ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

08.11.2016 Справа № 904/8626/16

Суддя господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г. при секретарі судового засідання Яковлєвій А.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

За позовом Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго", м. Дніпро

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Дніпро

про стягнення 24419грн.51коп.

Представники:

Від позивача: Денисенко Н.М., дов. №173/1001 від 01.04.2016р.

Від відповідача: не з`явився

СУТЬ СПОРУ: Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Дніпрообленерго» м. Дніпро звернулось до Фізичної особі-підприємця ОСОБА_1 м. Дніпро з позовом про стягнення суми за недовраховану електроенергію в розмірі 24419грн.51коп.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на порушення відповідачем вимог чинного законодавства в частині самовільного підключення струмоприймачів до електромережі енергопостачальної організації з метою безоблікового споживання електричної енергії; акт про порушення №101765 від 19.11.2015р., акт про усунення порушення від 23.11.2015р., протокол №12-9 від 08.12.2015р., розрахунок за актом про порушення, рахунок №92-74/12/№101765, договір №277 АП від 11.08.2015р. та акт приймання-передачі від 12.08.2015р.; норми Закону України «Про електроенергетику», Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України №28 від 31.07.1996р., Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ України №562 від 04.05.2006р.

Позивач зазначає, що в листопаді 2015р. представниками позивача було виявлено та зафіксовано актом №101765 від 19.11.2015р. порушення відповідачем Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України №28 від 31.07.1996р., яке полягало у самовільному підключенні струмоприймачів до електромережі енергопостачальної організації з метою безоблікового споживання електричної енергії. Вказаний акт був складений за участю трьох представників позивача в присутності представника відповідача, який підписав акт без заперечень.

На підставі зафіксованого актом порушення комісією енергопостачальника на засіданні було прийняте рішення про донарахування обсягу та вартості недооблікованої активної електричної енергії та складений протокол №19-9 від 08.12.2015р.

Відповідно до пункту 6.40 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України №28 від 31.07.1996р., було донараховано обсяг та вартість недооблікованої активної електричної енергії згідно пункту 2.6 за формулою 2.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ України №562 від 04.05.2006р.

Період для донарахування був визначений як сумарна кількість днів з 12.08.2015р. (дата приймання-передачі майданчика за договором №277АП від 11.08.2015р.) по 23.11.2015р. (дата усунення порушення). За розрахунками позивача обсяг активної електричної енергії донарахованої відповідачу за цей період становив 13460кВт*год. на суму 24419грн.51коп.

На адресу відповідача супровідним листом був направлений рахунок №92-74/12/№101765 на суму 24419грн.51коп., який був залишений відповідачем без реагування. На підставі викладеного, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 03.10.2016р. було порушено провадження у справі та призначене судове засідання.

В судовому засіданні від 19.10.2016р. представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі. Відповідач явку свого представника не забезпечив, документів, витребуваних судом не надав. Враховуючи викладене, судовий розгляд був відкладений на 08.11.2016р.

За приписами ст.65 Господарського процесуального кодексу України ухвала про порушення провадження у справі надсилається учасникам судового процесу за повідомленою ними господарському суду поштовою адресою. У разі ненадання сторонами інформації щодо їх поштової адреси, ухвала про відкриття провадження у справі надсилається за адресою місцезнаходження (місця проживання) сторін, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності сторін за такою адресою, вважається, що ухвала про порушення провадження у справі вручена їм належним чином.

При цьому, до повноважень господарських судів не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому відповідні процесуальні документи надсилаються господарським судом згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи.

Статтею 93 Цивільного кодексу України встановлено, що місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.

Згідно із ч.4 статті 89 Цивільного кодексу України до Єдиного державного реєстру вносяться відомості про організаційно-правову форму юридичної особи, її найменування, місцезнаходження, органи управління, філії та представництва, мету установи, а також інші відомості, встановлені законом..

Частиною 1 статті 7 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» передбачено, що Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.

За змістом наявного у матеріалах справи витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням відповідача є: 49000, АДРЕСА_1.

З метою виконання приписів Господарського процесуального кодексу України на вказану адресу судом було скеровано ухвали від 03.10.2016р., від 19.10.2016р. з метою повідомлення відповідача про час та місце розгляду справи.

Як вбачається з матеріалів справи, поштове відправлення було повернено органом поштового зв'язку з приміткою «За спливом строку зберігання»

Особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 Господарського процесуального кодексу України.

На день розгляду справи у судовому засіданні 08.11.2016р. будь-яких письмових заяв та клопотань від відповідача щодо відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Враховуючи, що від відповідача повідомлення щодо неможливості участі у судовому засіданні 08.11.2016р. до господарського суду Дніпропетровської області не надходило, відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

При цьому, згідно зі статтею 38 Господарського процесуального кодексу України визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення, для господарського суду не є обов'язковим.

Дослідивши наявні докази у справі, ознайомившись з правовою позицією позивача, що викладена письмово, наявна у матеріалах справи, господарський суд встановив наступне.

Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії) регулюються Законом України «Про електроенергетику» та Правилами користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України №28 від 31.07.1996р. (із змінами та доповненнями) (далі - Правила)

Статтею 26 Закону України «Про електроенергетику» та пунктом 1.3. Правил користування електричною енергією встановлено, що споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Згідно ч.1 п. 6.41 Правил користування електричною енергією, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

Відповідно до п. 6.42 Правил на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Представниками Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго» був складений акт №101765 від 19.11.2015р. про порушення Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 м. Дніпро вимог статей 26, 27 Закону України «Про електроенергетику» та пунктів 1.3, 5.1, 6.40, 10.2 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України №28 від 31.07.1996р.

Згідно вказаного акту було встановлено порушення у вигляді самовільного підключення струмоприймачів до електромережі енергопостачальної організації з метою безоблікового споживання електричної енергії за адресою - м. Дніпро, пр. Кірова, 70 (майданчик для паркування автомобілів).

Як вбачається з договору про організацію та експлуатацію майданчика для паркування №277 АП від 11.08.2015р. та акту приймання-передачі від 12.08.2015р. майданчик для паркування транспортних засобів комунальної власності, розташований за адресою м. Дніпро, пр. Кірова, 70, був прийнятий в користування Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 м. Дніпро.

Акт про порушення №101765 від 19.11.2015р. був складений фахівцями РЕС-2 ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» в присутності відповідача, який підписав даний акт та отримав один примірник цього документу.

В акті про порушення №101765 від 19.11.2015р. також було зазначено, що комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного акту про порушення буде проводити засідання 08.12.2015р. за адресою: вул. Ленінградська, 40. На засідання запрошується уповноважена особа споживача для участі у розгляді питань по складеному акту порушень.

В подальшому, представниками ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» складений акт про усунення порушення Правил користування електричною енергією №101765 від 23.11.2015р., згідно якого електроустановка була відключена від електропостачання.

Відповідно до п.1.3 Правил постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Згідно з положеннями Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ України №562 від 04.05.2006р. (далі - Методика), вказаний акт застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог Правил та в разі виявлення такого порушення Правил як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника.

Пунктом 2.6 Методики встановлено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 2.1 цієї Методики, та за умови відсутності договору або в разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2.1 цієї Методики, у разі виявлення випадків фіксації індикаторами впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення розраховується за формулою 2.7.

За вказаною формулою використовується поперечна площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. Для розрахунку загального обсягу самовільно спожитої електричної енергії береться сумарна кількість днів у період від дня набуття споживачем права власності на електроустановку (але не більше сумарної кількості днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення) до дня усунення порушення.

За результатами засідання комісії з розгляду акту про порушення №101765 від 19.11.2015р. було прийнято рішення, оформлене протоколом №12-9 від 08.12.2015р., про нарахування недоврахованої електроенергії за період з 12.08.2015р. по 23.11.2015р. згідно пункту 2.6 за формулою 2.7 Методики.

Комісією встановлено, що підлягає оплаті за недообліковану електроенергію 24419грн.51коп.

Супровідним листом №146/6072ктм від 22.12.2016р. на адресу відповідача було направлено протокол засідання комісії РЕМ-2 №12-9 від 08.12.2015р., розрахунок недоврахованої електричної енергії та рахунок №92-74/12/№101765 на суму 24419грн.51коп. На момент розгляду справи, сума вартості недоврахованої електричної енергії відповідачем не сплачена.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку, що факт самовільного підключення відповідачем до електромережі доводиться матеріалами справи. Вказане не спростоване відповідачем належними та допустимими доказами. Між сторонами відсутній договір на електропостачання. Позивач правильно застосував формулу розрахунку вартості недорахованої електроенергії відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої наказом НКРЕ від 04.05.2006 № 562.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго» м. Дніпро до Фізичної особі-підприємця ОСОБА_1 м. Дніпро про стягнення суми за недовраховану електроенергію в розмірі 24419грн.51коп. є обґрунтованими, підтвердженими належними доказами та підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись нормами Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України №28 від 31.07.1996р. (із змінами та доповненнями) (зареєстровано Мін'юст України, 02.08.1996 за №417/1442), Господарського кодексу України, статтями 1, 2, 4, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 21, 22, 33, 34, 36, 49, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго» м. Дніпро до Фізичної особі-підприємця ОСОБА_1 м. Дніпро про стягнення суми за недовраховану електроенергію в розмірі 24419грн.51коп. - задовольнити.

Стягнути з Фізичної особі-підприємця ОСОБА_1 м. Дніпро (ідентифікаційний код: НОМЕР_1; місце проживання: 49000, АДРЕСА_1) на користь Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго» м. Дніпро (ідентифікаційний код: 23359034; місцезнаходження: 49107, м. Дніпро, Шосе Запорізьке, буд. 22) вартість недоврахованої електричної енергії у розмірі 24419грн.51коп. та витрати, пов'язані зі сплатою судового збору, в розмірі 1378грн.

Видати наказ після набрання чинності рішенням.

В судовому засіданні від 08.11.2016р. проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повний текст підписаний 14.11.2016р.

Суддя Р.Г. Новікова