ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2016 р. Справа № 909/794/15

Господарський суд Івано-Франківської області у складі колегії суддів:

головуючого судді Деделюка Б.В.,

суддів Гриняка Б.П., Фрич М.М.,

секретар судового засідання Попович Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: заступника прокурора міста Івано-Франківська, 76000Івано-Франківська область, м. Івано-Франківськ, вул. Гаркуші, 9, в інтересах держави в особі виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, 76004, Івано-Франківська область, м. Івано-Франківськ, вул. Груушевського, 21,

до відповідача: приватного підприємства "Пріма МЕД", 76018, Івано-Франківська область, м. Івано-Франківськ, вул. Лермонтова, 21/4,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Департамент комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради, 76018, Івано-Франківська область, м. Івано-Франківськ, вул. Леся Курбаса, 2,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Івано-Франківська центральна міська клінічна лікарня, 76025, Івано-Франківська область, м. Івано-Франківськ, вул. Гетьмана Мазепи, 114,

про зобов'язання звільнити займані нежитлові приміщення,

за участю:

від прокуратури: ОСОБА_1 - прокурор, посвідчення № 036307 від 12.11.2015,

від позивача: ОСОБА_2 - представник, довіреність № 160/01-20/14в від 27.01.2016

від відповідача: ОСОБА_3 - представник, довіреність б/н від 19.04.2015,

ОСОБА_4 - представник, довіреність б/н від 31.12.2014,

від Департаменту комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради: ОСОБА_5 - представник, довіреність від 31.03.2016,

від Івано-Франківської центральної міської клінічної лікарні: ОСОБА_6 - представник, довіреність №303/01-22/19 від 03.06.2016, ОСОБА_7 - представник, довіреність від 23.09.2015,

встановив:

заступник прокурора міста Івано-Франківська в інтересах держави в особі виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради звернувся до господарського суду Івано-Франківської області із позовною заявою до приватного підприємства "Пріма МЕД" про зобов'язання відповідача звільнити займані ним нежитлові приміщення загальною площею 67,9 кв.м., вартість яких складає 331879 грн., що розташовані на першому поверсі в будівлі Центральної міської клінічної лікарні за адресою вул. Г.Мазепи, 114 у місті Івано-Франківську.

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 01.10.2015 в задоволенні позову відмовлено у зв'язку з необґрунтованістю позовних вимог.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 01.12.2015 рішення господарського суду Івано-Франківської області від 01.10.2015 скасовано та прийнято нове рішення про задоволення позову шляхом зобов'язання відповідача звільнити нежитлові приміщення загальною площею 67,9 кв.м., що розташовані на першому поверсі в будівлі Центральної міської клінічної лікарні по вул. Г.Мазепи,114 у м. Івано-Франківську.

Постановою Вищого господарського суду України від 26.01.2016 касаційну скаргу ПП "Пріма МЕД" задоволено. Постанову Львівського апеляційного господарського суду від 01.12.2015 у справі № 909/794/15 скасовано, а рішення господарського суду Івано-Франківської області від 01.10.2015 у даній справі залишено без змін.

Постановою Верховного суду України від 20.04.2016 заяву виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради задоволено частково. Постанову Вищого господарського суду України від 26 січня 2016 року у справі № 909/794/15, постанову Львівського апеляційного господарського суду від 1 грудня 2015 року та рішення господарського суду Івано-Франківської області від 1 жовтня 2015 року скасовано, а справу передано на розгляд до господарського суду Івано-Франківської області.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 16.05.2016 призначено справу до розгляду в судовому засіданні 31.05.2016.

Ухвалами суду розгляд справи відкладався, справа передавалась на розгляд іншому судді, окрім цього змінювався склад колегії суддів по справі.

Ухвалою суду від 31.08.2016 відкладено розгляд справи на 19.10.2016.

Прокурор, в судовому засіданні 19.10.2016, позовні вимоги підтвердив в повному обсязі, з підстав викладених у позовній заяві. Заперечує щодо задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у справі. Просить позов задовольнити та покласти на відповідача судові витрати в сумі 1218 грн. судового збору.

Представник позивача, в судовому засіданні 19.10.2016, позовні вимоги підтвердив в повному обсязі, з підстав викладених у позовній заяві та письмових поясненнях. Заперечує щодо задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у справі. Просить позов задовольнити, зобов"язати приватне підприємство "Пріма МЕД" звільнити безпідставно займані ним нежитлові приміщення загальною площею 67,9 кв.м., вартість яких складає 331879 грн., що розташовані на першому поверсі в будівлі Івано-Франківської центральної міської клінічної лікарні за адресою: 76025, Івано-Франківська область, м. Івано-Франківськ, вул. Гетьмана Мазепи, 114 та покласти на відповідача судові витрати в сумі 1218 грн. судового збору.

Представники відповідача, в судовому засіданні 19.10.2016, проти позову заперечують.

