ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" вересня 2016 р. Справа № 911/235/16

Господарський суд Київської області у складі колегії суддів: Рябцевої О.О. (головуючий), ОСОБА_1, ОСОБА_2 розглянувши матеріали справи

за позовом Садівницького товариства Квазар, Київська обл., Бородянський р-н, с. Озірщина

до Громадського обєднання Садівницьке обєднання Озірщина, Київська обл., Бородянський р-н, с. Озірщина

та Новокорогодської сільської ради Бородянського району Київської області, Київська обл., Бородянський р-н, с. Новий Корогод

третя особа Реєстраційна служба Бородянського районного управління юстиції Київської області, Київська обл., смт. Бородянка

про визнання недійсним з моменту прийняття рішення конференції СО Озірщина від 14.09.2002 р., статуту ГО СО Озірщина від 14.09.2002 р. із змінами та доповненнями та реєстрації ГО СООзірщина

за участю представників

від позивача: ОСОБА_3 - голова; ОСОБА_4 (дов. від 01.09.2015 р.);

від відповідача 1: ОСОБА_5 голова; ОСОБА_6 (дов. від 25.11.2015 р.);

від відповідача 2: ОСОБА_7-голова;

від третьої особи: не зявився;

СУТЬ СПОРУ:

До господарського суду Київської області надійшла позовна заява садівницького товариства «Квазар» (позивач) до громадського об`єднання «Садівницьке об`єднання «Озірщина» про визнання недійсним протоколу конференції представників землевласників і землекористувачів № 8 від 14.09.2002 р., статуту громадського об`єднання «Садівницьке об`єднання «Озірщина» та визнання недійсною реєстрації громадського об`єднання «Садівницьке об`єднання «Озірщина»

Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на те, що садівницьке товариство «Квазар» створено 21.10.1985 р. на території садівничого масиву «Озірщина» і є його частиною, при цьому в липні 2015 р. йому було надано проект статуту відповідача в новій редакції, з якої йому стало відомо, що він є засновником і учасником даного громадського об`єднання. Позивач зазначає, що в порушення вимог Закону України «Про об`єднання громадян» та ст. 28 ЦК УРСР реєстрація ГО «СО «Озірщина» була проведена без згоди та відома її засновників садівницьких товариств садівницького масиву «Озірщина», що є юридичними особами, тоді як відповідно до ст. 11 Закону України «Про об`єднання громадян» в редакції, що діяла в 2002 році, засновниками громадських організацій можуть бути виключно фізичні особи.

04.02.2016 р. до господарського суду від позивача надійшла заява про зміну предмету позову, в якій позивач просить визнати недійсним п. 5 рішення конференції Садівничого обєднання Озірщина від 14.09.2002 р., визнати недійсним статут громадського обєднання Садівницьке обєднання Озірщина (нова редакція 2002 р.) та визнати недійсною реєстрацію громадського обєднання Садівницьке обєднання Озірщина.

В судовому засіданні 04.02.2016 р. представник відповідача надав заперечення на позовну заяву, в якому відповідач позов не визнає, посилаючись на те, що статут відповідача затверджений протоколом № 8 Конференції Представників землевласників і землекористувачів від 14 вересня 2002 року зареєстровано відповідно до умов чинного законодавства України 13 травня 2003 року, про що зроблено відповідний запис за № 2 у книзі обліку громадських організацій Новокорогодською сільською радою. Відсутність рішення виконкому Новокорогодської сільської ради в архівних документах Бородянської РДА відповідач пояснює тим, що така реєстрація проводилась в окремій книзі обліку громадських організацій (запис № 2 від 13.05.2003 р.).

Також в судовому засіданні 04.02.2016 р. представник відповідача надав клопотання про залучення документів до матеріалів справи, до якого додані пояснення під назвою «Загальний екскурс в історію створення С/О «Озірщина», в яких відповідач посилається на те, що згідно з Законом «Про об'єднання громадян» в 2002 році за рішенням Конференції прийнятий новий статут та змінена назва садівниче обєднання «Озірщина» на громадське обєднання «Садівницьке обєднання Озірщина». Садові товариства, як засновники і колективні члени (ст. 12), при цьому втратили статус юридичної особи, так як виконання господарських функцій (ст. 21) передали Правлінню обєднання.

