ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"08" грудня 2016 р.Справа № 924/507/16

Господарський суд Хмельницької області у складі колегії суддів: Виноградова В.В. (головуючий), ОСОБА_1, ОСОБА_2, розглянувши матеріали справи

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтотех-сервіс", м. Хмельницький

до: 1. виконавчого комітету Хмельницької міської ради, м. Хмельницький

2. управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради, м. Хмельницький

3. Хмельницького бюро технічної інвентаризації, м. Хмельницький

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - дочірнє підприємство "Шелі", м. Хмельницький

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача виконавчого комітету Хмельницької міської ради - ТДВ "Хмельницька МТС", м. Хмельницький

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: виконавчого комітету Хмельницької міської ради та управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради - ДП "Оріт", м. Хмельницький

про: 1. визнання недійсним рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №876-Г від 09.10.2003р. в частині оформлення за ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" права власності на компресорну загальною площею 121,90 кв. м, що знаходиться по вул. Кам'янецькій, 122.

2. визнання недійсним свідоцтва про право власності від 23.10.2003р. № 687436 в частині права колективної власності ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" на будівлю компресорної площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122.

3. визнання недійсним рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 22.06.2006р. №501-Б в частині оформлення права власності на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121, 9 кв.м., розташованої по вул. Кам'янецькій, 122 в м. Хмельницький за ДП "Торгово-сервісний комплекс "Ринок Тернопільський"

4. визнання недійсним свідоцтва про право власності від 11.07.2006 р. серії ЯЯЯ №842927 на право приватної власності ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122.

5. визнання недійсним рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №645-Ї від 14.06.2007 року в частині оформлення за ДП "Шелі" права власності на будівлю компресорної загальною площею 121,9 кв.м. по вул. Кам'янецька, 122 в м. Хмельницькому.

6. визнання недійсним свідоцтва про право власності серії САВ №348122 від 19.06.2007 р. на право приватної власності ДП "Шелі" на будівлю компресорної площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122.

7. скасування державної реєстрації права власності (рішення державного реєстратора Хмельницького БТІ від 19.06.2007р.) про реєстрацію права власності за ДП "Шелі" на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_3 - за довіреністю від 22.03.2016 р.; ОСОБА_4 - за довіреністю від 02.06.2016 р.; ОСОБА_5 - за довіреністю від 02.06.2016 р.

від відповідача 1: ОСОБА_6 - за довіреністю від 27.11.2015 р. №02-15-1667

від відповідача 2: не з'явився

від відповідача 3: не з'явився

від третьої особи - ДП "Шелі": ОСОБА_7 - за довіреністю №2 від 22.06.2016 р.; ОСОБА_8 - за довіреністю від 06.01.2016 р.

від третьої особи - ТДВ "Хмельницька МТС": не з'явився

від третьої особи - ДП "Оріт": не з'явився

Відповідно до ст. 85 ГПК України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

встановив: позивач у позовних вимогах до відповідачів (враховуючи заяву від 08.12.2016р.) просить: 1. визнати недійсним рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №876-Г від 09.10.2003р. в частині оформлення за ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" права власності на компресорну загальною площею 121,90 кв. м, що знаходиться по вул. Кам'янецькій, 122; 2. визнати недійсним свідоцтва про право власності від 23.10.2003р. № 687436 в частині права колективної власності ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" на будівлю компресорної площею 121,9 кв. м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122; 3. 2. визнання недійсним свідоцтва про право власності від 23.10.2003р. № 687436 в частині права колективної власності ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" на будівлю компресорної площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122; 4. визнати недійсним свідоцтво про право власності від 11.07.2006 р. серії ЯЯЯ №842927 на право приватної власності ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122; 5. визнати недійсним рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №645-1 від 14.06.2007 року в частині оформлення за ДП "Шелі" права власності на будівлю компресорної загальною площею 121,9 кв.м. по вул. Кам'янецька, 122 в м. Хмельницькому; 6. визнати недійсним свідоцтва про право власності серії САВ №348122 від 19.06.2007р. на право приватної власності ДП "Шелі" на будівлю компресорної площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122; 7. скасувати державну реєстрацію права власності (рішення державного реєстратора Хмельницького БТІ від 19.06.2007р.) про реєстрацію права власності за ДП "Шелі" на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121.9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122.

В обґрунтування позовних вимог повідомляє, що за договорами купівлі-продажу від 21.11.2001 р. ВАТ "Хмельницька машинно-технологічна станція" продало ТОВ "Нафтотех-сервіс" об'єкт незавершеного будівництва магазину по вул. Тернопільській, 7 та приміщення павільйону демонстрації техніки загальною площею 194,0 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122. Під зазначені об'єкти ТОВ "Нафтотех-сервіс" рішенням Хмельницької міської ради від 25.09.2002 №14р надано в користування на умовах оренди земельну ділянку площею 0,1668 га під незавершене будівництво магазину та приміщення павільйону для демонстрації техніки по вул. Тернопільській, 7 на 5 років, укладено договір оренди земельної ділянки №751 від 05.11.2012 р. При цьому зазначає, що на цей час жодних об'єктів нерухомості, що належали ВАТ "Хмельницька машинно-технологічна станція", на вказаній земельній ділянці площею 0,1668 га не знаходилось. У подальшому рішенням Хмельницької міської ради від 02.04.2008 р. №34 зазначена земельна ділянка надана в короткострокову оренду позивачу терміном на 3 роки (при цьому змінено поштову адресу на Тернопільська, 7/1А) та укладено договір оренди землі від 02.04.2008 р. №34. У зв'язку з продажем позивачем громадянину ОСОБА_9 об'єкта незавершеного будівництва магазину непродовольчих товарів та офісу площею забудови 76,2 кв. м., що знаходиться у м. Хмельницькому по вул. Тернопільській, 7/1 А, за договором купівлі-продажу від 10.10.2008 р. рішенням Хмельницької міської ради №49 від 29.08.2012 р. надано ТОВ "Нафтотех-сервіс" в строкове платне користування земельну ділянку по вул. Тернопільській, 7/1 А у м. Хмельницькому загальною площею 1144 кв.м. строком на 10 років до 29.08.2022 року та укладено договір оренди землі №01040 від 13.12.2012 р. Позивач зазначає, що згідно з п. 3 цього договору на земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна - одноповерхова капітальна нежитлова будівля, інші об'єкти інфраструктури - проїзди, проходи площею 878 кв. м. Звертає увагу на те, що земельна ділянка під приміщенням павільйону демонстрації техніки та необхідна для його обслуговування площею 1144 кв.м. перебувала в оренді ТОВ "Нафтотех-сервіс" з 05.11.2002 р., в тому числі з 05.11.2002 р. до 13.12.2012 р. у складі земельної ділянки площею 0,1668 га під приміщенням незавершеного будівництва магазину та приміщення павільйону для демонстрації техніки.

Посилаючись на матеріали справи №924/1923/15, зазначає, що звертаючись до суду з позовом про визнання недійсним договору оренди землі №01040 від 13.12.2012 р., ДП "Шелі" вказувало на те, що частина земельної ділянки, що перебуває в оренді у ТОВ "Нафтотех-сервіс" знаходиться під будівлею компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122, яка належить на праві власності ДП "Шелі". Повідомляє, що по акту прийому-передачі основних засобів від 01.10.2002 р. ВАТ "Хмельницька МТС" передало в статутний фонд ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" об'єкти нерухомості, в тому числі, склад будматеріалів (компресорна - павільйон демонстрації техніки), загальною площею 121,9 кв.м. Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради № 876-Г від 09.10.2003 р. оформлено за дочірнім підприємством "ТСК "Ринок Тернопільський" право власності на об'єкти нерухомого майна, в тому числі, на компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,90 кв.м., що знаходиться по вул. Кам'янецькій, 122. Управлянням житлово-комунального господарства 23.10.2003 р. видано ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" свідоцтво про право колективної власності №687436 на комплекс загальною площею 6223,2 кв.м., в т.ч. компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122. 11.07.2006 року управлянням житло-комунального господарства року видано ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" свідоцтво про право приватної власності серії ЯЯЯ №842927 на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, буд. 122 (підстава - рішення Хмельницького міськвиконкому від 22.06.2006р. №501-Б). В подальшому по акту передавання основних засобів від 17.04.2007 року ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" передав в статутний фонд ДП "Шелі" об'єкти по вул. Кам'янецькій, 122 у м. Хмельницькому, в тому числі компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м. Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №645-1 від 14.06.2007 року оформлено за ДП "Шелі" право власності на об'єкти нерухомості за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122, в т.ч. на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м. Управлінням житлово-комунального господарства 19.06.2007 року видано ДП "Шелі" свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії САВ № 348122 від 19.06.2007р., згідно з яким будівля компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька (вул. Фрунзе), буд. 122, належить на праві приватної власності ДП "Шелі" (підставі - рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 14.06.2007р. №645 - ї), а 19.06.2007р. реєстратором Хмельницького БТІ прийнято рішення про реєстрацію права власності на вказаний об'єкт за власником - ДП "Шелі".

Вважає, що оформлення права власності на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122, було здійснено з порушенням закону, оскільки згідно додатку до наказу Хмельницького регіонального відділення ФДМУ №841 від 18.11.97 р. в переліку майна, яке регіональне відділення передало в статутний фонд ВАТ "Хмельницька МТС" за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122, немає будівлі компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки), отже, даний об'єкт до статутного фонду ВАТ "Хмельницька МТС" не передавався.

Посилаючись на положення ст. ст. 317, 319 ЦК України, зазначає, що лише власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Вважає, що оскільки ВАТ "Хмельницька МТС" права власності на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) не набуло, то оскаржені рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради і подальші реєстраційні дії та видання відповідних свідоцтв є неправомірними.

Стверджує, що порушення прав та законних інтересів позивача спірними рішеннями виконавчого комітету Хмельницької міської ради та виданими та підставі цих рішень свідоцтвами про право власності полягає у тому, що за ДП "Шеллі" оформлено і зареєстровано право власності на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122, частина якої знаходиться на земельній ділянці, що перебуває в оренді у позивача з 05.11.2002 р. Повідомляє, що за результатами розгляду поданого ним позову у справі №924/1923/15 рішенням господарського суду Хмельницької області від 04.05.2016р. визнано недійсним договір оренди землі №01040 від 13.12.2012 р., укладений між Хмельницькою міської радою та ТОВ "Нафтотех-сервіс", та припинено зобов'язання на майбутнє. Крім того, будівля компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) примикає до будівлі павільйону демонстрації техніки, який належить на праві власності позивачу, має з нею спільну стіну. Як наслідок, право позивача на здійснення добудови, надбудови над приміщенням павільйону з використанням спільної стіни, яка є несучою конструкцією, обмежується обовязковим отриманням згоди від ДП „Шелі. При цьому зазначає, що оспорення права власності ДП "Шеллі" на будівлю компресорної юридично неможливо без оспорення права власності попередніх власників - ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" та ВАТ "Хмельницька МТС". Також неоспорення позивачем права власності попередніх власників може привести до порушення прав позивача у майбутньому. Крім того, зауважує, що будівля компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м. містить ознаки добудови, яка і складає зону накладання на земельну ділянку, що перебуває в оренді у позивача.

У поясненнях (від 14.07.2016 р.) вказує, що з положень абз. 4 пп. а) п. 6.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно (далі Тимчасове положення) убачається, що нерухоме майно, яке передається засновником до статутного фонду юридичної особи, на момент передачі має належати засновнику на праві власності. Посилаючись на наказ регіонального відділення Фонду держмайна України по Хмельницькій області №841 від 18.11.1997 р. та додаток до нього, зазначає, що в переліку нерухомого майна, що передано в статутний фонд ВАТ „Хмельницька МТС, немає таких обєктів як: „компресорна (колишній павільйон демонстрації техніки) (на яке спірним рішенням виконавчого комітету №876-Г від 09.10.2003 р. оформлено право власності), „склад будматеріалів (компресорна пав.демонстр.техніки) та „павільйон демонстрації техніки (компресорна) (назви в акті прийому-передачі цілісного майнового комплексу ВАТ „Хмельницька МТС в статутний фонд ДП ТСК „Ринок Тернопільський від 01.11.2002 р.). З приводу „павільйону демонстрації техніки, який є у вищезазначеному переліку, повідомляє, що за договором купівлі-продажу від 21.11.2001 р. приміщення даного павільйону площею 194,0 кв.м. продано ВАТ „Хмельницька МТС позивачу. Акцентує увагу на тому, що доказів того, що павільйон демонстрації техніки, який був переданий до статутного фонду ВАТ „Хмельницька МТС, до моменту його продажу позивачу був поділений на два самостійних об'єкти нерухомості, чи з його складу було виділено компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) ні відповідачами, ні третіми особами не надано. З огляду на положення абз. 9 пп. а) п. 6.1 Тимчасового положення, припускає, що якби такий виділ відбувся, то приміщення павільйону демонстрації техніки на момент його продажу позивачу та компресорна (колишній павільйон демонстрації техніки) на момент його внесення до статутного фонду ДП „ТСК „Ринок Тернопільський належали б ВАТ „Хмельницька МТС на підставі свідоцтв про право власності, а не наказу регіонального відділення ФДМУ по Хмельницькій області від 18.11.1997 р. №841. Доходить висновку, що інформація у спірному рішенні виконавчого комітету Хмельницької міської ради № 876-Г від 09.10.2003 р. про те, що компресорна (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,90 кв.м. належала ВАТ „Хмельницька МТС згідно наказу Хмельницького регіонального відділення ФДМУ №841 від 18.11.97р., не відповідає дійсності, а доказів того, що даний об'єкт нерухомості до його передачі у статутний фонд ДП „ТСК „Ринок Тернопільський належав ВАТ „Хмельницька МТС, немає. Тому вважає, що рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради № 876-Г від 09.10.2003р. в частині оформлення за ДП „ТСК „Ринок Тернопільський права власності на компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,90 кв.м. прийнято з порушенням абз. 4 п.п. а) п. 6.1 Тимчасового положення. Вимога про визнання недійсним виданого на підставі зазначеного вище рішення свідоцтва про право власності від 23.10.2003р. № 687436, в частині права колективної власності ДП „ТСК „Ринок Тернопільський на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 кв. м., є похідною від вимоги про визнання недійсним рішення.

