ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

14.12.2016 Справа № 904/7821/16

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут", м. Дніпро

До відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Публічне акціонерне товариство "Криворіжгаз", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

про стягнення 26 313,22 грн.

Суддя Крижний О.М.

Представники:

від позивача: Духневич Т.С., довіреність № б/н від 01.09.2016 року, представник

від відповідача: ОСОБА_3, довіреність № б/н від 20.09.2016 року, представник

від третьої особи: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовом, в якому просить стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість у розмірі 26 313,22 грн.

Розпорядженням керівника апарату суду від 07.11.2016 року за № 915 "Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу" проведено повторний автоматизований розподіл справи № 904/7821/16 у зв'язку із перебуванням судді Рудовської І.А.. на лікарняному.

Згідно протоколу повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями від 07.11.2016 року справу №904/7821/16 передано на розгляд судді Крижному О.М.

Позовні вимоги мотивовані тим, що під час обстеження газового обладнання відповідача було встановлено порушення, які можуть вплинути на результати вимірювання (перекос лічильного механізму), на підставі чого було складено акт про порушення. 14.04.2016року лічильник газу направлено на позачергову повірку, де визнано його непридатним до застосування. Згідно акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості було нараховано необлікований (донарахований) об'єм та обсяг природного газу за період з 01.04.2016 року о 07.00 по 14.04.2016 року о 12.30 у розмірі 3391 куб.м на загальну суму 26 313,22 грн.

Відповідач проти позову заперечує, просить в його задоволенні відмовити. Відповідач зазначає, що його належним чином не повідомлено про місце та дату засідання комісії з розгляду акту про порушення №9 від 07.04.2016 року, а акт про порушення №20 від 25.04.2016 року скасовано рішенням комісії від 28.04.2016 року.

Представник третьої особи у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив. 12.12.2016 року від ПАТ "Криворіжгаз" надійшли пояснення по суті позовних вимог позивача.

Відповідно до п.3.9.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Розгляд справи було відкладено з 23.11.2016 року на 07.12.2016 року, з 07.12.2016 року на 14.12.2016 року.

В судовому засіданні 14.12.2016 року проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

При розгляді справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

01.01.2016року між Товариством з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 укладено договір №11416СІ309КР016 на постачання природного газу, відповідно до п.1.1 якого постачальник зобов'язується передати у власність споживачеві у 2016 році природний газ, а споживач зобов'язуться прийняти та оплатити вартість газу у розмірах, строки та порядку, визначені договором.

Оператором газорозподільної системи (далі Оператор ГРМ), з яким споживач уклав договір розподілу природного газу, визначено ПАТ "Криворіжгаз".

Пунктом 11.1. договору встановлено, що договір набуває чинності з дати його підписання уповноваженими представниками сторін та скріплення їх підписів печатками (за наявності) сторін і діє в частині постачання газу з 01 січня 2016 року до 31 грудня 2016 року, а в частині розрахунків - до їх повного здійснення.

Обсяг переданого (спожитого) газу за розрахунковий період (п.4.1. договору), що підлягає оплаті споживачем, визначається на межі балансової належності між Оператором ГРМ та споживачем на підставі даних комерційних вузлів обліку (лічильників газу), визначених в заяві-приєднанні до договору розподілу природного газу, укладеного між Оператором ГРМ та Споживачем, а також з урахуванням процедур, передбачених Кодексом ГРМ (п.2.3. договору).

Розрахунковий період за договором становить один календарний місяць - з 07.00 години першого дня місяця до 07.00 години першого дня наступного місяця включно (п.4.1. договору).

Відповідно до п. 5.4.8 договору споживач зобов'язаний повідомляти Оператора ГРМ, а також постачальника про недоліки в роботі комерційних вузлів (лічильників) обліку газу (вихід з ладу, несправність, пошкодження, у тому числі, пошкодження пломб) того ж дня, коли стало відомо про такі недоліки.

07 квітня 2016 року під час обстеження газового обладнання відповідача представником оператора ГРМ - ПАТ "Криворіжгаз" встановлено порушення розділу Х, глави 6, п.6 - інші ознаки порушень вимог щодо експлуатації ЗВТ, які можуть вплинути на результати вимірювання (перекос лічильного механізму). За даним фактом представниками Оператора ГРС складено акт про порушення №9, який підписаний ОСОБА_1 без зауважень.

14 квітня 2016 року лічильник газу G10, заводський №7013080 направлено на позачергову повірку, про що складно протокол №4 про направлення ЗВТ на позачергову повірку від 14.04.2016 року. На вказаному протоколі міститься підпис споживача (однак без розшифровки).

