ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"22" серпня 2016 р.Справа № 916/1598/16

Господарський суд Одеської області у складі судді Мостепаненко Ю.І.,

при секретарі судового засідання Чітаковій В.О.

за участю представників сторін:

від позивача - Кравченко Ю.В. (довіреність №8 від 11.01.2016р.),

від відповідача - не з`явився,

від третьої особи - Панькова С.В. (довіреність № 250 від 01.08.2016р.),

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області

до відповідача - фізичної особи-підприємця ОСОБА_3

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Дністровського міжрайонного управління водного господарства

про стягнення 21 930,39 грн., -

встановив:

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області звернулось до господарського суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, в якій просить суд стягнути з останнього до державного бюджету України 21 930,39 грн., з яких: 17 719,76 грн. - заборгованість з орендної плати, 4 210,63 грн. - пеня.

В обгрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення відповідачем умов договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності від 01.11.2011р. в частині повної та своєчасної сплати орендних платежів.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 17.06.2016р. порушено провадження по справі № 916/1598/16 за даним позовом, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Дністровське міжрайонне управління водного господарства, розгляд справи призначено на 10.08.2016р.

Ухвалами господарського суду Одеської області від 10.08.2016 року:

- строк розгляду справи продовжено до 29 серпня 2016р., - згідно ст. 69 ГПК України;

- розгляд справи відкладено на 22.08.2016р., - в порядку ст.77 ГПК України.

22.08.2016р. до господарського суду Одеської області від Дністровського міжрайонного управління водного господарства надійшли письмові пояснення (вх. № 20510/16), відповідно до яких третя особа зазначає, що відповідач сплачує орендні платежі із простроченнями, не додержуючись встановлених вимогами договору оренди від 01.11.2011р. строків оплат.

В судовому засіданні 22.08.2016р.:

- представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив суд їх задовольнити;

- представник третьої особи підтримав позовні вимоги позивача в повному обсязі, просив суд їх задовольнити.

Відповідач в жодне судове засідання не з'явився, про поважність причин відсутності не повідомив, письмового відзиву на позовну заяву до суду не надав, право на захист не використав, хоч і повідомлявся про час та місце проведення судових засідань належним чином шляхом надсилання ухвал суду на адресу реєстрації, яка не змінювалася, про що свідчать спеціальний витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань № 22032278 від 17.06.2016р.

Приймаючи до уваги, що судові відправлення було повернуто із відміткою поштової установи: "за закінченням терміну зберігання", суд вважає за можливе розглядати справу без участі відповідача за наявними в ній матеріалами, відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно із приписами ст. 85 ГПК України в судовому засіданні 22.08.2016р. оголошено вступну і резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення присутніх в судових засіданнях представників позивача та третьої особи , суд встановив наступне.

01 листопада 2011р. між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області (Орендодавцем) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 (Орендарем) укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності (Договір).

П. 1.1 Договору визначено, що Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування державне нерухоме майно, а саме: нежитлові приміщення на території автогаражу (Майно), площею 282,13 кв.м, які розміщені за адресою: АДРЕСА_2, що перебувають на балансі Дністровського міжрайонного управління водного господарства (далі - Балансоутримувач), вартість якого визначена згідно зі звітом про незалежну оцінку, що була проведена ОФ «ІНЮГ- ЕКСПЕРТИЗА» у формі ТОВ на « 16» травня 2011р. і становить 158000,00 гривень.

Майно передається в оренду для здійснення обробки та пакування сільськогосподарської продукціх (інше використання державного нерухомого майна) (п. 1.2 Договору).

Згідно п. 2.1 Договору, Орендар вступає у строкове платне користування Майном у термін, вказаний у Договорі, але не раніше дати підписання сторонами договору та акта приймання - передавання Майна.

Орендоване нерухоме майно залишається на балансі Балансоутримувача із зазначенням того, що цей об'єкт є орендованим (п. 2.5 Договору).

