ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"25" жовтня 2016 р.Справа № 924/808/16

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Виноградова В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Ринок "Поділля-Авто", м. Хмельницький

до публічного акціонерного товариства "Хмельницькобленерго", м. Хмельницький

про скасування рішення засідання комісії ПАТ "Хмельницькобленерго" по розгляду актів про порушення ПКЕЕ від 27.05.2015 р.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю №1 від 23.08.2016 р.

від відповідача: ОСОБА_2 - за довіреністю №29 від 25.12.2015 р.

Рішення приймається 25.10.2016 р., оскільки в судовому засіданні 12.09.2016 р., 14.09.2016 р., 28.09.2016 р., 06.10.2016 р., 17.10.2016 р. оголошувались перерви.

Відповідно до ст. 85 ГПК України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

встановив: позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить скасувати рішення, оформлене протоколом засідання комісії ПАТ "Хмельницькобленерго", по розгляду актів про порушення ПКЕЕ від 27.05.2015 р., складене на підставі актів про порушення цих же правил користування електроенергією №003181 від 14.05.2015 р.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач стверджує, що прийняте комісією рішення про донарахування 62486,42 грн. вартості недонарахованої спожитої електроенергії, яке складене на підставі акту про порушення ПКЕЕ №003181 від 14.05.2015 р. стосовно розрахунку недооблікованої електроенергії, є незаконним, оскільки будь-якого втручання в роботу лічильника шляхом впливу магнітного поля не було, а у висновку за результатами проведення експертного електротехнічного дослідження №1410/15-21 від 30.11.2015 р. не підтверджено факту впливу магнітного поля, а лише висувається припущення про спробу внесення змін в нормальну роботу ВІС. Також звертає увагу на те, що на засіданні комісії 27.07.2016 р. протокол не вівся, а був використаний протокол попереднього засідання комісії від 27.05.2015 р. (яке відбувалося в іншому складі її членів), в якому було "дозаповнено" п. 6 щодо розрахунку величини вартості необлікованої електроенергії. Стверджує, що в акті про порушення від 14.05.2015 р. відсутні посилання на відповідні пункти Правил, що порушені, та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків, як того вимагає п. 6.41 Правил. При цьому посилається на положення ст. 277 ГК України, ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", п. п. 1.1, 3.1, 3.3, 3.32, 3.33, 6.40 - 6.42 Правил користування електричної енергією, затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.1996 р. №28, п. п. 1.3, 1.4, 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. №562.

Також у додаткових поясненнях від 28.09.2016 р. звертає увагу на необґрунтованості та незаконності виставленого відповідачем розрахунку по акту про порушення від 14.05.2015 р., посилаючись на п. п. 2.1, 2.6 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії. Вказує, що відповідач здійснив розрахунок "Р" (потужність самовільного підключення) не за формулами, визначеними в Методиці, а визначив її відповідно до додатка № 7 до Договору, виходячи з максимально дозволеної потужності - 50 кВт. Вважає такі дії неправомірними, оскільки Методикою не передбачена можливість визначення "Р" за визначеною в договорі та будь-яким чином не надає права відповідачу рахувати потужність будь-яким іншим способом, аніж передбачено самою Методикою та її формулами. Звертає увагу на те, що для того, щоб вирахувати "Р" за відповідними формулами, спочатку потрібно вирахувати "І" (силу струму) та "U" (номінальну фазу напруги). Вищевказані показники сили струму та номінальної фази напруги можуть бути вирахувані, виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні усіх наявних струмоприймачів ("І") та за допомогою (на підставі) показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології ("І" та "U"). Всупереч вищевказаним формулам та Методиці вирахування вищевказаних "Р", "І", "U" працівниками відповідача не було здійснено виміри, які були необхідні для їх визначення та подальшого розрахунку, що підтверджується відсутністю в п. 3 акта про порушення №А003181 від 14.05.2015 р. жодних даних та вимірювальної техніки (з відповідною датою повірки), що також є порушенням, адже і сам акт не відповідає вимогам ПКЕЕ.

