ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

"20" лютого 2017 р. Справа № 920/520/16

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Бородіна Л.І., суддя Камишева Л.М.,

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Сумській області (вх.№561 С/2) на рішення господарського суду Сумської області від 29.11.2016р. у справі № 920/520/16,

за позовом Товариства з додатковою відповідальністю Маяк, с. Боромля, Тростянецький район, Сумська область,

до відповідача ОСОБА_1 управління Держгеокадастру в Сумській області, м. Суми,

про визнання поновленим договору оренди землі на умовах додаткової угоди,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням господарського суду Сумської області від 29.11.2016р. у справі №920/520/16 (колегія суддів у складі: суддя Коваленко О.В., суддя Костенко Л.А., суддя Джека Ю.А.) позов задоволено. Визнано поновленим на тих же самих умовах (які були передбачені договором оренди землі, державна реєстрація 19) та на той же самий строк (який був передбачений договором оренди землі, державна реєстрація 19) на 10 років (до 04.04.2026 р) договір оренди землі від 04.04.2005, номер реєстрації 19, укладений між Тростянецькою районною державною адміністрацією та сільськогосподарським закритим акціонерним товариством Маяк (в подальшому реорганізовано в 2011 у Товариство з додатковою відповідальністю Маяк), зареєстрованому у Тростянецькому районному відділі регіональної філії центру державного земельного кадастру зі змінами від 04.12.2012 р., щодо зміни нормативної грошової оцінки, обєктом якого є земельна ділянка сільськогосподарського призначення рілля, загальною площею-67,89 га, кадастровий номер :00:005:0256, розташована на території Криничанської сільської ради Тростянецького району Сумської області, на умовах визнання укладеною додаткової угоди такого змісту:

Додаткова угода

про поновлення терміну дії договору оренди земель (державна реєстрація від 04 квітня 2006 року №19) та внесення змін до нього

м. Суми __ ______2016 р.

Орендодавець: Головне управління Держгеокадастру в Сумській області (вул. Петропавлівська, 108, м. Суми, 40021) в особі начальника управління ОСОБА_2, яка діє на підставі Положення про територіальне управління, з одного боку та

Орендар: Товариство з додатковою відповідальністю МАЯК (42621, Сумська область, Тростянецький район, с. Боромля, вул. ім. Швецова, 33, код 03779142, ІПН 60, Р/р 0001 СФ КБ Приватбанк, МФО 337546, Св-во №200096124) в особі голови правління ОСОБА_3, який діє на підставі Статуту, з іншої сторони, уклали цю додаткову угоду про наступне:

Поновити договір оренди земелі (державна реєстрація від 04.04.2006 року за № 19) на тих же самих умовах і на той самий строк на 10 років до 04.04.2026 року.

Викласти умови договору оренди земельної ділянки (державна реєстрація від 04.04.2006 року за №19) в наступній редакції:

1. Предмет договору

Орендодавець - Головне управління Держгеокадастру у Сумській області надає, а товариство з додатковою відповідальністю МАЯК - орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Криничанської сільської ради Тростянецького району Сумської області в межах, зазначених на кадастровому плані (додаток 1)

2. Об'єкт оренди

1. В оренду передається земельна ділянка державної власності загальною площею 67,89 га, кадастровий номер - :00:005:0256

2. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнтів індексації станом на 01 січня 2016 року становить 2 470 084,66 грн. (два мільйони чотириста сімдесят тисяч вісімдесят чотири ривні 66 копійок).

2. Строк дії договору

3.1.Договір продовжено на 10 років і діє до 04 квітня 2026 року.

3.2. Після закінчення строку договору Орендар, у разі належного виконання обов'язків

відповідно до умов договору, має переважне право на укладання договору земель на новий строк.

3.3. Орендар зобов'язаний повідомити Орендодавця про намір поновити договір оренди земель за 90 днів до спливу строку договору оренди, додавши до листа-повідомлення проект додаткової угоди.

4. Орендна плата

4.1. Річна орендна плата вноситься Орендарем виключно у грошовій формі незалежно від результатів діяльності орендаря та становить 3% від нормативної грошової оцінки (відповідно до додаткової угоди від 04.12.2012 року, укладеної між ТДВ МАЯК та Тростянецькою районною державною адміністрацією про збільшення орендної плати до трьох відсотків), земельної ділянки, що складає 74 102 гривень 54 коп.

4.2. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

4.2. Орендна плата вноситься щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати на р/р Криничанської сільської ради не пізніше 10 числа наступного за звітним місяця.

4.3. Розмір орендної плати переглядається щорічно у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів;

- зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджене документами;

- в інших випадках, передбачених законом.

