номер провадження справи 11/67/16-18/95/16
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.11.2016 справа № 908/1663/16

за позовом відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (69096, м. Запоріжжя, вул. Каховська, буд. 26)

до відповідача-1 товариства з обмеженою відповідальністю «Телерадіокомпанія-МІРІК-ТВ» (69093, АДРЕСА_1)

до відповідача-2 міського комунальне підприємство «Основаніє» (69095, м. Запоріжжя, вул.Українська, буд. 29-а)

до відповідача-3 комунального підприємства «Наше місто» Запорізької міської ради (69095, м.Запоріжжя, вул. Українська 29-а)

про врегулювання розбіжностей, що виникли при укладанні договору про приєднання до електричних мереж №1610-0672 від 22.03.2016 шляхом викладення окремих умов договору в редакції позивача

Суддя Носівець В.В.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 294 від 05.07.2016 р.;

ОСОБА_2, довіреність №55 від 31.12.2015 р.;

від відповідача-1: ОСОБА_3, довіреність № 18/10 від 18.10.2016 р.;

від відповідача-2: ОСОБА_4, довіреність № 439 від 17.10.2016 р.;

від відповідача-3: ОСОБА_5, довіреність б/н від 21.09.2016 р.

Заявлено позовні вимоги про врегулювання розбіжностей, що виникли при укладанні договору про приєднання до електричних мереж №1610-0672 від 22.03.2016 шляхом викладення окремих умов договору в редакції позивача.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 17.06.2016 р. прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження по справі № 908/1663/16 та призначено судове засідання на 12.07.2016 р. В судовому засіданні оголошувалися перерви на 16.08.2016 р., розгляд справи відкладався на 31.08.2016 р., 19.10.2016 р.

У відповідності до ст. 2-1 ГПК України в звязку з закінченням повноважень судді-доповідача ОСОБА_6 згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.10.2016 р. справу передано на розгляд судді Носівець В.В.

Ухвалою суду від 18.10.2016 р. справу прийнято до провадження, присвоєно справі номер провадження 11/67/16-18/95/16, судове засідання призначено на 16.11.2016 р.

Вступну та резолютивну частини рішення оголошено в судовому засіданні 16.11.2016 р.

