УХВАЛА

08.09.2016Справа № 910/24830/15

За скаргоюТовариства з обмеженою відповідальністю "Станція технічного обслуговування "Піт-Сервіс"
на діїГолосіївського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві
у справі №910/24830/15
за позовомГаражно-будівельного кооперативу "Енергетик-2"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Станція технічного обслуговування "Піт-Сервіс"
третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Київська міська рада
третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_2
третя особа 3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Державна архітектурно-будівельна інспекція України
проусунення порушення прав землекористувача щодо користування земельною ділянкою

Суддя Смирнова Ю.М.

Представники:

від позивачаПідлісний В.О. - представник, Іценко М.М. - голова правління, Курбет В.В. - представник, Пархоменко С.М. - представник
від відповідача (скаржника)Славянін М.О. - представник
від третьої особи 1не з'явився
від третьої особи 2 не з'явився
від третьої особи 3не з'явився
від ВДВСне з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 21.01.2016 у справі №910/24860/15, яке залишено без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 31.03.2016, позов задоволено частково, зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Станція технічного обслуговування "Піт-Сервіс" усунути перешкоди в користуванні Гаражно-будівельному кооперативу "Енергетик-2" земельною ділянкою, кадастровий номер НОМЕР_1, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, та передана в оренду Гаражно-будівельному кооперативу "Енергетик-2" на підставі договору оренди земельної ділянки, посвідченого 12.08.2011 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Демяненко Т.М. та зареєстрованого в реєстрі за № 1066, шляхом знесення металевого боксу з лакофарбовим обладнанням (намет, будівля цеху) загальною площею 69,2 кв.м, який розміщений на земельній ділянці кадастровий номер НОМЕР_1, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та складається з приміщень: підсобне, площею 63,8 кв.м, де розташована камера для фарбування; підсобне, площею 5,4 кв.м, де зберігається розхідні матеріали та є конструкцією з металевого каркасу, обшитого металевим профілем, змонтованим на бетонному майданчику з заздалегідь виготовлених відправних елементів каркасу; зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Станція технічного обслуговування "Піт-Сервіс" привести земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, до початкового стану; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Станція технічного обслуговування "Піт-Сервіс" на користь Гаражно-будівельного кооперативу "Енергетик-2" судовий збір у розмірі 1218,00 грн.

14.04.2016 на виконання вказаного рішення Господарським судом міста Києва видано відповідні накази.

Постановою Вищого господарського суду України від 01.06.2016 постанову Київського апеляційного господарського суду від 31.03.2016 залишено без змін.

09.08.2016 до Господарського суду міста Києва надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Станція технічного обслуговування "Піт-Сервіс" на дії Голосіївського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві, в якій скаржник просить суд:

- зобов'язати Голосіївський відділ державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві повернути стягувачу наказ №910/24830/15, виданий 14.04.2016 на виконання рішення Господарського суду міста Києві від 27.01.2016 у справі №910/24830/15.

За результатами повторного автоматизованого розподілу справи №910/24830/15 вказану скаргу передано на розгляд судді Смирновій Ю.М.

Відповідно до ч. 2 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.08.2016 розгляд скарги було призначено на 08.09.2016.

Представник відповідача (скаржника) в судове засідання 08.09.2016 з'явився, скаргу підтримав.

Представники позивача (стягувача) в судовому засіданні 08.09.2016 проти задоволення скарги надали заперечення.

Представники третіх осіб та Голосіївського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві в судове засідання не з'явились.

Розглянувши скаргу, заслухавши пояснення представника скаржника, суд відзначає таке.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно зі ст.116 Господарського процесуального кодексу України, виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

Відповідно до ч. 2 ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова.

Постановою Голосіївського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 06.07.2016 ВП №51567075 відкрито виконавче провадження з виконання наказу Господарського суду міста Києва від 14.04.2016 у справі №910/24830/15 про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Станція технічного обслуговування "Піт-Сервіс" (02090, м. Київ, вул. Калачівська, 11, ) усунути перешкоди в користуванні Гаражно-будівельному кооперативу "Енергетик-2" (01013, АДРЕСА_1, ) земельною ділянкою, кадастровий номер НОМЕР_1, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, та передана в оренду Гаражно-будівельному кооперативу "Енергетик-2" на підставі договору оренди земельної ділянки, посвідченого 12.08.2011 р. приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Демяненко Т.М. та зареєстрованого в реєстрі за № 1066, шляхом знесення металевого боксу з лакофарбовим обладнанням (намет, будівля цеху) загальною площею 69,2 кв.м., який розміщений на земельній ділянці кадастровий номер НОМЕР_1, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та складається з приміщень: підсобне, площею 63,8 кв.м, де розташована камера для фарбування; підсобне, площею 5,4 кв.м, де зберігається розхідні матеріали та є конструкцією з металевого каркасу, обшитого металевим профілем, змонтованим на бетонному майданчику з заздалегідь виготовлених відправних елементів каркасу.

Постановою Голосіївського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 29.07.2016 ВП №51567075, у зв'язку з невиконанням боржником рішення суду, на Товариство з обмеженою відповідальністю "Станція технічного обслуговування "Піт-Сервіс" накладено штраф в розмірі 680 грн.

