ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

13 грудня 2016 р. Справа № 909/1048/16

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Неверовська Л. М. , секретар судового засідання Ломей Л. Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Керівника Івано-Франківської місцевої прокуратури, вул. Гаркуші, 9, м. Івано-Франківськ, 76000, в інтересах держави в особі Івано-Франківської міської ради, вул.Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76004;

до відповідача: ОСОБА_1 комітету Івано-Франківської міської ради, вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76004;

до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, вул. Пасічна, 18/71, м. Івано-Франківськ, 76018;

про скасування рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, визнання договору оренди недійсним та звільнення займаного приміщення;

за участю:

Від прокуратури: не з'явилися.

Від позивача: не з'явилися.

Від відповідача - ОСОБА_1 комітету Івано-Франківської міської ради: ОСОБА_3 - головний спеціаліст відділу представництва Департаменту правової політики міськради, довіреність № 195/01-10/14в від 02.02.16р.

Від відповідача - фізичної особи-підприємця ОСОБА_2: не з'явилися.

ВСТАНОВИВ: Керівник Івано-Франківської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Івано-Франківської міської ради звернувся до господарського суду Івано-Франківської області з позовом до ОСОБА_1 комітету Івано-Франківської міської ради, фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про скасування рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, визнання договору оренди недійсним та звільнення займаного приміщення.

Представник прокуратури в судове засідання не з'явилися, про причини неявки суду не повідомив, документи витребувані згідно ухвали суду від 28.11.16 не подав.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив.

Представник відповідача - фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилися, про причини неявки суду не повідомив, документи витребувані згідно ухвали суду від 28.11.16 не подав.

Представник відповідача ОСОБА_1 комітету Івано-Франківської міської ради в судовому засіданні подав клопотання від 13.12.16 (вх.№13169/16 від 13.12.16) про продовження строку розгляду справи, а також подав суду відзив на позовну заяву №1/11.1-05/14 від 12.12.16 (вх.№18012/16 від 12.12.16), клопотання №92/11.1-05/14в від 12.12.16 (вх.№13151/16 від 12.12.16) про залучення третіх осіб.

В клопотанні №92/11.1-05/14в від 12.12.16 (вх.№13151/16 від 12.12.16) про залучення третіх осіб зазначає про необхідність залучення Департаменту комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, оскільки прийняте по даній справі рішення вплине на права, свободи та законні інтереси та обовязки Департаменту комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора.

Відповідно до ч. 3 ст. 27 ГПК України питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу.

Дослідивши клопотання №92/11.1-05/14в від 12.12.16 (вх.№13151/16 від 12.12.16), заслухавши пояснення представника відповідача, господарський суд зазначає наступне.

Департамент комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради в силу наданих йому повноважень, здійснює реалізацію державної політики та місцевих програм у сфері управління комунальними ресурсами територіальної громади міста, реалізує у межах своєї компетенції права територіальної громади міста як власника об'єктів комунального майна щодо управління цими об'єктами з метою зміцнення економічних засад місцевого самоврядування міста, поліпшення умов надання суспільних послуг населенню.

Зокрема, повноваження Департаменту в сфері управління комунальним майном закріплені у Положенні про Департамент комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради, затвердженому рішенням сесії Івано-Франківської міської ради від 22.12.2015р. № 42-2. Так, до повноважень Департаменту входить: прийом та розгляд заяв фізичних і юридичних осіб з питань обліку, оренди, приватизації та передачі в користування комунального майна відповідно до чинного законодавства та у межах повноважень, делегованих Департаменту міською радою та її виконавчим комітетом; здійснення підготовки договорів про надання у користування фізичним чи юридичним особам комунального майна, проведення реєстрації цих договорів та здійснення їх зберігання, тощо.

У випадку прийняття рішення по справі на користь позивача, Департамент буде зобов'язаний вчинити певний комплекс дій, пов'язаних із звільненням раніше орендованих приміщень, підписанням акту приймання-передачі, обстеження стану орендованих приміщень, тощо.

З огляду на наведене, суд дійшов до висновку, що рішення з господарського спору може вплинути на права або обов'язки Департаменту комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради, а отже залучення до участі у справі Департаменту комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 комітету Івано-Франківської міської ради є доцільним.

Також, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Івано-Франківську міську дитячу екологічну станцію Івано-Франківської міської ради, враховуючи наступне.

