ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

14.07.2016 Справа № 907/319/16

Розглянувши матеріали справи

За позовом заступника керівника Ужгородської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Закарпатській області, м. Ужгород

До відповідача комунального підприємства "Комунальник", м. Перечин

Про стягнення 77379,38 грн.

Суддя Журавчак Л.С.

За участі представників сторін:

Від позивача - ОСОБА_1, предст. за дов. від 12.01.16 №68/11;

Від відповідача 1 - ОСОБА_2, предст. за дов. від 06.04.16;

ОСОБА_3, прокурора відділу прокуратури Закарпатської області;

Суть спору: стягнення 77379,38 грн. збитків за порушення водного законодавства

В судовому засіданні оголошувалась перерва з 07.06.16 до 14.07.16.до 10:00год. відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України

Присутній в судовому засіданні прокурор підтримав заявлений позов в повному обсязі з підстав, наведених у позовній заяві.

Позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просить задоволити їх в повному обсязі. Погоджується з правомірністю нарахованих відповідачу збитків, що підтверджено в додаткових поясненнях.

Відповідач у письмовому відзиві вказує на порушення, наявні при оформленні позовної заяви, зокрема, копії додатків до неї ніким не засвідчені.

Крім того, в останнє судове засідання уповноважений представник відповідача заявив клопотання про розстрочення заборгованості в сумі 77379,38 грн. строком на два роки.

ВСТАНОВИВ:

В період з 17.08.15 по 04.09.15 Державною екологічною інспекцією у Закарпатській області проведено перевірку комунального підприємства "Комунальник" на відповідність дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами, за результатами якої було складено відповідний Акт.

В ході перевірки було встановлено та згодом зафіксовано, що в період з 09.08.14 по 01.09.14 підприємство здійснювало спеціальне водокористування прісних вод з метою централізованого водопостачання м. Перечин без дозволу на спеціальне водокористування, внаслідок чого за вказаний період самовільно забрано 6887,35 куб.м води.

На підставі зазначеного акту перевірки Державною екологічною інспекцією в Закарпатській області відповідно до ОСОБА_3 розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Мінприроди України від 20 липня 2009 року 389, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 14 серпня 2009 року за №767/16783, комунальному підприємству нараховано 77379,38 грн. збитків.

Розрахунок збитків на суму 77379,38 грн., затверджений в. о. начальника Державної екологічної інспекції у Закарпатській області 05.10.15, разом із претензією-вимогою від 22.10.15 №1944/11, надіслано відповідачу, однак, претензія ним залишена без задоволення, в зв"язку з чим прокурор звернувся з даним позовом до господарського суду.

Заслухавши уповноважених представників сторін, вивчивши та дослідивши зібрані у справі докази, суд прийшов до висновку про задоволення позову з таких підстав.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 44 Водного кодексу України водокористувачі зобов"язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.

Згідно з приписами ст. ст. 48, 49 цього ж Кодексу спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів; спеціальне водокористування здійснюється юридичними і фізичними особами насамперед для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських (у тому числі для цілей аквакультури) та інших державних і громадських потреб. Спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу.

В ході судового розгляду встановлено, що підприємство у період з 09.08.14 по 01.09.14 здійснювало спеціальне водокористування без дозволу.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 110, ч. 1 ст. 111 Водного кодексу України, які кореспондуються зі ст. ст. 68, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" порушення водного законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно з законодавством України. Відповідальність за порушення водного законодавства несуть особи, зокрема, винні у недотриманні умов дозволу або порушенні правил спеціального водокористування. Підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземці та особи без громадянства, іноземні юридичні особи зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Порядок визначення розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, зокрема, у разі самовільного використання водних ресурсів при відсутності дозвільних документів (дозволу на спеціальне водокористування та/або спеціального дозволу на користування надрами (підземні води)) врегульований Методикою розрахунку розміру відшкодування збитків, заподіяних державі, внаслідок порушення законодавства про охорону і раціональне використання водних ресурсів, затвердженою Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища і ядерної безпеки України від 20.07.2009 року за № 389, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14.08.2009 року за №767/16783.

Таким чином, збитки в розмірі 77379,38 грн., заподіяні відповідачем державі внаслідок забору підземних вод без дозволу на спеціальне водокористування, нараховані правомірно, відповідачем не оспорені, в добровільному порядку не оплачені, тому підлягають стягненню з останнього в примусовому порядку.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, приймаючи рішення, має право відстрочити або розстрочити виконання рішення.

Зважаючи на скрутне фінансове становище відповідача, проаналізоване в судовому засіданні, суд вважає за доцільне, як виняток, розстрочити виконання рішення суду помісячно на два роки рівними долями.

Отже, позов належить задоволити повністю та стягнути з комунального підприємства "Комунальник" суму 77379,38грн., розстрочивши виконання рішення на два роки щомісячними рівними долями з одночасним віднесенням на відповідача судових витрат в сумі 1378 грн. відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України.

Заперечення відповідача до уваги судом не взяті, оскільки наявні в матеріалах справи додатки до позовної заяви належним чином завірені і є належними доказами в розумінні статті 36 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 44, 110, 111 Водного кодексу України, ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з комунального підприємства "Комунальник" (89200 Закарпатська обл., Перечинський район, м. Перечин, вул. Жовтнева, 76, ) суму 77379,38грн. (сімдесят сім тисяч триста сімдесят дев"ять гривень 38 коп.) збитків, зарахувавши її на аналітичний рахунок, відкритий в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Закарпатській області за балансовим рахунком 3311 "Кошти, які підлягають розподілу між Державним і місцевими бюджетами" Плану рахунків в розрізі кодів класифікації доходів бюджету та територій за наступними реквізитами: розрахунковий рахунок 0196, код ЄДРПОУ - 37916557, МФО 812016, код платежу 24062100, назва банку одержувача - ГУДКСУ в Закарпатській області), розстрочивши її рівними частинами на 2 роки наступним чином: 23 місяці по 3224,14 грн. і 1 місяць - 3224,16 грн.

3. Стягнути з комунального підприємства "Комунальник" (89200 Закарпатська обл., Перечинський район, м. Перечин, вул. Жовтнева, 76, ) суму 1378 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім гривень) судового збору ( № рахунку 3002, отримувач УДКСУ у м. Ужгороді Закарпатської області 38015610, банк отримувача ГУДКСУ у Закарпатській області МФО 812016, код бюджетної класифікації 22030001, призначення платежу: "Судовий збір").

Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 21.07.16

Суддя Журавчак Л.С.