У Х В А Л А

21 липня 2016 року Справа № 913/691/14

Провадження №1/913/691/14

За позовом позивача ОСОБА_1 виробничого кооперативу "Серп і молот", с. Лозуватка Приморського району Запорізької області

до відповідача ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Хімпромбуд", м. Сєвєродонецьк Луганської області

про стягнення 184628 грн. 53 коп.

Суддя Зюбанова Н.М.

- розгляд скарги стягувача ОСОБА_1 виробничого кооперативу "Серп і молот", с. Лозуватка Приморського району Запорізької області за листом від 12.07.2016 исх. № 93 на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Сєвєродонецького міського управління юстиції Луганської області (далі за текстом ВДВС Сєвєродонецького МУЮ Луганської області) у порядку ст. 121-2 ГПК України.

Дослідивши матеріали зазначеної скарги, суд дійшов до наступного.

Так, указом Президента України від 14.04.2014 № 405/2014 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України". Прийняття вищевказаного Указу Президента зумовило проведення антитерористичної операції (АТО) на сході України. За інформацією Служби безпеки України (лист від 13.06.2014 № 33/2117) та Міністерства внутрішніх справ України (лист від 26.06.2014 № 12/3-2428) 07.04.2014 згідно з вимогами чинного законодавства України (ст.ст. 10, 11 Закону України "Про боротьбу з тероризмом") прийнято рішення щодо проведення антитерористичної операції (далі - АТО) в Донецькій, Луганській і Харківській областях.

Відповідно до отримуваної інформації на постійній основі від Штабу Антитерористичного центру при Службі безпеки України щодо контрольованості територій силами АТО, станом на липень 2016 року заходи з проведення АТО тривають.

У звязку із знаходженням приміщення господарського суду Луганської області та архіву суду в м. Луганську на непідконтрольній Україні території, справу № 913/691/14, в межах якої підлягає розгляду скарга, втрачено (довідка канцелярії суду від 21.07.2016 № 146).

У пункті 7.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" (у редакції постанови пленуму від 24.11.2014 № 2) розяснено, що втрачена (у тому числі частково) справа може бути відновлена не тільки за заявою особи, що була учасником відповідного судового процесу, а також зазначеним господарським судом зі своєї ініціативи.

Відновлення втраченої справи здійснюється місцевим господарським судом, незалежно від того, на якій стадії розгляду (в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанцій) вона перебувала.

У пункті 7.7 зазначеної вище постанови пленуму вказано, що у разі якщо за змістом поданої до суду заяви або скарги для її розгляду достатньо лише деяких матеріалів справи, то втрачена справа може відновлюватися тільки в частині, необхідній для такого розгляду, а не повністю. Достатніми, з урахуванням конкретних обставин, можуть бути копії судового рішення і виконавчого документа, виданого судом, а в решті справа може й не відновлюватися, якщо це не викликається необхідністю.

У зв'язку з викладеним суд вважає, що для розгляду скарги стягувача на бездіяльність ВДВС Сєвєродонецького МУЮ Луганської області необхідним і достатнім є відновлення справи № 913/691/14 в такій частині: рішення господарського суду Луганської області від 17.04.2014 та наказу суду від 05.05.2014.

Приймаючи до уваги вказане, справа № 913/691/14 підлягає відновленню у наведеній частині з ініціативи господарського суду.

Таким чином, як свідчать матеріали цієї справи господарським судом Луганської області 17.04.2014 було прийнято рішення, яким позов задоволено частково, про що виданий наказ від 05.05.2014.

Як зазначено у скарзі, постановою ВДВС Сєвєродонецького МУЮ Луганської області від 29.08.2014 було відкрите виконавче провадження № 43626132 по виконанню цього наказу у встановленому законом порядку.

У скарзі за листом від 12.07.2016 № 93 стягувач звернувся з вимогами про визнання бездіяльності органу державної виконавчої служби - ВДВС Сєвєродонецького МУЮ Луганської області. Також стягувач просить суд зобовязати ВДВС Сєвєродонецького МУЮ Луганської області вжити дії з примусового виконання рішення господарського суду Луганської області від 17.04.2014; накласти арешт на все майно боржника у межах суми боргу і оголосити заборону його відчуження; здійснити вихід державного виконавця за місцезнаходженням боржника для опису і арешту належного боржнику майна і звернення на нього стягнення; направити вимогу державного виконавця до податкових органів про надання інформації про відкриті у банках рахунки боржника і винести постанову державного виконавця про арешт коштів боржника; надати стягувачу письмові результати розгляду заявлених клопотань та причини тривалого невиконання судового рішення; надати належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження № 43626132 по справі № 913/691/14.

Статтею 1212 ГПК України, встановлено, що скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

У відповідності до п. 9.7. постанови пленуму ВГСУ від 17.10.12 № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" якщо обов'язок органу ДВС вчинити певну дію прямо передбачено законом, але строк її вчинення не зазначений, то бездіяльність даного органу може бути оскаржена в будь-який час, коли скаржник дійде висновку про порушення у зв'язку з цією бездіяльністю його прав і охоронюваних законом інтересів, оскільки правопорушення є таким, що триває в часі.

За таких обставини втрачену господарську справу слід відновити у частині рішення та наказу, про що вказано вище, та призначити до розгляду скаргу у судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1. Відновити втрачену справу № 913/691/14 в частині рішення господарського суду Луганської області від 17.04.2014 та наказу суду від 05.05.2014.

2. Призначити до розгляду скаргу на дії ВДВС Сєвєродонецького МУЮ Луганської області на 22.08.2016, 10-00, засідання відбудеться за адресою: м. Харків, пр. Науки, 5, зала судових засідань № 204 (2-й поверх).

3. Зобов'язати: стягувача надати копію постанови про відкриття виконавчого провадження від 29.08.2014;

ВДВС Сєвєродонецького МУЮ Луганської області подати пояснення на скаргу стягувача, копії матеріалів виконавчого провадження № 43626132 у підтвердження проведення виконавчих дій.

Суддя Н.М.Зюбанова

Надр. 4 прим.:

1-до справи;

2 - стягувачу: СВК «Серп і молот», вул. Леніна, буд. 47, село Лозуватка Приморського району Запорізької області, 72141 (рек. з повідомл.);

3-боржнику: ТОВ «Хімпромбуд», АДРЕСА_1, 93400 (рек. з повідомл.);

4- ВДВС Сєвєродонецького МУЮ Луганської області: вул..8 Березня, буд. 1, м. Сєвєродонецьк Луганської області, 93400 (рек. з повідомл.)

Вих. №

3

22.07.2016