ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" листопада 2016 р. Справа № 917/614/16

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Россолов В.В., суддя Гетьман Р.А., суддя Тихий П.В.

при секретарі судового засідання Новіковій Ю.В.

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_1 за довіреністю від 06 липня 2015 року,

1-го відповідача - не з'явився;

2-го відповідача - ОСОБА_2 за довіреністю № 8 від 17 квітня 2016 року; ОСОБА_3 за довіреністю № 19 від 03 жовтня 2016 року.

третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу позивача (вх. №2469 П/1-42) на рішення господарського суду Полтавської області від 27 липня 2016 року у справі № 917/614/16

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Семаль", вул. Леніна, 3, с.Погребняки, Семенівський район, Полтавська область, 38221

до 1.Семенівської районної державної адміністрації, вул. Леніна, 44, смт.Семенівка, Семенівський район, Полтавська область, 38200

2.Товариства з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" , вул. Заводська, 1, м. Глобине, Полтавська область, 39000

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_4 сільська рада, вул. Леніна, 3, с.Погребняки, Семенівський район, Полтавська область, 38221

про визнання недійсними розпоряджень Семенівської районної державної адміністрації та договорів оренди земельних ділянок

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням господарського суду Полтавської області від 27 липня 2016 року у справі № 917/614/16 (суддя Суддя Погрібна С.В.) позовні вимоги задоволено частково; визнано недійсним розпорядження голови Семенівської районної державної адміністрації №186 від 15 березня 2012 р. "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо посвідчення права користування земельними ділянками ТОВ ІПК "Полтавазернопродукт" в частині, що стосується наступних земельних ділянок відповідно до Додатку:

- земельна ділянка за номером на плані 145, площею 3,2699;

- земельна ділянка за номером на плані 161, площею 1,8997;

- земельна ділянка за номером на плані 211, площею 1,9000;

- земельна ділянка за номером на плані 284, площею 3,2700;

- земельна ділянка за номером на плані 392, площею 1,8999;

- земельна ділянка за номером на плані 768, площею 1,9002.

Визнано недійсним розпорядження голови Семенівської районної державної адміністрації №432 від 04 листопада 2015 року "Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 15 березня 2012 р. №186 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо посвідчення права користування земельними ділянками ТОВ ІПК "Полтавазернопродукт"" в частині, що стосується наступних земельних ділянок відповідно до Додатку:

- земельна ділянка за номером на плані 145, площею 3,2699, кадастровий номер :00:004:0667;

- земельна ділянка за номером на плані 161, площею 1,8997, кадастровий номер :00:004:0693;

- земельна ділянка за номером на плані 211, площею 1,9000, кадастровий номер :00:004:0673;

- земельна ділянка за номером на плані 284, площею 3,2700, кадастровий номер :00:004:0687;

- земельна ділянка за номером на плані 392, площею 1,8999, кадастровий номер :00:004:0709;

- земельна ділянка за номером на плані 768, площею 1,9002, кадастровий номер :00:004:0656; визнано недійсними договори оренди землі від 05.11.2015р. укладені між Семенівською районною державною адміністрацією Полтавської області та ТОВ Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт", щодо наступних земельних ділянок:

- земельна ділянка за номером на плані 145, площею 3,2699, кадастровий номер :00:004:0667;

- земельна ділянка за номером на плані 161, площею 1,8997, кадастровий номер :00:004:0693;

- земельна ділянка за номером на плані 211, площею 1,9000, кадастровий номер :00:004:0673;

- земельна ділянка за номером на плані 284, площею 3,2700, кадастровий номер :00:004:0687;

- земельна ділянка за номером на плані 392, площею 1,8999, кадастровий номер :00:004:0709;

- земельна ділянка за номером на плані 768, площею 1,9002, кадастровий номер :00:004:0656; в іншій частині позову відмовлено.

Позивач з вказаним рішенням в частині відмови в задоволенні позову не погодився, звернувся з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить його скасувати в даній частині.

11 жовтня 2016 року від Товариства з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" надійшло клопотання про відкладення розгляду спору (вх.№10283).

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду 12 жовтня 2016 року з огляду на клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" про відкладення розгляду справи, з метою забезпечення необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі, було відкладено розгляд справи.

09 листопада 2016 року від Товариства з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" надійшли заперечення на апеляційну скаргу (вх.№11311).

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду 09 листопада 2016 року було задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" про продовження строку розгляду справи та відкладення розгляду справи; продовжено строк розгляду справи на 15 днів та запропоновано сторонам надати:

-державний акт на право приватної власності на землю щодо земельної ділянки №166, №284, №393, №753, №757, №768, №791, №835, а також відомості з Книги записів державних актів на право приватної власності на землю по даним земельним ділянкам.

-докази на підтвердження факту смерті власників земельних ділянок №42-1, №42-2, №145, №161, №166, №171, №206, №207, №211, №284, №392, №393, №430, №753, №757, №768, №775, №791, №835, №39.

-інформації стосовно набрання законної сили рішенням Семенівського районного суду Полтавської області від 21 вересня 2015 року у справі №547/1032/15-ц, від 21 вересня 2015 року у справі №547/1033/15-ц.

29 листопада 2016 року від Товариства з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" надійшли додаткові пояснення по справі (вх.№12049).

У судове засідання, яке відбулось 30 листопада 2016 року, з'явився представник позивача та другого відповідача. Представники першого відповідача та третьої особи у судове засідання не зявились, будучи належним чином повідомленими про час та місце проведення судового засідання.

Проаналізувавши матеріали справи колегія суддів встановила наступні обставини справи.

16 березня 2001 року рішенням 22 сесії 23 скликання ОСОБА_4 сільської ради Семенівського району Полтавської області було затверджено проект поділу, на земельні частки (паї), земель колективної власності колишнього КСП "Погребняківське" та посвідчено право власності осіб, які мали право на земельну частку (пай), державними актами на право приватної власності на землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що знаходяться на території ОСОБА_4 сільської ради Семенівського району Полтавської області.

Як зазначає позивача, у подальшому кількість власників, яким за вищезазначеним рішенням було надано у приватну власність земельні ділянки, померли. У зв'язку з чим, на виконання рішення від 16.10.2015 року двадцять сьомої сесії шостого скликання ОСОБА_4 сільської ради Семенівського району Полтавської області між ТОВ "Семаль" та ОСОБА_4 сільською радою, було укладено 34 договори на управління спадщиною - земельними ділянками приватної форми власності, власники яких померли.

Поряд з цим, за доводами позивача відповідні земельні ділянки виступили обєктом оренди, як невитребувані паї, за договорами оренди земельних ділянок укладених в листопаді 2015 року між Семенівською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт".

