ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про порушення провадження у справі про банкрутство

"13" січня 2017 р. Справа № 926/4733-б/16

За заявою Комунального підприємства Центральна районна аптека № 27, (ідентифікаційний код 01980644), смт. Кельменеці

про порушення справи про власне банкрутство

Суддя А.А. Бутирський

За участю представників:

Боржника ОСОБА_1 член ліквідаційної комісії (довіреність № 1 від 03.01.2017 р.)

СУТЬ СПОРУ: Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 28.12.2016 р. прийнято до розгляду заяву Комунального підприємства Центральна районна аптека № 27, смт. Кельменеці про порушення справи про власне банкрутство в порядку ст. 95 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом як боржника, що ліквідується власником, розгляд заяви в підготовчому судовому засіданні призначено на 10.01.2017 р.

Заява боржника обгрунтована тим, що за рішенням засновника товариства було розпочато процедуру його ліквідації, в ході якої виявилося, що активів підприємства недостатньо для задоволення вимог кредиторів, які звернулися до нього з претензіями.

На запит суду від 28.12.2016 р. автоматизованою системою з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство на призначення ліквідатором банкрута запропоновано арбітражного керуючого ОСОБА_2, свідоцтво № 224 від 12.03.2013 р. (довідка від 28.12.2015 р.).

На день слухання справи від арбітражного керуючого ОСОБА_2 надійшла заява на участь у справі.

У судовому засіданні 10.01.2017 р. оголошено перерву до 13.01.2017 р.

Заслухавши пояснення боржника, розглянувши заяву та додані до неї документи, суд встановив наступне.

Згідно Статуту боржника комунальне підприємство Центральна районна аптека № 27, є обєктом спільної власності територіальних громад сіл, селища Кельменецького району, засноване Кельменецькою районною радою

01.07.2016 р. VI сесією Кельменецької районної ради VII скликання прийнято рішення за № 77.6-7/16 про припинення діяльності комунального підприємства Центральна районна аптека № 27, затверджено порядок ліквідації та створено комісію з ліквідації даного підприємства. Головою ліквідаційної комісії призначено депутата районної ради ОСОБА_3.

У ході здійснення процедури самоліквідації боржника дотримано порядку ліквідації юридичної особи відповідно до законодавства України, зокрема, ст.ст. 105, 110, 111 Цивільного кодексу України.

Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» на підставі заяви голови ліквідаційної комісії підприємства державним реєстратором 02.07.2016 р. внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис про рішення засновників (учасників) або уповноваженого ним органу щодо припинення юридичної особи за № 5000138. П. 2 ст.13 вказаного Закону визначено, що технічний адміністратор Єдиного державного реєстру в день проведення реєстраційної дії забезпечує передачу до інформаційних систем центрального органу виконавчої влади, що реалізує єдину державну податкову політику та державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, - відомостей про проведення такої реєстраційної дії.

П. 11.1 Порядку обліку платників податків, затвердженого наказом міністерства фінансів України 09.12.2011 р. № 1588, дані про прийняття рішення щодо припинення юридичних осіб, відомості щодо яких містяться в Єдиному державному реєстрі, контролюючі органи отримують від державних реєстраторів у порядку інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами Центрального контролюючого органу

З метою забезпечення виконання вимог законодавства і зокрема ст. 105 Цивільного кодексу України на сайті Міністерства юстиції України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 02.07.2016 р. опубліковано повідомлення щодо рішення про припинення комунального підприємства Центральна районна аптека № 27 та визначено строк для предявлення кредиторських вимог до 10.09.2016 р.

12.08.2016 р. управлінням Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі проведено позапланову перевірку щодо додержання боржником вимог законодавства у сфері загальнообовязкового державного пенсійного страхування, про що складено відповідний ОСОБА_4 за № 8. За результатами перевірки направлено припис на усунення порушень вимог законодавства за № 11.

У період з 11.07.2016 р. по 22.07.2016 р. Сокирянською обєднаною державною податковою інспекцією ГУ ДФС в Чернівецькій області проводилась перевірка комунального підприємства з питань дотримання вимог податкового законодавства по податку на доходи фізичних осіб, військового збору, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за період з 01.04.2013 р. по 31.03.2016 р. Результати вказаної перевірки відображені у відповідному ОСОБА_4 від 05.08.2016 р. за № 375/1300/01980644. За результатами вказаної перевірки було виявлено порушення цілого ряду вимог Податкового кодексу України та Законів України «Про збір на загальнообовязкове державне соціальне страхування», «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування». Так зокрема нараховано зобовязання та штрафні санкції:

- штрафні санкції по єдиному соціальному внеску 1870,00 грн. (податкове повідомлення-рішення від 19.08.2016 року №) та 16973,07 грн. (рішення про застосування штрафних санкцій від 19.08.2016 року №);

- штрафні санкції з податку на доходи фізичних осіб із заробітної плати в сумі 510,00 грн. (податкове повідомлення-рішення від 19.08.2016 року №);

- визначено суму податного зобовязання з податку на доходи фізичних осіб 20 964,04 грн. (податкове повідомлення-рішення від 19.08.2016 року №).

