РІШЕННЯ

31 жовтня 2016 року Справа № 913/999/16

Провадження №26/913/999/16

За позовом Публічного акціонерного товариства Донбасенерго, м. Київ

до Товариства з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне обєднання, м. Луганськ

про визнання договору укладеним та зобовязання прийняти виконання зобовязань за договором

Суддя Масловський С.В.

У засіданні брали участь:

від позивача: ОСОБА_1, заступник директора з правового забезпечення-начальник відділу правового забезпечення та претензійно-позовної роботи за довіреністю №19-270 від 25.12.2015.

ОСОБА_2, представник за довіреністю №19-37 від 25.01.2016;

ОСОБА_3, спеціаліст ІІ категорії відділу з регуляторної діяльності за довіреністю №198 від 23.09.2016;

від відповідача: ОСОБА_4, представник за довіреністю

В судовому засіданні 31.10.2016 судом у відповідності до статті 85 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

14.09.2016 публічне акціонерне товариство Донбасенерго звернулось господарського суду Луганської області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне обєднання про визнання договору укладеним та зобовязання прийняти виконання зобовязань за договором.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 14.09.2016 порушено провадження у справі та її розгляд призначено на 28.09.2016. Ухвалою від 28.09.2016 розгляд справи відкладено на 11.10.2016. В судовому засіданні 11.10.2016 оголошено перерву до 24.10.2016. В судовому засіданні 24.10.2016 оголошено перерву до 31.10.2016.

11.10.2016 позивач через канцелярію господарського суду Луганської області подав додаткові пояснення б/н від 10.10.2016, в яких зазначає, що виробництво електроенергії у обсягах відповідно до завдань диспетчера є не правом, а обовязком ПАТ «Донбасенерго», передбаченим законом і Багатостороннім договором. Відповідно до п. 1 постанови КМУ від 07.05.2015 № 263 купівля та продаж з 1 травня 2015 року електричної енергії, переміщеної з контрольованої території на неконтрольовану територію (різниця перетоків) здійснюється на неконтрольованій території публічним акціонерним товариством "ДТЕК Донецькобленерго" у Донецькій області і товариством з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне обєднання" у Луганській області. Відповідач зобовязаний здійснювати купівлю електричної енергії, яка відпускається виробниками електричної енергії, що провадять діяльність на неконтрольованій території. Таким чином, вважає позивач, що електрична енергія, яка надійшла в електричні мережі відповідача, розташовані на НКТ Луганської області з НКТ Донецької області, є купленою відповідачем у виробників, що здійснюють виробництво електроенергії на НКТ Донецької області (включаючи і Позивача, який здійснює виробництво електроенергії на Старобешівській ТЕС). Так враховуючи обовязок відповідача, передбачений законодавством (пп. З постанови КМУ від 07.05.2015 № 263), здійснювати купівлю електроенергії відповідно до умов Багатостороннього договору, відповідач зобовязаний укласти з ПАТ «Донбасенерго» двосторонній договір купівлі-продажу електроенергії відповідно до типового договору купівлі-продажу електроенергії, затвердженого Координаційним центром.

Також, позивач подає додаткові пояснення щодо обраного позивачем способу захисту, в яких зазначає, що обовязок відповідача надавати належним чином оформлені з позивачем щомісячні акти приймання-передачі електроенергії передбачено типовим двостороннім договором купівлі-продажу електроенергії, затвердженим Координаційним центром відповідно до умов п.5.9.1 Багатостороннього договору між учасниками ринку електричної енергії. Так, посилаючись на постанову Пленуму ВГСУ від 16.12.2015 №3 позивач зазначає, що хоча сторонами і не укладено двосторонній договір купівлі-продажу електроенергії, на їх правовідносини з купівлі-продажу електроенергії розповсюджуються положення типового договору купівлі-продажу електроенергії, затвердженого Координаційним центром. Таким чином, підписання та направлення позивачу актів приймання-передачі електричної енергії, що передбачене п. 4.2 типової форми договору купівлі-продажу електроенергії, затвердженої Координаційним центром, є договірним обовязком відповідача.

