ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

20 липня 2016 р. Справа № 909/238/14

Господарський суд Івано-Франківської області у складі головуючого судді Деделюк Б. В., судді Фанда О. М. , судді Фрич М. М. , секретар судового засідання Попович Л. І., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу приватного підприємства "Ретро" про визнання неправомірними дій відділу державної виконавчої служби Болехівського міського управління юстиції Івано-Франківської області щодо передачі на прилюдні торги, які відбудуться 25 липня 2016 майнового комплексу, розташованого за адресою Івано-Франківська область, м. Болехів, вул. Коновальця, 25, що належить ПП "Ретро" у зв"язку із втратою чинності звіту про оцінку майна від 21 грудня 2015, складеного оцінювачем фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 та зобов"язати призначити повторну оцінку майнового комплексу по справі

за позовом: фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, вул. Петрушевича, 1, м. Болехів, Івано-Франківська область, 77202,

до відповідача: приватного підприємства "Ретро", вул. Коновальця, 7, м. Болехів, Івано-Франківська область, 77202,

про розірвання попереднього договору купівлі-продажу частки майнового комплексу від 22.06.2012 року та стягнення коштів в сумі 431982 грн. 39 коп.,

за участю:

від скаржника (позивача): ОСОБА_3 (довіреність від 01.07.16) - представник

від відповідача: не з"явились

від ВДВС ОСОБА_4 (паспорт СС № 994877)

ВСТАНОВИВ:

12 липня 2016 до господарського суду Івано-Франківської області надійшла скарга (вх.№ 7022/16 ) приватного підприємства "Ретро" про визнання неправомірними дій відділу державної виконавчої служби Болехівського міського управління юстиції Івано-Франківської області щодо передачі на прилюдні торги, які відбудуться 25 липня 2016 майнового комплексу, розташованого за адресою Івано-Франківська область, м. Болехів, вул. Коновальця, 25, що належить ПП "Ретро" у зв"язку із втратою чинності звіту про оцінку майна від 21 грудня 2015, складеного оцінювачем фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 та зобов"язати призначити повторну оцінку майнового комплексу.

Ухвалою суду від 13.07.2016 призначено скаргу до розгляду в судовому засіданні на 20.07.2016.

Скарга мотивована тим, що в провадженні відділу державної виконавчої служби Болехівського міського управління юстиції Івано-Франківської області знаходиться виконавче провадження № 47962896 відкрите на виконання наказу господарського суду Івано-Франківської області № 651 від 23.06.2015.

30 жовтня 2015 на адресу боржника надіслано лист-повідомлення державного виконавця відділу державної виконавчої служби Болехівського міського управління юстиції Івано-Франківської області про проведення оцінки майна та копію витягу з висновку незалежної оцінки нерухомого майна - майнового комплексу, розташованого за адресою Івано-Франківська область, м. Болехів, вул. Коновальця, 25, що належить ПП "Ретро", складеного 22.09.2015 оцінювачем фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, згідно якого ринкова вартість (початкова ціна майна на прилюдних торгах (аукціоні), становить 286087 грн. Не погоджуючись з результатами оцінки ПП "Ретро" подало заяву про проведення рецензії вказаного висновку експерта. 04 січня 2016 ПП "Ретро" отримало висновок рецензію.

Скаржник вважає, що висновок, звіт з незалежної оцінки та висновок рецензії щодо оцінки майнового комплексу є необ"єктивними і недостовірними та такими, що не відповідають нормативно-правовим актам України з оцінки майна, оскільки не було проведено конкурсу для визначення переможця-суб"єкта оціночної діяльності, який по результатах конкурсу повинен проводити оцінку майна на підставі укладеного договору.

Крім того, висновок та звіт з незалежної оцінки майна та рецензія на звіт, який складений 22.09.2015 та 21 грудня 2015 оцінювачем ОСОБА_1 є недостовірним, оскільки вартість майнового комплексу, що належить ПП "Ретро" визначена експертом у розмірі 286087 грн., а в результаті рецензії - 463130 грн., є заниженою з метою найшвидшого продажу майнового комплексу на прилюдних торгах.

08 липня 2016 при ознайомленні з матеріалами виконавчого провадження стало відомо, що державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Болехівського міського управління юстиції Івано-Франківської області 30.06.2016 проведено уцінку майнового комплексу та передано майно на торги за ціною, визначеною звітом про оцінку майна, який втратив свою чинність. 25.07.2016 призначено повторні прилюдні торги майнового комплексу.