Повноважний представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Повноважний представник відповідача в судовому засіданні та у відзиві на позовну заяву проти позову заперечив, вважаючи його необґрунтованим. З посиланням на умови укладеного з позивачем договору про постачання електричної енергії від 04.02.2008 р., положення п. п. 6.40 - 6.42 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.1996 р. №28 (далі - Правила), зазначає, що 14.05.2015 р. представниками ПАТ "Хмельницькобленерго" було виявлено порушення Правил користування електричною енергією, а саме пошкодження (фіксація, спрацювання) пломби індикатора постійного (змінного) магнітного поля М8055080 з метою втручання в роботу приладу обліку електроенергії заводський №009219 типу СТ-ЄА08, про що складено акт про порушення №А003181. Звертає увагу на те, що акт про порушення складено в присутності директора ТОВ "Ринок "Поділля-Авто", який допустив представників енергопостачальника на територію підприємства та був присутній під час складання акта, зауважень до акта не викладено. Лічильник електричної енергії був знятий, поміщений в пакет, пакет опломбований пломбою енергопостачальної організації СІ9898326. Для додаткового захисту біля пошкодженої пломби М8055080 було встановлено індикатор магнітного поля М8850225. Стверджує, що споживач був належним чином повідомлений про дату та час засідання комісії ХМРЕМ по розгляду актів про порушення, що підтверджується п. 9 акта про порушення №А003181 від 14.05.2015 року. Повідомляє, що 27.05.2015 року на засіданні комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕ комісією в присутності представника ТОВ "Ринок "Поділля-Авто" ОСОБА_3 було зроблено висновок, що відповідачем порушено пп. 3 п. 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. №562 (далі - Методика), та прийнято рішення провести нарахування за 6 місяців з 14.11.2014 року по 14.05.2015 року. Зважаючи на те, що представник споживача не погодився з порушенням, зафіксованим в акті, для додаткового підтвердження порушення, лічильник з пломбою було направлено до Вінницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз. Зауважує, що жодних своєчасних письмових повідомлень про виявлення ним факту пошкодження пломби від споживача до енергопостачальника не надходило. Акцентує увагу на тому, що згідно висновку експертного дослідження за результатами проведення електротехнічного дослідження від 30.11.2015 року №1410/15-21 "стан індикатора магнітного поля "№М8055080 ПАТ ХОЕ" може свідчити про дію постійного магнітного поля понад 100 мТл. Індикатор магнітного поля №М8055080 ПАТ ХОЕ із пошкодженим сегментом, що знаходиться ззовні та у вертикальній проекції до екрану місця встановлення великої інтегральної схеми (ВІС) лічильника типу СТ-ЄА08 заводський № 009219, має характерні пошкодження для дії потужного магнітного поля". Вважає, що результати експертизи підтвердили висновки комісії Хмельницького міського РЕМ по розгляду актів про порушення Правил. Зазначає, що величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії визначена згідно з вимогами п. 2.6 Методики за формулою 2.7. Період, за який здійснено нарахування, визначено відповідно до пп. 3 п. 2.1, п. 2.3. Методики: з 14.11.2014 року по 14.05.2015 року - загальна кількість робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Згідно з розрахунком обсяг електроенергії, не облікованої внаслідок порушення, становить 39014 кВт.год., вартість - 62486 грн. 42 коп. з ПДВ. Вважає, що жодного порушення Правил під час складення акта про порушення №А003181, вимог Методики під час проведення розрахунку здійснено не було. При цьому посилається на п. п. 3.1, 3.3, 3.30 Правил, п. п. 1.3, 2.1, 2.6 Методики. З приводу тверджень позивача про відсутність в акті відомостей про особу, яка могла здійснити втручання, та обставини, за яких таке втручання могло мати місце, про те, що саме вчинив позивач, які його дії призвели до впливу магнітного поля на індикатор, зазначає, що ПКЕЕ і Методика не передбачають встановлення вищеперерахованих даних. Пояснює, що акт про порушення фіксує факт порушення з зазначенням всіх наявних (необхідних) даних. Стверджує, що 27.05.2015 року на засіданні комісії не було порушено п. 6.42 ПКЕЕ (надання рахунку, розрахунку на оплату та не заповнено п. 6 протоколу), обчислення вартості не облікованої електричної енергії відбувається за допомогою формули, передбаченої Методикою, і потребує певного часу для проведення розрахунку. Зазначення позивачем про лише припущення експерта про спробу внесення змін в нормальну робу ВІС вважає вирваним з контексту висновку експерта, в якому чітко вказано, що "стан індикатора магнітного поля "№М8055080 ПАТ ХОЕ" може свідчити про дію постійного магнітного поля понад 100 мТл. Індикатор магнітного поля №М8055080 ПАТ ХОЕ із пошкодженим сегментом має характерні пошкодження для дії потужного магнітного поля, рівні яких наведені вище. Також вказує, що 27.07.2016 р. протокол засідання не вівся, оскільки засідання не проводилося, лише було вручено висновок експерта, про що свідчить відповідний запис з підписом представника.

