ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" жовтня 2016 р. Справа № 926/2708/16
За позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до комунального підприємства Міського торговельного комплекса «Калинівський ринок»

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ФОП ОСОБА_2

про визнання угоди укладеною та зобов'язання вчинити дії

Суддя С.М. Гушилик

За участю представників:

Від позивача: ОСОБА_3 - представник (дов. від 26.09.2016 року)

Від відповідача: Бурма С.В. - представник (дов.№ 7 від 05.01.2016 року)

Від третьої особи: ОСОБА_5 - представник (дов. від 10.12.2014 року)

СУТЬ СПОРУ: Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 05.09.2016 року звернулася з позовом до комунального підприємства Міського торговельного комплекса «Калинівський ринок» про визнання укладеною угоду про надання в користування торговельного місця НОМЕР_3, у торговельному секторі №4 на території КП МТК «Калинівський ринок» в редакції позивача та зобов'язати відповідача повернути належний ОСОБА_1 демонтований пункт продажу з додатково облаштованою площею, який складається з двох 20-ти тонних контейнерів з ролетами на попередні місця в секторі №4 ринку.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що 01.05.2010 року між КП МТК «Калинівський ринок» та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 було укладено угоду №8565/С про надання в платне користування торговельного місця НОМЕР_3 площею 19,6 м.кв. торгового сектору №4 на території КП МТК «Калинівський ринок» для здійснення продажу промислових товарів.

На підставі наданих дозволів та нарядів-допусків на початок робіт №905 від 12.12.2014 року позивачем за заявою було облаштовано додаткову площу з бокової частини контейнера НОМЕР_3 та встановлено ролети. При цьому, при здійсненні робіт по облаштуванню належного позивачу торговельного об'єкта НОМЕР_4 додатковою торговою площею, торговельне місце НОМЕР_3, за погодженням з генеральним директором КП МТК «Калинівський ринок» було зміщене ліворуч на 2,5 м, щоб надати можливість ФОП ОСОБА_2 облаштувати додаткову площу на 2,5 м з лівого боку сторони торгового місця НОМЕР_4.

14.01.2015 року відповідачем, без відповідних на те підстав, демонтовано торговий об'єкт позивача.

23.06.2016 року позивач звернувся до відповідача з проханням повернути належний позивачу демонтований пункт продажу та укласти нову редакцію угоди, однак, відповідач відмовився.

Станом на день звернення позивача до суду торговельний об'єкт ФОП ОСОБА_1 НОМЕР_3 знаходиться в розібраному стані.

Враховуючи, що сторонами не досягнуто згоди, щодо укладення угоди, позивач просить суд визнати угоду укладеною в редакції позивача та зобов'язати відповідача вчинити дії щодо повернення пункту продажу на попередні місця.

Ухвалою суду від 05.09.2016 року порушено провадження у справі, залучено до участі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ФОП ОСОБА_2 та призначено до розгляду у судовому засіданні на 27.09.2016 року.

Ухвалою суду від 27.09.2016 року розгляд справи відкладено на 17.10.2016 року за клопотанням представника відповідача.

У своєму відзиві на позов відповідач проти позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що позивачем самовільно та в порушення правил і норм протипожежної безпеки всатновлено 20-тонні контейнери, а тому такі дії не можуть породжувати у сторін договірних зобов'язань і обов'язків. Рішенням № 398 від 02.09.2016р. 12 сесії VII скликання Чернівецької міської ради внесено зміни до п.3 Положення про порядок проведення конкурсу з відведення новостворених торгівельних місць для встановлення пунктів продажу на території КП «МТК «Калинівський ринок», такий пункт викладено в новій редакції, якою заборонено будь-яким особам переміщення торгівельних об'єктів на нові торгівельні місця, зазначене, рішення Чернівецької міської ради є обов'язковим для виконання на території міста Чернівці. Таким чином, позовна вимога щодо переміщення на території торгівельного сектору № 4 двох 20-тонних контейнерів, поряд із вимогою узаконити їх існування на такому секторі шляхом визнання укладеною нової редакції угоди прямо суперечить вище вказаному рішенню.

У судовому засіданні, 17.10.2016 року, представник відповідача подав клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Чернівецьку міську раду.

Також, КП «МТК «Калинівський ринок» подано клопотання про призначення судової пожежно-технічної експертизи.

17.10.2016 року оголошено перерву до 20.10.2016 року.

До початку судового засідання, 20.10.2016 року, представник позивача подав заперечення на клопотання про залучення третьої особи та призначення експертизи.