11.10.2016 відповідач через канцелярію господарського суду Луганської області подав відзив на позовну заяву, в якому зазначає, що позов не визнає в повному обсязі та вважає, що позивач робить помилковий висновок, про те, що ТОВ «ЛЕО» зобовязане купити вироблену позивачем електричну енергію. Відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 07.05.2015 №263 «Про особливості регулювання відносин у сфері електроенергетики на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження» (Постанова №263), електрична енергія, яка виробляється на неконтрольованій території, крім електричної енергії виробника, що має гарантії, надані законодавством, продається на цій території суб'єктам електроенергетики, які провадять діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом (енергопостачальники, що провадять діяльність на неконтрольованій території), та/або споживачам електричної енергії відповідної області, та/або іншим суб'єктам господарювання, розташованим у відповідній області, згідно з умовами багатостороннього договору, що укладається між суб'єктами енергетики, що провадять діяльність на неконтрольованій території (сторонній договір). Згідно п.1 Постанови №263, постачальниками на неконтрольованій території у Донецькій області є, зокрема, Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Донецькобленерго», а у Луганській області - Товариство з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне обєднання». Відповідно до п.2 Постанови № 263, ПАТ «Донбасенерго» має право продати вироблену ним електричну енергію у Донецькій області тільки постачальникам, розташованим у Донецькій області, а саме Публічному акціонерному товариству «ДТЕК Донецькобленерго». Оскільки відповідач є постачальником електричної енергії у Луганській області, він не має фактичної можливості та зобовязань купувати електричну енергію у виробників, розташованих у Донецькій області. Також, відповідач, вважає, що позивач помилково вважає, що ТОВ «ЛЕО» є учасником багатостороннього договору та зазначає, що законодавством не визначений порядок укладення багатостороннього договору та не визначений перелік осіб, що зобовязані укласти такий договір, не передбачений сам обовязок субєктів електроенергетики щодо укладення багатостороннього договору, не визначєно типову форму багатостороннього договору, який може укладатися субєктами електроенергетики на неконтрольованій території. Відповідач у відзиві вказує, що ТОВ «ЛЕО» не підписувало багатосторонній договір та не приєднувалось до нього шляхом направлення відповідного листа, а тому будь-які рішення утворені на підставі багатостороннього договору не є обовязковими для ТОВ «ЛЕО». Крім того, висновок про те, що рішення Координаційного центру не є обовязковими ТОВ «ЛЕО», підтверджується і самим змістом Протоколу засідання Координаційного центру №1 від 06.2015 у преамбулі якого вказаного, що представники Луганської області не беруть участі в засіданні Координаційного центру, а всі рішення приймаються тільки відносно питань, що стосуються Донецької області.

24.10.2016 позивач через канцелярію господарського суду Луганської області подав додаткові пояснення б/н від 24.10.2016, в яких зазначає, що постанова КМУ від 07.05.2015 № 263 не містить норм, які передбачають, що електроенергія, вироблена на НКТ Донецької області, продається та купується лише в цій області. Відповідач згідно постанові №263 зобовязаний купувати електричну енергію у виробників, що здійснюють виробництво електроенергії на НКТ Донецької області, та надійшла в його електричні мережі, розташовані на НКТ Луганської області, відповідно до умов Багатостороннього договору між учасниками ринку електричної енергії, який було укладено субєктами енергетики що здійснюють діяльність на НКТ 11.06.2015 року. Існує фізична можливість фактичної передачі електроенергії, виробленої на НКТ Донецької області, в електричні мережі відповідача, розташовані на НКТ Луганської області. Обсяги електричної енергії, що була вироблена на НКТ Донецької області, в тому числі Старобешівською ТЕС ПАТ «Донбасенерго» в період з травня 2015 року по квітень 2016 року та потрапила в електричні мережі відповідача, підтверджуються фактичними фізичними балансами електричної енергії на НКТ Донецької області, складеними ВП «Донбаська електроенергетична система». До позовної заяви додано лист відповідача від 14.08.2015 № 01-33/2/13, відповідно до якого він висловив намір приєднатись до Багатостороннього договору, від так він є стороною Багатостороннього договору та зобовязаний провадити свою діяльність на НКТ відповідно до його умов. На НКТ діє єдиний Координаційний центр. Рішення прийняті Координаційним центром відносяться до відповідної області залежно від наявності кворуму по відповідній області.

