ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

"26" грудня 2016 р. Справа № 922/1167/15

вх. № 1167/15

Суддя господарського суду: Лавренюк Т.А.

при секретарі судового засідання: Вознюк С.В.

За участю представників сторін:

стягувача - ОСОБА_1, дов. б/н від 01.11.2016р.;

боржника - не з'явився;

Дергачівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області - ОСОБА_2, дов. б/н від 12.05.2016р., розглянувши матеріали справи та скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротрейд Продукт" на бездіяльність Дергачівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області по справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротрейд Продукт", м. Харків

до Фермерського господарства "Веселе", с. Прудянка

про стягнення 1 591 188,13грн.

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Харківської області надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротрейд Продукт" на бездіяльність Дергачівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області, в якій скаржник просить суд зобов'язати Дергачівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області здійснити виконавчі дії по виконавчому провадженню № 47630264, а саме:

- звернутись до суду з поданням щодо тимчасового обмеження керівника Фермерського господарства "Веселе" у праві виїзду за кордон до повного виконання боржником грошових зобов'язань перед Товариством з обмеженою відповідальністю "Агротрейд Продукт";

- звернутись до правоохоронних органів щодо порушення кримінального провадження за ознаками злочину, передбаченого ст.388 Кримінального кодексу України;

- отримати від органу фіскальної (податкової) служби, на обліку якого перебуває боржник, актуальні дані про рахунки боржника;

- накласти арешт на всі банківські рахунки боржника;

- накласти арешт на все майно боржника із внесенням в установленому законодавством порядку арешту майна боржника та заборони на його відчуження до державних реєстрів рухомого та нерухомого майна;

- вилучити та реалізувати арештоване майно, перелічене заявником у скарзі.

Представник скаржника вимоги, викладені у скарзі підтримує, просить суд задовольнити скаргу в повному обсязі.

Представник боржника у призначене судове засідання не з'явився, письмові пояснення стосовно скарги стягувача не надав, про причини неявки суд не повідомив, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений судом належним чином.

Дергачівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області в судовому засіданні та у письмових поясненнях проти скарги заперечує, посилаючись на те, що виконавчою службою по зведеному виконавчому провадженню здійснюються всі необхідні виконавчі дії, відповідно до вимог Закону України "Про виконавче провадження", вважає скаргу безпідставною, у зв'язку з чим просить суд в її задоволенні відмовити.

Зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги, викладені у скарзі, всебічно та повно дослідивши матеріали справи та надані учасниками судового процесу докази, заслухавши пояснення представників стягувача та державної виконавчої служби, суд встановив наступне.

Рішенням суду від 23.04.2015р. позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротрейд Продукт" задоволено повністю та стягнуто з Фермерського господарства "Веселе" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротрейд Продукт" 1 706 976,94грн. основного боргу, 52 383,75грн. пені, 35 187,21грн. судового збору.

На примусове виконання рішення суду видано відповідний наказ.

15.05.2016р. стягувач звернувся до Дергачівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області із заявою про відкриття виконавчого провадження на підставі наказу суду від 08.05.2015р.

25.05.2015р. виконавчою службою винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 47630264 про стягнення з боржника на користь стягувача 1 706 976,94грн. основного боргу, 52 383,75грн. пені та 35 187,21грн. судового збору.

В обґрунтування своєї скарги заявник посилається на те, що виконавчою службою до теперішнього часу не здійснено всіх необхідних виконавчих дій, а саме: не подано подання щодо тимчасового обмеження керівника Фермерського господарства "Веселе" у праві виїзду за кордон до повного виконання боржником грошових зобов'язань перед Товариством з обмеженою відповідальністю "Агротрейд Продукт"; не надіслано звернення до правоохоронних органів щодо порушення кримінального провадження за ознаками злочину, передбаченого ст.388 Кримінального кодексу України; не накладено арешту на всі банківські рахунки боржника; не накладено арешту на все майно боржника із внесенням в установленому законодавством порядку арешту майна боржника та заборони на його відчуження до державних реєстрів рухомого та нерухомого майна; не вилучено та реалізовано арештоване майно, перелічене заявником у скарзі, а також не отримано від органу фіскальної (податкової) служби, на обліку якого перебуває боржник, актуальні дані про рахунки боржника.

