номер провадження справи 18/19/16
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

05.12.2016 справа № 908/852/16

Суддя Носівець Вікторія Вікторівна, розглянувши заяву КП Дніпрорудненські теплові мережі про розстрочку виконання судового рішення у справі № 908/852/16:

за позовом публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України (01001, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6)

до відповідача комунального підприємства Дніпрорудненські теплові мережі (71630, Запорізька область, Василівський район, м. Дніпрорудне, вул. Героїв Праці, буд. 11)

про стягнення 952283,42 грн.

орган виконання: Василівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (71600, Запорізька область, місто Василівка, вул. Театральна, 14)

Представники сторін:

від позивача (стягувача): не з'явився;

від заявника (боржника, відповідача): ОСОБА_1, довіреність № 05/002 від 04.01.2016 р.;

від органу виконання: не зявився;

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Запорізької області 03 жовтня 2016 р. за вих. № 05/1857 від 03.10.2016 р. надійшла заява КП Дніпрорудненські теплові мережі про надання розстрочки виконання рішення господарського суду Запорізької області у справі № 908/852/16 від 18.05.2016 р. терміном на 12 місяців.

У звязку з надходженням касаційної скарги на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 13.07.2016 р., якою залишено без змін рішення господарського суду Запорізької області від 18.05.2016 р. у справі № 908/852/16, матеріали справи №908/852/16 направлено до Вищого господарського суду України.

Ухвалою суду від 05.10.2016 р. вирішення питання про прийняття до розгляду заяви про розстрочку виконання рішення у справі № 908/852/16 від 18.05.2016 р. відкладено до повернення матеріалів справи до господарського суду Запорізької області.

На адресу суду 08.11.2016 р. від КП Дніпрорудненські теплові мережі надійшла заява за вих. № 05/2062 від 03.11.2016 р. про розстрочку виконання рішення господарського суду Запорізької області у справі № 908/852/16 від 18.05.2016 р. (уточнена), в якій заявник просив розстрочити виконання рішення суду терміном до 01.01.2021 р. та зупинити стягнення на підставі виконавчого документу, на період розгляду заяви по суті.

Ухвалою суду від 23.11.2016 р. заяву про розстрочення виконання рішення у справі № 908/852/16 з урахуванням уточнень прийнято до розгляду, призначено розгляд заяви на 05.12.2016 р., клопотання про зупинення стягнення судом відхилено.

Представник відповідача (заявник) в судовому засіданні підтримав заяву про розстрочення виконання судового рішення у справі № 908/852/16 з урахуванням уточнень, просив суд її задовольнити. В обґрунтування заяви зазначив наступне. На теперішній час існує ряд обставин, що ускладнюють виконання рішення суду, зокрема, КП «Дніпрорудненські теплові мережі» не має у необхідній кількості грошових коштів, щоб добровільно виконати рішення суду у встановлений строк. КП «Дніпрорудненські теплові мережі» є єдиним підприємством на території міста, яке здійснює виробництво, транспортування та постачання теплової енергії. У жовтні 2016 року розпочинається початок опалювального сезону 2016-2017 р.р., для забезпечення виробничої діяльності підприємству необхідно у першу чергу розрахуватись за спожитий природний газ у попередньому опалювальному сезоні, заборгованість за який станом на 29.09.2016 р. складає 1874993,06 грн. У підприємства в першу чергу існує необхідність у погашенні існуючої заборгованості за спожитий природний газ для того, щоб не зірвати початок опалювального сезону. При цьому ПАТ Національна акціонерна компанія Нафтогаз України офіційно попередило підприємство, що договори на поставку природного газу на новий опалювальний сезон буде укладено лише після повного розрахунку за спожитий газ. Станом на 01.10.2016 р. КП «Дніпрорудненські теплові мережі» має заборгованість перед ПАТ Національна акціонерна компанія Нафтогаз України у вигляді штрафних фінансових санкцій за порушення порядку розрахунків за спожитий природний газ, зокрема по договору № 448/14-БО-13 від 22.11.2013 р. відповідно до рішення господарського суду від 18.05.2016 р. у справі № 908/852/16 на загальну суму 616468,13 грн. Заявник просив розстрочити виконання рішення господарського суду Запорізької області від 18.05.2016 р. у справі № 908/852/16 терміном до 01.01.2021 року, зі сплатою у сумі 616468,13 грн. у період з жовтня 2016 року по листопад 2020 року щомісяця рівними платежами по 12087,61 грн., у грудні 2020 року - 12087,63 грн.

