УХВАЛА

27.09.2016Справа № 910/11756/15

За позовом Фастівського міжрайонного прокурора Київської області в інтересах

держави в особі Київського обласного та по м. Києву управління лісового та

мисливського господарства

до 1) Київської обласної ради

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрмістобудпроект"

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача

1) Великоснітинська сільська рада Фастівського району Київської області

2) Дідівщинська сільська рада Фастівського району Київської області

3) Томашівська сільська рада Фастівського району Київської області

4) Пришивальницька сільська рада Фастівського району Київської області

5) Дорогинська сільська рада Фастівського району Київської області

6) Малоснітинська сільська рада Фастівського району Київської області

7) Великогуляківська сільська рада Фастівського району Київської області

8) Мотовилівськослобідську сільську раду Фастівського району Київської області

9) Червономотовилівська сільська рада Фастівського району Київської області (третя особа-9).

про визнання незаконним і скасування рішення та визнання недійсним

договору

Суддя Сівакова В.В.

Представники сторін:

від прокуратури Ющенко М. А. посвідчення № 030760 від 12.12.2014

Гущесова О. В. посвідчення № 030751 від 12.12.2014

від позивача Маліновська А. А. - по дов. № 03-30/1233 від 14.06.2016

від відповідача-1 Радівіловський Б. І. - по дов. № 66/11-01 від 19.01.2016

від відповідача-2 Журавель А. Ю. - по дог. № б/н від 14.08.2014

від третіх осіб не з'явилися

СУТЬ СПОРУ:

На розгляд Господарського суду міста Києва передані вимоги Фастівського міжрайонного прокурора Київської області в інтересах держави в особі Київського обласного та по м. Києву управління лісового та мисливського господарства до Київської обласної ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрмістобудпроект" про:

- визнання незаконним та скасування рішення Київської обласної ради № 140-07-УІ від 30.06.2011 "Про надання в користування мисливських угідь на території Київської області";

- визнання недійсним договору про умови ведення мисливського господарства від 07.07.2011, укладеного між Київською обласною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Укрмістобудпроект";

- зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрмістобудпроект" повернути Київському обласному та по м. Києву управлінню лісового та мисливського господарства мисливські угіддя загальною площею 15356 га.

Рішенням Господарського суду міста Києва № 910/11756/15 від 17.11.2015 (Головуючий суддя Домнічева І.О., судді Балац С.В., Сташків Р.Б.) в задоволенні позову відмовлено повністю.

Постановою Київського апеляційного господарського суду № 910/11756/15 від 06.06.2016 рішення Господарського суду міста Києва № 910/11756/15 від 17.11.2015 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України № 910/11756/15 від 03.08.2016 рішення Господарського суду міста Києва від 17.11.2015 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 06.06.2016 у справі № 910/11756/15 скасовано та справу направлено на новий розгляд до Господарського суду міста Києва.

Матеріали справи № 910/11756/15 були отримані Господарським судом міста Києва 11.08.2016.

Розпорядженням Керівника апарату Господарського суду міста Києва від 11.08.2016 за № 04-23/1632 щодо призначення повторного автоматичного розподілу справ, призначено проведення повторного автоматичного розподілу даної справи.

Згідно протоколу повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями від 11.08.2016 визначено суддю Балац С.В.

Ухвалою від 12.08.2016 задоволено самовідвід судді Балац С.В., оскільки останній не може брати участі в новому розгляді справи.

Згідно протоколу повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями від 15.08.2016 визначено суддю Сівакова В.В.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.08.2016 розгляд справи № 910/11756/15 було призначено на 23.08.2016.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.08.2016 залучено до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Великоснітинську сільську раду Фастівського району Київської області (третя особа-1), Дідівщинську сільську раду Фастівського району Київської області (третя особа-2), Томашівську сільську раду Фастівського району Київської області (третя особа-3), Пришивальницьку сільську раду Фастівського району Київської області (третя особа-4), Дорогинську сільську раду Фастівського району Київської області (третя особа-5), Малоснітинську сільську раду Фастівського району Київської області (третя особа-6), Великогуляківську сільську раду Фастівського району Київської області (третя особа-7), Мотовилівськослобідську сільську раду Фастівського району Київської області (третя особа-8), Червономотовилівську сільську раду Фастівського району Київської області (третя особа-9). Розгляд справи № 910/11756/15 було відкладено до 22.09.2016.

Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні 22.09.2016 оголошено перерву до 27.09.2016.

