ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2016 р. Справа № 909/911/16
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Калашник В. О.

секретар судового засідання Кричовський Р. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області,

вул. Василіянок, 48, м. Івано-Франківськ,76018

до відповідача: Державного підприємства "Документ"

вул. Кловський узвіз, 14-а, м. Київ, 01021

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Івано-Франківський міський відділ УМВС України по Івано-Франківській області

вул. Академіка Гнатюка, 29, м. Івано-Франківськ

про стягнення заборгованості за додаткове використання державного майна

в сумі 48092,28 грн.,

за участю:

Від позивача: ОСОБА_1 - провідний спеціаліст юридичного сектору, (довіреність №01-37-08 від 10.05.16 )

Від відповідача представник не з'явився.

Від третьої особи представник не з'явився

Встановив:

Позивач, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області звернувся до господарського суду Івано-Франківської області з позовною заявою про стягнення з відповідача, Державного підприємства "Документ" заборгованості за додаткове використання державного майна в сумі 48092,28 грн.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні, 17.10.2013, між регіональним відділенням ФДМУ по Івано-Франківській області (Орендодавець) , Державним підприємством «Документ» в особі директора Івано-Франківської філії (орендар) та Івано-Франківським міським відділом УМВС України по Івано-Франківській області (балансоутримувач) укладено договір оренди державного майна № 27/13.

За умовами даного договору , орендодавець за участю балансоутримувача передає , а орендар приймає у строкове платне користування державне майно - частину приміщення 1 поверху загальною площею 103,36 кв. м. (згідно техпаспорту - кабінети: №10- 6,7 кв. м., №12 - 2,6 кв. м.. №13 кв. м., №17 - 14,6 кв. м., частина каб. №18 - 33,26 кв. м.) в адмінбудівлі, яка перебуває на балансі Івано-Франківського міського відділу УМВС України в Івано-Франківській області, та розташована за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Академіка Гнатюка, 29. (п.1.1 Договору).

Вступ орендаря у користування майном, зазначеним у п.1.1 договору, настає одночасно з підписанням сторонами акту приймання-передачі вказаного майна.

Факт передачі орендованого майна підтверджується актом приймання-передачі від 17.10.13, який підписаний уповноваженими представниками сторін.

Відповідно до п.11.1 договору, цей договір укладено строком на 2 роки 264 дні, що діє з 17.10.2013 по 06.07.2016 включно.

В подальшому, до вищевказаного договору оренди вносились зміни на підставі договору про внесення змін та доповнень №1 від 22.07.16. Зокрема, згідно договору про внесення змін та доповнень №1 від 22.07.2016 продовжено дію договору оренди по 07.06.2019, а також зобов"язано орендаря в 5-ти денний термін від дати укладення цього договору звернутися до орендодавця з приводу внесення змін до договору оренди щодо збільшення орендованої площі на 11 кв.м. (частина коридору - №14 згідно технічного паспорта).

Відповідно до наказу Фонду державного майна України № 655 від 14.05.2012 «Щодо виконання контрольних функцій Фонду державного майна України в сфері оренди» та наказу регіонального відділення №127 від 19.04.2016, головним спеціалістом сектору контролю, аудиту та правової роботи регіонального відділення ФДМУ Обух JI.C. спільно з представником балансоутримувача - спеціалістом СФЗБО ОСОБА_2 та орендарем - головним бухгалтером Івано-Франківської філії державного підприємства «Документ» ОСОБА_3, 11.07.2016 проведено обстеження даної частини нежитлового приміщення загальною площею 103.36 кв. м.

В ході обстеження встановлено, що орендарем додатково використовується частина коридору №14 площею 11,0 кв.м. з 23,0 кв.м. загальної площі цього коридору.

Регіональне відділення, листами №11-08-01525 від 20.07.2016 та №11-05-01551 від 22.07.16, повідомило відповідача про результати проведеної перевірки і запропоновано в місячний термін сплатити кошти за додаткове використання державного майна в сумі 48092,28грн, в тому числі 50% до державного бюджету - 24 046,14 грн та 50% балансоутримувачу - 24046,14 грн .

У відповідь, Державне підприємство «Документ», листом за № 2/8-372 від 2016 повідомило, що Орендар ніколи не використовував та в майбутньому не планує використовувати дану площу і відповідно зазначена сума не підлягає сплаті.

В добровільному порядку відповідач відмовився сплатити кошти за додаткове використання державного майна, що стало причиною звернення позивача до господарського суду Івано-Франківської області з позовною заявою за захистом свого порушеного права.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позовній заяві та просить суд позов задоволити.

Залучена до участі у справі третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача : Івано-Франківський міський відділ УМВС України по Івано-Франківській області явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечила, письмових пояснень по суті заявлених позовних вимог не подала.

Відповідач відзив на позов не подав, однак надіслав суду клопотання про надіслання справи за підсудністю до господарського суду м.Києва.

Розглянувши подане клопотання суд не вбачає підстав для його задоволення.

