ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" серпня 2016 р. Справа № 916/738/16

За позовом: Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області

до відповідачів: 1) ОСОБА_1 кооперативу „Марін-Білдер

2) Реєстраційної служби Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області

про розірвання договорів оренди земельних ділянок та скасування записів про державну реєстрацію

Суддя господарського суду

Одеської області ОСОБА_2

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_3 довіреність №1 від 04.01.16р.;

від відповідача: від ЖБК „Марін-Білдер ОСОБА_4

Суть спору: Позивач, Таїровська селищна рада Овідіопольського району Одеської області, звернувся до господарського суду Одеської області із позовною заявою до ОСОБА_1 кооперативу „Марін-Білдер за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Реєстраційної служби Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області про розірвання договору оренди землі, укладеного між Таїровською селищною радою Овідіопольського району Одеської області та ОСОБА_1 кооперативом „Марін-Білдер від 10.01.2006р., який зареєстровано у Книзі реєстрації договорів оренди землі по Таїровській селищній раді за № 03 від 20.01.2006р.; скасування запису в Державному реєстрі прав про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки загальною площею 11, 7447 га категорії земель житлової та громадської забудови, що знаходиться на території Таїровської селищної ради в межах населеного пункту ж/м „Совіньойон, с. Мізікевича, Овідіопольского району Одеської області за ОСОБА_1 кооперативом „Марін-Білдер; розірвання договору оренди землі, укладеного між Таїровською селищною радою Овідіопольського району Одеської області та ОСОБА_1 кооперативом „Марін-Білдер від 29.12.2008р., який зареєстровано Овідіопольським районним відділом Одеської регіональної філії ДП ЦДЗК при Держкомземі України у розділі IV Книги записів державної реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області за № 02 від 05.03.2009р.; скасування запису в Державному реєстрі прав про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки загальною площею 10, 9805, розташованої на території Таїровської селищної ради в с. Мізікевича, ж/м „Совіньойон, Овідіопольського району Одеської області, яка за її цільовим призначенням належить до категорії земель житлової та громадської забудови за ОСОБА_1 кооперативом „Марін-Білдер. У позовній заяві позивач посилається на норми ст. 18?, ч. 8 ст. 60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні, ст. 32 Закону України „Про оренду землі, ст. 26 Закону України „Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 31.03.2016р. (т. 1 а.с. 1-2) порушено провадження у справі та призначено справу до розгляду на 20.04.2016р.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 20.04.2016р. (т. 1 а.с. 95-96) відкладено розгляд справи.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 18.05.2016р. (т. 1 а.с. 114-115) продовжено строк розгляду справи до 13.06.2016р.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 15.06.2016р. (т. 1 а.с. 137-139) залучено до участі у справі № 916/738/16 іншого відповідача - Реєстраційну службу Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач вказує, що 10.01.2006р. між Таїровською селищною радою Овідіопольського району Одеської області та ОСОБА_1 кооперативом „Марін-Білдер був укладений договір оренди земельної ділянки за №03 та 29.12.2008р. був укладений договір оренди земельної ділянки за №02. Посилаючись на пункти вказаних договорів стосовно орендної плати та обовязку орендаря її сплати, та на інформацію, викладену у листі № 1694/9/15-21-20 від 16.02.2016р. ДПІ в Овідіопольському районі ГУ ДФС в Одеській області, згідно якого станом на 31.12.2014р. та 31.12.2015р. за Житловим-будівельним кооперативом „Марін-Білдер за вказаний період рахується заборгованість по сплаті орендної плати за користування земельними ділянками комунальної власності на загальну суму 668 684, 08 грн., в тому числі за 2014р. 620 849, 31 грн., за 2015р. 47 834, 77 грн. Позивач зазначає, що відповідачем не погашено заборгованість зі сплати орендної плати за користування земельними ділянками та не надано вмотивованої відповіді про результати розгляду претензії з посиланням на підстави, причини, а також акти чинного законодавства України, якими обґрунтовується відмова від сплати коштів. Відповіді на надіслану відповідачу претензію від 09.03.2016р. за № 261 на адресу відповідача на суму 668 684, 08 грн. позивачем не отримано.

