ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.02.2017 р. Справа № 917/2067/16

за позовом Державного підприємства "Полтавський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" (місцезнаходження: с. Щербані, вул. Центральна, буд.6, Полтавський район, Полтавська область, 38750; поштова адреса: вул. Крамарського, буд.9, м. Полтава, 36039)

до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (вул. Уютна, буд.23, м. Полтава,36039)

про стягнення 1065023,58 грн.

Суддя Безрук Т. М.

Представники:

від позивача: не зявився

від відповідача: ОСОБА_1

Розглядається позовна заява про стягнення 1065023,58 грн. заборгованості на підставі договору №323/4 від 30.08.2013р. про закупівлю послуг за державні кошти з проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності Полтавської області.

Відповідач у відзиві проти позову заперечує посилаючись на те, що заборгованість виникла в звязку з відсутністю підкріплень Єдиного казначейського рахунку на погашення вказаної заборгованості, відсутністю кошторисних призначень на погашення кредиторської заборгованості минулих років.

В судовому засіданні 14.02.2017р. судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення згідно ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Між Державним підприємством "Полтавський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" (позивачем) та Головним управлінням Держземагенства у Полтавській області був укладений договір про закупівлю послуг за державні кошти з проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності Полтавської області від № 323/4 від 30.08.2013р. (надалі - Договір); (а.с.12-13).

Предметом є послуги, зазначені у технічному завданні (Додаток №1), а саме: послуги інженерні (послуги з проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності Полтавської області на площі 16707,20га (пп.1.2, 1.3 Договору); (а.с.12-13).

Згідно п.4.1., 4.3 Договору розрахунки мають проводитися шляхом оплати замовником після предявлення учасником рахунка на оплату послуг та підписаного сторонами акту приймання-передачі послуг. Акти приймання-передачі послуг складається і їх оплата здійснюється на обсяг виконаних робіт по виготовленню технічної документації земельної ділянки в межах адміністративно-територіальної одиниці - району.

Додатковою угодою №1 від 25.09.2013р. було встановлено строк (термін) надання послуг до 10 грудня 2013р.(а.с.14).

Додатковою угодою № 3 від 06.11.2013р. сторонами вносилися зміни щодо технічного завдання (а.с.15-16).

Додатковою угодою №4 від 29.10.2015р. сторони змінили замовника за договором - Головне управління Держземагенства у Полтавській області його правонаступником - Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області, а також встановили, що зобовязання за договором переходять до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (а.с.17).

Отже, надалі замовником послуг за Договором є Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області (відповідач).

До Договору сторонами було погоджено уточнений зведений кошторис на виконання послуг, за яким загальна вартість послуг становить 1696042,32 грн. (а.с.19-21).

Також відповідачем було затверджено, а позивачем погоджено відкориговане технічне завдання на виконання робіт з інвентаризації земель (а.с.22-27).

За відкоригованим календарним планом строк закінчення робіт встановлено до 10.12.2013р., загальна їх вартість 1696042,32 грн. (а.с.28).

