ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" серпня 2016 р. Справа № 920/429/16

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Івакіна В.О., суддя Ільїн О.В., суддя Пелипенко Н.М.

при секретарі Євтушенку Є.В.

за участю представників:

позивача ОСОБА_1 (дов. б/н від 02.08.2016 р.)

1-го відповідача не зявився

2-го відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу позивача (вх.№1989С/1-8) на рішення господарського суду Сумської області від 09 червня 2016 року у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СК-АГРО", с. Калінінське, Липоводолинський район, Сумська область

до 1. Липоводолинської районної державної адміністрації, смт. Липова Долина, Сумська область;

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропартнери-2009", смт. Липова Долина, Сумська область

про визнання договору оренди землі недійсним

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ТОВ "СК-АГРО", звернувся до господарського суду Сумської області з позовом до Липоводолинської РДА та ТОВ "Агропартнери-2009", в якому просив визнати недійсним договір оренди землі (15,5 не переоформлених паїв) від 01.03.2016 р., укладений між відповідачами на 15,5 не переоформлених паїв загальною площею 64,1570 га на території Калінінської сільської ради Липоводолинського району Сумської області.

Рішенням господарського суду Сумської області від 09.06.2015 р. у справі №920/429/16 (суддя Коваленко О.В.) в позові відмовлено.

Позивач з рішенням господарського суду першої інстанції не погодився, звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, вважаючи, що рішення прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права. Зокрема, зазначає, що спірний договір було укладено з порушенням чинного законодавства України, а саме за відсутності необхідного обсягу повноважень посадової особи Липоводолинської РДА на підписання договору оренди землі з ТОВ "Агропартнери-2009". Просить рішення господарського суду скасувати та прийняти нове, яким позовні вимоги задовольнити.

Від ТОВ "СК-АГРО" 15.08.2016 р. на адресу суду надійшла заява про уточнення апеляційної скарги (вх. №8046), в якій зазначає, що при підготовці позовної заяви та апеляційної скарги позивачем була допущена технічна помилка в зазначенні дати договору, що є предметом спору, а саме: замість дати 26.02.2016 р., помилково вказана дата 01.03.2016 р. У звязку з наведеним позивач просить визнати недійсним договір оренди землі від 26.02.2016 р., укладений між Липоводолинською РДА та ТОВ "Агропартнери-2009" на 16,5 не переоформлених паїв загальною площею 64,1570 га на території Калінінської сільської ради Липоводолинського району Сумської області.

В судовому засіданні 16.08.2016 р. представник позивача просив не враховувати вищевказані уточнення при розгляді справи, посилаючись на наявність в них помилки, яка виникла через неузгодженість дій між працівниками юридичного відділу товариства.

Липоводолинська РДА проти задоволення апеляційної скарги заперечує, вважає рішення суду першої інстанції законним та обґрунтованим. Зокрема, зазначає, що позивач порушив норми чинного законодавства не зареєструвавши договір відповідно до Постанови КМУ від 24.01.2000 р. за №119. Просить рішення господарського суду залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.

Перший відповідач свого представника в судове засідання не направив, 15.08.2016 заявив клопотання (вх. №8074), в якому просить проводити розгляд судового засідання без участі представника Липоводолинської РДА.

ТОВ "Агропартнери-2009" вимоги ухвали суду від 22.07.2016 р. не виконало, відзив на апеляційну скаргу та документи в обґрунтування своїх заперечень не надало, свого представника в судове засідання не направило, про причини неявки суд не повідомило, хоча про час та місце проведення судового засідання повідомлено належним чином, про що свідчить наявне в матеріалах справи зворотне повідомлення про вручення поштового відправлення.

Колегія суддів вважає, що судом виконано процесуальний обовязок щодо повідомлення учасників процесу про дату, час та місце розгляду справи відповідно до вимог пункту 3.5.11 Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом Вищого господарського суду України від 10.12.2002 р. за №75, вважає, що не зявлення в судове засідання представників відповідача не перешкоджає розгляду справи, тому справа розглядається відповідно до статті 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними в справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши доводи апеляційної скарги та відзиву на неї, вислухавши у судовому засіданні пояснення уповноваженого представника позивача, перевіривши повноту встановлення місцевим господарським судом обставин, що мають значення для справи, правильність застосування норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду встановила наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, що 20.08.2015 р. між Липоводолинською РДА (орендодавець) і ТОВ СК-АГРО (орендар) був укладений договір оренди землі (6 не переоформлених паїв), відповідно до умов якого орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельні ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які знаходяться за межами населеного пункту на території Калінінської сільської ради Липоводолинського району, загальною площею 24,876 га, у тому числі 20,863 га ріллі, 4,013 га сіножатей (а.с. 10-11).

