РІШЕННЯ

"17" січня 2017 р.Справа № 921/707/16-г/17

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

розглянув у відритому судовому засіданні справу

за позовом: Тернопільського міського комунального закладу "Центр первинної медико-санітарної допомоги", м.Тернопіль

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "Інтертехбау", м.Тернопіль

про стягнення 134726,43грн,

за участю представників:

позивача: ОСОБА_1, довіреність №936 від 01.11.2016р.;

відповідача: не з'явився.

Представникам сторін, що присутні в судовому засіданні, розяснено процесуальні права та обовязки, передбачені статтями 20, 22, 811 Господарського процесуального кодексу України.

Судом в порядку ст.811 ГПК України фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалася через відсутність клопотання сторін.

Позивач - Тернопільський міський комунальний заклад "Центр первинної медико-санітарної допомоги", м.Тернопіль, звернувся 14.11.2016р. (згідно відтиску штампу вхідної кореспонденції канцелярії господарського суду за вх.№774 від 14.11.2016р.) до господарського суду Тернопільської області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Інтертехбау", м.Тернопіль, про стягнення 134726,43грн витрат понесених у зв'язку з усуненням допущених недоліків при виконанні відповідачем робіт, згідно договору підряду №2711-01 від 26.12.2014р. по реконструкції нежитлового приміщення під амбулаторію загальної практики сімейної медицини за адресою: м.Тернопіль, вул.С.Бандери, 72.

Ухвалою суду від 17.11.2016р. порушено провадження у справі, в порядку підготовки справи до розгляду (ст.ст.38, 65 Господарського процесуального кодексу України) від сторін витребувано документи, необхідні для вирішення спору по суті, а в Слідчого підрозділу Тернопільського відділення поліції ГУНП в Тернопільській області - копії документів, вилучених на підставі ухвали Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 23.09.2015р. (справа №607/15521/15-к) згідно опису від 24.09.2015р. по кримінальному провадженню №0002417. Судове засідання призначено на 29.11.2016 р. з подальшим відкладенням судового засідання на 05.01.2017р. та 17.01.2017р. по причині неявки в судове засідання представника відповідача, неподання сторонами витребуваних судом документів та з урахуванням клопотань відповідача №0401-1 від 04.01.2017р. (вх.№3240 від 05.01.2017р.) та №0401-2 від 05.01.2017р. про відкладення розгляду справи.

На підставі поданого відповідачем клопотання (вх.№3275 від 05.01.2017р.) строк розгляду спору у даній справі продовжено до 29.01.2017р., включно, в порядку частини третьої статті 69 Господарського процесуального кодексу України (ухвала суду від 05.01.2017р.).

На виконання ухвали суду від 17.11.2016р. старшим слідчим Слідчого Управління Тернопільського відділення поліції ГУНП в Тернопільській області 28.11.2016р. (вх.№20495) надано копії актів прийому-передачі виконаних підрядних робіт, що були вилучені згідно опису від 24.09.2015р. в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженнї №0002417.

Представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі, з підстав, наведених у позовній заяві, додаткових обґрунтуваннях позовних вимог №1021 від 29.11.2016р. (вх.№20580 від 29.11.2016р.) з посиланням на долучені до матеріалів справи документи.

Представник відповідача відзиву на позов не надав, в судові засідання жодного разу не з'явився. Про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений у відповідності до ст.64 ГПК України, про що свідчать долучені до матеріалів справи повідомлення про вручення відповідних поштових відправлень.

Беручи до уваги обставини належного повідомлення учасників судового процесу про час та місце розгляду справи, достатність часу, наданого для підготовки до судового засідання (розгляд справи тривав більше двох місяців та строк розгляду спору продовжувався), зважаючи на те, що брати участь в судовому засіданні є правом сторони, передбаченим ст.22 ГПК України, застосовуючи принципи змагальності та диспозитивності господарського процесу, що закріплені в п.4 ч.3 ст.129 Конституції України, ст.43 та ст.33 ГПК України та беручи до уваги забезпечення сторонам рівних та належних умов для надання доказів, необхідних для розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу в даному судовому засіданні, за правилами ст.75 ГПК України, за наявними у ній документами.

Розглянувши матеріали справи та дослідивши додатково представлені докази, заслухавши в процесі розгляду справи пояснення представника позивача, господарський суд встановив таке.

У 2014 році з метою здійснення реконструкції існуючих нежитлових приміщень по вул.Ст.Бандери, 72 в м.Тернополі під амбулаторію загальної практики сімейної медицини Тернопільським міським комунальним закладом "Центр первинної медико - санітарної допомоги" було здійснено ряд заходів щодо виготовлення відповідної проектно-кошторисної документації, отримання експертного висновку проекту будівництва, проведення технічного нагляду за виконанням робіт та оформлення договірних відносин з підрядною організацією на виконання робіт по реконструкції будівлі.

