КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" грудня 2016 р. Справа№ 925/600/14

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Пантелієнка В.О.

суддів: Остапенка О.М.

Верховця А.А.

за участю секретаря Халько В.А.,

та представників:

від апелянта - Титаренко Д.І. - дов. №901/16-21 від 26.04.2016р.,

від СКП «Наш дім» - Мазур С.М. - дов. №235 від 16.05.2016р.,

керуючий санацією Капля С.В. - посвідчення,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління економічного розвитку виконавчого комітету Смілянської міської ради

на ухвалу господарського суду Черкаської області від 02.11.2016р.

за заявою №393 від 30.06.2016р. керуючого санацією Каплі С.В.

про спростування майнових дій боржника

у справі №925/600/14 (суддя Боровик С.С.)

за заявою Смілянського комунального підприємства «Наш дім»

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 02.11.2016р. у справі №925/600/14 заяву №393 від 30.06.2016 року керуючого санацією Каплі С.В. задоволено частково. Спростовано майнову дію СКП "Наш дім" щодо передачі управлінню економічного розвитку виконавчого комітету Смілянської міської ради основних засобів згідно рішення Смілянської міської ради Черкаської області "Про передачу основних засобів з балансу Смілянського комунального підприємства "Наш дім" на баланс управління економічного розвитку виконавчого комітету Смілянської міської ради" за №50-90/VI від 06 березня 2014 року, а саме: Автомобіль ГАЗ 3105 , державний № СА 9170 АА; Автомобіль ОДА, державний № СА 9461 ВЕ; Автомобіль УАЗ фургон малотонажний, державний № СА 2376 ВІ; Екскаватор ЕО-2625, державний № 26-568 СА; Причіп 2 ПТС 4, державний № 26-628 СА; Причіп 2 ПТС 4, державний № 28-125 СА; Трактор ЮМЗ 6, державний № 28-567 СА; Трактор ЮМЗ 6, державний № 26-627 СА; Мікроавтобус УАЗ 3962, державний № СА 3021 ВН; Автомобіль САЗ 3508, державний № САЗ 3023 ВН; Огорожа по вул. Свердлова, 83. В іншій частині заяви №393 від 30.06.2016 року керуючого санацією Каплі С.В. відмовлено.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою, Управління економічного розвитку виконавчого комітету Смілянської міської ради звернулось з апеляційною скаргою до Київського апеляційного господарського суду, в якій просило скасувати ухвалу господарського суду Черкаської області від 02.11.2016р. у справі №925/600/14 та прийняти нове рішення по справі.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 16.11.2016р. апеляційну скаргу було прийнято до провадження та призначено до розгляду на 30.11.2016р.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 30.11.2016р. продовжено строк розгляду справи, залучено до участі в розгляді справи Смілянську міську раду і відкладено розгляд на 14.12.2016р. на підставі ст. 77 ГПК України.

У відзиві на апеляційну скаргу керуючий санацією СКП "Наш дім" Капля С.В. просить відмовити у задоволенні апеляційної скарги Управління економічного розвитку виконавчого комітету Смілянської міської ради та залишити ухвалу місцевого суду без змін.

В письмових поясненнях представником Смілянської міської ради зазначається про обґрунтованість і підтримку апеляційної скарги.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення керуючого санацією Каплі С.В., представників СКП "Наш дім" і апелянта, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, Київський апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 2 статті 4-1 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Відповідно до вимог ч.2 ст.101 ГПК України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Ухвалою суду першої інстанції від 15.05.2014р. було порушено провадження у справі про банкрутство СКП "Наш дім", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого Галічеву Валентину Олександрівну, керуючим санацією СКП "Наш дім" призначено керівника боржника ОСОБА_6, призначено попереднє засідання суду на 17.07.2014р.

Ухвалою місцевого суду від 24.03.2015 року було затверджено план санації боржника, який затвердженено комітетом кредиторів 22 жовтня 2014 року.

Ухвалою суду першої інстанції від 04.06.2015 року заяву ОСОБА_6 про припинення діяльності керуючого санацією було задоволено, звільнено з посади керуючого санацією СКП "Наш дім" ОСОБА_6 та призначено керуючим санацією арбітражного керуючого Галічеву В.О.

Ухвалою місцевого суду від 16.12.2015 р. було припинено повноваження керуючого санацією Галічевої В.О. та призначено керуючим санацією боржника арбітражного керуючого Каплю С.В.

