ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

15.09.2016 Справа № 905/2132/16

Господарський суд Донецької області у складі судді Сковородіної О.М.

при секретарі судового засідання Сапожніковій Ю.Б.

у справі за позовом: Публічного акціонерного товариства ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_1, м. Київ

до відповідача: Краматорської міської ради, м. Краматорськ, Донецька область

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Алматрейд", м. Краматорськ, Донецька область

про визнання частково недійсним пункту п. 2 рішення Краматорської міської ради від 22.04.2015р. за №48/VI-87 та про визнання припиненим права користування земельною ділянкою

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_3, за довіреністю №366 від 06.06.2016р.

від відповідача: не зявився

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: не зявився

Публічне акціонерне товариство ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_1, м. Київ звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до Краматорської міської ради, м. Краматорськ, Донецька область про визнання частково недійсним пункту п. 2 рішення Краматорської міської ради від 22.04.2015р. за №48/VI-87 та про визнання припиненим права користування земельною ділянкою.

В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на незаконність п.2 рішення Краматорської міської ради №48/VІ-87 від 22.04.2015р. в частині зобовязання позивача звернутися в місячний термін до відповідача для укладання угод про розірвання договору оренди земельної ділянки або припинення прав оренди земельними ділянками.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 20.07.2016р. до участі у справі залучено третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Алматрейд" для надання пояснень по суті спору.

04.08.2016р. на електронну адресу суду від відповідача надійшов відзив №01-30/3711 від 04.08.2016р., в якому останній просить суд відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Відповідач у судові засідання не з'явився, 09.08.2016р. надав заяву №01-30/3713 від 04.08.2016р., в якій просить суд проводити розгляд справи без участі свого представника.

Третя особа на стороні позивача у судові засідання не зявлялась, письмові пояснення по суті спору не надала.

Відповідно до спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на дату розгляду справи ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Алматрейд" зареєстровано за адресою: 84333, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Щербакова, буд. 14.

Кореспонденція суду направлялась на вищевказану адресу, але була повернута на адресу суду з відміткою про причину повернення «організація вибула».

Також, ухвали господарського суду розміщені в мережі Інтернет за адресою http://www.reyestr.court.gov.ua, третя особа вважається належним чином повідомленою про час і місце розгляду судом справи.

Суд вважає за можливе розглянути спір в порядку ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними в справі матеріалами, оскільки, їх цілком достатньо для правильної юридичної кваліфікації спірних правовідносин.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши обставини спору, доводи учасників судового процесу суд встановив.

18.08.2010р. між Краматорською міською радою (далі за текстом орендодавець або відповідач) та Публічним акціонерним товариством Донгорбанк (далі за текстом орендар або позивач), було укладено договір оренди землі №652 (далі за текстом договір), зареєстрований у Краматорському міському відділі Донецької регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельним ресурсам» про що у Державному реєстрі земель вчинено запис №52 від 18.08.2010р.

Відповідно до п.1 договору, орендодавець передав, орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку за кадастровим номером :00:001:0135 несільськогогосподарського призначення, що знаходиться за адресою: м.Крматорськ, вул. Двірцева, 47.

Згідно з п. 2 договору, в оренду передається земельна ділянка визначена з площі землі під будинком по вулиці Двірцева, 47 в частині приміщень позивача.

Нерухоме майно нежиле вбудоване приміщення, яке складає 43/100 частки від усієї будівлі по вул. Двірцева, 47 належить Орендарю на праві приватної власності (п. 3 договору).

З п. 8 договору вбачається, що строк оренди встановлено сторонами на 10 років з 12.05.2010р.

Публічне акціонерне товариство ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_1 є правонаступником Публічного акціонерного товариства Донгорбанк відповідно до п. 1.1 Статуту Публічного акціонерного товариства ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_1.

19.06.2013р. між ПАТ ПУМБ та ТОВ Алматрейд був укладений договір купівлі-продажу нежитлового приміщення, за яким позивач продав, а третя особа купила двоповерхове нежиле приміщення, що розташоване за адресою: м. Краматорськ, вул. Двірцева, 47. Кадастровий номер земельної ділянки, на якій розташоване відчужуване приміщення :00:001:0135, право користування належить позивачу на підставі договору оренди земельної ділянки №652 від 18.08.2010р.

Право власності на нерухоме майно, що є предметом цього договору та зазначене в п. 1.1, виникає у покупця з моменту державної реєстрації цього договору у відповідності до вимог чинного законодавства України.

На виконання умов договору купівлі-продажу, між позивачем та третьою особою 19.06.2013р. складено акт прийому-передачі нежилого приміщення.

Таким чином, 19.06.2013р. позивач здійснив відчудження та передав третій особі нерухоме майно, розташоване на земельній ділянці, яка була передана йому в оренду згідно договору оренди земельної ділянки.

Як вбачається з витягу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав власності №5113414 від 19.06.2013р. майно, а саме, двоповерхове нежиле приміщення з підвалом та літнім майданчиком, загальною площею 420,2кв.м, яке розташоване за адресою: Україна, Донецька область, місто Краматорськ, вул. Двірцева, будинок 47.

Оцінюючи позовні вимоги, надані докази та пояснення представників сторін, суд виходить з наступного.

Згідно ст.1 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до ст.2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України. цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цих Законів, а також договором оренди землі.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України та ст. 1 Закону України Про оренду землі право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Частиною 3 ст. 7 Закону України Про оренду землі визначено, що до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 31 Закону України Про оренду землі договір оренди землі припиняється в разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

Відповідно до п. "а" та п. "е" частини першої статті 141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є, між іншим, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою та набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Крім того, згідно з ч.1 статті 377 Цивільного кодексу України встановлено, що до особи яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Відповідно до частини 1, 2 статті 120 Земельного кодексу України якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача. Частиною 5 вказане статті передбачено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду фізичними або юридичними особами, які не можуть мати у власності земельних ділянок, до них переходить право користування земельною ділянкою, на якій розташований жилий будинок, будівля або споруда, на умовах оренди.

