ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 лютого 2017 року Справа № 904/7202/16

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючого - Ткаченко Н.Г.

Суддів - Катеринчук Л.Й.

Удовиченка О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області

на ухвалу Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 14.11.2016 по справі № 904/7202/16 про визнання банкрутом Товариства з обмеженою відповідальністю "ДОР ДЕКОР ЮКРЕЙН",-

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 08.09.2016 порушено провадження по справі № 904/7202/16 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "ДОР ДЕКОР ЮКРЕЙН" за ст. 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Постановою господарського суду Дніпропетровської області від 15.09.2016 по справі № 904/7202/16 визнано боржника - ТОВ "ДОР ДЕКОР ЮКРЕЙН" банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру строком на 6 місяці до 14.03.2017, ліквідатором банкрута призначено голову ліквідаційної комісії Вітер Діану Михайлівну та зобов'язано ліквідатора подати на затвердження до господарського суду реєстр вимог кредиторів.

доповідач - суддя Ткаченко Н.Г.

Не погодившись із зазначеною постановою суду першої інстанції, Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулась до апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою на постанову місцевого господарського суду від 15.09.2016 про визнання ТОВ "ДОР ДЕКОР ЮКРЕЙН" банкрутом.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 14.11.2016 по справі № 904/7202/16 припинено апеляційне провадження за апеляційною скаргою ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову господарського суду Дніпропетровської області від 15.09.2016 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України.

В касаційній скарзі Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області просить ухвалу Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 14.11.2016 про припинення апеляційного провадження за апеляційною скаргою ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області скасувати, посилаючись на те, що вона постановлена з порушенням норм процесуального права, справу направити до Дніпропетровського апеляційного господарського суду для здійснення апеляційного провадження.

У відзиві ліквідатор боржника - ТОВ "ДОР ДЕКОР ЮКРЕЙН" проти поданої касаційної скарги заперечує, просить оскаржувану ухвалу апеляційного суду залишити без змін.

Представники сторін в судове засідання ВГСУ 07.02.2017 не з'явились, про день та час розгляду справи повідомлені.

Заслухавши доповідь судді Ткаченко Н.Г., перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів прийшла до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Ухвала суду апеляційної інстанції, якою припинено апеляційне провадження за апеляційною скаргою ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову суду першої інстанції про визнання ТОВ "ДОР ДЕКОР ЮКРЕЙН" банкрутом, мотивована тим, що на час оскарження зазначеної постанови суду першої інстанції ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області в порядку передбаченому Законом не зверталась із заявою до господарського суду з кредиторськими вимогами до боржника, тому не набула статусу кредитора ТОВ "ДОР ДЕКОР ЮКРЕЙН" " або іншого учасника, внаслідок чого не є стороною у даній справі про банкрутство у розумінні ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а тому оскаржувана в апеляційному порядку постанова про визнання боржника банкрутом не стосується прав та обов'язків податкової інспекції та скарга подана особою, яка не мала права її подавати, отже наявні підставі для припинення апеляційного провадження на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України.

Але з такими висновками суду апеляційної інстанції погодитись не можна.

Відповідно до ч. 1 ст. 91 ГПК України, сторони у справі, прокурор, треті особи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили. Ухвали місцевого господарського суду оскаржуються в апеляційному порядку окремо від рішення господарського суду лише у випадках, передбачених статтею 106 цього Кодексу.

За п. 10. ч. 1 ст. 106 ГПК України, окремо від рішення місцевого господарського суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали місцевого господарського суду, зокрема, у справах про банкрутство (неплатоспроможність) у випадках, передбачених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Провадження по даній справі про банкрутство ТОВ "ДОР ДЕКОР ЮКРЕЙН" здійснюється за Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в редакції чинній після 19.01.2013.

Статтею 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що сторони у справі про банкрутство - конкурсні кредитори (представник комітету кредиторів), боржник (банкрут); учасники у справі про банкрутство - сторони, забезпечені кредитори, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство.

Відповідно до ч. 1 ст. 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", якщо вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична особа ліквідується в порядку, передбаченому цим Законом. У разі виявлення зазначених обставин ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов'язаний звернутися до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство такої юридичної особи.

Обов'язковою умовою звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство є дотримання боржником порядку ліквідації юридичної особи відповідно до законодавства України.

Відповідно до ч.7 ст.111 ЦК України для проведення перевірок та визначення наявності або відсутності заборгованості із сплати податків, зборів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових коштів до Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування ліквідаційна комісія (ліквідатор) забезпечує своєчасне надання органам доходів і зборів та Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування документів юридичної особи (її філій, представництв), у тому числі первинних документів, регістрів бухгалтерського та податкового обліку.

До моменту затвердження ліквідаційного балансу ліквідаційна комісія (ліквідатор) складає та подає органам доходів і зборів, Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування звітність за останній звітний період.

Статтею 78 Податкового Кодексу України, передбачено порядок проведення документальних позапланових перевірок, зокрема, відповідно до п.п.78.1.7 документальна позапланова перевірка здійснюється якщо розпочато процедуру реорганізації юридичної особи (крім перетворення), припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, закриття постійного представництва чи відокремленого підрозділу юридичної особи, в тому числі іноземної компанії, організації, порушено провадження у справі про визнання банкрутом платника податків або подано заяву про зняття з обліку платника податків.

Відтак, враховуючи положення наведених вище норм та з урахуванням особливостей процедури банкрутства в порядку ст. 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області має також правовий статус контролюючого органу, і є учасником даної справи про банкрутство ТОВ "ДОР ДЕКОР ЮКРЕЙН", незважаючи на те, що не зверталась з грошовими вимогами до боржника.

Таким чином, апеляційний господарський суд дійшов помилкового висновку про те, що ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області не має права звертатись із апеляційною скаргою на постанову місцевого господарського суду про визнання боржника банкрутом, як такої, що не набула статусу кредитора у даній справі.

За таких обставин, ухвала Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 14.11.2016 про припинення апеляційного провадження за апеляційною скаргою ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову господарського суду Дніпропетровської області від 15.09.2016 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України підлягає скасуванню, а справа - направленню до Дніпропетровського апеляційного господарського суду для здійснення апеляційного провадження.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 1115, 1117-11113 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області задовольнити.

Ухвалу Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 14.11.2016 по справі № 904/7202/16 скасувати.

Справу № 904/7202/16 направити до Дніпропетровського апеляційного господарського суду для здійснення апеляційного провадження.

Головуючий - Ткаченко Н.Г.

Судді - Катеринчук Л.Й.

Удовиченко О.С.