ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2016 р. Справа № 909/912/16
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Калашник В. О.

секретар судового засідання Кричовський Р. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Прикарпаттяобленерго",

вул. Індустріальна, 34, м. Івано-Франківськ,76000

до відповідача: Долинського виробничого управління водопровідно-каналізаційного

господарства

вул. Б.Хмельницького, 57, м. Долина, Івано-Франківська область,77500

про визнання додаткового правочину про зміни до договору про постачання електричної енергії №23010 від 28.10.2011 та додаток №2 до договору укладеним в редакції філії ПАТ "Прикарпаттяобленерго" Долинський РЕМ.

за участю:

Від позивача: ОСОБА_1 - юрисконсульт, (довіреність №1113 від 15.09.16)

Від відповідача: ОСОБА_2 юрисконсульт, (довіреність №018 від 07.11.16)

Встановив:

Позивач, Публічне акціонерне товариство "Прикарпаттяобленерго" звернувся до господарського суду Івано-Франківської області з позовною заявою про визнання додаткового правочину про зміни до договору про постачання електричної енергії №23010 від 28.10.2011 та додаток №2 до договору укладеним з відповідачем, Долинським виробничим управлінням водопровідно-каналізаційного господарства , в редакції філії ПАТ "Прикарпаттяобленерго" Долинський РЕМ.

В позовній заяві позивач посилається на те , що у зв'язку із прийняттям НКРЕКП протокольного рішення № 8 від 04.02.2016 щодо посилення дисципліни розрахунків на оптовому ринку електроенергії, до енергопостачальників України запроваджуються більш жорсткі санкції за несвоєчасне виконання умов оплати за електроенергію, куповану в ДП «Енергоринок».

Відповідно до п. 6.6 ПКЕЕ (із змінами, внесеними Постановою НКРЕКП № 2684 від 29.10.2015), оплата електричної енергії, яка відпускається споживачу, здійснюється споживачем у формі попередньої оплати у розмірі вартості заявленого обсягу споживання електричної енергії на відповідний розрахунковий або плановий період.

Таким чином, з метою посилення розрахункової дисципліни на Оптовому ринку електроенергії, ПАТ «Прикарпаттяобленерго», в межах чинного законодавства, звернулося до Долинського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства з пропозицією внести зміни до договору про постачання електричної енергії №23010 від 28.10.2011.

Позивачем, 08.06.2016, на адресу відповідача направлено два примірники Додаткового правочину про внесення змін до договору про постачання електричної енергії №23010 від 28.10.2011.

Запропонований проект Додаткового правочину був розроблений у відповідності до вимог ПКЕЕ.

Проте, 30.08.2016 відповідачем на адресу позивача направлено протокол розбіжностей по п.3 Додатку 2 до договору про постачання електричної енергії №23010 від 28.10.2011, щодо виключення абзацу 3 пункту 3 Додатку 2 до Договору "попередня оплата за електричну енергію здійснюється споживачем до 31 числа поточного місяця".

Розглянувши вказану умову позивач вважає її непринятною та такою, що суперечить вимогам ПКЕЕ.

Відповідно до ч. 4 ст. 188 ГК України, у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

З метою захисту свого порушеного права позивач звернувся до господарського суду Івано-Франківської області з позовною заявою в якій просить суд визнати укладеним додатковий правочин про зміни до договору про постачання електричної енергії №23010 від 28.10.2011 та додаток №2 до договору укладеним з відповідачем, Долинським виробничим управлінням водопровідно-каналізаційного господарства , в редакції філії ПАТ "Прикарпаттяобленерго" Долинський РЕМ.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, вважає їх безпідставними. Свої заперечення виклав у запереченнях на позов №692 від 07.11.16. Зокрема, представник в судовому засіданні вказав, що філією ПАТ «Прикарпаттяобленерго» Долинський район електричних мереж листом №023/464/1 від 08.06.2016 року в Долинський ВУВКГ було направлено додатковий правочин до договору про постачання електричної енергії № 23010 від 28.01.2011 року та додаток № 2 до договору «Порядок розрахунків».

