ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" липня 2016 р. Справа № 911/1472/16

Господарський суд Київської області у складі

головуючого судді Христенко О.О.

при секретарі Литовці А.С.

розглянувши справу № 911/1472/16

за позовом Публічного акціонерного товариства «Київобленерго», м. Вишневе

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бишів-Агро», с. Яблунівка,

Макарівський район

про стягнення 74 368,96 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 216 від 05.07.2016;

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність № 17/05/16 від 17.05.2016;

ОСОБА_3, довіреність № 2 від 01.09.2015.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Публічне акціонерне товариство «Київобленерго» (надалі - позивач) звернулося до господарського суду Київської області з позовною заявою від 28.04.2016 (вх. № суду 1526/16 від 28.04.2016) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бишів-Агро» (надалі - відповідач) про стягнення 74 368,96 грн. вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення правил користування електроенергію.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що сторонами укладений Договір про постачання електричної енергії; 10.08.2015 представниками позивача здійснено перевірку відповідача та встановлено факт порушення п. 6.40 ПКЕЕ, а саме встановлення шунтуючих перемичок трансформаторів струму у блоці КІ, що занижує покази засобу обліку; за наслідками перевірки представниками позивача складений акт про порушення правил користування електричною енергією № К 030656; протоколом засідання комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕ № 0080 було прийнято рішення, що порушення було здійснено з вини відповідача та проведено розрахунок електричної енергії, яка підлягала сплаті; протоколом засідання комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕ № 0134 від 28.10.2015 було вирішено, що акт підлягає перерахунку та проведено донарахування спожитої електричної енергії за період з 15.11.2012 по 10.08.2015 в сумі 74 368,96 грн. на підставі акту технічної перевірки № 156384 від 21.10.2015.

Ухвалою суду від 28.04.2016 порушено провадження у справі № 911/1472/16 та призначено її до розгляду в судовому засіданні 18.05.2016 об 11 год. 40 хв.

Через канцелярію суду (вх. № 10519/16 від 18.05.2016) відповідач надав відзив на позовну заяву, в якому проти позову заперечує з підстав, викладених у відзиві, а саме, що положення ОСОБА_3, на підставі якої здійснено нарахування вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ, застосовуються лише у разі наявності акту про порушення та за умови, що таке порушення було скоєне саме споживачем електроенергії; в акті про порушення № К 030656 не вказано про будь-які порушення пломб на приладах обліку, що свідчить про те, що будь-якого втручання з боку відповідача не було, тому він не міг самостійно встановити шунтуючу перемичку безпосередньо в середині опломбованого приладу; відповідач звернувся до Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та отримав відповідь вих. № 31-15/17-90 від 09.11.2015, в якому Інспекція зазначила, що факту крадіжки електроенергії, самовільного підключення до об`єктів позивача не було встановлено.

В судовому засіданні 18.05.2016 представники позивача підтримали позовні вимоги та просили суд задовольнити позов повністю з підстав, викладених у позовній заяві.

В судовому засіданні 18.05.2016 представники відповідача проти позову заперечували та просили суд відмовити в задоволенні позову з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.

Ухвалою суду від 18.05.2016 відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України відкладено розгляд справи на 08.06.2016 о 10 год. 00 хв.

Через канцелярію суду (вх. № 11837/16 від 06.06.2016) відповідач надав клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку із знаходженням представників відповідача за межами України та в іншому судовому засіданні.

Через канцелярію суду (вх. № 12015/16 від 08.06.2016) позивач надав письмові пояснення на відзив відповідача, в яких зазначив, що відповідач не оскаржував рішення комісії протягом 10 робочих днів із дня вручення протоколу; у протоколі комісії № 0134 від 28.10.2015 наявна згода представника відповідача ОСОБА_4 з рішенням комісії, про що свідчить його підпис; оскільки наявна згода представника відповідача з перерахунком необлікованої електроенергії, на підставі акту технічної перевірки № 156384 від 21.10.2015 (яким встановлено, що недооблік приладу обліку складає 85%), то відповідач погоджується з виявленим порушенням та рішенням позивача.

Ухвалою суду від 08.06.2016 відповідно до ст. 77 ГПК України відкладено розгляд справи на 29.06.2016 о 12 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 29.06.2016 відповідно до ст. 69 ГПК України продовжено строк розгляду спору у справі № 911/1472/16 на пятнадцять днів.

