ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.11.2016 року Справа № 904/2499/16

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Іванова О.Г. (доповідач),
суддів: Подобєд І.М., Дарміна М.О.
при секретарі судового засідання: Мацекос І.М.
представники сторін:
від позивача: Шаровський С.А., представник, довіреність № 307/1001 від 05.07.2016 р.;
від відповідача: Осипенко Д.Г., представник, довіреність № 3 від 04.01.2016 р.;
від відповідача: Хомякова О.В., представник, довіреність № 1532 від 22.04.2016 р.,
розглянувши апеляційну скаргу Квартирно-експлуатаційного відділу м. Дніпро на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 14.06.2016 року у справі № 904/2499/16
за позовом Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго", м. Дніпро
до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Дніпро, м. Дніпро
про стягнення 112 339,77 грн. за договором про постачання електроенергії.

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Дніпропетровської області звернулось Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" з позовною заявою, в якій просить стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу м. Дніпро заборгованість за перевищення договірної величини споживання електричної енергії у сумі 112 339,77 грн. за договором про постачання електричної енергії за державні кошти № 026075 від 10.03.2015р.
Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням відповідачем своїх зобов`язань по оплаті поставленої позивачем електроенергії за договором про постачання електричної енергії за державні кошти № 026075 від 10.03.2015р.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 14.06.2016 року по справі №904/2499/16 (суддя Назаренко Н.Г.) позов задоволено в повному обсязі.Стягнуто з Квартино-експлуатаційного відділу міста Дніпро на користь Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" 112 339,77 грн. заборгованості за перевищення договірних величин споживання електричної енергії, 1 685,10 грн. - витрат по сплаті судового збору.
Рішення мотивовано тим, що відповідач перед позивачем не розрахувався за перевищення договірної величини споживання електричної енергії, внаслідок чого у відповідача перед позивачем виникла заборгованість у розмірі 112 339,77 грн.
Не погодившись з зазначеним рішенням господарського суду, Квартирно-експлуатаційний відділ м. Дніпро звернувся до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення.
В апеляційній скарзі скаржник зазначає на те, що у зв`язку із проведенням АТО та наявною військовою агресією в країні, військова частина № НОМЕР_1 , в якій знаходиться командування корпусу, військовий шпиталь працювали на потреби АТО, на придушення військової агресії, та забезпечення проведення 4,5,6-ї хвилі мобілізації. У зв`язку з військовими загостреннями, що трапилися у точці зіткнення, виникла потреба у цілодобовому повному робочому режимі військового шпиталю та збільшення кількості штабу зазначених військових частин. Судом не враховане те, що неможливо було заздалегідь запланувати збільшення військових потреб у вигляді цілодобового повного робочого режиму та збільшення кількості штату працівників, що ставало причиною загострення військової ситуації.
Вищеописані форс-мажорні обставини підпадають під дію основного договору, а від так відповідач повинен бути звільнений від сплати за понаднормове споживання в розмірі двократної вартості.
Судом не було взято до уваги те, що Квартирно-експлуатаційний відділ фінансується з державного бюджету України та виділення коштів проводиться в обмеженому режимі.

Публічне акціонерне товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" у відзиві на апеляційну скаргу зазначив, що господарський суд Дніпропетровської області, виконавши всі вимоги процесуального законодавства, всебічно, повно та об`єктивно дослідивши обставини справи, прийняв законне та обґрунтоване рішення по суті заявлених вимог, у зв`язку з чим скаржнику потрібно відмовити в задоволенні апеляційної скарги, а рішення господарського суду Дніпропетровської області необхідно залишити без змін.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 07.07.2016 року прийнято апеляційну скаргу до розгляду у складі колегією суддів : головуючий суддя Величко Н.Л., судді: Чимбар Л.О., Чус О.В.
12.09.2016 року розпорядженням керівника апарату суду Нурулаєвою Г.Ю. відповідно до пункту 2.3.50 Положення про автоматичну систему документообігу суду призначено повторний автоматичний розподіл справи № 904/2499/16 у зв`язку з закінченням повноважень головуючого судді доповідача Величко Н.Л.
Таким чином, в результаті повторного автоматичного розподілу, справу №904/2499/16 було передано судді - доповідачу Іванову О.Г.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 13.09.2016 року у складі колегією суддів: головуючий суддя Іванов О.Г., судді: Дармін М.О., Подобєд І.М. було прийнято до свого провадження справу №904/2499/16 та призначено до розгляду.

