РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" грудня 2016 р. Справа № 924/935/16

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Демидюк О.О.

судді Крейбух О.Г. ,

судді Савченко Г.І.

при секретарі Головченко Д.М.

За участю представників:

Апелянта - ОСОБА_1 (довіреність №7572/9/21-25-10)

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому ГУ ДФС у Хмельницькій області на ухвалу господарського суду Хмельницької області від 06.10.2016р. у справі №924/935/16

за заявою Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому ГУ ДФС у Хмельницькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мегаресурс-Т"

про порушення провадження у справі про банкрутство

Судом розяснено права та обовязки, передбачені ст.ст.20, 22 ГПК України.

За клопотанням апелянта судове засідання проводиться в режимі відеоконференції з господарським судом Хмельницької області.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 06.10.2016 у справі №924/935/16 (суддя Яроцький А.М.) відмовлено в порушенні провадження у справі про банкрутство ТОВ "Мегаресурс -Т", заяву арбітражного керуючого ОСОБА_2 про згоду на участь у справі про банкрутство ТОВ "Мегаресурс -Т" залишено без розгляду.

Скасовано введену ухвалою господарського суду Хмельницької області від 26.09.2016 у справі №924/935/16 заборону власнику майна (органу, уповноваженому управляти майном) боржника та боржнику приймати рішення щодо ліквідації, реорганізації боржника, а також відчужувати основні засоби.

Ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що розмір безспірних вимог ДПІ у м. Хмельницькому до ТОВ "Мегаресурс -Т" становить менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, а тому відсутні підстави для порушення провадження у справі про банкрутство.

Не погоджуючись з винесеною ухвалою, Державна податкова інспекція у м. Хмельницькому ГУ ДФС у Хмельницькій області звернулась до Рівненського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Хмельницької області від 06.10.2016 у справі №924/935/16 та прийняти нове рішення, яким скаксувати ухвалу господарського суду Хмельницької області від 06.10.2016 у справі №924/935/16 та прийняти нове рішення, яким повернути справу №924/935/16 на розгляд до господарського суду Хмельницької області.

Апелянт посилається на те, що сума вимог до боржгтка складає 472 579,74 грн., що перевищує розмір 300 мінімальних заробітних плат, які не були задоволені боржником понад три місяці після встяновленого для їх погашення строку.

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 17.11.2016 у справі №924/935/16 поновлено строк апеляційного оскарження, прийнято до провадження апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому ГУ ДФС у Хмельницькій області на ухвалу господарського суду Хмельницької області від 06.10.2016р. у справі №924/935/16.

01.12.2016 представник апелянта подав клопотання про продовження строку розгляду апеляційної скарги на 15 днів.

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 17.11.2016 у справі №924/935/16 продовжено строк розгляду апеляційної скарги на 15 днів розгляд справи №924/935/16 відкладено на 09.12.2016.

В судове засідання 09.12.2016 зявився представник апелянта, Товариства з обмеженою відповідальністю "Мегаресурс-Т", в судове засідання не з'явився, про причини своєї неявки суд не повідомив. Згідно реєстру на відправку рекомендованої кореспонденції від 02.12.2016, копії ухвали Рівненського апеляційного господарського суду №924/935/16 від 01.12.2016 надіслані всім учасникам провадження у справі. Судова колегія вважає, що неявка представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Мегаресурс-Т", не перешкоджатиме перегляду ухвали господарського суду Хмельницької області від 06.10.2016 у справі №924/935/16.

Колегія суддів Рівненського апеляційного господарського суду, заслухала в судовому засіданні представника апелянта, вивчила та дослідила матеріали справи та наявні в ній докази, розглянула матеріали апеляційної скарги та додані до неї документи, перевірила правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, та дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що 22.09.2016 до господарського суду Хмельницької області надійшла заява Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому про порушення справи про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю "Мегаресурс -Т" з посиланням на норми ст.ст. 9, 10, 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Обґрунтовуючи вимоги своєї заяви, заявник зазначає, що безспірні грошові вимоги до ТОВ "Мегаресурс -Т" складають понад триста мінімальних розмірів заробітної плати і не сплачені боржником у встановлений строк, що є достатньою підставою для порушення провадження у справі про банкрутство.

Судом першої інстанції встановлено, що заборгованість ТОВ "Мегаресурс -Т", перед ініціюючим кредитором складає 472 579,74 грн., що підтверджується:

- постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.03.2015 по справі №822/673/15 присуджено до стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Мегаресурс-Т" 365 357,56 грн., податкового боргу за рахунок належних платнику податків коштів на рахунках в обслуговуючих його банках та готівки;

- постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.12.2015р. по справі №822/6239/15 присуджено до стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Мегаресурс-Т", ідентифікаційний код 37017051, податковий борг в розмірі 107 518 грн. 45 коп., шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що йому належить.

Вищевказаними постановами Хмельницького окружного адміністративного суду заборгованість визначено в розмірі 472 579,74 грн., з яких: 403 618,03 грн. - податковий борг, 68 961,71 грн. - штрафні санкції.

На виконання судових рішень ДПІ у м. Хмельницькому виставлено інкасові доручення від 31.03.2015р. та від 02.02.2016р., однак останні були повернуті без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 26.09.2016 прийнято до розгляду заяву Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому про порушення справи про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю "Мегаресурс -Т", заборонено власнику майна (органу, уповноваженому управляти майном) боржника та боржнику приймати рішення щодо ліквідації, реорганізації боржника, а також відчужувати основні засоби, призначено підготовче засідання по справі.

Ухвалою від 06.10.2016 суд першої інстанції відмовив в порушенні провадження у справі про банкрутство.

