Господарський суд Чернігівської області
===================================================================================================================================================================
УХВАЛА

"29" листопада 2016 р. Справа № 910/19403/16

За позовом: Бобровицької міської ради Чернігівської області,

вул. Лупицька, 4, м. Бобровиця, Чернігівська область, 17400

До Відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРІС-ДРЕВ",

вул. Закревського, 20, офіс 3, м. Київ, 02660

про внесення змін до договорів оренди земельних ділянок

Суддя І.В. Кушнір

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

Від Позивача: ОСОБА_1, доручення №02-09/782 від 13.10.2016, спеціаліст І категорії, юрист.

Від Відповідача: ОСОБА_2, довіреність №28/11 від 28.11.2016, представник.

СУТЬ СПОРУ:

Бобровицькою міською ради Чернігівської області подано позовну заяву до Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРІС-ДРЕВ, в якій Позивач просить:

1) змінити пункти 5 та 9 договору оренди землі від 08.11.2006, укладеного між Бобровицькою міською ради Чернігівської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "АГРІС-ДРЕВ під реєстраційним номером №18, виклавши їх у такій редакції:

"п. 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 2124882,00 грн. (219,06 грн. за 1 кв. м)";

"п. 9. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 3 (трьох) відсотків нормативної грошової оцінки землі, що складає 63746,46 грн. (6,57 грн. за 1 кв. м) в рік".

2) змінити пункти 5 та 9 договору оренди землі від 08.11.2006, укладеного між Бобровицькою міською ради Чернігівської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "АГРІС-ДРЕВ під реєстраційним номером №19, виклавши їх у такій редакції:

"п. 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 460026,00 грн. (219,06 грн. за 1 кв. м)";

"п. 9. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 3 (трьох) відсотків нормативної грошової оцінки землі, що складає 13800,78 грн. (6,57 грн. за 1 кв. м) в рік".

У судове засідання 29.11.2016 зявилися повноважні представники сторін.

До початку судового засідання через відділ документального забезпечення (канцелярію) суду Відповідачем подано відзив на позовну заяву, у якому викладені заперечення проти позову.

У судовому засіданні представник Позивача підтримала позовні вимоги, які обґрунтовані таким.

28.07.2006 рішенням 4 сесії Бобровицької міської ради 5 скликання було затверджено технічну документацію та вирішено питання про надання в оренду земельних ділянок Товариству з обмеженою відповідальністю "АГРІС-ДРЕВ.

На виконання рішення між Бобровицькою міською ради Чернігівської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "АГРІС-ДРЕВ 08 листопада 2006 року укладені договори оренди землі, зареєстровані під №18 та №19.

Відповідно до п.5 договору №18 нормативно грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер :01:021:2142 станом на час укладення договору становить 320105,78 грн. (33,00 грн. за кв. м)

Відповідно до п.5 договору №19 нормативно грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер :01:021:2143 станом на час укладення договору становить 56795,76 грн. (27,04 грн. за кв. м).

Пунктом 9 вищевказаних договорів визначено, що орендна плата вноситься Орендарем:

- у грошовій формі та у розмірі 2 (два) відсотка нормативно грошової оцінки землі, що складає 6402,12 грн. (0,66 грн. за 1 кв. м ) в рік по договору №18;

- у грошовій формі та у розмірі 2 (два) відсотка нормативно грошової оцінки землі, що складає 1135,92 грн. (0,54 грн. за 1 кв. м ) в рік по договору №19.

Відповідно до п.п.5.2., 5.2.1. Положення про порядок обчислення та сплати земельного податку на підвідомчій території Бобровицької міської ради, затвердженого рішенням 35 сесії 6 скликання Бобровицької міської ради від 29.01.2015 ставка земельного податку на земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено (незалежно від місцезнаходження), встановлюється у розмірі не більше 3 відсотків.

Як зазначено у позові, на підставі листа-згоди Відповідача від 25.01.2016 на 4 сесії 7 скликання Бобровицької міської ради від 05.04.2016 прийнято рішення "Про внесення змін до рішення 4 сесії Бобровицької міської ради 5 скликання від 28.07.2006 "Про затвердження технічної документації та надання земельної ділянки в оренду" та договорів оренди земельних ділянок від 08.11.2006 року №18, №19".

Даним рішенням затверджено нову нормативну грошову оцінку земельних ділянок згідно договорів оренди землі від 08.11.2006 №18, №19 та встановлено орендну плату за користування земельними ділянками у грошовій формі в розмірі 3 (трьох) відсотків нормативної грошової оцінки.

Відповідачу направлялись листи з проханням прибути до міської ради з метою приведення договорів в частині зміни річної орендної плати за користування земельними ділянками у відповідності до норм чинного законодавства, але вирішити дане питання в порядку досудового врегулювання спору не вдалося.

У відзиві на позовну заяву Відповідач, зокрема, вважає, що рішення Бобровицької міської ради 4 сесії 5 скликання від 28.07.2006 "Про затвердження технічної документації та надання земельної ділянки в оренду" вичерпало свою дію з моменту укладення договорів №18, №19, тому зміни до нього, внесені рішенням 4 сесії 7 скликання Бобровицької міської ради від 05.04.2016 є незаконними.

