ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06 грудня 2016 р. Справа № 909/930/16

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Неверовська Л. М. , секретар судового засідання Вакалюк А. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, вул. Миру, 132, м. Івано-Франківськ, 76018;

до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, вул.Симоненка, 7а/19, м. Івано-Франківськ, 76006;

про усунення перешкод користування нерухомим майном;

за участю:

Від позивача: ОСОБА_3 - представник, довіреність (№ 733 від 22.06.16);

Від позивача: ОСОБА_4 - представник, довіреність (№ 569 від 16.05.14);

Від відповідача: ОСОБА_5 - представник, довіреність (№ 1635 від 09.11.16).

ВСТАНОВИВ: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до господарського суду Івано-Франківської області з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про усунення перешкод користування нерухомим майном.

Представники позивача в судове засідання з'явилися та подали клопотання від 01.12.16 (вх.№17411/16 від 01.12.16) про долучення документів до матеріалів справи.

Представник відповідача в судовому засіданні подав письмові пояснення по справі від 06.12.16 р. (вх.№17640/16 від 06.12.16 р.), клопотання про долучення документів до матеріалів справи від 06.12.16 р. (вх.№17642/16 від 06.12.16 р.).

Вищевказані клопотання судом задоволені, документи та письмові пояснення долучені до матеріалів справи.

Щодо залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, представники сторін, заперечили. Зазначають про те, що рішення у даній справі не може вплинути на права і обов'язки виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради.

Дослідивши наявні у справі документи та заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд не погоджується з доводами представників сторін про відсутність підстав для залучення третьої особи, оскільки під час розгляду справи суд дійшов висновку, що рішення господарського суду у даній справі може вплинути на права і обов'язки виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, з огляду на наступне.

Як вбачається з позовної заяви, предметом позову є усунення перешкод фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 у здійсненні права користування громадською будівлею та земельною ділянкою за адресою вул. Страчених націоналістів 7А (вул.Страчених) в м. Івано-Франківську шляхом зобовязання фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 звільнити проїзну частину в межах вулиць Старозамкова, Дністровська, Вірменська, Галицька, площа ОСОБА_6, площа Міцкевича в м. Івано-Франківську та надати право безперешкодного доступу фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1, працівникам та мешканцям громадської будівлі - готелю до земельної ділянки та громадської будівлі на вул. Страчених 7А в м. Івано-Франківську.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач також посилається на те, що відповідачем порушуються вимоги Закону України "Про дорожній рух", Правил паркування транспортних засобів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1342 від 03.12.2009, умови договору №25П про обладнання та утримання місць для паркування, оскільки відповідачем встановлено в"їздний та виїздний термінали, що перешкоджають руху автомобільного транспорту по вул. Старозамковій та проїзду на вул. Страчених.

Водночас, представник відповідача зазначає, що замовником робіт щодо встановлення в"їздного та виїздного терміналів є Управління транспорту та зв"язку Івано-Франківської міської ради.

Рішенням Івано-Франківської міської ради "Про затвердження програми "Обмеження руху - підвищення комфорту" від 27.04.12 р. №730-24 затверджено програму "Обмеження руху - підвищення комфорту" доручено Департаменту містобудування та архітектури, департаменту комунального господарства, транспорту і звязку до 01.05.2012 р. надати пропозиції щодо зміни схем організації дорожнього руху та встановлення загороджуючих пристроїв в історико-архітектурній центральній частині міста; доручено Управлінню капітального будівництва до 01.06.2012р. розробити робочий проект на встановлення загороджуючих пристроїв, схему організації дорожнього руху та забезпечити встановлення загороджуючих пристроїв в історико-архітектурній центральній частині міста.

У відповідності до п. 7-1 ч. 1 ст. 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", якою визначені повноваження в галузі житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, громадського харчування, транспорту і зв'язку, передбачено, що до відання виконавчих органів міських рад належить прийняття рішень про розміщення, обладнання та функціонування майданчиків для паркування транспортних засобів та стоянок таксі на вулицях і дорогах населених пунктів, здійснення контролю за дотриманням визначених правилами паркування транспортних засобів вимог щодо розміщення, обладнання та функціонування майданчиків для паркування.

Рішенням Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради "Про тарифи на послуги з користування майданчиками для платного паркування" від 21.07.15 р. №398, затверджено схему паркувальної зони 1 для платного паркування транспортних засобів в центральній частині Івано-Франківська згідно з додатком 1.

