ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

15 вересня 2016 року Справа № 908/6310/15
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого:Жукової Л.В. (доповідач),
суддів:Погребняка В.Я., Коваленка В.М.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у місті Києві
на постановугосподарського суду Запорізької області від 21.01.2016
та ухвалуДонецького апеляційного господарського суду від 12.05.2016
у справі № 908/6310/15 господарського суду Запорізької області
за заявою боржника приватного підприємства "Юнітас Трейд"
про банкрутство
ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 11.01.2016 у справі № 908/6310/15 (суддя Ніколаєнко Р.А.) порушено провадження у справі про банкрутство приватного підприємства "Юнітас Трейд" за процедурою, передбаченою ст. 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону України від 22.12.2011 р. N 4212-VI, що набрав чинності з 19.01.2013 року).

Постановою господарського суду Запорізької області від 21.01.2016 у справі № 908/6310/15 приватне підприємство "Юнітас Трейд" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено Тиморевського Д.В.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 12.05.2016 у справі № 908/6310/15 (колегія суддів: Дучал Н.М., Агапов О.Л., Мартюхіна Н.О.) апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Шевченківському районі головного управління ДФС у м. Києві на постанову господарського суду Запорізької області від 21.01.2016 по справі № 908/6310/15 - припинено.

До Вищого господарського суду України від Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у місті Києві (далі за текстом скаржник) надійшла касаційна скарга від 01.06.2016 на постанову господарського суду Запорізької області від 21.01.2016 та ухвалу Донецького апеляційного господарського суду від 12.05.2016 у справі № 908/6310/15 у якій скаржник просить суд скасувати вищезазначені судові рішення та провадження у справі № 908/6310/15 припинити.

Подана скаржником касаційна скарга від 01.06.2016 на постанову господарського суду Запорізької області від 21.01.2016 та ухвалу Донецького апеляційного господарського суду від 12.05.2016 у справі № 908/6310/15 не відповідає вимогам розділу ХІІ1 Господарського процесуального кодексу України з таких підстав.

Як було зазначено, скаржник просить скасувати постанову господарського суду Запорізької області від 21.01.2016 у справі № 908/6310/15.

Колегія суддів Вищого господарського суду України зазначає, що відповідно до матеріалів справи № 908/6310/15 постанова господарського суду Запорізької області від 21.01.2016 у справі № 908/6310/15 в апеляційному порядку не переглядалася, про що свідчить ухвала Донецького апеляційного господарського суду від 12.05.2016 про припинення апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Шевченківському районі головного управління ДФС у м. Києві на постанову господарського суду Запорізької області від 21.01.2016 по справі № 908/6310/15.

Відповідно до пункту 5 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 24.10.2011 року №11 "Про деякі питання практики застосування розділу ХІІ1 Господарського процесуального кодексу України", якщо касаційну скаргу подано на рішення чи ухвалу місцевого господарського суду, які не переглядалися в апеляційному порядку, то відповідна обставина виключає перегляд судового рішення у касаційному порядку.

В таких випадках Вищий господарський суд України відмовляє у прийнятті касаційної скарги і виносить з цього приводу відповідну ухвалу з посиланням на статті 107, 11113 ГПК.

За таких обставин колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла до висновку про необхідність відмовити Державній податковій інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у місті Києві у прийнятті касаційної скарги від 01.06.2016 року в частині оскарження постанови господарського суду Запорізької області від 21.01.2016 у справі № 908/6310/15.

Також скаржник просить у своїй касаційній скарзі скасувати ухвалу Донецького апеляційного господарського суду від 12.05.2016 у справі № 908/6310/15.

Частиною четвертою статті 111 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що до скарги додаються докази сплати судового збору і надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

Порядок та сума сплати судового збору встановлений в Законі України "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Скаржником не додано до касаційної скарги доказів сплати судового збору, проте подано клопотання звільнення від сплати судового збору від 21.06.2016 у якому скаржник просить прийняти клопотання та розглянути його; звільнити Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі Головного управління ДФС у місті Києві від сплати судового збору.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що органи державної влади здійснюють свою діяльність виключно за рахунок бюджетного фінансування в межах, передбачених Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік, яким видатки на сплату судового збору скаржником не передбачені.

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" передбачено пільги щодо сплати судового збору та визначено перелік осіб, які звільняються від сплати останнього.

До вказаного переліку Державна податкова інспекція у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві не відноситься.

Частиною 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" (у редакції Закону України від 22.05.2015 року № 484-VIII, що набрав чинності 01.09.2015 року) Кабінет Міністрів України зобов'язаний забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Аналогічна правова позиція викладена у пункті 3.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 7 від 21.02.2013 (із змінами та доповненнями).

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 1113 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Зважаючи на вищевикладене, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла до висновку про те, що у задоволенні клопотання скаржника від 21.06.2016 про звільнення від сплати судового збору слід відмовити, а тому касаційна скарга Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у місті Києві в частині оскарження ухвали Донецького апеляційного господарського суду від 12.05.2016 у справі № 908/6310/15 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 1113 Господарського процесуального кодексу України підлягає поверненню скаржнику.

Керуючись ст.ст. 86, 107, 11113 п. 4 ч. 1 ст. 1113, Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у прийнятті касаційної скарги Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у місті Києві від 01.06.2016 в частині оскарження постанови господарського суду Запорізької області від 21.01.2016 у справі № 908/6310/15.

Відмовити у задоволенні клопотання Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у місті Києві від 21.06.2016 про звільнення від сплати судового збору.

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у місті Києві від 01.06.2016 в частині оскарження ухвали Донецького апеляційного господарського суду від 12.05.2016 у справі № 908/6310/15 повернути скаржнику.

Головуючий суддя:Л.В. Жукова
Судді:В.Я. Погребняк
В.М. Коваленко