РІШЕННЯ

18 жовтня 2016 року Справа № 913/905/16

Провадження №18/913/905/16

За позовом публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м .Київ

до відповідача комунального підприємства «Сєвєродонецьктеплокомуненерго», м. Сєвєродонецьк Луганської області

про стягнення 976527 грн.

Суддя Корнієнко В.В.

Секретар судового засідання-помічник судді Шапошникова О.М.

У засіданні брали участь:

від позивача: не прибув;

від відповідача: ОСОБА_1 за дов. від 15.09.2016 № 01-725.

Суть спору: позивачем заявлено вимоги про стягнення з відповідача пені в сумі 319741,95 грн., втрат від інфляції в сумі 608818,47 грн. та трьох процентів річних в сумі 47966,58 грн. за прострочення оплати вартості природного газу, поставленого позивачем відповідачу в січні-грудні 2014 р. за договором купівлі-продажу природного газу від 22.01.2014 № 2234/14-БО-20.

Відповідач відзивом на позовну заяву від 12.12.2016 № 11-706 проти факту прострочення розрахунків за газ не заперечував, однак проти позову заперечував посилаючись на те, що Законом України «Про встановлення додаткових гарантій щодо захисту прав громадян, які проживають на території проведення антитерористичної операції, та обмеження відповідальності підприємств виконавців/виробників житлово-комунальних послуг у разі несвоєчасного здійснення платежів за спожиті енергетичні ресурси» на час, визначений ст. 1 цього Закону, встановлено мораторій на нарахування пені та інших штрафних санкцій.

Відзивом на позовну заяву відповідач також просив суд зменшити розмір пені на 90 % в звязку із скрутним фінансовим становищем.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, суд

В С Т А Н О В И В:

Згідно договору купівлі-продажу природного газу від 22.01.2014 № 2234/14-БО-20 (з додатковими угодами до нього), укладеному між сторонами за позовом, позивач в періоди: січень квітень 2014 р. та жовтень грудень 2014 р. поставив відповідачу природний газ на суму 5.998.423,14 грн., що підтверджується належним чином оформленими актами приймання-передачі природного газу, які підписані повноважними представниками сторін за договором та скріплені печатками підприємств, а також визнано відповідачем.

Відповідно до п. 6.1. договору остаточний розрахунок за фактично переданий газ здійснюється покупцем (відповідачем) до 14-го числа (включно) місяця, наступного за місяцем поставки газу.

Протягом 2014 2015 років відповідач здійснював оплату поставок газу, що підтверджується розрахунком позивача, доданим до позовної заяви. На дату предявлення позову відповідач не має заборгованості за одержаний від позивача природний газ.

Відповідач визнав правильність даних (щодо оплати газу) наведених у розрахунку позивача, який додано до позовної заяви.

У порушення умов договору відповідач своєчасно, у встановлений договором строк, вартість одержаного газу позивачу не сплатив (оплата здійснювалась відповідачем з порушенням встановленого у договорі строку).

В звязку з тим, що відповідач допустив прострочення розрахунків з позивачем, на вимогу позивача на підставі п. 7.2. договору та ст. 625 Цивільного кодексу України відповідач несе відповідальність у вигляді пені у розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми заборгованості за кожен день прострочення, та зобовязаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми.

Разом з тим, ч. 2 ст. 2 Закону України від 13.01.2015 № 85-VIII «Про встановлення додаткових гарантій щодо захисту прав громадян, які проживають на територіях проведення антитерористичної операції, та обмеження відповідальності підприємств-виконавців/виробників житлово-комунальних послуг у разі несвоєчасного здійснення платежів за спожиті енергетичні ресурси» (далі ОСОБА_2 № 85-VIII) встановлено мораторій на час, визначений у статті 1 цього Закону, на нарахування та стягнення пені та інших штрафних санкцій енергопостачальними компаніями у разі несвоєчасного здійснення платежів за спожиті енергетичні ресурси підприємствами-виконавцями/виробниками житлово-комунальних послуг, що надають такі послуги у районі проведення антитерористичної операції.

Час, визначений у статті 1 цього Закону до 31.12.2015.

ОСОБА_2 набрав чинності з 07.02.2015.

Відповідно до п. 6 Статуту ПАТ «НАК «Нафтогаз України» предметом діяльності Компанії є, зокрема: видобування нафти і природного газу; постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом; постачання природного газу за регульованим тарифом. Згідно п. 2 ст. 1 постанови КМУ від 25.07.2012р. № 705 «Про визначення гарантованих постачальників природного газу» ПАТ «НАК «Нафтогаз України» є гарантованим постачальником природного газу для промислових споживачів, річний обсяг споживання природного газу яких перевищує 3 млн. куб. метрів, та підприємств, що здійснюють виробництво теплової енергії.

