РІШЕННЯ

15 листопада 2016 року Справа № 913/1078/16

Провадження №15/913/1078/16

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне обєднання, м.Луганськ

до Управління освіти Рубіжанської міської ради, м.Рубіжне Луганської області

про стягнення 237587 грн 99 коп.

Суддя Смола С.В.

Секретар судового засідання Дмітрієва К.С.

У засіданні брали участь:

від позивача ОСОБА_1 представник за довіреністю №134 від 19.07.2016;

від відповідача представник не прибув.

С У Т Ь С П О Р У:

Товариство з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне обєднання звернулося до господарського суду Луганської області з позовом до Управління освіти Рубіжанської міської ради про стягнення заборгованості за договором про закупівлю (постачання) електричної енергії за державні кошти №80 від 04.03.2015 та за договором про закупівлю (постачання) електричної енергії за державні кошти №80 від 31.03.2016 з оплати послуг з перетікань реактивної електроенергії в сумі 29898 грн 03 коп., 3% річних у сумі 14458 грн 81 коп., пені в сумі 168208 грн 23 коп. та інфляційних нарахувань у сумі 25022 грн 92 коп.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 04.10.2016 було порушено провадження у справі та її розгляд призначений на 18.10.2016.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 18.10.2016 розгляд справи відкладений на 31.10.2016.

Позивач письмовими поясненнями б/н від 31.10.2016 повідомив про те, що відповідач є бюджетною установою та не є платником ПДВ, а отже позивач надати відповідні податкові накладні не може; що між сторонами підписаний акт звірення розрахунків, який доданий до матеріалів справи.

Відповідач відзивом №1309 від 28.10.2016, який надійшов на адресу електронної пошти суду, повідомив про те, що не визнає позовні вимоги, оскільки рахунки за перетікання реактивної електроенергії у встановлені строки було зареєстровано Управлінням Державної казначейської служби України у м.Рубіжному Луганської області, але 18.12.2015 Управління ДКСУ у м.Рубіжному листом №02-08/1444 повідомило про неможливість проведення розрахунків з Товариством з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне обєднання та про відновлення оплат тільки після перереєстрації на територію, підконтрольну українській владі; що на даний час додаткової угоди до договорів №80 від 04.03.2015 та №80 від 31.03.2016 про зміну рахунку на оплату послуг за перетікання реактивної електроенергії, відкритий позивачем в установленому порядку в органі Державної казначейської служби України з боку позивача не надходило.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 31.10.2016 розгляд справи відкладений на 15.11.2016.

Позивач письмовими поясненнями б/н від 15.11.2016 на відзив відповідача, доводи, викладені у відзиві, відхилив та зазначив, що постановою Кабінету Міністрів України №263 від 07.05.2015 Про особливості регулювання відносин у сфері електроенергетики на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження не передбачено вимог щодо перереєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне обєднання на контрольованій території та обмеження його казначейського обслуговування; що відповідачем не надано належних доказів, що ним вжито всіх залежних від нього заходів щодо належного виконання зобовязань за договором в частині своєчасної оплати послуг з перетікань реактивної електроенергії, зокрема, доказів оскарження бездіяльності УДКСУ відносно неперерахування грошових коштів за послуги з перетікань реактивної електроенергії.

Позивач в письмових поясненнях б/н від 15.11.2016 зазначив, яким чином здійснювалось зарахування здійснених відповідачем оплат.

Відповідач листом №1373 від 11.11.2016 просив суд розглянути справу без участі представника.

Суд, з урахуванням думки представника позивача, вважає можливим розглянути справу без участі представника.

У судовому засіданні 15.11.2016 оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд

В С Т А Н О В И В:

Між Товариством з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне обєднання (постачальник, позивач) та Управлінням освіти Рубіжанської міської ради (споживач, відповідач) 04.03.2015 був укладений договір №80 про закупівлю (постачання) електричної енергії за державні кошти, за умовами якого постачальник зобовязався у 2015 році поставити споживачу електричну енергію (ДКПП 016:2010 35.11.1) для забезпечення потреб електричних установок споживача з загальною дозволеною потужністю 2107,296 кВт, величини якої по кожному обєкту зазначені у додатку до договору Відомості про розрахункові засоби обліку електричної енергії споживача, а споживач - оплатити постачальнику кількість використаної (купленої) електричної енергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами договору та додатками до договору, що є його невідємною частиною. Також сторони визначили точки продажу електричної енергії (п.1.1 договору).

