ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"15" червня 2016 р.Справа № 924/507/16
Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Виноградова В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтотех-сервіс", м. Хмельницький

до: 1. виконавчого комітету Хмельницької міської ради, м. Хмельницький

2. управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради, м. Хмельницький

3. Хмельницького бюро технічної інвентаризації, м. Хмельницький

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - дочірнє підприємство "Шелі", м. Хмельницький

про: 1. визнання недійсним рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №876-Г від 09.10.2003р. в частині оформлення за ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" права власності на компресорну загальною площею 121,90 кв. м, що знаходиться по вул. Кам'янецькій, 122.

2. визнання недійсним свідоцтва про право власності від 23.10.2003р. № 687436 в частині права колективної власності ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" на будівлю компресорної площею 121,9 кв. м за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122.

3. визнання недійсним рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 22.06.2006р. №501-Б.

4. визнання недійсним свідоцтва про право власності від 23.10.2003р. №687436 на право приватної власності ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" на будівлю компресорної площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122.

5. визнання недійсним рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №645-1 від 14.06.2007 року в частині оформлення за ДП "Шелі" права власності на будівлю компресорної загальною площею 121,9 кв.м. по вул. Кам'янецька, 122 в м. Хмельницькому.

6. визнання недійсним свідоцтва про право власності серії САВ №348122 від 19.06.2007р. на право приватної власності ДП "Шелі" на будівлю компресорної площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122.

7. скасування державної реєстрації права власності (рішення державного реєстратора Хмельницького БТІ від 19.06.2007р.) про реєстрацію права власності за ДП "Шелі" на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121.9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю від 22.03.2016р., ОСОБА_2, ОСОБА_3 - за довіреністю;

від відповідача 1: ОСОБА_4 - за довіреністю від 27.11.2015 р. №02-15-1667

від відповідача 2: не з'явився

від відповідача 3: не з'явився

від третьої особи: не з'явився

встановив: позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів, в якому просить: 1. визнати недійсним рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №876-Г від 09.10.2003р. в частині оформлення за ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" права власності на компресорну загальною площею 121,90 кв. м, що знаходиться по вул. Кам'янецькій, 122; 2. визнати недійсним свідоцтва про право власності від 23.10.2003р. № 687436 в частині права колективної власності ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" на будівлю компресорної площею 121,9 кв. м за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122; 3. визнати недійсним рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 22.06.2006р. №501-Б; 4. визнати недійсним свідоцтва про право власності від 23.10.2003р. №687436 на право приватної власності ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" на будівлю компресорної площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122; 5. визнати недійсним рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №645-1 від 14.06.2007 року в частині оформлення за ДП "Шелі" права власності на будівлю компресорної загальною площею 121,9 кв.м. по вул. Кам'янецька, 122 в м. Хмельницькому; 6. визнати недійсним свідоцтва про право власності серії САВ №348122 від 19.06.2007р. на право приватної власності ДП "Шелі" на будівлю компресорної площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122; 7. скасувати державної реєстрації права власності (рішення державного реєстратора Хмельницького БТІ від 19.06.2007р.) про реєстрацію права власності за ДП "Шелі" на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121.9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122.

В обґрунтування позовних вимог повідомляє, що за договорами купівлі-продажу від 21.11.2001 р. ВАТ "Хмельницька машинно-технологічна станція" продало ТОВ "Нафтотех-сервіс" об'єкт незавершеного будівництва магазину по вул. Тернопільській, 7 та приміщення павільйону демонстрації техніки загальною площею 194,0 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122. Під зазначені об'єкти ТОВ "Нафтотех-сервіс" рішенням Хмельницької міської ради від 25.09.2002 №14р надано в користування на умовах оренди земельну ділянку площею 0,1668 га під незавершене будівництво магазину та приміщення павільйону для демонстрації техніки по вул. Тернопільській, 7 на 5 років, укладено договір оренди земельної ділянки №751 від 05.11.2012 р. При цьому зазначає, що на цей час жодних об'єктів нерухомості, що належали ВАТ "Хмельницька машинно-технологічна станція", на вказаній земельній ділянці площею 0,1668 га не знаходилось. У подальшому рішенням Хмельницької міської ради від 02.04.2008р. №34 зазначена земельна ділянка надана в короткострокову оренду позивачу терміном на 3 роки (при цьому змінено поштову адресу на Тернопільська, 7/1А) та укладено договір оренди землі від 02.04.2008р. №34. У зв'язку з продажем позивачем громадянину ОСОБА_5 об'єкта незавершеного будівництва магазину непродовольчих товарів та офісу площею забудови 76,2 кв. м., що знаходиться у м. Хмельницькому по вул. Тернопільській, 7/1 А за договором купівлі-продажу від 10.10.2008 р. рішенням Хмельницької міської ради №49 від 29.08.2012р. надано ТОВ "Нафтотех-сервіс" в строкове платне користування земельну ділянку по вул. Тернопільській, 7/1 А у м. Хмельницькому загальною площею 1144 кв.м. строком на 10 років до 29.08.2022 року та укладено договір оренди землі №01040 від 13.12.2012 р. Позивач зазначає, що згідно з п. 3 цього договору на земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна - одноповерхова капітальна нежитлова будівля, інші об'єкти інфраструктури - проїзди, проходи площею 878 кв. м. Звертає увагу на те, що земельна ділянка під приміщенням павільйону демонстрації техніки та необхідна для його обслуговування площею 1144 кв.м. безперервно перебуває в оренді ТОВ "Нафтотех-сервіс" з 05.11.2002р. по теперішній час, в тому числі з 05.11.2002р. до 13.12.2012р. у складі земельної ділянки площею 0,1668 га під приміщенням незавершеного будівництва магазину та приміщення павільйону для демонстрації техніки.