З матеріалів справи вбачається, що від керуючого санацією Каплі С.В. до місцевого суду було надіслано заяву №393 від 30.06.2016 року про спростування майнових дій боржника, в якому він просив місцевий суд спростувати майнову дію СКП "Наш дім" щодо передачі управлінню економічного розвитку виконавчого комітету Смілянської міської ради основних засобів згідно рішення Смілянської міської ради Черкаської області "Про передачу основних засобів з балансу СКП "Наш дім" на баланс управління економічного розвитку виконавчого комітету Смілянської міської ради" за №50-90/VI від 06.03.2014 року.

Місцевим судом було встановлено, що рішенням Смілянської міської ради Черкаської області "Про передачу основних засобів з балансу СКП "Наш дім" на баланс управління економічного розвитку виконавчого комітету Смілянської міської ради" за №50-90/VI від 06 березня 2014 року було вирішено передати з балансу СКП "Наш дім" на баланс управління економічного розвитку виконавчого комітету Смілянської міської ради основні засоби згідно з додатком, а саме: Автомобіль ГАЗ 3105 , державний № СА 9170 АА; Автомобіль ОДА, державний № СА 9461 ВЕ; Автомобіль УАЗ фургон малотонажний, державний № СА 2376 ВІ; Екскаватор ЕО-2625, державний № 26-568 СА; Причіп 2 ПТС 4, державний № 26-628 СА; Причіп 2 ПТС 4, державний № 28-125 СА; Трактор ЮМЗ 6, державний № 28-567 СА; Трактор ЮМЗ 6, державний № 26-627 СА; Мікроавтобус УАЗ 3962, державний № СА 3021 ВН; Автомобіль САЗ 3508, державний № САЗ 3023 ВН; Нежитлове приміщення по вул. Рєпіна, 41; Нежитлове приміщення по вул. Свердлова, 204; Огорожа по вул. Свердлова, 83; Напівпідвальне нежитлове приміщення площею 90,7 кв. м. по вул. Краснопресненський, 15

Залишкова вартість об?єктів передачі становила 308 227,53 грн.

10 квітня 2014 року вищезазначенні об?єкти були передані на баланс управління економічного розвитку виконавчого комітету Смілянської міської ради, що підтверджується Актами приймання-передачі внутрішнього переміщення основних засобів, затверджених заступником міського голови Студанс Ю.І.

Таким чином, боржник (СКП "Наш дім") вчинив майнову дію - безоплатно здійснив відчуження майна, що в свою чергу, завдає істотної шкоди правам та законним інтересам кредиторів СКП "Наш дім" в частині погашення їх кредиторських вимог.

З поданих керуючим санацією Каплею С.В. документів було встановлено, що заборгованість СКП "Наш дім" перед кредиторами виникла під час здійснення боржником господарської діяльності, зокрема з використанням вищезазначених основних засобів.

Відповідно до частини 1 статті 219 Господарського кодексу України, за невиконання або неналежне виконання господарських зобов'язань чи порушення правил здійснення господарської діяльності правопорушник відповідає належним йому на праві власності або закріпленим за ним на праві господарського відання чи оперативного управління майном, якщо інше не передбачено цим Кодексом та іншими законами.

Згідно частини 2 статті 96 Цивільного кодексу України юридична особа відповідає за своїми зобов'язаннями усім належним їй майном.

В пункті 4.1. Статуту СКП "Наш дім" зазначено, що майно підприємства належить до комунальної власності територіальної громади м.Сміла і закріплюється за підприємством на праві господарського відання.

Відповідно до частини 1 статті 136 Господарського кодексу України право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.

Як зазначено у пункті 4.2. Статуту СКП "Наш дім" підприємство має статутний фонд у розмірі 2 500 000 (два мільйони п'ятсот тисяч грн.), зокрема, в складі майна статутного фонду підприємства перебувають вказані керуючим санацією активи.

Відповідно до пункту 4.3. Статуту СКП "Наш дім" майном підприємства є основні фонди, оборотні кошти та інші матеріальні і нематеріальні активи, вартість яких відображається у самостійному балансі підприємства.

Згідно пункту 2 рішення Смілянської міської ради Черкаської області "Про передачу основних засобів з балансу СКП "Наш дім" на баланс управління економічного розвитку виконавчого комітету Смілянської міської ради" за №50-90/VI від 06.03.2014 року СКП "Наш дім" було здійснено передачу основних засобів управлінню економічного розвитку виконавчого комітету Смілянської міської ради та зобов'язано СКП "Наш дім" після оформлення акта приймання-передачі скоригувати статутний фонд підприємства.

