РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.12.2016Справа №916/3601/15
За позовом Одеської міської ради

до 1)Малого приватного підприємства "Вівтван"

2)Державного реєстратора департаменту державної реєстрації Міністерства

юстиції України Молдованової Галини Миколаївни

3)Міністерства юстиції України

про зобов'язати вчинити дії

Головуючий суддя Усатенко І.В.

Судді Комарова О.С.,

Літвінова М.Є.

Представники сторін:

від позивача Цокура В.В. (за дов.)

від відповідача 1 не з'явились

від відповідача 2 не з'явились

від відповідача 3 не з'явились

На підставі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні 05.12.2016 судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарського суду міста Києва передано справу за позовом Одеської міської ради до Малого приватного підприємства "Вівтван"; Державного реєстратора департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Молдованової Галини Миколаївни; Міністерства юстиції України про зобов'язання вчинити дії.

Рішенням Господарського суду м. Києва від 19.01.2016 року у справі № 916/3601/15 припинено провадження по справі в частині позовних вимог щодо:

- зобов'язання МПП "Вівтван" привести земельну ділянку загальною площею 1051,5 кв.м., розташовану за адресою: АДРЕСА_3, у попередній стан шляхом знесення самочинно збудованого павільйону-бару "ІНФОРМАЦІЯ_1";

- визнання дій Малого приватного підприємства "Вівтван" із проведення державної реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна павільйон - бар "ІНФОРМАЦІЯ_1", розташовані за адресою: АДРЕСА_3, - незаконними;

- скасування рішення Державного реєстратора департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Молдованової Галини Миколаївни про державну реєстрацію права та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 22124737 від 16.06.2015 р. щодо державної реєстрації права власності за Малим приватним підприємством "Вівтван" на об'єкт нерухомого майна павільйон - бар "ІНФОРМАЦІЯ_1". У задоволенні решти позову відмовлено

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 21.03.2016 апеляційну скаргу Одеської міської ради залишено без задоволення. Рішення господарського суду міста Києва від 19.01.2016 у справі № 916/3601/15 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 17.05.2016 року касаційну скаргу Одеської міської ради задоволено частково. Постанову Київського апеляційного господарського суду від 21.03.2016 та рішення Господарського суду міста Києва від 19.01.2016 у справі № 916/3601/15 скасовано в частині припинення провадження щодо позовних вимог Одеської міської ради до Малого приватного підприємства "Вівтван" про приведення земельної ділянки в попередній стан шляхом знесення самочинно збудованого павільйону-бару та про визнання дій з проведення державної реєстрації незаконними, і в цій частині вимог справу направлено на розгляд до Господарського суду міста Києва. В іншій частині постанову Київського апеляційного господарського суду від 21.03.2016 у справі № 916/3601/15 залишено без змін.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду м. Києва №04-23/1110 від 09.06.2016 року, відповідно до п. 2.3.52 Положення про автоматизовану систему документообігу суду було призначено повторний автоматичний розподіл справи № 916/3601/15.

В результаті зазначеного автоматичного розподілу справу № 916/3601/15 передано на новий розгляд судді Усатенко І.В.

Ухвалою суду від 15.06.2016 справу № 916/3601/15 прийнято до свого провадження, розгляд останньої призначено на 30.06.2016.

Ухвалою суду від 30.06.2016 розгляд справи відкладено на 11.07.2016.

Ухвалою суду від 11.07.2016 судом було відмовлено в задоволенні клопотання про слухання справи в режимі відеоконференції.

Ухвалою суду від 11.07.2016 розгляд справи відкладено на 22.08.2016 та продовжено строки вирішення спору на 15 днів.

Судове засідання 22.08.2016 не відбулось, в зв'язку з перебуванням судді Усатенко І.В. у черговій щорічній відпустці.

Ухвалою суду від 29.08.2016 справу призначено до розгляду на 09.09.2016.

