ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2016 року Справа № 923/1142/13

Вищий господарський суд України у складі: суддя Палій В.В.- головуючий (доповідач), судді Ємельянов А.С. і Селіваненко В.П.

розглянув касаційні скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Завод будівельних матеріалів № 1", м. Київ та управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, м. Херсон,

на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 17.05.2016

за скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "Каховка "Маркет", м. Нова Каховка Херсонська області,

на дії управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області

зі справи № 923/1142/13

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Завод будівельних матеріалів № 1" (далі - ТОВ "Завод будівельних матеріалів № 1"), м. Київ,

до: 1. товариства з обмеженою відповідальністю "Каховка "Маркет" (далі - ТОВ "Каховка "Маркет"), м. Нова Каховка Херсонська області,

2. товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал Концентрейт" (далі - ТОВ "Глобал Концентрейт"), м. Нова Каховка Херсонська області,

про визнання недійсним договору купівлі-продажу та витребування майна.

Судове засідання проведено за участю представників:

ТОВ "Завод будівельних матеріалів № 1" - Онищенко М.В. - предст. (дов. від 22.07.2016)

ТОВ "Каховка "Маркет"- не з'явився

ТОВ "Глобал Концентрейт"- не з'явився

виконавчої служби - не з'явився

За результатами розгляду касаційної скарги Вищий господарський суд України

ВСТАНОВИВ:

ТОВ "Завод будівельних матеріалів № 1" звернулося до господарського суду Херсонської області з позовом до ТОВ "Каховка "Маркет" та ТОВ "Глобал Концентрейт" про: визнання недійсним договору купівлі-продажу від 06.08.2010 № 0608-1, який укладений ТОВ "Завод будівельних матеріалів № 1" та ТОВ "Глобал Концентрейт", і витребування майна з чужого незаконного володіння ТОВ "Каховка "Маркет".

Ухвалою господарського суду Херсонської області від 28.08.2013 (з урахуванням ухвали від 31.10.2013 про виправлення помилок) порушено провадження у справі № 923/1142/13, вжито заходи до забезпечення позову, а саме накладено арешт на майно, що знаходиться за адресою: 74900, Херсонська область, м. Нова Каховка, вул. Першотравнева, 79, а саме:

- водопровідну сітку;

- повітропровід по цеху;

- газопровід;

- каналізаційну сітку;

- конденсаторну ємність;

- блок пост;

- вимірювальний пристрій кислотності PH-150MI;

- комплект: модуль пам'яті, валік, стійки Designje;

- ваги електронні ВЕСТ-150А12Е;

- контейнер самоперекидний ВК-КС, 4-ши, в межах якого необхідно оголосити заборону розпорядження майном, здійснити його опис та вилучити у ТОВ "Каховка "Маркет" з передачею останнього на відповідальне зберігання ТОВ "Завод будівельних матеріалів № 1" в особі керівника Шияна М.М.

Рішенням господарського суду Херсонської області від 14.01.2014 у справі № 923/1142/13, яке залишено без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 27.02.2014, у задоволенні позову відмовлено; скасовано вжиті ухвалою від 28.08.2013 заходи забезпечення позову у вигляді накладення арешту на майно.

11.02.2016 ТОВ "Каховка "Маркет" звернулося до господарського суду Херсонської області зі скаргою від 08.02.2016 б/н на дії начальника управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Корнішева Є.І. у винесенні постанови від 09.11.2015 про результати перевірки виконавчого провадження № 40521484. У скарзі ТОВ "Каховка "Маркет" просило суд визнати незаконними відповідні дії начальника управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Корнішева Є.І.; скасувати постанову начальника управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Корнішева Є.І. від 09.11.2015 про результати перевірки виконавчого провадження № 40521484.

Ухвалою господарського суду Херсонської області від 03.03.2016 зі справи № 923/1142/13 (суддя Литвинова В.В.) у задоволенні скарги ТОВ "Каховка "Маркет" на дії управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 17.05.2016 (судді Пироговський В.Т. -головуючий, Жеков В.І, Лавриненко Л.В.) ухвалу місцевого господарського суду скасовано, скаргу ТОВ "Каховка "Маркет" на дії управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області задоволено; визнано незаконними дії начальника управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Корнішева Є.І. від 09.11.2015 щодо результатів перевірки виконавчого провадження № 40521484; скасовано постанову начальника управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Корнішева Є.І. від 09.11.2015 про результати перевірки виконавчого провадження № 40521484.