У відповідності до ст. 27 ГПК України, якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Предметом позову у даній справі є вимоги про скасування рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради "Про оренду об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Івано-Франківська" №129 щодо укладення між виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 договору оренди нежитлових приміщень площею 27,6 кв.м. розташованих за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Ленкавського, 17; визнання недійсним договору оренди нежитлових приміщень площею 27,6 кв.м. розташованих за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Ленкавського, 17, №3673 від 11.03.2014 укладеного між виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради та ФОП ОСОБА_2; зобовязання фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 повернути виконавчому комітету Івано-Франківської міської ради згідно акту прийому-передачі приміщення площею 27,6 кв.м за адресою м. Івано-Франківськ, вул. Ленкавського, 17, яке є предметом договору оренди №3673 від 11.03.2014 та належить до комунальної власності міста Івано-Франківська.

З матеріалів справи вбачається, що нежитлове приміщення розташоване за адресою: м.Івано-Франківськ, вул. Ленкавського, 17, яке є предметом договору оренди №3673 від 11.03.2014 р., перебуває на балансі управління освіти і науки виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради. В даному приміщенні здійснює свою діяльність Івано-Франківська міська дитяча екологічна станція Івано-Франківської міської ради.

З огляду на вказане, судове рішення у даній справі може вплинути на права або обов'язки Івано-Франківської міської дитячої екологічної станції Івано-Франківської міської ради, тому суд вважає за необхідне, за власної ініціативи, залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Івано-Франківську міську дитячу екологічну станцію Івано-Франківської міської ради.

Відповідно до ч. 3 ст. 69 ГПК України у виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більш як на п'ятнадцять днів.

Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є нез'явлення в засідання представників сторін, неподання витребуваних доказів.

Розглянувши клопотання про продовження строку розгляду справи, суд дійшов до висновку про необхідність його задоволення та продовження строку розгляду спору на 15 днів.

З огляду на залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, нез'явлення в засідання представників прокуратури, позивача, відповідача - фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, неподання сторонами витребуваних доказів, розгляд справи в судовому засіданні слід відкласти.

Керуючись ч. 1, ч. 3 ст. 27, ст. 69, п. 1, 2 ч. 1 ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання ОСОБА_1 комітету Івано-Франківської міської ради №92/11.1-05/14в від 12.12.16 (вх.№13151/16 від 12.12.16).

2. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 комітету Івано-Франківської міської ради - Департамент комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради (вул. Леся Курбаса, 2, м.Івано-Франківськ, 76018).

3. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 комітету Івано-Франківської міської ради - Івано-Франківську міську дитячу екологічну станцію Івано-Франківської міської ради (вул. Ленкавського, 17, м. Івано-Франківськ, 76018).

4. Задовольнити клопотання ОСОБА_1 комітету Івано-Франківської міської ради від 13.12.16 (вх.№13169/16 від 13.12.16) про продовження строку розгляду справи.

5. Продовжити строк розгляду спору до 13.02.17.

6. Відкласти розгляд справи в судовому засіданні на 04.01.17 о 10:00. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Івано-Франківської області за адресою: вул. Шевченка,16, м. Івано-Франківськ, 76000; кімната/зал № 10.

7. Зобов'язати надати в судове засідання:

Івано-Франківську місцеву прокуратуру:

- оригінал платіжного доручення № 1276 від 03.11.16 про сплату судового збору;

- докази, що підтверджують зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України (довідка органу Державної казначейської служби України, якому судовий збір перераховано);

відповідача - фізичну особу-підприємця ОСОБА_2:

- витяг державного реєстратора з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців щодо місцезнаходження відповідача та відсутності запису про його ліквідацію (припинення підприємницької діяльності);

- документально-обґрунтований відзив на позов з поясненнями по суті заявлених вимог та зазначенням доказів якими вони обґрунтовуються, докази його надіслання позивачу. Відзив повинен відповідати вимогам статті 59 Господарського процесуального кодексу України.

8. Відповідно до ч. 2 ст. 36 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копія документа повинна бути оформлена наступним чином. У правому верхньому куті копії документа вміщується слово "Копія". Щоб засвідчити вірність копії документа, після повного викладення тексту вчиняється напис "З оригіналом згідно" та вказуються повністю посада, прізвище уповноваженої на це особи, яка ставить свій підпис та дату, поруч з підписом посадової особи на вільному від тексту місці проставляється печатка.

9. Явка в судове засідання - обов'язкова. Відповідно ст. 28 Господарського процесуального кодексу України представникам сторін представити документальне підтвердження своїх повноважень у справі.

10. Дану ухвалу направити учасникам судового процесу, а також Департаменту комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради (вул. Леся Курбаса, 2, м. Івано-Франківськ, 76018) та Івано-Франківській міській дитячій екологічній станції Івано-Франківської міської ради (вул. Ленкавського, 17, м. Івано-Франківськ, 76018), в порядку, передбаченому ст. 87 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Неверовська Л. М.