Стверджуючи, що на момент видання Семенівською районною державною адміністрацією розпорядження щодо затвердження технічної документації із землеустрою стосовно посвідчення права користування даними земельними ділянками, змін до нього та укладення 05 листопада 2015 року договорів оренди, дані земельні ділянки не мали вже статусу "невитребуваних земельних ділянок" позивач просить суд:

-визнати недійсним розпорядження голови Семенівської районної державної адміністрації №186 від 15.03.2012р. "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо посвідчення права користування земельними ділянками ТОВ ІПК "Полтавазернопродукт";

-визнати недійсним розпорядження голови Семенівської районної державної адміністрації №432 від 04.11.2015р. "Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 15.03.2012р. №186 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо посвідчення права користування земельними ділянками ТОВ ІПК "Полтавазернопродукт"";

-визнати недійсними договори оренди землі №б/н від 05.11.2015р. укладені між Семенівською районною державною адміністрацією Полтавської області та ТОВ Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :00:004:0697; :00:004:0698; :00:004:0667; :00:004:0693; :00:004:0695; :00:004:0681; :00:004:0678; :00:004:0677; :00:004:0673; :00:004:0687; :00:004:0709; :00:004:0708; :00:004:0711; :00:004:0664; :00:004:0662; :00:004:0656; :00:004:0660; :00:004:0648; :00:004:0647; :00:004:0701.

Місцевий господарський суд позовні вимоги задовольнив частково в частині земельних ділянок за номером на плані 145, площею 3,2699; номером на плані 161, площею 1,8997; номером на плані 211, площею 1,9000; номером на плані 284, площею 3,2700; номером на плані 392, площею 1,8999; номером на плані 768, площею 1,9002, оскільки виключно на дані земельні ділянки їх власниками були отримані акти на право власності. В іншій частині позовних вимог було відмовлено виходячи з того, що 1)кадастрові номери земельних ділянок, не співпадають з кадастровими номерами земельних ділянок, які знаходяться в користуванні ТОВ ІПК "Полтавзернопродукт згідно оспорюваних по даній справі договорів оренди землі, 2) земельні ділянки з вищевказаними кадастровими номерами в Державному земельному кадастрі не зареєстровані, а також 3)відсутні правовстановлюючи документи на дані земельні ділянки.

Не погоджуючись з позицією суду в частині відмови в задоволенні позовних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю "Семаль" в обгрунтуванні апеляційної скарги пояснює відмінність кадастрових номерів в договорах управління спадщиною та оренди земельних ділянок від 05 листопада 2015 року існуванням різних затверджених Семенівською районною державною адміністрацією технічних документації, якими визначено різні кадастрові номери на одну і ту саму земельну ділянку. Позивач вказує, що в даному випадку основним ідентифікатором земельних ділянок повинен виступати номер земельної ділянки відповідно до проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв). Одночасно Товариство з обмеженою відповідальністю "Семаль" наголошує на розподіленості даних земельних ділянок, а відтак відсутності правових підстав для їх передання в оренду в якості "невитребуваних" земельних ділянок в порядку статті 13 ЗУ "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)".

Дослідивши матеріали справи, а також викладені в апеляційній скарзі доводи позивача, перевіривши правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а також повноту встановлення обставин справи та відповідність їх наданим доказам, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду дійшла до висновку, що рішення суду першої інстанції не відповідає нормам законодавства в повній мірі зважаючи на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи Розпорядженням голови Семенівської районної державної адміністрації від 11.12.2011 р.№ 749 було надано дозвіл ТОВ ІПК "Полтавазернопродукт" на складання технічної документації щодо надання в довгострокову оренду земельних ділянок невитребуваних часток (паїв), які розташовані за межами населених пунктів ОСОБА_4 сільської ради в оренду строком на 5 років, але не більше ніж до моменту витребування, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва орієнтовною площею 220,6000га (Том 1, а.с.142).

В подальшому розпорядженням голови Семенівської районної державної адміністрації від 15.03.2012 р. № 186 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо посвідчення права користування земельними ділянками ТОВ ІПК "Полтавазернопродукт"" (Том 1, а.с.46) було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо посвідчення права користування земельними ділянками невитребуваних земельних часток (паїв) для укладення договорів оренди землі, відповідно до Додатку (Том 1, а.с.47), ТОВ ІПК "Полтавазернопродукт" за межами села Погребняки на території ОСОБА_4 сільської ради Семенівського району Полтавської області.

Другим пунктом даного Розпорядження вирішено надати ТОВ ІПК "Полтавазернопродукт" в довгострокову оренду терміном на п'ять років земельні ділянки загальною площею 189,5126 га. ріллі невитребуваних земельних часток (паїв) на території ОСОБА_4 сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Розпорядженням голови Семенівської районної державної адміністрації від 04.11.2015 р. № 432 внесено зміни до п. 2 розпорядження голови Семенівської районної державної адміністрації від 15.03.2012р. №186 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо посвідчення права користування земельними ділянками ТОВ ІПК "Полтавазернопродукт"" та викладено його в наступній редакції:

"Надати ТОВ ІПК "Полтавазернопродукт" в оренду терміном на 7 років земельні ділянки загальною площею 47,2307га ріллі (невитребувані земельні частки (паї)) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території ОСОБА_4 сільської ради", відповідно до Додатку викладеного в новій редакції до розпорядження від 15.03.2012 р. №186.

Вказаним розпорядженням додаток до розпорядження голови Семенівської районної державної адміністрації від 15.03.2012 р. №186 викладено в новій редакції.

Так відповідно Додатку до Розпорядження голови Семенівської районної державної адміністрації від 04.11.2015р. № 432 зазначено Список земельних ділянок (невитребуваних земельних часток (паїв)) наданих для укладення договорів оренди землі ТОВ ІПК "Полтавазернопродукт" для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території ОСОБА_4 сільської ради Семенівського району, а саме:

1.земельна ділянка площею 3,5601 га кадастровий номер :00:004:0647;

2.земельна ділянка площею 4,8600 га кадастровий номер :00:004:0648;

3.земельна ділянка площею 1,9002 га кадастровий номер :00:004:0656;

4.земельна ділянка площею 1,9000 га кадастровий номер :00:004:0660;

5.земельна ділянка площею 1,9001 га кадастровий номер :00:004:0662;

6.земельна ділянка площею 1,9001 га кадастровий номер :00:004:0664;

7.земельна ділянка площею 3,2699 га кадастровий номер :00:004:0667;

8.земельна ділянка площею 1,9000 га кадастровий номер :00:004:0673;

9.земельна ділянка площею 1,9000 га кадастровий номер :00:004:0677;

10.земельна ділянка площею 1,9001 га кадастровий номер :00:004:0678 ;

11.земельна ділянка площею 2,1601 га кадастровий номер :00:004:0681;

12.земельна ділянка площею 3,2700 га кадастровий номер :00:004:0687;

13.земельна ділянка площею 1,8997 га кадастровий номер :00:004:0693;

14.земельна ділянка площею 1,9000 га кадастровий номер :00:004:0695;

15.земельна ділянка площею 1,4802 га кадастровий номер :00:004:0697;

16.земельна ділянка площею 1,2801 га кадастровий номер :00:004:0698;

17.земельна ділянка площею 4,5501 га кадастровий номер :00:004:0701;

18.земельна ділянка площею 1,9000 га кадастровий номер :00:004:0708;

19.земельна ділянка площею 1,8999 га кадастровий номер :00:004:0709;

20.земельна ділянка площею 1,9001 га кадастровий номер :00:004:0711.

