КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" липня 2016 р. Справа№ 910/2235/14

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Коршун Н.М.

суддів: Алданової С.О.

Дикунської С.Я.

за участю представників:

Від Антимонопольного комітету України: Новицький М.З.- представник за довіреністю,

Від Публічного акціонерного товариства "Київський річковий порт": Павлік І.П. - представник за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Київський річковий порт"

на ухвалу Господарського суду м. Києва від 10.06.2016 року

за заявою Публічного акціонерного товариства "Київський річковий порт"

про розстрочку виконання рішення суду

по справі № 910/2235/14 (Головуюча суддія Гумега О.В., судді: Літвінова

М.Є., Плотницька Н.Б.)

за позовом Антимонопольного комітету України

до Публічного акціонерного товариства "Київський річковий порт"

про стягнення 4 400 000,00 грн. та про зобов`язання Публічного акціонерного товариства "Київський річковий порт" виконати пункт 2 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України від 13.02.2013 р. № 92-р

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 01.12.2014 року у справі № 910/2235/14 позов Антимонопольного комітету України до Публічного акціонерного товариства "Київський річковий порт" задоволено повністю.

15.12.2014 року на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 01.12.2014 року у справі № 910/2235/14 видано накази про:

- стягнення з Публічного акціонерного товариства "Київський річковий порт" штрафу у розмірі 2 199 000,00 грн. та пені у розмірі 2 200 000,00 грн., зарахувавши зазначені суми в доход загального фонду Державного бюджету України на рахунок відповідного управління Державної казначейської служби України за місцезнаходженням платника податків по коду класифікації доходів бюджету 21081100 (символ звітності 106);

- стягнення з Публічного акціонерного товариства "Київський річковий порт" судового збору в розмірі 74298,00 грн., який підлягає зарахуванню за реквізитами, передбаченими для справляння судового збору за подачу позовної заяви до Господарського суду міста Києва.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 11.02.2015 року у справі № 910/2235/14 апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Київський річковий порт" залишено без задоволення, рішення Господарського суду міста Києва від 01.12.2014 р. у справі № 910/2235/14 - без змін, матеріали справи повернуто до Господарського суду міста Києва.

02.03.2015 року на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 01.12.2014 року у справі № 910/2235/14, залишеного без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 11.02.2015 року, видано наказ про:

- зобов'язання Публічного акціонерного товариства "Київський річковий порт" (04071, м. Київ, вул. Верхній вал, буд. 70; ідентифікаційний код 03150071) виконати пункт 4 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України від 13.02.2013 № 92-р "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" у справі № 243-26.13/133-11, а саме: припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зазначеного в пункті 2 вказаного рішення, яке полягає у розташуванні понтонів біля причалів №№ 7-14, крім №№ 8, 9 причалів, пасажирської причальної набережної, розташованої на вул. Набережно-Хрещатицька у місті Києві, та здачу її в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "Річкове пасажирське екскурсійне агентство" (згідно з договором від 01.04.2011 № 4411).

23.05.2016 року до Господарського суду міста Києва від Публічного акціонерного товариства "Київський річковий порт" (заявник) надійшла заява про розстрочку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 01.12.2014 року, в якій заявник просить суд розстрочити виконання рішення Господарського суду міста Києва від 01.12.2014 у справі № 910/2235/14 строком на 84 (вісімдесят чотири) календарні місяці з липня 2016 року по червень 2023 року шляхом сплати 52 369,00 грн. протягом перших вісімдесяти трьох місяців, а в останній місяць - 52 373,00 грн.

Обґрунтовуючи вказану вище заяву, відповідач зазначив, що Публічне акціонерне товариство "Київпорт" має збитковий баланс, що підтверджується Балансом (звітом про фінансовий стан) на 31 грудня 2015 року та Звітом про фінансові результати (звітом про сукупний дохід) за 2015 рік - Фінансові результати Публічного акціонерного товариства "Київпорт", оскільки його діяльність зазнала суттєвого спаду у зв'язку з складною фінансовою ситуацією в країні, нестабільністю валютного ринку, збіднілістю (банкрутством) великої кількості підприємств - контрагентів, що відзначилось на Публічному акціонерному товаристві "Київпорт", яке має як дебіторську так і кредиторську заборгованості;

Заявник стверджує, що найбільшу заборгованість має перед Державою щодо сплати податків, на даний період часу його борг перед бюджетом, в особі Державної фіскальної служби, становить 27 506 933, 84 грн., у зв'язку з чим з метою належної роботи та гарантування отримання Державою обов'язкових платежів ДФС проводила ряд дій, а саме було складено близько 30 актів опису майна (копії додані в якості додатків до заяви) та в подальшому отримано дозвіл суду на задоволення податкового боргу за рахунок описаного майна. Зазначено, що відповідно до рішень судів про розстрочення податкового боргу підприємство щомісячно сплачує 211 500,00 грн. розстрочених податків та поточні платежі перед бюджетом.