В судовому засіданні 07.11.2016 року Дніпропетровським апеляційним господарським судом була оголошена вступна та резолютивна частина постанови у даній справі.
Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 101 Господарського процесуального кодексу України, в процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Додаткові докази приймаються судом, якщо заявник обґрунтував неможливість їх подання суду першої інстанції з причин, що не залежали від нього.
Апеляційний господарський суд не зв`язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.
Відповідно до положень ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Дослідивши матеріали справи, апеляційний господарський суд встановив наступні обставини.
10.03.2015 року між Публічним акціонерним товариством "ДТЕК Дніпрообленерго" (Постачальник) та Квартирно-експлуатаційним відділом м. Дніпропетровська (Споживач) було укладено договір № 026075 про постачання електричної енергії за державні кошти (а.с.19-27).
Відповідно до п.1.1. Договору, Постачальник зобов`язаний з лютого по грудень 2015 року поставити Споживачу електричну енергію у точку (точки) продажу електричної енергії для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю 2199,34 кВт, величини якої по об`єктах Споживача визначені додатком Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії, а Споживач оплатити Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснити інші платежі згідно з умовами цього Договору.
Точка (точки) продажу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію, визначена додатками Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін та/або Загальна схема електропостачання, які є невід`ємною частиною даного Договору.
Найменування товару: енергія електрична 35.11.1 (по тексту електрична енергія). Кількість обсягу електричної енергії, яку постачальник зобов`язується постачати споживачу, визначається згідно із додатками до договору "Обсяги постачання електроенергії споживачу", "Порядок розрахунків" та "Порядок розрахунків за перетікання реактивної електроенергії" (п.1.2. Договору).
Обсяги закупівлі електричної енергії Споживачем можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків та на підставі скоригованого додатку Обсяги постачання електричної енергії Споживачу (п. 1.3. Договору).
Абзацом 1. п. 3.1. Договору встановлено, що ціна цього Договору становить 6 970 652,04 грн., в тому числі ПДВ 1 161 775,34 грн. з урахуванням вартості активної, реактивної електричної енергії та інших видів нарахувань, визначених умовами Договору.
Відповідно до статті 23. частини 1 Бюджетного кодексу України: "Будь-які бюджетні зобовязання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення". Якщо зміни тарифів, зменшення обсягу фактично спожитої електричної енергії за період дії цього договору призведуть до зміни ціни договору, ця ціна підлягає коригуванню шляхом оформлення додаткової угоди відповідно до діючого законодавства (п. 3.4. Договору).
Відповідно до п. 4.1 Договору, розрахунки за придбану електричну енергію проводяться Споживачем на підставі рахунку на оплату спожитої у розрахунковому періоді електричної енергії. Порядок проведення розрахунків наведений у додатку до Договору Порядок розрахунків.
Споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати Постачальнику вартість придбаної електричної енергії інших платежів згідно з умовами додатку Порядок розрахунків. виконувати умови цього договору. Оплачувати Постачальнику вартість електричної енергії згідно з умовами додатків "Порядок розрахунків" та "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії". Здійснювати оплату за перетікання реактивної електричної енергії між електромережею Постачальника та електроустановками споживача згідно з додатком "Порядок розрахунків за перетікання реактивної електроенергії" (п.п. 6.1., 6.1.1.,6.1.6., 6.1.7. Договору).
Пунктами 6.2. та 6.2.5 Договору передбачено, що Споживач має право звернутися до Постачальника не пізніше ніж за п`ять робочих днів до закінчення поточного розрахункового періоду у порядку, визначеному умовами цього договору, за зміною (коригуванням) договірної величини споживання електричної енергії цього періоду та договірної граничної величини споживання електричної енергії потужності (у разі, якщо споживач розраховується за тарифами, диференційованими за періодами часу, та/або являється Споживачем постачальника за нерегульованим тарифом, електроустановки якого обладнані засобами диференційного (погодинного) обліку електричної енергії), зазначених у додатках "Обсяги постачання електричної енергії Споживачу" та "Обсяги споживання електричної потужності Споживачем".
У відповідності до підпункту 2 п. 7.2.2. Договору за перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності, визначених згідно із вимогами цього договору, Споживач сплачує Постачальнику двократну вартість різниці фактично спожитої та договірної величини. При цьому плата за перевищення договірної величини потужності стягується із Споживачів з приєднаною потужністю 150 кВт і більше та середньомісячним споживанням 50 000 кВт*год і більше.
Цей договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до 31 12.2015р., але в будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань по Договору. Термін дії договору, а також його умови можуть бути переглянуті за узгодженням сторін, на підставі та у віджповідності до законодавства в сфері електроенергетики та державних закупівель. (абзаци 1 та 2 п.10.1. Договору).
Згідно п. 11.1.6 Договору перевищення споживачем договірних величин споживання електричної енергії визначається постачальником як різниця фактично спожитої активної електричної енергії за розрахунковий період, підтвердженої додатком "Акт прийняття -передавання товарної продукції", та договірної величини споживання електричної енергії, встановленою на цей розрахунковий період, згідно з умовами цього договору.
Перевищення споживачем договірної величини споживання електричної енергії потужності визначається постачальником, як різниця між найбільшою спожитою електричною потужністю, що зафіксована у періоди контролю максимумів навантаження енергосистеми потужності, що зафіксована у періоди контролю максимумів навантаження енергосистеми розрахунковий період, та договірною величиною споживання електричної потужності встановлено не цей розрахунковий період, згідно з умовами цього договору.
Сторонами підписано Додаток №1 - Обсяги постачання електроенергії Споживачу, який є невід`ємною частиною договору. В цьому додатку сторони узгодили договірні величини постачання електричної енергії Споживачу, керуючись порядком постачання електричної енергії споживачам: по в/ч А4615- на лютий 2015 - 69 960 кВт*год.; по в/ч А 1314 - на лютий 2015р. - 116 560 кВт*год., на листопад 2015р. - 75 000 кВт*год., погоджено 112 800 кВт*год, на грудень 2015р. - 80 000 кВт*год., огоджено 112 800 кВт*год; по КЕВ м. Дніпропетровська, адмін. будівля - на лютий 2015р. - 11 904 кВт*год., на березень 2015р. - кВт*год., на грудень 2015р. - 11 520 кВт*год., на січень 2016р. - 11 904 кВт*год. (а.с. 28-31).
Порядок розрахунків встановлено в Додатку № 3 до Договору.
Відповідно до п. 2 Додатку 3 до Договору, Споживач здійснює повну оплату вартості обсягу спожитої електричної енергії за розрахунковий період один раз за фактичними показами засобів обліку електричної енергії згідно з виписаним та самостійно отриманим у Постачальника рахунком.
Згідно із п. 2.1 Додатку 3 до Договору, оплата рахунків за активну електроенергію, за перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності, рахунків за надання послуг з компенсації перетікання реактивної енергії, пеня, 3% річних, індекс інфляції та інші платежі (за надання Споживачу додаткових послуг, суми завданих Споживачем збитків тощо) згідно з умовами цього Договору, здійснюється на рахунки Постачальника, зазначені у розділі 10 Договору, на підставі самостійно отриманих у Постачальника рахунків протягом 5 операційних днів з дня їх отримання.
У разі неявки Споживача (уповноваженого представника Споживача) для отримання рахунків, Постачальник направляє рахунки Споживачу рекомендованим листом на адресу (юридичну або поштову), що вказана в Договорі. У такому разі рахунки вважаються отриманими з дня їх відправлення.
Рахунки на оплату можуть надаватися Споживачу у відповідних структурних підрозділах Постачальника, поштовим зв`язком, кур`єром, факсимільним зв`язком, електронною поштою через персональну сторінку на web-сайті Постачальника або іншим способом у порядку визначеному чинним законодавством та обумовленому відповідним окремо укладеним між Постачальником та Споживачем договором або додатковою угодою до діючого Договору.
Споживач протягом перших трьох днів поточного розрахункового періоду здійснює платіж за резервування обсягу електричної енергії на покриття аварійної (екологічної) броні в наступному розрахунковому періоді за тарифами, які діяли на дату оформлення рахунку.
У разі використання споживачем зарезервованого обсягу електричної енергії на покриття аварійної (екологічної) броні, постачальником електричної енергії здійснюється перерахунок його вартості відповідно до тарифів, які діяли в період використання зарезервованого обсягу електричної енергії.
Споживач протягом 30 календарних днів з дати отримання рахунку Постачальника здійснити повну оплату вартості електричної енергії, недорахованої внаслідок використання електричної енергії з порушенням ПКЕЕ.

