ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" січня 2017 р. Справа № 925/1437/16

Господарський суд Черкаської області в складі

головуючого - судді Єфіменка В.В.,

з секретарем судового засідання Макарченко Н.П.,

за участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_1 за довіреністю,

від відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду Черкаської області в м. Черкаси справу

за позовом Комунального підприємства "Теплокомуненерго" міста Монастирище

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, м. Монастирище

про визнання договору укладеним,

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "Теплокомуненерго" міста Монастирище звернулось до Господарського суду Черкаської області із вимогами:

- визнати укладеним між комунальним підприємством "Теплокомуненерго" міста Монастирище та ОСОБА_2, який має статус фізичної особи-підприємця, договір купівлі-продажу теплової енергії № 77-ТІ від 27 вересня 2016 року на 1/3 частину магазину "Перлина" ", що знаходиться у структурі багатоквартирного житлового будинку по вул. Соборна, 130 м. Монастирище на умовах викладених у проекті договору № 77-ТІ від 27 вересня 2016 року;

- стягнути з ОСОБА_2, який має статус фізичної особи-підприємця, на користь комунального підприємства "Теплокомуненерго" міста Монастирище понесені позивачем витрати у вигляді сплати судового збору в сумі 1450,00 грн. (одна тисяча чотириста п'ятдесят гривень 00 коп.) на поточний рахунок № 9 в AT "Райффайзен банк Аваль".

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач у відзиві на позов та у судовому засіданні 06.12.2016 заявлені позовні вимоги не визнав мотивуючи тим, що так як, предметом спірного договору № 77-ТІ від 27.09.2016 є постачання товару теплової енергії на потреби опалення нежитлових приміщень, що знаходяться в структурі житлового будинку, а відповідач, який є фізичною особою та власником 1/3 частини цього нежитлового приміщення не використовує теплову енергію на потреби опалення, то у нього (відповідача) відсутній обов'язок щодо укладення такого спірного договору.

Відповідач вважає, що господарський суд має відмовити позивачу у задоволенні його позовних вимог з тих підстав, що запропонований проект Договору купівлі - продажу теплової енергії не конкретизує усі суттєві умови договору та не відповідає вимогам чинного законодавства до договору купівлі-продажу з урахуванням особливостей постачання теплової енергії, як товару.

На думку відповідача у запропонованому договорі купівлі-продажу теплової енергії від 27.09.2016 № 77-ТІ до відповідача (як Споживача) застосовуються вимоги Закону України Про житлово-комунальні послуги, Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та Типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 (із змінами), Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 № 4, які не розповсюджуються на правовідносини між теплопостачальним підприємством та ним, як власником нежитлового приміщення.

До форми, змісту та розрахунків запропонованого договору купівлі - продажу теплової енергії від 27.09.2016 № 77-ТІ у відповідача є суттєві розбіжності в частині закладеного завищеного показника теплового навантаження на об'єкт; відсутності вимог пунктів 39, 40 Правил користування тепловою енергією, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007 № 1198.

23.12.2016 відповідач надіслав до суду копію технічного паспорта на магазин Перлина, пояснення про можливість відєднання системи опалення магазину Перлина від централізованого теплопостачання та інші документи.

28.12.2016 від відповідача надійшло до суду клопотання про залучення до участі у справі іншого відповідача фізичної особи підприємця ОСОБА_3. Клопотання вмотивовано тим, що ОСОБА_3 є одним із співвласників магазину Перлина.

Вирішуючи вищевказане клопотання суд приходить до таких висновків:

За приписами ст. 24 ГПК України господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача.

Про залучення іншого відповідача чи заміну неналежного відповідача виноситься ухвала, і розгляд справи починається заново.

Представник позивача у судовому засіданні пояснив, що підприємство заперечує проти задоволення такого клопотання з огляду на те, що підприємець ОСОБА_3, як співвласник магазину Перлина (1/3 частка) є відповідачем по справі №925/1440/16 за позовом КП "Теплокомуненерго" міста Монастирище до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про визнання укладеним договору купівлі-продажу теплової енергії на 1/3 частини магазину Перлина.

Ст. 24 ГПК України не зобовязує суд задовольняти клопотання про залучення до участі у справі іншого відповідача. Ураховуючи всі обставини та матеріали даної справи і з огляду на те, що правовідносини між ОСОБА_3 (як співвласника магазину Перлина) і позивачем вже зясовуються іншим судом під час розгляду справи №925/1440/16, суд приходить до переконання про відсутність достатніх підстав для залучення фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 в якості іншого відповідача у справі №925/1437/16.

