РІШЕННЯ

"12" жовтня 2016 р.Справа № 921/560/16-г/8
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гирили І.М.

Розглянув справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільоблгаз", вул. Чернівецька, 54А, м. Тернопіль, 46006

до відповідача ОСОБА_1 освіти та спорту Козівської районної державної адміністрації, вул. Б. Хмельницького, 16, смт. Козова, Козівський район, Тернопільська область, 47601

про cтягнення заборгованості в загальній сумі 152 135 грн 63 коп.

За участі представників:

Позивача: ОСОБА_2 юрисконсульта, довіреність № 28 від 04.01.2016 р.

Відповідача: ОСОБА_3 - керівника; ОСОБА_4 - юрисконсульта, довіреність б/н від 01.09.2016 р.

В судовому засіданні 28.09.2016 р. представникам сторін роз'яснювались процесуальні права та обов'язки, передбачені ст. ст. 20, 22, 81-1 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України).

В порядку ст. 81-1 ГПК України, технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Суть справи:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Тернопільоблгаз", м. Тернопіль, надалі - позивач, звернулось до господарського суду Тернопільської області з позовом до ОСОБА_1 освіти та спорту Козівської районної державної адміністрації, смт. Козова, Тернопільська область, з врахуванням ухвали суду від 28.09.2016 р., надалі - відповідач, про стягнення заборгованості в загальній сумі 152 135 грн 63 коп., з яких: 17 587,61 грн - заборгованість за використаний природний газ, 92 548,47 грн - пеня, 6 690,22 грн - 3% річних та 35 309,33 грн - інфляційні нарахування.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем зобов'язань за Типовим договором на постачання природного газу за регульованим тарифом №08/М-001 від 25.08.2015 р., з врахуванням Додаткових угод до нього, а також за Договором постачання природного газу №08/М-001 від 15.02.2016 р., зокрема, в частині здійснення своєчасної та повної оплати вартості поставленого з вересня місяця 2015 р. по червень місяць 2016 р. природного газу, внаслідок чого у позивача виникло право на звернення до суду із даним позовом.

В підтвердження наведеного до матеріалів справи долучено належним чином засвідчені копії: Типового договору на постачання природного газу за регульованим тарифом №08/М-001 від 25.08.2015 р. та Додаткові угоди №1 від 01.11.2015 р. та №2 від 31.12.2015 р. до нього, Договору постачання природного газу №08/М-001 від 15.02.2016 р., актів приймання-передачі природного газу за період з вересня 2015 р. по червень 2016 р., розрахунок сум заборгованості, пені, 3% річних та інфляційних нарахувань, а також інших документів.

Розгляд справи, призначений вперше ухвалою суду від 07.09.2016 р. на 09:45 год. 28.09.2016 р., в порядку ст. 77 ГПК України, було відкладено на 10:30 год. 12.10.2016 р., з викладених у відповідній ухвалі суду підстав. В судовому засіданні 12.10.2016 р., в порядку ч. 3 ст. 77 ГПК України, оголошувалась перерва до 10:55 год. 12.10.2016 р., з викладених у відповідному формулярі (протоколі) судового засідання підстав.

В судове засідання 12.10.2016 р. повноважні представники відповідача прибули. В порядку ст. 22 ГПК України, звернулись до суду із письмовим клопотанням б/н від 12.10.2016 р. (вх. №17677) про зменшення розміру заявленої позивачем до стягнення суми пені до 0 грн 00 коп. Позовні вимоги в частині нарахованих позивачем та заявлених до стягнення сум 3% річних та інфляційних нарахувань визнають в повному обсязі. Провадження у справі в частині стягнення основного боргу за використаний природний газ в сумі 17 587,61 грн просять припинити, за відсутністю предмету спору. Наголошують на тому, що ОСОБА_1 освіти та спорту Козівської РДА є бюджетною організацією, яка фінансується з державного та місцевих бюджетів, оплата за спожитий природний газ проводиться виключно в межах кошторисних призначень та в межах виділених Фінансовим управлінням Козівської РДА коштів. Зазначають, що затримка оплати за спожитий з вересня місяця 2015 р. по червень місяць 2016 р. природний газ утворилась виключно внаслідок несвоєчасного отримання коштів із бюджету в порядку субвенції. Просять суд врахувати, що ОСОБА_1 освіти та спорту Козівської РДА неодноразово звертався до Голів Козівської районної державної адміністрації, Козівської районної ради, а також Управління освіти та науки Тернопільської обласної державної адміністрації із відповідними відношеннями про додаткову потребу коштів на оплату, зокрема, за енергоносії. Звертають увагу суду на те, що заборгованість за спожитий природний газ була погашена відповідачем одразу після поступлення відповідних коштів. Окрім того, на виконання вимог ухвали від 28.09.2016 р., згідно супровідного листа за №06-09/955 від 07.10.2015 р. (вх. №17570 від 11.10.2016 р.), надали витребовувані судом документи.

