ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"22" серпня 2016 р. Справа № 924/623/16
Господарський суд Хмельницької області у складі колегії суддів: Кочергіної В.О. (головуючий), ОСОБА_1, ОСОБА_2, розглянувши матеріали справи

за позовом Хмельницького заводу "Полімер", м. Хмельницький

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Запчастини", м. Хмельницький

про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою

Представники сторін:

від позивача ОСОБА_3 - за довіреністю від 10.06.2016р.

від відповідача ОСОБА_4 - за довіреністю від 09.01.2014р.

Ухвала виноситься 22.08.2016р., оскільки в судовому засіданні 17.08.2016р. оголошувалась перерва.

Суть спору

Хмельницький завод "Полімер" звернувся до суду з позовом про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою площею 1,2031 га, кадастровий номер :05:004:0056 по вул. Пілотській, 77/3В в м. Хмельницькому, приведенням її у первинний стан шляхом знесення самочинно прибудованих ТзОВ "Агро-Запчастини" металевих сходів закритого типу (площа 1-го, 2-го та 3-го поверхів відповідно 5,4 м2, 6,3 м2, 3,2 м2). В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що він користується земельною ділянкою площею 2,88 га по вул. Пілотській, 77/3 у м. Хмельницькому на підставі Державного акту на право постійного користування землею ІІ-ХМ № 000571 від 17.03.1998р., виданого на підставі розпорядження міської адміністрації Хмельницької міської ради від 24.12.1993р. № 2867. Повідомляє, що на протязі 2000 - 2011 років, із земель позивача, загальна площа яких становила 2,88 га, виділялися землі суб'єктам - юридичним та фізичним особам по факту придбання ними нерухомого майна позивача. Загальна площа таких вилучень землі становить 1,2758 га. З урахуванням фактичних вилучень у натурі, залишок земельної ділянки у позивача складає 1,6042га, про що вказано в Державному акті на право постійного користування землею ІІ-ХМ № 000571 від 17.03.1998р. На підставі вказаного акту та іншої технічної документації у відповідності до вимог чинного, на той момент, законодавства в 2012 році в Державному земельному кадастрі земельних ділянок було проведено Державну реєстрацію земельної ділянки площею 1,2031 га, за кадастровим номером :05:004:0056. У подальшому в Державному реєстрі речових прав проведено державну реєстрацію права постійного користування земельними ділянками, у тому числі площею 1,2031 га. Зазначає, що відповідач у власності має частину напівпідвального приміщення в будівлі, розташованій на земельній ділянці площею 1,2031 га, за кадастровим номером :05:004:0056. Відповідачу за відсутності правових підстав земельна ділянка не виділялась та в оренду не надавалась.

У додаткових поясненнях (вх. №05-22/7234/16) позивач наголошує, що Хмельницький завод "Полімер" правомірно користується земельною ділянкою площею 1,2031 га, к. н. :05:004:0056 по вул. Пілотській, 77/ЗВ в м. Хмельницькому відповідно до Державного акту на право постійного користування землею II ХМ №000571 від 17.03.1998р. (із урахуванням змін її площі, які вносились відповідно до рішень Хмельницької міської ради). У поясненнях (вх. №05-22/7389/16 від 28.07.2016р.) позивач також наголошу, що ТОВ "Агро-Запчастини" не надано суду підтверджуючих та допустимих доказів того, що він є належним землекористувачем земельної ділянки, на якій здійснено прибудову металевих сходів закритого типу (площа 1-го, 2-го та 3-го поверхів відповідно 5,4 м2, 6,3 м2, 3,2 м2).

