ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" лютого 2017 р. Справа № 925/236/16

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Спаських Н.М., із секретарем судового засідання Волна С.В., за участі представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю;

від відповідача: ОСОБА_2 - за довіреністю;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом Черкаської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю "Експериментальний науково-виробничий центр "Фобос" про стягнення 91 220,21 грн.

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 91 220,21 грн. на підставі договору оренди землі від 25 вересня 2015 року (реєстраційний № 11562744 від 07.10.2015), укладеного між сторонами.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю та просить суд їх задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечив та просить суд відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог через недоведеність правової підстави для стягнення спірних грошових коштів, про що надав суду відзив на позов ( а.с. 21-25).

У відповідності до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Заслухавши доводи та пояснення представників сторін, оцінивши наявні у справі докази, суд вважає, що позов підлягає до повного задоволення, виходячи з такого:

З матеріалів справи вбачається наступне:

27.01.2015 Черкаською міською радою прийнято рішення № 2-725 (а.с.9) про надання товариству з обмеженою відповідальністю "Експериментальний науково-виробничий центр "Фобос" земельної ділянки площею 0,6500 га в оренду по вул. 30-річчя Перемоги, 9/7 (кадастровий номер :05:036:0016) на 15 років під газонаповнювальну компресорну станцію за рахунок землекористування товариства з обмеженою відповідальністю "Фактор Капітал", а також було зобов'язано укласти договір оренди землі з Черкаською міською радою та здійснити дії, направлені на державну реєстрацію права оренди земельної ділянки протягом двох місяців з дати прийняття рішення (п. 1,3,4.2).

На підставі вказаного рішення, 25.09.2015 між Черкаською міською радою (далі - Орендодавець, позивач по справі) в особі міського голови ОСОБА_3, який діє на підставі Закону України "Про місцеве самоврядування" та товариством з обмеженою відповідальністю Науково-виробничий центр "Фобос" (далі - Орендар, відповідач по справі), в особі директора ОСОБА_4, який діє на підставі статуту, було укладено договір оренди (а.с. 10-12), у відповідності до якого Орендодавець на підставі рішення Черкаської міської ради від 27.01.2015 № 2-725 надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, що за цільовим призначенням відноситься до категорії земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, яка знаходиться по вул. 30-річчя Перемоги, 9/7 ( п. 1 договору).

Даний договір зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 07 жовтня 2015 року за № 11562744.

Договір укладено на 15 років (з дати прийняття рішення Черкаської міської ради від 27.01.2015 № 2-725) ( п. 8 договору).

Відповідно до п. 2 договору в оренду передається земельна ділянка площею 0,6500 га (кадастровий номер :05:036:0016) під газонаповнювальну компресорну станцію.

За функціональним використанням земельну ділянку віднесено до категорії земель комерційного використання.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки, згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 03.04.2015 № 529 становить:

- 4367285,00 (чотири мільйони триста шістдесят сім тисяч двісті вісімдесят п'ять грн. 00 коп. ) грн. - землі комерційного використання (п. 5 договору).

Відповідно до п. 9 Договору за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендну плату у грошовій формі.

Річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється в розмірі 3 % від її нормативної грошової оцінки і на час укладення договору становить 131019,00 грн. (сто тридцять одна тисяча дев'ятнадцять) грн. - землі комерційного використання.

В разі використання земельної ділянки з порушенням земельного законодавства або умов договору оренди землі, в тому числі при перевищенні термінів освоєння земельної ділянки, орендна плата становить 12 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Орендар сплачує орендну плату у вказаному розмірі за весь період часу з моменту вчинення порушення або його виявлення (якщо момент вчинення встановити не можливо) і до моменту його усунення (п. 9 договору).

Обчислення розміру грошової оцінки та орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення, функціонального використання та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженою Кабінетом Міністрів України формою, що заповнюється під час укладення або зміни умов договору оренди чи продовження його дії (п. 10 договору).

