РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.10.2016Справа №910/14046/16
За позовом Міністерства молоді та спорту України

До Всеукраїнської дитячої громадської організації "Козаченьки"

Про стягнення 345 700,00 грн.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державну фінансову інспекцію України

Суддя ЛиськовМ.О.

Представники:

від позивача: Яковенко У.Д.

від відповідача: Москаленко Ю.В.

від третьої особи: Дяченко С.В. (дов. №25/7/03-Д від 29.07.2016)

Відповідно до ст. 85 ГПК України в судовому засіданні 12.10.2016 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарського суду міста Києва передані вимоги Міністерства молоді та спорту України до Всеукраїнської дитячої громадської організації "Козаченьки" про стягнення 345 700,00 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.08.2016 порушено провадження у справі № 910/14046/16 та призначено розгляд справи на 29.08.2016.

В судове засідання, призначене на 29.08.2016, з'явились представники позивача та третьої особи, надали пояснення по справі.

В судове засідання, призначене на 29.08.2016, представник відповідача не з'явився, причин не явки суд не повідомив, хоча про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений.

В судовому засіданні призначеному на 29.08.2016 представник третьої особи подав клопотання про здійснення процесуального правонаступництва, яке було задоволено судом.

28.09.2016 ухвалою суду розгляд справи відкладено на 14.09.2016.

14.09.2016 в судовому засіданні оголошено перерву до 28.09.2016.

28.09.2016 судове засідання не відбулося у зв'язку із перебуванням судді Лиськова М.О.

03.10.2016 ухвалою суду розгляд справи призначено на 12.10.2016.

У даному судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги та просив позов задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.

Представник третьої особи просив відкласти розгляд справи, суд відмовив в задоволені вказаного клопотання.

У судових засіданнях складалися протоколи згідно статті 81-1 Господарського процесуального кодексу України.

Клопотання щодо фіксації судового процесу учасниками процесу не заявлялось, у зв'язку з чим, розгляд справи здійснювався без застосуванням засобів технічної фіксації судового процесу у відповідності до статті 811 Господарського процесуального кодексу України.

Зважаючи на достатність в матеріалах справи доказів, необхідних для повного та об'єктивного вирішення справи, розгляд справи відбувся з урахуванням положень ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно та повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Між 01.09.2010 р. між Міністерством України у справах сім'ї молоді та спорту та Всеукраїнською дитячою громадською організацією "Козаченьки" укладено договір №136 про реалізацію програми "Лицарські звитяги", за умовами якого відповідач зобов'язався забезпечити виконання програми " Лицарські звитяги ".

Державною фінансовою інспекцією України проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Державної служби молоді та спорту України за період з 01.04.2010 до 01.04.2012, за результатами якої складено акт № 03-24/120 від 27.07.2012.

Державною фінансовою інспекцією України відповідно до Плану контрольно-ревізійної роботи на І квартал 2012 року проведено планову ревізію фінансово-господарської діяльності в Державній службі молоді та спорту України (правонаступник - Міністерство молоді та спорту України) за період з 01 квітня 2010 року по 01 квітня 2012 року, якою виявлено порушення фінансової дисципліни, що викладені в акті ревізії від 27 липня 2012 року № 03-24/120, за результатами якої вимагалось провести претензійно-позовну роботу та забезпечити повернення коштів, які сплачено дитячим та молодіжним громадським організаціям за фактично невиконані послуги (роботи) у сумі 2092647,16 грн. та перерахувати зазначені кошти до державного бюджету. При використанні коштів, спрямованих Державною службою молоді та спорту дитячим та молодіжним громадським організаціям на проведення заходів за бюджетною програмою "Державна підтримка молодіжних і дитячих громадських організацій на виконання загальнодержавних програм і заходів стосовно дітей, молоді, жінок, сім'ї" молодіжні та дитячі громадські організації не виконали взяті зобов'язання з їх проведення.

Згідно листа Держфінінспекції від 12.01.2016 № 03-14/18 сума завданих збитків державі в особі Всеукраїнської дитячої громадської організації "Козаченьки" становить 345 700 грн.

Обґрунтовуючи заявлені вимоги, позивач стверджує про невиконання відповідачем приписів Державної фінансової інспекції України щодо необхідності повернення грошових коштів у розмірі 345 700грн., сплачених за послуги, які фактично не були виконані, у зв'язку з чим Міністерством молоді та спорту України заявлено про їх стягнення у судовому порядку.

Оцінюючи подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд відзначає наступне.

Відповідно до ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору та встановлюються письмовими і речовими доказами, висновками судових експертів, а також поясненнями представників сторін та інших осіб, які беруть участь в судовому процесі.