31.12.2015р. Сторонами підписано Додаткову угоду до вказаного договору, у п. 1 якої зазначено, що у відповідності до пункту 6 статті 40 Закону України "Про здійснення державних закупівель, із змінами, якою передбачено, що дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної у договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку, продовжити строк дії договору про постачання електричної енергії за державні кошти № 020675 від 10.03.2015р. (далі - договір), зазначений у пункті 10.1. договору до 01.04.2016р. та встановити, що відповідно до статті 631 ЦКУ, умови цього договору в частині постачання електричної енергії застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення і діють з 01.02.2015р. по 31.03.2016р. включно.
Позивач належним чином виконував свої зобов`язання за договором, що підтверджується актами про використану електроенергію, та повідомленнями про споживання електричної енергії понад договірну величину (а.с. 36-47, 50,53, 56, 59, 62, 65).
Відповідачем перевищено договірну величину споживання електричної енергії на загальну суму 112 339,77грн.:
- по в/ч А4615: згідно акту про використану електричну енергію за лютий 2015р. спожито 74 780 кВт*год., перевищено обсяг на 4 820 кВт*год. на суму 7 641,24 грн.;
- по в/ч А 1314: згідно акту про використану електричну енергію за лютий 2015р. спожито 138 653 кВт*год., перевищено обсяг на 22 093 кВт*год. на суму 35 024,47 грн.; згідно акту про використану електричну енергію за листопад 2015р. спожито 120 972 кВт*год., перевищено обсяг на 8 172 кВт*год. на суму 14 913,58 грн.; згідно акту про використану електричну енергію за грудень 2015р. спожито 131 670 кВт*год., перевищено обсяг на 18 870 кВт*год. на суму 34 437,00 грн.;
- по КЕВ м. Дніпропетровська, адмін. будівля: згідно акту про використану електричну енергію за лютий 2015р. спожито 13 652 кВт*год., перевищено обсяг на 1 748 кВт*год. на суму 2 771,14 грн.; згідно акту про використану електричну енергію за березень 2015р. спожито 12 886 кВт*год., перевищено обсяг на 2 134 кВт*год. на суму 3 552,34 грн.; згідно акту про використану електричну енергію за грудень 2015р. спожито 13 830 кВт*год., перевищено обсяг на 2 310 кВт*год. на суму 4 215,66 грн.; згідно акту про використану електричну енергію за січень 2016р. спожито 17 034 кВт*год., перевищено обсяг на 5 130 кВт*год. на суму 9 784,34 грн.
Позивач надавав відповідачу рахунки на оплату за перевищення договірної величини споживання електричної енергії (а.с. 45-46, 48-49,51-52, 54-55, 57-58, 60-61, 63-64, 66-67).
Відповідач за перевищення договірної величини споживання електричної енергії не розрахувався, внаслідок чого у нього виникла заборгованість у сумі 112 339,77 грн., що і стало причиною звернення позивача з позовом до суду.

