ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

13.09.2016р. Справа № 15/230б

за заявою кредитора (заявника) Димитрівського багатогалузевого об'єднання комунального господарства, м. Димитрове

до боржника Державного підприємства Управління житлово-комунального господарства виробничого об'єднання з видобутку вугілля "Красноармійськвугілля", м.Димитрове

про визнання банкрутом

арбітражний керуючий Шумара А.М.

Суддя господарського суду Донецької області І.К. Чорненька

Представники

від кредиторів не з'явились

від боржника

арбітражний керуючий: не з'явився

Розпорядженням Вищого господарського суду України №21р від 24.04.2015 "Про відновлення роботи господарського суду Донецької області" відновлено роботу господарського суду Донецької області з 27.04.2015 за адресою: м. Харків, проспект Леніна, 5.

31.07.2015р. до господарського суду Донецької області надійшла заява управління Пенсійного фонду України у м. Димитрові Донецької області про відновлення втраченої справи.

Судом встановлено, що справа №15/230б за заявою Димитрівського багатогалузевого об'єднання комунального господарства, м. Димитрове, про банкрутство Державного підприємства Управління житлово-комунального господарства виробничого об'єднання з видобутку вугілля "Красноармійськвугілля", м. Димитрове, зареєстрована в автоматизованій системі документообігу господарського суду Донецької області.

Господарським судом Донецької області ухвалою від 27.06.2002р. порушена справа про банкрутство Державного підприємства Управління житлово-комунального господарства виробничого об'єднання з видобутку вугілля "Красноармійськвугілля", м. Димитрове у зв'язку з фінансовою неспроможністю.

Постановою суду Донецької області від 10.07.2008р. боржник визнаний банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура до 10.01.2009р. та ліквідатором призначений арбітражний керуючий Лазарчук О.О.

Ухвалою від 13.07.2010р. припинені повноваження арбітражного керуючого Лазарчука О.О. в якості ліквідатора, ліквідатором призначений арбітражний керуючий Соловйов В.Б. та строк ліквідаційної процедури встановлений до 13.01.2011р.

У зв'язку з виниклою необхідністю ухвалами суду строк ліквідаційної процедури не одноразово продовжувався.

Ухвалою суду від 02.04.2013р. призначений новий ліквідатор підприємства боржника - арбітражний керуючий Шумара А.М.

Дана справа перебувала на стадії ліквідаційної процедури і розгляд її не завершено.

При цьому, у зв'язку з проведенням антитерористичної операції на території Донецької області, справа №15/320б за заявою Димитрівського багатогалузевого об'єднання комунального господарства, м. Димитрове, про банкрутство Державного підприємства Управління житлово-комунального господарства виробничого об'єднання з видобутку вугілля "Красноармійськвугілля", м. Димитрове, втрачена.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 21.12.2015р. у задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України у м. Димитрові Донецької області про відновлення втраченої справи №15/230б за заявою Димитрівського багатогалузевого об'єднання комунального господарства, м. Димитрове, про банкрутство Державного підприємства Управління житлово-комунального господарства виробничого об'єднання з видобутку вугілля "Красноармійськвугілля", м. Димитрове, відмовлено.

До господарського суду Донецької області 27.04.2016р. надійшла заява Управління Пенсійного фонду України у м. Димитрові Донецької області про відновлення втраченої справи №15/230б про банкрутство Державного підприємства Управління житлово-комунального господарства виробничого об'єднання з видобутку вугілля "Красноармійськвугілля", м. Димитрове.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 31.05.2016р. відновлено втрачену справу №15/230б за заявою Димитрівського багатогалузевого об'єднання комунального господарства, м. Димитрове, про банкрутство Державного підприємства Управління житлово-комунального господарства виробничого об'єднання з видобутку вугілля "Красноармійськвугілля", м. Димитрове, на стадії ліквідаційної процедури, частково, за наявними документами.

