ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"18" жовтня 2016 р.Справа № 916/2399/16

Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Ю.С.

при секретарі судового засідання: Горнович Л.О.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність від 03.10.2016р., ОСОБА_2, довіреність від 30.08.2016р.

від відповідача-1: ОСОБА_3, довіреність від 22.06.2016р. №129/исх-гс

від відповідача-2: ОСОБА_4, довіреність від 17.10.2016р. №01-36/56

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву: Товариства з обмеженою відповідальністю «АРТ КОНСТРАКШЕН» (65009, м. Одеса, Французький бульвар, буд. 66/2, оф. 705, )

до відповідачів: 1. Одеської міської ради (65004, м. Одеса, пл. Думська, буд. 1, );

2. Департаменту комунальної власності Одеської міської ради (65039, м. Одеса, вул. Артилерійська, буд. 1, )

про: визнання укладеним договору оренди земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

01.09.2016р. Товариство з обмеженою відповідальністю «АРТ КОНСТРАКШЕН» звернулось до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Одеської міської ради та Департаменту комунальної власності Одеської міської ради про визнання укладеним з дня набрання рішенням законної сили договору оренди земельної ділянки (кадастровий номер :54:005:0209), площею 0,7400 га (категорія земель за основним цільовим призначенням - землі житлової та громадської забудови), за адресою: м. Одеса, вул. Літературна, буд. 8, для будівництва, обслуговування та експлуатації багатоповерхового житлового комплексу, між Одеською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «АРТ КОНСТРАКШЕН», який відповідає вимогам Закону України «Про оренду землі» та Типовій формі договору оренди землі, затвердженій постановою Кабінету Міністрів України №220 від 03.03.2004р., та вважати переданою дану земельну ділянку з моменту набрання чинності судового рішення на умовах, визначених договором у викладеній ним редакції:

«ДОГОВІР ОРЕНДИ ЗЕМЛІ

ОСОБА_5

Ми, що нижче підписались: Одеська міська рада, що діє від імені та в інтересах Територіальної громади міста ОСОБА_5, податковий номер 26597691, місцезнаходження якої: м. Одеса, площа Думська, будинок 1, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997р. № 280/97, Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, виданої Реєстраційною службою Одеського міського управління юстиції 12 червня 2014 року, дата державної реєстрації, дата та номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців про включення до Єдиного державного реєстру: 17 травня 2005 року, 17 травня 2005 року, 1 007886, в особі міського голови - ОСОБА_6, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 та діє на підставі вищевказаного Закону та Постанови Одеської міської виборчої комісії Одеської області № 245 від 27 жовтня 2015 року, в подальшому іменується, «Орендодавець», з одного боку та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АРТ КОНСТРАКШЕН» (скорочене найменування: ТОВ «АРТ КОНСТРАКШЕН»), податковий номер 39982328, місцезнаходження якого: місто Одеса, Французький бульвар, будинок 66/2, офіс 705, що діє на підставі Статуту, в особі Директора - ОСОБА_7, реєстраційний номер облікової картки платника податків № НОМЕР_2, що зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1, що діє на підставі вищевказаного Статуту та Протоколу № 1 загальних зборів засновників ТОВАРИСТВА 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АРТ КОНСТРАКШЕН» від 14 серпня 2015 року, в подальшому іменується «Орендар», з іншої сторони, а разом іменовані «Сторони», діючи вільно, цілеспрямовано, свідомо і добровільно, розумно та на власний розсуд, без будь-якого примусу як фізичного так і психічного, не порушуючи прав третіх осіб, бажаючи реального настання правових наслідків обумовлених нижче, перебуваючи при здоровому розумі, ясній пам'яті та у повній цивільній правоздатності та дієздатності, усвідомлюючи значення своїх дій та керуючи ними, не помиляючись щодо обставин обумовлених нижче, діючи без впливу обману, попередньо ознайомлені нотаріусом з правовими наслідками недодержання при вчиненні правочину вимог закону (у тому числі, з вимогами щодо недійсності договору), усвідомлюючи природу цього правочину та значення своїх дій, склали цей договір про наступне:

1. Предмет договору

1.1. Орендодавець на підставі Закону України «Про оренду землі» № 161 -XIV від 06.10.1998 року та рішення Одеської міської ради № 730 -VII від 27.04.2016 року надає, а Орендар приймає у строкове, платне володіння, користування земельну ділянку, площею 0,7400 га, за адресою: місто Одеса, вулиця Літературна, 8 (вісім), кадастровий номер :54:005:0209; вид використання: для будівництва, обслуговування та експлуатації багатоквартирного житлового комплексу; цільове призначення: землі житлової та громадської забудови.

