ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
11 серпня 2016 року Справа № 912/1444/16
Господарський суд Кіровоградської області колегією у складі: головуючого судді Шевчук О.Б., суддів Балика В.М. та Змеула О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 912/1444/16
за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, Кіровоградська область, Добровеличківський район, м. Помічна
до Відділу освіти, молоді та спорту Добровеличківської районної державної адміністрації, Кіровоградська область, Добровеличківський район, смт. Добровеличківка
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
- Добровеличківської районної державної адміністрації, Кіровоградська область, Добровеличківський район, смт. Добровеличківка
- Добровеличківськрї районної ради, Кіровоградська область, Добровеличківський район, смт. Добровеличківка
- Помічнянської міської ради, Кіровоградська область, Добровеличківський район, м. Помічна
- Помічнянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3, Кіровоградська область, Добровеличківський район, м. Помічна
про зобов'язання укласти договір,
за участю представників:
від позивача - ОСОБА_2, довіреність від 26.02.2016;
від відповідача - ОСОБА_3, довіреність № 01-32/4081 від 04.05.2016;
від Помічнянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 - директор ОСОБА_4;
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1М.) звернулася до господарського суду з позовною заявою до Відділу освіти, молоді та спорту Добровеличківської районної державної адміністрації про визнання укладеним договору на оренду нежитлового приміщення та рухомого майна Помічнянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3, загальною площею 17,4 кв.м., за адресою: м. Помічна, вул. Виноградна, 107, відповідно до запропонованого проекту договору.
Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 11.08.2016 року в задоволені позову відмовлено повністю.

При цьому, в ході розгляду даної справи господарським судом виявлено недоліки в діяльності Добровеличківської районної ради

Так, господарським судом Кіровоградської області при вирішенні спору у даній справі було встановлено, що відповідно рішення конкурсної комісії Добровеличківської районної ради від 21.08.2015 оформленого протоколом № 1, затвердженого заступником голови Добровеличківської районної ради, зобов'язано начальника Відділу освіти, молоді та спорту Добровеличківської районної державної адміністрації підготувати договори оренди з ФОП ОСОБА_1М відповідно до вимог законодавства для подальшої організації позивачем гарячого харчування учнів 5-11 класів в Помічнянських загальноосвітніх школах №№ 1-3, з встановленням орендної плати відповідно до методики розрахунку, пропорції розподілу та порядку використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ та міста Добровеличківського району, додатку 2 "Орендні ставки за використання нерухомого майна підприємств, установ, організацій спільної власності територіальних громад сіл, селищ та міста Добровеличківського району № 356 від 18.07.2014".

В матеріалах справи міститься надана позивачем ксерокопія такого протоколу № 1 (т.1, а.с.10). При цьому, в ході розгляду даної справи господарським судом оглянута засвідчена належним чином Добровеличківською районною радою копія, яку надав представник позивача.

Однак, в ході розгляду спору у даній справі Добровеличківською районною радою подано до суду оригінал протоколу засідання конкурсної комісії № 1 від 21.08.2015 та належним чином засвідчена його копія (т.1, а.с.95), який відрізняється за своїм змістом від належним чином засвідченої радою копії протоколу № 1 від 21.08.2015, що наявний у позивача.

Як встановлено пунктом 6 статті 10 розділу 2 Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого Міністерством юстиції України від 18.06.2015 № 1000/5, копія документа повинна відповідати оригіналу, тобто повністю відтворювати інформацію оригіналу і всі його зовнішні ознаки або їх частину.

Виготовлення районною радою двох примірників протоколу засідання конкурсної комісії № 1 від 21.08.2015 Добровеличківської районної ради, що містять ідентичні ідентифікуючі такий протокол реквізити, проте різняться за своїм змістом, є неприпустимим недоліком в роботі даної установи.

Відповідно до статті 90 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 86, 90 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Винести окрему ухвалу та надіслати її голові Добровеличківської районної ради, з метою усунення недоліків в діяльності Добровеличківської районної ради та недопущення в подальшій роботі останньої вказаних порушень.

Зобов'язати голову Добровеличківської районної ради про результати розгляду окремої ухвали повідомити господарський суд Кіровоградської області до 01.10.2016.

Окрема ухвала може бути оскаржена в установленому Господарським процесуальним кодексом України порядку.

Головуючий суддя ОСОБА_5

Суддя В.М. Балик

Суддя О.А. Змеул