Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"22" серпня 2016 р. Справа № 906/443/16.

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді: Сікорської Н.А., розглянувши матеріали скарги ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" на дії державного виконавця Малинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області у справі :

за позовом: Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"

до: Малинського орендного підприємства теплових мереж

про зобов'язання включити до ліквідаційного балансу відповідача грошові вимоги в сумі 251320,36грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Житомирської області від 14.06.2016р. позов задоволено та вирішено Малинському орендному підприємству теплових мереж в особі ліквідатора ОСОБА_1 (11600, Житомирська область, м. Малин, вул. Василя Стуса, 23, ) включити в проміжний ліквідаційний баланс кредиторські вимоги Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, ) в загальному розмірі 251322,36 грн.

На виконання рішення суду 08.07.2016р. видано наказ № 906/443/16.

08.08.2016р. ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" подано до суду скаргу на дії державного виконавця Малинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, відповідно до якої стягувач просить:

- визнати дії старшого державного виконавця Малинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_2 при винесенні постанови від 28.07.2016 ВП№51805442 про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) неправомірними;

- визнати незаконною та скасувати постанову старшого державного виконавця Малинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_2 від 28.07.2016 ВП№51805442 про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа);

- зобов'язати старшого державного виконавця Малинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_2 відкрити виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Житомирської області від 08.07.2016 у справі №906/443/16 та вжити всіх передбачених законодавством заходів з примусового виконання рішення суду.

Ухвалою господарського суду від 09.08.2016р. вищевказану скаргу прийнято до розгляду на 22.08.2016р.

Учасники виконавчого провадження повноважних представників в судове засідання не направили.

17.08.2016 р. від ДК "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" надійшов лист, відповідно до якого компанія підтримує скаргу в повному обсязі та просить розглянути скаргу без участі повноважного представника.

19.08.2016 р. Малинським РВДВС ГУЮ у Житомирській області надіслало письмовий відзив на скаргу, згідно якого просить відмовити в задоволенні скарги за безпідставністю. Крім того, надіслано клопотання про розгляд скарги без участі повноважного представника.

Дослідивши викладені у скарзі обставини, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до статті 115 ГПК України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що згідно із законом підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначаються Законом України Про виконавче провадження.

Відповідно до п. 2 ст. 1 Закону України «Про державну виконавчу службу» завданням державної виконавчої служби є своєчасне, повне і неупереджене примусове виконання рішень, передбачених законом.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на Державну виконавчу службу.

Згідно ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

У відповідності до вимог ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Як вбачається зі змісту постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 28.07.2016р., державний виконавець, керуючись п.6 ч. І ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» (невідповідність виконавчого документа вимогам, передбаченим статтею 18 цього Закону), послався на відсутність у виконавчому документі даних про особу-боржника, а саме адреси проживання чи перебування боржника, а також індивідуального номеру боржника, що унеможливлює ідентифікувати особу-боржника щодо проведення виконавчих дій. ( а.с.105).

Стаття 18 Закону України «Про виконавче провадження» містить вимоги до виконавчого документа.

Зокрема, пункт 3 ч. 1 ст. 18 вказаного Закону передбачає необхідність зазначення у виконавчому документі повного найменування стягувана і боржника, їх місцезнаходження, ідентифікаційного коду суб'єкта господарської діяльності стягувана та боржника (для юридичних осіб).

Як вбачається з матеріалів справи, стягувачем у справі №906/443/16 є Дочірня компанія «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» (04116, м. Київ, вул. Щолуденка, 1, ), а боржником - Малинське орендне підприємство теплових мереж (11600, Житомирська область, м. Малин, вул. Василя Стуса, 23, код ЄДРПОУ.

Згідно спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 73) ОСОБА_1, є головою комісії з припинення або ліквідатором Малинського орендного підприємства теплових мереж.

Відповідно до ч.4 ст.105 ЦК України, ліквідатора наділено повноваженнями щодо управління справами юридичної особи, представлення її у відносинах з третіми особами та виступу у суді від імені юридичної особи, яка припиняється.

Тобто, ОСОБА_1 не являється боржником у справі, а лише діє від імені боржника - Малинського орендного підприємства теплових мереж.

Суд зауважує, що в наказі господарського суду Житомирської області від 08.07.2016 № 906/443/16 містяться всі необхідні дані щодо Малинського орендного підприємства теплових мереж, а саме: його повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код, які відповідають інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 73).

Отже, виконавчий документ господарського суду Житомирської області від 08.07.2016 № 906/443/16, відповідає встановленим законодавством вимогам.

З огляду на викладене, державний виконавець, на підставі ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження», повинен був протягом трьох днів з дня надходження до нього виконавчого документа винести постанову про відкриття виконавчого провадження.

Згідно ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо.

Відповідно до ч.4 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження може бути оскаржена заявником у десятиденний строк з дня її надходження у порядку, встановленому цим Законом.

Судом встановлено, що стягувачу про винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 28.07.2016 ВП №51805442 стало відомо 01.08.2016, про що свідчить відтиск штампу вхідної кореспонденції ДК «Газ України» на супровідному листі Малинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області від 28.07.2016 №6729/7.10-37. ( а.с. 104). Тобто строк подачі скарги ДК «Газ України» не пропущено.

Відповідно до п. 9.13 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" від 17.10.2012 № 9 зазначено, що за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

При цьому господарський суд не вправі самостійно вчиняти ті чи інші дії, пов'язані із здійсненням виконавчого провадження, замість державного виконавця (наприклад, відкривати або закінчувати виконавче провадження), але може зобов'язати державного виконавця здійснити передбачені законом дії, від вчинення яких той безпідставно ухиляється.

Дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, суд прийшов до висновку, що стягувач звернувся із відповідною заявою в межах передбаченого строку та на підставах, які передбачають можливість та необхідність відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання наказу господарського суду Житомирської області у справі №906/443/16 08.07.2016р., тому скарга ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 86,121-2 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Скаргу ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" на дії державного виконавця Малинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області задовольнити.

2. Визнати дії старшого державного виконавця Малинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_2 при винесенні постанови від 28.07.2016 у ВП № 51805442 про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) неправомірними.

3. Визнати незаконною та скасувати постанову старшого державного виконавця Малинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_2 від 28.07.2016 у ВП № 51805442 про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа).

4. Малинському районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області вжити всіх передбачених законодавством заходів з примусового виконання рішення суду.

Суддя ОСОБА_3

Друк:

1 - в справу

2,3 - сторонам (рек. з пов)

4- Малинський районний ВДВС ( 11600, м.Малин, вул. Огієнка,65 ) (рек. з повід)