У касаційній скарзі до Вищого господарського суду України ТОВ "Завод будівельних матеріалів № 1" просить постанову апеляційного господарського суду скасувати, а ухвалу місцевого господарського суду залишити в силі. Касаційну скаргу мотивовано прийняттям оскаржуваного судового акта з порушенням норм матеріального та процесуального права.

У касаційній скарзі до Вищого господарського суду України управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області просить постанову апеляційного господарського суду скасувати, а ухвалу місцевого господарського суду залишити в силі. Касаційну скаргу мотивовано прийняттям оскаржуваного судового акта з порушенням норм матеріального права.

19.08.2016 судом одержано заяву ТОВ "Каховка "Маркет", у якій останнє просить суд відмовити у прийнятті до розгляду касаційної скарги ТОВ "Завод будівельних матеріалів № 1", з огляду на те, що з 07.06.2016 представництво інтересів ТОВ "Завод будівельних матеріалів № 1", яке визнано судом банкрутом, мають право здійснювати виключно ліквідатор банкрута та уповноважені ним особи, а всі довіреності, які видані керівником ТОВ "Завод будівельних матеріалів № 1" (президентом Шияном М.М.) втратили чинність.

Дана заява залишена судом без задоволення, з огляду на те, що як станом на час підписання касаційної скарги представником ТОВ "Завод будівельних матеріалів № 1" Суічмезовим Р.В. (26.05.2016), який діяв на підставі довіреності від 15.02.2016, так і станом на час звернення до суду з касаційною скаргою (26.05.2016), останній (уповноважений за довіреністю) мав право на її підписання.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 19.08.2016 касаційні скарги ТОВ "Завод будівельних матеріалів № 1" та управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області у справі № 923/1142/13 прийняті до провадження колегією суддів у складі: Палій В.В. - головуючий (доповідач), Львов Б.Ю. і Селіваненко В.П.

У відповідності до зміни складу колегії суддів від 25.08.2016 у зв'язку зі зміною спеціалізації судді Львова Б.Ю. визначено такий склад колегії суддів для розгляду справи № 923/1142/13: Палій В.В. - головуючий (доповідач), Ємельянов А.С. і Селіваненко В.П.

Відзивів на касаційну скаргу не надходило.

Учасники судового процесу відповідно до статті 1114 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) належним чином повідомлені про час і місце розгляду скарги.

Дослідивши доводи касаційних скарг, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, заслухавши пояснення представника скаржника, Вищий господарський суд України дійшов висновку про наявність підстав для задоволення касаційних скарг з урахуванням такого.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, заступником начальника відділу державної виконавчої служби Новокаховського міського управління юстиції Херсонської області винесено постанову від 31.10.2013 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання ухвали господарського суду Херсонської області від 28.08.2013 у справі № 923/1142/13 про вжиття заходів до забезпечення позову шляхом накладення арешту на майно (ВП № 40521484).

Державним виконавцем описане та арештоване майно ТОВ "Каховка "Маркет", яке визначене в ухвалі суду від 28.08.2013, з подальшим вилученням його у боржника та передачею на відповідальне зберігання ТОВ "Завод будівельних матеріалів № 1" в особі керівника Шияна М.М., про що складено відповідний акт опису та арешту майна від 01.11.2013.

Згідно з постановою від 08.11.2013 виконавче провадження № 40521484 закінчено на підставі пункту 8 статті 49 Закону України "Про виконавче провадження", у зв'язку з фактичним повним виконанням судового рішення.

На підставі заяви директора ТОВ "Каховка "Маркет", у зв'язку з скасуванням судом заходів забезпечення позову у справі № 923/1142/13, 28.03.2014 державним виконавцем відновлено виконавче провадження № 40521484.

У період з 06.06.2014 по 23.10.2015 відділом ДВС Новокаховського міського управління юстиції Херсонської області не здійснювалися виконавчі дії за виконавчим провадженням № 40521484 щодо скасування заходів забезпечення позову та повернення майна ТОВ "Каховка "Маркет", у зв'язку з дією ухвали адміністративного суду у справі № 826/7925/14 про забезпечення адміністративного позову (заборона ВДВС вчиняти будь-які виконавчі дії в межах виконавчих проваджень №№ 40520682, 40521484, 40521335, 40521611).

