РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" листопада 2016 р. Справа № 902/568/16

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

головуюча суддя Сініцина Л.М.

судді Гудак А.В.

ОСОБА_1

при секретарі судового засідання Берун О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу позивача - Вінницької міської ради від 22.09.2016 р. на рішення господарського суду Вінницької області від 08.09.16 р. у справі № 902/568/16

за позовом Вінницької міської ради

до відповідача ОСОБА_2 акціонерного товариства "Сабарівський кар'єр"

про визнання договору оренди землі укладеним

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_3 - представник, довіреність в справі.

від відповідача: ОСОБА_4 - представник, довіреність в справі.

Рішенням господарського суду Вінницької області від 08.09.2016 р. у справі № 902/568/16 (суддя Матвійчук В.В.) відмовлено у задоволенні позову Вінницької міської ради до Публічного акціонерного товариства "Сабарівський кар'єр" про визнання договору оренди землі укладеним. При прийнятті рішення суд виходив з того, що ПАТ "Сабарівський кар'єр" користується земельною ділянкою згідно правовстановлюючого документа - Державного акту на право користування земельною ділянкою, який є чинним на момент прийняття рішення та відповідно, сплачує земельний податок.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, Вінницька міська рада звернулася з апеляційною скаргою від 22.09.2016 р., в якій просила скасувати рішення господарського суду Вінницької області від 08.09.2016 р. по справі № 902/568/16 та прийняти нове рішення про визнання договору оренди земельної ділянки від 01.02.2016 р. кадастровий номер 051010000:02:095:0024, площею 22,7204 га. за адресою: м. Вінниця, вул. Карбишева, 55 укладеним між Вінницькою міською радою та ПАТ "Сабарівський кар'єр" у редакції позивача, посилаючись на те, що оскаржуване рішення є незаконним та таким, що прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права. У відповідності до статті 16 Закону України "Про оренду землі" та на підставі клопотання ПАТ "Сабарівський кар'єр", Вінницькою міською радою прийнято рішення від 27.02.2014 р. № 1642, згідно пункту 15 додатку 1 якого, вирішено передати заявнику в оренду земельну ділянку площею 22,7204 га, кадастровий номер 051010000:02:095:0024, для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов'язані з користуванням надрами, за адресою: вул. Карбишева, 55 в м. Вінниця терміном на 10 років, за рахунок земель комунальної власності. Станом на день подачі позову договір оренди земельної ділянки з відповідачем не підписаний, жодних дій по підписанню договору оренди ним не здійснено. Відповідач користується земельною ділянкою комунальної власності без укладеного належним чином договору оренди, у супереч положенням Земельного кодексу України та Закону України "Про оренду землі". Державний акт не може бути взято до уваги, оскільки згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єкта нерухомого майна інформація щодо земельної ділянки кадастровий номер 05010000:02:095:0024, яка знаходиться за адресою м. Вінниця, вул. Карбишева, 55 відсутня. Вищезазначена земельна ділянка не зареєстрована за ПАТ "Сабарівський кар'єр", а тому, останній не набув права користування земельною ділянкою. Враховуючи те, що ПАТ "Сабарівський кар'єр" самостійно звернувся до міської ради з клопотанням щодо укладення договору оренди земельної ділянки, міською радою вирішено передати заявнику в оренду земельну ділянку площею 22,7204 га, для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов'язані з користуванням надрами, за адресою: вул. Карбишева, 55 в м. Вінниця терміном на 10 років, за рахунок земель комунальної власності; підготовлено проект договору оренди земельної ділянки від 01.02.2016 р. Однак, відповідач жодних дій щодо підписання договору оренди не вчинив.

Відповідач - Публічне акціонерне товариство "Сабарівський кар'єр", не скористався правом подачі відзиву на апеляційну скаргу.

Відповідно до частин 1, 2 статті 101 Господарського процесуального кодексу (далі ГПК України) у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Додаткові докази приймаються судом, якщо заявник обґрунтував неможливість їх подання суду першої інстанції з причин, що не залежали від нього. Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Представник позивача (апелянта) в судовому засіданні апеляційну скаргу підтримав повністю; пояснив, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди відповідно до Податкового кодексу України, але річна сума платежу не може бути меншою 3% нормативної грошової оцінки, тому в проекті договору земельної ділянки від 01.02.2016 р. плата за оренду землі встановлена з урахуванням даної норми закону; згідно Державного акту на право користування землею площа земельної ділянки становить 25,20 га., а в договорі оренди зазначена площа 22,7204 га.; просив апеляційну скаргу задоволити, рішення господарського суду Вінницької області від 08.09.2016 р. скасувати, а позов задоволити.

