Господарський суд Чернігівської області
===================================================================================================================================================================
УХВАЛА

"24" січня 2017 р. Справа № 927/58/17

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз Збут",

юридична адреса: вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14021

адреса для листування: пр-т Миру, 53, м. Чернігів, 14000

Відповідач: Публічне акціонерне товариство "Укрнафта",

пров. Несторівський, 3/5, м. Київ, 04053

В особі: Гнідинцівського газопереробного заводу

смт. Варва, Чернігівська область, 17600

Предмет спору: про визнання недійсною додаткової угоди

Суддя Лавриненко Л.М.

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність №10-Др-1-0916 від 30.09.2016, представник

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність №10-812/д від 07.12.2016, представник, був присутній в судовому засіданні 17.01.2017; ОСОБА_3, довіреність №10-814/д від 07.12.2016, представник

Ухвала виноситься після оголошеної в судовому засіданні перерви, з 17.01.2017 по 24.01.2017, на підставі ст.77 Господарського процесуального кодексу України.

СУТЬ СПОРУ:

Позивачем Товариством з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз Збут" подано позов до відповідача Публічного акціонерного товариства "Укрнафта", в особі: Гнідинцівського газопереробного заводу, відповідно до якого просить суд: визнати недійсною додаткову угоду №1 від 31.03.2016 до договору №480-р на транспортування природного газу трубопроводами від 26.06.2015.

Представники сторін подані клопотання про відмову здійснення технічної фіксації судового процесу, які задоволено судом.

Відповідач у поданому відзиві на позов №15/790 просить відмовити в задоволенні даного позову та зазначає, що ПАТ «Укрнафта» не є власником/продавцем природного газу, що відповідно до договору транспортувався внутрішньопромисловими трубопроводами товариства відповідача і надає послуги ліцензіатам з постачання природного газу виключно як газотранспортне підприємство. Внутрішньопромислові трубопроводи ПАТ «Укрнафта» не є складовою частиною технологічного процесу видобутку природного газу, оскільки послуги з переміщення газу у вказаний спосіб надаються товариством, незалежно від факту та обсягів, видобутого ПАТ «Укрнафта» природного газу. ПАТ «Укрнафта» в межах договору №480-р від 26.06.2015 не здійснювало транспортування природного газу магістральними трубопроводами та/чи газотранспортною системою, а по суті надавало послуги з переміщення природного газу внутрішньопромисловими трубопроводами, отже, вказаний вид діяльності не підпадає під ліцензування та обмеження, встановлені Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газотранспортної системи. Відповідач також вказує на те, що посилання позивача на листи Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 21.07.2016 №7384/16.2.1/7-16 та від 10.05.2016 №4519/16.2.1/7-16 є необґрунтованим, оскільки вказані листи не носять обовязкового характеру, а є інформаційними. Крім того, відповідач зазначає, що п.1.7. статуту ПАТ «Укрнафта», місцезнаходження товариства: 04053, м. Київ, Несторівський пров. 3-5, відповідно подання позову до Господарського суду Чернігівської області є порушенням територіальної підсудності.

У судовому засіданні 17.01.2016 суд оголосив перерву до 24.01.2017 до 09:00 та зобовязав позивача надати акти приймання-передачі наданих послуг по договору №480-р на транспортування природного газу трубопроводами та докази здійснення платежів; відповідачу надати докази підтвердження що внутрішньопромислові трубопроводи не відносяться до газотранспортної системи та докази, які підтверджують право власності на внутрішньопромислові трубопроводи.

У судовому засіданні 24.01.2017 суд продовжив розгляд справи після оголошеної перерви.

Позивач у поданих письмових поясненнях №Crz007-CK-296-0117 підтримує заявлені позовні вимоги та посилаючись на ч.1 ст.9 Закону України «Про ринок природного газу», п.27 ч.1 ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» зазначає, що для здійснення господарської діяльності з транспортування природного газу трубопроводами необхідна не тільки наявність відповідного дозволу (ліцензії), але також, щоб даний вид господарської діяльності відповідав меті та предмету діяльності визначених установчими документами. Тому, такий вид господарської діяльності, як транспортування природного газу трубопроводами повинен бути зазначений в установчих документах відповідача.

