ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"25" жовтня 2016 р.Справа № 924/847/16

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Крамар С.І., розглянувши матеріали справи

за позовом Управління капітального будівництва Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Виконавчого комітету Хмельницької міської ради, м. Хмельницький

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля Еко-буд", с. Шаровечка Хмельницького району Хмельницької області

про стягнення 649881,45 грн. невикористаної попередньої оплати (авансу)

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - представник згідно довіреності №01-16-726 від 23.09.2016р.;

від відповідача: не з'явився.

В судовому засіданні відповідно до ч. 2 ст. 85 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: Управління капітального будівництва Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Виконавчого комітету Хмельницької міської ради, м. Хмельницький просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля Еко-буд", с. Шаровечка Хмельницького району 649881,45 грн. невикористаної попередньої оплати (авансу), у зв'язку із неналежним виконанням умов договору про закупівлю робіт за державні кошти від 13.08.2012 №01-1-12.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Зазначив, що вони обґрунтовані та підлягають задоволенню, оскільки підтвердженні наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідач в судове засідання не з'явився, повноважного представника не направив, про причини неявки суд не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується наявною в матеріалах справи розпискою. Згідно поданого відзиву від 10.10.2016р. позовні вимоги визнав в повному обсязі. Вказав, що здійснена позивачем попередня оплата буде повернута позивачу після стягнення боргу з субпідрядної організації. Зазначив, що кошти були перераховані субпідрядникові, який їх отримав проте не виконав зобов'язань та не використав.

З огляду на викладене, оскільки неявка сторін не перешкоджає вирішенню спору по суті, суд вважає за можливе згідно ст. 75 ГПК України розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.

Згідно відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців позивач Управління капітального будівництва Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів, зареєстроване як юридична особа за адресою: 29013, Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Проскурівська, буд. 15, ідентифікаційний код 02498582.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю "Поділля Еко-буд", зареєстроване як юридична особа за адресою: 31336, Хмельницька область, Хмельницький район, село Шаровечка, вул. Дзержинського, буд 2А, ідентифікаційний код 35028669.

13.08.2012 року між Управлінням капітального будівництва Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів виконавчого комітету Хмельницької міської ради (надалі - замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Поділля Еко-буд" (надалі - учасник) укладено договір № 01-1-12 про закупівлю робіт за державні кошти (із внесеними змінами додатковими угодами №1 від 13.08.2012р.; №2 від 28.12.2012р.; №3 від 30.12.2013р.; № 4 від 25.06.2014р.; №5 від 13.11.2014р.; №6 від 19.12.2014р.; №7 від 23.03.2015р.; № 8 від 15.07.2015р.; № 9 від 23.10.2015р.; №10 від 30.12.2015р.; № 11 від 08.04.2016р.)(надалі договір).

Відповідно до п. 1.1 розділу І договору, учасник зобов'язується виконати роботи із добудови приміщення на 6 груп НВО №1 по Старокостянтинівському шосе, 3Б, в м. Хмельницькому, а замовник прийняти і оплатити такі роботи. Учасник має право залучати до виконання робіт субпідрядників, залишаючись відповідальним перед замовником за результат їхньої роботи.

Учасник виконує роботи у відповідності з затвердженою проектною документацією (при потребі із змінами) і правилами та календарним планом виконання робіт (п. 2.1. договору).

Згідно п. 3.1. договору, ціна цього договору становить 14518012,83грн., в тому числі ПДВ - 2419668,81грн. Із них розмір річного обсягу виконання робіт: у 2012 році становить 1 941 233,97 гривень; у 2013 році становить 0,00 гривень; у 2014 році становить 1 235 914,86 гривень, у 2015 році становить 690425,71 гривень. Вартість виконання робіт у 2016 році становить 2 819 999,53 гривень.

У відповідності до п. 4.1. договору, розрахунки проводяться шляхом поетапної оплати: - попередньої оплати замовником на підставі п. 19 Постанови КМУ „Про затвердження порядку держаного фінансування капітального будівництва №1764 від 27.12.2001 року в розмірі 30 % вартості річного обсягу робіт. У 2016 році на підставі абзацу 1 підпункту 3 пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України "Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти" від 23.04.2014р. №117, замовник перераховує учаснику попередню оплату (аванс) на виконання робіт у розмірі 845000 (вісімсот сорок п'ять тисяч) гривень 00 копійок, в тому числі ПДВ 140 833,33 грн.".

Учасник зобов'язується використати одержаний аванс на придбання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів протягом трьох місяців з моменту отримання попередньої оплати (авансу). По закінченні терміну, невикористанні суми авансу повертаються замовнику, і учасник підтверджує використання авансу проміжним актом-звітом про використання коштів за призначенням або актами приймання-передачі виконаних робіт (абз. 2 п. 4.1 договору).

