РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.07.2016Справа №910/8952/16

За позовомРегіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву
доМіжнародної громадської організації "Міжнародний комітет сприяння боротьбі з корупцією та тіньової економікою"
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачаДержавне підприємство "Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів"
пророзірвання договору оренди та зобов'язання повернути майно
Суддя Смирнова Ю.М.

Представники:

від позивачаЧерних Я.С. - представник
від відповідачане з'явився
від третьої особиЛукяненко Є.В. - представник

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Регіональне відділення Фонду державного майна України по місту Києву звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Міжнародної громадської організації "Міжнародний комітет сприяння боротьбі з корупцією та тіньової економікою" та просить суд:

- розірвати договір оренди №7117 нерухомого майна, що належить до державної власності від 29.04.2015, укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по місту Києву та Міжнародною громадською організацією "Міжнародний комітет сприяння боротьбі з корупцією та тіньовою економікою";

- зобов'язати Міжнародну громадську організацію "Міжнародний комітет сприяння боротьбі з корупцією та тіньовою економікою" повернути Регіональному відділенню Фонду державного майна України по місту Києву державне нерухоме майно площею 17,20 кв.м, розміщене за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 38-44, що перебуває на балансі Державного підприємства "Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів", вартість якого визначена згідно з висновком про вартість станом на 31.10.2014 і становить 182677,00 грн.

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги позивач посилається на п. 10.7.3 договору оренди №7117 нерухомого майна, що належить до державної власності від 29.04.2015, яким передбачена можливість дострокового розірвання договору на вимогу орендодавця, якщо орендар систематично (більше трьох раз) порушує терміни здійснення будь-яких платежів за цим договором та не надає платіжні доручення до регіонального відділення. Як зазначає позивач, відповідач не сплатив орендну плату до державного бюджету за період з квітня місяця 2015 року по березень місяць 2016 року на суму 5247,51 грн. (станом на 12.04.2016), а тому, на думку позивача, є безумовні підстави для розірвання вищевказаного договору та зобов'язання відповідача повернути позивачу державне нерухоме майно.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.05.2016 відстрочено Регіональному відділенню Фонду державного майна України по місту Києву сплату судового збору до ухвалення судового рішення по даній справі, за вказаним позовом порушено провадження у справі №910/8952/16, яку призначено до розгляду на 15.06.2016, а також залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Державне підприємство "Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів".

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.06.2016, у зв'язку з неявкою в судове засідання представників сторін та третьої особи, неподанням ними в повному обсязі витребуваних судом документів, розгляд справи відкладено на 11.07.2016.

Представник позивача в судове засідання, призначене на 11.07.2016 з'явився, заявлені позовні вимоги підтримав.

Відповідач повноважних представників в судові засідання не направив, відзив на позов та витребувані судом документи не надав, про причини неявки суд не повідомив. Про дату та час слухання справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до п. 3.9.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 ГПК. За змістом зазначеної статті 64 ГПК, зокрема, в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Представник третьої особи в судове засідання 11.07.2015 з'явився. В письмових поясненнях по суті спору третя особа позовні вимоги підтримала та повідомила суд про невиконання відповідачем своїх зобов'язань за договором оренди №7117 нерухомого майна, що належить до державної власності від 29.04.2015, а саме: про систематичну несплату орендної плати за користування орендованим приміщенням позивачу та третій особі та про невиконання відповідачем обов'язку по укладенню договору про відшкодування витрат третьої особи на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг.

