КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" листопада 2016 р. Справа№ 910/6774/16

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Дідиченко М.А.

суддів: Жук Г.А.

Мальченко А.О.

при секретарі Петрик М.О.

за участю представників:

від позивача: Єрьомін Я.С. - представник за довіреністю від 09.06.2016 року;

від відповідача: не з'явились,

розглянувши у відкритому засіданні апеляційну скаргу Моторного (транспортного) страхового бюро України

на рішення Господарського суду міста Києва від 15.09.2016 року

у справі № 910/6774/16 (суддя Усатенко І.В.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Металург-Мета»

до Моторного (транспортного) страхового бюро України

про стягнення 388 751, 87 грн.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Металург-Мета» звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Моторного (транспортного) страхового бюро України про стягнення гарантійних внесків у розмірі 388 751, 87 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані позивачем наявністю у відповідача обов'язку з повернення залишку гарантійного внеску, сплаченого позивачем до Фонду захисту потерпілих.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 01.09.2016 року у справі № 910/5457/16 позовні вимоги задоволено повністю.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, відповідач звернувся до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення місцевого господарського суду та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Апеляційна скарга мотивована тим, що резерв знецінення фінансових інвестицій було створено за рахунок активів в тому числі й позивача, дольова участь якого склала 375 724, 71 грн., яка складається не з гарантійного внеску.

Відповідно до автоматичного розподілу справ між суддями, апеляційну скаргу Моторного (транспортного) страхового бюро України по справі № 910/6774/16 передано на розгляд колегії суддів у складі: Дідиченко М.А. (головуюча), Жук Г.А., Мальченко А.О.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 10.10.2016 р. у справі № 910/6774/16 апеляційну скаргу Моторного (транспортного) страхового бюро України прийнято до провадження та розгляд справи призначено на 16.11.2016 року.

Представник позивача у судовому засіданні 16.11.2016 року заперечував проти задоволення апеляційної скарги та просив суд рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Представник відповідача у судове засідання 16.11.2016 року не з'явився, про поважні причини неявки суд не повідомив, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 15679232.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, Київський апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.101 ГПК України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Як вірно встановлено місцевим господарським судом та підтверджується матеріалами справи, 20.04.2012 року між Акціонерним товариством "Страхова компанія "Металург" (страховик) та Моторним (транспортним) страховим бюро України укладено Договір про співпрацю № 062 у сфері обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів за внутрішніми договорами.

Предметом цього договору, є співробітництво сторін у сфері організації та провадження обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів за внутрішніми договорами страхування (п. 1.1 договору).

За даним договором серед обов'язків страховика визначено, зокрема, обов'язок сплатити вступний членський внесок у розмірі, визначеному рішенням органу управління МТСБУ; своєчасно та у повному обсязі сплачувати щомісячні членські внески до цільового фонду фінансування діяльності бюро; надавати бюро звіти за формами та у строки, що затверджені Президією бюро; сформувати в фонді захисту потерпілих гарантійний внесок у сумі еквівалентній ___ євро (п.2.1.12); поповнювати гарантійний внесок у фонді захисту потерпілих у випадках та на умовах, встановлених Законом України "Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів" (далі - Закон), положенням про цей фонд, іншими внутрішніми документами чи рішеннями органів управління бюро, прийнятими у межах їх повноважень, тощо (п. 2.1.1, 2.1.2, 2.1.7, 2.1.12, 2.1.15 договору).

Зобов'язання бюро за п.2.2. договору становлять, зокрема, повернення на умовах, що встановлені законом, положенням про фонд захисту потерпілих, гарантійний внесок, сформований страховиком у цьому фонді.

Відповідно до п. 11.1 договору він вступає в силу з дати його підписання сторонами, скріплення їх печатками та діє до повного виконання сторонами своїх зобов'язань за цим договором.