В подальшому на підставі вказаного розпорядження:

-05.11.2015 р. між Семенівською районною державною адміністрацією (відповідач 1 по справі; орендодавець за договором) та Товариством з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" (відповідач 2 по справі; орендар за договором) був укладений Договір оренди землі(т.1, а.с.165-166), за умовами якого орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 1,4802га ріллі невитребуваних земельних часток (паїв), яка знаходиться на території ОСОБА_4 сільської ради Семенівського району Полтавської області (номер земельної ділянки на плані 42-1). Кадастровий номер земельної ділянки :00:004:0697.

Договір укладено строком на 7 років (п. 6 Договору).

Факт передачі земельної ділянки підтверджується Актом прийому-передачі земельної ділянки до Договору оренди землі від 15.11.2015р.

ОСОБА_5 з Державного кадастру про земельну ділянку: номер витягу НВ-015; дата формування:21.10.2015 р.; дата державної реєстрації: 21.10.2015р. (Том 1, а.с.156).

-05.11.2015 р. між Семенівською районною державною адміністрацією (відповідач 1 по справі; орендодавець за договором) та Товариством з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" (відповідач 2 по справі; орендар за договором) був укладений Договір оренди землі(т.1, а.с.167-168), за умовами якого орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 4,5501га ріллі невитребуваних земельних часток (паїв), яка знаходиться на території ОСОБА_4 сільської ради Семенівського району Полтавської області (номер земельної ділянки на плані 42-1). Кадастровий номер земельної ділянки :00:004:0701.

Договір укладено строком на 7 років (п. 6 Договору).

Факт передачі земельної ділянки підтверджується Актом прийому-передачі земельної ділянки до Договору оренди землі від 15.11.2015р.

ОСОБА_5 з Державного кадастру про земельну ділянку: номер витягу НВ-015; дата формування:21.10.2015р.; дата державної реєстрації: 21.10.2015 р. (Том 1, а.с.160).

-05.11.2015р. між Семенівською районною державною адміністрацією (відповідач 1 по справі; орендодавець за договором) та Товариством з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" (відповідач 2 по справі; орендар за договором) був укладений Договір оренди землі(т.1, а.с.169-170), за умовами якого орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 2,1601га ріллі невитребуваних земельних часток (паїв), яка знаходиться на території ОСОБА_4 сільської ради Семенівського району Полтавської області (номер земельної ділянки на плані 171). Кадастровий номер земельної ділянки :00:004:0681.

Договір укладено строком на 7 років (п. 6 Договору).

Факт передачі земельної ділянки підтверджується Актом прийому-передачі земельної ділянки до Договору оренди землі від 15.11.2015р.

ОСОБА_5 з Державного кадастру про земельну ділянку: номер витягу НВ-015; дата формування:21.10.2015р.; дата державної реєстрації: 21.10.2015р. (Том 1, а.с.155).

-05.11.2015 р. між Семенівською районною державною адміністрацією (відповідач 1 по справі; орендодавець за договором) та Товариством з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" (відповідач 2 по справі; орендар за договором) був укладений Договір оренди землі (т.1, а.с.171-172), за умовами якого орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 1,9001га ріллі невитребуваних земельних часток (паїв), яка знаходиться на території ОСОБА_4 сільської ради Семенівського району Полтавської області (номер земельної ділянки на плані 206). Кадастровий номер земельної ділянки :00:004:0678.

Договір укладено строком на 7 років (п. 6 Договору).

Факт передачі земельної ділянки підтверджується Актом прийому-передачі земельної ділянки до Договору оренди землі від 15.11.2015р.

ОСОБА_5 з Державного кадастру про земельну ділянку: номер витягу НВ-015; дата формування:21.10.2015р.; дата державної реєстрації: 21.10.2015р. (т.1, а.с.146).

-05.11.2015 р. між Семенівською районною державною адміністрацією (відповідач 1 по справі; орендодавець за договором) та Товариством з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" (відповідач 2 по справі; орендар за договором) був укладений Договір оренди землі (т.1, а.с.173-174), за умовами якого орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 1,9001га ріллі невитребуваних земельних часток (паїв), яка знаходиться на території ОСОБА_4 сільської ради Семенівського району Полтавської області (номер земельної ділянки на плані 430). Кадастровий номер земельної ділянки :00:004:0711.

Договір укладено строком на 7 років (п. 6 Договору).

Факт передачі земельної ділянки підтверджується Актом прийому-передачі земельної ділянки до Договору оренди землі від 15.11.2015 р.

ОСОБА_5 з Державного кадастру про земельну ділянку: номер витягу НВ-015; дата формування:21.10.2015 р.; дата державної реєстрації: 21.10.2015р. (Том 1, а.с.159).

-05.11.2015р. між Семенівською районною державною адміністрацією (відповідач 1 по справі; орендодавець за договором) та Товариством з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" (відповідач 2 по справі; орендар за договором) був укладений Договір оренди землі (т.1, а.с.175-176), за умовами якого орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 1,900га ріллі невитребуваних земельних часток (паїв), яка знаходиться на території ОСОБА_4 сільської ради Семенівського району Полтавської області (номер земельної ділянки на плані 393). Кадастровий номер земельної ділянки :00:004:0708.

Договір укладено строком на 7 років (п. 6 Договору).

Факт передачі земельної ділянки підтверджується Актом прийому-передачі земельної ділянки до Договору оренди землі від 15.11.2015р.

ОСОБА_5 з Державного кадастру про земельну ділянку: номер витягу НВ-015; дата формування:21.10.2015р.; дата державної реєстрації: 21.10.2015р. (Том 1, а.с.158).

-05.11.2015р. між Семенівською районною державною адміністрацією (відповідач 1 по справі; орендодавець за договором) та Товариством з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" (відповідач 2 по справі; орендар за договором) був укладений Договір оренди землі (т.1, а.с.177-178), за умовами якого орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 1,2801га ріллі невитребуваних земельних часток (паїв), яка знаходиться на території ОСОБА_4 сільської ради Семенівського району Полтавської області (номер земельної ділянки на плані 42-2). Кадастровий номер земельної ділянки :00:004:0698.

Договір укладено строком на 7 років (п. 6 Договору).

