ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"18" жовтня 2016 р. Справа № 903/661/15

за позовом: Ковельського управління водопровідно-каналізаційного господарства "Ковельводоканал", м. Ковель

до відповідача: Зеленської сільської ради Ковельського району Волинської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_2

про визнання незаконним та скасування рішення сесії Зеленської сільської ради Ковельського району Волинської області (шосте скликання) від 10.10.2014 року № 33/20 "Про відміну рішення сільської ради від 22.11.2013 року № 25/10 "Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)" для розміщення та обслуговування об'єкта водопостачання-свердловини № 2 по вул. Піщана у с. Воля Ковельська площею 1065 кв.м."

Суддя Дем'як В.М.

За участю представників сторін:

від позивача: Федорко О.О. - довіреність №974 від 15.05.2015р., Огей В.В. - довіреність №1706 від 18.10.2016р.

від відповідача: не прибув

від третьої особи: не прибув

СУТЬ СПОРУ: позивач Ковельське управління водопровідно-каналізаційного господарства "Ковельводоканал" звернувся з позовом до відповідача Зеленської сільської ради Ковельського району Волинської області про визнання незаконним та скасування рішення від 10.10.2014 року № 33/20 "Про відміну рішення сільської ради від 22.11.2013 року № 25/10 "Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)" для розміщення та обслуговування об'єкта водопостачання-свердловини № 2 по вул. Піщана у с. Воля Ковельська площею 1065 кв.м.".

Позовна заява обгрунтована тим, що Зеленська сільська рада, як орган місцевого самоврядування, не вправі приймати рішення, що буде повністю чи частково змінювати дію раніше прийнятого акту індивідуальної дії.

Скасовуючи рішення господарського суду від 22.07.2015р. та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 12.10.2015р. Вищий господарський суд України в постанові №903/661/15 від 22.12.2015р. зазначив, про те, що судами попередніх інстанцій не з'ясовано обставину щодо фактичного виконання позивачем рішення органу місцевого самоврядування №25/10 від 22.11.2013р. "Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), зокрема не досліджено обставин щодо виконання позивачем п.4.3. договору №145 про виготовлення технічної документації від 12.08.2013р., а саме про те, що позивач почав виготовляти вказану технічну документацію задовго до отримання дозволу на її виготовлення посилаючись при цьому на договір №145.

Для встановлення обставин справи, що стали підставою для скасування рішення господарського суду від 22.07.2015р., судом було призначено земельно-технічну експертизу на вирішення якої були поставлені наступні питання:

1) Чи відповідає розроблена ТзОВ «Центр «Ковельгеодезія» технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) Ковельському управлінню водопровідно-каналізаційного господарства «Ковельводоканал» для розміщення свердловини №2 в с. Воля Ковельська, вул. Піщана, Зелінської сільської ради Ковельського району Волинської області, вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування і виготовлення технічної документації для землекористування водними об'єктами?

2.)Чи документація розроблена відповідно до умов договору №145 про виготовлення технічної документації від 12.08.2013р., зокрема п.4.3?

03.10.2016р. на адресу суду надійшов супровідний лист від Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз (м. Львів, вул. Липинська,54) за вх. №01-117/182/16, яким долучено висновок судової будівельно-технічної експертизи №7175-7176 від 29.09.2016р. та надані документи.

Ухвалою господарського суду Волинської області від 05.10.2016 р. провадження у справі 903/661/15 було поновлено та зобов'язано позивача та відповідача подати письмові пояснення.

Представник відповідача вимог ухвали суду від 05.10.2016р. не виконав, в судове засідання явку уповноваженого представника не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про час та дату розгляду справи, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення №244.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача в призначене судове засідання також не прибув та належним чином був повідомлений про час та дату розгляду справи, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення №546.

Представник позивача в судовому засіданні подав заяву за вх. №01-66/162/16 від 18.10.2016р., в якій просить суд продовжити строк розгляду справи для забезпечення розгляду судового процесу з участю представника відповідача, що є умовою для об'єктивного розгляду справи.

Враховуючи клопотання позивача та невиконання відповідачем вимог ухвали суду, вирішити спір в даному судовому засіданні не має можливості.

Господарський суд відкладає розгляд справи на підставі п. 1, 2 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України у випадку нез'явлення в судове засідання представників сторін та неподанням витребуваних доказів.

Оскільки, строк вирішення даного спору відповідно до ст.69 Господарського процесуального кодексу України встановлений до 31.10.2016р. постала необхідність про його продовження за заявою позивача за вх. №01-66/162/16 від 18.10.2016р.

З метою забезпечення об'єктивного та правильного вирішення спору, керуючись ст. 69, п. 1, 2 ст.77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

у х в а л и в:

1. Строк розгляду справи продовжити до 15.11.2016р.

2. Відкласти розгляд справи на 01.11.2016р. на 12:00год.

3. Позивачу подати:

- письмові пояснення щодо висновку судової земельно-технічної експертизи;

4. Відповідачу подати:

- письмові пояснення щодо висновку судової земельно-технічної експертизи;

5. Явку в судове засідання представників сторін визнати обов'язковою.

Суддя В. М. Дем`як