номер провадження справи 14/40/16
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.07.2016 Справа № 908/1147/16

Суддя господарського суду Запорізької області Сушко Л.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Комунального підприємства «Водоканал» (адреса 69002 м. Запоріжжя, вул. Артема, б. 61)

до відповідача ОСОБА_1 акціонерного товариства «Запорізький електровозоремонтний завод» (адреса 69095 м. Запоріжжя, вул. Залізнична, б. 2)

про стягнення заборгованості

За участю уповноважених представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2, довіреність №25 від 11.01.2016р.;

ОСОБА_3, довіреність №88 від 07.07.2016р.;

від відповідача: ОСОБА_4, довіреність №3811 від 13.06.2016р.

Суть спору:

29 квітня 2016 року до господарського суду Запорізької області звернувся Позивач Комунальне підприємство «Водоканал» (далі за текстом КП «Водоканал») з позовом до Відповідача ОСОБА_1 акціонерного товариства «Запорізький електровозоремонтний завод» (далі за текстом ПрАТ «ЗЕРЗ») про стягнення заборгованості.

Системою документообігу господарського суду здійснено автоматичний розподіл справи для розгляду між суддями та справу призначено до розгляду головуючому судді Сушко Л.М.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 28.04.2016р. порушено провадження у справі №908/1147/16; судове засідання призначено на 26.05.2016р.; у сторін витребувані документи і матеріали, необхідні для вирішення спору по суті.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 26.05.2016р. розгляд справи відкладено до 22.06.2016р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 22.06.2016р. продовжено строк вирішення спору на 15 днів до 08.07.2015р.; розгляд справи відкладено до 07.07.2016р.

В судовому засіданні 07.07.2016р. справу розглянуто, на підставі ст.ст. 82-85 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

В обґрунтування позовних вимог Позивач зазначив, що між КП «Водоканал» та ПрАТ «Запорізький електровозоремонтний завод» укладено Договір №65/2 від 01.01.2010р. про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системі каналізації.

20.08.2011р. між Позивачем та Відповідачем складено акт технічного обстеження водопровідних та каналізаційних мереж відповідача по майданчику: вул. Залізнична, б. 2 в м. Запоріжжя, в якому зафіксовано, що на вводі питної води після проведеної чергової державної повірки встановлений та при пломбований обліковий прилад ИРКА №3592, державна повірка ІІ квартал 2011 року. Надано припис про стеження за цілісністю встановлених Позивачем пломб. Акт підписано з боку представників Позивача та Відповідача.

31.05.2013р. за результатами проведеного технічного обстеження водопровідних та каналізаційних мереж відповідача по майданчику: вул. Залізнична, б. 2 в м. Запоріжжя, Позивачем складено акти технічного обстеження водопроводу №1 та №2.

Актом №1 встановлено, що Відповідачу подається питна вода по одному водопровідному вводу діаметром 300 мм. На території заводу в колодязі біля насосної станції змонтовано водомірний вузол з приладом обліку ИРКА №3592, державна повірка ІІ квартал 2011 року. Схематично зображено водопровідну мережу Відповідача та колодязь, зазначені діаметри труб. ОСОБА_5 даним актом представник відповідача ознайомлений, але від підпису відмовився.

Актом №2 зафіксовано, що прилад обліку працює в нормальному режимі, при проходженні потоку води, стрілка лічильного механізму обертається. У відповідності до п 5.14 «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання ті водовідведення в населених пунктах України», затверджені наказом Міністерства з питані житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190 (далі - Правила № 190) усі засоби обліку в обумовлені законодавством строки підлягають періодичній повірці Задовільні результати повірки підтверджують свідоцтвом про повірку або записом: відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційної документації. Засобі обліку опломбовуються з нанесенням відбитка повірочного тавра в місцях, що передбачені експлуатаційною документацією. У випадку тривалості повірки понад місяць, об'єм воді визначається відповідно до п. 3.3 Правил до дня установки повіреного засобу обліку. Для приладу обліку ІРКА встановлено міжповірковий інтервал: раз на 2 роки. Надано приписи щодо необхідності встановлення повіреного приладу обліку протягом 5 календарних днів та щодо встановлення резервного держповіреного технічно придатного приладу обліку. Про виконання вказаних приписів повідомити КП «Водоканал» письмово. ОСОБА_5 актом №2 представник відповідача ознайомлений, але від підпису відмовився, про що зроблено відповідний запис в акті.

