УХВАЛА

13 липня 2016 року Справа № 913/804/16

Провадження № 33пд/913/804/16

Суддя господарського суду Луганської області Драгнєвіч О.В., розглянувши матеріали

за позовом керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Білокуракинскої районної державної адміністрації Луганської області, смт. Білокуракине Луганської області та Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, м. Сєвєродонецьк Луганської області

до Відкритого акціонерного товариства "Білокуракинський", с. Попівка Білокуракинського району Луганської області

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки б/н від 13.03.20009

В С Т А Н О В И В:

Керівник Старобільської місцевої прокуратури Луганської області звернувся до господарського суду Луганської області із позовом в інтересах держави в особі Білокуракинскої районної державної адміністрації Луганської області та Головного управління Держгеокадастру у Луганській області до Відкритого акціонерного товариства "Білокуракинський" про внесення змін до договору оренди земельної ділянки б/н від 13.03.20009.

Згідно з ч.1 ст.29 Господарського процесуального кодексу України прокурор бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, порушену за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду для представництва інтересів громадянина або держави. З метою вступу у справу прокурор може подати апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд рішення Верховним Судом України, про перегляд рішення за нововиявленими обставинами або повідомити суд і взяти участь у розгляді справи, порушеної за позовом інших осіб. При цьому прокурор для представництва інтересів громадянина або держави в господарському суді (незалежно від форми, в якій здійснюється представництво) повинен обґрунтувати наявність підстав для здійснення такого представництва, передбачених частинами другою або третьою статті 25 Закону України "Про прокуратуру".

Невиконання прокурором вимог щодо надання господарському суду обґрунтування наявності підстав для здійснення представництва інтересів громадянина або держави в господарському суді чи неправильне визначення позивача має наслідком повернення поданої ним позовної заяви (заяви, скарги) у порядку, встановленому статтею 63 цього Кодексу.

Частиною 4 ст.23 Закону України "Про прокуратуру" передбачено, що наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов'язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб'єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб'єктом владних повноважень.

З огляду на викладене, зверненню прокурора з позовом до суду має передувати підтвердження суду підстав представництва інтересів держави в суді.

Відповідно до ч.2 ст.22 Господарського процесуального кодексу України сторони мають право наводити свої доводи і міркування з усіх питань, що виникають у ході судового процесу.

Враховуючи викладені приписи законодавства, з метою забезпечення процесуальних прав учасників процесу, суд дійшов висновку про необхідність призначення розгляду в судовому засіданні питання щодо підтвердження підстав представництва керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області інтересів держави в особі Білокуракинскої районної державної адміністрації Луганської області та Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про внесення змін до договору оренди земельної ділянки б/н від 13.03.20009.

Вирішення питання про прийняття позовної заяви до розгляду відкладається до вирішення питання щодо підтвердження підстав представництва керівником Старобільської місцевої прокуратури Луганської області інтересів держави в особі Білокуракинскої районної державної адміністрації Луганської області та Головного управління Держгеокадастру у Луганській області з заявленими позовними вимогами.

Крім того, суд звертає увагу прокурора на те, що останній в позові в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог вказав Білокуракинську селищну раду Луганської області, смт. Білокуракине Луганської області. Однак, в порушення вимог ст.27 ГПК України не навів належного обґрунтування необхідності її залучення до участі у справі, а також не вказав на стороні кого (позивача/відповідача) її слід залучити.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, останню підписано «керівником місцевої прокуратури Луганської області, старшим радником юстиції А. Бєлянським», натомість на бланку, на якому надруковано та на першій сторнці позовної заяви зазначено, що вона подається «керівником Старобільської місцевої прокуратури Луганської області».

Також, суд зауважує прокурору про те, що звертаючись із відповідним позовом до господарського суду, останній в позові, зокрема посилається на норми Цивільного процесуального кодексу України, що є неприпустимим.

За таких обставин, прокурору необхідно уточнити та надати відповідні пояснення письмово із зазначених підстав.

Керуючись ст.23 Закону України "Про прокуратуру", ст.ст.29, 65, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В :

1. Призначити розгляд питання щодо підтвердження підстав представництва керівником Старобільської місцевої прокуратури Луганської області інтересів держави в особі Білокуракинскої районної державної адміністрації Луганської області та Головного управління Держгеокадастру у Луганській області з заявленими позовними вимогами на 01.08.2016 о 12 год. 00 хв.

Вирішення питання про прийняття позовної заяви до розгляду відкласти до вирішення питання щодо підтвердження підстав представництва прокурором.

2. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м.Харків, проспект Науки, 5, в залі судових засідань №109.

3. Зобов'язати прокурора:

- навести нормативне обґрунтування необхідності залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Білокуракинську селищну раду Луганської області. Вказати на стороні кого (позивача/відповідача) її слід залучити;

- надати відповідні пояснення з приводу допущених неточностей в оформленні позовної заяви;

- забезпечити явку представника в судове засідання.

4. Зобов'язати позивачів:

- подати письмові пояснення відносно наявності підстав представництва керівником Старобільської місцевої прокуратури Луганської області інтересів держави в особі Білокуракинскої районної державної адміністрації Луганської області та Головного управління Держгеокадастру у Луганській області з заявленими позовними вимогами.

5. Зобов'язати відповідача:

- подати письмові пояснення відносно наявності підстав представництва керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області інтересів держави в особі Білокуракинскої районної державної адміністрації Луганської області та Головного управління Держгеокадастру у Луганській області з заявленими позовними вимогами.

Явка повноважних представників сторін у судове засідання на їх розсуд.

Звернути увагу учасників судового процесу, що відповідно до ч.2 ст.36 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Пунктом 5.27 Національного стандарту України "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації" (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; підпис такої особи засвідчується відбитком печатки підприємства, установи, організації (за наявності); засвідчуватись має кожна сторінка документу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення.

Суддя О.В. Драгнєвіч