Повноважний представник позивача в судове засідання 12.10.2016 р. прибув, подане ним в судове засідання 28.09.2016 р. письмове клопотання б/н від 28.09.2016 р. про припинення провадження у справі в частині заявленої до стягнення суми заборгованості за спожитий природний газ в розмірі 17 587 грн 61 коп., у зв'язку із її сплатою відповідачем, підтримав в повному обсязі. Позовні вимоги щодо стягнення з відповідача 92 548,47 грн пені, 6 690,22 грн 3% річних та 35 309,33 грн інфляційних нарахувань підтримав в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві та посилаючись на долучені до матеріалів справи документи. Окрім того, на виконання вимог ухвали від 28.09.2016 р. надав витребовувані судом документи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши в судових засіданнях доводи та пояснення повноважних представників позивача та відповідача, оцінивши представлені докази в їх сукупності, господарський суд встановив наступне:

25.08.2015 р. між Товариством з обмеженою відповідальністю "Тернопільоблгаз", як Постачальником, з однієї сторони, Публічним акціонерним товариством "Тернопільгаз", як Газорозподільним/Газотранспортним підприємством, з другої сторони та ОСОБА_1 освіти Козівської РДА, правонаступником якого є ОСОБА_1 освіти та спорту Козівської РДА, як Споживачем, з третьої сторони, укладено Договір на постачання природного газу за регульованим тарифом №08/М-011 (далі Договір №1), за умовами якого Постачальник постачає природний газ Споживачеві в обсягах і порядку, передбачених Договором для забезпечення потреб Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість газу і наданих послуг у розмірах, строках, порядку та умовах, передбачених Договором (п.1.1 р. І Договору).

Згідно п. п. 1.2-1.3 р. І Договору №1, передача газу за Договором здійснюється на межах балансової належності обєктів Споживача відповідно до актів межування ділянок обслуговування (далі пункти призначення). Перелік комерційних вузлів обліку газу та газоспоживаючого обладнання визначається Сторонами в додатку 1 до Договору. Газорозподільне/Газотранспортне підприємство, через газові мережі якого Постачальник постачає газ Споживачеві, забезпечує розподіл/транспортування газу до пунктів призначення з гарантованим рівнем надійності, безпеки, якості та величини його тиску. Взаємовідносини між Постачальником та Газорозподільним/Газотранспортним підприємством у частині розподілу/транспортування газу до пунктів призначення регулюються окремим договором на розподіл/транспортування природного газу, укладеним між Постачальником та Газорозподільним/Газотранспортним підприємством.

За підсумками розрахункового періоду Споживач протягом двох днів погоджує з Газорозподільним/Газотранспортним підприємством акт про фактичний обсяг спожитого (протранспортованого) газу за розрахунковий період, який є підставою для оформлення актів приймання-передачі газу між відповідними суб'єктами ринку природного газу ( п. 2.5 р. ІІ Договору №1).

П. п. 3.1, 3.6-3.8 р. ІІІ Договору №1 сторони передбачили, що договірні обсяги постачання газу Споживачеві наводяться у додатку 3 до Договору. Послуги з постачання газу підтверджуються підписаним Постачальником та Споживачем актом приймання-передачі газу, що оформлюється на підставі акта про фактичний обсяг спожитого (протранспортованого) газу за розрахунковий період, складеного Споживачем та Газорозподільним/Газотранспортним підприємством відповідно до п. 2.5 розділу ІІ Договору. Постачальник до п'ятого числа місяця, наступного за звітним місяцем, надсилає Споживачу два примірники акта приймання-передачі газу за звітний місяць, підписані уповноваженим представником Постачальника. Споживач протягом двох днів з дати одержання акта приймання-передачі газу зобовязується повернути Постачальнику один примірник оригіналу акта приймання-передачі газу, підписаний уповноваженим представником Споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання приймання передачі газу. Акти приймання-передачі газу є підставою для остаточних розрахунків Споживача з Постачальником.

Розділом IV Договору №1 сторони врегулювали умови визначення вартості послуг за Договором постачання та порядок розрахунків. Зокрема, розрахунки за реалізований Споживачеві природний газ здійснюються за цінами та тарифами, що встановлюються Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Розрахунковий період за Договором становить один місяць з 9.00 год. першого дня місяця до 9.00 години першого дня наступного місяця включно. Загальна сума вартості Договору складається з місячних сум вартості договірних обсягів постачання газу Споживачеві. Оплата вартості послуг з постачання газу здійснюється Споживачем на умовах щомісячної 100% попередньої оплати договірного обсягу постачання газу, визначеного в додатку 3 до Договору, не пізніше ніж за три робочих дні до початку розрахункового періоду, крім оплати вартості послуг з постачання субєктами господарювання, які виробляють теплову енергію, у тому числі блочних (модульних) котелень, установлених на дахові та прибудованих (виходячи з обсягу природного газу, що використовується для виробництва та надання населенню послуг з опалення та гарячого водопостачання, за умови ведення такими субєктами окремого приладового та бухгалтерського обліку тепла і гарячої води). Споживач самостійно розраховує суму платежу, виходячи з ціни газу на наступний розрахунковий період та відповідної величини договірного обсягу газу, заявленого на наступний розрахунковий період. У разі відсутності інформації про ціну газу на наступний розрахунковий період для оплати Споживач розраховує суму платежу за ціною, що діяла у попередньому місяці. У випадку недоплати вартості послуг з постачання газу за розрахунковий період Споживач проводить остаточний розрахунок не пізніше 10 числа місяця, наступного за розрахунковим. У разі переплати за фактично спожитий газ сума переплати зараховується Постачальником в рахунок оплати постановленого газу в наступному розрахунковому періоді або повертається на поточний рахунок Споживача на його письмову вимогу у пятиденний строк з дня отримання такої вимоги. Оплата вартості послуг з постачання газу за Договором здійснюється Споживачем виключно грошовими коштами, що перераховуються на поточний рахунок із спеціальним режимом використання Постачальника, з якого в установленому законодавством порядку здійснюється розподіл грошових коштів між субєктами ринку природного газу, у тому числі на поточний рахунок Газорозподільного/Газотранспортного підприємства за договором на розподіл/транспортування природного газу. У разі виникнення у Споживача заборгованості з оплати вартості послуг з постачання газу Сторони за взаємною згодою та у порядку, передбаченому законодавством, укладають графік погашення заборгованості, який оформлюється додатком до Договору або окремим договором про реструктуризацію заборгованості. У разі відсутності графіка погашення заборгованості Постачальник має право грошові кошти, отримані від Споживача за газ в поточному розрахунковому періоді, зарахувати в рахунок погашення існуючої заборгованості Споживача відповідно до черговості її виникнення (п. п. 4.1, 4.5-4.8 р. IV Договору).

