ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2016 року Справа № 924/24/16
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого Стратієнко Л.В. (доповідач)
суддів Вовка І.В. Кондратової І.Д.
з участю представників: позивача: відповідача: Гринь О.М., Поліщук М.В. Гриценюк І.А., Потапова Н.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест"
на рішення та постановуГосподарського суду Хмельницької області від 02 червня 2016 року Рівненського апеляційного господарського суду від 02 серпня 2016 року
у справі№ 924/24/16
за позовомШепетівської міської ради
дотовариства з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест"
про стягнення 277 014,33 грн

ВСТАНОВИВ:

У січні 2016 р. позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача суми недоплачених концесій платежів в розмірі 277 014,33 грн за період 4 квартал 2014 р. - 3 квартал 2015 р. за експлуатацію цілісного майнового комплексу КП "Шепетівське підприємство теплових мереж" згідно з умовами концесійного договору від 02.12.2011.

Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 02.06.2016 (головуючий - Димбовський В.В., судді - Гладюк Ю.В., Шпак В.О.), залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 02.08.2016 (головуючий - Петухов М.Г., судді - Василишин А.Р., Гулова А.Г.), позов задоволено частково.

Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" на користь Шепетівської міської ради 274 789,13 грн недоплачених концесійних платежів та судові витрати.

В касаційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права, просить скасувати постановленні у справі судові рішення та прийняти нове рішення про відмову у позові.

Заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про концесії" договір концесії (концесійний договір) - договір, відповідно до якого уповноважений орган виконавчої влади чи орган місцевого самоврядування (концесієдавець) надає на платній та строковій основі суб'єкту підприємницької діяльності (концесіонеру) право створити (побудувати) об'єкт концесії чи суттєво його поліпшити та (або) здійснювати його управління (експлуатацію) відповідно до цього Закону з метою задоволення громадських потреб.

Як вбачається з матеріалів справи і встановлено господарськими судами, 02.12.2011 між Шепетівською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" було укладено концесійний договір, за умовами якого концесієдавець надає на 12 років концесіонеру право істотно поліпшити та здійснювати управління (експлуатацію) об'єкта концесії з метою задоволення громадських потреб у сфері теплопостачання за умови сплати концесійних платежів та виконання інших умов цього договору. Об'єктом концесії є цілісний майновий комплекс "Шепетівське підприємство теплових мереж", юридична адреса якого м. Шепетівка, Хмельницька область, провулок Короленка, 1-а.

23.05.2012 об'єкт концесії - цілісний майновий комплекс "Шепетівське підприємство теплових мереж" був переданий відповідачу за актом приймання-передачі.

Відповідно до п. 10. договору концесіонер в установленому порядку робить перший внесок за надання об'єкта в концесію на рахунок № 0006 ГУДКУ протягом 10 робочих днів з дня підписання акту приймання - передачі об'єкту концесії. Наступні концесійні платежі з розрахунку 40 083,60 грн/міс. вносяться щоквартально, незалежно від наслідків господарської діяльності до 25 числа місяця, наступного за звітним кварталом. Розрахунок концесійних платежів проводиться відповідно до Методики розрахунку концесійних платежів, затвердженої постановою № 639 КМУ від 12.04.2000. Фіксований розмір концесійних платежів, встановлений виходячи з вартості наданого в концесію об'єкта, підлягає індексації відповідно до законодавства.

Згідно з п. п. 24, 25 договору протягом всього строку його дії концесіонер у порядку, передбаченому законодавством України, нараховує суми амортизаційних відрахувань. Амортизаційні відрахування, нараховані на основні фонди, отримані у концесію або створені у зв'язку з виконанням умов цього договору, залишаються у розпорядженні концесіонера і використовуються виключно на відновлення основних фондів, отриманих у концесію, або створених у зв'язку з виконанням умов цього договору.

Як встановлено судами, за договором за спірний період відповідач проводив розрахунки таким чином: згідно з платіжним дорученням № 1285 від 06.02.2015 здійснив оплату в сумі 120 250,80 грн за 4 квартал 2014 року; за платіжним дорученням № 1319 від 18.02.2015 - оплату в сумі 120 250,80 грн за 1 квартал 2015 року; за платіжним дорученням № 1449 від 15.04.2015 проведено оплату в сумі 120 250,80 грн за 2 квартал 2015 року; згідно з платіжним дорученням № 1719 від 04.06.2015 - оплату в сумі 120 250,80 грн за 3 кварталу 2015 року.

