РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" січня 2017 р. Справа № 903/455/16

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Демянчук Ю.Г.

судді Дужич С.П. ,

судді Мамченко Ю.А.

при секретарі судового засідання Вавринчук А.І.

за участю представників:

кредитора ОСОБА_1 ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Волинській області на ухвалу господарського суду Волинської області від 19.09.2016 р. у справі № 903/455/16

за заявою ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Волинській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мавекс"

про банкрутство

ВСТАНОВИВ:

У провадженні господарського суду Волинської області перебуває справа № 903/455/16 про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю "Мавекс".

Ухвалою господарського суду Волинської області від 19.09.2016 у справі № 903/455/16 (суддя Гарбар І.О.) серед іншого, відмовлено в задоволені заяви ОСОБА_1 ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області № 9764/10/03-18-10-07 від 15.09.2016р. про окреме внесення до реєстру вимог кредиторів вимоги в сумі 14115090,94 грн., як вимоги забезпечені заставою майна ТОВ "Мавекс"; затверджено реєстр вимог кредиторів боржника до котрого включено вимоги конкурсних кредиторів у наступних розмірах: ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Волинській області на загальну суму 39098266,17 грн. з котрих 13780,00 грн. судовий збір вимоги першої черги: 21588064,85 грн. вимоги третьої черги; 17504052,86 грн. вимоги шостої черги.

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою суду, ОСОБА_1 об'єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Волинській області звернулася до Рівненського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, у якій просить скасувати ухвалу господарського суду Волинської області від 19.09.2016 в частині відмови в задоволені заяви № 9764/10/03-18-10-07 від 15.09.2016р. про окреме внесення до реєстру вимоги кредиторів в сумі 14115090,94 грн., як вимоги забезпечені заставою майна ТОВ "Мавекс" та прийняти в цій частині нове рішення, яким визнати вимоги ОСОБА_1 ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області в сумі 14115090,94 грн. як такі, що підлягають внесенню до реєстру окремо.

Заявник апеляційної скарги посилається на порушення та невірне застосування судами норм матеріального та процесуального права, зокрема, ч.8 ст. 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.43 Господарського процесуального кодексу України.

Відзивів на апеляційну скаргу на адресу суду не надходило.

В судовому засіданні апелянт підтримав доводи апеляційної скарги та просить її задоволити.

Всі учасники провадження у справі були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується наявними в матеріалах справи поштовими повідомленнями про вручення рекомендованої кореспонденції адресатам.

Розглянувши матеріали справи, апеляційну скаргу, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції при винесенні оскаржуваної ухвали норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Рівненського апеляційного господарського суду вважає, що апеляційну скаргу слід задоволити частково з огляду на таке.

Як встановлено під час розгляду справи, ухвалою господарського суду Волинської області від 11.07.2016 порушено провадження у справі про банкрутство ТОВ "Мавекс" (43008, м. Луцьк, вул. Підгаєцька,13а, ), визнано у встановленому порядку доведені та підтверджені безспірні кредиторські вимоги ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Волинській області на суму 39098266,17 грн. з врахуванням 13780,00 грн. понесених судових витрат, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника ТОВ "Мавекс", введено процедуру розпорядження майном боржника ТОВ "Мавекс" строком на сто пятнадцять календарних днів до 03 листопада 2016 року, розпорядником майна товариства з обмеженою відповідальністю "Мавекс" призначено арбітражного керуючого ОСОБА_3.

11.07.2016 на офіційному сайті Вищого господарського суду України оприлюднено оголошення (повідомлення) про порушення господарським судом Волинської області провадження у справі про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю "Мавекс" за № 33330.

22.08.2016р. на адресу суду від розпорядника майна ОСОБА_3 надійшов лист № 02-28/352 від 19.08.2016р. з сформованим реєстром вимог кредиторів та повідомленням № 02-28/351 від 19.08.2016р. про результати розгляду заяви щодо внесення окремо до реєстру кредиторів вимог ОСОБА_1 ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області у розмірі 14115090,94 грн.

16.09.2016р. на адресу суду від ОСОБА_1 ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області надійшла заява № 9764/10/03-18-10-07 від 15.09.2016р. в якій ОСОБА_1 ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області просить суд окремо внести до реєстру вимог кредиторів вимогу в сумі 14115090,94 грн., як вимоги забезпечені заставою майна ТОВ "Мавекс".