18.05.2016р. позивачем надані додаткові пояснення до позову №12371/16 від 18.05.2016р. стосовно викладених у п.2,4 резолютивної частини позовної заяви вимог стосовно скасування записів в Державному реєстрі прав про державну реєстрацію прав орендних ділянок (т.1 а.с.102-104).

15.08.2016р. позивачем подано заяву №870 від 15.08.2016р. (т. 2 а.с. 58-60)про відмову від частини позовних вимог, в якій він відмовляється від п.п.2.4 позовної заяви щодо скасування запису в Державному реєстрі прав про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки загальною площею 11, 7447 га категорії земель житлової та громадської забудови, що знаходиться на території Таїровської селищної ради в межах населеного пункту ж/м „Совіньойон, с. Мізікевича, Овідіопольского району Одеської області за ОСОБА_1 кооперативом „Марін-Білдер; скасування запису в Державному реєстрі прав про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки загальною площею 10, 9805, розташованої на території Таїровської селищної ради в с. Мізікевича, ж/м „Совіньойон, Овідіопольського району Одеської області, яка за її цільовим призначенням належить до категорії земель житлової та громадської забудови за ОСОБА_1 кооперативом „Марін-Білдер та просить виключити зі складу учасників Реєстраційну службу Овідіопольського районного управління юстиції.

18.05.2016р. відповідачем ОСОБА_1 кооперативом „Марін-Білдер до господарського суду Одеської області надано відзив на позов №12372/16 від 18.05.2016р. (т. 1 а.с. 105), в якому викладено прохання відмовити у задоволенні позову. У відзиві відповідач посилаючись на п.п. 11.3.1 договору оренди земельної ділянки від 10.01.2006р. та договору оренди земельної ділянки від 29.12.2008р., в яких перелічені підстави їх припинення шляхом дострокового розірвання, вказує, що відповідач не надав позивачу згоди на дострокове припинення договору оренди земельної ділянки від 10.01.2006р. та договору оренди земельної ділянки від 29.12.2008р. Відповідач у відзиві зазначає, що підстав припинення договору за законом не має та посилаючись на ст. 738 ЦК України повідомляє, що позивач не надав належних доказів настання жодної з перелічених у ст. 738 ЦК України підстав та вважає, що таких підстав для розірвання договорів не має. Згідно відзиву посилання позивача на невиконання відповідачем своїх зобовязань за договором оренди земельної ділянки від 10.01.2006р. та договором оренди земельної ділянки від 29.12.2008р. є недоведеними, оскільки до позову не додано довідки управління Державного казначейства в Овідіопольському районі Головного управління Державного казначейства України в Одеській області, яке є одержувачем коштів згідно п.п.4.2.3 вказаних договорів, а також позивачем не надано акту звірки заборгованості за договором оренди земельної ділянки від 10.01.2006р. та договором оренди земельної ділянки від 29.12.2008р., який мав бути складений з урахуванням того, що позивач починаючи з 2009р. видані дозволи на приватизацію земельних ділянок третім особам-громадянам, отримував від цих третіх осіб-громадян плату за землю. Відповідач вважає, що підстав для припинення договору оренди земельної ділянки від 10.01.2006р. та договору оренди земельної ділянки від 29.12.2008р. шляхом їх розірвання у відповідності до умов вказаних договорів не має. Також відповідачем повідомлено, що заборгованість зі сплати за землю заявлена ДПІ у Овідіопольському районі ГУ ДФС в Одеській області у межах справи № 916/827/15 про банкрутство ОСОБА_1 кооперативу „Марін-Білдер, включена до реєстру вимог кредиторів та зазначено, що позивач та кредитори прийшли згоди щодо укладення мирової угоди у межах справи № 916/827/15, за якою усі вимоги кредиторів третьої черги будуть погашені у поточному кварталі, у якому ухвала про затвердження мирової угоди набере законної сили.