В судове засідання 09.09.2016 представники сторін не з'явились, про причини неявки суд не повідомили, про дату та час судового розгляду були повідомлені належним чином.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 12.09.2016 призначено колегіальний розгляд справи № 916/3601/15.

За результатами автоматичного розподілу, розгляд справи № 916/3601/15 доручено здійснювати колегіально у складі: головуючий суддя Усатенко І.В., судді Комарова О.С., Літвінова М.Є.

Ухвалою суду від 14.09.2016 розгляд справи призначено на 12.10.2016.

Ухвалою суду від 12.10.2016 розгляд справи відкладено на 17.11.2016 та продовжено строки вирішення спору на п'ятнадцять днів.

Ухвалою суду від 17.11.2016 розгляд справи відкладено на 05.12.2016.

Через загальний відділ діловодства суду 01.12.2016 від відповідача 1 надійшло клопотання про припинення провадження у справі, в зв'язку з тим, що вже є рішення суду між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав.

В судове засідання 05.12.2016 представники відповідачів не з'явились, про причини неявки суд не повідомили, про дату та час судового розгляду були повідомлені належним чином.

Суд розглянувши клопотання відповідача 1 про припинення провадження у справі, відмовляє у його задоволенні, в зв'язку з необґрунтованістю, оскільки, Постановою Вищого господарського суду України від 17.05.2016 № 916/3601/15 встановлено, що рішення у справі № 1527/16414/12 від 21.03.2013 прийнято з інших підстав, а тому провадження у даній справі не може бути припинено.

Після направлення справи на новий розгляд постановою Вищого господарського суду України від 17.05.2016р. Одеською міською радою позовні вимоги в частині переданій на розгляд справи по суті підтримані, щодо чого суду надані письмові пояснення.

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що після ухвалення 21.03.2013р. Суворовським районним судом м. Одеси рішення про зобов'язання МПП «Вівтван» привести земельну ділянку загальною площею 0,082 кв.м, розташовану за адресою: АДРЕСА_3 у попередній стан шляхом знесення самочинно збудованого павільйону-бару «ІНФОРМАЦІЯ_1», яке набрало чинності 19.03.2014р., відповідач-1 здійснив незаконні дії з реєстрації права власності на зазначений об'єкт самочинного будівництва надавши державному реєстратору недостовірні відомості стосовно наявності зареєстрованих прав на зазначений об'єкт за фізичними особами, внаслідок чого неправомірно було проведено державну реєстрацію права власності.

Відповідачем 1 позову не визнано, заперечення викладені у письмових поясненнях, обґрунтовані тим, що МПП «Вівтван» набуло право власності на об'єкт нерухомого майна павільйону-бару «ІНФОРМАЦІЯ_1» загальною площею 1 051, 5 кв. м., що розташований на території КП «Гідропарк «Лузанівка», за адресою АДРЕСА_3 16.06.2015 року та з цього моменту вище вказане нерухоме майно набуло правового статусу.

Заслухавши доводи сторін, дослідивши наявні докази у справі, здійснивши необхідні дії на виконання вказівок, що містяться в постанові Вищого господарського суду України у справі, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

08.06.2015р. здійснено реєстрацію права приватної власності за Малим приватним підприємством «Вівтван» на об'єкт нерухомого майна павільйон - бар «ІНФОРМАЦІЯ_1», розташований за адресою: АДРЕСА_3.

Право власності на вказаний об'єкт нерухомості за МПП «Вівтван» зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з відкриттям розділу та присвоєнням реєстраційного номеру об'єкта нерухомого майна 01; відповідно до рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 22124737 від 16.06.2015р., зазначені обставини підтверджуються Інформаційними довідками з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, які залучені до матеріалів справи, станом на 28.07.2015р., 10.10.2016р., 25.10.2016р..