Згідно п. 10.1 р. Х Договору №1, останній набирає чинності з дати його підписання та укладення на строк до 31.12.2015 р. Договір вважається продовжений на кожний наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення строку дії Договору жодною із Сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. При цьому Сторони мають переоформити додаток 3 Договору щодо договірних обсягів постачання газу, у якому визначити планові обсяги газу на продовжений строк. Усі зміни та доповнення до Договору оформляються письмово та підписуються уповноваженими особами Сторін (п. 10.2 р. Х Договору №1).

На виконання умов Договору №1 між сторонами у справі був підписаний Додаток 3 "Договірні обсяги постачання природного газу на 2015 рік", яким сторони погодили, що Постачальник здійснює протягом 2015 року постачання природного газу Споживачеві для власного споживання в обсязі 198 697,70 тис. куб м, у т.ч. за місяцями: вересень - 2,0 тис. куб. м, жовтень - 15,0 тис. куб. м, листопад - 56,0 тис. куб м та грудень -191 тис куб.м.

Окрім того, 01.11.2015 р. між сторонами у справі було укладено Додаткову угоду №1 до Договору на постачання природного газу за регульованим тарифом від 25.08.2015 р. №08/М-001, якою змінено редакцію пунктів 4.1, 4.2, 4.6, 4.7 Договору. Зокрема встановлено, що: "розрахунки за реалізований Споживачеві газ здійснюються за цінами та тарифами відповідно до Закону України "Про ринок природного газу". Ціна природного газу у жовті 2015 р. становить 9 051,84 грн за 1 тис. м3, з врахуванням тарифів на транспортування та розподіл природного газу, податків та зборів передбачений чинним законодавством України. Ціна природного газу з 01.11.2015 р. становить 8 930 грн за 1 тис. м3,, з врахуванням тарифів на транспортування та розподіл природного газу, податків та зборів передбачених чинним законодавством України. У випадку зміни ціни та тарифів на реалізований Споживачу газ у порядку, встановленому законодавством, ціна договору буде змінюватися з дати набрання чинності відповідних нормативно-правових актів. Оплата вартості послуг з постачання газу здійснюється Споживачем плановими платежами з розрахунку відповідного обсягу постачання газу відповідно до додатка 3 до Договору, протягом місяця поставки газу, але не пізніше останнього дня місяця поставки газу. Споживач самостійно розраховує суму платежу, виходячи з ціни газу на розрахунковий період та відповідної величини договірного обсягу газу, заявленого на розрахунковий період. У разі відсутності інформації про ціну газу на розрахунковий період, та неотримання рахунку для оплати за використаний природний газ протягом розрахункового періоду, до дати здійснення оплати Споживач розраховує суму платежу за ціною, що діяла у попередні місяці. У випадку недоплати вартості послуг з постачання газу за розрахунковий період Споживач проводить остаточний розрахунок не пізніше 10 числа місяця, наступного за розрахунковим. У разі переплати за фактично спожитий газ сума переплати зараховується Постачальником в рахунок оплати поставленого газу в наступному розрахунковому періоді або повертається на поточний рахунок Споживача на його письмову вимогу у пятиденний строк з дня отримання такої вимоги.

Згідно п. 7 даної Додаткової угоди, остання набирає чинності з дати її підписання та скріплення печатками Сторін та поширює свою дію на відносини, що фактично склалися з 01.10.2015 р.

Додатковою угодою №2 від 31.12.2015 р. до Договору на постачання природного газу за регульованим тарифом від 25.08.2015 р. №08/М-001 сторони продовжили дію Договору на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в Договорі.

У звязку із укладенням Додаткової угоди від 31.12.2015 р до Договору на постачання природного газу за регульованим тарифом від 25.08.2015 р. №08/М-001, між сторонами у справі було підписано Додаток №3 до Договору, яким визначено обсяги поставки природного газу Споживачеві для власного споживання протягом січня місяця 2016 р. в обсязі 70,0 тис. куб.м.

Поряд із цим, 15.02.2016 р. між Товариством з обмеженою відповідальністю "Тернопільоблгаз", як Постачальником, з однієї сторони, та ОСОБА_1 освіти Козівської РДА, правонаступником якого є відповідач у справі, як Споживачем, з другої сторони, укладено Договір постачання природного газу №08/М-001 (далі Договір №2), за умовами якого Постачальник зобовязався поставити споживачу природний газ у необхідних для споживача обсягах (об'ємах), а споживач зобовязався своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором (п. 1.1 р. І Договору №2).

Відповідно до п. 1.2 р. І Договору №2, передача газу за Договором здійснюється на межах балансової належності обєктів Споживача відповідно до актів розмежування ділянок обслуговування (далі - пункти призначення). ЕІС-код Споживача, перелік комерційних вузлів обліку газу та газоспоживаючого обладнання визначається Сторонами в додатку 1 до Договору.

Обсяг спожитого (протронспортованого) газу за розрахунковий період, що підлягає оплаті Споживачем, визначається за підсумками розрахункового періоду на межі балансової належності обєктів Споживача за даними комерційних вузлів обліку, визначених у додатку 1 до Договору ( п. 2.3 р. ІІ Договору №2).

