ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"06" грудня 2016 р.Справа № 924/1016/16

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Виноградова В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом публічного акціонерного товариства "ОСОБА_1 буто-щебеневий кар'єр", с. Рудня-Новенька Шепетівського району Хмельницької області

до ОСОБА_1 районної державної адміністрації, м. Шепетівка Хмельницької області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-західна залізниця", м. Київ

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Хмельницької обласної державної адміністрації, м. Хмельницький

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_1 гранкар'єр", с. Рудня-Новенька, Шепетівський район, Хмельницька область

про визнання права власності на під'їзну залізничну колію

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2 - за довіреністю від 12.05.2016 р.

від відповідача: ОСОБА_3 - за довіреністю від 07.11.2016 р.

від третьої особи - ДТГО "Південно-західна залізниця": ОСОБА_4 - за довіреністю від 27.01.2016 р. №26-НЮ

від третьої особи - Хмельницької ОДА: не з'явився

від третьої особи - ТОВ "ОСОБА_1 гранкар'єр": ОСОБА_5 - за дорученням №14 від 26.07.2016р.

встановив: позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати за ним право власності на під'їзну залізничну колію загальною протяжністю 2908,0 м. на роз'їзді Жлобинський, яка примикає стрілочним переводом б/н до під'їзної залізничної колії ОСОБА_1 виправної колонії №98 і збудована на земельній ділянці (кадастровий номер :06:020:0002), площею 6,1251 га (землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення), що розташована за межами населених пунктів на території Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивачем на орендованій земельній ділянці для ведення своєї господарської діяльності за власні кошти було здійснено будівництво під'їзної залізничної колії за відсутності належним чином оформленої документації та дозволів, у зв'язку з чим таке будівництво відноситься до самочинного. При цьому зазначає, що відокремлений підрозділ Козятинська дирекція залізничних перевезень Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" на звернення позивача щодо створення комісії для розгляду питання про прийняття залізничної колії в експлуатацію не відреагувала, у зв'язку з чим позивач позбавлений можливості оформити за собою право власності на колію у порядку, передбаченому п. 41 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою КМ України №1127 від 25.12.2015 р. Також посилається на положення ст. ст. 16, 204, 331, 376 ЦК України, ст. 20 ГК України, ст. 67 Статуту залізниць України, п. 1.3 Правил обслуговування залізничних під'їзних колій, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000 р., п. п. 4, 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)" №6 від 30.03.2012 р.

Повноважний представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, однак витребувані докази щодо здійснення будівництва під'їзної залізничної колії, право власності на яку просить визнати, не надав.

Повноважний представник відповідача проти позову заперечила. У відзиві на позовну заяву (від 07.11.2016 р. №10/05-23-2351/2016) відповідач зазначив, що підставою для укладання договору оренди землі від 23.09.2013 р. було розпорядження Хмельницької ОДА від 17.09.2013 р. №297/2013-р. Звертає увагу на те, що за цільовим призначенням орендована земельна ділянка не відноситься до земель залізничного транспорту та належить до земель державної форми власності. Посилаючись на п. 2 договору, зауважує, що питання щодо здійснення будь-якого будівництва, його погодження не передбачено договором взагалі, тобто відповідач вийшов за межі дії договору та самовільно змінив цільове призначення земельної ділянки. До матеріалів позовної заяви не додано письмового погодження ні Хмельницької ОДА, ні відповідача на здійснення будь-якого будівництва та не доведено необхідність його проведення. При цьому посилається на положення ст. 13 Закону України "Про оренду землі", ст. 283 ГК України, ст. ст. 93, 124, 152 Земельного Кодексу України, ст. ст. 373, 376 Цивільного кодексу України, Правила обслуговування залізничних під'їзних колій, затверджені наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000 р. Вважає, що відсутність необхідності будівництва під'їзних колій та відсутність погодження спеціально уповноваженого органу в сфері земельних відносин, самовільна зміна цільового призначення земельної ділянки, перевищення прав і обов'язків позивача за договором, відсутність доведеного факту щодо непорушення прав інших осіб у зв'язку з самовільним будівництвом, є підставою для відмови у задоволенні позову.