Враховуючи, що природний газ є енергетичним ресурсом, а гарантованим постачальником цього ресурсу є позивач, останній є енергопостачальною компанією у розумінні ст. 2 Закону № 85-VIII.

Згідно п. 2.2. статуту відповідача предметом діяльності останнього є надання послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання усім категоріям споживачів шляхом виробництва теплоенергії власними котельнями (або придбаної), транспортування та постачання її.

ОСОБА_2 послуги, відповідно до ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», є комунальними послугами.

Відповідач здійснює свою господарську діяльність у м. Сєвєродонецьк Луганської області, яке входить до Переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2015 р. № 1275-р.

Таким чином, відповідач є підприємством-виконавцем/виробником житлово-комунальних послуг, що надає такі послуги у районі проведення антитерористичної операції.

Відповідно, в період з 07.02.2015 по 31.12.2015, на підставі ч. 2 ст. 2 Закону № 85-VIII, діяв мораторій на нарахування та стягнення позивачем з відповідача пені за порушення строків оплати природного газу поставленого за договором купівлі-продажу природного газу від 22.01.2014 № 2234/14-БО-20.

Аналогічної правової позиції дотримується Вищий господарський суд України у постанові від 29.09.2015 по справі № 908/6344/14, в постанові від 24.02.2016 по справі № 905/1353/15 та в постанові від 03.08.2016 по справі 913/337/16.

У супереч вимогам вказаного Закону позивач нарахував та заявив до стягнення пеню за період з 07.02.2015 по 26.03.2015 (за зобовязаннями листопада та грудня 2014 р.).

З урахуванням викладеного, пеня за зобовязаннями листопада 2014 року повинна нараховуватись таким чином:

- борг 1070440 грн.; період прострочення: з 15.12.2014 по 31.12.2014 (17 днів); подвійна облікова ставка 28 % (0,076712329 в день).

1070440 х 0,076712329 : 100 х 17 = 13959,71.

Пеня - 13959,71 грн.

- борг 382288,20 грн.; період прострочення: з 01.01.2015 по 05.02.2015 (36 днів); подвійна облікова ставка 28 % (0,076712329 в день).

382288,20 х 0,076712329 : 100 х 36 = 10557,44.

Пеня - 10557,44 грн.

- борг 371227,39 грн.; період прострочення один день 06.02.2015; подвійна облікова ставка 39 % (0,106849315 в день).

371227,39 х 0,106849315 : 100 х 1 = 396,65.

Пеня - 396,65 грн.

Таким чином, пеня за зобовязаннями листопада 2014 р. складає 24913,80 грн. (13959,71+10557,44+396,65).

Пеня за зобовязаннями грудня 2014 року повинна нараховуватись таким чином:

- борг 1615709,63 грн.; період прострочення: з 15.01.2015 по 05.02.2015 (22 дні); подвійна облікова ставка 28 % (0,076712329 в день).

1615709,63 х 0,076712329 : 100 х 22 = 27267,87.

Пеня - 27267,87 грн.

- борг 1615709,63 грн.; період прострочення один день 06.02.2015; подвійна облікова ставка 39 % (0,106849315 в день).

1615709,63 х 0,106849315 : 100 х 1 = 1726,38.

Пеня - 1726,38 грн.

Таким чином, пеня за зобовязаннями грудня 2014 р. складає 28994,25 грн. (27267,87+1726,38).

В решті розрахунок пені (доданий позивачем до позовної заяви) за зобовязаннями січня квітня та жовтня 2014 р. є обґрунтованим (судом розрахунок перевірено).

За таких обставин, пеня складає 262572,23 грн. (11034,92 (за зобовязаннями січня) + 45177,05 (за зобовязаннями лютого) + 98009,03 (за зобовязаннями березня) + 44929 (за зобовязаннями квітня) + 9514,18 (за зобовязаннями жовтня) + 24913,80 (за зобовязаннями листопада) + 28994,25 (за зобовязаннями грудня)).

В решті вимог про стягнення пені (було заявлено до стягнення пеню в сумі 319741,95 грн.) слід відмовити в звязку з необґрунтованістю та безпідставністю цих вимог.

