Господарський суд Чернігівської області
===================================================================================================================================================================
УХВАЛА

"16" лютого 2017 р. Справа № 927/59/17

За позовом: ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз збут»,

юридична адреса: вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14021;

адреса для листування: проспект Миру,53, м. Чернігів

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Публічне акціонерне товариство «Укртрансгаз», Кловський узвіз, будинок 9/1, м. Київ, 01021.

До відповідача: ОСОБА_2 акціонерного товариства «Укрнафта»,

пров. Несторівський 3/5, м. Київ, 04053

в особі Гнідинцівського газопереробного заводу, смт.Варва, Чернігівська обл., 17600

про визнання недійсною додаткової угоди

Суддя Книш Н.Ю.

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

від позивача: 18.01.2017, 01.02.2017 - ОСОБА_3 представник довіреність №30Др-3-1216 від 12.12.2016

від відповідача: 18.01.2017, 01.02.2017 - ОСОБА_4 начальник юридично-договірної служби довіреність №10-814/д від 07.12.2016

від третьої особи: не з'явився

Позивачем ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут» подано позов до відповідача ОСОБА_2 акціонерного товариства «Укрнафта» в особі Гнідинцівського газопереробного заводу про визнання недійсною додаткової угоди №1 від 31.03.2016 до договору №479-р на транспортування природного газу трубопроводами від 26.06.2015.

В обґрунтування поданого позову позивач посилається на укладення відповідачем оспорюваної додаткової угоди без наявності у нього ліцензії на транспортування природного газу, як то вимагає п.27 ч.1 ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності (в редакції від 01.01.2016), що є підставою для визнання її недійсною. Позивач зазначає, що станом на 31.03.2016 діючими нормативно-правовими актами передбачалось, що діяльність повязана з транспортуванням природного газу (без уточнення магістральними чи промисловими трубопроводами) підлягає ліцензуванню. Відповідачем ні станом на 31.03.2016 (дата укладення додаткової угоди), ні станом на сьогоднішній день не була отримана ліцензія на право здійснення господарської діяльності з транспортування природного газу.

У судовому засіданні 18.01.2017 суд перейшов до розгляду справи по суті.

Представник позивача виклав позовні вимоги та просив позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні 18.01.2017 надав відзив на позовну заяву, в якому проти позову заперечував та зазначив, після підписання договору 26.06.2015 між ТОВ «Чернігівгаз Збут» та ПАТ «Укрнафта» між його сторонами виникли зобовязання з договору про надання послуг. Договір був укладений, виходячи із потреби в цих послугах позивача, у якого відсутній власний трубопровід для підключення до газотранспортної системи, щоб на договірних засадах скористатися внутрішньопромисловими трубопроводами ПАТ «Укрнафта» з метою доставки придбаного у інших субєктів господарювання природного газу до власної мережі, а також з метою компенсації виробничих витрат відповідача, понесених внаслідок переміщення природного газу внутрішньопромисловими трубопроводами. Відповідач стверджує, що ПАТ «Укрнафта» не є власником/продавцем природного газу, що відповідно до договору транспортувався внутрішньопромисловими трубопроводами відповідача та надає послуги ліцензіатам з постачання природного газу виключно як газотранспортне підприємство. Внутрішньопромислові трубопроводи ПАТ «Укрнафта» не є складовою частиною технологічного процесу видобутку природного газу, оскільки послуги з переміщення газу у вказаний спосіб надаються товариством, незалежно від факту та обсягів, видобутого ПАТ «Укрнафта» природного газу. ПАТ «Укрнафта» в межах договору №479-р від 26.06.2015 не здійснювало транспортування природного газу магістральними трубопроводами та/чи газотранспортною системою, а по суті надавало послуги з переміщення природного газу внутрішньопромисловими трубопроводами, отже, вказаний вид діяльності не підпадає під ліцензування та обмеження, встановлені Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газотранспортної системи. Відповідач вказав на те, що посилання позивача на листи Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 21.07.2016 №7384/16.2.1/7-16 та від 10.05.2016 №4519/16.2.1/7-16 є необґрунтованим, оскільки вказані листи не носять обовязкового характеру, а є інформаційними. Крім того, відповідач зазначив, що п.1.7. статуту ПАТ «Укрнафта», місцезнаходження товариства: 04053, м. Київ, Несторівський пров. 3-5, відповідно подання позову до Господарського суду Чернігівської області є порушенням територіальної підсудності.