Представник відповідача в судовому засіданні апеляційну скаргу заперечив; пояснив, що товариство користується земельною ділянкою на підставі Державного акту на право користування землею, який є чинним, та добросовісно сплачує всі необхідні платежі за користування земельною ділянкою, жодних заборгованостей не має; розмір орендної плати за користування земельною ділянкою вказаний позивачем є неприйнятним для ОСОБА_2 акціонерного товариства "Сабарівський кар'єр" і призведе до банкрутства товариства; просив рішення господарського суду Вінницької області від 08.09.2016 р. залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача; розглянувши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, на апеляційну скаргу; перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, апеляційний господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

12 березня 2013 року Публічне акціонерне товариство "Сабарівський кар'єр" звернулося до Вінницької міської ради з листом № 8 від 11.03.2013 р. щодо укладення договору оренди земельної ділянки площею 227 204 кв. м., згідно кадастрового плану земельної ділянки (а.с.84-85).

Рішенням 45 сесії 6 скликання Вінницької міської ради № 1642 від 27.02.2014 р. "Про затвердження проектів землеустрою, технічної документації, передачу земельних ділянок в оренду, укладання, розірвання, поновлення договорів оренди земельних ділянок, внесення змін до договорів оренди, надання згоди на передачу земельних ділянок в суборенду, надання дозволу на проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок несільськогосподарського призначення" (а.с.19-20, 41-62) згідно пункту 15 додатку 1 до вказаного рішення, зокрема, вирішено передати ПАТ "Сабарівський кар'єр" (код ЄДРПОУ - 05518902, юридична адреса: м. Вінниця, вул. Карбишева, 55) в оренду земельну ділянку площею 22,7204 га, кадастровий номер 051010000:02:095:0024, для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов'язані з користуванням надрами, за адресою: вул. Карбишева, 55, у м. Вінниці, терміном на 10 років, за рахунок земель комунальної власності; доручено Департаменту комунальних ресурсів зареєструвати право комунальної власності на земельну ділянку площею 22,7204 га за адресою: вул. Карбишева, 55, за територіальною громадою міста в особі Вінницької міської ради у встановленому законом порядку (пункт 15.3 додатку до рішення) (а.с.52-53).

16.02.2016 р. Вінницька міська рада направила на адресу ПАТ "Сабарівський кар'єр" супровідним листом № 01-00-010-3193 проект договору оренди земельної ділянки від 01.02.2016 р. в 2-х примірниках для підписання та подання його на реєстрацію до Центру адміністративних послуг Вінницької міської ради "Прозорий офіс" (2, 3 робочі місця) або надіслання поштою до Вінницької міської ради за адресою: м. Вінниця, вул. Соборна, 59 у п'ятиденний термін з моменту отримання, із зазначенням, що у разі відмови від підписання договору оренди земельної ділянки, міська рада залишає за собою право на звернення з відповідним позовом до суду. Згідно додатку до листа міська рада направила товариству - проект договору оренди земельної ділянки від 01.02.2016 р. з розрахунком розміру орендної плати - на 6-ти аркушах у 2 примірниках (а.с.27). Вказаний лист ПАТ "Сабарівський кар'єр" отримало 18.02.2016 р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.28).

Однак, ПАТ "Сабарівський кар'єр", розглянувши пропозицію Вінницької міської ради щодо укладення договору оренди земельної ділянки від 01.02.2016 р., листом № 5 від 23.02.2016 р. повідомило, що укладення договору оренди земельної ділянки на запропонованих радою умовах призведе до банкрутства товариства, що є тривалою процедурою, його закриття, вивільнення понад 50 працівників; що протягом 2015 року ПАТ "Сабарівський кар'єр" сплачено 752817,73 грн. орендної плати за землю, та просило переглянути розмір орендної плати на попередніх умовах, на підставі Державного акта на право користування землею (а.с.65).

За результатами розгляду вказаного листа, Департамент комунальних ресурсів Вінницької міської ради листом № 06-00-010-6985 від 24.03.2016 р. повідомив ПАТ "Сабарівський кар'єр", що відповідно до статей 288.5, 288.5.1. Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки. В проекті договору оренди земельної ділянки від 01.02.2016 р. плата за оренду землі встановлена в розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, тобто на мінімальному рівні (а.с.63).

За наведених обставин, 08.07.2016 р. Вінницька міська рада звернулася до господарського суду з позовом про визнання договору оренди земельної ділянки від 01.02.2016 р. кадастровий номер 051010000:02:095:0024, площею 22,7204 га за адресою: м. Вінниця, вул. Карбишева, 55 укладеним між Вінницькою міською радою та ПАТ "Сабарівський кар'єр" в редакції, наведеній в позовній заяві (а.с.3-16).

