ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"07" вересня 2016 р. справа № 12/5027/877-б/2011

За заявою Управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області

до боржника Товариства з обмеженою відповідальністю "Т.Г. Шевченка" АДРЕСА_1

про визнання банкрутом

Суддя А.А. Бутирський

Представники:

Від кредиторів - Красноголова О.А. - головний спеціаліст-юрисконсульт (довіреність від 04.04.2016 р.)

Від банкрута - ОСОБА_3 - ліквідатор

У судовому засіданні приймали участь: Іванічек О.І. - адвокат (договір № 2-16/гс), ОСОБА_5 - Оселівський сільський голова (посвідчення № 13 від 20.11.2015 р.), ОСОБА_7 - представник (довіреність від 10.05.2016 р.)

За клопотанням Оселівської сільської ради здійснюється фіксування судового процесу з допомогою звукозаписувального технічного засобу

СУТЬ СПОРУ: Постановою господарського суду Чернівецької області від 29.08.2011 р. ТОВ "Т.Г. Шевченка" визнано банкрутом згідно ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон про банкрутство), визнано вимоги Управління пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області до банкрута у сумі 44587,30 грн., ліквідатором призначено Нестіну О.В., ліквідаційну процедуру слід провести у строк до 29.12.2011 р.

Ухвалою суду від 04.01.2012 р. припинено процедуру ліквідації, передбачену ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", введено процедуру розпорядження майном та призначено розпорядником майна арбітражного керуючого Нестіну О.В.

У газеті "Голос України" №14 від 25.01.2012 р. розміщено оголошення про порушення справи про банкрутство боржника.

Постановою господарського суду Чернівецької області від 15.08.2012 р. боржника визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру строком один рік, ліквідатором призначено арбітражного керуючого Нестіну О.В., яку зобов'язано після закінчення ліквідаційної процедури надати суду звіт про свою діяльність та ліквідаційний баланс банкрута.

Провадження у справі здійснюється у редакції Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", що діяла у редакції до 19.01.2013 р., за виключенням положень щодо реалізації майна банкрута.

Ухвалою суду від 19.03.2014 р. припинено повноваження ліквідатора Нестіної О.В. та призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Комерзана З.Д., строк ліквідаційної процедури встановлено до 19.06.2014 р.

Ухвалою суду від 28.09.2015 р. строк ліквідаційної процедури продовжено до 19.12.2015 р.

Ухвалою від 14.12.2015 р. розгляд справи призначено на 21.12.2015 р. у зв'язку з тим, що ліквідатор не надав звіт про виконану роботу, ліквідаційний баланс, реєстр вимог кредиторів за даними про розміри погашених вимог кредиторів, документи, які підтверджують погашення вимог кредиторів.

Ухвалою від 21.12.2015 р. розгляд справи відкладено на 18.01.2016 р., а ухвалою від 18.01.2016 р. вирішення спору перенесено на 24.02.2016 р.

У судовому засіданні 24.02.2016 р. ліквідатор надав суду звіт про виконану роботу та ліквідаційний баланс, які просить затвердити.

Ухвалою від 24.02.2016 р. розгляд справи відкладено на 02.03.2016 р.

01.03.2016 р. до суду звернулась Оселівська сільська рада із скаргою на дії ліквідатора Комерзана З.Д., в якій просить: відмовити ліквідатору у затвердженні його звіту та ліквідаційного балансу банкрута; визнати недійсними результати аукціону від 18.02.2016 р., проведеного ТОВ «Буковина-Аукціон» з реалізації нежитлових приміщень банкрута, а саме: адмінбудівлі 2-го поверху за адресою: вул. Центральна, 1 А та котельні по вул. Центральна, 1 Б у АДРЕСА_1; визнати недійсними договори купівлі-продажу, укладені з переможцем за результатами згаданого вище аукціону; виключити з ліквідаційної маси зазначене вище майно (адмінбудівлю 2-го поверху та котельню).

