номер провадження справи 10/136/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21.07.2016 Справа № 908/5502/14

Розглянута заява Управління Державної казначейської служби України в Оріхівському районі Запорізької області про зміну способу та порядку виконання рішення по справі № 908/5502/14

за позовом: Комунального підприємства Водоканал, м. Запоріжжя.

до відповідача: Новотавричеської сільської ради, с. Новотавричеське, Оріхівський район, Запорізька область.

про стягнення заборгованості в розмірі 317 272, 86 грн.

Суддя Колодій Н.А.

За участю представників сторін:

Від КП «Водоканал» не завився

Від Новотавричеської сільської ради не зявився

Від заявника не зявився

11.07.2016 р. на адресу господарського суду Запорізької області від Управління Державної казначейської служби України в Оріхівському районі Запорізької області надійшла заява, в якій заявник просить суд змінити порядок і спосіб виконання рішення господарського суду Запорізької області від 21.01.2015 по справі № 908/5502/14, постановивши ухвалу про стягнення з Новотавричеської сільської ради Оріхівського району Запорізької області (70510, с. Новотавричеське, Оріхівський район, Запорізька область, вул. Центральна 76, , з рахунку 4496, що встановлено органом Державної казначейської служби України відповідно до положень Порядку виконання рішень про стягнення коштів держаного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 року № 845) на користь Комунального підприємства "Водоканал" (69002, м. Запоріжжя, вул. Артема, 61, р/р 001 в АКБ "Індустріалбанк", МФО 313849, ) суму заборгованості в розмірі 317 272 (триста сімнадцять тисяч двісті сімдесят два) грн. 86 коп. та судовий збір у розмірі 6 345 (шість тисяч триста сорок пять) грн. 46 коп.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.07.2016 р., враховуючи відпустку судді-доповідача у справі ОСОБА_1, заяву передано до розгляду судді Колодій Н.А.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 13.07.2016 р. заява Управління Державної казначейської служби України в Оріхівському районі Запорізької області про зміну способу та порядку виконання рішення по справі № 908/5502/14 прийнята до розгляду, розгляд заяви призначено на 21.07.2016 р. у сторін та заявника витребувані документи та матеріали, необхідні для вирішення заяви.

Від КП Водоканал надійшли письмові пояснення (вих. № 7520 від 21.07.2016 р.), відповідно до яких пояснив, що в заяві про зміну способу та порядку виконання рішення по справі № 908/5502/14 Управління Державної казначейської служби України в Оріхівському районі Запорізької області зазначає про наявність обставин, які унеможливлюють виконання рішення суду. Враховуючи положення ст. 121 ГПК України та Порядку КП Водоканал просить вирішити питання щодо зміни порядку та способу виконання рішення по справі № 908/5502/14 ввід 21.01.2015 р. на розсуд суду.

20.07.2016 р. від Управління Державної казначейської служби України в Оріхівському районі Запорізької області надійшло клопотання (вих. № 02-19/872-1345 від 19.07.2016 р.), в якому зазначено про підтримання заявником вимог викладені в заяві та просить суд розглянути заяву без участі представника заявника.

Представники відповідача в судове засідання 21.07.2016 р. не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

Розглянувши заяву Управління Державної казначейської служби України в Оріхівському районі Запорізької області про зміну способу та порядку виконання рішення по справі № 908/5502/14, суд дійшов висновку, що дана заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням господарського суду Запорізької області від 21.01.2015 р. по справі № 908/5502/14 позов Комунального підприємства Водоканал до Новотавричеської сільської ради Оріхівського району Запорізької області було задоволено та стягнуто з відповідача на користь Комунального підприємства Водоканал суму заборгованості в розмірі 317272,86 грн. та судовий збір у розмірі 6345,46 грн.

Приписами ст. 115 ГПК України встановлено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обовязковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України Про виконавче провадження.

Згідно із ч. 1 ст. 116 ГПК України виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

На виконання рішення господарського суду Запорізької області від 21.01.2015 р. у справі № 908/5502/14 було видано відповідний наказ від 03.02.2015 р.

Згідно Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 року № 845 (далі по тексту - Порядок), до управління Державної казначейської служби України в Оріхівському районі Запорізької області надійшла заява Комунального підприємства «Водоканал» про направлення виконавчого документу, а саме: рішення господарського суду Запорізької області від 21.01.2015, ухвала господарського суду Запорізької області від 09.09.2015 по справі № 908/5502/14 за наказом від 03.02.2015 р. по цій справі.

Відповідно до наказу господарського суду Запорізької області від 03.02.2015 по справі № 908/5502/14 судом присуджено на користь Комунального підприємства «Водоканал» (на рахунок, зазначений в рішенні суду від 21.01.2015 по справі № 908/5502/14 за наказом від 03.02.2015 по цій справі) стягнення з Новотавричеської сільськой ради Оріхівського району Запорізької області (з рахунку, зазначеному в рішенні суду від 21.01.2015 по справі № 908/5502/14 за наказом від 03.02.2015 по цій справі) суми заборгованості у розмірі 317272 (триста сімнадцять тисяч двісті сімдесят дві) грн. 86 коп. та судового збору у розмірі 6345 (шість тисяч триста сорок п'ять) грн. 46 коп.

