РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.11.2016Справа №910/15485/16

За позовомПублічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця"
доТовариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Глобалпроект"
простягнення 29270,00 грн.
Суддя Смирнова Ю.М.

Представники:

від позивачаХлабистін Д.М. - представник
від відповідачаОсташевський В.С. - представник

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Глобалпроект" штрафу за неправильно зазначену масу вантажу у розмірі 29270,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у лютому 2016 року зі станції Кременчук Південної залізниці до станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці Товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія Глобалпроект" здійснено відправлення вагону №52877909 згідно накладної №44162428. При проходженні вагону через станцію П'ятихатки Придніпровської залізниці, на підставі ст. 24 Статуту залізниць України було проведено перевірку маси вантажу, під час якої було виявлено, що маса вантажу у вищезазначеному вагоні не відповідає масі, вказаній відправником у накладній. Зазначене і стало підставою для звернення до господарського суду з позовом про стягнення штрафу за неправильно зазначену масу вантажу у розмірі 29270,00 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.08.2016 за вказаним позовом порушено провадження у справі №910/15485/16 та призначено її розгляд на 15.09.2016.

В судовому засіданні 15.09.2016 судом було оголошено перерву до 12.10.2016, 12.10.2016 до 24.10.2016, а 24.10.2016 до 09.11.2016.

При цьому, ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.10.2016 за клопотанням позивача судом продовжено строк розгляду спору у справі № 910/15485/16 на 15 днів.

Представник позивача в судове засідання 09.11.2016 з'явився, позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача в судове засідання 09.11.2016 з'явився. Відповідач у відзиві на позов проти заявлених позовних вимог заперечив, стверджуючи, що позивачем була порушена процедура контрольного переваження вантажу, в результаті чого не вірно встановлено масу вантажу саме при проведенні контрольного переваження. Зокрема, позивачем було застосовано зважування вагону у статичному режимі без розчеплення вагонів, хоча згідно п. 10 Правил приймання вантажів до перевезення - брухт чорних металів має зважуватись із зупинкою і розчепленням вагонів. Отже, оскільки позивачем застосовано інший спосіб зважування, аніж той, який застосовано при зважуванні вантажу при прийманні до перевезення на станції Кременчук, це може суттєво вплинути на показник маси вантажу. Крім цього, як зазначив відповідач, комерційний акт АА №010570/9/15 від 20.02.2016 складений не уповноваженими на його складання особами з порушенням п. 10 Правил складання актів, а саме: комерційний акт не підписаний трьома відповідальними працівниками залізниці, а отже не є належним доказом у справі, у зв'язку з чим відповідач не може бути притягнутий до відповідальності, яка передбачена ст. 24 Статуту залізниці України.

В судовому засіданні судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2016 року зі станції Кременчук Південної залізниці до станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці Товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія Глобалпроект" (вантажовідправник, відповідач) згідно накладної №44162428 від 18.02.2016 здійснено відправлення вагону №52877909 із вантажем (лом чорних металів) навалом, не поіменований в алфавіті, вид 510.

При цьому, вантажовідправником на станції відправлення у вищевказаній залізничній накладній зазначено, що маса вантажу (лому чорних металів) у вагоні № 52877909 складає 60800 кг, спосіб визначення маси - на вагонних вагах (200т) заводський №77, вантаж завантажено вантажовідправником.

На станції П'ятихатки Придніпровської залізниці, на підставі ст. 24 Статуту залізниць України було проведено перевірку маси вантажу, під час якої було виявлено, що фактична маса вантажу у вищезазначеному вагоні не відповідає масі, вказаній відправником у накладній № 44162428.

За даних обставин залізницею було складено акт загальної форми від 19.02.2016 № 0992 та комерційний акт від 20.02.2016 серії АА № 010570/9/15.