Ухвалою суду від 20.10.2016 року в задоволенні заяви КП МТК «Калинівський ринок» про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Чернівецьку міську раду та в задоволенні заяви КП МТК «Калинівський ринок» про призначення судом судової пожежно-технічної експертизи відмовлено, та відкладено розгляд справи на 27.10.2016 року.

В судовому засіданні, яке відбулося 27.10.2016 року, представник позивача свої позовні вимоги підтримав в повному обсязі, в свою чергу представник відповідача заперечив проти позовних вимог з підстав викладених у письмовому відзиві на позов.

Заслухавши представників сторін та третьої особи, розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна вимога, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

01.05.2010 року між КП МТК «Калинівський ринок» та ФОП ОСОБА_1 було укладено угоду про надання в користування торговельного місця №8565/С (далі - угода).

За договором КП МТК «Калинівський ринок» надає ФОП ОСОБА_1 в платне користування торговельне місце площею 19,6 м.кв. на території КП МТК «Калинівський ринок» торговий сектор №4, для здійснення продажу промислових товарів, торговельне місце облаштоване належним позивачу торговельним об'єктом - 20-тонним контейнером НОМЕР_3 (п.1.1 угоди).

Відповідно до п.6.1 угоди остання набирає чинності з 01.05.2010 року і діє до 31.12.2018 року.

Позивач має право здійснювати за погодженням з відповідачем за рахунок власних коштів реконструкцію або поліпшення торговельного об'єкта, розташованого на торговельному місці (п. 3.1.3 угоди).

Наказом №129 від 18.06.2014 року відповідач затвердив та ввів в дію «Положення про порядок проведення суб'єктами підприємницької діяльності реконструкції або поліпшення власних торговельних об'єктів та пунктів зберігання товарів на території КП МТК «Калинівський ринок» (далі - Положення). Також даним наказом зобов'язано: завідувачів торговельних секторів забезпечити контроль за порядком оформлення суб'єктами підприємницької діяльності заяви визначеного зразка; інженера з охорони праці забезпечити своєчасне проведення інструктажу, видачу нарядів-допусків на проведення робіт та оформлення актів обміру торговельних місць.

Відповідно до Положення реконструкція та поліпшення власних торговельних об'єктів передбачає наступну процедуру.

Для отримання погодження адміністрації ринку на проведення робіт, суб'єкт підприємництва (користувач торговельного місця з продажу/надання послуг) в подальшому «користувач» оформляє заяву затвердженого зразка (Додаток №2) з наданням копії діючої угоди, що підтверджує право на використання торговельного місця завідувачу торговельним сектором.

Завідувач торгового сектору реєструє заяву користувача в журналі реєстрації звернень суб'єктів підприємництва та візує її лише після перевірки відсутності заборгованості користувача торговельним місцем по всіх укладених угодах з КП МТК «Калинівський ринок».

Завідувач торгового сектору реєструє заяви користувачів на проведення робіт, вказаних у Переліку (Додаток №3) після реєстрації передає на розгляд виконавчому директору.

Директор виконавчий з виходом на місце розглядає можливість проведення робіт, вказаних у заяві користувача та подає погоджену ним заяву на розгляд генеральному директору. У випадку необхідності (на вимогу директора виконавчого) користувач надає макет візуалізації запланованої реконструкції торговельного об'єкту.

Обов'язок по контролю за ходом, часом та порядком проведення робіт покладається на працівників служби безпеки та завідувача сектором. При виявленні порушень під час здійснення робіт, працівник служби безпеки, завідувач сектором мають право призупинити роботи.

Відповідно до Додатку №3 до Положення для облаштування додаткової площі та встановлення ролет необхідно отримати дозвіл генерального директора.

25.11.2014 року позивач звернувся до генерального директора КП МТК «Калинівський ринок» Святошнюка В.В. із заявою затвердженого зразка, у відповідності до вимог Додатку №2 з проханням про облаштування додаткової площі з бокової частини контейнера НОМЕР_3 та встановлення ролет.

09.12.2014 року з аналогічною заявою до генерального директора КП МТК «Калинівський ринок» звернувся ФОП ОСОБА_2 та просив надати дозвіл на облаштування додаткової площі до належного йому контейнера НОМЕР_4 та встановлення ролет.

Заява позивача була завізована 11.12.2014 року відміткою «в роботу», зареєстрована завідувачем торгового сектору №4 в журналі реєстрації за №474, а заява третьої особи за №483 та погоджена із сусідніми торговими об'єктами.

