ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" жовтня 2016 р.Справа № 924/816/16

Господарський суд Хмельницької області у складі: суддя Музика М.В. при секретарі судового засідання Виноградову Б.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом сільськогосподарського кооперативу "Улашанівський", с. Улашанівка Славутського району Хмельницької області

до відповідачів:

1. Комунального підприємства "Славутське бюро технічної інвентаризації", м. Славута Хмельницької області

2. Улашанівської сільської ради, с. Улашанівка Славутського району Хмельницької області

про визнання права власності на нежитлову будівлю 462,2 кв.м. за адресою: 30017, Хмельницька область, Славутський район, с. Улашанівка, вул. Перемоги (вул. Чапаєва), буд. 4,

за участю представників сторін:

позивача: ОСОБА_1 - на підставі договору-доручення про надання правової допомоги від 01.12.2015 року;

ОСОБА_2 - керівник

відповідача 1: не з'явився

відповідача 2: ОСОБА_3 - сільський голова

ОСОБА_4 - на підставі договору про надання послуг у сфері права від 12.09.2016 року

В судовому засіданні відповідно до ч. 2 ст. 85 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення

ВСТАНОВИВ:

ухвалою господарського суду Хмельницької області від 30.08.2016 року порушено провадження у справі за позовом сільськогосподарського кооперативу "Улашанівський", с. Улашанівка Славутського району Хмельницької області до відповідачів: 1. Комунального підприємства "Славутське бюро технічної інвентаризації", м. Славута Хмельницької області 2. Улашанівської сільської ради, с. Улашанівка Славутського району Хмельницької області про визнання права власності на нежитлову будівлю 462,2 кв.м. за адресою: 30017, Хмельницька область, Славутський район, с. Улашанівка, вул. Перемоги (вул. Чапаєва), буд. 4. Ухвалою суду від 04.10.2016 року судове засідання відкладено на 24.10.2016 року.

Представник позивача під час судових розглядів справи позов підтримав в повному обсязі, наполягає на його задоволенні.

Представник відповідача 1 - комунального підприємства "Славутське бюро технічної інвентаризації" в судове засідання 24.10.2016 року не з'явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду спору, що підтверджується судовою повісткою від 05.10.2016 року. Під час судового розгляду справи 14.09.2016 року та у наданому суду відзиві на позов при вирішення спору покладається на розсуд суду. Зазначає, що державними реєстраторами без відому СГК "Улашанівський" як власника майна скасовано державну реєстрацію адмінприміщення загальною площею 462,2 кв.м. та ліквідовано свідоцтво на право власності на адмінприміщення загальною площею 462,2 кв.м. і на підставі належно не оформленого свідоцтва на право власності внесено запис до Державного реєстру про реєстрацію за СГК "Улашанівський" 1/2 частки приміщення на підставі рішення №9 від 26.01.2009 року. Звертає увагу, що у БТІ на даний час відсутні рішення №9 від 26.01.2009 року про видачу свідоцтва на право власності на майновий комплекс, в тому числі, на все виробниче приміщення адмінбудинку - вул. Перемоги, 4, с. Улашанівка Славутського району Хмельницької області, площею 462, 2 кв.м., свідоцтво на право власності від 05.03.2009 року на виробниче приміщення адмінбудинку 462,2 кв.м. по вул. Перемоги, 4 у с. Улашанівка та витяг про державну реєстрацію на приміщення 462,2 кв.м.

У надісланому на адресу суду 17.10.2016 року листі №96 від 11.10.2016 року просить суд проводити розгляд справи за відсутності представника КП „Славутське бюро технічної інвентаризації, проти позову не заперечує.

Повноважні представники відповідача 2 - Улашанівської сільської ради Славутського району Хмельницької області в судових засіданнях та у відзиві на позов просять суд відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі. В обґрунтування заперечень наголошують, що позивачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження належності саме йому спірного приміщення, а рішенням виконавчого комітету Улашанівської сільської ради Славутського району Хмельницької області №9 від 26.01.2009 року спірне приміщення не передавалось, а лише оформлялось право власності на нього згідно норм Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року №7/5.

