ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"10" січня 2017 р.Справа № 922/4374/16
Господарський суд Харківської області у складі:

судді Новікової Н.А.

при секретарі судового засідання Самсоновій М.М.,

розглянувши матеріали справи

за позовом заступника керівника Харківської місцевої прокуратури №2 в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Харківській області, 61022, м. Харків, площа Свободи, 5, Держпром, 1 підїзд, 2 поверх, ;

до приватного акціонерного товариства «Харківський коксовий завод», 61010, м. Харків, Червоношкільна набережна, 24, ; адреса для листування: 61071, м. Харків, Карачівське шосе, 44;

про стягнення шкоди, заподіяної наднормативними викидами забруднюючих

речовин

в атмосферне повітря у розмірі 345152,10 грн.

за участю представників сторін:

прокурора Горгуль Н.В. (службове посвідчення №036152 від 29.102015);

позивача не зявився;

відповідача не зявився.

За відсутності клопотання сторін технічна фіксація судового процесу не здійснювалась.

Суть спору:

Заступник керівника Харківської місцевої прокуратури №2 в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Харківській області звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до приватного акціонерного товариства «Харківський коксовий завод», в якому просить стягнути з відповідача на користь держави шкоду, заподіяну наднормативними викидами забруднюючих речовин в атмосферне повітря у розмірі 345152,10 грн. на р/р 0009, УДКСУ у Дзержинському районі м. Харкова, , МФО 851011 для зарахування надходжень по коду бюджетної класифікації 24062100 «Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності», символ звітності 331 в установі банку Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області, а також просить стягнути з відповідача судовий збір у розмірі 5177, 28 грн.

Свої вимоги обґрунтовує порушенням відповідачем природоохоронного законодавства, що полягає у частковому виконанні заходу по скороченню викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, передбаченого дозволом на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від 07.11.2012 №-236, а саме обладнання ємнісного устаткування цеха уловлювання хімічних продуктів коксування дихальними клапанами здійснено до 31.12.2013 лише на джерелах викидів, зазначених в акті від 12.11.2013, що є невиконанням вимог зазначеного дозволу та порушенням ст.ст.10, 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», що призвело до здійснення ПрАТ «Харківський коксовий завод» наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря у період з 01.01.2014 по 23.07.2014, яке було виявлено у результаті проведення Державною екологічною інспекцією у Харківській області планової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами у діяльності ПрАТ «Харківський коксовий завод». Здійснюючи правове обґрунтування посилається на ст.ст.13, 66, 131-1 Конституції України, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», ст.ст.10,11, 33, 34 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», ст.ст. 20-1, 41, 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст.ст. 29, 691 Бюджетного кодексу України, Положення про державну екологічну інспекцію в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого Наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 04.11.2011 №429.

Ухвалою суду від 19.12.2016 порушено провадження у справі та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 10.01.2017 о 11:00 год.

Позивач явку свого повноважного представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою про одержання.

Відповідач явку свого повноважного представника у судове засідання також не забезпечив, відзив на позовну заяву не надав. До суду надійшло клопотання від відповідача про відкладення розгляду справи (вх.№ 257 від 06.01.2017), в якому просить, у звязку із тим, що 10.01.2017 о 11:00 год. представники відповідача будуть перебувати у службовому відрядженні у м. Київ, визнати причини неявки представників ПрАТ «Харківський коксовий завод» у вказане судове засідання поважними та не розглядати справу за відсутності представників відповідача, у зв'язку із чим відкласти розгляд справи на інший, призначений судом, день та час.

Вказане клопотання долучене судом до матеріалів справи.

Розглянувши матеріали справи судом встановлено, що під час проведення Державною екологічною інспекцією у Харківській області планової перевірки на дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами ПрАТ «Харківський коксовий завод» з 12.09.2016 по 30.09.2016, за результатами якої складено акт №522/01-04/03-09, було виявлено порушення вимог законодавства, а саме ст.ст. 13, 39 Закону України «Про екологічну експертизу», ст.ст. 10, 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», ст. Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», ст. 7 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», ст.ст. 44, 66, 93 Водного кодексу України, ст.24 Кодексу України про надра, ст.ст.17, 26, 27, 33 Закону України «Про відходи».

В якості підстав позову позивач посилається на порушення відповідачем природоохоронного законодавства, що виявилося у недотриманні умови №4 дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від 07.11.2012 №-236, виданого Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Харківській області, що полягає в скороченні викидів забруднюючих речовин, а саме обладнання ємнісного устаткування цеха уловлювання хімічних продуктів коксування ДК (джерело викидів №№302-306, 312, 313, 316-318, 325) зниження викидів аміаку 1, 641 т/рік, водню ціанід 0, 084 т/рік, сірководню 0, 630 т/рік, бензолу 1, 120 т/рік, нафталін 0, 320 т/рік, фенол 0, 207 т/рік, з терміном виконання заходу до 31.12.2013. Однак вказаний захід виконано частково, так як обладнання ємнісного устаткування цеха уловлювання хімічних продуктів коксування дихальними клапанами здійснено до 31.12.2013 лише на джерелах викидів, зазначених в акті від 12.11.2013, що призвело до здійснення в період з 01.01.2014 по 23.07.2014 ПрАТ «Харківський коксовий завод» наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря. Проте в обґрунтування підстав позову позивачем не додано до позовної заяви належним чином завіреної копії вищевказаного дозволу із зазначенням відповідних умов.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.77 ГПК України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні, зокрема, є необхідність витребування нових доказів.

З огляду на вищевикладене, з метою забезпечення правильного і своєчасного вирішення господарського спору, у звязку із необхідністю надати можливість відповідачеві подати відзив на позовну заяву та з метою витребування додаткових матеріалів по справі, для забезпечення принципу змагальності щодо реалізації прав сторін на повне та обєктивне встановлення всіх обставин справи, суд вважає за необхідне на підставі ст. 77 ГПК України відкласти розгляд справи, не переходячи до розгляду справи по суті, в межах строків, встановлених ст. 69 даного Кодексу.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 22, 65, 77, 86 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи №922/4374/16 відкласти на "07" лютого 2017 року о 10:30 год.

2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022,

місто Харків, майдан Свободи 5, 8-й підїзд, 2-й поверх, кабінет № 224.

3. Зобовязати сторони за три дні до судового засідання надати суду:

ПОЗИВАЧА:

- дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від 07.11.2012 №-236, виданий Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Харківській області, терміном дії до 07.11.2017;

- письмові пояснення щодо порушення умов дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від 07.11.2012 №-236 та щодо встановлення нормативів викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

ВІДПОВІДАЧА:

- документально та нормативно обґрунтований відзив по суті позовних вимог, а у разі наявності заперечень - їх правове та документальне обґрунтування.

5. Звернути увагу сторін, що незявлення їх представників у судове засідання не є перешкодою для розгляду справи за наявними в ній матеріалами в порядку ст. 75 ГПК України.

6. Попередити сторони про передбачену п. 5 ст. 83 ГПК України відповідальність за невиконання вимог ухвали суду, а позивача про правові наслідки, передбачені п. 5 ч. 1 ст. 81 ГПК України.

Суддя ОСОБА_1