ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

28.09.2016 р. Справа№ 914/2474/16
Суддя Господарського суду Львівської області Блавацька-Калінська О.М., розглянувши матеріали за позовом: Державної екологічної інспекції у Львівській області, м.Львів
до відповідача: Військової частини НОМЕР_1 , м.Золочів Золочівського району Львівської області
про відшкодування збитків, завданих державі внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства в розмірі 607 996,95 грн.

ВСТАНОВИВ:
При підготовці до розгляду позовної заяви Державної екологічної інспекції у Львівській області до Військової частини НОМЕР_1 про відшкодування збитків, завданих державі внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства в розмірі 607 996,95 грн. встановлено, що позовна заява підлягає поверненню з огляду на наступне.
Актом господарського суду Львівської області №428 від 26.09.2016 року встановлено, що під час розкриття конверта, надісланого Державною екологічною інспекцією у Львівській області виявлені недоліки, а саме відсутні додатки до позовної заяви: завірена копія наказу від 04.09.2013 року №558-і/п про призначення перевірки, завірена копія направлення на перевірку від 04.09.2013 року №1812, копія свідоцтва про реєстрацію підприємства та докази надіслання позовної заяви з додатками цінним листом з описом вкладенням відповідачу.
Відповідно до ч.1 ст.56 ГПК України, позивач, прокурор зобов`язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Згідно п.2 ч.1 ст.57 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
У відповідності з п.2 «Правил надання послуг поштового зв`язку», затверджених Постановою КМ України від 05.03.2009 р. № 270, розрахунковий документ - документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв`язку. В свою чергу п. 19 Правил визначено, що внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.
Відповідно до п.61 «Правил надання послуг поштового зв`язку», у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення, бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Враховуючи викладене, належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів сторонам у справі є оригінал поштової квитанції (касового чеку) з описом вкладення у цінний лист, в якому перелічені всі документи, які надсилаються одержувачу.
Відтак, позивачем не виконано вимог Господарського процесуального кодексу України про долучення до позовної заяви доказів надіслання відповідачу позовної заяви та долучених до неї документів.
Згідно п.6 ч.1 ст.63 ГПК України, суддя повертає позовну заяву та додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Як вбачається із ч.2 ст.54 ГПК України позовна заява подається до господарського суду в письмовій формі і підписується повноважною посадовою особою позивача або його представником, прокурором чи його заступником, громадянином суб`єктом підприємницької діяльності або його представником.
Крім того, відповідно до ч.3 ст.28 ГПК України, керівники підприємств та організацій, інші особи, повноваження яких визначені законодавством або установчими документами, подають господарському суду документи, що посвідчують їх посадове становище.
Як вбачається із позовної заяви, вона підписана начальником Держекоінспек М.Маланич. Однак, до матеріалів позовної заяви не подано доказів в підтвердження повноважень начальника Державної екологічної інспекції у Львівській області М.Маланич.
Відповідно до п.3.5. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р №18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції», недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК. Так, заява підлягає поверненню без розгляду, якщо позовну заяву підписано не уповноваженою належним чином особою чи особою, посадове становище якої не вказано.
Згідно із ч.1 ст.63 Господарського процесуального кодексу України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не встановлено.
Зважаючи на те, що позивачем не долучено доказів надіслання відповідачу позовної заяви та долучених до неї документів та позовна заява підписана особою без належних доказів у підтвердження повноважень, позовна заява підлягає поверненню без розгляду.
Згідно із ч. 3 ст. 63 ГПК України, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.
Враховуючи вищенаведене та керуючись п.п. 1, 6 ч.1 ст.63 Господарського процесуального кодексу України, суддя

УХВАЛИВ:
Позовну заяву Державної екологічної інспекції у Львівській області до Військової частини НОМЕР_1 про відшкодування збитків, завданих державі внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства в розмірі 607 996,95 грн. повернути позивачу без розгляду.

Додаток: позовна заява з додатками, акт №428 від 26.09.2016 р. та поштовий конверт, всього на 19 аркушах.

Суддя Блавацька-Калінська О. М.