ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" липня 2016 р.Справа № 922/1441/16

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Суярко Т.Д.

при секретарі судового засідання Цвірі Д.М.

розглянувши справу

за позовом Харківської міської ради, м. Харків
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Метрополь", м. Харків
про внесення змін до договору
за участю представників:

Представник позивача: ОСОБА_1, довіреність №08-11/7787/2-15 від 30.12.2015р.;

Представник відповідача: ОСОБА_2, довіреність № 19/05 від 19.05.16р.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Харківська міська рада, звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Метрополь" про внесення змін до договору оренди землі від 13.09.2005р. №32 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до зазначеного договору оренди землі у редакції, зазначеній позивачем в позовній заяві.

В судовому засіданні 05.07.2016 р. представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив су їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні 05.07.2016 р. заперечував проти задоволення позовних вимог з підстав, викладених у відзивах на позовну заяву. Так, відповідач вважає, що в позові слід відмовити, а провадження у справі у припинити у звязку відсутністю предмету спору з тих підстав, що останній фактично не заперечує проти укладення спірної додаткової угоди на викладених у позовній заяві умовах. Втім, відповідна угода не була підписана відповідачем у звязку з тим, що в досудовому порядку від позивача додаткова угода надійшла в не посвідченій нотаріально формі, в той час як основний договір є нотаріально посвідченим.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд встановив наступне.

На підставі рішення Харківської міської ради від 27.04.2005 р. №88/05 «Про припинення та надання в користування земельних ділянок юридичним та фізичним особам", 26.08.2005 р. між Харківською міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю " Метрополь " (орендар) укладений договір оренди земельної ділянки, зареєстрований 13.09.2005р. за №32 у Харківській регіональній філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" (арк.с.15-17, т.с. 1).

Відповідно до умов договору оренди земельної ділянки, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення землі рекреаційного призначення, яка знаходиться за адресою: м. Харків, вул.Сумська, 35 (на території саду им. Т.Г. Шевченка) загальною площею 0,1121 га, в тому числі під забудову 0,1121 га.

Земельна ділянка надається в оренду строком до 01.04.2030р. Плата за землю вноситься орендарем на рахунок відділу Державного казначейства у м. Харкові у вигляді орендної плати у грошовій формі у розмірі: на 2005 рік 3930,38 грн., з 2006 року 5116,92 грн., з 2007 7415,82 грн.

Рішенням Харківської міської ради 20 сесії 6 скликання від 24.10.2012 р. № 894/12 Про заходи щодо виконання Постанови Верховної Ради України від 06.09.2012 року №5215-VI про зміну і встановлення межі міста Харкова визначено КП Міський інформаційний центр замовником робіт за рахунок власних коштів підприємства на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення межі міста Харкова в натурі (на місцевості); технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Харкова з урахуванням нової межі міста; технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель в межах територій, які приєднано до міста Харкова та території в районі МЖК Інтернаціоналіст, в районі вулиці Весняної, провулку Зоряного, вулиці Потапенка, садових товариств Покотилівської селищної ради.

В пункті 2 рішення Харківської міської ради від 24.10.2012 р. № 894/12 встановлено, що результати робіт підлягають затвердженню Харківською міською радою.

Державним агентством земельних ресурсів України було 07.06.2013 р. було проведено державну експертизу технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова Харківської області, розробленої на підставі рішення Харківської міської ради від 24.10.2012 р. № 894/12.

Рішенням Харківської міської ради №1209/13 від 03.07.2013р. "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013" затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки землі станом на 01.01.2013р., пунктом 1.1. якого затверджено базову вартість одного квадратного метра земель міста Харкова.

Згідно п. 2 вказане рішення вводиться в дію з моменту оприлюднення у встановленому порядку, а нормативна грошова оцінка земель міста Харкова станом на 01.01.2013р. застосовується з 01.01.2014р.

Рішенням Харківської міської ради №1269/13 від 25.09.2013р. "Про затвердження Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013" передбачено внесення змін до договорів оренди землі у звязку зі збільшенням нормативної грошової оцінки земель м. Харкова станом на 01.01.2013р., шляхом укладення додаткових угод.

Департамент земельних відносин Харківської міської ради листом-пропозицією від 29.04.2015р. №3127/0/225-15 (арк.с. 28-29, т.с. 1) направив відповідачу проект додаткової угоди до договору оренди землі №32 від 13.09.2005 р.

Додатковою угодою позивач запропонував відповідачу змінити пункти 5., 9 договору оренди землі, зареєстрованого за №32 від 13.09.2005 р., доповнити пункт 2 словами і викласти в такій редакції:

"2. (редакція по договору). Кадастровий номер земельної ділянки :03:001:0508."

"5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу з технічної документації № 544 від 24.09.2013 становить 3464058,00 грн. (три мільйони чотириста шістдесят чотири тисячі пятдесят вісім гривень).

При змінах в нормативній грошовій оцінці земель за рішенням міської ради Орендар за свій рахунок виконує розрахунок оновленої грошової оцінки земельної ділянки і направляє один екземпляр відповідному органу державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки."

