УХВАЛА

28.11.2016Справа № 6/521

За заявою Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві

Про встановлення порядку або зміну способу і порядку виконання наказів

У справі за позовом відкритого акціонерного товариства «Укрнафта»

До 1. Дочірньої компанії «Укртрансгаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»

2. Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»

Про зобов'язання не чинити перешкоди у розпорядженні майном

Суддя Ковтун С.А.

Представники учасників процесу:

від заявника не прибули

від стягувача Мануілова Я.І. (за дов.)

від ПАТ «Укртрансгаз» Бєлячкова О.В. (за дов.)

від НАК «Нафтогаз України» Петрук Я.Ю. (за дов.), Прокофєва Л.В. (за дов.), Федорова Т.В. (за дов.)

Обставини справи:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 20.01.2011 позов публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» до дочірньої компанії «Укртрансгаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» та публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» задоволено повністю, а саме: зобов'язано дочірню компанію «Укртрансгаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» та публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» не чинити перешкод відкритому акціонерному товариству «Укрнафта у здійсненні його права власності на природний газ загальним обсягом 2061805,134 тис.куб.м., у тому числі у його відборі з підземних сховищ газу та його реалізації промисловим споживачам - виробникам азотних мінеральних добрив, який зберігається в підземних сховищах газу дочірньої компанії «Укртрансгаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»; зобов'язано дочірню компанію «Укртрансгаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» виконати заявку відкритого акціонерного товариства «Укрнафта» від 25.10.2010 № 6ПГ-12/554а, шляхом здійснення дочірньою компанією «Укртрансгаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» відбору природного газу з підземних сховищ газу та передачі його відкритому акціонерному товариству «Укрнафта» з оформленням актів приймання-передачі, загальним обсягом 2061805,134 тис.куб.м.; зобов'язано публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» включити до балансу надходження та розподілу природного газу по Україні відповідного періоду обсяги газу, визначені заявкою відкритого акціонерного товариства «Укрнафта» від 25.10.2010 № 6ПГ-12/554а. Крім того, вирішено питання про розподіл судових витрат.

31.05.2016 Шевченківський районний відділ Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві звернувся до суду з заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання наказів Господарського суду міста Києва, виданих 27.05.2014 по справі № 6/521, в якій просить змінити спосіб та порядок виконання наказів Господарського суду міста Києва, виданих 27.05.2014 по справі № 6/521 про зобов'язання ПАТ «Укртансгаз» та ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» не чинити перешкоди ПАТ «Укрнафта» у здійсненні його права власності на природний газ загальним обсягом 2061805,134 тис.куб.м. у тому числі у його відборі з підземних сховищ газу та його реалізації промисловим споживачам - виробникам азотних мінеральних добрив, який зберігається в підземних сховищах газу ПАТ «Укртрансгаз», та про зобов'язання ГІАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» включити до балансу надходження та розподілу природного газу по Україні відповідного періоду обсяги газу, визначені заявкою ГІАТ «Укрнафта» від 25.10.2010 № 6ПГ-12/554а, постановивши ухвалу про зобов'язання ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» не чинити перешкоди ПАТ «Укрнафта» у здійсненні його права власності на природній газ загальним обсягом 2061805,134 тис.куб.м., шляхом здійснення ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» певних дій, передбачених чинним законодавством:

- зобов'язати ПАТ «Національну акціонерну компанію «Нафтогаз України», як одноосібного акціонера ПАТ «Укртрансгаз» винести на розгляд загальних зборів акціонерів питання щодо виконання заявки ПАТ «Укрнафта» від 25.10.2010 № 6ПГ-12/554а та прийняти рішення щодо включення природного газу загальним обсягом 2061805,134 тис.куб.м. до місячного планового (розрахункового) балансу надходження та розподілу газу в Україні із наданням підтверджуючих документів до відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, на виконанні у якого перебуває відповідний виконавчий документ;

- зобов'язати ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» включити 2061805,134 тис.куб.м. природного газу до місячного планового (розрахункового) балансу надходження та розподілу газу в Україні у відповідності до додатку 3 Порядку для розроблення та затвердження місячного планового (розрахункового) балансу надходження та розподілу природного газу в Україні;

- заборонити ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», як засновника компанії ПАТ «Укртрансгаз», передавати місячний плановий (розрахунковий) баланс надходження та розподілу газу в Україні не включивши до нього 2061805,134 тис.куб.м. природнього газу визначені заявкою ПАТ «Укрнафта» від 25.10.2010 № 6ПГ-12/554а;

