ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

15.02.2017 Справа № 904/12558/16

За позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, м. Дніпро

до приватного вищого навчального закладу "Інститут ділового адміністрування", м. Кривий Ріг Дніпропетровська область

про розірвання договору купівлі-продажу та зобов'язання вчинити певні дії

Суддя: Євстигнеєва Н.М.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 46 від 18 квітня 2016 року, головний спеціаліст відділу правового забезпечення роботи Регіонального відділення

Від відповідача: не з'явився

С У Т Ь С П О Р У :

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області звернулося до господарського суду із позовом, яким просить:

- розірвати договір від 26.12.2001 купівлі-продажу об'єкту незавершеного будівництва "Навчально-універсальний корпус на 1920 студентів" Криворізького технікуму Національної металургійної академії будівельною готовністю 69%, який розташований на земельній ділянці площею 0,58 га та знаходиться за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Балакіна 2б, укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області та Приватним навчальним закладом "Інститут ділового адміністрування";

- зобов'язати Приватний вищій навчальний заклад "Інститут ділового адміністрування" () повернути об'єкт незавершеного будівництва "Навчально-універсальний корпус на 1920 студентів" Криворізького технікуму Національної металургійної академії будівельною готовністю 69%, який розташований на земельній ділянці площею 0,58 га та знаходиться за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Балакіна 2б, до державної власності в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області за актом приймання-передачі.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договору купівлі-продажу від 26 грудня 2001 року щодо строків закінчення будівництва об'єкта приватизації за участю інвестора - Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіонінвест -КР" за початковим призначенням або зі зміною профілю, в строк до 01.06.2016 (п.5.3. договору) та забезпечення вимог екологічної безпеки, охорони навколишнього середовища під час добудови об'єкту (п.5.7 договору).

Відповідач у судове засідання не з'явився, явку повноважного представника не забезпечив, відзиву на позов та інших витребуваних господарським судом документів не надав, про день, час, місце розгляду справи повідомлений належним чином (рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення (ухвали суду) №090, №70 містяться в матеріалах справи).

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 03.01.2017 було порушено провадження у справі №904/12558/16, розгляд справи призначено на 23.01.2017.

У судовому засіданні 23.01.2017 розгляд справи був відкладений на 15.02.2017.

У судовому засіданні 15.02.2017 оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

26 грудня 2001 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області (продавець) та приватним навчальним закладом "Інститут ділового адміністрування" (покупець) був укладений договір купівлі-продажу обєкта незавершеного будівництва на аукціоні під розбирання, відповідно до п.1.1. якого продавець зобовязується передати у власність покупцеві обєкт незавершеного будівництва "Навчально-універсальний корпус на 1920 студентів" Криворізького технікуму Національної металургійної академії будівельною готовністю 69%, який розташований на земельній ділянці площею 0,58 га та знаходиться за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Балакіна 2б, а покупець зобовязується прийняти обєкт незавершеного будівництва і сплатити за нього ціну відповідно до умов, що визначені в цьому договорі.

Вказаний договір 26 грудня 2001 року підписаний представниками сторін та посвідчений державним нотаріусом Першої Криворізької державної нотаріальної контори ОСОБА_2, про що зроблений запис в реєстрі за №2-4452.

Відповідно до п.1.2 договору право власності на обєкт незавершеного будівництва переходить до покупця з моменту підписання акту прийняття-передачі.

Відповідно до п. 2.1 договору покупець зобовязаний внести 5 000,00грн. за придбаний обєкт приватизації протягом 30 календарних днів з моменту підписання цього договору.

Передача обєкта приватизації здійснюється продавцем покупцю в п'ятиденний строк після сплати повної вартості придбаного обєкта незавершеного будівництва, а в разі надання розстрочки платежу 50 відсотків вартості цього обєкта (п.3.1. договору).

Відповідно до п.3.2. договору передача обєкта приватизації продавцем, прийняття обєкта приватизації покупцем посвідчується актом приймання-передачі, який підписується сторонами.

28 січня 2002 року на виконання умов договору купівлі-продажу від 26 грудня 2001 року між сторонами підписаний акт приймання-передачі об'єкта незавершеного будівництва "Навчально-універсальний корпус на 1920 студентів" Криворізького технікуму Національної металургійної академії будівельною готовністю 69%, який розташований за адресою: м. Кривий Ріг, Саксаганський район, мікрорайон №5 (а.с. 16).

