ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" серпня 2016 р.Справа № 922/2439/16

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Пономаренко Т.О.

при секретарі судового засідання Кулабуховій А.В.

розглянувши справу

за позовом Департаменту капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації
до Приватного підприємства "Донком"
про розірвання договору
за участю представників сторін:

представник позивача - ОСОБА_1, довіреність б/н від 22.07.2016 р.;

представник відповідача - ОСОБА_2, наказ №02/2012 від 10.02.2012 р.

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Департамент капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації, звернувся до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до відповідача - Приватного підприємства "Донком" про розірвання Договору №117-15 від 11 серпня 2015 року по об'єкту: "Реконструкція водопроводу від водопровідної насосної станції 2-го підйому Букинського водозабору до контррезервуарів, розташованих на вул. Аеродромній в м. Ізюм".

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 25 липня 2016 року позовну заяву було прийнято до розгляду, порушено провадження у справі №922/2439/16 та призначено її до розгляду на 09 серпня 2016 року.

01 серпня 2016 року через канцелярію Господарського суду Харківської області від Приватного підприємства "Донком" надійшов відзив на позовну заяву (вх. №25116), в якому зазначив, що роботи по спірному Договору знаходяться на стадії завершення і відповідач належним чином і в повному обсязі продовжує їх виконання, будь-яких зауважень по безпосередньому виконанню умов Договору з боку відповідача відсутні. Оскільки позивачем не надано до суду будь-яких доказів невиконання або неналежного виконання відповідачем своїх зобов'язань за Договором, у тому числі щодо наявності істотних порушень Договору, то за таких обставин та відповідно до положень чинного законодавства України просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог Департаменту капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації в повному обсязі. Наданий відзив судом досліджений та долучений до матеріалів справи.

В судовому засіданні 09 серпня 2016 року судом оголошено перерву до 11 серпня 2016 року.

Представник позивача в судовому засіданні 11.08.2016 р. позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд задовольнити їх з підстав, викладених у позовній заяві.

Присутній у судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечував з підстав, викладених у позовній заяві та просив суд відмовити в задоволенні позову.

В судовому засіданні 11 серпня 2016 року представники позивача та відповідача не виявили наміру подавати додаткові докази чи пояснення по справі в обґрунтування своїх позовних вимог та заперечень.

За висновками суду, в матеріалах справи № 922/2439/16 достатньо документів, які мають значення для правильного вирішення спору та є необхідними для прийняття повного і обґрунтованого судового рішення.

З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення проти них, всебічно та повно дослідивши матеріали справи та надані учасниками судового процесу докази, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, суд встановив наступне.

За результатами проведення процедури відкритих конкурсних на закупівлю робіт з Реконструкції водопроводу від водопровідної насосної станції 2-го підйому Букинського водозабору до контррезервуарів, розташованих на вул. Аеродромній в м. Ізюм, між Департаментом капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації (Замовник) та Приватним підприємством "Донком" (Генпідрядник) було укладено Договір №117-15 від 11 вересня 2015 року (надалі - Договір), відповідно до предмету якого Генпідрядник зобов'язався за завданням Замовника виконати та здати йому в установлений цим договором строк закінчені роботи по об'єкту: "Реконструкція водопроводу від водопровідної насосної станції 2-го підйому Букинського водозабору до контррезервуарів, розташованих на вул. Аеродромній в м. Ізюм", а Замовник зобов'язався надати Генпідряднику дозвільну документацію, а також затверджену в установленому порядку проектно-кошторисну документацію, прийняти від Генпідрядника закінчені роботи та оплатити їх.

15 березня 2016 року за результатами проведеної перевірки державних закупівель в Департаменті капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації за період з 01.01.2015 по 31.12.2015 Державною фінансовою інспекцією в Харківській області було надіслано вимогу щодо усунення порушень законодавства вих. №20-12-25-14/1859, шляхом розірвання з ПП "Донком" договору №117-15 від 11.09.2015 на реконструкцію водопроводу від водопровідної насосної станції 2-го підйому Букинського водозабору до контррезервуарів, розташованих на вул. Аеродромній в м. Ізюм.

