ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"15" листопада 2016 р.Справа № 922/3495/16

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Шарко Л.В.

при секретарі судового засідання Васильева Л.О.

розглянувши матеріали справи

за позовом ФОП ОСОБА_1, м. Харків
до Харківська міська рада, м. Харків , Управління Держземагенства у м. Харкові Харківської області
про визнання незаконними дій, скасування рішень та акту
за участю представників :

позивача - ОСОБА_1 (особисто, паспорт серія НОМЕР_1 виданий Червонозаводським РО УМВД України в Х/О 21.09.1999 року), ОСОБА_2, довіреність № 1564 від 17.11.2015 року та ОСОБА_3, довівреність № 3138 від 15.11.2016 року;

відповідача (ХМР) - не з'явився;

відповідача (Управління Держземагенства ) - не з'явився;

ТОВ "Пальметта " - Вакуленко О.С., довіреність б/н від 11.11.2016 року,

ВСТАНОВИВ:

ФОП ОСОБА_1, м. Харків звернулось до господарcького суду Харківської області з позовною заявою, в якій просить - визнати незаконними дії Управління Держземагенства в м. Харкові/Харківської області щодо підготовки, оформлення та видачі товариству з обмеженою відповідальністю "ЗЕТ ЛЮДИ" державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 від 09 березня 2011 року.

- визнати незаконним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 від 9 березня 2011 року.

- визнати незаконним та скасувати рішення Харківської міської ради, а саме рішення 41 сесії Харківської міської ради 5 скликання "Про надання юридичним та фізичним особам у користування земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд" від 24 лютого 2010 року №20/10 в частині, яка стосується припинення фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 права користування земельною ділянкою, площею 0,3744 га про АДРЕСА_1 за її добровільною відмовою, припинення дії договору оренди землі, реєстраційний №63203/04 від 27 жовтня 2004 року з дня державної реєстрації договору оренди землі з новим землекористувачем - товариством з обмеженою відповідальністю "ЗЕТ ЛЮДИ", надання товариству з обмеженою відповідальністю "ЗЕТ ЛЮДИ" в оренду строком до 1 лютого 2059 року земельної ділянки, площею 0,3744 га за рахунок земель житлової та громадської забудови по АДРЕСА_2, в межах, які визначені договором оренди земельної ділянки, реєстраційний №63203/04 від 27 жовтня 2004 року, для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі, зобов'язання товариства з обмеженою відповідальністю "ЗЕТ ЛЮДИ" розробити та узгодити в установленому порядку технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки по АДРЕСА_2 в натурі (на місцевості), а саме пункт 34 Додатку 2 рішення 41 сесії Харківської міської ради 5 скликання "Про надання юридичним та фізичним особам у користування земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд" від 24 лютого 2010 року №20/10;

- визнати незаконним та скасувати рішення Харківської міської ради, а саме рішення 43 сесії Харківської міської ради 5 скликання "Про продаж земельних ділянок юридичним та фізичним особам України" від 29 квітня 2010 року в частині, що стосується продажу товариству з обмеженою відповідальністю "ЗЕТ ЛЮДИ" земельної ділянки, площею 0,3744 га з земель житлової та громадської забудови, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 за ціною 525059 грн. для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі; припинення дії договору оренди землі від 27 жовтня 2004 року №63203/04 з моменту реєстрації державного акту на право власності на земельну ділянку про АДРЕСА_1, а саме підпунктів 3.1, 3.5 пункту 3 Додатку-до рішення 43 сесії Харківської міської ради 5 скликання "Про продаж земельних ділянок юридичним та фізичним особам України" від 29 квітня 2010 року. Судові витрати просить покласти на відповідача.

Ухвалою суду від 19.10.16р. за позовною заявою було порушено провадження по справі та призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.

Від представника відповідача (ХМР) надійшло клопотання про відкладення розгляду справи (вх.№ 38715 від 14.11.2016 року).

Суд, розглянувши клопотання відповідача (ХМР) про відкладення розгляду справи вважає його таким, що не суперечить інтересам сторін та діючому законодавству, тому задовольняє його.

Від представника другого відповідача (Управління Держземагенства) надійшло клопотання про заміну відповідача на належного (вх.№37997 від 09.11.2016 року).

Згідно ст. 24 ГПК України, суд, за згодою позивача, не припиняючи провадження у справі може допустити заміну первісного відповідача належним відповідачем і розгляд справи починається заново.

