ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

30 січня 2017 р. Справа № 903/893/16

за позовом публічного акціонерного товариства "Волиньобленерго" в особі Луцької районної філії

до відповідача: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення 70812грн. 60коп.

Суддя Слободян О.Г.

Представники :

від позивача:. Кардаш І.Д., довіреність від 02.07.2016р.

від відповідача: ОСОБА_3, довіреність від 20.01.2017р.

Суть спору: позивач - ПАТ "Волиньобленерго" в особі Луцької районної філії звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача - ФОП ОСОБА_1 70812,60грн. вартості недооблікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил користування електричною енергією.

Позивач вимоги обґрунтовує тим, що 09.02.2016 року працівниками Луцької районної філії ПАТ "Волиньобленерго" в присутності ОСОБА_5 (чоловіка підприємця ОСОБА_1.) виявлено самовільне підключення струмоприймачів магазину-складу в АДРЕСА_1 до електромережі Луцької районної філії, електрична енергія споживається і не оплачується (ПКЕЕ р. 6). Договір на постачання електричної енергії між сторонами відсутній. Дане порушення зафіксоване в Акті про порушення № 029004 від 09.02.2016 року. Акт підписаний без зауважень. До акту додана схема самовільного підключення.

Комісією з розгляду актів про порушення на засіданні 16.02.2016 року, в присутності ФОП ОСОБА_1, встановлено факт порушення відповідачем норм ПКЕЕ (п.2.1 п.п.5), та вирішено провести розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії за 365 діб до моменту виявлення порушення відповідно до п. 2.6 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ України від 04.05.2006 року № 562, що в цілому склало 160960,57грн. (протокол засідання комісії від 16.02.2016р.)

ФОП ОСОБА_1 звернулась в обласну комісію з розгляду Актів про порушення ПКЕЕ про перегляд Акту про порушення ПКЕЕ №029004 від 09.02.2016 року. Протоколом №15-2016 від 16.03.2016 року обласна комісія зобов'язала Луцьку районну філію ПАТ „Волиньобленерго" скасувати Протокол засідання комісії від 16.02.2016 року; провести перерахунок обягу та вартост, електричної енергії не облікованої, внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ з 8.09.2015 року по 09.02.2016 року.

25 травня 2016 року повторно відбулось засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПКЕЕ. Комісією було здійснено розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ за термін 154 доби згідно рішення обласної комісії з 08.09.2015 року (моменту проведення працівниками Луцької районної філії монтажних робіт на КТП-193 до моменту складання Акту про порушення №029004 09.02.2016 року), що в цілому склало 70812,6 грн. та було зафіксовано в Протоколі засідання комісії від 25.05.2016 року. Копію протоколу засідання комісії та рахунку на оплату було направлено ФОП ОСОБА_1 поштою.

Проте, відповідач жодних дій щодо погашення боргу в розмірі 70812,6 грн., що утворився в зв'язку з порушенням ним Правил користування електричною енергією, не здійснив.

24.01.2017р. позивач супровідним листом (№ 02/6-153 від 24.01.2017р.) надав суду претензійну заяву на суму 70812,60грн з доказами її надіслання відповідачу та докази надіслання позовної заяви на адресу відповідача. Та повідомив, що листи, надіслані на адресу ФОП ОСОБА_1 повертаються поштою з відміткою пошти «Повернення за закінченням терміну зберігання».

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача в судовому засіданні та у відзиві на позов не заперечує проти позову та стягнення 70812,60грн. вартості недооблікованої спожитої електроенергії при узгодженні термінів оплати заборгованості з позивачем.

Дослідивши матеріали справи та подані докази, оцінивши їх в сукупності та заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив наступне.

Згідно зі ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.

Відповідно до 1.3 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року N 28 постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Правила регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії) (п. 1.1 ПКЕЕ).

Дія цих Правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення) (п. 1.1 ПКЕЕ).

Частиною 2 ст. 275 ГК України та пунктом 5.1 ПКЕЕ передбачено, що споживання електричної енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається. Договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.

Договірні відносини між сторонами відсутні.

Згідно з підпунктами 15 та 16 пункту 8.1 ПКЕЕ постачальник електричної енергії має право контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів, а також складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії та порушенням вимог законодавства України в електроенергетиці.

Відповідно до п. 6.41 ПКЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Судом встановлено, що 09.02.2016 року представниками Луцької районної філії ПАТ "Волиньобленерго" було виявлено самовільне підключення струмоприймачів магазину - складу в с.Липини вул.Колгоспна, 3 до електричних мереж філії та споживання електричної енергії відповідачем без укладення відповідного договору з позивачем.

