РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.11.2016Справа №910/17734/16

За позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву

До відповідача товариства з обмеженою відповідальністю «Червонозоряне»

Про розірвання договору та зобов'язання повернути майно

Суддя Ковтун С.А.

Представники сторін:

від позивача Гармашов Б.С. (за дов.)

від відповідача Шаповал Б.А. (за дов.)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Господарського суду міста Києва звернулося з позовом регіональне відділення Фонду державного майна України по місту Києву до товариства з обмеженою відповідальністю «Червонозоряне» про:

- розірвання договору купівлі-продажу нежитлової будівлі комунальної власності шляхом продажу за некомерційним конкурсом від 28.07.2010 № 1297, укладеного між регіональним відділення Фонду державного майна України по місту Києву до товариством з обмеженою відповідальністю «Елібре», правонаступником якого при подальшому продажу є товариство з обмеженою відповідальністю «Червонозоряне»;

- зобов'язання товариства з обмеженою відповідальністю «Червонозоряне» повернути нежитлову будівлю загальною площею 1992,70 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Київ, проспект Червонозоряний, 119 (Літера Х).

Позовні вимоги мотивовані невиконанням відповідачем умов спірного договору купівлі-продажу нежитлової будівлі комунальної власності шляхом продажу за некомерційним конкурсом від 28.07.2010 № 1297. Невиконання полягає у ненаданні товариством з обмеженою відповідальністю «Червонозоряне» копій документів, на підставі яких останній набув у власність приміщення, що у 2010 році було продано позивачем товариству з обмеженою відповідальністю «Елібре». Регіональне відділення Фонду державного майна України по місту Києву вважає, що даний обов'язок на товариство з обмеженою відповідальністю «Червонозоряне» покладено договором (п. 5.1), в якому зазначено, що покупець зобов'язаний надавати продавцю необхідні матеріали, відомості, документи тощо про виконання умов договору.

Суд своєю ухвалою від 29.09.2016 порушив провадження у справі № 910/17734/16.

Відповідач позовні вимоги відхилив повністю, виклавши свої заперечення у поданому суду відзиві. Відповідач зазначив, що:

- жодних листів з приводу проведення перевірки виконання договору № 1297 від позивача не отримував;

- відповідач не є стороною договору № 1297 та не є правонаступником покупця, оскільки зобов'язання за договором № 1297 є припиненими з моменту укладення між покупцем та відповідачем договору від 17.09.2010;

- позивач не довів істотного порушення договору № 1297 покупцем, а також невиконання покупцем передбачених договором зобов'язань.

Під час розгляду справи суд витребував у відповідача договір від 17.09.2010, за яким відповідач придбав приміщення площею 1992,70 кв.м. в будівлі 119 на проспекті Червонозоряному (Валерія Лобановського) в м. Києві.

Розглянувши надані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги і заперечення, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:

28.07.2010 Регіональне відділення Фонду державного майна України по м. Києву (продавець) та товариство з обмеженою відповідальністю «Елібре» уклали договір купівлі-продажу нежилого будинку - їдальні державної власності шляхом викупу № 1297 (далі - Договір), відповідно до п. 1.1 якого продавець продає, покупець купує нежилий будинок - їдальню загальною площею 1992,70 кв.м., який розташований за адресою: м. Київ, проспект Червонозоряний, 119 (Літера X) на земельній ділянці площею 1239,55 кв.м.

Право володіння, користування і розпорядження об'єктом приватизації (право власності) переходить до покупця з моменту сплати повної ціни придбаного об'єкта приватизації (п. 1.3 Договору).

Ринкова вартість об'єкта приватизації без ПДВ 6335760,00 грн., ПДВ 1267152,00 грн., разом з ПДВ 7602912,00 грн.

