РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"24" листопада 2016 р. Справа № 906/415/16

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Розізнана І.В.

судді Гудак А.В. ,

судді Олексюк Г.Є.

при секретарі судового засідання Берун О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Укртрансрейл" на рішення господарського суду Житомирської області від 08.08.2016р. у справі № 906/415/16 (суддя Прядко О.В.)

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Укртрансрейл"

до виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: 1) комунального підприємства "Житомирводоканал" ОСОБА_1 міської ради; 2) Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області; 3) ОСОБА_1 районної державної адміністрації Житомирської області; 4) товариства з обмеженою відповідальністю "Житомиркомунсервіс"

про визнання недійсним рішення № 888 від 16.12.2015 р. в частині

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_2, представник за довіреністю від 25.04.2016р., ОСОБА_3, представник за довіреністю від 03.11.2015р.;

відповідача - ОСОБА_4, представник згідно договору №26/137 від 25.02.2016р., ОСОБА_5, представник згідно договору №26/406 від 06.06.2016р.;

третьої особи КП "Житомирводоканал" ОСОБА_1 міської ради - ОСОБА_6, представник за довіреністю від 23.11.2016р. №25/1738;

інших третіх осіб - не з'явилися;

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Рівненського апеляційного господарського суду знаходиться апеляційна скарга товариства з обмеженою відповідальністю "Укртрансрейл" на рішення господарського суду Житомирської області від 08.08.2016р. у справі № 906/415/16.

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 24.11.2016р. у справі №906/415/16 апеляційну скаргу позивача прийнято до провадження колегію суддів у складі: головуючий суддя Розізнана І.В., судді Гудак А.В., Олексюк Г.Є.

В судовому засіданні 24.11.2016р. представники скаржника підтримали доводи апеляційної скарги, просять її задоволити, а рішення суду першої інстанції скасувати.

Представники відповідача та третьої особи в судовому засіданні 24.11.2016р. заперечили доводи апеляційної скарги, просять рішення суду першої інстанції залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Інші треті особи не забезпечили явку представників у судове засідання 24.11.2016р., хоча про день, час та місце розгляду апеляційної скарги повідомлялись у встановленому законом порядку.

Колегія суддів заслухавши представників сторін в судовому засіданні зазначає, що 06.06.2012р. між ОСОБА_1 районною державною адміністрацією Житомирської області (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю "Укртрансрейл" (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки, згідно п. 1 якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку під будівництво малої гідроелектростанції на Денишівському водосховищі на території Денишівської сільської ради, за межами населеного пункту. Згідно п. 15 договору передача земельної ділянки в оренду здійснюється на підставі розпорядження голови ОСОБА_1 обласної державної адміністрації від 14.02.2012р. №49.

Розпорядженням ОСОБА_1 обласної державної адміністрації від 30.05.2016р. №150 вирішено, зокрема, поновити договори оренди землі підприємствам та фізичним особам-підприємцям, згідно додатку 3. Відповідно до п. 11 додатку 3 до розпорядження ОСОБА_1 обласної державної адміністрації від 30.05.2016р. №150 вирішено поновити договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер :01:000:0735) товариству з обмеженою відповідальністю "Укртрансрейл" для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд обєктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій (землі промисловості, транспорту, звязку, енергетики, оборони та іншого призначення) строком на 20 років.

Також, судом апеляційної інстанції встановлено, що в 2011 році ОСОБА_1 обласна державна адміністрація схвалила інвестиційну програму позивача щодо будівництва ГЕС та включила обєкт будівництва - Денишівську ГЕС у відповідну регіональну програму, яка затверджена та погоджена у встановленому порядку та було підписано відповідний меморандум про співпрацю. В 2014 році ОСОБА_1 обласна державна адміністрація повторно підписала меморандум про співпрацю з позивачем.

Відповідно до положень ст. 27 ГПК України якщо господарський суд під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Також, постановою Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування розділу ГПК України судами першої інстанції" роз'яснено, що процесуальний закон не обмежує можливості допущення особи до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на підставі її заяви про вступ у справу в процесі повторного розгляду останньої в апеляційному порядку, а також залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі за клопотанням сторони, прокурора або з ініціативи апеляційного господарського суду; відповідні дії можуть мати місце до прийняття апеляційною інстанцією судового рішення зі справи.

Виходячи з викладеного, колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку про необхідність залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 обласну державну адміністрацію.

Окрім того, суд апеляційної інстанції з метою повного, всебічного та обєктивного встановлення обставин справи, вважає за необхідне зобов`язати сторін, треті особи та Управління Держеокадастру у Житомирському районі Житомирської області надати суду додаткові пояснення та докази з приводу обставин справи.

Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне розгляд справи відкласти.

Керуючись ст. ст. 27, 38, 77, 86, 99 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_1 обласну державну адміністрацію (10014, Житомирська обл., м. Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, буд. 1).

2. Розгляд справи відкласти на "14" грудня 2016 р. об 16:00 год. у приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду за адресою: 33001, м. Рівне, вул. Яворницького,59 у залі судових засідань № 5.

3. Позивачу, надіслати третій особі ОСОБА_1 обласній державній адміністрації копії позовної заяви та апеляційної скарги з доданими до неї документами, а докази направлення надати суду.

4. ОСОБА_1 обласній державній адміністрації надати суду:

- письмові пояснення з приводу обставин справи та докази на їх підтвердження;

- пояснення стосовно того, чи можливе будівництво позивачем малої ГЕС в с. Дениші Житомирського району Житомирської області (в рамках підписаних меморандумів про співпрацю) у разі надання відповідачем дозволу на використання правого донного водоскидного отвору іншому суб'єкту господарювання;

- належним чином завірену копію розпорядження голови ОСОБА_1 обласної державної адміністрації від 14.02.2012р. №49 для долучення до матеріалів справи.

5. Зобов'язати позивача надати суду пояснення стосовно того, чи передавалась земельна ділянка, яка є предметом договору оренди земельної ділянки від 06.06.2012р., в суборенду іншим особам (якщо так: надати відповідні докази).

6. Зобов'язати КП "Житомирводоканал" ОСОБА_1 міської ради надати суду належним чином завірену копію державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ №078322.

7. Зобов'язати Управління Держеокадастру у Житомирському районі Житомирської області (10014, м. Житомир, вул. М.Бердичівська, 17):

- підготувати та надіслати суду схематичне зображення місць розташування земельних ділянок кадастровий номер :01:000:0735 та кадастровий номер :04:000:0362;

- повідомити суду чи є вільна земельна ділянка в місці приєднання до правого денного водоскидного водовипуску греблі на річці Тетерів в с. Дениші Житомирського району.

8. Зобов'язати виконавчий комітет ОСОБА_1 міської ради надати суду пояснення з приводу того на якій земельній ділянці, згідно умов Положення конкурсу, передбачається подальше будівництво гідроелектростанції з використанням гідротехнічної споруди, що є власністю територіальної громади м. Житомира та знаходиться на річці Тетерів в селі Дениші (зазначити місцезнаходження земельної ділянки та вказати орган уповноважений розпоряджатися нею).

9. Участь учасників судового процесу в судовому засіданні визначити на власний розсуд.

Ухвала направляється рекомендованим листом, тому неявка повноважних представників в судове засідання не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги по суті за наявними у справі матеріалами.

Головуючий суддя Розізнана І.В.

Суддя Гудак А.В.

Суддя Олексюк Г.Є.