Позивач підтримує вимоги з підстав, викладених в позові, відповідно до ст. ст. 6, 11 ЦК України, ст. ст. 20, 181 ГК України, Закону України «Про електроенергетику», Правил користування електричною енергією, Правил приєднання електроустановок до електричних мереж, Правил улаштування електроустановок. В обґрунтування вимог вказує, що до ВАТ «Запоріжжяобленерго» надійшла заява ТОВ «Телерадіокомпанія-МІРІК-ТВ» про приєднання електроустановки певної потужності, а саме: нежитлового приміщення приміщення 108 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Історична, 37-в. Згідно даної заяви відповідачем-1 заявлено величину максимального розрахункового (прогнозованого) навантаження з урахуванням дозволеної потужності 4,5 кВт. В свою чергу, основним споживачем електроенергії є Міське комунальне підприємство «Основаніє», яке пунктом 5 технічних умов від 19.02.2016 р. №1672/12-02 встановило точку приєднання, зокрема: ВРП (вул. Історична, 34-в) до шинного мосту навантажень споживачів. Позивачем на адресу відповідача-1 та відповідача-2 направлено проект договору про приєднання до електричних мереж (нестандартне приєднання) № 1610-0672 від 22.03.2016 р. Від відповідача-2 надійшов лист № 1-1 від 30.05.2016 р. про направлення підписаного зі сторони відповідача-1 та відповідача-2 договору з протоколом розбіжностей. З даного протоколу розбіжностей вбачаться, що відповідач-1 та відповідач-2 не згодні з наступними умовами договору, зокрема пункт 9.6.1 додатка №1 до договору - Технічні умови викладено в наступній редакції: «розрахунковий засіб обліку активної електричної енергії встановити у ВРП- 0,4 кВ об'єкта Замовника...». Тобто, виходячи зі змісту запропонованої редакції окремих умов договору відповідачі пропонують встановити розрахунковий облік не на межі поділу мережі за балансовою належністю. Однак, прийняття такої пропозиції призведе до порушення позивачем чинного законодавства в сфері електроенергетики. Пунктом 1.1.1 Правил улаштування електроустановок передбачено, що правила улаштування електроустановок встановлюють вимоги до електроустановок загального призначення змінного струму напругою до 750 кВ та постійного струму напругою до 1,5 кВ. Абзацом другим даного пункту ПУЕ передбачено, що цi Правила є обовязковими для застосування під час проектування нового будівництва, реконструкцій, технiчного переоснащення або капітального ремонту електроустановок. В поданій заяві про приєднання електроустановок відповідачем-1 зазначено, що електроустановки відповідача-1 відносяться до ІІІ категорії надійності. Абзацом 2 пункту 3.1. розділу 3 ПКЕЕ встановлено, що розрахункові засоби обліку електричної енергії, технічні засоби контролю i управління споживанням електричної енергії та величини потужності, засоби вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії встановлюються відповідно до вимог ПУЕ, цих Правил та проектних рішень. Пунктом 1.5.6 глави 1.5 ПУЕ встановлено, що розрахункові ВК потрібно встановлювати на межі поділу мережі за балансовою належністю або на визначеній межі експлуатаційної відповідальності. Абзацами 42, 43 пункту 1.2 розділу 1 ПКЕЕ зазначено межа балансової належності - точка розділу елементів електричної мережі між власниками електроустановок за ознаками права власності або користування, або повного господарського відання та межа експлуатаційної відповідальності - точка розділу електричної мережі за ознакою договірних зобов'язань з експлуатації тих чи інших ділянок або елементів, встановлюється за згодою сторін. За відсутності такої згоди межа експлуатаційної відповідальності збігається з межею балансової належності. Тобто, розрахунковий засіб обліку необхідно встановлювати на межі поділу мережі за балансовою належністю або на визначеній межі експлуатаційної відповідальності. В даному випадку на підставі пункту 5 технічних умов від 19.02.2016 р. № 1672/12-02, пункту 1.4.2 Договору, пункту 6.2. ТУ, межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності співпадають. Точка приєднання електричних мереж встановлена на кабельних наконечниках ЛЕП 0,22 кВ в ВРП житлового будинку № 37-в по вул. Історична, м. Запоріжжя МКП «Основаніє». З вищевикладеного вбачається, що редакція пункту 9.6.1 додатка № 1 Договору Технічні умови, викладена в протоколі розбіжностей вiдповiдача-1 та відповідача-2, суперечить пункту 3.7 розділу 3 ПКЕЕ, пункту 1.5.6 розділу 1 глави 1.5 ПУЕ, пункту 1.4. Договору, пунктам 6.2, 8 ТУ, пункту 5 Технічних умов від 19.02.2016 р. № 1972/12-02, виданих відповідачаем-2 та пункту 1.5.6 розділу 1 глави 1.5 ПУЕ, тому не може бути прийнята позивачем. Оскільки саме відповідач-1 є замовником, який письмово повідомив електропередавальну організацію про намір приєднати до електричних мереж свої електроустановки, тому на підставі норм Правил та Закону України «Про електроенергетику» він зобовязаний укласти договір про приєднання до електричних мереж з ВАТ «Запоріжжяобленерго». Позивач просить врегулювати розбіжності, які виникли при укладенні договору про приєднання до електричних мереж (нестандартне приєднання) № 1610-0672 від 22.03.2016 р. шляхом викладення окремих умов договору в редакції позивача, а саме: п. 9.6.1 додатка № 1 до договору про приєднання до електричних мереж № 1610-0672 від 22.03.2016 р. Технічні умови приєднання, яке не є стандартним, до електричних мереж ВАТ «Запоріжжяобленерго» через мережі МКП «Основаніє» електроустановок нежитлового приміщення ТОВ «Телерадіокомпанія-МІРІК-ТВ», викласти в наступній редакції: «Розрахунковий засіб обліку активної електричної енергії встановити в ВРП житлового будинку № 37-в по вул. Історична, м. Запоріжжя, в спеціальній шафі з віконцем на рівні циферблату (для можливості зняття показів), в якій змонтувати лічильник та забезпечити її закриття та пломбування. Вікно повинно бути закрите склом, яке неможливо демонтувати без порушення пломб та цілісності шафи.».

