ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

27 грудня 2016 р. Справа № 909/961/16
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Калашник В. О. ,

секретар судового засідання Кричовський Р. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Дочірнього підприємства "Калійний завод" ВАТ "Оріана",

вул. Промислова, 14,м. Калуш, Калуський район, Івано-Франківська область,77300

до відповідачів: Калуського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного

територіального управління юстиції в Івано-Франківській області

проспект Лесі Українки, 1,м. Калуш, Калуський район, Івано-Франківська область,77300

Головного управління юстиції в Івано-Франківській області

вул. Грюнвальдська, 11,м. Івано-Франківськ,76018

Калуського управління Державної казначейської служби України Івано-Франківської області

вул. Січинського, 1,м. Калуш, Калуський район, Івано-Франківська область,77300

про відшкодування шкоди в сумі 91 282,00 грн.

за участю:

Від позивача: ОСОБА_1 - представник (довіреність від 07.10.16 № 91/04-34).

Від відповідача, Головного управління юстиції в Івано-Франківській області : ОСОБА_2 - представник, (довіреність №06-38/23 від 12.01.16 )

Від відповідача, Калуського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби представник не з'явився;

Від відповідача, Калуського управління Державної казначейської служби: ОСОБА_3 - представник (довіреність №03-23/762 від 23.08.16 )

Встановив:

Позивач, Дочірнє підприємство "Калійний завод" ВАТ "Оріана" звернувся до господарського суду Івано-Франківської області з позовною заявою про відшкодування, шкоди в сумі 91 282,00 грн. заподіяної внаслідок неналежного виконання своїх службових обов'язків державним виконавцем відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_4 Вказані обставини підтверджуються постановою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 15.04.15 винесеної у кримінальній справі №0908/5422/2012. Відповідачами у даній категорії справ є держава в особі Калуське міськрайонне відділення Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, Калуське управління Державної казначейської служби України в Івано-Франківської області, Головне управління юстиції в Івано-Франківській області.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 13.12.16 відкладено розгляд справи на 27.12.16.

Відповідачем, Калуським управлінням Державної казначейської служби України Івано-Франківської області подано суду клопотання №03-14/1002 від 21.11.16 про заміну первісного відповідача належним.

В обгрунтування поданого клопотання позивач вказав, що відповідно до Положення про Державну казначейську службу України, затверджену постановою Кабінету Міністрів України №215 від 15 квітня 2015, Державна казначейська служба України (Казначейство) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, бухгалтерського обліку виконання бюджетів.

Основними завданнями Казначейства є реалізація державної політики у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, бухгалтерського обліку виконання бюджетів; внесення на розгляд Міністра фінансів пропозицій щодо забезпечення формування державної політики у зазначених сферах.

Казначейство відповідно до покладених на нього завдань та в установленому законодавством порядку здійснює безспірне списання коштів державного та місцевих бюджетів або боржників на підставі рішення суду.

Згідно положення про управління (відділення) Державної казначейської служби України у районах, районах у містах, містах обласного, республіканського значення Управління Державної казначейської служби України та відділення Державної казначейської служби України у районах, районах у містах, містах обласного, республіканського значення є територіальними органами Державної казначейської служби України.

Основним завданням управлінь (відділень) Казначейства є реалізація державної політики у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, бухгалтерського обліку виконання бюджетів.

Відповідно до п.5 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України

№ 845 від 3 серпня 2011, Казначейство здійснює безспірне списання коштів державного бюджету для відшкодування (компенсації), зокрема шкоди, заподіяної фізичним та юридичним особам внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, їх посадових чи службових осіб під час здійснення ними своїх повноважень.

Безспірне списання коштів державного бюджету здійснюється Казначейством за рахунок і в межах бюджетних призначень, передбачених у державному бюджеті на зазначену мету (п.38 Порядку).

У разі здійснення безспірного списання коштів державного бюджету згідно з пунктом 35 цього Порядку, стягувачі подають документи, зазначені у пункті 6 цього Порядку, до органу Казначейства за місцезнаходженням органу державної влади, внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності якого заподіяно шкоду. Орган Казначейства повідомляє зазначеному органу протягом пяти робочих днів після надходження документів про їх надходження.

Однак, враховуючи те, що у разі здійснення безспірного списання коштів державного бюджету стягувачі подають документи, до органу Казначейства за місцезнаходженням органу державної влади, суд вважає Калуське управління Державної казначейської служби України Івано-Франківської області належним відповідачем, а тому в задоволенні вказаного клопотання слід відмовити.

Відповідно до ст. 21 ГПК України, відповідачами є юридичні особи та у випадках, передбачених цим Кодексом, - фізичні особи, яким предявлено позовну вимогу.

Згідно ст. 24 ГПК України передбачено, що господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача.

Оскільки, відповідно до абзацу 2 п. 38 Порядку, безспірне списання коштів державного бюджету здійснюється Казначейством (Державною казначейською службою України), а не територіальним органом суд вважає, за доцільне з власної ініціативи залучити до участі у справі іншого відповідача, Державну казначейську службу України.

Представники сторін щодо залучення до участі у справі іншого відповідача, Державну казначейську службу України не заперечили.

Відповідно до ч.3 ст. 24 ГПК України про залучення іншого відповідача чи заміну неналежного відповідача виноситься ухвала, і розгляд справи починається заново.

Керуючись ч. 1 ст. 24, ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі іншого відповідача, Державну казначейську службу України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6).

Розгляд справи відкласти.

Судове засідання відбудеться 31.01.17 об 11:00 в приміщенні господарського суду Івано-Франківської області за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Шевченка, 16, каб. № 6.

Зобов"язати:

Позивача - надіслати відповідачу, Державні казначейські службі України належним чином засвідчену копію позовної заяви та додані до неї документи, надати суду докази їх надіслання.

Відповідача, Державну казначейську службу України представити суду відзив на позов з документальним підтвердженням своїх заперечень, а також направити копію відзиву позивачу .

Відповідно до положень ст. 36 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії.

В разі не з'явлення в судове засідання представників сторін без поважних причин, або невиконання сторонами вимог суду, спір буде розглянуто судом на підставі наявних в справі доказів.

Суддя Калашник В. О.