ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"24" червня 2016 р.Справа № 922/4683/14

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Лавренюк Т.А.

при секретарі судового засідання Вознюк С.В.

розглянувши матеріали справи

за позовом Харківської міської ради
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ФТД", м. Харків
про внесення змін до договору оренди землі
за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_1, дов. № 08--1/7831/25 від 30.12.2015р.;

відповідача - ОСОБА_2, дов. № Д13/2016 від 11.01.2016р.

ВСТАНОВИВ:

Харківська міська рада звернулася до господарського суду Харківської області із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю ФТД, в якій просила внести зміни до договору оренди землі від 03.04.2006 р. №35 шляхом визнання додаткової угоди від 26.03.2014 р. укладеною у редакції, яка запропонована позивачем і надана до позовної заяви в якості додатку.

Рішенням господарського суду Харківської області від 25.12.2014 р. у даній справі, залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 24.09.2015 р., в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Вищого господарського суду України від 16.12.2015р. касаційну скаргу Харківської міської ради задоволено частково. Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 24.09.2015р. у справі № 922/4683/14 та рішення господарського суду Харківської області від 25.12.2014р. скасовано, справу направлено на новий розгляд до господарського суду Харківської області.

Ухвалою суду від 19.05.2016р. за клопотанням відповідача було призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої було доручено Незалежного інституту судових експертиз та провадження у справі зупинено.

До господарського суду Харківської області з Незалежного інституту судових експертиз надійшло повідомлення про неможливість надання висновку, оскільки питання, які зазначені в ухвалі суду, віднесені до експертної спеціальності 10.20 Дослідження з питань землеустрою, відповідно до наказу Міністерства юстиції України № 301/5 від 03.03.2015р., у зв'язку з чим на вказані питання мають право надавати відповіді лише судові експерти-фахівці науково-дослідницьких установ судових експертиз Міністерства юстиції України (державні установи).

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, враховуючи неможливість надання Незалежним інститутом судових експертиз висновку, суд вважає за необхідне проведення судової земельно-технічної експертизи доручити іншій експертній установі, а саме: Київському науково-дослідному інституту судових експертиз, виходячи з наступного.

Предметом позову у даній справі є зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,6375га. шляхом визнання додаткової угоди від 26.03.2014 р. укладеною у редакції, яка запропонована позивачем і надана до позовної заяви в якості додатку.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що позивачем невірно визначено нормативно грошову оцінку земельної ділянки, що призвело до неправильного розрахунку розміру орендної плати, що підлягає сплаті за користування нею.

Механізм нормативної грошової оцінки земельних ділянок сільськогосподарського призначення та населених пунктів, передбачений Порядком нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженим наказом Державного комітету України по земельних ресурсах, Міністерства аграрної політики України, Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України, Української академії аграрних наук від 27.01.2006р. № 18/15/21/11.

Пунктом 3.3 даного Порядку визначено формулу, за якою встановлюється нормативна грошова оцінка одного квадратного метра земельної ділянки населених пунктів.

При цьому, вказана оцінка залежить, зокрема, і від коефіцієнту, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (під житлову та громадську забудову, для промисловості, транспорту тощо).

Враховуючи те, що для перевірки розміру коефіцієнтів, що визначені при розрахунку спірних земельних ділянок потрібні спеціальні знання та те, що позивач також не зміг довести суду яким саме чином визначались ці розміри, суд дійшов висновку про необхідність призначення судової експертизи.

Вищий господарський суд України у постанові від 16.12.2015р. при направленні даної справи на новий розгляд до суду першої інстанції також зазначив про необхідність перевірки судами цих даних.

Згідно із ч.1 ст.41 Господарського процесуального кодексу для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу.

Враховуючи викладене, з метою зясування питань, які виникли в судовому засіданні, що мають значення для вирішення спору, а також повного, всебічного та обєктивного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність призначення судової земельно-технічної експертизи та витребування у позивача копії Технічної документації з нормативно-грошової оцінки земельних ділянок м. Харкова станом на 01.01.2013р., що необхідно для проведення судової експертизи.

Відповідно до ч.3 ст.41 Господарського процесуального кодексу України проведення судової експертизи доручається державним спеціалізованим установам чи безпосередньо особам, які відповідають вимогам, встановленим Законом України "Про судову експертизу".

