ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2016 року Справа № 25/187
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого Удовиченка О.С.,
суддів :Білошкап О.В., Катеринчук Л.Й.
розглянувши касаційну скаргу Дочірньої компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України"
на постанову та на ухвалуДонецького апеляційного господарського суду від 30.06.2016 господарського суду Запорізької області від 19.05.2016
у справі№ 25/187
за заявою Комунального підприємства "Водоканал"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізька міська енергетична компанія"
пробанкрутство
арбітражний керуючийКоршун В.В.
в судовому засіданні взяли участь представники :

Дочірньої компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України" Овчарук О.О. (дов. від 27.04.2016 №181/16)
В С Т А Н О В И В :

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 29.09.2004 порушено провадження у справі про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізька міська енергетична компанія" (далі - ТОВ "Запорізька міська енергетична компанія"), введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, введено процедуру розпорядження майном боржника.

Оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство ТОВ "Запорізька міська енергетична компанія" опубліковано 23.10.2004 в газеті "Голос України" №199.

Дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (далі - ДК "Газ України") звернулася 10.11.2004 до господарського суду з заявою про грошові вимоги до боржника, в якій просила включити вимоги ДК "Газ України" до реєстру вимог кредиторів ТОВ "Запорізька міська енергетична компанія". В подальшому заявником подано заяву від 25.03.2013 №21/10-1385 про уточнення грошових вимог до боржника, в якій просило визнати та включити в реєстр вимог кредиторів ТОВ "Запорізька міська енергетична компанія" грошові вимоги ДК "Газ України" на загальну суму 3355575,48 грн.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 19.05.2016 (суддя Дьоміна А.В.) в попередньому засіданні відхилено грошові вимоги ДК "Газ України" у сумі 3 281 141,64 грн., визнано конкурсним кредитором ДК "Газ України" на суму 74 433,84 грн. - 4 черга задоволення.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 30.06.2016 (колегія суддів: Ушенко Л.В., Дучал Н.М., М'ясищев А.М.) апеляційну скаргу в частині невизнання грошових вимог ДК "Газ України" в розмірі 3281141,64 грн. залишено без задоволення, ухвалу господарського суду Запорізької області від 19.05.2016 в цій частині залишено без змін.

ДК "Газ України" звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Донецького апеляційного господарського суду від 30.06.2016 та ухвалу господарського суду Запорізької області від 19.05.2016 в частині невизнання грошових вимог ДК "Газ України" в розмірі 3281141,64 грн., прийняти нове рішення, яким визнати грошові вимоги ДК "Газ України" в повному обсязі.

В обґрунтування касаційної скарги заявник посилається на порушення судами попередніх інстанцій при винесенні оскаржуваних судових рішень норм матеріального та процесуального права, зокрема: ст.ст.509, 525, 526, 599, 626, 628 ЦК України, ст.ст.174, 175 ГК України, п.2.1.1. ст.2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, ст.ст. 42, 43, 22, 32, 33, 43 ГПК України. Заявником зазначено, що боржник не є учасником процедури списання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію, а тому не міг списати заборгованість, яка виникла за договором №06/02-62ТЕ-13 від 15.01.2002 в розмірі 3281141,64 грн. Крім того, заборгованість боржника перед кредитором не списана протокольним рішенням ДК "Газ України".

Судова колегія, розглянувши наявні матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

До спірних правовідносин слід застосовувати норми Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у редакції до набрання чинності з 19.01.2013 року змін, внесених Законом України від 22.12.2011 року № 4212-VI., оскільки справу про банкрутство ТОВ "Запорізька міська енергетична компанія" порушено 29.09.2004 та станом на день розгляду кредиторських вимог боржник перебуває на стадії розпорядження майном.

