РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.07.2016Справа №910/8364/16

За позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по м. Києву

до Приватного акціонерного товариства "Вищий навчальний заклад "Національна академія управління"

про розірвання договору та повернення майна

Суддя Бондарчук В.В.

Представники:

від позивача: Харченко Р.І.;

від відповідача: Леонтьєв Г.Є.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Регіональне відділення Фонду державного майна України по м. Києву (далі-позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Приватного акціонерного товариства "Вищий навчальний заклад "Національна академія управління" (далі-відповідач) про:

1) розірвання договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №3968 від 21.12.2007, укладеного між регіональним відділенням Фонду державного майна України по м. Києву та ПАТ "Вищий навчальний заклад "Національна академія управління";

2) зобов'язання ПАТ "Вищий навчальний заклад "Національна академія управління" повернути державне нерухоме майно - частину нежилого приміщення загальною площею 1 119,4 кв. м., яке розміщене за адресою: м. Київ, вул. Вінницька, 10 за актом приймання-передачі регіональному відділенню Фонду державного майна України по місту Києву.

Позовні вимоги обґрунтовані невиконанням відповідачем зобов'язань за договором оренди нерухомого майна, що належить до державної власності № 3968 від 21.12.2007.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.05.2016 порушено провадження у даній справі, призначено її до розгляду у судовому засіданні на 09.06.2016 за участю представників сторін, яких зобов'язано надати суду певні документи.

09.06.2016 через загальний відділ діловодства суду від представника відповідача надійшло клопотання, у якому Приватне акціонерне товариство "Вищий навчальний заклад "Національна академія управління" просить суд відкласти розгляд даної справи, у зв'язку з неможливістю вчасного виконання вимог ухвали суду про порушення провадження у справі та з метою надання відзиву на позов.

Розгляд справи відкладався згідно п.п. 1-2 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

У судовому засіданні 30.06.2016 представник відповідача подав відзив на позовну заяву, в якому, зазначає, що відносини оренди виникли та існують на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 1659 від 19.10.1998 «Про деякі питання сприяння підготовці фахівців у галузях економіки та будівництва», яка станом на 29.06.2016 є чинною, тобто у даному випадку відносини оренди є безстроковими.

У судовому засіданні 30.06.2016 оголошувалась перерва до 11.07.2016 відповідно до ст. 77 ГПК України.

У даному судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги.

Представник відповідача заперечив проти задоволення позову з підстав, викладених у відзиві.

Відповідно до ст. 82 Господарського процесуального кодексу України, рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих сторонами та витребуваних судом.

У судовому засіданні 11.07.2016 відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, Господарський суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:

28.12.2007 між Київським технікумом менеджменту транспортного будування (далі - балансоутримувач), Регіональним відділенням Фонду державного майна України (далі - орендодавець) та Вищим навчальним закладом "Національна академія управління" (далі - орендар) з метою приведення договору оренди № 16 від 01.10.2003 відповідно до ст. 287 Господарського кодексу України, змін до Методики розрахунку і порядок використання плати за оренду державного майна, внесених постановою Кабінету міністрів України від 27.12.2006 № 1846. Враховуючи письмову згоду на те Київського технікуму менеджменту транспортного будування (листи від 28.12.2006 № НК-5-266/1 та від 28.03.07 № 56) уклала договір № 3968 про внесення змін та доповнень до договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності № 16 від 01.10.2013, шляхом викладення його у наступній редакції:

Відповідно до п. 1.1. договору, орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування державне нерухоме майно, загальною площею 2 438, 8 м2, а саме: навчальні приміщення першого поверху (№№ 101, 103 - 34, 0 м2); навчальні приміщення третього поверху (№№301-318 - 594, 4 м2) та санвузли - 42, 3 м2 ; навчальні приміщення четвертого поверху (№№ 400-411- 556, 4 м2), хол - 49,8 м2 та санвузли - 42,3 м2 , начальні приміщення п'ятого поверху (500-512 - 555, 8 м2), хол - 49,8 м2, та санвузли - 42,3 м2, спортзалу - 318,0 м2 та допоміжні приміщення - 153, 9 м2 , розміщене за адресою: м. Київ, вул. Вінницька, 10 на І, ІІ, ІІІ IV та V поверхах будинку, що перебуває на балансі Київського технікуму менеджменту транспортного будування, вартість якого за експертною оцінкою станом на 31.05.2003 становить 2 601 224, 08 грн.

