ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

25 жовтня 2016 р. Справа № 903/719/16

за позовом керівника Володимир - Волинської місцевої прокуратури Волинської області в інтересах держави в особі уповноваженого органу на здійснення відповідних функцій у спірних правовідносинах головного управління Держгеокадастру у Волинській області

до відповідача: фермерського господарства "ЄДК"

про внесення змін до договору оренди землі

Суддя Шум М.С.

За участю представників сторін:

від прокуратури: ОСОБА_1, Службове посвідчення №036270 від 12.11.2015р.

від позивача: ОСОБА_2, довіреність від 27.01.2016р. за №9-3-0.7-775/2-16

від відповідача: н/з

Відповідно до ст. 20 Господарського процесуального кодексу України розяснено право відводу судді. Відводу судді не заявлено. На підставі ст.ст.22, 29 ГПК України прокурору та представнику позивача розяснено їх процесуальні права та обовязки. Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу не заявлено.

СУТЬ СПОРУ: керівника Володимир - Волинської місцевої прокуратури Волинської області в інтересах держави в особі уповноваженого органу на здійснення відповідних функцій у спірних правовідносинах головного управління Держгеокадастру у Волинській області звернувся з позовом до господарського суду Волинської області про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 04.07.2007 року, укладеним між Локачинською районною державною адміністрацією,та фермерським господарством "ЄДК", а саме:

Внести зміни до п.п. 5,9,11 договору оренди землі від 04.07.2007р. укладеного між Локачинською райдержадміністрацією та ФГ «ЄДК», зареєстрованого у Локачинському районному відділі Волинської регіональної філії державного земельного кадастру 24.10.2007р. за №22, та викласти їх у наступній редакції:

5) Нормативна грошова оцінка земельної ділянки загальною площею 27 га становить 915 288 грн. 22 коп»

9). Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі: грошовій, у розмірі 3% від нормативної оцінки землі на рік»;

11) Орендна плата вноситься у такі строки згідно зі ст.. 287 Податккового кодексу України рівними частками за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останім календарним днем податкового (звітного) місяця»

При обгрунтуванні заявленої вимоги посилається на умови договору №315 від 10.07.2012р. оренди земельної ділянки , яка розташована за межами населених пунктів на території Дольської сільської ради Турійського району.

Ухвалою господарського суду Волинської області від 03.20.2016р. порушено провадження у справі та зобов'язано сторін та прокурора надати суду ряд документів, необхідних для об'єктивного розгляду справи по суті.

В судовому засіданні 25.10.2016р. представник прокуратури та позивача заявлені позовні вимоги підтримали та просили суд їх задоволити .

Відповідач компетентного представника в судове засідання 25.10.2016р. не направив, витребуваних ухвалою суду документів не надав, водночас, був належним чином повідомлений про місце та час розгляду справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення ухвали суду - №109 - 10.10.2016р.

Згідно із ч. 3 ст. 22 ГПК сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи. У разі неподання учасником судового процесу з неповажних причин або без повідомлення причин матеріалів та інших доказів, витребуваних господарським судом, останній може здійснити розгляд справи за наявними в ній матеріалами та доказами (Інформаційний лист Вищого господарського суду України від 15.03.2010р. №01-08/140 "Про деякі питання запобігання зловживанню процесуальним правами у господарському судочинстві").

Беручи до уваги приписи ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод стосовно розгляду справи упродовж розумного строку, враховуючи те, що відповідач був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, господарський суд визнавши зібрані докази достатніми для розгляду спору за наявними в справі матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України,

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, господарський суд

в с т а н о в и в:

04.10.2007 року між Локачинською районною державною адміністрацією як орендодавцем та фермерським господарством "ЄДК" як орендарем було укладено договір оренди землі згідно з п. 1 якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення - землі запасу, яка знаходиться на території Козлівської сільської ради загальною площею 27 га, в тому числі 27 га - рілля.

Договір оренди землі від 04.10.2007 року укладено на 49 років та зареєстровано в управлінні Держкомзему у Локачинському районному відділі Волинської регіональної філії державного земельного кадастру 24.10.2007р. за №22.

