ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
іменем України

18.10.2016 Справа № 905/2456/16

Господарський суд Донецької області у складі судді Огороднік Д.М., розглянувши матеріали справи

за позовомІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 )
доВідділу освіти Волноваської райдержадміністрації Донецької області
про за участі представників сторін: від позивача: від відповідача: стягнення 4623,77грн. не з`явився; не з`явився.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
На розгляд господарського суду Донецької області передані позовні вимоги ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про стягнення з Відділу освіти Волноваської райдержадміністрації Донецької області зайво сплачених коштів у розмірі 4623,77грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що під час здійснення перевірки фінансово-господарської діяльності позивача, перевіряючими встановлено надмірне перерахування відповідачу коштів у розмірі 4623,77 грн. в якості відшкодування витрат за водопостачання в орендованому у відповідача приміщенні.

На підтвердження вищезазначених обставин, позивач надає належним чином засвідчені копії наступних документів: договору №131/246-15 від 12.10.2015 з додатком, додаткової угоди №1 від 24.11.2015, рахунку №1 від 27.10.2015, акту ревізії окремих питань фінансово- господарської діяльності Військової частини НОМЕР_1 за період з 01.01.2013 по 30.11.2015 №05-08-11/002 від 29.03.2016, претензії про відшкодування зайво сплачених коштів за водопостачання №14-6391 від 17.06.2016.

Ухвалою господарського суду від 19.08.2010 порушено провадження по справі , судове засідання призначене на 20.09.2010.

Місцезнаходженням відповідача є: 85700, Донецька область, м.Волноваха, вул.1 Травня, буд.7, що підтверджується наявними в матеріалах справи документами, в тому числі витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Господарський суд Донецької області, з метою своєчасного повідомлення відповідача про порушення провадження по справі, направив на адресу відповідача, яка зазначена в єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб суб`єктів підприємницької діяльності, відповідну ухвалу. Так, начальник відділу документального забезпечення та контролю (канцелярія) господарського суду Донецької області Білоцерковська С.В., помічник судді Сальнікова Г.А., секретар судового засідання Вороная І.В. склали акт, відповідно, про неможливість направлення кореспонденції за адресою відповідача: 85700, Донецька область, м.Волноваха, вул.1 Травня, буд.7. Складання акту мотивовано листом Харківської дирекції Українського державного підприємства поштового зв`язку Укрпошта №7-14-286 від 24.06.2016 про припинення приймання поштових відправлень на/з територію (ї) Донецької та Луганської областей, у т.ч. м.Донецьк.

Відтак, на офіційному веб-порталі Судова влада України (dn.arbitr.gov.ua), у розділі Новини та події суду були розміщені оголошення про дату та час судових засідань по справі №905/2456/16.

В порядку Закону України Про доступ до судових рішень, ухвала про порушення провадження у справі та ухвали про відкладання розгляду справи були розміщені на офіційному сайті Єдиного державного реєстру судових рішень (http://www.reyestr.court.gov.ua).

Таким чином, господарським судом було вжито всіх можливих та залежних від суду заходів для повідомлення відповідача про наявність порушеної справи № 905/2456/16 та призначених до розгляду судових засідань (про день, місце та час кожного судового засідання).

Окрім того, судом телефонограмою №962 від 19.08.2016 повідомлено відповідача про дату, час та місце проведення судового засідання.

В судове засідання призначене на 20.09.2016 з`явились представники позивача та відповідача, на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні оголошено перерву до 18.10.2016.

Відповідно до ст. 75 Господарського процесуального Кодексу України, якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами. З урахуванням належного повідомлення про час та місце проведення судового розгляду обох сторін, судом забезпечено сторонам рівні процесуальні можливості у захисті їхніх процесуальних прав і законних інтересів, у наданні доказів та здійсненні інших процесуальних прав, з врахуванням наведеного, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у справі матеріалами, яких достатньо для встановлення обставин та вирішення спору по суті, згідно ст.75 Господарського процесуального Кодексу України.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд

В С Т А Н О В И В:
01.10.2015 між ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) (орендар, позивач) та Відділом освіти Волноваської райдержадміністрації Донецької області (орендодавець, відповідач) підписано договір оренди нерухомого майна №97/227-15 (далі - Договір).

