УХВАЛА

04.08.2016Справа № 910/12710/14

За позовом Національного технічного університету України "Київський політехнічний інститут"

до Публічного акціонерного товариства "Київенерго"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача -

Товариство з обмеженою відповідальністю "Столиця"

про визнання незаконним та скасування рішення

Суддя Турчин С.О.

Представники сторін: не викликались

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Національний технічний університет України "Київський політехнічний інститут" (позивач) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Публічного акціонерного товариства "Київенерго" (відповідач) про визнання незаконним та скасування рішення засідання комісії по розгляду акта про порушення № 30162 від 07.04.2014, що оформлене протоколом № 557 від 05.06.2014.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що порушення Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року № 28 відбулося не з вини споживача, а з вини ТОВ "Столиця", яке здійснювало будівельні роботи з будівництва гуртожитку, а тому підстави для застосування до відповідача адміністративно-господарських санкцій відсутні.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.09.2014 було залучено до участі в справі №910/12710/14 третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Столиця".

Рішенням Господарського суду міста Києва від 30.10.2014 у справі №910/12710/14 в задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 23.12.2014 по справі №910/12710/14 рішення Господарського суду міста Києва від 30.10.2014 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду від 29.04.2015 у справі №910/12710/14 касаційну скаргу Національний технічний університет України "Київський політехнічний інститут" задоволено частково. Постанову Київського апеляційного господарського суду від 23.12.2014 по справі №910/12710/14 та рішення Господарського суду міста Києва від 30.10.2014 скасовано, справу направлено на новий розгляд до Господарського суду міста Києва.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 13.08.2015 позов задоволено повністю, визнано неправомірним та скасовано рішення Структурного відокремленого підрозділу "Київські електричні мережі" Публічного акціонерного товариства "Київенерго", оформлене протоколом № 557 від 05.05.2014 року.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 16.11.2015 рішення Господарського суду мста Києва від 13.08.2015 у справі №910/12710/14 залишено без змін.

Постановою Вищого Господарського суду України від 03.02.2016 рішення Господарського суду міста Києва від 13.08.2015 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 16.11.2015 у справі №910/12710/14 скасовано, а справу передано на новий розгляд.

Направляючи справу на новий розгляд, колегія суддів Вищого господарського суду України зазначила, що при повторному новому розгляді справи суду першої інстанції необхідно всебічно і повно встановити всі фактичні обставини справи, що мають юридичне значення для її розгляду і вирішення спору по суті, перевірити та встановити тариф за кожен тарифний період, підставу його визначення, встановити кількість робочих днів, які необхідно обчислювати за формулою згідно з п. 2.9 Методики та величину розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії, і в залежності від встановлених обставин справи, правильно застосувати норми матеріального права, що регулюють спірні правовідносини.

За результатами повторного автоматичного розподілу справу №910/12710/14 передано на розгляд судді Турчин С.О.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.02.2016 суддею Турчин С.О. прийнято справу № 910/12710/14 до свого провадження та призначено її до розгляду на 10.03.2016.

10.03.2016 через відділ діловодства суду від позивача надійшли клопотання про призначення електротехнічної експертизи та додаткові пояснення по справі.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.03.2016 відкладено розгляд справи №910/12710/14 на 24.03.2016.

23.03.2016 через відділ діловодства суду від позивача надійшло клопотання про призначення електротехнічної експертизи.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.03.2016 відкладено розгляд справи №910/12710/14 на 12.04.2016.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.04.2016 у справі №910/12710/14 призначено електротехнічну експертизу, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

03.08.2016 через канцелярію суду від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшов лист №7996/16-47 від 26.07.2016 про забезпечення проведення попередньої оплати експертизи та клопотання про надання можливості огляду об'єкта дослідження.

Відповідно до п. 11 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 4 від 23.03.2012 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів розглядається господарським судом після поновлення провадження у справі; за необхідності для розгляду такого клопотання суд може витребувати матеріали справи з експертної установи, а також повідомити учасників судового процесу про час і місце проведення відповідного судового засідання.

Враховуючи необхідність розгляду вищевказаного клопотання судового експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, суд вважає за необхідне поновити провадження у даній справі.

Розглянувши клопотання судового експерта Київського НДІСЕ Полєшка Л.І., суд зазначає наступне.