Ухвалою господарського суду від 04.02.2016 р. залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Реєстраційну службу Бородянського районного управління юстиції Київської області та зобов`язано третю особу - Реєстраційну службу Бородянського районного управління юстиції Київської області надати суду оригінал (для огляду) реєстраційної справи громадського обєднання Садівницьке обєднання Озірщина.

16.02.2016 р. до господарського суду від Бородянського районного управління юстиції надійшов лист, в якому воно повідомило суд, що легалізація громадського об`єднання «Садівницьке об`єднання «Озірщина» проводилась виконавчим комітетом Новокорогодської сільської ради Бородянського району Київської області відповідно до законодавства, яке діяло станом на дату легалізації, зокрема ст. 14 Закону України «Про об`єднання громадян»; 15.11.2006 р. Громадське обєднання «Садівницьке об`єднання «Озірщина» було включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних-осіб підприємців відповідно до діючого на момент включення законодавства, а саме: Прикінцевих положень ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»; 12.02.2015 р. актом прийому-передачі реєстраційних справ Бородянським районним управлінням юстиції Київської області було прийнято реєстраційну справу Громадське обєднання «Садівницьке об`єднання «Озірщина» та внесено до реєстру обєднань громадян шляхом архівної реєстрації у відповідності до розділу V Прикінцевих та перехідних положень ЗУ «Про громадські обєднання» від 22.03.2012 р. № 4572-VI (із змінами).

16.02.2016 р. до господарського суду Київської області від Бородянського районного управління юстиції надійшов оригінал реєстраційної справи ГО «Озірщина».

24.03.2016 р. до господарського суду від позивача надійшли додаткові пояснення, в яких позивач зазначає, що з рішення конференції «Садівницьке об`єднання «Озірщина» від 14.09.2002 р., що додано до матеріалів реєстраційної справи, не вбачається доказів правомочності проведення конференції і прийняття рішення про затвердження нової редакції статуту Садівничого об`єднання «Озірщина», а статут Громадського об`єднання «Садівницьке об`єднання «Озірщина»

був прийнятий шляхом незаконного затвердження змін і доповнень до статуту суб`єкта підприємницької діяльності Садівниче об`єднання «Озірщина» і прийняття його у новій редакції, що підтверджується рішенням конференції Садівницьке об`єднання «Озірщина» від 14.09.2002 р., що міститься в реєстраційній справі та п. 1.3, 1.4 статуту самого ГО «СО «Озірщина» і додатком 1 до нього. Позивач також посилається на те, що в матеріалах реєстраційної справи Громадського об`єднання «Садівницьке об`єднання «Озірщина» відсутня будь-яка інформація про реєстрацію Садівничого об`єднання «Озірщина» як громадської організації, до установчих документів якої вносились зміни, що повністю спростовує твердження відповідача, що Садівниче об`єднання «Озірщина» завжди було громадською організацією. Позивач вважає, що реєстрація Громадського об`єднання «Садівницьке об`єднання «Озірщина» відбулась з порушенням вимог Закону України «Про обєднання громадян», «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», Положення про порядок легалізації обєднань громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 р. N 140 і є незаконною.

04.04.2016 р. до суду від позивача надійшли додаткові пояснення по справі.

04.04.2016 р. до суду від відповідача надійшли додаткові пояснення по справі.

Ухвалою господарського суду від 05.04.2016 р. було призначено колегіальний розгляд справи.

25.04.2016 р. до суду від позивача надійшло клопотання про витребування доказів, в якому позивач просить витребувати у реєстраційної служби Бородянського районного управління юстиції Київської області всі документи з реєстраційної справи про державну реєстрацію юридичної особи з ідентифікаційним номером 24881815.

Зазначене клопотання судом не задоволено, оскільки ухвалою господарського суду від 04.02.2016 р. було зобов`язано Реєстраційну службу Бородянського районного управління юстиції Київської області надати суду оригінал (для огляду) реєстраційної справи громадського обєднання Садівницьке обєднання Озірщина, яка 16.02.2016 р. надійшла до суду. Отже, докази які просить витребувати позивач, вже містяться в матеріалах справи, у зв`язку з чим вказане клопотання не підлягає задоволенню.

Ухвалою господарського суду від 16.06.2016 р. залучено до участі у справі в якості відповідача Новокорогодську сільську раду Бородянського району Київської області.

