ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

16 серпня 2016 року Справа № 26/107/09
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючого - Суддів - Ткаченко Н.Г. Жукової Л.В. Панової І.Ю.

За участі представників : Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області - Новікової О.О., ліквідатора "Аеропорт "Бердянськ" - арбітражного керуючого Клименка О.Ю., Генеральної прокуратури України - Хорса К.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві, у режимі відеоконференції через господарський суд Запорізької області, касаційну скаргу Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області

на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 09.02.2016 та ухвалу господарського суду Запорізької області від 17.11.2015 по справі № 26/107/09 за заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області про визнання банкрутом Державного підприємства "Аеропорт "Бердянськ", -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 17.11.2015 по справі № 26/107/09 відмовлено у задоволенні клопотання комітету кредиторів ДП "Аеропорт Бердянськ " про усунення арбітражного керуючого Клименка О.Ю. від виконання обов'язків ліквідатора по справі про банкрутство ДП "Аеропорт Бердянськ ".

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 09.02.2016 ухвалу господарського суду Запорізької області від 17.11.2015 по справі № 26/107/09 залишено без змін.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями попередніх інстанцій, Головне територіальне управління юстиції у Запорізькій області звернулось до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою

Доповідач - суддя Ткаченко Н.Г.

та просило, з урахуванням уточнень до касаційної скарги, скасувати постанову Донецького апеляційного господарського суду від 09.02.2016 та ухвалу господарського суду Запорізької області від 17.11.2015 по справі № 26/107/09, посилаючись на те, що вони постановлені з порушенням норм матеріального та процесуального права та прийняти нове рішення , яким усунути арбітражного керуючого Клименка О.Ю. від виконання обов"язків ліквідатора Державного підприємства "Аеропорт "Бердянськ".

Міністерство інфраструктури України у поясненнях до касаційної скарги, зазначило, що не є органом управління боржника - ДП "Аеропорт "Бердянськ" і не є учасником провадження у даній справі про банкрутство та участі у розгляді даної справи не приймає.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 26.07.2016 прийнято касаційну скаргу Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області та уточнення до касаційної скарги на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 09.02.2016 та ухвалу господарського суду Запорізької області від 17.11.2015 по справі № 26/107/09 до провадження та призначено до розгляду у судовому засіданні на 16.08.2016 на 11 год. 10 хв.

В судовому засіданні ВГСУ 16.08.2016 об 11 год. 10 хв. оголошено перерву до 14 год. 00 хв.

Заслухавши доповідь судді Ткаченко Н.Г., пояснення представника Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, який підтримав касаційну скаргу та пояснив, що судові рішення оскаржуються в частині відмови у задоволенні клопотання про усунення арбітражного керуючого Клименка О.Ю. від виконання обов"язків ліквідатора боржника і заперечував проти припинення касаційного провадження, арбітражного керуючого Клименка О.Ю. та думку прокурора Генеральної прокуратури України - Хорса К.Б., які заперечували проти касаційної скарги та пояснили, що касаційне провадження за касаційною скаргою підлягає припиненню, оскільки оскаржувані судові рішення не підлягають касаційному перегляду на підставі ч.3 ст.8 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом " в редакції, чинній після 19.01.2013, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що порушене касаційне провадження підлягає припиненню з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів справи, ухвалою господарського суду Запорізької області від 31.08.2009 порушено провадження по справі № 26/107/09 про банкрутство ДП "Аеропорт Бердянськ ".

Постановою господарського суду Запорізької області від 06.05.2014 по справі № 26/107/09 припинено процедуру санації боржника, боржника - ДП "Аеропорт Бердянськ " визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Клименка О.Ю.

Відповідно ч.1 п.1-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом " в редакції, чинній після 19.01.2013, положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом.

Положення цього Закону, що регулюють продаж майна в провадженні у справі про банкрутство, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом.