Дане порушення було зафіксоване в Акті про порушення №029004 від 09.02.2016 року. Акт складався в присутності ОСОБА_5 - чоловіка орендаря земельної ділянки для будівництва магазину-складу будматеріалів ФОП ОСОБА_1, який був підписаний без зауважень.

До акту про порушення ПКЕЕ №029004 від 09.02.2016 року була складена схема самовільного підключення.

16 лютого 2016 року відбулось засідання комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ Луцької районної філії ПАТ «Волиньобленерго» в присутності ФОП ОСОБА_1

За результатами розгляду комісією було встановлено факт порушення норм ПКЕЕ (п.2.1 п.п.5), та вирішено провести розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої, внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ за термін 365 діб у відповідності до п.2.6 Методики НКРЕ, що в загальному склало 160960,57 грн. та було зафіксовано в Протоколі засідання комісії від 16.02.2016 року.

19.02.2016р. віповідач - ФОП ОСОБА_1 звернулась в обласну комісію з розгляду Актів про порушення ПКЕЕ про перегляд Акту про порушення ПКЕЕ №029004 від 09.02.2016 року.

Згідно протоколу №15-2016 від 16.03.2016 року обласна комісія зобов'язала Луцьку районну філію ПАТ „Волиньоблєнерго" скасувати Протокол засідання комісії від 16.02.2016 року; провести перерахунок обягу та вартості, електричної енергії не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ з 8.09.2015 року по 09.02.2016 року та повідомити споживача про перегляд рішення комісії Луцької районної філії.

25 травня 2016 року в приміщенні Луцької районної філії ПАТ „Волиньобленерго" повторно відбулось засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПКЕЕ. Комісією було здійснено розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ за термін 154 доби згідно рішення обласної комісії з 08.09.2015 року (моменту проведення працівниками Луцької районної філії монтажних робіт на КТП-193 до моменту складання Акту про порушення №029004 09.02.2016 року), що в загальному становить 70812,6 грн., що й було зафіксовано в Протоколі засідання комісії від 25.05.2016 року.

Позивачем на адресу відповідача були надіслані копія протоколу засідання комісії та рахунок на оплату на суму 70812,60грн.

25.07.2016р. відповідачу також була надіслана претензійна заява позивача на суму 70812,60грн., яка була повернута з відміткою поштового відділення на конверті «Повернення за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до підпункту 27 пункту 10.2 ПКЕЕ споживач зобов'язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Пунктом 6.42 (абз. 1) ПКЕЕ встановлено, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Згідно п. 2.6. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не олікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №562 від 04.05.2006р., у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 2.1 цієї Методики, та за умови відсутності Договору або в разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 пункту 2.1 цієї Методики, у разі виявлення випадків фіксації індикаторами впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення, розраховується за формулою, визначеною цією Методикою.

Відповідно до підпункту 5 п. 2.1 Методики вона застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та у разі виявлення таких порушень ПКЕЕ, зокрема, самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника.

Оформлене протоколом рішення комісії, прийняте за результатом розгляду акта про порушення Правил користування електричною енергією, станом на час розгляду даної справи є чинним і за своєю правовою природою є обов'язковим для виконання ненормативним актом (актом індивідуальної дії).

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позивач правомірно здійснив розрахунок вартості недоврахованої електроенергії внаслідок порушення відповідачем Правил користування електричною енергією.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Правопорушеннями в електроенергетиці є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

На день розгляду спору по суті відповідач не сплатив 70812грн. 60коп. вартості недооблікованої енергії внаслідок порушення Правил користування електричною енергією.

Представником відповідача в судовому засіданні визнано факт самовільного підключення до електроустановок позивача.

Отже, заборгованість ФОП ОСОБА_1 перед ПАТ "Волиньобленерго" в сумі 70812,60грн., що є вартістю недооблікованої енергії внаслідок порушення Правил користування електричною енергією, є підставною та підлягає до стягнення.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судовий збір покладається при задоволенні позову на відповідача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

в и р і ш и в :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідент. ном. НОМЕР_1) на користь публічного акціонерного товариства "Волиньобленерго" в особі Луцької районної філії (43018, м. Луць,к вул. Львівська, 150, ) 70812грн. 60коп. на р/рахунок 6 філія - Волинське обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 303398 та 1378грн. витрат по сплаті судового збору на р/рахунок 56 філія - Волинське обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 303398.

Повний текст рішення складено

02.02.2017

Суддя О. Г. Слободян