Відповідач повідомив позивача, що рішенням Загальних зборів членів МТСБУ від 14.03.2013 (протокол № 44/2013) ПрАТ "СК "Металург" (за його заявою) виключено з асоційованих членів МТСБУ з 15.02.2013, вказане підтверджується повідомленням про виключення з членів МТСБУ за рішенням Загальних зборів членів МТСБУ від 28.02.2013 № 6.3-05/5139. Згідно додатку № 1 до вказаного повідомлення станом на 25.02.2013 заборгованість АТ "СК "Металург" до фондів МТСБУ відсутня, кількість заяв про страхове відшкодування за внутрішніми договорами страхування, за якими не прийняті рішення про виплату, та заяви, за якими рішення прийняті, але сплата не здійснена складає 74 штуки на загальну суму 572530,00 грн.; залишок бланків страхових документів для укладання внутрішніх договорів страхування складає 514 штук. У позивача вимагалось провести інвентаризацію не використаних бланків та повернути їх МТСБУ.

Нормами частини 1 статті 11 ЦК України передбачено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства. Пунктом 1 частини 2 зазначеної статті визначені підстави виникнення цивільних прав та обов'язків, якими зокрема є договори та інші правочини.

Відповідно до п. 39.1, 39.2 ст. 39 Закону України "Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів" (надалі - Закон) Моторне (транспортне) страхове бюро України є єдиним об'єднанням страховиків, які здійснюють обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів за шкоду, заподіяну третім особам. Участь страховиків у МТСБУ є умовою здійснення діяльності щодо обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. МТСБУ є непідприємницькою (неприбутковою) організацією і здійснює свою діяльність відповідно до цього Закону, законодавства України та свого Статуту. Статут МТСБУ затверджується зборами засновників (членів) МТСБУ, погоджується з Уповноваженим органом та реєструється відповідно до вимог законодавства. МТСБУ не може виступати засновником чи співзасновником юридичних осіб, що займаються підприємницькою діяльністю та/або мають на меті одержання прибутку. Основними завданнями МТСБУ є: здійснення виплат із централізованих страхових резервних фондів компенсацій та відшкодувань на умовах, передбачених цим Законом; управління централізованими страховими резервними фондами, що створюються при МТСБУ для забезпечення виконання покладених на нього функцій, тощо.

За п.п. 44.1., 44.2. ст. 44 Закону, органами управління та контролю МТСБУ є: загальні збори членів МТСБУ; Координаційна рада МТСБУ; президія; дирекція; інші визначені Статутом МТСБУ органи. Структура, функції, компетенція, порядок формування та роботи органів управління та контролю МТСБУ визначаються Статутом МТСБУ з урахуванням положень цього Закону.

До компетенції загальних зборів членів МТСБУ належить вирішення таких питань: а) визначення основних напрямів діяльності МТСБУ; б) внесення змін та доповнень до Статуту МТСБУ; в) обрання членів президії МТСБУ; г) прийняття страховиків до членів МТСБУ та виключення з членів МТСБУ; ґ) затвердження річних результатів діяльності МТСБУ та висновків ревізійної комісії; д) затвердження розміру, порядку та строків сплати членських внесків; е) інші повноваження відповідно до Статуту МТСБУ. (п.45.4.Закону).

Приписами 52.1., 51.2 ст. 51 Закону, членство страховика в МТСБУ припиняється у разі виключення такого страховика із членів МТСБУ або втрати цим страховиком статусу асоційованого члена МТСБУ. Виключення страховика з членів МТСБУ та/або позбавлення статусу повного члена МТСБУ здійснюється рішенням загальних зборів членів МТСБУ за поданням дирекції МТСБУ з таких підстав: а) подання страховиком заяви про припинення членства в МТСБУ або позбавлення статусу повного члена МТСБУ.

Колегією суддів встановлено, що на підставі власної заяви на підставі рішення загальних зборів учасників МТСБУ від 14.02.2013 року було припинено асоційоване членство позивача у МТСБУ, про що останнього було повідомлено.

