ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" вересня 2016 р.Справа № 916/4971/15
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Пироговського В.Т.

суддів: Аленіна О.Ю., Філінюка І.Г.,

(Склад колегії суддів визначено згідно із протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями від 08.07.2016р.)

при секретарі судового засідання: Мельник Ю.М.,

за участю представників учасників процесу:

від ПАТ „ІСРЗ- ОСОБА_1, ОСОБА_2,

від ДП „ІМТП- ОСОБА_3,

від ПАТ "Українська залізниця" в особі Філії "Центр транспортного сервісу "Ліски" ПАТ "Українська залізниця- не з?явився;

від ТОВ „Судноплавна компанія „УКРФЕРРІ- ОСОБА_4;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного підприємства „Іллічівський морський торговельний порт

на рішення господарського суду Одеської області від 13.06.2016 року

у справі №916/4971/15

за позовом: Публічного акціонерного товариства „Іллічівський судноремонтний завод;

до відповідача: Державного підприємства „Іллічівський морський торговельний порт;

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: 1) Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Філії "Центр транспортного сервісу "Ліски" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця; 2) Товариства з обмеженою відповідальністю „Судноплавна компанія „УКРФЕРРІ;

про: стягнення 1 835 356,33 грн.

Постановив:

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 11.07.2016р. прийнята до провадження та призначена до розгляду на 27.07.2016р. апеляційна скарга Державного підприємства „Іллічівський морський торговельний порт на рішення господарського суду Одеської області від 13 червня 2016 року зі справи №916/4971/15.

Ухвалою суду від 27.07.2016р. розгляд справи відкладено на 20.09.2016р., та на підставі клопотання ДП "Іллічівський морський торговельний порт" строк розгляду апеляційної скарги продовжено на 15 днів, відповідно до ст.69 ГПК України.

З урахуванням приписів ст.69 ГПК України розгляд скарги здійснено у строки встановлені ст.102 ГПК України.

Учасники судового процесу повідомлені належним чином про час і місце судових засідань, що підтверджується відповідними відмітками на рекомендованих повідомленнях про вручення поштових відправлень та реєстром вихідної кореспонденції Одеського апеляційного господарського суду від 02.08.2016р.

Відповідно до ст.85 ГПК України в засіданні суду 20.09.2016р оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Згідно із ст.4-4 ГПК України здійснювалась фіксація судового процесу технічними засобами.

Публічне акціонерне товариство „Іллічівський судноремонтний завод (далі- ПАТ „ІСРЗ) звернулося до господарського суду Одеської області з позовом (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог вх.ГСОО №2-140/16 від 13.01.2016р) про стягнення з Державного підприємства „Іллічівський морський торговельний порт (далі- ДП „ІМТП) на свою користь 1 943 142,04 грн., з яких: основний борг у сумі- 1 841 584,09 грн., 3% річних у сумі 9405,82 грн, пеня у сумі- 68975,99 грн., інфляційні втрати у сумі- 23176,14 грн., а також судові витрати (т.1, а.с. 68-73).

Позов обґрунтований з посиланням на положення п.5.1 Договору №55748 та Договору №55761, ст.ст. 525, 526, 530, 625 ЦК України, ст.132 Кодексу торговельного мореплавства України, п.54 ч.1 ст.4 Митного кодексу України, ч.1 ст.93, ст..232 Господарського кодексу України, порушенням ДП „ІМТП своїх зобов'язань за договорами №55748 від 28.10.2013р (т/х «Герої Плевни») та №55761 від 13.01.2014р (т/х «Герої Шипки») щодо повного проведення розрахунків за надані послуги стоянки суден біля причалу (причального збору), споживання електричної енергії судовими трансформаторами від берегової електромережі, використання електромереж ПАТ „ІСРЗ.

Рішенням господарського суду Одеської області від 13.06.2016 р. (суддя ЩавинськаЮ.М.) позов задоволено частково. Стягнуто з ДП „ІМТП на користь ПАТ „ІСРЗ заборгованість по оплаті причального збору у сумі 1 601 528 грн. 19 коп.; заборгованість по оплаті електроенергії у сумі 54 947 грн. 97 коп.; заборгованість по оплаті використання електромереж у розмірі 173 321 грн. 07 коп., а також витрати по сплаті судового збору у сумі 27 446 грн. 96 коп. В решті позову відмовлено (т.3, а.с.101-110).

