У Х В А Л А

про порушення провадження у справі

19 липня 2016 року Справа № 913/819/16

Провадження № 33/913/819/16

Суддя господарського суду Луганської області Драгнєвіч О.В., розглянувши матеріали

за позовом Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України, м.Київ

до відповідача ОСОБА_1 міського комунального підприємства «Теплокомуненерго», м. Антрацит, Луганської області

про стягнення 16907240 грн 60 коп.

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство Національна акціонерна компанія Нафтогаз України звернулось до господарського суду Луганської області з позовом до ОСОБА_1 міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» про стягнення коштів за договором № 10014-14-ТЕ-20 на купівлю-продаж природного газу від 19.11.2013 в сумі 16907240 грн 60 коп., з яких:

- 8897367 грн. 34 коп. борг;

- 907537 грн 07 коп. пеня;

- 6646398 грн 30 коп. інфляційні нарахування;

- 455937 грн 89 коп. 3% річних.

Подана позивачем позовна заява та додані до неї документи є достатніми для прийняття їх до розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України позивач, прокурор зобовязані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Згідно до п. 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України суд повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Такі приписи згаданих норм мають на меті забезпечення, як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом (п.п. 2, 4 ч. 3 ст.129 Конституції України), так і аналогічних приписів ст.ст. 42, 43 Господарського процесуального кодексу України.

Відтак, на стадії прийняття позовної заяви до розгляду та порушення провадження у справі суд має бути впевненим у тому, що зазначені засади не були порушені заявником позову.

Вищевказана обставина є суттєвою, оскільки приписами ст. 59 Господарського процесуального кодексу України передбачено право відповідача після одержання ухвали про порушення провадження у справі надіслати суду відзив на позовну заяву, тоді як у даному випадку відповідач за відсутності направлення/вручення йому копії позовної заяви зі всіма доданими до неї документами, може бути позбавлений можливості підготувати обґрунтовані заперечення на позовну заяву, з урахування всіх обставин, на які посилається позивач, звертаючись до суду.

При розгляді питання про порушення провадження та призначення поданої позовної заяви до розгляду, судом встановлено, що на виконання вимог зазначених статей Господарського процесуального кодексу України позивачем до позовної заяви не додано доказів направлення або неможливості направлення копії документів відповідачу.

В пункті 5 Інформаційного листа Вищого господарського суду України Про внесення змін і доповнень до Інформаційного листа ВГСУ від 12.09.2014 № 01-06/1290/14 "Про Закон України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у звязку з проведенням АТО" (Інформаційний лист ВГСУ від 01.12.2014 № 01-06/2052/14), розяснено, що у разі подання заяви (в т.ч. позовної) або скарги, стосовно якої ГПК передбачено обовязкове надсилання її копії і копій доданих до неї документів іншим учасникам судового процесу, що знаходяться на території проведення АТО і на адресу яких у звязку з цим неможливо надіслати відповідні копії, господарський суд:

- приймає заяву (скаргу), про що виносить ухвалу;

- тією ж ухвалою покладає на заявника обовязок подати документ, яким підтверджується неможливість надсилання копії заяви і доданих до неї документів іншому учасникові судового процесу, що знаходиться на території проведення АТО.

Форму відповідного документа законодавчо не визначено. Отже, ним може бути будь-який документ, виданий (надісланий) адресатові підприємством зв'язку за підписом керівника (заступника керівника, іншої уповноваженої особи) такого підприємства, що свідчив би про неможливість пересилання поштової кореспонденції на територію проведення АТО.

Натомість позивач у поданому позові лише послався на неможливість виконати вимоги ст.57 Господарського процесуального кодексу України та направити копію позовної заяви із додатками відповідачу в звязку із тимчасовим призупиненням обслуговування Українським державним підприємством поштового звязку Укрпошта деяких населених пунктів Донецької, Луганської областях, зокрема м.Антрацит. Належних доказів не надав.

У відповідності до даних, розміщених в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням відповідача є: 94613, Луганська обл., місто Антрацит, вул. Горноспасательна, будинок 4.

Суд звертає увагу на те, що інформація про здійснення звязку з юридичною особою (із зазначенням контактних номерів телефонів) міститься в Державному реєстрі юридичних та фізичних осіб на офіційному Інтернет ресурсі Міністерства юстиції України, доступ до якого є вільним та безкоштовним.

За змістом ст.ст.22, 56, 59, 63 Господарського процесуального кодексу України відповідач має право бути ознайомленим з позовною заявою та доданими до неї документами, а відповідно до ч.2 ст.9 Закону України Про судоустрій і статус суддів суд створює такі умови, за яких кожному учаснику судового процесу гарантується рівність у реалізації наданих процесуальних прав та у виконанні процесуальних обовязків, передбачених процесуальним законом. Статтею 65 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суддя господарського суду в порядку підготовки справи до розгляду в необхідних випадках з метою забезпечення правильного і своєчасного вирішення господарського спору, зокрема: зобовязує сторони, інші підприємства, установи, організації, державні та інші органи, їх посадових осіб виконати певні дії та витребує від них документи, відомості, висновки, необхідні для вирішення спору (п.4), вчиняє інші дії, спрямовані на забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи (п.11).