Обґрунтовуючи свої вимоги, скаржник посилається на те, що при проведенні аукціону порушено ч. ч. 1, 3, 4 ст. 58 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон про банкрутство), а саме: оголошення про продаж на аукціоні нерухомого майна не було розміщено на нерухомому майні, а організатор аукціону не забезпечив доступ до інформації про майно, що підлягає продажу, а також можливість ознайомитися з майном за його місцезнаходженням. Також скаржник вказує на те, що оголошення про проведення аукціону суперечить ст. 59 Закону про банкрутство. Крім того, скаржник зазначає, що рішенням Оселівської сільської ради від 27.01.2016 р. її адміністративні приміщення включено до об'єктів комунальної власності, а тому вони не могли бути включені до складу ліквідаційної маси і, відповідно, у банкрута були відсутні правові підстави для оформлення права власності на приміщення сільської ради. Виключення з ліквідаційної маси спірного майна (адмінбудівлі 2-го поверху та котельні) скаржник обґрунтовує тим, що згадане майно є об'єктами комунальної інфраструктури.

Подана скарга ухвалою від 01.03.2016 р. призначена до розгляду у судовому засіданні на 28.03.2016 р.

Ухвалою від 28.03.2016 р. до участі у справі залучено гр. ОСОБА_10 (АДРЕСА_1), гр. ОСОБА_11 (АДРЕСА_1) та ТОВ «Буковина-Аукціон» (АДРЕСА_2, а розгляд скарги відкладено на 11.04.2016 р.

Ухвалою від 27.04.2016 р. ліквідатору відмовлено у затвердженні його звіту.

Ухвалою від 13.06.2016 р. припинено повноваження ліквідатора ТОВ "Т.Г. Шевченка" Комерзана З.Д., новим ліквідатором призначено Рабанюка В.С.

У зв'язку з перебуванням судді Бутирського А.А. у відпустці, згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.07.2016 р. скаргу Оселівської сільської ради передано до провадження судді Ковальчук Т.І.

Ухвалою від 13.07.2016 р. розгляд справи відкладено на 03.08.2016 р.

Відповідно до розпорядження голови господарського суду Чернівецької області від 01.08.2016 р. дану справу передано до провадження судді Бутирського А.А.

Ухвалою від 03.08.2016 р. розгляд справи відкладено на 29.08.2016 р., а ухвалою від 29.08.2016 р. розгляд скарги перенесено на 07.09.2016 р.

Скаржник у судовому засіданні підтримав подану скаргу.

Ліквідатор та переможець торгів проти поданої скарги заперечували, посилаючись при цьому на те, що спірні торги проведені з дотриманням чинного законодавства, а спірне майно не є об'єктами комунальної інфраструктури.

Розглянувши подані документи, з'ясувавши фактичні обставини справи, суд встановив наступне.

Ліквідатором складено перелік майна банкрута, що включено до ліквідаційної маси та підлягає продажу (Т. 7 а.с. 156). До даного переліку, серед іншого, включено адміністративний будинок (контора) та приміщення котельні.

Згідно витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 07.12.2015 р. (Т. 7 а.с. 33-34) банкрут є власником наступного нерухомого майна:

- адміністративної будівлі літ. А-2 загальною площею 188,9 кв.м., що знаходиться за адресою: Чернівецька область, Кельменецький район, с. Оселівка, вул. Центральна, 1А;

- котельні літ. А загальною площею 110,3 кв.м., що знаходиться за адресою: Чернівецька область, Кельменецький район, с. Оселівка, вул. Центральна, 1Б.

19.01.2016 р. на сайті Вищого господарського суду України та Міністерства юстиції України опубліковано оголошення про проведення 18.02.2016 р. аукціону з продажу майна боржника. Зміст опублікованих оголошень відповідає вимогам ст. 59 Закону про банкрутство.