Майно передається в оренду як навчальні приміщення з метою розміщення приватного навчального закладу (п. 1.2. договору).

Згідно п. 2.1. договору, передача майна в оренду не тягне за собою виникнення в орендаря права власності на це майно. Власником майна залишається держава, а орендар користується ним протягом строку оренди.

Умовами п. 3.1. договору передбачено, що орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.95 № 786 і становить без ПДВ на базовий місяць оренди - листопад 2007 - 35 478, 38 грн. Орендна плата за перший місяць оренди грудень 2007 року встановлюється шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за грудень місяць 2007 року.

Пунктом 3.6. договору визначено, що перерахування здійснюється орендарем самостійно до 10 числа місяця, наступного за звітним з урахуванням щомісячного індексу інфляції таким чином: 50 % орендної плати перераховується орендарем до Державного бюджету; 50 % орендної плати перераховується я орендарем на розрахунковий рахунок балансоутримувачу: р/р 0631 УДК у м. Київ, МФО 820019, .

У відповідності до п. 5.2. договору, орендар зобов'язується своєчасно й у повному обсязі сплачувати орендну плату.

Даний договір укладено строком на 5 (п'ять) років, що діє з 01.10.2003 до 31.08.2008 включно (п. 10.1. договору).

Згідно п. 10.7. договору, сторони погоджуються, що цей договір буде достроково розірваний на вимогу орендодавця, якщо орендар, зокрема систематично/більше трьох раз/ порушує терміни здійснення будь-яких платежів за даним договором та не надав платіжні доручення до регіонального відділення.

У разі припинення або розірвання даного договору майно протягом трьох робочих днів повертається орендарем орендодавцю/балансоутримувачу. У разі, якщо орендар затримав повернення майна, він несе ризик його випадкового знищення або випадкового пошкодження (п. 10.9. договору).

Відповідно до п. 10.10 договору, майно вважається поверненим орендодавцю/ балансоутримувачу з моменту підписання сторонами акта приймання-передавання. Обов'язок щодо складення акта приймання-передавання про повернення майна покладається на орендаря.

30.07.2014 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України (далі - орендодавець) та Приватним акціонерним товариством «Вищий навчальний заклад "Національна академія управління" (далі - орендар) укладено договір № 3968/01 про внесення змін до договору оренди нерухомого майна № 3968 від 21.12.2007, яким сторони вирішили в п.п. 1.1. розділу 1 «Предмет договору» договору оренди № 3968 від 21.12.2007 слова «на балансі Київського технікуму менеджменту транспортного будування» читати як «на балансі Київська державна академія водного транспорту імені гетьмана Петра Конашевича-Сагайдачного».

У розрахунку орендної плати за перший/базовий місяць оренди державного нерухомого майна, що знаходиться на балансі: слова «Київський технікум менеджменту транспортного будування» читати як «Київська державна академія водного транспорту імені гетьмана Петра Конашевича-Сагайдачного».

Сторони домовились, що цей договір вступає в силу з 23.12.2013 і діє протягом всього строку дії договору оренди.

31.07.2014 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України (далі - орендодавець) та Приватним акціонерним товариством «Вищий навчальний заклад "Національна академія управління" (далі - орендар) укладено договір № 3968/02 про внесення змін до договору оренди нерухомого майна № 3968 від 21.12.2007, відповідно до якого в пункті 1.1. розділу 1 «Предмет договору» договору оренди № 3968 від 21.12.2007 слова «за експертною оцінкою станом на 31.05.2003 становить 2 601 224, 08 грн. без ПДВ» змінити на «з висновком про вартість станом на 31.08.2013 і становить 13 724 267, 00 грн. без ПДВ».