24.10.2016 позивач через канцелярію господарського суду Луганської області подав клопотання про продовження розгляду справи на п'ятнадцять днів відповідно до ст..69 ГПК України. Судом подане клопотання не задоволено.

24.10.2016 відповідач через канцелярію господарського суду Луганської області подав письмові пояснення, в яких зазначає, що ні на дату прийняття Постанови № 263, ні станом на сьогодні законодавством не визначений ні характер, ні порядок укладення багатостороннього договору та не значений перелік осіб, що зобовязані укласти такий договір, та законами України не передбачений сам обовязок субєктів електроенергетики щодо укладення багатостороннього договору. Законодавець також не визначає типову форму багатостороннього договору, який може укладатися субєктами електроенергетики на неконтрольованій території. ТОВ «ЛЕО» немає потреби купувати електричну енергію, яка виробляється на неконтрольованій території, у звязку із тим, що електричну енергію, необхідну для провадження ліцензованої діяльності на НКТ, Товариство купує у Державного підприємства «Енергоринок» відповідно до договору №11572/01 від 31.08.2015 (договір додається до письмових пояснень). Пунктами 2, 11 Постанови №263 передбачено, що Донбаська електроенергетична система (надалі ДЕС) складає прогнозний та фактичний фізичний баланс електричної енергії обєднаної енергетичної системи України, баланс електричної енергії окремо за контрольованою та неконтрольованою територією (в цілому) і надає відповідну інформацію державному підприємству «НЕК «Укренерго», оптовому постачальнику та усім сторонам багатостороннього договору. Наказом Міністерства палива та енергетики №303 від 02.06.2008 затверджено «Правила взаємовідносин між Державним підприємством «Національна енергетична компанія Укренерго» та суб'єктами (об'єктами) електроенергетики в умовах паралельної роботи в складі Об'єднаної енергетичної системи України» (Правила). На виконання вимог Правил, 04.02.2009 укладено Договір №У-40 09/223 між ТОВ «Луганське енергетичне обєднання» та ДП «НЕК «Укренерго» в особі Донбаської ЕС про паралельну роботу в складі ОЕС України. Додатком до договору є «Положення про оперативно-технологічні відносини між ТОВ «Луганське енергетичне обєднання» та ДП «НЕК «Укренерго» в особі Донбаської ЕС під час їх взаємодії в умовах паралельної роботи у складі ОЕС України» (Положення). Достовірний фізичний баланс електричної енергії може бути складено лише за умови дотримання обовязковості складання та узгодження актів звірки між учасниками ринку електроенергії відповідного регіону, яким в нашому випадку є Донбаський регіон, що включає Донецьку та Луганську області. Всіх відповідних актів звірок, передбачених п. 3.6.1 Положення, до нього балансу Донбаською енергетичною системою не було додано, жодних звірок зі сторони Товариства узгоджено не було. Фізичні баланси електроенергії складені ДЕС із порушенням умов Постанови №263 та Положення, оскільки нормативними актами не передбачено складання ДЕС фізичних балансів електроенергії в розрізі Донецької області, а не Донбаського регіону в цілому чи НКТ.

