УХВАЛА

04.10.2016 р. Справа № 910/15071/15

За скаргою Комунального підприємства "Одеське електротехнічне експлуатаційно-

монтажне підприємство"

на дії Київського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного

територіального управління юстиції в Одеській області

у справі № 910/15071/15

за позовом Комунального підприємства "Одеське електротехнічне експлуатаційно-

монтажне підприємство"

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛОТОС-ЕНЕРГІЯ"

про зобов'язання вчинити дії

Суддя Зеленіна Н.І.

При секретарі судового засідання Ліпіній В.В.,

за участю представників сторін:

від стягувача: Поляков І.В. за довіреністю № 166 від 23.11.2015 р.;

від боржника: не з'явився;

від ВДВС: не з'явився.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляді у господарському суді міста Києва перебувала справа №910/15071/15 за позовом Комунального підприємства "Одеське електротехнічне експлуатаційно-монтажне підприємство" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лотос-Енергія" про зобов'язання вчинити дії.

Рішенням господарського суду міста Києва від 05.08.2015 р. у справі № 910/15071/15 позов задоволено повністю, зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Лотос-Енерегія" передати Комунальному підприємству "Одеське електротехнічне експлуатаційно-монтажне підприємство" 1470 л бензину марки А-95, загальна вартість якого становить 25857 грн. 30 коп. в обмін на 147 бланків-дозволів (талонів) на бензин марки А-95 номіналом 10 л та 2530 літрів бензину марки А-92, загальна вартість якого становить 43743 грн. 70 коп, в обмін на 253 бланків-дозволів (талонів) на бензин марки А-92 номіналом 10 л, на АЗС у м. Одесі; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Лотос-Енергія" на користь Комунального підприємства "Одеське електротехнічне експлуатаційно-монтажне підприємство" витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 827 грн. 00 коп.

21.08.2015 р. на виконання вказаного рішення було видано відповідні накази.

Комунальне підприємство "Одеське електротехнічне експлуатаційно-монтажне підприємство" звернулось до господарського суду міста Києва зі скаргою на дії Київського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області.

За протоколом повторного автоматизованого розподілу, скаргу передано для розгляду судді Зеленіній Н.І.

Ухвалою суду від 25.07.2016 р. розгляд скарги призначено на 19.08.2016 р.

У судове засідання 19.08.2016 р. представник боржника не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.

Представник ВДВС у судове засідання 19.08.2016 р. не з'явився, проте, 15.08.2016 р. через відділ діловодства суду від ВДВС надійшов відзив на скаргу та в якому, зокрема, Відділ просить розгляд скарги провести без його участі.

Представник стягувача у судовому засіданні подав клопотання про продовження строку вирішення спору у справі на 15 днів.

Ухвалою суду від 19.08.2016 р. продовжено строк вирішення спору у справі на 15 днів, розгляд скарги відкладено на 27.09.2016 р.

У судовому засіданні 27.09.2016 р. представник стягувача подав письмові пояснення та клопотання про розгляд скарги за його відсутності.

Ухвалою від 27.09.2016 р. розгляд скарги відкладено на 04.10.2016 р.

У судове засідання 04.10.2016 р. представники учасників судового процесу не з'явились.

Розглянувши наявні у справі матеріали з огляду на подану скаргу, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, господарський суд міста Києва встановив наступне.

Рішенням господарського суду міста Києва від 05.08.2015 р. у справі № 910/15071/15 зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Лотос-Енерегія" передати Комунальному підприємству "Одеське електротехнічне експлуатаційно-монтажне підприємство" 1470 л бензину марки А-95, загальна вартість якого становить 25857 грн. 30 коп. в обмін на 147 бланків-дозволів (талонів) на бензин марки А-95 номіналом 10 л та 2530 літрів бензину марки А-92, загальна вартість якого становить 43743 грн. 70 коп, в обмін на 253 бланків-дозволів (талонів) на бензин марки А-92 номіналом 10 л, на АЗС у м. Одесі; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Лотос-Енергія" на користь Комунального підприємства "Одеське електротехнічне експлуатаційно-монтажне підприємство" витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 827 грн. 00 коп.

