ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" липня 2016 р. Справа № 925/528/16

Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого - судді Спаських Н.М. з секретарем судового засідання Швидка О.В., за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - директор;

від відповідача: ОСОБА_2 - голова сільської ради;

від третьої особи Служба автомобільних доріг - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом приватного підприємства "Канів - Граніт" до Яснозірської сільської ради про стягнення 311 267,74 грн.

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 311 267,74 грн., з яких: 263 339,74 грн. основного боргу за виконані ремонтні роботи та 47 928,00 грн. пені на підставі укладених між сторонами договорів підряду: № 41 від 05.10.2015 р., № 42 від 05.10.2015 р., № 43 від 05.10.2015 р., № 44 від 05.10.2015 р. та № 45 від 05.10.2015 р.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю та просить суд їх задовольнити.

В судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги в частині стягнення основного боргу в сумі 263 339,74 грн. визнав повністю, а в частині стягнення пені в сумі 47 928,00 грн. просив в позові відмовити, тому що стягнення пені не передбачено умовами договорів між сторонами.

Заслухавши доводи та пояснення представників сторін та дослідивши наявні у справі письмові докази й оцінивши їх у сукупності, суд задовольняє позовні вимоги частково, виходячи з наступних підстав:

Згідно з ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.

З матеріалів справи вбачається наступне:

05 жовтня 2015 року між Яснозірською сільською радою (далі - Замовник, відповідач по справі), в особі сільського голови ОСОБА_3, що діє на підставі Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та приватним підприємством "Канів - Граніт" (далі - Підрядник, позивач по справі), в особі директора ОСОБА_1, що діє на підставі Статуту та Ліцензії АД № 035742 від 23.04.2012 р. було укладено договір підряду № 41 по експлуатаційному утриманню вул. Жовтнева, с. Яснозір"я, Черкаський район, Черкаська область (Ямковий ремонт) (далі - Договір-1, а.с. 8-9), у відповідності до якого у порядку та на умовах, визначених цим договором, Підрядник бере на себе зобов'язання своїми силами і засобами, на власний ризик провести роботи по експлуатаційному утриманню вул. Жовтнева, с. Яснозір"я, Черкаський район, Черкаська область (Ямковий ремонт), здати їх Замовникові, відповідно до затвердженої кошторисної документації й в обумовлений цим Договором строк, а Замовник зобов'язується надати Підрядникові будівельний майданчик, передати затверджену кошторисну документацію, забезпечити своєчасне фінансування будівництва, прийняти закінчений будівництвом об'єкт і повністю сплатити вартість виконаних робіт (п. 1.1. Договору-1).

Термін виконання робіт: початок - жовтень 2015 р., закінчення - жовтень 2015 р. (п. 2.3. Договору-1).

Відповідно до п. 3.1. Договору-1 вартість виконаних робіт визначена договірною ціною та кошторисом, становить 21 005,24 грн. (двадцять одна тисяча п'ять гривень 24 коп.) в тому числі ПДВ - 3 500,87 грн. (три тисячі п'ятсот гривень 87 коп.). Оплата за цим договором проводиться у безготівковій формі, шляхом перерахування коштів з банківського рахунку Замовника на банківський рахунок Підрядника.

Остаточний розрахунок проводиться не пізніше 10 днів після приймання виконаних робіт та підписання актів виконаних робіт представником Замовника-відповідача (п. 3.3.)

Відповідно до п. 9.1. Договору-1 цей договір набирає чинності з 05 жовтня 2015 року і діє до 31 грудня 2015 року.

05 жовтня 2015 року між Яснозірською сільською радою (далі - Замовник, відповідач по справі), в особі сільського голови ОСОБА_3, що діє на підставі Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та приватним підприємством "Канів - Граніт" (далі - Підрядник, позивач по справі), в особі директора ОСОБА_1, що діє на підставі Статуту та Ліцензії АД № 035742 від 23.04.2012 р. було укладено договір підряду № 42 по експлуатаційному утриманню територіальної автомобільної дороги державного значення Т-24-03 "Орадівка-Христинівка-Жашків-Корсунь-Шевченківський-Мошни км 213+080 - км 214+020" вул. Леніна в населеному пункті с. Яснозір"я, Черкаський район, Черкаська область (Ямковий ремонт) (далі - Договір-2, а.с. 13-14), у відповідності до якого у порядку та на умовах, визначених цим договором, Підрядник бере на себе зобов'язання своїми силами і засобами, на власний ризик провести роботи по експлуатаційному утриманню територіальної автомобільної дороги державного значення Т-24-03 "Орадівка-Христинівка-Жашків-Корсунь-Шевченківський-Мошни км 213+080 - км 214+020" вул. Леніна в населеному пункті с. Яснозір"я, Черкаський район, Черкаська область (Ямковий ремонт), здати їх Замовникові, відповідно до затвердженої кошторисної документації й в обумовлений цим Договором строк, а Замовник зобов'язується надати Підрядникові будівельний майданчик, передати затверджену кошторисну документацію, забезпечити своєчасне фінансування будівництва, прийняти закінчений будівництвом об'єкт і повністю сплатити вартість виконаних робіт (п. 1.1. Договору-2).