19.07.2016 р. до господарського суду Київської області від представника позивача надійшла заява від 13.07.2016 р. про зміну предмету позову, в якій позивач просить визнати недійсним з моменту прийняття рішення конференції Садівничого обєднання Озірщина оформленого (викладеного) протоколом від 14.09.2002 р.; визнати недійсним статут Громадського обєднання Садівницьке обєднання Озірщина, затверджений рішенням у формі протоколу конференції Садівничого обєднання Озірщина від 14.09.2002 р. із наступними змінами та доповненнями, внесеними з 2003 по 2015 р., індетифік. код 24881815; визнати недійсною реєстрацію Громадського обєднання Садівницьке обєднання Озірщина.

04.08.2016 р. до господарського суду від відповідача 1 надійшли заперечення від 02.08.2016 р.

04.08.2016 р. до господарського суду від відповідача 2 надійшли заперечення від 02.08.2016 р., в яких сільський голова зазначає, що 14.09.2002 р. вона була запрошена на Конференцію, де розглядалося питання прийняття нової редакції Статуту Громадської організації «Садівницьке об`єднання «Озірщина», а на початку 2013 року ГО «СО»Озірщина» були надані необхідні документи на реєстрацію обєднання в тому числі і відомості про засновників фізичних осіб. У відповідності до Положення про порядок легалізації обєднань громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 року № 140, Новокорогодською сільською радою 13 травня 2013 року були проведені необхідні реєстраційні дії, внесений відповідний запис в книзі обліку громадських організацій за № 2 та видане свідоцтво про реєстрацію обєднання громадян встановленого зразка за № 2. Відповідач 2 позовну заяву не визнає та просить суд у задоволенні позовних вимог позивача відмовити у повному обсязі.

Представники позивача судових засіданнях позовні вимоги підтримав з урахуванням заяви про зміну предмету позову.

Представники відповідача 1 в судових засіданнях проти позову заперечував.

Представник відповідача 2 в судових засіданнях проти позову заперечував.

Представник третьої особи в жодне судове засідання не зявився, , хоча про час і місце судових засідань був повідомлений належним чином, вимоги ухвали від 04.02.2016 р. виконав, надіславши суду реєстраційну справу відповідача 1.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд в с т а н о в и в:

Садівницьке товариство «Квазар» (позивач) зареєстровано на підставі рішення № 296 від 21.10.1985 р. Виконкому Бородянської районної Ради народних депутатів «Про реєстрацію і перереєстрацію статутів садівницьких товариств», пунктом 2 якого зокрема зареєстровано статут садівницького товариства «Квазар» виробничого об`єднання «Кристал» та дозволено виготовити печатку, штамп і відкрити рахунок в ощадній касі.

Отже, з 21.10.1985 р. позивач був зареєстрований як юридична особа.

До Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців позивача включено 28.02.2012 р., що підтверджується випискою з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо позивача, з якої також вбачається, що датою державної реєстрації юридичної особи є 21.10.1985 р.

05.02.1997 р. Бородянською районною державною адміністрацією було проведено державну реєстрацію Садівничого об`єднання «Озірщина» (код 24881815), номер запису 0000804 та видано свідоцтво про державну реєстрацію суб`єкта підприємницької діяльності юридичної особи.

Відповідно до п. 1.1. Статуту Садівничого об`єднання «Озірщина» садівниче об`єднання «Озірщина» є добровільним об`єднанням окремих товариств і садівників. В склад «Об`єднання» на добровільних засадах входять товариства, список яких наведений в Додатку № 1, який є невід`ємною частиною цього Статуту (п. 1.2. Статуту).

Згідно з п. 1.3 Статуту об'єднання є самостійним господарським суб'єктом, має права юридичної особи, діє на принципах самофінансування (безприбуткове), має печатку та рахунок в банку.

Відповідно до п. 3.1. Статуту членство в Об`єднанні може бути як індивідуальним так і колективним. Колективним членом об`єднання можуть бути садівничі товариства, організації та підприємства різних форм власності, які підтримують мету Об`єднання (п. 3.3. Статуту).

Пунктами 4.1.1., 4.1.3. Статуту передбачено, що вищим керівним органом Об`єднання є конференція, яка збирається з уповноважених представників товариств, яких обрано на загальних зборах в кількості один делегат від п`ятнадцяти садоводів товариства, а також голів всіх товариств Об`єднання.

Як вбачається з Додатку № 1 до Статуту Садівничого об`єднання «Озірщина» (Перелік садівничих товариств в складі Об`єднання) у склад Об`єднання увійшло 23 садівничих товариства, у тому числі «Квазар» (№7).