У наданих у судовому засіданні письмових поясненнях з посиланням на п. 6.40 Правил, п. п. 1.3, 2.1 Методики повідомляє, що сертифікат відповідності індикаторів магнітного поля "МагнеТ" видано Державним комітетом України з питань технічного регулювання та споживчої політики, ДП "Одеський регіональний центр стандартизації, метрології та сертифікації", зареєстрований в Реєстрі ОС ДП "Одесастандартметрологія" №ОДС-059-0043. Сертифікат поширюється на індикатори магнітного поля "МагнеТ", що виробляються серійно у період з 07.12.2011 року до 04.12.2016 року. Згідно з сертифікатом індикатори магнітного поля "МагнеТ" відповідають вимогам технічного стану "Індикатор магнітного поля "Магне Т", технічного завдання "Індикатор магнітного поля", затвердженого розробником ТОВ "Андреал" та узгодженого з основним замовником - ПП ТФ "Ольга і К".

Посилаючись на п. п. 2.1, 2.6 Методики, зазначає, що оскільки проводи (кабелі) під час складення акта про порушення представниками відповідача не вилучалися, розрахунок здійснено за дозволеною потужністю для даної точки обліку, зазначеною в договорі, - 50 кВт. Зважаючи на те, що представник споживача не погодився з порушенням, зафіксованим в акті, лічильник з пломбою було направлено до Вінницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз і лише після отримання висновку було проведено нарахування по акту, копію протоколу та розрахунок направлено на адресу позивача.

Розглядом матеріалів справи встановлено:

04.02.2008 р. між ВАТ ЕК „Хмельницькобленерго (постачальник) в особі начальника Хмельницького РЕМ та ТОВ "Ринок Поділля-Авто" (споживач) укладено договір №3778 про постачання електричної енергії юридичним та фізичним особам-субєктам підприємницької діяльності (далі - договір), відповідно до р. 1 якого постачальник продає електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 50,0 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовам цього договору, та додатками до договору, що є його невідємними частинами.

Під час виконання умов цього договору, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобовязуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (ПКЕЕ) (п. 2.1 договору).

Згідно з п. 2.2 договору постачальник, зокрема, зобовязується виконувати умови цього договору, постачати споживачу електроенергію як різновид товару, а згідно з п. 2.3 договору споживач зобовязується, з-поміж іншого, виконувати умови цього договору, дотримуватися режиму споживання електричної енергії згідно з умовам р. 5 цього договору та режиму робот електроустановок, оплачувати постачальнику вартість електричної енергії згідно з умовам додатків 10, 3 „Порядок розрахунків та „Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії, забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників постачальника за предявленням службового посвідчення до засобів обліку електроенергії, вимірювання потужності та контролю показників якості електроенергії.

При цьому постачальник має право, зокрема, отримувати від споживача плату за поставлену електричну енергію за роздрібними тарифами, розрахованими згідно з Умовами та правилами здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, та інші платежі, обумовлені цим договором; доступу до належних споживачу засобів (систем) обліку електричної енергії, вимірювання потужності, контролю показників якості електричної енергії для контролю дотримання встановлених режимів споживання енергії (пп. 3.1.1, пп. 3.1.5 договору).

Підпунктом 4.2.3 договору передбачено, що споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики обчислення обсягу електричної енергії, недоврахованої унаслідок порушення споживачем-юридичною особою Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 5 грудня 2001 року № 1197, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням (далі - Методика), у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою.

Споживач не несе відповідальності перед постачальником відповідно до вимог пунктів 4.2.1-4.2.3 цього договору, якщо доведе, що порушення виникли з вини постачальника або внаслідок дії обставин непереборної сили (пп. 4.2.4 договору).

Відповідно до п. 9.1 договору додатки до цього договору: 1, 2, 3, 5, 7, 10, а також повідомлення про встановлення договірних величин споживання електричної потужності є невід'ємними частинами цього договору. Усі зміни та доповнення до цього договору оформлюються письмово, підписуються уповноваженими особами та скріплюються печатками обох сторін.

Цей договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк до 31.12.2007 р. Договір вважається щорічно продовженим, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (п. 9.4 договору).

У п. 6 додатку 10 до договору „Порядок розрахунків сторони погодили, що у разі порушення споживачем вимог нормативно-технічних документів щодо встановлення та експлуатації засобів обліку, їх покази не використовуються при розрахунках за спожиту електроенергію, а обсяги спожитої електроенергії визначаються постачальником відповідними розрахунками, згідно Методики, затвердженої постановою НКРЕ від 05.12.2001р. № 1197.

У разі тимчасового порушення розрахункового обліку електроенергії не з вини споживача перерахунок за електроенергію здійснюється за середньодобовим обсягом постачання електроенергії за домовленістю сторін попереднього розрахункового періоду до порушення обліку або наступного після відновлення обліку періоду.

У додатку №7 до договору визначено величину приєднаної та дозволеної потужностей на об'єкті позивача в розмірі 50 кВт.

