УХВАЛА

14 лютого 2017 року Справа № 12/164б

За заявою кредитора - Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку

Луганської області,

до боржника - Відкритого акціонерного товариства "Сєвєродонецький завод

опорів", м. Сєвєродонецьк Луганської області,

про банкрутство

Суддя Палей О.С.
Секретар судового засідання Бережна Л.В.
У засіданні брали участь:
від кредиторівне прибули;
ліквідатор Льовін А.П. не прибув

ОБСТАВИНИ СПРАВИ: банкрутство, ліквідаційна процедура.

Розпорядженням керівника апарату від 20.12.2016 № 345-р Орлової Т.О., відповідно до пункту 2.3.50. Положення про автоматизовану систему документообігу суду призначено повторний автоматизований розподіл з метою заміни судді по справі №12/164б у зв'язку з тим, що 19 грудня 2016 року Вища рада юстиції прийняла рішення про звільнення судді ОСОБА_9 у зв'язку з відставкою.

Відповідно до повторного автоматизованого розподілу справу передано на розгляд судді Палей О.С.

Розглянувши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

Ухвалою суду 11.11.2002 порушено провадження у справі про банкрутство боржника ВАТ "Сєверодонецький завод опорів".

Ухвалою суду від 11.12.2002 введено процедуру розпорядження майном боржника.

Ухвалою суду від 11.08.2003 по справі №12/164б введено процедуру санації боржника ВАТ Сєверодонецький завод опорів", призначено керуючим санацією Барановського С.І.

Ухвалою суду від 17.08.2004. по справі №12/164б звільнено від обов'язків керуючого санацією Барановського С.І. та призначено за пропозицією комітету кредиторів (протокол від 15.07.2004.) керуючим санацією Панасенко О.В.

Ухвалою господарського суду від 07.04.2008. №12/164б суд звільнив від виконання повноважень керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Панасенка О.В. та призначив за пропозицією керуючим санацією арбітражного керуючого Льовіна А.П.

Постановою суду від 05.07.2010 №12/164б припинено процедуру санації боржника ВАТ "Сєверодонецький завод опорів" та повноваження керуючого санації Льовіна А.П.; визнано боржника - ВАТ "Сєверодонецький завод опорів", м. Сєверодонецьк, банкрутом; відкрито ліквідаційну процедуру строком; призначено ліквідатором у справі №12/164б арбітражного керуючого Льовіна А.П., ліцензія серії АВ №158472 від 07.12.2006.

Постановою від 06.02.2012 № 12/164б Донецького апеляційного господарського суду постанову від 05.07.2010 №12/164б господарського суду Луганської області скасовано, справу направлено на новий розгляд до господарського суду Луганської області.

Постановою від 12.03.2014 №12/164б суд визнав боржника - Відкрите акціонерне товариство "Сєверодонецький завод опорів", ідентифікаційний код 14308316, вул. Новікова, 4, м. Сєверодонецьк, відкрив ліквідаційну процедуру і призначив ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Льовіна А.П., свідоцтво № 636 від 17.07.2013.

14.05.2014 до суду надійшла заява кредитора ДПІ у м. Сєверодонецьку Головного управління Міндоходів у Луганській області з грошовими вимогами до боржника.

Розгляд зазначеної заяви з грошовими вимогами до боржника не відбувся в зв'язку з зупиненням діяльності господарського суду Луганської області в липні 2014 року внаслідок проведення АТО на території м. Луганська та Луганської області.

Згідно довідки від 22.04.2015 №25 справа №12/164б, яка порушена за позовом ДПІ у м. Сєверодонецьку до ВАТ "Сєверодонецький завод опорів" про банкрутство вважається втраченою, що зафіксовано Актом експертної комісії господарського суду Луганської області № 1 від 03.04.2015 "Про нестачу архівних справ (документів)" внаслідок настання обставин непереборної сили - проведенням антитерористичної операції (Указ Президента України від 14.04.2014 №405/2014 "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України").

Ухвалою від 07.04.2015 №12/164б господарський суд Харківської області частково відновив втрачені матеріали справи №12/164б про банкрутство ВАТ "Сєверодонецький завод опорів" та продовжив повноваження ліквідатора Льовіна А.П., без визначення строку.

