ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

11.10.16р. Справа № 5/111-10

За скаргою: Концерну "Монтажспецбуд" (м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області)

на дії Дзержинського відділу Державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції (м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області)

У справі:

за позовом Приватного акціонерного товариства "Центральний гірничо-збагачувальний комбінат" (м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області)

до Концерну "Монтажспецбуд" (м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області)

про стягнення 30 733 грн. 65 коп.

Суддя Фещенко Ю.В.

Без участі представників сторін

СУТЬ СПОРУ:

Відкрите акціонерне товариство "Центральний гірничо-збагачувальний комбінат" (далі-позивач) звернувся до господарського суду Дніпропетровської області про видачу наказу згідно рішення Постійно діючого Регіонального Третейського суду України при Асоціації "Регіональна правова група" від 22.01.10р. № 14/18К-09, в зв'язку з невиконанням його відповідачем добровільно.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 30.03.2010 (суддя Шевченко С.Л.) заяву Відкритого акціонерного товариства "Центральний гірничо-збагачувальний комбінат" про видачу виконавчого документа на виконання рішення Постійно діючого Регіонального Третейського суду України при Асоціації "Регіональна правова група" від 22.01.10р. №14/18К-09 задоволено та видано наказ на примусове виконання рішення Постійно діючого Регіонального Третейського суду України при Асоціації "Регіональна правова група" від 22.01.2010 № 14/18К-09.

30.03.2010 господарським судом Дніпропетровської області на примусове виконання зазначеного рішення виданий наказ.

Від Концерну "Монтажспецбуд" 05.10.2016 надійшла скарга на дії державного виконавця Дзержинського відділу Державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції, в якій скаржник просить суд:

- визнати дії державного виконавця Дзержинського відділу Державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції ОСОБА_1 протиправними;

- зобов'язати Дзержинський відділ Державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №51337710 від 09.06.2016 та виконати усі передбачені дії, регламентовані Законом України "Про виконавче провадження";

- зобов'язати Дзержинський відділ Державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції повернути виконавчий документ - наказ суду від 30.03.2010 по справі № 5/11-10 стягувачу.

У зв'язку із перебуванням судді Шевченко С.Л. у відставці, на підставі пункту 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду розпорядженням керівника апарату № 823 від 10.10.2016 призначено повторний автоматичний розподіл справи № 5/111-10.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.10.2016 вказану справу для розгляду скарги передано судді Фещенко Ю.В.

Розглянувши матеріали поданої скарги, господарський суд вважає її такою, що підлягає поверненню без розгляду з наступних підстав.

За змістом частини четвертої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" і частини першої статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України розгляду господарським судом підлягають ті скарги на рішення, дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби, які подано прокурором або сторонами виконавчого провадження (стягувачем чи боржником), відкритого на підставі виданого господарським судом виконавчого документа; скарги ж, подані іншими, крім зазначених, особами розгляду в господарських судах не підлягають.

Скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 Господарського процесуального кодексу України, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження".

Відповідно статті 57 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення Господарського процесуального кодексу України, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 Господарського процесуального кодексу України тощо (пункти 9.8, 9.9 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 року №9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України").

Отже, за загальним правилом, скарга з доданими до неї матеріалами має бути направлена на адресу особи (органу державної виконавчої служби), дії якого оскаржуються в судовому порядку, відповідачу, який є учасниками судового процесу.

За змістом пунктів 59, 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і поставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий, видається відправникові.

Відправник складає опис вкладення поштового відправлення у двох примірниках із зазначенням у ньому найменування одержувача та його адреси, поіменного переліку предметів, загальної вартості вкладення і підписує його.

Під час приймання поштових відправлень працівник поштового зв'язку:

- обов'язково перевіряє правильність написання адреси одержувача і відправника на поштовому відправленні;

- звіряє вкладення з описом, підписує опис та робить на ньому відбиток календарного штемпеля.

Один примірник опису працівник вкладає в поштове відправлення, другий повертає відправникові, запаковує, зважує, визначає вартість, проставляє на повідомленні про вручення необхідні реквізити та видає відправникові квитанцію.

Отже, з урахуванням вимог статті 56 Господарського процесуального кодексу України, належним доказом відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів, є примірник опису вкладень, із підписом працівника поштового зв'язку, що перевірив відповідність вкладення опису, та відбитком календарного штемпеля поштового повідомлення.

Однак, скаржником не додано поштових описів вкладення на підтвердження направлення копії скарги № 843 від 27.09.2016 з доданими до неї документами на адресу відповідача та відділу державної виконавчої служби, при цьому копії фіскальних чеків від 28.09.2016 не є належним доказом надсилання копії скарги.

Таким чином, до скарги не додано доказів направлення копії скарги з додатками на адресу відповідача та Дзержинського відділу Державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції.

Вищезазначене є порушенням пункту 2 частини 1 статті 57 Господарського процесуального кодексу України та підставою повернення поданої скарги без розгляду згідно з пунктом 6 частини 1 статті 63 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до пункту 6 статті 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Керуючись статтями 56, 57, пунктом 6 частини 1 статті 63, статтями 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Повернути Концерну "Монтажспецбуд" скаргу на дії Дзержинського відділу Державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції у справі № 5/111-10 і додані до неї документи без розгляду.

Повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Додаток: скарга № 843 від 27.09.2016 на дії Дзержинського відділу Державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції у справі № 5/11-10 з додатками на 8 аркушах та поштовий конверт.

Суддя ОСОБА_2