Господарський суд
Житомирської області
__________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"07" вересня 2016 р. Справа № 906/459/16

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді: Ляхевич А.А.

розглядаючи справу за позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Житомирській області (м. Житомир)

до 1) Виконавчого комітету Малинської міської ради (Житомирська обл., м.Малин),

2) Малинської міської ради (Житомирська обл., м. Малин)

про визнання протиправним та скасування п.1.38 рішення від 17.12.1992 №293, визнання протиправним та скасування п.20.31 рішення 11 сесії 5 скликання від 14.11.2006р.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність №05/1446 від 13.04.2016р.,

від відповідачів:

1) Виконавчого комітету Малинської міської ради: не з'явився,

2) Малинської міської ради: не з'явився.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Господарського суду Житомирської області перебуває справа №906/459/16 за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Житомирській області (м. Житомир) до 1) Виконавчого комітету Малинської міської ради (Житомирська обл., м.Малин), 2) Малинської міської ради (Житомирська обл., м.Малин) про визнання протиправним та скасування п.1.38 рішення від 17.12.1992 №293, визнання протиправним та скасування п.20.31 рішення 11 сесії 5 скликання від 14.11.2006р.

Господарським судом ухвалою від 22.08.2016р. розгляд справи відкладено на 07.09.2016р. та зобов'язано сторони надати суду відповідні докази.

06.09.2016р. на адресу суду від Виконавчого комітету Малинської міської ради надійшли документи на виконання вимог ухвали суду разом з супровідним листом за вих.№1003/02-04 від 02.09.2016р.

07.09.2016р. через діловодну службу суду від позивача надійшли наступні документи:

- довідка за вих.№05/3052 від 06.09.2016р. (вх.№10475);

- клопотання за вих.№05/3054 від 06.09.2016р. про залучення до розгляду справи в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління Держгеокадастру у Малинському районі Житомирської області (вх.№02-44/795/16);

- клопотання за вих.№05/3053 від 06.09.2016р. про залучення до розгляду справи в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - балансоутримувача майна - Відкрите акціонерне товариство "Сервіс" в особі ліквідатора ОСОБА_2 (вх.№02-44/796/16).

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала у повному обсязі, з підстав викладених у позовній заяві. Також, підтримала клопотання про залучення третіх осіб, просила його задовольнити.

Відповідачі повноважних представників в судове засідання 07.09.2016р. не направили.

Представник позивача подала клопотання за вх.№10515/16 від 07.09.2016р. про відкладення розгляду справи у зв'язку з поданням клопотання про залучення третіх осіб по справі та необхідністю подання додаткових доказів.

Розглядаючи клопотання про залучення третіх осіб суд бере до уваги наступне.

Господарський процесуальний кодекс України передбачає можливість участі в судовому процесі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на предмет спору, якщо рішення господарського суду зі спору може вплинути на права та обов'язки цієї особи щодо однієї із сторін (стаття 27 ГПК). Така третя особа виступає в процесі на стороні позивача або відповідача - у залежності від того, з ким із них у неї існують (або існували) певні правові відносини. Відповідно до статті 27 ГПК така третя особа може бути залучена до участі у справі за її заявою, а також за клопотанням сторін, прокурора.

Питання про допущення або залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі вирішується ухвалою суду про прийняття позовної заяви до розгляду (із зазначенням про це в ухвалі про порушення провадження у справі) або під час розгляду справи, але до прийняття господарським судом рішення, з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес у даній справі.

Що ж до наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з'ясовувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому (п.1.6. Постанови Пленуму ВГС України від 26.12.2011р. №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України).

Вирішуючи клопотання позивача за вих.№05/3053 від 06.09.2016р. про залучення до участі у справі третьої особи суд виходить з того, що спір у даній справі безпосередньо стосується прав та обов'язків Відкритого акціонерного товариства "Сервіс", оскільки на спірній земельній ділянці розташований незавершений будівництвом одноквартирний житловий будинок, який є державною власністю та перебуває на балансі Відкритого акціонерного товариства "Сервіс".

Також, вирішуючи клопотання позивача за вих.№05/3054 від 06.09.2016р. про залучення до участі у справі третьої особи суд виходить з того, що спір у даній справі стосується обов'язків Управління Держгеокадастру у Малинському районі Житомирської області, оскільки рішення суду прямо вплине на обов'язки вказаного органу в частині внесення змін до Державного земельного кадастру щодо спірної земельної ділянки.