Розглянувши подані заяви та здійснивши вихід на місце, генеральним директором КП МТК «Калинівський ринок» Святошнюком В.В. було встановлено, що існує можливість облаштування додаткової площі біля належних підприємцям торговельних місць за рахунок належного упорядкування території, яка знаходиться ліворуч контейнерів, а саме: перенесення баків від сміття, внаслідок чого з крайньої лівої частини контейнера ФОП ОСОБА_1 звільнялося близько 5 м, що надавало можливості кожному з підприємців облаштувати додаткову площу по 2,5 м в лівий бік від належних їм торговельних об'єктів.

При цьому, було вирішено, що торговельне місце позивача НОМЕР_3 переноситься (зсувається) в сторону ліворуч на 2,5 м (на місце де розташовувалися мусорні баки), таким чином, щоб надати можливість користувачу торговельного місця НОМЕР_4 (ФОП ОСОБА_2.) облаштувати додаткову площу на 2,5м з лівої бокової сторони торгового об'єкта.

За резолюцією генерального директора КП МТК «Калинівський ринок» Святошнюком В.В. 11.12.2014 року надано дозвіл позивачу та третій особі на облаштування додаткової площі та встановлення ролет до торгових об'єктів.

Відповідно до Положення інженером з охорони праці було виписано та видано на руки підприємцям наряди-допуски на початок виконання робіт №906 від 12.12.2014 року та №905 від 12.12.2014 року.

15.12.2014 року позивачем та третьою особою, на підставі наданих дозволів та нарядів-допусків на початок робіт №905 від 12.12.2014 року та №906 від 12.12.2014 року, облаштовано додатковою торговою площею належні їм торговельні об'єкти НОМЕР_4 та НОМЕР_3.

Загальна площа належного позивачу торговельного об'єкта НОМЕР_3, внаслідок облаштування додаткової площі з лівої сторони торговельного об'єкта збільшилася з 19,60 м.кв. до 41,1 м.кв. за рахунок вільних 2,5 метрів, які з'явилися внаслідок перенесення сміттєвих баків.

Після облаштування додаткової площі позивач та третя особа у відповідності до вимог Положення звернулися до адміністрації ринку з письмовою заявою від 25.12.2014 року з проханням зробити обміри додатково облаштованої торгової площі для укладення нової угоди.

Відповідно до Положення, після завершення користувачем робіт, комісією, що створена наказом по підприємству, проводиться обмір площі торговельного місця (пункту продажу/надання послуг) та складається акт в трьох примірниках за підписом суб'єкта підприємництва (користувача торговельного місця пункту продажу/надання послуг). Один примірник підписаного акту надається користувачу.

Інженер з охорони праці один примірник акту залишає у себе, третій примірник у дводенний термін з моменту підписання акту передає у відділ із договірної роботи для підготовки нової угоди з врахуванням змін. Відділ із договірної роботи готує проект угоди та наказ по підприємству. Підписані генеральним директором наказ та угода повертаються у відділ із договірної роботи для внесення змін у комп'ютерну базу обліку договорів та поновлення угоди з користувачами торговельних місць.

Додатком №3 до наказу № 129 від 17.06.2014 року передбачено перелік робіт, на виконання яких необхідно отримати дозвіл генерального директора. Зокрема, до даного переліку входить облаштування додаткової площі та встановлення ролет.

Як зазначено вище, 11.12.2014 року генеральним директором Святошнюком В.В. на заяві позивача від 09.12.2014 року здійснено напис: «В роботу» і скріплено власним підписом.

12.12.2014 року інженером з охорони праці Бичко Г.В. позивачеві виписано наряд-допуск №906 на виконання тимчасових вогневих робіт для облаштування додаткової площі та встановлення ролет у контейнері НОМЕР_3.

25.12.2014 року позивач звернуся до відповідача із заявою, в якій просив, здійснити обміри облаштованої торгової площі до контейнера НОМЕР_3, у зв'язку із закінченням робіт, видати акт обміру площі щодо введення в експлуатацію та укласти нову угоду.

26.12.2014 року відповідач направив позивачеві листа №1149, в якому, на виконання пропозицій (рішень) Наглядової ради КП МТК «Калинівський ринок», що прийняті на засіданні 26.12.2014 року, просить демонтувати контейнер до 28.12.2014 року, який начебто є розширенням торговельного місця НОМЕР_3.

14.01.2015 року КП МТК «Калинівський ринок» демонтував належний ОСОБА_1 торговельний об'єкт з додатково облаштованою торговою площею та вивіз його за межі 4-ого сектора КП МТК «Калинівський ринок», а на місце де знаходився торговельний об'єкт встановив мусорні баки для сміття.