1.2. Зазначена земельна ділянка належить, на праві комунальної власності, Територіальній громаді міста ОСОБА_5 в особі Одеської міської ради, право власності на яку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Зазначена земельна ділянка сформована із земель комунальної власності територіальної громади міста ОСОБА_5.

2. Обєкт оренди

2.1. В оренду передається земельна ділянка площею 0,7400 га.

2.2. На земельній ділянці розташовані нежилі будівлі, які належать ТОВ «АРТ КОНСТАКШЕН», на підставі Договору купівлі-продажу, посвідченого 23 вересня 2015 року приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_8 за реєстровим № 2235, право власності на які зареєстровано 23.09.2015 року в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно Державним реєстратором прав на нерухоме майно - приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_8В за реєстраційним номером обєкта нерухомого майна: 01, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 44406396 від 23.09.2015 року, а також на підставі Договору купівлі-продажу, посвідченого 23 вересня 2015 року приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_8 за реєстровим № 2238, право власності на які зареєстровано 23.09.2015 року в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно Державним реєстратором прав на нерухоме майно - приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_8В за реєстраційним номером обєкта нерухомого майна: 01, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 44406748 від 23.09.2015 року.

Інженерне забезпечення обєкту - від існуючих міських мереж.

2.3. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки, що є предметом цього договору, встановлена згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки м. Одеси, складеного управлінням. Держгеокадастру у м. Одесі Одеської області Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру.

2.4. Недоліків, що можуть перешкоджати ефективному використанню земельної ділянки, яка передається в оренду не встановлено.

2.5. Інших особливостей обєкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини - не встановлено.

3. Строк дії договору

3.1. Договір укладено терміном на 5 (пять) років

3.2. Після закінчення строку дії договору Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

4. Орендна плата

4.1. Орендна плата за земельну ділянку, площею 0,7400 га, розрахована у розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки.

Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій безготівковій формі.

4.2. Розмір орендної плати встановлюється за домовленістю сторін згідно рішень Одеської міської ради у відповідності до розрахунку розміру орендної плати та може збільшуватися Одеською міською радою в межах передбачених законодавством.

4.3. Орендна плата сплачується Орендарем рівними частками за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем, податкового (звітного) місяця на Банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО - 828011, код ЄДРПОУ - 38016923, на рахунок Одержувача - УДКСУ у м. Одесі Одеської області, місцевий бюджет Приморського району № 0008, код бюджетної класифікації 18010600.

Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням коефіцієнтів індексації, у порядку визначеному законодавством.

4.4. Орендар не звільняється від орендної плати і сплачує її незалежно від результатів його господарської діяльності.

4.5. Розмір орендної плати переглядається у разі:

- зміни розміру земельного податку, відповідно до чинного законодавства України;

- введення в дію нової нормативної «Грошової оцінки земель м. Одеси», яка затверджується рішеннями Одеської міської ради;

- зміни функціонального призначення будівлі або її частини;

- в інших випадках, передбачених чинним законодавством.

У цих випадках розмір орендної плати змінюється за ініціативою Орендодавця.

4.6. Орендар надає виконавчому органу Одеської міської ради щодо забезпечення реалізації повноважень Одеської міської ради у галузі земельних відносин за його вимогою копію платіжного документу щодо внесеної орендної плати.

4.7. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня, розмір якої визначається Податковим кодексом України.

Пеня перераховується Орендарем на рахунок, зазначений в п. 4.3. цього договору.

5. Умови використання Орендарем земельної ділянки

5.1. Земельна ділянка передається в оренду ТОВ «АРТ КОНСТРАКШЕН», для будівництва, обслуговування та експлуатації багатоквартирного житлового комплексу.