Так, згідно договору №2908-01, укладеного 29.08.2014р. між Тернопільським міським комунальним закладом "Центр первинної медико - санітарної допомоги", як Замовником, та товариством з обмеженою відповідальністю "Інжтербуд", як Виконавцем, виготовлено проектну документацію з реконструкції нежитлових приміщень по вул.Ст.Бандери, 72 в м.Тернополі (всі розділи проекту, необхідні для затвердження та експертизи проекту, а також виконання робіт; робочу документацію), яка пройшла державну експертизу на підставі договору №_20-1030-14 від 18.12.2014р., Філією Державного підприємства "Укрдержбудекспертиза" у Тернопільській області складено позитивний Експертний звіт №20-1030-14 від 29.12.2014р. з додатком.

Проектно-кошторисна документація по реконструкції вказаного приміщення на загальну суму 989914грн була затверджена наказом головного лікаря №69/1-од від 17.12.2014р. "Про затвердження проектно-кошторисної документації".

Після цього, 26 грудня 2014 року між Тернопільським міським комунальним закладом "Центр первинної медико - санітарної допомоги", як Замовником, та товариством з обмеженою відповідальністю "Інтертехбау", як Підрядником, укладено договір №2711-01 (далі договір №2711-01), відповідно до умов якого Замовник доручивши виконати, одночасно, зобовязався прийняти та оплатити, а Підрядник, в свою чергу, - приступити в пятиденний термін після підписання даного договору та виконати роботи по реконструкції нежитлових приміщень по вул.Ст.Бандери, 72 в м.Тернополі під амбулаторію загальної практики сімейної медицини згідно проектної документації на загальну суму 919681,20грн (згідно Кошторису та Договірної ціни), та вчасно здати виконані роботи (п.п.1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 3.1, 6.1, 7.1).

В розділах 4, 7 договору №2711-01 сторонами узгоджено порядок прийому-передачі виконаних робіт та здійснення розрахунків. Зокрема, Замовник зобовязаний прийняти виконані роботи протягом трьох днів, а в пятиденний термін з дня підписання представниками сторін Акту прийому-передачі виконаних робіт - здійснити оплату виконаних робіт та використаних матеріалів.

Матеріальна відповідальність сторін за виконання договірних зобовязань відповідно до чинного законодавства України встановлена у пункті 8.1 договору №2711-01.

Договір №2711-01 набуває чинності з моменту його підписання і діє до повного виконання сторонами своїх зобовязань. (п.11.1 договору).

Даний договір було зареєстровано в територіальному органі Державної казначейської служби України 29.12.2014р.

Проте, виділені на підставі рішення Тернопільської міської ради №6/48/5 від 12.06.2014р. грошові кошти в сумі 325000грн, що були спрямовані Тернопільському міському комунальному закладу "Центр первинної медико - санітарної допомоги" для капітальних видатків на проведення реконструкції приміщення під амбулаторію загальної практики сімейної медицини за адресою: вул.Ст.Бандери, м.Тернопіль, у 2014 році не були використані на оплату будівельних робіт, у звязку з цим, по закінченню 2014-го бюджетного року були повернуті до місцевого бюджету.

У 2015 році на реконструкцію приміщення під амбулаторію загальної практики сімейної медицини за адресою: вул.Ст.Бандери, м.Тернопіль, Тернопільському міському комунальному закладу "Центр первинної медико - санітарної допомоги" виділено кошти в сумі 979000грн. Зокрема, згідно рішення Тернопільської міської ради №6/55/17 від 27.01.2015р. "Про бюджет м.Тернополя на 2015 рік" 664000грн та, додатково 315000грн згідно рішення Тернопільської міської ради №6/57/19 від 27.02.2015. "Про внесення змін до рішення сесії міської ради від 27.01.2015р. №6/55/17 "Про бюджет м.Тернополя на 2015 рік".

17 серпня 2015 року між Тернопільським міським комунальним закладом "Центр первинної медико - санітарної допомоги", як Замовником, та товариством з обмеженою відповідальністю "Інтертехбау", як Підрядником, укладено додаткову угоду №1 до договору №2711-01, яка є невід'ємною частиною, відповідно до якої договір доповнено пунктами 1.3, 1.4, 5.2-5.4 та пункт 2.2, розділи 7, 8, 12 договору викладено в новій редакції.

