РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.09.2016Справа №910/13170/16

За позовомПублічного акціонерного товариства "Київенерго"
ДоФізичної особи-підриємця ОСОБА_1
Простягнення 86 907,42 грн.
Суддя Трофименко Т.Ю.

Представники учасників судового процесу:

Від позивача: Кучкова Ю.В. - по дов. №91/2015/11/11-6 від 11.11.2015р.

Від відповідача: ОСОБА_3 - по дов. №б/8н від 07.12.2015р.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарського суду міста Києва передано позов Публічного акціонерного товариства "Київенерго" про стягнення з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 86 907, 42 грн. заборгованості за самовільно спожиту електричну енергію.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.07.2016 порушено провадження у справі № 910/13170/16 та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 03.08.2016, зобов'язано сторін надати певні документи.

Представником відповідача в судовому засіданні заявлено клопотання про відкладення розгляду справи. Клопотання мотивоване тим, що представник відповідача не ознайомлений з матеріалами справи.

Приписи статті 22 Господарського процесуального кодексу України зобов'язують сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу, неподання витребуваних доказів.

Відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.

Враховуючи наведене, Господарський суд міста Києва з метою з'ясування всіх обставин справи, які мають значення для вирішення спору у даній справі, для забезпечення принципів рівності змагальності сторін у справі, недопущення порушення прав охоронюваних законом інтересів відповідача, визнав за доцільне відкласти розгляд даної справи.

В судовому засіданні представником позивача подана заява про продовження строку вирішення спору, відповідно до ст. 69 Господарського процесуального кодексу України.

Судом продовжено строк розгляду справи на 15 днів та відкладено розгляду справи на 26.09.2016.

У судовому засіданні представники сторін надали усні пояснення по суті спору, відповідно до яких представник позивача позовні вимоги підтримав, а представник відповідача проти позову заперечував.

Відповідно до роз'яснень Пленуму Вищого господарського суду України, викладених в пункті 2.3. постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", якщо стороною (або іншим учасником судового процесу) у вирішенні спору не подано суду в обґрунтування її вимог або заперечень належні і допустимі докази, в тому числі на вимогу суду, або якщо в разі неможливості самостійно надати докази нею не подавалося клопотання про витребування їх судом (частина перша статті 38 ГПК), то розгляд справи господарським судом може здійснюватися виключно за наявними у справі доказами, і в такому разі у суду вищої інстанції відсутні підстави для скасування судового рішення з мотивів неповного з'ясування місцевим господарським судом обставин справи.

Окрім того, відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

З огляду на вищевикладене, беручи до уваги відсутність процесуальних заяв та клопотань відповідача на час розгляду справи, суд, на підставі ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, здійснював розгляд справи, виключно за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши позов Публічного акціонерного товариства «Київенерго» до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, всебічно та повно дослідивши матеріали справи та вивчивши зібрані у справі докази, з'ясувавши обставини, що мають значення для вирішення спору, перевіривши надані докази та оглянувши їх оригінали в судових засіданнях, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

18.12.2014 підставі ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" від 16.10.1997 року (далі -Закон) та п. 6.41 Правил користування електричною енергією (далі -ПКЕЕ), затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996 року, представниками позивача був складений акт № 39211 про виявлення порушень Правил користування електричною енергією, відповідно до якого Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - споживач, відповідач) в порушення пунктів 1.3, 5.1, 6.40, 10.2 ПКЕЕ, здійснило самовільне бездоговірне підключення струмоприймачів до електричної мережі ПАТ "Київенерго" (далі - позивач) у за адресою: м. Київ, вул. Микольсько-Слобідська, 7, шляхом позаоблікового підключення струмоприймачів.

02.10.2015р. на підставі ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" від 16.10.1997 року (далі -Закон) та п. 6.41 Правил користування електричною енергією (далі -ПКЕЕ), затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996 року, представниками позивача був складений акт № 44596 про виявлення порушень Правил користування електричною енергією, відповідно до якого Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - споживач, відповідач) в порушення пунктів 1.3, 5.1, 6.40, 10.2 ПКЕЕ, здійснило самовільне без договірне підключення струмоприймачів до електричної мережі ПАТ "Київенерго" (далі - позивач) у за адресою: м. Київ, вул. Микольсько-Слобідська, 7, шляхом позаоблікового підключення струмоприймачів.