26.08.2015 року позивач звернувся до відповідача з листом № 25, в якому повідомляв, про реорганізацію, в результаті якої створено 07.05.2015 ТОВ "Меалург-Мета", що є правонаступником всіх прав та обов'язків ПрАТ "СК "Металург" та просило сплатити залишок гарантійного внеску з урахуванням інвестиційного доходу, в зв'язку з виключенням з асоційованого членства. Факт правонаступництва підтверджується статутом ТОВ "Металург-Мета", долученим до матеріалів справи.

Відповідач надав відповідь позивачу, в якій зазначив, що частина коштів фонду захисту потерпілих, облікована за страховиком, що розміщена у проблемних банках станом на 31.12.2014 складає 388106,00 грн. Залишок гарантійного внеску страховика у фонді захисту потерпілих станом на 31.12.2014 складає 628287,00 грн., до повернення у 2015 році ТОВ "Металург-Мета" підлягає 120090,00 грн. Кошти на рахунок страховика будуть перераховані 01.10.2015 (лист від 11.09.2015 № 5-41/25550).

14.01.2016 позивач звернувся до відповідача з претензією № 16-77, в якій вимагав повернення гарантійного внеску з урахуванням інвестиційного доходу у строк до 15.02.2016.

Відповідач надав відповідь від 26.01.2016 № 5-41/2198, в якій зазначив, що залишок коштів базового гарантійного внеску ПрАТ "СК "Металург" у фонді захисту потерпілих станом на 31.12.2015, що підлягає поверненню ТОВ "Металург-Мета", становить 185153,48 грн. (з урахуванням інвестиційного доходу). Кошти будуть перераховані до 14.02.2016.

08.02.2016 позивач звернувся до відповідача з претензією № 17-77, в якій вимагав повернення гарантійного внеску з урахуванням інвестиційного доходу у строк до 15.02.2016 (отримана відповідачем 22.02.2016, докази в матеріалах справи).

14.03.2016 відповідач надав відповідь на претензію № 7071/4-3-06, в якій зазначив, що станом на 15.02.2013 (день припинення асоційованого членства) загальний розмір гарантійного внеску становив 861706,00 грн. Станом на лютий 2016 року залишок неповернутої частини гарантійного внеску складає 388751,87 грн. без урахування інвестиційного доходу за січень і лютий 2016 року (375724,71 грн. з цих коштів розміщені у ПАТ "Брокбізнесбанк").

Звертаючись до суду першої інстанції, позивач просить стягнути в відповідача суму нарахованого інвестиційного доходу за період з 15.02.2013 по 01.01.2016 у сумі 193580,53 грн. та суму гарантійного внеску станом на 15.02.2013 у розмірі 861 706, 04 грн. за вирахуванням сплачених відповідачем 675 556, 16 грн. та суми 4 005, 70 грн., вирахованої з ФЗП за страховика ПрАТ "СК "Лафорт". Загальна сума боргу за розрахунком позивача складає 375 724, 71 грн.

Відповідно до п.51.8. ст. 51 Закону члени МТСБУ зобов'язані сплачувати:

а) членські внески у розмірі, визначеному загальними зборами членів МТСБУ;

б) гарантійні та інші внески до централізованих страхових резервних фондів у розмірі, визначеному цим Законом;

в) відрахування з премій обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності відповідно до цього Закону.

Позивач надав до матеріалів справи копії платіжних доручень за період з лютого 2005 року по травень 2012 року на підтвердження сплати гарантійного внеску до фонду захисту потерпілих та щомісячних відрахувань до фонду захисту на загальну суму 929153,70 грн. Крім цього до матеріалів справи надані банківські виписки за період з лютого 2000 року по березень 2013 року, які підтверджують сплату позивачем на рахунок відповідача гарантійного внеску та щомісячних відрахувань до фонду захисту потерпілих на загальну суму 1030483,35 грн.

