номер провадження справи 13/64/16
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.07.2016 Справа № 908/1552/16

За позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Бердянськ Запорізької області

до відповідача: Територіальної громади м. Бердянськ в особі Бердянської міської ради, м. Бердянськ Запорізької області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Бердянська ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області, м. Бердянськ Запорізької області

про визнання права власності

Суддя Серкіз В.Г.

Представники:

від позивача: ОСОБА_2, свідоцтво НОМЕР_2 від 29.09.2015р.

від відповідача: не з'явився

від третьої особи: не з'явився

Розглядається позовна заява Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Територіальної громади м. Бердянськ в особі Бердянської міської ради за участю Бердянської ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області (третя особа) про визнання права власності на будівлю громадської вбиральні типового проекту.

06.06.2016р. ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі № 908/1552/16 та призначено до розгляду на 06.06.2016р.

21.06.2016р. ухвалою суду залучено до участі у справі третю особу та відкладено розгляд справи на 01.07.2016р.

Ухвалою суду від 01.07.2016р. розгляд справи відкладено до 07.07.2016р.

До початку розгляду справи представником позивача заявлено клопотання про відмову від здійснення технічної фіксації судового процесу.

07.07.2016р. справу розглянуто, спір вирішено, прийнято рішення у справі, вступну та резолютивну частини якого оголошено в судовому засіданні згідно із приписами ст. 85 ГПК України.

Представник позивача в судових засіданнях підтримав позовні вимоги, викладені у позові від 01.06.2016р. та просить суд визнати права власності на будівлю громадської вбиральні типового проекту, площею забудови 15 кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_1. Позовні вимоги засновані на приписах ст. 41 Конституції України, ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ст.ст. 15, 16, 182, 316, 317, 321, 328, 392 ЦК України та ст.ст. 1, 2, 54-57 ГПК України.

Представники відповідача та третьої особи в судові засідання не з'явились, про дату, час та місце призначеного судового засідання були повідомлені своєчасно та належним чином, шляхом направлення на їх адресу відповідних ухвал. Витребуваних документів та письмового відзиву суду не надали.

07.07.2016р. до суду надійшло клопотання № 597 від 06.07.2016р., в якому відповідач просить суд розглянути справу за відсутності уповноваженого представника відповідача.

Також, 07.07.2016р. до суду надійшло клопотання № 7116/10/08-22-10 від 06.07.2016р., в якому представник третьої особи просить суд розглянути справу за відсутності уповноваженого представника Бердянська ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області на власний розсуд суду.

Таким чином, у суду є достатні підстави вважати, що відповідач та третя особа про дату, час та місце розгляду даної справи були повідомлений належним чином у відповідності із приписами закону.

Суд визнав за можливе розглянути справу по суті без участі представників відповідача та третьої особи, за наявними у справі матеріалами та поясненнями представника позивача в порядку ст. 75 ГПК України.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд

В С Т А Н О В И В:

10.09.2014р. між Бердянською об'єднаною державною інспекцією Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (Продавець) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (Покупець) укладено договір купівлі-продажу майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі (Договір). За умовами вказаного договору Продавець зобов'язався передати у власність Покупцеві, а Покупець прийняти та оплатити згідно умов цього Договору наступне майно: будівля громадської вбиральні типового проекту, площею забудови 15 м2 (Об'єкт). Місцезнаходження Об'єкту - Запорізька область, м. Бердянськ, перехрестя вул. Приморська-Менжинського (п.1.1 Договору).

Відповідно до п. 1.2 Договору, Об'єкт є власністю територіальної громади міста Бердянськ в особі Бердянської міської ради та обліковується на балансі Комунального шляхово-експуатаційного підприємства Бердянської міської ради (інвентарний номер - 5-6) згідно з довідкою Комунального шляхово-експуатаційного підприємства Бердянської міської ради № 132 від 08.09.2014р.

Згідно із п. 1.3 Договору, відчуження Об'єкта шляхом його продажу на цільовому аукціоні здійснено в рахунок погашення податкового боргу платника податків -Комунального шляхово-експуатаційного підприємства Бердянської міської ради на підставі рішення заступника начальника Бердянської ОДПІ № 5 від 07.07.2014р. про погашення усієї суми податкового боргу, прийнятого Бердянською ОДПІ на підставі постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 12.06.2014р. за справою № 808/3153/14 про надання дозволу на погашення усієї суми боргу за рахунок майна платника податків - Комунального шляхово-експуатаційного підприємства Бердянської міської ради.

Пунктом 3.1 Договору передбачено, що Покупець протягом десяти банківських днів з дати підписання цього договору сплачує 24 019,20 грн. у т.ч. ПДВ 4 448,00 грн., що з урахуванням сплаченого ним гарантійного внеску у розмірі 2 668,80 грн. становить ціну продажу Об'єкту на аукціоні.

Передача Обєкту Продавцем та приймання Обєкту Покупцем здійснюється протягом 3 робочих днів з моменту надходження коштів по п. 3.2 на рахунок Державного казначейства та оформлюється Актом приймання-передачі, який підписується Сторонами або уповноваженими представниками Сторін (п. 4.1 Договору).