- заборонити ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» та її структурним підрозділам укладати будь-які види цивільно-правових (господарсько-правових) договорів, предметом яких є здійснення будь-яких дій із природним газом, який зберігається в підземних сховищах газу ПАТ «Укртрансгаз», до фактичного виконання вимог виконавчого документу, в частині виконання заявки ПАТ «Укрнафта» від 25.10.2010 №6ПГ-12/554а;

- зобов'язати ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» та газотранспортні підприємства, з якими укладено відповідні договори ПАТ «НАК «Нафтогаз України», забезпечити накопичення природного газу об'ємом 2061805,134 тис.куб.м., (на користь ПАТ «Укрнафта») та зберігання у спеціальних технологічних комплексах, що призначені для зберігання природного газу, з подальшим транспортуванням на користь ПАТ «Укрнафта» природного газу в обсязі 2061805,134 тис.куб.м., який зберігається в підземних сховищах газу ПАТ «Укртрансгаз» магістральними трубопроводами, у разі неможливості накопичення природнього газу об'ємом 2061805,134 тис.куб.м., здійснити дії щодо розподілу та транспортування природнього газу обсягом 2061805,134 тис.куб.м. на користь стягувача. З метою фактичного виконання рішення накласти арешт на природній газ об'ємом 2061805,134 тис.куб.м.;

- зобов'язати ПАТ «Укртрансгаз» та ПАТ «НАК «Нафтогаз України» не чинити перешкоди ПАТ «Укрнафта» у здійсненні його права власності на природній газ загальним обсягом 2061805,134 тис.куб. м., шляхом надання відповідного доступу ПАТ «Укрнафта» до потужності газосховищ та вчинення відповідних дій, передбачених Законом, спрямованих на виконання заявки публічного акціонерного товариства «Укрнафта» від 25.10.2010 № 6ПГ-12/554а, зокрема, але не виключно, для встановлення фактів виконання вимог виконавчого документу, прийняти рішення щодо проведення опису природнього газу об'ємом, визначеним виконавчим документом, крім того, встановити обмеження у використанні природнього газу об'ємом 2061805,134 тис.куб.м. та обладнання, за допомогою якого забезпечується здійснення відповідних дій, шляхом проведення опису такого майна;

- заборонити ПАТ «НАК «Нафтогаз України» та будь-яким іншим особам, що беруть безпосередню участь у діяльності пов'язаної із транспортуванням природнього тазу споживачам, здійснювати будь-які дії, що направлені на транспортування природнього газу споживачам зокрема, але не виключно, шляхом надання державному виконавцю доступу до сховища природного газу ПАТ «Укртрансгаз», де зберігається 2061805,134 тис. куб.м. природнього газу та проведення державним виконавцем опечатування, опису та арешту відповідного обладнання, яке використовується для відбору природного газу з підземних сховищ газу та транспортування його будь-яким користувачам до моменту фактичного виконання заявки ПАТ «Укрнафта» від 25.10.2010 № 6ПГ-12/554а.

- зобов'язати ПАТ «НАК «Нафтогаз України» не чинити перешкоди ПАТ «Укрнафта» у здійсненні його права власності на природний газ загальним обсягом 2061805,134 тис.куб.м. шляхом відбору природного газу з підземних сховищ газу та передачі його відкритому акціонерному товариству «Укрнафта»;

- заборонити ПАТ «НАК «Нафтогаз України» та будь-яким іншим особам, чия діяльність безпосередньо пов'язана із виконанням заявки ПАТ «Укрнафта» від 25.10.2010 № 6ПГ-12/554а, використовувати обладнання та споруди, що входять до технологічного комплексу та технологічно пов'язані із сховищем природного газу ПАТ «Укртрансгаз», у якому зберігається 2061805,134 тис.куб.м. природнього газу, що є предметом спору, у межах об'єму природнього газу 2061805,134 тис.куб.м. до моменту фактичного виконання заявки ПАТ «Укрнафта» від 25.10.2010 № 6ПГ-12/554а.

Суд своєю ухвалою від 08.11.2016 призначив заяву до розгляду.