Пункт 3.1. розділу 3 договору оренди № 3968 від 21.12.2007 викладено в наступній редакції: орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропозиції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.95 від 786 (зі змінами) і становить без ПДВ за базовий місяць оренди - сервер 2013 - 114 368, 89 грн.

Сторони домовились продовжити термін дії договору оренди № 3968 від 21.12.2007 на 2 (два) роки 11 (одинадцять) місяців, що діє з 31.08.2013 по 31.07.2016 включно.

31.07.2014 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України та Приватним акціонерним товариством «Вищий навчальний заклад "Національна академія управління" підписано акт приймання-передачі (повернення) нерухомого майна за адресою: м. Київ, вул. Вінницького, 10, відповідно до якого орендар, згідно з договором оренди нерухомого майна № 3968 від 27.12.2007 повертає, а орендодавець приймає із користування нерухоме майна - загальною площею (спортзал та допоміжні приміщення) - 380, 00 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Вінницька, 10 та перебуває на балансі Київської державної академії водного транспорту імені гетьмана Петра Конашевича - Сагайдачного.

Також, 21.11.2014 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України та Приватним акціонерним товариством «Вищий навчальний заклад "Національна академія управління" укладено договір № 3968/03 про внесення змін до договору оренди нерухомого майна № 3968 від 21.12.2007, яким сторони виклали п. 1.1. розділу 1 договору оренди № 3968 від 21.12.2007 у наступній редакції:

Орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування державне нерухоме майно - частину нежилого приміщення загальною площею 2 058, 8 кв.м., розміщене за адресою: м. Київ, вул. Вінницького, 10, що перебуває на балансі Київської державної академії водного транспорту ім. Петра Конашевича-Сагайдачного, ідентифікаційний код - 19036779, вартість якого визначена згідно з висновком про вартість станом на 31.08.2013 і становить 11 640 043, 00 грн., без ПДВ, а саме: навчальні приміщення 1 поверху (№№101, 103-34 ,0 м2); навчальні приміщення третього поверху (№№301-318 - 594,4 м2) та санвузли - 42, 3 м2 ; навчальні приміщення четвертого поверху (№№ 400-411- 556, 4 м2), хол - 49,8 м2 та санвузли - 42,3 м2 , начальні приміщення п'ятого поверху (500-512 - 555, 8 м2), хол - 49,8 м2 , та санвузли - 42,3 м2 та допоміжні приміщення - 91, 7 м2 .

Пункт 3.1. розділу 3 договору оренди № 3968 від 21.12.2007 викладено в наступним чином:

Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.95 № 786 (зі змінами) і становить без ПДВ за базовий місяць оренди - липень 2014 - 109 852, 56 грн. Орендна плата за перший місяць оренди серпень 2014 встановлюється шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за серпень 2014.

01.12.2015 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України та Приватним акціонерним товариством «Вищий навчальний заклад "Національна академія управління" підписано акт приймання-передачі нерухомого майна за адресою: м. Київ, вул. Вінницького, 10, відповідно до якого орендар, згідно з договором оренди нерухомого майна № 3968 від 27.12.2007 повертає, а орендодавець приймає із користування нерухоме майно - загальною площею для розміщення приватного закладу освіти - 939, 4 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Вінницька, 10 та перебуває на балансі Київської державної академії водного транспорту імені гетьмана Петра Конашевича - Сагайдачного.

28.03.2016 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України та Приватним акціонерним товариством «Вищий навчальний заклад "Національна академія управління" укладено договір № 3968/04 про внесення змін до договору оренди нерухомого майна № 3968 від 21.12.2007, яким сторони виклали п 1.1. розділу 1 договору оренди нерухомого майна № 3968 від 21.12.2007 у наступній редакції:

Орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування державне нерухоме майно - частину нежилого приміщення загальною площею 1 119, 4 кв.м., розміщене за адресою: м. Київ, вул. Вінницького, 10, що перебуває на балансі Київської державної академії водного транспорту ім. Петра Конашевича-Сагайдачного, ідентифікаційний код - 19036779, вартість якого визначена згідно зі звітом про незалежну оцінку станом на 31.08.2013 і становить 11 640 043, 00 грн. без ПДВ.

