ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

18.11.2016 р. Справа№ 914/2895/16

Господарський суд Львівської області у складі судді Кітаєвої С.Б., розглянувши матеріали позовної заяви від 03.11.2016 р. №11/1-52185 Публічного акціонерного товариства Всеукраїнський ОСОБА_1 , м.Київ

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Ю.Ком», с.Бучали Гороодоцького району Львівської області

про стягнення заборгованості за кредитним договором ( ціна позову: 1 970,35 грн. та 72 165,74 доларів США),-

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство Всеукраїнський ОСОБА_1, м.Київ подало на розгляд до Господарського суду Львівської області позовну заяву від 03.11.2016 р. №11/1-52185 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю ««Ю.Ком», с.Бучали Городоцького району Львівської області, заборгованості за кредитним договором. Ціна позову, вказана Банком у позовній заяві: 1 970,35 грн. та 72 165,74 доларів США.

Документи, які долучені до позовної заяви, перелічені у Додатках до цієї заяви під порядковими номерами « 1»-« 34». Так, під порядковим номером 33 зазначено про доручення до позовної заяви Заяви Публічного акціонерного товариства Всеукраїнський ОСОБА_1 від 03.11.2016 року №11/1-52184 про відстрочення сплати судового збору.

На стадії вирішення питання про прийняття позовної заяви до розгляду господарський суд Львівської області дійшов висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви з огляду на наступне.

Відповідно до п.1 ч.1, ч.3 ст.55 ГПК України ціна позову визначається у позовах про стягнення грошей стягуваною сумою або сумою, оспорюваною за виконавчим чи іншим документом, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку.

Ціну позову вказує позивач.

Відповідно до ст.57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються докази сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.

01.09.2015 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору", яким внесено зміни до Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено розмір ставки судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру: 1,5 відсотка ціни позову , але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 150 розмірів мінімальної заробітної плати.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про судовий збір» судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі.

За подання нерезидентами позовів, ціна яких визначається в іноземній валюті, судовий збір може сплачуватися нерезидентами в іноземній валюті з урахуванням офіційного курсу гривні до іноземної валюти, встановленого Національним банком України на день сплати.

За подання позовів, ціна яких визначається в іноземній валюті, судовий збір сплачується у гривнях з урахуванням офіційного курсу гривні до іноземної валюти, встановленого Національним банком України на день сплати.

У п .2.6 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21 лютого 2013 року №7 «Про деякі питання практики застосування розділу У1 Господарського процесуального кодексу України», із наступними змінами та доповненнями, роз»яснено , що абзацом другим частини першої статті 6 Закону передбачено порядок сплати нерезидентами судового збору за подання позовів, ціна яких визначається в іноземній валюті. Водночас абзацом третім частини першої статті 6 Закону передбачено порядок сплати судового збору за подання позовів, ціна яких визначається в іноземній валюті. За змістом пункту 4 частини першої статті 55 ГПК у позовах про стягнення іноземної валюти ціна позову визначається як в іноземній валюті, так і в національній валюті України відповідно до офіційного курсу, встановленого Національним банком України на день подання позову. Виходячи саме з такої ціни позову й визначається сума судового збору, що підлягає сплаті: для нерезидентів (за їх бажанням) - в іноземній валюті, для інших платників - у гривнях. Однак якщо день подання позову не співпадає з днем сплати судового збору (збір сплачується раніше), то останній визначається з урахуванням офіційного курсу гривні до іноземної валюти, встановленого Національним банком України саме на день сплати, а не на день подання позову.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" установлено у 2016 році мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 1 січня - 1 378,00 грн.

Як вбачається, звертаючись із позовною заявою до господарського суду Публічним акціонерним товариством Всеукраїнський ОСОБА_1» не дотримано вищевказаних положень процесуального закону, не враховано, що у позовах про стягнення іноземної валюти ціна позову визначається як в іноземній валюті, так і в національній валюті України відповідно до офіційного курсу, встановленого Національним банком України на день подання позову.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, до неї не додано доказів сплати судового збору, проте наявна заява за підписом Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський ОСОБА_1" про відстрочення сплати судового збору.

В обґрунтування заяви має місце посилання на те, що ПАТ "Всеукраїнський ОСОБА_1" знаходиться у важкому фінансовому становищі, у зв'язку з введенням у ПАТ "Всеукраїнський ОСОБА_1" спочатку тимчасової адміністрації, а надалі - ліквідаційної процедури.