Обов'язками покупця, визначеними в розділі 5 Договору, є:

- у встановлений цим Договором термін сплатити податок на додану вартість за об'єкт приватизації;

- у встановлений цим Договором термін сплатити ціну продажу об'єкта приватизації;

- у встановлений цим Договором термін прийняти об'єкт приватизації;

- здійснити реєстрацію нежитлового будинку - їдальні у Київському міському бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна;

- надавати продавцю необхідні матеріали, відомості, документи тощо про виконання умов цього Договору. Не перешкоджати продавцю у здійсненні контролю за виконанням умов цього Договору.

Згідно з розділом 7 «Відповідальність покупця» покупець: у разі порушення терміну перерахування податку на додану вартість сплачує пеню (п. 7.1 Договору); у разі порушення терміну сплати за об'єкт приватизації сплачує пеню (п. 7.2 Договору); якщо покупець протягом шістдесяти календарних днів з моменту нотаріального посвідчення та державної реєстрації цього Договору не сплатить встановлену в Договорі ціну, він сплачує неустойку (при цьому продавець порушує питання про розірвання цього Договору) (п. 7.3 Договору).

29.07.2010 товариство з обмеженою відповідальністю «Елібре» сплатило ПДВ у розмірі 1267152,00 грн. ПДВ, а 30.07.2010 - вартість майна у розмірі 6335760,00 грн..

За актом № 1356 приймання-передавання нежилого будинку - їдальні державної власності від 02.08.2010 продавець передав, а покупець отримав об'єкт приватизації.

20.08.2010 покупець зареєстрував право власності на об'єкт приватизації.

17.09.2010 товариство з обмеженою відповідальністю «Елібре» (продавець) та товариство з обмеженою відповідальністю «Червонозоряне» уклали договір купівлі-продажу нежилого будинку - їдальні (далі - договір від 17.09.2010).

Згідно з п. 1.4 договору від 17.09.2010 продавець підтверджує та гарантує, що майно належить продавцю на праві власності, він має всі повноваження та дозволи на відчуження майна, на момент укладення цього договору продавець сплатив регіональному відділенню Фонду державного майна України по м. Києві повну вартість майна.

За п. 4.1. договору від 17.09.2010 на покупця покладені такі зобов'язання: оплатити та прийняти придбане майно в порядку, визначеному цим договором; здійснити реєстрацію прав на нерухоме майно, що є предметом цього договору у комунальному підприємстві Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна; сплачувати земельний податок та отримати права на земельну ділянку, на якій знаходиться майно, у порядку, визначеному чинним законодавством України.

У свою чергу продавець зобов'язаний (п. 4.2 договору від 17.09.2010) передати покупцю майно на умовах, визначених цим договором.

Приватизація державного майна (далі - приватизація) - платне відчуження майна, що перебуває у державній власності, у тому числі разом із земельною ділянкою державної власності, на якій розташований об'єкт, що підлягає приватизації, на користь фізичних та юридичних осіб, які можуть бути покупцями, з метою підвищення соціально-економічної ефективності виробництва та залучення коштів для здійснення структурної перебудови національної економіки (стаття 1 Закону України від 04.03.1992 № 2163-XII «Про приватизацію державного майна».

Правові механізми приватизації єдиних майнових комплексів невеликих державних підприємств шляхом їх відчуження на користь одного покупця одним актом купівлі-продажу встановлює Закон України від 06.03.1992, № 2171-XII «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)».

До відносин щодо приватизації невеликих державних підприємств, не врегульованих Законом України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», застосовується Закон України «Про приватизацію майна державних підприємств».

Договір купівлі-продажу є документ, що підтверджує право власності на державне майно, та укладається між покупцем і уповноваженим представником відповідного органу приватизації (ч. 1 ст. 23 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)»).

Частиною 2 статті 23 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)» передбачено, що договір купівлі-продажу включає: назву підприємства, його адресу; відомості про продавця та покупця; ціну продажу об'єкта на аукціоні, за конкурсом або розмір викупу; взаємні зобов'язання продавця і покупця; номери їх розрахункових рахунків; назви і адреси банківських установ; умови внесення платежів.

