РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" серпня 2016 р. Справа № 924/276/16

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючої судді Коломис В.В.

суддів Огороднік К.М.

суддів Тимошенко О.М.

при секретарі судового засідання Величко К.Я.

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 прокурора Хмельницької області на рішення господарського суду Хмельницької області від 17.05.16 р.

у справі № 924/276/16 (суддя Гладій С.В. )

позивач ОСОБА_1 керівника ОСОБА_2 місцевої прокуратури в інтересах держави

відповідач ОСОБА_2 міська рада

відповідач ОСОБА_3 мале підприємство "Лідер"

про визнання недійсним рішення сесії ОСОБА_2 міської ради від 05.03.2014р. №70 та визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 10.06.2014р. №527-02-2014/5954995

за участю представників сторін:

органу прокуратури - ОСОБА_4 (посв. № 031428 від 19.01.2015 року), ОСОБА_5;

відповідача-1 - не з'явився;

відповідача-2 - ОСОБА_6 (довіреність від 19.04.2016р.).

Судом розяснено представникам сторін права та обовязки, передбачені ст.ст.20, 22 ГПК України. Клопотання про технічну фіксацію судового процесу не поступало, заяв про відвід суддів не надходило.

Судове засідання за клопотанням ОСОБА_2 міської ради проводилось у режимі відеоконференції, проведення якої доручено Господарському суду Хмельницької області.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 17.05.2016 року у справі №924/276/16 в позові заступника керівника ОСОБА_2 місцевої прокуратури в інтересах держави до ОСОБА_2 міської ради до приватного малого підприємства "Лідер" м. Хмельницький про визнання недійсним рішення сесії ОСОБА_2 міської ради від 05.03.2014р. № 70 "Про припинення права користування земельними ділянками, договорів оренди землі шляхом їх розірвання за згодою сторін та надання земельних ділянок в оренду, власність юридичним особам, громадянам" в частині передачі ПМП "Лідер" в оренду земельної ділянки площею 3400 кв. м. по вул. Тернопільська, 34А, про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 10.06.2014р. № 527-02-2014/5954995 укладеного між ОСОБА_2 міською радою та ПМП "Лідер" з припиненням його дії на майбутнє відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим судом першої інстанції рішенням, ОСОБА_1 прокурора Хмельницької області звернувся до Рівненського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення місцевого господарського суду скасувати та прийняти нове рішення, яким позов задоволити.

Обгрунтовуючи свої вимоги апелянт посилається на порушення господарським судом Хмельницької області норм матеріального та процесуального права, а також на невідповідність висновків, викладених у рішенні місцевого суду, обставинам справи.

Відповідач-2 у відзиві на апеляційну скаргу вважає оскаржуване рішення місцевого господарського суду законним та обгрунтованим, а тому просить залишити його без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Розпорядженнями керівника апарату від 22.08.2016 року у справі №924/276/16 в зв'язку з перебуванням у відпустці суддів Дужича С.П. та Саврія В.А. призначено автоматичну зміну складу колегії суддів автоматизованою системою документообігу суду.

Згідно протоколів автоматичної зміни складу колегії суддів у справі №924/276/16 визначено склад колегії суддів: головуюча суддя Коломис В.В., суддя Огороднік К.М., суддя Тимошенко О.М.

Враховуючи викладене, справа №924/276/16 розглянута у складі колегії суддів: головуюча суддя Коломис В.В., суддя Огороднік К.М., суддя Тимошенко О.М.В судове засідання преставник

В судове засідання представник відповідача-1 не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, витребуваного ухвалою апеляційного суду відзиву на апеляційну скаргу не надав.

Колегія суддів вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача-1, оскільки останній був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи.

Безпосередньо в судовому засіданні представники позивача та відповідача-2 повністю підтримали вимоги і доводи, викладені відповідно в апеляційній скарзі та у відзиві на неї.

Колегія суддів, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача-2, розглянувши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що у задоволенні вимог апеляційної скарги слід відмовити, рішення місцевого господарського суду - залишити без змін.

При цьому колегія суддів виходила з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, 08 листопада .2013 року між громадянином ОСОБА_7 (продавець) та приватним малим підприємством "Лідер" (покупець/відповідач-2) був укладений договір купівлі-продажу (далі - договір купівлі-продажу, а.с.19), відповідно до п.1.1 якого продавець передає, а покупець приймає у власність приміщення прохідної загальною площею 36,1 кв. м., яке розташоване за адресою Хмельницька область, місто Хмельницький, вулиця Тернопільська, будинок 34А.