З посиланням на п. 1.9 Тимчасового положення наголошують, що за відсутності даних в реєстраційній справі про державну реєстрацію права власності за СГК "Улашанівський" на все приміщення адмінбудинку, пріоритет мають дані реєстраційної справи, які в даному випадку свідчать про належність СГК "Улашанівський" лише 1/2 частини приміщення адмінбудинку. Вважають також безпідставними посилання позивача на договір оренди землі від 20.04.2010 року, перебування спірного приміщення на обліку СГК "Улашанівський" та передання оригіналів правовстановлюючих документів на спірне приміщення по службовій необхідності. Акцентують увагу суду і на тому, що адмінприміщення будувалось саме за кошти сільської ради.

Під час судового розгляду спору 24.10.2016 року подав суду заяву про застосування строків позовної давності, у якій просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог з мотивів пропуску позивачем строків позовної давності для звернення до суду із даним позовом. Свою заяву відповідач 2 мотивує тим, що з 2009 року перший поверх спірного приміщення фактично займала Улашанівська сільська рада, тому вважає, що саме з цього моменту СГК "Улашанівський" дізнався про порушення свого права, проте звернувся до суду лише 22.01.2016 року, у зв'язку з чим пропустив трирічний строк для звернення до суду за захистом порушеного права.

Окрім того, 24.10.2016 року Улашанівською сільською радою подано клопотання про припинення провадження у справі, у якій просить суд припинити провадження у справі №924/816/16 на підставі п. 2 ч.1 ст. 80 ГПК України, оскільки ухвалою апеляційного суду Хмельницької області від 05.10.2016 року у справі №682/266/16-ц, яка вступила в законну силу, рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 13.07.2016 року, яким відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_2 до КП "Славутське бюро технічної інвентаризації", Улашанівської сільської ради, державного реєстратора прав на нерухоме майно Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, співпозивач - СГК "Улашанівський", про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно та визнання права власності на нерухоме майно, залишено без змін.

Судом приймається до уваги, що припинення провадження у справі - це форма закінчення розгляду господарської справи без прийняття судового рішення у зв'язку з виявленням після порушення провадження у справі обставин, з якими закон пов'язує неможливість судового розгляду справи. Припинення провадження у справі на підставі пункту 2 частини другої статті 80 ГПК можливе за умов, якщо рішення господарського суду або іншого органу, який вирішив господарський спір між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав, набрало законної сили, не змінено і не скасовано у відповідній частині в передбаченому законом порядку. За відсутності таких умов заінтересована особа вправі звернутися з позовом до господарського суду на загальних підставах (п.п. 4.2, 4.5 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" №18 від 26.12.2011 року).

Як вбачається із поданого відповідачем 2 клопотання про припинення провадження, в спорі у справі №924/816/16 та у справі №682/266/16-ц різні сторони та предмет. З врахуванням наведеного, суд не знаходить підстав для припинення провадження у справі №924/816/16 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 80 ГПК України у зв'язку із вирішенням справи №682/266/16-ц.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.

Як вбачається із статуту сільськогосподарського кооперативу „Улашанівський, затвердженого рішенням загальних зборів №2 від 20.09.2014 року, сільськогосподарський кооператив „Улашанівський створений на підставі підписаного 25.01.2000 року статуту в с. Улашанівка Славутського району відповідно до Законів України „Про сільськогосподарську кооперацію, Господарського та Цивільного кодексів України та інших законодавчих актів України. Кооператив є правонаступником реформованого господарства ССВ „Улашанівський, усіх її майнових, трудових прав та обов'язків. Кооператив набуває статусу юридичної особи з моменту його державної реєстрації. Кооператив є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахунковий рахунок, валютний та інші рахунки у банківських установах, круглу печатку та штампи зі своєю повною назвою, товарний знак та інші реквізити, здійснює господарську діяльність від свого імені, за інтересами членів, на підставі повного господарського розрахунку ат самофінансування у формі сільськогосподарської кооперації.

