ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
У Х В А Л А

"23" червня 2016 р.Справа № 2/5025/1357/11
Господарський суд Хмельницької області у складі головуючого судді Грамчука І.В. при секретарі судового засідання Сороці Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за заявою Публічного акціонерного товариства „Сведбанк м.Київ

про визнання банкрутом закритого акціонерного товариства „Інтерлит м.Хмельницький

розгляд скарги Державної податкової інспекції у м.Хмельницькому Головного управління ДФС у Хмельницькій області на дії (бездіяльність) арбітражного керуючого ОСОБА_1 (вх. № 05-06/471/16 від 01.06.2016р.)

Представники:

від кредиторів: ОСОБА_2 за довіреністю

від банкрута: не зявився

арбітражний керуючий - ліквідатор ОСОБА_1 - не зявився

Ухвалою господарського суду від 01.08.2011р. порушено провадження у справі про банкрутство закритого акціонерного товариства „Інтерлит м.Хмельницький, введено мораторій та інші заходи забезпечення вимог кредиторів, а ухвалою від 06.10.2011р. введено процедуру розпорядження майном та призначено розпорядником майна арбітражного керуючого ОСОБА_1.

Оголошення про порушення справи про банкрутство опубліковано у газеті „Урядовий курєр № 204 від 03.11.2011р.

Ухвалою суду від 20.12.2011р. затверджено реєстр грошових вимог кредиторів до боржника, а постановою від 8 лютого 2012р. ЗАТ „Інтерлит визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру на строк дванадцять місяців і призначено ліквідатором арбітражного керуючого ОСОБА_1, якого зобовязано провести ліквідаційну процедуру банкрута, скласти звіт і ліквідаційний баланс товариства, надавши їх на розгляд суду. В подальшому ухвалами суду строк ліквідаційної процедури було продовжено до 08.11.2015р.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду від 26.11.2015р. №139/15 відповідно до п.2.3.52 Положення про автоматизовану систему документообігу суду призначено повторний автоматичний розподіл справи вх. №01-06/143/11 (2/5025/1357/11).

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.11.2015р. призначено головуючого суддю Грамчука І.В, а тому справу прийнято до провадження та призначено до розгляду в судовому засіданні з наступним частковим задоволенням клопотання арбітражного керуючого лівідатора ОСОБА_1 (вх. № 05-06/1037/15 від 19.11.2015р.) та клопотання комітету кредиторів (вх. № 05-06/67/16 від 27.01.2016р.) про продовження ліквідаційної процедури закритого акціонерного товариства „Інтерлит у справі №2/5025/1357/11 та повноважень арбітражного керуючого ОСОБА_1, як ліквідатора закритого акціонерного товариства „Інтерлит м. Хмельницький, до 08 березня 2016 року.

Арбітражний керуючий - ліквідатор ОСОБА_1 подав клопотання (вх. № 05-06/228/16 від 14.03.2016р.) про продовження строку ліквідаційної процедури на 6 місяців, яке призначено до розгляду в установленому порядку.

У встановлений судом строк витребувані документи та докази по справі не отримано, до суду ліквідатор не прибув та відповідних документів не надав, надіславши клопотання про відкладення розгляду клопотання (вх. № 05-06/228/16 твід 14.03.2016р.) на іншу дата, а тому за відсутності заперечень прибулих до суду повноважних представників ДПІ у м. Хмельницькому та Хмельницького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів розгляд справи потребував відкладення.

У встановлений судом строк витребувані документи та докази по справі не отримано, до суду ліквідатор не прибув і відповідних документів не надав, а тому суд повторно зобовязав ліквідатора подати детальний звіт про проведену роботу по здійсненню ліквідаційної процедури закритого акціонерного товариства „Інтерлит м.Хмельницький відповідно до вимог Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, додатково витребувавши в порядку ст.ст. 38, 65 ГПК України з Головного управління ДФС у Хмельницькій області ДПІ у м.Хмельницькому відомості щодо наявності всіх рахунків та дати їх закриття (за наявності) закритого акціонерного товариства „Інтерлит м.Хмельницький, вул. Курчатова,119, код 22777924.

Окрім того Державна податкова інспекція у м.Хмельницькому Головного управління ДФС у Хмельницькій області подала скаргу на дії (бездіяльність) арбітражного керуючого ОСОБА_1 (вх. № 05-06/471/16 від 01.06.2016р.), яку призначено до розгляду в установленому порядку.

