ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА
"11" січня 2017 р.Справа № 924/1193/16

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Танасюк О.Є., розглянувши матеріали справи
за позовом першого заступника керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Дунаєвецької міської ради м. Дунаївці, Хмельницька область
до фізичної особи-підприємця Надворного Валентина Анатолійовича м. Дунаївці, Хмельницька область
за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача приватне акціонерне товариство "Дунаєвецьке АТП-16839", Хмельницька область, м. Дунаївці
про стягнення 61245,43 грн. - збитків за використання земельних ділянок загальною площею 0,3883 га, які розташовані в м. Дунаївці, по вул. МТС, 20 без правовстановлюючих документів .

Представники сторін:
позивач: не з`явився
відповідач: не з`явився
від прокуратури: Олійник І.О. - прокурор відділу прокуратури
третьої особи: не з`явився

Суть спору: перший заступник керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури звернувся до суду із позовною заявою в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Дунаєвецької міської ради м.Дунаївці, Хмельницька область про стягнення 61245,43 грн. - збитків за використання земельних ділянок загальною площею 0,3883 га, які розташовані в м. Дунаївці, по вул. МТС, 20 без правовстановлюючих документів .
Ухвалою суду від 20.12.2016р. було залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача приватне акціонерне товариство "Дунаєвецьке АТП-16839" як первинного землекористувача всієї землі по вул. МТС, 20 м. Дунаївці.
В позові прокурор зазначає, що рішенням сесії Дунаєвецької міської ради №25-14/2011р. надано дозвіл ОСОБА_1 на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі в оренду площею 0,2780 га, 0,0604 га, 0,0499 га, які розташовані в АДРЕСА_1 для обслуговування нежитлових будівель, що належать відповідачу на праві приватної власності, що набуте згідно цивільно-правових договорів.
Повідомляє, що вказане рішення Дунаєвецької міської ради було прийняте на підставі звернень ОСОБА_1 , проте в подальшому відповідач не звертався до землевпорядної організації з метою розробки проекту землеустрою на зазначені земельні ділянки. Вказує, що в порушення вимог чинного законодавства ОСОБА_1 не оформив право користування на вказані земельні ділянки та не зареєстрував його відповідно до вимог Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" у реєстраційній службі Дунаєвецького районного управління юстиції.
Зазначає, що відповідно до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.1993р. №284, розпорядженням Кам`янець-Подільської райдержадміністрації від 16.02.2015р. №64/2015-р створено комісію із визначення збитків власникам та землекористувачам.
Відповідно до акту комісії із визначення та відшкодування збитків власникам та землекористувачам затвердженого розпорядженням голови Дунаєвецької районної державної адміністрації №833/2015-р від 23.11.2015р. розмір збитків завданих ОСОБА_1 територіальній громаді Дунаєвецької міської ради внаслідок використання земельних ділянок без правовстановлюючих документів становить 61245,43 грн.
Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.
Позивач в судове засідання не з`явився, однак у письмовому поясненні від 11.01.2017р. №02.05-12/30 просить розгляд справи відкласти у зв`язку з неможливістю прибуття представника міської ради в судове засідання.
Відповідач в судове засідання не з`явився, однак у письмовому відзиві від 20.12.2016р. проти позову заперечує. Вважає, що зазначені в позовній заяві земельні ділянки площею 0,2780 га, 0,0604 га та 0,0499 га, які розташовані по АДРЕСА_1 , вважатимуться земельними ділянками виключно у випадку встановлення, у відповідності до чинного законодавства, їх меж, з відповідним відображенням місця розташування таких меж та самої земельної ділянки, а також визначенням їх площі відповідно до встановлених меж і всі ці відомості повинні відповідати кадастровому номеру кожної земельної ділянки, який індивідуалізує та відокремлює кожну земельну ділянку від іншої та надаватиме такій земельній ділянці статусу об`єкту цивільних правовідносин, що є передумовою наділення власника земельної ділянки правом розпоряджатися нею, у тому числі передавати її в користування та здійснювати захист належних власнику цивільних прав, що включає в себе, зокрема, право вимагати відшкодування завданих власнику збитків.
Зазначає, що в силу ст. 33 ГПК України позивач повинен довести розмір заподіяних йому збитків, що полягає у доведенні як факту існування трьох земельних ділянок відповідної та офіційно установленої площі кожна, які за твердженням прокурора використовуються відповідачем, так і факт їх належності Дунаєвецькій міській раді з наявністю у їх власника повного обсягу цивільних прав на розпорядження і передачу в оренду кожної з зазначених у позові земельних ділянок, а також довести дійсний розмір нормативної грошової оцінки кожної земельної ділянки, яка зазначена в позові з метою з`ясування розміру збитків.
Відповідач вказує, що відсутність доказів існування зазначених в позові земельних ділянок та належності прав власності на них у позивача, а також відсутність довідок про нормативну грошову оцінку кожної з вказаних земельних ділянок свідчить про необґрунтованість та безпідставність позовних вимог.
Також відповідач просить застосувати строк позовної давності до вимог про стягнення збитків у сумі 31801,77 грн. за період, який обчислений з листопада 2012 року по листопад 2013 року включно.
Третя особа - приватне акціонерне товариство "Дунаєвецьке АТП-16839" представника в судове засідання не направив, письмових пояснень не надав. При цьому, у суду відсутні докази про належне повідомлення третьої особи про дату, час та місце розгляду справи.
Враховуючи неявку сторін, неподання витребуваних доказів, з метою повного, всебічного та об`єктивного вирішення спору, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.
Керуючись ст. ст. 22, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти на 12:00 год. "25" січня 2017 р..
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, зал № 205.

Зобов`язати прокурора направити копію позовної зави з додатками третій особі, докази направлення надати суду.

Зобов`язати позивача надати докази на підтвердження права власності на земельні ділянки площею 0,2780 га, 0,0604 га, 0,0499 га, які розташовані в м. Дунаївці, по вул. МТС, 20.

Зобов`язати третю особу надати копію Витягу з Єдиного державного реєстру, письмову позицію з приводу позовних вимог, установчі документи, правовстановлюючі документи на земельні ділянки в м. Дунаївці по вул. МТС, 20.

Визнати явку повноважних представників сторін та третьої особи в судове засідання обов`язковою.

Суддя О.Є. Танасюк

Віддрук. 6 прим. :
1 - до справи,
2 - позивачу, Дунаєвецька міська рада (Хмельницька область, Дунаєвецький р-н, м.Дунаївці, вул. Гагаріна,16) рек.з повід.
3 - відповідачу, фізична особа-підприємець Надворний Валентин Анатолійович ( АДРЕСА_2 ) рек.з повід.
4, 5- Кам`янець-Подільська місцева прокуратура (Хмельницька область, м.Кам`янець-Подільський, вул.Драгоманова,11); прокуратура Хмельницької області(м. Хмельницький, провул. Військоматський, 3);
6 - приватне акціонерне товариство "Дунаєвецьке АТП-16839", Хмельницька область, м. Дунаївці, вул. МТС, 20 рек. з пов.