УХВАЛА

08.02.2017Справа № 910/3395/14

за скаргою на дії за позовом Комунального підприємства «Київпастранс» Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівські автобусні заводи»
до За участю про Комунального підприємства «Київпастранс» Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні Відповідача Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) зобов'язання вчинити дії

Суддя Чинчин О.В.

Представники сторін:

від Скаржника (Відповідача): не з'явились;

від Позивача: не з'явились;

від Третьої особи: не з'явились;

від ВДВС: не з'явились;

ВСТАНОВИВ

Рішенням Господарського суду міста Києва від 20.05.2014 року по справі №910/3395/14 (суддя Морозов С.М.) позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівські автобусні заводи» задоволено частково, зобов'язано Комунальне підприємство "Київпастранс" виконати умови Договору про закупівлю №06/24-08 від 16.12.2008р. та прийняти від Товариства з обмеженою відповідальністю "Львівські автобусні заводи" автобуси (А191F0) в кількості 15 (п'ятнадцять) одиниць. Стягнуто з Комунального підприємства "Київпастранс" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Львівські автобусні заводи" вартість 15 одиниць автобусів (А191F0) в розмірі 19 522 500,00 грн., збитки в розмірі 4 880 949,67 грн. та судовий збір в розмірі 73 080,00 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.06.2014 р. виправлено описку, допущену в п. 2 вступної та резолютивної частини рішення Господарського суду міста Києва від 20.05.2014р. та п. 2 рішення Господарського суду міста Києва від 20.05.2014 р. в справі №910/3395/14.

На виконання вказаного рішення Господарського суду міста Києва від 20.05.2014 року по справі №910/3395/14, 10 червня 2014 року видано Накази.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.11.2014 року у справі №910/3395/14 здійснено заміну сторони виконавчого провадження - стягувача - з Товариства з обмеженою відповідальністю "Львівські автобусні заводи" () на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сіті Транспорт Груп" ().

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.02.2015 року у справі №910/3395/14 здійснено заміну сторони виконавчого провадження - стягувача - з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сіті Транспорт Груп" () на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сіті Транспорт Групп" ().

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.12.2015 р. частково задоволено заяву Комунального підприємства "Київпастранс" про роз'яснення рішення Господарського суду міста Києва від 20.05.2014р. у справі №910/3395/14 та роз'яснено Комунальному підприємству "Київпастранс" резолютивну частину рішення Господарського суду міста Києва від 20.05.2014р. у справі №910/3395/14 шляхом зазначення, що згідно умов Договору про закупівлю №06/24-08 від 16.12.2008р., а саме розділу 2, передбачено зустрічне виконання зобов'язань сторін Договору про закупівлю №06/24-08 від 16.12.2008р., а саме продавця та покупця, за якими оплата автобусів (А191F0) в кількості 15 (п'ятнадцять) одиниць на загальну суму в розмірі 19 522 500,00 грн. обумовлена їх попередньою поставкою.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.12.2015 р. відмовлено в задоволенні заяви Комунального підприємства "Київпастранс" про визнання наказу від 10.06.2014р. у справі №910/3395/14 про стягнення з Комунального підприємства "Київпастранс" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Львівські автобусні заводи" вартості 15 (п'ятнадцяти) одиниць автобусів (А191F0) в розмірі 19 522 500,00 грн., збитків в розмірі 4 880 949,67 грн. та судового збору в розмірі 73 080,00 грн. таким, що не підлягає виконанню.

10.06.2016 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) отримано від Комунального підприємства «Київпастранс» скаргу на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України по справі №910/3395/14, яку вмотивовано тим, що 30.05.2016 року державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів, що перебувають у касі боржника. Вважає, що вказана постанова від 30.05.2016 року є недійсною, оскільки винесена при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження ВП №43114186 в межах суми 144 657 395 грн. 66 коп. До зведеного виконавчого провадження приєднано виконавче провадження з примусового виконання наказу №910/1777/16 від 12.04.2016 року, рішення за яким оскаржується в апеляційному порядку. Крім того, постанова про приєднання виконавчого провадження ВП №50910128 до зведеного виконавчого провадження не виносилась, постанова від 30.05.2016 року не затверджена ні начальником, ні заступником начальника. За таких підстав, просить Суд скасувати постанову про арешт коштів, що перебувають у касі боржника від 30.05.2016 року, винесену Відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України, зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України зупинити виконавче провадження ВП №43114186.

Розпорядженням Керівника апарату Господарського суду міста Києва від 10.06.2016 року призначено повторний автоматичний розподіл справи № 910/3395/14, у зв'язку з відпусткою судді Морозова С.М.

Відповідно до автоматичного розподілу справ Господарського суду міста Києва, справу № 910/3395/14 передано до розгляду судді Чинчин О.В.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.06.2016 року прийнято до розгляду скаргу Комунального підприємства «Київпастранс» на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України по справі №910/3395/14, призначено судове засідання на 30.06.2016 року.

В судовому засіданні 30.06.2016 року представники Скаржника підтримали вимоги та доводи скарги. В судове засідання представники Позивача та Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України не з'явились, про поважні причини неявки суд не повідомили, про час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, що підтверджується відміткою про відправлення на Ухвалі Господарського суду міста Києва від 13.06.2016 року у справі № 910/3395/14 та поверненням на адресу суду рекомендованого повідомлення про вручення 22.06.2016 року уповноваженій особі Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України ухвали суду від 13.06.2016 року.