За результатами чергового технічного обстеження водопровідних мереж Відповідача, яке проводилося 11.06.2013р. складено акт технічного обстеження водопроводу б/н. ОСОБА_5 зафіксовано, відповідно до листа ПрАТ «ЗЕРЗ» № 3224/07 від 11.06.2013р., яким відповідач просить направити представника КП «Водоканал» для зняття опломбування на приладах обліку питної води заводу; встановлення повірених приладів обліку планується на 14.06.2013р. Серед іншого даним актом встановлено, що станом на 11.06.2013р. прилад обліку ИРКА на державну повірку не знято, раніше встановлені пломби збережені. У присутності представника Відповідача розпломбовано прилад обліку ИРКА та знято для подальшого проведення держповірки. Надано припис про те, що відповідно до акту від 31.05.2013р. до дня встановлення держповіреного приладу обліку в строк, розрахунок витрат води буде здійснюватися у відповідності до пунктів 3.3, 3.4 Правил № 190. Від підпису акту представник ПрАТ «ЗЕРЗ» відмовився, про що зроблено відмітку в акті.

14.06.2013 працівниками КП «Водоканал», за участі представника ПрАТ «ЗЕРЗ», проведено технічне обстеження водопроводу, за результатами якого складено акт технічного обстеження водопроводу б/н. ОСОБА_5 зафіксовано, що після проведення держповірки прилад обліку ИРКА № 03592, о 15-00 годині прийнято до роботи та здійснено опломбування. Даний акт підписаний представником ПрАТ «ЗЕРЗ» та Водоканалу.

В звязку з тим, що Відповідачем було порушено п.5.14 Правил користування...» КП «Водоканал» було виконано розрахунок витрат води відповідно до п.3.3 Правил користування....

Період безоблікового водокористування склав 13 діб: з 01.06.2013р. по 13.06.2013р. Такий період безоблікового водокористування взято тому, що попередній акт, яким знято покази з приладу обліку та виставлено рахунок за спожиту воду, складено 31.05.2013р. № 65/2. Кінцева дата періоду безоблікового споживання « 13.06.2013р.» взята у зв'язку з тим, по на адресу КП «Водоканал» 14.06.2013р. прийнято в експлуатацію обліковий прилад після чергової держповірки.

На підставі актів технічного обстеження водопроводу від 31.05.2013р., від 11.06.2013р., від 14.06.2013р. б/н складено акт-рахунок від 01.07.2013р. № 65/2 на суму 1 623 641,60 грн.

Акт-рахунок №65/2 від 01.07.2013р. підписано Позивачем, Відповідач з актом ознайомлений, від підпису відмовився.

Акт-рахунок №65/2 від 01.07.2013р., акт технічного обстеження від 01.07.2013р. були направлені Відповідачу із супровідним листом вих. № 6320 від 01.07.2013р.

З урахуванням зазначених обставин, Позивач просить стягнути з ПрАТ «ЗЕРЗ» на користь КП «Водоканал» 1 623 641,60 грн. заборгованості та покласти на Відповідача витрати зі сплати судового збору.

Відповідач проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву, який подано до суду 22.06.2016р. В обґрунтування заперечень посилається на наступне.

Відповідно до п. 3.2.3 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з центрального водопостачання та водовідведення, погоджених головою Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємства, головою Антимонопольного комітету України, затв. Постановою N 279 від 10.08.2012 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 31.08.2012 р. за № 1468/21780, суб'єкти господарювання, які провадять (мають намір провадити) господарську діяльність з центрального водопостачання та/або водовідведення, повинні здійснювати своєчасне забезпечення контрольно-вимірювальних інструментів і приладів, а також відповідних приладів обліку, повірки або державної метрології атестації засобів вимірювальної техніки на які поширюється державний метрологічний нагляд. Таким чином, контролювати термін повірки та вчиняти дії щодо періодичної повірки засобу обліку води покладено на суб'єктів господарювання, які провадять (мають намір провадити) господарську діяльність з центрального водопостачання та/або водовідведення, тобто на позивача. Відповідно до паспорту прибору обліку ИРКА, строк повірки - 11.04.13, між тим, в порушення вищезазначених норм, позивач здійснив заходи щодо повірки прибору обліки тільки 31.05.2013, тобто, після спливу строку повірки, зазначеному у паспорті прибору обліку.