Мотиви, з яких виходила апеляційна інстанція при винесенні постанови.
Відповідно до статті 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.
Суб`єкти господарювання повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином, відповідно до закону, інших правових актів, договору (частина 1 статті 193 Господарського кодексу України).
Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (статті 525 Цивільного кодексу України).
Договір є обов`язковим для виконання сторонами (стаття 629 Цивільного кодексу України).
Якщо у зобов`язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (стаття 530 Цивільного кодексу України).
Відповідно до вимог ст. 610 ЦК України, невиконання зобов`язання або його виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання, є порушенням зобов`язання.

Позивач просить стягнути з відповідача заборгованість за перевищення договірної величини споживання електричної енергії у сумі 112 339,77 грн. за період з лютого 2015 року по січень 2016 року.
З огляду на положення п. 2 Додатку № до Договору № 026075 про постачання електричної енергії за державні кошти від 10.03.2015 року строк оплати за перевищення договірної величини споживання електричної енергії за спірний період є таким, що настав.
Наявність заборгованості за перевищення договірної величини споживання електричної енергії у сумі 112 339,77 грн. (за вирахуванням 6 861,85 грн. помилки у розрахунках, допущеної фахівцями позивача) відповідач не заперечує.
Відповідно до п. 10.2 Правил користування електричною енергією, затверджені постановою НКРЕ від 31.07.1996р. (з подальшими змінами та доповненнями) споживач електричної енергії зобов`язаний оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.
Доказів оплати заборгованості за перевищення договірної величини споживання електричної енергії у сумі 112 339,77 грн. відповідач не надав, доводи позивача, наведені в обґрунтування позову, не спростував.
З урахуванням викладеного, колегія суддів погоджується з висновком господарського суду про задоволення вимог позивача в частині стягнення заборгованості за перевищення договірних величин споживання електричної енергії у сумі 112 339,77 грн., які є обґрунтованими та підтвердженими матеріалами справи.