Згідно п. 3.1 р. ІІІ Договору № 2, договірні обсяги постачання газу Споживачеві наводяться у Додатку 3 до Договору. Послуги з постачання газу підтверджуються підписаним Постачальником та Споживачем актом приймання-передачі газу, що оформлюється на підставі акта про фактичний обсяг спожитого (протронспортованого) газу за розрахунковий період, складеного Споживачем та Оператором ГРМ/ГТС відповідно до пункту 2.5 розділу ІІ Договору (п. 3.6 р. ІІІ Договору № 2).

Додатком №3 до Договору на постачання природного газу №08/М-001 від 15.02.2016 р. сторони погодили договірні обсяги постачання природного газу на 2016 р. Зокрема, Постачальник зобовязався здійснити протягом 2016 року постачання природного газу Споживачеві для власного споживання в обсязі 466,8 тис. куб. м, у тому числі за місяцями: лютий -82,0 тис. куб.м, березень 60,0 тис куб. м, квітень -27,0 тис. куб. м, травень 1,5 тис. куб м, червень 0,3 тис. куб. м, жовтень 32,0 тис. куб. м, листопад 78,0 тис. куб.м та грудень -116 тис. куб. м.

За підсумками розрахункового періоду споживач до 05 числа місяця, наступного за розрахунковим, зобовязаний надати Постачальнику копію відповідного акта про фактичний обєм (обсяг) розподіленого (протранспортованого) природного газу споживачу за розрахунковий період, що складений між Оператором ГРМ/ГТС та споживачем, відповідно до вимог Кодексу газотранспортної системи та Кодексу газорозподільних систем, який є підставою для оформлення актів приймання-передачі газу між відповідними суб'єктами ринку природного газу. На підставі отриманих від споживача даних та/або даних Оператора ГРМ/ГТС Постачальник протягом трьох робочих днів готує та надає споживачу два примірники акта приймання-передачі природного газу за розрахунковий період, підписані уповноваженим представником Постачальника. Споживач протягом двох днів з дати одержання акта приймання-передачі природного газу зобовязується повернути Постачальнику один примірник оригіналу акта приймання-передачі природного газу, підписаний уповноваженим представником Споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта приймання-передачі природного газу. У випадку відмови від підписання акта приймання-передачі природного газу розбіжності підлягають урегулюванню відповідно до договору або в судовому порядку. До прийняття рішення судом вартість поставленого природного газу встановлюється відповідно до даних постачальника. Акти приймання-передачі газу є підставою для остаточних розрахунків Споживача з Постачальником (п. п. 3.7-3.9 р. ІІІ Договору №2).

Відповідно до п. п. 4.1-4.2, 4.5 4.8 р. IV Договору, розрахунки за реалізований Споживачеві газ здійснюється за цінами та тарифами відповідно до закону України "Про ринок природного газу". Ціна природного газу з 01.02.2016 р. становить 7 736,20 грн за 1 тис. м3, з урахуванням тарифу на транспортування природного газу, податків та зборів передбачених чинним законодавством України. Розрахунковий період за Договором становить один місяць з 9.00 години першого дня наступного місяця включно. Загальна сума вартості Договору складається з місячних сум вартості договірних обсягів постачання газу Споживачеві. Оплата вартості послуг з постачання газу здійснюється Споживачем плановими платежами з розрахунку договірного обсягу постачання газу відповідно до додатка 3 до Договору, протягом місяця поставки газу, але не пізніше останнього дня місяця поставки газу. Споживач самостійно розраховує суму платежу, виходячи з ціни газу на розрахунковий період та відповідної величини договірного обсягу газу, заявленого на розрахунковий період. У разі відсутності інформації про ціну газу на розрахунковий період, та неотримання рахунку для оплати за використаний природний газ протягом розрахункового періоду, до дати здійснення оплати Споживач розраховує суму платежу за ціною, що діяла у попередньому місяці. У випадку недоплати вартості послуг з постачання газу за розрахунковий період Споживач проводить остаточний розрахунок не пізніше 10 числа місяця, наступного за розрахунковим. У разі переплати за фактично спожитий газ сума переплати зараховується Постачальником в рахунок оплати поставленого газу в наступному розрахунковому періоді або повертається на поточний рахунок Споживача на його письмову вимогу у пятиденний строк з дня отримання такої вимоги. Оплата вартості послуг з постачання газу за Договором здійснюється Споживачем виключно грошовими коштами, що перераховуються на поточний рахунок Постачальника. Датою оплати рахунка (здійснення розрахунку) є дата, на яку були зараховані кошти на рахунок Постачальника. У разі виникнення у Споживача заборгованості з оплати вартості послуг з постачання газу Сторони за взаємною згодою та у порядку, передбаченому законодавством, укладають графік погашення заборгованості, який оформлюється додатком до Договору або окремим договором про реструктуризацію заборгованості. У разі відсутності графіка погашення заборгованості Постачальник має право грошові кошти, отримані від Споживача за газ в поточному розрахунковому періоді, зарахувати в рахунок погашення існуючої заборгованості Споживача відповідно до черговості її виникнення.

П. 10.1 р. Х Договору №2 визначено, що останній набирає чинності з дати його підписання та укладається на строк до 31.12.2016 року та поширює свою дію на відносини Сторін, що фактично склалися з 15.02.2016 р.