Повноважний представник третьої особи - ДТГО "Південно-західна залізниця" надав письмові заперечення (від 06.12.2016 р. №09-2/201), у яких з посиланням на положення ст. 331 ЦК України, п. 1.3 Правил обслуговування залізничних під'їзних колій зазначає, що ДТГО "Південно-Західна залізниця" не є компетентним державним органом щодо прийняття забудови до експлуатації, а є господарюючим суб'єктом; також звернення позивача до керівництва Південно-Західної залізниці відбувалось у рамках Положення про комісію залізниці з видачі технічних умов підприємствам (замовникам), погодження проектної документації з визначення місця примикання, перетину, будівництва окремих споруд та інженерних мереж, підключення сторонніх користувачів до інженерних мереж залізниці і комісійної перевірки їх відповідно узгодженому залізницею проекту та вимогам ПТЕ залізниць України, затвердженого наказом начальника залізниці від 07.10.2013 р. №497-Н, тобто на підставах, які не стосуються предмету спору.

Повноважний представник третьої особи - ТОВ "ОСОБА_1 гранкар'єр" проти позовних вимог заперечив, однак письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог не надав.

Третя особа - Хмельницька ОДА на адресу суду надіслала клопотання про розгляд справи за її відсутності у зв'язку з неможливістю бути присутнім на судовому засіданні; письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог не надала.

Крім того, позивачем подано в порядку ст. 27 ГПК України заяву про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_1 виправної колонії №98 Державної пенітенціарної служби України (с. Клементовичі Шепетівського району Хмельницької області), оскільки рішення у справі може вплинути на її інтереси.

Відповідно до ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

З огляду на вищенаведене, зміст позовних вимог (визнання права власності на колію, яка примикає до під'їзної колії ОСОБА_1 виправної колонії №98), в порядку ст. 27 ГПК України суд вважає за необхідне залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 виправну колонію управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області (№98) (с. Климентовичі Шепетівського району Хмельницької області, код 08564788).

Позивачем також подано заяву про продовження строку розгляду справи на 15 днів відповідно до ст. 69 ГПК України.

З огляду на вищезазначене, враховуючи обставини справи та клопотання позивача, суд задовольняє це клопотання та продовжує строк вирішення спору по цій справі на 15 днів відповідно до ст. 69 ГПК України.

Враховуючи визначені ГПК України засади змагальності та рівності сторін судового процесу, необхідність залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, подання для повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору витребуваних судом та додаткових доказів, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 27, 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Продовжити строк вирішення спору у справі №924/1016/16 на п'ятнадцять днів.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 виправну колонію управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області (№98) (с. Климентовичі Шепетівського району Хмельницької області, код 08564788)..

Розгляд справи відкласти на 11:30 год. "20" грудня 2016 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1.

Позивачу надати докази щодо набуття або здійснення позивачем будівництва під'їзної залізничної колії, право власності на яку просить визнати, надіслати третій особі - ОСОБА_1 виправній колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області (№98) позовну заяву з доданими матеріалами, докази чого надати суду, надати докази погодження із ОСОБА_1 виправною колонією управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області (№98) примикання під'їзної залізничної колії, право власності на яку просить визнати.

Третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Хмельницькій ОДА, ТОВ "ОСОБА_1 гранкар'єр", ОСОБА_1 виправній колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області (№98) надати докази про включення до ЄДРЮО та ФОП станом на час слухання справи, письмові пояснення з документальним підтвердженням щодо заявлених позовних вимог.

ОСОБА_1 виправній колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області (№98) надати докази примикання під'їзної залізничної колії, право власності на яку просить визнати позивач.

Докази подати до 20.12.2016 р.

Суддя В.В. Виноградова

Віддрук. 7 прим.: 1 - до справи, 2 - позивачу (30430, с. Рудня-Новенька, Шепетівський район, Хмельницька область), 3 - відповідачу (30499, Хмельницька область, м. Шепетівка, вул. Героїв Небесної Сотні, 47), 4 - третій особі ДТГО "Південно-західна залізниця" (01034, м. Київ, вул. Лисенка, 6), 5 - третій особі Хмельницькій ОДА (м. Хмельницький, Майдан Незалежності, Будинок рад), 6 - третій особі ТОВ "ОСОБА_1 гранкар'єр" (с. Рудна-Новенька, Шепетівський район, Хмельницька область, 30400), 7 - третій особі ОСОБА_1 виправній колонії УДПСУ у Хмельницькій області (№98) (30430, с. Климентовичі Шепетівського району Хмельницької області. 5, 7 - рек. з пов. про вруч.