Відповідно до п. 3.1 Договору, орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995р. № 786 (зі змінами) і становить без ПДВ за базовий місяць оренди (вересень 2011 р.) - 1951,24 грн. Орендна плата за перший місяць оренди - листопад 2011р. визначається шляхом коригування орендної плати, яка зазначена у абзаці 1 цього пункту на індекси інфляції за жовтень 2011р. та за листопад 2011р. включно.

Відповідно до п. 3.3 Договору, орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць.

Розмір орендної плати переглядається на вимогу однієї із сторін у разі зміни Методики розрахунку, істотної зміни стану об'єкта оренди з незалежних від сторін причин та в інших випадках, передбачених чинним законодавством (п. 3.4 Договору).

Орендна плата перераховується до державного бюджету та Балансоутримувачу у відношенні 50% до 50% щомісяця не пізніше 12 числа відповідно до пропозицій розподілу, установлених Кабінетом Міністрів України і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж. Одночасно, копія платіжного доручення на перерахування орендної плати до державного бюджету 50% надсилається Орендарем Орендодавцеві (п. 3.5 Договору).

Орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується до державного бюджету та Балансоутримувачу у визначеному у п. 3.5 співвідношенні, відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення, включаючи день оплати (п. 3.6 Договору).

У разі виникнення заборгованості з орендної плати, поточні платежі, які сплачені за об'єкт оренди насамперед, спрямовуються на погашення заборгованості з орендної плати, яка виникла у минулі періоди, а потім - у рахунок поточних платежів (п. 3.8 Договору).

Згідно п. 10.1 Договору його укладено строком на два роки одинадцять місяців.

У разі відсутності заяви однієї зі сторін про припинення цього Договору або зміну його умов після закінчення строку його чинності протягом одного місяця та у разі належного виконання Орендарем умов цього договору, Договір вважається продовженим на той самий строк і та них самих умовах, які були передбачені цим Договором та чинним законодавством, за умови відсутності заперечень органу уповноваженого управляти об'єктом оренди, наданих Орендодавцю у встановлений законодавством термін (п. 10.4 Договору).

Згідно акту приймання - передачі державного нерухомого майна, що перебуває на балансі Дністровського міжрайонного управління водного господарства, від 01.11.2011р., РВ ФДМУ по Одеській області передало, а ФОП ОСОБА_3 прийняв в строкове платне користування нежитлові приміщення на території автогаражу, площею 282,13 кв.м, які розміщені за адресою: АДРЕСА_2, що перебувають на балансі Дністровського міжрайонного управління водного господарства (Балансоутримувача), вартість якого визначені згідно зі звітом про незалежну оцінку, що була проведена ОФ «ІНЮГ- ЕКСПЕРТИЗА» у формі ТОВ на « 16» травня 2011р. і становить 158 000грн.

15.12.2014р. РВ ФДМУ по Одеській області та ФОП ОСОБА_3 уклали договір про внесення змін до договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності від 01.11.2011р., яким:

- внесено зміни в п. 1.1 Договору та викладено його в наступній редакції: „1.1 Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування державне нерухоме майно: нежитлові приміщення на території авто гаражу (інв.. №10310031) (далі - Майно), площею 282,13 кв.м., які розташовані за адресою: АДРЕСА_2, та перебувають на балансі Дністровського міжрайонного управління водного господарства (далі- Балансоутримувач), вартість якого визначена згідно зі звітом про незалежну оцінку, що була проведена ТОВ «Одеська регіональна експертна компанія» станом на 31.10.2014р. і становить: 265 648 грн.";

- внесено зміни в п. 3.1 Договору та викладено його в наступній редакції: „3.1 Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995р. № 786 (зі змінами та доповненнями) і становить без урахування ПДВ за пропозицією єдиного заявника за базовий місяць розрахунку жовтень 2014р.: 3320,60 гривень. Орендна плата за місяць оренди - листопад 2014р. визначається шляхом коригування орендної плати за місяць жовтень 2014р. на індекс інфляції листопада 2014р."

