ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"17" січня 2017 р.Справа № 916/1276/14

Суддя господарського суду Одеської області Власова С.Г. розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Спільне підприємство "Аквавінтекс" від 28.12.2016р. за вх.№2-6914/16 на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області у порядку ст.121-2 ГПК України по виконанню наказу суду від 16.05.2014р. у справі №916/1276/14.

За позовом: Приватного малого підприємства "ЛОЦМЕН";

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Спільне підприємство "Аквавінтекс"

про стягнення 7 863 312,11грн.

Суддя Власова С.Г.

Представники сторін:

від позивача: не зявився;

від відповідача: ОСОБА_1, згідно довіреності від 05.07.2016р.

від ВПВР Управління ДВС ГТУЮ в Одеській області: ОСОБА_2, згідно довіреності від 17.01.2017р.

Рішенням господарського суду Одеської області від 28.04.2014року у справі №916/1276/14, що залишено без змін Постановою Одеського апеляційного господарського суду України від 03.09.2015р., позов задоволено, з відповідача на користь позивача стягнуто 7 863 312,11 грн. заборгованості та 73 080,00грн. судового збору.

16.05.2014р. на виконання вищевказаного рішення видано відповідний наказ.

17.05.2016р. за вх. №2-2613/15 ТОВ "Спільне підприємство "Аквавінтекс" звернулося до господарського суду Одеської області з заявою про затвердження мирової угоди у процесі виконання судового рішення по справі №916/1276/14 та затвердити мирову угоду у процесі виконання рішення суду від 28.04.2014р., яку укладено 04.05.2016р. між ТОВ „СП „Аквавінтекс та ПМП „ЛОЦМЕН.

Ухвалою суду від 02.06.2016р. в задоволенні заяви ТОВ "Спільне підприємство "Аквавінтекс" про затвердження мирової угоди у процесі виконання судового рішення за вх. №2-2613/16 від 07.05.2016р. відмовлено.

22.11.2016р. за вх.№2-6186/16 Товариство з обмеженою відповідальністю "Спільне підприємство "Аквавінтекс" повторно звернулося до господарського суду Одеської області з заявою про затвердження мирової угоди у процесі виконання судового рішення від 28.04.2014р. по справі №916/1276/14, яку укладено 04.05.2016р. між ТОВ „СП „Аквавінтекс та ПМП „ЛОЦМЕН.

Ухвалою суду від 16.12.2016р. в задоволенні заяви ТОВ "Спільне підприємство "Аквавінтекс" про затвердження мирової угоди у процесі виконання судового рішення за вх. №2-6186/16 від 22.11.2016р. відмовлено.

28.12.2016р. за вх.№2-6914/16 до Господарського суду Одеської області представником ТОВ „СП „Аквавінтекс подано скаргу на бездіяльність органу державної виконавчої служби під час виконання судового рішення у справі №916/1276/14 в порядку ст. 121-2 ГПК України, у якій скаржник просить суд зобовязати Відділ примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області повернути на банківський рахунок ТОВ „СП „Аквавінтекс грошові кошти, списані з рахунку ТОВ „СП „Аквавінтекс в ПАТ „ОСОБА_3 Аваль на виконання постанов державного виконавця в межах виконавчого провадження №53092206, які були скасовані 26.12.2016р. Начальником Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області. Згідно заяви від 17.01.2017р. за вх.№964/17 скаржник уточнив вимоги скарги, а саме, змінив прохальну частину скарги, згідно чого просить суд визнати незаконною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо неповернення безпідставно списаних грошових коштів з рахунку ТОВ „СП „Аквавінтекс в ПАТ „ОСОБА_3 Аваль; зобовязати Відділ примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області повернути на банківський рахунок ТОВ „СП „Аквавінтекс (н/р №101 в ПАО „ОСОБА_4 ДНЕПР, код банку 305749) грошові кошти у розмірі 1 442 587,88грн., які були списані на виконання постанов державного виконавця в межах виконавчого провадження №53092206, що були скасовані постановою Начальника Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 26.12.2016р.