Від позивача 25.10.2016 р. до суду надійшли заперечення щодо заяви боржника про надання розстрочки виконання судового рішення у справі № 908/852/16. В обґрунтування заперечень вказував, що посилання на незадовільний фінансовий стан, який виник у відповідача, за змістом ст. 121 ГПК України, не можу вважатися обставиною, що може слугувати підставою для розстрочки виконання рішення, оскільки п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ч. 2 ст. 218 ГК України передбачено, що обовязковість судових рішень не залежить від наявності чи відсутності у боржника коштів. Також позивач зазначав, що відповідачем не надано доказів наявності тих виключних обставин, які є підставою для розстрочення виконання рішення суду. Позивач не має фінансової можливості відстрочити та/або розстрочувати виконання зобовязань своїх контрагентів, оскільки його фінансовий стан є досить тяжким. Протягом останніх трьох років в державі відбулися стрімкі інфляційні процеси наслідком яких стало здешевлення національної валюти по відношенню до іноземної майже втричі. Позивач для безперервного постачання газу споживачам, повинен постійно проводити розрахунки за отриманий газ з іноземними постачальними природного газу, що нерозривно повязано з оплатою вартості газу вітчизняними споживачами на її користь. Наголошував на тому, що несплата боргів перед іноземними постачальниками газу може потягнути за собою взагалі зупинення постачання природного газу на територію України. Бюджетом України та фінансовим планом позивача, який затверджений Кабінетом Міністрів України, не передбачені фінансові можливості для кредитування споживачів природного газу.

Позивач - ПуАТ «НАК «Нафтогаз України» - свого представника в судове засідання 05.12.2016 р. не направив, про причини неявки суд не сповістив, відзив на заяву не надав, про час та місце розгляд заяви повідомлений належним чином.

Стаття 22 Господарського процесуального кодексу України зобов'язує сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами. Оскільки явка в судове засідання представників сторін - це право, а не обов'язок, справа може розглядатись без їх участі, якщо нез'явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.

Всі учасники судового процесу належним чином повідомлені про час та місце розгляду заяви, проте позивач не скористався своїми правами, передбаченими статтею 22 ГПК України, суд визнав за можливе розглянути заяву в судовому засіданні 05.12.2016 року за відсутності представника позивача за наявними документами, які визнав достатніми для розгляду заяви.

Заслухавши представника відповідача, розглянувши заяву, вивчивши надані матеріали, суд вважає заяву про надання розстрочки рішення у даній справі такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Рішенням господарського суду Запорізької області від 18.05.2016 р. у справі № 908/852/16 позовні вимоги ПуАТ «НАК «Нафтогаз України» задоволено частково та стягнуто на його користь з КП «Дніпрорудненські теплові мережі» 126966,29 грн. пені, 29556,10 грн. 3% річних, 448959,02 грн. інфляційних втрат, 10986,72 грн. судового збору. Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 13.07.2016 р. рішення від 18.05.2016 р. у справі № 908/852/16 залишено без змін. Постановою Вищого господарського суду України від 02.11.2016 р. рішення господарського суду Запорізької області від 18.05.2016 р. та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 13.07.2015 р. залишено без змін. На виконання рішення, яке набрало законної сили, 25.07.2016 р. видано відповідний наказ.

В обґрунтування підстав для надання розстрочки виконання рішення по даній справі заявник посилався на винятковий характер обставин, які ускладнюють виконання рішення.

За приписами ст. 121 ГПК України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

Розстрочка виконання рішення означає виконання рішення частками, встановленими господарським судом, з певним інтервалом у часі. Строки виконання кожної частки також повинні визначатись господарським судом. Розстрочка виконання судового рішення допускається у виняткових випадках і залежно від обставин справи.

Підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим господарським судом способом. Відстрочка виконання судового рішення допускається у виняткових випадках і залежно від обставин справи. Вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

При цьому, господарський суд повинен враховувати можливі негативні наслідки для боржника при виконанні рішення у встановлений строк чи попередньо встановленим способом, але перш за все повинен враховувати такі ж наслідки і для стягувача при затримці виконання рішення та не допускати їх настання.

Господарсько-процесуальне законодавство не визначає переліку обставин, які свідчать про неможливість виконання рішення чи ускладнюють його виконання. Тому суд оцінює докази, що підтверджують зазначені обставини, за правилами, встановленими ст. 43 ГПК України.

Як встановлено, на виконанні у Василівському районному відділі державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області знаходиться виконавче провадження (ВП № 52370450) про стягнення заборгованості з КП «Дніпрорудненські теплові мережі» на користь ПАТ «НАК «Нафтогаз України» на загальну суму 616468,13 грн. на підставі наказу у даній справі.

Дослідженням фінансового стану боржника встановлено, що звітом про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) за 9 місяців 2016 р. підтверджується збитковість КП «Дніпрорудненські теплові мережі». З наданих до заяви відповідачем матеріалів вбачається, що станом на 30.11.2016 р. заборгованість перед КП «Дніпрорудненські теплові мережі» населення за спожиту теплову енергію складає 6994574,60 грн., бюджетних установ та організацій - 386679,05 грн., інших споживачів 1585206,46 грн.

