ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д
Кіровоградської області
УХВАЛА

13 січня 2017 року справа № 912/4109/16

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Наливайко Є.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про забезпечення позову у справі № 912/4109/16

за позовом Закритого акціонерного товариства "Агроавтосервіс"

до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

1. ОСОБА_1

2. ОСОБА_2

3. ОСОБА_3

4. Олександрійської районної державної адміністрації,

про визнання права на постійне користування земельною ділянкою, заборону розпорядження земельними ділянками

за участю представників:

від позивача: Красницька-Келембет А.С., довіреність від 05.10.2016;

від відповідача: не був присутнім;

від 3-ї особи (ОСОБА_2.) - ОСОБА_5, довіреність № 3404 від 09.12.2016;

від 3-ї особи (ОСОБА_1.) - не був присутнім;

від 3-ї особи (ОСОБА_3) - не був присутнім;

від 3-ї особи (Олександрійської районної державної адміністрації) - не був присутнім,

ВСТАНОВИВ:

Закрите акціонерне товариство "Агроавтосервіс" звернулось до Господарського суду Кіровоградської області із позовом до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, який містить вимоги такого змісту:

- визнати за Закритим акціонерним товариством "Агроавтосервіс" право на постійне користування земельною ділянкою площею 691,4 га на території Олександрійського району Кіровоградської області згідно Державного акту на право постійного користування землею КР №002061 від 10.12.1996, виданого відповідно до рішення Олександрійської районної державної адміністрації від 04.12.1996 № 495-р та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 13;

- заборонити Державному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області до припинення дії права на постійне користування земельною ділянкою площею 691,4 га, яке посвідчене Державним актом на право постійного користування землею за № 13, розпоряджатись земельними ділянками, які повністю або частково входять в межі земельної ділянки площею 691,4 га на території Олександрійського району Кіровоградської області, право на постійне користування якої посвідчено згідно Державного акту на право постійного користування землею КР № 002061 від 10.12.1996, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 13.

Разом із позовною заявою подано і заяву про забезпечення позову, відповідно до якої ЗАТ "Агроавтосервіс" просить вжити заходів до забезпечення позову шляхом заборони державному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області до набрання рішенням суду в цій справі законної сили, вчиняти певні дії, а саме приймати накази про затвердження проектів землеустрою та/або передачу у власність або користування (оренду) земельних ділянок, які повністю чи частково накладаються на земельну ділянку, право на користування якої посвідчено згідно Державного акту на право постійного користування землею КР №002061 від 10.12.1996, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 13.

Ухвалою від 08.11.2016 порушено провадження у справі № 912/4109/16, розгляд справи та заяви про забезпечення позову призначено у судовому засіданні на 12 год. 00 хв. 12.12.2016, залучено до участі у справі на підставі статті 27 Господарського процесуального кодексу України третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, Олександрійську районну державну адміністрацію, витребувано від учасників судового процесу необхідні докази.

У судовому засіданні 12.12.2016 господарським судом винесено ухвалу про продовження строку вирішення спору на п'ятнадцять днів та відкладення розгляду справи до 9год. 30 хв. 13.01.2017, від учасників судового процесу витребувано необхідні докази.

13.01.2016 від Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надійшли пояснення, у яких відповідач зазначає про незаконність видання Державного акта серія І-КР № 002061 від 10.12.1996 позивачу на постійне користування земельної ділянки, оскільки у розпорядженні, на підставі якого було видано такий Державний акт, не зазначено про передачу у постійне користування земельної ділянки, крім того в графі "місцезнаходження" допущено помилку замість "Лікарівської сільської ради" помилково надруковано "Костантинівська сільська рада". У зв'язку із численним помилками, які допущені у минулих роках, Управлінням Держгеокадастру в Олександрійському районі було опрацьовано питання щодо надання земельних ділянок учасникам АТО на іншому рівнозначному масиві та переоформлення проектів землеустрою. Отже відповідач не визнає за позивачем права постійного користування спірною земельною ділянкою та здійснює виділення третім особам земельних ділянок на даному масиві, зазначаючи про відсутність порушення з його боку прав та інтересів позивача і просить господарський суд відмовити у задоволенні даного позову. Щодо заяви про забезпечення позову відповідачем не викладено власної позиції.

Представник позивача у судовому засіданні подав письмові пояснення, згідно яких обґрунтовує повне включення земельних ділянок, що надані у власність третім особам ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2 та громадянину ОСОБА_6 до земельної ділянки, яка перебуває у постійному користуванні позивача. На підтвердження вказаного позивач подав Схеми розміщення земельних ділянок площею 77,2 га та 388 га, якими підтверджується накладення земельних ділянок, що передані у власність вказаним громадянам, на земельні ділянки, які є частинами земельної ділянки, що передана у постійне користування позивачу.

Відповідно до статті 66 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою сторони, прокурора або з власної ініціативи має право вжити передбачених статтею 67 цього Кодексу заходів до забезпечення позову. Забезпечення позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду.

Позов забезпечується, зокрема забороною відповідачеві вчиняти певні дії.

Про забезпечення позову виноситься ухвала.

Положеннями постанови пленуму Вищого господарського суду України № 16 від 26.12.2011 "Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову" визначено, що відповідно до статті 66 Господарського процесуального кодексу України заходи до забезпечення позову застосовуються господарським судом за заявою сторони, прокурора або з ініціативи господарського суду як гарантія реального виконання рішення суду. Особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна обґрунтувати причини звернення із заявою про забезпечення позову. З цією метою та з урахуванням загальних вимог, передбачених статтею 33 ГПК, обов'язковим є подання доказів наявності фактичних обставин, з якими пов'язується застосування певного заходу до забезпечення позову.

