ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д
Кіровоградської області
УХВАЛА

"28" грудня 2016 р. № 912/3425/15

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Вавренюк Л.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву департаменту охорони здоров'я Кіровоградської обласної державної адміністрації від 19.12.2016 р. № 29-6509/01.01/11 про відстрочку виконання рішення суду у справі № 912/3425/15

за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "Медгарант"

до відповідача: департаменту охорони здоров'я Кіровоградської обласної державної адміністрації

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головного управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області

про стягнення 7 824 479,91 грн.,

представники:

від стягувача - участі не брали;

від боржника (заявника) - ОСОБА_1, довіреність № 25-1375/01.01/1112-10/25 від 21.03.2016 р.;

від 3-ї особи - ОСОБА_2, довіреність № 12-10/25 від 11.01.2016 р.,

встановив: рішенням господарського суду Кіровоградської області від 21.10.2015 р. позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю "Медгарант" (далі - ТОВ "Медгарант") задоволено повністю; стягнуто з департаменту охорони здоров'я Кіровоградської обласної державної адміністрації (далі - Департамент) на користь ТОВ "Медгарант" 3500000,00 грн. боргу, 3896281,28 грн. інфляційних втрат, 428198,63 грн. річних, 73080,00 грн. судового збору.

23.11.2015 р. на виконання рішення господарського суду від 21.10.2015 р. видано відповідний наказ.

19.12.2016 р. на адресу господарського суду надійшла заява Департаменту № 29-6509/01.01/11 про відстрочку виконання рішення суду від 21.10.2015 р. в частині стягнення з Департаменту інфляційних втрат в сумі 3 896 281,28 грн., річних в сумі 428 198,63 грн. та судового збору в сумі 73 080,00 грн. до 31.01.2017 р.

Ухвалою господарського суду від 21.12.2016 р. заяву боржника призначено до розгляду у судовому засіданні 28.12.2016 р., зобов'язано стягувача і боржника подати до суду необхідні документи.

27.12.2016 р. на адресу суду надійшов відзив стягувача від 23.12.2016 р. на заяву про відстрочку виконання рішення у даній справі, у відповідності до якого ТОВ "Медгарант" не заперечує проти відстрочки виконання рішення суду за умови встановлення строку для виконання рішення не пізніше 28.02.2017 р. (а.с. 245).

У судовому засіданні 28.12.2016 р. представник стягувача участі не брав, що в силу вимог ст. 121 Господарського процесуального кодексу України, не є перешкодою для розгляду заяви.

У судовому засіданні 28.12.2016 р. представником боржника подано заяву про уточнення терміну відстрочення виконання рішення, згідно якої просить суд відстрочити виконання рішення Господарського суду Кіровоградської області від 21.10.2015 р. у справі № 912/3425/15 в частині стягнення з Департаменту інфляційних втрат в сумі 3 896 281,28 грн., річних в сумі 428 198,63 грн. та судового збору в сумі 73 080,00 грн. до 28.02.2017 р. (а.с. 248).

Оскільки подана заява не суперечить вимогам процесуального закону, господарський суд вважає за можливе розглядати заяву боржника про відстрочку виконання рішення суду з урахуванням заяви заявника про уточнення терміну відстрочення виконання рішення.

Так, подану до суду заяву про відстрочку виконання рішення суду боржник обґрунтовує наступним.

18.11.2015 р. за домовленістю між сторонами Департаментом було надіслано ТОВ "Медгарант" гарантійний лист щодо гарантування погашення кредиторської заборгованості за договором № 32 від 25.09.2012 р. про закупівлю товарів за державні кошти у грудні місяці 2015 р.

Після виділення коштів з обласного бюджету, 29.12.2015 р. основна заборгованість в сумі 3 500 000,00 грн. перед ТОВ "Медгарант" за вищезазначеним договором була погашена в повному обсязі.

Кошти на погашення інфляційних втрат в сумі 3 896 281,28 грн., річних у сумі 428 198,63 грн. та судового збору у сумі 73 080,00 грн. виділені не були, у зв'язку з обмеженим фінансовим ресурсом обласного бюджету.

27.10.2016 р. Департаментом отримано повідомлення Головного управління Державної казначейської служби України в Кіровоградській області № 07-03-7/237-7085, у якому повідомляється, що до зазначеної установи надійшла заява ТОВ "Медгарант" від 24.10.2016 р. на виконання наказу господарського суду Кіровоградської області від 23.11.2015 р. про виконання рішення господарського суду Кіровоградської області від 21.10.2015 р. у справі № 912/3425/15 про стягнення з Департаменту на користь ТОВ "Медгарант" 3 896 281,28 грн. інфляційних втрат, 428 198,63 грн. річних, 73 080,00 грн. судового збору.