З приводу рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 22.06.2006 р. №501-Б про оформлення права власності ДП „ТСК „Ринок Тернопільський на об'єкти нерухомого майна, які є самостійними відповідно до висновку спеціаліста від 15.06.2006 р., зазначає, що приймаючи це рішення, міськвиконком керувався абз. 9 пп. а) п. 6.1 Тимчасового положення. Однак, по-перше, будівля компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 кв. жодних змін не зазнавала (з інших об'єктів нерухомого майна не виділялась, і з неї інших об'єктів не виділялось), площа її залишилась незмінною, тому переоформлення на неї спірним рішенням міськвиконкому права власності на підставі абз. 9 пп. а) п. 6.1 Тимчасового положення суперечить вказаній нормі Тимчасового положення. По-друге, вимога позивача про визнання недійсним рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 22.06.2006 р. №501-Б про оформлення права власності є похідною від вимоги про визнання недійсним свідоцтва про право власності від 23.10.2003 р. №687436, виданого Управлінням житлово-комунального господарства на підставі рішення міськвиконкому № 876-Г від 09.10.2003 р. в частині права колективної власності ДП „ТСК „Ринок Тернопільський на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 кв.м. як правовстановлюючого документа, на підставі якого було прийнято спірне рішення. У зв'язку з недійсністю рішення виконавчого комітету в частині оформлення права власності за ДП „ТСК „Ринок Тернопільський на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 кв.м. підлягає визнанню недійсним і свідоцтво про право власності від 11.07.2006 р. серії ЯЯЯ №842927, видане Управлянням житлово-комунального господарства на підставі цього рішення.

Щодо рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №645-Ї від 14.06.2007 року зазначає, що у разі визнання недійсним правовстановлюючого документа ДП „ТСК „Ринок Тернопільський - свідоцтва про право власності серії ЯЯЯ №842927 від 11.07.2006 р. на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121.9 кв.м., оформлення права власності на вказану будівлю за набувачем - ДП „Шелі суперечить абз. 4 пп. а) п. 6.1 Тимчасового положення. Тому це рішення в частині оформлення за ДП „Шелі права власності на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м. по вул. Кам'янецька, 122, як і видане на підставі цього рішення свідоцтво про право власності серії САВ № 348122 від 19.06.2007 р. підлягають визнанню недійними.

Також позивачем подано письмові пояснення (від 15.08.2016 р.) з приводу заяви виконавчого комітету Хмельницької міської ради щодо застосування строків позовної давності, в яких позивач зазначає, що зі схем погодження меж, кадастрових планів (схем) земельної ділянки, що була передана в оренду ТОВ "Нафтотех-сервіс", копії яких є в матеріалах справи, не вбачалось, що приміщення компресорної частково накладається на земельну ділянку позивача. Звертає увагу на те, що жодних претензій від ВАТ "Хмельницька МТС", ДП ТСК "Ринок Тернопільський", ДП "Шелі" з моменту набуття позивачем в оренду земельної ділянки під приміщенням павільйону демонстрації техніки (05.11.2002 року) до 2015 року не надходило. Такі претензії були заявлені ДП "Шелі" лише в 2015 році при розгляді справи №924/1923/15 за позовом ДП "Шелі" до Хмельницької міської ради та товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтотех-сервіс" про визнання недійсним договору оренди землі від 13.12.2012 р., в ході якої представником позивача 08.02.2016 р. було подано заяву про залучення до матеріалів справи копій документів щодо передачі приміщення компресорної від ВАТ "МТС" в статутний фонд ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" (акт від 01.10.2002 р.), від останнього в статутний фонд ДП "Шелі" (акт від 17.04.2007 р.), та копії спірних рішень виконавчого комітету №876-Г від 09.10.2003 р. та №645-ї від 14.06.2007 року, а також було проведено земельно-технічну експертизу, згідно з висновком якої від 18.04.2016 р. земельна ділянка з кадастровим номером :29:002:0126, що була передана в оренду ТОВ "Нафтотехсервіс", накладається на земельну ділянку, що розташована під будівлею компресорної, площа накладення 0,0028 га (28 кв.м.). Доходить висновку, що про порушення своїх прав як орендаря земельної ділянки спірними рішеннями виконавчого комітету Хмельницької міської ради позивач дізнався лише в квітні 2016 року: з моменту встановлення факту накладання частини приміщення компресорної на земельну ділянку, що перебувала в оренді у позивача. До встановлення факту накладання частини приміщення компресорної на земельну ділянку позивача оскаржувати спірні рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради про оформлення права власності на вказані приміщення у позивача не було підстав. Позивач звернувся з позовом до суду 02.06.2016 р., тому вважає, що термін позовної давності позивачем не пропущений.

У письмових поясненнях (від 21.06.2016 р.) щодо підвідомчості спору господарському суду зазначає, що спірні рішення, свідоцтва порушують право позивача як користувача земельної ділянки під приміщенням павільйону демонстрації техніки. Тому, посилаючись на п. 1.2.5 постанови Пленуму ВГСУ від 17.05.2011 р. №6, якими передбачено, що спір, який виник внаслідок порушення права суб'єкта господарської діяльності на земельну ділянку, в тому числі органами державної влади та місцевого самоврядування, є спором про право цивільне і підлягає розгляду за правилами ГПК, стверджує, що даний спір підвідомчий господарському суду.

Відповідач 1 - виконавчий комітет Хмельницької міської ради у відзиві на позов (від 05.07.2016 р. №02-15-1937), беручи до уваги предмет розгляду у справі та положення постанови Пленуму ВГСУ від 24.10.2011 р. №10 "Про деякі питання підвідомчості та підсудності справ господарським судам", стверджує, що відповідач приймав оскаржені рішення на виконання делегованих повноважень, передбачених ст. 30 Закону України "Про місцеве самоврядування", а саме - виконання повноважень у сфері публічно-правових відносин. Враховуючи, що при прийняті оскаржуваних рішень виконавчий комітет Хмельницької міської ради здійснював повноваження не власника майна, тому даний спір є адміністративно-правовим та таким, що не підлягає розгляду в порядку господарського судочинства. Повідомляє, що при прийняті оскаржуваних позивачем рішень виконавчий комітет діяв на підставі ст. 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28.01.2003 року №6/5. На виконання ст. 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (в редакції, діючій на момент прийняття рішень) виконавчим комітетом було прийнято рішення від 29.12.1998 року №777, яким вирішено, що рішення про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна приймає виконавчий комітет міської ради. Посилаючись на п. 6.1 вищевказаного Положення, зазначає, що заявниками були надані документи, які підтверджували факт внесення майна до статутного фонду підприємств, у зв'язку з чим виконавчим комітетом на виконання вищевказаних норм і були прийняті рішення про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна. При цьому посилається на положення ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та ст. 19 Конституції України і вважає, що позивачем не вказано та не доведено, що виконавчий комітет діяв не на підставі, не в межах повноважень, визначених законодавством.

У заяві (від 14.07.2016 р. №02-15-1889) просить застосувати позовну давність до вимог про визнання недійсними рішень виконавчого комітету Хмельницької міської ради, посилаючись на положення ст. ст. 256, 257 ЦК України.

Відповідач 2 - управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради повноважного представника в судове засідання не направив. У відзиві (від 30.06.2016 р. №15-10-844) вважає позов необґрунтованим, а дії при оформленні свідоцтв про право власності правомірними. Повідомив, що відповідно до рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 26.12.1998 року №777 начальнику управління доручено підписувати та завіряти печаткою свідоцтва про право власності, підготовлені Хмельницьким БТІ. Управління ЖКГ проводило оформлення свідоцтв про право власності у відповідності до Інструкції про порядок державної реєстрації прав власності на об'єкти нерухомого майна, затвердженої наказом Держбуду України №121 від 29.12.1998 р. Видача свідоцтва про право власності в даному випадку проводилось відповідно до п. 4.1 Інструкції та п. 1 рішення виконавчого комітету №777 від 27.12.1998 р. Підставою видачі свідоцтва про право власності на об'єкт нерухомості, що розташований по вул. Кам'янецькій, 122, є рішення виконавчого комітету від 09.10.2003 р. № 876-Г, пунктом 1 якого передбачено оформлення права власності на об'єкти нерухомості, в тому числі на компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м. за дочірнім підприємством "Торгово - сервісний комплекс "Ринок Тернопільский". Аналогічні об'єкти нерухомого майна були передані у власність ДП "Шелі" на підставі п. 1 рішення виконкому від 14.06.2007 р. №645-Ї, згідно з п. 3 якого надано повноваження управлінню житлово-комунального господарства посвідчити оформлене бюро технічної інвентаризації свідоцтво про право власності.

Крім того, подав клопотання (від 30.06.2016 р. №15-10-843) про припинення провадження у справі, оскільки спір не підлягає вирішенню в господарських судах України, посилаючись при цьому на положення ч. 2 ст. 17 КАС України.

Просить суд розглядати справу за відсутності представника відповідача 2.

Відповідач 3 - Хмельницьке бюро технічної інвентаризації повноважного представника в судове засідання не направив. У відзиві (від 13.06.2016 р. №4680/01-18) зазначив, що Хмельницьке БТІ і фактично і юридично не заперечує, не оспорює та не порушує прав позивача і являється виключно реєструючим органом та проводило реєстрацію права власності на підставі чітко встановлених Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та Тимчасовим положенням про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом міністерства юстиції України від 07.02.2002р. №7/5, правовстановлюючих документів. Пояснив, що реєстрація права власності на нерухоме майно проводилася реєстратором БТІ на підставі свідоцтв про право власності, які видані органами місцевого самоврядування. У листі від 07.12.2016 р. звертає увагу на те, що Хмельницьке БТІ являється виключно реєструючим органом і відповідно проводило реєстрацію права власності. Крім того, просить суд розглядати справу за відсутності представника відповідача 3.

Повноважні представники третьої особи - ДП "Шелі" у судовому засіданні проти позовних вимог заперечили. У поясненнях (від 23.06.2016 р.), спростовуючи порушення права ТОВ "Нафтотех-сервіс" на земельну ділянку, яка була передана йому в оренду, оскаржуваними рішеннями Хмельницького міськвиконкому та правовстановлюючими документами, третя особа ДП "Шелі" зазначила, що ВАТ "Хмельницька МТС" на підставі наказу Регіонального відділення по Хмельницькій області Фонду державного майна України №841 від 18 листопада 1997 року було передано нерухоме майно, у тому числі павільйон демонстрації техніки по вул. Кам'янецькій, 122 в м. Хмельницькому. Вказує, що цей павільйон демонстрації техніки складався з двох частин (приміщень), з яких одне приміщення павільйону демонстрації техніки площею 194 м.кв. було відчужено ВАТ "Хмельницька МТС" позивачу за договором купівлі-продажу приміщення від 21 листопада 2001 року, друга частина павільйону демонстрації техніки площею 121,9 м.кв., який використовувався під компресорну, була передана ВАТ "Хмельницька МТС" в статутний фонд ДП ТСК "Ринок Тернопільський" згідно з актом прийому-передачі основних засобів від 01 жовтня 2002 року (в п. 18 вказаного акту зазначено про передачу компресорної/павільйону демонстрації техніки площею 121,9 м.кв.). Зазначає, що станом на час передачі майна в статутний фонд ДП ТСК "Ринок Тернопільський" - 01 жовтня 2002 року в ТОВ "Нафтотех-сервіс" взагалі не було права на земельну ділянку, яке вперше виникло на підставі договору оренди земельної ділянки №751 від 05.11.2002 р., згідно з яким ТОВ "Нафтотех-сервіс" надана в оренду земельна ділянка площею 0,1668 га по вул. Тернопільській, 7 у м. Хмельницькому. Повідомляє, що при виділенні землі ТОВ "Нафтотех-сервіс" в 2002 році межа земельної ділянки проходила по спільній стіні павільйону демонстрації техніки, що підтверджується проектом відведення земельної ділянки ТОВ "Нафтотех-сервіс" під незавершене будівництво магазину та приміщення павільйону демонстрації техніки по вул. Тернопільській, 7, зокрема, наявними в ньому схемами, погодженими ТОВ "Нафтотех-сервіс", ВАТ "Хмельницька МТС", головним архітектором міста. Відповідно компресорна (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 м.кв. знаходилась за межами земельної ділянки площею 0,1668 га, наданої в оренду ТОВ "Нафтотех-сервіс" на підставі договору оренди земельної ділянки №751 від 05.11.2002 року. Вказані обставини підтверджуються також технічним звітом по інвентаризації земельної ділянки ВАТ "Хмельницька машинно-технологічна станція" по вул. Кам'янецькій, 122 в м. Хмельницькому 2001 року, на якому чітко зафіксовані суміжні будівлі ВАТ "Хмельницька машинно-технологічна станція" (сьогодні - ТОВ "Нафтотех-сервіс" та ДП "Шелі") та зафіксована межа земельної ділянки вздовж суміжної стіни приміщень. Зауважує, що згідно з листом від 14.06.2016 року №18/-01-16 комунального підприємства проектно-розвідуальних робіт по землевпорядкуванню (яке в 2001 році проводило інвентаризацію земельної ділянки ВАТ "Хмельницька МТС", а в 2002 році виготовляло проект відведення земельної ділянки ТОВ "Нафтотех-сервіс") будівля компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 м.кв. по вул. Кам'янецькій, 122 в м. Хмельницькому з часу проведення інвентаризації земельної ділянки ВАТ "Хмельницька МТС", яка здійснювалась в 2001 році, не зазнала ніяких змін в розміщенні (без добудов, прибудов) по даний час.

