номер провадження справи 4/86/16
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.12.2016 Справа № 908/2567/16

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Фаворіт (70002, Запорізька область, м. Вільнянськ, вул. Елеваторна, буд. 4)

до відповідача ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69059, м.Запоріжжя, вул. Українська, 50)

про зобов'язання укласти договір

суддя Зінченко Н.Г.

За участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_2, довіреність № 01/10-03 від 01.10.2016р.;

від відповідача ОСОБА_3, довіреність № 8 від 04.01.2016р.

03.10.2016р. до господарського суду Запорізької області звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю „Фаворіт, м. Вільнянськ, Запорізька область з позовною заявою до ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя про зобов'язання укласти договір.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справ між суддями від 03.10.2016р. справу № 908/2567/16 призначено до розгляду судді Зінченко Н.Г.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 03.10.2016р. порушено провадження у справі № 908/2567/16, справі присвоєно номер провадження 4/86/16, судове засідання призначено на 02.11.2016 р., у сторін витребувані документи і матеріали, необхідні для вирішення спору по суті. В судовому засіданні 02.11.2016р. на підставі ст. 77 ГПК України, оголошено перерву до 24.11.2016р.

Ухвалою суду від 24.11.2016р., на підставі ст. ст. 69, 77 ГПК України, продовжено процесуальний строк вирішення спору у справі № 908/2567/16 на пятнадцять днів, до 19.12.2016 р. судове засідання призначено на 16.12.2016 р.

В судовому засіданні 16.12.2016 р. справу розглянуто, прийнято і оголошено, на підставі ст. 85 ГПК України, вступну і резолютивну частини рішення.

За письмовою заявою представників сторін розгляд справи здійснювався без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

Заявлені позивачем вимоги ґрунтуються на положеннях Закону України «Про оренду землі», ст., ст. 179, 180, 181, 187 ГК України, ст., ст. 377, 641 ЦК України і полягають в тому, що 02.03.2015р. на підставі договору купівлі-продажу посвідченого та зареєстрованого приватним нотаріусом Вільнянського районного нотаріального округ у ОСОБА_4 в реєстрі за № 184 Товариство з обмеженою відповідальністю «ФАВОРІТ» (далі ТОВ «Фаворіт») набуло у власність цілісний майновий комплекс цех №2 розташований за адресою: Запорізька область, Вільнянський район. Московська сільська рада, село Микільське. на земельній ділянці загальною площею 4.0461 га. (кадастровий № :01:003:0025) з цільовим призначенням для ведення товарною сільськогосподарського виробництва, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав від 02.03.2015р. № 34354142. 26.10.2006 року попереднім власником вищевказаного майнового комплексу СВК «ВІЛЬНЯНСЬК» у якості Орендаря та Вільнянською районною державною адміністрацією Запорізької області у якості Орендодавця було укладено договір оренди, який зареєстрований приватним нотаріусом Вільнянського нотаріального округу Запорізької області в реєстрі за № 3004. Дія договору оренди землі, укладеного 26.10.2006 між СВК «ВІЛЬНЯНСЬК» та Вільнянською районною державною адміністрацією Запорізької області припинена 02 березня 2015 року при укладанні договору купівлі-продажу цілісного майнового комплексу цеху №2. 24.09.2015 року позивачем на адресу відповідача було направлено листа за вих. № 2409/01 про надання дозволу на складання договору оренди вищезазначеної земельної ділянки з додатками. Листом головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 08.10.2015 року за вих. № 32-8-0.4-4381/25-15, в наданні відповідного дозволу відмовлено посилаючись на вимоги ст. і 22 ЗК України та необхідністю звернення з заявою про надання дозволу на розробку технічної документації. Не погодившись з вказаною відмовою, 11.12.2015 року позивач знову звернувся до відповідача з клопотанням про надання дозволу на складання договору оренди земельної ділянки зареєстрованої в ДЗК (кадастровий № :01:003:0025) з роз'ясненням того що у відповідності до ст. 123 ЗК України, надання у користування земельної ділянки, зареєстрованої в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України "Про Державний земельний кадастр", право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, без зміни її меж та цільового призначення здійснюється без складення документації із землеустрою. Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області листом від 11.01.2010 року за вих. № 32-8-0.4-89/2-16 не надало ТОВ «Фаворіт» чіткої згоди на складання договору оренди. 29.07.2016 року ТОВ «Фаворіт» повторно на адресу відповідача направив лист з вимогою погодити та затвердити Договір оренди земельної ділянки. зареєстрованої в Державному земельному кадастрі (кад. №:-:0 і :003:0025) без зміни її меж та цільового призначення, площею 4.0461 га. яка розташована на території Московської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з ТОВ «Фаворіт» (код ЄДРГІОУ 25492010) на тих же самих умовах, як у попереднього землекористувача - СВК «Вільнянськ» (договір оренди від 26.10.2006р., зареєстрований в реєстрі за № 3004). 18.08.2016р. листом головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області за вих. № 28-8-0.41-6308/2-16 останній відмовив позивачу в укладенні договору оренди землі, зобов'язавши позивача припинити договір оренди від 26.10.2006 року. Проте, відмова головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області щодо погодження та укладання проекту договору оренди земельної ділянки (кадастровий № :01:003:0025) з ТОВ «Фаворіт» є такою, що суперечать нормам Законодавства України. З урахуванням викладеного, позивач просить суд позов задовольнити повністю та зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області укласти з товариством з обмеженою відповідальністю «ФАВОРІТ» договір оренди земельної ділянки на визначених умовах.