27.01.2016 р. Оселівською сільською радою прийнято рішення про включення до об'єктів комунальної власності, серед іншого, адміністративного приміщення по вул. Центральна, 1 А та котельні по вул. Центральна, 1 Б (Т. 7 а.с. 18).

Відповідно до ч. 3 ст. 58 Закону про банкрутство, під час продажу на аукціоні нерухомого майна оголошення повинно бути також розміщено на нерухомому майні. Доказів розміщення такого оголошення ані ліквідатор, ані ТОВ «Буковина-Аукціон», ані переможці торгів (гр. ОСОБА_10 та гр. ОСОБА_11.) не представили, відсутні такі відомості і в оголошеннях, які розміщені на сайті Вищого господарського суду України та Міністерства юстиції України.

Крім того, скаржником надано акт про відсутність будь-якого оголошення про продаж адмінприміщення від 11.02.2016 р. (Т. 7 а.с. 19-22), який підписаний депутатами та громадянами Оселівської сільської ради (всього 90 осіб), і з якого вбачається, що на відчужуваному нерухомому майні відсутнє оголошення про продаж. Відсутність оголошення про продаж на нерухомому майні банкрута є порушенням ч. 3 ст. 58 Закону про банкрутство.

Відповідно до протоколу № 1 продажу на аукціоні від 18.02.2016 р. (Т. 7 а.с. 69) гр. ОСОБА_10 є переможцем торгів з реалізації майна банкрута (другого поверху заг. площею 188,90 кв.м. у двохповерховій адміністративній будівлі літ А-2 заг. площею 239,50 кв.м.), що знаходиться за адресою: Чернівецька область, Кельменецький район, с. Оселівка, вул. Центральна, 1А.

Відповідно до протоколу № 2 продажу на аукціоні від 18.02.2016 р. (Т. 7 а.с. 70) гр. ОСОБА_11 є переможцем торгів з реалізації майна банкрута (одноповерхова будівля котельні літ. А заг. площею 110,30 кв.м.), що знаходиться за адресою: Чернівецька область, Кельменецький район, с. Оселівка, вул. Центральна, 1Б.

За таких обставин слід визнати недійсними результати аукціону від 18.02.2016 р. та відповідні протоколи, виходячи з наступного.

Згідно ч.ч. 1-2 ст. 49 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон про банкрутство) продаж майна боржника в провадженні у справі про банкрутство здійснюється в порядку, встановленому цим Законом, шляхом проведення торгів у формі аукціону, за винятком майна, продаж якого відповідно до законодавства України здійснюється шляхом проведення закритих торгів. Продажу підлягають всі види майна боржника, призначеного для здійснення господарської діяльності, за винятком прав і обов'язків, які не можуть бути передані іншим особам.

Відповідно до ч. 3 ст. 55 Закону про банкрутство, результати аукціону, проведеного з порушенням вимог закону, можуть бути визнані в судовому порядку недійсними. Визнання результатів аукціону недійсними тягне за собою визнання недійсним укладеного з переможцем договору купівлі-продажу.

З аналізу правової природи процедури реалізації майна на аукціоні, яка полягає у продажу майна, тобто в забезпеченні переходу права власності на майно банкрута до покупця - учасника аукціону, та ураховуючи особливості, передбачені законодавством щодо проведення аукціону, складання за результатами його проведення передавального акта, аукціон є оформленням договірних відносин купівлі-продажу майна, а отже, є правочином.

Цей висновок узгоджується з положеннями ст. ст. 650, 655 та ч. 4 ст. 656 Цивільного кодексу України, що відносять до договорів купівлі-продажу аукціон.

Отже, відчуження майна на аукціоні належить до угод купівлі-продажу, така угода може визнаватися недійсною в судовому порядку з підстав недодержання в момент її вчинення вимог, установлених ч.ч. 1-3 ст. 203 Цивільного кодексу України (зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі).

