номер провадження справи 2/75/16
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06.09.2016 Справа № 908/1488/16

Суддя Мойсеєнко Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Запоріжжя,

до відповідача: Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, м. Запоріжжя,

про зобов'язання укласти договір купівлі-продажу об'єкта приватизації,

за участю представників:

від позивача - ОСОБА_3, довіреність № НАА 803978 від 15.09.2014 р.;

від відповідача - Квас Н.О., довіреність №48/01/01-10 від 06.09.2016 р.

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Запорізької області звернулась Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з позовом до Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради про зобов'язання укласти договір купівлі-продажу об'єкта приватизації - приміщення №39, підвалу (літ А-3), площею 116,6 кв.м., по бул. Шевченка, 22, м. Запоріжжя.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 01.06.2016 р. суддею Носівець В.В. повернуто позовну заяву у справі №908/1488/16 без розгляду.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 04.07.2016р. ухвалу господарського суду Запорізької області від 01.06.2016 р. у справі №908/1488/16 скасовано та справу направлено на розгляд господарському суду Запорізької області.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.07.2016 р., враховуючи відпустку судді Носівець В.В. з 25.08.2016 р. по 19.09.2016 р., що унеможливлює розгляд цим суддею цієї справи у встановлений законом строк, справу передано на розгляд судді Мойсеєнко Т.В.

Ухвалою господарського суду від 01.08.2016р. суддею Мойсеєнко Т.В. прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі, присвоєно справі номер провадження 2/75/16 та призначено розгляд справи на 06.09.2016р.

В судовому засіданні 06.09.2016р. були присутні представники сторін, за заявою яких фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалась.

Від позивача 23.08.2016 р. на виконання ухвали суду про порушення провадження від 01.08.2016 р. надійшли витребувані документи.

У судовому засіданні 06.09.2016 р. представник позивача надав пояснення по справі та відповів на запитання суду, спрямовані на з'ясування обставин справи. Крім того, надав заяву про зупинення провадження по справі від 05.09.2016 р., в обґрунтування якої зазначив, що ним було оскаржено до Оджонікідзевського суду м. Запоріжжя, рішення Запорізької міської ради №59 від 30.06.2016 р., яким було внесено зміни до рішення Запорізької міської ради №43 від 24.03.2010 р. «Про затвердження переліку об'єктів комунальної власності м. Запоріжжя, що підлягають приватизації», що є предметом розгляду у даній справі. Враховуючи, що результати вирішення адміністративної справи №335/8641/16-а можуть вплинути на рішення у цій справі, просить суд на підставі ч.1 ст. 79 ГПК України, зупинити провадження до розгляду Орджонікідзевським судом м. Запоріжжя пов'язаної справи.

Представник відповідача у судовому засіданні призначеному на 06.09.2016 р. проти позову заперечив з підстав вказаних у відзиві від 18.08.2016 р. В обґрунтування відзиву зазначив, що згідно з рішенням Запорізької міської ради №59 від 30.06.2016 р. «Про внесення змін до рішення міської ради від 24.03.2010 р. №43 «Про затвердження переліку об'єктів комунальної власності м. Запоріжжя, що підлягають приватизації» спірне приміщення виключено з переліку об'єктів комунальної власності. В посилання на ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» зазначив, що доцільність, порядок та умови відчуження об'єктів права комунальної власності визначаються відповідною радою. Перед укладанням договору купівлі - продажу об'єкта права комунальної власності тільки Запорізька міська рада може прийняти рішення, яке є обов'язковим на території м. Запоріжжя, про включення спірного об'єкта до переліку об'єктів, які підлягають приватизації. Однак, на теперішній час такого рішення про включення спірного приміщення до об'єктів, що підлягають приватизації, не існує. Представник відповідача також в судовому засіданні пояснила, що у відповідача на даний час немає повноважень на укладання договору купівлі-продажу спірного об'єкту. Проте положення щодо правового статусу Департаменту його прав та обов'язків суду не надано.

У зв'язку з цим, заява позивача про зупинення провадження по справі №908/1488/16 буде розглянута судом у наступному судовому засіданні.

Згідно з ч.1 ст. 27 ГПК України, якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Суд на підставі ст. 27 ГПК України з урахування заяви позивача про залучення третьої особи дійшов висновку про необхідність залучити до справи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_5, оскільки позивач свою частку 7/25 спірного нежитлового приміщення, яке на праві спільної часткової власності належить територіальній громаді м. Запоріжжя, в особі Запорізької міської ради переоформив на свою доньку ОСОБА_5 Також суд дійшов висновку про необхідність залучити до справи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Запорізьку міську раду, оскільки згідно із Законом України «Про місцеве самоврядування» саме до міських рад належать повноваження щодо визначення доцільності, порядку та умов приватизації об'єктів комунальної власності та вирішення даного спору може вплинути на його права та обов'язки.

Враховуючи викладене, суд на підставі ст. 77 ГПК України відкладає розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_5 (АДРЕСА_1 07500) та третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Запорізьку міську раду (пр. Соборний, 206, м. Запоріжжя, 69105).

2. Відкласти розгляд справи на 14.09.2016р. о 15-00 год. в судовому засіданні, яке відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: вул. Тюленіна, 21/ Шаумяна, 4, корпус № 1, м. Запоріжжя, зал № 300.

3. Зобов'язати сторін до судового засідання надати документи та виконати дії:

Позивачу - надіслати позовну заяву з додатками третім особам (докази відправки надати суду); надати суду: додаткові пояснення та докази в обґрунтування позовних вимог; явка в судове засідання уповноваженого представника обов'язкова;

Відповідачу - надати суду: письмово викласти свою позицію щодо клопотання позивача про зупинення провадження по справі; надати положення про Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради; свідоцтво про державну реєстрацію права власності на спірний об'єкт; технічну документацію на спірний об'єкт; договір оренди від 04.12.2002р. в повному обсязі з усіма додатками, змінами та доповненнями; відомості щодо фактичного виконання рішення господарського суду Запорізької області від 19.01.2015р. у справі № 908/2976/14; Програму приватизації об'єктів комунальної власності; надати всі наявні докази в обґрунтування заперечень проти позовних вимог; листування з позивачем по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції); належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали - суду для огляду; явка в судове засідання уповноваженого представника обов'язкова.

Третій особі ОСОБА_5 - надати суду: нормативно та документально обґрунтований відзив на позовну заяву, копію якого завчасно надіслати сторонам по справі (докази відправки надати суду); явка в судове засідання уповноваженого представника обов'язкова.

Третій особі Запорізькій міській раді - надати суду: документи, що підтверджують правовий статус; нормативно та документально обґрунтований відзив на позовну заяву, копію якого завчасно надіслати сторонам по справі (докази відправки надати суду); рішення Запорізької міської ради №59 від 30.06.2016 р. «Про внесення змін до рішення міської ради від 24.03.2010 р. №43 «Про затвердження переліку об'єктів комунальної власності м. Запоріжжя, що підлягають приватизації»; явка в судове засідання уповноваженого представника обов'язкова.

Витребувані документи учасникам судового процесу подати суду

до 12.09.2016р.

4. Попередити сторін, що згідно з п. 5 ч. 1 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, приймаючи рішення, має право стягувати в доход Державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.

5. Копію цієї ухвали надіслати учасникам судового процесу.

Суддя Т.В.Мойсеєнко