ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

18 жовтня 2016 року Справа № 910/2827/16

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого:Панової І.Ю.,
суддів:Жукової Л.В., Погребняка В.Я.,
розглянувши касаційну скаргу Головного управління ДФС у м. Києві

на постановуГосподарського суду міста Києва від 16.05.2016
та ухвалуКиївського апеляційного господарського суду від 18.07.2016
у справі№ 910/2827/16 господарського суду міста Києва
за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Фогт Медікал Логістік"
провизнання банкрутом

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою господарського суду міста Києва від 18.04.2016 порушено провадження у справі про банкрутство ТОВ "Фогт Медікал Логістік".

Постановою господарського суду міста Києва від 16.05.2016 (суддя Яковенко А.В.) визнано банкрутом ТОВ "Фогт Медікал Логістік"; відкрито його ліквідаційну процедуру; ліквідатором банкрута призначено голову ліквідаційної комісії боржника Петрову О.Є.

Не погоджуючись із зазначеною постановою місцевого господарського суду, Головне управління ДФС у м. Києві звернулося до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просило скасувати постанову господарського суду міста Києва від 16.05.2016 року про визнання банкрутом ТОВ "Фогт Медікал Логістік" та припинити провадження у справі.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 18.07.2016 (колегія суддів: Остапенко О.М., Шипко В.В., Доманська М.Л.) було відмовлено у прийнятті апеляційної скарги Головного управління ДФС у м. Києві на постанову господарського суду міста Києва від 16.05.2016 року у справі № 910/2827/16.

Головне управління ДФС у м. Києві звернулося до Вищого господарського суду з касаційною скаргою, в якій просить звільнити ГУ ДФС у м. Києві від сплати судового збору, прийняти касаційну скаргу до розгляду, скасувати ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 18.07.2016 та припинити провадження у справі.

Подана Головним управлінням ДФС у м. Києві касаційна скарга на постанову господарського суду міста Києва від 16.05.2016 та ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 18.07.2016 у справі № 910/2827/16 не може бути прийнята до розгляду, оскільки не відповідає вимогам розділу ХІІ1 Господарського процесуального кодексу України з наступних підстав.

Згідно із частиною 2 статті 41 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 1113 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Порядок та розмір справляння судового збору встановлений Законом України "Про судовий збір" (у редакції Закону України від 22.05.2015 року № 484-VIII, що набрав чинності 01.09.2015 року).

Згідно з підпунктом 7 пункту 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання апеляційної та касаційної скарги на ухвалу суду становить 1 розмір мінімальної заробітної плати, яка станом на 01.01.2016 встановлена у розмірі 1378, 00 грн., тобто судовий збір сплачується в сумі 1378, 00 грн.

Заявник - Головне управління ДФС у м. Києві в прохальній частині касаційної скарги просить звільнити останнього від сплати судового збору.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги Головне управління ДФС у м. Києві направило касаційну скаргу до Київського апеляційного господарського суду 08.08.2016.

Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що в даному випадку застосовується редакція Закону України "Про судовий збір", яка набрала чинності 01.09.2015.

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" передбачено пільги щодо сплати судового збору та визначено перелік осіб, які звільняються від сплати останнього.

До вказаного переліку Головне управління ДФС у м. Києві не відноситься.

Частиною 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.

Частиною 1 статті 33 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Частина друга статті 34 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Колегія суддів Вищого господарського суду України зазначає, що скаржником до матеріалів касаційної скарги не надано жодних належних доказів на підтвердження скрутного фінансового становища Головного управління ДФС у м. Києві.

Таким чином, правові та фактичні підстави задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору відсутні.

Скаржником не додано до касаційної скарги докази сплати судового збору у встановленому розмірі, що є підставою для повернення скарги відповідно до пункту 4 статті 1113 Господарського процесуального кодексу України.

Крім того, відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" (у редакції Закону України від 22.05.2015 року № 484-VIII, що набрав чинності 01.09.2015 року) Кабінет Міністрів України зобов'язаний забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Аналогічна правова позиція викладена у пункті 3.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 7 від 21.02. 2013 (із змінами та доповненнями).

За таких обставин, касаційна скарга Головного управління ДФС у м. Києві на постанову господарського суду міста Києва від 16.05.2016 та ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 18.07.2016 у справі № 910/2827/16 не може бути прийнята до розгляду і підлягає поверненню скаржнику.

Крім того, колегія суддів Вищого господарського суду України звертає увагу на те, що в описовій частині касаційної скарги Головне управління ДФС у м. Києві зазначає також про оскарження постанови господарського суду міста Києва від 16.05.2016 у справі № 910/2827/16, однак в прохальній частині скаржник не зазначив про скасування вказаного процесуального документа.

Як вбачається з матеріалів справи, постанова господарського суду міста Києва від 16.05.2016 у справі № 910/2827/16 не переглядалась в апеляційному порядку.

Рішення місцевого господарського суду підлягають касаційному оскарженню тільки після їх перегляду в апеляційному порядку та прийняття відповідної постанови. Відсутність же здійснення такого перегляду та відповідної постанови суду апеляційної інстанції виключає, відповідно до вимог статті 107 Господарського процесуального кодексу України, оскарження такого рішення суду першої інстанції в касаційному порядку.

За таких обставин, касаційний перегляд постанови господарського суду міста Києва від 16.05.2016 у справі № 910/2827/16, що не була переглянута судом апеляційної інстанції, є неможливим.

Зважаючи на викладене, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга Головного управління ДФС у м. Києві на постанову Господарського суду міста Києва від 16.05.2016 та ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 18.07.2016 у справі № 910/2827/16 не може бути прийнята до розгляду і підлягає поверненню скаржнику.

Керуючись ст.ст. 86, 111, п. 4 ч. 1 ст. 1113 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити Головному управлінню ДФС у м. Києві в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору, викладеному в тексті касаційної скарги (від 13.10.2016 вх. №13417/2016/3.1.1/177) на постанову господарського суду міста Києва від 16.05.2016 та ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 18.07.2016 у справі № 910/2827/16.

Касаційну скаргу Головного управління ДФС у м. Києві (від 13.10.2016 вх.№13417/2016/3.1.1/177) на постанову господарського суду міста Києва від 16.05.2016 та ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 18.07.2016 у справі № 910/2827/16 повернути заявнику.

Головуючий І.Ю. Панова

Судді Л.В. Жукова

В.Я. Погребняк