Нежитлове приміщення розташоване на земельній ділянці загальною площею 3400 кв.м. за адресою Хмельницька область, місто Хмельницький, вулиця Тернопільська, 34А, згідно договору оренди землі № 33 від 21.08.2008 року. Право оренди земельної ділянки зареєстровано в Державному реєстрі речових прав Реєстраційною службою Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області 08.10.2013 року за реєстраційним номером 01(номер запису про інше речове право 2765877), згідно витягу з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 08.10.2013 року (індексний номер 10438513) (п.1.4 договору купівлі-продажу).

Право власності на придбане нежитлове приміщення переходить до покупця з моменту державної реєстрації цього права (п.1.7 договору купівлі-продажу).

Договір посвідчено приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_8 та зареєстровано в реєстрі за № 10220.

Згідно з витягу Рішенням 36 сесії ОСОБА_2 міської ради від 05.03.2014 року № 70 "Про припинення права користування земельними ділянками, договорів оренди землі шляхом їх розірвання за згодою сторін та надання земельних ділянок в оренду, власність юридичним особам, громадянам" (далі - Рішення, а.с.13) вирішено припинити право користування земельними ділянками шляхом розірвання договорів оренди землі № 24 від 10.12.2008р., № 33 від 21.08.2008р., № 00757 від 30.08.2012р. за згодою сторін та передати їх в оренду громадянину, юридичним особам згідно з додатком 1 (п.1 Рішення).

Відповідно до списку субєктів підприємницької діяльності, юридичних осіб, яким припиняється право користування земельними ділянками та надаються земельні ділянки в оренду припинено право користування земельною ділянкою фізичній особі-підприємцю ОСОБА_7, місце розташування: м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 34А, кадастровий номер :09:004:0020 площею 3400 кв. м. та надано земельну ділянку приватному підприємству "Лідер" для обслуговування приміщення прохідної по вул. Тернопільській, 34А (договір купівлі-продажу від 08.11.2013р. р/н 10220), категорія земель - землі житлової та громадської забудови, цільове призначення земель - для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, 3400 кв. м. терміном на 10 років.

На виконання вищевказаного Рішення 10 червня 2014 року між ОСОБА_2 міською радою (орендодавець/відповідач-1) та ПМП "Лідер" (орендар/відповідач-2) був укладений договір оренди землі № 527-02-2014/5954995 (далі - договір оренди, а.с. 14-15), відповідно до п.1 якого, орендодавець надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділян ку на підставі рішення 36 сесії міської ради від 05.03.2014р. № 70 із земель житлової та громадської забудови, яка знаходиться в м. Хмельницькому, по вул. Тернопільській, 34А.

Згідно п.2 договору оренди в оренду передається земельна ділянка загальною площею 3400 кв. м. (кадастровий номер :09:004:0020).

Відповідно до п.3 договору оренди, на земельній ділянці знаходяться обєкти нерухомого майна - капітальна одноповерхова нежитлова будівля, а також інші обєкти інфраструктури - проїзди, проходи, площадки площею 3376 кв.м.

Згідно п.5 договору оренди нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 3910597,00 грн.

Договір укладено на 10 (десять) років до 05.03.2024р. (п.8 договору оренда).

Згідно п.п. 9, 10, 11 договору, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі відповідно ст. 22 Закону України "Про оренду землі" та в розмірі 117317,91 грн. в рік, що становить 3 відсотка від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рахунок № 0002, МФО 815013, , код платежу 13050200, одержувач: УДКСУ у м. Хмельницькому (м. Хмельницький). Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії. Орендна плата вноситься не пізніше 30 числа місяця наступного за звітним.

Відповідно до п.13 договору оренди, розмір орендної плати переглядається у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

Пунктами 15, 16, 18, 20 договору оренди передбачено, що земельна ділянка передається в оренду для обслуговування приміщення прохідної; цільове призначення земельної ділянки - землі житлової та громадської забудови; передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту землеустрою; передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 10-денний термін після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі.

Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку (п.36 договору оренди).

10 червня 2014 року ОСОБА_2 міською радою (орендодавцем/відповідач-1) та приватним малим підприємством "Лідер" (орендар/відповідач-2) складено акт приймання-передачі земельної ділянки про те, що відповідно до договору оренди земельної ділянки від 10.06.2014р. №527-02-2014/5954995 та рішення 36 сесії міської ради від 05.03.20147р. № 70 орендодавець передав, а орендар прийняв земельну ділянку загальною площею 3400 кв. м., що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 34А, для обслуговування приміщення прохідної.

