номер провадження справи 17/83/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

25.10.2016 Справа № 908/3164/15

Суддя Корсун В.Л. розглянувши матеріали скарги ТДВ Веселівський елеватор від 08.08.16 на дії державного виконавця

за позовною заявою: публічного акціонерного товариства Комерційний банк НАДРА, 04053, м. Київ, вул. Артема, 15

до відповідача: товариства з додатковою відповідальністю Веселівський елеватор, 72202, Запорізька область, Веселівський район, смт Веселе, вул. Чапаєва, буд. 1

про стягнення коштів

заінтересовані особи:

- Веселівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, далі скорочено - Веселівський РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області (72202, Запорізька область, смт Веселе, вул. Центральна (Леніна), б. 202);

- відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, далі скорочено - ВПВР УДВС ГТУЮ у Запорізькій області (69006, м. Запоріжжя, пр. Металургів, 6)

- Управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, далі скорочено - УДВС ГТУЮ у Запорізькій обл. (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164)

суддя Корсун В.Л.

Представники сторін:

від позивача: не зявився

від відповідача: ОСОБА_1, довіреність від 10.06.16 б/н

від Веселівського РВ ДВС ГТУЮ: ОСОБА_2, довіреність від 29.06.16 б/н

від ВПВР УДВС ГТУЮ: ОСОБА_3, довіреність від 21.06.16. б/н

від УДВС ГТУЮ: ОСОБА_3, довіреність від 21.06.16. б/н

СУТЬ СПОРУ:

08.08.16 до господарського суду Запорізької області від ТДВ Веселівський елеватор надійшла скарга на дії державного виконавця в порядку ст. 1212 ГПК України.

Протоколом від 08.08.16 скаргу по справі № 908/3164/15 передано для розгляду раніше визначеному в судовій справі головуючому судді - Корсуну В.Л.

Ухвалою суду від 09.08.16 вказану скаргу прийнято судом до розгляду, судове засідання призначено на 07.09.16. Від учасників судового процесу витребувані документи необхідні для повного та всебічного розгляду вказаної скарги по суті.

В судовому засіданні 07.09.16 судом оголошено перерву до 19.09.16.

Ухвалами суду від 19.09.16, від 10.10.16 та від 19.10.16 розгляд скарги по справі відкладався на 10.10.16, на 19.10.16 та на 25.10.16 відповідно. Крім того, ухвалою суду від 19.09.16 продовжено строк вирішення спору на 15 днів до 25.10.16.

Представник відповідача (заявник) в судовому засіданні 25.10.16 підтримав скаргу від 08.08.16 на дії державного виконавця.

Представник від Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області свою правову позицію виклав у відзиві за вих. від 05.09.16 № 7102, з урахуванням пояснень від 09.09.16 № 7571.

Представник ВПВР УДВС ГТУЮ у Запорізькій області проти скарги Веселівський елеватор від 08.08.16 на дії державного виконавця заперечив з підстав, викладених у заяві (доповненні до відзиву від 07.10.16) за вих. від 19.10.16 № 5658-3-18/03-33.

Представник позивача в судові засідання жодного разу не зявився, про причини своєї неявки суд не повідомив, витребувані судом документи не надав.

За умовами ст. 121-2 ГПК України, скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Враховуючи положення ст. 121-2 ГПУ України, а також те, що учасників судового процесу належним чином повідомлено про розгляд даної скарги по справі № 908/3164/15, суд дійшов висновку про можливий розгляд скарги ТДВ Веселівський елеватор за відсутності представника ПАТ КБ Надра.

Розглянувши матеріали скарги від 08.08.16 на дії органу державної виконавчої служби суд дійшов висновку, що вона підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 21.07.15 по справі № 908/3164/15 позов ПАТ Комерційний банк НАДРА до ТДВ Веселівський елеватор про стягнення заборгованості в розмірі 2425719,56 грн. задоволено частково. А саме, вказаним рішенням суд вирішив: стягнути з відповідача на користь позивача 2 299 999 грн. основного боргу за кредитом, 116736,07 грн. заборгованості по % за користування кредитом, 200 грн. комісії за управління кредитною лінією, 3682,30 грн. пені за порушення строків сплати процентів за користування кредитом, 8,06 грн. пені за порушення строків оплати комісії за управління кредитною лінією, 184,11 грн. 3% річних за порушення строків сплати % за користування кредитом, 0,40 грн. 3% річних за порушення строків оплати комісії за управління кредитною лінією, 4845 індексу інфляції за порушення строків сплати процентів за користування кредитом, 10,80 грн. індексу інфляції за порушення строків оплати комісії за управління кредитною лінією.

