ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

21.12.2016 Справа № 904/9415/16

За позовом Державної екологічної інспекції у Дніпропетровської області, м. Дніпро

до ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРСТВА «КРИВОРІЗГАЗ», м. Кривий Ріг

про стягнення 8 800,00 грн.

Суддя Ніколенко М.О.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1- довіреність №9 від 30.09.16

від відповідача: ОСОБА_2- довіреність №109-Д від 01.09.16

СУТЬ СПОРУ:

ДЕРЖАВНА ЕКОЛОГІЧНА ІНСПЕКЦІЯ У ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ звернулась до ГОСПОДАРСЬКОГО СУДУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ з позовом до ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРСТВА «КРИВОРІЗГАЗ» про стягнення заборгованості у розмірі 8 800,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані порушенням вимог природоохоронного законодавства (порушення порядку видалення зелених насаджень).

Ухвалою суду від 20.10.16 порушено провадження у справі та призначено її розгляд на 14.11.16. Ухвалою суду від 14.11.16 розгляд справи відкладений на 12.12.16. У судовому засіданні 12.12.16 оголошено перерву до 21.12.16.

Представник позивача у судове засідання з'явився, підтримав позовні вимоги, просив суд їх задовольнити, надав пояснення по справі, відповів на поставленні питання.

Представник відповідача у судове засідання з'явився, проти позову заперечив, відповів на поставленні питання.

Справа розглядається за наявними матеріалами, згідно статті 75 Господарського процесуального кодексу України (ГПК України).

В порядку статті 85 ГПК України, у судовому засіданні 12.12.16 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши надані документи і матеріали, з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги і заперечення, оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

В С Т А Н О В И В:

Позивачем в період з 11.05.16 по 31.05.16 на підставі наказу № 293-П від 19.04.16, направлення № 4-2414-8-3 від 19.04.16, повідомлення № 4-2415-8-3 від 19.04.16 проведено планову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства ПАТ «Криворіжгаз». За результатами перевірки складено акт (а.с. 11), який підписано керівником підприємства. Так, при обстеженні території підприємства, на території промислової площадки № 4 встановлено факт знищення зелених насаджень до ступеня припинення росту, а саме 4 дерева породи тополя, діаметрами 43, 41, 42,3 та 44 см.

В порядку, передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.06 № 1045 «Про затвердження порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах», на підставі ст. 5, 27 Закону України "Про рослинний світ" Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області нараховано відповідачу збитки заподіяні державі внаслідок знесення зелених насаджень до ступеня припинення росту. Розрахунок збитків проведено відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.99 № 559 «Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів» із змінами та доповненнями згідно ПКМУ від 28.12.01 № 1789 та ПКМУ від 01.02.12 № 111. Розмір збитків склав 8 800,00 грн.

Позивачем було направлено претензію № 16-8/16 від 07.06.16 вихідний № 4-3729-8-3 (а.с.23) до Відповідача з пропозицією сплатити збитки в добровільному порядку. Відповідач вимоги претензії не задовольнив, що стало причиною спору.

Вивчивши матеріали справи, вислухав представників сторін, суд встановив таке.

На території промислової площадки №4, 29.05.16 (м. Кривий Ріг, вул. Щепкіна,1) внаслідок аварійної ситуації, що склалася після грозових дощів, поривів сильного вітру, виникло масове обломленням гілок дерев, розкол стовбура деревини навпіл. У результаті стихійного лиха ПАТ «Криворіжгаз» керуючись п. 8 Постанови та з метою уникнення травматизму робітників товариства, був вимушений провести негайне видалення пошкоджених дерев (3-х дерев абрикос та 1-ого дерева тополі.)

Пунктом 8 постанови Кабінету Міністрів України №1045 від 01.08.2006р. «Про затвердження Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах» (Постанова) передбачено, що у процесі ліквідації наслідків стихійного лиха, аварійної та надзвичайної ситуації, а також у разі, коли стан зелених насаджень загрожує життю, здоров'ю громадян чи майну громадян та/або юридичних осіб, видалення зелених насаджень здійснюється негайно з подальшим оформленням акта відповідно до пункту 4 цього Порядку.

Згідно п. Постанови, підставою для прийняття рішення компетентним органом є заява про видалення зелених насаджень, подана юридичною чи фізичною особою (заявник).

