номер провадження справи 2/78/16
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.09.2016 Справа № 908/2007/16

Суддя Мойсеєнко Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю Запоріжгаз Збут (69035, м.Запоріжжя, вул. Заводська, 7),

до відповідача: Приватного акціонерного товариства Акціонерний центр Восток (69096, м. Запоріжжя, бул. Вінтера, 2),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

Державне підприємство Запорізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації (69057, м. Запоріжжя, вул. Антенна, 10),

про стягнення 8459,03 грн.

за участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_1, довіреність №24 від 11.01.2016р.;

від відповідача ОСОБА_2, довіреність б/н від 05.09.2016р.

від третьої особи: ОСОБА_3, довіреність №172 від 04.01.2016 р.; ОСОБА_4, посвідчення №130 від 09.05.2008 р.

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Запорізької області звернулося товариство з обмеженою відповідальністю Запоріжгаз Збут з позовом до приватного акціонерного товариства Акціонерний центр Восток про стягнення за типовим договором про постачання природного газу за регульованим тарифом № ТП-КП-222096 від 30.06.2015р. суми заборгованості у розмірі 6641,10 грн., пені 1353,33 грн., інфляційних втрат 365,26 грн., 3% річних 99,34 грн., усього 8459,03 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що за наслідками здійсненої ДП «Запоріжжястандартметрологія»позачергової повірки належного відповідачу лічильника газу складено протокол №153 від 14.12.2015 р., яким встановлено непридатність даного вузла обліку газу та видано довідку від 14.12.2015 р. №4-2413-15 про непридатність лічильника газу Арсенал G-4РЛ з огляду на перевищення допустимого значення фактичним значенням похибки. У звязку з цим на підставі п. 5.13.1, 5.13.2 Правил позивач здійснив технічний розрахунок спожитого відповідачем газу за період з 01.12.2016 р. по 11.12.2015 р. в розмірі 837 куб.м. Вартість поставленого відповідачу природного газу згідно технічного розрахунку від 31.12.2015 р. складає 7537,45 грн., що відображено в акті приймання-передачі природного газу від 31.12.2015 р. №33П00006415. З урахуванням переплати в сумі 896,35 грн., сума заборгованості за поставлений у грудні 2015 року природний газ складає 6641,10 грн., яку позивач просить стягнути. На суму заборгованості позивач нарахував пеню в сумі 1353,33 грн., 3% річних в сумі 99,34 грн. за період з 11..01.2016 р. по 11.07.2016 р. та інфляційні втрати в сумі 365,26 грн. за січень-травень 2016 року, які також просить стягнути в даному позові.

Позов заявлено на підставі ст. ст. 525, 526, 625 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 01.08.2016р. прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі, присвоєно справі номер провадження 2/78/16 та призначено розгляд справи на 08.09.2016р.

Відповідач надав відзив на позовну заяву, відповідно до якого проти позову заперечує в повному обсязі, посилаючись на те, що фактичного споживання газу відповідачем не здійснювалось та відомості, які містяться у протоколі повірки лічильника різняться з технічними характеристиками самого лічильника, а саме: відповідно до технічного паспорту лічильник марки Ямполь G4 РЛ вимірює до третього значення після коми, а у протоколі повірки вказані дані із зазначенням відомостей до четвертого значення після коми.

Ухвалою суду від 08.09.2016р. відкладено розгляд справи на 15.09.2016 р. та залучено у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача державне підприємство Запорізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації, оскільки саме дане підприємство здійснювало повірку лічильнику газу G4 РЛ, що належить ПрАТ АЦ Восток та видало довідку про непридатність засобу вимірювальної техніки №4-2413-15 від 14.12.2015р., та оскільки рішення може вплинути на його права та обовязки.

Третя особа надала відзив на позов, в якому відзначила, що повірка лічильника була проведена у відповідності до вимог чинного законодавства України та його непридатність підтверджена протоколом №153 від 14.12.2015 р., а тому посилання позивача на даний протокол в обґрунтування позовних вимог є правомірним.

В судовому засіданні 15.09.2016 р. оголошувалася перерва до 22.09.2016 р.

В судовому засіданні 22.09.2016р. були присутні представники сторін та третьої особи, за заявою яких фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалась.

Представники позивача та третьої особи в судовому засіданні підтримали позовні вимоги.

Представник відповідача проти позову заперечив.

