ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" листопада 2016 р. Справа № 911/2946/16

Розглянувши матеріали справи за позовом Дачного обслуговуючого кооперативу «Академічний простір», с.Гореничі

до Публічного акціонерного товариства «Київобленерго» в особі Києво-Святошинського районного підрозділу, м.Вишневе

про зобовязання укласти договір на постачання електричної енергії

Суддя А.Ю.Кошик

Представники:

Від позивача: не зявився

Від відповідача: ОСОБА_1

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява Дачного обслуговуючого кооперативу «Академічний простір» (далі позивач) до Публічного акціонерного товариства «Київобленерго» в особі Києво-Святошинського районного підрозділу (далі відповідач) про зобовязання укласти договір на постачання електричної енергії.

Провадження у справі №911/2946/16 порушено відповідно до ухвали суду від 12.09.2016 року та призначено справу до розгляду на 27.09.2016 року.

Представник відповідача у судовому засіданні 27.09.2016 року проти позову заперечив та надав свої письмові заперечення на позов. Розгляд справи відкладався на 13.10.2016 року.

10.10.2016 року до господарського суду від позивача надійшли письмові пояснення на відзив відповідача. Розглчд справи відкладався до 10.11.2016 року.

В судове засідання 10.11.2016 року представник позивача не зявився, представник відповідача проти позову заперечував.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 82 Господарського процесуального кодексу України, рішення прийнято господарським судом за результатами оцінки доказів, поданих сторонами, у нарадчій кімнаті.

Згідно ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, після закінчення розгляду справи у судовому засіданні було оголошено рішення.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, господарський суд встановив:

Як вбачається з викладених у позові обставин, позивач - Дачний обслуговуючий кооператив «Академічний простір» зазначає, що 06.10.2006 року між ОСОБА_2 та ЗАТ «А.Е.С. Київобленерго» укладено договір про користування електричною енергією № 9475.

16.01.2014 року ОСОБА_2 вступив до членів Дачного обслуговуючого кооперативу «Академічний простір» (позивач) та передав на баланс позивачу електромережі, електролічильник (підтверджено копією протоколу загальних зборів та акт прийому передачі).

Позивач зазначає, що Дачний обслуговуючий кооператив «Академічний простір» створено для обслуговування виключно своїх членів на засадах взаємодопомоги та економічного співробітництва, не маючі на меті одержання прибутку. Метою діяльності Кооперативу є задоволення соціальних і економічних потреб своїх членів, а також надання послуг членам Кооперативу.

10.11.2015 року між ОСОБА_2 та позивачем укладено договір оренди житлового будинку, що знаходиться за адресою: 08144, Київська обл., ОСОБА_3 р- н., с. Гореничі, вул. Окружна, 35.

Відповідно до п. 1.1 цього Договору ОСОБА_2 передає позивачу в користування житловий будинок, що знаходиться за адресою: 08144, Київська обл., ОСОБА_3 р- н, с. Гореничі, вул. Окружна, 35.

Згідно з вимогами Правил користування електричною енергією (надалі - ПКЕЕ), затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996 року, договір про користування електричною енергією укладається на обєкт споживача. Обєкт споживача - це електрофікована споруда або частина споруди, що належить споживачу на праві власності або користування. При цьому, відповідно до вимог ПКЕЕ, договір про постачання електричної енергії укладається з власником чи користувачем обєкту електроспоживання.

Позивач зазначає, що 11.12.2015 року звертався до відповідача з заявою про укладення договору електропостачання з позивачем, як користувачем наведеного будинку. Посадовими особами Києво-Святошинського РП документи з заявою від 11.12.2015 року були прийняті без зауважень, однак, станом на 22.08.2016 року питання про укладення договору не вирішено.

12.02.2016 року ПАТ «Київобленерго» листом № 20-1-147 повідомило позивача, що договір укласти не можуть у звязку з тим, що у позивача відсутній договір оренди про користування житловим будинком по вул. Окружна, 35, с. Гореничі та для вирішення питання необхідно звернутись до ОСОБА_3

Позивач також зазначає, що з договором оренди житлового будинку по вул. Окружна, 35, с. Гореничі позивач звернувся до ОСОБА_3 для вирішення питання, але посадові особи повідомили, що всі документи знаходяться в центральному відділені, тобто в ПАТ «Київобленерго», тому звертатись потрібно в ПАТ «Київобленерго».