Відповідно до п. 11.5 Порядку обліку платників податків затвердженого наказом міністерства фінансів України 09.12.2011 р. №1588 у звязку з ліквідацією або реорганізацією платника податків контролюючі органи розпочинають та проводять процедури, передбачені цим розділом, у разі одержання відомостей державного реєстратора про внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення засновників (учасників) юридичної особи, уповноваженого ними органу про припинення юридичної особи. Пункт 11.9 вказаного наказу визначає, що у разі отримання зазначених вище документів про припинення юридичної особи, не пізніше десяти робочих днів з дати отримання відомостей про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи, у разі ліквідації юридичної особи за рішенням засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу податковим органом призначається позапланова перевірка. Однак податковий орган до дня подачі зазначеної заяви перевірку так і не призначив, хоча ліквідаційна комісія неодноразово зверталась до Сокирянської ОДПІ, проте вказані вимоги представниками податкового органу проігноровані (останній лист ліквідаційної комісії до Сокирянської ОДПІ 29.09.2016 р. № 24, який ними отримано 03.10.2016 р.).

У вересні 2016 р. представниками ліквідаційною комісією проведено інвентаризацію матеріальних цінностей, товарів, запасів та готівкових коштів комунального підприємства, за наслідками якої встановлено фактичну їх наявність, а саме: - вартість товарних запасів на суму 1021,79 грн.; - вартість основних засобів та інших активів аптека ( смт. Кельменці) 109125,04 грн.; - вартість основних засобів та інших активів ЦРА №27 аптечний пункт №1 1161,50 грн.; - вартість основних засобів та інших активів Аптека №4(с. Іванівці) 11222,68 грн.; - вартість основних засобів та інших активів Аптека №3(с. Ленківці) 3 988, 60 грн.; - вартість основних засобів та інших активів Аптека №75(с. Лівинці) 4 801,79 грн.; - вартість основних засобів та інших активів Аптека №66(с. Новоселиця) 5 977,61 грн.; - вартість основних засобів та інших активів Аптека №2 (с. Подвірївка ) 6 766.73 грн.; - вартість основних засобів та інших активів Аптека №66 (с. Зелена) 14 458,07 грн.; - за результатами інвентаризації каси встановлено наявність готівки у розмірі 57,60 грн. Всі матеріали інвентаризації перевірки оформлені відповідними описами та актами. Виявлена в касі готівка внесена на рахунок підприємства.

Розмір коштів на рахунках підприємства, згідно наданих виписок банку становить: філія Чернівецьке СУ АТ Ощадбанк рахунок №1338 - 0,00 грн. та ПАБ КБ «ПРИВАТБАНК» рахунок №2616 57,60 грн. (готівкові кошти виявлені в касі підприємства та внесені на його рахунок).

Крім того в процесі інвентаризації розрахунків встановлено наявність дебіторської заборгованості на суму 2,9 тис. грн. та здійснено заходи по їх поверненню (направлено відповідні листи).

На підставі ст. ст. 44,83 та п.1 ст. 40 Кодексу законів про працю України 07.09.2016 р. головою ліквідаційної комісії своїм наказом за №2-ЛК звільнено працівників підприємства ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_4 із займаних посад, у звязку з чим фактичну господарську діяльність комунального підприємства припинено.

У відповідності до чинного законодавства до ліквідаційної комісії звернулись наступні кредитори: управління поліції охорони в Чернівецькій області - борг в сумі 3116,49 грн.; ОКП «Буковина-фарм» - 7792,51 грн.; ПП «Конекс» - 31712,45 грн.; СП «Оптіма Фарм ЛТД» - 7924,83 грн.; ТОВ«ОПТИМУС ПЛЮС» - 741,05 грн.; Кельменецьке ВУЖКГ - 4959,17 грн.; НАК «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» - 522,96 грн.; ЧФ ПАТ «УКРТЕЛЕКОМ» - 273,50 грн.; Сокирянська ОДПІ управління ДФС у Чернівецькій області - 73 702,61 грн.; фізична особа ОСОБА_8 - 35500,00 грн.; фізична особа ОСОБА_6 - 20800,00 грн.; фізична особа ОСОБА_9 - 25000,00 грн., фізична особа ОСОБА_10 -1500,00 грн. Зазначені вимоги кредиторів були розглянуті комісією та визнані в повному обсязі ( протоколи засідань ліквідаційної комісії від 29.07.2016 року№2/2016-ЛК , від 06.09.2016 року №4/2016-ЛК та від 25.10.2016 року №5/2016-ЛК).