В судовому засіданні 22.09.2016 р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, суд встановив наступне.

30.06.2015 р. товариством з обмеженою відповідальністю Запоріжгаз Збут (постачальник, позивач), публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» (газорозподільне підприємство) та приватним акціонерним товариством Акціонерний центр Восток (споживач, відповідач) укладено типовий договір на постачання природного газу за регульованим тарифом № ТП-КП-222096.

Відповідно до умов пунктів 1.1-1.3 цього договору постачальник постачає природний газ (далі газ) споживачеві в обсягах і порядку, передбачених договором для забезпечення потреб споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість газу і наданих послуг у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених договором. Передача газу за договором здійснюється на межах балансової належності обєктів споживача відповідно до актів розмежування ділянок обслуговування (далі пункти призначення). Перелік комерційних вузлів обліку газу та газоспоживчого обладнання визначається сторонами в додатку 1 до договору. Газорозподільне/газотранспортне підприємство, через газові мережі якого постачальник постачає газ споживачеві, забезпечує розподіл/транспортування газу до пунктів призначення з гарантованим рівнем надійності, безпеки, якості та величини його тиску. Відносини між постачальником та газорозподільним/газотранспортним підприємством у частині розподілу/транспортування газу до пунктів призначення регулюються окремим договором на розподіл/транспортування природного газу, укладеним між постачальником та газорозподільним/газотранспортним підприємством.

У додатку 1 до договору сторони погодили, що споживачем є ПрАТ АЦ «Восток», вул.Дюміна, 56, компютерний клуб, один прилад обліку G4 РЛ Ямполь № р., витрати газу на добу 83,04 куб.м., режим роботи газового обладнання 24 год. на добу.

Згідно з п. 2.3 договору обсяг спожитого (протранспортованого) газу за розрахунковий період, що підлягає оплаті споживачем, визначається за підсумками розрахункового періоду на межі балансової належності обєктів споживача за даними комерційних вузлів обліку, визначених у додатку 1 до договору.

Пунктом 2.3 договору встановлено, що за підсумками розрахункового періоду споживач протягом двох робочих днів погоджує з газорозподільним/газотранспортним підприємством акт про фактичний обсяг спожитого (протранспортованого) газу за розрахунковий період, який є підставою для оформлення актів приймання-передачі газу між відповідними субєктами ринку природного газу.

Відповідно до п. 3.6 договору послуги з постачання газу підтверджуються підписаним постачальником та споживачем актом приймання-передачі газу, що оформлюється на підставі акта про фактичний обсяг спожитого (протранспортованого) газу за розрахунковий період, складеного споживачем та газорозподільним/газотранспортним підприємством відповідно до п. 2.5 розділу ІІ договору.

Акти приймання-передачі газу є підставою для остаточних розрахунків споживача з постачальником (п.3.9 договору).

Пунктом 6.2.2 договору встановлено, що у разі порушення споживачем строків оплати, передбачених розділом ІV договору, із споживача стягується пеня в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

За умовами п. 10.1 договору договір набирає чинності з 01 липня 2015 року та укладається на строк до 31 грудня 2015 р. Договір вважається щорічно продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення строку дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. При цьому сторони мають переоформити додаток 3 до договору щодо договірних обсягів постачання газу, в якому визначити планові обсяги газу на продовжений строк.

Доказів припинення дії типового договору на постачання природного газу за регульованим тарифом від 30.06.2015 р. ТП-КП-222096 сторони не надали, отже його умови є чинними на момент розгляду даного спору судом.

30.06.2015 р. товариством з обмеженою відповідальністю Запоріжгаз Збут (постачальник, позивач) та приватним акціонерним товариством Акціонерний центр Восток (споживач, відповідач) укладено технічну угоду на здійснення контролю за обліком газу, яка є додатком 4 до типового договору на постачання природного газу за регульованим тарифом від 30.06.2015 р. ТП-КП-222096.

Предметом технічної угоди є організація та здійснення постачальником та газорозподільним підприємством обліку витрат природного газу (далі за текстом газу) споживача і прийому-передачі газу споживачу.

Пунктом 2.1 даної технічної угоди встановлено, що подача газу здійснюється за умови наявності комерційного вузла обліку газу (далі за текстом вузла обліку), який відповідає «Правилам обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання), затвердженим наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 р. №618 (далі Правила обліку).