Вивчивши додатковий правочин і Порядок розрахунків було встановлено, що в додатку № 2 передбачається попередня оплата у сумі вартості 100% обсягу постачання електричної енергії. Попередня оплата за електричну енергію здійснюється Споживачем до 31 числа поточного місяця. В редакції позивача п.3 додатку 2 "Порядок розрахунків" викладено: Споживач здійснює попередню оплату у терміни визначені даним договором на наступний розрахунковий період у сумі вартості 100% обсягу постачання електричної енергії, вказаного у додатку 1 на поточний рахунок із спеціальним режимом використання. Розрахунковим періодом вважається період, який починається з 31 числа поточного місяця та триває до 30 числа (включно) наступного місяця. Назва розрахункового періоду, вказана у додатку 1 "Обсяги постачання електричної енергії споживачу та субспоживачу" визначається назвою календарного місяця, у якому закінчився розрахунковий період. Попередня оплата за електричну енергію здійснюється Споживачем до 31 числа поточного місяця.

З такою умовою додатку № 2 Долинське ВУВКГ не погодилося і така умова про попередню оплату ставить комунальне підприємство в скрутне фінансово-економічне становище.

В зв"язку з цим Долинським ВУВКГ було складено протокол розбіжностей в якому пропонувалось позивачу виключити з додатку норму про попередню оплату за постачання електричної енергії. Відповідач вважає вказану умову договору таку , що суперечить умовам типового договору, а тому представник в судовому засіданні просить суд в позові відмовити.

Заслухавши в судовому засіданні доводи представників сторін, дослідивши обставини у справі і подані докази, оцінивши їх в порядку ст. 43 ГПК України, суд вважає, що позовні вимоги є обгрунтованими і такими, що підлягають задоволенню, приймаючи до уваги наступне:

Відповідно до ст.179 Господарського кодексу України (далі - ГК України) майново-господарські зобов'язання, які виникають між суб'єктами господарювання або між суб'єктами господарювання і негосподарюючими суб'єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов'язаннями.

Частиною 1 ст. 187 ГК України передбачено, що спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом.

Відповідно до ч.2 ст. 188 ГК України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Частиною 2 ст. 275 ГК України встановлено, що відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.

Відповідно до ст.26 Закону України "Про електроенергетику" споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

У зв'язку із прийняттям НКРЕКП протокольного рішення № 8 від 04.02.2016 щодо посилення дисципліни розрахунків на оптовому ринку електроенергії, до енергопостачальників України запроваджуються більш жорсткі санкції за несвоєчасне виконання умов оплати за електроенергію, куповану в ДП «Енергоринок».

Відповідно до п. 6.6 ПКЕЕ (із змінами, внесеними Постановою НКРЕКП № 2684 від 29.10.2015), оплата електричної енергії, яка відпускається споживачу, здійснюється споживачем у формі попередньої оплати у розмірі вартості заявленого обсягу споживання електричної енергії на відповідний розрахунковий або плановий період.

Таким чином, з метою посилення розрахункової дисципліни на Оптовому ринку електроенергії, ПАТ «Прикарпаттяобленерго», в межах чинного законодавства, звернулося до Долинського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства з пропозицією внести зміни до договору про постачання електричної енергії №23010 від 28.10.2011.

Позивачем, 08.06.2016, на адресу відповідача направлено два примірники Додаткового правочину про внесення змін до договору про постачання електричної енергії №23010 від 28.10.2011.

Запропонований проект Додаткового правочину був розроблений у відповідності до вимог ПКЕЕ.

Проте, 30.08.2016 відповідачем на адресу позивача направлено протокол розбіжностей по п.3 Додатку 2 до договору про постачання електричної енергії №23010 від 28.10.2011, щодо виключення абзацу 3 пункту 3 Додатку 2 до Договору "попередня оплата за електричну енергію здійснюється споживачем до 31 числа поточного місяця".