Судове рішення вмотивовано тим, що розрахунок причального збору обгрунтовано здійснено відповідно до «Порядку справляння та розмірів ставок портових зборів», затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України „Про портові збори № 316 від 27.05.2013р для суден у закордонному плаванні. Крім того, з посиланням на приписи Закону України „Про житлово-комунальні послуги та постанову Верховного Суду України від 30.10.2013р. у справі № 6-59цс13, суд дійшов висновку про правильність розрахунку плати за спожиту суднами електроенергію. Між тим, на вимогу суду, у зв?язку з невірним застосуванням розміру затрат по обслуговуванню електричних мереж, ПАТ „ІСРЗ здійснено перерахунок заборгованості (т.3 а.с.39), в результаті якого встановлено вірну суму заборгованості за використання вказаної мережі (т.3, а.с. 101-110). При цьому, за висновком суду, т/х «Герої Шипки» та т/х «Герої Плевни» є суднами закордонного плавання, відповідно до приписів ст..131, 132 Кодексу торговельного мореплавства України та п.54 ч.1 ст.4 п.54 ч.1 ст.4 Митного кодексу України.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, ДП „ІМТП звернулось до Одеського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою (вх.№3545/16 від 08.07.2016р), в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення господарського суду Одеської області від 13.06.2016 року, прийняти нове рішення, яким повністю відмовити ПАТ „ІСРЗ у задоволенні позовних вимог. Обґрунтовуючи свої вимоги, ДП „ІМТП посилається на порушення судом приписів ст.22 Закону України «Про портові збори», ст.133 Кодексу торговельного мореплавства України, «Порядку справляння та розмірів ставок портових зборів», затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України „Про портові збори № 316 від 27.05.2013р та зазначає, про відсутність нормативно-правового акту, яким закріплено обовязковість сплати портового збору (у т.ч. причального збору), відсутність між Портом та Заводом договорів щодо сплати причального збору, тобто відсутні правові підстави для стягнення з Порту суми причального збору. Крім того, Порт посилається на неповне з?ясування обставини справи, та зокрема вважає, що судом:

-безпідставно зазначено про відсутність доказів, що т/х «Герої Шипки» та т/х «Герої Плевни» є суднами каботажного плавання, які здійснили баластний перехід без вантажів від причалів ДП „ІМТП до причалів ПАТ „ІСРЗ без виходу з територіальних вод України;

-не досліджено факт здійснення вказаними суднами каботажного перевезення;

-не взято до уваги приписи Додатку 5 до «Порядку справляння та розмірів ставок портових зборів» щодо встановлення ставки причального збору, саме для суден у каботажному плаванні, оскільки рейс т/х «Герої Шипки» та т/х «Герої Плевни» з порту Поті (Грузія) в порт призначення-Іллічівськ (Україна) закінчився в момент розвантаження вантажу у порту Іллічівськ (т.3,а.с.120-126).

ПАТ „ІСРЗ надало відзив на апеляційну скаргу (вх.№3545/16 від 26.07.2016р), з якого вбачається, що Товариство вважає доводи, викладені в апеляційній скарзі необґрунтованими, а рішення суду першої інстанції законним та таким, що прийняте у відповідності з нормами чинного законодавства, у звязку з чим просить залишити оскаржене рішення від 13.06.2016 року без змін, а апеляційну скаргу ДП „ІМТП без задоволення (т.3, а.с.141-148).

Крім того, до Одеського апеляційного господарського суду надійшла заява (вх.№4558/16 від 06.09.2016р) , із якої вбачається, що рішенням загальних зборів, яке оформлено Протоколом №3/2016 від 31.05.2016р назву ПАТ „ІСРЗ змінено на ПрАТ „ІСРЗ (т.3, а.с.162-181).

Отже, враховуючи приписи ст.25 ГПК України вказана заява (вх.№4558/16 від 06.09.2016р) підлягає задоволенню.

За поясненнями представника ТОВ „Судноплавна компанія „УКРФЕРРІ, вимоги ПАТ „ІСРЗ є обґрунтованими, у звязку з чим, судове рішення слід залишити без змін, апеляційну скаргу ДП „ІМТП без задоволення.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення учасників процесу, оцінивши наявні докази, перевіривши правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, повноту та об'єктивність дослідження обставин справи, колегія суддів зазначає.