В силу приписів ст. 11 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України), цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

В силу ст. 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

У відповідності до ст. 509 ЦК України, ст. 173 Господарського кодексу України (надалі ГП України), в силу господарського зобовязання, яке виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання, один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Відповідно до положень статей 525, 526, 530 ЦК України зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, у встановлений строк (термін) його виконання та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, одностороння відмова від виконання зобовязання або одностороння зміна його умов не допускається.

Згідно ч. 2 ст. 193 ГК України, кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобовязання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Як вже зазначалось вище, відповідно до умов Договорів №1 та №2 Постачальник зобовязався забезпечувати Споживачу постачання газу до пунктів призначення, а Споживач зобовязався оплачувати Постачальнику вартість поставленого газу на умовах та в обсягах, визначених Договорами.

В судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи, що на виконання умов укладених Договорів, за період з вересня місяця 2015 р. по червень місяць 2016 р. (включно) позивачем поставлено, а відповідачем отримано 421,313 тис. м3 природного газу на загальну суму 3 549 019 грн 95 коп., зокрема:

- 1,562 тис. м? - у вересні місяці 2015 року на суму 14 090,98 грн;

- 11,699 тис. м? - у жовтні місяці 2015 року на суму 105 897,48 грн;

- 55,593 тис. м? - у листопаді місяці 2015 року на суму 496 445,49 грн;

- 111,541 тис. м? - у грудні місяці 2015 року на загальну суму 996 657,87грн;

- 70,346 тис. м? - у січні місяці 2016 року на суму 614 646,77 грн;

- 81,913 тис. м? - у лютому місяці 2016 року на суму 633 695,35 грн;

- 59,667 тис. м? - у березні місяці 2016 року на суму 462 741,45 грн;

- 27,135 тис. м? - у квітні місяці 2016 року на суму 210 442,78 грн;

- 1,47 тис. м? - у травні місяці 2016 року на суму 11 400,44 грн;

- 0,387 тис. м? - у червні місяці 2016 року на суму 3 001,34 грн;

Факт передачі позивачем та отримання відповідачем 421,313 тис. м3 природного газу на загальну суму 3 549 019 грн 95 коп. підтверджується наявними в матеріалах справи належним чином засвідченими копіями Актів приймання - передачі природного газу за №08/м*-001/0915-1215 від 30.09.2015 р., №08/м*-001/1015-1929 від 31.10.2015 р., №08/м-001/1115-3719 від 30.11.2015 р., №08/м-001/1215-5317 від 31.12.2015 р., №08/м-001/1215-6504 від 31.12.2015 р, №08/м-001/1215-6195 від 31.12.2015 р., №08/м-001/1215-6379 від 31.12.2015 р., №08/м-001/0116-1118 від 31.01.2016 р., №08/м-001/0216-7473 від 29.02.2016 р., №08/м-001/0316-9548 від 31.03.2016 р., №08/м-001/0416-11561 від 30.04.2016 р., №08/м-001/0516-12353 від 31.05.2016 р. та №08/м-001/0616-12882 від 30.06.2016 р., які підписані повноважними представниками сторін та скріплені печатками юридичних осіб.

Присутні в судовому засіданні 12.10.2016 р. повноважні представники відповідача факт отримання протягом вересня 2015 р. - червня місяця 2016 р. (включно) природного газу у наведених вище обсягах не заперечили.

Однак відповідач, в порушення умов Договорів та вимог чинного законодавства, свої зобов'язання по оплаті вартості отриманого за період з грудня місяця 2015 р. по червень місяць 2016 р. (включно) природного газу виконав не належним чином, внаслідок чого станом на 31.08.2016 р. його заборгованість перед позивачем за використаний природний газ становила 17 587 грн 61 коп., яку позивач і просив стягнути в судовому порядку.

Поряд із цим, в судовому засіданні встановлено що станом на день розгляду спору в суді відповідачем борг за поставлений позивачем природний газ в сумі 17 587,61 грн погашено повністю (належним чином засвідчені копії платіжних доручень № №5979, 5980 та 5981 від 13.09.2016 р. знаходяться в матеріалах справи).

Зазначене підтверджено і присутнім в судовому засіданні 12.10.2016 р. повноважним представником позивача.

Пунктом 1-1 частини 1 статті 80 ГПК України встановлено, що господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

З огляду на наведене, провадження у справі в частині стягнення з відповідача заборгованості за використаний природний газ в сумі 17 587 грн 61 коп. підлягає припиненню у відповідності до вимог п.1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України.

Статтею 209 ЦК України встановлено, що особа, яка не виконала зобовязання або виконала його неналежним чином несе майнову відповідальність на умовах, передбачених законом або договором.

Статтею 625 ЦК України передбачено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Враховуючи порушення відповідачем взятих на себе зобов'язань щодо своєчасної та повної оплати вартості поставленого природного газу, позивачем помісячно, з врахуванням сум поставок та передбачених умовами договору термінів здійснення розрахунків, проведених відповідачем оплат, нараховано та заявлено до стягнення 3% річних в загальній сумі 6 690 грн 22 коп. та інфляційні нарахування в загальній сумі 35 309,33 грн.

