номер провадження справи 5/51/16
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

13.10.2016 Справа № 908/2253/16

За позовом: Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України (01001, Київська область, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6)

До відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Запоріжгаз збут (69035, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Заводська, 7)

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: 1 - Головне управління Державної казначейської служби України в Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний (пр. Леніна) буд. 168)

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: 2 - Департамент фінансів Запорізької обласної державної адміністрації (69035, м. Запоріжжя, пр. Соборний (пр. Леніна), буд. 164)

про стягнення 3 932 568, 01 грн.

Суддя Проскуряков К.В.

Представники сторін:

Від позивача: ОСОБА_1, довіреність №14-109 від 18.04.2014 р.

Від відповідача: ОСОБА_2, довіреність №20 від 11.01.2016 р.

СУТНІСТЬ СПОРУ:

25.08.2016 р. до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України до Товариства з обмеженою відповідальністю Запоріжгаз збут про стягнення 3 932 568, 01 грн.

Ухвалою суду від 25.08.2016 р. позовну заяву прийнято до розгляду та порушено провадження у справі №908/2253/16, справі присвоєно номер провадження 5/51/16, розгляд якої призначено на 28.09.2016 р. У судовому засіданні 28.09.2016 р. судом було оголошено перерву до 13.10.2016 р.

В судовому засіданні 13.10.2016 р. представник позивача підтримав заявлені позовні та просить суд позов задовольнити.

Представник відповідача підтримав доводив викладені у запереченнях від 15.09.2016 р. за вих. №2944 та клопотання від 28.09.2016 р. за вих. №3060 про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору та продовження строку розгляду справи.

Вказане клопотання судом задоволено частково.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 ГПК України спір має бути вирішено господарським судом у строк не більше двох місяців від дня одержання позовної заяви.

Згідно з ч. 3 ст. 69 ГПК України у виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більш як на пятнадцять днів.

На підставі викладеного, суд вважає за можливе клопотання відповідача задовольнити, строк розгляду справи продовжити на п'ятнадцять днів до 09.11.2016 р.

В обґрунтування клопотання від 28.09.2016 р. за вих. №3060 про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору відповідач посилається на те, що розрахунки між суб'єктами ринку природного газу за природний газ, поставлений населенню, яке має пільги та отримує житлові субсидії, здійснюються відповідно до Порядку перерахування деяких субвєнцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг, субсидій та компенсацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 січня 2005 р. № 20 (надалі - Порядок № 20), Порядку проведення розрахунків за природний газ. теплопостачання і електроенергію, затвердженого наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Міністерства фінансів України 03 серпня 2015 р. № 493/688, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 19 серпня 2015 р. за № 1007/27452 (надалі - наказ), шляхом підписання всіма учасниками розрахунків спільних протокольних рішень про організацію взаєморозрахунків. Будь-якого іншого джерела, ніж кошти державного бюджету, для розрахунку за природний газ категорії населення, яке має пільги та отримує житлові субсидії, не існує Пункт 7 Порядку № 20 передбачає що всі учасники відкривають рахунки в органах Казначейства. Розрахунки проводяться за згодою учасників на підставі актів звіряння або договорів, які визначають величину щомісячного споживання ресурсів (товарів, послуг), і спільних протокольних рішень, підписаних усіма учасниками таких розрахунків. ПАТ «НАК «Нафтогаз України» як власник ресурсу природного газу є обов'язковим учасником розрахунків і останнім отримувачем коштів від постачальників ресурсів при розрахунках за природний газ і його транспортування (пункт 71 Порядку № 20 пункт 2.7 наказу) За наявності згоди всіх учасників розрахунків схема взаємовідносин при розрахунках за спільними протокольними рішеннями відповідно до Порядку № 20 схематично виглядає таким чином: ТОВ «Запоріжгаз збут» - ПАТ «Запоріжгаз» - ПАТ «Укртрансгаз» - ПАТ «НАК «Нафтогаз України» - Державний бюджет - ТОВ «Запоріжгаз Збут». Положення власника ресурсу природного газу та останнього підписанта спільних протокольних рішень про організацію взаєморозрахунків дає можливість ПАТ «НАК «Нафтогаз України» блокувати проведення розрахунків за наявності згоди всіх інших учасників розрахунку, що і відбувається протягом 2016 р. Отже, ПАТ «НАК «Нафтогаз України» не підписало належним чином оформлені іншими учасниками розрахунків спільні протокольні рішення про проведення взаємних розрахунків, які були підписані та скріплені печатками всіх учасників, окрім ПАТ «НАК «Нафтогаз України» на загальну суму 9 144 000,00 грн., а саме: ГУДКСУ в Запорізькій області, Департаментом фінансів Запорізької обласної державної адміністрації, ТОВ «Запоріжгаз збут», ПАТ «Запоріжгаз», ПАТ Укртрансгаз». На підставі викладеного, відповідач просить суд залучити у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 акціонерне товариство Укртрансгаз», ОСОБА_3 акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз», Головне управління Державної казначейської служби України в Запорізькій області, Департамент фінансів Запорізької обласної державної адміністрації.

