ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

10 січня 2017 р. Справа № 902/1027/16

Господарський суд Вінницької області в складі головуючого судді Тісецького С.С., при секретарі судового засідання Поцалюк Н.В., розглянувши в приміщенні суду матеріали у справі

за позовом: заступника прокурора Вінницької області (вул. Монастирська, 33, м. Вінниця, 21050) в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації (вул. Соборна, 70, м. Вінниця, 21050), Тульчинської районної державної адміністрації (вул. Миколи Леонтовича, 1, м. Тульчин, Тульчинський район, Вінницька область, 23600)

до: Приватного підприємства "Хілл" (вул. Чкалова, 16 Б, смт. Крижопіль, Крижопільський район, Вінницька область)

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Кирнасівська селищна рада Тульчинського району Вінницької області (50-річчя Жовтня, 52, смт. Кирнасівка, Тульчинський р-н., Вінницька обл., 23652) про розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки

Представники:

прокуратури Вінницької області: Ярмощук В.П.;

позивача 1: Машкаринець О.В., за довіреністю;

позивача 2: не з'явився;

відповідача: не з'явився;

третьої особи: не з'явився

ВСТАНОВИВ :

Заступник прокурора Вінницької області звернувся до господарського суду Вінницької області в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації, Тульчинської районної державної адміністрації з позовом до Приватного підприємства "Хілл", в якому просить: 1) розірвати договір оренди земельної ділянки площею 18,9895 га (кадастровий номер :04:003:0027), укладений 16.10.2012 року між Тульчинською районною державною адміністрацією та ПП "Кряж", зареєстрований у відділі Держкомзему у Тульчинському районі Вінницької області за № 04557 від 18.10.2012 року; 2) зобов'язати ПП "Хілл" повернути Вінницькій обласній державній адміністрації земельну ділянку площею 18,9895 га, кадастровий номер :04:003:0027, яка знаходиться за межами населеного пункту на території Кирнасівської селищної ради.

Ухвалою суду від 30.11.2016 року порушено провадження у даній справі; призначено справу до розгляду на 10.01.2017 року та залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Кирнасівську селищну раду Тульчинського району Вінницької області.

В судове засідання на визначену дату з'явились прокурор та представник першого позивача.

Відповідач, другий позивач та третя особа правом участі в судовому засіданні не скористались. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень.

Натомість до суду від другого позивача надійшло клопотання № 01.40/2254 від 13.12.2016 року, в якому останній просить розглянути справу за відсутності представника другого позивача та винести рішення на розсуд суду.

Відсутність представників відповідача, другого позивача та третьої особи не перешкоджає розгляду справи по суті.

За таких обставин, справу розглянуто за наявними в ній матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України.

Враховуючи викладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення сторін належним чином про час і місце розгляду судової справи і забезпечення явки останніх в судове засідання для реалізації ними права на судовий захист своїх прав та інтересів.

Прокурор та представник першого позивача, в ході розгляду справи по суті, вимоги викладені у позовній заяві підтримали в повному обсязі.

Заслухавши пояснення прокурора та представника першого позивача, оглянувши матеріали справи, надавши юридичну оцінку поданих до справи доказів, суд встановив наступне.

16.10.2012 року між Тульчинською районною державною адміністрацією (орендодавець) та приватним підприємством "Кряж" (орендар) укладено договір оренди землі, який зареєстрований у відділі Держкомзему в Тульчинському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 18.10.2012 року за №04557.

Вказаним договором сторони визначили наступні умови: орендодавець надає, а орендар приймає на підставі розпорядження Вінницької облдержадміністрації від 15.10.2012 року № 585 в строкове платне користування земельну ділянку за рахунок земель запасу промисловості для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (для обслуговування майнового комплексу цукрового заводу) (код згідно КВЦПЗ-11.02) за межами населеного пункту на території Кирнасівської сільської ради Тульчинського району Вінницької області (п. 1).

В оренду передається земельна ділянка площею 18,9895 га, в тому числі: під будівлями і спорудами - 2,2245 га, під дворами (технічна інфраструктура) - 16,7650 га (п. 2).

Кадастровий номер земельної ділянки :04:003:0027 (п. 4).

Земельна ділянка передається в оренду на сорок дев'ять календарних років, починаючи з дати державної реєстрації цього договору. По закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк. Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі (п. 8).

Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі - трикратного земельного податку, в сумі 62 855,06 грн. за рік на поточний рахунок орендодавця (п. 9).

Розмір орендної плати переглядається щорічно за згодою сторін (п. 13).

Орендар використовує земельну ділянку за цільовим призначенням в межах категорії її надання, а саме як землі промисловості. Сервітути щодо даної земельної ділянки на день підписання цього договору відсутні (п. 15).

Цільове призначання земельної ділянки: для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд, підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (п. 16).

Передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 3-денний строк після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі (п. 20).

Після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду. Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку (п. 21).

Орендодавець має право: вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; дотримання екологічної безпеки землекористування, дотримання державних стандартів, норм і правил, у тому числі місцевих правил забудови населених пунктів; дотримання режиму санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються; дотримання місцевих правил забудови; своєчасного внесення орендної плати; дострокового розірвання цього договору, на умовах даного договору (п. 28).

Орендар зобов'язаний своєчасно вносити орендну плату (підпункт 2 п. 31).

Дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом (підпункт 2 п. 38).

У разі припинення або розірвання цього договору, орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених цим договором. У разі невиконання орендарем обов'язку щодо умов повернення орендодавцеві земельної ділянки орендар зобов'язаний відшкодувати орендодавцеві завдані збитки (п. 42).

Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації (п.47).

16.10.2012 року між сторонами даного договору було підписано акт прийому-передачі об'єкта оренди - земельної ділянки площею 18,9895 га згідно договору оренди землі від 16.10.2012 року.

Також, за змістом позову, починаючи з січня 2015 року ПП "Кряж" систематично не виконувало свої зобов'язання перед орендодавцем щодо сплати орендної плати за землю.

Так, у порушення п. 11 Договору відповідач допустив заборгованість по орендній платі з січня по червень 2015 року в сумі 31 427,52 грн (5,237,92x6).

30.07.2015 року порушено провадження у справі № 902/858/15 про визнання банкрутом приватного підприємства "Хілл". Судом у даній справі встановлено (ухвала суду від 30.07.2015року), що ПП "Кряж" змінило найменування та станом на 01.07.2015 року за кодом 13333298 значиться приватне підприємство "Хілл", 24600, Вінницька область, Крижопільський район, смт. Крижопіль, вул. Чкалова, 16-Б, про що 22.06.2015 року Реєстраційною службою Крижопільського РУЮ Вінницької області внесені реєстраційні зміни за № 1000005.

Відповідно до листа Немирівської ОДПІ Головного управління ДФС у Вінницькій області № 2730 від 30.09.2016 року, після 31.10.2014 року орендна плата за землю на рахунок Кирнасівської селищної ради від ПП "Хілл" не надходила.

За інформацією Кирнасівської селищної ради № 02-17/303, 02-17/304, 02-17/305 від 07.09.2016 року, орендна плата ПП "Хілл" у 2015-2016 роках не сплачувалась. Внаслідок невиконання приватним підприємством "Хілл", як правонаступником ПП "Кряж", зобов'язань перед орендодавцем в частині сплати орендних платежів за липень-грудень 2015 року та січень-серпень 2016 року перед місцевим бюджетом Кирнасівської селищної ради утворилась заборгованість в сумі 73 330,88 грн. (31 427, 52 + 41 903,36).

З врахуванням встановлених обставин, суд дійшов наступних висновків.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України, підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Як вбачається з матеріалів справи, між позивачем та відповідачем на підставі письмового договору виникли правовідносини щодо оренди земельної ділянки.

Згідно ст. ст. 1, 13 Закону України "Про оренду землі", оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Тотожні приписи наведені у ст. 792 ЦК України, яка передбачає, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

В силу ч. 2 ст. 4-3 ГПК України, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Згідно ч.1 ст. 32 ГПК України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

За змістом статті 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Відповідно до ст. ст. 34, 43 ГПК України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення, для господарського суду не є обов'язковим.

В силу п. 2.5 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" № 18 від 26 грудня 2011 року, будь-які подані учасниками процесу докази (в тому числі, зокрема, й стосовно інформації у мережі Інтернет) підлягають оцінці судом на предмет належності і допустимості. Вирішуючи питання щодо доказів, господарські суди повинні враховувати інститут допустимості засобів доказування, згідно з яким обставини справи, що відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Що ж до належності доказів, то нею є спроможність відповідних фактичних даних містити інформацію стосовно обставин, які входять до предмета доказування з даної справи. Суд обґрунтовує своє рішення лише тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Судом встановлено, що 16.10.2012 року між Тульчинською районною державною адміністрацією та приватним підприємством "Кряж" укладено договір оренди землі, який зареєстрований у відділі Держкомзему в Тульчинському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 18.10.2012 року за № 04557.

Згідно даного договору, відповідачу передано в оренду земельну ділянку загальною площею 18,9895 га, що підтверджується обопільно підписаним сторонами актом прийому-передачі об'єкту оренди за договором оренди землі від 16.10.2012 року.

У позовній заяві, заступник прокурора Вінницької області, просить суд розірвати вказаний вище договір оренди земельної ділянки, в зв'язку з невиконанням відповідачем зобов'язань по сплаті орендних платежів та зобов'язати відповідача повернути земельну ділянку Вінницькій обласній державній адміністрації.

