ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

13 грудня 2016 р. Справа № 909/277/16
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Шіляк М. А., секретар судового засідання Феденько Н. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця"

вул. Тверська, 5, м. Київ, 03680

в особі Регіональної філії "Львівська залізниця"

вул. Гоголя, 1, м. Львів, 79007

до відповідача: Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради

вул. Грушевського, 19, м. Івано-Франківськ, 76000

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Спільне українсько-німецьке підприємство "Станім" вул. Незалежності, 67-а, м. Івано-Франківськ, 76000

про визнання незаконним п. 1 рішення № 375 від 28.11.1995 р. Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради.

За участю:

від позивача: ОСОБА_2 - юрисконсульт підрозділу "Львівське будівельно-монтажне експлуатаційне управління" регіональної філії "Львівська залізниця" ПАТ "Українська залізниця", (довіреність № 9551 від 25.10.2016 р.);

від відповідача: ОСОБА_3 - представник, (довіреність № 160/01-20/14в від 27.01.2016 р.);

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_4 - директор.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Івано-Франківської області подано позов Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Львівська залізниця" до Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Спільне українсько-німецьке підприємство "Станім" про визнання незаконним п. 1 рішення Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 375 від 28.11.1995 р.

Ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 19.04.2016 р. провадження у справі припинено.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 16.06.2016 р. ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 19.04.2016 р. скасовано, справу направлено для розгляду до господарського суду Івано-Франківської області.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 909/277/16 передано на розгляд судді Шіляк М. А.

Ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 11.07.2016 р. призначено розгляд справи в судовому засіданні на 28.07.2016 р.

15.07.2016 р. до канцелярії суду надійшов лист вимога про направлення матеріалів справи № 909/277/16 до Львівського апеляційного господарського суду, у зв'язку із надходженням 11.07.2016 р. касаційної скарги ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Спільне українсько-німецьке підприємство "Станім" на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 16.06.2016 р. для подальшого скерування до Вищого господарського суду України для здійснення касаційного провадження.

Ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 18.07.2016 р. провадження у справі зупинено до повернення матеріалів справи до Господарського суду Івано-Франківської області.

11.11.2016 р. до Господарського суду Івано-Франківської області повернулися матеріали справи № 909/277/16. Постановою Вищого господарського суду України від 25.101.2016 р. постанову Львівського апеляційного господарського суду від 16.06.2016 р. залишено без змін.

Ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 15.11.2016 р. поновлено провадження у справі та призначено розгляд справи в судовому засіданні на 13.12.2016 р.

До суду надійшло клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Спільне українсько-німецьке підприємство "Станім" про припинення провадження у справі № 909/277/16 (вх. № 13029/16 від 12.12.2016 р.). В обґрунтування клопотання зазначено, що хвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 17.06.2010 р. у справі № з-8/12 припинено провадження у справі за позовом Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" до Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради за участю третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Спільне українсько-німецьке підприємство "Станім", за участю третьої особи на стороні позивача ОСОБА_5 транспорту та зв'язку України про визнання недійсним п. 1 рішення № 375 та визнання права постійного користування земельною ділянкою припинено провадження у справі в частині позовних вимог щодо визнання недійсним п. 1 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 375 від 28.11.1995 р. з огляду на те, що справа в цій частині не підлягає розгляду в порядку господарського судочинства. Ухвала від 17.06.2010 набрала законної сили. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу суддя відмовляє у прийняті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України, отже Господарський суд Івано-Франківської області вправі був відмовити у прийнятті позовної заяви. Спори між судами про підсудність та підвідомчість не допускаються, а відтак зазначення судом загальної юрисдикції, що даний спір слід вирішувати в порядку цивільної (господарської) юрисдикції не слід брати до уваги. Ухвала суду від 17.06.2010 р. у справі № з-8/12, яка набрала законної сили встановлено, що даний спорі не підлягає розгляду в порядку господарського судочинства, а тому провадження у справі підлягає припиненню на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу.

В судовому засіданні третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача клопотання про припинення провадження у справі підтримала в повному обсязі та просила суд його задовольнити.

Представник відповідача в судовому засідання клопотання про припинення провадження у справі заявлене третьої особою підтримав в повному обсязі та просив суд його задовольнити.

В судовому засіданні представник позивача стосовно клопотання про припинення провадження у справі заперечив та зазначив, що ухвалою суду від 19.04.2016 р. вже припинялось провадження у справі з інших мотивів, водночас в постанові Львівського апеляційного господарського суду від 16.06.2016 р., яке залишено без змін постановою Вищого господарського суду України від 25.101.2016 р. зазначено, що предметом спору є спір про право, а тому він має вирішуватись в порядку цивільної (господарської) юрисдикції.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши докази у відповідності до ст. 43 Господарського процесуального кодексу України суд вважає клопотання про припинення провадження у справі не обґрунтованим з огляду на наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Припинення провадження у справі - це форма закінчення розгляду господарської справи без прийняття судового рішення у зв'язку з виявленням після порушення провадження у справі обставин, з якими закон пов'язує неможливість судового розгляду справи.

Матеріалами справи підтверджується, що ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 17.06.2010 р. у справі № з-8/12 припинено провадження у справі за позовом Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" до Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради за участю третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Спільне українсько-німецьке підприємство "Станім", за участю третьої особи на стороні позивача ОСОБА_5 транспорту та зв'язку України про визнання недійсним п. 1 рішення № 375 та визнання права постійного користування земельною ділянкою припинено провадження у справі в частині позовних вимог щодо визнання недійсним п. 1 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 375 від 28.11.1995 р.

Ухвала суду мотивована тим, що позовна вимога в частині визнання недійсним п. 1 рішення Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №375 від 28.11.1995 р. не підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

Державне територіально-галузеве об'єднання "Львівська залізниця" звернулось в Галицький районний суд м. Львова з позовом про визнання недійсним п. 1 рішення Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 375 від 28.11.1995 р.

Постановою Галицького районного суду м. Львова від 24.12.2010 р. у даній справі в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.10.2012 р. постанову Галицького районного суду м. Львова від 24.12.2010 р. змінено в частині покликання в мотивувальній частині на ст. 100 Кодексу про адміністративні правопорушення як підставу для відмови у позові. В решті постанову залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.11.2013 р. за результатами розгляду касаційної скарги Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" постанову Галицького районного суду м. Львова від 24.12.2010 р. та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.10.2012 р. скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Під час нового розгляду постановою Галицького районного суду м. Львова від 28.05.2014 р. позов Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" задоволено та визнано недійсним п. 1 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 375 від 28.11.1995 р.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду вказану постанову скасовано, а провадження у справі закрито у зв'язку з тим, що суд дійшов висновку, що предметом спору є спір про право, а тому він має вирішуватись в порядку цивільної (господарської) юрисдикції.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09.02.2016 р. вказану ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду залишено без змін.

Як зазначалось вище, в постанові Львівського апеляційного господарського суду від 16.06.2016 р., яке залишено без змін постановою Вищого господарського суду України від 25.101.2016 р. встановлено факт підвідомчості даної справи господарському суду.

Таким чином, на момент подання Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" позовної заяви до Господарського суду Івано-Франківської області у суду були відсутні підстави для відмови у прийнятті позовної заяви, оскільки спір слід розглядати в порядку господарського судочинства.

За наведених обставин, клопотання про припинення провадження у справі № 909/277/16 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 43, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

в задоволенні клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Спільне українсько-німецьке підприємство "Станім" про припинення провадження у справі № 909/277/16 (вх. № 13029/16 від 12.12.2016 р.) відмовити.

Суддя М. А. Шіляк