номер провадження справи 5/114/16
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.12.2016 Справа № 908/3092/16

За позовом: Комунального підприємства Водоканал (69002, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Святого Миколая, 61)

До відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Вітязь (69050, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Космічна, 150)

про стягнення 4 243, 12 грн.

Суддя Проскуряков К.В.

Представники сторін:

Від позивача: ОСОБА_1, довіреність № б/н від 24.10.2016

Від відповідача: ОСОБА_2, генеральний директор

СУТНІСТЬ СПОРУ:

22.11.2016 Комунальне підприємство Водоканал звернулося до господарського суду Запорізької області з позовної заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю Вітязь про стягнення 4 293,12 грн.

Ухвалою суду від 22.11.2016 порушено провадження у справі № 908/3092/16, присвоєно справі номер провадження 5/114/16, судове засідання призначено на 14.12.2016. У судовому засіданні 14.12.2016 судом оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

За клопотанням сторін розгляд справи відбувався без фіксації судового процесу за допомогою технічних засобів.

Позивач позовні вимоги підтримує в повному обсязі, з підстав викладених у позовній заяві. Суду надано наступні пояснення: 01.03.2010 між Комунальним підприємством «Водоканал» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Вітязь» укладено договір № 9321/2 про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації. 25.08.2015, керуючись умовами договору та чинним законодавством представниками лабораторії позивача за участю відповідальних осіб відповідача - представника підприємства ОСОБА_3, якому було вручено один примірник акту, проведено контрольний відбір проб стічних вод Відповідача по майданчику: вул. Космічна, 150, м. Запоріжжя. Відібрано було основну пробу та арбітражну. Від відібрання паралельної проби відповідач відмовився, про що зазначено в акті. За результатами проведення відбору складено акт відбору проб стічних вод від 25.08.2015 №б/н. Зазначений акт підписаний представником відповідача без зауважень. Усі проби було відібрано в контрольній точках, про що зазначено в акті. 27.08.2015 складено протокол якості скиду стічних вод. Відповідно до п. 9.3 Правил № 167 при виявленні водоканалом в ході контролю якості стічних вод, які скидаються підприємством, перевищення фактичної концентрації одного виду забруднення (Сф) над установленою договором або правилами допустимою концентрацією коефіцієнт кратності для розрахунку плати за скид понаднормативних забруднень визначається за відповідною формулою. Відповідно до розрахунку додаткової плати за скид понаднормативних забруднень період, за який стягується плата: червень 2015 року; липень 2015 року; серпень 2015 року; що відповідає вимогам п. 9.6 Правил № 167 відповідно до якого, період, за який стягується плата за скид підприємством стічних вод з перевищенням ДК, встановлених разовим аналізом, складає не більше трьох календарних місяців (поточного місяця та двох попередніх). Підвищена плата стягується за весь об'єм стічних вод, скинутих підприємством за цей період з даного об'єкту. Відповідачу нараховано додаткову плату за скид понаднормативних забруднень у сумі 4243,12 грн. і виписано рахунок від 15.09.2015 №9321, який на даний час не сплачено. Позивач просить суд стягнути з відповідача 4243,12 грн. Просить позовні вимоги задовольнити.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує в повному обсязі, оскільки ОСОБА_2 відбору проб було підписано не уповноваженим представником відповідача ОСОБА_4 Крім того, відповідач звертався до позивача з листами щодо повторного відбору проб. Проте, позивач відмовив у повторному відборі проб стічних вод та проведення аналізу. Письмовий відзив суду не надано.

Відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Надання відзиву та документів, що підтверджують заперечення проти позову, є не обовязком, а правом відповідача, в чому вбачається прояв принципу диспозитивності.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріалів справи, 01.03.2010 між Комунальним підприємством «Водоканал» (далі позивач, КП «Водоканал») та Товариством з обмеженою відповідальністю «Вітязь» (далі відповідач, абонент) укладено договір № 9321/2 про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації (далі договір з усіма змінами, додатками та доповненнями), відповідно до розділу 2 якого договір укладається з 26.10.2006 року по 31.12.2010 року. Договір вважається пролонгованим на кожний наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну його дії, про його припинення не було письмово заявлено однією зі сторін. Відносини сторін до укладання нового договору регулюються даним Договором. Отже, договір є чинним, оскільки сторони не зверталися один до одного про його розірвання і пролонгація відбулася автоматично.

25.08.2015, керуючись умовами договору та чинним законодавством представниками лабораторії позивача за участю відповідальних осіб відповідача - представника підприємства ОСОБА_3, якому було вручено один примірник акту, проведено контрольний відбір проб стічних вод Відповідача по майданчику: вул. Космічна, 150, м. Запоріжжя. Відібрано було основну пробу та арбітражну. Від відібрання паралельної проби відповідач відмовився, про що зазначено в акті. За результатами проведення відбору складено акт відбору проб стічних вод від 25.08.2015 №б/н (далі акт, а.с. 15, 48). Зазначений акт підписаний представником відповідача без зауважень. Усі проби було відібрано в контрольній точках, про що зазначено в акті.