З наданого позивачем розрахунку 3% річних вбачається, що останні нараховані за період з 10.01.2016 р. по 30.08.2016 р., зокрема, за природний газ переданий у грудні 2015 р. згідно актів приймання - передачі від 31.12.2015 р. за період з 10.01.2016 р. по 28.01.2016 р. в сумі 8,45 грн, за газ переданий у січні 2016 р. згідно акту від 31.01.2016 р. за період з 10.02.2016 р. по 03.03.2016 р. в сумі 720,31 грн, за газ переданий у лютому 2016 р. згідно акту від 29.02.2016 р. за період з 10.03.2016 р. по 19.05.2016 р. в сумі 2 790 грн, за газ переданий у березні 2016 р. згідно акту від 31.03.2016 р. за період з 10.04.2016 р. по 25.07.2016 р. в сумі 1 734,60 грн, за газ переданий у квітні 2016 р. згідно акту від 30.04.2016 р. за період з 10.05.2016 р. по 30.08.2016 р. в сумі 1 347,44 грн, за газ переданий у травні 2016 р. згідно акту від 31.05.2016 р. за період з 10.06.2016 р. по 30.08.2016 р. в сумі 76,63 грн та за газ переданий у червні 2016 р. згідно акту від 30.06.2016 р. за період з 10.07.2016 р. по 30.08.2016 р. в сумі 12,79 грн.

В п. 1.12 Постанови пленуму Вищого господарського суду України №14 від 17.12.2013 р. "Про деякі питання практики застосування законодавства про відповідальність за порушення грошових зобовязань", з наступними змінами і доповненнями (надалі Постанова №14) зазначено, що господарський суд має з'ясовувати обставини, пов'язані з правильністю здійснення позивачем розрахунку, та здійснити оцінку доказів, на яких цей розрахунок ґрунтується. У разі якщо відповідний розрахунок позивачем здійснено неправильно, то господарський суд з урахуванням конкретних обставин справи самостійно визначає суми пені та інших нарахувань у зв'язку з порушенням грошового зобов'язання, не виходячи при цьому за межі визначеного позивачем періоду часу, протягом якого, на думку позивача, мало місце невиконання такого зобов'язання, та зазначеного позивачем максимального розміру відповідних пені та інших нарахувань.

При цьому, в п. 1.9 Постанови №14 роз'яснено судам, що день фактичної сплати суми заборгованості не включається в період часу, за який здійснюється стягнення інфляційних нарахувань та пені. Якщо у договорі виконання грошового зобов'язання визначається до настання певного терміну, то останнім днем виконання такого зобов'язання вважається день, що передує цьому терміну. Водночас коли у тексті договору виконання грошового зобов'язання визначено "по" або "включно", то останнім днем виконання такого зобов'язання буде саме цей день.

Розглянувши проведений позивачем розрахунок 3% річних, судом встановлено, що ТзОВ "Тернопільоблгаз" останні нараховано без врахування передбаченого умовами укладених договорів термінів остаточного здійснення розрахунку,- не пізніше 10 числа місяця наступного за розрахунковим.

Враховуючи наведене вище, суд, за допомогою інформаційно-аналітичного центру "Ліга", з врахуванням вартості поставленого позивачем та отриманого відповідачем природного газу, встановлених умовами договорів термінів здійснення розрахунків, проведених відповідачем оплат, в межах визначеного позивачем періоду нарахування, провів перерахунок заявленої до стягнення суми 3% річних, згідно якого правомірними та такими, що підлягають до задоволення є вимоги позивача про стягнення з відповідача 3% річних в загальній сумі 6 557 грн 95 коп. 3% річних в сумі 132,27 грн нараховані позивачем та заявлені до стягнення безпідставно, а позов в даній частині є таким, що задоволенню не підлягає (проведений судом перерахунок в матеріалах справи).

З наданого позивачем розрахунку інфляційних нарахувань на загальну суму 354 309,33 грн вбачається, що останні нараховані за неналежне виконання відповідачем зобовязань по оплаті вартості природного газу переданого у лютому, березні та квітні місяці 2016 р., з врахуванням заборгованості по оплаті вартості природного газу поставленого у попередні періоди, яка існувала станом на 10 число місяця наступного за розрахунковим. Зокрема, за зобовязаннями лютого 2016 р. інфляцію нараховано за березень місяць 2016 р. в загальній сумі 4 241,55 грн, за зобовязаннями березня 2016 р. інфляцію нараховано за квітень місяць 2016 р. в сумі 30 815,28 гр та за зобовязаннями квітня місяця 2016 р. інфляцію нараховано за травень місяць 2016 р. в сумі 252,50 грн.

Судом розглянуто наданий позивачем розрахунок інфляційних нарахувань та за допомогою інформаційно-аналітичного центру "Ліга", в межах періодів, визначених позивачем у наданому суду 11.10.2016 р. розрахунку, здійснених відповідачем оплат, з урахуванням того, що індекс інфляції - це показник, що характеризує динаміку загального рівня цін на товари та послуги, які купуються населенням для невиробничого споживання, і його найменший період визначення складає місяць, який визначається виходячи з суми боргу, що існувала на останній день місяця, в якому проводиться сплата, викладених у листі Верховного Суду України "Рекомендацій відносно порядку застосування індексів інфляції при розгляді судових справ" (№62-97р. від 03.04.1997р.) , а також викладеної у п. 3 Постанови №14 Пленуму ВГСУ правової позиції щодо того, що в розрахунок мають включатися й періоди часу, в які індекс інфляції становив менше одиниці (тобто мала місце дефляція), проведено перерахунок заявленої то стягнення суми інфляційних нарахувань.

Згідно проведеного судом перерахунку, за визначений позивачем період правомірним є нарахування інфляції в загальній сумі 36 449,11 грн. Поряд із цим, враховуючи принцип диспозитивності судового процесу, а також те, що суд позбавлений права вийти за межі позовних вимог, до стягнення підлягає сума інфляційних нарахувань, яка визначена позивачем, а саме 35 309 грн 33 коп. (проведений судом розрахунок в матеріалах справи).