Термін виконання робіт: початок - жовтень 2015 р., закінчення - жовтень 2015 р. (п. 2.3. Договору-2).

Відповідно до п. 3.1. Договору-2 вартість виконаних робіт визначена договірною ціною та кошторисом, становить 98 182,15 грн. (дев'яносто вісім тисяч сто вісімдесят дві гривні 15 коп.) в тому числі ПДВ - 16 363,69 грн. (шістнадцять тисяч триста шістдесят три гривні 69 коп.). Оплата за цим договором проводиться у безготівковій формі, шляхом перерахування коштів з банківського рахунку Замовника на банківський рахунок Підрядника.

Остаточний розрахунок проводиться не пізніше 10 днів після приймання виконаних робіт та підписання актів виконаних робіт представником Замовника-відповідача (п. 3.3.)

Відповідно до п. 9.1. Договору-2 цей договір набирає чинності з 05 жовтня 2015 року і діє до повного його виконання.

05 жовтня 2015 року між Яснозірською сільською радою (далі - Замовник, відповідач по справі), в особі сільського голови ОСОБА_3, що діє на підставі Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та приватним підприємством "Канів - Граніт" (далі - Підрядник, позивач по справі), в особі директора ОСОБА_1, що діє на підставі Статуту та Ліцензії АД № 035742 від 23.04.2012 р. було укладено договір підряду № 43 по експлуатаційному утриманню територіальної автомобільної дороги державного значення Т-24-03 "Орадівка-Христинівка-Жашків-Корсунь-Шевченківський-Мошни км 217+000 - км 217+500" вул. Леніна в населеному пункті с. Яснозір"я, Черкаський район, Черкаська область (Ямковий ремонт) (далі - Договір-3, а.с. 19-20), у відповідності до якого у порядку та на умовах, визначених цим договором, Підрядник бере на себе зобов'язання своїми силами і засобами, на власний ризик провести роботи по експлуатаційному утриманню територіальної автомобільної дороги державного значення Т-24-03 "Орадівка-Христинівка-Жашків-Корсунь-Шевченківський-Мошни км 217+000 - км 217+500" вул. Леніна в населеному пункті с. Яснозір"я, Черкаський район, Черкаська область (Ямковий ремонт), здати їх Замовникові, відповідно до затвердженої кошторисної документації й в обумовлений цим Договором строк, а Замовник зобов'язується надати Підрядникові будівельний майданчик, передати затверджену кошторисну документацію, забезпечити своєчасне фінансування будівництва, прийняти закінчений будівництвом об'єкт і повністю сплатити вартість виконаних робіт (п. 1.1. Договору-3).

Термін виконання робіт: початок - жовтень 2015 р., закінчення - жовтень 2015 р. (п. 2.3. Договору-3).

Відповідно до п. 3.1. Договору-3 вартість виконаних робіт визначена договірною ціною та кошторисом, становить 14 722,31 грн. (чотирнадцять тисяч сімсот двадцять дві гривні 31 коп.) в тому числі ПДВ - 2 453,72 грн. (дві тисячі чотириста п'ятдесят три гривні 72 коп.). Оплата за цим договором проводиться у безготівковій формі, шляхом перерахування коштів з банківського рахунку Замовника на банківський рахунок Підрядника.

Остаточний розрахунок проводиться не пізніше 10 днів після приймання виконаних робіт та підписання актів виконаних робіт представником Замовника-відповідача (п. 3.3.)

Відповідно до п. 9.1. Договору-3 цей договір набирає чинності з 05 жовтня 2015 року і діє до повного його виконання.

