ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2017 рокуСправа № 912/164/17
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Наливайко Є.М. розглянув у відкритому судовому засіданні справу №912/164/17

за позовом Фермерського господарства "Паросток"

до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

1. ОСОБА_1 районної державної адміністрації

2.Варварівської сільської ради

про визнання договору поновленим, визнання укладеною додаткової угоди

за участю представників:

від позивача - ОСОБА_2, довіреність від 23.12.2016;

від відповідача - не був присутнім;

від 3-ї особи, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 районної державної адміністрації - не був присутнім;

від 3-ї особи, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 сільської ради - не був присутнім.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини прийнятого рішення.

Фермерське господарство "Паросток" (надалі - ФГ "Паросток", позивач) звернулося до Господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області(надалі - відповідач), в якій просить:

- визнати поновленим на той же строк і на тих самих умовах Договір оренди землі, укладений між Фермерським господарством "Паросток" та ОСОБА_1 районною державною адміністрацією Кіровоградської області від 14.12.2006, зареєстрований у ДП "Центр ДЗК при Держкомітеті по земельних ресурсах" в ОСОБА_1 районі 14.12.2006 книга №4 за №39, загальною площею 130,8318 га, в тому числі 130,8318 га рілля сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території ОСОБА_3 сільської ради Долинського району Кіровоградської області, кадастровий номер :02:000:9010.

- визнати укладеною між ОСОБА_4 управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та Фермерським господарством "Паросток" додаткову угоду до договору оренди землі, укладеного між Фермерським господарством "Паросток" та ОСОБА_1 районною державною адміністрацією Кіровоградської області від 14.12.2006, зареєстрованого у ДП "Центр ДЗК при Держкомітеті по земельних ресурсах" в ОСОБА_1 районі 14.12.2006 книга №4 за №39, загальною площею 130,8318 га, в тому числі 130,8318 га рілля сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території ОСОБА_3 сільської ради Долинського району Кіровоградської області, кадастровий номер :02:000:9010 у наступній редакції:

"Додаткова угода

до договору оренди земельної ділянки від 14 грудня 2006 р.

(зареєстрований у ДП "Центр ДЗК при Держкомітеті по земельних ресурсах"

в ОСОБА_1 районі 14 грудня 2006 року книга №4 за №39

м. Кропивницький ___ _____________року

Кіровоградська область

ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, від імені якого діє ________________________________________________________________________________________________________________________________________________, що діє на підставі статті 122 Земельного кодексу України, іменоване в подальшому "Орендодавець", з одного боку, та Фермерське господарство "Паросток" - в особі голови ОСОБА_5, який діє на підставі Статуту, іменований в подальшому "Орендар", з другого боку, відповідно до ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" уклали цю додаткову угоду (далі за текстом - угода) про поновлення договору оренди землі від 14 грудня 2006 р. (зареєстрований у ДП "Центр ДЗК при Держкомітеті по земельних ресурсах" в ОСОБА_1 районі 14 грудня 2006 року книга №4 за №39) (далі - за текстом договір) наступним чином:

2. Поновити договір оренди землі від 14 грудня 2006 р. (зареєстрований у ДП "Центр ДЗК при Держкомітеті по земельних ресурсах" в ОСОБА_1 районі 14 грудня2006 року книга №4 за №39) терміном на 10 (десять) років.

3. Всі інші умови вищезгаданого договору не обумовлені даною угодою, залишаються незмінними.

4. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди земельної ділянки від 14 грудня 2006 р. (зареєстрований у ДП "Центр ДЗК при Держкомітеті по земельних ресурсах" в ОСОБА_1 районі 14 грудня 2006 року книга №4 за №39) та набирає чинності після державної реєстрації.

5. Додаткова угода укладена у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, одна з яких знаходиться у "Орендодавця" Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, другий - у "Орендаря" Фермерського господарства "Паросток", третій у компетентному органі, що проводить державну реєстрацію речових прав.

Реквізити сторін

"Орендодавець" "Орендар"

ОСОБА_4 управління Держгеокадастру Фермерське господарство

у Кіровоградській області "Паросток"

вул. Академіка Корольова, 26 в особі голови ОСОБА_5

м. Кіровоград, 25030 28300, Кіровоградська обл.,

Петрівський район,смт. Петрове

АДРЕСА_1

______________ ______________ ___________ ______________"

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги позивач посилається, зокрема, на частину 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі", на виконання вимог якої він звернувся до відповідача із листом - повідомленням від 13.01.2017 із прикладенням проекту додаткової угоди вищенаведеного змісту, проте відповідач відповіді на такий лист-повідомлення у встановлений Законом строк не надав, у звязку з чим позивач стверджує, що він набув право на поновлення Договору оренди на той же строк та на тих самих умовах, про що зазначено у Додатковій угоді.

Ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 18.01.2017 зазначену позовну заяву прийнято та порушено провадження у даній справі, яку призначено до розгляду в судовому засіданні на 15 год. 00 хв. 08.02.2017, залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 районну державну адміністрацію та ОСОБА_3 сільську раду, учасників судового процесу зобов'язано надати необхідні для розгляду справи матеріали.

Представник позивача в судовому засіданні 08.02.2017 позовні вимоги підтримав в повному обсязі, позов просив задовольнити.

Відповідач не забезпечив явку свого повноважного представника у судове засідання, хоча належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №20 3 (а.с.33).

08.02.2017 до суду надійшов відзив на позов, відповідно до якого відповідач заперечує проти позову з тих підстав, що, на думку останнього позивач не вчинив необхідних та достатніх дій, передбачених статтею 33 Закону України "Про оренду землі", направлених на укладення Додаткової угоди про поновлення договору оренди землі на тих самих умовах та на той же строк, у зв'язку з чим відсутні підстави для визнання поновленим спірного Договору. Обґрунтовуючи свою позицію, відповідач зазначає, що позивач не навів доводів щодо порушення відповідачем його прав та інтересів.

ОСОБА_3 сільська рада 07.02.2017 подала до господарського суду пояснення № 35 від 06.02.2017 про розгляд справи за відсутністю повноважного представника останнього, в якому, серед іншого, зазначено про те, що сільська рада не заперечує проти задоволення позову, позаяк позивач належним чином виконував умови договору оренди землі, заборгованості по сплаті орендної плати не має.

Від ОСОБА_1 районної державної адміністрації (надалі - ОСОБА_1 РДА) на адресу суду не надходило будь-яких письмових пояснень з приводу поданого позову.

ОСОБА_1 РДА не забезпечила явку свого повноважного представника в судове засідання, належним чином повідомлення про час та місце проведення судового засідання, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 25022 297036 5.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд встановив такі обставини.

14.12.2006 між ОСОБА_1 РДА (Орендодавець) та ФГ "Паросток" (Орендар) укладено договір оренди (надалі - Договір), відповідно до умов якого Орендодавець на підставі розпорядження № 769-р від 19.09.2006 надає, а Орендар приймає в оренду земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 130,8318 га, в тому числі 130,8318 га ріллі, яка знаходиться на території ОСОБА_3 сільської ради Долинського району Кіровоградської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно пункту 5 Договору оренди становить 1 077 902 грн, проіндексована станом на 01.01.2006 року.

Відповідно до пунктів 9 вказаного Договору орендна плата вноситься за згодою сторін у в розмірі 1,5 відсотків від нормативної грошової оцінки землі, що становить 16168,50грн в рік.

За умовами пункту 11 орендна плата вноситься щомісячно до 30 числа місяця наступного за звітним по 1347,40грн на рахунок ОСОБА_3 сільської ради Долинського району р/р 0166 МФО 823016, банк УДК м. Кіровоград, код 23683775, код платежу 13050200.

Невід'ємними частинами Договору є: план або схема земельної ділянки; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); акт приймання - передачі об'єкта оренди; проект відведення земельної ділянки у випадках, передбачених законом.

Договір підписаний представниками сторін, скріплений печатками та зареєстрований у ДП "Центр ДЗК при Держкомітеті по земельних ресурсах" в ОСОБА_1 районі, книга №4 за № 39.

Відповідно до статті 17 Закону України "Про оренду землі" передача об'єкта оренди орендарю здійснюється орендодавцем у строки та на умовах, що визначені у договорі оренди землі, за актом приймання-передачі.

Відповідно до пункту 20 Договору передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 10-денний термін після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі.

В матеріалах справи міститься акт про передачу та прийом земельної ділянки (а.с.16), згідно якого земельна ділянка загальною площею 130,8318 га, що розташована на території ОСОБА_3 сільської ради Долинського району, кадастровий номер :02:000:9010, передана ФГ "Паросток" в особі голови ОСОБА_5 в користування на умовах оренди.

