ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

"13" липня 2016 р. Справа № 911/1924/16

за позовом Управління Державної казначейської служби України у Києво-Святошинському районі Київської області (08132, Київська обл., Києво-Святошинський район, місто Вишневе, вулиця Лесі Українки, будинок 88)

до Публічного акціонерного товариства «Радикал Банк» (08130, Київська обл., Києво-Святошинський район, село Петропавлівська Борщагівка, вулиця Леніна, будинок 2-В)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача

Регіональне відділення фонду державного майна України по Київській області (01032, м.Київ, вулиця Симона Петлюри, будинок 15)

про стягнення 157905,13 грн.

суддя Шевчук Н.Г.

за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1 (довіреність №02-32/1 від 04.01.2016);

від відповідача ОСОБА_2 (довіреність №1059/16 від 14.04.2016);

від третьої особи не зявився.

Суть спору: Управління Державної казначейської служби України у Києво-Святошинському районі Київської області звернулось з позовом до Публічного акціонерного товариства «Радикал Банк», в якому в редакції письмових пояснень №06-13/707 від 29.06.2016 (арк. с. 39-44) просить стягнути 157905,13грн, з яких: заборгованість з орендної плати у сумі 107794,58грн, заборгованість з земельного податку у сумі 1013,66грн, пеню у сумі 14303,03грн, штрафу у сумі 11119,30грн, теплопостачання у сумі 23674,58грн.

Позов мотивований невиконанням відповідачем зобовязань по договору оренди індивідуально визначеного майна, що належить до державної власності, від 28.12.2010, укладеного між відповідачем і . Регіональним відділенням ОСОБА_3 державного майна України по Київській області.

Відповідач проти позову заперечує з посиланням на те, що з 10.07.20154 у Публічному акціонерному товаристві «Радикал Банк» Виконавчою дирекцією ОСОБА_3 гарантування вкладів фізичних осіб запроваджено тимчасову адміністрацію, під час якої відповідно до статті 36 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» не здійснюється задоволення вимог вкладників та інших кредиторів банку, що з 10.11.2015 по 09.11.2017 проходить процедура ліквідації ОСОБА_4, що вимоги позивача включені до реєстру кредиторів ПАТ «Радикал Банк» (арк. с. 72-74).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін суд

В С Т А Н О В И В :

28 грудня 2010 року Регіональним відділенням ОСОБА_3 державного майна України по Київській області (орендодавець) та Публічним акціонерним товариством «Радикал Банк» (орендар)укладений договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до державної власності, (далі Договір оренди), відповідно до якого в оренду передані приміщення площею 419,47кв.м, а саме: нежитлове приміщення площею 339,47кв.м і нежитлове приміщення гараж площею 80,0кв.м, які розташовані за адресою: Київська область, місто Вишневе, вулиця Лесі Українки, будинок 88, на першому поверсі будівлі, що перебуває на балансі Управління Державної казначейської служби України у Києво-Святошинському районі Київської області (балансоутримувач) (арк. с. 10-13).

Договір укладений строком на 5 років, він діє з 28.12.2010 до 28.12.2015 і у разі відсутності заяви однієї із сторін при припинення цього договору або зміну його умов після закінчення строку його чинності протягом одного місяця вважається продовженим на той самий строк і на тих самих умовах (пункти 10.1, 10.4).

Згідно пунктів 3.1-3.3 Договору оренди орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої постановою ОСОБА_2 Міністрів України від 04.10.1995 №786 (із змінами) і становить без ПДВ за перший місяць оренди серпень 2010 року 24135,75грн без ПДВ. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному законодавством. Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць.

Пунктом 3.6 Договору оренди встановлено, що орендна плата перераховується до державного бюджету та Балансоутримувачу у співвідношенні 50% до 50% щомісяця не пізніше 15 числа місяця відповідно до пропорцій розподілу, установлених Кабінетом Міністрів України і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж.

Відповідно до пункту 3.7 Договору оренди орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується до бюджету та Балансоутримувачу у визначеному пунктом 3.6 співвідношенні відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені у розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожен день прострочення, включаючи день оплати.

У разі, якщо на дату сплати орендної плати заборгованість за нею становить загалом не менше ніж три місяці, орендар також сплачує штраф у розмірі 21% від суми заборгованості (пункт 3.8 Договору оренди).

У разі припинення (розірвання) договору оренди орендар сплачує орендну плату до дня повернення майна за актом приймання-передачі включно.

