ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

05.07.2016 р. Справа№ 914/3840/14

Суддя господарського суду Львівської області Кидисюк Р.А., розглянувши матеріали

за заявою: Комунального підприємства «Дрогобичтеплоенерго» Дрогобицької міської ради, м. Дрогобич Львівської області

про: розстрочку виконання рішення суду від 02.12.2014 року у справі № 914/3840/14

у справі за позовом: Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м. Київ

до відповідача: Комунального підприємства «Дрогобичтеплоенерго» Дрогобицької міської ради, м. Дрогобич Львівської області

про: стягнення 4 010 631,90 грн. заборгованості за договором № 13/2937-БО-21 купівлі-продажу природного газу від 28.12.2014 року

За участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 (довіреність № 14-127 від 13.05.2014 року);

від відповідача (заявника): ОСОБА_2 (довіреність № 1175 від 01.07.2016 року).

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Львівської області від 02.12.2014 року у справі №914/3840/14 позов Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» до Комунального підприємства «Дрогобичтеплоенерго» Дрогобицької міської ради задоволено частково, стягнуто з відповідача на користь позивача 3171754,66 грн. основного боргу за Договором №13/2937-БО-21 купівлі-продажу природного газу від 28.12.2014 року, 187 290,81 грн. пені, 383 137,41 грн. інфляційних нарахувань, 81 158,22 грн. 3 % річних та 73080,00 грн. судового збору.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 03.02.2015 р. рішення господарського суду Львівської області від 02.12.2014 р. у справі №914/3840/14 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 31.03.2015 р. постанову Львівського апеляційного господарського суду від 03.02.2015 р. та рішення господарського суду Львівської області від 02.12.2014 р. у справі №914/3840/14 залишено без змін

18.02.2014 року на виконання вказаного рішення господарським судом Львівської області видано наказ № 0039835.

01.04.2015 року головним державним виконавцем відділу ПВР УДВС ГУЮ у Львівській області винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження у ВП № 47049089.

07.09.2015 року ухвалою Господарського суду Львівської області у справі № 914/3840/14 заяву КП «Дрогобичтеплоенерго» ДМР про розстрочку виконання рішення у даній справі задоволено частково; розстрочено виконання рішення господарського суду Львівської області від 02.12.14 р. у справі №914/3840/14 відповідно до графіку: з вересня 2015 року по квітень 2016 року - по 40 000,00 грн., травень 2016 р. - 3 576 421,10трн.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 28.10.2015 року ухвалу Господарського суду Львівської області від 07.09.2015 р. у справі № 914/3840/14 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 12.01.2016 р. Постанову Львівського апеляційного господарського суду від 28.10.2015 р. у справі №914/3840/14 залишено без змін.

07.06.2016 року на адресу суду надійшла заява вх. №3039/16 Комунального підприємства «Дрогобичтеплоенерго» Дрогобицької міської ради про розстрочку виконання рішення суду від 02.12.2014 року у справі 914/3840/14, відповідно до якої заявник просить суд розстрочити виконання рішення господарського суду Львівської області від 02.12.2014 року у справі № 914/3840/14 на суму 2475367,92 грн. строком на 120 місяців в рівних частинах по 20628,07 грн. щомісячно з моменту винесення ухвали господарським судом Львівської області по даній справі.

Ухвалою суду від 09.06.2016 року заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 05.07.2016 року.

Представник позивача в судове засідання зявився, проти розстрочки виконання рішення суду заперечив повністю з підстав, наведених у поданому через канцелярію суду запереченні (вх. № 28295/16 від 04.05.2016 року). Дані заперечення прийняті судом до розгляду.

Представник відповідача (заявника) в судове засідання зявився, заявлені в заяві вимоги підтримав повністю, просив суд таку заяву задоволити, зокрема зазначив, що станом на день звернення до суду із цією заявою КП «Дрогобичтеплоенерго» ДМР погасило згідно графіку розстрочки, визначеному ухвалою Господарського суду Львівської області віл 07.09.201 5 р. у справі №914/3840/14 основний борг на загальну суму 1 421 053,18 грн.

Заява Комунального підприємства «Дрогобичтеплоенерго» Дрогобицької міської ради про розстрочку виконання рішення суду від 28.09.2015 року у справі № 914/2900/14 обґрунтовується тим, що КП «Дрогобичтеплоенерго» є комунальною власністю Дрогобицької територіальної громади в особі Дрогобицької міської ради. Як зазначає заявник, несвоєчасне погашення заборгованості перед стягувачем сталося не з вини боржника, оскільки єдиним джерелом для оплати спожитого газу є кошти, отримані в якості оплати за спожиту теплову енергію з боку населення, бюджетних установ та госпрозрахункових підприємств. Вказана заборгованість споживачів, і викликала недостатність у боржника коштів для погашення заборгованості одночасно в повному обсязі, а негайне виконання рішення суду та одночасне вилучення суми заборгованості може привести відповідача до стану, який унеможливить здійснення діяльності підприємства та зумовити виникнення непередбачуваних наслідків для підприємства.