"9. Орендна плата за земельну ділянку вноситься Орендарем щомісячно у грошовій формі на рахунок управління Державної казначейської служби України у м.Харкові Харківської області. Інформація щодо реквізитів отримується у відповідному органі державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки.

Розмір орендної плати за земельну ділянку згідно з розрахунком № 690/15 від 16.03.2015 на рік становить 5,6 % від її нормативної грошової оцінки і складає 242290,07 грн. (двісті сорок дві тисячі двісті девяносто гривень 07 копійок), або в місяць 20190,84грн. (двадцять тисяч сто девяносто гривень 84 копійки)".

Позивач стверджує, що його пропозиція про укладення додаткової угоди до договору оренди землі №32 від 13.09.2005 р. залишена відповідачем без задоволення, що й зумовило звернення до суду з позовом у даній справі.

Згідно письмових пояснень відповідача (арк.с.76 т.с. 1), останній погоджується на внесення до договору оренди землі за №32 від 13.09.2005 р. змін щодо розміру орендної плати, визначивши її в запропонованому позивачем розмірі - 20190,84грн. в місяць. Відповідні зміни в досудовому порядку не були внесені до договору у звязку з тим, що направлений позивачем проект додаткової угоди не був посвідчений нотаріально (як основний договір).

Надаючи правову кваліфікацію викладеним вище обставинам, суд виходить з наступного.

Відповідно до статей 651, 652 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Зокрема, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом; а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору.

Зі змісту ч. 288.5 ст. 288 ПК України вбачається, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу: не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки та не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Як зазначалось вище, в чинній редакції договору оренди земельної ділянки сторони погодили, що плата за землю вноситься орендарем на рахунок відділу Державного казначейства у м. Харкові у вигляді орендної плати у грошовій формі у розмірі: на 2005 рік 3930,38 грн., з 2006 року 5116,92 грн., з 2007 7415,82 грн.

Позивач стверджує, що нормативна грошова оцінка орендованої відповідачем земельної ділянки збільшилась, а отже збільшився і розмір орендної плати за відповідну земельну ділянку. На думку позивача, приведенню у відповідність до вимог чинного законодавства, підлягають також умови договору щодо порядку сплати та визначення розміру орендної плати.

Окрім того, договором оренди не визначено такої обовязкової умови, як кадастровий номер орендованої земельної ділянки.

За приписами ч. 1 ст. 627 ЦК України, відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Згідно зі ст. 15 Закону України Про оренду землі», істотними умовами договору оренди землі є, зокрема, об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Частиною 288.4 ст. 288 ПК України встановлено, що розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Обставини справи свідчать, що сторони дійшли згоди з приводу внесення змін до договору оренди землі, згідно додаткової угоди до договору оренди землі у редакції, зазначеній позивачем в позовній заяві, щодо порядку сплати та розміру орендної плати, а також доповнення договору оренди землі відомостями про кадастровий номер орендованої земельної ділянки.

Так, згідно письмових пояснень відповідача (арк.с.76 т.с. 1), останній погоджується на внесення до договору оренди землі за №32 від 13.09.2005 р. змін щодо розміру орендної плати, визначивши її в запропонованому позивачем розмірі - 20190,84грн. в місяць (тобто в розмірі, визначеному в додатковій угоді, в редакції позовної заяви).

В судових засіданнях представник відповідача наведені позивачем обставини щодо необхідності укладення додаткової угоди на умовах, визначених у позовній заяві, визнав в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 35 ГПК України, обставини, які визнаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, можуть не доказуватися перед судом, якщо в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Разом з тим, як свідчать матеріали справи та пояснення представників сторін, відповідач, не заперечуючи проти підписання додаткової угоди до договору оренди землі у редакції, зазначеній позивачем в позовній заяві, станом на момент розгляду справи - додаткову угоду не підписав, що не узгоджується із закріпленими ЦК України принципами справедливості, добросовісності та розумності цивільних відносин.

Посилання відповідача, як на підставу для відмови у задоволенні позовну на те, що позивачем до звернення з позовом до суду не було направлено належним чином оформленої додаткової угоди, а саме посвідченої нотаріально (як основний договір) є юридично неспроможними.

Так, зі змісту п. 16.4 «Порядку оформлення договорів оренди землі у місті Харкові», затвердженого рішенням 21 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 19.12.2012 р. №960/12, вбачається, що належним чином оформленою позивачем додатковою угодою до договору оренди земельної ділянки вважається підписана та скріплена печаткою відповідна додаткова угода. Вимоги про нотаріальне посвідчення позивачем пропозиції про внесення змін до договору оренди землі шляхом укладення додаткової угоди відповідним Порядком не передбачено.

Посилання відповідача на відсутність предмету спору у звязку з його згодою на підписання спірної додаткової угоди та наявність підстав для припинення провадження у справі також не підтверджуються матеріалами.