Відповідно до положень ст. 75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

В судовому засіданні судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та третьої особи, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

29.04.2015 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по місту Києву, як орендодавцем та Міжнародною громадською організацією "Міжнародний комітет сприяння боротьбі з корупцією та тіньової економікою", як орендарем було укладено договір оренди № 7117 нерухомого майна, що належить до державної власності (договір) у відповідності до умов якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування державне нерухоме майно - нежитлове приміщення загальною площею 17,20 кв.м., що розміщене за адресою: м. Київ, вул. Дєгтярівська, 38-44 (далі - майно), що перебуває на балансі Державного підприємства "Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів", (далі - балансоутримувач), вартість якого визначена згідно з висновком про вартість станом на 31.10.2014 і становить 182677,00 грн. (п.1.1), майно передається в оренду з метою розміщення громадської організації на площах, що не використовуються для провадження підприємницької діяльності (п.1.2), орендар вступає у строкове платне користування підприємством у термін, указаний у договорі, але не раніше дати підписання сторонами цього договору та акта приймання-передавання майна (п.2.1), орендна плата визначена на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої Кабінетом Міністрів України від 04.10.95 №786 (зі змінами) (далі - Методика розрахунку), і становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку - березень 2015 року 576,58 грн. Орендна плата за перший місяць оренди квітень 2015 року встановлюється шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за квітень 2015 року (п.3.1), нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному законодавством (п.3.2), орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру місячної орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції на наступний місяць. Оперативна інформація про індекси інфляції, розраховані Державною службою статистики України, розміщується на веб-сайті Фонду державного майна України (п.3.3), орендна плата перераховується до державного бюджету та балансоутримувачу у співвідношенні 70 % до 30 % щомісяця не пізніше 15 числа місяця наступного за звітним з урахуванням щомісячного індексу інфляції відповідно до пропорцій розподілу, установлених Кабінетом Міністрів України і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж (п.3.6), орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується до бюджету та балансоутримувачу у визначеному пунктом 3.6 співвідношенні відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення, уключаючи день оплати (п.3.7), орендар зобов'язується своєчасно й у повному обсязі сплачувати орендну плату до державного бюджету та балансоутримувачу (у платіжних дорученнях, які оформлює орендар, вказується "Призначення платежу" за зразком, який надає орендодавець листом при укладенні договору оренди) (п.5.3), орендар зобов'язується у разі припинення або розірвання договору повернути орендодавцеві/балансоутримувачу орендоване майно в належному стані, не гіршому, ніж на момент передачі його в оренду, з урахуванням нормального фізичного зносу, та відшкодувати орендодавцеві збитки в разі погіршення стану або втрати (повної або часткової) орендованого майна з вини орендаря (п.5.10), цей договір укладено строком на 2 (два) роки 11 місяців, що діє з 29.04.2015 до 29.03.2018 включно (п.10.1), сторони погоджуються, що цей договір може бути достроково розірваний на вимогу орендодавця, якщо орендар систематично (більше трьох раз) порушує терміни здійснення будь-яких платежів за цим договором та не надав платіжні доручення до регіонального відділення (п.10.7.3), у разі припинення або розірвання цього договору майно протягом 3-х робочих днів повертається орендарем орендодавцю/балансоутримувачу за актом приймання-передавання майна (п.10.9), майно вважається поверненим орендодавцю/балансоутримувачу з моменту підписання сторонами акта приймання-передавання. Обов'язок складання акту приймання-передавання про повернення майна покладається на орендаря (п.10.10).

29.04.2015 орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне користування орендоване державне майно.

Як стверджує позивач у позовній заяві, відповідач не сплатив орендну плату до державного бюджету за період з квітня місяця 2015 року по березень місяць 2016 року на суму 5247,51 грн. (станом на 12.04.2016)

Укладений між сторонами договір за своєю правовою природою є договором оренди, а відтак між сторонами виникли правовідносини, які підпадають під правове регулювання Глави 58 Цивільного кодексу України, Глави 30 Господарського кодексу України та Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Відповідно до ч. 1 ст. 759 Цивільного кодексу України, за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

За змістом ст. 762 Цивільного кодексу України передбачено, що з наймача справляється плата, за користування майном, розмір, якої встановлюється договором оренди, плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.

Якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін) (ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Цивільного Кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передбачено, що орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі, а ст. 19 Закону встановлений обов'язок орендаря вносити орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності та в строк, встановлений договором.

Орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Розмір орендної плати може бути змінений за погодженням сторін, а також в інших випадках, передбачених законодавством (ч. 1 ст. 286 Господарського кодексу України).