Окрім того, суд відзначає, що наслідки прострочення боржником грошового зобов'язання у вигляді інфляційного нарахування на суму боргу та 3% річних не є санкціями, а виступають способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові, а тому ці кошти нараховуються незалежно від вини боржника та незалежно від сплати ним неустойки (пені) за порушення виконання зобов'язання.

Таким чином, інфляційні нарахування на суму боргу та 3% річних входять до складу грошового зобов'язання.

Окрім того, в силу приписів ст. 610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом (ст. 611 ЦК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 216 ГК України, учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Статтею 209 ЦК України встановлено, що особа, яка не виконала зобовязання або виконала його неналежним чином несе майнову відповідальність на умовах, передбачених законом або договором.

Отже, порушення відповідачем строків оплати вартості отриманого природного газу, є порушенням зобов'язання, що відповідно до ст. 611 ЦК України тягне за собою правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплату неустойки.

В силу ст. ст. 546, 547, 548, 549 ЦК України, виконання зобов'язання може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком. Правочин щодо забезпечення виконання зобов'язання вчиняється у письмовій формі. Виконання зобовязання (основного зобовязання) забезпечується, якщо це встановлено договором або законом. При цьому, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобовязання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконання або неналежного виконання зобов'язання.

Отже, види забезпечення виконання зобовязань є спеціальними мірами майнового характеру, які стимулюють належне виконання зобовязання боржником шляхом встановлення додаткових гарантій задоволення вимог кредитора, а тому забезпечення виконання зобовязань будь-яким з видів передбачених статтею 546 ЦК України, також створює зобовязальні правовідносини між кредитором та боржником.

Відповідно до частини 1 статті 230 ГК України, штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобовязаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобовязання.

П.п. 6.2.2. п. 6.2. р. VІ Договорів №1 та №2 передбачено, що у разі порушення Споживачем строків оплати, передбачених розділом IV Договору, із Споживача стягується пеня в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

На підставі наведених вище норм чинного законодавства, умов Договорів, зважаючи на допущені відповідачем порушення строків оплати вартості поставленого у період з грудня місяця 2015 р. по червень місяць 2016 р. (включно) природного газу, позивачем за період з 10.01.2016 р. по 30.08.2016 р. нараховано та заявлено до стягнення пеню в загальній сумі 92 548,47 грн, з яких: 123,90 грн за зобов'язаннями грудня 2015 р. за період з 10.01.2016 р. по 28.01.2016 р., 10 564,61 грн за зобов'язаннями січня 2016 р. за період з 10.02.2016 р. по 03.03.2016 р., 38 987,86 грн за зобовязаннями лютого 2016 р. за період з 10.03.2016 р. по 19.05.2016 р., 24 782,09 грн за зобовязаннями березня 2016 р. за період з 10.04.2016 р. по 25.07.2016 р., 17 029,78 грн за зобовязаннями квітня 2016 р. за період з 10.05.2016 р. по 30.08.2016 р., 919,51 грн за зобовязаннями травня 2016 р. за період з 10.06.2016 р. по 30.08.2016 р. та 140,72 грн - за зобов'язаннями червня 2016 р. за період з 10.07.2016 р. по 30.08.2016 р.

Судом розглянуто наданий позивачем розрахунок заявленої до стягнення суми пені та за допомогою інформаційно-аналітичного центру "Ліга", з врахуванням вартості поставленого природного газу, передбачених умовами укладених Договорів термінів остаточного проведення розрахунків, здійсненнях відповідачем оплат, проведено перерахунок заявлених до стягнення сум.

Згідно проведеного судом перерахунку заявленої до стягнення суми пені, нарахування останньої є правомірним за період з 11.01.2016 р. по 30.08.2016 р. в загальній сумі 86 928,37 грн (117,37 грн за зобовязаннями грудня 2015 р. за період з 11.01.2016 р. по 28.01.2016 р., 9 892,02 грн за зобовязаннями січня 2016 р. за період з 11.02.2016 р. по 03.03.2016 р., 38 291,13 грн за зобовязаннями лютого 2016 р. за період з 11.03.2016 р. по 19.05.2016 р., 22 101,72 грн за зобовязаннями березня 2016 р. за період з 11.04.2016 р. по 25.07.2016 р., 15 569,33 грн за зобовязаннями квітня 2016 р. за період з 11.05.2016 р. по 30.08.2016 р., 824,20 грн за зобовязаннями травня 2016 р. за період з 11.06.2016 р. по 30.08.2016 р. та 132,60 грн - за зобовязаннями червня 2016 р. за період з 11.07.2016 р. по 30.08.2016 р.). Пеня в сумі 5 620,10 грн нарахована та заявлена до стягнення безпідставно (проведений судом перерахунок в матеріалах справи).

Разом з тим, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 3 ЦК України, загальними засадами цивільного законодавства є справедливість, добросовісність та розумність.

В силу приписів ст. 83 ГПК України, господарський суд, приймаючи рішення має право зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобовязання.

У Постанові Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 №18 Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції також визначено, що: вирішуючи, в тому числі й з власної ініціативи, питання про зменшення розміру неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання (пункт 3 статті 83 ГПК), господарський суд повинен об'єктивно оцінити, чи є даний випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу, ступеню виконання зобов'язання, причини (причин) неналежного виконання або невиконання зобов'язання, незначності прострочення виконання, наслідків порушення зобов'язання, невідповідності розміру стягуваної неустойки (штрафу, пені) таким наслідкам, поведінки винної сторони (в тому числі вжиття чи невжиття нею заходів до виконання зобов'язання, негайне добровільне усунення нею порушення та його наслідків) тощо.

