ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" червня 2016 р. Справа № 925/517/16

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Васяновича А.В.,

секретар судового засідання Гень С.Г.,

за участі представників сторін:

від позивача ОСОБА_1 представник за довіреністю,

від відповідача ОСОБА_2 - представник за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом дочірнього підприємства Черкаський облавтодор відкритого

акціонерного товариства Державна акціонерна компанія

Автомобільні дороги України, м. Черкаси

до Служби автомобільних доріг у Черкаській області, м. Черкаси

про стягнення 4 099 433 грн. 00 коп.

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Черкаської області з позовом звернулося дочірнє підприємство Черкаський облавтодор відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України до Служби автомобільних доріг у Черкаській області про стягнення боргу в розмірі 4 099 433 грн. 00 коп., у звязку з невиконанням відповідачем умов договору на надання послуг з експлуатаційного утримання та поточного ремонту (планово попереджувального) автомобільних доріг державного значення загального користування у Черкаській області від 28 грудня 2011 року за №3/2-11.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 19 травня 2016 року порушено провадження у справі та призначено розгляд справи на 23 червня 2016 року.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував з підстав викладених у відзиві на позовну заяву від 07 червня 2016 року за №1176/13 та зазначав, що відповідно до чинного законодавства у звязку з відсутністю фінансування, відповідач не має законних підстав взяти на себе і зареєструвати фінансові зобовязання по оплаті виконаних позивачем робіт на суму більшу ніж фактичні надходження коштів. Крім того відповідач зазначав, що умовами п. 9.2. договору встановлено, що оплата виконаних робіт здійснюється замовником у безготівковій формі, шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок підрядника протягом 20 банківських днів після підписання акта приймання виконаних робіт форми КБ-2в на підставі довідки форми КБ-3 при наявності коштів на бюджетних рахунках. Кредитні кошти з 2014 року по даний час на казначейський рахунок відповідача взагалі не надходили, а відтак службою не було порушено жодних умов вищевказаного договору, норм цивільного та господарського законодавства.

Оскільки кредитні кошти по договору №3/2-11 від 28 грудня 2011 року відповідачем не було отримано, то останній вважає, що обовязок щодо оплати виконаних робіт не настав.

В звязку з чим відповідач просив суд у задоволенні позову відмовити повністю.

В судовому засіданні, яке відбулося 23 червня 2016 року згідно ст. 85 ГПК України було оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення зі справи №925/517/16.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного:

Як вбачається з матеріалів справи та було встановлено господарським судом під час її розгляду, 28 грудня 2011 року між Службою автомобільних доріг у Черкаській області (замовник) та дочірнім підприємством Черкаський облавтодор відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України (підрядник) було укладено договір на надання послуг з експлуатаційного утримання та поточного ремонту (планово попереджувального) автомобільних доріг державного значення загального користування у Черкаській області за №3/2-11.

Згідно ч. 1 ст. 837 Цивільного кодексу України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу.

Відповідно до п. 1.1. вищевказаного договору замовник зобовязався доручити, прийняти та оплатити надання послуг з експлуатаційного утримання та поточного (планово - попереджувального) ремонту автомобільних доріг державного значення загального користування у Черкаській області протяжністю 944,4 кв.м., в межах виділених фінансових ресурсів згідно з вимогами діючих нормативно правових актів, зокрема Технічних правил ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування України, Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтних робіт та перелік робіт ГБН Г.1-218-182:2011, а підрядник на свій власний ризик виконати роботи, доручені йому замовником.

Договірна ціна послуг, що доручають підряднику по цьому договору визначається тендерною пропозицією підрядника і складає 160 998 431 грн. 00 коп. з урахуванням ПДВ (п. 3.1. договору).

Договірна ціна послуг та строк дії договору неодноразово змінювались сторонами, зокрема додатковою угодою №15 від 31 грудня 2013 року до договору сторони продовжили термін дії договору до 31 грудня 2015 року.

Розділом 6 договору позивач за погодженням із відповідачем має право залучати до виконання робіт субпідрядників.

Так, 28 травня 2013 року між дочірнім підприємством Черкаський облавтодор відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України (генпідрядник) та товариством з обмеженою відповідальністю ОСОБА_3 Інтернешнл (субпідрядник) було укладено контракт субпідряду № 11 на поточний ремонт автомобільної дороги державного значення Р-09 Миронівка - Канів - Софіївка на ділянці км 21+700 - км 39+000.

Згідно з п.3.1 договору субпідряду його ціна становить 4 158 570 грн., в тому числі ПДВ - 693 095 грн., що станом на дату укладення договору дорівнює загальній вартості робіт.

На виконання умов договору субпідряду товариство з обмеженою відповідальністю ОСОБА_3 Інтернешнл виконано, а позивачем прийнято роботи на суму 4 099 433 грн. 00 коп., що підтверджується актом приймання виконаних будівельних робіт за травень 2013 року та довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за травень 2013 року

В подальшому, роботи виконані субпідрядником на суму 4 099 433 грн., були прийняті Службою автомобільних доріг у Черкаській області у позивача, що підтверджується актом приймання виконаних будівельних робіт за травень 2013 року та довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за травень 2013 року.

