КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" жовтня 2016 р. Справа№ 910/5535/16

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Тищенко А.І.

суддів: Михальської Ю.Б.

Отрюха Б.В.

за участю представників сторін:

від позивача: не з"явився

від відповідача: Савчук Л.А. - представник

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Сосновий квартал"

на рішення

Господарського суду міста Києва

від 26.05.2016

у справі № 910/5535/16 (суддя Спичак О.М.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сосновий квартал"

до Публічного акціонерного товариства "Київенерго"

про зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Сосновий квартал" звернулось до Господарського суду м. Києва з позовом до Публічного акціонерного товариства "Київенерго" про зобов'язання вчинити дії

Рішенням Господарського суду міста Києва від 26.05.2016 у справі № 910/5535/16 в позові відмовлено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач звернувся до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, просить рішення Господарського суду м. Києва скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Апелянт звертає увагу суду на те, що підставою для звернення до суду стали вимоги до відповідача, а саме:

- зобов'язання Публічного акціонерного товариства "Київенерго" забезпечити приєднання закінченого будівництва об'єкта та прийнятого в експлуатацію об'єкта: "Житлові будинки з комплексом соціально-побутового обслуговування в кварталі вулиць Олевської, Клавдіївської та Бахмацької у Святошинському районі м. Києва" (3, 4 секція) до електричних мереж на підставі договору про приєднання від 07.10.2009 № 9889/34039/3618 протягом 10 днів з дня набрання законної сили рішення суду;

- підключення закінченого будівництвом та прийнятого в експлуатацію вищезгаданого об'єкту: "Житлові будинки з комплексом соціально-побутового обслуговування в кварталі вулиць Олевської, Клавдіївської та Бахмацької у Святошинському районі м. Києва" (3, 4 секція) до електричних мереж Публічного акціонерного товариства "Київенерго" на підставі абзацу 2. частини 9 ст. 39 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" протягом 10 днів з дня фізичного приєднання об'єкту до електричних мереж;

- зобов'язання Публічного акціонерного товариства "Київенерго" на підставі сертифікату, виданого органом державного архітектурно-будівельного контролю, укласти договори з ТОВ "Сосновий квартал" про постачання на прийнятий в експлуатацію об'єкт: 2 Житлові будинки з комплексом соціально-побутового обслуговування в кварталі вулиць Олевської, Клавдіївської та Бахмацької у Святошинському районі м. Києва" (3, 4 секція) необхідних для його функціонування ресурсів - електроенергії.

В обґрунтування апеляційної скарги, скаржник звертає увагу суду на те, що останній не може погодитись з рішенням місцевого суду яке мотивовано тим, що позивачем не виконано договір про приєднання до електричних мереж № 9889/34039/36618 від 07.10.2009, не надано повний перелік документів для приєднання, а також зазначено, що сертифікат є підставою для укладання договорів, проте саме підключення здійснюється відповідно за умови дотримання певного порядку.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 19.09.2016 року апеляційна скарга була прийнята до провадження, розгляд справи призначено в судовому засіданні.

В судове засідання представник позивача не з'явився, про причини неявки суд не повідомлено.

Відповідно до ст. 22 ГПК України сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати необхідних заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Вислухавши думку представника відповідача, дослідивши матеріали справи, колегія приходить до висновку про можливість розгляду справи у відсутності представника позивача.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, вислухавши думку відповідача, дослідивши наявні матеріали справи у повному обсязі, перевіривши повноту встановлення обставин справи та їх юридичну оцінку, проаналізувавши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія встановила наступне.

07.10.2009 між Акціонерною енергопостачальною компанією "Київенерго" (власник) та Управлінням капітального будівництва Святошинської районної у м.Києві державної адміністрації (замовник) укладено договір про приєднання до електричних мереж № 9889/34039/36618.

Пунктом 1.1 договору зазначено, що власник здійснює приєднання та підключення електроустановок замовника до своїх електричних мереж після виконання замовником певний дій.

Додатковою угодою № 1 від 13.12.2011 внесено зміни до договору щодо його сторін та визначено власником - Публічне акціонерне товариство "Київенерго" та замовником - Товариство з обмеженою відповідальністю "Сосновий квартал".

