ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17.11.2016 Справа № 920/1063/16

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Союз медицини та

технології, м. Київ,

до відповідача ОСОБА_1 охорони здоров`я Сумської обласної державної адміністрації, м. Суми,

про стягнення 172 654 грн. 84 коп.,

Суддя Жерьобкіна Є.А.

Представники:

Від позивача ОСОБА_2 (довіреність № 64 від 16.06.2016);

Від відповідача ОСОБА_3 (довіреність № 01-25/6/1405 від 03.08.2016);

При секретарі судового засідання Мудрицькій С.Ю.,

Суть спору: позивач подав позовну заяву, в якій просить стягнути з відповідача 172 654 грн. 84 коп., в тому числі 118 187 грн. 04 коп. інфляційних збитків, 54 467 грн. 80 коп. 3% річних у звязку з несвоєчасною оплатою товару відповідно до укладеного між сторонами договору про закупівлю товарів за державні кошти № 15/11-2012 від 21.11.2012.

Відповідач подав відзив на позовну заяву (вх. № 10328 від 17.11.2016), в якому просить суд відмовити у задоволенні позову, вказуючи на те, що управління охорони здоров'я є бюджетною установою та фінансується за рахунок коштів державного та місцевого (обласного) бюджет, заборгованість за договором виникла внаслідок неперерахування Головним управлінням державної казначейської служби України у Сумській області коштів у сумі 1406988,56 гривень із рахунків відповідача на рахунки позивача. Кредиторська заборгованість у січні 2013 року органом казначейської служби не перереєстрована, що унеможливило у подальшому отримання коштів Державного бюджету управлінням охорони здоров'я для погашення заборгованості перед ТОВ Союз медицини та технології.

Відповідач подав заяву (вх. № 3084 від 17.11.2016), в якій просить суд залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_4 фінансів Сумської обласної державної адміністрації. В обґрунтування вказаної заяви відповідач посилається на те, що майнову відповідальність державних бюджетних установ, у тому числі і відповідача, обмежено наявними в розпорядженні грошовими засобами, які надходять на казначейські рахунки відповідача не інакше, як за відповідними статтями кошторису із державного та місцевого (обласного) бюджетів. При недостатності таких коштів субсидіарну відповідальність несе держава, як власник майна через виділення державою в особі її фінансових органів додаткових бюджетних асигнувань із передбаченого у державному бюджеті резервного фонду або за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду та виконавчих документів. Впродовж 2015-2016 років, із Державного бюджету для управління на зазначені видатки за кодом та назвою програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету 7881010, код 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування» не виділялись, що підтверджується кошторисами 2015-2016, що додаються. Фінансовим органом на рівні Сумської області, що формує кошторис та здійснює видатки, у тому числі коштів обласного бюджету для управління охорони здоров'я, є ОСОБА_4 фінансів Сумської обласної державної адміністрації. Таким чином, в управління залишається один шлях можливості відшкодування боргу позивачу - виключно за рахунок обласного бюджету.

Розглянувши матеріали справи, господарський суд встановив:

Відповідно до ст. 27 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. У справах щодо майна господарських організацій, у статутному капіталі яких є корпоративні права держави, господарський суд залучає орган державної влади, що здійснює управління корпоративними правами, до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. Питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу.

Розглянувши заяву відповідача (вх. № 3084 від 17.11.2016), з метою всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 фінансів Сумської обласної державної адміністрації (40000, м. Суми, пл. Незалежності, 3, 2-й поверх).

Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, в тому числі, є нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; неподання витребуваних доказів; необхідність витребування нових доказів.

У звязку з залученням до участі у справі третьої особи, необхідністю витребування додаткових доказів, суд вважає за доцільне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 27, 65, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відповідно до ст. 27 Господарського процесуального кодексу України залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 фінансів Сумської обласної державної адміністрації (40000, м. Суми, пл. Незалежності, 3, 2-й поверх).

2. Розгляд справи відкласти і призначити на 08.12.2016 о 12 год. 00 хв. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Шевченка, 18/1, каб. 109-111.

3. Зобовязати позивача надіслати ОСОБА_4 фінансів Сумської обласної державної адміністрації (40000, м. Суми, пл. Незалежності, 3, 2-й поверх) примірник позовної заяви з доданими до неї документами, докази надсилання подати суду.

4. Запропонувати відповідачу надіслати ОСОБА_4 фінансів Сумської обласної державної адміністрації (40000, м. Суми, пл. Незалежності, 3, 2-й поверх) примірник відзиву на позовну заяву (вх. № 10328 від 17.11.2016).

5. Зобовязати ОСОБА_4 фінансів Сумської обласної державної адміністрації подати письмові пояснення в обґрунтування своєї позиції по справі.

6. Явку уповноваженого представника ОСОБА_4 фінансів Сумської обласної державної адміністрації у судове засідання визнати обовязковою.

7. Попередити учасників судового процесу, що за ухилення від вчинення дій покладених судом на сторону, суддя вправі притягти сторону до відповідальності, встановленої пунктом 5 статті 83 Господарського процесуального кодексу України (стягнення штрафу в доход Державного бюджету України у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян), а також винести окрему ухвалу, як це передбачено частиною першою статті 90 Господарського процесуального кодексу України.

8. Копії письмових доказів, які подаються до суду, оформити відповідно до вимог статті 36 Господарського процесуального кодексу України та п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003).

9. Сторонам надати доручення, що підтверджують їх право участі в судовому засіданні.

Суддя Є.А. Жерьобкіна