14.09.2002 р. відбулась Коференція Садівничого об`єднання «Озірщина».

Як вбачається з протоколу № 8 Конференції Садівничого об`єднання «Озірщина», на ній були присутні 65 членів садівничих товариств, на розгляд Конференції були винесені наступні питання порядку денного: 1. Звіт голови Правління про виконання робіт за 2001 р. та 8 місяців 2002 р.; 2. Звіт бухгалтера про фінансову діяльність за 2001 р. та 8 місяців 2002 р.; 3. Звіт ревізійної комісії за 2001 р. 8 місяців 2002 р.; 4. Затвердження кошторису та штатного розкладу на 2002 и 2003 р.; 5. Прийняття Статуту в другій редакції; 6. Різне.

За результатами розгляду вказаних питань було вирішено: за пунктами 1-3 порядку денного затвердити звіти голови правління, бухгалтера та ревізійної комісії та визнати роботу задовільною; за пунктом 4 порядку денного затвердити кошторис та штатний розклад на 2002 рік та 2003 рік; за пунктом 5 порядку денного прийняти статут за розділами. В протоколі № 8 зазначено, що статут прийнятий в цілому.

Як вбачається з реєстраційної справи Громадського об`єднання «Садівницьке об`єднання «Озірщина», сільському голові Новокорогодської сільської ради було подано заяву від 27.04.2003 р. підписану ОСОБА_8, в якій вказано, що засновники: садівницькі товариства садівничого об`єднання «Озірщина» подають на реєстрацію Громадського об`єднання «Садівницьке об`єднання «Озірщина» Статут, прийнятий 14 вересня 2002 року конференцією представників землевласників і землекористувачів.

З Статуту Громадського об`єднання «Садівницьке об`єднання «Озірщина», затвердженого Конференцією Представників землевласників і землекористувачів (протокол № 8 від 14 вересня 2002 р.) вбачається, що 13.05.2003 р. він зареєстрований Новокорогодською сільською радою Бородянського району Київської області (реєстраційний № 2).

Згідно з п. 1.1. Статуту Громадського об`єднання «Садівницьке об`єднання «Озірщина» воно є добровільною громадською організацією громадян України (садівників-городників) землевласників (власників приватизованих земельних ділянок) і землекористувачів, які обєднані в садівницькі товариства та окремих землевласників та землекористувачів (далі «окремих садівники-городники).

Відповідно до п. 1.2., 1.3. Статуту в своїй діяльності обєднання керується Конституцією України, Законом України «Про обєднання громадян» та чинним законодавством України, цим Статутом. Об'єднання створено на базі садівницьких Товариств садівницького масиву «Озірщина», який існував з 1981 р., та є його правонаступником.

Пунктом 3.1. Статуту передбачено, що членство в обєднанні може бути як колективним, так і індивідуальним, на добровільних засадах вступу і виходу, на підставі поданої заяви. Обовязковою умовою членства в обєднанні є визнання і дотримання статуту обєднання, внесення експлуатаційних внесків і платежів (за користування електроенергією, ремонт доріг та інші), участь у роботі обєднання. Колективне членство садівницькі товариства. Індивідуальне членство землевласники і землекористувачі, які є членами садівницьких товариств та окремі садівники-городники.

Відповідно до п. 3.2.3. Статуту садівницькі товариства в своїй роботі керуються чинним законодавством України, Статутом обєднання та Положенням про садівницькі товариства, які затверджені правлінням обєднання, в якому більш детально розмежовані права, функціональні обовязки та відповідальність, як членів обєднання.

В Додатку № 1 до Статуту міститься перелік садівницьких товариств, серед яких за № 8 вказано садівницьке товариство «Квазар» (позивач).

Як вбачається з витягу з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повним найменуванням юридичної особи з кодом 24881815 є Громадське об`єднання «Садівницьке об`єднання «Озірщина»; скорочене СО «Озірщина».

Станом на дату реєстрації Статуту відповідача 1 як Громадського об`єднання процедура створення та діяльність громадських організацій регулювалась Законом України «Про об'єднання громадян».

Згідно з ст. 1 Закону України «Про об'єднання громадян» в редакції, що діяла станом на 13.05.2003 р., об'єднанням громадян є добровільне громадське формування, створене на основі єдності інтересів для спільної реалізації громадянами своїх прав і свобод. Об'єднання громадян, незалежно від назви (рух, конгрес, асоціація, фонд, спілка тощо) відповідно до цього Закону визнається політичною партією або громадською організацією.

