ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел. /0552/ 49-31-78, ОСОБА_1 сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
___________________________________________________________________________
У Х В А Л А

"11" березня 2016 р. Справа № 923/2075/15

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пригузи П.Д. при секретарі Литвиненко Т.О., розглянувши справу

за позовом: Фермерського господарства "ЕЛЕНА", ідентифікаційний код 30208149, вул. Миру, 86, с. Костянтинівка Горностаївського району Херсонської області,

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Україна", ідентифікаційний код 32267295, провул. Шкільний, 6, с. Ольгине Горностаївського району Херсонської області,

про відшкодування шкоди в сумі 286 514,60 грн., заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок,

за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_2 довіреність б/н від 31.08.2015р.;

від відповідача - ОСОБА_3 довіреність б/н від 13.01.2016р., ОСОБА_1 довіреність б/н від 13.01.2016 року.

в с т а н о в и в:

ОСОБА_4 господарство "ЕЛЕНА", с. Костянтинівка Горностаївського району Херсонської області, далі - позивач, звернулося до господарського суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Україна", с. Ольгине Горностаївського району Херсонської області, про відшкодування шкоди в сумі 286 514,60 грн., заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок відповідачем.

Ухвалою від 12.01.2016 господарський суд відклав розгляд справи через незявлення представників в судове засідання та ненаданням витребуваних судом доказів та відзиву.

Заявою від 19.02.2016 позивач збільшив позовні вимоги, просив стягнути з відповідача збитки у вигляді неодержаного доходу (упущеної вигоди) в сумі 311 496,24грн. та судові витрати.

Державна інспекція сільського господарства у Херсонській області не виконала вимоги господарського суду стосовно надання розрахунку розміру шкоди, заподіяної Фермерському господарству "ЕЛЕНА", про причини невиконання суд не повідомила.

Представниками відповідача надано для залучення до справи додаткової докази та пояснення щодо їх значення для розгляду справи.

Представники сторін, з якими погодився суд, вважають, що розгляд справи необхідно відкласти для отримання відповіді від Державної інспекції сільського господарства та розрахунку розміру шкоди за відповідною методикою.

Заслухавши учасників провадження, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що у квітні 2015 року ОСОБА_4 господарством "ЕЛЕНА" укладено договори оренди трьох земельних ділянок з їх власниками. Загальна площа земельних ділянок 12,1700 га із яких зрошувані землі площею 11,68 га., а саме: земельна ділянка площею 4,02 га, контур № 18а, ділянка № 34, кадастровий номер :04:001:0201; земельна ділянка площею 3,99 га, контур № 19 ділянка № 33, кадастровий номер :05:024:0034; земельна ділянка площею 4,0666 га, контур № 18а ділянка № 10, кадастровий номер :05:024:0010 на території Великоблаговіщенської сільської ради Горностаївського району Херсонської області. Право оренди позивача зареєстровано реєстраційною службою Горностаївського районного управління юстиції 22.04.2015 року за № 9444328; за № 9449920 та за № 9445754, відповідно. Цього ж дня 22.04.2015 року сторонами договорів складені акти приймання-передавання земельних ділянок. Про факт набуття права оренди на земельні ділянки позивачем повідомлено відповідачеві листом від 05.05.2015 року.

Як зазначено у Постанові заступника начальника СВ Горностаївського РВ УМВС України у Херсонській області від 27.05.2015 року, вказаною уповноваженою особою УМВС було встановлено факт самовільного зайняття земельної ділянки 12,17 га, однак кримінальне провадження за № 0000290 від 19.05.2015 року закрите у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення в діях службових осіб ТОВ "Торговий Дім "Україна". Однією з підстав закриття кримінального провадження вказується на неможливість здійснення розрахунку шкоди Державною інспекцією сільського господарства у Херсонській області.

Як встановлено судом та не заперечується відповідачем і його представниками, відповідач ТОВ "Торговий Дім "Україна" 09.05.2015 року здійснено засівання спірних площ, їх подальший обробіток та збір урожаю сої.

Відповідач до цього часу станом на 11.03.2016 року володіє спірними земельними ділянками, вважає своє володіння правомірним. Зокрема, посилається на договори оренди землі строк дії яких сплинув, а також на додаткові угоди з власниками земельних ділянок, які не пройшли державної реєстрації, реєстрації прав не відбулося.

