25.07.2016Справа № 25/237
Головне слідче управління Національної поліції України
(в порядку ст. 90 ГПК України)
В провадженні Господарського суду міста Києва (суддя Морозов С.М.) перебувала справа №25/237 за позовом Відкритого акціонерного товариства "Акціонерний банк "Укргазбанк" до Державного підприємства "Укртранснафтопродукт" про стягнення заборгованості.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 15.07.2008р. (дата підписання повного тексту рішення 22.07.2008р.) у справі №25/237 позовні вимоги задоволено повністю та стягнуто з Державного підприємства "Укртранснафтопродукт" на користь Відкритого акціонерного товариства "Акціонерний банк "Укргазбанк" 38 474,15 грн. та судові витрати в розмірі 585,00 грн.

01.08.2008р. Господарським судом міста Києва було видано накази на виконання вказаного рішення.

18.05.2016р. до суду надійшла скарга Державного підприємства "Укртранснафтопродукт" на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.06.2016р. у справі №25/237 скаргу Державного підприємства "Укртранснафтопродукт" на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві у справі №25/237 задоволено частково та визнано бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві щодо не закінчення виконавчого провадження ВП № 23757076 неправомірною, зобов'язано Відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві закінчити виконавче провадження ВП № 23757076, зняти арешт з автомобіля марки SUZUKI Grand Vitara, 2004 року, сірого кольору, відмітки НОМЕР_2, свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_3, реєстраційний номер НОМЕР_1 та вжити заходів щодо його повернення Державному підприємству "Укртранснафтопродукт" В іншій частині в задоволенні скарги Державного підприємства "Укртранснафтопродукт" відмовлено.

З огляду на недоліки в роботі Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві, які виявилися в ході судового розгляду скарги боржника, Господарським судом міста Києва в порядку ст. 90 ГПК України винесено окрему ухвалу від 14.06.2016р., якою доведено до відома керівництва Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві виявлені в ході розгляду скарги Державного підприємства "Укртранснафтопродукт" на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві у справі №25/237 недоліки в роботі органу державної виконавчої служби та зобов'язано керівництво Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві вжити заходів щодо їх усунення. Зобов'язано Відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві надати суду для долучення до матеріалів справи №25/237 матеріали виконавчого провадження ВП №23757076 з примусового виконання наказу суду від 01.08.2008р. для вирішення питання щодо наявності або відсутності підстав для направлення повідомлення до правоохоронних органів в порядку ст. 90 ГПК України.

Окрема ухвала від 14.06.2016р. була направлена на адресу органу виконання судових рішень 17.06.2016р. та отримана останнім 21.06.2016р., що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення.

Про результати розгляду окремої ухвали та вжиті заходи орган виконання судових рішень було зобов'язано повідомити Господарський суд міста Києва у строк до 30.06.2016р.

13.07.2016р. до суду надійшов лист Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві №231/12 від 30.06.2016р., відповідно до змісту якого останній не погоджується з винесеною судом окремою ухвалою з огляду на те, що державним виконавцем вжито заходів щодо примусового виконання судового рішення у даній справі у відповідності до норм закону України «Про виконавче провадження».

Вказаний лист, згідно штемпелю працівника поштового відділення було направлено на адресу суду 06.07.2016р., тобто з порушенням встановленого в судовому рішенні строку.

Крім того, зі змісту листа №231/12 від 30.06.2016р. вбачається, що його було підготовлено ОСОБА_1, тобто особою, якою безпосередньо допущено ряд порушень норм закону України «Про виконавче провадження» при вчиненні дій щодо примусового виконання судового рішення у даній справі.

В окремій ухвалі від 14.06.2016р. судом було вказано на наступні недоліки в роботі Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві:

1. Державним виконавцем ОСОБА_1 було накладено арешт на майно боржника, а саме транспортний засіб марки SUZUKI Grand Vitara, 2004 року, який відповідно до акту державного виконавця від 03.04.2014р. було передано на відповідальне зберігання гр. ОСОБА_2 При цьому, ким є гр. ОСОБА_2, чому саме йому та на підставі якої норми закону передано на відповідальне зберігання вказаний транспортний засіб.

2. Відсутність в матеріалах виконавчого провадження заяв боржника №01/816 від 14.09.2015р., №01/164 від 22.02.2016р., №01/450 від 28.04.2016р. про закінчення виконавчого провадження, зняття арешту з автомобіля, вжиття заходів щодо його повернення і направлення на його адресу копій відповідних постанов.

3. Попри наявність в матеріалах справи доказів оплати суми боргу боржником (платіжне доручення №1062 від 01.09.2015р.), зі слів представника стягувача ОСОБА_3 суду стало відомо, що грошові кошти, перераховані боржником на рахунок Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві в якості сплати суми заборгованості за наказом суду від 01.08.2008р. банк не отримував.

