УХВАЛА

31 жовтня 2016 року м.Харків Справа № 913/764/15

Провадження №14/913/764/15

Розглянувши матеріали скарги Комунального підприємства «Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Рубіжанської міської ради №20/5083 від 03.10.2016 на бездіяльність органу державної виконавчої служби у справі №913/764/15

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне обєднання», м. Луганськ

до Комунального підприємства «Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Рубіжанської міської ради, м. Рубіжне

про стягнення 11749050 грн. 92 коп.

орган виконання судового рішення Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України

Суддя господарського суду Луганської області Лісовицький Є.А.

При секретарі судового засідання Дохняк І.В.

У засіданні брали участь:

від позивача: представник не прибув;

від відповідача: ОСОБА_1, довіреність №20/2710-1 від 21.06.2016;

від органу виконання судових рішень: ОСОБА_2, довіреність №20-22/626 від 30.12.2015.

в с т а н о в и в:

Господарським судом Луганської області розглядалась справа №913/764/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне обєднання» до Комунального підприємства «Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Рубіжанської міської ради про стягнення 11749050 грн. 92 коп.

Рішенням господарського суду Луганської області від 12.10.2015 позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне обєднання» задоволено повністю. Стягнуто з Комунального підприємства «Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Рубіжанської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне обєднання» на п/р зі спеціальним режимом використання №60 в ЛОУ АТ «Ощадбанк», м. Сєвєродонецьк, МФО 304665, код 31443 грн. 26 коп. - заборгованість по сплаті за спожиту в грудні 2013 року - липні 2014 року активну електроенергію; на п/р №6 в АТ «Райффайзен Банк «Аваль» м.Київ, МФО 380805, код 31443937- 2655399 грн. 01 коп. - інфляційних нарахувань, 193708 грн. 76 коп. - 3 % річних; 73080 грн. 00 коп. - судового збору.

Рішення відповідно до приписів ст. 85 Господарського процесуального кодексу України набрало законної сили.

На виконання рішення господарським судом Луганської області видано відповідний наказ.

Комунальне підприємство «Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Рубіжанської міської ради звернулось до господарського суду Луганської області із скаргою №20/5083 від 03.10.2016 на бездіяльність органу державної виконавчої служби, в якій просить суд:

1, Визнати незаконною бездіяльність відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, яка полягає у відмові начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 зняти арешт з коштів боржника, які знаходяться на рахунку № 5900, відкритому у ПАТ «УкрСиббанк», МФО 351005; рахунку №1146 відкритому у філії - Луганського обласного управління Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України», МФО 304665; рахунку №810 відкритому у ПАТ «ОСОБА_4 дім», МФО 300647; рахунку № 608.980 відкритому у відділенні № 363/12 АБ «Укргазбанк», код банка № 320478.

2, Зобовязати відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України скасувати постанову про арешт коштів боржника від 23.06.2016 р. за виконавчим провадженням № 51340742 в частині накладання арешту на рахунок № 5900, відкритий у ПАТ «УкрСиббанк», МФО 351005; рахунок №1146 відкритий у філії - Луганського обласного управління Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України», МФО 304665; рахунок №810 відкритий у ПАТ «ОСОБА_4 дім», МФО 300647; рахунку № 608.980 відкритому у відділенні № 363/12 АБ «Укргазбанк», код банка №320478.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 10.10.2016 скаргу Комунального підприємства «Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Рубіжанської міської ради призначено до розгляду на 31.10.2016 о 10 год. 40 хв.

У судове засідання 31.10.2016 прибув представник відповідача (скаржника) та органу виконання судових рішень.

Позивач участь уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, витребувані судом документи не надав.

Від Комунального підприємства «Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Рубіжанської міської ради на адресу суду надійшли письмові пояснення №20/5606 від 28.10.2016. В них скаржник зазначає, що частиною 3 статті 52 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що не підлягають арешту в порядку, встановленому цим Законом, кошти, що перебувають на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом.

Частиною 2 статті 34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» встановлено, що страхувальник-роботодавець відкриває окремий поточний рахунок для зарахування страхових коштів у банках у порядку, встановленому Національним банком України.