ПАТ «Укртрансгаз» проти задоволення заяви заперечило, зазначивши, що заявник просить змінити рішення суду по суті. Зокрема, заявник просить винести ухвалу щодо встановлення заборони для відповідача-1 та відповідача-2 вчиняти дії та про зобов'язання відповідачів вчинити дії, які не були предметом розгляду спору. Крім того, заявник не може ініціювати зміну способу і порядку виконання рішення в частині, що стосується відповідача-1, у зв'язку з непідвідомчістю в цій частині Шевченківському районному відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві.

Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» проти задоволення заяви заперечила посилаючись на те, що предметом розгляду справи № 6/521 були вимоги позивача про зобов'язання не чинити перешкод у розпорядженні майном (відновлення становища, яке існувало до порушення права), а пропозиції державного виконавця містять ознаки такого способу захисту прав та інтересів як примусове виконання обов'язку в натурі. При цьому виходячи з суті рішення вказаний спосіб захисту не може бути застосований до відповідача-2.

Крім цього, пункт 1 заяви (зобов'язати відповідача-2, як одноосібного акціонера відповідача-1 винести на розгляд загальних зборів акціонерів питання щодо виконання заявки позивача від 25.10.2010 № 6ПГ-12/554а та прийняти рішення щодо включення природного газу загальним обсягом 2061805,134 тис.куб.м. до місячного планового (розрахункового) балансу надходження та розподілу газу в Україні із наданням підтверджуючих документів до відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, на виконанні у якого перебуває відповідний виконавчий документ) стосується так званої категорії корпоративних спорів.

У пункті 2 заяви (зобов'язати відповідача-2 включити 2061805,134 тис.куб.м. природного газу до місячного планового (розрахункового) балансу надходження та розподілу газу в Україні у відповідності до додатку 3 Порядку для розроблення та затвердження місячного планового (розрахункового) балансу надходження та розподілу природного газу в Україні) та пункті 3 заяви (заборонити відповідачу-2, як засновнику компанії відповідача-1, передавати місячний плановий (розрахунковий) баланс надходження та розподілу газу в Україні не включивши до нього 2061805,134 тис.куб.м. природнього газу визначені заявкою позивача від 25.10.2010 № 6ПГ-12/554а), крім іншого, державний виконавець намагається зобов'язати відповідача-2 здійснити дії у згідно з Порядком розроблення та погодження прогнозного річного балансу надходження та розподілу природного газу в Україні, планового (розрахункового) балансу надходження та розподілу природного газу та формування і затвердження планового розподілу постачання природного газу споживачам, затвердженим наказом Міненерговугілля України від 26.11.12 № 920. Водночас, згідно з п. 1.1 Порядку - цей Порядок розроблено відповідно до Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу», який втратив чинність з 01.10.2015 у зв'язку із набранням чинності Законом України «Про ринок природного газу».

Пропозиції державного виконавця, викладені у пунктів 4 заяви (заборонити відповідачу-2 та його структурним підрозділам укладати будь-які види цивільно-правових (господарсько-правових) договорів, предметом яких є здійснення будь-яких дій із природним газом, який зберігається в підземних сховищах газу відповідача-1, до фактичного виконання вимог виконавчого документу, в частині виконання заявки позивача від 25.10.2010 №6ПГ-12/554а) суперечать приписам чинних нормативно-правових актів.