Крім того, даним рішенням суд вирішив стягнути з ТДВ Веселівський елеватор в доход Державного бюджету України 73 078,38 грн. судового збору.

06.08.15 на виконання вище вказаного рішення господарським судом Запорізької області видано відповідні накази.

06.10.15 постановою Донецького апеляційного господарського суду рішення господарського суду Запорізької області від 21.07.15 у справі № 908/3164/15 в частині стягнення з ТДВ Веселівський елеватор судового збору в сумі 73 078,38 грн. змінено, з прийняттям в цій частині нового рішення, відповідно до якого присуджено до стягнення з ТДВ Веселівський елеватор 48 513,32 грн. судового збору. В іншій частині рішення господарського суду Запорізької області від 21.07.15 у справі № 908/3164/15 залишено без змін.

24.03.16 ухвалою господарського суду Запорізької області визнано наказ господарського суду Запорізької області від 06.08.15 у справі № 908/3164/15 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення з ТДВ Веселівський елеватор на користь ПАТ КБ Надра 72 753,01 грн. основного боргу.

24.03.16 ухвалою господарського суду Запорізької області заяву ТДВ Веселівський елеватор про відстрочку виконання рішення суду від 21.07.15 у справі № 908/3164/15 задоволено частково. Відстрочено виконання рішення господарського суду Запорізької області від 21.07.15 у справі № 908/3164/15 в частині стягнення з ТДВ Веселівський елеватор на користь ПАТ КБ Надра 2299999 грн. основного боргу за кредитом, 116736,07 грн. заборгованості по % за користування кредитом, 200 грн. комісії за управління кредитною лінією, 3682,30 грн. пені за порушення строків сплати процентів за користування кредитом, 8,06 грн. пені за порушення строків оплати комісії за управління кредитною лінією, 184,11 грн. 3% річних за порушення строків сплати % за користування кредитом, 0,40 грн. 3% річних за порушення строків оплати комісії за управління кредитною лінією, 4845 грн. індексу інфляції за порушення строків сплати процентів за користування кредитом та 10,80 грн. індексу інфляції за порушення строків оплати комісії за управління кредитною лінією строком на 1 (один) місяць до 24.04.16.

Ухвалою суду від 03.06.16 заяву ТДВ Веселівський елеватор за вих. від 24.05.16 б/н про розстрочку виконання рішення суду по справі № 908/3164/15 задоволено частково. Розстрочено виконання рішення господарського суду Запорізької області від 21.07.15 у справі № 908/3164/15 на 12 календарних місяців за наступним графіком: до 08.06.16 - 196 076,06 грн.; до 01.07.16 - 196 076,06 грн.; до 01.08.16 - 196 076,06 грн.; до 01.09.16 - 196 076,06 грн.; 01.10.16 196 076,06 грн.; до 01.11.16 - 196 076,06 грн.; до 01.12.16 - 196 076,06 грн.; до 01.01.17 - 196076,06 грн.; до 01.02.17 - 196 076,06 грн.; до 01.03.17 - 196 076,06 грн.; до 01.04.17 - 196076,06 грн. та до 01.05.17 - 196 076,07 грн. Вказана ухвала набрала законної сили, у встановленому чинним ГПК України порядку, до суду апеляційної інстанції не оскаржувалась.

Ухвалою суду від 13.07.16 по справі № 908/3164/15 скаргу ТДВ Веселівський елеватор на бездіяльність Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області в межах виконавчого провадження №50406625 з виконання наказу господарського суду Запорізької області від 06.08.15 по справі № 908/3164/15 задоволено. Скасовано постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, винесену старшим державним виконавцем Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_4 30.05.16 в рамках виконавчого провадження ВП № 50406625.

Ухвалою від 13.07.16 по справі 908/3164/15 скаргу ТДВ Веселівський елеватор на бездіяльність Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області в межах виконавчого провадження № 50406625 з виконання наказу господарського суду Запорізької області від 06.08.15 по справі №908/3164/15 судом задоволено. Визнано неправомірними дії Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області щодо винесення постанови про стягнення виконавчого збору від 16.03.16 в рамках виконавчого провадження ВП №50406625. Скасовано постанову Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області про стягнення з боржника виконавчого збору від 16.03.16, винесену в рамках виконавчого провадження ВП №50406625.