Згідно статті 2 Земельного кодексу України земельними відносинами є суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею, суб'єктами в яких виступають громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади, а об'єктами - землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні паї (частки).

Частиною 1 статті 13 Конституції України передбачено, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено систему та гарантії місцевого самоврядування в Україні, засади організації та діяльності, правового статусу і відповідальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування.

Зокрема, статтею 26 вищевказаного Закону встановлено, що виключною компетенцією міських рад є вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Згідно статті 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема, розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Частиною 1 статті 116 Земельного кодексу України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб (частина 1 статті 122 Земельного кодексу України).

Відповідно до частини 1 статті 124 цього ж Кодексу передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Згідно частини 2 статті 16 Закону України "Про оренду землі" укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону.

Нормами статті 124 Земельного кодексу України та статті 16 Закону України "Про оренду землі" визначено, що надання земельної ділянки із земель комунальної власності в оренду шляхом укладання відповідного договору здійснюється на підставі рішення ради, прийнятого за результатом розгляду заяви (клопотання) особи, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду.

Тобто, укладанню договору оренди землі передує розгляд органом місцевого самоврядування заяви (клопотання) особи, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду, поданої відповідно до статті 16 Закону України "Про оренду землі", та прийняття рішення за результатом такого розгляду.

Як уже зазначалося вище, рішенням Вінницької міської ради № 1642 від 27.02.2014 р. вирішено передати ПАТ "Сабарівський кар'єр" в оренду земельну ділянку площею 22,7204 га, кадастровий номер 051010000:02:095:0024, за адресою: вул. Карбишева, 55, у м. Вінниці, терміном на 10 років.

Відповідно до частини 1, пункту 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цивільними актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно частини 1 статті 202 цього Кодексу, правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Статтею 626 ЦК України передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства (частина статті 628 ЦК України).

Частиною 1 статті 638 ЦК України передбачено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Відповідно до частин 1, 3 статті 180 Господарського кодексу України, зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов'язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов'язкові умови договору відповідно до законодавства. При укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.

Відповідно частини 1 до статті 93 Земельного кодексу України, яка кореспондується зі статтею 1 Закону України "Про оренду землі", право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Статтею 13 Закону України "Про оренду землі" визначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно частин 1,2 статті 15 Закону України "Про оренду землі" істотними умовами договору оренди землі є: об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.

Відповідно до частин 1 статей 626, 627 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

З матеріалів справи вбачається, що сторони у справі не досягли згоди щодо однієї з істотних умов договору, а саме розміру орендної плати, оскільки ПАТ "Сабарівський кар'єр" у відповідь на пропозицію Вінницької міської ради щодо укладення договору оренди земельної ділянки від 01.02.2016 р., просив переглянути питання розміру орендної плати, на що отримав негативну відповідь.

Пунктами 2.1, 2.9, 3.1 постанови пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 17.05.2011 р. "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" із подальшими змінами та доповненнями, зазначено, що підстави набуття прав на землю визначені розділом IV Земельного кодексу України. Суб'єкт господарювання має право на визнання за ним права на оренду земельної ділянки лише за умов дотримання вимог статей 124, 125 Земельного кодексу України і статті 16 Закону України "Про оренду землі". Відповідно до вимог чинного законодавства обов'язковою умовою фактичного використання земельної ділянки є наявність у особи, що її використовує, правовстановлюючих документів на цю земельну ділянку, а відсутність таких документів може свідчити про самовільне зайняття земельної ділянки.

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (стаття 125 Земельного кодексу України).

Згідно статті 126 Земельного кодексу України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

З 01.01.2002 р. набрав чинності Земельний кодекс України від 25.10.2001 р., згідно статті 92 якого ПАТ "Сабарівський кар'єр" не є суб'єктом, який може набувати право постійного користування земельною ділянкою.

Пунктом 6 розділу Х Перехідні положення Земельного кодексу України від 25.10.2001 р. визначено, що громадяни та юридичні особи, які мають у постійному користуванні земельні ділянки, але за цим Кодексом не можуть мати їх на такому праві, повинні до 1 січня 2008 року переоформити у встановленому порядку право власності або право оренди на них.

Однак, Конституційний Суд України своїм рішенням від 22.09.2005 р. у справі № 1-17/2005 визнав такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення пункту 6 розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України щодо зобов'язання переоформити право постійного користування земельною ділянкою на право власності або право оренди без відповідного законодавчого, організаційного та фінансового забезпечення.