Відповідач проти позову заперечив, заявлені вимоги вважає безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню судом, оскільки для розгляду питання про укладення договору оренди (кадастровий № :01:003:0025) ОСОБА_1 управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області з ТОВ «Фаворіт» необхідно припинити договір оренди землі з попереднім орендарем, оскільки зазначений договір не припинено, а єдиною умовою для укладення договору оренди землі з позивачем є припинення договору оренди землі з попереднім орендарем - Сільськогосподарським виробничим кооперативом «ВІЛЬНЯНСЬК». Враховуючи викладене, відповідач просить суд відмовити позивачу в задоволенні позову.

Розглянувши матеріали та фактичні обставини справи у їх сукупності, заслухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

02.03.2015р. між Сільськогосподарським виробничим кооперативом «ВІЛЬНЯНСЬК» та Товариство з обмеженою відповідальністю «ФАВОРІТ» (позивач у справі) укладено договір купівлі-продажу посвідченого та зареєстрованого приватним нотаріусом Вільнянського районного нотаріального округу ОСОБА_4 в реєстрі за № 184, Товариство з обмеженою відповідальністю «ФАВОРІТ» набуло у власність цілісний майновий комплекс цех №2 розташований за адресою: Запорізька область, Вільнянський район. Московська сільська рада, село Микільське, на земельній ділянці загальною площею 4.0461 га. (кадастровий № :01:003:0025) з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав від 02.03.2015р. №34354142.

26.10.2006р. між Вільнянською районною державною адміністрацією (Орендодавцем) та Сільськогосподарським виробничим кооперативом «ВІЛЬНЯНСЬК» (орендарем) укладено договір оренди землі, який зареєстрований у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 05.04.2007 за № 68.

Відповідно до п. 1, 2 Договору оренди, орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 4.0461 га. під господарськими будівлями (цех № 2), розташовану на території Московської сільської ради Вільнянського району Запорізької області кадастровий номер земельної ділянки: :01 : 003:0025.

Факт передачі позивачем в оренду відповідачу земельної ділянки кадастровий номер :01 : 003:0025 загальною площею 4,0461 га, яка знаходяться за адресою: Запорізька область, Вільнянський район., Московська сільська рада, село Микільське, підтверджується Актом приймання-передачі земельної ділянки від 25.10.2006 р., який підписано і скріплено печатками позивача і відповідача.

Пунктом 8 сторони погодили, що Договір укладено терміном на 49 років.