Проте, дослідивши матеріали справи, судом вбачається, що зазначені доводи скаржника частково спростовуються наданими учасниками судового процесу доказами, у зв'язку з чим суд дійшов висновку, що дана скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Статтею 115 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом (ст.116 Господарського процесуального кодексу України).

За приписами ст.1 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" примусове виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) покладається на органи державної виконавчої служби.

Відповідно до ч.2 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець здійснює заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Судом встановлено, що на виконанні Дергачівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області знаходиться зведене виконавче провадження про стягнення з Фермерського господарства "Веселе" на користь юридичних осіб грошових сум.

01.06.2015р. постановою Дергачівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області виконавче провадження ВП № 47630264 по примусовому виконанню наказу господарського суду Харківської області № 922/167/15 від 08.05.2015р. приєднано до зведеного виконавчого провадження.

Як вбачається з матеріалів зведеного виконавчого провадження, в ході здійснення виконавчих дій в рамках даного провадження державним виконавцем було здійснено ряд заходів, спрямованих на примусове виконання рішень, у тому числі і рішення суду за наказом № 922/167/15 від 08.05.2015р.

Так, 12.09.2014р. державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника та направлено на виконання до установ банків, в яких відкрито рахунки.

З метою повного, своєчасного виконання наказу № 922/16715 від 08.05.2015р. державним виконавцем 21.05.2015р. здійснено запит до ВДАІ з обслуговування Дергачівського району (м. Дергачі) ГУМВС України в Харківській області (вих. № 2422) про надання інформації щодо наявності зареєстрованих транспортних засобів, належних на праві власності боржнику.

18.01.2016р. та 15.12.2016р. винесено постанови про арешт майна боржника з забороною здійснення відчуження будь-якого майна, яке належить Фермерському господарству "Веселе", про що внесено реєстраційний запис до Державного реєстру обтяжень рухомого майна.

Отримано відповідь № НОМЕР_1 від 10.05.2016р. на запит № 18727233 від 06.05.2016р. до Державної податкової служби України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржником - Фермерським господарством "Веселе".

З метою проведення робіт для встановлення ринкової вартості описаного та арештованого майна та необхідністю залучення на платній основі суб'єкта оціночної діяльності, державний виконавець, на підставі ст.43 Закону України "Про виконавче провадження", звернувся на адресу стягувача з листом № 4320 від 02.06.2016р. для отримання письмової згоди стягувача на авансування витрат, пов'язаних з проведенням вищезазначених робіт.

Проте, в матеріалах виконавчого провадження згода стягувача на здійснення авансування витрат, пов'язаних з проведенням робіт для встановлення ринкової вартості описаного та арештованого майна, відсутня. Відповіді від стягувача на лист № 4320 від 02.06.2016р. до виконавчої служби не надходило.

Таким чином, у зв'язку з відсутністю відповідного авансування Дергачівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області був позбавлений можливості здійснити заходи, спрямовані на встановлення ринкової вартості описаного та арештованого майна боржника для його реалізації в майбутньому.

Як зазначив стягувач у судовому засіданні, ним не було отримано даного листа, тому він не був обізнаний про необхідність надання своєї згоди на авансування витрат, пов'язаних з проведенням робіт для встановлення ринкової вартості описаного та арештованого майна.

Суд зауважує, що неотримання даного листа стягувачем не є підставою для визнання незаконною бездіяльність виконавчої служби в частині не здійснення останньою дій, спрямованих на вилучення та реалізацію арештованого майна, оскільки відповідно до ст.19 Закону України "Про виконавче провадження" стягувач, як учасник виконавчого провадження, не був позбавлений можливості ознайомитись з матеріалами виконавчого провадження.

За приписами ч.6 ст.19 Закону України "Про виконавче провадження" особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов'язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій, чого стягувачем зроблено не було, в матеріалах справи такі докази також відсутні.

Як вбачається з матеріалів зведеного виконавчого провадження, державним виконавцем неодноразово разом із представником стягувача здійснювались виїзди за місцезнаходженням боржника: м. Дергачі, вул. 23 Серпня, 6-Д, проте провести виконавчі дії виявилося неможливим у зв'язку з відсутністю керівника ОСОБА_3 та проведенням слідчих дій Комінтернівським РВ та УПЗСЕ по кримінальному провадженню 0002162.