У письмовому поясненні № Crz007-CK-444-0217 від 01.02.2017 позивач зазначив, що предметом договору є послуги з транспортування трубопроводами газотранспортного підприємства, а не переміщення природного газу внутрішньопромисловими трубопроводами, як вказує відповідач, умовами договору також не визначено якими саме газопроводами здійснювалося відповідачем транспортування природного газу, що для здійснення господарської діяльності з транспортування природного газу трубопроводами необхідна не тільки наявність відповідного дозволу (ліцензії), але також, щоб даний вид господарської діяльності відповідав меті та предмету діяльності, визначених установчими документами.

Ухвалою суду від 01.02.2017 було задоволено клопотання позивача №Crz007-CK-416-0117 від 31.01.2017 та залучено до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Публічне акціонерне товариство «Укртрансгаз» Кловський узвіз, будинок 9/1, м. Київ, 01021.

Клопотання позивача №Crz007-CK-419-0117 від 31.01.2017 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, відхилено судом, у звязку з неналежним обґрунтуванням, яким чином рішення з даного спору може вплинути на її права або обовязки щодо однієї з сторін.

Представники позивача та відповідача в судовому засіданні 16.02.2017 надали клопотання про нездійснення технічної фіксації судового процесу, які задоволені судом.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Публічне акціонерне товариство «Укртрансгаз» була належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №760 від 03.02.2017, але повноважного представника в судове засідання 16.02.2017 не направила.

До початку судового засідання на електронну пошту суду від третьої особи надійшли пояснення №1840/6 від 13.02.2017, в яких повідомляється, що пряме підключення газорозподільної мережі ПАТ «Чернігівгаз» у Варвинському та Прилуцькому районах Чернігівської області до магістральних газопроводів ПАТ «Укртрансгаз» існує тільки на газорозподільній станції с.Богдани, Варвинського району Чернігівської області. Крім того, ПАТ «Укртрансгаз» надає суду завірену копію акту розмежування приналежності та обслуговування газопровода від 06.03.2002 та просить залучити його до матеріалів справи. Суд залучив пояснення третьої особи з вказаним документом до матеріалів справи.

До початку судового засідання від позивача надійшло клопотання № Crz007-CK-678-0217 від 15.02.2017 про повернення з Державного бюджету надлишково сплаченого судового збору в сумі 1600,00 грн. при поданні ТОВ «Чернігівгаз Збут» позовної заяви немайнового характеру до ПАТ «Укрнафта» в особі Гнідинцівського газопереробного заводу про визнання недійсною додаткової угоди №1 від 31.03.2016 до договору №479-р на транспортування природного газу трубопроводами від 26.06.2015. У поданому клопотанні позивач зазначив, що при поданні позову ним згідно платіжного доручення №4 від 29.12.2016р. (оригінал якого знаходиться в матеріалах справи) було сплачено судовий збір у сумі 3200,00 грн.

Суд прийняв до розгляду клопотання позивача № Crz007-CK-678-0217 від 15.02.2017 про повернення з Державного бюджету надлишково сплаченого судового збору в сумі 1600,00 грн. та повідомив, що вказане клопотання буде вирішено на наступному судовому засіданні. Клопотання судом залучено до матеріалів справи.