Як зазначено в п. 5 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 333027,84 грн.

Згідно з п. 9 Договору Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та становить 1% від нормативної грошо вої оцінки 3 330, 28 грн. на рік

Відповідно до п. 13 Договору розмір орендної плати переглядається у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законодавчими актами України.

У відповідності до положень п. 37 Договору дія договору припиняється у разі: - закінчення строку, на який його було укладено; - придбання орендарем земельної ділянки у власність; - викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; - ліквідації юридичної особи Орендаря. Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

Як вбачається з матеріалів справи, 24.09.2015 року ТОВ «Фаворіт» на адресу ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Запорізькій області направив лист за вих. № 2409/01 від 24.09.2016 про надання дозволу на складання договору оренди вищезазначеної земельної ділянки з додатками, а саме: копії правовстановлюючих документів ТОВ «Фаворіт», копія договору Купівлі-Продажу від 02.03.2015 р., копія витягу з Державного реєстру прав від 02.03.2015 р., копія технічного паспорту від 14.03.2015 р., згода СВК «Вільнянськ» на вилучення земельної ділянки.

Листом від 08.10.2015р. Головне управління Держгеокадастру Запорізькій області за вих. № 32-8-0.4-4381/25-15 в наданні відповідного дозволу відмовлено з посиланням на вимоги ст. 122 ЗК України та необхідністю звернення з заявою про надання дозволу на розробку технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

11.12.2015р. ТОВ «Фаворіт» знову звернулося до ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Запорізькій області з клопотанням про надання дозволу на складання договору оренди земельної ділянки зареєстрованої в ДЗК (кадастровий № :01:003:0025) з роз'ясненням того що у відповідності до ст. 123 ЗК України, надання у користування земельної ділянки, зареєстрованої в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України "Про Державний земельний кадастр", право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, без зміни її меж та цільового призначення здійснюється без складення документації із землеустрою. До зазначеного листа долучені додатки, а саме: копії правовстановлюючих документів ТОВ «Фаворіт», копія договору Купівлі-Продажу від 02.03.2015, копія витягу з Державного реєстру прав від 02.03.2015, копія технічного паспорту від 14.03.2015 р, згода СВК «Вільнянськ» на вилучення земельної ділянки, копія витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 16.09.2015.

Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області листом від 11.01.2016р. за вих. № 32-8-0.4-89/2-16 не надало ТОВ «Фаворіт» згоди на складання договору оренди надавши роз'яснення, які полягали в наступному. Згідно з вимогами статті 288 Податкового кодексу України України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди у відсотковому відношенні від нормативної грошової оцінки. Крім того, зазначило, що згідно рекомендацій Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 14.12.2015 № ДС-22-28-0.13-17122/23-15, з метою раціонального використання земельних ділянок сільгосппризначення, державної власності, стимулювання орендарів належно виконувати умови договору оренди землі з метою можливості подальшого його поновлення, уникнення надання переваг одному орендарю перед іншим в частині встановлення строку дії договору оренди землі, розміру орендної плати у відсотках від нормативної грошової оцінки, термін договорів оренди земельних ділянок сільськогоспризначення державної власності не має перевищувати 7 років, орендна плата за такі земельні ділянки не може бути меншою 8% від нормативної грошової оцінки. При цьому, останній запропонував надати позивачу витяг з ДЗК про земельну ділянку, витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку бажаної земельної ділянки, проект договору оренди землі з істотними умовами не як у попереднього орендаря.

29.07.2016р. ТОВ «Фаворіт» повторно на адресу ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Запорізькій області направив лист з вимогою погодити та затвердити Договір оренди земельної ділянки, зареєстрованої в Державному земельному кадастрі (кад. № :01:003:0025) без зміни її меж та цільового призначення, на тих же самих умовах, як у попереднього землекористувача - СВК «Вільнянськ» (договір оренди від 26.10.2006р., зареєстрований в реєстрі за № 3004). Долучивши додатки, а саме: копію витягу з Державного земельного кадастру, проект договору оренди землі.

