ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

22.09.2016р. Справа № 905/2155/16

за позовом ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Науково - виробниче об'єднання "Інкор і

Ко", , м.Маріуполь

до відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Новгородський комбінат

комунального господарства", , м.Торецьке

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача,

Новгородська селищна рада, м.Дзержинськ

про стягнення заборгованості в сумі 1089047,44 грн.

Головуючий суддя Левшина Г.В. Суддя Осадча А.М.

Суддя Кучерява О.О.

Представники:

від позивача: не зявився

від відповідача: не зявився

від третьої особи: не зявився

В засіданні суду брали участь:

Згідно із ст.77 ГПК України в засіданні суду

оголошувалась перерва з 13.09. по 22.09.2016р.

СУТЬ СПРАВИ:

ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Науково - виробниче об'єднання "Інкор і Ко, м.Маріуполь, позивач, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Новгородський комбінат комунального господарства", м.Торецьке, про стягнення заборгованості в сумі 1089047,44 грн.

Згідно із ст.22 Господарського процесуального кодексу України позивач заявою від 25.08.2016р. №1309-16з зменшив предмет позову, заявивши вимоги про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 1063548,81 грн.

В обгрунтування своїх вимог позивач посилається на невиконання відповідачем своїх зобовязань за договором про надання послуг з постачання теплової енергії №1377 від 24.10.2014р. в частині повної та своєчасної оплати вартості теплової енергії, отриманої протягом січня-квітня 2016р.

Відповідач у відзиві на позов від 09.08.2016р. №450 позовні вимоги не визнав, посилаючись на невірне застосування позивачем при розрахунку вартості теплової енергії тарифів на послуги з центрального опалення. Зокрема, згідно письмових пояснень відповідача, що надійшли до суду 13.09.2016р., станом на 01.01.2016р. тарифи на теплову енергію визначає додаткова угода №3 від 01.05.2015р. до договору №1377 від 24.10.2014р., додаткова угода №4 з 16.03.2016р., а також рішення Новгородської селищної ради №36 від 28.04.2016р., внаслідок чого згідно проведеного відповідачем розрахунку заборгованість перед позивачем за спірний період становить 704931,37 грн.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 10.08.2016р. до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залучено Новгородську селищну раду.

Третя особа надала суду рішення виконавчого комітету Новгородської селишної ради, якими затверджувались тарифи на послуги з центрального опалення у спірному періоді.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін та третьої особи, господарський суд встановив:

Відповідно до ст.509 Цивільного кодексу України, ст.173 Господарського кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Зобов'язання згідно із ст.ст.11, 509 Цивільного кодексу України, ст.174 Господарського кодексу України виникають, зокрема, з договору та інших правочинів.

24.10.2014р. між позивачем, відповідачем та Новгородською селищною радою був підписаний договір №435 про надання послуг з постачання теплової енергії.

Згідно з умовами зазначеного договору позивач прийняв на себе зобовязання надавати відповідачу вчасно та відповідної якості послуги з централізованого опалення, а саме: постачати теплову енергію на період дії цього договору (за виключенням нормативно встановлених перерв), підтримувати параметри теплоносія у точці розмежування балансової принадлежності теплових мереж, відповідно до встановлених норм, а відповідач зобовязується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених договором.

Тариф на виробництво теплової енергії є складовою частиною, що затверджений органом місцевого самоврядування та перераховується на вартість Гкал. Тариф погоджується Головним управлінням житлово-комунального господарства Донецької облдержадміністрації та затверджується органом місцевого самоврядування. Тариф на послуги централізованого опалення становить: для населення 227,80 грн./1 Гкал без ПДВ, для бюджетних установ і організацій та інших споживачів 461,00 грн./1 Гкал без ПДВ, для соцкультсфери 555,00 грн./1Гкал без ПДВ. У випадку зміни тарифів, погоджених органом місцевого самоврядування, виконавець має право на зміну тарифу на послуги з централізованого опалення в односторонньому порядку (розділ 2 договору).

Додатковою угодою №2 від 18.11.2015р. до договору №1377 від 24.10.2014р. було змінено тарифи на послуги з централізованого опалення: для населення - 240,00 грн./1 Гкал без ПДВ, для бюджетних установ і організацій та інших споживачів 832,00 грн./1 Гкал без ПДВ, для соцкультсфери 832,00 грн./1Гкал без ПДВ.

