Господарський суд Чернігівської області
========================================================================================================================================================================
УХВАЛА

10 жовтня 2016 року справа № 927/1875/14

За заявою стягувача: Державного підприємства Український державний науково-виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В. Шаха,

вул. Попудренка, 54, м. Київ, 02094

Боржник: ОСОБА_1 Держземагенства у Прилуцькому районі Чернігівської області,

вул. Київська, 224, м. Прилуки, Прилуцький район, Чернігівська область, 17500

Правонаступник боржника: ОСОБА_1 Держгеокадастру у Прилуцькому районі Чернігівської області,

вул. Київська, 224, м. Прилуки, Прилуцький район, Чернігівська область, 17500

про заміну сторони виконавчого провадження

по справі № 927/1875/14

За позовом:Державного підприємстваУкраїнський державний науково-виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В. Шаха,

вул. Попудренка, 54, м. Київ, 02094

До відповідача:Управління Держземагенства у Прилуцькому районі Чернігівської області, вул. Київська, 224, м. Прилуки, Прилуцький район, Чернігівська область, 17500

Третя особа на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Прилуцьке управління Державної казначейської служби України Чернігівської області,

вул. Вокзальна, 6, м. Прилуки, Прилуцький район, Чернігівська область, 17500

Предмет спору: про стягнення заборгованості в сумі 91532,00 грн.

Суддя Мурашко І.Г.

Представники сторін:

від заявника (стягувача):ОСОБА_2 довіреність № 1-7/189 від 04.06.2016, представник

від боржника:не зявився

від правонаступника боржника: не зявився

від третьої особи:не зявився

Державним підприємством «Український державний науково виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В. Шаха» подано заяву про заміну сторони (боржника) ОСОБА_1 Держземагенства у Прилуцькому районі Чернігівської області () на його правонаступника ОСОБА_1 Держгеокадастру у Прилуцькому районі Чернігівської області () по справі № 927/1875/14 на стадії виконання судового рішення.

В обґрунтування поданої заяви стягувач посилається на те, що 31.08.2016 від Прилуцького управління Державної казначейської служби України Чернігівської області надійшов лист від 26.08.2016 року за № 2-13/1051, яким йому було повернуто наказ господарського суду Чернігівської області від 06.01.2015 по справі № 927/1875/14 без виконання. В листі від 26.08.2016 за № 2-13/1051 було зазначено, що боржник ОСОБА_1 Держземагенства у Прилуцькому районі Чернігівської області () припинився у звязку з реорганізацією шляхом приєднання до ОСОБА_1 Держгеокадастру у Прилуцькому районі Чернігівської області (), у звязку з чим боржника було знято з обслуговування Прилуцького управління Державної казначейської служби України Чернігівської області.

Стягувач у судовому засіданні 10.10.2016 подану заяву про заміну сторони (боржника) підтримав.

Боржник у судове засідання 10.10.2016 не зявився, повноважного представника не направив, проти поданої заяви про заміну сторони (боржника) його правонаступником на стадії виконання судового рішення не заперечив, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Правонаступник боржника ОСОБА_1 Держгеокадастру у Прилуцькому районі Чернігівської області у судове засідання 10.10.2016 не зявився, повноважного представника не направило, проти поданої заяви про заміну сторони (боржника) не заперечило.

На адресу господарського суду Чернігівської області від Прилуцького управління Державної казначейської служби України Чернігівської області надійшли письмові пояснення № 2-08/1136 по суті поданої заяви, згідно яких останній підтримав заяву стягувача про заміну боржника ОСОБА_1 Держземагенства в Прилуцькому районі Чернігівської області на його правонаступника ОСОБА_1 Держгеокадастру у Прилуцькому районі Чернігівської області на стадії виконання судового рішення. При цьому Прилуцьке управління Державної казначейської служби України Чернігівської області повідомило про часткове виконання рішення господарського суду Чернігівської області від 23.12.2014 по справі № 927/1875/14 в частині судового збору в сумі 1830,65 грн. Водночас останнім було заявлено клопотання про розгляд справи за відсутності його повноважного представника, яке було задоволено судом (а.с.88-91, 108-109).

Розглянувши подану заяву про заміну сторони(боржника) у виконавчому провадженні, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення повноважного представника заявника, судом встановлено наступне.

23грудня 2014 року господарським судом Чернігівської області винесено рішення по справі № 927/1875/14, яким позовні вимоги Державного підприємства Український державний науково-виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики імені ОСОБА_3 задоволено повністю та присуджено до стягнення з ОСОБА_1 Держземагенства у Прилуцькому районі Чернігівської області на користь Державного підприємства Український державний науково виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики імені ОСОБА_3 91532,00 грн. основного боргу та 1830,64 грн. судового збору (а.с.48-50).

На виконання рішення господарського суду Чернігівської області від 23.12.2014 по справі № 927/1875/14 було видано наказ від 06.01.2015 (а.с.64).

