ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"26" вересня 2016 р. справа № 903/1124/15

Господарський суд Волинської області /суддя - Гарбар І.О./,

секретар судового засідання Сердюкова А.О.

за участю представників сторін:

від скаржника : ОСОБА_1 (представник за дов. № 01/54 від 30.12.2015р.);

від другого відділу державної виконавчої служби м. Луцька ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Волинській області: ОСОБА_3 (представник за дов. від 23.08.2016р.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку у приміщенні господарського суду Волинської області скаргу публічного акціонерного товариства "Іскра" про визнання неправомірними дій державного виконавця, скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження та зобовязання вчинити певні дії в справі за позовом публічного акціонерного товариства "Іскра" до товариства з обмеженою відповідальністю "Нова справа ОСОБА_3" про стягнення 384568,07 грн.

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Іскра" звернулось в господарський суд Волинської області із скаргою №112/1230 від 07.09.2016р., в якій просить, визнати неправомірними дії державного виконавця Центрального відділу Державної виконавчої служби м. Вінниця ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_4, які виявилися у винесенні постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження № 51915620 від 15.08.2016 року, визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця Центрального відділу Державної виконавчої служби м. Вінниця ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_4 про відмову у відкритті виконавчого провадження № 51915620 від 15.08.2016 року, зобовязати Центральний відділ Державної виконавчої служби м. Вінниця ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Вінницькій області відкрити виконавче провадження з примусового виконання наказу № 903/1124/15-1, виданого 30.12.2015 року господарським судом Волинської області про стягнення з ТОВ "Нова ОСОБА_5" на користь ПАТ "Іскра" боргу в сумі 390336,60 грн. і виконати даний наказ суду та зобовязати Другий відділ Державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Волинській області направити за належністю наказ № 903/1124/15-1, виданий 30.12.2015 року господарським судом Волинської області про стягнення з ТОВ "Нова ОСОБА_5" на користь ПАТ "Іскра" боргу в сумі 390336,60 грн. до Центрального відділу Державної виконавчої служби м. Вінниця ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Вінницькій області для відкриття виконавчого провадження і виконання даного наказу суду.

Ухвалою господарського суду від 13.09.2016р. скаргу прийнято до розгляду та призначено її розгляд в судовому засіданні.

Представник скаржника в судовому засіданні подану скаргу підтримав просить суд її задовольнити з підстав викладених в скарзі.

Представник другого відділу Державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції в судовому засіданні, з приводу обставин та вимог, викладених у скарзі, не заперечила.

Заслухавши пояснення представника скаржника та представника ДВС, дослідивши письмові докази в справі, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що рішенням господарського суду Волинської області від 09.12.2015р. з врахування ухвали господарського суду Волинської області про виправлення описки від 30.12.2015р. у справі №903/1124/15 стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Нова справа ОСОБА_5" на користь публічного акціонерного товариства "Іскра" 384568,07 грн. (триста вісімдесят чотири тисячі пятсот шістдесят вісім гривень сім копійок) з них: (236777,07 грн. основного боргу, 71474,68 грн. пені, 44190,02 грн. 3% річних, 32126,96 грн. інфляційних втрат), а також витрати по сплаті судового збору в розмірі 5768,53 грн. (пять тисяч сімсот шістдесят вісім гривень пятдесят три копійки) (а.с.74-75, 78).

3012.2015 р. на виконання рішення господарського суду Волинської області від 09.12.2015р. та ухвали господарського суду Волинської області від 30.12.2015р. видано наказ №903/1124/15-1 (а.с.79).

Відповідно до п. 5 ст. 20 Закону України "Про виконавче провадження" у разі якщо у процесі виконавчого провадження державним виконавцем отримано документальне підтвердження про зміну або встановлення місця проживання, перебування чи місцезнаходження боржника, його майна, місця його роботи на території, на яку не поширюється компетенція державного виконавця, та з'ясувалося, що майно боржника, на яке можна звернути стягнення, відсутнє на території, на яку поширюється компетенція державного виконавця, державний виконавець не пізніше наступного дня з моменту, коли йому стали відомі зазначені обставини, надсилає виконавчий документ за новим місцем проживання чи місцезнаходженням боржника, місцем його роботи чи місцезнаходженням майна боржника, про що повідомляє стягувачу.

З досліджених матеріалів виконавчого провадження №51388589 вбачається, що 24.06.2016р. головним державним виконавцем другого відділу державної виконавчої служби міста Луцька ГТУЮ у Волинській області ОСОБА_6 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з підстав, визначених п. 10 ч. 1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" (направлення виконавчого документа за належністю до іншого відділу державної виконавчої служби), оскільки згідно даних Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань ТОВ «Нова ОСОБА_5» зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Постановою Центрального відділу Державної виконавчої служби м. Вінниця ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Вінницькій області 15 серпня 2016 року (ВП №51915620) відмовлено у відкритті виконавчого провадження з приводу примусового виконання наказу господарського суду від 30.12.2015р. №903/1124/15-1 з підстав, визначених п. 8 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження". При цьому державним виконавцем визначено, що вказаний виконавчий документ не може бути прийнятий до виконання, у зв'язку з порушенням ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження", яка регулює питання арешту майна боржника.

