ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

11.08.16р. Справа № 904/2433/13

За скаргою: Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", м. Кривий Ріг

на бездіяльність державного виконавця

за заявою Публічного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", м. Кривий Ріг

про видачу виконавчого документу на примусове виконання рішення Постійно діючого регіонального Третейського суду України при Асоціації "Регіональна правова група" від

11.01.13р. по справі №14/59К-12

У справі:

за позовом Публічного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", м. Кривий Ріг

до Товариства з обмеженою відповідальністю "МДМ - СТ", м. Київ

про стягнення 36 397 грн. 56 коп.

Суддя Кеся Н.Б.

При секретарі судового засідання Хавіна О.С.

Представники:

Від Позивача (Скаржника): представник ОСОБА_1, довіреність №115/81 від 10.08.16р.

Від Відповідача: представник не з'явився

ВДВС: представник не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Приватне акціонерне товариство "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" звернулося до господарського суду Дніпропетровської області зі скаргою на бездіяльність державного виконавця, в якій просить суд:

визнати протиправною бездіяльність державного виконавця ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_2 щодо примусового виконання наказів господарського суду Дніпропетровської області від 08.04.2013 року по справі №904/2433/13;

зобов'язати державного виконавця ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_2 в межах повноважень вчинити заходи примусового виконання наказів господарського суду Дніпропетровської області від 08.04.2013 року по справі №904/2433/13.

Скаржник обґрунтовує скаргу тим, що державним виконавцем ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві виконавче провадження не було відкрито у встановлений трьох денних строк, оскільки заяви про відкриття виконавчого провадження №206/81, №24/81 були відправлені на адресу ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві 02.10.2015р. та 14.01.2016р. Однак, заява Скаржника №206/81 від 02.10.2015р. повинна бути отримана ВДВС не пізніше 07.10.2015 року. В той же час, у постанові про відкриття виконавчого провадження ВП №49810273 зазначено, що документ про примусове виконання поданий лише 13.01.2016 року. Заява Скаржника №24/81 від 14.01.2016р. повинна бути отримана ВДВС не пізніше 19.01.2016 року. В той же час, у постанові про відкриття виконавчого провадження ВП №50150128 зазначено, що документ про примусове виконання поданий лише 11.02.2016р. Так, державним виконавцем ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві допущена протиправна бездіяльність, що полягає у недотриманні вимог ст.ст. 11, 25, 30, 32 Закону України "Про виконавче провадження" та наслідком якої є невиконання наказів господарського суду Дніпропетровської області від 08.04.2013р. по справі №904/2433/13 порушення прав та законних інтересів Скаржника.

До скарги Скаржник подав наступні документи:

копію довіреності представника ПАТ "Північний ГЗК";

копію свідоцтва про державну реєстрацію ПАТ "Північний ГЗК";

копію довідки з ЄДРПОУ стосовно ПАТ "Північний ГЗК";

копії заяв про відкриття виконавчого провадження №206/81 від 02.10.2015р. та №24/81 від 14.01.2016р.;

копії наказів господарського суду Дніпропетровської області від 08.04.2013р.;

копії постанов про відкриття виконавчого провадження.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду Дніпропетровської області від 30.05.16р. №373 у зв'язку з обранням безстроково на посаду судді Дніпропетровського апеляційного господарського суду судді Величко Н.Л., відповідно до п.2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, проведено повторний автоматичний розподіл справи, відповідно до якого скаргу на бездіяльність державного виконавця передано для розгляду судді Кеся Н.Б.

Ухвалою суду від 31.05.16р. скаргу прийнято до розгляду суддею Кеся Н.Б.

08.08.16р. від ПАТ "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" надійшло клопотання про надання письмових доказів (а.с. 96-99), а саме:

відомості про виконавче провадження №49810273, №50150128 роздруковані з Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень.

Ухвалою суду від 15.06.2016 року продовжено строк розгляду скарги на 15 днів до 11.08.2016р.

Представник ВДВС та Відповідача в судові засідання призначені на 15.06.16р., 02.08.16р. та 11.08.16р. не з'явилися, про дату та час слухання справи повідомлені належним чином.

Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги в силу ст.121-2 ГПК України.

При розгляді скарги судом встановлено наступне.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 08.04.2013 року по справі №904/2433/13 за заявою Публічного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" видано наказ від 08.04.2013 року про примусове виконання рішення Постійно діючого Регіонального третейського суду України при Асоціації "Регіональна правова група" від 11.01.13р. у справі №14/59К-12 за позовом Публічного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" м. Кривий Ріг до Товариства з обмеженою відповідальністю "МДМ СТ" м.Київ про стягнення 36397,56 грн. та судових витрат на суму 1720,50 грн. (а.с.44-46).

На примусове виконання Публічне акціонерне товариство "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" неодноразово зверталося до ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві із заявами про відкриття виконавчого провадження. Проте, постановами від 10.12.2014р., 25.06.2015р., 25.11.2015р. та 30.03.2016р. ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві повертав виконавчий документ стягувачу на підставі п.2 ч.1 ст. 47 Закону України "Про виконавче провадження".

