ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"21" жовтня 2016 р.Справа № 916/2314/16

Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Ю.С.

при секретарі судового засідання: Горнович Л.О.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність від 01.01.2016р.

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність від 07.04.2016р. №02-18/237

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву: Фірми «КИЇВ» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (ЛТД) (65016, м. Одеса, вул. Костанді, буд. 65, )

до відповідача: Новодофінівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області (67572, Одеська обл., Комінтернівський р-н, село Нова Дофінівка, вул. Центральна, буд. 54-А, )

про: внесення змін до договору оренди земельної ділянки, -

Суть спору: Фірма «КИЇВ» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (ЛТД) звернулась до господарського суду Одеської області з позовом до Новодофінівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області про внесення змін до пункту 2 договору оренди земельної ділянки від 21.11.2015р., зареєстрованого в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №05, а саме слова «площею 2,800 га» замінити на слова «площею 1,000 га».

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач фактично користується лише 1 га землі із наданих йому в оренду 2,8 га у звязку з тим, що існують обмеження користування рештою земельної ділянки через проходження через земельну ділянку дороги загального користування та неможливість провести протизсувні роботи через блокування доступу діями третіх осіб.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 26.08.2016р. порушено провадження у справі та прийнято позовну заяву до розгляду; розгляд справи призначено на 14.09.2016р. об 11:30; витребувано додаткові документи.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 14.09.2016р. розгляд справи відкладено на 04.10.2016р. о 12:00; витребувано додаткові документи.

03.10.2016р. за вх.№23891//16 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву та додаткові документи, які залучено судом до матеріалів справи. У відзиві на позовну заяву відповідач заперечив проти задоволення позовних вимог в повному обсязі з підстав відсутності заперечень з боку позивача щодо площі земельної ділянки, наявності обмежень під час підписання акту приймання-передачі земельної ділянки від 21.11.2015р.; ненадання позивачем доказів на підтвердження здійснення третіми особами перешкод у використанні позивачем земельної ділянки; невикористання позивачем земельної ділянки за її цільовим призначенням; у випадку зменшення розміру земельної ділянки з 2,8 га на 1,0 га орендована земельна ділянка буде штучно поділена на декілька частин та не зможе вважатись сформованою відповідно до законодавства.

04.10.2016р. за вх.№24156/16 до суду від позивача надійшли додаткові документи, які залучено судом до матеріалів справи.

У судовому засіданні 04.10.2016р. оголошувалась перерва до 18.10.2016р. о 14:30.

17.10.2016р. за вх.№25076/16 до суду від відповідача надійшли додаткові документи, які залучено судом до матеріалів справи.

17.10.2016р. за вх.№25083/16 до суду від відповідача надійшли письмові пояснення. У письмових поясненнях відповідач заперечив проти задоволення позовних вимог з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву, та з підстав необґрунтованості посилань позивача на те, що через орендовану земельну ділянку проходить дорога.

У судовому засіданні 18.10.2016р. оголошувалася перерва до 21.10.2016р. 0б 11:30.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечив проти задоволення позовних вимог в повному обсязі з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву та письмових поясненнях, просив суд відмовити у їх задоволенні.

Відповідно до вимог ст. 85 ГПК України в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд встановив:

На підставі рішення Новодофінівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 11.10.2005р. №319 - 21.11.2005р. між Новодофінівською сільською радою Комінтернівського району Одеської області (Орендодавець, відповідач) та Фірмою «КИЇВ» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (ЛТД) (Орендар, позивач) укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку під розміщення протизсувних та берегоукріплювальних споруд, яка знаходиться на території Новодофінівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, в селі Нова Дофінівка, по вулиці Морській, під номером 25 (двадцять пять).

Згідно з п.2 договору в оренду передається земельна ділянка площею 2,800 га інших земель без рослинного покриву; кадастровий номер земельної ділянки 020010423.

У відповідності до п.3 договору на земельній ділянці обєктів нерухомого майна, а також інших обєктів інфраструктури не має.

Пунктом 4 договору встановлено, що згідно витягу №13-04-6364 від 14.11.2005р., виданого Комінтернівським районним відділом земельних ресурсів Одеської області нормативної грошової оцінки земельної ділянки складає 567143 (пятсот шістдесят сім тисяч сто сорок три) гривні.

Пунктом 5 договору передбачено, що договір укладений на 49 (сорок девять) років. Після закінчення строку договору оренди Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 90 (девяносто) днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

Відповідно до п.п.9, 10 договору земельна ділянка передається в оренду під розміщення протизсувних та берегоукріплювальних споруд із земель рекреаційного призначення. Цільове призначення земельної ділянки: землі рекреаційного призначення.

Згідно з п.27 договору зміна умов здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розвязується у судовому порядку.

У відповідності до п.40 договору цей договір набуває чинності після його підписання сторонами, нотаріального посвідчення та державної реєстрації.

Додатками до договору оренди земельної ділянки від 21.11.2005р. є план земельної ділянки, план зон обмежень і сервітутів земельної ділянки фірми «КИЇВ» у вигляді ТОВ (ЛТД) під розміщення протизсувних та берегоукріплювальних споруд на території Новодофінівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області.

На виконання договору відповідач передав, а позивач прийняв у оренду земельну ділянку площею 2,800 га інших земель без рослинного покриву під розміщення протизсувних та берегоукріплювальних споруд, яка розташована на території Новодофінівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, в селі Нова Дофінівка, по вулиці Морській, під номером 25, що підтверджується відповідним Актом приймання-передачі земельної ділянки від 21.11.2005р., з якого вбачається, що заперечень при прийнятті-передачі земельної ділянки не заявлено.

Відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-016 від 14.09.2016р. площа земельної ділянки кадастровий номер :02:001:0423 - 2,8001 га.

