ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

19.07.2016 р. Справа№ 914/1881/16

Суддя Галамай О.З., розглянувши матеріали

за позовом: Старосамбірського обєднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області, м. Старий Самбір, Львівська область

до відповідача: ОСОБА_1 обєднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіксальної служби у Львівській області, м. Львів

про стягнення заборгованості,що виникла внаслідок переплати пенсії в розмірі 6 249,88 грн.

При підготовці до розгляду позовної заяви Старосамбірського обєднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області до відповідача ОСОБА_1 обєднананої державної податкової інспекції Головного управління Державної фіксальної служби у Львівській області про стягнення заборгованості,що виникла внаслідок переплати пенсії в розмірі 6 249,88 грн., суд встановив, що вона не може бути прийнята до розгляду, оскільки не відповідає вимогам ст.ст. 56, 57 ГПК України.

Згідно п.3 ч.1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2016 рік», мінімальна заробітна плата встановлена в наступних розмірах: з 1 січня 2016 р. 1 378,00 грн.

Ставки судового збору встановлені ч.2 ст. 4 Закону України Про судовий збір(із змінами і доповненнями), зокрема, за подання позовної заяви майнового характеру 1,5 % ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно ч.1 ст. 9 Закону України Про судовий збір (із змінами і доповненнями), судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Однак, як вбачається із позовних матеріалів, Старосамбірським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Львівської області не надано жодних доказів сплати судового збору. Поряд з цим в позовній заяві заявник зазначає про неможливість сплати судового збору у звязку із тим, що Бюджетом Пенсійного фонду України на 2016 рік, який затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 10.03.2016р., не передбачені кошти на сплату судового збору, проте до позовної заяви та долучених до неї документів, не подано жодних доказів в обґрунтування викладеного. Також в матеріалах заяви відсутні клопотання про відстрочку/розстрочку сплати судового збору. Крім того, суд зазначає, що нормою ст. 5 Закону України «Про судовий збір» органи Пенсійного фонду України не звільнено від сплати судового збору у встановленому законом порядку.

Відповідно до п.4 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо у позовній заяві не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.

Відповідно до ст. 56 та п. 2 ч.1 ст. 57 ГПК України при поданні позову позивач зобовязаний надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення, а до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві та третій особі копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Правилами надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. № 270 встановлено, що підтвердженням прийняття для пересилання поштового відправлення є розрахунковий документ, що підтверджує надання такої послуги (розрахункова квитанція тощо). Також надається опис вкладення, який заповнюється відправником у двох примірниках із зазначенням адреси одержувача, кількості предметів, вартості кожного з цих предметів. Працівник об'єкта поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису видається відправникові, другий вкладається до поштового відправлення (п. 61 Правил).

Із наведених норм вбачається, що належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачеві у справі є бланк опису вкладення, завірений відповідним відділенням зв'язку, разом з фіcкальним чеком/квитанцією про відправлення. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

До позовної заяви, як доказ надіслання відповідачеві заяви з додатками, позивачем долучено фіскальний чек від 13.07.2016р. та не долучено опису вкладення. Відповідно до розяснення ВГСУ № 9 від 17.10.2013 р. "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", заявник повинен подати докази надіслання іншій стороні копії такої заяви і доказів на її обґрунтування.

Отже, заявником не надано належних доказів надіслання стороні заяви із додатками, що є порушенням вимог ст.ст. 56, 57 ГПК України.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо у позовній заяві не подано належних доказів відправлення сторонам копії заяви і доданих до неї документів.

Крім того, суд звертає увагу позивача на те, що ст. 36 ГПК України встановлено, що письмовими доказами є документи і матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Оригінали документів подаються, коли обставини справи відповідно до законодавства мають бути засвідчені тільки такими документами, а також в інших випадках на вимогу господарського суду.

Копії документів мають бути засвідчені згідно п. 5.27 Національного стандарту України "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003", відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів: "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документа з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи. (Див. Постанову Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. "Про деякі питання практики застосування ГПК України судами першої інстанції").

До позовних матеріалів заявником додано ксерокопії документів, які не засвідчені належним чином, зокрема: засвідчена не кожна сторінка документа, не вказано ініціалів та прізвища особи, яка засвідчує копії та дати засвідчення копії. Тому додані до позовної заяви ксерокопії документів не можуть бути належними та допустимими доказами при розгляді даного спору.

На підставі викладеного та керуючись ст. 56, 57, п.п. 4, 6 ст. 63, ст. 86 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Старосамбірського обєднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про стягнення заборгованості, що виникла внаслідок переплати пенсії в розмірі 6 249,88 грн. і додані до неї документи повернути заявнику без розгляду.

2. Повернення заяви без розгляду не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.

Додаток: - заява, додані до неї документи та поштовий конверт, всього - на 22-х аркушах.

Суддя Галамай О. З.