18.08.203 6 року листом головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області за вих. № 28-8-0.41-6308/2-16 останній відмовив позивачу в укладенні договору оренди землі, зобов'язавши позивача припинити договір оренди від 26.10.2006 року, укладеного між попереднім власником комплексу СВК «ВІЛЬНЯНСЬК» - Орендарем та власником землі Вільнянською районною державною адміністрацією Запорізької області - Орендодавцем, посилаючись на ст. 288 ПК України, ЗУ «Про оренду землі».

Отже, як свідчать фактичні обставини справи, вирішити питання щодо укладання договору оренди земельної ділянки (кад. № :01:003:0025) між ОСОБА_1 управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області та товариством з обмеженою відповідальністю «ФАВОРІТ» у позасудовому порядку сторонам у справі не вдалося.

В даному випадку спір виник внаслідок відмови ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м.Запоріжжя укласти з ТОВ„Фаворіт договору оренди земельної ділянки, у зв'язку з переходом до останнього права власності на споруди на цій земельній ділянці.

За таких обставин, між сторонами наявний спір щодо укладання договору, який відповідно до ст.10 ГПК України підвідомчий господарському суду.

В п.1.3 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 р. № 6 Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин розяснено, що у порядку господарського судочинства вирішенню підлягають категорії спорів, засновані на положеннях статті 319 ЦК України, глав 27, 29, 33, 34 ЦК України та глави 15 ГК України, розділів III-V ЗК України, зокрема: щодо набуття, здійснення та припинення прав юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, територіальних громад та держави на земельні ділянки; що виникають з укладення, зміни, розірвання, виконання договору оренди земельних ділянок, інших договорів користування земельними ділянками.

Відповідно до ст.1 Закону України Про оренду землі, ч.1 ст. 93 Земельного кодексу України, право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Статтею 2 Закону України Про оренду землі визначено, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ст. 598 ЦК України, зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Припинення зобов'язання на вимогу однієї із сторін допускається лише у випадках, встановлених договором або законом.

Згідно з п. 37 договору оренди від 26.10.2006 року, дія договору припиняється в інших випадках передбачених законом.

Підпунктами "а", "е" частини першої статті 141 ЗК України визначено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є, між іншим, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою та набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Договір оренди землі припиняється в разі, між іншим, набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці. (частини 1, 3 ст. 31 Закону України Про оренду землі).

Відповідно до ч. 2 ст. 120 ЗК України, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Частиною першою статті 377 ЦК України також передбачено, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Отже, виходячи із вищенаведених норм законодавства, у разі переходу права власності на обєкт нерухомого майна до набувача цього майна відбувається перехід тих прав на відповідну земельну ділянку, на яких вона належала відчужувачу - права власності або права користування.

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України «Про оренду землі», до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок будівля або споруда.

Зазначені норми закріплюють загальний принцип цілісності об'єкту нерухомості із земельною ділянкою, на якій цей об'єкт розташований. За цією нормою визначення правового режиму земельної ділянки перебуває у прямій залежності від права власності на будівлю і споруду та передбачається механізм роздільного правового регулювання нормами цивільного законодавства майнових відносин, що виникають при укладенні правочинів щодо набуття права власності на нерухомість, і правового регулювання нормами земельного і цивільного законодавства відносин при переході прав на земельну ділянку у разі набуття права власності на нерухомість.

Тобто, в усіх випадках переходу права власності па жилий будинок, будівлю або споруду право на земельну ділянку виникає в набувача одночасно із виникненням права на зведені на ній об'єкти. Подальша "реєстрація земельної ділянки" (ст.202 Земельного су України) та права на земельну ділянку (Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень") повинні бути здійснені з метою запобігання спорам та створення можливості для наступного відчуження земельної ділянки за договором.

Таким чином, договір оренди землі з попереднім землекористовачем (СВК «Вільнянськ) від 26.10.2006 року припинився з підстав передбачених ст. 31 Закону України «Про оренду землі» в силу відповідної вказівки закону.