Відповідно до п.1.1. договору орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування нерухоме майно нежитлове приміщення (далі - майно) площею 4586,80 кв.м., розміщене за адресою: Донецька область, Волноваський район, СМТ Новотроїцьке, пров.Східний, 2, що перебуває на балансі орендодавця, бвлвнсова вартість складає 1429354,00грн.

Згідно з 1.2. майно передається в оренду з метою розміщення персоналу Донецького прикордонного загону. Стан майна на момент укладення договору визначається в акті - приймання - передавання за узгодженим висновком орендодавця і орендаря (п.1.3. договору).

Відповідно до п.2.1. договору орендар вступає в строкове платне користування майном у термін, вказаний в договорі, але не раніше дати підписання сторонами цього договору та акта - приймання передавання майна.
Між сторонами підписані додаткові угоди до договору №1 та №2. Відповідно до додаткової угоди №2 змінений п.3.1. договору.

Згідно з п.3.1. договору (в редакції додаткової угоди №2) орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати за комунальне майно, яке перебуває в управлінні Волноваської районної ради і пропорції її розподілу, затвердженої рішенням районної ради від 18.07.2014 №6/25-436, становить всього 4586,80грн. без ПДВ на рік і перераховується у розмірі 70% на рахунок відділу освіти на р/р 5472 та 30% на рахунок районного бюджету на р/р 0179 в УДКСУ у Волноваському районі Донецької області до 15 числа поточного місяця за попередній місяць на підставі рахунку та акту надання послуг.

До договору наданий розрахунок орендної плати, відповідно до якого орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати за комунальне майно, що знаходиться в управлінні Волноваської районної ради та пропорції її розподілу, затвердженої рішенням Волноваської районної ради від 18.07.2014 №6/25-436 і становить 1 грн. за 1 кв.м на рік.

Площа орендованого приміщення 4586,8 кв.м.

Сума орендної плати складає 4586,80грн.

382,23/30*24=305,78грн. за вересень

382,23*3=1146,69грн. за жовтень, листопад, грудень.

Всього: 305,78+1146,69=1452,47грн.

Відповідно до п.5.10 договору орендар зобов`язується здійснювати витрати, пов`язані з утриманням орендованого майна. До 15 числа поточного місяця сплачувати за попередній місяць витрати по оплаті комунальних послуг згідно наданих рахунків у розмірі, визначеному у договорах про відшкодування витрат на утримання майна.
Згідно з п.10.1. договору цей договір укладено з 01.10.2015 до 31.12.2015 включно.

Належним чином засвідчена копія договору №97/227-15 оренди нерухомого майна від 01.10.2015 підписана сторонами, скріплена печатками їх підприємства та наявна в матеріалах справи.

На виконання умов договору відповідно до акту приймання - передавання від 01.10.2015 орендодавцем передано, а орендарем прийнято в тимчасове користування нежитлове приміщення, площею 4586,80 кв.м., що знаходиться за адресою: Донецька область, Волноваський район, СМТ Новотроїцьке, пров.Східний,2. Вказаний акт підписано сторонами та скріплено печатками підприємств останніх.

Також, на виконання п.5.10. договору оренди нерухомого майна №97/227-15 12.10.2015 між ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) та Відділом освіти Волноваської райдержадміністрації Донецької області підписаний договір №131/246-15 про відшкодування витрат балансоутримувача на надання комунальних послуг орендарю (далі - Договір-2).

За умовами вказаного договору-2 орендар зобов`язується своєчасно відшкодовувати орендодавцю витрати, пов`язані з утриманням орендованих приміщень, загальною площею 4586,80 кв.м, а саме: постачання електроенергії (ДК 35.11.1), водоспоживання (ДК 36.00.1), теплопостачання (ДК 35.30.1) (далі - витрати), за встановленими тарифами у строки та на умовах, що передбачені договором (п.1.1.договору-2).

Відповідно до п.1.2. договору-2 вказані витрати здійснюються для приміщень, які знаходяться у будівлі за адресою: Донецька область, Волноваський район, СМТ Новотроїцьке, пров.Східний, 2 (далі-будівля), загальною площею 4586,80 кв.м, а орендар компенсує балансоутримувачу відповідні витрати пропорційно до займаної ним площі в цьому приміщенні.

Орендоване приміщення використовується для розміщення персоналу Донецького прикордонного загону.