Хімічними дослідженнями лабораторії позивача встановлено перевищення рівня вмісту забруднюючих речовин у стічних водах підприємства відповідача по таким показникам:

- СПАР - 6,0 мг/дм3, при допустимій концентрації (ДК) 0,7 мг/дм3;

- нафтопродуктів - 3,57мг/дм3, при допустимій концентрації (ДК) 0,4 мг/дм3;

27.08.2015 складено протокол якості скиду стічних вод (а.с. 17, 47).

Відповідно до п. 2.1 «Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України», затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики від 19.02.2002 №37 (далі - Правила № 37), водоканали мають право контролювати якість, кількість та режими скиду стічних вод підприємств; пред'являти підприємствам у встановленому порядку рахунки за скид понаднормативних забруднень із застосуванням коефіцієнта кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень, при порушенні цих Правил, так і місцевих Правил приймання; здійснювати раптовий (у будь-який час доби), не погоджений з підприємством заздалегідь відбір проб для контролю за якістю стічних вод, що скидаються. Порядок та періодичність відбору проб визначаються в місцевих Правилах приймання.

Відповідно до п. 2.1.2 «Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя», затверджених рішенням Виконавчого комітету Запорізької міської ради від 29.05.2003 № 167 (далі - Правила № 167), Водоканал має право проводити обстеження водопровідних та каналізаційних систем будь-якого абонента, приладів та пристроїв на них, контролювати раціональне водоспоживання і т.д. і складати акти за результатами цих обстежень. При виявленні представником Водоканалу порушень Підприємством вимог Правил та Договору у акті встановлюються терміни їх усунення. Акт оформлюється підписами представників Водоканалу і обстежуваного абонента. Якщо останній відмовляється підписати акт, він підписується представником Водоканалу, і в акті робиться відповідний запис про відмову (з вказівкою П.І.Б. і посади представника, що відмовився від підпису). Оформлений таким чином акт є обов'язковим для виконання у вказані у ньому терміни, а також є підставою для вжиття відповідних заходів.

Відповідно до п. 2.1.3 Правил № 167 водоканал має право контролювати якість, кількість та режим скиду стічних вод у будь-який час доби без представника підприємства з участю представника відповідної компетентної організації або самостійно. Порядок та періодичність відбору проб визначає водоканал без погодження підприємства.

Відповідно до п. 7.1 Правил № 167 Водоканал здійснює контроль за витратою та якістю стічних вод, які скидають підприємства.

На виконання п. 7.7 Правил № 167 про результати досліджень було повідомлено керівника відповідача телефонограмою від 26.08.2015, яку прийняв головний інженер ОСОБА_5 (а.с. 16).

Відповідно до п. 9.3 Правил № 167 при виявленні водоканалом в ході контролю якості стічних вод, які скидаються підприємством, перевищення фактичної концентрації одного виду забруднення (Сф) над установленою договором або правилами допустимою концентрацією коефіцієнт кратності для розрахунку плати за скид понаднормативних забруднень визначається за формулою:

Кк = Сф/ДК-1.

Відповідно до розрахунку додаткової плати за скид понаднормативних забруднень період, за який стягується плата: червень 2015 року; липень 2015 року; серпень 2015 року; що відповідає вимогам п. 9.6 Правил № 167 відповідно до якого, період, за який стягується плата за скид підприємством стічних вод з перевищенням ДК, встановлених разовим аналізом, складає не більше трьох календарних місяців (поточного місяця та двох попередніх). Підвищена плата стягується за весь об'єм стічних вод, скинутих підприємством за цей період з даного об'єкту. Аналогічні умови передбачені пунктом 5.2.2 Договору (абз. 2).

Відповідно до п. 3.2.9 Договору відбір проб стічних вод Водоканалом здійснюється у будь-який час доби без попередження абонента. При перевищенні складу забруднюючих речовин в стічних водах Абонента, які скидаються в систему каналізації, в порівнянні з ДК, Абонент вносить плату за скид понаднормативних забруднень Водоканалу, у відповідності з «Правилами приймання...», «Правилами приймання...м. Запоріжжя», «Інструкцією...».

Пунктом 3.2.10. Договору визначено, що відповідальними особами (особами їх заміщаючими) за водопостачання абонента, зберігання пломб на водолічильних вузлах, вводах та водопровідних мережах абонента, забезпечення безпечних умов праці при проведенні робіт по зняттю показів облікових приладів, огляду водолічильних вузлів, вводів водопроводу, водопровідних та каналізаційних мереж і споруд абонента, підписання усіх видів актів, виконання приписів представників водоканалу, абонент призначає: заступника директора ОСОБА_6, технік ОСОБА_7, начальник АГМ ОСОБА_4. При зміні відповідальних осіб та осіб їх заміщаючи, абонент повідомляє про це водоканалу письмово у триденний термін, на підставі чого між сторонами по договору укладається додаткова угода.

