ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

20.12.2016 р. Справа№ 914/3794/15

Суддя О. Запотічняк при секретарі В.Думин

Розглянувши скарги Спільного українсько-польського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю Астра від 23.06.2016р.

на: дії та рішення заступника начальника Залізничного відділу державної виконавчої служби м.Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області

у справі №914/3794/15

за позовом: Публічного акціонерного товариства Іскра, м.Львів,

до відповідача: Спільного українсько-польського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю Астра, м.Львів,

про: стягнення 382 648,21 грн.

За участю представників:

від скаржника (боржника): ОСОБА_1 представник;

від стягувача: ОСОБА_2 представник;

від органу дії якого оскаржуються: ОСОБА_3 представник;

Встановив:

Рішенням Господарського суду Львівської області від 18.01.2016 року по справі № 914/3794/15 в задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства "Іскра" до Спільного українсько-польського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Астра" про стягнення 382 648,21 грн. відмовлено повністю та стягнуто з Спільного українсько-польського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Астра" на користь Публічного акціонерного товариства "Іскра" 2846,75 грн. судового збору.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 28.04.2016 року апеляційну скаргу ПАТ «Іскра» задоволено частково, рішення Господарського суду Львівської області від 18.01.2016 р. у справі №914/3794/15 скасувано в частині відмови в задоволенні позову про стягнення 189 783,24 грн. боргу, 147 558,81 грн. інфляційних втрат, 3% річних в розмірі 17 299,82 грн. та в цій частині прийнято нове рішення: стягнуто з Спільного українсько-польського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Астра" на користь ПАТ иІскра" 189 783,24 грн. боргу, 147 558,81 грн. інфляційних втрат, 3% річних в розмірі 17 299,82 грн. В решті рішення суду залишено без змін. Крім того, присуджено до стягнення з Спільного українсько-польського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Астра" на користь ПАТ "Іскра" 5 319,63 грн. судового збору за розгляд справи в суді першої інстанції та 5851,59 судового збору за результатами розгляду апеляційної скарги.

31.05.2016 року матеріали справи №914/3794/15 у зв'язку з поданням касаційної скарги було направлено до Львівського апеляційного господарського суду для долучення до касаційної скарги та подальшого скерування на адресу Вищого господарського суду України, що підтверджується супровідним листом від 31.05.2016р. №914/3794/15/2/16.

23.06.2016 року на розгляд господарського суду Львівської області надійшли чотири скарги Спільного українсько-польського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Астра" на дії та рішення заступника начальника Залізничного відділу державної виконавчої служби м.Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області у справі №914/3794/15 за позовом Публічного акціонерного товариства "Іскра", м. Львів до Спільного українсько-польського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Астра", м.Львів про стягнення 382 648,21 грн.

Скарги зареєстровані в суді за вх. №3313/16, вх. №3314/16, вх. №3315/16 та вх. №3317/16.

Ухвалами суду від 28.11.2016р. скарги було призначено до розгляду в судовому засіданні на 06.12.2016р.

Враховуючи неявку скаржника та державного виконавця в судове засідання 06.12.2016р., з метою повного, всебічного та обєктивного розгляду скарг, суд відклав розгляд скарг на 20.12.16р.

Ухвалою від 20.12.2016р. суд обєднав в одне провадження вимоги за скаргами Спільного українсько-польського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Астра" на дії та рішення заступника начальника Залізничного відділу державної виконавчої служби м.Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 23.06.2016р. за вх. №3313/16 у виконавчому провадженні №51341783, від 23.06.2016 року за вх. №3314/16 у виконавчому провадженні №51341919, від 23.06.2016р. за вх. №3315/16 у виконавчому провадженні №51342006, від 23.06.2016р. за вх. №3317/16 у виконавчому провадженні №51342103. та вирішив розглядати вимоги за скаргами вх. №3314/16, вх. №3315/16, вх. №3317/16 в межах провадження по розгляду скарги вх. №3313/16.

В судове засідання 20.12.2016р. зявився представник скаржника, представник стягувача та державний виконавець.