19.07.2016р. на адресу суду від відповідача надійшло клопотання про призначення у справі земельно-технічної експертизи (вх.№05-08/1625/16). На вирішення експертизи відповідач просить суд поставити наступні запитання: Чи знаходяться або ні самочинно прибудовані ТОВ "Агро-Запчастини" металеві сходи закритого типу (площа 1-го, 2-го, 3-го поверхів відповідно 5,4 м2, 6,3 м2, 3,2 м2) за адресою: м.Хмельницький, вул.Пілотська, 77/ЗВ на земельній ділянці, яка перебуває у постійному користуванні Хмельницького заводу "Полімер" згідно Державного акту на право постійного користування землею П-ХМ № 000571 від 17.03.1998р? Якщо так, то вказати розміри, площу та конфігурацію земельної ділянки, що перебуває у постійному користуванні Хмельницького заводу "Полімер" згідно Державного акту на право постійного користування землею П-ХМ № 000571 від 17.03.1998р., яку займають самочинно прибудовані ТОВ "Агро-Запчастини" металеві сходи закритого типу (площа 1-го, 2-го, 3-го поверхів відповідно 5,4 м2, 6,3 м2, 3,2 м2) за адресою: м.Хмельницький, вул.Пілотська, 77/ЗВ? З якого часу самочинно прибудовані ТОВ "Агро-Запчастини" сходи займають земельну ділянку, що перебуває у постійному користуванні Хмельницького заводу "Полімер" згідно Державного акту на право постійного користування землею ІІ-ХМ № 000571 від 17.03.1998р.? Проведення експертизи відповідач просить суд доручити Тернопільському відділенню КНДІСЕ (46025, м.Тернопіль, вул.Січових Стрільців, 4), провадження в справі зупинити на час проведення судової земельно-технічної експертизи, гарантує оплату проведення експертизи.

Розгляд поданого відповідачем клопотання про призначення експертизи судом відкладався у зв'язку з необхідністю подання письмового обґрунтування та доказів в підтвердження необхідності призначення проведення судової земельно-технічної експертизи.

Представник позивача у клопотанні (вх. №05-22/7234/16) проти поданого відповідачем клопотання про призначення експертизи заперечує.

В судовому засіданні 28.07.2016р. відповідач, у порядку ст. 90 ГПК України, подав клопотання (вх. №05-22/7397/16) про надіслання повідомлення прокурору про факт внесення недостовірної інформації до Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок, які залишились у користуванні Хмельницького заводу "Полімер" та внесені до Державного земельного кадастру. В обґрунтування поданого клопотання посилається на те, що згідно Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ХМ №000571 від 17.03.1998р. у користуванні позивача перебуває земельні ділянки площею 1,6043 га, а згідно відомостей Управління Держкомзему в м.Хмельницькому за позивачем зареєстровано право постійного користування земельними ділянками по вул.Пілотській 77/3 у м.Хмельницькому загальною площею 1,7005 га, а саме: земельної ділянки площею 0,0707 га, кадастровий номер №:05:004:0054; площею 0,0067 га, кадастровий номер №:05:004:0055; площею 1,2031 га, кадастровий номер №:05:004:0056; площею 0,4200 га, кадастровий номер №:05:004:0057.

В судовому засіданні 17.08.2016р. відповідачем долучено до матеріалів справи копію постанови Вищого адміністративного суду України по справі №К/800/55374/13 якою скасовано рішення про державну реєстрацію права власності за Хмельницьким заводом „Полімер на дорогу площею 0,4439га по вул. Пілотській, 77/3 в м. Хмельницькому та висновок експерта Вінницького відділення КНДІСЕ за результатами проведення судової земельно-оціночної експертизи №1605/1831/13-21 від 27.09.2013р., п.2 якого встановлено факт накладання дороги, яка належить на праві власності Хмельницькому завод „Полімер на землі загального користування Хмельницької міської ради.

Представник відповідача в судовому засіданні 22.08.2016р., з урахуванням додатково поданих доказів наполягає на задоволенні клопотання про призначення у справі судової експертизи з метою встановлення точного місця розміщення прибудованих ТзОВ "Агро-Запчастини" металевих сходів закритого типу (площа 1-го, 2-го та 3-го поверхів відповідно 5,4 м2, 6,3 м2, 3,2 м2) відносно координат земельної ділянки, яка перебуває у користуванні позивача.

В судовому засіданні 22.08.2016р. розглянувши подане представником відповідача клопотання (вх. №05-22/7397/16 від 28.07.2016р.) про надіслання у порядку ст. 90 ГПК України повідомлення прокурору про факт внесення недостовірної інформації до Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок, які залишились у користуванні Хмельницького заводу "Полімер" та внесені до Державного земельного кадастру суд відхиляє останнє з огляду на таке.

За приписами ч.4 ст.90 Господарського процесуального кодексу України, якщо при вирішенні господарського спору господарський суд виявить у діяльності працівників підприємств та організацій порушення законності, що містять ознаки кримінального правопорушення, господарський суд надсилає про цей факт повідомлення прокурору або органу досудового розслідування.

