РІШЕННЯ

30 січня 2017 року Справа №913/1393/16

Провадження №14/913/1393/16

За позовом Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Донецька залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», м. Лиман Донецької області

до Приватного акціонерного товариства «Краснодонвугілля», м. Сєвєродонецьк Луганської області

про стягнення 63460 грн. 00 коп.

Суддя Господарського суду Луганської області Лісовицький Є.А.

при секретарі Дохняк І.В.

У засіданні брали участь:

від позивача: Прохоров Ю.Г., довіреність №5156 від 08.11.2016;

від відповідача: Зуєв С.В., довіреність №30 від 20.05.2016.

До початку слухання справи по суті не заявлено вимогу про фіксування судового процесу з допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв'язку з чим відповідно до ст. ст. 4-4, 81-1 Господарського процесуального кодексу України таке фіксування судом не здійснювалося.

Суть спору: Публічним акціонерним товариствам «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Донецька залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі - позивач) заявлена вимога про стягнення з Приватного акціонерного товариства «Краснодонвугілля» (далі - відповідач) штрафу в загальному розмірі 63460 грн. за неправильно зазначену масу вантажу у вагоні №55740773 згідно з накладною №49569775 та у вагоні №56850381 згідно з накладною №49569817.

Від відповідача надійшли відзиви на позовну заяву в яких він не заперечив проти позовних вимог, але заявив клопотання про зменшення розміру штрафу у п'ять разів.

Розглянувши матеріали справи, суд

В С Т А Н О В И В:

Відповідачем 18.07.2016 згідно з накладними №4959775 та №49569817 зі станції Сімейкіно-Нове Донецької залізниці на станцію Авдіївка Донецької залізниці було відправлено вагони №55740773 та №56850381 з вантажем - вугільний концентрат.

На станції Авдіївка 29.07.2016 здійснено контрольне переважування зазначених вагонів. Під час переважування було виявлено, що маса вантажу у вищезазначених вагонах не відповідає масі, вказаній відправником у накладній.

Комерційний акт БН №696740/73 від 29.07.2016 засвідчує, що під час контрольного зважування на вагах станції вагона №55740773, відправленого за накладною №49569775, було встановлено розбіжності фактичної маси вантажу з зазначеною в накладній масою на 1900 кг. Результат переважування зафіксовано в Книзі переважування вантажів 29.07.2016.

Комерційний акт БН №696739/72 від 29.07.2016 засвідчує, що під час контрольного зважування на вагах станції вагона №56850381, відправленого за накладною №49569817, було встановлено розбіжності фактичної маси вантажу з зазначеною в накладній масою на 1550 кг. Результат переважування зафіксовано в Книзі переважування вантажів 29.07.2016.

Відповідно до накладних №4959775 та №49569817 відправником вантажу є Приватне акціонерне товариство «Краснодонвугілля». Маса вантажу визначена вантажовідправником без участі представників залізниці (підтверджується графою 24 перевізних документів), завантаження проводилося вантажовідправником. Зазначені відмітки є в перевізних документах.

Пунктом 5.5. розділу 4 Правил перевезення вантажів встановлено, що якщо під час перевезення або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно до ст. 122 Статуту залізниць України. Відповідно до ст. 24 Статуту вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей зазначених у накладній. Відповідно до ст. 122 Статуту за неправильно зазначені в накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код, адресу одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно ст.118 цього статуту, якою встановлено стягнення штрафу у п'ятикратному розмірі провізної плати за всю відстань перевезення.

У відповідності з вимогами ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначену у накладних масу вантажу відповідачу нараховано штрафи у розмірі п'ятикратної плати за всю відстань перевезення, а саме:

- провізна плата по накладній №4959775 за вагон №55740773 складає 6437 грн. 00 коп., штраф складає 6437 грн. 00 коп. х 5 = 32185 грн. 00 коп.;

- провізна плата по накладній №49569817 за вагон №56850381 складає 6255 грн. 00 коп., штраф складає 6255 грн. 00 коп. х 5 = 31275 грн. 00 коп.

Таким чином загальна сума штрафів що підлягають стягненню за зазначеними вище перевізними документами складає 63460 грн. 00 коп.