Відповідно до акту про пломбування приладів обліку електричної енергії від 16.10.2013р. після проведення робіт по заміні лічильника Хмельницьким РЕМ на об'єкті ТОВ "Ринок Поділля-Авто", вул. Вінницьке шосе, 12, на збереження споживачу передано пломби на лічильнику №009219 типу СТ-ЭА08 держстандарту (1 шт.) та індикатори магнітного поля "МагнеТ" №М8055078, №М8055077, №8055080, які встановлено на лічильник. В акті зафіксовано, що індикатор має чітку геометричну форму магнітної суспензії. Також в акті зазначено, що споживач несе відповідальність за збереження пломб держповірки, енергопостачальника, пломб-наклейок та індикаторів магнітного впливу та повинен негайно повідомити Хмельницький РЕМ у випадках відсутності або пошкодження з будь-яких причин однієї з пломб.

Акт підписано представниками Хмельницького РЕМ та споживача.

Представниками відповідача (ПАТ „Хмельницькобленерго (Хмельницький РЕМ)) 14.05.2015р. було проведено перевірку позивача, за результатами якої складено акт про порушення №А003181 (далі - акт). В акті зазначається, що перевіркою за участю представника споживача встановлено, що споживач - ТОВ "Ринок "Поділля-Авто" при користуванні електричною енергією за адресою: вул. Вінницьке шосе, 12, на об'єкті авторинок порушено: "фіксація пломби М8055080 індикатором впливу постійного (змінного) магнітного поля з метою втручання в роботу приладу обліку №009219 типу СТЭА08".

В акті в пункті про дані для визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ або ПКЕЕн, зазначені відомості про прилади обліку електричної енергії споживача на дату складання акта, а саме: заводський №009219, тип СТЭА08, покази 071750, дата повірки 2013, рік випуску 2005, номінальний струм 5 (100) А, клас точності 1,0.

У п. 2 акта щодо місця, кількості та тавра установлених пломб (індикаторів) згідно з актом про збереження пломб та/або актом про пломбування, їх стану зафіксована наявність пломб постачальника електричної енергії: кл. кришка С11054056, ввідн.роз'єднувач С1105405, а також індикаторів дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів: М8055078, М8055077.

Результати проведення вимірів параметрів схеми електропостачання споживача на дату складання акта порушення (п. 3 акта) не зазначені.

Опломбовані запобіжники (обмежувальні комутуючі пристрої) розраховані на струм 160 А (п. 4 акта).

Згідно з п. 5 акта перелік струмоприймачів, приєднаних споживачем до електричної мережі, визначити неможливо у зв'язку із відсутністю паспортних даних електрообладнання. Дозволена потужність споживання відповідно до умов договору становить 50 кВт.

Схема обліку електричної енергії відновлена (п. 6 акта).

У п. 7 акта щодо переліку об'єктів або струмоприймачів, відключених від електропостачання, зазначено "не відключено".

Згідно з п. 8 акта за виявленими порушеннями споживачу необхідно з'явитись на комісію по розгляду актів про порушення.

У п. 9 акта зазначено, що прилад обліку знятий, укладений у пакет, пакет опломбований пломбою №С19898326, вилучений представниками енергопостачальника. Акт про пломбування від 14.05.2015 р. №017366. Відмічено, що комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 27.05.2015 р. за адресою: вул. Свободи, 57/2, каб. 311 о 10. На засідання комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки його на засідання комісії цей акт розглядається без участі споживача або уповноваженої особи. Акт підписаний представниками постачальника електричної енергії, містить підпис уповноваженої особи споживача у графі ознайомлення з актом про порушення. Також на акті наявний рукописний запис про те, що на електролічильник встановлений контрольний індикатор впливу магнітного поля - М8850225.

Акт підписаний перевіряючими та представником споживача без зауважень та заперечень.

Згідно з протоколом від 27.05.2015 р. засідання комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕ у присутності представника споживача за довіреністю ОСОБА_3 було розглянуто акт про порушення ПКЕЕ від 14.05.2015 р. №А003181 і вирішено, що акт про порушення ПКЕЕ (п. п. 10.2, 10.3) від 14.05.2015р. №А003181 складений правомірно, споживач причетний до виявленого порушення вказаних пунктів ПКЕЕ, яке здійснив шляхом "фіксації пломби М8055080 індикатором впливу постійного (змінного) магнітного поля з метою втручання в роботу приладу обліку №0092190 типу СТЭа08".

Також вирішено, що згідно з п. п. 6.40-6.42 ПКЕЕ та п. п. 2.1.3, 2.3 Методики визначення обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, провести розрахунок за період 6 місяців з 14.11.2014 р. по 14.05.2015 р., розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії здійснити згідно п. 2.6 Методики за формулою 2.7.

Поля п. 6 протоколу щодо нарахування по акту та всього до оплати не заповнені.