Зі Статуту відповідача вбачається, що комунальне підприємство «Дніпрорудненські теплові мережі» засноване на комунальній власності територіальної громади м. Дніпрорудне, майно підприємства є комунальною власністю Дніпрорудненської міської ради і закріплюється за ним рішенням власника в будь-якій не забороненій законодавством формі.

Крім того, КП «Дніпрорудненські теплові мережі» на виконання постанови КМУ №217 від 18.06.2014р. «Про затвердження порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованими постачальниками природного газу» відкрило в уповноваженому банку АТ «Ощадбанк» спеціальні рахунки для зарахування коштів, що надходять за спожиту теплову енергію від населення, бюджетних установ, інших споживачів, що підтверджено договором банківського рахунку № 2953 від 31.07.2014 р. (а.с.82-87). Положення вказаної постанови обмежують можливість КП «Дніпрорудненські теплові мережі» розпоряджатися коштами, що надходять від споживачів за спожиті послуги та здійснювати погашення заборгованості за газ, яка утворилася раніше через накопичення боргів споживачами за теплову енергію.

Відповідно до абз. 7 п. 17 Положення про покладення спеціальних обовязків на субєктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносин у перехідний період), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2015 р. № 758, передбачена можливість розстрочення існуючої заборгованості, при виконанні наступних умов, надання НАК «Нафтогаз України» та виконання виробником теплової енергії погодженого виконавчим органом ради графіка погашення заборгованості (рівними частинами до 01 січня 2021 року з розбивкою за всіма договорами з НАК «Нафтогаз України»), складеного на підставі довідки щодо заборгованості, наданої НАК «Нафтогаз України», а також здійснення поточних розрахунків за використаний природний газ.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Дніпрорудненської міської ради № 186, 10.10.2016 р. виконавчим органом ради погоджено графік погашення заборгованості (рівними частинами до 01 січня 2021 року з розбивкою за всіма договорами з НАК «Нафтогаз України»), складений відповідно до п. 17 Положення про покладення спеціальних обовязків на субєктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносин у перехідний період), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2015 р. № 758.

Рішенням Дніпрорудненської міської ради № 01 від 12.10.2016 р. затверджено Програму «Фінансової підтримки комунального підприємства Дніпрорудненські теплові мережі, для фінансової підтримки КП Дніпрорудненські теплові мережі для розрахунків в частині сплати штрафних фінансових санкцій на 2016-20120 роки. Графік погашення заборгованості 12.10.2016 р. направлено до НАК «Нафтогаз України» (вх. № 5402/18-16 від 12.10.2016 р.)

З наданих матеріалів вбачається, що боржник вживає заходи для подальшої можливості проведення взаєморозрахунків з контрагентами. Судом враховуються надані боржником докази часткової оплати заборгованості, а саме: платіжне доручення № 3 від 28.10.2016 р. на суму 12087,61 грн., платіжне доручення № 9 від 15.11.2016 р. на суму 12087,61 грн.). На час розгляду даної заяви сума боргу за рішенням суду складає 592292,91 грн.

Таким чином, вважає відповідач, розстрочка виконання рішення сприятиме продовженню господарської діяльності та погашенню заборгованості перед позивачем, яка виникла.

Судом приймається до уваги те, що заборгованість, стягнута рішенням у даній справі, складається тільки із штрафних санкцій.

Оцінивши вказані заявником обставини, суд зазначає, що відповідні обставини є підставою для надання розстрочки виконання рішення по даній справі, термін розстрочки до 01.01.2021 р. суд вважає обґрунтованим та таким, що не порушує баланс інтересів обох сторін.

Здійснивши оцінку обставин, якими відповідач обґрунтував заяву про розстрочку виконання рішення суду, та враховуючи матеріальні інтереси сторін, у відповідності з вимогами ст. 43 ГПК України, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви та надання розстрочки виконання рішення суду по даній справі терміном до 01.01.2021 р. зі сплатою заборгованості в розмірі 592292,91 грн. (з урахуванням здійснення відповідачем платежів за жовтень та листопад 2016 р. по 12087,63 грн.) згідно наступного графіку: у період з грудня 2016 р. по листопад 2020 року щомісяця рівними платежами у сумі 12087,61 грн., у грудні 2020 р. 12087,63 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 86, 121 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву КП «Дніпрорудненські теплові мережі» про надання розстрочки виконання рішення господарського суду Запорізької області від 18.05.2016 р. у справі №908/852/16 задовольнити.

2. Виконання рішення господарського суду Запорізької області від 18.05.2016 р. у справі № 908/852/16 розстрочити терміном до 01.01.2021 р. зі сплатою заборгованості в розмірі 592292,91 грн. згідно наступного графіку: у період з грудня 2016 р. по листопад 2020 року щомісяця рівними платежами у сумі 12087,61 грн. грн., у грудні 2020 р. 12087,63 грн.

Ухвала суду набрала законної сили 05.12.2016 р.

Суддя В.В.Носівець