ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" червня 2016 р. Справа № 909/277/16

Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Матущака О.І.

суддів Дубник О.П. Скрипчук О.С.

розглянув апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства Українська залізниця м.Львів в особі регіональної філії Львівська залізниця м.Львів

на ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 19.04.2016 р. про припинення провадження

у справі № 909/277/16

за позовом: публічного акціонерного товариства Українська залізниця м.Львів в особі регіональної філії Львівська залізниця м.Львів

до відповідача: виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради

за участю третьої особи, яка не заявляє

самостійних вимог на предмет спору

на стороні відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю Спільне українсько-німецьке підприємство Станім м.Івано-Франківськ

про визнання незаконним п.1 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №375 від 28.11.1995

за участю представників сторін від:

позивача: ОСОБА_1 за довіреністю б/н від 17.05.2016р.;

відповідача: ОСОБА_2 за довіреністю №160/01-20/14в від 27.01.2016р.;

третьої особи: ОСОБА_3 за довіреністю №69 від 14.06.2015 р.; ОСОБА_4 директор.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 19.04.2016 р. (суддя П.Я. Матуляк) припинено провадження у справі за позовом публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Львівська залізниця" до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради за участю третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору товариство з обмеженою відповідальністю "Спільне українсько-німецьке підприємство "Станім" про визнання незаконним п.1 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №375 від 28.11.1995р.

Позивачем подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вищезазначену ухвалу, а справу передати для розгляду до місцевого господарського суду. В своїй апеляційній скарзі апелянт зазначає, що така прийнята всупереч п.2 ч.1 ст.80 ГПК України, оскільки даний господарський спір не вирішений між сторонами, оскільки ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду постанову Галицького районного суду м. Львова від 28.05.2014 р. скасовано, а провадження у справі закрито у звязку з тим, що суд дійшов висновку, що предметом спору є спір про право, а тому він має вирішуватись в порядку цивільної (господарської) юрисдикції. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09.02.2016 р. вказану ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду залишено в силі.

Відповідачем подано відзив на апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду першої інстанції залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення. Свої заперечення відповідач обґрунтовує тим, що ухвала господарського суду Івано-Франківської області від 17.06.2010 р., якою було припинено провадження у справі між тими ж сторонами про той же предмет і з тих же підстав, сторонами не оскаржувалась, а відтак набрала законної сили.

В судовому представниками сторін викладено доводи та заперечення по суті апеляційної скарги.

Розглянувши наявні у справі матеріали, давши належну оцінку доводам апеляційної скарги, відзиву на неї, колегія суддів апеляційного господарського суду прийшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, ПАТ «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця» звернулося до господарського суду з позовом до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради за участю третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ТОВ «Спільне українсько-німецьке підприємство «Станім» про визнання незаконним п.1 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №375 від 28.11.1995.

В процесі розгляду справи в суді першої інстанції, представник ТОВ «Спільне українсько-німецьке підприємство «Станім» подав заяву про припинення провадження у справі, посилаючись на те, що ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 17.06.2010 р. у справі №з-8/12 припинено провадження у справі за позовом державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця» до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради за участю третьої особи на стороні відповідача ТОВ «Спільне українсько-німецьке підприємство «Станім», за участю третьої особи на стороні позивача ОСОБА_5 транспорту та зв'язку України про визнання недійсним п.1 рішення №375 та визнання права постійного користування земельною ділянкою припинено провадження у справі в частині позовних вимог щодо визнання недійсним п. 1 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №375 від 28.11.1995 р.

Враховуючи вказане клопотання, господарський суд першої інстанції припинив провадження у справі на підставі п.2ст.80 ГПК України, оскільки у випадках припинення провадження у справі повторне звернення до господарського суду зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав не допускається.

При прийнятті постанови колегія суддів виходила з такого.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд припиняє провадження у справі, якщо є рішення господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішив господарський спір між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав.