В судовому засіданні 29.06.2016 відповідно до ст. 77 ГПК України оголошувалась перерва до 08.07.2016 об 11 год. 30 хв.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 82 Господарського процесуального кодексу України, рішення прийнято господарським судом у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих сторонами.

Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, в судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частини рішення.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, що мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п. 5.1 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 № 28, договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.

Між Публічним акціонерним товариством «АЕС Київобленерго» («постачальник», надалі позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Бишів-Агро» («споживач», надалі відповідач) було укладено Договір про постачання електричної енергії № 220055210 від 22.06.2012 щодо постачання електричної енергії за адресою: Київська область, Макарівський район, с. Бишів, вул. Комсомольська, 60, відповідно до умов якого позивач продає електричну енергію відповідачу для забезпечення потреб електроустановок, а відповідач оплачує позивачу вартість використаної ним електричної енергії та здійснює інші платежі за умовами Договору.

15 листопада 2012 року сторонами підписаний акт про передачу на відповідальне збереження приладу обліку та пломб встановлених на ньому.

Згідно п.п. 5 п. 8.1 ПКЕЕ постачальник електричної енергії за регульованим тарифом має право на безперешкодний доступ (за пред'явленням службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки обліку та технічної перевірки засобів обліку споживача відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору;

Відповідно до п. 1.2 ПКЕЕ контрольний огляд засобу обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності засобу обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, зняття показів засобів обліку, а також з метою виявлення без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів самовільних підключень.

Технічна перевірка - виконання комплексу робіт з метою визначення відповідності стану засобу обліку електричної енергії та схеми його підключення, а також відповідності стану електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки обліку "Правилам устройства електроустановок" та іншим нормативно-технічним документам (п. 1.2 ПКЕЕ).

Згідно п. 3.33 ПКЕЕ електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) не рідше одного разу на шість місяців має здійснювати контрольний огляд засобу обліку.

Технічна перевірка здійснюється електропередавальною організацією (постачальником електричної енергії за регульованим тарифом) не рідше одного разу на три роки.

Роботи з контрольного огляду засобу обліку та технічної перевірки розрахункових засобів обліку електричної енергії проводяться у присутності уповноважених представників споживача, та оформляються актом про проведені роботи із зазначенням в акті прізвища уповноваженого представника електропередавальної організації, який проводив роботи, та номера його службового посвідчення, підстави проведення технічної перевірки або контрольного огляду засобу обліку та детального опису результатів обстеження.

10 серпня 2015 року представниками позивача проводилася перевірка дотримання відповідачем вимог Правил користування електричною енергією (надалі ПКЕЕ) за результатами якої було складено ОСОБА_1 про порушення № К 030656, в якому зазначено, що відповідач порушив п. 6.40 ПКЕЕ встановивши шунтуючи перемички трансформаторів струму в блоці КІ, що занижує покази засобу обліку, виявити які представник позивача під час проведення контрольного огляду не мав можливості (п. 3.1.1 ОСОБА_3).

Згідно п. 6.40 ПКЕЕ у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до ОСОБА_3 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562 (зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656).

Відповідно до п. 6.41 ПКЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

В ОСОБА_1 про порушення № К 030656 від 10.08.2015 не вказано уповноваженої особи відповідача, яка була присутня при здійсненні технічної перевірки, а наприкінці акту лише зазначено, що споживач відмовився від підписання акту. Акт про порушення № К 030656 від 10.08.2015 за результатами проведеної технічної перевірки було направлено відповідачу листом вих. № 315 від 21.08.2015 (докази направлення в матеріалах справи).

Згідно п. 6.42 ПКЕЕ на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку.

Постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) під час вручення протоколу споживачу зобов'язаний ознайомити споживача з його правом щодо можливості оскарження рішення комісії.

Відповідно до п. 6.43 ПКЕЕ кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

На засіданні комісії 02.09.2015 було розглянуто акт № К 030656 від 10.08.2015 про порушення ПКЕЕ та за результатами засідання прийнято рішення, яке оформлено протоколом № 0080 від 02.09.2015.

Так, у протоколі зазначено, що споживачем порушено п. 6.40 ПКЕЕ встановлення шунтуючих перемичок трансформаторів струму в боці КІ, що занижує покази засобу обліку, виявити які під час проведення контрольного огляду не має можливості (п. 3.1.1 ОСОБА_3). У протоколі зазначено, що порушення сталося з вини споживача та вчинено прихованим способом.