Доводи скаржника, викладені у запереченні на позовну заяву та у судовому засіданні під час розгляду апеляційної скарги про те, що фахівцями позивача допущена помилка у розрахунках розміру перевищення договірної величини споживання електричної енергії у листопаді 2015 р. по в/ч А 1314 на 6 861,85 грн., а саме після погодження Дніпропетровським МЦОК обсяг електричної енергії мав становити не 112 800 кВт/год, а 116 560 кВт/год. (розрахунковий період становить 31 день), що зменшує суму позову на 6 861,85 грн. (3760*1,82496), є безпідставними з огляду на наступне.
Так, відповідно до п. 1 Додатку 3 до Договору розрахунковий період для визначення обсягу спожитої електричної енергії становить один місяць, а саме: з 15 числа попереднього місяця до такого ж числа розрахункового місяця.
При розрахунках за фактично спожиту електроенергію поняття "розрахунковий період" та "календарний місяць" вважати прирівняними.
Сторонами підписано Додаток №1 - Обсяги постачання електроенергії Споживачу, який є невід`ємною частиною договору, відповідно до якого сторони узгодили договірні величини постачання електричної енергії. В тому числі Споживачу по в/ч А 1314 на листопад 2015р. за Додатком узгоджено постачання - 75 000 кВт*год., погоджено на підставі листа відповідача № 4546 від 29.10.2015 року - 112 800 кВт*год, виходячи з наступної формули:
150 кВт*год (дозволена максимальна потужність) х 30 днів (кількість днів у розрахунковому (звітному) періоді, листопад 30 днів) х 24 години (режим роботи протягом доби) +
10 кВт*год (дозволена максимальна потужність) х 30 днів (кількість днів у розрахунковому (звітному) періоді, листопад 30 днів) х 16 години (режим роботи протягом доби) = 112 800 кВт*год (а.с. 28-31).
У своєму запереченні відповідач вважає, що розрахунковий (звітний) період у листопаді 2015 року складає не 30 а 31 день, а тому погоджений обсяг електричної енергії мав становити 116 560 кВт/год, що не відповідає дійсності, оскільки у листопаді саме 30 днів.

Колегія суддів не погоджується з доводами апеляційної скарги про те, що оскільки в країні проводиться антитерористична операція (АТО), тому ці дії підпадають під п. 8.1 Договору, відповідно до якого сторони звільняються від відповідальності за невиконання або неналежне виконання зобов`язань за цим Договором у разі виникнення обставин непереборної сили, які не існували під час укладання Договору та виникли поза волею Сторін, з огляду на наступне.
Відповідно до п. 8.1. Договору сторони звільняються від відповідальності за невиконання або неналежне виконання зобов`язань за цим договором у разі виникнення обставин непереборної сили, які не існували під час укладення договору та виникли поза волею сторін.
До обставин непереборної сили належить надзвичайна і непереборна за наявних умов сила, захист від дії якої не передбачено в проектній та іншій нормативній документації, дію якої неможливо попередити застосуванням високопрофесійної практики персоналу, дія якої може бути викликана: винятковими погодними умовами і стихійним лихом (ураган, буря, повінь, нагромадження снігу, ожеледь, землетрус, пожежа, просідання і зсув ґрунту); непередбаченими ситуаціями, викликаними діями сторони, що не є стороною відповідного договору (страйк, локаут, дія суспільного ворога, оголошена та неоголошена війна, загроза війни, терористичний акт, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, громадська демонстрація, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибух); умовами, регламентованими відповідними органами виконавчої влади, а також пов`язаними з ліквідацією наслідків, викликаних винятковими погодними умовами і і непередбаченими ситуаціями, що перешкоджають виконанню договірних зобов`язань у цілому або частково. Термін виконання зобов`язань за цим договором у такому разі відкладається на строк дії обставин непереборної сили.
Згідно п. 8.2. Договору сторона, що не може виконувати зобов`язання за цим договором у наслідок дії обставин непереборної сили, має не пізніше ніж через п`ять календарних днів письмово повідомити іншу сторону про початок, тривалість та вірогідну дату припинення дії обставин непереборної сили, а також надати документальні докази наявності обставин непереборної сили: відповідну довідку торгівельно-промислової палати України або інших уповноважених органів державної влади.
Пунктом 8.3. Договору встановлено, що доказом виникнення обставин непереборної сили та строку їх дії є відповідні документи, які видаються уповноваженими на це органами влади.
Статтями 33, 34 ГПК України зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, а господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справ
Всупереч зазначеному, відповідач не надав документального підтвердження наявності обставин непереборної сили, та не повідомив позивача в п`ятиденний термін про початок, тривалість та вірогідну дату припинення дії обставин непереборної сили.