17.03.2016 за супровідним листом №2895/12-14-17-20 від 14.03.2016 кредитор ДПІ у м. Сєверодонецьку Головного управління Міндоходів у Луганській області надав суду оригінал заяви №6272 від 12.05.2014 про визнання грошових вимог кредитора у сумі 904211,11 грн. заборгованості, яка до цього часу не була розглянута внаслідок її втрати.

За ухвалою від 05.07.2016 суд здійснив заміну кредитора ДПІ у м. Сєверодонецьку Головного управління Міндоходів у Луганській області його правонаступником ДПІ у м. Сєверодонецьку Головного управління ДФС у Луганській області.

На обґрунтування доводів, викладених у заяві про визнання грошових вимог, кредитором зазначено наступне.

Відкрите акціонерне товариство "Сєвєродонецький завод опорів" є платником податків і зборів, встановлених Податковим кодексом України.

З дня порушення провадження у справі про банкрутство за Відкритим акціонерним товариством «Сєверодонецький завод опорів» утворився податковий борг на загальну суму 904211,11 грн., який складається з:

2007 рік:

- комунальний податок в сумі 365,5 грн., що підтверджується деклараціями №14419 від 07.05.2007, №31385 від 09.08.2007, №46293 від 08.11.2007;

- збору за забруднення навколишнього середовища в сумі 29,72 грн., що підтверджується деклараціями №14009 від 04.05.2007, №31112 від 09.08.2007, №46367 від 08.11.2007;

- податку на додану вартість в сумі 784068,62 грн., що підтверджується деклараціям №53057 від 22.01.2007, № 5685 від 20.03.2007;

2008 рік:

- комунальний податок в сумі 249,9 грн., що підтверджується деклараціями №63107 під 11.02.2008, №15430 від 07.05.2008, №33749 від 01.08.2008, № 50703 від 23.10.2008;

- земельний податок в сумі 49141,68 грн., що підтверджується деклараціями №1869 від 31.01.2007, №2525 від 31.01.2008;

- збору за забруднення навколишнього середовища в сумі 42,1 грн., що підтверджується деклараціями № 62990 від 11.02.2008, №15590 від 08.05.2008. №33157 віл 31.07.2008 №52224 від 29.10.2008;

2009 рік:

- комунальний податок в сумі 193,8 грн., що підтверджується деклараціями №69730 від 19.01.2009, №14000 від 13.04.2009, №32031 від 15.07.2009, № 49789 від 12.10.2009;

- збір за забруднення навколишнього середовища в сумі 9,42 грн., що підтверджується деклараціями №75241 від 07.02.2009, №17852 від 27.04.2009, №35873 від 27.07.2009;

- земельного податку в сумі 30999,73 грн., що підтверджується деклараціями №2525 від 31.01.2008, №5939 від 02.02.2009;

2010 рік:

- земельний податок в сумі 2479,62 грн., що підтверджується декларацією № 5939 від 02.02.2009;

- комунальний податок в сумі 122,4 грн., що підтверджується деклараціями №65748 від 14.01.2010, №10043 від 07.04.2010, №26358 від 15.07.2010 № 42254 від 14.10.2010;

- збір за забруднення навколишнього середовища в сумі 6,79 грн., що підтверджується декларацією №66844 від 14.01.2010;

2011 рік:

- податок з доходів фізичних осіб в сумі 29750,99 грн., що підтверджується декларацією №5775 від 16.03.2011.

Листом від 29.07.2016 №9513/12-14-17/55 Державна годаткова інспекція у м. Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області надала суду наступну інформацію.

З дня порушення провадження у справі про банкрутство за Відкритим акціонерним товариством «Сєверодонецький завод опорів» утворився податковий борг на загальну суму 923139,34 грн.

Додатково кредитор повідомив, що згідно наказу Державної податкової служби України №1197 від 24.12.2012 з 01.01.2013 було введено в експлуатацію інформаційну систему «Податковий блок». На цей час ДПІ м. Сєверодонецька ГУ ДФС у Луганській може надати тільки ту інформацію, яка є у ІС «Податковий блок», а саме з 2012 року. Згідно вищезазначеної програми, облікової картки за більш раніший час ДПІ у м. Сєверодонецьку надати не може, однак є сальдо на початок 2012 року.