Так, в досудовому порядку, листом №281 від 09.04.2014 р. (арк.с. 31 т.с. 1), відповідач погодився на підписання додаткової угоди від 25.11.2013 р., яка містить інші умови, ніж визначено додатковою угодою, в редакції позовної заяви.

Про відсутність предмету спору (як підставу для припинення провадження по справі з огляду на позицію відповідача), виходячи з підстав та предмету позовних вимог, може свідчити лише підписана сторонами на викладених в позові умовах додаткової угоди до договору оренди земелі, а не сама згода відповідача на підписання такої угоди.

За таких обставин, враховуючи визнання відповідачем обставин зміни таких істотних умов договору оренди земельної ділянки, як об'єкт оренди (в частині зазначення в договорі відомостей про кадастровий номер орендованої земельної ділянки) та орендна плата (щодо розміру орендної плати та порядку її визнання) в редакції додаткової угоди згідно вимог позовної заяви, та відсутність фактично підписаної відповідної додаткової угоди, виходячи з принципів справедливості, добросовісності та розумності цивільних відносин, суд дійшов висновку про наявність підстав для внесення змін до договору оренди землі від 13.09.2005р. №32 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до зазначеного договору оренди землі у редакції, зазначеній позивачем в позовній заяві.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд керується положеннями ст.49ГПК України, , відповідно до якої при задоволенні позовних вимог судові витрати покладаються на відповідача. Таким чином, витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача в сумі 1378,00 грн.

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Внести зміни до договору оренди землі від 13 вересня 2005 року №32 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору оренди землі у такій редакції:

" ДОДАТКОВА УГОДА

до договору оренди землі, посвідченого приватним нотаріусом

Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_3

« 26» серпня 2005 року в реєстрі за № 2743,

зареєстрованого « 13» вересня 2005 року за № 32

у Харківській регіональній філії Державного підприємства «Центр

державного земельного кадастру при Державному комітеті України по

земельних ресурсах»

«___»____________20

Харківська міська рада Харківської області (Орендодавець) в особі виконуючого повноваження Харківського міського голови, секретаря міської ради ОСОБА_4, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та розпорядження міського голови від 21.04.2015 № 144/Зк, з одного боку, та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕТРОПОЛЬ» (Орендар) в особі керівника ____________________________ з другого боку, домовились про нижченаведене:

І. Відповідно до Податкового кодексу України, Закону України «Про оренду землі», рішення 25 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 03.07.2013 № 1209/13 «Про затвердження «Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013», рішення 26 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 25.09.2013 № 1269/13 «Про затвердження «Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013», рішення 19 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.02.2008 № 41/08 «Про затвердження Положення про порядок визначення розміру орендної плати, плати за суперфіцій, земельний сервітут при наданні земельних ділянок у платне користування в місті Харкові» (з відповідними змінами та доповненнями), рішення 21 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 19.12.2012 № 960/12 «Про Порядок оформлення договорів оренди землі у місті Харкові», листа Державного агентства земельних ресурсів України від 14.01.2015 № 6-28-0.22-215/2-15 пункти 5. та 9. договору оренди землі, зареєстрованого « 13» вересня 2005 року за № 32 змінити, доповнити пункт 2. словами і викласти у такій редакції:

« 2. (редакція по договору). Кадастровий номер земельної ділянки :03:001:0508.»

« 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу з технічної документації № 544 від 24.09.2013 становить 3464058 грн. (три мільйони чотириста Шістдесят чотири тисячі пятдесят вісім гривень), а з урахуванням коефіцієнту індексації за 2014 рік складає 4326608 грн. (чотири мільйони триста двадцять шість тисяч шістсот вісім гривень). При змінах в нормативній грошовій оцінці земель за рішенням міської ради Орендар за свій рахунок виконує розрахунок оновленої грошової оцінки земельної ділянки і направляє один екземпляр відповідному органу державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки.»

« 9. Орендна плата за земельну ділянку вноситься Орендарем щомісячно у грошовій формі на рахунок управління Державної казначейської служби України у м. Харкові Харківської області. Інформація щодо реквізитів отримується у відповідному органі державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки.

Розмір орендної плати за земельну ділянку згідно з розрахунком № 690/15 від 16.03.2015 на рік становить 5,6 % від її нормативної грошової оцінки і складає 242290,07 грн. (двісті сорок дві тисячі двісті девяносто гривень 07 копійок), або в місяць - 20190,84 грн. (двадцять тисяч сто девяносто гривень 84 копійки).»

II. Ця додаткова угода є невідємною частиною договору оренди землі, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_3 « 26» серпня 2005 року в реєстрі за № 2743, зареєстрованого « 13» вересня 2005 року за № 32 у Харківській регіональній філії Державного підприємства Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» і складена та підписана в чотирьох примірниках, один з яких зберігається в справах нотаріуса, другий залишається у органі, що провів їх державну реєстрацію, а два інших видаються сторонам по договору."

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Метрополь» (61002, м. Харків, вул. Артема, 8, ) на користь Харківської міської ради(61003, м. Харків, м-н Конституції, 7, ) судовий збір в сумі 1378,00 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 08.07.2016 р.

Суддя ОСОБА_5