УХВАЛА

21.02.2017Справа № 910/549/14

За скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Київське"
На діїВідділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві

По справі № 910/549/14

За позовомІнспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві
ДоТовариства з обмеженою відповідальністю "Київське"
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача
1) Товариство з обмеженою відповідальністю "Олімп-ЛТД", 2) Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Центр"
Проприведення будівлі до попереднього стану шляхом знесення прибудови
Суддя Спичак О.М.

Без виклику представників сторін;

Обставини справи :

Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві звернулась до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Київське" про приведення будівлі до попереднього стану шляхом знесення прибудови.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 12.03.2014 у справі № 910/549/14 позовні вимоги задоволено повністю, зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Київське" привести будівлю кафе "Київське" по вул. Хрещатик, 23 у Печерському районі міста Києва до попереднього стану шляхом знесення прибудови, а також присуджено до стягнення з відповідача в доход Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1 218,00 грн.

25.04.2014 на виконання вказаного рішення Господарським судом міста Києва видано відповідні накази.

08.07.2014 до канцелярії суду надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Київське" на дії Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві, в якій скаржник просить суд визнати неправомірними дії заступника начальника Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві Пухальської Н.С. та скасувати постанову Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві від 24.06.2014 ВП № 43405735.

Оскільки, станом на момент надходження скарги матеріали справи №910/549/14 були скеровані до Київського апеляційного господарського суду, ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.07.2014 відкладено вирішення питання про прийняття скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Київське" на дії Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві до повернення матеріалів справи до Господарського суду міста Києва.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 30.01.2017 рішення Господарського суду міста Києва від 12.03.2014 у справі №910/549/14 залишено без змін.

Матеріали справи повернуто до Господарського суду міста Києва.

Відповідно до частини 1 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців щодо виконання судових рішень господарських судів може бути подана стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів, крім рішень виконавця про відкладення проведення виконавчих дій, які можуть бути оскаржені протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересі.

Згідно роз'яснень, зазначених у постанові Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 р. № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження".

У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.

Стаття 57 ГПК України встановлює перелік документів, які додаються до позовної заяви. Зокрема, відповідно до пункту 2 цієї статті, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують направлення відповідачу позовної заяви та доданих до неї документів.

Згідно зі ст. 56 Господарського процесуального кодексу України, позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Отже, належним доказом відправлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу та ВДВС по справі у відповідності до статті 56 ГПК України та пункту 2 "Правил надання послуг поштового зв'язку", затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 року, є касовий чек, який видається відправникові з додержанням вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" і підтверджує факт надання послуги відділенням зв'язку та опис вкладення, надані в оригіналі.

До поданої скарги скаржником додані оригінали фіскальних чеків від 07.07.2014 та описів вкладення у цінний лист від 07.07.2014.

Разом з тим, як вбачається з описів вкладення у цінний лист, скаржником на адресу стягувача та ВДВС було надіслано лише копії скарги без доданих до неї документів, що є неналежним доказом направлення боржнику та ВДВС скарги та доданих до неї документів.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що описи вкладення від 07.07.2014 не можуть бути належними доказами виконання скаржником вимог ст. 56, 57 Господарського процесуального кодексу України щодо направлення на адресу стягувача та ВДВС копії скарги.

Відповідно до частини 7 п. 3.5 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами України" від 26.12.2011 р. № 18, у разі коли до позовної заяви додано докази надсилання відповідачеві копії лише самої заяви, але відсутні докази надсилання йому копій доданих до неї документів, така заява підлягає поверненню на загальних підставах згідно з пунктом 6 частини першої статті 63 ГПК.

Відповідно до п. 6 ч.1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві позовної заяви та доданих до неї документів.

З огляду на те, що скаржником на адресу стягувача та ВДВС були направлені не всі документи додані до скарги, що в свою чергу, є неналежними доказами виконання скаржником вимог ст. 56, 57 Господарського процесуального кодексу України щодо направлення на адресу органу ДВС копії позовної заяви зі всіма доданими до неї документами, то зазначене в сукупності є підставою для застосування положень п. 6 ч. 1 статті 63 ГПК України.

Повернення скарги без розгляду не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку, після усунення вказаних недоліків.

Керуючись п.2 ч.1 ст. 57, ст. 56, п. 6. ч.1 ст. 63 та ст.121-2 ГПК України, Господарський суд м. Києва -

У Х В А Л И В:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Київське" на дії Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві з доданими до неї документами повернути скаржнику без розгляду.

Суддя О.М. Спичак