Додатковою угодою №3 від 01.05.2015р. до договору №1377 від 24.10.2014р. було змінено тарифи на послуги з централізованого опалення: для населення - 240,00 грн./1 Гкал без ПДВ, для бюджетних установ і організацій та інших споживачів 1404,00 грн./1 Гкал без ПДВ, для соцкультсфери 1404,00 грн./1Гкал без ПДВ.

Згідно протоколу погодження розбіжностей від 08.12.2014р. до п.2.5 договору №1377 від 24.10.2014р. місячний обєм споживання відповідачем теплової енергії визначається на підставі показань вузла обліку, розміщеного у споживача, відповідно до затвердженого температурного графіку і діючого температурного режиму. Місячні витрати теплоносія на поповнення теплової мережі визначаються на підставі показань лічильника теплоносія, який встановлений на межі балансової належності з моменту його введення в експлуатацію. У випадку пошкодження вузла обліку споживача, або у випадку відсутності до нього безпечного доступу у погоджений із споживачем час зняття показань, добовий та місячний обєм споживання споживачем теплової енергії буде визначений відповідно до показань вузла обліку встановленого у теплосиловому цеху виконавця, який у цей час буде вважатися комерційним. До моменту введення в експлуатацію лічильника теплоносія, який встановлений на межі балансової належності, місячні витрати теплоносія визначаються на підставі показань лічильника підживлення теплоносія, що встановлений у теплосиловому цеху виконавця.

Цей договір укладений на 6 місяців в період з 24.10.2014р. по 15.04.2015р. (п.9.1 договору) та продовжений згідно додаткової угоди №1 від 27.10.2015р. до 01.12.2015р.

Виходячи зі змісту позовної заяви та письмових пояснень до позову, позивачем протягом січня-квітня 2016р. було поставлено відповідачу теплову енергію.

Рішенням Новгородської селищної ради №88 від 22.10.2015р. з 16.12.2015р. була затверджена нова ціна: для населення 432,00 грн./1 Гкал без ПДВ, для бюджетних установ і організацій та інших споживачів 1116,00 грн./1 Гкал без ПДВ, для соцкультсфери та інших споживачів 1116,00 грн./1Гкал без ПДВ.

Як вказує позивач, ним було направлено додаткову угоду №4 від 16.12.2015р., якою внесено відповідні зміни до п.2.2 договору. Вказана угода була отримана відповідачем 01.03.2016р. (згідно вхідного штампу).

Таким чином, внаслідок застосування тарифів, встановлених рішенням Новгородської селищної ради №88 від 22.10.2015р. з 16.12.2015р., за твердженням позивача, заборгованість відповідача перед позивачем за січень-квітень 2016р. становить 1063548,81 грн. з урахуванням часткового погашення заборгованості з боку відповідача.

Згідно вимог ст.ст.525, 615 Цивільного кодексу України одностороння відмова від виконання зобовязання і одностороння зміна умов договору не допускаються.

За приписом ст.526 Цивільного кодексу України зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

За змістом ст.193 Господарського кодексу України субєкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобовязання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Пунктом 3.4 договору №1377 від 24.10.2014р. передбачено, що розрахунки за теплову енергію, розрахунки втрати теплоносія (п.п.5, п.4.3), здійснюються теплозабезпечуючою організацією у поточному місяці, за фактом поставки, після виставленого рахунку протягом 10 банківських днів.

За таких обставин, позивачем заявлені вимоги про стягнення з відповідача заборгованості за поставлену протягом січня-квітня 2016р. теплову енергію в сумі 1063548,81 грн.

Проте, відповідач у відзиві на позов та письмових поясненнях проти застосування тарифів, встановлених саме цим рішенням Новгородської селищної ради за весь спірний період заперечує.

Зокрема, відповідно до п.6 ст.32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у разі зміни цін/тарифів на житлово-комунальні послуги виконавець/виробник не менш ніж за 15 днів до введення їх у дію повідомляє про це споживачів з посиланням рішення відповідних органів.

