РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.07.2016Справа №910/8207/16

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кей-Колект"
до Житлово-будівельного кооперативу "Суднобудівник-7"
про зобов'язання вчинити дії
Суддя Стасюк С.В.

Представники сторін:

від позивача Васьківський П.М. (дов. № 2092 від 15.01.2016 року)
від відповідача Славов В.О. (дог. № 1/06-16 від 01.06.2016 року)

Відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні 28 липня 2016 року оголошено вступну та резолютивну частини рішення у справі.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Кей-Колект" (надалі по тексту - позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Житлово-будівельного кооперативу "Суднобудівник-7" (надалі по тексту - відповідач) про зобов'язання вчинити дії.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачу, як власнику нерухомого майна, загальною площею 68,2 кв.м., житловою площею 39,6 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Київ, вулиця Прирічна, будинок 19-Г, квартира 115 було відмовлено відповідачем у видачі довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.05.2016 року порушено провадження у справі № 910/8207/16 та призначено справу до розгляду на 02.06.2016 року.

02.06.2016 року через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи та здійснення технічної фіксації судового процесу.

Суд, розглянувши подані відповідачем клопотання про відкладення розгляду справи та здійснення технічної фіксації судового процесу, дійшов висновку про їх задоволення.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.06.2016 року розгляд справи було відкладено на 30.06.2016 року, у зв'язку з неявкою відповідача, поданим клопотанням про відкладення розгляду справи та необхідністю подання додаткових доказів у справі.

У судовому засіданні 30.06.2016 року представник позивача подав клопотання про продовження строків розгляду спору.

Розглянувши подане позивачем 30.06.2016 року клопотання про продовження строків розгляду спору, суд приходить до висновку про його задоволення.

Відповідно до статей 69, 77 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні 30.06.2016 року винесено ухвалу про продовження строку розгляду спору та відкладення розгляду справи на 19.07.2016 року.

18.07.2016 року представник відповідача через відділ діловодства Господарського суду міста Києва надав заперечення на позовну заяву. У поданих запереченнях відповідач зазначив, що не має жодного обов'язку перед особами, які не є його членами щодо надання їм будь-яких документів чи інформації, яка їх особисто не стосується щодо Житлово-будівельного кооперативу чи мешканців житлового будинку. Відповідач зазначає, що для видачі спірної довідки позивач має звернутися до Державної міграційної служби або до Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації.

19.07.2016 року представник відповідача через відділ діловодства Господарського суду міста Києва надав додаткові пояснення по справі.

Відповідно до статті 77 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні 19.07.2016 року винесено ухвалу про відкладення розгляду справи на 28.07.2016 року, направлено запити до Оболонського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби у місті Києві та до Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації для надання інформації.

27.07.2016 року представник позивача через відділ діловодства Господарського суду міста Києва подав заяву, яка розцінюється судом як нормативно-правове обґрунтування позову. У поданій заяві позивач зазначив, що з моменту набуття права власності на квартиру, позивач позбавлений можливості реалізувати своє право на майно у зв'язку із відмовою відповідача видати довідку про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, просив зобов'язати відповідача видати позивачу довідку про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб щодо квартири, розташованої за адресою: м. Київ, вулиця Прирічна, будинок 19-Г, квартира 115.

У судовому засіданні 28.07.2016 року представник позивача надав усні пояснення по суті спору, відповідно до яких підтримав заявлені позовні вимоги.

Представник відповідача у судовому засіданні 28.07.2016 року надав додаткові документи по справі та усні пояснення по суті спору, відповідно до яких заперечив проти позову.

Розглянувши подані сторонами матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, Господарський суд міста Києва -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна № 58392399 від 28.04.2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Кей-Колект" є власником нерухомого майна, загальною площею 68,2 кв.м., житловою площею 39,6 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Київ, вулиця Прирічна, будинок 19-Г, квартира 115.

З матеріалів справи вбачається, що підприємством з обслуговування житлового фонду, що знаходиться за адресою: м. Київ, вулиця Прирічна, будинок 19-Г є Житлово-будівельний кооператив "Суднобудівник-7".

Позивач звернувся до відповідача з листом № 135-20685 від 15.01.2016 року з проханням видати довідку про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб стосовно нерухомого майна, загальною площею 68,2 кв.м., житловою площею 39,6 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Київ, вулиця Прирічна, будинок 19-Г, квартира 115.

За твердженням позивача, йому було відмовлено відповідачем у видачі довідку про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб щодо нерухомого майна, що знаходиться за адресою: м. Київ, вулиця Прирічна, будинок 19-Г, квартира 115.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачу, як власнику нерухомого майна, загальною площею 68,2 кв.м., житловою площею 39,6 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Київ, вулиця Прирічна, будинок 19-Г, квартира 115 було відмовлено відповідачем у видачі довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що не має жодного обов'язку перед особами, які не є його членами щодо надання їм будь-яких документів чи інформації, яка їх особисто не стосується щодо Житлово-будівельного кооперативу чи мешканців житлового будинку. Відповідач зазначає, що для видачі спірної довідки позивач має звернутися до Державної міграційної служби або до Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації.