Статтею 10 вказаного Закону передбачено, що об'єднання громадян мають право на добровільних засадах засновувати або вступати між собою в спілки (союзи, асоціації тощо).

Водночас, відповідно до ст. 11 Закону України «Про об'єднання громадян» у вказаній редакції засновниками громадських організацій можуть бути громадяни України, громадяни інших держав, особи без громадянства, які досягли 18 років. Засновниками спілок об'єднань громадян є об'єднання громадян.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 14 Закону України «Про об'єднання громадян» в редакції, що діяла станом на 13.05.2003 р., легалізація (офіційне визнання) об'єднань громадян є обов'язковою і здійснюється шляхом їх реєстрації або повідомлення про заснування. У випадку реєстрації об'єднання громадян набуває статус юридичної особи.

Згідно з ч. 4 ст. 14 вказаного Закону легалізація громадської організації здійснюється відповідно Міністерством юстиції України, місцевими органами державної виконавчої влади, виконавчими комітетами сільських, селищних, міських Рад народних депутатів.

У разі, коли діяльність місцевої громадської організації поширюється на територію двох і більше адміністративно-територіальних одиниць, її легалізація здійснюється відповідним вищестоящим органом (ч. 5 ст. 14 Закону України «Про об'єднання громадян»).

З викладеного вбачається, що громадські організації, до яких належить відповідач 1, на час його реєстрації як громадської організації, могли бути засновані лише фізичними особами, шляхом подачі відповідної заяви до органу легалізації. Юридичними особами могли бути засновані лише спілки об`єднань громадян, засновниками яких могли бути лише громадські організації.

Проте, як вбачається з п. 5 рішення Конференції Садівничого об`єднання «Озірщина», оформленого протоколом № 8 від 14 вересня 2002 р., на конференції Садівничого об`єднання «Озірщина» було прийнято статут Садівничого об`єднання «Озірщина» в новій редакції, згідно з якою даний суб`єкт підприємницької діяльності вже називався Громадське об`єднання «Садівницьке об`єднання «Озірщина».

Крім того, пунктами 4.1., 4.1.3. Статуту Садівничого об`єднання «Озірщина» передбачено, що вищим керівним органом «Об`єднання» є конференція, яка збирається з уповноважених представників товариств, яких обрано на загальних зборах в кількості один делегат від п`ятнадцяти садоводів товариства, а також голів всіх товариств Об`єднання.

При цьому, ні з рішення Конференції Садівничого об`єднання «Озірщина» від 14.09.2002 р., яке додано до матеріалів реєстраційної справи, ні з протоколу № 8 від 14 вересня 2002 р. вказаної Конференції не вбачається доказів правомочності проведення конференції. В матеріалах справи відсутні докази обрання 23 садівничими товариствами, в тому числі позивачем, уповноважених на участь у вказаній конференції та на прийняття рішення щодо зміни статуту об`єднання.

Отже, як вбачається з матеріалів справи, відповідач 1 є громадською організацією, яка могла бути заснована виключно повнолітніми громадянами, проте заснувалася юридичними особами садівницькими товариствами, в тому числі позивачем у справі. При цьому, доказів надання позивачем згоди на вступ до громадської організації матеріали справи не містять.

Таким чином, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог про визнання недійсним п. 5 рішення конференції Садівничого обєднання Озірщина, оформленого протоколом від 14.09.2002 р., яким прийнятий статут в новій редакції.

Позовна вимога про визнання недійсними інших пунктів рішення конференції Садівничого обєднання Озірщина, оформлених протоколом від 14.09.2002 р., а саме: за пунктами 1-3 порядку денного затвердження звіту голови правління, бухгалтера та ревізійної комісії та визнання роботи задовільною; за пунктом 4 порядку денного затвердження кошторису та штатного розкладу на 2002 рік та 2003 рік, задоволенню не підлягає, оскільки як вбачається зі змісту вказаних пунктів рішення, ними фактично було вирішено питання, повязані з поточною господарською діяльністю об`єднання.

Крім того, вказаними рішеннями не порушені права позивача.

