номер провадження справи 4/60/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

20.10.2016 Справа № 4/5009/2990/11

Суддя Зінченко Н.Г.,

За заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Атон-М", м. Вільнянськ Запорізької області про зміну порядку виконання рішення суду

у справі № 4/5009/2990/11

за позовом 1 Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1

за позовом 2 Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, (АДРЕСА_2

до відповідача 1 Вільнянської міської ради Запорізької області, (70002, м.Вільнянськ, Запорізької області, вул. Бочарова, буд. 4)

до відповідача 2 Товариства з обмеженою відповідальністю "Атон-М", (70002, м. Вільнянськ Запорізької області, вул. Гнаровського, буд. 7; оф. 16)

про визнання договору купівлі-продажу земельної ділянки від 02.10.2007 р. недійсним з моменту його вчинення та зобов'язання повернути земельну ділянку

заінтересована особа - Виконавчий комітет Вільнянської міської ради Запорізької області, (70002, м. Вільнянськ, Запорізької області, вул. Бочарова, буд. 4)

орган ВДВС - Відділ примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області, (69006, м. Запоріжжя, вул. Металургів, 6).

За участю представників:

від позивача-1 - не з'явився;

від позивача-2 - не з'явився;

від відповідача - 1 - Гапанюк Д.В., довіреність №02-02-12/389 від 08.06.2016р.;

від відповідача - 2 (заявника) - Бачурін П.П., довіреність №09/08 від 09.08.2016р.;

орган ВДВС - Зубрицький А.В., довіреність б/н від 21.06.2016р.;

від заінтересованої особи - не з'явився.

ВСТАНОВИВ:

18.10.2016 р. на адресу господарського суду Запорізької області від Товариства з обмеженою відповідальністю "Атон-М", м. Вільнянськ Запорізької області надійшла заява про заміну способу і порядку виконання рішення господарського суду Запорізької області від 14.10.2013 р. у справі № 4/5009/2990/11.

Згідно протоколу передачі справи раніше визначеному складу суду від 18.10.2016р. заяву про заміну способу і порядку виконання рішення господарського суду Запорізької області від 14.10.2013 р. у справі № 4/5009/2990/11 передано судді Зінченко Н.Г. для розгляду і вирішення по суті.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 18.10.2016 р., на підставі ст. 121 ГПК України, прийнято заяву до розгляду, розгляд заяви призначено на 20.10.216р. у сторін витребувані документи і матеріали, необхідні для вирішення спору по суті.

За письмовим клопотанням представників відповідачів та ВДВС від 20.10.2016 р. розгляд заяви здійснювався без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

В судовому засіданні 20.10.216р. представником відповідача - (заявника) надані уточнення до заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду, в якій фактично позивач конкретизував заяву від 18.10.2016 р. та просив, на підставі ст.ст. 22, 121 ГПК України, змінити спосіб виконання рішення господарського суду Запорізької області від 14.10.2013р. по справі №4/5009/2990/11, а саме стягнути з Вільнянської міської ради Запорізької області, м.Вільнянськ, Запорізької області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Атон-М", м. Вільнянськ Запорізької області 30 300, 00 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків Виконавчого комітету Вільнянської міської ради Запорізької області, м. Вільнянськ, Запорізької області.

Враховуючи викладене, розглянувши подану відповідачем -2 заяву від 18.10.216р. та заяву подану 20.10.216р., матеріали справи № 4/5009/2990/11, суд дійшов висновку, що уточнена заява подана позивачем у відповідності до приписів ст. 22 ГПК України, відповідає вимогам чинного процесуального законодавства, не порушує прав та охоронюваних законом інтересів сторін, а тому приймається судом до розгляду.

Ухвалу оголошено в судовому засіданні 20.10.216р.

Позивачі та заінтересована особа в судове засідання не з'явилися, про причини неявки суд не попереджали. Про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялися належним чином у відповідності до вимог Господарського процесуального кодексу України.

Відповідач -2 (заявник) заяву про зміну порядку виконання рішення суду у справі №4/5009/2990/11 від 14.10.2013р. обґрунтовує наступним. Розпорядником коштів Вільнянської міської ради є виконавчий комітет Вільнянської міської ради, рахунки в Управлінні Державної казначейської служби України у Вільнянському районі Запорізької області відкриті саме на виконавчий комітет Вільнянської міської ради. Отже, оскільки боржник за наказом №4/5009/2990/11 від 04.11.2013р. не є розпорядником коштів, у нього відсутні рахунки та кошти, а розпорядником коштів є - Виконавчий комітет Вільнянської міської ради Запорізької області, Вільнянська міська рада не може виконати наказ Господарського суду Запоріької області №4/5009/2990/11 від 04.11.2013р.