В наданих суду поясненнях представник скаржника підтримав подані скарги в повному обсязі та просив суд їх задоволити, а саме:

- визнати дії державного виконавця незаконними;

- скасувати постанову державного виконавця від 09.06.2016р. ВП №51341783 про відкриття виконавчого провадження на виконання наказу Господарського суду Львівської області від 13.05.2016р. №914/3794/15 щодо стягнення з Спільного українсько-польського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Астра" на користь ПАТ иІскра" 5 319,63 грн. судового збору за розгляд справи в суді першої інстанції.

- скасувати постанову державного виконавця від 09.06.2016р. ВП №51341919 про відкриття виконавчого провадження на виконання наказу Господарського суду Львівської області від 13.05.2016р. №914/3794/15 щодо стягнення з Спільного українсько-польського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Астра" на користь ПАТ иІскра" 189 783,24 грн. боргу, 147 558,81 грн. інфляційних втрат, 3% річних в розмірі 17 299,82 грн.

- скасувати постанову державного виконавця від 09.06.2016р. ВП №51341919 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження видану при виконанні наказу Господарського суду Львівської області від 13.05.2016р. №914/3794/15 щодо стягнення з Спільного українсько-польського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Астра" на користь ПАТ иІскра" 189 783,24 грн. боргу, 147 558,81 грн. інфляційних втрат, 3% річних в розмірі 17 299,82 грн.

- скасувати постанову державного виконавця від 09.06.2016р. ВП №51342006 про відкриття виконавчого провадження на виконання наказу Господарського суду Львівської області від 13.05.2016р. №914/3794/15 щодо стягнення з Спільного українсько-польського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Астра" на користь ПАТ иІскра" 5851,59грн. судового збору за результатами розгляду апеляційної скарги.

- скасувати постанову державного виконавця від 09.06.2016р. ВП №51342103 про відкриття виконавчого провадження на виконання наказу Господарського суду Львівської області від 13.05.2016р. №914/3794/15, щодо стягнення з Спільного українсько-польського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Астра" на користь ПАТ "Іскра" 2846,75 грн. судового збору.

Обґрунтовуючи скарги представник посилається на те, що відповідно до положень Інструкції з організації примусового виконання рішення, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, постанови державного виконавця складаються і підписуються державним виконавцем, затверджуються начальником відділу або його заступником та скріплюються печаткою. Постанова повинна містити повне найменування юридичних осіб, яким надсилається копія постанови.

Однак оскаржувані постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження не містять відтиску печатки державної виконавчої служби та повного найменування юридичних осіб, яким надсилається копія постанови. Оскаржувана постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження не містить повного найменування юридичних осіб, яким надсилається копія постанови.

Державним виконавцем подано суду письмові пояснення на скарги в яких він вважає вимоги Спільного українсько-польського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Астра" неправомірними, та такими, що не підлягають до задоволення.

Державний виконавець вважає, що скаржник дійшов помилкового висновку, що постанова про відкриття виконавчого провадження скріплюється печаткою. Зокрема відповідно до Інструкції з організації примусового виконання рішень затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за № 489/20802 (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) на яку посилається скаржник, постанова скріплюється печаткою у випадках встановлених Законом або цією Інструкцією. Законом України «Про виконавче провадження» в редакції яка діяла на момент винесення оскаржуваних постанов, чітко визначено перелік процесуальних документів які приймаються державними виконавцями, щодо яких обов'язковою вимогою є скріплення чи затвердження таких печаткою відділу ДВС, серед яких постанова про відкриття виконавчого провадження не зазначена.

Також державний виконавець звернув увагу на те, що у вступній частині оскаржуваних постанов зазначено повне найменування та реквізити боржника і стягувача, які є сторонами виконавчого провадження. В той же час, в резолютивній частині постанов зазначено, що копію постанови слід направити саме сторонам виконавчого провадження.

Представник стягувача надав суду усні пояснення, просив суд відмовити задоволенні скарг.