За змістом п. 2.23 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" від 17.05.2011 року № 6, розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 ЗУ "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим, доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

Судом встановлено, що згідно листа Немирівської ОДПІ Головного управління ДФС у Вінницькій області № 2730 від 30.09.2016 року, остання сплата ПП "Хілл" орендної плати за землю на рахунок Кирнасівської селищної ради відбулась 31.10.2014 року; починаючи з 30.11.2014 року ПП "Хілл" допустило виникнення податкового боргу по орендній платі за землю в розмірі 14 516,96 грн. (несплачено частину орендної плати за жовтень 2014 року); станом на 23.09.2016р. сума заборгованості по орендній платі за землю по Кирнасівській селищній раді становить 366 182,45 грн. за період жовтень-грудень 2014 року та 12 місяців 2015 року.

Відповідно до ч.1 ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Таке ж положення містить і ч. 1 ст.173 Господарського кодексу України, в якій зазначено, що господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Згідно ч.1, ч. 2 ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

В силу ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння заміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Статтею 610 ЦК України, передбачено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Стаття 629 Цивільного кодексу України вказує, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно ч. 1 ст. 627 ЦК України, відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 628 ЦК України, зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Пунктами 28, 38 договору оренди землі від 16.10.2012 року, сторони погодили, що орендодавець має право дострокового розірвання цього договору, на умовах даного договору. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Згідно ч. 2 ст. 651 ЦК України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

В силу п.1 ч. 1 ст. 783 ЦК України, наймодавець має право вимагати розірвання договору найму, якщо наймач користується річчю всупереч договору або призначенню речі.

За змістом ч.3, ч.4 ст. 291 ГК України, договір оренди може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний з підстав, передбачених Цивільним кодексом України для розірвання договору найму, в порядку, встановленому статтею 188 цього Кодексу. Правові наслідки припинення договору оренди визначаються відповідно до умов регулювання договору найму Цивільним кодексом України.

Згідно ч.1, ч. 5 ст. 188 ГК України, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 24 Закону України "Про оренду землі", орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Приписами ч. 2, ч. 3 ст. 31 Закону України "Про оренду землі", визначено, що договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом. Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Згідно ч. 1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі", на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Відповідачем доказів щодо повного проведення розрахунків з позивачем суду не надано.

Зважаючи на наведені приписи законодавства, умови вказаного договору оренди землі та встановлені обставини справи, суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі.

Обґрунтованість та правомірність заявлених вимог підтверджуються наданими та дослідженими судом письмовими доказами наявними у матеріалах справи.

Судові витрати зі сплати судового збору в сумі 2 756,00 грн., підлягають віднесенню на відповідача згідно вимог ст. 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 4-2 - 4-4, 32 - 34, 43, 49, 82, 84, 85, 87, 115, 116 ГПК України, -

ВИРІШИВ :

1. Позов задоволити повністю.

2. Розірвати договір оренди земельної ділянки площею 18,9895 га (кадастровий номер :04:003:0027), укладений 16.10.2012 року між Тульчинською районною державною адміністрацією та ПП "Кряж", зареєстрований у відділі Держкомзему у Тульчинському районі Вінницької області за № 04557 від 18.10.2012 року.

3. Зобов'язати приватне підприємство "Хілл" (, вул. Чкалова, 16-Б, смт. Крижопіль, Крижопільський район, Вінницька область, 24600) повернути Вінницькій обласній державній адміністрації (, вул. Соборна, 70, м. Вінниця, 21050) земельну ділянку площею 18,9895 га, кадастровий номер :04:003:0027, яка знаходиться за межами населеного пункту на території Кирнасівської селищної ради.

4. Стягнути з приватного підприємства "Хілл" (, вул. Чкалова, 16-Б, смт. Крижопіль, Крижопільський район, Вінницька область, 24600) на користь прокуратури Вінницької області (, 21050 м. Вінниця, вул.Монастирська, 33, Держказначейська служба України, м. Київ, р/р 3988, МФО 820172) 2 756,00 грн. - витрат на сплату судового збору.

5. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

6. Копію рішення направити другому позивачу, відповідачу та третій особі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Повне рішення складено 11 січня 2017 р.

Суддя Тісецький С.С.

віддрук.4 прим.:

1 - до справи

2- позивачу-2 - Тульчинській РДА (вул. Миколи Леонтовича, 1, м. Тульчин, Тульчинський район, Вінницька область, 23600)

3 - відповідачу - ПП "Хілл" (вул. Чкалова, 16 Б, смт. Крижопіль, Крижопільський район, Вінницька область)

4 - третій особі - Кирнасівській селищній раді Тульчинського району Вінницької області (50-річчя Жовтня, 52, смт. Кирнасівка, Тульчинський р-н., Вінницька обл., 23652)