Згідно клопотання про зупинення провадження у справі вх. № 10452/16 від 19.10.2016 відповідач просить зупинити провадження у справі № 909/794/15 до вирішення пов"язаної з нею справи № 344/9500/16-а за позовом ПП "Пріма МЕД" до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради в особі комісії міськвиконкому з питань надання в оренду нежитлових приміщень та приватизації об"єктів комунальної власності міста про визнання дій неправомірними та нечинним п. 1.8.2. рішення № 4/5 від 27.02.2016, що розглядається Івано-Франківським міським судом.

Розглянувши заяву відповідача про зупинення провадження у справі колегія суддів вважає її безпідставною та необгрунтованою і такою, що не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно приписів ч. 1 ст. 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

При цьому колегія суддів зазначає, що справа Івано-Франківського міського суду № 344/9500/16-а, на яку посилається відповідач, та справа господарського суду Івано-Франківської області № 909/794/15 не пов"язані між собою і дану справу можливо розглянути до вирішення справи Івано-Франківським міським судом.

Представник Департаменту комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради, в судовому засіданні 19.10.2016, підтримав вимоги позивача.

Представник Івано-Франківської центральної міської клінічної лікарні, в судовому засіданні 19.10.2016, підтримав вимоги позивача, також пояснив, що орендовані нежитлові приміщення в будівлі Івано-Франківської центральної міської клінічної лікарні, необхідні для потреб даного комунального для організації надання медичної допомоги населенню, наголошує, що єдиною та достатньою підставою не продовжувати договір оренди є необхідність використовувати майно для особистих потреб власника.

Розглянувши документи і матеріали, подані сторонами та витребувані судом, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши зібрані по справі докази, оцінивши їх відповідно до приписів ст. 43 ГПК України, з"ясувавши обставини, на яких грунтуються позовні вимоги, давши оцінку доказам, які мають значення для справи, із врахуванням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, стосовно розгляду спору впродовж розумного строку, суд вважає за правильне взяти до уваги наступне.

24.01.2007 між виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради (орендодавець) та приватним підприємством "Пріма МЕД" (орендар) укладено договір оренди нежитлових приміщень № ДО-2976 (далі Договір), за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне користування нежитлові приміщення площею 55,3 кв.м. (угодою № ДО-2976-1 від 16.10.2007 про внесення змін до Договору оренди нежитлових приміщень № ДО-2976 від 24.01.2007 сторони збільшили площу орендованих приміщень до 67,9 кв.м.), розташовані на першому поверсі в будівлі Івано-Франківської центральної міської клінічної лікарні за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Гетьмана Мазепи, 114, яка перебуває на балансі Івано-Франківської центральної міської клінічної лікарні, для надання лікувально-діагностичних послуг.

Строк дії Договору з урахуванням додаткових угод встановлено до 31.05.2015.

26.02.2015 відповідач звернувся до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради з письмовим клопотанням від 25.02.2015 № 01-12/98 про продовження терміну дії Договору на 2 роки 11 місяців.

Водночас Івано-Франківська центральна міська клінічна лікарня, на балансі якої перебуває будівля, в якій знаходяться спірні орендовані приміщення, зверталась до міського голови м. Івано-Франківська з клопотаннями не продовжувати договір оренди з ПП "Пріма МЕД".

27.02.2015 на засіданні комісії міськвиконкому з питань надання в оренду нежитлових приміщень та приватизації об'єктів комунальної власності прийнято рішення не продовжувати термін дії договору оренди з ПП "Пріма МЕД".

27.02.2015 позивач надіслав відповідачу повідомлення № 255/01-15/18-в на адресу: м. Івано-Франківськ, вул. Г.Мазепи, 114, в якому повідомив про розгляд клопотання про продовження дії договору оренди та його відхилення у зв'язку з необхідністю використання орендованих нежитлових приміщень для потреб територіальної громади міста. Також повідомив, що договір оренди припиняє дію 31.05.2015 та просив не пізніше 01.06.2015 повернути орендовані приміщення. Це повідомлення відповідач отримав 02.03.2015, що підтверджено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення та фіскальним чеком.

У зв'язку з неповерненням орендованих приміщень позивач 17.06.2015 надіслав відповідачу повідомлення від 12.06.2015 про припинення договору оренди нежитлових приміщень та вимагав не пізніше 30.06.2015 звільнити та повернути орендовані приміщення, передавши їх за актом орендодавцеві.

Проте відповідач приміщень не звільнив і не повернув.

Спірні правовідносини щодо оренди нерухомого майна комунальної власності регулюються положеннями частин другої та третьої статті 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" (далі - Закон), якими встановлено, що у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Після закінчення терміну договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обов'язки за договором, має переважне право, за інших рівних умов, на укладення договору оренди на новий термін, крім випадків, якщо орендоване майно необхідне для потреб його власника. У разі якщо власник має намір використовувати зазначене майно для власних потреб, він повинен письмово попередити про це орендаря не пізніше ніж за три місяці до закінчення терміну договору.

При цьому норми Закону не містять вказівки про необхідність саме отримання такого повідомлення орендарем в строк до трьох місяців, а також про зобов'язання власника перевіряти вчасність надходження кореспонденції до адресата, а зазначається лише про обов'язок власника здійснити письмове попередження орендаря, що і було ним (власником) зроблено.