Представник відповідача - 1 в судовому засіданні 20.10.2016р. підтвердила, що дійсно розпорядником коштів Вільнянської міської ради є Виконавчий комітет Вільнянської міської ради, а тому просила заяву про зміну способу виконання рішення суду від 14.10.2013 р. у справі № 4/5009/2990/11 задовольнити.

Представник Відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Запорізькій області також 20.10.2016р. просив заяву про зміну способу виконання рішення суду від 14.10.2013 р. у справі № 4/5009/2990/11 задовольнити.

Розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Атон-М", м. Вільнянськ Запорізької області про зміну способу і порядку виконання рішення суду і матеріали справи № 4/5009/2990/11, суд встановив.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 14.10.2013 р. у справі № 4/5009/2990/11 зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Атон-М", м. Вільнянськ Запорізької області повернути земельну ділянку, розташовану за адресою: м. Вільнянськ Запорізької області, вул. Горького, буд. 13-А, загальною площею 0,1414 га, кадастровий номер :14:002:0015, вартістю 30300,00 грн., до складу якої входить земельна ділянка за адресою: м. Вільнянськ Запорізької області, вул. Горького, буд. 13, загальною площею 0,0495 га, кадастровий номер :14:002:0004, вартістю 17868,83 грн., Вільнянській міській раді Запорізької області, м. Вільнянськ, Запорізької області та вирішено стягнути з Вільнянської міської ради Запорізької області на користь ТОВ "Атон-М" 30300,00 грн. грошових коштів.

Рішення господарського суду Запорізької області від 14.10.2013 р. у справі № 4/5009/2990/11 в апеляційному порядку не оскаржувалося і 01.11.2013 р. у встановленому порядку набрало законної сили.

На виконання рішення господарського суду Запорізької області від 14.10.2013 р. у справі № 4/5009/2990/11 були видані відповідні накази.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області по справі №4/5009/2990/11 від 18.02.2015 року виправлено помилку, допущену в наказі господарського суду Запорізької області від 04.11.2013р. №4/5009/2990/11 про стягнення з Вільнянської міської ради Запорізької області, м. Вільнянськ, Запорізької області 30 300 грн. 00 коп. коштів, перерахованих згідно договору купівлі -продажу земельної ділянки від 02.10.2007 р., наступним чином: «Зазначити замість слів «Стягнути з Вільнянської міської ради Запорізької області,(70002, м.Вільнянськ, Запорізької області, вул. Бочарова, буд. 4, )...» слід читати: «Стягнути з Вільнянської міської ради Запорізької області,(70002, м.Вільнянськ, Запорізької області, вул.Бочарова, буд.4, )...» і далі за текстом наказу.»

Як встановлено з матеріалів справи, 04.03.2015 р. державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області відкрито виконавче провадження №46768487 з примусового виконання наказу від 04.11.2013р. №4/5009/2990/11, про стягнення з Вільнянської міської ради Запорізької області на користь ТОВ «Атон-М», 30 300 гри. 00 коп. коштів, про що повідомлено Боржника - Вільнянську міську раду.

З матеріалів справи вбачається, що вжиті державним виконавцем заходи не призвели до виконання рішення про стягнення з Вільнянської міської ради Запорізької області на користь ТОВ «Атон-М», 30 300 грн. 00 коп. коштів, оскільки Боржник (Вільнянська міська рада) не є розпорядником коштів, в нього відсутні рахунки та кошти, а розпорядником коштів його є - Виконавчий комітет Вільнянської міської ради.

Відповідно до ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження". Виконання рішення господарського суду, згідно зі ст. 116 ГПК України, ст. 17 Закону України "Про виконавче провадження", провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом. Наказ видається стягувачеві або надсилається йому після набрання судовим рішенням законної сили.

Стаття 129 Конституції України визначає одними з основних засад судочинства законність та обов'язковість рішень суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 ГПК України, при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

Зі змісту пунктів 7.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012р. "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" господарський суд на підставі статті 121 ГПК України має право за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за власною ініціативою у виняткових випадках залежно від обставин справи відстрочити, розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

Згідно п. 7.1.3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012р. "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Підставою для зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. Вирішуючи питання про зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи. (п.7.2. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012р. "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України").