Як вже зазначалося, статут Громадського об`єднання «Садівницьке об`єднання «Озірщина» (громадської організації) було прийнято шляхом незаконного внесення змін до статуту Садівничого об`єднання «Озірщина», що було зареєстровано як суб`єкт підприємницької діяльності (код 24881815) і прийняття його у новій редакції.

При цьому, як вже зазначалося, реєстрація Садівничого об`єднання «Озірщина» була проведена 05.02.1997 р. Бородянською районною державною адміністрацією відповідно до вимог ст. 8 діючого на той час Закону України «Про підприємництво», а зміни до статуту (нова редакція 2002року) були зареєстровані Новокорогодською сільською радою.

Водночас, рішення Новокорогодської сільської ради, яким були зареєстровані вказані зміни до статуту Садівничого об`єднання «Озірщина» матеріали реєстраційної справи Громадського об`єднання «Садівницьке об`єднання «Озірщина» не містять. Реєстраційна справа Громадського об`єднання «Садівницьке об`єднання «Озірщина» була передана Новокорогодською сільською радою з супровідним листом № 02-16-30 від 12.02.2015 р. Реєстраційній службі Бородянського районного управління юстиції, яка надала її суду на виконання вимог ухвали суду від 04.02.2016 р.

Як вбачається з матеріалів реєстраційної справи Громадського об`єднання «Садівницьке об`єднання «Озірщина», рішеннями виконкому Новокорогодської сільської ради № 112 від 09.12.2008 р., № 63 від 14.12.2010 р., № 57 від 13.12.2011 р., № 68 від 11.12.2012 р. внесено зміни до Статуту Громадського об`єднання «Садівницьке об`єднання «Озірщина» від 13 травня 2003 року. При цьому, у зазначених рішеннях вказано, що ними не реєструються зміни до статуту, а вносяться.

Статут юридичної особи є актом, який визначає правовий статус юридичної особи, оскільки він містить норми, обов'язкові для учасників юридичної особи, його посадових осіб та інших працівників, а також визначає порядок затвердження та внесення змін до статуту. Підставами для визнання акта, в тому числі статуту, недійсним є його невідповідність вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав (затвердив) цей акт, а також порушення у зв'язку з його прийняттям прав та охоронюваних законом інтересів позивача.

У зв`язку з прийняттям Статуту Громадського об`єднання «Садівницьке об`єднання «Озірщина» порушено право позивача на добровільну участь у громадському об`єднанні.

Таким чином, враховуючи, що зміст статуту відповідача 1 порушує вимоги ст. 11 діючого на час його затвердження Закону України «Про об'єднання громадян», докази правомочності проведення конференції, яка його затвердила, відсутні, положеннями статуту порушені права позивача, то позовна вимога про визнання недійсним статуту Громадського обєднання Садівницьке обєднання «Озірщина», затвердженого рішенням, оформленим протоколом конференції Садівничого обєднання «Озірщина» від 14.09.2002 р. із наступними змінами та доповненнями, підлягає задоволенню, а статут Громадського обєднання Садівницьке обєднання «Озірщина», затверджений рішенням, оформленим протоколом конференції Садівничого обєднання «Озірщина» від 14.09.2002 р., зареєстрований 13.05.2003 р. Новокорогодською сільською радою, зі змінами до нього відповідно підлягає визнанню недійсним.

Згідно з ч. 1 ст. 15 вказаного Закону України «Про об'єднання громадян» для реєстрації об'єднань громадян його засновники подають заяву.

До заяви додаються статут (положення), протокол установчого з'їзду (конференції) або загальних зборів, відомості про склад керівництва центральних статутних органів, дані про місцеві осередки, документи про сплату реєстраційного збору, крім випадків, коли громадська організація звільняється від сплати реєстраційного збору відповідно до законів України (ч. 2 Закону).

Органи, що здійснюють реєстрацію об'єднань громадян, ведуть реєстр цих об'єднань (ч. 7 ст. 15 Закону України «Про об'єднання громадян»).

Як вже зазначалося, рішення Новокорогодської сільської ради, яким були зареєстровані зміни до статуту Садівничого об`єднання «Озірщина» матеріали реєстраційної справи Громадського об`єднання «Садівницьке об`єднання «Озірщина» не містять.

Реєстрація Громадського об`єднання була проведена Новокорогодською сільською радою шляхом здійснення запису в окремій книзі обліку громадських організацій (запис № 2 від 13.05.2003 р.).