Оцінивши наявні в справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Приписами статті 16 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Наведений перелік способів захисту прав не є вичерпним, а суд може захистити право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Довідка з місця проживання про склад сім'ї та реєстрацію видається відповідно до Постанови Ради Міністрів Української PCP і Української республіканської ради професійних спілок від 11.12.1984 року № 470 «Про затвердження Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов і надання їм жилих приміщень в Українській PCP», Постанови Кабінету Міністрів України від 23.07.2008 року № 682 «Деякі питання реалізації Закону України «Про житловий фонд соціального призначення», Наказу Міністерства праці та соціальної політики від 22.07.2003 № 204 «Про затвердження форми Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, та довідки про склад сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.08.2003 року за № 709/8030.

Згідно вказаних нормативних документів довідка про склад сім'ї видається відповідним підприємством (організацією) або виконавчим органом сільської (селищної) ради за місцем реєстрації сім'ї уповноваженому власнику (співвласнику, наймачу) житлового приміщення/будинку, членові житлово-будівельного кооперативу.

Відповідно до статті 11 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання з Україні» реєстрація місця проживання та місця перебування осіб здійснюється органом реєстрації.

Державна міграційна служба України відповідно до покладених на неї завдань згідно з підпунктом 20 пункту 4 Положення про Державну міграційну службу України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 року № 405/2011, здійснює реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб, веде відповідні реєстраційні обліки.

У спільному листі Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 1224/Чм від 25.01.2013 року, № 7/20-1079 від 25.01.2013 року зазначено наступне.

Відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», Указу Президента України від 6 квітня 2011 року «Питання Державної міграційної служби України» та наказу Міністерства внутрішніх справ України від 22.11.2012 року «Про затвердження Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів» ведення реєстраційного обліку місця проживання фізичних осіб покладено на Державну міграційну службу.

У той же час, питання визначення органу, що видає довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у певному приміщенні/будинку осіб залишилося неврегульованим.

З метою своєчасного надання державної соціальної допомоги, пільг та житлових субсидій і недопущення зволікання у призначенні всіх видів соціальних виплат до нормативного врегулювання питання видачі зазначених довідок вважаємо за необхідне вжити наступних заходів.

Суб'єктам господарювання, що надають послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, житлово-будівельним кооперативам, об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку та молодіжним житловим комплексам, сільським, селищним радам забезпечити видачу громадянам довідок про склад сім`ї або зареєстрованих у певному приміщенні/будинку осіб (далі - підприємства з обслуговування житлового фонду).

Судом встановлено, що підприємством з обслуговування житлового фонду, що знаходиться за адресою: м. Київ, вулиця Прирічна, будинок 19-Г є Житлово-будівельний кооператив "Суднобудівник-7".

Таким чином, саме Житлово-будівельний кооператив "Суднобудівник-7" зобов'язаний видати позивачу, як власнику нерухомого майна, загальною площею 68,2 кв.м., житловою площею 39,6 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Київ, вулиця Прирічна, будинок 19-Г, квартира 115 довідку про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про звернення громадян» громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов'язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про інформацію» державні органи та організації, органи місцевого і регіонального самоврядування, інформаційні системи яких вміщують інформацію про громадян, зобов'язані надавати її безперешкодно і безкоштовно на вимогу осіб, яких вона стосується, крім випадків, передбачених законом, а також вживати заходів щодо запобігання несанкціонованому доступу до неї.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна із сторін повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підстави своїх вимог чи заперечень.

Відповідно до статті 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Таким чином, заявлені позовні вимоги про зобов'язання Житлово-будівельного кооперативу "Суднобудівник-7" видати Товариству з обмеженою відповідальністю "Кей-Колект" довідку про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, як власнику нерухомого майна, загальною площею 68,2 кв.м., житловою площею 39,6 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Київ, вулиця Прирічна, будинок 19-Г, квартира 115 підлягають задоволенню.

Відшкодування судових витрат відповідно до статей 44, 49 Господарського процесуального кодексу України, покладаються судом на відповідача.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись статтями 4, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1.Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Кей-Колект" задовольнити повністю.

2.Зобов`язати Житлово-будівельний кооператив "Суднобудівник-7" (04213, м. Київ, вулиця Прирічна, будинок 19-Г, ідентифікаційний код 22935211) видати Товариству з обмеженою відповідальністю "Кей-Колект" (04071, м. Київ, вулиця Межигірська, будинок 22, ідентифікаційний код 37825968) довідку про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб щодо нерухомого майна, що знаходиться за адресою: м. Київ, вулиця Прирічна, будинок 19-Г, квартира 115.

3.Стягнути з Житлово-будівельного кооперативу "Суднобудівник-7" (04213, м. Київ, вулиця Прирічна, будинок 19-Г, ідентифікаційний код 22935211) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Кей-Колект" (04071, м. Київ, вулиця Межигірська, будинок 22, ідентифікаційний код 37825968) 1 378 (одну тисячу триста сімдесят вісім) грн. 00 коп. судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 02.08.2016

Суддя С.В. Стасюк