ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"19" вересня 2016 р. Справа № 924/782/16

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Субботіна Л.О., розглянувши матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс" м. Київ

до Управління державної казначейської служби України у ОСОБА_1 районі Хмельницької області смт. Летичів Хмельницької області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 районого відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області м. Хмельницький

про стягнення 3 232,65грн.

Представники сторін:

позивача: не з'явився,

відповідача: ОСОБА_2 - представник згідно довіреності №02-20/948 від 25.08.2016р.,

третьої особи: ОСОБА_3 - представник згідно довіреності №2736/05-31/3 від 30.08.2016р.

Суть спору: позивач звернувся до суду з позовом про стягнення 3 232,65 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що рішенням господарського суду Київської області у справі №911/2411/14 від 14.08.2014р. позовні вимоги ТОВ "Компанія "Ніко-Тайс" задоволено. На виконання вищевказаного рішення суду видано наказ від 18.09.2014р. про стягнення із Хмельницького обласного державного центру експертизи сортів рослин з Державною інспекцією з охорони прав на сорти рослин Хмельницької області на користь ТОВ "Компанія "Ніко-Тайс" 7319,03 грн. Постановою ВДВС ОСОБА_1 РУЮ Хмельницької області від 05.02.2015р. відкрито виконавче провадження №46349404 щодо примусового виконання вказаного наказу. Позивач вважає, що наказ № 911/2411/14 від 18.09.2014р. не був своєчасно виконаний внаслідок протиправної бездіяльності органів ВДВС ОСОБА_1 РУЮ Хмельницької області, що підтверджується ухвалами господарського суду Київської області від 27.04.2015р. та від 17.12.2015р. по справі № 911/2411/14. Тому він звернувся з позовом про стягнення із Державного бюджету України через Управління державної казначейської служби України у ОСОБА_1 районі 3232,65 грн. в рахунок відшкодування втрат (збитків) завданих ВДВС ОСОБА_1 РУЮ Хмельницької області, у зв'язку із неналежним, необ'єктивним та несвоєчасним виконанням рішення господарського суду Київської області від 14.08.2014р. Розмір збитків визначений позивачем у відповідності до ч. 2 ст. 625 ЦК України. В додаткових обґрунтуваннях позовних вимог позивач посилається на судову практику у справах щодо стягнення з Державної казначейської служби на його користь шкоди (збитків), у зв'язку із невиконанням рішень господарського суду.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, причин неявки не повідомив.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечує щодо задоволення позовних вимог, відзиву на позовну заяву не подав.

Представник третьої особи в судовому засіданні заперечує щодо задоволення позовних вимог. В письмових поясненнях по справі вказує, що матеріали зведеного виконавчого провадження свідчать про те, що на момент відкриття виконавчого провадження у боржника не було майна, на яке можливо було б звернути стягнення. Відділ ДВС під час виконання рішення суду по справі № 911/2411/14 вжив вичерпний перелік заходів по встановленню майна боржника, що підтверджується ухвалою господарського суду Хмельницької області від 18.01.2016р. у справі №8/1581, яка набрала законної сили, за результатами розгляду аналогічної скарги ТОВ "Ніко-Тайс" про визнання протиправної бездіяльності відділу ДВС. Також вказує, що положення ч. 2 ст. 625 ЦК України можуть бути застосовані лише у разі наявності зобов'язальних відносин, тобто повинен бути договір чи відповідне рішення суду, за яким ТОВ "Ніко-Тайс" виступав би стягувачем, а відділ ДВС ОСОБА_1 РУЮ боржником. Обставини, на які посилається позивач, не можуть бути підставою для задоволення позовних вимог, оскільки не направлення запитів та не накладення арешту на майно боржника не є причино-наслідковим зв'язком між виною та нанесенням матеріальних збитків, які просить стягнути позивач.

Відповідно до ч.1 ст. 24 ГПК України господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача. Про залучення іншого відповідача чи заміну неналежного відповідача виноситься ухвала, і розгляд справи починається заново.