Орендна палата за землю вноситься орендарем щомісячно до 30 числа місяця наступного за звітним в розмірі 1/12 річної орендної плати шляхом безготівкового перерахування грошових коштів на р/р 0002код платежу 18010600 в УДК у м. Черкаси Черкаської області МФО 854018 ОКПО 38031150.

Орендар бере на себе обов'язок уточнення зміни розмірів орендної плати та банківських реквізитів через фінансові та податкові органи на місцях ( п. 11 договору).

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України, підставою виникнення цивільних прав та обовязків є, зокрема, договори та інші правочини.

Частина 1 ст. 626 Цивільного кодексу України визначає договір як домовленість двох або більше сторін, що спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обовязків.

Правовідносини сторін регулюються нормами статей 759 ч. 1, 760 ч. 3, 762 ч. 1, 3, 5, 763 ч. 1, 795 Цивільного кодексу України, відповідно до яких за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобовязується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк; особливості найму окремих видів майна встановлюються цим Кодексом та іншим законом; за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму; договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном; плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором; договір найму укладається на строк, встановлений договором.

Сторонами не надано доказів визнання недійсним укладеного ними договору оренди землі, чи його розірвання в період обрахунку позивачем боргу по орендній платі.

Пунктом 13 Договору сторонами було погоджено, що розмір орендної плати переглядаються у разі:

- зміни умов господарювання, що тягне за собою зміну цільового призначення та (або) функціонального використання земельної ділянки або її частини;

- зміни розміру земельного податку, підвищення цін, тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

- невиконання орендодавцем обов'язків щодо повідомлення орендаря про права третіх осіб на орендовану земельну ділянку , якщо це спричинило перешкоди в користуванні орендованою земельною ділянкою;

- в інших випадках, передбачених законодавчими актами України. б

В разі проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки землі, внесення інших змін на підставі вимог діючого законодавства, а також в разі будь-яких змін Черкаською міською радою розмірів орендної плати та нормативної грошової оцінки, що діють в м. Черкаси, розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору (п. 13 договору).

Згідно витягу № 529 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (а.с. 13), грошова оцінка земельної ділянки площею 6500 кв.м., яку орендує відповідач, становить 4 367 285,00 грн.

Отже, щомісячний орендний платіж за договором оренди землі від 25.09.2015 для відповідача становить 10 918,25 грн. (131 019,00: 12).

Статтею 1 Закону України Про оренду землі встановлено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до ст. 13 Закону України Про оренду землі договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Використання землі в Україні є платним і землекористувачі зобовязані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Частиною 1 ст. 193 Господарського кодексу України встановлено, що субєкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобовязання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобовязання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту.

Статтею 530 Цивільного кодексу України встановлено, що у разі, якщо у зобовязанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню в цей строк (термін).

Пунктом 31 п.з) договору оренди передбачено, що орендар зобов'язаний відшкодувати орендодавцю суму упущеної вигоди (неотриманого прибутку) в розмірі орендної плати за весь період з дати прийняття рішення Черкаської міської ради від 27.01.2015 № 2-725 до моменту набуття чинності договору оренди (з дати його реєстрації).

Позивач на підставі даного пункту просить суд стягнути з відповідача примусово 91 220,21 грн. за період з 27.01.2015 по 06.10.2015 року, що дорівнює розміру орендної плати за цей період. Оскільки за умовами договору орендна плата сплачується щомісячно, то за цілі місяці позивач взяв розрахунок повної щомісячної орендної плати (131019,00 :12 = 10 918,25 грн. ), а за неповні місяці провів розрахунок по днях заборгованості. З даним розрахунком (а.с. 4) суд погоджується.

