ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" жовтня 2016 р.Справа № 922/1518/16

Господарський суд Харківської області у складі:

головуючий суддя Хотенець П.В.

судді: Макаренко О.В. , Аріт К.В.

при секретарі судового засідання Гаврильєву О.В.

розглянувши справу

за позовом Приватного акціонерного товариства "Київстар", м. Київ 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області, м. Харків
до Державного підприємства "Спеціальне проектно-конструкторське і технологічне бюро "Електроапарат", м. Харків 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерства економічного розвитку та торгівлі України, м. Київ
про внесення змін до договору оренди
за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_1, дов.№ 261 від 23.03.2016 року

третьої особи - не з*явився

відповідача - ОСОБА_2, договір від 25.01.2016 року

третьої особи - не з*явився

ВСТАНОВИВ:

Розглядається позовна вимога про зміну пункту 3.1. Розділу 3 договору оренди № 07, що був укладений 01 серпня 2000 року між Закритим акціонерним товариством "ОСОБА_3Ес,Ем." та Державним інститутом по проектуванню підприємств коксохімічної промисловості "Гіпрококс" виклавши його в наступній редакції: "Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 768 від 04 жовтня 1995 року зі змінами, та починаючи з 01 липня 2015 року складає 48543 грн. на місяць, без ПДВ. Орендна плата за кожний наступний місяць оренди визначається шляхом коригування розміру орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць. З моменту набрання чинності Законом України "Про державний бюджет на 2016 рік", в частині індексації орендної плати сторони керуючись пунктом 9 Прикінцевих положень названого Закону.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 26 вересня 2016 року (колегія суддів у складі: головуючий суддя Хотенець П.В., судді: Доленчук Д.О., Макаренко О.В.) розгляд справи було відкладено на 03 жовтня 2016 року на 15 годин.

Розпорядженням від 03 жовтня 2016 року щодо призначення повторного автоматичного розподілу справи було призначено повторний автоматизований розподіл справи № 922/1518/16 у зв*язку з відпусткою судді Доленчука Д.О.

Протоколом автоматичної зміни колегії суддів від 03 жовтняя 2016 для розгляду справи № 922/1518/16 було визначено колегію суддів у складі головуючого судді Хотенець П.В., суддів: Доленчук Д.О., Макаренко О.В.

Представник відповідача у судовому засіданні та у наданому клопотанні просить суд долучити до матеріалів справи копію листа Акціонерної компанії "Харківобленерго".

Колегія суддів задовольняє клопотання відповідача про долучення до матеріалів справи копії листа Акціонерної компанії "Харківобленерго", долучає його до матеріалів справи та переходить до розгляду справи по суті.

Представник позивача у судовому засіданні наполягає на задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача у судове засідання не з*явився, у відзиві на позовну заяву залишає вирішення спору на розсуд суду та просить прийняти рішення відповідно до вимог чинного законодавства.

Представник відповідача у судовому засіданні та у відзиві на позовну заяву проти заявлених позовних вимог заперечує, просить відмовити у задоволенні позову.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у судове засідання не з*явився.

Розглянувши надані учасниками судового процесу документи і матеріали, всебічно та повно зясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, обєктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вислухавши пояснення повноважних представників позивача та відповідача, колегією суддів встановлено наступне.

01 серпня 2000 року між Приватним акціонерним товариством "Київстар" (Закритим акціонерним товариством "ОСОБА_3 ДжЕс.Ем." на момент укладення договору) (позивачем, орендарем) та Державним інститутом по проектуванню підприємств коксохімічної промисловості "Гіпрококс" (орендодавцем) був укладений договір оренди № 07.

Відповідно до пункту 1.1. договору оренди № 07 позивач прийняв в строкове платне користування нежитлові приміщення загальною площею 149,2 кв.м., що розташовані в м. Харкові по вул. Сумській в будівлі за № 60.