Пунктом 8 Договору передбачено, що договір укладено на 10 років. Після закінчення строку договору орендар має право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

03.06.2010 сторони уклали угоду про перегляд умов договору оренди землі, за умовами якої Орендодавець - ОСОБА_1 РДА та Орендар - ФГ "Паросток" дійшли згоди, що орендна плата вноситься Орендарем у формі та розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Загальна сума орендної плати становить: 40 554,78грн в рік.

Дана угода згідно пунктів 3, 4 укладена на весь термін дії Договору, є невід'ємною частиною до Договору оренди землі від 14.12.2006 та зареєстрована у ОСОБА_1 реєстраційному відділі КРФ ДП "Центр ДЗК при Держкомітеті по земельних ресурсах" в ОСОБА_1 районі, книга № 4 за № 00201.

Частиною 1 статті 638 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Відповідно до частин 1, 2 статті 640 Цивільного кодексу України договір є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції. Якщо відповідно до акта цивільного законодавства для укладення договору необхідні також передання майна або вчинення іншої дії, договір є укладеним з моменту передання відповідного майна або вчинення певної дії.

Відповідно до положень статей 18, 20 Закону України "Про оренду землі", у редакції чинній на момент укладення зазначеного Договору, договір оренди землі підлягає державній реєстрації і набирає чинності після його державної реєстрації.

З даними положеннями Закону кореспондуються умови Договору, пунктом 43 якого передбачено, що цей Договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Враховуючи положення частини 1 статті 631 Цивільного кодексу України строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору. З огляду на особливості, передбачені статтею 18 Закону України "Про оренду землі" (у редакції, чинній на момент укладення Договору) строк з якого сторони змогли здійснювати свої права і виконувати свої обов'язки розпочав свій перебіг саме з моменту державної реєстрації вказаного Договору та передачі земельної ділянки на виконання цього Договору позивачу, 14.12.2006. Отже, користуватися зазначеною в Договорі земельною ділянкою позивач мав право впродовж десятирічного строку, тобто до 14.12.2016.

Вказане відповідає правовій позиції Верховного Суду України, викладеній у постанові від 13.06.2016 у справі № 6-643цс16.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Порядок поновлення договору оренди землі визначено статтею 33 Закону України "Про оренду землі".

Вирішуючи даний спір, господарський суд застосовує редакцію вказаної статті, яка була чинною на дату, з якої виникло переважне право на поновлення договору оренди земельної ділянки.

За змістом статті 33 Закону України "Про оренду землі", чинною на час виникнення спірних правовідносин, по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі) (частина 1). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. У разі смерті орендодавця до спливу строку дії договору оренди землі орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це спадкоємця земельної ділянки протягом місяця з дня, коли йому стало відомо про перехід права власності на земельну ділянку (частина 2). До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди (частина 3). При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється (частина 4). Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення (частина 5). У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності) (частина 6). Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу (частина 7). Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку (частина 8). У разі смерті орендодавця перебіг строків, визначених частинами другою, п'ятою, шостою, восьмою цієї статті, зупиняється до моменту повідомлення орендаря про перехід права власності на земельну ділянку (частина 9). З дня, коли орендарю стало відомо про перехід права власності на земельну ділянку до спадкоємця або територіальної громади, перебіг зазначених строків продовжується з урахуванням строку, що минув до їх зупинення (частина 10). Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді (частина 11). У разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди (частина 12).

Із наведеної норми убачається, що законодавчо відокремлено право на укладення договору оренди на новий строк шляхом укладення додаткової угоди, яке має бути реалізовано до спливу строку договору оренди землі, що закріплено у частинах 1-5 цієї норми, від права вважати продовженим договір оренди землі у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди землі за відсутності протягом одного місяця після спливу терміну дії договору листа - повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні цього договору оренди, визначене у інших частинах цієї статті.

Відповідні положення у вказаних частинах зазначеної статті дозволяють продовжувати орендні правовідносини, але у першому випадку це право повинно бути реалізовано до спливу договору оренди, а у другому - воно може настати за відсутності заперечення іншої сторони протягом визначеного терміну після закінчення строку дії договору оренди землі.

З 01.01.2013 відповідно до частини 4 статті 122 Земельного кодексу України повноваження щодо передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб належать центральному органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальним органам.

До таких органів відноситься, зокрема, ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області.

Як вбачається із матеріалів справи земельна ділянка, яка є предметом Договору, розташована на території Кіровоградської області, належить до категорії земель сільськогосподарського призначення державної форми власності, а тому повноваження по розпорядженню такою земельною ділянкою відноситься до компетенції Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області.