Із матеріалів справи вбачається, що т/х «Герої Шипки» здійснив рейс з порту «Поті» (Грузія) та прибув у Іллічівський морський торговельний порт 03.03.2015р з ошвартовкою до причалу №26. Крім того, т/х «Герої Плевни» здійснив рейс з порту «Поті» (Грузія) та прибув у Іллічівський морський торговельний порт 05.03.2015р з ошвартовкою до причалу №27 (т.1, а.с.48-55).

Із лоцманських квитанцій, поданих ДП „ІМТП вбачається, що вказані теплоходи перешвартовані до причалів ПАТ „ІСРЗ- 05.03.2015р причал №11, та 07.03.2015р причал №10- відповідно.

Матеріалами справи підтверджено, що ТОВ „Судноплавна компанія „УКРФЕРРІ (замовник) та ТОВ „ІСРЗ (завод) укладено договори №55748 від 28.10.2013 року (т/х «Герої Плевни») та №55761 від 13.01.2014р (т/х «Герої Шипки»), відповідно до п.5.1 яких, Замовник сплачує вартість стоянки та надання послуг відповідно до Виконавчої калькуляції та ОСОБА_3 приймання-передачі на протязі 10 днів з дати отримання рахунку Завода (т.1, а.с.16, 18).

Згідно із актом приймання-передачі від 11.08.2015р. підписаного ТОВ „Судноплавна компанія „УКРФЕРРІ, ДП „ІМТП, Міністерством інфраструктури України та Фондом державного майна України передано на баланс ДП „ІМТП цілісний майновий комплекс ДП „Судноплавна компанія „УКРФЕРРІ, у тому числі т/х „Герої Плевни та т/х „Герої Шипки (т.1, а.с.144-146).

Отже, відповідальність стосовно сплати витрат, повязаних із стоянкою вказаних суден з 12.08.2015р перейшла до ДП „ІМТП.

ДП „ІМТП листом № 911/03.9-09-2924 від 25.08.2015р.) повідомило ПАТ „ІСРЗ, що у звязку із знаходженням біля причалів ПАТ „ІСРЗ т/х „Герої Шипки та т/х „Герої Плевни, які є державною власністю, ДП „ІМТП гарантує оплату вартості стоянки суден згідно рахунків ПАТ „ІСРЗ (т.1 а.с.41).

Із листів, які знаходяться в матеріалах справи вбачається, що ПАТ „ІСРЗ неодноразово зверталося до ДП „ІМТП щодо сплати причального збору та вартості послуг наданих у звязку із стоянкою суден біля причалів Заводу, у тому числі т/х „Герої Шипки та т/х „Герої Плевни (т.1, а.с. 31-40).

Проте, листом від 29.10.2015р №775/051-19 ДП „ІМТП повідомило ПАТ „ІСРЗ про неможливість сплати рахунків, оскільки, на думку Порту, до рахунків неправомірно включено причальний збір за ставками для суден, що знаходяться в закордонному плаванні. При цьому, Порт повністю погоджується із вартістю послуг електрозабезпечення і готове їх сплатити при наявності окремих актів та рахунків за надані послуги та причальний збір з урахуванням заперечень Порту (т.1, а.с. 30).

Зазначена відмова ДП „ІМТП стала підставою для звернення ПАТ „ІСРЗ до господарського суду із відповідним позовом з урахуванням заяв про збільшення та уточнення позову, який задоволено частково.

Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду погоджується із висновками господарського суду Одеської області та зазначає наступне.

Відповідно до статті 26 Конвенції Організації Обєднаних Націй з морського права 1982 року, ратифікованої Законом України Про ратифікацію Конвенції Організації Обєднаних Націй з морського права 1982 року та Угоди про імплементацію Частини ХІ Конвенції Організації Обєднаних Націй з морського права 1982 року №728-ХІV від 03.06.1999 року, іноземне судно, що проходить через територіальне море, може обкладатись тільки зборами в оплату за конкретні послуги, надані такому судну.