Положенням про централізований страховий резервний фонд захисту потерпілих у дорожньо-транспортних пригодах від 06 грудня 2012 № 31/2012 визначався порядок повернення страховику його гарантійного внеску у випадку втрати членства в МТСБУ і застосовується в редакції від 06.12.12 № 31/2012 чинній на момент виключення позивача зі складу асоційованих членів МТСБУ.

Повернення частини гарантійного внеску, що перевищує мінімальний гарантійний внесок, здійснюється за зверненням страховика в порядку, встановленому Президією бюро. (п.3.12.1.Положення № 31/2012).

При виході страховика зі складу бюро у зв'язку із виключенням з членів Бюро, втратою статусу асоційованого члена або позбавленням членства в бюро повернення такому страховику його гарантійного внеску здійснюється в строк, визначений Законом.

Гарантійні внески повертаються Дирекцією бюро частинами: 10% його залишку - протягом 12 місяців з дати виходу страховика із складу бюро, 30% залишку - протягом 12 місяців з дати виплати першої частини і решта залишку не пізніше закінчення трирічного строку з дати виходу страховика зі складу бюро, з урахуванням наступних особливостей. У разі, якщо страховик не врегулював усі відомі йому події, що мають ознаки страхових випадків за його внутрішніми договорами страхування, а саме: не прийняв рішення про виплату страхового відшкодування або про відмову у такій виплаті чи не виконав усі рішення про виплату страхового відшкодування за такими договорами, строк повернення чергової частини залишку гарантійних внесків розпочинається не раніше дати отримання бюро документального підтвердження повного врегулювання таких подій. За відсутності такого підтвердження повернення залишку гарантійного внеску здійснюється протягом останнього місяця строку, встановленого Законом для такого повернення. Дострокове повернення залишку гарантійного внеску можливе на підставі договору зі страховиком шляхом врегулювання подій, що мають ознаки страхових випадків за внутрішніми договорами страхування такого страховика. (п.3.12.2.Положення № 31/2012).

У разі, якщо страховик не врегулював усі відомі йому події, що мають ознаки страхових випадків за його внутрішніми договорами страхування, а саме: не прийняв рішення про виплату страхового відшкодування або про відмову у такій виплаті чи не виконав усі рішення про виплату страхового відшкодування за такими договорами, строк повернення чергової частини залишку гарантійних внесків розпочинається не раніше дати отримання Бюро документального підтвердження повного врегулювання таких подій. За відсутності такого підтвердження повернення залишку гарантійного внеску здійснюється протягом останнього місяця строку, встановленого Законом для такого повернення.

Відповідно до п.51.9. ст. 51 Закону, гарантійні внески, сплачені страховиком до централізованих страхових резервних фондів МТСБУ, з урахуванням інвестиційного доходу, отриманого від розміщення таких внесків, та з вирахуванням коштів, сплачених МТСБУ, підлягають поверненню страховику за умови, що стосовно нього не здійснюється процедура ліквідації та/або банкрутства. Строк такого повернення з фонду захисту потерпілих становить три роки з дня припинення асоційованого членства страховика в МТСБУ, з фонду страхових гарантій - п'ять років з дня припинення його повного членства в МТСБУ, але не раніше наступного дня після виконання зобов'язань за договорами міжнародного страхування та перестрахування або передачі зобов'язань іншому страховику - повному члену МТСБУ. У разі якщо стосовно страховика здійснюється процедура ліквідації та/або банкрутства, а також у разі його ліквідації зазначені кошти не підлягають поверненню.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що страховик має право на повернення гарантійного внеску у передбачений Законом, Порядком та Положенням алгоритм дій. Відтак, приймаючи до уваги виключення ПрАТ "СК "Металург" з асоційованих членів МТСБУ 15.02.2013 року та враховуючи приписи ст.51.9. ст. 51 Закону, частини залишку гарантійного внеску повертаються страховику за три роки, з урахуванням вищенаведених у Положенні № 31/2012 особливостей, тобто до 15.02.2016 року.

З урахуванням того, що 15.02.2016 року збіг трирічний строк для повернення гарантійного внеску, останній має бути повернутий позивачу у повному обсязі з урахуванням інвестиційного доходу.

