ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

про відновлення втраченої справи

26.04.2016 Справа № 34/466а

Господарський суд Донецької області у складі: судді Овсяннікової О.В.,

при секретарі судового засідання Вороній І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду матеріали запиту Вищого адміністративного суду України від 10.02.2016 про відновлення втраченого судового провадження по справі № 34/466а

у справі за позовом Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» до Державної податкової інспекції у місті Вугледарі про визнання незаконним та скасування акту, -

за участю представників сторін:

від позивача: не зявився

від відповідача: не зявився

В С Т А Н О В И В :

В провадженні господарського суду Донецької області знаходилась справа № 34/466а за позовом Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» до Державної податкової інспекції у місті Вугледарі про визнання незаконним та скасування акту.

Постановою господарського суду Донецької області від 08 червня 2011 року по справі №34/466а, зміненою Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 04 серпня 2011 року, позовні вимоги Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» задоволено частково.

Згідно з Указом Президента України від 14.04.2014р. «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014р. «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України», на території Донецької області з 14.04.2014р. розпочато проведення антитерористичної операції.

У звязку з проведенням антитерористичної операції на території Донецької області, з метою збереження життя і здоровя працівників господарського суду Донецької області та учасників судового процесу, захисту їх законних прав та інтересів, господарський суд Донецької області призупинив свою роботу до закінчення дії обставин, які створюють загрозу життю і здоровю працівників господарського суду Донецької області та учасників судового процесу.

У звязку з захопленням приміщення господарського суду Донецької області, всі справи, що там знаходились вважаються втраченими.

З 27 квітня 2015 року господарський суд Донецької області відновив роботу за адресою: м. Харків, проспект Леніна, 5.

02 березня 2016 року на адресу суду надійшов запит Вищого адміністративного суду України від 10.02.2016 про відновлення втраченого судового провадження по справі № 34/466а, у звязку з відкриттям касаційного провадження за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у місті Вугледарі про визнання незаконним та скасування акту.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду Донецької області від 02 березня 2016 року, у звязку з призначенням судді Ушенко Л.В. на посаду судді Донецького апеляційного господарського суду, призначено автоматичний розподіл справи № 34/466а для розгляду.

Відповідно до вимог частини третьої статті 2-1 Господарського процесуального кодексу України автоматизованою системою документообігу суду суддею визначено ОСОБА_1

Відповідно до Постанови пленуму Вищого господарського суду України «Про внесення змін і доповнень до деяких постанов пленуму Вищого господарського суду України» від 24 листопада 2014 року № 2, постанову пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» доповнено новим пунктом 7 такого змісту:

« 7. У разі втрати з будь-яких причин матеріалів справи (наприклад, при пересиланні їх поштою) господарському суду слід виходити з такого.

7.1. ГПК не містить положень щодо відновлення втраченої справи. Однак це не може бути підставою для відмови в прийнятті чи залишенні без розгляду заяви, клопотання чи іншого передбаченого ГПК звернення учасника судового процесу до господарського суду.

7.2. Втрачена (у тому числі частково, - наприклад, окремі томи) справа може бути відновлена за заявою особи (осіб), що була учасником відповідного судового процесу і звернулася до того місцевого господарського суду, який розглянув справу по суті або припинив провадження в ній чи залишив позов без розгляду, а також зазначеним господарським судом з своєї ініціативи.

Заява про відновлення втраченої справи про банкрутство або окремих її матеріалів подається до господарського суду, який припинив провадження у справі або у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, незалежно від судової процедури, яка застосовується до боржника.

Відновлення втраченої справи здійснюється місцевим господарським судом, незалежно від того, на якій стадії розгляду (в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанцій) вона перебувала. Якщо необхідно здійснити апеляційний або касаційний розгляд справи, її матеріали після такого відновлення передаються місцевим господарським судом відповідно до суду апеляційної або касаційної інстанцій.»

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 65 Господарського процесуального кодексу України з метою забезпечення правильного і своєчасного вирішення господарського спору суддя вчиняє в необхідних випадках такі дії по підготовці справи до розгляду: зобов'язує сторони, інші підприємства, установи, організації, державні та інші органи, їх посадових осіб виконати певні дії (звірити розрахунки, провести огляд доказів у місці їх знаходження тощо); витребує від них документи, відомості, висновки, необхідні для вирішення спору, чи знайомиться з такими матеріалами безпосередньо в місці їх знаходження.

Ухвалою господарського суду Донецької області 15.03.2016 розгляд заяви призначено у судовому засіданні, зобовязано сторін надати суду належним чином засвідчені копії документів, які знаходились у матеріалах справи № 34/466а.

На виконання вимог ухвали суду Державним підприємством «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» надіслано копію постанови Донецького апеляційного Адміністративного суду від 04.08.2011, зазначено про відсутність інших документів по даній справі.

Представником Марїнської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Донецькій області повідомлено про неодноразову реорганізацію Державної податкової інспекції у місті Вугледарі в результаті якої утворено Марїнську обєднану державну податкову інспекцію ГУ ДФС у Донецькій області.

Крім того, останній заявив про неможливість надання витребуваних судом документів через те, що всі судові справи залишились у приміщенні Марїнської ОДПІ у м. Марїнка (зона проведення АТО).

Відповідно до п.7.7 Постанови, у розгляді заяви про відновлення справи господарський суд бере до уваги, зокрема, документи, надіслані (видані) господарським судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів, відомості Єдиного державного реєстру судових рішень та дані, вміщені в автоматизованій системі документообігу суду.

Господарським судом Донецької області за власної ініціативи відновлено процесуальні документи по справі № 34/466а, що є наявними в Єдиному державному реєстрі судових рішень та компютерній програмі бази даних «Діловодство спеціалізованого суду».

Таким чином, наявний обсяг документів по справі № 34/466а не достатній для її відновлення у повному обсязі, з огляду на що, справа № 34/466а підлягає відновленню частково.

На підставі викладеного, керуючись приписами постанови пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» №18 від 26.12.2011р. (зі змінами та доповненнями), статтею 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В :

Відновити втрачену справу № 34/466а за позовом Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» до Державної податкової інспекції у місті Вугледарі про визнання незаконним та скасування акту частково.

Направити відновлену справу № 34/466а до Вищого адміністративного суду України для розгляду касаційної скарги.

Суддя О.В. Овсяннікова