ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

29.09.2016 р. Справа № 914/4133/15

Господарський суд Львівської області у складі судді Блавацької-Калінської О.М. при секретарі Кияк І.В.

розглянув заяву: Львівського міського комунального підприємства Львівтеплоенерго, м.Львів

про розстрочку виконання рішення господарського суду Львівської області від 20.04.2016 р.

у справі № 914/4133/15

за позовом: Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України, м.Київ

до відповідача: Львівського міського комунального підприємства Львівтеплоенерго, м.Львів

про стягнення 96 157 541,36 грн.

за участю представників:

від позивача (стягувача): ОСОБА_1 - представник (довіреність від 14.01.2015 р.)

від відповідача (заявника): ОСОБА_2 - представник (довіреність від 04.05.2016 р.)

Відповідно до ст. 20 ГПК України розяснено право відводу судді. Відводу судді заявлено не було. На підставі ст. 22 ГПК України розяснено процесуальні права та обовязки сторін.

ВСТАНОВИВ

Суть заяви: Рішенням господарського суду Львівської області від 20.04.2016 року у справі № 914/4133/15 позов ПАТ «НАК «Нафтогаз України» задоволено частково, стягнуто з Львівського комунального підприємства Львівтеплоенерго (79040, м. Львів, вул. Данила Апостола, 1, ідентифікаційний код 05506460) на користь Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України (01001, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 6, ідентифікаційний код 20077720) 2 339 121,73 грн. пені, 291 692,08 грн. - 3% річних, 2 004 247,04 грн. втрат від інфляції та 88 890,89 судового збору.

16.09.2016р. на розгляд господарського суду Львівської області ЛМКП Лвівтеплоенерго подало заяву про розстрочку виконання рішення у даній справі. Ухвалою суду від 20.09.2016р. заяву ЛМКП Львівтеплоенерго про розстрочку виконання рішення прийнято до розгляду, розгляд заяви призначено на 29.09.2016р.

Представник заявника (відповідач у справі) заяву про розстрочку виконання рішення господарського суду Львівської області від 20.04.2016 р. підтримав повністю, просив її задоволити з наступних підстав: заборгованість обґрунтовує важким матеріальним становищем підприємства, великою дебіторською заборгованістю контрагентів перед підприємством, економічно необґрунтованим та збитковим для боржника тарифом на послуги теплопостачання; звертає увагу, що заборгованість виникла з вини держави, оскільки ЛМКП змушене застосовувати збитковий тариф для мешканців та бюджетних установ, що не покривав навіть затрат на вироблення теплової енергії для даних категорій споживачів, після отримання субвенцій з бюджету із значним запізненням; додаткові витрати (штрафні санкції, інфляційні втрати, 3% річних) на користь державної акціонерної компанії підприємство змушене також нести з вини держави; на сьогодні одночасно відкрито усі виконавчі провадження по стягненню з ЛМКП Львівтеплоенерго на користь як ДК Газ України, так і його засновника ПАТ НАК Нафтогаз України; усі рахунки ЛМКП в банківських установах арештовано, винесено постанови про арешт майна та заборону його відчуження, а оскільки підприємство не має можливості розпоряджатися коштами, це унеможливлює проведення підготовки до опалювального сезону та, як наслідок, зірве його початок.

29.09.2016 року представник стягувача в судове засідання зявився, просив суд відмовити повністю у задоволенні заяви боржника про розстрочку виконання рішення з підстав, наведених у запереченні на заяву.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, заслухавши представників сторін, суд встановив:

Рішенням господарського суду від 20.04.2016 року (суддя Щигельська О.І.) у справі № 914/4133/15 позовні вимоги задоволено частково, стягнуто з Львівського комунального підприємства Львівтеплоенерго (79040, м. Львів, вул. Данила Апостола, 1, ідентифікаційний код 05506460) на користь Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України (01001, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 6, ідентифікаційний код 20077720) 2 339 121,73 грн. пені, 291 692,08 грн. - 3% річних, 2 004 247,04 грн. втрат від інфляції та 88 890,89 судового збору.

