номер провадження справи 33/58/16
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про припинення провадження у справі

13.09.2016 справа № 908/2119/16

за позовом: Відкритого акціонерного товариства Запоріжжяобленерго в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25)

до відповідача: Міського комунального підприємства Основаніє (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 29-А)

про стягнення суми

Суддя Мірошниченко М.В.

Секретар судового засідання Хилько Ю.І.

Відомості про представників сторін та учасників судового процесу:

від позивача: ОСОБА_1 довіреність № 65 від 31.12.2015 р.

від відповідача : ОСОБА_2 довіреність № 378 від 04.01.2016 р.

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство Запоріжжяобленерго в особі Запорізьких міських електричних мереж, м. Запоріжжя звернулося в господарський суд Запорізької області з позовною заявою про стягнення з Міського комунального підприємства Основаніє, м. Запоріжжя заборгованості за недовраховану електроенергію у розмірі 6851,93 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на приписи ст.ст. 11, 15, 16, 509, 525, 530, 1212, 1213 ЦК України, ст.ст. 20, 173, 174, 175, 193 ГК України, Закону України Про електроенергетику, ОСОБА_3 користування електричною енергією, а також на умови укладеного між сторонами договору № 4117 від 15.04.2004 р. про постачання електричної енергії та ОСОБА_4 про порушення № 001009 від 29.02.2016 р. Позивач зазначає, що при перевірці, яка була проведена 29.02.2016 р. на обєкті відповідача було виявлено порушення пунктів 10.2 ОСОБА_3 КЕЕ. Відповідача у відповідності до ОСОБА_3 КЕЕ запрошено до Запорізьких міських електричних мереж на комісію по розгляду актів. На підставі ОСОБА_4 порушень позивачем виконано розрахунок недорахованої електроенергії згідно Методики визначення обсягу електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією і прийнято Рішення, оформлене Протоколом від 24.03.2016р., яким визначено кількість недоврахованої електроенергії 3593 кВт/год на суму 6851,93 грн., яку позивач просить стягнути з МКП Основаніє .

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 11.08.2016 р. порушено провадження у справі № 908/2119/16, розгляд якої призначено на 13.09.2016 р.

За клопотанням присутніх у судовому засіданні представників сторін судовий процес здійснювався без застосування засобів технічної фіксації.

Представник позивача в судовому засіданні звернувся до суду з письмовим клопотанням (вих. № 258/33 від 12.09.2016 р.) про припинення провадження у справі у звязку із відсутністю предмету спору. Свою заяву позивач обґрунтовує тим, що відповідач у добровільному порядку сплатив суму заборгованості 6851,93 грн. На підтвердження здійсненої відповідачем оплати, позивач надав копію банківської виписки по рахунку від 17.08.2016 р. та Довідку про сплату відповідачем суми боргу в повному обсязі. Також, позивач в своїй заяві просить повернути йому суму сплаченого судового збору.

Відповідач письмовий відзив на позовну заяву не надав. Його представник, який був присутній у судовому засіданні 13.09.2016 р., вказав, що сума заборгованості перед позивачем була ним сплачена у повному обсязі, просив припинити провадження у справі.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, суд знаходить підстави для припинення провадження у справі.

Матеріали справи свідчать, що 15.04.2004 р. між позивачем (Постачальником електричної енергії) та КП ВРЕЖО № 11 (правонаступником якого є МКП Основаніє (Споживачем) було укладено договір про постачання електричної енергії № 4117 (надалі Договір), відповідно до умов якого Постачальник електричної енергії постачає електричну енергію Споживачу, а той оплачує Постачальнику електричної енергії її вартість та здійснює інші платежі згідно з умовами Договору.

29.02.2016 р. працівниками ВАТ Запоріжжяобленерго в особі ЗМЕМ за участю Споживача (уповноваженої ним особи) - майстра 1 категорії ОСОБА_5,. під час технічної перевірки електроустановки за адресою: м. Запоріжжя, вул. Чумаченко, 15, було виявлено порушення з боку МКП Основаніє (відповідача у справі) ОСОБА_3 користування електричною енергією, а саме пункту 10.2 - підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника електроустановки магазину ПП Юніс поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку по мережі 0,4 кВ проводом ПВ 4*2,5мм2 від поверхового розподільчого щитка 1 підїзду.

