ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

12.01.2017 Справа № 904/10404/16
За позовом: приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат", м. Кривий Ріг Дніпропетровська область

до публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Дніпро

про стягнення штрафу у розмірі 33 789,14 грн.

Суддя: Євстигнеєва Н.М.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1, довіреність 81/12529 від 27 грудня 2016 року, представник

Від відповідача: ОСОБА_2, довіреність від 25 жовтня 2016 року, провідний юрисконсульт структурного підрозділу

С У Т Ь С П О Р У:

Приватне акціонерне товариство "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" звернулося до господарського суду із позовом, яким просить стягнути з публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" штраф за несвоєчасну доставку вантажу у період з 11.08.2016 по 20.08.2016 у розмірі 33 789,14 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що у серпні 2016 року відповідачем здійснено перевезення вагонів залізничних, що перевозяться на своїх вісях, не поіменованих в алфавіті (порожні власні полувагони під навантаження) до станції призначення Інгулець Придніпровської залізниці одержувач - ПАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат"

Вказані перевезення оформлені залізничними накладними: №№ 42766147, 42766170, 42771063, 42771113, 42771071, 42771121, 42766162, 42766188, 42771089, 42682351, 42740332, 42773093, 42773226, 42762518, 42866400, 42835025, 46678710, 46677407, 46677423, 42884056, 46869707, 46869723, 46872321, 46888368, 46823472, 42909739, 46860268, 46919817, 46928487, 41528449, 46882544, 46882619, 50170406, 50170380, 42967182, 42967208, 42967273, 42967158, 42967257, 42973461, 42973396, 42973453, 42973313, 42967190, 42967281, 42967265, 42967174, 42967166, 42973479, 42973511, 42973347, 42973487, 42971200, 42973370, 42973446, 42983726, 42983734, 42983809, 42983759, 42983742, 42983791, 42989129, 40010597, 40012338, 40012320, 40006108, 40007205, 40007262, 40007270, 40007239, 40007247, 40007213, 40010787, 40010779, 40010761, 40010746, 40007221, 40006017, 40007254, 40010589. Вантаж відповідачем доставлено позивачу із порушенням встановленого терміну доставки, визначеного ст. 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, у зв'язку із чим сума штрафу за несвоєчасну доставку вантажу у період з 11.08.2016 по 20.08.2016 складає 33 789,14 грн.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує та зазначає, що відповідно до п. 4.1. Правил експлуатації власних вантажних вагонів, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України 29.01.2015 № 17 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.02.2015 за № 168/26613, випуск власних вантажних вагонів на колії загального користування допускається після відповідного огляду їх технічного стану працівниками вагонного господарства. Пунктом 4.2. Правил встановлено, що при перебуванні власних вантажних вагонів на коліях загального користування їх технічне обслуговування проводиться так само, як і для вагонів інвентарного парку залізниць. Для організації безперебійної експлуатації власних вантажних вагонів на коліях загального користування власник (орендар, оператор) вагонів може укласти договір із залізницею (вагоноремонтним підприємством) про гарантоване усунення несправностей, що виникають під час руху, з відчепленням від поїзда. У разі відсутності договору про гарантоване обслуговування власних вагонів власник самостійно вирішує питання ремонту таких вагонів.

За накладною № 42682351 власний порожній вагон № 55074173 (власник ТОВ "Істек", оператор ТОВ "ЄвразТрансУкраїна", про що зазначено у графі 20 накладної) прийнято до перевезення на станції Берегова 01.08.2016 призначенням на станцію Інгулець. На шляху прямування на станції Черноморська у вагоні № 55074173 було виявлено технічну несправність, про що виписано Повідомлення про ремонт або технічне обслуговування форми ВУ-23М від 02.08.2016 та за формою ВУ-26 від 02.08.2016 направлений у деповський ремонт на станцію Колосовка. По станції Колосовка вагон № 55074173 перебував у ремонті з 03.08.2016 до 05.08.2016 (3 доби), що підтверджується Повідомленнями на ремонт ВУ-23М від 03.08.2016, з ремонту ВУ-36М від 05.10.2016.

За накладною № 41528449 власний порожній вагон № 56482433 (власник ТОВ "Метінвест-Шиппінг", оператор ТОВ "Лемтранс", про що зазначено у графі 20 накладної) прийнято до перевезення на станції ОСОБА_3 12.06.2016 призначенням на станцію Інгулець. На шляху прямування на станції ОСОБА_1 у вагоні № 56482433 було виявлено технічну несправність, про що виписано Повідомлення про ремонт або технічне обслуговування форми ВУ-23М від 14.06.2016. Після виконання ремонту виписано Повідомлення про приймання вантажних вагонів з ремонту форми ВУ-36 М від 18.08.2016. Загальна кількість днів перебування вагону № 56482433 у ремонті у період з 14.06.2016 до 18.08.2016 складає 65 діб.

На підставі вищезазначеного, суми штрафу за відправками № 55074173, 56482433 у розмірі 123,32 грн. і 179,66 грн. відповідно, всього 302,98 грн., заявлено неправомірно, оскільки затримка вагонів в процесі перевезення сталася з вини власника вагонів.