02.10.2015 року Публічне акціонерне товариство "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" звернулося до ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві із заявою №206/81 про відкриття виконавчого провадження за наказами господарського суду Дніпропетровської області від 08.04.2013 року по справі №904/2433/13 (а.с. 60).

14.01.2016 року Публічне акціонерне товариство "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" звернулося до ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві із заявою №24/81 про відкриття виконавчого провадження за наказами господарського суду Дніпропетровської області від 08.04.2013 року по справі №904/2433/13 (а.с. 62).

15.01.2016 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №49810273 з примусового виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області №904/2433/13 від 08.04.2013р. про стягнення боргу на суму 33674 грн. (а.с. 66).

12.02.2016 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №50150128 з примусового виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області №904/2433/13 від 08.04.2013р. про стягнення боргу на суму 1720,50грн. (а.с. 67).

Скаржник вказує на незаконну бездіяльність державного виконавця щодо виконання зазначених наказів господарського суду.

Згідно з відомостями про виконавче провадження №49810273, №50150128 (а.с.98,99), роздрукованими з Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень, до зазначеного реєстру внесено постанови від 15.01.2016р. та від 12.02.2016року відповідно про відкриття ВП, постанову про арешт коштів боржника від 23.04.2016року та постанови про повернення виконавчого документа від 17.06.2016року.

Під час судового засідання за допомогою ідентифікатора Стягувача було зроблено роздруківку постанов про повернення виконавчого документа стягувачеві від 17.06.16р. ВП №49810273 та ВП №50150128 (а.с. 103-106), які містяться в Державному реєстру виконавчих проваджень.

Ухвалою суду від 15.06.2016року від ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у м. Києв було витребувано письмові зауваження на скаргу заявника та матеріали виконавчого провадження ВП №50150128 та №49810273. Ухвалу суду оргавном деражвної виконавчої служби не виконано, доказів вчинення виконавчих дій у відповідності із вимогами Закону України "Про виконавче провадження" не надано.

Зважаючи на встановлені обставини, суд керується наступним.

Відповідно до ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

За приписами ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Статтею 11 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що державний виконавець зобов'язаний вжити передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчинити виконавчі дії.

Відповідно до частини 2 ст. 27 Закону України "Про виконавче провадження" у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.

Частиною 2 статті 30 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

Згідно зі ст. 32 Закону України "Про виконавче провадження" заходами примусового виконання рішень є:

1) звернення стягнення на кошти та інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб;

2) звернення стягнення на заробітну плату (заробіток), доходи, пенсію, стипендію боржника;

3) вилучення в боржника і передача стягувачу певних предметів, зазначених у рішенні;

4) інші заходи, передбачені рішенням.

Згідно з абзацом 3 п. 9.7 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012р. "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", - якщо обов'язок органу Державної виконавчої служби вчинити певну дію прямо передбачено законом, але строк її вчинення не зазначений, то бездіяльність даного органу може бути оскаржена в будь-який час, коли скаржник дійде висновку про порушення у зв'язку з цією бездіяльністю його прав і охоронюваних законом інтересів, оскільки правопорушення є таким, що триває в часі.

Частиною 4 ст. 82 Закону України передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду.

Враховуючи викладене, а також відсутність доказів вчинення з боку органу державної виконавчої служби усіх передбачених законом дій, суд вбачає неправомірну бездіяльність державного виконавця відділу ДВС Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві щодо виконання наказів господарського суду Дніпропетровської області від 08.04.2013 року по справі №904/2433/13, тому скарга Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" в частині визнання цієї бездіяльності протиправною підлягає задоволенню.

Щодо зобов'язання органу ВДВС в межах повноважень вчинити заходи примусового виконання наказів господарського суду Дніпропетровської області від 08.04.2013 року по справі №904/2433/13, в цій частині скарга не підлягає задоволенню, оскільки у зв'язку з поверненням виконавчих документів Стягувачу, що підтверджується постановами про повернення виконавчого документа стягувачеві від 17.06.16р. ВП №49810273 та ВП №50150128 (а.с. 103-106) відсутнє виконавче провадження за наказами господарського суду Дніпропетровської області від 08.04.2013 року по справі №904/2433/13, що унеможливлює проведення виконавчих дій. Зазначені постанови не є предметом розгляду по даній скарзі.

Керуючись ст. ст. 4, 32-34, 43, 86, 1212 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність державного виконавця ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_2 щодо примусового виконання наказів господарського суду Дніпропетровської області від 08.04.2013 року по справі №904/2433/13.

Відмовити Приватному акціонерному товариству "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" в зобов'язанні державного виконавця ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_2 в межах повноважень вчинити заходи примусового виконання наказів господарського суду Дніпропетровської області від 08.04.2013 року по справі №904/2433/13.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного господарського суду протягом 5-ти днів в порядку встановленому для оскарження судових рішень.

Суддя ОСОБА_3