ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" грудня 2016 р. Справа № 926/3722/16

За позовом Квартирно-експлуатаційного відділу м.Чернівці

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 м.Чернівці

про зобовязання звільнити орендоване приміщення

Суддя Желік Б.Є.

Представники:

від позивача не зявився

від відповідача не зявився

СУТЬ СПОРУ: Провадження у справі порушено ухвалою господарського суду Чернівецької області від 01.11.2016р. за позовною заявою Квартирно-експлуатаційного відділу(КЕВ) м. Чернівці, про зобовязання Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1(код ЄДРПОУ НОМЕР_1), який мешкає в м.Чернівці на АДРЕСА_1, протягом двадцяти календарних днів після набрання рішенням законної сили, звільнити нежитлові приміщення площею 23,20 кв.м(4 поверх кабінет №91, 5 поверх кабінет №133) будівлі №4(літ.А) військового містечка №101, що знаходяться за адресою: м.Чернівці, площа Театральна, 6.

Обґрунтовуючи позовні вимоги у справі, позивач посилається на те, що укладений сторонами 17.10.2015р. попередній договір оренди №293/2015-п на оренду спірних у справі нежитлових приміщень, припинив свою дію, т.я. був укладений на період з 17.10.2015р. по 16.10.2016р.

Позивач, зазначається далі у позовній заяві, з метою продовження оренди спірних приміщень, зобовязаний у відповідності до п1.1 попереднього договору протягом 12 місяців з моменту його підписання укласти в майбутньому основний договір оренди, про що відповідача додатково проінформовано листом №2323 від 05.09.2016р.

Оскільки, стверджує позивач, зобовязання по укладенню основного договору оренди на спірні у справі нежитлові приміщення з боку відповідача не виконано, він зобовязаний у відповідності до чинного законодавства, у т.ч. відповідно до приписів ст.27 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», а також відповідно част.1 ст.785 ЦК України негайно повернути майно орендодавцю.

Ухвалами від 15, 29 листопада та від 14 грудня 2016р. розгляд справи судом неодноразово відкладався з підстав, наведених в ухвалах, у т.ч. в звязку з неприбуттям в судове засідання відповідача та ненадходженням від нього до суду письмового відзиву на позов, що ускладнювало вирішення даного господарського спору(а.с.24, 34, 39).Останньою ухвалою розгляд справи призначений на 22.12.2016р. участь представників сторін у розгляді справи визнана судом обовязковою, однак представники позивача і відповідача в судове засідання не прибули.

Від КЕВ м.Чернівці до суду надійшло клопотання, в якому він просить суд розглянути справу за відсутністю представника позивача з урахуванням обставин(перебування у службовому відрядженні), за яких представник КЕВ позбавлений можливості прийняти участь у судовому засіданні, призначеному на 22.12.2016р.(а.с.41).

Відповідач або його представник в судове засідання 22.12.2016р. також не прибув, будь-яких письмових пояснень щодо причин неприбуття від нього до суду не надійшло; вимоги суду про подання письмового відзиву на позовні вимоги у справі до дня розгляду справи відповідачем теж не виконано, незважаючи на те, що його своєчасно і належним чином повідомлялось судом про час і місце всіх судових засідань(а.с.4, 25, 36).

У відповідності до приписів статті 75 ГПК України, якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній документами.

Керуючись наведеною процесуальною нормою та дослідивши додані позивачем до позовної заяви документи, суд визнає їх достатніми для вирішення даного господарського спору в порядку ст.75 ГПК України.

Дослідивши наявні у справі документи суд встановив наступне.

17.10.2015р. між Квартирно-експлуатаційним відділом м.Чернівці і фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1( ЄДРПОУ НОМЕР_1), який мешкає в м.Чернівці на АДРЕСА_2, укладений попередній договір оренди №293/2015-п нерухомого військового майна, розташованого в Чернівецькому гарнізоні за адресою: м.Чернівці, пл.Театральна, 6, військове містечко №101, будинок №4(літ.А).

Згідно з актом приймання-передачі нерухомого військового майна від 17.10.2015р. перший передав, а другий прийняв в орендне користування на підставі попереднього договору оренди №293/2015-п від 17.10.2015р. нежитлові вбудовані приміщення загальною площею 23,20кв.м в будівлі №4(літ.А) військового містечка №101 за адресою: м.Чернівці, пл.Театральна,6(а.с.17).

З наведеного вбачається, що предметом спірного у справі договору є військове майно. Відповідно до пункту 3 ст. 1 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» відносини оренди рухомого та нерухомого майна,закріпленого за військовими частинами, закладами, установами та організаціями Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також за спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань організації спеціального зв'язку та захисту інформації, підпорядкованими йому регіональними органами та територіальними підрозділами, закладами та установами Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, які ведуть його облік у спеціальному порядку, регулюються цим Законом з урахуванням особливостей, передбачених Законом України "Про господарську діяльність у Збройних Силах України".