Рішенням виконавчого комітету Улашанівської сільської ради Славутського району Хмельницької області №9 від 26.01.2009 року „Про надання дозволу на виготовлення свідоцтва про право власності на нежитлові будівлі загальною площею 5985,1 кв.м. за СГК „Улашанівський та присвоєння їм поштової адреси, на підставі заяви голови СГК „Улашанівський, п. 61 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно від 28.01.2003 року №6/5 та керуючись ст. 50 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні, вирішено оформити право власності на нежитлові будівлі, розташовані в с. Улашанівка за СГК „Улашанівський; присвоїти поштову адресу на нежитлові будівлі в с. Улашанівка, а саме: виробниче приміщення зерноскладу вул. Шкільна, 12 734,7 кв.м.; виробниче приміщення зерноскладу вул. Шкільна, 14 601,3 кв.м.; виробниче приміщення зерноскладу вул. Шкільна, 16 1198,5 кв.м.; виробниче приміщення сушарки вул. Шкільна, 18 102, 9 кв.м.; виробниче приміщення сушарки вул. Шкільна, 20 397,7 кв.м.; виробниче приміщення вагової вул. Шкільна, 22 87,1 кв.м.; виробниче приміщення гаражів вул. Шкільна, 24 683,6 кв.м.; виробниче приміщення майстерні автопарку вул. Шкільна, 26 359,0 кв.м.; виробниче приміщення тракторного парку вул. Шкільна, 13 656 кв.м.; виробниче приміщення еклектрощитової вул. Шкільна, 28 17,6 кв.м.; виробниче приміщення адмінбудинку вул. Перемоги, 4 462,2 кв.м.; виробниче приміщення їдальні - вул. Перемоги, 2 298,1 кв.м.; виробниче приміщення гаражів вул. Шкільна, 30 386, 4 кв.м.

Зобов'язано КП „Славутське бюро технічної інвентаризації оформити свідоцтво про право власності на вище згадані будівлі за СГК „Улашанівський.

Рішення №9 від 26.01.2009 року підписано сільським головою та скріплено печаткою сільської ради. Оригінал вказаного рішення оглянуто судом в судовому засіданні 14.09.2016 року (протокол судового засідання у справі №924/816/16 від 14.09.2016 року). Факт існування вказаного рішення не заперечується відповідачем - Улашанівською сільською радою.

Матеріали справи містять рішення виконавчого комітету Улашанівської сільської ради Славутського району Хмельницької області №9 від 26.01.2009 року „Про надання дозволу на виготовлення свідоцтва про право власності на нежитлові будівлі загальною площею 5985,1 кв.м. за СГК „Улашанівський та присвоєння їм поштової адреси, яким вирішено оформити право власності на нежитлові будівлі, розташовані в с. Улашанівка за СГК „Улашанівський; присвоїти поштову адресу на нежитлові будівлі в с. Улашанівка, а саме: виробниче приміщення зерноскладу вул. Шкільна, 12 734,7 кв.м.; виробниче приміщення зерноскладу вул. Шкільна, 14 601,3 кв.м.; виробниче приміщення зерноскладу вул. Шкільна, 16 1198,5 кв.м.; виробниче приміщення сушарки вул. Шкільна, 18 102, 9 кв.м.; виробниче приміщення сушарки вул. Шкільна, 20 397,7 кв.м.; виробниче приміщення вагової вул. Шкільна, 22 87,1 кв.м.; виробниче приміщення гаражів вул. Шкільна, 24 683,6 кв.м.; виробниче приміщення майстерні автопарку вул. Шкільна, 26 359,0 кв.м.; виробниче приміщення тракторного парку вул. Шкільна, 13 656 кв.м.; виробниче приміщення еклектрощитової вул. Шкільна, 28 17,6 кв.м.; ? приміщення адмінбудинку вул. Перемоги, 4 462,2 кв.м.; виробниче приміщення їдальні - вул. Перемоги, 2 298,1 кв.м.; виробниче приміщення гаражів вул. Шкільна, 30 386, 4 кв.м. Зобов'язано КП „Славутське бюро технічної інвентаризації оформити свідоцтво про право власності на вище наведені будівлі за СГК „Улашанівський

Голова СГК „Улашанівський звернувся з листом до начальника Славутського БТІ з проханням виготовити технічні паспорта на приміщення зерноскладу, приміщення зерноскладу, приміщення зерноскладу, приміщення сушарки, приміщення вагової та приміщення гаражів, приміщення майстерні автопарку, приміщення майстерні тракторного парку, приміщення електрощитової, приміщення адмінбудинку, приміщення їдальні.