Згідно з пп.6.1.4 п.6.1 договору споживач зобовязався для визначення величини спожитої електричної енергії щомісячно 15 числа згідно з додатком Графік зняття показів розрахункових засобів обліку електричної енергії знімати покази розрахункових засобів обліку, встановлених у споживача та інших субєктів господарювання, електроустановки яких приєднані до його технологічних електричних мереж (субспоживачів, електропередавальної організації); підтверджувати покази розрахункових засобів обліку споживача, встановлених на обєктах постачальника; оформляти результати відповідно до додатку Форма Акт про зняття показів розрахункових засобів обліку електричної енергії та направляти уповноваженого представника до Сєвєродонецького РЕМ за адресою: м.Рубіжне, вул.Крупської, б.1а, для подання Акту про зняття показів розрахункових засобів обліку за розрахунковий період і отримання рахунків для здійснення остаточного розрахунку за спожиту електричну енергію та інших платежів, передбачених договором. Одночасно з рахунками постачальник надає споживачу два екземпляри підписаного зі свого боку Акту про використану електричну енергію, який складається за формою, наведеною у додатку Форма Акт про використану електричну енергію. Споживач повертає один екземпляр підписаного зі свого боку Акту про використану електричну енергію разом з Актом про зняття показів розрахункових засобів обліку за наступний розрахунковий період.

За невиконання або неналежне виконання зобовязань за договором сторони несуть відповідальність у порядку, визначеному чинним законодавством України (п.7.1 договору).

Відповідно до пп.7.4.1 п.7.4 договору у разі порушення споживачем строку розрахунку за активну електричну енергію, строку внесення плати за перетікання реактивної електричної енергії та строків оплати за перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності, за необліковану електричну енергію та на відшкодування збитків споживачу нараховується пеня в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, діючої в період, за який сплачується пеня. На суму нарахованої пені, 3% річних та інфляційних нарахувань споживачу надаються окремі рахунки.

Цей договір набирає чинності і діє до 31.12.2015. Відповідно до ст.631 Цивільного кодексу України умови договору розповсюджуються на відносини між сторонами, які виникли з 15.02.2015 (п.13.1 договору).

У п.1 додатку Порядок розрахунків сторони передбачили, що споживач здійснює розрахунки за електричну енергію за діючими роздрібними тарифами, встановленими відповідно до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, та згідно з тарифними групами та класами напруги кожного приєднання. За електричну енергію, що обліковується на окремій площадці вимірювання розрахунки здійснюються за одним тарифом. Розрахунковим вважається період, який починається з 15 числа поточного місяця та триває до 14 числа (включно) наступного місяця.

Відповідно до п.8 додатку Порядок розрахунків остаточний розрахунок за фактично спожиту у розрахунковому періоді активну електроенергію; за перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності; за перетікання реактивної електроенергії; оплату сум на відшкодування збитків; оплату пені, 3% річних та інфляційних нарахувань за порушення строків розрахунків споживач здійснює на підставі наданих постачальником рахунків протягом 5 операційних днів, починаючи з наступного дня після їх отримання. Розрахунок за необліковану електроенергію споживач здійснює на підставі наданого постачальником рахунку протягом 30 календарних днів, починаючи з наступного дня після його отримання. Дата оплати рахунка (здійснення розрахунку) визначається датою, на яку були зараховані кошти на поточні рахунки постачальника.

30.12.2015 між сторонами була укладена додаткова угода №5, якою внесено зміни до п.13.1 договору та викладено його в новій редакції: 13.1. Цей договір набуває чинності з 04.03.2015 та діє до 30.03.2016, а в частині оплати за постачання електричної енергії до повного виконання зобовязань сторонами за договором.

30.03.2016 між сторонами була укладена додаткова угода №9 до договору про закупівлю (постачання) електричної енергії за державні кошти від 04.03.2015 №80 про його розірвання з 30.03.2016, а в частині розрахунків з моменту повного виконання обовязків.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне обєднання (постачальник, позивач) та Управлінням освіти Рубіжанської міської ради (споживач, відповідач) 31.03.2016 був укладений договір №80 про закупівлю (постачання) електричної енергії за державні кошти, за умовами якого постачальник зобовязався у 2016 році поставити споживачу електричну енергію (ДКПП 016:2010 35.11.1) для забезпечення потреб електричних установок споживача з загальною дозволеною потужністю 2107,296 кВт, величини якої по кожному обєкту зазначені у додатку до договору Відомості про розрахункові засоби обліку електричної енергії споживача, а споживач - оплатити постачальнику кількість використаної (купленої) електричної енергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами договору та додатками до договору, що є його невідємною частиною. Також сторони визначили точку (точки) продажу електричної енергії (п.1.1 договору).

