ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

27.12.2016 Справа № 908/3470/16

Суддя Дроздова С.С., розглянувши позовну заяву

За позовом: Управління комунальної власності Енергодарської міської ради (71502 Запорізька область, м. Енергодар, вул. Набережна, 24)

до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

про розірвання договору

ВСТАНОВИВ:

26.12.2016р. до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Управління комунальної власності Енергодарської міської ради до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про розірвання договору оренди від 01.07.2010р. № 16-10, укладеним між Управлінням комунальної власності Енергодарської міської ради та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2; зобов'язання фізичну особу-підприємця ОСОБА_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків звільнити нежитлове приміщення АДРЕСА_2, поверх 1; зобов'язання фізичну особу-підприємця ОСОБА_2, повернути комунальному підприємству «Центр досугу «Промінь» Енергодарської міської ради нежитлове приміщення АДРЕСА_3.

Позовна заява підлягає поверненню відповідно до п. 6 ст. 63 ГПК України.

Позивачем не надано суду належних доказів відправки копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачеві та третій особі, що у відповідності до вимог ст. 56 ГПК України є обов'язковим.

Законом України від 19.05.2011р. № v9126837-11 "Про внесення зміни до статті 56 Господарського процесуального кодексу України щодо порядку надсилання копії позовної заяви", який 18.06.2011р. набрав чинності, визначено порядок надсилання копії позовної заяви та доданих до неї документів учасникам господарського процесу.

Згідно з ч. 1 ст. 56 ГПК України, позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів листом з описом вкладення.

Згідно з п. 2 ст. 57 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Належним доказом направлення копії позовної заяви з додатком відповідачу відповідно до Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. № 270, є оригінал розрахункового документу (оригінал поштової квитанції чи фінансового чека), виданий відправникові поштового відправлення.

Не надання позивачем опису вкладення, який би свідчив про надсилання на адресу відповідача копії позовної заяви та доданих до неї документів є безумовним порушенням приписів ст. 56 ГПК України.

Належним доказом направлення сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів є оригінал опису вкладення, з зазначенням адреси і найменуванням адресанта та заповнений відповідно до переліку додатків, долучених до позовної заяви.

Позивачем до позовної заяви додано опис вкладення до цінного листа від 22.12.2016р., на підтвердження направлення Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 копії позовної заяви та доданих до неї документів, який не належним чином оформлений, а саме: у графі «найменування предметів» зазначено лише «позовна заява з додатками від 20.12.2016р. № 01-32/2352-01» та не зазначено, що на адресу відповідача надіслано документи додані до позовної заяви, копії яких надіслані на адресу господарського суду Запорізької області та не зазначено, які саме конкретні документи надіслано на адресу відповідача та які додані до позовної заяви.

На підтвердження направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів третій особі, позивачем надано лише лист № 01-20/2372-01 від 21.12.2016р. адресований директору Комунального підприємства «ЦД «Промінь» про направлення позовної заяви про розірвання договору оренди від 01.07.2010р. № 16-10 від 20.12.2016р. № 01-32/2352-01 з додатком в 1 примірнику, оригіналу опису вкладення, з зазначенням адреси і найменуванням адресанта та заповнений відповідно до переліку додатків, долучених до позовної заяви, позивачем не надано.

Крім того, господарський суд Запорізької області звертає увагу позивача, що третіми особами визнаються учасники господарського процесу, які можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора або з ініціативи господарського суду.

До позовної заяви не надано клопотання щодо залучення у справу третьої особи - Комунального підприємства «ЦД «Промінь», відповідно до статті 27 ГПК України.

Право заявляти клопотання є важливим процесуальним правом осіб, які беруть участь у справі. Клопотання можуть стосуватися різних питань щодо розгляду справи і повинні бути обґрунтованими.

При розв'язанні питання про вступ у справу третіх осіб, суд повинен перевірити існування між цими особами та однією з сторін правових відносин і можливість впливу рішення суду у справі між сторонами на цих осіб.

Позивач обґрунтованого клопотання щодо залучення третіх осіб - не надав.

Суд звертає увагу позивача на те, що застереження з приводу можливості не надсилання на адресу сторони документів, які у сторони є, в новій редакції ст. 56 ГПК України відсутнє.

Тобто, за приписами закону, при поданні позову позивач зобов'язаний надіслати сторонам та суду разом з копією позовної заяви однакові (тотожні) документи, що і повинно бути відображено у відповідних описах вкладення.

Не належним чином оформлений оригінал опису вкладення не дозволяє ідентифікувати, що саме ця позовна заява та долучені до неї матеріали були направлені відповідачу, а відтак позивачем не надано належних доказів направлення позовної заяви відповідно до вимог ст. 56 ГПК України.

У підпункті 3.5. пункту 3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" від 26.12.2011р. № 18 роз'яснюється, що у разі коли до позовної заяви додано докази надсилання відповідачеві копії лише самої заяви, але відсутні докази надсилання йому копій доданих до неї документів, така заява підлягає поверненню на загальних підставах згідно з пунктом 6 частини першої статті 63 ГПК України.

Відсутність належним чином оформленого оригіналу опису вкладення не дозволяє ідентифікувати, що саме ця позовна заява та долучені до неї матеріали були направлені відповідачу, а відтак позивачем не надано належних доказів направлення позовної заяви відповідно до вимог ст. 56 ГПК України.

Згідно з п. 6 ст. 63 ГПК України, суд повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Господарський суд звертає увагу заявника на те, що до повноважень суду не віднесено надсилання сторонам у справі та учасникам судового процесу копії заяви та доданих до неї документів.

За змістом Розділів VIII, IX ГПК України всі без виключення вказані в них вимоги до позовної заяви та відомості є обов'язковими для зазначення позивачем у позовній заяві, їх обов'язковість встановлена законодавцем і не може залежати від бажання особи, що звертається до суду, можливості подальшого з'ясування цих відомостей судом після відкриття провадження у справі та під час підготовки справи до розгляду тощо.

Вказані норми носять імперативний характер і не підлягають ігноруванню стороною чи судом з посиланням на будь-які суб'єктивні висновки та обставини.

На підтвердження цього висновку свідчить і ст. 4-1 ГПК України, згідно якої господарські суди вирішують господарські спори у порядку позовного провадження, передбаченому цим Кодексом.

Як зазначено в абзаці 1 пункту 3.5 постанови Пленуму Вищого господарського суд України від 26.12.2011р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК.

При повторному зверненні із позовною заявою, в загальному порядку, з дотриманням вимог Господарського процесуального кодексу України щодо подання позову, позивачу необхідно направити відповідачу та третій особі копію позовної заяви з доданими до неї документами листом з описом вкладення (із зазначенням в описі вкладення повного переліку документів, що направляються), докази направлення долучити до позовної заяви.

Згідно з ч. 3 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.

Додана до позову заява про забезпечення позову судом не розглядалася, у зв'язку з повернення позовної заяви заявнику.

Керуючись п. 6 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву та додані до неї документи повернути позивачу без розгляду.

Додаток: позовна заява з додатком до неї на 39 аркушах, в тому числі оригінал платіжного доручення № 374 від 27.09.2016р. про сплату 1 378 грн. 00 коп. судового збору.

Суддя С.С. Дроздова