ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"30" листопада 2016 р. Справа № 903/762/16

за первісним позовом: заступника керівника Ковельської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, м.Луцьк

до відповідача: Сільскогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Ратнівський аграрій, смт. Ратно

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Ратнівська районна державна адміністрація Волинської області, смт. Ратне;

- Забродівська сільська рада Ратнівського району Волинської області, с. Заброди

про внесення змін до договору оренди землі

та зустрічним позовом: Сільскогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Ратнівський аграрій, смт. Ратно

до відповідача: Сільскогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Ратнівський аграрій, смт. Ратно

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Ратнівська районна державна адміністрація Волинської області, смт. Ратне;

про визнання недійсним договору оренди землі №173 від 12.10.2012 року

Суддя Кравчук А.М.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 довіреність № 11-3-7777.8-1738/2-16 від 29.02.2016 року

від відповідача: ОСОБА_2 довіреність від 01.11.2016 року, ОСОБА_3 довіреність від 01.11.2016 року

від третіх осіб: н/з

у судовому засіданні взяв участь: прокурори Волинської області Мацюк С.Я. посвідчення № 036265 від 12.11.2015 року, ОСОБА_4 посвідчення №036264 від 12.11.2015року.

Відповідно до ст. 20 Господарського процесуального кодексу України розяснено право відводу судді. Відводу судді не заявлено. На підставі ст.ст. 22, 27, 29 ГПК України розяснено процесуальні права та обовязки сторін.

Суть спору: заступник керівника Ковельської місцевої прокуратури звернувся з позовом в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області до відповідача СТОВ Ратнівський аграрій та просить внести зміни до договору оренди землі від 12.10.2012 року №173, укладеного між Ратнівською районною державною адміністрацією та СТОВ Ратнівський аграрій, зареєстрованого 15.10.2006 року в управлінні Держкомзему у Ратнівському районі Волинської області, про що у державному реєстрі земель вчинено запис № 01151.

Ухвалою суду від 02.11.2016 року зустрічний позов сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Ратнівський аграрій" № 582 від 01.11.2016 року прийнято для спільного розгляду із первісним позовом.

Первісний позов обгрунтований відмовою СТОВ "Ратнівський аграрій" від внесення законодавчо визначених змін до договору оренди землі від 12.10.2012 року №173 щодо розміру орендної плати.

Вимоги за зустрічним позовом обґрунтовані відсутністю нормативно-грошової оцінки орендованої земельної ділянки при укладенні договору оренди землі № 173 від 12.10.2012 року, повноважень у Ратнівської райдержадміністрації Волинської області на укладення договору, оскільки орендована земельна ділянка розташована в межах с. Якушів Забродівської сільської ради.

Позивач за зустрічним позовом у додаткових поясненнях № 594 від 14.11.2016 року (а.с. 106-113), № 596 від 16.11.2016 року (а.с. 122-123) та представники у судовому засіданні зазначили, що земельна ділянка, яку орендує товариство, знаходиться в межах населеного пункту села Якушів, що підтверджується архівним витягом рішення сесії Ратнівської районної ради ІІІ-го скликання від 29.09.2001 року №15/4 та доданими до нього документами, генеральним планом села Якушів. Таким чином, Ратнівська райдержадміністрація не мала повноважень щодо укладення спірного договору оренди, оскільки право розпорядження земельною ділянкою належить Забродівській сільській раді. Клопотання про застосування строків позовної давності за зустрічним позовом заперечує, оскільки відповідачу про відсутність у Ратнівської райдержадміністрації повноважень на укладення спірного договору стало відомо лише у листопаді 2016 року. У задоволенні первісного позову просить відмовити, зустрічний позов задовольнити.

Відповідач за зустрічним позовом у відзиві від 15.11.2016 року № 27-03-0.6-7454/2-16 (а.с. 116-119) та представник у судовому засіданні зазначив, що головне управління не було стороною оспорюваного договору оренди землі, будь-яких неправомірних дій у момент його укладення не вчиняло, тому підстав для визнання його як відповідача за зустрічним позовом немає. У випадку відсутності нормативної грошової оцінки земельної ділянки, розмір орендної плати встановлюється у відсотках від нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по області, що й було зроблено при укладенні спірного договору. Просить суд застосувати строки позовної давності до вимог СТОВ "Ратнівський аграрій" про визнання недійсним договору оренди землі від 12.10.2012 року №173 та відмовити у його задоволенні. Заперечує перебування земельної ділянки, яку орендує товариство, в межах населеного пункту села Якушів.

Ковельська місцева прокуратура у поясненнях від 28.11.2016 року № 35/2-799вих.-16, прокуратура Волинської області у поясненнях від 30.11.2016 року №05-1433 зазначають, що рішення Ратнівської районної ради №15/4 від 27.09.2001 є не реалізованим, а спірна земельна ділянка залишилася за межами населеного пункту Забродівської сільської ради, оскільки у встановленому законом порядку не вилучалася та не включалася до меж населеного пункту села Якушів, відповідний проект встановлення меж після 1992 року не розроблявся, як це передбачено Технічними вказівками 30.10.1991р. З приводу зустрічного позову СТзОВ «Ратнівський аграрій» про визнання недійсним договору оренди землі №173 від 12.10.2012 року зазначено, що відповідач до початку розгляду справи по суті не подав письмової заяви про зміну підстав зустрічного позову з посиланням на недійсність укладеного договору внаслідок можливого розпорядження спірною земельною ділянкою не уповноваженим суб'єктом, вирішення судом вказаного питання виходить за межі позовних вимог товариства. Також уповноваженим органом державної влади вчинено дії до усунення у встановленому порядку порушень, які тягнуть за собою визнання правочину недійсним, шляхом розроблення та затвердження нормативної грошової оцінки та звернення до суду з позовом про внесення змін до договору оренди землі з метою приведення його у відповідність із законом.

Головне управління Держгеокадастру у Волинській області у додаткових поясненнях від 29.11.2016 року №9-3-0.6-7876/2-16 та представник у судовому засіданні стверджує, що згідно планово-картографічних матеріалів вищезгадана земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункту села Якушів, що підтверджується плановими матеріалами, які розроблялися до проекту встановлення меж сільських населених пунктів на території Забродівської сільської ради народних депутатів. Крім того, відповідно до звіту за формою № 6-ем земельна ділянка площею 15,2535 га знаходиться за межами населених пунктів на території Забродівської сільської ради Ратнівського району.

Треті особи Ратнівська райдержадміністрація Волинської області та Забродівська сільська рада правом участі у судовому засіданні не скористалися, повноважних представників у судове засідання не направили, хоч були належним чином повідомлені про дату, місце та час розгляду справи, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень №375, №375.

Прокурор у судовому засіданні первісний позов підтримав, у задоволенні зустрічного позову просив відмовити та застосувати до нього строки позовної давності.

Враховуючи подання додаткових пояснень та доказів по справі безпосередньо у судовому засіданні, для надання можливості ознайомлення та подання відзивів на них, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Прокурор, представники позивача, відповідача повідомлені під розписку про дату, час та місце проведення наступного судового засідання.

Господарський суд, керуючись ст. ст. 60, 64, 65, 77 ГПК України,

У Х В А Л И В :

1. Розгляд справи відкласти на 14.12.2016 року на 10 год. 30 хв.

2. Зобов'язати сторін до 12.12.2016 року подати суду:

2.1. Забродівській сільській раді: пояснення та докази перебування спірної земельної ділянки в межах с. Якушів (планово-картографічні матеріали, проект формування території і встановлення меж сільської ради, сільських населених пунктів тощо).

Суддя А. М. Кравчук