УХВАЛА

16 січня 2017 року Справа № 913/2351/13

Провадження №7/913/2351/13

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАБ-УНІВЕРСУМ", м.Київ

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м.Луганськ

про стягнення 405818 грн 25 коп.,

орган виконання судового рішення - Артемівський відділ державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції, м. Сєвєродонецьк Луганської області,

скарга на бездіяльність державного виконавця Артемівського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції,

Суддя Шеліхіна Р.М.,

Секретар судового засідання-Богуславська Є.В.

від позивача: представник не прибув;

від відповідача:представник не прибув;

від органу виконання рішення:представник не прибув,

ВСТАНОВИВ:

Господарським судом Луганської області було винесено рішення у справі від 21.10.2013 року за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАБ-УНІВЕРСУМ" до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАБ-УНІВЕРСУМ", м. Київ, вул. Лумумби Патріса, буд. 4/6, корп. "А", кімн. 601, ідентифікаційний код 36304335 борг в сумі 398000 грн. 00 коп., 3% річних в сумі 7818,25 грн. та судовий збір в сумі 8116,36 грн.

На виконання вказаного рішення господарським судом видано наказ від 05.11.2013.

Постановою від 29.11.2013 року відкрито виконавче провадження по виконанню наказу по справі. На бланку постанови та в пункті 6 резолютивної частини постанови про відкриття виконавчого провадження зазначено номер виконавчого провадження, ідентифікатор доступу і електронна адреса для ознайомлення в мережі інтернет.

Аналізуючи матеріали справи, суд дійшов висновку, що наказ суду по даній справі перебував на виконанні в Артемівському ВДВС до 25.11.14 і був втрачений у зв'язку з переведенням органів Міністерства юстиції Луганської області (в тому числі і Артемівського ВДВС) до інших міст Луганської області у зв'язку з проведенням на території м. Луганська бойових дій.

У зв'язку із втратою зазначеного наказу, господарським судом Харківської області 02.03.2015 стягувачу (позивачу) видано дублікат наказу.

З матеріалів справи (з документів, доданих заявником скарги та органом виконання рішення з відзивом) вбачається, що постановою Артемівського ВДВС від 30.04.15 виконавче провадження поновлено, про що повідомлено стягувача (позивача, заявника скарги).

Як вказує в скарзі стягувач, він звертався до Артемівського ВДВС з клопотаннями - від 11.05.16 № 60/04/МП (відсутні докази направлення до відділу виконання) та від 05.09.16 №100-04/МП (докази направлення до відділу 06.09.16 на а.с.17), в яких повідомив орган виконання рішення про втрату ним (стягувачем) документів виконавчого провадження, і просив надати номер виконавчого провадження і ідентифікатор доступу до ЄДРВП, а також повідомити про хід виконавчих дій по виконанню наказу.

Стягувач, звертаючись 22.11.2016 зі скаргою до господарського суду Луганської області, вказує, що відповіді на свої запити (клопотання) він не отримав від Артемівського ВДВС, у зв'язку з чим він позбавлений можливості знайомитись з матеріалами виконавчого провадження, оскільки у стягувача відсутній ідентифікатор доступу до ЄДРВП.

Також заявник вказує в скарзі, що рішення суду по справі на даний час не виконано, що є порушенням приписів закону і його прав, як стягувача у виконавчому провадженні.

В скарзі викладені вимоги:

-визнати бездіяльність старшого державного виконавця Артемівського ВДВС Луганського міського управління юстиції Антонюк М.І. з ненадання відповіді на клопотання від 11.05.2016 року№60-04/МП, клопотання від 05.09.2016№100-04/МП - неправомірною;

-зобов'язати старшого державного виконавця Артемівського ВДВС Луганського міського управління юстиції Антонюк М.І. розглянути клопотання заявника та надати інформацію про хід примусового виконання наказу №913/2351/13 від 05.11.2013;

-зобов'язати старшого державного виконавця Артемівського ВДВС Луганського міського управління юстиції Антонюк М.І. надати можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження з виконання наказу №913/2351/13 від 05.11.2013 шляхом надання номеру виконавчого провадження та ідентифікатору доступу до ЄДРВП.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 22.11.2016 матеріали втраченої справи відновлено в частині процесуальних документів.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 22.11.2016 розгляд скарги призначено у судовому засіданні 06.12.2016.

У судове засідання 06.12.2016 представники сторін не прибули.

Від ТОВ "ЛАБ-УНІВЕРСУМ" через канцелярію суду надійшло клопотання від 29.11.2016 №226-04/МП про розгляд скарги без участі представника позивача, яке суд задовольнив.

Також, від позивача на виконання вимог ухвали суду від 22.11.2016, надійшов опис поштового вкладення та фіскальний чек, як докази направлення копії скарги органу виконання рішення.

Від Артемівського ВДВС Луганського МУЮ на електронну адресу суду надійшло клопотання від 05.12.2016 №3508 про перенесення розгляду справи для ознайомлення з матеріалами скарги та підготовки відзиву. Суд задовольнив клопотання ВДВС та відклав розгляд скарги на іншу дату.

