УХВАЛА

13 грудня 2016 року Справа № 913/1227/16

Провадження № 17/913/1227/16

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Всеукраїнське спеціалізоване видавництво «Медицина», м. Київ,

до Державного закладу «Луганський державний медичний університет», м. Рубіжне Луганської області,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління Державної казначейської служби України у місті Рубіжне Луганської області, м. Рубіжне Луганської області,

про стягнення 45019,16 грн.

Суддя Фонова О.С.

У засіданні брали участь:

від позивача - представник не прибув;

від відповідача - представник не прибув;

від третьої особи представник не прибув.

Суть спору: позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 28500,00 грн., пені в сумі 13379,90 грн., 3 % річних у сумі 1144,26 грн, штрафу у розмірі 7 % в сумі 1995,00 грн. за договором купівлі продажу №278 від 12.11.2013.

Учасники судового процесу не скористалися правом участі в судовому засіданні.

Від Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області надійшли заяви від 24.11.2016 №15-12/5257 та від 30.11.2016 №15-12/5316, згідно яких воно не погоджується із залученням до участі у цій справі та просить вирішити питання щодо її процесуального статусу, виключивши ОСОБА_1 управління Державної казначейської служби України у Луганській області зі складу учасників судового процесу у цій справі.

В обґрунтування своїх доводів третя особа повідомила, що відповідач згідно з даними Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів обслуговується в Управлінні Державної казначейської служби України у м. Рубіжне Луганської області.

Дослідивши зміст вимог заяв Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області, господарський суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення.

Згідно зі ст.48 Бюджетного кодексу України в Україні застосовується казначейська форма обслуговування Державного бюджету України, яка передбачає здійснення Державним казначейством України: операцій з коштами державного бюджету; розрахунково-касового обслуговування розпорядників бюджетних коштів; контролю бюджетних повноважень при зарахуванні надходжень, прийнятті зобов'язань та проведенні платежів; бухгалтерського обліку та складання звітності про виконання державного бюджету.

Саме на органи Державного казначейства України покладено і функції по виконанню судових рішень про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти Державного бюджету України та місцевих бюджетів, або з бюджетних установ (ч.2 ст.9 Закону України "Про виконавче провадження").

Як зазначило ОСОБА_1 управління Державної казначейської служби України у Луганській області згідно з даними Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів відповідач обслуговується в Управлінні Державної казначейської служби України у м. Рубіжне Луганської області.

Відповідно до даних витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 28.11.2016 Управління Державної казначейської служби України у м. Рубіжне Луганської області (площа Володимирська, буд.2, м. Рубіжне Луганської області, 93000, ідентифікаційний код 37904431) є юридичною особою (дата запису державної реєстрації 22.12.2011 № 1 000851).

Оскільки Державний заклад «Луганський державний медичний університет», відповідач у справі, обслуговується в Управлінні Державної казначейської служби України у м. Рубіжне Луганської області, рішення з даного спору може вплинути на його права або обовязки, суд, керуючись статтею 27 ГПК України, залучає його до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача та виключає із складу третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 управління Державної казначейської служби України у Луганській області.

Від відповідача через канцелярію суду надійшла заява від 21.11.2016 б/н про залучення документів, в тому числі заперечень на позовну заяву від 18.11.2016 та заяви про застосування позовної давності від 18.11.2016, які долучені до матеріалів справи.

Відповідач у запереченнях від 18.11.2016 повідомив, що при захопленні невідомими особами будівлі відповідача, розташованої за юридичною адресою: м. Луганськ, квартал 50-річчя Оборони Луганська, 1-г, було захоплено всю бухгалтерську документацію та товарно матеріальні цінності. При евакуації Державного закладу «Луганський державний медичний університет» було неможливим евакуювати майно та документацію з території, яка непідконтрольна українській владі.

Відповідно до наказу МОЗ №875 від 21.11.2014 Державний заклад «Луганський державний медичний університет», до завершення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей, тимчасово проводить свою діяльність на території підконтрольній Україні за юридичною адресою: Луганська область, м. Рубіжне, вул. Будівельників, 32.

Таким чином, відповідач не має можливості перевірити данні викладені у позовній заяві позивача та не може її визнати чи спростувати, оскільки вся первинна документація відповідача залишилася у м. Луганську за юридичною адресою.

В обґрунтування своїх доводів відповідач надав копії повідомлень від 24.12.2014 до ГУМВД України в Луганській області, прокуратурі Луганській області, УСБУ в Луганській області та повідомлення слідчого СВ Старобільського РВ ГУМВС України у Луганській області лейтенанта міліції ОСОБА_2 від 14.03.2015 №65/4-324 про початок досудового розслідування.

Також відповідачем подано заяву від 18.11.2016 б/н, в якій просить відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог в частині пені у сумі 13379,90 грн. та штрафу у розмірі 7 % в сумі 1995,00 грн. у звязку зі пропуском позовної давності.

В обґрунтування даної заяви відповідач зазначив, що відповідно до пунктів 3.3, 5.2 Договору №278 від , термін 10 банківських днів закінчився 26.11.2013, тобто право на нарахування пені у позивача виникло з 27.11.2013, а з 27.04.2014 почався перебіг позовної давності для нарахування пені, а з 27.12.2013 для стягнення штрафу.

Отже, відповідач вважає, що позивач мав право звернутися до суду про стягнення пені у граничний термін до 27.04.2015, а для стягнення штрафу до 27.12.2014.

