ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

09.08.16 Справа № 904/4598/16

За позовом КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

до Дніпропетровського національного університету залізничного транспорту імені академіка ОСОБА_1, м. Дніпропетровськ

про стягнення в сумі 15 714,70 грн.

Суддя: Ніколенко М.О.

Представники:

від позивача: ОСОБА_2, дов. №10/28-06 від 04.01.16

ОСОБА_3 - довіреність № 9/28-06 від 04.01.16

від відповідача: ОСОБА_4, дов. №50/37-22/3 від 14.01.16

СУТЬ СПОРУ:

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" Дніпропетровської міської ради звернулось до господарського суду з позовом до Дніпропетровського національного університету залізничного транспорту імені академіка ОСОБА_1 про стягнення 15 714,70 грн. за перевищення концентрації забруднюючих речових у каналізаційних скидах.

Позовні вимоги мотивовані порушенням концентрації забруднюючих речових у каналізаційних скидах встановлених у договорі на надання послуг з централізованого водовідведення №1230с від 16.02.15.

Ухвалою суду від 06.06.16 розгляд справи призначений на 20.07.16.

В судовому засіданні 20.07.16. оголошено перерву до 02.08.16.

В судовому засіданні 02.08.16. оголошено перерву до 09.08.16.

Ухвалою суду від 02.08.16. строк розгляду справи продовжено до 18.08.16.

Представники позивача у судове засідання з'явилися, підтримали позовні вимоги, просили суд їх задовольнити, надали додаткові пояснення по справі, відповіли на поставлені питання.

Представник відповідача у судове засідання з'явився надав відзив на позов. Проти позовних вимог заперечив. Заперечення мотивовані тим, що позивач здійснив відбір стічних вод у неналежних місцях.

Згідно зі ст. 75 ГПК України, справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

В порядку статті 85 ГПК України, у судовому засіданні 09.08.16 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши надані документи і матеріали, з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги і заперечення, оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Між Позивачем (водоканал) та Відповідачем (абонент) 16.02.2015 року укладено договір на надання послуг з централізованого водовідведення №1230с (договір).

Відповідно до п.1.1. договору, водоканал зобовязується надавати абоненту послуги з централізованого водовідведення (послуги) (найменування послуги згідно ДК-016:2010-37.00.1 «послуги каналізаційні»), а абонент зобовязується оплачувати послуги в порядку і умовах, визначених договором та діючим законодавством.

Величина плати за скид стічних вод у систему водовідведення водоканалу з понаднормативними забрудненнями розраховується згідно Інструкції №37 (п.4.8 договору). Абонент зобовязаний не перевищувати рівня вмісту забруднюючих речовин у стічних водах та нести відповідальність за якісний склад стічних вод (п.6.1.9 договору).

Відповідно до п.7.8. Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19 лютого 2002 р. № 37. зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 26 квітня 2002 р, за № 403/6691 (далі Правила № 37), співробітниками Позивача 08.09.15 було проведено відбір разових проб в каналізаційних мережах Відповідача, про що був складений акт відбору проб стічних вод від 08.09.15. Відповідно до п.7.6. Правил № 37 для визначення вміст) забруднень у стічних водах було проведено аналіз. За результатами аналізу було встановлено перевищення допустимих концентрацій по показникам: завислі речовини, сухий залишок, хлориди, азот амонійний, ортофосфати, жири, нафтопродукти, залізо, ХСК і БСК5, шо зафіксовано в Протоколі вимірювань показників складу та властивостей стічних вод. Внаслідок чого, відповідно до глави 3 Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів затверджений наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002 р. № 37, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 26.04.2002 р. з № 402/6690 був проведений Розрахунок величини плати за скид стічних вод і понаднормативним забрудненням за вересень 2015 та нараховано до сплати додаткову плату за перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах.

В грудні 2015 року відповідачу було виставлено рахунок №114970 на суму 15714,70 грн. Рахунок було направлено відповідачу 20.02.15. листом №1729/9-16 від 20.02.15.

Відповідач зазначений рахунок не оплатив, власне з цих причин між сторонами і виник цей спір.

Під час розгляду справи судом встановлено наступне.

Позивач займає земельну ділянку площею 25 га відповідно до Державного акту на право постійного користування землею від 28.03.2001 року серія ДП Д № 69, на якій розташовані учбові корпуси, гуртожитки, учбові лабораторії, житлові будинки та інші споруди, які обслуговуються службами Університету, і мають близько 8 км зовнішніх систем водогонів та 6 км зовнішніх систем каналізації.