31.10.2016 в судовому засіданні представники позивача позов підтримали в повному обсязі. Представник відповідача проти позову заперечував.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суду Луганської області,-

ВСТАНОВИВ:

11 червня 2015 на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про особливості регулювання відносин у сфері електроенергії на території, де органи державної влади тимчасово здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження» від 07.05.2015 № 263 укладено багатосторонній договір між учасниками ринку електричної енергії. Відповідно до Преамбули договір набуває чинності з моменту його підписання уповноваженими представниками Сторін і скріплення їх підписів печатками і згідно з частиною третьою ст.631 Цивільного кодексу України його умови застосовуються до відносин Сторонами, що виникли з 1 травня 2015 року. Сторонами цього Договору є: (А) суб'єкти електроенергетики, які здійснюють діяльність по виробництву, передачі, розподілу та постачання електричної енергії на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження (Неконтрольована територія), які підписали Договір і / або приєдналися до нього (Додаток 1); (Б) суб'єкт електроенергетики (його відокремлений підрозділ), який здійснюють диспетчерське (оперативно-технологічне) управління на неконтрольованій території.

Метою Договору є врегулювання правових, економічних та організаційних відносин, пов'язаних з виробництвом, передачею, розподілом, постачанням, придбанням, продажем і споживанням електричної енергії на неконтрольовані території (п.2.1.). Договір визначає права, обов'язки і відповідальність Сторін цього Договору, Загальних зборів та Координаційного центру на неконтрольовані території (п.2.2). Предметом Договору є: Визначення принципів, порядку і механізму взаємодії між Сторонами Договору, які виникають у зв'язку з виробництвом, передачею, розподілом і постачанням, купівлею і продажем електричної енергії на неконтрольовані території. Встановлення правил та порядку функціонування прозорої та справедливої системи комерційних відносин, визначення фінансових зобов'язань Сторін Договору в процесі виробництва, передачі, розподілу, постачання, купівлі і продажу електричної енергії на неконтрольованій території. Встановлення порядку формування цін (тарифів) та розрахунків між сторонами цього договору. Забезпечення умов для використання сторонами договору своїх повноважень виключно для сприяння ефективному виробництву, передачі, розподілу та постачання електричної енергії на неконтрольованій території. Забезпечення перегляду, впровадження та вдосконалення правил, договорів, обумовлених договором таким чином, щоб враховувати і балансувати інтереси сторін договору, а також споживачів електричної енергії які перебувають на неконтрольованій території (п.п. 2.1., 2.2., 2.3., 2.3.1., 2.3.2., 2.3.3., 2.3.4., 2.3.5.). Координаційний центр діє на підставі положення яке він затверджує та яке є невід'ємною частиною Договору (п.5.1.). Розподіл коштів за електричну енергію здійснюється відповідно до алгоритму, який затверджується Координаційною центром (п.5.2.). Склад Координаційного центру формується таким чином: До складу Координаційного центру ринку входять: 1 представник Виробників електроенергії теплової генерації Донецької області - Зуївської ТЕС; 1 представник Виробників електроенергії з відновлюваних джерел енергії Донецької області; 1 представник Споживачів Донецької області; 3 представника Постачальників електроенергії Донецької області; 1 представник Виробників електроенергії з відновлюваних джерел енергії Луганської області; 1 представник Виробників електроенергії Луганської області; 2 представника Постачальників електроенергії Луганської області; 1 представник Споживачів Луганської області; 1 представник Системного оператора без права голосу (п.5.1.1.). При обранні до складу Координаційного центру Представників від Споживачів голосування проводиться всіма Учасниками ринку Донецької області за Представників Донецької області, а всіма Учасниками ринку Луганської області - за Представників Луганській області (п. 5.4.5.) Кожен член Координаційного центру має один голос, крім представника Системного оператора, який бере участь в роботі Координаційного центру без права голосу. Представник Системного оператора має право дорадчого голосу при вирішенні будь-якого питання, що стосується компетенції Координаційного центру. Представники Споживачів беруть участь в зборах Координаційного центру і мають право вето при вирішенні питань встановлення тарифів для споживачів (п.5.5.). Координаційний центр компетентний приймати рішення за наявності кворуму в 100%, за винятком випадків, передбачених у пункті 5.7 Договору (п.5.6.). Кворум для прийняття рішень, що стосуються певної області, вважається досягнутим, якщо в зборах Координаційного центру беруть участь 7 делегованих представників в Координаційний центр від Донецької області і 5 делегованих представників від Луганської області (п.5.7.). Рішення з питання, що стосується всієї території Ринку електричної енергії, вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше 75% делегованих представників в Координаційному центрі (п.5.8.). Рішення з питання, що стосується певної області вважається прийнятим, якщо за нього проголосували більше половини делегованих представників в Координаційному центрі відповідної області (п.5.9.). Координаційний центр виступає в ролі представника Сторін при виконанні Договору. Він постійно керується положеннями Договору (п.5.10.). До компетенції Координаційного центру відносяться наступні питання: Затвердження типових форм таких договорів: - Договори купівлі-продажу електричної енергії між Виробником та Постачальником; - Договори на постачання електричної енергії місцевими (локальними) електромережами між Постачальником електричної енергії та споживачем, який купує електричну енергію за прямими двосторонніми договорами (п.п. 5.11., 5.11.1.).

