УХВАЛА

про відмову у прийнятті позовної заяви

27.07.2016Справа № 910/13695/16

Суддя Привалов А.І., розглянувши

позовну заяву Об"єднання співвласників багатоквартирного будинку "Толстого 23"

до Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації

третя особа: Державна податкова інспекція у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві

про відміну державної реєстрації, скасування запису про стан припинення і призначення ліквідатора

ВСТАНОВИВ:

Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Толстого-23» звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації, третя особа - Державна податкова інспекція у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про відміну скасування державної реєстрації, скасування запису про стан припинення і призначення ліквідатора.

Відповідно до статей 1 і 2 ГПК господарський суд порушує справи за позовними заявами підприємств і організацій, державних та інших органів, що звертаються до господарського суду у випадках, передбачених чинним законодавством України, а також прокурорів, які звертаються до господарського суду в інтересах держави.

Питання про прийняття позовної заяви вирішується суддею, який має право відмовити у її прийнятті у випадках, передбачених статтею 62 ГПК.

Перелік підстав відмови в прийнятті позовної заяви, встановлений частиною першою цієї статті, є вичерпним.

Так, згідно пункту 1 частини першої статті 62 ГПК, суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України, тобто спір непідвідомчий господарському суду, зокрема, коли його вирішення законодавством України віднесено до компетенції іншого органу або заява взагалі не підлягає розглядові в судовому порядку.

Підвідомчість - це визначена законом сукупність повноважень господарських судів щодо розгляду справ, віднесених до їх компетенції.

Підвідомчість справ господарським судам визначено статтею 12 Господарського процесуального кодексу України, згідно якої Господарським судам підвідомчі справи у спорах, що визначені цією нормою крім тих спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів.

Згідно з п. 3.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам" від 24.10.2011 № 10, господарський спір підвідомчий господарському суду, зокрема, за таких умов: участь у спорі суб'єкта господарювання; наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин; наявність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом; відсутність у аконі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.

Як вбачається із поданої до Господарського суду міста Києва позовної заяви, позивачем пред'явлено вимоги про визнання дій відповідача, як суб`єкта владних повноважень, незаконними, що говорить проте, що поданий до суду спір носить характер публічно-правового.

Відповідно до частин першої та другої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно із ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають, у зв'язку із здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Виходячи з положень п. 1 ст. 3, п. 1 ч.1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, справа за позовом фізичної чи юридичної особи до суб'єкта владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності є справою адміністративної юрисдикції (адміністративною справою).

Таки чином, позовна заява Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Толстого-23» до Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації, третя особа - Державна податкова інспекція у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про відміну скасування державної реєстрації, скасування запису про стан припинення і призначення ліквідатора є адміністративною справою та підлягає розгляду за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи вище викладене та керуючись ст.ст. 62, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Толстого-23» у прийнятті позовної заяви.

Суддя А.І.Привалов