Господарський суд
Житомирської області
__________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"01" липня 2016 р. Справа № 906/225/16

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді: Сікорської Н.А.

розглянувши справу за позовом: Заступника прокурора Житомирської області в інтересах держави в особі

1.Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України

2. Фонду Державного майна Україна

3. Територіальної громади м. Коростеня в особі Коростенської міської ради

до 1. Публічного акціонерного товариства "Укртелеком"

2. Виконавчого комітету Коростенської міської ради

3. Комунального підприємства "Коростенське міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради

про визнання незаконним та скасування рішення від 18.01.2012 №11 в частині; визнання недійсним свідоцтва про право власності серії САЕ №070629 від 30.01.2012; скасування державної реєстрації права власності від 30.01.2012; визнанння права власності на сховище

за участю представників сторін:

прокурор: Ольховий В.Г., посв. №036440 від 30.11.2015р.;

прокурор: Вихристюк О.Л., посв. №003867 від 13.09.2012р.;

від позивача-1: ОСОБА_1, довіреність № 18/04-3116 від 31.10.15р. (в судовому засіданні 21.06.2016р.);

від позивача -2: ОСОБА_2, довіреність № 457 від 30.12.15р. ;

від ОСОБА_3, довіреність № 2056 від 28.12.15р. ;

ОСОБА_4, довіреність № 1655 від 30.11.15р.;

представник Управління ДСНС у Житомирській області: ОСОБА_5, довіреність № 01-17/3137 від 22.10.13р.

ВСТАНОВИВ:

Прокурором подано позов про:

- визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Коростенської міської ради від 18.01.2012 № 11 в частині надання дозволу на оформлення за ПАТ «Укртелеком» (01601, Київ-601, бульвар Т.Шевченка, 18, ) права власності на «заглублений склад», що розташований по вул. Грушевського, 9 у м. Коростені загальною площею 143,3 кв. м.

- визнання недійсним свідоцтва про право власності серії CAE № 070629 від 30.01.2012, видане ПАТ «Укртелеком» на «заглублений склад», що розташований по вул. Грушевського, 9 у м. Коростені загальною площею 143,3 кв. м.

- скасування державної реєстрації права власності від 30.01.2012, яка зареєстрована КП «Коростенське міжміське бюро технічної інвентаризації» Житомирської обласної ради за ПАТ «Укртелеком» на «заглублений склад», що розташований по вул. Грушевського, 9 у м. Коростені загальною площею 143,3 кв. м

- визнання права власності на нерухоме майно - сховище № ЖТ-20079, іменоване як «заглублений склад» за державою в особі Фонду Державного майна України (01601, м. Київ, вул. Кутузова,18/9, 5).;

- витребування у Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» (01601, Київ-601, бульвар Т.Шевченка, 18, ) нерухомого майна - сховище № ЖТ-20079, іменоване як «заглублений склад» (відповідно до класифікатора споруди цивільної оборони, мобілізаційного ресурсу (бомбосховища тощо), що розташоване по вул. Грушевського, 9 у м. Коростені Житомирської області та повернути його власнику державі в особі Фонду Державного майна України (01601, м. Київ, вул. Кутузова,18/9, 5).

Ухвалою господарського суду від 17.03.2016р. порушено провадження у справі та призначено до розгляду на 05.04.2016р.

Ухвалою господарського суду від 26.05.2016. відкладено розгляд справи на 21.06.2016р.

В порядку ст. 77 ГПК України в судовому засіданні 21.06.2016р. оголошувалась перерва до 01.07.2016р.

09.06.2016р. на адресу господарського суду Житомирської області від КП "Коростенське міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської області надійшов лист, в якому викладено клопотання про розгляд справи без участі представника.

29.06.2016 р. до господарського суду надійшли додаткові пояснення ФДМ України від 17.06.2016 р. № 10-25-11539.

Прокурори в судових засіданнях позовні вимоги підтримали, з підстав викладених у позовній заяві та додаткових письмових поясненнях від 07.04.2016р. (а.с.123-130 т.1), від 15.06.2016р. (а.с. 65-68 т.2).