25.06.2015 відповідно до протоколу засідання Координаційного центру №1, на засіданні Координаційного центру були присутні 3 представника виробника Донецької області, 3 представника постачальника Донецької області, 1 представник споживача Донецької області, які одноголосно постановили затвердити типову форму договору купівлі-продажу електричної енергії між Виробником Постачальником та зобовязати учасників ринку в строк до 30.06.2015 укласти договори відповідно до затвердженої типової форми і застосовувати положення відповідних договорів до правовідносин, які виникли між сторонами договору з 01.05.2015. Також, в протоколі зазначено, що у засіданні Координаційного центру (КЦ) беруть участь 7 делегованих представників Донецької області. Кворум для прийняття рішень, що стосуються Донецької області вважається досягнутим. Представники Луганської області не беруть участі в засіданні Координаційного центру. Рішення приймаються тільки щодо питань, які стосуються Донецької області.

22.07.2015, 31.07.2015, 23.09.2015, 28.10.2015, 20.11.2015, 07.12.2015, 30.12.2015, 16.02.2016, 25.04.2016 були засідання Координаційного центру. Відповідно до протоколів засідань Координаційного центру, а саме: №№13, 7, 9, 14, 15, 16, 17, 18, 19 у засіданнях Координаційного центру (КЦ) беруть участь 7 делегованих представників Донецької області. Кворум для прийняття рішень, що стосуються Донецької області вважається досягнутим. Представники Луганської області не беруть участі в засіданні Координаційного центру. Рішення приймаються тільки щодо питань, які стосуються Донецької області.

Відповідно до листа №01- 1.16/02019 від 28.07.2016, який було направлено позивачем відповідачу, що підтверджується описом поштового відправлення (а.с.207), ПАТ «Донбасенерго» пропонує ТОВ «ЛЕО» підписати акти приймання-передачі електроенергії за період травень 2015 року квітень 2016 року та договір купівлі-продажу електроенергії, затвердженого Координаційним центром у відповідності до Багатостороннього договору між учасниками ринка електричної енергії від 11.06.2015 та зазначає, що ТОВ «ЛЕО» отримало у власні електричні мережі електроенергію, відпущену ПАТ «Донбасенерго» в кількості 126698027 кВтг вартістю 121704811,95 грн (з ПДВ).

Відповідно до ст.193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору.

Зобов`язання, в силу вимог ст.526 Цивільного кодексу України, має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог даного Кодексу та інших актів законодавства.

Згідно ст.655 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

За статтею 655 ЦК України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

Стаття 663 ЦК України передбачає, що продавець зобов'язаний передати товар покупцеві у строк, встановлений договором купівлі-продажу, а якщо зміст договору не дає змоги визначити цей строк, - відповідно до положень статті 530 цього Кодексу.