За фактом виявленого порушення складено ОСОБА_4 № 001009 від 29.02.2016 р.

ОСОБА_4 було підписано трьома представниками ВАТ Запоріжжяобленерго в особі ЗМЕМ та представником споживача.

24.03.2016 р. комісія з розгляду актів про порушення ОСОБА_3 користування електричною енергією ВАТ Запоріжжяобленерго в особі ЗМЕМ розглянула ОСОБА_4 № 001009 від 29.02.2016 р. про порушення ОСОБА_3 КЕЕ Споживачем (МКП Основаніє) за адресою: м. Запоріжжя, вул. Чумаченко, 15, і прийняла рішення виконати розрахунок недорахованої електроенергії по ОСОБА_4 за період з 05.02.2016 р. по 29.02.2016 р. (час роботи 12 годин).

Рішення про донарахування оформлено Протоколом від 24.03.2016р.

Згідно з розрахунком кількість недоврахованої електроенергії становить 3593 кВт/год на суму 6851,93 грн.

24.03.2016 р. на засіданні комісії відповідачем нарочно було отримано копію Протоколу засідання комісії від 24.03.2016 р., копію розрахунку по ОСОБА_4 про порушення № 001009 від 29.02.2016 р. та рахунок на оплату № 4117АН від 24.03.2016 р.

Відповідач рахунок № 4117АН від 24.03.2016 р. залишив несплаченим.

Позовна вимога про стягнення з МКП Основаніє на користь ВАТ Запоріжжяобленерго в особі ЗМЕМ суми 6851,93 грн. боргу за недораховану електроенергію стала предметом судового розгляду у даній справі.

Згідно з ст. 11 ЦК України цивільні права та обовязки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також дій, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обовязки.

Згідно зі ст. 714 ЦК України та ст. 275 ГК України за договором постачання електричними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобовязується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобовязується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

У відповідності до положень ст. 26 Закону України Про електричну енергію та п. 5.1 ОСОБА_3 користування електричною енергією, які затверджені постановою НКРЕ України від 31.07.1996 р. № 28 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 р. за № 417/1442 /з наступними змінами та доповненнями, внесеними відповідними постановами НКРЕ України/ (далі за текстом ОСОБА_3), договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

Відповідно до ст. 193 ГК України та ст., ст. 525, 526 ЦК України зобовязання має виконуватися належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших правових актів, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобовязання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 27 Закону України Про електроенергетику встановлено, що порушення правил користування енергією є правопорушенням, яке тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; порушення правил користування енергією.

Пунктом 1.2 ОСОБА_3 користування електричною енергією визначено, що недоврахована електрична енергія це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно.

Згідно до ст. 26 Закону України Про електроенергетику споживач енергії зобовязаний додержуватись вимог нормативно-правових документів та договору про постачання енергії, а також несе відповідальність за порушення умов договору та ОСОБА_3 КЕЕ.

Відповідно до п. 10.2 ОСОБА_3 КЕЕ, споживач електричної енергії зобовязаний, зокрема: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих ОСОБА_3 та умов договору; додержуватись вимог нормативно-технічних документів та умов договорів (підпункти 1, 2, 4); не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача (пункт 10.2 доповнено підпунктом 27 згідно з Постановою НКРЕ № 105 від 04.02.2010 р.).

Пунктами 3.1, 3.2 ОСОБА_3 передбачено, що електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами обліку електричної енергії для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії.

Відповідальною за технічний стан засобів обліку є організація, на балансі якої вони перебувають, або оператор засобів комерційного обліку (електропередавальна організація або інша організація) на підставі відповідного договору.

Відповідно до п. 3.6 ОСОБА_3 підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами (засобом) обліку електричної енергії, забороняється, за винятком випадків, передбачених розділом 6 цих ОСОБА_3.

Пунктом 6.41 ОСОБА_3 встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих ОСОБА_3 або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих ОСОБА_3 та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків.

Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Згідно з п. 6.42 ОСОБА_3 на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку. Постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) під час вручення протоколу споживачу зобов'язаний ознайомити споживача з його правом щодо можливості оскарження рішення комісії.