Додані позивачем до письмових пояснень документи залучено судом до матеріалів справи.

Представник відповідача у судовому засіданні 24.01.2017 надав письмове клопотання про залучення до матеріалів справи додаткових документів, яке задоволено судом.

У судовому засіданні 24.01.2017 представником позивача було подано письмове клопотання №Crz007-CK-298-0117 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (вул. Смоленська, 19, м. Київ, 03057). В обґрунтування поданого клопотання позивач посилається на ст.2 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», ст.3, ч.1 ст.9 Закону України «Про ринок природного газу» та зазначає, що враховуючи повноваження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг щодо регулювання діяльності з транспортування природного газу шляхом видачі відповідної ліцензії та нагляду за дотриманням ліцензійних умов ліцензіата, надасть можливість всебічно та обєктивно розглянути дану справу.

Представник відповідача щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, заперечував.

Також представником позивача подано письмове клопотання №Crz007-CK-291-0117 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Публічне акціонерне товариство «Укртрансгаз» (Кловський узвіз, будинок 9/1, м. Київ, 01021), посилаючись на договірні відносини між ТОВ «Чернігівгаз Збут» та ПАТ «Укртрансгаз» стосовно отримання послуг транспортування природного газу по договору на транспортування природного газу магістральними трубопроводами №/Н048 від 01.07.2015, згідно з яким ТОВ «Чернігівгаз Збут» отримувало послуги транспортування природного газу в січні-квітні 2016 року, а також необхідністю чіткого визнання меж балансової приналежності трубопроводів ПАТ «Укртрансгаз» як оператора газотранспортної системи в межах Чернігівської області.

Представник відповідача щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Публічне акціонерне товариство «Укртрансгаз» заперечував.

Інших заяв та клопотань від сторін до суду не надходило.

Розглянувши подані документи та матеріали, вислухавши пояснення повноважних представників позивача та відповідача, суд встановив:

Відповідно до частини 1 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням сторін до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обовязки щодо однієї з сторін.

У заявах про залучення третіх осіб зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч. 2 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України).

Частиною 3 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України визначено, що питання про залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу», оператор газотранспортної системи субєкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників).

Оператором газотранспортної системи України, відповідно до постанови НКРЕКП про видачу ліцензії від 28.02.2013 №211, є ПАТ «Укртрансгаз».

Оскільки позовні вимоги позивача ґрунтуються на договорі №480-р на транспортування природного газу трубопроводами від 26.06.2015, відповідно до якого приймання-передача газу в пунктах приймання-передачі газу в трубопроводи газотранспортного підприємства (відповідача) здійснюється з доступом до Єдиної газотранспортної системи України; відповідно до п. 2.1. даного договору, підставою для транспортування газу трубопроводами Газотранспортного підприємства є підтвердження в установленому порядку оператором Єдиної газотранспортної системи України відповідно до щомісячного планового (розрахункового) балансу надходження та розподілу газу, наявності в замовника місячного обсягу газу, виділеного для забезпечення його споживачів або на власні потреби; а також враховуючи наявність договірних відносин між ТОВ «Чернігівгаз Збут» та ПАТ «Укртрансгаз» по договору на транспортування природного газу магістральними трубопроводами №/Н048 від 01.07.2015 щодо надання послуг транспортування природного газу та необхідністю чіткого визнання меж балансової приналежності трубопроводів ПАТ «Укртрансгаз» як оператора газотранспортної системи в межах Чернігівської області (в межах якої знаходиться структурна одиниця відповідача ПАТ «Укрнафта» Гнідинцівський газопереробний завод), суд відповідно до ст. 27 Господарського процесуального кодексу України, доходить висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Публічне акціонерне товариство «Укртрансгаз» (Кловський узвіз, будинок 9/1, м. Київ, 01021), оскільки рішення з даного спору може вплинути на права та обовязки щодо позивача по справі.

Клопотання позивача №Crz007-CK-298-0117 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг відхилено судом, у звязку з неналежним обґрунтуванням, яким чином рішення з даного спору може вплинути на її права або обовязки щодо однієї з сторін .

