У Х В А Л А

про порушення провадження у справі

12 липня 2016 року Справа № 913/745/16

Провадження №1пд/913/745/16

За позовом першого заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі Лисичанської міської ради Луганської області, м. Лисичанськ Луганської області

до відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Науково-виробничого підприємства «Лисичанський гумово-технічний завод», м. Київ

про внесення змін до договору оренди землі

Суддя Зюбанова Н.М.

Представники не викликалися

Суть спору: про внесення змін до договору оренди землі, укладеного між Лисичанською міською радою (орендодавець) та ТОВ Науково-виробничого підприємства «Лисичанський гумово-технічний завод» (орендар) 15.03.2007 (держ. реєстрація від 03.04.2007 № 33), предметом якого є оренда земельної ділянки площею 1,8467 га за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Незалежності, 128 (колишня назва: вул. Орджонікідзе).

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного.

Так, перший заступник прокурора Луганської області в інтересах держави в особі Лисичанської міської ради Луганської області звернувся до господарського суду Луганської області з позовом до відповідача ТОВ Науково-виробничого підприємства «Лисичанський гумово-технічний завод» про внесення змін до договору оренди землі, укладеного між Лисичанською міською радою (орендодавець) та ТОВ Науково-виробничого підприємства «Лисичанський гумово-технічний завод» (орендар) 15.03.2007 (держ. реєстрація від 03.04.2007 № 33), предметом якого є оренда земельної ділянки площею 1,8467 га за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Незалежності, 128 (колишня назва: вул. Орджонікідзе).

Прокурор просить суд п. 5 договору викласти у наступній редакції: « 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 5587191,10 грн. (пять мільйонів пятсот вісімдесят сім тисяч сто девяносто одна грн.. 10 коп.)»;

- пункт 9 договору викласти у наступній редакції: «9. Орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі у трикратному розмірі земельного податку (3% від нормативної грошової оцінки), що становить 167615,73 грн. (сто шістдесят сім тисяч шістсот пятнадцять грн.. 73 коп.) за рік на п/р 0051 в УК у м. Лисичанську, ГУДКСУ у Луганській області, МФО 804013, , код платежу 18010600»;

- пункт 11 договору викласти у наступній редакції: «11. Орендна плата вноситься орендарями щомісячно в розмірі 13967,98 (тринадцять тисяч девятсот шістдесят сім грн. 98 коп.) не пізніше 30 числа наступного за звітним місяцем».

Як свідчать позовні матеріали, має місце звернення до суду прокуратури Луганської області, а правове регулювання участі прокурора у розгляді справ у господарському суді регулюється ст. 29 ГПК України, згідно з якою прокурор бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, порушену за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду для представництва інтересів громадянина або держави.

При цьому прокурор для представництва інтересів громадянина або держави в господарському суді (незалежно від форми, в якій здійснюється представництво) повинен обґрунтувати наявність підстав для здійснення такого представництва, передбачених законом.

Невиконання прокурором вимог щодо надання господарському суду обґрунтування наявності підстав для здійснення представництва інтересів громадянина або держави в господарському суді має наслідком повернення поданої ним позовної заяви (заяви, скарги) у порядку, встановленому статтею 63 цього Кодексу.

Частиною 4 ст. 23 Закону України Про прокуратуру від 14.10.2014 № 1697-VII передбачено, що наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобовязаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це відповідного субєкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена субєктом владних повноважень.

Так, у позовній заяві прокурор зазначив, що він звертається до суду у звязку з неналежним виконанням наданих Лисичанській міській раді повноважень, що відповідає ч. 3 ст. 23 Закону України Про прокуратуру від 14.10.2014 № 1697-VII.

З огляду на викладене, здійсненню прокурором представництва держави в суді має передувати підтвердження ним суду підстав такого представництва за відповідним позовом.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 ГПК України сторони мають право наводити свої доводи і міркування з усіх питань, що виникають у ході судового процесу.

Ухвалою господарського суду від 29.06.2016 призначено розгляд в судовому засіданні питання щодо підтвердження підстав представництва першим заступником прокурора Луганської області інтересів держави в особі Лисичанської міської ради Луганської області з вказаними вимогами.

Прокуратура Луганської області листом № 05/1-222вих.16 від 17.06.2016 повідомила Лисичанську міську раду про намір звернутися до господарського суду Луганської області з позовом про внесення змін до договору оренди землі (держ. реєстрація від 03.04.2007 № 33).

Прокурор та представники сторін в судове засідання не прибули. Втім, 11.07.2016 на адресу суду від позивача надійшли пояснення за листом від 07.07.2016, за змістом яких підтверджується згода на звернення прокурора до суду в інтересах держави в особі Лисичанської міської ради з позовом про внесення змін до договору оренди землі (держ. реєстрація від 03.04.2007 № 33) щодо переводу на нові ставки орендної плати.

З огляду на викладене суд визнав подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду.

Керуючись ст. 23 Закону України Про прокуратуру, ст. ст. 29, 61, 64, 65, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

у х в а л и в:

1. Підтвердити підстави представництва першого заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі Лисичанської міської ради Луганської з заявленим позовом від 17.06.2016 № 05/1-223 вих. 16.

2. Порушити провадження у справі № 913/745/16 та прийняти позовну заву до розгляду.

3. Розгляд справи призначити на 25 липня 2016 року, о 12 год. 40 хв. судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, пр-т Науки, 5, 2-й поверх, зал № 204.

4. Зобовязати позивача та прокурора подати письмові пояснення на відзив відповідача, нормативне обґрунтування та документальне підтвердження викладених в поясненнях доводів;

відповідача подати відзив на позовну заяву, докази його надсилання прокурору та позивачу, документальне підтвердження викладених у відзиві доводів.

Явка прокурора, повноважних та компетентних представників сторін у судове засідання обовязкова.

Інформація про дату та час судового засідання додатково розміщена на сторінці суду (у розділі "Новини та події суду") офіційного веб-порталу "Судова влада в України" в мережі Інтернет (http://lg.arbitr.gov.ua).

Суддя Н.М.Зюбанова

Надр. 5 прим.:

1-до справи;

2-прокуратурі Луганської області: вул. Б. Ліщини, 27, м. Сєвєродонецьк Луганської області, 93408 (реком. з повідомл.);

3-позивачу: вул. ім. М.Грушевського, 7, м.Лисичанськ Луганської області, 93100 (реком. з повід.);

4- відповідачу: вул. Червоногвардійська, 12, офіс 177, м.Київ, 02094 (реком.з повід.);

5-прокуратурі Харківської області, вул. Б.Хмельницького, 4, м. Харків, 61050 (реком. з повідомл.)

Вих. №

4

13.07.2016