Факт передачі земельної ділянки підтверджується Актом прийому-передачі земельної ділянки до Договору оренди землі від 15.11.2015р.

ОСОБА_5 з Державного кадастру про земельну ділянку: номер витягу НВ-015; дата формування:21.10.2015 р.; дата державної реєстрації: 21.10.2015р. (Том 1, а.с.157).

-05.11.2015р. між Семенівською районною державною адміністрацією (відповідач 1 по справі; орендодавець за договором) та Товариством з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" (відповідач 2 по справі; орендар за договором) був укладений Договір оренди землі (т.1, а.с.179-180), за умовами якого орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 1,9001га ріллі невитребуваних земельних часток (паїв), яка знаходиться на території ОСОБА_4 сільської ради Семенівського району Полтавської області (номер земельної ділянки на плані 757). Кадастровий номер земельної ділянки :00:004:0662.

Договір укладено строком на 7 років (п. 6 Договору).

Факт передачі земельної ділянки підтверджується Актом прийому-передачі земельної ділянки до Договору оренди землі від 15.11.2015р.

ОСОБА_5 з Державного кадастру про земельну ділянку: номер витягу НВ-015; дата формування:21.10.2015р.; дата державної реєстрації: 21.10.2015р. (т.1, а.с.164).

-05.11.2015 р. між Семенівською районною державною адміністрацією (відповідач 1 по справі; орендодавець за договором) та Товариством з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" (відповідач 2 по справі; орендар за договором) був укладений Договір оренди землі (Том 1, а.с.181-182), за умовами якого орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 1,9001га ріллі невитребуваних земельних часток (паїв), яка знаходиться на території ОСОБА_4 сільської ради Семенівського району Полтавської області (номер земельної ділянки на плані 753). Кадастровий номер земельної ділянки :00:004:0664.

Договір укладено строком на 7 років (п. 6 Договору).

Факт передачі земельної ділянки підтверджується Актом прийому-передачі земельної ділянки до Договору оренди землі від 15.11.2015 р.

ОСОБА_5 з Державного кадастру про земельну ділянку: номер витягу НВ-015; дата формування: 21.10.2015 р.; дата державної реєстрації: 21.10.2015р. (Том 1, а.с.162).

-05.11.2015 р. між Семенівською районною державною адміністрацією (відповідач 1 по справі; орендодавець за договором) та Товариством з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" (відповідач 2 по справі; орендар за договором) був укладений Договір оренди землі (т.1, а.с.183-184), за умовами якого орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 1,9002га ріллі невитребуваних земельних часток (паїв), яка знаходиться на території ОСОБА_4 сільської ради Семенівського району Полтавської області (номер земельної ділянки на плані 768). Кадастровий номер земельної ділянки :00:004:0656.

Договір укладено строком на 7 років (п. 6 Договору).

Факт передачі земельної ділянки підтверджується Актом прийому-передачі земельної ділянки до Договору оренди землі від 15.11.2015р.

ОСОБА_5 з Державного кадастру про земельну ділянку: номер витягу НВ-015; дата формування:21.10.2015р.; дата державної реєстрації: 21.10.2015р. (Том 1 а.с.160).

-05.11.2015р. між Семенівською районною державною адміністрацією (відповідач 1 по справі; орендодавець за договором) та Товариством з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" (відповідач 2 по справі; орендар за договором) був укладений Договір оренди землі (т.1, а.с.185-186), за умовами якого орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 1,9000га ріллі невитребуваних земельних часток (паїв), яка знаходиться на території ОСОБА_4 сільської ради Семенівського району Полтавської області (номер земельної ділянки на плані 775). Кадастровий номер земельної ділянки :00:004:0660.

Договір укладено строком на 7 років (п. 6 Договору).

Факт передачі земельної ділянки підтверджується Актом прийому-передачі земельної ділянки до Договору оренди землі від 15.11.2015р.

ОСОБА_5 з Державного кадастру про земельну ділянку: номер витягу НВ-015; дата формування:21.10.2015р.; дата державної реєстрації: 21.10.2015р. (Том 1, а.с.160).

-05.11.2015 р. між Семенівською районною державною адміністрацією (відповідач 1 по справі; орендодавець за договором) та Товариством з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" (відповідач 2 по справі; орендар за договором) був укладений Договір оренди землі (т.1, а.с.187-188), за умовами якого орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 4,8600га ріллі невитребуваних земельних часток (паїв), яка знаходиться на території ОСОБА_4 сільської ради Семенівського району Полтавської області (номер земельної ділянки на плані 791). Кадастровий номер земельної ділянки :00:004:0648.

Договір укладено строком на 7 років (п. 6 Договору).

Факт передачі земельної ділянки підтверджується Актом прийому-передачі земельної ділянки до Договору оренди землі від 15.11.2015р.

ОСОБА_5 з Державного кадастру про земельну ділянку: номер витягу НВ-2015; дата формування:21.10.2015р.; дата державної реєстрації: 21.10.2015р. (Том 1, а.с.161).

-05.11.2015 р. між Семенівською районною державною адміністрацією (відповідач 1 по справі; орендодавець за договором) та Товариством з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" (відповідач 2 по справі; орендар за договором) був укладений Договір оренди землі (т.1, а.с.189-190), за умовами якого орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 3,5601га ріллі невитребуваних земельних часток (паїв), яка знаходиться на території ОСОБА_4 сільської ради Семенівського району Полтавської області (номер земельної ділянки на плані 835). Кадастровий номер земельної ділянки :00:004:0647.

Договір укладено строком на 7 років (п. 6 Договору).

Факт передачі земельної ділянки підтверджується Актом прийому-передачі земельної ділянки до Договору оренди землі від 15.11.2015р.

ОСОБА_5 з Державного кадастру про земельну ділянку: номер витягу НВ-015; дата формування:21.10.2015 р.; дата державної реєстрації: 21.10.2015 р. (Том 1, а.с.159).

-05.11.2015 р. між Семенівською районною державною адміністрацією (відповідач 1 по справі; орендодавець за договором) та Товариством з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" (відповідач 2 по справі; орендар за договором) був укладений Договір оренди землі (Том 1, а.с.191-192), за умовами якого орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 1,9000га ріллі невитребуваних земельних часток (паїв), яка знаходиться на території ОСОБА_4 сільської ради Семенівського району Полтавської області (номер земельної ділянки на плані 207). Кадастровий номер земельної ділянки :00:004:0677.

Договір укладено строком на 7 років (п. 6 Договору).

Факт передачі земельної ділянки підтверджується Актом прийому-передачі земельної ділянки до Договору оренди землі від 15.11.2015 р.

ОСОБА_5 з Державного кадастру про земельну ділянку: номер витягу НВ-015; дата формування:21.10.2015 р.; дата державної реєстрації: 21.10.2015 р. (Том 1, а.с.150).