Славутським бюро технічної інвентаризації 29.01.2009 року виготовлено технічний паспорт на виробничий будинок на приміщення адмінбудинку №4 по вул. Перемоги у м. Славута загальною площею 462,2 кв.м., власник СГК „Улашанівський. Згідно журналу внутрішніх обмірів та розрахунків площ приміщень площа першого поверху 236,7 кв.м., другого поверху 225,5 кв.м.

Відповідно до книги реєстрації юридичних осіб №5, 05.03.2009 року внесено запис про реєстрацію за СГК „Улашанівський приміщення адмінбудинку площею 462,2 кв.м., за адресою: вул. Перемоги, 4, на підставі свідоцтва про право власності, виданого виконавчим комітетом Улашанівської сільської ради на підставі рішення №9 від 26.01.2009 року.

Оригінал вказаного запису у книзі реєстрації юридичних осіб №5 оглянуто судом в судовому засіданні 14.09.2016 року (протокол судового засідання 14.09.2016 року). Вказана книга також була предметом огляду в судовому засіданні Славутського міськрайонного суду Хмельницької області згідно рішення від 13.07.2016 року у справі №682/266/16-ц, тому у суду відсутні підстави для сумніву в автентичності даних в Книзі реєстрації юридичних осіб №5 УП „Славутське БТІ.

20.04.2010 року між орендодавцем Улашанівською сільською радою та орендарем СГК „Улашанівський укладено договір оренди землі, згідно якого орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Улашанівської сільської ради за межами населеного пункту, згідно рішення Улашанівської сільської ради від 24.03.2010 року №3.

Сільський голова с. Улашанівка звернувся до начальника КП „Славутське БТІ з листом №119 від 18.08.2010 року, у якому просить виготовити інвентарну справу на ? частину адмінбудинку (перший поверх контори) за адресою: с. Улашанівка.

Славутським бюро технічної інвентаризації 15.11.2010 року виготовлено технічний паспорт на виробничий будинок приміщення адмінбудинку у с. Улашанівка по вул. Перемоги, 4; власник: Улашанівська сільська рада; розмір частки власності: І поверх загальною площею 236,7 кв.м.

Відповідно до книги оборотних відомостей кількісно-сумового обліку за 2010 рік, на обліку Улашанівської сільської ради з 2010 року перебуває ? приміщення адмінбудинку площею 236,7 кв.м.

Згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 12.03.2011 року, за сільськогосподарським кооперативом „Улашанівський зареєстровано на праві приватної власності, на підставі рішення від 26.01.2009 року №9, ? частка нежитлової будівлі загальною площею 462,2 кв.м. за адресою: Хмельницька область, Славутський район, с. Улашанівка, вул. Перемоги, буд. 4.

Як вбачається із інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна від 13.01.2016 року, за СГК „Улашанівський зареєстровано, на підставі свідоцтва про право власності від 12.03.2011 року, виданого виконавчим комітетом Улашанівської сільської ради Славутського району, ? нежитлової будівлі загальною площею 462,2 кв.м., приміщення адмінбудинку, за адресою: Хмельницька область, Славутський район, с. Улашанівка, вул. Перемоги, 4.

Представник сільськогосподарського кооперативу „Улашанівський надіслав начальнику КП „Славутське БТІ звернення, у якому просить надати документи, на підставі яких у 2009 році була здійснена реєстрація права власності на адміністративний будинок площею 462,2 кв.м. за адресою: с. Улашанівка, вул. Перемоги, 4 за СГК "Улашанівський" та документи, на підставі яких здійснювалась реєстрація права власності за СГК „Улашанівський на ? частки вказаної будівлі у 2011 році.

У відповідь КП „Славутське БТІ повідомило листом №188 від 21.12.2015 року та довідкою №129 від 21.12.2015 року про те, що в архіві останнього відсутні наступні документи: рішення виконавчого комітету Улашанівської сільської ради №9 про надання дозволу на право власності на нежитлові будівлі, а саме адмінбудинок с. Улашанівка, вул. Перемоги, 4, на 462,2 кв.м., на підставі якого проводилась державна реєстрація в 2009 році; свідоцтво про право власності на адмінбудинок с. Улашанівка, вул. Перемоги, 4, на 462, 2 кв.м., видане Улашанівською сільською радою в 2009 році; витяг про державну реєстрацію КП „Славутське БТІ про реєстрацію адмінбудинку 462,2 кв.м. в с. Улашанівка, вул. Перемоги, 4 в 2009 році.