По жодному з наведених недоліків в роботі органу виконання судових рішень суду не надано пояснень які заходи було вжито керівництвом вказаного органу, натомість зазначено, що останній не погоджується з окремою ухвалою від 14.06.2016р.

З огляду на положення ст. 86 ГПК України та п. 12 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012р. №6 "Про судове рішення" окрема ухвала Господарського суду міста Києва від 14.06.2016р. у справі №25/237 набрала законної сили з 14.06.2016р.

При цьому, суд відзначає, що орган виконання судових рішень, передбаченим процесуальним кодексом, правом на оскарження вказаного судового рішення (ст. ст. 90, 106 ГПК України) не скористався.

В силу ст. 4-5 ГПК України господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно ст. 90 ГПК України якщо при вирішенні господарського спору господарський суд виявить у діяльності працівників підприємств та організацій порушення законності, що містять ознаки кримінального правопорушення, господарський суд надсилає про цей факт повідомлення прокурору або органу досудового розслідування.

При цьому, суд відзначає, що перевірити наведені учасниками судового процесу факти вчинення державним виконавцем ОСОБА_1 порушень законності стало можливим після надання органом виконання судових рішень матеріалів виконавчого провадження з примусового виконання наказу суду від 01.08.2008р. у даній справі.

Наданими суду матеріалами виконавчого провадження підтверджено факт передачі транспортного засобу марки SUZUKI Grand Vitara, 2004 року на відповідальне зберігання гр. ОСОБА_2, при цьому в матеріалах виконавчого провадження відсутні будь-які документи на підставі яких та чому саме вказаній особі було передано зазначений транспортний засіб.

Крім того, судом виявлено в матеріалах виконавчого провадження відсутність направлених (наданих) на адресу органу виконання судових рішень заяв боржника №01/816 від 14.09.2015р., №01/164 від 22.02.2016р., №01/450 від 28.04.2016р., перерахування сплачених боржником грошових коштів в розмірі 38 764,60 грн. у якості сплати суми боргу на рахунок стягувача органом виконання судових рішень відбулося 15.06.2016р., а винесення постанови про закінчення виконавчого провадження - 23.06.2016р., тобто після винесення судом відповідних судових рішень (про часткове задоволення скарги та окремої ухвали).

Відповідно до п. 5.11. постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" за наявності умов, передбачених частиною четвертою статті 90 ГПК, господарський суд повинен надсилати повідомлення саме тому прокурору або органу досудового розслідування, до компетенції якого віднесено вирішення питань про необхідність проведення певних дій.

Таким чином, господарський суд вбачає в діях посадових осіб Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві ознаки кримінального правопорушення за ст. 382 Кримінального кодексу України (невиконання судового рішення, що набрало законної сили), а в діях державного виконавця ОСОБА_1 ознаки кримінального правопорушення за ст. 364 Кримінального кодексу України (зловживання службовим становищем) та в силу положень ст. 90 ГПК України надсилає повідомлення до слідчого органу для проведення відповідної перевірки.

На підставі викладеного, прошу вирішити питання щодо притягнення до відповідальності винних осіб за невиконання вимог окремої ухвали Господарського суду міста Києва від 14.06.2016р. у справі №25/237, провести перевірку викладеним у повідомленні фактам та надати діям державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві ОСОБА_1 відповідну правову кваліфікацію та у випадку наявності в його діях ознак складу злочину - вжити передбачених законом заходів.

Про результати розгляду повідомлення прошу повідомити Господарський суд міста Києва в порядку та строки, передбачені законом.

Додатки:

- Копія скарги Державного підприємства "Укртранснафтопродукт" №01/486/1 від 13.05.2016р. на 4-х арк.;

- Копія платіжного доручення № 1062 від 01.09.2015р. на 1-му арк.;

- Копія заяви Державного підприємства "Укртранснафтопродукт" №01/816 від 14.09.2015р., повідомлення про вручення поштового відправлення, всього на 3-х арк.;

- Копія заяви Державного підприємства "Укртранснафтопродукт" №01/164 від 22.02.2016р., повідомлення про вручення поштового відправлення, всього на 3-х арк.;

- Копія заяви Державного підприємства "Укртранснафтопродукт" №01/450 від 28.04.2016р. з відміткою про її отримання на 2-х арк.;

- Копія ухвали Господарського суду міста Києва від 14.06.2016р. у справі №25/237 на 4-х арк.;

- Копія окремої ухвали Господарського суду міста Києва від 14.06.2016р. у справі №25/237 на 3-х арк.;

- Копія повідомлення про вручення поштового відправлення на 1-му арк.;

- Копія супровідного листа Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві №ДВ/12 від 23.06.2016р. з додатками, всього на 3-х арк.;

- Копія листа Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві №231/12 від 30.06.2016р. на 2-х арк.;

- Копії матеріалів виконавчого провадження №231/12 (номер за ЄДРВП 23757076), наданих Відділом державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві, поштовий конверт, всього на 57-ми арк.

Суддя Морозов С.М.