ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________
УХВАЛА

про відмову у прийнятті позовної заяви

"04" липня 2016 р.924/609/16

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Мухи М.Є., розглянувши матеріали

за скаргою Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м.Хмельницький

до Другого відділу державної виконавчої служби м.Хмельницького Головного територіального управління юстиції м.Хмельницький

до товариства з обмеженою відповідальністю "Подільська незалежна оцінка" м.Хмельницький

до Приватного підприємства "ТЗК - Екперт" м.Хмельницький

до Державного підприємства "Сетам" м.Київ

про визнання незаконними процесуальних дій Другого відділу ДВС м. Хмельницького

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся із скаргою, в якій просить суд визнати незаконними вчинені в рамках виконавчого провадження №48519571 з примусового виконання Виконавчого напису Приватного нотаріусу №1044 виданого 28.07.2015р. дій Другого відділу державної виконавчої служби: стосовно оцінки (в т.ч. визначеної за результатами рецензування) приміщення фабрики-заготівельні (1-й та 2-й поверхи), загальною площею 724,2 кв.м., що розташоване в АДРЕСА_4; щодо встановлення ринкової вартості приміщення фабрики-заготівельні (1-й та 2-й поверхи), загальною площею 724,2 кв.м., що розташоване в АДРЕСА_4 у розмірі 3 084 200грн. без ПДВ; стосовно оцінки (в т.ч. визначеної за результатами рецензування) вбудованого приміщення для закритого розподільчого пристрою (ЗРП-2), загальною площею 147,2 кв.м., що розташоване в АДРЕСА_4; щодо встановлення ринкової вартості вбудованого приміщення для закритого розподільчого пристрою (ЗРП-2), загальною площею 147,2 кв.м., що розташоване в АДРЕСА_4 в розмірі 214 100грн. без ПДВ; щодо передачі арештованого майна приміщення фабрики-заготівельні (1-й та 2-й поверхи), загальною площею 724,2 кв.м., що розташоване в АДРЕСА_4 на реалізацію згідно з Порядком реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженим Наказом Міністерства юстиції України від 22 грудня 2015 року N 2710/5; щодо передачі арештованого майна вбудованого приміщення для закритого розподільчого пристрою (ЗРП-2), загальною площею 147,2 кв.м., що розташоване в АДРЕСА_4 на реалізацію згідно з Порядком реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженим Наказом Міністерства юстиції України від 22 грудня 2015 року N 2710/5.

Судом береться до уваги, що скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядає виключно місцевий господарський суд, яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції, тобто той господарський суд, що видав виконавчий документ (наказ чи ухвалу), незалежно від того, якою саме особою подано скаргу, і в тому ж складі суду (якщо цьому не перешкоджають об'єктивні обставини, як-от звільнення судді, його захворювання, перебування у відпустці тощо) (п.9.1 постанови Пленуму ВГСУ від 17.10.2012р. № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" (Із змінами, внесеними згідно з Постановами Вищого господарського суду № 2 від 16.01.2013р., № 3 від 16.01.2013р., № 9 від 29.05.2013р.)

Як вбачається із поданої скарги та доданих до неї документів, остання оформлена як позовна заява.

Відповідно до ст. 12 ГПК України господарським судам підвідомчі:

Господарським судам підвідомчі:

1) справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім: спорів про приватизацію державного житлового фонду; спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов; спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін; спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів; інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до відання інших органів;

2) справи про банкрутство;

3) справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції;

4) справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між юридичною особою та її учасниками (засновниками, акціонерами, членами), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами, членами) юридичної особи, пов'язаними із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності такої особи, крім трудових спорів;

4-1) справи у спорах між господарським товариством та його посадовою особою (у тому числі посадовою особою, повноваження якої припинені) про відшкодування збитків, завданих такою посадовою особою господарському товариству її діями (бездіяльністю);

5) справи у спорах щодо обліку прав на цінні папери;

6) справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів;

7) справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого порушено справу про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів, пов'язаних із визначенням та сплатою (стягненням) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також справ у спорах про визнання недійсними правочинів (договорів), якщо з відповідним позовом звертається на виконання своїх повноважень контролюючий орган, визначений Податковим кодексом України;

8) справи за заявами про затвердження планів санації боржника до порушення справи про банкрутство.

З вищезазначеного вбачається, що позови про визнання неправомірними дій органу ДВС не відносяться до компетенції господарського суду.

Разом з тим, судом звертається увага позивача, що відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктом ч.1 ст.17 КАС України визначено, що компетенція адміністративних судів поширюється на: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів індивідуальної дії), чи бездіяльності.

Крім того, відповідно до ч.1 ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Таким чином, позивачем порушені вимоги встановлені ГПК України щодо підвідомчості справ господарським судам України, оскільки позовна заява про визнання незаконними процесуальних дії Другого відділу ДВС м. Хмельницький Головного територіального управління юстиції не узгоджується з приписами ст.12 ГПК України та підлягає розгляду за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ст. 62 ГПК України суд відмовляє в прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.

За таких обставин суд вважає за необхідне відмовити в прийнятті позовної заяви.

Керуючись ст. 12, п.1 ст. 62, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

У прийнятті позовної заяви відмовити.

Додаток: позовна заява і додані до неї матеріали на 130-ти аркушах.

Суддя М.Є. Муха

Віддрук. 6 прим. : 1 - до справи, 2 - позивачу (АДРЕСА_1), 3 - відповідачу 1 (м.Хмельницький, вул.Тернопільська, 13/2), 4 - відповідачу 2 (м.Хмельницький, вул. Соборна, 69, кв.19), 5 - відповідачу 3 (м.Хмельницький, вул.Горбанчука 4/1, кв.91), 6 - відповідачу 4 (м.Київ, вул.Артема, 73).