Господарський суд Чернігівської області
========================================================================================================================================================================
РІШЕННЯ

"29" серпня 2016 р. Справа № 927/649/16

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз збут", вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14021

адреса для листування: пр-т Миру, 53, м. Чернігів, 14000

Відповідач: Відділ освіти Ніжинської районної державної адміністрації, пров. Ветеринарний, 2А, м. Ніжин, Чернігівська обл. 16000

про стягнення 1392474,81 грн

Суддя Н.О.Скорик

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1 довіреність №1/1371 від 05.07.2016 представник

від відповідача: ОСОБА_2В, довіреність № б/н від 25.07.2016 головний бухгалтер

від відповідача: ОСОБА_3 довіреність №б/н від 25.07.2016 головний спеціаліст сектору юридичних питань та контролю

В судовому засіданні 26.07.2016 було оголошено перерву до 18.08.2016 р. до 11 год.00 хв. та в судовому засіданні 18.08.16 оголошено перерву до 29.08.2016 до 11 год. 00хв. згідно ст.. 77 Господарського процесуального кодексу України.

Суть спору:

Товариством з обмеженою відповідальністю Чернігівгаз збут подано позов до відділу освіти Ніжинської районної державної адміністрації про стягнення 1197293,72 грн боргу, 41007,70 грн інфляційних, 10671,88 грн річних, 143501,51 грн пені за договором на постачання природного газу за регульованим тарифом №2015/ТП-БО-Н40215 від 02.09.2015.

Відповідач проти позову не заперечив.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд

Встановив:

Відповідно до ч.1, ч. 2 ст. 712 Цивільного кодексу України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.

02.09.2015 між товариством з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз збут" (постачальник), публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» (газорозподільне/газотранспортне підприємство) та Відділом освіти Ніжинської районної державної адміністрації (споживач) було укладено договір на постачання природного газу за регульованим тарифом № 2015/ТП-БО-Н40215 (надалі - договір) (а.с. 9-14).

Згідно п. 1.1 договору постачальник постачає природний газ споживачеві в обсягах і порядку, передбачених договором для забезпечення потреб споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість газу і наданих послуг у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених договором.

Пунктом 4.1. договору, визначено, що розрахунки за реалізований споживачеві газ здійснюються за цінами та тарифами, що встановлюються національною комісією, яка здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Відповідно до п.4.2. договору ціна за 1000 куб. м. природного газу без урахування податку на додану вартість, збору до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки, тарифів на його транспортування, розподіл і постачання, становить: - 6600,0000 грн, крім того ПДВ 1320,0000 грн, без врахування вартості транспортування газу по території України, відповідно до постанови НКРЕКП; - 88,4000 грн, крім того ПДВ 17,6800 грн тариф на постачання природного газу, згідно постанови НКРЕКП № 1955від 30.06.2015; 42,4000 грн, крім того ПДВ 8,4800 грн вартість транспортування 1000,0 м.куб. газу магістральними мережами, згідно Постанови НКРЕКП №1888 від 30.06.2015; - 132,0000 грн, крім того ПДВ 26,4000 грн цільова надбавка 2%, на підставі Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI; - 621,1000 грн, крім того ПДВ 124,2200 грн тариф на послуги з транспортування природного газу розподільчими газопроводами, згідно постанови НКРЕКП №1923 від 30.06.2015. Разом до сплати за 1000,0 м куб. газу 8980,6800 грн., в т.ч. ПДВ 1496,7800 грн.

Додатком №1 до договору сторони погодили перелік вузлів обліку газу та газоспоживаючого обладнання (а.с. 15).

Додатком №3 до договору сторони договору погодили договірні обсяги постачання природного газу на 2016 рік (а.с. 35)

Пунктом 10.1 договору передбачено, що договір набирає чинності з дати його підписання та поширює свою дію на відносини, що склались між сторонами з 01.07.2015 та діє до 31.12.2015, а в частині проведення розрахунків до їх повного здійснення. Договір вважається подовженим на аналогічний період, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. При цьому сторони мають переоформити додаток № 3 договору щодо договірних обсягів постачання природного газу, у якому визначити планові обсяги газу на продовжений строк.

Додатковою угодою № 2 від 31.12.2015 до договору сторони погодили, що дія договору може продовжуватись на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку 2016 року, в обсязі, що не перевищує 20% від суми, визначеної у даному договорі. При цьому, сторони мають переоформити додаток 3 договору щодо договірних обсягів постачання природного газу, у якому визначити планові обсяги газу на продовжений строк (п. 1 додаткової угоди).

Додатковою угодою № 3 від 29.01.2016 сторони погодили викласти з 01.01.2016 року п. 4.2. розділу IV «Визначення вартості послуг за договором та порядок розрахунків» в наступній редакції: «Ціна за 1000 куб.м. природного газу з урахуванням тарифів на транспортування магістральними мережами, податку на додану вартість становить: 7698,2400 грн за 1000 куб.м., в т.ч. ПДВ 1283,0400 грн» (п. 1 додаткової угоди №3).

