ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 липня 2016 р. Справа № 923/521/16

Господарський суд Херсонської області у складі судді Ярошенко В.П. при секретарі Бєловій О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом прокурора - керівника Херсонської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі

позивача-1 - Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі, м. Херсон

позивача-2 - Управління Державної казначейської служби України у Голопристанському районі Херсонської області, м. Гола Пристань Херсонської області

до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Гола Пристань Херсонської області

про стягнення 5492грн. 03коп., розірвання договору та зобов'язання повернути майно

за участю прокурора відділу прокуратури Херсонської області Хамідова Е.Ф., посвід. від 22.01.2016р.

представників сторін:

від позивача-1 - уповноважена особа Скороходова А.І., довір. від 29.12.2015р.

від позивача-2 - уповноважена особа Сідько Р.В., довір. від 31.05.2016р.

від відповідача - не прибули

Прокурор - керівник Херсонської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі позивача-1 - Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі, позивача-2 - Управління Державної казначейської служби України у Голопристанському районі Херсонської області звернувся з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (відповідач), яким просить:

- Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 заборгованість з орендної плати до державного бюджету та балансоутримувачу у співвідношенні 50% до 50%, а саме: на користь Регіонального відділення ФДМ в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі до державного бюджету в сумі 2267,25 грн., штраф в сумі 500 грн. пеню в сумі 457,53 грн. на поточний рахунок 0002, одержувач: УДКСУ у м. Херсоні Херсонської області, , банк одержувача: ГУДКСУ в Херсонській області, МФО 852010, на користь балонсоутримувача -Управління Державної казначейської служби України у Голопристанському районі Херсонської області заборгованість в сумі 2267,25 грн. на поточний рахунок 0865, банк одержувача Державна казначейська служба України м. Київ, МФО 820172.

- Розірвати договір оренди державного майна № 123-14-065 від 15.12.2014 укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Херсонській області та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1.

- Зобов'язати фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 повернути за актом приймання передачі Регіональному відділенню Фонду державного майна в Херсонській області, АР Крим, та м. Севастополі державне майно та Управлінню Державної казначейської служби України у Голопристанському районі Херсонської області - вбудоване нежитлове приміщення загальною площею 9,1 кв.м. вартістю 17 412 грн. на першому поверсі адміністративної будівлі розташованої за адресою: АДРЕСА_1.

Ухвалами від 09.06.2016р. та від 21.06.2016р. розгляд справи відкладався.

Позивач-1 підтримав позов прокурора. Представник позивача-2 в засіданні суду усно також підтримав позов прокурора.

Відповідач своїм правом на судовий захист та участь представника в судовому засіданні не скористався, в засідання суду тричі не з'являвся, відзив на позов і витребувані судом документи не надав, про причини неявки суд не повідомив. Будь-яких письмових заяв і клопотань на день розгляду справи від відповідача щодо відкладення розгляду справи до суду не надійшло. Подальше ж відкладення розгляду справи призведе до затягування судового процесу і є порушенням приписів статті 22 ГПК України, зокрема, стосовно обов'язку сторін добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони.

Ухвала від 23.05.2016р. про порушення провадження у справі та ухвала від 09.06.2016р. про відкладення розгляду справи, надіслані відповідачу за адресою зазначеною у позовній заяві та спеціальному витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (м. Гола Пристань вул. Орджонікідзе, 31А) повернулись до суду з відміткою пошти "немає вдома" та "не проживає".

Згідно абзаців 1,3 підпункту 3.9.1 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 ГПК. За змістом зазначеної статті 64 ГПК, зокрема, в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи.

В зв'язку з вищезазначеним, справа розглядається у відповідності до ст. 75 ГПК України за наявними в ній матеріалами.

Після закінчення розгляду справи в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представників позивачів, суд,

в с т а н о в и в:

15.12.2014 р. між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Херсонській області, який перейменовано в Регіональне відділення Фонду державного майна в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі (позивач-1), та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (відповідач) укладено договір оренди частини № 1234-14-065 індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності.

