ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"25" жовтня 2016 р.Справа № 921/361/16-г/17
УХВАЛА

про відкладення розгляду заяви

Господарський суд Тернопільської області

Суддя Андрусик Н.О., розглянувши скаргу №10-09/136 від 04.10.2016р. Публічного акціонерного товариства "Укртелеком", м. Київ в особі Тернопільської філії публічного акціонерного товариства "Укртелеком", м. Тернопіль про визнання незаконними дій Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області

у справі

за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком", м. Київ

в особі Тернопільської філії публічного акціонерного товариства "Укртелеком", м. Тернопіль

до відповідача ОСОБА_1 розвитку інфраструктури, транспорту та туризму Тернопільської обласної державної адміністрації, м. Тернопіль

про cтягнення 5 905,39 грн.

За участю представників сторін:

скаржника: ОСОБА_2., довіреність № 2276 від 28.12.2015р.

боржника: не з"явився;

органу Державної казначейської служби у Тернопільській області: не з"явився

Суть справи:

05 жовтня 2016 року до господарського суду Тернопільської області звернувся позивач по справі із скаргою № 10-09/136 від 04.10.2016 р. (вх. № 17262 від 05.10.2016р.) на дії Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області, у відповідності до якої просить суд визнати незаконними дії Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області, вчинені 27.09.2016р. щодо повернення наказу господарського суду Тернопільської області від 06.09.2016р. без виконання; зобов"язати Головне управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області прийняти до виконання наказ господарського суду Тернопільської області від 06.09.2016р.

Ухвалою суду від 10.10.2016р. призначено судове засідання по розгляду скарги на 25.10.2016р. о 11 год. 30 хв.

17.10.2016р. скаржником подано додаткові обгрунтування підставності звернення до Головного управління Державної казначейської служби у Тернопільській області щодо виконання наказу суду №921/361/16-г/17 від 06.09.2016р. з урахуванням п.24 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників (вх. № 17791 від 17.10.2015р.), відповідно до яких зазначає, що наказ господарського суду № 921/361/16-г/17 від 06.09.2016р. повинен виконуватись у відповідності до вимог Закону України "Про виконавче провадження", Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень".

Також скаржник зазначає, що Державна казначейська служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України, тому якщо у боржника, який є самостійною юридичною особою, відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення, а також відсутні власні розрахункові рахунки, то виконання рішення суду повинно бути здійснено за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду і має виконуватися саме Державною казначейською службою України, в особі територіальних органів на місцях, в даному випадку - Головним управлінням Державної казначейської служби України у Тернопільській області.

У судовому засіданні проедставник Тернопільської філії ПАТ "Укртелеком" подану скаргу підтримав повністю із підстав, зазначених у ній та з урахуванням додаткових обгрунтувань, просив суд її задоволити.

Представник боржника в судове засідання 25.10.2016р. не з'явився, витребуваних судом документів не подав, жодних клопотань не заявив. Поштове відправлення, яким на адресу ОСОБА_1 розвитку інфраструктури, транспорту та туризму Тернопільської обласної державної адміністрації, вказану у скарзі (м. Тернопіль, вул. Грушевського,8), направлено ухвалу суду від 10.10.2016р., відділенням поштового зв'язку на адресу суду не повернуто.

Головне управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечило, витребуваних судом документів не подало, жодних клопотань не заявлено. Про час, дату та місце розгляду справи управління повідомлено належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштових відправлень, яке знаходиться в матеріалах справи.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсуності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Відповідно до п. 24 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011р. № 845 зазначено, що стягувачі на користь яких прийняті рішення про стягнення коштів з рахунків боржника, подають до органу Казначейства, в якому обслуговується боржник, документи, зазначені у пункті 6 цього Порядку.

Як вбачається з долученого скаржником до скарги листа № 12-08/270-4272 від 27.09.2016р. підставою повернення наказу господарського суду Тернопільської області у справі № 921/361-/16-г/17 без виконання зазначено дві обставини: 1) боржник- Департамент розвитку інфраструктури, транспорту та туризму Тернопільської обласної державної адміністрації () в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Тернопільській області немає відкритого рахунку, тобто не обслуговується; 2) відповідно до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 09.12.2015р. №757-од утворено управління розвитку інфраструктури, транспорту та енергозбереження Тернопільської обласної адміністрації та відділ туризму Тернопільської обласної державної адміністрації, реорганізувавши шляхом поділу ОСОБА_1 розвитку інфраструктури, транспорту та енергозбереження Тернопільської обласної адміністрації, визначивши їх правонаступниками зобов"язань, прав та обов"язків. Тобто боржник знаходиться на стадії реорганізації.

Таким чином, зважаючи на необхідність витребування додаткових доказів, а також враховуючи неявку у судове засідання представників боржника та органу виконання, з метою всебічного, повного та обєктивного розгляду всіх обставин справи, дотримання принципу рівності сторін перед законом та судом, суд, в порядку ст. 77 ГПК України, відкладає судове засідання на 17.11.2016 р. в межах строків, передбачених ст. 69 ГПК України.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 42, 22, 33, 34, п.п. 1-3 ч.1 ст.77, 86,1212 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти судове засідання по розгляду скарги на 17.11.2016р. о 11 год. 00 хв.

2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м.Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14,а, зал судових засідань № 3, 5 поверх.

3. Зобовязати сторони до 15.11.2016р. надати суду:

скаржника: надати докази звернення з наказом господарського суду Тернопільської області від 06.09.2016р. до Державної казначейської служби України як центрального органу виконавчої влади;

боржника: мотивований письмовий документально підтверджений відзив на скаргу; документи, на підставі яких діє Управління (наказ про утворення, положення, тощо); зазначити та надати відомості про установу, що обслуговується в Управлінні внаслідок реорганізації (має відкриті банківські рахунки); відомості щодо добровільного виконання наказу суду від 06.09.2016р. № 921/361/16-г/17;

Головне управління Державної казначейської служби у Тернопільській області: мотивований письмовий документально підтверджений відзив на скаргу; докази вжиття всіх можливих заходів для належного виконання наказу господарського суду Тернопільської області з огляду на принцип обов"язковості виконання судових рішень та п.п.2 п.4, пп.5 п.5 Порядку виконання рішень

4. Ухвалу направити: публічному акціонерному товариству "Укртелеком", бульвар Тараса Шевченка,18, м. Київ; Тернопільській філії публічного акціонерного товариства "Укртелеком", вул. Чорновола,1, м. Тернопіль; ОСОБА_1 розвитку інфраструктури, транспорту та туризму Тернопільської обласної державної адміністрації, вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль; Головному управлінню Державної казначейської служби України у Тернопільській області, бульвар Тараса Шевченка, 39, м. Тернопіль.

Суддя Н.О. Андрусик