ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22.09.2016 р. Справа№ 914/2423/16 Суддя Галамай О.З., розглянувши матеріали

за позовом: Державного підприємства «Передпускова дирекція шахти №10 «Нововолинська», с.Поромів, Іваничівський район, Волинська область

до відповідача: ОСОБА_1 акціонерного товариства «Укрзахідвуглебуд», м.Червоноград, Львівська область

про стягнення заборгованості та відшкодування адміністративно-штрафних санкцій за неналежне виконання договірних зобовязань

При підготовці до розгляду позовної заяви Державного підприємства «Передпускова дирекція шахти №10 «Нововолинська» до відповідача ОСОБА_1 акціонерного товариства «Укрзахідвуглебуд» про стягнення заборгованості та відшкодування адміністративно-штрафних санкцій за неналежне виконання договірних зобовязань, суд встановив, що вона не може бути прийнята до розгляду, оскільки не відповідає вимогам ст.ст. 56, 57 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно п.3 ч.1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2016 рік», мінімальна заробітна плата встановлена в наступних розмірах: з 1 січня 2016 р. 1 378,00 грн.

Ставки судового збору встановлені ч.2 ст. 4 Закону України Про судовий збір (із змінами і доповненнями), зокрема, за подання позовної заяви майнового характеру 1,5 % ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати, що відповідно складає 81 987,88 грн.

Згідно ч.1 ст. 9 Закону України Про судовий збір (із змінами і доповненнями), судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Однак, як вбачається із позовних матеріалів, Державним підприємством «Передпускова дирекція шахти №10 «Нововолинська» не надано жодних доказів сплати судового збору. В позовній заяві заявник просить відстрочити сплату судового збору у звязку із тим, що підприємство засноване на державній власності, інших надходжень від господарської діяльності немає, окрім надходжень з Державного бюджету, як кошти за виконані роботи по будівництву обєкту шахта 10 «Нововолинська» згідно договору субпідряду з ПАТ «Укрзахідвуглебуд». Поряд з цим, заявником зазначено в позовній заяві про те, що відкриття фінансування передбачається на серпень-вересень 2016 р., що дасть можливість позивачу в повній мірі сплатити судовий збір за розгляд справи. Однак позивачем станом на 19.09.2016 р. жодної проплати судового збору не здійснено.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України Про судовий збір суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті, якою передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

При цьому, вказаною статтею передбачено право суду, а не обов'язок щодо відстрочки, розстрочки або звільнення заявника від сплати судового збору.

Відповідно до п. 3. постанови Пленуму Вищого господарського суду України №7 від 21.02.2013 Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України у розгляді питань, пов'язаних з відстроченням та розстроченням сплати судового збору, зменшенням його розміру або звільненням від його сплати (стаття 8 Закону) і застосуванням приписів Закону щодо пільг зі сплати судового збору (стаття 5 Закону) господарським судам слід враховувати таке.

Єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін.

Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Враховуючи викладене, суд вважає доводи позивача щодо відстрочки від сплати судового збору необґрунтованими.

Відповідно до п.4 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо у позовній заяві не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.

Відповідно до ст. 56 та п. 2 ч.1 ст. 57 ГПК України при поданні позову позивач зобовязаний надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення, а до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві та третій особі копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Правилами надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. № 270 встановлено, що підтвердженням прийняття для пересилання поштового відправлення є розрахунковий документ, що підтверджує надання такої послуги (розрахункова квитанція тощо). Також надається опис вкладення, який заповнюється відправником у двох примірниках із зазначенням адреси одержувача, кількості предметів, вартості кожного з цих предметів. Працівник об'єкта поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису видається відправникові, другий вкладається до поштового відправлення (п. 61 Правил).

Із наведених норм вбачається, що належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачеві у справі є бланк опису вкладення, завірений відповідним відділенням зв'язку, разом з фіcкальним чеком/квитанцією про відправлення. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.

До позовної заяви додано опис вкладення, з якого вбачається, що позивачем не надіслано відповідачу копії усіх документів, долучених до позовних матеріалів, а саме: копї акту форма №КБ 3 за червень 2015 р., копії листа від 18.08.2016 р., що свідчить про неналежне виконання позивачем свого обовязку, передбаченого ст.56 ГПК України щодо надсилання відповідачу позовної заяви з доданими до неї документами.

Відповідно до п. 3.5. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 №18 Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції, у разі коли до позовної заяви додано докази надсилання відповідачеві копії лише самої заяви, але відсутні докази надсилання йому копій доданих до неї документів, така заява підлягає поверненню на загальних підставах згідно з пунктом 6 частини першої статті 63 ГПК.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо у позовній заяві не подано належних доказів відправлення сторонам копії заяви і доданих до неї документів.

На підставі викладеного та керуючись ст. 56, 57, п.п. 4,6 ст. 63, ст. 86 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Державного підприємства «Передпускова дирекція шахти №10 «Нововолинська» до відповідача: ОСОБА_1 акціонерного товариства «Укрзахідвуглебуд» про стягнення заборгованості та відшкодування адміністративно-штрафних санкцій за неналежне виконання договірних зобовязань і додані до неї документи повернути заявнику без розгляду.

2. Повернення заяви без розгляду не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.

Додаток: - заява, додані до неї документи та поштовий конверт, всього - на 70-ти аркушах.

Суддя Галамай О. З.