15.06.2016р. відповідачем до господарського суду Одеської області надано клопотання про призначення судової експертизи, яка має визначити: чи існує заборгованість відповідача за договорами; розмір переплати відповідача за договорами з врахуванням фактичного користування відповідачем тільки двома земельними ділянками та зупинення провадження у справі № 916/738/16 №. 2-3266/16 від 15.06.2016р. (т. 1 а.с. 127-129). У звязку з цим відповідач просить витребувати у позивача документи для надання експерту, а саме: рішення позивача щодо встановлення поштових адрес житловим будинкам, розташованим на земельній ділянці, що є предметом договорів за 2008-2016рр.; рішення сесій позивача за 2008-2016рр., на яких приймались рішення щодо надання дозволу третім особам на розроблення проектів землеустрою на земельні ділянки у межах земельної ділянки, що є предметом договорів; рішення сесій позивача за 2008-2016рр. щодо передачі у власність третім особам земельних ділянок у межах земельної ділянки, що є предметом договорів; результати інвентаризації, призначеної рішенням позивача №171-У11 від 30.03.2016р.

28.07.2016р. відповідачем надані суду додаткові пояснення №02-01/О/1-35 від 27.07.2016р. (т.2 а.с.1-3), в яких він повідомляє, що у звязку із порушенням провадження у справі про банкрутство №916/827/15 12.03.2015р. відносно нього, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, тобто діє зупинення виконання зобовязань щодо сплати податків та зборів (обовязкових платежів), термін яких настав до введення мораторію, господарським судом призначено судове засідання із розгляду мирової угоди, за умовами якої передбачено повне погашення заборгованості з орендної плати за землю, враховуючи дію мораторію на задоволення вимог кредиторів, відповідач просить відкласти судове засідання на два тижні.

У відзиві від 11.08.2016р (т.2 а.с.49-52) відповідач зазначає про те, що позивач не звертався до відповідача з пропозицією розірвати договори оренди землі; рішення про розірвання договорів оренди землі повинно прийматись сесійно, як і укладення цих договорів; відповідач не завдав позивачу істотної шкоди, оскільки грошові вимоги позивача забезпечені податковою заставою, накладеною на майно відповідача (житловий будинок); вважає, що позивач не надав належних доказів настання жодної з перелічених у ст. 783 ЦК України підстав для розірвання договору найму; не має факту випадкового знищення або пошкодження орендованої земельної ділянки, яка істотно перешкоджає її використанню за цільовим призначенням. Щодо наявності заборгованості по орендній платі відповідач пояснює що має часткову заборгованість за 2014р., яку вважає одноразовою, посилаючись на норми п.31.1 ст. 31 , 33.3 ст.33,п.285.1 ст. 285 ПК України, вважає, що слід врахувати введений ухвалою господарського суду Одеської області від 12.03.2015р. у справі про банкрутство мораторій на задоволення вимог кредиторів та приписи абз.4 ст. 38 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом та прийняття судом постанови про визнання його банкрутом 19.03.2015р.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника позивача, відповідача, суд встановив наступне:

16.11.2005р. Таїровською селищною радою Овідіопольського району Одеської області на 21-ій сесії прийнято рішення (т. 1 а.с. 66-68) № 874-IV про затвердження проекту землеустрою щодо відведення Житлово-будівельному кооперативу „Марін-Білдер у довгострокову оренду строком на 15 років земельної ділянки категорії земель житлової та громадської забудови загальною площею 11, 7447 га, в тому числі за складом угідь: 11, 7447 га рілля, розташованої на території селищної ради в межах населеного пункту жилмасиву „Совіньойон с. Мізікевича Овідіопольського району Одеської області, для житлового будівництва громадян, розміщення громадських будівель і споруд, будівництва мереж і споруд інженерного забезпечення жилих будинків та інших обєктів загального користування членів кооперативу за рахунок земель, що перебувають в оренді ОСОБА_1 кооперативу „Совіньйон-2.

10.01.2006р. між орендодавцем Таїровською селищною радою Овідіопольського району Одеської області в особі селищного голови ОСОБА_5, що діє на підставі рішення 1-ї сесії XXIV-го скликання Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області № 1 від 26.04.2002р. та орендарем ОСОБА_1 кооперативом „Марін-Білдер в особі голови правління ОСОБА_6, який діє на підставі статуту кооперативу, був укладений договір оренди земельної ділянки (далі договір від 10.01.2006р.) (т. 1 а.с. 59-65).

Згідно п. 1.1. договору від 10.01.2006р. орендодавець на підставі рішення 21-ої сесії Таїровської селищної ради № 874-IV від 16.11.2005р. передає, а орендар приймає у строкове платне володіння і користування земельну ділянку загальною площею 11, 7447 га категорії земель житлової та громадської забудови, що знаходиться на території селищної ради в межах населеного пункту жилмасиву „Совіньйон с. Мізікевича Овіодіопольського району Одеської області.