В даному випадку, ОСОБА_4 № 001009 від 29.02.2016 р. про виявлені порушення ОСОБА_3 користування електричною енергією складений працівниками позивача із дотриманням вимог п. 6.41 ОСОБА_3. Так, зокрема, в ОСОБА_4 зазначено зміст вчиненого правопорушення з посиланням на конкретні пункти ОСОБА_3 КЕЕ; необхідні для розрахунку завданих позивачу збитків дані та інше. Акт складений у присутності представника відповідача майстра 1 категорії ОСОБА_5

В ОСОБА_4 зроблена відмітка про запрошення відповідача на засідання комісії з питань розгляду актів порушень ПКЕЕ та про отримання ним другого екземпляру акта.

Таким чином, ОСОБА_4 про порушення ОСОБА_3 користування електричною енергією №001009 від 29.02.2016 р. є дійсним, складений із додержанням вимог, визначених чинним законодавством.

На засіданні комісії з розгляду актів про порушення було прийнято рішення виконати розрахунок недорахованої електричної енергії по акту №001009 від 29.02.2016 р. за період з 05.02.2016 р. по 29.02.2016 р., та визначено обсяг недоврахованої електричної енергії у розмірі 3593 кВт/год. на суму 6851,93 грн. згідно п. 2.1.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричної енергією. Рішення комісії було оформлено Протоколом від 24.03.2016 р.

24.03.2016 р. на засіданні комісії відповідачем нарочно було отримано копію Протоколу засідання комісії від 24.03.2016 р., копію розрахунку по ОСОБА_4 про порушення № 001009 від 29.02.2016 р. та рахунок на оплату № 4117АН від 24.03.2016 р.

Суд зазначає, що відповідач вищевказане рішення комісії, оформлене Протоколом від 24.03.2016 р. про визначення відповідачу суми 6851,93 грн. заборгованості за недовраховану електроенергію, в судовому порядку не оскаржив. Доказів визнання недійсним (скасування) цього рішення до суду не надано.

Таким чином рішення комісії, оформлене Протоколом від 24.03.2016 р. про визначення відповідачу суми 6851,93 грн. заборгованості за недораховану електроенергію станом на момент вирішення спору в суді є чинним, а тому породжує правові наслідки, на які воно спрямоване.

При цьому, судом враховується наступне:

Відповідно до ч. ч. 1-4 ст. 26 Закону України Про електроенергетику споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією.

Абзацом 2 частини 2 статті 27 Закону України Про електроенергетику встановлено, що правопорушеннями в електроенергетиці є самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

За приписами підпунктів 1, 2, 27 пункту 10.2 ОСОБА_3 споживач електричної енергії зобов'язаний:

- користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів);

- оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих ОСОБА_3 та умов договору;

- не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Відповідно до п. 9.2 Договору межа відповідальності за стан та обслуговування електроустановок визначаються ОСОБА_4 розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, який є додатком до Договору.

Згідно схеми електропостачання від 29.02.2016 р., яка складена до акту про порушення, порушення виявлено в електромережі, яка перебуває на балансі відповідача.

Таким чином, відповідач в силу приписів підпунктів 1, 2, 27 пункту 10.2 ОСОБА_3 є особою, відповідальною за стан електричних мереж, що перебувають на його балансі, та несе відповідальність за безоблікове споживання електричної енергії, що сталось в межах його балансової відповідальності.

Відповідачем не доведено, що на субспоживачів (третіх осіб) покладається відповідальність за стан електричних мереж або змінена межа балансової відповідальності відповідача. За таких обставин, саме на відповідача покладається відповідальність за самовільне підключення до електричних мереж, що перебувають на його балансі, оскільки саме на відповідача покладений обовязок їх утримувати та не допускати безоблікового користування електричною енергією від своїх технологічних електричних мереж.

Згідно з п. 1.2 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ОСОБА_3 користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562, Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до підпункту 7 пункту 2.1 Методики вона застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог правил користування електричною енергією та в разі виявлення, зокрема, таких порушень ОСОБА_3 як: підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку.

Обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ОСОБА_3, розраховується на підставі акта порушень, який складається відповідно до передбаченої Правилами процедури (пункт 2.2 Методики).