Розділом 5 договору купівлі-продажу передбачені обов'язки покупця, а саме:

- в установлений цим договором термін сплатити продавцю кінцеву ціну продажу обєкта приватизації (п.5.1. договору),

- в установлений цим договором термін прийняти від продавця обєкт незавершеного будівництва та привести будівельний майданчик в належний стан протягом двох років після укладення договору купівлі-продажу (п.5.2. договору),

- забороняється продаж обєкта до моменту закінчення розбирання. Акт щодо проведеної рекультивації земельної ділянки надати регіональному відділенню, у разі неможливості завершення розбирання обєкта та рекультивації земельної ділянки в установлені строки за наявності відповідних обґрунтувань строки можуть змінюватися за рішенням органу приватизації та місцевого органу самоврядування з укладенням додаткової угоди до договору купівлі-продажу (п.5.6. договору),

- у разі невиконання умов договору купівлі-продажу він підлягає розірванню в установленому законодавством порядку. При цьому покупець, з яким розірвано договір купівлі-продажу повертає обєкт приватизації в державну власність за актом приймання передачі, а також відшкодовує державі збитки, завдані невиконанням цього договору (п.5.8. договору).

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 01.11.2007 у справі №39/414-07 за позовом Приватного навчального закладу "Інститут ділового адміністрування" до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області про зміну умов договору затверджено мирову угоду, якою змінено зобовязання покупця за договором від 26.12.2001 №2-4452 з розбирання на добудову обєкту приватизації по справі № 39/414-07.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 01.11.2007 у справі №39/414-07 змінено:

- пункт 1.3 розділу 1 "Предмет договору" наступним чином:

Відповідно висновку про вартість, здійсненою Дніпропетровською Торгово-промисловою палатою, вартість обєкта незавершеного будівництва Навчально-універсальний корпус на 1920 студентів (під добудову), з урахуванням ПДВ становить - 238812 грн. ( двісті тридцять вісім тисяч вісімсот дванадцять грн., в тому числі ПДВ - 39802 грн.).

Відповідно до п. 6.1 Закону України "Про податок на додану вартість" податок на додану вартість нараховується у розмірі 20% бази оподаткування, що становить 39802 грн.;

- пункти 1.4 та 1.5 розділу 1 "Предмет договору" вилучено з договору купівлі-продажу;

- пункт 2.1 розділу 2 "Порядок розрахунків за придбаний обєкт" змінено наступним чином:

Покупець зобовязаний внести 233811,68грн. (двісті тридцять три тисячі вісімсот одинадцять грн. 68 коп.), у тому числі ПДВ-39802 грн. (тридцять девять тисяч вісімсот дві грн.) на протязі 30 днів з моменту набрання чинності цієї мирової угоди;

- пункт 2.2 розділу 2 "Порядок розрахунків за придбаний обєкт" викладено наступним чином:

Перерахування Позивачем на рахунок Відповідача суми 233811,68 грн. (двісті тридцять три тисяч вісімсот одинадцять грн. 68 коп. ) за обєкт незавершеного будівництва „Навчально-універсальний корпус на 1920 студентів (під добудову ), як позитивна різниця між вартістю добудови, визначеною за результатами нової оцінки та вартістю, зазначеною у договорі купівлі-продажу обєкту незавершеного будівництва під розбирання;

- пункт 2.3 розділу 2 "Порядок розрахунків за придбаний обєкт" змінено наступним чином:

Згідно висновку про вартість Позивач зобовязаний внести кошти у сумі 238812 грн.-5000, 32 грн. = 233811,68 грн. (двісті тридцять три тисяч вісімсот одинадцять грн. 68 коп.), у тому числі ПДВ у сумі 39802 грн. (тридцять девять тисяч вісімсот дві грн.);

- договір купівлі-продажу доповнено пунктом 2.6 розділ 2 "Порядок розрахунків за придбаний обєкт" у наступній редакції:

Грошові кошти у розмірі 20 відсотків від ринкової вартості об`єкта незавершеного будівництва, що складає ПДВ в сумі 39802 грн. (одна тисяча чотириста десять грн. 80 коп.), зараховуються Відповідачу в рахунок ціни об`єкта незавершеного будівництва. Цю суму Позивач протягом 10 днів з моменту набрання чинності рішення суду зобовязаний перерахувати на рахунок відповідача № 0001 в ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, одержувач: регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, податок на додану вартість у розмірі 39802 грн. (тридцять девять тисяч вісімсот дві грн.);

