У Х В А Л А

11 січня 2017 року Справа № 913/1339/16

Провадження № 9пн/913/1339/16

за позовом Керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області, м. Старобільськ Луганської області

в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, м. Київ

та Білокуракинської селищної ради, смт. Білокуракине Луганської області

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Будшляхмаш», м. Київ

про визнання недійсним рішення комітету з конкурсних торгів, визнання недійсним договору про закупівлю за державні кошти та зобовязання повернути 704400,00 грн.

суддя Ворожцов А.Г.

секретар судового засідання Богуславська Є.В.,

у засіданні брали участь:

від заявника - ОСОБА_1, посвідчення № 028256 від 15.08.2014,

від 1-го позивача - представник не прибув,

від 2-го позивача - ОСОБА_2, довіреність № 789 від 18.03.2016,

від відповідача - ОСОБА_3, довіреність від 15.12.2016,

ОСОБА_4, довіреність від 15.12.2016,

в с т а н о в и в:

суть спору: прокурор звернувся до суду з позовом, у якому викладено вимоги про:

- визнання недійсним рішення тендерного комітету Білокуракинської селищної ради, оформлене протоколом № 11 від 13.10.2016 про визнання ТОВ «Торговий дім «Будшляхмаш» переможцем закупівель;

- визнання недійсним договору № 274 від 25.10.2016, укладеного між Білокуракинською селищною радою та ТОВ «Торговий дім «Будшляхмаш» про закупівлю машини інші для переміщування, планування, профілювання, розробляння, вирівнювання, трамбування, ущільнювання та виймання грунту, корисних копалин або руд (зокрема бульдозери, механічні лопати та дорожні котки) (код ДК 021:20-8 Дорожні грейдери)(автогрейдер) на суму 2348000 грн.;

- зобовязання ТОВ «Торговий дім «Будшляхмаш» повернути на розрахунковий рахунок Білокуракинської селищної ради незаконно отримані кошти за платіжним дорученням № 8 від 27.10.2016 у сумі 704400 грн.

У судове засідання прибув представник прокуратури Харківської області, представник 2-го позивача та представники відповідача.

Позивач, Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, участь свого представника в засідання суду не забезпечив.

Білокуракинська селищна рада, в інтересах якої прокурор звернувся з цим позовом, письмовими поясненнями № 5472 від 20.12.2016 позов не підтримала з огляду на те, що переможцем тендеру, ТОВ «Торговий дім «Будшляхмаш», була запропонована сама та модель техніки і саме за тими технічними характеристиками, що відповідали умовам тендерної документації.

Натомість інший учасник торгів, ТОВ «Агсолко Україна», запропонував техніку, яка не відповідала дійсності, оскільки була іншої моделі та марки і за технічними та якісними характеристиками є принципово неприйнятною.

Відповідач, ТОВ «Торговий дім «Будшляхмаш», проти позову заперечив, про що виклав у відзиві на позовну заяву, доводи якого є аналогічними доводам Білокуракинської селищної ради.

Оцінивши обставини справи, вислухавши доводи учасників судового процесу, суд дійшов наступного.

Спір виник через порушення, які виникли під час проведення процедури закупівлі за державні кошти.

Судом встановлено, що Білокуракинською селищною радою протягом вересня - жовтня 2016 року були проведені відкриті торги із закупівлі товарів (машини інші для переміщування, планування, профілювання, розробляння, вирівнювання, трамбування, ущільнювання та виймання ґрунту, корисних копалин або руд (зокрема бульдозери, механічні лопати та дорожні котки) за кодом ДК 021:20-8 Дорожні грейдери) (автогрейдер) (далі Автогрейдер), з очікуваною вартістю закупівлі 2350000 гривень.

За результатами процедури торгів 13 жовтня 2016 року тендерним комітетом Білокуракинської селищної ради було складено протокол № 11 (а.с. 60), яким визнано переможцем ТОВ «Торговий дім «Будшляхмаш», з яким 25 жовтня 2016 року Білокуракинською селищною радою й було укладено спірний договір № 274 про закупівлю за державні кошти.

Прокурор визначив ТОВ «Торговий дім «Будшляхмаш» відповідачем у справі.

За спірним договором зобовязаною стороною є відповідач, ТОВ «Торговий дім «Будшляхмаш», який зобовязаний поставити обумовлену тендерною документацією та договором техніку.

Крім того, відповідно до позовних вимог прокурора відповідач зобовязаний повернути на рахунок Білокуракинської селищної ради отримані за техніку кошти.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Господарського процесуального кодексу України справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні господарських договорів, справи у спорах про визнання договорів недійсними розглядаються господарським судом за місцезнаходженням сторони, зобов'язаної за договором здійснити на користь другої сторони певні дії, такі як: передати майно, виконати роботу, надати послуги, сплатити гроші тощо.

Враховуючи те, що місцезнаходженням (юридичною адресою) відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Будшляхмаш», код 32670703, є: 03113, м. Київ, проспект Перемоги, буд. 68/1, офіс 62, справа № 913/1339/16 повинна розглядатися господарським судом за місцезнаходженням відповідача.

Згідно з ч. 1 ст. 17 Господарського процесуального кодексу України якщо справа не підсудна даному господарському суду, матеріали справи надсилаються господарським судом за встановленою підсудністю не пізніше п'яти днів з дня надходження позовної заяви або винесення ухвали про передачу справи.

З урахуванням викладеного, господарський суд Луганської області вважає за необхідне направити матеріали справи № 913/1339/16 за територіальною підсудністю до господарського суду міста Києва.

Керуючись ст. ст. 15, 17, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

Направити матеріали справи № 913/1339/16 за позовом керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області, в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та Білокуракинської селищної ради Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Будшляхмаш», про визнання недійсним рішення комітету з конкурсних торгів, визнання недійсним договору про закупівлю за державні кошти та зобовязання повернути 704400,00 грн., за територіальною підсудністю до господарського суду міста Києва.

Суддя А.Г. Ворожцов