ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"10" січня 2017 р. Справа №926/1899/15

За позовомФізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до відповідачаКвартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачаРегіональне відділення Фонду державного майна України по Чернівецькій області
провизнання договору укладеним

Суддя Швець Микола Васильович
Представники :

від позивачаОСОБА_2, довіреність від 23.12.2016р.
від відповідачаОСОБА_3, довіреність № 8 від 03.01.2017р.
від третьої особиОСОБА_4, довіреність № 10-08-04971 від13.12.2016р.

В С Т А Н О В И В :

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 28.12.2015 року звернувся з позовом до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці про визнання договору укладеним. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що на підставі протоколу конкурсної комісії КЕВ м.Чернівці від 02.11.2015 року № 38 позивача було визнано переможцем конкурсу на право оренди військового нерухомого майна, що знаходиться за адресою: м.Чернівці, пл.Театральна, 6, (нежитлові приміщення другого поверху № 2-1, 2-5, 2-9, 2-10, 2-13, 2-14, 2-15, 2-16, 2-17, 2-18) загальною площею 281,80 кв. м. в будівлі № 4 (літ. А) військового містечка № 101, що знаходиться на балансі КЕВ м. Чернівці. За результатами конкурсу відповідач повинен був укласти договір оренди з позивачем, у звязку з чим відповідач надав позивачу 5 екземплярів договору оренди № 299/2015, які були підписані позивачем з врахуванням протоколу розбіжностей від 30.11.2015 року, проте відповідач своїм листом №2460 від 24.12.2015 року відмовив в укладенні п.10.1 договору в редакції орендаря, а саме: строк договору на 5 років. Враховуючи, що між сторонами не досягнуто згоди щодо врегулювання розбіжностей до договору, позивач просить суд визнати договір укладеним в редакції позивача.

Рішенням господарського суду Чернівецької області від 10.02.2016р., залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 24.03.2016р. у справі №926/1899/15, задоволені позовні вимоги. Визнано укладеним договір оренди нерухомого військового майна №299/15 між позивачем та відповідачем в редакції викладеній в резолютивній частині судового рішення.

Постановою Вищого господарського суду України від 18.10.2016р., рішення господарського суду Чернівецької області від 10.02.2016р. та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 24.03.2016р. у справі №926/1899/15 скасовано та справу направлено на новий розгляд до господарського суду Чернівецької області.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.11.2016р. справу призначено судді Швець М.В.

Ухвалою суду від 02.11.2016р. призначено новий розгляд справи на 17.11.2016р. - 11:00 год.

Ухвалою суду від 17.11.2016р. до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача було залучено регіональне відділення Фонду державного майна України по Чернівецькій області та розгляд справи відкладено на 01.12.2016р. - 10:30 год.

01.12.2016р. судове засідання не відбулось. Ухвалою суду від 05.12.2016р. розгляд справи призначено на 16.12.2016р. про що було повідомлено належним чином сторони.

Ухвалою суду від 16.12.2016р. продовжено строк розгляду спору на 15 днів та відкладено розгляд справи на 26.12.2016р. -11:00 год.

26.12.2016р. позивач через канцелярію суду надав витребувані судом документи (вх. № 4683) та звернувся до суду із заявою про уточнення позовних вимог (вх. № 4710), в якій просить укласти договір строком на 2 роки 11 місяців і 25 днів (зміна предмету позову).

26.12.2016р. в судовому засіданні оголошено перерву до 11:00 год. 29.12.2016р.

Ухвалою суду від 29.12.2016р. заяву про зміну предмету позову задоволено та відкладено розгляд справи на 10.01.2017р. - 11:00 год.

Представник позивача в судовому засіданні звернувся з клопотанням про припинення провадження у справі в звязку з відсутністю предмету спору вх. № 54 від 10.01.2017 року, враховуючи задоволену ухвалою суду від 29.12.2016р. заяву про зміну предмету позову.

Представник відповідача в судовому засіданні усно просив припинити провадження у справі в звязку з відсутністю предмету.

Представник третьої особи в судовому засіданні також просив припинити провадження у справі в звязку з відсутністю предмету, з підстав викладених у письмову поясненні вх. № 4777 від 29.12.2016р.

Розглянувши подані документи і матеріали, зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, дослідивши докази які мають юридичне значення для розгляду позовної заяви суд встановив:

Відповідно до протоколу конкурсної комісії Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці від 02.11.2015р. №38, Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 визнано переможцем конкурсу на право оренди військового нерухомого майна, що знаходиться за адресою м. Чернівці пл. Театральна, 6, а саме нежитлові приміщення другого поверху (№ 2-1, 2-5, 2-9, 2-10, 2-13, 2-14, 2-15, 2-16, 2-17, 2-18) загальною площею 281,80 кв. м. в будівлі №4 (літ. А) військового містечка №101, що знаходиться на балансі КЕВ м. Чернівці, вартість якого визначена на 31.05.2015р. за незалежною оцінкою та становить згідно з актом оцінки 2308425,00грн. (без ПДВ).

Сферу орендних відносин, предметом яких є державне та комунальне майно, врегульовує Закон України "Про оренду державного та комунального майна", у частині третій статті 1 якого передбачено, що відносини оренди рухомого та нерухомого майна, закріпленого за військовими частинами, закладами, установами та організаціями Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також за спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань організації спеціального зв'язку та захисту інформації, підпорядкованими йому регіональними органами та територіальними підрозділами, закладами та установами Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, які ведуть його облік у спеціальному порядку, регулюються цим Законом з урахуванням особливостей, передбачених Законом України "Про господарську діяльність у Збройних Силах України".