Згідно з п. 2 додаткової угоди №3 сторони домовились відповідно до ч. 6 ст. 40 Закону України «Про державні закупівлі» викласти п. 10,1 розділу Х «Строк дії договору та інші умови» в наступній редакції: « 10,1 Договір набирає чинності з дати його підписання та поширює свою дію на відносини, що склалися між сторонами з 01.07.2015 та діє до 31.03.2016, а в частині проведення розрахунків до їх повного здійснення. Дія договору може продовжуватись на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку 2016 року в обсязі, що не перевищує 20% від суми, визначеної у даному договорі. При цьому сторони мають переоформити додаток № 3 договору щодо договірних обсягів постачання газу, у якому визначити планові обсяги газу на продовжений строк».

У відповідності до п. 4.5 договору розрахунковий період за договором становить один місяць з 9.00 години першого дня місяця до 9.00 години першого дня наступного місяця включно.

Відповідно до п. 4.6 договору оплата вартості послуг з постачання газу здійснюється споживачем на умовах щомісячної/щодекадної 100% попередньої оплати договірного обсягу постачання газу, визначеного в додатку 3 до договору, не пізніше ніж за три робочих дні до початку розрахункового періоду, крім оплати вартості послуг з постачання субєктами господарювання, які виробляють теплову енергію, у тому числі блочних (модульних) котелень, установлених на дахові та прибудованих (виходячи з обсягу природного газу, що використовується для виробництва та надання населенню послуг з опалення та гарячого водопостачання, за умови ведення такими субєктами окремого приладового та бухгалтерського обліку тепла і гарячої води).

У випадку недоплати вартості послуг з постачання газу за розрахунковий період споживач проводить остаточний розрахунок не пізніше 1 числа місяця, наступного за розрахунковим.

Акти приймання-передачі газу є підставою для остаточних розрахунків споживача з постачальником (п. 3.9 договору).

Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України, субєкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобовязання - відповідно до вимог , що у певних умовах звичайно ставляться.

Так, відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України, зобовязання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обігу або інших вимог, що звичайно ставляться.

На підтвердження постачання природного газу відповідачу з січня 2016 року по квітень 2016 року, включно, позивачем надано двосторонні акти приймання-передачі природного газу до договору на постачання природного газу, а саме: №ЧРЗ00000454 в обсязі 69,91 тис.куб.м в сумі 538183,96 грн, №ЧРЗ00002900 в обсязі 69,515 тис.куб.м в сумі 535143,16 грн, №ЧРЗ00004198 в обсязі 6,494 тис.куб.м в сумі 49992,37 грн, № ЧРЗ00004201 в обсязі 5,901 тис.куб.м в сумі 45427,32 грн, № ЧРЗ00004200 в обсязі 17,536 тис.куб.м в сумі 134996,34 грн, №ЧРЗ00004199 в обсязі 18,445 тис.куб.м в сумі 141994,03 грн, №ЧРЗ00006405 в обсязі 24,956 тис.куб.м. в сумі 192117,28 грн.

Таким чином, на виконання умов договору, відповідно до актів прийому-передачі природного газу за період з січня 2016 року по квітень 2016 року, включно, позивачем було поставлено відповідачу природний газ на суму 1637854,46 грн (а.с. 36-42).

У відповідності до ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідач свої зобовязання за договором щодо оплати вартості поставленого газу виконав частково сплативши 440560,74 грн, що підтверджується банківськими виписками та актом звіряння взаємних розрахунків за період з 01.01.2016 по 28.05.2016 підписаного представниками та скрапленого відтисками печаток обох сторін. (а.с. 44, 53-57).

Відповідач доказів оплати боргу не надав. В судовому засіданні представник відповідача борг визнав.

Таким чином, вимоги позивача по стягненню 1197293,72 грн заборгованості є правомірними, підтверджуються матеріалами справи, розрахунком позивача, актом звірки взаєморозрахунків підписаного представниками обох сторін та скріпленого відтисками їх печаток, не заперечуються відповідачем і підлягають задоволенню.

Статтею 611 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором, або законом, у тому числі сплата неустойки (штрафу, пені) та відшкодування збитків.

Відповідно до статті 218 Господарського кодексу України підставою господарсько-правової відповідальності є вчинене учасником господарських відносин правопорушення у сфері господарювання. Аналогічні положення містить стаття 610 Цивільного кодексу України.

За визначенням статті 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

За приписами статті 550 Цивільного кодексу України право на неустойку виникає незалежно від наявності у кредитора збитків, завданих невиконанням або неналежним виконанням зобов'язання.

Пунктом 6.2.2 договору передбачено, що у разі порушення відповідачем строків оплати, передбачених розділом 4 договору, із відповідача стягується пеня в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожний день прострочення платежу.

Позивачем нараховано та предявлено до стягнення пеню в сумі 143501,51 грн за прострочення платежу в період з 02.02.2016 по 20.06.2016 включно. Нарахування пені проведено з врахуванням вимог ч. 6 ст. 232 Господарського кодексу України.

Відповідачем заявлено клопотання про зменшення розміру пені на 100%, посилаючись на невеликий час прострочки, часткове виконання договору, недостатність кошторисних призначень та ту обставину, що відповідач є бюджетною установою та фінансується виключно за кошти Державного бюджету України.

