ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15.09.2016 Справа № 14/196-09
Господарський суд Сумської області у складі судді Левченка П.І., розглянувши скаргу б/н від 15.09.2016 року (вх. № 2466(с) від 15.09.2016) ОСОБА_1 на незаконні дії та бездіяльність посадових осіб Відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції у справі № 14/196-09, порушеній за позовом - Комунальної установи «Сумської міської клінічної лікарні № 1», м. Суми, до відповідачів - 1) фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Суми, 2) фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, м. Суми, про стягнення 23030,02 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Відповідачем-1 не подано доказів надсилання позивачеві, відповідачеві-2 та органу ДВС копій скарги б/н від 15.09.2016 року (вх. № 2466(с) від 15.09.2016) на незаконні дії та бездіяльність посадових осіб Відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції та доданих до неї документів, що згідно пункту 6 частини першої статті 63 Господарського процесуального кодексу України тягне за собою повернення згаданої скарги та доданих до неї документів без розгляду.

Відповідно до пункту 9.1 постанови пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» № 9 від 17.10.2012 року, за змістом статті 1212 ГПК скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядає виключно місцевий господарський суд, яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції, тобто той господарський суд, що видав виконавчий документ (наказ чи ухвалу).

Пунктом 9.9 вищезгаданої постанови визначено, що скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України «Про виконавче провадження».

У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.

Згідно частини першої статті 56 Господарського процесуального кодексу України, позивач, прокурор зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Пунктом 2 частини першої статті 57 зазначеного Кодексу встановлено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Крім того, відповідачем-1 до поданої ним скарги на незаконні дії та бездіяльність посадових осіб Відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції додані в якості письмових доказів документи, які не відповідають вимогам статті 36 Господарського процесуального кодексу України, так як письмові докази додаються в оригіналі або належним чином засвідчені копії.

Відповідно до пункту 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документу.

В даному випадку на доданих до скарги на незаконні дії та бездіяльність посадових осіб Відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції матеріалах в копіях відсутні відмітка про засвідчення копії документа «Згідно з оригіналом», ініціали та прізвище особи, яка засвідчує копії, а також дата засвідчення таких копій.

За таких обставин, скарга на незаконні дії та бездіяльність посадових осіб Відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції та додані до неї документи підлягають поверненню відповідачеві-1 без розгляду.

Відповідачу-1 доводиться, що повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущенного порушення.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 6 статті 63, статтями 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Скаргу б/н від 15.09.2016 року (вх. № 2466(с) від 15.09.2016) на незаконні дії та бездіяльність посадових осіб Відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції у справі № 14/196-09 разом з доданими до неї матеріалами повернути відповідачу-1 без розгляду.

Додаток: скарга б/н від 15.09.2016 року (вх. № 2466(с) від 15.09.2016) на 2-х арк., додані до неї матеріали на 10-ти арк.

Суддя П.І. Левченко