ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

10.11.2016 Справа № 912/3395/16

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Іванов О.Г. (доповідач)

суддів Кузнецова І.Л., Сизько І.А.

розглянувши матеріали справи за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, м.Кропивницький на рішення господарського суду Кіровоградської області від 19.10.2016 року у справі № 912/3395/16

за позовом: ОСОБА_1 виробничого кооперативу ім. Фрунзе, Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Червона Кам'янка

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, м.Кропивницький

про визнання договору поновленим, визнання додаткової угоди укладеною.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 19.10.2016 року (головуючий суддя Глушков М.С.) позовні вимоги задоволено повністю.

Визнано укладений між ОСОБА_1 виробничим кооперативом ім. Фрунзе та Олександрійською районною державною адміністрацією Кіровоградської області договір оренди землі від 27.02.2007 року, зареєстрований 26.03.2007 року за № 6 в Олександрійському районному відділі КРФ ДП "Центр державного земельного кадастру", зі змінами, зареєстрованими в Управління Держкомзему у Олександрійському районі 04.07.2011 року за № 00506, поновленим на той самий строк 5 (п'ять років) і на тих самих умовах, які передбачені договором.

Визнано укладеною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки загальною площею 39,31 га (кадастровий номер :02:000:9058) від 27.02.2007 року, зареєстрований 26.03.2007 року за № 6 в Олександрійському районному відділі КРФ ДП "Центр державного земельного кадастру", зі змінами, зареєстрованими в Управління Держкомзему у Олександрійському районі 04.07.2011 року за № 00506 на умовах проекту додаткової угоди, в наступній редакції:

"Додаткова угода

про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 27.02.2007 року

(державна реєстрація від 26.03.2007 року за № 6, із змінами до договору оренди,

зареєстрованими 04.07.2011 року за № 00506)

м. Кіровоград

_______________ 2016 року

ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області в особі _________________________________________________________________________, який/яка діє на підставі__________________________________________, іменоване "Орендодавець", з однієї сторони, та

ОСОБА_1 виробничий кооператив ім. Фрунзе, в особі голови ОСОБА_3, який діє відповідно до Статуту кооперативу, іменований в подальшому "Орендар", з другого боку, згідно ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" уклали додаткову угоду про таке:

1. Поновити термін дії договору оренди земельної ділянки від 27.02.2007 р. (державна реєстрація від 26.03.2007 року за № 6, із змінами до договору оренди, зареєстрованими 04.07.2011 року за № 00506) на той самий строк - 5 (п'ять) років і на тих самих умовах.

2. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди земельної ділянки (державна реєстрація від 26.03.2007 року за № 6).

Додаткова угода укладена у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, перший з яких знаходиться у "Орендодавця", другий - у "Орендаря", третій - у Державній реєстраційній службі Олександрійського МРУЮ.

Невід'ємними частинами додаткової угоди є:

- план (схема) земельної ділянки із зазначенням її кадастрового номеру, з відображенням обмежень (обтяжень0 у її використанні та встановлених земельних сервітутів;

- акт по визначенню фактичних меж земельної ділянки в натурі;

- витяг із технічної документації - розрахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки;

- план розташування земельної ділянки.

Реквізити сторін

Орендодавець: Орендар:

ОСОБА_2 Управління Держгеокадастру ОСОБА_1 виробничий

у Кіровоградській області кооператив ім. Фрунзе

юридична адреса: юридична адреса:

вул. Ак. Корольова, 26, м. Кіровоград, вул. Сухінова, 1, с. Червона Кам'янка,

25030, тел. (0522) 34-61-44 Олександрійський район, Кіровоградська

обл., 28053, тел. (05235) 6-33-92

Підписи сторін:

Орендодавець Орендар

Начальник

_______________ /_____________/ ОСОБА_2ОСОБА_3

м.п. м.п.".

Стягнуто з Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 виробничого кооперативу ім. Фрунзе судовий збір в сумі 2756 грн.

Не погодившись з даним рішенням ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області звернулось до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

Перевіривши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів Дніпропетровського апеляційного господарського суду України, дійшла висновку, що подана апеляційна скарга не відповідає вимогам розділу ХІІ Господарського процесуального кодексу України з наступних підстав.

У відповідності до п. 2 ст. 97 ГПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додано доказів надсилання її копії іншій стороні (сторонам).