В ході розгляду справи не знайшли підтвердження доводи позивача про те, що він провів розрахунок по оренді за повний місяць жовтень 2015 року, оскільки не спростував належними і допустимими доказами тверджень позивача про те, що сплачуючи 9685,56 грн. платіжним дорученням № 312 від 01.12.2015 року (а.с. 35) із призначенням платежу: орендна плата за землю за жовтень 2015, відповідач насправді сплатив оренду за період з 07 по 31.10.2015 року та штраф у сумі 880,51 грн., який внесено самим відповідачем до акту звірки за період з 12.10.2015 по 31.12.2016 (а.с. 104, 106).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач намагався визнати недійсним п. з) п. 31 договору між сторонами щодо обов'язку відшкодування позивачу суми упущеної вигоди (неотриманого прибутку) в розмірі орендної плати.... Рішенням у справі № 925/1960/15 від 26.01.2016, яке залишено без змін постановою КАГС від 08.12.2016 (а.с. 65) у позові позивачу відмовлено.

Суд апеляційної інстанції прийшов до висновку, що всі умови договору оренди від 25.09.2015 року були погоджені між сторонами, відповідача не склав протокол розбіжностей при підписанні договору. Положення земельного і цивільного законодавства не встановлюють заборону сторонам за договором врегулювати відносини із відшкодування неодержаних доходів у договірному порядку.

Суд відмовив відповідачу у задоволенні клопотання від 26.01.2017 (а.с. 79) про зупинення провадження до часу розгляду касаційної скарги на рішення у справі № 925/1960/15, оскільки на час розгляду даного клопотання касаційну скаргу відповідача не було прийнято до розгляду.

Суд не погоджується із доводами відповідача про те, що позивач для стягнення грошових коштів на підставі п.з) п. 31 договору оренди між сторонами повинен обов'язково керуватися затвердженою постановою КМУ від 25.07.2007 року № 963 Методикою визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу. ОСОБА_5 спрямована на визначення розміру шкоди, заподіяної державі, територіальним громадам, юридичним та фізичним особам, на всіх категоріях земель внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу (далі - розмір шкоди) (п. 1). Розмір шкоди визначається окремо по кожному із зазначених правопорушень.

Також немає необхідності у застосуванні положень затвердженого постановою КМУ від 19.04.1993 року № 284 Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі, землекористувачам, яка визначає, що власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні вилученням (викупом) та тимчасовим зайняттям земельних ділянок, встановленням обмежень щодо їх використання, погіршенням якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей земельних ділянок або приведенням їх у непридатний для використання стан та неодержанням доходів у зв'язку з тимчасовим невикористанням земельних ділянок. Розміри збитків визначаються комісіями, створеними Київською та Севастопольською міськими, районними державними адміністраціями, виконавчими комітетами міських (міст обласного значення) рад.

Ні зазначені ОСОБА_5, ні Порядок не передбачають існування договору між сторонами про сплату певного платежу в розмірі орендної плати, як має місце в даному випадку, а застосовуються, зокрема, у випадках незаконного чи з ухиленням від укладення договору використання земельних ділянок.

При цьому представники сторін погоджуються, що розрахунок за методиками не може бути нижчим за розмір мінімальної орендної плати за земельну ділянку, визначену Податковим Кодексом України, що відповідає і змісту договору між сторонами. У відповідності до постанови КМУ № 1724 від 13.12.2006 року затверджено форми розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної форми власності, грошова оцінки яких не проведена та проведена, згідно додатків № 1,2, при яких застосовуються визначені законом розміри орендної плати чи земельного податку. На час укладення між сторонами договору оренди діяла норма ПК про те, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу згідно п. 288.5.1. не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки.

Суд вважає, що якби у договорі між сторонами не було зазначено суми відшкодування у розмірі орендної плати по договору, яку відповідач зобов"язався сплатити позивачу за весь період з часу прийняття рішення і до дати реєстрації договору оренди, то лише тоді слід би було використовувати певні ОСОБА_5, Порядки чи інші нормативні акти для визначення розміру позовних вимог.

Суд при цьому виходить з того, що у підпункті з) п. 31 договору оренди сторони як істотну умову договору вже чітко визначили розмір відшкодування - це орендна плата за весь період з дати прийняття рішення Черкаської міської ради від 27.01.2015 № 2-725 до моменту набуття чинності договору оренди (дата реєстрації 07.10.2015). Тому ніякого додаткового визначення за Методикою чи іншим нормативним актом спірна сума вже не потребує. Крім того, у вказаному пункті сторони не назвали платіж ні шкодою, ні збитками.