До матеріалів справи 16.01.17 надійшов відзив Артемівського ВДВС від 13.01.17 №3724, яким орган виконання рішення заперечує проти доводів скарги і надає, разом з документами виконавчого провадження, завірені копії відповідей на запити (клопотання) стягувача від 11.05.2016 року №60-04/МП та від 05.09.2016№100-04/МП та завірену копію витягу з журналу реєстрації вихідної кореспонденції з позначкою про відправлення 15.06.16 ТОВ "ЛАБ-УНІВЕРСУМ» інформації про хід виконання виконавчого провадження та 29.09.16 відповіді на звернення стягувача.

Суд дослідив матеріали виконавчого провадження і відповіді відділу ДВС на запити стягувача і дійшов висновку про те, що на протязі строку виконання рішення - з 29.11.2013 і до звернення зі скаргою стягувача до суду, були вчинені виконавчі дії по виконанню наказу суду, але відповіді на запити стягувача не містили повної інформації щодо заявлених стягувачем клопотань, зокрема в жодній відповіді виконавець не вказав номеру виконавчого провадження та ідентифікатору доступу до ЄДРВП для можливості ознайомитися стягувачу з матеріалами виконавчого провадження.

Враховуючи вищевикладене, повно, всебічно і об'єктивно дослідивши матеріали та обставини справи, оцінивши надані заявником та органом виконання рішення докази своїх вимог і заперечень до суті спору, їх належність, допустимість, достовірність кожного окремо і у сукупності без надання жодному доказу вищої сили, суд дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню за таких підстав.

Відповідно до норми ст.19 Основного закону держави - Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Досліджуючи обставини правовідносин сторін і органу виконання рішення на стадії виконання та матеріали справи з врахуванням вимог ст.129-1 Конституції України, Закону України «Про виконавче провадження», суд дійшов висновку, що вимогу скарги про визнання неправомірною бездіяльності органу виконання рішення - Артемівського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції - з ненадання відповіді про хід виконавчого провадження і зобов'язання надати відповідь про хід виконавчого провадження, слід залишити без задоволення, оскільки до матеріалів справи Артемівський ВДВС надав завірені копії відповідей і завірену копію витягу з журналу реєстрації вихідної кореспонденції.

Відповідь на клопотання стягувача від 11.05.16 №60-04/МП надана від 15.06.16 №1398 і зареєстрована в журналі реєстрації вихідної кореспонденції з цією датою і номером. Відповідь на клопотання від 05.09.16 №100-04/МП надана 29.09.16 №3005 і також зареєстрована в журналі, як направлена.

За таких підстав у суду відсутні підстави для визнання бездіяльності органу виконання рішення в частині ненадання відповідей на запити стягувача.

Стосовно вимоги скарги про зобов'язання ВДВС надати інформацію з зазначенням номеру виконавчого провадження та ідентифікатору доступу до ЄДРВП слід вказати наступне.

Згідно з п.5.1 ст.5 Положення про ведення ЄДРПВ (наказ про затвердження від 20.05.03 №43/5) ідентифікатор доступу до ЄДРВП вказується в постанові про відкриття виконавчого провадження. Стягувач повідомив орган виконання рішення про втрату копії постанови із зазначеним кодом і просив надіслати у відповіді на запит інформацію з ідентифікатором доступу.

Але, орган виконання рішення не надіслав таку інформацію: обидві відповіді містять інформацію про хід виконання рішення суду, але не містять інформації із зазначенням номеру виконавчого провадження та ідентифікатору доступу до ЄДРВП для можливості ознайомитися стягувачу з матеріалами виконавчого провадження.

За таких обставин, і з урахуванням ст.129-1 Конституції України суд дійшов висновку про задоволення скарги в частині зобов'язання органу виконання рішення - Артемівського ВДВС Луганського міського управління юстиції - направити письмову інформацію стягувачу за адресою: м. Київ, вул. Лумумби Патріса, буд. 4/6, корпус «А», кімната 601, (ід. код 36304335), в якій вказати номер виконавчого провадження та ідентифікатор доступу до ЄДРВП для можливості ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження з виконання наказу по даній справі.

На підставі ст.129-1 Конституції України, п.3 ст.13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» і в цілях реалізації стягувачем законного права на ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження в ЄДРВП суд вважає необхідним в строк до 30 січня 2017 року направити запит до Артемівського ВДВС Луганського міського управління юстиції з вимогою про надіслання на адресу господарського суду Луганської області доказів направлення письмової інформації стягувачу на вказану в ухвалі адресу - для долучення до матеріалів справи.

З урахуванням вищевикладеного суд задовольняє скаргу стягувача (позивача у справі) частково.

На підставі викладеного, керуючись ст.19,129-1 Конституції України, ст.ст. 22,33,34,43,86,115 ГПК України, суд

у х в а л и в :

1.Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАБ-УНІВЕРСУМ", м.Київ задовольнити частково.

2.Зобов'язати орган виконання рішення - Артемівський ВДВС Луганського міського управління юстиції направити письмову інформацію стягувачу Товариству з обмеженою відповідальністю "ЛАБ-УНІВЕРСУМ" за адресою: м. Київ, вул. Лумумби Патріса, буд. 4/6, корпус «А», кімната 601, (ід. код 36304335), в якій вказати номер виконавчого провадження та ідентифікатор доступу до ЄДРВП.

3.В решті вимог відмовити.

Суддя Р. Шеліхіна