20.10.2016 на адресу суду від арбітражного керуючого Льовіна А.П. надійшов уточнений відзив від 17.10.2016 №02-01/185-16, з якого вбачається наступне.

Проти заявлених грошових вимог ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ Міндоходів у Луганській області, в загальній сумі 904211,11 грн. до банкрута, ліквідатор заперечує, оскільки кредитором надано документи в обгрунтування їх виникнення, але не надано належних та допустимих доказів їх неоплатності.

Оскільки, в Податковому кодексі України (далі за текстом - ПКУ) чіткого визначення узгодженості податкового зобов'язання немає. Статтею 54 ПКУ, яка стосується визначення суми грошових (податкових) зобов'язань, окремо від інших положень ПКУ не дає можливість комплексно розкрити та систематизувати, які ж зобов'язання узгоджені, а які ні, і який саме порядок цього узгодження.

Статтею 57 ПКУ запроваджені строки сплати податкового зобов'язання, де пунктом 57.1. визначено, що платник зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно пункту 59.1. ст. 59 ПКУ у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми податкового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному дня надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У відповідності до пункту 59.3. ст. 59 ПКУ податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно пункту 59.4. ст. 59 ПКУ податкова вимога надсилається (вручається) також й платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

ДПІ у м. Сєвєродонецьку посилається на виникнення податкових забов'язань у ВАТ «Сєвєродонецький завод опорів» в період 2007-2011 роки, тобто більш ніж 5 років в минулому начебто їх виникнення.

В зазначений період були надані цьому підприємству інвестиційні кошти в процедурі санації. За рахунок чого відбувалося погашення вимог кредиторів, в т.ч. й поточних, в визначені вище строки. Підтверджуючі цьому документи керуючим санацією були подані в матеріали справи про банкрутство №12/1646, в цей же період.

ДПІ у м. Сєвєродонецьку, за результатами чого не надсилав, в т.ч. й в Порядку направлення органами доходів і зборів податкових вимог платникам податків затвердженого Наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 №576 на адресу ВАТ «Сєвєродонецький завод опорів» податкових вимог щодо сплати грошових забов'язань, про які ним йдеться мова у вищезгаданій заяві, і до цього чагу.

Виходячи з положень про рівність всіх форм права власності, і приймаючи до уваги, що усі сумніви повинні трактуватися на користь винного (в даному випадку щодо не сплати податкового боргу), за таких обставин немає у ліквідатора законних підстав вважати заявлені поточні вимоги кредитором ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області обґрунтованими та підставними.

06.01.2017 на адресу суду надійшло клопотання від 04.01.2017 №81/09-19/1, за яким УПФУ у м. Сєверодонецьку просить суд справу, призначену на 14.02.2017, розглянути без участі представника Управління.

14.02.2017 ліквідатор надіслав на електрону адресу суду клопотання від 14.02.2017 №02-01/12, за яким просить суд у зв'язку із неможливістю своєчасно прибути з-за виниклих непередбачуваних технічних проблем, судове засідання 14.02.2017 здійснити за відсутністю цих осіб в судовому засіданні, за матеріалами, які містяться у даній справі.

Ліквідатор пояснює суду, що кредитор ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області не виконав ухвалу господарського суду Луганської області від 06.12.2016 по даній справі щодо проведення звіряння розміру грошових вимог, а тому ліквідатор банкрута позбавлений можливості надати суду акт такого звіряння.

Рубіжанським міським судом Луганської області 17.08.2015 року ухвалено судове рішення по цивільній справі №425/1764/15-ц, провадження №2/425/822/15, про стягнення з ВАТ «Сєвєродонецький завод опорів» на користь гр. ОСОБА_7, м. Рубіжне Луганської області, заборгованість з заробітної плати в сумі 25801,41 грн., компенсацію втрати частини доходу у зв'язку із порушенням термінів виплати заробітної плати у сумі 20185,35 грн., середній заробіток за час затримки розрахунку при звільнені у сумі 19726,92 грн., моральну шкоду у сумі 500.00 грн, яка набула чинності за ухвалою Апеляційного суду Луганської області від 14.01.2016 по справі №425/1764/15-ц, провадженням № 22ц/782/755/15.