Національним законодавством, а саме положеннями статті 85 Кодексу торговельного мореплавства України передбачено, що під час перебування в морському порту будь-яке судно зобов'язане дотримуватися чинних законів і правил України, у тому числі тих, що стосуються безпеки порту і судноплавства в порту, митного, прикордонного, санітарного (фітосанітарного) режимів, лоцманського проведення, буксирування, рятувальних і суднопіднімальних робіт, якірної стоянки і надання місць біля причалів, навантаження і вивантаження вантажів, посадки і висадки людей, послуг, пов'язаних з навантажувально-розвантажувальними роботами, і будь-яких інших портових послуг, портових зборів, запобігання забрудненню навколишнього природного середовища.

Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст. 22 Закону України "Про морські порти України" у морському порту справляються такі портові збори: корабельний, причальний, якірний, канальний, маяковий, адміністративний та санітарний. Використання коштів від портових зборів допускається виключно за їх цільовим призначенням. Фінансування утримання гідротехнічних споруд в об'ємах, необхідних для підтримання їх паспортних характеристик, здійснюється за рахунок портових зборів, що справляються у морських портах, де розташовані такі гідротехнічні споруди.

Розміри ставок портових зборів для кожного морського порту встановлюються Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері транспорту, відповідно до затвердженої нею методики.

Порядок справляння, обліку та використання коштів від портових зборів, крім використання коштів від адміністративного збору, визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах морського і річкового транспорту. Кошти від адміністративного збору використовуються відповідно до закону. Портові збори сплачуються Адміністрації морських портів України, крім випадків, визначених цим Законом.

Процедура справляння портових зборів та розміри ставок портових зборів в України встановлені Порядком справляння та розмірів ставок портових зборів, затвердженим наказом Міністерства інфраструктури України від 27.05.2013 р. № 316, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 12.06.2013 року за № 930/23462, пунктами 1.2, 1.3 якого передбачено, що згідно з частинами третьою - п'ятою статті 22 Закону України "Про морські порти України" портові збори сплачуються Адміністрації морських портів України, крім випадків, визначених цим Законом, а саме: причальний збір справляється на користь власника причалу, а якщо причал перебуває у користуванні - на користь відповідного користувача; канальний збір справляється на користь власника каналу; корабельний збір справляється на користь користувача портової акваторії, а також власника операційної акваторії причалу (причалів), збудованої до набрання чинності Законом України "Про морські порти України". Портові збори (корабельний, причальний, якірний, канальний, маяковий, адміністративний та санітарний) справляються в морських портах із суден і плавучих споруд, що плавають під Державним Прапором України та іноземними прапорами, за групами згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Відповідно до ст.131 Кодексу торговельного мореплавства України, каботажними перевезеннями визнаються перевезення між портами України, які здійснюються суднами, що плавають під Державним прапором України, а також суднами, що плавають під іноземним прапором, за умови одержання на це дозволу центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері транспорту.

Згідно із ст. 132 Кодексу торгівельного мореплавства України, перевезення між портами України й іноземними портами можуть здійснюватися як суднами, що плавають під Державним прапором України, так і за умови взаємності суднами, що плавають під іноземним прапором.

Приписами ч.1 ст.97 Митного кодексу України встановлено, що під каботажем розуміється перевезення українських та іноземних товарів шляхом завантаження їх на морське (річкове) судно в одному пункті на митній території України і транспортування в інший пункт території України, де здійснюватиметься їх вивантаження.

Визначення "судно закордонного плавання" міститься у пункті 54 частини 1 статті 4 Митного кодексу України, згідно з яким судно закордонного плавання- українське або іноземне судно, яке здійснює міжнародні перевезення товарів та/або пасажирів та прибуває на митну територію України або вибуває за її межі.

Відповідно до ст.9 Митного кодексу України, митною територією є територія України, зайнята сушею, територіальне море, внутрішні води і повітряний простір, а також території вільних митних зон, штучні острови, установки і споруди, створені у виключній (морській) економічній зоні України, на які поширюється виключна юрисдикція України.

Крім того, постановою КМУ від 21.05.2012р. № 451 затверджена «Типова технологічна схема здійснення митного контролю водних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон», якою передбачено, зокрема, ч.1 п.16, що декларування судна закордонного плавання, що використовується виключно для перевезення пасажирів і товарів через митний кордон України, здійснюється без подання митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа. Відомості про таке судно закордонного плавання зазначаються в генеральній (загальній) декларації.