Державну реєстрацію проведено на підставі наданих заявником документів, а саме: - рішення суду у справі № 9/266-05-6651 від 19.10.2005р. Господарського суду Одеської області; листа Господарського суду Одеської області від 15.04.2015р. № 02-11/9/266-05-6651/2847/15 (щодо чинності судового рішення); технічного паспорту виданого 11.01.2005р. КП «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості»; декларації про готовність об'єкта до експлуатації серія та номер: ОД60 виданої 05.06.2015р. Державною архітектурно-будівельною інспекцією України.

Рішенням Господарського суду Одеської області у справі №9/266-05-6651 від 19.10.2005р., на підставі якого вчинено зазначений реєстраційний запис, задоволено заяву МПП «Вівтван» про перегляд рішення від 25.07.2005 за нововиявленими обставинами, рішення суду змінено; за МПП «Вівтван» визнано право власності на об'єкт нерухомого майна павільйон-бар «ІНФОРМАЦІЯ_1», загальною площею 1051,5 кв.м, що розташований на території КП «Гідропарку «Лузанівка» в м. Одесі.

В свою чергу, відповідно до рішення Господарського суду Одеської області від 25.07.2005 у справі №9/266-05-6651, визнано право власності за МПП «Вівтван» на об'єкт нерухомого майна павільйон-бар «ІНФОРМАЦІЯ_1», загальною площею 816 кв.м, розташований на території КП «Гідропарк «Лузанівка» в м. Одесі.

Право власності МПП «Вівтван» на підставі вищевказаного рішення господарського суду у КП «ОМБТІ та РОН» зареєстровано не було, з моменту винесення рішення Господарського суду Одеської області від 19.10.2005р. у справі № 9/266-05-6651 до моменту його державної реєстрації минуло 10 років протягом яких обставини набуття та переходу права власності на спірний об'єкт нерухомого майна стали предметом судового розгляду у багатьох судових справах.

Після прийняття рішення Господарського суду Одеської області від 25.07.2005р. у справі №9/266-05-6651 (з урахуванням його перегляду за нововиявленими обставинами 19.10.2005р.) павільйон-бар «ІНФОРМАЦІЯ_1» було відчужено на користь ОСОБА_4.

Реєстрацію права власності за ОСОБА_4 проведено 19.12.2005р. КП «ОМБТІ та РОН» на підставі рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 02.12.2005р., яким визнано договір купівлі-продажу, укладений між МПП «Вівтван» та ОСОБА_4 дійсним та визнано за ОСОБА_4 право власності на об'єкт нерухомого майна павільйон-бар «ІНФОРМАЦІЯ_1».

В подальшому ОСОБА_4 17.03.2010р. здійснено продаж об'єкту нерухомості ОСОБА_5, якою 1/2 частину павільйону-бару було відчужено на користь ОСОБА_6 за договором купівлі-продажу від 28.10.2011р..

Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 02.06.2010р. рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 02.12.2005р., яким визнано за ОСОБА_4 право власності на об'єкт нерухомого майна павільйон-бар «ІНФОРМАЦІЯ_1», скасовано; справу направлено на новий розгляд до Суворовського районного суду м. Одеси.

02.02.2011р. рішенням Суворовського районного суду м. Одеси, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Одеської області від 15.04.2011р., у задоволенні позову про визнання права власності на нежитлову будівлю бару відмовлено.

Зазначені обставини стали підставою для розгляду судом позову заступника прокурора Суворовського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради у справі №1527/16414/12 до ОСОБА_5, ОСОБА_6, МПП «Вівтван» про визнання недійсним договору купівлі-продажу, звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та знесення самочинного будівництва.

Рішенням Суворовського районного суду м. Одеси від 21.03.2013р. у справі №1527/16414/12 позов задоволено частково; зобов'язано ОСОБА_5 та ОСОБА_6 звільнити павільйон-бар «ІНФОРМАЦІЯ_1» (загальною площею 1051,9 кв.м зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2), фактично розташований на території КП «Гідропарк «Лузанівка», вул. Миколаївська дорога 172-а; зобов'язано МПП «Вівтван» привести земельну ділянку загальною площею 0,082 кв.м, розташовану за адресою: м. Одеса, вул. Миколаївська дорога 172-а на території «Гідропарку «Лузанівка» у попередній стан шляхом знесення самочинно збудованого павільйону-бару «ІНФОРМАЦІЯ_1», загальною площею 1051,9 кв.м, та повернути її за належністю державі в особі Одеської міської ради.