У відповідності до ч. 2 ст. 3 ЗУ «Про виконавче провадження» (чинного на момент предявлення виконавчого документу до виконання), рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Згідно п. 3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Так, на підставі заяви стягувача Державного підприємства «Український державний науково виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В. Шаха» Прилуцьким управлінням Державної казначейської служби України Чернігівської області було вчинено ряд дій по виконанню наказу господарського суду Чернігівської області від 06.01.2015 по справі № 927/1875/14, в результаті яких було частково списано з рахунку боржника ОСОБА_1 Держземагенства у Прилуцькому районі Чернігівської області 57,80 грн. (20.05.2015) та 95,20 грн. (04.09.2015) судового збору (а.с.79).

Пунктом 9 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників передбачено, що орган Казначейства повертає виконавчий документ стягувачу у разі його відкликання останнім без виконання.

08.09.2015 Прилуцьким управлінням Державної казначейської служби України Чернігівської області було повернуто стягувачу за його заявою наказ господарського суду Чернігівської області від 06.01.2015 по справі № 927/1875/14 без виконання.

Виходячи зі змісту п. 10 вказаного Порядку, стягувач має право повторно надсилати органові Казначейства повернутий виконавчий документ у встановлений пунктом 6 цього Порядку строк, перебіг якого починається з дня отримання стягувачем виконавчого документа.

З матеріалів справи вбачається, що станом на 28.12.2015 правонаступником боржника ОСОБА_1 Держгеокадастру у Прилуцькому районі Чернігівської області було самостійно у добровільному порядку погашено за наказом господарського суду Чернігівської області від 06.01.2015 по справі № 927/1875/14 заборгованість в частині судового збору в сумі 1677,65 грн. (а.с.80).

25.08.2016 стягувач Державне підприємство «Український державний науково виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В. Шаха» повторно звернувся до Прилуцького управління Державної казначейської служби України Чернігівської області з наказом господарського суду Чернігівської області від 06.01.2015 по справі № 927/1875/14, за яким залишок невідшкодованої заборгованості складав 91532,00 грн.

26.08.2016 Прилуцьке управління Державної казначейської служби України Чернігівської області повернуло стягувачу наказ господарського суду Чернігівської області від 06.01.2015 по справі № 927/1875/14 без виконання, у звязку з реорганізацією боржника ОСОБА_1 Держземагенства у Прилуцькому районі Чернігівської області шляхом приєднання до ОСОБА_1 Держгеокадастру у Прилуцькому районі Чернігівської області, та зняття боржника ОСОБА_1 Держземагенства у Прилуцькому районі Чернігівської області з обслуговування в Прилуцькому управлінні Державної казначейської служби України Чернігівської області.

Таким чином, суд, дослідивши матеріали справи, встановив, що наказ господарського суду Чернігівської області від 06.01.2015 по справі № 927/1875/14 залишається не виконаним в частині основного боргу в сумі 91532,00 грн., строк предявлення наказу до виконання переривався стягувачем предявленням виконавчого документа до виконання (26.08.2016) та не є таким, що сплив.

12.09.2016 стягувач Державне підприємство «Український державний науково виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В. Шаха» звернувся до суду із заявою про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження ОСОБА_1 Держземагенства у Прилуцькому районі Чернігівської області () на його правонаступника ОСОБА_1 Держгеокадастру у Прилуцькому районі Чернігівської області () на стадії виконання судового рішення.

За приписами ст. 25 Господарського процесуального кодексу України, у разі припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову заміни сторони чи третьої особи її правонаступником господарський суд виносить ухвалу.

Згідно ст. 59 Господарського кодексу України припинення субєкта господарювання здійснюється відповідно до закону.

Відповідно до ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обовязки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася з дня внесення до Єдиного державного реєстру запису про її припинення.

У відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку здійснення заходів, повязаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади» від 20.10.2011 за № 1074, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади (п.4).Права та обов'язки органів виконавчої влади переходять у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади (п.6). При цьому майнові права та обов'язки органів виконавчої влади у разі їх злиття, приєднання або перетворення переходять правонаступникові на підставі передавального акта, а у разі їх поділу - згідно з розподільчим балансом (п.7).

Постановою Кабінету Міністрів України «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» від 10.09.2014 за № 442 постановлено утворити Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, реорганізувавши Державне агентство земельних ресурсів України шляхом перетворення. Установлено, що центральні органи виконавчої влади, що утворюються шляхом реорганізації інших центральних органів виконавчої влади, є правонаступниками органів, що реорганізуються (п. 5 вказаної Постанови). При цьому Центральні органи виконавчої влади, що припиняються згідно з цією постановою, продовжують здійснювати повноваження та функції у визначених сферах до завершення здійснення заходів з утворення центральних органів виконавчої влади, яким передаються повноваження та функції центральних органів виконавчої влади, що припиняються (п.6 вказаної Постанови).

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 за № 5 «Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, в тому числі, ОСОБА_1 Держгеокадастру у Прилуцькому районі. Виходячи з пункту 2 вказаної Постанови та Додатку № 2 до неї, ОСОБА_1 Держземагенства у Прилуцькому районі () реорганізовується шляхом приєднання до ОСОБА_1 Держгеокадастру у Прилуцькому районі (). Вказаною Постановою установлено, що територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів, які реорганізуються, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру.

