ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
=====================================================================
УХВАЛА

про повернення заяви

05 вересня 2016 року Справа № 915/883/15

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Семенчук Н.О. розглянувши заяву № 2295/9/14-03-10-00 від 31.08.2016 Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва ГУ ДФС у Миколаївській області про зміну способу та порядку виконання наказу господарського суду Миколаївської області від 02.11.2015 року у справі № 915/883/15

за позовом Прокурора міста Миколаєва, Бузький бульвар, 15, м. Миколаїв, 54030

в інтересах держави

до відповідача ОСОБА_1 міської ради, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54001 ()

до відповідача ОСОБА_2 підприємства Никольский посад, АДРЕСА_1, 54030 ()

про скасування пунктів 5, 5.4 розділу 2 рішення ОСОБА_1 міської ради № 25/40 від 14.02.2013 року, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки.

встановив:

Державна податкова інспекція у Центральному районі м. Миколаєва ГУ ДФС у Миколаївській області до відділу документального забезпечення господарського суду Миколаївської області надала заяву № 2295/9/14-03-10-00 від 31.08.2016 в якій просить суд змінити порядок та спосіб виконання наказу господарського суду Миколаївської області від 02.11.2015 року по справі № 915/883/15.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.09.2016 року заяву про зміну способу та порядку виконання передано на розгляд судді Семенчук Н.О. Підставою проведення повторного автоматизованого розподілу заяви є відпустка судді Олейняш Е. М.

Відповідно до п. 7.3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 р. «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України», заяву про надання відстрочки, розстрочки, зміну способу і порядку виконання рішення слід розглядати за правилами ГПК у межах розглянутої господарським судом справи. Зокрема, заявник повинен подати докази надіслання другій стороні копії цієї заяви і доказів на її обґрунтування, сторони мають бути повідомлені про час і місце розгляду заяви тощо. У разі неподання заявником доказів надіслання другій стороні відповідних копій, заява і додані до неї документи не пізніше трьох днів з дати надходження заяви повертаються заявникові без розгляду на підставі пункту 6 частини першої статті 63, статті 121 ГПК, про що виноситься ухвала.

Частиною 1 ст. 56 ГПК України визначено, що позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України, - суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Таким чином у відповідності до положень процесуального законодавства наявність опису вкладеного є обов'язковою умовою при зверненні з заявою. Це зумовлено необхідністю забезпечення, як конституційних засад змагальності сторін та рівності учасників процесу перед законом і судом які передбачені приписами пунктів 2,4 частини 3 статті 129 Конституції України та статтями 4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України. При прийнятті заяви до розгляду суд має бути впевнений у тому, що зазначені засади не порушені заявником, оскільки отримання заяви і доданих до неї документів усіма учасниками процесу є обов'язковою передумовою розгляду справи судом.

Згідно з п.п. 59, 61 Постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. № 270 "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку" внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Таким чином належним доказом відправлення заяви та доданих до неї документів іншим сторонам є опис вкладень в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) надані в оригіналі.

Як вбачається з наданої заяви Державною податковою інспекцією у Центральному районі м. Миколаєва ГУ ДФС у Миколаївській області не подано опису вкладення в цінний лист, а надано лише фіскальний чек Укрпошти № від 02.09.2016, який підтверджує лише факт здійснення поштовим відділенням операції з пересилання його кореспонденції. У даному випадку неможливо встановити, які саме документи надіслано.

Отже, заявником не надано доказів направлення іншим учасникам процесу заяви та доданих до неї документів в супереч вимог п. 2 ч. 1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України.

За таких обставин, заява Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва ГУ ДФС у Миколаївській області про зміну способу та порядку виконання наказу господарського суду Миколаївської області від 02.11.2015 року у справі № 915/883/15 - підлягає поверненню заявнику.

Крім того слід зазначити, що ст. 121 ГПК України передбачений захід щодо зміни способу та порядку виконання рішення, ухвали, постанови.

Керуючись п. 6 ч. 1 ст. 63, ст. 86, ст. 121 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Повернути заяву Державної податкової інспекції у Центральному районі

м. Миколаєва ГУ ДФС у Миколаївській області про зміну способу та порядку виконання наказу господарського суду Миколаївської області від 02.11.2015 року у справі № 915/883/15 заявнику без розгляду.

2. Ухвалу та заяву № 2295/9/14-03-10-00 від 31.08.2016 з додатками направити на адресу Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва ГУ ДФС у Миколаївській області, вул. Потьомкінська, 24/2, м. Миколаїв, 54020.

Додаток:

- оригінал заяви № 2295/9/14-03-10-00 від 31.08.2016 з додатками - на 9-ти арк.

Суддя Н.О. Семенчук