Рішення комісії, викладене у протоколі № 0080 від 02.09.2015, наступне: акт підлягає розрахунку згідно п. 2.1.3 ОСОБА_3 за період 997 днів з 16.11.2012 по 10.08.2015.

На засіданні комісії був присутній представник відповідача (споживача), який у протоколі зазначив, що передані на зберігання відповідачу пломби не пошкоджені, втручань у роботу лічильника або підстанції відповідач не здійснював, лічильник встановлений і підключений працівниками РЕС, тому відповідач (споживач) з рішенням комісії не згоден.

Відповідачу було вручено рахунок на суму 1 445 407,76 грн. донарахованої електроенергії.

Згідно п. 1.2 ОСОБА_3 визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики від 04.05.2006 № 562, ОСОБА_3 застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) (далі - енергопостачальник) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до п. 2.1 ОСОБА_3 вона застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ:

1) порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал (далі - порушення пломб), або відсутності на приладах обліку пломб з відбитками тавр про повірку приладів обліку (за умови наявності акта про збереження пломб, складеного в порядку, установленому ПКЕЕ, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу приладів обліку);

2) пошкодження або відсутності пломб з відбитками тавр енергопостачальника чи інших заінтересованих сторін, індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб та індикаторів;

3) пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу цього індикатора), використання фазозсувного трансформатора тощо);

4) пошкодження або відсутності пломб на приладах обліку, що враховують обсяг електричної енергії, переданої мережами споживача (за наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному ПКЕЕ), пошкодження зазначених приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку;

5) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника;

6) підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку;

7) підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку;

8) підключення на окремих площадках вимірювання електроустановок або струмоприймачів, не передбачених проектом, розрахунки за електричну енергію спожиту якими мають здійснюватися за іншою тарифною групою, ніж установлено для цієї площадки вимірювання.

Згідно п. 3.1 ОСОБА_3 ця ОСОБА_3 застосовується на підставі акта про порушення, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕН, та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕН:

1) пошкодження або відсутності на приладах обліку пломб з відбитками тавр про повірку приладів обліку (за умови наявності акта про збереження пломб, складеного в порядку, установленому ПКЕЕН, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування приладів обліку, та за умови втручання споживача в роботу приладів обліку);

2) пошкодження або відсутності пломб з відбитками тавр електропередавальної організації або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про збереження пломб, складеному в порядку, установленому ПКЕЕН, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування приладів обліку, установлення індикаторів та передачу на збереження приладів обліку електричної енергії, відповідних пломб та індикаторів;

3) пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, використання фазозсувного трансформатора тощо (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу (власнику або наймачу об'єкта) приладів обліку, установлених пломб та індикаторів);

4) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) без порушення схеми обліку;

5) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку;

6) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю енергопостачальника;

7) використання "штучного нуля", що призвело до споживання необлікованої електричної енергії.

Факт втручання споживача в роботу приладів обліку, факт пошкодження пломб та/або приладів обліку має бути підтверджений експертизою.

У разі визнання споживачем факту втручання в роботу приладів обліку, факту зумисного пошкодження пломб з відбитками тавр енергопостачальника чи тавр про повірку приладів обліку (у разі встановлення таких пломб та зазначення їх в акті про збереження пломб, складеному в порядку, установленому ПКЕЕН, який підтверджує факт установлення і передачу на збереження приладів обліку і пломб), факту зумисного пошкодження приладів обліку, про що окремо зазначається в акті про порушення, підтвердження експертизою зазначених порушень ПКЕЕН необов'язкове.

До отримання енергопостачальником результатів експертизи (у визначених цією Методикою випадках) ця ОСОБА_3 не застосовується.

У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 1 цього пункту, нарахування збитків за актом про порушення не здійснюється у випадку порушення енергопостачальником термінів повірки приладів обліку.

Згідно з п. 3 Порядку визначення розміру та відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.2006 № 122, факти втручання в роботу розрахункового засобу обліку, що призвели до заниження показів, встановлюються спеціалізованими організаціями (підприємствами), які мають право на проведення перевірки, із залученням представників Держспоживстандарту.