05 жовтня 2015 року між Яснозірською сільською радою (далі - Замовник, відповідач по справі), в особі сільського голови ОСОБА_3, що діє на підставі Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та приватним підприємством "Канів - Граніт" (далі - Підрядник, позивач по справі), в особі директора ОСОБА_1, що діє на підставі Статуту та Ліцензії АД № 035742 від 23.04.2012 р. було укладено договір підряду № 44 по експлуатаційному утриманню вул. Гагаріна, с. Яснозір"я, Черкаський район, Черкаська область (Ямковий ремонт) (далі - Договір-4, а.с. 24-25), у відповідності до якого у порядку та на умовах, визначених цим договором, Підрядник бере на себе зобов'язання своїми силами і засобами, на власний ризик провести роботи по експлуатаційному утриманню вул. Гагаріна, с. Яснозір"я, Черкаський район, Черкаська область (Ямковий ремонт), здати їх Замовникові, відповідно до затвердженої кошторисної документації й в обумовлений цим Договором строк, а Замовник зобов'язується надати Підрядникові будівельний майданчик, передати затверджену кошторисну документацію, забезпечити своєчасне фінансування будівництва, прийняти закінчений будівництвом об'єкт і повністю сплатити вартість виконаних робіт (п. 1.1. Договору-4).

Термін виконання робіт: початок - жовтень 2015 р., закінчення - жовтень 2015 р. (п. 2.3. Договору-4).

Відповідно до п. 3.1. Договору-4 вартість виконаних робіт визначена договірною ціною та кошторисом, становить 29 575,06 грн. (двадцять дев'ять тисяч п'ятсот сімдесят п'ять гривень 06 коп.) в тому числі ПДВ - 4 929,18 грн. (чотири тисячі дев'ятсот двадцять дев'ять гривень 18 коп.). Оплата за цим договором проводиться у безготівковій формі, шляхом перерахування коштів з банківського рахунку Замовника на банківський рахунок Підрядника.

Остаточний розрахунок проводиться не пізніше 10 днів після приймання виконаних робіт та підписання актів виконаних робіт представником Замовника-відповідача (п. 3.3.)

Відповідно до п. 9.1. Договору-4 цей договір набирає чинності з 05 жовтня 2015 року і діє до 31 грудня 2015 року.

05 жовтня 2015 року між Яснозірською сільською радою (далі - Замовник, відповідач по справі), в особі сільського голови ОСОБА_3, що діє на підставі Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та приватним підприємством "Канів - Граніт" (далі - Підрядник, позивач по справі), в особі директора ОСОБА_1, що діє на підставі Статуту та Ліцензії АД № 035742 від 23.04.2012 р. було укладено договір підряду № 45 по експлуатаційному утриманню територіальної автомобільної дороги державного значення Т-24-03 "Орадівка-Христинівка-Жашків-Корсунь-Шевченківський-Мошни км 214+020 - км 215+050" вул. Леніна в населеному пункті с. Яснозір"я, Черкаський район, Черкаська область (Ямковий ремонт) (далі - Договір-5, а.с. 30-31), у відповідності до якого у порядку та на умовах, визначених цим договором, Підрядник бере на себе зобов'язання своїми силами і засобами, на власний ризик провести роботи по експлуатаційному утриманню територіальної автомобільної дороги державного значення Т-24-03 "Орадівка-Христинівка-Жашків-Корсунь-Шевченківський-Мошни км 214+020 - км 215+050" вул. Леніна в населеному пункті с. Яснозір"я, Черкаський район, Черкаська область (Ямковий ремонт), здати їх Замовникові, відповідно до затвердженої кошторисної документації й в обумовлений цим Договором строк, а Замовник зобов'язується надати Підрядникові будівельний майданчик, передати затверджену кошторисну документацію, забезпечити своєчасне фінансування будівництва, прийняти закінчений будівництвом об'єкт і повністю сплатити вартість виконаних робіт (п. 1.1. Договору-5).

Термін виконання робіт: початок - жовтень 2015 р., закінчення - жовтень 2015 р. (п. 2.3. Договору-5).

Відповідно до п. 3.1. Договору-5 вартість виконаних робіт визначена договірною ціною та кошторисом, становить 99 854,98 грн. (дев'яносто дев'ять тисяч вісімсот п'ятдесят чотири гривні 98 коп.) в тому числі ПДВ - 16 642,50 грн. (шістнадцять тисячі шістсот сорок дві гривні 50 коп.). Оплата за цим договором проводиться у безготівковій формі, шляхом перерахування коштів з банківського рахунку Замовника на банківський рахунок Підрядника.