Проте, як встановлено Судом, 14.06.2016 року до Господарського суду м. Києва надійшла апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Львівські автобусні заводи" на ухвалу Господарського суду міста Києва від 17.12.2015 року у справі №910/3395/14.

Як вбачається з інформації Діловодства спеціалізованого суду, 23.06.2016 року справа №910/3395/14 направлена до Київського апеляційного господарського суду.

Згідно з ч. 1 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Відповідно до п. 3.16 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" від 26 грудня 2011 року N 18 статтею 79 ГПК встановлено вичерпний перелік підстав зупинення провадження у справі. Зупинення провадження у справі з інших підстав є неправомірним. Надіслання господарським судом у передбачених законом випадках матеріалів справ до судів вищих інстанцій підпадає під дію частини першої статті 79 ГПК, оскільки відсутність у суді зазначених матеріалів унеможливлює розгляд ним справи.

Враховуючи направлення матеріалів справи № 910/3395/14 до Київського апеляційного господарського суду у зв'язку із поданням апеляційної скарги, провадження у справі № 910/3395/14 за скаргою Комунального підприємства «Київпастранс» на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України по справі №910/3395/14 підлягає зупиненню до повернення матеріалів даної справи до Господарського суду міста Києва з суду вищої інстанції.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 30.06.2016 року зупинено провадження у справі № 910/3395/14 за скаргою Комунального підприємства «Київпастранс» на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України по справі №910/3395/14 до повернення матеріалів справи до Господарського суду міста Києва з суду вищої інстанції.

Як вбачається з інформації Діловодства спеціалізованого суду, матеріали справи №910/3395/14 повернуто до Господарського суду міста Києва з Вищого господарського суду України.

Відповідно до ч. 3 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд поновлює провадження у справі після усунення обставин, що зумовили його зупинення.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 30.01.2017 року поновлено провадження у справі № 910/3395/14 за скаргою Комунального підприємства «Київпастранс» на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України, призначено розгляд справи на 08.02.2017 року.

08.02.2017 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Комунального підприємства «Київпастранс» надійшла заява про відмову від скарги по справі №910/3395/14, якою просив суд припинити провадження у справі.

В судове засідання 08.02.2017 року представники Сторін, Третьої особи та Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України не з'явились, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, що підтверджується поверненням на адресу суду рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення 02.02.2017 року уповноваженій особі підприємства Третьої особи та відміткою про відправлення на Ухвалі Господарського суду міста Києва від 30.01.2017 року у справі № 910/3395/14.

Суд зазначає, що відповідно до частини 2 статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Таким чином, Суд приходить до висновку, що неявка в судове засідання представників Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівські автобусні заводи», Комунального підприємства «Київпастранс», Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України не перешкоджає розгляду скарги Комунального підприємства «Київпастранс» на дії органів державної виконавчої служби.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про припинення провадження у справі № 910/3395/14 за скаргою Комунального підприємства «Київпастранс» на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України по справі №910/3395/14 з наступних підстав.

Відповідно до статті 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Статтею 121-2 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що, відповідно до цього Закону, підлягають примусовому виконанню (далі - рішення)

Частиною 1 ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Як вбачається з матеріалів справи, 08.02.2017 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Комунального підприємства «Київпастранс» надійшла заява про відмову від скарги по справі №910/3395/14, якою просив суд припинити провадження у справі.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі підлягає припиненню, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято господарським судом.

У випадках відмови позивача від позову (пункт 4 частини першої статті 80 ГПК) господарському суду слід керуватись частиною шостою статті 22 ГПК, тобто перевіряти, чи не суперечить ця відмова законодавству та чи не порушує вона інтереси інших осіб. (п.4.6 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011 року «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції»)

Відповідно до статті 22 Господарського процесуального кодексу України господарський суд не приймає відмови від позову, якщо ці дії суперечать законодавству або порушують чиї-небудь права і охоронювані законом інтереси.

Як вбачається з матеріалів справи, Заява Комунального підприємства «Київпастранс» про відмову від скарги на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України по справі №910/3395/14 підписана ОСОБА_1, який діє на підставі довіреності №06-5/726 від 12.09.2016 року, виданою генеральним директором Комунального підприємства «Київпастранс» зі строком дії до 31.12.2017 року, з правом подавати та підписувати заяви, клопотання.

Враховуючи вищевикладене, Суд не вбачає підстав для відмови у задоволенні Заяви Комунального підприємства «Київпастранс» про відмову від скарги на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України по справі №910/3395/14, так як ця відмова не суперечить законодавству та не порушує чиї-небудь права і охоронювані законом інтереси, а отже відмова приймається судом.

Таким чином, провадження у справі №910/3395/14 за скаргою Комунального підприємства «Київпастранс» на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України по справі №910/3395/14 підлягає припиненню на підставі пункту 4 частини 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи вищевикладене, керуючись пунктом 4 частини 1 статті 80, статтями 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ

1. Припинити провадження у справі №910/3395/14 за скаргою Комунального підприємства «Київпастранс» на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України по справі №910/3395/14.

2. Ухвала може бути оскаржена у встановленому законом порядку.

Суддя О.В. Чинчин