Протокол підписаний 7 членами комісії (не підписаний головою та ОСОБА_2, що знаходиться в учбовій відпустці) та містить підпис представника споживача, а також його власноручний запис: "З висновком комісії щодо того, що підприємством умисно було вчинено втручання в роботу електролічильника, не згоден у зв'язку з відсутністю наявних доказів щодо особи, яка втрутилась в роботу лічильника, якщо таке мало місце взагалі".

Протокол містить закреслений запис щодо отримання споживачем розрахунку по акту та рахунку.

03.06.2015 р. ТОВ "Ринок "Поділля-Авто" надіслало відповідачеві заяву (від 29.05.2016 р.), в якій вимагало провести експертизу та перевірку лічильника №002919 типу СТ-ЭА08 на предмет пошкодження пломби №М8055080, що розміщена на ньому з відповідними питаннями, які необхідно поставити перед експертом.

Відповідно до наданого висновку за результатами експертного електротехнічного дослідження від 30.11.2015 р. №1410/15-21, проведеного згідно з листом ПАТ "Хмельницькобленерго" №02-768 від 15.07.2015 р., на вирішення експертного дослідження були поставлені такі питання: 1. Чи стан індикатора магнітного поля є фіксацією цим індикатором впливу постійного магнітного поля індукцією понад 100 мТл? 2. Чи був вплив ззовні магнітом на розрахунковий механізм лічильника типу СТ-ЭА08 заводський №009219 та з якою метою?

З приводу першого питання дослідження експертом надано висновок, що індикатор магнітного поля призначений для контролю стану впливу електричної енергії полів, силові характеристики яких перевищують порогові значення для дії постійного магнітного поля - 100 мТл, змінного магнітного поля - 30 мТл, електричних полів - 5 кВ. Стан індикатора магнітного поля "М8055080 ПАТ ХОЕ" може свідчити про дію постійного магнітного поля понад 100 мТл.

З приводу другого питання дослідження експерт зазначив, що індикатор магнітного поля №"М8055080 ПАТ ХОЕ" із пошкодженим сегментом, що знаходиться ззовні та у вертикальній проекції до екрану місця встановлення великої інтегральної схеми (ВІС) лічильника типу СТ-ЭА08 заводський №009219 має характерні пошкодження для дії потужного магнітного поля, рівні яких наведені вище. Враховуючи місце знаходження індикатору впливу магнітного поля "М8055080 ПАТ ХОЕ" із пошкодженим сегментом до місця знаходження великої інтегральної схеми (ВІС), з великим рівнем вірогідності можливо рахувати спробу внесення змін в нормальну роботу ВІС під час обчислення імпульсів, подальшого їх перетворення і інтегрування в часі та подавання електричних сигналів на електродвигун барабанно-облікового механізму, що відповідно призведе до зміни показників. Застосування потужних значень магнітного поля здійснюються для змінення обліку споживаної електричної енергії в меншу сторону. Внаслідок того, що разом з лічильником на дослідження не надався магніт, вказати, що для порушення цілісності індикатора магнітного поля "М8055080 ПАТ ХОЕ", призвела саме дія магніту не має можливості.

Листом від 13.07.2016 р. №02-815 відповідач повідомив позивача про надходження висновку експертного електротехнічного дослідження, а також про те, що розгляд акта про порушення №А003181 від 14.05.2015 р. відбудеться на засіданні комісії ХМРЕМ по розгляду актів про порушення ПКЕЕ 27.07.2016 р. о 10 год.

У матеріали справи позивачем подано ще один примірник протоколу від 27.05.2015 р. засідання комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕ щодо розгляду акта про порушення ПКЕЕ від 14.05.2015 р. №А003181, у якому п. 6 заповнений записами такого змісту: "Нараховано по акту 39014 кВт.г. на суму 52072,02 грн., крім того ПДВ 10414,40 грн., всього до оплати 62486,42 грн.".

Крім того, зазначений вище примірник протоколу містить додатковий підпис - голови комісії, та доповнений рукописним записом представника споживача ОСОБА_3, датованим 27.07.2016 р., а саме: "З висновками експертизи не згодні, оскільки в роботу лічильника не втручалися. Копію висновку №1410/15-21 від 30.11.2015 р. отримав".

У матеріали справи надано також розрахунок по акту про порушення №А003181 від 14.05.2015 р. відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією. У розрахунку зазначено, що дозволена потужність (Р) згідно додатка №7 до договору №3778 становить 50 кВт. Тривалість роботи обладнання протягом доби 8 год., число робочих днів в тижні - 5. Розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії протягом робочого часу визначено за формулою 2.7 Методики Wдоб = P * tдоб. Wдоб = 50 кВт. * 8 год = 400 кВт. Нараховано за листопад 2014 р. - травень 2015 р. 39014 кВт.год. на суму 52072,02 грн. та 10414,40 грн. ПДВ, всього: 62486,42 грн. (враховуючи обсяги оплаченої електроенергії).

