У Х В А Л А

12.07.2016Справа № 910/29447/14-г

За заявою Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві
про зміну способу та порядку виконання рішення
у справі №910/29447/14-г
за позовомКомунального підприємства Голосіївського району в м. Києві «Розрахунковий центр «Голосіїво»
доГромадської організації «Голосіївське районне відділення Всеукраїнського об'єднання ветеранів у м. Києві»
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Голосіївська районна в місті Києві державна адміністрація
прозобов'язання вчинити дії та про стягнення 2297,96 грн.

Головуючий суддя Смирнова Ю.М.

Судді Привалов А.І.

Ковтун С.А.

Представники сторін:

від позивачаГришковець Л.І. - представник
від відповідачане з'явився
від третьої особине з'явився
від Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 09.04.2015 у справі №910/29447/14-г позов задоволено повністю, зобов'язано Громадську організацію «Голосіївське районне відділення Всеукраїнського об'єднання ветеранів у м. Києві» передати нежитлове приміщення за адресою: м. Київ, пр. 40-річчя Жовтня, 15-а, на 2 поверсі, загальною площею 33,0 кв.м за актом про здачу Комунальному підприємству Голосіївського району в місті Києві «Розрахунковий центр «Голосіїво»; присуджено до стягнення з відповідача на користь позивача 2462,10 грн заборгованості та судовий збір у розмірі 3045,00 грн.

12.05.2015 на виконання вказаного рішення Господарським судом міста Києва видано відповідні накази.

До Господарського суду міста Києва від Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві (надалі - Відділ) надійшла заява про зміну способу та порядку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 09.04.2015 у справі №910/29447/14-г, в якій Відділ просить суд змінити спосіб і порядок виконання наказу Господарського суду міста Києва №910/29447/14-г від 12.05.2015, виданий Господарським судом міста Києва про зобов'язання Громадської організації «Голосіївське районне відділення Всеукраїнського об'єднання ветеранів у м. Києві» передати нежитлове приміщення за адресою: м. Київ, пр. 40-річчя Жовтня, 15-а, на 2 поверсі, загальною площею 33,0 кв.м за актом про здачу Комунальному підприємству Голосіївського району в місті Києві «Розрахунковий центр «Голосіїво», а саме: замість «зобов'язати повернути вищевказані приміщення» замінити на «виселити Громадську організацію «Голосіївське районне відділення Всеукраїнського об'єднання ветеранів у м. Києві» з нежитлового приміщення за адресою: м. Київ, пр. 40-річчя Жовтня, 15-а, на 2 поверсі, загальною площею 33,0 кв.м».

Заява мотивована тим, що виконання вказаного судового рішення не може бути проведено без участі боржника, однак, не зважаючи на здійснені державним виконавцем в рамках виконавчого провадження заходи примусового виконання (в тому числі неодноразове накладення на боржника штрафу), відповідач від виконання даного судового рішення ухиляється.

За результатами повторного автоматизованого розподілу справи №910/29447/14-г вказану заяву передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Смирнова Ю.М., суддя Привалов А.І., суддя Ковтун С.А.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.07.2016 колегією суддів у складі: головуючий суддя Смирнова Ю.М., суддя Привалов А.І., суддя Ковтун С.А. прийнято справу №910/29447/14-г до провадження для розгляду заяви про зміну способу і порядку виконання рішення та призначено розгляд заяви на 12.07.2016.

В судове засідання, призначене на 12.07.2016, з'явився представник позивача (стягувача), який подану Відділом державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві заяву підтримав.

Представники заявника, відповідача та третьої особи в судове засідання не з'явилися.

У заяві Відділ державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві, серед іншого, звертається до суду з клопотанням про розгляд заяви без участі його представника.

Клопотання Відділу про розгляд заяви без участі його представника судом задоволено.

Розглянувши заяву Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві про зміну способу і порядку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 09.04.2015 у справі №910/29447/14-г, суд відзначає таке.

У відповідності до ст. 121 Господарського процесуального кодексу України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

Як зазначено в п.п. 7.1.3, 7.2, 7.4 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 р. № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України», під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Наприклад, зміна способу виконання рішення можлива шляхом видозмінення зазначеної у рішенні форми (грошової чи майнової) виконання, тобто за відсутності у боржника присудженого позивачеві майна в натурі або грошових коштів, достатніх для покриття заборгованості.

Підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 09.04.2015 у справі №910/29447/14-г зобов'язано відповідача передати позивачу за актом про здачу нежитлове приміщення за адресою: м. Київ, пр. 40-річчя Жовтня, 15-а, на 2 поверсі, загальною площею 33,0 кв.м.

Отже, за своїм змістом рішення Господарського суду міста Києва від 09.04.2015 у справі №910/29447/14-г є рішенням, за якими боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії.

Як свідчать матеріали справи, 09.07.2015 на підставі наказу Господарського суду міста Києва №910/29447/14-г від 12.05.2015 Відділом державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві було відкрито виконавче провадження ВП№48044111.

