ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

03 січня 2017 року Справа № 10/353-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М. розглянувши скаргу приватного підприємця ОСОБА_1 на дії Суворовського районного відділу Державної виконавчої служби міста Херсона по справі

за позовом: приватного підприємця ОСОБА_1, м. Херсон

до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, м. Херсон

про стягнення 111197 грн.

без участі представників сторін

в с т а н о в и в:

За рішенням Господарського суду Херсонської області від 25.11.2008 з відповідача на користь позивача підлягає стягненню 53300 грн. 62 коп. заборгованості за поставлений товар, 2272 грн. 44 коп. пені, 2025 грн. 42 коп. втрат від інфляції, 297 грн. 90 коп. 3% річних, 53300 грн. 62 коп. штрафу, 1111 грн. 97 коп. витрат по сплаті державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Позивачу для примусового виконання рішення суду 09.12.2008 був виданий відповідний наказ господарського суду.

29.12.2016 позивач звернувся до Господарського суду Херсонської області зі скаргою на дії Суворовського районного відділу Державної виконавчої служби міста Херсона.

Згідно п.п. 9.9 постанови Пленуму Вищого господарського Суду України № 9 від 17.10.2012 скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження".

У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 56 ГПК України позивач, прокурор зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Позивачем не надано доказів надсилання копії скарги на дії ДВС з доданими до неї документами відповідачу та Суворовському районному відділу Державної виконавчої служби міста Херсона.

Приписами п. 9.7. постанови Пленуму Вищого господарського Суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" № 9 від 17.10.2012 передбачено, що встановлений у частині першій статті 121 2 ГПК десятиденний строк для подання скарги є процесуальним і тому відповідно до вимог статті 53 ГПК може бути відновлений за наявності поважних причин його пропуску та на підставі заяви скаржника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в останній у вигляді клопотання. Скарга, пропущений строк подання якої не відновлений, залишається без розгляду, про що з посиланням на статті 53 і 121 2 ГПК судом без виклику сторін виноситься ухвала. Якщо ж скаргу було подано з пропуском згаданого строку без заяви про його відновлення, суд без виклику сторін виносить ухвалу про залишення скарги без розгляду, що не перешкоджає повторному поданню скарги із заявою про відновлення строку такого подання.

Скаржник оскаржує постанову Суворовського районного відділу Державної виконавчої служби міста Херсона про повернення виконавчого документа стягувачеві від 13.12.2016, яку він, як зазначено у скарзі, отримав 28.12.2016. Однак, доказів отримання стягувачем постанови саме 28.12.2016 до скарги не додано, що унеможливлює встановлення десятиденного строку для звернення зі скаргою, передбаченого ст. 121-2 ГПК України, від якого залежить аналіз як пропущеного строку, так і поважності такого пропущення.

Крім того, відповідно до вимог ст. 36 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Документи, які належним чином не засвідчені, такими доказами не являються.

Пунктом 5.27. Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. N55, передбачено, що відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Пунктом 2.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" передбачено, що подані сторонами копії документів, виготовлені з використанням технічних засобів (фотокопії тощо), засвідчуються підписом особи, яка їх виготовила або яка перевірила їх на відповідність оригіналам, із зазначенням її прізвища, ініціалів та посади (якщо вона є посадовою особою) та з прикладенням печатки (за її наявності).

Додані до скарги на дії ДВС копії документів не засвідчені належним чином, а тому не можуть бути належними доказами.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Після усунення допущених порушень, позивач має право повторно звернутись до суду в загальному порядку.

На підставі викладеного, керуючись п. 6 ч. 1 ст. 63, ст. ст. 86, 1212 ГПК України, суд

у х в а л и в:

Скаргу приватного підприємця ОСОБА_1 на дії Суворовського РВДВС м. Херсон повернути заявнику без розгляду.

Додаток: на 26 аркушах, в т.ч. оригінали постанови Суворовського РВДВС м. Херсона від 13.12.2016, супровідного листа Суворовського РВДВС м. Херсона № 19256 від 13.12.2016, скарги б/н на від 29.12.2016, скарги б/н на від 29.12.2016.

Суддя Л.М. Немченко