Згідно обґрунтованому, перевіреному судом розрахунку позивача три проценти річних складають 47966,58 грн. та підлягають стягненню з відповідача.

Заявлені до стягнення втрати від інфляції, за винятком інфляційних, які нараховані за зобовязаннями січня, квітня та жовтня 2014 р. (які визначено правильно), позивачем розраховано невірно.

Відповідно до абз. 4 п. 3.2. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.12.2013 № 14 «Про деякі питання практики застосування законодавства про відповідальність за порушення грошових зобов'язань» у застосуванні індексації можуть враховуватися рекомендації щодо порядку застосування індексів інфляції при розгляді судових справ, викладені в листі Верховного Суду України від 03.04.97 N 62-97р; цього листа вміщено в газеті «Бизнес» від 29.09.97 N 39, а також в інформаційно-пошукових системах «Законодавство» і «Ліга».

Відповідно до листа Верховного Суду України від 03.04.1997 №62-97р «Рекомендації відносно порядку застосування індексів інфляції при розгляді судових справ», якщо сума боргу повинна бути сплачена в період з 1 по 15 числа відповідного місяця, то вона індексується з рахунком цього місяця, а якщо сума повинна бути сплачена з 16 по 31 число відповідного місяця, то вона індексується з наступного місяця.

В даному випадку, відповідно до п. 6.1. договору, оплата за газ повинна здійснюватись до 14 числа місяця, наступного за місяцем поставки газу. Тому, в разі не здійснення оплати у встановлений строк застосовується індекс інфляції за цей місяць.

Позивачем невірно визначена сума боргу, на яку нараховані інфляційні втрати, за зобовязаннями лютого, березня, листопада та грудня 2014 р.

Зокрема, у розрахунку інфляційних, які нараховані за зобовязаннями лютого 2014 р. (за винятком інфляційних за березень 2014 р. в сумі 19784,76 грн.) позивач нараховує втрати від інфляції за період: квітень - липень 2014 р. на борг в сумі 459113,25 грн.

Тоді як, відповідно до вказаних у цьому ж розрахунку даних про вартість природного газу, поставленого відповідачу у лютому 2014 р. (899307,05 грн.), та даних про фактичну оплату його відповідачем в період: квітень - липень 2014 р. (459978,56,25 грн.) борг відповідача станом на 01.08.2014 (з урахуванням оплати у квітень - липень 2014 р. в сумі 459978,56 грн.) складає 439328,49 грн. (899307,05 мінус 459978,56).

Аналогічно безпідставно позивач визначає суми боргу відповідача при нарахуванні втрат від інфляції за зобовязаннями березня, листопада та грудня 2014 р.

Належний розрахунок втрат від інфляції виконаний судом:

Втрати від інфляції за зобовязаннями січня 2014 р. в сумі 24493,50 грн. розраховано позивачем правильно.

Втрати від інфляції за зобовязаннями лютого 2014 р.:

За березень 2014 р. інфляційні в сумі 19784,76 грн. визначено правильно.

За квітень - липень 2014 р.:

Борг 439328,49 грн. (його розрахунок наведено вище); індекс інфляції 108,7308446.

Борг з урахуванням індексу інфляції 477685,57774543 грн.; втрати від інфляції 38357,08774543 грн.; після округлення 38357,09 грн.

За серпень - жовтень 2014 р.:

Борг 389328,49 грн. (борг станом на 01.08.2014 р. 439328,49 грн. мінус сплачені відповідачем у серпні-жовтні 50000 грн.); індекс інфляції 106,2125568.

Борг з урахуванням індексу інфляції 413515,74357983 грн.; втрати від інфляції 24187,25357983 грн.; після округлення 24187,25 грн.

За листопад 2014 р.:

Борг 376564,99 грн. (борг станом на 01.11.2014 р. 389328,49 грн. мінус сплачені відповідачем у листопаді 12763,50 грн.); індекс інфляції 101,9.

Борг з урахуванням індексу інфляції 383719,72481 грн.; втрати від інфляції 7154,73481 грн.; після округлення 7154,74 грн.

Всього втрати від інфляції за зобовязаннями лютого 2014 р. за період березень - листопад 2014 р. складають 89483,84 грн. (19784,76 + 38357,09 + 24187,25 + 7154,74).

Втрати від інфляції за зобовязаннями березня 2013 р.:

За період: квітень листопад 2014 р.:

Борг 890547,60 грн. (згідно акту приймання-передачі від 31.03.2014); індекс інфляції 117,68004049.