-05.11.2015 р. між Семенівською районною державною адміністрацією (відповідач 1 по справі; орендодавець за договором) та Товариством з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" (відповідач 2 по справі; орендар за договором) був укладений Договір оренди землі (Том 1, а.с.193-194), за умовами якого орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 3,2700га ріллі невитребуваних земельних часток (паїв), яка знаходиться на території ОСОБА_4 сільської ради Семенівського району Полтавської області (номер земельної ділянки на плані 284). Кадастровий номер земельної ділянки :00:004:0687.

Договір укладено строком на 7 років (п. 6 Договору).

Факт передачі земельної ділянки підтверджується Актом прийому-передачі земельної ділянки до Договору оренди землі від 15.11.2015 р.

ОСОБА_5 з Державного кадастру про земельну ділянку: номер витягу НВ-015; дата формування: 21.10.2015 р.; дата державної реєстрації: 21.10.2015р. (Том 1, а.с.148).

-05.11.2015 р. між Семенівською районною державною адміністрацією (відповідач 1 по справі; орендодавець за договором) та Товариством з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" (відповідач 2 по справі; орендар за договором) був укладений Договір оренди землі (Том 1, а.с.195-196), за умовами якого орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 1,900га ріллі невитребуваних земельних часток (паїв), яка знаходиться на території ОСОБА_4 сільської ради Семенівського району Полтавської області (номер земельної ділянки на плані 211). Кадастровий номер земельної ділянки :00:004:0673.

Договір укладено строком на 7 років (п. 6 Договору).

Факт передачі земельної ділянки підтверджується Актом прийому-передачі земельної ділянки до Договору оренди землі від 15.11.2015 р.

ОСОБА_5 з Державного кадастру про земельну ділянку: номер витягу НВ-015; дата формування:21.10.2015 р.; дата державної реєстрації: 21.10.2015 р. (Том 1, а.с.148).

-05.11.2015р. між Семенівською районною державною адміністрацією (відповідач 1 по справі; орендодавець за договором) та Товариством з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" (відповідач 2 по справі; орендар за договором) був укладений Договір оренди землі (Том 1, а.с.197-198), за умовами якого орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 3,2699га ріллі невитребуваних земельних часток (паїв), яка знаходиться на території ОСОБА_4 сільської ради Семенівського району Полтавської області (номер земельної ділянки на плані 145). Кадастровий номер земельної ділянки :00:004:0667.

Договір укладено строком на 7 років (п. 6 Договору).

Факт передачі земельної ділянки підтверджується Актом прийому-передачі земельної ділянки до Договору оренди землі від 15.11.2015 р.

ОСОБА_5 з Державного кадастру про земельну ділянку: номер витягу НВ-015; дата формування: 21.10.2015 р.; дата державної реєстрації: 21.10.2015 р. (Том 1, а.с.152).

-05.11.2015 р. між Семенівською районною державною адміністрацією (відповідач 1 по справі; орендодавець за договором) та Товариством з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" (відповідач 2 по справі; орендар за договором) був укладений Договір оренди землі (Том 1, а.с.199-200), за умовами якого орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 1,8997га ріллі невитребуваних земельних часток (паїв), яка знаходиться на території ОСОБА_4 сільської ради Семенівського району Полтавської області (номер земельної ділянки на плані 161). Кадастровий номер земельної ділянки :00:004:0693.

Договір укладено строком на 7 років (п. 6 Договору).

Факт передачі земельної ділянки підтверджується Актом прийому-передачі земельної ділянки до Договору оренди землі від 15 листопада 2015 р.

ОСОБА_5 з Державного кадастру про земельну ділянку: номер витягу НВ-015; дата формування:21.10.2015 р.; дата державної реєстрації: 21.10.2015 р. (Том 1, а.с.153).

-05.11.2015 р. між Семенівською районною державною адміністрацією (відповідач 1 по справі; орендодавець за договором) та Товариством з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" (відповідач 2 по справі; орендар за договором) був укладений Договір оренди землі (Том 1, а.с.201-202), за умовами якого орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 1,9000га ріллі невитребуваних земельних часток (паїв), яка знаходиться на території ОСОБА_4 сільської ради Семенівського району Полтавської області (номер земельної ділянки на плані 166). Кадастровий номер земельної ділянки :00:004:0695.

Договір укладено строком на 7 років (п. 6 Договору).

Факт передачі земельної ділянки підтверджується Актом прийому-передачі земельної ділянки до Договору оренди землі від 15.11.2015 р.

ОСОБА_5 з Державного кадастру про земельну ділянку: номер витягу НВ-015; дата формування: 21.10.2015 р.; дата державної реєстрації: 21.10.2015 р. (Том 1, а.с.150).

-05.11.2015 р. між Семенівською районною державною адміністрацією (відповідач 1 по справі; орендодавець за договором) та Товариством з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" (відповідач 2 по справі; орендар за договором) був укладений Договір оренди землі (Том 1, а.с.203-204), за умовами якого орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 1,8999га ріллі невитребуваних земельних часток (паїв), яка знаходиться на території ОСОБА_4 сільської ради Семенівського району Полтавської області (номер земельної ділянки на плані 392). Кадастровий номер земельної ділянки :00:004:0709.

Договір укладено строком на 7 років (п. 6 Договору).

Факт передачі земельної ділянки підтверджується Актом прийому-передачі земельної ділянки до Договору оренди землі від 15.11.2015 р.

ОСОБА_5 з Державного кадастру про земельну ділянку: номер витягу НВ-015; дата формування: 21.10.2015 р.; дата державної реєстрації: 21.10.2015 р. (Том 1, а.с.147).

Як вбачається з матеріалів справи підстави позову грунтуються на не можливості передання Семенівською районною державною адміністрацією в оренду даних земельних ділянок в порядку статті 13 ЗУ "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", оскільки останні не є "невитребуваними" земельними ділянками, враховуючи наявність на них правовстановлюючих документів.

У відповідності до частини 1 ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Зазначені пункти статті 203 ЦК України визначають, що правочин не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі якщо відоме їх місцезнаходження.

Відповідно до п. 12 Постанови Кабінету Міністрів України "Про організацію робіт та методику розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток ( паїв)" від 04.02.2004 р. №122 нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки передаються в розпорядження сільських, селищних, міських рад чи райдержадміністрацій з метою надання їх в оренду.

Матеріалами справи підтверджується, що земельні ділянки за спірними договорами оренди між Семенівською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" були передані як невитребувані земельні частки (паї) на території ОСОБА_4 сільської ради Семенівського району Полтавської області після розподілу земель колективної власності колишнього КСП "Погребняківське".

Указом Президента України від 08.08.1995 року № 720 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" встановлено, що паювання земель передбачає визначення розміру земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства без виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості). При паюванні вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства, кооперативу, товариства є рівними.