У відповідності до Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.11р. № 7 зазначено, що належним доказом надсилання іншій стороні у справі копії апеляційної скарги і доданих до неї документів може вважатися розрахунковий документ встановленої форми, що підтверджує надання послуг поштового звязку (касовий чек, розрахункова квитанція тощо). Доданий до апеляційної скарги реєстр поштових відправлень, поданий в оригіналі або в належній чином засвідченій копії, також може вважатися належним доказом надсилання іншій стороні копії апеляційної скарги; таким доказом може бути й засвідченій належним чином витяг з відповідного реєстру.

До апеляційної скарги скаржником не надано доказів направлення копії апеляційної скарги стороні а саме позивачу ОСОБА_1 виробничому кооперативу ім. Фрунзе, Кіровоградська область.

Згідно ч. 3 ст. 94 Господарського процесуального кодексу України до скарги додаються, зокрема, докази сплати судового збору.

В силу п.3 ч.1 ст. 97 ГПК України, апеляційна скарга не приймається до розгляду та повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

З 01.09.2015 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" № 484-VІІІ від 22.05.2015р., яким змінено ставки судового збору, в тому числі і за звернення з апеляційними скаргами на рішення господарських судів.

Відповідно до п.п. 4 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання апеляційної скарги на рішення господарського суду встановлюється у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

За ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої Законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно абзацу 2 статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" з 1 січня 2016 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі - 1378 гривень.

Як випливає з матеріалів справи ставка, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, дорівнює 2756,00 грн., які було сплачено позивачем ОСОБА_1 виробничим кооперативом ім. Фрунзе платіжним дорученням №1358 від 06.09.2016 року ( а.с. 9 ).

Таким чином, 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, а саме ставка судового збору за подання апеляційної скарги на рішення господарського суду становить 3031,61 грн. ( 2756,00 * 110% = 3031 грн.61 коп.).

Частиною 1 статті 6 згаданого Закону передбачено, що судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв'язку.

Скаржником до апеляційної скарги не додано доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.

Виключний перелік осіб, яким надано пільги щодо сплати судового збору відповідно до ст. 5 Закону України Про судовий збір, не розповсюджується на скаржника як такого.

Одночасно в апеляційній скарзі скаржник просить вістрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення по даній справі посилаючись на те, що ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області є територіальним органом центрального органу виконавчої влади, не є прибутковою організацією, кошти на сплату судового збору відсутні.

Апеляційний господарський суд, з метою дотримання положень ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, якими передбачено, що кожний має право на розгляд його справи судом, перевіривши апеляційну скаргу на відповідність вимогам ст.ст. 94, 95 ГПК України, дійшов висновку про необхідність повернення останньої з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст.8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. При цьому обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які унеможливлюють сплату судового збору у встановлених законом розмірах, покладається на заінтересовану сторону.

В п.3.1 розділу 3 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013р. №7 "Про деякі питання практики застосування розділу VІ Господарського процесуального кодексу України" зазначено, що єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін.

Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

При цьому, оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України, здійснення розрахунково-касового обслуговування Державною казначейською службою України, не можуть вважатися підставою для відстрочення від такої сплати.

Скаржником не надано доказів в підтвердження неможливості сплати судового збору, а саме того, що його майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті ним судового збору у встановленому порядку і розмірі.

З огляду на викладене, обставини, наведені в апеляційній скарзі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області не є підставою для відстрочення сплати судового збору.

Зважаючи на викладене вище, колегія суддів Дніпропетровського апеляційного господарського суду дійшла висновку про необхідність повернення апеляційної скарги без розгляду.

Водночас, слід зауважити, що, згідно ч.4 ст.97 ГПК України, після усунення обставин, зазначених у пунктах 1, 2 і 3 частини першої цієї статті, апеляційна скарга може бути подана повторно.

На підставі наведеного та керуючись ст. 86, п.2, п.3 ст.97 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, м.Кропивницький на рішення господарського суду Кіровоградської області від 19.10.2016 року у справі № 912/3395/16 повернути скаржнику без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого господарського суду України протягом 20 днів з дня набрання законної сили.

Додаток: (скаржнику) апеляційна скарга з додатками на 4 аркушах.

Головуючий суддя О.Г. Іванов

Суддя І.Л. Кузнецова

Суддя І.А. Сизько