ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2016 року Справа № 910/1547/16
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Карабаня В.Я. - головуючого,
Ємельянова А.С.,
Ковтонюк Л.В.,
розглянувши матеріали касаційної
скаргиДержавного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго"
напостанову Київського апеляційного господарського суду від 18.05.16 та рішення господарського суду міста Києва від 14.03.16
у справі№910/1547/16 господарського суду міста Києва
за позовомУправління Північно - Кримського каналу
додержавного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго"
простягнення 136 300,80 грн.

за участі представників сторін:

від позивача - Десна О.В., Балацька А.В.,

від відповідача - Петренко С.В.,

У С Т А Н О В И В:

У лютому 2016 року Управління Північно - Кримського каналу звернулися до господарського суду міста Києва з позовом до державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" про стягнення 136 300,80грн. Позов обгрунтовано порушенням ДП "НАЕК "Укренерго" вимог Постанови Кабінету Міністрів України "Про порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам" №284 від 19.04.1993, що завдає порушення прав та інтересів Управління.

14.03.2016 рішенням господарського суду міста Києва (суддя Трофименко Т.Ю.), залишеним без змін 18.05.2016 постановою Київського апеляційного господарського суду (судді Тищенко О.В., Гончарова С.А., Тарасенко К.В.) позовні вимоги задоволено у повному обсязі, присуджено до стягнення 136 300,80грн. збитків та 2 044,51грн. судових витрат.

У касаційній скарзі державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" посилалися на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, тому просили скасувати постанову та рішення у справі й ухвалити нове про відмову в задоволенні позовних вимог. Зазначали, що вартість вирощування однієї одиниці змішаного лісу не обгрунтована позивачем, останнім подано два різних кошториси на будівельні роботи та розрахунки відшкодування прямих збитків, члени комісії по визначенню та відшкодуванню збитків власникам землі та землекористувачам ОСОБА_7, ОСОБА_8 підписали акт про визначення та відшкодування прямих збитків власникам землі та землекористувачам без відповідних на те довіреностей.

Проаналізувавши касаційну скаргу на предмет її обґрунтованості у сукупності з іншими матеріалами справи, колегія суддів приходить до висновку про відхилення вимог скарги виходячи з наступного.

Як убачається із матеріалів справи та установлено судами обох інстанцій, упродовж 2014-2015 років відбувалось будівництво заходу ПЛ 330 кВ Новокаховська-Островська, що здійснювалось у межах дії Розпорядження Кабінету Міністрів України №276-р від 06.04.2011 "Про затвердження проекту "Повітряна лінія 750 кВ Запорізька АЕС-Каховська з підстанцією 750 кВ, "Каховська" та заходами повітряних ліній 330 кВ".

19.01.2015 за участі повноважних представників управління Північно-Кримського каналу та ДП "НЕК "Укренерго" відокремленого підрозділу "Херсонські магістральні електричні мережі" проведено обстеження земельних ділянок, на яких проходила прорубка просіки під проходження заходу ПЛ 330 кВ Новокаховська-Островська, за результатами якого встановлений факт спричинення збитків Управлінню Північно-Кримського каналу.

09.07.2015 комісією по визначенню та відшкодуванню збитків власникам землі та землекористувачам Каховського району на підставі Постанови Кабінету Міністрів України №284 від 19.04.1993 визначено розмір збитків, спричинених Управлінню Північно-Кримського каналу в сумі 136 300,80грн.

Мотивуючи відсутністю обгрунтування (роз'яснення) щодо застосування розцінок, прийнятих у локальному кошторисі на будівельні роботи №2-1-1 та підтвердження вартості саджанців, державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" відмовились відшкодувати збитки, що стало приводом для звернення Управління Північно-Кримського каналу до суду з відповідним позовом.

