УХВАЛА

07.11.2016Справа № 44/258-б

За заявою Дочірнього підприємства "Київський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"

до Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" ()

про банкрутство

Суддя Чеберяк П.П.

Представники:

Від заявника Карпович А.Р. - представник

Від боржника Гетьман Т.В. - представник

Арб. керуючий Вершинін А.О.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заявник звернувся до суду з заявою про порушення справи про банкрутство Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (), оскільки останнє неспроможне сплатити борг.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 09.09.2011 порушено провадження у справі № 44/258-б та призначено розгляд справи на 19.09.2011.

Ухвалою підготовчого засідання від 24.10.2011 визнано розмір вимог ініціюючого кредитора Дочірнього підприємства "Київський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на суму 1 000 000 (один мільйон) грн. 00 коп. Призначено у справі № 44/258-б розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Качкурова Фаріта Васильовича, попереднє засідання суду призначено на 23.01.12.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 14.05.2012 припинено повноваження розпорядника майна боржника арбітражного керуючого Качкурова Ф.В. та призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Вершиніна Андрія Олександровича (ліцензія серії НОМЕР_1 від 27.01.09).

Ухвалою попереднього засідання від 08.08.2012 затверджено реєстр вимог кредиторів Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на загальну суму 109 532 093 (сто дев'ять мільйонів п'ятсот тридцять дві тисячі дев'яносто три) грн. 97 коп.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 08.08.2012 задоволено клопотання боржника та скасовано заходи забезпечення вимог кредиторів, вжиті ухвалою господарського суду міста Києва про порушення провадження у справі № 44/258-б.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 25.02.2013 затверджено розмір оплати послуг розпорядника майна боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О.

Також, ухвалою Господарського суду м. Києва від 25.02.2013 задоволено клопотання голови комітету кредиторів боржника, відкрито процедуру санації Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", призначено керуючим санацією директора боржника ОСОБА_6 та продовжено строк процедури розпорядження майном та повноважень розпорядника майна боржника на шість місяців, до 14.05.2013.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 18.06.2013 задоволено заяву директора Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" ОСОБА_6, звільнено директора боржника ОСОБА_6 від виконання обов'язків керуючого санацією, задоволено клопотання голови комітету кредиторів боржника, призначено керуючим санацією боржника розпорядника майна - арбітражного керуючого Вершиніна Андрія Олександровича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого НОМЕР_2 від 12.02.2013), якого зобов'язано виконати вимоги ухвали суду від 25.02.2013.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 04.07.2013 задоволено клопотання керуючого санацією боржника - арбітражного керуючого Вершиніна Андрія Олександровича, затверджено план санації Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 26.03.2014 відмовлено в задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Буд-Ресурс" про визнання поточним кредитором боржника на суму 986 462 грн. 12 коп.

Також ухвалою Господарського суду м. Києва від 26.03.2014 продовжено строк процедури санації боржника та повноважень керуючого санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Вершиніна А.О. на шість місяців, до 25.08.2014.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 12.05.2014 задоволено клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О. та визнано організатора аукціону - Товару біржу "Універсальна земельна товарна біржа "Придніпровська" учасником провадження у справі.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 27.08.2014 задоволено клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О., затверджено уточнені зміни до плану санації боржника та продовжено строк процедури санації та повноважень керуючого санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на шість місяців, до 25.02.2015.

Також, ухвалою Господарського суду м. Києва від 27.08.2014 відмовлено в задоволенні клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О. про затвердження реєстру вимог кредиторів Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".

Ухвалами Господарського суду м. Києва від 27.08.2014 задоволено заяви Приватного акціонерного товариства "Компанія Інтерлогос", Товариства з додатковою відповідальністю "Рокитнянський спецкар'єр" та керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О. про заміну кредиторів.

Ухвалами Господарського суду м. Києва від 03.09.2014 задоволено клопотання Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про заміну кредиторів, а також клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О. про скасування арештів з майна боржника.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 17.09.2014 відмовлено в задоволенні заяви Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про збільшення кредиторських вимог до боржника та визнання вимог кредитора на загальну суму 1 607 602 грн. 39 коп.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 27.10.2014 замінено Іноземне підприємство "СТІМ" та Приватне підприємство "Автомагістраль" їх правонаступником - Дочірнім підприємством "Київський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 03.12.2014 замінено Приватне підприємство "Лакет" його правонаступником - Товариством з обмеженою відповідальністю "Новітні шляхи України".