Відповідач-1 ТОВ «Телерадіокомпанія-МІРІК-ТВ» первісно заперечив проти заявлених позовних вимог. У запереченнях вказував, що для приєднання до електричних мереж приміщення по вул. Історична, 37-в, прим. 108 товариством були запитані технічні умови на приєднання від МКП «Основаніє» і ВАТ «Запоріжжяобленерго». Відповідач-1 вказує, що йому не важливо місце розташування вузла комерційного обліку, у звязку чим підписані спочатку технічні умови, а пізніше і акт розбіжностей. Але вважає за доцільне встановити його в приміщенні. Дане рішення забезпечить можливість збереження матеріальної цінності персоналом і збереження пломб ВАТ «Запоріжжяобленерго», а також безперешкодний доступ до вузла комерційного обліку в будь-який час відповідно до п. 1.5.6 ПКЕЕ.

В судовому засіданні 16.11.2016 р. представник відповідача-1 визнав позов, вважаючи, що позовні вимоги такими, що відповідають діючому законодавству.

Відповідач-2 (МКП «Основаніє») заявлені позовні вимоги не визнав. У запереченнях на позов вказував, що підприємство є балансоутримувачем житлового будинку по вул. Історичній, 37-в та у відповідності до договору є основним споживачем електричної енергії. У вказаний житловий будинок вбудоване нежитлове приміщення, яке вiдповiдач-1 використовує для власних потреб. На адресу позивача надійшла заява від товариства з обмеженою відповідальністю «Телерадіокомпнія-МІРІК-ТВ» про приєднання електроустановки нежитлового приміщення № 108 вбудованого у житловий будинок № 37-в по вул. Історична у м. Запоріжжя. На адресу МКП «Основаніє» та відповідача-1 позивачем направлено проект договору про приєднання до електричних мереж (нестандартне приєднання) № 1610-0672 вiд 22.03.2016 р. Непогоджуючись з п. 9.1 технічних умов до договору, відповідачами 1, 2 на адресу позивача направлено вищезазначений договір з протоколом розбіжностей щодо визначення пункту 9.6.1 додатку до договору «Технічні умови приєднання, яке є нестандартним, до електричних мереж ВАТ «Запоріжжяобленерго» електроустановок нежитлового приміщення ТОВ «Терерадіокампанія-МІРІК-ТВ», який підписаний відповідачем-1 та відповідачем-2. Договір про приєднання до електричних мереж (нестандартне приєднання) № 1610-0672 від 22.03.2016 р. підписаний МКП «Основаніє» з протоколом розбіжностей. Відповідач-2 вважає, що укладання договору про приєднання до електричних мереж (нестандартне приєднання) №1610-0672 від 22.03.2016 р. в редакції з п. 9.1 технічних умов до договору позивача порушує п. 1.5.6 Правил улаштування електроустановок, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 20.06.2014р. № 469 щодо поділу мережі за балансовою належністю або на визначеній межі експлуатаційної відповідальності. У відповідності до п.1.5.6. вказаних Правил засоби обліку треба встановлювати таким чином, щоб забезпечити технічну можливість безперешкодного доступу до них відповідальних працівників зацікавлених сторін. 3 урахуванням викладеного розрахунковий засіб обліку активної електричної енергії необхідно встановлювати у ВРП-0,4 обєкта замовника. Також, редакція позивача п. 9.6.1 технічних умов до договору порушує вимоги та норми Державних будівельних стандартів та норм, правил пожежної безпеки у відповідності з вимогами ст. 30 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», наказу Міністерства внутрішніх справ України від 30.12.2014 № 1417 «Про затвердження Правил пожежної безпеки в Україні». У відповідності до ДБН В.2.5-23:2010 «Проектування електрообладнання обєктів цивільного призначення (чинні з 01.10.2010 р. на заміну ДБН В.2.5-23-2003) вимоги цих норм є обов'язковими для юридичних та фізичних осіб субєктів інвестиційної діяльності на території України незалежно від форм власності та відомчої належності. Розрахункові засоби обліку електричної енергії мають бути встановлені так, щоб для контролю за рівнем споживання електричної енергії забезпечити технічну та фізичну можливості безперешкодного доступу до них відповідальних працівників Держенергонагляду, постачальника електричної енергії, електропередавальної організації та споживача електричної енергії. У відповідності до п. 11.3 при живленні від загального вводу декількох споживачів,що мають різне адміністративно-господарське підпорядкування, допускається встановлення загального розрахункового засобу обліку у основного споживача i розрахункових засобів обліку у субспоживачів. Лінії живлення від загального вводу до вводів субспоживачiв повинні бути захищені від механічних ушкоджень, а спосіб прокладання повинен забезпечувати їх замінюваність. Згідно з п. 11.4 норм для споживачів приміщень громадського призначення, вбудованих у житлові будинки чи прибудованих до них, розрахункові засоби обліку слід установлювати на вводах кожного з них незалежно від джерела живлення - ТП, ВРП житлового будинку чи ВРП одного зі споживачів.