Визнання Конституційним Судом України неконституційними положень пункту 6 розділу Х Перехідні положення Земельного кодексу України від 25.10.2001 р. означає, що особи, які мають у постійному користуванні земельні ділянки, але за цим Кодексом не можуть мати їх на такому праві, не зобов'язані переоформляти право постійного користування земельною ділянкою на право власності або право оренди, але мають право на таке переоформлення.

Як вбачається з матеріалів справи, ПАТ "Сабарівський кар'єр" користується земельною ділянкою на підставі Державного акту на право користування землею серії Б № 000597 від 15.10.1981 р., виданого Сабарівському кар'єру (а.с.68-71).

Відповідно до пунктів 1.1, 1.2 Статуту ПАТ "Сабарівський кар'єр" Публічне акціонерне товариство "Сабарівський кар'єр" є юридичною особою приватного права згідно законодавства України, створене відповідно до положень Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Законів України "Про господарські товариства", "Про цінні папери та фондову біржу", "Про акціонерні товариства", "Про цінні папери і фондовий ринок", "Про національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні" та інших нормативно-правових актів. Публічне акціонерне товариство "Сабарівський кар'єр" (ідентифікаційний код 05518902) є новим найменуванням Відкритого акціонерного товариства "Сабарівський кар'єр" (ідентифікаційний код 05518902) відповідно до вимог Закону України "Про акціонерні товариства". Товариство є правонаступником Відкритого акціонерного товариства "Сабарівський кар'єр", яке було утворене відповідно до рішення державної корпорації "Укрбудматеріали" № 190 від 09 вересня 1994 рокушляхом перетворення державного підприємства "Сабарівськнй кар'єр" у відкрите акціонерне товариство відповідно до Указу Президента України "Про корпоратизацію державних підприємств" від 15 червня 1993 року (а.с.86-108).

Отже, висновок суду першої інстанції, що ПАТ "Сабарівський кар'єр" користується земельною ділянкою згідно правовстановлюючого документа - Державного акту на право користування земельною ділянкою, який є чинним на момент прийняття рішення, чим спростовується твердження позивача щодо користування відповідачем земельною ділянкою без належного оформлення відповідного права, є правомірним.

Згідно повідомлень Вінницької ОДПІ № 1916/10/02-28-15-04 від 22.01.2016 р. та № 19238/10/02-28-12-04 від 11.04.2016 р. ПАТ "Сабарівський кар'єр" використовує земельну ділянку площею 227204 кв. м. по вул. Карбишева, 55, відповідно до Державного акту на право користування землею серія Б № 00587 від 15.01.1981 р., сплачує земельний податок і заборгованість по його сплаті відсутня (а.с.29, 64).

Відповідно до частини 1 статті 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.

Статтями 33, 34 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу; господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи; обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно частини 1 статті 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

За наведених обставин, враховуючи норми чинного законодавства та наявні матеріали справи, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що заявлена позовна вимога про визнання договору оренди земельної ділянки від 01.02.2016 р. є безпідставною, не підтверджена належними та допустимими доказами, не ґрунтується на нормах чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини, а тому не підлягає до задоволення.

Тобто, господарський суд Вінницької області правомірно прийшов до висновку про відсутність правових та законних підстав для задоволення позовних вимог Вінницької міської ради та правомірно прийняв рішення про відмову в позові.

Доводи апеляційної скарги щодо того, що земельна ділянка не зареєстрована за ПАТ "Сабарівськнй кар'єр", а тому останній не набув права користування земельною ділянкою, та те, що державний акт видано на земельну ділянку загальною площею 25,20 га, колегією суддів до уваги не приймаються, оскільки, є безпідставними, необґрунтованими, спростовуються вищенаведеним та матеріалами справи, не відповідають нормам законодавства, що регулюють дані правовідносини, не впливають на правомірність прийнятого господарським судом рішення та не можуть бути підставою для його скасування.

Оскаржуване рішення суду першої інстанції прийнято судом з дотриманням норм матеріального і процесуального права та повним дослідженням усіх обставин справи, висновки суду відповідають матеріалам справи та ґрунтуються на нормах чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 103 ГПК України апеляційна інстанція за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити рішення місцевого господарського суду без змін, а скаргу - без задоволення.

Апеляційний господарський суд залишає рішення місцевого господарського суду без змін, а скаргу - без задоволення, якщо рішення є законним та обґрунтованим.

За таких обставин, підстав для скасування рішення не вбачається.

Апеляційна скарга до задоволення не підлягає.

Керуючись статтями 49, 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарського суду Вінницької області від 08.09.2016 р. у справі № 902/568/16 залишити без змін, а апеляційну скаргу позивача - Вінницької міської ради від 22.09.2016 р. - без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку.

Головуюча суддя Л.М. Сініцина

Судді А.В. Гудак

ОСОБА_1