ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о в і д в і д ( с а м о в і д в і д ) с у д д і

"20" вересня 2016 р. Справа № 926/1111/15

За позовом прокурора міста Чернівці

до 1. Чернівецької міської ради

2. обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив Захисник 37"

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача

1. управління по фізичній культурі та спорту Чернівецької міської ради

2. державна інспекція сільського господарства в Чернівецькій області

3. реєстраційна служба Чернівецького міського управління юстиції

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача 2.- ОСОБА_1

про визнання незаконним та скасування пунктів рішень органу місцевого самоврядування, звільнення та повернення земельної ділянки

Головуючий суддя Скрипничук I.В.

судді: Паскарь А.Д., Проскурняк О.Г

Представники:

від позивача - Балицька Р.Б., прокурор

від відповідача 1. - Юзьків М.І., довіреність №01/02-18/3229 від 08.12.2015;

від відповідача 2. - Пустовіт І.Я, довіреність від 29.07.2013;

від третіх осіб - 1. Макаренко О.В., начальник управління;

2. не з'явився;

3. не з"явився

4. не з"явився

Суть спору: Рішенням господарського суду Чернівецької області від 23.09.2015, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 02.12.2015, відмовлено в задоволенні уточнених позовних вимог Прокурора міста Чернівці до Чернівецької міської ради (далі - відповідач-1) та Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив Захисник 37" (далі - відповідач-2), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Управління фізичної культури та спорту Чернівецької міської ради (далі-третя особа-1), Державної інспекції сільського господарства в Чернівецькій області (далі-третя особа-2) та Реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції (далі-третя особа-3) про визнання незаконним та скасування п.1.2 та п.3 рішення 36 сесії 6 скликання Чернівецької міської ради №877 від 30.05.2013"Про надання юридичним особам дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки", яким надано дозвіл Обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив Захисник 37" на складання проекту відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 0,2500 га, у власність за рахунок земель запасу міста для будівництва багатоквартирного житлового будинку на вул. Рівненській, 7-Б; а також право на отримання інших вихідних даних на проектування об'єкта містобудування та здійснення проектно-вишукувальних робіт у порядку, визначеному законодавством; визнання незаконним та скасування п.27 рішення 55 сесії 6 скликання Чернівецької міської ради №1361 від 25.09.2014 "Про розгляд звернень фізичних та юридичних осіб щодо передачі безплатно у власність і надання в оренду земельних ділянок", яким затверджено проект відведення та передано безплатно у власність Обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив Захисник 37" земельну ділянку по вул. Рівненській, 7 "Б" площею 0,2596 га, під кадастровим номером :11:005:0017, для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку; визнання недійсним свідоцтва про право власності СТА №236731, №28046602 від 14.10.2014 на земельну ділянку по вул. Рівненській, 7 "Б" під кадастровим номером :11:005:0017, виданого Реєстраційною службою Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області; скасування державної реєстрації права власності (номер запису про право власності №7319317, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 01) Обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив Захисник 37" на земельну ділянку по вул. Рівненській, 7 "Б" площею 0,2596 га, під кадастровим номером :11:005:0017, для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку; звільнення (у трьохденний термін з моменту набрання рішення законної сили) Обслуговуючим кооперативом "Житлово-будівельний кооператив Захисник 37" земельної ділянки по вул. Рівненській, 7 "Б" площею 0,2596 га, під кадастровим номером :11:005:0017 та повернення її Чернівецькій міській раді в стані не гіршому, ніж на момент її надання.

Постановою Вищого господарського суду України від 17 травня 2016 року зазначені судові рішення скасовані, справу передано на новий розгляд до господарського суду Чернівецької області

Ухвалою суду від 10.06.2016 новий розгляд справи призначено на 05.07.2016.

Ухвалою від 05.07.2016 розгляд справи відкладено на 14.07.2016.

Ухвалою суду від 14.07.2016 залучено до участі в розгляді даної справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2. ОСОБА_1 та продовжено строк вирішення спору. Одночасно, розгляд справи призначено на 22.08.2016.

У судовому засіданні 22.08.2016 за участі представників сторін оголошено перерву до 25.08.2016.

Ухвалою суду від 25.08.2016 вирішено призначити колегіальний розгляд справи у складі трьох суддів.

Протоколом автоматичного визначення складу колегії суддів визначено наступний склад колегії суддів: Скрипничук І.В. (головуючий), Паскарь А.Д., Проскурняк О.Г.

Ухвалою суду від 25.08.2016 розгляд справи призначено на 20.09.2016.

У судовому засіданні представник відповідача 2. (ОК "ЖБК Захисник 37") звернувся із заявою про відвід судді Паскарю А.Д. Дана заява мотивована тим, що суддя Паскарь А.Д. розглядав справу №926/996/13 за позовом прокурора м.Чернівців до Чернівецької міської ради та ОК "ЖБК Захисник 37" про визнання незаконним та скасування пункту 1.2 рішення XXXVI сесії VI скликання від 30.05.2013 № 877, яким надано дозвіл обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив захисник 37" на складання проекту відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 0,2500 га, у власність за рахунок земель запасу міста для будівництва багатоквартирного житлового будинку на вул. Рівненській, 7-Б, за результатом розгляду якої 19.11.2013 прийняв рішення про задоволення позову. Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 12.03.2014 рішення господарського суду Чернівецької області від 19.11.2013 у справі № 926/996/13 скасовано, позов прокурора залишено без розгляду. Таким чином, рішення, яке прийняте 19.11.2013 суддею Паскарем А.Д. по справі № 916/996/13, викликає сумнів у його неупередженості та об"єктивності в розгляді справи № 926/1111/15.

Суд, розглянувши заяву про відвід судді Паскаря А.Д., вважає, що вона підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Так, за приписами статті 20 Господарського процесуального кодексу України суддя не може брати участі в розгляді справи і підлягає відводу (самовідводу), якщо він є родичем осіб, які беруть участь у судовому процесі, якщо було порушено порядок визначення судді для розгляду справи, встановлений частиною третьою статті 21 цього Кодексу, або якщо буде встановлено інші обставини, що викликають сумнів у

його неупередженості.

Суддя, який брав участь у розгляді справи, не може брати

участі в новому розгляді справи у разі скасування рішення, ухвали, постанови, прийнятої за його участю, або у перегляді прийнятих за його участю рішень, ухвал, постанов за нововиявленими обставинами.

Оскільки, суддя Паскарь А.Д. висловив свою думку, шляхом прийняття рішення у справі № 926/996/13 за позовом прокурора м.Чернівців та Чернівецької міської ради та ОК "ЖБК Захисник 37" про визнання незаконним та скасування пункту 1.2 рішення XXXVI сесії VI скликання від 30.05.2013 № 877, що є предметом розгляду справи № 926/1111/15, а тому вимога щодо забезпечення неупередженості судді та об"єктивності вирішення цього спору, виключає участь судді Паскаря А.Д. у розгляді даної справи.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 20, 86 ГПК України, суд

У Х В А Л И В :

1. Заяву відповідача 2. (ОК "ЖБК Захисник 37") про відвід судді Паскаря А.Д. задовольнити.

2. Звернутися до відділу документального забезпечення та аналітичної роботи для визначення складу колегії в установленому порядку.

Головуючий суддя І.В. Скрипничук

Суддя А.Д.Паскарь

Суддя О.Г.Проскурняк