У пункті 12 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. №9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" зазначено, що у розгляді позовів про відшкодування шкоди (збитків), заподіяної діями (бездіяльністю) державного виконавця, суди повинні виходити з положень статті 11 Закону України "Про державну виконавчу службу", статті 87 Закону України "Про виконавче провадження", статті 1174 ЦК України, маючи на увазі, що в таких випадках відповідачами можуть бути відповідні органи Державної виконавчої служби, в яких працюють державні виконавці, та відповідні територіальні органи Державної казначейської служби України, і враховуючи викладене в роз'ясненні президії Вищого арбітражного суду України від 01.04.94 №02-5/215 "Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з відшкодуванням шкоди" (в редакції роз'яснення президії Вищого господарського суду України від 29.12.2007 року №04-5/239).

Пунктом 9 вищевказаного роз'яснення визначено, що відповідно до частини третьої статті 11 Закону України "Про державну виконавчу службу" шкода, завдана державним виконавцем фізичним чи юридичним особам під час виконання рішення, підлягає відшкодуванню у порядку, передбаченому законом, за рахунок держави. Отже, при вирішенні зазначених спорів господарському суду слід залучати до участі у справі відповідні державні органи, які здійснюють розпорядження бюджетними коштами, як іншого відповідача.

Враховуючи вищевикладене та зважаючи на те, що предметом спору по даній справі є вимоги про стягнення втрат (збитків), завданих діями державного виконавця відділу ДВС ОСОБА_1 районного управління юстиції Хмельницької області у зв'язку із неналежним, необ'єктивним та несвоєчасним виконанням рішення господарського суду Київської області у справі № 911/2411/14 від 14.08.2014р., суд вважає за доцільне виключити із числа третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 районий відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області та залучити вказаний відділ ДВС до участі у справі в якості іншого відповідача, в зв'язку із чим розгляд справи слід відкласти.

Керуючись ст. ст. 24, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти на 15:00 год. "03" жовтня 2016 р.

2.Судове засідання у справі № 924/782/16, призначене на 15:00 год. "03" жовтня 2016р., провести в режимі відеоконференції.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м.Хмельницький, Майдан Незалежності, 1.

3. Доручити Київському апеляційному господарському суду (04116, м.Київ, вул. Шолуденка,1), забезпечити проведення судового засідання по справі № 924/782/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс" м.Київ до Управління державної казначейської служби України у ОСОБА_1 районі Хмельницької області смт. Летичів Хмельницької області про стягнення 3 232,65грн., призначене на 15 год. 00 хв. 03 жовтня 2016 року, в режимі відеоконференції в приміщенні Київського апеляційного господарського суду.

У судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Київського апеляційного господарського суду братиме участь представник позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс" (м.Київ, вул. Академіка Заболотного, 38, офіс 23).

4. Виключити із числа третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 районий відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

5. Залучити до участі у справі в якості іншого відповідача ОСОБА_1 районий відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області (код 34323534, Хмельницька обл., смт. Летичів, вул. Ю.Савіцького, буд. 14).

Управлінню державної казначейської служби України у ОСОБА_1 районі Хмельницької області надати суду копію Витягу з Єдиного державного реєстру ЮО і ФОП, письмовий відзив на позов з документальним обґрунтуванням своїх доводів чи заперечень.

Суддя Л.О. Субботіна

Віддрук. 5 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу (м.Київ, вул. Академіка Заболотного, 38, офіс 23) надіслати рекомендованим листом з повідомленням,

3 - відповідачу 1 (Хмельницька обл., смт.Летичів, вул. Горького, 2/1),

4- відповідачу 2 ОСОБА_1 районому відділу Державної виконавчої служби (смт. Летичів, вул. Ю.Савіцького, буд. 14),

5 - Київському апеляційному господарському суду (м. Київ, вул. Шолуденка,1)надіслати рекомендованим листом.