ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

31 серпня 2016 р. Справа № 909/948/15

Господарський суд Івано-Франківської області у складі головуючого судді Деделюк Б. В., судді Неверовська Л. М. , судді Скапровська І. М. , секретар судового засідання Попович Л. І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Фінансового управління виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, вул. Дністровська, 28,м. Івано-Франківськ,76019

до відповідача: Фізичної особи-підприємця Лисака Володимира Веніаміновича вул. Угорницька, 10 А, кв. 79,м. Івано-Франківськ,76000

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76004,

про спонукання до укладення договору про пайову участь замовників будівництва у

створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Івано-

Франківська та додатку до нього

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76004,

за участю:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність б/н від 05.01.16

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача,

виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради: ОСОБА_2 ,довіреність від

28.01.16

від відповідача не з"явились

ВСТАНОВИВ:

фінансове управління виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради звернулося до господарського суду Івано-Франківської області з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про спонукання до укладання договору про пайову участь замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Івано-Франківська та додатку до нього.

Протоколом автоматичного визначення складу колегії суддів від 14.07.16 р. здійснено склад колегії суддів головуючий суддя П.Я. Матуляк, судді Фрич М.М., судді Фанди О.М.

Ухвалою суду від 19.07.2016 призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 16.08.2016.

Згідно розпорядження заступника керівника апарату господарського суду Івано-Франківської області від 17.08.2016 призначено повторний автоматизований розподіл справи, оскільки головуючий - суддя Матуляк П.Я. перебуває на лікарняному, що унеможливлює його подальшу участь в розгляді справи.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.08.2016 визначено ОСОБА_4 головуючого-суддю, суддів Фанда О.М., Фрич М.М.

Протоколом автоматичної зміни колегії суддів від 19.08.2016 змінено колегію суддів: Деделюк Б.В. - головуючий суддя, судді Фанда О.М., Неверовська Л.М., замість судді Фрич М.М., оскільки вона перебуває в відпустці.

Згідно розпорядження керівника апарату господарського суду Івано-Франківської області від 22.08.2016 № 44 призначено повторний автоматизований розподіл справи, оскільки суддя Фанда О.М. перебуває в відпустці, що унеможливлює її подальшу участь в розгляді справи.

Протоколом автоматичної зміни колегії суддів від 22.08.2016 змінено колегію суддів: Деделюк Б.В. - головуючий суддя, судді Неверовська Л.М., Скапровська І.М.

Ухвалою від 23.08.2016 призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 31.08.2016.

Суддею Неверовською Л. М. заявлено самовідвід на підставі ст. 20 ГПК України, оскільки відповідач по справі перебуває в дружніх відносинах з її батьками, крім того ними придбане житло у даного забудівника. Вказані обставини унеможливлюють здійснення мною правосуддя у даній справі, це б суперечило принципу безсторонності суду в розумінні Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З метою усунення обставин, що викликають сумнів у неупередженості судді при вчиненні правосуддя, а також з огляду на те, що заява носить характер самовідводу, тобто суддя самостійно висловлює позицію неможливості приймати участь у розгляді справи, суд дійшов висновку про необхідність задоволення самовідводу судді Неверовської Л. М. у справі № 5909/948/15, враховуючи наступне.

У відповідності до ст. 20 Господарського процесуального кодексу України визначено підстави відводу судді, а також порядок вирішення заяв про відвід (самовідвід).

Підстави відводу (самовідводу) судді - це обставини, за наявності яких суддя не може брати участі в розгляді конкретної справи.

Відповідно ч. 1 ст. 20 ГПК України суддя не може брати участі в розгляді справи і підлягає відводу (самовідводу), якщо він є родичем осіб, які беруть участь у судовому процесі, якщо було порушено порядок визначення судді для розгляду справи, встановлений частиною третьою статті 2-1 цього Кодексу, або якщо буде встановлено інші обставини, що викликають сумнів у його неупередженості. Суддя, який брав участь у розгляді справи, не може брати участі в новому розгляді справи у разі скасування рішення, ухвали, постанови, прийнятої за його участю, або у перегляді прийнятих за його участю рішень, ухвал, постанов за нововиявленими обставинами.

Відповідно ч. 2 ст. 20 ГПК України при наявності зазначених підстав суддя повинен заявити самовідвід.

Разом із тим, вказаний перелік підстав не є вичерпним, оскільки припускається існування інших підстав вважати суддю заінтересованим у результаті розгляду справи.

