ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел. /0552/ 49-31-78, Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
___________________________________________________________________________У Х В А Л А
25 серпня 2016 року Справа № 923/851/16
Господарський суд Херсонської області у складі судді Пригузи П.Д., при секретарі Литвиненко Т.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Керівника Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі:
позивача-1: Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, вул. 40 років Жовтня, 136-а, м. Херсон, ідентифікаційний код 39766281,
позивача-2: Шевченківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Чаплинської районної ради Херсонської області, вул. Шкільна, 30, с. Шевченка, Чаплинський район, Херсонська область, ідентифікаційний код 24755720,
до: ОСОБА_1 підприємства "Багатогалузева фірма "Таврія", пров. Будівельний, 27, м. Херсон, ідентифікаційний код 34458658,
про повернення земельної ділянки державної форми власності, набутої без достатньої правової підстави
за участю прокурора Коваленко Т.О., посвідчення № 032753 видане 27.03.2015;
представників сторін:
від позивача-1: ОСОБА_2, довіреність № 32-21-0.4-1477/2-16 від 20.01.2016;
від позивача-2: не прибули;
від відповідача: не прибули
Керівник Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі позивача-1 Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, позивача-2 Шевченківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Чаплинської районної ради Херсонської області 05.08.2016 звернувся до господарського суду з позовною заявою до відповідача ОСОБА_1 підприємства "Багатогалузева фірма "Таврія", у якій просить зобов'язати відповідача звільнити земельну ділянку державної форми власності площею 50 га, розташовану на території Шевченківської сільської ради Чаплинського району Херсонської області, загальною вартістю 1 734 943, 00 грн. та повернути її Шевченківській загальноосвітній школі I-III ступенів Чаплинської районної ради Херсонської області шляхом підписання акту прийому-передачі.
Ухвалою господарського суду від 08.08.2016 господарський суд порушив провадження у справі та призначив судове засідання на 25.08.2016 року, витребував від позивача-1 Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області письмові пояснення щодо предмету позову та наявності підстав для представництва позивача-1 у спірних відносинах, від позивача-2 Шевченківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Чаплинської районної ради Херсонської області - письмові пояснення щодо предмету позову та відомості щодо наявності підстав для представництва, оскарження представництва, від відповідача - відзив на позов з документальним та правовим обґрунтуванням своєї позиції, належним чином посвідчені копії та/або витяги з реєстраційних документів, зобовязано відповідача копію відзиву надіслати позивачам та прокурору.
У судовому засіданні прокурор позовну заяву підтримала та просила її задовольнити, виходячи з наступного.
Прокурор вказує, що рішенням виконавчого комітету Шевченківської сільської ради народних депутатів № 69 від 20.12.2001 Шевченківській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів Чаплинської районної ради Херсонської області надано у постійне користування 50 га землі в межах згідно з планом землекористування. На підставі зазначеного рішення, видано державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії I-XC № 001070 від 27.12.2001 та відповідно до якого позивач-2 є постійним користувачем земельної ділянки площею 50 га.
Прокурор зазначає, що Шевченківською загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів Чаплинської районної ради Херсонської області та ОСОБА_1 підприємством "Багатогалузева фірма "Таврія" 03.10.2014 укладено договір про сумісне використання земельної ділянки і вирощування сільськогосподарської продукції без номера.
Прокурор вважає, що стононами порушено вимоги законодавства при організації правовідносин. Так, статтями 1130 і 1132 Цивільного кодексу України визначено, що за договором про спільну діяльність сторони (учасники) зобов'язуються спільно діяти без створення юридичної особи для досягнення певної мети, що не суперечить законові. Спільна діяльність може здійснюватися на основі об'єднання вкладів учасників (просте товариство) або без об'єднання вкладів учасників. За договором простого товариства сторони (учасники) беруть зобов'язання об'єднати свої вклади та спільно діяти з метою одержання прибутку або досягнення іншої мети.
Прокурор стверджує, що визначене ст. 95 Земельного кодексу України право землекористувача самостійно господарювати на землі не передбачає повноважень постійного землекористувача передавати можливість господарювати на землі іншій особі. Також, на думку прокурора, постійний землекористувач земель державної власності обмежений в цивільних правах щодо укладання певних видів договорів, зокрема договору про спільну діяльність.