5.2. Категорія земель за основним цільовим призначенням - землі житлової та громадської забудови.

5.3. Умови збереження стану об'єкта оренди:

- забезпечення належного санітарного, протипожежного, екологічного стану земельної ділянки, будівель і споруд, які будуть розташовані на ній та охорони зелених насаджень.

6. Умови і строки передачі земельної ділянки в оренду

6.1. Передача земельної ділянки в оренду здійснюється з розробленням проекту відведення.

Підставою розроблення проекту відведення земельної ділянки є: рішення Одеської міської ради №730 -VII від 27.04.2016 року.

Організація розроблення проекту відведення земельної ділянки і витрати, повязані з цим, покладаються на орендаря.

6.2. Інших умов передачі земельної ділянки в оренду немає.

6.3. Обєкт оренди за цим договором вважається переданим Орендодавцем Орендареві з моменту державної реєстрації права оренди.

7. Умови повернення земельної ділянки

7.1. Після припинення дії договору Орендар повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, повязаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розвязується у судовому порядку.

7.2. Здійснені Орендарем, без згоди Орендодавця, витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.

7.3. Поліпшення стану земельної ділянки, проведені Орендарем за письмовою згодою з Орендодавцем землі відшкодуванню не підлягають.

8. Обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки

8.1. Відповідно до ст. 111 Земельного кодексу України, на земельну ділянку, що є предметом цього договору передбачено встановлення:

- обмежень: заборона на зміну цільового призначення земельної ділянки, ландшафту (без розробленої за встановленим порядком проектної документації - діє на всю площу земельної ділянки); заборона на провадження окремих видів діяльності (заборона будівництва і реконструкції обєкту без відповідного дозволу згідно діючого законодавства - діє на всю площу земельної ділянки; заборона будівництва та експлуатації обєктів, розташованих на земельній ділянці без додержання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки.

Інші обмеження та сервітути можуть бути встановлені відповідно до вимог чинного законодавства. Заходи, передбачені затвердженою в установленому порядку документацією із землеустрою, є обовязковими для виконання Орендарем.

8.2. Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.

9. Інші права та обовязки сторін

9.1 Орендодавець має право:

9.1.1. вимагати від Орендаря використання земельної ділянки за її цільовим призначенням згідно з п.5.1. цього Договору, додержання Орендарем екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, державних стандартів, норм і правил, проектних рішень, місцевих правил забудови населених пунктів;

9.1.2. вимагати від Орендаря своєчасного внесення орендної плати;

9.1.3. вимагати дострокового розірвання договору у разі невиконання Орендарем його обовязків, передбачених Законом України «Про оренду землі», цим договором, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України;

9.1.4. у разі погіршення Орендарем корисних властивостей орендованої пов'язаних із зміною її стану, Орендодавець має право на відшкодування збитків;

9.2. Орендодавець зобовязаний:

9.2.1. передати у користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди, та придатну для використання за цільовим призначенням;

9.2.2. здійснювати контроль за використанням земельної ділянки відповідно до її цільового призначення та умов її надання.

9.3. Орендар має право:

9.3.1. приступати до використання земельної ділянки після державної реєстрації права оренди земельної ділянки відповідно до закону;

9.3.2. самостійно визначати напрями своєї господарської діяльності відповідно до' призначення земельної ділянки та умов договору;

9.3.3. за інших рівних умов на переважне право на поновлення договору після закінчення строку його дії, за умови належного виконання обовязків за цим договором;

9.3.4. переважне право на придбання земельної ділянки у власність у разі її продажу за умови і в порядку передбаченому законодавством.