Згідно з п. 2.3 технічної угоди ЗВИ (засоби вимірювальної техніки), що перебувають в експлуатації, повинні бути повірені (атестовані) у порядку, встановленому державним підприємством стандартизації та метрології та у встановлені відповідними нормативно-технічними документами строки (проміжки часу).

Пунктом 2.6 технічної угоди встановлено, що перевірка ЗВТ на вузлі обліку газу, огляд газопроводів та газового обладнання у споживача здійснюється представниками газорозподільного підприємства планово, в робочий час, а також позапланово в будь-який час доби.

У п. 2.9.1 технічної угоди погоджено, що визначений за допомогою вузла обліку обєм поданого споживачу газу вважається недійсним та перерахунки обєму поданого газу проводяться газорозподільним підприємством у наступних випадках та за таких умов: за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача, починаючи з дати проведення останньої перевірки вузла обліку газу або, якщо такі перевірки не проводились, перерахунки проводяться за період, починаючи з контрактної доби поточного календарного місяця або з моменту пуску газу після планових та інших відключень у поточному місяці, які здійснювались спільно з газорозподільним підприємством. Кількість годин роботи газового обладнання споживача повинна бути підтверджена документально. Нарахування згідно вказаного пункту проводиться, зокрема, у випадках: тимчасової відсутності ЗВТ (зняття ЗВТ на періодичну, позачергову, експертну повірки та ремонт); непридатності до застосування (несправності) ЗВТ за результатами перевірки технічного стану вузла обліку газу.

У п. 2.2 технічної угоди визначено, що для комерційного обліку газу визначається контрактна година. Контрактна доба проміжок часу у 24 години, що починається з контрактної години.

Згідно з п. 2.4 технічної угоди споживач зобовязується щомісячно складати з газорозподільним підприємством після закінчення контрактної години першого дня місяця, наступного за звітним, акт про кількість використаного споживачем природного газу за місяць з надрукованими звітами за звітний місяць.

Відповідно до п. 3.1.1 технічної угоди постачальник та газорозподільне підприємство зобовязуються: складати із споживачем. після закінчення контрактної годили першого дня місяця, наступного за звітним, акт про кількість використаного споживачем природного газу за місяць. У разі перерахунку обємів поставленого та протранспортованого газу згідно п. 2.9 цієї технічної угоди, складати із споживачем 11 та 21 числа поточного місяця акти приймання-передачі природного газу за декаду.

Як вбачається з матеріалів справи, Бердянське УЕГГ ПАТ «Запоріжгаз» листом від 03.12.2015р. № 4415 повідомило відповідач про те, що представником ДП «Запоріжстандартметрологія» буде проводитись 14.12.2015р. позачергова повірка лічильника G4 РЛ Ямполь №995084, який встановлено по вул. Дюміна, 56, м. Бердянськ, у звязку з чим необхідно до 11.12.2015 р. підготувати лічильник до зняття.

11.12.2015 р. за заявою відповідача представниками Бердянського УЕГГ ПАТ «Запоріжгаз» в присутності представника відповідача було відключено газ по вул. Дюміна, 56, м. Бердянськ, що підтверджується актом на відключення газового обладнання від 11.12.2015 р. Також представником ПАТ «Запоріжгаз» було складено протокол від 11.12.2015 р. про направлення ЗВТ на позачергову повірку, яким засвідчено факт демонтажу лічильника та зафіксовані покази засобу обліку 02858 куб.м.

За результатами повірки ДП «Запоріжстандартметрологія» встановлено непридатність приладу обліку, що відображено в протоколі №153 від 14.12.2015 р., та видано відповідачу довідку №4-2413-15 від 14.12.2015 р. про непридатність засобу вимірювальної техніки до застосування, оскільки фактичне значення похибки перевищує допустиме значення.

31.12.2015 р. представником Бердянського УЕГГ ПАТ «Запоріжгаз» в присутності представника відповідача складено акт про споживання газу згідно технічного розрахунку а грудень 2015 року в кількості 0,837 тис. куб.м. Вказаний акт представником відповідача не підписаний.

На підставі даного акту позивач склав технічний розрахунок від 31.12.2015 р. обсягу використаного природного газу за період несправності приладу обліку згідно п. 5.13 Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільним мережами, постачання та споживання №618 від 27.12.205 р. за номінальними витратами на годину за період з 01 по 11 грудня 2015 року в розмірі 837 куб.м., оформив акт №33П00006415 від 31.12.2015 р. приймання-передачі природного газу до договору на постачання природного газу від 30.06.2016 р. №2015/ТП-КП-222096, відповідно до якого обсяги постачання газу за грудень 2015 року склали 0,837 тис. куб.м. та виписав відповідачу рахунок на оплату №00000071 від 06.01.2016 р. на суму 6641,10 грн. з ПДВ.

