ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

13.02.2017р. Справа № 905/3513/15

Господарський суд Донецької області у складі: Головуючого судді Мельниченко Ю.С., суддів: Кучерявої О.О., Левшиної Г.В., при секретарі судового засідання (помічнику судді) Паюновій Н.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали заяви № 446 від 09.09.2016р. Колективного підприємства Фірма Азовбудматеріали,м. Маріуполь, Донецька область, про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі:

за позовом: Колективного підприємства Фірма Азовбудматеріали, м. Маріуполь, Донецька область

до відповідача: Державного підприємства Донецька залізниця, м. Донецьк

про стягнення 4 174 грн. 62 коп.

За участю представників сторін:

від позивача (заявника) : представник не зявився.

від відповідача: представник не зявився.

від Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" ОСОБА_1 - представник за довіреністю №Ц/3-04/294-16 від 25.10.2016р.

В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарського суду Донецької області від 09.02.2016р. позовні вимоги Колективного підприємства Фірма Азовбудматеріали задоволено повністю. Стягнуто з Державного підприємства Донецька залізниця на користь Колективного підприємства Фірма Азовбудматеріали суму вартості недостачі вантажу у розмірі 4 174 грн. 62 коп. та витрати зі сплати судового збору у сумі 1 218 грн. 00 коп.

23.02.2016р. на виконання вищевказаного рішення виданий відповідний наказ.

30.09.2016р. до господарського суду Донецької області надійшла заява 446 від 09.09.2016р. Колективного підприємства Фірма Азовбудматеріали, про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі 905/3513/15.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 03.10.2016р. заяву 446 від 09.09.2016р. Колективного підприємства Фірма Азовбудматеріали, про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі 905/3513/15, прийнято до розгляду та призначено судове засідання на 25.10.2016р. Розгляд справи неодноразово відкладався.

За результатами автоматичного визначення складу колегії суддів від 19.11.2016р. по справі №905/3513/15 було призначено судову колегію у складі: Головуючого судді Мельниченко Ю.С., суддів: Кучерява О.О., Левшина Г. В.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 17.01.2017р. було продовжено строк розгляду заяви на 15 днів та відкладено розгляд заяви на 13.02.2017р.

Заява про заміну сторони її правонаступником мотивована тим, що відповідно до п.1. постанови Кабінету Міністрів України №200 від 25.06.2014 Про утворення Публічного акціонерного товариства Українська залізниця" на базі Державної адміністрації залізничного транспорту, підприємств та установ залізничного транспорту загального користування шляхом злиття утворено Публічне акціонерне товариство Українська залізниця". ОСОБА_2 з додатком 1 до зазначеної Постанови, Державне підприємство «Донецька залізниця» увійшо в перелік підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, на базі яких утворено Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця». Державна реєстрація юридичних осіб офіційне визнання шляхом засвідчення державою факту створення або припинення юридичної особи, що міститься в єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань (ст.1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань»). Отже, заявник зазначає, що згідно з роздруківкою з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, який був зроблений останнім, Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» зареєстровано в державному реєстрі 21.10.2015р., а тому Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» є правонаступником ДП «Донецька залізниця».

ПАТ Українська залізниця проти заяви заперечує та зазначає, що до теперішнього часу ДП Донецька залізниця з єдиного державного реєстру не виключене. Крім того, майно (активи, власний капітал та зобовязання) підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, їх структурних підрозділів, яке розміщене на тимчасово окупованій території та території проведення антитерористичної операції, не включається до переліків і зведених актів інвентаризації майна, а відображається в балансі (крім зобовязань підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, їх структурних підрозділів, які розташовані на тимчасово окупованій території) і закріплюється в частині активів за Публічним акціонерним товариством Українська залізниця на праві господарського відання до проведення його інвентаризації та оцінки, та не увійшло до статутного капіталу ПАТ Українська залізниця. ПАТ Українська залізниця вказує, що Державне підприємство Донецька залізниця знаходиться в зоні проведення антитерористичної операції, свою діяльність не припиняло, свої активи та зобовязання до ПАТ Українська залізниця не передавало.