Облікування в бухгалтерському обліку банкрута ВАТ«Сєвєродонецький завод опорів», за ОСОБА_7 відбувається за наступним:

1) в складі «оплата праці» (код рядка 1630 ф. 1-м)

- заборгованість з заробітної плати в сумі 25801,41 грн. ;

- компенсацію втрати частини доходу у зв'язку із порушенням термінів виплати заробітної плати у сумі 20185,35 грн.;

- середній заробіток за час затримки розрахунку при звільнені у сумі 19726,92 грн.;

2) в складі «інші поточні забов'язання»:

- моральна шкода у сумі 500,00 грн. (код рядка 1690 ф. 1 -м);

21 грудня 2016 року Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних та кримінальних справ вищезазначене рішення суду першої інстанції залишив без змін.

На цей час ліквідаційну процедуру не завершено, з-за наявності у банкрута майнових активів, продаж чого може бути здійснено з-за незалежних від ліквідатора обставин.

Згідно із нормами Закону про банкрутство і роз'ясненнями застосування Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» від 22.12.2011 №4212-VI, за пунктом 29 Інформаційного листа Вищого господарського суду Украйни від 28.03.2013 №01-06/606/2013 «Про Закон України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», після оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом подальший рух справи в ліквідаційній процедурі має відбуватися тільки за участю новостворених представницьких органів кредиторів (загальні збори, комітет кредиторів). Зокрема це стосується прийняття рішення щодо реалізації активів банкрута.

У відповідності до вимог ст. 43 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» початковою вартістю цілісного майнового комплексу є сукупність визнаних у встановленому порядку вимог кредиторів. Статтею 44 цього Закону України про банкрутство визначено, що ліквідатор здійснює продаж майна банкрута у вигляді цілісного майнового комплексу, зокрема, три перших рази відкритого продажу, за цим визначеним складом та ціною визначеною ст. 43 Закону.

Господарський суд Луганської області, в проваджені якого перебуває справа про банкрутство №12/1646 ще не розглянув вимоги двох кредиторів: ДПІ в м. Сєвєродонецьку і фізичної особи ОСОБА_7

Ліквідатор ВАТ «Сєвєродонецький завод опорів» до цього часу не в змозі сформувати новий реєстр вимог кредиторів в ліквідаційній процедурі. І не можливо визначити початкову вартість майна банкрута для продажу на відкритих торгах у вигляді цілісного майнового комплексу, і провести відкриті торги (аукціон) з продажу майна банкрута. Представницькі органи кредиторів не можуть бути сформовані в порядку, визначеному ст. 26 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» в редакції Закону від 22.12.2011 №4212-VІ.

У судове засідання 14.02.2017 представники кредиторів та ліквідатор Льовін А.П. не прибули.

З урахуванням викладеного, суд призначає нове судове засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 37-46 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 86, 87 ГПК України, суд

у х в а л и в:

1. Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 15.05.2017 на 10 год. 30 хв., яке відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, каб. 109.

2. Зобов'язати кредитора ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області за власною ініціативою здійснити звірення розміру грошових вимог з ліквідатором, акт звірення надати суду разом з довіреністю на представника ДПІ, якому доручено проведення цього звірення; в акті повинен знайти відображення період виникнення боргу, його види та загальний розмір; надіслати на адресу ліквідатора усі матеріали у належних копіях, доданих до листа від 29.07.2016 №9513/12-14-17/55; докази надіслання надати суду.

3. Зобов'язати ліквідатора Льовіна А.П. надати суду:

- уточнений відзив на заяву кредитора з грошовими вимогами до банкрута, у разі заперечень щодо розміру грошових вимог - надати суду власний розрахунок;

- взяти безпосередньо участь у звіренні розміру грошових вимог кредитора до банкрута;

- у випадку неотримання від кредитора матеріалів за листом 29.07.2016 №9513/12-14-17/55 в порядку ст. 22 ГПК України ознайомитися з цими матеріалами, наданими кредитором ДПІ в м. Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області суду в обгрунтування грошових вимог до банкрута та надати уточнений відзив за цими матеріалами;

- докази наявності/відсутності боргу перед кредитором ОСОБА_7 разом з доказами результатів розгляду його заяв вищими юрисдикційними органами (в апеляційно-касаційному провадженнях за цивільними справами, порушеними за позовами цього кредитора);

- поточний звіт у відповідності до приписів ст. 32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", разом з рішенням комітету кредиторів щодо результатів його розгляду та доказами дотримання ст. 16 Закону, або письмове пояснення щодо стану проведення ліквідаційної процедури на цей час.

