Господарський суд Чернігівської області
___________________________________________________________________________________
УХВАЛА

12.01.17 Справа № 927/910/16

За позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

АДРЕСА_1

До Відповідача: Чернігівської міської ради

вул. Магістратська, 7, м. Чернігів, 14000

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні Відповідача:

1. Управління земельних ресурсів Чернігівської міської ради

вул. Коцюбинського, 82, м. Чернігів, 14000

2. Комунальне підприємство "Паркування та ринок" Чернігівської міської ради

вул. Шевченка, 33а, м. Чернігів, 14000

про визнання прав на земельну ділянку

Суддя І.В. Кушнір

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН: не викликались.

Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 подано позов до Чернігівської міської ради про:

- визнання за Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, права користування земельною ділянкою площею 0,1818 га по АДРЕСА_2 у межах та з конфігурацією, як вказано у договорі оренди земельних ділянок між Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 та Чернігівською міською радою від 14 лютого 2006 року, зареєстрованого за №2712, для обслуговування власного об'єкту нерухомості - автостоянки: будівлі літерою А-1, загальною площею 10,1 м кв., що належить згідно договору купівлі-продажу №3625 від 26 серпня 2005 року,

- визнання за Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, права на складання документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності територіальної громади міста Чернігова, орієнтовною площею 0,1818 га по АДРЕСА_2 для обслуговування власного об'єкту нерухомості - автостоянки: будівлі літерою А-1, загальною площею 10,1 м кв., що належить згідно договору купівлі-продажу №3625 від 26 серпня 2005 року.

Ухвалою суду від 27.09.2016 в якості Третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача залучені Управління земельних ресурсів Чернігівської міської ради та Комунальне підприємство "Паркування та ринок" Чернігівської міської ради.

Ухвалою суду від 01.11.2016 за клопотанням представника Позивача у справі призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Чернігівського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз. Одночасно даною ухвалою провадження у справі зупинено до отримання результатів експертизи.

23.12.2016 до суду від Чернігівського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшов лист №4477/16-24 від 22.12.2016 "Про необхідність погодження строку виконання експертизи", в якому зазначено, що у зв'язку зі значним поточним навантаженням експертів з виконання будівельно-технічних та земельно-технічних експертиз різної категорії складності за кримінальними, цивільними та господарськими справами провести експертизу у визначені законодавством строки не вбачається можливим. Зазначена експертиза відділенням інституту може бути виконана в термін понад три місяці, тому Чернігівське відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз просить суд погодити зазначений строк проведення експертизи.

Відповідно до п.1.13. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 30.12.2004 № 144/5) (зі змінами):

"1.13. Строк проведення експертизи встановлюється залежно від складності дослідження з урахуванням експертного навантаження фахівців керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) у межах:

10 календарних днів - щодо матеріалів з невеликою кількістю об'єктів та вирішуваних питань і простих за характером досліджень;

30 календарних днів - щодо матеріалів із середньою кількістю об'єктів та вирішуваних питань або середньої складності за характером досліджень;

60 календарних днів - щодо матеріалів з великою кількістю об'єктів та вирішуваних питань або складних за характером досліджень;

понад 60 календарних днів - щодо матеріалів із великою кількістю об'єктів та вирішуваних питань (більше десяти), виходячи з фактично необхідного для експерта часу або особливо складних за характером досліджень (досліджень з використанням криміналістичного обладнання (лазерного, оптичного, електронного), проведення експериментальних досліджень, застосування декількох методів);

понад 90 календарних днів - якщо експертиза є особливо складною чи багатооб'єктною, потребує вирішення більше десяти питань або вирішення питань, які потребують декількох досліджень, чи налічує понад п'ять томів матеріалів справи або є комплексною чи потребує залучення фахівців з інших установ (у тому числі судово-медичних), підприємств, організацій і не може бути виконана в зазначені строки.

Більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.

У разі значного завантаження експерта та знаходження в нього на виконанні одночасно понад десяти експертиз, у тому числі комісійних та комплексних, вказані терміни можуть бути переглянуті або встановлені додатково з урахуванням необхідного реального часу на їх виконання.

Попереднє вивчення матеріалів при проведенні простих та середньої складності досліджень не повинно перевищувати відповідно п'яти та десяти робочих днів; при складних та особливо складних дослідженнях - відповідно п'ятнадцяти та двадцяти робочих днів.

У разі відмови органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи матеріали справи повертаються з пропозицією призначити експертизу іншим суб'єктам судово-експертної діяльності, визначеним у статті 7 Закону України "Про судову експертизу"."

У пункті 17 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №4 від 23.03.2012 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" (зі змінами) зазначено:

"17. Строки проведення експертних досліджень та порядок встановлення цих строків у залежності від складності дослідження та з урахуванням експертного навантаження передбачено підпунктом 1.13 пункту 1 Інструкції.

З метою забезпечення виконання зазначених приписів Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року господарським судам необхідно контролювати дотримання передбачених Інструкцією строків проведення експертизи іншим суб'єктам судово-експертної діяльності, визначеним у статті 7 Закону, і реагувати на відповідні порушення шляхом винесення окремих ухвал у порядку, встановленому статтею 90 ГПК.

Абзацом шостим зазначеного підпункту Інструкції передбачено можливість встановлення у виняткових випадках більшого (порівняно із загальними) розумного строку за письмовою домовленістю з органом (особою), який призначив експертизу. Оскільки процесуальним законом не передбачено форми такого погодження з боку суду, воно має здійснюватися (за наявності підстав для цього) шляхом винесення відповідної ухвали за результатами розгляду звернення експертної установи, - без поновлення провадження у справі і без повернення матеріалів справи із зазначеної установи, але, за необхідності, з викликом сторін для з'ясування їхньої думки з даного питання. При цьому необхідно враховувати, що відмова у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи може потягти за собою наслідки, передбачені абзацом сьомим того ж підпункту Інструкції."

23.12.2016 Господарським судом Чернігівської області направлено сторонам у справі лист №927/910/16/1968/16 для з'ясування їхньої думки щодо погодження строку проведення експертизи понад три місяці.

Як вбачається з листа Чернігівської міської ради від 30.12.2016 №20-19/9459 та заяви представника Позивача від 29.12.2016, сторони не заперечують щодо погодження строку проведення експертизи понад три місяці.

Враховуючи вищевикладене суд вважає за можливе погодити проведення судової земельно-технічної експертизи, призначеної ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 01.11.2016 у справі №927/910/16, у строк понад три місяці.

Керуючись ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Погодити проведення судової земельно-технічної експертизи, призначеної ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 01.11.2016 у справі №927/910/16, у строк понад три місяці.

Суддя І.В. Кушнір