РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.09.2016Справа №910/11369/16

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Планета» ЛТД

до Публічного акціонерного товариства «Київенерго»

про визнання недійсним рішення комісії

Суддя Цюкало Ю.В.

У засіданні брали участь:

від позивача: Кисильов А.В. - за довіреністю від 14.06.2016 року;

від відповідача: Прокопчук Ю.В. - за довіреністю від 17.06.2016 року;

Помаз Р.В. - за довіреністю від 13.05.2016 року.

В судовому засіданні 07 вересня 2016 року, відповідно до положень ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

СУТЬ СПОРУ:

У червні 2016 року до канцелярії Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Планета» ЛТД (позивач) до Публічного акціонерного товариства «Київенерго» (відповідач) про визнання недійсним рішення комісії, яке оформлене протоколом № 1194 від 06.06.2016 року по розгляду акта про порушення № 46058 від 30.03.2016 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що підключення здійснено від ГРЩ невстановленого балансоутримувача останнього.

Відповідач звернувся до суду із відзивом, у якому проти позову заперечував.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.06.2016 року суддею Цюкало Ю.В. прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі №910/11369/16. Розгляд справи призначено на 20.07.2016 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.07.2016 року розгляд справи відкладено на 22.08.2016 року.

В судове засідання, призначене на 22.08.2016 року, з'явились представники сторін, надали усні пояснення, відповіли на запитання суду.

В даному судовому засіданні, представниками сторін, подано клопотання про продовження строку вирішення спору на 15 днів.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.08.2016 року продовжено строк розгляду справи на 15 днів. Оголошено перерву в засіданні до 07.09.2016 року.

Клопотання щодо фіксації судового процесу учасниками процесу не заявлялось, у зв'язку з чим, розгляд справи здійснювався без застосуванням засобів технічної фіксації судового процесу у відповідності до статті 811 Господарського процесуального кодексу України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд, -

ВСТАНОВИВ:

11.09.2003 року між Акціонерною енергопостачальною компанією «Київенерго» (правонаступником якої є Публічне акціонерне товариство «Київенерго») (енергопостачальна організація) та Товариством з обмеженою відповідальністю фірма «Планета» Лтд (споживач) укладено Договір про постачання електричної енергії № 3196861 (надалі - в Договір), відповідно до п. 1.1. якого енергопостачальна організація зобов'язується постачати електричну енергію відповідно до умов договору, а споживач зобов'язується своєчасно здійснювати оплату електричної енергії за тарифами, що регулюються згідно з умовами, визначеними у ліцензії на постачання електричної енергії та в разі зміни публікуються у пресі, виконує інші умови, визначені договором та додатками до нього, які є невід'ємною частиною.

Згідно із Додатком № 6А (акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін) до Договору до балансової належності електромереж та установок споживача належать кл 0,4 кв від зб 5776/3 до зб 5776/4; зб 5776/4; кл 0,4 від зб 5776/4 до ГРЩ ресторану та внутрішні мережі; кл-0,4 в віл зб 5776/4 до ГРЩ комп'ютерного клубу та внутрішні мережі.

30.03.2016 року СВП «Київські електричні мережі» ПАТ «Київенерго» було складено акт про порушення № 46058, в якому зазначено, що за адресою вул. Артема (Січових Стрільців), 11 виявлено порушення ТОВ фірма «Планета» Лтд ст.ст. 26, 27 Закону України «Про електроенергетику», п.п., 1.3., 5.1., 10.2., 6.40. ПКЕЕ, а саме самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі з метою без облікового споживання електроенергії. Схема електропостачання споживача: зк 5776/3 (межа розподілу між ПАТ «Київенерго» та ТОВ фірма «Планета» Лтд) - АВВГ 4х120 - зк 5776/4 - кп х 35 - ВВГ 4 х 16 кв. мм (ГРЩ будівлі знаходиться на балансі ТОВ фірма «Планета» Лтд) - офісне приміщення (самовільне підключення). Акт підписано трьома представниками енергопостачальної організації, представник споживача від підписання акту відмовився.

Відповідно до протоколу № 1194 від 06.06.2016 року засідання комісії по розгляду акта про порушення № 46058 від 30.03.2016 року за наслідками розгляду даного акту комісією прийнято рішення про проведення нарахування згідно з пунктом № 2.9. та за формулою № 2.7. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, що становить суму до сплати за недораховану електроенергію у розмірі 44 863,80 грн.