Відповідно до ч. 1 ст. 215 Цивільного кодексу України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені ч.ч. 1-3, 5, 6 ст. 203 цього Кодексу.

Таким чином, аукціон від 18.02.2016 р. проводився без додержання вимог ч. 3 ст. 58 Закону про банкрутство, а відтак проведений з порушенням вимог закону.

Протоколи аукціону № 1 від 18.02.2016 р. та № 2 від 18.02.2016 р. підлягають визнанню недійсними, як похідні від визнання недійсними результатів аукціону від 18.02.2016 р.

У частині виключення з ліквідаційної маси майна банкрута (адмінбудівлі 2-го поверху та котельні) слід відмовити, виходячи з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 42 Закону про банкрутство, усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури, включаються до складу ліквідаційної маси, за винятком об'єктів житлового фонду, в тому числі гуртожитків, дитячих дошкільних закладів та об'єктів комунальної інфраструктури, що належать юридичній особі - банкруту, які передаються в порядку, встановленому законодавством, до комунальної власності відповідних територіальних громад без додаткових умов і фінансуються в установленому порядку.

У чинному законодавстві України відсутнє законодавче визначення поняття "об'єкт комунальної інфраструктури". Проте, перелік об'єктів комунальної інфраструктури, викладений у п. 3 Положення про порядок передачі в комунальну власність загальнодержавного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні підприємств, установ, організацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 891 від 06.11.1995 р., яким передбачено, що в разі банкрутства підприємства разом з житловим фондом передаються комунальним підприємствам об'єкти комунального призначення - зовнішні мережі тепло, газо, водопостачання, водовідведення, а також будівлі призначені для обслуговування цього фонду - бойлерні, котельні, каналізаційні та водопровідні споруди, вбудовані у прибудовані приміщення обладнання.

Виходячи із системного аналізу ст. ст. 5, 26 Закону про банкрутство, положень Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", об'єкти комунальної інфраструктури може визначити лише орган місцевого самоврядування відповідної територіальної громади з огляду на ті послуги, які надаються комунальними підприємствами для жителів територіальних громад.

Проте, скаржник не надав доказів прийняття органом місцевого самоврядування відповідної територіальної громади рішення щодо включення до об'єктів комунальної інфраструктури майна банкрута (адмінбудівлю 2-го поверху та котельню). Рішення скаржника від 27.01.2016 р. не береться до уваги судом, оскільки в ньому йдеться про включення до переліків «об'єктів комунальної власності», що не є тотожним поняттям «об'єкт комунальної інфраструктури».

Керуючись ч. 3 ст. 55, ст. ст. 42, 58 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Визнати недійсними результати аукціону, проведеного ТзОВ "Буковна-аукціон" 18.02.2016 р., щодо продажу майна ТОВ "Т.Г. Шевченка", а саме: адмінбудівлі 2-го поверху за адресою: вул. Центральна, 1 А та котельні по вул. Центральна, 1 Б у с. Оселівка, Кельменецького району, Чернівецької області.

2. Визнати недійсними протоколи аукціону № 1 від 18.02.2016 р. та № 2 від 18.02.2016 р. щодо продажу майна ТОВ "Т.Г. Шевченка", а саме: адмінбудівлі 2-го поверху за адресою: вул. Центральна, 1 А та котельні по вул. Центральна, 1 Б у с. Оселівка, Кельменецького району, Чернівецької області.

3. У задоволенні скарги Оселівської сільської ради у частині виключення з ліквідаційної маси майна банкрута (адмінбудівлі 2-го поверху за адресою: вул. Центральна, 1 А та котельні по вул. Центральна, 1 Б у с. Оселівка, Кельменецького району, Чернівецької області) - відмовити.

4. Копію ухвали направити кредиторам, ліквідатору, гр. ОСОБА_10, гр. ОСОБА_11, ТОВ «Буковина-Аукціон» та Оселівській сільській раді.

Суддя А.А. Бутирський