В судовому засіданні 01.07.2016р. подано письмові пояснення щодо повноважень Управління України з надзвичайних ситуацій у Житомирської області та Департаменту цивільного захисту населення Житомирської ОДА та викладено клопотання про залучення вищевказаних осіб до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на стороні позивачів.

Представники відповідача -1 ПАТ "Укртелеком" проти позовних вимог заперечили, з підстав викладених у відзиві на позовну заяву та доповненнях до відзиву. Вважають позовні вимоги необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Представник ФДМ України позов прокурора підтримала у повному обсязі, з підстав викладених у письмових поясненнях. Надала усні пояснення по суті спору.

Відповідно до письмових пояснень від 17.06.2016р. вказала, що Фондом спільно з Адміністрацією Держспецзв'язку продовжується робота щодо здійснення заходів із розмежування функцій управління державним майном, що не увійшло до статутного капіталу ПАТ «Укртелеком», але перебуває на його балансі, з урахуванням переліків такого майна, наданих ПАТ «Укртелеком» за результатами інвентаризації цього майна.

При цьому повідомила, що у переліку державного майна, що не увійшло до статутного капіталу ПАТ «Укртелеком», але перебуває на його балансі, наданому ПАТ «Укртелеком» за результатами інвентаризації станом на 30.09.2011, відсутні відомості про зазначену захисну споруду, що знаходиться за адресою: м. Коростень, вул. Грушевського, 9.

Зазначила, що у переліку державного майна, яке не увійшло до статутного капіталу ПАТ «Укртелеком», але перебуває на його балансі, які містяться в плані розміщення акцій ВАТ «Укртелеком», яке створене шляхом корпоратизації (протокол комісії з корпоратизації від 20.12.1999 № 8), містяться відомості про Заглиблений склад А - Ш - 150 (інв. № 32), який знаходиться на балансі Житомирської дирекції ПАТ «Укртелеком» та за інформацією територіальної комісії по Житомирської області розташований за адресою: м. Коростень, вул. Грушевського, 9.

Вказала, що відповідно до ч.12 ст. 32 Кодексу цивільного захисту України захисні споруди цивільного захисту державної та комунальної власності не підлягають приватизації (відчуженню).

Згідно ч.8 ст. 32 цього Кодексу визначено, що утримання захисних споруд цивільного захисту у готовності до використання за призначенням здійснюється суб'єктами господарювання, на балансі яких вони перебувають (у тому числі споруд, що не увійшли до їх статутних капіталів у процесі приватизації (корпоратизації), за рахунок власних коштів.

При дослідженні обставин справи, виходячи з повноважень Управління ДСНС України у Житомирській області та Департаменту цивільного захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, суд дійшов висновку про необхідність їх залучення до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Відповідно до ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.які не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

З огляду на вищевикладені обставини розгляд справи суд відкладає.

Керуючись ст.ст. 77, 86 ГПК України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів - Управління ДСНС України у Житомирській області (10006, м. Житомир, вул. Героїв Пожежних, 67-Б, ).

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів - Департамент цивільного захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації. (10006, м. Житомир, вул. Театральна, 17/20, код ЄДРПОУ 1437058).

3. Розгляд справи відкласти.

4. Наступне судове засідання призначити на "12" липня 2016 р. о 15:00 в приміщенні господарського суду Житомирської області, кім. № 412

5. Зобов'язати учасників процесу:

- надати додаткові пояснення , докази (в разі їх наявності).

6. Викликати в судове засідання представників сторін та третіх осіб.

Суддя Сікорська Н.А.

Друк. :

1- до справи

2- прокурору

3-8- сторонам (рек. )

9- Управління ДСНС України у Житомирській області (10006, м. Житомир, вул. Героїв Пожежних, 67-Б) ( рек. з пов.)

10- Департамент цивільного захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації. ( 10006, м. Житомир, вул. Театральна, 17/20) (рек. з пов.)