Позивач стверджує, що самовільне підключення здійснено від неопломбованого відповідачем ГРЩ невстановленого власника по вул. Січових стрільців (Артема), 11 і, крім того, вказаний щит не входить до його електромережі.

Відповідач зазначив, що ГРЩ від якого проведено самовільне підключення знаходиться на балансі ТОВ «Планета» Лтд, що підтверджується додатком 6А до Договору про постачання електричної енергії № 3196861 від 11.09.2003 року.

Оцінивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають залишенню без задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно зі ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є: порушення вимог нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, нормативних документів з питань технічної експлуатації електричних станцій і мереж, енергетичного обладнання і мереж суб'єктів електроенергетики та споживачів енергії, виготовлення, монтажу, налагодження та випробування енергоустановок і мереж, виконання проектних робіт на енергоустановках і мережах; крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об'єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об'єктів; створення перешкод у здійсненні державного енергетичного нагляду та у виконанні робіт, пов'язаних з обслуговуванням об'єктів електроенергетики; порушення правил охорони електричних мереж; порушення правил користування енергією; дії, які перешкоджають оперативному персоналу та посадовим особам об'єктів електроенергетики виконувати свої службові обов'язки; незабезпечення енергією споживачів, що не допускають порушень своїх обов'язків перед енергопостачальниками; припинення або обмеження електропостачання навчального закладу незалежно від форми власності протягом навчального року.

В пункті 6.41. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 року №28 (далі - ПКЕЕ), встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Як встановлено судом, актом № 46058 від 30.03.2016 року, складеним СВП «Київські електричні мережі» ПАТ «Київенерго» підтверджено, що самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі з метою без облікового споживання електроенергії здійснено від ГРЩ, який знаходиться у балансовій належності ТОВ фірма «Планета» Лтд.

Крім того, акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін (Додаток № 6А до Договору) підтверджує, що збірка 5776/4 належить ТОВ фірма «Планета, а відтак і за всі під'єднання до такої збірки відповідає позивач.

Згідно з додатком № 6 від 28.01.2004 року до Договору № 3111366 від 28.01.2004 року (акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін: споживач АТЗТ «Супутник Україна») межею відповідальності за стан та обслуговування електромереж та установок встановлюється на кабельних кінцівках кл-04 кв споживача в ГРЩ 0,4 кв клуба ТОВ фірма «Планета» Лтд з АТЗТ «Супутник Україна».

Актом № 08/11-14-366 здійснення заходу з державного енергетичного нагляду (контролю) від 02.07.2016 року Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у місті Києві встановлено, що на однолінійній схемі в акті розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін (споживача/позивача) не вказана дооблікова ГРЩ-0,4 кв, яка розташована на сходовій клітині та від якої здійснюється електропостачання ПрАТ «Супутник Україна». На час обстеження самовільних приєднань від невизначеної ГРЩ-0,4 кв не виявлено.

Разом з тим, суд зазначає що вказаний акт не доводить відсутність самовільного підключення позивача на день складення акту про порушення акті № 46058 від 30.03.2016 року та підтверджує, що ПрАТ «Супутник Україна» підключено саме від ГРЩ 0,4, що відповідає обставинам відображеним у акті про порушення № 46058 від 30.03.2016 року.

Відповідно до пп. 27 п. 10.2. ПКЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Враховуючи викладене, актом про порушення акті № 46058 від 30.03.2016 року встановлено, що ГРЩ приєднаний від збірки 5776/4, яка знаходиться у балансовій належності позивача, що, між тим, підтверджується і актом розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності споживача, у зв'язку із чим підстави для визнання недійсним рішення комісії відповідача, яке оформлене протоколом № 1194 від 06.06.2016 року по розгляду акта про порушення № 46058 від 30.03.2016 року відсутні, позовні вимоги є необґрунтованими, що зумовлює залишення останніх без задоволення.

Судові витрати щодо сплати судового збору згідно зі ст. 49 Господарського процесуального кодексу України залишаються за позивачем.

Керуючись ст.ст. 33, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

ВИРІШИВ:

1. В задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 85 Господарського процесуального кодексу України. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 93 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено 21.11.2016 року.

Суддя Ю.В. Цюкало