Арбітражний керуючий ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, вимог господарського суду не виконав, а тому розгляд справи відкладався, з повторним зобов'язанням арбітражного керуючого ОСОБА_1 надати детальний звіт про проведену роботу по здійсненню ліквідаційної процедури закритого акціонерного товариства „Інтерлит м.Хмельницький відповідно до вимог Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, оригінали доказів виконання покладених на арбітражного керуючого обов'язків, в т.ч. календарний план роботи ліквідатора у справі.

На час проведення судового засідання від 23 червня 2016р. витребуваних документів судом не отримано, тоді як повноважний представник скаржника наполягав на розгляді скарги по суті, оскільки бездіяльність арбітражного керуючого ОСОБА_1 протягом тривалого часу ліквідаційної процедури в справі унеможливлює отримання задоволення визнаних судом грошових вимог кредитора. На переконання повноважного представника скаржника, скарга на бездіяльність ліквідатора підлягає розгляду у відповідності до наявних у матеріалах справи доказів, тоді як відсутність арбітражного керуючого ОСОБА_1 не заважає безпосередньому розгляду скарги та є додатковим доказом на підтвердження її по суті.

Згідно скарги на дії (бездіяльність) арбітражного керуючого ОСОБА_1 (вх. № 05-06/471/16 від 01.06.2016р.), ухвалою господарського суду від 01.08.2011 року порушено провадження у справі про банкрутство закритого акціонерного товариства «Інтерлит» м. Хмельницький (код 22777924), введено мораторій та інші заходи забезпечення вимог кредиторів, ухвалою господарського суду від 06.10.2011 року введено процедуру розпорядження майном та призначено розпорядником майна арбітражного керуючого ОСОБА_1.

Ухвалою господарського суду від 20.12.2011 року затверджено реєстр грошових вимог кредиторів до божника, постановою від 08.02.2012 року визнано ВАТ «Інтерлит» банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру і призначено ліквідатором арбітражного керуючого ОСОБА_1, якого зобов'язано провести ліквідаційну процедуру банкрута. Скласти звіт і ліквідаційний баланс товариства. В подальшому ухвалами господарського суду строк ліквідаційної процедури неодноразово продовжувався.

Для практичної реалізації мети і завдань ліквідаційної процедури призначається ліквідатор, який у справі має спеціальний правовий статус. Ліквідатор організовує здійснення ліквідаційної процедури боржника, визнаного банкрутом та забезпечує вимоги кредиторів у встановленому Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (далі Закон)в порядку, використовуючи безліч повноважень( ст.ст. 40 - 44 Закону). Частиною 7 ст. 41 Закону встановлено, що під час проведення ліквідаційної процедури ліквідатор зобов'язаний використовувати тільки один рахунок боржника в банківській установі. Інші рахунки, виявлені при проведенні ліквідаційної процедури, підлягають закриттю ліквідатором. Залишки коштів на цих рахунках перераховуються на основний рахунок боржника.

В ході проведення ліквідаційної процедури, ліквідатором було встановлено, що ЗАТ «Інтерлит» володіє акціями ВАТ «Хмельницького головного підприємства по племінній справі в тваринництві».

Частиною 9 статті 41 Закону ліквідатор не рідше ніж один раз на місяць надає комітету кредиторів звіт про свою діяльність, інформацію про фінансове становище і майно боржника на день відкриття ліквідаційної процедури та при проведенні ліквідаційної процедури, використання коштів боржника, а також іншу інформацію на вимогу комітету кредиторів.

Однак на даний час ліквідатором ОСОБА_1 не закриті рахунки боржника, не реалізовані корпоративні права та не надано детальний звіт по проведенню ліквідаційної процедури ЗАТ «Інтерлит» м. Хмельницький відповідно до вимог Закону.

У своїй діяльності ліквідатор є підзвітний комітету кредиторів і підконтрольний господарському суду, який перевіряє законність, правильність, розумність та затверджує звіт. Звіт ліквідатора має засвідчувати завершення всіх розрахунків з кредиторами, що повинно бути підтверджено ліквідаційним балансом, у якому зазначається про відсутність майна або про наявність залишків.

На переконання повноважного представника скаржника, враховуючи бездіяльність ліквідатора ОСОБА_1, порушення строку (вихід за межі встановленого Законом строку ліквідаційної процедури) - є приводом для суду розглянути бездіяльність ліквідатора, а тому керуючись ч.4 ст.40, ч.11 ст.41, ст.44 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ст.ст. 22, 50, 51 Господарського процесуального кодексу України, ДПІ у м. Хмельницькому ГУ ДФС у Хмельницькій області просила суд визнати бездіяльність ліквідатора ОСОБА_1 у справі № 2/5025/1357/11 про банкрутство такою, що порушує права кредитора ДПІ у м. Хмельницькому.