Суд вважає, що справа підсудна Господарському суду Івано-Франківської області, а тому відповідно до ст. 75 ГПК України, справу слід розглянути по суті за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши в судовому засіданні пояснення представника позивача , дослідивши обставини у справі і подані докази, оцінивши їх відповідно до ст.43 ГПК України, суд вважає позовні вимоги безпідставними, а тому в задоволенні позову слід відмовити із слідуючих підстав:

Орендою, в розумінні ст. 2 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

Договором, в розумінні ст. 626 ЦК України, є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до ст. 628 ЦК України , зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

За змістом ст. 759 ЦК України, за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Між регіональним відділенням ФДМУ по Івано-Франківській області (Орендодавець), Державним підприємством «Документ» в особі директора Івано-Франківської філії (орендар) та Івано-Франківським міським відділом УМВС України по Івано-Франківській області (балансоутримувач), 17.10.2013, укладено договір оренди державного майна № 27/13.

За умовами даного договору , орендодавець за участю балансоутримувача передає , а орендар приймає у строкове платне користування державне майно - частину приміщення 1 поверху загальною площею 103,36 кв. м. (згідно техпаспорту - кабінети: №10- 6,7 кв. м., №12 - 2,6 кв. м.. №13 кв. м., №17 - 14,6 кв. м., частина каб. №18 - 33,26 кв. м.) в адмінбудівлі, яка перебуває на балансі Івано-Франківського міського відділу УМВС України в Івано-Франківській області, та розташована за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Академіка Гнатюка, 29. (п.1.1 Договору).

Вступ орендаря у користування майном, зазначеним у п.1.1 договору, настає одночасно з підписанням сторонами акту приймання-передачі вказаного майна.

Головним спеціалістом сектору контролю, аудиту та правової роботи регіонального відділення ФДМУ Обух JI.C. спільно з представником балансоутримувача - спеціалістом СФЗБО ОСОБА_2 та орендарем - головним бухгалтером Івано-Франківської філії державного підприємства «Документ» ОСОБА_3, 11.07.2016 проведено обстеження даної частини нежитлового приміщення загальною площею 103.36 кв. м.

В ході обстеження встановлено, що орендарем додатково використовується частина коридору №14 площею 11,0 кв.м. з 23,0 кв.м. загальної площі цього коридору.

Регіональне відділення листами №11-08-01525 від 20.07.2016 та №11-05-01551 від 22.07.2016 повідомило відповідача про результати проведеної перевірки і запропоновано в місячний термін сплатити кошти за додаткове використання державного майна в сумі 48092,28грн, в тому числі 50% до державного бюджету - 24 046,14 грн та 50% балансоутримувачу - 24046,14 грн .

У відповідь, Державне підприємство «Документ» листом за № 2/8-372 від 2016 повідомило, що Орендар ніколи не використовував та в майбутньому не планує використовувати дану площу і відповідно зазначена сума не сплаті.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Істотними умовами договору оренди, згідно ст. 10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", зокрема є: об'єкт оренди (склад і вартість майна з урахуванням її індексації); термін, на який укладається договір оренди; орендна плата з урахуванням її індексації.

Статтею 762 ЦК України передбачено, що за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.

Згідно ст. 773 ЦК України, наймач зобов'язаний користуватися річчю відповідно до її призначення та умов договору.

Предметом договору оренди державного майна № 27/13 є частина приміщення 1 поверху загальною площею 103,36 кв. м. (згідно техпаспорту - кабінети: №10- 6,7 кв. м., №12 - 2,6 кв. м.. №13 кв. м., №17 - 14,6 кв. м., частина каб. №18 - 33,26 кв. м.) в адмінбудівлі, яка перебуває на балансі Івано-Франківського міського відділу УМВС України в Івано-Франківській області, та розташована за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Академіка Гнатюка, 29. (п.1.1 Договору).

За змістом наведених вище норм закону, та умов договору оренди, орендар зобов"язаний сплачувати орендну плату за користування орендованим майном лише в межах площі визначеної договором.

Заявлена, позивачем до стягнення недоплата орендної плати за додаткове використання частини коридору №14 площею 11,0 кв.м. з 23,0 кв.м. загальної площі цього коридору не є предметом договору оренди, а тому позивач не набув права на таке стягнення та безпідставно просить стягнути з відповідача заборгованості за додаткове використання державного майна в сумі 48092,28 грн.

Крім цього, договором про внесення змін та доповнень №1 від 22.07.16 , зобов"язано орендаря в 5-ти денний термін від дати укладення цього договору звернутися до орендодавця з приводу внесення змін до договору оренди щодо збільшення орендованої площі на 11 кв.м. (частина коридору - №14 згідно технічного паспорта).

Таким чином, тільки після внесення вказаних змін позивач набуде право вимагати від відповідача оплату за користування додатковими приміщеннями, а саме: частину коридору №14 площею 11,0 кв.м. з 23,0 кв.м. загальної площі цього коридору.

З огляду на викладені обставини суд вважає, що в позові слід відмовити.

Відповідно до ст. 49 ГПК України, судові витрати залишити за позивачем.

На підставі викладеного , відповідно до ст. 124 Конституції України, ст. 11, 759, 760 ,762, 773 ЦК України , ст. 2, 10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", керуючись ст. 33, 43 , 49, 75, ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Відмовити в задоволенні позову Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області до відповідача, Державного підприємства "Документ" про стягнення заборгованості за додаткове використання державного майна в сумі 48092,28 грн.

Судові витрати залишити за позивачем.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 01.12.16

Суддя Калашник В. О.