ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

26.08.16р. Справа № 904/7473/15

За скаргою: Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк", м. Київ

на бездіяльність Індустріального відділу державної виконавчої служби м. Дніпропетровськ Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області

У справі:

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АВК Конфекшінері" (04080, м. Київ, вул. Межигірська, буд. 82-А, ідентифікаційний код 39461796)

до Публічного акціонерного товариства "Кондитерська фабрика "А.В.К." м. Дніпропетровськ" (49501, м. Дніпропетровськ, вул. Журналістів, буд. 11, ідентифікаційний код 00373882)

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, компанію A.V.K. CONFECTIONERY HOLDINGS LIMITED, CYPRUS ( Cyprus, 1095 Nicosia, Lampousas Street, 1)

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на сторона відповідача: Публічне акціонерне товариство "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк", м. Київ

про визнання договору укладеним та про визнання права власності

Суддя Крижний О.М.

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "АВК Конфекшінері" звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовом, у якому просить: визнати укладеним з дня набрання рішенням законної сили Договір про передачу відступного-нерухомого майна між ПАТ "Кондитерська фабрика "А.В.К." м. Дніпропетровськ" та ТОВ "АВК Конфекшінері"; визнати право власності на нерухоме майно, а саме:

- обєкт нерухомого майна будівля літ. А-7, А'-1, А''-1, а-1, а'-1, а''-1- адміністративно-побутовий корпус: частина площею 5819,8 кв.м. та в будівлі АПК літ.А-7 у підвалі приміщення ІІ поз.1-32 захисної споруди ЦЗ(ЦО) № 12236 загальною площею 629,6 кв.м., літ. а, а',а''- ганки з навісами; будівля літ. Б-5, Б'-2, Б''-1, Б'''-1, Б1, Б1, Б1, Б2, Б5, Б1, б-1, в тому числі трансформаторна підстанція літ. БХІІ1- головний корпус, загальною площею 29232,9 кв.м., бІ естакада з навісом, бІІІ, б, б приямок, бІV ганок з навісом, б вхід до підвалу, б естакада з ганком, бІХ, бХ ганок, бХІ, бХІІ приямок, бХІІІ сходи, бХІVвхід до підвалу; будівля літ. В-2- холодильно-компресорна, загальною площею 1711,4 кв.м., в, в'- ганки, в''- ганок з навісом, в'''- сходи, в приямок; літ. Г-1, Г'-1- приміщення підготовчого відділення, загальною площею 453,0 кв.м.; будівля літ. Д- вагова; літ. Е- вагова; літ. Ж- склад; літ. З- градирня; літ. И- градирня; будівля літ.М- головний корпус; літ. Н, О, П, Т- сарай (тимчасовий); літ. У,Ф, Х - навіс; № 14- масложироуловлювач; № 1-13, № 15-21- споруди; І, ІІІ- вимощення, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Журналістів, буд. 11;

- обєкт нерухомого майна приміщення з виробництва літ.А-1, А11, загальною площею 6976,8 кв.м., естакади літ. а, аІ, аІІІ, аІV, повітряна забірна шахта літ.а, аІІІ, аІХ, приямки літ.аІ, аІІ, ганок з навісом літ.аХ та сходи літ.аХІ ; склад силікатної глиби і приготування клею літ. Б-1, загальною площею 398,9 кв.м.; механічна майстерня, котельня літ.В-1, загальною площею 1338,1 кв.м., ганки літ.в, ганок з навісом літ. вІ, вІV, пандус літ.вІІ, вІІІ; овочевий склад літ.Г-1, загальною площею 117,2 кв.м.; прохідна літ.Е-1, Е'-1, Е21, загальною площею 122,9 кв.м.; протипожежна насосна станція літ.З; складські корпуси літ.И, Л, М; склад паперу, картону і ящиків літ.О; пальово-естакадний міст літ.П, Р, С; склади літ.Т, літ. У; кранова естакада №17, гараж літ. К-1, загальною площею 25,6 кв.м., майстерня літ. Ф-1, загальною площею 139,2 кв.м., ганок літ. ф, гараж з АПК літ. Д-2, загальною площею 406,2 кв.м., літ. д, д'- сходи, гараж Ж-1, Ж'-1, загальною площею 403,6 кв.м., альтанка літ. Ш, труба №19, радіаратор № 20, будівля літ.Х (тимчас.), навіси літ.Ц, Ч, вагончики літ.Щ, Ю, Я, навіси (тимчасові) літ.2А, 2В, 2Г, огорожа, споруди №1-5, 7, 9-12, 15, 16, 18, 21-26, мостіння І,ІІ,ІІІ, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Журналістів, буд. 7-В.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 15.06.2016 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю "АВК Конфекшінері" про визнання договору укладеним та про визнання права власності - залишено без розгляду.

23.08.2016 року Публічне акціонерне товариство "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" звернулося до суду зі скаргою на бездіяльність Індустріального відділу державної виконавчої служби м. Дніпропетровськ, згідно якої просить:

- визнати неправомірною бездіяльність старшого державного виконавця Індустріального відділу державної виконавчої служби міста Дніпропетровськ Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1, яка полягає у невиконанні ч. 2. ст. 60 Закону України "Про виконавче провадження", а саме: ігноруванні (ухиленні від розгляду по суті) заяви Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" від 15.06.2016 р. про зняття арешту з майна;

- зобов'язати старшого державного виконавця Індустріального відділу державної виконавчої служби міста Дніпропетровськ Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 вжити всіх заходів на виконання

постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 15.02,2016 р. у справі № 904/7473/15 шляхом: скасування арешту майна, що належить Публічному акціонерному товариству "Кондитерська фабрика "А.В.К." м. Дніпропетровськ" (юридична адреса: 49501, м. Дніпропетровськ, вул. Журналістів, буд. 11, ідентифікаційний код 00373882), а саме: об'єкт нерухомого майна приміщення з виробництва літ.А-1, А11, загальною площею 6976,8 кв.м., естакади літ.а, а1. аШ, аІУ, повітряна забірна шахта літ.а, аШ, аІХ, приямки літ.аі, аІІ, ґанок з навісом літ.аХ та сходи літ.аХІ ; склад силікатної глиби і приготування клею літ. Б-1, загальною площею 398,9 кв.м.; механічна майстерня, котельня літ.В-1, загальною площею 1338,1 кв.м., ґанки літ.в, ґанок з навісом літ. в1, вІУ, пандус літ.вІІ„ вШ; овочевий склад літ.Г-1, загальною площею 117.2 кв.м.; прохідна літ.Е-1, Е'-І, Е21, загальною площею 122.9 кв.м.; протипожежна насосна станція літ.З: складські корпуси літ.И, Л. М; склад паперу, картону і ящиків літ.О; пальово-естакадний міст літ.П. Р, С; склади літ.Т, літ. У; кранова естакада №17, гараж літ. К-1, загальною площею 25,6 кв.м., майстерня літ. Ф-1, загальною площею 139,2 кв.м., ґанок літ. ф, гараж з АПК літ. Д-2, загальною площею 406,2 кв.м., літ. д, д'- сходи, гараж Ж-1, Ж'-І, загальною площею 403,6 кв.м., альтанка літ. Ш, труба №19. діаратор № 20, будівля літ.Х (тимчас), навіси літ.ІД, Ч, вагончики літ.Щ, Ю, Я, навіси (тимчасові) літ.2А, 2В, 2Г, огорожа, споруди №1-5, 7, 9-12, 15, 16, 18, 21-26, мостіння І,II,III, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Журналістів, буд. 7-В.; скасування заборони органам державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, зокрема, але не виключно: Міністерству юстиції України, Державній реєстраційній службі України, Департаменту державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, Реєстраційній службі Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, Реєстраційній службі Дніпропетровського міського управління юстиції вчиняти дії щодо реєстрації прав власності та інших речових прав на нерухоме майно, зазначене у пункті 2.1 прохальної частини даної скарги.

Подана скарга підлягає поверненню за наступних підстав.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Скаргу на дії чи бездіяльності органів державної виконавчої служби слід розглядати за правилами ГПК у межах розглянутої господарським судом справи.

Відповідно до ч.1-2 п. 9.9. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 року скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження". У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.

За наведеного, у скарзі мають бути вказані повні найменування сторін, їх поштові адреси та до скарги мають бути додані докази її направлення всім сторонам по справі.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо у позовній заяві не вказано повного найменування сторін, їх поштових адрес.

Однак у поданій скарзі скаржником не вказано сторін по справі та третю особу-1, а саме позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "АВК Конфекшінері" (04080, м. Київ, вул. Межигірська, буд. 82-А, ідентифікаційний код 39461796), відповідача - Публічного акціонерного товариства "Кондитерська фабрика "А.В.К." м. Дніпропетровськ" (49501, м. Дніпропетровськ, вул. Журналістів, буд. 11, ідентифікаційний код 00373882); третю особу-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, компанію A.V.K. CONFECTIONERY HOLDINGS LIMITED, CYPRUS ( Cyprus, 1095 Nicosia, Lampousas Street, 1), не зазначено їх місцезнаходження, ідентифікаційні коди тощо. Також, не додано належних доказів направлення сторонам та третій особі-1, копії скарги та доданих до неї матеріалів.

Скаржником взагалі невірно визначено склад учасників судового процесу, оскільки позивачем (скаржником) зазначено - Публічне акціонерне товариство "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк", а відповідачем - Індустріальний відділ державної виконавчої служби м. Дніпропетровськ Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, у той час як склад учасників судового процесу має залишатися незмінним, лише третя особа-2 при поданні скарги набуває статусу скаржника та додається орган, дії (бездіяльність) якого оскаржують ся.

Отже, у скарзі не зазначено сторін та третю особу-1 по справі, не вказано їх місцезнаходження, ідентифікаційних кодів тощо; відсутні належні докази направлення копії скарги учасникам судового процесу (позивачу, відповідачу, третій особі-1).

Згідно з п.6 ч.1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

При цьому суд зазначає, що з урахуванням законодавчої техніки, використаної при формулюванні ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, повернення позовної заяви без розгляду у даному випадку є не правом, а обов'язком суду.

Також суд зазначає, що згідно правової позиції Вищого господарського суду України, викладеної, зокрема, у Постанові від 04.12.2012 року по справі № 5/5005/7237/2012, оцінка судом виконання позивачем вимог процесуального законодавства, які він зобов'язаний вчиняти до подання позову, не може здійснюватися після порушення провадження у справі.

Отже, суд позбавлений права прийняти скаргу до розгляду, а потім зобов'язувати скаржника усувати вказані недоліки.

Враховуючи наведене, подана скарга підлягає поверненню без розгляду.

Керуючись п.2, 6 ч.1 ст.63, ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" на бездіяльність Індустріального відділу державної виконавчої служби м. Дніпропетровськ Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області - повернути без розгляду.

Повернення скарги без розгляду не перешкоджає повторному зверненню з нею після усунення недоліків.

Додаток:

- скарга на бездіяльність Індустріального відділу державної виконавчої служби м. Дніпропетровськ Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (вих. №22-08/16-01 від 22.08.2016р.) з додатками на 75 аркушах;

Суддя ОСОБА_2