ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

02.11.2016 справа № 908/1779/16

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий: суддіОСОБА_1 ОСОБА_2, ОСОБА_3
розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Деснянському районі ГУ ДФС у м. Києві, м. Київ
на ухвалу господарського суду Запорізької області
від30 вересня 2016 р.
у справі№ 908/1779/16 (суддя Черкаський В.І.)
за заявою доДержавної податкової інспекції у Деснянському районі ГУ ДФС у м. Києві, м. Київ Товариства з обмеженою відповідальністю Автомобільний центр, м. Запоріжжя
пробанкрутство В С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 30 вересня 2016р. у справі №908/1779/16 заяву Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління ДФС у м. Києві (вх. № 1928/09-05/16 від 04.07.2016) залишено без задоволення.

Відмовлено ДПІ у Деснянському районі Головного управління ДФС у м. Києві у відкритті провадження у справі про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю Автомобільний центр (69035, м. Запоріжжя, пр. Маяковського, 11 ).

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, Державна податкова інспекція у Деснянському районі ГУ ДФС у м. Києві звернулася зі скаргою №3528/9/26-52-10-15 від 13.10.2016р. до суду, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Запорізької області від 30 вересня 2016р. у справі №908/1779/16 та направити справу до суду першої інстанції для вирішення питання щодо розгляду заяви ДПІ.

Крім того, до апеляційної скарги додано клопотання про поновлення процесуального строку, встановленого на апеляційне оскарження та клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

В обґрунтування заявленого клопотання про відстрочення судового збору, апелянт зазначає те, що юридичним відділом було подано службову записку до відділу фінансово-економічної роботи та бухгалтерського обліку ДПІ у Деснянському районі ГУ ДФС у м. Києві щодо сплати судового збору за подання апеляційної скарги по справі №908/1779/16. Оригінал платіжного доручення буде наданий відразу після сплати судового збору. Крім того, скаржник зауважує, що сплата контролюючим органом судового збору у звязку зі складною структурою фінансування є тривалим та трудоємним процесом, а строки подання скарги обмежені.

Дослідивши матеріали справи та апеляційну скаргу з додатками, колегія суддів встановила, що остання не відповідає вимогам розділу ХІІ ГПК України з наступних підстав.

Абзацом 3 ст. 94 ГПК України передбачено, що до скарги додаються, зокрема, докази сплати судового збору.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 97 ГПК України апеляційна скарга підлягає поверненню заявникові, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

За приписами чинного законодавства судовий збір справляється його платником самостійно відповідно до вимог ст.ст. 2, 4, 6, 9 Закону України "Про судовий збір".

Згідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, що діє з 01.09.2015 року), судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розміри ставок судового збору встановлено ст. 4 Закону України "Про судовий збір". Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду апеляційних скарг - 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні заяви і скарги (110% від 10 мінімальних заробітних плат, станом на минулий період).

Згідно зі ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

За змістом положень статті 8 Закону питання про відстрочення сплати судового збору вирішується судом в кожному конкретному випадку залежно від обставин справи та обґрунтованості доводів сторони належними і допустимими доказами на підтвердження того, що є перешкоди для сплати нею судового збору в установленому порядку і розмірі, а також на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом. (п. 3 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 12.11.2015 р. N 01-06/2093/15 Про деякі питання практики застосування Закону України "Про судовий збір" (зі змінами та доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 22.05.2015 N 484-VIII)).

Однак, колегія зазначає, що положення ст.8 Закону України "Про судовий збір" наділяють суд правом відстрочити сплату судового збору лише за наявності виняткових обставин, однак жодних доказів щодо звернення скаржника з проханням/вимогою перерахувати судовий збір за звернення з апеляційною скаргою на ухвалу господарського суду Запорізької області від 30 вересня 2016р. у справі №908/1779/16 на рахунок Донецького апеляційного господарського суду не надано.

При цьому, пунктом 2 ч. 3 ст.129 Конституції України та ст. 42 ГПК України закріплено принцип рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Як роз'яснено в абзаці 3 п.3.1 постанов Пленуму від 21.02.2013 №7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України", статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати чи його відстрочення.

Таким чином, ДПІ в у Деснянському районі ГУ ДФС у м. Києві, як і інші органи державної влади, що утримуються за рахунок держбюджету, суб'єкти господарювання та громадяни поставлені законом у рівні умови в частині обов'язку сплачувати судовий збір, у зв'язку з чим, вибіркове надання господарським судом суб'єктивних переваг державним органам та бюджетним установам перед іншими учасниками судового процесу шляхом звільнення від сплати судового збору чи її відстрочення (в даному випадку заявник просить відстрочити сплату значної для держбюджету суми 15158,00 грн.) призведе до порушення вищевказаного конституційного принципу, що є неприпустимим.

З огляду на вищевикладене, апеляційна інстанція не вбачає достатніх правових підстав для задоволення клопотання скаржника про відстрочення сплати судового збору до прийняття рішення у справі, а тому апеляційна скарга підлягає поверненню без розгляду на підставі п. 3 ст. 97 Господарського процесуального кодексу України.

Щодо клопотання скаржника про поновлення процесуального строку на звернення до суду з апеляційною скаргою на ухвалу господарського суду Запорізької області від 30.09.16р. у справі №908/1779/16, то воно не підлягає розгляду у звязку з поверненням апеляційної скарги заявникові.

Відповідно до ч. 4 ст. 97 Господарського процесуального Кодексу України після усунення обставин, що зявились підставою повернення апеляційної карги, сторона у справі має право повторно звернутись до Донецького апеляційного господарського суду в загальному порядку з врахуванням вимог ст. 93 Господарського процесуального Кодексу України.

Керуючись ст.86, п. 3 ст. 97 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити Державній податковій інспекції у Деснянському районі ГУ ДФС у м. Києві у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

2. Апеляційну скаргу ДПІ у Деснянському районі ГУ ДФС у м. Києві на ухвалу господарського суду Запорізької області від 30.09.16р. у справі №908/1779/16 - повернути скаржнику.

3. Матеріали справи №908/1779/16 повернути господарському суду Запорізької області.

Додаток (тільки для скаржника): апеляційна скарга №3528/9/26-52-10-15 від 13.10.2016р. на 4 арк. та додані до неї документи на 9 арк. та поштові конверти на 2 арк.

Головуючий: Н.О. Мартюхіна

Судді: А.М. М'ясищев

ОСОБА_3