ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

29.09.16р. Справа № 904/4955/16
Суддя Рудь І.А., розглянувши заяву № б/н та без дати Комунального підприємства "Тернівське житлово-комунальне підприємство" про відстрочку виконання рішення господарського суду від 04.08.2016р. по справі № 904/4955/16:

за позовом Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ

до Комунального підприємства "Тернівське житлово-комунальне підприємство", м. Тернівка Дніпропетровської області

про відшкодування збитків в сумі 103 204 грн. 23 коп.

Представники:

прокурор: Зубова О.В., посв. № 015940 від 04.04.2013р.;

від позивача: не з'явився;

від відповідача: ОСОБА_1, длв. № 402 від 11.03.2016р.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду від 04.08.2016р. позов прокурора задоволено, стягнуто з Комунального підприємства "Тернівське житлово - комунальне підприємство" до бюджету збитки, заподіяні державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, у розмірі 103 204 грн. 23 коп.; стягнуто з відповідача на користь прокуратури Дніпропетровської області 1 548 грн. 06 коп. витрат по сплаті судового збору.

На виконання зазначеного рішення господарським судом 22.08.2016 р. видано накази.

19.09.2016р. Комунальне підприємство "Тернівське житлово - комунальне підприємство" звернулося до господарського суду із заявою в порядку ст. 121 ГПК України про відстрочку виконання рішення суду, в якій заявник просить відстрочити виконання рішення господарського суду від 04.08.2016р. у справі № 904/4955/16 на строк до 30.11.2016р.

Заява мотивована тим, що відповідач не має можливості на перерахування зазначеної суми боргу за виконавчим документом № 904/4955/16. Своєчасне виконання зазначеного рішення суду з боку відповідача призведе до зупинення господарського діяльності підприємства відповідача та невиплату заробітної плати його працівникам, що може призвести до нестабільного положення в місті Тернівка. Крім того, підприємство фактично є збитковим, що вбачається з доданого до заяви балансу підприємства. Враховуючи тяжкий фінансовий стан, для недопущення невиплат заробітної плати, поточних розрахунків за енергоносії працівники підприємства з 17.04.2016р. перейшли на 32-х годинний робочий тиждень, деякі на 24-х годинний робочий тиждень.

Ухвалою від 21.09.2016р. прийнято заяву до розгляду та призначено її розгляд у засіданні 29.09.2016р.

Позивач в судове засідання не зявився, відзив на заяву не надав.

Господарський суд вважає за можливе розглянути заяву за відсутності представника позивача, оскільки з урахуванням наявності в матеріалах справи доказів на підтвердження направлення на адресу позивача ухвали господарського суду від 21.09.2016р., останній вважається належним чином повідомленим про час та місце розгляду заяви.

Прокурор письмових пояснень на заяву відповідача не надав, в судовому засіданні проти задоволення заяви КП "Тернівське житлово - комунальне підприємство" заперечував.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника заявника, господарський суд вважає, що заява відповідача підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 115 ГПК України рішення суду, що набрали законної сили, є обовязковими на всій території України та виконуються в порядку, встановленому Законом України Про виконавче провадження.

Статтею 121 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що при наявності обставин, які ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

Відповідно до п.7.1.1 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" від 17.10.2012р. №9, відстрочка - це відкладення чи перенесення виконання рішення на новий строк, який визначається господарським судом. Строки виконання кожної частки також повинні визначатись господарським судом. При цьому слід мати на увазі, що розстрочка можлива при виконанні рішення, яке стосується предметів, що діляться (гроші, майно, не визначене індивідуальними ознаками; декілька індивідуально визначених речей тощо).

Відповідно до пункту 7.2. вказаної постанови підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 Господарського процесуального кодексу України, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення.

Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Господарський процесуальний кодекс України не визначає переліку обставин, які свідчать про неможливість виконання рішення чи утруднюють його виконання, а тому суд оцінює докази, що підтверджують зазначені обставини, за правилами ст. 43 Господарського процесуального кодексу України і за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення чи унеможливлюють його, має право відстрочення виконання рішення. Тобто, до заяви мають бути додані докази, які підтверджують обставини, викладені в заяві щодо неможливості чи утруднення виконання рішення.

Отже, норма ст. 121 Господарського процесуального кодексу України не обмежує право господарського суду певними обставинами, при наявності яких господарський суд може відстрочити виконання прийнятого ним рішення, однак визначальним фактором при наданні відстрочки є винятковість цих обставин та їх об'єктивний вплив на виконання судового рішення.

