У Х В А Л А

про порушення провадження у справі

22 вересня 2016 року Справа № 913/968/16

Провадження №1пд/913/968/16

За позовом Керівника Старобільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України, м. Київ

до відповідача 1 Державного професійно-технічного навчального закладу Марківський професійний аграрний ліцей, смт. Марківка Луганської області

до відповідача 2 Фермерського господарства Агро Макс, смт. Марківка Луганської області

про визнання недійсним договору про спільне оброблення земельних ділянок та зобовязання повернути земельну ділянку

Суддя Зюбанова Н.М.

Представники сторін не викликалися

За участю прокурора відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_1

Суть спору: про визнання недійсним договору про спільне оброблення земельних ділянок, укладеного 24.10.2011, укладеного між Державним професійно-технічним навчальним закладом Марківський професійний аграрний ліцей та фермерським господарством Агро Макс, припинення зобовязання за цим договором на майбутнє; зобовязання 2-го відповідача звільнити земельну ділянку та повернути її Державному професійно-технічному навчальному закладу Марківський професійний аграрний ліцей.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного.

Так, керівник Старобільської місцевої прокуратури просить суд визнати недійсним договір про спільне оброблення земельних ділянок від 24.10.2011, укладений між Державним професійно-технічним навчальним закладом Марківський професійний аграрний ліцей та фермерським господарством Агро Макс, припинити зобовязання за цим договором на майбутнє та зобовязати фермерське господарство Агро Макс звільнити займану ним земельну ділянку державної форми власності площею 268,74 га, вартістю 7126753,68 грн., яку він займає на підставі договору про спільне оброблення земельних ділянок від 24.10.2011 та повернути її Державному професійно-технічному навчальному закладу Марківський професійний аграрний ліцей.

Як свідчать позовні матеріали, має місце звернення до суду Старобільської місцевої прокуратури, а правове регулювання участі прокурора у розгляді справ у господарському суді регулюється ст. 29 ГПК України, згідно з якою прокурор бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, порушену за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду для представництва інтересів громадянина або держави.

При цьому прокурор для представництва інтересів громадянина або держави в господарському суді (незалежно від форми, в якій здійснюється представництво) повинен обґрунтувати наявність підстав для здійснення такого представництва, передбачених законом.

Невиконання прокурором вимог щодо надання господарському суду обґрунтування наявності підстав для здійснення представництва інтересів громадянина або держави в господарському суді має наслідком повернення поданої ним позовної заяви (заяви, скарги) у порядку, встановленому статтею 63 цього Кодексу.

Частиною 4 ст. 23 Закону України Про прокуратуру від 14.10.2014 № 1697-VII передбачено, що наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобовязаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це відповідного субєкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена субєктом владних повноважень.

Так, у позовній заяві керівник прокуратури зазначив, що він звертається до суду у звязку з порушенням вимог Цивільного та Земельного кодексів України, Законів України Про оренду землі, Про управління обєктами державної власності під час укладення договору про спільне оброблення земельних ділянок від 24.10.2011 між Державним професійно-технічним навчальним закладом Марківський професійний аграрний ліцей та фермерським господарством Агро Макс.

З огляду на викладене, здійсненню прокурором представництва держави в суді має передувати підтвердження ним суду підстав такого представництва за відповідним позовом.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 ГПК України сторони мають право наводити свої доводи і міркування з усіх питань, що виникають у ході судового процесу.

Ухвалою господарського суду від 06.09.2016 призначено розгляд в судовому засіданні питання щодо підтвердження підстав представництва Керівником Старобільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України з вказаними вимогами.

Старобільська місцева прокуратура листом № 03/2114вих-16 від 26.08.2016 повідомила Міністерство освіти і науки України про намір звернутися до господарського суду Луганської області з позовом про визнання договору недійсним та повернення земельної ділянки.

16.09.2016 на адресу суду від позивача надійшли пояснення за листом від 09.09.2016 № 9/1-11-241-16, за змістом яких підтверджується згода на звернення прокурора до суду в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України з позовом про визнання недійсним договору про спільне оброблення земельних ділянок та зобовязання звільнити земельну ділянку.

З огляду на викладене, суд визнав подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду.

Керуючись ст. 23 Закону України Про прокуратуру, ст. ст. 29, 61, 64, 65, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

у х в а л и в:

1. Підтвердити підстави представництва керівником Старобільської місцевої прокуратури інтересів держави в особі Міністерства освіти і науки України з заявленими позовними вимогами від 31.08.2016 № 03/2165вих-16.

2. Порушити провадження у справі № 913/968/16 та прийняти позовну заву до розгляду.

3. Розгляд справи призначити на 11 жовтня 2016 року, об 11 год. 05 хв., судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, пр-т Науки, 5, 2-й поверх, зала судового засідання № 204.

4. Зобовязати прокурора та позивача подати письмові пояснення на відзив відповідача, нормативне обґрунтування та документальне підтвердження викладених в поясненнях доводів;

відповідача подати відзив на позовну заяву, докази його надсилання прокурору та позивачу, документальне підтвердження викладених у відзиві доводів.

Явка прокурора, повноважних та компетентних представників сторін у судове засідання обовязкова.

Інформація про дату та час судового засідання додатково розміщена на сторінці суду (у розділі "Новини та події суду") офіційного веб-порталу "Судова влада в України" в мережі Інтернет (http://lg.arbitr.gov.ua).

Суддя Н.М.Зюбанова