9.4. Орендар зобовязаний:

9.4.1. виконувати встановлені щодо обєкта оренди зобовязання, додержувати вимог, встановлених Законом України «Про оренду землі», виконувати обовязки відповідно до умов договору і Земельного кодексу України;

9.4.2. самостійно, щороку обчислювати суму орендної плати станом на 01 січня, з урахуванням індексації нормативної грошової оцінки і не пізніше 20 лютого поточного року подавати відповідному контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку визначеному Податковим Кодексом України (з урахуванням нової нормативної грошової оцінки земель, у разі введення її в дію);

9.4.3. використовувати земельну ділянку відповідно до її цільового призначення, згідно з п.5.1. договору, забезпечити належний санітарний, протипожежний, екологічний стан земельної ділянки, будинків і споруд, розташованих на ній;

9.4.4. сплачувати додаткові витрати, на прибирання та очищення прилеглої території, забрудненої внаслідок його виробничої діяльності, або здійснювати прибирання власними силами і за рахунок власних коштів;

9.4.5. забезпечувати, у разі необхідності проведення ремонтно-відбудовних або будівельних робіт, вільний доступ на земельну ділянку до інженерних комунікацій спеціалістів експлуатаційних служб та організацій, а також представників виконавчого органу Одеської міської ради щодо забезпечення реалізації повноважень Одеської міської ради у галузі земельних відносин і інших служб для здійснення контролю за використанням земельної ділянки;

9.4.6. повідомити в тижневий термін Орендодавця про відчуження будівель і споруд (або їх частин), розташованих на переданій в оренду земельній ділянці, переоформити документи на право подальшого користування земельною ділянкою, а також повідомити нового власника придбаних будівель чи споруд (їх частин) про необхідність оформлення відповідних документів на право оренди.

До переоформлення міською радою прав третіх осіб на користування земельною ділянкою, зазначеною в п.1. договору, або її частиною (при переході права власності на будівлю, споруду або їх частини) орендна плата за земельну ділянку сплачується Орендарем за всю площу земельної ділянки у повному обсязі;

9.4.7. відшкодувати Орендодавцеві шкоду, заподіяну земельній ділянці діями або бездіяльністю Орендаря, що спричинили деградацію, виснаження, забруднення земельної ділянки;

9.4.8. у пятиденний строк, після державної реєстрації права оренди земельної ділянки, надати копію

договору відповідному органу доходів і зборів.

9.5. Орендар не має права передавати у заставу та вносити до статутного капіталу права оренди земельної ділянки.

10. Ризик випадкового знищення або пошкодження обєкта оренди чи його частини

10.1. Ризик випадкового знищення або пошкодження земельної ділянки, переданої в оренду, чи її частини покладається на Орендаря з моменту державної реєстрації права оренди на земельну ділянку відповідно до закону.

11. Страхування обєкту оренди

11.1. Обєкт оренди не підлягає страхуванню на весь період дії цього договору.

12. Зміна умов договору і припинення його дії

12.1. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін, яка підлягає обовязковому нотаріальному посвідченню. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.

12.2. Дія договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- придбання Орендарем земельної ділянки у власність;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- ліквідації юридичної особи-орендаря.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законодавством України.

12.3. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Розірвання договору не звільняє Орендаря від сплати заборгованості по орендній платі, неустойки та відшкодування збитків.

12.4. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.

12.5. Реорганізація юридичної особи - Орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору.

13. Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору

13.1. Орендар несе цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність за порушення земельного законодавства згідно з законами України. За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

13.2. У разі розірвання договору з ініціативи Орендаря Орендодавець має право на отримання орендної плати за 12 місяців з часу отримання Орендодавцем відмови Орендаря.

13.3.3а порушення умов цього договору орендар сплачує штраф у розмірі 100 неоподаткованих мінімумів прибутків громадян.

13.4. Сторона, яка порушила зобовязання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

14. Прикінцеві положення

14.1. Цей договір та право оренди набирає чинності після його підписання Сторонами та державної реєстрації іншого речового права в Державному реєстрі речових прав.

14.2. Цей договір укладено у 3-х примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких залишається в матеріалах нотаріальної справи у приватного нотаріуса, інші видаються Сторонам договору.

14.2.1. Всі витрати за посвідчення цього договору несе Орендар.