Таким чином, зайнята відповідачем земельна ділянки з травня 2015 року знаходиться у його володінні і користуванні.

Тобто, права позивача щодо здійснення землекористування як орендаря земельних ділянок на даний час не відновлені.

Під час розгляду справи судом встановлено, що позивачем ФГ "Елена" подано заяву від 21.01.2016 року до Державної інспекції сільського господарства у Херсонській області про здійснення перевірки та обчислення розміру шкоди, завданої заявнику як землекористувачеві самовільним зайняттям землі відповідачем.

Позивачем надано до справи копію листа Державної інспекції сільського господарства у Херсонській області від 12.02.2016 за № 04-07/Е-4 (том 2 а.с 36), за змістом якого Інспекція відмовляється здійснювати розрахунок шкоди, відсилаючи заявника ОСОБА_4 господарство "ЕЛЕНА" до Порядку визначення та відшкодування збітків за правилами Постанови КМУ від 19.04.1993 року № 284.

Зважаючи на виявлені обставини та правові підстави, господарський суд ухвалою від 24.02.2016 витребував від Державної інспекції сільського господарства у Херсонській області розрахунок розміру шкоди, заподіяної Фермерському господарству "ЕЛЕНА" в результаті використання земельної ділянки Товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Україна" за відсутності у останнього права оренди спірних земельних ділянок з кадастровими номерами :05:024:0034, :04:001:0201, :05:024:0010.

Враховуючи думки представників сторін, суд вважає за неможливе прийняття рішення у справі без виконання Державною інспекцією сільського господарства припису господарського суду.

Суд зазначає, що відповідно до Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.02.2013 № 132 "Про затвердження Порядку планування та здійснення контрольних заходів з питань перевірки стану дотримання суб'єктами господарювання вимог земельного законодавства" державний нагляд (контроль) з питань перевірки стану дотримання суб'єктами господарювання вимог земельного законодавства здійснюється Державною інспекцією сільського господарства України та її територіальними органами, зокрема у позаплановому порядку відповідно до приписів Розділу ІІІ цього Порядку. Підставами для здійснення позапланового заходу є подання суб'єктом господарювання письмової заяви до інспекційного органу про проведення перевірки за його бажанням.

Таким чином, для Державної інспекції сільського господарства є законні підстави здійснити позапланову перевірку в межах своїх повноважень, оскільки є заява Фермерського господарства "ЕЛЕНА" та відсутні заперечення з боку уповноважених у справі представників Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Україна".

Представниками сторін заявлено клопотання про продовження строку вирішення спору відповідно до ст. 69 ГПК України для отримання господарським судом матеріалів перевірки від Державної інспекції сільського господарства у Херсонській області та розрахунку розміру шкоди.

Відповідно до ст. 69 ГПК України у виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більш як на п'ятнадцять днів.

Вважаючи зазначений випадок винятковим, суд продовжує розгляд справи на 15 днів.

Згідно ст. 65 ГПК України з метою забезпечення правильного і своєчасного вирішення господарського спору суддя вчиняє в необхідних випадках такі дії по підготовці справи до розгляду: зобов'язує сторони, інші підприємства, установи, організації, державні та інші органи, їх посадових осіб виконати певні дії (звірити розрахунки, провести огляд доказів у місці їх знаходження тощо); витребує від них документи, відомості, висновки, необхідні для вирішення спору, чи знайомиться з такими матеріалами безпосередньо в місці їх знаходження; вчиняє інші дії, спрямовані на забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи.

Відповідно до ст. 77 ГПК України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених ст. 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема є: нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; необхідність витребування нових доказів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 65, 69, 77, 86 ГПК України, суд -

у х в а л и в:

1. Продовжити строк розгляду справи.

2. Розгляд справи відкласти.

3. Призначити судове засідання на "24" березня 2016 р. о 12:00 год. за адресою: м. Херсон, вул. Горького, 18, каб. № 214.

4. Зобовязати Державну інспекцію сільського господарства у Херсонській області надати до господарського суду матеріали перевірки та розрахунок розміру шкоди, заподіяної Фермерському господарству "ЕЛЕНА", витребувані ухвалою господарського суду від 24.02.2016 року.

5. Копію даної ухвали направити учасникам судового процесу, Державній інспекції сільського господарства у Херсонській області.

Суддя П.Д. Пригуза