Суд враховує, що залучення підприємця ОСОБА_3 не змінить предмет доказування по даній справі так як співвласники реально не виділяли свої частки у приміщенні магазину Перлина, що знаходиться в багатоквартирному будинку по вул. Соборна, 130, м. Монастирище.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що клопотання відповідача про залучення підприємця ОСОБА_3 до участі у справі в якості іншого відповідача задоволенню не підлягає.

Про час і місце розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином (а.с. 70).

В судове засідання відповідач не зявився, але подав до суду відзив на позов та витребувані судом документи.

Справа розглядається за наявними матеріалами.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та подані сторонами докази, приходить до наступних висновків.

Із копії свідоцтва про право власності на нерухоме майно виданого 13.12.2011 виконкомом Монастирищенської міської ради, дослідженого у судовому засіданні, вбачається, що співвласниками обєкта нерухомості магазину Перлина, розташованого у м. Монастирище по вул. Леніна, буд. 130 є:

- ОСОБА_3 1/3 частина;

- ОСОБА_4 1/3 частина;

- ОСОБА_2 1/3 частина.

Загальна площа обєкта 109 кв.м.

Доказів виділення співвласниками часток в натурі до суду не подано. Досліджений у судовому засіданні технічний паспорт на приміщення по вул. Леніна, 130 у м. Монастирище не містить відомостей про виділ часток співвласників в натурі.

Основні правові, економічні та організаційні засади діяльності на обєктах сфери теплопостачання регулюються Законом України Про теплопостачання від 02.06.2005 № 2633-ІV (далі Закон №2633).

Взаємовідносини між виробниками, виконавцями і споживачами послуг теплопостачання регламентовано Законом України Про житлово-комунальні послуги від 24.06.204 №1875- ІV (далі Закон №1875).

Ст. 1 Закону № 1875 визначено:

балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом;

виконавець - суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору;

виробник - суб'єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги;

власник приміщення, будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - власник) - фізична або юридична особа, якій належить право володіння, користування та розпоряджання приміщенням, будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, зареєстроване у встановленому законом порядку;

внутрішньобудинкові системи - мережі, арматура на них, прилади та обладнання, засоби обліку та регулювання споживання житлово-комунальних послуг, які знаходяться в межах будинку, споруди;

комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством;

споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу;

точка розподілу - місце передачі послуги від однієї особи до іншої, облаштоване засобами обліку та регулювання.

Ст. 1 Закону № 2633 визначено:

балансоутримувач (будинку, групи будинків, житлового комплексу) - власник відповідного майна або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно і уклала договір купівлі-продажу теплової енергії з теплогенеруючою або теплопостачальною організацією, а також договори на надання житлово-комунальних послуг з кінцевими споживачами;

місцева (розподільча) теплова мережа - сукупність енергетичних установок, обладнання і трубопроводів, яка забезпечує транспортування теплоносія від джерела теплової енергії, центрального теплового пункту або магістральної теплової мережі до теплового вводу споживача;

нормативний документ - норми, правила, інструкції та стандарти, прийняті та зареєстровані в порядку, встановленому законодавством, щодо забезпечення належного технічного стану теплових, тепловикористальних установок та мереж, їх експлуатації, проектування та будівництва;

постачання теплової енергії (теплопостачання) - господарська діяльність, пов'язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору;

споживач теплової енергії - фізична або юридична особа, яка використовує теплову енергію на підставі договору.

В судовому засіданні встановлено, що до 31.12.2012 року між дочірнім підприємством "Теплокомуненерго" публічного акціонерного товариства "Монастирищенський ордена Трудового Червоного Прапора машинобудівний завод" (правонаступником якого є комунальне підприємство "Теплокомуненерго" міста Монастирище) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 був укладений договір № 127-Т від 25 листопада 2005 року на поставку теплової енергії в магазин "Перлина". Вказаний договір припинив свою дію 31.12.2012.

27.09.2016 року КП "Теплокомуненерго" м. Монастирище направило усім власникам магазину "Перлина", який знаходиться в структурі багатоквартирного житлового будинку по вул. Соборна, 130, м. Монастирище, договори купівлі-продажу теплової енергії на вказаний магазин (копія супровідного листа та договору купівлі-продажу теплової енергії для ОСОБА_2 на 1/3 (а.с. 34).

