Господарський суд Чернігівської області
===================================================================================================================================================================
УХВАЛА

"08" вересня 2016 р. Справа № 927/586/16

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю „Чернігів-Агроенерджи,

АДРЕСА_1, 02068;

адреса для листування: вул. Глибочицька, 40х, м. Київ, 04050,

до першого відповідача: ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Чернігівській області, пр-т. Миру, 14, м. Чернігів, 14000,

до другого відповідача: ОСОБА_3 підприємства „Десна-Експерт-М,

пр-т. ПеремогиАДРЕСА_2, м. Чернігів, 14017,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні першого відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю „ОСОБА_1 Інвест,

пр-т Перемоги, 139, м. Чернігів, 14013,

про визнання незаконним проведення земельних торгів та скасування торгів.

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Блохіна Ж.В.,

суддя Фетисова І.А,

суддя Моцьор В.В.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_4, довіреність №01-885/16 від 27.06.2016,

від першого відповідача: ОСОБА_5, довіреність №31-25-0.6-20258/2-16 від 20.07.2016,

від другого відповідача: ОСОБА_6, довіреність від 20.07.2016,

від третьої особи: ОСОБА_7, довіреність від 26.07.2016.

Товариством з обмеженою відповідальністю „Чернігів-Агроенерджи подано позов до першого відповідача ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Чернігівській області, до другого відповідача ОСОБА_3 підприємства „Десна-Експерт-М про визнання незаконним проведення ОСОБА_2 управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області та ОСОБА_3 підприємством „Десна-Експерт-М земельних торгів (аукціонів) №5000 та №5005 щодо продажу права на оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення та скасування торгів.

Підставою поданого позову позивач визначає протизаконні діяння ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Чернігівській області та ОСОБА_3 підприємства „Десна-Експерт-М щодо обмеження конкуренції при проведенні земельних торгів (аукціонів) №№ 5000, 5005 шляхом недопущення (не прийняття) в останній день подання документів 21.06.2016 заяв товариства від 21.06.2016 на участь у земельних торгах №5000 та №5005. 29.06.2016 відбулися земельні торги (аукціони), до яких не був допущений позивач. Позивач вважає, що неправомірні дії відплвідачів фактично унеможливили реалізацію ТОВ „Чернігів-Агроенерджи свого права на мирне та законне набуття права користування на майно (земельні ділянки) у Куликівському районі Чернігівської області.

05.09.2016 Товариством з обмеженою відповідальністю „Чернігів-Агроенерджи подано заяву про зміну предмету позову, в якій позивач просить:

1) визнати недійсними результати земельних торгів №5000 та скасувати:

- протокол земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності від 29.06.2016 за №1, що складений ОСОБА_3 підприємством „Десна-Експерт-М (ідентифікаційний код 33111200) та ОСОБА_2 управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області (ідентифікаційний код 39764881) за результатами земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки кадастровий номер :01:004:0004 площею 5.5872 га (Лот №9236),

- протокол земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності від 29.06.2016 за №2, що складений ОСОБА_3 підприємством „Десна-Експерт-М (ідентифікаційний код 33111200) та ОСОБА_2 управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області (ідентифікаційний код 39764881) за результатами земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки кадастровий номер :02:004:0007 площею 11.0982 га (Лот №9237),

- протокол земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності від 29.06.2016 за №3, що складений ОСОБА_3 підприємством „Десна-Експерт-М (ідентифікаційний код 33111200) та ОСОБА_2 управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області (ідентифікаційний код 39764881) за результатами земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки кадастровий номер :02:002:1416 площею 22.2847 га (Лот №9241),

- протокол земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності від 29.06.2016 за №4, що складений ОСОБА_3 підприємством „Десна-Експерт-М (ідентифікаційний код 33111200) та ОСОБА_2 управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області (ідентифікаційний код 39764881) за результатами земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки кадастровий номер :02:004:0006 площею 22.7267 га (Лот №9242),

- протокол земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності від 29.06.2016 за №5, що складений ОСОБА_3 підприємством „Десна-Експерт-М (ідентифікаційний код 33111200) та ОСОБА_2 управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області (ідентифікаційний код 39764881) за результатами земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки кадастровий номер :01:004:0003 площею 22.7359 га (Лот №9243),