Продавець повинен передати покупцеві товар, якість якого відповідає умовам договору купівлі-продажу. У разі відсутності в договорі купівлі-продажу умов щодо якості товару продавець зобов'язаний передати покупцеві товар, придатний для мети, з якою товар такого роду звичайно використовується (частини 1, 2 статті 673 ЦК України).

Пунктом 1 ст.692 Цивільного кодексу України, встановлено, що покупець зобов'язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару.

Відповідно до закону України Про електроенергетику правові, економічні та організаційні засади діяльності в електроенергетиці і регулювання відносини, пов'язаних з виробництвом, передачею, розподілом, постачанням і використанням енергії, забезпеченням енергетичної безпеки України, конкуренцією та захистом прав споживачів і працівників галузі регулюються цим законом.

Згідно ст.15 Закону України Про електроенергетику купівля всієї електричної енергії, виробленої на електростанціях, потужність чи обсяг відпуску яких перевищують граничні показники (крім випадків, передбачених цим Законом), та весь її оптовий продаж здійснюються на оптовому ринку електричної енергії України. Функціонування інших оптових ринків електричної енергії в Україні забороняється.

Згідно із частиною четвертою статті 23 Закону України Про електроенергетику особливості регулювання правових, економічних та організаційних відносин, повязаних з продажем електричної енергії з оптового ринку електричної енергії України на тимчасово окуповану територію та на територію, де органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, а також відносин, повязаних з виробництвом, передачею, розподілом, постачанням, купівлею, продажем і використанням електричної енергії на тимчасово окупованій території та на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, встановлюються Кабінетом Міністрів України. Перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.1 Постанови КМУ Про особливості регулювання відносин у сфері електроенергетики на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження купівля та продаж з 1 травня 2015 р. електричної енергії, переміщеної з території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження (далі - неконтрольована територія), на іншу територію України (далі - контрольована територія) та/або з контрольованої території на неконтрольовану територію (далі - різниця перетоків електричної енергії), здійснюється на контрольованій території оптовим постачальником електричної енергії та на неконтрольованій території субєктами господарювання, що здійснюють виробництво електричної енергії на електроустановках, розташованих на неконтрольованій території та визначених Міністерством енергетики та вугільної промисловості (далі - виробники електричної енергії, що провадять діяльність на неконтрольованій території), та/або публічним акціонерним товариством ДТЕК Донецькобленерго у Донецькій області і товариством з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне обєднання у Луганській області.

Відповідно до п.2 Постанови КМУ Про особливості регулювання відносин у сфері електроенергетики на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження електрична енергія, яка виробляється на неконтрольованій території, крім електричної енергії виробника, що має гарантії, надані законодавством, продається на цій території субєктам електроенергетики, які провадять діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом (далі - енергопостачальники, що провадять діяльність на неконтрольованій території), та/або споживачам електричної енергії відповідної області, та/або іншим субєктам господарювання, розташованим у відповідній області, згідно з умовами багатостороннього договору, що укладається між субєктами електроенергетики, що провадять діяльність на неконтрольованій території (далі - багатосторонній договір).

Відповідно до п.3 Постанови КМУ Про особливості регулювання відносин у сфері електроенергетики на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження диспетчерське (оперативно-технологічне) управління виробництвом, передачею, розподілом та постачанням електричної енергії і передача електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами на неконтрольованій території здійснюються державним підприємством Національна енергетична компанія Укренерго.

Відповідно до п.4 Постанови КМУ Про особливості регулювання відносин у сфері електроенергетики на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження порядок, механізм та принципи взаємодії субєктів електроенергетики, що виникають у звязку з виробництвом, передачею, постачанням, купівлею та продажем електричної енергії, порядок формування цін (тарифів), компенсації технологічних втрат електричної енергії під час передачі, а також розрахунків за електричну енергію, послуги з передачі та постачання електричної енергії, інші питання регулювання відносин у сфері електроенергетики на неконтрольованій території визначаються багатостороннім договором.