Сторони виконали всі умови договору щодо передачі об'єкта продажу та проведення порядку розрахунків.

Розпорядженням міського голови № 422-р від 16.12.2014р. на підставі заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 належній їй будівлі громадської вбиральні типового проекту, що розташоване за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, перехрестя вул. Приморська-Менжинського, була присвоєна нова поштова адреса - АДРЕСА_1.

04.03.2016р. Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до Реєстраційної служби Бердянського міськрайонногоуправління юстиції Запорізької області із заявою про державної реєстрації прав та їх обтяжень з метою проведення державною реєстрації права власності на нежитлову будівлю - будівля громадської вбиральні типового проекту, площею забудови 15 м2, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області № 28753230 від 16.03.2016р. Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 відмовлено у державній реєстрації права власності на нежитлову будівлю - будівля громадської вбиральні типового проекту, площею забудови 15 м2, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1, в зв'язку з тим, що подані для державної реєстрації документи не надають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Відповідно до даних державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, право власності на нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_1, не було зареєстровано.

Згідно з довідкою Комунального підприємства з технічної інвентаризації Бердянської міської ради № 112 від 15.03.2016р. якою було надано відповідь на запит Державного реєстратора, право власності на нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_1, не оформлено, реєстрація права власності Комунальним шляхово-експуатаційним підприємством Бердянської міської ради не проводилась.

Таким чином, в зв'язку з тим, що право власності на нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_1 (перехрестя вул. Приморська-Менжинського) не було зареєстровано за попереднім правонабувачем, отже дії, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на це нерухоме майно, не можуть вчинятися.

Також, у рішенні про відмову Державним реєстратором зазначено, що не підтверджено належність боржнику (продавцю) на праві власності нежитлової будівлі за адресою: АДРЕСА_1 (перехрестя вул. Приморська-Менжинського).

Положеннями статей 316, 317, ЦК України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власникові належать права володіння, користування та розпорядження майном. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Згідно з вимогами статей 328, 329 ЦК України - право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до приписів статті 392 ЦК України, власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Так, відповідно до договору купівлі-продажу майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі від 10.09.2014р. Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 придбала у власне користування будівлю громадської вбиральні типового проекту, площею забудови 15 м2 (Об'єкт), місцезнаходження якої - Запорізька область, м. Бердянськ, перехрестя вул. Приморська-Менжинського.

Розпорядженням міського голови № 422-р від 16.12.2014р. на підставі заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 належній їй будівлі громадської вбиральні типового проекту, що розташоване за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, перехрестя вул. Приморська-Менжинського, була присвоєна нова поштова адреса - АДРЕСА_1.

Відповідно до ст. 182 ЦК України, право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість і правочинів щодо нерухомості є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов'язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом.

Згідно із ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» речові права на нерухоме майно, їх обмеження та правочини щодо нерухомого майна підлягають обов'язковій державній реєстрації в порядку, встановленому цим Законом.

Частиною 4 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті, та у випадках, визначених статтею 28 цього Закону.

Відповідно до п. 2 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України та за реєстр. в Міністерстві юстиції України від 10.07.01 за № 582/5773 (далі Інструкція), до об'єктів нерухомого майна, що підлягають технічній інвентаризації, належать:

- будинки і споруди громадського та виробничого призначення, інженерні мережі, елементи благоустрою тощо;

- господарські будівлі (сараї (хліви), гаражі, літні кухні, майстерні, вбиральні, погреби, навіси, котельні, бойлерні, трансформаторні підстанції, сміттєзбірники тощо);

- господарські споруди (колодязі, вигрібні ями, огорожі, ворота, хвіртки, замощення тощо);

Таким чином, враховуючи вище наведені положення Інструкції, будівля громадської вбиральні типового проекту є об'єктом нерухомого майна.

Таким чином, в зв'язку з тим, що право власності на нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_1 (перехрестя вул. Приморська-Менжинського) не було зареєстровано за попереднім правонабувачем, отже дії, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на це нерухоме майно, не можуть вчинятися.

Також, у рішенні про відмову Державним реєстратором зазначено, що не підтверджено належність боржнику (продавцю) на праві власності нежитлової будівлі за адресою: АДРЕСА_1 (перехрестя вул. Приморська-Менжинського).

Тобто, позивач фактично є власником зазначеної вище нежитлової будівлі, й договір купівлі-продажу майна укладений у передбаченій законом формі, але в неї не проведена державна реєстрація права власності за нею на це майно.

За змістом ч.ч. 1, 2 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про те, що вимоги позивача є обґрунтованими, доведеними та такими що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 75, 82 - 85 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити у повному обсязі.

2. Визнати за Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) право власності на будівлю громадської вбиральні типового проекту, площею забудови 15 м2, що розташована за адресою: АДРЕСА_1.

3. Повне рішення складено 08.07.2016р.

Суддя В.Г. Серкіз

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.