В обґрунтування поданої до суду скарги на дії Голосіївського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Товариство з обмеженою відповідальністю "Станція технічного обслуговування "Піт-Сервіс" посилається на те, що станом на день відкриття виконавчого провадження у власності, володінні чи користування Товариства з обмеженою відповідальністю "Станція технічного обслуговування "Піт-Сервіс" майно, вказане у виконавчому документу відсутнє. Отже, на думку скаржника, наказ Господарського суду міста Києва від 14.04.2016 у справі №910/24830/15 підлягає поверненню стягувачу на підставі п.2 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно зі ст.47 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, за яким виконання не здійснювалося або здійснено частково, повертається стягувачу у разі, якщо: 1) є письмова заява стягувача; 2) у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення, а, здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними; 3) стягувач відмовився залишити за собою майно боржника, не реалізоване під час виконання рішення; 4) стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій або не здійснив авансування витрат на організацію та проведення виконавчих дій, авансування яких передбачено цим Законом, незважаючи на попередження державного виконавця про повернення йому виконавчого документа; 5) у результаті вжитих державним виконавцем заходів неможливо встановити особу боржника, з'ясувати місцезнаходження боржника - юридичної особи, місце проживання, перебування боржника - фізичної особи (крім випадків, коли виконанню підлягають виконавчі документи про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом чи іншим ушкодженням здоров'я, у зв'язку з втратою годувальника, а також виконавчі документи про відібрання дитини, за якими мають бути стягнуті кошти чи інше майно, та інші виконавчі документи, що можуть бути виконані за безпосередньої участі боржника); 6) у боржника відсутнє визначене виконавчим документом майно, яке він за виконавчим документом має передати стягувачу, або майно, на яке необхідно звернути стягнення з метою погашення заборгованості (крім коштів), а здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними; 7) боржник - фізична особа (крім випадків, коли виконанню підлягають виконавчі документи про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом чи іншим ушкодженням здоров'я, у зв'язку з втратою годувальника, а також виконавчі документи про відібрання дитини) чи майно боржника, розшук яких здійснювався органами Національної поліції, не виявлені протягом року з дня оголошення розшуку; 8) коштів, що надійшли від реалізації заставленого майна, недостатньо для задоволення вимог стягувача-заставодержателя за виконавчим документом, на підставі якого звернуто стягнення на заставлене майно; 9) наявна встановлена законом заборона щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, якщо у нього відсутнє інше майно чи кошти, на які можливо звернути стягнення, а також щодо проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключає можливість виконання відповідного рішення.

Відповідно до ст.32 Закону України «Про виконавче провадження» заходами примусового виконання рішень є: 1) звернення стягнення на кошти та інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб; 2) звернення стягнення на заробітну плату (заробіток), доходи, пенсію, стипендію боржника; 3) вилучення в боржника і передача стягувачу певних предметів, зазначених у рішенні; 4) інші заходи, передбачені рішенням.

При цьому, як вбачається зі змісту ст.52 Закону України «Про виконавче провадження» звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації.

Тобто, звернення стягнення на майно боржника проводиться виявленням майна, описом його, опечатування і продажем.

Водночас, порядок та умови виконання рішень, за якими боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення врегульовано ст.75 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, його виконання перевіряється не пізніше наступного робочого дня після відкриття виконавчого провадження. У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення. Якщо рішення не виконано і виконання може бути проведено без участі боржника, державний виконавець організовує виконання відповідно до повноважень, наданих йому законом, та вносить подання (повідомлення) правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом. При цьому на боржника повторно накладається штраф у порядку, встановленому статтею 89 цього Закону.

Таким чином, звернення стягнення на майно та зобов'язання боржника усунути перешкоди у користуванні майном, шляхом вчинення певних дій є двома самостійними способами виконання рішення суду.

Отже, під час примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 14.04.2016 про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Станція технічного обслуговування "Піт-Сервіс" усунути перешкоди в користуванні Гаражно-будівельному кооперативу "Енергетик-2" земельною ділянкою, кадастровий номер НОМЕР_1, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, та передана в оренду Гаражно-будівельному кооперативу "Енергетик-2" на підставі договору оренди земельної ділянки, посвідченого 12.08.2011 р. приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Демяненко Т.М. та зареєстрованого в реєстрі за № 1066, шляхом знесення металевого боксу з лакофарбовим обладнанням (намет, будівля цеху) загальною площею 69,2 кв.м., який розміщений на земельній ділянці кадастровий номер НОМЕР_1, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та складається з приміщень: підсобне, площею 63,8 кв.м, де розташована камера для фарбування; підсобне, площею 5,4 кв.м, де зберігається розхідні матеріали та є конструкцією з металевого каркасу, обшитого металевим профілем, змонтованим на бетонному майданчику з заздалегідь виготовлених відправних елементів каркасу, чинним законодавством України не встановлено обов'язку державного виконавця на виявлення, вилучення, арешт чи примусову реалізацію вказаного вище майна чи земельної ділянки в розумінні положень Закону України «Про виконавче провадження».

За таких обставин, у державного виконавця були відсутні підстави для повернення наказу Господарського суду міста Києва від 14.04.2016 у справі №910/24830/15 на підставі п.2 ст47 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки даний виконавчий документ не передбачає вчинення державним виконавцем таких дій, як звернення стягнення на певне майно.

Враховуючи викладене, скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Станція технічного обслуговування "Піт-Сервіс" дії Голосіївського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві є безпідставною та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Станція технічного обслуговування "Піт-Сервіс" дії Голосіївського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві відмовити.

Суддя Ю.М. Смирнова