ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
__________________________________________________________________________УХВАЛА
про відмову у прийнятті заяви
31 січня 2017 року Справа № 923/78/17
Суддя господарського суду Херсонської області Сулімовська М.Б., розглянувши матеріали
за заявою: ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м.Херсоні
до відповідача: ОСОБА_2 акціонерного товариства "Видавництво "Наддніпрянська правда" корпоративного підприємства ПАТ "ДАК Укрвидавполіграфія", м.Херсон
Дослідивши матеріали, суд дійшов висновку про відмову у прийнятті вказаної заяви до розгляду, виходячи з наступного.
Так ухвалою Господарського суду Херсонської області від 10.05.2006р. порушено провадження у справі №6/100-Б-06 про банкрутство Відкритого акціонерного товариства "Видавництво "Наддніпрянська правда", м.Херсон, станом на 31.01.2017р. триває процедура розпорядження майном боржника.
Звертаючись до суду із даним позовом позивач зазначив, що в провадженні Господарського суду Херсонської області перебуває справа про банкрутство відповідача, а згідно із ч.8 ст.23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону, яка діє з 19.01.2013р.), до визнання боржника банкрутом спори боржника з кредиторами, які мають поточні вимоги до боржника, вирішуються шляхом їх розгляду у позовному провадженні господарським судом, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство.
Разом з тим, суд зауважує, що відповідно до п. 11 розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону від 22.12.11р., що набрав законної сили 18 січня 2013р., положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено після набрання чинності цим Законом.
Положення цього Закону, що регулюють ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом, якщо на момент набрання ним чинності господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.
Враховуючи, що провадження у справі про банкрутство відповідача порушено до набрання чинності Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції від 22.12.2011р., станом на 31.01.2017р. господарським судом не приймалась постанова про визнання боржника банкрутом, то в даному випадку приписи статті 23 у редакції вказаного Закону не підлягають застосуванню, а позовна заява УПФУ в м.Херсоні про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій не підлягає розгляду в порядку господарського судочинства виходячи з наступного.
У зв'язку з набранням чинності КАС України з 01.09.2005р. до компетенції адміністративних судів віднесено усі публічно-правові спори, позивачами в яких є особи, на захист прав, свобод та інтересів яких подано адміністративний позов до суб'єкта владних повноважень (статті 2, 3, 17, 50 і 104 названого Кодексу).
Відповідно до приписів статті 4 КАС України правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення; пункт 5 ч.2 статті 17 КАС України визначає, що до компетенції адміністративних судів відносяться спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Визначення суб'єкта владних повноважень наведено в пункті 7 статті 3 КАС України: це - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
В даному випадку ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в місті Херсоні виступає саме як суб'єкт владних повноважень у сфері загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, а тому даний спір є публічно-правовим та відповідно до приписів статті 4 і частини другої статті 17 КАС України (за відсутності встановленого законом іншого порядку його судового вирішення) на нього поширюється компетенція адміністративних судів.
Відповідно до положень п.1 ч.1 ст.62 Господарського процесуального кодексу України, суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.
У зв'язку з викладеним суд відмовляє у прийнятті позовної заяви ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в місті Херсоні до боржника ОСОБА_2 акціонерного товариства "Видавництво "Наддніпрянська правда" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
На підставі викладеного, керуючись. п.1 ч.1 ст.62 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. У прийнятті позовної заяви ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в місті Херсоні про стягнення з ОСОБА_2 акціонерного товариства "Видавництво "Наддніпрянська правда" заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - відмовити.
2. Заяву та додані матеріали повернути заявнику.
Суддя М.Б. Сулімовська