Пунктом 5.1. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України №28 від 31.07.1996 року передбачено, що договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається. Між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом та споживачем укладається один договір про постачання електричної енергії за усіма об'єктами споживача, які розташовані на території здійснення ліцензованої діяльності постачальником електричної енергії за регульованим тарифом. За взаємною згодою сторін можуть бути укладені окремі договори про постачання електричної енергії за кожним об'єктом споживача.

Відповідно до п.1 Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10 вересня 2014 року № 715/2014 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) є органом державного регулювання діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг.

Відповідно до п.6 Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10 вересня 2014 року № 715/2014 НКРЕКП для забезпечення виконання покладених на неї завдань і функцій має право приймати у межах своєї компетенції рішення, що є обов'язковими до виконання суб'єктами природних монополій.

В спірному випадку, розробка позивачем проекту додаткового правочину про зміни до Договору про постачання електричної енергії №23010 від 28.10.2011 відбулася саме на виконання рішення НКРЕКП. Чинним законодавством прямо передбачено обов'язок споживача (відповідача в спірному випадку) електричної енергії укладати договори з постачальником електроенергії (позивачем).

Відповідно до ст.181 ГК України проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках. Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.

За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов'язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони.

Якщо сторона, яка одержала протокол розбіжностей щодо умов договору, заснованого на державному замовленні або такого, укладення якого є обов'язковим для сторін на підставі закону, або сторона - виконавець за договором, що в установленому порядку визнаний монополістом на певному ринку товарів (робіт, послуг), яка одержала протокол розбіжностей, не передасть у зазначений двадцятиденний строк до суду розбіжності, що залишилися неврегульованими, то пропозиції другої сторони вважаються прийнятими.

В заперечення позовних вимог відповідач послався на рішення господарського суду яким виключено з договору абзац 1 п.3 додатку "Порядок розрахунків" , а саме "попередня оплата ". Однак, вказане судове рішення скасовоно судом касаційної інстанції, а тому судом до уваги не береться.

Запропонована позивачем редакція договору містить всі істотні умови договору та відповідає нормам чинного законодавства.

Згідно зі ст. 187 Господарського кодексу України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. День набрання чинності рішенням суду вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

Оскільки нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом, внесення змін до правил, обовязок додержання яких законодавчо встановлений ст.277 ГК України, є достатньою підставою для внесення змін до договору в разі його невідповідності правилам (аналогічну позицію займає Вищий господарський суду України, що вбачається з постанов від 26.03.2014р. №7/414пд, від 06.06.2013 р. №913/79/13-г).

Враховуючи викладені обставини суд вважає позовні вимоги обгрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 ГПК України, судові витрати слід стягнути з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного, у відповідності до ст. 124 Конституції України, ст.179, 181, ч.1 ст.187, ч.2 ст.188, ч.2 ст.275 Господарського кодексу України, ст. 26 Закону України "Про електроенергетику", керуючись ст. 32, 43,49, ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Задовольнити позов Публічного акціонерного товариства "Прикарпаттяобленерго" до відповідача, Долинського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про визнання додаткового правочину про зміни до договору про постачання електричної енергії №23010 від 28.10.2011 та додаток №2 до договору укладеним в редакції філії ПАТ "Прикарпаттяобленерго" Долинський РЕМ.

Визнати додатковий правочин про зміни до договору про постачання електричної енергії №23010 від 28.10.2011 та додаток №2 до договору укладеним в редакції філії ПАТ "Прикарпаттяобленерго" Долинський РЕМ.

Стягнути з відповідача, Долинського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства (вул. Б.Хмельницького, 57, м. Долина, Івано-Франківська область, код 03361626) на користь відповідача, Публічного акціонерного товариства "Прикарпаттяобленерго" ( м. Івано-Франківськ, вул. Індустріальна, 34, ,) судовий збір в розмірі 1 378 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім гривень).

Наказ видати після набрання рішенням законної сили та направити позивачу.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 07.12.16

Суддя Калашник В. О.