ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"24" січня 2017 р. по справі № 903/883/16
Суддя господарський суд Волинської області Шум М.С., розглянувши матеріали справи
за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_2
до відповідача: Горохівської міської ради
третя особа на стороні відповідача - Управління державної казначейської служби України у Горохівському районі
про стягнення 153 586.17 грн. .
позивач - фізична особа - підприємець ОСОБА_2 звернувся до господарського суду Волинської області з позовом до відповідача - Горохівської міської ради та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача- Управління державної казначейської служби України у Горохівському районі про стягнення 153 586,17 грн.
Ухвалою господарського суду Волинської області від 28.11.2016р. порушено провадження у справі, розгляд справи призначено на 17.01.2017р. та зобов'язано сторін надати суду ряд документів, необхідних для об'єктивного розгляду справи по суті.
Міська рада відповідно до Конституції України та ЗУ "Про місцеве самоврядування в Україні" є представницьким органом міських територіальних громад.
У відповідності до положень статті 65 Господарського процесуального кодексу України з метою забезпечення правильного і своєчасного вирішення господарського спору суддя в необхідних випадках зобов'язує сторони, інші підприємства, установи, організації, державні та інші органи, їх посадових осіб виконати певні дії, витребує від них документи, відомості, необхідні для вирішення спору.
Відповідно до ст. 22 ГПК України як до прав, так і до обов'язків сторін належать, у тому числі: брати участь в судових засіданнях, подавати докази, брати участь у дослідженні доказів, давати усні та письмові пояснення господарському суду.
Згідно з ч. 3 ст. 22 ГПК України сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.
Суд зауважує, що невиконання Горохівською міською радою вимог ухвал суду від 28.11.2016р. та від 17.01.2017р. свідчать про зловживання процесуальними правами, які направлені на перешкоджання розгляду господарського спору в строки, передбачені Господарським процесуальним кодексом України з дотриманням при цьому положень Конвенції від 04.11.1950р. "Про захист прав людини і основоположних свобод", ратифікованої Законом України від 17.07.1997р. №475/97-ВР, пунктом 6 котрої визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Відповідно до п.п. 5.1, 5.2. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" окрема ухвала виноситься господарським судом за наявності умов, передбачених частиною першою статті 90 ГПК - виявлення при вирішенні спору порушень законності або недоліків у діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу. При цьому господарський суд не обмежений колом ні учасників судового процесу у конкретній справі, ані загалом осіб, зазначених у статті 1 ГПК України. Водночас з урахуванням обставин конкретної справи (зокрема, у випадках, зазначених у підпунктах 3.12, 3.13 пункту 3 цієї постанови) суд може винести окрему ухвалу в будь-який момент часу в процесі розгляду справи.
При цьому, суд наголошує, що відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
За змістом ч. 1 ст. 45 Господарського процесуального кодексу України господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне встановлену законом відповідальність.
Вказані факти (невиконання Горохівською міською радою вимог ухвал господарського суду) свідчать про ігнорування ним вимог Конституції України, Закону України "Про судоустрій і статус суддів", Господарського процесуального кодексу України щодо обов'язковості виконань рішень, ухвал суду та не може залишитись поза відповідним реагуванням суду.
На підставі викладеного, враховуючи допущені порушення у діяльності Горохівської міської ради положень чинного законодавства України, керуючись ст.ст. 86, 90 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-
2. Про результати розгляду окремої ухвали, повідомити господарський суд Волинської області.
Суддя М. С. Шум