ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"18" серпня 2016 р.Справа № 922/4144/14

Господарський суд Харківської області у складі:

головуючий суддя Лавренюк Т.А.

судді: Добреля Н.С. , Присяжнюк О.О.

при секретарі судового засідання Вознюк С.В.

розглянувши матеріали справи

за позовом Харківської міської ради 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління Державного земельного агентства в м. Харкові Харківської області 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру в м. Харкові Харківської області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Альвіза", м. Харків
про внесення змін до договору
за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_2, дов. № 08-11/7783/2-15 від 30.12.2015р.;

3-ї особи (Управління Державного земельного агентства у м. Харкові Харківської області) - не з'явився;

3-ї особи - (Управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру в м. Харкові Харківської області) - не з'явився;

відповідача - ОСОБА_1, дов. б/н від 06.07.2016р.; ОСОБА_3, директор

ВСТАНОВИВ:

Харківська міська рада звернулася до господарського суду Харківської області із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю Альвіза, в якій просила внести зміни до договору оренди землі від 26.12.2005р. № 72170/05 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору оренди землі в редакції, яка запропонована позивачем і надана до позовної заяви в якості додатку.

Рішенням господарського суду Харківської області від 13.01.2016р. у даній справі, залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 14.03.2016р., позов задоволено частково.

Постановою Вищого господарського суду України від 25.05.2016р. касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю задоволено частково. Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 14.03.2016р. та рішення господарського суду Харківської області від 13.01.2016р. у справі № 922/4144/14 скасовано, справу направлено на новий розгляд до господарського суду Харківської області.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду Харківської області 17.08.2016р. у зв'язку з відпусткою судді Байбак О.І. призначено повторний автоматичний розподіл.

Згідно протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів розгляд справи № 922/4144/14 призначено у складі: головуючий суддя Лавренюк Т.А., судді: Добреля Н.С., Присяжнюк О.О.

Управління Державного земельного агентства у м. Харкові Харківської області явку свого повноважного представника в судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник Управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру в м. Харкові Харківської області в судове засідання не з'явився, звернувся до суду з клопотанням, в якому просить суд розглядати справу за відсутності його повноважного представника за наявними у справі матеріалами.

Представник позивача позовні вимоги підтримує, просить позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечує в повному обсязі, звернувся до суду з клопотанням, в якому просить суд витребувати в Управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру в м. Харкові Харківської області копії документів, а саме:

- документацію з землеустрою (проект відведення земельної ділянки) на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки кадастровий номер :01:032:0013) площею 3 815 кв.м., що розташована в під'естакадному просторі Кузинського шляхопроводу у м. Харкові та надана в користування ТОВ "Альвіза" на підставі договору оренди № 72170/05 від 26.12.2005р.;

- поземельну книгу на зазначену земельну ділянку;

- пояснювальну записку до технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013р. (том 1 технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013р.).

Також, в даному клопотанні відповідач просить суд призначити у справі судову оціночно-земельну експертизу, проведення якої просить доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз. На вирішення даної судової експертизи відповідач просить поставити наступні питання:

1. Чи відповідає витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 640 від 30.10.2013р. вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

2. Чи правильно визначений вид функціонального використання земельної ділянки у витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 640 від 30.10.2013р. з визначенням всієї площі земельної ділянки під забудовою?

3. Чи підлягали застосуванню при визначенні нормативної грошової оцінки земельної ділянки за витягом № 640 від 30.10.2013р. такі локальні коефіцієнти як незабезпечення централізованим теплопостачанням, а також незабезпечення централізованим газопостачанням, якщо так, то у яких значеннях?

Обов'язок по оплаті витрат на проведення судової експертизи відповідач просить покласти на ТОВ "Альвіза".

Представник позивача проти клопотання відповідача про витребування документів та призначення судової експертизи заперечує, просить суд в його задоволенні відмовити.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників позивача та відповідача, судова колегія вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача про витребування документів та призначення судової земельно-технічної експертизи, проведення якої доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз, виходячи з наступного.

Предметом позову у даній справі є зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,3815га. шляхом визнання додаткової угоди до договору оренди землі № 72170/05 від 26.12.2005р. укладеною у редакції, яка запропонована позивачем і надана до позовної заяви в якості додатку.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що позивачем при визначенні нормативно грошової оцінки земельної ділянки не вірно визначено коефіцієнт функціонального використання спірної земельної ділянки та не застосовані коефіцієнти щодо інженерно-інфраструктурних факторів, а саме не забезпечення централізованим теплопостачанням та газопостачанням.

Механізм нормативної грошової оцінки земельних ділянок сільськогосподарського призначення та населених пунктів, передбачений Порядком нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженим наказом Державного комітету України по земельних ресурсах, Міністерства аграрної політики України, Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України, Української академії аграрних наук від 27.01.2006р. № 18/15/21/11.

