ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

07.11.16 Справа № 904/7328/16

За позовом публічного акціонерного товариства "Укртелеком", м. Київ в особі Дніпропетровської філії публічного акціонерного товариства "Укртелеком", м. Дніпропетровськ

до Відділу освіти, молоді та спорту Дніпропетровської районної державної адміністрації, смт. Слобожанське Дніпропетровської області

про стягнення 29 902,95 грн.

Суддя: Євстигнеєва Н.М.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 2200 від 28 грудня 2015 року, юрисконсульт відділу правового забезпечення

Від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "Укртелеком" в особі Дніпропетровської філії публічного акціонерного товариства "Укртелеком" звернулося до господарського суду із позовом, яким з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог (вх. №61948/16 від 06.10.2016, а.с.101) просить стягнути з Відділу освіти, молоді та спорту Дніпропетровської районної державної адміністрації заборгованість у розмірі 29 902,95 грн., з яких:

- основна заборгованість у розмірі 19 155,82 грн.;

- 3 % річних у розмірі 1 223,80 грн.;

- інфляційні збитки у розмірі 9 523,33 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договору № 81120/м про надання телекомунікаційних послуг споживачам, які здійснюють їх закупівлю за державні кошти від 28 жовтня 2014 року в частині повної та своєчасної оплати за надані послуги. У звязку з простроченням виконання грошового зобовязання позивачем на підставі ч.2 ст. 625 ЦК України нараховані три відсотки річних за період прострочки з 21.02.2014 по 20.02.2016 у сумі 1 322,27 грн. та інфляційні збитки за період з лютого 2014 року по лютий 2016 року.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує та зазначає, що спірні правовідносини між позивачем та відповідачем ґрунтуються на договорі, який укладено у 2014 році, а заборгованість складається починаючи з 31 травня 2012 року. Отже, акт звіряння розрахунків між сторонами не може бути взятий до уваги як доказ, який підтверджує факт заборгованості за січень 2014 року по грудень 2015 року.

Позивач у судове засідання призначене для розгляду справи 07 листопада 2016 року не з'явився, явку повноважного представника не забезпечив, відзиву на позов та інших витребуваних господарським судом документів не надав, про день, час, місце розгляду справи повідомлений належним чином (рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення (ухвали суду) №682, №376 містяться в матеріалах справи).

Розгляд справи був відкладений з 19 вересня 2016 року на 10 жовтня 2016 року, з 10 жовтня 2016 року на 25 жовтня 2016 року.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 25 жовтня 2016 року продовжено строк вирішення спору на 15 днів по 09 листопада 2015 року.

Розгляд справи був відкладений з 25 жовтня 2016 року на 07 листопада 2016 року

У судовому засіданні 07 листопада 2016 року оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться у матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи представника позивача, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

01 червня 2012 року між публічним акціонерним товариством "Укртелеком" (Укртелеком) та Відділом освіти Дніпропетровської районної державної адміністрації (абонент) укладено договір про надання телекомунікаційних послуг № 81120, відповідно до умов п. 1.1 якого Укртелеком зобов'язується надавати абоненту загальнодоступні (універсальні) та інші телекомунікаційні послуги, супутні (додаткові) послуги, згідно переліку та в обсягах замовлених абонентом, а абонент зобов'язується своєчасно оплачувати отримані послуги відповідно до умов цього договору.

Цей договір вступає в силу з дня його підписання Укртелекомом та абонентом і діє з 01 січня 2012 протягом одного року. Якщо за 30 днів до закінчення строку дії договору жодна із сторін не повідомила письмово про його припинення договір вважається продовженим на тих самих умовах на кожний наступний рік (п.п. 7.1-7.2 договору).

Надання послуг за договором є платним. Відповідно до ч.1 ст. 48 Бюджетного кодексу України обсяги телекомунікаційних послуг для споживача, який фінансується з місцевого (державного/місцевого) бюджету, на 2012 рік визначаються у межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисом на 2012 рік (п. 4.1. договору).

Форма розрахунків за договором безготівкова (п. 4.2 договору).

Система розрахунків, що застосовується Укртелекомом з надсиланням рахунків (п. 4.3 договору).