Ухвалою суду від 13.07.16 по справі 908/3164/15 скаргу ТОВ Веселівський елеватор на бездіяльність Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області в межах виконавчого провадження №50406625 з виконання наказу господарського суду Запорізької області від 06.08.15 по справі №908/3164/15 задоволено. Визнано:

- неправомірними дії Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області щодо недотримання порядку направлення боржнику копії постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 50406625 від 09.03.16;

- неправомірною бездіяльність Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області щодо не направлення копії постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №50406625 від 09.03.16 на адресу боржника ТОВ Веселівський елеватор в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 31 Закону України Про виконавче провадження. Зобовязано Веселівський РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області направити копію постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №50406625 від 09.03.16 на адресу боржника - ТОВ Веселівський елеватор в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 31 Закону України Про виконавче провадження;

- неправомірною бездіяльність Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області щодо не направлення копії постанови про стягнення виконавчого збору ВП №50406625 від 16.03.16 на адресу боржника - ТОВ Веселівський елеватор в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 31 Закону України Про виконавче провадження. Зобовязано Веселівський РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області направити копію постанови про стягнення виконавчого збору ВП № 50406625 від 16.03.16 на адресу боржника - ТОВ Веселівський елеватор в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 31 Закону України Про виконавче провадження.

В обґрунтування своє скарги від 08.08.16 ТДВ Веселівський елеватор посилається на наступне.

В провадженні Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області перебуває виконавче провадження ВП № 50406625 щодо примусового виконання наказу від 06.08.15 №908/3164/15 виданого господарським судом Запорізької області про стягнення з ТДВ Веселівський елеватор на користь ПАТ «КБ «Надра»: 2 299 999 грн. основного боргу, 116 736,07 грн. заборгованості по %, 200 грн. комісії, 3 682,30 грн. пені, 8,06 грн. пені, 184,11 грн. 3% річних, 0,40 грн. 3% річних, 4845 індексу інфляції, 10,80 грн. індексу інфляції. 03.06.16 ухвалою господарського суду Запорізької області виконання рішення по справі № 908/3164/15 розстрочено на 12 календарних місяців рівними частинами, починаючи з 08.06.16 по 01.05.17.

Як вказує, скаржник, вказана ухвала суду виконується боржником у добровільному порядку шляхом перерахування коштів безпосередньо на поточний рахунок стягувача. Відповідно до ухвали від 13.07.16 по справі № 908/3164/15 судом визнано неправомірними дії Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області щодо винесення постанови про стягнення виконавчого збору від 16.03.16 в рамках виконавчого провадження ВП №50406625 та скасовано вказану постанову. 25.07.16 постановою в.о. начальнка Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області по ВП №50406625 скасовано постанову від 16.03.16 про стягнення виконавчого збору. 28.07.16 держивонавцем Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_2 в рамках виконавчого провадження ВП №50406625 винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 235042,12 грн. Копія вказаної постанови направлена на адресу боржника 01.08.16 та отримана боржником 04.08.16.

Поряд з цим, скаржник вказує, що 03.08.16 держвиконавець ОСОБА_2 та головний дер виконавець ВПВР УДВС ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_3 примусово увійшли на територію ТДВ Веселівський елеватор за адресою смт Веселе, вул. Чапаєва 1 Веселівський район Запорізької області та на підставі постанови від 28.07.16 по ВП №50406625 здійснили опис та арешт майна, про що державними виконавцями було складено: акт опису та арешту майна від 03.08.16, згідно якого описано нежитлову будівлю ТДВ «Веселівський елеватор» за адресою Запорізька обл. Веселівський район смт Веселе, вул. Чапаєва 1...; акт опису та арешту майна від 03.08.16, згідно якого описано насип коріандру, що знаходиться на загальній площі 31 Х 10 м., на території ТДВ «Веселiвський елеватор»….; акт опису та арешту майна від 03.08.16, згідно якого описано автомобіль НОМЕР_1 ХТН330720М 1438077, який знаходиться в робочому стані, …; акт опису та арешту майна від 03.08.16, згідно якого описано компютерну техніку та інше багатофункціональне обладнання …. Як зазначає боржник, уповноважені особи ТДВ Веселівський елеватор, які за статутом або довіреністю мали право представляти товариство у здійснені виконавчих дій, 03.08.16 були відсутні на підприємстві, в звязку з перебуванням у відряджені в іншій місцевості.

