ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"19" січня 2017 р.Справа № 924/1239/16

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Олійник Ю.П., розглянувши матеріали справи

за позовом Кам'янської сільської ради с. Кам'янка Кам'янець-Подільський район Хмельницька область

до Кам'янець-Подільської міжгосподарської шляхово-будівельної колони м. Кам'янець-Подільський

про стягнення 95 526,23 грн. боргу

Представники:

Від позивача ОСОБА_1 за дов. від 30.12.16,

Від відповідача - ОСОБА_2 за дов. від 23.12.16

Позивач у позовній заяві та його представник у судовому засіданні просять стягнути з відповідача 95 526,23 грн. дебіторської заборгованості відповідача, яка виникла внаслідок завищення вартості виконаних робіт . Звертається увага, що за результатами проведеної ревізії Кам'янець-Подільської об'єднаної державної фінансової інспекції (акт ревізії від 07.02.13 №1-3500) встановлено, що між Кам'янською сільською радою та Кам'янець-Подільською МШБК на протязі 2009 -2012 років було укладено договори на виконання робіт з ремонту сільських доріг, на виконання яких відповідачем за період 2009-2011 років та 11 місяців 2012 року фактично виконано за договірними зобов'язаннями ремонтно-будівельних робіт доріг сільської ради на загальну суму 2437676,94 грн., з них по капітальному ремонту на суму 678208,60 грн., по реконструкції доріг та будівництву на суму 1413550,32 грн. та по поточному ремонту на суму 345918,02 грн. При проведенні зустрічної звірки документального підтвердження виду, обсягу і якості операцій та розрахунків, що здійснювались між Кам'янською сільською радою та Кам'янець-Подільською міжгосподарською пересувною шляхово-будівельною колоною за період з 01.01.2009 року по 01.12.2012 року ОСОБА_3 фінансовою інспекцією в Хмельницькій області встановлено, що до калькуляційного розрахунку цін, по яких придбавались матеріали, було включено бітум по завищеній вартості, всього на загальну суму 4058,99 грн. (з ПДВ). Крім того до ціни асфальту було включено вартість мазуту, який фактично згідно матеріалів звітів підприємством не списувався, а отже і не закуплявся. Всього за період з 01.01.2009 року по 01.12.2012 року до ціни асфальту зайво включено вартість мазуту, який фактично не списувався виконавцем робіт на загальну суму 91467,24 грн. Тобто, загальна сума не підтверджених витрат, які включені Кам'янець-Подільською МГТШБК до актів виконаних робіт за договорами підряду за 2009-2012 роки складає 95526,23грн. (довідка ДФСУ у Хмельницькій області №1-35з/006 від 24.01.2013 року про проведення зустрічної перевірки). Обставини завищення вартості виконаних робіт Кам'янець-Подільською МПШБК встановлені та визнані правомірними адміністративним судом першої та другої інстанцій, на виконання рішень судів дебіторська заборгованість відображена Кам'янською сільською радою в обліку у сумі 95526,23грн., тому підлягає стягненню з відповідача.

Відповідач у відзиві на позов та його представник у судовому засіданні проти позову заперечують. Звертається увага, що у період з 01.01.2009 р. по 01.12.2012 р. між позивачем та відповідачем укладено 24 договори на загальну суму 2476533,95 гри. Акти приймання виконаних підрядних робіт підписані сторонами без заперечень, виконані Відповідачем роботи прийняті Позивачем без зауважень. ОСОБА_3 фінансовою інспекцією в Хмельницькій області було проведено ревізію виконання бюджету, дотримання вимог бюджетного законодавства та фінансово-господарської діяльності Кам'янської сільської ради за період з 01.01.2009 року по 01.12.2012 року. За результатами проведеної ревізії складений Акт від 07.02.2013 року №1-35/002, яким встановлено, що до калькуляційного розрахунку цін, по яких придбавалися матеріали, було включено бітум по завищеній вартості, всього на загальну суму 4058,99 грн.(з ПДВ). Крім того, до ціни асфальту було включено вартість мазуту, який фактично згідно матеріалів звітів відповідача не списувався, а отже і не закуплявся. Всього за період з 01.01.2009 року по 01.12.2012 року до ціни асфальту зайво включено вартість мазуту, який фактично не списувався виконавцем робіт на загальну суму 914667,24 гри. Загальна сума непідтверджених витрат, які включені ОСОБА_4 'янець-Подільською МПШБК до Актів виконаних робіт за договорами підряду за 2009-2012 роки складає 95526,23 грн.

