ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" листопада 2016 р.Справа № 915/738/16
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Гладишевої Т.Я.,

суддів: Головея В.М., Савицького Я.Ф,

секретар судового засідання Селиверстова М.В.

за участю представників сторін у судовому засіданні від 16.11.2016:

від позивача ОСОБА_1, за довіреністю

від відповідача ОСОБА_2, за довіреністю

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарського підприємства Нібулон

на рішення Господарського суду Миколаївської області від 06.09.2016

по справі № 915/738/16

за позовом: Публічного акціонерного товариства Українська залізниця в особі Регіональної філії Одеська залізниця

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарського підприємства Нібулон

про стягнення грошових коштів у сумі 8 318,80 грн.

У судовому засіданні 16.11.2016 згідно ст. 85 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ВСТАНОВИВ:

У липні 2016 року Публічне акціонерне товариство Українська залізниця в особі Регіональної філії Одеська залізниця (далі також Залізниця, позивач) звернулось до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарського підприємства Нібулон (далі також Товариство, ТОВ СП Нібулон, відповідач) про стягнення з останнього заборгованості в сумі 8 318,80 грн. плати за охорону вантажу по станції призначення Миколаїв-Вантажний.

У правове обґрунтування позову Залізниця послалась на ст.ст. 46, 119, 137 Статуту залізниць України, п.п. 12, 13 Правил користування вагонами і контейнерами, п. 8 Правил зберігання вантажів.

Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 06.09.2016 по справі № 915/738/16 (суддя Корицька В.О.) позовні вимоги задоволено повністю: стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське підприємство Нібулон на користь Публічного акціонерного товариства Українська залізниця грошові кошти у сумі 8 318,80 грн. та судовий збір.

Рішення суду мотивовано обґрунтованістю та доведеністю позовних вимог.

Не погодившись з рішенням суду, Товариство звернулось до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просило вказане рішення скасувати та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову в повному обсязі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, а також неповне зясування судом обставин справи. Так, скаржник зазначив, що в матеріалах справи відсутні будь-які докази, що станція призначення Горохівка Херсонської дирекції Одеської залізниці виконала приписи п.5 Правил видачі вантажів щодо повідомлення одержувача і митний орган, у регіоні діяльності якого розташована станція, про прибуття на станцію призначення вантажу.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач просив залишити апеляційну скаргу без задоволення, а оскаржуване рішення без змін.

У засіданнях суду апеляційної інстанції представники сторін підтримали свої правові позиції.

Перевіривши матеріали справи, проаналізувавши доводи апеляційної скарги, надавши оцінку всім обставинам справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, заслухавши пояснення представників сторін, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Суд першої інстанції в оскаржуваному рішенні дійшов неправильних висновків щодо обґрунтованості позовних вимог, оскільки не надав належної оцінки наявним в матеріалах справи доказам, що призвело до прийняття неправильного рішення.

Місцевим господарським судом правильно встановлено та підтверджено в процесі перегляду справи апеляційним господарським судом, що 20.02.2015 між Товариством з обмеженою відповідальністю Кворум та Товариством з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське підприємство Нібулон укладена угода № 209 (далі також Угода № 209), відповідно до п. 1 якої ТОВ Кворум надає дозвіл ТОВ СП Нібулон на подачу та прибирання вагонів з вантажем, власником яких є ТОВ СП Нібулон, на власну підїзну колію на залізничній станції Горохівка на умовах діючого договору на подачу та прибирання вагонів ТОВ Кворум та Херсонською дирекцією залізничних перевезень, уточнених пунктами до договору.

Згідно п. 4 Угоди № 209 ТОВ СП Нібулон виконує платежі, зі справки ЄТехПД № 1438072, за подачу та прибирання вагонів, користування вагонами, маневрову роботу та інші платежі згідно Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та повязані з ними послуги.

Відповідно до п. 5 Угоди № 209 за зберігання вантажів у вагонах, що не подані на підїзну колію з вини вантажовласника, стягується збір за зберігання вантажів згідно розділу 7 Правил перевезень вантажів, частина 1.

Пунктами 6, 7 Угоди № 209 встановлено, що термін дії даної угоди - з моменту підписання та до 31.12.2015. У разі, якщо за 30 днів до закінчення терміну дії даної угоди жодна зі сторін не заявить про внесення змін або розірвання даної угоди, угода вважається пролонгованою на наступний календарний рік.

