номер провадження справи 35/12/13
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

05.09.2016 Справа № 908/2718/13

Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О., при секретареві Курочкіній О.О.

За участю представників: від позивача не зявився; від відповідача ОСОБА_1, довіреність № б/н від 04.01.2016 р.; від Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області - ОСОБА_2, довіреність № б/н від 21.06.2016 р.; від Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма ОСОБА_3 (заявника) - ОСОБА_1, довіреність № б/н від 04.01.2016 р.

Розглянув в судовому засіданні матеріали скарги Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма ОСОБА_3 (вх. № 09-06/19637 від 22.07.2016р.) на дії державних виконавців Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області у справі № 908/2718/13,

за позовом: Публічного акціонерного товариства комерційний банк ПРАВЕКС - БАНК (02121, м. Київ, Кловський узвіз, 9/2)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю ГАЗ ІНВЕСТ (69005, АДРЕСА_1)

про стягнення 2 458 014,30 коп.

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 21.01.2014р. змінено рішення господарського суду Запорізької області від 28.10.2013р. у справі №908/2718/13 в частині стягнення пені та судового збору. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Газ Інвест на користь Публічного акціонерного товариства комерційного банку Правекс-Банк суму простроченої заборгованості за кредитом 2 058 852 гривні, 46коп., пеню за несвоєчасне погашення заборгованості у сумі 260 149 гривень, 62коп. та судовий збір за розгляд позовної заяви у сумі 46 358 гривень, 15коп.

На виконання постанови Донецького апеляційного господарського суду від 21.01.2014р., господарським судом Запорізької області 07.02.2014р. видано наказ № 908/2718/13.

22.07.2016 р. до господарського суду Запорізької області надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма ОСОБА_3 (вх. № 09-06/19637 від 22.07.2016р.) на дії державних виконавців Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, в якій відповідач просить суд: 1) визнати дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_4 щодо невиконання приписів Закону України Про виконавче провадження та Інструкції з організації примусового виконання рішень незаконними та неправомірними щодо здійснення виконавчих дій у період зупинення виконавчого провадження; 2) визнати дії старшого державного виконавця Косинова Ігоря Вікторовича Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області щодо невиконання приписів Закону України Про виконавче провадження та Інструкції з організації примусового виконання рішень незаконними та неправомірними щодо здійснення виконавчих дій у період зупинення виконавчого провадження; 3) заборонити Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області проводити та вчиняти будь-які виконавчі дії щодо майна, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю ГАЗ ІНВЕСТ та використовується Товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірма ОСОБА_3 на праві власності до розгляду даної скарги.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 25.07.2016 р. скаргу прийнято до розгляду, розгляд скарги призначено на 10.08.2016 р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 10.08.2016 р. розгляд скарги відкладений на 05.09.2016 р.

Скарга ТОВ Агрофірма ОСОБА_3 мотивована, зокрема, наступним, 26.12.2014р. Вознесенівським відділом державної виконавчої служби м. Запоріжжя було відкрито виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області № 908/2718/13 від 07.02.2014р. на залишок заборгованості, який підлягає стягненню в розмірі 1755360,23 грн. Після збору врожаю 2015 року боржник (ТОВ ГАЗ ІНВЕСТ) здійснив часткову оплату протягом 2015-2016 років та станом на 20.07.2016 р. основний борг було погашено повністю, залишок заборгованості за наказом склав 306507,77 грн. Постановою старшого державного виконавця Вознесенівського ВДВС м. Запоріжжя ОСОБА_5 від 29.06.2016р. виконавче провадження № 45897906 зупинено на підставі п. 6 ч. 1 ст. 37 Закону України Про виконавче провадження. Однак, у порушення вимог ЗУ «Про виконавче провадження» 19.07.2016р. старшим державним виконавцем Половниковим Р.С. та старшим державним виконавцем Косиновим І.В. Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, незважаючи на те, що виконавче провадження зупинено, були проведені виконавчі дії щодо опису, арешту та опечатування майна боржника за адресою: Запорізька область, Веселівський район, с.Білоріцьке. За цією ж адресою знаходиться і майно ТОВ Агрофірма ОСОБА_3. При проведенні виконавчих дій виконавцями не було предявлено документів щодо їх повноважень у виконавчому провадженні відкритому старшим державним виконавцем Столяренко Г.В. Державних виконавців було повідомлено, що на сьогоднішній день рухоме та нерухоме майно боржника, використовується не тільки ТОВ ГАЗ ІНВЕСТ, а і ТОВ Агрофірма ОСОБА_3, якому майно передано на зберігання та у оренду. На думку скаржника, вищенаведені дії державних виконавців були направлені на припинення функціонування та діяльності ТОВ Агрофірма ОСОБА_3, блокування роботи підприємства у період коли безперервно ведуться польові роботи, та ведуть до фактичного знищення врожаю та самого підприємства. Станом на момент проведення виконавчих дій постанову про поновлення виконавчого провадження № 45897906 до Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень внесено не було, що підтверджується витягом з ЄДР. За таких обставин, ТОВ Агрофірма ОСОБА_3 було змушене звернутися до суду зі скаргою на дії державних виконавців Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_4 та ОСОБА_6

У судовому засіданні представник ТОВ Агрофірма ОСОБА_3 підтримала вимоги, викладені у скарзі на дії ДВС, просить скаргу задовольнити.