14.2.2.Зміст ст. 20 Земельного кодексу України, щодо встановлення та зміни цільового призначення земель, ст. 99 Земельного кодексу України, щодо видів права земельного сервітуту, ст. 100 Земельного кодексу України, щодо порядку встановлення земельних сервітутів, ст. 111 Земельного кодексу України, щодо обтяження прав на земельну ділянку, обмеження у використанні земель, ст. 120 Земельного кодексу України, щодо переходу права на земельну ділянку у разі набуття права на жилий будинок, будівлю або споруду, ст. 125 Земельного кодексу України, щодо виникнення права на земельну ділянку з моменту державної реєстрації цих прав, ст. 377 Цивільного кодексу України, щодо права на земельну ділянку у разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розміщені на ній, пункт 2 частина 1 ст. 31 Закону України «Про оренду землі», щодо дострокового припинення договору оренди з мотивів суспільної необхідності, нотаріусом Сторонам розяснено.

14.2.3. Недійсність окремих положень цього Договору не має наслідком недійсності інших його положень і Договору в цілому, якщо можна припустити, що Договір був би вчинений і без включення до нього недійсного положення. У разі, якщо будь-яке положення цього Договору стає недійсним із будь-яких причин, це не впливає на дійсність будь-яких чи всіх інших положень цього Договору. У такому разі, Сторони без зволікань проводять переговори з метою зміни недійсного положення таким чином, щоб після зміни, воно було дійсним і максимально відображало наміри Сторін при укладенні цього Договору стосовно відповідного питання.

14.2.4. Представники Сторін свідчать та гарантують, що укладення цього договору відбувається у межах наданих повноважень, та вони (Представники Орендодавця та Орендаря) діють в інтересах юридичних осіб, яких вони представляють, добросовісно і розумно та не перевищують своїх повноважень.

14.2.5. Своїми підписами під цим договором Сторони підтверджують, що їм нотаріусом розяснено про відповідальність кожної із сторін за подані документи та необхідну інформацію нотаріусу для укладення цього договору, про правові наслідки у випадку подання недійсних та/або підроблених документів та недостовірної інформації, а також про те, що згідно ст. 27 Закону України «Про нотаріат» нотаріус не несе відповідальність у разі, якщо особа, яка звернулася до нотаріуса за вчиненням нотаріальної дії: подала неправдиву інформацію щодо будь-якого питання повязаного із вчиненням нотаріальної дії, подала недійсні та або проблемні документи; не заявила про відсутність чи наявність осіб, прав чи інтересів яких може стосуватися нотаріальна дія, за вчиненням якої звернулася особа.

14.2.6. Ми, Сторони, підтверджуємо, що зі змістом цього документу нотаріусом ознайомлені, договір нами прочитано, будь-які заперечення щодо кожної з умов правочину у нас відсутні; рішення Одеської міської ради № 730 -VII від 27.04.2016 року, на підставі якого посвідчується цей Договір, не змінювалось та не скасовувалось, ми однаково розуміємо значення, умови цього договору та його правові наслідки, про що свідчать наші особисті підписи.

Реквізити сторін та підписи сторін

«Орендодавець» «Орендар»

Одеська міська рада, що діє від імені та в ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ

інтересах ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ

Територіальної громади «АРТ КОНСТРАКШЕН»

міста ОСОБА_5 податковий номер 39982328

податковий номер 26597691 65009, місто ОСОБА_5,

65036, м. Одеса, площа Думська, 1 Французький бульвар,

Міський голова будинок 66/2, офіс 705

________________________ Г.Л. ОСОБА_9 ОСОБА_7

М.ОСОБА_10.»

В обґрунтування позовних вимог позивач послався на прийняте Одеською міською радою рішення №730-VII від 27.04.2016р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,7400 га, за адресою: м. Одеса, вул. Літературна, 8 та надання її в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «АРТ КОНСТРАКШЕН», у звязку з не реалізацією якого між сторонами наявний переддоговірний спір з приводу укладення договору оренди землі.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 05.09.2016р. порушено провадження у справі та прийнято позовну заяву до розгляду; розгляд справи призначено на 28.09.2016р. о 14:30; витребувано додаткові документи.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 28.09.2016р. розгляд справи відкладено на 05.10.2016р. о 12:10; витребувано додаткові документи.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 05.10.2016р. розгляд справи відкладено на 18.10.2016р. о 15:30; витребувано додаткові документи.