Так, згідно пунктів 1.3, 1.4 договору №2711-01 в редакції додаткової угоди №1, Підрядник забезпечує будівництво матеріалами, обладнанням та іншим устаткуванням, якщо сторонами письмово не погоджено іншого. Вимоги до робіт, що мають бути виконані, встановлюються в проектній документації, що виготовляється Замовником. Комплектність проектної документації та відповідність її установленим законодавством України вимогам перевіряє Підрядник протягом семи календарних днів з моменту її отримання та, у разі виявлення невідповідності, повідомляє про це Замовника. При порушенні строків повідомлення про невідповідність проектної документації Підрядник позбавляється можливості в подальшому посилатися на даний факт як на причину порушення строків виконання робіт.

Умовами договору №2711-01 в редакції додаткової угоди №1 (п.п.2.1.1, 2.1.3, 2.2.9, 2.2.11, 2.2.21, 5.2, 5.3, 5.4) на Замовника покладено обовязок передати Підряднику будівельний майданчик (фронт робіт) та проектну документацію за актом прийому-передачі та своєчасно здійснювати фінансування робіт згідно умов договору. Підрядник, в свою чергу, зобовязався належно виконати та передати роботи у термін до 31.08.2015р. поетапно в строки, встановлені календарним графіком виконання робіт (додаток №2 до договору), а саме: до грудня 2014 року ремонт даху, демонтажні роботи, підготовчі роботи для оздоблення, виконання будівельних та сантехнічних робіт, розведення трубопроводів в кабінетах №№1-6 та половині коридору; протягом першого кварталу 2015 року - виконання будівельних та сантехнічних робіт, розведення трубопроводів в кабінетах №№7-13, в санвузлах, коридорі та тамбурі; протягом другого кварталу 2015 року виконання будівельних та сантехнічних робіт, розведення трубопроводів в кабінетах №№14, 17, фасаду, пандусу та дашку, камеральні роботи здача документації, реєстрація у дозвільних органах; своєчасно усувати недоліки, допущені з його вини; протягом десятирічного гарантійного строку за власний рахунок усувати виявлені приховані недоліки та дефекти виконаних робіт, приступивши до їх усунення у триденний строк з моменту складання двостороннього акту про виявлення недоліків та дефектів виконаних робіт та усувати у погоджений сторонами строк, зазначений в акті. Гарантія поширюється на все, що становить результат роботи за цим договором.

Прийняття Замовником виконаних робіт здійснюється шляхом підписання протягом пяти календарних днів з моменту отримання відповідних актів прийому-передачі за умови належного виконання робіт та надання Підрядником документів, що підтверджують якість матеріальних ресурсів, використаних при виконанні робіт та іншої документації щодо таких робіт, передбаченої проектною документацією, договором та/або законодавством, із зазначенням їх вартості. У разі виявлення неналежного виконання робіт, завищення їх обсягів або неправильного застосування кошторисних норм, поточних цін, розцінок та інших помилок, що вплинули на вартість виконаних робіт, ненадання необхідних документів, Замовник має право протягом пяти днів від дати отримання акту прийому-передачі робіт направити мотивовану відмову від їх підписання (п.п.7.1-7.4 договору в редакції додаткової угоди №1).

Згідно п.п.7.5.1, 7.5.2, 7.5.4 договору №2711-01 в редакції додаткової угоди №1 у разі виявлення недоліків (роботи, виконані: неякісно, тобто з порушенням чинних в Україні будівельних норм та правил; з відхиленням від умов цього договору; з використанням матеріальних ресурсів, що не відповідають чинним нормам або вимогам Замовника, зазначеним в договорі), що виникли з вини Підрядника, останній у визначений Замовником строк зобовязаний усунути їх та повторно повідомити Замовника про готовність закінчених робіт до передачі. Якщо Підрядник не усуне недоліки у визначений Замовником строк, останній має право, попередньо, повідомивши Підрядника, усунути їх своїми силами або із залученням третіх осіб. Витрати Замовника, повязані з усуненням недоліків відшкодовуються Підрядником за наявності підтвердження суми понесених витрат (вартості витрат на усунення недоліків самим Замовником або третіми особами) відповідними документами. В такому випадку Замовник виставляє Підряднику рахунок на суму понесених видатків та/або на суму збитків з підтверджуючими документами, а Підрядник повинен перерахувати Замовнику кошти, визначені у рахунку, протягом пяти робочих днів з дати отримання рахунку та підтверджуючих документів.

Також, сторонами договору №2711-01 додатковою угодою №1 встановлено, що договір набирає чинності з дати його укладення і діє до повного та належного виконання сторонами своїх зобовязань за цим договором, але не пізніше 31.08.2015р.