07.11.2016 позивач на підставі частини 2 статті 33 Закону України "Про оренду землі" (надалі - Закон) звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області з листом повідомленням, яким просив поновити договір оренди землі на новий строк, та надавав згоду на внесення змін до пункту 9 Договору оренди землі в частині збільшення відсотку орендної плати від нормативно - грошової оцінки до 8 відсотків в рік. До вказаного листа додано проект відповідної додаткової угоди про перегляд умов договору оренди землі від 14.12.2006 зареєстрований у ДП "Центр ДЗК при Держкомітеті по земельних ресурсах" в ОСОБА_1 районі , книга №4 за №39.

В матеріалах справи відсутні докази на підтвердження того, що відповідачем у місячний термін було розглянуто надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди.

Отже сторони не уклали у порядку частин 1-5 статті 33 Закону України "Про оренду землі" Додаткової угоди до Договору оренди землі та його поновлення.

Водночас з наявних матеріалів справи вбачається, що після закінчення терміну дії Договору (з 14.12.2016) позивач продовжує користуватися орендованою земельною ділянкою.

Довідкою № 01-35/113 від 04.11.2016 ОСОБА_1 РДА підтвердила відсутність заборгованості по орендній платі та порушення виконання умов договору станом на 04.11.2016. Також у вказаній довідці зазначено, що ОСОБА_1 РДА не заперечує щодо поновлення спірного Договору з урахуванням запропонованих змін, що передбачені проектом додаткової угоди.

Згідно довідки № 325 від 07.11.2016 ОСОБА_3 сільська рада також не заперечує проти продовження договору оренди від 14.12.2006 зареєстрованого 14.12.2006 за №39.

Крім того, відповідно довідки № 78 від 03.02.2017 виданою ОСОБА_3 сільською радою Долинського району Кіровоградської області, за ФГ "Паросток" відсутня заборгованість по сплаті орендних платежів та останнє дійсно використовує земельну ділянку площею 130,8318 га кадастровий номер :02:000:9010.

З огляду на відсутність заперечень відповідача щодо поновлення договору оренди землі в порядку та строки, встановлені частиною 6 статті 33 Закону, як свідчать матеріали справи 13.01.2017 позивач звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області з листом повідомленням про укладення додаткової угоди про поновлення договору оренди землі з доданим до листа проектом Додаткової угоди до вказаного Договору на той самий строк та на тих самих умовах.

Однак, доказів укладення Додаткової угоди з ФГ "Паросток" до Договору оренди земельної ділянки кадастровий номер :02:000:9010 до господарського суду не подано.

Враховуючи фактичні обставини справи та підстави позову спір між сторонами виник у зв'язку із реалізацією позивачем права на укладення договору оренди землі на новий строк шляхом укладення додаткової угоди у зв'язку із поновленням договору оренди на той же строк та на тих самих умовах відповідно до частини 6 статті 33 Закону.

Господарський суд враховує, що для поновлення договору оренди землі на підставі частини 6 статті 33 Закону необхідна наявність таких юридичних фактів: орендар продовжує користування виділеною земельною ділянкою, орендар належно виконує свої обов'язки за договором; відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову в поновленні договору оренди протягом одного місяця після закінчення строку договору оренди; сторони укладають додаткову угоду про поновлення договору оренди.

Матеріали справи свідчать про те, що позивач продовжує користуватися земельною ділянкою та належно виконує свої обов'язки за Договором, зокрема, сплачує орендну плату, здійснює належне оброблення земельної ділянки тощо.

Такі обставини не спростовані відповідачем.

Господарський суд враховує, що за умовами статті 33 Закону орендодавець (відповідач) повинен довести факт повідомлення орендаря про заперечення в поновленні Договору.

Однак, відповідач не надав господарському суду належних доказів, які б підтверджували факт повідомлення позивача у встановлені статтею 33 Закону строки про своє заперечення щодо поновлення спірного Договору.

Відповідач надав суду лист-повідомлення від 18.01.2017 № Ф-303/0-416/0/6-17, згідно якого ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області повідомляло позивача про заперечення проти проводження строку дії договору у відповідності до положень частини 6 статті 33 Закону.

Проте, вказаний лист-повідомлення відповідача датований 18.01.2017, у зв'язку з чим можна дійти висновку, що і направлений на адресу позивача вже після спливу місячного строку після закінчення строку дії спірного Договору, тобто після 14.01.2017. Поміж іншим доказів направлення такого листа на адресу позивача відповідач до суду не надав.

