ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"11" жовтня 2016 р. Справа № 922/1836/16

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Івакіна В.О., суддя Ільїн О.В., суддя Камишева Л.М.

при секретарі Пляс Л.Ф.

за участю прокурора Ногіна О.М. (посв. №032167 від 11.02.2015 р.)

та представників:

1-го позивача не зявився

2-го позивача не зявився

3-го позивача ОСОБА_1 (дов. б/н від 15.12.2015 р.)

1-го відповідача не зявився

2-го відповідача ОСОБА_2 (дов. б/н від 11.07.2016 р.), ОСОБА_3 (дов. б/н від 10.10.2016 р.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу заступника прокурора Харківської області (вх.№2243Х/1-8) на рішення господарського суду Харківської області від 05 серпня 2016 року у справі

за позовом Заступника керівника Чугуївської місцевої прокуратури, м. Чугуїв, Харківська область, в інтересах держави в особі:

1. Харківської обласної державної адміністрації, м. Харків;

2. Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства, м. Харків;

3. Державного підприємства "Вовчанське лісове господарство", м. Вовчанськ, Вовчанський район, Харківська область

до 1. Вовчанської районної державної адміністрації, м. Вовчанськ, Вовчанський район, Харківська область;

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Ордана", м. Харків

про визнання незаконними та скасування розпоряджень

ВСТАНОВИЛА:

Заступник керівника Чугуївської місцевої прокуратури звернувся до господарського суду Харківської області з позовом в інтересах держави в особі Харківської ОДА, Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства та ДП "Вовчанське лісове господарство" до Вовчанської РДА та ТОВ "Ордана", в якому після остаточних уточнень просив суд:

- визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Вовчанської РДА №395 від 02.12.2004 р. зі змінами, внесеними розпорядженням голови Вовчанської РДА № 124 від 22.03.2005 р.;

- визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Вовчанської РДА № 101 від 02.03.2005 р.;

- визнати недійсним договір оренди землі №4 від 02.03.2005 р., укладений між Вовчанською РДА та ТОВ Ордана, зареєстрований у Харківської регіональної філії ДП Центру Державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 31.03.2005 р. за №21;

- визнати відсутність за ТОВ Ордана права користування на земельну ділянку, площею 2,0040 га на території Старосалтівської селищної ради Вовчанського району, яка надана у користування товариству відповідно до договору оренди землі № 4, укладеного 02.03.2005 р. між Вовчанською РДА та ТОВ Ордана;

- зобов'язати ТОВ Ордана повернути земельну ділянку, площею 2,0040 га, розташовану на території Старосалтівської селищної ради Вовчанського району, яка передана у користування товариству відповідно до договору оренди землі № 4 від 02.03.2005 р.

Рішенням господарського суду Харківської області від 05.08.2016 року у справі № 922/1836/16 (суддя Прохоров С.А.) в позові відмовлено повністю.

Заступник прокурора Харківської області з рішенням господарського суду першої інстанції не погодився, звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, вважаючи, що рішення прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права. Зокрема, зазначає, що судом в порушення приписів ст.ст. 4-2, 43 ГПК України не прийнято до уваги висновки акту перевірки дотримання вимог лісового та земельного законодавства під час використання земельних ділянок лісового фонду, наданих в довгострокове тимчасове користування ДП "Вовчанське лісове господарство" від 22.04.2016 р. Просить рішення господарського суду скасувати та прийняти нове, яким позов задовольнити в повному обсязі.

Другий відповідач, ТОВ Ордана, проти задоволення апеляційної скарги заперечує, вважає рішення суду першої інстанції законним та обґрунтованим. Зокрема, зазначає, що накладення спірної земельної ділянки на землі лісового фонду має місце лише на віртуальній карті, а її фактичне розташування повністю відповідає проекту землеустрою, при розробленні якого брав участь, в тому числі, представник ДП "Вовчанське лісове господарство". Просить апеляційну скаргу прокурора залишити без задоволення, рішення господарського суду без змін.

Харківська ОДА, Харківське обласне управління лісового та мисливського господарства, ДП "Вовчанське лісове господарство", Вовчанська РДА вимоги ухвали суду від 22.08.2016 р. не виконали, відзиви на апеляційну скаргу та документи в обґрунтування своїх заперечень не надали.

Представник ДП "Вовчанське лісове господарство" в судовому засіданні апеляційну скаргу прокурора підтримує, вважає рішення суду першої інстанції прийнятим з порушенням норм матеріального та процесуального права, при неповному дослідженні обставин справи, що мають значення для вирішення спору. Просить апеляційну скаргу задовольнити, рішення господарського суду скасувати та прийняти нове, яким позов прокурора задовольнити в повному обсязі.

Харківська ОДА, Харківське обласне управління лісового та мисливського господарства, Вовчанська РДА своїх представників в судове засідання не направили, про причини неявки суд не повідомили, хоча про час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином, про що свідчать наявні в матеріалах справи зворотні повідомлення про вручення поштових відправлень.

В судовому засіданні прокурор заявив клопотання про продовження строку розгляду апеляційної скарги на 15 днів.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення прокурора та уповноважених представників ДП "Вовчанське лісове господарство" та ТОВ Ордана, враховуючи наявність розбіжностей в поясненнях, що надані сторонами в обґрунтування своєї правової позиції, необхідність надання сторонами письмових пояснень та додаткових документів на їх підтвердження, для зясування питань, що виникли в судовому засіданні та мають значення для вирішення спору, а також, беручи до уваги незявлення в судове засідання представників Харківської ОДА, Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства, Вовчанської РДА, ненадання ними відзивів на апеляційну скаргу, для надання всім учасникам судового процесу можливості скористатися своїми процесуальними правами під час розгляду справи в суді апеляційної інстанції, з метою повного, всебічного та обєктивного розгляду справи, дійшла висновку про задоволення клопотання прокурора про продовження строку розгляду справи та відкладення розгляду справи.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 22, 69, 77, 99, 101 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду, -

УХВАЛИЛА:

1. Клопотання прокурора про продовження строку розгляду апеляційної скарги задовольнити. Продовжити строк розгляду апеляційної скарги на 15 днів.

2. Розгляд справи відкласти на 03.11.16 о 10:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, кімн. № 111.

3. Зобовязати до початку судового засідання:

Харківську обласну державну адміністрацію, Харківське обласне управління лісового та мисливського господарства, ДП "Вовчанське лісове господарство", Вовчанську районну державну адміністрацію - виконати вимоги ухвали суду від 22.08.2016 р., надати відзиви на апеляційну скаргу та документи в обґрунтування своїх заперечень;

4. ДП "Вовчанське лісове господарство" та ТОВ "Ордана" надати письмові пояснення стосовно питань, що виникли в судовому засіданні під час розгляду справи.

5. Попередити учасників процесу, що у разі неявки їх представників, справа може бути розглянута за наявними в ній матеріалами.

Головуючий суддя Івакіна В.О.

Суддя Ільїн О.В.

Суддя Камишева Л.М.