З такими висновками господарського суду Хмельницької області погоджується колегія суддів Рівненського апеляційного господарського суду з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ч. 6 ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" перевірка обґрунтованості вимог заявника, а також зясування наявності підстав для порушення провадження у справі про банкрутство здійснюються господарським судом у підготовчому засіданні, яке проводиться в порядку, передбаченому цим Законом.

За наслідками розгляду заяви про порушення справи про банкрутство та відзиву боржника господарський суд виносить ухвалу про: порушення провадження у справі про банкрутство; відмову у порушенні провадження у справі про банкрутство.

Згідно з ст. 1 Закону грошове зобовязання - зобовязання боржника сплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно-правового правочину (договору) та на інших підставах, передбачених законодавством України.

До грошових зобовязань відносяться також зобовязання щодо сплати податків, зборів (обовязкових платежів), страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне та інше соціальне страхування; зобовязання, що виникають внаслідок неможливості виконання зобовязань за договорами зберігання, підряду, найму (оренди), ренти тощо та які мають бути виражені у грошових одиницях. До складу грошових зобовязань боржника, в тому числі зобовязань щодо сплати податків, зборів (обовязкових платежів), страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне та інше соціальне страхування, не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції, визначені на дату подання заяви до господарського суду, а також зобовязання, які виникли внаслідок заподіяння шкоди життю і здоровю громадян, зобовязання з виплати авторської винагороди, зобовязання перед засновниками (учасниками) боржника - юридичної особи, що виникли з такої участі.

Відповідно до ч.3 ст.10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора (кредиторів) до боржника сукупно становлять не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку, якщо інше не передбачено цим Законом.

Безспірні вимоги кредиторів - це грошові вимоги кредиторів, підтверджені судовим рішенням, що набрало законної сили, і постановою про відкриття виконавчого провадження, згідно з яким відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника.

До складу цих вимог, у тому числі щодо сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції.

Згідно із ст. 8 Податкового кодексу, в Україні встановлюються загальнодержавні та місцеві податки та збори. До загальнодержавних належать податки та збори, що встановлені цим Кодексом і є обов'язковими до сплати на усій території України, крім випадків, передбачених цим Кодексом. До місцевих належать податки та збори, що встановлені відповідно до переліку і в межах граничних розмірів ставок, визначених цим Кодексом, рішеннями сільських, селищних, міських рад та рад об'єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, у межах їх повноважень і є обов'язковими до сплати на території відповідних територіальних громад.

Статею 9 Податкового кодексу України передбачено, що до загальнодержавних податків належать: податок на прибуток підприємств; податок на доходи фізичних осіб; податок на додану вартість; акцизний податок; екологічний податок; рентна плата; мито. Зарахування загальнодержавних податків та зборів до державного і місцевих бюджетів здійснюється відповідно до Бюджетного кодексу України. Установлення загальнодержавних податків та зборів, не передбачених цим Кодексом, забороняється.

Стання 10 Податкового кодексу України передбачає, що до місцевих податків належать: податок на майно, єдиний податок. До місцевих зборів належать: збір за місця для паркування транспортних засобів,туристичний збір.

Відповідно до ст. 14 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

З матеріалів справи вбачається, що постановами Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.03.2015 та 30.12.2015, заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю "Мегаресурс-Т" визначено в розмірі 472 579,74 грн., з яких 403 618,03 грн. податковий борг, 68 961,71 грн. штрафні санкції.

Станом на дату звернення заявника до суду першої інстанції, розмір мінімальної заробітної плати становив 1 378,00 грн., а розмір безспірних грошових вимог ініціюючого кредитора до боржника становить 403 618,03 грн., тобто менше трьохсот мінімальних заробітних плат.

Частиною 6, ст. 16 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом передбачено, що за наслідками розгляду заяви про порушення справи про банкрутство та відзиву боржника господарський суд виносить ухвалу про:

- порушення провадження у справі про банкрутство;

- відмову у порушенні провадження у справі про банкрутство.

Згідно з п. 5 ч. 7 ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" суд відмовляє в порушенні провадження у справі про банкрутство, якщо відсутня хоча б одна з підстав, передбачених ч. 3 ст. 10 цього Закону.

Таким чином, заявлена до визнання пеня за порушення термінів ЗЕД в сумі 68 961,71 грн. є штрафною санкцією, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства, в тому числі, за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

А тому, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що розмір безспірних грошових вимог до боржника становить менше трьохсот мінімальних заробітних плат, у зв'язку з чим відсутні підстави для прорушення провадження у справі про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Мегаресурс-Т".

З урахуванням вищезазначеного, колегія суддів вважає, що вирішуючи спір по суті заявлених вимог, суд першої інстанції при винесенні ухвали, повно та всебічно дослідив обставини справи, дав їм належну правову оцінку, дійшов правильних висновків щодо прав та обов'язків сторін, а тому у суду апеляційної інстанції відсутні підстави для її скасування чи зміни та задоволення апеляційної скарги.

Судові витрати за розгляд апеляційної скарги у звязку з відмовою в її задоволенні на підставі ст.49 ГПК України покладаються на апелянта.

Керуючись ст.ст. 49, 91, 99, 101, 103, 105, 106 ГПК України, Рівненський апеляційний господарський суду,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Ухвалу господарського суду Хмельницької області від 06.10.2016р. у справі №924/935/16 - залишити без змін, а апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому ГУ ДФС у Хмельницькій області на ухвалу господарського суду Хмельницької області від 06.10.2016р. у справі №924/935/16 - залишити без задоволення.

2. Справу №924/935/16 повернути до господарського суду Хмельницької області.

3. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя Демидюк О.О.

Суддя Крейбух О.Г.

Суддя Савченко Г.І.