Господарський суд Чернігівської області
===========================================================================================================================================================
УХВАЛА

"09" серпня 2016 р. Справа № 927/678/16

Виконуючий обовязки керівника Ніжинської місцевої прокуратури Чернігівської області (вул. Овдіївська, 2, м. Ніжин, 16600) в інтересах держави

В особі: Кіптівської сільської ради Козелецького району Чернігівської області,

код ЄДРПОУ НОМЕР_1, вул. Словянська, 51а, с. Кіпті, Козелецький район, Чернігівська область, 17050

Відповідач: Козелецьке районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство "Козелецьрайагролісгосп",

, с. Кошани, Козелецький район, Чернігівська область, 17061

Третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору : Державна екологічна інспекція у Чернігівській області,

вул. Малясова, 12, м.Чернігів, 14017

Предмет спору: про відшкодування 85865,04 грн шкоди.

Суддя Бобров Ю.М.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - головний спеціаліст з питань юридичного забезпечення довіреність № 03-09/345 від 08.08.2016;

від відповідача: участі не взяв;

від третьої особи: участі не взяв;

В судовому засіданні взяв участь прокурор відділу прокуратури Чернігівської області ОСОБА_2 службове посвідчення № 016236 видане 16.04.2013.

Виконуючим обовязки керівника Ніжинської місцевої прокуратури Чернігівської області в інтересах держави в особі Кіптівської сільської ради Козелецького району Чернігівської області подано позов до Козелецького районного дочірнього агролісогосподарського спеціалізованого підприємства «Козелецьрайагролісгосп» про відшкодування шкоди в сумі 85865,04 грн.

У позовній заяві виконуючим обовязки прокурора вказано третю особу - Державну екологічну інспекцію у Чернігівській області. В ухвалі про порушення провадження у справі від 22 липня 2016 судом було вирішено питання щодо надання третій особі процесуального статусу : залучено Державну екологічну інспекцію у Чернігівській області до участі у справі як третю особу на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

У позовній заяві в.о. керівника Ніжинської місцевої прокуратури Чернігівської області, обґрунтовуючи позовні вимоги, посилається, зокрема, на те, що 03 грудня 2013 інженером охорони і захисту лісу ДП «Козелецьрайагролісгосп» ОСОБА_3 в присутності лісника ОСОБА_4 при обїзді лісового масиву (квартал 55, виділ 8) на земельній ділянці лісового фонду Кіптівської сільської ради Козелецького району Чернігівської області (неподалік с. Вовчок) виявлено самовільну порубку дерев сосни звичайної (сироростучої) кількістю 34 штук.

Факт самовільної рубки дерев сосни зафіксовано в акті виявлення та обстеження незаконного порубу дерев сосни звичайної в кв. 55 вид. 8 без номеру та дати, який складено інженером охорони і захисту лісу ДП «Козелецьрайагролісгосп» ОСОБА_3 в присутності майстра лісу ОСОБА_5 та лісника ОСОБА_6 Згідно акту виявлено незаконну рубку 34 дерев сосни в кВ. 39 вид. 11 ДП «Козелецьрайагролісгосп», які діаметрами : 24 см 1 шт; 30 см 8 шт; 32 см 7 шт; 36 см 12 шт; 38 см 2 шт; 40 см 2 шт; 42 см 1 шт; 44 см 1 шт.

За результатами встановленого лісопорушення інженером охорони і захисту лісу ДП «Козелецьрайагролісгосп» ОСОБА_3 складений розрахунок розміру шкоди, заподіяної самовільною рубкою дерев у кВ. 55 вид. 8 ДП «Козелецьрайагролісгосп», згідно якого сума збитків становить 54784 грн.

Директор ДП «Козелецьрайагролісгосп» ОСОБА_7 звернувся до Козелецького РВ УМВС України в Чернігівській області з письмовою заявою від 04 грудня 2013 № 202 із проханням розслідувати самовільну рубку дерев сосни, скоєної невідомими особами у кварталі 55 виділі 8 в кількості 34 дерева, лісник обходу ОСОБА_6 біля населеного пункту с. Вовчик на території колишньої Вовчківської сільської ради Козелецького району Чернігівської області, яка обєдналася в Кіптівську територіальну громаду.

Козелецьким РВ УМВС України в Чернігівській області вказану заяву зареєстровано в Журналі єдиного обліку за № 4270 від 04 грудня 2013 року та проведено перевірку. Вході перевірки встановити осіб, які здійснювали самовільну порубку дерев не виявилось можливим, про що складено висновок від 16 грудня 213.

Державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Чернігівської області здійснено розрахунок розміру шкоди заподіяної навколишньому природному середовище внаслідок незаконного знесення дерев в кв. 55 вид. 8 на землях Вовчківської сільської ради Козелецького району (на даний час землях Кіптівської сільської ради), відповідно до Такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2008 № 665.