25 квітня 20016 року Державним підприємством "Криворізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" видано довідку №Т-ДН-1333/16 про непридатність законодавчо врегульованого засобу вимірювальної техніки (лічильник газу Новатор G10 РЛМ, заводський №7013080). У довідці зазначено, що засіб вимірювальної техніки не відповідає вимогам Р50-071-98 п.6.9.

14 квітня 2016 року припинено газопостачання, про що вказано в протоколі щодо направлення ЗВТ на позачергову повірку від 14.04.2016 року.

25 квітня 2016 року ПАТ "Криворіжгаз" було складено акт про порушення №20, відповідно до якого встановлено порушення кодексу газорозподільних систем: розділу ХІ, глави 2, п.3, п.п.1 (виявлено роботу лічильника в позаштатному режимі внаслідок чого витрати природного газу обліковуються некоректно). У вказаному акті зазначено, що його складено в приміщенні сервісного центру після проведення його позачергової повірки. Споживач від відпису відмовився.

Рішенням комісії з розгляду актів про порушення за результатами розгляду акта про порушення від 28.04.2016 року скасовано акт про порушення №20 від 25.04.2016 року у зв'язку із відсутністю відеозйомки, що підтверджує відмову споживача від підписання акта про порушення.

28.04.2016 року рішенням комісії з розгляду актів про порушення, так як лічильник газу G10 РЛМ, заводський №7013080, було визнано непридатним до застосування, незалежно від наявності вини споживача задоволено акт про порушення №9 від 07.04.2016 року.

Позивачем складено акт-розрахунок від 30.04.2016 року не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості, у якому нараховано не облікований (донарахований) об'єм та обсяг природного газу за період з 07:00 год. 01.04.2016 року по 12:30 год. 14.04.2016 року у розмірі 3391 м3.

Листом №32/11739 від 13.06.2016 року ПАТ "Криворіжгаз" було направлено відповідачу на оформлення акти наданих послуг з розподілу природного газу №КР00004267 та №КР000002433 від 30.04.2016 року, рахунок на оплату вартості послуг з розподілу природного газу №000005191 від 30.04.2016 року та акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.

Матеріалами справи підтверджується, що відповідачем акт №ДОЗ00020284 приймання-передачі газу до договору на постачання природного газу від 30.04.2016 року на суму 26444,78 грн. підписаний без зауважень.

За розрахунком позивача борг відповідача, з урахуванням попередньої оплати, становить 26313,22 грн.

Позивач зазначає, що відповідачем заборгованість у розмірі 26313,22 грн. неоплачена, що і є причиною виникнення спору.

Відносини, що виникли між сторонами у справі на підставі Договору, є господарськими зобов'язаннями, тому, згідно зі ст. 4, 173-175 і ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, до цих відносин мають застосовуватися відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей передбачених Господарським кодексом України.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

За договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму (ст. 655 Цивільного кодексу України).

Статтею 193 Господарського кодексу України визначено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону та інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Відповідно до ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Статтею 610 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобов'язання є його не виконання або виконання з порушенням умов, які визначені змістом зобов'язання. Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст. 629 Цивільного кодексу України).

Згідно з ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Пунктом 5 глави 4 розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що у разі виявлення Оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки датчика тиску, та/або датчика температури, та/або обчислювача (коректора) об'єму газу, несправності датчика тиску, та/або датчика температури, та/або обчислювача (коректора) об'єму газу, що сталася внаслідок їх пошкодження або позаштатного режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ проводяться перерахунки об'єму розподіленого (спожитого) природного газу, зокрема у разі визнання непридатним до застосування за результатами періодичної, позачергової, експертної повірки або за результатами перевірки технічного стану комерційного ВОГ.

Відповідно до п. 4 глави 4 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, при визнанні лічильника газу непридатним до застосування за результатами позачергової повірки об'єм переданого (прийнятого) газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання за період з початку розрахункового періоду до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ.

Згідно з п. 6 глави 6 розділу X Кодексу ГРС позаштатний режим роботи комерційного ВОГ, зокрема, включає: інші ознаки порушень вимог щодо експлуатації ЗВТ, які можуть вплинути на результати вимірювання.