Згідно з пп.6.1.4 п.6.1 договору споживач зобовязався для визначення величини спожитої електричної енергії щомісячно 15 числа згідно з додатком Графік зняття показів розрахункових засобів обліку електричної енергії знімати покази розрахункових засобів обліку, встановлених у споживача та інших субєктів господарювання, електроустановки яких приєднані до його технологічних електричних мереж (субспоживачів, електропередавальної організації); підтверджувати покази розрахункових засобів обліку споживача, встановлених на обєктах постачальника; оформляти результати відповідно до додатку Форма Акт про зняття показів розрахункових засобів обліку електричної енергії та направляти уповноваженого представника до Сєвєродонецького РЕМ за адресою: м.Рубіжне, вул.Крупської, б.1а, для подання Акту про зняття показів розрахункових засобів обліку за розрахунковий період і отримання рахунків для здійснення остаточного розрахунку за спожиту електричну енергію та інших платежів, передбачених договором. Одночасно з рахунками постачальник надає споживачу два екземпляри підписаного зі свого боку Акту про використану електричну енергію, який складається за формою, наведеною у додатку Форма Акт про використану електричну енергію. Споживач повертає один екземпляр підписаного зі свого боку Акту про використану електричну енергію разом з Актом про зняття показів розрахункових засобів обліку за наступний розрахунковий період.

За невиконання або неналежне виконання зобовязань за договором сторони несуть відповідальність у порядку, визначеному чинним законодавством України (п.7.1 договору).

Відповідно до пп.7.4.1 п.7.4 договору у разі порушення споживачем строку розрахунку за активну електричну енергію, строку внесення плати за перетікання реактивної електричної енергії та строків оплати за перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності, за необліковану електричну енергію та на відшкодування збитків споживачу нараховується пеня в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, діючої в період, за який сплачується пеня. На суму нарахованої пені, 3% річних та інфляційних нарахувань споживачу надаються окремі рахунки.

Цей договір набирає чинності з 31.03.2016 і діє до 31.12.2016. Відповідно до ст.631 Цивільного кодексу України умови договору розповсюджуються на відносини між сторонами, які виникли з 15.02.2016 (п.13.1 договору).

У п.1 додатку Порядок розрахунків сторони передбачили, що споживач здійснює розрахунки за електричну енергію за діючими роздрібними тарифами, встановленими відповідно до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, та згідно з тарифними групами та класами напруги кожного приєднання. За електричну енергію, що обліковується на окремій площадці вимірювання розрахунки здійснюються за одним тарифом. Розрахунковим вважається період, який починається з 15 числа поточного місяця та триває до 14 числа (включно) наступного місяця.

Відповідно до п.9 додатку Порядок розрахунків остаточний розрахунок за фактично спожиту у розрахунковому періоді активну електроенергію; за перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності; за перетікання реактивної електроенергії; оплату сум на відшкодування збитків; оплату пені, 3% річних та інфляційних нарахувань за порушення строків розрахунків споживач здійснює на підставі наданих постачальником рахунків протягом 5 операційних днів, починаючи з наступного дня після їх отримання. Розрахунок за необліковану електроенергію споживач здійснює на підставі наданого постачальником рахунку протягом 30 календарних днів, починаючи з наступного дня після його отримання. Дата оплати рахунка (здійснення розрахунку) визначається датою, на яку були зараховані кошти на поточні рахунки постачальника.

На виконання вказаних умов договорів та додатків до них позивачем були надані відповідачеві в період з квітня 2015 року по липень 2016 року послуги з постачання електричної енергії, які відповідач оплачував частково, що стало підставою для звернення позивача до господарського суду з даним позовом.

Відповідно до ст.193 Господарського кодексу України, субєкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобовязання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст.509 Цивільного кодексу України зобовязанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобовязана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обовязку. Зобовязання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Частиною 1 ст.173 Господарського кодексу України передбачено, що господарським визнається зобовязання, що виникає між субєктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один субєкт (зобовязана сторона, у тому числі боржник) зобовязаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого субєкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший субєкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобовязаної сторони виконання її обовязку.

Згідно із ст.11 Цивільного кодексу України підставою виникнення цивільних прав і обовязків (зобовязань) є, зокрема, договір.

Згідно з ч.1 ст.638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.