Водокористування вважається безобліковим, якщо споживач самовільно приєднався до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення або самовільно користується ними (пункт 3.2. Правил № 190).

Самовільне водоспоживання - це користування питною водою з міського водопроводу без дозволу Виконавця та/або без оформлення необхідних документів (в т.ч. без реєстрації у Виконавця в якості Споживача, ухилення чи відмова від укладення договору на надання послуг з водопостачання тощо).

Самовільне приєднання до систем водопостачання - приєднання до мереж централізованого комунального водопостачання, здійснене без письмового дозволу Виконавця.

Матеріалами справи доведено наявність між сторонами спору господарських правовідносин з надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації, що оформлені договором.

Це в сукупності, не дає підстави стверджувати про безоблікове споживання у разі закінчення строку держповірки засобів обліку.

Пункт 3.3 Правил № 190 свідчить про надання водоканалу права здійснення розрахунку витрат води у разі встановлення факту безоблікового водокористування абонентом або самовільного приєднання до систем водопостачання.

Позивач доказів самовільного приєднання відповідача до системи водопостачання або самовільного водокористування та наявності правових підстав застосування положень пунктів 3.3,3.4 Правил не надав.

Стосовно застосування позивачем п. 5.14 Правил, положеннями вказаного пункту, законодавець передбачив відповідальність підприємств, організацій та фізичних осіб саме за перевищення тривалості повірки приладу, а не за порушення строків подачі ними засобів вимірювальної техніки на повірку. Повірка лічильника тривала 3 дні.

Застосування КП «Водоканал» вказаного положення Правил № 190 є безпідставним, оскільки положеннями вказаного пункту, законодавець передбачив відповідальність підприємств, організацій та фізичних осіб саме за перевищення тривалості повірки приладу, а не за порушення строків подачі ними засобів вимірювальної техніки на повірку.

З огляду на зазначені обставини Відповідач просить в позові відмовити.

За клопотанням представників Сторін розгляд справи здійснювався без застосування технічних засобів фіксування судового процесу.

Судом у відповідності з вимогами статті 81-1 Господарського процесуального кодексу України складено протоколи судових засідань, які долучено до матеріалів справи.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, заслухавши пояснення представників Сторін, суд встановив наступне.

01.01.2010р. між КП Водоканал Водоканал та ВАТ «ЗЕРЗ» (правонаступником якого є ПрАТ «ЗЕРЗ» Абонент укладено Договір №62/5 про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системі каналізації (далі Договір), відповідно до умов якого Водоканал забезпечує Абоненту подачу питної води на господарсько-питні, побутові та технічні потреби, а також приймання стічних вод по майданчикам:

1). вул. Залізнична, 2 підприємство; 2). вул. Залізнична, 81а гуртожиток; 3). вул. Гоголя, 124 КЮТ; 4). вул. Залізнична, 81; 5). вул. Залізнична, 12 готель; 6). вул. Гоголя, 118 БК Дробязка; 7). вул. Залізнична, б. 1Б ПП Калюжна; 8). вул. Залізнична, 81а ПП Головко, 9). вул. Семафорна, 8 ПП Кудрявцев; 10). вул. Залізнична, 3 ПП Зельдін.

При цьому сторони керуються Законом України Про питну воду та питне водопостачання від 10 січня 2002р. №2918-111, Законом України Про житлово-комунальні послуги від 24 червня 2004р. №1875-ІV, діючими Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженими наказом Мінжитлокомунгоспу України від 27 червня 2008р. №190 (далі Правила користування…), Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальну власність та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затвердженими наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19 лютого 2002р. №37, Правилами експлуатації та технічними вимогами до приладів обліку питної, технічної води, промислових та госпфекальних стоків від 20.12.1993р. (далі Правила експлуатації…), місцевими правилами приймання стічних вод підприємств у систему каналізації, Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів, затвердженою наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002р. №37 та іншими нормативно-правовими актами, які регулюють правовідносини сторін за даним договором.

Договір укладається з 01.01.2010р. по 31.12.2010р. Договір вважається пролонгованим на кожний наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну його дії, про його припинення не було письмово заявлено однією із сторін. Відносини сторін до укладення договору регулюються даним Договором. У разі, якщо Абонент не виконує свої обовязки за Договором, Водоканал має право припинити дію договору, письмово попередивши Абонента за 30 календарних днів (розділ 2 Договору)

Пунктом 3.2.1. Договору передбачено, що Абонент зобовязаний своєчасно оплачувати наданні йому послуги з водопостачання та водовідведення, експлуатувати водопровідні та каналізаційні мережі, прилади і пристрої на них у встановленому порядку та у відповідності з цим Договором та нормативними документами, вказаними в п.1.1 цього Договору.

