УХВАЛА

30.06.2016Справа № 55/418

Суддя Плотницька Н.Б., розглянувши скаргу Публічного акціонерного товариства "Укрбудресурси" на бездіяльність державного виконавця, у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укренерговектор"

до Публічного акціонерного товариства "Укрбудресурси"

про стягнення 138 506 грн 43 коп

Представники сторін:

від стягувача: не з'явились;

від боржника (заявника): Шевченко Т.О. - представник за довіреністю

від Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві: не з'явились.

ВСТАНОВИВ:

03.12.2010 до Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Укренерговектор" з вимогами до Відкритого акціонерного товариства фірми "Укрбудресурси", про стягнення суми попередньої оплати у розмірі 85 678 грн 56 коп., пені у розмірі 26 560 грн 35 коп., штрафу у розмірі 25 703 грн 57 коп. та процентів за користування коштами у розмірі 563 грн 95 коп.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 03.02.2011 позов задоволено частково, з Відкритого акціонерного товариства фірми "Укрбудресурси", в особі Київської філії ВАТ фірми "Укрбудресурси" трест "Укрбудкомплектація", на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Укренерговектор" стягнуто суму попередньої оплати у розмірі 85 678 грн 56 коп., пеню у розмірі 26 560 грн 35 коп., штраф у розмірі 25 703 грн 57 коп. та проценти за користування коштами у розмірі 218 грн 30 коп.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 12.05.2011, яка залишена без змін постановою Вищого господарського суду України від 19.07.2011 без змін, рішення Господарського суду міста Києва від 03.02.2011 скасовано частково, резолютивну частину викладено в новій редакції, відповідно до якої позовні вимоги задоволено частково, з Відкритого акціонерного товариства фірми "Укрбудресурси", в особі Київської філії ВАТ фірми "Укрбудресурси" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Укренерговектор" стягнуто суму попередньої оплати у розмірі 85 678 грн 56 коп., пеню у розмірі 26 560 грн 35 коп., штраф у розмірі 25 703 грн 57 коп.

26.07.2011, на виконання постанови Вищого Господарського суду міста Києва від 19.07.2011, постанови Київського апеляційного Господарського суду від 12.05.2011 та рішення Господарського суду міста Києва від 03.02.2011 у справі № 55/418, підписаного 07.02.2011, яке набрало законної сили 12.05.2011, видано накази.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.08.2011, що залишена без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 27.09.2011, заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Укренерговектор" про зміну способу та порядку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 03.02.2011 у справі № 55/418, постанови Київського апеляційного господарського суду від 12.05.2011 та постанови Вищого господарського суду України від 19.07.2011 залишено без задоволення. Замінено відповідача - Відкрите акціонерне товариство фірма "Укрбудресурси" (код 04648809) в особі Київської філії - трест "Укрбудкомплектація"(код 01273757) на його правонаступника -Публічне акціонерне товариство фірма "Укрбудресурси" (код 04648809).

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.12.2011, що залишена без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 08.02.2012, відмовлено у задоволені скарги Публічного акціонерного товариства "Укрбудресурси" на дії державної виконавчої служби в процесі виконавчого провадження.

Постановою Вищого господарського суду України ухвалу Господарського суду міста Києва від 22.12.2011 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 08.02.2012 у справі № 55/418 скасовано, справу № 55/418 передано на новий розгляд до Господарського суду міста Києва.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.06.2012 відмовлено у задоволені скарги Публічного акціонерного товариства "Укрбудресурси" на дії державної виконавчої служби в процесі виконавчого провадження.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.07.2012, що залишена без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 14.08.2012 відмовлено у задоволені скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Укренерговектор" на дії відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві у справі № 55/418.

13.06.2016 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від Публічного акціонерного товариства "Укрбудресурси" надійшла скарга на бездіяльність державного виконавця щодо припинення розшуку транспортного засобу, який належить боржнику у виконавчому провадженні.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 15.06.2016 розгляд скарги призначено на 30.06.2016.

У судове засідання 30.06.2016 представники позивача та Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві не з'явилися, вимоги ухвали суду від 154.05.2016 не виконали, хоча про час та дату судового засідання повідомлені належним чином.

Представник скаржника надав пояснення, відповідно до яких в повному обсязі підтримав скаргу та просить суд її задовольнити, а саме визнати бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві щодо припинення розшуку транспортного засобу, незаконною, а також зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві припинити (скасувати) розшук транспортного засобу Chevrolet Lacetti, номер кузова (шасі, рама) НОМЕР_2, реєстраційний номер НОМЕР_1, рік випуску - 2007, колір - червоний, тип - легковий седан, який оголошений 12ю04.2013 постановою про розшук майна боржника у виконавчому провадженні № 28043600.

Заслухавши представника скаржника, дослідивши доводи поданої скарги, господарський суд м. Києва вважає подану скаргу такою, що підлягає задоволенню.

У відповідності до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 115 Господарського процесуального кодексу України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначаються Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (в редакції, чинній станом на момент оспорюваної дії).

Відповідно до частини 1 статті 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Як встановлено судом, постановою про відкриття виконавчого провадження № 28043600 від 10.08.2011 відкрито виконавче провадження з виконання наказу № 55/418 від 26.07.2011.

Постановою про розшук майна боржника від 12.04.2013 оголошено розшук майна: Chevrolet Lacetti, рік випуску 2007, реєстраційний номер НОМЕР_1, що належить боржнику.