Відповідно до ч.1 ст.639 Цивільного кодексу України договір може бути укладений у будь-якій формі, якщо вимоги щодо форми договору не встановлені законом.

Статтею 627 Цивільного кодексу України передбачено, що відповідно до ст.6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно з ст.629 Цивільного кодексу України договір є обовязковим для виконання сторонами.

За своєю правовою природою укладені між сторонами по справі договори про закупівлю (постачання) електричної енергії за державні кошти №80 від 04.03.2015 та №80 від 31.03.2016 є договорами енергопостачання, до яких слід застосовувати відповідні положення Господарського та Цивільного кодексів України.

Відповідно до ч.1 ст.275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобовязаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір про постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору про постачання електричної енергії встановлюються Законами України Про засади функціонування ринку електричної енергії України та Про електроенергетику.

Відповідно до ч.1 ст.26 Закону України Про електроенергетику споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Згідно з п.5.1 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України №28 від 31.07.1996 (далі Правила), договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обовязків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається. Між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом та споживачем укладається один договір про постачання електричної енергії за усіма обєктами споживача, які розташовані на території здійснення ліцензованої діяльності постачальником електричної енергії за регульованим тарифом. За взаємною згодою сторін можуть бути укладені окремі договори про постачання електричної енергії за кожним обєктом споживача.

Підпунктом 2 п.10.2 Правил передбачено, що споживач електричної енергії зобовязаний оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.

Згідно із ст.ст.525, 526 Цивільного кодексу України зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства тощо. Одностороння відмова від зобовязання або одностороння зміна його умов не допускається.

Відповідно до ч.1 ст.222 Господарського кодексу України учасники господарських відносин, що порушили майнові права або законі інтереси інших субєктів, зобовязані поновити їх, не чекаючи предявлення їм претензії чи звернення до суду.

Приписами ст.530 Цивільного кодексу України, зокрема, встановлено, якщо у зобовязанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

В п.8 додатку Порядок розрахунків до договору про закупівлю (постачання) електричної енергії за державні кошти №80 від 04.03.2015 та п.9 додатку Порядок розрахунків до договору про закупівлю (постачання) електричної енергії за державні кошти №80 від 31.03.2016 сторони передбачили, що остаточний розрахунок за фактично спожиту у розрахунковому періоді активну електроенергію; за перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності; за перетікання реактивної електроенергії; оплату сум на відшкодування збитків та пені за порушення строків розрахунків споживач здійснює на підставі наданих постачальником рахунків протягом 5 операційних днів, починаючи з наступного дня після їх отримання. Розрахунок за необліковану електроенергію споживач здійснює на підставі наданого постачальником рахунку протягом 30 календарних днів, починаючи з наступного дня після його отримання. Фактичне споживання електричної енергії за розрахунковий період визначається за показами розрахункових засобів обліку, які фіксуються у терміни, передбачені договором. Дата оплати рахунка (здійснення розрахунку) визначається датою, на яку були зараховані кошти на поточні рахунки постачальника.

Порушенням зобовязання, у відповідності до ст.610 Цивільного кодексу України, є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобовязання, тобто неналежне виконання.

Факт поставки відповідачеві електроенергії за договором про закупівлю (постачання) електричної енергії за державні кошти №80 від 04.03.2015 та за договором про закупівлю (постачання) електричної енергії за державні кошти №80 від 31.03.2016 підтверджується матеріалами справи, зокрема, актами про надання послуг, повязаних з перетіканням реактивної електроенергії та виставленими рахунками за період з квітня 2015 року по липень 2016 року.

Розмір заборгованості за реактивну електроенергію підтверджений відповідачем в акті звірення розрахунків станом на 17.10.2016.

Також банківськими виписками підтверджується факт здійснення відповідачем розрахунків за спожиту електроенергію з порушенням термінів оплати, встановлених в п.п.8, 9 додатків Порядок розрахунків до договорів про закупівлю (постачання) електричної енергії за державні кошти №80 від 04.03.2015 та №80 від 31.03.2016.

Враховуючи викладене, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача про стягнення з відповідача заборгованості за договорами про закупівлю (постачання) електричної енергії за державні кошти №80 від 04.03.2015 та №80 від 31.03.2016 з оплати за перетікання реактивної електроенергії за період грудень 2015-липень 2016 року в сумі 29898 грн 03 коп. та про їх задоволення.

Відносно вимоги позивача про стягнення з відповідача пені за період з 23.12.2015 по 01.09.2016 в сумі 168208 грн 23 коп. суд зазначає наступне.