Отже, враховуючи зазначені приписи чинного законодавства України, наявні у справі докази, які свідчать, що т/х „Герої Шипки та т/х „Герої Плевни прибули на митну територію України 03.03.2015р та 05.03.2015р відповідно, колегія суддів вважає обгрунтованим та правомірним висновок господарського суду, що вказані судна здійснювали міжнародні перевезення та на час стоянки біля причалів ПАТ „ІСРЗ знаходяться у закордонному плаванні.

Таким чином, доводи ДП „ІМТП, що т/х „Герої Шипки та т/х „Герої Плевни знаходяться у каботажному плаванні оскільки здійснили баластний перехід від причалів Порту до причалів судоремонтного заводу в межах територіальних вод України не приймаються до уваги. При цьому, слід відзначити, що ДП „ІМТП не надано будь-які докази здійснення вказаними вище суднами каботажного перевезення у розумінні ст..131 Кодексу торговельного мореплавства України, а також, які спростовують обставини щодо здійснення суднами міжнародного перевезення вимоги до яких врегульовані ст..4 Митного кодексу України.

Наказом Міністерства інфраструктури України від 27.05.2013 №316 затверджено Порядок справляння та розміри ставок портових зборів (далі - Порядок), портові збори (корабельний, причальний, якірний, канальний, маяковий, адміністративний і санітарний) справляються в морських портах із суден і плавучих споруд, що плавають під Державним прапором України та іноземними прапорами, за групами згідно з додатком 1 до цього порядку; причальний збір справляється на користь власника причалу, а якщо причал перебуває у користуванні - на користь відповідного користувача.

Додатком 5 до Порядку встановлено ставку причального збору для суден у закордонному плаванні, який становить 0,0114 дол. США за куб м за добу.

В процесі розгляду даної справи, ПАТ „ІСРЗ надано уточнення до позову (вх..№2-2172/16 від 22.04.2016р) та додаткові документи із яких вбачається, що портовий збір по т/х „Герої Шипки за період з 19.08.2015 по 31.10.2015р складає 914 282,40 грн. та з 01.11.2015р по по 24.11.2015р- 315 485,57 грн., а також вартість послуг з електропостачання- 107 741,13 грн. і 68 894,55 грн.- відповідно. По т/х „Герої Плевни портовий збір за період з 19.08.2015р по 17.09.2015р складає 371 760,22 грн., а також вартість послуг з електропостачання-57 192,46 грн. (Т.1, а.с. 121-157).

При цьому, рахунки № 76/1, 76/2, 77/1, 77/2, 78/1, 78/2 від 04.02.2016р на вказані вище суми, які надіслані та отримані ДП „ІМТП, на день прийняття рішення по даній справі не сплачені.

Отже, висновок господарського суду, щодо задоволення позову про стягнення портового збору у загальній сумі 1 601 528,19 грн. та вартості послуг за поставку електроенергії з урахуванням перерахунку, здійсненого судом,відповідає обставинам справи, наявним у справі доказам та вимогам чинного законодавства України.

Доводи ДП „ІМТП викладені в апеляційній скарзі, фактично повторюють доводи наведені при розгляді справи в суді першої інстанції, яким місцевий господарський суд дав відповідну правову оцінку, не приймаються, судом апеляційної інстанції до уваги, оскільки спростовуються вищенаведеними встановленими судом фактичними обставинами та вказаними нормами права.

З огляду на викладене Одеський апеляційний господарський суд дійшов висновку, що правові підстави для зміни чи скасування оскаржуваного судового рішення відсутні , у зв'язку з чим рішення господарського суду Одеської області від 13.06.2016 року зі справи №916/4971/15 слід залишити без змін, апеляційну скаргу ДП „ІМТП без задоволення.

Керуючись ст. ст. 85, 99, 101-105 ГПК України, суд

Постановив:

Рішення господарського суду Одеської області від 13.06.2016 року у справі №916/4971/15 залишити без змін, а апеляційну скаргу Державного підприємства „Іллічівський морський торговельний порт- без задоволення.

Постанова в порядку ст.105 ГПК України набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Повний текст постанови складено 23.09.2016 р.

Головуючий суддя В.Т.Пироговський

Судді О.Ю.Аленін

ОСОБА_5