Матеріалами справи підтверджено, що за договором купівлі-продажу позивач придбав нерухоме майно та звернувся до відповідача - ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Запорізькій області з проектом договору та вимогою підписати Договір оренди земельної ділянки, зареєстрованої в Державному земельному кадастрі (кад. № :01:003:0025) без зміни її меж та цільового призначення, на тих же самих умовах, як у попереднього землекористувача - СВК «Вільнянськ». Відповідач відмовив позивачу в укладенні договору оренди землі, зобов'язавши позивача припинити договір оренди від 26.10.2006 року, укладеного між попереднім власником комплексу СВК «ВІЛЬНЯНСЬК» - Орендарем та власником землі Вільнянською районною державною адміністрацією Запорізької області - Орендодавцем, та посилаючись на ст. 288 ПК України, ЗУ «Про оренду землі».

Суд вважає заперечення відповідача, необгрунтованими, оскільки, дія договору оренди землі, укладеного 26.10.2006 між СВК «ВІЛЬНЯНСЬК» та Вільнянською районною державною адміністрацією Запорізької області припинена 02 березня 2015 року при укладанні договору купівлі-продажу цілісного майнового комплексу цеху №2 з позивачем.

Загальний порядок укладання господарських договорів визначений в ст. 179-187 ГК України, ст. 638-650 ЦК України, якими, між іншим, передбачається пропозиція однієї сторони укласти договір (оферта) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною, запропонування проекту договору будь-якою із сторін, досягнення згоди з усіх істотних умов договору, визнаними такими за законом чи необхідних для договорів даного виду, а також умов, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода.

Відповідно до частини 5 ст. 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду фізичними або юридичними особами, які не можуть мати у власності земельних ділянок, до них переходить право користування земельною ділянкою, на якій розташований жилий будинок, будівля або споруда, на умовах оренди.

Згідно з частиною першою статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Законом України «Про оренду землі» встановлено, що орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі ( ч.1 ст. 6 Закону).

Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства ( ст. 13 Закону України "Про оренду землі").

Частиною 2 ст. 16 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України.

Договір оренди землі укладається у письмовій формі (ст. 14 Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до ст. 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.

Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.

Істотні умови договору оренди землі визначені частиною 1 ст.15 ЗУ "Про оренду землі", якими є: об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки);строк дії договору оренди;орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Частиною другою статті 15 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що за згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.

Згідно з частиною третьою статті 631 Цивільного кодексу України сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення.

Згідно з частиною 1 статті 15 Закону "Про оренду землі" однією з істотних умов договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Відповідно до ст. 21 Закону України Про оренду землі, орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Як зазначено в п.9 запропоновонго проекту Договору оренди землі (кад. № :01:003:0025) орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та становить 1% від нормативної грошової оцінки 3 330 грн. 28 коп. на рік.

В той же час, за імперативними приписами ст. 288.5. Податкового кодексу розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки.

Отже, встановлення в запропоновоному проекті договору (п. 9) умови про орендну плату, а саме 1% від нормативно грошової оцінки в сумі 3 330, 28 грн.грн. на рік, не відповідає нормам чинного законодавства.

При вирішенні переддоговірного спору за обставин, коли запропоновані сторонами редакції спірних пунктів договору не відповідають законодавству, суд не позбавлений права викласти спірні пункти договору у відповідності з нормами чинного законодавства .

Враховуючи існування чинних норм законодавства, наявність прямої вказівки закону щодо розміру орендної плати, яка повинна встановлюватися в договорі оренди, враховуючи, що сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки, суд вважає за необхідне викласти пункт 9 запропоновоного проекту договору не в редакції позивача, а у відповідності до норм чинного законодавства, а саме в наступній редакції: «орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та становить 3% від нормативної грошової оцінки 9 990 грн. 84 коп. на рік».

При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що сторони, не позбавлені можливості вносити зміни до договору, шляхом укладання додаткових угод до договору, у разі погодження іншого розміру орендної плати.

