КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"12" липня 2016 р. Справа №910/4585/13

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Тищенко О.В.

суддів: Тарасенко К.В.

Гончарова С.А.

розглядаючи апеляційну скаргу заступника прокурора міста Києва на рішення господарського суду міста Києва від 16.03.2016 року

у справі № 910/4585/13 (Головуючий суддя Гумега О.В.,

судді: Марченко О.В., Стасюк С.В.)

за позовом Першого заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в

особі:

1) Фонду державного майна України

2) Міністерства охорони здоров'я України

3) Державного закладу "Республіканська клінічна лікарня України"

до 1) Публічного акціонерного товариства "Судноплавна компанія

"Укррічфлот"

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Мальви"

3) Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

про визнання недійсним договору купівлі-продажу та витребування

майна з чужого незаконного володіння

за участю представників:

від прокуратури: Вакулюк Д.С. - прокурор відділу;

від позивача-1: Васильківська В.С. - представник;

від позивача-2: Дяк Ю.М. - представник;

від позивача-3: Пономарьова О.С., Чебан О.М. - представники;

від відповідача-1: Барський К.М.- представник;

від відповідача-2: не з'явились;

від відповідача-3: ОСОБА_9 - представник

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду міста Києва від 16.03.2016 року у справі № 910/4585/13 у задоволенні позову відмовлено повністю. Стягнуто з Фонду державного майна України, Міністерства охорони здоров'я України, Державного закладу "Республіканська клінічна лікарня Міністерства охорони здоров'я України" судовий збір.

Не погодившись з прийнятим рішенням, заступник прокурора міста Києва звернувся з апеляційного скаргою до Київського апеляційного господарського суду, в якій просить суд скасувати рішення господарського суду міста Києва від 16.03.2016 року та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 11.04.2016 року у складі суду: головуючий суддя - Тищенко О.В., судді: Тарасенко К.В., Куксов В.В. апеляційну скаргу прийнято до провадження та призначено до розгляду.

Відповідно до протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 17.05.2016 у зв'язку з перебуванням судді Куксова В.В. у відпустці по догляду за дитиною, визначено новий склад суду: головуючий суддя Тищенко О.В, судді Тарасенко К.В., Гончаров С.А.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 17.05.2016 року справу № 910/4585/13 прийнято до провадження у визначеному складі суду.

У судовому засіданні 12.07.2016 року представники Державного закладу "Республіканська клінічна лікарня України" звернулися з клопотанням про направлення матеріалів даної справи № 910/4585/13 до Подільського управління поліції ГУ Національної поліції в м. Києві, яким здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003902 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 Кримінального кодексу України та просили зупинити провадження у справі до закінчення розслідування кримінальної справи на підставі ч.2 ст. 79 ГПК України.

Обгрунтовуючи заявлене клопотання, представники Державного закладу "Республіканська клінічна лікарня України" вказали на те, що оскільки приватизація майна загальнодержавного та соціального призначення відбулась з порушенням низки діючих на час приватизації нормативно-правових актів, а саме: п. 4 Протоколу погодження концепції перетворення УМДО річкового флоту «Укррічфлот» у процесі приватизації, який затверджений спільно ФДМ України від 08.05.1992 та Міністерством України у справах роздержавлення власності та демонополізації виробництва від 07.05.1992, та враховуючи включення майна закладу охорони здоров'я до переліку майна ДП «Комбінат комунальних підприємств», який був об'єктом приватизації згідно Наказу ФДМ України № 477 від 10.11.1992 «Про перетворення підприємств і організацій УМДО Укррічфлот в акціонерні товариства», а у даній справі № 910/4585/13, яка розглядається Київським апеляційним господарським судом знаходяться матеріали приватизаційної справи та інші документи, які є необхідними для встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні та можуть вказувати на причетність посадових осіб щодо незаконного включення державного майна - закладу охорони здоров'я до інвентаризаційної відомості, складеної відповідно до наказу МДО «Укррічфлот» від 10.09.1992 року № 123, відповідно до якої спірні приміщення були включені інвентаризаційною комісією МДО «Укррічфлот» до переліку майна ДП «Комбінат комунальних підприємств», представники просили направити матеріали даної справи № 910/4585/13 до Подільського управління поліції ГУ Національної поліції в м. Києві для перевірки вчинення службовими особами АСК «Укррічфлот» кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Представники прокуратури, Фонду державного майна України та Міністерства охорони здоров'я України підтримали заявлене клопотання Державного закладу "Республіканська клінічна лікарня України" про направлення матеріалів справи до слідчих органів та зупинення провадження у даній справі, та просили клопотання задовольнити.