Страхові кошти, зараховані на окремий поточний рахунок у банку або на окремий рахунок в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів (далі - окремий рахунок), можуть бути використані страхувальником виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам. Страхові кошти, зараховані на окремий рахунок, не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на стягнення на підставі виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до закону.

На виконання вищевказаної норми закону відповідачем були відкриті рахунок №5900, відкритий у ПАТ «УкрСиббанк», МФО 351005, рахунок №1146, відкритий у філії - Луганського обласного управління Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України», МФО 304665, рахунок №810, відкритий у ПАТ «ОСОБА_4 дім», МФО 300647.

Використання вищевказаних рахунків як поточних рахунків для зарахування страхових коштів підтверджується банківською випискою про рух грошових коштів за особистим рахунком №5900, відкритий у ПАТ «УкрСиббанк», МФО 351005 та заявами - розрахунками на імя директора Рубіжанської ВД ЛОВФСС з ТВП.

Окрім того, відповідачем зазначено, що ним відкрито рахунок зі спеціальним режимом використання для проведення розрахунків по інвестиційним програмам №608.980 у відділенні №363/12 АБ «Укргазбанк», код банка №320478, про що укладено договір №3- 2603/142608Р від 12.12.2013 відповідно до Постанови Кабінету міністрів України від 09.10.2013 №750 «Про затвердження порядків зарахування коштів на поточні рахунки зі спеціальним режимом використання для проведення розрахунків за інвестиційними програмами, використання зазначених коштів і здійснення контролю за їх витрачанням у сферах централізованого водопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення».

Згідно ст. 18-1 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» інвестиційні програми розробляються суб'єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення.

На зазначені рахунки субєкти господарювання перераховують кошти в обсязі, передбаченому в установлених тарифах для виконання інвестиційних програм.

Порядок зарахування коштів на спеціальний рахунок, використання зазначених коштів і здійснення контролю за їх витрачанням встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Суб'єкти господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення - власники спеціальних рахунків зобов'язані використовувати кошти, що перебувають на таких рахунках, виключно для виконання інвестиційних програм. Використання зазначених коштів у будь-яких інших цілях забороняється.

Таким чином, накладення арешту на рахунки зі спеціальними режимами використання є незаконним та таким, що порушує права та інтереси підприємства, а тому відповідач просить суд зобовязати відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України скасувати постанову про арешт коштів боржника від 23.06.2016 за виконавчим провадженням №51340742 в частині накладання арешту на рахунок №5900, відкритий у ПАТ «УкрСиббанк», МФО 351005; рахунок №1146 відкритий у філії - Луганського обласного управління Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України», МФО 304665; рахунок №810 відкритий у ПАТ «ОСОБА_4 дім», МФО 300647; рахунку №608.980 відкритому у відділенні № 363/12 АБ «Укргазбанк», код банка №320478.

Суд пояснення Комунального підприємства «Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Рубіжанської міської ради розглянув, прийняв до уваги та долучив до матеріалів справи

Враховуючи ненадання учасниками судового процесу в повному обсязі витребуваних судом документів, розгляд скарги слід відкласти.

Керуючись ст. ст. 77, 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1. Розгляд скарги відкласти на 05.12.2016 о 10 год. 20 хв.

2. Судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, буд. 5, каб. 205. /суддя Лісовицький Є.А./.

3. Зобовязати позивача надати:

- пояснення на скаргу відповідача, документальне та нормативно - правове обґрунтування викладених доводів, докази надіслання пояснень сторонам.

4. Зобов'язати відповідача надати:

- заперечення на пояснення Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на скаргу.

5. Зобовязати Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надати:

- заперечення на скаргу відповідача, нормативне та документальне обґрунтування викладених у запереченнях доводів, докази надсилання заперечень скаржнику надати суду (оригінали для огляду у судовому засіданні, належним чином завірені копії до матеріалів справи).

Звертаємо увагу учасників судового процесу, що всі копії документів, що додаються до матеріалів справи та довіреності представників сторін повинні бути належним чином засвідчені відповідно до вимог п. 2 ст. 36 ГПК України. Крім того, п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

Явка у судове засідання повноважних та компетентних представників учасників процесу на їх розсуд.

Суддя Є.А.Лісовицький