Договорами на водовідведення № 1250с від 16.02.2015 року та від 15.12.2015 року, укладеними між Позивачем та Відповідачем, а також Схемою каналізаційних мереж ДІІТу, затвердженою у 2010 році, встановлені межі каналізаційних мереж Відповідача та міста, які нанесені на план 1:500: водопостачання - по вул.ОСОБА_1, водовідведення по вулицях ОСОБА_1 та Лабораторній.

Як зазначалося, на території університету, який займає 25 га земельної ділянки, яка належить йому на праві постійного користування, знаходяться учбові корпуси, житлові будинки, гуртожитки, учбові лабораторії, а також інші споруди, які обслуговуються службами Університету.

Кожен з цих об'єктів має свою водопровідну та каналізаційну систему та здійснює скид стічних вод. При цьому, зрозумілим є та обставина, що кожен з цих об'єктів утворює стічні води, які між собою мають різні характеристики в розрізі концентрацій забруднюючих речовин. Така відмінність обумовлена специфікою діяльності цих об'єктів. Зрозумілим є те, що стічні води, які потрапляють до каналізаційних мереж міста утворюються у процесі змішування стічних вод всередині каналізаційної системи Університету. Змішування скидів від усіх об'єктів університету між собою всередині каналізаційної системи неодмінно впливає на концентрацію забруднюючих речовин які містяться у кінцевих стічних водах, які потрапляють до мереж міста на місцях їх випуску.

Відповідно до п.1.4. Правил приймання та скиду (водовідведення) стічних вод підприємств у систему каналізації м. Дніпропетровська, затверджених Рішенням виконкому Дніпропетровської міської ради від 19.02.2015 року за № 129 та п.1.4. Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 37 від 19.02.2002 року, стічні води Підприємства - усі види стічних вод, що утворилися внаслідок їхньої діяльності після використання води, в усіх системах водопостачання (господарсько-питного, технічного, гарячого водопостачання тощо), а також поверхневі та дощові води з території Підприємства відповідача (з урахуванням субабонентів).

Відповідно до п.1.7. Правил приймання та скиду (водовідведення) стічних вод підприємств у систему каналізації м. Дніпропетровська, затверджених Рішенням виконкому Дніпропетровської міської ради від 19.02.2015 року за № 129 та п.1.9. Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 37 від 19.02.2002 року, відповідач скидає стічні води в каналізаційну систему міста Дніпропетровськ через окремі випуски з обов'язковим улаштуванням контрольних колодязів розташованих за межами Університету в місцях, що мають під'їзні дороги (контрольні колодязі по вулицях ОСОБА_1 та Лабораторній).

Відповідно до п.7.2. Правил № 129, відбір проб здійснюється з контрольних колодязів, які споруджуються та обслуговуються підприємством. Місця відбору проб визначають, грунтуючись на схемі випусків до міської каналізації.

Згідно п. 7.10 Правил № 129, при відборі проб на випусках стічних вод підприємство забезпечити присутність своїх представників.

З контекстного аналізу статті 7 Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 37 від 19.02.2002 року та статті 7 Правил приймання та скиду (водовідведення) стічних вод підприємств у систему каналізації м. Дніпропетровська, затверджених Рішенням виконкому Дніпропетровської міської ради від 19.02.2015 року за № 129, вбачається, що належним місцем відбору проб є місце випуску каналізаційних скидів підприємства до каналізаційних мереж міста в місцях розмежування мереж підприємства та мереж міста.

Таким чином, відбір проб має здійснюватись із контрольних колодязів, які розташовані за межами Університету в місцях приєднання каналізаційних мереж Університету до каналізаційних мереж міста (по вул. Лабораторній та по вул. ОСОБА_1).

З матеріалів справи вбачається, що позивач здійснив відбір проб всередині мереж Університету в містах випуску скидів до локальної мережі, мовою оригіналу: "..после столовой..", "..после бассейна..", а не на випуску стічних вод всіх об'єктів підприємства.

А отже, позивач здійснив відбір проб в неналежних місцях з порушенням норм чинного законодавства України, які мають суттєве значення для цієї справи.

За таких обставин результат дослідження та виміру змісту забруднюючих речовин у каналізаційних скидах відповідача не можна вважати достовірним, а тому, в позові слід відмовити.

Відповідно до ст.49 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається на позивача.

Керуючись ст.ст. 1, 33, 34, 49, 82-85,115-116 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

В позові відмовити повністю.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом. Рішення може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області протягом 10 днів з дня підписання повного рішення.

Повне рішення підписано 15.08.16.

Суддя М.О.Ніколенко