Відповідно до п. 1.1 договору позивач-1 передає, а відповідач приймає в строкове платне користування державне окреме індивідуально визначене майно - вбудоване нежитлове приміщення загальною площею 9,1 кв. м на першому поверсі адміністративної будівлі (реєстровий номер - 37953845.1.АААГБД008) за адресою: АДРЕСА_1, що знаходиться на балансі Управління Державної казначейської служби України у Голопристанському районі Херсонської області (балансоутримувач, позивач-2).

Згідно з п. 10.1 договору, строк дії договору - до 15.11.2017р. включно.

Відповідач прийняв в оренду вищезазначене майно, що підтверджується актом приймання-передавання державного майна від 15.12.2014р.

Відповідно до п. 3.1 договору орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 № 786, і становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку листопад 2014 - 295,71грн.

Пунктом 3.3 договору встановлено, що орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць. Оперативна інформація про індекси інфляції, розраховані Державною службою статистики України, розміщується на веб-сайті Фонду державного майна України.

Згідно з п. 3.6 договору орендна плата перераховується відповідачем до державного бюджету та балансоутримувачу у співвідношенні 50% до 50% щомісяця не пізніше 15 числа місяця, наступаючого за звітним місяцем з урахуванням щомісячного індексу інфляції відповідно до пропорцій розподілу, установлених КМУ і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж.

Відповідно до ст. 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності.

Згідно з ч. 1 ст. 286 ГК України орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Строки внесення орендної плати визначаються у договорі.

Відповідно до п. 5.3 договору оренди орендар зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату.

Разом з тим, в порушення вищевказаних вимог відповідач як орендар вищевказаного майна обов'язку щодо сплати орендної плати за вказаним договором не виконав.

Так, заборгованість відповідача станом на 06.05.2016р. до державного бюджету та балансоутримувачу становить понад 3 місяців та складає 4534,5 грн., з яких 2267,25грн. - заборгованість до держбюджету та 2267,25грн. - заборгованість балансоутримувачу.

Позивач-2 надсилав відповідачу листи від 19.08.2015р. № 03-39/167, № 03-39/230 від 25.09.2015р., № 03-39/247 від 02.12.2015р. з вимогою сплатити заборгованість.

В матеріалах справи містяться листи позивача-1 від 29.10.2015р. № 18-03-03403, №18-09-00467 від 18.02.2016р., якими він також повідомив відповідача про необхідність сплати заборгованості.

Згідно ст. 509 ЦК України зобов'язання є правовідношенням, у якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь іншої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші), чи утриматися від виконання певних дій, а інша сторона має право вимагати виконання такого обов'язку.

Відповідно до ст. 193 ГК України, ст. 526 ЦК України, яка містить аналогічні положення, зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Статтею 193 Господарського кодексу України та ст. 525 ЦК України визначено, що одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, не допускається.

Відповідачем станом на день розгляду справи не надано доказів сплати заборгованості з орендної плати, у зв'язку з чим позовні вимоги щодо стягнення основного боргу підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно з п. 3.7 договору орендна плата, перерахована несвоєчасно або в неповному обсязі, підлягає індексації і стягується до державного бюджету та балансоутримувачу у визначеному п. 3.6 співвідношенні відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожен день прострочення (включаючи день сплати).

Відповідно до положень ст. 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожний день прострочення виконання.

Частиною 2 статті 551 ЦК України передбачено, що в разі, якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства.

Законом України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань" встановлено, платники грошових коштів сплачують на користь одержувачів цих коштів за прострочку платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін (ст. 1 Закону). Розмір пені, передбачений статтями 1 та 2 цього Закону, обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який нараховується пеня (стаття 3 Закону, зі змінами, внесеними згідно із Законом № 2921-Ш від 10.01.2002р.)

Статтею 232 (ч. 6) ГК України встановлено, що нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.

За прострочення сплати орендної плати відповідачу нараховано 457,53грн. пені.

Суд дійшов висновку, що пеня нарахована обґрунтовано, тому позовні вимоги щодо стягнення пені також підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 3.8 договору у разі якщо на дату сплати орендної плати заборгованість за нею становить загалом не менше ніж 3 місяці, орендар також сплачує штраф у розмірі 10% від суми заборгованості, але не менше 500грн.