Внаслідок самоуправних дій адміністрації ринку до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відповідний запис за ст.356 КК України.

24.05.2016 року слідчим ВП Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області лейтенантом поліції Мізюком В.В. було проведено протокол огляду місця подій, в якому зазначено, що демонтований торговельний об'єкт ОСОБА_1 знаходиться на господарському дворі КП МТК «Калинівський ринок» в розібраному стані, загальна площа торгового обладнання складає 41,1 м.кв.

08.04.2016 року розпорядженням Чернівецького міського голови №155-р була створена відповідна комісія з вивчення питання встановлення двох додаткових контейнерів та механізму виконання судових рішень з цього питання.

За результатами роботи комісії від 08.04.2016 року було прийнято рішення від 30.05.2016 року, відповідно до якого адміністрації КП МТК «Калинівський ринок» запропонувати ОСОБА_1 інші торговельні місця на території ринку для встановлення демонтованих пунктів продажу, а в разі їх не згоди, повернути пункт продажу на попередні місця в секторі №4.

23.06.2016 року позивач звернувся до відповідача з проханням виконати рішення комісії, а 26.07.2016 року направив відповідачу заяву та два примірники проекту угоди, з проханням повернути належний позивачу демонтований пункт продажу з додатково облаштованою площею та укласти нову редакцію угоди на збільшену торговельну площу 41,1 м.кв.

Однак, відповідач листом від 09.08.2015 року №761 повідомив, що не буде повертати на попереднє місце демонтований торговельний об'єкт та не буде укладати нової угоди про надання в користування торговельного місця.

Згідно ч.ч.1,2 ст.11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є:

1) договори та інші правочини;

2) створення літературних, художніх творів, винаходів та інших результатів інтелектуальної, творчої діяльності;

3) завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі;

4) інші юридичні факти.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст.181 Господарського кодексу України, господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів. Проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках. Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.

Спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору. День набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше (ст.187 Господарського кодексу України).

Відповідно до ч.3 ст.84 Господарського процесуального кодексу України, у спорі, що виник при укладанні або зміні договору, в резолютивній частині вказується рішення з кожної спірної умови договору, а у спорі про спонукання укласти договір - умови, на яких сторони зобов'язані укласти договір, з посиланням на поданий позивачем проект договору.

Згiдно з ч.2 ст.187 Господарського кодексу України, день набрання чинностi рiшенням суду, яким вирiшено питання щодо переддоговiрного спору, вважається днем укладення вiдповiдного господарського договору, якщо рiшенням суду не визначено iнше.

Пунктом 36 інформаційного листа Вищого господарського суду України від 07.04.2008року №01-8/211 «Про деякі питання практики застосування норм Цивільного та Господарського кодексів України» визначено, що згiдно з ч.2 ст.187 Господарського кодексу України, день набрання чинностi рiшенням суду, яким вирiшено питання щодо переддоговiрного спору, вважається днем укладення вiдповiдного господарського договору, якщо рiшенням суду не визначено iнше.

Зазначенi норми не суперечать одна однiй, оскiльки суд вправi задовольнити позов про спонукання укласти договiр лише в разi, якщо встановить, що iснує правовiдношення, в силу якого сторони зобов'язанi укласти договiр, але одна iз сторiн ухилилася вiд цього. Тому в резолютивнiй частинi рiшення, яким задовольняється позов про спонукання укласти договiр, слiд вказувати на те, що спiрний договiр є укладеним.

Як вбачається з матеріалів справи та зазначено вище, пунктом 3.1.3 угоди від 01.05.2010 року передбачено право позивача на реконструкцію або поліпшення торговельного об'єкта, розташованого на торговельному місці за погодженням з відповідачем, а Положенням про порядок проведення суб'єктами підприємницької діяльності реконструкції поліпшення власних торговельних об'єктів та пунктів зберігання товарів та території КП МТК «Калинівський ринок» передбачено укладення нової угоди. Таким чином, між сторонами існують договірні відносини, які передбачають обов'язкове укладення нової угоди у випадку дотримання позивачем певних умов.

Відповідно до ст.188 Господарського кодексу України, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

У свою чергу, ч.ч.1, 2 ст.651 Цивільного кодексу України визначає, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Процедура проведення реконструкції та поліпшення, у тому числі облаштування додаткової площі, визначається у Положенні, яке затвердив відповідач, і яке є обов'язковим для сторін у випадку, якщо позивач виявить бажання збільшити торговельну площу. Положення поетапно регламентує порядок збільшення торговельної площі.