29.07.2016р. до господарського суду Донецької області надійшла скарга Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Димитрові Донецької області №01-03/27-479 від 22.07.2016р. про визнання дій ліквідатора Шумари А.М. незаконними.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 01.08.2016р. призначено розгляд скарги на 15.08.2016р.; ліквідатора зобов'язано надати суду відзив на скаргу та звіт про хід ліквідаційної процедури; скаржника - докази направлення копії скарги ліквідатору та документи, що обґрунтовують скаргу; явка ліквідатора та представника скаржника в судове засідання визнана обов'язковою.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 15.08.2016р., у зв'язку з неявкою представників сторін та ненаданням витребуваних документів, розгляд скарги відкладено на 30.08.2016р.

Після судового засідання 15.08.2016р. до суду надійшла заява Відділення виконавчої дирекції ФСС від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Димитрові Донецької області від 10.08.2016р. про долучення до матеріалів справи доказів направлення копії скарги з доданими документами ліквідатору. У поданій заяві кредитор також просить суд розглянути справу без участі його представника, рішення постановити на розсуд суду.

Ухвалою суду від 30.08.2016р. розгляд скарги відкладено на 13.09.2016р.; ліквідатора та скаржника зобов'язано надати суду необхідні документи.

12.09.2016р. на електронну адресу господарського суду Донецької області надійшла заява Відділення виконавчої дирекції ФСС від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.09.2016р., у якій кредитор просить суд розглянути справу без участі його представника, рішення постановити на розсуд суду.

В судове засідання 13.09.2016р. ліквідатор та представник скаржника не з'явилися. Ліквідатором витребувані документи до суду не представлені.

У випадку не з'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Зазначений висновок збігається з правовою позицією Вищого господарського суду України, викладеною у постанові Пленуму від 26.12.2011р. №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" із змінами і доповненнями, внесеними постановами Пленуму Вищого господарського суду України та у інформаційному листі від 15.03.2015р. №01-08/140 "Про деякі питання запобігання зловживанню процесуальними правами у господарському судочинстві".

З огляду на зазначене, враховуючи неодноразовість відкладення розгляду скарги, суд визнає за можливе розглянути скаргу Відділення виконавчої дирекції ФСС від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Димитрові Донецької області про визнання дій ліквідатора незаконними на підставі ст.75 ГПК України за наявними в матеріалах справи документами.

В силу п.1-1прикінцевих положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону від 22 грудня 2011 року N 4212-VI, який вступив в дію 19.01.2013р., положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом.

Вказана справа порушена 27.06.2002р., постанова про визнання боржника банкрутом винесена 10.07.2008р., тобто до набрання чинності зазначеним законом.

З огляду на зазначене, дана ухвала приймається судом відповідно до норм Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції від 30.06.1999р.

Розглянувши в судовому засіданні 13.09.2016р. скаргу Відділення виконавчої дирекції ФСС від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Димитрові Донецької області №01-03/27-479 від 22.07.2016р. про визнання дій ліквідатора Шумари А.М. незаконними, та інші матеріали справи, суд встановив наступне:

В наданій скарзі кредитор просить суд визнати дії ліквідатора Шумари А.М. щодо ненадання відповідних документів незаконними та зобовязати ліквідатора надіслати відділенню: копію реєстру вимог кредиторів станом на 01.08.2016р., звіт ліквідатора про проведену роботу станом на 01.08.2016р., ліквідаційний баланс станом на 01.08.2016р., аналіз фінансово-господарського стану для підтвердження визнання кредиторських вимог у розмірі 516875,83грн.

В обґрунтування поданої скарги Відділення виконавчої дирекції ФСС від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Димитрові Донецької області посилається на відсутність станом на теперішній час відповідей ліквідатора на письмові звернення кредитора щодо надання необхідних документів, в тому числі реєстру вимог кредиторів, а також ненадання жодного звіту про свою діяльність, фінансове становище і майно боржника.

Згідно п.4 ст.24 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі за текстом - Закон про банкрутство) у ліквідаційній процедурі господарський суд розглядає скарги на дії учасників ліквідаційної процедури; здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

В силу п.4 ст.25 Закону про банкрутство дії ліквідатора можуть бути оскаржені до господарського суду власником майна (органом, уповноваженим управляти майном) банкрута; особою, яка відповідає за зобов'язаннями банкрута; кожним кредитором окремо або комітетом кредиторів; особою, яка, посилаючись на свої права власника або іншу підставу, передбачену законом чи договором, оспорює правомірність віднесення майнових активів або коштів до ліквідаційної маси.

