ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

"05" вересня 2016 р. Справа № 922/338/15

вх. № 338/15л

Суддя господарського суду: Кухар Н.М.

при секретарі судового засідання: Руденко О.О.

розглянувши скаргу КП "Теплосервіс Станично-Луганського району" на дії відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області (вх. № 194 від 21.06.2016р.) по справі за позовом

Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м.Київ,

до Комунального підприємства "Теплосервіс Станично-Луганського району", смт. Станиця Луганська Станично-Луганського району Луганської області,

про стягнення 5193590,71 грн.

за участю представників:

стягувача - не з'явився;

боржника (скаржника) - не з'явився;

представника відділу ДВС - не з'явився;

ВСТАНОВИВ:

Боржник, КП "Теплосервіс Станично-Луганського району" звернувся до господарського суду Харківської області зі скаргою (вх. № 194), в якій просить визнати недійсною постанову відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 27.05.2016р. ВП № 51082061 про стягнення з боржника виконавчого збору.

02.09.2016р. на електронну адресу господарського суду Харківської області надійшло клопотання боржника (скаржника) про відкладення розгляду скарги на 14 днів, у зв'язку із знаходженням представника КП "Теплосервіс Станично-Луганського району" юрисконсульта ОСОБА_1 на лікарняному з 01.09.2016р., на підтвердження чого боржник надав копію листка непрацездатності.

У судове засідання, призначене на 05.09.2016р., представники сторін, а також представник відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області не з'явились; про час та місце розгляду скарги боржника були повідомлені належним чином.

Враховуючи, що встановлений законом строк розгляду даної скарги на дії органу Державної виконавчої служби, з урахуванням його продовження у відповідності до ч. 3 ст. 69 ГПК України, закінчується 05.09.2016р., суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання боржника (скаржника) про відкладення розгляду скарги та визнав за необхідне розглянути скаргу по суті у даному судовому засіданні за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши скаргу КП "Теплосервіс Станично-Луганського району" на дії відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, суд встановив наступне.

Рішенням господарського суду Харківської області від 02.03.2015р. по справі № 922/338/15 були повністю задоволені позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до Комунального підприємства "Теплосервіс Станично-Луганського району" заборгованості за Договором купівлі-продажу природного газу № 13/2857-БО-20 від 28.12.2012р. в загальному розмірі 5193590,71 грн., у тому числі: 4094227,85 грн. заборгованості за поставлений товар; 441160,75 грн. пені за прострочення виконання грошового зобов'язання; 154346,41 грн. - 3% річних; 503855,70 грн. Даним рішенням також було присуджено до стягнення з відповідача на користь позивача 73080,00 грн. витрат з оплати судового збору.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 17.11.2015р. рішення господарського суду Харківської області від 02.03.2015р. у справі № 922/338/15 залишено без змін.

07.12.2015р. на виконання вищевказаного рішення господарського суду був виданий відповідний наказ.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 12.05.2016р. з виконання наказу господарського суду Харківської області від 07.12.2015р. по справі № 922/338/15 було відкрито виконавче провадження № 51082061.

27.05.2016р. відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області було винесено постанову про стягнення з боржника - КП "Теплосервіс Станично-Луганського району" виконавчого збору у розмірі 97244,00 грн., у зв'язку з невиконанням наказу у добровільному порядку в строк до 30.11.2015р.

Як зазначає скаржник, вищевказана постанова була направлена на його адресу 31.05.2016р. за вих. № 2104/02125/5, про що свідчить відмітка на конверті, та отримана боржником 14.06.2016р. (вх. № 179).

Скаржник вважає що винесення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору є необґрунтованим, тому що не враховує обставин, в яких КП "Теплосервіс Станично-Луганського району" здійснює свою діяльність.

Так, у скарзі боржник зазначає, що приймаючи рішення про стягнення виконавчого збору, державним виконавцем не було прийнято до уваги наступні обставини.

Відповідно до наказу, виданого на виконання рішення господарського суду Харківської області від 02.03.2015р. у справі № 922/338/15, з КП "Теплосервіс Станично-Луганського району" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" належить стягнути 5193590,71 грн.

Впродовж 2015 та 2016 років КП "Теплосервіс Станично-Луганського району" було самостійно сплачено на користь стягувача - ПАТ "НАК "Нафтогаз України" 4294227,71 грн.

Крім того, боржник звернувся до господарського суду із заявою про розстрочку виконання рішення, яке було задоволено судом та встановлено графік погашення заборгованості (залишок боргу, який станом на 07.06.2016р. складається з штрафних санкцій у сумі 972443 грн.) рівними частками в період з 01.06.2016р. по 31.12.2016р. включно.

10.06.2016р. боржником було здійснено перший платіж у сумі 150000 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 545 від 10.06.2016р.

Боржник зазначає, що він оперативно повідомляв головного державного виконавця про дії, які вживаються ним для термінового виконання рішення суду, а також про незалежні від нього обставини, які об'єктивно впливають на своєчасність погашення заборгованості.

Але, державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, не зважаючи на викладені вище обставини, 27.05.2016р. було винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 97244,00 грн.

