ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

07 листопада 2016 року Справа № 925/336/16
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючогоГубенко Н.М.
суддівГольцової Л.А. Картере В.І.
розглянувши матеріали касаційної скарги Чигиринської міської ради
на рішення від та на постанову відГосподарського суду Черкаської області 14.06.2016 Київського апеляційного господарського суду 22.09.2016
у справі№ 925/336/16
Господарського судуЧеркаської області
за позовомФізичної особи - підприємця ОСОБА_4
доЧигиринської міської ради
простягнення коштів
ВСТАНОВИВ:

Чигиринська міська рада звернулася до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Черкаської області від 14.06.2016 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 22.09.2016 у справі № 925/336/16.

За результатами розгляду матеріалів касаційної скарги Вищий господарський суд України дійшов висновку про необхідність її повернення з огляду на наступне.

Згідно із ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

В рішеннях Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 у справі "Пелевін проти України", від 30.05.2013 у справі "Наталія Михайленко проти України", зазначено, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг; оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб.

Згідно із ч. 4 ст. 111 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), якою встановлено форму і зміст касаційної скарги, до скарги додаються, зокрема, докази надсилання копії скарги іншій стороні (сторонам) у справі.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 1113 ГПК України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо до скарги не додано доказів надіслання її копії іншій стороні (сторонам) у справі.

Вищий господарський суд України встановив, що скаржником не надано належних доказів надсилання копії касаційної скарги позивачу в справі, що є підставою, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 1113 ГПК України, для неприйняття касаційної скарги до розгляду та поверненню скаржникові. Додані до касаційної скарги копія опису вкладення у цінний лист від 12.10.2016 та копія фіскального чеку від 12.10.2016 не приймаються судом касаційної інстанції в якості доказів надсилання копії касаційної скарги позивачу в даній справі, так як копія опису вкладення свідчить про направлення копії апеляційної скарги, а копія фіскального чеку свідчить про направлення кореспонденції отримувачу ОСОБА_4 (про що зазначено у графі "кому" в копії фіскального чеку), а відтак вони не можуть підтверджувати факт надсилання копії касаційної скарги позивачу в справі. До того ж, зазначені копії опису вкладення в цінний лист та фіскального чеку, в порушення вимог ст. 36 ГПК України, не засвідчені належним чином.

Враховуючи викладене, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга Чигиринської міської ради на рішення Господарського суду Черкаської області від 14.06.2016 та на постанову Київського апеляційного господарського суду від 22.09.2016 у справі № 925/336/16 підлягає поверненню скаржнику відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 1113 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 86, п. 3 ч. 1 ст. 1113 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

УХВАЛИВ:

Не приймати до розгляду та повернути Чигиринській міській раді касаційну скаргу з доданими до неї матеріалами на рішення Господарського суду Черкаської області від 14.06.2016 та на постанову Київського апеляційного господарського суду від 22.09.2016 у справі № 925/336/16.

Головуючий суддя Н.М. ГУБЕНКО
СуддіЛ.А. ГОЛЬЦОВА
В.І. КАРТЕРЕ