ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

18.01.17 Справа № 909/662/16

Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Бойко С.М.,

суддів: Бонк Т.Б.,

ОСОБА_1,

розглянув апеляційну скаргу комунального закладу Городенківської районної ради "Городенківський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" № 797/01-09 від 27.12.2016 року (вх. № апеляційного суду 01-05/221/17 від 16.01.2017 року)

на рішення господарського суду Івано-Франківської області від 15.11.2016

у справі № 909/662/16, суддя Калашник В.О.,

за позовом першого заступника прокурора Івано-Франківської області, м. Івано-Франківськ,

в інтересах держави Міністерства фінансів України, м. Київ,

в особі Державної фінансової інспекції в Івано-Франківській області, м. Івано-Франківськ,

до відповідача-1 комунального закладу Городенківської районної ради "Городенківський районний центр первинної медико-санітарної допомоги", м. Городенка, Івано-Франківської обл.,

до відповідача-2 товариства з обмеженою відповідальністю «НІКО-Чернівці», м. Чернівці,

про визнання недійсними рішення комітету з конкурсних торгів та визнання недійсним договору купівлі-продажу,

В С Т А Н О В И В:

16.01.2017 до Львівського апеляційного господарського суду повторно надійшла апеляційна скарга комунального закладу Городенківської районної ради "Городенківський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" № 797/01-09 від 27.12.2016 на рішення господарського суду Івано-Франківської області від 15.11.2016 у справі № 909/662/16.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 05.12.2016 апеляційну скаргу комунального закладу Городенківської районної ради "Городенківський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" №708/01-09 від 24.11.2016 року на 19 арк. (девятнадцяти) аркушах повернуто скаржнику.

У вказаній ухвалі апеляційний господарський суд як на підставу повернення апеляційної скарги посилається на п. 2, 3 ч. 1 ст. 97 ГПК України та мотивує відсутністю в матеріалах первинно поданої апеляційної скарги доказів надіслання апеляційної скарги на адресу Міністерства фінансів України та Державної фінансової інспекції в Івано-Франківській області, а також невідповідністю розміру сплаченого судового збору вимогам Закону України «Про судовий збір».

У відповідності до ч. 4 ст. 97 ГПК України, після усунення обставин, зазначених у пунктах 1, 2 і 3 частини першої цієї статті, апеляційна скарга може бути подана повторно.

Таким чином, скаржник правомірно та у встановленому процесуальним законом порядку скористався правом на повторну подачу апеляційної скарги.

Згідно з ч. 1 ст. 93 ГПК України, апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Статтею 5 Європейської конвенції про обчислення строків від 16.05.1972, при обчисленні строку суботи, неділі та офіційні свята враховуються.

Згідно з п. «а» ч. 1 ст. 1 Європейської конвенції про обчислення строків від 16.05.1972, ця Конвенція застосовується до обчислення строків у цивільних, комерційних і адміністративних справах, включаючи процедуру стосовно таких справ, якщо такі строки встановлені законом або судовим чи адміністративним органом.

Відповідно до ст. 50 ГПК України, процесуальні дії вчиняються у строки, встановлені цим Кодексом. Строки для вчинення процесуальних дій визначаються точною календарною датою, зазначенням події, що повинна неминуче настати, чи періодом часу. Перебіг процесуального строку, обчислюваного роками, місяцями або днями, починається наступного дня після календарної дати або настання події, якими визначено його початок. Процесуальна дія, для якої встановлено строк, може бути вчинена до 24-ї години останнього дня строку. Якщо позовну заяву, відзив на позовну заяву, заяву про перегляд рішення та інші документи здано на пошту чи телеграф до 24-ї години останнього дня строку, строк не вважається пропущеним.

Згідно з ч. 2 ст. 255 ЦК України, письмові заяви та повідомлення, здані до установи зв'язку до закінчення останнього дня строку, вважаються такими, що здані своєчасно.

Як вбачається з рішення господарського суду Івано-Франківської області від 15.11.2016 повне рішення виготовлено 17.11.2016.