В судовому засіданні 16.11.2016 р. відповідачем-2 надано заперечення, в яких зазначено, що рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 26.08.2016 р. № 494 «Про вилучення обєктів житлового та нежитлового фонду, обєктів благоустрою та обладнання з господарського відання міського комунального підприємства «Основаніє» та передачу у господарське відання комунального підприємства «Наше місто» та затвердження актів приймання-передачі з 01.09.2016 р. передані обєкти житлового та нежитлового фонду комунальної форми власності згідно з додатками до рішення, а саме: всі обєкти житлового та нежитлового фонду, що були на балансі МКП «Основаніє». Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 24.06.2016 р. № 311 «Про визначення виконавця житлово-комунальних послуг» встановлено, що з 01.09.2016 р. виконавцем житлово-комунальних послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій є комунальне підприємство «Наше місто». МПК «Основаніє» передало КП «Наше місто» житловий та нежитловий фонд, який до 01.09.2016 р. був у його господарському віданні, в тому числі і будинок, в якому знаходиться зазначене в позові приміщення. Враховуючи, що правове становище МКП «Основаніє» відповідно до рішень ВК ЗМР від 26.08.2016 р. № 494 та від 24.06.2016 р. № 311 змінилось і функції з обслуговування житлового фонду покладені на КП «Наше місто» між позивачем у справі та відповідачем-2 (МПК «Основаніє») відсутній предмет спору. Просить відмовити у задоволенні позовних вимог в частині зобовязання МКП «Основаніє» укласти договір в редакції позивача.

Відповідач-3 заперечив проти заявлених позовних вимог. У запереченнях вказував, що 24.06.2016 р. виконавчим комітетом Запорізької міської ради прийняте рішення № 311 «Про визначення виконавця житлово-комунальних послуг», відповідно до якого комунальне підприємство «Наше місто» Запорізької міської ради з 01.09.2016 р. є виконавцем послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Спірні договірні відносини виникли між ВАТ «Запоріжжяобленерго», ТОВ «Телерадіокомпанія-МІРІК-ТВ» та МКП «Основаніє». КП «Наше місто» Запорізької міської ради не є стороною спірного господарського договору, та відповідно цивільні права та обовязки не виникають. Просить припинити провадження у справі у звязку відсутністю предмету спору.

Заслухавши представників сторін, вивчивши матеріали справи, суд встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю Телерадіокомпанія-МІРІК-ТВ» звернулося до ВАТ «Запоріжжяобленерго» із заявою про приєднання електроустановок певної потужності, якою просило здійснити комплекс заходів з приєднання та підключення електроустановок до електричних мереж нежитлового приміщення з метою приєднання нове приєднання, величина максимального розрахункового (прогнозованого) навантаження з урахуванням існуючої дозволеної (приєднаної) потужності 4,5 (220 В) кВт, рік введення потужності 2016, категорія надійності електропостачання ІІІ, режим роботи 24 години на добу, 7 днів на тиждень (а. с. 10).

ВАТ «Запоріжжяобленерго» (виконавець-1), МПК «Основаніє» (виконавець-2) та ТОВ «Телерадіокомпанія-МІРІК-ТВ» (замовник) 22.03.2016 р. уклали договір №1610-0672 про приєднання до електричних мереж (нестандартне приєднання).