Пояснив, що держвиконавцям було відомо, що боржник не отримав копію постанови про стягнення виконавчого збору від 28.07.16, так як в матеріалах виконавчого провадження були відсутні відповідні підтверджуючі документи. Вважає, що у Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області були відсутні правові підстави для винесення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 28.07.16 в розмірі 235042,12 грн. з огляду на відсутність порушень умов розстрочення виконання рішення суду зі сторони боржника. Також, вважає незаконними дії головного держвиконавця ВПВР УДВС ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_3 та державного виконавця Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_2 з тих підстав, що представником боржника при ознайомлені з матеріалами виконавчого провадження 04.08.16 не було виявлено в його матеріалах будь-якого процесуального документу, який би свідчив про залучення вказаних держвиконавців до участі у примусовому виконанні постанови від 28.07.16 про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 235042,12 грн.

Так, боржник зазначає, що саме ОСОБА_3, а не державний виконавець Науменко О.В., в провадженні якої згідно процесуальних документів перебуває виконавче провадження, вчиняв виконавчі дії, зокрема опечатував обєкти боржника спеціальною стрічкою з написом «опечатано» «Відділ примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області», та засвідчено відбитком печатки ВПВР УДВС ГТУЮ у Запорізькій області та особистим підписом ОСОБА_3

Так, на думку скаржника, вказані вище дії держвиконавців були спрямовані на блокування господарської діяльності боржника, оскільки фактично було опечатано склади боржника де зберігається зернова продукція, яка передана на відповідальне зберігання товариству та йому не належить, описано компютерну техніку з бухгалтерії товариства, що тим самим унеможливило ведення бухгалтерського обліку, ведення розрахунків, здійснення виплат, зокрема заробітної плати. Також описано комплекс будівель і споруд належних боржнику вартість яких у рази перевищує суму боргу за виконавчим документом.

З підстав викладених вище, вважає дії держвиконавця ОСОБА_2 неправомірними з огляду на безпідставність винесення постанови про стягнення виконавчого збору від 28.07.16. Враховуючи викладені обставини ТДВ Веселівський елеватор у прохальній частині своє скарги просить суд:

- визнати неправомірними дії Веселівського районного ВДВС ГТУЮ у Запорізькій області щодо винесеня постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 28.07.16 винесену в рамках виконавчого провадження ВП №50406625 та скасувати постанову про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 235042,12 грн. від 28.07.16 винесену в рамках виконавчого провадження ВП №50406625;

- визнати неправомірними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_3, які полягають у його участі 03.08.16 у виконавчих діях з опису, опечатування та арешту майна ТДВ Веселівський елеватор при примусовому виконані постанови № 50406625 про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 235042,12 грн. від 28.07.16.

- визнати неправомірними дії державного виконавця Веселівського районого ВДВС ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_2, які полягають у проведенні 03.08.16 виконавчих дій з опису та арешту майна ТДВ Веселівський елеватор при примусовому виконані постанови № 50406625 про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 235042,12 грн. від 28.07.16, за наслідками яких було складено:

1) акт опису та арешту майна від 03.08.16, згідно якого описано нежитлову будівлю «Веселівського елеватора» за адресою Запорізька область Веселівський район смт Веселе, вул. Чапаєва 1, матеріали стін цегляні. Виробнича площа 5197,8 кв.м.

2) акт опису та арешту майна від 03.08.16, згідно якого описано насип коріандру, що знаходиться на загальній площі 31 Х 10 м., на території ТДВ «Веселiвський елеватор». При складанні акту опису та арешту майна кількість описаного майна була зафіксована на фото та відеозйомку;

3) акт опису та арешту майна від 03.08.16, згідно якого описано автомобіль НОМЕР_1 ХТН330720М 1438077, який знаходиться в робочому стані, наявна іржа на кабіні та кузові, кабіна в задовільному стані, наявні пошкодження обшивки кабіни, розбите праве дзеркало, встановлено газо-балонне обладнання;

4) акт опису та арешту майна від 03.08.16, згідно якого описано монітор АОС 8319 серійний № 67993BA008314 чорного кольору в робочому стані, системний блок АМАDЕУ серійний № 30679595, модель SONAТА 44236 + F, дата виготовлення 03 2009, чорного кольору в робочому стані; клавіатура LOGITECH серійний № модель Y-SAF76, чорного кольору в робочому стані; мікрохвильова піч LG, модель MS2022D/CWHQCIS, білого кольору в робочому стані, дата виготовлення 07 2013р., с/н код 307ТАVY4A039; монітор АОС 197SQ, серійний № D767МА008463 чорного кольору в робочому стані; монітор АОС 8315Q, серійний № 67993ВА008369 чорного кольору в робочому стані; монітор АОС 197SQ, серійний № 67993ВА008579 чорного кольору в робочому стані; монітор АОС 831S, серійний № D767МА008463 чорного кольору в робочому стані; системний блок LG DELUX чорного кольору; багатофункціональне обладнання HP Lazer Jet H1120 MFP сірого кольору в робочому стані, серійний № CND882WGDN, модель СВ537А.

