донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

22.08.2016 справа №908/1090/16

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: суддівОСОБА_1 ОСОБА_2, ОСОБА_3
при секретарі: за участю представників сторін: від позивача: від відповідача (скаржника): від третьої особи: розглянувши у судовому засіданні апеляційну скаргу на рішення господарського суду від у справіОСОБА_4 не з'явився; ОСОБА_5 - довіреність №29 від 08.04.2016 р.; не з'явився Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області м.Запоріжжя Запорізької області 13.06.2016 р. № 908/1090/16
за позовом до за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачаСелянського (фермерського) господарства «Жовтневе» с.Басань, Пологівського району, Запорізької області Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області м.Запоріжжя ОСОБА_6 районної державної адміністрації Запорізької області смт. Чернігівка, Чернігівського району, Запорізької області
провизнання договору оренди землі поновленим (пролонгованим)
ВСТАНОВИВ:

У квітні 2016 року Селянське (фермерське) господарство «Жовтневе» с.Басань, Пологівського району, Запорізької області звернулося до господарського суду Запорізької області з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, в якій просило визнати договір оренди землі № 70 від 09.12.2008 р., укладений між ОСОБА_6 районною державною адміністрацією Запорізької області та Фермерським господарством «Жовтневе» поновленим (пролонгованим) до 08.12.2018 р. на умовах, які передбачені цим договором.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 22.04.2016 р. залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_6 районну державну адміністрацію Запорізької області.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 13.06.2016 р. позов Фермерського господарства «Жовтневе» задоволено повністю.

Не погодившись з винесеним рішенням, Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області звернулося до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Запорізької області від 13.06.2016 р. по справі № 908/1090/15 та прийняти нове рішення по даній справі, яким відмовити позивачу у задоволенні позову в повному обсязі.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.07.2016 р. призначено судову колегію з розгляду справи №908/1090/16 у складі: ОСОБА_1 головуючий суддя, судді Дучал Н.М., Ушенко Л.В.

Розпорядженням в. о. керівника апарату Донецького апеляційного господарського суду №865 від 27.07.2016 р., у звязку з неможливістю розгляду справи суддею-членом колегії ОСОБА_7 через перебування у відпустці на дату слухання справи 01.08.2016 р., призначено повторний автоматизований розподіл справи №908/1090/16.

Протоколом автоматичної зміни складу колегії суддів від 27.07.2016 р. призначено наступний склад колегії суддів: Будко Н.В. головуючий суддя, судді Геза Т.Д., Дучал Н.М.

Розпорядженням керівника апарату Донецького апеляційного господарського суду №919 від 04.08.2016 р., для виправлення описки в ухвалі від 01.08.2016 р., у звязку перебування у відпустці судді-члена колегії ОСОБА_8 призначено повторний автоматизований розподіл справи №908/1090/16.

Протоколом автоматичної зміни складу колегії суддів від 04.08.2016 р. сформовано наступний склад колегії суддів: Будко Н.В. головуючий суддя, судді Дучал Н.М., М'ясищев А.М.

Розпорядженням керівника апарату Донецького апеляційного господарського суду №1027 від 17.08.2016 р., у звязку з неможливістю розгляду справи суддею-членом колегії ОСОБА_9 через перебування у відпустці на дату слухання справи 22.08.2016 р., призначено повторний автоматизований розподіл справи №908/1090/16.

Протоколом автоматичної зміни складу колегії суддів від 04.08.2016 р. визначено колегію суддів у складі: ОСОБА_1 головуючий суддя, судді М'ясищев А.М., Склярук О.І.

25.07.2016 р. на адресу Донецького апеляційного господарського суду надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якій Селянське (фермерське) господарство "Жовтневе" заперечує проти вимог апелянта, вважає рішення місцевого господарського суду законним, обгрунтованим, прийнятим внаслідок правильно встановлених обставин справи судом першої інстанції та просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення у даній справі - без змін.