Позивач звернувся з позовом про стягнення з відповідача 63460 грн. 00 коп. штрафу за невірне зазначення маси вантажу.

Оцінивши матеріали справи суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Законом України «Про залізничний транспорт», статтею 3, визначається, що законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України «Про транспорт», Закону України «Про залізничний транспорт», Статуту залізниць України (надалі - Статут) та інших актів законодавства України. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Відповідно до ч. 5 ст. 307 Господарського кодексу України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Як зазначено в ст. 6 глави 1 Статуту залізниць України, накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи - одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення.

Маса вантажу згідно ст. 37 Статуту та п. 5 Правил приймання вантажів до перевезення, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за №861/5082, визначається відправником.

Правильність внесених у накладну відомостей, як це передбачено п. 2.3 Правил оформлення перевізних документів, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 24.11.2000 за №863/5084, своїм підписом підтверджує представник відправника. Так, правильність внесених відомостей до вищевказаної накладної підтвердив своїм підписом представник відправника.

Згідно п. 28 Правил приймання вантажів до перевезення, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за №861/5082, вантажі, завантажені відправником у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), а у даному випадку спірний вагон є напіввагоном, приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.

Відповідно до ст. 24 Статуту залізниць України, залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначений відправником у накладній на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.

Так, на станції Авдіївка 29.07.2016 здійснено контрольне переважування зазначених вагонів.

Під час переважування було виявлено, що маса вантажу у вищезазначених вагонах не відповідає масі, вказаній відправником у накладній.

Комерційний акт БН №696740/73 від 29.07.2016 засвідчує, що під час контрольного зважування на вагах станції вагона №55740773, відправленого за накладною №49569775, було встановлено розбіжності фактичної маси вантажу з зазначеною в накладній масою на 1900 кг. Результат переважування зафіксовано в Книзі переважування вантажів 29.07.2016.

Комерційний акт БН №696739/72 від 29.07.2016 засвідчує, що під час контрольного зважування на вагах станції вагона №56850381, відправленого за накладною №49569817 було встановлено розбіжності фактичної маси вантажу з зазначеною в накладній масою на 1550 кг. Результат переважування зафіксовано в Книзі переважування вантажів 29.07.2016.

Пунктом 5.5. розділу 4 Правил перевезення вантажів встановлено, що якщо під час перевезення або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно до ст. 122 Статуту залізниць України. Відповідно до ст. 24 Статуту вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей зазначених у накладній. Відповідно до ст. 122 Статуту за неправильно зазначені в накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код, адресу одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно ст.118 цього статуту, якою встановлено стягнення штрафу у п'ятикратному розмірі провізної плати за всю відстань перевезення.

У відповідності з вимогами ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначену у накладних масу вантажу відповідачу нараховано штрафи у розмірі п'ятикратної плати за всю відстань перевезення, а саме:

- провізна плата по накладній №4959775 за вагон №55740773 складає 6437 грн. 00 коп., штраф складає 6437 грн. 00 коп. х 5 = 32185 грн. 00 коп.;

- провізна плата по накладній №49569817 за вагон №56850381 складає 6255 грн. 00 коп., штраф складає 6255 грн. 00 коп. х 5 = 31275 грн. 00 коп.

Таким чином загальна сума штрафів що підлягають стягненню за зазначеними вище перевізними документами складає 63460 грн. 00 коп.

Для відповідальності вантажовідправника обов'язковою умовою є наявність вини у неправильному зазначенні маси вантажу.

Відповідач не надав доказів відсутності вини у невірному зазначенні ваги вантажу.

За таких підстав позов є обґрунтованим, але суд вважає за можливе частково задовольнити клопотання відповідача та зменшити суму штрафних санкцій до 38076 грн. 00 коп. з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 230 Господарського кодексу України, штрафними санкціями у цьому кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Пунктом 1 статті 233 Господарського кодексу України закріплено, що суд має право зменшити розмір санкцій, якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора. При цьому повинно бути взято до уваги: ступень виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов`язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Згідно з ч. 3 ст. 551 Цивільного кодексу України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків та за наявності інших обставин, які мають істотне значення. При цьому відсутність чи невисокий розмір збитків може бути підставою для зменшення судом розміру неустойки, що стягується з боржника.