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 26.01.2015 задоволено клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О. про скасування арештів, накладених на грошові кошти боржника.

Крім того, ухвалою Господарського суду м. Києва від 26.01.2015 відмовлено в задоволенні заяви Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про збільшення кредиторських вимог.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 18.03.2015 задоволено клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О., продовжено строк процедури санації Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та повноважень керуючого санацією на шість місяців, до 25.08.2015.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 15.04.2015 задоволено скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Колор С.І.М." на бездіяльність керуючого санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Вершиніна Андрія Олександровича.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 03.06.2015 відмовлено в задоволенні заяв з кредиторськими вимогами до боржника Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області на суму 185 165 грн. 38 коп. та Публічного акціонерного товариства "Богуславський кар'єр" на суму 150 350 грн. 67 коп.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 17.06.2015 задоволено клопотання Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про заміну сторони її правонаступником - Білоцерківською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 23.09.2015 задоволено клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О., продовжено строк процедури санації та повноважень керуючого санацією на шість місяців, до 25.02.2016.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 28.10.2015 задоволено клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О. про затвердження уточнених змін до плану санації Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".

Крім того, ухвалою Господарського суду м. Києва від 28.10.2015 відкладено розгляд справи на 04.11.2015 у зв'язку з необхідністю витребування нових доказів.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 04.11.2015 задоволено клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О. про скасування арештів з грошових коштів на рахунках боржника.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 23.09.2015 задоволено клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О., продовжено строк процедури санації та повноважень керуючого санацією на шість місяців, до 25.08.2016.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 30.05.2016 задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ТД "БМТ" про заміну сторони правонаступником та замінено Товариство з обмеженою відповідальністю "Сумитрансбудсервіс" його правонаступником - Товариством з обмеженою відповідальністю "ТД "БМТ".

Крім того, ухвалою Господарського суду м. Києва від 30.05.2016 задоволено клопотання керуючого санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Вершиніна Андрія Олександровича про затвердження уточнених змін до плану санації боржника.

Також, в судовому засіданні 30.05.2016 оголошено перерву до 08.06.2016.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 08.06.2016 розгляд справи відкладено на 20.07.2016 у зв'язку з необхідністю витребування нових доказів.

14.07.2016 до Господарського суду м. Києва надійшло клопотання керуючого санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Вершиніна Андрія Олександровича про скасування арештів.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 20.07.2016 замінено територіальні органи Державної фіскальної служби України у Богуславському, Володарському, Кагарлицькому, Миронівському, Сквирському, Ставищенському та Тетіївському районах Київської області їх правонаступником - Білоцерківською об'єднаною державною податковою інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області.

Крім того, ухвалою Господарського суду м. Києва від 20.07.2016 розгляд справи відкладено на 08.08.2016 у зв'язку з необхідністю витребування нових доказів.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 08.08.2016 розгляд справи відкладено на 22.08.2016 у зв'язку з необхідністю витребування нових доказів.

22.08.2016 до Господарського суду м. Києва надійшло клопотання санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.В. про продовження строку процедури санації та повноважень керуючого санацією боржника на шість місяців.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 22.08.2016 залишено без розгляду клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.В. про зобов'язання керуючого санацією провести державну реєстрацію філії боржника.

Крім того, ухвалою Господарського суду м. Києва від 22.08.2016 розгляд справи відкладено на 12.09.2016 у зв'язку з необхідністю витребування нових доказів.

30.08.2016 до Господарського суду м. Києва надійшло клопотання заявника про звільнення арбітражного керуючого Вершиніна А.В. від виконання повноважень керуючого санацією боржника, призначення керуючим санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Фесенка Є.М. та продовження строку процедури санації боржника на шість місяців.

01.09.2016 до Господарського суду м. Києва надійшла заява арбітражного керуючого Фесенка Є.М. про участь у справі.

08.09.2016 до Господарського суду м. Києва надійшло клопотання боржника про залучення до участі у справі відділу з питань банкрутства Головного територіального управління юстиції у м. Києві та Головного територіального управління юстиції у м. Києві.

Ухвалою Господарського суду м. Києва 12.09.2016 відкладено розгляд справи на 26.09.2016 у зв'язку з необхідністю витребування нових доказів.

У судових засіданнях 26.09.2016 та 03.10.2016 оголошувалась перерва.

03.10.2016 до Господарського суду м. Києва надійшла заява арбітражного керуючого Кравчука В.І. про участь у справі.

