УХВАЛА

13.01.2017Справа № 910/18590/15
За позовом Заступника прокурора м. Києва

в інтересах держави в особі

Київської міської ради

до відповідачів: 1. Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (КМДА)

2. Комунального підприємства "Київтранспарксервіс"

3. Товариства з обмеженою відповідальністю "СВП-ГРУП"

4. Київської міської державної адміністрації

За участю третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Національний комплекс "Експоцентр України"

про визнання недійсними розпорядження та договору

Судді: Селівон А.М. (головуючий)

Сташків Р.Б. Пінчук В.І.

Без виклику представників сторін.

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора м. Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), Комунального підприємства "Київтранспарксервіс", Товариства з обмеженою відповідальністю "СВП-ГРУП", Київської міської державної адміністрації про визнання незаконним та скасування розпорядження Київської міської державної адміністрації від 26.05.2014 №645 "Про затвердження переможця конкурсу із залученням інвестора до будівництва підземного паркінгу, громадських будівель і споруд із заїздами та гостьовою стоянкою на проспекті Академіка Глушкова, 1 (станція метро "Виставковий центр") у м. Києві" та визнання недійсним інвестиційного договору від 06.06.2014 №050-13/і/138, укладеного між відповідачем 1, відповідачем 2 та відповідачем 3.

В обґрунтування позовних вимог прокурор в позовній заяві посилається на порушення приписів ст.ст. 124, 134 Земельного кодексу України умовами п.1.9 та 4.2.11 Інвестиційного договору № 050-13/і/138 від 06.06.14 р., згідно з якими після введення об'єкта інвестування в експлуатацію та оформлення правовстановлюючих документів на нього інвестор, яким є ТОВ "СВП-Груп", зобов'язується у встановленому порядку оформити право власності або користування на земельну ділянку (на якій реалізовано проект будівництва), що, на думку прокурора, фактично свідчить про отримання земельної ділянки у власність не на конкурентних засадах.

Окрім того, прокурор зазначає про те, що жодна зі сторін інвестиційного договору не наділена чинним законодавством правом розпорядження земельними ділянками комунальної власності, оскільки вказані повноваження відповідно до ст. 9 Земельного кодексу України відносяться до виключної компетенції Київської міської ради. Тобто, Київською міською державною адміністрацією при прийнятті оскаржуваного розпорядження № 645 від 26.05.14 р. в порушення вимог чинного законодавства взято на себе повноваження Київської міської ради щодо розпорядження землею та визначено умови переходу права користування на земельну ділянку поза встановленою законодавством процедурою відведення землі у користування та інвестиційним законодавством.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.07.2015 порушено провадження у справі № 910/18590/15 та призначено до розгляду на 11.08.2015.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 11.08.2015 розгляд справи відкладено на 15.09.2015. Також цією ухвалою залучено до участі у розгляді справи за клопотанням представника Національного комплексу "Експоцентр України" № 02-11/363 від 10.08.2015, поданого до початку судового засідання 11.08.2015 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

В судовому засіданні з 15.09.15 р. по 08.10.15 р. на підставі ч. 3 ст. 77 ГПК України оголошувалась перерва.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 08.10.2015 у розгляді справи № 910/18590/15 призначено колегіальний розгляд справи у складі трьох суддів.

Відповідно до Протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 09.10.2015 для розгляду справи № 910/18590/15 визначено колегію суддів у складі: Селівон А.М. (головуючий), Сташків Р.Б., Прокопенко Л.В..

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 12.10.2015 справу №910/18590/15 прийнято до провадження визначеною колегією суддів та призначено до розгляду на 03.11.2015.

03.11.2015 судове засідання не відбулось у зв'язку з перебуванням судді Селівона А.М. на лікарняному.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 05.11.2015 розгляд справи призначено на 17.11.2015.

У судових засіданнях 17.11.2015 та 26.11.2015 судом оголошено перерву до 26.11.2015 та 01.12.2015 відповідно.

01.12.2015 судове засідання не відбулось у зв'язку з перебуванням судді Прокопенко Л.В. на лікарняному.