За приписами п.6 ст.3-1 Закону про банкрутство при реалізації своїх прав і обов'язків ліквідатор зобов'язаний діяти сумлінно, з урахуванням інтересів боржника та його кредиторів.

Згідно ч.11 ст.30 Закону про банкрутство ліквідатор не рідше одного разу на місяць надає комітету кредиторів звіт про свою діяльність, інформацію про фінансове становище і майно боржника на день відкриття ліквідаційної процедури та при проведенні ліквідаційної процедури, використання коштів боржника, а також іншу інформацію на вимогу комітету кредиторів.

Іншого порядку звітування ліквідатором перед комітетом кредиторів згідно наявних матеріалів справи кредиторами не встановлено.

Доказів звітування ліквідатора Державного підприємства Управління житлово-комунального господарства виробничого об'єднання з видобутку вугілля "Красноармійськвугілля" - арбітражного керуючого Шумари А.М. перед комітетом кредиторів про хід ліквідаційної процедури у справі з часу її відновлення - 31.05.2016р. матеріали справи не містять. Письмові відомості щодо неможливості направлення ліквідатором членам комітету кредиторів звіту про хід ліквідаційної процедури також відсутні.

Ліквідатором банкрута належних та допустимих доказів в спростування вищевказаного факту суду не надано.

Таким чином, доводи скарги в частині ненадання ліквідатором комітету кредиторів звіту про хід ліквідаційної процедури є обгрунтованими, оскільки відсутність звіту про діяльність та проведену роботу ліквідатора, інформації про дії та заходи, вчинені в ліквідаційній процедурі для задоволення вимог кредиторів, порушує законні права та інтереси кредиторів у справі.

Щодо вимог, кредитора в частині зобов'язання ліквідатора надати документи на підтвердження визнання кредиторських вимог у розмірі 516875,83грн., суд зазначає, що відповідно до листа ліквідатора - арбітражного керуючого Шумари А.М. №180Б від 19.09.2013р. «Про узгодження кредиторських вимог», копія якого додана до скарги кредитора, вимоги Відділення виконавчої дирекції ФСС від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Димитрові Донецької області у розмірі 516875,83грн. визнані ліквідатором у повному обсязі та включені до реєстру вимог кредиторів.

Тобто, станом на час звернення до суду із скаргою кредитор був обізнаним про результати розгляду ліквідатором заявлених вимог у сумі 516875,83грн., що спростовує факт не отримання Відділенням виконавчої дирекції ФСС від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Димитрові Донецької області повідомлення ліквідатора щодо визнання заявлених грошових вимог.

Вимоги скарги в частині зобов'язання ліквідатора надати скаржнику копію реєстру вимог кредиторів станом на 01.08.2016р., ліквідаційний баланс станом на 01.08.2016р. та аналіз фінансово-господарського стану, задоволенню не підлягають у зв'язку з тим, що вказане не передбачено приписами Закону про банкрутство.

З огляду на зазначене суд вважає за необхідне скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Димитрові Донецької області №01-03/27-479 від 22.07.2016р. про визнання дій ліквідатора незаконними задовольнити частково, визнати неправомірними дії ліквідатора щодо ненадання комітету кредиторів звіту про свою діяльність.

Враховуючи викладене та керуючись п.1 ст.5, ст.ст.22-32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", від 14.05.1992р. №32343-XII (в редакції закону від 30.06.1999р. №784-XIV) ст.ст.4-1, 32-34, 43, 75, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В:

Скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Димитрові Донецької області №01-03/27-479 від 22.07.2016р. про визнання дій ліквідатора задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії ліквідатора Державного підприємства Управління житлово-комунального господарства виробничого об'єднання з видобутку вугілля "Красноармійськвугілля" - арбітражного керуючого Шумари А.М., щодо ненадання комітету кредиторів звіту про свою діяльність.

Ліквідатору Шумарі А.М. надати комітету кредиторів звіт про хід ліквідаційної процедури; докази надання представити до суду.

Суддя І.К. Чорненька