16.08.2016 р. Донецький апеляційний господарський суд отримав відзив ОСОБА_6 районної державної адміністрації Запорізької області, в якому третя особа заперечила проти задоволення апеляційної скарги та проти скасування рішення господарського суду Запорізької області від 13.06.2016 р., вважаючи його законним та обґрунтованим, а також заявила клопотання про розгляд справи №908/1090/16 без участі її представника.

Представник відповідача (скаржника) у судовому засіданні 22.08.2016 р. підтримав доводи апеляційної скарги, просив задовольнити апеляційні вимоги у повному обсязі та скасувати рішення господарського суду Запорізької області від 13.06.2016 р.

Представник позивача та третьої особи у судове засідання не з'явилися.

Судовий процес в апеляційний інстанції фіксувався за допомогою технічних засобів фіксації в порядку, передбаченому ст.81-1 ГПК України.

Відповідно до ст.101 Господарського процесуального кодексу України у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Додаткові докази приймаються судом, якщо заявник обґрунтував неможливість їх подання суду першої інстанції з причин, що не залежали від нього; апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника відповідача (скаржника), обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як свідчать матеріали справи, головою ОСОБА_6 районної державної адміністрації Запорізької області було прийнято розпорядження № 465 від 03.12.2008 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду фермерському господарству «Жовтневе», відповідно до якого було вирішено затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду фермерському господарству «Жовтневе» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 52,00 га ріллі в контурі № 395 із земель запасу, розташованої на території Новоказанкуватської сільської ради; передати в оренду фермерському господарству «Жовтневе» строком на 10 (десять) років земельну ділянку загальною площею 52,00 га ріллі в контурі № 395 із земель запасу на території Новоказанкуватської сільської ради.

На виконання зазначеного розпорядження, 09.12.2008 р. між ОСОБА_6 районною державною адміністрацією Запорізької області (орендодавець) та Фермерським господарством «Жовтневе» (орендар) було укладено договір оренди землі № 70, відповідно до п. 1 якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка надана на підставі розпорядження голови ОСОБА_6 районної державної адміністрації № 465 від 03.12.2008 р., яка знаходиться на території Новоказанкуватської сільської ради Чернігівського району Запорізької області за рахунок земель резервного фонду в контурі № 395.

Пунктом 2 договору встановлено, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 52,0000 га, у тому числі 52,0000 га земель сільськогосподарського призначення (рілля), розташована на схилі вододільного плато до 30 із чорноземами звичайними мало гумусними слабозмитими легкоглинистими на лесах, - середньозмитими легкоглинистими на лесах.

Згідно з п. 3 договору на земельній ділянці об?єктів нерухомого майна та інших об?єктів інфраструктури немає.

Договір укладено на 5 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (п. 8 договору).

Відповідно до п. 20 договору передача земельної ділянки орендарю здійснюється у тижневий строк після підписання цього договору за актом її приймання-передачі.

Орендодавець передав орендарю визначену земельну ділянку, що підтверджується актом прийому-передачі земельної ділянки від 09.12.2008р.

Пунктом 37 договору передбачено, що дія договору припиняється, зокрема, у разі закінчення строку, на який його було укладено.

В пункті 43 договору сторони врегулювали, що цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Договір підписано сторонами без зауважень та зареєстровано у Токмацькому МРВ ЗРФ ДП «Центр ДЗК», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 19.08.2009р. за № 70.

Приймаючи до уваги вищенаведене, зокрема, п. 43 договору, зазначений договір оренди набрав чинності 19.08.2009 р. та діє до 19.08.2014 р.

01.01.2013 р. набрав чинності Закон України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності від 06.09.2012 р. № 5245-17, відповідно до якого райдержадміністрації не наділено повноваженнями щодо розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів. Вищезазначені повноваження передано до центральних органів виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальних органів. На території Запорізької області дані функції передано Головному управлінню Держземагенства у Запорізькій області.