Припинення провадження у справі - це форма закінчення розгляду господарської справи без прийняття судового рішення у зв'язку з виявленням після порушення провадження у справі обставин, з якими закон пов'язує неможливість судового розгляду справи.

Необхідно зазначити, що припинення провадження у справі на підставі пункту 2 частини другої статті 80 ГПК можливе за умов, якщо рішення господарського суду або іншого органу, який вирішив господарський спір між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав, набрало законної сили, не змінено і не скасовано у відповідній частині в передбаченому законом порядку.

Як підтверджується матеріалами справи, ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 17.06.2010 р. у справі №з-8/12 припинено провадження у справі за позовом державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця» до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради за участю третьої особи на стороні відповідача ТОВ «Спільне українсько-німецьке підприємство «Станім», за участю третьої особи на стороні позивача ОСОБА_5 транспорту та зв'язку України про визнання недійсним п.1 рішення №375 та визнання права постійного користування земельною ділянкою припинено провадження у справі в частині позовних вимог щодо визнання недійсним п. 1 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №375 від 28.11.1995 р.

Вказана ухвала суду мотивована тим, що позовна вимога в частині визнання недійсним п. 1 рішення Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №375 від 28.11.1995 р. не підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

У звязку з цим, ДТГО «Львівська залізниця» звернулась в Галицький районний суд м. Львова з позовом про визнання недійсним п. 1 рішення Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №375 від 28.11.1995 р.

Постановою Галицького районного суду м. Львова від 24.12.2010 р. у даній справі в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.10.2012 р. постанову Галицького районного суду змінено в частині покликання в мотивувальній частині на ст.100 Кодексу про адміністративні правопорушення як підставу для відмови у позові. В решті постанову залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.11.2013 р. за результатами розгляду касаційної скарги ДТГО «Львівська залізниця» постановою Галицького районного суду м. Львова від 24.12.2010 р. та постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.10.2012 р. скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Під час нового розгляду постановою Галицького районного суду м. Львова від 28.05.2014 р. позов ДТГО «Львівська залізниця» задоволено. Визнано недійсним п. 1 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №375 від 28.11.1995 р.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду вказану постанову скасовано, а провадження у справі закрито у звязку з тим, що суд дійшов висновку, що предметом спору є спір про право, а тому він має вирішуватись в порядку цивільної (господарської) юрисдикції.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09.02.2016 р. вказану ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду залишено без змін.

Таким чином, станом на момент подання ПАТ «Українська залізниця» позовної заяви до господарського суду Івано-Франківської області, рішення господарського суду або іншого органу, який вирішив господарський спір між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав, відсутнє.

За таких обставин, судова колегія прийшла до висновку про наявність підстав для скасування ухвали суду першої інстанції та направлення справи для розгляду по суті до господарського суду Івано-Франківської області.

При зміні чи скасуванні ухвали суду першої інстанції, апеляційний господарський суд проводить новий розподіл судових витрат на підставі ст.49 ГПК України. Якщо судом апеляційної інстанції скасовано ухвалу місцевого господарського суду з числа зазначених у частині сьомій статті 106 ГПК з передачею справи на розгляд суду першої інстанції, то розподіл сум судового збору, повязаного з розглядом відповідних апеляційних скарг, здійснюється судом першої інстанції за результатами розгляду ним справи, згідно із загальними правилами статті 49 ГПК України.

Таким чином, розподіл судових витрат за результатами розгляду апеляційної скарги покладається на суд першої інстанції за наслідками вирішення спору по суті (прийняття рішення у справі).

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 104, 105, 106 Господарського процесуального кодексу України, Львівський апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства Українська залізниця в особі регіональної філії Львівська залізниця, м.Львів задовольнити.

2. Ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 19.04.2016 р. у справі №909/277/16 скасувати.

3. Справу направити для розгляду до господарського суду Івано-Франківської області.

4. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий-суддя Матущак О.І.

Судді Дубник О.П.

ОСОБА_6