ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"30" листопада 2016 р.Справа № 924/1016/16

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Виноградова В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом публічного акціонерного товариства "Шепетівський буто-щебеневий кар'єр", с. Рудня-Новенька Шепетівського району Хмельницької області

до Шепетівської районної державної адміністрації, м. Шепетівка Хмельницької області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-західна залізниця", м. Київ

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Хмельницької обласної державної адміністрації, м. Хмельницький

про визнання права власності на під'їзну залізничну колію

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю від 12.05.2016 р.

від відповідача: не з'явився

від третьої особи - ДТГО "Південно-західна залізниця": не з'явився

від третьої особи - Хмельницької ОДА: не з'явився

встановив: позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати за ним право власності на під'їзну залізничну колію загальною протяжністю 2908,0 м. на роз'їзді Жлобинський, яка примикає стрілочним переводом б/н до під'їзної залізничної колії Шепетівської виправної колонії №98 і збудована на земельній ділянці (кадастровий номер :06:020:0002), площею 6,1251 га (землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення), що розташована за межами населених пунктів на території Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивачем на орендованій земельній ділянці для ведення своєї господарської діяльності за власні кошти було здійснено будівництво під'їзної залізничної колії за відсутності належним чином оформленої документації та дозволів, у зв'язку з чим таке будівництво відноситься до самочинного. При цьому зазначає, що відокремлений підрозділ Козятинська дирекція залізничних перевезень Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" на звернення позивача щодо створення комісії для розгляду питання про прийняття залізничної колії в експлуатацію не відреагувала, у зв'язку з чим позивач позбавлений можливості оформити за собою право власності на колію у порядку, передбаченому п. 41 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою КМ України №1127 від 25.12.2015 р. Також посилається на положення ст. ст. 16, 204, 331, 376 ЦК України, ст. 20 ГК України, ст. 67 Статуту залізниць України, п. 1.3 Правил обслуговування залізничних під'їзних колій, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000 р., п. п. 4, 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)" №6 від 30.03.2012 р.

Повноважний представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, однак витребувані докази щодо здійснення будівництва під'їзної залізничної колії, право власності на яку просить визнати, не надав.

Відповідач повноважного представника у судове засідання не направив. У відзиві на позовну заяву (від 07.11.2016 р. №10/05-23-2351/2016) відповідач зазначив, що підставою для укладання договору оренди землі від 23.09.2013 р. було розпорядження Хмельницької ОДА від 17.09.2013 р. №297/2013-р. Звертає увагу на те, що за цільовим призначенням орендована земельна ділянка не відноситься до земель залізничного транспорту та належить до земель державної форми власності. Посилаючись на п. 2 договору, зауважує, що питання щодо здійснення будь-якого будівництва, його погодження не передбачено договором взагалі, тобто відповідач вийшов за межі дії договору та самовільно змінив цільове призначення земельної ділянки. До матеріалів позовної заяви не додано письмового погодження ні Хмельницької ОДА, ні відповідача на здійснення будь-якого будівництва та не доведено необхідність його проведення. При цьому посилається на положення ст. 13 Закону України "Про оренду землі", ст. 283 ГК України, ст. ст. 93, 124, 152 Земельного Кодексу України, ст. ст. 373, 376 Цивільного кодексу України, Правила обслуговування залізничних під'їзних колій, затверджені наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000 р. Вважає, що відсутність необхідності будівництва під'їзних колій та відсутність погодження спеціально уповноваженого органу в сфері земельних відносин, самовільна зміна цільового призначення земельної ділянки, перевищення прав і обов'язків позивача за договором, відсутність доведеного факту щодо непорушення прав інших осіб у зв'язку з самовільним будівництвом, є підставою для відмови у задоволенні позову.

Треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ДТГО "Південно-західна залізниця", Хмельницька ОДА повноважних представників в судове засідання не направили, письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог не надали.

Хмельницька ОДА на адресу суду надіслала клопотання про розгляд справи за її відсутності у зв'язку з неможливістю бути присутнім на судовому засіданні.

На адресу суду від ТОВ "Шепетівський гранкар'єр" надійшла заява про залучення його до участі у справі відповідно до ст. ст. 18-28 ГПК України. Мотивуючи заяву, ТОВ "Шепетівський гранкар'єр" повідомляє, що у вказаному у позові районі знаходиться лише одна залізнична колія, яка збудована давно та в 2008 році зареєстровано право власності на неї за ТОВ "Шепетівський гранкар'єр" від 10.06.2008 р. на підставі свідоцтва про право власності САВ №164903, виданого Виконкомом Судилківської сільської ради. В 2013 році жодних будівельних робіт щодо будівництва іншої залізничної колії на теренах Судилківської сільської ради не велося. Зазначає, що визначена у позові відповідачем ОСОБА_2 РДА будь-якого відношення до даної залізничної колії не має. Вказує, що в позові на обґрунтування своїх вимог позивач фактично оскаржує дії Відокремленого підрозділу Козятинської дирекції залізничних перевезень державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця".

Відповідно до ст. 27 ГПК України треті особи, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

З огляду на вищенаведене, в порядку ст. 27 ГПК України суд вважає за необхідне залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю "Шепетівський гранкар'єр" (с. Рудна-Новенька, Шепетівський район, Хмельницька область, 30400, код 05470845).

Враховуючи визначені ГПК України засади змагальності та рівності сторін судового процесу, необхідність залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, подання для повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору витребуваних судом доказів, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю "Шепетівський гранкар'єр" (с. Рудна-Новенька, Шепетівський район, Хмельницька область, 30400).

Розгляд справи відкласти на 09:15 год. "06" грудня 2016 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1.

Позивачу надати докази щодо здійснення позивачем будівництва під'їзної залізничної колії, право власності на яку просить визнати.

Третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача надати докази про включення до ЄДРЮО та ФОП станом на час слухання справи, письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог.

Докази подати до 06.12.2016 р.

Суддя В.В. Виноградова

Віддрук. 6 прим.: 1 - до справи, 2 - позивачу (30430, с. Рудня-Новенька, Шепетівський район, Хмельницька область), 3 - відповідачу (30499, Хмельницька область, м. Шепетівка, вул. Героїв Небесної Сотні, 47), 4 - третій особі ДТГО "Південно-західна залізниця" (01034, м. Київ, вул. Лисенка, 6), 5 - третій особі Хмельницькій ОДА (м. Хмельницький, Майдан Незалежності, Будинок рад), 6 - третій омсобі ТОВ "Шепетівський гранкар'єр" (с. Рудна-Новенька, Шепетівський район, Хмельницька область, 30400). 3, 4, 5, 6 - рек. з пов. про вруч.