Як свідчать матеріали справи, позивач звернувся до Структурного відокремленого підрозділу "Київські електричні мережі" ПАТ "Київенерго" з листом № 30/1 від 30.09.2015, в якому просив приєднати до електричних мереж багатоповерхові житлові будинки в кварталі вул. Олевської, Клавдіївської та Бахмацької (згідно договору № 9889/34039/36618 від 07.10.2009) та укласти договір про приєднання до електричних мереж з обслуговуючою організацією багатоповерхових житлових будинків в кварталі вул. Олевської, Клавдіївської та Бахмацької - ЖЕК "Сосновий Бор", з затвердженими житловими тарифами.

В додатках до вказаного листа зазначений лише сертифікат серії КВ №75 від 19.04.2013.

Сертифікат серії КВ №75 від 19.04.2013, виданий Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві, яким засвідчено відповідність закінченого будівництвом об'єкта житлових будинків з комплексом соціально-побутового обслуговування в кварталі вулиць Олевської, Клавдіївської та Бахмацької у Святошинському районі м. Києва проектній документації та підтверджено його готовність до експлуатації. Даний сертифікат виданий на підставі постанови Гребінківського районного суду Полтавської області від 21.01.2013 справа № 2-а/528/7/13, № 2-а/1605/524/12 та постанови про внесення виправлень від 27.03.2013 ВП №36963885.

У відповідь Структурний відокремлений підрозділ "Київські електричні мережі" ПАТ "Київенерго" листом № ДепТП030/43/1-23/34039/40027 від 04.08.2015 зауважено на продовження терміну дії виконання умов договору до 19.12.2015, а також наголошено, що ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 31.3.2015 накладено арешт на незавершене та завершене самовільне будівництво на самовільно захопленій земельній ділянці площею 12346 кв. м. та 5344,46 кв. м. у кварталі вулиць Олевської, Клавдіївської та Бахмацької, які обліковуються в земельному кадастрі за номерами :75:051:003 та 75:051:015, що належать територіальній громаді міста Києва з забороною розпорядження, користування та проведення будівельних робіт направлених на створення завершеного об'єкта будівництва.

Враховуючи наведене, Структурним відокремленим підрозділом "Київські електричні мережі" ПАТ "Київенерго" було повернуто проект електропостачання зазначеного об'єкту без розгляду.

Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Згідно з п. 2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.

Згідно з ч. 1 ст. 277 Господарського кодексу України, абоненти користуються енергією з додержанням правил користування енергією відповідного виду. Правила користування енергією, якщо інше не передбачено законом, затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 1.1 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України № 28 від 31.07.1996, ці правила регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії). Дія цих Правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення).

Правилами приєднання електроустановок до електричних мереж, затверджених постановою НКРЕ України № 32 від 17.01.2013, визначено, що підключення - це виконання комплексу організаційно-технічних заходів з первинної подачі напруги на електроустановку (електроустановки) замовника; приєднання електроустановки (далі - приєднання) - надання електропередавальною організацією послуги замовнику зі створення технічної можливості для передачі (прийняття) у місце приєднання електроустановки замовника відповідної потужності до електричних мереж електропередавальної організації (у тому числі новозбудованих) електричної енергії необхідного обсягу з дотриманням показників її якості та надійності.

Відповідно до ч. 4 п. 1.3. Правил встановлено, що послуга з приєднання надається на підставі договору про приєднання, що укладається за типовою формою.

Як вбачається з матеріалів справи між сторонами наявний укладений договір про приєднання до електричних мереж № 9889/34039/36618 від 07.10.2009.

Відповідно до умов п. 1.1 договору, приєднання та підключення електроустановок замовника (позивача) до електричних мереж власника (відповідача) можливе після виконання замовником за власний рахунок наступних дій: розроблення та узгодження Проектно-кошторисної документації згідно з Технічними умовами; Технічних умов № 34039 у повному обсязі; укладення договору про постачання або користування електричною енергією та у необхідних випадках договору про спільне використання технологічних електричних мереж або договору про технічне забезпечення електропостачання.

