ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

09.02.2017 Справа № 920/458/16

Господарський суд Сумської області у складі судді Заєць С.В. розглянувши скаргу комунального підприємства Ромникомунтепло Роменської міської ради № 34 від 24.01.2017 року та клопотання комунального підприємства Ромникомунтепло Роменської міської ради про поновлення строку на оскарження дій органів державної виконавчої служби на дії державного виконавця Роменського МР ВДВС ГТУЮ у Сумській області та скасування постанов про відкриття виконавчого провадження по справі № 920/458/16

За позовом: Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України, м. Київ

до відповідача: Комунального підприємства Ромникомунтепло Роменської міської ради, м. Ромни, Сумська область

про стягнення 151491,45 грн.

За участю представників сторін:

Від позивача: ОСОБА_1 (довіреність № 14-94 від 18.04.2014);

Від відповідача: ОСОБА_2 (довіреність № б/н від 05.01.2017);

Від ВДВС: не прибув;

ВСТАНОВИВ

Рішенням господарського суду Сумської області (суддя Зражевський) від 14.06.2016 року по справі № 920/458/16 позов задоволено частково, стягнуто з Комунального підприємства Ромникомунтепло Роменської міської ради (вул. Коржівська, 90, м. Ромни, Сумська область, 42000, код 33219263) на користь Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України (вул. Б. Хмельницького, буд. 6, м. Київ, 01001, код 20077720) 24859,69 грн. пені, 7892,88 грн. - 3% річних, 92807,13 грн. інфляційних збитків, 1883,90 грн. витрат по сплаті судового збору, в іншій частині позовних вимог відмовлено.

29.06.2016 на виконання рішення господарського суду Сумської області від 14.06.2016 року у справі № 920/458/16 видано відповідний судовий наказ.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 31.08.2016 року по справі № 920/458/16 апеляційну скаргу позивача залишено без задоволення, рішення господарського суду Сумської області від 14.06.2016 року у справі № 920/458/16 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 22 листопада 2016 року касаційну скаргу публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України залишено без задоволення, рішення господарського суду Сумської області від 14.06.2016 року та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 31.08.2016 року у справі № 920/458/16 залишено без змін.

26 січня 2017 року до суду надійшла скарга комунального підприємства Ромникомунтепло Роменської міської ради № 34 від 24.01.2017 року на дії Роменського МР ВДВС ГТУЮ у Сумській області та скасування постанов про відкриття виконавчого провадження, в якій скаржник просить суд: 1) Відновити строк на подання скарги на дії Роменського МР ВДВС ГТУЮ у Сумській області та скасування постанов виконавчого провадження у справі № 920/458/16; 2) Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Роменського МР ВДВС ГТУЮ у Сумській області ОСОБА_3 щодо винесення постанови від 05.10.2016 року ВП № 52542244 про відкриття виконавчого провадження, а також щодо винесення постанови від 17.10.2016 року ВП № 52542244 про закінчення виконавчого провадження; 3) Визнати незаконною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 52542244 від 05.10.2016 року, винесену старшим державним виконавцем Роменського МР ВДВС ГТУЮ у Сумській області ОСОБА_3; 4) Визнати незаконною та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження ВП № 52542244 від 17.10.2016 року, винесену старшим державним виконавцем Роменського МР ВДВС ГТУЮ у Сумській області ОСОБА_3; 5) Скасувати постанову про стягнення з боржника виконавчого збору від 19.10.2016 року ВП № 52683290, винесену старшим державним виконавцем Роменського МР ВДВС ГТУЮ у Сумській області; 6) Скасувати постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 18.10.2016 року ВП № 52683457, винесену старшим державним виконавцем Роменського МР ВДВС ГТУЮ у Сумській області; 7) Скасувати постанову державного виконавця Роменського МР ВДВС ГТУЮ у Сумській області, про арешт коштів, що містяться на рахунках боржника від 18.11.2016 року ВП № 52683290; 8) Зобовязати Роменський МР ВДВС ГТУЮ у Сумській області повернути КП Ромникомунтепло РМР незаконно стягнутий в примусовому порядку виконавчий збір в розмірі 12744,36 грн., шляхом перерахування грошових коштів на р/р 96 ТВБВ № 10018/0121 філії Сумського обласного управління ПАТ Ощадбанк МФО 337568.

08.02.2017 до Господарського суду Сумської області електронною поштою надійшло пояснення Роменського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області за № 2976 від 08.02.2017 на скаргу на дії Роменського міськрайонного відділу державної виконавчої служби, в якому зазначено наступне:

