ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

21 липня 2016 року Справа № 915/703/16

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Олейняш Е.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві справу

за позовом Миколаївського районного центру зайнятості, вул. Веселинівська, 45-А, м. Миколаїв, 54036 ()

до відповідача ОСОБА_1 управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області, вул. Велика Морська, 41, м. Миколаїв, 54001 ()

про стягнення пені в сумі 353, 83 грн. за договором № 1 від 04.01.2016 року

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2, довіреність № 01-165/03 від 21.01.2016 року;

від позивача: ОСОБА_3, довіреність № 10-1738/12/0/18-16 від 26.05.2016 року;

від відповідача: ОСОБА_4, довіреність № 3/2-831/16 від 14.06.2016 року.

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Миколаївської області звернувся Миколаївський районний центр зайнятості з позовними вимогами до відповідача ОСОБА_1 управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області про стягнення суми у розмірі 353, 83 грн.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 29.06.2016 року прийнято позовну заяву до розгляду та порушено провадження у справі. Розгляд справи призначено в судовому засіданні на 21.07.2016 року.

15.07.2016 року до господарського суду Миколаївської області від представника позивача надійшло клопотання про приєднання до матеріалів справи доказів.

Подане клопотання долучено судом до матеріалів справи.

21.07.2016 року до господарського суду Миколаївської області від представника відповідача надійшло клопотання, у якому відповідач просить суд залучити до участі у справі № 915/703/16 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_5 управління Державної казначейської служби України в Миколаївській області.

Клопотання мотивоване тим, що територіальне управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області, як бюджетна установа, обслуговується в органах казначейства, тому всі рахунки по договору № 1 від 04.01.2016 року про надання послуг з опалення адміністративної будівлі Миколаївського районного суду Миколаївської області сплачуються через казначейство.

Розглянувши подане клопотання, суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України. Бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет) у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до ст. 43 Бюджетного кодексу України при виконанні державного бюджету і місцевих бюджетів застосовується казначейське обслуговування бюджетних коштів. Казначейство України забезпечує казначейське обслуговування бюджетних коштів на основі ведення єдиного казначейського рахунку, відкритого у Національному банку України.

Казначейське обслуговування бюджетних коштів передбачає: 1) розрахунково-касове обслуговування розпорядників і одержувачів бюджетних коштів, а також інших клієнтів відповідно до законодавства; 2) контроль за здійсненням бюджетних повноважень при зарахуванні надходжень бюджету, взятті бюджетних зобов'язань розпорядниками бюджетних коштів та здійсненні платежів за цими зобов'язаннями; 3) ведення бухгалтерського обліку і складання звітності про виконання бюджетів з дотриманням національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку та інших нормативно-правових актів Міністерства фінансів України; 4) здійснення інших операцій з бюджетними коштами.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно до ч. 5 ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог, користуються процесуальними правами i несуть процесуальні обов'язки сторін, крім права на зміну підстави i предмета позову, збільшення чи зменшення розміру позовних вимог, а також на відмову від позову або визнання позову.

Керуючись ст. 27 ГПК України, п. 1.6 Постанови Пленуму ВГСУ № 18 від 26.12.11 року з останніми змінами "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", а також враховуючи, що предметом спору у даній справі є вимога про стягнення з ОСОБА_1 управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області заборгованості за договором № 1 від 04.01.2016 року, тобто стягнення грошових коштів повинно здійснюватись з бюджету, суд дійшов висновку про необхідність залучення третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_5 управління Державної казначейської служби України у Миколаївській області.

21.07.2016 року до господарського суду Миколаївської області від представника відповідача надійшов письмовий відзив на позовну заяву з додатками.

Поданий відзив з додатками долучено судом до матеріалів справи.

21.07.2016 року до господарського суду Миколаївської області від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи для можливості ознайомлення з відзивом відповідача.

Подане клопотання долучено судом до матеріалів справи, розглянуто та задоволено.

Відповідно до ст. 77 ГПК України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

За приписами п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Оскільки, відповідно до ч. 3 ст. 4-3 ГПК України господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, суд вважає за необхідне з метою дотримання процесуальних прав сторін розгляд справи відкласти.

Керуючись ст. 27, 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_5 управління Державної казначейської служби України у Миколаївській області, пр. Центральний, 141-В, м. Миколаїв, 54055 ().

Копію даної ухвали направити третій особі.

Відкласти розгляд справи на 02.08.2016 року на 14 год. 00 хв.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Миколаївської області за адресою: вул. Адміральська, 22, м. Миколаїв, 54001 (поверх 9).

Позивачу подати суду докази направлення копії позовної заяви з додатками на адресу третьої особи.

Третій особі подати суду письмові пояснення по суті спору;

Витребувані цією ухвалою докази подати суду за 3 (три) дні до судового засідання.

Для об'єктивного, повного та всебічного з'ясування обставин справи представникам сторін з'явитися в судове засідання для дачі пояснень, подати докази в обґрунтування заявлених вимог та заперечень та згідно ст. 28 ГПК України представити документальне підтвердження своїх повноважень у справі.

Відповідно до вимог ст. 36 ГПК України сторонам письмові докази подати в оригіналі або в належним чином засвідченій копії.

Копії письмових доказів, які подаються до суду, оформити відповідно до вимог ст. 36 ГПК України та п. 5.27 Національного стандарту України. Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003 року.

Суддя Е.М. Олейняш