ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
У Х В А Л А

16 січня 2017 р. Справа № 902/106/15

Господарський суд Вінницької області у складі головуючого судді Тварковського А.А., суддів: Тісецького С.С., Яремчука Ю.О., розглянувши матеріали скарги прокуратури Вінницької області про визнання незаконним рішення головного державного виконавця Староміського відділу державної виконавчої служби м. Вінниці головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання та зобов"язання вчинити дії у справі

за позовом: заступника прокурора Вінницької області (вул. Володарського, 33, м. Вінниця, 21050) в інтересах держави в особі Вінницької міської ради (вул. Соборна, 59, м. Вінниця, 21050)

до: товариства з обмеженою відповідальністю "Оспром" (вул. Привокзальна, 40, м. Вінниця, 21000)

про стягнення 707363 грн 89 коп. збитків,

Представники сторін не викликались,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні господарського суду Вінницької області (головуючий суддя Тварковський А.А., судді Тісецький С.С., Яремчук Ю.О.) перебуває справа №902/106/15 за позовом заступника прокурора Вінницької області в інтересах держави в особі Вінницької міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю "Оспром" про стягнення 707363 грн 89 коп. збитків.

Рішенням суду від 14.09.2016р. позов заступника прокурора Вінницької області в інтересах держави в особі Вінницької міської ради задоволено повністю: стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Оспром" на користь Вінницької міської ради збитки в розмірі 707363 грн 89 коп.; стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Оспром" в дохід спеціального фонду Державного бюджету України 14147 грн 27 коп. судового збору.

29.11.2016р. на виконання вищевказаного рішення суду видано відповідні накази, які надіслано на адресу стягувачів.

13.01.2017р. на адресу суду від прокуратури Вінницької області надійшла скарга вих. №05/1-19вих-17 від 10.01.2017р. про визнання незаконним рішення головного державного виконавця Староміського відділу державної виконавчої служби м. Вінниці головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Дзюбенка С.М. про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання та зобов"язання вчинити дії.

Розглянувши вказану скаргу, суд дійшов висновку, що вона підлягає поверненню виходячи з наступного.

Так, у п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 26.12.2003 року "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" зазначено, що скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК і ГПК, та містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 ч. 3 ст. 85 Закону № 606-XIV.

Поряд з цим, п. 9.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 року "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" визначено, що скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності- зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 -5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження".

У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.

Приписами ч.1 ст.56 ГПК України встановлено, що позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Відповідно до п. 2 ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

У пункті 3.5 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" наголошено на тому, що недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК України.

Всупереч вимогам закону, скаржниками не надано суду жодних доказів надіслання копії скарги з додатками позивачу, відповідачу та Староміському відділу державної виконавчої служби м. Вінниці головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, що є підставою для повернення даної скарги та доданих до неї документів без розгляду на підставі п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України, згідно із яким суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Таким чином, з огляду на вказане, скарга прокуратури Вінницької області та додані до неї документи підлягають поверненню скаржнику без розгляду.

При цьому слід зазначити, що повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення обставин, що зумовили її повернення.

Керуючись п. 6 ч.1 ст.63, ст.ст. 86, 87, 115, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

скаргу прокуратури Вінницької області вих. №05/1-19вих-17 від 10.01.2017р. про визнання незаконним рішення головного державного виконавця Староміського відділу державної виконавчої служби м. Вінниці головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання та зобов"язання вчинити дії на 3-ох аркушах з додатком на 8-ми аркушах та конверт повернути скаржнику.

Копію скарги прокуратури Вінницької області долучити до примірника ухвали, який залишається в суді.

Копію ухвали надіслати згідно переліку рекомендованими листами (прокуратурі Вінницької області з матеріалами скарги та з повідомленням про вручення поштового відправлення).

Головуючий суддя Тварковський А.А.

судді: Тісецький С.С.

Яремчук Ю.О.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - прокуратура Вінницької області (вул. Володарського, 33, м. Вінниця, 21050)

3 - позивачу (вул. Соборна, 59, м. Вінниця, 21050)

4 - відповідачу (вул. Привокзальна, 40, м. Вінниця, 21000)

5- Староміському відділу ДВС м. Вінниці головного територіального управління юстиції у Вінницьківй області (вул. Замостянська, 16, м. Вінниця, 21100)