ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"28" грудня 2016 р. Справа № 924/1152/16

Господарський суд Хмельницької області у складі:

судді Димбовського В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом комунального підприємства "Комунальники", м. Хмельницький

до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Хмельницькій області, м. Хмельницький

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Хмельницької обласної ради, м. Хмельницький

про стягнення заборгованості за оренду приміщення у сумі 1,50 грн. та експлуатаційні витрати у сумі 27757,51 грн.

За участю представників:

від позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю №14 від 28.08.2016р.

від відповідача: ОСОБА_2 - за довіреністю від 12.12.2016р.

від третьої особи: ОСОБА_3 - за довіреністю від 21.07.2016р. (у судовому засіданні 22.12.2016р.)

У судовому засіданні, відповідно до ст. 85 ГПК України, проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Рішення (вступна та резолютивна частини) проголошено 28.12.2016р., оскільки у судовому засіданні 22.12.2016р. оголошувалась перерва.

Суть спору: позивач звернувся з позовом до суду про стягнення з відповідача заборгованості за оренду приміщення та експлуатаційних витрат в розмірі 27759,01 грн.

27.12.2016р. позивачем подано заяву, в якій він конкретизував суму позовних вимог, а саме: заборгованість відповідача за оренду приміщення складає 1,50 грн., а експлуатаційні витрати - 27757,51 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідач неналежним чином виконує взяті на себе зобов'язання за договорами оренди в частині сплати орендних платежів. Заявлена до стягнення позивачем заборгованість виникла на підставі укладених між позивачем та відповідачем договорів оренди індивідуально визначеного майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області (№63б від 01.03.2013р., №7 від 17.01.2014р., №112б від 09.07.2015р.). Погодження вказаних договорів здійснювалось Хмельницькою обласною радою. Відповідно до акту звірки розрахунків від 01.12.2014р. відповідач заборгував за 2013р. 7343,96 грн., за 2014р. - 15439,27 грн. За актом звірки розрахунків від 11.07.2016р. відповідач заборгував за 2015р. 6475,78 грн., проте, з врахуванням сплати 1500 грн., заборгованість за 2015р. склала 4975,78 грн. Разом заборгованість склала 27759,01 грн., яку позивач просить суд стягнути з відповідача.

У відзиві на позов представник відповідача позовні вимоги щодо наявності заборгованості за договорами оренди за 2013-2015 роки в розмірі 27759,01 грн., з яких борг за оренду приміщення - 1,50 грн., експлуатаційні витрати - 27757,51 грн. визнав.

Невиконання своїх зобовязань за договорами оренди обгрунтував скороченням на 70% обсягу видатків для забезпечення діяльності центрального апарату Держспоживінспекції України та її територіальних органів за КПКВК 1202010 "Керівництво та управління у сфері захисту прав споживачів" згідно Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" та листа Держспоживінспекції України від 08.08.2014р. №4374-3-7/9 "Щодо змін до бюджету".

Стверджує, що в жодному із кошторисів видатків на утримання Інспекції, не передбачалися витрати на погашення заборгованості минулих років.

Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача у письмових поясненнях позовні вимоги підтримує та погоджується із наявною у відповідача заборгованістю за 2013-2015 роки у розмірі 27759,01 грн., посилаючись на умови укладених між позивачем та відповідачем договорів оренди, акти звірки розрахунків та норми Цивільного і Господарського кодексів України.

Присутній у судовому засіданні представник позивача наполягав на задоволенні позовних вимог.

Присутній у судовому засіданні представник відповідача проти позову не заперечував.

Представник третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача у судовому засіданні 22.12.2016р. позовні вимоги підтримав.

Розглядом матеріалів справи встановлено:

У 2013р., 2014р. та 2015р. між комунальним підприємством "Комунальники" (далі - орендодавець) та Інспекцією з питань захисту прав споживачів у Хмельницькій області (далі - орендар) укладалися договори оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області. В подальшому договори погоджувались Хмельницькою обласною радою (договір №63б погоджено 12.03.2013р., №7 погоджено 17.01.2014р., №112б погоджено 09.07.2015р.).

Відповідно до п. 1.1 договорів, предметом була оренда окремо визначеного майна, нежитлового приміщення за адресою: м. Хмельницький вул. Грушевського, 87, яке використовувалося під службове приміщення.