До матеріалів справи долучено звіти про рух коштів фонду захисту потерпілих. Згідно звіту за 4 квартал 2015 року залишок коштів позивача у фонді захисту потерпілих станом на 31.12.2015 становить 564883,89 грн., інвестиційний дохід 9021,46 грн. Згідно звіту за 1 квартал 2016 року залишок коштів позивача у фонді захисту потерпілих станом на 01.01.2016 становить 564883,89 грн. (інвестиційний дохід 9021,46 грн. не був врахований даному звіті), гарантійний внесок повернутий позивачу - 185153,48 грн., регламентні виплати 4005,70 грн., створення резерву знецінення фінансових інвестицій - 375724,71 грн., залишок на 31.03.2016 - 0,00 грн.

На підтвердження повернення позивачу гарантійного внеску до матеріалів справи надані копії платіжних доручень: № 77 від 11.08.2015 на суму 120 090,00 грн., № 725рв від 03.02.2016 на суму 185 153,48 грн., № 7876 від 28.10.2014 на суму 269 265,89 грн., № 4080 від 20.11.2013 на суму 92 025,33 грн., виписки по рахунку від 20.05.2016 на суму 9 021,46 грн. Загальна сплачена відповідачем сума становить 675 556, 16 грн.

Як вбачається зі звіту за 1 квартал 2016 року сума коштів належна позивачу у фонді захисту потерпілих у розмірі 375 724,71 грн. була віднесена на створення резерву знецінення фінансових інвестицій.

Відповідно до п. 43.4 ст. 43 Закону кошти централізованих страхових резервних фондів, створених при МТСБУ, розміщуються з урахуванням безпечності, прибутковості та ліквідності і мають бути представлені активами таких категорій: грошові кошти на банківських рахунках, банківські депозити (вклади), цінні папери, що емітуються державою. Рішення про використання коштів централізованих страхових резервних фондів відповідно до встановленої мети приймає дирекція МТСБУ відповідно до положення про централізовані страхові резервні фонди МТСБУ, що затверджується президією МТСБУ за погодженням з Координаційною радою МТСБУ.

Кошти, сплачені страховиками як базовий гарантійний внесок до фонду захисту потерпілих, використовуються виключно для здійснення регламентних виплат, передбачених підпунктом "ґ" пункту 41.1 статті 41 цього Закону. У першу чергу використовується гарантійний внесок того страховика, для виконання зобов'язань якого він здійснюється.

Кошти, сплачені страховиком як додатковий гарантійний внесок до централізованих страхових резервних фондів МТСБУ, використовуються для виконання зобов'язань такого страховика перед МТСБУ. Кошти, сплачені страховиком як додатковий гарантійний внесок до фонду захисту потерпілих, також можуть використовуватися для виконання зобов'язань такого страховика за внутрішніми договорами страхування перед членами МТСБУ, а сплачений як додатковий гарантійний внесок до фонду страхових гарантій - для виконання зобов'язань цього страховика за договорами міжнародного страхування та правочинами, пов'язаними з перестрахуванням його відповідальності за договорами міжнародного страхування.

Відповідно до пп. ґ п. 41.1 Закону МТСБУ за рахунок коштів фонду захисту потерпілих відшкодовує шкоду на умовах, визначених цим Законом, у разі її заподіяння: у разі недостатності коштів та майна страховика - учасника МТСБУ, що визнаний банкрутом та/або ліквідований, для виконання його зобов'язань за договором обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності.

Відповідно до п. 2.2, 2.7, 2.13 Положення № 31/2012 джерелами формування фонду захисту потерпілих є: базовий та додатковий гарантійні внески; відрахування страховиків з премій за внутрішніми договорами у порядку та розмірі, визначеному Координаційною радою бюро; повернені бюро у регресному порядку кошти за заподіяну у результаті ДТП шкоду; добровільні внески та пожертвування. Базовий гарантійний внесок страховика збільшується на суму платежів здійснених ним до фонду захисту потерпілих за втрачені бланки полісів внутрішнього обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності. Розмір таких платежів встановлюється бюро. Кошти, сплачені страховиком до фонду захисту потерпілих, є коштами страхових резервів з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів таких страховиків.