Борг з урахуванням індексу інфляції 1047996,77626272 грн.; втрати від інфляції 157449,17626272 грн.; після округлення 157449,18 грн.

За грудень 2014 р.:

Борг 196141,51 грн. (борг станом на 01.12.2014 р. 890547,60 грн. мінус сплачені відповідачем у грудні 694406,09 грн.); індекс інфляції 103.

Борг з урахуванням індексу інфляції 202025,7553 грн.; втрати від інфляції 5884,2453 грн.; після округлення 5884,25 грн.

Всього втрати від інфляції за зобовязаннями березня 2014 р. за період квітень - грудень 2014 р. складають 163333,43 грн. (157449,18 + 5884,25).

Втрати від інфляції за зобовязаннями квітня 2014 р. в сумі 67250,71 грн. розраховано позивачем правильно.

Втрати від інфляції за зобовязаннями жовтня 2014 р. в сумі 13080,59 грн. розраховано позивачем правильно.

Втрати від інфляції за зобовязаннями листопада 2014 р.:

За грудень 2014 р. в сумі 32113,20 грн. розраховано позивачем правильно.

За січень 2015 р.

Борг 382288,20 грн. (борг станом на 01.01.2015 р. 1070440 грн. мінус сплачені відповідачем у січні 688151,80 грн.); індекс інфляції 103,1.

Борг з урахуванням індексу інфляції 394139,1342 грн.; втрати від інфляції 11850,9342 грн.; після округлення 11850,93 грн.

Всього втрати від інфляції за зобовязаннями листопада 2014 р. за період грудень 2014 р. - січень 2015 р. складають 43964,13 грн. (32113,20 + 11850,93).

Втрати від інфляції за зобовязаннями грудня 2014 р.:

За січень 2015 р. в сумі 50087 грн. розраховано позивачем правильно.

За лютий 2015 р.

Борг 1250959,73 грн. (борг станом на 01.02.2015 р. 1615709,63 грн. мінус сплачені відповідачем у лютому 364749,90 грн.); індекс інфляції 105,3.

Борг з урахуванням індексу інфляції 1317260,59569 грн.; втрати від інфляції 66300,86569 грн.; після округлення 66300,87 грн.

За березень 2015 р.

Борг 578515,73 грн. (борг станом на 01.03.2015 р. 1250959,73 грн. мінус сплачені відповідачем у березні 672444 грн.); індекс інфляції 110,8.

Борг з урахуванням індексу інфляції 640995,42884 грн.; втрати від інфляції 62479,69884 грн.; після округлення 62479,70 грн.

Всього втрати від інфляції за зобовязаннями грудня 2014 р. за період січень - березень 2015 р. складають 178867,57 грн. (50087 + 66300,87 + 62479,70).

Всього втрати позивача від інфляції за зобовязаннями січня квітня 2014 р. та жовтня грудня 2014 р. за період: лютий 2014 р. березень 2015 р. складають 580473,77 грн. (24493,50+89483,84+163333,43+67250,71+13080,59+43964,13+178867,57) та підлягають стягненню з відповідача.

Розрахунок втрат від інфляції виконано судом за допомогою компютерної програми «Законодавство», версія 2.8.8.

В решті вимог про стягнення з відповідача втрат від інфляції (до стягнення були заявлені втрати від інфляції в сумі 608818,47 грн.) слід відмовити за необґрунтованістю та безпідставністю цих вимог.

У відзиві на позовну заяву відповідач заявив клопотання про зменшення розміру пені на 90 % в звязку із скрутним фінансовим становищем.

Відповідач обґрунтовує своє клопотання тим, що він вживав усіх залежних від нього заходів до належного виконання своїх грошових зобовязань перед позивачем, однак, своєчасно не зміг здійснити платежі через збитковість тарифу на теплову енергію, послуги централізованого опалення та постачання гарячої води, що вироблялися, транспортувалися та постачалися ним споживачам.

Оплачений у повному обсязі, але несвоєчасно, природний газ використовувався відповідачем для виробництва теплової енергії для бюджетних установ та організацій, однак, існуючий тариф не покриває витрати на це виробництво.

Відповідач також вказав, що заборгованість бюджетних установ та організацій перед ним за складає 111200 грн. Основним споживачем відповідача є населення (92 % теплоенергії відпускається населенню у вигляді послуг на опалення житлових будинків та підігрів води), яке несвоєчасно та не в повному обсязі оплачує послуги відповідача із-за низької платоспроможності, а знаходження у зоні АТО ще більш унеможливлює своєчасне виконання ним своїх зобовязань.