Заперечень (незгоди) щодо інших істотних умов договору, відповідач ані у відзиві на позовну заяву, ані у судових засіданнях не надав.

Відповідно до ст. 187 Господарського кодексу спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом.

День набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

З огляду на те, що сторони не досягли згоди щодо укладання договору оренди землі, у зв'язку з чим переддоговірний спір переданий на розгляд суду, днем укладення договору буде день набрання чинності рішенням суду.

Доводи відповідача стосовно того, що для укладення спірного договору необхідно припинення договору оренди землі з попереднім орендарем - Сільськогосподарським виробничим кооперативом «ВІЛЬНЯНСЬК» спростовуються вищевикладеними обставинами.

На підставі викладеного, суд вирішив позов задовольнити частково, визнати укладеним договір оренди земельної ділянки між ОСОБА_1 управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області укласти та Товариством з обмеженою відповідальністю «ФАВОРІТ», при цьому викласти пункт 9 запропоновоного проекту договору не в редакції позивача, а у відповідності до норм чинного законодавства.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Позивач надали всі необхідні докази в обґрунтування позовних вимог.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при укладанні договорів - на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони. Отже, судовий збір аокладається на відповідача по справі.

Керуючись ст., ст. 33, 44, 49, 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю „Фаворіт, Запорізька область, м. Вільнянськ до ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м.Запоріжжя задовольнити частково.

2. Вважати договір оренди землі укладеним в наступній редакції:

ДОГОВІР

ОРЕНДИ ЗЕМЛІ

Орендодавець - Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, в особі в.о. начальника ОСОБА_5, що діє згідно Положення «Про Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області» та орендар - Товариство з обмеженою відповідальністю „Фаворіт в особі директора ОСОБА_6, діючого на підставі Статуту ТОВ «ФАВОРІТ», первинно зареєстрованого розпорядженням голови Запорізької районної державної адміністрації 21.10.1998 року за № 624, зі змінами від 09.01.2007 р. за № 000104 та від 01.04.2015 р. за № 2000104, , в подальшому "Орендар", з іншого боку, уклали дійсний договір про нижченаведене:

Предмет договору

1. Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на теріторї Московської сільської ради, Вільнянського району, Запорізької області.

Об'єкт оренди

2. В оренду передається земельна ділянка площею 4, 0461 га, кадастровий номер земельної ділянки: :01:003:0025.

3. На земельній ділянці розміщені об'єкти нерухомого майна: літ.А-1 пташник №1; літ.Б-1 пташник №2; літ.В-1 пташник №3; літ. Г-1 пташник №4; літ.Д-1 пташник №5; літ.Е-1 пташник №6; літ.Ж спнпропусник; літ.З побутове приміщення; літ.И зерносклад, кормоцех; літ.К навіс; літ.Л КТП; №1,2 паркан; №3, 4 ємкості; №5 вежа Рожкова; №6 водонапірна вежа; I замощення, та (або) інші об'єкти, що не відносяться до нерухомого майна відсутні.

4. Земельна ділянка передається в оренду разом з вищевказаними об'єктами нерухомого майна.