До початку судового засідання від позивача надійшли додаткові пояснення № Crz007-CK-713-0217 від 16.02.2017 з додатком, які залучені судом до матеріалів справи, в яких повідомляє, що предметом Договору №479-р є послуги з транспортування природного газу трубопроводами Газотранспортного підприємства, а не послуги переміщення природного газу, що умови укладеного договору №479-р на транспортування природного газу трубопроводами від 26.06.2015 не були приведені у відповідність до набувших чинності нормативно-правових актів. У відповідності до висновків технічного обстеження магістрального газопроводу ОСОБА_5, виконаного структурними підрозділами АТ «Інститут транспорту нафти», газопровід ОСОБА_5, через який транспортувався природний газ за договором №479-р- є невеликою замкнутою системою, через це відсутня наявність доступу газопроводу відповідача ОСОБА_5 до Єдиної газотранспортної системи України. Позивач також зазначає, що відповідач приймає газ від позивача на пунктах приймання-передачі газу з магістральних трубопроводів в трубопроводи Гнідинцівського ГПЗ. У разі наявності фізичного з'єднання трубопроводів відповідача з магістральними трубопроводами, між ПАТ «Укртрансгаз» та ПАТ «Укрнафта», яке представляє структурна одиниця Гнідинцівський газопереробний завод, повинна бути укладена відповідна технічна угода щодо врегулювання правил обліку та приймання-передачі природного газу.

У судовому засіданні відповідачем подані пояснення №15/459 від 13.02.2017 з додатком, в яких повідомляє, що постачання природного газу споживачам Варвинського та Прилуцького районів Чернігівської області ТОВ «Чернігівгаз збут» здійснюється через внутрішньопромисловий газопровід ОСОБА_5, власником якого є ПАТ «Укрнафта» та газорозподільними мережами ПАТ «Чернігівгаз». Виключенням є лише газопостачання до с.Богдани Варвинського району Чернігівської області, де газорозподільна мережа ПАТ «Чернігівгаз» підключена безпосередньо до магістрального газопроводу ПАТ «Укртрансгаз» через газорозподільну станцію, що підтверджено поясненнями по справі Господарського суду Чернігівської області № 927/58/17 ПАТ «Укртрансгаз» від 01.02.2017 вих.№1306/6. Документи, які підтверджують межу балансової належності магістрального газопроводу ПАТ «Укртрансгаз» та газорозподільних мереж ПАТ «Чернігівгаз» у Варвинському та Прилуцькому районах Чернігівської області на Гнідинцівському ГПЗ ПАТ "Укрнафта" відсутні.

Інших заяв та клопотань від сторін та третьої особи до суду не надходило.

Відповідно до п.1, п.2, п.3 ч.1 ст.77 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні. Такими обставинами, зокрема, є незявлення представників сторін в судове засідання, неподання витребуваних доказів, необхідність витребування нових доказів.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, вислухавши пояснення повноважних представників позивача та відповідача, суд з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин по даній справі, дотримання процесуальних прав сторін, вважає за неможливе розгляд даної справи без надання третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, витребуваних судом додаткових документів, необхідних для розгляду справи по суті .

Керуючись ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти, призначивши судове засідання на 01.03.2017 о 10:00 в приміщенні Господарського суду Чернігівської області у м. Чернігові, проспект Миру, 20, зал судових засідань №307.

2. Зобовязати третю особу надати: надати письмові пояснення по справі та документи, які підтверджують викладені у поясненнях обставини; письмове пояснення чи відносяться внутрішньопромислові трубопроводи відповідача до магістрального газопроводу ПАТ «Укртрансгаз» у Варвинському та Прилуцькому районах Чернігівської області та яким чином здійснено підключення газорозподільної мережі ПАТ «Чернігівгаз» у Варвинському та Прилуцькому районах Чернігівської області до магістральних газопроводів ПАТ «Укртрансгаз»; представнику у судовому засіданні мати документи, що підтверджують повноваження та посвідчують особу.

3. Повноваження представників сторін мають бути підтверджені довіреністю, оформленою в установленому порядку (засвідченою нотаріально або, якщо довіреність видає юридична особа - підписом її керівника та завірена печаткою цієї організації, з наданням документів, що підтверджують повноваження особи, яка підписала довіреність); у разі представництва інтересів сторони безпосередньо її керівництвом - відповідним документом, що підтверджує його призначення або обрання (або засвідчені належним чином витяги з них).

Попередити сторони, що незявлення в судове засідання повноважних представників не є перешкодою для розгляду спору по суті.

4. Попередити сторони, що відповідно до п.5 ст.83 Господарського процесуального кодексу України господарський суд має право стягнути до Державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до 1700 грн. за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.

Суддя Н.Ю.Книш