Відповідно до п.2.1. договору-2 розрахунковим періодом є календарний місяць. Оплата витрат здійснюється орендарем на підставі оригіналів рахунків, що виставляються орендодавцем - не пізніш десяти банківських дня з дня отримання та проводяться з поточного рахунку орендаря. Виставлення рахунків здійснюється орендодавцем на підставі актів, складених сторонами відповідно до витрат, які визначені п.1.1. цього договору, щомісячно.

Згідно з п.6.1. договору-2 цей договір діє з моменту підписання і діє до 31.12.2015 включно.

Належним чином засвідчена копія договору №131/246-15 про відшкодування витрат балансоутримувача на надання комунальних послуг орендарю від 12.10.2015 підписана сторонами, скріплена печатками їх підприємства та наявна в матеріалах справи.

24.11.2015 між сторонами підписано додаткову угоду до договору, в якій останні змінили суму витрат, що підлягає відшкодуванню до 320000,00грн.

На виконання умов договору №131/246-15 про відшкодування витрат балансоутримувача на надання комунальних послуг орендарю від 12.10.2015 відповідачем виставлений позивачу рахунок №1 від 27.10.2015 за водовідведення та водопостачання за жовтень 2015 року на суму 16674,53грн., який відповідно до платіжного доручення №2068 від 29.10.2015 оплачений позивачем у повному обсягу.

29.03.2016 Державною фінансовою інспекцією в Донецькій області проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Військової частини НОМЕР_1 за період з 01.01.2013 по 30.11.2015 на підставі чого складений акт №05-08-11/002.

Відповідно до вказаного акту за результатами зустрічної звірки з Відділом освіти Волноваської РДА встановлено: відповідно до договору оренди №97/227-15 від 01.10.2015 в/ч 9937 орендує приміщення Новотроїцької школи - інтернату для розсташування особового складу. Балансоутримувач школи - інтернату - Відділ освіти Волноваської РДА. Відшкодування витрат балансоутримувача щодо надання комунальних послуг орендарю Військовою частиною здійснюється відповідно укладеного договору №131/246-15 від 12.10.2015. Шляхом співставлення актів реалізації по особовому рахунку №137 (Відділ освіти Волноваської РДА) з виставленими рахунками до сплати військовій частині НОМЕР_1 встановлено, що до рахунку №1 від 27.10.2015 відділом освіти Волноваської РДА включені витрати за спожиту воду у серпні-вересні 2015 року, а саме: рахунок до сплати військовій частині НОМЕР_1 за жовтень 2015 року виставлено у сумі 16674,53грн. у тому числі: 1165 м3 на суму 12050,76грн. спожиті у період з 10.09.2015 по 10.10.2015 відповідно акту реалізації з Волноваським ВУВКГ від 08.10.2015, та за 447м3 на суму 4623,77грн., які спожиті відповідно акту реалізації з Волноваським ВУВКГ від 10.09.2015 за період з 10.08.2015 по 10.09.2015.

За даними бухгалтерського обліку Відділу освіти Волноваської РДА дебіторська та кредиторська заборгованість по Військовій частині НОМЕР_1 за перевіряємий період не рахується.

В результаті включення Відділом освіти Волноваської РДА кількості спожитої води за період з 10.08.2015 по 10.09.2015 - 447 м3 на суму 4623,77грн., до оплати військовій частині за період, який не підпадає виконанню по договору №131/246-15 від 12.10.2015, військовою частиною допущено покриття витрат сторонньої юридичної особи (Відділу освіти) за водоспоживання за рахунок державного бюджету на суму 4623,77грн.
Відповідне порушення призвело до матеріальної шкоди (збитків) Військовій частині на суму 4623,77грн.

Порушення встановлено станом на 19.02.2016 та на момент закінчення ревізії не відшкодовано та триває. Дане порушення призвело до внесення недостовірних даних до фінансової звітності позивача.

Дослідивши обставини справи, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 283 Господарського кодексу України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Згідно ч.6 ст.283 Господарського кодексу України до відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

Частиною 1 ст. 763 Цивільного кодексу України передбачено, що договір найму укладається на строк, встановлений договором.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» термін договору оренди визначається за погодженням сторін

Відповідно до вимог ст. 631 Цивльного кодексу України строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов`язки відповідно до договору.