5. Нормативна грошова, оцінка земельної ділянки становить - 333 027 гри 84 коп. ( триста тридцять три тисячі двадцять сім гривень і вісімдесят чотири копійки ) відповідно до відомостей, викладених у Технічній документації з оцінки земельної ділянки СВК "ВІЛЬНЯНСЬК" ( цех № 2 - 4,0461 га. розташованої на території Московської сільської Ради), складеної Приватним малим підприємством Проектно - виробнича фірма "ЕЛІТА" міста Запоріжжя від 17 жовтня: 2005 року (Сертифікати оцінювачів № 8 - 030 від 23 березня 2002 року, та № 8-075 від 17 листопада 2001 року, видані Державним комітетом України по земельних ресурсах), та затвердженої Запорізьким обласним головним управлінням земельних ресурсів від 26 жовтня 2005 року, що стверджується Висновком державної землевпорядної експертизи, виданим Запорізьким обласним головним управлінням земельних ресурсів від 26 жовтня 2005 року за № 3296. Експертна грошова оцінка земельної ділянки становить без урахування ПДВ - 163 282 грн. 02 коп. ( сто шістдесят три тисячі двісті вісімдесят дві гривні і дві копійки ) відповідно до відомостей, викладених у Звіті про експертну оцінку вартості земельної ділянки під цехом №2, яка розташована за адресою: Запорізька область. Вільнянський район, Московська сільська Рада, село Микільське, виданому Товариством з обмеженою відповідальністю "Земля ПЛЮС. ЛТД" міста Запоріжжя від 30 грудня 2004 року (Ліцензія: Державного комітету України по земельних ресурсах № 20 від 14 грудня 2004 року, та Сертифікати оцінювачів № 2352 від 13 квітня 2001 року, та №8 - 058 від 27 січня 2001 року, видані Державним комітетом України по земельних ресурсах), та затвердженого Запорізьким обласним головним управлінням земельних ресурсів від 30 березня 2005 року, що стверджується Висновком державної землевпорядної експертизи, виданим Запорізьким обласним головним управлінням земельних ресурсів від 20 січня 2005 року за №46.

6. Земельна ділянка, яка передається в оренду, має такі недоліки, що можуть перешкоджати її ефективному використанню: відсутні.

7. Інші особливості об'єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини: немає.

Строк дії договору

8. Договір укладено на 49 ( сорок дев'ять ) років (у разі укладення договору оренди землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва - з урахуванням ротації культур згідно з проектом землеустрою).

Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Орендна плата

9. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі та становить 3% від нормативної грошової оцінки - від нормативної грошової оцінки 9 990 грн. 84 коп. (дев'ять тисяч дев'ятсот дев'яносто гривень і вісімдесят чотири копійки) на рік.

10. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки приватної власності здійснюється з урахуванням (без урахування) індексації.

(непотрібне закреслити)

Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

11. Орендна плата вноситься у строки, передбачені чинним законодавством щодо сплати земельного податку.

12. Передача продукції та надання послуг в рахунок орендної плати оформляється відповідними актами.

13. Розмір орендної плати переглядається у разі:

(періодичність)

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів:

- зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством:

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами:

- в інших випадках, передбачених законом.

14. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором. справляється пеня у розмірі 0.3 % несплаченої (відсотків) суми за кожний день прострочення.

Умови використання земельної ділянки

15. Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

16. Цільове призначення земельної ділянки: землі сільськогосподарського призначення.

17. Умови збереження стану об'єкта оренди:

Умови і строки передачі земельної ділянки в оренду

18. Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення (з розробленням) проекту її відведення.

Підставою розроблення проекту відведення земельної ділянки є: відсутня.

Організація розроблення проекту відведення земельної ділянки і витрати, пов'язані з цим, покладаються на орендодавця (орендаря).

19. Інші умови передачі земельної ділянки в оренду

__________________________________________________________________________

20. Передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 5-денний термін після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі.

Умови повернення земельної ділянки

21. Після припинення дії договору Орендар повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку.

22. Здійснені Орендарем без згоди Орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.

23. Поліпшення стану земельної ділянки, проведені Орендарем за письмовою згодою з Орендодавцем землі, підлягають (не підлягають) відшкодуванню. Умови, обсяги і строки відшкодування Орендарю витрат за проведені ним поліпшення стану земельної ділянки визначаються окремою угодою сторін.

24. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання Орендодавцем зобов'язань, передбачених цим договором.

Збитками вважаються:

фактичні втрати, яких Орендар зазнав у зв'язку з невиконанням: або неналежним виконанням умов договору Орендодавцем, а також витрати, які Орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права;

доходи, які орендар міг би реально отримати в разі належного виконання орендодавцем умов договору.

25. Розмір фактичних витрат Орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.

Обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки

26. На орендовану земельну ділянку встановлено (не встановленої обмеження (обтяження) та інші права.

27. Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.

