номер провадження справи 4/34/16
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

01.12.2016 Справа № 908/1079/16

Господарський суд Запорізької області у складі колегії суддів:

головуючий суддя Мірошниченко М.В., суддя Смірнов О.Г., суддя Топчій О.А.,

розглянувши матеріали скарги Публічного акціонерного товариства Дельта Банк на дії посадових осіб Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області по справі №908/1079/16

за позовом: Публічного акціонерного товариства Дельта Банк (01133, м. Київ, вул. Щорса, 36-Б)

до відповідача: Приватного підприємства ВЯС в особі ліквідаційної комісії, (69006, м.Запоріжжя, вул. Північне шосе,4)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Публічне акціонерне товариство УкрСиббанк (61001, м. Харків, пр. Московський, 60)

про зобовязання визнати та включити кредиторські вимоги до проміжного ліквідаційного балансу підприємства,

Заінтересована особа Вознесенівський відділ державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69006, м. Запоріжжя, пр. Металургів, 6)

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду від 29.08.2016 р. у справі № 908/1079/16 (колегія суддів господарського суду Запорізької області у складі: головуючий суддя Зінченко Н.Г., судді Гончаренко С.А., Проскуряков К.) позовні вимоги Публічного акціонерного товариства Дельта Банк до Приватного підприємства ВЯС в особі ліквідаційної комісії задоволено повністю. Зобов'язано Приватне підприємство ВЯС в особі ліквідаційної комісії включити кредиторську вимогу Публічного акціонерного товариства Дельта Банк за кредитним договором №0 від 26.03.2007р. до проміжного ліквідаційного балансу в розмірі 3 834 115 (три мільйони вісімсот тридцять чотири тисячі сто п'ятнадцять гривень) грн. 51 коп. як визнану. З відповідача на користь позивача стягнуто суму судового збору в розмірі 2756,00 грн.

На виконання рішення господарського суду 15.09.2016 р. видано відповідні накази.

01.12.2016 р. до господарського суду Запорізької області надійшла скарга Публічного акціонерного товариства Дельта Банк на дії посадових осіб Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області по справі №908/1079/16.

Відповідно до ч. 3 ст. 2-1 ГПК України, Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України № 30 від 26.11.2010 р., враховуючи перебування у відрядженні судді-доповідача у справі ОСОБА_1 з 28.11.2016 по 02.12.2016, звільнення з посади судді-члена колегії ОСОБА_2 та перебування на лікарняному судді-члена колегії ОСОБА_3 скаргу на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби по справі № 908/1079/16 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Мірошниченко М.В., судді: Смірнов О.Г., Топчій О.А.

Розглянувши зазначену скаргу господарський суд дійшов висновку, що вона підлягає поверненню на підставі пункту 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України), виходячи з наступного.

У відповідності до ст. 121-2 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень.

При цьому, суд відзначає, що скарги, заяви, подання мають відповідати загальним процесуальним вимогам щодо форми та змісту передбаченими положеннями Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до п. 9.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постав господарських судів України від 17.10.2012 р. № 9, скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження".

У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.

Статтями 54 та 57 ГПК України встановлено вимоги щодо форми і змісту позовної заяви та комплектності документів, які повинні додаватися до неї. Зокрема, п. 2 ч. 1 статті 57 ГПК України передбачено, що до позовної заяви, що подається до господарського суду, мають бути додані документи, які підтверджують направлення відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Статтями 54 та 57 ГПК України встановлено вимоги щодо форми і змісту позовної заяви та комплектності документів, які повинні додаватися до неї. Зокрема, пунктом 5 ч. 2 ст. 54 ГПК України передбачено, що позовна заява повинна містити виклад обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги; зазначення доказів, що підтверджують позов; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; законодавство, на підставі якого подається позов. В свою чергу, пунктом 2 ч. 1 статті 57 ГПК України передбачено, що до позовної заяви, що подається до господарського суду, мають бути додані документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Частиною 1 статті 56 ГПК України визначено, що позивач, прокурор зобовязані при подання позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

За приписами ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи (ч.1 ст. 34 ГПК України).