Крім того, заявник стверджує, що борг перед бюджетом становить більше 27 мільйонів гривень, заборгованість перед Антимонопольним комітетом України 4 399 000,00 грн. Земельні ділянки перебувають лише у користуванні Публічного акціонерного товариства "Київпорт",отже не можуть розглядатися як майно, за рахунок якого є можливість задовольнити грошові вимоги. На підтвердження цього подано копію Акту на право користування землею № 51 від 25.0.4.1963 року.

Також, заявник посилається на те, що нерухоме майно, що перебуває у його власності за своєю вартістю не перевищує суми боргу та у випадку його продажу призведе до стійкої неплатоспроможності Публічного акціонерного товариства "Київпорт", що підтверджується бухгалтерською довідкою № 01-29-280 від 09.06.2016 на підтвердження вартості нерухомого та рухомого майна, яке перебуває на балансі Публічного акціонерного товариства "Київський річковий порт" (2845,4 млн. грн. станом на 01.06.2016 згідно бухгалтерської довідки № 01-29-280 від 09.06.2016 за підписом Голови правління ПАТ "Київський річковий порт").

Тоді як, у випадку відчуження плавзасобів буде втрачено основний профільний напрямок діяльності Публічного акціонерного товариства "Київпорт", а саме вантажні та пасажирські перевезення і призведе до необхідності перепрофілювання підприємства.

Окрім того, заявник стверджує, що на даний час на підприємстві працюють робітники, які отримують заробітну плату, проте із-за арешту рахунків відсутні рахунки, які можуть бути використані для переведення грошових коштів на зарплатний рахунок, тобто виникає ситуація, коли велика кількість робітників не отримає заробітну плату.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 10.06.2016 року у задоволенні заяви Публічного акціонерного товариства "Київський річковий порт" про розстрочку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 01.12.2014 року відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятою ухвалою суду, Публічне акціонерне товариство "Київський річковий порт" звернулося з апеляційною скаргою, в якій просить оскаржувану ухвалу скасувати.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт посилається на ті самі підстави, що й у заяві про розстрочку виконання рішення суду.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, дослідивши зібрані у справі докази, заслухавши пояснення представників сторін, судова колегія вважає, що заява Публічного акціонерного товариства "Київпорт" про розстрочку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 01.12.2014 року є обґрунтованою, а апеляційна скарга такою, що підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

За приписами ч. 1 ст. 121 ГПК України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

Відстрочка - це відкладення та перенесення виконання рішення на новий строк, який визначається господарським судом.

Підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим господарським судом способом. Вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення суду, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи.

Відповідно до п. 7.1, 7.1.2, 7.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України, від 17.10.2012 № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" (надалі - постанова Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9), у застосуванні приписів статті 121 ГПК господарським судам необхідно мати на увазі, що оскільки згадана стаття не обмежує відповідне право господарського суду певним строком, воно може бути реалізоване у будь-який час після набрання рішенням законної сили і до його фактичного повного виконання, в межах строку пред'явлення наказу до виконання. Також не обмежується право заявника на повторне звернення з відповідною заявою, якщо вона вже розглядалася судом

Розстрочка означає виконання рішення частками, встановленими господарським судом, з певним інтервалом у часі. Строки виконання кожної частки також повинні визначатись господарським судом. При цьому слід мати на увазі, що розстрочка можлива при виконанні рішення, яке стосується предметів, що діляться (гроші, майно, не визначене індивідуальними ознаками; декілька індивідуально визначених речей тощо).

Підставою, зокрема, для розстрочки виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 ГПК, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення. Проте, вирішуючи питання, зокрема, про відстрочку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення.