Наказом від 25.01.2013 р. № 40 Міністерство аграрної політики України затвердило зміни до Положення про Головні управління Держземагенства в областях, згідно з п. 4.32 якого Головні управління Держземагенства в областях наділені повноваженнями передавати відповідно до закону земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність або у користування для всіх потреб в межах областей.

Відповідно до п. 2 та п. 5 ч. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 р. № 442 Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади Державне агентство земельних ресурсів України реорганізоване шляхом перетворення в Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру. Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру є правонаступником Державного агентства земельних ресурсів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 р. №5 Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, у тому числі і Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області; реорганізовані територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, у тому числі і Головне управління Держземагенства у Запорізькій області шляхом його приєднання до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області. Встановлено, що територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів, які реорганізуються, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру.

Згідно розпорядження КМУ від 31 березня 2015 року №294-р Питання Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру функції та повноваження Державного агентства земельних ресурсів у звязку з розформуванням покладено на Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру.

Приймаючи до уваги вищенаведене, у зв??язку з набранням чинності зазначеного вище закону розпорядником земель за договором оренди землі від 09.12.2008 р. слід вважати Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, відповідно до п.4 пп. 13 Положення про головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області.

29.07.2014 р. Фермерське господарство «Жовтневе» звернулося до Головного управління Держземагентства у Запорізькій області з листом повідомленням б/н (вх. № 27-6686/0/1-14 від 29.07.2014 р.) про поновлення договору оренди землі.

Листом від 08.08.2014 р. № 27-8-0.4-6862/2-14 Головне управління Держземагентства у Запорізькій області дало відповідь на зазначений лист-повідомлення, в якій відмовило в продовженні дії договору на новий строк та втрату переважного права на поновлення договору з таких підстав: недосягнення домовленості щодо зміни істотних умов договору в частині продовження його строку на 7 років; пропуску строку звернення з листом-повідомленням про переважне право на укладення договору оренди землі.

18.08.2014 р. позивач повторно звернувся до Головного управління Держземагентства у Запорізькій області з заявою про поновлення договору оренди, до якої додав 3 примірники додаткової угоди до договору оренди землі № 70 від 09.12.2008 р.

Зазначеною додатковою угодою передбачалася дія договору оренди землі № 70 від 09.12.2008 р. до 08.12.2018 р.

Листом № 27-8-0.4-8748/2-14 від 23.09.2014 р. Головне управління Держземагентства у Запорізькій області, розглянувши заяву позивача щодо поновлення договору оренди землі № 70 від 09.12.2008 р., повідомило позивачу, що останнім днем звернення орендаря з клопотанням про поновлення договору є 19.07.2014 р. Вперше орендар звернувся до Головного управління 29.07.2014 р. (вх. № 27-6686/0/1-14). Строк дії договору закінчився; продовжити дію договору, який закінчився неможливо. Також зазначив, що відповідно до ст. 34 Закону України «Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов?язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця. У разі невиконання орендарем обов?язку щодо умов повернення орендодавцеві земельної ділянки, орендар зобов?язаний відшкодувати орендодавцю завдані збитки. Зазначив, що ФГ «Жовтневе» необхідно виконати умови договору та Закону України «Про оренду землі щодо повернення земельної ділянки.

В результаті наведеного позивач звернувся з відповідною позовною заявою, оскільки вважає, що у нього є всі підстави для поновлення договору оренди землі № 70 від 09.12.2008 р.

Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України субєкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобовязання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим кодексом.

Згідно ст. 11 Цивільного кодексу України підставою виникнення цивільних прав і обовязків (зобовязань) є, зокрема, договір, який за своєю правовою природою договір є правочином.

Правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (ст. 202 Цивільного кодексу України).

Відповідно до вимог ст. 203 Цивільного кодексу України зміст правочину не може суперечити цьому кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі.

Відповідно до ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ст. 627 ЦК України).

Згідно ст. 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст. 629 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону (п. 5 ст. 126 Земельного кодексу України).