Стосовно реєстрації за СГК „Улашанівський ? часини приміщення адмінбудинку по вул. Перемоги, 4, с. Улашанівка, БТІ зазначило, що в інвентарній справі, яка знаходиться в КП „Славутське БТІ наявне рішення Улашанівської сільської ради №9 від 26.01.2009 року про надання дозволу на виготовлення свідоцтва про право власності на нежитлові приміщення будівлі майнового комплексу СГК „Улашанівський, та, в тому числі, на ? частину приміщення адмінбудинку по вул. Перемоги, 4, села Улашанівка. Вказане рішення, як зазначено в листі, було надано представниками Улашанівської сільської ради в 2011 році і на підставі нього було скасовано попередню реєстрацію права власності на адмінбудинок в розмірі 462,2 кв.м. за СГК "Улашанівське". Таким чином, оскільки реєстрація була скасована і було виготовлено нове свідоцтво на право власності на нерухоме майно на ? адмінбудинку серії САС №900003, власник СГК „Улашанівський, свідоцтво не було підписано та скріплено печаткою Улашанівської сільської ради, то реєстратором здійснено новий запис про державну реєстрацію адмінбудинку уже ? частини, номер витягу: 30040372 від 23.05.2011 року.

БТІ також пояснило, що після скасування державної реєстрації на адмінбудинок і реєстрації ? частини будинку за СГК „Улашанівський, Улашанівська сільська рада звернулася із заявою про виготовлення інвентарної справи на ? адмінприміщення 1 поверху для Улашанівської сільської ради.

Представник позивача звернувся 21.12.2015 року до сільського голови Улашанівської сільської ради із проханням провести перевірку стосовно реєстрації за СГК „Улашанівське ? приміщення адмінбудинку по вул. Перемоги, 4 в с. Улашанівка.

Улашанівська сільська рада Славутського району Хмельницької області у відповідь у листі №15 від 21.01.2016 року повідомила про неможливість надання необхідних документів та пояснень.

Комунальне підприємство „Славутське бюро технічної інвентаризації у листі №90 від 13.07.2016 року повідомило представника позивача, що згідно книги реєстрації юридичних осіб №5 проводилася реєстрація належного СГК "Улашанівське" свідоцтва про право власності, виданого виконавчим комітетом Улашанівської сільської ради на підставі рішення №9 від 26.01.2009 року, на адмінприміщення пл. 462,2 кв.м., яке знаходиться в с. Улашанівка Славутського району по вул. Перемоги, 4. При цьому сама копія свідоцтва відсутня.

Позивачем у газеті „Трудівник Полісся №29 (11172) від 14.07.2016 року розміщено оголошення про втрату свідоцтва про право власності на нерухоме майно, а саме адмінприміщення за адресою: Хмельницька область, Славутський район, с.Улашанівка, вул. Перемоги, бул. 4, від 05.03.2009 року, виданого виконавчим комітетом Улашанівської сільської ради для власника СГК „Улашанівський.

Позивач 15.07.2016 року звернувся із заявою до відповідача, у якій просить останнього надати для сільськогосподарського кооперативу „Улашанівський дублікат свідоцтва про право власності на нерухоме майно, тип об'єкта: нежитлова будівля, загальною площею 462,2 кв.м.; адреса об'єкта: Хмельницька область, с Улашанівка, вул. Перемоги, 4; власник: сільськогосподарський кооператив „Улашанівський, форма власності: приватна; підстава видачі: рішення виконавчого комітету Улашанівської сільської ради №9 від 26.01.2009 року, у зв'язку із його втратою.

Листом №28 від 01.08.2016 року Улашанівська сільська рада відмовила у видачі дубліката свідоцтва з мотивів відсутності компетенції на вчинення відповідних дій.

Враховуючи вищевикладене, позивач, вважаючи, що його право як власника нежитлової адмінбудівлі площею 462,2 кв.м. за адресою: Хмельницька область, Славутський район, с. Улашанівка, вул. Перемоги, 4, порушено, звернувся з даним позовом до суду.

Аналізуючи подані докази, оцінюючи їх у сукупності, судом враховується наступне.

Однією із основоположних задекларованих європейських цінностей є право на власність, тобто право на мирне володіння своїм майном, визначене у статті 1 Протоколу 1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Так, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Конституції України, держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки. Усі суб'єкти права власності рівні перед законом.

Правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб, що надає можливість володіти, користуватися і розпоряджатися своїм майном. Вказане закріплено в ст.ст. 316, 317 Цивільного кодексу України.

Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом (ст. 328 Цивільного кодексу України).

Відповідно до положень ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що предметом спору у даній справі є визнання права власності за позивачем на нежитлову будівлю площею 462, 2 кв.м., за адресою: 30017, Хмельницька область, Славутський район, с. Улашанівка, вул. Перемоги, 4. Підставою позову стало невизнання відповідачем 2 Улашанівською сільською радою права власності позивача на ? спірного приміщення та втрата СГК „Улашанівський свідоцтва про право власності на спірну нежитлову будівлю площею 462,2 кв.м.

Оскільки матеріалами справи підтверджено невизнання права власності за позивачем на спірне приміщення відповідачем 2 Улашанівською сільською радою та неможливість поновлення вказаного права в інший спосіб, окрім звернення до суду, у зв'язку із втратою СГК "Улашанівський" свідоцтва про право власності, суд приходить до висновку, що останній правомірно звернувся до суду із даним позовомом до відповідача 2.

При цьому, суд зауважує, що комунальне підприємство „Славутське бюро технічної інвентаризації не перебуває з позивачем у правовідносинах щодо здійснення ним володіння, користування та розпорядження майном, щодо якого заявлено позовні вимоги щодо визнання права власності, не оспорює та не претендує на таке право, тому, в силу положень ст. 392 ЦК України, не може вважатися належним відповідачем у спорах про визнання права власності (аналогічна правова позиція викладена в Постанові Верховного Суду України у справі №3-60гс11 від 20.06.2011 року).

Відповідно до ст. 30 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні (в редакції, чинній на час прийняття рішення №9 від 26.01.2009 року), до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належали повноваження в галузі житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, громадського харчування, транспорту і зв'язку, зокрема, управління об'єктами житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, транспорту і зв'язку, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг населенню; розподіл та надання відповідно до законодавства житла, що належить до комунальної власності; вирішення питань щодо використання нежилих приміщень, будинків і споруд, що належать до комунальної власності.

Згідно п. 6.1. Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно від 07.02.2002 року №7/5, оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності: місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, зокрема, фізичним та юридичним особам на підставі документів, установлених законодавством, які підтверджують їх право власності на об'єкти нерухомого майна.

В межах повноважень 26.01.2009 року виконавчим комітетом Улашанівської сільської ради Славутського району Хмельницької області прийнято рішення, яким вирішено оформити за СГК „Улашанівське право приватної власності на нежитлові будівлі, розташовані в с. Улашанівка, в тому числі, виробниче приміщення адмінбудинку вул. Перемоги, 4 462,2 кв.м., із видачею відповідного свідоцтва про право власності.

При цьому, учасниками судового розгляду не заперечується факт видачі виконавчим комітетом Улашанівської сільської ради Славутського району Хмельницької області рішення №9 від 26.01.2009 року „Про надання дозволу на виготовлення свідоцтва про право власності на нежитлові будівлі загальною площею 5985,1 кв.м. за СГК „Улашанівський та присвоєння їм поштової адреси, яким надано СГК „Улашанівський на праві власності все приміщення адмінбудинку по вул. Перемоги, 4 площею 462,2 кв.м.

На реалізацію вказаного рішення СГК „Улашанівське отримано свідоцтво про право власності на виробниче приміщення адмінбудинку вул. Перемоги, 4 462,2 кв.м, яке зареєстровано в Книзі реєстрації юридичних осіб №5, 05.03.2009 року, та в подальшому втрачено.

Відповідно до положень п. 3.1. Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №7/5 від 07.02.2002 року (в редакції, чинній на час існування розглядуваних правовідносин), державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно здійснюють підприємства бюро технічної інвентаризації (далі - БТІ) у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць.

Державна реєстрація прав власності на нерухоме майно (далі - реєстрація прав) це внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно у зв'язку з виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майно, що здійснюється БТІ за місцезнаходженням об'єктів нерухомого майна на підставі правовстановлювальних документів коштом особи, що звернулася до БТІ (п. 4.1. Тимчасового положення).