Пунктом 2.1 договору передбачено, що підключення електроустановок замовника до електромереж зобов'язано бути здійснено протягом 5 робочих днів після виконання замовником вимог п. 2.2 договору, після прийняття електроустановок та оформлення акта допуску до експлуатації електроустановки споживача.

Пунктом 2.2 договору встановлено наступний перелік зобов'язань замовника, в редакції додаткової угоди № 2 від 19.12.2013:

2.2.1. Забезпечити розроблення Проектно-кошторисної документації згідно з виданими замовнику Технічними умовами № 34039.

2.2.2. Погодити з власником мереж Проектно-кошторисну документацію згідно з п.2.2.1 договору у встановленому порядку;

2.2.3. Виконати вимоги Технічних умов № 34039 на приєднання електроустановок Замовника, до електромереж власника у повному обсязі та в термін 19.12.2015 відповідно до черг забудови;

2.2.4. До початку виконання будівельних робіт, але не пізніше 30 календарних днів від дня погодження власником проектно-кошторисної документації, укласти з власником договір про врегулювання майнових відносин щодо відшкодування вартості майна (електроустановок, електричних мереж тощо), яке утримується на балансі власника, та підлягає виведенню з експлуатації внаслідок виконання цього договору;

2.2.5. Після завершення будівництва (реконструкції) електричних мереж (об'єктів), які повинні бути невід'ємною частиною існуючих електричних мереж, до їх підключення, передати у власність власнику побудовані та/або реконструйовані електричні мережі (об'єкти) згідно з узгодженою межею балансової належності електричних мереж;

2.2.6. Перед підключенням електроустановки до електричної мережі власника укласти договір на постачання або користування електричною енергією, а за потребою - інші договори, передбачені ПКЕЕ, в тому числі на оперативно-технічне обслуговування технологічних електричних мереж, що призначені для транзиту електричної енергії згідно з узгодженою межею балансової належності;

2.2.7. Для забезпечення тимчасового електропостачання струмоприймачів, які використовуються для будівництва об'єкта, керуватися Технічними умовами № 34039 або звернутися до власника для коригування (отримання) Технічних умов у частині тимчасового електропостачання будівництва об'єкта;

2.2.8. Укласти з власником договір на спільне використання технологічних електричних мереж з урахуванням резерву приєднаної потужності для технологічних електричних мереж, що призначені для транзиту електричної енергії, згідно з узгодженою межею балансової належності електромереж (п. 1.3 договору).

Слід зазначити, що матеріали справи не містять підтвердження виконання позивачем, як замовником всіх передбачених договором умов, які зумовлюють виникнення у відповідача обов'язку з приєднання та підключення електроустановки замовника до електромереж.

Позивачем не надано доказів в підтвердження прийняття електроустановок відповідачем та оформлення акта допуску до експлуатації електроустановки, відсутні докази укладення договору на постачання або користування електричною енергією, що є обов'язковою умовою, виходячи з положень п. 2.2. договору.

Виходячи з умов договору саме укладення договору про постачання або користування електроенергією передує приєднанню та підключенню електроустановок замовника.

Додатковою угодою № 2 до договору продовжено строк виконання замовником Технічних умов до 19.12.2015, а у Технічному рішенні № 34039 зауважено, що проект електропостачання погоджено за умови виконання зауваження - додатково надати на погодження в уставленому порядку проект електропостачання вбудованих приміщень, доказів чого матеріали справи не містять.

Відповідно до п. 3.1.1. Правил, приєднання, яке не є стандартним, передбачає подання замовником до електропередавальної організації заяви про приєднання електроустановки певної потужності відповідно до додатка 2 до цих Правил та необхідних документів.

Згідно з п. 3.1.8. Правил енергопостачальник надає замовнику підписаний договір про користування електричною енергією або договір про постачання електричної енергії не пізніше 5 днів після введення в експлуатацію електроустановок зовнішнього електрозабезпечення.