Прокуратурою 27.09.2016 через відділ діловодства суду було подано клопотання у відповідності до ст. 38 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якого просить витребувати у Київської обласної ради:

- інформацію чи затверджувався постійною комісією з земельних питань Київської обласної ради станом на 2011 рік перелік документів, що надаються для розгляду питання про надання мисливських угідь у користування на території Київської області. У разі його затвердження надати його копію;

- належним чином завірені копії погоджень компетентних органів, землевласників та землекористувачів подання Київського обласного управління лісового та мисливського господарства про надання у користування ТОВ «Укрмістобудпроект» мисливських угідь площею 15536 га на території Фастівського району, які були підставою для прийняття Київською обласною радою рішення від 30.06.2011 № 140-07-VI «Про надання в користування мисливських угідь на території Київської області»;

- належним чином завірену копію подання про добровільну відмовуДП «Фастівський лісгосп» від права постійного користування мисливськими угіддями площею 15536 га, закріпленими за державним підприємством на підставі пп. 1.11 п. 1 рішення Київської обласної ради народних депутатів від 05.08.1997 № 102-09-ХХІІ «Про закріплення мисливських угідь на території Київської області.

Розглянувши подане клопотання суд вважає, що воно відповідає вимогам ст. 38 Господарського процесуального кодексу України, а отже не підлягає задоволенню.

Позивачем в судому засіданні 27.09.2016 подано клопотання у відповідності до ст. 38 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якого просить витребувати у Київської обласної ради:

- регламент Київської обласної ради VI скликання;

- положення про постійні КОМІСІЇ Київської обласної ради VI скликання та їх склад;

- висновки, рекомендації, погодження, погоджений Проект рішення, що виносилися за результатами розгляду подання стосовно надання мисливських угідь у користування ТОВ «Укрмістобупроект»

- результати розгляду листа Громадського формування з охорони громадського порядку «Граніт» щодо проведення перевірки використання землі на території Фастівського району Київської області, наданої Товариству з обмеженою відповідальністю «Укрмістобудпроект» у користування для ведення мисливського господарства (вх. КОР №08-12-13/939-01 від 27.05.14).

Розглянувши подане клопотання суд вважає, що воно не відповідає вимогам ст. 38 Господарського процесуального кодексу України, а отже не підлягає задоволенню з огляду на те, що документи які просить витребувати позивач не підтвердять обставини, що є підставою позову та мають значення для вирішення даного спору.

27.09.2016 до відділу діловодства суду від Державного підприємства «Фастівське лісове господарство» надійшло клопотання, у відповідності до ст. 27 ГПК України, про залучення останнього до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Суд розглянувши подане клопотання відзначає наступне

Відповідно до ст. 27 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора або ініціативи господарського суду.

Суд дійшов висновку, що прийняття рішення з даного господарського спору, може вплинути на права або обов'язки Державного підприємства «Фастівське лісове господарство» щодо позивача, тому вважає необхідним залучити останнього до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Враховуючи необхідність витребування документів, приймаючи до уваги необхідність залучення до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, господарський суд вважає доцільним відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 27, 38, 77, 86 ГПК України, -

У Х В А Л И В:

1. Судове засідання відбудеться 04.10.16 о 11:50 год. Зал судових засідань № 8.

2. Залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державного підприємства «Фастівське лісове господарство» (далі третя особа-10)

3. Зобов'язати третіх осіб ознайомитись з матеріалами справи Господарського суду міста Києва № 910/11756/15 та подати письмові пояснення з приводу заявлених прокуратурою позовних вимог.

4. Витребувати в порядку ст. 38 Господарського процесуального кодексу України у Київської обласної ради:

- інформацію чи затверджувався постійною комісією з земельних питань Київської обласної ради станом на 2011 рік перелік документів, що надаються для розгляду питання про надання мисливських угідь у користування на території Київської області. У разі його затвердження надати його копію;

- належним чином завірені копії погоджень компетентних органів, землевласників та землекористувачів подання Київського обласного управління лісового та мисливського господарства про надання у користування ТОВ «Укрмістобудпроект» мисливських угідь площею 15536 га на території Фастівського району, які були підставою для прийняття Київською обласною радою рішення від 30.06.2011 № 140-07-VI «Про надання в користування мисливських угідь на території Київської області»;

- належним чином завірену копію подання про добровільну відмовуДП «Фастівський лісгосп» від права постійного користування мисливськими угіддями площею 15536 га, закріпленими за державним підприємством на підставі пп. 1.11 п. 1 рішення Київської обласної ради народних депутатів від 05.08.1997 № 102-09-ХХІІ «Про закріплення мисливських угідь на території Київської області.

5. Учасникам судового процесу подати витребувані судом докази через відділ діловодства господарського суду міста Києва за день до засідання (п. 2.4 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції").

6. Сторонам направити в судове засідання своїх повноважних представників.

7. Попередити сторони, що при невиконанні вимог суду та ухиленні від участі в засіданні суду до них будуть застосовані санкції передбачені п. 5 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України.

8. Попередити сторони, що при ухиленні від виконання вимог суду та участі в судовому засіданні справа буде розглянута відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними в ній матеріалами.

Суддя В.В.Сівакова