Згідно п.1.1 договору до електричних мереж виконавця послуг, згідно технічних умов від 22.03.2016 р. № 1610-0672-ПЗ, що є додатком № 1 до цього договору, приєднується нежитлове приміщення (обєкт), яке розташоване за адресою: вул. Історична, 37-в, прим. 108, м. Запоріжжя. Місце забезпечення потужності обєкта замовника ВРП 0,4 кВ житлового будинку № 37-в по вул. Історична, м. Запоріжжя МКП «Основаніє» (п. 1.3 договору).

Точка приєднання електричних мереж (існуючі або проектуємі межі балансової належності електричних мереж згідно ТУ): 1) у мережах виконавця-1: на кабельних наконечниках КЛ 0,4 кВ в електрощитовій житлового будинку № 37-в по вул. Історична, м.Запоріжжя (згідно акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін додаток до договору); 2) у мережах виконавця-2: на наконечниках ЛЕП 0,22 кВ у ВРП житлового будинку № 37-в по вул. Історична м. Запоріжжя МКП «Основаніє» (п. 1.4 договору). Тип приєднання обєкта замовника нестандартне (п. 1.5 договору). Замовлена до приєднання потужність у точці приєднання 4,5 кВт., в т. ч. існуюча 0 кВт, додаткова 4,5 кВт (п. 1.6 договору). Категорія з надійності електропостачання ІІІ (п.1.7 договору). Ступінь напруги в точках приєднання визначається напругою на межі балансової належності і буде становити: у мережі виконавця-1 0,4 кВ, ІІ класу; у межі виконавця-2 - 0,4 кВ, ІІ класу (п.1.9 договору).

За умовами п.п. 2.1, 2.3 договору виконавці послуг надають замовнику послугу з приєднання електроустановок обєкта (будівництво, реконструкція, технічне переоснащення та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання обєкта замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання мереж виконавця-2) відповідно до схеми зовнішнього електропостачання і проектної документації та здійснюють підключення обєкта до електричних мереж виконавця-2 на умовах цього договору. Замовник оплачує виконавцю-1 вартість послуги з приєднання на умовах цього договору.

Фактом виконання зобовязання виконавця-1 з приєднання обєкта замовника (будівництва електричних мереж зовнішнього електропостачання обєкта замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) сторони вважатимуть факт подачі напруги в узгоджену точку приєднання мереж замовника до мереж виконавця-2 (п.8.2 договору).

Згідно п.8.9 договору невідємними додатками до Договору є:

1) додаток 1.1 - Технічні умови виконавця-1; 1.2 Технічні умови виконавця-2.

2) додаток 2.1 Розрахунок вартості послуги з приєднання відконавця-1 (оформлюється під час виконання договору); 2.2 - Розрахунок вартості послуги з приєднання відконавця-1 (оформлюється під час виконання договору);

3) додаток 3.1 Графік надання послуги з приєднання виконавця-1 (оформлюється під час виконання договору); 3.2 - Графік надання послуги з приєднання виконавця-1 (оформлюється під час виконання договору);

4) додаток 4.1 Графік платежів виконавцю-1 (оформлюється під час виконання договору); 4.2 - Графік платежів виконавцю-1 (оформлюється під час виконання договору).

Технічними умовами передбачено величину максимального розрахункового навантаження з урахуванням існуючої дозволеної потужності 4,5 кВт (п.3 Технічних умов). Джерелом електропостачання є ПС-150/35/6 кВ «ПЗ» (Ф-107), РП-0,34 кВ ТП-819 ЗМЕМ. Точкою забезпечення потужності є РП 0,4 кВ ТП-819 рб. 3,7. Точка приєднання: ВРП 0,4 вК житлового будинку № 37-в по вул. Історична, м. Запоріжжя МКП «Основаніє»: основного споживача (МКП «Основаніє») до мереж ВАТ «Запоріжжяобленерго» на кабельних наконечниках КЛ 0,4 кВ в електрощитовій житлового будинку № 37-в по вул. Історична, м. Запоріжжя (згідно акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін - додаток до договору), напруга в точці приєднання: 0,4 кВ; замовника (ТОВ «Телерадіокомпанія-МІРІК-ТВ») до мереж МКП «Основаніє» на наконечниках ЛЕП 0,22 кВ у ВРП житлового будинку № 37-в по вул. Історична, м. Запоріжжя, напруга в точці признання: 0,22 кВ (п.п. 4, 5, 6 Технічних умов). Прогнозована межа балансової належності і експлуатаційної відповідальності встановлюються в точці приєднання електроустановки (п. 8 Технічних умов).