Пунктом 3.2.3 Договору передбачено, що при відсутності або невстановленому обліковому приладі у встановлений Водоканалом термін або розміщенні Абонентом водолічильних вузлів чи їх експлуатації з порушенням Правил користування.., Правил експлуатації... водопостачання Абонента вважається безобліковим, а витрати води і обєми стоків у такому випадку визначаються розрахунковим шляхом у відповідності з пунктами 3.3 та 3.4 Правил користування…, починаючи з дня виписки останнього акту до дня приймання в експлуатацію облікового приладу або водолічильного вузла.

Відповідно до п. 5.1. Договору, основним документом на оплату є акт. Абонент зобовязаний на протязі трьох банківських днів з дня виписки акту порахувати кошти на розрахунковий рахунок Водоканалу у сумі вказаній в акті. Якщо Абонент відмовляється підписати акт, він підписується представником Водоканалу, а в акті робиться відповідний запис про таку відмову. Такий акт пересилається Абоненту поштою. Оформлений таким чином акт є обов'язковим для виконання у вказані в ньому терміни, а також є підставою для розрахунків за питне водопостачання та приймання стічних вод.

Сторони несуть відповідальність за невиконання зобовязань у відповідності з чинним законодавством та вказаним в цьому договорі нормативними документами (п.6.1. Договору).

20.04.2011р. представником КП Водоканал інженером-інспектором ОСОБА_6 та відповідальною особою за технічне перебування водопроводу ВАТ «ЗЕРЗ» - головним енергетиком ОСОБА_7 було проведено технічне обстеження водопроводу та сантехнічного обладнання ВАТ «ЗЕРЗ», про що складено ОСОБА_5 технічного обстеження водопроводу від 20.04.2011р.

В ОСОБА_5 технічного обстеження водопроводу від 20.04.2011р. зазначено, що на вводі питної води ВАТ «ЗЕРЗ» змонтовано комплекс витратомірний ИРКА №3592, поработка часу 17206,18 ч/ на 20.04.2011р. на 14-00 дня/ показники приладу 431970м.куб., держповірка ІІ квартал 2011 року. Сьогодні 20.04.2011р. о 14-00 встановлено витратомір ИРКА №3592 знову прийнятий в експлуатацію та опломбований 1). БПО №4954 пломбою № Зап.112560 (в колодязі), 2). Перетворювач звуковий 4 шт. пломбою №Зап.112522, 3). Б.І. №3832 та БА №850, що знаходяться в комутаційному ящику пломбою №Зап.112567 (1), 4). Ключ доступу пломбою №Зап.112567. В колодязі на вводі раніше зачинена та опломбована засувка на обвідній лінії, пломба №а612 збережена. Приписи КП «Водоканал»: 1). Стежити за збереженістю пломбування, накладеного КП «Водоканал» та Держстандарту. Даний ОСОБА_5 підписано представниками КП «Водоканал» та ВАТ «ЗЕРЗ».

31.05.2013р. за результатами проведеного технічного обстеження водопровідних та каналізаційних мереж відповідача по майданчику: вул. Залізнична, б. 2 в м. Запоріжжя, Позивачем складено ОСОБА_5 технічного обстеження водопроводу №1 та №2.

Актом технічного обстеження водопроводу №1 від 31.05.2013р. встановлено, що Відповідачу подається питна вода по одному водопровідному вводу діаметром 300 мм. На території заводу в колодязі біля насосної станції змонтовано водомірний вузол з приладом обліку ИРКА №3592, державна повірка ІІ квартал 2011 року. Схематично зображено водопровідну мережу Відповідача та колодязь, зазначені діаметри труб. ОСОБА_5 даним актом представник Відповідача ознайомлений, але від підпису відмовився.