Розглянувши отриману судом скаргу та дослідивши наявні в матеріалах справи докази, вислухавши пояснення повноважного представника ДПІ у м. Хмельницькому, господарським судом враховується наступне :

Згідно з частинами 1, 2 статті 1 ГПК України, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. У випадках, передбачених законодавчими актами України, до господарського суду мають право також звертатися державні та інші органи, фізичні особи, що не є суб'єктами підприємницької діяльності.

Пунктом 2 частини 1 статті 12 ГПК України до підвідомчості господарських судів віднесено розгляд справ про банкрутство.

Згідно з частиною 2 статті 41 ГПК України, провадження у справах про банкрутство здійснюється у порядку, передбаченому цим кодексом, з врахуванням вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", норми якого, як спеціальні норми права, превалюють у застосуванні над загальними нормами Господарського процесуального кодексу України та чинного цивільного законодавства.

Відповідно до пункту 11 розділу Х „Прикінцеві та перехідні положення Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом від 22.12.2011р. №4212-УІ, який набрав чинності з 19.01.2013р., положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом. Разом з тим, передбачено, що положення цього Закону, що регулюють продаж майна в провадженні у справі про банкрутство, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом.

Ухвалою господарського суду від 01.08.2011р. порушено провадження у справі про банкрутство закритого акціонерного товариства „Інтерлит м.Хмельницький, введено мораторій та інші заходи забезпечення вимог кредиторів, а ухвалою від 06.10.2011р. введено процедуру розпорядження майном та призначено розпорядником майна арбітражного керуючого ОСОБА_1.

Оголошення про порушення справи про банкрутство опубліковано у газеті „Урядовий курєр № 204 від 03.11.2011р.

Ухвалою суду від 20.12.2011р. затверджено реєстр грошових вимог кредиторів до боржника, а постановою від 8 лютого 2012р. ЗАТ „Інтерлит визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру на строк дванадцять місяців і призначено ліквідатором арбітражного керуючого ОСОБА_1, якого зобовязано провести ліквідаційну процедуру банкрута, скласти звіт і ліквідаційний баланс товариства, надавши їх на розгляд суду.

Відмічені обставини свідчать про те, що при розгляді скарги Державної податкової інспекції у м.Хмельницькому Головного управління ДФС у Хмельницькій області на дії (бездіяльність) арбітражного керуючого ОСОБА_1 (вх. № 05-06/471/16 від 01.06.2016р.) підлягає застосуванню Закон України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом в редакції чинній до 19.01.2013р.

Відповідно до частини 4 статті 24 Закону (в редакції, чинній на момент відкриття ліквідаційної процедури згідно постанови про визнання боржника банкрутом від 08.02.2012 року), у ліквідаційній процедурі господарський суд розглядає скарги на дії учасників ліквідаційної процедури; здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

Згідно зі статтею 1 Закону (в зазначеній редакції), учасниками провадження у справі про банкрутство, зокрема, є сторони (кредитори (представник комітету кредиторів), боржник (банкрут)).

При цьому у відповідності до визначених статтею 1 Закону термінів, ліквідація - припинення діяльності суб'єкта підприємницької діяльності, визнаного господарським судом банкрутом, з метою здійснення заходів щодо задоволення визнаних судом вимог кредиторів шляхом продажу його майна;

ліквідатор - фізична особа, яка відповідно до рішення господарського суду організовує здійснення ліквідаційної процедури боржника, визнаного банкрутом, та забезпечує задоволення визнаних судом вимог кредиторів у встановленому цим Законом порядку;

арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор) - фізична особа, яка має ліцензію, видану в установленому законодавством порядку, та діє на підставі ухвали господарського суду; Абзац сімнадцятий статті 1 із змінами, внесеними згідно із Законом N 3088-III (3088-14) від 07.03.2002 \

кредитор - юридична або фізична особа, яка має у встановленому порядку підтверджені документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника, щодо виплати заборгованості із заробітної плати працівникам боржника, а також органи державної податкової служби та інші державні органи, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно ст. 3-1 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом поряд з іншим при реалізації своїх прав та обов'язків арбітражний керуючий зобов'язаний діяти сумлінно та розумно з урахуванням інтересів боржника та його кредиторів.

Відповідно до ч. 4 ст. 24 Закону у ліквідаційній процедурі господарський суд наразі розглядає скарги на дії учасників ліквідаційної процедури, тоді як повноваження ліквідатора та членів ліквідаційної комісії, визначено у статті 25 Закону.