4. Дану ухвалу надіслати:

- кредиторам у справі:

- ДПІ у м. Сєверодонецьку Луганської області ГУ ДФС у Луганській області (93400, вул. Енергетиків, 72, м. Сєверодонецьк);

- УПФУ у м. Сєверодонецьку (93404, м. Сєверодонецьк, вул. Шевченка, 9);

- ВАТ "Луганськобленерго" (м. Луганськ);

- ДКП "Сєверодонецькводоканал" (93400, м. Сєверодонецьк, вул. Заводська, 13);

- ДП "Сєверодонецька теплоцентраль" (93400, м. Сєверодонецьк, вул. Федоренко, 37);

- банкруту ВАТ "Сєверодонецький завод опорів" (93400, м. Сєверодонецьк, вул. Новікова, 4);

- ліквідатору Льовіну А.П. (за двома адресами: 93010, АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2);

- Головному управління юстиції у Луганській області (93400, вул. Єгорова, б.22, м. Сєверодонецьк);

- Регіональному відділенню Фонду державного майна України в Луганській області (93400, м. Сєверодонецьк Луганської області, вул. Леніна, 32а);

- Фонду державного майна України, м. Київ (01601, м.Київ-133, вул. Кутузова, 18/9, до відома);

- Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України (01001 м. Київ, вул. Городецького, 13);

- прокуратурі Луганської області (93400, м. Сєверодонецьк, проспект Гвардійський, 30, до відома)

- Відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Луганській області (вул. Єгорова, б.22, м. Сєверодонецьк);

- прокуратурі Харківської області (61050, м. Харків, вул. Б.Хмельницького, 4).

Явка у судове засідання компетентних представників кредиторів та ліквідатора обов'язкова.

Не з'явлення повноважних та компетентних представників учасників процесу у судове засідання Господарського суду Луганської області не перешкоджає розгляду справи по суті.

Інформація про час і місце судового засідання додатково розміщена на сторінці суду (у розділі "Новини та події суду") офіційного веб-порталу "Судова влада в Україні" в мережі Інтернет (www.court.gov.ua/sudy/).

Суддя О.С. Палей

Надр.15 прим.:

1 - до справи;

2 - ДПІ у м. Сєверодонецьку ГУ ДФС у Луганській області (93400, вул. Енергетиків, 72, м. Сєверодонецьк);

3 - УПФУ у м. Сєверодонецьку (93404, м. Сєверодонецьк, вул. Шевченка, 9);

4 - ДКП "Сєверодонецькводоканал" (93400, м. Сєверодонецьк, вул. Заводська, 13);

5 - ДП "Сєверодонецька теплоцентраль" (93400, м. Сєверодонецьк, вул. Федоренко, 37);

6 - банкруту ВАТ "Сєвєродонецький завод опорів" (93400, м. Сєверодонецьк, вул. Новікова, 4);

7, 8 - ліквідатору Льовіну А.П. (за двома адресами: 93010, АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2);

9 - Головному управління юстиції у Луганській області (вул. Єгорова, б.22, м. Сєверодонецьк);

10 - Регіональному відділенню Фонду державного майна України в Луганській області (93400, м. Сєверодонецьк, вул. Леніна, 32а);

11 - Фонду державного майна України, м. Київ (01601, м.Київ-133, вул. Кутузова, 18/9, до відома);

12 - Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13);

13 - прокуратурі Луганської області (93400, м. Сєверодонецьк, проспект Гвардійський, 30, до відома).

14 - Відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Луганській області (вул. Єгорова, б.22, м. Сєверодонецьк);

15 - прокуратурі Харківської області (61050, м. Харків, вул. Б.Хмельницького, 4).

кредитору - ВАТ "Луганськобленерго", не направляється згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014р. № 1085-р, враховуючи інформацію за листом УДППЗ "Укрпошта" від 16.03.2015р. № 511-30-100, повідомлення здійснюється на сайті суду).