Першим етапом є оформлення позивачем заяви затвердженого зразка з наданням копії діючої угоди, що підтверджує право на використання торговельного місця завідувачу торговим сектором.

Після цього, завідувач торгового сектору реєструє заяву позивача в журналі реєстрації звернень суб'єктів підприємництва та візує її лише після перевірки відсутності заборгованості користувача торговельним місцем по всіх укладених угодах.

Завідувач торгового сектору реєструє заяви користувачів на проведення робіт, вказаних у переліку (Додаток № 3) після реєстрації передає на розгляд директору виконавчому заяви на проведення робіт, вказаних в переліку (Додаток № 4) розглядає та погоджує самостійно.

Дані процедури позивачем дотримані, про що свідчать відмітки на заяві позивача.

Підпис директора виконавчого на заяві позивача відсутній, проте остання подана на розгляд генеральному директору. При цьому слід зауважити, що згідно посадової інструкції директора виконавчого № 222 від 30.05.2014 року, останній підпорядковується безпосередньо генеральному директору.

Генеральний директор, погодив заяву позивача, написавши «В роботу».

Слід зазначити, що Положення не визначає, яким чином здійснюється погодження заяви на реконструкцію та поліпшення, а тому суд виходить з того, що резолюція генерального директора не містить заборони на проведення реконструкції та поліпшення.

У разі отримання погодження на проведення робіт, позивач повинен пройти інструктаж та отримати наряд-допуск на проведення робіт у інженера з охорони праці. Наряд-допуск готується та видається інженером з охорони праці у трьох примірниках: один примірник користувачу, другій - службі безпеки ринку, третій - завідувачу відповідного торгового сектору. Наряд-допуск позивачеві видано, роботи передбачені ним виконані.

Обов'язок по контролю за ходом, часом та порядком проведення робіт покладається на працівників служби безпеки та завідувача сектором. При виявленні порушень під час здійснення робіт, працівник служби безпеки, завідувач сектором мають право призупинити роботи. Працівник служби безпеки, завідувач сектором будь-яких дій щодо призупинення робіт позивачем не вчиняли.

Відсутність підпису директора виконавчого не впливає на волевиявлення відповідача щодо надання згоди на збільшення торговельної площі, оскільки остаточне рішення приймається генеральним директором і таке рішення прийнято.

Крім того, подальші дії щодо видачі наряду-допуску, відсутність перешкод у проведенні робіт позивачем, свідчать про існування волевиявлення щодо збільшення торговельної площі позивачем.

Положення передбачає, що після завершення користувачем робіт, комісією, що створена наказом по підприємству, проводиться обмір площі торговельного місця (пункту продажу/надання послуг) та складається Акт в трьох примірниках за підписом суб'єкта підприємництва (користувача торговельного місця пункту продажу/надання послуг). Один примірник підписаного Акту надається Користувачу. Інженер з охорони праці один примірник Акту залишає у себе, третій примірник у дводенний термін з моменту підписання Акту передає у відділ із договірної роботи для підготовки нової угоди з врахуванням змін. Відділ із договірної роботи готує проект угоди та наказ по підприємству. Підписані генеральним директором наказ та угода повертаються у відділ із договірної роботи для внесення змін у комп'ютерну базу обліку договорів та поновлення угоди з користувачами торговельних місць.

Таким чином, позивач здійснив всі необхідні дії, передбачені Положенням, а відповідач, у свою чергу, безпідставно не вчинив дій, передбачених Положенням (не провів обмір збільшеного торговельного місця, не склав відповідний акт, не підписав нову угоду) чим порушив права позивача на укладення нової угоди.

При цьому варто зауважити, що запропонована позивачем нова редакція договору фактично є лише внесенням змін до п.1.1 діючої угоди стосовно площі торговельного місця, а тому до спірних правовідносин необхідно застосовувати положення ст.188 Господарського кодексу України та ст.651 Цивільного кодексу України. Нова ж редакція угоди обумовлена тим, що п.10 Положення передбачає саме укладення нової угоди, а відтак сторони зобов'язані діяти у межах договірних відносин.

Стосовно Положення слід зауважити, що відповідачем не спростовано наведеного порядку проведення реконструкції та поліпшення і по яким у відповідача відсутні заперечення.

Як зазначено у ст.ст.7, 526 Цивільного кодексу України цивільні відносини можуть регулюватися звичаєм, зокрема звичаєм ділового обороту. Звичаєм є правило поведінки, яке не встановлене актами цивільного законодавства, але є усталеним у певній сфері цивільних відносин. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, аналогічне правило міститься і у ст.193 Господарського кодексу України.