Ухвалою господарського суду Волинської області від 19.09.2016 у справі № 903/455/16 серед іншого, відмовлено в задоволені заяви ОСОБА_1 ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області № 9764/10/03-18-10-07 від 15.09.2016р. про окреме внесення до реєстру вимог кредиторів вимоги в сумі 14115090,94 грн., як вимоги забезпечені заставою майна ТОВ "Мавекс".

Ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що положення абз. 2 п. 8 ст. 23 Закону про банкрутство поширюються виключно на застави, які забезпечують виконання цивільно-правових (грошових) зобовязань, а не податкову заставу, тому в задоволені заяви ОСОБА_1 ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області про окреме внесення до реєстру вимог кредиторів вимоги в сумі 1411590,94 грн., як вимоги забезпечені заставою майна ТОВ "Мавекс" слід відмовити.

Колегія суддів Рівненського апеляційного господарського суду із зазначеним висновком суду першої інстанцій не погоджується, з огляду на наступне.

Згідно ч. 1 ст. 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", конкурсні кредитори за вимогами, які виникли до дня порушення провадження у справі про банкрутство, зобов'язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують, протягом тридцяти днів від дня офіційного оприлюднення оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство. Відлік строку на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника починається з дня офіційного оприлюднення оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає.

За п. 2, 3 ч. 6 ст. 23 цього Закону заяви з вимогами конкурсних кредиторів або забезпечених кредиторів, у тому числі щодо яких є заперечення боржника чи інших кредиторів, розглядаються господарським судом у попередньому засіданні суду.

Частиною 2 статті 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" зазначено, що у попередньому засіданні господарський суд розглядає всі вимоги кредиторів, у тому числі щодо яких були заперечення боржника і які не були внесені розпорядником майна до реєстру вимог кредиторів, а також ті, що визнані боржником та внесені розпорядником майна до реєстру вимог кредиторів, і вирішує питання про його затвердження.

За результатами розгляду вимог кредиторів господарський суд виносить ухвалу, в якій зазначаються: розмір та перелік визнаних вимог кредиторів, які вносяться розпорядником майна до реєстру вимог кредиторів; розмір та перелік не визнаних судом вимог кредиторів; дата проведення зборів кредиторів та комітету кредиторів; дата підсумкового засідання суду. У реєстрі вимог кредиторів повинні міститись відомості про кожного кредитора, розмір його вимог за грошовими зобов'язаннями, черговість задоволення кожної вимоги.

Ухвала є підставою для визначення кількості голосів, які належать кожному конкурсному кредитору під час прийняття рішення на зборах (комітеті) кредиторів. Для визначення кількості голосів для участі у представницьких органах кредиторів зі складу вимог конкурсних кредиторів виключається неустойка (штраф, пеня).

Частиною 9 статті 45 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що погашення вимог забезпечених кредиторів за рахунок майна банкрута, що є предметом забезпечення, здійснюється в позачерговому порядку.

ОСОБА_1 ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області згідно акту опису майна № 13 від 11.06.2015 року у податкову заставу описано майно ТОВ "Мавекс" на загальну суму 14115090,94 грн.

Дана застава зареєстрована в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 47369039 і триває до 07.07.2020 року та в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до пункту 89.1 статті 89 Податкового кодексу України, пункту 1.7 Наказу Міністерства доходів і зборів від 10.10.2013 року № 572 "Про застосування податкової застави органами доходів і зборів" (по тексту - Наказ) право податкової застави виникає у разі:

несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостн визначеної платником податків у податковій декларації. - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку;

несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно до пунктів 88.2. статті 88 Податкового кодексу України, пункту 1.5. вищезазначеного Наказу, право податкової застави виникає згідно із Податковим кодексом України і не потребує письмового оформлення.

Пунктом 89.3. статті 89 Податкового кодексу України встановлено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможною визнання його банкрутом", забезпечені кредитори - кредитори, вимоги яких забезпечені заставою майна боржника (майнового поручителя).

Відповідно до ч. 8 ст. 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", вимоги конкурсних кредиторів, визнані боржником або господарським судом, вносяться розпорядником майна до реєстру вимог кредиторів. Розпорядник майна зобов'язаний окремо внести до реєстру вимоги кредиторів, які забезпечені заставою майна боржника, згідно з їхніми заявами, а за їх відсутності - згідно з даними обліку боржника, а також внести окремо до реєстру відомості про майно боржника, яке є предметом застави згідно з державним реєстром застав.