Вважаючи, що відповідачем неправомірно було винесено рішення про порушення ПКЕЕ та донараховано вартість електричної енергії, позивач звернувся до суду із позовом, в якому просить скасувати рішення, оформлене протоколом засідання комісії ПАТ "Хмельницькобленерго", по розгляду актів про порушення ПКЕЕ від 27.05.2015 р., складене на підставі акту про порушення цих же правил користування електроенергією №003181 від 14.05.2015 р.

Аналізуючи подані докази, оцінюючи їх у сукупності, суд до уваги бере таке.

Відповідно до частини другої статті 20 ГК України кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються, зокрема, шляхом: визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживачів.

Спірні відносини між сторонами є відносинами з енергопостачання, регулювання яких здійснюється відповідними положеннями статей Господарського кодексу України, Закону України "Про електроенергетику", нормативно-правовими актами НКРЕ України, іншими актами законодавства.

Згідно зі ст. 1 Закону України "Про електроенергетику" споживачами у розумінні зазначеного Закону є суб'єкти господарської діяльності та фізичні особи, що використовують електричну енергію для власних потреб на підставі договору про її продаж та купівлю.

Приписами ст. 26 вказаного Закону визначено, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.

Згідно з ч. 1 статті 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку, порушення правил користування енергією.

За приписами ч. 1 ст. 277 Господарського кодексу України абоненти користуються енергією з додержанням правил користування енергією відповідного виду. Правила користування енергією, якщо інше не передбачено законом, затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 1.1 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.1996р. №28, ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії). Дія цих Правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення).

У п. 3.1 Правил зазначено, що електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами обліку електричної енергії для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії.

Пунктом 3.3 вищевказаних Правил встановлено, що відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.

За приписами п. 3.32 Правил при пломбуванні оформляється акт про пломбування. У акті про пломбування мають бути зазначені: місце встановлення кожної пломби, сторона, яка її встановила, сторона, відповідальна за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб на них.

Відповідно до п. 3.33 Правил електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) не рідше одного разу на шість місяців має здійснювати контрольний огляд засобу обліку.

Технічна перевірка здійснюється електропередавальною організацією (постачальником електричної енергії за регульованим тарифом) не рідше одного разу на три роки.

Роботи з контрольного огляду засобу обліку та технічної перевірки розрахункових засобів обліку електричної енергії проводяться у присутності уповноважених представників споживача, а в разі, якщо споживач купує електричну енергію у постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом - додатково в присутності представників постачальника за нерегульованим тарифом та оформляються актом про проведені роботи із зазначенням в акті прізвища уповноваженого представника електропередавальної організації, який проводив роботи, та номера його службового посвідчення, підстави проведення технічної перевірки або контрольного огляду засобу обліку та детального опису результатів обстеження.

Відповідно до п. 6.40 Правил користування електричною енергією у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. №562.

Згідно з п. 6.41 зазначених Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Відповідно до п. 6.42 зазначених Правил, на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку.

Порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 р. №28 (ПКЕЕ), або Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999р. №1357 (ПКЕЕН), встановлюється Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою НКРЕ від 04.05.2006 року за №562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 р. за №782/12656 (надалі - Методика) (п. 1.1).

Згідно із п. 1.2 Методики вона застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) (далі - енергопостачальник) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Факт виявлених представниками енергопостачальника електричної енергії за регульованим тарифом (далі - енергопостачальник) порушень споживачем вимог ПКЕЕ або ПКЕЕН оформлюється актом про порушення (п. 4.1 Методики).

В акті про порушення зазначаються всі необхідні для розрахунку згідно з вимогами цієї Методики параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; фазування приладу обліку на дату оформлення акта про порушення. В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення (п. п. 4.6, 4.7 Методики).

Як убачається з матеріалів справи, працівниками енергопостачальної організації було складено акт про порушення №А003181 від 14.05.2015 р., в якому зафіксовано, що споживач - ТОВ "Ринок "Поділля-Авто" порушив ПКЕЕ, а саме: „фіксація пломби М8055080 індикатором впливу постійного (змінного) магнітного поля з метою втручання в роботу приладу обліку №009219 типу СТЭА08.

За результатами розгляду цього акту комісією по розгляду актів про порушення ПКЕЕ прийнято рішення, оформлене протоколом від 27.05.2015р. про нарахування позивачу 62486,42 грн. вартості не облікованої електроенергії.

У п. 1.3 Методики зазначено, що енергопостачальником з метою запобігання розкраданню електричної енергії на прилади обліку електричної енергії споживача можуть бути встановлені індикатори дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів. При цьому індикатори встановлюються споживачу безоплатно відповідно до затверджених графіків.