Відповідно ч. 5, ч. 6 ст. 20 ГПК України питання про відвід судді вирішується в нарадчій кімнаті судом у тому складі, який розглядає справу, про що виноситься ухвала. Заява про відвід кільком суддям або всьому складу суду вирішується простою більшістю голосів. У разі задоволення відводу (самовідводу) одному з суддів або всьому складу суду справа розглядається в тому самому господарському суді тим самим кількісним складом колегії суддів без участі відведеного судді або іншим складом суддів, який визначається у порядку, встановленому частиною третьою статті 2-1 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 статті 1 Закону України "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів N 2, 4, 7 та 11 до Конвенції" Україна повністю визнає на своїй території дію приписів Конвенції щодо визнання обов'язковою і без укладення спеціальної угоди юрисдикцію Європейського суду з прав людини в усіх питаннях, що стосуються тлумачення і застосування Конвенції.

Статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" встановлено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Отже, у зв'язку з ратифікацією Конвенції, протоколів до неї та прийняттям Верховною Радою України Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" господарським судам у здійсненні судочинства зі справ, віднесених до їх підвідомчості, слід застосовувати судові рішення та ухвали Суду з будь-якої справи, що перебувала в його провадженні.

Крім того, у рішеннях Європейського суду з прав людини неодноразово зазначалося, що він керується своєю попередньою практикою і тлумачить Конвенцію та протоколи до неї, розглядаючи фактичні обставини конкретної справи в світлі вимог сьогодення (див. рішення Суду у справі S. A. Dangeville v. France, no. 36677/97, параграф 47, ECHR, 2002- III).

Безсторонність суду є одним із ключових принципів правосуддя. Право особи на безсторонній суд закріплено в ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а також Законі України "Про судоустрій і статус суддів".

Відповідно до встановленої практики Європейського суду з прав людини існування безсторонності для цілей пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод повинно визначатися на підставі суб'єктивного критерію, в контексті якого слід враховувати особисті переконання та поведінку певного судді, що означає необхідність встановити, чи мав суддя у певній справі будь-яку особисту зацікавленість або упередженість , а також на підставі об'єктивного критерію, в контексті якого необхідно встановити, чи забезпечував суд і, серед інших аспектів, його склад, достатні гарантії аби виключити будь-які обґрунтовані сумніви щодо його безсторонності. Таким чином, у кожній окремій справі слід вирішувати, чи мають стосунки, що розглядаються , таку природу та ступінь, що свідчать про небезсторонність суду. У контексті суб'єктивного критерію особиста безсторонність судді презюмується, поки не доведено протилежного. Стаття 6 § 1 Конвенції вимагає суд у межах своїх повноважень бути неупередженим. Неупередженість зазвичай означає відсутність упередженості або субєктивного ставлення, що може бути оцінене багатьма способами (Wettstein v. Switzerland (Ветштайн проти Швейцарії), § 43; Micallef v. Malta (Мікалефф проти Мальти) , § 93). Професійні або персональні звязки між суддею і стороною у справі, або адвокатом сторони у справі також може спричинити сумніви у безсторонності (Pescador Valero v. Spain (ОСОБА_1 проти Іспанії), § 27; Tocono and Profesorii Prometeisti v. Moldova (Токоно і Професорії Прометеїшті проти Молдови), § 31; Micallef v. Malta (Мікалефф проти Мальти), § 102). Навіть непрямі фактори можуть бути взяті до уваги (Petur Thor Sigur?n v. Iceland (ОСОБА_2 Сіґурдссон проти Ісландії), § 45).

Згідно з практикою Європейського суду з прав людини щодо оцінки суб'єктивного критерію неупередженості суду необхідно враховувати, що зв'язок між з'ясованими додатковими проблемами на різних стадіях провадження настільки тісний, що ставить під сумнів неупередженість судді, який брав участь у винесенні рішень на цих етапах. Проблема може виникнути, якщо суддя приймає участь у двох провадженнях, що стосуються одних фактів (Індра проти Словакії), оскільки на думку Європейського суду, у цьому разі може мати місце ситуація, за якої може виникнути питання щодо недостатньої судової неупередженості.

Враховуючи вище викладене, суд вважає за необхідне задоволити самовідвід судді НеверовськоїЛ. М. у справі № 909/948/15.

Керуючись ст. 20, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

самовідвід судді Неверовської Л. М. у справі № 909/948/15- задоволити.

Головуючий суддя Деделюк Б.В.

Суддя Неверовська Л.М.

Суддя Скапровська І.М.