18 липня 2016 до суду надійшла заява ПП "Ретро" (вх. № 7269/16 від 18.07.16) про забезпечення позову, в якій просить зупинити виконавче провадження відділу державної виконавчої служби Болехівського міського управління юстиції Івано-Франківської області № 47962896 щодо виконання наказу № 651 від 23.06.2015 господарського суду Івано-Франківської області про стягнення з ПП "Ретро" 446160,21 грн. боргу. та заборонити проведення прилюдних торгів щодо майнового комплексу , який знаходиться за адресою м. Болехів, вул. Коновальця, 25, Івано-Франківської області.

Представник скаржника в судовому засіданні скаргу та клопотання про зупинення провадження у скарзі і заборону проведення прилюдних торгів підтвердив.

Представник відповідача в судове засідання не з"явився, хоча належним чином повідомлений про дату та місце розгляду справи.

Представник відділу державної виконавчої служби Болехівського міського управління юстиції в судовому засіданні заперечив проти скарги та проти клопотань про зупинення провадження у скарзі і заборони проведення прилюдних торгів.

Розглянувши матеріали справи та подану скаргу, враховуючи вимоги чинного законодавства, заслухавши пояснення сторін, з'ясувавши фактичні обставини на яких ґрунтується скарга, оцінивши докази, які мають значення для її розгляду, судом встановлено наступне.

12 листопада 2014 господарським судом Івано-Франківської області винесено рішення по справі № 909/238/14, яким позов позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до приватного підприємства "Ретро" про розірвання попереднього договору купівлі-продажу частки майнового комплексу від 22.06.2012 року та стягнення коштів в сумі 431982 грн. 39 коп. задоволено.

Розірвано попередній договір купівлі-продажу частки майнового комплексу від 22.06.2012 року, укладений між приватним підприємством "Ретро" та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2, посвідчений приватним нотаріусом Долинського районного нотаріального округу ОСОБА_5 22.06.2012 року та зареєстрований в реєстрі за № 1228 та стягнуто з приватного підприємства "Ретро", вул. Коновальця, 7, м. Болехів, Івано-Франківська область, 77202, (ідентифікаційний код 20540922) на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, вул. Петрушевича, 1, м. Болехів, Івано-Франківська область, 77202, (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), 431982 (чотириста тридцять одну тисячу дев"ятсот вісімдесят дві) грн. 39 коп. боргу, 9858 (дев"ять тисяч вісімсот п"ятдесят вісім) грн. судового збору.

Постановою ЛАГС від 16.03.2015 рішення господарського суду Івано-Франківської області від 12.11.2014 скасовано, прийнято нове рішення , яким в позові відмовлено.

Постановою ВГСУ від 11.06.2015 постанову ЛАГС від 16.03.2015 в частині задоволення позовних вимог про розірвання попереднього договору купівлі-продажу частки майнового комплексу від 22.06.2012, укладеного між ПП "Ретро" та ФОП ОСОБА_2 залишено без змін, в решті скасовано.

На виконання постанови вищого господарського суду України від 11.06.15 по справі №909/238/14 видано наказ № 651 від 23.06.2015, який знаходиться на виконанні у відділу державної виконавчої служби Болехівського міського управління юстиції.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 16.03.2016 відмовлено в задоволенні клопотання про зупинення провадження у скарзі та клопотанні про призначення експертизи, визнано доводи скаржника - приватного підприємства "Ретро" неправомірними, а скаргу (вх.№ 1433/16 від 18.02.2016) про визнання неправомірними дій відділу державної виконавчої служби Болехівського міського управління юстиції Івано-Франківської області при визначенні вартості майна - майнового комплексу, розташованого за адресою Івано-Франківська область, м. Болехів, вул. Коновальця, 25, що належить ПП "Ретро" в межах відкритого виконавчого провадження № 47962896 щодо виконання наказу № 651 від 23.06.2015 згідно звіту про оцінку та висновку про вартість майна від 22.09.2015 та звіту про оцінку майна від 21.12.2015, складених оцінювачем фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 та зобов"язання призначення повторної оцінки майнового комплексу, відхилено.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 14.06.2016 ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 16.03.2016 залишено без змін, а апеляційну скаргу залишено без задоволення.

