Господарський суд міста Києва у складі судді: Комарової О.С., розглянувши скаргу Київського квартирно-експлуатаційного управління на дії Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві
за позовом Київського квартирно-експлуатаційного управління
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Екстрабуд"
про стягнення заборгованості 6 182,83 грн.
Представники сторін:
від позивача (скаржника) Половко Д.В. (представник за довіреністю)
від відповідача не з'явились
від ВДВС: не з'явились
Рішенням Господарського суду міста Києва від 13.10.2015 року позовні вимоги Київського квартирно-експлуатаційного управління до Товариства з обмеженою відповідальністю "Екстрабуд" про стягнення заборгованості 6 182,83 грн., задоволено частково.

На виконання вказаного рішення господарським судом міста Києва 02.11.2015 року було видано наказ.

06 червня 2016 року через відділ діловодства Господарського суду міста Києва надійшла скарга б/н від 30.05.2016 року на дії Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві, в якій скаржник просить суд визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві (державний виконавець Кравцова О.С.) по виконавчому провадженню № 49417453 в частині винесення постанови від 29.03.2016 року про повернення виконавчого документа стягувачу та просить визнання постанову від 29.03.2016 року недійсною.

Скарга мотивована тим, що постанова про повернення виконавчого документа стягувачу від 29.03.2016 року старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві надійшла до Київського квартирно-експлуатаційного управління тільки 25.05.2016 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.06.2016 року розгляд скарги призначено на 12.07.2016 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.07.2016 року розгляд справи відкладено на 26.07.2016 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.07.2016 року судом, за клопотанням представника позивача (скаржника), у відповідності до положень ст. 69 Господарського процесуального кодексу України, продовжено строк вирішення спору на 15 (п'ятнадцять) днів, розгляд справи відкладено на 16.08.2016 року.

В судовому засіданні 16.08.2016 року представник позивача (скаржника) підтримав доводи скарги та дав пояснення по суті скарги.

Представники відповідача та органу державної виконавчої служби в судове засідання 16.08.2016 року не з'явились, про причини неявки до суду не повідомили, про час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином, вимоги ухвали суду не виконали.

Статтею 17 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що відповідно до цього Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою такі виконавчі документи, зокрема, ухвали, постанови судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, кримінальних провадженнях та справах про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом.

З метою повного та всебічного розгляду скарги Київського квартирно-експлуатаційного управління на дії Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві Господарським судом міста Києва ухвалами від 08.06.2016 року, 12.07.2016 року та від 26.07.2016 року Відділ державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві було зобов'язано надати суду наступні документи:

- письмові пояснення щодо поданої скарги;

- оригінали (для огляду) та копії матеріалів виконавчого провадження № 49417453 по виконанню наказу Господарського суду міста Києва від 02.11.2015 року у справі № 910/19652/15;

- докази надсилання стягувачу постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві від 29.03.2016 року у виконавчому провадженні № 49417453.

Однак, в судові засідання представник Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві не з'являється та вимоги ухвал суду не виконує.

За приписами ст.4-5 Господарського процесуального кодексу України господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Рішення і постанови господарських судів приймаються іменем України. Невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України.

При цьому, суд звертає увагу, що частиною 5 статі 124 Конституції України передбачено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Статтею 115 Господарського процесуального кодексу України визначено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Положеннями ст.13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Разом з цим, незважаючи на обов'язковість виконання вимог ухвал суду, Відділ державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві не виконав викладені в ухвалах Господарського суду міста Києва від 08.06.2016 року, 12.07.2016 року та від 26.07.2016 року вимоги та не надав до суду необхідні для розгляду скарги Київського квартирно-експлуатаційного управління на дії Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві документи.

Вказаний факт свідчить про ігнорування Відділом державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві вимог Конституції України, Закону України "Про судоустрій і статус суддів" і Господарського процесуального кодексу України щодо обов'язковості виконання рішень, ухвал та постанов суду, що створює перешкоди суду у здійсненні правосуддя та свідчить про зневагу посадових осіб до суду.

За змістом ст. 90 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу. Окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, в порядку та розмірі, передбачених частиною першою статті 119 цього Кодексу.

Відповідно до постанови Пленуму Вищого Господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" від 26.12.2011 року №18 визначено, що окрема ухвала виноситься, як правило, одночасно з рішенням зі справи. Водночас з урахуванням обставин конкретної справи (зокрема, у випадках, зазначених у підпунктах 3.12, 3.13 пункту 3 постанови) суд може винести окрему ухвалу в будь-який момент часу в процесі розгляду справи.

За таких обставин, Господарський суд міста Києва виносить на адресу Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві окрему ухвалу про необхідність усунення порушень та недоліків в роботі державного органу та налагодження її діяльності в сфері вчасного, належного та повного виконання судових рішень (ухвал).

Керуючись ст.ст. 86, 90 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Окрему ухвалу надіслати начальнику Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві (01011, м. Київ, вул. Різницька, 11-Б).

2. Зобов'язати начальника Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві розглянути окрему ухвалу та вжити заходів до усунення недоліків в роботі в частині виконання вимог ухвал Господарського суду міста Києва від 08.06.2016 року, 12.07.2016 року та від 26.07.2016 року у справі № 910/19652/15 в повному обсязі.

3. Про результати розгляду окремої ухвали повідомити Господарський суд міста Києва до 08.09.2016 року.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку, передбаченому ст. 106 Господарським процесуальним кодексом України.

Суддя О.С.Комарова