У Х В А Л А

08.08.2016Справа № 910/23331/13

За скаргою: товариства з обмеженою відповідальністю "ІНЖЕНЕРНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ЛЕОКОН ГРУП"

на дії та бездіяльність відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби міністерства юстиції України

про визнання дій та бездіяльності відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби міністерства юстиції України неправомірними та зобов'язання вчинити дії

у справі № 910/23331/13

За позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ІНЖЕНЕРНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ЛЕОКОН ГРУП"

до товариства з обмеженою відповідальністю "БК МОНОЛІТ МЕГАБУД"

про стягнення 11.269.751,77 грн.

Суддя: Балац С.В.

Представники:

позивача (скаржника): Пухальська Н.С. за довіреністю б/н від 10.02.2016 р.;

відповідача: не з'явилися;

ДВС: не з'явилися.

О Б С Т А В И Н И С П Р А В И :

Товариство з обмеженою відповідальністю "ІНЖЕНЕРНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ЛЕОКОН ГРУП" звернулося до господарського суду міста Києва із позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "БК МОНОЛІТ МЕГАБУД" про стягнення 11.269.751,77 грн.

Рішенням господарського суду міста Києва від 05.02.2014 у справі № 910/23331/13, позов задоволено частково, на виконання якого видано наказ від 28.03.2014.

До господарського суду надійшла скарга товариства з обмеженою відповідальністю "ІНЖЕНЕРНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ЛЕОКОН ГРУП" на дії та бездіяльність відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби міністерства юстиції України про визнання дій та бездіяльності відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби міністерства юстиції України неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 24.03.2016 № 910/23331/13 зазначену вище скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ІНЖЕНЕРНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ЛЕОКОН ГРУП" повернуто скаржнику без розгляду.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 23.05.2016 № 910/23331/13 скасовано ухвалу господарського суду міста Києва від 24.03.2016 № 910/23331/13, справу передано для розгляду по суті до господарського суду міста Києва.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 08.06.2016 прийнято до розгляду скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ІНЖЕНЕРНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ЛЕОКОН ГРУП" на дії та бездіяльність відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби міністерства юстиції України про визнання дій та бездіяльності відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби міністерства юстиції України неправомірними та зобов'язання вчинити дії, її розгляд призначено на 11.07.2016.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 11.07.2016 розгляд скарги товариства з обмеженою відповідальністю "ІНЖЕНЕРНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ЛЕОКОН ГРУП" на дії та бездіяльність відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби міністерства юстиції України про визнання дій та бездіяльності відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби міністерства юстиції України неправомірними та зобов'язання вчинити дії відкладено на 08.08.2016.

В судовому засіданні 08.08.2016 дослідивши матеріали скарги, заслухавши представника позивача (скаржника) суд дійшов висновку припинити провадження у справі № 910/23331/13 з розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "ІНЖЕНЕРНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ЛЕОКОН ГРУП" на дії та бездіяльність відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби міністерства юстиції України про визнання дій та бездіяльності відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби міністерства юстиції України неправомірними та зобов'язання вчинити дії на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду.

Згідно із ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Позивач (скаржник) в порядку ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» звернувся із скаргою до начальника відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби міністерств юстиції України на бездіяльність державного виконавця. Однак, начальник відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби міністерств юстиції України не виніс жодної постанови за результатами розгляду даної скарги, як того вимагає закон, а надав відповідь скаржнику в порядку встановленому Законом України «Про звернення громадян», у зв'язку з недодержанням вимог встановлених до зазначених скарг. Посилаючись на положення статті 82 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до яких скарга, подана у виконавчому провадженні начальнику відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, розглядається у десятиденний строк з дня її надходження та за результатами розгляду скарги начальник відділу виносить постанову про її задоволення чи відмову, яка в десятиденний строк може бути оскаржена до вищестоящого органу державної виконавчої служби або до суду, скаржник вважає, що такі дії начальника відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби міністерств юстиції України порушують його права, у зв'язку з чим він звернувся до господарського суду за їх захистом.

Однак, господарський суд наголошує на тому, що відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Тобто, законодавством передбачена можливість оскарження до господарського суду дій чи бездіяльності органів Державної виконавчої служби саме пов'язаних з виконанням рішень, ухвал, постанов господарських судів.

Оскільки скаржник просить суд: 1) визнати неправомірною бездіяльність відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби міністерства юстиції України в особі начальника відділу щодо невинесення постанови за результатами розгляду скарги на бездіяльність державного виконавця в порядку ст. 82 «Про виконавче провадження»; 2) зобов'язати відділ примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби міністерства юстиції України розглянути скаргу на бездіяльність державного виконавця в порядку ст. 82 «Про виконавче провадження», про що винести відповідну постанову; 3) визнати неправомірними дії відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби міністерства юстиції України в особі начальника відділу щодо надання відповіді на скаргу в порядку Закону України "Про звернення громадян", дані вимоги не є пов'язаними з діями чи бездіяльністю органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів, як того вимагає положення ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України та не можуть розглядатися в порядку ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України.

При цьому, суд вважає за доцільне роз'яснити позивачу (скаржнику), що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законодавством не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб (стаття 181 КАС).

Отже, враховуючи вищевикладене, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 80, ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

У Х В А Л И В :

Припинити провадження у справі № 910/23331/13 з розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "ІНЖЕНЕРНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ЛЕОКОН ГРУП" на дії та бездіяльність відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби міністерства юстиції України про визнання дій та бездіяльності відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби міністерства юстиції України неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

Суддя С.В. Балац