Згідно п. 2.1. Тимчасового положення, для реєстрації виникнення, існування, припинення прав власності на нерухоме майно та оформлення прав власності на нерухоме майно до БТІ разом із заявою про реєстрацію прав власності подаються правовстановлювальні документи (додаток 1), їх копії (нотаріально засвідчені), а також інші документи, що визначені цим Положенням.

Реєстрації підлягають виключно заявлені права за умови їх відповідності чинному законодавству України і пред'явленим правовстановлювальним документам. Реєстрація прав проводиться після технічної інвентаризації об'єкта, права щодо якого підлягають реєстрації (п. п. 3.5., 3.6. Тимчасового положення).

Відтак, КП "Славутське БТІ" на замовлення СГК „Улашанівське за результатами технічної інвентаризації виготовлено технічний паспорт на адміністративне приміщення площею 462,2 кв.м. за адресою: вул. Перемоги. 4, с. Улашанівка Славутського району. Окрім того, за твердженням відповідача 1, здійснено відповідну реєстрацію права власності, яку у 2011 році реєстратором скасовано.

З врахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позивачем правомірно набуто на підставі рішення виконавчого комітету Улашанівської сільської ради Славутського району Хмельницької області №9 від 26.01.2009 року „Про надання дозволу на виготовлення свідоцтва про право власності на нежитлові будівлі загальною площею 5985,1 кв.м. за СГК „Улашанівський та присвоєння їм поштової адреси право власності на все адміністративне приміщення за адресою: вул. Перемоги, 4 в с. Улашанівка Славутського району площею 462,2 кв.м.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦК власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном. Згідно з нормою ст. 319 ЦК власник володіє, користується і розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

В силу положень ст. 346 ЦК України право власності припиняється у разі: відчуження власником свого майна; 2) відмови власника від права власності; 3) припинення права власності на майно, яке за законом не може належати цій особі; 4) знищення майна; 5) викупу пам'яток історії та культури; 6) викупу земельної ділянки у зв'язку із суспільною необхідністю; 7) викупу нерухомого майна у зв'язку з викупом з метою суспільної необхідності земельної ділянки, на якій воно розміщене; 8) звернення стягнення на майно за зобов'язаннями власника; 9) реквізиції; 10) конфіскації; 11) припинення юридичної особи чи смерті власника.

Порядок реєстрації припинення права власності або переходу до іншого власника також врегульовано наведеним вище Тимчасовим положенням. Зокрема, у разі переходу права власності на нерухоме майно, яке вже зареєстроване в Реєстрі прав, реєстратор при реєстрації прав на це майно одночасно скасовує попередній запис щодо права власності на це майно. У разі необхідності із заявою про скасування запису в Реєстрі прав може звернутися попередній власник, якщо право не було зареєстровано новим власником. У разі відмови власника від права власності на нерухоме майно в розділ Реєстру прав уноситься відповідний запис про відмову на підставі заяви власника майна, поданої особисто та справжність підпису на якій засвідчено нотаріусом. До заяви додаються правовстановлювальні документи, на підставі яких була проведена реєстрація прав власності на нерухоме майно та які підлягають анулюванню реєстратором. (п. 3.9., п.3.10. Тимчасового положення).

Проте, матеріали справи не містять доказів вчинення позивачем як власником спірного приміщення будь-яких вище перелічених дій чи існування обставин, які б свідчили про припинення права власності за СГК „Улашанівський на ? приміщення адмінбудинку по вул. Перемоги, 4 в селі Улашанівка Славутського району або перехід частини приміщення до іншого власника. Тому, скасуванням реєстрації за позивачем права власності на все спірне приміщення та здійсненням реєстрації у 2011 році права власності на ? вказаного приміщення за СГК „Улашанівське, останнього протиправно позбавлено права власності на іншу половину приміщення по вул. Перемоги, 4 у с. Улашанівка Славутського району Хмельницької області, з огляду на що таке право потребує судового захисту.