Відповідно до частин 1, 2 статті 40 Закону України "Про виконавче провадження", у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування чи місцезнаходження боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документам про відібрання дитини державний виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. У разі необхідності розшуку транспортного засобу боржника державний виконавець виносить постанову про такий розшук, яка є обов'язковою для виконання органами внутрішніх справ.

Розшук боржника - фізичної особи, дитини, розшук транспортних засобів боржника здійснюють органи внутрішніх справ, а розшук боржника - юридичної особи та іншого майна боржника організовує державний виконавець. Розшук оголошується відповідно за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання, перебування, місцезнаходженням боржника чи місцезнаходженням його майна, або за місцем проживання (місцезнаходженням) стягувача (в редакції, чинній станом на день винесення постави).

Господарський судом міста Києва прийнято рішення від 10.11.2015 по справі № 910/21325/15, відповідно до якого позов задоволено повністю, визнано за Товариством з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Арбімаркет" право власності на транспортний засіб марки Chevrolet Lacetti, номер кузова (шасі, рама) № НОМЕР_2, реєстраційний номер НОМЕР_1, рік випуску 2007, колір червоний, тип легковий седан, зобов'язано Відділ державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві звільнити з-під арешту транспортний засіб марки Chevrolet Lacetti, номер кузова (шасі, рама) № НОМЕР_2, реєстраційний номер НОМЕР_1, рік випуску 2007, колір червоний, тип легковий седан.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Арбімаркет" звернулось до Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві із заявою про звільнення транспортного засобу з-під арешту вих. № 13/12/15 від 14.12.2015, якою просив звільнити з-під арешту, виключити з Державного реєстру обтяжень рухомого майна заборону на його відчуження та виключити із розшуку зазначений автомобіль.

Постановою про зняття арешту з майна боржника від 26.01.2016 знято арешт з транспортного засобу марки Chevrolet Lacetti, номер кузова (шасі, рама) № НОМЕР_2, реєстраційний номер НОМЕР_1, рік випуску 2007, колір червоний, тип легковий седан.

Частинами 1, 2, 3 статті 60 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що особа, яка вважає, що майно, на яке накладено арешт, належить їй, а не боржникові, може звернутися до суду з позовом про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту.

У разі прийняття судом рішення про зняття арешту з майна арешт з майна знімається за постановою державного виконавця не пізніше наступного дня, коли йому стало відомо про такі обставини. Копія постанови про зняття арешту з майна надсилається боржнику та органу (установі), якому була надіслана для виконання постанова про накладення арешту на майно боржника.

Державний виконавець зобов'язаний зняти арешт з рахунку боржника не пізніше наступного робочого дня з дня надходження від банку документів, які підтверджують, що на кошти, які знаходяться на рахунку, заборонено звертати стягнення згідно із цим Законом.

З майна боржника може бути знято арешт за постановою начальника відповідного відділу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, якщо виявлено порушення порядку накладення арешту, встановленого цим Законом. Копія постанови начальника відділу державної виконавчої служби про зняття арешту з майна боржника не пізніше наступного дня після її винесення надсилається сторонам та відповідному органу (установі) для зняття арешту.

Товариство з обмеженої відповідальністю "Фінансова компанія "Арбімаркет" знову звернулося до Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві із заявами про виключення заборони на відлучення ТЗ з Державного реєстру обтяжень рухомого майна та виключення з розшуку майна, яке не належить боржнику вих. № 11/02/16 від 11.02.2016 та вих. № 11/04/16 від 11.04.2016.

Боржник подав до Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві заяву про виключення транспортного засобу з розшуку вих. № 38 від 11.04.2016.

Проте, зазначені вимоги державним виконавцем залишені без відповіді та задоволення.

За своїм змістом бездіяльність є формою поведінки особи, яка полягає у невиконанні нею дій, які вона повинна була вчинити відповідно до покладених на неї посадових обов'язків і згідно з законодавством України.

У матеріалах справи відсутні будь-які докази стосовно зняття з розшуку транспортного засобу марки Chevrolet Lacetti, номер кузова (шасі, рама) № НОМЕР_2, реєстраційний номер НОМЕР_1, рік випуску 2007, колір червоний, тип легковий седан державним виконавцем не вчинено.

01.06.2016 Публічне акціонерне товариство "Укрбудресурси" отримало від Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Арбімаркет" лист, в якому повідомилось, що останній не має можливості зареєструвати своє право власності на автомобіль марки Chevrolet Lacetti, оскільки даний автомобіль перебуває у розшуку.

Відповідно до частини 1 статті 121-2 Господарського кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Судом враховано рекомендації, викладені у пункті 9.13. Постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" від 17.10.2012 № 9 встановлено, що за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Аналізуючи вищезазначене, державний виконавець повинен виконувати свої обов'язки вчасно, повно та не зволікати щодо вчинення виконавчих дій, тому господарський суд вважає, що скаргу Публічного акціонерного товариства "Укрбудресурси" на бездіяльність державного виконавця слід задовольнити та визнати незаконною бездіяльність відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві щодо не вчинення дій стосовно скасування заходів, що вжиті постановою про розшук майна боржника від 12.04.2013.

Керуючись ст. 86 ч. 1 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва,-

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Публічного акціонерного товариства "Укрбудресурси" на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у місті Києві задовольнити.

2. Визнати бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у місті Києві щодо не виключення транспортного засобу з розшуку незаконною.

3. Зобов'язати відділ державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві скасувати заходи, що вжиті постановою про розшук майна боржника від 12.04.2013.

Суддя Н.Б. Плотницька