Згідно п.3.1. договору від 10.01.2006р. договір укладено на 15 (пятнадцять) років, який починає обчислюватися з дня державної реєстрації договору відповідно до законодавства. Договір за взаємною згодою сторін укладається у простій письмовій формі.

Відповідно до п. 4.1. договору від 10.01.2006р. орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі.

Згідно п. 4.2. договору від 10.01.2006р. за користування орендованою земельною ділянкою встановлено орендну плату у розмірі 1 відсотка її нормативної грошової оцінки у рік, яка станом на 01.01.2005р. за 1 м? площі земельної ділянки складає 28, 06 грн. згідно витягу № 2/о від 04.01.2006р. з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки, виданого Овідіопольським районним відділом земельних ресурсів.

За п.4.2.2 договору сума орендної плати за земельну ділянку у розмірі 1 відсотка її нормативної грошової оцінки становить у грошовому виразі 32 955,63 грн. у рік, без ПДВ

П.4.2.3. договору від 10.01.2006р. передбачено, що орендна плата сплачується орендарем рівними частками щомісяця в строк до 15 числа кожного місяця в сумі 2746, 31 грн. і вноситься орендодавцеві за відповідними реквізитами.

Відповідно до пп. 9.2.1. договору від 10.01.2006р. орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Згідно пп. 9.2.3. договору від 10.01.2006р. орендар зобовязаний своєчасно у встановлені договором строки сплачувати орендну плату.

Пп. 11.3.1. договору від 10.01.2006р. передбачено, що договір також припиняється шляхом його дострокового розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі невиконання або неналежного виконання другою стороною своїх обовязків за договором.

На виконання умов договору орендодавцем передано орендареві земельну ділянку площею 11, 7447 га, про що свідчить акт приймання-передачі обєкта оренди від 26.01.2006р. (т. 1 а.с. 73).

05.11.2008р. Таїровською селищною радою Овідіопольського району Одеської області на 20-ій сесії V скликання прийнято рішення (т. 1 а.с. 87-90) № 1266-V про затвердження проекту землеустрою щодо відведення Житлово-будівельному кооперативу „Марін-Білдер у довгострокову оренду строком на 15 років в частині відведення земельної ділянки загальною площею 10, 9805 га для житлового будівництва громадян, розміщення громадських будівель і споруд, будівництва мереж і споруд інженерного забезпечення жилих будинків та інших обєктів загального користування членів кооперативу, розташованої на території Таїровської селищної ради в с. Мізікевича, жилмасив „Совіньон, Овідіопольського району Одеської області, що складається з двох суміжних земельних ділянок.

29.12.2008р. між орендодавцем Таїровською селищною радою Овідіопольського району Одеської області в особі селищного голови ОСОБА_5, що діє на підставі рішеня 1-ї сесії V-го скликання Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області № 1 від 11.04.2006р. та орендарем ОСОБА_1 кооперативом „Марін-Білдер в особі голови правління ОСОБА_6, який діє на підставі статуту кооперативу, був укладений договір оренди земельної ділянки (далі договір від 29.12.2008р.) (т. 1 а.с. 75-81).

Згідно п. 1.1. договору від 29.12.2008р. орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне володіння і користування земельну ділянку загальною площею 10, 9805 га, що знаходиться на території Таїровської селищної ради в с. Мізікевича, жилмасив „Совіньйон, Овіодіопольського району Одеської області, яка належить до категорії земель житлової та громадської забудови.

Згідно п.3.1. договору від 29.12.2008р. договір укладено на 15 років, який починає обчислюватися з дня державної реєстрації договору відповідно до законодавства. Договір за взаємною згодою сторін укладається у простій письмовій формі.

Відповідно до п. 4.1. договору від 29.12.2008р. орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі.

За п.4.2.2 договору сума орендної плати за земельну ділянку у розмірі 3 відсотка її нормативної грошової оцінки становить у грошовому виразі 435 453,69 грн. у рік, без ПДВ

П.4.2.3. договору від 29.12.2008р. передбачено, що орендна плата сплачується орендарем рівними частками щомісяця в строк до 15 числа кожного місяця в сумі 36 287, 81 грн. і вноситься орендодавцеві за відповідними реквізитами.