Пояснює, що після передачі будівлі компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 м.кв. в статутний фонд ДП ТСК "Ринок Тернопільський" на підставі рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 09.10.2003 року №876-Г "Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна по вул. Кам'янецькій, 122 за дочірнім підприємством "Торгово-сервісний комплекс "Ринок Тернопільський", ДП ТСК "Ринок Тернопільський" було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 23.10.2003 р. (на комплекс, у тому числі на компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 м.кв.), право власності було зареєстровано, що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 23.10.2003р. №1802166, виданим Хмельницьким бюро технічної інвентаризації. В подальшому на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 м.кв., яке раніше перебувало в комплексі будівель, було видано окреме свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 11.07.2006р., право власності зареєстровано згідно витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 11.07.2006р.

Повідомляє, що згідно з актом передавання основних засобів від 17 квітня 2007 року ДП ТСК "Ринок Тернопільський" передало в статутний фонд ДП "Шелі" (п. 9) компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки). На підставі рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 14.06.2007р. №645-Ї "Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна по вул. Кам'янецькій, 122 за дочірнім підприємством "Шелі", на ім'я ДП "Шелі" було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 19.06.2007 року. Звертає увагу на те, що ДП "Шелі" ніяких добудов до будівлі компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) не здійснювало, місце її розміщення залишалось незмінним по сьогоднішній день. Зазначає, що технічною документацією із землеустрою щодо надання земельної ділянки в оренду ТОВ "Нафтотех-сервіс" під незавершене будівництво магазину та приміщення для демонстрації техніки в м. Хмельницькому по вул. Тернопільська, 7/1А, яка виготовлялась в 2008 році ПП "Надір" на замовлення ТОВ "Нафтотех-сервіс", також зафіксована межа земельної ділянки ТОВ "Нафтотех-сервіс" площею 0,1668 га, яка проходила по спільній стіні приміщень ТОВ "Нафтотех-сервіс" та ДП "Шелі". Вказаною технічною документацією було зафіксовано, що ніяких приміщень ДП "Шелі", зокрема, будівлі компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) на земельній ділянці ТОВ "Нафтотех-сервіс" (наданій згідно з договором оренди від 21 січня 2008 року) немає. Матеріалами по наданню дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ "Нафтотех-сервіс" 2011 року, розробленими на замовлення позивача, також зафіксовано, що межа земельної ділянки проходила по спільній стіні приміщень ТОВ "Нафтотех-сервіс" та ДП "Шелі"; приміщень ДП "Шелі" на земельній ділянці ТОВ "Нафтотех-сервіс" немає. Пояснює, що лише при наданні в оренду ТОВ "Нафтотех-сервіс" новосформованої земельної ділянки площею 1144 м.кв. згідно договору оренди землі №01040 від 13.12.2012 року була допущена помилка при розробленні землевпорядної документації, в результаті чого відбулося зміщення земельної ділянки ТОВ "Нафтотех-сервіс" на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) ДП "Шелі", при цьому було встановлено, що зміщення земельної ділянки відбулося як відносно приміщення ДП "Шелі", так і відносно приміщення ТОВ "Нафтотех-сервіс". Вищевказані обставини підтверджуються висновком експерта земельно-технічної експертизи №358/016 від 18 квітня 2016 року, висновком земельно-технічної експертизи №2882/14-26 від 29.10.2015 року. Вказує, що експертами також встановлена невідповідність фактичного розташування будівель і споруд межам земельної ділянки ТОВ "Нафтотех-сервіс". Експертом встановлено, що при визначенні меж земельної ділянки ТОВ "Нафтотех-сервіс" були порушені норми п. 3.1 Інструкції „Про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками.

Також третьою особою ДП "Шелі" подано заяву про застосування позовної давності до всіх позовних вимог, оскільки позивач неодноразово погоджував межі земельної ділянки та землевпорядну документацію і йому було відомо про те, що ДП "Шелі" є власником компресорної (колишнього павільйону демонстрації техніки) площею 121,9 кв.м. згідно з свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 19.06.2007 р.

У поясненнях (від 13.07.2016 р.) ДП "Шелі" зазначає, що рішення виконкому Хмельницької міської ради №876-Г від 09.10.2003 р. прийняте в межах повноважень виконкому у встановленому порядку та на підставі чинних та легітимних документів, жодним чином не стосується та не порушує будь-яких прав позивача як станом на дату його прийняття, так і на даний час. При цьому посилається на положення пп. а) п. 6.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 р. №7/5 (із наступними змінами станом на час прийняття спірного рішення), ст. 30 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні (в редакції, чинній станом на час прийняття спірних рішень).

Вважає, що на час прийняття спірних рішень, видачі та оформлення спірних свідоцтв про право власності компресорна (колишній павільйон демонстрації техніки) знаходилась за межами земельної ділянки ТОВ „Нафтотех-сервіс площею 0,1668 га по вул. Тернопільській, 7 у м. Хмельницькому, що підтверджується наявними в справі доказами, зокрема: проектом відведення земельної ділянки ТОВ „Нафтотех-сервіс під незавершене будівництво магазину та приміщення павільйону демонстрації техніки по вул. Тернопільській, 7 (2002р.) наявними в ньому схемами, погодженими ТОВ „Нафтотех-сервіс; технічним звітом по інвентаризації земельної ділянки ВАТ „Хмельницька машинно-технологічна станція по вул. Кам'янецькій, 122 в м. Хмельницькому 2001 року, на якому чітко зафіксовані суміжні будівлі ВАТ „Хмельницька машинно-технологічна станція (сьогодні ТОВ „Нафтотех-сервіс та ДП „Шелі) та зафіксована межа земельної ділянки вздовж суміжної стіни приміщень; листом Комунального підприємства проектно-розвідувальних робіт по землевпорядкуванню від 14.06.2016 року №18/-01-16, яким підтверджено, що будівля компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 м.кв. по вул. Кам'янецькій, 122 в м. Хмельшщькому з часу проведення інвентаризації земельної ділянки ВАТ „Хмельницька МТС, яка здійснювалась в 2001 році, не зазнала ніяких змін в розміщенні (без добудов, прибудов) по даний час; технічною документацією із землеустрою щодо надання земельної ділянки в оренду ТОВ „Нафтотех-сервіс під незавершене будівництво магазину та приміщення для демонстрації техніки в м. Хмельницькому по вул. Тернопільська, 7/1А, яка виготовлялась в 2008 році приватним підприємством „Надір на замовлення ТОВ „Нафтотех-сервіс, де також зафіксована межа земельної ділянки ТОВ „Нафтотех-сервіс площею 0,1668 га, яка проходила по спільній стіні приміщень ТОВ „Нафтотех-сервіс та ДП „Шелі. Вказаною технічною документацією було зафіксовано, що ніяких приміщень ДП „Шелі, зокрема, будівлі компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) на земельній ділянці ТОВ „Нафтотех-сервіс (наданій згідно договору оренди від 21 січня 2008 року), немає.

Третя особа ТОВ „Хмельницька МТС повноважного представника у судове засідання не направила. У поясненнях (від 13.07.2016 р.) зазначила, що позовні вимоги є необґрунтованими та не підлягають задоволенню, оскільки ВАТ „Хмельницька МТС (правонаступником якого є ТДВ „Хмельницька МТС) належав весь комплекс приміщень та майна, розташованого по вул. Кам'янецька, 122 у м. Хмельницькому, у тому числі і павільйон демонстрації техніки, який включав в себе компресорну. Посилаючись на п. 1 наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області від 18 листопада 1997 року №841, вказує, що було вирішено: перетворити Хмельницьке орендне підприємство „Агропромтехніка у відкрите акціонерне товариство „Хмельницька машино-технологічна станція; передати відкритому акціонерному товариству майно згідно додатком, який є невід'ємною частиною цього наказу. В пункті 9 додатку до вказаного наказу зазначено, що до статутного фонду відкритого акціонерного товариства „Хмельницька машинно-технологічна станція передано об'єкт нерухомості: павільйон демонстрації техніки. Повідомляє, що з моменту створення ВАТ „Хмельницька МТС та приймання майна, згідно наказу Регіонального відділення по Хмельницькій області Фонду державного майна України від 18 листопада 1997 року №841 будь-яких добудов чи прибудов до павільйону демонстрації техніки не здійснювалось. Павільйон демонстрації техніки складався із приміщення для демонстрації техніки (нової техніки) та компресорної. Зазначає, що з 2001 році на замовлення ВАТ „Хмельницька МТС інвентаризацією земельної ділянки ВАТ „Хмельницька машинно-технологічна станція по вул. Кам'янецькій, 122 в м. Хмельницькому були визначені межі земельної ділянки та позначені всі належні товариству приміщення (будівлі, споруди), які знаходились на земельній ділянці. За результатами проведеної інвентаризації складений відповідний технічний звіт. На схемі наявний павільйон демонстрації техніки, який складався з двох капітальних приміщень. Також повідомляє, що наказом голови правління ВАТ „Хмельницька МТС від 18.06.2001 року №53 у зв'язку з відсутністю коштів для реконструкції площадки стоянки автомобілів та гаражного піднавісу, для завершення будівництва магазину та ремонту павільйону нової техніки, незавершеного будівництва магазину, - була створена робоча комісія по визначенню фактичної вартості гаражного піднавісу, площадки стоянки автомобілів, павільйону нової техніки, незавершеного будівництва магазину, оскільки був намір в подальшому продати вказане майно. В подальшому рішенням загальних зборів акціонерів ВАТ „Хмельницька МТС, оформленим протоколом №1 від 15 червня 2001 року, було дозволено правлінню товариства за погодженням спостережної ради проводити реалізацію основних засобів, які не використовуються протягом останніх років. Вказує, що в 2001 році між ВАТ „Хмельницька машинно-технологічна станція та ТОВ „Нафтотех-сервіс був укладений договір купівлі-продажу, предметом якого є продаж павільйону нової техніки, за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122. Продаж вчинений за ціною 10540 грн. У подальшому вказаний договір 21.11.2001 року був посвідчений нотаріально, в ньому був уточнений предмет договору, визначено, що продається приміщення павільйону демонстрації техніки площею 194 м.кв. Ціна приміщення залишилась попередньою 10540 грн. Зауважує, що приміщення компресорної павільйону демонстрації техніки до предмету договору купівлі-продажу із ТОВ „Нафтотех-сервіс не увійшло, оскільки воно не підлягало реалізації. Зазначає, що у зв'язку із відчуженням одного приміщення павільйону демонстрації техніки площею 194 м.кв. та припинення використання павільйону за цільовим призначенням (для демонстрації техніки), для ідентифікації другого приміщення павільйону демонстрації техніки - компресорної використовувалась назва - компресорна (колишній павільйон демонстрації техніки). Приміщення павільйону демонстрації техніки площею 194 м.кв. та компресорна - є суміжними, розділені між собою стіною. Вказує, що після відчуження приміщення павільйону демонстрації техніки площею 194 м.кв. у ВАТ „Хмельницька МТС, та за його погодженням, вилучалась земельна ділянка площею 0,1668 га та передавалась ТОВ „Нафтотех-сервіс (згідно рішення Хмельницької міської ради №14 від 15.09.2002 року), при цьому погоджена сторонами (ВАТ „Хмельницька МТС та ТОВ „Нафтотех-сервіс) при розробці проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ „Нафтотех-сервіс, межа земельних ділянок проходила по спільній стіні вищевказаних приміщень. Компресорна (колишній павільйон демонстрації техніки) знаходилась за межами земельної ділянки, яка була виділена ТОВ „Нафтотех-сервіс та залишилась на земельній ділянці ВАТ „Хмельницька МТС. Стверджує, що в подальшому ВАТ „Хмельницька МТС створило дочірнє підприємство „Торгово-сервісний комплекс „Ринок Тернопільський. Для формування статутного фонду ВАТ „Хмельницька МТС передавало ДП „ТСК „Ринок Тернопільський майно, у тому числі нерухоме (основні засоби). Згідно акту прийому-передачі основних засобів ВАТ „Хмельницька МТС в статутний фонд ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" від 01.10.2002 року та згідно акту №2 прийому-передачі цілісного майнового комплексу ВАТ „Хмельницька МТС в статутний фонд ДП „ТСК „Ринок Тернопільський була передана компресорна колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 м.кв. Вважає, що будь-яких порушень вимог чинного законодавства чи прав позивача при передачі компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 м.кв. допущено не було. ДП „ТСК „Ринок Тернопільський прийняло майно від ВАТ „Хмельницька МТС та звернулось до виконкому Хмельницької міської ради для прийняття рішення щодо оформлення права власності на прийняте від свого засновника нерухоме майно. На підставі рішення виконкому Хмельницької міської ради №876-Г від 09.10.2003 року було оформлено право власності у т.ч. на компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122 за ДП "ТСК "Ринок Тернопільський", видано свідоцтво про право власності. З технічної документації (техпаспорту) вбачається, що компресорна (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 м.кв. має продовження та межує з іншим приміщенням, яке належить ТОВ „Нафтотех-сервіс. Стверджує, що виконавчий комітет, приймаючи рішення щодо оформлення права власності на компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки), діяв в межах закону на підставі поданих документів, складених власником майна, яке передавалося в статутний фонд.