Крім того, заявник посилається на те, що Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у справах, повязаних із здійсненням тимчасової адміністрації та ліквідації банку до 01.09.2015 року відносилась до пільгових категорій та була звільнена від сплати судового збору на підставі пункту 22 частини першої статті 5 Закону України Про судовий збір. Положеннями Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору від 22.05.2015 року №484-У111 уповноважені особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб позбавлені пільг на оплату судового збору. Відтак стверджує, що зазначені зміни ускладнили та, в окремих випадках, зробили неможливою роботу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо захисту прав і законних інтересів вкладників банків, держави, забезпечення ефективної процедури виведення неплатоспроможних банків з ринку та ліквідації банків.

Господарський суд зазначає, що спеціальним законом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору є Закон України "Про судовий збір".

При цьому, вказаним Законом не віднесено Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, до осіб, які звільнені від сплати судового збору, у зв'язку з чим за подання на розгляд до господарського суду вказаної вище позовної заяви судовий збір має сплачуватись на загальних підставах.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом. Фонд є юридичною особою публічного права, має відокремлене майно, яке є об'єктом права державної власності і перебуває у його господарському віданні. Фонд є суб'єктом управління майном, самостійно володіє, користується і розпоряджається належним майном, вчиняючи стосовно нього будь-які дії (у тому числі відчуження, передача в оренду, ліквідація), що не суперечать законодавству та меті діяльності Фонду. Фонд є економічно самостійною установою, має самостійний баланс, поточний та інші рахунки в Національному банку України, а також рахунки в цінних паперах у депозитарних установах - державних банках.

Згідно з ст. 4 вказаного закону основним завданням Фонду є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

Враховуючи викладені вимоги закону, посилання скаржника на скрутне фінансове становище банку визнаються судом непереконливим з огляду на те, що Фонд гарантування вкладів призначається у неплатоспроможного банку.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

За змістом положень ст. 8 Закону України "Про судовий збір" питання про відстрочення та розстрочення судом сплати судового збору, зменшення розміру судового збору або звільнення від його сплати з підстав майнового стану сторони вирішується судом в кожному конкретному випадку залежно від обставин справи та обґрунтованості доводів сторони належними і допустимими доказами на підтвердження того, що майновий стан сторони перешкоджає сплаті нею судового збору в установленому порядку і розмірі, а також на засадах рівності всіх учасників судового процесу (в тому числі й органів державної влади) перед законом і судом (п. 3 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 12.11.2015 № 01-06/2093/15 "Про деякі питання практики застосування Закону України "Про судовий збір" (зі змінами та доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 22.05.2015 № 484-VIII)").

Отже, за приписами зазначеної норми, відстрочення (звільнення) сплати судового збору може мати місце за наявності виключних обставин. Даною статтею передбачено право суду, а не обов'язок щодо відстрочки, розстрочки або звільнення від сплати судового збору.

Єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Отже, за приписами зазначеної норми, звільнення від сплати судового збору може мати місце за наявності виключних обставин.

За приписами ст.ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень з урахуванням того, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Як роз'яснено в пп. 3.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 р. № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" особа, яка заявляє відповідне клопотання (зокрема про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору), повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Водночас, наведені Публічним акціонерним товариством "Всеукраїнський акціонерний банк обставини не мають характеру виключних, що свідчить про відсутність належних підстав для відстрочення сплати судового збору.

Відтак, господарський суд, враховуючи положення статті 129 Конституції України, якою визначено одну із засад судочинства - рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, відхиляє клопотання Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський акціонерний банк" про відстрочення сплати судового збору за подання до господарського суду позовної заяви від 03.11.2016 р. №11/1-52185 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю ««Ю.Ком», с.Бучали Городоцького району Львівської області, заборгованості за кредитним договором.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.

Виходячи із вищенаведеного, керуючись ст.ст.54,57, п.4 ч.1 ст.63 ГПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Заяву ПАТ ВіЕйБі Банк від 03.11.2016 року №11/1-52184 (вх.№5433/16 від 15.11.16р. ) про відстрочення сплати судового збору відхилити.

2. Позовну заяву від 03.11.2016 р. №11/1-52185 (вх.№3008 від 15.11.16р.) Публічного акціонерного товариства Всеукраїнський ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю ««Ю.Ком», с.Бучали Городоцького району Львівської області, про стягнення заборгованості за кредитним договором повернути без розгляду разом із долученими до позовної заяви документами.

Додаток до ухвали : позовна заява від 03.11.2016 р. №11/1-52185 (вх.№3008 від 15.11.16р.) на трьох аркушах разом із документами,які перелічені під порядковими номерами 1- 34 у Додатках до позовної заяви..

Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.

Суддя Кітаєва С.Б.