Відповідно до пп. 9.2.1. договору від 29.12.2008р. орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Згідно пп. 9.2.3. договору від 29.12.2008р. орендар зобовязаний своєчасно у встановлені договором строки сплачувати орендну плату.

Пп. 11.3.1. договору від 29.12.2008р. передбачено, що договір також припиняється шляхом його дострокового розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі невиконання або неналежного виконання другою стороною своїх обовязків за договором.

На виконання умов договору орендодавцем передано орендареві земельну ділянку площею 10, 9805 га, про що свідчить акт приймання-передачі обєкта оренди від 05.03.2009р. (т. 1 а.с. 91).

Згідно інформації ДПІ в Овідіопольському районі ГУ ДФС в Одеській області, викладеної в додатку до листа № 1694/9/15-21-20 від 16.02.2016р. (т. 1 а.с. 49-51) недоїмка по орендній платі ОСОБА_1 кооперативу „Марін-Білдер за 2014р. становить 620 849, 31 грн. та за 2015р. 47 834, 77 грн.

У листі №42/9/15-21-00 від 16.05.2016р. (т.1 а.с.134) адресованому Таїровському селищному голові Іллічівською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області Овідіопольським відділенням міститься інформація про заборгованість ЖБК „Марін-Білдер за договором оренди від 20.01.2006р. земельної ділянки 11,7447 га в сумі 668 684,08 грн.

Відповідно до відомостей щодо нарахування, сплати податкового боргу ОСОБА_1 кооперативу „Марін-Білдер за договорами від 10.01.2006р. та від 29.12.2008р., укладеними з Таїровською селищною радою Овідіопольського району, наданих на вимогу ухвали суду від 15.06.2016р. (т.1 а.с.141-142) Іллічівською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області з листом №8475/10 від 11.07.2016р. (т.1 а.с.149) надані документи, на підставі, яких здійснено нарахування, а саме: податкова декларація з плати за землю (земельний податком та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2013р., подана відповідачем 29.01.2013р. (т.1 а.с.150-151), в якій визначено річну суму орендної плати, яка підлягає сплаті за даними платника за земельну ділянку площею 11.7447 42 777,12 грн., за земельну ділянку площею 10.9805 531 239,57 грн. Надано також картку особового рахунку ОСОБА_1 кооперативу „Марін-Білдер (т. 1 а.с.152-154 ), з якої вбачається, що останній має заборгованість по сплаті податкового боргу по земельному податку в сумі 668 684, 08 грн., термін сплати - 31.12.2014р. Надано копію листа Овідіопольського відділення Іллічівської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області від 04.07.2016р. №1197/9/15-21 (т.1 а.с.160), в якій голова Таїровської селищної ради повідомляється про наявність податкового боргу по орендній платі за користування земельними ділянками на території Таїровської селищної ради в сумі 668 684,08 грн.

Згідно рішення Таїровської селищної ради №41-У11 від 24.12.2015р. (т.2 а.с.57) п.4 вирішено направити до ЖБК „Марін-Білдер лист-претензію щодо повної сплати заборгованості по орендній платі за використання земельних ділянок комунальної власності за договорами оренди, укладеними з Таїровською селищною радою; у разі непогашення заборгованості подати судовий позов щодо примусового стягнення заборгованості; у разі несплати розірвання договору оренди.

Причиною виникнення спору та відповідно предметом позову стала вимога позивача про розірвання договорів оренди землі. Підставою позову є обставини, якими позивач обґрунтовує свою вимогу, а саме наявність заборгованості зі сплати орендної плати за користування земельними ділянками.

Докази, надані позивачем на підтвердження викладених у позові обставин свідчать про наявність заборгованості по сплаті орендної плати за землю ОСОБА_1 кооперативу „Марін-Білдер в сумі 668 684, 08 грн.