Щодо порушення позивачем прав третьої особи, то з пояснень представника третьої особи в судовому засіданні встановлено, що загальна площа належного позивачу торговельного об'єкта збільшилася за рахунок вільних 2,5 м землі, які звільнилися внаслідок перенесення мусорних баків, а не за рахунок площі торговельного місця НОМЕР_4, тим більше сторони домовилися про перенесення (зсування) в сторону ліворуч на 2,5 м, а тому вірним є висновок, що жодних прав третьої особи діями позивача не порушено. Крім цього, позивач зазначає про те, що третя особа разом з позивачем зверталася із заявою до відповідача про облаштування додаткової площі, що також підтверджено рішенням господарського сду Чернівецької області у справі № 926/53/15 від 30.09.2015 року, яке залишене в силі постановою Львівського апеляційного господарського суду від 03.12.2015 року та постановою Вищого господарського суду від 15.03.2016 року.

Таким чином, саме такий усталений порядок документообороту склався у відповідача при проведенні реконструкції та поліпшення. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Вищого господарського суду України від 22.10.2009 р. у справі № 17/158(13/27).

З матеріалів справи вбачається, що предметом позовних вимог ФОП ОСОБА_1, є зокрема, матеріально-правова вимога до відповідача про відновлення становища, яке існувало до порушення прав позивача, шляхом зобов'язання відповідача повернути належний позивачу демонтований торговельний об'єкт на попередні місця в секторі №4 КП МТК «Калинівський ринок» з якого його було демонтовано.

Підставами цих вимог позивач вказує на безпідставність здійснення відовідачем 14.01.2015 року демонтажу торговельного об'єкту позивача, та переміщення його на господарський двір КП МТК «Калинівський ринок».

Статтею 15 Цивільного кодексу України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Способи захисту цивільних прав та інтересів судом, передбачені ст. 16 Цивільного кодексу України.

Зокрема, ст. 16 Цивільтного кодексу України (яка в свою чергу кореспондується з положеннями ст. 20 Господарського кодексу України) закріплений перелік способів такого захисту цивільних прав та інтересів: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов'язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Під способами захисту прав слід розуміти заходи, прямо передбачені законом з метою припинення оспорювання або порушення субєктивних цивільних прав та (або) усунення наслідків такого порушення. Спосіб захисту права, по суті, являє собою ту безпосередню мету, яку ставить перед собою субєкт права, вважаючи, що таким чином він зможе запобігти порушенню (чи оспорюванню) його прав і відновить понесенні втрати у звязку з порушенням його прав.

Отже, такий спосіб захисту цивільних прав, як відновлення становища, яке існувало до порушення прав, пов'язаний з застосуванням певних заходів, спрямованих на відновлення порушеного суб'єктивного права особи у тому стані, в якому воно існувало до його порушення.

Згідно з приписами ст.387 Цивільного кодексу України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Матеріалами справи підтверджено, що торговельний об'єкт позивача був безпідставно демонтований відповідачем та переміщений на господарський двір КП МТК «Калинівський ринок», суд вважає за можливе відновити права та законні інтереси позивача, шляхом зобов'язання КП МТК «Калинівський ринок» повернути торговельний об'єкт позивача на попереднє місце з якого його було демонтовано.

Враховуючи, вище викладене, позов про зобов'язання повернути демонтований пункт продажу та визнання укладеною угоду про надання у користування торговельного місця НОМЕР_3 в 4-му торговому секторі КП МТК «Калинівський ринок» в новій редакції, запропонованій позивачем, підлягає задоволенню.

Доводи відповідача спростовуються матеріалами справи та не беруться до уваги судом з підстав, що наведені вище.

Враховуючи вимоги ст.49 Господарського процесуального кодексу України, суд вирішив, що судові витрати слід віднести на відповідача, з вини якого спір безпідставно доведено до розгляду судом.

Керуючись статтями 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Зобов'язати КП МТК «Калинівський ринок» (58020, м. Чернівці, вул. Калинівська, 13-А, код 22849693) повернути демонтований пункт продажу з додатковою облаштованою площею на попередні місця в секторі №4 ринку, звідки їх було демонтовано.

