ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
"19" грудня 2016 р.Справа № 922/1167/15
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Лавренюк Т.А.
розглянувши матеріали справи та скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротрейд Продукт" на бездіяльність Дергачівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області по справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротрейд Продукт", м. Харків
до Фермерського господарства "Веселе", с. Прудянка
про стягнення 1 591 188,13грн.
До господарського суду Харківської області надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротрейд Продукт" на бездіяльність Дергачівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області, в якій скаржник просить суд зобов'язати Дергачівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області здійснити виконавчі дії по виконавчому провадженню № 47630264, а саме:
- звернутись до суду з поданням щодо тимчасового обмеження керівника Фермерського господарства "Веселе" у праві виїзду за кордон до повного виконання боржником грошових зобов'язань перед Товариством з обмеженою відповідальністю "Агротрейд Продукт";
- звернутись до правоохоронних органів щодо порушення кримінального провадження за ознаками злочину, передбаченого ст.388 Кримінального кодексу України;
- отримати від органу фіскальної (податкової) служби, на обліку якого перебуває боржник, актуальні дані про рахунки боржника;
- накласти арешт на всі банківські рахунки боржника;
- накласти арешт на все майно боржника із внесенням в установленому законодавством порядку арешту майна боржника та заборони на його відчуження до державних реєстрів рухомого та нерухомого майна;
- вилучити та реалізувати арештоване майно, перелічене заявником у скарзі.
Ухвалою суду від 22.11.2016р. прийнято скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротрейд Продукт" до розгляду, призначено її до розгляду на 05.12.2016р. о 10:00год. та зобов'язано Дергачівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області надати суду копії матеріалів виконавчого провадження, письмові пояснення на скаргу, їх правове обґрунтування.
У зв'язку з неявкою представника Дергачівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області у судове засідання 05.12.2016р. та ненаданням останнім витребуваних судом документів, судом 05.12.2016р. винесено ухвалу про відкладення розгляду скарги на 19.12.2016р. о 10:00год. та повторно зобов'язано орган виконавчої служби надати суду копії матеріалів виконавчого провадження та письмові пояснення на скаргу, їх правове обґрунтування.
Цією ж ухвалою Дергачівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області попереджено, що у разі ухилення від вчинення дій, покладених на нього господарським судом, суд має право стягнути в доход державного бюджету штраф у розмірі до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (п. 5 ст.83 Господарського процесуального кодексу України) та винести окрему ухвалу відносно Дергачівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області, відповідно до ст. 90 Господарського процесуального кодексу України.
Проте, Дергачівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області повторно явку свого повноважного представника у судове засідання не забезпечив, на вимогу ухвали суду витребуваних документів не представив, хоча обов'язковість виконання ухвал господарського суду на всій території України передбачена ст. 4-5 Господарського процесуального кодексу України та Конституцією України.
Невиконання вимог ухвали суду - нез'явлення в судове засідання без поважних причин, неподання органом виконавчої служби у справі доказів з неповажних причин, спрямоване на штучне затягування судового процесу, суперечить вимогам статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи судом упродовж розумного строку.
Нез'явлення представника Дергачівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області у судове засідання, ненадання витребуваних судом документів розцінюється господарським судом як зловживання процесуальними правами і тягне за собою винесення у встановленому законом порядку окремої ухвали (стаття 90 ГПК України).
Відповідно до ст.90 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.
Окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі.
За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для винесення окремої ухвали відносно Дергачівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області, в установленому законом порядку відповідно до статті 90 Господарського процесуального кодексу України, на підставі чого вважає за необхідне повідомити Головне управління юстиції в Харківській області та начальника Дергачівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області про вказані недоліки у юридичному супроводженні участі даної виконавчої служби в господарському процесі з метою вжиття додаткових заходів щодо підвищення відповідальності та ефективності діяльності посадових осіб, які забезпечують представництво інтересів Дергачівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області в судах, а також підвищення якості юридичного супроводження у господарському суді та недопущення в подальшому таких дій.
Керуючись статтями ст.ст. 8, 55 Конституції України, ст. 4-3, ч. 3 ст. 22, ст. 86, ч. 1 ст. 90 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Винести у справі окрему ухвалу, яку направити Головному управлінню юстиції в Харківській області та Дергачівському районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області для проведення ретельної перевірки викладених в ній обставин та прийняття відповідних заходів для усунення недоліків в організації роботи при виконанні судових рішень (ухвал, постанов) та підготовці до участі в судових засіданнях.
2. Зобов'язати Дергачівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області розглянути питання щодо притягнення винних осіб до відповідальності.
3. Зобов'язати Дергачівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області повідомити про вжиті заходи суд в місячний термін.
За ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі відповідальні особи несуть відповідальність у встановленому законом порядку.
Суддя ОСОБА_1