УХВАЛА

20.10.2016Справа № 916/1603/16

За позовом Об'єднання громадян «Садівниче товариство «ВИНОГРАДАР»

до 1) Одеської обласної ради,

2) Відділу Держгеокадастру в Овідіопольському районі Одеської області,

3) Державного підприємства «Одеський науково-дослідний та проектний Інститут землеустрою»

про визнання частково недійсним рішення та зобов'язання вчинити певні дії

Суддя Бондарчук В.В.

Представники:

від позивача: Севердін М.С.;

від відповідача-1: не з'явились;

від відповідача-2: не з'явились;

від відповідача-3: Орлова К.Г.;

вільний слухач: ОСОБА_3

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Об'єднання громадян «Садівниче товариство «ВИНОГРАДАР» (далі-позивач) звернулося до Господарського суду Одеської області з позовом до Одеської обласної ради (далі-відповідач 1), Відділу Держгеокадастру в Овідіопольському районі Одеської області (далі-відповідач 2) та Державного підприємства «Одеський науково-дослідний та проектний Інститут землеустрою» (далі - відповідач 3) про:

1) скасування рішення Одеської обласної ради від 22 грудня 2006 року № 137- V «Про затвердження Проекту землеустрою щодо зміни меж смтТаїрове Одеської області» в частині затвердження цифрових значень просторових координати поворотних точок зовнішніх меж селища с.м.т. Таїрове, вздовж яких пролягає межа між смтТаїрове та земельною ділянкою ОГСТ «Виноградар», зазначених у Каталогу координат зовнішніх меж земельної ділянки смт Таїрове 2006 року під назвою пунктів :

125 Т: ? Х- 5128274, 56 124 Т: ? Х- 5129050, 46

? У- 3389174, 14 ? У- 3389120, 00

2) зобов'язання відділу Держгеокадастру в Овідіопольському районі Одеської області, внести відповідні зміни до Державного земельного кадастру, повернувши просторовим координатам поворотних точок зовнішніх меж селища смтТаїрове, під назвою пунктів 125 Т та 124 Т (по яких пролягає межа між смтТаїрове та земельною ділянкою ОГСТ «Виноградар») їх попереднє значення, тобто цифрові значення відображені у Каталогу координат зовнішніх меж селища смт Таїрове 2003 року, а саме:

Т125 (Т143 20гр) ? X- 5128273,93 124Т (Т143 20гр) ? Х- 5129049,89

? У- 3389179,62 ? У- 3389126,25

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 26.07.2016 провадження у справі №916/1603/16 за позовом Об'єднання громадян "Садівниче товариство"ВИНОГРАДАР" до Одеської обласної ради, відділу Держгеокадастру в Овідіопольському районі Одеської області, Державного підприємства "Одеського науково-дослідного та проектного Інституту землеустрою" про визнання частково недійсним рішення та зобов'язання вчинити певні дії - припинено.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 17.08.2016 ухвалу Господарського суду Одеської області від 26.07.2016 у справі № 916/1603/16 скасовано, справу № 916/1603/16 направлено до Господарського суду Одеської області для подальшого розгляду.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 13.09.2016 справу №916/1603/16 передано за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва.

28.09.2016 матеріали справи № 916/1603/16 надійшли до Господарського суду міста Києва та згідно автоматизованої системи документообігу передані на розгляд судді Бондарчук В.В.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.09.2016 дану справу прийнято до провадження суддею Бондарчук В.В. та призначено до розгляду у судовому засіданні за участю представників сторін на 20.10.2016.

20.10.2016 через відділ автоматизованого документообігу суду представник відповідача-3 подав клопотання, у якому просить суд припинити провадження у справі № 916/1603/16, оскільки дана справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Через відділ автоматизованого документообігу суду 20.10.2016 від представника Громадської організації «Садоводи Таїрова» надійшло клопотання про залучення останньої до участі у справі у якості третьої особи, без самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів, обґрунтовуючи тим, що земельна ділянка Об'єднання громадян «Садівниче товариство «ВИНОГРАДАР» зі сходу, тобто зі сторони, де розташовані межові знаки (репери № 20 та № 21) та оспорюються координати поворотних точок, межує із земельними ділянками, наданими у власність членам Громадської організації «Садоводи Таїрова», тобто позивач фактично оспорює належність членам Громадської організації «Садоводи Таїрова» частини земельних ділянок, переданих їм у власність у 2011 році.

