Господарський суд
Житомирської області
___________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

Від "20" грудня 2016 р. Справа № 4/5007/2-Б/11

Господарський суд Житомирської області у складі судді Омельяна О.С., за участі секретаря судового засідання Зарудяного А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи № 4/5007/2-Б/11

за заявою Ліквідаційної Комісії Комунального підприємства "Благоустрій" територіальної громади селища Попільня (далі - заявник)

до боржника Комунального підприємства "Благоустрій" територіальної громади селища Попільня, ідентифікаційний код 33524625, місцезнаходження: 13500, Житомирська обл., смт. Попільня, вул. Б. Хмельницького, буд. 7 (далі - боржник, банкрут, КП "Благоустрій" територіальної громади селища Попільня)

про банкрутство,

інші учасники провадження у справі про банкрутство:

кредитор 1 - Андрушівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирської області, ідентифікаційний код 39503448, місцезнаходження: 13400, Житомирська обл., м. Андрушівка, вул. Воб'яна, буд. 26;

кредитор 2 - Управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області, ідентифікаційний код 20405101, місцезнаходження: 13500, Житомирська обл., смт. Попільня, вул. Б.Хмельницького, 9;

кредитор 3 - Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз", ідентифікаційний код 03344071, місцезнаходження: 10002, Житомирська обл., місто Житомир, Корольовський район, вул. Фещенка-Чопівського, буд. 35;

кредитор 4 - Попільнянський районний центр зайнятості, ідентифікаційний код 13556331, місцезнаходження: 13500, Житомирська обл., Попільнянський район, смт. Попільня, вул. Б. Хмельницького, буд. 24 А;

кредитор 5 - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Андрушівському районі Житомирської області, ідентифікаційний код 25924082, місцезнаходження: 13400, Житомирська обл., м. Андрушівка, вул. Воб'яна, буд 15А;

кредитор 6 - Приватне підприємство "Укрбіотал-сервіс", ідентифікаційний код 35842049, місцезнаходження: 10006, м. Житомир, Богунський район, вул. Героїв Пожежних, буд. 66/41;

кредитор 7 - Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київкомунсервіс", ідентифікаційний код 33745659, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Шевченківський район, вул. Кудрявська, буд. 23;

кредитор 8 - Приватне підприємство "Самсон - К", ідентифікаційний код 20601977, 08500, Київська обл., м. Фастів, вул. Радянська, буд. 5-А, кв. 34;

кредитор 9 - Публічне акціонерне товариство "МТС - Україна" ідентифікаційний код 14333937 в особі Житомирської філії Публічного акціонерного товариства "МТС-Україна", місцезнаходження: 10014, м. Житомир, майдан Соборний, 3/2

кредитор 10 - Товариство з обмеженою відповідальністю "Столиця", місцезнаходження: 01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 12, к. 7;

ліквідатор банкрута арбітражний керуючий Довжаниця О.С. - свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) від 19.04.2013 № НОМЕР_1, місцезнаходження: АДРЕСА_1,

за участі представників:

від боржника: не з'явився;

від кредитора 1: не з'явився;

від кредитора 2: не з'явився;

від кредитора 3: не з'явився;

від кредитора 4: не з'явився;

від кредитора 5: не з'явився;

від кредитора 6: не з'явився;

від кредитора 7: не з'явився;

від кредитора 8: не з'явився;

від кредитора 9: не з'явився;

від кредитора 10: не з'явився, -

встановив

у провадженні господарського суду Житомирської області перебуває справа №4/5007/2-Б/11 про банкрутство КП "Благоустрій" територіальної громади селища Попільня в порядку ст. 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції до 19.01.2013 (далі - Закон про банкрутство).

Ухвалою господарського суду від 20.04.2016 продовжено термін ліквідаційної процедури Комунального підприємства "Благоустрій" територіальної громади селища Попільня та повноважень ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Довжаниці О.С. з 01.03.2016 по 21.06.2016.