В ході розгляду наведеної у тексті цієї ухвали скарги судом прийнято до уваги наступне.

Як свідчить матеріали цієї справи, ухвалою від 13.07.16 по справі № 908/3164/15 за результатом розгляду скарги ТДВ Веселівський елеватор на бездіяльність Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області в межах виконавчого провадження № 50406625 з виконання наказу господарського суду Запорізької області від 06.08.15 по справі №908/3164/15 господарський суд Запорізької області:

- визнав неправомірними дії Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області щодо недотримання порядку направлення боржнику копії постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 50406625 від 09.03.16;

- визнав неправомірною бездіяльність Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області щодо не направлення копії постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №50406625 від 09.03.16 на адресу боржника ТДВ Веселівський елеватор в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 31 Закону України Про виконавче провадження;

- зобовязав Веселівський РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області направити копію постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 50406625 від 09.03.16 на адресу боржника ТДВ Веселівський елеватор в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 31 Закону України Про виконавче провадження.

Крім того, ухвалою від 13.07.16 по даній справі суд визнав неправомірними дії Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області щодо винесення постанови про стягнення виконавчого збору від 16.03.16 в рамках виконавчого провадження ВП № 50406625 та скасовано вищевказану постанову Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області.

26.07.16 в.о. начальника Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_2 рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення (копія рекомендованого повідомлення долучена до матеріалів справи) на виконання ухвали господарського суду Запорізької області від 13.07.16 по справі № 908/3164/15 направлено на адресу боржника - ТДВ Веселівський елеватор супровідний лист за вих. від 25.07.16 № 6329, постанову про відкриття виконавчого провадження від 09.03.16 та постанову про стягнення з боржника виконавчого збору від 16.03.16.

Вбачається, що вказані документи вручені адресату особисто 28.07.16. Вказане не оспорювалсь учасниками судового процесу.

28.07.16 державним виконавцем Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_2 винесено постанову про стягнення з боржника - ТДВ Веселівський елеватор виконавчого збору ВП № 50406625 у розмірі 235042,12 грн.

29.07.16 державним виконавцем Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_2 винесено постанову ВП № 51808203 про відкриття виконавчого провадження з виконання постанови Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області від 28.07.16 № 50406625 про стягнення з ТДВ Веселівський елеватор на користь Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області виконавчого збору ВП № 50406625 у розмірі 235042,12 грн.

01.08.16 в.о. начальника Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_2 рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення (копія рекомендованого повідомлення долучена до матеріалів справи) направлено на адресу боржника - ТДВ Веселівський елеватор супровідний лист за вих. від 28.07.16 № 6360 разом з постановою про стягнення виконавчого збору від 28.07.16 та супровідний лист за вих. від 29.07.16 № 6369 разом з постановою про відкриття виконавчого провадження від 29.07.16 з виконання постанови № 50406625 від 28.07.16 що видав Веселівський РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області.

Як свідчать наявні в матеріалах справи докази, вказані документи направленні Веселівським РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області боржнику рекомендованим листом 01.08.16 та вручені уповноваженому представнику боржника - 04.08.16.

Розглядаючи скаргу по суті судом враховано наступне.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом. Відповідно до цього Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою виконавчі документи, в т.ч. накази господарських судів, постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору.

За приписами ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження», у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений ч. 2 ст. 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 % від суми, що підлягає стягненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом (ч.1). У разі виконання рішення, за яким закінчився строк для його самостійного виконання, але судом встановлено відстрочку чи розстрочку виконання рішення, виконавчий збір стягується в порядку, встановленому цим Законом, шляхом виділення постанови про стягнення виконавчого збору в окреме виконавче провадження (ч.7). Постанова про стягнення виконавчого збору надсилається боржнику не пізніше наступного робочого дня після її винесення і може бути оскаржена до суду в десятиденний строк (ч.8).

Відповідно до ч. 4 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», рішення про розстрочку виконується в частині та у строки, встановлені цим рішенням.

Згідно з п. 3.4.3 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затверджена наказом Міністерства юстиції України від 02.04.12 № 512/5 (далі Інструкція), у разі пред'явлення до виконання виконавчого документа, за яким надана розстрочка виконання, виконавче провадження відкривається в частині, за якою сплинув строк сплати. Постанова про стягнення виконавчого збору в такому разі виноситься у розмірі 10 відсотків суми, яка підлягає примусовому стягненню.

