УХВАЛА

про повернення позовної заяви

28.07.2016№ 910/13701/16

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви міжнародного благодійного фонду «Добробут громад», м. Київ,

до публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик», м. Київ,

Кабінету Міністрів України, м. Київ, та

Державної казначейської служби України, м. Київ,

про стягнення 10 706 149,38 грн., 98 422,61 доларів США та 176 930,08 євро.,

ВСТАНОВИВ:

Міжнародний благодійний фонд «Добробут громад» (далі - Фонд) звернувся до господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик» (далі - Банк) та Кабінету Міністрів України: 10 706 149,38 грн., 98 422,61 доларів США та 176 930,08 євро, залучених позивачем в рамках благодійного проекту (програми) «партнерство заради інновацій: розвиток сімейних ферм, об`єднаних в сільськогосподарські обслуговуючі кооперативи».

Господарський суд міста Києва дійшов висновку про необхідність повернення позовної заяви і доданих до неї документів без розгляду з огляду на таке.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі.

01.11.2011 набрав чинності Закон України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон), який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Частиною першою статті 4 Закону встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно підпункту 1 пункту 2 частини другої статті 4 Закону (зі змінами внесеними Законом від 22.05.2015 №484-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору») за подання до господарського суду: позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотки ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 150 розмірів мінімальних заробітних плат.

Статтею 8 Закону України від 25.12.2015 №928-VIII "Про Державний бюджет України на 2016 рік" з 01.01.2016 встановлено мінімальну заробітну плату у сумі 1 378 грн.

Отже, позивачем при поданні позовної заяви до суду мало бути сплачено судовий збір у сумі 206 700 грн., оскільки заявлено майнову вимогу про стягнення 10 706 149,38 грн., 98 422,61 доларів США та 176 930,08 євро.

Разом з тим, позивачем подано суду заяву про звільнення від сплати судового збору, мотивовану тим, що для забезпечення ведення статутної діяльності Фонду, позивачем було відкрито в Банку рахунки у гривнях, доларах США та у євро; проте, постановою правління Національного банку України від 05.04.2016 №234 Банк було віднесено до категорії неплатоспроможних, а відповідно до рішення правління Національного банку України від 02.06.2016 №46-рш «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «КБ «Хрещатик», виконавчою дирекцією фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 03.06.2016 №913 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «КБ «Хрещатик» та делегування повноважень ліквідатора банку»; відтак, Фонд не має доступу до коштів, що знаходяться на рахунках, відкритих в Банку; внаслідок відсутності доступу до коштів на вказаних рахунках позивача, Фонд був змушений скоротити чисельність штату працівників до 1 особи, а фінансування будь-яких проектів на даний час донорами призупинено до вирішення питання стосовно повернення коштів, що знаходяться на рахунках позивача, відкритих в Банку.

Господарський суд міста Києва дійшов висновку про необхідність відмови в задоволенні зазначеного клопотання, виходячи з такого.

За приписами статті 8 Закону, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

У пункті 3.1. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 № 7 «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України» зазначено, що у розгляді питань, пов'язаних з відстроченням та розстроченням сплати судового збору, зменшенням його розміру або звільненням від його сплати (стаття 8 Закону) і застосуванням приписів Закону щодо пільг зі сплати судового збору (стаття 5 Закону) господарським судам слід враховувати таке.

Єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін.

Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Клопотання мотивоване тим, що виконавчою дирекцією фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 03.06.2016 №913 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «КБ «Хрещатик» та делегування повноважень ліквідатора банку», а тому позивач не має доступу до коштів, що знаходяться на його рахунках, відкритих в Банку.

Так, позивачем до клопотання про звільнення від сплати судового збору додано довідку від 02.04.2015 №47/3-30/2-04/1892, видану Банком стосовно відкритих рахунків позивача, та копію штатного розпису Фонду.

Разом з тим, позивачем не подано доказів, які б вказували саме на неспроможність сплати ним судового збору та про відсутність коштів на інших рахунках, ніж тих, що відкриті в Банку, таким чином, наведені позивачем обставини та додані до клопотання документи не можуть бути єдиною підставою для звільнення його від сплати судового збору; враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність відмови позивачу у звільненні від сплати ним судового збору.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.

Згідно з частиною третьою статті 63 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.

Керуючись пунктом 4 частини першої статті 63 ГПК України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Відмовити міжнародному благодійному фонду «Добробут громад» у задоволенні клопотання про звільнення від сплати ним судового збору.

2. Позовну заяву і додані до неї документи повернути міжнародному благодійному фонду «Добробут громад» без розгляду.

Суддя О. Марченко