Актом технічного обстеження водопроводу №2 від 31.05.2013р. зафіксовано, що прилад обліку працює в нормальному режимі, при проходженні потоку води, стрілка лічильного механізму обертається. У відповідності до п 5.14 «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання ті водовідведення в населених пунктах України», затверджені наказом Міністерства з питані житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190 (далі - Правила № 190) усі засоби обліку в обумовлені законодавством строки підлягають періодичній повірці Задовільні результати повірки підтверджують свідоцтвом про повірку або записом: відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційної документації. Засобі обліку опломбовуються з нанесенням відбитка повірочного тавра в місцях, що передбачені експлуатаційною документацією. У випадку тривалості повірки понад місяць, об'єм воді визначається відповідно до п. 3.3 Правил до дня установки повіреного засобу обліку. Для приладу обліку ІРКА встановлено міжповірковий інтервал: раз на 2 роки. Надано приписи щодо необхідності встановлення повіреного приладу обліку протягом 5 календарних днів та щодо встановлення резервного держповіреного технічно придатного приладу обліку. Про виконання вказаних приписів повідомити КП «Водоканал» письмово.

ОСОБА_5 технічного обстеження водопроводу №2 від 31.05.2013р. представник Відповідача ознайомлений, але від підпису відмовився, про що зроблено відповідний запис в акті.

Листом №3224/07 від 06.06.2013р. ПрАТ «ЗЕРЗ» звернулося до КП «Водоканал» щодо зняття пломб з приладів обліку питної води для виконання держповірки. При цьому в листі зазначено, що орієнтовна дата встановлення 14.06.2013р.

За результатами технічного обстеження водопровідних мереж Відповідача, яке проводилося 11.06.2013р., складено ОСОБА_5 технічного обстеження водопроводу від 11.06.2013р. Актом зафіксовано, що відповідно до листа ПрАТ «ЗЕРЗ» № 3224/07 від 11.06.2013р., яким Відповідач просить направити представника КП «Водоканал» для зняття опломбування на приладах обліку питної води заводу; встановлення повірених приладів обліку планується на 14.06.2013р. Серед іншого даним актом встановлено, що станом на 11.06.2013р. прилад обліку ИРКА на державну повірку не знято, раніше встановлені пломби збережені. У присутності представника Відповідача розпломбовано прилад обліку ИРКА та знято для подальшого проведення держповірки. Надано припис про те, що відповідно до акту від 31.05.2013р. до дня встановлення держповіреного приладу обліку в строк, розрахунок витрат води буде здійснюватися у відповідності до пунктів 3.3, 3.4 Правил № 190.

Від підпису ОСОБА_5 технічного обстеження водопроводу від 11.06.2013р. представник ПрАТ «ЗЕРЗ» відмовився, про що зроблено відмітку в акті.

Листом №3430/07 від 14.06.2013р. ПрАТ «ЗЕРЗ» звернулося до КП «Водоканал» щодо направлення 14.06.2013р. представника КП «Водоканал» для опломбування засобу обліку питної води після виконання держповірки.

14.06.2013 працівниками КП «Водоканал», за участі представника ПрАТ «ЗЕРЗ», проведено технічне обстеження водопроводу, за результатами якого складено ОСОБА_5 технічного обстеження водопроводу від 14.06.2013р. Актом зафіксовано, що після проведення держповірки прилад обліку ИРКА № 03592, о 15-00 годині прийнято до роботи та здійснено опломбування. Даний ОСОБА_5 підписаний представником ПрАТ «ЗЕРЗ» та Водоканалу.

01.07.2013р. представниками КП «Водоканал» та в присутності відповідальної особи за технічне перебування водопроводу ПрАТ «ЗЕРЗ» проведено обстеження водопроводу та сантехнічного обладнання, про що складено ОСОБА_5 технічного обстеження водопроводу №1, яким встановлено, зокрема, у звязку з тим, що ПрАТ «ЗЕРЗ» приписи акту від 31.05.2013р. в строк не виконало, витрати питної води та обєм стоків визначаються розрахунковим шляхом відповідно до п. 3.3. «Правил користування…».

Розрахунок води виконується за період з 01.06.2013р. по 13.06.2013р.

Для розрахунку визначення витрат обємів води використовується формула: Q=Vх(3,14хR2)хt, Q обєм води, V швидкість руху води в трубопроводі 2 м/сек, R радіус трубопроводу, t час.

Q 13 діб = 2,0 м/сек. (3,14 х (R2 х 0,0225)) х 1123200 (секунди) = 158708,16 м. куб.

Стоки 97% від витрат води = 153 946,915 м. куб.

Від підпису акту представник ПрАТ «ЗЕРЗ» відмовився, про що зроблено відмітку в акті.