Листом від 19.10.2016 вх. № Підприємства 305, усі власники магазину "Перлина", який знаходиться в структурі багатоквартирного житлового будинку по вул. Соборна, 130, м. Монастирище, відмовилися від укладення, в тому числі, і від договорів купівлі-продажу теплової енергії на вказаний магазин (а.с. 15).

Приписами статті 181 Господарського кодексу України передбачений загальний порядок укладання господарських договорів, а саме господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках. Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору. За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Доказів складення відповідачем та іншими співвласниками протоколів розбіжностей і надсилання їх у встановленому порядку до суду не подано.

Відповідно до приписів статті 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обовязковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Укладення господарського договору, за приписами частини 3 статті 179 Господарського кодексу України, є обовязковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обовязковим для субєкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обовязковості укладення договору для певних категорій субєктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Частиною 7 статті 179 Господарського кодексу України передбачено, що господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

За приписами статті 180 Господарського кодексу України, зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов'язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов'язкові умови договору відповідно до законодавства.

Відповідно до статті 275 Господарського кодексу України відпуск енергії (електричної енергії, пару, гарячої і перегрітої води) без оформлення договору енергопостачання не допускається.

Укладання договору на постачання теплової енергії передбачено і статтями 24-25 Закону України "Про теплопостачання" та є обов'язковим для сторін на підставі закону. Так, приписами статті 25 цього Закону визначено, що теплогенеруюча, теплотранспортна та теплопостачальна організації мають право, укладати договори купівлі-продажу теплової енергії із споживачами, водночас приписами статті 24 Закону встановлено, що своєчасне укладання договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії є основними обов'язками споживача теплової енергії.

Згідно з пунктами 4 і 14 Правил користування тепловою енергією (далі - Правила), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007 № 1198, користування тепловою енергією допускається лише на підставі договору купівлі - продажу теплової енергії між споживачем і теплопостачальною організацією (далі - договір), крім підприємств, що виробляють та використовують теплову енергію для цілей власного виробництва. Договори укладаються відповідно до типових договорів. Форми типових договорів затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері теплопостачання.

Відповідач не надав до суду доказів, які б спростовували доводи позивача про те що:

Нежитлове приміщення магазину "Перлина" знаходиться в структурі багатоквартирного житлового будинку по вул. Соборна, 130, м. Монастирище, який, в свою чергу, вводиться в експлуатацію з комплексом інженерного обладнання, будівельними вимогами до інженерного обладнання, в тому числі до системи опалення. Нежитлове приміщення магазину "Перлина" розташоване на першому поверсі п'ятиповерхового багатоквартирного житлового будинку. Постачання теплової енергії в даний будинок здійснюється централізовано. Внутрішньобудинкова система, по якій здійснюється поставка теплової енергії до квартир та інших приміщень, є єдиною внутрішньобудинковою системою, відповідно до будівельних норм. Так як відключення споживача теплової енергії від централізованих мереж є зміною схеми мереж, то таке відключення можливе лише за згодою органів або посадових осіб, до відання яких відноситься контроль за безпечним функціонуванням системи.

Система опалення вказаного приміщення є невід'ємною частиною системи опалення будинку, розташованого за вказаною адресою (копія акту обстеження додається). Для повного відключення окремих приміщень у багатоквартирному житловому будинку по вул. Соборна, 130, м. Монастирище від централізованої системи теплопостачання, відсутні як правові підстави, так і технічні можливості.

Окрім стояків опалення, у квартирі, яка переобладнана під магазин "Перлина" наявна горизонтальна система опалення підключена до внутрішньобудинкової системи опалення через засіб обліку. Від такої системи опалення через засіб обліку Відповідач не споживає теплову енергію. При відключенні тільки опалювальних приладів обігрів приміщення здійснюється від стояків, відключити які для однієї кімнати або квартири технічно неможливо, і тепловіддачі від будівельних конструкцій суміжних приміщень.

Через єдину централізовану систему опалення здійснюється відпуск теплової енергії в житловий будинок по вул. Соборна, 130, м. Монастирище, в тому числі і в приміщення магазину "Перлина".

Отже, оскільки у магазині "Перлина" тепловіддачі поверхні наявні, то Відповідач отримує теплову енергію.

У приміщенні магазину "Перлина", яке знаходиться у структурі багатоквартирного житового будинку відсутні будь-яка індивідуальна система опалення - електрична газова, тощо (а.с. 16-22).