Умови виконання рішень, за якими боржник зобов'язаний вчинити певні дії, встановлений ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, його виконання перевіряється не пізніше наступного робочого дня після відкриття виконавчого провадження.

У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення.

Якщо рішення не виконано і виконання може бути проведено без участі боржника, державний виконавець організовує виконання відповідно до повноважень, наданих йому законом, та вносить подання (повідомлення) правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом. При цьому на боржника повторно накладається штраф у порядку, встановленому статтею 89 цього Закону.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 89 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на боржника - юридичну особу - від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

В постанові про відкриття виконавчого провадження ВП №48044111 від 09.07.2015 вказано боржнику на необхідність виконання рішення суду в семиденний термін з дня винесення постанови.

02.10.2015 державним виконавцем направлено на адресу місцезнаходження боржника вимогу (вих. №934/19), в якій зобов'язано Громадську організацію «Голосіївське районне відділення Всеукраїнського об'єднання ветеранів у м. Києві» виконати рішення суду у справі №910/29447/14-г у строк до 12.10.2015.

Оскільки рішення суду боржником виконано не було (що підтверджується актом державного виконавця від 11.02.2016), постановами Відділу від 13.10.2015 та від 15.02.2016 на боржника в порядку ст.ст. 75, 89 Закону України «Про виконавче провадження» накладено штраф у розмірі 680,00 грн та 1360,00 грн відповідно.

Проте, навіть після накладення на боржника штрафу, судове рішення у справі №910/29447/14-г боржником не виконано.

Суд відзначає, що виконання рішення суду, за яким боржник зобов'язаний вчинити певні дії (в даному випадку - передати приміщення стягувачу за актом здачі) не може бути проведено без участі боржника, оскільки передання приміщення за актом передбачає підписання такого акту компетентним представником боржника.

Відтак, та обставина, що, не зважаючи на застосовані в порядку ст.ст. 78, 79 Закону України «Про виконавче провадження» заходи відповідальності у вигляді накладення штрафу, боржник ухиляється від виконання рішення, свідчить про існування виняткових обставин, що зумовлюють неможливість виконання рішення Господарського суду міста Києва від 09.04.2015 у справі №910/29447/14-г у визначений спосіб.

Статтею 36 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Частиною 4 ст. 78 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виселення полягає у звільненні приміщення, зазначеного у виконавчому документі, від особи (осіб), яка виселяється, її майна, домашніх тварин та у забороні такій особі користуватися цим приміщенням.

При цьому, за приписами ч.ч. 2,3 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання боржником рішення самостійно державний виконавець виконує його примусово. Державний виконавець зобов'язаний письмово повідомити боржника про день і час примусового виселення. Боржник вважається повідомленим про примусове виселення, якщо повідомлення надіслано йому за адресою, за якою має здійснюватися виселення, чи за іншою адресою, достовірно встановленою державним виконавцем. Відсутність боржника, повідомленого про день і час виселення, під час виконання рішення не є перешкодою для виконання рішення.

За таких обставин, суд вважає за доцільне встановити нові заходи для реалізації рішення Господарського суду міста Києва від 09.04.2015 у справі №910/29447/14-г шляхом зміни способу його виконання на виселення боржника із нежитлового приміщення за адресою: м.Київ, пр. 40-річчя Жовтня, 15-а, на 2 поверсі, загальною площею 33,0 кв.м.

Як зазначено в п. 7.8 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України», ухвала про відстрочку або розстрочку виконання рішення, зміну способу та порядку виконання рішення, ухвали, постанови підлягає виконанню на підставі пункту 2 частини другої статті 17 Закону України «Про виконавче провадження», тому відповідний наказ у такому випадку не видається.

Керуючись ст. ст. 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Заяву Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві про зміну способу і порядку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 09.04.2015 у справі №910/29447/14-г задовольнити.

2. Змінити спосіб виконання рішення Господарського суду міста Києва від 09.04.2015 у справі №910/29447/14-г та виселити Громадську організацію Голосіївське районне відділення Всеукраїнського об'єднання ветеранів у м. Києві (01033, м.Київ, вулиця Саксаганського, будинок 64-А, ідентифікаційний код 35138087) з нежитлового приміщення за адресою: м. Київ, пр. 40-річчя Жовтня, 15-а, на 2 поверсі, загальною площею 33,0 кв.м.

3. Стягувачем за даною ухвалою є Комунальне підприємство Голосіївського району в м. Києві «Розрахунковий центр «Голосіїво» (03028, м.Київ, проспект Науки, будинок 13, ідентифікаційний код 32525507).

4. Боржником за даною ухвалою є Громадська організація Голосіївське районне відділення Всеукраїнського об'єднання ветеранів у м. Києві (01033, м.Київ, вулиця Саксаганського, будинок 64-А, ідентифікаційний код 35138087).

Ухвала набирає законної сили з 12.07.2016, згідно зі ст. 115 Господарського процесуального кодексу України є обов'язковою на всій території України та може бути пред'явлена до виконання в передбаченому чинним законодавством порядку до 12.07.2017.

Головуючий суддя Ю.М. Смирнова

Судді А.І. Привалов

С.А. Ковтун