Відповідно до п. 5.2.2 Договору за скид стоків з перевищенням ДК Абонент зобов'язаний сплатити Водоканалу на підставі претензій за скид понаднормативних забруднень в систему каналізації м. Запоріжжя, складених у відповідності з «Правилами приймання...», «Правилами приймання... м. Запоріжжя», та «Інструкцією». Сплата за скид стоків, перевищуючих нормативні забруднення (ДК) вказаних у цьому Договорі, здійснюється на підставі претензій та актів відбору проб стічних вод, протоколів якості скиду стічних вод, згідно розрахунків виставлених Водоканалом.

Згідно з Правилами № 37, «Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів України», затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики від 19.02.2002 № 37, нараховано додаткову плату за скид понаднормативних забруднень у сумі 4243,12 грн. і виписано рахунок від 15.09.2015 №9321.

На виконання п. 7.7 Правил № 167 на адресу відповідача було направлено претензію від 15.09.2015 вих. № 9629 із викладенням усіх обставин та результатів проведеного аналізу, а також рахунок від 15.09.2015 № 9321, розрахунок додаткової плати та протокол якості скиду стічних вод (виписаний 27.08.2015), про що свідчить опис вкладення у цінний лист із відміткою пошти від 30.09.2015 та фіскальний чек пошти від 30.09.2015 (а.с. 18 - 21).

Листом від 07.10.2015 № 29 відповідач звертався до КП «Водоканал» з пропозицією провести повторний акт відбору у присутності офіційного представника підприємства відповідача (а.с. 61). Листом від 21.10.2015 № 10899 позивач повідомив відповідача про розгляд вказаного листа та просив перерахувати суму додаткової плати за скид понаднормативних забруднень у розмірі 4 243,12 грн. протягом місяця з моменту отримання листа, оскільки відбір проб 25.08.2015 було здійснено відповідно до умов укладеного між сторонами договору № 9321/1 від 01.03.2010 та п.п. 2.1.3., 2.1.11, 2.4.3., 7.4., 7.9.1. Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя (а.с. 59-60).

Відповідно до ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Згідно ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутністю конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Не допускається одностороння відмова від виконання зобов'язань. Аналогічні норми містяться в ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ст. 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Договір, укладений сторонами з дотримання вимог, необхідних для чинності правочину, у тому числі відповідно до чинних нормативно-правових актів, має обов'язкову силу для сторін. Будучи пов'язаними взаємними правами та обов'язками (зобов'язаннями), сторони не можуть в односторонньому порядку відмовлятись від виконання зобов'язання.

Сума додаткової плати за скид понаднормативних забруднень у розмірі 4 243, 12 грн. не сплачена, підтверджена матеріалами справи та підлягає стягненню.

Заперечення відповідача до уваги суду не приймаються, оскільки п. 3.2.10. Договору визначено, що відповідальними особами (особами їх заміщаючими) за водопостачання абонента, зберігання пломб на водолічильних вузлах, вводах та водопровідних мережах абонента, забезпечення безпечних умов праці при проведенні робіт по зняттю показів облікових приладів, огляду водолічильних вузлів, вводів водопроводу, водопровідних та каналізаційних мереж і споруд абонента, підписання усіх видів актів, виконання приписів представників водоканалу, абонент призначає: заступника директора ОСОБА_6, технік ОСОБА_7, начальник АГМ ОСОБА_4. При зміні відповідальних осіб та осіб їх заміщаючи, абонент повідомляє про це водоканалу письмово у триденний термін, на підставі чого між сторонами по договору укладається додаткова угода. Акт відбору проб стічних вод з боку відповідача було підписано ОСОБА_4 Письмові зміни у договір щодо відповідальних осіб, визначених вказаним пунктом договору, не вносились.

Заперечень щодо суми додаткової плати за скид понаднормативних забруднень відповідачем суду не надано.

На підставі викладеного, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати відносяться на відповідача.

Згідно із п. 4 ст. 129 Конституції України, ст.ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно із ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Керуючись ст.ст. 49, 82- 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Вітязь (69050, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Космічна, 150, ) на користь Комунального підприємства Водоканал (69002, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Святого Миколая, 61, ) заборгованість у розмірі 4 243 (чотири тисячі двісті сорок три) грн. 12 коп., судовий збір у розмірі 1 378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн. 00 коп. Видати наказ.

Суддя К.В. Проскуряков

Рішення господарського суду набирає чинності протягом 10 днів із дня його підписання

Рішення оформлено у повному обсязі та підписано 19.12.2016.