З матеріалів справи вбачається, що до господарського суду з заявою про визнання грошових вимог до боржника в порядку ст.14 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон) звернулася ДК "Газ України". Кредитором заявлено вимоги: по мировій угоді від 07.10.2002 №10/02-1447 згідно договору від 15.01.2002 №06/02-62ТЕ-13 в розмірі 6 504 566,12 грн., по мировій угоді від 07.10.2002 №10/02-1450 згідно договору від 03.01.2001 №067ЗП-01Т в розмірі 568546,83 грн. основного боргу, 53566,18 грн. інфляційних нарахувань, 21606,68 грн. 3% річних та згідно постанови Запорізького апеляційного господарського суду від 15.09.2004 у справі №9/318 в розмірі 1597882,03 грн. основного боргу, 191277,79 грн. інфляційних нарахувань, 150025,14 грн. - 3% річних, 1000,00 грн. - пені, 2399,67 грн. державного мита, 113,39 грн. витрат на ІТЗ.

В подальшому заявником подано заяву про уточнення грошових вимог до боржника, в якій просило визнати та включити в реєстр вимог кредиторів ТОВ "Запорізька міська енергетична компанія" грошові вимоги ДК "Газ України" на загальну суму 3355575,48 грн., в тому числі: за договором №06/02-62ТЕ-13 від 15.01.2002 в розмірі 3281141,64 грн., за договором №067ЗП-01Т від 03.01.2001 в розмірі 74433,84 грн.

Судами зазначено, що за договором №06/02-62ТЕ-13 від 15.01.2002 ДК "Газ України" поставив ТОВ "Запорізька міська енергетична компанія" природний газ для вироблення теплової енергії для потреб населення, бюджетних установ та організацій. Оскільки боржник не розрахувався за переданий природний газ у повному обсязі, то у боржника виникла заборгованість станом на 01.10.2004 рік 6504566,12 грн. Між ДК "Газ України" та ТОВ "Запорізька міська енергетична компанія" 30.09.2011 підписано акт звірки розрахунків за договором №06/02-62ТЕ-13 від 15.01.2002, згідно з яким заборгованість боржника складала 3.281 141,64 грн. Зазначена заборгованість за договором №06/02-62ТЕ-13 від 15.01.2002 в розмірі 3281141,64 грн. не визнана боржником, оскільки списана з балансу підприємства на підставі Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію". Про факт списання з балансу боржника зазначеної заборгованості ДК "Газ України" була повідомлена боржником листом від 23.11.2011 №113.

Враховуючи обставини списання заборгованості комісією з питань списання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію, утвореної ТОВ "Запорізька міська енергетична компанія", на підставі протоколу №1 від 23.11.2011 та повідомлення про таке списання ДК "Газ України" та, посилаючись на положення Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", суд першої інстанції, з висновком якого погодився суд апеляційної інстанції, відхилив вимоги ДК "Газ України" у сумі 3281141,64 грн.

Колегія суддів вважає, що судами невірно застосовано положення Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" та передчасно відхилено вимоги кредитора на підставі договору №06/02-62ТЕ-13 від 15.01.2002 з огляду на наступне.

Відповідно до п. 2.5 ст. 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" списання заборгованості відповідно до цього Закону здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до абз. 2 п. 1 Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2011р. № 894, дія цього Порядку поширюється на підприємства незалежно від форми власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, Національну акціонерну компанію "Нафтогаз України" та її дочірні компанії "Газ України", "Укртрансгаз", "Укргазвидобування", а також державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз" і державне підприємство "Енергоринок" (далі - учасники процедури списання). Як випливає із приписів даної правової, одним із учасників, на яких поширюється дія цього порядку є ДК "Газ України".

Відповідно до п. 6 Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входить керівник такого учасника, як голова комісії, та головний бухгалтер, і яка визначає обсяг заборгованості, що підлягає списанню у розрізі контрагентів. Списання заборгованості проводиться на підставі протоколів зазначеної комісії, затверджених її головою. Датою списання заборгованості є дата затвердження протоколу.

Таким чином, як випливає з приписів вищенаведеної правової норми, для списання заборгованості кожен учасник процедури списання заборгованості має утворити комісію з питань списання заборгованості, яка визначає обсяг заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів та провести списання заборгованості на підставі протоколів зазначеної комісії, ці протоколи затверджуються головою відповідної комісії.

