ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

27.12.2016 Справа № 904/8576/16

Суддя господарського суду Дніпропетровської області Єременко А.В.

при секретарі судового засідання Паустовській А.В.

за участю представників сторін:

від кредитора: не з'явився;

від боржника: ОСОБА_1, дов. № б/н від 10.10.16р., представник ліквідатора;

присутні у судовому засіданні: ОСОБА_2, дов. № 19425/04-61-10/12 від 09.11.16р., представник ДПІ в АНД районі м. Дніпропетровська.

розглянувши справу

за заявою товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗТЕХНОЗБУТ"

до боржника товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗТЕХНОЗБУТ" (49000, м. Дніпро, вул. Калинова, буд. 25-27; )

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ:

Провадження у справі про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗТЕХНОЗБУТ" (49000, м. Дніпро, вул. Калинова, буд. 25-27; ) порушено ухвалою господарського суду 13.10.16р. відповідно до процедури, передбаченої статтею 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Постановою господарського суду Дніпропетровської області 19.10.16р. визнано Товариство з обмеженою відповідальністю "ГАЗТЕХНОЗБУТ" (49000, м. Дніпро, вул. Калинова, буд. 25-27; ) банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру у справі, ліквідатором банкрута призначено ОСОБА_3.

10.11.16р. до господарського суду Дніпропетровської області Державною податковою інспекцією в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області подано клопотання (вх. № 69341/16), в якому останній просить зобов'язати ліквідатора надати до ДПІ в АНД районі м. Дніпропетровська документи фінансово-господарської діяльності і бухгалтерського обліку, не затверджувати звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс по справі № 904/8576/16 до проведення ДПІ в АНД районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області документальної позапланової виїзної перевірки та надання до суду доказів, які підтверджують факт проведення перевірки.

14.11.16р. ухвалою господарського суду Дніпропетровської області залучено Державну податкову інспекцію в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області в якості учасника провадження у справі про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗТЕХНОЗБУТ", призначено розгляд клопотання Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області у судове засідання на 14.12.16р. об 11:30 год., зобов'язано ліквідатора до судового засідання надати письмові пояснення на подане Державною податковою інспекцією в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області клопотання, докази в обґрунтування, зобов'язано ДПІ в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська надати докази направлення ліквідатору Наказів № 607 від 09.08.16р. та № 776 від 27.10.16р. про призначення документальної позапланової виїзної перевірки.

14.12.16р. ухвалою господарського суду Дніпропетровської області відкладено розгляд клопотання Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області у судове засідання на 27.12.16р. о 10:50 год., зобов'язано ДПІ в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до судового засідання зазначити у клопотанні, які саме документи заявник просить зобов'язати ліквідатора надати, зобов'язано учасників провадження у справі про банкрутство виконати вимоги попередньої ухвали господарського суду.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення присутніх учасників провадження у справі про банкрутство, господарський суд зазначає таке.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом 191.1 ст. 19 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючі органи виконують такі функції, зокрема: здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів; контролюють своєчасність подання платниками податків та платниками єдиного внеску передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів; забезпечують ведення обліку податків, зборів, платежів; здійснюють відомчий контроль та внутрішній аудит за додержанням вимог законодавства і виконанням службових обов'язків у контролюючих органах, на підприємствах, в установах, організаціях, що належать до сфери їх управління.

Контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади України (п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України).

Згідно пп. 78.1.7. п. 78.1. ст. 78 Податкового кодексу України документальна позапланова перевірка здійснюється за наявності хоча б однієї з обставин, зокрема, якщо розпочато процедуру реорганізації юридичної особи (крім перетворення), припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, закриття постійного представництва чи відокремленого підрозділу юридичної особи, в тому числі іноземної компанії, організації, порушено провадження у справі про визнання банкрутом платника податків або подано заяву про зняття з обліку платника податків.

Як зазначено вище, ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 13.10.16р. порушено провадження у справі про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗТЕХНОЗБУТ", постановою господарського суду Дніпропетровської області 19.10.16р. визнано товариство з обмеженою відповідальністю "ГАЗТЕХНОЗБУТ" банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру у справі.

Приписами п. 78.4. ст. 78 Податкового кодексу України передбачено, що про проведення документальної позапланової перевірки керівник контролюючого органу приймає рішення, яке оформлюється наказом. Право на проведення документальної позапланової перевірки платника податків надається лише у випадку, коли йому до початку проведення зазначеної перевірки вручено під розписку копію наказу про проведення документальної позапланової перевірки.

Відповідно до п. 85.2. ст. 85 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний надати посадовим (службовим) особам контролюючих органів у повному обсязі всі документи, що належать або пов'язані з предметом перевірки. Такий обов'язок виникає у платника податків після початку перевірки.

78.7. Перелік матеріалів, які можуть бути підставою для висновків під час проведення документальної позапланової перевірки, та порядок надання платниками податків документів для такої перевірки встановлено статтями 83, 85 цього Кодексу.

Відповідно до п. 83.1 ст. 81 Податкового кодексу України для посадових осіб контролюючих органів під час проведення перевірок підставами для висновків є документи, визначені цим Кодексом (пп. 83.1.1); податкова інформація (пп. 83.1.2); судові рішення (пп. 83.1.4); інші матеріали, отримані в порядку та у спосіб, передбачені цим Кодексом або іншими законами, контроль за дотриманням яких покладений на контролюючі органи (пп. 83.1.6).

Відповідно до абз. 1, 2 п. 44.1 ст. 44 Податкового кодексу України для цілей оподаткування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством. Платникам податків забороняється формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених документами, що визначені абзацом першим цього пункту.

09.08.16р. Державною податковою інспекцією в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області видано наказ № 607 "Про призначення документальної позапланової виїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗТЕХНОЗБУТ".

Оскільки товариство з обмеженою відповідальністю "ГАЗТЕХНОЗБУТ" за податковою адресою відсутнє, зазначений наказ не було вручено товариству з обмеженою відповідальністю "ГАЗТЕХНОЗБУТ", що підтверджується актом Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області № 249/04-61-14-03/3743115 від 12.08.16р.

27.10.16р. Державною податковою інспекцією в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області видано наказ № 776 "Про призначення документальної позапланової виїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗТЕХНОЗБУТ".

Зазначений наказ було отримано ліквідатором, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке отримане 01.11.2016 року.

Матеріали справи не містять доказів в підтвердження того, що ліквідатором надані Державній податковій інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області документи фінансово-господарської діяльності і бухгалтерського обліку ТОВ "КОМПАНІЯ "АГРОБУДІВЕЛЬНИК" за період його діяльності, на підставі яких платник податків зобов'язаний вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань.

Враховуючи встановлені обставини справи, наведені положення законодавства, клопотання Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області в частині зобов'язання ліквідатора надати ДПІ в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області документи фінансово-господарської діяльності і бухгалтерського обліку підлягає задоволенню.

Клопотання Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області в частині не затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційний балансу задоволенню не підлягає, оскільки приписами ГПК України не передбачено таких процесуальних дій суду, як не затвердження звіту та ліквідаційного балансу по справі до проведення документальної позапланової виїзної перевірки та надання до суду доказів, які підтверджують факт проведення перевірки, у цьому випадку за обставинами неподання витребуваних судом доказів та необхідністю витребування нових доказів, відповідно до ст. 77 ГПК України суд може відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, ст. 46 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області задовольнити частково.

Зобов'язати ліквідатора товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗТЕХНОЗБУТ" надати Державній податковій інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській документи фінансово-господарської діяльності і бухгалтерського обліку товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗТЕХНОЗБУТ".

В решті клопотання - відмовити.

Суддя ОСОБА_4