Так, в своєму клопотанні судовий експерт просить суд надати можливість експерту провести огляд ТП-3642 за адресою: вул. Виборзька, буд. 4, м. Київ, 06.09.2016 об 12:00 год.

Пунктом 3.9. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5, передбачено, що якщо необхідно провести експертизу (дослідження) на місці події або огляд об'єкта за його місцезнаходженням, орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта) (замовив(ла) дослідження), повинен(на) забезпечити прибуття експерта, безперешкодний доступ до об'єкта, а також належні умови для його роботи, а в разі потреби викликати учасників процесу або інших осіб. У разі неявки осіб чи їх законних представників, що викликалися, у визначений час на місце події або огляду об'єкта дослідження (огляд) проводиться без їх участі, про що зазначається у висновку.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання судового експерта Київського НДІСЕ Полєшка Л.І., у зв'язку із чим, зобов'язує позивача, відповідача та третю особу забезпечити експерту Київського науково-дослідного інституту судових експертиз безперешкодний доступ до об'єкта дослідження та незалежні умови роботи та забезпечити явку своїх уповноважених представників під час проведення експертом Київського науково-дослідного інституту судових експертиз обстеження об'єкту дослідження ТП-3642 за адресою: вул. Виборзька, буд. 4, м. Київ, що відбудеться 06.09.2016 об 12:00 год.

Також в листі вих. №7996/16-47 від 26.07.2016 КНДІСЕ зазначає про необхідність проведення попередньої оплати за проведення експертизи, яка згідно з ухвалою суду від 12.04.2016 покладена на позивача - Національний технічний університет України "Київський політехнічний інститут".

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про судову експертизу" витрати на проведення судових експертиз науково-дослідними установами Міністерства юстиції України, зокрема, у господарських справах відшкодовуються в порядку, передбаченому чинним законодавством.

Пунктом 23 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 № 4 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" визначено, що витрати, пов'язані з проведенням судової експертизи, під час судового розгляду має нести заінтересована сторона, а у разі призначення господарським судом судової експертизи з власної ініціативи - сторона, визначена в ухвалі господарського суду про призначення судової експертизи. Тому в зазначеній ухвалі суд вправі зобов'язати відповідну сторону перерахувати, в тому числі шляхом здійснення попередньої оплати, суму витрат на проведення експертизи на рахунок експертної установи. У разі відмови чи ухилення заінтересованої сторони або сторони, зобов'язаної ухвалою господарського суду, від оплати витрат, пов'язаних з проведенням судової експертизи, суд може запропонувати іншій стороні оплатити ці витрати, а за відсутності і її згоди та за неможливості проведення судової експертизи без попередньої оплати її вартості суд розглядає справу на підставі наявних доказів.

Після закінчення розгляду справи витрати, пов'язані з проведенням судової експертизи, підлягають розподілу господарським судом на загальних підставах, визначених частиною п'ятою статті 49 Господарського процесуального кодексу України.

Оскільки, ухвалою Господарського суду м. Києва від 12.04.2016 затрати на проведення експертизи покладено на Національний технічний університет України "Київський політехнічний інститут", суд вважає за необхідне зобов'язати позивача - Національний технічний університет України "Київський політехнічний інститут" провести оплату витрат на проведення експертизи згідно рахунку №4519 від 06.07.2016, направленого Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз на адресу позивача, у строк визначений пп. 1.13 п. 1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 31, 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Поновити провадження у справі № 910/12710/14.

2. Задовольнити клопотання судового експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Полєшко Л.І. про надання можливості огляду об'єкта дослідження.

3. Зобов'язати Національний технічний університет України "Київський політехнічний інститут", Публічне акціонерне товариство "Київенерго" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Столиця":

- забезпечити експерту Київського науково-дослідного інституту судових експертиз безперешкодний доступ до об'єкта дослідження ТП-3642 за адресою: м. Київ, вул. Виборзька, буд. 4 та незалежні умови роботи;

- забезпечити явку своїх уповноважених представників під час проведення експертом Київського науково-дослідного інституту судових експертиз обстеження об'єкту дослідження ТП-3642 за адресою: вул. Виборзька, буд. 4, м. Київ, що відбудеться 06.09.2016 об 12:00 год.

4. Зобов'язати позивача - Національний технічний університет України "Київський політехнічний інститут" оплатити рахунок №4519 від 06.07.2016, направлений Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз на адресу позивача.

Суддя С.О. Турчин