Ухвалою Господарського суду м. Києва 10.10.2016 задоволено клопотання Публічного акціонерного товариства ДАК "Автомобільні дороги України" та відкладено розгляд справи на 24.10.2016 у зв'язку з необхідністю витребування нових доказів.

21.10.2016 до Господарського суду м. Києва надійшла заява арбітражного керуючого Фесенка Є.М. про відкликання заяви про участь у справі.

Також 21.10.2016 до Господарського суду м. Києва надійшла скарга боржника та керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О. на протокол засідання комітету кредиторів Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" № 20 від 10.10.2016.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 24.10.2016 задоволено клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О., продовжено строк процедури санації та повноважень керуючого санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на шість місяців, до 25.02.2017.

Крім того, ухвалою Господарського суду м. Києва від 24.10.2016 відмовлено в задоволенні клопотання заявника в частині звільнення арбітражного керуючого Вершиніна А.О. від виконання повноважень керуючого санацією боржника, а також залишено без розгляду клопотання заявника в частині призначення керуючим санацією Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Фесенка Є.М. та продовження строку процедури санації боржника на шість місяців.

Також, ухвалою Господарського суду м. Києва від 24.10.2016 залишено без розгляду клопотання боржника про залучення до участі у справі відділу з питань банкрутства Головного територіального управління юстиції у м. Києві та Головного територіального управління юстиції у м. Києві.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 24.10.2016 задоволено клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О. про скасування арештів з грошових коштів на рахунках боржника, а також майна Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".

21.10.2016 до Господарського суду м. Києва надійшла скарга боржника та керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О. на протокол засідання комітету кредиторів Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" № 20 від 10.10.2016.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 24.10.2016 розгляд справи призначено на 07.11.2016.

У судовому засіданні 07.11.2016 розглядалась скарга боржника та керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О. на протокол засідання комітету кредиторів Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" № 20 від 10.10.2016.

Керуючий санацією надав пояснення по суті поданої скарги.

Представник боржника скаргу керуючого санацією підтримав.

Представник заявника щодо задоволення скарги на протокол засідання комітету кредиторів Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" № 20 від 10.10.2016 заперечив.

Відповідно до ст. 4-1 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди розглядають справи про банкрутство в порядку провадження, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", які превалюють, як спеціальні норми права, у застосуванні над загальними нормами Господарського процесуального кодексу України.

Господарським процесуальним кодексом України та Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" не передбачено окремого розгляду повноважності зборів кредиторів та комітету кредиторів, рішень та протоколу зборів комітету кредиторів.

При проведенні процедур банкрутства інтереси всіх кредиторів у справі представляють збори кредиторів або обраний ними комітет кредиторів (ч. 9 ст. 7 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"). В справі про банкрутство питання щодо проведення зборів кредиторів і утворення комітету кредиторів регулюються статтею 16 Закону. До компетенції зборів кредиторів належить прийняття рішення про вибори членів комітету кредиторів, визначення кількісного складу комітету кредиторів, визначення його повноважень, дострокове припинення повноважень комітету кредиторів або окремих його членів, інші питання, передбачені цим Законом (ч.5 ст. 16 Закону).

Рішення зборів кредиторів чи комітету кредиторів є способом волевиявлення кредиторів і не може визнаватися господарським судом недійсним, оскільки за своєю правовою природою не є актом юридичної особи, державного чи іншого органу. Також, Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" не передбачено визнання зборів (комітету) кредиторів такими, що не відбулися, або визнання їх недійсними у справі про банкрутство.

Питання щодо правомірності зборів (комітету) кредиторів та легітимності прийнятих на них рішеннях слід вирішувати господарському суду при прийнятті судових актів у справі про банкрутство, надаючи таким рішенням правову оцінку відповідно до вимог статті 43 Господарського процесуального кодексу України та беручи їх до уваги, якщо вони не суперечать чинному законодавству.

Наведеної правової позиції дотримується також Вищий господарський суд України у постанові від 18.01.2011 у справі № 04-05/5/49-9б.

З огляду на викладені обставини, у суду відсутні правові підстави для розгляду скарги боржника та керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О. на протокол засідання комітету кредиторів Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" № 20 від 10.10.2016.

Керуючись ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд м. Києва -

У Х В А Л И В:

1. Скаргу боржника та керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Вершиніна А.О. на протокол засідання комітету кредиторів Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" № 20 від 10.10.2016 залишити без розгляду.

2. Копію ухвали направити сторонам, керуючому санацією та кредиторам.

Суддя П.П. Чеберяк