номер провадження справи 13/1/16
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

29.11.2016 Справа № 922/1700/15

Суддя Дроздова С.С., розглянувши заяву ОСОБА_1 акціонерного товариства Запорізький територіальний паливний концерн про поворот виконання рішення суду в справі № 922/1700/15

за позовом Керівника Запорізької місцевої прокуратури № 2 в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Запорізької міської ради, м. Запоріжжя

до відповідача ОСОБА_1 акціонерного товариства Запорізький територіальний паливний концерн, м. Луганськ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 податкова інспекція в Шевченківському районі міста Запоріжжя Головного управління ДФС У Запорізькій області, м. Запоріжжя

про розірвання договору оренди земельної ділянки та зобовязання повернути земельну ділянку

За участю: Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції, м. Запоріжжя

Представники:

Від прокуратури - ОСОБА_3 (посвідчення № 035882 від 05.10.2015 р.)

Від позивача не зявився;

Від заявника ОСОБА_4 (дов. № 16/02-2 від 02.02.2016 р.);

Від третьої особи не зявився;

Від Шевченківського ВДВС Запорізького МУЮ - не зявився

ВСТАНОВЛЕНО:

Рішенням господарського суду Харківської області від 12.05.2015 р. у справі № 922/1700/15 задоволено позовні вимоги В.о. прокурора міста Запоріжжя в інтересах держави в особі Запорізької міської ради. Розірвано договір оренди землі, укладений між Запорізькою міською радою та ОСОБА_1 акціонерним товариством Запорізький територіальний паливний концерн, який зареєстровано в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 1650 від 04.09.2002 р. Зобовязано Відкрите акціонерне товариство Запорізький територіальний паливний концерн повернути на користь Запорізької міської ради земельну ділянку площею 1,3401 га, кадастровий номер :07:073:0007, вартістю14435021,16 грн., що розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кругова, 88. Стягнуто з ОСОБА_1 акціонерного товариства Запорізький територіальний паливний концерн на користь державного бюджету України 2436,00 грн. судового збору.

На виконання зазначеного рішення суду, господарським судом Харківської області 29.05.2015 р. видано наказ про стягнення 2436,00 грн. судового збору.

10.06.2015 р. господарським судом Харківської області видано наказ про зобовязання повернути земельну ділянку.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 14.12.2015 р. рішення господарського суду Харківської області від 12.05.2015 р. скасовано, постановлено справу № 922/1700/15 повернути господарському суду Харківської області для виконання ним вимог частини першої статті 17 ГПК України та направлення справи до господарського суду Запорізької області для розгляду за встановленою виключною підсудністю.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 28.12.2015 р. матеріали справи № 922/1700/15 направлені за підсудністю до господарського суду Запорізької області.

Рішенням господарського суду Запорізької області (суддя Серкіз В.Г.) від 01.03.2016 р. у справі № 922/1700/15 позов задоволений. Розірвано договір оренди земельної ділянки від 21.08.2002 р., укладений між Виконавчим комітетом Запорізької міської ради та ОСОБА_1 акціонерним товариством Запорізький територіальний паливний концерн, який зареєстрований в Книзі записів Державної реєстрації договорів оренди землі за № 1650 від 04.09.2002 р. Зобов'язано Відкрите акціонерне товариство Запорізький територіальний паливний концерн повернути на користь Запорізької міської ради земельну ділянку площею 1,1828 га вартістю 12738756 грн., яка є вільною від забудов та складається із земельної ділянки загальною площею 1,3401 га (кадастровий номер: :07:073:0007), яка знаходиться по вул. Круговій, 88 у м. Запоріжжі. Стягнуто з ОСОБА_1 акціонерного товариства Запорізький територіальний паливний концерн у доход Державного бюджету України 2756,00 грн. судового збору.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 05.07.2016 р. рішення господарського суду Запорізької області від 01.03.2016 р. скасовано, прийнято нове рішення. У задоволенні позову Керівника Запорізької місцевої прокуратури № 2 в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Запорізької міської ради, м. Запоріжжя до ОСОБА_1 акціонерного товариства Запорізький територіальний паливний концерн, м. Луганськ про розірвання договору оренди земельної ділянки та зобовязання повернути земельну ділянку, вільну від забудов, площею 1,828 га, розташовану у м. Запоріжжя, вул. Кругова, 88, відмовлено в повному обсязі. Стягнуто з Запорізької міської ради на користь Державного бюджету України судовий збір у сумі 2 436,00 грн. за розгляд позовної заяви в суді першої інстанції. Стягнуто з Запорізької міської ради на користь ОСОБА_1 акціонерного товариства Запорізький територіальний паливний концерн судовий збір у сумі 2679,60 грн. за розгляд апеляційної скарги.

