ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

"21" листопада 2016 р. Справа № 459/15-2001

Суддя господарського суду Київської області Колесник Р.М., розглянувши заяву Управління державної казначейської служби України у Миронівському районі Київської області про заміну у виконавчому провадженні сторони (стягувача) її правонаступником у справі

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Миронівському районі Київської

області, Київська обл., м. Миронівка

до Управління праці і соціального захисту населення Миронівської районної

державної адміністрації, Київська обл., м. Миронівка

про відшкодування заподіяної шкоди в сумі 29 710,56 гривень

за участю представників:

позивача:ОСОБА_1, довіреність №4144/10 від 09.11.2016;
відповідача: заявник:не зявилися; ОСОБА_2, довіреність №01-13/779 від 28.09.2016.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Київської області від 17.02.2003р. у справі № 459/15-2001 стягнуто з Управління праці і соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації на користь Управління Пенсійного фонду України в Миронівському районі Київської області 29710,56 грн. заподіяної шкоди, 297,11 грн. державного мита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

03.03.2003р. на виконання рішення суду видано наказ.

Ухвалою суду від 02.09.2003р. змінено спосіб та порядок виконання рішення; звернуто стягнення на майно вартістю 29710,56 грн., яке належить боржнику - Управлінню праці і соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації на користь Управління Пенсійного фонду України в Миронівському районі Київської області, за винятком обєктів нерухомого майна та інших основних засобів виробництва, що забезпечують ведення виробничої діяльності відповідача, а також акцій (часток, паї), що належать державі в майні інших господарський товариств і передані до статутних фондів цих підприємств.

02.09.2003р. на виконання ухвали суду від 02.09.2003р видано наказ.

До господарського суду Київської області надійшла заява № 20991 від 30.12.2011р. відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Київській області про розяснення, в якій відділ примусових виконань рішень просить суд розяснити порядок подальшого виконання наказу № 459/15-2001 у справі № 459/15-2001.

Ухвалою господарського суду Київської області від 03 липня 2012 заяву № 20991 від 30.12.2011 відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Київській області в частині розяснення порядку подальшого виконання наказу № 459/15-2001 залишено без задоволення.

До господарського суду Київської області надійшла заява № 01-05/1235 від 27.06.2012р. Управління праці і соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації про скасування наказу № 459/15-2001 від 02.09.2003 господарського суду Київської області, як такого, що не підлягає стягненню та закриття виконавчого провадження.

Ухвалою господарського суду Київської області від 24 липня 2012 заяву № 01-05/1235 від 27.06.2012р. Управління праці і соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації про скасування наказу № 459/15-2001 від 02.09.2003 господарського суду Київської області, як такого, що не підлягає стягненню та закриття виконавчого провадження у справі № 459/15-2001 залишено без задоволення.

07.10.2016 Управління державної казначейської служби України у Миронівському районі Київської області звернулось до суду із заявою про розяснення порядку виконання рішення господарського суду Київської області. Ухвалою суду від 10 жовтня 2016 відмовлено в задоволенні клопотання заявника про звільнення від сплати судового збору. Заяву Управління державної казначейської служби України у Миронівському районі Київської області про розяснення порядку виконання рішення повернуто без розгляду.

31.10.2016 до суду звернулось Управління державної казначейської служби України у Миронівському районі Київської області з заявою про заміну у виконавчому провадженні сторони (стягувача) її правонаступником, яку ухвалою від 04.11.2016 прийнято до розгляду.

В обґрунтування заяви Управління державної казначейської служби України у Миронівському районі Київської області посилається на наступне.

Для виконання судового наказу виконавчий документ був предявлений для виконання до державної виконавчої служби у Миронівському районі Київської області.

Після внесення змін до Закону України «Про виконавче провадження», п. 2 ст. 3 передбачає, що рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, а також іншими державними органами (посадовими особами), які відповідно до чинного законодавства мають право приймати такі рішення, регулює порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджеті або боржників затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845 (далі - порядок).

Наказ було передано стягувачем до управління Державної казначейської служби України у Миронівському районі Київської області.

В звязку з відсутністю відкритих асигнувань у боржника для виконання даного рішення та неможливістю його виконання пакет документів відповідно до п. 33 Порядку було направлено до Головного управління державної казначейської служби України у Київській області для подальшого його виконання, за бюджетною програмою 3504040 «Забезпечення виконання рішення суду, що гарантовані державою»

Оскільки, п.2.ст.2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» передбачає, що дія цього Закону не поширюється на рішення суду, стягувачем за якими є державний орган, державне підприємство, орган місцевого самоврядування, підприємство, установа, організація, що належать до комунальної власності, виконавчий лист 30.08.2016 року був повернутий до управління Казначейства для подальшого виконання відповідно до Порядку.

На даний час на казначейському обслуговуванні в управлінні Казначейства за відомостями з Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів перебуває управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації (код 03193689).

Управління казначейства має право здійснювати казначейське обслуговування та виконання виконавчих документів лише на підставі відомостей Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів.

Розпорядженням Миронівської районної державної адміністрації №92 від 05 березня 2013 року управління праці та соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації було перейменовано на управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації відповідно до реорганізації.

П.п. 2 п. 5 статті 8 Закону України «Про виконавче провадження» визначає, що у разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи4) або прізвище, власне ім'я чи по батькові (для фізичної особи), державний виконавець за наявності підтверджуючих документів своєю постановою, яка затверджується начальником відділу, змінює назву сторони виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про державну виконавчу службу» управління Казначейства не відноситься до категорії державного виконавця і не може на підставі винесеної постанови змінити найменування боржника, тому і не може здійснювати виконання виконавчого листа у разі зміни назви боржника, якщо вона не відповідає відомостям Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів.

Стаття 129 Конституції України зазначає, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обовязковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до п. 5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» передбачає, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про зміну сторони її правонаступником.

За таких обставин суд дійшов висновку про доцільність заміни боржника у виконавчому провадженні з Управління праці та соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації на Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації, отже клопотання управління Державної казначейської служби України у Миронівському районі Київської області підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Управління державної казначейської служби у Миронівському районі Київської області від 27.10.2016 №01-95/864 про заміну сторони у виконавчому провадженні - задовольнити.

2. Здійснити заміну сторони у виконавчому провадженні (згідно наказу господарського суду Київської області від 02.09.2003 №459/15-2001) боржника: Управління праці та соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації (08800, Київська обл., м. Миронівка, вул. Леніна, 46) на Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації (08800, Київська обл., Миронівський район, м. Миронівка, вул. Соборності, буд. 46).

3. Дану ухвалу вважати невідємною частиною наказу господарського суду Київської області № 459/15-2001 від 02.09.2003.

4. Примірники ухвали надіслати сторонам у справі.

Суддя Р.М. Колесник