ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

про призначення експертизи

"18" серпня 2016 р. Справа № 911/1869/16

за позовом ОСОБА_1 Наук України, 01601, м.Київ, вулиця Володимирська, буд. 54

до Козинської селищної ради, 08711, Київська обл., Обухівський район, селище міського типу Козин, вул. Партизанська, будинок 2

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 (АДРЕСА_1)

про визнання незаконними та скасування рішень.

Суддя Шевчук Н.Г.

За участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_3 (дов. 17/950-12 від 04.06.2015);

від відповідача ОСОБА_4 (дов. б/н від 12.03.2013);

від третьої особи не з'явився.

встановив:

ОСОБА_1 Наук України звернулась з позовом до Козинської селищної ради про визнання незаконними та скасування рішень Козинської селищної ради (засідання двадцять девятої сесії Козинської селищної ради V скликання) №12 від 16.12.2009 «Про припинення права постійного користування земельними ділянками АТЗТ «ЛК Феофанія» та надання дозволу гр. ОСОБА_2 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою на правах оренди», (засідання тридцять шостої сесії Козинської селищної ради V скликання) від 31.08.2010 року №22/68 «Про надання дозволу гр. ОСОБА_2 на викуп земельної ділянки та виготовлення звіту про експертній грошовій оцінці земельної ділянки з метою її подальшого викупу», (засідання сьмої сесії Козинської селищної ради V скликання) від 26.10.2010 року №10/25 « Про викуп земельної ділянки гр. ОСОБА_2».

Справа розглядається за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що спірними рішеннями Козинська селищна рада надала дозволи на відчуження у приватну власність громадянину ОСОБА_2 земельної ділянки площею 6,5 га., розташованої в смт. Козин, яка перебуває у постійному користуванні НАН України згідно державного акту на право користування землею Б№086094, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право користування землею №67.

Козинська селищна рада проти позову заперечує в повному обсязі та зазначає, що земельна ділянка №:05:019:0006 площею 6,15 га., розташована в смт. Козин на вул. Соловяненка, що відчужена спірними рішеннями у приватну власність громадянину ОСОБА_2, не має відношення до земельної ділянки, яка перебуває у постійному користуванні НАН України згідно державного акту на право користування землею Б№086094.

Враховуючи, що встановлення обставин, на які посилаються сторони в обґрунтування своїх вимог та заперечень, потребує спеціальних знань, суд прийшов до висновку про необхідність призначення у даній справі судової земельно-технічної експертизи та запропонував учасникам судового процесу надати письмові пропозиції по питаннях, які мають бути розяснені судовим експертом при проведенні даної експертизи, з метою встановлення наявності чи відсутності накладення меж (повністю або частково) вищевказаних земельних ділянок, а також пропозиції по експертній установі чи експерту та оплаті експертизи.

Позивач подав письмові пояснення, відповідно до яких просив доручити проведення судової експертизи Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.

Представник відоповідача не заперечував проти вказаної експертної установи та подав письмові пояснення з переліком питань, які мають бути розяснені судовим експертом.

Згідно приписів частин першої та третьої статті 41 Господарського процесуального кодексу України для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу, проведення судової експертизи доручається державним спеціалізованим установам чи безпосередньо особам, які відповідають вимогам, встановленим Законом України Про судову експертизу. Особа, яка проводить судову експертизу (далі - судовий експерт) користується правами і несе обов'язки, зазначені у статті 31 цього Кодексу.

Підрозділом 5 розділу ІІ Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Мінюсту від 08.10.1998 року №53/5, передбачено проведення земельно-технічної експертизи, основними завданнями якої є, зокрема, визначення відповідності фактичного землекористування в частині порушення меж та накладання земельних ділянок відповідно до правовстановлювальних документів та документації із землеустрою на ці земельні ділянки.

На вирішення відповідної експертизи може бути поставлене питання, зокрема, про те, чи є порушення меж (або накладання) земельних ділянок відповідно до правовстановлювальних документів та документації із землеустрою на ці земельні ділянки.