На виконання Договору позивач надав передбачені ним послуги з виготовлення технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель сільського господарського призначення державної власності на загальну суму 1696042,32 грн. Зазначене підтверджується двостороннє підписаними актами приймання-передачі послуг № 1 від 26.09.2013р. на суму 18000,00 грн., № 2 від 26.09.2013р. на суму 38400,00 грн., № 3 від 26.09.2013р. на суму 39573,60 грн., № 4 від 26.09.2013р. на суму 22634,88 грн., № 5 від 26.09.2013р. на суму 30429,60 грн., № 6 від 26.09.2013р. на суму 29775,36 грн., № 7 від 26.09.2013р. на суму 36000,00 грн., № 8 від 26.09.2013р. на суму 42773,76 грн., № 4 від 31.10.2013р. на суму 51000,00 грн., № 5 від 31.10.2013р. на суму 32018,88 грн., № 6 від 31.10.2013р. на суму 28830,00 грн., № 128 від 31.10.2013р. на суму 6106,80 грн., № 156 від 31.10.2013р. на суму 46777,20 грн., № 157 від 31.10.2013р. на суму 16368,72 грн., № 158 від 31.10.2013р. на суму 18122,40 грн., № 262 від 31.10.2013р. на суму 49759,20 грн., № 263 від 31.10.2013р. на суму 55863,60 грн., № 264 від 31.10.2013р. на суму 24081,60 грн., № 265 від 31.10.2013р. на суму 6681,60 грн., № 266 від 31.10.2013р. на суму 68394,00 грн., № 267 від 31.10.2013р. на суму 52116,00 грн., № 268від 31.10.2013р. на суму 50037,60 грн., № 269 від 31.10.2013р. на суму 26887,20 грн., № 130 від 31.10.2013р. на суму 22273,20 грн., № 25/218 від 28.11.2013р. на суму 1200,00 грн., № 26/259 від 28.11.2013р. на суму 18670,80 грн., № 27/178 від 28.11.2013р.. на суму 30810,00 грн., № 28/260 від 28.11.2013р.. на суму 69720,00 грн., № 29/261 від 28.11.2013р.. на суму 26481,00 грн., № 30/176 від 28.11.2013р.. на суму 16815,84 грн., № 31/262 від 28.11.2013р.. на суму 15036,00 грн., № 32/184 від 28.11.2013р. на суму 46384,80 грн., № 33/183 від 28.11.2013р.. на суму 10688,64 грн., № 34/182 від 28.11.2013р.. на суму 14896,80 грн., № 35/263 від 28.11.2013р.. на суму 7761,00 грн., № 36/175 від 28.11.2013р.. на суму 21291,12 грн., № 37/180 від 28.11.2013р.. на суму 25618,80 грн., № 38/179 від 28.11.2013р.. на суму 25518,72 грн., № 39/216 від 28.11.2013р.. на суму 35998,80грн., № 40/215 від 28.11.2013р.. на суму 25959,60 грн., № 41/264 від 28.11.2013р.. на суму 14742,00 грн., № 42/185 від 28.11.2013р.. на суму 19153,20 грн., № 43/217 від 28.11.2013р.. на суму 23506,80 грн., № 44/177 від 28.11.2013р.. на суму 24885,60 грн., № 45/265 від 28.11.2013р.. на суму 46881,00 грн., № 46/106 від 09.12.2013р.. на суму 10544,40 грн., № 47/10 від 09.12.2013р.. на суму 12436,80 грн., № 48/162 від 09.12.2013р.. на суму 17427,60 грн., № 49/163 від 09.12.2013р.. на суму 12820,20 грн., № 50/7 від 09.12.2013р.. на суму 27847,20 грн., № 51/164 від 09.12.2013р. на суму 10086,00 грн., № 52/165 від 09.12.2013р.. на суму 22792,80 грн., № 53/101 від 09.12.2013р.. на суму 28606,80 грн., № 54/10 від 09.12.2013р.. на суму 17827,20 грн., № 55/99 від 09.12.2013р.. на суму 14462,40 грн., № 56/166 від 09.12.2013р.. на суму 1444,20 грн., № 57/6 від 09.12.2013р.. на суму 12661,20 грн., № 58/167від 09.12.2013р.. на суму 1173,60 грн., № 59/168 від 09.12.2013р.. на суму 4795,20 грн., № 60/9 від 09.12.2013р.. на суму 22509,60 грн., № 61/169від 09.12.2013р.. на суму 12906,00 грн., № 62/108 від 09.12.2013р.. на суму 26558,40 грн., № 63/107 від 09.12.2013р.. на суму 16624,80 грн., № 64/170 від 09.12.2013р. на суму 15628,20 грн., № 65/171 від 09.12.2013р.. на суму 9202,80 грн., № 66/105 від 09.12.2013р.. на суму 18168,00 грн., № 67/100 від 09.12.2013р.. на суму 23834,40 грн., № 68/8 від 09.12.2013р.. на суму 20758,80 грн. (а.с.30-97).