Представник позивача в судовому засіданні проти зменшення розміру пені заперечив.

Відповідно до ст. 3 та ч. 3 ст. 509 Цивільного кодексу України загальними засадами цивільного законодавства та, водночас, засадами на яких має ґрунтуватися зобов'язання між сторонами є добросовісність, розумність і справедливість.

Статтею 233 Господарського кодексу України, передбачено, якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно зі збитками, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому береться до уваги ступінь виконання зобовязання, майновий стан боржника та інші інтереси, які заслуговують на увагу.

Судом враховано незначний період прострочки, часткову оплату вартості спожитого природного газу, майновий стан відповідача, який є бюджетною установою, та необхідність, при цьому проведення оплат з врахуванням бюджетних призначень, а також те, що сплата пені в повному обсязі може спричинити ускладнення фінансового стану відповідача, компенсацію можливих збитків позивача від несвоєчасної сплати трьома відсотками річних. Судом також враховано заперечення позивача щодо зменшення розміру пені.

Таким чином, керуючись ст. 233 Господарського кодексу України, ст. 551 Цивільного кодексу України та ч.1 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання відповідача та про доцільність зменшення розміру пені на 98 %. Належна до стягнення пеня становить 2870,03 грн за період прострочення виконання грошового зобовязання з 02.02.2016 по 20.06.2016.

Відповідно до ст. 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобовязання, на вимогу кредитора зобовязаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь період прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

У відповідності до ст. 625 Цивільного кодексу України позивач просить стягнути з відповідача 10671,88 грн 3% річних за прострочення виконання грошового зобовязання за період з 02.02.2016 по 20.06.2016, включно та 41007,70 грн інфляційних нарахувань за період з лютого 2016 року по травень 2016 року, включно.

Відповідач доказів сплати трьох відсотків річних та інфляційних не надав.

Матеріалами справи підтверджується прострочка відповідачем взятих на себе зобовязань щодо оплати послуг з постачання природного газу.

Таким чином, вимоги позивача по стягненню 10671,88 грн річних та 41007,70 грн інфляційних є правомірними, підтверджуються матеріалами справи не заперечуються відповідачем і підлягають задоволенню.

Відповідачем подано заяву про розстрочку виконання рішення. В поданій заяві відповідач визнає позов в частині боргу, інфляційних та 3% річних в повному обсязі та просить проводити стягнення частинами строком на 3 місяці (в період з вересня 2016 по листопад 2016), а саме: до 30.09.2016 - 3%річних 10671,88 грн, інфляційних 41007,70 грн судовий збір 20887,12 грн за спожитий природний газ 350720,11 грн з 01.10.2016 по 31.10.2016 - за спожитий природний газ 423286,80 грн, з 01.11.2016 по 30.11.2016 за спожитий природний газ 423286,81 грн, посилаючись на складне фінансове становище, ту обставину, відповідач є бюджетною, неприбутковою установою, не проводить господарської діяльності і не має коштів на рахунках на даний час , а також на те, що сплата боргу без реструктуризації (розстрочки) унеможливить виплату заробітної плати освітянам, оплати інших комунальних послуг, продуктів харчування для їдалень шкіл та садочків, а також придбання паливно-мастильних матеріалів та запчастин для автотранспорту який підвозить дітей на навчання. А це в свою чергу призведе до соціально-економічної напруги в галузі освіти Ніжинського району.

Позивач проти розстрочки виконання рішення суду заперечив.

Відповідно до п.6 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, приймаючи рішення, має право відстрочити або розстрочити виконання рішення.

Судом враховано складене фінансове становище відповідача, неприбутковість установи, канікулярний період та період відпусток педагогічних працівників району, а також ту обставину, що сплата заборгованості може призвести до заборгованості по виплаті заробітної плати педагогічним працівникам, унеможливить придбання паливно-мастильних матеріалів та запчастин для автотранспорту який підвозить дітей на навчання з віддалених точок Ніжинського району. За таких обставин, клопотання відповідача про розстрочку виконання рішення підлягає задоволенню.

Судові витрати у вигляді судового збору покладаються на відповідача згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 49, 78, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

Стягнути з ВІДДІЛУ ОСВІТИ НІЖИНСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ, код 02147475, провулок Ветеринарний, 2А, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600 на користь ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ», код 39576385, 14021, м. Чернігів, вул. Любецька 68, 1197293,72 грн боргу, 2870,03 грн пені, 10671,88 грн річних, 41007,70 грн інфляційних, 20887,12 грн судового збору.

2. В решті позову відмовити.

3. РОЗСТРОЧИТИ виконання рішення щодо стягнення боргу, інфляційних, 3% річних та судового збору зі сплатою трьома частинами :

до 30.09.2016 - 3%річних 10671,88 грн, інфляційних 41007,70 грн, судовий збір 20887,12 грн, боргу за спожитий природний газ 350720,11 грн

до 31.10.2016 боргу за спожитий природний газ 423286,80 грн,

до 30.11.2016 боргу за спожитий природний газ 423286,81 грн.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 30.08.2016

Суддя Н.О. Скорик