Як зазначено у п. 9 ОСОБА_1 про порушення № К 030656 прилад обліку не вилучався представниками позивача. 21.10.2015 представниками позивача було усунено штучні перемички, про що складено акт № 156383 технічної перевірки розрахункового засобу обліку електричної енергії. Зазначене унеможливлює проведення судової експертизи для підтвердження факту наявності шунтуючих перемичок, встановлення їх саме відповідачем і з`ясування того, чи впливали зазначені шунтуючи перемички на облік електроенергії.

Тобто, в порушення вимог ОСОБА_3 і зазначеної постанови Кабінету Міністрів України № 122 факт втручання відповідачем в роботу приладів обліку і встановлення в ньому шунтуючих перемичок, експертизою не встановлений.

Хоча ОСОБА_1 про порушення № К 030656 від 10.08.2015 вже був розглянутий на засіданні комісії 02.09.2015 та прийнято рішення комісії, оформлене протоколом № 0080 від 02.09.2015, на засіданні комісії 28.10.2015 знов було розглянуто акт № К 030656 від 10.08.2015 про що зазначено у назві протоколу від 28.10.2015.

У протоколі № 0134 від 28.10.2015 зазначено теж саме порушення, яке й в протоколі № 0080 від 02.09.2015 та в ОСОБА_1 про порушення № К 030656 від 10.08.2015, а саме встановлення шунтуючих перемичок трансформаторів струму в боці КІ, що занижує покази засобу обліку, виявити які представник постачальника електроенергії під час проведення контрольного огляду не має можливості. У протоколі вже не зазначено, що порушення сталося з вини споживача та вчинено прихованим способом.

На засіданні комісії 28.10.2015 був присутній представник відповідача ОСОБА_4, який у протоколі зазначив, що порушення існувало не з вини відповідача, клемна колодка опломбована та закрита дверцями, які також опломбовано, пломби не порушено.

Рішення комісії зазначене у протоколі № 0134 від 28.10.2015: акт підлягає перерахунку (посилання на норму ПКЕЕ або ОСОБА_3 не зазначено), провести донарахування спожитої електроенергії за період з 15.11.2012 по 10.08.2015 на підставі акту технічної перевірки № 156384 від 21.10.2015.

За результатами засідання комісії 28.10.2015, яка розглядала акт № К 030656 від 10.08.2015, а рішення прийняла на підставі акту технічної перевірки № 156384 від 21.10.2015, відповідачу виставлено рахунок на 74 368,96 грн. вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕ.

Позивачем було направлено відповідачу претензію від 25.01.2016, яка залишена відповідачем без реагування.

Відповідно до ст. 235 Господарського кодексу України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

Частиною 1 ст. 236 ГК України встановлено види оперативно-господарських санкцій, серед яких - встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо.

Згідно з ч. 2 ст. 236 ГК України перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у її першій частині, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі й інші оперативно-господарські санкції.

За змістом ст.ст. 216, 217, 218, 235, 236, 237 ГК України рішення постачальника електричної енергії про нарахування вартості недоврахованої спожитої електроенергії є саме оперативно-господарською санкцією.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Пленуму Вищого господарського суду України "Про узагальнення судової практики вирішення спорів, що виникають у сфері надання послуг з електропостачання" від 16.12.2015 № 3.

Недоврахована електрична енергія - це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно (п. 1.2 ПКЕЕ).

Також у вказаній постанову Пленуму Вищого господарського суду України зазначено, що вирішуючи спір про застосування енергопостачальником до споживача електричної енергії оперативно-господарської санкції у вигляді стягнення вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ, суди повинні дослідити обставини щодо вчинення споживачем такого порушення, а також перевірити правильність визначення енергопостачальником розміру застосованої санкції у відповідності з вимогами ОСОБА_3.

Суд вважає, що з боку відповідача, як споживача електричної енергії не було здійснено протиправних дій, спрямованих на приховування реального обсягу спожитої електричної енергії.

Крім того, п. 6.40 ПКЕЕ передбачає вимоги встановлення явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів.

Натомість позивачем не доведений факт втручання саме відповідачем в параметри розрахункових засобів (систем) обліку електричної енергії (при цілісності усіх пломб).

Доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких грунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору (ч. 1 ст. 32 ГПК України).

Згідно ч. 1 ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Враховуючи вищевикладене позов задоволенню не підлягає.

Судовий збір, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, покладається судом на позивача.

Керуючись статтями 32-35, 43, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Дане рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржене в порядку, передбаченому чинним законодавством України.

Повне рішення складено: 21.07.2016.

Суддя О.О. Христенко