У даному судовому засіданні представник відповідача-3 заявив клопотання про припинення провадження у даній справі, обґрунтовуючи тим, що спір не підлягає вирішенню в господарських судах України та відповідно до правил предметної підсудності адміністративних справ, визначених ст. 18 КАС України повинен розглядатися Одеським окружним адміністративним судом в порядку адміністративного судочинства.

Суд, розглянувши дане клопотання, а також клопотання про припинення провадження у справі, подане через відділ автоматизованого документообігу суду представником відповідача-1 їх відхиляє, оскільки аналогічні клопотання були розглянуті та задоволені Господарським судом Одеської області, за результатами чого ухвалою суду № 916/1603/16 від 26.07.2016 провадження у даній справі було припинено, проте, постановою Одеського апеляційного господарського суду від 17.08.2016 ухвалу Господарського суду Одеської області від 26.07.2016 скасовано та направлено справу № 916/1603/16 до господарського суду першої інстанції для подальшого розгляду.

Крім того, представник відповідача-3 у судовому засіданні надав письмове клопотання, у якому просить суд залучити до участі у справі Громадську організацію «Садоводи Таїрова» у якості третьої особи, без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.

Розглянувши подані представником Громадської організації «Садоводи Таїрова» та відповідачем-3 клопотання про залучення Громадської організації «Садоводи Таїрова» у якості третьої особи, без самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів суд відзначає наступне.

Згідно ст. 27 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. У справах щодо майна господарських організацій, у статутному капіталі яких є корпоративні права держави, господарський суд залучає орган державної влади, що здійснює управління корпоративними правами, до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити або допустити до участі у справі.

Питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу.

За таких обставин, з метою всебічного розгляду даної справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Громадську організацію «Садоводи Таїрова» у якості третьої особи, без самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав та просив суд задовольнити подану раніше заяву про вжиття заходів забезпечення позову та клопотання про витребування у Відділу Держгеокадастру в Овідіопольському районі Одеської області відповідним чином завірені копії наступних документів:

- копію Проекту встановлення меж смт Таїрове Овідіопольского району Одеської області 2002 р.;

- копію Технічного звіту по встановленню адміністративних меж смт Таїрове, Овідіопольского району Одеської області 2003 р.;

- копію Проекту землеустрою щодо змін меж смт Таїрове, Овідіопольского району Одеської області 2006 р.;

- копію Технічної документації із землеустрою щодо встановлення в натурі адміністративних меж смт Таїрове, Овідіопольского району Одеської області 2007 р.

Суд відклав розгляд заяви про вжиття заходів забезпечення позову на наступне судове засідання.

Розглянувши подане позивачем клопотання про витребування доказів, суд відзначає наступне.

Відповідно до положень ст. 38 Господарського процесуального кодексу України, сторона або прокурор у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування господарським судом доказів. У клопотанні повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, що перешкоджають його наданню; підстави, з яких випливає, що цей доказ має підприємство чи організація; обставини, які може підтвердити цей доказ. Господарський суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану сторону.

У п. 2.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року N 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" зазначено, що згідно з частиною другою статті 43 ГПК та статтею 33 ГПК кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Якщо подані сторонами та іншими учасниками судового процесу докази є недостатніми, господарський суд може за їх клопотанням чи за власною ініціативою витребувати в порядку підготовки справи до розгляду необхідні для цього письмові і речові докази, інші матеріали (пункти 3, 4, 6, 8 і 11 статті 65 ГПК), притому не лише від учасників судового процесу, а й від інших підприємств, установ, організацій, державних органів. У разі неможливості самостійно подати необхідні для розгляду справи докази сторона, прокурор, третя особа вправі звернутися до господарського суду, в тому числі й апеляційної інстанції, з клопотанням про витребування доказів; при цьому обґрунтування такої неможливості покладається на особу, що заявляє відповідне клопотання.