Факт прийняття-передачі обєкту оренди зафіксований в акті від 20.08.2015 р. (а.с. 12).

Термін дії договору, встановлений п. 8 1 рік. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

До ТОВ "СК-АГРО" 15.03.2016 р. від ТОВ "Агропартнери-2009" надійшов лист №43 з вимогою про передачу в користування товариству земельних ділянок, які на даний час використовує ТОВ "СК-АГРО", а саме 15,5 не переоформлених паїв на території Калінінської сільської ради Липоводолинського району Сумської області.

З листа №43 від 15.03.2016 р. вбачається, що між Липоводолинською РДА (орендодавець) та ТОВ "Агропартнери-2009" (орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки від 01.03.2016 р., відповідно до п. 1 якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться в адміністративних межах Калінінської сільської ради за межами населеного пункту Липоводолинського району Сумської області, а саме на 15,5 не переоформлених паїв загальною площею 64,1570 га на території Калінінської сільської ради Липоводолинського району Сумської області.

Вважаючи, що договір оренди від 01.03.2016 р. порушує законні права та законні інтереси ТОВ "СК-АГРО", останнє звернулось до суду з позовом про визнання недійсним договору оренди землі (15,5 не переоформлених паїв) від 01.03.2016 р., укладеного між Липоводолинською РДА та ТОВ "Агропартнери-2009" на 15,5 не переоформлених паїв загальною площею 64,1570 га на території Калінінської сільської ради Липоводолинського району Сумської області.

В обґрунтування позовних вимог, зокрема, зазначає, що він належним чином виконував умови договору від 20.08.2015 р. та продовжував використовувати земельні ділянки за цільовим призначенням, проте у березні 2016 року на його адресу надійшов лист №43 від 15.03.2016 р. другого відповідача, зі змісту якого йому стало відомо про те, що рішенням земельної комісії при Липоводолинській райдержадміністрації (протокол засідання №3 від 16.02.2016 р.) ТОВ Агропартнери-2009 було передано в оренду по Калінінській сільській раді 15,5 не переоформлених паїв та укладено відповідний договір оренди від 01.03.2016 р., у звязку з чим просив ТОВ "СК-АГРО" передати спірні земельні ділянки в подальше користування ТОВ "Агропартнери-2009".

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог суд першої інстанції, встановивши факт неукладеності договору оренди землі від 20.08.2015 р. між ТОВ СК-АГРО і Липоводолинською РДА дійшов висновку про те, що позивачем не надано доказів на підтвердження порушення його прав або законних інтересів, у звязку з чим позовні вимоги є безпідставними, необґрунтованими і такими, що задоволенню не підлягають.

Однак колегія суддів не може погодитись з таким висновком господарського суду, виходячи з наступного.

Статтею 203 Цивільного кодексу України встановлені загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину. Зокрема: 1) зміст правочину не може суперечити Цивільному кодексу, іншим актам законодавства, а також моральним засадам суспільства; 2) особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; 3) волевиявлення учасника правочину, має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; 4) правочин має вчинятися у формі, встановленій законом; 5) правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Відповідно до ч. 1 ст. 215 Цивільного кодексу України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п'ятою та шостою ст. 203 Цивільного кодексу України.

Згідно ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди (ч.2 цієї ж статті).

Зі змісту ч. ч. ст. 640 Цивільного кодексу України вбачається, що якщо відповідно до акта цивільного законодавства для укладення договору необхідні також передання майна або вчинення іншої дії, договір є укладеним з моменту передання відповідного майна або вчинення певної дії.

Відповідно до ч. 5 ст. 6 Закону України Про оренду землі право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Згідно ст. 17 Закону України Про оренду землі об'єкт за договором оренди землі вважається переданим орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди, якщо інше не встановлено законом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2000 р. за №119 було затверджено Порядок реєстрації договорів оренди земельної частки (паю), який визначає умови та процедуру реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв).

Пунктом 2 Порядку передбачено, що реєстрація договорів оренди проводиться виконавчим комітетом сільської, селищної, міської ради за місцем розташування земельної частки (паю). Договір оренди реєструється у Книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв), що ведеться за формою згідно з додатком. Датою реєстрації договору оренди є дата внесення відповідного запису до цієї Книги (п. 4 Порядку).

Як вже зазначалось вище, 20 серпня 2015 року між Липоводолинською РДА та ТОВ "СК-АГРО" підписано договір оренди землі (6 не переоформлених паїв) строком на 1 рік. За умовами договору орендодавець надає, а ТОВ "СК-АГРО" приймає в строкове, платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 24,876 га, яка знаходиться за межами населеного пункту на території Калінінської сільської ради Липоводолинського району Сумської області (а.с. 10-11).