В подальшому, між сторонами правочину, було укладено декілька додаткових угод, що змінювали порядок та розмір орендної плати, а також змінювали реквізити сторін.

01 листопада 2013 року між позивачем, Державним підприємством "Спеціальне проектно-конструкторське і технологічне бюро "Електроапарат" (відповідачем) та орендодавцем була укладена додаткова угода №11. Предметом вказаної додаткової угоди було те, що згідно наказу Державного агентства України з управління державними корпоративними правами та майном від 11 жовтня 2013 року за № 178 "Про передачу нежитлових приміщень" орендовані Приватним акціонерним товариством "Київстар" нежитлові приміщення з балансу Державного інституту по проектуванню підприємств коксохімічної промисловості "Гіпрококс" були передані на баланс Державного підприємства "Спеціальне проектно-конструкторське і технологічне бюро "Електроапарат", у звязку з чим відповідач набув усі права та обовязки орендодавця за договором № 07 від 01 серпня 2000 року.

01 червня 2015 року між Приватним акціонерним товариством "Київстар" та Державним підприємством "Спеціальне проектно-конструкторське і технологічне бюро "Електроапарат" було укладено додаткову угоду № 12, в якій сторони дійшли згоди зменшити орендовану позивачем площу.

Одночасно з викладеним, підпунктом 10.1. Розділу 10 договору оренди № 07 сторони обумовили, що договір оренди укладається строком на 15 років, а саме до 01 липня 2015 року. У звязку із закінченням строку договору оренди, 30 червня 2015 року між орендарем та орендодавцем була укладена додаткова угода № 13, відповідно до змісту якої сторони погодили, що строк дії договору оренди буде продовжений до 31 травня 2018 року.

Окрім продовження строку дії договору, Приватне акціонерне товариства "Київстар" прийняло на себе зобовязання з проведення оцінки вартості майна, яке є безпосередньо предметом оренди.

Згідно статті 11 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" оцінка об*єкта оренди здійснюється за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України. Оцінка об*єкта оренди передує укладенню договору оренди. У разі якщо на момент продовження дії договору оренди остання оцінка об'єкта оренди була зроблена більш як три роки тому, для продовження (поновлення) договору оренди проводиться оцінка об'єкта оренди.

Постановою Кабінету Міністрів України № 629 від 10 серпня 1995 року була затверджена Методика оцінки обєктів оренди.

Зокрема, пунктом 2 Методики оцінки обєктів оренди визначено, що оцінка обєктів оренди проводиться з метою використання її під час розрахунку орендної плати. Оцінка обов'язково проводиться перед укладенням договору оренди та перед продовженням (поновленням) договору оренди у разі, коли на момент продовження дії такого договору остання оцінка об'єкта оренди була проведена більш як три роки тому.

Виконуючи прийняті на себе зобовязання за додатковою угодою № 13, вимоги Методики оцінки об*єктів оренди, Приватне акціонерне товариство "Київстар" здійснило оцінку вартості майна станом на 01 липня 2015 року.

У відповідності до пункту 4 Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу (затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 1995 року N 786), орендна плата за цією методикою розраховується у такій послідовності: визначається розмір річної орендної плати. На основі розміру річної орендної плати встановлюється розмір орендної плати за базовий місяць розрахунку орендної плати - останній місяць, за який визначено індекс інфляції, яка фіксується у договорі оренди. З урахуванням розміру орендної плати за базовий місяць оренди розраховується розмір орендної плати за перший та наступні місяці оренди.

Відповідно до пункту 8 Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, у разі оренди нерухомого майна (крім оренди нерухомого майна фізичними та дичними особами, зазначеними у пункті 10 цієї Методики) розмір річної орендної плати визначається за формулою: О пл = Вп х Сор/100, де Вп - вартість орендованого майна, визначена шляхом проведення незалежної оцінки (у разі передачі в оренду нерухомого майна державного підприємства із забезпечення функціонування дипломатичних представництв та консульських установ іноземних держав, представництв міжнародних міжурядових організацій в Україні Державного управління справами представництвам та консульським установам іноземних держав, представництвам міжнародних міжурядових організацій в Україні вартість орендованого майна визначається шляхом проведення стандартизованої оцінки), грн.; Сор - орендна ставка, визначена згідно з додатком 2.

