ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2016 року Справа № 18/113-53/81

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Плюшка І.А. - головуючого,

Дунаєвської Н.Г.,

Самусенко С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну

скаргу Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія

"Енергоатом"

на постанову Київського апеляційного господарського суду від 25 травня 2016 року

та на ухвалу господарського суду міста Києва від 28 березня 2016 року

за скаргою № 3626/10 Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" на дії Міністерства юстиції України

у справі № 18/113-53/81

господарського суду міста Києва

за позовом Закритого акціонерного товариства Спільного українсько-американського

підприємства з іноземними інвестиціями "Укрелектроват"

до Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія

"Енергоатом"

за участю Прокуратури міста Києва

про стягнення 154268280,35 грн.

за участю представників

позивача - не з'явився

відповідача - Свириденко І.А., Білан О.П.

ВДВС - не з'явився

прокуратури - не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду міста Києва від 04 серпня 2011 року у справі № 18/113-53/81 позовні вимоги Закритого акціонерного товариства Спільного українсько-американського підприємства з іноземними інвестиціями "Укрелектроват" задоволено частково; стягнуто з Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" на користь Закритого акціонерного товариства Спільного українсько-американського підприємства з іноземними інвестиціями "Укрелектроват" 2.562.101,36 грн. основного боргу, 1.207.585,52 грн. курсової різниці при зміні валютних курсів, 118.209.236,00 грн. компенсації за відстрочення кінцевого розрахунку згідно з договором № 1331 від 24 листопада 1997 року і додаткової угоди № 1 від 02 березня 1998 року та угоди № 1 від 19 травня 1998 року, 1.283.659,85 грн. 3%річних, 4.020.411,84 грн. комісійної винагороди згідно з договором доручення № 1348А від 02 березня 1998 року і угодою № 1 від 19 травня 1998 року; в іншій частині позову відмовлено.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 12 вересня 2011 року та постановою Вищого господарського суду України від 31 січня 2012 року, рішення господарського суду міста Києва від 04 серпня 2011 року у справі №18/113-53/81 залишено без змін.

08 лютого 2012 року на виконання рішення господарського суду міста Києва від 04 серпня 2011 року видано наказ №18/113-53/81.

16 березня 2016 року до господарського суду м. Києва від Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" надійшла скарга № 3626/10 на дії Міністерства юстиції України при виконанні наказу по справі № 18/113-53/81, в якій відповідач просить суд визнати незаконними дії Міністерства юстиції України щодо винесення постанови від 11 березня 2016 року про поновлення виконавчого провадження ВП №34029225 та визнати незаконною постанову Міністерства юстиції України від 11 березня 2016 року про поновлення виконавчого провадження ВП № 34029225.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 28 березня 2016 року (судді Грєхова О.А., Пукшин Л.Г., Ярмак О.М.) залишеною без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 25 травня 2016 року (судді Буравльов С.І., Шапран В.В., Андрієнко В.В.) у справі № 18/113-53/81 відмовлено у задоволенні скарги Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом".

Не погодившись з зазначеними ухвалою та постановою Державне підприємство "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою в якій просить скасувати ухвалу господарського суду ухвалу господарського суду міста Києва від 28 березня 2016 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 25 травня 2016 року скасувати та прийняти нове рішення, яким скаргу № 3626/10 на дії Міністерства юстиції України задовольнити повністю.

В обґрунтування зазначених вимог заявник касаційної скарги посилається на неправильне застосування судом першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали справи, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування господарськими судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права, вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що 28 серпня 2012 року постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України було відкрито виконавче провадження з виконання наказу № 18/113-53/81 від 08 лютого 2012 року господарським судом міста Києва.

05 серпня 2014 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень ДВС України Бойком О.М. було винесено постанову про зупинення виконавчого провадження з виконання наказу № 18/113-53/81 до закінчення строку дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливо-енергетичного комплексу, визначеного Законом України "Про забезпечення сталго функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Ухвалою Шевченківського районного суду міста Києва від 18 липня 2014 року у справі № 761/21069/14-к (провадження №1-кс/761/8248/2014) надано слідчому СВ Шевченківського РУ ГУ МВС України в місті Києві капітану міліції Коломійцю О.О. тимчасовий доступ до документів виконавчого провадження № 34029225, що перебувають у володінні Державної виконавчої служби України з можливістю їх вилучення.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 09 лютого 2016 року у справі № 761/21069/14-к було виправлено описку в ухвалі слідчого судді Шевченківського суду м. Києва від 18 липня 2014 року та зазначено в резолютивній частині ухвали: "Зупинити виконавче провадження № 34029225, щодо виконання рішення господарського суду м. Києва від 04 серпня 2011 року №18/113-53-81, на період вилучення його оригіналів у Державній виконавчій службі України".

Апеляційним судом міста Києва ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 09 лютого 2016 у справі №761/21069/14-к було скасовано.

14 серпня 2014 року оперативним уповноваженим ВДСБЕЗ Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві Бондаренком Д.В. було складено протокол тимчасового доступу до речей і документів та опис речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді та вилучено оригінал виконавчого провадження № 34029225.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Бойком О.М. від 04 січня 2016 року поновлено виконавче провадження з примусового виконання наказу № 18/113-53/81, виданого 08 лютого 2012 року господарським судом міста Києва.

Постанова ВДВС мотивована тим, що відповідно до п. 3.4. ст. 34 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" процедура погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу діє до 01 вересня 2015 року, крім Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом", що має стратегічне значення для енергетичної безпеки держави, для якого процедура погашення заборгованості діє до 01 січня 2016 року.

11 березня 2016 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Мурихіним С.В. було винесено постанову про поновлення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду міста Києва № 18/113-53/81 від 08 лютого 2012 року.