Відповідно до п. 3.7.2 Інструкції, якщо рішення про стягнення коштів було виконано боржником частково до початку його примусового виконання, виконавчий збір стягується з суми, яка не була сплачена боржником самостійно.

Згідно із частинами 1, 3 ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження», у разі ненадання боржником у строки, встановлені ч. 2 ст. 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення. У разі отримання документального підтвердження про повне виконання рішення боржником до початку його примусового виконання державний виконавець закінчує виконавче провадження в порядку, встановленому цим Законом. Виконавчий збір та витрати, пов'язані з організацією та проведенням виконавчих дій, у такому разі з боржника не стягуються.

Відповідно до ст. 32 Закону України «Про виконавче провадження», заходами примусового виконання рішення є: 1) звернення стягнення на кошти та інше майно (майнові права) боржника, у т.ч. якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб; 2) звернення стягнення на заробітну плату (заробіток), доходи, пенсію, стипендію боржника; 3) вилучення в боржника і передача стягувачу певних предметів, зазначених у рішенні; 4) інші заходи, передбачені рішенням.

Аналіз наведених вище норм чинного законодавства надає суду підстави для висновку про те, що сплив строку, наданого для добровільного виконання рішення суду, сам по собі не є тією достатньою підставою, з якою законодавець пов'язує стягнення виконавчого збору з боржника. Виконавчий збір стягується на підставі постанови державного виконавця, якщо боржником в установлений для цього строк рішення добровільно не виконано, а державним виконавцем вчинено дії, спрямовані на примусове виконання, передбачених ст. 32 Закону України «Про виконавче провадження».

Вказана правова позиція відповідає правовій позиції Верховного Суду України викладеній у постанові від 28.01.15 по справі № 924/205/13-г (категорія справи № 3-217гс14), відповідно до якої « … сплив строку, наданого для добровільного виконання рішення суду, сам по собі не є тією достатньою підставою, з якою законодавець пов'язує стягнення виконавчого збору з боржника. Виконавчий збір стягується на підставі постанови державного виконавця, якщо боржником в установлений для цього строк рішення добровільно не виконано, а державним виконавцем вчинено дії, спрямовані на примусове виконання…».

Як свідчить ухвала господарського суду Запорізької області від 13.07.16 по справі № 908/3164/15, постанова від 16.03.16. про стягнення виконавчого збору в сумі 242 566,57 грн. винесена незаконно. Так, зокрема, вказаною ухвалою встановлено, що Веселівським РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області порушено порядок надсилання боржникові постанови про відкриття виконавчого провадження від 09.03.16, у звязку із чим, суд дійшов висновку, що боржник не мав змоги виконати наказ господарського суду Запорізької області від 06.08.15, виданий на виконання рішення господарського суду Запорізької області 21.07.15 по справі №908/3164/15 в добровільному порядку.

Вбачається, що постанова про відкриття виконавчого провадження від 09.03.16 була направлена Веселівським РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області на адресу боржника на виконання вимог ухвали суду від 13.07.16 по даній справі в порядку передбаченому ч. 1 ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження» лише 26.07.16, та вручена адресату особисто - 28.07.16.

При цьому, в згідно із постановою про відкриття виконавчого провадження від 09.03.16 боржнику встановлено строк для добровільного виконання рішення до 15.03.16.

Судом враховано, що в матеріалах справи відсутні докази того, що боржник після того, як його в належний спосіб в порядку передбаченому ч. 1 ст. 31 Закону України Про виконавче провадження було повідомлено про відкриття виконавчого провадження ВП № 50406625 шляхом направлення на юридичну адресу ТДВ «Веселівський елеватор» відповідної постанови, ухилявся від добровільного виконання рішення господарського суду по справі № 908/3164/15 з урахуванням ухвали від 03.06.16 про розстрочку виконання вказаного рішення,

Крім того, матеріали справи свідчать, що відповідач (боржник) по справі здійснював часткові оплати заборгованості на користь позивача відповідно до графіку затвердженого ухвалою господарського суду Запорізької області від 03.06.16 у справі № 908/3164/15 про надання розстрочки виконання рішення.

Вказані обставини не заперечувались присутніми в судових засіданнях по справі уповноваженими представниками Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області та ВПВР ГТУЮ у Запорізькій області.

