ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

28.07.16р. Справа № 904/4272/16

За заявою: Державної установи "Інститут Гастроентерології Національної академії медичних наук України", м. Дніпропетровськ

про відстрочку виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 23.06.16 р.

у справі:

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мед-Інвест", м. Вишневе Києво-Святошинського району Київської області

до Державної установи "Інститут Гастроентерології Національної академії медичних наук України", м. Дніпропетровськ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача -

Головне управління Державної казначейської служби у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ

про стягнення 522 173 грн. 30 коп.

Суддя Загинайко Т.В.

Представники:

від стягувача: ОСОБА_1 представник, дов. від 01.05.2016р. №б/н;

від боржника: ОСОБА_2 представник, дов. від 13.06.2016р. №01-01/394;

від третьої особи: не зявився

СУТЬ СПОРУ:

Розглядається в порядку статті 121 Господарського процесуального кодексу України заява Державної установи "Інститут Гастроентерології Національної академії медичних наук України" про відстрочку виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 23.06.2016р. у справі № 904/4272/16.

Боржник - Державна установа "Інститут Гастроентерології Національної академії медичних наук України" звернувся до господарського суду з заявою (вх. №43762/16 від 13.07.2016р.) про відстрочку виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області №904/4272/16 від 23.06.2016 року, в якій просить відстрочити виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 23.06.2015р. у справі №904/4272/16 до 28.02.2017р. (до моменту прийняття закону про бюджет на 2017р., де ці видатки будуть передбачені).

В обґрунтування заяви боржник зазначає, що: - відповідно до листа Національної академії медичних наук України, Законом України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» видатки за КПКВК не передбачені; - власні надходження установи, загалом можуть покрити тільки витрати на комунальні послуги, виплати державних стипендій, призначених Кабінетом Міністрів України молодим вченим, закупки медикаментів та товарів медичного призначення для потреб поточної роботи установи з особами, які потребують медичної допомоги за фахом інституту гастроентерології; - для розрахунку за обладнання власними надходженнями (без бюджетного фінансування, яке і було передбачене кошторисом 2013-14рр., а в змінах до кошторису на 2014р. від 09.04.2014р. вилучено з даного коду бюджетної класифікації видатків) боржнику знадобиться близько трьох років, і ці обставини дуже негативно позначаться на нормальному функціонуванні установи та наданні нею медичних послуг населенню України.

Стягувач у запереченнях на заяву про відстрочення виконання рішення суду (вх..№47420/16 від 28.07.2016р.) просить відмовити у задоволенні заяви, з огляду на наступне: - кошториси на 2013, 2014 роки, а також паспорт бюджетної програми на 2013 рік не є належними доказами, які б відображали фінансовий стан боржника; - між сторонами укладений саме господарський договір, що породжує між ними господарські правовідносини, які ґрунтуються на засадах рівності; - відсутність бюджетних коштів, передбачених у видатках Державного бюджету України, не може бути підставою для звільнення відповідача від обовязку оплатити надані позивачем у повному обсязі послуги щодо поставки товару; - у разі відстрочення виконання рішення до 28.02.2017р. та відсутності у ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області на виконанні наказу про примусове виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 23.06.2016р. показники видатків щодо виконання цього рішення не будуть обґрунтованими станом на день подання боржником проекту кошторису на 2017 рік.

Приймаючи до уваги, що:

- рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 23.06.2016р. у справі №904/4272/16 позов задоволено частково; стягнуто з Державної установи „Інститут гастроентерології Національної академії медичних наук України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Мед-Інвест 279 800 грн. 00 коп. заборгованості, 220 914 грн. 18 коп. інфляційних нарахувань, 17 132 грн. 90 коп. річних та 7 767 грн. 71 коп. витрат по сплаті судового збору;

- на виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 23.06.2016р. у справі №904/4272/15 господарським судом було видано відповідний наказ від 12.07.2016р.;

- відповідно до вимог статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України;

- статтею 115 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження";

- відповідно до частини 1 статті 121 Господарського процесуального кодексу України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання;

- пунктом 7.1.1. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 року №9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" визначено, що відстрочка - це відкладення чи перенесення виконання рішення на новий строк, який визначається господарським судом;

- підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом; при цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 ГПК, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення; проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо (пункт 7.2. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 №9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України");

- отже, відстрочка та розстрочка виконання рішення суду можлива у виняткових випадках у разі наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим;

- як вбачається боржник є державною установою по наданню медичних послуг населенню України за гастроентерологічним профілем, основною ланкою структури АМН України, науковою установою, яка заснована на загальнодержавній власності, та фінансується за рахунок коштів із Державного бюджету України на підставі паспортів бюджетних програм на відповідний рік;

- відповідно до статей 2, 22 Бюджетного кодексу України, боржник, як розпорядник бюджетних коштів, повинен діяти тільки в рамках затвердженого кошторису та в межах бюджетного фінансування;

- згідно з частинами першою та другою статті 23 Бюджетного кодексу України, будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України; бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет) у порядку, визначеному цим Кодексом;

- згідно листа Національної академії медичних наук України від 19.05.2016р. №1-06/935 Законом України «Про Державний бюджет на 2016 рік» НАМН видатки за КПКВК 6561850 («Будівництво, реконструкція, капітальний ремонт та придбання обладнання для обєктів, що відносяться до сфери управління Національної академії медичних наук України») не передбачені.

Враховуючи доводи боржника, наведені в обґрунтування поданої заяви, обставини справи та інтереси сторін, суд вважає за можливе задовольнити заяву Державної установи "Інститут Гастроентерології Національної академії медичних наук України" та відстрочити виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 23.06.2016р. у справі № 904/4272/16 до 28.01.2017р. з огляду на наступне:

- у виникненні спору відсутня вина боржника, оскільки порушення зобовязань за договором про закупівлю від 30.06.2013р. №1 сталося у звязку з вилученням коштів, передбачених на закупівлю медичного обладнання, з даного коду бюджетної класифікації внаслідок змін до кошторису на 2014р.;

- наявність судового рішення про задоволення вимог кредитора, яке не виконано боржником, не припиняє зобов'язальних правовідносин сторін договору та не звільняє останнього від відповідальності за порушення зобов'язання;

- чинне законодавство не пов'язує припинення зобов'язання з постановленням судового рішення чи відкриттям виконавчого провадження щодо його примусового виконання, а наявність судових актів про стягнення заборгованості не припиняє грошових зобов'язань боржника та не виключає його відповідальності за порушення строків розрахунків, а тому відстрочкою виконання рішення суду від 23.06.2016р. у справі № 904/4272/16 не буде порушено засад рівності сторін у даних правовідносинах.

Приймаючи до уваги вищевказане, керуючись статтями 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Державної установи "Інститут Гастроентерології Національної академії медичних наук України" про відстрочку виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 23.06.2016р. у справі № 904/4272/16 задовольнити частково.

Відстрочити виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 23.06.2016р. у справі № 904/4272/16 до 28.01.2017р.

Суддя ОСОБА_3