За договором укладеним між Шевченківською загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів Чаплинської районної ради Херсонської області та ОСОБА_1 підприємством "Багатогалузева фірма "Таврія" не визначено умови співробітництва та шляхи досягнення мети договору, а розділом 5 зазначеного договору передбачено розрахунки за використану землю.
На думку прокурора наявні умови договору дають підстави вважати, що основною ознакою договору є платне володіння та користування відповідачем протягом певного строку земельною ділянкою. Отже, виходячи з положень спірного договору про спільну діяльність, що регулюють предмет договору, права та обов'язки сторін, даний договір є договором оренди землі, укладення якого регулюється Законом України "Про оренду землі" та Земельним кодексом України. Таким чином, укладаючи договір спільної діяльності, Шевченківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Чаплинської районної ради Херсонської області та ОСОБА_3 підприємство "Багатогалузева фірма "Таврія" мали намір приховати правовідносини оренди землі.
За твердженнями прокурора, договір між позивачем-2 і відповідачем від 03.10.2014 вчинений сторонами для приховування договору оренди землі, отже відносини сторін повинні регулюватися правилами щодо укладання договорів оренди землі.
Відповідно до вимог земельного і цивільного законодавства, право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації такого права. Оскільки спірний договір таку державну реєстрацію не пройшов, то на думку прокурора він є неукладеним, отже наслідки недійсності правочину не застосовуються до спірного правочину, який не вчинено.
Представник позивача-1 позовні вимоги прокурора підтримав, просив їх задовольнити, суду додатково пояснив наступне.
Виходячи із змісту оскаржуваного договору, даний договір регулює правовідносини пов'язані з орендою землі, а тому повинен відповідати встановленій законом формі та умовам договору оренди землі.
Типова форма договору оренди землі затверджена Постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 № 220 "Про затвердження Типового договору оренди землі".
Оспорюваний договір між Шевченківською загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів Чаплинської районної ради Херсонської області та ОСОБА_3 підприємством "Багатогалузева фірма "Таврія" про сумісне використання земельної ділянки і вирощування сільськогосподарської продукції від 03.10.2014 порушує встановлену форму, відсутній об'єкт оренди, а тому не може бути офіційно визнаним і підтвердженим державою, тобто, не може бути зареєстрований відповідно до Зактну України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".
Позивач-1 вказує, що відповідно до державного акту на право користування землею, Шевченківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Чаплинської районної ради Херсонської області не є власником землі, а лише постійним землекористувачем, має право володіти і користуватися земельною ділянкою, а не розпоряджатися нею.
Позивач-2 Шевченківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Чаплинської районної ради Херсонської області явку своїх представників у судове засідання не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив. Відповідно до поштового повідомлення про вручення представником позивача-2 11.08.2016 отримано ухвалу господарського суду про порушення справи від 08.08.2016 року. Таким чином, позивач-2 Шевченківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Чаплинської районної ради Херсонської області був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи.
Відповідач ОСОБА_3 підприємство "Багатогалузева фірма "Таврія" області явку своїх представників у судове засідання не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив. Відповідно до поштового повідомлення про вручення представником відповідача 11.08.2016 отримано ухвалу господарського суду про порушення справи від 08.08.2016 року. Відповідач ОСОБА_3 підприємство "Багатогалузева фірма "Таврія" був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи.
Відповідно до п.п. 1 і 2 ч.1 ст. 77 ГПК України господарський суд відкладає розгляд справи, коли спір не може бути вирішено в даному засіданні, зокрема, через нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу, неподання витребуваних доказів.
На підставі викладеного, керуючись ст. 77, ст. 86 ГПК України, суд -
1. Розгляд справи відкласти.
2. Призначити наступне судове засідання на 15 вересня 2016 року о 11:00 год. у приміщенні господарського суду Херсонської області за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, кабінет № 214.
3. Копію ухвалу надіслати учасникам судового процесу.
Суддя П.Д. Пригуза