3.Визнати укладеною угоду про надання у користування торговельного місця НОМЕР_3 в 4-му торговому секторі КП МТК «Калинівський ринок» між Комунальним підприємством Міським торговельним комплексом «Калинівський ринок», з однієї сторони і фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 з іншого боку, в новій редакції, запропонованій позивачем, на наступних умовах:

Комунальне підприємство Міський торговельний комплекс «Калинівський ринок», у подальшому «ринок», який діє на підставі Статуту, з однієї сторони і ОСОБА_1, у подальшому «користувач», який діє на підставі свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця НОМЕР_5, з іншого боку, керуючись Правилами торгівлі на ринках міста Чернівці, уклали цю угоду про наступне:

1. ПРЕДМЕТ ТА МЕТА УГОДИ

1.1.Ринок надає, а користувач приймає в платне користування торговельне місце НОМЕР_3, площею 41,1 м.кв. на території КП МТК «Калинівський ринок», торговий сектор №4, для здійснення продажу промислових товарів. Торговельне місце надано для розміщення належного користувачу торговельного об'єкта, а саме: контейнера з додатково облаштованою площею та ролетами.

1.2.Передача іншій особі торговельного місця без згоди ринку не допускається.

2. ПОРЯДОК РОЗРАХУНКІВ

2.1.Плата за послугу по утриманню торговельного місця в належному стані та плата за надання додаткових послуг проводиться щомісячно єдиним платежем, але не пізніше 20 числа поточного місяця, в готівковій формі в касу ринку або через установу банку згідно з встановленим прейскурантом вартості послуг КП МТК «Калинівський ринок».

Розмір плати за утримання торговельного місця підлягає коригуванню на індекс споживчих цін (індекс інфляції). Коригування розміру плати по утриманню торговельного місця (згідно тарифів) в належному стані на індекс інфляції не вимагає внесення змін до угоди. Повідомлення про застосування індексу споживчих ній (індекс інфляції) до платежів за угодою доводиться до відома користувача через офіційні друковані засоби масової інформації Чернівецької міської ради.

2.2.За порушення строків сплати за послугу ринку, визначені п.2.1. угоди. Користувач сплачує пеню у розмірі 0,02% від суми простроченого платежу за кожен день прострочення, але не більше подвійної облікової ставки Національного банку України.

3. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ КОРИСТУВАЧА

3.1.Користувач має право:

3.1.1.Самостійно здійснювати торговельну діяльність в межах торговельного місця, наданого відповідно до цієї угоди;

3.1.2.Передавати торговельне місце іншому користувачеві за згодою ринку;

3.1.3.Здійснювати за погодженням з ринком за рахунок власних коштів реконструкцію або поліпшення торговельного об'єкта, розташованого на торговельному місці;

3.1.4.Знайомитись із розміром плати по утриманню торговельного місця в належному стані;

Першочергово користуватись послугами ринку;

3.1.6.На продовження дії цієї угоди, при виконанні її умов, або на першочергове укладання нової угоди про надання у користування торговельного місця на території КП МТК «Калинівський ринок»;

3.1.7.Здійснювати цивільно-правові дії відносно торговельного об'єкта відповідно до чинного законодавства (купівля-продаж, дарування, застава, спадкування, обмін і т.п.) із обов'язковим внесенням змін в угоду про надання в користування торговельного місця.

3.2.Користувач зобов'язується:

3.2.1.Дотримуватися вимог Правил торгівлі на ринках міста Чернівці, правил протипожежної безпеки, санітарних норм та інших нормативних документів, які регламентують торговельну діяльність на території ринку;

3.2.2.Використовувати торговельне місце за призначенням відповідно до умов цієї угоди;

3.2.3.За власний рахунок забезпечити торговельний об'єкт первинними засобами пожежогасіння, знаками безпеки, виконати заміри опору ізоляцій електромереж та застрахувати торговельний об'єкт від вогневих ризиків;

3.2.4.Дотримуватись розпорядку роботи ринку;

3.2.5.Своєчасно вносити плату за надані послуги згідно Прейскуранту, сплачувати інші платежі, пов'язані із здійсненням підприємницької діяльності на ринку, обов'язковісшь сплати яких передбачена чинним законодавством України, актами місцевого самоврядування;

3.2.6.Щоденно, після закінчення торгівлі, прибирати торговельне місце від сміття;

3.2.7.Торгівля поза торговельним місцем, визначена цим договором, здійснюється з дозволу ринку при умові додаткової оплати за кожне додатково використане торговельне місце відповідно до вартості послуг КП МТК «Калинівський ринок», встановлених Прейскурантом.