Також, судом встановлено, що при виїздах державного виконавця за адресою розташування арештованого майна боржника (Харківська область, м. Дергачі, вул. 23 Серпня, 6-Д) останнім було виявлено відсутність майна на території Фермерського господарства "Веселе".

Згідно акту опису та арешту майна, описане та арештоване майно було передане на зберігання керівнику господарства боржника ОСОБА_3

Як зазначив представник Дергачівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області на його неодноразові вимоги щодо надання пояснень про місце знаходження арештованого та описаного майна, боржник відмовлявся виконувати вимоги та надати арештоване майно державному виконавцю.

На підставі зазначеного державним виконавцем 22.05.2015р. було подано подання до Дергачівського РВ ГУМВС України в Харківській області про притягнення керівника Фермерського господарства "Веселе" ОСОБА_3 до кримінальної відповідальності.

Також, як вбачається судом з матеріалів справи, наданих доказів, державний виконавець звернувся до Дергачівського районного суду Харківської області з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України, в якому просить районний суд тимчасово обмежити ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх обов'язків, покладених на неї вимогою виконавчого документа.

Таким чином, доводи скаржника в частині не звернення державного виконавця з поданням до районного суду щодо тимчасового обмеження керівника Фермерського господарства "Веселе" у праві виїзду за кордон до повного виконання боржником грошових зобов'язань перед Товариством з обмеженою відповідальністю "Агротрейд Продукт"; не надіслання звернення до правоохоронних органів щодо порушення кримінального провадження за ознаками злочину, передбаченого ст.388 Кримінального кодексу України; не накладення арешту на всі банківські рахунки боржника; не накладення арешту на все майно боржника із внесенням в установленому законодавством порядку арешту майна боржника та заборони на його відчуження до державних реєстрів рухомого та нерухомого майна, а також не вилучення та не реалізації арештованого майна спростовуються належними доказами, наявними у справі.

Що стосується вимоги стягувача щодо зобов'язання державної виконавчої служби в частині отримання від органу фіскальної (податкової) служби, на обліку якого перебуває боржник, актуальних даних про рахунки боржника, суд керується наступним.

Відповідно до ч.1 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Завданням органів державної виконавчої служби є своєчасне, повне і неупереджене виконання рішень, примусове виконання яких передбачено законом (ст.3 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів").

Однак, з огляду на матеріали зведеного виконавчого провадження, судом вбачається, що органом виконавчої служби не в повній мірі було здійснено виконавчі дії, направлені на своєчасне і повне виконання судового рішення.

За приписами ч.8 ст.48 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець проводить перевірку майнового стану боржника у 10-денний строк з дня відкриття виконавчого провадження. У подальшому така перевірка проводиться виконавцем не рідше ніж один раз на два тижні - щодо виявлення рахунків боржника, не рідше ніж один раз на три місяці - щодо виявлення нерухомого та рухомого майна боржника та його майнових прав, отримання інформації про доходи боржника.

Судом встановлено, що державним виконавцем в порушення вимог ч.8 ст.48 зазначеного вище Закону, такі дії не проводились, державним виконавцем даний факт не спростований, в матеріалах справи такі докази також відсутні.

У п.9.13 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012р. "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротрейд Продукт" підлягає частковому задоволенню в частині зобов'язання Дергачівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області направити до органу фіскальної (податкової) служби, на обліку якого перебуває Фермерське господарство "Веселе" з метою отримання даних про рахунки господарства боржника, в задоволенні інших вимог, викладених у скарзі, суд вважає за необхідне відмовити.

Керуючись ст.ст. 86, 1212 ГПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротрейд Продукт" на бездіяльність Дергачівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області задовольнити частково.

Зобов'язати Дергачівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Харківської області здійснити виконавчі дії по виконавчому провадженню № 47630264, а саме: отримати від органу фіскальної (податкової) служби, на обліку якого перебуває боржник, актуальні дані про рахунки боржника - Фермерського господарства "Веселе" ().

В задоволенні інших вимог, викладених у скарзі, відмовити.

Суддя Лавренюк Т.А.