ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

25 серпня 2016 р. Справа № 17/101-5/87
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Цюх Г. З., секретаря судового засідання Ломей Л.Р., розглянувши матеріали скарги Дочірньої компанії "Укртрансгаз" в особі філії "Виробничого ремонтно-технічного підприємства "Укргазенергосервіс" на дії Відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області (76000, м.Івано-Франківськ, вул.Галицька,45)

про визнання незаконною та скасувати постанову головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про відмову у відкритті виконавчого провадження від 13.07.16 та зобов"язати прийняти до виконавчого провадження наказ №1514 від 09.08.10

по справі за позовом Дочірньої компанії "Укртрансгаз", Кловський узвіз, 9/1, м.Київ Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в особі філії "Виробничого ремонтно-технічного підприємства "Укргазенергосервіс", вул.Маяковського, 49, м.Боярка, Києво-Святошинський район, Київська область, 08150

до відповідача ОСОБА_1 підприємства "Свон", вул.Панаса Мирного, 8, м.Івано-Франківськ, 76000

про стягнення заборгованості в сумі 179787,60 грн.

за участю:

від заявника (позивача): ОСОБА_2 - начальник відділу претензійно-договірної роботи, (довіреність НВТ 687616 від 30.06.16р.)

від Відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області: ОСОБА_3 - державний виконавець, довіреність № 02-19/В-10/37028 від 25.08.16р.,

від відповідача представники не з'явилися.

ВСТАНОВИВ:

Дочірня компанія "Укртрансгаз" в особі філії "Виробничого ремонтно-технічного підприємства "Укргазенергосервіс" подало скаргу №2146/13 від 29.07.16 (вх.№8235/16 від 11.08.16) про визнання незаконною та скасування постанови головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про відмову у відкритті виконавчого провадження від 13.07.16 та зобов"язати прийняти до виконавчого провадження наказ №1514 від 09.08.10.

Відповідно до положень ст.1212 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 12.08.16 скаргу призначено до розгляду в судовому засідання на 25.08.16.

Представник скаржника (позивача) скаргу підтримав, в її обгрунтування посилається на те, що державний виконавець неправомірно відмовив у відкритті виконавчого провадження, оскільки вважає, що строк пред"явлення виконавчого документу три роки, а не один рік, а тому державний виконавець безпідставно керувався редакцією Закону України "Про виконавче провадження" із змінами внесеними 04.11.10.

Представник Відділу державної виконавчої служби подав відзив на скаргу №02-19/7144 від 18.08.16 (вх.№11818/16 від 22.08.16), в якому просив відмовити у задоволенні скарги, оскільки постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження від 13.07.16 винесена з дотриманням вимог чинного законодавства.

Розглянувши матеріали скарги, вислухавши представників скаржника та ВДВС, оцінивши подані докази відповідно до приписів ст.43 ГПК України, судом встановлено наступне.

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 27.07.10 стягнуто з ПП "Свон" (вул.П.Мирного, 8, м.Івано-Франківськ, р/р 0002 АКБ "Мрія", ) на користь ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" в особі філії "Виробниче ремонтно-технічне підприємство "Укргазенергосервіс" (вул.Маяковського, 49, м.Боярка, Київська область, р/р 5201 в ЗАТ "Альфа-Банк", МФО 300346, ) - 179 787 грн. 60 коп. коштів, сплачених по договору від 09.03.2006р., 1797 грн. 88 коп. сплаченого державного мита та 312 грн. 50 коп. оплати витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи у суді.

На виконання вказаного рішення видано наказ №1514 від 09.08.10.

Відповідно до вимог ст. 115 Господарського процесуального кодексу України, рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

21.09.10 головним державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №21478667 по наказу суду №1514 від 09.08.10.

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції від 03.08.2010р., тобто на момент відкриття виконавчого провадження) виконавчі документи можуть бути предявлені до виконання в такі строки: виконавчі листи та інші судові документи протягом трьох років. Строки зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються: для виконання рішень господарських судів з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

15.10.13 головним державним виконавцем винесено постанову ВП №21478667 про повернення виконавчого документа стягувачу. В п.3 вказаної постанови стягувачу роз"яснено, що виконавчий документ може бути повторно пред"явлений для виконання в строк до 15.10.14, тобто, протягом року (згідно редакції п.2 ч.1 ст.22 Закону України "Про виконавче провадження") .

Стягувач повторно пред"явив виконавчий документ аж 11.07.16. Головним державним виконавцем 13.07.16 винесено постанову ВП №51631406 про відмову у відкритті виконавчого провадження.

Судом встановлено, що постанова ВП №51631406 від 13.07.16 про повернення виконавчого документа стягувачеві винесена на підставі п.1. ч.1 ст.26 Закону України "Про виконавче провадження", а саме через пропуск стягувачем терміну пред"явлення виконавчого документу до виконання .

Пунктом 14 постанови пленуму ВСУ від 26.12.2003 №14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження", що державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження в тому разі, коли минув установлений строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання, або його не подано, або подано документ, не зазначений у ст. 18-1 Закону N 606-XIV ( 606-14 ) , або наявні інші передбачені законодавством обставини, які виключають можливість здійснення виконавчого провадження (ст. 26 Закону N 606-XIV).

В даному випадку скаржник був повідомлений про річний термін повторного пред"явлення виконавчого документу до виконання, однак таким правом не скористався.

Крім того, ухвалою суду від 14.04.15 відмовлено у задоволенні заяви ПАТ "Укртрансгаз" в особі філії "Виробничого ремонтно-технічного підприємства "Укргазенергосервіс" за вих.№621/20 від 04.03.15(вх. №2587/15 від 10.03.15) про поновлення пропущеного строку для пред"явлення наказу №1514 від 09.08.10 до виконання у цій справі. Вказана ухвала набрала законної сили.

У відповідності з п. 9.1, 9.13 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 р. № 9 „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

За таких обставин, скаргу Дочірньої компанії "Укртрансгаз" в особі філії "Виробничого ремонтно-технічного підприємства "Укргазенергосервіс" на дії Відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області належить відхилити.

Керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Дочірньої компанії "Укртрансгаз" в особі філії "Виробничого ремонтно-технічного підприємства "Укргазенергосервіс" на дії Відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області відхилити.

2. Копію ухвали направити сторонам та Відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області (76000, м.Івано-Франківськ, вул.Галицька,45).

3.Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена в апеляційному порядку відповідно до пункту 21 частини першої ст. 106 ГПК України.

Суддя Цюх Г.З.