Остаточний розрахунок проводиться не пізніше 10 днів після приймання виконаних робіт та підписання актів виконаних робіт представником Замовника-відповідача (п. 3.3.)

Відповідно до п. 9.1. Договору-5 цей договір набирає чинності з 05 жовтня 2015 року і діє до повного його виконання.

Загальна сума Договорів 1-5, укладених між сторонами становить 263 339,74 грн.

За своєю правовою природою укладені між сторонами Договори 1-5 є договорами підряду. У відповідності до ст.837 Цивільного кодексу України, за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові.

В ході розгляду справи було з'ясовано, що нумерація примірників договорів, які знаходяться на руках у сторін, є різною, однак сторонами визнається, що це була технічна помилка при оформлені договорів, які за своїм змістом та умовами є однаковими (копії всіх примірників договорів приєднано до справи).

З матеріалів справи вбачається, що на виконання умов Договорів 1-5 сторонами було складено та підписано акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, які підписані представниками обох сторін на загальну суму 263 339,74 грн. (а.с. 10, 15, 21,26,32):

- акт приймання виконаних робіт до договору № 41 від 05.10.2015 р. на суму 21 005,24 грн.;

- акт приймання виконаних робіт до договору № 42 від 05.10.2015 р. на суму 98 182,15 грн.;

- акт приймання виконаних робіт до договору № 43 від 05.10.2015 р. на суму 14 722,31 грн.;

- акт приймання виконаних робіт до договору № 44 від 05.10.2015 р. на суму 29 575,06 грн.;

- акт приймання виконаних робіт до договору № 45 від 05.10.2015 р. на суму 99 854,98 грн.

За доводами позивача, прийнявши від позивача весь обсяг виконаних ремонтних робіт на автошляхах без зауважень, відповідач за Договорами 1-5 не здійснив оплату виконаних робіт, у зв'язку із чим позивач просить стягнути з відповідача борг за виконані роботи в сумі 263 339,74 грн.

Згідно ст. 854 Цивільного кодексу України про порядок оплати роботи визначено, що якщо договором підряду не передбачена попередня оплата виконаної роботи або окремих її етапів, замовник зобов'язаний сплатити підрядникові обумовлену ціну після остаточної здачі роботи за умови, що роботу виконано належним чином і в погоджений строк або, за згодою замовника, - достроково. Підрядник має право вимагати виплати йому авансу лише у випадку та в розмірі, встановлених договором.

Відповідно до п. 3.2. Договорів 1-5 Замовник здійснює платежі за виконані роботи по їх поетапному завершенні на підставі акту виконаних робіт та довідки про виконані роботи (форма КБ-3 та КБ-2), підписаними уповноваженими представниками сторін.

Відповідно до п. 3.3. Договорів 1-5 остаточний розрахунок за виконані роботи Замовником проводиться не пізніше 10 днів після приймання виконаних робіт та підписання актів виконаних робіт представником Замовника.

У відповідності до ст. 526, 527 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України зобов'язання повинні виконуватися належним чином та в установлений строк, у відповідності до умов договору. Одностороння відмова від виконання зобов'язання не допускається.

У відповідності до ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Строк виконання зобов'язання за всіма договорами на час вирішення спору вже настав.

Позивач направляв відповідачу претензію № 1 від 21.03.2016 р. (а.с 35) на суму 263 339,74 грн., відповіді на яку відповідач не надав, борг не погасив, з чого і виник спір.

Оскільки доказів проведення повного розрахунку за виконані роботи відповідач суду не надав, строк виконання зобов'язання за всіма договорами є таким, що настав, то до примусового стягнення з відповідача на користь позивача належить 263 339,74 грн. основного боргу за виконані роботи по ремонту доріг.

З приводу виниклого спору третя особа по справі, Служба автомобільних доріг, надала письмове пояснення (а.с. 57), в кому зазначено, що ділянки автомобільної дороги по вул. Леніна в с. Яснозір"я Черкаського р-ну Черкаської області 213+180 км, 214+020, 217+080, 217+500, 214+020, 215+500 суміщаються іх територіальною автомобільною дорогою загального користування державного значення Т 24-03 (Орадівка - Христинівка - Жашків -Корсунь-Шевченкіський-Мошни). Чинне законодавство передбачає можливість здійснення органами місцевого самоврядування організації та фінансування ремонтно-будівельних робіт на автомобільних дорогах, як державного так і місцевого значення. Це дозволяється ст. 91 Бюджетного Кодексу України та ст. 31 ЗУ "Про місцеве самоврядування в Україні". Однак при цьому не передбачено ніяких компенсацій витрат місцевим бюджетам з боку держави за проведений капітальний чи поточний ремонт доріг. Яснозірській сільській раді за її запитом від 05.08.2015 року третьою особою було погоджено проведення виконання ямкового ремонту на автомобільній дорозі державного значення в населеному пункті с. Яснозір"я (а.с. 69-70).