На вимогу споживача електричної енергії під час встановлення представниками енергопостачальника індикаторів на прилад обліку на такі індикатори або прилади обліку (у разі встановлення приладів обліку з вмонтованим індикатором) мають надаватися копії сертифіката про сертифікацію та/або свідоцтва про атестацію цих індикаторів або приладів обліку (п. 1.4 Методики).

У п. 2.1 Методики зазначено, що вона застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення порушень ПКЕЕ, зокрема: пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу цього індикатора), використання фазозсувного трансформатора тощо) (пп. 3 п. 2.1 Методики).

У разі незгоди споживача із зафіксованим в акті про порушення фактом пошкодження пломб та/або приладів обліку факт пошкодження установлюється експертизою, проведеною відповідно до законодавства. До отримання енергопостачальною компанією результатів експертизи Методика не застосовується.

Індикатори мають бути сертифіковані (атестовані у разі встановлення приладів обліку з вмонтованим індикатором) в установленому порядку та мають фіксувати вплив на прилад обліку електричної енергії полів, силові характеристики яких перевищують такі порогові значення: для постійних магнітних полів - 100 мТл; для змінних магнітних полів - 30 мТл; для електричних полів - 5 кВ.

Факт установлення індикаторів має бути зазначений в акті про пломбування або в іншому документі, що підтверджує факт встановлення таких індикаторів на приладах обліку та передачу цих приладів обліку, пломб та індикаторів на збереження, який складається в двох примірниках представниками енергопостачальника в присутності споживача (власника об'єкта або наймача) або уповноваженої ним особи та підписується ними.

Відповідно до акта №013399 від 16.10.2013 р. про пломбування приладів електричної енергії ТОВ „Ринок „ОСОБА_4 на лічильнику приладу обліку №009219 типу СТЭА08 було встановлено індикатори магнітного поля „МагнеТ, зокрема, №М8055080 та відповідно передані на збереження відповідачу.

Відповідачем в матеріали справи надано сертифікат відповідності №ОДС -059-0043 на індикатори магнітного поля „МагнеТ, вироблені з 07.12.2011 р. по 04.12.2016 р., лист виробника (на запит відповідача) щодо дати випуску індикатора магнітного поля „МагнеТ № М8055080 - 27.03.2013 р., паспорт , технічні характеристики.

З урахуванням наведеного спростовуються твердження позивача щодо недоведеності відповідачем факту сертифікації індикатора магнітного поля „МагнеТ.

У п. 2.2 Методики зазначено, що обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕ (W, кВт х год.), розраховується на підставі акта про порушення, який складається відповідно до передбаченої ПКЕЕ процедури.

Як зазначено в протоколі комісії від 27.05.2015 р. по розгляду акту про порушення ПКЕЕ від 14.05.2015 р. та додатку до нього - розрахунку по акту, за виявлене порушення розрахунок величини вартості не облікованої електричної енергії було проведено за формулою 2.7 відповідно до п. 2.6 Методики: Wдоб = P · tдоб = 50 кВт*8 год. = 400 кВт.

З положень п. 2.6 Методики слідує, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2.1 цієї Методики, зокрема, у разі виявлення випадків фіксації індикаторами впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W, кВт.год) розраховується за формулою: W = P · t, (2.7), де P - потужність самовільного підключення (кВт), що визначається за відповідними формулами; t - час використання самовільного підключення протягом доби (приймається - 12 год./добу).

При цьому Р - потужність самовільного підключення (кВт), що визначається за формулами: у разі підключення до однієї фази P = I · U · cos (фі), (2.8); у разі підключення до трьох фаз P = 3 · I · U · cos (фі), (2.9), де I - сила струму, визначена виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 Правил улаштування електроустановок (далі - ПУЕ), ОСОБА_5 площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. За згодою сторін сила струму може бути визначена виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні усіх наявних струмоприймачів на максимальну потужність на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології; U - номінальна фазна напруга, кВ; cos (фі) - косинус кута між фазною напругою U та струмом фаз навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) відповідних засобів вимірювальної техніки cos(фі) приймається рівним 0,9. Для розрахунку загального обсягу самовільно спожитої електричної енергії за Д береться сумарна кількість днів у періоді від дня набуття споживачем права власності на електроустановку (але не більше сумарної кількості днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення) до дня усунення порушення.

Розраховуючи величину розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії, відповідач для визначення потужності самовільного підключення - Р використав дозволену потужність в розмірі 50 кВт, що зазначена у додатку №7 до договору.