Разом з тим у процесі своєї роботи за даними бухгалтерського обліку та відділу державної виконавчої служби ліквідаційна комісія встановила наявність документально підтвердженої заборгованості по заробітній платі перед колишніми працівниками комунального підприємства, а саме: ОСОБА_5 в сумі 71021,17 грн.; ОСОБА_11 в сумі 31068,83 грн.; ОСОБА_12 в сумі 0,36 грн.; ОСОБА_13 в сумі 254,50 грн.; ОСОБА_7 в сумі 8563,52 грн.; ОСОБА_4 в сумі 1167,25 грн.; ОСОБА_14 в сумі 1852,72 грн.; ОСОБА_10 в сумі 10739,33 грн.; ОСОБА_15 в сумі 1559,69 грн. Крім того за інформацією Кельменецького відділу державної виконавчої служби (надалі ВДВС) вбачається наявність заборгованості по судовому та виконавчому збору в сумі 2594,19 грн. Всі зазначені вимоги були визнані комісією та включені в реєстр кредиторської заборгованості (протокол від 25.10.2016 року №5/2016-ЛК ).

У процесі здійснення заходів повязаних з припиненням підприємства ліквідаційною комісією встановлено, що на виконанні у ВДВС знаходяться виконавчі документи на стягнення заборгованості по заробітній платі з комунального підприємства та судового збору. У звязку з чим виконавчою службовою на підставі постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження ВП45996034 від 22.01.2015 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано 23.01.2015 року обтяження на нерухоме майно комунального підприємства та у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 22.01.2015 року зареєстровано обтяження на все рухоме майно. Крім того на підставі постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження у вказаних реєстрах зареєстровано заборону на відчуження всього нерухомого та рухомого майна. Частину рухомого майна комунального підприємства було включено до актів опису та арешту майна від 04.02.2015 року та 10.03.2015 року.

На звернення ліквідаційної комісії до банківських установ про закриття рахунків було отримано відповідь, що на всі рахунки підприємства накладено арешт ВДВС, у звязку з чим здійснення закриття даних рахунків є неможливим.

Натомість 04.11.2016 р. VIII сесією Кельменецької районної ради VII скликання за поданням ліквідаційної комісії комунального підприємства розглянуто та затверджено своїм рішенням за №113.8-7/16 проміжний ліквідаційний баланс комунального підприємства. Так згідно проміжного ліквідаційного балансу вбачається, що вартість активів підприємства становить 150,0 тис. грн. тоді як вартість його кредиторської заборгованості (згідно 3 розділу Пасиву Балансу) складає 342,3 тис. грн., тобто вартість кредиторської заборгованості (пасивів) перевищує активи підприємства більше ніж у 2 рази, що є доказом в сукупності з іншими обставинами його неплатоспроможності. Додатками до проміжного балансу є найменування та опис майна комунального підприємства (складений за результатами проведеної інвентаризації) та перелік кредиторської та дебіторської заборгованості.

Відповідно до ст. 95 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом якщо вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична особа ліквідується в порядку, передбаченому цим Законом. У разі виявлення зазначених обставин ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобовязаний звернутися до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство такої юридичної особи.

Обовязковою умовою звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство є дотримання боржником порядку ліквідації юридичної особи відповідно до законодавства України.

Розглядом заяви Комунального підприємства Центральна районна аптека № 27 про порушення справи про власне банкрутство як боржника, що ліквідується власником, суд встановив, що заявником дотримано обовязкових умов для звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство та подано всі необхідні документи, передбачені ст. 11 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, відтак, дійшов висновку про наявність підстав для порушення справи про банкрутство в порядку ст. 95 Закону.

Керуючись ст.ст. 2, 10-12, 95 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Порушити провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства Центральна районна аптека № 27, (ідентифікаційний код 01980644), смт. Кельменеці.

2. Ввести мораторій на задоволення вимог кредиторів відповідно до відповідно до ст. 19 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

3. Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 26.01.2017 р. о 10 год. 30 хв.

4. Оприлюднити на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України оголошення про порушення господарським судом Чернівецької області справи про банкрутство Комунального підприємства Центральна районна аптека № 27, (ідентифікаційний код 01980644), смт. Кельменеці, Чернівецької області, текст якого додається.

5. Ухвалу надіслати боржнику, арбітражному керуючому ОСОБА_2Л, державному реєстратору за місцезнаходженням боржника, органу державної виконавчої служби за місцезнаходженням боржника, податковому органу за місцезнаходженням боржника, центру зайнятості за місцезнаходженням боржника, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за місцезнаходження боржника, Управлінню Пенсійного фонду України за місцезнаходженням боржника.

Суддя А.А. Бутирський