У пункті 5 заяви (зобов'язати відповідача-2 та газотранспортні підприємства, з якими укладено відповідні договори відповідачем-2, забезпечити накопичення природного газу об'ємом 2061805,134 тис.куб.м., (на користь позивача) та зберігання у спеціальних технологічних комплексах, що призначені для зберігання природного газу, з подальшим транспортуванням на користь позивача природного газу в обсязі 2061805,134 тис.куб.м., який зберігається в підземних сховищах газу відповідача-1 магістральними трубопроводами, у разі неможливості накопичення природнього газу об'ємом 2061805,134 тис.куб.м., здійснити дії щодо розподілу та транспортування природнього газу обсягом 2061805,134 тис.куб.м. на користь стягувача. З метою фактичного виконання рішення накласти арешт на природній газ об'ємом 2061805,134 тис.куб.м.), пункті 6 заяви (зобов'язати відповідача-1 та відповідача-2 не чинити перешкоди позивачу у здійсненні його права власності на природній газ загальним обсягом 2061805,134 тис.куб. м., шляхом надання відповідного доступу позивачу до потужності газосховищ та вчинення відповідних дій, передбачених Законом, спрямованих на виконання заявки позивача від 25.10.2010 № 6ПГ-12/554а, зокрема, але не виключно, для встановлення фактів виконання вимог виконавчого документу, прийняти рішення щодо проведення опису природнього газу об'ємом, визначеним виконавчим документом, крім того, встановити обмеження у використанні природнього газу об'ємом 2 061 805,134 тис.куб.м. та обладнання, за допомогою якого забезпечується здійснення відповідних дій, шляхом проведення опису такого майна), пункті 7 заяви (заборонити відповідачу-2 та будь-яким іншим особам, що беруть безпосередню участь у діяльності пов'язаної із транспортуванням природнього тазу споживачам, здійснювати будь-які дії, що направлені на транспортування природнього газу споживачам зокрема, але не виключно, шляхом надання державному виконавцю доступу до сховища природного газу відповідача-1, де зберігається 2061805,134 тис. куб.м. природнього газу та проведення державним виконавцем опечатування, опису та арешту відповідного обладнання, яке використовується для відбору природного газу з підземних сховищ газу та транспортування його будь-яким користувачам до моменту фактичного виконання заявки ПАТ «Укрнафта» від 25.10.2010 № 6ПГ-12/554а) та пункті 9 заяви (заборонити відповідачу-2 та будь-яким іншим особам, чия діяльність безпосередньо пов'язана із виконанням заявки позивача від 25.10.10 № 6ПГ-12/554а, використовувати обладнання та споруди, що входять до технологічного комплексу та технологічно пов'язані із сховищем природного газу відповідача-1, у якому зберігається 2061805,134 тис.куб.м. природнього газу, що є предметом спору, у межах об'єму природнього газу 2061805,134 тис.куб.м. до моменту фактичного виконання заявки позивача від 25.10.10 № 6ПГ-12/554а) державний виконавець просить застосувати заходи примусового виконання рішень до невизначеного кола газотранспортних підприємств, що суперечить нормам чинного законодавства.

Пункт 8 заяви (зобов'язання відповідача-2 не чинити перешкоди позивачу у здійсненні його права власності на природний газ загальним обсягом 2061805,134 тис.куб.м. шляхом відбору природного газу з підземних сховищ газу та передачі його позивачу) взагалі суперечить суті рішення суду № 6/521, оскільки підміняє визначені судом обов'язки та повноваження відповідача-1 та відповідача-2.

Предметом розгляду справи № 6/521 були вимоги позивача про зобов'язання не чинити

перешкод у розпорядженні його власним майном, отже державний виконавець фактично

пропонує арештувати майно або позивача, або третіх осіб, що суперечить приписам Закону

України «Про виконавче провадження».

Представник Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» заявив клопотання:

- про відкладення розгляду справи у зв'язку з неявкою в судове засідання представника органу виконання рішень;

- про залишення заяви без розгляду у зв'язку з неявкою в судове засідання представника органу виконання рішень;

- про відкладення розгляду заяви з метою надання часу для підготовки клопотання про витребування документів.

Суд клопотання відхилив, оскільки наявних матеріалів виконавчого провадження достатньо для розгляду заяви та суд не визнавав явку представника органу виконання рішень обов'язковою.

Відповідно до постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» (далі - Постанова) у застосуванні приписів статті 121 ГПК господарським судам необхідно мати на увазі таке.

Господарський суд на підставі статті 121 ГПК має право за заявою сторони виконавчого провадження, виконавця або за власною ініціативою у виняткових випадках залежно від обставин справи відстрочити, розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови (далі - рішення), змінити спосіб та порядок їх виконання.

Відповідно до п. 7.1.1 Постанови під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Наприклад, зміна способу виконання рішення можлива шляхом видозмінення зазначеної у рішенні форми (грошової чи майнової) виконання, тобто за відсутності у боржника присудженого позивачеві майна в натурі або грошових коштів, достатніх для покриття заборгованості.

Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Водночас, заява Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві носить характер вимог, які є самостійними способами захисту цивільних прав та інтересів, і вирішення яких повинно здійснюватись в порядку позовного провадження в іншій справі, а не в порядку ст. 121 ГПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 86, 121 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити Шевченківському районному відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві у задоволенні заяви про зміну способу та порядку виконання рішення Господарського суду міста Києва № 6/521 від 20.01.2011.

Суддя С. А. Ковтун