Відповідно до п.10.7.3 договору, сторонами погоджено, що цей договір може бути достроково розірваний на вимогу орендодавця, якщо орендар систематично (більше трьох раз) порушує терміни здійснення будь-яких платежів за цим договором та не надав платіжні доручення до регіонального відділення.

Матеріалами справи підтверджено систематичне (більше 3-х разів) невиконання відповідачем своїх зобов'язань по договору оренди та виникнення у нього заборгованості перед позивачем за період з квітня місяця 2015 року по березень місяць 2016 року.

Відповідно ст. 651 Цивільного кодексу України розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Згідно ч.3 ст. 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", на вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.

Таким чином, наймодавець має право вимагати розірвання договору найму (оренди) у будь-якому випадку істотного порушення наймачем договору. До істотних порушень договору найму (оренди) слід віднести, зокрема, і невнесення плати за користування річчю наймачем.

Оскільки судом встановлений факт невиконання відповідачем, як орендарем, зобов'язань за договором щодо сплати орендних платежів, позовні вимоги в частині розірвання договору підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 785 Цивільного кодексу України, у разі припинення договору найму наймач зобов`язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

За приписами п. 5.10 договору, орендар зобов'язується у разі припинення або розірвання договору повернути орендодавцеві/балансоутримувачу орендоване майно в належному стані, не гіршому, ніж на момент передачі його в оренду, з урахуванням нормального фізичного зносу, та відшкодувати орендодавцеві збитки в разі погіршення стану або втрати (повної або часткової) орендованого майна з вини орендаря.

З розірванням спірного договору відповідач втрачає статус орендаря і, оскільки доказів щодо підтвердження права користування орендованим майном відповідач не надав, вимога позивача про зобов'язання Міжнародної громадської організації "Міжнародний комітет сприяння боротьбі з корупцією та тіньової економікою" повернути позивачу державне нерухоме майно площею 17,20 кв.м, розміщене за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 38-44, що перебуває на балансі Державного підприємства "Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів", вартість якого визначена згідно з висновком про вартість станом на 31.10.2014 і становить 182677,00 грн. є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Оскільки відповідачем належними та допустимими доказами твердження позивача не спростовані, позовні вимоги підлягають задоволенню.

У відповідності до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору, у зв'язку із задоволенням позову покладаються на відповідача і підлягають стягненню в доход Державного бюджету України.

Керуючись ст. ст. 33, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Розірвати договір оренди №7117 нерухомого майна, що належить до державної власності від 29.04.2015, який укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по місту Києву (01032, м. Київ, бульвар Тараса Шевченка, 50-Г, ідентифікаційний код 19030825) та Міжнародною громадською організацією "Міжнародний комітет сприяння боротьбі з корупцією та тіньовою економікою" (01133, м. Київ, вул. Щорса, будинок 31, офіс 314, ідентифікаційний код 36845351).

3. Зобов'язати Міжнародну громадську організацію "Міжнародний комітет сприяння боротьбі з корупцією та тіньовою економікою" (01133, м. Київ, вул. Щорса, будинок 31, офіс 314, ідентифікаційний код 36845351) повернути Регіональному відділенню Фонду державного майна України по місту Києву (01032, м. Київ, бульвар Тараса Шевченка, 50-Г, ідентифікаційний код 19030825) державне нерухоме майно площею 17,20 кв.м, розміщене за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 38-44, що перебуває на балансі Державного підприємства "Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів", вартість якого визначена згідно з висновком про вартість станом на 31.10.2014 і становить 182677,00 грн.

4. Стягнути з Міжнародної громадської організації "Міжнародний комітет сприяння боротьбі з корупцією та тіньовою економікою" (01133, м. Київ, вул. Щорса, будинок 31, офіс 314, ідентифікаційний код 36845351) на користь Державного бюджету України судовий збір у розмірі 2756 (дві тисячі сімсот п'ятдесят шість) грн. 00 коп.

5. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 14.07.2016

Суддя Ю.М. Смирнова