З огляду на викладе, суд дійшов висновку, що у державного виконавця Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області були відсутні підстави для винесення постанови від 28.07.16 про стягнення з боржника виконавчого збору.

Крім того, вбачається, що при винесені оскаржуваної постанови від 28.07.16 про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 235042,12 грн., державним виконавцем Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області залишено поза увагою вимоги ч. 4 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до яких рішення про розстрочку виконується в частині та у строки, встановлені цим рішенням, а положення п. 3.4.3 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затверджена наказом Міністерства юстиції України від 02.04.12 № 512/5 визначають, що у разі пред'явлення до виконання виконавчого документа, за яким надана розстрочка виконання, виконавче провадження відкривається в частині, за якою сплинув строк сплати. Постанова про стягнення виконавчого збору в такому разі виноситься у розмірі 10 % суми, яка підлягає примусовому стягненню.

Згідно з п. 9.13. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.12 № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал постанов господарських судів України», за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє. При цьому господарський суд не вправі самостійно вчиняти ті чи інші дії, пов'язані із здійсненням виконавчого провадження, замість державного виконавця (наприклад, відкривати або закінчувати виконавче провадження), але може зобов'язати державного виконавця здійснити передбачені законом дії, від вчинення яких той безпідставно ухиляється.

З огляду на викладене, а також враховуючи вимоги ст. 11128 ГПК України щодо обовязковості судових рішень Верховного Суду України … для всіх судів України, суд дійшов висновку що доводи скаржника в частині визнання неправомірними дій Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області щодо винесення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 28.07.16 винесеної в рамках виконавчого провадження ВП №50406625 є обґрунтованими. У звязку із чим постанова від 28.07.16 про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 235042,12 грн. винесена в рамках виконавчого провадження ВП №50406625, визнається недійсною.

Також судом прийнято до увагу, той факт, що постанова держвиконавця Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_2 від 28.07.16 про стягнення з боржника виконавчого збору ВП № 50406625 направлена боржнику з порушенням строків встановлених приписами ч. 8 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження», а саме замість 29.07.16, постанову направлено 01.08.16 (доказом чого є рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, належним чином засвідчена копія якого долучена до матеріалів справи), а отримано ТДВ Веселівський елеватор тільки 04.08.16.

Тобто, боржник станом на час проведення 03.08.16 державними виконавцями виконавчих дій з опису та арешту майна ТДВ «Веселівський елеватор» не був у встановленому Законом України «Про виконавче провадження» порядку повідомлений про наявність виконавчого документа виданого 28.07.16 Веселівським РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області ВП № 50406625 про стягнення з ТДВ Веселівський елеватор виконавчого збору в розмірі 235042,12 грн. та про наявність постанови від 29.07.16 про відкриття виконавчого провадження ВП № 51808203 з виконання вказаної постанови про стягнення виконавчого збору.

А отже, за відсутності належного повідомлення боржника державні виконавці не мали законних підстав 03.08.16 вчиняти виконавчі дії щодо примусового виконання постанови про стягнення з ТДВ «Веселівський елеватор» виконавчого збору в розмірі 235042,12 грн., зокрема описувати та арештовувати майно боржника.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, про незаконність дій:

- головного державного виконавця ВПВР УДВС ГТУЮ у Запорізькій області Смертіна О.С. щодо участі 03.08.16 у виконавчих діях з опису, опечатування та арешту майна ТДВ Веселівський елеватор при примусовому виконані постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 28.07.16. № 50406625

- державного виконавця Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_2, які полягають у проведенні 03.08.16 виконавчих дій з опису та арешту майна ТДВ Веселівський елеватор при примусовому виконані постанови № 50406625 про стягнення з боржника виконавчого збору від 28.07.16, за наслідками яких було складено:

1) акт опису та арешту майна від 03.08.16, згідно якого описано нежитлову будівлю «Веселівського елеватора» за адресою Запорізька область Веселівський район смт Веселе, вул. Чапаєва 1.матеріали стін цегляні. Виробнича площа 5197,8 кв.м.