Отже гарантійний внесок до фонду захисту потерпілих має чітко визначене цільове використання і використання його за іншим призначенням, зокрема і для створення резерву знецінення інвестицій, суперечить закону.

Відповідно до п. 4.1, 4.2, 4.4, 5.5 Положення № 31/2012 кошти фонду захисту потерпілих розміщуються з урахуванням безпечності, ліквідності та прибутковості. Банк, який обирається для розміщення коштів, повинен відповідати встановленим уповноваженим органом вимогам щодо наявності та рівня кредитного рейтингу банків, у яких розміщуються кошти страхових резервів страховиків. Президія бюро щоквартально приймає рішення про розміщення коштів. До прийняття такого рішення дирекція бюро має право здійснювати розміщення тимчасово вільних коштів на депозитних рахунках на строк не більше 3 місяців в обслуговуючих банках. Страховик має право пропонувати Дирекції бюро банки та умови розміщення тимчасово вільних коштів сформованого ним у складі фонду захисту потерпілих гарантійного внеску. Інвестиційний дохід, отриманий внаслідок розміщення коштів гарантійних внесків фонду захисту потерпілих, щомісяця розподіляється між страховиками пропорційно залишку гарантійних внесків на початок звітного місяця.

Згідно п. 5.3, 5.5 Положення № 31/2012 дирекція бюро щоквартально надає Президії бюро та страховикам до 20 числа місяця, наступного за звітним кварталом, звіт про наявність та рух коштів фонду захисту потерпілих з визначенням таких показників: залишок коштів на початок кварталу (в тому числі гарантійного внеску); фактичні надходження протягом кварталу; регламентні виплати; інші витрати; залишок коштів на кінець кварталу ( в тому числі гарантійного внеску); доходи від розміщення коштів фонду захисту потерпілих; дебіторська заборгованість до фонду захисту потерпілих. Нагляд за використанням коштів фонду захисту потерпілих здійснює Координаційна Рада бюро.

Відповідно до п. 6.14 Статуту МТСБУ при виключенні страховика з членів бюро, а також у випадку втрати ним статусу асоційованого члена вступні та членські внески, а також відрахування до фонду попереджувальних заходів йому не повертаються. Порядок повернення відрахувань та гарантійних внесків до централізованих страхових резервних фондів, а також внесків, спрямованих на формування банківської гарантії за вимогою Ради Бюро міжнародної системи автострахування "Зелена картка", визначається чинним законодавством, положенням про фонд страхових гарантій, положенням про порядок і умови формування централізованих страхових резервних фондів Бюро та договором про співпрацю між страховиком і Бюро.

Відповідно до п. 2.6 Положення № 31/2012 щоквартально страховик самостійно визначає величину базового гарантійного внеску виходячи з офіційного курсу євро, встановленого НБУ, на останній день кварталу. У разі, якщо визначений таким чином базовий гарантійний внесок страховика буде меншим за встановлений п. 2.3 та з урахуванням ст. 6 цього положення, страховик протягом місяця з дати перерахунку зобов'язаний здійснити необхідний платіж до фонду захисту потерпілих. У разі нездійснення такого платежу у страховика виникає заборгованість перед бюро щодо сплати внесків до фондів бюро.

Відповідно до п. 6.3, 6.4 Положення № 31/2012 станом на 05.11.2012 наявний залишок вільних від зобов'язань коштів, що сплачені страховиком до фонду захисту потерпілих, зараховується до базового гарантійного внеску такого страховика у фонді захисту потерпілих. У разі, якщо розмір базового гарантійного внеску страховика до фонду захисту потерпілих менший за суму, встановлену п. 2.3 цього положення, такий страховик зобов'язаний сплатити різницю, виходячи з того, що половина коштів сплачується не пізніше ніж 05.11.2013, а у повному розмірі - не пізніше 05.11.2014. Для страховиків, які мають статус члена бюро на момент набрання чинності цим положенням, мінімальний базовий гарантійний внесок страховика у фонді захисту потерпілих встановлюється до 04.11.2013 у сумі еквівалентній 100000,00 євро.