Частиною 1 ст. 785 ЦК України встановлено, що у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Згідно з ч. 1 ст. 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.

27.02.2015 Фонд комунальної власності територіальної громади м. Івано-Франківська надіслав відповідачу повідомлення № 255/01-15/18-в на адресу: м. Івано-Франківськ, вул. Г.Мазепи, 114, за підписом першого заступника міського голови, в якому повідомив про розгляд клопотання про продовження дії договору оренди та його відхилення у зв'язку з необхідністю використання орендованих нежитлових приміщень для потреб територіальної громади міста.

Згідно з Положенням про оренду об'єктів комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська, затвердженим рішенням Івано-Франківської міської ради 27.04.2007, орендодавцем об'єктів комунальної власності міста є виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради. Передбачено, що за результатами розгляду заяви орендаря на продовження терміну дії договору оренди об'єкта оренди Фонд комунальної власності подає заяву орендаря на розгляд Комісії міськвиконкому з питань надання в оренду нежитлових приміщень та приватизації об'єктів комунальної власності міста (далі - Комісія) або у нижчевикладеному порядку направляє орендареві лист-повідомлення за підписом міського голови або першого заступника міського голови, який відає питаннями оренди, про те, що термін дії договору оренди даного об'єкта оренди не буде продовжено з причин, наведених у Положенні, у тому числі, у разі, коли об'єкт оренди планується використовувати для потреб територіальної фомади м. Івано-Франківська. На підставі прийнятого Комісією рішення про відмову орендареві у наданні дозволу па продовження терміну договору оренди Фонд комунальної власності готує і направляє на адресу орендаря лист-повідомлення про відмову від продовження терміну дії договору оренди за підписом міського голови або першого заступника міського голови, який відає питаннями оренди. Це повідомлення надсилається на адресу орендаря поштою рекомендованим листом із рекомендованим повідомленням про вручення поштового повідомлення адресату (пункти 3.1., 5.4.6. Положення).

Тому суд вважає, що позивач своєчасно та в належний спосіб повідомив відповідача про намір використовувати зазначене майно для власних потреб.

Окрім цього судом встановлено, що нежитлові приміщення площею 67,9 кв.м., розташовані на першому поверсі в будівлі Івано-Франківської центральної міської клінічної лікарні за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Гетьмана Мазепи, 114, необхідні для потреб даного комунального бюджетного закладу системи охорони здоров"я, а саме організації надання медичної допомоги населенню.

У відповідності до пункту 4 частини третьої статті 129 Конституції України та відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ст. 34 ГПК України).

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

За наведених обставин, беручи до уваги, що орендоване майно необхідне для потреб його власника, вимоги позивача щодо зобов'язання відповідача звільнити займані ним нежитлові приміщення загальною площею 67,9 кв.м., вартість яких складає 331879 грн., що розташовані на першому поверсі в будівлі Івано-Франківської центральної міської клінічної лікарні за адресою: вул. Гетьмана Мазепи, 114 у місті Івано-Франківську, є обгрунтованими та підтверджуються матеріалами справи, тому позов підлягає задоволенню.

Оскільки спір виник внаслідок неправильних дій відповідача, на нього відповідно до приписів, встановлених ст. 49 ГПК України, слід покласти витрати в зв"язку з розглядом справи, а саме: 1378 грн. судового збору.

На підставі вищевикладеного у відповідності до ст.ст. 8, 124, 129 Конституції України, Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, керуючись 22, 33, 34, 43, 49, 82 -85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

позов заступника прокурора міста Івано-Франківська в інтересах держави в особі виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради до приватного підприємства "Пріма МЕД" про зобов'язання звільнити займані нежитлові приміщення задовольнити.

Приватне підприємство "Пріма МЕД", 76018, Івано-Франківська область, м. Івано-Франківськ, вул. Лермонтова, 21/4, ідентифікаційний код 23924882, звільнити безпідставно займані ним нежитлові приміщення загальною площею 67,9 кв.м., вартість яких складає 331879 грн., що розташовані на першому поверсі в будівлі Івано-Франківської центральної міської клінічної лікарні за адресою: 76025, Івано-Франківська область, м. Івано-Франківськ, вул. Гетьмана Мазепи, 114.

Стягнути з приватного підприємства "Пріма МЕД", 76018, Івано-Франківська область, м. Івано-Франківськ, вул. Лермонтова, 21/4, ідентифікаційний код 23924882, в дохід Державного бюджету України (отримувач коштів: Управління Державної казначейської служби України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37952250; Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Івано-Франківській області; код банку отримувача (МФО): 836014; рахунок отримувача: 3002; код класифікації доходів бюджету: 22030001; Код ЄДРПОУ суду: 03499939) - 1218 (тисячу двісті вісімнадцять) грн. судового збору.

Накази видати стягувачеві після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 25.10.16

Головуючий суддя Деделюк Б.В.

Суддя Гриняк Б.П.

Суддя Фрич М.М.