Для проведення технічного нагляду за виконанням робіт по договору №2711-01 між Тернопільським міським комунальним закладом "Центр первинної медико - санітарної допомоги", як Замовником, та КП "Тернопільбудінвестзамовник" Тернопільської міської ради, як Технаглядом, укладено договір №40, відповідно до п.1.1 якого Замовник доручив, а Технагляд прийняв на себе зобовязання по здійсненню технічного нагляду за виконанням відповідачем робіт по реконструкції існуючих нежитлових приміщень під амбулаторію загальної практики сімейної медицини за адресою: пр.Ст.Бандери, 72 в м.Тернополі.

Матеріали справи свідчать, що на виконання умов договору підряду №2711-01 товариством з обмеженою відповідальністю "Інтертехбау" виконано та передано, а Тернопільським міським комунальним закладом "Центр первинної медико - санітарної допомоги" прийнято та оплачено роботи на загальну суму 844532,40грн.

Втім, ТОВ "Інтертехбау" взяті на себе договірні зобовязання виконало неналежним чином, оскільки у Замовника виникли претензії щодо якості проведених робіт по реконструкції приміщення та про усунення недоліків у роботі.

Як вбачається з листа №1012 від 27.410.2015р., комісією, створеною відповідно до наказу Тернопільського міського комунального закладу "Центр первинної медико - санітарної допомоги" №69-од від 22.10.2015р., встановлено, що через неякісно виконаний ремонт покрівлі даху і відсутність ефективного водовідведення, дощова вода попадає у внутрішні приміщення та руйнує перекриття даху. Зокрема, від стін, що були опорядженні у процесі реконструкції, в багатьох місцях відпала штукатурка з фарбованим покриттям, їх частина вражена грибком, а також пошкоджені елементи підвісної стелі. Беручи до уваги виявлені комісією недоліки, Замовник вимагав у ТОВ "Інтертехбау" вжити необхідних заходів з ліквідації причин та наслідків неякісно виконаних робіт, письмово повідомивши у триденний термін перелік ліквідаційних заходів та кінцевого терміну виконання робіт по усуненню недоліків.

У відповіді №0311-01 від 03.11.2015р. ТОВ "Інтертехбау" зобовязалося ліквідувати виявлені комісією недоліки у виконаних роботах та одночасно запевнив, що протягом гарантійного терміну (12 місяців з моменту здачі робіт та введення в експлуатацію відремонтованого приміщення) товариством будуть ліквідовуватися недоліки по мірі їх виявлення. Також, Підрядник у листі зобов'язався протягом 24 місяців після введення обєкта в експлуатацію за письмовим зверненням локально ліквідовувати недоліки по виявленню грибка на стінах.

Втім, будь-яких доказів на підтвердження вчинення товариством з обмеженою відповідальністю "Інтертехбау" дій (робіт), спрямованих на усунення чи виправлення виявлених комісією Тернопільського міського комунального закладу "Центр первинної медико - санітарної допомоги" недоліків у визначений сторонами строк, як і виконання підрядних робіт в повному обсязі до матеріалів справи сторонами не подано.

На підставі повідомлення Тернопільського міського комунального закладу "Центр первинної медико - санітарної допомоги" від 28.10.2015р. №1012, з метою визначення якості проведення реконструкції приміщення за адресою: вул.С.Бандери, 72, м.Тернопіль, розпорядженням міського голови №326 від 06.11.2015р. "Про створення комісії по обстеженню технічного стану приміщення за адресою вул.С.Бандери, 72" створено комісію по обстеженню приміщення, розташованого по вул.С.Бандери, 72 у м.Тернополі у складі: заступника начальника відділу охорони здоров'я та медичного забезпечення (голова комісії), головного спеціаліста відділу охорони здоров'я та медичного забезпечення (секретар комісії), головного лікаря Тернопільського міського комунального закладу "Центр первинної медико - санітарної допомоги", інженера з технічного нагляду КП фірма"Тернопільбудінвестзамовник", начальника КП "Місто".

Цього ж дня, 06.11.2015р. комісією проведено обстеження технічного стану приміщення амбулаторії сімейної медицини.

Як вбачається з Акту обстеження технічного стану приміщення комісією наведено перелік робіт, котрі підлягають завершенню: коридор поправити плити "Амстронг", встановити двері; кабінет №12 частково замінити та поправити плити "Амстронг" підвісної стелі; кабінет №11 ліквідувати деформацію підлоги із ламінату та поправити декоративну планку з'єднання підлоги із плити та ламінату, поправити плити "Амстронг", заробити щілини після встановлення умивальників; кабінет №4 ліквідувати деформацію підлоги із ламінату; кабінети №№6, 7 , 9 - ліквідувати наслідки замокання стіни; кабінет №8 частково замінити та поправити плити "Амстронг"; кабінет №17 встановити двері; дворовий фасад поновити фарбування стіни, завершити роботи покрівлі, встановити ринви, труби, решітки на вікна, пофарбувати газову трубу, головний фасад завершити роботи фальш-дашка, покрити парапет покрівельним залізом, поправити плитки цоколя, встановити перила входу; вентиляція завершити роботи.

