ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

10.10.2016 р. Справа № 917/2044/15

За заявою Комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" №1684/01 від 16.09.2016р. про надання розстрочки виконання рішення по справі № 917/2044/15

за позовом Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго", вул.Старий Поділ, 5, м. Полтава, Полтавська область, 36022 в особі Комсомольської філії Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго", вул. Портова, 25, м. Комсомольськ, 39800

до Комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства", вул. Портов, 27, м. Комсомольськ, Полтавська область, 39800

про стягнення 1133868,74 грн.

Представники:

від позивача по справі: ОСОБА_1 дов. №10-73/2136 від 22.02.2016

від заявника (відповідача по справі): ОСОБА_2 дов.б/н від 29.07.2016р.

Розглядається заява Комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" №1684/01 від 16.09.2016р. про надання розстрочки виконання рішення по справі № 917/2044/15.

Представник заявника на задоволенні заяви наполягає та на виконання вимог ухвали суду подав додаткові докази по суті предмету спору.

Представник позивача по справі проти поданої заяви заперечує з мотивів викладених у відзиві на заяву (вх. канцелярії суду №11966 від 29.09.2016р.).

Розглянувши матеріали справи суд встановив:

05.11. 2015 р. Господарським судом Полтавської області винесено рішення по справі №917/2044/15 про часткове задоволення позову ПАТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» до Комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" про стягнення штрафних санкцій за невиконання договірних зобов'язань: пеня в розмірі 45 353,95 грн., інфляційних втрат в розмірі 974 456,68 грн., та 3% річних 68 704,16 грн., а також витрат на сплату судового збору в розмірі 16 327,72 грн.

23 листопада 2015 року Господарським судом Полтавської області на виконання вказаного рішення видано наказ №917/2044/15.

29.07.2016 року старшим державним виконавцем Горішньоплавнівського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Полтавській області ОСОБА_3 розпочато виконавче провадження № 51802527 від 29.07.2016 року.

29.07.2016 року старшим державним виконавцем Горішньоплавнівського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_4, на підставі заяви боржника винесено постанову відкладення провадження виконавчих дій до 21.09.2016 року.

В обґрунтування заяви про розстрочку виконання рішення заявник посилається на те, що він станом на 15 вересня 2016 року перебуває у складному фінансовому становищі, що значно утруднює виконання рішення суду. Так, станом на 30 червня 2015 року, (періодом утворення порушення зобов'язання, що призвело до застосування до заявника штрафних санкцій) чисті збитки підприємства склали 2 292 000 грн, станом на 31 грудня 2015 року - 7 586 000 грн., а станом на 30 червня 2016 року - 2 691 000 грн. За даними заявника, вказана ситуація обумовлена значним рівнем державної зарегульованості питань централізованого водопостачання та водовідведення і порядку формування тарифів, суттєвою заборгованістю населення за спожиті послуги водопостачання та водовідведення, невиконанням державою взятих на себе зобов'язань з відшкодування різниці в тарифах що призводить до збитковості підприємства заявника.

За штатним розкладом на підприємстві працює більше 350 працівників, які в наслідок такої ситуації опиняються під загрозою звільнення.

Заявник вказує, що враховуючи зазначені обставини, стягнення всієї суми боргу за рішенням одномоментно без розстрочки виконання рішення суду, зумовить неможливість сплатити заборгованість за іншими зобов'язаннями, податками, зборами спричинить не виплату заробітної плати працівникам підприємства та можливе їх наступне звільнення.

Сума заявлена до стягнення є досить великою і сплата всієї суми одразу може привести до зупинки діяльності заявника (боржника/відповідача) та його неплатоспроможності взагалі.

За вказаних обставин, заявник вважає, що у випадку арештів його рахунків та майна це заблокує його господарську діяльність та унеможливить повне та своєчасне виконання ним боргових зобов'язань перед кредиторами і в майбутньому призведе до його банкрутства. Враховуючи специфіку господарської діяльності Відповідача (основною метою і предметом діяльності якого є забезпечення населення та інших споживачів міста якісною питною водою, водовідведення та очистка побутових стоків - п.2.1. Статуту, копія якого надана суду, а не отримання прибутку), населення 50 000-го міста буде позбавлено якісної та безпечної води, а відсутність своєчасного водовідведення загрожує екологічною катастрофою, спалахом антисанітарних епідемій та безпечному існуванню містян.

Боржник вважає, що завадити таким негативним наслідкам можливо за умови поступової, протягом 20 (двадцяти) місяців, сплати рівними частинами боргу в період по червень 2018 року, що вбачається з наступного графіка погашення заборгованості: жовтень 2016 року - 56 000 грн.; листопад 2016 року - 56 000 грн.; грудень 2016 року - 56 000 грн.; січень 2017 року - 56 000 грн.; лютий 2017 року -56 000 грн.; березень 2017 року - 56 000 грн.; квітень 2017 року - 56 000 грн.; травень 2017 року -56 000 грн.; червень 2017 року - 56 000 грн.; липень 2017 року - 56 000 грн.; серпень 2017 року -56 000 грн.; вересень 2017 року - 56 000 грн.; жовтень 2017 року - 56 000 грн.; листопад 2017 року - 56 000 грн.; грудень 2017 року - 56 000 грн.; січень 2018 року - 56 000 грн.; лютий 2018 року -56 000 грн.; березень 2018 року - 56 000 грн.; квітень 2018 року - 56 000 грн.; травень 2018 року -40 842,51 грн. та у зв'язку з цим звернувся до суду із вказаною заявою.