Як уже зазначалося судом, рішенням Господарського суду Львівської області від 18.01.2016 року по справі № 914/3794/15 в задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства "Іскра" до Спільного українсько-польського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Астра" про стягнення 382 648,21 грн. відмовлено повністю та стягнуто з Спільного українсько-польського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Астра" на користь Публічного акціонерного товариства "Іскра" 2846,75 грн. судового збору.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 28.04.2016 року апеляційну скаргу ПАТ «Іскра» задоволено частково, рішення Господарського суду Львівської області від 18.01.2016 р. у справі №914/3794/15 скасовано в частині відмови в задоволенні позову про стягнення 189 783,24 грн. боргу, 147 558,81 грн. інфляційних втрат, 3% річних в розмірі 17 299,82 грн. та в цій частині прийнято нове рішення: стягнуто з Спільного українсько-польського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Астра" на користь ПАТ иІскра" 189 783,24 грн. боргу, 147 558,81 грн. інфляційних втрат, 3% річних в розмірі 17 299,82 грн. В решті рішення суду залишено без змін. Крім того, присуджено до стягнення з Спільного українсько-польського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Астра" на користь ПАТ "Іскра" 5 319,63 грн. судового збору за розгляд справи в суді першої інстанції та 5851,59 судового збору за результатами розгляду апеляційної скарги.

На виконання рішення господарського суду Львівської області та постанови Львівського апеляційного господарського суду, 13.05.2016р. господарським судом Львівської області було видано відповідні накази.

09.06.2016р. заступником начальника Залізничного відділу державної виконавчої служби м.Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_4 було винесено ряд постанов, а саме:

- постанову про відкриття виконавчого провадження №51341783 на виконання наказу Господарського суду Львівської області від 13.05.2016р. №914/3794/15 щодо стягнення з Спільного українсько-польського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Астра" на користь ПАТ иІскра" 5 319,63 грн. судового збору за розгляд справи в суді першої інстанції.

- постанову про відкриття виконавчого провадження №51341919 на виконання наказу Господарського суду Львівської області від 13.05.2016р. №914/3794/15 щодо стягнення з Спільного українсько-польського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Астра" на користь ПАТ иІскра" 189 783,24 грн. боргу, 147 558,81 грн. інфляційних втрат, 3% річних в розмірі 17 299,82 грн., та постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

- постанову про відкриття виконавчого провадження №51342006 на виконання наказу Господарського суду Львівської області від 13.05.2016р. №914/3794/15 щодо стягнення з Спільного українсько-польського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Астра" на користь ПАТ иІскра" 5851,59грн. судового збору за результатами розгляду апеляційної скарги.

- постанову про відкриття виконавчого провадження №51342103 на виконання наказу Господарського суду Львівської області від 13.05.2016р. №914/3794/15, щодо стягнення з Спільного українсько-польського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Астра" на користь ПАТ "Іскра" 2846,75 грн. судового збору.

Як вбачається з матеріалів скарг вх. №3313/16, вх. №3314/16, вх. №3315/16 та вх. №3317/16, спільне українсько-польське підприємство товариство з обмеженою відповідальністю "Астра" просить суд:

- визнати дії державного виконавця незаконними;

- скасувати постанову державного виконавця від 09.06.2016р. ВП №51341783 про відкриття виконавчого провадження на виконання наказу Господарського суду Львівської області від 13.05.2016р. №914/3794/15 щодо стягнення з Спільного українсько-польського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Астра" на користь ПАТ иІскра" 5 319,63 грн. судового збору за розгляд справи в суді першої інстанції

- скасувати постанову державного виконавця від 09.06.2016р. ВП №51341919 про відкриття виконавчого провадження на виконання наказу Господарського суду Львівської області від 13.05.2016р. №914/3794/15 щодо стягнення з Спільного українсько-польського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Астра" на користь ПАТ иІскра" 189 783,24 грн. боргу, 147 558,81 грн. інфляційних втрат, 3% річних в розмірі 17 299,82 грн.

- скасувати постанову державного виконавця від 09.06.2016р. ВП №51341919 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження видану при виконанні наказу Господарського суду Львівської області від 13.05.2016р. №914/3794/15 щодо стягнення з Спільного українсько-польського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Астра" на користь ПАТ иІскра" 189 783,24 грн. боргу, 147 558,81 грн. інфляційних втрат, 3% річних в розмірі 17 299,82 грн.