У письмових поясненнях (від 12.08.2016 р.) ТДВ „Хмельницька МТС зазначило, що матеріали інвентарної справи на павільйон демонстрацїї техніки та інші документи в товариства відсутні, оскільки ВАТ "Хмельницька МТС" проводились вилучення документів, значна частина документів архіву була пошкоджена та знищена в результаті затоплення підвального приміщення. Вважає, що доказом перебування на балансі ВАТ "Хмельницька МТС" павільйону демонстрацїї техніки (який включав в себе компресорну) є наказ Регіонального відділення ФДМУ по Хмельницькій області від 18.11.1997 р. №841 з додатком та інші документи, які наявні в справі.

Третя особа ДП „Оріт повноважного представника у судове засідання не направила. У поясненнях (від 13.07.2016 р.) повідомляє, що ВАТ „Хмельницька машинно-технологічна станція передало в статутний фонд дочірнього підприємства „Торгово-сервісний комплекс „Ринок Тернопільський (засновником якого воно було) майно, у тому числі компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 м.кв., згідно акту прийому-передачі основних засобів ВАТ „Хмельницька МТС в статутний фонд ДП „ТСК „Ринок Тернопільський від 01.10.2002 року та згідно акту №2 прийому-передачі цілісного майнового комплексу ВАТ „Хмельницька МТС в статутний фонд ДП „ТСК „Ринок Тернопільський. Стверджує, що компресорна (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 м.кв. належала ВАТ „Хмельницька МТС, ніякого відношення та ніяких прав на неї ТОВ „Нафтотех-сервіс не мало, а приміщення павільйону демонстрації техніки, яке було придбано ТОВ „Нафтотех-сервіс у ВАТ „Хмельницька МТС, мало спільну стіну з компресорною, оскільки це була єдина споруда, яка складалась з окремих приміщень. Вказує, що після прийняття майна для оформлення права власності на нього ДП „ТСК „Ринок Тернопільський звернулося до виконкому Хмельницької міської ради для прийняття рішення щодо оформлення права власності на прийняте від свого засновника нерухоме майно. На підставі рішення виконкому Хмельницької міської ради №876-Г від 09.10.2003 року було оформлено право власності, у т.ч. на компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122 за ДП „ТСК „Ринок Тернопільський, Управлінням житлово-комунального господарства було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 23.10.2003 року на комплекс, у тому числі на компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 м.кв. Зазначає, що ДП „ТСК „Ринок Тернопільський вільно та відкрито використовувало компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 м.кв., ніякого спору чи претензій зі сторони ТОВ „Нафтотех-сервіс з цього приводу не було. Межа земельної ділянки ТОВ „Нафтотех-сервіс проходила по спільній стіні наших суміжних приміщень. Заявляє про застосування строків позовної давності до всіх вимог позивача. Звертає увагу на те, що згідно техпаспорту компресорна (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 м.кв. має продовження та межує з іншим приміщенням, яке належить ТОВ „Нафтотех-сервіс. У зв'язку з необхідністю виготовлення окремих правовстановлюючих документів на майно ДП „ТСК „Ринок Тернопільський звернулося до виконкому Хмельницької міської ради, який в дозвільному порядку прийняв рішення щодо оформлення права власності на компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) за ДП ТСК „Ринок Тернопільський як на окремий об'єкт нерухомого майна. На підставі вказаного рішення виконкому Управлінням житлово-комунального господарства було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 11.07.2006 року на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 м.кв., за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122. Потім ДП ТСК „Ринок Тернопільський передало вищевказану компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) в статутний фонд ДП Шелі, згідно акту передавання основних засобів ДП ТСК „Ринок Тернопільський в статутний фонд ДП „Шелі від 17 квітня 2007 року, яке в подальшому оформило своє право власності у встановленому порядку.

Розглядом матеріалів справи встановлено:

Відповідно до Наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області №841 від 18.11.1997р. „Про перетворення Хмельницького орендного підприємства „Агропромтехніка у відкрите акціонерне товариство було вирішено перетворити Хмельницьке орендне підприємство „Агропромтехніка у відкрите акціонерне товариство „Хмельницька машинно-технологічна станція та передати йому нерухоме майно згідно з додатком, який є невідємною частиною цього наказу.

Відповідно до додатку до наказу регіонального відділення ФДМУ по Хмельницькій області від 18.11.1997 р. №841 згідно з Законом України „Про приватизацію державного майна регіональне відділення ФДМУ по Хмельницькій області передало до статутного фонду ВАТ „Хмельницька машинно-технологічна станція, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Камянецька, 122, нерухомість, зокрема, павільйон демонстрації техніки по вул. Камянецька, 122 (інвентарний номер 00063) (п. 9).

Згідно з витягом з протоколу №1 загальних зборів акціонерів ВАТ „Хмельницька МТС від 15.06.2001 р. було вирішено дозволити правлінню товариства за погодженням з спостережною радою проводити реалізацію основних засобів, які не використовуються на протязі останніх років, використовувати їх спільними підприємствами, передавати їх в оренду з правом подальшого викупу.

Згідно з наказом ВАТ "Хмельницька МТС" від 18.06.2001р. №53 було створено комісію для визначення фактичної вартості, зокрема, павільйону нової техніки.

Відповідно до акту огляду павільйону нової техніки комісією ВАТ „Хмельницька МТС (2001 р.), затвердженого головою правліня ВАТ „Хмельницька МТС, павільйон нової техніки введено в дію в 1972 р., визначено вартість в сумі 10540 грн.

У матеріали справи ТДВ „Хмельницька МТС надано копію договору від 2001 р. між ВАТ „Хмельницька МТС та ТОВ „Нафтотех-сервіс, відповідно до якого ВАТ „Хмельницька МТС зобовязалось передати у власність ТОВ „Нафтотех-сервіс майно, павільйон нової техніки, який знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Камянецька, 122, а ТОВ „Нафтотех-сервіс зобовязалось прийняти цей обєкт. Пунктом 1.3 договору визначена ціна продажу обєкта 10540,00 грн. у відповідності до заключення комісії по визначенню фактичної вартості обєкту та заключення бюро технічної інвентаризації м. Хмельницького. Вказаний договір підписаний представниками сторін та скріплений відтисками їхніх печаток.

Відповідно до довідки ВАТ „Хмельницька МТС від 19.11.2001 р. № 656, наданої до БТІ, балансова вартість павільйону демонстрації техніки станом на 19.11.2001 р. слала 8783 грн. без ПДВ.

У довідці-характеристиці від 20.11.2001 р. №8220, виданої бюро технічної інвентаризації ВАТ „Хмельницька МТС для предявлення в державну нотаріальну контору на предмет оформлення відчуження приміщення павільйону демонстрації техніки, в м. Хмельницькому по вул. Камянецькій, 122 зареєстроване в матеріалах бюро технічної інвентаризації під реєстровим №825 за ВАТ „Хмельницька МТС згідно з документом, що стверджує право особистої власності, - наказ Фонду державного майна №841 від 18.11.97 р. Стисла характеристика приміщень павільйону демонстрації техніки: загальна площа 194,0; вартість 8783 грн. У примітці зазначено: по заяві власника відчужується приміщення павільйону демонстрації техніки загальною площею 194,0 кв.м. вартістю 8783 грн., які згідно проведеному розрахунку складають ,,ідеальну частку.

21.11.2001 р. між відкритим акціонерним товариством „Хмельницька машинно-технологічна станція (продавець) та товариством з обмеженою відповідальністю „Нафтотех-сервіс (покупець) укладено договір купівлі-продажу приміщення, відповідно до п. 1 якого продавець продав, а покупець купив приміщення павільйону демонстрації техніки загальною площею 194,0 кв.м., що знаходиться в м. Хмельницькому по вул. Камянецькій, 122. У договорі зазначено, що це приміщення належить ВАТ „Хмельницька МТС на підставі наказу регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області №481 від 18.11.1997 р. та зареєстроване Хмельницьким БТІ під №825. У п. 4 зазначеного договору продавець засвідчив, що згадане нерухоме майно до цього часу нікому іншому не продано, не подаровано, в спорі і під забороною не перебуває, вільне від будь-яких прав третіх осіб. Договір посвідчено 21.11.2001 р. приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_10 та зареєстровано в реєстрі за №3275.

Відповідно до акту приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів, затвердженого ВАТ „МТС 21.11.2001 р., ВАТ „Хмельницька МТС передало ТОВ „Нафтотех-сервіс павільйон демонстрації техніки, інвентарний номер 00063, первісною балансовою вартістю 13748,70 грн., дата введення в експлуатацію - Х місяць 1972 р.

Крім того, відповідно до договору купівлі-продажу незавершеного будівництвом магазину від 21.11.2001 р. відкрите акціонерне товариство „Хмельницька машинно-технологічна станція продало, а товариство з обмеженою відповідальністю „Нафтотех-сервіс купило незавершений будівництвом магазин готовністю 75%, що знаходиться в м. Хмельницькому по вул. Тернопільській, 7, який належить ВАТ „Хмельницька МТС на підставі довідки ВАТ „Хмельницька МТС №658 від 21.11.2001 р. (п. п. 1, 2 цього договору). Договір посвідчено 21.11.2001 р. приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_10 та зареєстровано в реєстрі за №3278.

10.07.2001 р. було виготовлено технічний паспорт на зазначене приміщення площею 194 кв.м.

25.09.2002 р. Хмельницька міська рада прийняла рішення №14 про вилучення в земельний запас міста земельних ділянок та надання їх в постійне користування та в оренду юридичним та фізичним особам, в тому числі ТОВ „Нафтотех-сервіс земельної ділянки площею 0,1668 га по вул. Камянецькій, 122 під незавершене будівництво магазину та приміщення для демонстрації техніки по вул. Тернопільській, 7.

На підставі цього рішення 05.11.2002 р. Хмельницька міська рада (орендодавець) та ТОВ „Нафтотех-сервіс (орендар) уклали договір оренди земельної ділянки №751, згідно з яким орендодавець надав орендарю у платне володіння і користування земельну ділянку по вул. Тернопільській, 7 загальною площею 0,1668 га строком на 5 років до 25.09.2007 р. під незавершене будівництво магазину та приміщення для демонстрації техніки.

У подальшому рішенням Хмельницької міської ради №34 від 02.04.2008 р. ТОВ „Нафтотех-сервіс надано в короткострокову оренду земельну ділянку по вул. Тернопільська, 7/1А площею 1668 кв.м. під незавершене будівництво магазину та приміщення для демонстрації техніки на 3 роки (продовження).

21.08.2008 р. між Хмельницькою міською радою (орендодавець) та ТОВ „Нафтотех-сервіс (орендар) укладено договір оренди землі №34, згідно з яким орендодавець надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку на підставі рішення сімнадцятої сесії міської ради від 02.04.2008 р. №34 під незавершене будівництво магазину та приміщення для демонстрації техніки, яка знаходиться в м. Хмельницькому по вул. Тернопільській, 7/1А площею 1668 га (п. п. 1, 2 зазначеного договору). Відповідно до п. 3 цього договору на земельній ділянці знаходяться обєкти нерухомого майна - незавершене будівництво магазину та приміщення для демонстрації техніки, а також інші обєкти інфраструктури проїзди, проходи. Договір укладено на 3 роки до 02.04.2011 р. (п. 8 договору). Договір зареєстрований Хмельницькою регіональною філією державного підприємства „Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах„ 21.08.2008 р. за №134.

