ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"18" жовтня 2016 р.Справа № 922/2660/16

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Аріт К.В.

при секретарі судового засідання Горбачовій О.В.

розглянувши матеріали справи

за позовом Харківської міської ради, м.Харків, 3-я особа №1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління Держземагенства у м.Харкові, м.Харків, 3-я особа №2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Департамент земельних відносин при Харківській міський раді, м.Харків
до Приватного підприємства фірми "Вамвіс", м.Харків
про внесення змін до договору
за участю представників:

позивача - ОСОБА_1 (дов.№08-11/7812/2-15 від 30.12.2015 року);

3-ої особи №1 - не з'явився;

3-ої особи №2 - ОСОБА_1О.(дов.№151/0/225-16 від 13.01.2016 року);

відповідача - ОСОБА_2 (дов. б/н від 26.09.2016 року).

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Харківська міська рада, звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до відповідача - приватного підприємства фірми "Вамвіс", про внесення змін до договору оренди землі від 28.11.2005 р. №88184/05 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору оренди землі у редакції, викладеній у позовній заяві. В обґрунтування позовних вимог посилається на 13, 144 Конституції України, ст.ст. 12, 93, 125, 126, 189 та п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України, ст.ст. 15, 30 Закону України "Про оренду землі", ст.ст. 5, 13, 15, 21 Закону України "Про оцінку земель", ст.ст. 629, 649, 651, 653, 654, 792 ЦК України, ст.ст. 179, 188, 193 ГК України.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 09.08.2016 р. прийнято вказану позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі та призначено її розгляд на 30.08.2016 р.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 30.08.2016 р. було відкладено розгляд справи на 27.09.2016 р.

27.09.2016 р. позивач надав до суду заяву про зміну предмету позову (вх.№31842), зазначивши наступне:

Харківська міська рада звернулась до суду з позовом до ППФ «Вамвіс» про внесення змін до договору оренди землі № 88184/05 від 28.11.2005.

Згідно п. 289.1 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та

орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Згідно пункту 288.1., статті 288 Податкового кодексу України підставою для

нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної

ділянки. Позов вмотивовано тим, що рішенням Харківської міської ради від 03.07.2013р. №1209/13 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013 р.

На підставі вищевказаних положень рішень Харківської міської ради Департаментом земельних відносин Харківської міської ради було:

- одержано витяги № 624 від 24.09.2013 та № 624/1 від 30.10.2013р. з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки в яких визначено, що розмір нормативно грошової оцінки складає 1 704 536 грн. та 1 693 254 грн.;

- виконано розрахунки розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності станом на 01.01.2013 р, відповідно до яких розмір орендної плати земельної ділянки 1 складає 94 822,22 грн. на рік, або в місяць - 7 901,85 грн. та земельної ділянки 2 складає 95 454,02 грн. на рік, або в місяць - 7 954,5 грн.

На підставі вказаних документів Департаментом підготовлено проект додаткової угоди до договору оренди землі, який разом із листами-пропозиціями рекомендованим поштовим відправленням направлено на адресу Відповідача.

Відповідно до вимог статті 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Крім цього, відповідно до абз.1 п.2.19 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 №6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин», у разі прийняття уповноваженим органом рішення про внесення змін до ставок орендної плати за землю та затвердження нових коефіцієнтів, що використовуються для розрахунку орендної плати за земельні ділянки, такі обставини можуть не братися судом до уваги лише у разі скасування відповідного рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування в установленому законом порядку.

Згідно статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 ПК встановлено, що плата за землю - обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Внаслідок зміни розміру нормативної грошової оцінки земель м. Харкова, яку введено в дію з 01 січня 2014, змінився також і розмір орендної плати за користування землею на території м. Харкова, а тому плата за землю у вигляді орендної плати повинна бути змінена і сплачуватись з 1 січня 2014 року, тобто з дати введення в дію нормативно грошової оцінки земельної ділянки на підставі рішення Харківської міської ради від 25.09.2013 р. № 1269/13 «Про затвердження «Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станам на 01.01.2013».

Враховуючи вищенаведене, згідно ст. 288, 289 Податкового кодексу України договір оренди землі від 28.11.2005 № 88184/05, укладений між Харківською міською радою та ППФ «Вамвіс» необхідно вважати зміненим з 1 січня 2014р., що дасть можливість Відповідачу дотриматись вимоги ст. 67 Конституції України та сплатити податок в повному обсязі.