Стаття 216 Господарського кодексу України передбачає відповідальність за порушення у сфері господарювання шляхом застосування господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим кодексом, іншими законами і договором.

Згідно п.1 ст.230 Господарського кодексу України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобовязаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобовязання.

Відповідно до ч.1 ст.546 Цивільного кодексу України виконання зобовязання може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком.

Частиною 1 ст.549 Цивільного кодексу України визначено, що неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобовязання.

Частиною 3 вказаної статті визначено, що пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобовязання за кожен день прострочення виконання.

Відповідно до пп.7.4.1 п.7.4 договору у разі порушення споживачем строку розрахунку за активну електричну енергію, строку внесення плати за перетікання реактивної електричної енергії та строків оплати за перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності, за необліковану електричну енергію та на відшкодування збитків споживачу нараховується пеня в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, діючої в період, за який сплачується пеня. На суму нарахованої пені, 3% річних та інфляційних нарахувань споживачу надаються окремі рахунки.

Частиною 6 ст.232 Господарського кодексу України встановлено, що нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобовязання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобовязання мало бути виконано.

Частиною 5 ст.254 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, що визначений відповідно до закону у місці вчинення певної дії, днем закінчення строку є перший за ним робочий день.

Підпунктом 1.9 п.1 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.12.2013 №14 Про деякі питання практики застосування законодавства про відповідальність за порушення грошових зобовязань передбачено, що день фактичної сплати суми заборгованості не включається в період часу, за який здійснюється стягнення інфляційних нарахувань та пені.

Судом було перевірено розрахунок пені, наданий позивачем та встановлено, що він є неправильним, оскільки позивачем день фактичної сплати заборгованості включений в період часу, за який здійснюється стягнення пені, а за рахунком №80-РБ/2/1 від 15.02.2016 нарахування пені здійснено понад строк, встановлений ч.6 ст.232 Господарського кодексу України.

Водночас, господарський суд вважає за необхідне навести власний розрахунок пені, зроблений за допомогою програми Законодавство в межах заявленого позивачем періоду:

№ і дата рахунку-фактуриСтрок оплатиСума заборгованості в грн.Період нарахування пеніКількість днів простроченняСума пені, грн
За договором №80 від 04.03.2015
80-РБ/12/1 від 15.12.2015До 23.12.,5023.12.2015-22.06.57,71
80-РБ/1/1 від 15.01.2016До 23.01.,0623.01.2016-22.07.82,23
80-РБ/2/1 від 15.02.2016До 23.02.,7723.02.2016-23.08.41,32
80-РБ/3/1 від 15.03.2016До 23.03.,0123.03.2016-25.08.25,89
80-РБ/12/3 від 15.12.2015До 23.12.20155126,2923.12.2015-22.06.8,27
80-РБ/1/3 від 15.01.2016До 23.01.20163504,8023.01.2016-22.07.,74
80-РБ/2/3 від 15.02.2016До 23.02.20164035,8823.02.2016-22.08.,89
80-РБ/3/3 від 15.03.2016До 23.03.20163990,1723.03.2016-01.09.,01
121270,06
За договором №80 від 31.03.2016
80-РБ/4/1 від 19.04.2016До 27.04.,2327.04.2016-25.08.19,67
80-РБ/5/1 від 16.05.2016До 24.05.,5024.05.2016-25.08.3,62
80-РБ/6/1 від 16.06.2016До 25.06.,0825.06.2016-25.08.,71
80-РБ/7/1 від 18.07.2016До 26.07.201663175,8726.07.2016-25.08.,15
80-РБ/4/3 від 19.04.2016До 27.04.20164520,3927.04.2016-01.09.,95
80-РБ/5/3 від 16.05.2016До 24.05.20163902,1124.05.2016-01.09.,44
80-РБ/6/3 від 16.06.2016До 25.06.20162670,7325.06.2016-01.09.201669161,05
80-РБ/7/3 від 18.07.2016До 26.07.20162147,6626.07.2016-01.09.20163869,48
40203,07
Всього:161473,13

З огляду на викладене, обґрунтованою є пеня за період з 23.12.2015 по 01.09.2016 в сумі 161473 грн 13 коп.

Відносно вимог позивача про стягнення з відповідача 3% річних за період з 23.04.2015 по 01.09.2016 в сумі 14458 грн 81 коп. та інфляційних втрат за період з січня 2016 року по серпень 2016 року в сумі 25022 грн 92 коп. суд зазначає наступне.