Стаття 83 Господарського процесуального кодексу України, надає господарському суду право, приймаючи рішення, зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.

На день розгляду справи відповідач знаходиться у скрутному матеріальному становищі.

Так, останній знаходиться на території зони проведення антитерористичної операції. Через це відповідач був вимушений неодноразово зупиняти свою виробничу діяльність, всі його структурні підрозділи перебувають у простої про що свідчать накази №№ 617, 26, 55, 78, 125, 149, 172, 198, 218, 244 та інші, по підприємству. Згідно наказу №97 від 01.04.2016, підприємство 31 травня 2016 року перейшло на не повний робочий тиждень 60% робочого часу.

З листопада 2014 року по теперішній час практично повністю було припинено відвантаження товару споживачам, а також отримання обладнання та інших засобів і матеріалів необхідних для здійснення господарської діяльності.

Збитки у діяльності підприємства становлять:

- станом на 01.07.2016 - 393865 тис. грн. (рядок 2355 форми 2 «Звіт про фінансові результати»);

- за підсумком роботи у 2015 року - 970016 тис. грн. (рядок 2355 форми 2 «Звіт про фінансові результати»).

Окрім зазначеного, станом на 01.07.2016 непокритий збиток складає 3397481 тис. грн. (рядок 1420 форми 1 «Звіт про фінансовий стан»).

Контрагенти відповідача належним чином не виконують перед останнім грошових зобов'язань, що зумовило виникнення дебіторської заборгованості у значних сумах. Так, станом на 01.07.2016 сума дебіторської заборгованості контрагентів перед відповідачем становить 109308 тис. грн.

Наведені дані безумовно свідчать про важке матеріальне становище, у якому перебуває відповідач по справі.

Згідно Закону України від 02.12.1997 №671/97-ВР «Про торгово-промислові палати в Україні», у тому числі Закон України №671/97-ВР, який доповнено новою статтею 14-1, остання, власне, і дає визначення форс-мажору під яким слід розуміти надзвичайні та невідворотні обставини, які об'єктивно унеможливлюють виконання зобов'язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов'язків щодо законодавчих та інших нормативних актів. Торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі обставини.

Відповідачем отримано сертифікат про настання обставин непереборної сили №2758/05-4 від 01.09.2014, в якому «Торгово-промислова палата України засвідчує настання обставин непереборної сили з 01.08.2014 Публічному акціонерному товариству «Краснодонвугілля» при здійсненні господарської діяльності на території Луганської області. На момент видачі сертифікату (висновку) Торгово-Промисловою палатою України обставини непереборної сили тривають та дату закінчення їх терміну встановити неможливо».

Тому суд дійшов висновку, що відповідачем надано докази винятковості випадку для застосування наведених норм права. Відповідно, накладення штрафу на відповідача у розмірі, вказаному позивачем, призведе до поглиблення фінансових проблем підприємства, в тому числі й можливого накладення арешту на рахунки відповідача, що в свою чергу унеможливить сплату податків, зборів, інших обов'язкових платежів, що в свою чергу паралізує роботу підприємства та вкрай ускладнить виконання рішення суду у справі.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у справі покладаються на відповідача, оскільки внаслідок його неправильних дій виник спір.

З урахуванням викладеного, керуючись п.3 ст. 83, ст. ст. 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» до Приватного акціонерного товариства «Краснодонвугілля» про стягнення 63460 грн. 00 коп. задовольнити частково.

2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Краснодонвугілля» (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, буд. 54, ідентифікаційний код 32363486) на користь Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (84400, Донецька область, м. Лиман, вул. Привокзальна, буд. 22, ідентифікаційний код 40150216) штраф в сумі 38076 грн.00 коп., витрати на сплачений судовий збір в сумі 1378 грн. 00 коп. Наказ видати позивачу.

3. В решті позову відмовити.

У судовому засіданні 30.01.2017 було оголошено лише вступну і резолютивну частину рішення. Дане рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення місцевим господарським судом. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.84 Господарського процесуального кодексу України.

Дата підписання рішення 01 лютого 2017 року.

Суддя Є.А.Лісовицький