З викладеного можна зробити висновок, що земельна частка (пай) є умовною часткою земель, які належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, розмір якої визначений в умовних кадастрових гектарах.

Відтак предметом укладення договорів оренди невитребуваних (нерозподілених) земельних ділянок (паїв) є умовна частка сільськогосподарських угідь (яка не має чітко визначених меж та розміру у фізичних гектарах), що підтверджується сертифікатом на право на земельну частку (пай), власник якого не взяв участі у розподілі земельних ділянок, що проводився між власниками земельних часток (паїв) у межах одного сільськогосподарського підприємства, відповідною сільською, селищною, міською радою, чи райдержадміністрацією, що підтверджується протоколом, що підписується власниками земельних часток (паїв) або їх представниками, які взяли участи у розподілі, головуючим та секретарем зборів.

При цьому вказаною вище нормою передбачено право органу виконавчої влади (відповідача по справі) щодо передачі виключно невитребуваних земельних ділянок у оренду з обмеженням терміну, до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, тобто до моменту їх фактичного розподілення та витребування з боку законних власників.

Поряд з цим слід зазначити, що на момент процедури поділу на земельні частки (паї) земель колективної власності колишнього КСП "Погребняківське" та посвідчення права власності осіб, які мали право на земельну частку (пай) приписами Земельного кодексу України передбачалось, що право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України. (ст.126 ЗК України)

Право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. (ст.125 ЗК України)

При цьому порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі, затвердженого наказом Державного комітету України по земельним ресурсах № 43 від 04.05.1999 року (в редакції від 11.09.2001 року).

У відповідності до пункту 3.5 даної інструкції державні акти, що посвідчують право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю або право постійного користування землею реєструються, відповідно у Книзі записів (реєстрації) державних актів на право приватної власності на землю.

Тобто з моменту державної реєстрації актів на право приватної власності на землю у особи, виникає право власності на земельну ділянку, а відповідна земельна ділянка втарачає статус "невитребуваної".

ОСОБА_5 до статті 78 Земельного кодексу України, право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.

Правовий аналіз ст.13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" дає підстави для висновку, що місцева державна адміністрація наділена правом передачі в оренду земельних ділянок в порядку статті 13 даного Закону за умови, що:

1)не є закінченим процес передання земельної ділянки у власність;

2)земельна ділянка не розподілена в порядку Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)"

3)власники не отримали державні акти на право власності на землю та не зареєстрували у встановленому законом порядку.

Відтак до предмету доказування відноситься встановлення факту видачі та державної реєстрації державних актів на право власності на землю, особами, земельні ділянки яких (№42-1 ,№42-2 (1,28 га), №145 (3,27 га), №161 (1,90 га), №166 (1,90 га), №171 (2,10 га), №206 (1,90 га), №207 (1,90 га), №211 (1,90 га), №284 (3,27 га), № 392 (1,90 га), №393 (1,90 га), №430 (1,90 га), №753 (1,90 га), №757 (1,90 га) ,№768 (1,90 га), №775 (1,90 га), №791 (4,86 га), №835 (3,56 га), №39 (34,50 га)) виступають предметом спірних договорів оренди.

Матеріалами справи підтверджується, що 16.03.2001 року рішенням 22 сесії 23 скликання ОСОБА_4 сільської ради Семенівського району Полтавської області було затверджено проект поділу, на земельні частки (паї), земель колективної власності колишнього КСП "Погребняківське" та посвідчено право власності осіб, які мали право на земельну частку (пай), державними актами на право приватної власності на землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що знаходяться на території ОСОБА_4 сільської ради Семенівського району Полтавської області.

В якості додатку до рішення 22 сесії 23 скликання від 16.03.2001 р. було сформовано список громадян на одержання державних актів на право приватної власності (Том 1 а.с.17-30) з визначенням номеру земельної ділянки, прізвища імя та по батькові особи, її місцепроживання та площі ділянки.

Так було передбачено одержання акту на право власності на земельну ділянку:

№42-1 (1,48 га) ОСОБА_6;

№42-2 (1,28 га) ОСОБА_6;

№145 (3,27 га) ОСОБА_7;

№161 (1,90 га) ОСОБА_8;

№166 (1,90 га) ОСОБА_9;

№171 (2,10 га) ОСОБА_10;

№206 (1,90 га) ОСОБА_11;

№207 (1,90 га) ОСОБА_12;

№211 (1,90 га) ОСОБА_13;

№284 (3,27 га) ОСОБА_14;

№392 (1,90 га) ОСОБА_15;

№393 (1,90 га) ОСОБА_16;

№430 (1,90 га) ОСОБА_17;

№753 (1,90 га) ОСОБА_18;

№757 (1,90 га) ОСОБА_19;

№768 (1,90 га) ОСОБА_20;

№775 (1,90 га) ОСОБА_21;

№791 (4,86 га) ОСОБА_22;

№835 (3,56 га) ОСОБА_23;

№39 (34,50 га) ОСОБА_24.

Проаналізувавши матеріали справи колегія суддів встановила, що на земельні ділянки №42-1, №42-2, №145, №161, №171, №206, №207, №211, №284,№392, №430, №768, №775, №39 було виготовлено та зареєстровано у встановленому порядку державні акти на право власності.

Так матеріали справи містять:

-державний акт №534899 на ім'я ОСОБА_6 щодо земельної ділянки №42-1, №42-2 (Том 1, а.с.32);

-державний акт №501883 на ім'я ОСОБА_7 щодо земельної ділянки №145 (Том 1, а.с.37);

-державний акт №501869 на ім'я ОСОБА_8 щодо земельної ділянки №161 (Том 1, а.с.36);

-державний акт №501860 на ім'я ОСОБА_10 щодо земельної ділянки №171 (Том 1, а.с.35);

-державного акту №534884 на ім'я ОСОБА_11 щодо земельної ділянки №206 (Том 1,а.с.34);

-державного акту №501743 на ім'я ОСОБА_12 щодо земельної ділянки №207 (Том 1, а.с.38);

-державного акту №501739 на ім'я ОСОБА_13 щодо земельної ділянки №211 (Том 1, а.с.42);

-державного акту №534508 на ім'я ОСОБА_15 щодо земельної ділянки №392 (Том 1, а.с.39);

-державного акту №534541 на ім'я ОСОБА_25 щодо земельної ділянки №430 (Том 1, а.с.41);

-державного акту №534831 на ім'я ОСОБА_21 щодо земельної ділянки №775 (Том 1, а.с.40);

-державного акту №501800 на ім'я ОСОБА_24 щодо земельної ділянки №39 (Том 1, а.с.31).