При вирішенні заяви про розстрочку суд приймає до уваги наступне.

Статтею 124 Конституції України встановлено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому цим кодексом та Законом України Про виконавче провадження.

Згідно ст. 121 ГПК України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

Відповідно до п. 7.2. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 ГПК, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення. Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен врахувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Судом враховується специфічний вид діяльності відповідача - централізоване водопостачання та водовідведення , інтереси територіальної громади міста, можливість настання негативних соціальних та інших наслідків внаслідок зупинки діяльності боржника, фінансовий стан відповідача. В підтвердження тяжкого фінансового становища боржником надані копії балансів (фінансових звітів) станом на 30 червня 2015 р., , за 1 півріччя 2015 р., на 31 грудня 2015 р., за 2015 р., на 30 червня 2016 р., за 1 півріччя 2016 р.

Суд приймає до уваги той факт, що заявник не ухиляється від виконанням своїх зобов'язань перед стягувачем (позивачем), здійснює погоджені заходи направлені на скорочення наявної заборгованості перед стягувачем, що дозволить відновити його порушені права. Так 15 грудня 2015 року між заявником, стягувачем/позивачем, Головним управлінням Державної казначейської служби України в Полтавської області, Управлінням житлово-комунального господарства Полтавської облдержадміністрації, Департаментом фінансів Полтавської облдержадміністрації, Департаментом житлово-комунального господарства Комсомольської міської ради, Фінансовим управлінням Комсомольської міської ради, НАК «Нафтогаз України», ПАТ «Укгазвидобування», ДП «Енергоринок» було укладено договір №408/375-в про організацію взаєморозрахунків за субвенцією з державного бюджету місцевим бюджетам, визначеною п.16 ст.14 та статтею 32 Закону України «Про державний бюджет України на 2015 рік», відповідно до порядку та умов надання у 2015 році субвенції місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на послуги з централізованого водопостачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню та/або іншим підприємствам централізованого питного водопостачання та водовідведення, яка виникла у зв'язку невідповідністю фактичної вартості послуг з централізованого водопостачання, водовідведення тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади та місцевого самоврядування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів від 4 червня 2015 року №375. За умовами договору Казначейство мало перерахувати кошти в сумі 1 644 636.84 сторонам договору, які в кінцевому випадку мали бути перераховані заявником стягувачу (позивачу). Вказані кошти перераховано не було, що ще більше ускладнило фінансову ситуацію заявника.

Крім того, суд приймає до уваги, що протягом 2015 року заявником було подано на примусове виконання більше 60 наказів, виданих Комсомольським міським судом Полтавської області про стягнення з боржників фізичних осіб заборгованості за спожиті послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, 80% яких було повернуто заявнику у зв'язку з відсутністю у боржників майна на яке можливо звернути стягнення.

Також, суд враховує посилання відповідача, згідно яких йому Постановами національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 21.07.2016 р. №1284 "Про внесення змін до постанови Національної комісії від 16.06.2016 р. №1141№; №1285 "Про внесення змін до постанови Національної комісії від 26.11.2015 р. №2868, тарифи на послуги водопостачання водовідведення , які вводяться в дію з 26.08.2016 р. збільшилися . Вказані обставини можуть надати заявнику додаткові фінансові надходження необхідні для реальної можливості виконання рішення за умови розстрочки.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність у даному випадку виключних обставин, які є підставою для надання розстрочки виконання рішення суду, оскільки відповідач на даний час неспроможний виконати рішення суду разовим платежем з об'єктивних причин, які не залежать від відповідача.

При цьому, суд враховує заперечення з боку позивача, та вважає, що визначений боржником строк розстрочки на 20 місяців є надмірно тривалим для виконання рішення. А тому, враховуючи інтереси обох сторін, суд вважає за можливе розстрочити виконання рішення господарського суду Полтавської області від 05.11.2015 року по справі № 917/2044/15 на 12 місяців рівними платежами за графіком, визначеним судом.

Відповідно до ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

За змістом статей 33 і 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог.

Частиною 1 ст.43 ГПК України встановлено, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, а згідно ч. 2 цієї ж статті ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

Згідно положень ст. 4-3 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

Керуючись ст.ст. 86, 121 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ :

1. Заяву Комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" №1684/01 від 16.09.2016р. про надання розстрочки виконання рішення по справі № 917/2044/15 задовольнити частково.

2. Розстрочити виконання рішення господарського суду Полтавської області від 05.11.2016 року по справі № 917/2044/15 шляхом сплати належних до стягнення сум щомісячно за наступним графіком:

до 11 листопада 2016 року - 92070,21 грн.;

до 11 грудня 2016 року - 92070,21 грн.;

до 11 січня 2017 року - 92070,21 грн.;

до 11 лютого 2017 року - 92070,21 грн.;

до 11 березня 2017 року - 92070,21 грн.;

до 11 квітня 2017 року - 92070,21 грн.,

до 11 травня 2017 року - 92070,21 грн.,

до 11 червня 2017 року - 92070,21 грн.,

до 11 липня 2017 року - 92070,21грн,

до 11 серпня 2017 року - 92070,21 грн,

до 11 вересня 2017 року - 92070,21 грн,

до 11 жовтня 2017 року - 92070,20 грн.

Всього 1104842,51 грн.

3. В іншій частині вимог в задоволенні заяви відмовити.

Суддя Н.Г. Гетя