Вимоги до розрахункового обліку електричної енергії: розрахунковий засіб обліку активної електричної енергії встановити в ВПР житлового будинку № 37-в по вул. Історична, м. Запоріжжя, в спеціальній шафі з віконцем на рівні циферблату (для можливості зняття показів), в якій змонтувати лічильник та забезпечити її закриття і пломбування. Вікно повинно бути закрите склом, яке неможливо демонтувати без порушення пломб та цілісності шафи (п. 9.6.1 Технічних умов).

Як встановлено, договір № 1610-0672 від 22.03.2016 р. про приєднання до електричних мереж (нестандартне приєднання) і Додаток №1 відповідач-1 та відповідач-2 підписали з протоколом розбіжностей, в якому п.п. 9.6.1 Додатка № 1 до договору № 1610-0672 ними викладений в такій редакції:

П. 9.6.1. Розрахунковий засіб обліку активної електричної енергії встановити в ВПР - 0,4 кВ обєкта замовника…

Предметом даного спору є врегулювання розбіжностей до Договору.

Відповідно до ст.ст. 626, 638 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обовязків. Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.

Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Зазначені норми кореспондуються з приписами ст. 180 Господарського кодексу України.

Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ст. 627 ЦК України). Зміст договору згідно ч. 1 ст. 628 ЦК України становлять (пункти), визначенні на розсуд сторін і погоджені ними та умови, які є обовязковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Особливості укладення типових договорів встановлено статтею 184 ГК України. Так, укладення господарських договорів на основі примірних і типових договорів повинно здійснюватися з додержанням умов, передбачених статтею 179 цього Кодексу, не інакше як шляхом викладення договору у вигляді єдиного документа, оформленого згідно з вимогами статті 181 цього Кодексу та відповідно до правил, встановлених нормативно-правовими актами щодо застосування примірного або типового договору. Аналогічні положення містить ст. 630 ЦК України.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про електроенергетику» регулювання відносин в електроенергетиці має особливості, визначені цим Законом. Ці особливості викликані обєктивними умовами функціонування галузі постійним і безперервним збалансуванням виробництва і споживання електричної енергії, для забезпечення якого встановлюється єдине централізоване диспетчерське (оперативно-технологічне) управління обєднаною енергетичною системою України.

Частиною 1 ст. 25 зазначеного Закону передбачено, що споживачі електричної енергії мають право на: приєднання та підключення до електричної мережі, за умови виконання правил приєднання електроустановок до електричних мереж.

Матеріали справи свідчать, що сторони погодили умови договору, окрім спірного пункту 9.6.1 Додатку № 1.

Позивач зазначає, що редакція пункту 9.6.1 додатка № 1 договору Технічні умови викладена в протоколі розбіжностей вiдповiдача-1 та відповідача-2, суперечить пункту 3.7 розділу 3 ПКЕЕ, пункту 1.5.6 розділу 1 глави 1.5 ПУЕ, пункту 1.4. договору, пунктам 6.2, 8 ТУ, пункту 5 Технічних умов від 19.02.2016 р. № 1672/12-02, виданих відповідачем-2, та пункту 1.5.6 розділу 1 глави 1.5 ПУЕ, тому не може бути прийнята позивачем.

Пунктом 1.3 Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України № 258 від 25.07.2006 р., встановлено, що усі діючі електроустановки споживачів, а також ті, що проектуються, споруджуються, реконструюються чи модернізуються повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів, чинним правилам улаштування електроустановок та іншим нормативно-технічним документам.

Підпунктом 10 пункту 8.1 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики № 28 від 31.07.1996 року визначено, постачальник електричної енергії за регульованим тарифом має право надавати обов'язкові до виконання вимоги щодо приведення належних споживачу розрахункових засобів обліку і схем їх підключення у відповідність до вимог цих Правил та нормативно-технічних документів.

