Господарський суд
Житомирської області
________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

Від "28" листопада 2016 р. Справа № 4/44-Б

Господарський суд Житомирської області у складі судді Омельяна О.С., розглянувши без виклику учасників провадження

заяву ОСОБА_1 виробничого житлово-ремонтного експлуатаційного підприємства № 10 (ідентифікаційний код 13567330, місцезнаходження: 10009, м. Житомир, Корольовський район, вул. Вітрука, буд. 42/7) в особі ліквідатора ОСОБА_2 до Житомирської міської ради (ідентифікаційний код 13576954, місцезнаходження: 10014, м. Житомир, майдан ім. Корольова С.П., 4/2) про визнання права повного господарського відання на майно

у межах справи № 4/44-Б

за заявою Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області, ідентифікаційний код 39904577, місцезнаходження: 10014, м. Житомир, Богунський район, майдан Перемоги, буд. 2

до боржника ОСОБА_1 виробничого житлово-ремонтного експлуатаційного підприємства № 10, ідентифікаційний код 13567330, місцезнаходження: 10009, м. Житомир, Корольовський район, вул. Вітрука, буд. 42/7

про банкрутство,

інші учасники провадження у справі про банкрутство:

кредитор 2 - Житомирське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, ідентифікаційний код 13548797, місцезнаходження: 10014, м. Житомир, Богунський район, вул. Перемоги, буд. 7;

кредитор 3 - Комунальне підприємство "Житомирводоканал" Житомирської міської ради, ідентифікаційний код 03344065, місцезнаходження: 10005, м. Житомир, Богунський район, вул. Черняховського, буд. 120;

кредитор 4 - Житомирський міський центр зайнятості, ідентифікаційний код 13561251, місцезнаходження: 10005, м. Житомир, Богунський район, вул. Черняховського, буд. 110;

кредитор 5 - Житомирське орендне підприємство теплових мереж "Житомиртеплокомуненерго", ідентифікаційний код 05478806, місцезнаходження: 10014, м. Житомир, Богунський район, вул. Київська, буд. 48;

кредитор 6 - Комунальне підприємство "Житомиртеплокомуненерго" Житомирської міської ради, ідентифікаційний код 35343771, місцезнаходження: 10014, м. Житомир, Корольовський район, вул. Київська, буд. 48;

кредитор 7 - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Житомирі, ідентифікаційний код 25924113, місцезнаходження: 10003, м. Житомир, Богунський район, провул. Львівський, буд. 2;

кредитор 8 Житомирське обєднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, ідентифікаційний код 40380333, місцезнаходження: 10003, м. Житомир, Богунський район, вул. Перемоги, буд. 55;

кредитор 9 ОСОБА_3, місце проживання: 10012, м. Житомир, вул. Шелушкова, 59 А, кв. 1;

кредитор 10 ОСОБА_4, місце проживання: 10009, м. Житомир, площа Польова,10, кв. 56;

ліквідатор - арбітражний керуючий ОСОБА_2, свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 839, виданого 19.04.2013 р., 10004, м. Житомир, провул. Пограничний, буд. 14,-

встановив:

у провадженні господарського суду Житомирської області перебуває справа про банкрутство ОСОБА_1 виробничого житлово-ремонтного експлуатаційного підприємства № 10.

Постановою господарського суду від 03.11.2011, зокрема, визнано банкрутом Комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство № 10.

Отже, провадження у справі № 4/44-Б про банкрутство ОСОБА_1 виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства № 10 регулюється нормами Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції до 19.01.2013.