- П. 10.1 Договору доповнено реченням такого змісту: „...Продовжити термін дії цього договору до 01.09.2017р. включно".

15.12.2014р. актом приймання - передачі державного нерухомого майна, що перебуває на балансі Дністровського міжрайонного управління водного господарства, РВ ФДМУ по Одеській області передало, а ФОП ОСОБА_3 прийняв в строкове платне користування державне нерухоме майно: нежитлові приміщення на території автогаражу (Майно), площею 282, 13 кв.м, які розміщені за адресою: АДРЕСА_2 що перебувають на балансі Дністровського міжрайонного управління водного господарства (далі- Балансоутримувач), вартість якого визначені згідно звітом про незалежну оцінку, що була проведена ТОВ «Одеська регіональна експертна компанія» на « 31» жовтня 2014р. і становить 265 648 гривень.

01.12.2015р. РВ ФДМУ по Одеській області та ФОП ОСОБА_3 уклали договір про внесення змін до договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності від 01.11.2011р., яким:

- внесено зміни в п. 1.2 Договору та викладено його в наступній редакції: „ 1.2 Майно передається в оренду з метою: розміщення суб'єкта господарювання, що здійснює побутове обслуговування населення (ремонт інших побутових виробів і предметів особистого вжитку)";

- внесено зміни в п. 3.1 Договору та викладено його в наступній редакції: „3.1 Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995р. № 786 (зі змінами та доповненнями, внесеними Постановою КМУ від 14.09.2011р. №961) і становить без урахування за базовий місяць розрахунку жовтень 2015р.: 1620,90 гривень. Орендна плата за місяць оренди - листопад 2015р. визначається шляхом коригування орендної плати за місяць жовтень 2015р. на індекс інфляції листопада 2015р."

Згідно акту приймання - передачі державного нерухомого майна від 01.12.2015р., РВ ФДМУ по Одеській області передало, а ФОП ОСОБА_3 прийняв в строкове платне користування державне нерухоме майно: нежитлові приміщення на території автогаражу (Майно), площею 282, 13 кв.м, які розміщені за адресою: АДРЕСА_2, що перебувають на балансі Дністровського міжрайонного управління водного господарства (далі- Балансоутримувач), вартість якого визначені згідно звітом про незалежну оцінку, що була проведена ТОВ «Одеська регіональна експертна компанія» на « 31» жовтня 2014р. і становить 265 648 гривень.

З огляду на несвоєчасність та неповноту внесення відповідачем орендної плати до державного бюджету, 24.03.2016р. РВ ФДМУ по Одеській області направило ФОП ОСОБА_3 претензію № 18-05-01414, відповідно до якої просило негайно сплатити до державного бюджету 17 554,87 грн. - заборгованості по орендній платі станом на 14.03.2016р.

Відповідачем зазначена претензія залишена без відповіді, заборгованість по орендній платі - без сплати.

Все вищеперелічене і стало підставою для звернення РВ ФДМУ по Одеській області до господарського суду з даним позовом, в якому позивач просить суд стягнути з ФОП ОСОБА_3 до державного бюджету України 21 930,39 грн., з яких: 17 719,76 грн. - заборгованість з орендної плати, 4 210,63 грн. - пеня.

Дослідивши надані докази у сукупності, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог, з огляду на таке.

Відповідно до ст. 175 ГК України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку. Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

У відповідності до ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Ст. 627 ЦК України передбачено, що відповідно до статті 6 ЦК України сторони є вільними в укладанні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Як свідчать матеріали справи, укладений між РВ ФДМУ по Одеській області та відповідачем договір за своєю правовою природою відноситься до договорів найму, різновидом якого є оренда.

Приймаючи до уваги, що майно, яке виступає предметом договору, належить до державної власності, до спірних правовідносин застосовуються також норми Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Оцінюючи позовні вимоги про стягнення орендної плати, суд вказує наступне.

