ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"01" грудня 2016 р. Справа № 907/548/16

За позовом публічного акціонерного товариства „Укртрансгаз, м. Київ

до публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Закарпатгаз, м. Ужгород

про стягнення суми 44787078,07 грн. заборгованості за надані у березні, квітні, травні, червні, липні та серпні 2016 року послуги з балансування обсягів природного газу, 3165644,87 грн. пені, 2627209,85 грн. штрафу, 282014,28 грн. 3% річних та 20966,78 грн. інфляційних нарахувань (з врахуванням клопотання про збільшення розміру позовних вимог від 03.10.2016),

головуючий суддя В.В. Мокану

суддя Г.Й. Бобрик

суддя І.Г. Ушак

представники:

Позивача ОСОБА_1, довіреність від 21.03.2016 (участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції)

Відповідача ОСОБА_2, довіреність № 07/96д від 01.08.2016

ОСОБА_3, довіреність№ 07/97д від 01.08.2016

В судовому засіданні взяв участь представник НАК «Нафтогаз України» ОСОБА_4, довіреність № 14-90 від 18.04.2014 (участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції)

СУТЬ СПОРУ: публічним акціонерним товариством „Укртрансгаз, м. Київ заявлено позов до публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Закарпатгаз, м. Ужгород про стягнення суми 37531569,32 грн. за надані у березні, квітні, травні та червні 2016 року послуги з балансування обсягів природного газу, 3165644,87 грн. пені, 2627209,85 грн. штрафу, 282014,28 грн. 3 % річних та 20966,78 грн. інфляційних втрат. Заявою від 03.10.2016 позивач збільшив розмір заявлених позовних вимог та просить стягнути з відповідача суму 44787078,07 грн. заборгованості за надані у березні, квітні, травні, червні, липні та серпні 2016 року послуги з балансування обсягів природного газу, 3165644,87 грн. пені, 2627209,85 грн. штрафу, 282014,28 грн. 3% річних та 20966,78 грн. інфляційних нарахувань.

Представник позивача позовні вимоги підтримав та наполягає на їх задоволенні.

Представники відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечили. Подали клопотання, яким в порядку ст. 27 ГПК України просять залучити до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м. Київ, Головне управління Державної казначейської служби у Закарпатській області, м. Ужгород, Департамент фінансів Закарпатської обласної державної адміністрації, м. Ужгород, товариство з обмеженою відповідальністю «Закарпатгаз Збут», м. Ужгород та Департамент соціального захисту населення Закарпатської обласної державної адміністрації, м. Ужгород.

Клопотання обґрунтовують посиланням на те, що з метою проведення взаєморозрахунків між сторонами на виконання вимог Постанови КМУ № 20 Про затвердження Порядку перерахування деяких субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг, субсидій та компенсацій, ПАТ «Закарпатгаз», ТОВ «Закарпатгаз Збут», ПАТ «Укртрансгаз», Головним управлінням Державної казначейської служби України у Закарпатській області, Департаментом фінансів Закарпатської ОДА оформлено та підписано спільні протокольні рішення про організацію взаєморозрахунків за природний газ за рахунок коштів загального фонду державного бюджету, а саме, на суми 19991072,31 грн., 9066000,00 грн., З650000,00 грн., 3360000,00 грн., 4863000,00 грн., які направлені на підписання до ПАТ «НАК Нафтогаз України» як останньої сторони взаєморозрахунків. Факт підписання вищевказаними особами спільних протокольних рішень, на думку відповідача, свідчить про визнання та підтвердження права ПАТ «Закарпатгаз» на отримання відшкодування з державного бюджету суми у розмірі 40930630,30 грн. в рахунок компенсації вартості наданих послуг пільговим категоріям споживачів. Проте, невиконання ПАТ «НАК «Нафтогаз України» вимог ухвали господарського суду від 10.11.2016 у даній справі щодо надання суду спільних протокольних рішень про організацію взаєморозрахунків за природний газ за рахунок коштів загального фонду державного бюджету на суми 3650000 грн. (за травень 2016 року), 9066000 грн. (за квітень 2016 року), 19991072,31 грн. (за квітень 2016 року), 3360558 грн. (за червень 2016 року), 4863000 грн. (за липень 2016 року) розцінюють як зловживання правами щодо підписання зазначених протокольних рішень та надання їх як відповідачу, так і суду. Наголошують, що рішення у даній справі безпосередньо вплине на права та обовязки вищезазначених сторін розрахунків, оскільки у разі винесення рішення на користь позивача, проведення розрахунків між сторонами за рахунок коштів субвенцій з бюджету буде унеможливлено, що порушує не тільки передбачене державою право ПАТ «Закарпатгаз» на відшкодування вартості послуг, наданих пільговим категоріям споживачів, але й порушить права сторін спільних протокольних рішень, які не зможуть провести між собою взаєморозрахунки за схемою, що погоджена між всіма учасниками процедури, бюджетного відшкодування у відповідності до затвердженого Урядом порядку взаєморозрахунків.