24.11.2016 до господарського суду Житомирської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 виробничого житлово-ремонтного експлуатаційного підприємства № 10 в особі ліквідатора ОСОБА_2 до Житомирської міської ради про визнання права повного господарського відання на майно, а саме:

- нежитлове приміщення загальною площею 107,2 кв.м по вул .Вітрука, 41 в м. Житомирі;

- нежитлові приміщення загальною площею 516,6 кв.м по вул. Вітрука, 42/7 в м. Житомирі;

- нежитлове приміщення з підвалом загальною площею 338,0 кв.м по вул. Вітрука, 53 в м. Житомирі;

- нежитлові приміщення загальною площею 322,4 кв.м по вул. Вітрука, 55 в м.Житомирі;

- приміщення магазину загальною площею 219,3 кв.м по вул. Юрія Кондратюка, 11 в м. Житомирі;

- нежитлові приміщення загальною площею 329,9 кв.м по вул. Космонавтів, 38/17 в м. Житомирі;

- нежитлові приміщення з підвалом загальною площею 973,2 кв.м по вул. Корольова, 46 в м. Житомирі;

- нежитлове приміщення загальною площею 12,0 кв.м по площі Польовій,10 в м. Житомирі;

- нежитлове приміщення загальною площею 61,7 кв.м по вул. Селецькій, 21 в м. Житомирі;

- гаражний бокс загальною площею 69,0 кв.м по пров. 2-ому Кривий Брід, 2 в м. Житомирі.

Оглянувши подану до господарського суду позовну заяву та додані до неї документи на предмет відповідності нормам Господарського процесуального кодексу України, Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції до 19.01.2013, господарський суд встановив, що подана позовна заява підлягає поверненню судом з наступних підстав.

Відповідно до загальних положень про право власності, встановлених Главою 23 Цивільного кодексу України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх справ.

Частиною 1 статті 133 ГК України закріплено, що основу правового режиму майна суб'єктів господарювання становлять право власності та похідні від нього права: право господарського відання, право оперативного управління, визначення та зміст яких містять положення статей 134 - 137 даного Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.135 ГК України власник майна має право одноосібно або спільно з іншими власниками на основі належного йому (їм) майна засновувати господарські організації або здійснювати господарську діяльність в інших організаційно-правових формах господарювання, не заборонених законом, на свій розсуд визначаючи мету і предмет, структуру утвореного ним суб'єкта господарювання, склад і компетенцію його органів управління, порядок використання майна, інші питання управління діяльністю суб'єкта господарювання, а також приймати рішення про припинення заснованих ним суб'єктів господарювання відповідно до законодавства.

Частиною 1 статті 136 ГК України встановлено, що право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.

Право господарського відання є однією з правових форм реалізації права власності. Право власності є абсолютним, первинним правом і обмежується воно тільки законом, а право господарського відання - це право, яке залежить від права власності, є похідним від нього. Право господарського відання обмежено не тільки законом, але й приписами правовстановлюючих документів, які затверджує власник.

Таким чином, вимога про визнання права повного господарського відання є майновою.

Приписами п. 3 ч. 1 ст. 57 ГПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору встановлена у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 150 розмірів мінімальної заробітної плати (п.п. 1 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір").

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 54 ГПК України позовна заява повинна містити, зокрема, зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці.

Ціна позову має значення передусім для визначення розміру судового збору за подання позову до суду.

Відповідно до п. 2.2.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 №7, судовий збір з позовної заяви про визнання права власності на майно, витребування або повернення майна у позадоговірних зобов'язаннях (у тому числі в зв'язку з вимогами, заснованими на приписах частини п'ятої статті 216, статті 1212 Цивільного кодексу України тощо), - як рухомих речей, так і нерухомості, - визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру. При цьому суд не повинен визначати вартість майна за відповідними вимогами, оскільки за змістом пункту 3 частини другої статті 54 і статті 55 ГПК такий обов'язок покладається на позивача (в тому числі і в тих випадках, коли правові наслідки у вигляді повернення майна застосовуються з ініціативи господарського суду, наприклад, при визнанні договору недійсним - пункт 1 статті 83 ГПК).

