ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"26" вересня 2016 р. Справа № 903/643/16

за позовом Державного агенства лісових ресурсів України, м.Київ,

Державного підприємства "Ковельське лісове господарство", м.Ковель

до відповідача: Волинської обласної державної адміністрації, м.Луцьк

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача 1: Міністерства оборони України, м. Київ

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Квартирно-експлуатаційного відділу м. Володимир-Волинського, Волинська обл., м. Володимир-Волинський

про визнання недійсним та скасування розпорядження

Суддя: В.А.Пахолюк
Секретар судового засідання: О.М.Коваль
За участю представників сторін:
від позивача 1:Багацький Є.Г. представник дов. № 2 від 05.01.2016р.

від позивача 2: Киричук Т.В. представник дов. № 383 від 04.05.2016р.

від відповідача: Дробошинець Л.К. представник дов. № 510/58/2-16 від 27.01.2016р.

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача 1: Попович Ю.І. представник дов. № 220/793/д від 30.12.2015р.

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: н/з.

В судовому засіданні взяв участь заступник військового прокурора Луцького гарнізону Набекало М.М.

Суть спору:позивачі у справі- Державне агентство лісових ресурсів України, м. Київ та Державне підприємство "Ковельське лісове господарство", м.Ковель звернулася в господарський суд Волинської області до відповідача-Волинської обласної державної адміністрації, м. Луцьк про визнання недійсним та скасування розпорядження голови Волинської обласної державної адміністрації від 02.03.2016р. № 90 «Про надання земельної ділянки».

Позовні вимоги обґрунтовують тим, що оспорювань розпорядження «Про надання земельної ділянки» № 90 від 02.03.2016р.прийнято з порушенням норм чинного законодавства, підстав і порядку прийняття відповідних актів, передбачених законом гарантій землекористувачів та грубих порушень прав позивачів, пов`язаних з користуванням земельної ділянки.

12.09.2016р. від заступника військового прокурора Луцького гарнізону Набекала М.М. надійшла заява про вступ у справу на підставі ст. 29 ГПК України.

В судовому засіданні прокурором підтверджено та обґрунтовано подану заяву про вступ у справу.

23.09.2016р. від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -Квартирно-експлуатаційного відділу м. Володимир-Волинського, Волинська обл., м. Володимир-Волинський надійшло клопотання № 1690 про відкладення розгляду справи у зв`язку неотриманням копії позовної заяви та неможливістю у зв`язку з чим подання письмових пояснень-заперечень щодо позову.

Представники позивача 1 та позивача 2 в судовому засіданні позов підтримали в повному обсязі та наполягали на його задоволенні.

В судовому засіданні представник позивача 1 Багацький Є.Г. на виконання п. 5 ухвали господарського суду Волинської області від 08.09.2016р. надав суду докази надіслання копій позовних заяв на адресу третіх осіб з датою відправлення 24.09.2016р.

Відповідач в судовому засіданні 26.09.2016р. подав відзив на позовну заяву, яким просив в позові відмовити повністю посилаючись на таке:

Згідно з актом на право постійного користування земельною ділянкою від 01.11.1968 року, виданого військовій частині НОМЕР_1 виконкомом Волинської обласної ради депутатів трудящих від 01.11.1968 року № 12/28.

У 1994-1995 роках Волинською обласною радою прийняті рішення від 17.03.1994 року №17/23 «Про передачу земель військової частини НОМЕР_2 (Ковельський район, с. Поворськ) та від 04.05.1995 року № 4/8 «Про передачу земель військової частини НОМЕР_2 ».

На підставі вказаних рішень Ковельському спеціалізованому лісогосподарському акціонерному товариству «Тур» передано у постійне користування та видано державний акт на земельну ділянку площею 10027 га. У подальшому Ковельською райдержадміністрацією прийнято розпорядження від 31.01.2005 №41 «Про підтвердження права землекористування Ковельському спеціалізованому лісогосподарському акціонерному товариству «Тур».

