ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

27 січня 2017 року Справа № 912/4567/16

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коваленко Н.М. розглянувши справу № 912/4567/16 від 26.12.2016 про банкрутство приватного підприємства "Шляховик" (далі ПП "Шляховик"), вул. Кільцева, 13, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28006,

та заяву кредитора ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області (далі - ОСОБА_1 ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області), вул. Пролетарська, 17, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28000,

до боржника - ПП "Шляховик", вул. Кільцева, 13, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28006,

про визнання грошових вимог в сумі 860 787, 08 грн

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 26.12.2016 господарський суд порушив провадження у справі про банкрутство ПП "Шляховик". Визнав вимоги кредитора ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області до боржника в сумі 801 082, 66 грн, в тому числі 548 292, 30 грн заборгованості по податку на прибуток та 252 790, 36 грн заборгованості з ПДВ. Ввів мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника - ПП "Шляховик". Ввів процедуру розпорядження майном боржника ПП "Шляховик" на строк 115 календарних днів. Призначив розпорядником майна боржника ПП "Шляховик" арбітражного керуючого ОСОБА_2 З метою виявлення усіх кредиторів та осіб, які виявили бажання взяти участь у санації боржника, ухвалив здійснити офіційне оприлюднення оголошення про порушення справи про банкрутство приватного підприємства "Шляховик" на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет.

27.12.2016 (номер публікації: 38872, дата публікації на сайті ВГСУ: 27.12.2016 19:26) на веб-сайті Вищого господарського суду України офіційно оприлюднене повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури ПП "Шляховик". Граничним строком на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника зазначено: конкурсні кредитори за вимогами, які виникли до дня порушення провадження у справі про банкрутство, зобовязані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують, протягом тридцяти днів від дня офіційного оприлюднення оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство. Відлік строку на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника починається з дня офіційного оприлюднення оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає.

До господарського суду 26.01.2017 надійшла заява № 2906/1126/8/10 від б/д кредитора - ОСОБА_1 ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області про визнання вимог кредитора до боржника в сумі 860 787, 08 грн, в тому числі 153 376, 35 грн штрафних санкцій та 707 410, 73 грн пені.

За ч. 1 ст. 23 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом (далі - Закон) конкурсні кредитори за вимогами, які виникли до дня порушення провадження у справі про банкрутство, зобов'язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують, протягом тридцяти днів від дня офіційного оприлюднення оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство.

Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону до заяви в обовязковому порядку додаються докази сплати судового збору, докази надсилання копії заяви боржнику і розпоряднику майна, а також документи, які підтверджують грошові вимоги до боржника.

Господарський суд зобовязаний прийняти заяву кредитора, подану з дотриманням вимог цього Закону та Господарського процесуального кодексу України, про що виноситься ухвала, в якій зазначається дата розгляду заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону господарський суд не пізніше пяти днів з дня надходження заяви конкурсного кредитора здійснює перевірку її відповідності вимогам цього Закону.

У разі якщо заяву конкурсного кредитора подано без дотримання вимог частини третьої статті 23 цього Закону, господарський суд письмово повідомляє заявника про недоліки заяви та строк, протягом якого він зобовязаний їх усунути.

Здійснивши перевірку відповідності заяви кредитора вимогам Закону, господарський суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області подана без дотримання вимог частини третьої статті 23 Закону, виходячи з такого.

За п.п. 10) п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" з 01.01.2017 ставка судового збору за подання до господарського суду заяви кредиторів, які звертаються з грошовими вимогами до боржника після оголошення про порушення справи про банкрутство, а також після повідомлення про визнання боржника банкрутом, становить 2 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому до заяви кредитора з грошовими вимогами до боржника не додано доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.

Поруч з цим, ОСОБА_1 ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області подано клопотання № б/н та б/д про відстрочення сплати судового збору за розгляд зазначеної заяви з грошовими вимогами.

В обґрунтування такого клопотання кредитором, зокрема, зазначено - ОСОБА_1 ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області надається суду копія Тимчасового кошторису на 1 квартал 2017 року, в якому зазначено, що загальному фонду та спеціального фонду поточні видатки-інші поточні видатки (код 2800) визначено 0 та копія виписки з ОСОБА_1 УДКСУ станом на 17.01.2017 відсутні асигнування на сплату судового збору по коду 2800.

Таким чином, на думку кредитора, наведені докази свідчать, що майновий стан ОСОБА_1 ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області не дозволяє сплатити судовий збір.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін.

Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати. (пункт 3.1. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 7 від 21.02.2013 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України").

Таким чином, прокуратуру та інші органи державної влади, що утримуються за рахунок держбюджету, і суб'єкти господарювання та громадяни поставлено законом у рівні умови щодо обов'язку сплачувати судовий збір, у зв'язку з чим, вибіркове надання господарським судом суб'єктивних переваг бюджетним установам перед іншими учасниками судового процесу шляхом звільнення чи відстрочення сплати судового збору призведе до порушення вищевказаного конституційного принципу, що є неприпустимим.

Вказаної правової позиції дотримується Верховний Суд України при застосуванні статті 8 Закону України "Про судовий збір" (ухвали ВСУ від 13.11.2015 у справі №910/3551/15-г (3-1138г15) та від 17.11.2015 у справі № 923/1899/14 (3-1140г15).

Позаяк, при затверджені Тимчасового кошторису на 1 квартал 2017 року - ОСОБА_1 ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області, відповідні органи та посадові особи були достеменно обізнані про відсутність пільг у кредитора щодо сплати судового збору та, з врахуванням попередніх періодів, про можливість виникнення необхідності сплати судового збору при зверненні до господарського суду з відповідними вимогами. Разом з цим, такі обставини враховані не були, тому господарський суд дійшов висновку, що кредитором не наведено обставин, які б мали виключний характер та свідчили про наявність належних підстав для звільнення від сплати судового збору.

Чинне законодавство надає право суду на відстрочення сплати судового збору лише за наявності виключних обставин, з урахуванням того, що в майбутньому заявник матиме фінансову можливість сплатити розмір судового збору, чого із змісту обґрунтувань кредитора не вбачається.

Враховуючи викладене, господарський суд дійшов висновку, що заява кредитора - ОСОБА_1 ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області подана без дотримання вимог частини третьої статті 23 Закону.

Якщо конкурсний кредитор усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до суду. В іншому випадку суд виносить ухвалу про повернення заяви. (ч. 2 ст. 24 Закону)

Керуючись ст. 23, 24 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, ст. 4-1, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання № б/н та б/д кредитора - ОСОБА_1 ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області про відстрочення сплати судового збору за розгляд заяви № 2906/1126/8/10 від б/д з грошовими вимогами до боржника відмовити.

Повідомити заявника ОСОБА_1 ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області про недоліки заяви № 2906/1126/8/10 від б/д з грошовими вимогами до боржника на загальну суму 860 787, 08 грн та зобов'язати кредитора в строк до 09.02.2017 усунути недоліки такої заяви.

Примірники ухвали надіслати: кредитору, боржнику, розпоряднику майна - арбітражному керуючому ОСОБА_2 (вул. Нижньодніпровська, 19-А, м. Запоріжжя, 69091).

Суддя Н.М. Коваленко