Як вбачається з матеріалів справи, 30.06.2015 р. між ОСОБА_3 акціонерним товариством Національна акціонерна компанія Нафтогаз України (далі Продавець) та Товариства з обмеженою відповідальністю Запоріжгаз збут (далі Покупець) укладено договір купівлі-продажу природного газу №15-721-Н, відповідно до п.1.2. якого Продавець зобовязується передати у власність Покупцю у 2015 році природний газ, а Покупець зобовязується прийняти та оплатити газ на умовах договору.

Судом встановлено, що сторонами у Спільних протокольних рішеннях про організацію взаєморозрахунків за природний газ та теплопостачання за рахунок коштів загального фонду державного бюджету від 18.09.2015 р. №1954, 19.10.2015 р. №2129, від 19.11.2015 р. №2454, від 17.12.2015 р. №2858, від 22.12.2015 р. №3099, від 22.01.2016 р. №308 є Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, Департамент фінансів Запорізької обласної державної адміністрації, ТОВ «Запоріжгаз збіт», ПАТ «НАК «Нафтогаз України».

Відповідно до ч. 1 ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку клопотання відповідача задовольнити частково, залучити до участі у справу №908/2253/16 у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: 1 - Головне управління Державної казначейської служби України в Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний (пр. Леніна) буд. 168), 2 Департамент фінансів Запорізької обласної державної адміністрації (69035, м. Запоріжжя, пр. Соборний (пр. Леніна), буд. 164).

У звязку із залученням до участі у справу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, витребуванням додаткових документів, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти.

Керуючись ст. ст. 27, 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справу №908/2253/16 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: 1 - Головне управління Державної казначейської служби України в Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний (пр. Леніна) буд. 168).

2. Залучити до участі у справу №908/2253/16 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: 2 Департамент фінансів Запорізької обласної державної адміністрації (69035, м. Запоріжжя, пр. Соборний (пр. Леніна), буд. 164).

3. Продовжити строк розгляду справи №908/2253/16 на п'ятнадцять днів до 09.11.2016р.

4. Розгляд справи відкласти на 07.11.2016 р. о/об 12 год. 00 хв.

5. Зобовязати третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1, 2 надати: доручення на представника (наказ, посвідчення та ін.); документи, які засвідчують правовий статус підприємства (статут, положення, свідоцтво про державну реєстрацію, копію довідки про включення до Єдиного державного реєстру та ін.); письмові пояснення по суті спору; письмові пояснення щодо участі у складанні Спільних протокольних рішень, порядку здійснення вказаних розрахунків, яким чином здійснюється підписання цих рішень та з чиєї вини була затримка щодо проведення розрахунків; належним чином засвідчені читаємі копії витребуваних документів у справу, оригінали документів суду для огляду.

6. Зобовязати позивача направити на адресу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача копію позовної заяви від 15.08.2016 р. за вих. №14/2-1200 та додані до неї документи, докази направлення кореспонденції (фіскальний чек, опис вкладення у цінний лист) надати у призначеному судовому засіданні; письмові пояснення щодо врахування погашення заборгованості відповідачем окремо грошовими коштами та проведеним заліком, всі первинні документи на погашення заборгованості відповідачем.

7. Зобовязати відповідача направити на адресу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача копію заперечень від 15.09.2016 р. за вих. № 2944 та додані до них документи, докази направлення кореспонденції (фіскальний чек, опис вкладення у цінний лист) надати у призначеному судовому засіданні; всі первинні документи щодо здійснення розрахунків з позивачем, докази отримання та зарахування на рахунок відповідача заліків; письмово уточнити Спільні протокольні рішення, які відносяться до предмету спору.

8. Явку представників сторін у судове засідання визнати обовязковою.

9. Копію ухвали направити сторонам у справі.

Суддя К.В.Проскуряков

Згідно із ст. 83 ГПК України суд має право стягувати в доход державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.