Згідно п.1.6 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998р. № 53/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.11.1998р. за № 705/3145 за наявності обставин, що зумовлюють неможливість або недоцільність проведення експертизи в експертній установі за зоною регіонального обслуговування, орган (особа), який (яка) призначає експертизу (залучає експерта), зазначивши відповідні мотиви, доручає її виконання експертам іншої експертної установи.

За таких обставин, враховуючи відсутність у Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз імені засл. проф. ОСОБА_3 ліцензії на проведення робіт із землеустрою, а також неможливість надання Незалежним інститутом судових експертиз експертного висновку, оскільки дана установа не є державною, суд вважає за необхідне проведення судової земельно-технічної експертизи доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.

Відповідно до п. 3.2 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки матеріалів та призначення судових експертиз, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998р. № 53/5, до експертної установи надаються матеріали справи.

У відповідності до ст.79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд має право зупинити провадження у справі за клопотанням сторони у випадках призначення господарським судом судової експертизи.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за доцільне провадження у справі зупинити до вирішення експертом визначених питань.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи та необхідністю проведення судової земельно-технічної експертизи, ухвалою суду від 11.04.2016р. позивача було зобов'язано надати суду копію Технічної документації з нормативно-грошової оцінки земельних ділянок м. Харкова станом на 01.01.2013р.

Позивач вимоги суду не виконав, витребувану судом копію Технічної документації до теперішнього часу не надав, тому суд вважає за необхідне повторно зобов'язати позивача надати суду копію Технічної документації з нормативно-грошової оцінки земельних ділянок м. Харкова станом на 01.01.2013р.

Керуючись ст.ст.79, 86 Господарського процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

1. Зобов'язати позивача надати суду копію Технічної документації з нормативно-грошової оцінки земельних ділянок м. Харкова станом на 01.01.2013р.

2. Призначити судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (03680, м. Київ, вул. Смоленська, буд. 6).

На вирішення судової земельно-технічної експертизи поставити наступні питання:

1). Чи відповідає витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 706/1 від 30.10.2013 року вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

2). Чи відповідає витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 706 від 30.10.2013 року вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

3). Чи правильно визначений вид функціонального використання земельної ділянки у витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 706/1 від 30.10.2013 року?

4). Чи правильно визначений вид функціонального використання земельної ділянки у витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 706 від 30.10.2013 року?

5). Чи правильно визначена економіко-планувальна зона у витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 706/1 від 30.10.2013 року?

6). Чи правильно визначена економіко-планувальна зона у витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 706 від 30.10.2013 року?

7). Чи правильно визначені локальні коефіцієнти на місцезнаходженні земельної ділянки у межах економіко-планувальної зони у витягу з технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки № 706/1 від 30.10.2013 року?

8). Чи правильно визначені локальні коефіцієнти на місцезнаходженні земельної ділянки у межах економіко-планувальної зони у витягу з технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки № 706 від 30.10.2013 року?

9). Які локальні коефіцієнти та в якому розмірі мають бути застосовані для визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що розташована за адресою: м. Харків, пр. Московський 199-а, кадастровий номер :01:001:0019?

10). Які локальні коефіцієнти та в якому розмірі мають бути застосовані для визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що розташована за адресою: м. Харків, пр. Московський 199-а, кадастровий номер :01:001:0020?

11). Чи правильно визначений коефіцієнт Км2 у витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 706/1 від 30.10.2013 року?

12). Чи правильно визначений коефіцієнт Км2 у витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 706 від 30.10.2013 року?

13). Чи правильно визначений коефіцієнт Км3 у витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 706/1 від 30.10.2013 року?

14). Чи правильно визначений коефіцієнт Км3 у витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 706 від 30.10.2013 року?

15). Чи правильно визначений коефіцієнт Кф у витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 706/1 від 30.10.2013 року?

16). Чи правильно визначений коефіцієнт Кф у витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 706 від 30.10.2013 року?

3. Обовязок по оплаті витрат на проведення експертизи покласти на відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "ФТД", (61105, м.Харків, вул. Киргизька, 15). Докази здійснення оплати надати господарському суду.

4. Матеріали справи № 922/4683/14 направити до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз для проведення судової земельно-технічної експертизи.

5. Попередити експертів про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку або за відмову від дачі висновку (ч.1 ст.384 та ч.1 ст.385 Кримінального кодексу України).

6. Провадження у справі 922/4683/14 зупинити .

Суддя ОСОБА_4