31.05.2016 р. на примусове виконання рішення господарського суду Львівської області від 20.04.2016 р. видано наказ (бланк № 044596).

Заявник просить суд розстрочити виконання рішення від 20.04.2016 р. у справі № 914/4133/15 на суму 4 723 951,74 грн. рівними частинами строком на 1 рік зі сплатою заборгованості щомісяця в розмірі 393 662,65 грн.

Заява боржника обґрунтована тим, що підприємство працює за тарифами для трьох груп споживачів: населення, бюджет та інші. Дана заборгованість виникла у звязку з тим, що у тариф на теплопостачання для населення та бюджетних установ та організацій закладено значну нижчу вартість природного газу, ніж ринкова ціна, по якій підприємство його купляє. Тобто, ЛМКП Львівтеплоенерго повинне оплатити увесь поставлений газ за ринковою ціною згідно договорів, укладених з відповідачем, а вже згодом отримати відшкодування сплачених коштів з Державного бюджету.

Оскільки підприємство має комунальну форму власності, а основним напрямком його діяльності є вироблення, транспортування і постачання теплової енергії, воно не завжди може завчасно покрити різницю в тарифах у звязку з відсутністю власних коштів та несистематичністю їх повернення з бюджету. Підприємство створене Львівською міською радою для задоволення потреб громади. Невідповідність затверджених тарифів на теплову енергію і послуги з теплопостачання реальним витратам на ведення господарської діяльності компенсується державою нерегулярно і лише в частині споживачів категорії Населення, що і призвело до зростання кредиторської заборгованості. Так, у 2014 році ціна природного газу по факту в тарифі для категорії споживачів бюджет та інші споживачі не відповідали з травня по листопад включно. Для категорії споживачів релігійні організації ціна природного газу не відповідала закладеному в тарифі у травні-червня та вересні-листопаді 2014 року. За період з 2009 року до 2013 року внаслідок невчасного перегляду тарифів на теплову енергію для бюджетних споживачів підприємство отримало збитків на суму 19,42 мл.грн. (без ПДВ). В квітні-травні 2015 року внаслідок підняття цін на газ для населення і невчасного затвердження тарифів на послуги з централізованого опалення і гарячого водопостачання підприємство зазнало непокритих втрат в сумі 12,6 млн.грн.

Як зазначає заявник, аналогічне питання про розтермінування виконання ЛМКП Львівтеплоенерго рішення суду було предметом розгляду господарських судів, зокрема, і Вищого господарського суду України (Постанова від 05.08.2013 року у справі №5015/3077/12). ВГС України зазначено, що надання ЛМКП Львівтеплоенерго розстрочки виконання рішення про стягнення заборгованості є правомірним. Паралізація опалення м.Львова та гарячого водопостачання його мешканців задля термінового стягнення на користь позивача штрафних та інших санкцій не може вважатися адекватним заходом, оскільки негативні наслідки для відповідача та позивача не є рівноцінними. Описані вище фактори призводять до того, що спроможність ЛМКП Львівтеплоенерго погасити наявну заборгованість одразу є досить низькою.

Заявник зазначив, що ним активно ведеться претензійно-позовна робота в частині стягнення заборгованості за поставлену теплову енергію та по інших напрямках діяльності. Крім того, комунальне підприємство є включеним до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" на підставі наказу Міністерства палива та енергетики України № 568 від 10.11.2005 року.

В судове засіданні представник стягувача зявився, через відділ автоматизованого документообігу та обробки інформації подав заперечення на заяву про розтермінування виконання рішення суду (вх.№38844/16), оскільки надання розстрочки дозволить боржникові уникнути відповідальності за рішенням суду, а також відсутні будь-які підстави, які б могли ускладнити чи унеможливити виконання судового рішення. Як зазначає представник стягувача, позивач для безперервного постачання газу споживачам, повинен постійно проводити розрахунки за отриманий газ з іноземними постачальниками природного газу, що нерозривно повязано з оплатою вартості газу вітчизняними споживачами на її користь. Внаслідок недоотримання та несвоєчасного проведення розрахунків за спожитий природний газ позивач змушений залучати комерційні кредити за ринковими відсотковими ставками, що складають 20-24%.