Як вбачається з матеріалів справи № 910/2235/14, рішенням Господарського суду міста Києва від 01.12.2014 року було задоволено позовну заяву Антимонопольного комітету України щодо стягнення з Публічного акціонерного товариства "Київський річковий порт" штрафу та пені у розмірі 4 399 000,00 грн., відповідно до рішення Антимонопольного комітету України від 13.02.2013 № 92-р "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" у справі № 243-26.13/133-11.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" Антимонопольний комітет України є державним органом із спеціальним статусом, метою діяльності якого є забезпечення державного захисту конкуренції у підприємницькій діяльності та у сфері державних закупівель.

Частиною 1 ст. 25 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" з метою захисту інтересів держави, споживачів та суб'єктів господарювання Антимонопольний комітет України, територіальні відділення Антимонопольного комітету України у зв'язку з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції органами влади, юридичними чи фізичними особами подають заяви, позови, скарги до суду, в тому числі: про стягнення не сплачених у добровільному порядку штрафів та пені; про зобов'язання виконати рішення органів Антимонопольного комітету України тощо.

Встановлено, що 19.01.2016 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Гречухом О.Я. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусовому виконання вищевказаного виконавчого документа (ВП № 49838951).

Однак, станом на час судового розгляду даної заяви про розстрочку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 01.12.2014 року вимоги стягувача згідно Наказу залишаються не задоволеними, виконавчий збір - не стягнутим.

Згідно Наказу суми штрафу та пені підлягають зарахуванню в доход загального фонду Державного бюджету України на рахунок відповідного управління Державної казначейської служби України за місцезнаходженням платника податків по коду класифікації доходів бюджету 21081100 (символ звітності 106).

Судова колегія, беручи до уваги доводи заяви Публічного акціонерного товариства "Київпорт" про розстрочку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 01.12.2014 року, вважає, що її задоволення буде сприяти подальшій господарській діяльності Публічного акціонерного товариства "Київпорт", що дозволить виконати рішення суду.

Однак, судова колегія вбачає за необхідне зменшити термін розстрочки рішення Господарського суду міста Києва від 01.12.2014 року до трьох років, а саме строком на 36 (тридцять шість) календарні місяці з липня 2016 року по червень 2019 року шляхом сплати по 122 194,44 грн. за кожний з тридцяти шести місяців.

Отже, судова колегія приходить до висновку про те, що суд першої інстанції дійшов помилкового висновку щодо відмови Публічному акціонерному товариства "Київський річковий порт" у задоволенні заяви про розстрочку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 01.12.2014 року.

Відповідно до статей 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Доводи апеляційної скарги знайшли своє підтвердження матеріалами справи.

Враховуючи встановлене вище, апеляційна скарга Публічного акціонерного товариства "Київський річковий порт" підлягає задоволенню частково, ухвала Господарського суду м. Києва від 10.06.2016 року про відмову у задоволенні заяви Публічного акціонерного товариства "Київський річковий порт" про розстрочку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 01.12.2014 року по справі № 910/2235/14 підлягає скасуванню, заява Публічного акціонерного товариства "Київський річковий порт" про розстрочку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 01.12.2014 року - задоволенню частково.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 99, 103, 104, 105, 106 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Київський річковий порт" на ухвалу Господарського суду м. Києва від 10.06.2016 року про відмову у задоволенні заяви Публічного акціонерного товариства "Київський річковий порт" про розстрочку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 01.12.2014 року у справі № 910/2235/14 задовольнити частково.

2. Ухвалу Господарського суду м. Києва від 10.06.2016 року про відмову у задоволенні заяви Публічного акціонерного товариства "Київський річковий порт" про розстрочку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 01.12.2014 року у справі № 910/2235/14 - скасувати.

3. Заяву Публічного акціонерного товариства "Київський річковий порт" про розстрочку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 01.12.2014 року у справі № 910/2235/14 задовольнити частково.

4. Розстрочити виконання рішення Господарського суду міста Києва від 01.12.2014 року строком на 36 (тридцять шість) календарні місяці з липня 2016 року по червень 2019 року шляхом сплати по 122 194,44 грн. за кожний з тридцяти шести місяців.

В іншій частині заяви Публічного акціонерного товариства "Київський річковий порт" про розстрочку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 01.12.2014 року у справі № 910/2235/14 року відмовити.

5. Доручити Господарському суду м. Києва видати наказ.

6. Матеріали справи № 910/2235/14 направити до Господарського суду м. Києва.

Постанова може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого господарського суду України.

Головуючий суддя Н.М. Коршун

Судді С.О. Алданова

С.Я. Дикунська