26.01.2016р. позивач звернувся до відповідача з пропозицією внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 21.11.2005р., а саме: внесення змін до п.2 договору в частині площі переданої земельної ділянки на 1 га.

Вказану пропозицію відповідачем залишено без відповіді та задоволення.

Предметом позову є внесення змін до пункту 2 договору оренди земельної ділянки від 21.11.2015р., зареєстрованого в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №05, а саме слова «площею 2,800 га» замінити на слова «площею 1,000 га».

Проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову, виходячи з наступного.

У відповідності до ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обовязків.

Статтею ст. 627 ЦК України передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно зі ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обовязковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України «Про оренду землі» відносини, повязані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Статтею 5 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що орендарями земельних ділянок є юридичні або фізичні особи, яким на підставі договору оренди належить право володіння і користування земельною ділянкою.

Згідно зі ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Частиною першою ст. 15 Закону України «Про оренду землі» істотними умовами договору оренди землі є: обєкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

У відповідності до ч.ч.1, 2, 4 ст. 79-1 Земельного Кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як обєкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об'єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, проектами землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб, проектами землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; шляхом інвентаризації земель державної чи комунальної власності у випадках, передбачених законом; за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв). Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Частиною першою ст. 15 Закону України «Про Державний земельний кадастр» до Державного земельного кадастру включаються такі відомості про земельні ділянки: кадастровий номер; місце розташування; опис меж; площа; міри ліній по периметру; координати поворотних точок меж; дані про прив'язку поворотних точок меж до пунктів державної геодезичної мережі; дані про якісний стан земель та про бонітування ґрунтів; відомості про інші об'єкти Державного земельного кадастру, до яких територіально (повністю або частково) входить земельна ділянка; цільове призначення (категорія земель, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель); склад угідь із зазначенням контурів будівель і споруд, їх назв; відомості про обмеження у використанні земельних ділянок; відомості про частину земельної ділянки, на яку поширюється дія сервітуту, договору суборенди земельної ділянки; нормативна грошова оцінка; інформація про документацію із землеустрою та оцінки земель щодо земельної ділянки та інші документи, на підставі яких встановлено відомості про земельну ділянку.

За ст. 1 Закону України «Про землеустрій» план земельної ділянки - графічне зображення, що відображає місцезнаходження, зовнішні межі земельної ділянки та межі земель, обмежених у використанні і обмежених (обтяжених) правами інших осіб (земельних сервітутів), а також розміщення об'єктів нерухомого майна, природних ресурсів на земельній ділянці.

Згідно зі ст. 30 Закону України «Про оренду землі» зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Відповідно до ч.ч. 1-4 ст. 188 ГК України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Згідно зі ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Можливість та підстави зміни договору у звязку з істотною зміною обставин встановлені нормою статті 652 ЦК України. Зокрема, згідно з частиною 1 цієї статті у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобовязання.

Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.

Частиною 2 статті 652 ЦК України передбачено, що якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились договір може бути змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони у виняткових випадках, коли розірвання договору суперечить суспільним інтересам або потягне для сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом за наявності одночасно таких умов:1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане; 2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися; 3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору; 4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона.

Відповідно до ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно з вимогами ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 34 ГПК України передбачено, що господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Виходячи з наявних матеріалів справи господарським судом встановлено, що на підставі рішення Новодофінівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 11.10.2005р. №319 - 21.11.2005р. між сторонами укладений договір оренди земельної ділянки кадастровий номер 020010423 площею 2,800 га.

Отже, обєктом оренди за договором оренди земельної ділянки від 21.11.2005р. є сформована земельна ділянка з кадастровим номер та визначеною площею.

Вказану земельну ділянку передано відповідачем та прийнято позивачем без зауважень за актом приймання-передачі земельної ділянки від 21.11.2005р.

Водночас, посилаючись на наявність на орендованій земельній ділянці дороги загального користування, яка перешкоджає її використанню орендарем, позивачем не надано до суду жодних належних та допустимих доказів.

Натомість з наявних в матеріалах справи плану земельної ділянки кадастровий номер :02:001:0423, плану зон обмежень і сервітутів земельної ділянки, а також схеми фактичного використання земельної ділянки не вбачається наявності дороги загального користування, на яку посилається позивач.

Посилання позивача на створення з боку третіх осіб, зокрема, ГО «СООГ «Анастасія», перешкод у доступі до проведення протизсувних та берегоукріплювальних робіт на орендованій земельній ділянці судом до уваги не приймаються, оскільки в матеріалах справи відсутні та позивачем до суду не надано належних та допустимих доказів на підтвердження вказаних обставин.

За таких обставин, виходячи з наявних матеріалів справи, враховуючи, що обєкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки) є істотною умовою договору оренди землі, а також те, що рішенням Новодофінівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 11.10.2005р. №319 надано в оренду позивачу саме земельну ділянку площею 2,800 га кадастровий номер :02:001:0423, приймаючи до уваги ненадання позивачем в порушення вимог ст.ст. 32-34 ГПК України до суду належних та допустимих доказів наявності обставин для внесення змін до договору в судовому порядку, господарський суд дійшов висновку, про недоведеність, безпідставність та відмову у задоволенні позовних вимог Фірми «КИЇВ» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (ЛТД).

Іншого позивачем не доведено.

Інші наявні в матеріалах справи документи вищевикладених висновків суду не спростовують.

Відповідно до ст.ст. 44, 49 ГПК України судовий збір покладається на позивача.

Керуючись ст.ст. 32-34, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову Фірми «КИЇВ» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (ЛТД) відмовити.

Згідно з ч.5 ст. 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Одеського апеляційного господарського суду через господарський суд Одеської області.

Повне рішення складено 21 жовтня 2016 р.

Суддя Ю.С. Бездоля