Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"20" грудня 2016 р. Справа № 906/280/14.

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді: Терлецької-Байдюк Н.Я.

розглянув скаргу Приватного акціонерного товариства "Ружинський Райагрохім" на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області у виконавчому провадженні ВП № 49181839 з виконання наказу №906/280/14, виданого 22.10.2015 господарським судом Житомирської області у справі за позовом: Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк"

до Приватного акціонерного товариства "Ружинський Райагрохім"

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1) Підприємство "Тасман" Товариства з обмеженою відповідальністю "Маріс-2005"; 2) Товариство з обмеженою відповідальністю "Шакур";

3) Приватне акціонерне товариство "Баранівський райагрохім";

4) ОСОБА_1

про звернення стягнення на предмет іпотеки на суму 1801713,48 грн.

Присутні:

від скаржника (боржника): Боднар М.М. (представник за довіреністю);

від стягувача: не прибув;

від третіх осіб: не прибули;

від Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Житомирській області: Сладь Т.П. -

довіреність №1251 від 31.12.2016

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Житомирської області від 20.07.2015 в рахунок погашення заборгованості Підприємства "Тасман" Товариства з обмеженою відповідальністю "Маріс-2005" по Кредитному договору про відкриття мультивалютної кредитної лінії №09-1459/2-1 від 13.07.2007 перед Публічним акціонерним товариством "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" в загальній сумі 232255,15дол. США (двісті тридцять дві тисячі двісті п'ятдесят п"ять доларів 15 центів), з яких: борг по тілу кредиту - 182 370,88дол. США (сто вісімдесят дві тисячі триста сімдесят доларів 88 центів), борг по процентах - 48832,88дол. США (сорок вісім тисяч вісімсот тридцять два долари 88 центів), пеня за простроченим кредитом - 1 051,39дол. США (одна тисяча п'ятдесят один долар 39 центів), звернуто стягнення на предмети іпотеки за Іпотечним договором №09-1461/3-1 від 13.07.2007, належний майновому поручителю (Іпотекодавцю) Приватному акціонерному товариству "Ружинський Райагрохім", а саме:

= цілісний майновий комплекс, загальною площею 2072,8 кв.м, що знаходиться за адресою: Житомирська область, смт. Ружин, вул. Свердлова, 61, та складається з:

= адміністративний будинок, позначений на плані літерою А-1, площею 144,7 кв.м.;

= гараж, позначений на плані літерою Б-1, площею 69,6 кв.м;

= гараж, позначений на плані літерою Г-1, площею 528,7 кв.м;

= вбиральня, позначена на плані літерою В-1, площею 6,5 кв.м;

= гараж-котельня, позначена на плані літерою Д-1, площею 41,9 кв.м;

= прохідна, позначена на плані літерою Е-1, площею 11,8 кв.м;

= тракторна майстерня, позначена на плані літерою Є-1, площею 1269,6 кв.м;

та за Іпотечним договором №09-1460/3-1 від 13.07.2007, належний майновому поручителю (Іпотекодавцю) Приватному акціонерному товариству "Ружинський Райагрохім" (13600, Житомирська область, смт. Ружин, вул. Свердлова, 61, ), а саме:

= комплекс - п'ять об'єктів згідно переліку, визначеного в Додатку до Свідоцтва про право власності на нерухоме майно, загальною площею 1515,1 кв.м, що знаходиться за адресою: Житомирська область, Ружинський район, село Зарудинці, вул. Залізнична, 3-Б, а саме:

= вагова, позначена на плані літерою А-1, площею 37,4 кв.м;

= службова побутова будівля, позначена на плані літерою Б-1, площею 58,1 кв.м;

= склад № 1, позначений на плані літерою В-1, площею 519,3 кв.м;

= склад № 2, позначений на плані літерою Г-1, площею 892,8 кв.м;

