УХВАЛА

25 січня 2017 року Справа № 913/1290/16

Провадження №33пд/913/1290/16

За позовом Лисичанської міської ради Луганської області, м. Лисичанськ Луганської області

до Приватного підприємства Айленд, м. Сєвєродонєцьк Луганської області

про внесення змін до договору оренди землі

Суддя Драгнєвіч О.В.

Секретар судового засідання Дмітрієва К.С.

У засіданні брали участь:

від позивача: ОСОБА_1, головний спеціаліст відділу земельних відносин управління власності Лисичанської міської ради, за довіреністю №4714/01-16 від 22.12.2016;

від відповідача: ОСОБА_2, представник за довіреністю б/н від 24.01.2017.

В С Т А Н О В И В:

Лисичанська міська рада Луганської області звернулась до господарського суду Луганської області із позовом до Приватного підприємства Айленд про внення змін до договору оренди землі від 14 серпня 2007 року (державна реєстрація від 21.08.2007 №08), виклавши:

- пункт 5 договору в наступній редакції: Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить: на період експлуатації з 01.01.2016 року складає 7803827, 82 грн.( сім мільйонів вісімсот три тисячі вісімсот двадцять сім грн. вісімдесят дві коп.);

- пункт 9 договору у наступній редакції: Орендна плата вноситься орендарями в грошовій формі у розмірі: на період експлуатації з 01.01.2016 року 471884,58 грн.(чотириста сімдесят одна тисяча вісімсот вісімдесят чотири грн., пятдесят вісім коп.);

- пункт 11 договору викласти в наступній редакції: Орендна плата вноситься орендарями щомісячно в розмірі: на період експлуатації з 01.01.2016 року 39323, 72 грн. (тридцять девять тисяч триста двадцять три грн., 72 коп.) не пізніше 30 числа наступного за звітним місяцем.

Ухвалою господарського суду від 25.11.2016 порушено провадження, розгляд справи призначено на 12.12.2016.

Ухвалами господарського суду від 12.12.2016, 12.01.2017 розгляд справи двічі відкладався у звязку з неявкою представників сторін та не надання всіх необхідних для розгляду спору документів.

В судове засідання 25.01.2017 прибули представники обох сторін.

Позивачем через канцелярію суду подані письмові пояснення з додатковими документами та заява про зміну позовних вимог від 18.01.2017 у відповідності до ст.22 ГПК України.

В заяві про зміну позовних вимог позивач просить внести зміни до договору оренди землі, укладеного між Лисичанською міською радою (орендодавець) та Приватним підприємством «Айленд» (орендар) 14 серпня 2007 року, у простій письмовій формі, державна реєстрація від 21 серпня 2007 року за номером 08, предметом якого є земельна ділянка площею 0, 6400 га, що знаходиться за адресою: Луганська область, м.Лисичанськ, просп. Перемоги ( колишня назва просп. Леніна), 86 надана в оренду терміном на 10 років для будівництва та експлуатації торгово-розважального комплексу, а саме:

- пункт 5 договору викласти у наступній редакції : «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить - 8272057, 49 грн. ( вісім мільйонів двісті сімдесят дві тисячі пятдесят сім грн 49 коп.)»;

- пункт 9 договору викласти у наступній редакції: Орендна плата вноситься орендарями в грошовій формі у розмірі: 500197, 50 грн.(пятсот тисяч сто девяносто сім грн 50 коп.) за рік на р/р 0051 в УК у м.Лисичанськ, ГУДКСУ у Луганській області, МФО 804013, , код.пл.18010600»;

- пункт 11 договору викласти в наступній редакції: Орендна плата вноситься орендарями щомісячно в розмірі: 41683, 13 грн. (сорок одна тисяча шістсот вісімдесят три грн 13 коп.) не пізніше 30 числа наступного за звітним місяцем».

В судовому засіданні представник позивача підтримав подану заяву, просив прийняти її та здійснювати розгляд справи з її урахуванням.

На запитання суду представник відповідача підтвердив, що відповідач отримав подану заяву позивача про зміну позовних вимог. Однак просив суд відмовити в її прийнятті до розгляду, оскільки за твердженням представника, позивачем змінюються предмет і підстави позову.

Відповідно до положень ч.4 ст.22 Господарського процесуального кодексу України позивач вправі до початку розгляду господарським судом справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

В абз.3-6 пп.3.12 п.3 постанови пленуму №18 від 26.12.2011 Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції Вищим господарським судом України розяснено, що під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.

Разом з тим не вважаються зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереженні в ньому первісних обставин та зміна посилання на норми матеріального чи процесуального права.

Суд, розглянувши подану позивачем заяву про зміну позовних вимог від 18.01.2017, визнає її заявою про зміну предмету позову, оскільки позивачем змінюється саме редакція заявлених матеріально-правових вимог до відповідача (змінюється первісно заявлена редакція пунктів змін до договору). Підстави позову, обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги про внесення змін до договору (зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки, прийняття Лисичанською міською радою рішення №83/1343 від 03.07.2015 про затвердження нормативної грошової оцінки м. Лисичанськ) залишаються незмінними.

Наразі доповнення позивачем обґрунтування позову новими обставинами при збереженні в ньому первісних (визначення суми орендних платежів із застосуванням до встановленої нормативної грошової оцінки земельної ділянки коефіцієнтів її індексації, наведених в листі Державної служби України х питань геодезії, картографії та кадастру №22-28-0.22-443/2-17 від 12.01.2017 «Про індексацію нормативної грошової оцінки»), не є, за висновком суду, зміною підстав позову, а є його доповненням новими обставинами.

За таких обставин, суд приймає дану заяву про зміну позовних вимог від 18.01.2017, подану у відповідності до ст.22 Господарського процесуального кодексу України, визнає її заявою про зміну предмету позову, та здійснює подальший розгляд справи з її урахуванням.