Вартість орендованого майна, визначена шляхом проведення незалежної оцінки станом на 01 липня 2015 рік становить 1471000,00 грн. без ПДВ. Орендна ставка, що застосовується до операторів телекомунікацій, які надають послуги з рухомого (мобільного) зв'язку, операторів та провайдерів телекомунікацій, які надають послуги з доступу до Інтернет становить 40 (Додаток 2 Методики).

Таким чином, застосовуючи формулу наведену в Методиці розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу можна визначити розмір річної орендної плати як: 1471000,00 грн. х 40 = 58 840 000 : 100 = 588 400 грн.

Згідно статті 10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" однією з істотних умов договору оренди є орендна плата з урахуванням її індексації.

Пунктом 9 Прикінцевих положень Закону України "Про державний бюджет на 2016 рік" визначено, що норма пункту 10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" в частині індексації орендної плати зупиняє свою дію на 2016 рік.

Тобто, для визначення суми орендної плати за календарний місяць, визначена за наведеною формулою сума річної орендної плати має бути розділена на 12 місяців відповідного календарного року, що становить 588 400 грн.: 12 = 49 033, 33 грн. (без врахування індексу інфляції). Оскільки дія договору оренди була продовжена в 2015 році, коли Закон України "Про державний бюджет на 2016 рік" ще не був ухвалений Верховною радою України, таким чином при визначені орендної плати за базовий (липень 2015 року) сторони повинні були застосовувати індекс інфляції до моменту набрання чинності закону України "Про державний бюджет на 2016 рік".

Відповідно до статті 6 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (стаття 627 Цивільного кодексу України).

Згідно статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до частини 1 статті 651 Цивільного кодексу України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Підпунктом 10.3. договору оренди № 07, орендар та орендодавець погодили, що зміна або розірвання договору можуть мати місце за погодженням сторін.

Здійснена оцінка майна станом на 01 липня 2015 року зумовила перегляд розміру орендної плати за договором оренди № 07 від 01 серпня 2000 року, у звязку з чим 31 березня 2016 року Приватним акціонерним товариством "Київстар" на адресу відповідача було направлено на розгляд проект додаткової угоди № 14 від 30 грудня 2015 року.

Листом № 08/23-11 від 18 квітня 2016 року відповідач повідомив Приватне акціонерне товариство "Київстар" про свою відмову від підписання запропонованого проекту змін до існуючого договору оренди.

За умовами підпункту 3.3. договору оренди № 07, розмір орендної плати може бути переглянуто на вимогу однієї із сторін в разі зміни методики її розрахунку, змін централізованих цін і тарифів та в інших випадках, передбачених законодавством України.

Змістом договору є ті умови, на яких сторони погоджуються виконувати договір, і вони мають дотримуватися взятих на себе зобов'язань.

Згідно частини 1 статті 21 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" розмір орендної плати може бути змінено за погодженням сторін.

Відповідно до статті 10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" однією з істотних умов договору оренди є, зокрема, орендна плата з урахуванням її індексації.

Методика розрахунку орендної плати та пропорції її розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем визначаються для об*єктів, що перебувають у державній власності, Кабінетом Міністрів України. Методика розрахунку орендної плати та пропорції її розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем визначаються органами, уповноваженими Верховною радою Автономної Республіки Крим (для об*єктів, що належать Автономній Республіці Крим), та органами місцевого самоврядування (для об*єктів, що перебувають у комунальній власності) на тих самих методологічних засадах, як і для об*єктів, що перебувають у державній власності. Оренда плата, встановлена за відповідною методикою, застосовується як стартова під час визначення орендаря на конкурсних засадах (частина 2 статті 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна").