Роменський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області повідомляє, що на примусовому виконанні у відділі знаходився наказ № 920/458/16 виданий 29.06.2016 року Господарським судом Сумської області про стягнення з Комунального підприємства «Ромникомунтепло» Роменської міської ради на користь ПАТ «НАК «Нафтогаз» боргу в сумі 127443 грн. 60 коп. (ЄДРПВ № 52542244). Пунктом 96 Правил надання послуг поштового звязку визначено, що реєстровані поштові відправлення (крім рекомендованих), адресовані юридичним особам видаються їх представникам, уповноваженим на одержання пошти, в обєкті поштового звязку на підставі довіреності, оформленої в установленому порядку, тому вказаний виконавчий документ був отриманий представником відділу за довіреністю діловодом ОСОБА_4 04.10.2016 року о 17:30 год. у відділенні поштового звязку м.Ромни, після отримання повідомлення про отримання цінного листа, яке надійшло до відділу ДВС того ж дня. 05.10.2016 року державному виконавцю передано до виконання вищевказаний виконавчий документ з заявою стягувана ПАТ «НАК «Нафтогаз» за № 14/2-18838 від 30.09.2016 року. Стягувачем ПАТ «НАК «Нафтогаз» заява про відкриття виконавчого провадження та виконавчий документ відправлені на адресу відділу 30.09.2016 року, тобто до вступу в дію Закону України «Про виконавче провадження», який набрав чинності 05.10.2016 року, тому підстави про надання квитанції про сплату авансового внеску були відсутні.

05.10.2016 року, керуючись ст. ст. 3, 4, 24, 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року № 1404-VIII, який набрав чинності з 05.10.2016 року, державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження по виконанню наказу № 920/458/16 від 29.06.2016 року. Боржника - КП «Ромникомунтепло» Роменської міської ради зобов'язано подати декларацію про доходи та майно, попереджено про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Також в постанові зазначено про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі, встановленому статтею 27 Закону України «Про виконавче провадження», а саме 12744 грн. 36 коп., копія постанови надіслана сторонам виконавчого провадження до відому та виконання відповідно за вих. №683/2-13473 від 05.10.2016 року рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення боржник ОСОБА_5 підприємство «Ромникомунтепло» Роменської міської ради отримало постанову про відкриття виконавчого провадження 11.10.2016 року. Відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року № 1404-VIII, який діє з 05.10.2016 року, строк для самостійного виконання рішення боржнику не надається. Згідно до ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження», 05.10.2016 року державним виконавцем винесена постанова про стягнення з боржникам виконавчого збору. 13.10.2016 року надійшло повідомлення від боржника КП «Ромникомунтепло» Роменської міської ради про сплату боргу в повному обсязі в сумі 127443 грн. 60 коп. на користь стягувана ПАТ «НАК «Нафтогаз», що підтверджено доданим платіжним дорученням № 441 від 12.10.2016 року. 17.10.2016 року відповідно до ст. 42 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесена постанова про стягнення з боржника витрат пов'язаних з провадженням виконавчих дій в сумі 70 грн. 17.10.2016 року державним виконавцем, на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, копію постанови направлено сторонам та Господарському суду Сумської області (вих.№683/2-13841). Відповідно до ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» у разі закінчення виконавчого провадження з підстав, передбачених пунктом 9 (фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом) частини першої статті 39 цього Закону, якщо виконавчий збір не стягнуто,державний виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня закінчення виконавчого провадження виносить постанову про стягнення виконавчого збору, яку виконує в порядку встановленому цим Законом. Згідно зі ст. 42 Закону України «Про виконавче провадження» у випадку закінчення виконавчого провадження з боржника стягуються витрати виконавчого провадження та виноситься постанова про їх стягнення. Тому постанова про стягнення з боржника виконавчого збору від 05.10.2016 року та постанова про стягнення з боржника витрат пов'язаних з провадженням виконавчих дій від 17.10.2016 року були виведені в окремі виконавчі провадження та в подальшому фактично виконані. Оскільки боржником КП «Ромникомунтепло» Роменської міської ради постанова про відкриття виконавчого провадження від 05.10.2016 року отримана працівником підприємства 11.10.2016 року (про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення), терміни для оскарження даної постанови скаржником пропущені, а поважних причин не надано. З урахуванням викладеного, Роменський міськрайонний відділ державної виконавчої служби просить відмовити КП «Ромникомунтепло» Роменської міської ради у задоволенні клопотання про поновлення строку на оскарження та скарги про визнання неправомірними дій старшого державного виконавця Роменського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_3 та скасування постанов державного виконавця при вчиненні виконавчих дій при примусовому виконанні наказу № 920/458/16 виданого 29.06.2016 року Господарським судом Сумської області.

Представник скаржника в судовому засіданні наполягала на задоволенні скарги у повному обсязі.

Представник Державної виконавчої служби в судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:

У звязку з необхідністю отримання додаткових пояснень від скаржника, суд вважає за доцільне відкласти розгляд скарги на 21.02.2017.

Керуючись ст. ст. 77, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд скарги на 21.02.2017 на 11 год. 40 хв.

2. Зобовязати скаржника КП «Ромникомунтепло» Роменської міської ради надати суду письмові пояснення з обґрунтуванням причин пропуску строку оскарження дій Роменського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Сумській області.

3. Представникам сторін для участі в судовому засіданні, мати належні повноваження та документ, що засвідчує особу.

4. Попередити сторін про те, що в разі незявлення в судове засідання та неподанні запропонованих доказів, справа буде розглянута за наявними матеріалами відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.

Справа буде розглядатись в приміщенні господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Шевченко, 18/1, зал судових засідань № 5.

Суддя С.В. Заєць