До позовної заяви ОСОБА_1 виробничого житлово-ремонтного експлуатаційного підприємства № 10 додано квитанцію від 22.11.2016 №0.0.657548713.1 про сплату судового збору в розмірі 2756,00 грн.

Водночас доказів вартості спірного майна та/або вартості права повного господарського відання такого майна позивачем (заявником) до позовної заяви не додано.

Посилання ОСОБА_1 виробничого житлово-ремонтного експлуатаційного підприємства № 10 на п. 2.2.10 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" як на підставу для визначення розміру судового збору, який підлягає сплаті при зверненні до господарського суду, відхиляються судом, оскільки подана заява не є заявою кредитора, який звертається з грошовими вимогами до боржника після оголошення про порушення справи про банкрутство, а також після повідомлення про визнання боржника банкрутом; заявою про визнання правочинів (договорів) недійсними та спростування майнових дій боржника в межах провадження у справі про банкрутство; заявою про розірвання мирової угоди, укладеної у справі про банкрутство, або визнання її недійсною.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 63 ГПК України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.

Також, господарський суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до положень статті 4-1 ГПК господарські суди вирішують господарські спори у порядку позовного провадження, передбаченому цим Кодексом. Господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом № 2343-XII.

Згідно з пунктами 2, 7 частини 1 ст. 12 ГПК України, господарським судам підвідомчі справи у спорах:

- справи про банкрутство;

- з майновими вимогами до боржника, стосовно якого порушено справу про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів, пов'язаних із визначенням та сплатою (стягненням) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також справ у спорах про визнання недійсними правочинів (договорів), якщо з відповідним позовом звертається на виконання своїх повноважень контролюючий орган, визначений Податковим кодексом України.

Відповідно до частиною 9 ст. 16 (виключна підсудність справ) ГПК України, справи у майнових спорах, передбачених пунктом 7 частини 1 статті 12 цього Кодексу, розглядаються господарським судом, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство.

Отже, нормами ГПК України визначено, що суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство розглядає, зокрема, м а й н о в і в и м о г и с а м е д о б о р ж н и к а, а не майнові вимоги боржника.

Аналогічна правова позиція щодо розгляду у межах справ про банкрутство майнових вимог до боржника незалежно від редакції Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (до 19.01.2013 чи з 19.01.2013) якою регулюється провадження у справі про банкрутство викладена у постановах Верховного Суду України від 13.04.2016 у справі № 908/4804/14 та від 02.12.2015 у справі № 911/4212/14.

ГПК України та Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції до 19.01.2013 не містять жодної норми, яка передбачала б розгляд у межах справи про банкрутство заяв з майновими вимогами боржника.

Зважаючи на викладене, господарський суд приходить до висновку про неможливість розгляду у межах справи про банкрутство вказаної заяви.

З огляду на викладені обставини, позовна заява і додані до неї документи підлягають поверненню заявнику на підставі п. 4 ч. 1 ст. 63 ГПК України.

Господарський суд вважає за необхідне зазначити, що повернення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства №10 до Житомирської міської ради про визнання права повного господарського відання на нерухоме майно у справі № 4/44-Б не позбавляє боржника права на захист його майнових інтересів шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Житомирської області від 27.10.2016 у справі № 906/854/16.

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 63, ст. 86 ГПК України, -

ухвалив:

1. Повернути без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства №10 до Житомирської міської ради про визнання права повного господарського відання на нерухоме майно у справі № 4/44-Б господарського суду Житомирської області.

2. Копію ухвали надіслати згідно розрахунку розсилки.

Додаток на 26 арк. у тому числі оригінал квитанції про сплату судового збору № TS202421 від 22.11.16 на суму 2756,00 грн.

Суддя Омельян О.С.

Розрахунок розсилки:

1 - ОСОБА_2 (10004, м. Житомир, провул. Пограничний, 14) - рек. разом з додатками.

2 - Житомирська міська рада (10014, м. Житомир, майдан ім. Корольова С.П., 4/2) - рек.