ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"11" січня 2017 р.Справа № 922/4192/16

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Лавровой Л.С.

при секретарі судового засідання Пунтус Д.А.

розглянувши матеріали справи

за позовом ТОВ "Фортуна", м. Харків
до Харківської міської ради, м. Харків, Департаменту земельних відносин Харківської міської ради
про визнання укладеним договору
за участю представників:

позивача ОСОБА_1 з дов. №74 від 08.12.2016 р.,

відповідача-1 (ХМР) ОСОБА_2 за дов. №08-11/8/2-17 від 03.01.2017 р.,

відповідача-2 (Департамент земельних відносин ХМР) не зявився.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фортуна», м. Харків (надалі - позивач) звернулося до господарського суду Харківської області з позовом до відповідача Харківської міської ради про визнання укладеним договору купівлі-продажу земельної ділянки район (кадастровий номер :02:011:0009), яка знаходиться за адресою м. Харків, вул. Велика Панасівська, 95, Холодногірський, у редакції викладеній позивачем.

В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що 07.06.2012 року між Харківською міською радою, в особі Харківського міського голови ОСОБА_3 та ТОВ «Фортуна», в особі директора ОСОБА_4, було укладено договір про внесення авансового внеску№41/12, посвідчений приватним нотаріусом ХМНО ОСОБА_5 за №460 та зареєстрований в Харківській міській раді в книзі записів реєстрації договорів про внесення авансового внеску 07.06.2012 р. за №41/12.

За умовами вказаного договору, покупець мав сплатити авансовий внесок в рахунок оплати ціни земельної ділянки загальною площею 0,2937 га, категорії землі житлової та громадської забудови, кадастровий номер :02:011:0009, за цільовим призначенням для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель, розташованих по вул. Котлова, 95 у м. Харкові.

Ухвалою суду від 06.12.2016 р. прийнято позовну заяву до розгляду та порушено провадження у справі.

Ухвалою від 27.12.2016 р. залучено до участі у справі співвідповідача Департамент земельних відносин Харківської міської ради та прийнято до розгляду клопотання позивача про призначення судової оціночно-земельної експертизи (від 26.12.2016 р. за вх. № 44440).

10.01.2017 р. через канцелярію господарського суду від представника позивача надійшло клопотання (вх. №559) про долучення до матеріалів справи копії фіскального чеку 17 відділення Харківської Дирекції УДППЗ «Укрпошта» від 28.12.2016 р. із описом вкладення до цінного листа щодо направлення Департаменту земельних відносин ХМР копії позовної заяви.

Надані документи судом долучено до матеріалів справи.

Представник першого відповідача, через канцелярію господарського суду 11.01.2017 р. за вх. № 621, надав відзив на позовну заяву в якому проти позову заперечує, вважає його безпідставним та необґрунтованим виходячи з наступного.

Земельна ділянка, загального площею 0,2937 га по вул. Котлова, 95 була надана ТОВ «Фортуна» у користування на підставі договору оренди землі земельної ділянки від 30.01.2008, зареєстрованого в Харківській регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастрі при Державному комітеті України по земельних ресурсах» 14.04.2008 за Х 29 для будівництва офісу, магазину, СТО та підсобних приміщень (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації), згідно рішення 7 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 22.11.2006 № 171/06 «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва обєктів». Договір укладено строком до 01.10.2009 (але не пізніше прийняття обєкту до експлуатації)

Відповідно до п. 1 рішення 14 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 22.02.2012 № 629/12 ТОВ «ФОРТУНА» проведено експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,2937 га по вул. Котлова, 95 (нині вул. ОСОБА_6), Ленінський район (нині Холодногірський район). Звіт про експертну грошову оцінку зазначеної земельної ділянки виконано ПП Фірмою «ЛІК».

Відповідно до висновку оцінювача ПП Фірма «ЛІК» ринкова вартість земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 0,2937 га по вул. Велика Панасівська, 95 становить без урахування ПДВ в розмірі 734 423,00 грн. Дата оцінки 23.04.2012 року, термін чинності звіту один рік з дати оцінки.

Підпунктом 17.1. рішення 16 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 22.06.2012 № 762/12 було надано дозвіл на продаж ТОВ «ФОРТУНА» земельної ділянки площею 0,2937 га, з земель житлової та громадської забудови, розташованої за адресою: м. Харків, вул. Велика Панасівська, 95, (кадастровий номер :02:011:0009) за ціною 734 423,00 грн. (без ПДВ) для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель. Відповідно до п. 3.4. Порядку проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок, затвердженого Наказом № 2 від 09.01.2003, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 23 травня 2003 р. за № 396/7717 «Про затвердження Порядку проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок», термін дії звіту становить один рік з дати оцінки.

Виходячи із вказаного, відповідач стверджує, що укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки відповідно до рішення 16 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 22.06.2012 № 762/12 станом на теперішній час не вбачається можливим.

Департаментом земельних відносин Харківської міської ради були надані відповіді на звернення ТОВ «Фортуна» від 20.03.2014 №2849/0/225-14 та від 21.10.2014 №1133/0/225-14, в яких повідомлялося, що ТОВ «Фортуна» необхідно обрати організацію та звернутися до Департаменту земельних відносин щодо призначення оцінювача земельної ділянки та видачі технічного завдання на проведення актуалізації експертної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,2937 га по вул. Котлова, 95 (нині вул. ОСОБА_6).