= операторська будівля, позначена на плані літерою Д-1, площею 7,5 кв.м.; визначено спосіб реалізації предметів іпотеки шляхом продажу зазначеного майна на прилюдних торгах у межах процедури виконавчого провадження, передбаченої Законом України "Про виконавче провадження", за початковою ціною предмета іпотеки (згідно висновку експертна оцінка станом на 29.04.2015):

- комплексу нежилих приміщень загальною площею 1515,10 кв.м, що знаходяться за адресою: Житомирська область, Ружинський район, с. Зарудинці, вул. Залізнична, 3-Б, яка становить 402 426,00 (чотириста дві тисячі чотириста двадцять шість) грн., в тому числі ПДВ 80485,20грн.;

- комплексу нежилих приміщень, загальною площею 2072,80 м2, що знаходяться за адресою: Житомирська область, Ружинський район, смт. Ружин, вул. Свердлова, 61, яка становить 711 564,00 (сімсот одинадцять тисяч п'ятсот шістдесят чотири) грн., в тому числі ПДВ 142 312,80 грн.;

стягнуто з Приватного акціонерного товариства "Ружинський райагрохім" на користь Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" - 39669,86грн. судового збору та 11840,00грн. за проведення судової будівельно-технічної експертизи.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 28.09.2015 рішення господарського суду Житомирської області від 20.07.2015 залишено без змін.

22.10.2015 на примусове виконання вищезазначеного рішення видано відповідні накази.

01.12.2016 на адресу суду від Приватного акціонерного товариства "Ружинський райагрохім" надійшла скарга на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області у виконавчому провадженні ВП № 49181839 з виконання наказу № 906/280/14, виданого 22.10.2015 господарським судом Житомирської області, відповідно до якої останній просить суд:

1) зупинити до розгляду даної скарги електронні торги з реалізації арештованого майна Приватного акціонерного товариства "Ружинський райагрохім", а саме:

- цілісного майнового комплексу, загальною площею 2072,8 кв.м, що знаходиться за адресою: Житомирська область, смт. Ружин, вул. Свердлова, 61, виставлений на електронні торги, які призначено на 12.12.2016 о 09:00 год., за реєстраційним номером лота -18211;

- комплексу - п'ять об'єктів згідно переліку, загальною площею 1515,1 кв.м, що знаходиться за адресою: Житомирська область, Ружинський район, село Зарудинці, вул. Залізнична, 3-Б, виставлений на електронні торги, які призначено на 12.12.2016 о 09:00 год., за реєстраційним номером лота - 18210.

2) визнати протиправною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області у виконавчому провадженні ВП № 49181839 з виконання наказу № 906/280/14, виданого 22.10.2015 Господарським судом Житомирської області, щодо неприйняття рішення про відмову у відкритті виконавчого провадження з підстав не підвідомчості Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області наказу № 906/280/14, виданого 22.10.2015 Господарським судом Житомирської області.

3) зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області прийняти рішення у виконавчому провадженні ВП № 49181839 з виконання наказу № 906/280/14, виданого 22.10.2015 Господарським судом Житомирської області, щодо відмови у відкритті виконавчого провадження з підстав не підвідомчості Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області наказу № 906/280/14, виданого 22.10.2015 Господарським судом Житомирської області, та зняти арешт з майна Приватного акціонерного товариства "Ружинський райагрохім", а саме:

- цілісного майнового комплексу, загальною площею 2072,8 кв.м, що знаходиться за адресою: Житомирська область, смт. Ружин, вул. Свердлова, 61; <

- комплексу - п'ять об'єктів згідно переліку, загальною площею 1515,1 кв.м, що знаходиться за адресою: Житомирська область, Ружинський район, село Зарудинці, вул. Залізнична, 3-Б.

Ухвалю господарського суду Житомирської області від 02.12.2016 зазначену вище скаргу прийнято до розгляду та призначено судове засідання.