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про господарську діяльність у Збройних Силах України" військові частини можуть передавати без шкоди бойовій та мобілізаційній готовності закріплене за ними рухоме та нерухоме військове майно в оренду юридичним і фізичним особам. Порядок надання дозволу військовим частинам на передачу закріпленого за ними рухомого та нерухомого майна в оренду встановлюється Кабінетом Міністрів України. Передача військового майна в оренду юридичним і фізичним особам здійснюється виключно на конкурсній основі з урахуванням необхідності підтримання на належному рівні бойової та мобілізаційної готовності. Умови та порядок проведення конкурсів визначаються Фондом державного майна України за погодженням з Міністерством оборони України.

Відповідно до Порядку надання дозволу військовим частинам Збройних Сил на передачу закріпленого за ними рухомого та нерухомого майна в оренду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2000 № 778, дозвіл військовим частинам на передачу військового майна в оренду надається щодо нерухомого військового майна - Міноборони або уповноваженими ним органами військового управління за погодженням відповідно з Фондом державного майна чи його регіональними відділеннями (представництвами).

Листом від 14.08.2015 № 11-03-02952 регіональне відділення із дотриманням вимог Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою КМУ від 04.10.1995 № 786, погодило розрахунок орендної плати за базовий місяць оренди до проекту договору оренди нерухомого військового майна, що перебуває на балансі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці, а саме нежитлових вбудованих приміщень другого поверху (2-1, 2-5, 2-9, 2-10, 2-13, 2-14, 2-15, 2-16, 2-17, 2-18) загальною площею 281,80 кв.м., що знаходяться в нежитловій будівлі №4 (літера А) військового містечка № 101 колишнього 29 Гарнізонного будинку офіцерів на площі Театральній, бум. Чернівці.

Пунктом 10.1 зазначеного проекту договору визначено його строк чинності - до трьох років.

В подальшому після проведення конкурсу на право укладення договору оренди військового майна, Головним квартирно-експлуатаційним управлінням Збройних Сил України листом від 23.11.2015 № 303/1/6/1278, надіслано державному органу приватизації проект договору оренди вищевказаного майна, який планується укласти з переможцем конкурсу - ФОП ОСОБА_1

За результатами розгляду надісланих матеріалів та проекту договору оренди регіональне відділення ФДМУ по Чернівецькій області надало висновки, що не заперечує щодо передачі в оренду вищезазначеного нерухомого майна в термін до трьох років.

Згідно довіреностей Міністерства оборони України від 16.11.2015 № 220/734/д уповноваженим особам Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України надано право від імені Міністерства оборони України погоджувати питання про надання дозволу на оренду нерухомого військового майна та проект договору його оренди з Фондом державного майна України чи його регіональними відділеннями (представництвами) за місцезнаходженням цього майна та надавати військовим частинам, за попереднім погодженням з Департаментом внутрішнього аудиту та фінансового контролю Міністерства оборони України, дозволи на передачу нерухомого військового майна в оренду та висновки стосовно укладення договорів оренди на строк не більше трьох років.

Тобто, всі погодження та надані висновки по передачі в оренду нерухомого військового майна субєктам господарювання - переможцям конкурсів на право оренди нерухомого військового майна ФОП ОСОБА_1 надано на строк до трьох років.

Відповідно до ст. 180 Господарського кодексу України зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов'язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов'язкові умови договору відповідно до законодавства. Господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода. При укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.

Згідно ч. 4 ст. 181 Господарського кодексу України за наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

27.11.2015р. між Квартирно-експлуатаційним відділом м. Чернівці як орендодавцем та ФОП ОСОБА_1 як орендарем укладено договір оренди №299/2015 нерухомого військового майна, розташованого в Чернівецькому гарнізоні за адресою: Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Театральна, 6 військове містечко №101, буд. (літ А).

Підписуючи зазначений вище договір оренди ФОП ОСОБА_1С, склав та підписав протокол розбіжностей від 30.11.2015р., зробивши застереження про це в договорі.

Проте Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернівці своїм листом №2460 від 24.12.2015 року відмовив в укладенні п.10.1 договору в редакції орендаря, а саме строком договору на 5 років.

Зазначені обставини і слугували підставою звернення ФОП ОСОБА_1 в господарський суд Чернівецької області до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці про визнання договору укладеним (терміном на пять років).

Згідно зі статтею 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно зі статтею 1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

26.12.2016р. ФОП ОСОБА_1 подано до суду заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої позивач змінив предмету позову та просить суд визнати договір №299/2015 від 27.11.2015р. укладеним строком до 3 років.

Ухвалою суду від 29.12.2016 року дану заяву про зміну предмету позову задоволено.

Станом на день розгляду справи у суді, позивач - ФОП ОСОБА_1 погоджується із умовами договору оренди №299/2015 в редакції від 27.11.2015р., з чого слідує, що в нього відсутні заперечення щодо умов договору №299/2015 (зокрема строку його дії) та відповідно відсутній предмет спору у даній справі.

Відповідно до п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за необхідне припинити провадження у даній справі, у звязку із відсутністю предмету спору.

Керуючись п. 1-1 ч. 1 ст. 80, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

Припинити провадження у справі.

Суддя М.В. Швець