номер провадження справи 35/15/17
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16.02.2017 Справа № 908/149/17

Суддя господарського суду Запорізької області Топчій О.А.
при секретарі Осоцькому Д.І.

За участю представників сторін:
Від позивача: Леоненко І.О., юрисконсульт, довіреність вих. № 12 від 25.01.2017р.
Від відповідача: не з`явився
Від 1-й третьої особи: не з`явився
Від 2-й третьої особи: не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
За позовом Державного підприємства «Дніпровське», м. Запоріжжя
до Вільянської міської ради Запорізька область, м. Вільнянськ
1-а третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Міністерство оборони України, м. Київ
2-а третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Міністерство аграрної політики та продовольства України, м. Київ
про визнання незаконним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

25.01.2017р. до господарського суду Запорізької області звернулось ДП «Дніпровське» з позовом до Вільянської міської ради Запорізька область, 1-а третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Міністерство оборони України, 2-а третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Міністерство аграрної політики та продовольства України про визнання незаконним та скасування рішення Вільнянської міської ради Запорізької області від 22.02.2007р. № 11.
Позивач, обґрунтовуючи свій позов, посилається на те, що згідно наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України № 323 від 13.08.2015р. ДП «Дніпровське» є правонаступником Військового радгоспу «Дніпровський» Міністерства оборони України.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.09.2011р. за № 883-р Військовий радгосп «Дніпровський» було передано із сфери управління Міністерства оборони України до сфери управління Міністерства аграрної політики і продовольства України.
Відповідно до наказу Командувача військами Ордена Червоного Прапора Південного оперативного командування м. Одеси за № 401 від 11.08.2004р. Військовому радгоспу «Дніпровський» була передана в користування земельна ділянка загальною площею 34,2000 га.
Земельна ділянка загальною площею 93,6300 га, до складу якої входить і земельна ділянка площею 34,2000 га, яка розташована на території м. Вільнянськ Запорізької області обліковуються за квартирно-експлутаційною частиною Запорізького району. Ця земельна ділянка була надана КЕЧ для державних потреб військового містечка № 3.
У зв`язку з розформуванням військової частини військового містечка № 3, посилаючись на лист Міністерства оборони України за № 220/308 від 24.01.2007р. Вільянською міською радою прийнято рішення від 22.02.2007р. за № 11, яким було вилучено з постійного користування Міністерства оборони України та переведена до земель Вільнянської міської ради земельна ділянка загальною площею 47,6000 га, до складу якої входить спірна земельна ділянка 34,2000 га.
Вільнянська міська рада Запорізької області своїм рішенням від 22.04.2008р. за № 6 частину вилученої земельної ділянки загальною площею 32,0000 га з кадастровим номером :17:001:0003 передала в користування ТОВ «Логістичний центр Запоріжжя».
Рішенням сесії Вільнянської міської ради від 29.09.2015р. спірна земельна ділянка була поділена Вільянською міською радою на 17 окремих земельних ділянок площею по 2,0000 га, на які наданий дозвіл на виготовлення проекту із землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства фізичним особам, а рішенням сесії від 31.05.2016р. зазначені проекти із землеустрою затверджені.
На думку позивача вказані дії Вільнянської міської ради Запорізької області вчиненні з перевищенням службових повноважень та порушили законні інтереси держави в особі Міністерства оборони України та ДП «Дніпровське»
З огляду на вищезазначене позивач просить суд визнати незаконним та скасувати рішення Вільнянської міської ради Запорізької області від 22.02.2007р. № 11.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 26.01.2017р. прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі, присвоєно справі номер провадження 35/15/17 та призначено розгляд справи на 16.02.2017р. об 11 год. 00 хв.
Ухвалою від 26.01.2017р. в задоволенні заяви Державного підприємства «Дніпровське» про вжиття запобіжних заходів № 11 від 24.01.2017р. відмовлено.
15.02.2017р. на адресу господарського суду Запорізької області від відповідача надійшло клопотання про перенесення розгляду справи на інший термін в зв`язку із проведенням засідання постійних комісій міської ради та позачергової сесії міської ради із невідкладним залученням працівників виконавчого комітету, які також є представниками відповідача по справі.
16.02.2017р. через канцелярію господарського суду Запорізької області від позивача надійшло клопотання про витребування доказів від 15.02.2017р. № 20 відповідно до якого позивач просить суд витребувати належним чином завірені копії та провести огляд оригіналів письмових доказів, які можуть підтвердити факт порушення законності та перевищення повноважень посадовими особами Міністерства оборони України при наданні згоди на вилучення земельної ділянки, координованості незаконних дій посадових осіб Міністерства оборони України та посадових осіб Вільнянської міської ради Запорізької області щодо вилучення земельної ділянки.
Обґрунтовуючи неможливість надати зазначені документи самостійно позивач зазначає, що неодноразово звертався до Вільянської міської ради та Міністерства оборони України із листами-запитами про надання інформації щодо спірної ділянки, але необхідних документів та інформації не отримав.
В судовому засіданні 16.02.2017р. представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та клопотання про витребування доказів, проти задоволення клопотання відповідача про перенесення розгляду справи не заперечив.
У відповідності до ст. 38 Господарського процесуального кодексу України сторона або прокурор у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування господарським судом доказів.
У клопотанні повинно бути зазначено:
1) який доказ витребовується;
2) обставини, що перешкоджають його наданню;
3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має підприємство чи організація;
4) обставини, які може підтвердити цей доказ.
Враховуючи, що позивач не має можливості надати зазначені у клопотанні документи, оскільки вони знаходяться у розпорядженні інших осіб та мають значення для розгляду даної справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про витребування доказів частково, та витребувати документи які мають значення для справи.
В судове засідання 16.02.2017р. представник відповідача та третіх осіб не з`явився, вимоги ухвали суду від 26.01.2017р. не виконали.
Суд, розглянувши матеріали справи, враховуючи клопотання відповідача та необхідність витребування доказів, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, дійшов висновку клопотання відповідача задовольнити, розгляд справи відкласти.

