ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" серпня 2016 р.Справа № 916/1210/15-г
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Разюк Г.П.,

суддів: Колоколова С.І., Принцевської Н.М.,

при секретарі судового засідання Полінецькій В.С.

за участю представників сторін:

від позивача - Дабіжи В.І., довіреність № 1-17-152, дата видачі : 28.02.16;

від відповідача - ОСОБА_2, довіреність № 962, дата видачі : 23.08.13;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, м.Чорноморськ

на рішення господарського суду Одеської області від 13.06.2016 року

по справі № 916/1210/15-г

за позовом Чорноморської міської ради Одеської області

до скаржника

про стягнення 80258,40 грн.,

/повна фіксація судового процесу здійснювалась відповідно до ст. 129 Конституції України та ст. ст. 4-4, 81-1 Господарського процесуального кодексу України/,

В С Т А Н О В И В :

У березні 2015р. Іллічівська міська рада Одеської області, яку пізніше перейменовано на Чорноморську, звернулася до господарського суду Одеської області з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (далі по тексту - ФОП ОСОБА_3.) про стягнення 80258,40 грн. збитків, завданих використанням земельної ділянки без належного оформлення документів, що посвідчують право на земельну ділянку. Крім того, позивач просив стягнути з відповідача судовий збір у розмірі 1827грн..

Позовні вимоги з посиланням на ст.125,126,157 ЗК України та на «Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам», затверджений постановою Кабінету Міністрів України №284 від 19.04.93р. /далі-Порядок/ мотивовані тим, що ФОП ОСОБА_3 в період з 1.01.12р. по 31.07.14р. /942 дні/ користувалася земельною ділянкою площею 0,1231га, яка розташована по АДРЕСА_1 без оформлення документів, що посвідчують право на земельну ділянку відповідно до закону, чим спричинила збитки міській раді, як власнику землі, у вигляді не отриманої своєчасно плати за використання земельної ділянки, яка є неодержаним доходом позивача.

Рішенням господарського суду Одеської області від 20.05.2015р. позов Іллічівської міської ради Одеської області був задоволений повністю. Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 15.10.2015р. зазначене рішення скасоване, в задоволені позовних вимог відмовлено. Постановою Вищого господарського суду України від 12.01.2016 року раніше прийняті у справі рішення та постанову скасовані, а справу направлено на новий розгляд до господарського суду Одеської області.

Під час нового розгляду спору позивач з посиланням на ст. ст.15,25 ЗУ "Про оренду землі", ст.ст. 193ГК України, ст.526 ЦК України та ст.22 ГПК України уточнив позовні вимоги /т.2,а.с.68/ та умови договору оренди землі №5 від 29.01.15р. просив стягнути заявлену суму збитків, як заборгованість за зазначеним договором.

Рішенням господарського суду Одеської області від 13.06.2016р. по даній справі (гол. суддя Волков Р.В., судді Шаратов Ю.А., Бездоля Д.О.) позов задоволено та стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 на користь Чорноморської міської ради Одеської області збитки у розмірі 80258,4грн..

Не погоджуючись із зазначеним рішенням місцевого господарського суду, ФОП ОСОБА_3 звернулась до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій зазначає, що вказане рішення підлягає скасуванню, бо було прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Скаржник не погоджується з висновком суду першої інстанції про припинення договору оренди землі від 26.04.2002р. у зв'язку із укладанням договору купівлі-продажу нерухомого майна, що розташоване на земельній ділянці, оскільки зазначений договір є діючим, що встановлено постановою Одеського апеляційного господарського суду від 15.10.2015р. по даній справі.

ФОП ОСОБА_3 вважає, що в даному випадку відсутні всі елементи складу цивільного правопорушення, що є підставою для застосування відповідальності у вигляді відшкодування збитків, оскільки складові розрахунку міської ради з визначення розміру завданих збитків носять теоретичний характер, побудовані на можливих очікуваннях отримання певного доходу та не підтверджені відповідними документами, що свідчили б про конкретний розмір прибутку, який міг би і повинен був отримати позивач, якщо б відповідач не здійснював протиправні дії. Крім того, на її думку, в розрахунках безпідставно використано площу земельної ділянки у розмірі 0,1231га. та нормативно грошову оцінку вартості 1 кв. м. землі у сумі 842,07грн./кв. м..

Чорноморська міська рада письмового відзиву на апеляційну скаргу не надала, її представник у судовому засіданні просив залишити оскаржене рішення суду без змін, а апеляційну скаргу -без задоволення.