Надісланий у відповідності до ухвали господарського суду Закарпатської області від 10.11.2016 запит на адресу ПАТ «НАК «Нафтогаз України» про надання інформації (доказів), а саме, спільних протокольних рішень про організацію взаєморозрахунків за природний газ за рахунок коштів загального фонду державного бюджету, складених за участі Головного управління Державної казначейської служби України у Закарпатській області, Департаменту фінансів Закарпатської ОДА, ТОВ «Закарпатгаз Збут», ПАТ «Закарпатгаз», ПАТ «Укртрансгаз», ПАТ «НАК «Нафтогаз України» на суми 3650000 грн. (за травень 2016 року), 9066000 грн. (за квітень 2016 року), 19991072,31 грн. (за квітень 2016 року), 3360558 грн. (за червень 2016 року), 4863000 грн. (за липень 2016 року), останнім станом на дату слухання справи не виконано. При цьому, присутній в судовому засіданні в режимі відеоконференції представник ПАТ «НАК «Нафтогаз України» подав суду пояснення щодо неможливості виконання вимог суду та зазначив, що в ухвалі від 10.11.2016 не вказано, до якого саме договору укладені витребувані судом спільні протокольні рішення. Покликається на доцільність залучення ПАТ «НАК «Нафтогаз України» до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору, що надасть можливість компанії вивчити обставини справи та висловити свою позицію щодо спірних питань.

За приписами ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Враховуючи наведені представниками відповідача аргументи щодо необхідності залучення до участі у справі в якості третіх осіб сторін спільних протокольних рішень про організацію взаєморозрахунків за природний газ за рахунок коштів загального фонду державного бюджету та приймаючи до уваги позицію відповідача, щодо унеможливлення, у разі задоволення позовних вимог у справі, проведення розрахунків між сторонами за рахунок коштів субвенцій з бюджету у відповідності до затвердженого Урядом порядку взаєморозрахунків, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

ПАТ «НАК «Нафтогаз України» - власника ресурсу природного газу, його продавця та останньої сторони взаєморозрахунків;

Головного управління державної казначейської служби України в Закарпатській області - органу, відповідального за операції по рахунку, відкритому в органах державної казначейської служби України;

Департаменту соціального захисту населення Закарпатської облдержадміністрації - органу, відповідального за визначення розміру субвенцій, що гарантуються державою до бюджетного відшкодування (шляхом підписання разом з ТОВ «Закарпатгаз Збут» щомісячних реєстрів наданих пільг та субсидій);

Департаменту фінансів Закарпатської обласної державної адміністрації - органу, який є фактичним розпорядником державних коштів.

ТОВ «Закарпатгаз збут» - покупця, який закуповує природний газ у ПАТ НАК «Нафтогаз України» для потреб населення та здійснює його постачання населенню, для чого замовляє послуги з транспортування природного газу розподільними газопроводами у ПАТ «Закарпатгаз»;

Управління соціального захисту населення органу, що визначає загальний розмір пільг та субсидій, що підлягають відшкодуванню з бюджету за попередній місяць.

Враховуючи залучення до участі у справі третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, а також необхідність витребування додаткових доказів, розгляд справи належить відкласти.

Разом з тим, представник позивача публічного акціонерного товариства „Укртрансгаз, м. Київ бере участь у розгляді справи № 907/548/16 у режимі відеоконференції згідно положень ст. 741 ГПК України на підставі заявленого ним та задоволеного судом клопотання від 20.09.2016.

Таким чином, участь представника позивача у наступному судовому засіданні по розгляду справи № 907/548/16, призначеному на 19.12.2016 року о 12 год. 00 хв. відбудеться в режимі відеоконференції. Проведення відеоконференції належить доручити Київському апеляційному господарському суду (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1).

Керуючись ст. ст. 741, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України,

СУД УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

Публічне акціонерне товариство «НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» (ідентифікаційний код: 20077720; місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, буд. 6);

Головне управління Державної казначейської служби України в Закарпатській області (ідентифікаційний код: 37975895; місцезнаходження: 88000, Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. П. Мирного, буд. 2а);

Департамент фінансів Закарпатської обласної державної адміністрації (ідентифікаційний код: 02313542; місцезнаходження: 88000, Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Народна, 4);

товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАКАРПАТГАЗ ЗБУТ» (ідентифікаційний код: 39582749; місцезнаходження: 88000, Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Погорєлова, 2);

Департамент соціального захисту населення Закарпатської облдержадміністрації (ідентифікаційний код: 03192974; 88003, місцезнаходження: Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Тургенєва, 8).

2. Розгляд справи відкласти на "19" грудня 2016 р. на 12:00 год.

3. Зобовязати позивача надіслати третім особам копію позовної заяви та доданих до неї документів. Докази надіслання подати суду до дня слухання справи.

4. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Закарпатської області за адресою: м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2а в залі судових засідань № 2 у режимі відеоконференції.

5. Зобовязати третіх осіб подати господарському суду до дня слухання справи:

письмово висловлену позицію по суті заявлених позовних вимог.

6. Зобовязати третю особу ПАТ «НАК «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» подати господарському суду до дня слухання справи:

спільні протокольні рішення про організацію взаєморозрахунків за природний газ за рахунок коштів загального фонду державного бюджету, складені за участі Головного управління Державної казначейської служби України у Закарпатській області, Департаменту фінансів Закарпатської ОДА, ТОВ «Закарпатгаз Збут», ПАТ «Закарпатгаз», ПАТ «Укртрансгаз», ПАТ «НАК «Нафтогаз України» на суми 3650000 грн. (за травень 2016 року), 9066000 грн. (за квітень 2016 року), 19991072,31 грн. (за квітень 2016 року), 3360558 грн. (за червень 2016 року), 4863000 грн. (за липень 2016 року), які стосуються виконання договору транспортування природного газу № НОМЕР_1 від 17.12.2015.

7. Доручити проведення відеоконференції Київському апеляційному господарському суду (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1).

8. Ухвалу надіслати сторонам спору та на адресу Київського апеляційного господарського суду (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1), а також на його електронну адресу.

Головуючий суддя В.В. Мокану

суддя Г.Й. Бобрик

суддя І.Г. Ушак