Представники ПАТ "Судноплавна компанія "Укррічфлот" та ФОП ОСОБА_2 заперечили проти заявленого клопотання про направлення матеріалів справи до Подільського управління поліції ГУ Національної поліції в м. Києві та зупинення провадження у даній справі.

Так, як вбачається з матеріалів справи, предметом спору у даній справі є визнання недійсним договору купівлі-продажу від 18 грудня 2002 року, укладеного між АСК "Укррічфлот" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Мальви"; витребування у Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 з незаконного володіння нежилі приміщення групи № 17: приміщення № 10 - вбиральня - площею 1,1 кв.м., приміщення № 11 - вмивальник - площею 1,0 кв.м., приміщення № 12 - допоміжне - площею 7,4 кв.м., приміщення № 13 - основне - площею 8,7 кв.м., приміщення групи № 24: приміщення № 1 - допоміжне - площею 4,2 кв.м., приміщення № 2 - допоміжне - площею 7,0 кв.м., приміщення № 3 - допоміжне - площею 6,5 кв.м. нежилого будинку (літера А) - будівлі адміністративного корпусу № 2, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на користь Міністерства охорони здоров'я України.

Позовні вимоги вмотивовано тим, що прокуратурою міста Києва проведено перевірку звернення № 8/914 від 19.12.2012 головного лікаря Державного закладу "Республіканська клінічна лікарня" щодо законності розміщення ТОВ "Мальви" (аптека) у приміщенні будівлі під літ. А по АДРЕСА_1 (далі - Звернення).

Перевіркою встановлено, що відповідно до Договору купівлі-продажу частини нежилого будинку від 18 грудня 2002 року АСК "Укррічфлот" передано, а ТОВ "Мальви" придбано 3/100 частину нежилого будинку - будівлі адміністративного корпусу № 2, що знаходиться по АДРЕСА_1 та складається з нежилих приміщень першого поверху, загальною площею 99,2 кв.м.: приміщення № 17 та № 24 (далі - Договір від 18.12.2002).

Згідно Договору купівлі-продажу частини нежилого будинку від 04 січня 2003 року ТОВ "Мальви" продано, а приватним підприємцем ОСОБА_2 придбано вказані приміщення.

Прокурор зазначив, що Договір купівлі-продажу частини нежилого будинку від 18 грудня 2002 року, укладений між АСК "Укррічфлот" та ТОВ "Мальви", суперечить вимогам законодавства, яке діяло на момент вчинення правочину, оскільки, створеною комісією по приватизації АСК "Укррічфлот" безпідставно включено дві будівлі поліклінічного відділення державного закладу "Республіканська клінічна лікарня" до переліку об'єктів, які підлягають приватизації.

Вказані будівлі відповідно до інвентаризаційних відомостей зазначені, як будівля адміністративного корпусу № 2 та будівля виробничого корпусу, що, фактично, стало підставою включення Фондом державного майна України до переліку майна підприємства, яке підлягає приватизації та передано у власність компанії з подальшим викупом його акцій фізичними та юридичними особами, а також вилученням будівель медичного закладу із власності держави.

Прокурор також зазначив, що окрім п. 2 Протоколу погодження концепції перетворення Українського міжгалузевого державного об'єднання річкового флоту "Укррічфлот" у процесі приватизації, якою заборонено приватизацію майна закладів охорони здоров'я, які входили до складу об'єднання, положеннями ч. 2 ст. 5 Закону України "Про приватизацію майна державних підприємств" від 04.03.1992, який був чинним до 19.02.1997, визначено, що приватизації не підлягали об'єкти державної власності, які необхідні для виконання державою своїх функцій.