Ухвалою господарського суду від 22.11.2016, серед іншого, відкладено розгляд заяви Андрушівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 14.07.2016 №1621/03 про заміну кредитора у справі - управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області правонаступником; відкладено розгляд справи; призначено наступне судове засідання на "20" грудня 2016 р. об 11:00 год, в приміщенні господарського суду, зал судових засідань № 110.

Учасники провадження у справі про банкрутство у судове засідання не з'явилися, про причини неявки не повідомили.

Відповідно до абзацу 3 підпункту 3.9.1, абзацу 3 підпункту 3.9.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" від 26.12.2011 № 18 доказом повідомлення про час та місце судового засідання в разі неповернення ухвали підприємством зв'язку може бути й долучена до матеріалів справи та засвідчена самим судом копія реєстру поштових відправлень. Неявка учасника судового процесу в судове засідання не є підставою для скасування судового рішення, якщо ухвалу, в якій зазначено час і місце такого засідання, надіслано йому в порядку, зазначеному в підпункті 3.9.1 підпункту 3.9 цього пункту постанови.

Судом встановлено, що представники кредиторів та ліквідатор банкрута арбітражний керуючий Довжаниця О.С., які не з'явилися у засідання, повідомлені про час і місце розгляду справи своєчасно та з дотриманням вимог ГПК України, що підтверджується реєстром на відправку рекомендованої кореспонденції від 23.11.2016, а також журнал обліку врученої вихідної кореспонденції, що свідчить про отримання 24.11.2016 кредиторами 2, 3 копії ухвали господарського суду від 22.11.2016.

Судом ухвалено долучити до матеріалів справи документи, що надійшли до господарського суду до початку судового засідання (т. 9, а.с. 87-102).

20.12.2016 до господарського суду надійшла заява Бердичівської ОДПІ ГУ ДФС у Житомирській області від 19.12.2016 №12263/10 про заміну кредитора у справі - Андрушівську ОДПІ ГУ ДФС у Житомирській області правонаступником.

Згідно з ст. 4-1 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Відповідно до ст. 25 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову заміни сторони чи третьої особи її правонаступником господарський суд виносить ухвалу.

З підстав викладеного господарський суд прийшов до висновку прийняти заяву Бердичівської ОДПІ ГУ ДФС у Житомирській області від 19.12.2016 №12263/10 про заміну кредитора у справі - Андрушівську ОДПІ ГУ ДФС у Житомирській області правонаступником та призначити до розгляду в наступному судовому засіданні.

Крім того, 20.12.2016 до господарського суду надійшли заява ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Довжаниці О.С. №34/390 від 19.12.2016 про звільнення від обов'язків ліквідатора банкрута, яку господарський суд вважає за необхідне прийняти та призначити до розгляду в наступному судовому засіданні.

Відповідно до ч. 11 ст. 30 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції до 19.01.2013 (далі - Закон про банкрутство) ліквідатор не рідше одного разу на місяць надає комітету кредиторів звіт про свою діяльність, інформацію про фінансове становище і майно боржника на день відкриття ліквідаційної процедури та при проведенні ліквідаційної процедури, використання коштів боржника, а також іншу інформацію на вимогу комітету кредиторів.

Ухвалою господарського суду від 19.02.2014, зокрема, зобов'язано ліквідатора банкрута Довжаницю О.С. надавати в кожне наступне судове засідання докази виконання вимог ч. 11 ст. 30 Закону про банкрутство щодо надання комітету кредиторів не рідше одного разу на місяць звіту про свою діяльність, інформації про фінансове становище і майно боржника при проведенні ліквідаційної процедури та використання коштів боржника.

