УХВАЛА

22 листопада 2016 року Справа № 17/116/2011

Провадження № 17/913/1033/16

За позовом Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» в особі Луганської філії, м. Лисичанськ Луганської області,

до Державного підприємства «Первомайськвугілля», м. Гірське Луганської області,

про стягнення 19572366,06 грн.

Орган виконання рішень відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ.

Суддя Фонова О.С.

у засіданні брали участь:

від позивача - ОСОБА_1, представник за довіреністю № 592 від 11.07.2016;

від відповідача - представник не прибув;

від органу виконання рішень - ОСОБА_2, заступник начальника Фрунзенського ВДВС Харківського МУЮ, посвідчення ХК за №513 дійсно до 22.02.2018, представник за довіреністю від 30.12.2015 №20-22/607.

Предметом судового розгляду є питання про прийняття до провадження скарги Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» в особі Луганської філії, м. Лисичанськ Луганської області, № 921 від 12.10.2016 на дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Дослідивши матеріали справи та подані заявником докази, суд

в с т а н о в и в:

Рішенням господарського суду Луганської області від 12.09.2011 у справі № 17/116/2011 позов Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» в особі Луганської філії про стягнення 19572366,06 грн. задоволено частково. Стягнуто з Державного підприємства «Первомайськвугілля» заборгованість за активну електроенергію у сумі 16148439,68 грн., пеню у сумі 855082,08 грн., 3% річних у сумі 165499,75 грн., інфляційні нарахування у сумі 479475,80 грн., витрати по сплаті державного мита у сумі 24431,39 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 226,11 грн.

Згідно супровідного листа господарського суду Луганської області від 06.10.2011 Державному підприємству «Регіональні електричні мережі» в особі Луганської філії за адресою вул. Фрунзе, 136 з, м. Луганськ, 91005, було направлено на виконання рішення господарського суду Луганської області накази від 30.09.2011.

Державне підприємство «Регіональні електричні мережі» в особі Луганської філії звернулось до господарського суду Луганської області зі скаргою № 921 від 12.10.2016 на дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України з вимогами:

- визнати дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 по винесенню постанови про зупинення виконавчого провадження ВП № 51514659 від 23.09.2016 незаконними.

- скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 про зупинення виконавчого провадження ВП № 51514659 від 23.09.2016.

Скаржник обґрунтовуючи вимоги за скаргою, зокрема, зазначив, що згідно з підпунктом 1 пункту 2 постанови № 271 від 12.05.2015 «Про проведення прозорої та конкурентної приватизації у 2015-2016 роках», із змінами внесеними згідно з постановами Кабінету Міністрів України № 819 від 07.10.2015, № 939 від 11.11.2015, № 1069 від 02.12.2015 (далі Постанова № 271), Фонду державного майна України у 2015 2016 роках необхідно забезпечити виставлення на продаж обєктів, включених до переліків, затверджених пунктом 1 цієї постанови, із застосуванням як основного способу продажу - конкурсу…».

Станом на дату винесення головним державним виконавцем Нещадимом І.С постанови про зупинення виконавчого провадження ВП №51514659 від 23.09.2016 обєкт ДП «Первомайськвугілля» на продаж не виставлявся.

У статті 2 Закону зазначено, що особливими умовами приватизації вугледобувних підприємств є у тому числі: «…встановлення на строк до трьох років з моменту завершення приватизації мораторію на застосування процедури примусової реалізації майна обєктів приватизації шляхом зупинення виконавчого провадження…».

Як зазначає скаржник, відповідно до статті 6 Закону, формування органом, уповноваженим управляти державним майном, переліку обєктів приватизації для затвердження Кабінетом Міністрів України переліку обєктів державної власності, які підлягають приватизації є саме заходом предприватизаційної підготовки.

Крім того, у наказі господарського суду Луганської області №17/116/2011 від 30.09.2016 визначено, що з боржника стягується заборгованість за спожиту електричну енергію.

З огляду на вказане, позивач вважає, що позиція головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 стосовно можливості застосування ст.ст.2, 13 Закону України «Про особливості приватизації вугледобувних підприємств» (далі Закон) у частині «встановлення на строк до трьох років з моменту завершення приватизації шляхом зупинення виконавчого провадження» є такою, що не відповідає вимогам чинного законодавства України.

Відповідно до частини 1 статті 1212 ГПК України скарга на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Постанову про зупинення виконавчого провадження ВП № 51514659 від 23.09.2016 Державне підприємство «Регіональні електричні мережі» в особі Луганської філії отримало 05.10.2016, про що є відмітка стягувача (вх. №847 від 05.10.2016). До суду позивач звернувся зі скаргою 18.10.2016.

Суд зобовязав заявника надати: оригінал конверту, в якому Державне підприємство «Регіональні електричні мережі» отримало постанову про зупинення виконавчого провадження ВП № 51514659 від 23.09.2016 для вирішення питання про прийняття до провадження скарги позивача.

В присутності представників учасників судового процесу в судовому засіданні судом оглянуто оригінал поштового конверту, в якому надійшла постанова державного виконавця про зупинення виконавчого провадження.

Враховуючи дату відправлення постанови про зупинення виконавчого провадження та нормативи поштових пересилань встановлених п.4 ч.1 розділу II «Нормативи і нормативні строки пересилання поштових відправлень», затверджених наказом Міністерства інфраструктури України 28.11.2013 № 958 і зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 за №173/24950, суд зазначає, що скаржником було подано скаргу вчасно, тобто протягом 10 днів з дня коли йому стало відомо про зупинення виконавчого провадження.

З огляду на зазначене, суд прийняв до провадження скаргу позивача від 12.10.2016 № 921 та призначає її до розгляду.

Зважаючи на необхідність витребування додаткових доказів, розглянути скаргу по суті в даному судовому засіданні не має можливості, тому її розгляд слід відкласти.

Керуючись ст.ст.77, 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1. Прийняти до провадження скаргу позивача від 12.10.2016 № 921 та відкласти її розгляд на 13.12.2016 об 11 год. 10 хв.

2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки 5, кім. № 205 (суддя Фонова О.С.).

3. Зобовязати відповідача надати:

- письмові пояснення на скаргу № 921 від 12.10.2016 Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» в особі Луганської філії, документальне підтвердження та нормативне обґрунтування викладених у них доводів по суті спору, докази його надсилання позивачу (оригінал опису вкладення до цінного листа);

4. Зобовязати відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надати:

- відомості щодо зупинення виконавчого провадження за рішенням про стягнення заборгованості за постачання електроенергії (ст.2 Закону України «Про особливості приватизації вугледобувних підприємств»);

- письмові пояснення на скаргу № 921 від 12.10.2016 Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» в особі Луганської філії, документальне підтвердження та нормативне обґрунтування викладених у них доводів по суті спору, докази його надсилання позивачу (оригінал опису вкладення до цінного листа).

Звертаємо увагу сторін, що всі копії документів, що додаються до матеріалів справи та довіреності представників сторін повинні бути належним чином засвідчені відповідно до вимог п. 2 ст. 36 ГПК України. Крім того, п.5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

Суддя О.С. Фонова