ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

20 вересня 2016 року Справа № 904/7736/15
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого:Жукової Л.В. (доповідач),
суддів:Погребняка В.Я., Короткевича О.Є.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Державної податкової інспекції у Кіровському районі міста Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області
на ухвалуДніпропетровського апеляційного господарського суду від 08.07.2016
у справі № 904/7736/15 господарського суду Дніпропетровської області
за заявою Державної податкової інспекції у Кіровському районі міста Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області
доприватного акціонерного товариства "ЗОЛОТИЙ КОЛОС"
про визнання грошових вимог

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 16.06.2016р. у справі № 904/7736/15 (суддя Полєв Д.М.) заяву Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області до боржника Приватного акціонерного товариства "ЗОЛОТИЙ КОЛОС", м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 106; про визнання грошових вимог у розмірі 54 469,66 грн. повернуто заявнику.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 08.07.2016 у справі № 904/7736/15 (колегія суддів: Тарасова І.В., Білоусова Я.О., Шевель О.В.) відмовлено Державній податковій інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 16.06.2016р. у справі № 904/7736/15; апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 16.06.2016р. у справі № 904/7736/15 повернуто заявникові без розгляду.

До Вищого господарського суду України від Державної податкової інспекції у Кіровському районі міста Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (далі за текстом - скаржник) надійшла касаційна скарга від 19.07.2016 № 11058/10/04-65-10-026 на ухвалу Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 08.07.2016 у справі №904/7736/15 у якій скаржник просить задовольнити заяву про звільнення від сплати судового збору та відкрити касаційне провадження по справі № 904/7736/15; скасувати ухвалу Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 08.07.2016 у справі № 904/7736/15.

Подана скаржником касаційна скарга від 19.07.2016 № 11058/10/04-65-10-026 на ухвалу Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 08.07.2016 у справі № 904/7736/15 не відповідає вимогам розділу ХІІ1 Господарського процесуального кодексу України з таких підстав.

Частиною четвертою статті 111 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що до скарги додаються докази сплати судового збору і надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

Порядок та сума сплати судового збору встановлений в Законі України "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Скаржником не додано до касаційної скарги доказів сплати судового збору, проте подано клопотання звільнення від сплати судового збору від 19.07.2016 у якому скаржник просить звільнити Державну податкову інспекцію у Кіровському районі міста Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від сплати судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 08.07.2016 у справі № 904/7736/15.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що органи державної влади здійснюють свою діяльність виключно за рахунок бюджетного фінансування в межах, передбачених Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік,а скаржник як бюджетна установа має право на звільнення від сплати судового збору.

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" передбачено пільги щодо сплати судового збору та визначено перелік осіб, які звільняються від сплати останнього.

До вказаного переліку Державна податкова інспекція у Кіровському районі міста Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області не відноситься.

Частиною 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.

Як вбачається з тексту доданого до касаційної скарги клопотання від 19.07.2016 Державна податкова інспекція у Кіровському районі міста Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області просила суд звільнити її повністю від сплати судового збору

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" (у редакції Закону України від 22.05.2015 року № 484-VIII, що набрав чинності 01.09.2015 року) Кабінет Міністрів України зобов'язаний забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати,

Аналогічна правова позиція викладена у пункті 3.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 7 від 21.02.2013 (із змінами та доповненнями).

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 1113 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Зважаючи на вищевикладене, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла до висновку про те, що у задоволенні клопотання скаржника від 19.07.2016 про звільнення від сплати судового збору слід відмовити, а тому касаційна скарга Державної податкової інспекції у Кіровському районі міста Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 19.07.2016 № 11058/10/04-65-10-026 на ухвалу Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 08.07.2016 у справі №904/7736/15 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 1113 Господарського процесуального кодексу України підлягає поверненню скаржнику.

Керуючись ст.ст. 86, п. 4 ч. 1 ст. 1113, Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Державної податкової інспекції у Кіровському районі міста Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 19.07.2016 про звільнення від сплати судового збору.

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Кіровському районі міста Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 19.07.2016 № 11058/10/04-65-10-026 на ухвалу Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 08.07.2016 у справі № 904/7736/15 повернути скаржнику.

Головуючий суддя:Л.В. Жукова
Судді:В.Я. Погребняк
О.Є. Короткевич