Враховуючи викладене, господарський суд з метою забезпечення дотримання процесуальних прав відповідача, вважає за необхідне зобовязати позивача невідкладно вжити відповідні заходи спрямовані на надіслання відповідачу за його поштовою адресою або за іншою новою адресою відповідача (у разі її зясування) копію позовної заяви та додані до неї документи, або надати документ, яким підтверджується неможливість надсилання копії позовної заяви і доданих до неї документів відповідачу.

Відповідно до пп.3 п.6 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 12.09.2014 № 01-06/1290/14 (з наступними змінами) Про Закон України Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у звязку з проведенням антитерористичної операції якщо у господарського суду наявні достовірні (тобто документально підтверджені підприємством звязку) відомості про неможливість здійснення поштових відправлень до певних населених пунктів чи місцевостей, то суд не вчиняє дій, зазначених у підпунктах 1 і 2 цього пункту. У такому разі, а також у випадках, коли поштові відправлення учасникам судового процесу все ж було надіслано, але їх повернуто підприємством звязку через неможливість вручення, суд здійснює відповідне повідомлення шляхом надсилання телеграми, телефонограми, з використанням факсимільного звязку чи електронною поштою або з використанням інших засобів звязку, які забезпечують фіксацію повідомлення. У такому разі на примірнику переданого тексту, що залишається у матеріалах справи, зазначаються дата і година його передачі і прізвища та ініціали осіб, які передали і прийняли текст. У матеріалах справи мають міститися документи, що підтверджують отримання учасником судового процесу повідомлення (завірений судом витяг з журналу реєстрації телефонограм, журналу реєстрації електронних поштових відправлень тощо). Підпунктом 4 п.6 вказаного Інформаційного листа передбачено, що за неможливості здійснити повідомлення учасника судового процесу і в такий спосіб - інформація про час і місце судового засідання розміщується на сторінці відповідного суду (у розділі Новини та події суду) офіційного веб-порталу Судова влада в Україні в мережі Інтернет (www.court.gov.ua/sudy/). У такому разі на роздрукованій сторінці з мережі Інтернет, на якій розміщено інформацію про час та місце засідання господарського суду, зазначаються дата розміщення інформації, прізвище та ініціали судді, у провадженні якого знаходиться відповідна справа, а також вчиняється його підпис.

Господарським судом встановлено, що за інформацією Українського державного підприємства поштового звязку Укрпошта, наведений у листі від 16.03.2015 №511-30-100 та розміщеній на офіційному веб-сайті (http://www.ukrposhta.com/www/upost.nsf/(documents)/05B89C5B88C05079C2257D7E002C3293), пересилання пошти, зокрема, до/з м. Антрацит Луганської області тимчасово не здійснюється.

Враховуючи зазначене, з метою належного повідомлення відповідача, суд вважає за необхідне розмістити повідомлення про час та місце розгляду справи на сторінці господарського суду Луганської області (у розділі "Новини та події суду") офіційного веб-порталу Судова влада в Україні в мережі Інтернет (www.court.gov.ua/sudy/), а також здійснити повідомлення відповідача телефонограмою за вказаними номерами телефонів в інформації, що міститься в Державному реєстрі юридичних та фізичних осіб Міністерства юстиції України.

Відповідно до інформації, що міститься в договорі № 10014-14-ТЕ-20 на купівлю-продаж природного газу від 19.11.2013, відповідач має адресу електронної пошти: , що судом також приймається до уваги.

На підставі викладеного, суд визнав подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, та керуючись статтями 61, 64, 65, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та порушити провадження у справі.

2. Розгляд справи призначити на 03 серпня 2016 року о 14 год. 30 хв.

3. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Леніна, 5, в залі судових засідань №109.

4. Зобовязати сторін:

- подати власне письмове підтвердження того, що в провадженні господарських судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими сторонами, про той же предмет і з тих же підстав, немає рішення цих органів з такого спору;

- направити в судове засідання своїх повноважних представників (ст. 28 Господарського процесуального кодексу України), повноваження яких мають бути підтверджені довіреністю, оформленою в установленому порядку (засвідченою нотаріально або, якщо довіреність видає юридична особа за підписом її керівника, скріпленим печаткою цього підприємства). В разі представництва інтересів сторони безпосередньо її керівником подати копію наказу, рішення, розпорядження, протоколу, тощо або засвідчені належним чином витяги з них про призначення на відповідну посаду.