17.10.2016р. за вх.№25171/16 до суду від позивача надійшла заява в порядку ст. 22 ГПК України, в якій позивач просить: визнати протиправною бездіяльність Одеської міської ради, яка виразилася у зволіканні та не вжитті своєчасних заходів, щодо укладання договору оренди земельної ділянки (кадастровий номер :54:005:0209), площею 0,7400 га (категорія земель за основним цільовим призначенням - землі житлової та громадської забудови), за адресою: м. Одеса, вул. Літературна, 8, для будівництва, обслуговування та експлуатації багатоповерхового житлового комплексу, між Одеською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «АРТ КОНСТРАКШЕН»; визнати протиправною бездіяльність Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, яка виразилась у зволіканні та не вжитті своєчасних заходів, щодо укладання договору оренди земельної ділянки (кадастровий номер :54:005:0209), площею 0,7400 га (категорія земель за основним цільовим призначенням - землі житлової та громадської забудови), за адресою: м. Одеса, вул. Літературна, 8, для будівництва, обслуговування та експлуатації багатоповерхового житлового комплексу, між Одеською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «АРТ КОНСТРАКШЕН».

Позивач визначає дану заяву в якості заяви про зміну предмету позову.

Проаналізувавши наявні матеріали справи та положення чинного законодавства, господарський суд дійшов наступних висновків.

Частиною четвертою ст. 22 ГПК України встановлено, що позивач вправі до прийняття рішення по справі збільшити розмір позовних вимог за умови дотримання встановленого порядку досудового врегулювання спору у випадках, передбачених статтею 5 цього Кодексу, в цій частині, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог. До початку розгляду господарським судом справи по суті позивач має право змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

ОСОБА_10 предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.

У разі подання позивачем заяви, направленої на одночасну зміну предмета і підстав позову, господарський суд повинен відмовити в задоволенні такої заяви і, приєднавши її до матеріалів справи та зазначивши про цю відмову в описовій частині рішення (або в ухвалі, якою закінчується розгляд справи), розглянути по суті раніше заявлені позовні вимоги, якщо позивач не відмовляється від позову. Позивач при цьому не позбавлений права звернутися з новим позовом у загальному порядку.

Разом з тим не вважаються зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереженні в ньому первісних обставин та зміна посилання на норми матеріального чи процесуального права. Водночас і посилання суду в рішенні на інші норми права, ніж зазначені у позовній заяві, не може розумітися як вихід суду за межі позовних вимог. У звязку з цим господарський суд, з'ясувавши у розгляді справи, що сторона або інший учасник судового процесу в обґрунтування своїх вимог або заперечень послалися не на ті норми, що фактично регулюють спірні правовідносини, самостійно здійснює правильну правову кваліфікацію останніх та застосовує у прийнятті рішення саме такі норми матеріального і процесуального права, предметом регулювання яких є відповідні правовідносини.

Така ж правова позиція викладена і у п.3.12 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» (з наступними змінами і доповненнями).

Так, у позовній заяві позивачем визначено:

- предмет позову - визнання укладеним з дня набрання рішенням законної сили договору оренди земельної ділянки (кадастровий номер :54:005:0209), площею 0,7400 га (категорія земель за основним цільовим призначенням - землі житлової та громадської забудови), за адресою: м. Одеса, вул. Літературна, буд. 8, для будівництва, обслуговування та експлуатації багатоповерхового житлового комплексу, між Одеською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «АРТ КОНСТРАКШЕН», який відповідає вимогам Закону України «Про оренду землі» та Типовій формі договору оренди землі, затвердженій постановою Кабінету Міністрів України №220 від 03.03.2004р., та вважати переданою дану земельну ділянку з моменту набрання чинності судового рішення на умовах, визначених договором в редакції позивача.

- підстави позову - наявність переддоговірного спору з приводу укладення договору оренди землі.