Задовольняючи позовні вимоги щодо стягнення з відповідача збитків у сумі 136 300,80грн., суди обох інстанцій виходили з того, що позивачем доведено обгрунтованість позовних вимог про стягнення збитків, які вірно розраховані відповідно до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України №284 від 19.04.1993. При цьому суд першої інстанції своє рішення про задоволення позову мотивував тим, що Акт про визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам Каховського району від 09.07.2015, яким визначено розмір збитків у вказаній сумі скріплений без заперечень підписами усіх членів комісії та представників сторін, у тому числі державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" ВП "Херсонські магістральні електричні мережі".

У статті 22 Цивільного кодексу України, визначено загальні положення про відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди, передбачено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Положеннями статей 224, 225 ГК України визначено, що учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено. До складу збитків включається вартість втраченого, пошкодженого, або знищеного майна, визначена відповідно до вимог законодавства, додаткові витрати, понесені внаслідок порушення зобов'язання другою стороною, не одержаний прибуток (втрачена вигода).

Відповідно до ст.157 Земельного кодексу України відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки, а також органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів або погіршує якість земель, розташованих у зоні їх впливу, в тому числі внаслідок хімічного і радіоактивного забруднення території, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами і стічними водами.

Для визначення розміру зазначених збитків постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 №284 затверджено Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, у відповідності до п.2 якого розміри збитків визначаються комісіями, створеними Київською та Севастопольською міськими, районними державними адміністраціями, виконавчими комітетами міських (міст обласного значення) рад. До складу комісій включаються представники Київської, Севастопольської міських, районних державних адміністрацій, виконавчих комітетів міських (міст обласного значення) рад (голови комісій), власники землі або землекористувачі (орендарі), яким заподіяні збитки, представники підприємств, установ, організацій та громадяни, які будуть їх відшкодовувати, представники державних органів земельних ресурсів і фінансових органів, органів у справах містобудування і архітектури та виконавчих комітетів сільських, селищних, міських (міст районного значення) рад, на території яких знаходяться земельні ділянки.

Беручи до уваги зазначені положення діючого законодавства, установивши, що заявлений до стягнення розмір збитків у сумі 136 300,80грн. визначений Актом про визначення та відшкодування прямих збитків власникам землі та землекористувачам Каховського району, який підписаний без будь-яких зауважень, у тому числі й представниками відповідача, та у встановленому порядку не оскаржений, суди попередніх інстанцій дійшли обгрунтованого висновку про доведеність позовних вимог Управління Північно - Кримського каналу у відповідності до приписів ст.33 ГПК України.

Що стосується тверджень заявника про два локальних кошториси за однаковим номером, але з різницею вартості саджанців, то вони правомірно відхилені судом апеляційної інстанції, оскільки відповідач не довів невідповідність загальної суми кошторисів Порядку визначення та відшкодування збитків.

Беручи до уваги викладене, суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, із посиланням на положення статей 33, 34 ГПК України, врахувавши те, що відповідно до вимог ч.1 ст.43 ГПК України суд зобов'язаний дослідити та оцінити всі зібрані у справі докази, які є допустимими, дійшов обгрунтованого висновку про підставність вимог позивача щодо відшкодування спричинених йому відповідачем збитків у розмірі 136 300,80 грн.

Належних обґрунтувань, які б спростовували висновки судів обох інстанцій, заявником не наведено, у зв'язку з чим колегія суддів не вбачає підстав для зміни чи скасування оскаржуваних судових рішень, при ухваленні яких здійснено всебічний, повний та об'єктивний розгляд у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, надано належну правову оцінку всім наявним у матеріалах справи доказам й твердженням сторін, правильно застосовано норми матеріального та процесуального права.

Доводи заявника, викладені у касаційній скарзі не заслуговують на увагу, зводяться до переоцінки доказів, що в силу положень ст. 111-7 ГПК України не відноситься до компетенції касаційної інстанції.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119 -11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" залишити без задоволення, а постанову Київського апеляційного господарського суду від 18.05.2016 та рішення господарського суду міста Києва від 14.03.2016 у справі №910/1547/16 - без змін.

Головуючий суддя В.Я. Карабань

Суддя А.С. Ємельянов

Суддя Л.В. Ковтонюк