У п.5.10 Постанови №18 від 26.12.2011р. Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» розяснено, що повідомлення прокурору або органу досудового розслідування надсилаються господарським судом не з будь-якого факту порушення підприємством або організацією законності, а лише у тих випадках, коли господарський суд виявить у діяльності працівників підприємства, організації такі порушення законності, які містять ознаки кримінального правопорушення.

Проте, наразі, господарський суд не вбачає достатніх підстав для направлення повідомлень до правоохоронних органів з метою перевірки обставин на які посилається заявник.

При цьому, суд зазначає, що ТзОВ „Агро запчастини не позбавлено права та можливості, у разі наявності відповідних підстав самостійно звернутись до правоохоронних органів з заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Розглянувши подане представником відповідача клопотання (вх.№05-08/1625/16 від 19.07.2016р.) про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи, зважаючи на позицію позивача щодо поданого клопотання, предмет та підстави позовних вимог судом враховується таке.

Згідно ч.1 ст.41 ГПК України судова експертиза призначається господарським судом для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань.

У п.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" №4 від 23.03.12р. роз'яснено, що судова експертиза повинна призначатися лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмету доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування.

Відповідно до ст.43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Враховуючи, що предметом позовних вимог у справі є усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою площею 1,2031 га, кадастровий номер :05:004:0056 по вул. Пілотській, 77/3В в м. Хмельницькому, приведенням її у первинний стан шляхом знесення самочинно прибудованих ТзОВ "Агро-Запчастини" металевих сходів закритого типу (площа 1-го, 2-го та 3-го поверхів відповідно 5,4 м2, 6,3 м2, 3,2 м2), підставою позовних вимог є доводи позивача щодо порушення його права користування земельної ділянкою шляхом розміщення відповідачем на ній металевих сходів, зважаючи на суперечливі позиції сторін щодо належності земельної ділянки на якій розміщений зазначений обєкт, суд приходить до висновку, що питання визначення фактичного розташування прибудованих ТзОВ "Агро-Запчастини" металевих сходів закритого типу (площа 1-го, 2-го та 3-го поверхів відповідно 5,4 м2, 6,3 м2, 3,2 м2) відносно меж земельної ділянки, яка перебуває в постійному користуванні ТзОВ „Полімер згідно державного акту на право постійного користування землею ІІ-ХМ №000571 від 17.03.1998р. та дороги площею 0,4439га по вул. Пілотській, 77/3 в м. Хмельницькому, державну реєстрацію права власності Хмельницького заводу „Полімер на яку скасовано згідно постанови Вищого адміністративного суду України по справі №К/800/55374/13 потребують спеціальних знань, що обумовлює призначення у справі №924/623/16 земельно-технічної експертизи.

Згідно ч.1 ст. 7 Закону України "Про судову експертизу" судово-експертну діяльність здійснюють державні спеціалізовані установи, а також у випадках і на умовах, визначених цим Законом, судові експерти, які не є працівниками зазначених установ.

Враховуючи наявну в матеріалах справи копію висновку Вінницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз №1605/1831/13-21 від 27.09.2013р., складеного за результатами проведеної земельно-технічної експертизи щодо встановлення обставин накладки доріг право власності на які зареєстровано Хмельницьким заводом „Полімер, суд вважає необхідним проведення судової земельно-технічної експертизи доручити Вінницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (21004, м. Вінниця, вул. Кірова, 1).

Стосовно запропонованих відповідачем на вирішення експертизи питань судом враховується, що відповідно до ч.2 ст.41 ГПК України учасники судового процесу мають право пропонувати господарському суду питання, які мають бути роз'яснені судовим експертом. Остаточне коло цих питань встановлюється господарським судом в ухвалі.

У п.9 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики призначення експертизи" №4 від 23.03.2012р., розяснено, що питання, які ставляться перед експертом, мають бути сформульовані чітко, ясно і таким чином, щоб вони виключали неоднозначне їх розуміння й тлумачення та відповідали тим об'єктам і матеріалам, які направляються на експертизу. Недопустимим є порушення перед експертом питань, вирішення яких не спрямовано на встановлення даних, що входять до предмета доказування у справі.

На підставі наведеного, з урахуванням предмета позовних вимог та з метою встановлення даних, що входять до предмета доказування у справі суд вважає необхідним винести на вирішення експертизи питання у визначеній судом редакції.