Згідно із Довідкою з Єдиного державного реєстру підприємців і організацій України №90/12(а.с.11) Квартирно-експлуатаційний відділ м.Чернівці заснований на державній формі власності і підпорядкований Міністерству оборони України, діє на підставі затвердженого положення, включений до ЄДРПОУ як юридична особа державної форми власності. Отже спірне у справі майно перебуває у державній власності.

У відповідності до ст. 7 Закону України "Про господарську діяльність у Збройних Силах України", порядок надання дозволу військовим частинам на передачу закріпленого за ними рухомого та нерухомого майна в оренду здійснюється з урахуванням вимог, встановлених Порядком надання дозволу військовим частинам на передачу закріпленого за ними рухомого та нерухомого майна в оренду, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2000 року №778.

Згідно ч. 4 ст. 7 Закону України Про господарську діяльність у Збройних Силах України передача військового майна в оренду юридичним і фізичним особам здійснюється виключно на конкурсній основі з урахуванням необхідності підтримання на належному рівні бойової та мобілізаційної готовності. Умови та порядок проведення конкурсів визначаються Фондом державного майна України за погодженням з Міністерством оборони України.

Дослідженням документальних доказів встановлено, що укладаючи спірний договір оренди, обєктом якого є нерухоме майно, що перебуває у державній власності, сторонами не дотримано вимоги чинного законодавства щодо порядку погодження та отримання дозволу на укладення такого договору з відповідними органами. Посадовими особами Квартирно-експлуатаційного відділу у м. Чернівці перед укладанням зазначеного попереднього договору оренди не проведено конкурси про передачу військового нерухомого майна в оренду фізичній особі-підприємцю.

Також, у порушення п. 6 Порядку надання дозволу військовим частинам Збройних Сил на передачу закріпленого за ними рухомого та нерухомого майна в оренду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2000 р. № 778, КЕВ м.Чернівці перед укладанням попереднього договору оренди військового нерухомого майна процедура виготовлення експертної оцінки майна, яке надається в оренду, не проводилась.

У супереч вимоги п. 5.7.4 Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 16 липня 1997 № 300, попередній договір оренди не завізований головним бухгалтером Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці.

Крім цього, у порушення вимог ст. 10 Закону України Про оренду державного та комунального майна, нерухоме майно, яке було передано за попереднім договором, відповідачем не застраховане, і, за таких обставин, балансоутримувач (Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернівці) несе ризик випадкової втрати чи пошкодження нерухомого військового майна без відповідного відшкодування його вартості.

Також, попередній договір не відповідає вимогам наказу Міністра оборони України від 2 лютого 2010 року № 46, яким затверджено типовий договір оренди у Міністерстві оборони України. Наведені обставини не заперечується позивачем та підтверджується документальними доказами у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 203 Цивільного кодексу України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства.

Згідно ч. 1 ст. 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 207 Господарського кодексу України господарське зобов'язання, що не відповідає вимогам закону, або вчинено з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, або укладено учасниками господарських відносин з порушенням хоча б одним з них господарської компетенції (спеціальної правосуб'єктності), може бути на вимогу однієї із сторін, або відповідного органу державної влади визнано судом недійсним повністю або в частині.

Предметом даного спору не є вимога сторони про визнання договору недійсним.

Однак, у відповідності до ст.83 ГПК України, господарський суд, приймаючи рішення, має право визнати недійсним повністю чи у певній частині пов'язаний з предметом спору договір, який суперечить чинному законодавству.

Згідно з частиною 1 статті 216 ЦК України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що повязані з його недійсністю.

У разі недійсності правочину кожна із сторін зобовязана повернути другій стороні в натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема, тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі відшкодувати вартість того, що одержане за цінами, які існують на день відшкодування.

Відповідач станом на день розгляду справи не надав доказів про повернення спірного у справі військового майна.

Ґрунтуючись на викладеному, матеріалах справи, керуючись ст.ст.44,49, 82, п.1 частини 1 ст.83, ст.ст.84, 85, 115-118 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

1.Визнати недійсним попередній договір оренди №293/2015-п від 17.10.2015р. нерухомого військового майна, розташованого в Чернівецькому гарнізоні за адресою: м.Чернівці пл.Театральна, 6, військове містечко №101 буд.4(літ.А), укладений між Квартирно-експлуатаційним відділом м.Чернівці( м.Чернівці, вул.Українська, 43) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 АДРЕСА_3).

2.Позов задовольнити.

3.Зобовязати фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 АДРЕСА_3) протягом двадцяти календарних днів після набрання рішенням суду законної сили звільнити на користь Квартирно-експлуатаційного відділу м.Чернівці ( м.Чернівці, вул.Українська, 43) нежитлові приміщення площею 23,20 кв.м(4поверх кабінет №91; 5 поверх кабінет №133) будівлі №4(літ.А) військового містечка №101, що знаходиться за адресою: м.Чернівці, площа Театральна, 6.

4.Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 АДРЕСА_3) на користь Квартирно-експлуатаційного відділу м.Чернівці ( м.Чернівці, вул.Українська, 43) 1378грн. на відшкодування витрат з судового збору.

Повне рішення складено 23.12.2016р.

Суддя Желік Б.Є.