Пункт 3.1. розділу 3 договору оренди № 3968 від 21.12.2007 викладено в наступній редакції:

Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.95 № 786 (зі змінами) і становить без ПДВ за базовий місяць оренди - листопад 2015 - 94 759, 92 грн. Орендна плата за перший місяць оренди грудень 2015 встановлюється шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за листопад місяць 2015 року.

Як вбачається з матеріалів справи, у зв'язку із систематичним (більше трьох разів) порушенням відповідачем термінів здійснення платежів за договором оренди нерухомого майна № 3968 від 27.12.2007, позивачем направлено на адресу відповідача пропозицію про дострокове розірвання договору оренди № 30-06/2253 від 29.02.2016, в якій зазначається, що за даними відділу прогнозування, обліку та контролю за надходженням коштів від орендної плати Регіональну відділенню Фонду державного майна України по м. Києву за відповідачем станом на 24.02.2016 утворилась заборгованість з орендної плати - 486 507, 78 грн. та пені у сумі - 97 543, 59 грн. у зв'язку з чим на підставі п. 10.7. договору, позивач пропонує розірвати договір оренди № 3968 від 21.12.2007 та вимагає 20-денний термін повернути державне нерухоме майно, що знаходиться за адресою: 031051, м. Київ, вул. Вінницька, 10 за актом приймання-передачі орендодавцю (балансоутримувачу) та провести повний розрахунок по заборгованості з орендної плати (підтверджується списком згрупованих внутрішніх листів).

Відповідач на пропозицію про розірвання договору відповіді не надав, заборгованість з орендної плати не погасив, майна за відповідний актом орендодавцю/балансоутримувачу не повернув.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач зазначає, що у зв'язку з неналежним виконанням відповідачем зобов'язань за договором оренди нерухомого майна № 3968 від 21.12.2007 в частині сплати орендних платежів, просить суд розірвати договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності № 3968 від 21.12.2007, укладеного між регіональним відділенням Фонду державного майна України по м. Києву та ПАТ "Вищий навчальний заклад "Національна академія управління" та зобов'язати відповідача повернути державне нерухоме майно - частину нежилого приміщення загальною площею 1 119,4 кв. м., яке розміщене за адресою: м. Київ, вул. Вінницька, 10 за актом приймання-передачі регіональному відділенню Фонду державного майна України по місту Києву.

Оцінюючи подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно зі ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 цього Кодексу. Зобов'язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.

Частинами 1, 3, 5 ст. 626 Цивільного кодексу України встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов'язками наділені обидві сторони договору. Договір є відплатним, якщо інше не встановлено договором, законом, або не випливає із суті договору.

У відповідності до положень ст.ст. 6, 627 Цивільного кодексу України, сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Так, згідно зі ст. 759 Цивільного кодексу України, за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Відповідно до статті 5 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», орендодавцями державного майна є Фонд державного майна України та його регіональні відділення.

Згідно ч. 1 ст. 287 Господарського кодексу України, Фонд державного майна України, його регіональні відділення є орендодавцями щодо цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, яке є державною власністю, а також іншого майна у випадках, передбачених законом.

У відповідності до ст. 760 Цивільного кодексу України, предметом договору найму може бути річ, яка визначена індивідуальними ознаками і яка зберігає свій первісний вигляд при неодноразовому використанні (неспоживна річ). Законом можуть бути встановлені види майна, що не можуть бути предметом договору найму. Предметом договору найму можуть бути майнові права.

У відповідності до ч. 1 ст. 762 Цивільного кодексу України, за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.

Згідно ст. 283 Господарського кодексу України, за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності. У користування за договором оренди передається індивідуально визначене майно виробничо-технічного призначення (або цілісний майновий комплекс), що не втрачає у процесі використання своєї споживчої якості (неспоживна річ).