Згідно пункту 5.9 Договору оренди орендар зобовязаний щомісяця до 15 числа надавати орендодавцю інформацію про перерахування орендної плати за попередній місяць (копію платіжного доручення з відміткою обслуговуючого банку про перерахування орендної плати до Державного бюджету України). На вимогу орендодавця проводити звіряння взаєморозрахунків по орендних платежах і оформляти відповідні акти звіряння.

Пунктом 5.11 Договору оренди встановлений обовязок орендаря здійснювати витрати, повязані з утриманням орендованого майна. Протягом 15 робочих днів після підписання цього договору укласти з Балансоутримувачем орендованого майна договір про відшкодування витрат Балансоутримувача на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг орендарю.

По акту від 28.12.2015 приймання-передачі індивідуально визначеного (нерухомого або рухомого) майна, що належить до державної власності за Договором оренди від 28.12.2010, підписаного та скріпленого печатками орендодавця, орендаря і балансоутримувача, орендар Публічне акціонерне товариство «Радикал Банк» передав, а орендодавець Регіональне відділення ОСОБА_3 державного майна України по Київській області прийняв нежитлове приміщення площею 339,47кв.м і нежитлове приміщення гараж площею 80,0кв.м, що розташовані на першому поверсі будівлі та перебувають на балансі Управління Державної казначейської служби України у Києво-Святошинському районі Київської області за адресою: Київська область, місто Вишневе, вулиця Лесі Українки, будинок 88, (арк. с. 47).

Згідно статті 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобовязується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк

Відповідно до статті 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно з статтею 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

У відповідності до статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до статті 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно піддягає виконанню у цей строк (термін). Якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Згідно з статтею 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Відповідно до статті 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Відповідно до статті 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошових зобов'язань.

Згідно статті 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Частиною 2 статті 625 Цивільного кодексу України передбачено, що боржник який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

У відповідності до пункту 3 частини першої статті 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.

Частиною першою статті 549 Цивільного кодексу України передбачено, що неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Частиною 3 цієї ж статті встановлено, що пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

Позивачем нараховані та заявлені до стягнення заборгованість з орендної плати за період з червня 2015 року по грудень 2015 року у сумі 107794,58грн, заборгованість з земельного податку за період з липня по грудень 2015 року у сумі 1013,66грн, пеню за прострочення внесення орендної плати, нараховану за період прострочення до 28.12.2015, у сумі 14303,03грн, штрафу за несплату орендної плати за червень, липень, серпень 2015 року у сумі 11119,30грн, заборгованість по витратах на теплопостачання за період з жовтня по грудень 2015 року у сумі 23674,58грн.

Докази оплати відповідачем заборгованості відсутні.

Проте, судом також встановлено, що рішенням Виконавчої дирекції ОСОБА_3 гарантування вкладів фізичних осіб №130 від 09.07.2015 «Про запровадження тимчасової адміністрації ПАТ «Радикал Банк» на підставі постанови Правління Національного банку України №452/БТ від 09.07.2015 «Про віднесення Публвчного акціонерного товариства «Радикал Банк» до категорії неплатоспроможних» з 10.07.2015 запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу ОСОБА_3 на тимчасову адміністрацію в ПАТ «Радикал Банк» (арк. с. 75).

Рішенням Виконавчої дирекції ОСОБА_3 гарантування вкладів фізичних осіб №203 від 09.11.2015 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «Радикал Банк» та делегування повноважень ліквідатора банку» розпочато процедуру ліквідації ПАТ «Радикал Банк» з 10.11.2015 по 09.11.2017 включно (арк. с. 76).

Запис про те, що ПАТ «Радикал Банк» перебуває у стані припинення, внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (арк. с. 79).

Порядок ліквідації юридичної особи визначений статтею 111 Цивільного кодексу України.

Відповідно до частини четвертої статті 110 Цивільного кодексу України особливості ліквідації банків встановлюються законом про банки і банківську діяльність.

Процедура виведення неплатоспроможного банку з ринку та питання запровадження і здійснення тимчасової адміністрації регулюється спеціальними нормами Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», який є спеціальним відносно інших законодавчих актів України у цих правовідносинах.

Відповідно до пункту 1 частини пятої статті 36 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» під час тимчасової адміністрації не здійснюється задоволення вимог вкладників та інших кредиторів банку.

Статтею 2 Закону України «Про банки і банківську діяльність» визначено, що кредитор банку юридична або фізична особа, яка має документально підтверджені вимоги до боржника щодо його майнових зобовязань.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 46 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» з дати запровадження процедури ліквідації строк виконання всіх грошових зобовязань банку та зобовязання щодо сплати податків і зборів (обовязкових платежів) вважається таким, що настав.