На виконання вказаного рішення 21.08.2015 р. господарським судом міста Києва було видано наказ про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Лотос-Енергія" передати Комунальному підприємству "Одеське електротехнічне експлуатаційно-монтажне підприємство" 1470 л бензину марки А-95, загальна вартість якого становить 25857 грн. 30 коп. в обмін на 147 бланків-дозволів (талонів) на бензин марки А-95 номіналом 10 л (індивідуальні номери штрих-коди: 015169 - 015184, 015153- 015168, 015137 - 015152, 36, 015185 - 015200, 011233- 011248, 011249 - 011264, 73, 011201 - 011208, 011211- 011212, 011223 - 011232, 84, 021597 - 021600) та 2530 літрів бензину марки А-92, загальна вартість якого становить 43743 грн. 70 коп, в обмін на 253 бланків-дозволів (талонів) на бензин марки А-92 номіналом 10 л, (індивідуальні номери штрих-коди: 007521 - 007536, 007505 - 007520, 007489 - 007504, 007473 - 007488, 007569 - 007584, 007553 - 007568, 007921 - 007936, 007937 - 007952, 007985 - 008000, 007953 - 007968, 007969 - 007984, 007889 - 007904, 007537 - 007552, 007457 - 007464, 007585 - 007596, 007910, 10081 -10096, 10037 - 10044) на АЗС у м. Одесі.

Комунальне підприємство "Одеське електротехнічне експлуатаційно-монтажне підприємство" звернулось до Київського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області із заявою про відкриття виконавчого провадження.

04.07.2016 р. Київським відділом державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області винесено постанову ВП №51544811 про відмову у відкритті виконавчого провадження на підставі п. 4 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження».

Комунальне підприємство "Одеське електротехнічне експлуатаційно-монтажне підприємство", не погоджуючись із постановою про відмову у відкритті виконавчого провадження, просить суд визнати дії державного виконавця з винесення зазначеної постанови незаконними та зобов'язати виконавця відкрити виконавче провадження.

Відповідно до ст. 1212 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень.

Згідно зі ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Приписами ст. 25 Закону встановлено, державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Статтею 20 Закону визначено, що виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. У разі якщо боржник є юридичною особою, то виконання провадиться за місцезнаходженням його постійно діючого органу або майна. Право вибору місця виконання між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії з виконання рішення на території, на яку поширюються їх функції, належить стягувачу. Виконання рішення, яке зобов'язує боржника вчинити певні дії, здійснюється державним виконавцем за місцем проведення таких дій.

Судом встановлено, що у місті Одеса діють такі Відділи ДВС: Київський відділ державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області; Малиновський відділ державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області; Приморський відділ державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області та Суворовський відділ державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області.

Таким чином, виконання наказу про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Лотос-Енергія" передати Комунальному підприємству "Одеське електротехнічне експлуатаційно-монтажне підприємство" 1470 л бензину марки А-95, загальна вартість якого становить 25857 грн. 30 коп. в обмін на 147 бланків-дозволів (талонів) на бензин марки А-95 номіналом 10 л та 2530 літрів бензину марки А-92, загальна вартість якого становить 43743 грн. 70 коп., в обмін на 253 бланків-дозволів (талонів) на бензин марки А-92 номіналом 10 л, на АЗС у м. Одесі, має виконуватись Відділом ДВС за місцем проведення таких дій (а саме, за місцем знаходження відповідної АЗС, на якій повинна відбутись така передача).

При цьому, ні у наказі суду від 21.08.2015 р., ні у заяві про відкриття виконавчого провадження, не зазначено адреси такої АЗС, що унеможливлює належне встановлення місця виконання рішення та, відповідно, встановлення обставин того, чи поширюється компетенція державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби м. Одеси на територію виконання рішення.

За таких обставин, суд погоджується із доводами Державного виконавця про законність винесеної постанови ВП №51544811 про відмову у відкритті виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно зі ст. 34 Кодексу, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Як встановлено ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

В порядку, передбаченому ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

При цьому, суд звертає увагу на те, що відповідно до п. 2.3. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", якщо стороною (або іншим учасником судового процесу) у вирішенні спору не подано суду в обґрунтування її вимог або заперечень належні і допустимі докази, в тому числі на вимогу суду, або якщо в разі неможливості самостійно надати докази нею не подавалося клопотання про витребування їх судом (частина перша статті 38 ГПК), то розгляд справи господарським судом може здійснюватися виключно за наявними у справі доказами, і в такому разі у суду вищої інстанції відсутні підстави для скасування судового рішення з мотивів неповного з'ясування місцевим господарським судом обставин справи.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд не вбачає підстав для визнання дій державного виконавця при винесенні спірної постанови незаконною з вказаних вище підстав, у зв'язку з чим подана скарга залишається без задоволення.

Керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 43, 33, 43, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ :

Відмовити у задоволенні скарги Комунального підприємства "Одеське електротехнічне експлуатаційно-монтажне підприємство" на дії Київського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області у справі № 910/15071/15.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного господарського суду через господарський суд міста Києва протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя Н.І. Зеленіна