20.02.2015 митним постом Костянтинівка Миколаївської митниці Державної фіскальної служби України було прийнято рішення № 50407/0001 про створення зони митного контролю, відповідно до п. 1 якого місце та адреса, за якою створюється зона митного контролю, є частина підїзних колій № 1 та/або № 5 загальною довжиною 288,9 м та загальною площею 1238,0 кв.м, що розташовані на території ТОВ Кворум за адресою: Миколаївська область, с. Горохівка, вул. Привокзальна, 2-Б.

Згідно п. 3 вказаного рішення зона митного контролю є тимчасовою, створюється на час здійснення митних формальностей при оформленні дизельного пального, що надходить на адресу ТОВ СП Нібулон за зовнішньоекономічним контрактом від 05.02.2015 року.

24.06.2015 між Державним підприємством Одеська залізниця (Залізниця) та Товариством з обмеженою відповідальністю Кворум (ТОВ Кворум, Підприємство) у зв'язку із не введенням колій в експлуатацію була укладена тимчасова угода про подачу та забирання вагонів на підїзну колію, що будується ТОВ Кворум (далі також Тимчасова угода), яка прийнята на облік НФ № 7611 28.07.2015 року.

Пунктом 1 Тимчасової угоди передбачено, що згідно зі Статутом залізниць України, Правилами перевезення вантажів і на умовах цієї угоди здійснюється подача і забирання вагонів на залізничну підїзну колію, яка будується, належить ТОВ Кворум і примикає до колії 5 станції Горохівка через стрілку № 29. У межах смуги відведення підїзною колією і спорудами Підприємства зайнято ділянку землі площею 1238 кв.м.

Відповідно до п. 3 Тимчасової угоди подача та забирання вагонів виконується локомотивом Залізниці. Відстань для нарахування збору за подачу, забирання вагонів 1107 км в обидва кінці, з них 0,729 км - на балансі Залізниці, 0,378 км - на балансі Підприємства.

Про майбутню подачу вагонів ст. Горохівка повідомляє Підприємство по телефону за 2 години до подачі з записом до книги повідомлень (п. 4 Тимчасової угоди).

Згідно п. 8 Тимчасової угоди Підприємство сплачує Залізниці за подачу, забирання вагонів, за користування вагонами (контейнерами), за маневрову роботу, інші збори і плати згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами та Збірником тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та повязані з ними послуги, затвердженим наказом Міністерства транспорту України за № 317 від 26.03.2009.

Пунктом 9 Тимчасової угоди передбачено, що охорону вагонів і вантажів на підїзній колії здійснює Підприємство.

Ця тимчасова угода укладається терміном з 01.07.2015 до 31.12.2015 включно (п. 12 Тимчасової угоди).

24 грудня 2015 року між Регіональною філією Одеська залізниця ПАТ Укрзалізниця, яка діє від імені Публічного акціонерного товариства Українська залізниця, та ТОВ Кворум укладена додаткова угода № 2 до Тимчасової угоди, зареєстрованої за № 7611 від 28.07.2015, про подавання та збирання вагонів на підїзну колію ТОВ Кворум при ст. Горохівка, за умовами якої, зокрема, преамбулу Тимчасової угоди викладено у новій редакції із зазначенням стороною Регіональної філії Одеська залізниця ПАТ Укрзалізниця (Залізниця), яка діє від імені Публічного акціонерного товариства Українська залізниця. Крім того, строк дії Тимчасової угоди продовжено до 31.03.2016.

31 липня 2015 року Енергетичною митницею Державної фіскальної служби України було прийнято рішення № 90300/0052 про створення зони митного контролю, відповідно до п. 1 якого місце та адреса, за якою створюється зона митного контролю, - частина підїзних колій №1 та №5 залізничної станції Горохівка Херсонської дирекції Одеської залізниці загальною довжиною 288,9 м, загальною площею 1238,0 кв.м, що розташовані на території Товариства з обмеженою відповідальністю Кворум за адресою: Миколаївська область, с. Горохівка, вул. Привокзальна, 2-Б.

З пункту 3 вказаного рішення вбачається, що зона митного контролю є тимчасовою, створюється на строк здійснення митних формальностей.

10.01.2016 о 03-20 год. на адресу ТОВ СП Нібулон на станцію Горохівка надійшли вагони №№ 50187038, 50256841, 51609246 з вантажем дизельне пальне, яке на час прибуття на станцію призначення перебувало під митним контролем Рівненської митниці Державної фіскальної служби України, що підтверджується штемпелем на залізничній накладній №0453838 від 01.01.2016.