Обставинами, які ускладнюють виникнення рішення суду та практиктично роблять його неможливим, окрім зазначених вище, з точки зору заявника є наступні обставини.

1. Дебіторська заборгованість підприємства та претензійно-позовні роботи станом на 01.05.2016 року № 865 від 31.05.2016 року становить 12,9 млн. грн., в тому числі населення 6,9 млн. грн., державний бюджет 2,3 млн. грн., місцевий бюджет 1,8 млн. грн., інші споживачі 1,8 млн. грн., пільг для субсидій 82,9 тис. грн.

2. Станом на 01.05.2016 року невідшкодована різниця у тарифах для населення склала 1985,5 тис. грн., за період 2008-2014 р.р. різниця у тарифах для бюджетних установ склала 6,3 млн. грн. (до 2014 року тарифи для бюджетних установ не покривали витрати на виробництво теплової енергії).

3. Станом на 01.05.2016 року кредиторська заборгованість КП «Дрогобичтеплоенерго» становить 23271,2 тис. грн., з неї заборгованість перед НАК «Нафтогаз України» - 20621,9 тис грн., в т.ч. штрафи, пені, інфляційні втрати 7065,4 тис. грн., по газопостачанню та газифікації ПАТ «Львівгаз» - 2124,0 тис. грн.

4. Заборгованість за отриманим кредитом перед ПАТ АКБ «Львів» становить 1300 тис. грн., невиплачена заробітна плата в сумі 532,3 тис. грн., невиплачений єдиний соціальний внесок в сумі 130,9 тис. грн. та податок на доходи фізичних осіб в сумі 110,3 тис. грн.

5. Згідно з довідкою про стан претензійно-позовної роботи станом на 01.04.2016 року у Дрогобицький міськрайонний суд подано 552 заяви про видачу виконавчих листів про стягнення заборгованості з фізичних осіб на суму 5495,2 тис. грн.

6. ВДВС Дрогобицького міського управління юстиції відкрито 468 виконавчі провадження на загальну суму 2880,2 тис. грн.. про стягнення на користь КП «Дрогобичтеплоенерго» ДМР боргу з фізичних осіб та 11 проваджень на суму 1801,5 тис.грн. про стягнення боргу з юридичних осіб.

На підтвердження скрутного фінансового становища заявником надано копію звіту про фінансові результати за 2015 рік, що підтверджує складний фінансовий стан підприємства.

Як зазначає заявник, заява про розстрочку стосується лише невеликого залишку заборгованості по пені, інфляційних, 3% річних, штрафу та судового збору. Відтак вважає, що оскільки боржник, в даному випадку, здійснив розрахунок за поставлений газ, то стягувач не несе прямих збитків від розстрочення виконання рішення. Свідченням відсутності збитків позивача у звязку із простроченням виконання грошових зобов'язань відповідачем боржник вважає відсутність будь-яких претензій позивача з цього приводу посилаючись на ч. 2 ст. 623 ЦК України, відповідно до якого розмір збитків, завданих порушенням зобовязання, доказується кредитором.

Крім того, даний випадок боржник вважає винятковим зазначаючи, що КП «Дрогобичтеплоенерго» ДМР є теплопостачальним підприємством, стягнення неустойки спричинить додаткове збільшення збитків підприємства, яке не матиме жодних джерел для їх покриття, у той же час збільшення збитків може призвести до стану неплатоспроможності КП «Дрогобичтеплоенерго» ДМР.

Боржник наголошує, що ДП «Дрогобичтеплоенерго» - єдине у місті підприємство, яке забезпечує населення, соціальну сферу послугами з теплопостачання, а тому фінаносва неспроможність підприємства може призвести до спричинення кризової ситуації у соціальній сфері міста, а стягнення додаткової неустойки спричинить також збільшення заборгованості по заробітній платі працівникам підприємства. Крім того, як зазначає заявник, у випадку спричинення складного фінансового становища такого підприємства, негативні наслідки відчують в першу чергу споживачі послуги теплопостачання.

Відтак, боржник вважає, що обставини, які змусили просити розстрочку є соціально значимими та винятковими, оскільки викликані нагальною необхідність спрямовування наявних коштів на здійснення поточних розрахунків за природний газ та забезпечення безперервного виробничого циклу з метою забезпечення безаварійного виробничого процесу.

Як зазначає заявник, Комунальне підприємство «Дрогобичтеплоенерго» працює за тарифами для трьох груп споживачів: населення, бюджет та інші. Дані тарифи встановлюються Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг. Постановою НКРУКП від 31.03.2015 року № 1171 затверджено тарифи для населення за 1 Гкал теплової енергії в розмірі 727,51 грн., рівень відшкодування, яких на даний час становить 94,5% фактичної собівартості.

Згідно його тверджень, підприємство не має жодної можливості змінити тариф на теплопостачання (оскільки цей тариф є регульованим), як і не може відмовитись від укладення договору з Позивачем, оскільки законодавчо зобовязане надавати споживачам послуги з теплопостачання, для виробництва яких необхідний природній газ.