Представник позивача (стягувача) у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином.

Представник відповідача підтримала вимоги, викладені у скарзі ТОВ Агрофірма ОСОБА_3.

Представник Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області заперечив проти скарги та зазначив, що постановою начальника Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, ОСОБА_7 від 06.07.2016 утворено виконавчу групу по виконанню зведеного виконавчого провадження № 48466787, відкритого відносно боржника ТОВ «Газ Інвест», керівником виконавчої групи призначено старшого державного виконавця відділу, ОСОБА_2, також до складу виконавчої групи входять державні виконавці Відділу - Половніков Р.С. та Зюбрицький А.В. та заступник начальника Вознесенівського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у запорізькій області, ОСОБА_3, та старший державний виконавець цього відділу, ОСОБА_8 18.07.2016р. державним виконавцем винесено постанову про поновлення виконавчого провадження, згідно з якою зведене виконавче провадження № 48466787 поновлено. Супровідним листом № 12711-2-03/4 копії постанови надіслано сторонам виконавчого провадження. 19.07.2016 державними виконавцями відділу здійснено вихід за адресою майна боржника за адресою: вул. Котовського, 36-6 в с. Білоріцьке, Веселівський район Запорізька область, та складено 2 акти опису та арешту майна, згідно яких описано нерухоме майно, право власності на яке зареєстровано за боржником, у кількості 4 об'єктів. Станом на момент розгляду скарги, виконавче провадження № 45897906 з примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області № 908/2718/13 від 07.02.2014р. закінчено на підставі п.8 ч.1 ст.49, ст. 50 ЗУ «Про виконавче провадження», в звязку з фактичним виконанням.

Заслухавши представників скаржника, відповідача та органу виконання, вивчивши представлені матеріали, суд дійшов висновку, що провадження з розгляду скарги Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма ОСОБА_3 (вх. № 09-06/19637 від 22.07.2016р.) на дії державних виконавців Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області у справі № 908/2718/13 підлягає припиненню, виходячи з наступного.

Порядок оскарження дій посадових осіб Державної виконавчої служби встановлено ст. 121-2 ГПК України та ст. 82 Закону України Про виконавче провадження.

Так, відповідно до ст. 121-2 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЗУ Про виконавче провадження, рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Таким чином, законодавцем чітко визначено коло осіб, яки мають право оскаржувати дії або бездіяльність органів ДВС до суду, який видав виконавчий документ, і скаржник, до кола вказаних осіб не віднесений, оскільки не є стороною у справі № 908/2718/13.

Пунктом 9.8 постанови пленуму Вищого господарського суду України Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України від 17.10.2012 р. № 9 визначено, що за змістом частини четвертої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" і частини першої статті 121--2 ГПК розгляду господарським судом підлягають ті скарги на рішення, дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби, які подано прокурором або сторонами виконавчого провадження (стягувачем чи боржником), відкритого на підставі виданого господарським судом виконавчого документа; скарги ж, подані іншими, крім зазначених, особами розгляду в господарських судах не підлягають.

Відповідно до п. 9.9. вказаної постанови, у вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України, господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

За таких обставин, провадження з розгляду скарги підлягає припиненню.

Щодо посилань скаржника на арешт державними виконавцями майна боржника, яке перебувало у оренді та відповідальному зберіганні ТОВ Агрофірма ОСОБА_3, суд вважає за необхідне звернути увагу на зміст п. 9.10. постанови пленуму ВГСУ № 9 від 17.10.2012р., згідно з яким, вимоги інших осіб щодо належності саме їм, а не боржникові майна, на яке накладено арешт, реалізується шляхом подання ними з додержанням правил підвідомчості (стаття 12 ГПК) позову до боржника та особи, в інтересах якої накладено арешт, про визнання права власності на майно і звільнення його з-під арешту. В такому ж порядку розглядаються вимоги осіб, які не є власниками майна, але володіють ним з підстав, передбачених законом. Орган Державної виконавчої служби у відповідних випадках може залучатися господарським судом до участі у справах як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 80, ст. ст. 86, 121-2 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження з розгляду скарги Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма ОСОБА_3 (вх. № 09-06/19637 від 22.07.2016р.) на дії державних виконавців Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області у справі № 908/2718/13 - припинити.

Копію даної ухвали направити сторонам у справі та Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69006,м. Запоріжжя, пр. Металургів, 6).

Суддя А.О.Науменко