УХВАЛА

04 липня 2016 року Справа № 913/768/16

Провадження № 33/913/768/16

Суддя господарського суду Луганської області Драгнєвіч О.В., розглянувши матеріали

за позовом керівника Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Луганській області, м. Сєвєродонецьк Луганської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахта Попаснянська», м. Лисичанськ Луганської області

про стягнення збитків в сумі 12 587 грн 13 коп.

В С Т А Н О В И В:

Керівник Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області звернувся до господарського суду Луганської області із позовом в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахта Попаснянська» про відшкодування збитків завданих внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства в сумі 12 587 грн 13 коп.

Згідно з ч.1 ст.29 Господарського процесуального кодексу України прокурор бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, порушену за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду для представництва інтересів громадянина або держави. З метою вступу у справу прокурор може подати апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд рішення Верховним Судом України, про перегляд рішення за нововиявленими обставинами або повідомити суд і взяти участь у розгляді справи, порушеної за позовом інших осіб. При цьому прокурор для представництва інтересів громадянина або держави в господарському суді (незалежно від форми, в якій здійснюється представництво) повинен обґрунтувати наявність підстав для здійснення такого представництва, передбачених частинами другою або третьою статті 25 Закону України Про прокуратуру.

Невиконання прокурором вимог щодо надання господарському суду обґрунтування наявності підстав для здійснення представництва інтересів громадянина або держави в господарському суді чи неправильне визначення позивача має наслідком повернення поданої ним позовної заяви (заяви, скарги) у порядку, встановленому статтею 63 цього Кодексу.

Частиною 4 ст.23 Закону України Про прокуратуру передбачено, що наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобовязаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного субєкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або субєктом владних повноважень.

З огляду на викладене, зверненню прокурора з позовом до суду має передувати підтвердження суду підстав представництва інтересів держави в суді.

Відповідно до ч.2 ст.22 Господарського процесуального кодексу України сторони мають право наводити свої доводи і міркування з усіх питань, що виникають у ході судового процесу.

Враховуючи викладені приписи законодавства, з метою забезпечення процесуальних прав учасників процесу, суд дійшов висновку про необхідність призначення розгляду в судовому засіданні питання щодо підтвердження підстав представництва керівника Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області інтересів держави в особі Державної екологічної інспекції у Луганській області про відшкодування збитків завданих внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства в сумі 12 587 грн 13 коп.

Вирішення питання про прийняття позовної заяви до розгляду відкладається до вирішення питання щодо підтвердження підстав представництва керівника Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області інтересів держави в особі Державної екологічної інспекції у Луганській області з заявленими позовними вимогами.

Крім того, суд звертає увагу прокурора на те, що останній в позові в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог вказав 1) Мирнодолинську селищну раду Попаснянського району Луганської області, м. Лисичанськ Луганської області та 2) Управління Державної казначейської служби України у Попаснянському районі Луганської області, м. Попасна Луганської області, однак, в порушення вимог ст.27 ГПК України не навів належного обґрунтування необхідності їх залучення до участі у справі, а також не вказав на стороні кого (позивача/відповідача) їх слід залучити.

Також, в позовних матеріалах прокурором долучено два платіжні доручення, зокрема платіжне доручення №461 від 24.06.2016 сплата судового збору за подання позову до Лисичанського міського суду. За таких обставин, прокурору необхідно надати відповідні пояснення письмово.

Керуючись ст.23 Закону України Про прокуратуру, ст.ст.29, 65, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В :

1. Призначити розгляд питання щодо підтвердження підстав представництва керівника Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області інтересів держави в особі Державної екологічної інспекції у Луганській області з заявленими позовними вимогами на 20.07.2016 о 15 год. 00 хв.

2. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м.Харків, проспект Науки, 5, в залі судових засідань №109.

3. Зобовязати прокурора:

- навести нормативне обґрунтування необхідності залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог 1) Мирнодолинську селищну раду Попаснянського району Луганської області, та 2) Управління Державної казначейської служби України у Попаснянському районі Луганської області. Вказати на стороні кого (позивача/відповідача) їх слід залучити;

- надати відповідні пояснення з приводу долучення до позовних матеріалів платіжного доручення №461 від 24.06.2016 сплата судового збору за подання позову до Лисичанського міського суду;

- забезпечити явку представника в судове засідання.

4. Зобовязати позивача:

- подати письмові пояснення відносно наявності підстав представництва керівником Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області інтересів держави в особі Державної екологічної інспекції у Луганській області з заявленими позовними вимогами.

5. Зобовязати відповідача:

- подати письмові пояснення відносно наявності підстав представництва керівника Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області інтересів держави в особі Державної екологічної інспекції у Луганській області з заявленими позовними вимогами.

Явка повноважних та компетентних представників сторін у судове засідання на їх розсуд.

Звернути увагу учасників судового процесу, що відповідно до ч.2 ст.36 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Пунктом 5.27 Національного стандарту України Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; підпис такої особи засвідчується відбитком печатки підприємства, установи, організації (за наявності); засвідчуватись має кожна сторінка документу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення.

Суддя О.В. Драгнєвіч