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 31.07.2015 у справі № 826/7925/14 у задоволенні позову ТОВ "Енерджи Продакт" відмовлено. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2015р постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 31.07.2015 залишено без змін, у зв'язку з чим заходи забезпечення позову втратили чинність.

Начальником управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Корнішевим Є.І. постановою витребувано виконавче провадження № 40521484 до управління ДВС для проведення його перевірки.

За результатами перевірки вказаною посадовою особою винесено постанову від 09.11.2015, якою визнано дії заступника начальника відділу державної виконавчої служби Новокаховського міського управління юстиції у Херсонській області Краснопер Л.Ю. по виконанню ВП № 40521484 такими, що здійснені в порушення вимог пункту 4.2.11 Інструкції з організації примусового виконання рішень (не вжито заходів щодо звільнення майна з-під арешту за відповідною постановою); зобов'язано в.о. начальника ВДВС Новокаховського МУЮ Херсонської області Краснопер Л.Ю. передати виконавче провадження № 40521484 для подальшого виконання до відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, у зв'язку з резонансним характером виконання вказаного рішення суду та з метою своєчасного і в повному обсязі вчинення виконавчих дій.

Відповідно до пункту 3 вказаної постанови в.о. начальника відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Херсонській області зобов'язано організувати роботу по виконанню виконавчого провадження № 40521484 відповідно до вимог законодавства, а саме:

- направити на адресу відповідального зберігача описаного державним виконавцем майна, ТОВ "Завод будівельних матеріалів № 1" в особі керівника - Шияна М.М. повідомлення щодо відсутності необхідності подальшого зберігання цього майна, у зв'язку з скасуванням судом заходів забезпечення позову;

- вжити заходів щодо звільнення майна з-під арешту за відповідною постановою державного виконавця, копії якої направити сторонам;

- прийняти рішення щодо завершення виконавчого провадження № 40521484 у відповідності до вимог Закону України "Про виконавче провадження".

Предметом оскарження згідно поданої ТОВ "Каховка Маркет" скарги є дії посадової особи відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Херсонській області при винесенні постанови від 09.11.2015 за результатами перевірки виконавчого провадження № 40521484 .

Згідно з приписами пунктів 1, 4 статті 83 Закону України "Про виконавче провадження" контроль за своєчасністю, правильністю і повнотою виконання рішень державним виконавцем здійснюють начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, а також керівник вищестоящого органу державної виконавчої служби.

Керівник вищестоящого органу державної виконавчої служби у разі виявлення порушень вимог закону визначає їх своєю постановою та надає доручення начальнику відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, щодо проведення дій, передбачених частинами другою і третьою цієї статті.

Постанови, зазначені в частинах другій - четвертій цієї статті, можуть, бути оскаржені в десятиденний строк з дня їх винесення у порядку, встановленому цим Законом.

У відповідності до статті 84 зазначеного Закону здійснювати перевірку законності виконавчого провадження мають право:

1) директор Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та його заступники - щодо виконавчого провадження, яке перебуває на виконанні у будь-якому структурному підрозділі органів державної виконавчої служби;

2) заступники начальника Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головного управління юстиції в області, містах Києві та Севастополі - начальники управлінь державної виконавчої служби, їх заступники - щодо виконавчого провадження, яке перебуває на виконанні у відділі примусового виконання рішень таких управлінь і районних, міських (міст обласного значення), районних у містах відділах державної виконавчої служби, підпорядкованих зазначеним управлінням юстиції.

Згідно з приписами статті 85 Закону України "Про виконавче провадження" посадові особи, зазначені у статті 84 цього Закону, мають право витребувати виконавче провадження з відповідного органу державної виконавчої служби для його перевірки.

Про проведення перевірки виконавчого провадження та витребування його матеріалів відповідною посадовою особою виноситься постанова.