Пунктом 44 договору сторони обумовили, що договір набирає чинності після підписання сторонами.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить всього 656892,23 грн., в т.ч. рілля 644007,35 грн., сіножаті 12884,88 грн. (пункт 5 договору).

Згідно пунктів 9, 10 договору, орендна плата вноситься орендарем виключно в грошовій формі у розмірі - 5%- всього 32844,61 грн., в тому числі рілля - 32200,37 грн., сіножаті 644,24 грн. на рік від нормативної грошової оцінки.

Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

Факт укладення вказаного договору підтверджується актом приймання-передачі земельної ділянки від 20 серпня 2015 року (а.с.12).

За користування земельною ділянкою ТОВ "СК-АГРО протягом 2015 - 2016 років перераховувалась плата за користування земельними ділянками у розмірі, визначену сторонами в договорі.

Виконання умов договору щодо сплати орендної плати підтверджується листом Калінінської сільської ради від 05.08.2016 р. за №96 (а.с. 95), в якому вказується на відсутність заборгованості з орендної плати за договором оренди землі загальною площею 24,876 га від 20.08.2015 р., копіями платіжних доручень про сплату орендної плати (а.с. 96-102).

Таким чином, на виконання умов договору орендодавець передав позивачу земельну ділянку, орендар її використовує за цільовим призначенням, своєчасно та в повному обсязі сплачує орендну плату та земельний податок. Тобто, на момент укладення оспорюваного договору вже існував договір оренди цих же земельних ділянок, який виконувався сторонами, не був розірваний, а земельні ділянки не були витребувані з його володіння, за актом приймання-передачі орендодавцеві не повертались.

Договір оренди земельної ділянки набуває чинності (вважається укладеним) з моменту досягнення згоди з усіх його істотних умов та його підписання сторонами. Тобто після підписання сторонами договору оренди землі між ними виникають права та обов'язки, пов'язані зі зміною та припиненням договірних відносин, у зв'язку з чим зміна умов договору чи його розірвання в односторонньому порядку, незалежно від проведення державної реєстрації прав за цим договором, не допускається, окрім випадків, передбачених законом чи договором.

Статтею 24 Закону України "Про оренду землі" передбачено обов'язок орендодавця не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою.

Згідно приписів статті 214 Цивільного кодексу України відмова від двостороннього правочину може відбуватися лише за взаємною згодою сторін.

Відповідно до ст. 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Однак, уклавши договір оренди землі від 01.03.2016 р. Липоводолинська РДА в односторонньому порядку відмовилась від виконання умов і виконання зобов'язань за договором оренди від 20.08.2015 р.

Згідно ч. 1 ст. 27 Закону України Про оренду землі орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.

Частиною 3 ст. 152 Земельного кодексу України встановлено, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема, визнання угоди недійсною.

З урахуванням наведеного, колегія суддів дійшла висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність правових підстав для їх задоволення.

Стосовно висновку місцевого господарського суду щодо неукладеності договору від 20.08.2015 р. за відсутності його реєстрації, колегія суддів вважає за необхідне зазначити про наступне.

Моментом вчинення правочину слід вважати момент, коли сторони свого часу досягли згоди з усіх істотних умов, склали та скріпили підписом письмовий документ, в якому зафіксовані правові наслідки цього правочину.

Реєстрація договору є адміністративним актом, тобто елементом зовнішнім щодо договору.

Вказана правова позиція узгоджується з висновками, викладеними в постановах Верховного Суду України від 18 грудня 2013 року (№6-127цс13) та від 25 грудня 2013 року (№6- 118цс13).

Крім того, як свідчать матеріали справи обовязок зареєструвати договір оренди від 20.08.2015 р., згідно протоколу №7 від 24.04.2015 р., був покладений на голову Липоводолинської РДА (а.с. 35-36).

На підставі викладеного, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду, вважає, що рішення господарського суду Сумської області від 09.06.2016 р. у справі №920/429/16 прийняте при неповному зясуванні всіх обставин справи та з порушенням норм матеріального і процесуального права, у звязку з чим рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню, а апеляційна скарга позивача задоволенню.

Керуючись статтями 22, 99, 101, 102, п. 2 статті 103, п. п. 1, 4 ч.1 статті 104, статтею 105 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу позивача задовольнити.

Рішення господарського суду Сумської області від 09.06.2016 р. у справі №920/429/16 скасувати та прийняти нове, яким позов задовольнити.

Визнати недійсним договір оренди землі від 01 березня 2016 року, укладений між Липоводолинською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "Агропартнери-2009" на 15,5 не переоформлених паїв загальною площею 64,1570 га на території Калінінської сільської ради Липоводолинського району Сумської області.

Повна постанова складена 19.08.2016 р.

Головуючий суддя Івакіна В.О.

Суддя Ільїн О.В.

Суддя Пелипенко Н.М.