Суд, розглянувши вищевказане клопотання, приходить до висновку про наявність законних підстав для його задоволення клопотання, тому вважає за необхідне замінити Управління Держземагенства у м. Харкові Харківської області на належного відповідача - Управління Держгеокадастру у місті Харкові Харківської області.

Представником позивача 15.11.2016 року надано клопотання про витребування доказів, в якому просить суд:

- витребувати з Харківської міської ради повний пакет документів, (в тому числі оригінал заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про добровільну відмову від земельної ділянки), на підставі яких було винесено 41 сесії Харківської міської ради 5 скликання "Про надання юридичним та фізичним особам у користування земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд" від 24 лютого 2010 року №20/10 в частині, яка стосується припинення фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 права користування земельною ділянкою, площею 0,3744 га про АДРЕСА_1 за її добровільною відмовою, припинення дії договору оренди землі, реєстраційний №63203/04 від 27 жовтня 2004 року з дня державної реєстрації договору оренди землі з новим землекористувачем - Товариством з обмеженою відповідальністю "ЗЕТ ЛЮДИ", надання товариству з обмеженою відповідальністю "ЗЕТ ЛЮДИ" в оренду строком до 1 лютого 2059 року земельної ділянки, площею 0,3744 га за рахунок земель житлової та громадської забудови по АДРЕСА_2, в межах, які визначені договором оренди земельної ділянки, реєстраційний №63203/04 від 27 жовтня 2004 року, для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі, зобов'язання товариства з обмеженою відповідальністю "ЗЕТ ЛЮДИ" розробити та узгодити в установленому порядку технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки по АДРЕСА_2 в натурі (на місцевості), а саме пункт 34 Додатку 2 рішення 41 сесії Харківської міської ради 5 скликання "Про надання юридичним та фізичним особам у користування земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд" від 2 4 лютого 2010 року №20/10.

- витребувати з Харківської міської ради повний пакет документів, на підставі яких було прийнято рішення 43 сесії Харківської міської ради 5 скликання "Про продаж земельних ділянок юридичним та фізичним особам України" від 29 квітня 2010 року в частині, що стосується продажу товариству з обмеженою відповідальністю "ЗЕТ ЛЮДИ" земельної ділянки, площею 0,3744 га з земель житлової та громадської забудови, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 за ціною 525059 грн. для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі; припинення дії договору оренди землі від 27 жовтня 2004 року №63203/04 з моменту реєстрації державного акту на право власності на земельну ділянку про АДРЕСА_1, а саме підпунктів 3.1, 3.5 пункту 3 Додатку до рішення 4 3 сесії Харківської міської ради 5 скликання "Про продаж земельних ділянок юридичним та фізичним особам України" від 29 квітня 2010 року.

- витребувати з Департаменту земельних відносин виконавчого комітету Харківської міської ради для огляду в судовому засіданні оригінал Заяви ФО-П ОСОБА_1 від. 10.02.2010 про добровільну відмову від права оренди земельної ділянки, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

- витребувати з Управління Держземагенства у м. Харкові Харківської області для огляду в судовому засіданні оригінал Заяви ФО-П ОСОБА_1 від 10.02.2010 про добровільну відмову від права оренди земельної ділянки, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

- витребувати з Юридичного департаменту Харківської міської рад для огляду в судовому засіданні оригінал Заяви ФО-П ОСОБА_1 від 10.02.2010 про добровільну відмову від права оренди земельної ділянки, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

- витребувати з Управління Держземагенства у м. Харкові Харківської області договір купівлі-продажу земельної ділянки від 22.06.2010 року за №24/10, Харківською міською радою та ТОВ "ЗЕТ ЛЮДИ".

- витребувати з Управління Держземагенства у м. Харкові Харківської області повний пакет документів, на підставі яких ТОВ «ЗЕТ ЛЮДИ» було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ № 185083 від 09.03.2011 року.

Суд, розглянувши дане клопотання вважає за можливе його задовольнити.

Відповідно до ст. 27 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора або з ініціативи господарського суду.

Залучити до участі у справі в якості 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимоги на предмет спору на стороні позивача - ТОВ "Пальметта".

Представник відповідача (ХМР) в судове засідання 15.11.16р. не з'явився.

Представник відповідача (Управління Держземагенства) в судове засідання 15.11.16р. не з'явився.

Відповідно до ст. 77 ГПК України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: 1) нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; 2) неподання витребуваних доказів; 3) необхідність витребування нових доказів; 4) залучення до участі в справі іншого відповідача, заміна неналежного відповідача; 5) необхідність заміни відведеного судді, судового експерта.