Оскільки відповідно до п. 23 Постанови пленуму Вищого господарського суду України № 4 від 23.03.2012р. "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" витрати, пов'язані з проведенням судової експертизи, під час судового розгляду має нести заінтересована сторона, витрати по оплаті експертизи покладаються на відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-запчастини" м. Хмельницький.

У відповідності до п.1 ч.2 ст.79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд має право зупинити провадження у справі за клопотанням сторони, прокурора, який бере участь в судовому процесі, або за своєю ініціативою у випадках призначення господарським судом судової експертизи.

Зважаючи на строк проведення експертизи та те, що для проведення експертизи матеріали справи направляються до судово-експертної установи суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі на час проведення експертизи.

Керуючись ст.41, п.1 ч. 2 ст.79, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд-

УХВАЛИВ:

1. Призначити по справі №924/623/16 земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Вінницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (21004, м. Вінниця, вул. Кірова, 1).

2. Винести на вирішення судової експертизи питання:

- Визначити фактичне місце розташування прибудованих ТзОВ "Агро-Запчастини" металевих сходів закритого типу (площа 1-го, 2-го та 3-го поверхів відповідно 5,4 м2, 6,3 м2, 3,2 м2) відносно меж земельної ділянки, яка перебуває в постійному користуванні ТзОВ „Полімер згідно Державного акту на право постійного користування землею ІІ-ХМ №000571 від 17.03.1998р. та дороги площею 0,4439га по вул. Пілотській, 77/3 в м. Хмельницькому, державну реєстрацію права власності Хмельницького заводу „Полімер на яку скасовано згідно постанови Вищого адміністративного суду України по справі №К/800/55374/13?

- Надати суду схематичне зображення фактичного місця розташування прибудованих ТзОВ "Агро-Запчастини" металевих сходів закритого типу (площа 1-го, 2-го та 3-го поверхів відповідно 5,4 м2, 6,3 м2, 3,2 м2) відповідної конфігурації з прив'язкою до земельної ділянки, яка перебуває в постійному користуванні ТзОВ „Полімер згідно Державного акту на право постійного користування землею ІІ-ХМ №000571 від 17.03.1998р. та дороги площею 0,4439га по вул. Пілотській, 77/3 в м. Хмельницькому, державну реєстрацію права власності Хмельницького заводу „Полімер на яку скасовано згідно постанови Вищого адміністративного суду України по справі №К/800/55374/13.

Вирішити інші питання, які можуть виникнути в ході проведення експертизи.

3. Для здійснення експертизи надати Вінницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (21004, м. Вінниця, вул. Кірова, 1) матеріали справи №924/623/16, в яких містяться документи, що підлягають дослідженню.

4. Витрати на проведення експертизи та організаційні питання, пов'язані з її проведенням на даній стадії розгляду справи покласти на відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-запчастини" (м. Хмельницький, вул. вул. Пілотська, 77/3В, код 31021995). Зобов'язати позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-запчастини" оплатити вартість проведення експертизи.

5. Зобов'язати сторони, у випадку необхідності подати через суд для експертного аналізу додаткові документи. Попередити сторони про матеріальну відповідальність в порядку ст. 83 Господарського процесуального Кодексу України у вигляді штрафу за ухилення від вчинення дій, обов'язок вчинення яких покладено господарським судом на сторони.

6. Зобов'язати Вінницьке відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (21004, м. Вінниця, вул. Кірова, 1) по закінченню експертизи висновок експерта разом з матеріалами справи №924/623/16, а також дані щодо витрат, пов'язаних з проведенням експертизи, подати господарському суду Хмельницької області та надіслати сторонам копії висновку експертизи.

7. Попередити експерта, який безпосередньо буде проводити експертизу про відповідальність, передбачену статтями 384 і 385 Кримінального кодексу України за дачу завідомо неправдивого висновку та за відмову від дачі висновку.

8. Зупинити провадження у справі №924/623/16 на час проведення експертизи і отримання господарським судом висновку експертизи.

9. Матеріали справи №924/623/16 надіслати Вінницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (21004, м. Вінниця, вул. Кірова, 1).

Головуючий суддя В.О. Кочергіна

Суддя С.В. Заверуха

Суддя М.Є. Муха

Віддрук. 3 прим.:

1 - до справи;

2 - позивачу (29000, м. Хмельницький, вул. Проскурівського підпілля, буд. 71/1, оф. 13);

3 - відповідачу (29000, м. Хмельницький, вул. Пілотська, буд. 77/3В).