Статтею 625 Цивільного кодексу України передбачена відповідальність за порушення грошового зобовязання. Так, за цією нормою Цивільного кодексу України боржник, що прострочив виконання грошового зобовязання, на вимогу кредитора зобовязаний сплатити суму боргу з врахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від простроченої суми, якщо інший розмір відсотків не встановлений договором або законом.

Судом було перевірено розрахунок 3% річних, наданий позивачем та встановлено, що він є неправильним, оскільки позивачем день фактичної сплати заборгованості включений в період часу, за який здійснюється стягнення 3% річних.

Водночас, господарський суд вважає за необхідне навести власний розрахунок 3% річних, зроблений за допомогою програми Законодавство:

№ і дата рахунку-фактуриСтрок оплатиСума заборгованості в грн.Період нарахування 3% річнихКількість днів простроченняСума 3% річних, грн
За договором №80 від 04.03.2015
80-РБ/4/1 від 15.04.2015До 23.04.,9023.04.2015115,27
80-РБ/9/1 від 15.09.2015До 23.09.201536023.09.2015-29.09.201570,21
80-РБ/12/1 від 15.12.2015До 23.12.,5023.12.2015-25.08.7,89
80-РБ/1/1 від 15.01.2016До 23.01.,0623.01.2016-25.08.7,38
80-РБ/2/1 від 15.02.2016До 23.02.,7723.02.2016-25.08.7,13
80-РБ/3/1 від 15.03.2016До 23.03.,0123.03.2016-25.08.1,63
80-РБ/4/3 від 15.04.2015До 23.04.20154368,5623.04.201510,36
80-РБ/12/3 від 15.12.2015До 23.12.20155126,2923.12.2015-01.09.,74
80-РБ/1/3 від 15.01.2016До 23.01.20163504,8023.01.2016-01.09.201622364,06
80-РБ/2/3 від 15.02.2016До 23.02.20164035,8823.02.2016-01.09.201619263,52
80-РБ/3/3 від 15.03.2016До 23.03.20163990,1723.03.2016-01.09.201616353,31
10757,50
За договором №80 від 31.03.2016
80-РБ/4/1 від 19.04.2016До 27.04.,2327.04.2016-25.08.0,46
80-РБ/5/1 від 16.05.2016До 24.05.,5024.05.2016-25.08.,09
80-РБ/6/1 від 16.06.2016До 25.06.,0825.06.2016-25.08.201662541,15
80-РБ/7/1 від 18.07.2016До 26.07.201663175,8726.07.2016-25.08.201631160,53
80-РБ/4/3 від 19.04.2016До 27.04.20164520,3927.04.2016-01.09.201612847,43
80-РБ/5/3 від 16.05.2016До 24.05.20163902,1124.05.2016-01.09.201610132,30
80-РБ/6/3 від 16.06.2016До 25.06.20162670,7325.06.2016-01.09.20166915,10
80-РБ/7/3 від 18.07.2016До 26.07.20162147,6626.07.2016-01.09.2016386,69
3588,75
Всього:14346,25

Враховуючи викладене, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню є 3% річних за період з 23.04.2015 по 01.09.2016 в сумі 14346 грн 25 коп.

Підпунктом 3.2 п.3 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.12.2013 №14 Про деякі питання практики застосування законодавства про відповідальність за порушення грошових зобовязань передбачено, що згідно з Законом України Про індексацію грошових доходів населення індекс споживчих цін (індекс інфляції) обчислюється спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі статистики і не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним, публікується в офіційних періодичних виданнях. На даний час індекс інфляції розраховується Державною службою статистики України і щомісячно публікується, зокрема, в газеті Урядовий курєр. Отже, повідомлені друкованими засобами масової інформації з посиланням на зазначений державний орган відповідні показники згідно з статтями 17, 18 Закону України Про інформацію є офіційними і можуть використовуватися господарським судом і учасниками судового процесу для визначення суми боргу. Індекс інфляції - це показник, що характеризує динаміку загального рівня цін на товари та послуги, які купуються населенням для невиробничого споживання, і його найменший період визначення складає місяць. Розмір боргу з урахуванням індексу інфляції визначається виходячи з суми боргу, що існувала на останній день місяця, в якому платіж мав бути здійснений, помноженої на індекс інфляції, визначений названою Державною службою, за період прострочення починаючи з місяця, наступного за місяцем, у якому мав бути здійснений платіж, і за будь-який місяць (місяці), у якому (яких) мала місце інфляція. При цьому в розрахунок мають включатися й періоди часу, в які індекс інфляції становив менше одиниці (тобто мала місце дефляція).