В чинному законодавстві відсутній перелік таких виняткових випадків, за наявності яких господарським судом може бути зменшено неустойку.

Судом при цьому враховуються фактичні обставини справи та надається оцінка доказам, якими заявник обґрунтовує клопотання про зменшення неустойки.

В судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи, що:

- поставлений позивачем згідно Договорів природний газ був спожитий дитячими дошкільними закладами та загальноосвітніми школами Козівського району Тернопільської області;

- ОСОБА_1 освіти та спорту Козівської РДА є бюджетною організацією, яка фінансується з державного та місцевих бюджетів, оплата вартості спожитого природного газу здійснюється в межах кошторисних призначень;

- наявні в матеріалах справи належним чином засвідчені копії відношень за №05-09/178 від 16.02.2016 р., №05-09/195 від 18.02.2016 р., №05-09/320 від 22.03.2016 р., №05-09/484 від 05.05.2016 р. та №02-09/745 від 29.07.2016 р. свідчать про те, що з метою погашення виниклої заборгованості відповідач неодноразово інформувало голів Козівської районної державної адміністрації та Козівської районної ради, Управління освіти і науки Тернопільської обласної державної адміністрації про додаткову потребу в бюджетних коштах на 2016 р.;

- при надходженні коштів відповідачем одразу погашено заборгованість по оплаті вартості спожитої активної електроенергії.

За даних обставин, розглянувши клопотання відповідача про зменшення розміру заявленої до стягнення суми штрафної санкції (пені), оцінивши надані сторонами докази, зважаючи на те, що штраф (пеня) - це фінансова санкція, спрямована на спонукання сторони, винної у порушенні зобов'язання, до його виконання та дотримання в подальшому, а не засіб безпідставного збагачення, суд прийшов до висновку про винятковість даного випадку та вважає за доцільне скористатися повноваженнями, наданими йому чинним законодавством, у відповідності до вимог п. 3 ст. 83 ГПК України, зменшити розмір заявленої до стягнення суми пені до 10 % від правомірно нарахованої та стягнути з ОСОБА_1 освіти та спорту Козівської РДА на користь ТзОВ "Тернопільобгаз" 8 692 грн 84 коп. пені (10% від 86 928,37 грн) за неналежне виконання умов договору.

Відтак, позовні вимоги в частині стягнення пені суд задовольняє частково на суму 8 692 грн 84 коп. В задоволенні вимог щодо стягнення 83 855,63 грн пені суд відмовляє.

Пунктом 4.3. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" визначено, що у разі коли господарський суд на підставі пункту 3 статті 83 ГПК України зменшує розмір неустойки (штрафу, пені), витрати позивача, пов'язані зі сплатою судового збору, відшкодовуються за рахунок відповідача у сумі, сплаченій позивачем за позовною вимогою, яка підлягала б задоволенню, якби зазначений розмір судом не було зменшено.

У відповідності до вимог ст. ст. 44, 49 ГПК України, витрати по сплаті судового збору, пропорційно до розміру задоволених позовних вимог (без врахування зменшеної судом в порядку ч. 3 ст. 83 ГПК України суми штрафних санкцій), в сумі 2 195 грн 75 коп. покладаються судом на відповідача.

Окрім того, правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору врегульовано Законом України "Про судовий збір".

Ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої Законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік", мінімальна заробітна плата на 1 січня 2016 року установлена у розмірі 1 378 грн 00 коп.

П. 1 п. 2. ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено розмір судового збору, що підлягає до сплати заявником при поданні до господарського суду позовної заяви із вимогами майнового характеру. Зокрема, за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру судовий збір сплачується за ставкою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Предметом судового розгляду у справі №921/560/16-г/8 є вимога майнового характеру: стягнення з відповідача заборгованості в загальній сумі 152 135,63 грн, за яку належить до сплати 2 282,03 грн, що складає 1,5% від ціни позову.

Як вбачається із матеріалів справи позивачем при зверненні до суду з даним позовом було сплачено судовий збір у розмірі 2 282,04 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 549 (#47707857) від 05.09.2016 р. Таким чином, сума зайво сплаченого судового збору становить 0,01 грн.

Згідно п. 7 Закону України "Про судовий збір", в разі, зокрема, внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду.

Таким чином, для повернення зайво сплаченого судового збору у розмірі 0,01 грн позивачу необхідно звернутися до суду із відповідним клопотанням.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 32, 43, 44, 49, 69, 78, 80, 82-85, 115 - 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з ОСОБА_1 освіти та спорту Козівської районної державної адміністрації, вул. Б. Хмельницького, 16, смт. Козова, Козівський район, Тернопільська область, ідентифікаційний код 02145984, на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільоблгаз", вул. Чернівецька, 54А, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 39555103 8 692 грн 84 коп. пені, 6 557 грн 95 коп. - 3% річних, 35 309 грн 33 коп. інфляційних нарахувань та 2 195 грн 75 коп. судового збору.

3. Припинити провадження у справі в частині стягнення з відповідача 17 587 грн 61 коп. заборгованості за використаний природний газ на підставі п. 1.1 ч. 1 ст. 80 ГПК України.

4.В задоволенні решти частини позову відмовити.

5. Рішення господарського суду набирає законної сили в десятиденний строк з дня його прийняття (складення повного рішення).

6. Наказ видати стягувачеві після набрання судовим рішенням законної сили.

7. Сторони вправі подати апеляційну скаргу на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили протягом десяти днів з дня його прийняття (складення повного рішення) через місцевий господарський суд.

Повне рішення складено 17.10.2016 р.

Суддя І.М. Гирила