ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" липня 2016 р.Справа № 916/1133/16
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Пироговського В.Т.,

суддів: Лавриненко Л.В., Філінюка І.Г.,

при секретарі судового засідання: Мельник Ю.М.,

(Склад колегії суддів визначено згідно із протоколом автоматичної зміни складу колегії суддів від 13.06.2016р.)

за участю представників учасників процесу:

від ТОВ "ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ" - ОСОБА_1,

від Відділу освіти Іванівської райдержадміністрації Одеської області - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ"

на рішення господарського суду Одеської області від 26.05.2016 року

у справі №916/1133/16

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ"

до Відділу освіти Іванівської райдержадміністрації Одеської області

про стягнення 345 840,61 грн.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 16.06.2016р. прийнята до провадження та призначена до розгляду на 05.07.2016р. апеляційна скарга товариства з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ" (далі- ТОВ "ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ") на рішення господарського суду Одеської області від 26 травня 2016 року зі справи №916/1133/16.

Учасники судового процесу повідомлені належним чином про час і місце судових засідань, що підтверджується відповідними відмітками на рекомендованих повідомленнях про вручення поштових відправлень та реєстром вихідної кореспонденції Одеського апеляційного господарського суду від 16.06.2016р.

Відповідно до ст.85 ГПК України в засіданні суду 05.07.2016р оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Згідно із ст.44 ГПК України здійснювалась фіксація судового процесу технічними засобами.

ТОВ "ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ" звернулося до господарського суду Одеської області з позовом про стягнення з Відділу освіти Іванівської райдержадміністрації Одеської області основного боргу за поставлений природний газ у сумі - 1 323 739,05 грн., трьох відсотків річних в сумі - 7 922,74 грн., пені в сумі- 115 888,73 грн., суми, на яку збільшився борг внаслідок інфляційних процесів, 6 581,09 грн.

Рішенням господарського суду Одеської області від 26.05.2015 р. (суддя ЦісельськийО.В.) позов задоволено частково. Стягнуто з Відділу освіти Іванівської райдержадміністрації Одеської області на користь ТОВ "ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ" суму основний борг у сумі 215 448 грн. 05 коп., пеню у сумі 7 000 грн. 00 коп., 3% річних у сумі 7 922 грн. 74 коп. та витрати на оплату судового збору в сумі 5 089 грн. 05 коп. В іншій частині позову - відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, ТОВ "ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ" звернулось до Одеського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Одеської області від 26.05.2016 року в частині, якою відмовлено у задоволенні позовних вимог щодо стягнення пені в сумі 115 888,73 грн. Прийняти в цій частині нове рішення, яким стягнути з Відділу освіти Іванівської райдержадміністрації Одеської області на користь ТОВ "ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ" пеню у сумі 115 888,73 грн. В іншій частині рішення господарського суду Одеської області від 26.05.2016 року залишити без змін, вказуючи на порушення судом норм матеріального права (ст.ст.549-552 ЦК України, ст.233 ГК України) та процесуального права (ст.ст.4-2,43,83,84 ГПК України), не дослідження всіх істотних обставин, що мають значення для справи тощо.

Зокрема, Товариство вказує, що господарський суд Одеської області:

-дійшов неправомірного висновку про ненадання ТОВ «ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ» доказів понесених ним збитків внаслідок неналежного виконання Відділом освіти Іванівської райдержадміністрації Одеської області зобовязань за Договором або погіршення матеріального стану підприємства у звязку з порушенням Відділом освіти умов даного Договору;

-не врахував, той факт, що на час подання позовної заяви загальна сума заборгованості Відділу освіти за основними платежами складала 1 323 739,05 грн., загальна сума штрафних санкцій нарахованих ТОВ «ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ» за прострочення виконання зобовязання становила 130 392,56 грн., що складає 9,85% від суми основного боргу, тобто без перевищення штрафних санкцій над сумою основного боргу;

-не враховано, що Товариством приймались заходи недопущення порушення своїх зобовязань, у тому числі шляхом їх виконання за рахунок кредитних коштів для покриття витрат на закупівлю природного газу, послуг з транспортування магістральними трубопроводами та укладення ТОВ "ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ" договору про відновлювальну кредитну лінію №290416/03-КЮ від 29.04.2016р;

-не прийнято до уваги негативні наслідки, спричинені ТОВ "ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ" від прострочення виконання зобовязання Відділом освіти Іванівської райдержадміністрації Одеської області;

-не оцінено обєктивно правову позицію Вищого господарського суду України щодо вирішення питання зменшення мені, зокрема в постановах від 11.06.2009р, 17.09.2009р, 05.11.2009р, 23.02.2010р, 04.03.2010р.