Порядок оплати наданих послуг кредитний (п. 4.5. договору)

Згідно п. 4.15 договору оплата рахунку за отримані послуги проводиться абонентом в термін не пізніше 20 числа місяця, що настає після повного розрахункового періоду (при кредитному порядку оплати) та до 20 числа поточного місяця у разі застосування попередньої (авансової) оплати.

У разі неотримання рахунка до 10 числа місяця, що настає після розрахункового періоду, або здійснення розрахунків без застосування квитанцій (без надсилання рахунків) абонент повинен звернутися до служби розрахунків Укртелекому для отримання інформації про належну до сплати суму.

На виконання умов договору про надання телекомунікаційних послуг № 81120 від 01.06.2012 позивачем у 2012-2013 роках були надані телекомунікаційні послуги відповідачу на загальну суму 28 685,31 грн., що підтверджується відповідними Рахунками-актами (а.с.108-127, том 1):

№811200.5.2012 від 31.05.2012 за травень 2012 року на суму 1 396,52 грн.;

№811200.6.2012 від 30.06.2012 за червень 2012 року на суму 1143,85 грн.;

№811200.7.2012 від 31.07.2012 за липень 2012 року на суму 1 361,56 грн.;

№811200.8.2012 від 31.05.2012 за серпень 2012 року на суму 2 015,39 грн.;

№811200.9.2012 від 30.09.2012 за вересень 2012 року на суму 1 721,81 грн.;

№811200.10.2012 від 31.10.2012 за жовтень 2012 року на суму 1 746,32 грн.;

№811200.11.2012 від 30.11.2012 за листопад 2012 року на суму 1327,79 грн.;

№811200.12.2012 від 31.12.2012 за грудень 2012 року на суму 1 520,46 грн., за 2012 рік надані послуги на загальну суму 12 233,70 грн.

№811200.1.2013 від 31.01.2013 за січень 2013 року на суму 1 744,66 грн.;

№811200.2.2013 від 28.02.2013 за лютий 2013 року на суму 1 973,74 грн.;

№811200.3.2013 від 31.03.2013 за березень 2013 року на суму 1 602,23 грн.;

№811200.4.2013 від 30.04.2013 за квітень 2013 року на суму 1 991,99 грн.;

№811200.5.2013 від 31.05.2013 за травень 2013 року на суму 1 357,06 грн.;

№811200.6.2013 від 30.06.2013 за червень 2013 року на суму 1 171,07 грн.;

№811200.7.2013 від 31.07.2013 за липень 2013 року на суму 1345,75 грн.;

№811200.8.2013 від 31.08.2013 за серпень 2013 року на суму 1227,59 грн.;

№811200.9.2013 від 30.09.2013 за вересень 2013 року на суму 1 003,78 грн.;

№811200.10.2013 від 31.10.2013 за жовтень 2013 року на суму 1195,81 грн.;

№811200.11.2013 від 30.11.2013 за листопад 2013 року на суму 917,30 грн.;

№811200.12.2013 від 31.12.2013 за грудень 2013 року на суму 920,63 грн.,

- за 2013 рік надані послуги на загальну суму 16 451,61грн.

28 жовтня 2014 року між публічним акціонерним товариством "Укртелеком" (виконавець) та Відділом освіти Дніпропетровської районної державної адміністрації (замовник) укладено договір про надання телекомунікаційних послуг споживачам, які здійснюють їх закупівлю за державні кошти № 81120/м, відповідно до умов п. 1.1 якого виконавець зобов'язується у 2014 році надавати замовнику послуги з передавання даних і повідомлень (телекомунікаційні послуги), а також супутні (додаткові) послуги згідно з переліком та в обсягах, замовлених замовником, які визначені в додатках до цього договору, а замовник зобов'язується своєчасно оплачувати отримані послуги відповідно до вимог визначених цим договором.

Як зазначає позивач, виходячи із принципу пріоритету інтересів споживачів телекомунікаційних послуг з відповідачем як замовником бюджетною організацією було узгоджено укладання договорів на кожний бюджетний рік із зазначенням ціни договору в межах бюджетних асигнувань без суттєвих змін інших умов договору та сталим особовим рахунком для здійснення платежів № 811200.