В ході перевірки виявлено, що в перевізних документах вантажовідправником зазначено: тара вагону складає 23200 кг, нетто - 60800 кг, однак при комісійному зважуванні вагону на справних 150т. вагонних вагах ст. П'ятихатки №12, держповірка 22.01.2016 виявилось, що брутто складає 80700 кг, тара документу 23200 кг, нетто - 57500 кг, тобто фактична маса нетто менша від маси нетто, вказаної в документі на 3300 кг, навантаження у вагоні нерівномірне, нижче бортів на 10-30 см, вантаж вкритий листами заліза, листи марковані, маркування не порушене. Зважування вагону №52877909 проводила приймальник поїздів ОСОБА_3 двічі при повній зупинці вагону в присутності Зам.ДС ОСОБА_4, ВОХР Саламаха, недостача 3300 кг підтвердилась, недостатня кількість вантажу у вагоні поміститись могла, вагон у технічному відношенні справний, ЗавВД відсутній.

Вказаний акт підписано зам.начальником станції ДСЗМ ОСОБА_4, прийомоздавальником пр.п. ОСОБА_3, АРВ Бичко.

Позивач на підставі ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України, у зв'язку із неправильним зазначенням відповідачем маси нетто вантажу у залізничній накладній №44162428, вагон №52877909, нарахував відповідачу штраф у розмірі 29270,00 грн.

Відмова відповідача від сплати штрафу і зумовила звернення позивача до суду з указаним позовом.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають судом задоволенню з огляду на нижченаведене.

Відповідно до ст. 908 Цивільного кодексу України перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти здійснюється за договором перевезення. Загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Згідно з ч. 1 ст. 909 Цивільного кодексу України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

Частиною 3 ст. 909 Цивільного кодексу України визначено, що укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням транспортної накладної (коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами).

Згідно з ч. 5 ст. 307 Господарського кодексу України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно - правовими актами.

У разі порушення зобов'язань, що випливають із договору перевезення, сторони несуть відповідальність, встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (Статутами) (ст. 920 Цивільного кодексу України).

Загальні умови перевезення вантажів залізничним транспортом регулюються Законом України "Про транспорт", Законом України "Про залізничний транспорт", Статутом залізниць України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457, далі Статут, Правилами оформлення перевізних документів, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, далі Правила, Правилами складання актів, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 за № 334, Правилами приймання вантажів до перевезення, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 № 861/5082, Правилами видачі вантажів, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 № 862/5083.

Статут визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (ст. 2 Статуту).

Відповідно до ст. 5 Статуту нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту, безпеки руху, охорони праці, громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті, є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Статтею 6 Статуту визначено, що накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів, і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи-одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 23 Статуту відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем.

Пунктом 2.3. Правил визначено, що представник відправника у графі 55 накладної "Правильність внесених відомостей підтверджую" вказує свою посаду, розписується, засвідчуючи правильність відомостей, указаних ним у перевізному документі. Представник відправника повинен мати довіреністю на оформлення перевезення.

Згідно з ч. 1 ст. 24 Статуту вантажовідправник несе відповідальність за всі наслідки невірності, неточності або неповноту відомостей, зазначених ним у накладній.

Частиною 2 ст. 24 Статуту передбачено, право Залізниці перевіряти правильність відомостей, зазначених вантажовідправником у накладній, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

У відповідності до норм ст. 37 Статуту та п. 5 Правил приймання вантажів до перевезення, маса вантажів визначається відправником.

Приписами ст. 37 Статуту визначено, що під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса, вантажі, що перевозяться насипом і наливом, а також інші вантажі, зважування яких на вантажних вагах неможливе, зважуються на вагонних вагах. Маса вантажів визначається відправником.

Відповідно до пункту 5.5 розділу 5 Правил якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно зі ст. 122 Статуту. Факт неправильного зазначення відправником указаних відомостей засвідчується актом загальної форми та комерційним актом.

Статтею 129 Статуту передбачено, що обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається для засвідчення невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах.

Згідно з ст. 122 Статуту за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Штраф відповідно до ст. 118 Статуту стягується у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

З матеріалів справи вбачається, що комерційний акт від 20.02.2016 серії АА № 010570/9/15, якій засвідчив невідповідність маси вантажу даним, зазначеним у залізничній накладній, складений у відповідності до вимог пред'явлених до його складання Правилами складання актів та є чинним.

Відповідно до п. 10 Правил складання актів встановлено, що комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акту можуть бути залучені також інші працівники залізниці.