Крім того, у своєму листі від 18.01.2017 № Ф-303/0-416/0/6-17 відповідач також зазначає, що надавав відповідь на лист позивача від 07.11.2016, отриманий ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області 08.11.2016, зокрема листом від 23.12.2016 запропонував ФГ "Паросток" узгодити істотні умови спірного договору оренди земельної ділянки.

Доказів направлення листа від 23.12.2016 на адресу позивача ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області також не подало, а з наданих ФГ "Паросток" доказів, зокрема довідки № 11 від 17.01.2017 ОСОБА_3 сільської ради та довідки Кіровоградської дирекції (ЦОС №14) УДППЗ "Укрпошта" від 17.01.2017 в період з 07.11.2016 по 17.01.2017 ні на адресу сільської ради, ні на адресу ФГ "Паросток" будь-яких офіційних листів з Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області не надходило.

Відповідно до частин 8, 11 статті 33 Закону додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку. Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржена в суді.

При цьому, положення Закону не обумовлюють яким саме чином має бути оскаржено наявне зволікання в укладенні додаткової угоди.

Зі змісту додаткової угоди вбачається, що Договір поновлюється на тих же умовах та на той же строк.

Позивач звернувся з проханням про її укладення до відповідача 13.01.2017, що відповідає умовам частини 8 статті 33 Закону.

Відповідач не надав господарському суду доказів укладення такої додаткової угоди із позивачем.

Цивільне законодавство передбачає загальний принцип свободи договору (пункт 3 статті 3 Цивільного кодексу України) і не встановлює такого способу захисту цивільного права чи інтересу як зобов'язання примусового укладення договору.

В той же час можливість вимагати укладення договорів у судовому порядку законодавчо закріплюється лише в зобов'язаннях по укладенню господарських договорів. Так, згідно частини 3 статті 179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком суб'єкта господарювання, у випадках передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування. Відповідно ж до частини 1 статті 187 Господарського кодексу України спори, що виникають при укладенні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядається судом.

Стаття 33 Закону містить пряму вказівку щодо обов'язковості укладення додаткової угоди про поновлення договору оренди землі та продовження договору оренди землі з мовчазної згоди орендодавця.

Отже, враховуючи, що нормами законодавства України, які були чинними під час виникнення спірних правовідносин, прямо встановлена обов'язковість оформлення додаткової угоди до договору оренду землі для оформлення факту його поновлення і виникнення за орендарем права оренди, господарський суд вважає, що позивачем правильно обрано спосіб захисту свого цивільного права чи інтересу, який відповідає вимогам статті 16 Цивільного кодексу України.

Господарським судом встановлено у даній справі обов'язкові умови, за наявності яких позивач має право на поновлення договору оренди на той же строк та на тих же умовах: орендар продовжує користуватися земельною ділянкою, орендар належно виконує обов'язки за договором та відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову в поновленні договору оренди протягом одного місяця після закінчення строку договору оренди, орендар вчинив необхідні дії для укладення додаткової угоди на виконання частини 8 статті 33 Закону.

Оскільки відповідач зволікає в укладенні додаткової угоди, яка має бути укладена в обов'язковому порядку у місячний строк, то позовна вимога ФГ "Паросток" щодо визнання такої додаткової угоди укладеною є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Крім того позивач просить визнати поновленим на той самий строк і на тих самих умовах Договір. Під час розгляду такої вимоги господарський суд враховує такі положення чинного законодавства.

Стаття 15 Цивільного кодексу України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання та захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів визначений у статті 16 Цивільного кодексу України.

Між тим, законодавчі обмеження матеріально-правових способів захисту цивільного права чи інтересу підлягають застосуванню з дотриманням положень статей 55, 124 Конституції України та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до яких кожна особа має право на ефективний засіб правового захисту, не заборонений законом.

За положеннями частини шостої статті 33 Закону України "Про оренду землі" поновлення договору оренди землі за наведених в даній нормі умов презюмується.

Таким чином, звернення особи до господарського суду з позовом про визнання договору оренди землі поновленим на підставі частини шостої статті 33 Закону України "Про оренду землі" не є необхідним, проте такі вимоги можуть розглядатися судом у разі наявності відповідного спору.

На підставі викладеного, враховуючи, що між сторонами існує спір щодо поновлення Договору, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для задоволення позову і визнання поновленим на той самий строк і на тих самих умовах Договору.