Однак, в період 2015 року відповідач не ініціював укладання договору щодо визначення бюджетного фінансування телекомунікаційних послуг.

Цей договір набирає чинності з дати його підписання і діє до 31.12.2014, а в частині розрахунків - до повного їх виконання. Умови договору застосовуються до відносин між сторонами, які виникли 01.01.2014, відповідно до ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України (п. 10.2 договору).

Дія договору припиняється достроково у разі анулювання, визнання недійсним, закінченням терміну ліцензії (крім випадку її продовження чи своєчасного отримання нової) якщо це унеможливлює подальше надання послуг за договором (п. 10.3 договору).

Виконавець повинен надати замовнику послуги за встановленими значеннями показників якості відповідно до нормативних документів у сфері телекомунікацій, договору, з додержанням вимог правил надання та отримання телекомунікаційних послуг (затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.04.2012 №295) та інших актів законодавства. Показники якості наведено на веб-сайті виконавця, у підрозділі "Якість телекомунікаційних послуг" розділу "Про компанію" (п. 2.1 договору).

Згідно пункту 3.1 договору ціна договору становить 40 000,00 грн., у тому числі ПДВ 6 666,67 грн.

Виконавець організовує замовнику лінію(ї) зв'язку для надання послуг або у разі відсутності технічної можливості пропонує замовнику інші варіанти підключення (п. 5.1. договору).

Місцем надання послуг є місця організації послуг, визначені в додатку до цього договору (п. 5.2 договору).

Порядок здійснення оплати визначений сторонами у розділі 4 договору.

Розрахунки проводяться шляхом здійснення оплати замовником після пред'явлення виконавцем рахунка на оплату послуг (разом з рахунком надається акт здавання-приймання наданих послуг) або рахунка-акта на оплату послуг (при цьому рахунок-акт одночасно є актом здавання-приймання виконаних робіт (наданих послуг)) за кожний розрахунковий період (п. 4.1. договору).

Не пізніше 10 (десятого) числа місяця, що настає за розрахунковим, виконавець виставляє замовнику рахунок для оплати вартості наданих послуг. Розрахунковим періодом вважається кожний календарний місяць року, у межах якого надавалися послуги (п. 4.2. договору).

Замовник повинен оплатити рахунок за послуги не пізніше 20 (двадцятого) числа місяця, що настає за розрахунковим, шляхом перерахування належної до сплати суми на поточний рахунок виконавця. Оплата послуг проводиться у національній валюті України, у разі неотримання рахунку до 10 (десятого) числа місяця, що настає за розрахунковим, замовник звертається до служби розрахунків виконавця для отримання належну до сплати суму (п. 4.3. договору).

На виконання умов договору про надання телекомунікаційних послуг споживачам, які здійснюють їх закупівлю за державні кошти № 81120/м від 28.10.2014 позивачем у 2014-2015 роках були надані телекомунікаційні послуги відповідачу на загальну суму 23 470,51 грн., що підтверджується відповідними Рахунками-актами (а.с.20-67, том 1):

№811200.1.2014 від 31.01.2014 за січень 2014 року на суму 911,90 грн.;

№811200.2.2014 від 28.02.2014 за лютий 2014 року на суму 1 009,16 грн.;

№811200.3.2014 від 31.03.2014 за березень 2014 року на суму 718,91 грн.;

№811200.4.2014 від 30.04.2014 за квітень 2014 року на суму 778,68 грн.;

№811200.5.2014 від 31.05.2014 за травень 2014 року на суму 823,21 грн.;

№811200.6.2014 від 30.06.2014 за червень 2014 року на суму 866,09 грн.;

№811200.7.2014 від 31.07.2014 за липень 2014 року на суму 905,41 грн.;

№811200.8.2014 від 31.08.2014 за серпень 2014 року на суму 1066,90 грн.;

№811200.9.2014 від 30.09.2014 за вересень 2014 року на суму 1036,14 грн.;

№811200.10.2014 від 31.10.2014 за жовтень 2014 року на суму 813,59 грн. (штраф на користь абонента 2,63 грн.);

№811200.11.2014 від 30.11.2014 за листопад 2014 року на суму 922,50 грн.;

№811200.12.2014 від 31.12.2014 за грудень 2014 року на суму 937,62 грн.,

за 2014 рік надані послуги на загальну суму 10787,48 грн.