З урахуванням вищевикладених обставин, а також з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин по даній справі, дотримання принципу змагальності сторін, суд вважає за необхідне відкласти розгляд даної справи для надання сторонами витребуваних судом документів та явки в судове засідання повноважних представників сторін та третьої особи для дачі пояснень по справі.

За таких обставин розгляд справи підлягає відкладенню.

Керуючись ст. 22, 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Публічне акціонерне товариство «Укртрансгаз» Кловський узвіз, будинок 9/1, м. Київ, 01021.

2. Розгляд справи відкласти, призначивши судове засідання на 02.02.2017 о 10:00 в приміщенні господарського суду Чернігівської області у м. Чернігові, проспект Миру, 20, зал судового засідання №307.

3. Зобов'язати позивача: направити копію позовної заяви з доданими до неї документами третій особі і докази направлення надати в судове засідання; надати докази здійснення оплати за надані відповідачем послуги в 2015 році; документи, які підтверджують, що відповідачем надавались послуги з транспортування газу магістральними чи промисловими газопроводами; докази, які підтверджують, якими саме газопроводами здійснювалось транспортування газу відповідачем до газорозподільних мереж ПАТ «Чернігівгаз»; договір з ПАТ «Чернігівгаз» на транспортування газу газорозподільними мережами; письмове пояснення чи підключені напряму газорозподільні мережі ПАТ «Чернігівгаз» до магістрального газопроводу у Варвинському та Прилуцькому районах Чернігівської області та документи, які підтверджують це пояснення; документи, які підтверджують межу балансової належності магістрального газопроводу ПАТ «Укртрансгаз» та газорозподільних мереж ПАТ «Чернігівгаз» у Варвинському та Прилуцькому районах Чернігівської області; забезпечити явку представника з належними повноваженнями та документами, які посвідчують особу.

4. Зобовязати відповідача: надати докази, які підтверджують, якими саме газопроводами здійснювалось транспортування газу до газорозподільних мереж ПАТ «Чернігівгаз»; письмове пояснення чи підключені напряму газорозподільні мережі ПАТ «Чернігівгаз» до магістрального газопроводу у Варвинському та Прилуцькому районах Чернігівської області та документи, які підтверджують це пояснення; документи, які підтверджують межу балансової належності магістрального газопроводу ПАТ «Укртрансгаз» та газорозподільних мереж ПАТ «Чернігівгаз» у Варвинському та Прилуцькому районах Чернігівської області; документи, які підтверджують межу балансової належності внутрішньопромислового трубопроводу Гнідинцівського газопереробного заводу; копію статуту; забезпечити явку представника з належними повноваженнями та документами, які посвідчують особу.

5. Третій особі: надати письмові пояснення по справі та документи, які підтверджують викладені у поясненнях обставини; письмове пояснення чи підключені напряму газорозподільні мережі ПАТ «Чернігівгаз» до магістрального газопроводу у Варвинському та Прилуцькому районах Чернігівської області та документи, які підтверджують це пояснення; документи, які підтверджують межу балансової належності магістрального газопроводу ПАТ «Укртрансгаз» та газорозподільних мереж ПАТ «Чернігівгаз» у Варвинському та Прилуцькому районах Чернігівської області; забезпечити явку представника з належними повноваженнями та документами, які посвідчують особу.

При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі оригінали та належним чином засвідчені копії документів, що відповідно до ст.28 Господарського процесуального кодексу України підтверджують їх право представляти сторони в господарському суді та обсяг наданих їм для цього повноважень, а також документи, що посвідчують особу представників.

Попередити сторони, що незявлення в судове засідання повноважних представників не є перешкодою для розгляду спору по суті.

Повідомити сторонам, що згідно із ч.2 ст.36 Господарського процесуального кодексу України письмові докази, які вони мають намір надати до матеріалів справи, повинні бути подані або в оригіналі, або в належним чином засвідченій копії.

Відмітка про засвідчення копії має складатися зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії та відбитку печатки (за наявності).

Звернути увагу сторін на те, що відповідно до п. 5 ст. 83 ГПК України господарський суд має право стягувати в доход державного бюджету з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.

Суддя Л.М. Лавриненко