Вказана правова позиція підтверджується постановою Верховного суду України від 18.05.2016 у справі № 639/5781/15-ц, відповідно до якої «вважати зміненим з 1 січня 2014 року абзац другий пункту 9 договору оренди землі від 06 липня 2005 року, укладеного між Харківською міською радою та ОСОБА_3, і викласти його у такій редакції: «Розмір орендної плати за земельну ділянку згідно з розрахунком №915/14 від 28 листопада 2013 року на рік становить 5,6% від її нормативної грошової оцінки і складає 19 тис. 101 грн. 49 коп. або в місяць -1 тис. 591 грн. 79 коп.».

Отже, позивач просить суд прийняти заяву про зміну предмету позову до розгляду та прийняти рішення, яким внести зміни до договору оренди землі від 28.11.2005 року № 88184/05 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору оренди землі з 01 січня 2014 року у редакції, викладеній у заяві.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 27.09.2016 р. було прийнято до розгляду заяву позивача про зміну предмету позову, та відкладено розгляд справи на 04.10.2016 р.

04.10.2016 р. відповідач надав до суду відзив (вх.№32561), в якому проти позову заперечує, клопотання про продовження строку розгляду справи (вх.№32562), заяви про залучення третьої особи (вх.№№32563,32564) та про призначення судової експертизи (вх.№32565).

Судом було досліджено та долучено до матеріалів справи надані документи.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 04.102016 р. було прийнято до розгляду клопотання відповідача про призначення експертизи, залучено в якості 3-х осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління Держземагенства у м.Харкові та Департамент земельних відносин при Харківській міській раді, продовжено строк розгляду спору по 23.10.2016р. включно, та відкладено розгляд справи на 18.10.2016 р.

13.10.2016 р. 3-я особа №1 через канцелярію суду надала клопотання (вх.№33762), в якому просить суд замінити 3-ю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління Держземагенства у м.Харкові на належну 3-ю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору- Управління Держгеокадастру у м.Харкові.

18.10.2016 р. представник позивача надав до суду додаткові пояснення (вх.№34302), заперечення на відзив (вх.№ 34303), та докази надіслання копії позову третім особам (вх.№34300).

Судом було досліджено та долучено до матеріалів справи надані документи.

У судовому засіданні 18.10.2016 р. представник позивача та 3-ої особи №2 не заперечував проти клопотання про заміну 3-ої особи, проти призначення експертизи по справі заперечував, позов підтримував.

У судовому засіданні 18.10.2016 р. представник відповідача не заперечував проти клопотання про заміну 3-ої особи, клопотання про призначення експертизи по справі підтримував, проти позову заперечував.

У судове засідання 18.10.2016 р. представник 3-ої особи №1 не з'явився.

Відповідно до ч.1 ст.77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є нез'явлення в засідання представників сторін, неподання ними витребуваних доказів, необхідність витребування нових доказів та інше.

Приймаючи до уваги принцип змагальності сторін, принцип рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом, та те, що спір не може бути вирішено у даному судовому засіданні, враховуючи клопотання 3-ої особи, суд дійшов висновку про відкладення розгляду справи на іншу дату, в порядку статті 77 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.4-2, 4-3, 22, 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання про заміну 3-ої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління Держземагенства у м.Харкові на належну 3-ю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління Держгеокадастру у м.Харкові.

Виключити з числа 3-х осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління Держземагенства у м.Харкові.

Залучити в якості 3-ої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління Держгеокадастру у м.Харкові (61003, м.Харків, вул.Квітки-Основяненка,7).

Клопотання відповідача про призначення експертизи по справі вирішити в наступному судовому засіданні.

Розгляд справи відкласти на "24" жовтня 2016 р. о 12:00

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан ОСОБА_1 5, 8-й підїзд, 2-й поверх, кабінет № 208.

Зобовязати сторін у повному обсязі виконати вимоги ухвали суду про порушення провадження у справі та забезпечити явку представників з належним чином оформленими повноваженнями у судове засідання.

Зобов'язати ТРЕТІХ ОСІБ надати суду:

- пояснення по суті спору з документами в обґрунтування своєї правової позиції у справі;

- забезпечити явку представників з належним чином оформленими повноваженнями у судове засідання.

Попередити сторони, що у разі неявки їх представників у судове засідання та ненадання витребуваних судом документів, суд має право розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Суддя ОСОБА_4