Перевіривши наданий позивачем розрахунок інфляційних втрат, господарський суд прийшов до висновку про те, що він є арифметично неправильним, оскільки невірно визначено індекси інфляції на весь період прострочення та не враховано приписи пп.3.2 п.3 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.12.2013 №14 Про деякі питання практики застосування законодавства про відповідальність за порушення грошових зобовязань.

Водночас, господарський суд вважає за необхідне навести власний розрахунок інфляційних втрат, зроблений за допомогою програми Законодавство:

№ і дата рахунку-фактуриСтрок оплатиСума заборгованості, в грн.Період нарахування Індекс інфляції за весь період прострочення, %Сума інфляції, грн
80-РБ/12/1 від 15.12.2015До 23.12.,50Січень 2016-липень 2016104,59,43
80-РБ/1/1 від 15.01.2016До 23.01.,06Лютий 2016-липень 2016 103,30,16
80-РБ/2/1 від 15.02.2016До 23.02.,77березень 2016-липень 2016104,38,94
80-РБ/3/1 від 15.03.2016До 23.03.,01квітень 2016-липень 2016103,09,14
80-РБ/12/3 від 15.12.2015До 23.12.20155126,29Січень 2016-липень 2016104,8,30
80-РБ/1/3 від 15.01.2016До 23.01.20163504,80Лютий 2016-липень 2016103,6,99
80-РБ/2/3 від 15.02.2016До 23.02.20164035,88березень 2016-липень 2016104,4,59
80-РБ/3/3 від 15.03.2016До 23.03.20163990,17квітень 2016-липень 2016103,1,39
Разом:26728,94

Таким чином, враховуючи принцип диспозитивності судового процесу, розмір заявлених позивачем до стягнення інфляційних втрат, стягненню з відповідача підлягають інфляційні втрати за період з січня 2016 року по липень 2016 року в сумі 25022 грн 92 коп.

Надаючи оцінку доводам відповідача, викладеним у відзиві на позовну заяву №1309 від 28.10.2016, господарський суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.614 Цивільного кодексу України особа, яка порушила зобовязання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобовязання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобовязання.

Постановою Кабінету Міністрів України від 07.05.2015 №263 Про особливості регулювання відносин у сфері електроенергетики на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження установлено, що купівля та продаж з 1 травня 2015 р. електричної енергії, переміщеної з території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження (далі - неконтрольована територія), на іншу територію України (далі - контрольована територія) та/або з контрольованої території на неконтрольовану територію (далі - різниця перетоків електричної енергії), здійснюється на контрольованій території оптовим постачальником електричної енергії та на неконтрольованій території субєктами господарювання, що здійснюють виробництво електричної енергії на електроустановках, розташованих на неконтрольованій території та визначених Міністерством енергетики та вугільної промисловості (далі - виробники електричної енергії, що провадять діяльність на неконтрольованій території), та/або публічним акціонерним товариством ДТЕК Донецькобленерго у Донецькій області і товариством з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне обєднання у Луганській області.

Наразі жодного нормативно-правового акту прийнятого уповноваженим органом, який би зобовязував Товариство з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне обєднання перереєструватися на підконтрольну українській владі території, немає, тому посилання відповідача на лист Управління державної казначейської служби України у м.Рубіжному Луганської області №02-08/1444 від 17.12.2015 суд вважає необґрунтованим.

Статтею 33 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно з ч.2 ст.34 Господарського процесуального кодексу України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Суд зауважує, що відповідачем не доведено, що ним вжито всіх залежних від нього заходів щодо належного виконання зобовязань за договорами про закупівлю (постачання) електричної енергії за державні кошти №80 від 04.03.2015 та №80 від 31.03.2016 в частині своєчасної оплати отриманої електричної енергії, зокрема, щодо оскарження бездіяльності Управління державної казначейської служби України у м.Рубіжному Луганської області відносно неперерахування грошових коштів за спожиту електроенергію позивачеві.

Відповідно до ст.617 Цивільного кодексу України особа, яка порушила зобовязання, звільняється від відповідальності за порушення зобовязання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили. Не вважається випадком, зокрема, недодержання своїх обовязків контрагентом боржника, відсутність на ринку товарів, потрібних для виконання зобовязання, відсутність у боржника необхідних коштів.

