ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

20.09.2016 Справа № 908/2437/16

Cуддя Зінченко Н.Г., розглянувши позовні матеріали
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Ларга-М (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Мазіна, буд. 21)

до відповідача ОСОБА_1 міської ради (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, пл. 1 Бердянської Ради, буд. 2)

про укладання договору оренди комунального майна

ВСТАНОВИВ:

16.09.2016 р. до господарського суду Запорізької області звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю Ларга-М, Запорізька область, м. Бердянськ з позовною заявою б/н від 13.09.2016р. (вх. № 2641/09-05/16 від 16.09.2016р.) до ОСОБА_1 міської ради, Запорізька область, м. Бердянськ про укладання договору оренди комунального майна.

У відповідності до п., п. 3, 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду якщо у позовній заяві не вказано обставин, на яких ґрунтується позовна вимога та не вказано доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини, обґрунтований розрахунок стягуваної чи оспорюваної суми; не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Розглянувши матеріали позовної заяви та зясувавши підстави для повернення позовної заяви, передбачені нормами Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку, що слід повернути позовну заяву без розгляду на підставі п., п. 3, 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України, виходячи з наступного.

Приписами ст., ст. 54, 57 ГПК України встановлено, що зміст, форма та додатки до позовної заяви повинні відповідати вказаним нормам закону. Позовна заява подається до господарського суду в письмовій формі і підписується повноважною посадовою особою позивача або його представником. Позовна заява повинна містити, зокрема: зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; зміст позовних вимог; якщо позов подано до кількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з них; виклад обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги; зазначення доказів, що підтверджують позов; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; законодавство, на підставі якого подається позов; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви.

Позовна заява це процесуальний документ, за допомогою якого реалізується право на звернення до господарського суду. Подання позовної заяви є формою реалізації права на позов. Подати позов означає звернутися до господарського суду із заявою, в якій повинно міститься прохання, адресоване суду, про розгляд спору про право, що виник. Предмет позову це матеріально-правова вимога позивача до відповідача.

Позивачем заявлено позовну вимогу про укладання між Товариством з обмеженою відповідальністю Ларга-М, Запорізька область, м. Бердянськ та ОСОБА_1 міською радою, Запорізька область, м. Бердянськ договору оренди комунального майна. В тексті позовної заяви позивач зазначає, що звертався з проханням до ОСОБА_1 міської ради (відповідача) з проханням щодо укладання договору оренди комунального майна, проте, до позовної заяви позивачем не додано доказу такого звернення, як то вимагають норми чинного законодавства.

Отже, до позовної заяви не додано доказів що підтверджують додержання стороною досудового порядку укладання договору, що має передувати зверненню до суду.

Крім того, суд зазначає, що в резулятивній частині позовної заяви позивач просить прийняти уточнену зустрічну позовну заяву до розгляду разом з первісним позовом. Проте, в провадженні судді не перебуває в провадженні справа, яка б була взаємопов'язана, у відповідності до приписів ст. 60 ГПК України, з поданою позовною заявою б/н від 13.09.2016р. (вх. № 2641/09-05/16 від 16.09.2016р.), а право заявити зустрічний позов надано відповідачу

Отже, при повторному зверненні до суду з даною заявою заявнику необхідно врахувати, що в даному випадку позивач звертається з первісним позовом, при цьому резулятивна частина позову не відповідає вимогам ст. 54 ГПК України.

Приписами статті 56 ГПК України передбачено, що позивач зобов'язаний при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення. (Стаття 56 ГПК України в редакції Закону України Про внесення зміни до статті 56 Господарського процесуального кодексу України щодо порядку надсилання копії позовної заяви № 9126837-11 від 19.05.2011 р.).

У відповідності до ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Належним доказом направлення копії позовної заяви з додатком відповідачу відповідно до Правил надання послуг поштового звязку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. № 270, є оригінал розрахункового документу (оригінал поштової квитанції чи фінансового чека), виданий відправникові поштового відправлення та опису вкладення.

Зазначене підтверджується пунктом 2.1 Інформаційного листа Вищого господарського суду України № 01-08/208 від 13.04.2008 р. (з наступними змінами і доповненнями), в якому зазначено, що розрахунковий документ встановленої форми, що підтверджує надання послуг поштового звязку (касовий чек, поштова квитанція тощо), може вважатися належним доказом надсилання іншій стороні (сторонам) у справі копії позовної заяви.

Згідно з п. 61 Правил надання послуг поштового звязку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 р. (з наступними змінами і доповненнями), у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового звязку повинен перевірити відповідність опису, розписатися на обох його примірниках і поставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового звязку повинен зазначити номер поштового відправлення.

Наказом Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" від 12 травня 2006 р. N 211 затверджено Порядок пересилання поштових відправлень, в п. 3.2.1 якого наведено зразок оформлення Опису вкладення за формою 107.

Так, за формою 107 відправник складає опис вкладення поштового відправлення у двох примірниках із зазначенням у ньому найменування одержувача та його адреси, поіменного переліку предметів, загальної вартості вкладення і підписує його.

Д позовної заяви б/н від 13.09.2016р. (вх. № 2641/09-05/16 від 16.09.2016р.) на підтвердження направлення відповідачеві копії позовної заяви з додатками до неї позивачем додано фіскальний чек від 15.09.2016р. та опис вкладення, який скріплений відбитком календарного штемпелю відділення підприємства поштового звязку за 15.09.2016р., в якому в найменуванні предметів не вказано про направлення відповідачеві копії позовної заяви б/н від 13.09.2016р. Отже, з наданих позивачем документів суду неможливо зробити висновок про направлення на адресу відповідача копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Відсутність в описі вкладення позовної заяви, позбавляє господарський суд можливості встановити факт, що позивачем виконано вимоги ст. 56 ГПК України, щодо направлення копії позовної заяви відповідачу.

Зазначені обставини перешкоджають суду вчинити передбачені нормами Господарського процесуального кодексу України дії по підготовці справи до судового розгляду та є підставами для повернення позовної заяви позивачу.

У відповідності до п. 3.5 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК України щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК України.

Суд вважає за необхідне роз'яснити заявнику, що у відповідності до ст. 63 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з ним у господарський суд у загальному порядку після усунення допущених порушень.

Керуючись п. п. 3, 6 ч. 1 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Ларга-М, Запорізька область, м. Бердянськ до ОСОБА_1 міської ради, Запорізька область, м. Бердянськ про укладання договору оренди комунального майна та додані до неї документи повернути позивачу без розгляду.

Копію даної ухвали направити сторонам у справі.

Додаток: на 45 -и аркушах, у тому числі платіжне доручення № 91196 від 31.08.2016 р. про сплату судового збору в розмірі 1378, 00 грн., фіскальний чек від 15.09.2016р. та опис вкладення, який скріплений відбитком календарного штемпелю відділення підприємства поштового звязку за 15.09.2016р.

Суддя Н.Г.Зінченко