Станом на 05.11.2012 офіційний курс євро, встановлений НБУ становив 10,271005 грн. за 1 євро. Тобто для позивача базовий гарантійний внесок мав становити 1027100,50 грн. Згідно звіту про рух коштів ФЗП за 4 квартал 2012 року залишок у ФЗП становив 878751,16 грн., залишок на 31.12.2012 становить 874107,89 грн. Тобто всі вільні кошти позивача, наявні у ФЗП були зараховані до базового гарантійного внеску у ФЗП, що не заборонено діючим законодавством, статутом та договором.

З огляду на вказані пункти Положення № 31/2012 колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції, що є необгрунтованими доводи відповідача, що гарантійним внеском до ФЗП може вважатись лише сума, сплачена безпосередньо позивачем як гарантійний внесок (призначення платежу) і що, щомісячні відрахування, здійснені позивачем, можуть бути зараховані до базового гарантійного внеску, але не підлягають поверненню, оскільки зараховані до гарантійного внеску, а не сплачені страховиком як гарантійний внесок і саме з таким призначенням платежу. Крім того, статут МТСБУ передбачає неможливість повернення лише вступних та членських внесків, а також відрахувань до фонду попереджувальних заходів. З приводу повернення відрахувань до ФЗП, що можуть використовуватись для формування гарантійного внеску, то відповідної заборони щодо їх повернення при виході страховика з членів МТСБУ в законодавстві нема.

Згідно звіту про рух коштів ФЗП ТОВ "Металург-Мета" за 1 квартал залишок у ФЗП станом на 01.01.2016 становив 564883,89 грн., з вказаної суми 185153,48 грн. гарантійного внеску було повернуто позивачу, що підтверджується платіжним дорученням, 4005,70 грн. - використані МТСБУ як регламентні виплати.

Колегією суддів встановлено, що 375724,71 грн. безпідставно були віднесені на створення резерву знецінення фінансових інвестицій, а тому вони підлягають поверненню позивачу як залишок не сплаченого гарантійного внеску.

Враховуючи зазначене, колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції, що позовні вимоги є обгрунтованими та такими, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Крім того, колегія суддів зазначає, що до правовідносин з позивачем з приводу повернення базового гарантійного внеску не може бути застосовано Положення про централізований страховий резервний фонд захисту потерпілих у дорожньо-транспортних пригодах № 47/2014 та додатку до нього Протоколу президії МТСБУ № 355/2015 від 18.06.2015, яким затверджений Порядок повернення страховику гарантійного внеску Фонду захисту потерпілих, з огляду на те, що до спірних відносин мають застосовуватися нормативно-правові акти, які діяли на момент виникнення у позивача права на повернення такого внеску, тобто станом на 15.02.2013.

За таких обставин висновки суду першої інстанції про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, а тому рішення Господарського суду міста Києва від 15.09.2016 року у справі № 910/6774/16 відповідає чинному законодавству, фактичним обставинам та матеріалам справи і підстав для його скасування не вбачається.

Згідно із ст. 49 ГПК України, витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на заявника.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 49, 99, 101, 103-105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Моторного (транспортного) страхового бюро України на рішення Господарського суду міста Києва від 15.09.2016 року залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду міста Києва від 15.09.2016 року у справі № 910/6774/16 - без змін.

3. Матеріали справи № 910/6774/16 повернути до Господарського суду міста Києва.

Постанова може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого господарського суду України.

Головуючий суддя М.А. Дідиченко

Судді Г.А. Жук

А.О. Мальченко