договір купівлі-продажу доповнено пунктом 2.7 розділ 2 "Порядок розрахунків за придбаний обєкт" у наступній редакції:

Розрахунки за придбаний обєкт незавершеного будівництва здійснюються Покупцем шляхом безготівкового перерахування коштів з рахунку Позивача: Приватний навчальний заклад "Інститут ділового адміністрування" № 5600 у АКІБ "Укрсиббанк", МФО 35105, код ЗКПО 23072048, т. 0 на рахунок Відповідача: № 0001 в ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, одержувач: регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, . Плата за обєкт приватизації вноситься на підставі цієї мирової угоди;

- пункт 5.3 розділу 5 "Обов'язки Покупця" змінено наступним чином:

Закінчити будівництво об'єкта з участю інвестора товариства з обмеженою відповідальністю "Регіонінвест КР" за початковим призначенням, або зі зміною профілю, ввести обєкт в експлуатацію згідно, затвердженої проектно-кошторисної документації та надати до регіонального відділення акт вводу обєкта в експлуатацію на протязі 10 днів з моменту його затвердження. Виключити пункт 5.6 договору;

- договір купівлі-продажу доповнено пунктом 5.12 розділ 5 "Обов'язки Покупця" у наступній редакції:

Покупець не перешкоджає регіональному відділенню при здійсненні перевірок виконання умов договору купівліпродажу від 26.12.2001 №2-4452 "Навчально-універсальний корпус на 1920 студентів" (під добудову ), розташованого за адресою: м. Кривий Ріг, Саксаганський район, мкр. №5, відповідно цієї мирової угоди;

- пункт 7.1 розділу 7 "Відповідальність покупця" змінено наступним чином:

У разі порушення терміну сплати за обєкт приватизації позитивної різниці між вартістю добудови, визначеною за результатами висновку про вартість, зазначеною у договорі купівлі-продажу обєкту незавершеного будівництва під розбирання, а також невиконання інших умов Договору та мирової угоди, мирова угода підлягає розірванню в установленому чинним законодавством порядку;

- пункт 7.2 розділу 7 "Відповідальність покупця" змінено наступним чином:

У разі порушення терміну сплати за обєкт незавершеного будівництва Позивач сплачує Продавцю пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня, за кожний день прострочення платежу;

- договір купівлі-продажу доповнено пунктом 7.4 розділу 7 "Відповідальність покупця" у наступній редакції:

У разі прострочення Позивачем платежів, він несе відповідальність на умовах, передбачених чинним законодавством;

- договір купівлі-продажу доповнено пунктом 7.5 розділу 7 "Відповідальність покупця" у наступній редакції:

Незалежно від сплати штрафних санкцій за несвоєчасність сплати Покупцем ПДВ на вартість об'єкта продажу, останній несе відповідальність перед Продавцем у вигляді штрафних санкцій за несвоєчасне перерахування ПДВ до Державного бюджету України відповідно чинного законодавства.

24 жовтня 2013 року між позивачем та відповідачем був укладений договір №2-457 про внесення змін №1 до договору купівлі-продажу від 26.01.2001 №2-4452 об'єкта незавершеного будівництва, відповідно до якого сторони внесли зміни до пункту 5.3. розділу 5 "Обов'язки покупця" та виклали його наступним чином: закінчити будівництво об'єкта з участю інвестора товариства з обмеженою відповідальністю "Регіонінвест КР" за початковим призначенням, або зі зміною профілю в строк до 01.06.2016, ввести обєкт в експлуатацію згідно затвердженої проектно-кошторисної документації та надати до Регіонального відділення акт вводу обєкта в експлуатацію на протязі 10 днів з моменту його затвердження.

Також сторони домовились, що:

- подальше відчуження ОНБ та земельної ділянки, на якій розташований цей обєкт, можливе лише за умови збереження для нового власника ОНБ зобовязань, визначених договором купівлі-продажу, виключно за згодою державного органу приватизації, який здійснює контроль за їх виконанням (п.5.6 розділу 5 "Обовязки покупця");

- забезпечення вимог екологічної безпеки, охорони навколишнього середовища під час добудови обєкту (п.5.7 розділу 5 "Обовязки покупця");

- п.5.4 розділу 5 "Обовязки покупця" виключити.