На підставі ОСОБА_5 технічного обстеження водопроводу № 1 від 01.07.2013р. було складено Акт-рахунок №65/2 від 01.07.2013р. за період з 01.06.2013р. по 13.06.2013р. на суму 1 623 641,60 грн. В даному ОСОБА_5 зазначено наступні розрахунки: Витрати води 158708,16м. куб. х 5,14 = 815759,94 грн. Витрати стічних вод 153946,915 м. куб. х 3,49 = 537274,73 грн. Всього 1353034,67 грн. ПДВ 270606,93 грн. Разом 1623641,60 грн.»

Даний ОСОБА_5 підписано представниками КП «Водоканал». Разом з тим, представник Абонента з атом ознайомлений, від підпису відмовився, про що свідчить відмітка на ОСОБА_5.

Листом №6320 від 01.07.2013р. КП Водоканал надіслав на адресу ПрАТ «ЗЕРЗ» ОСОБА_5 технічного обстеження водопроводу від 11.06.2013р., ОСОБА_5 технічного обстеження водопроводу №1 від 01.07.2013р., ОСОБА_5 №65/2 від ь01.07.2013р. та Акт-рахунок №65/2 від 01.07.2013р. на суму 1 623 641,60 грн.

У звязку з несплатою Відповідачем суми заборгованості за безоблікове водокористування в розмірі 1 623 641,60 грн., Позивач звернувся з даним позовом до суду.

Дослідивши надані сторонами докази, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд дійшов висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають виходячи з наступного.

Статтями 11, 509 ЦК України встановлено, що підставою виникнення цивільних прав і обовязків (зобовязань), які мають виконуватися належним чином і в установлений строк відповідно до вказівок закону, договору є договір. За приписами ст. 629 ЦК України договір є обовязковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 ЦК України зобовязання має виконуватися належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших правових актів, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобовязання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 530 ЦК України також передбачено, що якщо у зобовязанні встановлено строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Частиною 2 ст. 28 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" передбачено, що засоби вимірювальної техніки, які перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці через міжповірочні інтервали, порядок встановлення яких визначається нормативно-правовим актом центрального органу виконавчої влади у сфері метрології. Підприємства, організації та фізичні особи зобовязані своєчасно (з урахуванням установлених міжповірочних інтервалів) подавати засоби вимірювальної техніки на повірку.

Пунктом 3.2 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, які затверджені наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 р. № 190 (далі Правила користування), водокористування вважається безобліковим, якщо споживач самовільно приєднався до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення або самовільно користується ним.

Згідно п. 5.1 Правил користування, облік відпущеної питної води та прийнятих стоків здійснюється виробником і споживачами засобами вимірювальної техніки, які занесені до Державного реєстру або пройшли державну метрологічну атестацію. При цьому, в силу п. 5.4 Правил, періодична повірка, обслуговування та ремонт засобів обліку проводяться відповідно до Закону України Про метрологію та метрологічну діяльність, а також інших нормативно-правових актів, які регулюють цю сферу діяльності.

В силу п. 5.14 Правил користування, усі засоби обліку в обумовлені законодавством строки підлягають періодичній повірці. Задовільні результати повірки підтверджують свідоцтвом про повірку або записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційної документації. Засоби обліку опломбовуються з нанесенням відбитка повірочного тавра в місцях, що передбачені експлуатаційною документацією. У випадку тривалості повірки понад місяць обєм води визначається відповідно до п. 3.3 цих Правил до дня установки повіреного засобу обліку.

Повірка, ремонт та обслуговування засобів обліку, що належать споживачам (крім квартирних), виконуються за їх рахунок (п. 5.15 Правил).

Пунктом 5.14 Правил №190 встановлено, що усі засоби обліку в обумовлені законодавством строки підлягають періодичній повірці. Задовільні результати повірки підтверджують свідоцтвом про повірку або записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційної документації. Засоби обліку опломбовуються з нанесенням відбитка повірочного тавра в місцях, що передбачені експлуатаційною документацією. У випадку тривалості повірки понад місяць обєм води визначається відповідно до п. 3.3 цих Правил до дня установки повіреного засобу обліку.

При цьому, п.п. 3.3, 3.4 визначають, що у разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 години за добу.

Розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць.

Відповідно до п. 3.2 Правил №190 водокористування вважається безобліковим, якщо споживач самовільно приєднався до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення або самовільно користується ними.