В обґрунтування скарги ТОВ „СП „Аквавінтекс зазначив про те, що Господарським судом Одеської області розглядалась справа №916/1276/14 за позовом Приватного малого підприємства "ЛОЦМЕН" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Спільне підприємство "Аквавінтекс" стягнення 7 863 312,11грн. По вказаній справі було прийнято рішення про задоволення позову, на підставі якого Господарським судом Одеської області 16.05.2014р. було видано ПМП „ЛОЦМЕН наказ. Так, 09.12.2016р. старшим державним виконавцем Коренюк О.В. Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області було відкрито виконавче провадження №53092206, а також винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження. За твердженнями скаржника, 21.12.2016р. ТОВ „СП „Аквавінтекс отримало від ВПВР Управління ДВС ГТУЮ в Одеській області супровідний лист з постановою про арешт коштів боржника від 16.12.2016р. у виконавчому провадженні №53092206, згідно яких було арештовано все майно ТОВ „СП „Аквавінтекс та кошти, що знаходяться на банківських рахунках останнього. При цьому, з грошової суми, яка підлягає стягненню з ТОВ „СП „Аквавінтекс державним виконавцем було також визначено суму виконавчого збору та суму витрат на проведення виконавчих дій. 22 грудня 2016р. на банківському рахунку ТОВ „СП „Аквавінтекс в ПАТ „ОСОБА_3 Аваль було арештовано 1 442 587,88грн., а 23.12.2016р. зазначені грошові кошти були списані на рахунок Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області. Подалі, 26.12.2016р. постановою Начальника Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області були скасовані постанови про відкриття виконавчого провадження №53092206 від 09.12.2016р., про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 09.12.2016р., про арешт коштів боржника від 16.12.2016р. Так, 27.12.2016р. ТОВ „СП „Аквавінтекс звернулося до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області із заявою про повернення вказаних грошових коштів на рахунок останнього, однак, державною виконавчою службою не вжито заходів щодо прийняття заяви ТОВ „СП „Аквавінтекс до розгляду та повернення грошових коштів на рахунок ТОВ „СП „Аквавінтекс. Таким чином, скаржник був змушений звернутися до суду із зазначеною скаргою, оскільки, на даний час немає законних підстав утримувати на рахунках Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській грошові кошти, що належать ТОВ „СП „Аквавінтекс, які необхідні останньому для виплати заробітної плати працівникам, а також для розрахунків із контрагентами товариства. Тому, ТОВ „СП „Аквавінтекс просить суд задовольнити скаргу.

Ухвалою суду від 28.12.2017р. скаргу прийнято суддею Власовою С.Г. та призначено до розгляду у судовому засіданні.

У судовому засіданні 17.01.2017р. представник Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області усно суду зазначив, що 09.12.2016р. винесено постанови про відкриття виконавчого провадження №53092206 по виконанню наказу суду від 16.05.2014р. по справі №916/1274/14, а також постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, після чого 16.12.2016р. було винесено постанову про арешт коштів боржника, на виконання якої 23.12.2016р. ПАТ „ОСОБА_3 Аваль було перераховано на рахунок Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області грошові кошти у розмірі 1 442 587,88грн. Однак, в ході проведення контролю, здійсненого начальником вказаного відділу були скасовані вищезазначені постанови про відкриття виконавчого провадження від 09.12.2016р., про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 09.12.2016р. та про арешт коштів боржника від 16.12.2016р. Також, представником відділу в судовому засіданні було заявлено клопотання від 17.01.2017р. за вх.№1019/17 про залучення до матеріалів справи копії витягу від 23.12.2016р., яким підтверджується зарахування грошових коштів від ПАТ „ОСОБА_3 Аваль на рахунок відділу ПВР УДВС ГТУЮ в Одеській області у розмірі 1 442 587,88грн., яке судом було задоволено.

Представник позивача в засідання суду не зявився, заперечення на скаргу не надав, хоча був повідомлений судом про дату, час та місце розгляду скарги належним чином, про що свідчить наявне в матеріалах справи рекомендоване поштове повідомлення від 13.01.2017р. за вх.№1586/17 про вручення 04.01.2017р. ухвали суду від 28.12.2016р.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи та скарги, вислухавши пояснення представника скаржника та представника Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, господарський суд зазначає наступне.

З матеріалів справи вбачається, що 16.05.2014р. Господарським судом Одеської області на виконання рішення суду від 28.04.2014р. по справі №916/1276/14 було видано наказ про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Спільне підприємство "Аквавінтекс" (67832, Одеська обл., Овідіопольський район, смт Великодолинське, вул. Леніна, 126, ідентифікаційний код 25040503) на користь Приватного малого підприємства "ЛОЦМЕН" (84311, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. 50 років ВЛКСМ, 2а, ідентифікаційний код 23419138, п/р 5105 у ПАТ "Промінвестбанк", м. Київ, МФО 300012) заборгованості в сумі 7 863 312 (сім мільйонів вісімсот шістдесят три тисячі триста дванадцять) грн. 11 коп. та судовий збір в сумі 73080 (сімдесят три тисячі вісімдесят) грн.