З Книги записів (реєстрації) державних актів на право приватної власності на землю вбачається державна реєстрація державного акта на право приватної власності за

номером 800 на ім'я ОСОБА_6 земельної ділянки №42 , номер державного акту №534899 (Том 2, а.с.78);

номером 550 на ім'я ОСОБА_7 земельної ділянки №145, за номер державного акту №501883 від 30.01.2001 року (Том 2, а.с.78 на обороті);

номером 559 на ім'я ОСОБА_8 земельної ділянки №161, номер державного акту №501869 від 30.01.2002 року (Том 2, а.с.78);

номером 576 на ім'я ОСОБА_10 земельної ділянки №171, номер державного акту №501860 від 30.01.2002 року (Том 2, а.с.79 на обороті);

номером 729 на ім'я ОСОБА_11 земельної ділянки №206, номер державного акту №534884 (Том 2, а.с.77 на обороті);

номером 722 на ім'я ОСОБА_12 земельної ділянки №207, номер державного акту №501743 (Том 2, а.с.77 на обороті);

номером 744 на ім'я ОСОБА_13 земельної ділянки №211,номер державного акту №501739 (Том 2, а.с.79);

номером 342 на ім'я ОСОБА_14 земельної ділянки №284, номер державного акту №501678 (Том 2, а.с.77);

номером 285 на ім'я ОСОБА_15 земельної ділянки №392, номер державного акту №534508 (Том 2, а.с.79);

номером 416 на ім'я ОСОБА_25 земельної ділянки №430, номер державного акту №534541 (Том 2, а.с.78 на обороті);

номером 185 на ім'я ОСОБА_20 УляниГаврилівни земельної ділянки №768, номер державного акту №534836 (Том 2, а.с.66);

номером 232 на ім'я ОСОБА_21 земельної ділянки №775, номер державного акту №534831 від (Том 2, а.с.78 на обороті);

номером 757 на ім'я ОСОБА_24 земельної ділянки №39, номер державного акту №501800(Том 2, а.с.79 на обороті).

Суд апеляційної інстанції, оцінивши вищезазначена акти на право власності та записи щодо них в Книзі записів (реєстрації) державних актів на право приватної власності на землю, встановив, що дані докази свідчать про оформлення у встановленому порядку їх власниками права власності на земельні ділянки №42-1, №42-2, №145, №161, №171, №206, №207, №211, №284,№392, №430, №768, №775, №39.

При цьому варто зауважити, що в рішенні Семінівського районного суду Полтавської області від 21 вересня 2015 року у справі №547/1033/15-ц, ухвалі апеляційного суду Полтавської області від 12 травня 2016 року, предмет позову який полягав у визнанні майна безхазяйним, було встановлено наявність у ОСОБА_8 належним чином оформленого права власності на земельну ділянку №161, на підставі державного акту №501869 від 30.01.2002 року. В рішенні Семінівського районного суду Полтавської області від 21 вересня 2015 року у справі №547/1032/15-ц, предметом позову який полягав у визнанні майна безхазяйним, було встановлено наявність у ОСОБА_25 належним чином оформленого права власності на земельну ділянку №430, на підставі державного акту №534541.

Докази виникнення права приватної власності на земельні ділянки №166, №393,№753, №757, №791, №835 відсутні, оскільки матеріали справи не містять ані державних актів на право власності щодо даних земель, ані доказів їх реєстрації в Книзі записів (реєстрації) державних актів на право приватної власності на землю. В ході проведення судового засідання представником позивача було вказано на відсутності належних доказів виділення земельних ділянок за даними номерами.

Беручи до уваги зазначене суд приходить до висновку що позивачем доведено факт отримання у приватну власність земельних ділянок №42-1, №42-2, №145, №161, №171, №206, №207, №211, №284,№392, №430, №768, №775, №39. А отже на момент укладення спірних розпоряджень відповідні земельні ділянки вже набули статусу обєкту приватної власності, що в свою чергу за вимогами статті 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" унеможливлювало їх передання в якості нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок.

Таким чином переданням в користування за спірними договорами оренди земельних ділянок №42-1, №42-2, №145, №161, №171, №206, №207, №211, №284,№392, №430, №768, №775, №39 було порушено право приватної власності осіб на володіння, користування та розпорядження землею, що є грубим порушенням вимог цивільного та земельного законодавства. У зв'язку з чим дані договори підлягають визнанню недійсними, як такі, що суперечать в момент їх укладення не тільки ст.13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", а й вимогам цивільного та земельного законодавства в частині закріплення непорушності права приватної власності на землю.

З огляду на вказане підлягають визнанню також недійсними і розпорядження, які слугували передумовами укладення договорів оренди від 05 листопада 2015 року: розпорядження голови Семенівської районної державної адміністрації №186 від 15.03.2012 р. "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо посвідчення права користування земельними ділянками ТОВ ІПК "Полтавазернопродукт", розпорядження голови Семенівської районної державної адміністрації №432 від 04.11.2015 р. "Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 15.03.2012 р. №186 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо посвідчення права користування земельними ділянками ТОВ ІПК "Полтавазернопродукт"" в частині, що стосується даних земельних ділянок підлягають визнанню недійсними.

В той же час місцевим господарським судом позовні вимоги було задоволено лише в частині земельних ділянок за номером на плані 145, площею 3,2699; номером на плані 161, площею 1,8997; номером на плані 211, площею 1,9000; номером на плані 284, площею 3,2700; номером на плані 392, площею 1,8999; номером на плані 768, площею 1,9002, оскільки виключно на дані земельні ділянки їх власниками були наручно отримані акти на право власності.

Втім судом першої інстанції не належним чином було застосовано приписи 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)". Як зазначалось судом вище предметом договорів оренди в розумінні статті 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" виступають не витребувані (нерозподілені) земельні ділянки (паїв) як умовні частки сільськогосподарських угідь (які не має чітко визначених меж та розміру у фізичних гектарах). Під час складання державного акту на право приватної власності на землю виконуються дії з встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки та меж обмежень на використання земельної ділянки складання кадастрового плану земельної ділянки (п.2.1 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі). Тобто з моменту оформлення державного акту земельна ділянка є розмежованою та виділеною в натурі, а з моменту його державної реєстрації переходить у приватну власність особи. При цьому безпосередній момент його отримання власником не є моментом виникнення права власності, бо, не зважаючи на дату фактичного отримання даного документу, останнє повязується лише з датою державної реєстрації акту на право приватної власності на землю. Таким чином, за умови належної реєстрації державного акту сама по собі обставина його не отримання власником як жодним чином не впливає та не спростовує право приватної власності такої особи, так і не змінює статус земельної ділянки як "витребуваної та розподіленої".

З приводу доводів суду першої інстанції, як підстави для відмови у позові, щодо відмінності кадастрових номерів земельних ділянок, визначених в договорах управління спадщиною та договорах оренди від 05 листопада 2015 року, слід зазначити що дана обставина пояснюється одночасним паралельним розробленням технічної документації з боку Товариства з обмеженою відповідальністю "Семаль" та Товариства з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт. Колегія суддів погоджується з твердженням позивача, що в даному випадку основним ідентифікатором земельних ділянок повинен виступати номер земельної ділянки відповідно до проекту землеустрою щодо організації території.

