УХВАЛА

30.06.2016 Справа № 910/1403/15-г

За скаргоюФізичної особи - підприємця ОСОБА_1;
На бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції у м. Києві;
За позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1;
До Товариства з обмеженою відповідальністю "Реммерс-Україна";
Простягнення 450 000,00 грн.
Суддя Мандриченко О.В.

Представники:

Від скаржника:не з'явився;
Від боржника:не з'явився;
Від ВДВС:Соколова Ю.С., представник за довіреністю від 19.05.2016 № Д 17;

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 26.02.2015 у справі № 910/1403/15-г було задоволено позовні вимоги фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Реммерс-Україна" заборгованості з оплати послуг, наданих за договором від 28.04.2014 № 1-РУ шляхом стягнення 450 000,00 грн. боргу та 9 000,00 грн. судового збору.

13.03.2015 на виконання вказаного рішення у справі видано наказ.

У червні 2016 року стягувач за наказом - фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції у м. Києві.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.06.2016 розгляд вказаної скарги було призначено на 30.06.2016, у судове засідання викликано представників сторін та органу, дії якого оскаржуються.

У судове засідання 30.06.2016 позивач не з'явився, подавши через відділ діловодства суду клопотання про розгляд скарги за його відсутності.

Відповідач також не направив до суду уповноваженого представника та подав заяву про визнання викладених у скарзі обставин та розгляд скарги за відсутності представника.

Представник відділу Державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції у м. Києві надав суду письмові пояснення по справі та копії матеріалів виконавчого провадження з примусового виконання рішення від 26.02.2015.

Відповідно до ч. 2 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

З огляду на положення ч. 2 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України та наявність в матеріалах справи вимог сторін про розгляд скарги за їх відсутності, суд вважає за можливе розглянути скаргу фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 за відсутності представників названих учасників судового процесу.

Згідно з поданою скаргою фізична особа - підприємець ОСОБА_1 просить суд:

- визнати незаконною бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції у м. Києві, що виявилась у невинесенні 26.05.2016 постанови про зміну найменування боржника у виконавчому провадженні № 50498432 з Товариства з обмеженою відповідальністю "Реммерс-Україна" та Товариство з обмеженою відповідальністю "НКМ Інтернешнл";

- зобов'язати відділ Державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції у м. Києві винести постанову про зміну найменування боржника у виконавчому провадженні № 50498432.

Мотиви подання такої скарги обґрунтовані порушенням державним виконавцем строків розгляду клопотання стягувача про зміну найменування боржника у виконавчому провадженні.

Так, стягувач вказує, що 25.05.2016 подав клопотання від 21.05.2016 про зміну найменування боржника, проте наступного дня, а також після спливу 8-и календарних днів, відділ Державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції у м. Києві не вчинив жодних дій, що свідчать про розгляд такої заяви, що є порушенням абз. 2 ч. 5 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження".

Згідно з поясненнями відділу Державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції у м. Києві, вимоги скаржника відхиляються повністю. Так, представник органу виконання судових рішень зауважив, що для вчинення виконавчої дії зі зміни найменування боржника необхідним є належне документальне підтвердження, для чого державний виконавець направив відповідні запити, а тому вести мову про незаконну бездіяльність у даному виконавчому провадженні немає підстав.

Дослідивши матеріали справи, скаргу та додані до неї документи, заслухавши пояснення представника, оцінивши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується скарга та докази за своїм внутрішнім переконанням, з урахуванням всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, суд дійшов висновку про те, що скарга фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 не підлягає задоволенню з наступних підстав.

17.03.2016 відділом Державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції у м. Києві винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 50498432 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 13.03.2015 у справі № 910/1403/15-г , якою боржникові - Товариству з обмеженою відповідальністю "Реммерс-Україна" надано строк для самостійного виконання присудженого до стягнення до 24.03.2016.

14.06.2016 відділом Державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції у м. Києві винесено низку постанов, зокрема,

- постанову про стягнення з боржника виконавчого збору у зв'язку з невиконанням рішення у в строк, наданий для його самостійного виконання;

- постанову про стягнення з боржника витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій;

- постанову про арешт коштів боржника.