Крім того, в обґрунтуванні до рішення Бобровицької міської ради від 05.04.2016 зазначено про розгляд листа ТОВ "АГРІС-ДРЕВ, яким нібито надано згоду про внесення змін до спірних договорів оренди, проте доданий до позову лист-згода №1-27 від 25.01.2016 не підтверджує ні про підтвердження чи згоду на внесення до орендних договорів нових розмірів нормативної грошової оцінки земельних ділянок, ні навіть те, що ТОВ "АГРІС-ДРЕВ ознайомлений із наявністю нової грошової оцінки.

Також з рішення Бобровицької міської ради від 05.04.2016 не вбачається підстав та розрахунки тих показників щодо нормативної грошової оцінки та орендної плати, що вказані в конкретно визначених розмірах щодо кожної земельної ділянки, як такі, що вирішено внести до договорів оренди, а саме: чому була встановлена орендна плата саме в розмірі 3 (трьох) відсотків і однаково для обох ділянок, з якого розрахунку, із застосуванням яких коефіцієнтів було розраховано нормативну грошову оцінку для кожної земельної ділянки, чим спричинені зміни в показниках нормативної грошової оцінки за 1 м кв. для земельних ділянок, які попередньо були різні, а стали однаковими.

При цьому, витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку, що додані до позову, сформовані 21.09.2016, а не на дату прийняття рішення Бобровицької міської ради від 05.04.2016, та не містять необхідних відомостей про показники, які використані для визначення нормативної грошової оцінки. Також, на думку Відповідача, у вищевказаних витягах неправомірно застосовано коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки в розмірі 3,997, без урахування дати попередньо проведеної нормативної грошової оцінки земель, яка нібито затверджена рішенням Бобровицької міської ради від 25.06.2013 Бобровицької міської ради від 05.04.2016 "Про затвердження нормативно-грошової оцінки земель Бобровицької міської ради". Відповідач зазначає, що він не обізнаний із датою попередньо проведеної нормативної оцінки земель.

Разом з тим, Відповідач вважає, що позов має бути залишений без розгляду на підставі п.1 ч.1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, оскільки позовна заява підписана секретарем ради ОСОБА_3, яка, на думку Відповідача, не мала права її підписувати.

Заслухавши позовні вимоги, викладені представником Позивача, заперечення представника Відповідача, дослідивши матеріали справи, враховуючи необхідність витребування додаткових пояснень та доказів, з метою повного, всебічного та обєктивного встановлення всіх обставин справи, суд вважає за доцільне відкласти розгляд справи.

Суд вважає за необхідне попередити сторони про процесуально встановлений двомісячний строк розгляду справи (ст. 69 ГПК України) в межах якого можуть бути задоволені клопотання сторін та повідомити сторони про можливість представлення інтересів юридичної особи уповноваженим представником за довіреністю або керівником підприємства. Неявка уповноважених представників сторін, керівників не є перешкодою для розгляду справи по суті за наявними у справі матеріалами.

Керуючись п.3 ч.1 ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального Кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Розгляд справи відкласти і призначити на 20 грудня 2016 року об 11 год. 00 хв.

2. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: 14000, м. Чернігів, пр-т Миру, 20, каб. № 21.

3. Зобов'язати Позивача надати:

- письмові пояснення з доданням відповідних доказів по суті всіх заперечень, викладених Відповідачем у відзиві, особливо щодо:

1. відсутності доказів оприлюднення рішень Бобровицької міської ради від 25 червня 2013 року «Про затвердження нормативно-грошової оцінки земель міста Бобровиця» (надати повністю читаємо копію без обрізаних країв) та рішення від 29.01.2015 «Про затвердження положення про порядок обчислення та сплати земельного податку на підвідомчій території Бобровицької міської ради» та надати докази їх оприлюднення в оригіналах (для огляду) та належним чином засвідчених копіях (для долучення до матеріалів справи);

2. невідповідності чинному законодавству представлених Позивачем витягів з технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки;

3. неправильності розрахунку розміру орендної плати, зокрема порядку застосування відповідних коефіцієнтів.

4. Запропонувати Відповідачу надати письмові пояснення по суті спору в разі їх наявності.

5. Сторонам письмові докази по справі подавати в оригіналах (для огляду в судовому засіданні) та належним чином засвідчених копіях (для долучення до матеріалів справи).

Копії письмових доказів оформити відповідно до вимог ст. 36 ГПК України та п.5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації затвердженого Наказом Держспоживстандарту України №55 від 07.04.2003.

Відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документа з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи, фізичної особи-підприємця (в разі її наявності).

6. При направленні у судове засідання уповноважених представників, останнім мати оригінал та належним чином завірену копію довіреності, а також документ, що посвідчує особу (паспорт); у разі явки керівника організації - належним чином завірену копію наказу про призначення на посаду, документ, що посвідчує особу (паспорт), та установчі документи.

Звернути увагу сторін на те, що відповідно до п. 5 ст. 83 ГПК України господарський суд має право стягувати в доход державного бюджету з винної сторони штраф до 1700 грн. за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, а Позивача - про передбачені п.5 ч.1 ст.81 ГПК України правові наслідки

Суддя Кушнір І.В.