Відповідно до п. 2.9 Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 7 пункту 2.1 цієї Методики, розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт.год), розраховується за формулою (2.7) Методики. Кількість днів у періоді, за який здійснюється перерахунок, визначається за формулою (2.6) Методики.

Розрахунок обсягу недоврахованої електричної енергії проведений відповідачем відповідно до правил п. 2.9 Методики згідно даних, зафіксованих в акті № 001009 від 29.02.2016 р. Зауважень до розрахунку відповідач не надав.

Статтею 509 ЦК України встановлено, що зобовязанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобовязана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обовязку.

У відповідності до положень Закону України Про електричну енергію та ОСОБА_3 користування електричною енергією споживачі електричної енергії зобовязані сплачувати обсяги електроенергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору.

Зі змісту ст. 1 Закону України Про електроенергетику випливає, що електрична енергія є товарною продукцією.

Факт порушення відповідачем ОСОБА_3 користування електричною енергією у вигляді самовільного підключення електроустановок відповідача до мережі енергопостачальної організації без укладення договору про постачання електричної енергії підтверджується матеріалами справи .

Отже, отримана відповідачем від позивача протягом спірного періоду електрична енергія в силу зазначеної норми закону є безпідставно отриманим майном.

Статтею 1213 ЦК України встановлено, що набувач зобовязаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовуються його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

Оскільки електрична енергія є специфічною товарною продукцією, яку не можливо повернути в натурі, позивачем, з посиланням на ст. 1213 ЦК України, заявлені вимоги про стягнення з відповідача 6851,93 грн. заборгованості за недовраховану електричну енергію.

З огляду на досліджені докази, встановлені обставини та вищезазначені приписи норм чинного законодавства України, а також з урахуванням викладеного, суд констатує правомірність заявленої позивачем вимоги про стягнення з відповідача суми 6851,93 грн.

Разом з тим, після порушення провадження у даній справі, яке відбулось за ухвалою суду від 11.08.2016р., відповідач сплатив суму заборгованості за недораховану електроенергію, перерахувавши на розрахунковий рахунок позивача суму 6851,93 грн., що підтверджується представленою позивачем випискою по банківському рахунку від 17.08.2016р. Крім того, факт сплати суми 6851,93грн. відповідачем підтверджено відповідною довідкою позивача, наданою до матеріалів справи.

Відповідно до приписів п. 1-1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

За таких обставин, провадження по справі за вимогою про стягнення суми недорахованої електроенергії у розмірі 6851,93 грн. слід припинити на підставі п. 1-1 ст. 80 ГПК України у звязку із відсутністю предмету спору.

Відповідно до частини 3 статті 80 ГПК України про припинення провадження у справі виноситься ухвала, в якій мають бути вирішені питання про розподіл між сторонами господарських витрат, про повернення судового збору з бюджету, а також можуть бути розв'язані питання про стягнення штрафів, передбачених у пунктах 4 і 5 частини другої статті 83 цього Кодексу.

ОСОБА_3 засади справляння судового збору, платників, обєкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору врегульовано Законом України Про судовий збір.

Так, частиною 1 статті 7 вказаного Закону (в редакції Закону № 484-VIII від 22.05.2015р.) встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у звязку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); 5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у звязку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Оскільки до ст. 7 Закону України Про судовий збір були внесені відповідні зміни (щодо необхідності повернення судового збору в разі припинення судом провадження у справі), тому слід клопотання позивача про повернення судового збору задовольнити, видати ухвалу про повернення суми 1378,00 грн. судового збору, сплаченого платіжним дорученням № 19906 від 26.07.2016 р.

Керуючись ст.ст. 49, 75, п. 1-1 ч. 1 ст. 80, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі № 908/2119/16 за вимогою про стягнення заборгованості за недораховану електричну енергію в сумі 6851,93 грн. припинити.

Видати ухвалу про повернення Відкритому акціонерному товариству Запоріжжяобленерго в особі Запорізьких міських електричних мереж суми 1378,00 грн. судового збору, сплаченого платіжним дорученням № 19906 від 26.07.2016 р.

Суддя М.В. Мірошниченко