ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"18" січня 2017 р. Справа № 922/2457/16

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Бородіна Л.І., суддя Здоровко Л.М.

при секретарі Міракові Г.А.,

за участю представників сторін:

від позивача не зявився,

від відповідача ОСОБА_1 - довіреністю від 01.08.2016р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу ОСОБА_2 кооперативу "Лідер", м. Харків, (вх. №2881Х/2) на рішення господарського суду Харківської області від 10.10.2016р. у справі № 922/2457/16,

за позовом Харківської міської ради, м. Харків,

до відповідача ОСОБА_2 кооперативу "Лідер", м. Харків,

про внесення змін до договору,

ВСТАНОВИЛА:

У липні 2016 року Харківська міська рада (позивач) звернулася до господарського суду Харківської області з позовом до ОСОБА_2 кооперативу "Лідер" (відповідач), м. Харків, про внесення змін до договору оренди землі від 04.08.2004 р. №63137/04 шляхом визнання укладеної додаткової угоди до вказаного договору оренди землі у запропонованій у позові редакції.

Рішенням господарського суду Харківської області від 10.10.2016р. у справі № 922/2457/16 (суддя Присяжнюк О.О.) позовні вимоги задоволено частково. Внесено зміни до договору оренди землі від 04.08.2004 року №63137/04 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору оренди землі у такій редакції:

ДОДАТКОВА УГОДА

до договору оренди, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_3 "03" червня 2004 року в реєстрі за№1923,зареєстрованого "04" серпня 2004 року за № 63137/04 у Харківській регіональній філії Державного підприємства Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах,

________ 20 _ року

Харківська міська рада Харківської області (орендодавець) в особі виконуючого повноваження Харківського міського голови, секретаря міської ради ОСОБА_4, який діє на підставі Закону України Про місцеве самоврядування в Україні і розпорядження міського голови від 18.02.2016 № 208/2к, з одного боку, та ОСОБА_2 "ЛІДЕР" (орендар) в особі керівника _______________________з другого боку, домовились про нижченаведене:

1. Відповідно до Податкового кодексу України, Закону України Про оренду землі, рішення 25 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 03.07.2013 №1209/13 Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013, рішення 26 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 25.09.2013 № 1269/13 Про затвердження Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013, рішення 19 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.02.2008 № 41/08 Про затвердження Положення про порядок визначення розмірів орендної плати при укладенні договорів оренди землі в м. Харкові (із змінами та доповненнями), рішення 21 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 19.12.2012 № 960/12 Про Порядок оформлення договорів оренди землі у місті Харкові, листа Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 11.01.2016 року №6-28-0.22-201/2-16 "Про індексацію нормативної грошової оцінки земель" абзац перший пункту 5 та пункт 9 договору оренди землі, зареєстрованого 04 серпня 2004року за №63137/04, змінити, доповнити пункт 2 словами і викласти у такій редакції:

2. (редакція по договору). Кадастровий номер земельної ділянки :16:005:0006.

5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу з технічної документації № 47 від 14.11.2013 становить 1 403 072 (один мільйон чотириста три тисячі сімдесят дві гривні ), а з урахуванням коефіцієнтів індексації за 2014, 2015 роки складає 2 511 242 грн. (два мільйони п'ятсот одинадцять тисяч двісті сорок дві гривні).

9. Орендна плата за земельну ділянку вноситься Орендарем щомісячно у грошовій формі на рахунок управління Державної казначейської служби України у м. Харкові Харківської області. Інформація щодо реквізитів отримується у відповідному органі державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки.

Розмір орендної плати за земельну ділянку згідно з розрахунком № 115/16 від 29.01.2016 на рік становить 3 % від її нормативної грошової оцінки і складає 75337,26грн (сімдесят п'ять тисяч триста тридцять сім гривень 26 копійок), або в місяць -6278,11грн.( шість тисяч двісті сімдесят вісім гривень 11 копійок)".

II. Ця додаткова угода є невідємною частиною договору оренди землі, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_3 "03" червня 2004 року в реєстрі за№1923,зареєстрованого "04" серпня 2004 року за № 63137/04 у Харківській регіональній філії Державного підприємства Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах і складена та підписана в чотирьох примірниках, один з яких зберігається у справах нотаріуса, другий залишається у органі, що провів їх державну реєстрацію, а два інших видаються сторонам по договору.

Орендодавець Орендар

Харківська міська рада ГАРАЖНИЙ КООПЕРАТВ "ЛІДЕР"

Харківської області 61018, м. Харків,

м. Харків, м-н. Конституції, 7 вул. Дерев'янка, буд.3,

корпус Б,кв.36

Код 04059243 код 31070392

В особі виконуючого повноваження В особі керівника

Харківського міського голови, секретаря

міської ради

________________________О.М. ОСОБА_5І.Б./

/підпис/ /підпис/

В решті позову щодо внесення змін у абзац 2 пункту 5 додаткової угоди відмовлено. Стягнуто з ОСОБА_2 кооперативу "Лідер" на користь Харківської міської ради -1378,00 грн. витрат по сплаті судового збору.