Прокурор посилаючись на збірний кадастровий план даної земельної ділянки від 03.03.2016 року, розроблений ТОВ "Земельно-консалтинговим агентством СТС", згідно якого обєкт нерухомого майна (капітальна одноповерхова нежитлова будівля) розміщений за межами земельної ділянки, що передана ПМП "Лідер" в оренду, відповідно, ОСОБА_2 міською радою в порушення вимог ст.134 Земельного кодексу України без проведення земельних торгів передано в оренду земельну ділянку площею 3400 кв. м., звернувся до суду з позовом про визнння недійсним рішення сесії ОСОБА_2 міської ради №70 від 05.03.2014р. та визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 10.06.2014р. № 527-02-2014/5954995, укладеного між ОСОБА_2 міською радою та ПМП "Лідер" з припиненням його дії на майбутнє.

Місцевий господарський суд, розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, проаналізувавши вимоги чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини, прийшов до висновку про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на таке.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст.10 Закону України "Про місцеве самоврядування" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Крім того, у статті 26 вказаного закону України зазначено, що виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання, зокрема, вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

У статті 12 Земельного кодексу України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема, розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ч.5 ст.116 Земельного кодексу України, земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб (ч.1 ст.122 Земельного кодексу України).

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст.120 Земельного кодексу України, у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці обєкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці обєкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Аналогічне положення передбачено ст.377 Цивільного кодексу України.

З виникненням права власності на будівлю чи споруду до її власника переходить право власності чи право користування на частину земельної ділянки, на якій розташована належна йому будівля чи споруда (ст.120 Земельного кодексу України). На земельну ділянку, що перевищує визначені ст.120 Земельного кодексу України та ст.377 Цивільного кодексу України розміри, право власності чи право користування виникає на загальних підставах. При цьому виникнення права власності на обєкти нерухомості не є безумовною підставою для автоматичного укладення угоди щодо земельної ділянки. Обовязковою умовою передачі у власність таких земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, є наявність позитивного рішення сесії відповідної ради про таку передачу.

Як вже зазначалося вище, 08.11.2013 року між гр. ОСОБА_7 (продавець) та ПМП "Лідер" (покупець/відповідач-2) був укладений договір купівлі-продажу, відповідно до умов якого продавець передав, а покупець прийняв у власність приміщення прохідної загальною площею 36,1 кв. м., яке розташоване за адресою Хмельницька область, місто Хмельницький, вулиця Тернопільська, будинок 34А.

Нежитлове приміщення розташоване на земельній ділянці загальною площею 3400 кв.м. за адресою Хмельницька область, місто Хмельницький, вулиця Тернопільська, 34А, згідно договору оренди землі № 33 від 21.08.2008 року. Право оренди земельної ділянки зареєстровано в Державному реєстрі речових прав Реєстраційною службою Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області 08.10.2013 року за реєстраційним номером 01 (номер запису про інше речове право 2765877), згідно витягу з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 08.10.2013 року (індексний номер 10438513) (п.1.4 договору купівлі- продажу).

В даному випадку, відповідач-2 - ПМП "Лідер" є власником нежитлової будівлі, яка знаходиться за адресою: Хмельницька область, місто Хмельницький, вулиця Тернопільська, 34А та яка розташована на земельній ділянці загальною площею 3400 кв. м. за адресою Хмельницька область, місто Хмельницький, вулиця Тернопільська, 34А, згідно договору оренди землі № 33 від 21.08.2008 року.

Рішенням 36 сесії ОСОБА_2 міської ради від 05.03.2014 № 70 "Про припинення права користування земельними ділянками, договорів оренди землі шляхом їх розірвання за згодою сторін та надання земельних ділянок в оренду, власність юридичним особам, громадянам" вирішено припинити право користування земельною ділянкою фізичній особі-підприємцю ОСОБА_7, місце розташування: м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 34А, кадастровий номер :09:004:0020 площею 3400 кв. м. та надано земельну ділянку приватному підприємству "Лідер" для обслуговування приміщення прохідної по вул. Тернопільській, 34А (договір купівлі-продажу від 08.11.2013р. р/н 10220), категорія земель - землі житлової та громадської забудови, цільове призначення земель - для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, 3400 кв.м.

Таким чином, оформлення права користування (оренди) на земельну ділянку, яка не перевищує визначені ст.120 Закону України, ст.377 Цивільного кодексу України розміри не повинно здійснюватись за загальних підставах (ст.ст. 116, 122, 123, 124, 134 Земельного кодексу України).

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст.124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлени частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу.