11.11.2016 у відповідь на запит суду від Відділу з питань державної реєстрації юридичних, фізичних осіб-підприємців Печерської районної в місті Києві державної адміністрації надійшли належним чином засвідчені копії матеріалів реєстраційної справи Публічного акціонерного товариства Українська залізниця, в тому числі зведений передавальний акт від 06.08.2015р.

За змістом зведеного передавального акту від 06.08.2015р., затвердженого Міністром інфраструктури України 18.08.2015р., комісією з утворення Публічного акціонерного товариства Українська залізниця (до складу якої входив голова комісії з реорганізації Державного підприємства Донецька залізниця), на підставі ст.107 Цивільного кодексу України складено та підтверджено вартість і склад активів та зобовязань. При цьому, визначено, що майно, яке розташовано на тимчасово окупованій території та території проведення антитерористичної операції не включено до переліків і зведених актів інвентаризації майна, а відображено в балансі (крім зобовязань підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, їх структурних підрозділів, які розташовані на тимчасово окупованій території) і закріплюються в частині активів за Публічним акціонерним товариством Українська залізниця на праві господарського відання до проведення його інвентаризації та оцінки, відповідно до п.2 постанови №604 від 12.11.2014р. Кабінету Міністрів України.

При цьому, розмежування таких прав та обовязків Державного підприємства Донецька залізниця баланс (звіт про фінансові результати) та розшифровки його статей не містять.

15.11.2016р. від Словянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області до господарського суду Донецької області надійшли письмові пояснення, у яких зазначено, що на примусовому виконанні у Словянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби відносно ДП «Донецька залізниця» знаходиться зведене виконавче провадження ЄДРВП №51347254, до складу якого входить 364 виконавчих проваджень, на загальну суму боргу 6 806 282 грн. 00 коп., у тому числі і виконавчий документ про стягнення боргу на користь КП «Фірма «Азовбудматеріали». Процес зведеного провадження триває, строки виконання не порушені.

Розглянувши матеріали заяви та доданих до неї документів, господарський суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Як зазначено у ч. 5 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження" ( в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин), у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до Закону України Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування Кабінет міністрів України постановою №200 від 25.06.2014р. Про утворення публічного акціонерного товариства Українська залізниця (п.1) утворив публічне акціонерне товариство Українська залізниця на базі Державної адміністрації залізничного транспорту (код згідно з ), підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, які реорганізовуються шляхом злиття, згідно з додатком 1.

ОСОБА_2 додатку 1 вказаної постанови, Державне підприємство Донецька залізниця увійшло в перелік підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, на базі яких утворюється публічне акціонерне товариство Українська залізниця.

Також п.5 зазначеної постанови КМУ Міністерство інфраструктури зобовязано вжити до 31 грудня 2015р. заходів для реорганізації Укрзалізниці та підприємств, зазначених у додатку 1.

21.10.2015 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було внесено запис про проведення державної реєстрації юридичної особи - публічного акціонерного товариства Українська залізниця.

ОСОБА_2 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань станом на 13.02.2017р., який було зроблено судом за власною ініціативою, юридична особа Державне підприємство Донецька залізниця перебуває в стані припинення та на час розгляду справи не припинене, тобто: п.5 постанови КМУ №200 від 25.06.20141р. Міністерство інфраструктури ні в обумовлений в ньому строк (до 31 грудня 2015р.), ні на даний час не виконало; відповідач по даній справі на час розгляду справи перебуває на стадії реорганізації.

Відповідно до ст.104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обовязки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Статтею 59 Господарського кодексу України передбачено, що припинення субєкта господарювання здійснюється відповідно до закону.