4.4. У разі невнесення орендної платті у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 2,0% несплаченої суми за кожен день прострочення.

5. Умови використаний земельної ділянки

5.1.Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

5.2. Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення.

5.3. Умови збереження стану об'єкта оренди дотримуватися вимог протиерозійної організації територій.

6. Умови і строки передачі земельної ділянки в оренду:

6.1. Передача земельної ділянки орендарю здійснюється без розроблення проекту її відведення. Підставою розроблення проекту відведення є_________.

Організація проекту відведення земельної ділянки і витрати, повязані з цим, покладаються на орендаря (орендодавця)

6.2. Інші умови передачі земельної ділянки в оренду _______.

6.3. Передача земельної ділянки здійснюється у тижневий строк після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі.

7. Умови повернення земельної ділянки

7.1. Після припинення дії договору Орендар повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування, спір розглядається у судовому порядку.

7.2. Здійснені орендарем без згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.

7.3. Поліпшення стану земельної ділянки, проведені орендарем за письмовою згодою з орендодавцем землі, не підлягають відшкодуванню.

7.4. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних внаслідок невиконання орендодавцем зобовязань, передбачених цим договором. Збитками вважаються:

- фактичні витрати, яких орендар зазнав у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору орендодавцем, а також витрати, які орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права.

- доходи, які орендар міг би реально отримати в разі належного виконання орендодавцем умов договору.

7.5. Розмір фактичних втрат орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.

8. Обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки.

8.1. На орендовану земельну ділянку встановлені обмеження (обтяження) та інші права третіх осіб.

8.2. Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.

9. Інші права та обов'язки сторін

9.1. Орендодавець має право вимагати від орендаря:

- використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди;

- дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів;

- своєчасного внесення орендної плати.

9.2. Орендодавець зобов'язаний:

- передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди;

- при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки;

- не вчиняти дій які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою:

- попередити орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинили екологічно небезпечні наслідки для довкілля або привести до погіршення стану самого об'єкта оренди.

9.3. Орендар має право:

- самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди;

- за письмовою згодою орендодавця зводити виробничі та інші будівлі та споруди;

- отримувати доходи з орендованої земельної ділянки;

- здійснювати у встановленому законом порядку за письмовою згодою орендодавця будівництво водогосподарських споруд та меліоративних систем.

9.4. Орендар земельної ділянки зобов'язаний:

- приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку;

- виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі;

- у п'ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки державної власності надати копію договору відповідному органу державної податкової служби;

10. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини

10.1. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе орендар.

10.1. Страхування обєкту оренди здійснює орендар.

10.2. Сторони домовилися, що у разі невиконання свого обовязку стороною, яка повинна згідно з цим договором застрахувати обєкт оренди, друга сторона може застрахувати його і вимагати відшкодування витрат на страхування.

11. Страхування об'єкта оренди

11.1. Згідно з цим договором об'єкт оренди підлягає страхуванню на весь період цього договору.

12. Зміна умов договору і припинення його дії

12.1. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо змін умов договору спір розв'язується у судовому порядку.

12.2. Дія договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його укладено;

- придбання орендарем земельної ділянки у власність;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом, ліквідації юридичної особи орендаря.

- ліквідації юридичної особи-орендаря.

Договір припиняється також у інших випадках, передбачених законом.

12.3. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених цим договором та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

12.4. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається. Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є невиконання умов договору та ухилення орендаря від сплати орендної плати.

12.5. Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи орендаря не є підставою до розірвання договору.

13. Відповідальність сторін за

невиконання або неналежне виконання договору.

13.1. 3а невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

13.2. Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

14. Прикінцеві положення

14.1. Цей договір набуває чинності після його підписання сторонами та державної реєстрації права оренди.

14.2 Цей договір укладений у трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у орендодавця, другий - у орендаря, третій - у реєстраційній справі.

14.3. Копія цієї додаткової угоди у 5-денний термін від дня державної реєстрації надається Орендарем до відповідного органу державної податкової служби.

14.4. Кожна зі сторін несе відповідальність за правильність заповнення

14.4. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди земельної ділянки (державна реєстрація від 04.04.2006 р. № 19) та набирає чинності після підписання сторонами та реєстрації права оренди.