У листопаді-грудні 2016 року Регіональним відділенням Фонду Державного майна України по Дніпропетровській області, відповідно до Порядку контролю та виконання умов договорів купівлі-продажу обєктів приватизації державними органами приватизації, затвердженого наказом № 631 від 10.05.2012 Фонду державного майна України, на виконання наказу від 28.11.2016 №207/05-Н Регіонального відділення "Про проведення перевірки", було проведено перевірку виконання умов договору купівлі-продажу від 26.12.2001 №2-4452 об'єкту незавершеного будівництва "Навчально-універсальний корпус на 1920 студентів" Криворізького технікуму Національної металургійної академії будівельною готовністю 69%, який розташований на земельній ділянці площею 0,58 га та знаходиться за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Балакіна 2б.

За результатами перевірки складено Акт від 09.12.2016 поточної перевірки виконання умов договору купівлі-продажу від 26.12.2001 №2-4452.

Згідно Висновків, викладених в Акті перевірки від 09.12.2016, основні умови договору купівлі-продажу від 26.12.2001 №2-4452, мирової угоди від 30.10.2007, затвердженої ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 07.11.2007, договору про внесення змін №1 від 24.10.2013 №2-457 до договору купівлі-продажу від 26.12.2001 №2-4452 об'єкту незавершеного будівництва "Навчально-універсальний корпус на 1920 студентів" Криворізького технікуму Національної металургійної академії будівельною готовністю 69%, який розташований на земельній ділянці площею 0,58 га та знаходиться за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Балакіна 2б, - не виконані. Будівництво обєкта приватизації станом на 09.12.2016 не здійснюється.

Як зазначено в акті перевірки від 09.12.2016, будівництво ОНБ "Навчально-універсальний корпус на 1920 студентів" на момент обстеження не закінчено. Зазначений обєкт незавершеного будівництва являє собою дві споруди, з'єднані між собою переходом з приблизною довжиною близько 30м. Перехід на момент обстеження представлений у вигляді каркасу, виконаного із залізобетонних колон. Шар бетону на колонах частково руйнується. На колонах оголені та покриті корозією арматурні стрижні. Перша споруда - чотирьохповерхова будівля з підвалом, виконана у П-подібній формі. Стіни будівлі залізобетонні, зовні викладені плиткою. Наявні ділянки зруйнованого оздоблювального шару. Перекриття між поверхами та стеля виконані із залізобетонних плит. Фундамент будівлі руйнується. Вікна і двері відсутні. Друга споруда являє собою двоповерховий каркас із залізобетонних колон Г-подібної форми з підвалом. На залізобетонних колонах руйнується захисний шар бетону, оголені та покриті корозією арматурні стрижні. Перегородки у двоповерховому каркасі у деяких містах виконані із залізобетонних панелей. На панелях наявні відколи. Фундамент будівлі руйнується. Крізь фундамент проростають кущі та дерева. Вікна та двері відсутні.

Отже, встановлено, що умови п.5.3. договору купівлі-продажу відповідачем не виконані.

Також встановлено, що не виконана умова п.5.7. договору щодо забезпечення вимог екологічної безпеки, охорони навколишнього середовища під час добудови обєкту. Відповідно до листа Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області від 22.09.2016 №4-6153 перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України на обєкті приватизації не проводились.

Акт перевірки підписаний продавцем та покупцем. Зауважень до виявлених та зазначених в акті порушень відповідачем не надано.

Таким чином, позивач вбачає порушення умов договору купівлі-продажу з боку відповідача.

Відповідно до ч. 5 ст. 27 Закону України "Про приватизацію державного майна" оформлення угод приватизації здійснюється шляхом укладання договорів купівлі-продажу, істотними умовами якого є зобов'язання сторін відповідно до умов приватизації.

Відповідно до частини 2 статті 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. При цьому сторона, яка ставить питання про розірвання чи зміну договору, має довести наявність порушення договору та наявність шкоди, завданої цим порушенням другою стороною.

За умовами пункту 5 статті 27 Закону України "Про приватизацію державного майна" на вимогу однієї із сторін договір купівлі-продажу може бути розірвано за рішенням суду у разі невиконання іншою стороною зобов'язань, передбачених договором купівлі-продажу, у визначені строки.

У разі розірвання в судовому порядку договору купівлі-продажу у зв'язку з невиконанням покупцем договірних зобов'язань приватизований об'єкт підлягає поверненню в державну власність.