У відзиві Відділ освіти Іванівської райдержадміністрації Одеської області просить залишити оскаржене рішення від 26.05.2016 року без змін, а апеляційну скаргу ТОВ "ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ" без задоволення. Вважає доводи, викладені в апеляційній скарзі необґрунтованими, а рішення суду першої інстанції законним та таким, що прийняте у відповідності з нормами чинного законодавства.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення учасників процесу, оцінивши наявні докази, перевіривши правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, повноту та об'єктивність дослідження обставин справи, колегія суддів зазначає.

Відповідно до положень ч. 1 та ч. 2 ст. 101 ГПК України у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, товариством з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ" (Постачальник), Іванівським УЕГГ ПАТ «Одесагаз» (Газорозподільне підприємство) та Відділом освіти Іванівської райдержадміністрації Одеської області (Споживач) укладено Договір №018086 від 25.08.2015р, предметом якого є постачання газу за регульованим тарифом для установ та організацій, що фінансуються з державного і місцевих бюджетів (а.с.14-19). Згідно із умовами п.2.1. Постачальник постачає природний газ (далі - газ) Споживачеві в обсягах і порядку, передбачених Договором для забезпечення потреб Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість газу і наданих послуг у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених Договором. Відповідно до п.5.6. Договору оплата за спожитий у розрахунковому періоді природний газ здійснюється Споживачем грошовими коштами шляхом поточного перерахування на розрахунковий рахунок Постачальника протягом місяця поставки 100% вартості запланованих обсягів газу.

Споживач самостійно розраховує суму платежу, виходячи з ціни газу на наступний розрахунковий період та відповідної величини договірного обсягу газу, заявленого на наступний розрахунковий період. У разі відсутності інформації про ціну газу на наступний розрахунковий період до дати здійснення оплати Споживач розраховує суму платежу за ціною, що діяла у попередньому місяці.

У випадку недоплати вартості послуг за спожитий у розрахунковому періоді природний газ, Споживач проводить остаточний розрахунок не пізніше 10-го числа місяця наступного за розрахунковим на підставі акту приймання передачі газу.

У випадку переплати за фактично спожитий газ, сума переплати зараховується Постачальником в рахунок оплати поставленого газу в наступному розрахунковому періоді або повертається на поточний рахунок Споживача за його письмовою вимогою.

У випадку збільшення підтвердженого обсягу газу протягом розрахункового періоду Споживач здійснює оплату додатково заявлених обсягів газу в п'ятиденний строк після збільшення цього обсягу в установленому законодавством порядку здійснюється розподіл грошових коштів між суб'єктами ринку природного газу, у тому числі на поточний рахунок Газорозподільного підприємства за Договором на розподіл природного газу.

За приписами п.7.2.1. Договору у разі порушення Споживачем строків оплати, передбачених розділом V Договору, із Споживача стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

Відповідно до п.11.1. Договір набирає чинності з дня його підписання та укладається у частині постачання природного газу на термін до 31.12.2015 року, а у частині оплати за надані послуги до їх повного здійснення. Даний Договір розповсюджується свою дію на відносини, що фактично склались між сторонами з 25.08.2015р. згідно Цивільного кодексу України статті 631 п.3.

Додатковими угодами :№1 від 16.10.2015р., .(а.с.28), №2 від 23.11.2015р., .(а.с.29), №3 від 27.12.2015р.(а.с.30), №4 від 27.01.2016р.(а.с.31) сторонами погоджено внесення змін до вищенаведеного договору від 28.08.2015р., у т.ч. щодо реквізитів сторін за Договором; зміни порядку розрахунку, а саме, сплата 100% вартості газу, який заплановано для поставки у наступному місяці не пізніше ніж за 7 банківських днів до початку місяця поставки газу, а також продовження дії Договору від 01.03.2016р.

Крім того, встановлена загальна вартість послуг за Договором, у т.ч. на 2016р у сумі 228 843,70 грн.

ТОВ "ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ" (Постачальник), ПАТ "Одесагаз" (Газорозподільне підприємство) та Відділ освіти Іванівської райдержадміністрації (Споживач) уклали Договір №018086-БТК від 27.01.2016р на постачання природного газу для установ та організацій, що фінансуються з державного і місцевого бюджетів, яким, зокрема, п.5.6 передбачено, що оплата за природний газ здійснюється споживачем грошовими коштами шляхом поточного перерахування на розрахунковий рахунок Постачальника 100% вартості запланованих обсягів газу. Споживач проводить остаточний розрахунок не пізніше 10го числа місяця, наступного за розрахунковим на підставі рахунку-фактури.