Відповідно до Протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 02.12.2015 для розгляду справи № 910/18590/15 визначено колегію суддів у складі: Селівон А.М. (головуючий), Сташків Р.Б., Пінчук В.І..

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 02.12.2015 справу № 910/18590/15 прийнято до провадження у визначеному складі суду та призначено до розгляду на 13.01.2016.

Окрім того, ухвалою Господарського суду м. Києва від 11.01.2016 виключено зі складу сторін третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Національний комплекс "Експоцентр України", залучено Національний комплекс "Експоцентр України" до участі у справі № 910/18590/15 у процесуальному статусі третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору. Позов Національного комплексу "Експоцентр України" до Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), Комунального підприємства "Київтранспарксервіс", Товариства з обмеженою відповідальністю "СВП-ГРУП", Київської міської державної адміністрації про визнання незаконним та скасування розпорядження Київської міської державної адміністрації від 26.05.2014 №645 та визнання недійсним інвестиційного договору від 06.06.2014 №050-13/і/138 судом прийнято для спільного розгляду у справі № 910/18590/15.

У судових засіданнях 13.01.16 та 19.01.16 судом оголошувалась перерва на 19.01.16 та 27.01.16 відповідно.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 19.01.2016 в задоволенні заяви представника Товариства з обмеженою відповідальністю "СВП-ГРУП" про відвід судді господарського суду міста Києва Сташків Р.Б. по справі № 910/18590/15 відмовлено.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 27.01.2016 в задоволенні заяви представника Товариства з обмеженою відповідальністю "СВП-ГРУП" про відвід колегії суддів господарського суду м. Києва у складі судді Селівон А.М. (головуючий), суддів Сташків Р.Б. та Пінчук В.І. по справі № 910/18590/15 відмовлено.

У судовому засіданні 27.01.2016 судом оголошувалася перерва на 02.02.2016.

У судовому засіданні 02.02.2016 судом визначено необхідність проведення судової земельно-технічної експертизи, у зв'язку з чим оголошено перерву до 08.02.2016 для надання права сторонам по справі надати до господарському суду перелік питань, які необхідно поставити експерту для проведення експертизи.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 08.02.2016 судом призначено судову земельно-технічну експертизу у справі № 910/18590/15, провадження у справі зупинено до отримання результатів судової експертизи.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 24.02.16 судом виправлено описку, допущену у резолютивній частині ухвали Господарського суду м. Києва від 08.02.2016 по справі № 910/18590/15.

Через відділ діловодства Господарського суду 23.03.2016 від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшли матеріали по справі №910/18590/15 разом із клопотанням експертів ОСОБА_5, ОСОБА_6 №4306/16-41 від 16.03.2016 про надання додаткових документів, необхідних для проведення експертизи.

Ухвалою Господарського суду від 29.03.2016 провадження у справі № 910/18590/15 поновлено та задоволено клопотання експертів КНДІСЕ № 4306/16-41 від 18.03.2016 про надання додаткових документів. Також цією ухвалою зобов'язано сторін надати судовим експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз:

- координати поворотних точок земельних ділянок з кадастровими номерами: 800000000:79:392:0200 та 800000000:79:392:0201 на пр-ті Академіка Глушкова, 1 у Голосіївському районі м. Києва;

- координати поворотних точок земельної ділянки, наданої НК "Експоцентр Україна" та оформленої Державним актом на право постійного користування землею від 31.01.2003 серії І-КВ №007405;

- актуальний фрагмент топографічного плану М 1:500 в межах земельних ділянок з кадастровими номерами 800000000:79:392:0200 та 800000000:79:392:0201, з обов'язковим нанесенням на ньому інженерних та підземних мереж (внутрішні та зовнішні мережі водопостачання, каналізації, теплопостачання, гарячого водопостачання, газопостачання, електропостачання (повітряні та кабельні) і споруди на цих мережах). Провадження у справі № 910/18590/15 зупинено до отримання результатів експертизи.