21.01.2016р. заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів, директором КП "Місто" та начальником відділу Держархбудконтролю Тернопільської міської ради у присутності завгосподарством Тернопільського міського комунального закладу "Центр первинної медико - санітарної допомоги", головного спеціаліста відділу охорони здоров'я та медичного забезпечення, директора ТОВ "Інтертехбау" проведено візуальний огляд обєкта будівництва реконструкції існуючих нежитлових приміщень під амбулаторію загальної практики сімейної медицини за адресою: вул.С.Бандери, 72, м.Тернопіль, про що складено Акт візуального огляду.

При візуальному огляді встановлено, що роботи з реконструкції існуючих нежитлових приміщень під амбулаторію загальної практики сімейної медицини виконані з відхиленням від державних стандартів і правил та проектних рішень, а саме: пандус не обладнаний поручнями; не завершено роботи по дашку входу; виконано неякісно фарбування фасаду; відсутнє зовнішнє відведення атмосферних опадів, що сприяє руйнуванню та затіканню фасадів будівлі (ринви, труби); не перенесено труби зовнішнього газопостачання, які зароблені зовнішнім утепленням, тобто з порушенням будівельних норм; покрівля даху виконана з грубим порушенням будівельних норм і правил та проектних рішень, зокрема, утеплено плитами з пінопласту, цементної вирівнювальної стяжки, армування стяжки здійснено дротяною сіткою; покриття парапетів виконано з порушенням проектних рішень (розміри листової сталі по ширині недостатні для належного відведення атмосферних опадів, внаслідок чого вода протікає між зовнішніми стінами будівлі та утеплювачем); вентиляція в приміщеннях не працює; в приміщеннях деформована підвісна стеля системи "Амстронг" та підлога системи "Ламінат" внаслідок протікання рулонного покриття.

Втім, ТОВ "Інтертехбау" звернення закладу щодо усунення виявлених недоліків у виконаних роботах та зупинення виконання підрядних робіт були проігноровані, тому з метою припинення руйнування приміщення Тернопільський міський комунальний заклад "Центр первинної медико - санітарної допомоги" звернувся до відділу охорони здоров'я та медичного забезпечення Тернопільської міської ради з клопотанням про надання дозволу на проведення капітального ремонту покрівлі даху іншою підрядною організацією та виділення необхідної суми коштів з міського бюджету (лист №10.1-04/171 від 26.02.2016р.).

Рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради №206 "Про надання дозволу" Тернопільському міському комунальному закладу "Центр первинної медико - санітарної допомоги" погоджено проведення капітального ремонту даху амбулаторії сімейного лікаря по вул.С.Бандери, 72 у м.Тернополі.

На виконання даного рішення 18.03.2016р. Тернопільським міським комунальним закладом "Центр первинної медико - санітарної допомоги", як Замовником, укладено з приватним науково-проектно-виробничим підприємством "Євростиль", як Виконавцем, договір №9-2016 на виконання проектно-кошторисної документації (далі договір №9-2016), відповідно до якого з 09 по 18 березня 2016 року було виготовлено проектно-кошторисну документацію по обєкту "Капітальний ремонт покрівлі амбулаторії лікарів загальної практики сімейної медицини" по вул.Ст.Бандери, 72 в м.Тернополі, вартість якої склала 5150грн (п.2.1 договору №9-2016 та Протоколу погодження договірної ціни на виготовлення документації), які Замовником оплачено, що підтверджується платіжним дорученням №2 від 22.03.2016р.

Розроблена проектна документація пройшла експертизу, котру здійснено приватним підприємством "Тернобудтехексперт" на підставі договору №67/03-16 на виконання експертизи по робочому проекту від 11.03.2016р. Вартість експертизи оплачено позивачем в сумі 1100грн, що підтверджується копією платіжного доручення №3 від 23.03.2016р. (знаходиться в матеріалах справи).

Наказом Тернопільського міського комунального закладу "Центр первинної медико - санітарної допомоги" №30-од від 18.03.2016р. "Про затвердження проектно-кошторисної документації" було затверджено проектно-кошторисну документацію по капітальному ремонту покрівлі приміщення амбулаторії лікарів загальної практики сімейної медицини по вул.С.Бандери, 72 у м.Тернополі.

18 березня 2016 року між Тернопільським міським комунальним закладом "Центр первинної медико - санітарної допомоги", як Замовником, та приватним підприємством "ДомВестБуд", як Підрядником, укладено договір підряду №40 (далі договір підряду №40), відповідно до умов якого Підрядник зобовязався виконати в термін до 15.04.2016р. роботи по капітальному ремонту даху амбулаторії лікарів загальної практики сімейної медицини №8 по вул.Бандери, 72 в м.Тернополі, загальною договірною вартістю 124997,81грн, а Замовник прийняти та оплатити виконані роботи (п.п.1.1, 2.1, 3.1, 4.4.1, 4.2.2 договору).