Згідно з п.п. 9 та 11 договору оренди землі орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 5144грн. 46 коп. з розрахунку 1 відсоток від грошової оцінки земельної ділянки. Орендна плата вноситься щомісячно у розмірі 1/12 від суми орендної плати не пізніше 10 - го числа наступного за звітним місяцем на р/р Козлівської сільської ради.

Листом від 29.01.2016 року відділ Держгеокадастру у Локачинському районі Волинської області у звязку із змінами до Податкового кодексу України щодо розміру орендної плати надсилала фермерському господарству "ЄДК" про необхідність внесення змін до Договору оренди землі від 04.10.2007р .

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Обєктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Як визначено ч.ч. 1, 8 ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Відносини, повязані з орендою землі, регулюються законом.

Згідно із ст. 15 Закону України „Про оренду землі однією з істотних умов договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 21 Закону України „Про оренду землі орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Відповідно до ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України в редакції чинній на момент укладення договору оренди землі від 10.07.2012 року передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до п. 288.1. Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно із п. 289.1 даного Кодексу для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Відповідно до пп. 288.5.1, п. 288.5, ст.288 Податкового кодексу розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Згідно із статтею 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Відповідно п. 13 договору розмір орендної плати переглядається раз у два роки у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршенням стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами в інших випадках, передбачених законом.

Статтею 30 Закону України „Про оренду землі визначено, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін, а у разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується у судовому порядку.

Отже, нормами чинного законодавства передбачена можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом.

Оскільки сторонами в договорі оренди передбачена можливість зміни розміру орендної плати, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду встановленого умовами договору розміру орендної плати (постанова Верховного Суду України від 06.12.2010р. по справі №2-1/10068-2008).

За таких обставин вимога прокурора в інтересах позивача про внесення змін до п.п. 5,9,11 договору оренди землі від 04.07.2007р. укладеного між Локачинською райдержадміністрацією та ФГ «ЄДК», зареєстрованого у Локачинському районному відділі Волинської регіональної філії державного земельного кадастру 24.10.2007р. за №22, що:

5) Нормативна грошова оцінка земельної ділянки загальною площею 27 га становить 915 288 грн. 22 коп»

9). Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі: грошовій, у розмірі 3% від нормативної оцінки землі на рік»;

11) Орендна плата вноситься у такі строки згідно зі ст.. 287 Податккового кодексу України рівними частками за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останім календарним днем податкового (звітного) місяця», підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 3 ст. 653 Цивільного кодексу України у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Також у відповідності із ч.5 ст.188 ГК України якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

У звязку із задоволенням позову на відповідача відповідно до ст. ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України слід покласти судові витрати по справі в сумі 1 378,00 грн.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.32, 33, 43, 44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

вирішив:

1. Позов задоволити повністю.

2. Внести зміни до п.п. 5,9,11 договору оренди землі від 04.07.2007р. укладеного між Локачинською райдержадміністрацією та ФГ «ЄДК», зареєстрованого у Локачинському районному відділі Волинської регіональної філії державного земельного кадастру 24.10.2007р. за №22, та викласти їх у наступній редакції:

5) Нормативна грошова оцінка земельної ділянки загальною площею 27 га становить 915 288 грн. 22 коп»

9). Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі: грошовій, у розмірі 3% від нормативної оцінки землі на рік»;

11) Орендна плата вноситься у такі строки згідно зі ст.. 287 Податккового кодексу України рівними частками за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останім календарним днем податкового (звітного) місяця»"

3. Стягнути з фермерського господарства "ЄДК" (45500, Волинська обл., смт. Локачі, вул. Маяковського, 5) на користь прокуратури Волинської області (м. Луцьк, вул. Винниченка, 15 р/р 4945 в Держказначейській службі України, МФО 820172, ) кошти у розмірі 1 378.00 грн. витрачених на сплату судового збору.

Повний текст рішення складено

28.10.2016

Суддя М. С. Шум