УХВАЛА

25.08.2016Справа №52/686

За скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Актива»

на бездіяльність старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві Нідзєльської А.В.

у справі №52/686

за позовом Дочірнього підприємства «С.К. - Трейд Групп» Товариства з обмеженою відповідальністю «Шаянські мінеральні води»

до Товариства з обмеженою відповідальністю «О'кей Україна»

про стягнення 22 031,67 грн.

Суддя: Демидов В.О.

Представники сторін:

від стягувача (скаржника) - не з'явився;

від боржника - не з'явився;

від ВДВС - не з'явився;

ВСТАНОВИВ:

Дочірнє підприємство «С.К.- Трейд Групп» Товариства з обмеженою відповідальністю «Шаянські мінеральні води» звернулось до господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «О'кей Україна» про стягнення 22 031,67 грн.

Рішенням господарського суду міста Києва від 23.12.2009 р. у справі №52/686 позовні вимоги Дочірнього підприємства «С.К.- Трейд Групп» Товариства з обмеженою відповідальністю «Шаянські мінеральні води» задоволено, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «О'кей Україна» на користь Дочірнього підприємства «С.К.- Трейд Групп» Товариства з обмеженою відповідальністю «Шаянські мінеральні води» 19 895,53 грн. основного боргу, 1 690,11 грн. інфляційної складової боргу, 446,03 грн. 3% річних, 220,32 грн. державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На виконання зазначеного рішення господарським судом міста Києва було видано наказ №52/686 від 18.01.2010.

13.06.2016 від Товариства з обмеженою відповідальністю «Актива» через загальний відділ діловодства суду надійшла заява про заміну сторони у справі на правонаступника.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 15.06.2016 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Актива» про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником задоволено, замінено сторону (стягувача) у справі №52/686: з Дочірнього підприємства «С.К.-Трейд Групп» Товариства з обмеженою відповідальністю «Шаянські мінеральні води» (90454, Закарпатська обл., Хустський р-н., смт. Вишково, вул. Шаянська, 51А, код 32303872) на правонаступника Товариство з обмеженою відповідальністю «Актива» (90454, Закарпатська обл., Хустський р-н., смт. Вишково, вул. Шаянська, 51А, код 32303872).

05.07.2016 Товариство з обмеженою відповідальністю «Актива» звернулось до господарського суду міста Києва зі скаргою на бездіяльність старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві Нідзєльської А.В., у якій просить:

- визнати незаконною бездіяльність старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві Нідзєльської А.В., яка полягає у невирішенні клопотання (ненаданні відповіді за результатами його розгляду) Дочірнього підприємства «С.К.-Трейд Групп» за №юр-19/09 від 26.05.2016;

- зобов'язати державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві Нідзєльську А.В. надіслати виконуючому обов'язки керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «О'кей Україна», Хоменку О.А., на адресу: АДРЕСА_1, виклик до Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві для дачі пояснень з приводу невиконання Товариством з обмеженою відповідальністю «О'кей Україна» наказу господарського суду м. Києва від 18.01.2010 за №52/686;

- зобов'язати державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві Нідзєльську А.В. у встановлений законодавством строк письмово повідомити Товариство з обмеженою відповідальністю «Актива» про результати розгляду даного клопотання.

- у випадку виявлення під час розгляду даної скарги порушення законності у діяльності старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві Нідзєльської А.В., - винести окрему ухвалу по справі №52/686, якою:

а) зобов'язати начальника Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві усунути встановлене порушення законності з боку старшого. державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві Нідзєльської А.В. шляхом вирішення нею клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Актива» за №юр-08/09 від 20.01.2016;

б) встановити начальнику Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві термін для надання відповіді господарському суду міста Києва про виконання такої окремої ухвали.

В обґрунтування скарги зазначено, що на виконанні у старшого державного виконавця ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві перебуває наказ господарського суду м. Києва від 18.01.2010 №52/686 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «О'кей Україна» заборгованості у розмірі 22 487,99 грн., у зв'язку із чим на адресу зазначеного ВДВС направлено клопотання № юр-19/09 від 26.05.2016 про виклик керівника боржника для дачі пояснень щодо невиконання наказу №52/686 від 18.01.2010, проте відповіді за результатами вказаного звернення ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві не надано.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду міста Києва №04-23/1248 від 05.07.2016 у зв'язку із перебуванням судді Чебикіної С.О. у відпустці проведено повторний автоматичний розподіл справи №52/686, за результатами якого скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Актива» на бездіяльність старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві Нідзєльської А.В. у справі №52/686 передано для розгляду судді Демидову В.О.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 11.07.2016 скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Актива» на бездіяльність старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві Нідзєльської А.В. призначено до розгляду на 26.07.2016.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 26.07.2016 у зв'язку із неявкою представників сторін та ВДВС, невиконанням ними вимог ухвали суду про призначення скарги до розгляду, розгляд скарги відкладено на 25.08.2016.

Представники сторін та ВДВС не з'явилися у судове засідання 25.08.2016, причини неявки суду не повідомили, про розгляд скарги були належним чином повідомлені.