В ході судового розгляду скарги арбітражним керуючим ОСОБА_1 не спростовано аргументи скаржника щодо відсутності доказів закриття усіх банківських рахунків боржника, оскільки з наявних 31 рахунках закритого акціонерного товариства „Інтерлит м.Хмельницький в різноманітних банківських установах за довідкою ДПІ у м. Хмельницькому від 28.02.2012р. № 6110/10/29-015 (т.3 а.с. 96) на час відкриття ліквідаційної процедурі у справі відкритими залишаються 11 (т.4 а.с. 83-86).

Окрім того, незважаючи на значний проміжок часу, протягом якого триває ліквідаційна процедура закритого акціонерного товариства „Інтерлит м.Хмельницький в матеріалах справи № 2/5025/1357/11 відсутні будь-які докази на підтвердження оцінки та реалізації у складі ліквідаційної маси корпоративних прав боржника, зокрема акцій діючого ВАТ «Хмельницького головного підприємства по племінній справі в тваринництві».

Наведені факти поряд з іншим підтверджують аргументи скарги Державної податкової інспекції у м.Хмельницькому Головного управління ДФС у Хмельницькій області щодо протиправної бездіяльності арбітражного керуючого ОСОБА_1 (вх. № 05-06/471/16 від 01.06.2016р.) та являються підставами для задоволення скарги кредитора через порушення прав кредитора ДПІ у м. Хмельницькому на своєчасне задоволення визнаних судом грошових боржника та збільшення потенційних судових витрат у справі № 2/5025/1357/11.

З огляду на відзначене, керуючись п.11 Прикінцевих та перехідних положень Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом від 22.12.2011р. № 4212-YІ, ч. 2 ст. 22, ст. 24 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом від 14.05.1992р. № 2343-ХІІ (в редакції Закону до 19.01.2013р.), ст.cт. 1-47, 12-15, 22, 33-35, 65, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

Скаргу Державної податкової інспекції у м.Хмельницькому Головного управління ДФС у Хмельницькій області на дії (бездіяльність) ліквідатора - арбітражного керуючого ОСОБА_1 (вх. № 05-06/471/16 від 01.06.2016р.) у справі № 2/5025/1357/11 за заявою Публічного акціонерного товариства „Сведбанк м.Київ про визнання банкрутом закритого акціонерного товариства „Інтерлит м.Хмельницький задовольнити.

Визнати протиправною та такою, що порушує права кредитора - Державної податкової інспекції у м.Хмельницькому Головного управління ДФС у Хмельницькій області, бездіяльність ліквідатора - арбітражного керуючого ОСОБА_1 щодо закриття відкритих банківських рахунків закритого акціонерного товариства „Інтерлит м.Хмельницький та реалізації корпоративних прав боржника.

Розгляд справи № 2/5025/1357/11 за заявою Публічного акціонерного товариства „Сведбанк м.Київ про визнання банкрутом закритого акціонерного товариства „Інтерлит м.Хмельницький призначити на 10:30 год. "11" липня 2016 р.

Повторно зобовязати сторони надати оригінали доказів на підтвердження/заперечення викладених в постанові господарського суду Хмельницької області у справі від 8 лютого 2012р. обставин, повторно зобовязавши ліквідатора подати детальний звіт про проведену роботу по здійсненню ліквідаційної процедури закритого акціонерного товариства „Інтерлит м.Хмельницький відповідно до вимог Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом.

Визнати явку повноважних представників сторін, а також ліквідатора арбітражного керуючого ОСОБА_1 обовязковою.

Копію ухвали надіслати : кредиторам, боржнику, арбітражному керуючому.

Суддя Грамчук І.В.

Віддруковано 7 примірників: 1- до справи; 2 - ТОВ „Українська боргова компанія (на адресу: 04050 м. Київ, Шевченківський район, вул. Мельникова, 12); 3 - ПАТ„Західінкомбанк (43005, м. Луцьк, пр-т Перемоги, 15); 4 - ДПІ у м. Хмельницькому (29000, м. Хмельницький, вул. Театральна, 12) надати згідно заяви; 5 - Хмельницьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів (29000,м Хмельницький, вул. Грушевського, буд. 87) надати згідно заяви; 6 - ліквідатору - арбітражному керуючому ОСОБА_1 (46000, м.Тернопіль, вул.С.Стадникової, 1/60) надіслати згідно заяви; 7 - Головному управлінню юстиції у Хмельницькій області