ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"22" липня 2016 р.Справа № 922/2094/13

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Новікової Н.А.

без участі представників сторін

розглянувши скаргу публічного акціонерного товариства Нововодолазький молокозавод на дії Нововодолазького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області по справі

за позовом Антимонопольного комітету України, 61022, м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 6 підїзд, 1 поверх;

до публічного акціонерного товариства Нововодолазький молокозавод, Хароківська обл., смт. Нова Водолага, вул. Пролетарська, 28, ;

про стягнення 20 000,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство Нововодолазький молокозавод звернулось до господарського суду Харківської області зі скаргою на дії Нововодолазького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області по справі № 922/2094/13 в якій просить суд:

- визнати дії Нововодолазького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області щодо винесення постанов від 11.07.2016 року про відкриття виконавчих проваджень незаконними;

- скасувати постанови Нововодолазького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у харківській області від 11.07.2016 року про відкриття виконавчих проваджень № 51621981 та № 51622009.

Відповідно до п. 9.9. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК України, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України Про виконавче провадження.

У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК України, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII 1 ГПК України тощо.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України визначено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

З урахуванням викладеного скаржник при зверненні зі скаргою на бездіяльність органу ДВС має подати докази надіслання стягувачу та органу ДВС копію скарги з доданими до неї документами.

Стаття 56 Господарського процесуального кодексу України визначає, що позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Згідно Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009, розрахунковий документ - (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) видається відправникові з додержанням вимог Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг і підтверджує факт надання послуги відділенням зв'язку.

Згідно з п. п. 59, 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

Таким чином, в якості належних доказів надіслання копії скарги та доданих до неї документів стягувачу та органу ДВС скаржник має подати розрахунковий документ (касовий чек, поштову квитанцію), який підтверджує факт прийняття для пересилання поштового відділенням зв'язку разом з описом вкладення кореспонденції у цінний лист, який підтверджує зміст поштового відправлення.

При дослідженні доданих до скарги документів судом не виявлено належних доказів надіслання скаржником копії скарги та доданих до неї документів боржнику та ВДВС .

Згідно п. 36 "Правил надання послуг поштового зв'язку", затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 17.08.2002 р. №1155, касовий чек видається відправникові з додержанням вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" і підтверджує лише факт надання послуги відділенням зв'язку.

У якості доказів надсилання стягувану та органу ДВС скаржником до скарги додано фіксальні чеки без описів вкладення в поштове відправлення, які не можуть бути прийняті судом в якості належних доказів надсилання копії скарги та доданих до неї документів, оскільки з наданих позивачем чеків не вбачається які саме документи були направлені скаржником стягувану та органу ДВС.

Згідно з ч. 6 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України господарський суд повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

За таких обставин господарський суд вважає, що скарга публічного акціонерного товариства Нововодолазький молокозавод підлягає поверненню без розгляду на підставі пункту 6 частини першої статті 63 ГПК України.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.6 ст.63 , 86, 121-2 ГПК України, господарський суд -

УХВАЛИВ:

Повернути скаргу ПАТ Нововодолазький молокозавод (вх. №220 від 21.07.2016) на дії Нововодолазького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області щодо виконання рішення господарського суду Харківської області по справі №922/2094/13 без розгляду.

Суддя ОСОБА_1