ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21.11.2016 Справа № 920/56/16

Суддя Коваленко О.В., розглянувши скаргу від 09.08.2016 Товариства з обмеженою відповідальністю «СЕНС» на дії (бездіяльність) державного виконавця у справі № 920/56/16 за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю СЕНС, м. Суми, до відповідачів: 1. Сумської міської ради, м. Суми, 2. Товариство з обмеженою відповідальністю «Сервіс-Маркет», м. Суми, про визнання незаконним рішення,-

ВСТАНОВИВ :

Товариство з обмеженою відповідальністю «СЕНС» звернулось до господарського суду Сумської області зі скаргою дії (бездіяльність) державного виконавця, в якій просить суд визнати дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області з винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 02.08.2016 незаконним та зобовязати прийняти до виконання наказ господарського суду Сумської області у справі № 920/56/16 від 29.06.2016 та відкрити виконавче провадження з його виконання.

Рішенням господарського суду Сумської області від 31.05.2016 по справі № 920/556/16 в задоволенні клопотань ТОВ «Сервіс-Маркет» про припинення провадження у справі № 930/56/16 та про застосування строків позовної давності було відмовлено. Позов задовольнено. Визнано незаконним п. 10 додатку №2 Рішення Сумської міської ради від 20.07.2005 р. №1329-МР «Про надання в оренду, вилучення, продовження терміну оренди земельних ділянок підприємствам, установам, організаціям і підприємцям та внесення змін до рішень Сумської міської ради» щодо надання Товариству з обмеженою відповідальністю «Сервіс-Маркет» в оренду строком на 10 років земельної ділянки площею 15,5960 га за рахунок земель житлової та громадської забудови під будівництво соціальної житлової соціальної інфраструктури, між вул. Харківською, просп. ім. М. Лушпи, вул. ОСОБА_1. Визнано недійсним договір оренди від 27.07.2007 р. земельної ділянки, що знаходиться за адресою: м. Суми, проспект М. Лушпи, 5, загальною площею 15,5960 га, кадастровий номер: :01:008:0015, укладений між Сумською міською радою в особі секретаря Сумської міської ради ОСОБА_2 та ТОВ «Сервіс-Маркет» в особі директора ОСОБА_3, засвідчений нотаріусом Сумського міського нотаріального округу ОСОБА_4. Визнано незаконним п. 9 Додатку до Рішення Сумської міської ради від 03.08.2005 р. №1347-МР «Про затвердження договорів оренди ділянок» щодо затвердження договору оренди земельної ділянки від 27.07.2005 р., укладеного між Сумською міською радою та ТОВ «Сервіс-Маркет». Стягнуто з Сумської міської ради (40030, м. Суми, пл. Незалежності, 2, код 23823253) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «СЕНС» (40000, АДРЕСА_1, код 14012828) 2 067 грн. 00 коп. судового збору. Стягнуто з ТОВ «Сервіс-Маркет» (40030, м. Суми, вул. Петропавлівська, 86, код 31814196) на користь тов. «Сенс» (40000, АДРЕСА_1, код 14012828) 2 067 грн. 00 коп. судового збору.

29.06.2016 господарським судом Сумської області видано відповідні накази.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 03.11.2016 апеляційну скаргу відповідача задоволено, рішення господарського суду Сумської області від 31.05.2016 у справі № 920/56/16 скасовано та прийнято нове рішення, яким в позові відмовлено.

При дослідженні матеріалів скарги судом було встановлено, що позивач подав скаргу на бездіяльність Управління державної казначейської служби України у м. Сумах.

Відповідно до ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Пунктом 33 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20.05.2013 №8 «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» встановлено, що Відповідно до пункту 1 Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2015 року № 215, Державна казначейська служба України (Казначейство) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, бухгалтерського обліку виконання бюджетів.

Пунктом 9 цього Положення передбачено, що Казначейство здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Діяльність органів Казначейства щодо виконання покладених на них Конституцією чи законами України завдань необхідно вважати владною управлінською функцією.

Отже, спори, що виникають під час здійснення органами Казначейства розрахунково-касового обслуговування розпорядників і одержувачів бюджетних коштів, а також інших клієнтів відповідно до законодавства підлягають розгляду за правилами КАС України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 62 ГПК України суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.

На підставі викладеного, господарський суд не має достатніх правових підстав для прийняття скарги до розгляду та повертає скаргу та додані до неї документи позивачу.

Керуючись п. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Відмовити у прийнятті скарги.

2. Ухвалу надіслати сторонам, позивачу разом зі скаргою від 09.08.2016 на 1 аркуші, з додатками на 14 аркушах, в тому числі: фіскальний чек від 09.08.2016 № 5552 на 1 аркуші, фіскальний чек від 09.08.2016 № 5551 на 1 аркуші, опис вкладення на імя Сумської міської ради від 09.08.2016 на 1 аркуші, опис вкладення на імя Відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Сумській області від 09.08.2016 на 1 аркуші.

Суддя О.В. Коваленко