ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2016 р. Справа № 909/987/16

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Деделюк Б. В. , секретар судового засідання Попович Л. І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, вул. Шевченка, 127,смт. Делятин,Надвірнянський район, Івано-Франківська область,78442

до відповідача: Делятинської селищної ради, вул. 16 Липня, 273,смт. Делятин,Надвірнянський район, Івано-Франківська область,78442

про визнання права власності на самочинно побудоване кафе "Колиба", що знаходиться в смт. Делятин, вул. Шевченка 127а Надвірнянського району Івано-Франківської області загальною площею 113,90 кв.м та основною площею 76,30 кв.м загальною вартістю 685558 грн.

за участю:

Від позивача: ОСОБА_1 (НОМЕР_1)

ОСОБА_2 (довіреність від 17.08.16) - представник

Від відповідача не з"явились

ВСТАНОВИВ:

Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 подано позов до Делятинської селищної ради про визнання права власності на самочинно побудоване кафе "Колиба", що знаходиться в смт. Делятин, вул. Шевченка 127а Надвірнянського району Івано-Франківської області загальною площею 113,90 кв.м та основною площею 76,30 кв.м загальною вартістю 685558 грн.

Ухвалою від 15.11.2016 прийнято позовну заяву і порушено провадження у справі, та призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 29.11.2016.

Ухвалою суду від 29.11.2016 продовжено строк вирішення спору до 30.01.2017 та відкладено розгляд справи на 12.12.2016.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач самочинно побудував кафе "Колиба", яке знаходиться в смт. Делятин по вул. Шевченка 127а Надвірнянського району Івано-Франківської області на власній земельній ділянці без затвердженої на те документації.

Позивач та представник позивача, в судовому засіданні позовні вимоги підтвердили в повному обсязі, з підстав викладених у позовній заяві та обгрунтуванні до неї. Просять позов задоволити та залишити судовий збір за позивачем.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з"явився, направив суду заяву, в якій не заперечує проти задоволення позову та просить розглядати справу в його відсутності.

Розглянувши документи і матеріали, подані сторонами та витребувані судом, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши зібрані по справі докази, оцінивши їх відповідно до приписів ст. 43 ГПК України, з"ясувавши обставини, на яких грунтуються позовні вимоги, давши оцінку доказам, які мають значення для справи, із врахуванням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, стосовно розгляду спору впродовж розумного строку, суд вважає за правильне взяти до уваги наступне.

01.08.2002 рішенням 11 сесії Делятинської селищної ради Надвірнянського району Івано-Франківської області "Про надання дозволу на будівництво " № 23 позивачу надано дозвіл на будівництво кафе "Колиба" в смт. Делятин.

Рішенням 19 сесії Делятинської селищної ради Надвірнянського району Івано-Франківської області від 19.08.2005 № 638-19/2005 "Про надання дозволу на виготовлення проекту відведення зі зміною цільового призначення земельної ділянки" надано дозвіл на виготовлення проекту зміни цільового призначення земельної ділянки площею 0,0900 га в смт. Делятин по вул. Шевченка, Надвірнянського району Івано-Франківської області для будівництва кафе "Колиба" за рахунок земель житлової та громадської забудови.

Позивач в 2007 самочинно побудував кафе "Колиба", що знаходиться в смт. Делятин по вул. Шевченка 127а Надвірнянського району Івано-Франківської області без затвердженої на те документації та дозволу на початок будівельних робіт, яке розташоване на земельній ділянці, яка належить йому на праві власності, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку від 30.06.2006, який виданий на підставі рішення Делятинської селищної ради від 23.05.2006 № 36-2/2006.

Позивач неодноразово звертався з заявою до відділу архітектури, містобудування, містобудівного кадастру та житлово-комунального господарства з пакетом документів для оформлення правовстановлюючих документів на самочинне будівництво, однак його заяви залишені без розгляду.

Кафе "Колиба", що знаходиться в смт. Делятин по вул. Шевченка 127а Надвірнянського району Івано-Франківської області відповідає державним будівельним , архітектурним, санітарним та екологічним нормам, що підтверджується звітом № 40/16 ТзОВ "Альянс-Консалтінг ІФ" від 26.10.2016 про проведення технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж.

Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України) кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

В силу статті 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Відповідно до частини першої статті 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Зі змісту зазначеної норми вбачається, що самочинним будівництвом вважається будівництво об'єкту нерухомості за наявності хоч одного з елементів:

будівництво на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, тобто цільове призначення земельної ділянки, наданої у власність або користування (оренду), прямо не передбачає зведення (будівництво) певного об'єкту нерухомості;

будівництво без належного дозволу, тобто без дозволу на виконання будівельних робіт та дозволу на будівництво (до 12.03.2011 - дня втрати чинності Законом України „Про планування і забудову територій") або без зареєстрованої декларації про початок виконання будівельних робіт щодо об'єктів будівництва, які належать до І - III категорій складності, чи дозволу на виконання будівельних робіт щодо об'єктів будівництва, які належать до IV і V категорій складності (з 12.03.2011 дня набрання чинності Законом України „Про регулювання містобудівної діяльності");

будівництво без належно затвердженого проекту, тобто без архітектурного проекту на будівництво, розробленого, погодженого і затвердженого в порядку, передбаченому Законом України „Про архітектурну діяльність" (а до 12.03.2011 також Законом України „Про планування і забудову територій").

Стаття 1 Закону України „Про архітектурну діяльність" визначає поняття проекту. Проект - це документація для будівництва об'єктів архітектури, що складається з креслень, графічних і текстових матеріалів, інженерних і кошторисних розрахунків, які визначають містобудівні, об'ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні та технологічні рішення, вартісні показники конкретного об'єкта архітектури, та відповідає вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил;

будівництво з істотними порушеннями будівельних норм і правил, тобто зведення об'єкту нерухомості з суттєвим відхиленням від установлених державних будівельних норм, регіональних і місцевих правил забудови.

Стаття 16 Закону України „Про основи містобудування" визначає поняття будівельних норм, державних стандартів, норм і правил. Будівельні норми, державні стандарти, норми і правила встановлюють комплекс якісних та кількісних показників і вимог, які регламентують розробку і реалізацію містобудівної документації, проектів конкретних об'єктів з урахуванням соціальних, природнокліматичних, гідрогеологічних, екологічних та інших умов і спрямовані на забезпечення формування повноцінного життєвого середовища та як найкращих умов життєдіяльності людини. Будівельні норми, державні стандарти, норми і правила щодо планування, забудови та іншого використання територій, проектування і будівництва об'єктів містобудування розробляються і затверджуються спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань містобудування та архітектури, іншими центральними органами виконавчої влади в порядку, визначеному законом. Істотність порушення при будівництві об'єкту нерухомості будівельних норм та правил є ознакою самочинного будівництва, однак істотність таких порушень - це оціночне поняття, встановлення якого потребує спеціальних знань у галузі будівництва.

За загальним правилом частини другої статті 376 ЦК України право власності на самочинно збудоване нерухоме майно не набувається.

Разом з цим, частина п'ята вказаної статті передбачає одне із виключень з цього правила. Відповідно до названої норми на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Відсутність порушення прав інших осіб підтверджується позицією Делятинської селищної ради, яка не заперечує проти визнання права власності на самочинно побудоване кафе "Колиба", що знаходиться в смт. Делятин, вул. Шевченка 127а Надвірнянського району Івано-Франківської області загальною площею 113,90 кв.м та основною площею 76,30 кв.м загальною вартістю 685558 грн.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

За наведених обставин, вимоги позивача щодо визнання за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 права власності на самочинно побудоване кафе "Колиба", що знаходиться в смт. Делятин, вул. Шевченка 127а Надвірнянського району Івано-Франківської області загальною площею 113,90 кв.м та основною площею 76,30 кв.м загальною вартістю 685558 грн. є обгрунтованими та підтверджуються матеріалами справи, тому позов підлягає задоволенню.

Судовий збір залишити за позивачем.

Керуючись ст.ст. 8, 124, 129 Конституції України, ст. ст. 15, 328, 376, 392 Цивільного кодексу України, ст.ст. 43,49, ст. 82 -85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Делятинської селищної ради про визнання права власності на самочинно побудоване кафе "Колиба", що знаходиться в смт. Делятин, вул. Шевченка 127а Надвірнянського району Івано-Франківської області загальною площею 113,90 кв.м та основною площею 76,30 кв.м загальною вартістю 685558 грн., задовольнити.

Визнати за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 право власності на самочинно побудоване кафе "Колиба", що знаходиться в смт. Делятин, вул. Шевченка 127а Надвірнянського району Івано-Франківської області загальною площею 113,90 кв.м та основною площею 76,30 кв.м загальною вартістю 685558 грн.

Судовий збір залишити за позивачем.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 13.12.16

Суддя Деделюк Б.В.