Рішенням апеляційного суду Одеської області від 13.11.2013 рішення суду першої інстанції скасовано та ухвалено нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 19.03.2014р. (№6-52279св13) рішення апеляційного суду Одеської області від 13.11.2013р. скасовано, рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 21.03.2013р. залишено в силі.

Під час вирішення спору у справі №1527/16414/12 судом встановлено, що на території «Гідропарку «Лузанівка» за адресою: м. Одеса, вул. Миколаївська дор. 172-А розташований павільйон-бар «ІНФОРМАЦІЯ_1», загальною площею 1 051, 9 кв. м. та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2. Вищевказаний павільйон-бар «ІНФОРМАЦІЯ_1» був збудований самочинно, тобто без отримання дозволу на будівництво, узгодження з органами місцевого самоврядування, а також на земельній ділянці, яка не була відведена для цієї мети.

В силу положень ст. 35 ГПК України не доказуються при вирішенні даної справи обставини здійснення самочинного будівництва об'єкту нерухомості, реєстрацію права власності якого проведено за адресою: АДРЕСА_2 (що фактично розташований за адресою: м. Одеса, вул. Миколаївська дорога 172-а на території «Гідропарку «Лузанівка»).

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень станом на час розгляду справи за вказаним об'єктом відкрито два розділи та проведено державну реєстрацію права власності за одним і тим же об'єктом окрім ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (07.11.2011р.) ще й за МПП «Вівтван» (08.06.2015р.).

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (надалі Закон), державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідальність за достовірність даних, що містяться в документах, поданих для державної реєстрації прав, несе заявник, якщо інше не встановлено судом (ч. 2 ст. 22 Закону).

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 24 Закону у державній реєстрації прав може бути відмовлено у разі, якщо наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяження.

Таким чином, при поданні документів щодо реєстрації права власності на нерухомий об'єкт за адресою м. Одеса, вул. Миколаївська дор. 172-А відповідачу (МПП «Вівтван») було відомо про наявні вже в реєстрі записи по вказаному об'єкту нерухомості за іншими особами, а також обставини вирішення в судовому порядку спору щодо знесення самочинно збудованого павільйону-бару «ІНФОРМАЦІЯ_1» вже після прийняття рішення про визнання права власності у 2005 році за відповідачем.

Наведені обставини підтверджують проведення 08.06.2015р. державної реєстрації права власності МПП «Вівтван» на об'єкт нерухомості з метою ухилення від виконання рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 21.03.2013р. у справі № 1527/16414/12, що не відповідає вимогам Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та є підставою для задоволення вимог позивача щодо визнання таких дій незаконними.

Вимоги про зобов'язання Малого приватного підприємства «Вівтван» привести земельну ділянку загальною площею 0, 082 кв.м., розташовану за адресою: м. Одеса, вул. Миколаївська дорога 172-а у попередній стан шляхом знесення самочинно збудованого павільйону-бару «ІНФОРМАЦІЯ_1» позивач обґрунтовував положеннями ст. 376 ЦК України, частиною четвертою якої передбачено, що якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок.

Спір щодо знесення самочинно збудованого павільйону-бару «ІНФОРМАЦІЯ_1», загальною площею 1 051, 9 кв. м. та приведення земельної ділянки у попередній стан вирішений в судовому порядку в межах справи № 1527/16414/12.