Орендодавець надав, а орендар прийняв в оренду нежитлове приміщення площею - 128,90 м2 підвальні приміщення - 31,60 м2, додаткова площа площею - 65,16 м2, загальною площею - 225,66 м2, згідно з інвентарним планом будинку, розташоване за адресою м. Хмельницький, вул. Грушевського, 87, з метою використання його під службове приміщення (п. 1.2 договору).

У п. 1.3 договору №63б за 2013 рік встановлено, що термін дії договору починався за згодою сторін з 01.02.2013р. та закінчувався 31.12.2013р. Орендодавець та орендар мали право продовжити термін дії договору за погодженням з Хмельницькою обласною радою (далі - орган управління майном).

Пунктом 1.3 договору №7 за 2014 рік передбачено, що термін дії договору починався за згодою сторін з 01.01.2014р. та закінчувався 31.12.2014р. Орендодавець та орендар мали право продовжити термін дії договору за погодженням з органом управління майном.

У п. 1.3 договору №112б за 2015 рік зазначено, що термін дії договору починався за згодою сторін з 01.01.2015р. та закінчувався 31.12.2015р.

Пунктом 1.4 договорів встановлено, що власником орендованого майна залишаються територіальні громади сіл, селищ, міст області, а орендар користується ним протягом терміну дії оренди, обумовленим цим договором.

У п. п. 2.1, 2.3 договорів передбачено, що орендна плата є платежем, який вносить орендар орендодавцю незалежно від наслідків господарської діяльності. Розмір місячної орендної плати за оренду нерухомого майна за базовий місяць складає за 1 м2 - 1 грн. (з ПДВ).

Згідно з п. п. 2.4, 2.5, 2.6, 2.7 договорів, комунальні послуги відшкодовуються орендарем до кінця поточного місяця, згідно займаної площі та рахунків орендодавця; експлуатаційні послуги відшкодовуються орендарем до 15 числа кожного наступного місця згідно рахунків орендодавця; плата за користування земельною ділянкою орендованого приміщення відшкодовується орендарем до 15 числа кожного наступного місяця згідно рахунків орендодавця; послуги з охорони приміщення адмінбудинку відшкодовуються орендарем до 15 числа кожного наступного місяця згідно рахунків орендодавця.

Відповідно до п. 4.1.2 договору орендар зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендодавцеві орендну плату, комунальні та експлуатаційні витрати по утриманню приміщення.

Орендоване майно загальною площею - 225,66 м2 передавалося відповідачу за відповідними актами прийому-передачі майна.

Договори та акти підписані представниками сторін, скріплені їх печатками.

Матеріали справи містять довідку комунального підприємства "Комунальники", в якій відображена інформація про нараховані відповідачу та сплачені ним суми орендної плати та експлуатаційних витрат за 2013-2015 роки із помісячним зазначенням розміру нарахованих та сплачених коштів.

Згідно вказаної довідки загальна сума заборгованості відповідача за 2013-2015рр. складає 27759,01 грн., з яких:

- орендна плата - 1,50 грн.

- експлуатаційні витрати - 27757,51 грн.

Довідка підписана директором комунального підприємства "Комунальники" ОСОБА_4 та головним бухгалтером комунального підприємства "Комунальники" ОСОБА_5

Згідно акту звірки розрахунків від 01.12.2014р. заборгованість відповідача станом на 01 грудня 2014 року складала 20463,56 грн.

За актом звірки розрахунків від 11.07.2016р. відповідач заборгував за період з 01.01.2015р. по 31.12.2015р. 6475,78 грн.

Відповідно до акту звірки розрахунків від 01.05.2016р. відповідач заборгував за 2013р. 7343,96 грн., за 2014р. - 15439,27 грн., за 2015р. 4975,78 грн., разом - 27759,01 грн.

Акт звірки розрахунків станом на 01 травня 2016 року підписаний бухгалтером комунального підприємства ОСОБА_5, а зі сторони Інспекції з питань захисту прав споживачів у Хмельницькій області членом комісії ОСОБА_6 та скріплений їх печатками.

Матеріали справи містять також детальний розрахунок позивача заявленої до стягнення заборгованості, за яким загальна сума заборгованості відповідача за 2013-2015рр. становить 27759,01 грн.

Позивач надіслав відповідачу претензію №49 від 31.10.2016р., у якій просив сплатити заборгованість в розмірі 27759,01 грн. Отримання претензії відповідачем 04.11.2016р. підтверджується рекомендованим повідомленням відділення поштового зв'язку.