Згідно п.12.1 даного договору підряду він набирає чинності з дати його укладення і діє до повного та належного виконання сторонами своїх зобовязань за цим договором, але не пізніше 31.12.2016р.

Як вбачається з долучених до матеріалів справи платіжних доручень №4 від 28.03.2016р. на суму 37499,34грн та №7 від 27.04.2016р. на суму 87493,09грн Замовником оплачено підрядні роботи на загальну суму 124992,43грн, тобто позивачем умови даного договору були виконані.

Також, з метою здійснення технагляду за виконанням робіт за договором підряду №40, Тернопільським міським комунальним закладом "Центр первинної медико - санітарної допомоги" 16.04.2016р. укладено з КП фірма "Тернопільбудінвестзамовник" Тернопільської міської ради договір №77 на проведення технічного нагляду, відповідно до умов якого КП фірма "Тернопільбудінвестзамовник" Тернопільської міської ради здійснює технічний нагляд на виконанням робіт по капітальному ремонту даху амбулаторії загальної практики сімейної медицини №8 по вул.Бандери, 72 в м.Тернополі, отримуючи за це відрахування в розмірі 2,5% від вартості фактично виконаних робіт. Вартість послуги з технагляду за даним договором склала 3484грн, які позивачем також оплачено на підставі платіжного доручення №6 від 27.04.2016р.

Таким чином, загальна сума витрат, понесених Тернопільським міським комунальним закладом "Центр первинної медико - санітарної допомоги" з метою усунення недоліків з ремонту даху будівлі по вул.Бандери, 72 в м.Тернополі склала 134726,43грн.

Понесену суму витрат по усуненню недоліків у виконаних ТОВ "Інтертехбау" робіт з ремонту покрівлі амбулаторії по вул.С.Бандери, 72 у м.Тернополі, Тернопільський міський комунальний заклад "Центр первинної медико - санітарної допомоги" просив відшкодувати, про що надіслав претензію №01.1-04/620 від 03.08.2016р. Втім, дана претензія товариством хоч і була отримана 05.08.2016р. (довідка Тернопільської дирекції УДППЗ "Укрпошта" №301-26/3-469 від 19.09.2016р.), проте залишена останнім без відповіді та задоволення.

Беручи до уваги, що ТОВ "Інтертехбау" в добровільному порядку не відшкодовано суму витрат, понесених позивачем на усунення недоліків у підрядних роботах, тобто не виконано договірного обовязку за договором підряду №2711-01 від 26.12.2014р. (п.п.7.5.1, 7.5.2, 7.5.4), а тому Тернопільський міський комунальний заклад "Центр первинної медико - санітарної допомоги" звернувся за захистом своїх порушених майнових прав з даним позовом про примусове стягнення 134726,43грн збитків, що є реальними витратами, понесеними на усунення недоліків у підрядних роботах, а саме по ремонту покрівлі приміщення.

Оцінивши подані докази в сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному дослідженні всіх обставин справи, господарський суд дійшов висновку про підставність заявленого позову, виходячи з такого.

У відповідності до вимог ст.11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Таким чином, цивільні права та обов'язки виникають з договорів, тобто носять диспозитивний характер. Це полягає в обов'язку сторін договору виконувати взяті на себе зобов'язання, визначені умовами договору.

Із системного аналізу правовідносин, що склалися між сторонами та норм закону, які їх регулюють, суд дійшов висновку, що між сторонами виник спір в частині відповідальності Підрядника за неналежне виконання будівельних робіт та у разі виявлення недоліків відшкодувати суму понесених Замовником збитків у вигляді вартості робіт, виконаних третьою особою на усунення недоліків. Отже, за змістом ч.1 ст.509, ч.3 ст.510, ч.1 ст.837 ЦК України, ч.1 173 ГК України правовідносини, які виникли між сторонами є грошовим зобов'язаннями.

Зобовязальні правовідносини, що виникли між сторонами спору за своєю правовою природою належать до зобовязань з підряду.

Згідно статті 875 ЦК України за договором будівельного підряду підрядник зобов'язується збудувати і здати у встановлений строк об'єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов'язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов'язок не покладається на підрядника, прийняти об'єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх.

Договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов'язаних з місцезнаходженням об'єкта.