Також до договору включаються зобов'язання сторін, які були визначені умовами аукціону, конкурсу чи викупу, відповідальність та правові наслідки їх невиконання (ч. 3 ст. 23 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)»).

Законом передбачено (ч. 3 ст. 23 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)»), що зобов'язання покупця, передбачені договором купівлі-продажу, зберігають свою дію для осіб, які придбають об'єкт у разі його подальшого відчуження протягом строку дії таких зобов'язань. Подальше відчуження такого об'єкта можливе лише за умови збереження для нового власника зобов'язань, визначених договором купівлі-продажу, виключно за згодою державного органу приватизації, який здійснює контроль за їх виконанням. У разі подальшого відчуження приватизованого об'єкта новий власник об'єкта зобов'язаний у двотижневий строк з дня переходу до нього права власності на об'єкт подати державному органу приватизації копії документів, що підтверджують його право власності. Державний орган приватизації зобов'язаний вимагати від нового власника виконання зобов'язань, визначених договором купівлі-продажу об'єкта приватизації, та в разі їх невиконання застосовувати до нього санкції згідно із законом.

Виключні умови розірвання договору купівлі-продажу об'єкта приватизації в порядку, передбаченому законом, визначені ст. 27 «Про приватизацію державного майна», однією з яких є невиконання або неналежне виконання умов продажу об'єкта і зобов'язань покупця щодо основних напрямів розвитку і функціонування приватизованого об'єкта. При цьому, Закон вимагає, що договір купівлі-продажу повинен чітко визначати критичні значення неналежного виконання виключних умов.

Тобто, застосування такої санкції як розірвання договору є можливим, коли момент переходу права власності на майно і розрахунки за ним не є тими обставинами, що вичерпують дію прав і обов'язків в силу наявності додаткових (акцесорних) зобов'язань сторін, які стосуються порядку використання об'єкту приватизації. Саме вони зберігають свою дію для осіб, які придбають об'єкт у разі його подальшого відчуження, і надають право державному органу приватизації вимагати від нового власника виконання зобов'язань, визначених договором купівлі-продажу об'єкта приватизації, та в разі їх невиконання застосовувати до нього санкції згідно із законом.

В свою чергу, відсутність додаткових зобов'язань, за умови виконання обов'язків щодо оплати майна, свідчать про припинення зобов'язань купівлі-продажу, в тому числі і прав, якими наділений державний орган приватизації.

Як зазначено вище, обов'язками покупця за Договором є:

- у встановлений цим Договором термін сплатити податок на додану вартість за об'єкт приватизації;

- у встановлений цим Договором термін сплатити ціну продажу об'єкта приватизації;

- у встановлений цим Договором термін прийняти об'єкт приватизації;

- здійснити реєстрацію нежитлового будинку - їдальні у Київському міському бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна;

- надавати продавцю необхідні матеріали, відомості, документи тощо про виконання умов цього Договору. Не перешкоджати продавцю у здійсненні контролю за виконанням умов цього Договору.

Покупець не приймав на себе зобов'язань щодо основних напрямів розвитку і функціонування приватизованого об'єкта, у зв'язку з чим відсутні підстави вважати, що відповідач зобов'язаний був подати державному органу приватизації копії документів, що підтверджують його право власності.

Крім того, неподання таких документів не є тією обставиною, з якою законодавство пов'язує можливість розірвання договору купівлі-продажу.

З урахуванням викладеного, позов задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст. 49 ГПК України на позивача покладається судовий збір у розмірі 2756,00 грн. (за дві вимоги немайнового характеру).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Стягнути з регіонального відділення Фонду державного майна України по м. Києву (бульвар Тараса Шевченка, 50 літ. «Г», м. Київ, 01032, код 19030825) до Державного бюджету України 2756,00 грн. судового збору.

Рішення підписано 30.11.2016

Суддя С. А. Ковтун