ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ СКАРГИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

"19" жовтня 2016 р. № 01-39/05/142-50

Суддя господарського суду Волинської області Гарбар І.О., вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, визнання дії державного виконавця другого відділу Державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції Волинської області неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії в справі за позовом Акціонерного товариства "Український інноваційний банк" в особі Луцької філії до підприємця ОСОБА_2 про стягнення 251630,82 грн.,

ВСТАНОВИВ:

18 жовтня 2016 року канцелярією господарського суду Волинської області за вх. №01-49/62/16 зареєстрована скарга ОСОБА_2 про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, визнання дій державного виконавця другого відділу Державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції Волинської області неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

Подана скарга не може бути прийнята господарським судом з огляду на наступне.

Згідно ст. 56 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов'язаний при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Положеннями п. 9.9 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. №9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" (із наступними змінами і доповненнями) визначено, що скарги на дії (бездіяльність) органів державної виконавчої служби повинні відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим ст. 54 ГПК України, з доданням до них документів, зазначених у п.п. 2, 4 ч. 1 цієї статті і за необхідності - зазначених у ч.ч. 2, 3 ст. 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в п.п. 3-5 ч. 7 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження".

У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, ст.ст. 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, п.п. 1-3, 5, 6, 9 ч. 1 ст. 63, ст. 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.

Обов'язковим при цьому є дотримання положень ст. 56 ГПК України в частині направлення скарги та долучених до неї документів усім учасникам виконавчого провадження листом з описом вкладення.

В даному випадку скаржником, всупереч положенням зазначених норм законодавства до скарги не додано будь-яких документів в підтвердження відправлення скарги та долучених до неї документів на адресу Акціонерного товариства "Український інноваційний банк" в особі Луцької філії та органу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції Волинської області.

Разом з тим, у відповідності до ст. 36 ГПК України письмові докази подаються господарському суду в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Копіями вважаються засвідчені повноважним органом документи, ідентичні за своїм змістом і формою оригіналам.

Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 № 55 затверджено Національний стандарт України "Вимоги до оформлювання документів" ДСТУ 4163-2003, який набув чинності 01.09.2003р. Пункт 5.27 даного стандарту зазначає, що відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Таким чином суд наголошує на належному оформлені документів, які долучаються до позовної заяви.

В даному випадку скаржником до матеріалів скарги долучено ряд документів, копії котрих не посвідчені належним чином.

Крім того, скаржником в порушення ст. 58 ГПК України об'єднано дві вимоги, які слід роз'єднати, оскільки вимога про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню має вирішуватись в порядку ст. 117 ГПК України, а вимога про оскарження дій чи бездіяльності органів Державної виконавчої служби в порядку ст. 1212 ГПК України.

Як визначено п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо порушено правила обєднання вимог та не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Наведені обставини виступають підставою для повернення відповідної скарги без розгляду, що не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених недоліків.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 54, 56, 57, 58, п. 5, 6 ч.1 ст. 63, ст. ст. 86, 87, 117, 1212Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, визнання дії державного виконавця другого відділу Державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції Волинської області неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії в справі за позовом Акціонерного товариства "Український інноваційний банк" в особі Луцької філії до підприємця ОСОБА_2 про стягнення 251630,82 грн., з додатками документів на 9 аркушах, повернути скаржнику без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного господарського суду в порядку ст. 106 ГПК України.

Суддя І. О. Гарбар