З урахуванням наведеного, питання задоволення заяви сторони у справі про зміну способу і порядку виконання рішення суду вирішується судом в кожному конкретному випадку виходячи з особливого характеру обставин справи, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення.

Станом на час розгляду заяви рішення господарського суду Запорізької області від 14.10.2013р. у справі № 4/5009/2990/11 щодо стягнення з Вільнянської міської ради Запорізької області на користь ТОВ «Атон-М», 30 300 гри. 00 коп. коштів, перерахованих згідно договору купівлі-продажу земельної ділянки від 02.10.2007р. не виконане, оскільки Боржник (Вільнянська міська рада) не є розпорядником коштів, у не відсутні рахунки та кошти, а розпорядником його коштів є - Виконавчий комітет Вільнянської міської ради.

Згідно з ст.11 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Відповідно до п.4 ст. Закону «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить здійснення в установленому порядку фінансування видатків з місцевого бюджету.

Таким чином, розпорядником коштів Вільнянської міської ради є виконавчий комітет Вільнянської міської ради, рахунки в Управлінні Державної казначейської служби України у Вільнянському районі Запорізької області відкриті саме на виконавчий комітет Вільнянської міської ради.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що станом на день вирішення заяви є неможливим виконання рішення господарського суду Запорізької області від 14.10.2013р. у справі № 4/5009/2990/11 щодо стягнення з Вільнянської міської ради Запорізької області на користь ТОВ «Атон-М», 30 300 гри. 00 коп. коштів, перерахованих згідно договору купівлі-продажу земельної ділянки від 02.10.2007р., оскільки під час виконання рішення суду встановлено, що боржник не має статусу розпорядника бюджетних коштів, а тому слід змінити порядок виконання судового рішення шляхом стягнення коштів з рахунку розпорядника бюджетних коштів боржника, в даному випадку, Виконавчого комітету Вільнянської міської ради Запорізької області, м. Вільнянськ, Запорізької області.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Атон-М", м. Вільнянськ Запорізької області про зміну порядку виконання рішення суду 14.10.2013р. у справі № 4/5009/2990/11 щодо стягнення з Вільнянської міської ради Запорізької області на користь ТОВ «Атон-М», 30 300 гри. 00 коп. коштів, перерахованих згідно договору купівлі-продажу земельної ділянки від 02.10.2007р.

Згідно п. 7.8 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012р. "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" ухвала про відстрочку або розстрочку виконання рішення, зміну способу та порядку виконання рішення, ухвали, постанови підлягає виконанню на підставі пункту 2 частини другої статті 17 Закону України "Про виконавче провадження", тому відповідний наказ у такому випадку не видається.

Керуючись ст., ст. 86, 121 Господарського процесуального кодексу, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Атон-М", м. Вільнянськ Запорізької області про зміну порядку виконання рішення суду 14.10.2013р. у справі №4/5009/2990/11 задовольнити.

2. Змінити порядок виконання рішення господарського суду Запорізької області від 14.10.2013р. у справі №4/5009/2990/11 в частині стягнення з Вільнянської міської ради Запорізької області, (70002, м. Вільнянськ, Запорізької області, вул. Бочарова, буд. 4, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Атон-М", (70002, м. Вільнянськ Запорізької області, вул. Червоноармійська, буд. 5; 01033, м. Київ, вул. Микільсько-Ботанична, буд. 5, оф. 1-а, ) 30 300 (тридцять тисяч триста) грн. 00 коп. коштів, перерахованих згідно договору купівлі-продажу земельної ділянки від 02.10.2007 р. шляхом стягнення коштів з рахунків розпорядника бюджетних коштів - Виконавчого комітету Вільнянської міської ради Запорізької області, (70002, м. Вільнянськ, Запорізької області, вул. Бочарова, буд. 4, ).

3. Наказ від 04.11.2013р. по справі № 4/5009/2990/11 щодо стягнення з Вільнянської міської ради Запорізької області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Атон-М" 30 300 грн. 00 коп. коштів виконувати з урахуванням ухвали від 20.10.2016р.

Ухвала набирає законної сили в день її винесення судом.

Суддя Н.Г. Зінченко