Державна реєстрація ОСОБА_1 Держгеокадастру у Прилуцькому районі Чернігівської області в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань проведена 03.07.2015 за № 0002067 на підставі постанови КМУ «Про утворення територіальних органів державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» від 14.01.2015 за № 5. Положення про ОСОБА_1 Держгеокадастру у Прилуцькому районі Чернігівської області затверджено наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 03.03.2015 за № 12, державну реєстрацію змін до установчих документів проведено 31.07.2015 за № 1002667.

Вищевказаним Положенням визначено, що ОСОБА_1 Держгеокадастру у Прилуцькому районі Чернігівської області є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру. Завданнями ОСОБА_1 Держгеокадастру у Прилуцькому районі Чернігівської області є реалізація повноважень Держгеокадастру на території Прилуцького району Чернігівської області.

Судом встановлено, що згідно передавального акту, затвердженого наказом Держземагенства України від 29.01.2016 за № 16, ОСОБА_1 Держземагенства у Прилуцькому районі Чернігівської області () проведено передачу матеріальних цінностей ОСОБА_1 Держгеокадастру у Прилуцькому районі Чернігівської області (), який є його правонаступником по всіх майнових правах та обовязках, у звязку з реорганізацією шляхом приєднання. Так, згідно зазначеного акту ОСОБА_1 Держгеокадастру у Прилуцькому районі Чернігівської області було передано малоцінні та швидкозношувані предмети (додаток № 1); грошові кошти в національній валюті, бланки документів суворої звітності, господарчі матеріали і канцелярське приладдя (додаток № 2); залишки по головній книзі, які кореспондуються з необоротними та оборотними активами (додаток № 3); поточна документація, трирічний термін зберігання якої не закінчився (додаток № 4); архівні документи (додаток № 5); дебіторська та кредиторська заборгованість (додаток № 6); кадрова документація (додаток № 7).

Згідно акту прийому передачі дебіторської та кредиторської заборгованості станом на 04.01.2016 року (додаток № 6) управління Держземагенства у Прилуцькому районі Чернігівської області () передало управлінню Держгеокадастру у Прилуцькому районі Чернігівської області () дебіторську заборгованість у розмірі 0,00 грн. та кредиторську заборгованість у розмірі 242076,55 грн., у тому числі кредиторську заборгованість перед стягувачем ДП «Український державний науково виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В. Шаха» у розмірі 177862,00 грн.

З матеріалів справи вбачається, що державна реєстрація припинення ОСОБА_1 Держземагенства у Прилуцькому районі Чернігівської області в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань проведена 01.02.2016 за № 6001246.

На підставі викладених обставин та наданих доказів, суд прийшов до висновку що ОСОБА_1 Держземагенства у Прилуцькому районі Чернігівської області () реорганізовано в ОСОБА_1 Держгеокадастру у Прилуцькому районі Чернігівської області () шляхом приєднання. Таким чином, ОСОБА_1 Держгеокадастру у Прилуцькому районі Чернігівської області є правонаступником ОСОБА_1 Держземагенства у Прилуцькому районі Чернігівської області.

Враховуючи вищевикладене, заява стягувача Державного підприємства «Український державний науково виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В. Шаха» про заміну сторони виконавчого провадження (боржника) ОСОБА_1 Держземагенства у Прилуцькому районі Чернігівської області () на його правонаступника ОСОБА_1 Держгеокадастру у Прилуцькому районі Чернігівської області () на стадії виконання рішення господарського суду Чернігівської області від 23.12.2014 по справі № 927/1875/14 підлягає задоволенню.

Згідно п.12 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 №6 Про судове рішення ухвали господарських судів набирають законної сили в день їх винесення, якщо інше не передбачено законом (зокрема, частинами п'ятою та шостою статті 12211ГПК).

Керуючись ст. ст. 25, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Державногопідприємства «Український державний науково виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики імені ОСОБА_3» про заміну сторони (боржника) ОСОБА_1 Держземагенства у Прилуцькому районі Чернігівської області його правонаступником на стадії виконання судового рішення від 23.12.2014 по справі № 927/1875/14 задовольнити.

2. Здійснити процесуальне правонаступництво на стадії виконання рішення господарського суду від 23.12.2014 по справі № 927/1875/14, замінивши сторону (боржника) ОСОБА_1 Держземагенства у Прилуцькому районі Чернігівської області (17500, Чернігівська область, м. Прилуки, вул. Київська, 224, ) на його правонаступника ОСОБА_1 Держгеокадастру у Прилуцькому районі Чернігівської області (17500, Чернігівська область, м. Прилуки, вул. Київська, 224, ) з примусового виконання наказу господарського суду Чернігівської області від 06.01.2015 по справі № 927/1875/14.

3. Дана ухвала є виконавчим документом згідно п. 2 ч. 1 ст. 3 ЗУ Про виконавче провадження та набирає законної сили з 10 жовтня 2016 року.

4. Копії даної ухвали направити сторонам.

5. Надати Державному підприємству «Український державний науково виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики імені ОСОБА_3» () копію ухвали, завірену підписом судді та гербовою печаткою суду для надання до органів Державної казначейської служби України.

Суддя Мурашко І.Г.