Орган державної казначейської служби зазначає боржнику, що списання боргу можливо здійснити за КТКВ 081002 по рахунку спеціального фонду № 1905 "Інші кошти спеціального фонду" (КЕКВ 3110) та по рахунку № 1905 (КЕКВ 2800) при наявності залишку кошторисних призначень.

Крім того, боржник повідомляється, що платежі за платіжними дорученнями Департаменту здійснюватись не будуть до здійснення списання заборгованості, крім захищених видатків, визначених Бюджетним кодексом України.

При вирішенні господарським судом заяви боржника про відстрочку виконання рішення суду Департамент просив врахувати наступні факти та обставини:

- Департамент є бюджетною, неприбутковою установою;

- вина Департаменту у виникненні заборгованості відсутня, оскільки кошти були виділені з Державного бюджету України у 2012 році у вигляді субвенції місцевому бюджету на придбання медичного автотранспорту та обладнання для закладів охорони здоров'я, але казначейством не були проведені розрахунки;

- із початку виникнення заборгованості, Департаментом вживалися заходи для її погашення - звернення до Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства фінансів України, Кабінету Міністрів України, Кіровоградської міської ради, районних державних адміністрацій із проханням виділення коштів на погашення боргу;

- Департамент є головним розпорядником коштів 37 обласних медичних закладів - розпорядників коштів нижчого рівня. Припинення здійснення фінансових операцій через реєстраційні рахунки Департаменту, відкриті у держказначействі не дає подальшої можливості проводити закупівлю необхідного медичного обладнання, виробів медичного призначення, здійснювати фінансування обласних медичних закладів за рахунок бюджетних коштів, в результаті чого останні не зможуть закуповувати ліки, продукти харчування, паливо та інші необхідні товари, роботи та послуги для виконання свого головного завдання - надання медичної допомоги громадянам.

Крім того, у поданій заяві боржник стверджує, що між стягувачем та боржником досягнуто домовленості про підтримання стягувачем заяви Департаменту про відстрочку виконання рішення суду у даній справі.

Розглянувши подану боржником заяву, заслухавши пояснення представників заявника та третьої особи у справі, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, господарський суд встановив наступні обставини та факти.

Статтею 115 Господарського процесуального кодексу України визначено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно ч. 1 ст. 121 Господарського процесуального кодексу України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони виконавчого провадження або за власною ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови.

Відповідно до постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 р. "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 Господарського процесуального кодексу України, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення. Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо, та враховувати можливі негативні наслідки для боржника при виконанні рішення у встановлений строк, але перш за все повинен враховувати такі ж наслідки і для стягувача при затримці виконання рішення та не допускати їх настання.

Вирішуючи подану боржником заяву про відстрочку виконання рішення у справі, господарським судом враховано, що Департаментом в повному обсязі погашено основну заборгованість в сумі 3 500 000,00 грн. перед ТОВ "Медгарант", а також ту обставину, що стягувач не заперечує проти відстрочення виконання рішення у даній справі до 28.02.2017 р., що підтверджується письмовим відзивом стягувача на заяву боржника та змістом листа стягувача від 23.12.2016 р. (а.с. 249).

Таким чинном, скориставшись своїм правом, стягувач фактично погодився із доводами боржника, а отже визнав наявність саме тих обставин, що є підставою для надання відстрочки виконання рішення, що в силу положення ч. 1 ст. 35 Господарського процесуального кодексу України не підлягає доказуванню.

Враховуючи викладене, господарський суд вважає за можливе задовольнити заяву департаменту охорони здоров'я Кіровоградської обласної державної адміністрації від 19.12.2016 р. № 29-6509/01.01/11 про відстрочку виконання рішення суду у справі № 912/3425/15, з урахуванням поданої боржником заяви про уточнення терміну виконання рішення.

Керуючись ст. ст. 86, 121 Господарського процесуального кодексу України господарський суд -

УХВАЛИВ:

Заяву департаменту охорони здоров'я Кіровоградської обласної державної адміністрації від 19.12.2016 р. № 29-6509/01.01/11 про відстрочку виконання рішення суду у справі № 912/3425/15, з урахуванням заяви про уточнення терміну відстрочення виконання рішення від 28.12.2016 р., задовольнити.

Відстрочити виконання рішення суду від 21.10.2015 р. у справі № 912/3425/15 в частині стягнення з департаменту охорони здоров'я Кіровоградської обласної державної адміністрації інфляційних втрат в сумі 3 896 281,28 грн., річних в сумі 428 198,63 грн. та судового збору в сумі 73 080,00 грн. - до 28.02.2017 р.

Ухвала набирає законної сили з дня її винесення та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного господарського суду у встановленому Господарським процесуальним кодексом України порядку.

Копію ухвали направити стягувачу за адресами:

1) 02132, м. Київ, вул. Дніпровська Набережна, буд. 26-А;

2) 02095, м. Київ, вул. Срібнокільська, 22, оф. 172.

Суддя Л.С. Вавренюк