2) акт опису та арешту майна від 03.08.16, згідно якого описано насип коріандру, що знаходиться на загальній площі 31 Х 10 м., на території ТДВ «Веселiвський елеватор». При складанні акту опису та арешту майна кількість описаного майна була зафіксована на фото та відеозйомку;

3) акт опису та арешту майна від 03.08.16, згідно якого описано автомобіль НОМЕР_1 ХТН330720М 1438077, який знаходиться в робочому стані, наявна іржа на кабіні та кузові, кабіна в задовільному стані, наявні пошкодження обшивки кабіни, розбите праве дзеркало, встановлено газо-балонне обладнання;

4) акт опису та арешту майна від 03.08.16, згідно якого описано монітор АОС 8319 серійний № 67993BA008314 чорного кольору в робочому стані, системний блок АМАDЕУ серійний № 30679595, модель SONAТА 44236 + F, дата виготовлення 03 2009, чорного кольору в робочому стані; клавіатура LOGITECH серійний № модель Y-SAF76, чорного кольору в робочому стані; мікрохвильова піч LG, модель MS2022D/CWHQCIS, білого кольору в робочому стані, дата виготовлення 07 2013р., с/н код 307ТАVY4A039; монітор АОС 197SQ, серійний № D767МА008463 чорного кольору в робочому стані; монітор АОС 8315Q, серійний № 67993ВА008369 чорного кольору в робочому стані; монітор АОС 197SQ, серійний № 67993ВА008579 чорного кольору в робочому стані; монітор АОС 831S, серійний № D767МА008463 чорного кольору в робочому стані; системний блок LG DELUX чорного кольору; багатофункціональне обладнання HP Lazer Jet H1120 MFP сірого кольору в робочому стані, серійний № CND882WGDN, модель СВ537А.

Відтак, скарга ТДВ Веселівський елеватор від 08.08.16 на дії державного виконавця підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 86, ст. 11128 , 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу ТДВ Веселівський елеватор від 08.08.16 на дії державного виконавця задовольнити.

Визнати незаконними дії Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області щодо винесення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 28.07.16 винесену в рамках виконавчого провадження ВП №50406625.

Визнати недійсною постанову Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області від 28.07.16 про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 235042,12 грн. винесену в рамках виконавчого провадження ВП №50406625;

Визнати незаконними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_3, які полягають у його участі 03.08.16 у виконавчих діях з опису, опечатування та арешту майна ТДВ Веселівський елеватор при примусовому виконані постанови № 50406625 про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 235042,12 грн. від 28.07.16.

Визнати незаконними дії державного виконавця Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_2, які полягають у проведенні 03.08.16 виконавчих дій з опису та арешту майна ТДВ Веселівський елеватор при примусовому виконані постанови № 50406625 про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 235042,12 грн. від 28.07.16, за наслідками яких було складено:

1) акт опису та арешту майна від 03.08.16, згідно якого описано нежитлову будівлю «Веселівського елеватора» за адресою Запорізька область Веселівський район смт Веселе, вул. Чапаєва 1.матеріали стін цегляні. Виробнича площа 5197,8 кв.м.

2) акт опису та арешту майна від 03.08.16, згідно якого описано насип коріандру, що знаходиться на загальній площі 31 Х 10 м., на території ТДВ «Веселiвський елеватор». При складанні акту опису та арешту майна кількість описаного майна була зафіксована на фото та відеозйомку;

3) акт опису та арешту майна від 03.08.16, згідно якого описано автомобіль НОМЕР_1 ХТН330720М 1438077, який знаходиться в робочому стані, наявна іржа на кабіні та кузові, кабіна в задовільному стані, наявні пошкодження обшивки кабіни, розбите праве дзеркало, встановлено газо-балонне обладнання;

4) акт опису та арешту майна від 03.08.16, згідно якого описано монітор АОС 8319 серійний № 67993BA008314 чорного кольору в робочому стані, системний блок АМАDЕУ серійний № 30679595, модель SONAТА 44236 + F, дата виготовлення 03 2009, чорного кольору в робочому стані; клавіатура LOGITECH серійний № модель Y-SAF76, чорного кольору в робочому стані; мікрохвильова піч LG, модель MS2022D/CWHQCIS, білого кольору в робочому стані, дата виготовлення 07 2013р., с/н код 307ТАVY4A039; монітор АОС 197SQ, серійний № D767МА008463 чорного кольору в робочому стані; монітор АОС 8315Q, серійний № 67993ВА008369 чорного кольору в робочому стані; монітор АОС 197SQ, серійний № 67993ВА008579 чорного кольору в робочому стані; монітор АОС 831S, серійний № D767МА008463 чорного кольору в робочому стані; системний блок LG DELUX чорного кольору; багатофункціональне обладнання HP Lazer Jet H1120 MFP сірого кольору в робочому стані, серійний № CND882WGDN, модель СВ537А.

Екземпляр цієї ухвалу суду надіслати на адресу сторін, Веселівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області та ВПВКР УДВС ГТУЮ у Запорізькій області.

Суддя В.Л. Корсун