Уповноваженими представника позивача було вжито заходів для усунення вищезазначених порушень шляхом відключення відповідача від електропостачання, про що складено акти усунення порушень № 44596 від 02.10.2015р.

Згідно з п. 1.3 Правил користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ) постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Згідно до положень 5.1. ПКЕЕ, договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

Статтею 27 Закону встановлено відповідальність за порушення законодавства про електроенергетику. Зокрема, правопорушеннями в електроенергетиці є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Відповідно до пункту 6.40 ПКЕЕ у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за N 782/12656.

Пунктом 10.2.11 ПКЕЕ встановлено, що споживач електричної енергії зобов'язаний забезпечити безперешкодний доступ постачальника електричної енергії та/або електропередавальної організації до розрахункових засобів обліку електричної енергії, що встановлені на об'єктах споживача для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів обліку.

Разом з тим, пунктом 6.41 ПКЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Згідно з пунктом 6.42 ПКЕЕ на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недорахованої електричної енергії та/або збитків.

З матеріалів справи вбачається, що 02.10.2015 р. представниками постачальника електричної енергії в присутності Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 виявлено самовільне, бездоговірне підключення струмоприймачів павільйону кафе відповідача до електромереж ПАТ "Київенерго" за адресою: АДРЕСА_2. Зазначений факт порушень відображено в Акті порушень № 44596 від 02.10.2015 року, який підписано трьома представниками позивача та відповідачем.

02.10.2015 р. ПАТ "Київенерго" у відповідності до п. 6.42 Правил користування електричною енергією, під розписку повідомило відповідача, що 12.11.2015 о 09:45 за адресою: вул. Мельникова, 31 каб. № 505 буде проводитись засідання комісії з розгляду акту порушень (далі - засідання комісії), на якій буде розглянуто складений на ФОП ОСОБА_1 акт про порушення Правил користування електричною енергією №44596 від 02.10.2015 р. Запропоновано відповідачу бути присутніми на засіданні комісії. Попереджено, що відсутність на засіданні комісії представника не позбавляє можливості ПАТ "Київенерго" прийняти рішення без участі порушника.

12.11.2015 складено протокол № 3967 від 12.11.2015р. засідання комісії по розгляду акта № 44596 від 02.10.2015 р., відповідно до якого розгляд зазначеного акту перенесено на 24.11.2015, про що повідомлено відповідача.

На підставі акту порушень № 44596 від 02.10.2015 р. уповноваженими представниками постачальника електричної енергії 24.11.2015р. в присутності представника відповідача проведено засідання комісії з розгляду акту порушень. Протоколом засідання комісії № 4085 від 24.11.2015р. з розгляду акту порушень ПКЕЕ прийнято рішення про проведення нарахування за даним актом, згідно з п. 2.6. та за формулою 2.7 Методики визначення обсягу вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562.

Згідно з розрахунком вартості електроенергії, спожитої без обліку (договору) за актом порушень Правил користування електричною енергією № 44596 від 02.10.2015 року, за період з 19.12.2014 р.- 02.10.2015 р. режим роботи: 12 годин на добу 7 днів на тиждень, нарахування складає 86 907,42 грн.

Протокол засідання комісії від 24.11.2015 року, розрахунок вартості електроенергії, спожитої без обліку (договору) за актом порушень ПКЕЕ та рахунок № 98039211/акт 44596 від 24.11.2015 на суму 86 907,42 грн., виставлений для оплати недоврахованої електричної енергії, було отримано нарочно представником за довіреністю ФОП ОСОБА_1 24.11.2015 що підтверджується матеріалами справи.

15.12.2015 ФОП ОСОБА_1 (з урахуванням листа відповідача, отриманого ПАТ «Київенерго» 21.12.2015) звернулась до ПАТ «Київенерго» з заявою про перегляд акту порушення № 44596 від 02.10.2015, складеного у зв'язку з виявленням порушення ПКЕЕ за адресою вул. Микільсько-Слобідська, 7.