Згідно частини 2 статті 41 Господарського процесуального кодексу України проведення судової експертизи доручається державним спеціалізованим установам чи безпосередньо особам, які відповідають вимогам, встановленим Законом України Про судову експертизу. Особа, яка проводить судову експертизу (далі - судовий експерт) користується правами і несе обов'язки, зазначені у статті 31 цього Кодексу.

Відповідно до статті 7 Закону України Про судову експертизу судово-експертну діяльність здійснюють державні спеціалізовані установи, а також у випадках і на умовах, визначених цим Законом, судові експерти, які не є працівниками зазначених установ.

Відповідно до пункту 1.6 наказу Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 03.11.1998 за №705/3145, Про затвердження Інструкції та проведення судових експертиз та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень експертизи та дослідження проводяться експертними установами за зонами регіонального обслуговування згідно з Переліком регіональних зон обслуговування науково-дослідними установами судових експертиз Міністерства юстиції України, наведеним у додатку 1 до цієї Інструкції.

Крім того, у пункті 5 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №4 від 23.03.2012 Про деякі питання практики призначення судової експертизи зазначено, що у вирішенні питання призначення судової експертизи слід визначитися з конкретною установою або конкретним експертом, якими проводитиметься експертиза. З цією метою господарський суд, зокрема, витребує у сторін пропозиції стосовно таких установ та/або судових експертів, у тому числі тих, які не є працівниками зазначених установ. Господарський суд не зв'язаний цими пропозиціями, але може враховувати їх у вирішенні питання про призначення і проведення судової експертизи.

Враховуючи вищевикладене суд вважає за доцільне доручити проведення експертизи експертній установі за місцезнаходженням суду - Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (м. Київ, вул. Смоленська, 6).

Витрати, пов'язані з проведенням судової експертизи, під час судового розгляду має нести заінтересована сторона, а у разі призначення господарським судом судової експертизи з власної ініціативи - сторона, визначена в ухвалі господарського суду про призначення судової експертизи. Тому в зазначеній ухвалі суд вправі зобов'язати відповідну сторону перерахувати, в тому числі шляхом здійснення попередньої оплати, суму витрат на проведення експертизи на рахунок експертної установи. (абзац 3 пункту 23 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №4 від 23.03.2012 Про деякі питання практики призначення судової експертизи)

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне витрати, пов'язані з проведенням судової експертизи, покласти порівну на позивача - ОСОБА_1 Наук України та відповідача Козинську селищну раду.

Керуючись статтями 41, 86 Господарського процесуального кодексу України суд

ухвалив:

1. Призначити у справі №911/1869/16 судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (м. Київ, вул. Смоленська, 6).

2. На вирішення експертизи поставити наступне питання:

Чи є накладання меж (повністю або частково) земельної ділянки кадастровий номер №:05:019:0006, розташованої по в смт. Козин на вул. Соловяненка, відчуженої у приватну власність громадянину ОСОБА_2 згідно договору купівлі-продажу земельної ділянки від 05.10.2010, на земельну ділянку площею 6,5 га., розташовану в смт. Козин, яка перебуває у постійному користуванні НАН України згідно державного акту на право користування землею Б№086094, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право користування землею №67?

3. Встановити строк проведення експертиз 3 місяці з дня надходження матеріалів справи до експертної установи.

4. Витрати на проведення експертизи покласти порівну на позивача - ОСОБА_1 Наук України та відповідача Козинську селищну раду.

5. Зобовязати сторони забезпечити оплату витрат з проведення судової експертизи, докази про що надати експертній установі та суду.

6. Зобовязати учасників судового процесу на вимогу експерта надати необхідні для проведення експертизи документи та вчинити дії, направлені на сприяння у проведенні експертизи.

7. Матеріали справи № 911/1869/16 надіслати для проведення експертизи до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (м. Київ, вул. Смоленська, 6).

8. Попередити експерта, що буде здійснювати експертизу, про кримінальну відповідальність, передбачену статтями 384, 385 Кримінального кодексу України.

9. По закінченню експертизи висновок експерта разом з матеріалами справи № 911/1869/16 повернути до господарського суду Київської області.

10. Копію ухвали направити учасникам судового процесу та експертній установі.

Суддя Н.Г. Шевчук