До договору будівельного підряду застосовуються положення цього Кодексу, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до ст.857 Цивільного кодексу України робота, виконана підрядником, має відповідати умовам договору підряду, а в разі їх відсутності або неповноти - вимогам, що звичайно ставляться до роботи відповідного характеру. Виконана робота має відповідати якості, визначеній у договорі підряду, або вимогам, що звичайно ставляться, на момент передання її замовникові. Результат роботи в межах розумного строку має бути придатним для використання відповідно до договору підряду або для звичайного використання роботи такого характеру.

Згідно ст. 858 ЦК України якщо робота виконана підрядником з відступами від умов договору підряду, які погіршили роботу, або з іншими недоліками, які роблять її непридатною для використання відповідно до договору або для звичайного використання роботи такого характеру, замовник має право, якщо інше не встановлено договором або законом, за своїм вибором вимагати від підрядника:

1) безоплатного усунення недоліків у роботі в розумний строк;

2) пропорційного зменшення ціни роботи;

3) відшкодування своїх витрат на усунення недоліків, якщо право замовника усувати їх встановлено договором.

Предметом судового розгляду позивач визначив відшкодування вартості робіт, виконаних ПП "ДомВестБуд" по проведенню капітального ремонту покрівлі амбулаторії лікарів загальної практики сімейної медицини по вул.Ст.Бандери, 72 в м.Тернополі згідно договору підряду № 40 від 18.03.2016 року на суму 124 992,43грн та відшкодування вартості додаткових витрат, понесених комунальним закладом на оплату за виготовлення проектно-кошторисної документації ремонтних робіт (5150,00грн), відшкодування витрат за Технічний нагляд (3484,00грн), витрат по проведенню експертизи даної документації (1100,00грн).

В обґрунтування позову зазначив та документально підтвердив доводи про те, що після прийняття робіт, обумовлених в договорі підряду №2711-01 від 26.12.2014року з урахуванням додаткової угоди №1 від 17.08.2015 року до даного договору, позивачем були виявлені недоліки в якості проведених відповідачем робіт по реконструкції приміщення амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул.Ст.Бандери, м.Тернопіль, які були виконані з порушенням проектно-кошторисної документації та з порушенням умов договору підряду в частині строків виконання таких робіт до 31.08.2015 року.

Зазначені недоліки виявлені 6 листопада 2015 року під час здійснення комісійного обстеження технічного стану приміщення за адресою вул. С. Бандери,72 за участю керівника ТОВ "Інтертехбау" ОСОБА_2, про що складено Акт із зазначенням переліку робіт, котрі необхідно виконати додатково - як зовнішніх фасадних, так і внутрішніх (окремо по кабінетах та коридору).

Проте підрядником роботи по реконструкції приміщення будівлі не були відновлені, що зафіксовано 21.01.2016 року в акті візуального огляду приміщення, складеного за участю заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів, директора КП "Місто" та начальника відділу Держархбудконтролю Тернопільської міської ради у присутності завгосподарством Тернопільського міського комунального закладу "Центр первинної медико - санітарної допомоги", головного спеціаліста відділу охорони здоров'я та медичного забезпечення.

Таким чином, Тернопільський міський комунальний заклад "Центр первинної медико-санітарної допомоги" у встановленому договором порядку встановив та підтвердив виявлені недоліки в роботі ТОВ "Інтертехбау", як підрядної організації.

Виявлені недоліки у роботах по ремонту покрівлі будівлі амбулаторії відповідач, всупереч умовам договору (п.7.5.2) та приписів ч.2 ст.858 ЦК України, не ліквідував, незважаючи на неодноразові звернення позивача (листи №1012 від 27.10.2015р., №01.1-04/206 від 11.03.2016р.).

Частиною 1 ст.852 ЦК України встановлено, якщо підрядник відступив від умов договору підряду, що погіршило роботу, або допустив інші недоліки в роботі, замовник має право за своїм вибором вимагати безоплатного виправлення цих недоліків у розумний строк бо виправити їх за свій рахунок з правом на відшкодування своїх витрат на виправлення недоліків чи відповідного зменшення плати за роботу, якщо інше не встановлено договором.

За умовами п.7.5.2 договору №2711-01 від 26.12.2014р., якщо Підрядник не усуває виявлені недоліки в підрядних роботах у визначений Замовником строк, останній має право усунути їх своїми силами або із залученням третіх осіб.

Скориставшись даним правом Тернопільський міський комунальний заклад "Центр первинної медико-санітарної допомоги" попередньо погодивши такі дії із Тернопільською міською радою (рішення №206 від 02.03.2016 року) залучив на договірних засадах до виконання робіт по ремонту покрівлі приміщення амбулаторії іншу підрядну організацію з метою усунення недоліків у роботах, допущених ТОВ "Інтертехбау" по ремонту даху будівлі амбулаторії шляхом укладення 18.03.2016 року договору підряду №40 із ПП "ДомВестБуд".