За таких обставин, з метою повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне задовольнити подане Об'єднанням громадян «Садівниче товариство «ВИНОГРАДАР» клопотання та у строк до 03.11.2016 витребувати у Відділу Держгеокадастру в Овідіопольському районі Одеської області відповідним чином завірені копії наступних документів:

- копію Проекту встановлення меж смт Таїрове Овідіопольского району Одеської області 2002 р.;

- копію Технічного звіту по встановленню адміністративних меж смт Таїрове, Овідіопольского району Одеської області 2003 р.;

- копію Проекту землеустрою щодо змін меж смт Таїрове, Овідіопольского району Одеської області 2006 р.;

- копію Технічної документації із землеустрою щодо встановлення в натурі адміністративних меж смт Таїрове, Овідіопольского району Одеської області 2007 р.

Представники відповідача-1 та відповідача-2 у дане судове засідання не з'явились, причин неявки суду не повідомили, однак про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення ухвали суду.

Отже, враховуючи залучення до участі у справі третьої особи, а також необхідність витребування доказів, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. 27, ст. 38, ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Державного підприємства «Одеський науково-дослідний та проектний Інститут землеустрою» та Громадської організації «Садоводи Таїрова» про залучення третьої особи задовольнити.

2. Залучити Громадську організацію «Садоводи Таїрова» (67840, Одеська обл., Овідіопольський район, смт Таїрове, вул. 40-річчя Перемоги, буд. 46, кв. 46, ідентифікаційний код - 39202386) третьою особою без самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів.

3. Зобов'язати Об'єднання громадян «Садівниче товариство «ВИНОГРАДАР» направити на адресу Громадської організації «Садоводи Таїрова» (67840, Одеська обл., Овідіопольський район, смт Таїрове, вул. 40-річчя Перемоги, буд. 46, кв. 46, ідентифікаційний код - 39202386) копії позовної заяви з додатками та надати суду докази виконання.

4. Зобов'язати Громадську організацію «Садоводи Таїрова» надати письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог та докази на підтвердження викладених обставин.

5. Витребувати від Відділу Держгеокадастру в Овідіопольському районі Одеської області (67801, Одеська обл., смт Овідіополь , вул. Т.Г. Шевченка, буд. 214, ідентифікаційний код 39871775) відповідним чином завірені копії наступних документів:

- копію Проекту встановлення меж смт Таїрове Овідіопольского району Одеської області 2002 р.;

- копію Технічного звіту по встановленню адміністративних меж смт Таїрове, Овідіопольского району Одеської області 2003 р.;

- копію Проекту землеустрою щодо змін меж смт Таїрове, Овідіопольского району Одеської області 2006 р.;

- копію Технічної документації із землеустрою щодо встановлення в натурі адміністративних меж смт Таїрове, Овідіопольского району Одеської області 2007 р.

6. Зобов'язати Відділ Держгеокадастру в Овідіопольському районі Одеської області (67801, Одеська обл., смт Овідіополь , вул. Т.Г. Шевченка, буд. 214, ідентифікаційний код 39871775) надати суду витребувані судом відомості.

7. Звернути увагу Відділу Держгеокадастру в Овідіопольському районі Одеської області що відповідно до ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду є обов'язковими на всій території України.

8. Поставити до відома Відділ Держгеокадастру в Овідіопольському районі Одеської області, що невиконання вимог суду тягне за собою наслідки, передбачені ст. 90 Господарського процесуального кодексу України.

9. Розгляд справи відкласти та призначити судове засідання на 07.11.16 о 14:20 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-Б, зал № 7.

10. Повторно зобов'язати сторін виконати вимоги ухвали суду у невиконаній частині.

11. Нагадати, що сторони відповідно до ст. 80 ГПК України, можуть укласти мирову угоду.

12. Звернути увагу сторін на необхідність дотримання вимог ч. 2 ст. 36 ГПК України щодо необхідності засвідчення копій документів, які подаються до суду.

13. Викликати для участі у судовому засіданні повноважних представників сторін.

Суддя Бондарчук В.В.