Господарський суд Чернігівської області
===================================================================================================================================================================
УХВАЛА

"04" серпня 2016 р. Справа № 927/638/16

Заступник керівника Прилуцької місцевої прокуратури Чернігівської області

(вул. 1 Травня, 50-а, м. Прилуки, 17500) в інтересах держави

В особі: 1. Макіївської сільської ради Варвинського району Чернігівської обл.,

вул. Жовтнева, 38, с. Макіївка, Варвинський р-н, Чернігівська область

В особі: 2. Державної екологічної інспекції в Чернігівській області,

вул. Малясова 12, м. Чернігів, 14017

Відповідач: Фізична особа-підприємець ОСОБА_1,

АДРЕСА_1

17500

Третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору:

Фермерське господарство "Родинне 2011",

с. Макіївка, Варвинський район, Чернігівська область, 17622

Предмет спору: про стягнення 30640,28 грн шкоди.

Суддя Бобров Ю.М.

Представники сторін:

від позивача 1: участі не взяв;

від позивача 2: Федоренко О.Д. - старший державний інспектор з ОНПС Чернігівської області - начальник відділу земельних ресурсів, за поводженням з відходами та з небезпечними хімічними речовинами, довіреність № 11-08/19-12 від 20.07.2016;

від відповідача: Ткаченко Н.М. - адвокат, посвідчення № 585 від 21.12.2011, договір про надання юридичних послуг від 02 серпня 2016 року;

від третьої особи: Ладицький В.Ф. - директор, паспорт НОМЕР_1,виданий Прилуцьким МВ УМВС України в Чернігівській області 20.07.1996;

в судовому засіданні взяв участь старший прокурор відділу прокуратури Чернігівській області Кравченко А.А., посвідчення № 014935, видане 29.01.2013.

Господарським судом Чернігівської області порушено провадження у справі № 927/638/16 за позовом заступника керівника Прилуцької місцевої прокуратури Чернігівської області в інтересах держави в особі Макіївської сільської ради Варвинського району Чернігівської області та Державної екологічної інспекції в Чернігівській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення шкоди в сумі 30640,28 грн.

У позовній заяві заступником керівника Прилуцької місцевої прокуратури було зазначено третю особу - Фермерське господарство "Родинне 2011".

В ухвалі про порушення провадження у справі від 12.07.2016 судом було вирішено питання щодо надання третій особі процесуального статусу: залучено Фермерське господарство "Родинне 2011" до участі у справі як третю особу на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

У позовній заяві заступник прокурора, обґрунтовуючи позовні вимоги, посилається, зокрема, на те, що проведеною Державною екологічною інспекцією у Чернігівській області перевіркою було встановлено, що на території Макіївської сільської ради Варвинського району Чернігівської області в оренді Фермерського господарства «Родинне 2011» перебуває земельна ділянка сільськогосподарського призначення (рілля) площею 7,7427 га, з кадастровим номером НОМЕР_2, форма власності державна.

Ця земельна ділянка межує із земельною ділянкою, на якій розташований свинокомплекс, який належить фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1. Свинокомплекс, складається із чотирьох окремих будівель та гноєсховища відкритого типу, яке на момент проведення перевірки, частково було зруйноване. Через порушення герметичності гноєсховища відбулося стікання рідкої фракції гною за межі території свинокомплексу, що призвело до засмічення вищевказаної земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_2 відходами від свинокомплексу, об'ємом 72 м3, на площі 720 м2.

За результатами дослідження проб ґрунту, які відібрано в ході проведення інспекцією перевірки, на земельній ділянці із кадастровим номером НОМЕР_2 встановлено перевищення нормативів вмісту амонію у 29,7 рази, що призвело до забруднення земельної ділянки та створювало ризик забруднення підземних водоносних горизонтів.а ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. ст. 52, 82 КУпАП.

28.12.2015 на ФОП ОСОБА_1 постановою накладено адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. ст. 52, 82 КУпАП, у вигляді штрафу в розмірі 850 гривень.

Накладене на ФОП ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу сплачено останнім у повному обсязі.

За результатами проведення перевірки, ФОП ОСОБА_1 Державною екологічною інспекцією у Чернігівській області 24.12.2015 внесено припис з вимогою облаштувати місце для зберігання відходів та дотримуватися діючих норм екологічної безпеки. Вимоги припису виконані відповідачем повністю.

Старшим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Чернігівської області Федоренком О.Д., на підставі «Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням та і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства», затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 27.10.1997, проведено розрахунок розміру шкоди внаслідок забруднення та засмічення земельної ділянки, яка заподіяна ФОП ОСОБА_1 Згідно цього розрахунку, загальна сума розміру заподіяної шкоди становить - 30640,28 грн, в тому числі внаслідок забруднення земельної ділянки - 1459,06 грн, внаслідок засмічення земельної ділянки - 29181,28 грн.

З метою відшкодування вказаної суми, відповідачу було направлено претензію із розрахунком розміру шкоди, зазначенням реквізитів рахунку, на який необхідно перерахувати гроші, а також роз'ясненням наслідків їх несплати.

Проте, на даний час, шкода (збитки) заподіяна внаслідок забруднення та засмічення земельної ділянки виробничими відходами добровільно відповідачем не відшкодована.

У позовній заяві заступник керівника Прилуцької місцевої прокуратури Чернігівської області просить суд стягнути з відповідача на користь держави в особі Макіївської міської ради Варвинського району Чернігівської області 30640,28 грн збитків, завданих забрудненням та засміченням земельної ділянки та покласти на відповідача судові витрати.

Представник третьої особи в судовому засіданні 21.07.2016 надав суду письмові пояснення, в яких підтримав наведені у позові обставини.

Від Макіївської сільської ради Варвинського району Чернігівської області надійшла письмова заява від 19.07.2016 № 140, в якій позивач, просить суд розглянути справу без участі його представника. Позивач позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

В судовому засіданні 04.08.2016 представником Державної екологічної інспекції у Чернігівській області надані письмові пояснення позивача 2 по справі, які долучені судом до матеріалів справи. У цих поясненнях позивач 2 просить вимоги прокурора про стягнення шкоди з ФОП ОСОБА_1 задовольнити у повному обсязі.

Представником відповідача, також в судовому засіданні, надано письмовий відзив на позов, в якому представник з позовними вимогами не погоджується з мотивів, викладених у цьому відзиві. Представник просить відмовити в задоволенні позивних вимог.

Заслухавши думку присутніх у судовому засіданні учасників судового процесу, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти, звернувши увагу учасників судового процесу на те, що двомісячний строк вирішення судом спору, передбачений ч. 1 ст. 69 ГПК України, закінчується 11 вересня 2016.

Керуючись ст.ст. 65, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Розгляд справи відкласти на "08" вересня 2016 року об 11:00 год. в приміщенні господарського суду Чернігівської області у м. Чернігові, проспект Миру, 20, каб. № 7.

2. Зобов'язати відповідача надати відомості про номер рахунку в установі банку.

3. Учасникам судового процесу забезпечити явку компетентних повноважних представників з належним чином оформленими довіреностями, засвідченими їх копіями та документами, що посвідчують особу.

Суддя Ю.М. Бобров