10.03.2016 року позивачем подано до ПАТ «Київбленерго» договір оренди житлового будинку та акт приймання передачі житлового будинку по вул. Окружна, 35, с. Гореничі.

29.04.2016 року відповідач направив лист № 20-1-439, в якому зазначив, що не заперечує про переукладання договору, але для врегулювання договірних правовідносин необхідно звертатися в групу по роботі з договорами до ОСОБА_3

13.05.2016 року позивач подав заяву до Києво-Святошинського РП про укладання договору з позивачем, однак, така заява залишена без відповіді та задоволення.

В обґрунтування позовних вимог позивач стверджує, що ним надано повний пакет документів відповідно до п.5.4. ПКЕЕ, що підтверджується листом відповідача від 29.04.2016 року № 20-1-439 для укладання договору на постачання електричної енергії по вул. Окружна. 35, с. Гореничі.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобовязаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.

Частиною 4 ст.633 Цивільного кодексу України підприємець не має права відмовитися від укладення публічного договору за наявності у нього можливостей надання споживачеві відповідних товарів (робіт, послуг).

Згідно з ч. 4 ст. 275 Господарського кодексу України виробники і постачальники енергії, що займають монопольне становище, зокрема суб'єкти природних монополій, зобов'язані укласти договір енергопостачання на вимогу споживачів, які мають технічні засоби для одержання енергії.

Пунктом 1.6. ПКЕЕ вказано, що договір про постачання електричної енергії на основі типового договору (додаток 3) укладається постачальником електричної енергії за регульованим тарифом з усіма споживачами та субспоживачами (крім населення), об'єкти яких розташовані на території здійснення ліцензованої діяльності постачальником електричної енергії за регульованим тарифом.

Позивач зазначає, що відповідачем порушено його право на укладення договору на користування електричною енергією, що передбачено нормами чинного законодавства, а дії відповідача є протиправними та незаконними.

У звязку з чим, позивач в позові просить зобовязати ПАТ «Київобленерго» в особі Києво-Святошинського районного підрозділу укласти договір на постачання електричної енергії на житловий будинок по вулиці Окружна, 35, с. Гореничі, Києво- Святошинського району з ДОК «Академічний простір».

Відповідач в ході розгляду пору проти позову заперечував, зазначив, що позивачем не дотримано вимог п.5.4. Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 року № 28 (далі по тексту - ПКЕЕ) щодо надання повного пакету документів, необхідних для укладення договору про постачання електричної енергії.

Зокрема, як зазначає відповідач, що також визнається позивачем, при зверненні 11.12.2015 року до відповідача позивач не надав Договору оренди будинку або договору оренди земельної ділянки та документів про право власності на житловий будинок, що знаходиться за адресою: с. Гореничі, вул. Окружна, 35.

Крім того, позивачу 19.02.2016 року вих. 07/314/298 була надана відповідь стосовно переукладення договору, з якої вбачається, що ТП-1346 будувалась для зовнішнього електропостачання індивідуального житлового будинку, та дозволена до використання потужність, передбачена технічними рішеннями на потреби даного житлового будинку не може бути переведена на потреби ДОК «Академічний простір».

В ході розгляду спору судом встановлено, що відповідач в листі від 19.02.2016 року № 07/314/298 надав позивачу відповідь, в якій зазначив, що ТП-1346 будувалась для зовнішнього електропостачання індивідуального житлового будинку, розташованого за адресою: Київська обл., К-Святошинський р-н, с.Гореничі, вул.Окружна, 35, що на правах власності належить фізичній особі ОСОБА_2, який має укладений з Товариством договір про користування електричною енергією, то дозволена до використання потужність, передбачена технічними рішеннями на потреби даного житлового будинку не може бути переведена на потреби ДОК «Академічний простір».