Зазначений наказ був предявлений стягувачем ПМП „ЛОЦМЕН до виконання до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області.

09.12.2016р. старшим державним виконавцем Коренюк О.В. Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області було винесено постанови про відкриття виконавчого провадження №53092206 та про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

16.12.2016р. старшим державним виконавцем Коренюк О.В. Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області була винесена постанова про арешт коштів боржника, згідно якої накладено арешт на кошти, що містяться на всіх рахунку(ах): ПАТ „ОСОБА_3 Аваль, ПАТ „Промінвестбанк, Філія „Южне Головне Регіональне Управління ПАТ КБ „Приватбанк, ПАТ „Вектор Банк, ПАТ „Універсал Банк та належать боржнику ТОВ „СП „Аквавінтекс.

Із довідки ПАТ „ОСОБА_3 Аваль №ГД2-В4/63-1381 від 27.12.2016р., доданої до матеріалів скарги, вбачається, що 23.12.2016р. ПАТ „ОСОБА_3 Аваль грошові кошти у розмірі 1 442 587,88грн. було направлено на рахунок Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області.

Подалі, 26.12.2016р. постановою Начальника Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області були скасовані постанови про відкриття виконавчого провадження №53092206 від 09.12.2016р., про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 09.12.2016р., про арешт коштів боржника від 16.12.2016р., а також зобовязано старшого державного виконавця відділу ОСОБА_2 прийняти рішення по виконавчому провадженню №53092206 відповідно до Закону України „Про виконавче провадження та Інструкції з організації примусового виконання рішень, оскільки, в ході проведення контролю за своєчасністю, правильністю, повнотою виконання виконавчого провадження зясовано, що старшим державним виконавцем відділу ОСОБА_2 при винесенні постанови про відкриття виконавчого провадження не було враховано, що заявником, а саме ПМП „ЛОЦМЕН до заяви про відкриття виконавчого провадження не додано належним чином завіреної копії довіреності, чим порушено вимоги розділу 3 п.3 „Інструкції з організації примусового виконання рішень, яким передбачено, що до заяви про примусове виконання рішення, яка подається представником стягувача, додається документ, що підтверджує його повноваження.

Із наявного в матеріалах скарги повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 26.12.2016р. вбачається, що наказ суду від 16.05.2014р. по справі №916/1276/14 повернутий стягувачу без виконання, а також проінформовано останнього, що для повернення авансового внеску заявнику необхідно надати до відділу банківські реквізити.

В подальшому, як вказує заявник, він звернувся до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області із заявою про повернення вказаних грошових коштів на рахунок останнього, однак, державною виконавчою службою не вжито заходів щодо прийняття заяви ТОВ „СП „Аквавінтекс до розгляду та повернення грошових коштів на рахунок ТОВ „СП „Аквавінтекс.

Тому, ТОВ „СП „Аквавінтекс звернулося до суду зі скаргою на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, в якій просить суд визнати незаконною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо неповернення безпідставно списаних грошових коштів з рахунку ТОВ „СП „Аквавінтекс в ПАТ „ОСОБА_3 Аваль; зобовязати Відділ примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області повернути на банківський рахунок ТОВ „СП „Аквавінтекс (н/р №101 в ПАО „ОСОБА_4 ДНЕПР, код банку 305749) грошові кошти у розмірі 1 442 587,88грн., які були списані на виконання постанов державного виконавця в межах виконавчого провадження №53092206, що були скасовані постановою Начальника Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 26.12.2016р.

При розгляді справ за скаргами на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та за зверненнями учасників виконавчого провадження суд керується положеннями ст. 55 Конституції України, ст.6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, розд. ХІV Господарського процесуального кодексу України, іншим законодавством, яким врегульовано ці питання. Оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби до начальника відповідного відділу або керівника вищого в порядку підлеглості органу цієї служби в передбачених законом №606- ХІV випадках не може бути підставою для відмови у прийнятті скарги судом, оскільки на ці правовідносини поширюється юрисдикція суду (стаття 55, 124 Конституції). Стягував, боржник або прокурор мають право оскаржити дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів тільки до господарського суду, який розглянув відповідну справу по першій інстанції (ст. 121-2 ГПК України). Враховуючи, що примусове виконання судових рішень, постановлених господарськими судами, згідно ст. 4 Закону №202/98-ВР та ст. 2 Закону №606- ХІV інші учасники цього провадження також наділені правом оскарження дій (бездіяльності) державного виконавця щодо примусового виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів, їхні скарги відповідно до ст. 85 Закону №606- ХІV підлягають розгляду начальником відділу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або відповідним господарським судом ( п.п. 1, 2 Постанови Пленуму Верховного суду України від 26.12.2003р. №14 „Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження).