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, громадянам, юридичним особам, визначеним частинами другою, третьою статті 134, здійснюється в порядку, встановленому статтею 123 цього Кодексу.

Частиною 2, 3 ст. 134 Земельного кодексу визначено вичерпний перелік підстав, за яких не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них.

Зокрема, не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі розташування на земельних ділянках обєктів нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб

Таким чином, посилання прокурора на обовязкове проведення земельних торгів колегією суддів до уваги не беруться, оскільки передача земельної ділянки відповідачем-1 здійснена у відповідності до вимог ст.ст. 120, 134 Земельного кодексу України, ст. 377 Цивільного кодексу України.

Безпідставними є посилання прокурора на збірний кадастровий план даної земельної ділянки розроблений 03.03.2016 року ТОВ "Земельно-консалтинговим агентством СТС", згідно якого обєкт нерухомого майна (капітальна одноповерхова нежитлова будівля) розміщений за межами земельної ділянки, що передана ПМП "Лідер" в оренду, оскільки зміна чи не зміна конфігурації земельної ділянки станом на час розгляду справи - 2016 рік ніяким чином не впливає на правомірність прийнятого ОСОБА_2 міською радою рішення № 70 від 05.03.2014 року та укладення на підставі даного рішення договору оренди земельної ділянки від 10.06.2014 року.

Крім того, в матеріалах справи міститься висновок ТОВ "Добробут-земвпоряд" щодо фактичного місця розташування приміщення прохідної, яке знаходиться по вул. тернопільській, 34А у м. Хмельницькому, наданий відповідачем-2, згідно якого вказане приміщення знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :09:004:0020 (а.с. 88-100).

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що оспорюване рішення ОСОБА_2 міської ради № 70 від 05.03.2014 року "Про припинення права користування земельними ділянками, договорів оренди землі шляхом їх розірвання за згодою сторін та надання земельних ділянок в оренду, власність юридичним особам, громадянам" в частині передачі ПМП "Лідер" в оренду земельної ділянки площею 3400 кв. м. по вул. Тернопільська, 34А, прийняте ОСОБА_2 міською радою в межах наданих законом повноважень у відповідності до приписів Земельного кодексу України (в редакції, чинній на момент прийняття рішення), з огляду на що, відсутні правові підстави для визнання його незаконним.

Також колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відмови в задоволенні позовних вимог в частині визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 10.06.2014 року з огляду на таке.

Відповідно до ч.ч. 1,3 ст.215 Цивільного кодексу України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частиною першою-третьою, п'ятою, шостою статті 203 Цивільного кодексу України. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Враховуючи, що земельна ділянка загальною площею 3400 кв.м, яка є предметом договору оренди, на думку судів обох інстанцій, передана в оренду правомірно, то вимоги прокурора про визнання договору оренди, укладеного між відповідачами, з посиланням на ст.ст. 203,215 ЦК України, є безпідставними.

Відповідно до Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 року "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин", розглядаючи справи у спорах про визнання недійсними договорів оренди, суди повинні з'ясовувати питання чинності рішень (розпоряджень), на підставі яких було укладено такі договори.

Як вбачається з матеріалів справи, договір оренди земельної ділянки від 10.06.2014 року, був укладений на підставі рішення ОСОБА_2 міської ради №70 від 05.03.2014 року, а тому позовна вимога про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки є похідною від позовної вимоги про визнання недійсним вказаного рішення.

Оскільки рішення ОСОБА_2 міської ради №70 від 05.03.2014 року, на підставі якого був укладений спірний договір оренди є чинним, місцевий господарський суд прийшов до правильного висновку про відсутність правових підстав для визнання договору оренди землі від 10.06.2014р. недійсним.

Відповідно до ст.33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Натомість, прокурором не подано судовій колегії належних та достатніх доказів, які стали б підставою для скасування рішення місцевого господарського суду. Посилання прокурора, викладені в апеляційній скарзі, колегія суддів вважає безпідставними, документально необґрунтованими, такими, що належним чином досліджені судом першої інстанції при розгляді спору.

Враховуючи все вищевикладене в сукупності, колегія суддів Рівненського апеляційного господарського суду вважає, що рішення господарського суду Хмельницької області ґрунтується на матеріалах і обставинах справи, відповідає нормам матеріального та процесуального права, а тому відсутні правові підстави для його скасування.

Керуючись ст.ст. 99,101,103,105,106 ГПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 прокурора Хмельницької області залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Хмельницької області від 17.05.2016 року - залишити без змін.

2. Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуюча суддя Коломис В.В.

Суддя Огороднік К.М.

Суддя Тимошенко О.М.