Колегія суддів відхиляє заперечення скаржника про те, що Квартирно-експлуатаційний відділ фінансується з державного бюджету України, виділення коштів проводиться в обмеженому режимі, та саме за відсутності бюджетного фінансування відповідач своєчасно не розрахувався за перевищення договірних величин споживання електричної енергії, оскільки на підставі частини другої статті 617 ЦК, частини другої статті 218 ГК та рішення Європейського суду з прав людини у справі "Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України" від 18 жовтня 2005 року відсутність бюджетних коштів, передбачених у видатках місцевого (державного) бюджету не виправдовує бездіяльність відповідача і не є підставою для звільнення його відповідальності за порушення зобов`язання.

Клопотання відповідача щодо зменшення штрафних санкцій підставно відхилено господарським судом з наступних підстав.
Як встановлено п.6.16 ПКЕЕ, обсяг перевищення договірних величин споживання електричної енергії та/або величини потужності протягом розрахункового періоду оплачується споживачами постачальнику електричної енергії за регульованим тарифом відповідно до законодавства та договору.
Визначені відповідно до законодавства вартість різниці між обсягом фактично спожитої величини і обсягом договірної величини електричної енергії, а також вартість різниці між найбільшою величиною споживаної електричної потужності, що зафіксована протягом розрахункового періоду в години контролю максимуму навантаження, та договірною граничною величиною електричної потужності зараховуються на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом.
Отже, названі нарахування за своєю правовою природою не є санкціями, а є спеціальним способом визначення вартості спожитої електричної енергії із застосуванням подвійного тарифу (у разі перевищення договірних величин споживання).
У ст. 27 Закону Про електроенергетику (далі Закон), якою визначаються правопорушення в електроенергетиці та встановлюється відповідальність за такі правопорушення, відсутні наслідки перевищення споживачем лімітів електроспоживання.
Положеннями частини сьомої цієї статті як санкції визначено платежі, передбачені чч. 3-5 ст. 26 Закону, тоді як сплата двократної вартості за перевищення договірних величин споживання та за перевищення договірних величин потужності споживання встановлена ч.ч. 6 та 7 ст. 26 (якою визначаються обов`язки та відповідальність споживачів енергії).
Пунктом 4.4. ПКЕЕ передбачена можливість коригування договірної величини споживання електричної енергії.
Перевищення договірної величини споживання електричної енергії визначається під час підбиття підсумків розрахункового періоду на основі підтверджених сторонами даних розрахункового обліку електричної енергії або акта прийняття-передавання електричної енергії (п.6.14 правил). Перевищення договірної величини електричної потужності фіксується протягом розрахункового періоду в години контролю максимуму навантаження та оформляється актом з контролю електричної потужності (п.6.15 правил). Тобто акт про порушення в таких випадках не складається.
Підпунктом 7 п. 8.1 Правил визначено, що за обсяг перевищення споживачем договірних величин споживання електричної енергії та величини потужності постачальник електричної енергії має право на отримання від споживача підвищеної оплати за електричну енергію відповідно до актів законодавства та умов договору.
Отже, у випадку споживання електричної енергії понад договірну величину споживач повинен сплатити вартість використаної електричної енергії за обсяг, обумовлений договором, та двократну вартість електричної енергії за обсяг, що дорівнює різниці фактично спожитої та договірної величини споживання електроенергії (постанова Верховного Суду України від 06.12.2010 року у справі №6/75).

З огляду на вищенаведене, суд першої інстанції при вирішенні даної справи правильно застосував норми матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини сторін, прийняв законне та обґрунтоване рішення, тому у відповідності до ст. 104 ГПК України в задоволенні скарги слід відмовити, а оскаржуване судове рішення залишити без змін.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на заявника скарги.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 99, 101, 103-105 ГПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Квартирно-експлуатаційного відділу м. Дніпро, залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 14.06.2016 року у справі № 904/2499/16 залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до Вищого господарського суду України.

Повний текст постанови складений 10.11.2016 року.

Головуючий суддя О.Г. Іванов

Суддя І.М. Подобєд

Суддя М.О. Дармін