Таким чином, за думкою відповідача, станом на 01.01.2016р. тарифи на теплову енергію мають бути визначені за січень 2016р. згідно з додатковою угодою №3 від 01.05.2015р. до договору (рішення ради №25 від 16.04.2015р.); за лютий 2016р. згідно рішення ради №25 від 16.04.2015р. та №36 від 28.04.2016р. за період з 01.02.2016р.-29.02.2016р. для бюджетних установ; за березень 2016р. згідно рішення ради №88 від 22.10.2015р. (за період з 16.03.2016р. по 31.03.2016р.) та №36 від 28.04.2016р. за період з 01.03.2016р. по 15.03.2016р.; за квітень 2016р. згідно рішення ради №88 від 22.10.2015р. та №36 від 28.04.2016р. щодо бюджетних установ.

Виходячи з принципу повного, всебічного та обєктивного розгляду всіх обставин справи, суд приймає до уваги заперечення відповідача та вважає позовні вимоги такими, що підлягають частковому задоволенню, з огляду на таке:

Відповідно до ст.275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Згідно із п.6 ст.276 Господарського кодексу України розрахунки за договорами енергопостачання здійснюються на підставі цін (тарифів), встановлених відповідно до вимог закону.

Виходячи зі змісту ст.20 Закону України "Про теплопостачання", тарифи на теплову енергію, реалізація якої здійснюється суб'єктами господарювання, що займають монопольне становище на ринку, є регульованими. Тарифи на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії затверджуються органами місцевого самоврядування, крім теплової енергії, що виробляється суб'єктами господарювання, що здійснюють комбіноване виробництво теплової і електричної енергії та/або використовують нетрадиційні та поновлювані джерела енергії, на підставі розрахунків, виконаних теплогенеруючими, тепло транспортуючими та теплопостачальними організаціями за методиками, розробленими центральним органом виконавчої влади у сфері теплопостачання.

Згідно з приписами статті 1 Закону України "Про теплопостачання" тариф (ціна) на теплову енергію - грошовий вираз витрат на виробництво, транспортування, постачання одиниці теплової енергії (1 Гкал) з урахуванням рентабельності виробництва, інвестиційної та інших складових, що визначаються згідно із методиками, розробленими центральним органом виконавчої влади у сфері теплопостачання. За приписами статті 20 Закону України "Про теплопостачання" тарифи на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, затверджуються Національною комісією регулювання ринку комунальних послуг України та органами місцевого самоврядування в межах повноважень.

Відповідно до ст.28 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до відання виконавчих органів в сільських, селищних, міських рад належить встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів щодо оплати побутових, комунальних, транспортних та інших послуг, які надаються підприємствами та організаціями комунальної власності відповідної територіальної громади, погодження в установленому порядку цих питань з підприємствами, установами та організаціями, які не належать до комунальної власності.

Згідно до статті 31 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" виконавці/виробники здійснюють розрахунки економічно обґрунтованих витрат на виробництво житлово-комунальних послуг і подають їх на затвердження органам місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку.

Органи місцевого самоврядування затверджують ціни/тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво.

Як встановлено, рішенням виконавчого комітету Новгородської селищної ради від 16.04.2015р. №25 на підставі звернення позивача було встановлено відкореговані тарифи на послуги теплопостачання:

- для бюджетних організацій 1404,00 грн. без ПДВ за 1 Гкал;

- для інших споживачів 1404,00 грн. без ПДВ за 1 Гкал.

Рішення набирає чинності з 01.05.2015р. (п.4 рішення).

Рішенням виконавчого комітету Новгородської селищної ради від 22.10.2015р. №88 на підставі звернення позивача було встановлено відкореговані тарифи на послуги теплопостачання для населення, бюджетних організацій та прочих споживачів згідно додатків. Зокрема, для населення 432,00 грн. без ПДВ за 1 Гкал, для бюджетних організацій 1116,00 грн. без ПДВ за 1 Гкал, для інших споживачів 1116,00 грн. без ПДВ за 1 Гкал.

Рішенням виконавчого комітету Новгородської селищної ради від 28.04.2016р. №36 на підставі звернення позивача було встановлено відкореговані тарифи на послуги теплопостачання:

- для бюджетних організацій в період з 01 по 29.02.2016р. 948,00 грн. без ПДВ за 1 Гкал;

- для бюджетних організацій з 01.03.2016р. 950,00 грн. без ПДВ за 1 Гкал.

Вказане рішення вступає в силу з моменту його прийняття.

Згідно п.2.2 договору №1377 від 24.10.2014р. у випадку зміни тарифів (зміна ціни на газ, електричну енергію, інших складових тарифу), погоджених органом місцевого самоврядування, позивач має право на зміну тарифу на послуги з централізованого опалення в односторонньому порядку.

