ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

19.01.2017 Справа № 3/273-07

За скаргою: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз", м. Київ на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_1

У справі:

за позовом Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ

до Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз", м. Дніпропетровськ

про стягнення 109 989 352 грн. 99 коп.

За зустрічним позовом Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз", м. Дніпропетровськ до Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ

про визнання договору

Суддя Ніколенко М.О.

Представники:

від позивача: ОСОБА_2 - довіреність № 14-127 від 13.05.14;

від відповідача (скаржника): ОСОБА_3 - довіреність № 104 від 03.10.16;

від ДВС: ОСОБА_4 - довіреність № 20-22/301/20.3-03 від 17.06.16.

СУТЬ СПОРУ:

До господарського суду Дніпропетровської області 24.11.16 надійшла скарга Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_1, в якій скаржник просить:

- Визнати дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної

виконавчої служби України Міністерства юстиції України ОСОБА_1 по винесенню постанови від 06.10.2015 року про стягнення з ПАТ «Дніпропетровськгаз» виконавчого збору в розмірі 10 354 808,85 грн. по виконавчому провадженню №12599502 - неправомірними.

- Скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України ОСОБА_1 від 06.10.2015 року по виконавчому провадженню №12599502, про

стягнення з ПАТ «Дніпропетровськгаз» виконавчого збору в розмірі 10 354 808,85 грн.

Ухвалою суду від 28.11.16 скаргу прийнято до розгляду та призначено у судове засідання на 07.12.16.

Ухвалою суду від 07.12.16 розгляд скарги відкладений до 19.12.16.

Ухвалою суду від 19.12.16 розгляд скарги відкладений до 17.01.17.

Представник позивача у судове засідання з'явився, надав пояснення на скаргу, відповів на поставленні питання.

Представник відповідача (скаржника) у судове засідання з'явився, надав пояснення на скаргу, відповів на поставленні питання.

Представник ДВС у судове засідання з'явився, надав пояснення на скаргу, відповів на поставлені питання.

Розглянувши подану скаргу суд встановив.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 20.12.07 по справі № 3/273-07 провадження за позовом НАК «Нафтогаз України» до ВАТ «Дніпропетровськгаз» про стягнення 109 989 352,99 грн. припинено за відсутністю предмету спору, а у задоволенні зустрічного позову відмовлено. Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 10.07.08 рішення місцевого господарського суду скасовано в частині припинення провадження за первісним позовом, стягнуто з ВАТ «Дніпропетровськгаз» 92 769 749,77 грн. основного боргу, 3 367 541,91 грн. інфляційних витрат, 1 136 111,73 грн. річних, 6 222 067,10 грн. пені, 6 493 882,48 грн. 7% штрафу та судові витрати, в решті рішення залишено без змін. Постановою Вищого господарського суду України від 09.10.08 зазначену постанову апеляційної інстанції в частині задоволення первісного позову скасовано. Рішення суду першої інстанції змінено в частині задоволення первісного позову. В задоволенні первісного позову відмовлено. В решті рішення суду першої інстанції та постанова апеляційної інстанції залишені без змін. Верховним Судом України 23 грудня 2008 року було винесено постанову, якою постанову ВГСУ від 09.10.08 р. скасовано, а постанову ДАГС від 10.07.08 р. залишено в силі.

На примусове виконання рішення суду, яке набрало законної сили, Господарським судом Дніпропетровської області видано наказ від 16.07.2008. Позивач, у квітні 2009 звернувся із наказом до Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби.

Постановою від 05.05.2009, з наказом відкрито виконавче провадження № 12599502 (т. 8 а.с. 21). Постановою від 21.05.2009 виконавче провадження зупинено. (т. 8. а.с. 23.)

Згідно Закону України від 12.05.11 № 3319 «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» в грудні 2011 року кредиторська заборгованість ПАТ «Дніпропетровськгаз» в сумі 110 027 720, 99 грн. була списана на підставі протоколу засідання Комісії від 28.10.11 р. № 1 та погодження Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 25.11.11 р. № 03/13-4645.

Згідно з актами звірки взаємних розрахунків від 05.12.11 за період з 01.11.11 по 30.11.11, підписаним між ПАТ «Дніпропетровськгаз» та НАК «Нафтогаз України», сальдо на 30.11.11 складає 0,00 грн., що свідчить про визнання сторонами факту відсутності заборгованості на суму 110 027 720,99 грн.

Постановою від 15.01.2014 поновлено виконавче провадження № 12599502 (т. 8. а.с. 41).

З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що за період з травня 2009 по січень 2014 дії з примусового виконання рішення та наказу суду не вчинялись. При цьому, в 2011 році зобов'язання відповідача по оплаті заборгованості було припинено внаслідок списання.

Про ці обставини, боржник повідомляв органи ДВС у січні 2014 (заява від 22.01.2014 т. 8 а.с. 47) та у вересні 2015 (заява від 16.09.2015 т. 8. а. с. 66).

Відповідно до ч. З ст. 27 ЗУ «Про виконавче провадження» у разі отримання документального підтвердження про повне виконання рішення боржником до початку його примусового виконання державний виконавець закінчує виконавче провадження в порядку, встановленому цим Законом. Виконавчий збір та витрати, пов'язані з організацією та проведенням виконавчих дій, у такому разі з боржника не стягуються.

В п. 20 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 року №14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльності органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження», судам роз'яснено, що витрати виконавчого провадження та виконавчий збір відповідно до статей 45, 46 Закону України «Про виконавче провадження» стягуються за постановою державного виконавця з боржника, якщо останній по-перше, не виконав рішення добровільно в установлений для цього строк, а по-друге, рішення було виконано примусово.

Такої ж думки дотримується Верховний Суд України та Вищий господарський суд України під час розгляду аналогічних спорів (постанова ВСУ від 28.01.2015 №3-217гс14, постанова ВГСУ від 18.07.2013 у справі №9/151, ухвала ГСДО від 18.10.2016 по справі №7/205, залишена в силі постановою ДАГС від 29.11.2016 (додається), постанова ВСУ від 06.07.2015 по справі №6-785цс15, постанови ВГСУ від 07.09.2016 по справі №902/246/15 та від 14.07.2016 по справі №34/197-09).

Однак, державний виконавець порушив вимоги чинного законодавства, не закрив виконавче провадження, почав вчиняти дії з примусового виконання рішення суду.

Після вчинення низки дій з примусового виконання рішень, в тому числі списання частини грошових коштів з рахунків, головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_1 06.10.15 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу №3/272-07, виданого господарським судом Дніпропетровської області 16.07.08. Одночасно з цим, державним виконавцем на підставі наказу від 16.07.08 №3/207-07 виноситься постанова про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 10 354 808,85 грн. по виконавчому провадженні №12599502.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що скарга ПАТ «Дніпропетровськгаз» є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ПАТ «Дніпропетровськгаз» задовольнити.

Визнати дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної

виконавчої служби України Міністерства юстиції України ОСОБА_1 по винесенню постанови від 06.10.2015 року про стягнення з ПАТ «Дніпропетровськгаз» виконавчого збору в розмірі 10 354 808,85 грн. по виконавчому провадженню №12599502 - неправомірними.

Скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України ОСОБА_1 від 06.10.2015 року по виконавчому провадженню №12599502, про стягнення з ПАТ «Дніпропетровськгаз» виконавчого збору в розмірі 10 354 808,85 грн..

Суддя ОСОБА_5