Перевіривши виконання арбітражним керуючим Довжаницею О.С. вимог ч. 11 ст. 30 Закону про банкрутство та ухвали господарського суду від 19.02.2014 за 2016 рік, дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що арбітражним керуючим Довжаницею О.С. подано до господарського суду наступні проміжні звіти:

- 20.04.2016 проміжний звіт від 12.02.2016 № 34/47 (т. 8 а.с. 187), який розглянуто комітетом кредиторів на засіданні 12.02.2016, що підтверджується відповідним протоколом засідання комітету кредиторів банкрута від 12.02.2016 № 14 (т. 8 а.с. 186);

- 20.04.2016 проміжний звіт від 04.04.2016 № 34/104 (т. 8 а.с. 192), який розглянуто комітетом кредиторів на засіданні 04.04.2016, що підтверджується відповідним протоколом засідання комітету кредиторів банкрута від 04.04.2016 № 15 (т. 8 а.с.191);

- 21.06.2016 проміжний звіт від 17.06.2016 № 34/184 (т. 9 а.с. 4), який розглянуто комітетом кредиторів на засіданні 17.06.2016, що підтверджується відповідним протоколом засідання комітету кредиторів банкрута від 17.06.2016 № 16 (т. 9 а.с. 3);

- 20.12.2016 проміжний звіт від 16.12.2016 № 34/347 (т. 9 а.с. 96). Докази розгляду вказаного проміжного звіту комітетом кредиторів Комунального підприємства "Благоустрій" територіальної громади селища Попільня ліквідатором банкрута арбітражним керуючим Довжаницею О.С. не надано.

Таким чином, матеріали справи не містять доказів звітування ліквідатором банкрута арбітражним керуючим Довжаницею О.С. комітету кредиторів про хід ліквідаційної процедури банкрута у січні, березні, травні, липні-лістопаді 2016 року.

Господарський суд, також, критично ставиться до того, що проміжний звіт за січень 2016 року розглянуто комітетом кредиторів тільки 12.02.2016, проміжний звіт за лютий 2016 року розглянуто комітетом кредиторів тільки 04.04.2016, проміжні звіти за квітень-травень 2016 року розглянуто комітетом кредиторів тільки 17.06.2016, що зумовило несвоєчасне повідомлення кредиторів про хід ліквідаційної процедури банкрута.

Згідно з ч. 1 ст. 25 Закону про банкрутство ліквідатор з дня свого призначення здійснює такі повноваження: приймає до свого відання майно боржника, вживає заходів по забезпеченню його збереження; виконує функції з управління та розпорядження майном банкрута; здійснює інвентаризацію та оцінку майна банкрута згідно з законодавством; аналізує фінансове становище банкрута; виконує повноваження керівника (органів управління) банкрута; очолює ліквідаційну комісію та формує ліквідаційну масу; пред'являє до третіх осіб вимоги щодо повернення дебіторської заборгованості банкруту; має право отримувати кредит для виплати вихідної допомоги працівникам, що звільняються внаслідок ліквідації банкрута, який відшкодовується в першу чергу згідно зі статтею 31 цього Закону за рахунок коштів, одержаних від продажу майна банкрута; з дня визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури повідомляє працівників банкрута про звільнення та здійснює його відповідно до законодавства України про працю; заявляє в установленому порядку заперечення по заявлених до боржника вимогах поточних кредиторів за зобов'язаннями, які виникли під час провадження у справі про банкрутство, і є неоплаченими; з підстав, передбачених частиною десятою статті 17 цього Закону, подає до господарського суду заяви про визнання недійсними угод боржника; вживає заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб; передає у встановленому порядку на зберігання документи банкрута, які відповідно до нормативно-правових документів підлягають обов'язковому зберіганню; реалізує майно банкрута для задоволення вимог, включених до реєстру вимог кредиторів, у порядку, передбаченому цим Законом; повідомляє про своє призначення державний орган з питань банкрутства в десятиденний строк з дня прийняття рішення господарським судом та надає державному органу з питань банкрутства інформацію для ведення єдиної бази даних щодо підприємств-банкрутів; здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

Отже, Законом про банкрутство визначено обсяг дій, які ліквідатор банкрута зобов'язаний здійснити за період ліквідаційної процедури підприємства.

Судом встановлено, що станом на дату судового засідання в матеріалах справи відсутні докази здійснення ліквідатором банкрута арбітражним керуючим Довжаницею О.С. аналізу фінансового становища банкрута.