При цьому, рішення виконавчого комітету Улашанівської сільської ради Славутського району Хмельницької області №9 від 26.01.2009 року „Про надання дозволу на виготовлення свідоцтва про право власності на нежитлові будівлі загальною площею 5985,1 кв.м. за СГК „Улашанівський та присвоєння їм поштової адреси, яким надано СГК „Улашанівський ? приміщення адмінбудинку вул. Перемоги, 4 462,2 кв.м, та на підставі якого в подальшому, без відома позивача, здійснено реєстрацію за СГК „Улашанівський право власності на ? приміщення за адресою: вул. Перемоги, 4, с. Улашанівка Славутського району, судом оцінюється критично, оскільки вказане рішення жодним чином не спростовує правомірність рішення №9 від 26.01.2009 року, яким передано СГК „Улашанівське на праві власності все приміщення за адресою: вул. Перемоги, 4, с. Улашанівка Славутського району.

Таким чином, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність здійснення судового захисту порушеного права власності позивача шляхом визнання за сільськогосподарським кооперативом "Улашанівське" права власності на нежитлову будівлю площею 462,2 кв.м., за адресою: вул. Перемоги, 4, с. Улашанівка Славутського району Хмельницької області.

24.10.2016 року відповідачем 2 подано заяву про застосування строків позовної давності, у якій Улашанівська сільська рада просить суд відмовити в задоволенні позову, оскільки вважає, що позивачем пропущено строк для звернення до суду із даним позовом, який, на думку відповідача 2, розпочався із 2009 року.

Статтею 256 Цивільного кодексу України встановлено, що позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Згідно статті 257 Цивільного кодексу України, загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Початок перебігу позовної давності визначається за правилами статті 261 ЦК України, тобто від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Матеріалами справи стверджується, зокрема, листом позивача від 10.12.2015 року, адресованого начальнику КП "Славутська БТІ", що СГК "Улашанівський" стало відомо про порушення свого права, за захистом якого останній звернувся до суду зі даним позовом, у 2015 році. Інших доказів, які б підтверджували факт обізнаності СГК "Улашанівське" про позбавлення права власності на 1/2 спірного приміщення в інший час, учасниками судового розгляду не надано та матеріали справи не містять. При цьому, фактичне зайняття відповідачем 2 першого поверху приміщення за адресою: вул. Перемоги. 4, с. Улашанівка Славутського району Хмельницької області не може підтверджувати саме факт освідомленості СГК "Улашанівський" про порушення його права як власника спірного приміщення.

З огляду на викладене, оскільки позивачем не пропущено строк позовної давності для звернення до суду із даним позовом, суд не вбачає підстав для відмови в задоволенні позовних вимог із цих підстав.

Статтями 33, 34 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу; господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи; обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до частини 1 статті 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

На підставі зазначеного, суд приходить до висновку про доведеність набуття СГК "Улашанівське" права власності на все спірне приміщення площею 462,2 кв.м. та протиправність позбавлення позивача 1/2 приміщення за адресою: вул. Перемоги, 4, с. Улашанівка Славутського району. Доказів протилежного учасниками судового розгляду не надано та матеріали справи не містять, з огляду на що позовні вимоги до відповідача 2 - Улашанівської сільської ради підлягають задоволенню в повному обсязі. В позові до відповідача 1 - КП "Славутського БТІ" слід відмовити.

У зв'язку із задоволенням позову до відповідача 2 витрати по оплаті судового збору покладаються на відповідача 2.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 13, 33, 34, 43, 49, 82, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

позов задовольнити частково.

Визнати за сільськогосподарським кооперативом „Улашанівський (30070, Хмельницька область, Славутський район, с. Улашанівка, вул. Чапаєва, 1, код 03789502) право власності на нежитлову будівлю площею 462,2 кв.м. за адресою: 30017, Хмельницька область, Славутський район, с. Улашанівка, вул. Перемоги, 4.

Стягнути з Улашанівської сільської ради (30070, Хмельницька область, с. Улашанівка, вул. Перемоги, 4, код 04405064) на користь сільськогосподарського кооперативу „Улашанівський (30070, Хмельницька область, Славутський район, с. Улашанівка, вул. Чапаєва, 1, код 03789502) 2036,00 грн. (дві тисячі тридцять шість грн. 00 коп.) витрат по оплаті судового збору.

Видати наказ.

В решті позову відмовити.

Повне рішення складено 25.10.2016 року

Суддя М.В. Музика

Віддрук. у 2 прим. : 1 - до справи, 2- відповідачу 1 (30000, м. Славута, площа Шевченка, 8А) - рекомендованим листом з повідомленням про вручення.