Через відділ діловодства Господарського суду 08.06.2016 від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшли матеріали по справі №910/18590/15 разом із клопотанням експертів ОСОБА_5, ОСОБА_6 №4306/16-41 від 03.06.2016 про забезпечення обстеження об'єктів дослідження та надання додаткових матеріалів необхідних для проведення експертизи.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 04.07.2016 провадження у справі № 910/18590/1 поновлено, задоволено клопотання експертів КНДІСЕ № 4306/16-41 від 03.06.2016 про надання додаткових документів. Вдруге зобов'язано сторін надати судовим експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз:

- координати поворотних точок земельної ділянки, наданої НК "Експоцентр Україна" та оформленої Державним актом на право постійного користування землею від 31.01.2003 серії І-КВ №007405;

- актуальний фрагмент топографічного плану М 1:500 в межах земельних ділянок з кадастровими номерами 800000000:79:392:0200 та 800000000:79:392:0201, з обов'язковим нанесенням на ньому інженерних та підземних мереж (внутрішні та зовнішні мережі водопостачання, каналізації, теплопостачання, гарячого водопостачання, газопостачання, електропостачання (повітряні та кабельні) і споруди на цих мережах).

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 04.07.2016 провадження у справі № 910/18590/15 зупинено до отримання результатів судової експертизи.

Через відділ діловодства Господарського суду 10.08.2016 від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшли матеріали по справі №910/18590/15 разом із клопотанням експерта ОСОБА_5 №4306/16-41 від 08.08.2016 про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення експертизи.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 22.08.2016 поновлено провадження у справі № 910/18590/15. Задоволено клопотання експерта КНДІСЕ ОСОБА_5 № 4306/16-41 від 08.08.2016 про надання додаткових документів. Зобов'язано сторін надати суду актуальний витяг з Єдиного реєстру об'єктів нерухомого майна щодо власника "Дорожніх об'єктів передвиставкової площі" та іншого (нерухомого) майна, що розташовано на ній (окремо зазначити рік побудування об'єктів); назву власників (балансоутримувачів) об'єктів інфраструктури (з відповідними відомостями підтверджуючими належність об'єктів), що розташовані адресою: м. Київ, пр-т Академіка Глушкова, 1 (додаток №1); зокрема, кабель міжнародного зв'язку; водопровід; каналізація ливнева; кабель електрозв'язку; опори ліній електропередач; підземний перехід (окремо зазначити рік побудування об'єктів). Провадження у справі № 910/18590/15 зупинено до отримання результатів експертизи.

Через відділ діловодства Господарського суду м. Києва від КНДІСЕ надійшли матеріали справи № 910/18590/15 разом з висновком експерта за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи за вих. №4306/16-41 від 14.11.2016.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.12.2016 поновлено провадження у справі № 910/18590/15 та призначено на 10.01.17.

10.01.2017 судове засідання не відбулось у зв'язку з перебуванням судді Селівона А.М. на лікарняному.

За таких обставин, для подальшого розгляду спору судове засідання підлягає призначенню на іншу дату.

На підставі викладеного, з метою недопущення порушення процесуальних прав сторін на участь у судовому засіданні, повного та всебічного з'ясування обставин справи, керуючись ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи призначити на 24.01.17 о 14:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-В, зал № 15 .

3. Повторно зобов'язати сторін завчасно до судового засідання надати суду:

- письмові пояснення щодо висновку експерта за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи за вих. №4306/16-41 від 14.11.2016;

4. У разі направлення в судове засідання представників, останнім мати документи, що посвідчують особу, повноваження оформити у відповідності з вимогами ст. 28 Господарського процесуального кодексу України, а також надати належним чином засвідчені копії документів на підтвердження їх повноважень.

5. Попередити сторони про відповідальність за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, передбачену п. 5 ст. 83 ГПК України, про можливість розгляду справи відповідно до положень ст. 75 ГПК України за наявними у ній матеріалами, а також позивача - про зміст норм п. 5 ч.1 ст. 81 ГПК України.

6. Звернути увагу сторін, що відповідно до ст. 78 ГПК України вони можуть укласти мирову угоду на будь - якій стадії розгляду справи.

Головуючий суддя А.М. Селівон

Судді Р.Б. Сташків

В.І. Пінчук