При цьому судом встановлено, що відповідно до ухвали господарського суду Одеської області від 12.03.2015р. порушено провадження у справі про банкрутство ОСОБА_1 кооперативу „Марін-Білдер №916/827/15- г, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів (зупинення виконання боржником грошових зобовязань і зобовязань щодо сплати податків і зборів (обовязкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобовязань та зобовязань щодо сплати податків і зборів (обовязкових платежів), застосованих до дня введення мораторію). Протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів забороняється виконання вимог, на які поширюється мораторій. Постановою господарського суду Одеської області від 19.03.2015р. у цій справі ОСОБА_1 кооператив „Марін-Білдер визнано банкрутом, відкрито відносно нього ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого ОСОБА_7

Ухвалою від 05.05.2015р. ДПІ у Овідіопольському районі Одеської області ГУ ДФС в Одеській області визнано кредитором ОСОБА_1 кооператив „Марін-Білдер з грошовими вимогами в сумі 668 684,08 грн. за заявою ДПІ , в якій зазначено про наявність боргу нарахованого 30.01.2015р. в сумі 47834,72 грн. по податковій декларації з плати за землю за 2014р. № від 20.02.2014р.; 31.12.2014р. в сумі 574016,69 грн. по податковій декларації з плати за землю за 2013р. № від 29.01.2013р.; 30.01.2015р. сумі 47834,77 грн. по податковій декларації з плати за землю за 2014р. № від 20.02.2014р.

Ухвалою суду від 05.07.2016ру цій справі затверджено реєстр вимог кредиторів у справі, до якого увійшли вимоги ДПІ у Овідіопольському районі Одеської області ГУ ДФС в Одеській області.

Відповідно до ч.3 ст. 35 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, у справі про банкрутство визнаний факт наявності заборгованості ОСОБА_1 кооператив „Марін-Білдер по земельному податку у сумі 668 684,08 грн.

Інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин не виявлено.

Виходячи з фактів, встановлених у процесі розгляду справи, суд кваліфікує відносини сторін правовідносини найму (оренди), які регулюються Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, Законом України „Про оренду землі.

З положень статей 13, 14, 140, 142, 143 Конституції України, статей 11, 16, 167, 169, 374 ЦК України, статей 2, 8, 48, 133, 148, 152, 197 ГК України, статей 80, 84, 123, 124, 127, 128 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) випливає, що органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування у правовідносинах щодо розпорядження земельними ділянками державної та комунальної власності (наданні земельних ділянок громадянам та юридичним особам у власність або в користування, відчуженні земельних ділянок державної або комунальної власності, укладенні, зміні, розірванні договорів купівлі-продажу, ренти, оренди земельної ділянки та інших договорів щодо земельних ділянок, встановленні сервітуту, суперфіцію, емфітевзису, в тому числі прийнятті державними органами та органами місцевого самоврядування відповідних рішень) діють як органи, через які держава або територіальна громада реалізують повноваження власника земельних ділянок.

Реалізуючи відповідні повноваження, державні органи або органи місцевого самоврядування вступають з юридичними та фізичними особами у цивільні та господарські правовідносини. Отже, у таких відносинах держава або територіальні громади є рівними учасниками земельних відносин з іншими юридичними та фізичними особами, у тому числі з суб'єктами підприємницької діяльності.

З урахуванням положень статті 3 ЗК України правове регулювання відносин, пов'язаних з орендою земельних ділянок, здійснюється спеціальним земельним законодавством, а договір оренди землі не є тотожним зобов'язанням найму, визначеним у ЦК України.

Відповідно до статті 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених умовами договору, та з підстав, визначених статтями 24 і 25 Закону України "Про оренду землі", у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також з підстав, визначених ЗК України та іншими законами України.

Згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі.

Суд дійшов висновку, про істотне порушення відповідачем умов договору оренди земельної ділянки, а саме систематичну несплату орендної плати відповідно до умов договору.

Відповідно до статті 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звертатися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути припинення правовідношення, зокрема шляхом розірвання договору.

За приписами статті 651 Цивільного кодексу України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Відносини з оренди земельної ділянки регулюються, зокрема Законом України Про оренду землі.

За приписами статті 1 вказаного Закону орендою землі є засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Поняття договору оренди землі визначено статтею 13 цього ж Закону, за приписами якої договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно зі статтею 21 Закону України Про оренду землі орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Статтями 24, 25 Закону України Про оренду землі передбачені права та обовязки орендодавця та орендаря, зокрема орендодавець має право вимагати від орендаря: своєчасного внесення орендної плати, орендар в свою чергу має право самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі, за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження та зобовязаний приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку.