Приймаючи до уваги неявку у судове засідання представника відповідачів (ХМР та Управління Держземагенства) та враховуючи залучення до участі у справі 3-ї особи і принцип змагальності сторін та те, що правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом, а також необхідність подання витребуваних судом документів, суд дійшов висновку про відкладення розгляду справи на інший день.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 22, 24, 27, 38, 77, 86 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити частково.

Зобов'язати надати Харківську міську раду до суду:

- документи, (в тому числі оригінал заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про добровільну відмову від земельної ділянки), на підставі яких було винесено 41 сесії Харківської міської ради 5 скликання "Про надання юридичним та фізичним особам у користування земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд" від 24 лютого 2010 року №20/10 в частині щодо припинення ФОП ОСОБА_1 права користування земельною ділянкою, площею 0,3744 га про АДРЕСА_1 за її добровільною відмовою, а також всі документи щодо припинення дії договору оренди землі, реєстраційний №63203/04 від 27 жовтня 2004 року, докази надання ТОВ "ЗЕТ ЛЮДИ" в оренду строком до 1 лютого 2059 року земельної ділянки, площею 0,3744 га за рахунок земель житлової та громадської забудови по АДРЕСА_2, реєстраційний №63203/04 від 27 жовтня 2004 року;

- документи, на підставі яких було прийнято рішення 43 сесії Харківської міської ради 5 скликання "Про продаж земельних ділянок юридичним та фізичним особам України" від 29 квітня 2010 року в частині, що стосується продажу ТОВ "ЗЕТ ЛЮДИ" земельної ділянки, площею 0,3744 га з земель житлової та громадської забудови, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 за ціною 525059 грн. для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі; припинення дії договору оренди землі від 27 жовтня 2004 року №63203/04 з моменту реєстрації державного акту на право власності на земельну ділянку про АДРЕСА_1, а саме підпунктів 3.1, 3.5 пункту 3 Додатку до рішення 4 3 сесії Харківської міської ради 5 скликання "Про продаж земельних ділянок юридичним та фізичним особам України" від 29 квітня 2010 року.

Витребувати з Департаменту земельних відносин виконавчого комітету Харківської міської ради:

- для огляду в судовому засіданні оригінал заяви ФО-П ОСОБА_1 від 10.02.2010 про добровільну відмову від права оренди земельної ділянки, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Витребувати з Управління Держземагенства у м. Харкові Харківської області:

- для огляду в судовому засіданні оригінал заяви ФО-П ОСОБА_1 від 10.02.2010 про добровільну відмову від права оренди земельної ділянки, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

- договір купівлі-продажу земельної ділянки від 22.06.2010 року за №24/10, Харківською міською радою та ТОВ "ЗЕТ ЛЮДИ".

- документи, на підставі яких ТОВ "ЗЕТ ЛЮДИ" було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ № 185083 від 09.03.2011 року.

Витребувати з Юридичного департаменту Харківської міської ради:

- для огляду в судовому засіданні оригінал заяви ФО-П ОСОБА_1 від 10.02.2010р. про добровільну відмову від права оренди земельної ділянки, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

2. Клопотання відповідача (ХМР) про відкладення розгляду справи - задовольнити.

3. Клопотання відповідача (Управління Держземагенства) про заміну відповідача на належного (вх.№37997 від 09.11.2016 року) - задовольнити.

Замінити Управління Держземагенства у м. Харкові Харківської області на належного відповідача - Управління Держгеокадастру у місті Харкові Харківської області.

4. Залучити до участі у справі в якості 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимоги на предмет спору на стороні позивача - ТОВ "Пальметта" (61070, м. Харків, вул. Ак. Проскури, 1).

5. Розгляд справи відкласти на "12" грудня 2016 р. о 10:30

6. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, площа Свободи 5, 8-й під'їзд, 1-й поверх, кабінет № 115.

7. Сторонам, виконати вимоги ухвали суду про порушення провадження у справі від 19.10.16р. Крім того:

3-й особі - письмові пояснення з приводу заявленого позову з викладенням своєї правової позиції та посиланням на нормативно-правову базу;

відповідачам - відзив на позов з доказами в його обгрунтування.

Витребувані судом документи надати до суду за три дні до судового засідання.

8. Про неможливість прибуття представників сторін в судове засідання обов'язково письмово повідомити суд.

Суддя Л.В. Шарко