ТОВ „Нафтотех-сервіс за договором купівлі-продажу від 10.10.2008 р. продало ОСОБА_9 обєкт незавершеного будівництва магазину непродовольчих товарів та офісу готовністю 75%, площею забудов 76,2 кв.м., що знаходиться в м. Хмельницькому по вул. Тернопільській, 7/1А.

Рішенням Хмельницької міської ради від 29.08.2012 р. №49 ТОВ „Нафтотех-сервіс затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Тернопільська, 7/1А площею 1144 кв.м. та надано земельну ділянку в оренду на 10 років (для обслуговування приміщення павільйону демонстрації техніки).

На підставі цього рішення 13.12.2012 р. між Хмельницькою міською радою (орендодавець) та ТОВ „Нафтотех-сервіс (орендар) укладено договір оренди землі №01040, згідно з яким орендодавець надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку із земель промисловості, транспорту, звязку, енергетики, оборони та іншого призначення, яка знаходиться в м. Хмельницькому по вул. Тернопільській, 7/1А площею 1144 кв.м. Відповідно до п. 3 цього договору на земельній ділянці знаходяться обєкти нерухомого майна одноповерхова капітальна нежитлова будівля, інші обєкти інфраструктури проїзди, проходи площею 878 кв.м. Договір укладено на 10 років до 29.08.2022 р. (п. 8 договору). Пунктом 15 договору передбачено, що земельна ділянка передається в оренду для обслуговування приміщення павільйону демонстрації техніки.Договір зареєстрований в Управлінні Держкомзему в м. Хмельницькому 13.12.2012 р. за №01040.

Як убачається з наданих відповідачем 1 архівних матеріалів, відповідно до витягу з протоколу №1 загальних зборів акціонерів ВАТ „Хмельницька машинно-технологічна станція (в подальшому ТОВ „Хмельницька МТС, яке є правонаступником ВАТ „Хмельницька МТС відповідно до Статуту ТОВ „Хмельницька МТС) від 15.06.2001 р. було вирішено створити дочірнє підприємство Торгово-сервісний комплекс „Ринок Тернопільський (у подальшому ДП „Торгово-сервісний комплекс „Ринок Тернопільський перейменовано на ДП „Оріт, що підтверджується витягом з ЄДРЮО, ФОП та ГФ від 17.06.2016 р., постановою ВГСУ від 29.09.2010 р. у справі №16/8/1498) та затвердити Статут підприємства.

Відповідно до рішення загальних зборів акціонерів ВАТ „Хмельницька МТС від 06.09.2002 р. (витяг з протоколу) вирішено сформувати статутний фонд ДП ТСК „Ринок Тернопільський за рахунок майнових внесків та грошових коштів ВАТ „Хмельницька МТС. При цьому зазначено, що акт прийому-передачі основних засобів ВАТ „Хмельницька МТС в статутний фонд ДП ТСК „Ринок Тернопільський додається.

Відповідно до акту прийому-передачі основних засобів ВАТ „Хмельницька МТС в статутний фонд ДП ТСК „Ринок Тернопільський від 01.10.2002 р. останньому було передано, з-поміж іншого, склад будматеріалів (компресорна-пав.демонстр.техніки) загальною площею 121,9 кв.м. балансовою вартістю 10376,87 грн. (п. 18 акта).

Згідно з актом №2 прийому-передачі цілісного майнового комплексу ВАТ „Хмельницька МТС в статутний фонд ДП ТСК „Ринок Тернопільський (листопад 2002 р.) було передано, зокрема, павільйон демонстрації техніки (компресорна) площею 121,90 м.кв., рік введення в експ. 06.97., балансова варстітсть 4587,36, залишкова - 1425,25 грн.

Відповідно до Статуту ДП ТСК „Ринок Тернопільський, затвердженого протоколом загальних зборів акціонерів ВАТ „Хмельницька МТС, зареєстрованого 14.06.2002 р. № 2455 (із змінами від 29.11.2002 р., 06.12.2002 р.), ДП ТСК „Ринок Тернопільський створено відповідно до протоколу загальних зборів акціонерів ВАТ „Хмельницька МТС №1 від 15.06.2001р. створено на базі майна ВАТ „Хмельницька МТС. Одним із джерел формування майна підприємства є грошові внески засновника. 06.12.2002 р. було зареєстровано додаток до статуту ДП ТСК „Ринок Тернопільський, в якому зазначено, що підприємство створено на базі майна ВАТ „Хмельницька МТС. Статутний фонд підприємства в розмірі 30000000 грн. формується за рахунок грошових коштів і матеріальних цінностей.

Директор ДП ТСК „Ринок Тернопільський звернувся до міського голови із заявою від 04.08.2003р. №88 про оформлення права власності на приміщення, розташовані за адресою: м. Хмельницький, вул. Камянецька, 122, в тому числі компресорну загальною площею 121,9 кв.м.

09.10.2003 р. виконавчим комітетом Хмельницької міської ради прийнято рішення №876-Г „Про оформлення права власності на обєкти нерухомого майна по вул. Камянецькій, 122 за дочірнім підприємством „Торгово-сервісний комплекс „Ринок Тернопільський за результатами розгляду звернення дочірнього підприємства „Торгово-сервісний комплекс „Ринок Тернопільський про оформлення права власності, в тому числі на компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,90 кв.м., що знаходиться по вул. Камянецькій, 122, і належала ВАТ „Хмельницька МТС згідно наказу Хмельницького регіонального відділення Фонду державного майна України №481 від 18.11.1997 та була передано ним як внесок у статутний фонд ДП „ТСК „Ринок Тернопільський, створеного на основі рішення загальних зборів засновників від 15.06.2001 р. та статуту від 14.06.2002 р. Керуючись п. 6.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 р. №7/5, було вирішено оформити право власності, в тому числі на компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,90 кв.м., що знаходиться по вул. Камянецькій, 122 за дочірнім підприємством „Торгово-сервісний комплекс „Ринок Тернопільський (п. 1 рішення). Також вирішено: бюро технічної інвентаризації оформити свідоцтво про право власності і провести реєстрацію вказаних в п. 1 обєктів нерухомого майна; управлінню житлово-комунального господарства посвідчити оформлене бюро технічної інвентаризації свідоцтво про право власності (п. п. 2, 3 вищезазначеного рішення).

Зазначене вище рішення прийнято за результатами розгляду документів, зокрема: заяви ДП „ТСК „Ринок Тернопільський від 04.08.2003 р. №88, свідоцтва про державну реєстрацію ДП „ТСК „Ринок Тернопільський, довідки №1237 про включення ДП „ТСК „Ринок Тернопільський до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, витягу з протоколу №1 загальних зборів акціонерів ВАТ „Хмельницька МТС від 15.06.2001 р. про створення ДП „ТСК „Ринок Тернопільський, витягу з протоколу загальних зборів акціонерів ВАТ „Хмельницька МТС від 06.09.2002 р. про формування статутного фонду ДП „ТСК „Ринок Тернопільський за рахунок майнових внесків та грошових коштів ВАТ „Хмельницька МТС, до якого доданий акт прийому-передачі основних засобів ВАТ „Хмельницька МТС в статутний фонд ДП „ТСК „Ринок Тернопільський, наказу регіонального відділення ФДМУ по Хмельницькій області від 18.11.1997 р. №841 про перетворення Хмельницького орендного підприємства „Агропромтехніка у відкрите акціонерне товариство „Хмельницька МТС з додатком, реєстраційного посвідчення Хмельницького БТІ, статуту ДП „ТСК „Ринок Тернопільський, затвердженого протоколом загальних зборів акціонерів ВАТ „Хмельницька МТС №1 від 15.06.2001 р., з додатком, затвердженим протоколом загальних зборів акціонерів ВАТ „Хмельницька МТС №2 від 06.09.2002 р., технічних паспортів на приміщення ДП „ТСК „Ринок Тернопільський по вул. Камянецькій, 122, в тому числі компресорну, архівні копії яких надані відповідачем виконавчим комітетом Хмельницької міської ради.

На підставі рішення виконкому Хмельницької міської ради від 09.10.2003 р. №876-Г управлінням житлово-комунального господарства було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 23.10.2003 р. №687436 на комплекс у м. Хмельницькому по вул. Камянецька (вул. Фрунзе), 122 про право колективної власності власнику - „Торгово-сервісний комплекс „Ринок Тернопільський, дочірнє підприємство. Частка: 1/1. Опис обєкта: загальна площа 6223,2 кв.м.; котельня 359,2 кв.м.; автогараж 703,5 кв.м.; майстерня центральної садиби 2986,0 кв.м.; пункт діагностики тракторів 524,2 кв.м.; клуб-цех по відновленню деталей 883,3 кв.м.; мойка для автомашин 199,1 кв.м.; пункт техобслуговування 446,0 кв.м.; компресорна (колишній павільйон демонстрації техніки) 121,9 кв.м.

22.06.2006 р. виконавчим комітетом Хмельницької міської ради прийнято рішення №501-Б за результатами розгляду заяви ДП „ТСК „Ринок Тернопільський про переоформлення права власності та видачу свідоцтв на обєкти нерухомого майна, що належать підприємству відповідно до свідоцтв про право власності на нерухоме майно, зокрема, від 23.10.2003 р., право власності на які зареєстровано в Реєстрі прав власності на нерухоме майно, які є окремими будівлями та можуть експлуатуватись як окремі самостійні обєкти відповідно до висновку спеціаліста від 15.06.2006 р., пп. 10. п. б ст. 30 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні, абз. 9 пп. а п. 6.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28.01.2003 р. №6/5, було вирішено оформити право власності, в тому числі на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,90 кв.м., що розташовано по вул. Камянецькій, 122 у м. Хмельницькому за ДП „ТСК „Ринок Тернопільський як на окремі обєкти нерухомого майна (п. 1 рішення). Також вирішено: бюро технічної інвентаризації оформити свідоцтва про право власності на кожен обєкт нерухомості і провести реєстрацію вказаних в п. 1 обєктів нерухомого майна за окремими реєстраціями номерами; управлінню житлово-комунального господарства посвідчити оформлені бюро технічної інвентаризації свідоцтва про право власності (п. п. 2, 3 вищезазначеного рішення).

Зазначене вище рішення прийнято за результатами розгляду документів: заяви ДП „ТСК „Ринок Тернопільський від 13.06.2006 р. №224,, заяви ДП „ТСК „Ринок Тернопільський від 30.05.2006 р. №204 про виготовлення технічного висновку про можливість використання будівель, висновку спеціаліста Хмельницького БТІ 2006 р., технічних паспортів на приміщення ДП „ТСК „Ринок Тернопільський по вул. Камянецькій, 122 на котельні, пункт діагностики тракторів, мойки для автомашин, пункт техобслуговування, компресорну та інші приміщення, свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 23.10.2003 р. №687436, витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно №1802166 від 23.10.2003 р., свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 10.03.2003 р. №922037, витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно №136411 від 10.03.2003 р., сертифіката субєкта оціночної діяльності №3892/05 від 08.07.2005 р., кваліфікаційного свідоцтва оцінювача №3428 від 26.02.2005 р., свідоцтва про реєстрацію в Державному реєстрі оцінювачів №3591 від 14.07.2005 р., рішення господарського суду хмельницької області від 25.05.2006 р. у справі №8/1591, архівні копії яких надані відповідачем виконавчим комітетом Хмельницької міської ради.

На підставі рішення Хмельницького міськвиконкому від 22.06.2006 р. №501-Б управлінням житлово-комунального господарства було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 11.07.2006 р. серії ЯЯЯ №842927 на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м. у м. Хмельницькому по вул. Камянецька (вул. Фрунзе), 122 про право приватної власності власнику - дочірнє підприємство „Торгово-сервісний комплекс „Ринок Тернопільський. Частка: 1/1.

У довідці ДП ТСК „Ринок Тернопільський про балансову вартість будівлі (№35 від 02.02.2006 р.) зазначено, що балансова вартість приміщення компресорна, загальною площею 121,9 кв.м., розташована за адресою: м. Хмельницький, вул. Камянецька, 122, складає 10376,87 грн.

Також ДП ТСК „Ринок Тернопільський видано довідку про балансову вартість (№377 від 1.11.2006 р.), згідно з якою балансова вартість будівлі компресорної, що розташована по вул. Камянецькій, 122, загальною площею 121,9 м.кв. становить 99835,05 грн.

Згідно з актом передавання основних засобів ДП ТСК „Ринок Тернопільський в статутний фонд ДП „Шелі від 17.04.2007 р. останньому було передано, з-поміж іншого, компресорну (кол.пав.демонт.техніки) балансовою та остаточною вартістю 0,01 грн. (п. 9 акта).