Згідно частин 1, 2. статті 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У визначених законом випадках застосовуються ціни (тарифи, ставки, тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Відповідно до частини 2 статті 21 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї із сторін, якщо з неналежних від них обставин істотно змінився стан об*єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України.

Статтею 629 Цивільного кодексу України закріплений обовязок сторін, що уклали договір, виконувати його умови.

Згідно частини 3 статті 762 Цивільного кодексу України, договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном.

Як зазначалося вище, Методикою оцінки обєктів оренди визначено, що оцінка обєктів оренди проводиться з метою використання її під час розрахунку орендної плати.

Запропонована для підписання додаткова угода була складена у чіткій відповідності до Методики оцінки обєктів оренди, Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, статті 762 Цивільного кодексу України та пункту 3.3 договору оренди № 07.

Вищий господарський суд України в частині 3 п.п. 2.6. Постанови Пленуму № 12 від 29 травня 2013 року "Про деякі питання практики застосування законодавства про оренду (найм) майна" вказав, що умова договору щодо вартості об'єкта оренди державного або комунального майна повинна відповідати Методиці оцінки об'єктів оренди.

Розділом 3 п.п. 3.2. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 12 від 29 травня 2013 року "Про деякі питання практики застосування законодавства про оренду (найм) майна" зазначено, що спори про внесення змін до договору оренди (найму) у зв'язку із запровадженням нових тарифів, ставок орендної плати (в тому числі внесенням змін до відповідних методик) мають вирішуватися з урахуванням вимог приписів статті 632 Цивільного кодексу України та частини 2 статті 21 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", згідно з якими розмір орендної плати в договорі встановлюється за домовленістю сторін і може бути змінено за погодженням сторін або у випадках та на умовах, встановлених законом.

З матеріалів справи вбачається, що зміна вартості орендованого об*єкту зумовила зміну розрахунку орендної плати, як то закріплено в пункті 2 Методики оцінки об*єктів оренди, що кореспондується з рекомендаціями Вищого господарського суду України викладеними в Розділі 3 Постанови Пленуму № 12.

Відповідно до пункту 4 статті 188 Господарського кодексу України, у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суд.

Згідно статті 32 Господарського процесуального кодексу України: доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно частини 1 статті 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та обєктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

З огляду на викладене, колегія суддіввважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, законними, підтвердженими матеріалами справи і такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 44 та статті 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору, у разі задоволення позовних вимог, покладаються на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись статтями 6, 8, 124, 129 Конституції України, статтями 6, 626, 627, 629, 632, 651 Цивільного кодексу України, статтею 188 Господарського кодексу України, статтями 1, 4, 12, 22, 33-34, 43, 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Змінити пункт 3.1. Розділу 3 договору оренди № 07, що був укладений 01 серпня 2000 року між Закритим акціонерним товариством "ОСОБА_3Ес,Ем." та Державним інститутом по проектуванню підприємств коксохімічної промисловості "Гіпрококс" виклавши його в наступній редакції: "Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 768 від 04 жовтня 1995 року зі змінами, та починаючи з 01 липня 2015 року складає 48543 грн. на місяць, без ПДВ. Орендна плата за кожний наступний місяць оренди визначається шляхом коригування розміру орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць. З моменту набрання чинності Законом України "Про державний бюджет на 2016 рік", в частині індексації орендної плати сторони керуючись пунктом 9 Прикінцевих положень названого Закону.

Стягнути з Державного підприємства "Спеціальне проектно-конструкторське і технологічне бюро "Електроапарат" (61017, м. Харків, вул. Котлова, 106, ) на користь Приватного акціонерного товариства "Київстар" (03110, м. Київ, проспект Червонозоряний, 51; 61145, м. Харків, вул. Космічна, 21, ) 1378,00 грн. судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 05.10.2016 р.

Головуючий суддя Суддя Суддя ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6