Відповідно до пункту 10.1. Статуту СКП "Наш дім" зміни та доповнення до Статуту вносяться у порядку, визначеному чинним законодавством України, тобто шляхом прийняття відповідного рішення засновником підприємства.

Місцевим судом було встановлено, що статутний фонд СКП "Наш дім" не був скоригований.

З наявних в матеріалах справи доказів вбачається, що були відчужені основні засоби боржника, в т.ч.: автомобіль ГАЗ 3105, державний № СА 9170 АА; автомобіль ОДА, державний № СА 9461 ВЕ; автомобіль УАЗ фургон малотонажний, державний № СА 2376 ВІ; екскаватор ЕО-2625, державний № 26-568 СА; причіп 2 ПТС 4, державний № 26-628 СА; причіп 2 ПТС 4, державний № 28-125 СА; трактор ЮМЗ 6, державний № 28-567 СА; трактор ЮМЗ 6, державний № 26-627 СА; мікроавтобус УАЗ 3962, державний № СА 3021 ВН; автомобіль САЗ 3508, державний № САЗ 3023 ВН; огорожа по вул. Свердлова, 83, які рахуються у статутному фонді боржника та були придбані частково за власні грошові кошти і за грошові кошти, які були перераховані до статутного фонду підприємства його засновником.

Як вбачається з матеріалів справи і було встановлено місцевим судом, нежитлове приміщення по вул. Рєпіна, 41; нежитлове приміщення по вул. Свердлова, 204; напівпідвальне нежитлове приміщення площею 90,7 кв.м. по вул. Краснопресненський, 15 було передано безоплатно на баланс Смілянського комунального підприємства "Наш дім", що підтверджується рішенням Смілянської міської ради Черкаської області за №15-5/VI від 24.11.2011 року "Про передачу об?єктів житлового фонду з балансу СКП "Комунальник" на баланс СКП "Наш дім", Актом приймання-передачі основних засобів від 30.12.2011 року та рішенням виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області за №822 від 29.12.2011 року "Про затвердження актів приймання передачі об?єктів житлового фонду".

Відповідно до ст.ст. 142-145 Конституції України до матеріальної та фінансової основи місцевого самоврядування, крім інших об'єктів, належить нерухоме майно, управління яким територіальні громади здійснюють безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування в межах їх повноважень шляхом прийняття рішень, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Згідно з вимогами статті 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правоможності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

Доцільність, порядок та умови відчуження об'єктів права комунальної власності визначаються відповідною радою, а майнові операції, які здійснюються органами місцевого самоврядування з об'єктами права комунальної власності, не повинні ослаблювати економічних основ місцевого самоврядування, зменшувати обсяг та погіршувати умови надання послуг населенню.

Частиною 5 статті 16 Закону України "Про місцеве самоврядування" визначено, що від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Згідно з частиною 1 статті 317 Цивільного кодексу України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Оскільки, нежитлове приміщення по вул. Рєпіна, 41; нежитлове приміщення по вул. Свердлова, 204; напівпідвальне нежитлове приміщення площею 90,7 кв.м. по вул. Краснопресненський, 15 були передані безоплатно на баланс Смілянського комунального підприємства "Наш дім", то місцевий суд дійшов правильного висновку, що заява керуючого санацією боржника Каплі С.В. про спростування майнових дій боржника в частині передачі управлінню економічного розвитку виконавчого комітету Смілянської міської ради нежитлового приміщення по вул. Рєпіна, 41; нежитлового приміщення по вул. Свердлова, 204; напівпідвального нежитлового приміщення площею 90,7 кв.м. по вул. Краснопресненський, 15 не підлягає задоволенню.

Тому суд першої інстанції законно і обґрунтовано задовольнив частково заяву №393 від 30.06.2016 року керуючого санацією Каплі С.В.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

За таких обставин, Київський апеляційний господарський суд не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги, зміни чи скасування ухвали суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст.99, 101, 103, 105, 106 ГПК України, Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", Київський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління економічного розвитку виконавчого комітету Смілянської міської ради залишити без задоволення, а ухвалу господарського суду Черкаської області від 02.11.2016р. у справі №925/600/14 - без змін.

Справу №925/600/14 повернути до господарського суду Черкаської області.

Постанова може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня її прийняття.

Головуючий суддя В.О. Пантелієнко

Судді О.М. Остапенко

А.А. Верховець