Господарський суд Чернігівської області
===================================================================================================================================================================
УХВАЛА

"03" листопада 2016 р. Справа № 927/976/16

За ПОЗОВОМ: Державного підприємства "Український державний науково-виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В. Шаха",

вул. Попудренка, 54, м. Київ, 02094

До ВІДПОВІДАЧА: Відділу Держземагентства у Семенівському районі Чернігівської області,

вул. Центральна, 33, м. Семенівка, Чернігівська область, 15400

про стягнення 10691,00 грн.

Суддя І.В. Кушнір

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

Від Позивача: ОСОБА_1, довіреність №7-7/801 від 25.10.2016, представник

Від Відповідача: не зявився.

СУТЬ СПОРУ:

Державним підприємством "Український державний науково-виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В. Шаха" заявлено позов до Відділу Держземагентства у Семенівському районі Чернігівської області про стягнення 10691,00грн. боргу.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням Відповідачем договору №56 від 07.10.2013.

У судове засідання 03.11.2016 з'явився повноважний представник Позивача.

Представник Відповідача у судове засідання не з'явився, хоча Відповідач належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (ухвали суду від 19.10.2016), наявне в матеріалах справи.

До початку судового засідання від Відповідача надійшли клопотання про розгляд справи без участі представника Відповідача, а також відзив на позов та пояснення по справі.

У відзиві на позов Відповідач визнав наявність кредиторської заборгованості перед Позивачем. Разом з тим, Відповідач зазначає, що Відділ Держгеокадастру у Семенівському районі Чернігівської області є юридичною особою публічного права і фінансується з державного бюджету. З посиланням на норми Бюджетного кодексу України Відповідач стверджує, що із-за відсутності Паспорту бюджетної програми, тобто документу, що визначає мету, завдання, напрями використання бюджетних коштів, відповідальних виконавців та інші характеристики бюджетної програми відповідно до бюджетного призначення, - у нього не було жодних правових підстав вчиняти будь-які дії по перерахунку коштів Позивачу. Крім того, як стверджує Відповідач, погашення наявної кредиторської заборгованості було неможливо через відсутність відповідних кошторисних призначень і відкритих асигнувань. З огляду на вищевикладене, Відповідач не погоджується з позовними вимогами.

При цьому, у вищевказаному відзиві зазначено, що Відділом Держгеокадастру у Семенівському районі Чернігівської області надсилалися листи до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, структурним підрозділом якого є Відділ, з проханням передбачити відповідні кошти у відповідній сумі для погашення заборгованості перед Позивачем, але на даний час це питання не вирішено.

Представником Позивача у судовому засіданні 03.11.2016 подано клопотання про здійснення процесуального правонаступництва та заміну Відповідача - Відділ Держземагентства у Семенівському районі Чернігівської області його правонаступником Відділом Держгеокадастру у Семенівському районі Чернігівської області.

В обґрунтування підстав заявленого клопотання Позивач зазначає, що Постановою Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 №442 Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади утворено Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, реорганізувавши Державне агентство земельних ресурсів України шляхом перетворення.

В пункті 5 даної Постанови зазначено, що центральні органи виконавчої влади, які утворюються шляхом реорганізації інших центральних органів виконавчої влади, є правонаступниками органів, які реорганізуються.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 року № 5 Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру.

Відповідно до ст.25 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Як вбачається з п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 року № 5 Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів реорганізовані шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, зокрема, згідно з переліком Відділ Держземагентства у Семенівському районі Чернігівської області реорганізовано у Відділ Держгеокадастру у Семенівському районі Чернігівської області.

У матеріалах справи міститься копія Положення про Відділ Держгеокадастру у Семенівському районі Чернігівської області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 03.03.2015 №12.

За таких обставин суд приходить до висновку про доведеність факту правонаступництва Відділу Держгеокадастру у Семенівському районі Чернігівської області прав та обовязків Відділу Держземагентства у Семенівському районі Чернігівської області, а тому клопотання Позивача про здійснення процесуального правонаступництва підлягає задоволенню.