Статтею 6 Закону України Про оренду землі визначено, що право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Договір, який підлягає нотаріальному посвідченню або державній реєстрації, є укладеним з моменту його нотаріального посвідчення або державної реєстрації, а в разі необхідності і нотаріального посвідчення, і державної реєстрації - з моменту державної реєстрації (ч. 3 ст. 640 Цивільного кодексу України).

Статтею 13 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Положеннями ст. 792 ЦК України передбачено, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобовязується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них (ч. 1). Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом (ч. 2).

Згідно з частинами 1, 8 ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Відносини, повязані з орендою землі, регулюються законом.

Статтею 1 Закону України Про оренду землі унормовано, що оренда землі це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Таким чином, спеціальним законом, який регулює відносини щодо найму (оренди) землі, є Закон України «Про оренду землі».

Згідно з вимогами ст. 15 Закону України «Про оренду землі» істотними умовами договору оренди землі, зокрема, є строк дії договору оренди.

Згідно з частиною першою статтею 19 Закону строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років.

Як зазначалося вище, пунктом 8 договору встановлено, що договір укладено на 5 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Статтею 31 Закону визначено, що договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Статтею 651 Цивільного кодексу України встановлено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до вимог ст. 654 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору вчиняється у такій самій формі, що і договір, який змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Таким чином, правочин, спрямований на зміну або розірвання договору, здійснюється у тій самій формі, що і сам договір. Здійснюється він у вигляді додаткової угоди до договору або угоди про розірвання договору.

Статтею 777 Цивільного кодексу України встановлені наступні переважні права наймача: 1. Наймач, який належно виконує свої обов'язки за договором найму, після спливу строку договору має переважне право перед іншими особами на укладення договору найму на новий строк;

наймач, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору найму на новий строк, зобов'язаний повідомити про це наймодавця до спливу строку договору найму у строк, встановлений договором, а якщо він не встановлений договором, - в розумний строк;

умови договору найму на новий строк встановлюються за домовленістю сторін. У разі недосягнення домовленості щодо плати та інших умов договору переважне право наймача на укладення договору припиняється.

2. Наймач, який належно виконує свої обов'язки за договором найму, у разі продажу речі, переданої у найм, має переважне право перед іншими особами на її придбання.

Якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором (ст. 764 Цивільного кодексу України).

Статтею 33 Закону України «Про оренду землі» передбачено умови поновлення договору оренди землі, зокрема, по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами

договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі); орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі; до листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди; при поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін, у разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється; орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі, за наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення; у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором, у цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності); керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу; додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку; відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді; у разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди.

Таким чином, для застосування ч. 1 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» та визнання за орендарем переважного права на поновлення договору оренди необхідно встановити такі юридичні факти: орендар належно виконує свої обов'язки за договором, орендар до закінчення строку дії договору повідомив орендодавця в установлені строки про свій намір скористатися переважним правом укладення договору на новий строк; до листа-повідомлення орендар додав проект додаткової угоди, орендодавець протягом місяця не повідомив орендаря про наявність заперечень та своє рішення.

Відповідно до вимог ст. 33 Закону України «Про оренду землі» необхідна наявність таких юридичних фактів: орендар продовжує користування виділеною земельною ділянкою; орендар належно виконує свої обов'язки за договором, відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову в поновленні договору оренди, сторони укладають додаткову угоду про поновлення договорів оренди.

Аналіз вищенаведеної норми свідчить, що у орендаря виникає право на продовження дії договору у разі: належного виконання умов договору; своєчасного звернення з листом-повідомленням до орендодавця; надсилання на адресу орендодавця проекту додаткової угоди; відсутність заперечень орендодавця щодо подальших правовідносин.

Стосовно неналежного виконання орендарем обов?язків за договором оренди, судова колегія зазначає, що в матеріалах справи міститься доповідна записка від 19.05.2016 р. за підписом начальна відділу документального, господарського та організаційного забезпечення Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області ОСОБА_10, яка свідчить про те, що за період з 01.01.2013 р. по 19.07.2014 р. включно до Головних управлінь Держгеокадастру/Держземагентства у Запорізькій області від Фермерського господарства «Жовтневе» не надходила кореспонденція про стан і використання земель, які перебували в його користуванні на підставі договору оренди землі від 09.12.2008 р. (площа 52,00 га) на території Новоказанкуватської сільської ради, Чернігівського району, Запорізької області.