Також, зазначено, що договір про постачання електроенергії укладається на підставі наданого замовником пакету документів, перелік яких наведений в п.5.4. ПКЕЕ. При цьому одним з основних документів з переліку є документ, яким визначено право власності чи користування на обєкт електропостачання. В даному випадку обєктом електропостачання є не трансформаторна підстанція, а саме індивідуальний житловий будинок, тому ПАТ «Київобленерго» на підставі наданих документів не має можливості заключити з ДОК «Академічний простір» договір про постачання електричної енергії.

Також, відповідач повідомляв позивачу, що передача електромереж на баланс ДОК «Академічний простір» супроводжується переносом межі балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності споживача ОСОБА_2 в РУ-0,4 кВ ТП-1346, що викликає необхідність внесення змін в Договір про користування електричною енергією, укладений з даним споживачем.

При цьому, відповідно до п.1.7. ПКЕЕ, у разі використання технологічних електричних мереж електропередавальною організацією, відносини між власником цих мереж та електропередавальною організацією, у тому числі їх взаємна відповідальність, регулюються договором про спільне використання технологічних електричних мереж, що укладається між ними на основі типового договору. Тому, перед внесенням змін в Договір про користування електричною енергією, укладений з ОСОБА_2, між ДОК «Академічний простір» та ПАТ «Київобленерго» повинен бути укладений Договір про спільне використання технологічних електричних мереж.

Після чого, 11.03.2016 року позивачем було подано до ПАТ «Київобленерго» в додаток до попередньо поданого пакету документів, копію договору оренди житлового будинку від 10.11.2015 року та акт приймання-передачі житлового будинку.

Також, згідно листа-відповіді відповідача від 29.04.2016 року № 20-1-439 (на лист позивача лист №б/н від 31.03.2016 року) зазначено, що оскільки, згідно наданих документів, індивідуальний житловий будинок, розташований за адресою: Київська обл., К-Святошинський р-н, с.Гореничі. вул.Окружна, 35, перейшов у користування ДОК «Академічний простір», відповідач не заперечує щодо укладання з останнім договору про постачання електричної енергії у порядку, визначеному нормами діючого в Україні законодавства.

При цьому, зауважено, що споживання електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією між споживачем і енергопостачальником (п.3. ПКЕЕН), а п.6 ПКЕЕН передбачено, що у разі остаточного припинення користування електричною енергією споживач не пізніше ніж за 7 днів повинен повідомити про це енергопостачальника та розрахуватися за спожиту електричну енергію, подати енергопостачальнику заяву про розірвання договору. Енергопостачальник припиняє подачу електричної енергії на обєкт споживача та вживає заходів для запобігання розкраданню чи пошкодженню приладів обліку, використанню електричної енергії без обліку.

Тобто, перед укладанням договору про постачання електричної енергії з ДОК «Академічний простір», Договір про користування електричною енергією, укладений між ОСОБА_2 та ПАТ «Київобленерго», повинен бути розірваний в установленому порядку.

З врахуванням викладених у позові обставин та наданих відповідачем заперечень, судом досліджено наявні у справі докази та встановлено, що позивач, посилаючись на подання заяви про переукладення договору, надав суду лише заяву власника будинку та попереднього користувача ОСОБА_2, датовану 11.12.2015 року, про виключення точки обліку з договору № 9475 від 06.11.2006 року та укладення договору з новим власником позивачем. Таким чином, позивачем надано лише заяву ОСОБА_2, інших заяв, поданих 11.12.2015 року від імені позивача про укладення з ним Договору електропостачання, позивачем суду не надано.

Також, позивач стверджує про надання відповідачу повного пакету визначених п. 5.4. ПКЕЕ документів.

Зокрема, п. 5.4 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 року № 28, передбачено, що для укладення договору про постачання електричної енергії, договору про технічне забезпечення електропостачання споживача або договору про спільне використання технологічних електричних мереж заявник (споживач, власник технологічних електричних мереж (основний споживач) або субспоживач) має надати відповідній організації такі документи:

1) заяву щодо укладення відповідного договору із зазначенням роду виробничої діяльності, місцезнаходження та банківських реквізитів заявника;

2) акти про розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін (у разі укладення відповідного договору щодо об'єктів, які вводяться в експлуатацію вперше);

3) однолінійну схему електропостачання об'єкта (у разі укладення відповідного договору щодо об'єктів, які вводяться в експлуатацію вперше);