Відділом актів розрахунків порушень СВП «Київські електричні мережі» ПАТ «Київенерго» було повідомлено відповідача про те, що засідання розгляду актів порушень відбудеться 25.01.2016 о 14:00, а також повідомлено про доцільність присутності відповідача на даному засідання та необхідності надати відповідачем документів, що стосується порушення.

25.01.2016 в присутності представника відповідача за довіреністю, з метою визначення правомірності складання акту про порушення № 44596 від 02.10.2015р., проведено засідання комісії по розгляду акта про порушення № 44596 від 02.10.2015, про що складено протокол 170 від 25.01.2016. Розгляд зазначеного акту про порушення неодноразово переносилось, що підтверджується матеріалами справи.

25.02.2016 відбулось засідання комісії з розгляду акта порушень № 44596 від 02.10.2015, про що складено протокол № 474 від 25.02.2016. На даному засіданні прийнято рішення, відповідно до якого рішення комісії, оформлене протоколом № 4085 від 25.11.2015 про проведення нарахування в сумі 86 907,42 грн. переглянуто та залишено без змін.

02.03.2016 позивачем було направлено відповідачеві лист від 29.02.2016 вих. № 030/34-678 ПАТ «Київенерго» запропоновано відповідачу, у разі необхідності, укласти угоду про реструктуризацію заборгованості за спожиту електричну енергію.

12.04.2016 відповідач повторно звернулась до ПАТ «Київенерго» про перегляд акту порушення № 44596 від 02.10.2015.

25.05.2016 відбулось засідання комісії за участю представника відповідача за довіреністю. Відповідно до протоколу № 1238 від 25.05.2016 рішення комісії, оформлене протоколом № 4085 від 24.11.2015 про проведення нарахування в сумі 86907,42 грн. залишене без змін.

Відповідно до пункту 6.43 ПКЕЕ кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Споживач зобов'язаний оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Проте, відповідач в порушення вищезазначених положень, кошти за недовраховану електричну енергію згідно виставленого позивачем рахунку до 24.11.2015 р. не перерахував.

Враховуючи наведене, Публічне акціонерне товариство "Київенерго" звернулось до суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення 86 907,42 грн. основного боргу за споживання електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення відповідачем правил користування електричною енергією за актам порушень № 44596 від 02.10.2015, а саме - самовільного підключення до електричних мереж ПАТ "Київенерго".

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю з наступних підстав.

Пункт 1 статті 193 Господарського кодексу України встановлює, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Пункт 2 статті 193 Господарського кодексу України визначено, що кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

З наданих позивачем доказів вбачається, що відповідачем були порушені ПКЕЕ, позивачем дані порушення були зафіксовані та проведені засідання комісії щодо їх розгляду, що оформлено відповідними протоколами, та видано відповідачу розрахунковий документ для оплати заборгованості за споживання електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕ.

Крім того, доводи відповідача про те, що ФОП ОСОБА_1 була підключена до розподільчого щита (електромережі), що належить КП «Плесо» та споживала електричну енергію на підставі укладеного договору про відшкодування вартості електричної енергії до уваги не беруться, оскільки КП «Плесо» не є енергопостачальною організацією.

Згідно зі статтею 32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Таким чином, оскільки наявні у справі матеріали свідчать про обґрунтованість вимоги позивача щодо стягнення 86 907,42 грн. заборгованості за споживання електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, а відповідач в установленому законом порядку обставини, які повідомлені позивачем, не спростував та не довів суду належними і допустимими доказами належного виконання ним своїх зобов'язань, то позов визнається судом таким, що підлягає задоволенню.

Оскільки спір виник у зв'язку з неправомірними діями відповідача, відповідно до ст.49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись, ст.ст. 32, 33, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд міста Києва, -

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (04210, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Публічного акціонерного товариства "Київенерго" (місцезнаходження: 01001, м. Київ, пл. І.Франка, 5, ) 86 907 (вісімдесят шість тисяч дев'ятсот сім) грн. 42 коп. основного боргу та 1 378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн. 00 коп. судового збору.

3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Дане рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 03.10.2016р.

Суддя Трофименко Т.Ю.