За приписами статті 31 названого Закону договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Порядок припинення договору оренди землі шляхом його розірвання унормований статтею 32 Закону України Про оренду землі, а саме на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду у разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Факт наявності заборгованості з орендної плати підтверджений належними доказами у порядку ст.ст. 32,33,34, 35 ГПК України довідками, виданими ДПІ, податковою декларацією з плати за землю, та встановлені в ухвалі господарського суду Одеської області від 05.05.2015р. у справі №916/827/15-г не спростовані відповідачем, та викладені в ухвалі господарського суду Одеської області.

Посилання відповідача на відсутність претензій щодо розірвання договору не можуть бути підставою для відмови у позові, оскільки ст. 5 ГПК України передбачає, що сторони застосовують заходи досудового врегулювання господарського спору за домовленістю між собою, тоді як договорами оренди землі такої домовленості не встановлено. Твердження відповідача щодо відсутності рішення сесії сільської ради щодо розірвання договорів оренди землі, спростовуються наявністю такого рішення, наданого позивачем. Пояснення відповідача про відсутність завданої позивачу істотної шкоди, оскільки грошові вимоги позивача забезпечені податковою заставою, накладеною на майно відповідача (житловий будинок) не підтверджені належним чином. Твердження про те, що позивач не надав належних доказів настання жодної з перелічених у ст. 783 ЦК України підстав для розірвання договору найму: не має факту випадкового знищення або пошкодження орендованої земельної ділянки, яка істотно перешкоджає її використанню за цільовим призначенням не ґрунтуються на положеннях ст.ст.24,25,32 Закону України „Про оренду землі, який регулює відносини з оренди землі.

Посилання відповідача на те, що заборгованість є одноразовою, з посиланням на норми п.31.1 ст. 31 , 33.3 ст.33,п.285,1 ст. 285 ПК України, та необхідність врахування введеного 12.03.2015р. у справі про банкрутство мораторію на задоволення вимог кредиторів та приписи абз.4 ст. 38 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом та прийняття судом постанови про визнання його банкрутом 19.03.2015р., судом оцінюються критично, оскільки, сплата орендної плати за умовами договорів оренди від 10.01.2006р. та 29.12.2008р. п.4.2.3 здійснюється кожного місяця до 15 числа, заборгованість виникла за декілька місяців та до порушення провадження у справі про банкрутство, тобто до введення мораторію на задоволення вимог кредиторів.

Положеннями ст.33 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, всебічно зясувавши обставини, на які сторони посилаються, суд дійшов висновку, що відповідач свої договірні зобов'язання належним чином припинив виконувати та припинив сплату орендної плати за спірними договорами і за ним рахується заборгованість зі орендної плати у розмірі 668 684,08 грн., тобто ним допущено порушення істотних умов договорів оренди землі щодо сплати орендної плати (несплата орендної плати за землю становить більше ніж 3 місяці підряд), тому наявні підстави для розірвання цих договорів оренди земельної ділянки у судовому порядку.

Враховуючи установлений судом факт порушення відповідачем умов спірних договорів та те, що право на розірвання такого договору передбачено законом і умовами договорів, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позовних вимог в частині розірвання договорів оренди Враховуючи викладене, суд вважає необхідним задовольнити позов частково та розірвати договори оренди оренди землі між Таїровською селищною радою Овідіопольського району Одеської області та ОСОБА_1 кооперативом „Марін-Білдер від 10.01.2016р., який зареєстровано у Книзі реєстрації договорів оренди землі по Таїровській селищній раді за № 03 від 20.01.2006р.; розірвати договір оренди землі, укладений між Таїровською селищною радою Овідіопольського району Одеської області та ОСОБА_1 кооперативом „Марін-Білдер від 29.12.2008р., який зареєстровано Овідіопольським районним відділом Одеської регіональним відділом Одеської регіональної філії ДП ЦДЗК при Держкомземі України у розділі IV Книги записів державної реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області за № 02 від 05.03.2009р.

В частині позовних вимог щодо скасування записів про державну реєстрацію права оренди земельних ділянок, суд припиняє , оскільки судом прийнято відмову позивача від частини позовних вимог, як таку, що не суперечить вимогам законодавства та не порушує право позивача.