У матеріали справи надано копію витягу із Статуту дочірнього підприємства „Оріт в редакції 2011р., відповідно до п. 1.1 якого дочірнє підприємство „Оріт створено в результаті зміни назви дочірнього підприємства „Торгово-сервісний комплекс „Ринок Тернопільський на підставі рішення №2 спостережної ради ЗАТ „Нафта України від 02.04.2007 р. та є правонаступником всіх прав та зобовязань ДП ТСК „Ринок Тернопільський.

14.06.2007 р. виконавчим комітетом Хмельницької міської ради прийнято рішення №645-Ї „Про оформлення права власності на обєкти нерухомого майна, що розташовані по вул. Камянецькій, 122 в м. Хмельницькому за дочірнім підприємством „Шелі за результатами розгляду заяви ДП „Шелі про оформлення права власності, в тому числі на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,90 кв.м., що розташована по вул. Камянецькій, 122 в м. Хмельницькому, і належала ДП „ТСК „Ринок Тернопільський, свідоцтва про право власності серія ЯЯЯ №842927, виданого 11.07.2006 р. УЖКГ на підставі рішення Хмельницького міськвиконкому №501-Б від 22.06.2006 р., право власності на яке зареєстровано в Реєстрі прав власності на нерухоме майно та було внесено до статутного фонду ДП „Шелі (засновником якого є ЗАТ „Нафта України) відповідно до протоколу №1 загальних зборів акціонерів ЗАТ „Нафта України від 02.02.2007 р., Статуту ДП „Шелі та акту передавання основних засобів ДП „ТСК „Ринок Тернопільський в статутний фонд ДП „Шелі від 17.04.2007 р. Керуючись пп. 10 п. б ст. 30 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні, абз. 4 пп. а п. 6.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28.01.2003 р. №6/5, було вирішено оформити право власності, в тому числі на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,90 кв.м., що розташовано по вул. Камянецькій, 122 у м. Хмельницькому за ДП „Шелі (п. 1 рішення). Також вирішено: бюро технічної інвентаризації оформити свідоцтво про право власності і провести реєстрацію переходу прав власності вказаних в п. 1 обєктів нерухомого майна; управлінню житлово-комунального господарства посвідчити оформлені бюро технічної інвентаризації свідоцтва про право власності (п. п. 2, 3 вищезазначеного рішення).

На підставі зазначеного рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради управлінням житлово-комунального господарства 19.06.2007 р. дочірньому підприємству „Шелі видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно - будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м. м. Хмельницький, вул. Камянецька, 122.

19.06.2007 р. було проведено реєстрацію права власності, відповідно до витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно №14962235 від 19.06.2007 р., виданого Хмельницьким бюро технічної інвентаризації, будівля компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,90 кв.м., що розташована по вул. Камянецькій (вул. Фрунзе) 122 у м. Хмельницькому, зареєстрована на праві приватної власності (частка 1/1) за власником ДП „Шелі на підставі свідоцтва про право власності САВ №348122 від 19.06.2007 р., виданого управлінням житлово-комунального господарства на підставі рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №645-Ї від 14.06.2007 р.

Вказуючи на порушення прав та законних інтресів позивача вищенаведеними рішеннями виконавчого комітету Хмельницької міської ради та виданими на підставі цих рішень свідоцтвами про право вдасності, позивач звернувся до суду із позовм про визнання їх недійсними та скасування державної реєстрації права власноті про реєстрацію права власності за ДП „Шелі на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,8 кв.м. за адресою м. Хмельницький, вул. Камянецька, 122.

У матеріали справи надано копію рішення господарського суду Хмельницької області від 04.05.2016 р. у справі №924/1923/15 р. за позовом дочірнього підприємства „Шелі до Хмельницької міської ради та ТОВ „Нафтотех-сервіс про визнання недійсним договору оренди землі №01040 від 13.12.2012 р., укладеного між Хмельницькою міською радою та ТОВ „Нафтотех-сервіс з припиненням зобовязання на майбутнє.

Аналізуючи подані докази, оцінюючи їх у сукупності, суд до уваги бере таке.

З положень ст. 15 ЦК України, ст. 20 ГК України вбачається, що кожна особа має право на захист свого цивільного права і свого законного інтересу.

Субєктивне право на захист це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.

За положеннями ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

До прав, які підлягають цивільно-правовому захисту, відносяться всі майнові й особисті немайнові права, які належать субєктам цивільного права.

Офіційне тлумачення поняття інтересу, який підлягає захисту, надано в Рішенні Конституційного Суду України від 1 грудня 2004 року №1-10/2004, яким визначено, що охоронюваний законом інтерес треба розуміти як прагнення до користування конкретним матеріальним та/або нематеріальним благом, як зумовлений загальним змістом обєктивного і прямо не опосередкований у субєктивному праві простий легітимний дозвіл, що є самостійним обєктом судового захисту та інших засобів правової охорони для задоволення індивідуальних і колективних потреб, які не суперечать Конституції і законам України, суспільним інтересам, справедливості, добросовісності та іншим загально-правовим засадам.

Відповідно до статті 1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

За змістом положень вказаних норм розпорядження своїм суб'єктивним правом на захист є диспозитивною нормою цивільного законодавства, яке полягає у наданні особі, яка вважає свої права чи охоронювані законом інтереси порушеними, невизнаними або оспорюваними, можливості застосувати способи захисту, визначені законом або договором.

Статтею 20 Господарського кодексу України та статтею 16 Цивільного кодексу України визначені способи захисту прав і законних інтересів суб'єктів господарювання.

При цьому ст. 20 ГК України передбачено, що права та законні інтереси субєктів господарювання захищаються також, крім перелічених способів, іншими способами, передбаченими законом.

Одним із способів захисту визначено визнання незаконним рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної республіки крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Статтею 393 ЦК України передбачено, що правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Згідно з частиною 1 статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованого Законом України від 17.07.1997р. №475/97-ВР "Про ратифікацію Конвенції про захист прав і основних свобод людини 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції", кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях у справах "Мелахер та інші проти Австрії" від 19.12.1998 р., "Бурдов проти Росії" від 07.05.2002 р. визначив, що під поняттям "майно" розуміється не лише майно, яке належить особі на праві власності згідно із законодавством країни, в якій виник спір, а також під даним поняттям можуть бути прибутки, що випливають з власності, кошти, належні заявникам на підставі судових рішень, "активи", які можуть виникнути, "правомірні очікування"/"законні сподівання" особи.

Концепція "майна" в розумінні статті 1 Першого протоколу до Конвенції має автономне значення, тобто не обмежується власністю на матеріальні речі та не залежить від формальної класифікації у внутрішньому праві: певні інші права та інтереси, що становлять активи, також можуть вважатися "правом власності", а відтак, і "майном". До таких активів може відноситися право оренди (рішення у справі "Іатрідіс проти Греції" від 25.03.1999 р., заява №311107/96, п.54).

Отже, право власності на майно у вигляді як правомірних очікувань, так і майнового права (права оренди), є об'єктом правового захисту згідно статті 1 Першого протоколу до означеної вище Конвенції та національного законодавства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Конституції України чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Згідно зі ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Позивач звернувся до суду із позовом про визнання недійсним вищенаведених рішень виконкому Хмельницької ради №876-Г від 09.10.2003 р., від 22.06.2006 р. №501-Б, від 14.06.2007 р. №645-1 в частині оформлення права власності на компресорну загальною площею 121,90 кв. м., що знаходиться по вул. Кам'янецькій, 122, свідоцтв про право власності, оформлених на підставі цих рішень, та скасування державної реєстрації права власності (рішення державного реєстратора Хмельницького БТІ від 19.06.2007р.) про реєстрацію права власності за ДП "Шелі" на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122, вказуючи на порушення своїх прав та інтересів, зокрема, права власності на майно (павільйон демонстрації техніки), права на оренду земельної ділянки для обслуговування зазначеного майна.

Як убачається з матеріалів справи, позивач відповідно до договору купівлі-продажу приміщення від 21.11.2001 р. придбав у ВАТ „Хмельницька МТС приміщення павільйону демонстрації техніки загальною площею 194,0 кв.м., що знаходиться в м. Хмельницькому по вул. Камянецькій, 122, яке, як зазначено в договорі, належить ВАТ „Хмельницька МТС на підставі наказу регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області №481 від 18.11.1997 р. та зареєстроване Хмельницьким БТІ під №825. У п. 4 зазначеного договору продавець засвідчив, що згадане нерухоме майно до цього часу нікому іншому не продано, не подаровано, в спорі і під забороною не перебуває, вільне від будь-яких прав третіх осіб.

Крім того, відповідно до договору купівлі-продажу від 21.11.2001 р. позивач придбав у ВАТ „Хмельницька МТС незавершений будівництвом магазин готовністю 75%, що знаходиться в м. Хмельницькому по вул. Тернопільській, 7.

Відповідно до акту від 21.11.2001 р. ВАТ „Хмельницька МТС передала позивачу павільйон демонстрації техніки (інвентарний номер 00063, 1972 р. введення в експлуатацію).

05.11.2002 р. за договором оренди земельної ділянки №751 Хмельницька міська рада на підставі рішення №14 шостої сесії міської ради від 25.09.2002 р. надала ТОВ „Нафтотех-сервіс у платне володіння і користування земельну ділянку по вул. Тернопільській, 7 загальною площею 0,1668 га строком на 5 років до 25.09.2007 р. під незавершене будівництво магазину та приміщення павільйону для демонстрації техніки.

У подальшому між Хмельницькою міською радою (орендодавець) та ТОВ „Нафтотех-сервіс (орендар) було укладено договір оренди землі №34 від 21.08.2008 р., згідно з яким орендодавець надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку на підставі рішення сімнадцятої сесії міської ради від 02.04.2008 р. №34 під незавершене будівництво магазину та приміщення для демонстрації техніки, яка знаходиться в м. Хмельницькому по вул. Тернопільській, 7/1А площею 1668 га. Відповідно до п. 3 цього договору на земельній ділянці знаходяться обєкти нерухомого майна - незавершене будівництво магазину та приміщення для демонстрації техніки, а також інші обєкти інфраструктури проїзди, проходи. Договір укладено на 3 роки до 02.04.2011 р. (п. 8 договору).

Згодом ТОВ „Нафтотех-сервіс за договором купівлі-продажу від 10.10.2008 р. продало, а ОСОБА_9 купив обєкт незавершеного будівництва магазину непродовольчих товарів та офісу готовністю 75%, площею забудов 76,2 кв.м., що знаходиться в м. Хмельницькому по вул. Тернопільській, 7/1А.

У звязку з цим Хмельницька міська рада прийняла рішення від 29.08.2012 р. №49 про затвердження ТОВ „Нафтотех-сервіс проекта землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Тернопільська, 7/1А площею 1144 кв.м. та надання земельної ділянки в оренду на 10 років (для обслуговування приміщення павільйону демонстрації техніки.

На підставі рішення від 29.08.2012 р. №49 згідно з договором оренди землі від 13.12.2012 р. №01040 Хмельницька міська рада надала позивачу в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться в м. Хмельницькому по вул. Тернопільській, 7/1А площею 1144 кв.м., для обслуговування приміщення павільйону демонстрації техніки Відповідно до п. 3 цього договору на земельній ділянці знаходяться обєкти нерухомого майна одноповерхова капітальна не житлова будівля, інші обєкти інфраструктури проїзди, проходи площею 878 кв.м. Договір укладено на 10 років до 29.08.2022 р. (п. 8 договору).

Однак рішенням господарського суду Хмельницької області від 04.05.2016 р. у справі №924/1923/15 р. за позовом ДП "Шелі" до Хмельницької міської ради та товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтотех-сервіс" про визнання недійсним договору оренди землі від 13.12.2012 р. (залишене без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 29.06.2016 р.) договір оренди землі №01040 від 13.12.2012 р. визнано недійсним з припиненням зобовязання на майбутнє у звязку з тим, що за цим договором ТОВ „Нафтотех-сервіс передано в оренду земельну ділянку, на якій знаходиться частина нерухомості, яка належить ДП "Шелі" на праві власності згідно з свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 19.06.2007 року.

Разом з тим, рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №876-Г від 09.10.2003 р. було вирішено: оформити право власності, в тому числі на компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,90 кв.м., що знаходиться по вул. Камянецькій, 122 за ДП „ТСК „Ринок Тернопільський; бюро технічної інвентаризації оформити свідоцтво про право власності і провести реєстрацію вказаних в п. 1 обєктів нерухомого майна; управлінню житлово-комунального господарства посвідчити оформлене бюро технічної інвентаризації свідоцтво про право власності.

Як убачається зі змісту рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №876-Г від 09.10.2003р., останнє прийняте за результатами розгляду звернення ДП „ТСК „Ринок Тернопільський про оформлення права власності на компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,90 кв.м., що знаходиться по вул. Камянецькій, 122, які належали ВАТ „Хмельницька МТС згідно наказу Хмельницького регіонального відділення Фонду державного майна України №841 від 18.1197 р. і були передані ним як внесок у статутний фонд ДП „ТСК „Ринок Тернопільський, на підставі п. 6.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 р. №7/5 (далі Тимчасове положення).

