Господарський суд Чернігівської області
________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відмову в прийнятті позовної заяви

"18" серпня 2016 р. № 927/776/16

Суддя Кушнір І.В., розглянувши матеріали позовної заяви № б/н від 12.08.16

За позовом: Державного підприємства "Дослідне господарство "Івківці" Національної академії аграрних наук України",

с. Івківці, Прилуцький район, Чернігівська область, 17580

До Відповідача: Відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області,

пр-т Миру, 43, м. Чернігів, 14000

Предмет спору: про визнання протиправним виконавчих документів та зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Підстави відмови в прийнятті заяви можна додавати натисканням Ctrl+Alt+[-,=,/], де [-,=,/] - відповідні пункти № 1...3 статті 62 ГПК України.

Державним підприємством "Дослідне господарство "Івківці" Національної академії аграрних наук України" подано позов до Відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про:

1) визнання протиправною постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 25 липня 2016 року по зведеному виконавчому провадженню №34264992, винесену головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1, якою було накладено арешт на майбутній урожай пшениці, жита, ячміню, гороху, сої (та інших культур) врожаю 2016 року, що буде зібраний з полів, які перебувають в користуванні (оренді) або на праві власності Державного підприємства "Дослідне господарство "Івківці" Національної академії аграрних наук України" у межах суми звернення стягнення 9955510,87 гривень;

2) зобов'язання Відповідача скасувати постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 25 липня 2016 року по зведеному виконавчому провадженню №34264992, винесену головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1, якою було накладено арешт на майбутній урожай пшениці, жита, ячміню, гороху, сої (та інших культур) врожаю 2016 року, що буде зібраний з полів, які перебувають в користуванні (оренді) або на праві власності Державного підприємства "Дослідне господарство "Івківці" Національної академії аграрних наук України" у межах суми звернення стягнення 9955510,87 гривень.

Відповідно до ч.1 ст.4-1 Господарського процесуального кодексу України:

"Господарські суди вирішують господарські спори у порядку позовного провадження, передбаченому цим Кодексом."

Справи, які підвідомчі господарським судам і розглядаються в порядку саме позовного провадження, визначені ст.12 зазначеного Кодексу і серед них не передбаченого спорів стосовно виконавчих документів, виданих органами державної виконавчої служби.

Разом з тим, як вірно зазначив Позивач, згідно з ч.1 ст.121-2 наведеного Кодексу:

"Скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена."

Відповідно до п.п.9.1.-9.3. п.9 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 №9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" (зі змінами):

"9. У вирішенні питань, пов'язаних із застосуванням статті 121-2 ГПК, господарським судам слід мати на увазі таке.

9.1. За змістом цієї статті ГПК скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядає виключно місцевий господарський суд, яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції, тобто той господарський суд, що видав виконавчий документ (наказ чи ухвалу), і в тому ж складі суду (якщо цьому не перешкоджають об'єктивні обставини, як-от звільнення судді, його захворювання, перебування у відпустці тощо).

Оскільки прийняття органами Державної виконавчої служби, їх посадовими особами будь-яких рішень (постанов тощо) в процесі здійснення виконання судових рішень господарських судів підпадає в розумінні статті 121-2 ГПК під ознаки дій цих органів та осіб, то відповідні рішення також підлягають оскарженню до названих судів.

9.2. Якщо у відповідній скарзі йдеться про оскарження дій (бездіяльності) органу Державної виконавчої служби у зведеному виконавчому провадженні, то вона піддягає розглядові господарським судом у тій частині, яка стосується виконання рішення (ухвали, постанови) господарського суду, але не загального суду чи іншого органу, який видав виконавчий документ, а в іншій частині господарський суд відмовляє в прийнятті скарги на підставі пункту 1 частини першої статті 62 і статті 121-2 ГПК.

9.3. Виконання рішення, ухвали, постанови господарського суду є невід'ємною частиною судового процесу, тому господарські суди не повинні порушувати нове провадження за скаргою на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби. У зв'язку з цим відповідна скарга не підлягає оплаті судовим збором."

Таким чином, оскарження дій органу Державної виконавчої служби має відбуватися не шляхом подачі окремої позовної заяви, а шляхом подачі саме скарги на дії органу Державної виконавчої служби стосовно виконання конкретного наказу, виданого господарським судом за результатами розгляду конкретної господарської справи, і розглядатися в межах саме даної справи.

Згідно з п.п.9.9. п.9. зазначеної Постанови:

"9.9. Скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження".

У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо."

Відповідно до п.1. ч.1. ст.62 Господарського процесуального кодексу України

Суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо:

1) заява не підлягає розгляду в господарських судах України.

На підставі викладеного суд доходить висновку, що у прийнятті позовної заяви має бути відмовлено.

Керуючись п. 1 ч.1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

У прийнятті позовної заяви відмовити.

Позовну заяву та додані до неї документи повернути Позивачу.

Додаток на 29 арк., в тому числі оригінал квитанції №0.0.601798092.1 від 17.08.2016 про сплату судового збору в сумі 1378,00 грн.

Суддя Кушнір І.В.