ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відмову в прийнятті

"13" лютого 2017 р.Справа № 922/533/17

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Добрелі Н.С.

розглянувши матеріали

позовної заяви ОСОБА_1, м. Харків
до Дзержинського ВДВС ХМУЮ, м. Харків
про визнання незаконними дій

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до Дзержинського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про визнання неправомірними дій державного виконавця державної виконавчої служби Дзержинського ВДВС ХМУЮ в м. Харкові Немченко Д.О. та зняти обтяження з рахунків.

Суд, дослідивши матеріали поданої заяви та доданих до неї документів, дійшов висновку, про відмову в прийнятті даної заяви, з огляду на наступне.

Відповідно до статті 12 Господарського процесуального кодексу України "Справи, підвідомчі господарським судам", Господарським судам підвідомчі: 1) справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім: спорів про приватизацію державного житлового фонду; спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов; спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін; спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів; інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до відання інших органів; 2) справи про банкрутство; 3) справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції; 4) справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між господарським товариством та його учасником (засновником, акціонером), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами) господарських товариств, що пов'язані із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності цього товариства, крім трудових спорів; 5) справи у спорах щодо обліку прав на цінні папери; 6) справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів.

Згідно статті 13 Господарського процесуального кодексу України „Справи, підсудні місцевим господарським судам", місцеві господарські суди розглядають у першій інстанції усі справи, підвідомчі господарським судам.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 62 Господарського процесуального кодексу України, суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, ОСОБА_1 просить суд: прийняти дану позовну заяву до виробництва; визнати неправомірними дії державного виконавця державної виконавчої служби Дзержинського ВДВС ХМУЮ в м. Харкові Немченко Д.О.; захистити ОСОБА_1 від свавілля виконавця Немченко Д.О.; зняти обтяження з рахунків ОСОБА_1; зняти обтяження з рахунків ОСОБА_1 доки не завершиться розгляд кримінального провадження за ст. 375 КК України.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, заявником в якості позивача по справі визначено ОСОБА_1

З аналізу норм діючого законодавства вбачається, що до господарського суду мають право звертатись фізичні особи, що не є суб`єктами підприємницької діяльності у випадках передбачених законодавчими актами України (ст. 1 ГПК України).

В свою чергу фізичні особи можуть бути позивачами у господарських справах про банкрутство та корпоративних спорах.

Як вбачається зі змісту даного позову він не пов`язаний із банкрутством та корпоративними відносинами у спорах між господарським товариством та його учасником.

В якості відповідача у даному спорі заявником було визначено Державну виконавчу службу Дзержинського ВДВС ХМУЮ в м. Харкові.

Заява не підлягає розгляду в господарських судах України, якщо її подано з порушенням правил підвідомчості справ господарським судам, установленої у ст. 12 ГПК України. Суд має право відмовити у прийнятті позовної заяви з посиланням на п. 1 ч. 1 ст. 62 ГРК України, якщо з позовної заяви вбачається, що спір за суб`єктним складом та предметом позову не може бути прийнятий до розгляду господарським судом.

Як вже було зазначено судом, позивачем було подано позов до Державної виконавчої служби Дзержинського ВДВС ХМУЮ в м. Харкові щодо оскарження дій та бездіяльності державного виконавця, як посадової особи, яка є суб`єктом владних повноважень та у відповідності до ч. 1 ст. 181 КАС України даний спір має розглядатися в адміністративному судочинстві.

Крім того, суд звертає увагу заявника, що з позовної заяви вбачається, що останнім оскаржуються дії державного виконавця з примусового виконання наказу господарського суду Харківської області по справі № 922/4183/15.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що даний позов не підлягає розгляду в господарському суді в позовному провадженні, а підлягає розгляду в межах справи № 922/4183/15 згідно ст.121-2 ГПК України в рамках скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби.

Згідно ст.121-2 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень.

Зазначена стаття передбачає, що дії (бездіяльність) органів виконавчої служби можна оскаржити шляхом подання до господарського суду не позовної заяви, а звернувшись до господарського суду із відповідною скаргою на дії (бездіяльність) виконавчої служби.

При цьому, скарга розглядається не сама по собі, в окремому провадженні, а в межах вже наявної господарської справи, в якій був виданий відповідний виконавчий документ (наказ суду).

Пунктом 9.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» № 9 від 17.10.2012 року, за змістом цієї статті ГПК скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядає виключно місцевий господарський суд, яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції, тобто той господарський суд, що видав виконавчий документ (наказ чи ухвалу), і в тому ж складі суду (якщо цьому не перешкоджають об'єктивні обставини, як-от звільнення судді, його захворювання, перебування у відпустці тощо).

Як зазначено в п. 9.3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 року, "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", виконання рішення, ухвали, постанови господарського суду є невід'ємною частиною судового процесу, тому господарські суди не повинні порушувати нове провадження за скаргою на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби.

Тобто, відповідна скарга на дії чи бездіяльність виконавчої служби розглядається в межах тієї ж справи, по якій був виданий відповідний виконавчий документ.

В даному випадку позивачем може бути подана скарга на дії чи бездіяльність державного виконавця в рамках виконання наказу господарського суду Харківської області по справі № 922/4183/15.

Керуючись статтями 82,86 господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

Відмовити в прийнятті позовної заяви ОСОБА_1 (вх. № 533/17) та повернути позовну заяву та додані до неї документи на 14 арк. заявникові.

Суддя Н.С. Добреля