- протокол земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності від 29.06.2016 за №6, що складений ОСОБА_3 підприємством „Десна-Експерт-М (ідентифікаційний код 33111200) та ОСОБА_2 управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області (ідентифікаційний код 39764881) за результатами земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки кадастровий номер :02:002:1404 площею 32.2241 га (Лот №9244),

- протокол земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності від 29.06.2016 за №7, що складений ОСОБА_3 підприємством „Десна-Експерт-М (ідентифікаційний код 33111200) та ОСОБА_2 управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області (ідентифікаційний код 39764881) за результатами земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки кадастровий номер :01:004:0005 площею 54.9054 га (Лот №9245),

- протокол земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності від 29.06.2016 за №8, що складений ОСОБА_3 підприємством „Десна-Експерт-М (ідентифікаційний код 33111200) та ОСОБА_2 управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області (ідентифікаційний код 39764881) за результатами земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки кадастровий номер :02:001:0003 площею 55.8625 га (Лот №9246),

- протокол земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності від 29.06.2016 за №9, що складений ОСОБА_3 підприємством „Десна-Експерт-М (ідентифікаційний код 33111200) та ОСОБА_2 управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області (ідентифікаційний код 39764881) за результатами земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки кадастровий номер :02:001:0002 площею 64.6396 га (Лот №9247),

2) визнати недійсними результати земельних торгів №5005 та скасувати:

- протокол земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності від 29.06.2016 за №10, що складений ОСОБА_3 підприємством „Десна-Експерт-М (ідентифікаційний код 33111200) та ОСОБА_2 управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області (ідентифікаційний код 39764881) за результатами земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки кадастровий номер :01:003:0030 площею 64.6396 га (Лот №9349),

- протокол земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності від 29.06.2016 за №11, що складений ОСОБА_3 підприємством „Десна-Експерт-М (ідентифікаційний код 33111200) та ОСОБА_2 управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області (ідентифікаційний код 39764881) за результатами земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки кадастровий номер :01:003:0029 площею 24.4360 га (Лот №9351),

- протокол земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності від 29.06.2016 за №12, що складений ОСОБА_3 підприємством „Десна-Експерт-М (ідентифікаційний код 33111200) та ОСОБА_2 управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області (ідентифікаційний код 39764881) за результатами земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки кадастровий номер :02:002:1403 площею 43.9456 га (Лот №9352).

У судовому засіданні 08.09.2016 представник позивача підтримав дану заяву і просить прийняти її до розгляду.

Судом прийнято заяву позивача про зміну предмету позову до розгляду як таку, що подана у порядку ст. 22 Господарського процесуального кодексу України.

05.09.2016 від позивача надійшла заява, в якій він просить витребувати у ОСОБА_3 підприємства „Десна-Експерт-М (ідентифікаційний код 33111200):

- відеозапис проведення 21.06.2016 об 11 год. 00 хв. земельного аукціону №4967 (Лот №9144) за адресою: Чернігівська область, Чернігів район, м. Чернігів, проспект Перемоги, буд. 20, оф. 6, яка зазначена на офіційному веб-сайті Держгеокадастру України;

- відеозапис проведення 21.06.2016 об 11 год 00 хв. земельного аукціону №4970 (Лот №9139) за адресою: Чернігівська область, Чернігів район, м. Чернігів, проспект Перемоги, буд. 20. оф. 6, яка зазначена на офіційному веб-сайті Держгеокадастру України;

- дані про фактичну чисельність персоналу Підприємства, на підставі офіційних відомостей органу пенсійного забезпечення про суму сплаченого єдиного соціального внеску за травень, червень, липень 2016 р.;

- посадову інструкцію працівника Підприємства, відповідального за діловодство, у редакції чинній станом на 21 червня 2016 року;

- наказ про призначення на посаду працівника, відповідального за діловодство станом на 21 червня 2016 року;

- правила внутрішнього трудового розпорядку у редакції, чинній станом на 21 червня 2016 року, що погоджені первинним профспілковим органом (профспілковим пред'явником).

Крім того, у судовому засіданні 08.09.2016 представник позивача, посилаючись на ст. 30 Господарського процесуального кодексу України, заявив усне клопотання про виклик для дачі пояснень уповноважену особу ОСОБА_3 підприємства „Смолянка-Агро, яке знаходиться по вул. Козлова, 25 у селі Смолянка Куликівського району Чернігівської області, оскільки позивач вважає, що дане підприємство також не було допущено до участі у земельних торгах.