Відповідно до п.10 Постанови КМУ Про особливості регулювання відносин у сфері електроенергетики на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження енергопостачальники, що провадять діяльність на неконтрольованій території: здійснюють постачання електричної енергії усім споживачам, приєднаним до електричних мереж відповідних енергопостачальних підприємств, відповідно до умов багатостороннього договору; отримують плату за передачу та постачання електричної енергії і компенсацію технологічних втрат електричної енергії; здійснюють купівлю електричної енергії, яка відпускається виробниками електричної енергії, що провадять діяльність на неконтрольованій території, відповідно до умов багатостороннього договору, крім електричної енергії виробника, що має гарантії, надані законодавством; здійснюють купівлю у державного підприємства Національна енергетична компанія Укренерго послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління енергосистемою, а також з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами на неконтрольованій території відповідно до умов багатостороннього договору; здійснюють відповідно до законодавства погашення заборгованості за електричну енергію, закуплену в оптового постачальника; здійснює підтвердження (верифікацію) показників обліку електричної енергії виробника, що має гарантії, надані законодавством, у точках обліку, визначених Міністерством енергетики та вугільної промисловості.

Системно проаналізувавши постанову Кабінету Міністрів України «Про особливості регулювання відносин у сфері електроенергії на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження» від 07.05.2015 № 263, суд дійшов висновку, що купівля-продаж електричної енергії на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, здійснюється у відповідності до умов багатостороннього договору. В свою чергу межі діяльності субєктів електроенергетики визначені пунктом 1 зазначеної постанови, згідно з якою купівля та продаж з 1 травня 2015 р. електричної енергії переміщеної з території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, на іншу територію України та/або з контрольованої території на неконтрольовану територію здійснюється товариством з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне обєднання у Луганській області. Враховуючи вищевикладене, вимога позивача про визнання договору укладеним, суперечить постанові КМУ № 263 від 07.05.2015 «Про особливості регулювання відносин у сфері електроенергії на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження».

Крім того позивач, обґрунтовуючи свої вимоги посилається на рішення координаційного центру відображене в протоколі № 1 від 25.06.2015, яким затверджено типову форму договору купівлі-продажу електричної енергії та рішення про внесення змін до типової форми договору купівлі продажу відображене в протоколі № 13 від 23.09.2015.

Суд дослідивши протокол № 1 від 25.06.2015 та протокол № 13 від 23.09.2015, дійшов висновку, що рішення затверджені зазначеними протоколами, не розповсюджуються на територію Луганської області, адже при прийнятті рішення були присутні 7 представників Донецької області, а відповідно до умов багатостороннього договору:

Кворум для прийняття рішень, що стосуються певної області, вважається досягнутим, якщо в зборах Координаційного центру беруть участь 7 делегованих представників в Координаційний центр від Донецької області і 5 делегованих представників від Луганської області (п.5.7.)

- Рішення з питання, що стосується всієї території Ринку електричної енергії, вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше 75% делегованих представників в Координаційному центрі (п.5.8.)

- Рішення з питання, що стосується певної області вважається прийнятим, якщо за нього проголосували більше половини делегованих представників в Координаційному центрі відповідної області (п.5.9.)

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що вимога позивача про визнання договору укладеним, не є законною, обґрунтованою, доведеною належними та допустимими доказами, а тому задоволенню не підлягає.

Також позивачем заявлено вимогу про зобовязання прийняти виконання за договором.

Судом встановлено, що вимога про зобовязання прийняти виконання за договором випливає з вимоги саме про визнання договору укладеним, але судом встановлено що вимога про визнання договору укладеним не є законною та обґрунтованою, а тому вимога про зобовязання прийняти виконання за договором не є законною та обґрунтованою не доведена належними та допустимими доказами, а тому задоволенню не підлягає.

Судовий збір покладається на позивача, згідно ст.ст.44, 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1.У задоволенні позову відмовити.

2. Витрати по сплаті судового збору покласти на позивача.

Відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 07.11.2016.

Суддя С.В. Масловський