ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відмову у прийнятті позовної заяви

"23" серпня 2016 р. № 925/993/16

м. Черкаси

Суддя господарського суду Черкаської області Спаських Н.М.,

розглянувши матеріали за позовом публічного акціонерного товариства "Перший Український Міжнародний банк" до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Уманської міської ради про визнання протиправними та скасування припису та постанови

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом з вимогами про визнання неправомірними та скасування:

- припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 04.08.2016, винесеного головним спеціалістом відділу ДАБК ОСОБА_1;

- постанови відповідача від 08.08.2016 № 51/212 про накладення на позивача штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності в розмірі 130 500 грн.

Позивачем в тексті позовної заяви вказано, що позов хоч і має ознаки публічно-правового спору та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, проте відповідно до визначеної Кодексом адміністративного судочинства України підсудності повинен розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним з додержанням встановлених статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України правил територіальної підсудності.

Позов подано з урахуванням висновків Черкаського окружного адміністративного суду, викладених в ухвалі від 28.07.2016 року по справі № 823/970/16 про повернення позовної заяви позивачу з підстав, що спір підсудний місцевому загальному суду як адміністративному. Доказів про скасування даної ухвали позивачем суду не подано.

Пунктами 2, 3 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 24.10.2011 року № 10 «Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам» визначено, що з огляду на приписи частини третьої статті 22 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» місцеві господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають з господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності, та на вимоги статей 1, 4-1, 12 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, коли склад учасників спору відповідає приписам статті 1 Господарського процесуального кодексу України, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер.

У вирішенні питання про те, чи є правовідносини господарськими, а спір - господарським, слід виходити з визначень, наведених у статті 3 Господарського кодексу України. Зокрема, господарський спір підвідомчий господарському суду, за таких умов: участь у спорі суб'єкта господарювання; наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин; наявність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом; відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.

Отже даний спір не підвідомчий господарським судам і повинен розглядатися у місцевому загальному суді як адміністративному.

У відповідності до ст. 7 ЗУ "Про судовий збір" позивачу підлягає до повернення сплачений судовий збір у загальному розмірі 3 335,50 грн. лише за заявою платника, яка суду не подавалася.

Керуючись п. 1 ст. 62, ст. 86 ГПК України, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити Публічному акціонерному товариству "Перший Український Міжнародний банк" у прийнятті позовної заяви.

2. Позовні матеріали повернути позивачу.

Ухвала набирає чинності з моменту проголошення.

Ухвалу може бути оскаржено до Київського апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області.

Суддя Спаських Н.М.