Аналізуючи факти надання виконкомом Монастирищенської міської ради дозволу ОСОБА_2 та відєднання від внутрішньо будинкових тепломереж та влаштування індивідуального (автономного) електричного теплопостачання магазину Перлина і нежитлового приміщення, яке реконструюється під розширення магазину Перлина (бувші квартири №20 і №21) по вул. Леніна,130, м. Монастирища (рішення №11 від 29.01.2015), суд бере до уваги, що цей дозвіл надавався на приміщення, яке реконструюється під розміщення магазину Перлина (бувші квартири № 20 і № 21) по вул. Леніна, 130 м. Монастирища при умовах отримання технічних умов від ПАТ Монастирищенський РЕМ ДП Теплокомуненерго, ДП Житлокомунгосп та за погодженням обєднанням співвласників багатоквартирного будинку по вул. Леніна, 130 м. Монастирища.

Відповідача, як і інших співвласників орган місцевого самоврядування зобовязав після одержання технічних умов розробити проект на відєднання від внутрішньобудинкових тепломереж та влаштування індивідуального (автономного) електричного опалення магазину Перлина і нежитлового приміщення, яке реконструюється під розміщення магазину Перлина(бувші квартири № 20 і № 21) по вул. Леніна, 130 м. Монастирища та затвердити його у відповідності до чинного законодавства.

У березні 2015 року ДП Теплокомуненерго ПАТ Монастирищенський ордена Трудового Червоного Прапора машинобудівний завод звернулося до Монастирищенського районного суду Черкаської області з позовом до Монастирищенської міської ради Черкаської області, треті особи - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання незаконними та скасування рішення органу місцевого самоврядування.

Постановою Монастирищенського районного суду Черкаської області від 15.06.2015 року позов ДП Теплокомуненерго ПАТ Монастирищенський ордена Трудового Червоного Прапора машинобудівний завод було задоволено. Визнано нечинним та скасовано рішення Виконавчого комітету Монастирищенської міської ради № 11 від 29.01.2015 року Про надання дозволу гр. ОСОБА_2, гр. ОСОБА_3 і гр. ОСОБА_4 на від'єднання від внутрішньобудинкових тепломереж та влаштування індивідуального (автономного) електричного теплопостачання магазину Перлина і нежитлового приміщення, яке реконструюється під розширення магазину Перлина (бувші квартири № 20 і № 21) по вул. Леніна, 130 м. Монастирища.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 06.08.2015 року апеляційну скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було залишено без задоволення, а постанову Монастирищенського районного суду Черкаської області від 15.06.2015 року - без змін.

Відмовляючи відповідачу у задоволенні касаційної скарги Вищий адміністративний суд (ухвала від 13.10.2015 у справі К/80037769/15, К/800/38169/15) прийшов до висновку, що відключення від мереж централізованого теплопостачання допускається лише щодо житлових будинків у цілому, а не окремих їх приміщень та з дотриманням відповідних умов.

Право на відключення від мереж централізованого теплопостачання може бути реалізовано лише через процедуру, передбачену Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання.

Суд приходить до переконання, що само по собі надання дозволу відповідачу на відєднання приміщення колишніх квартир (розташованих у багатоквартирному будинку) без доказів завершення їх реконструкції під магазин і оформлення готовності обєкта до експлуатації в органах Державної архітектурно-будівельної інспекції не припиняє надходження теплоносіїв поставляємих позивачем до приміщення належного відповідачу і не є перешкодою для укладення спірного договору.

Суд приходить до висновку, що позивач довів заявлені ним вимоги повністю.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що договір купівлі продажу теплової енергії між сторонами має бути укладеним на умовах поданого позивачем проекту цього договору - №77-ТІ від 27.09.2016.

Суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення повністю.

З відповідача на користь позивача необхідно стягнути судові витрати по сплаті судового збору.

Керуючись ст. ст. 49, 82-85 ГПК України, суд-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Вважати договір купівлі-продажу теплової енергії №77 ТІ від 27 вересня 2016 р. укладеним на умовах поданого комунальним підприємством "Теплокомуненерго" міста Монастирище проекту цього договору.

Стягнути 1378,00 грн. витрат по сплаті судового збору із фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1, 19100) на користь Комунального підприємства "Теплокомуненерго" міста Монастирище (ідентифікаційний код 25584373, вул. Суворова,3, м. Монастирище, Черкаська область, 19100)

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду в порядку, визначеному ГПК України після складення і підписання повного тексту рішення.

Повне рішення складено 10.01.2017.

Суддя В.В.Єфіменко