Відповідно до п.4 ст.1 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, державна реєстрація юридичних осіб (державна реєстрація) це офіційне визнання шляхом засвідчення державою факту створення або припинення юридичної особи, зміни відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, про юридичну особу та фізичну особу - підприємця, а також проведення інших реєстраційних дій, передбачених цим Законом.

ОСОБА_2 п.3 ст.4 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, у разі злиття юридичних осіб здійснюється державна реєстрація новоутвореної юридичної особи та державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті злиття. Припинення вважається завершеним з дати державної реєстрації припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті злиття.

Відповідно до ч.1 ст. 25 Господарського процесуального кодексу України ( в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Крім того, господарський суд звертає увагу, що відповідно до п.2 Перехідних та прикінцевих положень Закону України Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування закони та інші нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, що не суперечить цьому Закону.

Таким чином, цей Закон є спеціальним (пріоритетним у застосуванні) по відношенню до загальних норм ст.ст.104, 107 Цивільного кодексу України.

На виконання цього Закону Кабінетом Міністрів України прийнята постанова №200 від 25.06.2014 Про утворення Публічного акціонерного товариства Українська залізниця.

Пунктом 5 Постанови, в редакції, було установлено, що майно (активи, власний капітал та зобовязання) підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, їх структурних підрозділів, яке розміщене на тимчасово окупованій території та території проведення антитерористичної операції (далі - майно), не включається до переліків і зведених актів інвентаризації майна, що затверджуються Міністерством інфраструктури відповідно до цього пункту, а відображається в балансі (крім зобовязань підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, їх структурних підрозділів, які розташовані на тимчасово окупованій території) і закріплюється в частині активів за публічним акціонерним товариством Українська залізниця на праві господарського відання до проведення його інвентаризації та оцінки відповідно до пункту 2 Постанови КМ № 604 від 12.11.2014 року.

Пунктом п. 2 Постанови КМУ № 604 від 12.11.2014р. Деякі питання інвентаризації майна підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, яке розміщене на тимчасово окупованій території та території проведення антитерористичної операції доручено Комісії з утворення публічного акціонерного товариства Українська залізниця разом з Міністерством інфраструктури:

1) під час проведення інвентаризації та оцінки майна:

сформувати окремі акти обліку активів, власного капіталу і зобовязань державних підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, їх структурних підрозділів, які розташовані на тимчасово окупованій території та території проведення антитерористичної операції, за даними фінансової звітності за видами активів, власного капіталу та зобовязань у розрізі статей балансу на останню дату, на яку надавалася фінансова звітність;

сформувати окремі акти обліку активів, які розміщені на тимчасово окупованій території і обліковуються на балансах підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, їх структурних підрозділів, які розташовані на іншій території України;

2) після завершення тимчасової окупації території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя та завершення проведення антитерористичної операції провести інвентаризацію та оцінку майна і за результатами подати пропозиції щодо зміни статутного капіталу публічного акціонерного товариства Українська залізниця згідно із законодавством.

Отже, господарським судом Донецької області встановлено, що запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про припинення юридичної особи - Державного підприємства Донецька залізниця не внесено і, як наслідок, реорганізація (припинення діяльності) відповідача ще не завершена, така юридична особа як Державне підприємство Донецька залізниця не припинилась (тобто продовжує мати цивільну правоздатність, залишається юридичною особою та продовжує свою господарську діяльність), а тому заява про заміну сторони подана передчасно і задоволенню не підлягає.

Зважаючи на викладені обставини, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись ст.104 Цивільного кодексу України, ст.59 Господарського кодексу України, ст.ст.1, 4 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань і керуючись ч.2 ст. 25, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви № 446 від 09.09.2016р. Колективного підприємства Фірма Азовбудматеріали,м. Маріуполь, Донецька область, про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №905/3513/15, відмовити.

Головуючий суддя Ю.С. Мельниченко

Суддя О.О. Кучерява

Суддя Г.В. Левшина