Вказані документи були направлені відповідачу 18.01.2016 р. з супровідним листом від 16.01.2016 р. №105, що підтверджується фіскальним чеком від 18.01.2016 р. та рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення від 25.01.2016 р.

Відповідач з проведеним розрахунком не погодився, підписаний акт приймання-передачі природного газу №33П00006415 від 31.12.2015 р. не повернув, суму рахунку не сплатив, що стало підставою для звернення позивача до суду з позовом у даній справі про стягнення за типовим договором про постачання природного газу за регульованим тарифом № ТП-КП-222096 від 30.06.2015р. суми заборгованості у розмірі 6641,10 грн., пені 1353,33 грн., інфляційних втрат 365,26 грн., 3% річних 99,34 грн.

Спірні правовідносини сторін врегульовані типовим договором на постачання природного газу за регульованим тарифом від 30.06.2015 р. № ТП-КП-222096 та технічною угодою від 30.06.2015 р. на здійснення контролю за обліком газу, яка є додатком 4 до типового договору на постачання природного газу за регульованим тарифом від 30.06.2015 р. ТП-КП-222096.

Відповідно до ч. 1 ст. 265 Господарського кодексу України за договором поставки одна сторона - постачальник зобов'язується передати (поставити) у зумовлені строки (строк) другій стороні - покупцеві товар (товари), а покупець зобов'язується прийняти вказаний товар (товари) і сплатити за нього певну грошову суму.

Відповідно до ч. 1 ст. 712 Цивільного кодексу України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.

Статтею 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до вимог ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Аналогічні приписи містить стаття 193 Господарського кодексу України.

У п. 2.2 договору на постачання природного газу за регульованим тарифом від 30.06.2015 р. № ТП-КП-222096 сторони погодили, що облік обсягів газу, що постачається на умовах договору, здійснюється згідно з Правилами користування та Правилами обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 р. №618, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 26.01.2006 р. №67/11941 (надалі Правила).

Пунктом 5.13 Правил встановлено, що перерахунки об'єму протранспортованого газу проводяться у випадках:

- тимчасової відсутності ЗВТ (зняття ЗВТ на періодичну, позачергову, експертну повірки та ремонт);

- непридатності до застосування (несправності) ЗВТ за результатами перевірки технічного стану комерційного вузла обліку газу;

- наявності аварійних ситуацій, що зареєстровані у роздрукованих звітах обчислювачів та обчислювачів коректорів (несправність ЗВТ).

Згідно з п. 5.13.2 Правил, якщо власником комерційного вузла обліку газу є споживач, перерахунки об'єму протранспортованого газу за період відсутності (несправності) ЗВТ здійснюються обліковою організацією за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача.

При цьому у п. 5.13.1 Правил встановлено, що перерахунки об'єму протранспортованого газу проводяться за період відсутності (несправності) ЗВТ, починаючи з дати проведення останньої перевірки комерційного вузла обліку газу або з дати зняття ЗВТ до моменту встановлення повірених ЗВТ, з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача.

У разі, якщо такі перевірки не проводились або немає актів про зняття ЗВТ, перерахунки проводяться за період, починаючи з контрактної доби поточного календарного місяця або з моменту пуску газу після планових та інших відключень у поточному місяці, які здійснювались спільно з обліковою організацією.

Тобто у разі наявності акту про зняття ЗВТ, відповідно до умов п. 5.13.1 Правил початком періоду розрахунку обсягу газу є дата останньої перевірки вузла обліку або дата зняття ЗВТ.

В даному випадку, як встановлено судом зі слів представників сторін, перевірки вузла обліку з моменту укладення договору на постачання природного газу за регульованим тарифом від 30.06.2015 р. № ТП-КП-222096 не проводились. Натомість наявний протокол ПАТ «Запоріжгаз» від 11.12.2015 р. про направлення ЗВТ на позачергову повірку, яким засвідчено факт демонтажу лічильника.