4.ПРАВА ТА ОБОВ 'ЯЗКИ РИНКУ

4.1.Ринок має право:

4.1.1.В межах чинного законодавства здійснювати контроль за дотриманням користувачем Правил торгівлі на ринках міста Чернівці, правил протипожежної безпеки, санітарних норм та ініинх нормативних документів, які регламентують торговельну діяльність;

4.1.2.Контролювати наявність, стан та напрямки використання торговельного місця;

4.1.3.Повідомляти контролюючі органи про виявлені порушення або складати протоколи про адміністративні правопорушення за умови наявності відповідних повноважень;

4.1.4.Обмежити доступ користувача до торговельного об'єкту в разі виникнення заборгованості користувача перед ринком більш як за 30 днів;

4.1.5.В межах чинного законодавства здійснювати інші дії по підтриманню належного порядку на ринку та використання торговельного місця;

4.1.6.Вносити зміни в односторонньому порядку в режим роботи, порядок проведення розрахунків за надані послуги у випадках надзвичайних ситуацій викликаних діями стихії, епідеміями, епізоотіями, введенням надзвичайного стану.

4.2.Ринок зобов'язується:

4.2.1.Для ознайомлення користувача, розміщувати на інформаційних стендах розмір плати за надання послуги по утриманню торговельного місця в належному стані та за надання додаткових послуг, а також в друкованих засобах масової інформації Чернівецької міської ради відповідно до умов цієї угоди;

4.2.2.Утримувати торговельне місце в належному стані;

4.2.3.Ринок не несе відповідальності за перешкоди в наданні послуг, що викликано діями обставин непереборної сили: стихійні лиха, епідемії, епізоотії, заборони діяльності ринку внаслідок введення надзвичайного стану та інші.

5.ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОПИ

5.1.Спори, що виникають у ході виконання цієї угоди, вирішуються за згодою сторін. В разі недосягнення згоди спори вирішуються в судовому порядку.

5.2.При виникненні заборгованості користувача перед ринком більш як за 30 днів, дія угоди призупиняється до повного погашення заборгованості або до вирішення справи в суді.

5.3.У разі призупинення дії угоди, призупиняється використання користувачем торговельного місця для здійснення підприємницької діяльності до погашення заборгованості, або до вирішення справи в суді.

5.4.На час призупинення дії угоди, користувач сплачує ринку плату, передбачену Прейскурантом вартості послуг КП МТК «Калинівський ринок» за кожен день зберігання торговельного об'єкту на території ринку.

6. ТЕРМІН ДІЇ, ПОРЯДОК ВНЕСЕННЯ ЗМІН, ДОПОВНЕНЬ ТА РОЗІРВАННЯ УГОДИ

6.1.Нова редакція Угоди №8565/С набирає чинності з «__»______201_р. і діє до « 31» грудня 2018р.

З моменту укладення нової редакції угоди, попередня редакція угоди №8565/С від 01.05.2010 року втрачає чинність.

6.2.Угода втрачає свою силу по завершенні строку її дії та продовжується тільки за письмової згоди сторін.

6.3.Зміна умов угоди можлива за погодженням сторін, якщо інше не зазначене в угоді.

6.4.Зміна господарюючого суб'єкта - організатора ринку не є підставою для зміни умов чи припинення дії цієї угоди.

6.5.Дострокове припинення дії угоди відбувається у таких випадках:

- в разі прострочення платежів по сплаті користувачем плати за надання послуги по утриманню торговельного місця в належному стані, передбачених цією угодою понад 30 днів;

- в разі систематичного (більше двох разів) зафіксованих документально, на протязі двох місяців порушення Правил торгівлі на ринках міста Чернівці;

- в разі систематичного використання торговельного місця не за призначенням;

- в разі відчуження торговельного об'єкта іншому користувачу.

6.6.У випадках, які не передбачені цією угодою, сторони керуються чинним законодавством України.

6.7.Невід'ємними частинами угоди є копії паспорта, ідентифікаційного коду, та документа, що підтверджує державну реєстрацію фізичної особи-підприємця.

6.8.Угода складена в 2-х примірниках, які мають однакову юридичну силу.

ПІДПИСИ ТА РЕКВІЗИТИ СТОРІН :

Ринок: КП МТК «Калинівський ринок»,

58020. м. Чернівці, вул. Калинівська,13-А.

Ідентифікаційний код 22849693

Користувач: Фізична особа-підприємець ОСОБА_1,

АДРЕСА_2,

Ідентифікаційний код: НОМЕР_1, НОМЕР_2 виданний Садгірським РВ УМВС України в Чернівецькій області 28.08.2002 року.

4.Стягнути з КП МТК «Калинівський ринок» (58020, м.Чернівці, вул. Калинівська, 13-А, код 22849693) на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 код НОМЕР_1) 2756 грн. судового збору.

Повне рішення складено 31.10.2016 року

Суддя С.М.Гушилик