В матеріали справи надано копії документів, на підставі яких виконавчим комітетом Хмельницької міської ради було прийняте рішення №876-Г від 09.10.2003р., зокрема, заява ДП „ТСК „Ринок Тернопільський від 04.08.2003 р. №88, витяг з протоколу №1 загальних зборів акціонерів ВАТ „Хмельницька МТС від 15.06.2001 р. про створення ДП „ТСК „Ринок Тернопільський, витяг з протоколу загальних зборів акціонерів ВАТ „Хмельницька МТС від 06.09.2002 р. про формування статутного фонду ДП „ТСК „Ринок Тернопільський за рахунок майнових внесків та грошових коштів ВАТ „Хмельницька МТС, до якого доданий акт прийому-передачі основних засобів ВАТ „Хмельницька МТС в статутний фонд ДП „ТСК „Ринок Тернопільський, наказу регіонального відділення ФДМУ по Хмельницькій області від 18.11.1997 р. №841 про перетворення Хмельницького орендного підприємства „Агропромтехніка у відкрите акціонерне товариство „Хмельницька МТС з додатком, технічний паспорт, статут ДП „ТСК „Ринок Тернопільський.

Відповідно до п. 6.1 Тимчасового положення (в редакції, чинній на час прийняття зазначеного рішення) оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, зокрема, юридичним особам у разі внесення до статутного фонду об'єктів нерухомого майна їх засновниками; фізичним та юридичним особам на підставі документів, установлених законодавством, які підтверджують їх право власності на об'єкти нерухомого майна.

Виходячи з чинних на час прийняття спірного рішення положень Тимчасового положення, оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна було можливе, зокрема, у разі внесення до статутного фонду об'єктів нерухомого майна їх засновниками, за наявності документів, установлених законодавством, які підтверджують право власності на об'єкти нерухомого майна.

Згідно з наказом Регіонального відділення ФДМ України по Хмельницькій області №841 від 18.11.1997р. „Про перетворення Хмельницького орендного підприємства „Агропромтехніка у відкрите акціонерне товариство було вирішено перетворити Хмельницьке орендне підприємство „Агропромтехніка у ВАТ „Хмельницька МТС та передати йому нерухоме майно що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Камянецька, 122, згідно з додатком, який є невідємною частиною цього наказу, зокрема, павільйон демонстрації техніки по вул. Камянецька, 122 (інвентарний номер 00063) (п. 9).

Із зазначеного слідує, що ВАТ „Хмельницька МТС отримало у свій статутний фонд майно під назвою „павільйон демонстрації техніки по вул. Камянецька, 122 (інвентарний номер 00063), яке в подальшому відповідно до договору купілі-продажу від 21.11.2001 р., акту прийому-передачі основних засобів від 21.11.2001 р. передано позивачу (інв. № 00063, введено в експлуатацію 1972 р.).

Однак з наданого ДП „Шелі в підтвердження отримання майна акта прийому-передачі основних засобів від 01.10.2002 р. ВАТ „Хмельницька МТС відповідно до п. 18 акта передало в статутний фонд ДП ТСК „Ринок Тернопільський, з-поміж іншого, склад будматеріалів (компресорна-пав.демонстр.техніки) загальною площею 121,9 кв.м. балансовою вартістю 10376,87 грн., рік введення в есплуатацію - 09.93.

Відповідно до наданого виконавчим комітетом Хмельницької міської ради в матеріали справи акта №2 прийому-передачі (листопад 2001 р.) ВАТ „Хмельницька МТС передало в статутний фонд ДП ТСК „Ринок Тернопільський, в тому числі павільйон демострації техніки (компресорна) площею 121,9 кв.м., рік введення в експлуатаацію 06.97 р. залишковою вартістю 1425,25 грн. (п. 17). При цьому під майном, яке передається, вартістю 10376,87 грн. 09.93 р. введення в експлуатацію значиться склад будматеріалів площею 526,8 кв.м.

При цьому судом враховується, що майно по вул. Камянецька, 122 під назвами „склад будматеріалів (компресорна-пав.демонстр.техніки), компресорна - колишній павільйон демострації техніки у переліку майна, яке передавалось до статутного фонду ВАТ „Хмельницька МТС під час приватизації, відсутнє, тобто зазначене майно до статутного фонду ВАТ „Хмельницька МТС не передавалось.

Крім того, дані наданого виконавчим комітетом Хмельницької міської ради акту №2 прийому-передачі цілісного майнового комплексу ВАТ „Хмельницька МТС в статутний фонд ДП ТСК „Ринок Тернопільський за листопад 2002 р. („павільйон демонстрації техніки (компресорна)) та дані акту прийому-передачі основних засобів ВАТ „Хмельницька МТС в статутний фонд ДП ТСК „Ринок Тернопільський від 01.10.2002 р. („склад будматеріалів (компресорна-пав.демонстр.техніки)) містять різні назви майна, різні дані про вартість та рік введення майна в експлуатацію.

Відповідно до листа від 12.09.2016 р. №987/01.01-12/2016 Державного архіву Хмельницької області в приватизаційних справах ФДМ України по Хмельницької області відомості про інвентаризацію обєктів нерухомого майна за адресою м. Хмельницький, вул Камянецька, 122: компресорна відсутні.

Таким чином, при прийнятті спірного рішення виконавчий комітет Хмельницької міської ради, розглядаючи подані документи, які слугували підставою для оформлення права власності, в тому числі наказ Регіонального відділення ФДМ України по Хмельницькій області №841 від 18.11.1997 р. з додатком, не взяв до уваги того, що майно під назвою „компресорна (колишній павільйон демонстрації техніки) до статутного фонду ВАТ „Хмельницька МТС не передавалось, а тому ВАТ „Хмельницька МТС не мало правових підстав для передачі цього майна до статутного фонду ДП „ТСК „Ринок Тернопільський.

Будь-яких інших документів, які би підтверджували виникнення права власності ВАТ „Хмельницька МТС на „компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) та у подальшому права на розпорядження таким майном суду не подано.

При цьому судом звертається увага, що згідно зі ст. 4 Закону України „Про власність (в редакції, чинній на час прийняття вищезазначеного рішення) лише власник на свій розсуд володіє, користується і розпоряджається належним йому майном та вправі вчиняти щодо свого майна будь-які дії, що не суперечать закону.

Згідно з ч. 1 ст. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлено судом.

Також не подано суду й інших правовстановлюючих документів на майно „компресорна (колишній павільйон демонстрації техніки), які би стали підставою для оформлення на нього права власності за ДП „ТСК „Ринок Тернопільський.

Доказів про поділ павільйону демострації техніки на частини та продаж якоїсь частки суду не подано. Натомість договір купівлі-продажу майна від 21.11.2001р. не містить даних про продаж частки майна. Відсутні такі дані і в акті від 21.11.2001 р. прийому основних фондів від ВАТ „Хмельницька МТС (передається павільон демострації техніки інв. № 00063). З огляду на зазначене суд критично оцінює доводи ДП „Шелі про те, що компресорна (колишній павільйон демострації техніки) та павільйон демострації техніки є єдиною будівлею.

Про те, що приміщення павільйону демонстрації техніки є окремим обєктом нерухомого майна, свідчить і зміст договору оренди землі №34 від 21.08.2008 р., укладеного між Хмельницькою міською радою та ТОВ „Нафтотех-сервіс, у п. 3 якого зазначено, що на земельній ділянці знаходяться обєкти нерухомого майна - незавершене будівництво магазину та приміщення для демонстрації техніки.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Згідно із ч. 3 ст. 24 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а в Автономній Республіці Крим - також нормативно-правовими актами Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції.

У систему органів місцевого самоврядування входять, в тому числі виконавчі органи сільської, селищної, міської ради, якими є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи (ст. ст. 5, 11 зазначеного Закону).

До повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад в галузі житлово-комунального господарства, належать, зокрема облік та реєстрація відповідно до закону об'єктів нерухомого майна незалежно від форм власності (ст. 30 Закону).

Порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно передачено Тимчасовим положенням про порядо реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України №7/5 від 07.02.2002 (з подальншими змінами).

У п. 2.1 Положення зазначено, що для реєстрації виникнення, існування, припинення прав власності на нерухоме майно та оформлення прав власності на нерухоме майно до БТІ разом із заявою про реєстрацію прав власності подаються правовстановлювальні документи (додаток 1), їх копії (нотаріально засвідчені), а також інші документи, що визначені цим Положенням.

Відповідальність за достовірність та повноту інформації у документах несе власник (власники) нерухомого майна.

Відповідно до додатку №1 (п. п. 6, 15) як правовстановлюючі документи, зокрема, подаються свідоцтва про право власності на об'єкти нерухомого майна, видані органами місцевого самоврядування та місцевими державними адміністраціями; накази засновників відкритих акціонерних товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), з додатком - переліком об'єктів нерухомого майна про передачу у власність цих об'єктів акціонерним товариствам та акт приймання-передавання зазначеного майна, підписаний у встановленому порядку.

Документи, що підтверджують виникнення, існування, припинення прав власності на нерухоме майно, які подаються для реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, установленим цим Положенням та іншими актами чинного законодавства України (п. 2.7 Положення).

Крім того, відповідно до пп. а) п. 4.1 Інструкції про порядок державної реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна, що перебувають у власності юридичних та фізичних осіб, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 09.06.1998 р. №121 (зареєстровано в Міністерстві юстиції 26.06.1998 р. №399/2839), оформлення права власності на обєкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності місцевими органами державної виконавчої влади, місцевого самоврядування фізичним та юридичним особам на підставі документів, встановлених законодавством, які підтверджують їх право власності на обєкти нерухомого майна. До переліку правовстановлюючих документів, на підставі яких провадиться державна реєстрація права власності на обєкти нерухомого майна, зазначена Інструкція відносить, зокрема, свідоцтва про право власності на обєкти нерухомого майна, видані органами місцевої виконавчої влади чи місцевого самоврядування; накази органів Фонду державного майна з додатком переліком обєктів нерухомого майна про передачу у власність цих обєктів акціонерним товариства.

Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку (ч. 10 ст. 59 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні).

Стаття 21 ЦК України також передбачає визнання незаконним та скасовуння правового акта індивідуальної дії, виданого органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов'язковою умовою визнання акта недійсним є також порушення у зв'язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів підприємства чи організації - позивача у справі (п. 2 розяснення Президії Вищого арбітражного суду України № 02-5/35 від 26.01.2000 р. Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з визнанням недійсними актів державних чи інших органів).

Як зазначалося вище, обєкт нерухомого майна під назвою „компресорна (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,90 кв.м., що знаходиться по вул. Камянецькій, 122, не був включений до переліку майна, що підлягало приватизації переданню до статутного фонду ВАТ „Хмельницька МТС згідно з наказом Регіонального відділення ФДМ України по Хмельницькій області №841 від 18.11.1997р., а тому ВАТ „Хмельницька МТС не мало правових підстав для розпорядження ним. Відтак виконавчий комітет Хмельницької міської ради не мав підстав для оформлення права власності на підставі наказу Регіонального відділення ФДМ України по Хмельницькій області №841 від 18.11.1997 р., оскільки він не містив цього майна в переліку.

З огляду на зазначене, рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №876-Г від 09.10.2003 р. про оформлення права власності, в тому числі на компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,90 кв.м., що знаходиться по вул. Камянецькій, 122 за ДП „ТСК „Ринок Тернопільський винесене без встановлення необхідних для його прийняття обставин, зокрема, належності майна ВАТ „Хмельницька МТС, правомірності його передання в статутний фонд ДП ТСК „Ринок Тернопільський, тому підлягає визнанню недійсним.

На підставі рішення виконкому Хмельницької міської ради №876-Г від 09.10.2003 р. управлінням житлово-комунального господарства було видано ДП „Торгово-сервісний комплекс „Ринок Тернопільський свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 23.10.2003 р. №687436, а саме: на комплекс у м. Хмельницькому по вул. Камянецька (вул. Фрунзе), 122, в тому числі на компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 кв.м.

З огляду на недійсність рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №876-Г від 09.10.2003 р. про оформлення права власності на компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,90 кв.м., що знаходиться по вул. Камянецькій, 122 за ДП „ТСК „Ринок Тернопільський, підлягає визнанню недійсним видане на його підставі свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 23.10.2003 р. №687436 в частині права колективної власності ДП „Торгово-сервісний комплекс „Ринок Тернопільський на компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 кв.м. у м. Хмельницькому по вул. Камянецька, 122.

З матеріалів справи убачається, що, зокрема, відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 23.10.2003 р. виконавчим комітетом Хмельницької міської ради на підставі пп. 10 п. б ст. 30 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні, абз. 9 пп. а п. 6.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28.01.2003 р. №6/5, прийнято рішення №501-Б 22.06.2006 р. про оформлення права власності, в тому числі на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,90 кв.м., що розташоване по вул. Камянецькій, 122 у м. Хмельницькому за ДП „ТСК „Ринок Тернопільський як на окремий обєкт нерухомого майна. Також вирішено: бюро технічної інвентаризації оформити свідоцтва про право власності на кожен обєкт нерухомості і провести реєстрацію вказаних в п. 1 обєктів нерухомого майна за окремими реєстраціями номерами; управлінню житлово-комунального господарства посвідчити оформлені бюро технічної інвентаризації свідоцтва про право власності.