- скасувати постанову державного виконавця від 09.06.2016р. ВП №51342006 про відкриття виконавчого провадження на виконання наказу Господарського суду Львівської області від 13.05.2016р. №914/3794/15 щодо стягнення з Спільного українсько-польського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Астра" на користь ПАТ иІскра" 5851,59грн. судового збору за результатами розгляду апеляційної скарги.

- скасувати постанову державного виконавця від 09.06.2016р. ВП №51342103 про відкриття виконавчого провадження на виконання наказу Господарського суду Львівської області від 13.05.2016р. №914/3794/15, щодо стягнення з Спільного українсько-польського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Астра" на користь ПАТ "Іскра" 2846,75 грн. судового збору.

Скарги мотивовані тим, що оскаржувані постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження не містять відтиску печатки державної виконавчої служби та повного найменування юридичних осіб, яким надсилається копія постанови. Оскаржувана постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження не містить повного найменування юридичних осіб, яким надсилається копія постанови.

Відповідно до п. 1.5 Інструкції з організації примусового виконання рішень затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за № 489/20802 (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), під час здійснення виконавчого провадження державний виконавець приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складання актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до п.п.(ґ) п. 5.1.5 згаданої Інструкції, постанова складається і підписується державним виконавцем у необхідній кількості примірників (копій), один з яких (оригінал) залишається у виконавчому провадженні, а інші (копії) направляються за належністю і у випадках, встановлених Законом або цією Інструкцією, затверджуються начальником відділу або його заступником та скріплюються печаткою.

З наведеного вбачається, що постанова державного виконавця підписується державним виконавцем і тільки у випадках, встановлених Законом або цією Інструкцією, затверджуються начальником відділу або його заступником та скріплюються печаткою.

Закон України «Про виконавче провадження» в редакції яка діяла на момент винесення оскаржуваних постанов, не містить обовязку державного виконавця скріплювати постанову про відкриття виконавчого провадження печаткою

Так, відповідно до ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження», яка регулює порядок відкриття виконавчого провадження передбачено, що державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова. Виконавчий документ, виданий на підставі рішення, яким надано відстрочку виконання, приймається державним виконавцем до виконання після закінчення строку відстрочки в межах строку, встановленого для його пред'явлення.

У разі відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом про конфіскацію майна, стягнення періодичних платежів, забезпечення позовних вимог або якщо рішення підлягає негайному виконанню строк, встановлений частиною другою цієї статті, не надається.

Копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

Постанова про відкриття виконавчого провадження може бути оскаржена сторонами у десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Щодо посилання скаржника на відсутність у оскаржуваних постановах повного найменування юридичних осіб, яким надсилається копія постанови, то суд зазначає наступне.

В резолютивній частині оскаржуваних постанов зазначено, що копію постанови слід направити сторонам виконавчого провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження», сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

Як вбачається з оскаржуваних постанов, їх вступна частина містить повні найменування та реквізити стягувача і боржника.

Таким чином з системного аналізу оскаржуваних постанов чітко вбачається кому саме слід направити постанови.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновків про те, що подані скарги є безпідставними та необґрунтованими, тому в їх задоволенні слід відмовити.

Враховуючи вищенаведене, керуючись нормами ст.ст. 4-3, 4-7, 22, 33, 34, 38, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні скарг Спільного українсько-польського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю Астра від 23.06.2016р. вх. №3313/16, вх. №3314/16, вх. №3315/16 та вх. №3317/16 про визнання дій заступника начальника Залізничного відділу державної виконавчої служби м.Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області незаконними та скасування постанов від 09.06.2016р. про відкриття виконавчого провадження №51341783, про відкриття виконавчого провадження №51341919, про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження №51341919, про відкриття виконавчого провадження №51342006, про відкриття виконавчого провадження №51342103 - відмовити.

2.Ухвала може бути оскаржена згідно ст.ст. 91-93 ГПК України.

Суддя Запотічняк О.Д.