Пунктом 6 глави 9 розділу X Кодексу ГРС передбачено, якщо під час перевірки комерційного ВОГ (за умови відсутності ознак порушень, передбачених розділом XI цього Кодексу) між сторонами виникає сумнів щодо результатів вимірювання об'єму природного газу та/або метрологічних характеристик комерційного ВОГ чи його складових, за домовленістю сторін або за ініціативою однієї зі сторін - Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб'єкта ринку природного газу) може бути ініційована їх позачергова чи експертна повірка у порядку, визначеному цим розділом. При цьому в акті обстеження/акті контрольного огляду вузла обліку (або в акті про порушення) Оператор ГРМ має зазначити про проведення певних дій щодо позачергової чи експертної повірки комерційного ВОГ чи його складових.

Якщо за результатами позачергової чи експертної повірки комерційного ВОГ (ЗВТ) буде підтверджена його невідповідність нормативним документам у сфері метрології та/або факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках за відсутності дублюючого чи підмінного ВОГ (ЗВТ) або припинення газопостачання об'єм розподіленого в точці вимірювання природного газу за період відсутності комерційного ВОГ (ЗВТ) розраховується у порядку, визначеному розділом XI цього Кодексу, та зі складанням акта про порушення.

Пунктом 7.1 глави 9 розділу X Кодексу газорозподільних систем передбачено, що у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим кодексом, акт про порушення, зокрема про пошкодження пломб.

Відповідно до п. 11. глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.

Пунктом 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем визначено, що розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об'єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об'ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником.

При розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу має бути віднятий об'єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку (п.п.3 п.11 гл. 5 розділ ХІ Кодексу ГРС).

Пунктом 12 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, яка пред'являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Відповідно до ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідач позов заперечує з наведених у відзиві підстав, які судом визнаються необґрунтованими, оскільки спростовуються наявними у справі матеріалами.

Так, акт про порушення №9 від 07.04.2016 року, в якому зазначено про день та час засідання комісії, складений у присутності споживача та підписаний останній без заперечень. Вказаний акт представником позивача не оскаржений та недійсним не визнавався. Із нарахованим об'ємом природного газу, спожитого у квітні 2016 року, та його вартістю відповідач погодився, що підтверджується його підписом та печаткою на акті приймання-передачі природного газу.

У наданих до суду поясненнях позивач зазначає, що також не заперечується відповідачем, що на об'єкті споживача за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Незалежності України, 21б, встановлено 2 газових котла Ferroli PEGASUS45, з режимом роботи 24 години на добу, номінальна потужність згідно з технічною характеристикою 5,34 куб.м. на годину. Вказане також підтверджується додатком №4 до типового договору розподілу природного газу, до якого 01.01.2016 року приєднався відповідач на підставі заяви про приєднання №09426СІ309АР016.

Згідно розрахунку основного боргу станом на 14.11.2016 року по договору №11416СІ309КР016 від 01.01.2016 року за відповідачем рахувалася переплата у розмірі 131,56 грн., а тому заборгованість із недорахованого (необлікованого) природного газу складає 26313,22 грн.

Перевіривши доводи сторін, проаналізувавши обставини справи, суд доходить висновку про обґрунтованість позову, оскільки Кодексом ГРС передбачено донарахування за саму лише непридатність приладу обліку (п. 5 гл. 4 розділ XI Кодексу ГРС). Сам же розрахунок позивачем проведено відповідно до вимог Кодексу ГРС.

Посилання відповідача на незаконність оперативно-господарської санкції на даний момент не може бути прийняте до уваги в аспекті лише заперечень відповідача (а не зустрічного позову), оскільки відповідач погодився із наслідками такої санкції, підписавши акт примання-передачі газу.

Клопотання відповідача про призначення судової експертизи задоволенню не підлягає, оскільки поставлене відповідачем у клопотанні питання, а саме: "Чи були виконані підписи членів комісії у той час, яким датований документ - рішення від 28.04.2016 року комісії з розгляду актів про порушення за результатами розгляду акта про порушення №9 від 07.04.2016 року?" по-перше, не матиме об'єктивної відповіді експертів через незначний проміжок часу, а по-друге, вказане рішення комісії відповідачем не визнається недійсним та не оскаржується, а як зазначено вище Кодексом ГРС передбачено донарахування за саму лише непридатність приладу обліку, про що Державним підприємством "Криворізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" видано довідку. Відповідачем не заперечується факт непридатності приладу обліку до використання. Матеріалами справи підтверджується, що донарахування здійснювалося у цілковитій відповідності кодексу ГРС.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача у розмірі 1378,00 грн.

Керуючись ст. 33, 34, 44, 49, 75, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" (49000, м. Дніпро, вул. Шевченка, 2, ідентифікаційний код 39572642) заборгованість у розмірі 26313,22 грн. та судовий збір у розмірі 1378,00 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено - 16.12.2016 року.

Суддя О.М. Крижний