Тобто спірним періодом для визначення обсягу газу розрахунковим способом в даному випадку може бути період, починаючи з 11.12.2015 р. При цьому слід враховувати положення ч. 1 ст. 253 Цивільного кодексу України, відповідно до яких перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.

Натомість позивач склав технічний розрахунок від 31.12.2015 р. обсягу використаного природного газу за період несправності приладу обліку за період з 01 по 11 грудня 2015 року, що не входить до встановленого судом розрахункового періоду.

Суд зазначає, що передбачений у п. 2.9.1 технічної угоди порядок перерахунку обєму природного газу за проектною номінальною потужністю застосовується у разі непридатності до застосування (несправності) ЗВТ за результатами перевірки технічного стану вузла обліку газу, що відповідає п. 5.13.2 Правил. Період перерахунку для такого випадку в технічній угоді не визначений, однак він не може суперечити п. 5.13.1 Правил.

Той період перерахунку, що вказаний у п. 2.9.1 технічної угоди, а саме: з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача, починаючи з дати проведення останньої перевірки вузла обліку газу або, якщо такі перевірки не проводились, перерахунки проводяться за період, починаючи з контрактної доби поточного календарного місяця або з моменту пуску газу після планових та інших відключень у поточному місяці, які здійснювались спільно з газорозподільним підприємством, застосовується для неопломбованого газового обладнання, як зазначено в цьому пункті технічної угоди.

В разі непридатності засобу обліку Правила передбачають здійснення розрахунку обсягу газу за номінальною потужністю тільки на період відсутності засобу обліку, що не відповідає заявленому спірному періоду.

Крім того, слід зазначити, що перерахунки відповідно до наведених правових норм проводяться газопостачальною організацією за фактично поставлений, протранспортований газ. Як свідчать обставини справи, відповідач у спірний період не споживав газ. Так, з акту контрольного зняття показів лічильника від 31.05.2015р. його покази складали 02858 м3, такі саме показники лічильника газу зафіксовані у протоколі щодо направлення ЗВТ на позачергову повірку. З протоколу № 153 від 14.12.2015р. ДП "Запоріжстандарстметрологія" вбачається, що лічильний механізм працює, але з похибкою, що перевищує нормативні. Зокрема, покази лічильного механізму після повірки склали 02859м3, тобто більше ніж з моменту останнього контрольного зняття показів і на момент зняття самого лічильника на повірку. Даний факт підтверджує відсутність постачання позивачем газу і фактичного його споживання відповідачем. Крім цього, суд зазначає, що відповідно до п. 3.6. договору №ТП-КП-222096 від 30.06.2015р. послуги з постачання газу підтверджуються підписаними сторонами актом приймання-передачі газу, який оформлюється на підставі акта про фактичний обсяг спожитого (протранспортованого) газу за розрахунковий період, складеного споживачем та газорозподільним/газотранспортним підприємством відповідно до п. 2.5 розділу II договору. Підставою для остаточних розрахунків з позивачем в силу положень п.3.9 договору є акти приймання-передачі газу. Акти про фактичний обсяг спожитого (протранспортованого) газу за розрахунковий період, які б були складені споживачем та газорозподільним/газотранспортним підприємством відсутні і з травня 2015р., включаючи також спірний період, не складались. Також не складалось позивачем з відповідачем актів, визначених у п. 2.4. технічної угоди, за попередні періоди до спірного періоду, що свідчить про відсутність фактичного споживання відповідачем газу у заявлений позивачем період.

Тому суд приходить до висновку, що вимоги про стягнення заборгованості за поставлений природний газ в сумі 6641,10 грн. за період з 1 по 11 грудня 2015 року є безпідставними і задоволенню не підлягають.

Оскільки нарахування пені, 3% річних та інфляційних втрат застосовується відповідно до ст. 611, 625 Цивільного кодексу, ч. 1 230, ч. 6 ст. 231 Господарського кодексу України як наслідок порушення господарського зобовязання, яке в даному випадку у спірному періоді було відсутнє, позовні вимоги про стягнення пені в сумі 1353,33 грн., інфляційних втрат в сумі 365,26 грн. та 3% річних в сумі 99,34 грн. не підлягають задоволенню.

Згідно з ст. 49 ГПК України судовий збір покладається на позивача.

Керуючись ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

В позові відмовити.

Суддя Т.В.Мойсеєнко

Рішення оформлено та підписано 27.09.2016р.

і набирає законної сили після закінчення

десятиденного строку з дня його підписання.