Положення цього Закону, що регулюють ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом, якщо на момент набрання ним чинності господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Враховуючи те, що постанова про визнання боржника - ДП "Аеропорт Бердянськ" - банкрутом , відкриття ліквідаційної процедури та призначення ліквідатора була прийнята судом 06.05.2014, після набрання чинності Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом ", в редакції чинній з 19.01.2013, то ліквідаційна процедура по даній справі, а також призначення чи усунення ліквідатора боржника , здійснюється відповідно до вимог даного Закону в редакції, чинній з 19.01.2013.

Відповідно до ст. 9 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в редакції, чинній з 19.01.2013, справи про банкрутство юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими ГПК України, з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Статтею 55 Конституції України кожному гарантується право на судовий захист, апеляційне та касаційне оскарження.

Пункт 8 частини 3 статті 129 Конституції України визначає серед основних засад судочинства, зокрема, забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом.

Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції чинній з 19.01.2013, визначений спеціальний порядок оскарження судових рішень місцевого суду в апеляційному порядку та в касаційному.

Згідно ч.2 ст. 8 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" апеляційному порядку можуть бути оскаржені постанова про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури, усі ухвали місцевого господарського суду, прийняті у справі про банкрутство, крім випадків, передбачених Господарським процесуальним кодексом України та цим Законом.

Разом з тим, відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", у касаційному порядку можуть бути оскаржені постанови апеляційного господарського суду, прийняті за результатами перегляду таких судових рішень: ухвали про порушення справи про банкрутство, ухвали про визнання недійсними правочинів (договорів) боржника, ухвали за результатами розгляду грошових вимог кредиторів, ухвали про звільнення (усунення, припинення повноважень) арбітражного керуючого, ухвали про перехід до наступної судової процедури, ухвали про затвердження плану санації, ухвали про припинення провадження у справі про банкрутство, а також постанови про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.

Відтак, частиною 3 статті 8 Закону передбачений вичерпний перелік постанов апеляційної інстанції, прийнятих за результатами перегляду судових рішень суду першої інстанції , які підлягають оскарженню у касаційному порядку.

Як вбачається із матеріалів справи та було встановлено в судовому засіданні ВГСУ, предметом касаційного оскарження є постанова Донецького апеляційного господарського суду від 09.02.2016, прийнята за результатами перегляду в апеляційному порядку ухвали господарського суду Запорізької області від 17.11.2015 про відмову у задоволенні клопотання комітету кредиторів про усунення від виконання обо"язків ліквідатора боржника - арбітражного керуючого Клименка О.Ю., яка відповідно до ч.3 ст.8 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" не підлягає оскарженню в касаційному порядку.

Відтак, колегія суддів дійшла висновку, що касаційне провадження за касаційною скаргою Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 09.02.2016 та ухвалу господарського суду Запорізької області від 17.11.2015 по справі № 26/107/09 про відмову у задоволенні клопотання комітету кредиторів ДП "Аеропорт Бердянськ" про усунення арбітражного керуючого Клименка О.Ю. від виконання обов'язків ліквідатора по справі про банкрутство ДП "Аеропорт Бердянськ " підлягає припиненню, як таке, що порушене помилково, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України.

Зазначена правова позиція викладена, зокрема, у Постановах Верховного суду України від 04.11.2015 по справі № 916/2019/13, від 18.11.2015 по справі № 910/15007/14, від 27.01.2016 по справі № Б11/009-12.

Разом з тим, колегія суддів зазначає, що Законом України " Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено оскарження дій /бездіяльності/ ліквідатора та у разі невиконання або неналежного виконання ліквідатором своїх обов"язків, за наявності підстав і у передбачений Закон спосіб, комітет кредиторів в подальшому не позбавлений можливості звернутись до суду із клопотанням про припинення повноважень ліквідатора та призначенням нового.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 55, 129 Конституції України, ч.3 ст.8 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", п. 1 ч.1 ст.80, ст.86 ГПК України, Вищий господарський суд України, -

У Х В А Л И В :

Касаційне провадження порушене за касаційною скаргою Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 09.02.2016 та ухвалу господарського суду Запорізької області від 17.11.2015 по справі № 26/107/09 - припинити.

Головуючий - Ткаченко Н.Г.

Судді - Жукова Л.В.

Панова І.Ю.