На виконання зазначеної постанови суду, 14.07.2016 р. господарським судом Запорізької області видано відповідні накази.

09.11.2016 р. на адресу господарського суду Запорізької області надійшла заява ОСОБА_1 акціонерного товариства Запорізький територіальний паливний концерн про поворот виконання рішення суду в справі № 922/1700/15.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.11.2016р. та розпорядження керівника апарату господарського суду Запорізької області щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ № П-1098/16 від 09.11.2016 р., у звязку із звільненням з посади судді Серкіза В.Г., заяву передано на розгляд судді Дроздовій С.С.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 10.11.2016 р. заяву прийнято до розгляду суддею Дроздовою С.С., судове засідання призначене на 29.11.2016 р.

Представник заявника підтримав заяву, яка мотивована слідуючими обставинами. 10.06.2015 р. на виконання рішення господарського суду Харківської області виданий наказ про зобовязання ОСОБА_1 акціонерного товариства Запорізький територіальний паливний концерн повернути на користь Запорізької міської ради земельну ділянку. 05.08.2015 р. державним виконавцем Шевченківського ВДВС Запорізького МУЮ було відкрито виконавче провадження № 48340036. 01.10.2015 р. державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 8 ч. 1 ст. 49, ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження» у звязку з фактичним виконанням рішення суду. Тобто, було повернуто на користь Запорізької міської ради земельну ділянку площею 1,3401 га, що розташована в м. Запоріжжі по вул. Круговій, 88. У послідуючому рішення суду, яке фактично виконано, було скасовано. Про фактичне виконання рішення господарського суду Харківської області від 12.05.2015 р. свідчить довідка від 02.11.2016 р. № 32/67/5 та постанова про закінчення виконавчого провадження від 01.10.2015 р. Обґрунтовуючи заяву ст. 122 ГПК України, просить видати наказ про повернення Запорізькою міською радою стягнутого майна ОСОБА_1 акціонерному товариству Запорізький територіальний паливний концерн, а саме: земельну ділянку площею 1,3401 га, кадастровий номер :07:073:0007, вартістю 14435021,16 грн., що розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кругова, 88.

Присутній у судовому засіданні представник Запорізької місцевої прокуратури № 2 підтримав письмове пояснення, яке надійшло на електронну адресу суду 29.11.2016 р. Вважає заяву необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню. Відповідно до інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 29.11.2016 р. у Державному реєстрі речових прав відсутні відомості щодо державної реєстрації припинення права користування у ВАТ Запорізький територіальний паливний концерн земельною ділянкою (кадастровий номер :07:073:0007), загальною площею 1,3401 га, що розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кругова, 88. Таким чином, припинення права користування зазначеною земельною ділянкою не відбулося. З огляду на викладене, рішення суду від 12.05.2015 р. у справі № 922/1700/15 є невиконаним, підстави для повороту виконання вказаного рішення відсутні.

Представник позивача (Запорізької міської ради) у судове засідання не зявився, причини неявки суду невідомі.

17.11.2016 р. на адресу суду від Запорізької міської ради надійшло письмове заперечення на заяву про поворот виконання рішення суду. Зазначає, що 15.09.2015 р. за актом приймання-передавання без участі представника відповідача по справі Запорізькій міській раді було передано земельну ділянку площею 1,3401 га, кадастровий номер :07:073:0007, вартістю 14435021,16 грн., що розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кругова, 88. Рішення суду першої інстанції було скасовано в повному обсязі в суді апеляційної інстанції. Вважає, що заявник звернувся до суду не тієї інстанції, оскільки остаточне рішення по справі було винесене в суді апеляційної інстанції. Заявник хоче повернути стягнуте майно земельну ділянку. Однак, із положень договору оренди землі земельна ділянка залишається у власності орендаря Запорізької міської ради. Тому ця земельна ділянка стягненню на користь заявника не підлягає. Вважає, що вказана заява не регулюється ст. 122 ГПК України. Просить відмовити в повному обсязі в задоволенні заяви.

Представник третьої особи (Державної податкової інспекції в Шевченківському районі міста Запоріжжя) у судове засідання не зявився, причини неявки суду невідомі.

Представник Шевченківського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області в судове засідання не зявився. 29.11.2016 р. на електронну адресу суду від старшого державного виконавця Шевченківського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_5 надійшла письмова заява, в якій викладено клопотання про відкладення розгляду заяви, оскільки представник ВДВС перебуває в іншому судовому процесі.