Крім того, як зазначає боржник, підприємства теплопостачання, одним з яких є КП «Дрогобчтеплоенерго», практично позбавлені можливості вільно розпоряджатися коштами, які надходять на їхні рахунки в якості оплати за надані ними послуги, адже кошти, які перебувають на рахунках підприємств теплопостачання автоматично перераховуються на рахунки гарантованого постачальника (позивача) уповноваженим банком на підставі складених нормативів перерахування коштів та затверджених Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг реєстру нормативів, а уся вищезазначена процедура регулюється Порядком розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу, затвердженого постановою КМ України № 217 від 18.06.2014 року, а тому, 100% коштів, що надходять на рахунки КП «Дрогобичтеплоенерго» підлягають розподілу та автоматичному перерахунку на користь гарантованого постачальника (позивача).

Як наголосив боржник, тільки по ухвалах про розстрочення боргу КП «Дрогобичтеплоенерго» необхідно сплатити у травні - 2 901 970,09 грн., у червні - 2 282 724,09 грн. Такі величезні суми боргу є просто непомірними для підприємства, яке зараз перебуває у скрутному фінансовому становищі.

У своєму запереченні на заяву про розстрочку виконання рішення суду стягувач зазначив, що на сьогодні сума боргу Відповідача складається із суми штрафних та фінансових санкцій, а також судового збору, які були присуджені судом до стягнення з Боржника у звязку з неналежним та недобросовісним виконанням своїх договірних зобовязань, що полягає у несвоєчасних та неповних розрахунках останнього за надані послуги за Договором. Як зазначив Позивач, жодних повідомлень від Відповідача про наявність обєктивних підстав, що унеможливлюють вчасне і належне виконання своїх договірних зобовязань Позивачу також не надходило, заборгованість за вказаним рішенням суду виникла з вини саме Відповідача, оскільки, як вважає Позивач, останній був зобовязаний вжити всіх можливих заходів для належного та вчасного виконання своїх договірних зобовязань. Враховуючи свій тяжкий фінансовий стан, а також інфляційні процеси, що відбуваються в державі, позивач вважає за неможливе та недоцільне задовольняти заяву Відповідача про розстрочку виконання рішення суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 Господарського процесуального кодексу України, при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

Як зазначено у п. 7.1.2. Постанови Пленуму Вищого Господарського суду України від 17 жовтня 2012 року N 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України», розстрочка означає виконання рішення частками, встановленими господарським судом, з певним інтервалом у часі. Строки виконання кожної частки також повинні визначатись господарським судом. При цьому слід мати на увазі, що розстрочка можлива при виконанні рішення, яке стосується предметів, що діляться (гроші, майно, не визначене індивідуальними ознаками; декілька індивідуально визначених речей тощо).

Підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення, відповідно до 7.2. вказаної Постанови, можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 Господарського процесуального кодексу України, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення. Проте, вирішуючи питання про розстрочку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Отже, в основу ухвали про надання розстрочки або відстрочки виконання рішення суду має бути покладений обґрунтований висновок про наявність обставин, що ускладнюють або роблять неможливим виконання рішення.

Оскільки ГПК України не визначає переліку обставин, які свідчать про неможливість виконання рішення чи ускладнюють його виконання, то суд оцінює докази, що підтверджують зазначені обставини, за правилами ст. 43 ГПК.

Враховуючи викладене, розстрочка виконання судового рішення можлива лише у виняткових випадках, при наявності доказів обставин, що ускладнюють або роблять неможливим виконання рішення.

Проаналізувавши матеріали справи, враховуючи докази, які подав заявник на підтвердження заяви про розстрочку виконання рішення, з огляду на той факт, що заявник належить до комунальних підприємств, перебуває у важкому фінансовому становищі, повязаному із збитковістю та економічною нерентабельністю затвердженого тарифу та несвоєчасністю розрахунку споживачів за послуги з опалення та гарячого водопостачання, зважаючи на необхідність задоволення господарських інтересів обох сторін та не допущення можливих негативних наслідків примусового виконання рішення суду у встановлені законодавством строки, суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви КП «Дрогобичтеплоенерго» Дрогобицької міської ради про розстрочку виконання рішення суду вiд 02.12.2014 р. у справi № 914/3840/14, розстрочивши виконання рішення суду в частині стягнення залишку боргу у розмірі 2 475 367,92 грн. строком на шість місяців до 31.12.2016 року рівними частинами по 412 561,32 грн.

Виходячи з наведеного та керуючись нормами ст.ст. 32-34, 36, 43, 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, - суд

У Х В А Л И В :

1. Заяву Комунального підприємства «Дрогобичтеплоенерго» Дрогобицької міської ради про розстрочку виконання рішення суду від 02.12.2014 року у справі № 914/3840/14 задоволити частково.

2. Розстрочити виконання рішення господарського суду Львівської області від 02.12.2014 року у справі № 914/3840/14 в розмірі 2 475 367,92 грн. строком на шість місяців до 31.12.2016 року рівними частинами по 412 561,32 грн. щомісячно.

Ухвала набирає законної сили у день її винесення та є виконавчим документом в розумінні ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження».

Суддя Кидисюк Р.А.