Згідно з рішенням Суворовського районного суду м. Одеси від 21.03.2013р., яке залишене в силі ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 19.03.2014р. (№6-52279св13): зобов'язано МПП «Вівтван» привести земельну ділянку загальною площею 0, 082 га розташовану за адресою: м. Одеса, вул. Миколаївська дорога 172-а на території «Гідропарку «Лузанівка» у попередній стан шляхом знесення самочинно збудованого павільйону-бару «ІНФОРМАЦІЯ_1», загальною площею 1 051, 9 кв. м. та повернути її за належністю Державі в особі - Одеської міської ради.

На виконання вказаного судового рішення Суворовським районним судом міста Одеси видані виконавчі листи 10.06.2014р., за якими відкриті виконавчі провадження ВП 436797770, ВП 43680274, ВП 43679301 в порядку встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до наданих позивачем письмових пояснень, підставою для заявлення такої вимоги у даній справі стало звернення МПП «Вівтван» у справі №1527/16414/12 із заявою про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню (ч.4 ст.117 ГПК України), з посиланням на те, що його обов'язок є припиненим саме через реєстрацію за ним після видачі наказу права власності на об'єкт, який його зобов'язано знести з приведенням земельної ділянки в первісний стан.

Проведення державної реєстрації права власності на об'єкт нерухомості за адресою м. Одеса, вул. Миколаївська дор. 172-А за МПП «Вівтван» мало місце 16.06.2015р., тобто вже після розгляду справи №1527/16414/12 у зв'язку з чим рішення суду у вказаній справі не могло бути переглянуте за нововиявленими обставинами з посиланням на обставини, яких не існувало на час вирішення спору.

Виходячи із вказівок вміщених у постанові Вищого господарського суду України по даній справі, які є обов'язковими для суду першої інстанції під час нового розгляду справи в силу положень ч.1 ст. 111-12 Господарського процесуального кодексу України, враховуючи положення ст. 1 ГПК України та ст. 15 ЦК України, наявність чинного рішення про задоволення аналогічних позовних вимог могло б бути підставою для відмови у позові з підстав недоведення факту порушення права або законного інтересу.

Згідно положень ст. 14 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

З огляду на встановлені судом обставини, позивачем не доведено факту порушення його права, якому б кореспондував, обраний позивачем спосіб захисту - подання позову про приведення земельної ділянки в попередній стан шляхом знесення самочинно збудованого павільйону-бару, оскільки вказане право позивача захищене в судовому порядку шляхом прийняття судового рішення в межах справи №1527/16414/12, яке є обов'язковим до виконання (ст. 14 ЦПК України, п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України).

Позовні вимоги в частині переданій на новий розгляд згідно постанови Вищого господарського суду України від 17.05.2016 року у даній справі підлягають частковому задоволенню, з відповідача-1 на користь позивача відповідно до ст. 49 ГПК України присуджуються до стягнення витрати по сплаті судового збору в розмірі 1 218 грн..

Керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити частково.

2. Визнати дії Малого приватного підприємства «Вівтван» із проведення державної реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна павільйон - бар «ІНФОРМАЦІЯ_1», розташовані за адресою: АДРЕСА_3, - незаконними.

3. Відмовити у задоволенні вимог про зобов'язання Малого приватного підприємства «Вівтван» привести земельну ділянку загальною площею 0, 082 кв.м., розташовану за адресою: м. Одеса, вул. Миколаївська дорога 172-а у попередній стан шляхом знесення самочинно збудованого павільйону-бару «ІНФОРМАЦІЯ_1».

4. Стягнути з Малого приватного підприємства «Вівтван» (65110, Одеська обл., м. Одеса, вул. Банківська 40А, кв. 10, ідент. код 22466070) на користь Одеської міської ради (65004, м. Одеса, площа Думська 1, ідент. код 26597691) 1 218 грн. (одну тисячу двісті вісімнадцять гривень) витрат по сплаті судового збору.

Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 85 Господарського процесуального кодексу України. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 93 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено: 06.12.2016

Головуючий суддяІ.В. Усатенко

Судді О.С. Комарова

М.Є. Літвінова