У відповідності до ч. 2,3 ст. 631 ЦК України договір набирає чинності з моменту його укладення. Сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення.

Саме це положення ЦК України правомірно застосовано сторонами при погодженні п.з) п. 31 договору оренди.

Суд зазначає, що крім того, на час підписання договору оренди землі від 25.09.2015 року із пунктом з) п. 31 відповідач явно усвідомлював, що він приймає на себе обов'язок сплатити відшкодування позивачу саме у розмірі орендної плати, визначеної договором, і за весь період, що передував набранню чинності договором оренди з моменту прийняття рішення Черкаською міською радою про передачу ділянки. Про це говорить чітке формулювання вказаного пункту, який містить у собі ставку та період платежу для обрахунку. При цьому відповідач не вимагав внести до цього пункту умови про застосування певної ОСОБА_5 чи Порядку для визначення розміру платежу, на які тепер посилається у запереченнях проти позову.

При цьому суд вважає, що не має вирішального значення сама назва цього платежу -- упущена вигода чи неотриманий прибуток, бо зміст п.з) п. 31 договору зводиться до того, що позивач поклав на відповідача договірний обов'язок (а відповідач його прийняв) сплатити кошти у розмірі орендної плати за весь визначений період до часу набрання чинності договором оренди.

При цьому представник відповідача визнає, що за весь період з часу прийняття рішення Черкаської міської ради від 27.01.2015 № 2-725 і до моменту набуття чинності договору оренди (з дати реєстрації 07.10.2015) він користувався земельною ділянкою, оскільки на ній стоїть працююча газонаповнювальна компресорна станція.

У відповідності до ч.1 ст. 206 Земельного Кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка.

З цих підстав умова договору оренди між сторонами про те, що відповідач зобов'язується сплатити на користь позивача платіж у розмірі орендної плати, визначеної договором за весь період користування земельною ділянкою з часу прийняття рішення Черкаської міської ради від 27.01.2015 № 2-725 і до моменту набуття чинності договору оренди не порушує прав відповідача та забезпечує дотримання прав територіальної громади міста Черкаси.

Суд не погоджується із відповідачем в його доводах про те, що у п.з) п. 31 договору мова йде про збитки чи про шкоду і для них слід довести наявність всіх чотирьох складових для стягнення -- розмір, завдавача шкоди, вину у завданні шкоди і причинно-наслідковий зв'язок між винною поведінкою та виникненням шкоди чи збитків.

Позивач не звинувачує відповідача у порушенні договірного зобов'язання, за що настає відповідальність у виді відшкодування збитків. Також позивач не доводить і завдання відповідачем шкоди. Позивач просить стягнути з відповідача визначений борг як договірне зобов'язання, яке не визнано недійсним та рішенням у справі № 925/1960/15 оцінено як таке, що не суперечить чинному законодавству. При цьому назва такого платежу по умові договору, на думку суду, сама по собі не має вирішального значення.

У відповідності до ст. 193 ГК України, ст. 526 ЦК України зобов'язання повинні виконуватися належним чином та у встановлений договором строк.

Таким чином, кошти в сумі 91 220,21 грн. підлягають до примусового стягнення з відповідача на користь позивача.

На підставі ст. 49 ГПК україни, при задоволенні позову судові витрати слід покласти на відповідача та стягнути на користь Черкаської міської ради 1378,00 грн. на відшкодування сплаченого судового збору.

Керуючись ст. 49, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Експериментальний науково-виробничий центр "Фобос" (ідентифікаційний код 14274600, м. Київ, вул. Боричів Тік, 35-В) на користь Черкаської міської ради (ідентифікаційний код 25212542, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 36) -- 91 220,21 грн. заборгованості на підставі договору оренди землі від 25.09.2015 року.

Наказ видати.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного господарського суду протягом 10 днів.

Повне рішення складено 08 лютого 2017 року

Суддя Н.М. Спаських