Отже, перебіг десятиденного строку подання апеляційної скарги починається з 18.11.2016 та завершується 27.11.2016 (включно).

Однак, як вбачається з матеріалів повторно поданої апеляційної скарги останню подано до суду першої інстанції з пропущенням строку апеляційного оскарження, який встановлений ч. 1 ст. 93 ГПК України, а саме 27.12.2016 та без клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 ГПК України, апеляційний господарський суд постановляє ухвалу про повернення апеляційної скарги у випадках, якщо вона подана після закінчення строків, установлених цією статтею, і суд за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, та незалежно від поважності причини пропуску цього строку - у разі, якщо апеляційна скарга подана прокурором, органом державної влади, органом місцевого самоврядування після спливу одного року з дня оголошення оскаржуваного судового рішення.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 97 ГПК України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо апеляційну скаргу подано після закінчення строку, встановленого для її подання, без клопотання про поновлення цього строку або таке клопотання відхилено.

При цьому, львівський апеляційний господарський суд зауважує, що строки, в межах яких особа зобов'язана усунути такі недоліки та має право повторно звернутися до апеляційного господарського суду із скаргою, в ГПК України не встановлені.

Положеннями процесуального законодавства, імперативно унормовано строк подачі належно оформлених апеляційних скарг на рішення суду, в разі пропуску якого у зв'язку із поверненням скарги, по факту недотримання вимог щодо її форми і змісту, при повторному зверненні, після усунення недоліків, скаржник зобов'язаний подати клопотання про відновлення строку для подання апеляційної скарги із зазначенням поважних причин такого пропуску.

Таким чином обставини щодо наявності підстав для відновлення строку судом не досліджувались, оскільки клопотання про відновлення строку на подання апеляційної скарги апелянтом не заявлялось.

В абз. 7 п. 4 постанови Пленуму Вищого господарського суду № 7 від 17.05.2011 «Про деякі питання практики застосування розділу XII Господарського процесуального кодексу України», розяснено, що якщо апеляційну скаргу подано повторно з пропуском передбаченого частиною першою статті 93 ГПК України строку, то її подання без клопотання про відновлення відповідного строку є підставою для повернення повторно поданої скарги згідно з пунктом 4 частини першої статті 97 ГПК України.

Аналогічної позиції викладені й у постановах Вищого господарського суду України від 27 грудня 2016 року в справі № 911/2764/13, від 26 грудня 2016 року в справі № 910/15036/16, від 20 грудня 2016 року по справі № 14/264, від 07 грудня 2016 року в справі № 910/18351/15, від 29 листопада 2016 року в справі № 5009/2741/12, 28 листопада 2016 року в справі №910/9211/16, від 23 листопада 2016 року в справі № 910/6853/16, від 14 листопада 2016 року в справі № 914/2583/15.

Таким чином, враховуючи, що апеляційна скарга подана після закінчення строків апеляційного оскарження та без клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, Львівський апеляційний господарський суд прийшов до висновку, що повторно подана апеляційна скарга комунального закладу Городенківської районної ради "Городенківський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" № 797/01-09 від 27.12.2016 на рішення господарського суду Івано-Франківської області від 15.11.2016 у справі № 909/662/16 підлягає поверненню на підставі п. 4 ч. 1 ст. 97 ГПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 97 ГПК України, про повернення апеляційної скарги виноситься ухвала.

Керуючись ст.ст. 86, 93, п. 4 ч. 1 ст. 97, ч. 2 ст. 97 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд,

У Х В А Л И В :

Повернути апеляційну скаргу комунального закладу Городенківської районної ради "Городенківський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" № 797/01-09 від 27.12.2016 на рішення господарського суду Івано-Франківської області від 15.11.2016 у справі № 909/662/16 на 26 (двадцяти шести) аркушах.

Головуючий суддя: С. М. Бойко

Судді: Т. Б. Бонк

ОСОБА_1