Клопотання судом відхилено на підставі ст. 22 ГПК України.

Суд визнав можливим розглянути заяву за відсутності представників позивача, третьої особи та органу ДВС.

Проаналізувавши норми чинного законодавства України та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні заяви, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 122 ГПК України якщо виконані рішення або постанова змінені чи скасовані і прийнято нове рішення про повну або часткову відмову в позові, або провадження у справі припинено, або позов залишено без розгляду, боржникові повертається все те, що з нього стягнуто на користь стягувача за зміненими чи скасованими у відповідній частині рішенням, постановою. Видача наказу про повернення стягнутих грошових сум, майна або його вартості провадиться господарським судом за заявою боржника, до якої додається довідка, підписана керівником чи заступником керівника і головним (старшим) бухгалтером, про те, що суму, стягнуту за раніше прийнятим рішенням, списано установою банку або майно вилучено державним виконавцем, приватним виконавцем. Якщо не виконані рішення або постанова змінені чи скасовані і прийнято нове рішення про повну або часткову відмову в позові, або провадження у справі припинено, або заяву залишено без розгляду, господарський суд виносить ухвалу про повне або часткове припинення стягнення за зміненими чи скасованими у відповідній частині рішенням, постановою.

01.10.2015 р. головним державним виконавцем Шевченківського ВДВС Запорізького МУЮ на підставі п. 8 ч. 1 ст. 49, ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову ВП № 48340036 про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу № 922/1700/15, виданого 10.06.2015 р. про зобовязання ВАТ Запорізький територіальний паливний концерн повернути на користь Запорізької міської ради земельну ділянку загальною площею 1,3401 га, кадастровий номер :07:073:0007, вартістю 14435021,16 грн., яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кругова, 88. У постанові зазначено, що оскільки рішення боржником - ВАТ Запорізький територіальний паливний концерн не виконано, а виконання може бути проведено без його участі, державний виконавець, керуючись ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» передав земельну ділянку загальною площею 1,3401 га, кадастровий номер :07:073:0007, вартістю 14435021,16 грн., яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кругова, 88 на користь Запорізької міської ради, про що складено акт від 15.09.2015 р.

Відповідно до ст. 78 Земельного Кодекса України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності.

Землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю (ст. 83 ЗК).

Статтею 79 Земельного Кодекса України встановлено, що земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами. Право власності на земельну ділянку поширюється в її межах на поверхневий (ґрунтовий) шар, а також на водні об'єкти, ліси і багаторічні насадження, які на ній знаходяться, якщо інше не встановлено законом та не порушує прав інших осіб. Право власності на земельну ділянку розповсюджується на простір, що знаходиться над та під поверхнею ділянки на висоту і на глибину, необхідні для зведення житлових, виробничих та інших будівель і споруд.

Як вбачається з матеріалів справи, 21.08.2002 р. між Виконавчим комітетом Запорізької міської ради (орендодавець) та ВАТ Запорізький територіальний паливний концерн (орендар) укладений договір оренди земельної ділянки загальною площею 1,3401 га, кадастровий номер :07:073:0007, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кругова, 88.

Власником зазначеної земельної ділянки є територіальна громада в особі Запорізької міської ради. Тобто, зазначена земельна ділянка перебуває в комунальній власності.

Право оренди земельної ділянки, відповідно до ст. 93 Земельного кодексу, - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Доказів переходу права власності на земельну ділянку від територіальної громади в особі Запорізької міської ради до ВАТ Запорізький територіальний паливний концерн заявником суду не надано. У судовому засіданні представник заявника підтвердив, що право користування земельною ділянкою по вул. Круговій, 88 у м. Запоріжжі виникло у ВАТ Запорізький територіальний паливний концерн саме на підставі договору оренди земельної ділянки від 21.08.2002 р.

Поворот виконання рішення, постанови це процесуальна дія, яка полягає в повному або частковому відновленні первісного становища відповідача в разі зміни або скасування рішення з прийняттям нового рішення про повну або часткову відмову в позові.

Враховуючи наведені норми законодавства суд приходить до висновку, що вимога заявника не підпадає під регулювання приписами ст. 122 ГПК України, видача наказу згідно зі ст. 122 ГПК є неможливим, оскільки земельна ділянка по вул. Круговій, 88 у м. Запоріжжі перебуває в комунальній власності.

Таким чином, суд відмовляє в задоволенні заяви ВАТ Запорізький територіальний паливний концерн про поворот виконання рішення суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 86, 122 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ :

Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 акціонерного товариства Запорізький територіальний паливний концерн про поворот виконання рішення.

Суддя С.С. Дроздова