За фінансовими результатами 1 півріччя 2016 р. відповідач має збиток у сумі 1035000 грн. Заборгованість усіх груп споживачів перед відповідачем становить 16285900 грн.

Відповідач зазначив, що стягнення пені у повному обсязі ще більше погіршить його фінансове становище, і тому він просить зменшити пеню на 90 %.

Позивач заперечень на клопотання відповідача суду не подав.

Розглянувши вказане клопотання відповідача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що клопотання про зменшення пені підлягає задоволенню за таких підстав:

Відповідно до п. 3 ст. 83 ГП України господарський суд, приймаючи рішення, має право зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобовязання.

В ч. 3 ст. 551 Ц України вказано, що розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

Статтею 233 ГК України також передбачено, що в разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобовязання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобовязанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

В п. 3.17.4. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» зазначається, що вирішуючи, в тому числі й з власної ініціативи, питання про зменшення розміру неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобовязання (пункт 3 статті 83 ГПК), господарський суд повинен обєктивно оцінити, чи є даний випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу, ступеню виконання зобовязання, причини (причин) неналежного виконання або невиконання зобовязання, незначності прострочення виконання, наслідків порушення зобовязання, невідповідності розміру стягуваної неустойки (штрафу, пені) таким наслідкам, поведінки винної сторони (в тому числі вжиття чи невжиття нею заходів до виконання зобовязання, негайне добровільне усунення нею порушення та його наслідків) тощо.

Задовольняючи клопотання відповідача суд приймає до уваги:

- ступень виконання зобовязання відповідачем, зокрема те, що борг повністю погашено відповідачем ще 26.03.2015, що підтверджується матеріалами справи та визнано позивачем у розрахунку штрафних санкцій, який додано ним до позовної заяви;

- причини неналежного виконання зобовязання відповідачем, зокрема, збитковість тарифу на теплову енергію для виробництва якої використовувався природний газ, придбаний відповідачем у позивача. Збитковість тарифу підтверджується поданим відповідачем розрахунком;

- незадовільний майновий стан відповідача, що підтверджується звітом про фінансові результати відповідача за 1-ше півріччя 2016 р. (збиток відповідач складає 1119000 грн.).

За таких обставин, клопотання відповідача про зменшення пені на 90 % підлягає задоволенню.

З урахуванням розрахунку пені, здійсненому судом, до стягнення з відповідача підлягала пеня в сумі 262572,23 грн. 90 % від вказаної суми складає 236315,01 грн.

Таким чином, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню пеня зменшена на 90 % в сумі 26257,22 грн. (262572,23 мінус 236315,01).

Всього підлягають до стягнення з відповідача грошові кошти в сумі 654697,57 грн. (26257,22 грн. (пеня) + 580473,77 грн. (втрати від інфляції) + 47966,58 грн. (три проценти річних)).

Згідно п. 4.3. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 № 7 «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України» у разі коли господарський суд на підставі пункту 3 статті 83 ГПК зменшує розмір неустойки (штрафу, пені), витрати позивача, пов'язані зі сплатою судового збору, відшкодовуються за рахунок відповідача у сумі, сплаченій позивачем за позовною вимогою, яка підлягала б задоволенню, якби зазначений розмір судом не було зменшено.

Відповідно до ст. ст. 44, 49 ГПК України витрати позивача на судовий збір в сумі 13358,89 грн. (пропорційно розміру позовних вимог, які підлягали б задоволенню, якби розмір пені не було зменшено судом; заявлено до стягнення грошові кошти в сумі 976527 грн.; підлягало до стягнення (без врахування зменшення розміру пені) 891012,58 грн.; якщо б судом не було зменшено розмір пені позов був би задоволений на 91,2 %) підлягають відшкодуванню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 82, п. 3 ст. 83, ст. ст. 84, 85 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з комунального підприємства «Сєвєродонецьктеплокомуненерго», м. Сєвєродонецьк Луганської області, проспект Космонавтів, 9-а, ідентифікаційний код 13405551, на користь публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6, ідентифікаційний код 20077720, пеню в сумі 26257,22 грн., втрати від інфляції в сумі 580473,77 грн., три проценти річних в сумі 47966,58 грн., судовий збір в сумі 13358,89 грн.; наказ видати.

3. В решті позову відмовити.

18 жовтня 2016 р. було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення. Повне рішення складено 24 жовтня 2016 р. і може бути оскаржене протягом 10 днів з цієї дати.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя В.В. Корнієнко