Крім того господарський суд вважає за необхідне зауважити, що зазначення позивачем у редакції Додаткової угоди положень щодо набрання нею чинності після її державної реєстрації суперечить суті самого спору і прийнятого в результаті його розгляду рішення. Додаткова угода набирає чинності з моменту набрання законної сили рішенням у даній справі, оскільки вона не підписується сторонами, у зв'язку із ухиленням від такого підписання відповідачем.

Враховуючи зазначене, господарський суд вважає за необхідне задовольнити другу позовну вимогу частково.

З огляду на викладене позов підлягає задоволенню частково.

На підставі положень частини 2 статті 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 33, 34, 43, 44, 49, 82, 83, 84, 85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати поновленим на той же строк і на тих самих умовах Договір оренди землі, укладений між Фермерським господарством "Паросток" та ОСОБА_1 районною державною адміністрацією Кіровоградської області від 14.12.2006, зареєстрований у ДП "Центр ДЗК при Держкомітеті по земельних ресурсах" в ОСОБА_1 районі 14.12.2006 книга №4 за №39, загальною площею 130,8318 га, в тому числі 130,8318 га рілля сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території ОСОБА_3 сільської ради Долинського району Кіровоградської області, кадастровий номер :02:000:9010.

Визнати укладеною між ОСОБА_4 управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та Фермерським господарством "Паросток" додаткову угоду до договору оренди землі, укладеного між Фермерським господарством "Паросток" та ОСОБА_1 районною державною адміністрацією Кіровоградської області від 14.12.2006, зареєстрованого у ДП "Центр ДЗК при Держкомітеті по земельних ресурсах" в ОСОБА_1 районі 14.12.2006 книга №4 за №39, загальною площею 130,8318 га, в тому числі 130,8318 га рілля сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території ОСОБА_3 сільської ради Долинського району Кіровоградської області, кадастровий номер :02:000:9010 у наступній редакції:

"Додаткова угода

до договору оренди земельної ділянки від 14 грудня 2006 р.

(зареєстрований у ДП "Центр ДЗК при Держкомітеті по земельних ресурсах"

в ОСОБА_1 районі 14 грудня 2006 року книга №4 за №39

м. Кропивницький ___ _____________року

Кіровоградська область

ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, від імені якого діє ________________________________________________________________________________________________________________________________________________, що діє на підставі статті 122 Земельного кодексу України, іменоване в подальшому "Орендодавець", з одного боку, та Фермерське господарство "Паросток" - в особі голови ОСОБА_5, який діє на підставі Статуту, іменований в подальшому "Орендар", з другого боку, відповідно до ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" уклали цю додаткову угоду (далі за текстом - угода) про поновлення договору оренди землі від 14 грудня 2006 р. (зареєстрований у ДП "Центр ДЗК при Держкомітеті по земельних ресурсах" в ОСОБА_1 районі 14 грудня 2006 року книга №4 за №39) (далі - за текстом договір) наступним чином:

2. Поновити договір оренди землі від 14 грудня 2006 р. (зареєстрований у ДП "Центр ДЗК при Держкомітеті по земельних ресурсах" в ОСОБА_1 районі 14 грудня2006 року книга №4 за №39) терміном на 10 (десять) років.

3. Всі інші умови вищезгаданого договору не обумовлені даною угодою, залишаються незмінними.

4. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди земельної ділянки від 14 грудня 2006 р. (зареєстрований у ДП "Центр ДЗК при Держкомітеті по земельних ресурсах" в ОСОБА_1 районі 14 грудня 2006 року книга №4 за №39).

5. Додаткова угода укладена у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, одна з яких знаходиться у "Орендодавця" Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, другий - у "Орендаря" Фермерського господарства "Паросток", третій у компетентному органі, що проводить державну реєстрацію речових прав.

Реквізити сторін

"Орендодавець" "Орендар"

ОСОБА_4 управління Держгеокадастру Фермерське господарство

у Кіровоградській області "Паросток"

вул. Академіка Корольова, 26 в особі голови ОСОБА_5

м. Кіровоград, 25030 28300, Кіровоградська обл.,

Петрівський район,смт. Петрове

АДРЕСА_1

______________ ______________ ____________ ______________"

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26, ідентифікаційний код 39767636) на користь Фермерського господарства "Паросток" (283, АДРЕСА_2; ідентифікаційний код 206424440) 2 756,00грн судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

У решті позову відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Повне рішення складено 13.02.2017

Суддя Є. М. Наливайко