В пункті 1.5.6. Правил улаштування електроустановок із змінами та доповненнями, внесеними наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України Про внесення змін та доповнень до розділу 1 Правил улаштування електроустановок» № 469 від 20.06.2014 р. зазначено, що розрахункові ВК потрібно встановлювати на межі поділу мережі за балансовою належністю або на визначеній межі експлуатаційної відповідальності (за винятком випадків, передбачених 1.5.10-1.5.11).

Пунктом 3.1 розділу 3 ПКЕЕ встановлено, що розрахункові засоби обліку електричної енергії, технічні засоби контролю i управління споживанням електричної енергії та величини потужності, засоби вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії встановлюються відповідно до вимог ПУЕ, цих Правил та проектних рішень.

Абзацами 42, 43 пункту 1.2 розділу 1 ПКЕЕ зазначено межа балансової належності - точка розділу елементів електричної мережі між власниками електроустановок за ознаками права власності або користування, або повного господарського відання та межа експлуатаційної відповідальності - точка розділу електричної мережі за ознакою договірних зобов'язань з експлуатації тих чи інших ділянок або елементів, встановлюється за згодою сторін. За відсутності такої згоди межа експлуатаційної відповідальності збігається з межею балансової належності.

Згідно п.1.1.1 ПУЕ (в редакції внесених змін та доповнень) ці Правила є обов'язковими для застосування під час проектування нового будівництва, реконструкції, технічного переоснащення або капітального ремонту електроустановок.

З вищевикладеного вбачається, що відповідач-1 звернувся до ВАТ «Запоріжжяобленерго» з заявою про приєднання електроустановки певної потужності у звязку з новим приєднанням. Наведене є підставою для обовязкового застосування в даному випадку п. 1.5.6 ПУЕ.

Тобто, розрахунковий засіб обліку необхідно встановлювати на межі поділу мережі за балансовою належністю або на визначеній межі експлуатаційної відповідальності.

В даному випадку на підставі пункту 5 технічних умов від 19.02.2016 р. № 1672/12-02, пункту 1.4 Договору, пункту 6.2. ТУ, межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності співпадають.

Таким чином, позивачем дотримано умов законодавства при укладенні договору про приєднання, яке не є стандартним, до електричних мереж, натомість умови, викладені відповідачем-1 та відповідачем-2 в протоколі розбіжностей суперечить вимогам чинного законодавства, тому суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, спірний пункт Додатку № 1 до договору слід визначити в редакції ВАТ «Запоріжжяобленерго», а саме:

«П. 9.6.1 Додатка № 1 до договору № 1610-0672: Розрахунковий засіб обліку активної електричної енергії встановити в ВПР житлового будинку № 37-в по вул. Історична, м. Запоріжжя, в спеціальній шафі з віконцем на рівні циферблату (для можливості зняття показів), в якій змонтувати лічильник та забезпечити її закриття і пломбування. Вікно повинно бути закрите склом, яке неможливо демонтувати без порушення пломб та цілісності шафи».

Доводи відповідача-1 щодо доцільності встановлення вузла комерційного обліку в його приміщенні для забезпечення можливості збереження матеріальної цінності персоналом та збереження пломб, а також безперешкодного доступу до вузла комерційного обліку в будь-який час, суд вважає безпідставними внаслідок того, що в чинному на даний час законодавстві відбулися зміни, які є обовязковими під час проектування нового будівництва, реконструкції, технічного переоснащення або капітального ремонту електроустановок.

Заперечення відповідача-2, надані по суті заявлених вимог, є необґрунтованими, оскільки МКП «Основаніє» 19.02.2015 р. видало товариству «Телерадіокомпанія-МІРІК-ТВ» технічні умови, за якими точкою приєднання електроустановки товариства визначено ВРП (вул. Історична, 37-в) до шинного мосту навантажень споживачів. Саме наконечники шинного мосту, відповідно до схеми електроспоживання житлового будинку по вул. Історична, 37-в, є межею балансової належності та межею експлуатаційної відповідальності ВАТ «Запоріжжяобленерго» та МКП «Основаніє» та точкою продажу електроенергії товариству «Телерадіокомпанія-МІРІК-ТВ».

Таким чином, з урахуванням положень Правил користування електроенергією, Закону України "Про електроенергетику", Правил приєднання електроустановок до електричних мереж, Правил улаштування електроустановок, судом встановлено, що пункт 9.6.1 додатку № 1 договору № 1610-0672 про приєднання до електричних мереж від 22.03.2016 р. в редакції позивача, викладений із дотриманням положень діючого законодавства.