Після надходження заяви компетентний орган утворює комісію з питань визначення стану зелених насаджень та їх відновної вартості (комісія), до складу якої входять представники заявника, власника земельної ділянки (користувача), компетентного органу, територіального органу Держекоінспекції, а у разі потреби - балансоутримувача території та комунального підприємства, що здійснює утримання зелених насаджень.

Комісія у п'ятиденний строк після її затвердження визначає стан зелених насаджень, розташованих на земельній ділянці, і їх відновну вартість та складає акт обстеження тих насаджень, що підлягають видаленню (акт), за формою, затвердженою Мінрегіоном.

У разі знесення аварійних, сухостійних і фаутних дерев комісія з'ясовує причину набуття деревами такого стану, про що зазначається в складеному комісією акті.

Кожному члену комісії надається один примірник акта. Голова комісії готує в п'ятиденний строк проект рішення компетентного органу про видалення зелених насаджень, в якому зазначається інформація про кількість зелених насаджень, що підлягають видаленню і залишаються на земельній ділянці.

На виконання вимог Постанови, ПАТ «Криворіжгаз» 30.05.16 було видано наказ № 377 «Про утворення комісії з причин обстеження зелених насаджень». 30.05.16 дана комісія провела обстеження зелених насаджень на території промислової площадки №4 (м. Кривий Ріг, вул. Щепкіна,1), за результатами якого встановлено, що внаслідок стихійного лиха пошкоджено зелені насадження на території підприємства. Для ліквідації наслідків стихійного лиха, оскільки стан зелених насаджень загрожував життю та здоров'ю працівників підприємства, необхідно видалити зелені насадження (4 дерева). Комісією було складено комісійний акт обстеження №135 від 31.05.16 та для упередження травматизму та загрози в цілому життю і здоров'ю людей було прийнято рішення про видалення 3-ох дерев абрикос та 1-ого дерева тополі. Дерева були видалені методом розпилу з залишком решти деревини у вигляді пенька:

1. Об'єм дерева - абрикос 0 стовбуру 43 см //=1,22 мЗ (п=4,2м);

2. Об'єм дерева-абрикос 0 стовбуру 41 см //=1,11 мЗ (п=4,2м);

3. Об'єм дерева - абрикос 0 стовбуру 42,3 см //=1,18 мЗ (п=4,2м);

4. Об'єм дерева - тополя 0 стовбуру 44 см //=3,04 мЗ (п=10.0м).

На виконання вимог п. 4 Постанови, ПАТ «Криворіжгаз» звернулось листом до Криворізької міської ради щодо створення тимчасової комісії з видалення зелених насаджень на території промислової площадки №4 (м. Кривий Ріг, вул. Щепкіна,1). У відповідь, головою Жовтневої районної у місті раді було видано розпорядження № 99-р від 08.06.16 «Про створення тимчасової комісії щодо обстеження зелених насаджень».

За результатами проведеного обстеження комісією 09.06.16 було складено акт №4 обстеження зелених насаджень та прийнято рішення про доречність видалення: 3-ох дерев абрикос та 1-ого дерева тополі. Даний акт обстеження було підписано членами тимчасової комісії крім представника Держекоінспекції, який не з'явився. Відповідно до п. 4 Постанови, у разі відсутності представника територіального органу Держекоінспекції у складі комісії один примірник акта у триденний строк надсилається до територіального органу Держекоінспекції. На виконання вимог зазначеної вище постанови, відповідач, 10.06.16 року подав позивачу лист за вих. № 44/11609 від 09.06.16 з додатками, які приєднані до матеріалів справи. З наданих доказів вбачається, що відповідач не порушував вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.06 № 1045 «Про затвердження порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах», та ст. 5, 27 Закону України "Про рослинний світ".

Отже, відповідач діяв у межах та у спосіб передбачені чинним законодавством України.

Тому, вимоги позивача є необґрунтовані та такими, що не підлягають задоволенню.

Відповідно статті 49 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається на позивача.

Керуючись ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

В позові відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом. Рішення може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області протягом 10 днів з дня підписання повного рішення.

Повне рішення підписано 26.12.16.

Суддя М.О.Ніколенко