У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Предметом позову у даній справі є визнання за позивачем права постійного користування земельною ділянкою площею 691,4 га згідно Державного акта на право постійного користування землею серія КР № 002061 від 10.12.1996, що не визнається Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області, оскільки останнім передаються у власність громадянам земельні ділянки, що входять до складу земельної ділянки площею 691,4 га. Незважаючи на порушення провадження у даній справі відповідач продовжує здійснювати заходи по передачі у власність громадянам земельних ділянок, що входять до складу земельної ділянки площею 691,4 га, яка надана у постійне користування позивачу. Водночас у своєму відзиві на позов відповідач сам визнає передачу у власність земельних ділянок, що входять до земельної ділянки площею 691,4 га.

Крім того позивач подав Схеми розміщення земельних ділянок ЗАТ "Агроавтосервіс" на території Лікарівської сільської ради, що виготовлені на замовлення позивача Товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія Терра-Макс", яке згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, має право займатись діяльністю у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах (КВЕД 71.12 основний).

На момент порушення провадження у справі позивачем надана інформація щодо передачі у власність земельних ділянок, що входять до земельної ділянки, яка перебуває у постійному користуванні позивача, лише трьом громадянам, яких господарський суд залучив у якості третіх осіб. Станом на 13.01.2017 позивач надає інформацію, що підтверджується зазначеними схемами, що відповідач здійснює подальше розроблення технічної документації інших земельних ділянок по 2 га, які входять до складу земельної ділянки 691,4 га. Так відповідно до Схеми розміщення земельної ділянки площею 77,2 га, що входить до загальної земельної ділянки, переданої позивачу у постійне користування, на ній розташовані земельні ділянки по 2 га кожна із кадастровими номерами: НОМЕР_1; НОМЕР_2; НОМЕР_3 (а.с. 117). Відповідно до Схеми розміщення земельної ділянки площею 388,0 га, що входить до загальної земельної ділянки, переданої позивачу у постійне користування, на ній розташовані земельні ділянки по 2 га кожна із кадастровими номерами: НОМЕР_4 (передана у власність громадянину ОСОБА_6.); НОМЕР_5 (передана у власність громадянці ОСОБА_2.) (а.с. 118).

Отже, відповідач продовжує здійснювати заходи щодо передачі третім особам земельних ділянок, які накладаються на земельну ділянку, що перебуває у користуванні позивача згідно Державного акта на право постійного користування землею НОМЕР_6 від 10.12.1996.

Вказані дії у подальшому утруднять виконання рішення спору щодо визнання права постійного користування земельною ділянкою за позивачем, оскільки таке право знову потребуватиме захисту шляхом подання позову до громадян, яким ймовірно будуть передані у власність частини спірної земельної ділянки.

З огляду на викладене господарський суд дійшов висновку, що невжиття заходів до забезпечення позову у вигляді заборони відповідачу вчиняти дії по розпорядженню частинами земельної ділянки, яке перебуває у постійному користуванні позивача може дійсно утруднити або зробити неможливим виконання рішення господарського суду у даній справі, оскільки в разі задоволення позову рішення у справі не забезпечить реального захисту прав позивача на постійне користування земельною ділянкою, що є головною метою судочинства. Отже, вжиття заходів забезпечення позову сприятиме запобіганню порушення прав позивача та забезпечить можливість реального виконання рішення суду.

Таким чином, господарський суд вважає, що наявні достатні підстави для задоволення заяви позивача про забезпечення позову шляхом заборони відповідачу вчиняти дії по розпорядженню частинами земельної ділянки, яке перебуває у постійному користуванні позивача.

Керуючись статями 66, 67, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Заяву Закритого акціонерного товариства "Агроавтосервіс" про забезпечення позову задовольнити.

Заборонити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26, ідентифікаційний код 39767636) вчиняти дії, а саме приймати накази про затвердження проектів землеустрою та/або передачу у власність або користування (оренду) земельних ділянок, які повністю чи частково накладаються на земельну ділянку, право на постійне користування якої надано Закритому акціонерному товариству "Агроавтосервіс"(28000, Кіровоградська обл., м.Олександрія, вул. Дніпропетровське шосе, 4, ідентифікаційний код 24149391) згідно Державного акту на право постійного користування землею КР № 002061 від 10.12.1996, виданого відповідно до рішення Олександрійської районної державної адміністрації від 04 грудня 1996 року № 495р та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 13.

Дана ухвала є виконавчим документом, набирає чинності з моменту її прийняття та підлягає негайному виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Ухвалу може бути оскаржено протягом п'яти днів з дня її винесення до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Копії ухвали надіслати Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26), ОСОБА_1 (28009, АДРЕСА_1), ОСОБА_2 (28008, АДРЕСА_2), ОСОБА_3 (АДРЕСА_3), Олександрійській районній державній адміністрації (28001, Кіровоградська обл., м.Олександрія, вул. Шевченка, 132).

Оригінал ухвали надіслати ЗАТ "Агроавтосервіс" (28000, Кіровоградська обл., м.Олександрія, вул. Дніпропетровське шосе, 4).

Суддя Є. М. Наливайко