Розглянувши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, вислухавши пояснення представників сторін, судова колегія прийшла до висновку про відсутність підстав для скасування рішення господарського суду з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 26.04.2002р. між Іллічівською міською радою /орендодавець/ і суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_3 /орендар/ укладений договір оренди, відповідно до умов якого орендодавець на підставі рішень виконкому Іллічівської міської ради №767 від 23.08.2001 та № 166-XXIII від 11.11.2001року надав, а орендар набув право на оренду земельної ділянки площею 200 кв. м. вартістю 23702,36грн., яка знаходиться у АДРЕСА_1 /т. 1 а. с. 141-142 /.

Згідно з п. 2.1 договору, земельна ділянка передавалась в оренду для розташування кафе та благоустрою прилеглої території.

У відповідності до п. 2.2 договір укладено на термін до 23.08.2006р.. По закінченні терміну договору орендар має переважне право на поновлення договору на новий термін. Зацікавлена сторона повинна повідомити письмово другу сторону про бажання щодо продовження дії договору на новий термін або припинення його дії не пізніше, ніж за один місяць до його закінчення. При відсутності вищезазначених повідомлень, по закінченню терміну дії договору, він вважається продовженим на невизначений термін.

Сторони узгодили між собою, що у випадку зміни орендаря договір оренди не зберігає чинність (ч. 6 п. 2.2)

Матеріалами справи підтверджено, що у відповідності до договору купівлі-продажу від 04.03.2005р. ФОП ОСОБА_3 продала, а гр.ОСОБА_4 купив кафе - одноповерхову будівлю з мансардою, яке знаходиться у АДРЕСА_1 загальною площею 160,8 кв. м.. Відповідно до п.4.5 договору право власності на кафе у покупця виникає з моменту державної реєстрації договору відповідно до п.4 ст.334 ЦК України. Договір посвідчений приватним нотаріусом Стрижак З.І. та зареєстрований у реєстрі того ж дня за № 962 /т. 1 а.с. 197/.

Відповідно до ч.2 ст. 120 ЗК України в редакції, що діяла в той час при відчуженні будівель та споруд, які розташовані на орендованій земельній ділянці, право на земельну ділянку визначається згідно з договором оренди земельної ділянки.

Таким чином, висновок господарського суду першої інстанції про те, що договір оренди від 26.04.2002р. втратив чинність на підставі п.2.2 з моменту реєстрації договору купівлі-продажу від 4.03.2005р. відповідає фактичним обставинам справи, умовам договору оренди та нормам чинного на той час законодавства. Посилання скаржника на висновки щодо даного питання, викладені у постанові Одеського апеляційного господарського суду від 15.10.2015р. по даній справі, є хибними, оскільки дана постанова скасована і не є чинною, отже встановлені в ній обставини не породжують наслідків, передбачених ст.35 ГПК України.

24.07.2008р. рішенням виконавчого комітету Іллічівської міської ради за №853 змінено адреси об'єктів нерухомості, розташованих по АДРЕСА_1, зокрема змінено адресу будівлі кафе з "АДРЕСА_1" на " АДРЕСА_1" /т. 1 а.с. 160/.

Угодою від 27.11.2009р. ФОП ОСОБА_3 та гр.ОСОБА_4 за взаємною згодою сторін розірвали договір купівлі-продажу від 4.03.2005р. /т. 1 а.с. 198/., однак автоматичного поновлення дії договору оренди земельної ділянки зазначена подія не тягне.

Згідно до виданого до свідоцтва про право власності на будівлю кафе від 05.07.2012 року, виданого на підставі рішення виконавчого комітету Іллічівської міської ради № 374 від 21.06.2012р. замість свідоцтва про право власності від 08.08.2002р., ОСОБА_3 є власником об'єкту нерухомості, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 та в цілому складається з будівлі кафе з мансардним поверхом загальною площею 160,8 кв. м., господарчих споруд: будівлі кухні літ. "Б", будівлі для відпочинку тіл. "В", альтанка літ. "Г", споруди: І - літній майданчик, № 1-4, 6, 8-10 - огорожа, № 5 - ворота, № 7 - хвіртка, № 11 - ліхтарні освітлювальні, № 12 - дощоприймач, № 13 - стовпи, № 14 - оглядовий колодязь, II-V - покриття.

В період з 01.01.2012р. по 31.07.2014р. ФОП ОСОБА_3 користувалася земельною ділянкою, на якій розташовано зазначене майно, без правовстановлюючих документів та жодних коштів до місцевого бюджету не сплачувала.