Відповідачем звертається увага, що державна фінансова інспекція в Хмельницькій області зверталася з позовом до Кам'янської сільської ради про зобов'язання виконати п.5 і п.9 Вимоги від 15.02.2013 № 1-33/221. Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 13 серпня 2013 року позов задоволено та зобов'язано Кам"янську сільську раду виконати п. 9 вимоги Державної фінансової інспекція в Хмельницькій області Кам'янець-Подільської об'єднаної державної фінансової інспекції від 15.02.2013 № 1-33/221 в частині відображення в обліку дебіторської заборгованості внаслідок завищення вартості виконаних робіт та стягнення з Кам'янець-Подільської міжгосподарської шляхово-будівельної колони коштів в сумі 95526,23 грн. Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2014 року Постанова суду від 3 грудня 2013 року у справі № 822/4256/13-а залишена без змін. Крім того, 18.11.2016р. Відповідачем було отримано від Кам'янської сільської ради Вимогу № 445 від 18 листопада 2016 р. про здійснення оплати суми заборгованості в розмірі 95526,23 грн. 23 листопада 2016. Однак, за даними бухгалтерського обліку відповідача сума заборгованості 95526,23 грн. перед позивачем відсутня. 22 лютого 2013 року відкрито кримінальне провадження за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України щодо посадових осіб Кам'янець-Подільської МПШБК та внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012. З метою об'єктивного дослідження та встановлення дійсних обставин справи у вказаному кримінальному провадженні проводилася судово-економічна експертиза. За результатами проведеної судово-економічної експертизи складено Висновок № 4е від 16.05.2013 р. зі змісту якого вбачається, що загальна сума завищення витрат встановлена в ОСОБА_4 'янець-Подільської об 'єднаної державної фінансової інспекції від 24 січня 2013 року №1-35з/006 в розмірі 95526,23 грн. не знайшла документального підтвердження. Не виявлено розбіжностей між: даними кошторисної документації, договірними цінами та актами виконаних підрядних робіт форми № КБ-2в. 31 травня 2013 року винесено Постанову про закриття кримінального провадження за № 0000012 від 22 лютого 2013 року в зв'язку з встановленням відсутності складу правопорушень, передбачених ч.2 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України. Вказана постанова, у встановленому законом порядку, не оскаржувалась та є чинною станом на сьогодні. Тому, враховуючи вищезазначене, належні правові підстави для вимоги про відшкодування вартості надлишково сплачених робіт в спірних відносинах сторін об'єктивно відсутні. Крім того, відповідач просить застосувати позовну давність при вирішенні даного спору.

Представником позивача у судовому засіданні подано клопотання про залучення до участі у справу тетьою особою без заявлення спмостійних вимогна стороні позивача ОСОБА_3 фінансову інспекцію в Хмельницькій області.

Відповідно до ч.1 ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Суд вважає за необхідне згідно з ст.27 ГПК України залучити до участі у справі Третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача,- ОСОБА_3 фінансову інспекцію в Хмельницькій області.

Згідно з ст.77 ГПК України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: 1) нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; 11) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, за наявності ухвали суду про таку участь, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи. 2) неподання витребуваних доказів; 3) необхідність витребування нових доказів; 4) залучення до участі в справі іншого відповідача, заміна неналежного відповідача; 5) необхідність заміни відведеного судді, судового експерта. Про відкладення розгляду справи виноситься ухвала, в якій вказуються час і місце проведення наступного засідання.

Для повного і всебічного зясування обставин справи, розгляд справи необхідно відкласти на іншу дату.

Керуючись ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі Третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача,- ОСОБА_3 фінансову інспекцію в Хмельницькій області.

Розгляд справи відкласти на 11:00 "02" лютого 2017 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, зал судових засідань .

Позивачу надати суду копії додатків до акту ДФІ від 7.02.13р.

Відповідачу надати суду письмові пояснення, копії додатків до довідки ДФІ від 24.01.13 № 1-35з/006..

Третій особі надати суду копії додатків до акту ДФІ щодо позивача від 7.02.13р., копії додатків до довідки ДФІ щодо відповідача від 24.01.13 № 1-35з/006.

Суддя Ю.П. Олійник

Віддрук. 2 прим. :

1 - до справи,

2 третій особі ОСОБА_3 фінансовій інспекції в Хмельницькій обл.( 29013, м. Хмельницький, пров. Маяковського, 19/1 ) рек. з вруч.