Пунктом 3.3 даного Порядку визначено формулу, за якою встановлюється нормативна грошова оцінка одного квадратного метра земельної ділянки населених пунктів.

При цьому, вказана оцінка залежить, зокрема, і від коефіцієнту, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (під житлову та громадську забудову, для промисловості, транспорту тощо) та від інших локальних коефіцієнтів.

Враховуючи те, що для перевірки розміру коефіцієнтів, що визначені при розрахунку спірної земельної ділянки потрібні спеціальні знання та те, що позивач також не зміг довести суду яким саме чином визначались ці розміри, колегія суддів дійшла висновку про необхідність призначення судової експертизи.

Згідно із ч.1 ст.41 Господарського процесуального кодексу для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку про необхідність призначити у справі судову експертизу.

Щодо клопотання відповідача про витребування доказів, судова колегія виходить з наступного.

Оскільки колегія суддів дійшла висновку про необхідність проведення судової земельно-технічної експертизи для перевірки правильності визначення нормативної грошової оцінки спірної земельної ділянки, тому є необхідність витребування у позивача та Управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру в м. Харкові Харківської області, документів, які відповідач просить витребувати у третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру в м. Харкові Харківської області, а тому суд дійшов висновку про задоволення цього клопотання.

Враховуючи викладене, з метою зясування питань, які виникли в судовому засіданні, що мають значення для вирішення спору, а також повного, всебічного та обєктивного розгляду справи, колегія суду дійшла висновку про необхідність призначення судової земельно-технічної експертизи та витребування у позивача та Управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру в м. Харкові Харківської області документів, що необхідно для проведення судової експертизи.

Відповідно до ч.3 ст.41 Господарського процесуального кодексу України проведення судової експертизи доручається державним спеціалізованим установам чи безпосередньо особам, які відповідають вимогам, встановленим Законом України "Про судову експертизу".

Згідно п.1.6 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998р. № 53/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.11.1998р. за № 705/3145 за наявності обставин, що зумовлюють неможливість або недоцільність проведення експертизи в експертній установі за зоною регіонального обслуговування, орган (особа), який (яка) призначає експертизу (залучає експерта), зазначивши відповідні мотиви, доручає її виконання експертам іншої експертної установи.

Враховуючи відсутність у Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз імені засл. проф. ОСОБА_4 ліцензії на проведення робіт із землеустрою, колегія суддів вважає за необхідне проведення судової земельно-технічної експертизи доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.

Відповідно до п. 3.2 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки матеріалів та призначення судових експертиз, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998р. № 53/5, до експертної установи надаються матеріали справи.

У відповідності до ст.79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд має право зупинити провадження у справі за клопотанням сторони у випадках призначення господарським судом судової експертизи.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає за доцільне провадження у справі зупинити до вирішення експертом визначених питань.

Керуючись ст.ст.79, 86 Господарського процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

І. Зобов'язати позивача та Управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру в м. Харкові Харківської області у найкоротший надати суду:

- документацію з землеустрою (проект відведення земельної ділянки) на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки кадастровий номер :01:032:0013) площею 3 815 кв.м., що розташована в під'естакадному просторі Кузинського шляхопроводу у м. Харкові та надана в користування ТОВ "Альвіза" на підставі договору оренди № 72170/05 від 26.12.2005р.;

- поземельну книгу на зазначену земельну ділянку;

- пояснювальну записку до технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013р. (том 1 технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013р.).

ІІ. Призначити судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (03680, м. Київ, вул. Смоленська, буд. 6).

На вирішення судової земельно-технічної експертизи поставити наступні питання:

1. Чи відповідає витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 640 від 30.10.2013р. вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

2. Чи правильно визначений вид функціонального використання земельної ділянки у витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 640 від 30.10.2013р. з визначенням всієї площі земельної ділянки під забудовою?

3. Чи підлягали застосуванню при визначенні нормативної грошової оцінки земельної ділянки за витягом № 640 від 30.10.2013р. такі локальні коефіцієнти як незабезпечення централізованим теплопостачанням, а також незабезпечення централізованим газопостачанням, якщо так, то у яких значеннях?

ІІІ. Обовязок по оплаті витрат на проведення експертизи покласти на відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Альвіза", (61033, м. Харків, вул. Шевченка, 235). Докази здійснення оплати надати господарському суду.

IV. Матеріали справи № 922/4144/14 направити до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз для проведення судової земельно-технічної експертизи.

V. Попередити експертів про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку або за відмову від дачі висновку (ч.1 ст.384 та ч.1 ст.385 Кримінального кодексу України).

VI. Провадження по справі зупинити .

Головуючий суддя Суддя Суддя ОСОБА_5 ОСОБА_6 ОСОБА_7