Розгляд справи був відкладений з 05 грудня 2016 року на 27 грудня 2016 року, з 27 грудня 2016 року на 12 січня 2017 року.

У судовому засіданні 12 січня 2017 року оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2016 року Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" було здійснено перевезення вагонів залізничних, що перевозяться на своїх вісях, не поіменованих в алфавіті (порожні власні полувагони під навантаження) зі станцій: Прибузька, Берегова, Одеса-Застава, ОСОБА_2, Миколаїв-Вантажний, Нікополь, Шмаково, Іллічівськ, Енергодар, Запоріжжя-Ліве, ОСОБА_4, ОСОБА_3, Сартана до станції призначення Інгулець Придніпровської залізниці, одержувач - ПАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат".

Під час здійснення вказаних перевезень вантажів відповідачем було допущено прострочення термінів доставки, що підтверджується календарними штемпелями на залізничних накладних №№ 42766147, 42766170, 42771063, 42771113, 42771071, 42771121, 42766162, 42766188, 42771089, 42682351, 42740332, 42773093, 42773226, 42762518, 42866400, 42835025, 46678710, 46677407, 46677423, 42884056, 46869707, 46869723, 46872321, 46888368, 46823472, 42909739, 46860268, 46919817, 46928487, 41528449, 46882544, 46882619, 50170406, 50170380, 42967182, 42967208, 42967273, 42967158, 42967257, 42973461, 42973396, 42973453, 42973313, 42967190, 42967281, 42967265, 42967174, 42967166, 42973479, 42973511, 42973347, 42973487, 42971200, 42973370, 42973446, 42983726, 42983734, 42983809, 42983759, 42983742, 42983791, 42989129, 40010597, 40012338, 40012320, 40006108, 40007205, 40007262, 40007270, 40007239, 40007247, 40007213, 40010787, 40010779, 40010761, 40010746, 40007221, 40006017, 40007254, 40010589, а саме: вантаж доставлено одержувачу з порушенням терміну доставки, визначеного статтею 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644.

Позивач, посилається на допущене відповідачем прострочення термінів доставки вантажу, що передбачені статтею 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, на підставі статті 116 Статуту залізниць України, у звязку з чим нарахував та просить суд стягнути з відповідача штраф у загальному розмірі 33 789,14 грн., з чим не погоджується відповідач, що і є причиною спору.

Відповідно до статті 307 Господарського кодексу України, положення якої кореспондуються із положеннями ст. 909 Цивільного кодексу України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

За перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти стягується провізна плата у розмірі, що визначається за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено законом або іншими нормативно-правовими актами. Якщо розмір провізної плати не визначений, стягується розумна плата (ч.1 ст. 916 Цивільного кодексу України).

Відповідно до частини 2 статті 908 Цивільного кодексу України умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної (частина 3 статті 909 Цивільного кодексу України).

Відповідно до підпункту 8 пункту 6 розділу 1 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457 (далі - Статут), накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

При цьому, Статут залізниць України визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (стаття 2 Статуту). На підставі цього Статуту затверджені Міністерством транспорту Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (стаття 5 Статуту).

Правилами перевезень вантажів, а саме пунктом 1.1. "Правил оформлення перевізних документів", затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 № 644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 № 138) та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.06.2011 за № 765/19503, а також статтею 23 Статуту передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Накладна згідно з вказаними Правилами може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису). Порядок здійснення електронного документообігу під час перевезення вантажів залізничним транспортом у внутрішньому сполученні регламентується додатком до договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги.

Згідно статті 22 Статуту залізниць України, за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов'язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов'язується сплатити за перевезення встановлену плату.

Відповідно до статті 41 Статуту, залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами обчислення термінів доставки вантажів, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Згідно ст. 130 Статуту залізниць України належним доказом прострочення доставки вантажу залізницею є накладна.

Згідно пункту 1.2. Правил обчислення термінів доставки вантажу (далі - Правила), термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Пунктом 1.1. Правил визначено терміни, в які залізниці зобов'язані доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1. наведеного пункту, у разі перевезення вантажною швидкістю вагонними відправками у великотоннажних контейнерах термін доставки вантажу обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 200 км.

Обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах (пункт 2.1. Правил).

Разом з тим, згідно з пунктом 2.4. Правил, терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції (пункт 2.9. Правил).

Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки (п. 2.10. Правил).

Оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної і дорожньої відомості. Датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці, або дата подачі вагона під вивантаження, якщо вона здійснюється одержувачем на місцях загального або не загального користування (п. 8 Правил).

Згідно ст. 131 Статуту залізниць України претензії вантажоодержувачів щодо сплати штрафів заявляються залізниці призначення.

Відповідно до статті 116 Статуту за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.