Замовник бере на себе бюджетні фінансові зобовязання, відповідно до п. 2.1. наказу Міністерства фінансів України від 02.03.2012р. року №309, виключно в межах відповідних фактичних надходжень спеціального фонду бюджету (абз. 6. п. 4.1. договору).

Відповідно до п. 5.1 договору, строк виконання робіт становить до 31 липня 2017 року, при умові своєчасної передачі замовником учаснику декларації на виконання будівельних робіт та здійснення фінансування згідно договору.

Замовник зобовязаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати кошти за виконані роботи (п.п. 6.1.1. п. 6.1. договору).

Учасник зобовязаний виконати роботи у строки, встановлені цим договором (п.п. 6.3.1. п. 6.3. договору).

Абзацом 2 п. 7.3 договору, передбачено, що у разі виявлення порушень умов договору щодо строку виконання робіт учасник зобов'язується у 30 денний строк власними силами усунути недоліки, в разі прострочення цього терміну учасник сплачує пеню в розмірі 0,1 % вартості робіт, з яких допущено прострочення виконання за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі 7% вказаної вартості.

Договір набирає чинності з дати підписання і діє до 31.07.2017р., але у будь-якому випадку до повного виконання зобовязань сторонами. У разі відсутності бюджетного фінансування сторони погоджують новий термін виконання зобовязань (п. 10.1. договору).

Етапи виконання робіт зафіксовані сторонами в календарних планах виконання та фінансування робіт, які оформлені додатками до договору та додаткових угод і є невід'ємною їх частиною.

Договір № 01-1-12 про закупівлю робіт за державні кошти від 13.08.2012р. з додатками, додаткові угоди №1 від 13.08.2012р.; №2 від 28.12.2012р.; №3 від 30.12.2013р.; № 4 від 25.06.2014р.; №5 від 13.11.2014р.; №6 від 19.12.2014р.; №7 від 23.03.2015р.; № 8 від 15.07.2015р.; № 9 від 23.10.2015р.; №10 від 30.12.2015р.; № 11 від 08.04.2016р. з додатками до них (договірна ціна, календарний план виконання та фінансування робіт) підписані сторонами та скріплені їх печатками.

Згідно акту прийому - передачі площадки під будівництво від 13.08.2012р. добудова приміщення на 6 груп НВО №1 по Староконстянтинівському шосе, 3Б в м. Хмельницькому, відповідач прийняв майданчик для початку будівництва.

Акт підписаний та скріплений печатками сторін.

Відповідно до платіжного доручення №743 від 20.04.2016р. позивач перерахував відповідачу 845000,00грн. на оплату виконання робіт згідно договору №01-1-12 від 13.08.2012р.

22.07.2016р. у звязку із відсутністю підтвердження використання попередньої оплати (авансу) позивач надіслав відповідачу претензію №01-16-583 про повернення попередньої оплати.

Згідно довідки від 29.07.2016р. про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за липень 2016р., відповідач виконав будівельних робіт по обєкту будівництва на суму (з ПДВ) 195118,55грн.

У відповідності до акту №6 від 29.07.2016р. приймання виконаних будівельних робіт за липень 2016 року ТОВ "Поділля Еко-буд" (генпідрядник) передав, а Управлінням капітального будівництва Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів виконавчого комітету Хмельницької міської ради (замовник) прийняв роботи на суму 195118,55грн. Акт підписаний представниками сторін та скріплений печатками.

У зв'язку із невиконанням договірних зобов'язань у встановлені згідно договору №01-1-12 від 13.08.2012р. терміни, позивач звернувся з позовом до суду та просить суд стягнути з відповідача 649881,45 грн. невикористаної попередньої оплати (авансу)

Аналізуючи надані по справі докази, оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається наступне.

Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України та ст. 174 Господарського кодексу України, господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Відповідно до ч. 2 п. 1 ст. 175 Господарського кодексу України, майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

З положень ст. 509 ЦК України, ст.173 ГК України вбачається, що господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управлена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Нормами ст. 627 ЦК України встановлено свободу договору, тобто відповідно до ст. 6 цього Кодексу, сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно зі ст. 837 ЦК України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові.