Однак, як стверджує відповідач, ТОВ «Фортуна» упродовж 2014 року не зверталося до Департаменту земельних відносин Харківської міської ради щодо призначення оцінювача земельної ділянки із обраною організацію та видачі технічного завдання на проведення актуалізації експертної грошової оцінки земельної ділянки.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно. Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна від 16.05.2016 підставою виникнення права власності на нежитлову будівлю літ. «А-1» є рішення господарського суду Харківської області, ухвала господарського суду Харківської області від 07.09.2009, справа № 29/365-09, рішення про державну реєстрацію права власності на нежитлову будівлю літ. «А-1» прийнято 16.12.2009. У Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право за ТОВ «ФОРТУНА» зареєстровано 10.12.2013.

Відповідно до зазначеної інформаційної довідки встановлено, що підставою виникнення права власності на нежитлову будівлю літ. «Б-4» є рішення суду, справа № 47/209-10, 09.08.2010, Господарський суд Харківської області, рішення про державну реєстрацію права власності на нежитлову будівлю літ. «Б-4» прийнято 02.09.2010. У Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право за ТОВ «ФОРТУНА» зареєстровано 10.12.2013, тобто будівництво обєкту нерухомості завершено.

Відповідач також зазначав, що позивачу необхідно привести у відповідність до фактичного використання вид використання земельної ділянки до умов договору оренди землі, зареєстрованого в Державному реєстрі земель від 14.04.2008 № 29, а саме: змінити вид використання земельної ділянки площею 0,2937 га по вул. Велика Панасівська, 95 (кадастровий номер :02:011:0009) з будівництва офісу, магазину, СТО та підсобні приміщення (але не пізніше прийняття обєкту до експлуатації) на експлуатацію офісу, магазину, СТО та підсобні приміщення.

Відповідно до висновку (лист № 2576/0/27-16 від 05.07.2016) управління містобудування та архітектури, згідно з планом зонування території м. Харкова, затвердженим рішенням сесії Харківської міської ради від 27.02.2013 № 1024/13, земельна ділянка розташована у зоні Ж, підзоні Ж-1 (зона садибної житлової забудови), частково в межах «червоних ліній» вулиці.

Згідно ст. 83 Земельного кодексу України землі загального користування населених пунктів не можуть передаватись у приватну власність. Продаж земельної ділянки площею 0,2937 га по вул. Велика Панасівська, 95, кадастровий номер :02:011:0009 можливий тільки за межами «червоних ліній» після внесення необхідних змін зазначених до вищезазначеного виду використання земельної ділянки.

Для вирішення питання продажу земельної ділянки, що знаходиться поза межами «червоних ліній» вулиці за адресою: м. Харків, вул. Велика Панасівська, 95 для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель літ. «А-1» та літ. «Б-4», необхідно виконати землевпорядні роботи щодо поділу земельної ділянки (кадастровий номер :02:011:0009), сформувати нову земельну ділянку з визначенням її площі, меж та внесенням інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Наданий відзив разом з додатками судом досліджено та долучено до матеріалів справи.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив суд задовольнити клопотання про призначення судової експертизи по справі.

Харківська міська рада залишила на розсуд суду вирішення питання щодо призначення оціночно-земельної експертизи.

Другий відповідач у призначене судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

Розглядаючи клопотання позивача про призначення оціночно-земельної експертизи суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 ГПК України сторони мають право подавати докази, брати участь у дослідженні доказів, заявляти клопотання, а також користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Обґрунтовувати свої вимоги і заперечення поданими суду доказами (ч.2 ст.43 ГПК України), якими в силу ст.32 ГПК України є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інших обставин, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

Згідно частини 1 статті 41 ГПК України для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу.

Відповідно до частини 3 статті 41 ГПК України, проведення судової експертизи доручається державним спеціалізованим установам чи безпосередньо особам, які відповідають вимогам, встановленим Законом України "Про судову експертизу".

Підстави зупинення провадження у справі встановлені ст.79 Господарського процесуального кодексу України.

При цьому, частина 1 вказаної статті визначає обставини, за яких провадження у справі підлягає обов'язковому зупиненню.

Так, господарський суд зобов'язаний зупинити провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом, а також у разі звернення господарського суду із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави.

В свою чергу в ч. 2 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України передбачено право господарського суду зупинити провадження у справі у певних випадках, до яких віднесено:

1) призначення господарським судом судової експертизи;

2) надсилання господарським судом матеріалів до слідчих органів;

3) заміни однієї з сторін її правонаступником.

Отже, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України однією з підстав зупинення провадження у справі є призначення судової експертизи.

На підставі викладеного суд, розглянувши клопотання позивача щодо призначення судової експертизи задовольняє його та зупиняє провадження у справі.

На підставі викладеного так керуючись ст. 22, 76, 79, 86 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання позивача щодо призначення судової оціночно-земельної експертизи.

Призначити судову експертизу, доручивши її проведення Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. Засл. проф. ОСОБА_7 Міністерства юстиції України (61177, м. Харків, вул. Золочівська, 8а).

На розгляд та вирішення експерта поставити наступне питання:

яка експертна грошова оцінка земельної ділянки загальною площею 0,2937 га, як у цілому, так і одного кв.м., що розташована за адресою: м. Харків, вул. Велика Панасівська, 95 (стара назва Котлова), Холодногірський район, м. Харкова (кадастровий номер :02:011:0009), станом на грудень 2016 р.

Попередити експерта про відповідальність, передбачену статтями 384, 385 Кримінального кодексу України за дачу завідомо неправдивого висновку або відмову дати висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

Для проведення експертизи направити експертам матеріали справи №922/4192/16 та один примірник ухвали.

Обовязок по сплаті витрат за проведення експертизи покласти на ТОВ «ФОРТУНА».

Зобовязати ТОВ «ФОРТУНА» на протязі трьох банківських днів з дня отримання рахунку, оплатити рахунок та докази оплати надати господарському суду на протязі 3 днів з моменту оплати.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Висновок судової експертизи направити господарському суду Харківської області.

Провадження у справі 922/4192/16 зупинити .

Суддя ОСОБА_8