ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"13" січня 2017 р.Справа № 921/61/17-г/13
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

Суддя Стопник С.Г., розглянувши матеріали позовної заяви № 7/3 від 12.01.2017р. (вх. № 65 від 12.01.2017р.) Тернопільської обласної спілки споживчих товариств, майдан Волі, 4, м. Тернопіль, до відповідачів: 1) Підприємства споживчої кооперації Торговий дім "Поділля", майдан Волі, 4, м. Тернопіль, та 2) Козівської селищної ради, вул. Дорошенка, 3, смт. Козова, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1, АДРЕСА_1, про визнання незаконними дій та скасування рішень, вважає їх недостатніми для порушення провадження у справі та повертає позовну заяву та додані до неї матеріали без розгляду, з огляду на наступне:

- не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.

Частиною 1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції викладеній згідно Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 06.12.2016р. №1774-VIII (набрав чинності з 01.01.2017р.) передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2017р. визначено у ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" і становить 1600 грн.

Відповідні зміни з 01.01.2017р. внесено і в ч.2 ст.4 вказаного Закону, якою за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру встановлено ставку судового збору в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 150 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Пунктом 3 частини 1 статті 57 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України) передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Зокрема, як роз'яснено в п.2.21 Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013р. №7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою додаються до позовної заяви (заяви, скарги) і мають містити відомості про те, яка саме позовна заява (заява, скарга, дія) оплачується судовим збором. Водночас відсутність таких відомостей не є підставою для повернення позовної заяви (заяви, скарги), оскільки суд самостійно перевіряє сплату позивачем (заявником, скаржником) належної суми судового збору. Відповідні документи подаються до господарського суду тільки в оригіналі; копії, у тому числі виготовлені із застосуванням технічних засобів (фотокопії тощо) цих документів, не можуть бути належним доказом сплати судового збору.

У переліку додатків документів до позовної заяви № 7/3 від 12.01.2017р. (отримано та зареєстровано канцелярією суду 12.01.2017р. за вх. № 65) заявником вказано, зокрема, квитанцію про оплату судового збору.

Поряд з цим, при поступленні позовної заяви № 7/3 від 12.01.2017р. виявлено відсутність документа, вказаного у додатку, а саме: квитанції про оплату судового збору.

Згідно п. 3. 5. 4. Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України 20.02.2013 р. за № 28, у разі якщо при відкритті конверта (пакета) виявлено відсутність будь-якого документа чи додатка до нього, про це складається акт (додаток 8) у двох примірниках, один примірник якого надсилається відправнику, а другий додається до вхідних документів.

Факт відсутності даного документа зафіксовано в складеному 12.01.2017 р. членами комісії з працівників господарського суду Тернопільської області Акті (долучено до матеріалів справи).

- не надано доказів надсилання відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів.

В силу ст. 56 ГПК України, позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Ч. 1 п. 2 ст. 57 ГПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачеві у справі, з дотриманням вимог ст. 57 ГПК України, є бланк опису вкладення, який згідно п. 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, які затверджені Постановою КМ України №270 від 05.03.2009р, з наступними змінами та доповненнями, заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.

Разом з тим, Правилами надання послуг поштового зв'язку, передбачено, що підтвердженням надання послуг поштового зв'язку є документ (розрахунковий документ) встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг " форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція, тощо).

Із наведених норм вбачається, що належним доказом направлення саме копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачеві у справі може бути лише бланк опису вкладення, завірений відповідним відділенням зв'язку, разом з фінансовим чеком/квитанцією про відправлення.

Однак, заявником вказаної норми не виконано, оскільки у переліку додатків документів до позовної заяви № 7/3 від 12.01.2017р. (отримано та зареєстровано канцелярією суду 12.01.2017р. за вх. № 65) заявником вказано, докази направлення позову з описом вкладення відповідачам та третій особі, які при поступленні позовної заяви № 7/3 від 12.01.2017р. не виявлені, про що зафіксовано в складеному 12.01.2017 р. членами комісії з працівників господарського суду Тернопільської області Акті (долучено до матеріалів справи).

Недодержання приписів статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК України щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК України у вигляді повернення позовної зави без розгляду (п.3.5 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції").

Згідно п. п. 4, 6 ч.1 ст. 63 ГПК України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано: доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі; доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів.

За таких обставин, позовна заява та додані до неї документи підлягають поверненню без розгляду на підставі п. п. 4, 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 54, 57, 63 п. п. 4, 6 та 86 Господарського процесуального кодексу України, суддя,-

У Х В А Л И В :

Повернути Тернопільській обласній спілці споживчих товариств, майдан Волі, 4, м. Тернопіль, позовну заяву № 7/3 від 12.01.2017р. (вх. № 65 від 12.01.2017р.) та додані до неї документи, всього на 15 (п'ятнадцяти) арк., в т.ч., Акт від 12.01.2017 р., без розгляду.

Після усунення обставин, що спричинили повернення позовних матеріалів, заявник не позбавлений права повторно звернутися до господарського суду у загальному порядку.

Суддя С.Г. Стопник