У відповідності до приписів ст. 10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" термін, на який укладається договір оренди та орендна плата з урахуванням індексації є істотними умовами договору оренди.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності. Методика розрахунку орендної плати та пропорції її розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем визначаються для об'єктів, що перебувають у державній власності, Кабінетом Міністрів України. Методика розрахунку орендної плати та пропорції її розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем визначаються органами, уповноваженими Верховною Радою Автономної Республіки Крим (для об'єктів, що належать Автономній Республіці Крим), та органами місцевого самоврядування (для об'єктів, що перебувають у комунальній власності) на тих самих методологічних засадах, як і для об'єктів, що перебувають у державній власності. Орендна плата, встановлена за відповідною методикою, застосовується як стартова під час визначення орендаря на конкурсних засадах.

Частина 1 статті 193 Господарського кодексу України встановлює, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться і до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2 статті 193 Господарського кодексу України визначено, що кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Положеннями статті 526 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 Цивільного кодексу України).

Як зазначено судом вище, позивачем на підставі договору № 3968 від 21.12.2007 (з усіма змінами та доповненнями) передано відповідачу у строкове платне користування державне нерухоме майно - частину нежилого приміщення загальною площею 1 119, 4 кв.м., розміщене за адресою: м. Київ, вул. Вінницького, 10.

Судом встановлено, що в порушення умов п.п. 3.6, 5.2 договору, орендар - Приватне акціонерне товариство "Вищий навчальний заклад "Національна академія управління" не сплачує своєчасно та у повному обсязі орендні платежі.

Крім того, пунктом 10.7. договору передбачено право позивача вимагати дострокового розірвання договору оренди нерухомого майна № 3968 від 21.12.2007, відповідно до якого договір буде достроково розірваний на вимогу орендодавця, якщо орендар, зокрема систематично (більше трьох разів) порушує терміни здійснення будь-яких платежів за даним договором та не надав платіжні доручення до регіонального відділення.

29.02.2016 позивачем направлено на адресу відповідача пропозицію № 30-06/2253 про дострокове розірвання договору оренди, відповідно до якої, позивач зазначає, що станом на 24.02.2016 за відповідачем утворилась заборгованість з орендної плати - 486 507, 78 грн. та пені у сумі - 97 543, 59 грн., у зв'язку з чим на підставі п. 10.7 договору, позивач пропонував розірвати договір оренди № 3968 від 21.12.2007 та вимагав у 20-денний термін повернути державне нерухоме майно, що знаходиться за адресою: 031051, м. Київ, вул. Вінницька, 10 за актом приймання-передачі орендодавцю (балансоутримувачу) та провести повний розрахунок по заборгованості з орендної плати.

Відповідно до ст. 188 ГК України, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускається. Якщо інше не передбачено законом або договором.

Частиною 3 статті 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна". встановлено, що договір оренди може бути розірвано за погодженням сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.

Частинами першою та другою статті 651 Цивільного кодексу України встановлено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

У вказаній статті йдеться про таке порушення договору однією зі сторін, яке тягне для другої сторони неможливість досягнення нею цілей договору. Оцінка порушення договору як істотного здійснюється судом відповідно до критеріїв, що встановлені вказаною нормою. Оціночне поняття істотності порушення договору законодавець розкриває за допомогою іншого оціночного поняття - "значної міри" позбавлення сторони того, на що вона розраховувала при укладенні договору. Це (друге) оціночне поняття значно звужує сферу огляду суду. Істотність порушення визначається виключно за об'єктивними обставинами, що склалися у сторони, яка вимагає розірвання договору. В такому випадку вина (як суб'єктивний чинник) сторони, що припустилася порушення договору, не має будь-якого значення і для оцінки порушення як істотного, і для виникнення права вимагати розірвання договору на підставі частини другої статті 651 ЦК України.

Верховний Суд України у своїх висновках щодо застосування ст. 651 ЦК України, які мають враховуватись судами загальної юрисдикції при застосуванні вказаної статті, зазначив, що вирішуючи питання про оцінку істотності порушення стороною договору, суди повинні встановити не лише наявність істотного порушення договору, але й наявність шкоди, завданої цим порушенням другою стороною, яка може бути виражена у вигляді реальних збитків та (або) упущеної вигоди, її розмір, який не дозволяє потерпілій стороні отримати очікуване при укладенні договору, а також установити, чи є справді істотною різниця між тим, на що має право розраховувати сторона, укладаючи договір, і тим, що в дійсності вона змогла отримати (постанова судових палат у цивільних та у господарських справах Верховного Суду України від 18 вересня 2013 р. у справі N 6-75цс13).