Відповідно до п. п. 1,2 ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання -відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Згідно до п. п. 1,2 ст. 762 ЦК України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі.

П. 3.5 договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності від 01.11.2011р. встановлено, що орендна плата перераховується до державного бюджету та Балансоутримувачу у відношенні 50% до 50% щомісяця не пізніше 12 числа відповідно до пропозицій розподілу, установлених Кабінетом Міністрів України і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж. Одночасно копія платіжного доручення на перерахування орендної плати до державного бюджету 50% надсилається Орендарем Орендодавцеві.

Як вбачається із наданого позивачем розрахунку, в період з листопада 2011р. по квітень 2016р. відповідач мав сплатити до державного бюджету 69 499,65грн. - орендних платежів, при цьому, ФОП ОСОБА_3 розрахувався лише частково - в сумі 51 779,89грн., з огляду на що у відповідача наявна заборгованість з орендної плати перед державним бюджетом в розмірі 17 719,76 грн. Доказів сплати зазначеної суми ФОП ОСОБА_3, в порушення вимог ст. 33 ГПК України, суду не надано.

Враховуючи, що наявність заборгованості з орендної плати у сумі 17 719,76 грн. підтверджується матеріалами справи та відповідачем не спростована, суд доходить висновку щодо задоволення вимог позивача в цій частині.

Що стосується позовних вимог про стягнення 4 210,63грн. пені, то господарський суд вважає за доцільне звернути увагу позивача на той факт, що обгрунтований розрахунок даної штрафної санкції був неодноразово витребуваний судом в ухвалах суду від 17.06.2016р. та від 10.08.2016р.. Наданий позивачем звіт про стан надходжень коштів до бюджету за період з 12.12.2011р. по 12.05.2016р., доданий до позовної заяви, не може бути визнаний обґрунтованим розрахунком пені та об'єктивно перевіреним на предмет його правильності з боку господарського суду, оскільки в зазначеному звіті наявні лише суми нарахованої пені (які не збігаються з сумою пені, заявленою до стягнення в позовній заяві) та відсутні посилання на термін прострочення грошового зобов'язання, протягом якого нараховується пеня.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 81 ГПК України господарський суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не з'явився на виклик у засідання господарського суду і його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору.

З огляду на викладене, приймаючи до уваги, що позивачем не було надано суду обґрунтованого розрахунку пені, господарський суд дійшов висновку про необхідність залишення без розгляду позову РВ ФДМУ по Одеській області до ФОП ОСОБА_3 в частині вимог про стягнення пені в сумі 4 210,63 грн.

Згідно ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

За приписами ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Таким чином, суд доходить висновку щодо наявності підстав для часткового задоволення позовних вимог зі стягненням з відповідача до державного бюджету України 17 719,76грн. - заборгованості по орендній платі. При цьому, позов РВ ФДМУ по Одеській області до ФОП ОСОБА_3 в частині вимог про стягнення пені в сумі 4 210,63 грн. підлягає залишенню без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 81 ГПК України.

На підставі ст.ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача та відповідача пропорційно розміру задоволених вимог.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 75, п. 5ч. 1 ст. 81, 82-85 ГПК України, суд

вирішив:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (65009, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України (отримувач УК у м. Одесі/Приморський район/22080200, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, р/р 0008, МФО 828011, ) 17 719 (сімнадцять тисяч сімсот дев`ятнадцять) грн. 76 коп. - заборгованості по орендній платі.

Стягувачем за наказом є Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 15, ).

3. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (65009, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 15, ) 1 113 (одна тисяча сто тринадцять)грн. 42коп. - витрат по сплаті судового збору.

4. Позов Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 в частині вимог про стягнення пені в сумі 4 210,63 грн.- залишити без розгляду.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено та підписано 26 серпня 2016 р.

Суддя Ю.І. Мостепаненко