За п. 5.18 вказаних Правил споживач відповідає за цілісність та збереження засобів обліку, пломб і деталей пломбування, встановлених представниками територіальних органів Держспоживстандарту та виробником в місцях зєднань засобів обліку, запірної арматури, манометра та іншого обладнання вузла обліку незалежно від місця його розташування.

Знімати засоби обліку, здійснювати будь-які заміни їх частин або зміни положення на водомірному вузлі, де їх встановлено, знімати пломби, накладені органами Держспоживстандарту або виробником, має право лише виробник або споживач за дозволом виробника.

У разі самовільних дій споживач сплачує витрату води згідно пунктів 3.3, 3.4 цих Правил.

Пунктом 10.1 цих же Правил передбачено, що у разі виявлення витоку води через зіпсування санітарно-технічних приладів та арматури, пошкодження внутрішньої (у тому числі внутрішньобудинкової) мережі водопостачання, нераціонального використання води, у випадку, коли засіб обліку на вводі відсутній або не працює з вини споживача, останній здійснює розрахунок за воду з виробником згідно з п. 3.3 цих Правил.

Відповідно до п. 3.2.1. Договору № 65/2 від 01.01.2010р. Відповідач зобовязався своєчасно оплачувати надані йому послуги з водопостачання та водовідведення, експлуатувати водопровідні та каналізаційні мережі, прилади і пристрої на них у встановленому порядку та відповідно до цього договору та нормативних документів, вказаних у п. 1.1 Договору.

Приписами п. 3.2.3 Договору встановлено, що при відсутності або не встановленому обліковому приладі у встановлений водоканалом термін або розміщенні абонентом водолічильних вузлів чи-то їх експлуатації з порушенням Правил користування…, Правил експлуатації… водопостачання абонента вважається безобліковим, а витрати води і обєм стоків у такому випадку визначаються розрахунковим шляхом у відповідності з пунктами 3.3 та 3.4 Правил користування…, починаючи з дня виписки останнього акту до дня приймання в експлуатацію облікового приладу або водолічильного вузла. Розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць.

Як встановлено судом, ОСОБА_5 технічного обстеження водопроводу №2 від 31.05.2013р. надано приписи щодо необхідності встановлення повіреного приладу обліку протягом 5 календарних днів та щодо встановлення резервного держповіреного технічно придатного приладу обліку. Актом технічного обстеження водопроводу від 14.06.2013р. засвідченно факт опломбування засобу обліку після проведення держповірки.

З урахуванням зазначених обставин, судом не вбачається тривалості проведення ПрАТ «ЗЕРЗ» держповірки засобу обліку ИРКА № 03592 понад місяць, як-то встановлено п. 5.14 Правил користування….

Отже, оскільки Відповідач провів держповірку засобу обліку водопостачання ИРКА № 03592 на протязі 16 днів (ОСОБА_5 технічного обстеження водопроводу №2 від 31.05.2013р. - ОСОБА_5 технічного обстеження водопроводу від 14.06.2013р.), тобто менш ніж за місяць, відсутні правові підстави вважати водокористування ПрАТ «Запорізький електровозоремонтний завод» за період з 01.06.2013р. по 13.06.2013р. безобліковим.

Слід зазначити, що такої ж правової позиції дотримується й Вищий господарський суд України в постанові за результатами розгляду господарської справі №908/913/14.

За приписами ст. 33 Господарського процесуального кодексу України обовязок доказування і подання доказів віднесено на сторони. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

У відповідності до ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги чи заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно зі ст. 34 Господарського процесуального кодексу України, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відтак, Позивачем та Відповідачем надано всі належні та допустимі докази на підтвердження своїх вимог та заперечень..

За викладених обставин, позовні вимоги Комунального підприємства «Водоканал» до ОСОБА_1 акціонерного товариства «Запорізький електровозоремонтний завод» про стягнення заборгованості не підлягають задоволенню.

У відповідності до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на Позивача.

Керуючись ст. ст. 49, 75, 82-84 Господарського процесуального кодексу України господарський суд Запорізької області, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову Комунального підприємства «Водоканал» до ОСОБА_1 акціонерного товариства «Запорізький електровозоремонтний завод» про стягнення заборгованості відмовити.

Повне рішення складено 12.07.2016р.

Суддя Л.М. Сушко

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів із дня оголошення місцевим господарським судом. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання повного рішення.