Оскільки учасниками процедури списання відповідної заборгованості є як боржник так і кредитор (контрагенти), то і боржник і кредитор мають створити комісію з питань списання заборгованості та провести списання цієї заборгованості на підставі протоколів комісій, що створені як кредитором так і боржником, тому що для такого списання необхідно визначення обсягу заборгованості та її затвердження обома комісіями.

Як вбачається з матеріалів справи, боржником на підставі, в порядку та у спосіб, визначений законодавством створено робочу комісію по списанню заборгованості за природний газ та затверджено її склад, якою за протоколом комісії від 23.11.2011 №1 списано кредиторську заборгованість перед ДК "Газ України" у сумі 3281141,64 грн.

Проте, господарськими судами не встановлено, що комісією з питань списання заборгованості, яка мала бути створена ДК "Газ України", також у повному обсязі списано заборгованість боржника у цій же сумі.

Відповідно до п. 3 Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію учасники процедури списання протягом 30 днів після закінчення строку дії Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" проводять звіряння розрахунків і підписують відповідні акти станом на 31 грудня 2011, в яких фіксується сума заборгованості, що обліковується в їх бухгалтерському обліку після списання заборгованості.

Отже, як випливає із приписів цієї правової норми, на учасників процедури списання покладено обов'язок протягом 30 днів після закінчення строку дії Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" провести звіряння розрахунків і підписати відповідні акти, в яких фіксується сума заборгованості, що обліковується в їх бухгалтерському обліку після списання заборгованості.

Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" цей Закон набирає чинності з дня його опублікування та діє до 30.06.2012.

Отже, відповідно до приписів вищенаведених правових норм, учасники процедури списання, якими є ДК "Газ України" та боржник були зобов'язані до 30.07.2012 провести звіряння розрахунків і підписати відповідні акти, в яких мали зафіксувати суму заборгованості, що обліковується в їх бухгалтерському обліку після списання заборгованості.

Таким чином, затвердження протоколу про списання заборгованості комісією боржника не є підставою для списання заборгованості ТОВ "Запорізька міська енергетична компанія" перед ДК "Газ України", оскільки для такого списання необхідно визначення обсягу заборгованості та її затвердження комісіями, утвореним як боржником, так і кредитором.

Зазначена правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 22.04.2015 у справі №20/88.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.1119 ГПК України касаційна інстанція за результатами розгляду касаційної скарги має право скасувати рішення першої інстанції або постанову апеляційної інстанції і передати справу на новий розгляд, якщо суд припустився порушень норм процесуального права, які унеможливили встановлення фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи, що суди при розгляді кредиторських вимог ДК "Газ України" невірно застосували норми ст.ст. 2, 3 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", припустився порушень норм процесуального права, які унеможливили встановлення фактичних обставин, що мають значення для розгляду кредиторських вимог ДК "Газ України", які виникли на підставі договору №06/02-62ТЕ-13 від 15.01.2002, оскаржувана ухвала господарського суду Запорізької області від 19.05.2016 в частині грошових вимог Дочірньої компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України" та постанова Донецького апеляційного господарського суду від 30.06.2016 підлягають скасуванню, а справа підлягає направленню на новий розгляд до господарського суду Запорізької області.

При новому розгляді судам слід врахувати наведене вище, розглянути заяву про визнання грошових вимог ДК "Газ України" відповідно до вимог ст.15 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст. 42, 43, 43 ГПК України, та з урахуванням всіх обставин справи прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись статтями 1115, 1117, 1119-11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,

П О С Т А Н О В И В :

Касаційну скаргу Дочірньої компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України" задовольнити частково.

Постанову Донецького апеляційного господарського суду від 30.06.2016 та ухвалу господарського суду Запорізької області від 19.05.2016 в частині невизнання грошових вимог Дочірньої компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України" в розмірі 3282141,64 грн. у справі №25/187 скасувати.

Справу передати на новий розгляд до господарського суду Запорізької області в частині розгляду кредиторських вимог ДК "Газ України".

Головуючий О.С. Удовиченко

Судді О.В. Білошкап

Л.Й. Катеринчук