УХВАЛА

01 листопада 2016 року Справа № 913/1031/16

Провадження №19/913/1031/16

За позовом Державної екологічної інспекції у Луганській області, м. Сєвєродонецьк Луганської області

до Державного підприємства "Сєвєродонецьке лісопромислове господарство", смт. Сиротине м. Сєвєродонецька Луганської області

про стягнення збитків у розмірі 41586 грн. 76 коп.

Суддя господарського суду Луганської області Косенко Т.В.

Секретар судового засідання помічник судді Воронько В.В.

У засіданні брали участь:

від позивача представник не прибув;

від відповідача ОСОБА_1, договір про надання правової ддопомоги б/н від 17.10.2016, адвокат.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач, Державна екологічна інспекція у Луганській області, звернувся до господарського суду Луганської області з позовом до Державного підприємства "Сєвєродонецьке лісопромислове господарство" про стягнення збитків у розмірі 41586 грн. 76 коп.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 18.10.2016 розгляд справи відкладено на 01.11.2016.

27.10.2016 від позивача через відділ документального забезпечення (канцелярію) суду надійшло клопотання №352/01-03-17 від 18.10.2016, в якому він просить зупинити провадження у справі №913/1031/16 для зібрання додаткових доказів, які мають значення по справі.

Представник відповідача надав усні пояснення по справі. Просив у задоволенні позову відмовити повністю. Через відділ документального забезпечення (канцелярію) суду подав відзив б/н від 31.10.2016, в якому він просить відмовити у задоволенні позову, у зв'язку з недоведеністю. Зазначив, що посадові особи Державної екологічної інспекції провели планову перевірку з порушенням норм визначених абз. 3 ч.5 ст.7 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", оскільки вони не були допущені до планової перевірки, про що свідчить постанова Сєвєродонецького міського суду по справі №428/825/15-а, провадження №2-а/428/4/2016 від 25.01.2016 відповідно до якої було скасовано постанову 000069 від 25.08.2015, постановлену старшим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Луганської області ОСОБА_2 про накладення адміністративного стягнення на головного лісничого ДП "Сєвєродонецького ЛМГ" відносно ОСОБА_3 за недопущення працівників позивача до планової перевірки щодо дотримання відповідачем природоохоронного законодавства. Зазначена планова перевірка є незаконною з огляду на ст.3 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції опреації". Крім того, ані в протоколі про адміністративне правопорушення, ані в постанові про накладення адміністративного стягнення, відповідно до ст.256 КУпАП, не містяться відомості щодо визначення і розміру шкоди, яку нанесено державі у результаті порушення природоохоронного законодавства. Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення та постанова про накладення адміністративного стягнення не є належним та допустимим доказом по справі.

Зазначений відзив розглянуто та долучено судом до матеріалів справи.

Розглянувши в судовому засіданні клопотання №352/01-03-17 від 18.10.2016 позивача про зупинення провадження у справі №913/1031/16 для зібрання додаткових доказів, які мають значення по справі, суд зазначає наступне.

Згідно ч.ч.1,2 ст.79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом, а також у разі звернення господарського суду із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави. Господарський суд має право зупинити провадження у справі за клопотанням сторони, прокурора, який бере участь в судовому процесі, або за своєю ініціативою у випадках: призначення господарським судом судової експертизи; надсилання господарським судом матеріалів прокурору або органу досудового розслідування; заміни однієї з сторін її правонаступником.

Статтею 79 Господарського процесуального кодексу України встановлено вичерпний перелік підстав зупинення провадження у справі. Зупинення провадження у справі з інших підстав є неправомірним (п.3.16 постанови пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції").

Враховуючи вищенаведене, клопотання позивача про зупинення провадження у справі №913/1031/16 для зібрання додаткових доказів, які мають значення по справі, підлягає відхиленню.

Розглянувши матеріали справи, враховуючи нез'явлення представника позивача, невиконання ним вимог ухвали суду, господарський суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи для повного, обєктивного та всебічного зясування всіх обставин у справі.

Керуючись ст.ст.77, 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти на 15 листопада 2016 року, об 11 год. 00 хв.

2. Судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, 2-й поверх, зал судових засідань № 204.

3. Зобовязати позивача:

- надати докази надіслання/вручення відповідачу претензії №168/01-03-19 від 04.05.2016;

- надати оригінали доказів направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів на адресу відповідача до матеріалів справи;

- надати письмові пояснення на відзив відповідача, нормативне обґрунтування та документальне підтвердження викладених в поясненні доводів;

- надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду у судовому засіданні;

- у разі часткової/повної сплати суми, що заявлена у позові, надати оригінали відповідних платіжних документів для огляду, належним чином засвідчені копії - до матеріалів справи.

5. Зобовязати відповідача:

- невідкладно направити відзив на позовну заяву на адресу позивача, докази надіслання/вручення - до матеріалів справи;

- у разі наявності додаткових заперечень по справі - надати письмові пояснення та документальне підтвердження викладених у поясненні доводів;

- у разі часткової/повної сплати суми, що заявлена у позові, надати оригінали відповідних платіжних документів для огляду, належним чином засвідчені копії - до матеріалів справи.

Суд вважає за необхідне попередити учасників судового процесу, що господарський суд може залишити позов без розгляду, відповідно до п.5 ч.1 ст.81 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не з'явився на виклик у засідання господарського суду і його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору.

Звернути увагу учасників судового процесу на необхідність надіслання поштової кореспонденції по даній справі за адресою: 61022, м. Харків, проспект Науки, 5.

Витребувані судом документи мають бути подані учасниками судового процесу, до початку судового засідання, до канцелярії суду з метою реєстрації автоматизованою системою документообігу суду та присвоєння кожному з них реєстраційного номеру (п.п.3.1.8. п.3 Інструкції з діловодства в господарських судах України). До того ж, документи повинні бути оформлені належним чином, а саме за змістом ст.36 Господарського процесуального кодексу України йдеться про подання письмових доказів в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, крім того, п.5.27 Національного стандарту України Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; підпис такої особи засвідчується відбитком печатки підприємства, установи, організації (за наявності); засвідчуватись має кожна сторінка документу.

Явка компетентних та повноважних представників сторін в засідання суду явка обов'язкова. Повноваження представників повинні бути оформлені у відповідності з вимогами ст.28 Господарського процесуального кодексу України та п.п.1.8, 2.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011 Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції (копії документів, що підтверджують повноваження представників, повинні бути засвідченні належним чином).

Інформація про дату та час судового засідання додатково розміщена на сторінці суду офіційного веб-порталу Судова влада в Україні в мережі Інтернет (http://lg.arbitr.gov.ua/).

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення.

Суддя Т.В. Косенко