Боржник вважає, що стягнення виконавчого збору у розмірі 97244,00 грн. є неприпустимим, оскільки заблокує господарську діяльність та унеможливить повне виконання підприємством боргових зобов'язань перед кредиторами і призведе до банкрутства. Крім того, це зумовить неможливість погасити заборгованість за першочерговими платежами, податками та зборами, заробітною платнею, спричинить звільнення 90 працівників.

При цьому боржник звертає увагу суду на те, що його підприємство розташовано в зоні проведення АТО, в смт.Станиця Луганська Луганської області, поблизу лінії розмежування, де з квітня 2014 року до теперішнього часу постійно проходять активні бойові дії. Дані обставини є форс-мажорними та підтверджені сертифікатом Київської торгово-промислової палати № 4471 про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) від 16.06.2015р. та листом штабу АТЦ при Службі безпеки України від 27.05.2015р. № 33/5442.

Боржник також зазначає, що його основні споживачі є бюджетними організаціями та об'єктами соціальної сфери (90%). На території Станично-Луганського району підприємство боржника поставляє теплову енергію для 17 навчальних та 3 лікувальних закладів. КП "Теплосервіс Станично-Луганського району" являється єдиним підприємством у районі, яке надає послуги з теплопостачання, тому зупинення його діяльності унеможливить підготовку та проведення опалювального сезону. У зв'язку з неналежним виконання грошових зобов'язань контрагентами КП "Теплосервіс Станично-Луганського району", підприємство вживає заходи для стягнення коштів з боржників. Кредиторська заборгованість контрагентів перед підприємством станом на 01.06.2016р. складає 1544271,58 грн., за рахунок стягнення якої скаржник має намір погасити заборгованість у справі № 922/338/15. Крім того, на виконанні у відділі державної виконавчої служби Станично-Луганського районного управління юстиції знаходяться виконавчі провадження з виконання 16 виконавчих листів відносно фізичних осіб, які мають перед підприємством заборгованість за отримані послуги з теплопостачання, на загальну суму 74884,60 грн. Починаючи з травня 2014 року та по теперішній час заборгованість, яка підлягає стягненню за вказаними виконавчими листами залишилась без змін.

Скаржник вважає, що наведені обставини є об'єктивними та аргументовано підтверджують обґрунтованість його вимог стосовно неможливості стягнення з КП "Теплосервіс Станично-Луганського району" виконавчого збору у розмірі 97244,00 грн.

Надавши правову кваліфікацію викладеним скаржником обставинам, суд дійшов висновку про безпідставність та необґрунтованість заявлених у скарзі вимог, виходячи з наступного.

Як зазначалося вище, згідно наказу господарського суду Харківської області по справі № 922/338/15, виданого 07.12.2015р., стягненню з Комунального підприємства "Теплосервіс Станично-Луганського району" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" підлягає 4094227, 85 грн. заборгованості за поставлений природний газ; 441160,75 грн. пені за прострочення виконання грошового зобов'язання; 154346,41 грн. - 3 % річних; 503855,70 грн. інфляційних втрат (всього - 5193590,71 грн.); а також 73080,00 грн. витрат з оплати судового збору. Загальна сума боргу становить 5266670, 71 грн.

На виконання вищевказаного наказу 12.05.2016р. державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, у відповідності до приписів ст. 24 Закону України "Про виконавче провадження", було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 51082061, копії постанови направлені сторонам виконавчого провадження.

Пунктом 2 резолютивної частини даної постанови боржнику було запропоновано добровільно виконати рішення господарського суду у семиденний строк.

У пункті 3 резолютивної частини постанови про відкриття виконавчого провадження державним виконавцем визначено: "при невиконанні рішення в наданий для добровільного виконання строк, виконати його в примусовому порядку зі стягненням з боржника виконавчого збору та витрат, пов'язаних з провадженням виконавчих дій.".

26.05.2016р. на адресу відділу примусового виконання рішень надійшла заява боржника, з якої встановлено, що боржником у добровільний строк було сплачено самостійно частину боргу у сумі 4094227,71 грн. Тобто, у встановлений державним виконавцем строк для добровільного виконання рішення суду боржником не було у повному обсязі погашено заборгованість перед стягувачем.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України "Про виконавче провадження", у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню чи поверненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом. Виконавчий збір стягується незалежно від вчинення державним виконавцем заходів примусового виконання, передбачених цим Законом.

27.05.2016р. державним виконавцем, на підставі ст. 28 Закону України "Про виконавче провадження", було винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору у сумі 97244,00 грн.

Таким чином, постанову про стягнення з боржника виконавчого збору було винесено державним виконавцем у відповідності до норм чинного законодавства.

Обставини, на які посилається боржник в обґрунтування неможливості повного виконання рішення суду, не можуть вважатися підставою для звільнення боржника від сплати виконавчого збору з огляду на приписи Закону України "Про виконавче провадження".

За таких обставин, приймаючи до уваги відсутність в діях державного виконавця будь-яких порушень чинного законодавства, суд не вбачає підстав для визнання недійсною постанови відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 27.05.2016р. ВП № 51082061 про стягнення з боржника виконавчого збору та вважає за необхідне відмовити у задоволенні скарги боржника.

Керуючись ст.ст. 86, 1212 ГПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні скарги Комунального підприємства "Теплосервіс Станично-Луганського району" на дії відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області.

Суддя Кухар Н.М.