Згідно пункту 3 Порядку виключно органами Державної казначейської служби України на підставі виконавчих документів виконуються судові рішення про стягнення коштів боржників, рахунки яких відкриті в таких органах. Пунктом 24 Порядку визначено, що стягувачі, на користь яких прийняті рішення про стягнення коштів з рахунків боржника, подають до відповідного органу Державної казначейської служби України, в якому обслуговується боржник, документи, зазначені у пункті 6 Порядку. Орган Державної казначейської служби України протягом трьох робочих днів після надходження виконавчого документа на підставі документів, поданих стягувачем, визначає коди програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету та економічної класифікації видатків бюджету і рахунки боржника, з яких повинно здійснюватись безспірне списання коштів. Таким чином саме орган Державної казначейської служби України при здійсненні безспірного списання коштів з рахунків боржника, який обслуговується в такому органі, встановлює відповідні рахунки для виконання виконавчого документа.

Оскільки стягнення коштів можливе з реєстраційних рахунків боржника, що відкриті за балансовими рахунками 3541 «Реєстраційні рахунки розпорядників за коштами загального фонду місцевого бюджету» або 3542 «Реєстраційні рахунки розпорядників за коштами спеціального фонду місцевого бюджету», технічно не можливо виконати рішення господарського суду Запорізької області від 21.01.2015 та ухвалу господарського суду Запорізької області від 09.09.2015 по справі № 908/5502/14 за наказом від 03.02.2015 по цій справі, де вказано котловий рахунок боржника за балансовим рахунком 3142 «Кошти загального фонду місцевих бюджетів».

Управлінням встановлено відповідний рахунок для виконання виконавчого документа, враховуючи повідомлення боржника. Новотавричеська сільська рада Оріхівського району Запорізької області, листом від 30.09.2015 № 01-26/ повідомлено управління з якого рахунку необхідно здійснити стягнення на користь Комунального підприємства «Водоканал», а саме вказано реєстраційний рахунок 4496, відкритий за кодом тимчасової класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів 100203 «Благоустрій».

Так, статтею 124 Конституції встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України.

Згідно ст. 121 ГПК України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, за поданням прокурора або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

Статті 121 ГПК України кореспондуються частини 1 та 2 ст. 36 ЗУ «Про виконавче провадження», які передбачають, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання. Питання про відстрочку або розстрочку виконання, встановлення чи зміну способу і порядку виконання розглядається судом у встановлений законом строк. Відповідне рішення може бути оскаржене у встановленому законом порядку.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Наприклад, зміна способу виконання рішення можлива шляхом видозмінення зазначеної у рішенні форми (грошової чи майнової) виконання, тобто за відсутності у боржника присудженого позивачеві майна в натурі або грошових коштів, достатніх для покриття заборгованості.

Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті (п. 7.1.3.постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012р. «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України»).

Відповідно до Пункту 5 Порядку під час виконання виконавчих докментів органи Казначейства мають право звертатись у передбачених законом випадках до органу, який видав виконавчий документ із заявою про встановлення чи зміну порядку і способу виконання такого рішення.

Враховуючи звернення Управління Державної казначейської служби України в Оріхівському районі Запорізької області із вказаною заявою, судом, враховано, що викладені в заяві факти та надані відповідні докази підтверджують наявність обставин, що ускладнюють виконання рішення господарського суду Запорізької області від 21.01.2015 р. по справі № 908/5502/14 та роблять його виконання неможливим.

Внаслідок чого заява Управління Державної казначейської служби України в Оріхівському районі Запорізької області про зміну способу та порядку виконання рішення по справі № 908/5502/14 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 86, 121 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Управління Державної казначейської служби України в Оріхівському районі Запорізької області про зміну способу та порядку виконання рішення по справі № 908/5502/14 задовольнити.

2. Змінити спосіб та порядок виконання рішення суду по справі № 908/5502/14,шляхом зміни розрахункового рахунку, а саме стягнути з Новотавричеської сільської ради Оріхівського району Запорізької області (70510, с. Новотавричеське, Оріхівський район, Запорізька область, вул. Центральна 76, , з рахунку 4496, що встановлено органом Державної казначейської служби України відповідно до положень Порядку виконання рішень про стягнення коштів держаного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 року № 845) на користь Комунального підприємства "Водоканал" (69002, м. Запоріжжя, вул. Артема, 61, р/р 001 в АКБ "Індустріалбанк", МФО 313849, ) суму заборгованості в розмірі 317 272 (триста сімнадцять тисяч двісті сімдесят два) грн. 86 коп. та судовий збір у розмірі 6 345 (шість тисяч триста сорок пять) грн. 46 коп.

Суддя Н.А. Колодій