УХВАЛА

11.11.2016 Справа № 13/728
За скаргою Української державної корпорації по виконанню монтажних і спеціальних будівельних робіт «Укрмонтажспецбуд»

на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві

у справі № 13/728

за позовом Рівненського обласного центру зайнятості

до Української державної корпорації "Укрмонтажспецбуд"

про стягнення 283 898,24 грн.

Суддя Турчин С.О.

Представники сторін:

не викликались

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Рішенням господарського суду міста Києва від 24.11.2005 у справі № 13/728, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 08.06.2006 та постановою Вищого господарського суду України від 03.10.2006, позов задоволено частково. Стягнуто з Української державної корпорації "Укрмонтажспецбуд" на користь Рівненського обласного центру зайнятості 280 761,91 грн. основного боргу, 3 098,24 грн. пені. Стягнуто з Української державної корпорації "Укрмонтажспецбуд" на користь Державного бюджету України 2 838,98 грн. держмита. Стягнуто з Української державної корпорації "Укрмонтажспецбуд" на користь Державного підприємства "Судовий інформаційний центр" 118,00 грн. на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. В задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

21.07.2006 господарським судом міста Києва видано відповідні накази про примусове виконання рішення суду у справі № 13/728.

09.11.2016 через відділ діловодства суду від Української державної корпорації по виконанню монтажних і спеціальних будівельних робіт «Укрмонтажспецбуд» надійшла скарга на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві, у якій скаржник просить суд зобовязати відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві скасувати арешти та заборони, накладені в процесі виконання наказу Господарського суду міста Києва № 13/728 від 21.07.2006.

За результатами повторного автоматизованого розподілу, скаргу у справі № 13/728 передано суді ОСОБА_1

Відповідно до ч. 1 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Дослідивши матеріали поданої скарги, суд дійшов висновку, що остання підлягає поверненню без розгляду з огляду на наступне.

Відповідно до п. 9.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських суддів України, скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження". У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII-1 ГПК тощо.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

З матеріалів скарги вбачається, що Українською державною корпорацією по виконанню монтажних і спеціальних будівельних робіт «Укрмонтажспецбуд» (скаржником) взагалі не додано доказів відправлення скарги на адресу позивача (стягувача). Крім того, на адресу відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві направлені лише додатки до скарги, однак сама скарга направлена не була, що вбачається з опису вкладення у цінний лист від 07.11.2016.

Зазначене є порушенням норм процесуального права та підставою для повернення скарги і доданих до неї документів без розгляду в порядку, передбаченому п. 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України.

Крім того, суд зазначає, що при повторному зверненні до суду з даною скаргою скаржнику потрібно врахувати наступне.

У пункті 9.7 постанови Пленуму Вищого господарського суду України Про деякі питання виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України від 17.10.2012 № 9 зазначено, що встановлений у частині першій статті 121--2 ГПК десятиденний строк для подання скарги є процесуальним і тому відповідно до вимог статті 53 ГПК може бути відновлений за наявності поважних причин його пропуску та на підставі заяви скаржника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в останній у вигляді клопотання. Скарга, пропущений строк подання якої не відновлений, залишається без розгляду, про що з посиланням на статті 53 і 121-2 ГПК судом без виклику сторін виноситься ухвала. Якщо ж скаргу було подано з пропуском згаданого строку без заяви про його відновлення, суд без виклику сторін виносить ухвалу про залишення скарги без розгляду, що не перешкоджає повторному поданню скарги із заявою про відновлення строку такого подання.

Скаржник зазначає, що 28.10.2016 ним отримана відповідь відділу виконавчої служби про відмову у скасуванні арештів та заборон.

Таким чином, десятиденний строк для оскарження скаржником (боржником) бездіяльності держаного виконавця закінчився 07.11.2016.

Враховуючи викладене, суд зазначає, що звертаючись 09.11.2016 до суду із скаргою на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві (після спливу десятиденного строку, встановленого ч. 1 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України), скаржник повинен подати заяву про відновлення строку на подання скарги.

Враховуючи вищевикладене, керуючись п. 6 ч. 1 ст. 63, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Повернути скаргу Української державної корпорації по виконанню монтажних і спеціальних будівельних робіт «Укрмонтажспецбуд» на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві без розгляду.

Суддя С.О.Турчин