ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"20" грудня 2016 р.Справа № 916/4187/15

За скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "СПЕКТР-АГРО" на бездіяльність Подільського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області у справі № 916/4187/15

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "СПЕКТР-АГРО";

До відповідача: Приватного фермерського господарства "ФЕНІКС"

про стягнення

Суб`єкт оскарження: Подільський міжрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області

Суддя Н.В. Рога

Представники:

Від позивача: не зявився;

Від відповідача (скаржника): ОСОБА_1 на підставі довіреності від 17.10.2016р.;

Від субєкта оскарження: не зявився.

СУТЬ СПОРУ: 07 листопада 2016 р. до господарського суду Одеської області від Товариства з обмеженою відповідальністю "СПЕКТР-АГРО" надійшла скарга на бездіяльність Подільського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області.

Скарга розглядається в порядку ст. 121-2 ГПК України.

Рішенням господарського суду Одеської області від 26.11.2015р. позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю (далі-ТОВ) "СПЕКТР-АГРО" задоволено повністю, стягнуто з Приватного фермерського господарства "Фенікс" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "СПЕКТР-АГРО" суму основного боргу у розмірі 4 883грн. 76коп., відсотки за користування товарним кредитом у розмірі 991грн. 06коп., пеню у розмірі 3 227грн. 71коп., 28% річних у сумі 2 944грн. 58коп., інфляційні втрати у розмірі 3 775грн. 44коп. та витрати по сплаті судового збору у сумі 1 218грн.

14 грудня 2016р. на виконання вищезазначеного рішення господарським судом Одеської області видано відповідний наказ.

07 листопада 2016р. до господарського суду Одеського області надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "СПЕКТР-АГРО" на бездіяльність Подільського міжрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Одеській області, згідно з якою скаржник просить суд визнати незаконною бездіяльність Подільського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області та зобовязати Подільський міжрайонний відділ ДВС ГТУЮ в Одеській області виконати наказ суду від 14.12.2015р. у справі №916/4187/15.

В обґрунтування скарги ТОВ "СПЕКТР-АГРО" зазначає, що на виконанні у Подільському міжрайонному відділу ДВС ГТУЮ в Одеській області перебуває наказ господарського суду Одеської області від 14.12.2015р., виконавче провадження відкрито 30 серпня 2016р.

Але, станом на теперішній час жодних інших постанов, які б свідчили про вжиття заходів щодо примусового виконання судового наказу державним виконавцем після 30.08.2016р. не виносилося.

Скаржник зазначає, що згідно зі ст. 10 Закону України "Про виконавче провадження" заходами примусового виконання рішень є звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, обєкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами. Проте, всупереч вимогам Закону, станом на теперішній час державним виконавцем не винесено постанову про арешт грошових коштів боржника, про що свідчить відсутність відповідної постанови у ЄДРВП, не надіслано до банківської установи, в якій боржником відкрито рахунок, платіжних вимог на примусове списання коштів.

Вищевикладені факти, на думку скаржника, свідчать про бездіяльність державного виконавця Подільського міжрайонного відділу ДВС ГТУЮ в Одеській області, що виразилась у невиконанні наказу господарського суду Одеської області від 14.12.2015р. шляхом вжиття заходів примусового виконання рішень передбачених Законом України "Про виконавче провадження".

Представник ТОВ "СПЕКТР-АГРО" скаргу повністю підтримує та просить її задовольнити.

Приватне фермерське господарство "ФЕНІКС" було належним чином повідомлено про час і місце судового засідання, про що свідчать наявні в матеріалах справи поштові повідомлення про вручення поштових відправлень, але представник відповідача у судові засідання не з'явився, міркувань щодо скарги до суду не надав.

Подільський міжрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області у судові засідання не з'явився, міркувань щодо скарги не надав, незважаючи не то, що субєкт оскарження був належним чином повідомлений про час і місце судового засідання, про що свідчать наявні в матеріалах справи поштові повідомлення про вручення поштових відправлень.

За таких обставин, скарга розглядається за наявними матеріалами, відповідно до ст.75 ГПК України.

Розглянув матеріали скарги, заслухав пояснення скаржника, керуючись чинним законодавством України, суд дійшов до такого висновку:

Відповідно до положень ст.1212 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України „Про виконавче провадження примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Відповідно до ч. 1,2 ст. 18 Закону України „Про виконавче провадження виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобовязаний: 1) здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом; 2) надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; 3) розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання; 4) заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; 5) розяснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обовязки.

Як вбачається з матеріалів скарги, 14 грудня 2015р. на виконання рішення господарського суду Одеської області від 26.11.2015р. господарським судом видано наказ на стягнення з Приватного фермерського господарства "Фенікс" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "СПЕКТР-АГРО" суми основного боргу у розмірі 4 883грн. 76коп., відсотків за користування товарним кредитом у розмірі 991грн. 06коп., пені у розмірі 3 227грн. 71коп., 28% річних у сумі 2 944грн. 58коп., інфляційних втрат у розмірі 3 775грн. 44коп. та витрат по сплаті судового збору у сумі 1 218грн.

30 серпня 2016р. старшим державним виконавцем Подільського міжрайонного відділу ДВС ГТУЮ в Одеській області було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №52068675 по виконанню наказу господарського суду Одеської області від 14.12.2015р. у справі №916/4187/15.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до п.1 ст.13 Закону України "Про виконавче провадження" під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно з п.2 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобовязаний: 1) здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Згідно зі ст.10 Закону України "Про виконавче провадження" заходами примусового виконання рішень є:

1) звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, обєкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами;

2) звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника;

3) вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні;

4) заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обовязку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем;

5) інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на теперішній час жодних інших постанов попереджень, актів тощо, окрім постанови про відкриття виконавчого провадження, які б свідчили про вжиття заходів щодо примусового виконання судового наказу від 14.12.2015р. державним виконавцем після 30 серпня 2016р. не виносилося.

Враховуюче наведене та аналізуючи вимоги Закону України "Про виконавче провадження", суд доходить до висновку про незаконну бездіяльність державного виконавця Подільського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, що виразилась у невиконанні наказу господарського суду Одеської області від 14.12.2015р. шляхом вжиття заходів примусового виконання рішень, передбачених Законом України "Про виконавче провадження".

За таких обставин, господарський суд дійшов висновку, що скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "СПЕКТР-АГРО" на бездіяльність Подільського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області у справі № 916/4187/15 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 86, 121-2 ГПК України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "СПЕКТР-АГРО" на бездіяльність Подільського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області у справі № 916/4187/15 задовольнити повністю.

2. Визнати незаконною бездіяльність Подільського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області при примусовому виконанні наказу господарського суду Одеської області від 14.12.2015р. у справі № 916/4187/15.

3. Зобов`язати Подільський міжрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області вчинити передбачені чинним законодавством України дії щодо виконання наказу господарського суду Одеської області від 14.12.2015р. у справі № 916/4187/15.

Суддя Н.В. Рога