ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

13.10.2016 Справа № 907/914/15

Суддя Журавчак Л.С., розглянувши матеріали скарги №06-03/104 від 22.02.2016 року Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Закарпатській області на дії відділу примусового виконання рішення управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Закарпатській області, визнання незаконною і скасування постанови від 16.02.16 ВП №49715128 про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 05.02.16. та зупинення виконавчого провадження

у справі №907/914/15

За позовом відділу з питань приватизації майна в районі Виноградівської районної ради, м. Виноградів

ОСОБА_1 особи на боці позивача без самостійних вимог на предмет спору Виноградівської районної ради, м. Виноградів

До відповідача управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Закарпатській області, м. Виноградів

Про зобов"язання звільнити нежитлове приміщення та передати його за актом приймання-передачі

за участю представників:

скаржника ОСОБА_2, предст. за дов. від 09.09.16 №06-03/Г-46;

позивача ОСОБА_3, начальник відділу;

ОСОБА_1 особи - ОСОБА_4, предст. за дов. від 10.10.16 №01-6/426;

органу ДВС ОСОБА_5, предст. за дов. від 04.10.16 №9-97;

В судовому засіданні оголошувалась перерва з 10.10.16 до 13.10.16 до 10:00год. відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України

встановив:

Рішенням господарського суду Закарпатської області від 19.10.2015р. у справі № 907/914/15 задоволено позов Відділу з питань приватизації майна в районі Виноградівської районної ради, м. Виноградів та зобов"язано Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Закарпатській області звільнити нежитлове приміщення колишнього Райвійськкомату: кімнати № № 4, 5, 6, 7, 8, 15, 20, 21, 22, 23, 24 на І-му поверсі будівлі колишнього райвійськкомату, загальною площею 121,5 кв. м. та частину коридору №17, підвальне приміщення (заглиблений командний пункт) загальною площею 97,85 кв. м. (згідно з інвентаризаційною справою на об»єкт від 27.01.2009) і навіс (літ. В), розташовані за адресою: м. Виноградів, вул. Миру, 53 та передати його за актом приймання-передачі відділу з питань приватизації майна в районі; стягнуто з Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Закарпатській області на користь Відділу з питань приватизації майна в районі суму 1218 грн. на відшкодування судового збору.

Рішення залишене в силі постановою Львівського апеляційного господарського суду від 08.12.15 та постановою Вищого господарського суду України від 21.06.16.

На виконання згаданого рішення видано наказ, який прийнято виконавчою службою до виконання, у зв"язку з чим 23.12.15 старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Закарпатській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, а 05.02.16 - постанову про закінчення виконавчого провадження.

Начальником відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_6, при здійсненні контролю за діями державного виконавця при примусовому виконанні наказу №907/914/15 від 16.11.15 визнано дії старшого державного виконавця відділу ПВР ОСОБА_5 такими, що вчинені не в повному обсязі, без врахування вимог ч. 2 ст. 75, ст. 42 Закону України "Про виконавче провадження", в зв"язку з чим нею винесено постанову про скасування документу "Постанова про закінчення виконавчого провадження" від 05.02.16 по виконанню наказу №907/914/15. Пунктом 2 резолютивної частини згаданої постанови зобов"язано державного виконавця відділу ПВР ОСОБА_5 вжити заходів щодо відновлення такого виконавчого провадження відповідно до вимог ст. 51 Закону України "Про виконавче провадження".

Не погоджуючись з такою постановою, скаржник - Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Закарпатській області звернувся до суду зі скаргою, якою просить визнати її незаконною і скасувати. Вважає, що виконати рішення господарського суду без участі боржника працівники державної виконавчої служби не в змозі, оскільки в орендованих приміщеннях розміщена кімната, в якій зберігається службова вогнепальна зброя.

Заслухавши уповноваженого представника скаржника та державного виконавця, а також інших учасників процесу, вивчивши та оцінивши зібрані матеріали, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні скарги з огляду на наступне.

Статтею 115 Господарського процесуального кодексу України визначено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, які набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до статті 11 Закону України „Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

05.02.16 старшим державним виконавцем відділу ПВР ОСОБА_5 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу №907/914/15 від 16.11.15.

Відповідно до ст. 83 Закону України "Про виконавче провадження" контроль за своєчасністю, правильністю і повнотою виконання рішень державним виконавцем здійснюють начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, а також керівник вищестоящого органу державної виконавчої служби. Начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, визнати недійсним складений державним виконавцем акт, зобов'язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до згаданої норми начальником відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_6, при здійсненні контролю за діями державного виконавця при примусовому виконанні наказу 907/914/15 від 16.11.15, визнано дії старшого державного виконавця відділу ПВР ОСОБА_5 такими, що вчинені не в повному обсязі, без врахування вимог ч. 2 ст. 75, ст. 42 Закону України "Про виконавче провадження", в зв"язку з чим нею винесено постанову про скасування документу "Постанова про закінчення виконавчого провадження" від 05.02.16 по виконанню наказу №907/914/15. Пунктом 2 резолютивної частини згаданої постанови зобов"язано державного виконавця відділу ПВР ОСОБА_5 вжити заходів щодо відновлення такого виконавчого провадження відповідно до вимог ст. 51 Закону України "Про виконавче провадження".

За таких обставин, суд вважає дії начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_6, зокрема, винесення постанови 16.02.16 про скасування процесуального документу, такими, що відповідають вимогам закону, а скаргу такою, що не підлягає до задоволення.

Клопотання ж про зупинення виконавчого провадження задоволенню не підлягає, оскільки відповідно до ст. 121-1 Господарського процесуального кодексу України право на таке зупинення має суд касаційної інстанції. Крім того, станом на день розгляду скарги таке виконавче провадження є закінчене згідно з постановою від 25.05.16 (наявна в матеріалах справи).

Керуючись ст. 51 Закону України "Про виконавче провадження", ст. ст. 53, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України,

СУД УХВАЛИВ:

1. У задоволенні скарги №06-03/104 від 22.02.2016 року Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Закарпатській області на дії відділу примусового виконання рішення управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Закарпатській області, визнання незаконною і скасування постанови від 16.02.16 ВП №49715128 про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 05.02.16. та зупинення виконавчого провадження відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного господарського суду відповідно до ст. 106 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Журавчак Л.С.