24.02.2012р. Іллічівською міською радою прийнято рішення № 172/4-VI "Про надання ОСОБА_3 дозволу на розробку проекту землеустрою", яким надано відповідний дозвіл на один рік щодо відведення земельної ділянки площею 0,1230 га в оренду під будівлю кафе з мансардним поверхом за адресою, АДРЕСА_1.

25.07.14р. Іллічівською міською радою знову прийнято рішення №532/4- VI "Про надання ОСОБА_3 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1231га в короткострокову оренду за адресою, АДРЕСА_1".

Виконавчим комітетом Іллічівської міської ради Одеської області 27.03.2014р прийняте рішення №89 „Про створення комісії з питань визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам і впорядкування плати за користування земельними ділянками до укладання договорів оренди землі", яким затверджено її персональний склад, положення про комісію та порядок визначення та відшкодування збитків, форма акту про визначення збитків /т.1 а. с.25-27/. На підставі зазначених документів та довідки відділу Держземагенства у м.Іллічівську Одеської області №30-30-3/1989 від 24.06.14р. щодо грошової оцінки земельної ділянки, яка складає 842,07грн. за 1 кв.м. чи 1036588,17грн. /т.1,а.с.23/, 30.07.2014р. комісією був складений Акт про визначення обсягу збитків у сумі 80258,40грн., яку затверджено рішенням виконавчого комітету Іллічівської міської ради Одеської області №328 від 21.08.2014р. „Про затвердження розміру визначених збитків Іллічівський міській раді, завданих ФОП ОСОБА_3." /т.1, а. с.18/.

26.12.2014р Іллічівською міською радою прийнято рішенням №571/47-VI "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1231га. в короткострокову оренду ОСОБА_3 за адресою: Одеська область, АДРЕСА_1" /т.1,а.с.28/, на підставі якого 29.01.2015р. між Іллічівською міською радою "орендодавець" та ОСОБА_3 "орендар" укладений договір оренди землі за № 5 /т.1, а.с.144-148/.

П.п. 2.1 визначено, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,1231га., в тому числі по угіддям: капітальна одноповерхова - 0,027га., тимчасова - 0,0049га., під проїздами, проходами та площадками - 0,0912га..

Крім того, умовами п.п. 2.3 передбачено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить: 1294704,25грн. з урахуванням коефіцієнта індексації за 2014р., згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку землі м. Іллічівська, затвердженої рішенням Іллічівської міської ради від 16.12.2011р. за №129-VI, виданої 14.01.2015р. №30-30-2/30 відділом Держземагентства у м. Іллічівську Одеської області.

У відповідності до п.п. 3.1 зазначена земельна ділянка площею 0,1231га., надається у користування "Орендарю" строком на 1 рік.

Також сторони узгодили, що орендна плата розрахована у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки та складає 38 841,13грн. на рік (п.п. 4.1).

Відповідно до п. 4.8 договору сторони погодили, що збитки у розмірі 80258,40грн. згідно п. 3.4 рішення Іллічівської міської ради від 26.12.2014 № 571/47-VI, орендар зобов'язаний перерахувати на розрахунковий рахунок, вказаний у п. 4.3 договору, до закінчення строку його дії.

Крім того, заявою від 4.02.15р. /т.1,а.30/ ОСОБА_3 повідомила міську раду про те, що не має можливості перерахувати завдані збитки у зв'язку з тяжким фінансовим становищем, при цьому не висловлюючи заперечень щодо їх розміру.

Таким чином, ОСОБА_3 цілком визнавала, як розмір завданих позивачу збитків, так і наявність власного зобов'язання щодо їх відшкодування, тому колегією відхиляються доводи скаржника щодо розрахунку збитків та відомостей про грошову оцінку та площу земельної ділянки на підставі ч.1 ст. 35 ГПК, якою передбачено, що обставини, які визнаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, можуть не доказуватися перед судом, якщо в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

У відповідності до п. 1 ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.

Приписами ст. 156 ЗК України визначено, що власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок, зокрема, неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо обгрунтованості позовних вимог та не вбачає підстав для зміни або скасування оскарженого рішення.

Згідно із ст.49 ГПК України витрати скаржника по сплаті судового збору за розгляд апеляційної скарги не відшкодовуються.

Керуючись ст.ст.49, 99, 101-105 ГПК України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Рішення господарського суду Одеської області від 13.06.2016р. по справі №916/1210/15-г залишити без змін, а апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 - без задоволення.

Постанова в порядку ст. 105 ГПК України набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів.

Повний текст постанови складено 05.08.2016р.

Головуючий суддя Г.П. Разюк

Суддя С.І. Колоколов

Суддя Н.М. Принцевська