Суд розпочав розгляд справи по суті.

В судовому засіданні представником позивача викладена правова позиція з приводу заявлених позовних вимог, з урахуванням зміни предмету позову, які просив задовольнити повністю.

В письмових поясненнях позивач додатково вказав на те, що відповідно до с.288.5 Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди землі, але річна сума платежу: 288.5.1 не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки; 288.5.2. не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

З метою створення сприятливих умов для роботи та розвитку середнього та малого бізнесу у місті, у звязку з тим, що земельні ділянки відведені під торговельні центри та супермаркети зазвичай мають велику площу, рішенням Лисичанської міської ради від 25.12.2014 року №77/1236 «Про внесення змін в «Порядок розрахунку орендної плати за землю на території міста Лисичанськ» для земельних ділянок з цільовим використанням «розміщення та експлуатація торговельно - розважальних комплексів, супермаркетів» встановлені коефіцієнти: для площі земельної ділянки 75 м2 та менше 10% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, для площі земельної ділянки більше 75 м2- 6% від нормативної грошової оцінки.

Відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки наданої ПП «Айленд», нормативна грошова оцінка м2 складає 681,200054 грн. Тому первісний розрахунок здійснювався наступним чином 75 м2 х 681,200054 х 6 % ; 6325 м2 х 681, 200054 х 10 %.

Представник відповідач заперечив проти задоволення позову, пояснив, що не підготував відзив на позовну заяву, оскільки йому необхідно ознайомитись з матеріалами справи, тому просив надати додатковий час.

Відповідачем через канцелярію суду подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішення у справі №913/6/17. Зазначене клопотання буде вирішено в наступному судовому засіданні.

Також, від відповідача надійшло клопотання про витребування у позивача доказів офіційного опублікування рішення позивача №83/1343 від 03.07.2015.

В судовому засіданні представником позивача зауважено, про те що відповідні докази надавалися позивачем раніше на виконання ухвали суду та наявні в матеріалах справи.

В матеріалах справи міститься докази оприлюднення рішення № 83/1343 від 03.07.2015 Лисичанської міської ради «Про затвердження нормативної грошової оцінки землі міста Лисичанськ» (копія номеру 27 газети «Новий путь» від 08.07.2015 року та витяг з сайту Лисичанської міської ради lis.gov.ua. від 09.07.2015).

Крім того, суд звертає увагу відповідача на те, що належного обґрунтування заявленого клопотання про витребування відповідного доказу у відповідності до вимог ст.38 ГПК України, останнім суду не надано.

Враховуючи вищевикладене, клопотання відповідача судом відхиляється.

Наразі суд розяснює відповідачу про те, що він може реалізувати своє процесуальне право, що передбачено ч. 2 ст. 22 Господарського процесуального кодексу України, згідно якої сторони мають право знайомитися з матеріалами справи, робити з них витяги, знімати копії, та інше. Отже, відповідач не позбавлений права ознайомитись з матеріалами справи, зокрема із зазначеними документами, в приміщенні господарського суду.

Представники сторін в судовому засіданні подали клопотання про продовження строку розгляду скарги на 15 (п'ятнадцять) днів відповідно до ст.69 ГПК України, з метою надання часу для підготовки додаткових документів необхідних для розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 Господарського процесуального кодексу України у виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більш як на п'ятнадцять днів.

Суд, розглянувши заявлені клопотання представників сторін, вважає за можливе їх задовольнити.

Відповідно до п. п. 1, 2 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених ст. 69 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи у разі незявлення в засідання представників сторін та неподання витребуваних доказів.

З метою надання додаткового часу сторонам для підготовки пояснень, додактових документів необхідних для повного та всебічного розгляду спору, у відповідності до ст.77 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 22, 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання представників сторін, продовжити строк розгляду спору на 15 днів, до 09.02.2017 включно.

2. Розгляд справи відкласти на 06.02.2017 о 11 год. 30 хв.

3. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, пр. Науки, 5, 2-й поверх, зал судових засідань № 205.

4.Зобовязати позивача надати:

- оригінал фіскального чеку про направлення заяви про зміну позовних вимог від 18.01.2017 відповідачу;

- докази направлення відповідачу додаткової угоди (надати опис вкладення);

- письмові пояснення з детальним розрахунком визначення нормативної грошової оцінки землі в сумі 8272057,49 грн; суми річної орендної плати в розмірі 500197,50 грн за земельну ділянку площею 0,6400 га;

- надати письмові пояснення на заперечення відповідача, викладені представником в судовому засіданні, та клопотання відповідача про зупинення провадження у справі;

- додаткові угоди до спірного договору (у разі їх укладення);

- надати письмові пояснення на відзив відповідача, документальне підтвердження пояснень, оригінали документів доданих до позовної заяви (для огляду);

5. Зобовязати відповідача надати:

- відзив на позовну заяву, докази його надсилання позивачу, документальне підтвердження викладених у відзиві доводів;

- документи на підтвердження правового статусу.

Інформація про дату та час судового засідання розміщена на сторінці суду офіційного веб-порталу Судова влада в Україні в мережі Інтернет (http://lg.arbitr.gov.ua/).

Зобовязати сторін надати витребувані судом матеріали до канцелярії суду за три дні до дати судового засідання.

Звернути увагу учасників судового процесу, що за змістом ст.36 Господарського процесуального кодексу України йдеться про подання письмових доказів в оригіналі або належним чином засвідченій копії, крім того, пунктом 5.27 Національного стандарту України Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів Згідно з оригіналом, назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

Явка повноважних представників сторін у судове засідання на їх розсуд.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення.

Суддя О.В. Драгнєвіч