ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

28 липня 2016 року Справа № 910/32815/15

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого:Жукової Л.В. (доповідач),
суддів:Панової І.Ю., Ткаченко Н.Г.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у місті Києві
на ухвалу господарського суду міста Києва від 11.04.2016
та на ухвалуКиївського апеляційного господарського суду від 06.06.2016
у справі № 910/32815/15 господарського суду міста Києва
за заявоюпублічного акціонерного товариства "Банк Народний Капітал"
дотовариства з обмеженою відповідальністю "Газресурс - Трейд"
про банкрутство

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду міста Києва від 11.04.2016 у справі № 910/32815/15 (суддя Чеберяк П.П.) заяву Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання кредиторських вимог до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газресурс-Трейд" на суму 65 140 грн. 45 коп. залишено без розгляду та вирішено інші процесуальні питання.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 06.06.2016 у справі № 910/32815/15 (колегія суддів: Доманська М.Л., Верховець А.А., Пантелієнко В.О.) відмовлено Державній податковій інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору на апеляційне оскарження; апеляційну скаргу ДПІ у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві на ухвалу господарського суду міста Києва від 11.04.2016 у справі № 910/32815/15 повернуто скаржнику без розгляду.

До Вищого господарського суду України від Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у місті Києві (далі за текстом - скаржник) надійшла касаційна скарга від 24.06.2016 б/№ на ухвалу господарського суду міста Києва від 11.04.2016 та ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 06.06.2016 у справі № 910/32815/15, у якій скаржник просить суд скасувати вищезазначені процесуальні документи, справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Подана Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у місті Києві касаційна скарга від 24.06.2016 б/№ не відповідає вимогам розділу ХІІ1 Господарського процесуального кодексу України з таких підстав.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 11113 Господарського процесуального кодексу України ухвали місцевого та апеляційного господарського суду можуть бути оскаржені в касаційному порядку у випадках, передбачених частиною першою статті 106 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 107 Господарського процесуального кодексу України сторони, прокурор, треті особи, особи, які не брали участі у справі, але щодо яких суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право подати касаційну скаргу на: 1) рішення місцевого господарського суду після їх перегляду в апеляційному порядку та постанови апеляційного господарського суду, ухвалені за результатами апеляційного розгляду; 2) ухвали місцевого господарського суду, зазначені в частині першій статті 106 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку та постанови апеляційного господарського суду, ухвалені за результатами апеляційного розгляду.

Як вбачається з матеріалів справи № 910/32815/15 ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 06.06.2016, апеляційну скаргу ДПІ у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві на ухвалу господарського суду міста Києва від 11.04.2016 у справі № 910/32815/15 повернуто скаржнику без розгляду, з чого можна дійти до висновку про те, що перегляд в апеляційному порядку по суті ухвали господарського суду міста Києва від 11.04.2016 у справі № 910/32815/15 не здійснювався.

Відповідно до пункту 5 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 24.10.2011 року №11 "Про деякі питання практики застосування розділу ХІІ1 Господарського процесуального кодексу України", якщо касаційну скаргу подано на рішення чи ухвалу місцевого господарського суду, які не переглядались в апеляційному порядку, то відповідна обставина виключає перегляд судового рішення у касаційному порядку.

В таких випадках Вищий господарський суд України відмовляє у прийнятті касаційної скарги і виносить з цього приводу відповідну ухвалу з посиланням на статті 107, 11113 ГПК.

За таких обставин, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у місті Києві в частині оскарження ухвали господарського суду міста Києва від 11.04.2016 у справі № 910/32815/15 підлягає відмові.

Окрім оскарження ухвали господарського суду міста Києва від 11.04.2016, скаржник просить скасувати ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 06.06.2016 у справі № 910/32815/15.

Частиною четвертою статті 111 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що до скарги додаються докази сплати судового збору і надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

Порядок та сума сплати судового збору встановлений в Законі України "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Скаржником доказів сплати судового збору до касаційної скарги не подано, проте подано клопотання від 24.06.2016 б/№ про звільнення від сплати судового збору. Вказане клопотання обґрунтоване тим, що органи державної влади здійснюють свою діяльність виключно за рахунок бюджетного фінансування в межах, передбачених Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік, яким видатки на сплату судового збору не передбачені.

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" передбачено пільги щодо сплати судового збору та визначено перелік осіб, які звільняються від сплати останнього.

До вказаного переліку Державна податкова інспекція у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві не відноситься.

Частиною 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.

Як вбачається з тексту доданого до касаційної скарги клопотання від 24.06.2016 б/№, ДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві просила суд звільнити її повністю від сплати судового збору.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" (у редакції Закону України від 22.05.2015 року № 484-VIII, що набрав чинності 01.09.2015 року) Кабінет Міністрів України зобов'язаний забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати,

Аналогічна правова позиція викладена у пункті 3.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 7 від 21.02.2013 (із змінами та доповненнями).

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 1113 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Зважаючи на вищевикладене, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла до висновку про те, що у задоволенні клопотання Скаржника від 24.06.2016 б/№ про звільнення від сплати судового збору слід відмовити, а касаційна скарга Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у місті Києві в частині оскарження ухвали Київського апеляційного господарського суду від 06.06.2016 у справі № 910/32815/15 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 1113 Господарського процесуального кодексу України підлягає поверненню скаржнику.

Керуючись ст.ст. 86, 107, 11113 п. 4 ч. 1 ст. 1113, Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у прийнятті касаційної скарги Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у місті Києві від 24.06.2016 б/№ в частині оскарження ухвали господарського суду міста Києва від 11.04.2016 у справі № 910/32815/15.

Відмовити у задоволенні клопотання Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у місті Києві від 24.06.2016 б/№ про звільнення від сплати судового збору.

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у місті Києві від 24.06.2016 б/№ в частині оскарження ухвали Київського апеляційного господарського суду від 06.06.2016 у справі № 910/32815/15повернути скаржнику.

Головуючий суддя:Л.В. Жукова
Судді:І.Ю. Панова
Н.Г. Ткаченко