ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" липня 2016 р.Справа № 922/1444/16

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Прохорова С.А.

при секретарі судового засідання

розглянувши справу

за позовомХарківської міської ради Харківської області, м. Харків
доФірма "Т.М.М." Товариство з обмеженою відповідальністю, м. Київ
про та зустрічним позовом внесення змін до договору Фірма "Т.М.М." Товариство з обмеженою відповідальністю, м. Київ до Харківської міської ради Харківської області, м. Харків про розірвання договору
за участю представників:

позивача - ОСОБА_2 за довіреністю №155/0/225-16

відповідача - ОСОБА_3 за довіреністю від 25.01.2016

ВСТАНОВИВ:

Харківська міська рада (позивач) 05 травня 2016 року звернулася до господарського суду Харківської області з позовом до Фірми "Т.М.М." (відповідач) в якому просить суд внести зміни до договору оренди землі від 26 серпня 2005 року №66184/05 шляхом визнання укладеної додаткової угоди до вказаного договору у редакції, викладеній в позовній заяві.

Відповідач звернувся до суду із зустрічним позовом до Харківської міської ради (вх. №18288 від 02.06.2016) в якому просить суд розірвати договір оренди землі від 26.08.2005., укладений між ХАРКІВСЬКОЮ ОСОБА_4 та ФІРМОЮ Т.М.М - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ, який зареєстрований 26.08.2005. за №66184/05 у Харківській регіональній філії Державного підприємства Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі (книга №4).

Позивачем - ХМР через канцелярію суду було надано відзив на зустрічну позовну заяву (вх. №21271 від 30.06.2016) в якому проти зустрічних вимог заперечує повністю.

Розгляд справи було відкладено на 05 липня 2016 року.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, проти зустрічних вимог відповідача заперечував.

Представник відповідача заперечував проти вимог ХМР, просив суд задовольнити зустрічний позов.

Також представник відповідача звернувся до суду із заявою (вх. №21884 від 05.07.2016) про долучення до матеріалів справи доказів, поданих до суду, які досліджені судом та долучені до матеріалів справи.

Норми ст. 22 Господарського процесуального кодексу України зобов'язують сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами.

В силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов'язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку.

Стаття 129 Конституції України встановлює, що судді при здійсненні правосуддя незалежні і підкоряються лише закону. Змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості - є однією із основних засад судочинства.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ч. 1 ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

За висновками суду, в матеріалах справи достатньо документів, які мають значення для правильного вирішення спору, в судові засідання з'являлися повноважні представники сторін, які надавали письмові пояснення та заперечення, докази на підтвердження власних правових позицій, внаслідок чого справа може бути розглянута за результатами повного та всебічного розгляду спору.

З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги позивача та зустрічні вимоги відповідача, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно та повно дослідивши надані учасниками судового процесу докази, суд встановив наступне.

На підставі рішення Харківської міської ради від 27.04.2005 № 78/05 "Про припинення та надання в користування земельних ділянок юридичним та фізичним особам" між ХАРКІВСЬКОЮ ОСОБА_4 (орендодавець) та ФІРМОЮ «Т.М.М» - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ (орендар) був укладений договір оренди землі від 26.08.2005., який зареєстрований 26.08.2005. за №66184/05 у Харківській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі (книга №4) (надалі - договір).

Згідно з п. 1 вказаного договору орендодавець на підставі рішення XXXV сесії ХАРКІВСЬКОЇ ОСОБА_4 IV скликання від 27.04.2005. № 78/05 «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та подальшої експлуатації об'єктів» надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Демченка (в районі буд. № 1-3).

Пунктом 8 договору передбачено, що договір укладено строком: на період будівництва до 01.04.2007. (але не пізніше прийняття об'єкту в експлуатацію), на період експлуатації до 01.04.2030.

Згідно з пунктами 15, 16 договору земельна ділянка передається в оренду для будівництва індивідуальних житлових будинків з вбудованими гаражами (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації) та для експлуатації цього об'єкту. Цільове призначення земельної ділянки - землі житлової та громадської забудови.

Як вбачається з наданих до матеріалів справи доказів, відповідач - ФІРМА «Т.М.М» - ТОВ здійснив будівництво індивідуальних житлових будинків на орендованій земельній ділянці, що підтверджується Актом державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта від 16.11.2007, який зареєстровано інспекцією Держархбудконтролю м. Харкова 05.12.2007. за №31/7. Як вбачається із п. 7 вказаного акту технологічні та архітектурно-будівельні рішення по об'єкту мають такі дані: п'ять 3-ох поверхових зблокованих житлових будинків - загальною площею 1 091,1 м2 з гаражними блоками в цокольних приміщеннях 4-ох будівель та підсобними приміщеннями в одному із них.

Рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 05.12.2007 р. №1256 був затверджений Акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію індивідуальних житлових будинків з вбудованими гаражами та підсобними приміщеннями загальною площею 212,0 м2 по вул. Демченка (в районі буд. N1-3). Контроль за утриманням прилеглої території покладений на голову Київської районної в м. Харкові ради.

Будівництво індивідуальних житлових будинків на орендованій земельній ділянці за адресою: м. Харків, вул. Демченка (в районі буд. № 1-3) здійснювалось із залученням пайових внесків фізичних осіб. В подальшому, на виконання Договору про пайову участь в будівництві №ДМ/01-07-07 від 07.07.2007 завершений будівництвом житловий будинок №1 по вул. Демченка 1-3 був переданий у власність пайовику ОСОБА_5; Договору про пайову участь в будівництві №ДМ/02-07-07 від 07.07.2007 житловий будинок №2 по вул. Демченка 1-3 - ОСОБА_6; Договору про пайову участь в будівництві №ДМ/03-04-11 від 19.04.2007 житловий будинок №3 по вул. Демченка 1-3 - ОСОБА_7; Інвестиційного договору №ДМ/04-03-05 від 01.03.2005 житловий будинок №4 по вул. Демченка 1-3 - ОСОБА_8; Договору про пайову участь в будівництві №ДМ/05-07-07 від 07.07.2007 житловий будинок №5 по вул. Демченка 1-3 - ОСОБА_9.

Як підтверджується відомостями з державного реєстру речових прав на нерухоме майно згідно інформації сформованої приватним нотаріусом ОСОБА_10 від 04.07.2016 за індексним №62707276, право власності на індивідуальні зблоковані житлові будинки №№ 1, 2, 3, 4, 5, які були збудовані ФІРМОЮ «Т.М.М» - ТОВ на орендованій земельній ділянці, набули фізичні особи.

Пунктами "а", "е" ч.1 ст. 141 Земельного кодексу України визначено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є, між іншим, набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Крім того, згідно з ч. 2 ст. 120 Земельного кодексу України якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Згідно з ч. 1 ст. 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється, серед іншого, в разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

Відповідно до п. 40 договору оренди землі від 26 серпня 2005 року №66184/05, сторонами було встановлено, що перехід права власності на будівлі та споруди, які розташовані на орендованій земельній ділянці до другої особи є підставою для розірвання договору та укладення договору оренди з новим власником будинків та споруд.

19 серпня 2014 року ФІРМА «Т.М.М» - ТОВ направила до Харківської міської ради лист за вих. №255 від 15.08.20014. про розірвання договору оренди землі від 26.08.2005, який зареєстрований 26.08.2005 за №66184/05, у зв'язку із переходом прав власності на будівлі та споруди, які розташовані на орендованій земельній ділянці до інших осіб.

В своєму листі від 15.09.2014. вих. №10268/0/225-14 Харківська міська рада, за підписом керівника Департаменту земельних відносин, повідомила ФІРМУ «Т.М.М» - ТОВ про те, що для підготовки проекту відповідного рішення необхідно надати до Департаменту земельних відносин Харківської міської ради: копію договору оренди землі; копію свідоцтва про державну реєстрацію (виписку з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців); копію паспорту директора; довідку (лист) державної податкової інспекції щодо відсутності заборгованості по сплаті земельного податку; акт обстеження земельної ділянки спеціалістами відділу з обстеження земельних ділянок Департаменту земельних відносин; відповідні документи щодо передачі власності (будинків) інвесторам; витяг про державну реєстрацію земельної ділянки.

ФІРМА «Т.М.М» - ТОВ листом за №ДУН-492 від 28.10.2014. звернулась до керівника Департаменту земельних відносин Харківської міської ради з проханням про направлення спеціаліста для складання акту обстеження земельної ділянки. Акт № 2507/14 обстеження земельної ділянки по вул. Демченка (в районі будинків № 1-3) був складений 04.11.2014. заступником начальника відділу обстеження земельних ділянок Департаменту земельних відносин Харківської міської ради.

У названому акті було зазначено, що земельна ділянка використовується ФІРМОЮ «Т.М.М» - ТОВ для експлуатації та обслуговування індивідуальних житлових будинків з вбудованими гаражами. З вищезазначеним відповідач не погоджується та вказує, що він не відповідає дійсності, так як ФІРМА «Т.М.М» - ТОВ ні в силу закону, ні на договірних засадах, ні фактично не експлуатує індивідуальних житлових будинків, належних фізичним особам на праві приватної власності, виходячи з відомостей з державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Під час розгляду справи позивачем також не було доведено, що будь - яким чином використовує або експлуатує будинки, що знаходяться на земельній ділянці вказаній у спірному договорі.