5. Зобовязати позивача:

- вжити необхідні заходи надіслання/вручення позовної заяви відповідачу за його адресою реєстрації м. Антрацит або за іншою новою адресою відповідача (у разі її зясування), скориставшись послугами інших поштових, курєрських служб, які здійснюють доставку кореспонденції до вказаного населеного пункту, або надати документ, яким підтверджується неможливість надсилання копії позовної заяви і доданих до неї документів відповідачу;

- невідкладно направити копію позовної заяви та доданих до неї документів на адресу електронної пошти відповідача: (роздруківку про надсилання до матеріалів справи);

- подати письмові пояснення на відзив відповідача, документальне підтвердження пояснень;

- подати оригінали документів доданих до позовної заяви (для огляду);

- подати у разі укладення всі додаткові угоди до договором № 1001/14-ТЕ-20 на купівлю-продаж природного газу від 19.11.2013 оригінали (для огляду), належним чином засвідчені копії (для залучення до матеріалів справи);

- подати належним чином оформлену банківську виписку з рахунку на підтвердження здійснених відповідачем проплат за договором № 1001/14-ТЕ-20 на купівлю-продаж природного газу від 19.11.2013;

- подати податкові накладні з ПДВ, виписані відповідачеві за вказаним договором купівлі-продажу природного газу;

- провести за своєю ініціативою звірку розрахунків з відповідачем за договором № 1001/14-ТЕ-20 на купівлю-продаж природного газу від 19.11.2013 на день розгляду справи, за результатами звірки скласти акт, в якому вказати суму боргу, підписаний повноважними представниками сторін (керівником та бухгалтером); детальний акт звірки з зазначенням підстав, з яких господарські операції були проведені в бухгалтерському обліку підприємства, в належній формі подати господарському суду.

6. Зобовязати відповідача:

- подати відзив (письмові пояснення) по суті позовної заяви з наданням доказів, що підтверджують викладені в ньому обставини;

- подати докази надсилання копії відзиву позивачу в порядку, передбаченому ст.59 Господарського процесуального кодексу України;

- подати оригінали (для огляду) та належним чином засвідчені копії документів (для залучення до матеріалів справи) на підтвердження правового статусу;

- у разі часткової/повної оплати нарахованих штрафних санкцій, інфляційних нарахувань та 3% річних, що заявлені у позові, надати оригінали відповідних платіжних документів для огляду, копії до справи;

- подати контррозрахунок суми пені, інфляційних нарахувань та 3% річних у випадку незгоди з їх розмірами;

- провести за своєю ініціативою звірку розрахунків з відповідачем за договором №1001/14-ТЕ-20 на купівлю-продаж природного газу від 19.11.2013 на день розгляду справи, за результатами звірки скласти акт, в якому вказати суму боргу, підписаний повноважними представниками сторін (керівником та бухгалтером); детальний акт звірки з зазначенням підстав, з яких господарські операції були проведені в бухгалтерському обліку підприємства, в належній формі подати господарському суду.

7. Розмістити інформацію про дату та час судового засідання на сторінці господарського суду Луганської області (у розділі Новини та події суду) офіційного веб-порталу Судова влада в Україні в мережі Інтернет: http://lg.arbitr.gov.ua/sud5014/.

Також здійснити повідомлення відповідача телефонограмою за вказаними номерами телефонів в інформації, що міститься в Державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України, а також в договорі.

Направити ухвалу суду на адресу електронної пошти відповідача: .

Зобовязати сторін надати витребувані судом матеріали до канцелярії суду за три дні до дати судового засідання.

У разі ненадання витребуваних судом документів, зобовязати сторін надати обґрунтовані письмові пояснення із зазначенням поважних причин їх ненадання.

Участь повноважних представників сторін на їх розсуд.

Звернути увагу учасників судового процесу, що за змістом ст.36 Господарського процесуального кодексу України йдеться про подання письмових доказів в оригіналі або належним чином засвідченій копії, крім того, пунктом 5.27 Національного стандарту України Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів Згідно з оригіналом, назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

Відповідно до наказів Державної судової адміністрації України від 31 травня 2013 року №72 Про реалізацію проекту щодо обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (http://court.gov.ua/dsa/14/N722013/ ) та від 14.06.2013 №81 Про внесення змін до наказу ДСА України від 31 травня 2013 року №72 у господарському суді Луганської області реалізація проекту щодо надсилання судом електронних документів учасникам судового процесу.

Учасники судового процесу, які бажають отримувати процесуальні документи в електронному вигляді, повинні:

1.Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (створити поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2.Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді по конкретній справі, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи в електронному вигляді по відповідній справі будуть надходити на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.

Одночасно повідомляємо, що порядок щодо обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу із застосуванням автоматизованої системи документообігу суду визначається Тимчасовим регламентом обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, затвердженим наказом Державної судової адміністрації України від 07 вересня 2012 року №105 (http://court.gov.ua/dsa/14/N1052012/) .

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення.

Суддя О.В. Драгнєвіч