Розглядаючи даний спір по суті, судом встановлено, що 01.09.2010 р. між Міністерством України у справах сім'ї молоді та спорту та Всеукраїнською дитячою громадською організацією "Козаченьки" укладено договір №136 про реалізацію програми "Лицарські звитяги", за умовами якого відповідач зобов'язався забезпечити виконання програми у відповідності до зведеного кошторису витрат та виділених коштів у розмірі 32 000 грн.

Дитяче громадське об'єднання «Козаченьки» у 2010 році згідно договору № 136 від 01.09.2010 з Міністерством України у справах сім'ї, молоді та спорту виконало програму «Лицарські звитяги», сума договору 32 000 грн. Згідно кошторису витрат ВДГО «Козаченьки» були надані наступні послуги:

харчування учасників: 13 500 грн., ФОП ОСОБА_4, Дог.№ 110, акти вик.роб. № 1 від 07.09.2010р. та № 2 від 03.10.2010р.;

прокат костюмів: 11 900 грн., ФОП ОСОБА_5, Дог.№ 2 10 від 27.08.2010р., та акти вик.роб. №1 від 07.09.2010р. та №2 від 03.10.2010р.;

оренда обладнання: 5 400 грн., ФОП ОСОБА_5, Дог.№ 310 від 27.08.2010р., та акти вик.роб. №1 від 07.09.2010р. та №2 від 03.10.2010р.;

інші витрати (виготовлення галстуків): 1 200 грн., ФОП ОСОБА_5, Дог.№ 410 від 27.08.2010р., та акт вик.роб. №1 від 07.09.2010р.

Дитяче громадське об'єднання «Козаченьки» у 2011 році згідно договору № 9 від 30.09.2011 з Державною службою молоді та спорту України виконало програму «Я - громадянин! - Це звучить гордо», сума договору 200 000 грн. Згідно кошторису витрат ВДГО «Козаченьки» були надані наступні послуги:

витрати на харчування: 99 000 грн., ФОП ОСОБА_6, Дог. №11_5 від 05.10.2011р., акт вик.роб. № 1 від 20.11.2011р.;

прокат костюмів (строї лицарські «Русь XIII ст..»): 20 000 грн., ФОП ОСОБА_6, Дог. № 11_6 від 05.10.2011р., акт вик.роб. № 1 від 20.11.2011р.;

оренда обладнання (стенди виставкові, мечі та сокири тренувальні): 45 000 грн., ФОП ОСОБА_6, Дог. № 118 від 05.10.2011р., акт вик.роб. № 1 від 20.11.2011р.;

поліграфічні послуги (плакат, банер, прапори): 36 000 грн., ФОП ОСОБА_6, Дог. № 11_7 від 05.10.2011р., акт вик.роб. № 1 від 20.11.2011р.

Проаналізувавши вищевказані договори, положення чинного законодавства України, а також зміст зобов'язань, що виникли між сторонами, суд дійшов висновку, що фактично між сторонами виникли відносини щодо надання послуг.

Відповідно до ст. 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов'язання.

Згідно зі ст. 902 Цивільного кодексу України виконавець повинен надати послугу особисто. У випадках, встановлених договором, виконавець має право покласти виконання договору про надання послуг на іншу особу, залишаючись відповідальним в повному обсязі перед замовником за порушення договору.

Частиною 1 статті 903 Цивільного кодексу України встановлено, що якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Договір, відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, є обов'язковим для виконання сторонами.

Відтак, приймаючи до уваги вищенаведене, суд відзначає, що факт надання послуг ФОП ОСОБА_6 ФОП ОСОБА_5 та за договорами, а також їх оплати відповідачем підтверджується належним чином оформленими первинними та банківськими документами, що в свою чергу спростовують доводи позивача стосовно ненадання обумовлених вказаними договорами послуг.

Позивачем, в свою чергу, не надано доказів, як б підтверджували обставини, викладені в акті ревізії фінансово-господарської діяльності Державної служби молоді та спорту України за період з 01.04.2010 р. до 01.04.2012 р. від 27.07.2012 р. № 03-24/120, на який посилається позивач в обґрунтування заявлених вимог.

Статтею 4-3 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

За приписами ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Тож, приймаючи до уваги, що за приписами ст.ст. 4-3, 33, 43 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності, суть якого полягає у обґрунтуванні сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, своїх вимог і заперечень поданими суду доказами, які господарський суд оцінює за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, враховуючи що доводи позивача не знайшли свого підтвердження та спростовуються наявними у спаєві доказами, суд дійшов висновку, що вимоги позивача не підтверджені належними засобами доказування та є необґрунтованими.

Підсумовуючи вищевикладене, здійснивши оцінку наявних у справі доказів та наведених обґрунтувань за правилами ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України у разі задоволення позову, витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 32, 33, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Міністерства молоді та спорту України до Всеукраїнської дитячої громадської організації "Козаченьки" про стягнення 345 700,00 грн. - відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повний текст рішення складено 18.10.2016.

Суддя М.О. Лиськов