У заяві від 17.10.2016р. за вх.№25171/16 позивач визначив:

- предмет позову - визнання протиправною бездіяльність Одеської міської ради, яка виразилася у зволіканні та не вжитті своєчасних заходів, щодо укладання договору оренди земельної ділянки (кадастровий номер :54:005:0209), площею 0,7400 га (категорія земель за основним цільовим призначенням - землі житлової та громадської забудови), за адресою: м. Одеса, вул. Літературна, 8, для будівництва, обслуговування та експлуатації багатоповерхового житлового комплексу, між Одеською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «АРТ КОНСТРАКШЕН»; визнання протиправною бездіяльність Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, яка виразилась у зволіканні та не вжитті своєчасних заходів, щодо укладання договору оренди земельної ділянки (кадастровий номер :54:005:0209), площею 0,7400 га (категорія земель за основним цільовим призначенням - землі житлової та громадської забудови), за адресою: м. Одеса, вул. Літературна, 8, для будівництва, обслуговування та експлуатації багатоповерхового житлового комплексу, між Одеською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «АРТ КОНСТРАКШЕН».

- підстави позову - зволікання та не вжиття відповідачами своєчасних заходів щодо укладання договору оренди земельної ділянки.

ГПК, зокрема статтею 22 цього Кодексу, не передбачено права позивача на подання заяв (клопотань) про «доповнення» або «уточнення» позовних вимог, або заявлення «додаткових» позовних вимог і т.п. Тому в разі надходження до господарського суду однієї із зазначених заяв (клопотань) останній, виходячи з її змісту, а також змісту раніше поданої позовної заяви та конкретних обставин справи, повинен розцінювати її як:

- подання іншого (ще одного) позову, чи

- збільшення або зменшення розміру позовних вимог, чи

- обєднання позовних вимог, чи

- зміну предмета або підстав позову.

У будь-якому з таких випадків позивачем має бути додержано правил вчинення відповідної процесуальної дії, а недотримання ним таких правил тягне за собою процесуальні наслідки, передбачені ГПК та зазначені в цій постанові.

Збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру. Якщо в заяві позивача йдеться про збільшення розміру немайнових вимог (наприклад, про визнання недійсним ще одного акта крім того, стосовно якого відповідну вимогу вже заявлено), то фактично також йдеться про подання іншого позову.

Така ж правова позиція викладена і у п.3.11 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» (з наступними змінами і доповненнями).

В даному випадку суд не приймає до розгляду в даному процесі заявлені позивачем нові позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльності Одеської міської ради та визнання протиправною бездіяльності Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, оскільки йдеться про подання нового позову, звернутися із яким позивач може лише окремо, в загальному порядку.

05.10.2016р. за вх.№2-5254/16 до суду від відповідача-2 надійшло клопотання про припинення провадження у справі в порядку п.1-1 ч.1 ст. 80 ГПК України у звязку з відсутністю предмету спору та додаткові документи, які залучено судом до матеріалів справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарським судом встановлено наступне.

Рішенням Одеської міської ради №730-VII від 27.04.2016р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,7400 га, за адресою: м. Одеса, вул. Літературна, 8 та надання її в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «АРТ КОНСТРАКШЕН»:

- затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер :54:005:0209), площею 0,7400 га (категорія земель за основним цільовим призначенням - землі житлової та громадської забудови), за адресою: м. Одеса, вул. Літературна, 8;

- надано Товариству з обмеженою відповідальністю «АРТ КОНСТРАКШЕН» земельну ділянку, вказану в пункті 1 цього рішення, в оренду терміном на 5 років, для будівництва, обслуговування та експлуатації багатоповерхового житлового комплексу;

- затверджено проект договору оренди землі між Одеською міською радою та ТОВ «АРТ КОНСТРАКШЕН»;

- затверджено орендну плату в розмірі 3 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки;

- доручено Департаменту комунальної власності Одеської міської ради здійснювати контроль за виконанням умов договору оренди землі.

Листом від 02.08.2016р. за вих.№150 позивач просив відповідача-1 укласти спірний договір оренди земельної ділянки та забезпечити направлення необхідного пакету документів до нотаріуса для оформлення та нотаріального посвідчення зазначеного договору землі між Одеською міською радою та ТОВ «АРТ КОНСТРАКШЕН».