Відповідач за одержані послуги розрахувався частково, сплативши 631018,74 грн.

Заборгованість в сумі 1065023,58 грн. відповідачем не сплачена.

Факт наявності заборгованості у сумі 1065023,58 грн. підтверджується актом звірки взаємних розрахунків станом на 01.11.2016р., який підписаний уповноваженими особами та скріплений печатками установ, звітом фінансово-господарської діяльності по головному управлінню Держгеокадастру у Полтавській області за 2016 рік, балансом Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на 1 січня 2017р., звітом про заборгованість за бюджетними коштами на 1 січня 2017р. (а.с.145-163).

Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Статтею 837 ЦК України передбачено, що за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу.

За ч.1 ст. 853 ЦК України замовник зобов'язаний прийняти роботу, виконану підрядником відповідно до договору підряду, оглянути її і в разі виявлення допущених у роботі відступів від умов договору або інших недоліків негайно заявити про них підрядникові. Якщо замовник не зробить такої заяви, він втрачає право у подальшому посилатися на ці відступи від умов договору або недоліки у виконаній роботі.

Відповідно до ч. 1 ст. 854 ЦК України, якщо договором підряду не передбачена попередня оплата виконаної роботи або окремих її етапів, замовник зобов'язаний сплатити підрядникові обумовлену ціну після остаточної здачі роботи за умови, що роботу виконано належним чином і в погоджений строк або, за згодою замовника, - достроково.

Відповідно до ст. ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобовязується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобовязується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

За ч. 1 ст. 903 ЦК України якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобовязаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Заперечення відповідача проти позову судом відхиляються, оскільки невиконання відповідачем своїх зобовязань з оплати прийнятих робіт є порушенням вимог статей 525, 526 ЦК; в разі відсутності коштів для оплати замовник був вправі призупинити виконання умов договору з моменту виявлення відсутності коштів для оплати робіт, а не приймати їх результати.

Згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України від 18.10.2005 відсутність бюджетних коштів, передбачених у видатках Державного бюджету України на відповідний рік, не виправдовує бездіяльність органу державної влади і не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення грошового зобов'язання.

Аналогічна позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 15.05.2012 року у" справі № 3-28гс32.

Заборгованість у сумі 1065023,58 грн. відповідачем не сплачена, чим порушено законні права та інтереси позивача.

Таким чином, позовні вимоги про стягнення 1065023,58 грн. боргу є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Позивач у позові прохає також покласти на відповідача судові витрати понесені ним у даній справі.

При подачі даного позову позивачем сплачено 15975,35 грн. судового збору за платіжним дорученням від 23.12.2016р. № 853 (а.с.9). Факт надходження даного судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України підтверджено повідомленням Управління державної казначейської служби України у м. Полтаві Полтавської області від 04.01.2017р. (а.с.115).

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача

В разі добровільного виконання рішення суду до відкриття виконавчого провадження відповідач не позбавлений права звернутися до суду з заявою про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, на підставі ст. 117 ГПК України. Сторони також мають право укласти мирову угоду у процесі виконання судового рішення незалежно від наявності виконавчого провадження згідно ст. 121 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (вул. Уютна, буд.23, м. Полтава, 36039; ідентифікаційний код 39767930) на користь Державного підприємства "Полтавський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" (місцезнаходження: с. Щербані, вул. Центральна, буд.6, Полтавський район, Полтавська область, 38750; поштова адреса: вул. Крамарського, буд.9, м. Полтава, 36039; ідентифікаційний код 00689грн. 58 коп. заборгованості, 15975грн. 35 коп. відшкодування витрат зі сплати судового збору.

Видати наказ після набрання цим рішенням законної сили.

Повне рішення складено та підписано: 15.02.2017р.

Суддя Безрук Т. М.