08 липня 2016 при ознайомленні з матеріалами виконавчого провадження скаржнику стало відомо, що державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Болехівського міського управління юстиції Івано-Франківської області 30.06.2016 проведено уцінку майнового комплексу та передано майно на торги за ціною, визначеною звітом про оцінку майна, який втратив свою чинність. 25.07.2016 призначено повторні прилюдні торги майнового комплексу.

Таким чином скаржник вважає неправомірними дії відділу державної виконавчої служби Болехівського міського управління юстиції Івано-Франківської області щодо передачі на прилюдні торги, які відбудуться 25 липня 2016 майнового комплексу, розташованого за адресою Івано-Франківська область, м. Болехів, вул. Коновальця, 25, що належить ПП "Ретро" у зв"язку із втратою чинності звіту про оцінку майна від 21 грудня 2015, складеного оцінювачем фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1.

Відповідно до ст. 58 Закону України "Про виконавче провадження", визначення вартості майна боржника проводиться державним виконавцем за ринковими цінами, що діють на день визначення вартості майна. Для проведення оцінки нерухомого майна та майна, вартість якого перевищує сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, державний виконавець залучає суб"єкта оціночної діяльності - суб"єкта господарювання, який здійснює свою діяльність відповідно до Закону України від 12.07.2001 № 2658-ІІІ "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні". Звіт про оцінку майна в виконавчому провадженні вважається чинним протягом шести місяців з дня його підписання суб"єктом оціночної діяльності - суб"ектом господарювання. Після закінчення цього строку оцінка майна проводиться повторно. Вказану правову позицію зазначено в постанові Верховного Суду України від 25.11.15 по справі №6-1749цс15.

На момент проведення прилюдних торгів, у тому числі повторних торгів, для визначення вартості об"єкта оцінки звіт про оцінку майна повинен бути дійсним.

Проведення переоцінок (уцінок) спірного майна державним виконавцем у зв"язку з тим, що прилюдні торги не відбулися, не може вважатися новою оцінкою у розумінні положень частини п"ятої ст. 58 Закону України "Про виконавче провадження".

Дії державного виконавця щодо передання на торги майнового комплексу на підставі ціни, визначеної звітом про оцінку майна від 21.12.2015, який станом на час проведення повторних торгів 25.07.2016 втратив свою чинність є порушенням вимог чинного законодавства і є незаконними.

Приписами ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві , боржникові та органові виконання судових рішень.

Як передбачено ст.115 ГПК України, рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (ч.1 ст.1 Закону України "Про виконавче провадження").

Статтею 11 Закону України "Про виконавче провадження" на державного виконавця покладено обов'язок вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Повноваження державного виконавця визначені в ч.1 ст.11 даного закону і не містять вичерпного переліку дій та заходів, які повинен вчиняти державний виконавець для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення.

У п. 7 роз"яснення Президії Вищого господарського суду України від 28.03.2002 № 04-5/365 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" зазначається, що за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною або визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов"язує орган Державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

За таких обставин, суд вважає, скаргу обгрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 58 Закону України "Про виконавче провадження" ст. 86 , ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Задоволити скаргу приватного підприємства "Ретро" про визнання неправомірними дій відділу державної виконавчої служби Болехівського міського управління юстиції Івано-Франківської області щодо передачі на прилюдні торги, які відбудуться 25 липня 2016 майнового комплексу, розташованого за адресою Івано-Франківська область, м. Болехів, вул. Коновальця, 25, що належить ПП "Ретро" у зв"язку із втратою чинності звіту про оцінку майна від 21 грудня 2015, складеного оцінювачем фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 та зобов"язати призначити повторну оцінку майнового комплексу.

Заборонити проведення прилюдних торгів, які відбудуться 25 липня 2016, майнового комплексу, розташованого за адресою Івано-Франківська область, м. Болехів, вул. Коновальця, 25, що належить ПП "Ретро".

Визнати неправомірними дії відділу державної виконавчої служби Болехівського міського управління юстиції Івано-Франківської області щодо передачі на прилюдні торги, які відбудуться 25 липня 2016 майнового комплексу, розташованого за адресою Івано-Франківська область, м. Болехів, вул. Коновальця, 25, що належить ПП "Ретро" у зв"язку із втратою чинності звіту про оцінку майна від 21 грудня 2015, складеного оцінювачем фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1.

Головуючий суддя Деделюк Б.В.

Суддя Фанда О.М.

Суддя Фрич М.М.