Також позивач просить стягнути з відповідача 47 928,00 грн. пені за порушення строку розрахунків за договором між сторонами із посиланням на Господарський Кодекс України.

Суд вважає, що позивач не має права на стягнення пені, виходячи з такого:

Як встановлено судом та не заперечується представниками, правовідносини сторін оформлені Договорами підряду: № 41 від 05.10.2015 р., № 42 від 05.10.2015 р., № 43 від 05.10.2015 р., № 44 від 05.10.2015 р. та № 45 від 05.10.2015 р.

У відповідності до ст. 549 Цивільного кодексу України - неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.

Згідно положень ст. 546, 547 Цивільного кодексу України, виконання зобов'язання може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, при триманням, завдатком. Правочин щодо забезпечення виконання зобов'язання вчиняється у письмовій формі. Правочин щодо забезпечення виконання зобов'язання, вчинений із недодержанням письмової форми, є нікчемним.

Між сторонами не існує письмового документу про досягнення домовленості щодо нарахування пені за прострочення оплати за виконані роботи, оскільки дане питання не врегульовано умовами договорів між сторонами, доказів про протилежне позивач суду не надав.

У відповідності до роз'яснення п. 1 інформаційного листа ВГСУ від 07.04.2008 р. N 01-8/211 "Про деякі питання практики застосування норм Цивільного та Господарського кодексів України" - відповідно до ч.2 ст. 4 Цивільного кодексу України основним актом цивільного законодавства України є Цивільний кодекс України. Тому в разі, якщо норми Господарського кодексу України не містять особливостей регулювання майнових відносин суб'єктів господарювання, а встановлюють загальні правила, які не узгоджуються із відповідними правилами Цивільного кодексу України, слід застосовувати правила, встановлені Цивільним кодексом України.

З цих підстав суд відхиляє доводи позивача про те, що він вправі застосувати норми ч. 2 ст. 231 Господарського кодексу України про пеню та нарахувати її в розмірі 0,1% за кожен день прострочення від вартості виконаних робіт. Дана норма поширюється лише на випадки порушення господарського зобов'язання, в якому хоча б одна із сторін належить до державного сектора економіки або порушення пов'язане із виконанням державного контракту, або фінансується за рахунок державного бюджету чи за рахунок державного кредиту. Таких обставин у справі немає.

Крім того, у відповідності до ст. 1,3 Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань" від 22.11.1996 р. визначено, що платники грошових коштів сплачують на користь одержувачів цих коштів за прострочку платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін. Розмір пені, передбачений статтею 1 цього Закону, обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.

На підставі викладеного, у задоволенні позову в частині вимог про стягнення пені позивачу слід відмовити повністю через безпідставність її нарахування.

За результатами вирішення спору з відповідача на користь позивача слід примусово стягнути лише 263 339,74 грн. основного боргу за виконані ремонтні роботи на підставі укладених між сторонами договорів підряду: № 41 від 05.10.2015 р., № 42 від 05.10.2015 р., № 43 від 05.10.2015 р., № 44 від 05.10.2015 р. та № 45 від 05.10.2015 р.

В решті вимог в частині стягнення пені у позові слід відмовити через безпідставність її нарахування.

Також на підставі ст. 49 ГПК України, пропорційно розміру задоволених позовних вимог з відповідача на користь позивача, слід стягнути 3950,10 грн. на відшкодування сплаченого судового збору.

Керуючись ст. 49, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Яснозірської сільської ради (ідентифікаційний код 26358331, Черкаська область, Черкаський район, с. Яснозір"я) на користь приватного підприємства "Канів - Граніт" (ідентифікаційний код 14207791, Черкаська область, м. Канів, вул. Київська, 36а) -- 263 339,74 грн. заборгованості за виконані роботи та 3950,10 грн. на відшкодування сплаченого судового збору.

3. В решті вимог про стягнення пені у позові відмовити.

Наказ видати.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного господарського суду протягом 10 днів.

Повне рішення складено 01 серпня 2016 року

Суддя Н.М. Спаських