Клопотання відповідача-2 та відповідача-3 про припинення провадження у справі у звязку відсутністю предмету спору у звязку з зміною правового становища МПК «Основаніє» та віднесенням функцій з обслуговування житлового фонду на КП «Наше місто» суд вважає безпідставним на зазначає наступне:

Як встановлено, рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 26.08.2016 р. № 494 «Про вилучення обєктів житлового та нежитлового фонду, обєктів благоустрою та обладнання з господарського відання міського комунального підприємства «Основаніє» та передачу в господарське відання комунального підприємства «Наше місто» та затвердження актів приймання-передачі» з 01.09.2016 р. передані обєкти житлового та нежитлового фонду комунальної форми власності згідно з додатками до рішення, а саме: всі обєкти житлового та нежитлового фонду, що були на балансі МКП «Основаніє». Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 24.06.2016 р. № 311 «Про визначення виконавця житлово-комунальних послуг» встановлено, що з 01.09.2016 р. виконавцем житлово-комунальних послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій є комунальне підприємство «Наше місто» Запорізької міської ради.

Господарський суд припиняє провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору відповідно до пункту 1-1 частини першої статті 80 ГПК України, зокрема, у випадку припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв'язку з цим не залишилося неврегульованих питань. Припинення провадження у справі на підставі зазначеної норми ГПК України можливе в разі, коли предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування в процесі розгляду справи. В даному випадку відсутні підстави для припинення провадження у справі, оскільки між сторонами не припинили існувати спірні відносини.

При цьому, суд відмовляє в позові до відповідача-3 КП «Наше місто» Запорізької міської ради, оскільки останнє не є стороною договору, врегулювання розбіжностей, що виникли при його укладанні, стало предметом спору у даній справі. Зазначені відповідачем-2 та відповідачем-3 обставини щодо зміни виконавця житлово-комунальних послуг може бути підставою для внесення відповідних змін до договору № 1610-0672 від 22.03.2016 р.

Відповідно до ст. 49 ГПК України, судовий збір покладається на відповідача-1 та відповідача-2 порівну.

Керуючись ст.ст. 22, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги до товариства з обмеженою відповідальністю «Телерадіокомпанія-МІРІК-ТВ» та міського комунального підприємства «Основаніє» задовольнити.

2. Умови п. 9.6.1 Додатку № 1 до договору № 1610-0672 про приєднання до електричних мереж від 22.03.2016 р. - Технічні умови приєднання, яке не є стандартним, до електричних мереж ВАТ «Запоріжжяобленерго» електроустановок нежитлового приміщення ТОВ «Телерадіокомпанія-МІРІК-ТВ» узгодити в редакції, викладеній ВАТ «Запоріжжяобленерго», а саме: «Пункт 9.6.1. Розрахунковий засіб обліку активної електричної енергії встановити в ВПР житлового будинку № 37-в по вул. Історична, м.Запоріжжя, в спеціальній шафі з віконцем на рівні циферблату (для можливості зняття показів), в якій змонтувати лічильник та забезпечити її закриття і пломбування. Вікно повинно бути закрите склом, яке неможливо демонтувати без порушення пломб та цілісності шафи».

3. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Телерадіокомпанія-МІРІК-ТВ» (69093, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер 33528184) на користь відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (69096, м.Запоріжжя, вул. Каховська, 26, ідентифікаційний номер 00130926) 689,00 грн. (шістсот вісімдесят девять грн. 00 коп.) судового збору. Видати наказ.

4. Стягнути з міського комунального підприємства «Основаніє» (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 29-а, ідентифікаційний номер 20485152) на користь відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (69096, м. Запоріжжя, вул. Каховська, 26, ідентифікаційний номер 00130926) 689,00 грн. (шістсот вісімдесят девять грн. 00 коп.) судового збору. Видати наказ.

5. В позові до комунального підприємства «Наше місто» Запорізької міської ради відмовити.

Відповідно до ч. 5 ст. 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення оформлено і підписано, згідно із вимогами ст. 84 ГПК України, 23 листопада 2016 р.

Суддя В.В. Носівець