Стосовно своєчасності повідомлення відповідача про намір продовження дії договору оренди колегія суддів зауважує, що строк дії даного договору оренди був 19.08.2014 р., а позивач вперше звернувся з листом-повідомленням 29.07.2014 р., тобто вже з пропуском строку, визначеного ст. 33 Закону України «Про оренду землі» та п. 8 договору, а саме: не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору оренди.

Укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування (ч.3 ст. 179 Господарського кодексу України).

Судова колегія зауважує, що законодавством України, чинним на час виникнення спірних правовідносин, передбачена обов'язковість оформлення додаткової угоди до договору оренди землі для оформлення факту його поновлення. А відтак, способом захисту порушеного права є укладення Додаткової угоди.

Додаткова угода між сторонами укладена не була.

Колегія суддів зазначає, що приймаючи до уваги вищенаведені норми, сторонами не було досягнуто домовленості щодо строку поновлення договору оренди, в результаті чого переважне право наймача на укладення договору припинилося. Також судова колегія зазначає, що у разі продовження користування майном після закінчення строку договору найму, договір може вважатися поновленим на строк, який був раніше встановлений договором лише у разі відсутності заперечень наймодавця протягом місяця. У даному випадку наймодавець заперечував проти продовження строку дії договору на новий строк.

Таким чином, в даному випадку, позивачем пропущено строк, передбачений для звернення з метою продовження строку дії договору оренди, позивачем не наведено доказів належного виконання ним обов?язків за договором оренди, орендатор заперечує проти продовження строку дії договору оренди.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального Кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія зазначає, що позивачем належними засобами доказування не доведено порушення відповідачем прав і охоронюваних законом інтересів позивача.

Приймаючи до уваги вищенаведене, судова колегія вважає, що місцевий господарський суд дійшов помилкового висновку про задоволення позовних вимог, а тому висновок суду не ґрунтується на положеннях діючого законодавства, не відповідає обставинам справи, а відтак є підстави для скасування рішення господарського суду Запорізької області від 13.06.2016 р. у справі № 908/1090/16.

Судові витрати зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги в порядку ст.49 ГПК України підлягають віднесенню на позивача.

Відповідно до ст.43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Доводи заявника, викладені в апеляційній скарзі обґрунтовані, доведені належними та допустимими доказами в розумінні ст.33, ст.34 Господарського процесуального кодексу України.

Приймаючи до уваги викладене, керуючись ст. ст.ст. 99, 101, 102, 103, 104, 105 ГПК України, Донецький апеляційний господарський суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області м.Запоріжжя на рішення господарського суду Запорізької області від 13.06.2016р. у справі №908/1090/16 задовольнити.

Рішення господарського суду Запорізької області від 13.06.2016р. у справі №908/1090/16 скасувати.

Відмовити повністю у задоволенні позову Селянського (фермерського) господарства «Жовтневе» с.Басань, Пологівського району, Запорізької області до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області м.Запоріжжя, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_6 районної державної адміністрації Запорізької області смт. Чернігівка, Чернігівського району, Запорізької області про визнання договору оренди землі поновленим (пролонгованим).

Стягнути з Селянського (фермерського) господарства «Жовтневе» (706643, Запорізька область, Пологівський район, с.Басань, вул. Леніна, 74, ) на користь Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул. Українська, 50, ) судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 1515,80 грн.

Господарському суду Запорізької області видати наказ у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження».

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через Донецький апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів.

Головуючий суддя: Н.В. Будко

Судді: А.М. М'ясищев

ОСОБА_3

Надруковано: 6 прим.

1. скаржнику (відповідачу)

1. позивачу

1. третій особі

1. у справу

1. апеляційному суду

1. ГСЗО