Відповідно до п. 3 Положення про порядок легалізації об'єднань громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 р. N 140, що діяло станом на час подачі заяви на реєстрацію до Новокорогодської сільської ради, для реєстрації об'єднання громадян до реєструючого органу подається заява (додаток N 1), підписана не менш як трьома засновниками об'єднання громадян або їх уповноваженими представниками. До заяви додаються:

1) статут (положення) в двох примірниках;

2) протокол установчого з'їзду (конференції) або загальних зборів, які прийняли статут (положення);

3) відомості про склад керівництва центральних статутних органів (із зазначенням прізвища, імені, по батькові, року народження, місця постійного проживання, посади (заняття), місця роботи);

4) дані про наявність місцевих осередків (додаток N 2), підтверджені протоколами конференцій (зборів);

5) документ про сплату реєстраційного збору;

6) відомості про засновників об'єднання громадян або спілок об'єднань громадян.

За результатами розгляду заяви приймається рішення про реєстрацію об'єднання громадян або про відмову в його реєстрації (п. 6 Положення).

Пунктом 7 Положення передбачено, що у разі реєстрації об'єднання громадян засновникові видається свідоцтво про реєстрацію встановленого зразка (додаток N 3).

Як вбачається з матеріалів справи, реєстрація Громадського об`єднання «Садівницьке об`єднання «Озірщина» була проведена з порушенням вимог вказаного Положення.

Заява про реєстрацію даного об`єднання підписана лише ОСОБА_8, тобто однією особою замість трьох.

Разом з тим, в заяві про реєстрацію даного обєднання від 27.04.2003 р. засновниками Громадського об`єднання «Садівницьке об`єднання «Озірщина» зазначено садівницькі товариства Садівничого обєднання «Озірщина», що є порушенням ст. 11 Закону України «Про обєднання громадян», а в додатку № 1 до Статуту обєднання зазначено перелік цих садівничих товариств, зокрема і позивача, що є юридичною особою з 1985 р.

Також, відповідачем не надано суду свідоцтво про реєстрацію обєднання громадян встановленого зразка у додатку № 3 до Положення про порядок легалізації обєднань громадян, що діяло на той час.

В матеріалах реєстраційної справи Громадського об`єднання «Садівницьке об`єднання «Озірщина» відсутня будь-яка інформація про реєстрацію Садівничого обєднання «Озірщина» як громадської організації, до уставних документів якої вносились зміни, що повністю спростує твердження відповідача, що Садівниче обєднання «Озірщина» завжди було громадською організацією.

Таким чином, позовна вимога про визнання недійсною реєстрації Громадського обєднання «Садівницьке обєднання «Озірщина» також підлягає задоволенню.

На підставі ст. 49 ГПК України судовий збір покладаються судом на відповідачів пропорційно задоволеним вимогам.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

1.Позов задовольнити частково.

Визнати недійсним п. 5 рішення конференції Садівничого обєднання «Озірщина», що оформлене протоколом від 14.09.2002 р.

Визнати недійсним статут Громадського обєднання «Садівницьке обєднання «Озірщина», затверджений рішенням, оформленим протоколом конференції Садівничого обєднання «Озірщина» від 14.09.2002 р., зареєстрований 13.05.2003 р. Новокорогодською сільською радою, із наступними змінами до нього.

Визнати недійсною реєстрацію Громадського обєднання «Садівницьке обєднання «Озірщина» (код 24881815).

Стягнути з Громадського обєднання «Садівницьке обєднання «Озірщина» (07841, Київська обл., Бородянський р-н, с. Озірщина, Садівницьке обєднання «Озірщина», код 24881815) на користь Садівницького товариства «Квазар» (07843, Київська обл., Бородянський р-н, с. Озірщина, код 38029225) 1653,60 грн. (одну тисячу шістсот пятдесят три грн. 60 коп.) судового збору.

Стягнути з Новокорогодської сільської ради (07843, Київська обл., Бородянський р-н, с. Новий Корогод, вул. Харківська, буд. 23 А, код 04360126) на користь Садівницького товариства «Квазар» (07843, Київська обл., Бородянський р-н, с. Озірщина, код 38029225) 1378,00 грн. (одну тисячу триста сімдесят вісім грн. 00 коп.) судового збору.

2. В іншій частині позову відмовити.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Головуючий О.О. Рябцева

Суддя В.М. Бацуцуа

Суддя В.А. Ярема

Дата підписання: 15.09.2016 р.