Судом здійснено ретельне дослідження та аналіз поданих заявником на підтвердження заяви доказів, за результатами яких господарський суд зазначає наступне:

- долучена до матеріалів справи копія балансу (Звіту про фінансовий стан) від 30.06.2016р. свідчить про те, що підприємство фактично є збитковим;

- з метою зниження видатків на підприємстві відповідача, для недопущення невиплат заробітної плати, поточних розрахунків за енергоносії, внесені зміни до режиму роботи, на підтвердження чого заявником долучено до заяви наказ по Комунальному підприємству "Тернівське житлово - комунальне підприємство" від 17.02.2016р. № 110вир., згідно якого з 17.04.2016р. працівники підприємства перейшли на 32-х годинний робочий тиждень, деякі на 24-х годинний робочий тиждень.

У судовому засіданні 29.09.2016р. представник відповідача зазначив, що на даний час комунальне підприємство "Тернівське житлово-комунальне підприємство" вирішує питання з ПрАТ "ДТЕК Павлоградвугілля" про відшкодування збитків заподіяних внаслідок порушення природоохоронного законодавства з огляду на наступне. Відповідно договору від 14.12.2015р. № 577-15/137-ПУ-ПРУВОКС про надання послуг з водовідведення укладеного між підприємством та ПрАТ "ДТЕК Павлоградвугілля", Правил приймання стічних вод у каналізаційну мережу міста Тернівка, затверджених рішення виконавчого комітету Тернівської міської ради від 13.08.2014р. № 196, передбачено здійснення регулярного контролю якості, кількості режиму скиду стичних вод споживача, шляхом відбору проб. п.3.2. Правил приймання стічних вод у каналізаційну мережу передбачено у разі стягнення з КП "ТЖКП" органами Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської області збору за понадлімітні обсяги скидів згідно з пунктом 8 Порядку або відшкодування збитків, заподіяних внаслідок порушення природоохоронного законодавства, відповідно до Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, КП "ТЖКП" може пред'явити регресний позов на всю суму збитків споживачам, з вини яких це сталося. Щоквартально КП "ТЖКП" здійснює перевірку якості стічних вод у міську каналізаційну мережу, які надходять від ш. "Тернівська", ш. "Західно - Донбаська", ш. "Дніпровська", ш. "Самарська", ш. "Сташкова", дотримуючись вимог вимірювань, викладених в Методиках виконання вимірювань (МВВ). За результатами контролю додержання нормативів скиду забруднюючих речовин зі зворотними водами в р. Самара неодноразово встановлені перевищення нормативи ГДК, що підтверджуються аналізами хіміко - бактеріологічної лабораторії Тернівських очисних споруд КП "ТЖКП". Виявлені таким чином перевищення допустимих концентратів є підставою для відшкодування ПрАТ "ДТЕК Павлоградвугілля" збитків, заподіяних внаслідок порушення природоохоронного законодавства за рішеннями суду. 16.08.2016р. комунальне підприємство "Тернівське житлово - комунальне підприємство" направило до ПрАТ "ДТЕК Павлоградвугілля" копію рішення господарського суду для вирішення питання про відшкодування збитків в добровільному порядку (отримано 23.08.2016р.). В зв'язку з тим, що для вирішення питання про стягнення збитків з ПрАТ "ДТЕК Павлоградвугілля" підприємству потрібен час, КП "ТЖКП" просить суд надати відстрочку виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 04.08.2016 р. на строк до 30.11.2016р.

За вказаних підстав, проаналізувавши заяву про відстрочку виконання рішення суду, та враховуючи те, що заявником надано докази на підтвердження наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або унеможливлюють його виконання, скрутне матеріальне становище боржника, з метою реального виконання рішення господарського суду від 04.08.2016р. по справі № 904/4955/16 у повному обсязі, суд вважає за необхідне задовольнити заяву відповідача та відстрочити виконання вказаного судового рішення до 30.11.2016р.

Ухвала про відстрочку або розстрочку виконання рішення, зміну способу та порядку виконання рішення, ухвали, постанови підлягає виконанню на підставі пункту 2 частини 2 статті 17 Закону України "Про виконавче провадження". Така ухвала має похідний характер від рішення суду, яким справу вирішено по суті, і є обов'язковою для державної виконавчої служби при виконанні відповідного судового наказу у межах відкритого виконавчого провадження (пункт 7.8 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 27.10.2012 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України").

Керуючись ст. ст. 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву № б/н та без дати Комунального підприємства "Тернівське житлово-комунальне підприємство" про відстрочку виконання рішення господарського суду від 04.08.2016р. по справі № 904/4955/16 задовольнити.

Відстрочити виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 04.08.2016р. у справі № 904/4955/16 на строк до 30.11.2016р.

Суддя ОСОБА_2