інші права та обов'язки сторін

28. Права Орендодавця: орендодавець мас право вимагати від орендаря:

- використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди:

- дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості грунтів, додержання державних стандартів, норм і правил;

- дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смут, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон. зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються;

- своєчасного внесення орендної плати.

29. Обов'язки Орендодавця: орендодавець зобов'язаний:

- передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди:

- при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки;

- не вчиняти дій. які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою:

- відшкодувати орендарю капітальні витрати, пов'язані з поліпшенням стану об'екта оренди, яке проводилося орендарем за згодою орендодавця:

- попередити орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення стану самого об'єкта оренди.

30. Права Орендаря

Орендар земельної ділянки має право:

- самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі:

- за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження;

- отримувати продукцію і доходи;

- здійснювати в установленому законодавством порядку за письмовою згодою орендодавця будівництво водогосподарських споруд та меліоративних систем.

31.Обов'язки Орендаря

Орендар земельної ділянки зобов'язаний:

- приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом, порядку:

- виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі;

- дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення:

- у п'ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки державної або комунальної власності надати копію договору відповідному органу доходів і зборів.

Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини

32. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе Орендар.

У разі прострочення Орендодавцем або Орендарем установлених договором оренди землі строків передачі об'єкта оренди ризик його випадкового знищення або пошкодження у цей період несе сторона, яка допустила прострочення його передачі

Страхування об'єкта оренди

33. Згідно з цим договором об'єкт оренди підлягає (не підлягає:) страхуванню на весь період дії цього договору.

34. Страхування об'єкта оренди здійснює орендар (орендодавець).

35. Сторони домовилися про те, що у разі невиконання своїх) обов'язку стороною, яка повинна згідно з цим договором застрахувати об'єкт оренди, друга сторона може застрахувати його і вимагати відшкодування витрат на страхування.

Зміна умов договору і припинення його дії

36. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.

37. Дія договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- придбання орендарем земельної ділянки у власність:

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- ліквідації юридичної особи-орендаря.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом:.

38. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

39. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається (не допускається).

(непотрібне закреслити)

Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є___________________________________

40. Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи-орендаря є (не є) підставою для зміни умов або розірвання договору.

Право на орендовану земельну ділянку у разі смерті фізичної особи - орендаря. засудження або обмеження її дієздатності за рішенням суду переходить (не переходить) до спадкоємців або інших осіб, які використовують цю земельну ділянку разом з орендарем.

Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору

41. За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть

відповідальність відповідно до закону та цього договору.

42. Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

Прикінцеві положення

43. Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Цей договір укладено у трьох примірниках, що мають однакову юридичну сил) один з яких знаходиться в орендодавця, другий - в орендаря, третій - в органі, який провів його державну реєстрацію

_______________________________________________________________________________

(назва органу державної реєстрації за місцем розташування земельне ділянки)

Невід'ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- кадастровий плай земельної ділянки: з відображенням обмежень (обтяжень) у ї використанні та встановлених земельних сервітутів:

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості):

- акт приймання-передачі об'єкта оренди;

- проект відведення земельної ділянки у випадках, передбачених законом.

__________________________________________________________________________

(інші документи, що додаються до договору)

Реквізити сторін

Орендодавець: Орендар:

Головне управління Товариства з обмеженою

Держгеокадастру відповідальністю

у Запорізькій області „Фаворіт

69059, м.Запоріжжя, 70002, Запорізька область

вул. Українська, 50 Вільнянський район

м. Вільнянськ, вул. Елеваторна, буд. 4

3. В іншій частині позовних вимог відмовити.

4. Стягнути з ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69059, м.Запоріжжя, вул. Українська, 50, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Фаворіт (70002, Запорізька область, м. Вільнянськ, вул. Елеваторна, буд. 4, 0) 1 378 (одну тисячу триста сімдесят вісім) грн. 00 коп. судового збору. Видати наказ.

Повне рішення оформлено і підписано у відповідності до вимог ст., ст. 84, 85 ГПК України 20 грудня 2016 р.

Суддя Н.Г.Зінченко

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.