Згідно із п.7.2.1. Договору, у разі порушення Споживачем строків оплати, передбачених розділом V Договору, із Споживача стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

ТОВ "ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ" (Постачальник) та Відділом освіти Іванівської райдержадміністрації (Споживач) укладено договір на постачання природного газу для споживачів, що не є побутовими (для бюджетних установ та організацій) №018086-ТП від 14.03.2016р, згідно із умовами п.2.1. якого, Постачальник постачає природний газ (далі - газ) Споживачеві за кодом ДК 016-2010: 06.20.1 газ природний, скраплений або в газоподібному стані (ДК: 021-2015-09123000-7 Природний газ) в обсягах і порядку, передбачених Договором для забезпечення потреб Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість газу і наданих послуг у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених Договором.

Умовами п.5.5. Договору встановлено, що оплата за природний газ здійснюється Споживачем грошовими коштами шляхом поточного перерахування на розрахунковий рахунок Постачальника 100% вартості запланованих обсягів газу на підставі рахунку-фактури. У випадку недоплати вартості послуг за спожитий у розрахунковому періоді природний газ, Споживач проводить остаточний розрахунок не пізніше 10-го числа місяця, наступного за розрахунковим. У випадку переплати за фактично спожитий газ, сума переплати повертається на поточний рахунок Споживача за його письмовою вимогою.

Відповідно до п.11.1. Договір набирає чинності з дня його підписання та укладається в частині постачання природного газу на термін до 31.12.2016 року, а у частині оплати за надані послуги до їх повного здійснення. Даний Договір розповсюджує свою дію на відносини, що фактично склались між сторонами з 14.03.2016р. згідно Цивільного кодексу України ст.631 п.3.

На виконання умов вказаних договорів, ТОВ «ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ» передано Відділу освіти Іванівської райдержадміністрації Одеської області газ згідно із актами приймання-передачі природного газу (КБО), а саме:

-від 30.10.2015р. 8,532 тис.м3 (а.с.32-42);

-від 30.11.2015р. 63,871 тис.м3 (а.с.43-52);

-від 31.12.2015р. 101,104 тис.м3 (а.с.53-62);

-від 31.01.2016р. 132,011 тис.м3 (а.с.63-72);

-від 29.02.2016р. 81,142 тис.м3 (а.с.73-76);

-від 31.03.2016рр. 40,512 тис.м3 (а.с.77-86).

Відповідно до акту звірки взаємних розрахунків підписаного уповноваженими представниками Постачальника та Споживача за період з 01.07.2015р по 21.04.2016р, загальна вартість поставленого газу складає 3 713 240,47 грн., який оплачено частково у сумі 2 389 501,42 грн.

Отже, на вказану дату, заборгованість Споживача складала 1 323 739,05 грн (а.с. 87-88).

Посилаючись на умови договору та приписи ст.625 ЦК України, ТОВ «ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ» звернулось із відповідним позовом про стягнення основного боргу, пені, 3% річних та інфляційних втрат, який задоволено частково з підстав зазначених в описовій частині даної постанови.

Із матеріалів справи вбачається, що на день прийняття господарським судом рішення по даній справі з урахуванням доказів наданих відділом освіти Іванівської РДА, сума основного боргу зменшилась до 215 448, 05 грн., оскільки платіжними дорученнями від 27.04.2016р. №1219 на суму 142 391, 00 грн. та від 05.05.2016р. №1226 на суму 965 900, 00грн. частина заборгованості за отриманий газ по вказаним вище договорам погашена. Отже, господарським судом обгрунтовано задоволено позов в частині стягнення основного боргу не погашеного на день прийняття рішення по справі.

Судом правомірно відмовлено товариству у позові, щодо стягнення інфляційних втрат у сумі 6 581, 0926 грн., у звязку із дефляційними процесами у період з 11.02.2016р. по 12.03.2016р., що вбачається із розрахунку наведеного в оспорюваному судовому рішенні.

Відповідно до вимог ст. 625 ЦК України Товариством заявлено позов про стягнення 3% річних від простроченої суми. Вказана сума відповідає розрахунку, який здійснено у позовній заяві за період прострочення грошового зобовязання щодо сплати вартості поставленого газу та відповідає фактичним обставинам справи. Отже, господарським судом правомірно задоволено позов в цій частині.

Згідно із п.7.2.1. Договору у разі порушення Споживачем строків оплати, передбачених розділом V Договору, із Споживача стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

Загальна сума позовних вимог щодо стягнення пені складає 115 888, 73 грн., які задоволено частково у сумі 7 000, 00 грн.

При цьому, колегія суддів апеляційної інстанції погоджується із висновками місцевого господарського суду про наявність підстав для зменшення пені та зазначає наступне.

Згідно із ст. 551 ЦК України, розмір неустойки (штраф, пеня ст. 549 ЦК України) може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення. Вказане кореспондується із приписами ч.1 ст. 233 ГК України. Крім того ч.3 ст. 83 ГПК України передбачено право суду зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобовязання.