На підставі зазначеного вище рішення управлінням житлово-комунального господарства було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 11.07.2006 р. серії ЯЯЯ №842927 на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м. у м. Хмельницькому по вул. Камянецька (вул. Фрунзе), 122 про право приватної власності власнику - дочірнє підприємство „Торгово-сервісний комплекс „Ринок Тернопільський. Частка: 1/1.

Враховуючи визнання недійсним з вищенаведених підстав рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №876-Г від 09.10.2003 р. та виданого на його підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 23.10.2003 р. №687436 в частині права колективної власності ДП „Торгово-сервісний комплекс „Ринок Тернопільський на компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 кв.м. у м. Хмельницькому по вул. Камянецька, 122, визнанню недійсним підлягає також прийняте на підставі зазначеного свідоцтва рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 22.06.2006р. №501-Б про оформлення права власності та видане на його виконання свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 11.07.2006 р. серії ЯЯЯ №842927 на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м. у м. Хмельницькому по вул. Камянецька (вул. Фрунзе), 122 про право приватної власності власнику - дочірнє підприємство „Торгово-сервісний комплекс „Ринок Тернопільський.

У подальшому рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №645-Ї 14.06.2007 р. на підставі пп. 10 п. б ст. 30 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні, абз. 4 пп. а п. 6.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28.01.2003 р. №6/5, вирішено: оформити право власності, в тому числі на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,90 кв.м., що розташовано по вул. Камянецькій, 122 у м. Хмельницькому за ДП „Шелі; бюро технічної інвентаризації оформити свідоцтво про право власності і провести реєстрацію переходу прав власності вказаних в п. 1 обєктів нерухомого майна; управлінню житлово-комунального господарства посвідчити оформлені бюро технічної інвентаризації свідоцтва про право власності.

Оскільки зазначене вище рішення було прийняте на підставі свідоцтва про право власності серія ЯЯЯ №842927, виданого 11.07.2006 р. УЖКГ на підставі рішення Хмельницького міськвиконкому №501-Б від 22.06.2006 р., які визнаються судом недійсними, зазначене рішення також підлягає визнанню недійсним, як і видане на його підставі ДП „Шелі свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 19.06.2007 р. серії САВ №348122 на будівлю компресорної (колишній павільйон демострації техніки) загальною площею 121,9 кв.м. у м. Хмельницькому по вул. Камянецька (вул. Фрунзе), 122.

Відповідно до витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно №14962235 від 19.06.2007 р., виданого Хмельницьким бюро технічної інвентаризації, будівля компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,90 кв.м., що розташована по вул. Камянецькій, (вул. Фрунзе) 122 у м. Хмельницькому, зареєстрована на праві приватної власності (частка 1/1) за власником ДП „Шелі на підставі свідоцтва про право власності САВ №348122 від 19.06.2007 р., виданого управлінням житлово-комунального господарства на підставі рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №645-Ї від 14.06.2007 р.

У звязку з визнанням недійсними свідоцтва про право власності САВ №348122 від 19.06.2007 р., виданого управлінням житлово-комунального господарства на підставі рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №645-Ї від 14.06.2007 р., правомірною є і вимога про скасування державної реєстрації (рішення державного реєстратора Хмельницького БТІ від 19.06.2007р.) права власності за ДП "Шелі" на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122.

Отже, оцінюючи подані докази в сукупності, прийняття вищезазначених оспорюваних рішень, видача на їх підставі свідоцтв на право власності, державна реєстрація права власності за ДП "Шелі" на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) вчинені з порушенням вимог законодавства, призвели до порушення прав та інтересів позивача, зокрема, права власності позивача на приміщення павільйону демострації техніки, користування ним, призвело до позбавлення права оренди земельної ділянки, яка надавалася для обслуговування цього приміщення, „виникнення спільної стіни у павільйону демонстрації техніки з компресорною.

Доводи третіх осіб щодо правомірності належності компресорної спростовуються вищенаведеними обставинами та доказами. При цьому твердження щодо неодноразового погодження позивачем меж земельної ділянки та землевпорядної документації не можуть слугувати підставою для спростування висновків суду.

Суд враховує правову позицію, висловлену у листі Верховного Суду України щодо практики застосування судами ст. 16 Цивільного кодексу України від 01.04.2014 р., про те, що питання про недійсність (незаконність) свідоцтв про право власності на майно, актів про право власності на землю, інших документів, виданих суб'єктами владних повноважень, може вирішуватися із застосуванням способів захисту цивільних прав та інтересів, передбачених п. 10 ч. 2 ст. 16 ЦК, якщо це призводить до порушення, оспорення або невизнання цивільного права чи інтересу. Слід зазначити, що така позиція підтверджена й судовою практикою, зокрема, постановою Верховного Суду України від 03.06.2015 р. у справі № 927/19/13-г, якою підтверджено правильність застування норм права судами попередніх інстанцій під час прийняття рішення про задоволення позову про визнання недійсним рішення, свідоцтва про право власності на нерухоме майно та договору купівлі-продажу, і перегляду цього судового рішення.

Виконавчим комітетом Хмельницької міської ради було заявлено про застосування позовної давності, з приводу чого суд зазначає таке.

Позовна давність, за визначенням статті 256 ЦК України, - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права та інтересу.

Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (ст. 257 ЦК України).

Відповідно до ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

За приписами ч. ч. 2, 3 ст. 267 ЦК України заява про захист цивільного права або інтересу має бути прийнята судом до розгляду незалежно від спливу позовної давності. Позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення.

Згідно з п. 2.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 29.05.2013 р. №10 „Про деякі питання практики застосування позовної давності у вирішенні господарських спорів за змістом частини першої статті 261 ЦК України позовна давність застосовується лише за наявності порушення права особи.

Отже, перш ніж застосовувати позовну давність, господарський суд повинен з'ясувати та зазначити в судовому рішенні, чи порушене право або охоронюваний законом інтерес позивача, за захистом якого той звернувся до суду. У разі коли такі право чи інтерес не порушені, суд відмовляє в позові з підстав його необґрунтованості. І лише якщо буде встановлено, що право або охоронюваний законом інтерес особи дійсно порушені, але позовна давність спливла і про це зроблено заяву іншою стороною у справі, суд відмовляє в позові у зв'язку зі спливом позовної давності - за відсутності наведених позивачем поважних причин її пропущення.

З аналізу матеріалів справи убачається, що позивач про порушення своїх прав та інтересу спірними рішеннями виконавчого комітету Хмельницької міської ради дізнався у квітні 2016 року під час розгляду справи №924/1923/15 за позовом ДП "Шелі" до Хмельницької міської ради та ТОВ "Нафтотех-сервіс" про визнання недійсним договору оренди землі від 13.12.2012 р., в ході якого ДП „Шелі були надані документи щодо передачі приміщення компресорної в статутний фонд ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" (акт від 01.10.2002р.), в статутний фонд ДП "Шелі" (акт від 17.04.2007р.) та копії спірних рішень виконавчого комітету № 876-Г від 09.10.2003р. та №645-ї від 14.06.2007 року, а також було проведено земельно-технічну експертизу, згідно з висновком якої від 18.04.2016р. земельна ділянка з кадастровим номером :29:002:0126, що була передана в оренду ТОВ "Нафтотехсервіс", накладається на земельну ділянку, що розташована під будівлею компресорної, яка належить ДП „Шелі, площа накладення 0,0028 га (28 кв.м.). Саме з моменту встановлення факту накладання частини нерухомості - компресорної на земельну ділянку товариства позивач дізнався про порушення спірними рішеннями, свідоцтвами та реєстраційними діями своїх прав.

Встановлення зазначеного факту стало підставою для визнання договору оренди землі від 13.12.2012р. недійсним.

При цьому позивач звернувся з позовом до суду 02.06.2016 р. Отже, суд доходить висновку, що позивачем не пропущено строк на звернення до суду за захистом свого порушеного права.

Заяви ДП "Шелі" та ДП „Оріт про застосування позовної давності залишаються судом без розгляду, оскільки позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, а не за заявою третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Щодо клопотання управління ЖКГ, виконкому Хмельницької міської ради про припинення провадження у справі, оскільки спір не підлягає вирішенню в господарських судах України, суд бере до уваги таке.

Як убачається з матеріалів справи, позивач позовні вимоги мотивує необхідністю захисту свого права та інтресу на земельну ділянку під павільйоном демонстрації техніки, та права власності на приміщення павільйону демонстрації техніки, що, на думку позивача, порушені відповідачами. Фактично ж позивач оспорює право власності ДП "Шеллі" на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) шляхом оспорення права власності попередніх власників - ДП "ТСК "Ринок "Тернопільський" та ВАТ "Хмельницька МТС".

Відповідно до п. 3.2 постанови Пленуму ВГСУ від 24.10.2011 р. №10 „Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам господарські суди на загальних підставах вирішують усі спори між суб'єктами господарської діяльності, а також спори, пов'язані, в тому числі, із захистом права власності.

Крім того, за змістом пп. 1.2.2, пп. 1.2.5 постанови Пленуму ВГСУ від 17.05.2011 р. №6 „Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин спір, який виник із земельних відносин приватноправового характеру підвідомчий господарському суду.

З аналізу позовних вимог убачається, що дії відповідачів, які оскаржуються (прийняття рішень, відповідно оформлення свідоцтв), повязані безпосередньо з відносинами у сфері господарювання, тому спір підвідомчий господарським судам.

З огляду на зазначене, вищезазначені клопотання не підлягають задоволенню.

Доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору (ст. 32 ГПК України).

Згідно зі ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Положеннями ст. 33 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ч. 1 ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

З огляду за вищезазначене у сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, тому підлягають задоволенню.

Відповідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідачів.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 33, 43, 49, 82, 85, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Визнати недійсним рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №876-Г від 09.10.2003 р. в частині оформлення за ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" права власності на компресорну загальною площею 121,90 кв. м., що знаходиться по вул. Кам'янецькій, 122.

Визнати недійсним свідоцтво про право власності від 23.10.2003 р. №687436 в частині права колективної власності ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" на будівлю компресорної площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122.

Визнати недійсним рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 22.06.2006р. №501-Б в частині оформлення права власності на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121, 9 кв.м., розташованої по вул. Кам'янецькій, 122 в м. Хмельницький за ДП "Торгово-сервісний комплекс "Ринок Тернопільський"

Визнати недійсним свідоцтво про право власності від 11.07.2006 р. серії ЯЯЯ №842927 на право приватної власності ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122.

Визнати недійсним рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №645-Ї від 14.06.2007 року в частині оформлення за ДП "Шелі" права власності на будівлю компресорної загальною площею 121,9 кв.м. по вул. Кам'янецька, 122 в м. Хмельницькому.

Визнати недійсним свідоцтво про право власності серії САВ №348122 від 19.06.2007 р. на право приватної власності ДП "Шелі" на будівлю компресорної площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122.

Скасувати державну реєстрацію права власності (рішення державного реєстратора Хмельницького БТІ від 19.06.2007 р.) про реєстрацію права власності за ДП "Шелі" на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121.9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122.

Стягнути з виконавчого комітету Хмельницької міської ради, м. Хмельницький, вул. Гагаріна, буд. 3 (код 04060772) на користь товариства з обмеженою відповідальністю „Нафтотех-сервіс, м. Хмельницький, вул. Тернопільська, буд. 7/1 (код 30593816) витрати по сплаті судового збору в сумі 4134,00 грн. (чотири тисячі сто тридцять чотири грн. 00 коп.).

Видати наказ.

Стягнути з управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради, м. Хмельницький, вул. Проскурівська, буд. 1 (код 03356163) на користь товариства з обмеженою відповідальністю „Нафтотех-сервіс, м. Хмельницький, вул. Тернопільська, буд. 7/1 (код 30593816) витрати по сплаті судового збору в сумі 4134,00 грн. (чотири тисячі сто тридцять чотири грн. 00 коп.).

Видати наказ.

Стягнути з Хмельницького бюро технічної інвентаризації, м. Хмельницький, вул. Проскурівська, буд. 15 (код 3356000) на користь товариства з обмеженою відповідальністю „Нафтотех-сервіс, м. Хмельницький, вул. Тернопільська, буд. 7/1 (код 30593816) витрати по сплаті судового збору в сумі 1378,00 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім грн. 00 коп.).

Видати наказ.

Повне рішення складено 12.12.2016 р.

Головуючий суддя В.В. Виноградова

Суддя С.В. Заверуха

Суддя М.Є. Муха

Віддрук. 8 прим.: 1 - до справи, 2 - позивачу (29000, м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 7/1), 3 - відповідачу 1 (29000, м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3), 4 - відповідачу 2 (29000, м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 1), 5 - відповідачу 3 (29000, м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 15), 6 - ДП "Шелі" (29000, м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122), 7 - ТДВ "Хмельницька МТС" (29000, м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122), 8 - ДП "Оріт" (29000, м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122). 4, 5, 6, 7, 8 - рек. з пов. про вруч.