Прокурором обґрунтовано нараховано 500грн. штрафу, оскільки оренда плата не сплачувалась відповідачем понад 3 місяці, тому позовні вимоги про стягнення 500грн. штрафу також підлягають задоволенню.

Згідно положень ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

За приписами ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо не встановлено договором або законом, або розірвання договору: зміна умов зобов'язання; сплата неустойки; відшкодування збитків та моральної шкоди.

Згідно ч. 1 ст. 782 ЦК України наймодавець має право відмовитись від договору найму і вимагати повернення речі, якщо наймач не вносить плату за користування річчю протягом трьох місяців підряд.

Відповідно до п. 5.1 постанови пленуму Вищого господарського суду України № 12 від 29.05.2013р. "Про деякі питання практики застосування законодавства про оренду (найм) майна" у вирішенні відповідних спорів господарським судам слід встановлювати, протягом яких конкретно місяців і якого року орендар не вносив орендну плату, в якому розмірі, в тому числі протягом яких місяців орендар взагалі не вносив орендну плату або вносив частково. При цьому погашення орендарем заборгованості до або після подання позову орендодавцем не має правового значення для вирішення такого спору, оскільки законодавець пов'язує виникнення права орендодавця відмовитися від договору оренди саме з фактом не внесення орендної плати протягом трьох місяців підряд.

Відповідно до частини 2 статті 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором та законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Укладаючи договори оренди позивач-1 розраховував на повне та своєчасне надходження до державного бюджету та балансоутримувача щомісячної орендної плати в розмірі встановленому договором, а неотримання коштів державним бюджетом спричиняє недофінансування запланованих заходів по виконанню державного бюджету, тому неотримання орендної плати є істотним порушенням договору оренди.

Так, відповідачем утворено заборгованість з орендної плати за договором оренди за період з квітня 2015 р. по березень 2016р., тобто більше ніж за три місяці.

Таким чином, у зв'язку із невиконанням відповідачем обов'язку зі сплати орендної плати за оренду, що є істотною умовою договору, утворено заборгованість перед державним бюджетом та балансоутримувачем більше ніж за три місяці, що є підставою для розірвання зазначеного договору оренди.

Відповідно до частини 1 статті 785 ЦК України у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

З огляду на викладене, позовні вимоги про зобов'язання повернути орендоване майна також підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 ГПК України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача, оскільки рішенням суду позовні вимоги задоволено повністю.

Керуючись ст.ст.44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд

в и р і ш и в:

1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код НОМЕР_1) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (м. Херсон пр. Ушакова 47, код 21295778) до державного бюджету основний борг в сумі 2267,25 грн., штраф в сумі 500грн., пеню в сумі 457,53 грн. на поточний рахунок 0002, одержувач: УДКСУ у м. Херсоні Херсонської області, , банк одержувача: ГУДКСУ в Херсонській області, МФО 852010.

3. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код НОМЕР_1) на користь Управління Державної казначейської служби України у Голопристанському районі Херсонської області (м. Гола Пристань Херсонської області вул. Горького 20, код 37953845) заборгованість в сумі 2267,25 грн. на поточний рахунок 0865, банк одержувача Державна казначейська служба України м. Київ, МФО 820172.

4. Розірвати договір оренди державного майна № 123-14-065 від 15.12.2014, укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Херсонській області та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1.

5. Зобов'язати фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код НОМЕР_1) повернути за актом приймання-передачі на користь Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (м. Херсон пр. Ушакова 47, код 21295778) та Управління Державної казначейської служби України у Голопристанському районі Херсонської області (м. Гола Пристань Херсонської області вул. Горького 20, код 37953845) державне майно - вбудоване нежитлове приміщення загальною площею 9,1 кв.м. вартістю 17412 грн. на першому поверсі адміністративної будівлі, розташованої за адресою: АДРЕСА_1.

6. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код НОМЕР_1) на користь прокуратури Херсонської області (м. Херсон вул. Петренка 33, код 04851120, р/р 2291, МФО 820172, банк отримувача - Державна казначейська служба України) 4134грн. 00коп. судового збору.

7. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 08.07.2016 р.

Суддя В.П.Ярошенко