Пунктами 8.1 договорів про закупівлю (постачання) електричної енергії за державні кошти №80 від 04.03.2015 та №80 від 31.03.2016 передбачено, що сторони звільняються від відповідальності за повне або часткове невиконання своїх зобовязань за договором, якщо воно є результатом дії обставин непереборної сили, що перешкоджають виконанню договірних зобовязань у цілому або частково, захист від яких не передбачений в проектній та іншій документації, дію яких неможливо попередити застосуванням високопрофесійної практики персоналу. До обставин непереборної сили належать, зокрема, умови, регламентовані відповідними органами виконавчої влади, а також повязані з ліквідацією наслідків, викликаних винятковими погодними умовами і непередбаченими ситуаціями.

Відповідно до ст.6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України. Згідно з ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Суд зауважує, що рішення органів державної виконавчої влади, які регламентують розрахунки за спожиту реактивну електроенергію з позивачем і допускають невиконання споживачами обовязку зі сплати за отриману електричну енергію, наразі відсутні.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про необґрунтованість вказаних заперечень відповідача.

Відносно посилань відповідача на постанову Кабінету Міністрів України від 06.07.2016 №447 Про питання проведення розрахунків за спожиту електричну енергію з постачальником електричної енергії Товариством з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне обєднання та відсутність додаткової годи до договорів про закупівлю (постачання) електричної енергії за державні кошти №80 від 04.03.2015 та №80 від 31.03.2016 про зміну рахунку на оплату послуг за перетікання реактивної електроенергії суд зазначає наступне.

Вказаною постановою передбачено, що під час проведення розрахунків за спожиту електричну енергію з товариством з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне обєднання (далі - товариство) бюджетні кошти перераховуються через відкритий товариством в установленому порядку небюджетний рахунок в органі Державної казначейської служби на поточний рахунок із спеціальним режимом використання товариства, відкритий в уповноваженому банку, для подальшого спрямування їх на поточний рахунок із спеціальним режимом використання державного підприємства Енергоринок.

Суд зауважує, що, по-перше, наведена постанова не встановлює порядку розрахунків за надання послуг з перетікання реактивної електроенергії, а відтак не може бути підставою для несплати за такі послуги, надані позивачем, а, по-друге, приписи цієї постанови не звільняють від обовязку виконання зобовязання щодо сплати за спожиту активну електроенергію, а лише запроваджують механізм таких розрахунків. При цьому обовязок відповідача своєчасно сплачувати за отриману активну електричну енергію, на думку господарського суду, не залежить від реалізації позивачем свого обвязку щодо відкриття небюджетного рахунку в органі Державної казначейської служби та внесення змін у договір в частині визначення такого рахунку. Тобто, до відкриття позивачем небюджетного рахунку в органі Державної казначейської служби відповідач мав сплачувати заборгованість за отриману активну електроенергію на поточний рахунок позивача із спеціальним режимом використання, відкритий в уповноваженому банку.

Враховуючи викладене, позов підлягає задоволенню частково.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд виходить з наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.7 Закону України Про судовий збір сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

При зверненні з позовом до суду позивачем був сплачений судовий збір за платіжним дорученням №3199 від 17.08.2016 у розмірі 13543 грн 76 коп., в той час як виходячи із розміру заявлених позовних вимог (237587 грн 99 коп.) повинен був сплачений судовий збір у сумі 3563 грн 82 коп. Таким чином, на даний час існує переплата судового збору в розмірі 9979 грн 94 коп., який у відповідності до приписів Закону України Про судовий збір може бути повернутий ухвалою господарського суду за клопотанням особи, яка його сплатила.

Судовий збір в сумі 3563 грн 82 коп. покладається на сторін пропорційно розміру задоволених позовних вимог, згідно ст.44, 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст.44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне обєднання до Управління освіти Рубіжанської міської ради задовольнити частково.

2. Стягнути з Управління освіти Рубіжанської міської ради, проспект Переможців, б.28, м.Рубіжне Луганської області, ідентифікаційний код 02141957, на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне обєднання, кв.Гайового, б.35А, м.Луганськ, ідентифікаційний код 31443937, фактична адреса: вул.Горького, б.123, м.Старобільськ Луганської області, на п/р №3374 у ФЛОУ АТ Ощадбанк у м.Сєвєродонецьк, МФО 304665, , заборгованість за перетікання реактивної електроенергії в сумі 29898 грн 03 коп., інфляційні втрати в сумі 25022 грн 92 коп., 3% річних у сумі 14346 грн 25 коп., пеню в сумі 161473 грн 13 коп., судовий збір у сумі 3461 грн 10 коп., про що видати наказ після набрання рішенням законної сили.

3. В решті позову відмовити.

Відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 21.11.2016.

Суддя С.В. Смола