У судовому засіданні 08.09.2016 представник позивача підтримав позовні вимоги і просить їх задовольнити, а також усно відмовився від клопотання щодо витребування від другого відповідача відеозаписів проведення 21.06.2016 об 11 год. 00 хв. двох земельних аукціонів №4967 (Лот №9144) та №4970 (Лот №9139).

Представники першого відповідача, другого відповідача та третьої особи заперечують проти позовних вимог, вважають їх безпідставними та необґрунтованими і просять у позові відмовити.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши учасників процесу, суд доходить висновку про неможливість вирішення спору у даному судовому засіданні і розгляд справи підлягає відкладенню, оскільки заява позивача про витребування від другого відповідача додаткових доказів по справі підлягає частковому задоволенню.

Також суд, виходячи з пояснень учасників процесу, дійшов висновку про те, що усна заява представника позивача у порядку ст. 30 ГПК України, задоволенню не підлягає, оскільки не наведено обґрунтованих доводів з приводу того, що певні посадові особи та інші працівники ОСОБА_3 підприємства „Смолянка-Агро можуть надати пояснення з питань, що виникають під час розгляду даної справи з приводу наявності або відсутності порушення прав позивача відповідачами.

Керуючись ст. ст. 22, 38, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти, призначивши судове засідання на 16 вересня 2016 р. о 10 год. 00 хв. в приміщенні Господарського суду Чернігівської області у м. Чернігові, пр. Миру, 20, зал № 8.

2. Зобовязати позивача надати:

- копію наказу про відрядження 21.06.2016 директора ТОВ „Чернігів-Агроенерджи до м. Чернігів для подачі документів для участі у земельних торгах;

- копію посвідчення про відрядження 21.06.2016 директора ТОВ „Чернігів-Агроенерджи до м. Чернігів для подачі документів для участі у земельних торгах;

- належні і допустимі докази створення ОСОБА_3 підприємством „Десна-Експерт-М реальних перешкод у допуску позивача до земельних торгів шляхом зачинення приміщення по проспекту Перемоги, 20, оф. 6 в м. Чернігові 21.06.2016 з 17 год. до 18 год.

3. Визнати обовязковою присутність в судовому засіданні 16.09.2016 о 10 год директора Товариства з обмеженою відповідальністю „Чернігів-Агроенерджи ОСОБА_8

4. Зобовязати другого відповідача надати:

- належні і допустимі докази фактичної чисельності штатних працівників ОСОБА_3 підприємства „Десна-Експерт-М станом на 21.06.2016, в тому числі за даними органу пенсійного забезпечення;

- належним чином засвідчену копію посадової інструкції заступника начальника управління ОСОБА_3 підприємства „Десна-Експерт-М у редакції, чинній станом на 21 червня 2016 року;

- належним чином засвідчену копію наказу про прийняття на роботу ОСОБА_9;

- копію реєстру заяв на участь у земельних торгах за червень 2016;

- правила внутрішнього трудового розпорядку у редакції, чинній станом на 21 червня 2016 року,

- книгу реєстрації наказів по ОСОБА_3 підприємству „Десна-Експерт-М за 2016 рік та витяг з неї стосовно реєстрації наказу № 10 від 01.04.2016 про встановлення режиму роботи на підприємстві.

5. При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі оригінали та належним чином засвідчені копії документів, що відповідно до ст.28 Господарського процесуального кодексу України підтверджують їх право представляти сторони в господарському суді та обсяг наданих їм для цього повноважень, а також документи, що посвідчують особу представників.

Попередити сторони, що незявлення в судове засідання повноважних представників не є перешкодою для розгляду спору по суті.

Повідомити сторонам, що згідно із ч.2 ст.36 Господарського процесуального кодексу України письмові докази, які вони мають намір надати до матеріалів справи, повинні бути подані або в оригіналі, або в належним чином засвідченій копії.

Відмітка про засвідчення копії має складатися зі слів „Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії та відбитку печатки (за наявності).

Звернути увагу сторін на те, що відповідно до п. 5 ст. 83 ГПК України господарський суд має право стягувати в доход державного бюджету з винної сторони штраф до 1700 грн. за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.

Головуючий суддя Ж.В. Блохіна

Суддя І.Ф. Фетисова

Суддя В.В. Моцьор