На виконання вищевказаних вимог позивачем на адресу відповідача було надіслано лист від 11.07.2016 вих. №01-34/1166 про наміри розірвати спірний договір, який було вручено відповідачу.

Станом на момент подання позовної заяви будь-якої відповіді від відповідача на вказаний лист до позивача не надійшло.

Такі обставини, на думку позивача, свідчать про порушення його прав та охоронюваних законом інтересів і є підставою для їх захисту у судовому порядку.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що вимоги позивача не підлягають задоволенню з наступних підстав.

За загальним положенням цивільного законодавства, зобов'язання виникають з підстав, зазначених у статті 11 Цивільного кодексу України. За приписами частини 2 цієї статті підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини, інші юридичні факти. Підставою виникнення цивільних прав та обов'язків є дії осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також дії, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

У відповідності до ст. 509 Цивільного кодексу України, ст. 173 Господарського кодексу України, в силу господарського зобов'язання, яке виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання, один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Згідно приписів статей 6, 627, 628, 638 Цивільного кодексу України сторони вільні в укладенні договору, виборі контрагента та визначені умов договору, з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Укладений між сторонами Договір за своєю правовою природою є договором підряду.

Відповідно до ч. 1 ст. 837 Цивільного кодексу України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу.

За приписами статті 188 Господарського кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

У відповідності до підпункту 5.2.2. Договору, у разі невиконання зобов'язань Гепідрядником Замовник має право достроково розірвати цей договір, повідомивши про це учасника у місячний строк.

Крім цього, пунктом 11.6. Договору зазначено, що Замовник має право розірвати Договір, надіславши повідомлення Генпідряднику, у разі:

- прийняття рішення про припинення будівництва, в тому числі шляхом консервації або ліквідації незавершеного будівництва;

- прийняття судом постанови про визнання Генпідрядника банкрутом.

Згідно з пунктом 11.7. Договору, Замовник має право ініціювати розірвання договору, якщо Генпідрядник за своєї вини:

- не розпочав виконання робіт протягом 20 днів з дня, коли він повинен згідно з Договором розпочати їх виконання;

- допустив відставання темпів виконання робіт від передбачених графіком на 20 днів;

- виконав роботи з істотними недоліками і не забезпечив їх усунення у визначений Замовником строк.

Так, обґрунтовуючи позов, позивач зазначив, що за результатами проведеної перевірки державних закупівель в Департаменті капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації за період з 01.01.2015 по 31.12.2015 Державною фінансовою інспекцією в Харківській області було надіслано вимогу щодо усунення порушень законодавства вих. №20-12-25-14/1859 від 15.03.2016, шляхом розірвання з ПП "Донком" договору №117-15 від 11.09.2015 на реконструкцію водопроводу від водопровідної насосної станції 2-го підйому Букинського водозабору до контррезервуарів, розташованих на вул. Аеродромній в м. Ізюм.

Відповідно до положень статті 651 Цивільного кодексу України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Департаментом капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації доказів істотного порушення, невиконання або неналежного виконання відповідачем свої зобов'язань, передбачених умовами Договору, для розірвання спірного Договору не надано.

Відповідно до вимог статей 32, 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. При цьому, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Суд вважає за необхідне зазначити про те, що позивач не навів правового обґрунтування заявленого позову, пославшись лише на вимогу Державною фінансовою інспекцією в Харківській області, яка сама по собі не є належним і допустимим доказом порушення відповідачем договірних зобов'язань, а відтак не свідчать про наявність підстав для задоволення даного позову.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд керується статтею 49 Господарського процесуального кодексу України, України, покладаючи судові витрати в даній справі на позивача.

На підставі викладеного та керуючись статтями 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, статтями 1, 4, 12, 26, 32, 33, 43, 44-49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

В позові Департаменту капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації відмовити повністю.

Рішення господарського суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного господарського суду через Господарський суд Харківської області.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 12.08.2016 р.

Суддя ОСОБА_3

справа №922/2439/16