Враховуючи вищезазначене, ОСОБА_1 ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області звернулася із заявою за вих. № 121 15/К/03-1 8-10-07 від 26.07.2016 року до арбітражного керуючого ОСОБА_3, в якій просила окремо внести до реєстру вимоги кредиторів, вимоги ОСОБА_1 ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області до ТзОВ «Мавекс» в сумі 14 115 090,94 гри., як вимоги забезпечені заставою майна ТзОВ «Мавекс».

Повідомленням про результати розгляду заяви за вх.№ 10226 К від 25.08.2016 року, арбітражним керуючим ОСОБА_3, було відмовлено про відмову у внесенні окремо до реєстру вимоги кредиторів вимог ОСОБА_1 ОДНІ ГУ ДФС у Волинській області в сумі 14 115 090,94 гри., як вимоги забезпечені заставою майна ТзОВ «Мавекс», мотивуючи це тим. що приписи абз. 8 ч. 1 ст. 1. абз. 2 ч.8 ст. 23 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкруюм» поширюються виключно на застави, які забезпечують виконання цивільно-правових зобов'язань, а не податковому заставу.

Згідно зі ст. 90 Податкового кодексу України, пріориет податкової застави щодо пріоритету інших обтяжень (включаючи інші застави) встановлюється відповідно до закону.

Відповідно до сттаті 37 Закону України «Про забезпечення вимої кредиторів та реєстрацію обтяжень», податкова застава належить до публічних обтяжень

Статтею 38 Закону України «Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень», при публічному обтяженні обтяжувачем є уповноважений орган. Права і обов'язки суб'єктів публічного обтяження встановлюються законом.

Тоді як роз'яснення Вищого арбітражного суду України від 18.04.2001 року, на які посилається арбітражний керуючий були наданні з урахуванням норм недіючого наразі Закону України від 21.12.2000 року «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», та до набрання чинності Податковим кодексом України та Законом України «Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень», тоді як чинне законодавство однозначно відносить податкову заставу до публічних обтяжень.

Крім того, судова практика також свідчить про те, що вимог кредиторів, як забезпечені податковою заставою мають бути окремо внесенні до реєстру вимог кредиторів (ухвала господарського суду Волинської області від 25.03.2014 року у справі № 5004/1694/11).

Разом з тим, згідно із п. 4 ч. 1 ст. 103 ГПК України, апеляційна інстанція за результатами розгляду апеляційної скарги має право змінити рішення.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.104 ГПК України, підставами для скасування або зміни рішення місцевого господарського суду є порушення або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Оцінюючи вищевикладені обставини справи, судова колегія приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Волинській області слід задоволити частково, а оскаржувану ухвалу змінити.

Керуючись ст. 99, 101-106 ГПК України, Рівненський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Волинській області - задовольнити частково.

Ухвалу господарського суду Волинської області від 19.09.2016 р. у справі № 903/455/16 змінити, виклавши пункти 1 і 2 в такій редакції:

"1. Заяву ОСОБА_1 ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області № 9764/10/03-18-10-07 від 15.09.2016р. про окреме внесення до реєстру вимог кредиторів вимоги в сумі 14115090,94 грн., як вимоги забезпечені заставою майна ТОВ "Мавекс" задоволити.

2. Затвердити реєстр вимог кредиторів боржника Товариства з обмеженою відповідальністю "Мавекс" (43008, м. Луцьк, вул. Підгаєцька, 13а, ) до котрого включити вимоги конкурсних кредиторів у наступних розмірах:

- ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Волинській області (43010, м.Луцьк, Київський майдан, 4, ) на загальну суму 39098266,17 грн. з котрих 13780,00 грн. судовий збір вимоги першої черги: 7472973,91 грн. вимоги третьої черги; 17504052,86 грн. вимоги шостої черги, 14115090,94 грн. окремо до реєстру вимог кредиторів, як вимоги, які забезпечені заставою майна.

Зобов'язати арбітражного керуючого ОСОБА_3 окремо внести до реєстру вимог кредиторів вимоги ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Волинській області в сумі 14115090,94 грн., як вимоги забезпечені заставою майна ТОВ "Мавекс"."

В решті ухвалу господарського суду Волинської області від 19.09.2016 р. у справі № 903/455/16 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання постановою апеляційного господарського суду законної сили.

Головуючий суддя Демянчук Ю.Г.

Суддя Дужич С.П.

Суддя Мамченко Ю.А.