Відповідач у відповідь на претензію надіслав лист №05-19/0452 від 16.11.2016р., у якому повідомив, що визнає претензію щодо наявності заборгованості в розмірі 27759,01 грн., проте не може її задовольнити у зв'язку з відсутністю кошторисних призначень.

Відповідно до витягу з ЄДР № станом на 28.12.2016р. Інспекція з питань захисту прав споживачів у Хмельницькій області знаходиться в стані припинення, про що 11.11.2015р. внесено запис.

Аналізуючи наявні в матеріалах справи докази, оцінюючи їх у сукупності, судом береться до уваги наступне:

Згідно ст.11 Цивільного кодексу України, підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Оренда комунального майна є різновидом майнового найму, і при розгляді справи застосовуються, як норми Закону України „Про оренду державного та комунального майна, так і норми Цивільного та Господарського кодексів України.

В силу ч. 1 ст. 283 ГК України, ч. 1 ст. 759 ЦК України, ст. 2 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

За змістом ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст. 612 ЦК України).

Згідно зі ст. ст. 18 та 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і в повному об'ємі незалежно від наслідків господарської діяльності.

З матеріалів справи вбачається, що правовідносини між позивачем та відповідачем виникли на підставі договорів оренди нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області, і кожна із сторін прийняла на себе певні зобовязання щодо їх виконання, зокрема, відповідач прийняв на себе зобовязання своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату. Крім оренди, відповідач взяв на себе зобовязання відшкодовувати позивачу комунальні та інші експлуатаційні платежі.

Судом встановлено, що відповідач прийняв в оренду нежитлове приміщення за наявними в матеріалах справи актами приймання передачі, і зобовязаний був сплачувати орендну плату, відшкодовувати комунальні та інші експлуатаційні платежі згідно погодженого між сторонами порядку.

Однак, відповідач свої зобовязання належним чином не виконав, сплату оренди та відшкодування експлуатаційних витрат в повному обсязі не здійснив. Факт неналежного виконання відповідачем договірних обовязків з оплати оренди і відшкодування експлуатаційних витрат підтверджується матеріалами справи. Поміж іншого, наявність боргу підтверджується довідкою, підписаною директором комунального підприємства "Комунальники" ОСОБА_4 та головним бухгалтером комунального підприємства "Комунальники" ОСОБА_5, в якій зазначено помісячне нарахування коштів, належних до сплати відповідачем за оренду приміщення та експлуатаційні витрати, та фактична оплата коштів відповідачем за 2013-2015 роки. Наявність боргу підтверджується також підписаними представниками сторін актами звірки розрахунків. До того ж, заборгованість з оренди приміщення та експлуатаційних витрат підтвердив орган управління майном - Хмельницька обласна рада і факт наявності боргу за оренду та експлуатаційні витрати відповідачем визнається у розмірах, заявлених позивачем.

Отже, відповідач є боржником, що прострочив виконання грошового зобовязання, і у нього виникла заборгованість, яка підлягає стягненню.

Згідно ч. 5 ст. 78 ГПК України, у разі визнання відповідачем позову, господарський суд приймає рішення про задоволення позову за умови, що дії відповідача не суперечать законодавству або не порушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб.

Приймаючи до уваги те, що відповідач позовні вимоги визнав повністю, а також те, що позов обгрунтований матеріалами справи, відповідає чинному законодавству, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Згідно ст. 49 ГПК України, витрати по оплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов комунального підприємства "Комунальники", м. Хмельницький до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Хмельницькій області, м. Хмельницький, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Хмельницької обласної ради, м. Хмельницький, про стягнення заборгованості за оренду приміщення у сумі 1,50 грн. та експлуатаційні витрати у сумі 27757,51 грн. задовольнити.

Стягнути з Інспекції з питань захисту прав споживачів у Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Грушевського, 87, код 38045509) на користь комунального підприємства "Комунальники" (м. Хмельницький, Львівське шосе, 10/1, код 03336387) заборгованості за оренду приміщення у сумі 1,50 грн. (одна гривня 50 коп.), експлуатаційні витрати у сумі 27757,51 грн. (двадцять сім тисяч сімсот п'ятдесят сім гривень 51 коп.), 1378,00 грн. (одну тисячу триста сімдесят вісім гривень 00 коп.) витрат по оплаті судового збору.

Видати наказ.

Повне рішення складено 29 грудня 2016 року.

Суддя В.В. Димбовський

Віддрук. 4 прим.:

1 - до справи,

2 - позивачу,

3 - відповідачу,

4 - третій особі (м. Хмельницький, майдан Незалежності, 2).