УХВАЛА

08.12.2016Справа № 38/268

Господарський суд міста Києва у складі судді Павленка Є.В., за участі секретаря судового засідання Коновалова С.О., розглянувши скаргу Київського квартирно-експлуатаційного управління (далі - Управління) на неправомірні дії державного виконавця у справі № 38/268 за позовом заступника військового прокурора Дарницького гарнізону в інтересах держави в особі Управління до благодійного фонду "Мустанг" (далі - Фонд) про стягнення 21 546,00 грн.,

у засіданні приймали участь:

від прокуратури: не з'явилися,

від позивача (скаржника): не з'явилися,

від відповідача: не з'явилися,

від відділу державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції у м. Києві: не з'явилися.

ВСТАНОВИВ:

У червні 2010 року заступник військового прокурора Дарницького гарнізону в інтересах держави в особі Управління звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з Фонду заборгованості в розмірі 21 546,00 грн.

Рішенням Господарського суду міста Києва (суддя Власов Ю.Л.) від 16 вересня 2010 року в справі № 38/268 позовні вимоги було задоволено повністю та стягнуто з відповідача на користь Управління 21 546,00 грн. основного боргу.

18 жовтня 2010 року Господарським судом міста Києва в порядку статті 116 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) було видано відповідний наказ на виконання вищевказаного рішення.

19 жовтня 2016 року до Господарського суду міста Києва надійшла скарга Управління на неправомірні дії державного виконавця, в якій позивач просив:

- визнати дії державного виконавця Деснянського районного управління юстиції у м. Києві Старовойтової Інги Сергіївни в частині винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві від 18 червня 2016 року № 48719159 неправомірними;

- скасувати постанову від 18 червня 2016 року № 48719159 про повернення виконавчого документа стягувачеві;

- зобов'язати відділ державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції у м. Києві відновити виконавче провадження з примусового виконання наказу від 18 жовтня 2010 року № 38/268.

За результатами проведеного автоматичного розподілу дана скарга передана на розгляд судді Павленку Є.В.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20 жовтня 2016 року вказану скаргу прийнято та призначено до розгляду в судовому засіданні на 17 листопада 2016 року.

Скаржник про дату, час і місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, проте явку свого повноважного представника у призначене судове засідання не забезпечив.

У зв'язку з неявкою у призначене судове засідання, зокрема, уповноваженого представника Управління, ухвалою суду від 17 листопада 2016 року розгляд даної скарги було відкладено на 8 грудня 2016 року. Також з метою заслуховування пояснень, зокрема, представника скаржника, даною ухвалою явку уповноважених представників сторін та відділу державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції у м. Києві у призначене судове засідання було визнано обов'язковою.

У той же час, у порушення імперативних приписів вищезазначених судових документів, позивач у судове засідання 8 грудня 2016 року повторно не забезпечив явку свого повноважного представника. Слід також зазначити, що будь-яких заяв чи клопотань позивача про відкладення розгляду даної скарги із зазначенням поважних причин неявки його повноважного представника на адресу суду не надходило.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність залишення даної скарги без розгляду з огляду на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 1212 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Зі змісту цієї статті вбачається, що скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядає виключно місцевий господарський суд, яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції.

Водночас у вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) застосовуються положення ГПК України, якими врегульовано аналогічні питання.

Аналогічна правова позиція викладена у пунктах 9.1, 9.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17 жовтня 2012 року № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України".

Частиною 5 статті 81 ГПК України визначено, що господарський суд залишає позов без розгляду, якщо, зокрема, представник позивача не з'явився на виклик у засідання господарського суду і його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору.

Зі змісту вказаної норми вбачається, що у разі нез'явлення без поважних причин або без повідомлення причин в засідання господарського суду представника позивача, якщо його присутність було визнано обов'язковою, суд вправі, зокрема, залишити позов без розгляду на підставі пункту 5 частини 1 статті 81 ГПК України.

Така ж правова позиція викладена у пункті 3.9.3 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції".

Відтак, оскільки скаржником в порушення приписів ухвали суду від 17 листопада 2016 року не було забезпечено явку уповноваженого представника у призначене судове засідання, і його нез'явлення перешкоджає вирішенню даної скарги, суд дійшов висновку про залишення цієї скарги без розгляду на підставі пункту 5 частини 1 статті 81 ГПК України.

За таких обставин, керуючись пунктом 5 частини 1 статті 81, статтями 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Скаргу Київського квартирно-експлуатаційного управління на неправомірні дії державного виконавця у справі № 38/268 за позовом заступника військового прокурора Дарницького гарнізону в інтересах держави в особі Київського квартирно-експлуатаційного управління до благодійного фонду "Мустанг" про стягнення 21 546,00 грн. залишити без розгляду.

Суддя Є.В. Павленко