Підключення електроустановки замовника до електричних мереж електропередавальної організації здійснюється на підставі заяви протягом 5 днів, якщо підключення не потребує припинення електропостачання інших споживачів, або 10 днів, якщо підключення потребує припинення електропостачання інших споживачів, після введення в експлуатацію об'єкта замовника в порядку, встановленому законодавством у сфері містобудування (п. 3.1.11. Правил).

Пунктом 9 ст. 39 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" передбачено, що зареєстрована декларація про готовність об'єкта до експлуатації або сертифікат є підставою для укладення договорів про постачання на прийнятий в експлуатацію об'єкт необхідних для його функціонування ресурсів - води, газу, тепла, електроенергії, включення даних про такий об'єкт до державної статистичної звітності та оформлення права власності на нього.

Підключення закінченого будівництвом об'єкта, прийнятого в експлуатацію, до інженерних мереж здійснюється протягом десяти днів з дня відповідного звернення замовника до осіб, які є власниками відповідних елементів інженерної інфраструктури або здійснюють їх експлуатацію.

Отже, сертифікат є підставою для укладання договорів, проте саме підключення здійснюється за умови дотримання певного порядку, а саме подання відповідного звернення на підключення та укладення договору про постачання електричної енергії, порядок укладання якого передбачено п. 5.4. ПКЕЕ із встановленим переліком документів, необхідних для подання заявником (споживачем, власником технологічних електричних мереж (основним споживачем) або субспоживачем) до відповідної організації.

Слід зауважити, що позивачем доказів того, що звертаючись з вимогою про укладення договору про постачання електричної енергії було передано повний перелік документів, визначений п. 5.4. ПКЕЕ, не подано.

Укладеним між сторонами договором про приєднання електричних мереж № 9889/34039/36618 від 07.10.2009 встановлено певні умови позивачу, після виконання яких відповідач здійснює приєднання та підключення електроустановок до електричних мереж.

Статтею 629 ЦК України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Належність доказів - спроможність фактичних даних містити інформацію щодо обставин, що входять до предмета доказування, слугувати аргументами (посилками) у процесі встановлення об'єктивної істини. При цьому питання про належність доказів остаточно вирішується судом.

Допустимість доказів означає, що у випадках, передбачених нормами матеріального права, певні обставини повинні підтверджуватися певними засобами доказування або певні обставини не можуть підтверджуватися певними засобами доказування.

Згідно ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 14 Цивільного кодексу України цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов'язковим для неї.

Позивачем доказів виконання всіх обумовлених договором та законодавством вимог не подано, у зв'язку із чим підстави для задоволення позову відсутні.

Відповідно до ст. 1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.

Обов'язок доказування та подання доказів відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України розподіляється між сторонами виходячи з того, хто посилається на певні юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги та заперечення.

Це стосується позивача, який мав довести наявність тих обставин, на підставі яких він звернувся до господарського суду з позовними вимогами.

Таким чином, порядок укладення договору про постачання електричної енергії та перелік необхідних документів, які слід долучити до договору, визначено розділом 5 ПКЕЕ.

Матеріали справи не містять доказів звернення позивача в порядку, передбаченому законодавством для укладення договорів.

Отже, суд першої інстанції цілком правомірно дійшов до висновку, що позивачем не надано доказів виконання всіх обумовлених договором про приєднання та законодавством вимог, в зв'язку з чим відсутні підстави для задоволенні позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Статтями 33, 34 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Колегія не приймає до уваги доводи апеляційної скарги, оскільки вони спростовуються матеріалами справи.

Оцінюючи вищенаведені обставини, колегія приходить до висновку, що рішення Господарського суду м. Києва обґрунтоване, відповідає обставинам справи і чинному законодавству, а отже підстав для його скасуванню.

Керуючись ст. ст. 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Сосновий квартал" на рішення Господарського суду міста Києва від 26.05.2016 у справі № 910/5535/16 залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду міста Києва від 26.05.2016 у справі № 910/5535/16 залишити без змін.

Матеріали справи № 910/5535/16 повернути до Господарського суду м. Києва.

Головуючий суддя А.І. Тищенко

Судді Ю.Б. Михальська

Б.В. Отрюх