Керуючись ст.ст. 22, 38, 77, 86 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Вільянської міської ради Запорізька область про перенесення розгляду справи - задовольнити.
2. Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.
3. Розгляд справи відкласти.
4. Судове засідання призначити на 14.03.2017р. об 11 год. 30 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус 1, каб. 307.
5. Витребувати у Вільянянської міської ради Запорізької області:
лист Міністерства оборони України від 24.01.2007р. № 220/308;
рішення Вільнянської міської ради від 22.02.2007р. № 11;
акт приймання-передачі вилученої земельної ділянки, укладений між Вільянянською міською радою Запорізької області та Міністерством оборони України або її структурним підрозділами;
рішення Вільнянської міської ради від 22.04.2008р. за № 6 з відповідною до нього документацією, в тому числі і проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду;
договір оренди землі, укладений між Вільянянською міською радою Запорізької області та ТОВ «Логістичний центр Запоріжжя» від 26.06.2008р., зареєстрований у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі № 06;
Витребувати у Міністерства оборони України:
доручення Кабінету Міністрів України від 31.01.2007р. за № 4889/3/1-07;
Витребувати у Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України та його структурних підрозділів:
Державний акт на право постійного користування землею № 000077 від 1992р. на загальну площу 93,63 га;
доручення Кабінету Міністрів України від 31.01.2007р. за № 4889/3/1-07;
Акт звірки фактичної наявності земель оборони України, які закріплені та обліковуються за військовим радгоспом «Дніпровський» Міністерства оборони України за період часу з 2004 по 2016р.
6. Зобов`язати:
Позивача: виконати вимоги ухвали суду від 26.01.2017р. та надати докази підтвердження передачі в користування земельної ділянки загальною площею 34,2000 га з земель військової частини в/ч НОМЕР_1 реорганізованої в в/ч НОМЕР_2 ; лист Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України № 303/6/28/1464 від 28.09.2016р.; Витяг (Виписку) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на час розгляду справи; листування з відповідачем по суті спору (з доказами направлення або вручення вихідної кореспонденції).
1-й та 2-й третім особам: пояснення щодо суті спору та документи на підтвердження своєї позиції.
7. Визнати обов`язковою явку та викликати в судове засідання представників сторін та третіх осіб з належним чином оформленими повноваженнями для надання пояснень щодо суті спору.
8. Екземпляр ухвали надіслати сторонам у справі.

Суддя О.А.Топчій