ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

"25" липня 2016 р.Справа № 916/1746/16
Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:

Головуючого судді: Ярош А.І.,

Суддів: Разюк Г.П., Діброви Г.І.,

розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеса

на ухвалу господарського суду Одеської області від 04 липня 2016 року про повернення позовної заяви № 916/1746/16

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеса

до Закритого акціонерного товариства «Одесакондитер»

про стягнення 7 988,63 грн.,

В С Т А Н О В И Л А :

20.07.2016 року до Одеського апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеса на ухвалу господарського суду Одеської області від 04 липня 2016 року про повернення позовної заяви № 916/1746/16.

В апеляційній скарзі міститься клопотання про звільнення від сплати судового збору, оскільки Управління пенсійного фонду є органом державної виконавчої влади, незаконне витрачання коштів Пенсійного фонду України тягне за собою дефіцит бюджету Пенсійного фонду, що породжує соціальну напругу у суспільстві і може сприяти невиконанню державою своїх функцій по соціальному забезпеченню громадян.

Відповідно до кошторису управління на 2016 рік, затвердженому Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області, у кошторисі відсутні видатки на судовий збір. Крім того, апелянт звертав увагу на те, що він є неприбутковою організацією.

Ознайомившись з одержаними матеріалами, колегія суддів вважає, що клопотання про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає, а апеляційну скаргу слід повернути апелянту без розгляду, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ч.3 ст.94 ГПК України до скарги додаються докази сплати судового збору і надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

Підстави сплати і розмір ставок по сплаті судового збору встановлено ЗУ „Про судовий збір.

За вимогами п. 7 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» в редакції Закону України від 22.05.2015р №484-VIII Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору, який набрав чинності 01.09.2015р., ставка судового збору за подання до господарського суду апеляційної скарги на ухвалу суду складає 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Згідно з приписами ЗУ «Про Державний бюджет України на 2016 рік», у 2016 році встановлено мінімальну заробітну плату з 1 січня - 1378 гривень.

Таким чином, при поданні апеляційної скарги апелянт повинен був надати до суду докази оплати судового збору у розмірі 1378,00 грн., натомість до апеляційної скарги доказів сплати судового збору не додано взагалі.

Відповідно до частини першої статті 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій вказаної статті.

Таким чином, єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій є врахування ним майнового стану сторони. Обґрунтування повязаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на заінтересовану сторону (пункт 12 інформаційного листа Вищого господарського суду України №01-061175/2011 від 25.08.2011).

Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Крім того, слід зазначити, що статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Саме таку правову позицію викладено в пункті 3.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 №7.

Враховуючи викладене, а також те, що скаржником не надано належних в розумінні статті 34 Господарського процесуального кодексу України доказів, які підтверджували б його скрутне фінансове становище та з огляду на те, що звільнення від сплати судового збору є правом господарського суду, яким суд користується, враховуючи виключно майновий стан скаржника, колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду не вбачає підстав для звільнення апелянта від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Положеннями ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір» визначений вичерпний перелік осіб та установ, які звільняються від сплати судового збору, при цьому Управління Пенсійного фонду України до цього переліку не входять.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 97 ГПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

За таких обставин, оскільки скаржником не виконано вимоги п.3 ч.1 ст.97 Господарського процесуального кодексу України, апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України підлягає поверненню скаржнику без розгляду.

Керуючись ст. 86, п.3 ч.1 ст. 97 ГПК України, колегія суддів апеляційного господарського суду

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України (вх.№3750/16 від 20.07.2016 р.) та додані до неї документи повернути скаржнику без розгляду.

Матеріали апеляційного провадження №916/1746/16 повернути господарському суду Одеської області.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя А.І. Ярош

Судді Г.І. Діброва

ОСОБА_1