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Відкрите акціонерне товариство "Сервіс" в особі ліквідатора ОСОБА_2 та Управління Держгеокадастру у Малинському районі Житомирської області.

У зв'язку з чим та для забезпечення можливості реалізації третіми особами своїх процесуальних прав, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи та необхідністю подання додаткових доказів, господарський суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи на іншу дату.

Відповідно до ч.1 ст. 77 ГПК України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні, зокрема у випадку нез'явлення в судове засідання представників сторін, інших учасників судового процесу, неподання сторонами витребуваних доказів, необхідністю витребування нових доказів.

Керуючись ст.ст. 27, 77, 86 ГПК України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти.

2. Наступне судове засідання призначити на "18" жовтня 2016 р. о 11:00 в приміщенні господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 202

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Відкрите акціонерне товариство "Сервіс" в особі ліквідатора ОСОБА_2 (11601, Житомирська обл. м. Малин, вул. Огієнко, 55).

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Управління Держгеокадастру у Малинському районі Житомирської області (11601, Житомирська обл., м. Малин, вул. Вінниченка, 21).

5. Зобов'язати позивача надати господарському суду:

- для огляду оригінали документів, на яких ґрунтуються позовні вимоги;

- докази, які підтверджують викладені у позовній заяві обставини, зокрема, акти перевірок від 14.08.2001р., від 22.04.2002р., від 13.07.2006р., від 06.05.2010р., від 27.11.2012р., від 10.09.2014р.

- за необхідності додаткові письмові пояснення по суті спору.

6. Зобов'язати відповідачів підтвердити документально наведені у відзиві пояснення, зокрема, надати суду до справи заяву ОСОБА_3 про надання дозволу на індивідуальне житлове будівництво; інші докази на підтвердження своїх доводів.

7. Зобов'язати відповідачів надати господарському суду:

- усі наявні матеріали щодо розпорядження, передачі та відчуження земельної ділянки 0,0600 га по вул. Чернишевича, 23 у місті Малині з 1989 року по даний час (у разі відсутності таких відомостей у відповідачів у повному обсязі - забезпечити надання їх до справи у належним чином засвідчених копіях);

- довідки про включення до ЄДРПОУ (оригінали для огляду в судовому засіданні, належним чином засвідчені копії - до матеріалів справи) ;

- у разі вирішення спору у добровільному порядку надати до справи відповідні докази.

8. Зобов'язати третіх осіб надати господарському суду:

- письмові пояснення на позовну заяву, обґрунтовані документально та з посиланням на нормативно-правові акти;

- довідки про включення до ЄДРПОУ (належним чином засвідчені копії для долучення до матеріалів справи).

9. Учасникам процесу письмові докази, які подаються до господарського суду, оформити відповідно до вимог ст.36 ГПК України, а пояснення викласти письмово.

У випадку невиконання сторонами будь-яких вимог даної ухвали - надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.

Невиконання вимог ухвали сторонами тягне за собою застосування штрафу до 1700 грн. відповідно до п.5 ст.83 ГПК України, а в разі неподання позивачем без поважних причин витребуваних судом матеріалів або неявки представників позивача у судове засідання, позов може бути залишено без розгляду (п.5 ст.81 ГПК України)

10. Викликати в засідання суду уповноважених представників сторін та третіх осіб.

Повноваження представників мають бути підтверджені довіреністю, оформленою в установленому порядку (засвідченою нотаріально або, якщо довіреність видає юридична особа - підписом її керівника, затвердженим печаткою цієї організації). В разі представництва інтересів сторони безпосередньо її керівництвом - подати належним чином засвідчені копію наказу, рішення, протоколу тощо або витяги з документів про призначення особи представника на відповідну посаду.

11. В разі неможливості направити в засідання суду повноважного представника, до дня розгляду справи подати через канцелярію суду витребувані ухвалою матеріали.

Суддя Ляхевич А.А.

Друк. :

1 - до справи;

2- позивачу (реком.),

3,4 - відповідачам (реком.),

5- третій особі - ВАТ "Сервіс" в особі ліквідатора ОСОБА_2: 11601, Житомирська обл. м. Малин, вул. Огієнко, 55 (реком. з повід.),

6- третій особі - Управлінню Держгеокадастру у Малинському районі Житомирської області: 11601, Житомирська обл., м. Малин, вул. Вінниченка, 21 (реком. з повід.).