Як вбачається з матеріалів справи, за своєю правовою природою договір №01-1-12 від 13.08.2012р. про закупівлю робіт за державні кошти (із внесеними змінами додатковими угодами №1 від 13.08.2012р.; №2 від 28.12.2012р.; №3 від 30.12.2013р.; № 4 від 25.06.2014р.; №5 від 13.11.2014р.; №6 від 19.12.2014р.; №7 від 23.03.2015р.; № 8 від 15.07.2015р.; № 9 від 23.10.2015р.; №10 від 30.12.2015р.; №11 від 08.04.2016р.) укладений між Управлінням капітального будівництва Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів виконавчого комітету Хмельницької міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Поділля Еко-буд є договором підряду.

Відповідно до ст.ст.629, 525, 526 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами. Зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається. Згідно ст.530 ЦК України якщо в зобов'язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню в цей строк.

В п.4.1. договору (зі змінами згідно додаткової угоди №11 від 08.04.2016р.) сторони погодили, що у 2016 році на підставі абзацу 1 підпункту 3 пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України "Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти" від 23.04.2014 №117, позивач перераховує відповідачу попередню оплату (аванс) на виконання робіт у розмірі 845000 (вісімсот сорок п'ять тисяч) гривень 00 копійок, в тому числі ПДВ 140833,33 грн.".

Статтею 846 Цивільного кодексу України визначено, що строки виконання роботи або її окремих етапів встановлюються у договорі підряду.

Згідно з п. 2 ст. 849 Цивільного кодексу України, якщо підрядник своєчасно не розпочав роботу або виконує її настільки повільно, що закінчення її у строк стає явно неможливим, замовник має право відмовитися від договору підряду та вимагати відшкодування збитків.

Абзацом 2 п. 4.1 договору, сторони встановили, що відповідач зобов'язується використати одержаний аванс на придбання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів протягом трьох місяців з моменту отримання попередньої оплати (авансу). По закінченні терміну, невикористанні суми авансу повертаються позивачу, і відповідач підтверджує використання авансу проміжним актом-звітом про використання коштів за призначенням або актами приймання-передачі виконаних робіт.

Із наявних матеріалів справи вбачається, що позивачем на виконання положень договору №01-1-12 від 13.08.2012р. перераховано на банківський рахунок відповідача попередню оплату в розмірі 845000,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 743 від 20.04.2016р.

Судом враховано, що суму попередньої оплати (авансу) проведено банком 21.04.2016р., що у свою чергу підтверджується відміткою Управління Державної казначейської служби України у м. Хмельницькому та листом ТОВ „Поділля Еко-буд №55 від 01.08.2016р.

Проте, після отримання авансу відповідачем упродовж тримісячного терміну були виконанні роботи за договором лише на суму - 195118,55 грн., що підтверджується довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3) за липень 2016 року від 29.07.2016 та актом №6 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2016 року, які 29.07.2016 підписані повноважними представниками сторін та скріплені печатками.

Невиконання зобов'язання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) стаття 610 ЦК України визначає як порушення зобов'язання.

Судом взято до уваги, що доказів використання відповідачем попередньої оплати (авансу) на суму 649881,45 грн. або повернення даної суми на рахунок позивача матеріали справи не містять та суду сторонами не надано. Крім того, відповідачем визнано позовні вимоги в повному обсязі.

Дослідивши зібрані у справі докази та давши їм правову оцінку в сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача 649881,45 грн. невикористаної попередньої оплати (авансу) заявлені правомірно, є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судовий збір підлягає покладенню на відповідача.

Керуючись ст.ст. 1, 12, 33, 34, 44, 49, 82-84, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Управління капітального будівництва Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Виконавчого комітету Хмельницької міської ради, м. Хмельницький до Товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля Еко-буд", с. Шаровечка Хмельницького району Хмельницької області про стягнення 649881,45 грн. невикористаної попередньої оплати (авансу) задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля Еко-буд" (31336, Хмельницька область, Хмельницький район, село Шаровечка, вул. Дзержинського, буд. 2А, ) на користь Управління капітального будівництва Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Виконавчого комітету Хмельницької міської ради (29013, м. Хмельницький, вул. Проскурівська, буд. 15, ) 649881,45 грн. (шістсот сорок дев'ять тисяч вісімсот вісімдесят одну гривню 45 коп.) невикористаної попередньої оплати (авансу) та 9748,22грн. (дев'ять тисяч сімсот сорок вісім гривень 22 коп.) витрат на оплату судового збору.

Видати наказ.

Повне рішення складено 28.10.2016р.

Суддя С.І. Крамар

Віддрук. 3 прим.: 1 - до справи, 2 - позивачу, (29013, м. Хмельницький, вул. Проскурівська,15); 3 - відповідачу, (31336, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, с.Шаровечка, вул. Дзержинського, 2А; 29025, м. Хмельницький, вул.Курчатова,6)-надісл. простим.