ОСОБА_2 кооператив "Лідер" з рішенням суду першої інстанції не погодився, посилаючись на порушення господарським судом Харківської області норм матеріального та процесуального права звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Харківської області від 10.10.2016р. у справі № 922/2457/16 повністю та припинити провадження у справі.

В обґрунтування поданої апеляційної скарги відповідач вказує, що умовами укладеного договору від 03.06.2004р. не передбачено право орендодавця щодо внесення змін до договору оренди землі в частині збільшення розміру орендної плати в односторонньому порядку на підставі рішення органу місцевого самоврядування за відсутності законодавчої зміни ставок земельного податку. На думку апелянта, рішення Харківської міської ради від 25.09.2013р. № 1269/13 "Про затвердження "Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013р.", на якому ґрунтуються позовні вимоги, не стосується договору оренди землі, укладеного 03.06.2004р. і внесеного до державного реєстру земель 04.08.2004р., а направлено на встановлення розмірів орендної плати при укладенні нових договорів оренди земельних ділянок, орендодавцем яких виступає Харківська міська рада, або договорів, укладених в періоди, що вказані в даному рішенні.

Відповідач надав додаткові пояснення у справі(вх. №11651 від 21.11.2016 року), в яких підтримує позицію, викладену в апеляційній скарзі та зазначає, що договір, укладений між Харківською міською радою та ГК "Лідер", не відноситься до договорів, щодо яких має бути застосовані положення рішення Харківської міської ради від 25.09.2013р. №1269/13.

У відзиві на апеляційну скаргу (вх. №11659 від 21.11.2016 року) Харківська міська рада просить рішення господарського суду Харківської області від 10.10.2016р. у справі № 922/2457/16 залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.

В обґрунтування своєї позиції у справі позивач з посиланням на положення п.п. 288.5.1 п. 288.5 ст. 288, п. 289.1 ст. 289 Податкового кодексу України, п. 2.19 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" зазначає, що орендна плата за земельні ділянки державної власності є регульованою ціною, і саме законодавча зміна граничного розміру цієї плати може бути підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

На думку позивача, оскільки нормами чинного законодавства передбачено зміну умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом, та укладений між сторонами договір передбачає можливість зміни розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленого умовами укладеного між сторонами договору. При цьому, обраний позивачем спосіб захисту цивільних прав та інтересів відповідає приписам ст.ст. 16, 653 Цивільного кодексу України, ст. 188 Господарського кодексу України та Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013р., затвердженого рішенням Харківської міської ради від 25.09.2013р. № 1269/13.

В судовому засіданні 21.11.2016р. оголошено перерву.

Відповідач надав додаткові пояснення (вх. №12266 від 05.12.2016р.), в яких підтримує позицію, викладену в апеляційній скарзі.

В додаткових поясненнях у справі (вх. №12344 від 06.12.2016 року) Харківська міська рада виклала нормативно-правове обґрунтування застосування коефіцієнту функціонального використання 1 при визначенні розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка становить предмет договору оренди землі від 03.06.2004р.

Протоколом автоматичної зміни складу колегії суддів від 06.12.2016 р. у зв'язку з хворобою судді Шутенко І.А. для розгляду даної справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Плахов О.В., суддя Лакіза В.В., суддя Здоровко Л.М.

Протоколом автоматичної зміни складу колегії суддів від 18.01.2017р. у зв'язку з хворобою судді Плахова О.В. для розгляду даної справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Бородіна Л.І., суддя Здоровко Л.М.

У відповідності до п. 91 Постанови пленуму Вищого господарського суду від 17.05.2011р. №7 Про деякі питання практики застосування розділу ХІІ Господарського процесуального кодексу України у разі зміни складу суду апеляційної інстанції розгляд ним справи починається заново, а отже, спочатку починається й визначений статтею 102 ГПК України строк розгляду апеляційної скарги.

Позивач свого представника у призначене судове засідання не направив, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник апелянта заперечував проти розгляду апеляційної скарги без участі представника позивача.

Колегія суддів, розглянувши наявні матеріали справи, враховуючи неявку в судове засідання представника позивача, дійшла висновку про неможливість закінчення розгляду справи в даному судовому засіданні.

З метою повного, всебічного та обєктивного розгляду справи, а також забезпечення участі представників обох сторін в судовому засіданні вирішила відкласти розгляд справи та визнати явку в судове засідання представника позивача обовязковою.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИЛА:

1. Розгляд справи відкласти на "14" лютого 2017 р. о 10:30 год. у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, кімн. № 105 .

2.Викликати в судове засідання представників сторін з належним чином оформленими повноваженнями на участь у справі, про неможливість прибуття своїх представників обов'язково письмово повідомити суд. Явку представника позивача в судове засідання визнати обовязковою.

Головуючий суддя Лакіза В.В.

Суддя Бородіна Л. І.

Суддя Здоровко Л.М.