Згідно додатку до вказаного рішення межі паркувальної зони 1 в центральній частині міста встановлені на території у межах вулиць: перехрестя Гальцька-Дністровська-Новгородська; перехрестя вулиць Старозамкова-Базарна; Шеремети; площа ОСОБА_6; Станіславська; Тринітарська.

23.08.16 р. між Управлінням транспорту та зв'язку виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 укладено договір №25П про обладнання та утримання місць для паркування.

Додатком до договору визначено паркувальну зону в межах: ОСОБА_6, ОСОБА_6, вул. Галицька (від вул.Новгородська до ресторану "Фран-Ко", вул. Базарна-Старозамкова).

Таким чином, з огляду на те, що Управління транспорту та зв"язку є стороною договору №25П про обладнання та утримання місць для паркування, уповноважений здійнювати перевірки стану виконання умов договору оператором та враховуючи повноваження виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради щодо прийняття рішень про розміщення, обладнання та функціонування майданчиків для паркування транспортних засобів на вулицях і дорогах міста та функції щодо здійснення контролю за дотриманням вимог щодо розміщення, обладнання та функціонування майданчиків для паркування, рішення у даній справі може вплинути на права або обов'язки виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради.

У відповідності до ст. 27 Господарського процесуального кодексу, якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

За наведених обставин, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради.

З метою встановлення обставин щодо визначення схеми руху та розташування дорожніх знаків в центральній частині міста в районі площі ОСОБА_6, суд вважає за необхідне здійснити запит до Управління патрульної поліції у м. Івано-Франківську.

Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є необхідністю витребування нових доказів.

З огляду на залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради та необхідністю витребування нових доказів, розгляд справи в судовому засіданні слід відкласти.

Керуючись ч. 1, ч. 3 ст. 27, п. 3 ч. 1 ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради (вул.Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76004). Зобов"язати позивача надіслати виконкому Івано-Франківської міської ради копію позовної заяви та доданих до неї документів.

2. Відкласти розгляд справи в судовому засіданні на 20.12.16 о 14:30. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Івано-Франківської області за адресою: вул. Шевченка,16, м. Івано-Франківськ, 76000; кімната/зал № 20.

3. Зобов'язати Управління патрульної поліції у м. Івано-Франківську (вул. Юності, 23, м.Івано-Франківськ, 76023) подати суду до 15.12.16 р. наступні документи: схему організації дорожнього руху з відображенням наявних дорожніх знаків, в тому числі заборонних дорожніх знаків (що забороняють рух або в"їзд автомобільного транспорту, інших заборонних знаків) в районі площі ОСОБА_6 міста Івано-Франківська, зокрема: на вулицях Шпитальній - Старозамковій - Шеремети - Вірменській - Страчених - Мельничука - Крушельницької - площі Міцкевича.

4. Зобов'язати третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради надати в судове засідання:

- оригінал договору №25П про обладнання та утримання місць для паркування від 23.08.16 р., додатки та додаткові угоди до договору (в тому числі актів прийому-передачі майданчиків для паркування (паркувальних зон) для огляду в судовому засіданні;

- документи, що прийняті на виконання Рішення Івано-Франківської міської ради "Про затвердження програми "Обмеження руху - підвищення комфорту" від 27.04.12 р. №730-24 (щодо зміни схем організації дорожнього руху, обмеження руху, платного проїзду, тощо в районі площі ОСОБА_6 міста Івано-Франківська; щодо встановлення загороджуючих пристроїв в історико-архітектурній центральній частині міста (в районі площі ОСОБА_6) або контрольно-пропускних пунктів або в"їздних та виїздних терміналів; схему організації дорожнього руху в районі площі ОСОБА_6 та за наявності інші документи) з відповідним письмовим поясненням.

5. Відповідно до ч. 2 ст. 36 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копія документа повинна бути оформлена наступним чином. У правому верхньому куті копії документа вміщується слово "Копія". Щоб засвідчити вірність копії документа, після повного викладення тексту вчиняється напис "З оригіналом згідно" та вказуються повністю посада, прізвище уповноваженої на це особи, яка ставить свій підпис та дату, поруч з підписом посадової особи на вільному від тексту місці проставляється печатка.

6. Явка в судове засідання - обов'язкова. Відповідно ст. 28 Господарського процесуального кодексу України представникам сторін представити документальне підтвердження своїх повноважень у справі.

7. Дану ухвалу направити учасникам судового процесу, Виконавчому комітету Івано-Франківської міської ради (вул.Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76004) та Управлінню патрульної поліції у м. Івано-Франківську (вул. Юності, 23,м.Івано-Франківськ, 76023).

Суддя Неверовська Л. М.