За висновками суду, позивач звертаючись до відповідного органу місцевого самоврядування за погодженням щодо зміни тарифів реалізував своє право на відповідну зміну тарифів.

При цьому, за умовами договору №1377 від 24.10.2014р. не є обовязковим складення сторонами відповідних змін до договору, внаслідок чого посилання відповідача на необхідність застосування за січень 2016р. тарифів згідно рішення виконкому Новгородської селищної ради №25 від 16.04.2015р. є необгрунтованими.

Зокрема, за приписами статті 632 Цивільного кодексу України у випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

На момент розгляду справи, перелічені вище рішення виконавчого комітету Новгородської селищної ради у встановленому порядку не оскражені, не скасовані.

Як наслідок, за висновками суду:

- за січень 2016р. підлягають застосуванню тарифи, встановлені рішенням виконавчого комітету Новгородської селищної ради від 22.10.2015р. №88;

- за лютий 2016р. підлягають застосуванню тарифи, встановлені рішенням виконавчого комітету Новгородської селищної ради від 22.10.2015р. №88 для категорій населення та інші споживачі та рішенням виконавчого комітету Новгородської селищної ради від 28.04.2016р. №36 для категорії бюджетні організації;

- за березень 2016р. підлягають застосуванню тарифи, встановлені рішенням виконавчого комітету Новгородської селищної ради від 22.10.2015р. №88 для категорій населення та інші споживачі та рішенням виконавчого комітету Новгородської селищної ради від 28.04.2016р. №36 для категорії бюджетні організації;

- за квітень 2016р. підлягають застосуванню тарифи, встановлені рішенням виконавчого комітету Новгородської селищної ради від 22.10.2015р. №88 для категорій населення та інші споживачі та рішенням виконавчого комітету Новгородської селищної ради від 28.04.2016р. №36 для категорії бюджетні організації.

З урахуванням викладеного, за результатами проведеного судом перерахунку вартість отриманої відповідачем від позивача протягом січня-квітня 2016р. теплової енергії дорівнює 1688160,59 грн., а з урахуванням проведених відповідачем оплат 1009795,96 грн.

При цьому, посилання відповідача на п.6 ст.32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» суд до уваги не приймає. Зокрема, у вказаному пункті встановлений обовязок виконавця/виробника у разі зміни цін/тарифів на житлово-комунальні послуги не менше ніж за 15 днів до введення їх у дію повідомляти про це споживачів з посиланням на рішення відповідних органів.

Проте, вказаний пункт закону жодним чином не обмежує право виконавця/виробника застосовувати нові тарифи виключно з моменту, коли про таку зміну дізнався споживач.

За таких обставин, враховуючи, що позов доведений позивачем та обгрунтований матеріалами справи, проте, в частині вимог про стягнення 53752,85 грн. є неправомірним, виходячи з того, що заперечення відповідача проти позову є необгрунтованими, вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за поставлену теплову енергію підлягають частковому задоволенню в сумі 1009795,96 грн.

Судовий збір підлягає розподілу між сторонами пропорційно задоволеним позовним вимогам.

Одночасно, враховуючи проведене позивачем зменшення позовних вимог останньому з державного бюджету України підлягає поверненню судовий збір в сумі 382,49 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.4-3, 22, 33, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче обєднання "Інкор і Ко", м.Маріуполь до ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Новгородський комбінат комунального господарства", м.Торецьк про стягнення заборгованості в сумі 1063548 грн. 81 коп. задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Новгородський комбінат комунального господарства" (85295 м.Торецьк, с.Новгородське, вул.Квітнева, 1, ) на користь ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче обєднання "Інкор і Ко" (87534 м.Маріуполь, пр.Нахімова, 116А/184, ) заборгованість в сумі 1009795 грн. 96 коп., судовий збір в сумі 14357 грн. 90 коп.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Повернути ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче обєднання "Інкор і Ко" (87534 м.Маріуполь, пр.Нахімова, 116А/184, ) з державного бюджету України судовий збір в сумі 382 грн. 49 коп.

В судовому засіданні 22.09.2016р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Повний текст рішення підписано 22.09.2016р.

Головуючий суддя Г.В. Левшина

Суддя А.М. Осадча

Суддя О.О. Кучерява