Як вбачається з комерційного акту від 20.02.2016 серії АА № 010570/9/15 зважування вагону №52877909 проводила приймальник поїздів ОСОБА_3, чий підпис міститься на комерційному акті, як і підписи Зам.ДС ОСОБА_4 та АРВ Бичко.

Відповідно до наказу начальника станції П'ятихатки №86 від 12.01.2015 призначено відповідальних осіб, які мають право підписувати комерційні акти, зокрема: агент з розшуку вантажу ОСОБА_5 та приймальник поїздів ОСОБА_3, контроль за виконанням цього наказу покладено на заступника начальника станції ОСОБА_4, у зв'язку з чим суд приходить до висновку про те, що вказаний комерційний акт підписано уповноваженими на те особами.

Щодо тверджень відповідача у відзиві на позов про те, що позивач при здійсненні контрольного переваження застосував інший спосіб зважування, аніж той, який був застосований при зважуванні вантажу при прийманні до перевезення на ст. Кременчук, суд зазначає наступне.

Згідно п. 28 Правил приймання вантажів до перевезення, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 № 861/5082, вантажі, завантажені відправником у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), а у спірному випадку - напіввагон, приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.

Як вбачається з матеріалів справи, вагон №52877909 дійсно зважувався на станції Кременчук Південної залізниці, але, таке зважування не є контрольним, яке б проводилось залізницею на підставі ст. 24 Статуту залізниць України в якості контрольного переважування або перевірки відповідності маси вантажу і результати якого заносяться до книги форми ГУ-78, фактично зважування проводилось за заявкою відправника в порядку надання залізницею додаткових послуг, результати якого заносяться в книгу форми ГУ-36.

Оскільки згідно графи 24 накладної №44162428 масу вантажу було визначено вантажовідправником, на станції відправлення контрольне зважування не проводилось, то відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, вказаних у накладній, несе саме вантажовідправник, тобто відповідач.

Щодо посилання відповідача на п. 10 Правил приймання вантажів до перевезення, яким зокрема визначено, що зважування вантажів на вагонних вагах провадиться із зупинкою і розчіпленням вагонів або із зупинкою без розчіплення, а із зупинкою і розчіпленням вагонів зважуються вантажі: зернові, насіння, комбікорм і висівки, що перевозяться насипом; харчові в цистернах (олія, меляса тощо); картопля, овочі, баштанні культури, макуха, сіль харчова, метали всіх найменувань і лом кольорових металів, які перевозяться навалом, вимоги якого, за твердженням відповідача, розповсюджуються і на вантаж відповідача - лом чорних металів за ДСТУ 4121-2002, а зважування іншим способом могло суттєво вплинути на показник маси вантажу, то суд зазначає, що твердження відповідача про вплив різного способу зважування на показник маси вантажу є лише припущеннями відповідача, недоведеними суду належними та допустимими доказами. Як вже відзначалося, що зважування проводилось двічі на справних 150т. вагонних вагах ст. П'ятихатки №12, держповірка 22.01.2016 при повній зупинці вагону.

Отже, як встановлено судом, на підставі ст.ст. 118, 122 Статуту позивачем правомірно нараховано до сплати відповідачу штраф у розмірі 29270,00 грн. (5854,00 грн. (сума провізної плати нарахованої вантажовідправнику від станції відправлення до станції призначення за вагон) х 5), внаслідок невірного зазначення відповідачем в залізничній накладній №44162428 маси вантажу у вагоні №52877909, у зв'язку з чим суд вважає позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Глобалпроект" про стягнення штрафу в сумі 29270,00 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору, у зв'язку із задоволенням позову, покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 33, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Глобалпроект" (01011, м.Київ, вул. Рибальська, будинок 2, офіс 318, ідентифікаційний код 39218129) на користь Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м.Київ, вул. Тверська, будинок 5, ідентифікаційний код 40075815) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (49602, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, Кіровський район, пр. Дмитра Яворницького, буд. 108, ідентифікаційний код 40081237) штраф у розмірі 29270 (двадцять дев'ять тисяч двісті сімдесят) грн. та судовий збір у розмірі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн. 00 коп.

3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 18.11.2016

Суддя Ю.М. Смирнова