З матеріалів справи судом встановлено, що договірні правовідносини між позивачем та відповідачем по оренді нерухомого майна почали існувати з моменту підписання договору №97/227-15 оренди нерухомого майна з 01.10.2015. Отже зобов`язання щодо здійснення відшкодування витрат балансоутримивача, які виникли у зв`язку з підписанням договору оренди, також виникають з моменту, коли майно передано в оренду, якщо інше не передбачено угодою сторін.

Позивачем та відповідачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження того, що зобов`язання позивача щодо відшкодування витрат балансоутримувача на надання комунальних послуг орендарю, виникли з серпня 2015 року, умовами договорів таких положень також не передбачено.

Разом з тим, судом враховані пояснення позивача та відповідача про те, що позивач користувався орендованим приміщенням раніше підписання договору оренди, а також розрахунок орендної плати, який є додатком до договору оренди, в якому визначений розмір орендної плати за вересень 2015 року за 24 дня у розмірі 305,78 грн.

За таких обставин, з урахуванням відсутності доказів на підтвердження існування орендних відносин за серпень 2015 року та частково за вересень 2015 року, суд приходить до висновку, що в рахунку, який був виставлений відповідачем позивачу були включені витрати пов`язані з водопостачанням за період з 10.08.2015 по 10.09.2015 - 447 м3 на суму 4623,77грн., не на підставі зобов`язань за договором оренди №97/227-15 та договору №131/246-15 від 12.10.2015.

Доказів наявності у позивача грошових зобов`язань перед відповідачем, що виникли до початку дії договору №97/227-15 (до 01.10.2015) до матеріалів справи не надано.

Таким чином, зобов`язання за період з 10.08.2015 по 10.09.2015 - 447 м3 на суму 4623,77грн. виникли до початку існування договірних відносин між сторонами.

Також судом встановлено, що 29.10.2015 позивач платіжним дорученням №2068 сплатив на користь відповідача грошові кошти у розмірі 16674,53грн. з призначенням платежу як оплата за рахунком №1 від 27.10.2015, за договором №131/246-15 від 12.10.2015, до складу вказаних витрат, як чітко встановлено Державною фінансовою інспекцією в Донецькій області, включені витрати за період з 10.08.2015 по 10.09.2015 - 447 м3 на суму 4623,77грн.
Враховуючи, що встановлений факт відсутності між позивачем та відповідачем договірних відносин за серпень 2015 року, то кошти у розмірі 4623,77грн. одержані відповідачем безпідставно.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Позивачем на адресу відповідача за результатами ревізії направлена претензія про відшкодування зайво сплачених коштів за водопостачання на суму 4623,77грн., проте остання залишилася відповідачем без відповіді та виконання.

Отже, у суду достатню підстав вважати, що грошові кошти у розмірі 4623,77грн. не підпадають під період існування договірних відносин між сторонами, тому вважаються безпідставно отриманими.

За таких обставин, оскільки матеріали справи не містять доказів повернення коштів у розмірі 4623,77грн., а відповідачем вказаних доказів не надано, з відповідача на користь позивача відповідно до вимог ст. 1212 Цивільного кодексу України підлягає стягненню 4623,77грн., як безпідставно набуті кошти.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про задоволення позову у повному обсяу.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ст. 34 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Судовими доказами, за визначенням ст.ст. 32-36 Господарського процесуального кодексу України, слід вважати документи, які можуть підтвердити або спростувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи. Ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

У зв`язку з задоволенням позову, судовий збір відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Відділу освіти Волноваської райдержадміністрації Донецької області (85700, Донецька обл., м.Волноваха, вул.1 Травня, буд.1, ) на користь ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) (87521, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Гагаріна, б.150-а, ) кошти у розмірі 4623(чотири тисячі шістсот двадцять три)грн. 77коп. та судовий збір у розмірі 1378(одна тисяча триста сімдесят вісім)грн. 00коп.

3.Повернути з Державного бюджету України надмірно сплачений судовий збір ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) (87521, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Гагаріна, б.150-а, ) у розмірі 72(сімдесят дві)грн. 00коп.

Після набрання рішенням законної сили видати наказ.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня складення повного рішення та може бути оскаржене в порядку та у строки, визначені Господарським процесуальним кодексом України

Дата складення повного рішення:24.10.2016.

Суддя Д.М. Огороднік