Відповідно до п. 9.2 договору оплата виконаних робіт здійснюється замовником у безготівковій формі, шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок підрядника протягом 20 банківських днів після підписання акта приймання виконаних робіт форми КБ-2в на підставі довідки КБ-3 при наявності коштів на бюджетних рахунках.

Проте, на даний час вартість виконаних робіт з поточного ремонту автомобільної дороги державного значення Р-09 Миронівка - Канів - Софіївка на ділянці км 21+700 - км 39+000 в сумі 4 099 433 грн. 00 коп. відповідачем не оплачена.

Водночас слід зазначити, що рішенням господарського суду Черкаської області від 29 квітня 2015 року у справі № 925/313/15 вказану сума боргу було стягнуто з позивача на користь товариства з обмеженою відповідальністю ОСОБА_3 Інтернешнл.

Статтею 530 Цивільного кодексу України визначено, що якщо у зобовязанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Зобовязання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Якщо строк (термін) виконання боржником обовязку не встановлений або визначений моментом предявлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обовязок у семиденний строк від дня предявлення вимоги, якщо обовязок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Як зазначалося вище оплата здійснюється протягом 20 банківських днів після підписання акта приймання виконаних робіт форми КБ-2в на підставі довідки КБ-3 при наявності коштів на бюджетних рахунках.

Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно ч. 1 ст. 853 ЦК України замовник зобов'язаний прийняти роботу, виконану підрядником відповідно до договору підряду, оглянути її і в разі виявлення допущених у роботі відступів від умов договору або інших недоліків негайно заявити про них підрядникові.

Якщо замовник не зробить такої заяви, він втрачає право у подальшому посилатися на ці відступи від умов договору або недоліки у виконаній роботі.

Згідно з частиною першої статті 96 ЦК України юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями.

Відсутність бюджетних коштів не виправдовує бездіяльність замовника і не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення договірного зобов'язання, як це, зокрема, зазначено в постанові Вищого господарського суду України від 23 серпня 2012 року зі справи N 15/5027/715/2011.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 15 травня 2012 року справа N 11/446 та в рішенні Європейського суду з прав людини у справі Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України від 18 жовтня 2005 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 854 ЦК України якщо договором підряду не передбачена попередня оплата виконаної роботи або окремих її етапів, замовник зобов'язаний сплатити підрядникові обумовлену ціну після остаточної здачі роботи за умови, що роботу виконано належним чином і в погоджений строк або, за згодою замовника, - достроково.

Відсутність у боржника необхідних коштів не є підставою для припинення зобов'язання, та не може бути підставою для зміни строку виконання зобов'язання, що встановлений п. 9.2. договору.

Слід також зазначити, що відповідно до статті 3 Бюджетного кодексу України бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року. Неприйняття Верховною Радою України закону про Державний бюджет України до 1 січня відповідного року не є підставою для встановлення іншого бюджетного періоду.

Згідно із статтею 46 Бюджетного кодексу України здійсненню платежів, як однією зі стадій виконання бюджету за видатками та кредитуванню передує, зокрема, встановлення бюджетних асигнувань, затвердження кошторисів, взяття бюджетних зобов'язань. В свою чергу, з метою здійснення належного рівня контролю з боку органів Казначейства (стаття 43 Кодексу) при взятті розпорядниками (одержувачами) коштів бюджетних зобов'язань, затверджено Порядок реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань розпорядників та одержувачів бюджетних коштів в органах Казначейства (наказ Мінфіну від 02 березня 2012 року N 309), яким визначено вичерпний перелік підстав, за яких органи Казначейства не реєструють бюджетні зобов'язання.

За таких обставин строк виконання зобов'язання на момент звернення позивача до суду настав.

Відповідно до ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобовязання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог чинного законодавства. Одностороння відмова від зобовязання не допускається, якщо інше не передбачено договором або законом.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Згідно зі ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідачем всупереч ст. ст. 33, 34 ГПК України не було доведено факту своєчасного здійснення, на підставі умов договору, розрахунку з позивачем за виконані роботи.

Статтею 610 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Відповідно до ч. 1 ст. 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Таким чином кошти в розмірі 4 099 433 грн. 00 коп. підлягають стягненню з відповідача на користь позивача в судовому порядку.

Судові витрати підлягають розподілу між сторонами відповідно до вимог ст. 49 ГПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 49, 82-85 ГПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути зі Служби автомобільних доріг у Черкаській області, бул. Шевченка, 389, м. Черкаси, ідентифікаційний код 05422303 на користь дочірнього підприємства Черкаський облавтодор відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України, бул. Шевченка, 389, м. Черкаси, ідентифікаційний код 31141625 4 099 433 грн. 00 коп. боргу та 61 491 грн. 43 коп. витрат на сплату судового збору.

Видати відповідний наказ після набрання рішення законної сили.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного господарського суду в порядку та строки передбачені розділом ХІІ ГПК України.

Повне рішення складено 23 червня 2016 року.

Суддя А.В.Васянович