Розпорядженням Волинської обласної державної адміністрації від 31.07.2013 року №283 «Про надання лісів у постійне користування» передано державному підприємству «Ковельське лісове господарство» для ведення лісового господарства ліси загальною площею 10027 га та надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою.

Наступним розпорядженням голови облдержадміністрації від 19.08.2013 року №314 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та передано її у постійне користування державному підприємству «Ковельське лісове господарство» на території Поворської сільської ради Ковельського району.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 16.04.2013року у справі № 5004/417/12 визнано нечинним та скасовано розпорядження Ковельської райдержадміністрації від 31.01.2005 № 41 «Про підтвердження права землекористування Ковельському спеціалізованому лісогосподарському акціонерному товариству «Тур», визнано нечинним та скасовано державний акт на постійного користування земельною ділянкою Ковельським спеціалізованим лісогосподарським акціонерним товариством «Тур» від 22.07.1994 №001718 серії ІІ-ВЛ.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.10.2014р. у справі 876/12350/13 визнано протиправними та скасовано розпорядження обласної державної адміністрації від 31.07.2013 року №283 «Про надання лісів у постійне користування» та надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою. Згідно з рішенням спірна земельна ділянка передана у користування державному підприємству «Ковельське лісове господарство».

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 16.09.2013 визнано протиправним та скасоване розпорядження обласної державної адміністрації від 19.08.2013 року №314 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та її передачі у постійне користування».

Однак, Державне підприємство «Ковельське лісове господарство» провело державну реєстрацію земельної ділянки та отримало Витяг з Державного реєстру речових прав на право нерухомого майна від 20.09.2013 за № 21.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 28.07.2015року у справі № 803/1675/15 визнано протиправним і скасовано запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 10011,619 га за державним підприємством «Ковельське лісове господарство».

Після набрання рішень судів законної сили Квартирно-експлуатаційний відділ м. Володимира-Волинського звернувся з листом від 21.01.2016 року № 91 до обласної державної адміністрації щодо видання розпорядження про надання у постійне користування земельну ділянку військового містечка № 72 площею 10011.619 га, кадастровий номер :05:006:0174 без зміни меж і цільового призначення земельної ділянки.

Представник Міністерства оборони України -третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача1 Попович Ю.І. в судовому засіданні заявив усне клопотання про відкладення розгляду справи на інший день та час, з метою ознайомлення з матеріалами справи та надання суду заперечення.

Присутній в судовому засіданні заступник прокурора Луцького гарнізону Набекало М.М., а також присутні в судовому засіданні представники сторін проти клопотань третіх осіб не заперечили.

Враховуючи зазначені обставини, суд приходить до висновку про неможливість вирішення спору в даному судовому засіданні, необхідність відкладення розгляду справи для забезпечення процесуальних прав сторін та з`ясування фактичних обставин справи.

Керуючись ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
у х в а л и в:
1. Розгляд справи відкласти на 10.10.2016р. на 11год. 30хв.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Луцьк, пр. Волі, 54-а, в залі судових засідань № 103.

2. В обов`язковому порядку надати суду:
2.1 Міністерству оборони України: надати суду письмові пояснення та докази (правовстановлюючі, облікові та інші документи, в т.ч. судові акти) щодо факту користування земельною ділянкою пл.24157, 7 га (землі авіаційного полігону "Повурськ"); письмові пояснення - заперечення по суті позовних вимог, довідку з ЄДРПОУ.

2.2 Квартирно-експлуатаційному відділу м. Володимир-Волинський: надати суду письмові пояснення по суті та предмету спору, довідку з ЄДРПОУ; правовстановлюючі облікові та інші документи (в.т.ч. судові акти) щодо факту користування земельною ділянкою пл.10011, 619 га (кадастровий номер :006:0174).

Попередити сторони про те, що у випадку невиконання вимог ухвали господарського суду та ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, з винної сторони в порядку, передбаченому ст. 83 ГПК України, в дохід Державного бюджету України можливе стягнення штрафу у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Суддя В. А. Пахолюк