У задоволенні клопотання відповідача про призначення судової експертизи, яка має визначити: чи існує заборгованість відповідача за договорами; розмір переплати відповідача за договорами з врахуванням фактичного користування відповідачем тільки двома земельними ділянками, та зупинення провадження у справі суд відмовляє з наступних причин. Відповідно до положень ч.1 ст. 49 ГПК України судову експертизу господарський суд призначає для розяснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, тоді як судова експертиза, відповідно до положень ст. 1 Закону України „Про судову експертизу- це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні органів досудового розслідування чи суду. Тобто, судова експертиза повинна призначатись лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування. Враховуючи те, що предметом доказування у даній справі є наявність підстав для розірвання договору оренди землі у звязку із заборгованістю зі сплати орендної плати за користування земельними ділянками, питання про розмір переплати відповідача за договорами з врахуванням фактичного користування відповідачем тільки двома земельним ділянками та витребування у звязку з цим для дослідження експерта рішень позивача щодо встановлення поштових адрес житловим будинкам, розташованим на земельним ділянках за 2008-2016р., рішення сесій позивача за 2009-2016 роки, на яких приймались рішення щодо надання дозволу третім особам на розроблення проектів землеустрою на земельні ділянками у межах земельної ділянки, що є предметом договорів, не входять до предмета доказування у справі.

При цьому посилання відповідача, про те, що більша частина земельної ділянки, що є предметом договорів, належить і використовується третіми особами, судом до уваги не приймаються, оскільки не підтверджені належними доказами, тоді як позивачем самостійно визначено розмір орендної плати за вказаними договорами та підтверджено наявність цієї заборгованості; не оскаржено дії органу доходів і зборів по нарахуванню заборгованості, не оскаржено судове рішення у справі про банкрутство про її визнання.

Відповідно до ч.1 ст. 49 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів, - на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, або на обидві сторони, якщо господарським судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін; у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 44, 49, п.4.ч.1 ст.80, 82-85 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області до

ОСОБА_1 кооперативу „Марін-Білдер та Реєстраційної служби Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області задовольнити частково.

2.Розірвати договір оренди землі між Таїровською селищною радою Овідіопольського району Одеської області та ОСОБА_1 кооперативом „Марін-Білдер від 10.01.2006р., який зареєстровано у Книзі реєстрації договорів оренди землі по Таїровській селищній раді за № 03 від 20.01.2006р.; розірвати договір оренди землі, укладений між Таїровською селищною радою Овідіопольського району Одеської області та ОСОБА_1 кооперативом „Марін-Білдер від 29.12.2008р., який зареєстровано Овідіопольським районним відділом Одеської регіональної філії ДП ЦДЗК при Держкомземі України у розділі IV Книги записів державної реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області за № 02 від 05.03.2009р.

3. Провадження у справі в частині вимог Таїровської селищної ради Овідіопольського

району Одеської області про скасування запису в Державному реєстрі прав про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки загальною площею 11, 7447 га категорії земель житлової та громадської забудови, що знаходиться на території Таїровської селищної ради в межах населеного пункту ж/м „Совіньойон, с. Мізікевича, Овідіопольского району Одеської області за ОСОБА_1 кооперативом „Марін-Білдер; скасування запису в Державному реєстрі прав про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки загальною площею 10 9805, розташованої на території Таїровської селищної ради в с. Мізікевича, ж/м „Совіньойон, Овідіопольського району Одеської області, яка за її цільовим призначенням належить до категорії земель житлової та громадської забудови за ОСОБА_1 кооперативом „Марін-Білдер припинити.

4. Стягнути з ОСОБА_1 кооперативу „Марін-Білдер (65037, Одеська обл., Овідіопольський район, с. Мізікевича, вул. Набережна, 2-А, ) на користь Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (65496,Одеська обл., Овідіопольський район, смт. Таїрове, вул. 40-річчя Перемоги, 25; ) 2756 (дві тисячі сімсот п'ятдесят шість) грн. судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили згідно зі ст. 85 ГПК України.

Рішення може бути оскаржене у порядку, встановленому ст. 91 ГПК України.

Наказ видати згідно ст.116 ГПК України.

Повне рішення складено 15 серпня 2016 р.

Копію рішення надіслати позивачу.

Суддя Л.І. Грабован