Зазначена постанова обґрунтована скасуванням Апеляційним судом м. Києва ухвали Шевченківського районного суду м. Києва від 09 лютого 2016 року у справі № 761/21069/14-к про виправлення описки.

Відповідно до ч. 1 ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Згідно зі ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в ст. 17 цього Закону, зокрема, за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець: здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом; надає сторонам виконавчого провадження та їх представникам можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; розглядає заяви сторін та інших учасників виконавчого провадження і їхні клопотання; заявляє в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; роз'яснює сторонам їхні права і обов'язки.

Згідно з ч. 3 ст. 88 вказаного Закону державний виконавець зобов'язаний надати доступ до документів виконавчого провадження на виконання ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України. У разі якщо в ухвалі слідчого судді, суду міститься розпорядження про надання можливості вилучення документів, державний виконавець зобов'язаний додати до документів виконавчого провадження копію документа, засвідчену в порядку, встановленому частиною першою цієї статті, після чого видати оригінал документа. Копія ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів, опис документів, які були вилучені на її виконання, додаються до документів виконавчого провадження.

Як передбачено ч. 7 ст. 83 Закону України "Про виконавче провадження", забороняється втручання інших державних або недержавних органів та їх посадових осіб у виконавче провадження, крім випадків, передбачених цим Законом. Виїмка документа виконавчого провадження здійснюється виключно за рішенням суду. Під час проведення виїмки оригіналу виконавчого документа чи виконавчого провадження суд у своєму рішенні зазначає про зупинення виконавчого провадження.

Встановлено, що ухвалою Шевченківського суду м. Києва від 18 липня 2014 року у справі № 761/21069/14-к (провадження №1-кс/761/8248/2014) слідчому СВ Шевченківського РУ ГУ МВС України в місті Києві капітану міліції Коломійцю О.О. було надано тимчасовий доступ до документів виконавчого провадження №34029225, що перебувають у володінні Державної виконавчої служби України з можливістю їх вилучення. При цьому про зупинення даного виконавчого провадження Шевченківський суд м. Києва у своєму рішенні не зазначав.

Постанова про зупинення виконавчого провадження № 34029225 винесена старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Мурихіним С.В. на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 09 лютого 2016 року у справі №761/21069/14-к.

Частиною 5 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що після усунення обставин, які стали підставою для зупинення виконавчого провадження, державний виконавець протягом трьох днів з моменту, коли йому стало про це відомо, зобов'язаний своєю постановою поновити виконавче провадження за власною ініціативою або за заявою стягувача. Копії постанови надсилаються сторонам у триденний строк.

Судами встановлено, що підставою для винесення державним виконавцем постанови про поновлення виконавчого провадження ВП № 34029225 з примусового виконання наказу господарського суду м. Києва № 18/113-53/81 від 08 лютого 2012 року, стала ухвала Апеляційного суду м. Києва від 10 березня 2016 року у справі №761/21069/14-к (№11-сс/796/800/2016), відповідно до якої ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 09 лютого 2016 року, якою виправлено описку в ухвалі слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 18 липня 2015 року, скасовано.

Відмовлено в задоволенні клопотання представника Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" про виправлення описки в ухвалі слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 18 липня 2015 року за клопотанням слідчого Шевченківського РУ ГУМВС України в м. Києві, про тимчасовий доступ до документів виконавчого провадження № 34029225, що перебувають у володінні ДВС України за адресою: м. Київ, вул. Артема, 73, з можливістю їх вилучення, із зазначенням у резолютивній частині ухвали: "Зупинити виконавче провадження №34029225, щодо виконання рішення Господарського суду м. Києва від 04 серпня 2011 року №18/113-53-81, на період вилучення його оригіналів у ДВС України".

Суди попередніх інстанцій дійшли висновку про те, що оскільки представник Департаменту Державної виконавчої служби брав участь у розгляді апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 09 лютого 2016 року та, відповідно, був обізнаний про скасування останньої, старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Мурихіним С.В. було правомірно винесено постанову від 11 березня 2016 року про поновлення виконавчого провадження з примусового виконання наказу №18/113-53/81, виданого 08 лютого 2012 року господарським судом міста Києва.

З огляду на викладене колегія суддів Вищого господарського суду України погоджується з висновком судів попередніх інстанцій про те, що дії Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанови від 11 березня 2016 року про поновлення виконавчого провадження ВП № 34029225 та постанови від 11 березня 2016 року про поновлення виконавчого провадження ВП № 34029225 є правомірними, а скарга Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Відповідно до статей 33, 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу, а господарський суд приймає лише ті докази, які мають значення для справи, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Таким чином, доводи заявників касаційних скарг про порушення і неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права під час прийняття оскаржуваного процесуального документу не знайшли свого підтвердження, у зв'язку з чим підстав для зміни чи скасування законних та обґрунтованих судових рішень колегія суддів Вищого господарського суду України не вбачає.

З огляду на зазначене. Вищий господарський суд України дійшов висновку, що постанову суду апеляційної інстанції слід залишити без змін, а касаційну скаргу - без задоволення.

Керуючись ст. ст. 1115, 1117, 1119, 11110, 11111 Господарського процесуального кодексу України Вищий господарський суд України, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Касаційну скаргу Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" (за скаргою № 3626/10 ДП "НАЕК "Енергоатом" на дії Міністерства юстиції України) залишити без задоволення.

2. Постанову Київського апеляційного господарського суду від 25 травня 2016 року у справі № 18/113-53/81 залишити без змін.

Головуючий суддя І. А. Плюшко

Судді Н. Г. Дунаєвська

С. С. Самусенко