Суд вважає можливим розглянути скаргу відповідно до вимог ч. 2 ст. 121-2 ГПК України у відсутності представників сторін та ВДВС за наявними матеріалами, що містять достатньо відомостей про права і взаємовідносини сторін.

Розглянувши документи і матеріали, які знаходяться в матеріалах справи, оцінивши докази, які мають значення для вирішення скарги, суд вважає, що у скарзі слід відмовити з таких підстав.

Відповідно до статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Як зазначалося вище, рішенням господарського суду міста Києва від 23.12.2009 р. у справі №52/686 позовні вимоги Дочірнього підприємства «С.К.- Трейд Групп» Товариства з обмеженою відповідальністю «Шаянські мінеральні води» задоволено, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «О'кей Україна» на користь Дочірнього підприємства «С.К.- Трейд Групп» Товариства з обмеженою відповідальністю «Шаянські мінеральні води» 19 895,53 грн. основного боргу, 1 690,11 грн. інфляційної складової боргу, 446,03 грн. 3% річних, 220,32 грн. державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На виконання зазначеного рішення господарським судом міста Києва було видано наказ №52/686 від 18.01.2010.

Постановою старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києва Нідзельської А.В. від 26.01.2016 відкрито виконавче провадження №49950530 з виконання наказу господарського суду м. Києва №52/686 від 18.01.2010.

Заявник посилається на те, що 26.05.2016 ДП «С.К. - Трейд Групп» Товариства з обмеженою відповідальністю «Шаянські мінеральні води» заявило старшому державному виконавцю відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києва Нідзельській А.В. клопотання №юр-19/09, у якому просило останню надіслати виконуючому обов'язки керівника ТОВ «О'кей Україна» Хоменку О.А. на адресу: АДРЕСА_1, виклик до Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві для дачі пояснень з приводу невиконання Товариством з обмеженою відповідальністю «О'кей Україна» наказу господарського суду м. Києва від 18.01.2010 за №52/686, яке отримано останньою 30.05.2016.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 15.06.2016 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Актива» про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником задоволено, замінено сторону (стягувача) у справі №52/686: з Дочірнього підприємства «С.К.-Трейд Групп» Товариства з обмеженою відповідальністю «Шаянські мінеральні води» (90454, Закарпатська обл., Хустський р-н., смт. Вишково, вул. Шаянська, 51А, код 32303872) на правонаступника Товариство з обмеженою відповідальністю «Актива» (90454, Закарпатська обл., Хустський р-н., смт. Вишково, вул. Шаянська, 51А, код 32303872).

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у Законі України «Про виконавче провадження», що спрямовані на примусове виконання рішень судів, які проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, визначених Законом України «Про виконавче провадження», іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження»).

Закон України «Про виконавче провадження» є спеціальним по відношенню до інших законодавчих актів при вирішення питання щодо оцінки дій державної виконавчої служби.

Стадія виконання рішення суду, що набуло законної сили та обов'язкове для виконання, є стадією господарського процесу та регулюється нормами ГПК України та спеціальним Законом України «Про виконавче провадження». При цьому, вказані процесуальні правовідносини не регулюються Законом України «Про інформацію», Законом України «Про звернення громадян» та іншими законодавчими актами щодо доступу до інформації, що прийняті в розвиток конституційного права особи на звернення (ст. 40 Конституції України).

Статтею 12 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що сторони виконавчого провадження та прокурор як учасник виконавчого провадження мають право ознайомлюватися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, заявляти відводи у випадках, передбачених цим Законом, оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця з питань виконавчого провадження у порядку, встановленому цим Законом, подавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у провадженні виконавчих дій, давати усні та письмові пояснення, висловлювати свої доводи та міркування з усіх питань, що виникають у ході виконавчого провадження, у тому числі під час проведення експертизи, заперечувати проти клопотань, доводів та міркувань інших учасників виконавчого провадження та користуватися іншими правами, наданими законом.

Статтями 5, 7, 11 Закону України «Про виконавче провадження» на державного виконавця покладений обов'язок розглядати заяви сторін та інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання. Проте, в Законі не зазначено про необхідність надання письмової відповіді на вказані звернення.

Виходячи зі змісту статті 12 Закону України «Про виконавче провадження», реалізація учасником виконавчого провадження права на отримання інформації здійснюється шляхом надання йому права ознайомлюватися з матеріалами справи виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії тощо.

Аналогічних висновків дійшов і Вищий господарський суд України у постанові від 14.06.2016 у справі №6/521.

Враховуючи викладене, не підтверджено порушення державним виконавцем права Товариства з обмеженою відповідальністю «Актива» на отримання інформації, а тим більше - порушення права на своєчасне отримання інформації з приводу виконання судового рішення у справі № 52/686.

У пункті 9.13 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" зазначено, що за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

З огляду на викладене вище, суд відхиляє скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Актива» на бездіяльність старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві Нідзєльської А.В.

Керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Актива» на бездіяльність старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві Нідзєльської А.В. у справі № 52/686 - відхилити.

Суддя В.О. Демидов