Відповідності до підпункту 4.2.11 пункту 4.2 Інструкції з організації примусового виконання рішень, яка затверджена наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 (в редакції, чинній станом на час вчинення виконавчих дій з відновлення виконавчого провадження, далі - Інструкція) при скасуванні судом заходів забезпечення позову за завершеними виконавчими провадженнями державний виконавець відновлює виконавче провадження протягом трьох робочих днів з дня надходження рішення суду, після чого майно звільняється з-під арешту за постановою державного виконавця без винесення постанови про відкриття виконавчого провадження. Копія постанови державного виконавця про звільнення майна боржника з-під арешту надсилається сторонам та до відповідного органу (установи) для зняття арешту.

Згідно з приписами підпункту 10.5.1 пункту 10.5 Інструкції (у редакції, чинній станом на час здійснення перевірки) про результати перевірки виконавчого провадження посадовою особою, яка його витребовувала, виноситься постанова.

У постанові зазначаються:

а) підстави для здійснення перевірки цього виконавчого провадження;

б) у мотивувальній частині - коротко зміст проведених виконавчих дій та їх відповідність вимогам чинного законодавства;

в) у резолютивній частині - висновок з урахуванням вимог чинного законодавства щодо дій державного виконавця у виконавчому провадженні; визначаються особа, яку зобов'язано вжити заходів щодо усунення порушень законодавства (у разі їх виявлення), особа, на яку покладено здійснення контролю за виконанням цієї постанови; встановлюється строк виконання цієї постанови; надається інша необхідна інформація; зазначається коло осіб, яким надсилаються копії постанови, та порядок оскарження постанови.

Місцевий господарський суд, на відміну від апеляційного господарського суду, встановивши, що: державна виконавча служба є органом владних повноважень, яка повинна діяти у межах, визначених відповідними нормативними актами; оскаржувана постанова начальника управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області від 09.11.2015 винесена у межах повноважень, в порядку та у спосіб, що передбачені Законом України "Про виконавче провадження"; беручи до уваги, що безпосередньо у результаті перевірки виконавчого провадження № 40521484 права ТОВ "Каховка "Маркет" порушені не були, - дійшов заснованого на законі висновку про відсутність підстав для задоволення скарги ТОВ "Каховка "Маркет".

Апеляційним господарським судом, у свою чергу, не враховано, що законодавча неврегульованість питання порядку повернення державним виконавцем майна з відповідального зберігання після скасування заходів забезпечення позову не може бути компенсована за рахунок норм цивільного законодавства, які регулюють питання зберігання майна, оскільки норми зобов'язального права стосуються сторін відповідних правовідносин і не можуть бути застосовані до вчинення державним виконавцем виконавчих дій.

Враховуючи викладене, оскаржувана постанова суду апеляційної інстанції підлягає скасуванню, а ухвалу місцевого господарського суду слід залишити в силі.

У зв'язку з тим, що касаційні скарги ТОВ "Завод будівельних матеріалів № 1" та управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області підлягають задоволенню, постанова Одеського апеляційного господарського суду від 17.05.2016 - скасуванню, а ухвала суду першої інстанції про відмову у задоволенні скарги ТОВ "Каховка "Маркет" на дії управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області - залишенню в силі, судовий збір у розмірі 1378,00 грн. з кожної з касаційних скарг стягується з ТОВ "Каховка "Маркет" на користь скаржників.

Керуючись статтями 49, 1115, 1117, 1119, 11110, 11111, 122 ГПК України Вищий господарський суд України, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Касаційні скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Завод будівельних матеріалів № 1" та управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області задовольнити.

2. Постанову Одеського апеляційного господарського суду від 17.05.2016 у справі № 923/1142/13 скасувати.

3. Ухвалу господарського суду Херсонської області від 03.03.2016 у справі № 923/1142/13 залишити в силі.

4. Здійснити поворот виконання постанови Одеського апеляційного господарського суду від 17.05.2016 зі справи № 923/1142/13 у частині стягнення з управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Каховка "Маркет" витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги в сумі 1378,00 грн., - у разі подання управлінням Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області суду відповідних заяви та довідки про списання зазначеної суми.

5. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Каховка "Маркет" на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Завод будівельних матеріалів № 1" 1378,00 грн. судового збору за подання касаційної скарги.

6. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Каховка "Маркет" на користь управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області 1378,00 грн. судового збору за подання касаційної скарги.

Видачу відповідних наказів доручити господарському суду Херсонської області.

Суддя В. Палій

Суддя А. Ємельянов

Суддя В. Селіваненко