З матеріалів справи убачається і сторонами не заперечується, що відповідач під час проведення перевірки електроустановки позивача не вимірював у порядку, визначеному Методикою, поперечної площі перерізу проводів (кабелів) та допустимого тривалого струму, який може ними протікати. Також відсутні докази щодо згоди сторін на визначення та саме вимірювання сили струму, виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні усіх наявних струмоприймачів на максимальну потужність на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. Зазначене підтверджується також відсутністю таких даних у акті, зокрема, у п. 3 акта відсутні необхідні дані про засоби вимірювальної техніки, повірені у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології, якими мали би здійснюватися відповідні вимірювання.

Тобто, застосувавши формулу для проведення розрахунків W = P · t, (2.7), відповідач не визначив у встановлений вимогами Методики спосіб потужності підключення - ОСОБА_6 цьому Методика, згідно з якою відповідно до п. 6.40 Правил, пп. 4.2.3 договору, п. 6 додатку №10 до договору повинен здійснюватися розрахунок, не передбачає можливості брати за значення Р дозволену потужність, визначену договором. Отже, посилання відповідача на те, що Р визначено за дозволеною потужністю, зазначеною у договорі, спростовуються положеннями п. 2.6 Методики.

Тому під час засідання комісії ПАТ "Хмельницькобленерго" при визначенні обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ згідно з актом №003181 від 14.05.2015 р., відповідачем не було дотримано вимог п. 2.6 Методики. Це дає підстави дійти висновку, що спірне рішення, оформлене протоколом від 27.05.2015 р., не відповідає вищенаведеними приписам законодавства, оскільки розрахунок за актом №003181 від 14.05.2015 р. здійснений з порушенням положень Методики.

Крім того, в акті про порушення відсутні посилання на відповідні пункти Правил, що порушені, та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків, як того вимагає п. 6.41 Правил.

Судом також враховується лист Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики (НКРЕ) від 23.08.2013 р. №5848/26/47-73 щодо надання розяснень для ПАТ „Хмельницькобленерго, в якому розяснено, що розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії у разі виявлення випадків фіксації індикаторами впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів має здійснюватися енергопостачальником відповідно до п. 2.6 Методики (за формулою 2.7 Методики) та з урахуванням п. 2.4 Методики. У листі також зазначено, що в таких випадках експертиза приладу обліку електричної енергії не проводиться, оскільки вплив магнітного або електричного полів на роботу приладу обліку електричної енергії на сьогодні неможливо підтвердити або спростувати шляхом проведення експертизи приладу обліку електричної енергії.

За приписами статті 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд, у визначеному законом порядку, встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно з приписами статті 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи; обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Під належністю доказу розуміється наявність об'єктивного зв'язку між змістом судових доказів і фактами, що є об'єктом судового дослідження. Належними слід визнавати докази, які містять відомості про факти, що входять у предмет доказування у справі, та інші факти, що мають значення для правильного вирішення спору. Допустимість доказів означає, що у випадках, передбачених нормами матеріального права, певні обставини повинні підтверджуватися певними засобами доказування або певні обставини не можуть підтверджуватися певними засобами доказування.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування полягає не лише в поданні особами доказів, а й у доведенні їх переконливості. Отже, обовязок доказування певних обставин покладається на особу, яка посилається на ці обставини.

Відповідно до статті 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі усіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Враховуючи вищенаведене, суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, а рішення комісії відповідача про нарахування позивачеві обсягу та вартості необлікованої електроенергії в сумі 62486,42 грн., прийняте за результатами розгляду акту про порушення правил користування електроенергією №003181 від 14.05.2015 р. та оформлене протоколом від 27.05.2015 р., підлягає скасуванню.

Згідно ст. 49 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 33, 43, 49, 82, 85, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов товариства з обмеженою відповідальністю "Ринок "Поділля-Авто", м. Хмельницький до публічного акціонерного товариства "Хмельницькобленерго", м. Хмельницький про скасування рішення засідання комісії ПАТ "Хмельницькобленерго" по розгляду актів про порушення ПКЕЕ від 27.05.2015 р. задовольнити.

Скасувати рішення засідання комісії ПАТ "Хмельницькобленерго" по розгляду актів про порушення ПКЕЕ від 27.05.2015 р., складене на підставі акту про порушення цих же правил користування електроенергією №003181 від 14.05.2015 р. та оформлене протоколом від 27.05.2015 р.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "Хмельницькобленерго", м. Хмельницький, вул. Храновського, буд. 11 А (код 22767506) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Ринок "Поділля-Авто", м. Хмельницький, Вінницьке шосе, буд. 12 (код 32402320) 1378,00 грн. (одну тисячу триста сімдесят вісім гривень 00 коп.) витрат зі сплати судового збору.

Видати наказ.

Повне рішення складено 28.10.2016 р.

Суддя В.В. Виноградова

Віддрук. 3 прим.: 1 - до справи, 2 - позивачу (29000, м. Хмельницький, вул. Вінницьке шосе, 12), 3 - відповідачу (29016, м. Хмельницький, вул. Храновського, 11А).