Ухвалою господарського суду Житомирської області від 08.12.2016 зупинено електронні торги з реалізації арештованого майна Приватного акціонерного товариства "Ружинський райагрохім", а саме:

- цілісного майнового комплексу, загальною площею 2072,8 кв.м, що знаходиться за адресою: Житомирська область, смт. Ружин, вул. Свердлова, 61, виставлений на електронні торги, які призначено на 12.12.2016 о 09:00 год., за реєстраційним номером лота -18211;

- комплексу - п'ять об'єктів згідно переліку, загальною площею 1515,1 кв.м, що знаходиться за адресою: Житомирська область, Ружинський район, село Зарудинці, вул. Залізнична, 3-Б, виставлений на електронні торги, які призначено на 12.12.2016 о 09:00 год., за реєстраційним номером лота - 18210,

до вирішення господарським судом Житомирської області скарги Приватного акціонерного товариства "Ружинський Райагрохім" на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області у виконавчому провадженні ВП № 49181839 з виконання наказу №906/280/14 від 22.10.2015.

В судовому засіданні представник скаржника (боржника) (ПАТ "Ружинський райагрохім") вимоги скарги підтримав з підстав, зазначених в скарзі, просив задовольнити в повному обсязі. Подав для приєднання до матеріалів справи копію ухвали суду від 08.12.2016 з відмітками про її отримання учасниками процесу, копію листа за вих. №0812/201601 від 08.12.2016, копію заяви від 08.12.2016, копію листа за вих. №0912/2016-01 від 09.12.2016.

Представник Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Житомирській області вимоги скарги не визнав з підстав, зазначених у відзиві (а.с. 182-183 том 11), просив відмовити в її задоволенні.

Представники стягувача та третіх осіб в судове засідання уповноважених представників не направили, хоч про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 121-2 ГПК України неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає вимоги скарги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як зазначалося вище, на примусове виконання рішення у справі №906/280/14 22.10.2015 видано відповідні накази.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою господарського суду Житомирської області від 12.04.2016 відхилено скаргу ПАТ "Ружинський райагрохім" на постанову Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Житомирській області від 04.11.2015 про відкриття виконавчого провадження ВП №49181839 з виконання наказу господарського суду Житомирської області від 22.10.2015 у справі №906/280/14.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 19.09.2016 ухвалу господарського суду Житомирської області від 12.04.2016 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду від 21.11.2016 касаційну скаргу ПАТ "Ружинський Райагрохім" задоволено. Ухвалу Господарського суду Житомирської області від 12.04.2016 та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 19.09.2016 у справі № 906/280/14 скасовано. Скаргу ПАТ "Ружинський Райагрохім" на дії Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Житомирській області задоволено. Постанову Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про відкриття виконавчого провадження ВП №49181389 від 04.11.2015 визнано недійсною.

З мотивувальної частини вищезгаданої постанови ВГСУ від 21.11.2016 вбачається, що наказ господарського суду від 22.10.2015, виданий у справі №906/280/14, пред'явлено до виконання з порушенням підвідомчості.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 01.12.2016 виправлено описку, допущену в резолютивній частині постанови Вищого господарського суду України від 21.11.2016 у справі № 906/280/14, а саме: в резолютивній частині постанови замість "№49181389" необхідно читати "№49181839".

До винесення вказаної постанови ВГСУ від 21.11.2016, за час перебування наказу господарського суду Житомирської області від 22.10.2015 у даній справі №906/280/14 на примусовому виконанні, Відділ примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Житомирській області за вих. №3.2/29-156 від 19.10.2016 направив Житомирській філії Державного підприємства "СЕТАМ" лист (а.с.313 том 11) з проханням внести цілісний майновий комплекс, загальною площею 2072,8 кв.м, що знаходиться за адресою: Житомирська область, смт. Ружин, вул. Свердлова, 61 та комплекс нежилих приміщень, загальною площею 1515,1 кв.м, що знаходиться за адресою: Житомирська область, Ружинський район, село Зарудинці, вул. Залізнична, 3-Б до системи електронних торгів для його подальшої реалізації.