Отже, Відповідачем у даній справі є Відділ Держгеокадастру у Семенівському районі Чернігівської області.

Враховуючи ненадання сторонами всіх витребуваних документів, а також необхідність витребування від Відповідача додаткових пояснень та доказів, суд вважає за доцільне відкласти розгляд справи.

Суд вважає за необхідне попередити сторони про процесуально встановлений двомісячний строк розгляду справи (ст. 69 ГПК України) в межах якого можуть бути задоволені клопотання сторін та повідомити сторони про можливість представлення інтересів юридичної особи уповноваженим представником за довіреністю або керівником підприємства. Неявка уповноважених представників сторін, керівників не є перешкодою для розгляду справи по суті за наявними у справі матеріалами.

Керуючись п.п.2,3 ч.1 ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального Кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника Позивача задовольнити.

2. Здійснити процесуальне правонаступництво у справі, замінивши Відповідача - Відділ Держземагентства у Семенівському районі Чернігівської області (вул. Центральна, 33, м.Семенівка, Чернігівська область, 15400, ідентифікаційний код 38307563) його правонаступником Відділом Держгеокадастру у Семенівському районі Чернігівської області (вул. Центральна, 33, м.Семенівка, Чернігівська область, 15400, ідентифікаційний код 39875099).

3. Розгляд справи відкласти і призначити на 01 грудня 2016 року об 11 год. 00 хв.

4. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою:

14000, м. Чернігів, проспект Миру 20, кімната № 21.

5. Зобов'язати Позивача надати:

- власне письмове підтвердження, що в провадженні господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує господарський спір, не має справи між тими ж сторонами, про той же предмет та з тих же підстав, а також відсутнє рішення цих органів з такого спору;

- належним чином засвідчену копію витягу зі Статуту 1,2 сторінок та частини, що визначає повноваження керівника;

- оригінали доданих до позовної заяви документів для огляду в судовому засіданні.

6. Зобовязати Відповідача надати:

- письмове пояснення з доданням відповідних доказів:

1. чи у відповідності до Бюджетного кодексу України між сторонами укладено договір №56 від 07.10.2013, якщо Відповідач зазначає про його укладення за відсутності Паспорту бюджетної програми;

2. яким чином та на підставі яких документів до та на момент укладення договору визначалась сума фінансування, джерела та порядок їх отримання Відповідачем для подальшої оплати отриманих послуг;

3. чи фактично виділялися та надходили на казначейські рахунки Відповідача кошти під даний договір безпосередньо у 2013 році та в наступних роках, якщо так чому вони не були перераховані Позивачу;

- всі листи-звернення Відділу Держгеокадастру у Семенівському районі Чернігівської області до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області чи інших державних органів з проханням передбачити відповідні кошти у відповідній сумі для погашення заборгованості перед Позивачем, та відповіді на них.

Суд повідомляє Відповідачу, що у разі ненадання документів, суд має право розглянути справу за наявними в ній матеріалами на підставі ст.75 Господарського процесуального кодексу України.

7. Сторонам письмові докази по справі подавати в оригіналах (для огляду в судовому засіданні) та належним чином засвідчених копіях (для долучення до матеріалів справи).

Копії письмових доказів оформити відповідно до вимог ст. 36 ГПК України та п.5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації затвердженого Наказом Держспоживстандарту України №55 від 07.04.2003.

Відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документа з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи, фізичної особи-підприємця (в разі її наявності).

8. При направленні у судове засідання уповноважених представників, останнім мати оригінал та належним чином завірену копію довіреності, а також документ, що посвідчує особу (паспорт); у разі явки керівника організації - належним чином завірену копію наказу про призначення на посаду, документ, що посвідчує особу (паспорт), та установчі документи.

Звернути увагу сторін на те, що відповідно до п. 5 ст. 83 ГПК України господарський суд має право стягувати в доход державного бюджету з винної сторони штраф до 1700 грн. за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, а Позивача - про передбачені п.5 ч.1 ст.81 ГПК України правові наслідки.

Суддя І.В. Кушнір