Від відповідача 12.12.2016 до канцелярії суду надійшла заява про зупинення провадження №1088 від 02.12.2016, в якій, на підставі ч.3 ст.2 Закону України від 02.09.2014 №1669-VII «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» (в редакції Закону №1731-VIII від 03.11.2016), у звязку з мораторієм на виконання договірних зобовязань, що виникли між ТОВ «Всеукраїнське спеціалізоване видавництво «Медицина» та ДЗ «Луганський державний медичний університет» за договором купівлі продажу від 12.11.2013 №278, відповідач просить зупинити провадження у справі №913/1227/16 до зняття мораторію.

Відповідач повідомив, що відповідно до наказу МОЗ України №875 від 21.11.2014 ДЗ «Луганський державний медичний університет» до завершення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей тимчасово проводить свою діяльність на території підконтрольній Україні за адресою: вул. Будівельників, буд.32, м. Рубіжне Луганської області, 93012.

Згідно статті 79 ГПК України, господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом, а також у разі звернення господарського суду із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави.

Господарський суд має право зупинити провадження у справі за клопотанням сторони, прокурора, який бере участь в судовому процесі, або за своєю ініціативою у випадках:

1) призначення господарським судом судової експертизи;

2) надсилання господарським судом матеріалів прокурору або органу досудового розслідування;

3) заміни однієї з сторін її правонаступником.

У задоволенні вимоги про зупинення провадження слід відмовити, оскільки ст.79 ГПК України не передбачає такої підстави зупинення, як запровадження мораторія на виконання зобовязань.

Відповідач, згідно клопотання б/н від 01.12.2016 просить розглянути справу без участі його представника. Вказане клопотання судом задовольняється.

Зважаючи на вищевикладене, неприбуття представників позивача, відповідача, залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, у судове засідання 13.12.2016 та не виконання учасниками судового процесу вимог суду за ухвалою від 22.11.2016, необхідність витребування додаткових документів, розглянути спір по суті в даному судовому засіданні не має можливості, тому розгляд справи слід відкласти.

Керуючись ст.ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Управління Державної казначейської служби України у м. Рубіжне Луганської області (площа Володимирська, буд.2, м. Рубіжне Луганської області, 93000, ідентифікаційний код 37904431).

2. Виключити із складу третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 управління Державної казначейської служби України у Луганській області.

3. Розгляд справи відкласти на 27.12.2016 об 11 год. 00 хв.

4. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, кім. № 205 (суддя Фонова О.С.).

5. Зобовязати позивача надати:

- докази надіслання позовної заяви з додатками третій особі - УДКС України у м. Рубіжне Луганської області на юридичну адресу: площа Володимирська, буд.2, м. Рубіжне Луганської області, 93000 (оригінал опису вкладення до цінного листа);

- докази надіслання на юридичну адресу відповідача претензії №92 від 30.08.2016 (оригінал опису вкладення до цінного листа для огляду в судовому засіданні, копії до матеріалів справи);

- належний розрахунок пені згідно з умовами пункту 5.2 Договору купівлі продажу від 12.11.2013 №278 (з урахуванням ст.ст. 231, 232 Господарського кодексу України, зокрема, чітко зазначити період нарахування (з...по);

- належний розрахунок 3 % річних (чітко зазначити період нарахування (з...по), а також врахувати, що тривалість 2016 року складає 366 днів) з урахуванням приписів п.3.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 14 від 17.12.13 «Про деякі питання практики застосування законодавства про відповідальність за порушення грошових зобов'язань»;

- письмові пояснення на заперечення на позовну заяву від 18.11.2016, заяву про застосування позовної давності від 18.11.2016 та заяву про зупинення провадження №1088 від 02.12.2016 відповідача, документальне підтвердження та нормативне обґрунтування викладених у поясненнях доводів;

- при наявності докази часткового/повного/ погашення заявленої до стягнення суми позову (банківські виписки), належним чином засвідчені копії - до справи, оригінали - для огляду в судовому засіданні;

6. Зобовязати відповідача надати:

- докази надсилання заперечень на позовну заяву від 18.11.2016, заяви про застосування позовної давності від 18.11.2016 та заяви про зупинення провадження №1088 від 02.12.2016 на юридичну адресу позивача (оригінал опису вкладення до цінного листа);

- детальний та обґрунтований контррозрахунок при наявності заперечень щодо заявленої суми позову окремо за кожною вимогою;

- у разі часткового/повного/ погашення заявленої до стягнення суми позову оригінали відповідних платіжних документів (банківські виписки тощо) для огляду в судовому засіданні, належні чином засвідчені копії до справи;

7. Зобовязати третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача (УДКС України у м. Рубіжне Луганської області) надати:

- документи на підтвердження правового статусу (свідоцтво про державну реєстрацію, положення, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб), належним чином засвідчені копії - до справи, оригінали - для огляду в судовому засіданні;

- письмовий пояснення на позовну заяву, документальне підтвердження та нормативне обґрунтування викладених доводів по суті спору, належним чином засвідчені копії - до справи, оригінали - для огляду в судовому засіданні.

Звертаємо увагу сторін, що всі копії документів, що додаються до матеріалів справи та довіреності представників сторін повинні бути належним чином засвідчені відповідно до вимог п. 2 ст. 36 ГПК України. Крім того, п.5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

Відповідно до п. 5 ст. 83 ГПК України за ухилення від вчинення дій, покладених судом на сторону, у т.ч. ненадання витребуваних судом документів, зі сторін може бути стягнено штраф.

Суд доводить до відома учасників судового процесу, що вони мають право отримувати процесуальні документи в електронному вигляді відповідно до наказу Державної судової адміністрації України від 31.05.2013р. № 72 Про реалізацію проекту щодо обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.

Суддя О.С. Фонова