Заперечуючи проти позову відповідачі зазначили, що право власності на спірні приміщення було набуто АСК "Укррічфлот" на підставах, передбачених законодавством, що підтверджується фактом реєстрації права власності. Так, спірні приміщення належали АСК "Укррічфлот" на підставі Свідоцтва про право власності на нежилий будинок серії НБ № , виданого Головним управлінням комунальної власності м. Києва Київської міської державної адміністрації 14.10.2002 року, на підставі Наказу "Про оформлення права власності на об'єкт нерухомого майна" від 14.10.2002 року № 782-В, зареєстрованого в Київському міському бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна 16.10.2002 року під № 5420п. Вказаний наказ від 14.10.2002 року № 782-В та його реєстрація 16.10.2002 року під № 5420п не оскаржувались та недійсними не визнавались. Крім того, право власності АСК "Укррічфлот" виникло на підставі: інвентаризаційної відомості переліку майна, що передане засновником - ФДМУ у власність АСК "Укррічфлот" при формуванні її статутного фонду станом на 10.11.1992 та наказу ФДМУ № 477 від 10.11.1992 "Про перетворення підприємств і організацій Українського міжгалузевого державного об'єднання річкового флоту "Укррічфлот" в акціонерні товариства". Зазначені інвентаризаційні відомості та наказ ФДМУ також не оскаржувались та недійсними не визнавались.

АСК "Укррічфлот", будучи власником спірних приміщень, законно реалізував своє право на їх відчуження (ст.ст. 2, 4, 20, 25 Закону України "Про власність" (діяв з 15.04.1991 по 20.06.2007), ст. 225 ЦК Української РСР). Крім того, зважаючи на приписи ст. 145 ЦК Української РСР, відповідач-1 зазначив, що поточним власником спірного майна є ФОП ОСОБА_2, яка придбала майно у ТОВ "Мальви". Наразі, прокуратурою не надано належних доказів того, що поточний власник знав або повинен був знати про те, що АСК "Укррічфлот" начебто не мала права на відчуження майна. Крім того, ФДМУ добровільно передав спірне майно до АСК "Укррічфлот", а таке свідчить про те, що спірне майно не вибуло із володіння держави поза її волею. Зокрема, воля держави на передачу спірного майна підтверджується вищенаведеними інвентаризаційною відомістю та наказом ФДМУ № 477 від 10.11.1992. Відтак, відповідач-1 вважає, що поточний власник (ФОП ОСОБА_2) є добросовісним набувачем, у якого спірне майно не може бути витребуване.

У відповідності до ч.2 статті 79 ГПК України господарський суд має право зупинити провадження у справі за клопотанням сторони, прокурора, який бере участь в судовому процесі, або за своєю ініціативою, зокрема у випадку надсилання господарським судом матеріалів справи до слідчих органів.

Таким чином, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представників сторін, з метою всебічного, повного та об'єктивного розгляду спору для встановлення зазначених позивачами вище обставин щодо незаконного включення державного майна - закладу охорони здоров'я до інвентаризаційної відомості, складеної відповідно до наказу МДО «Укррічфлот» від 10.09.1992 року № 123, відповідно до якої спірні приміщення були включені інвентаризаційною комісією МДО «Укррічфлот» до переліку майна ДП «Комбінат комунальних підприємств», судова колегія апеляційного господарського суду вважає за необхідне направити матеріали даної справи № 910/4585/13 до Подільського управління поліції ГУ Національної поліції в м. Києві (04071, м. Київ, вул. Хорива, 20), яким здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003902.

Судова колегія апеляційного господарського суду вважає, що встановлені обставини та факти під час розслідування вказаної кримінальної справи можуть суттєво вплинути на результати розгляду даної господарської справи № 910/4585/13 в суді апеляційної інстанції. Таким чином, провадження у справі № 910/4585/13 слід зупинити до закінчення розслідування кримінальної справи № 0003902.

Такої ж правової позиції дотримується і Вищий господарський суд України зокрема у своїй постанові від 12.03.2013 року по справі № 34/16.

Керуючись ст.ст. 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Державного закладу "Республіканська клінічна лікарня України" про направлення матеріалів даної справи № 910/4585/13 до Подільського управління поліції ГУ Національної поліції в м. Києві (04071, м. Київ, вул. Хорива, 20), яким здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003902 задовольнити.

2. Направити матеріали справи № 910/4585/13 до Подільського управління поліції ГУ Національної поліції в м. Києві (04071, м. Київ, вул. Хорива, 20), яким здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003902.

3. Провадження у справі № 910/4585/13 - зупинити до закінчення розслідування кримінальної справи № 0003902.

4. Зобов'язати учасників судового процесу повідомити Київський апеляційний господарський суд про закінчення розслідування кримінальної справи № 0003902.

5. Копію ухвали направити сторонам по справі.

Головуючий суддя О.В. Тищенко

Судді К.В. Тарасенко

С.А. Гончаров