Ухвалою господарського суду від 22.11.2016, серед іншого, постановлено ліквідатору банкрута арбітражному керуючому Довжаниці О.С. надати у наступне судове засідання докази здійснення аналізу фінансового становища банкрута.

В поданому до суду поясненні від 19.12.2016 №34/389 ліквідатор банкрута арбітражний керуючий Довжаниця О.С. зазначає, що на його думку, необхідність проведення аналізу фінансового становища банкрута відсутня.

З викладених підстав суд приходить до висновку, що ліквідатором банкрута арбітражним керуючим Довжаницею О.С. проігноровано вимоги Закону про банкрутство щодо проведення аналізу фінансового становища банкрута (абз. 5 ч. 1 ст. 25 Закону про банкрутство).

Неналежне ставлення ліквідатора банкрута до виконанням обов'язків у даній справі, на переконання суду, вимагають здійснення контролю за діяльністю вказаного арбітражного керуючого також з боку державного органу з питань банкрутства.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне направити копію ухвали суду для повідомлення державного органу з питань банкрутства щодо допущених арбітражним керуючим Довжаницею О.С. порушень для вирішення питання про проведення позапланової перевірки діяльності арбітражного керуючого Довжаниці О.С. при здійсненні ним обов'язків ліквідатора Комунального підприємства "Благоустрій" територіальної громади селища Попільня в частині допущених порушень, про які наведено в даній ухвалі.

Статтею 77 ГПК України передбачено, що господарський суд відкладає в межах строків, встановлених ст. 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є неподання витребуваних доказів та/або необхідність витребування нових доказів.

З огляду на неявку в судове засідання учасників провадження у справі про банкрутство, зважаючи на те, що доказів виконання в повному обсязі необхідних заходів, що є обов'язковими для здійснення в ліквідаційній процедурі банкрута в межах строку ліквідаційної процедури, ліквідатором боржника не надано, господарський суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи та заяви Андрушівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 14.07.2016 №1621/03 про заміну кредитора у справі - управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області правонаступником.

Керуючись ст. 77, 86 ГПК України, ст. 22-32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції до 19.01.2013, господарський суд Житомирській області, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти заяву Бердичівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області від 19.12.2016 №12263/10 про заміну кредитора у справі - Андрушівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області правонаступником та призначити до розгляду в наступному судовому засіданні.

2. Прийняти заяву ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Довжаниці О.С. №34/390 від 19.12.2016 про звільнення від обов'язків ліквідатора банкрута та призначити до розгляду в наступному судовому засіданні.

3. Направити копію ухвали суду для повідомлення державного органу з питань банкрутства щодо допущених арбітражним керуючим Довжаницею О.С. порушень для вирішення питання про проведення позапланової перевірки діяльності арбітражного керуючого Довжаниці О.С. при здійсненні ним обов'язків ліквідатора Комунального підприємства "Благоустрій" територіальної громади селища Попільня в частині допущених порушень, про які наведено в даній ухвалі.

4. Відкласти розгляд заяви Андрушівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 14.07.2016 №1621/03 про заміну кредитора у справі - управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області правонаступником.

5. Відкласти розгляд справи.

6. Призначити наступне судове засідання на "24" січня 2017 р. о 14:30 год, в приміщенні господарського суду Житомирської області, зал судових засідань № 110.

7. Андрушівському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області надати до господарського суду у наступне судове засідання:

- для огляду оригінали документів, що долучені в копіях до заяви про заміну сторони правонаступником;

- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців щодо себе станом напередодні судового засідання;

- передавальний акт (оригінал - для огляду, копію - для долучення до матеріалів справи).

8. Ліквідатору банкрута арбітражному керуючому Довжаниці О.С. надати до господарського суду:

8.1. у термін до 17.01.2017:

- детальний щомісячний звіт про виконання обов'язків ліквідатора банкрута за період виконання обов'язків ліквідатора банкрута із зазначенням дати вчинення конкретної дії, змісту вчиненої дії, доказів, що можуть такі дії підтвердити;

- перелік проданого майна банкрута із зазначення дат та сум продажу;

- письмовий відзив на заяву Бердичівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області від 19.12.2016 №12263/10 про заміну кредитора у справі - Андрушівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області правонаступником.