Про прибуття зазначених вагонів на станцію Горохівка представники ТОВ СП Нібулон відповідно до вимог пункту 42 Статуту залізниць України були повідомлені співробітниками Залізниці 10.01.2016 о 10-00 год., що підтверджується Книгою прибуття вантажів.

По станції призначення Горохівка працівниками Залізниці були складені наступні акти щодо вагонів №№ 50187038, 50256841, 51609246:

- акт загальної форми № 2 (форма ГУ-23) від 10.01.2015 про віднесення на відповідальність вантажовласника ТОВ СП «Нібулон», згідно якого початок затримки вагонів - 10.01.2016 о 10-00 год.,

- акт загальної форми № 3 (форма ГУ-23) від 11.01.2016, відповідно до якого вказані вагони простоюють в очікуванні розмитнення на коліях станції,

- акт загальної форми № 4 (форма ГУ-23) від 12.01.2016 про віднесення на відповідальність вантажовласника ТОВ СП «Нібулон», згідно якого час закінчення затримки - 11.01.2016 о 22-45 год.

12.01.2016 працівниками станції Горохівка була складена накопичувальна картка зборів за роботи (послуги) та штрафів, повязаних з перевезенням вантажів (вантажобагажу) № 12010010, відповідно до якої відповідачу нараховано: 1433,40 грн. - збору за зберігання вантажу у вагонах та 5333,33 грн. за охорону вантажу, яку представник відповідача підписав із зауваженням, що нарахування проведено неправомірно.

Також, Залізницею було складено відомість плати за користування вагонами № 13019003р (форма ГУ-46), з якої вбачається, що відповідачу нараховано плату за користування вагонами в сумі 165,60 грн. Від підпису даної відомості представник Товариства відмовився, про що складено акт загальної форми № 63 від 13.01.2016.

Як зазначила у позові Залізниця, всього за час затримки вагонів ТОВ СП Нібулон по станції Горохівка було нараховано:

- 165,60 грн. - плата за користування вагонами,

- 5 333,30 грн. - збір за охорону вантажу по станції,

- 1 433,40 грн. - збір за зберігання вантажу у вагонах.

Загальна сума платежів, нарахована відповідачу, склала 8 318,80 грн. (6 932,30 грн. + ПДВ 20% 1386,50 грн.).

Пунктом 17 Статуту залізниць України встановлено, що перевезення вантажів залізничним транспортом організовуються на договірних засадах. Форма договору про організацію перевезень вантажів встановлюється Правилами. Для забезпечення виконання договірних зобов'язань здійснюється місячне планування перевезень.

Відповідно до ст. 42 Статуту залізниць України Залізниця зобов'язана повідомити одержувача в день прибуття вантажу або до 12-ої години наступного дня.

Згідно абз. 2, 3 ст. 46 Статуту залізниць України вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.

Згідно п. 5 Правил видачі вантажів про прибуття на станцію призначення вантажу, що перебуває під митним контролем, станція зобов'язана встановленим порядком повідомити одержувача і митний орган, у регіоні діяльності якого розташована станція.

Як вбачається з п. 2.15 розділу 2 Інструкції про взаємодію посадових осіб митних органів, що здійснюють митні процедури з товарами (вантажами), переміщуваними залізничними вантажними поїздами, і працівників залізниць України, затвердженої наказом Державної митної служби України, Міністерства транспорту та зв'язку України від 18 вересня 2008 р. N 1019/1143, товари (вантажі), що прибувають на станцію призначення й перебувають під митним контролем, розміщуються в зонах митного контролю, які створюються на коліях загального користування й у яких товари (вантажі) перебувають під охороною залізниці, або, з дозволу митного органу, - в інших місцях чи під'їзних коліях, визначених як зони митного контролю згідно з Митним кодексом України і Порядком створення зон митного контролю та їх функціонування, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2002 N 1947 (зі змінами).

Відповідно до абз. 2 п. 3.10 вказаної Інструкції про прибуття товару (вантажу) працівник цієї станції повідомляє митницю призначення та вантажоодержувача з дотриманням строків, установлених митним законодавством.

Як вбачається з матеріалів справи, 10.01.2016 на станцію призначення Горохівка Херсонської дирекції Одеської залізниці надійшли вагони з вантажем дизельне пальне, яке на час прибуття на станцію призначення перебувало під митним контролем Рівненської митниці ДВФ України

Рішеннями митних постів «Костянтинівка» Миколаївської митниці ДФС України № 50407/0001 від 20.02.2015, «Миколаїв-Морський» Миколаївської митниці ДФС України № 50405/52 від 23.03.2015 та Енергетичної митниці ДФС України № 90300/0052 від 31.07.2015 на частині підїзної колії № 1 та № 5, що розташована на території ТОВ «Кворум» за адресою: Миколаївська область, с. Горохівка, вул. Привокзальна, 2-б, було створено зону митного контролю.