Виходячи із наведених норм законодавства, у разі переходу права власності нерухомого майна до набувача цього майна відбувається перехід тих прав на відповідну земельну ділянку, на яких вона належала відчужувачу - права власності або прав користування.

Викладена правова позиція узгоджується з позицією Верховного Суду України, що викладена в Постанові від 20.08.2013 "Про перегляд Верховним Судом України Постанови Вищого господарського суду України від 25.12.2012 у справі № 18/5005/12936/2011", та матеріалами справи ВГСУ від 23 вересня 2015 року № 910/29436/14.

З матеріалів справи вбачається, що в результаті укладання договору купівлі-продажу від 19.06.2013р. нежитлове приміщення, двоповерхове нежиле приміщення з підвалом та літнім майданчиком, загальною площею 420,2кв.м, яке розташоване за адресою: Україна, Донецька область, місто Краматорськ, вул. Двірцева, будинок 47, у позивача припинилось право власності на нежитлове приміщення, яке знаходиться на орендованій земельній ділянці по вул. Двірцева, будинок 47, м. Краматорськ, Донецька область.

Враховуючи все вищевикладене, надані докази та пояснення, суд дійшов висновку про те, що фактичне користування земельною ділянкою та зведеною на ній будівлею здійснює її новим власник, права попереднього землекористувача-позивача є припиненими.

В розумінні п.1 ч.2 ст. 20 Господарського кодексу України, одним із способів захисту права є визнання наявності або відсутності прав.

Отже, вимога позивача про визнання припиненим з 19.06.2013р. право користування позивача земельною ділянкою за кадастровим номером :00:001:0135 несільськогосподарського призначення, що знаходиться за адресою: вул. Двірцева, будинок 47, м. Краматорськ, Донецька область, оцінюється судом саме в розумінні п.1 ч.2 ст. 20 ГК України і підлягає захисту, водночас, з іншою вимогою про визнання незаконним п.2 рішення Краматорської міської ради №48VІ-87 від 22.04.2015р. в частині зобовязання позивача звернутися в місячний термін до відповідача для укладання угод про розірвання договору оренди земельної ділянки або припинення прав оренди земельними ділянками.

Так, позивач просить визнати незаконним п.2 рішення Краматорської міської ради №48VІ-87 від 22.04.2015р. в частині зобовязання позивача звернутися в місячний термін до відповідача для укладання угод про розірвання договору оренди земельної ділянки або припинення прав оренди земельними ділянками.

Вказане рішення прийнято, за наслідками відчудження двоповерхового нежилого приміщення, що розташоване за адресою: м. Краматорськ, вул. Двірцева, 47, кадастровий номер земельної ділянки, на якій розташоване відчужуване приміщення :00:001:0135.

Як вказано вище, чинне законодавство встановлює наслідки такого відчудження у вигляді припинення прав на земельну ділянку, що розташована за адресою: м. Краматорськ, вул. Двірцева, 47., та не потребує будь-яких додаткових дій позивача повязаних з таким припиненням, в тому числі шляхом укладання угод про розірвання договору оренди.

Отже, рішення Краматорської міської ради №48VІ-87 від 22.04.2015р., яке в силу закону має зобовязальний характер для позивача, є протиправним, з огляду на безпідставність вимог, встановлених відповідачем, та, як слід, виходить за межі повноважень Краматорської міської ради, встановлених Законом України Про місцеве самоврядування в Україні.

Тому, з огляду на вищевикладене, позовні вимоги про: 1) визнання незаконним п.2 рішення Краматорської міської ради №48VІ-87 від 22.04.2015р. в частині зобовязання позивача звернутися в місячний термін до відповідача для укладання угод про розірвання договору оренди земельної ділянки або припинення прав оренди земельними ділянками; 2) визнання припиненим з 19.06.2013р. права користування позивача земельною ділянкою за кадастровим номером :00:001:0135 несільськогосподарського призначення, що знаходиться за адресою: м. Краматорськ, вул. Двірцева, будинок 47, підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до положень ст. 49 ГПК України судовий збір покладається на відповідача та підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 22, 42, 43, 49, 82, 83, 84, ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_1, м. Київ до Краматорської міської ради, м. Краматорськ, Донецька область за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Алматрейд", м. Краматорськ, Донецька область про визнання частково недійсним пункту п. 2 рішення Краматорської міської ради від 22.04.2015р. за №48/VI-87 та про визнання припиненим права користування земельною ділянкою - задовольнити.

Визнати незаконним п.2 рішення Краматорської міської ради №48VІ-87 від 22.04.2015р. в частині зобовязання позивача звернутися в місячний термін до відповідача для укладання угод про розірвання договору оренди земельної ділянки або припинення прав оренди земельними ділянками.

Визнати припиненим з 19.06.2013р. право користування позивачем земельною ділянкою за кадастровим номером :00:001:0135 несільськогосподарського призначення, що знаходиться за адресою: м. Краматорськ, вул. Двірцева, будинок 47.

Стягнути з Краматорської міської ради (84313, Донецька область, м. Краматорськ, ОСОБА_4, буд. 2, ) на користь Публічного акціонерного товариства ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ ОСОБА_1 (04070, м. Київ, вул. Андріївська, буд. 4, ) судовий збір в сумі 2756,00 грн.

Повний текст рішення підписаний 19.09.2016р.

Рішення набирає законної сили 30.09.2016р.

Рішення може бути оскаржено в Донецький апеляційний господарський суд згідно розділу XII ГПК України.

Суддя О.М. Сковородіна