Дії по залученню підрядної організації обумовлені відсутністю дій зі сторони відповідача виконувати такі роботи, а також необхідністю збереження та запобігання руйнування приміщення, переданого уповноваженим органом міської ради під амбулаторію ЗПСМ зважаючи на погодні умови, що спричинені інтенсивним таненням снігу, внаслідок чого вода затікала на стіни і призвела до їх руйнування (штукатурка та фарбоване покриття стін у багатьох місцях відпали, стіни уражені грибком, пошкоджені елементи підвісної стелі).

Таким чином, виготовленням нової проектно-кошторисної документації, проведенням експертизи документації, оплатою вартості проведених робіт з Технічного нагляду відповідною організацією завдано позивачу реальних збитків на загальну суму 134726,43грн, які документально підтверджені позивачем у справі та про які відповідач був належним чином повідомлений листом №01.1-04/206 від 11.03.2016 року (копії договорів та розрахункових документів на оплату містяться в матеріалах справи).

В силу приписів ст.322 ГК України, 858 ЦК України право замовника підрядних робіт на відшкодування своїх витрат, понесених на усунення недоліків ставиться в залежність від того, чи договором підряду передбачено можливість усунення недоліків власними силами з залученням третіх та виникненням, у звязку з цим, обовязку в підрядної організації відшкодувати суму витрат на усунення недоліків.

В даному випадку, пунктом 7.5.4 договору підряду №2711-01 від 26.12.2014р. сторонами передбачено обовязок підрядника відшкодувати суму вартості витрат на усунення недоліків, понесених самим замовником робіт або третіми особами, протягом пяти календарних днів від дати отримання відповідного рахунку та підтверджуючих такі витрати документів.

Частиною 1 статті 627 ЦК України передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Відповідно до ст.526 Цивільного кодексу України та ст.193 Господарського кодексу України зобов'язання повинні виконуватися належним чином згідно умов договору та актів цивільного законодавства, а при відсутності таких вказівок відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Договір є обов'язковим для виконання сторонами, а одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст.ст. 525, 629 ЦК України).

Частиною другою статті 193 ГК України передбачено, що кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони.

Судом встановлено, що позивач звертався 04.08.2016р. до ТОВ "Інтертехбау" з претензією №01.1-04/620 від 03.08.2016р. про відшкодування витрат, які останнім понесено на усунення недоліків в роботах по ремонту даху будівлі амбулаторії, однак відповідач дану вимогу залишив без відповіді та задоволення.

На момент подання позову та розгляду спору відповідач не усунув за власний рахунок виявлені недоліки, відтак, позивач самостійно змушений був їх виправляти.

З огляду на встановлені судом обставини, та зважаючи на той факт, що виконані відповідачем в період з грудня 2014 року по вересень 2015 року роботи по реконструкції існуючих нежитлових приміщень під амбулаторію загальної практики сімейної медицини, за адресою: пр.Ст.Бандери, 72 в м.Тернополі були зроблені з порушенням умов договору підряду, виконані неякісно та не в повній мірі, що спричинило руйнування верхнього шару покриття стін приміщення, суд доходить висновку, що вина відповідача у порушенні зобов'язань за договором підряду доведена матеріалами справи та не спростована жодними доказами, відтак, вважає правомірними вимоги позивача, котрі ґрунтуються на приписах частини 1 статті 858 ЦК України, п.7.5.4 та 12.12 договору підряду, укладеного між позивачем та відповідачем 26 грудня 2014 року.

Відповідно до ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

У звязку з наведеним, позовні вимоги як обґрунтовано заявлені, документально підтверджені, не спростовані належними доказами відповідачем, підлягають до задоволення, а судові витрати, в силу ст.49 ГПК України, суд покладає на відповідача у справі.

В судовому засіданні 17.01.2017р. оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення господарського суду відповідно до ст. 85 ГПК України.

З огляду на наведене, керуючись ст.ст. 42-47, 22, 33, 34, 43, 44, 49, 811, 82-85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Інтертехбау" (м.Тернопіль, вул.Гайова, 21А, ідентифікаційний код 37556592) на користь Тернопільського міського комунального закладу "Центр первинної медико-санітарної допомоги" (м.Тернопіль, вул.Шпитальна, 4, ідентифікаційний код 38645610) 134726 (сто тридцять чотири тисячі сімсот двадцять шість)грн 43коп. коштів та 2020(дві тисячі двадцять)грн 90коп. в повернення сплаченого судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням суду законної сили.

На рішення суду яке не набрало законної сили, сторони, прокурор, треті особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обовязки, мають право подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) рішення через місцевий господарський суд.

Повне рішення складено "30" січня 2017 року.

Суддя Н.О. Андрусик