Згідно розрахунку загальна сума заподіяної шкоди становить 85865,04 грн.

ДП «Козелецьрайагролісгосп» є постійним лісокористувачем, якому відповідно до рішення Чернігівської обласної ради (пятнадцята сесія двадцять третього скликання) від 27 березня 201 «Про надання у постійне користування земель лісового фонду» надано у постійне користування земельні ділянки загальною площею 14333,6 га на території Козелецького району Чернігівської області.

Таким чином, зазначає в.о. керівника Ніжинської місцевої прокуратури Чернігівської області, ДП «Козелецьрайагролісгосп», як постійний лісокористувач не забезпечив охорону і збереження лісового фонду на підвідомчій йому території, допустив самовільну рубку лісу, чим спричинено матеріальну шкоду лісовому фонду України, що перебуває під охороною держави, а тому має нести матеріальну відповідальність у повному обсязі.

У позовній заяві в.о. керівника Ніжинської місцевої прокуратури Чернігівської області повідомляє, що у відповідності до вимог ст.ст. 2, 4, 6, 7 Закону України «Про добровільне обєднання територіальних громад», Кіптівська сільська рада Козелецького району Чернігівської області обєдналася із територіальними громадами : села Вовчок Вовчківської сільської ради села Кіпті Кіптівської сільської ради; сіл Новий шлях, Розівка Новошляхівської сільської ради; сіл Олбин, Савинка, Димерка, Борсуків, Самійлівка Олбинської сільської ради; села Підлісне Підліснянської сільської ради; сіл Гайове, Прогрес Прогресівської сільської ради в Кіптівську територіальну громаду з центром у селі Кіпті.

Правонаступником активів і пасивів (зобовязань) Кіптівської, Вовчківської, Новошляхівської, Олбинської, Підліснянської , Прогресівської сільських рад визначено Кіптівську сільську раду, утворену внаслідок добровільного обєднання територіальних громад.

В.о. керівника Ніжинської місцевої прокуратури Чернігівської області просить суд стягнути з Козелецького районного дочірнього агролісогосподарського спеціалізованого підприємства "Козелецьрайагролісгосп" 85865,04 грн шкоди, завданої навколишньому природному середовищу, шляхом їх перерахування одержувачам: 25759,51 грн до спеціального фонду Державного бюджету України; 17173 грн до спеціального фонду Чернігівського обласного бюджету; 42932,52 грн на користь фонду охорони навколишнього природного середовища Кіптівської сільської ради Козелецького району Чернігівської області.

Також в.о. керівника Ніжинської місцевої прокуратури Чернігівської області просить стягнути з відповідача на користь прокуратури Чернігівської області 1378,00 грн у рахунок повернення сплаченого судового збору.

В судовому засіданні представник позивача надав письмові пояснення по справі, в яких повідомив, що відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про добровільне обєднання територіальних громад», пунктом 3 Рішення другої сесії сьомого скликання Кіптівської сільської ради Козелецького району від 23 грудня 2005 року, рішеннями «Про добровільне обєднання територіальних громад» позачергової сесії шостого скликання від 03 вересня 2015 року та інших нормативно-правових актів, припинено органи місцевого самоврядування Вовчківської, Новошляхівської, Олбинської, Підліснянської , Прогресівської сільських рад як юридичних осіб публічного права, а державну реєстрацію останніх припинено 20 січня 2016 року.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про добровільне обєднання територіальних громад», Рішення тридцять четвертої сесії шостого скликання Кіптівської сільської ради правонаступником всього майна, прав та обовязків територіальних громад, що обєдналися, є Кіптівська сільська рада

До початку судового засідання від Державної екологічної інспекції у Чернігівській області, надійшли письмові пояснення по справі, в яких третя особа позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить суд розглядати справу за наявними у справі матеріалами без участі її представника.

Відповідач відзиву на позов не надав.

До початку призначеного судового засідання 09 серпня 2016 року, від представник відповідача надійшло письмове клопотання в якому він, у звязку з необхідністю перебування у засіданні у Київському апеляційному господарському суду, просить суд відкласти розгляд справи на іншу дату.

Розглянувши клопотання представника відповідача, заслухавши думки присутніх у судовому засіданні учасників судового процесу, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 65, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Розгляд справи відкласти на "13" вересня 2016 року об 11:00 год. в приміщенні господарського суду Чернігівської області у м. Чернігові, проспект Миру, 20, каб. № 7.

2. Запропонувати відповідачу вдруге: надати відзив на позовну заяву та документи, які підтверджують зазначені у відзиві обставини, копії яких надіслати позивачеві. Зобов'язати відповідача забезпечити явку компетентного повноважного представника з належним чином оформленою довіреністю і засвідченою її копією та документом, що посвідчує особу

3. Учасникам судового процесу забезпечити явку компетентних повноважних представників з належним чином оформленими довіреностями і засвідченими їх копіями та документами, що посвідчують особу.

Суддя Ю.М. Бобров