Обґрунтовуючи доводи апеляційної скарги Товариство вважає, що судом не взяті до уваги майновий стан постачальника, оскільки у звязку із заборгованістю за поставлений газ відділу освіти Іванівської РДА, виникла заборгованість у постачальника газу перед ПАТ «Укртрансгаз» у сумі 37 074 649, 69 грн.

За вказаних обставин ТОВ «Одесагаз-Постачання» змушене укласти договір про відновлювальну кредитну лінію №290416/03-КЮ від 29.04.2016р., за яким сплачує банку проценти за користування кредитними коштами.

Крім того, судом не враховано, що споживачем не надано доказів щодо прийняття заходів по своєчасному виконанню грошових зобовязань.

На думку Товариства, при вирішенні питання щодо зменшення пені суд повинен обєктивно оцінити, чи є даний випадок винятковим, виходячи із інтересів сторін, причин неналежного виконання або невиконання зобовязання.

Між тим, слід відзначити, що згідно із п.8.1. вказаних вище договорів Газорозподільче підприємство, у т.ч. за дорученням Постачальника має право обмежити або припинити транспортування природного газу ГРМ на обєкти Споживача у випадках, у т.ч. за не проведення розрахунків за спожитий природний газ згідно із умовами Договору. Проте, будь-які докази вжиття таких заходів в матеріалах відсутні.

Відповідно до Положення затвердженого Розпорядженням Іванівської районної державної адміністрації від 03.11.2009р №426/А-2009, Відділ освіти є структурним підрозділом районної державної адміністрації. Проаналізувавши вказане положення, колегія суддів дійшла висновку, що Відділ освіти Іванівської райдержадміністрації Одеської області виконує управлінські функції та організовує роботу по забезпеченню роботи навчальних закладів, що належать до сфери управління органів виконавчої влади. Згідно із п.5 Положення Відділ освіти Іванівської райдержадміністрації Одеської області фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України (а.с.152-154).

Відділ освіти не є прибутковою установою.

При цьому, в матеріалах справи наявні копії листів на адресу Департаменту фінансів Обласної державної адміністрації від 01.02.2016р, від 15.03.2016р, якими Голова Районної державної адміністрації для належного функціонування установ освіти, а саме, на оплату видатків за природний газ, просив внести зміни до помісячного розпису асигнувань.

Отже, органом місцевої влади, приймались заходи, щодо своєчасної сплати вартості отриманого природного газу (а.с.161-165)

Крім того, листом від 05.04.2016р №01-07/377, Відділ освіти надав ТОВ «ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ» графік погашення заборгованості протягом квітня-червня 2016р (а.с.166-170) складення якого передбачено п.5.8 Договорів. При цьому, укладення Сторонами та дотримання Споживачем узгодженого графіка погашення не звільняє від виконання поточних зобовязань за Договором.

У разі наявності такого графіка, договором застосування санкцій не передбачено.

Окремо слід відзначити, що відповідно до вказаного графіка, зоборгованість за отриманий газ по вказаним вище договорам відділом освіти Іванівської РДА станом на день слухання справи у суді апеляційної інстанції виконано без порушень в обумовлені строки, вартість спожитого газу оплачено повністю.

За таких обставин, та враховуючи приписи чинного законодавства України, колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду вважає, що господарський суд правомірно скористався правом на зменшення пені, яка підлягає стягненню за несвоєчасне виконання грошових зобовязань.

Окремо, слід відзначити, що ТОВ «Одесагаз-Постачання», посилаючись на вимушеність укладення договору кредиту та заборгованості перед ПАТ «Укртрансгаз» не надав будь-яких доказів, які свідчать, що саме заборгованість відділу освіти Іванівської РДА призвела до таких наслідків.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що рішення господарського суду Одеської області від 26.05.2016 року у справі №916/1133/16 прийнято з урахуванням обставин, відповідно до норм матеріального та процесуального права, а посилання ТОВ "ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ", викладені в апеляційній скарзі, висновків господарського суду Одеської області не спростовують, а відтак, не можуть бути підставою для скасування оскарженого рішення, у звязку з чим, апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення суду від 26.05.2016р зі справи №916/1133/16 без змін.

Керуючись ст.ст.85,99,101-105 ГПК України, колегія суддів

Постановила:

Рішення господарського суду Одеської області від 26.05.2016 року у справі №916/1133/16 залишити без змін, а апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ"- без задоволення.

Постанова в порядку ст.105 ГПК України набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Повний текст постанови складено 07.07.2016 р.

Головуючий суддя В.Т.Пироговський

Суддя Л.В.Лавриненко

ОСОБА_3