Частиною 2 ст. 34 ГПК України встановлено, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Письмовими доказами є документи i матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору (ч.1 ст. 36 ГПК України).

При цьому, слід відзначити, що в процесі підготовки та оформлення документів необхідно дотримуватись правил, які забезпечують їх юридичну силу.

Так, документ має юридичну силу за наявності обовязкових для цього виду документа реквізитів. Зокрема, документи оформляються на бланках, мають встановлений комплекс реквізитів і відповідний порядок їх розташування, установлений Національним стандартом України.

Відповідно до п. 4.4 Національного стандарту України „Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2003 р., затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003р. № 55, документи, що їх складають в організації, повинні мати такі обов'язкові реквізити: назва організації, назва виду документа, дата, реєстраційний індекс документа, заголовок до тексту документа, текст документа, підпис.

Дата документа - це дата його підписання, затвердження, прийняття, зареєстрування, яку оформлюють цифровим способом. Реєстраційний індекс документа складають з його порядкового номера, який можна доповнювати за рішенням організації індексом справи за номенклатурою справ, інформацією про кореспондента, виконавця тощо (пункти 5.11 та 5.12 Національного стандарту України).

Публічне акціонерне товариство «Дельта Банк» звернулося в господарський суд Запорізької області із скаргою, яка має вихідний номер 02.2.3 - 1485 та датована 23.11.2016 р. (номер та дата визначені на першому аркуші позовної заяви).

До позовних матеріалів в якості доказів направлення копії скарги відповідачу та ВДВС, надано фіскальний чек № 0460 від 24.11.2016 р. із списком згрупованих відправлень та Описи вкладення у цінний лист від 24.11.2016 р.

Надані суду фіскальний чек із списком згрупованих відправлень та Описи вкладення у цінний лист від 24.11.2016 року свідчать про факт направлення відповідачу та ВДВС копії скарги - без зазначення її вихідного номеру та дати, та ряду документів.

Доказів направлення відповідачу та ВДВС саме скарги за вих. № 02.2.3 1485 від 23.11.2016р. суду не було надано.

Інших доказів направлення відповідачу та ВДВС копії скарги суду не було надано.

Відсутність ідентифікуючих ознак скарги позбавляє господарський суд можливості встановити факт, що на адресу відповідача направлено саме копію скарги, оригінал якої надійшов до господарського суду.

Отже, з наданих заявником документів суду неможливо зробити висновок про направлення на адресу відповідача копії позовної заяви та доданих до неї документів саме в редакції, яку надано до господарського суду Запорізької області.

За таких обставин, фіскальний чек із списком згрупованих відправлень та Описи вкладення у цінний лист від 24.11.2016р., не можуть бути прийняті судом як належні докази відправлення відповідачу та ВДВС копії скарги та доданих до неї документів.

Разом з тим, докази направлення копії скарги на адресу третьої особи у справі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Публічному акціонерному товариству УкрСиббанк, взагалі відсутні.

Згідно до п. 6 ст. 63 ГПК України, суд повертає позовну заяву без розгляду, якщо не надано доказів надсилання копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Відповідно до п. 3.5. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК ( 1798-12) щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності повернення скарги (вих. № 02.2.3 - 1485 від 23.11.2016 р.) Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» на дії Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області щодо визнання дій головного державного виконавця незаконними та скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №52724497 від 04.10.2016 р., без розгляду.

Керуючись ст.ст. 54, 56, 57, п. 6 ч. 1 ст. 63, ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу (вих. № 02.2.3 - 1485 від 23.11.2016 р.) Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» на дії Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області щодо визнання дій головного державного виконавця незаконними та скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №52724497 від 04.10.2016 р., повернути без розгляду.

Додаток: матеріали скарги на 17 аркушах, в т.ч. оригінали: фіскальний чек № 0460 від 24.11.2016 р., список згрупованих відправлень від 24,11.2016 р., описи вкладення у цінний лист від 24.11.2016 р. на трьох аркушах.

Головуючий суддя М.В. Мірошниченко

Суддя О.Г. Смірнов

Суддя О.А. Топчій