ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"01" лютого 2017 р.Справа № 924/1360/16

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Димбовський В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом Заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави

до 1. Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області

2. Приватного Підприємства "Врожай-Агро-1", с. Судилків, Шепетівський район, Хмельницька область

про:

1. визнання недійсним розпорядження голови Шепетівської районної державної адміністрації від 24.07.2014р. №210/2014-р про передачу в оренду невитребуваних земельних часток (паїв) ПП "Врожай-Агро-1";

2. визнання недійсним договору оренди невитребуваної земельної частки (паю) площею 15,5166 га від 24.07.2014р. № 14/нп, укладеного між Шепетівською районною державною адміністрацією та ПП "Врожай-Агро-1";

3. визнання недійсним договору оренди невитребуваної земельної частки (паю) площею 28,8561 га від 24.07.2014р. № 15/нп, укладеного між Шепетівською районною державною адміністрацією та ПП "Врожай-Агро-1";

4. визнання недійсним договору оренди невитребуваної земельної частки (паю) площею 22,3159 га від 24.07.2014р. № 16/нп, укладеного між Шепетівською районною державною адміністрацією та ПП "Врожай-Агро-1";

5. визнання недійсним договору оренди невитребуваної земельної частки (паю) площею 20,1029 га від 24.07.2014р. № 17/нп, укладеного між Шепетівською районною державною адміністрацією та ПП "Врожай-Агро-1";

6. визнання недійсним договору оренди невитребуваної земельної частки (паю) площею 6,2085 га від 24.07.2014р. № 18/нп, укладеного між Шепетівською районною державною адміністрацією та ПП "Врожай-Агро-1".

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1 за посвідченням №035772 від 21.09.15р.

від відповідача 1: не з`явився

від відповідача 2: ОСОБА_2 за довіреністю від 17.01.17р.; ОСОБА_3 - за довіреністю від 17.01.2017р.

Суть спору: позивач звернувся з позовом до суду про: визнання недійсним розпорядження голови Шепетівської районної державної адміністрації від 24.07.2014р. №210/2014-р про передачу в оренду невитребуваних земельних часток (паїв) ПП "Врожай-Агро-1"; визнання недійсним договору оренди невитребуваної земельної частки (паю) площею 15,5166 га від 24.07.2014р. № 14/нп, укладеного між Шепетівською районною державною адміністрацією та ПП "Врожай-Агро-1"; визнання недійсним договору оренди невитребуваної земельної частки (паю) площею 28,8561 га від 24.07.2014р. № 15/нп, укладеного між Шепетівською районною державною адміністрацією та ПП "Врожай-Агро-1"; визнання недійсним договору оренди невитребуваної земельної частки (паю) площею 22,3159 га від 24.07.2014р. № 16/нп, укладеного між Шепетівською районною державною адміністрацією та ПП "Врожай-Агро-1"; визнання недійсним договору оренди невитребуваної земельної частки (паю) площею 20,1029 га від 24.07.2014р. № 17/нп, укладеного між Шепетівською районною державною адміністрацією та ПП "Врожай-Агро-1"; визнання недійсним договору оренди невитребуваної земельної частки (паю) площею 6,2085 га від 24.07.2014р. № 18/нп, укладеного між Шепетівською районною державною адміністрацією та ПП "Врожай-Агро-1".

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги.

Відповідач -1 (Шепетівська районна державна адміністрація) повноважного представника для участі у судовому засіданні не направив, причини неявки суду невідомі.

Присутній у судовому засіданні представник відповідача -2 (ПП "Врожай-Агро-1") подав письмові заперечення, відповідно до яких позов не визнає, та в його задоволенні просить відмовити повністю, оскільки прокурором не визначено, які охоронювані законом права та інтереси держави він захищає, яким чином внаслідок прийняття рішення судом у даній справі державу буде поновлено в правах. Зазначає про те, що спірні земельні ділянки ПП "Врожай-Агро-1" використовує належним чином з дотриманням вимог законодавства. Також представниками відповідача-2 надані для долучення до матеріалів справи копії додаткових документів, а саме: договори оренди невитребуваної земельної частки (паю), заява від 30.01.2017р. та лист Судилківської сільської ради від 30.01.2017р.

Також, представник відповідача-2 подав заяву про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Управління Держгеокадастру у Шепетівському районі Хмельницької області, Судилківську сільську раду. В обгрунтування доцільності залучення Управління Держгеокадастру у Шепетівському районі, зазначив, що орендна плата за спірними договорами сплачується відповідачем до місцевого бюджету, а вказаний орган уповноважений державою на здійснення відповідних повноважень у спірних правовідносинах. В обгрунтування доцільності залучення Судилківської сільської ради зазначив про те, що спірні земельні ділянки розташовані на території цієї сільської ради.

Представник прокуратури заперечив проти задоволення клопотання про залучення третіх осіб до участі у справі, оскільки відповідачем не доведено те, що рішення господарського суду може вплинути на права або обов`язки вказаних органів.

Відповідно до статті 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора.

Питання про допущення або залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі вирішується ухвалою суду про прийняття позовної заяви до розгляду (із зазначенням про це в ухвалі про порушення провадження у справі) або під час розгляду справи, але до прийняття господарським судом рішення, з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес у даній справі. Що ж до наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з'ясовувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому (п.1.6 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції"№18 від 26.12.2011р.).

Предметом спору у вказаній справі є визнання недійсним розпорядження голови Шепетівської районної державної адміністрації, та визнання недійсними договорів оренди невитребуваної земельної частки (паю), укладених між Шепетівською районною державною адміністрацією та ПП "Врожай-Агро-1".

Враховуючи вищевикладене, суд не вбачає наявності підстав для залучення вказаних осіб до участі у справі, навності у них юридичного інтересу, окрім того вказані органи не є стороною спірних договорів оренди, та відповідачем - 2 необгрунтовано яким саме чином рішення господарського суду може може вплинути на права або обов'язки вказаних органів щодо однієї з сторін.

З огляду на вищевикладене, суд відмовляє в задоволенні клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Управління Держгеокадастру у Шепетівському районі Хмельницької області, Судилківську сільську раду.

Окрім того, представниками відповідача-2 заявлено усне клопотання про відкладення розгляду справи з метою надання можливості подачі додаткових документів.

Представник прокуратури підтримав клопотання про відкладення розгляду справи.

З метою правового аналізу висловлених сторонами позицій, наданих пояснень, додаткового дослідження поданих у судовому засіданні документів, для повного, всебічного та обєктивного зясування всіх обставин, суд вважає за необхідне клопотання відповідача-2 задовольнити, розгляд справи відкласти на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 77, 86, 87 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти на 12:00 год. "13" лютого 2017 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, зал № 318.

Суддя В.В. Димбовський

Віддруковано 4 примірників:

1 - до справи;

2 - позивачу;

3 - відповідачу-1 - Шепетівській районній державній адміністрації Хмельницької області (вул. Героїв Небесної сотні, 47, м. Шепетівка, Хмельницька область);

4 - відповідачу-2 - Приватному Підприємству "Врожай-Агро-1"