Відповідно до п. 8 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі наявності інших передбачених законом обставин, що виключають здійснення виконавчого провадження. Однак, державним виконавцем Центрального відділу Державної виконавчої служби м. Вінниця ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_4, всупереч наведеної норми Закону, в оскаржуваній постанові вказано, що відповідно до ст.57 ЗУ "Про виконавче провадження" постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження виноситься державним виконавцем не пізніше наступного робочого дня після закінчення строку для самостійного виконання рішення (якщо така постанова не виносилася під час відкриття виконавчого провадження) та не пізніше наступного робочого дня із дня виявлення майна. Ураховуючи вищевикладене, арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження має бути накладений в межах кожного виконавчого провадження. Крім того, відповідно до відповідей ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Волинській області від 11.03.2016р. Державної інспекції сільського господарства у Волинській області від 29.01.2016, Територіального сервісного центру 0741 Регіонального сервісного центру у Волинській області неможливо встановити, що за ТОВ "Нова ОСОБА_5" не зареєстровано майно, однак не вказано посилання на норму закону, яка б передбачала такі обставини підставою для відмови у відкритті виконавчого провадження.

Відповідно до приписів ст. 45 Господарського процесуального кодексу України господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обовязкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Рішення і постанови приймаються іменем України

Судове рішення, при розгляді справи по суті, містить остаточний висновок суду відносно прав та обовязків сторін, приписує їм певну поведінку на майбутнє.

Згідно ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України.

Із змісту ч. 1 ст. 116 ГПК України вбачається, що виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку регулюється Законом України "Про виконавче провадження".

Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (ст. 1 ЗУ "Про виконавче провадження").

У відповідності до ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець: здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Розглядаючи скаргу в іншій частині стосовно зобовязання відкрити виконавче провадження і виконати даний наказ суду та зобовязання Другого відділу Державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Волинській області направити за належністю наказ № 903/1124/15-1, виданий 30.12.2015 року господарським судом Волинської області про стягнення з ТОВ "Нова ОСОБА_5" на користь ПАТ "Іскра" боргу в сумі 390336,60 грн. до Центрального відділу Державної виконавчої служби м.Вінниця ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Вінницькій області для відкриття виконавчого провадження і виконання даного наказу суду, господарський суд вважає за необхідне засвідчити, що у відповідності до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п. 9.13 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" від 17.10.2012р. №9 (із наступними змінами) за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобовязує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

При цьому господарський суд не вправі самостійно вчиняти ті чи інші дії, пов'язані із здійсненням виконавчого провадження, замість державного виконавця (наприклад, відкривати або закінчувати виконавче провадження), але може зобов'язати державного виконавця здійснити передбачені законом дії, від вчинення яких той безпідставно ухиляється.

Оскільки Центральний відділ Державної виконавчої служби м. Вінниця ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Вінницькій області фактично ухиляється від прямо передбачених законодавством дій стосовно виконання рішення суду, яке набрало законної сили, господарський суд прийшов до висновку про задоволення скарги в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

ухвалив:

1. Скаргу публічного акціонерного товариства "Іскра" на дії Центрального відділу Державної виконавчої служби м. Вінниця ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Вінницькій області задовольнити.

2. Визнати недійсною та скасувати постанову державного виконавця Центрального відділу Державної виконавчої служби м. Вінниця ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_4 про відмову у відкритті виконавчого провадження №51915620 від 15.08.2016 року.

3. Зобовязати Центральний відділ Державної виконавчої служби м. Вінниця ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Вінницькій області відкрити виконавче провадження з примусового виконання наказу № 903/1124/15-1, виданого 30.12.2015 року господарським судом Волинської області про стягнення з ТОВ "Нова ОСОБА_5" на користь ПАТ "Іскра" боргу в сумі 390336,60 грн. і виконати даний наказ суду.

4. Зобовязати Другий відділ Державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Волинській області направити за належністю наказ № 903/1124/15-1, виданий 30.12.2015 року господарським судом Волинської області про стягнення з ТОВ "Нова ОСОБА_5" на користь ПАТ "Іскра" боргу в сумі 390336,60 грн. до Центрального відділу Державної виконавчої служби м. Вінниця ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Вінницькій області для відкриття виконавчого провадження і виконання даного наказу суду.

Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому ст. 106 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя І. О. Гарбар