Згідно абзацу першого частини пятої статті 45 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку кредитори мають право заявити ОСОБА_3 про свої вимоги до банку.

Черговість та порядок задоволення вимог до банку визначається статтею 52 цього Закону.

Оголошення про початок процедури ліквідації ПАТ «Радикал Банк» опубліковане у газеті «Голос України» 14.11.2015, згідно з яким вимоги кредиторів приймаються потягом 30 днів з дня його опублікування.

Відповідно до частин пятої, шостої, восьмої статті 49 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» протягом 20 днів з дня затвердження реєстру акцептованих вимог кредиторів ОСОБА_3 сповіщає кредиторів про акцептування їх вимог шляхом розміщення повідомлення на офіційному сайті ОСОБА_3, неплатоспроможного банку, а також у приміщеннях такого банку в доступному для відвідувачів місці. ОСОБА_3 не має права здійснювати задоволення вимог кредиторів до затвердження реєстру акцептованих вимог кредиторів, крім задоволення вимог кредиторів за правочинами, що забезпечують проведення ліквідаційної процедури, якщо таке задоволення вимог погоджено виконавчою дирекцією ОСОБА_3. Вимоги, не включені до реєстру акцептованих вимог кредиторів, задоволенню в ліквідаційній процедурі не підлягають і вважаються погашеними.

18.02.2016 рішенням виконавчої дирекції ОСОБА_3 гарантування вкладів фізичних осіб №176 було затверджено реєстр кредиторів ПАТ «Радикал Банк», про що було розміщено офіційне оголошення на сайті ОСОБА_3 гарантування вкладів фізичних осіб.

А тому позивач повинен був знати про включення його вимог до реєстру кредиторів.

Листом №1631/16 від 11.07.2016 Банк повідомив позивача про внесення його вимог до реєстру акцептованих вимог у розмірі 114211,74грн, а також про визнання поточної заборгованості після 10.11.2015 у сумі 18274,06грн, яка не включена до реєстру акцептованих вимог кредиторів та має бути погашена в ліквідаційній процедурі в порядку черговості (арк. с. 77).

Як вбачається з акту звірки взаємних розрахунків по Договору оренди станом на 28.12.2015, підписаного з боку ОСОБА_4 уповноваженою особою ОСОБА_3 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Радикал Банк», відповідачем визнана заборгованість по орендній платі у сумі 107797,56грн, заборгованість по земельному податку у сумі 1013,66грн, заборгованість за теплопостачання у сумі 23674,58грн.

Частиною третьою статті 112 Цивільного кодексу України встановлено, у разі відмови ліквідаційної комісії у задоволенні вимог кредитора або ухилення від їх розгляду кредитор має право протягом місяця з дати, коли він дізнався або мав дізнатися про таку відмову звернутися до суду із позовом до ліквідаційної комісії. За рішенням суду вимоги кредитора можуть бути задоволені за рахунок майна, що залишилося після ліквідації юридичної особи.

Суд встановив, що позивач, як кредитор ОСОБА_4, заявив свої вимоги до ліквідатора ПАТ «Радикал Банк» у встановлений для їх предявлення строк, що заявлені у позові вимоги про оплату заборгованості по орендній платі, по земельному податку, по оплаті теплопостачання задоволені ліквідатором, а тому підстави для звернення Управління Державної казначейської служби України у Києво-Святошинському районі Київської області з цим позовом до суду були відсутні.

Щодо позовних вимог про стягнення пені та штрафу, то вони не підлягають задоволенню з урахуванням наступного.

Відповідно до пункту 3 частини пятої статті 36 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» під час тимчасової адміністрації не здійснюється нарахування неустойки (штрафів, пені), інших фінансових (економічних) санкцій за невиконання чи неналежне виконання зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), а також зобов'язань перед кредиторами, у тому числі не застосовується індекс інфляції за весь час прострочення виконання грошових зобов'язань банку.

Заявлені у позові пеня і штраф нараховані позивачем під час тимчасової адміністрації ПАТ «Радикал Банк», а тому позовні вимоги в цій частині також є безпідставними.

Статтею 49 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, що якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, господарський суд має право покласти на неї судовий збір незалежно від результатів вирішення спору.

Оскільки спір у цій справі виник не з вини відповідача, то судовий збір покладається на позивача.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України суд

В И Р І Ш И В :

У позові відмовити повністю.

Суддя Н.Г. Шевчук

Повне рішення складене і підписане 15.07.2016.