Державне підприємство "СЕТАМ" листами від 15.11.2016 за вих. №6158/18-18-16 та №0146/18-18-16 проінформувало сторони виконавчого провадження №49181839 та Відділ примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, що електронні торги відбудуться 12.12.2016 о 9:00 год.

За наведених обставин 01.12.2016 скаржник (боржник) з метою захисту своїх прав звернувся до суду із скаргою на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, яким не вчинено жодних дій стосовно виконання постанови ВГСУ від 21.11.2016, якою визнано недійсною постанову Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про відкриття виконавчого провадження ВП №49181889 від 04.11.2015. бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Житомирській області від 01.12.2016.

Відповідно до ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

При розгляді зазначеної скарги судом враховується, що первісне порушення законодавства органами ДВС мало місце 04.11.2015 при відкритті виконавчого провадження №49181839 на момент дії Закону України "Про виконавче провадження" від 21 квітня 1999 N 606-XIV (далі ЗУ №606-XIV).

Скарга, предметом якої є бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Житомирській області щодо невжиття процесуальних дій з виконання постанови Вищого господарського суду від 29.11.2016 у справі №906/280/14, якою визнано недійсною постанову Відділу про відкриття виконавчого провадження №49181839 від 04.11.2015, подана після набрання чинності Законом України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VІІІ (далі ЗУ №1404-VІІІ).

Статтею 1 ЗУ №1404-VІІІ визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ч. 1 ст. 18 ЗУ №1404-VІІІ виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

У пункті 9.13 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" № 9 від 17.10.2012 зазначено, зокрема, що за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

При цьому господарський суд не вправі самостійно вчиняти ті чи інші дії, пов'язані із здійсненням виконавчого провадження, замість державного виконавця (наприклад, відкривати або закінчувати виконавче провадження), але може зобов'язати державного виконавця здійснити передбачені законом дії, від вчинення яких той безпідставно ухиляється.

Як зазначалось вище, постановою Вищого господарського суду України від 21.11.2016 постанову Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про відкриття виконавчого провадження ВП №49181839 від 04.11.2015 визнано недійсною. Отже, подальші виконавчі дії, вжиті державним виконавцем в межах ВП №49181839, не можуть проводитись.

Відсутність процесуального документу в межах ВП №49181839, що є належним правовим наслідком прийнятої Вищим господарським судом України постанови від 21.11.2016, суд визнає як бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Житомирській області.

Керуючись ст. 86, 121-2 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Приватного акціонерного товариства "Ружинський Райагрохім" на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області у виконавчому провадженні ВП № 49181839 з виконання наказу №906/280/14, виданого 22.10.2015 господарським судом Житомирської області, задовольнити.

2. Визнати незаконною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області у виконавчому провадженні ВП № 49181839 з виконання наказу № 906/280/14, виданого 22.10.2015 господарським судом Житомирської області, щодо не прийняття Відділом відповідного рішення з урахуванням постанови Вищого господарського суду України від 21.11.2016 та ухвали Вищого господарського суду України від 01.12.2016.

3. Зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області в повному обсязі вжити всіх належних заходів, передбачених Законом України "Про виконавче провадження", направлених на реалізацію та виконання постанови Вищого господарського суду України від 21.11.2016 та ухвали Вищого господарського суду України від 01.12.2016 у справі № 906/280/14.

Ухвала суду може бути оскаржена у встановленому законом порядку.

Суддя Терлецька-Байдюк Н.Я.

Друк:

1 - в справу

2 - стягувачу - ОСОБА_5 (04205, АДРЕСА_1) (рек. з повід.)

3 - скаржнику (боржнику) (рек. з повід.)

4 - 7 - третім особам (рек.)

8 - Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Житомирській області (рек. з повід.)