Зі змісту договору вбачається, що при його укладенні позивач, як орендодавець, розраховував на отримання орендної плати від здачі в оренду частину нежилого приміщення загальною площею 1 119, 4 кв.м., розміщене за адресою: м. Київ, вул. Вінницького, 10, проте відповідач з порушенням п. 5.2. договору та ст. 18 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» не сплачує орендні платежі своєчасно та в повному обсязі.

Разом з тим, суд визнає заперечення відповідача необґрунтованими, оскільки останнім не надано доказів на підтвердження викладених у відзиві на позовну заяву обставин, при цьому, надані платіжні доручення № 73 від 24.03.2016 на суму 7 068, 00 грн., № 105 від 18.03.2016 на суму 50 000, 00 грн. та № 92 від 12.05.2016 на суму 30 000, 00 грн. про часткову сплату орендної плати не доводять факт відсутності заборгованості за договором, оскільки згідно розрахунку заборгованості з орендної плати до державного бюджету по договору оренди нерухомого майна № 3968 від 21.12.2015, станом на 26.04.2016 за Приватним акціонерним товариством "Вищий навчальний заклад "Національна академія управління" наявна заборгованість у розмірі 453 143, 48 грн.

За таких обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача на підставі умов договору та чинного законодавства України щодо дострокового розірвання договору в односторонньому порядку, оскільки відповідачем було порушено п.п. 3.6., 5.2. договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності № 3968 від 21.12.2007.

Відповідно до частини четвертої статті 291 Господарського кодексу України, правові наслідки припинення договору оренди визначаються відповідно до умов регулювання договору найму Цивільним кодексом України.

Статтею 27 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» передбачено, що у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов`язаний повернути орендодавцеві об`єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.

Згідно зі статтею 785 Цивільного кодексу України, у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Відповідно до ст. ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Отже, враховуючи наведене, суд визнає вимоги Регіонального відділення Фонду державного майна України по м. Києву про зобов'язання відповідача повернути державне нерухоме майно - частину нежилого приміщення загальною площею 1 119,4 кв. м., яке розміщене за адресою: м. Київ, вул. Вінницька, 10 за актом приймання-передачі регіональному відділенню Фонду державного майна України по місту Києву такими, що також підлягають задоволенню.

Витрати по сплаті судового збору відповідно до ч. 5 ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 32, 33, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги Регіонального відділення Фонду державного майна України по м. Києву задовольнити.

2. Розірвати договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №3968 від 21.12.2007, укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по м. Києву (01032, м. Київ, бульвар Тараса Шевченка, 50-Г, ідентифікаційний код - 19030825) та Приватним акціонерним товариством "Вищий навчальний заклад "Національна академія управління" (03148, м. Київ, вул. Гната Юри, буд. 9, ідентифікаційний код - 16476880).

3. Зобов'язати Приватне акціонерне товариство "Вищий навчальний заклад "Національна академія управління" (03148, м. Київ, вул. Гната Юри, буд. 9, ідентифікаційний код - 16476880) повернути державне нерухоме майно - частину нежилого приміщення загальною площею 1 119,4 кв. м., яке розміщене за адресою: м. Київ, вул. Вінницька, 10 за актом приймання-передачі Регіональному відділенню Фонду державного майна України по місту Києву (01032, м. Київ, бульвар Тараса Шевченка, 50-Г, ідентифікаційний код - 19030825).

4. Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Вищий навчальний заклад "Національна академія управління" (03148, м. Київ, вул. Гната Юри, буд. 9, ідентифікаційний код - 16476880) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву (01032, м. Київ, бульвар Тараса Шевченка, 50-Г, ідентифікаційний код - 19030825) 2 756 (дві тисячі сімсот п'ятдесят шість) грн. 00 коп. - судового збору.

5. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повний текст рішення складено: 14.07.2016.

Суддя Бондарчук В.В.