Відповідно до ст. 1212 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Відповідно до Преамбули Закону України „Про виконавче провадження цей Закон визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Згідно ч.1 ст.1 Закону України „Про виконавче провадження виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

За положеннями ч.1 ст.52 Закону України „Про виконавче провадження виконавець звертає стягнення на кошти боржника - юридичної особи, що перебувають у касах або інших сховищах боржника - юридичної особи, у банках або інших фінансових установах, у порядку, встановленому цим Законом. Інформацію про наявні у боржника рахунки виконавець отримує в органах доходів і зборів, інших державних органах, на підприємствах, в установах та організаціях, які зобовязані надати йому інформацію невідкладно, але не пізніше ніж у триденний строк, а також за повідомленнями стягувача.

Відповідно до п.2 ч.3 ст. 74 Закону України „Про виконавче провадження начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, зобовязати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.

Розділом XІІ п.п.1, 3, 7, 9 Інструкції з організації примусового виконання рішень перевірити законність виконавчого провадження мають право начальник відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби - виконавче провадження, що перебуває (перебувало) на виконанні у цьому відділі. Перевірка законності виконавчого провадження посадовими особами, зазначеними в абзацах другому та четвертому пункту 1 цього розділу, проводиться на підставі матеріалів виконавчого провадження або їх копій, які підлягають витребуванню з відповідного органу державної виконавчої служби. Про проведення перевірки виконавчого провадження та витребування його матеріалів відповідною посадовою особою виноситься вмотивована постанова. Про результати перевірки законності виконавчого провадження виноситься постанова. Якщо посадовою особою, зазначеною в абзацах третьому, пятому та шостому пункту 1 цього розділу, прийнято рішення про скасування постанови або іншого процесуального документа (або їх частини), винесених у виконавчому провадженні в резолютивній частині постанови про результати перевірки законності виконавчого провадження, зазначається постанова або документ, який скасовується (частина, яка скасовується). Посадова особа органу державної виконавчої служби, яка здійснювала перевірку виконавчого провадження і виявила порушення вимог законодавства, зобов'язана забезпечити безпосередній контроль за цим виконавчим провадженням до повного усунення виявлених порушень.

Таким чином, зважаючи на те, що начальником Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області скасовані постанови про відкриття виконавчого провадження від 09.12.2016р., про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 09.12.2016р. та про арешт коштів боржника від 16.12.2016р. та зобовязано старшого державного виконавця відділу ОСОБА_2 прийняти рішення по виконавчому провадженню №53092206 відповідно до Закону України „Про виконавче провадження та Інструкції з організації примусового виконання рішень та враховуючи, що грошові кошти в розмірі 1 442 587,88грн., списані з рахунку ТОВ „СП „Аквавінтекс в ПАТ „ОСОБА_3 Аваль на виконання постанов державного виконавця в межах виконавчого провадження №53092206, на день подачі скарги Відділом примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області не повернуті на банківський рахунок ТОВ „СП „Аквавінтекс, суд дійшов висновку про наявність незаконної бездіяльності Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо неповернення безпідставно списаних грошових коштів з рахунку ТОВ „СП „Аквавінтекс в ПАТ „ОСОБА_3 Аваль.

За таких обставин, суд визнає доводи скаржника правомірними та обгрунтованими з огляду на те, що в судовому засіданні обставини, на які посилається ТОВ „СП „Аквавінтекс у скарзі від 28.12.2016р. за вх.№2-6914/16 підтвердженні належними доказами та не спростовані представником Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області.

Керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити скаргу на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області у порядку ст.121-2 ГПК України по виконанню наказу суду від 16.05.2014р. у справі №916/1276/14.

2. Визнати незаконною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо неповернення безпідставно списаних грошових коштів з рахунку ТОВ „СП „Аквавінтекс в ПАТ „ОСОБА_3 Аваль.

3. Зобовязати Відділ примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області повернути на банківський рахунок ТОВ „СП „Аквавінтекс (н/р №101 в ПАТ „ОСОБА_4 ДНІПРО, код банку 305749) грошові кошти у розмірі 1 442 587,88грн., списані на виконання постанов державного виконавця в межах виконавчого провадження №53092206, що були скасовані постановою Начальника Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 26.12.2016р.

Суддя С.Г.Власова