Листом від 02.08.2016р. за вих.№149 позивач звернувся до приватного нотаріусу Одеського міського регіонального округу ОСОБА_11 з проханням після надходження на її адресу необхідного пакету документів для оформлення та нотаріального посвідчення договору оренди землі між Одеською міською радою та ТОВ «АРТ КОНСТРАКШЕН» завчасно повідомити позивача про дату та час вчинення нотаріальних дій.

У відповідь на даний лист приватний нотаріус ОСОБА_11 листом від 05.08.2016р. за вих.№501/01-16 повідомила позивача про ненадходження станом на 05.08.2016р. жодних документів від Департаменту комунальної власності Одеської міської ради для нотаріального посвідчення договору оренди землі між Одеською міською радою та ТОВ «АРТ КОНСТРАКШЕН».

Листом від 11.08.2016р. за вих.№162 позивач звернувся до приватного нотаріусу Одеського міського регіонального округу ОСОБА_12 з проханням завчасно повідомити позивача про дату та час вчинення нотаріальних дій з оформлення та нотаріального посвідчення договору оренди землі між Одеською міською радою та ТОВ «АРТ КОНСТРАКШЕН».

16.08.2016р. позивач надіслав прокурору Одеської області скаргу від 16.08.2016р. за вих.№168 на неправомірну бездіяльність посадових осіб Одеської міської ради.

Листом від 17.08.2016р. за вих.№173 позивач звернувся до прокурора Одеської області та директора Департаменту комунальної власності Одеської міської ради про вжиття відповідних заходів щодо негайного усунення порушень законодавства щодо неукладання договору оренди земельної ділянки.

Не укладання договору оренди земельної ділянки (кадастровий номер :54:005:0209), площею 0,7400 га (категорія земель за основним цільовим призначенням - землі житлової та громадської забудови), за адресою: м. Одеса, вул. Літературна, буд. 8, для будівництва, обслуговування та експлуатації багатоповерхового житлового комплексу, між Одеською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «АРТ КОНСТРАКШЕН» стало підставою для звернення позивача до господарського суду з відповідним позовом.

В процесі розгляду справи 03.10.2016р. між Одеською міською радою (Орендодавець, відповідач-1) та Товариством з обмеженою відповідальністю «АРТ КОНСТРАКШЕН» (Орендар, позивач) укладений договір оренди землі, відповідно до якого Орендодавець надає, а Орендар приймає у строкове, платне володіння, користування земельну ділянку, площею 0,7400 га, що знаходиться за адресою: місто Одеса, вулиця Літературна, земельна ділянка 8 (вісім), кадастровий номер :54:005:0209; для будівництва, обслуговування та експлуатації багатоквартирного житлового комплексу; цільове призначення: В.02.03 для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку.

Відповідно до п.1-1 ч.1 ст. 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Господарський суд припиняє провадження у справі у звязку з відсутністю предмета спору (пункт 1-1 частини першої статті 80 ГПК), зокрема, у випадку припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у звязку з цим не залишилося неврегульованих питань. Визнання боржником претензії кредитора не є способом припинення зобовязання і не свідчить про відсутність спору; особа, претензія якої визнана боржником, вправі звернутися до господарського суду з позовом про стягнення визнаної суми коштів. Припинення провадження у справі на підставі зазначеної норми ГПК можливе в разі, коли предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування в процесі розгляду справи. Якщо ж він був відсутній і до порушення провадження у справі, то зазначена обставина тягне за собою відмову в позові, а не припинення провадження у справі.

Така ж правова позиція викладена і у п.4.4 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2012р. №18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» (з наступними змінами і доповненнями).

Враховуючи встановлення господарським судом виходячи з наявних матеріалів справи того факту, що в процесі розгляду справи предмет спору по справі №916/2399/16 припинив своє існування, господарський суд вважає за належне припинити провадження у справі №916/2399/16 на підставі п.1-1 ч.1 ст. 80 ГПК України, за відсутністю предмету спору.

Керуючись ст.ст. 80, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі №916/2399/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АРТ КОНСТРАКШЕН» до Одеської міської ради та Департаменту комунальної власності Одеської міської ради про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки - припинити.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку в 5-денний термін з дня її винесення.

Суддя Ю.С. Бездоля