ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

03.11.2016 №905/3095/16 Господарський суд Донецької області у складі судді Кучерявої О.О., розглянувши матеріали позовної заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Комунального господарства Костянтинівської міської ради про зміну умов п.3.2 договору №52 від 14.09.2012р. у зв'язку з істотною зміною обставин та встановлення дати дії договору з урахуванням прийнятих змін з 14.04.2014р.,

ВСТАНОВИВ:

31.10.2016 до господарського суду Донецької області надійшла позовна заява Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Комунального господарства Костянтинівської міської ради про зміну умов п.3.2 договору №52 від 14.09.2012р. у зв'язку з істотною зміною обставин та встановлення дати дії договору з урахуванням прийнятих змін з 14.04.2014р.

Позовна заява підлягає поверненню без розгляду з огляду на наступне.

Пункт 3 частини 1 статті 57 ГПК України передбачає, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої Законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з п.п.1 п.2 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» розмір, ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 150 розмірів мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» у 2016 році з 1 січня встановлено мінімальну заробітну плату в місячному розмірі - 1378,00грн.

До позовної заяви позивач надав як доказ сплати судового збору квитанцію №16323957 від 12.09.2016 про сплату судового збору у сумі 1450грн.

Згідно з абз.2 ч.3 ст.6 Закону (в редакції Закону України №192-VIII від 12.02.2015р., що набрав чинності 01.09.2015р.) у разі, коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимоги немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, у даному випадку з урахуванням об'єднання в одній позовній заяві двох немайнових вимог (1 - зміна умов п.3.2 договору №52 від 14.09.2012р. у зв'язку з істотною зміною обставин; 2 - встановлення дати дії договору з урахуванням прийнятих змін з 14.04.2014р.) сума судового збору, що підлягає сплаті, становить 2 мінімальні заробітні плати - 2756грн., в той час як позивач сплатив судовий збір в розмірі 1450,00грн. З огляду на вищевикладене, не подання доказів сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі є підставою для повернення позовної заяви відповідно до п.4 ст.63 ГПК України.

Позивач, в свою чергу, подав клопотання про відстрочення сплати судового збору. В обґрунтування не можливістю сплати судового збору у повному обсязі посилався на проведення антитерористичної операції на сході України, фактичну відсутність грошових коштів на розрахункових рахунках підприємства - позивача. В докази чого надав виписки за особовим рахунком №2600 АТ "УКРСИББАНК" про рахунок і залишок коштів з 01.09.09.2016 по 30.09.2016 (вкл), в якій зазначено, що на 30.09.2016 у АТ "УКРСИББАНК" залишок коштів на рахунку №2600 становить 171,64грн.

Належних доказів в підтвердження скрутного фінансового становища ФОП ОСОБА_1 до клопотання про відстрочення сплати судового збору не додано.

Пільги щодо сплати судового збору у вигляді звільнення від сплати судового збору, а також коло (перелік) осіб, які можуть користуватися даними пільгами, визначені ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Згідно ж зі ст. 8 Закон України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до приписів п. 3.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013р. № 7 «Про деякі питання практики застосування розділу VІ Господарського процесуального кодексу України» єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закон України "Про судовий збір", є врахування ним майнового стану сторін. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Таким чином, єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій є врахування ним майнового стану сторони. Обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на заінтересовану сторону.

Отже, зменшення розміру судового збору або звільнення від його сплати може мати місце лише за наявності виключних обставин.

Окрім цього, статтею 8 ЗУ "Про судовий збір" передбачено право суду, а не обов'язок щодо відстрочки, розстрочки або зменшення розміру судового збору.

Належних доказів в підтвердження незадовільного матеріального стану позивача суду не додано. Додані до матеріалів позовної заяви виписки про рахунку і залишок коштів не свідчить про неможливість сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Також позивач не підпадає під перелік осіб, що звільняються від сплати судового збору, визначеного ст.5 Закону України «Про судовий збір».

За таких обставин клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.63 ГПК України неподання доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі є підставою для повернення позовної заяви позивачу без розгляду.

Відповідно до ч.1 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Суд встановив, що до позовної заяви додано копію фіскального чеку від 13.09.2016 разом з описами вкладення про направлення документів на ім'я господарського суду Донецької області, за адресою: вул.Науки, 5, м.Харків, 61022.

Наявний в матеріалах позову фіскальний чек від 13.09.2016. не є належним доказом надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів в розумінні чинного процесуального законодавства.

Також, доказів вручення відповідача - Управлінню комунального господарства Костянтинівської міської ради копії позовної заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з доданими документами суду також не надано.

Враховуючи викладене, до позовної заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Комунального господарства Костянтинівської міської ради про: зміну умов п.3.2 договору №52 від 14.09.2012р. у зв'язку з істотною зміною обставин та встановлення дати дії договору з урахуванням прийнятих змін з 14.04.2014р., не надано належних доказів надсилання відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Керуючись ст.ст.1, 3, 4, 6 Закону України „Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011р. "Про судовий збір" (в редакції Закону України №192-VIII від 12.02.2015р.); абз.2 ст.8 Закону України №928-VIII від 25.12.2015р. "Про Державний бюджет України на 2016 рік"; ч.1 ст.56, п.п.2, 3, ч.1 ст.57, п.п.4, 6 ч.1 ст.63 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

У Х В А Л И В :

Повернути позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Комунального господарства Костянтинівської міської ради про зміну умов п.3.2 договору №52 від 14.09.2012р. у зв'язку з істотною зміною обставин та встановлення дати дії договору з урахуванням прийнятих змін з 14.04.2014р. і додані до неї документи - без розгляду.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущенного порушення.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки визначені Господарським процесуальним кодексом України.

Додаток: позовна заява б/н від б/д на 3арк. та додані до неї документи на 19арк., конверт.

Суддя О.О. Кучерява