ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22.11.2016 Справа № 3/5005/10330/2012

За скаргою: Публічного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" про визнання бездіяльності відділу примусового виконання рішення управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області та зобов'язання вчинити певні дії.

У справі:

за позовом Публічного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат"

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича проектно-технологічна фірма "Кран-Сервіс"

про стягнення 188 271 грн.

Суддя Юзіков С.Г.

Представники:

Скаржника - ОСОБА_1, від №136/81 від 15.11.16р.

Боржника - не з'явився

ДВС - не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 18.12.12р. заяву ПАТ "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" про видачу виконавчого документа на підставі рішення Постійно діючого Регіонального третейського суду України при "Асоціації "Регіональна правова група" від 14.09.12р. у справі №14/30-К-12 - задоволено.

18.12.16р. на виконання ухвали виданий наказ.

29.09.16р. на адресу господарського суду Дніпропетровської області надійшла скарга ПАТ "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" про визнання бездіяльності відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській обл. та зобов'язання вчинити певні дії, у якій Скаржник просить:

- прийняти скаргу ПАТ "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській обл. до розгляду.

- визнати бездіяльність Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській обл. щодо невчинення виконавчих дій - неправомірно та незаконно.

- зобов'язати Відділ примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській обл. провести виконавчі дії в порядку, встановленому Законом України " Про виконавче провадження".

Скарги мотивована тим, що 14.01.13р. ОСОБА_2 направлена до відділу державної виконавчої служби Олександрійського міського управління юстиції заява про відкриття виконавчого провадження та оригінал наказу №3/5005/10330/2012. 31.01.13р. державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3, відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню наказу №3/5005/10330/2012 від 18.12.12р. (реєстраційний номер виконавчого провадження 36272410). 15.03.13р., відповідно до ст.52 Закону України "Про виконавче провадження" (далі Закон), державним виконавцем Манько О.В. накладено арешт на кошти боржника. 05.04.13р. відповідно до ст. 57 Закону, накладено арешт на майно боржника та оголошено заборону його відчуження. 03.02.15р. державним виконавцем ВДВС Олександрійського МУЮ ОСОБА_4 складено акт опису й арешту майна, та визначено його ринкову вартість. Інформації стосовно того, чи було реалізовано арештоване майно, в порядку ст. 62 Закону, на адресу ОСОБА_2 не надходило. Відповідно до інформації, що міститься в Єдиному державному реєстрі виконавчих проваджень, 03.0315р. державним виконавцем Стадніком І.І. винесено постанову про передачу матеріалів виконавчого провадження до Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області. 05.05.15р. державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_5 винесено постанови про виведення виконавчого провадження із зведеного та про приєднання виконавчого провадження до зведеного. З Єдиного державного реєстру судових рішень у яких стороною виступає боржник, ОСОБА_2 з'ясував, що з моменту відкриття виконавчого провадження (31.01.13р.) по сьогоднішній день боржник продовжує вести господарську діяльність та отримує у власність майно і грошові кошти на рахунки. Враховуючи наведене, та ті обставини що станом на 23.03.16р. заборгованість Боржником ОСОБА_2 не сплачена, а в порушення вимог Закону, від відділу ДВС на адресу ОСОБА_2 не надходило жодних виконавчих документів, скориставшись правами, передбаченими ч.1 ст. 82 Закону, 23.03.16р. ОСОБА_2 звернувся зі скаргою до начальника ВДВС Олександрійського МУЮ щодо бездіяльності державних виконавців відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Кіровоградській області та ВДВС Олександрійського МУЮ. Станом на 28.09.16р. відповіді на скаргу не надходило.

Подана скарга призначена до розгляду у судовому засіданні.

Боржник та представник ДВС у судові засідання не з'явилися.

Оскільки явка у судове засідання представників сторін - це право, а не обов'язок, справа може розглядатись без їх участі, якщо нез'явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.

Відповідно до ст. 6 Закону державний виконавець зобовязаний використовувати надані йому права відповідно до Закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб. Рішення, дії або бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 4 ст. 82 Закону рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посаді особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ…

Згідно з ч. 1 ст. 1212 ГПК скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Відповідно до ч. 2 постанови пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" від 26.12.03 року № 14 стягувач, боржник або прокурор мають право оскаржити дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів тільки до господарського суду, який розглянув відповідну справу по першій інстанції (ст. 121 2 ГПК).

Згідно з п. 9.13 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.12р. № 9, за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє. При цьому господарський суд не вправі самостійно вчиняти ті чи інші дії, пов'язані із здійсненням виконавчого провадження, замість державного виконавця (наприклад, відкривати або закінчувати виконавче провадження), але може зобов'язати державного виконавця здійснити передбачені законом дії, від вчинення яких той безпідставно ухиляється. Якщо під час розгляду скарги господарським судом буде виявлено порушення законності або недоліки в діяльності органу Державної виконавчої служби, учасників виконавчого провадження, суд має вжити заходів, передбачених частинами першою і другою статті 90 ГПК України.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Відповідно до ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги, що державним виконавцем не вчинялося жодних виконавчих дій направлених на виконання наказу суду №3/5005/10330/2012, суд вважає, що наведені обставини є підставою для визнання бездіяльності Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області щодо невчинення виконавчих дій - неправомірною і незаконною та вважає за необхідне зобов'язати Відділ примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області провести виконавчі дії в порядку, встановленому Законом України " Про виконавче провадження".

Керуючись ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу Публічного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" на бездіяльність відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області - задовольнити.

Визнати бездіяльність Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області щодо невчинення виконавчих дій - неправомірною та незаконною.

Зобов'язати Відділ примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області провести виконавчі дії в порядку, встановленому Законом України " Про виконавче провадження".

Ухвала набирає чинності з моменту її винесення.

Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому ст. 91, 93, 106 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя ОСОБА_6