8.2 у наступне судове засідання:

- докази здійснення аналізу фінансового становища банкрута;

- докази виплати заборгованості із заробітної плати колишнім працівникам банкрута;

- звіт ліквідатора банкрута за підсумками процедури ліквідації банкрута та ліквідаційний баланс банкрута.

9. Кредиторам банкрута надати до господарського суду в термін до 17.01.2017 письмові відзиви на:

- заяву ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Довжаниці О.С. №34/390 від 19.12.2016 про звільнення від обов'язків ліквідатора банкрута;

- заяву Бердичівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області від 19.12.2016 №12263/10 про заміну кредитора у справі - Андрушівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області правонаступником.

10. У порядку ст. 30 ГПК України Публічному акціонерному товариству "Райффайзен Банк Аваль" в термін до 17.01.2017 надати до господарського суду виписку з рахунку № 5905, відкритого Комунального підприємства "Благоустрій" територіальної громади селища Попільня (ідентифікаційний код 33524625, місцезнаходження: 13500, Житомирська обл., смт. Попільня, вул. Б. Хмельницького, буд. 7) у Публічному акціонерному товаристві "Райффайзен Банк Аваль".

11. Попередити арбітражного керуючого Довжаницю О.С., Публічне акціонерне товариство "Райффайзен Банк Аваль" про можливі наслідки ухилення від вчинення дій, покладених судом на сторону, та/або невиконання вимог судового рішення (п. 5 ч. 1 ст. 83 та ст. 90 ГПК України).

12. Викликати в наступне судове засідання представників кредиторів, Андрушівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області та ліквідатора банкрута

13. Копію ухвали направити згідно із розрахунком розсилки.

Суддя Омельян О.С.

Розрахунок розсилки:

1 - Андрушівська ОДПІ Головного управління Міндоходів у Житомирській області (13401, Житомирська область, м. Андрушівка, вул Воб'яна, 26) - рек.;

2 - ПАТ по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" (10002, м. Житомир, вул. Фещенка-Чопівського, 35) - рек.;

3 - УПФУ в Попільнянському районі (13501, Житомирська обл., смт. Попільня, вул. Б. Хмельницького, 9) - рек. ;

4 - Попільнянський районний центр зайнятості (13500, смт. Попільня, вул. Б. Хмельницького, 24-А) - рек.;

5 - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Андрушівському районі Житомирської області (13400, м. Андрушівка, вул. Воб'яна, 15-а) - рек.;

6 - ПП "Укрбіотал - сервіс" (10006, м. Житомир, вул. Героїв Пожежних, 66/41) - рек.;

7 - Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київкомунсервіс" (04053, м. Київ, вул. Кудрявська, 23) - рек.;

8 - ПП "Самсон - К" (08500, м. Фастів, вул. Радянська, 5-А, кв. 34) - рек.;

9 - ПАТ "МТС - Україна" в особі Житомирської філії ПАТ "МТС- Україна" (10014, м. Житомир, майдан Соборний, 3/2) - рек.;

10 - ТОВ "Столиця" - (01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 12, к. 7) - рек.;

11 - а/к Довжаниця О.С. (АДРЕСА_1,) - нарочно або рек.

12 - Андрушівське об'єднане УПФ (13401, м. Андрушівка, вул. Воб'яна, 15) - рек.

13 - Міністерство юстиції України (01001 м. Київ, вул.Городецького, 13) - рек

14 - АТ "Райфайзен банк Аваль" (01011, Україна, м. Київ, вул. Лєскова, 9) - рек.

15 - Бердичівська ОДПІ ГУ ДФС у Житомирській області - (13113, м. Бердичів, вул. Б. Хмельницького, 24-а) - рек.