№811200.1.2015 від 31.01.2015 за січень 2015 року на суму 1199,26 грн.;

№811200.2.2015 від 28.02.2015 за лютий 2015 року на суму 888,89 грн.;

№811200.3.2015 від 31.03.2015 за березень 2015 року на суму 1129,63 грн.;

№811200.4.2015 від 30.04.2015 за квітень 2015 року на суму 987,71 грн.;

№811200.5.2015 від 31.05.2015 за травень 2015 року на суму 1075,46 грн.;

№811200.6.2015 від 30.06.2015 за червень 2015 року на суму 1180,40 грн.;

№811200.7.2015 від 31.07.2015 за липень 2015 року на суму 1603,43 грн.;

№811200.8.2015 від 31.08.2015 за серпень 2015 року на суму 1332,08 грн. (штраф на користь абонента 10,75 грн.);

№811200.9.2015 від 30.09.2015 за вересень 2015 року на суму 673,34 грн. (штраф на користь абонента 20,33 грн.);

№811200.10.2015 від 31.10.2015 за жовтень 2015 року на суму 979,78 грн. (штраф на користь абонента 4,47 грн.);

№811200.11.2015 від 30.11.2015 за листопад 2015 року на суму 914,05 грн.;

№811200.12.2015 від 31.12.2015 за грудень 2015 року на суму 754,55 грн.,

за 2015 рік надані послуги на загальну суму 12 683,03 грн.

Таким чином, на виконання умов договорів про надання телекомунікаційний послуг позивачем у 2012-2015 роках були надані послуги відповідачу на загальну суму 52155,82 грн.

Відповідач частково розрахувався за надані послуги, сплатив на рахунок позивача 33 000,00 грн., що підтверджується платіжними дорученнями №94 (#181920695) від 11.11.2014 на суму 14 714,00 грн. та №162 від 02.12.2014 на суму 18 286,00 грн., залишок несплаченої суми становить 19 155,82 грн. (52 155,82грн. 33 000,00 грн.).

Грошові кошти у сумі 33 000,00грн., які надійшли від відповідача у листопаді-грудні 2014 року, були зараховані позивачем, відповідно до п.4.6 договору, в рахунок погашення заборгованості попередніх періодів.

Сторонами був складений та підписаний акт звіряння розрахунків, згідно якого станом на 01.01.2016 заборгованість за надані послуги складає 19 155,82 грн. (а.с. 71-72, том 1).

Позивач посилається на обставини несвоєчасного виконання відповідачем зобовязань за договорами в частині оплати наданих послуг за період з січня 2014 року по грудень 2015 року, що і є причиною спору.

Субєкти господарювання повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобовязання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом (ч. 1 ст. 193 ГК України).

Стаття 526 ЦК України встановлює вимогу щодо виконання зобовязань належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Якщо у зобовязанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (ч. 1 ст. 530 ЦК України).

Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст. 629 Цивільного кодексу України).

За договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором (ч. 1 ст. 901 ЦК України).

При цьому, однією з характерних особливостей послуг є їх споживання в процесі надання, тобто безпосередньо під час здійснення певної діяльності, хоча вони й передбачають досягнення певних результатів, невід'ємних від самої роботи.

Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором (ч. 1 ст. 903 ЦК України).

Враховуючи умови договору, строк оплати наданих послуг, є таким, що настав.

Відповідач у встановлені строки свої зобовязання по оплаті не виконав, доводи позивача, наведені в позовній заяві не спростував.

Наявність заборгованості за надані послуги підтверджується також актом звіряння взаємних розрахунків станом на 01.01.2016 на суму 19 155,82грн. Акт підписаний відповідачем без зауважень, скріплений печаткою.

Отже, вимога позивача про стягнення з відповідача заборгованості за надані послуги у сумі 19 155,82 грн. за період з січня 2014 року по грудень 2015 року є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 1 ст. 199 Господарського кодексу України виконання господарських зобов'язань забезпечується заходами захисту прав та відповідальності учасників господарських відносин, передбаченими цим Кодексом та іншими законами. До відносин щодо забезпечення виконання зобов'язань учасників господарських відносин застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України.

Порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (cт.610 Цивільного кодексу України).

Відповідно до статті 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобовязання, на вимогу кредитора зобовязаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Передбачене законом право кредитора вимагати сплати боргу з урахуванням процентів річних є способами захисту його майнового права та інтересу, суть якого полягає у отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.

Тобто, у разі неналежного виконання боржником грошового зобов'язання виникають нові додаткові зобов'язання, які тягнуть за собою втрату матеріального характеру.

Позивач нарахував та просить стягнути три відсотки річних у сумі 1 223,80 грн. за період прострочки з 21.02.2014 по 20.02.2016 та втрати від інфляції у сумі 9 523,33 грн. за період з лютого 2014 року по лютий 2016 року.

Перевіркою правильності розрахунку 3% річних судом порушень вимог чинного законодавства не встановлено. У звязку з чим вимога про стягнення 3% річних підлягає задоволенню у повному обсязі.

Також підлягає задоволенню вимога позивача про стягнення з відповідача суми втрат від інфляції.

Відповідно до абзацу 3 п.3.2 Постанови Пленуму Вищого Господарського Суду України № 14 від 17.12.2013 року "Про деякі питання практики застосування законодавства про відповідальність за порушення грошових зобов'язань" розмір боргу з урахуванням індексу інфляції визначається виходячи з суми боргу, що існувала на останній день місяця, в якому платіж мав бути здійснений, помноженої на індекс інфляції, визначений названою Державною службою, за період прострочення починаючи з місяця, наступного за місяцем, у якому мав бути здійснений платіж, і за будь-який місяць (місяці), у якому (яких) мала місце інфляція. При цьому в розрахунок мають включатися й періоди часу, в які індекс інфляції становив менше одиниці (тобто мала місце дефляція).

У застосуванні індексації можуть враховуватися рекомендації щодо порядку застосування індексів інфляції при розгляді судових справ, викладені в листі Верховного Суду України від 03.04.1997 № 62-97р.

За змістом пункту 2 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 17.07.2012 № 01-06/928/2012 "Про практику застосування Вищим господарським судом України у розгляді справ окремих норм матеріального права" якщо погашення заборгованості здійснено з 1 по 15 день відповідного місяця, інфляційні втрати розраховуються без врахування цього місяця, а якщо з 16 по 31 день місяця, то інфляційні втрати розраховуються з врахуванням даного місяця.

Позивачем при здійсненні розрахунку втрат від інфляції враховані рекомендації щодо порядку застосування індексів інфляції при розгляді судових справ, викладені в листі Верховного Суду України від 03.04.1997 № 62-97р., втрати від інфляції складають 9 523,33 грн.

Оскільки прострочення виконання зобовязання має місце, а розрахунок трьох відсотків річних та втрат від інфляції за заявлений позивачем період відповідає вимогам чинного законодавства щодо порядку їх обчислення, вимога про стягнення трьох відсотків річних у сумі 1 223,80 грн. та втрат від інфляції у сумі 9 523,33 грн. підлягає задоволенню.

Отже, позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати стягуються з відповідача на користь позивача у сумі 1 378,00 грн.

Керуючись статтями 1, 33, 34, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відділу освіти, молоді та спорту Дніпропетровської районної державної адміністрації (52005, Дніпропетровська область, смт. Слобожанське (Ювілейне), вул. Теплична, 5, ідентифікаційний код 02142425) на користь публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (01601, м. Київ, бульвар Тараса Шевченка, б. 18, ідентифікаційний код 21560766) в особі Дніпропетровської філії публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (49600, м. Дніпропетровськ, вул. Херсонська, б. 26, ідентифікаційний код 25543196) заборгованість за надані послуги у сумі 19 155 (девятнадцять тисяч сто пятдесят пять) грн. 82 коп., 3 % річних у сумі 1 223 (одна тисяча двісті двадцять три) грн. 80 коп., інфляційні втрати у сумі 9 523 (девять тисяч пятсот двадцять три) грн. 33 коп., витрати, повязані зі сплатою судового збору у сумі 1 378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн. 00 коп., про що видати наказ.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя Н.М.Євстигнеєва

Повне рішення складено, - 08.11.2016