Відповідно до ч.1 ст.121 ГПК України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

У п.7.1.2. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України, від 17.10.2012 № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» зазначено, що розстрочка означає виконання рішення частками, встановленими господарським судом, з певним інтервалом у часі. Строки виконання кожної частки також повинні визначатись господарським судом.

Згідно з п. 7.2. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 ГПК, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення. Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо. В основу ухвали про надання розстрочки або відстрочки виконання рішення суду має бути покладений обґрунтований висновок про наявність обставин, що ускладнюють або роблять неможливим виконання рішення.

Оскільки ГПК України не визначає переліку обставин, які свідчать про неможливість виконання рішення чи ускладнюють його виконання, то суд оцінює докази, що підтверджують зазначені обставини, за правилами ст. 43 ГПК України.

Враховуючи наведене, розстрочка виконання судового рішення можлива лише у виняткових випадках, при наявності доказів та обставин, що ускладнюють або роблять неможливим виконання рішення.

Оцінивши надані суду докази в обґрунтування підстав для розстрочки виконання рішення суду суд бере до уваги факт повного виконання основного зобовязання боржником, а також наявність значної кількості виконавчих проваджень щодо боржника, важливість збереження його господарської діяльності, як комунального підприємства та з врахуванням балансу інтересів стягувача як обєкта, що має стратегічне значення для економіки держави.

Відтак, суд вважає наведені заявником підстави для розтермінування виконання рішення суду обґрунтованими, оскільки стягнення розміру заборгованості з боржника частинами не звільняє останнього від виконання даного рішення, а лише є достатнім та дієвим засобом стимулювання ЛМКП Львівтеплоенерго до належного і своєчасного його виконання, а також до виконнання умов договорів у майбутньому. Також, заявник в судовому засіданні зазначив, що підприємство не уникає виконання рішення суду від 20.04.2016 року та здійснює всі можливі заходи для зменшення наявної заборгованості перед позивачем.

Проаналізувавши матеріали справи, враховуючи докази, які подав заявник на підтвердження заяви про розстрочку виконання рішення, з огляду на той факт, що заявник належить до комунальних підприємств, перебуває у важкому фінансовому становищі, повязаному із збитковістю та економічною нерентабельністю затвердженого тарифу та несвоєчасністю розрахунку споживачів за послуги з опалення та гарячого водопостачання, зважаючи на необхідність задоволення господарських інтересів обох сторін та недопущення можливих негативних наслідків примусового виконання рішення суду у встановлені законодавством строки та доводи стягувача, суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви ЛМКП Львівтеплоенерго про розстрочку виконання рішення суду у справі № 914/4133/15 та розстрочення виконання рішення господарського суду Львівської області від 20.04.2016 р. у справі № 914/4133/15 строком на 6 місяців із сплатою заборгованості рівними частинами щомісяця в розмірі 787 325,29 грн.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 86, 121 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1.Заяву Львівського міського комунального підприємства Львівтеплоенерго про розстрочку виконання рішення господарського суду Львівської області від 20.04.2016 року у справі № 914/4133/15 - задоволити частково.

2.Розстрочити виконання рішення господарського суду Львівської області від 20.04.2016 р. у справі № 914/4133/15 відповідно до графіку:

- до 01 листопада 2016 р. - 787 325,29 грн.

- до 01 грудня 2016 р. - 787 325,29 грн.

- до 01 січня 2017 р. - 787 325,29 грн.

- до 01 лютого 2017 р. - 787 325,29 грн.

- до 01 березня 2017 р. - 787 325,29 грн.

- до 01 квітня 2017 р. - 787 325,29 грн.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення.

Суддя Блавацька-Калінська О. М.