4) відомості щодо розрахункових засобів обліку (тип, марка, технічні характеристики тощо) (у разі укладення відповідного договору щодо об'єктів, які вводяться в експлуатацію вперше);

5) заявку на очікуваний обсяг споживання електричної енергії та величини споживання електричної потужності у години контролю максимального навантаження енергосистеми (за необхідності), довідку про укладені державні контракти (за наявності), відомості про величину приєднаної потужності і категорії надійності електропостачання струмоприймачів;

6) акти екологічної, аварійної та технологічної броні споживача (за наявності);

7) копію свідоцтва про державну реєстрацію та виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (для юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців);

8) копію документа, яким визначено право власності чи користування на об'єкт (приміщення) або копію документа, що підтверджує право власності чи користування на земельну ділянку (у разі відсутності на відповідній земельній ділянці об'єкта);

9) копію належним чином оформленої довіреності на право укладати договори особі, яка уповноважена підписувати договори;

10) у визначених законодавством випадках - копію декларації про готовність об'єкта до експлуатації або сертифіката (для новозбудованих та реконструйованих електроустановок), копію декларації про початок виконання будівельних робіт або дозволу на виконання будівельних робіт (для укладення договору про постачання електричної енергії на будівельні майданчики);

11) паспортні дані силових трансформаторів, кабельних та/або повітряних ліній передачі електричної енергії (для споживачів, у яких розрахункові засоби обліку встановлені не на межі балансової належності) (у разі укладення відповідного договору щодо об'єктів, які вводяться в експлуатацію вперше);

12) довідку про перелік субспоживачів (у разі їх наявності), дані (зазначені у підпункті 4 цього пункту) розрахункових засобів обліку субспоживачів (у разі укладення відповідного договору щодо об'єктів, які вводяться в експлуатацію вперше).

Однак, позивачем не надано доказів в підтвердження факту надання відповідачу повного пакету документів, передбачених п. 5.4 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 року № 28 (далі по тексту - ПКЕЕ).

Зокрема, позивачем надано лише докази подання ОСОБА_2 заяви власника будинку та попереднього користувача, датованої 11.12.2015 року, про виключення точки обліку з договору № 9475 від 06.11.2006 року та укладення договору з новим власником позивачем. При цьому, в наведеній заяві не зазначено та не надано доказів, які документи додавались до такої заяви.

При цьому, доказів подання заяви споживача, тобто особи, яка має намір укласти договір електроспоживання (позивача) із зазначенням роду виробничої діяльності, місцезнаходження та банківських реквізитів заявника та всіх додатків, передбачених п. 5.4 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 року № 28, суду не надано.

Посилання позивача, що про подання повного пакету документів свідчить факт прийняття їх відповідачем без зауважень, не приймається судом, оскільки позивачем не надано доказів ні поданням безпосередньо ним заяви, ні факту її прийняття (навіть факту прийняття заяви ОСОБА_2Т.), ні переліку документів, які фактично надавались відповідачу. Таким чином, посилання на прийняття будь-яких документів відповідачем не засвідчує факту дотримання позивачем п. 5.4 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 року № 28.

Таким чином, твердження позивача про звернення до позивача з заявою про переукладення договору та надання всіх необхідних документів, не підтверджені і безпідставні. Крім того, позивачем не надано доказів врегулювання питання припинення договору електропостачання з попереднім користувачем власником будинку (відповідне питання має врегульовувати відповідна особа попередній користувач), в тому числі і щодо повної оплати попереднього власника.

З огляду на встановлені судом обставини, позовні вимоги позивачем не обґрунтовані та не доведені, викладені в позові обставини не підтверджені жодними належними доказами і суперечать наданим відповідачем поясненням та доказам. Позивачем не доведено дотримання порядку та наявності підстав для укладення з ним договору на постачання електроенергії.

Статтею 33 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

За таких обставин, позовні вимоги позивачем не доведені та не обґрунтовані, відповідачем заперечені, тому не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 22, 33, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити повністю.

Дане рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не було скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом. Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 ГПК України.

Суддя А.Ю. Кошик

дата підписання 23.11.2016 р.