Враховуючи зазначене колегія суддів погоджується з доводами позивача в апеляційній скарзі з приводу необхідності визнання розпоряджень та договорів оренди недійсними також в частині, що стосується земельних ділянок №42-1, №42-2, №171, №206, №207, №430, №775, №39 у звязку з чим рішення в цій частині підлягає скасуванню, а позовні вимоги задоволенню.

В частині позовних вимог щодо земельних ділянок №166, №393, №753, №757, №791, №835 суд апеляційної інстанції зазначає, що позивачем не було надано докази їх витребування з боку власників (наявність правовстановлюючих документів зареєстрованих у встановленому поряку), тобто докази наявності права власності у їх власників саме на земельній ділянки на момент укладення спірних розпоряджень та договорів оренди, що виключає порушення його права.

З приводу доводів Товариства з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" стосовно відсутності у позивача правових підстав для звернення до суду з даним позовом, оскільки прийняттям та укладенням спірних розпоряджень та договорів не порушує його прав, враховуючи неправомірність укладення договорів на управління спадщиною, суд зазначає наступне. На виконання рішення від 16.10.2015 року двадцять сьомої сесії шостого скликання ОСОБА_4 сільської ради Семенівського району Полтавської області між ТОВ "Семаль" та ОСОБА_4 сільською радою, було укладено 34 договори на управління спадщиною - земельними ділянками приватної форми власності, власники яких померли.

Статтею 204 ЦК України визначено презумпцію правомірності правочину, а саме, правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Товариство з обмеженою відповідальністю Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" не зверталось з окремим позовом про визнання вказаних договорів неукладеними або недійсними ані в даному провадженні, ані в будь якому іншому. Таким чином при розгляді даного спору колегія суддів виходить з правомірності укладення договорів управління спадщиною між ТОВ "Семаль" та ОСОБА_4 сільською радою. При цьому законодавством прямо не передбачено нікчемність такого договору, а форма вчинення відповідає положенням глави 16 розділу IV Цивільного кодексу України. А отже перебування спірних земельних ділянок в управлінні ТОВ "Семаль" передбачає можливість порушення його прав та інтересів, як управителя спадщиною, в разі укладення іншими суб'єктами правочинів щодо даного майна.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для часткового задоволення апеляційної скарги в частині що стосується земельних ділянок №42-1, №42-2, №171, №206, №207, №430, №775, №39 у звязку з чим апеляційна скарга позивача в даній частині підлягає задоволенню з підстав, викладених вище, а оскаржуване рішення господарського суду в цій частині скасуванню.

Керуючись ст. ст. 33, 43, 44, 49, 99, 101, п.2 ст. 103, ст. 105 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Семаль" задовольнити частково.

Рішення господарського суду Полтавської області від 27 липня 2016 року у справі № 917/614/16 скасувати в частині відмови у визнанні недійсним розпорядження голови Семенівської районної державної адміністрації №186 від 15.03.2012 р. "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо посвідчення права користування земельними ділянками ТОВ ІПК "Полтавазернопродукт", розпорядження голови Семенівської районної державної адміністрації №432 від 04.11.2015 р. "Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 15.03.2012р. №186 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо посвідчення права користування земельними ділянками ТОВ ІПК "Полтавазернопродукт"", недійсними договорів оренди землі від 05.11.2015 р. укладених між Семенівською районною державною адміністрацією Полтавської області та ТОВ Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт", щодо земельних ділянок: за номером на плані 39,42-1, 42-2, 171, 206, 207, 430, 775.

Прийняти в цій частині нове рішення, яким позов задовольнити.

Визнати недійсним розпорядження голови Семенівської районної державної адміністрації №186 від 15.03.2012 р. "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо посвідчення права користування земельними ділянками ТОВ ІПК "Полтавазернопродукт" в частині, що стосується наступних земельних ділянок відповідно до Додатку:

-земельна ділянка за номером на плані 39, площею 4,5501 га

-земельна ділянка за номером на плані 42-1, площею 1,4802 га

-земельна ділянка за номером на плані 42-2, площею 1,2801 га

-земельна ділянка за номером на плані 171, площею 2,1601 га

-земельна ділянка за номером на плані 206, площею 1,9001 га

-земельна ділянка за номером на плані 207, площею 1,9000 га

-земельна ділянка за номером на плані 430, площею 1,9001 га,

-земельна ділянка за номером на плані 775, площею 1,9000 га,

Визнати недійсним розпорядження голови Семенівської районної державної адміністрації №432 від 04.11.2015 р. "Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 15.03.2012р. №186 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо посвідчення права користування земельними ділянками ТОВ ІПК "Полтавазернопродукт"" в частині, що стосується наступних земельних ділянок відповідно до Додатку:

-земельна ділянка площею 4,5501 га з кадастровим номером :00:004:0701

-земельна ділянка площею 1,4802 га з кадастровим номером :00:004:0697

-земельна ділянка площею 1,2801 га з кадастровим номером :00:004:0698

-земельна ділянка площею 2,1601 га з кадастровим номером :00:004:0681

-земельна ділянка площею 1,9001 га з кадастровим номером :00:004:0678

-земельна ділянка площею 1,9000 га з кадастровим номером :00:004:0677

-земельна ділянка площею 1,9001 га з кадастровим номером :00:004:0711

-земельна ділянка площею 1,9000 га з кадастровим номером :00:004:0660

Визнати недійсними договори оренди землі від 05.11.2015 р. укладені між Семенівською районною державною адміністрацією Полтавської області та ТОВ Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт", щодо наступних земельних ділянок:

-земельна ділянка за номером на плані 39, площею 4,5501 га, кадастровий номер :00:004:0701;

-земельна ділянка за номером на плані 42-1, площею 1,4802 га , кадастровий номер :00:004:0697;

-земельна ділянка за номером на плані 42-2, площею 1,2801 га, кадастровий номер :00:004:0698;

-земельна ділянка за номером на плані 171, площею 2,1601 га, кадастровий номер :00:004:0681;

-земельна ділянка за номером на плані 206, площею 1,9001 га, кадастровий номер :00:004:0678;

-земельна ділянка за номером на плані 207, площею 1,9000 га, кадастровий номер :00:004:0677;

-земельна ділянка за номером на плані 430, площею 1,9001 га, кадастровий номер :00:004:0711;

-земельна ділянка за номером на плані 775, площею 1,9000 га, кадастровий номер :00:004:0660;

В іншій частині рішення залишити без змін.

Дана постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена протягом двадцяти днів до суду касаційної інстанції.

Повний текст постанови складено 02 грудня 2016 року

Головуючий суддя В.В.Россолов

Суддя Р.А.Гетьман

Суддя П.В.Тихий