Додаткова угода укладена у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, одна з яких знаходиться у Орендодавця ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Сумській області другий у Орендаря товариство з додатковою відповідальністю МАЯК, третій у __________________

__________________________________________________________________________________

(назва органу державної реєстрації за місцем розташування земельної ділянки)

Реквізити сторін

Орендодавець Орендар

ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ТОВАРИСТВО З ДОДАТКОВОЮ ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ В ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ МАЯК

СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ

вул. Петропавлівська, 108, м. Суми, 42621, Сумська область, Тростянецький 40021, код ЄДРПОУ 3976885 район, с. Бром ля, вулиця ім. Швецова, 33, тел. (0542) 70-09-28, факс (0542) 70-09-15 , ІПН 60,

e-mail: Р/р 0001 СФ КБ Приватбанк, МФО

337546. Св-во № 200096124

тел. (05458) 5-82-5 1

________________/Н.А. ОСОБА_4 ОСОБА_3/

Стягнуто з ОСОБА_1 управління Держгеокадастру в Сумській області (40021, м. Суми, вул. Петропавлівська, 108, код 3976885) на користь Товариства з додатковою відповідальністю Маяк (42621, Сумська область, Тростянецький район, с. Боромля, вул. ім. Швецова, 33, код 03779142) 1378 грн. 00 коп. судового збору.

Не погоджуючись з прийнятим місцевим господарським судом рішенням, Головне управління Держгеокадастру в Сумській області звернулось до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить рішення господарського суду Сумської області від 29.11.2016р. у справі № 920/520/16 повністю скасувати та прийняти нове рішення; судові витрати покласти на позивача.

Одночасно, матеріали апеляційної скарги містять клопотання, в якому скаржник просить відновити строк на подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного господарського суду, посилаючись на те, що він був пропущений з поважних причин.

Відповідно до ч. 3 ст. 94 Господарського процесуального кодексу України до скарги додаються докази сплати судового збору і надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

Згідно з п.п. 4 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду; апеляційних скарг у справі про банкрутство; заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Відповідно до підпункту 2 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України Про судовий збір ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 управлінням Держгеокадастру в Сумській області не надано доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги в встановленому Законом порядку та розмірі.

При цьому, матеріали апеляційної скарги містить клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги, в якому відповідач просить відстрочити строк сплати судового збору до розгляду справи в апеляційному суді.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно із пунктом 3.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013р. N 7 Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

При цьому оскільки статтею 129 Конституції України, як одну із засад судочинства, визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

В обґрунтування заявленого у справі клопотання заявник посилається на скрутне економічне становище України, в тому числі ОСОБА_1 управління Державного кадастру у Сумській області, яке є державною установою, кошти надходять з державного бюджету.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Разом з тим, апелянт в порушення вимог статті 33 Господарського процесуального кодексу України не підтвердив жодними належними доказами наявність обєктивних не залежних від державного органу обставин, що мають наслідком неможливість сплати судового збору за подання апеляційної скарги у встановленому Законом порядку та розмірі.

Колегія зазначає, що положення статті 8 Закону України "Про судовий збір" наділяють суд правом на відстрочення сплати судового збору лише за наявності виняткових обставин, з урахуванням того, що в майбутньому, але не довше ніж до ухвалення судового рішення, заявник матиме фінансову можливість сплатити розмір судового збору, чого зі змісту клопотання відповідача не вбачається.

Також, суд вважає за необхідне зазначити, що пунктом 2 частини 3 статті 129 Конституції України та статтею 42 Господарського процесуального кодексу України закріплено принцип рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом. Отже, як Головне управління Держгеокадастру в Сумській області та інші органи державної влади, що утримуються за рахунок держбюджету, так і суб'єкти господарювання та громадяни поставлено законом у рівні умови в частині обов'язку сплачувати судовий збір.

З огляду на викладене, колегія суддів не вбачає достатніх правових підстав для задоволення клопотання заявника апеляційної скарги про відстрочення сплати судового збору, у зв'язку з чим відмовляє в його задоволенні.

Аналогічного правового висновку дійшов і Вищий господарський суд в постанові від 29.01.2016р. у справі № 922/3120/15.

Відповідно до частини 3 статті 97 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо, зокрема, до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Неподання доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі та відхилення клопотання про відстрочення сплати судового збору є підставою для повернення апеляційної скарги відповідно до пункту 3 частини 1 статті 97 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи викладене, апеляційна скарга ОСОБА_1 управління Держгеокадастру в Сумській області не приймається до розгляду і підлягає поверненню.

Керуючись ст. 94, п.3 ч. 1 ст. 97 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду

УХВАЛИЛА:

Повернути апеляційну скаргу ОСОБА_1 управління Держгеокадастру в Сумській області на рішення господарського суду Сумської області від 29.11.2016р. у справі №920/520/16 та додані до неї документи заявникові.

Додаток: апеляційну скарга з додатками, всього на 9-ти арк.

Головуючий суддя Лакіза В.В.

Суддя Бородіна Л.І.

Суддя Камишева Л.М.