08.04.2016 до відділу Державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції у м. Києві надійшло клопотання стягувача від 04.04.2016 про зміну найменування боржника, в якому він просив винести постанову, якою змінити найменування боржника у виконавчому провадженні № 50498432 з Товариства з обмеженою відповідальністю "Реммерс-Україна" та Товариство з обмеженою відповідальністю "НКМ Інтернешнл", до якого було приєднано копія протоколу загальних зборів учасників з Товариства з обмеженою відповідальністю "Реммерс-Україна" від 15.05.2015 про вирішення питання про зміну найменування товариства і затвердження статуту у новій редакції, копію витягу зі статуту.

Згідно з абз. 2 ч. 5 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження" у разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, власне ім'я чи по батькові (для фізичної особи), державний виконавець за наявності підтверджуючих документів своєю постановою, яка затверджується начальником відділу, змінює назву сторони виконавчого провадження.

Окремі питання організації виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) (далі - рішення), що відповідно до Закону підлягають примусовому виконанню, врегульовані Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5.

У п. 2.15 Інструкції з організації примусового виконання рішень вказується, що у разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування без процедури реорганізації (для юридичної особи) або прізвище, ім'я чи по батькові (для фізичної особи), державний виконавець за наявності підтверджуючих документів (про внесення змін до установчих документів, довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, довідки органу державної реєстрації актів цивільного стану, паспорта) своєю постановою, яка затверджується начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, змінює назву сторони виконавчого провадження. Така постанова державного виконавця приєднується до виконавчого документа при його направленні за належністю або поверненні його стягувачу чи до суду.

14.06.2015 відділом Державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції у м. Києві зроблено запит до Управління державної реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві для отримання підтвердження внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань змін в найменування Товариства з обмеженою відповідальністю "Реммерс-Україна".

Також, 14.06.2016 відділом Державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції у м. Києві склав вимогу державного виконавця, якою вимагав боржника терміново надати документи на підтвердження зміни найменування.

Листом від 15.06.2016 відділ Державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції у м. Києві повідомив стягувача про необхідність дотримання вимог п. 2.15 Інструкції з організації примусового виконання рішень при вчиненні виконавчих дій, зумовлених зміною найменування сторони виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

У зв'язку з тим, що до клопотання стягувача про зміну найменування боржника, так само як і до скарги у справі № 910/1403/15-г, не було приєднано передбачених законодавством документів, зокрема, довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань на підтвердження внесення змін у найменування юридичної особи до державного реєстру, з моментом відповідних реєстраційних дій у якому законодавець пов'язує момент підтвердження цивільної дієздатності, посилання скаржника на незаконну бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції у м. Києві судом відхиляються.

Матеріалами виконавчого провадження підтверджується, що орган виконання судових рішень вчинив дії, спрямовані на отримання належних доказів зміни найменування боржника.

Станом на час розгляду поданої до суду скарги матеріали виконавчого провадження не містять відповіді Управління державної реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві на запит державного виконавця.

Крім того, Закон України "Про виконавче провадження" не містить прямих вказівок на строк, в межах якого орган виконання судових рішень зобов'язаний винести постанову про зміну назви сторони виконавчого провадження, а Інструкція з організації примусового виконання рішень передбачає, що така постанова приєднується до виконавчого документа при його направленні за належністю або поверненні його стягувачу чи до суду. Тобто, у разі винесення відповідної постанови, державний виконавець не зобов'язаний миттєво направляти її сторонам виконавчого провадження.

У ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

У Роз'ясненнях Президії Вищого Господарського суду України від 17.10.2012 р. № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" вказується, що за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Враховуючи наведене, твердження скаржника, покладені в основу поданої ним скарги, відхиляються судом, у зв'язку з чим у її задоволенні слід відмовити.

Керуючись Законом України "Про виконавче провадження", ст.ст. 32, 38, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 від 02.06.2016 на бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції у м. Києві у справі № 910/1403/15-г відмовити.

Суддя О.В. Мандриченко