Відповідач оплатив концесійні платежі у вказаний періоду у сумі 481 003, 20 грн.

Згідно з довідки фінансового управління виконавчого комітету Шепетівської міської ради № 02-17/736 від 28.09.2015, перераховані кошти за об'єктом концесії - цілісним майновим комплексом "Шепетівське підприємство теплових мереж" зараховувались з розрахунку 120 250,80 грн за квартал.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач просить стягнути з відповідача проіндексовані суми концесійних платежів за період 4 квартал 2014 року - 3 квартал 2015 року.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 18 Закону України "Про концесії" концесіонер зобов'язаний виконувати умови концесійного договору.

Частиною 1 ст. 12 Закону "Про концесії" встановлено, що концесійний платіж вноситься концесіонером відповідно до умов концесійного договору незалежно від наслідків господарської діяльності.

Концесійні платежі - це плата, обумовлена у концесійному договорі, яку вносить концесіонер за право створення (будівництва) та (або) управління (експлуатації) об'єктів, що надаються в концесію (ст. 1 Закону України "Про концесії").

За п. п. 6, 7 ст. 15 Закону України "Про особливості передачі в оренду чи концесію об'єктів у сферах теплопостачання, водопостачання та водовідведення, що перебувають у комунальній власності" концесійні платежі вносяться концесіонером у розмірі, визначеному сторонами концесійним договором.

Концесійні платежі встановлюються у фіксованому розмірі, враховуючи вартість наданого в концесію об'єкта за результатами його оцінки, проведеної в порядку, визначеному законодавством про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність, та/або як частка (у відсотках) прибутку від концесійної діяльності, отриманого концесіонером. Фіксований розмір концесійних платежів, встановлений виходячи з вартості наданого в концесію об'єкта, підлягає індексації відповідно до законодавства (п. 8 ст. 15 Закону України "Про особливості передачі в оренду чи концесію об'єктів у сферах теплопостачання, водопостачання та водовідведення, що перебувають у комунальній власності").

Згідно з п. 4 Методики розрахунку концесійних платежів, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 639 від 12.04.2000, розмір концесійного платежу за кожний наступний квартал визначається шляхом коригування концесійного платежу за попередній квартал на індекс інфляції за поточний квартал.

Надавши належну правову оцінку усім наявним у матеріалах справи документам та доводам сторін, взявши до уваги те, що за договором до оплати відповідачем підлягала сума 755 792,33 грн, а останній за заявлений позивачем період сплатив 481 003,20 грн з розрахунку 120 250,80 грн за квартал, прийшли до правильного висновку про стягнення з відповідача на користь відповідача недоплаченої суми проіндексованих концесійних платежів за заявлений період (4 квартал 2014 року - 3 квартал 2015 року) у розмірі 274 789,13 грн.

Щодо доводів відповідача в касаційній скарзі про те, що не було проведено зменшення концесійних платежів на суму амортизаційних відрахувань, то вони були предметом розгляду апеляційного господарського суду, який прийшов до правильного висновку, що спеціальним законом не передбачено зарахування амортизації у зменшення концесійних платежів, а нарахування амортизації здійснюється концесіонером.

Відповідно до ч. 2 ст. 1117 ГПК України касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти їх.

Враховуючи викладене, висновок судів про наявність підстав для стягнення з відповідача 274 789,13 грн недоплачених концесійних платежів є обґрунтованим, що спростовує доводи касаційної скарги про зворотнє.

Решта доводів касаційної скарги не може бути підставою для скасування судових рішень у справі, оскільки не спростовують встановленого судами та ґрунтуються на переоцінці доказів, яка за приписами статті 1117 ГПК України, знаходиться поза межами компетенції касаційної інстанції.

Отже, підстав для скасування постановлених у справі судових рішень не вбачається.

На підставі викладеного, керуючись статтями 1115, 1117, 1119 - 11111 ГПК України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Хмельницької області від 02 червня 2016 року та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 02 серпня 2016 року у справі за № 924/24/16 - без змін.

Головуючий, суддя Л. Стратієнко
Суддя І. Вовк
Суддя І. Кондратова