17 жовтня 2014 року на адресу ФІРМИ «Т.М.М» - ТОВ Харківською міською радою були надіслані лист - пропозиція № 848/0/225-14 та № 935/0/225-14, датовані 27.01.2014, якими запропоновано укласти додаткову угоду до договору оренди землі від 26.08.2005. №66184/05; сплатити державне мито на проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень в сумі 51,00 грн.; плату за надання витягу з Державного реєстру прав та внесення змін до Державного реєстру прав в сумі 120,00 грн. та надати до Департаменту земельних відносин Харківської міської ради оригінали платіжних доручень щодо сплати вказаних платежів, для передачі до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області оформленої додаткової угоди до договору оренди землі від 26.08.2005. №66184/05 для проведення державної реєстрації прав.

Відповідно до наявних в матеріалах справи доказів, вбачається, що ФІРМА «Т.М.М» - ТОВ листом №424 від 03.11.2014, який одержаний Харківською міською радою 04.11.2014, в черговий раз повідомила про наявність підстав для розірвання договору оренди землі від 26.08.2005. №66184/05.

Так, згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України «Про оренду землі» відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 ЗК України та ст. 1 Закону України «Про оренду землі» право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

За загальним правилом ч. ч. 1, 2 ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Пунктами "а", "е" ч.1 ст. 141 ЗК України визначено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є, між іншим, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою та набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Крім того, згідно з ч. 2 ст. 120 ЗК України якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється, серед іншого, в разі, набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом (ч. З ст. 31 Закону України «Про оренду землі»).

Відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється, серед іншого, в разі, набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом (ч. З ст. 31 Закону України «Про оренду землі»).

Нормою етапі 32 Закону України «Про оренду землі» передбачено такий спосіб припинення договору оренди землі, як його дострокове розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін договору.

Пунктом 38 договору передбачено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

а) взаємною згодою сторін;

б) рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Як вже було зазначено вище, за умовами п. 40 спірного договору перехід права власності на будівлі та споруди, які розташовані на орендованій земельній ділянці до другої особи є підставою для розірвання договору та укладання договору оренди з новим власником будинків та споруд.

Таким чином, виходячи з вищенаведених норм права, суд прийшов до висновку, що у разі переходу права власності на об'єкт нерухомого майна до набувача цього майна відбувається перехід тих прав на відповідну земельну ділянку, на яких вона належала відчужувачу - права власності або права користування.

Наведена правова позиція викладена у постановах Верховного Суду України від 06.06.2011 р. по справі №11/227, від 19.06.2012 р. по справі №36/368-9/63, від 20.08.2013 р. по справі №18/5005/12936/2011.

Відповідно до ст. 111-28 ГПК України рішення Верховного Суду України прийняте за наслідками розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно - правовий акт, що містить зазначену норму права, та для всіх судів України. Суди зобов'язані привести свою судову практику у відповідність із рішеннями Верховного Суду України. Невиконання судових рішень Верховного Суду України тягне за собою відповідальність, установлену законом.

Виходячи з викладеного, суд враховуючи, що фактичне користування земельною ділянкою здійснюють власники індивідуальних житлових будинків, ФІРМА «Т.М.М» - ТОВ добровільно відмовилась від права користування зазначеною земельною ділянкою, законодавством та умовами договору передбачена можливість дострокового розірвання договору оренди землі за рішенням суду на вимогу однієї із сторін договору, прийшов до висновку про те, що зустрічні позовні вимоги про розірвання договору оренди землі від 26.08.2005 за №66184/05 є обґрунтованими, підтверджуються наданими суду доказами та підлягають задоволенню в повному обсязі, а вимоги Харківської міської ради за первісним позовом відповідно такими, у задоволенні яких слід відмовити.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати зі сплати судового збору слід покласти на позивача по справі - Харківську міську раду в повному обсязі.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 1, 4, 12, 22, 33, 34, 43, 44, 49, 60, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

В позові Харківської міської ради Харківської області до Фірми "Т.М.М." ТОВ про внесення змін до договору оренди землі від 26 серпня 2005 року №66184/05 відмовити повністю.

Зустрічний позов Фірми "Т.М.М." ТОВ до Харківської міської ради Харківської області задовольнити повністю.

Розірвати договір оренди землі від 26.08.2005, укладений між ХАРКІВСЬКОЮ ОСОБА_4 ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ та ФІРМОЮ «Т.М.М» - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ, який зареєстрований 26.08.2005. за №66184/05 у Харківській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі (книга №4).

Стягнути з Харківської міської ради Харківської області (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7, ) на користь Фірми "Т.М.М." Товариство з обмеженою відповідальністю) - 04116, м. Київ, вул. Галі Тимофєєвої, 3, ) - 1378,00 грн. судового збору.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Повне рішення складено 11.07.2016 р.

На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) рішення через місцевий господарський суд.

Суддя ОСОБА_1

(справа №922/1444/16)