Відтак, станція призначення Горохівка Херсонської дирекції Одеської залізниці зобовязана була повідомити митний орган про прибуття вантажу, що перебуває під митним контролем, та розмістити його в зоні митного контролю, на частині підїзної колії № 1 та № 5, розташованої на території ТОВ «Кворум» за вищевказаною адресою.

Проте, названою станцією в порушення наведених нормативних приписів, визначені дії не були виконані, при цьому, Залізниця послалась на те, що на час прибуття вантажу, їй не було відомо, що на частині підїзної колії № 1 та № 5 створено зону митного контролю.

Таке посилання є невірним, оскільки, як вбачається з пояснень працівника ТОВ СП Нібулон ОСОБА_3, до товарної каси залізничної станції Миколаїв-Сортувальний Херсонської дирекції Одеської залізниці була привезена та передана товарному касиру завірена копія рішення Енергетичної митниці ДФС України № 90300/0052 від 31.07.2015 про створення зони митного контролю. Товарний касир прийняла зазначену копію рішення, проте відмовилася від проставлення відмітки та підпису в отриманні копії цього рішення у звязку з тим, що даний документ необхідний лише для предявлення ревізорам для підтвердження правомірності не нарахування плати за охорону та зберігання вагонів.

Також, згідно листа відповідача від 22.12.2015 № 16116-1/3-15/27 на усний запит Залізниці, останній повторно були надані копії рішень митних постів «Костянтинівка» Миколаївської митниці ДФС України № 50407/0001 від 20.02.2015, «Миколаїв-Морський» Миколаївської митниці ДФС України № 50405/52 від 23.03.2015 та Енергетичної митниці ДФС України № 90300/0052 від 31.07.2015 про створення зони митного контролю.

Отже, висновок суду про те, що рішення про створення зони митного контролю на території ТОВ Кворум було надано позивачу лише 14.01.2016, є помилковим.

Також, колегія суддів зазначає, що відповідно до умов Угоди № 209 та Тимчасової угоди позивач був зобовязаний подавати вагони на залізничні підїзні колії № 1 та №5, а не залишати їх на коліях загального користування.

Підтвердженням того, що позивач мав можливість подавати вагони з вантажем (дизельне пальне), які надійшли на адресу відповідача на залізничні підїзні колії № 1 та № 5, є лист ТОВ «Кворум» від 21.09.2016 № 115, згідно якого в період з 10.01.2016 по 13.01.2016 вказані колії, які належать названому товариству, мали можливість прийняти та розмістити вагони із вказаним вантажем, які прибули на адресу ТОВ СП «Нібулон» 10.01.2016.

Таким чином, висновок суду про те, що в період з 10.01.2015 по 12.01.2015 (час затримки вагонів на коліях загального користування) позивач не був повідомлений про створення зони митного контролю на території ТОВ Кворум, а тому вагони відповідача були розміщені на коліях загального користування відповідно до п. 2.15. розділу 2 Інструкції про взаємодію посадових осіб митних органів, що здійснюють митні процедури з товарами (вантажами), переміщуваними залізничними поїздами, і працівників залізниць України, є таким, що не відповідає обставинам справи.

На підставі викладеного, суд апеляційної інстанції скасовує рішення Господарського суду Миколаївської області від 06.09.2016 по справі № 915/738/16 з прийняттям нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог Залізниці.

Керуючись ст. ст. 49, 99, 101 - 105 ГПК України, судова колегія, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу задовольнити.

Рішення Господарського суду Миколаївської області від 06.09.2016 по справі № 915/738/16 скасувати.

У задоволенні позову Публічного акціонерного товариства Українська залізниця в особі Регіональної філії Одеська залізниця до Товариства з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарського підприємства Нібулон відмовити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства Українська залізниця в особі Регіональної філії Одеська залізниця на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарського підприємства Нібулон 1515,80 грн. судового збору, сплаченого за подачу апеляційної скарги.

Доручити Господарському суду Миколаївської області видати наказ з зазначенням відповідних реквізитів сторін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.

Повний текст складено 21.11.2016.

Головуючий суддя: Т.Я. Гладишева

Суддя: В.М. Головей

Суддя: Я.Ф. Савицький