Позивач просить розірвати договір купівлі-продажу та повернути майно до державної власності в судовому порядку, посилаючись на порушення відповідачем п.5.3 та 5.7. договору купівлі-продажу продажу від 26.12.2001 №2-4452, тобто невиконання зобов'язання щодо введення об'єкта в експлуатацію у встановлений договором строк та забезпечення вимог екологічної безпеки, охорони навколишнього середовища під час добудови обєкт , що і є причиною спору.

Актом перевірки від 09.12.2016 встановлений факт неналежного виконання відповідачем обов'язків по договору купівлі-продажу від 26.12.2001, а саме невиконання зобов'язання щодо введення об'єкта в експлуатацію у встановлений договором строк та забезпечення вимог екологічної безпеки, охорони навколишнього середовища під час добудови обєкту.

Наслідки невиконання умов договору купівлі-продажу передбачені ст. 19 Закону України "Про особливості приватизації обєктів незавершеного будівництва", відповідно до змісту якої у разі невиконання умови щодо завершення будівництва в установлені договором строки, договір підлягає розірванню, при цьому покупець, з яким розірвано договір, повертає у державну власність обєкт за актом приймання-передачі, а також відшкодовує державі збитки, завдані невиконанням умов договору.

У разі невиконання однією із сторін умов цього договору він може бути змінений або розірваний за погодженням сторін, або на вимогу другої сторони у судовому порядку (п.11.3 договору).

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобовязання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Невиконання відповідачем умов договору купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва від 26.12.2001, зокрема п.п.5.3, 5.7 договору (не введення об'єкта в експлуатацію у встановлений договором строк та не забезпечення вимог екологічної безпеки, охорони навколишнього природного середовища під час розбирання обєкта приватизації), призвело до порушення умов договору, які тягнуть наслідки, передбачені ст. 611 Цивільного кодексу України, а саме - розірвання договору.

Враховуючи, що порушення умов договору купівлі-продажу обєкта незавершеного будівництва має місце, відповідачем не надано до суду доказів введення об'єкта в експлуатацію у встановлений договором строк, суд вважає позовні вимоги Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області правомірними та такими що підлягають задоволенню.

У разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили (ч.3 ст. 653 Цивільного кодексу України).

Відповідно до частини другої статті 84 Господарського процесуального кодексу України при задоволенні позову в резолютивній частині рішення вказуються найменування сторони, на користь якої вирішено спір, і сторони, з якої здійснено стягнення грошових сум або яка зобов'язана виконати відповідні дії, строк виконання цих дій.

З огляду на те, що відповідач зобов'язаний повернути об'єкт незавершеного будівництва "Навчально-універсальний корпус на 1920 студентів" Криворізького технікуму Національної металургійної академії будівельною готовністю 69%, який розташований на земельній ділянці площею 0,58 га, суд вважає за необхідне встановити для вчинення дій з повернення об'єкту незавершеного будівництва місячний строк з дати набрання рішенням законної сили.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача у сумі 2 756,00грн.

З підстав наведеного та керуючись ст.ст. 1, 12, 33, 34, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Розірвати договір від 26.12.2001 купівлі-продажу об'єкту незавершеного будівництва "Навчально-універсальний корпус на 1920 студентів" Криворізького технікуму Національної металургійної академії будівельною готовністю 69%, який розташований на земельній ділянці площею 0,58 га та знаходиться за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Балакіна 2б, укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області та Приватним навчальним закладом "Інститут ділового адміністрування".

Зобов'язати Приватний вищій навчальний заклад "Інститут ділового адміністрування" (50086, м. Кривий Ріг, вул. Димитрова,81а, ) повернути об'єкт незавершеного будівництва "Навчально-універсальний корпус на 1920 студентів" Криворізького технікуму Національної металургійної академії будівельною готовністю 69%, який розташований на земельній ділянці площею 0,58 га та знаходиться за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Балакіна 2б, до державної власності в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, вул. Центральна,6, ) за актом приймання-передачі у місячний строк з дати набрання рішенням законної сили, про що видати наказ.

Стягнути з Приватного вищого навчального закладу "Інститут ділового адміністрування" (50086, м. Кривий Ріг, вул. Димитрова,81а, ) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, вул. Центральна,6, ) витрати, повязані зі сплатою судового збору у сумі 2 756,00грн., про що видати наказ.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Суддя Н.М.Євстигнеєва

Повне рішення складено, - 15.02.2017