У Інформаційному листі Вищого господарського суду України №01-06/420/2012 від 04.04.2012 "Про обчислення термінів доставки залізницею вантажів та визначення розміру штрафу за порушення цих термінів" зазначено, що встановлений статтею 116 Статуту штраф застосовується у разі прострочення доставки вантажу на дві доби (більше ніж на 48 годин), на три доби (більше ніж на 72 години) і на чотири доби (більше ніж на 96 годин). Якщо прострочення доставки вантажу допущено залізницею менш як на дві доби (не більше 48 годин), що обчислюється з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, то підстави для нарахування передбаченого статтею 116 Статуту штрафу відсутні.

Відповідно до п. 4.1. Правил експлуатації власних вантажних вагонів, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України № 17 від 29.01.2015 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.02.2015 за № 168/26613, випуск власних вантажних вагонів на колії загального користування допускається після відповідного огляду їх технічного стану працівниками вагонного господарства.

Пунктом 4.2. цих Правил встановлено, що при перебуванні власних вантажних вагонів на коліях загального користування їх технічне обслуговування проводиться так само, як і для вагонів інвентарного парку залізниць. Для організації безперебійної експлуатації власних вантажних вагонів на коліях загального користування власник (орендар, оператор) вагонів може укласти договір із залізницею (вагоноремонтним підприємством) про гарантоване усунення несправностей, що виникають під час руху, з відчепленням від поїзда. У разі відсутності договору про гарантоване обслуговування власних вагонів власник самостійно вирішує питання ремонту таких вагонів.

Як вбачається з матеріалів справи, за накладною № 42682351 власний порожній вагон № 55074173 (власник ТОВ "Істек", оператор ТОВ "ЄвразТрансУкраїна", про що зазначено у графі 20 накладної) прийнято до перевезення на станції Берегова 01.08.2016 призначенням на станцію Інгулець. На шляху прямування на станції Черноморська у вагоні № 55074173 було виявлено технічну несправність, про що виписано Повідомлення про ремонт або технічне обслуговування форми ВУ-23М від 02.08.2016 та за формою ВУ-26 від 02.08.2016 направлений у деповський ремонт на станцію Колосовка. По станції Колосовка вагон № 55074173 перебував у ремонті з 03.08.2016 до 05.08.2016 (3 доби), що підтверджується Повідомленнями на ремонт ВУ-23М від 03.08.2016, з ремонту ВУ-36М від 05.10.2016.

За накладною № 41528449 власний порожній вагон № 56482433 (власник ТОВ "Метінвест-Шиппінг", оператор ТОВ "Лемтранс", про що зазначено у графі 20 накладної) прийнято до перевезення на станції ОСОБА_3 12.06.2016 призначенням на станцію Інгулець. На шляху прямування на станції ОСОБА_1 у вагоні № 56482433 було виявлено технічну несправність, про що виписано Повідомлення про ремонт або технічне обслуговування форми ВУ-23М від 14.06.2016. Після виконання ремонту виписано Повідомлення про приймання вантажних вагонів з ремонту форми ВУ-36 М від 18.08.2016. Загальна кількість днів перебування вагону № 56482433 у ремонті у період з 14.06.2016 до 18.08.2016 складає 65 діб.

Отже, затримка вагону №55074173 за накладною № 42682351 в процесі перевезення сталася з вини власника вагону, тому термін доставки, відповідно до п.2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажів, збільшується на термін, який відбувся не з вини залізниці.

Позивачем заявлено штраф за порушення строків доставки вагону за накладною № 42682351 у розмірі 20% у сумі 369,96грн., однак, з урахуванням наведених положень, неправомірно заявлена сума складає 123,32грн.

Також з вини власника вагону відбулася затримка вагону № 56482433 за накладною № 41528449, тобто неправомірно заявлена сума за порушення строків доставки вантажу становить 179,66грн.

На підставі вищезазначеного, суми штрафу за відправками № 55074173, № 56482433 у розмірі 123,32 грн. і 179,66 грн. відповідно, всього 302,98 грн., заявлено неправомірно, оскільки затримка вагонів в процесі перевезення сталася з вини власника вагонів.

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання, в силу статті 525 Цивільного кодексу України, не допускається.

Відповідно до частини 1 статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Згідно з частиною 1 статті 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Згідно п.8 Правил видачі вантажів, оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної. Датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці або дата подачі вагона під вивантаження, якщо воно здійснюється одержувачем на місцях загального або незагального користування.

Календарними штемпелями на накладних, доданих до позовної заяви підтверджується, що вантаж відповідачем позивачу доставлено із порушенням встановленого терміну доставки, визначеного ст. 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу.

З урахуванням встановлених фактичних обставин справи, наведених положень чинного законодавства, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, стягненню з відповідача на користь позивача підлягає штраф за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 33 486,16грн. (33789,14грн. - 302,98грн.).

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір у сумі 1 365,64 грн. покладається на відповідача.

Керуючись статтями 1, 33, 34, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, б.5, ) в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (49600, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 108, ) на користь приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" (50102, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Рудна, 47, ) штраф за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 33 486 (тридцять три тисячі чотириста вісімдесят шість) грн. 16 коп., судовий збір у розмірі 1 365 (одна тисяча триста шістдесят п'ять) грн. 64 коп., про що видати наказ.

В решті позовних вимог відмовити.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя Н.М.Євстигнеєва

Повне рішення складено, - 12.01.2017