Посилаючись на матеріали справи №924/1923/15, зазначає, що звертаючись до суду з позовом про визнання недійсним договору оренди землі 01040 від 13.12.2012р., ДП "Шелі" вказувало на те, що частина земельної ділянки, що перебуває в оренді у ТОВ "Нафтотех-сервіс" знаходиться під будівлею компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122, яка належить на праві власності ДП "Шелі". Повідомляє, що по акту прийому-передачі основних засобів від 01.10.2002 р. ВАТ "Хмельницька МТС" передало в статутний фонд ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" об'єкти нерухомості, в тому числі, склад будматеріалів (компресорна - павільйон демонстрації техніки), загальною площею 121,9 кв.м. Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради № 876-Г від 09.10.2003 р. оформлено за дочірнім підприємством "ТСК "Ринок Тернопільський" право власності на об'єкти нерухомого майна, в тому числі, на компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,90 кв.м., що знаходиться по вул. Кам'янецькій, 122. 23.10.2003р. управлянням житло-комунального господарства року видано ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" свідоцтво про право колективної власності №687436 на комплекс загальною площею 6223,2 кв.м., в т.ч. компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122. 11.07.2006 року управлянням житло-комунального господарства року видано ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" свідоцтво про право приватної власності серії ЯЯЯ №842927 на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, буд. 122 (підстава - рішення Хмельницького міськвиконкому від 22.06.2006р. №501-Б). В подальшому по акту передавання основних засобів від 17.04.2007 року ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" передав в статутний фонд ДП "Шелі" об'єкти по вул. Кам'янецькій, 122 у м. Хмельницькому, в тому числі компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м. Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №645-1 від 14.06.2007 року оформлено за ДП "Шелі" право власності на об'єкти нерухомості за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122, в т.ч. на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м. Управлінням житлово-комунального господарства 19.06.2007 року видано ДП "Шелі" свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії САВ № 348122 від 19.06.2007р., згідно якого будівля компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька (вул. Фрунзе), буд. 122, належить на праві приватної власності ДП "Шелі" (підставі - рішення виконавчого комітету Хмельницької місткої ради від 14.06.2007р. №645 - ї), а 19.06.2007р. реєстратором Хмельницького БТІ прийнято рішення про реєстрацію права власності на вказаний об'єкт за власником - ДП "Шелі".

Вважає, що оформлення права власності на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122, було здійснено з порушенням закону, оскільки згідно додатку до наказу Хмельницького регіонального відділення ФДМУ №841 від 18.11.97р. в переліку майна, яке регіональне відділення передало в статутний фонд ВАТ "Хмельницька МТС" за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122, немає будівлі компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки), отже, даний об'єкт до статутного фонду ВАТ "Хмельницька МТС" не передавався.

Посилаючись на положення ст. ст. 317, 319 ЦК України, зазначає, що лише власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Вважає, що оскільки ВАТ "Хмельницька МТС" права власності на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) не набуло, то оскаржені рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради і подальші реєстраційні дії та видання відповідних свідоцтв є неправомірними.

Стверджує, що порушення прав та законних інтересів позивача спірними рішеннями виконавчого комітету Хмельницької міської ради та виданими та підставі цих рішень свідоцтвами про право власності полягає у тому, що за ДП "Шеллі" оформлено і зареєстровано право власності на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122, частина якої знаходиться на земельній ділянці, що перебуває в оренді у позивача. Повідомляє, що за результатами розгляду поданого ним позову у справі №924/1923/15 рішенням господарського суду Хмельницької області від 04.05.2016р. визнано недійсним договір оренди землі №01040 від 13.12.2012р., укладений між Хмельницькою міської радою та ТОВ "Нафтотех-сервіс", та припинено зобов'язання на майбутнє. При цьому, оспорення права власності ДП "Шеллі" на об'єкт нерухомості, частина якого накладається на земельну діяльну, що перебуває в оренді у позивача, юридично неможливо без оспорення права власності попередніх власників - ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" та ВАТ "Хмельницька МТС". Також неоспорення позивачем права власності попередніх власників може привести до порушення прав позивача у майбутньому. Крім того, зауважує, що будівля компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м. містить ознаки добудови, яка і складає зону накладання на земельну ділянку, що перебуває в оренді у позивача.

Позивачем подано заяву, в якій відповідно до ст. 54 ГПК України визначено позовні вимоги до кожного з відповідачів, а саме: до виконавчого комітету Хмельницької міської ради - 1. про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради № 876-Г від 09.10.2003р. в частині оформлення за ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" права власності на компресорну (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,90 кв.м., що знаходиться по вул. Кам'янецькій, 122; 2. про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 22.06.2006р. №501-Б; 3. про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №645-ї від 14.06.2007 року, в частині оформлення за ДП "Шелі" права власності на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м. по вул. Кам'янецька, 122 в м. Хмельницькому; до управляння житло-комунального господарства Хмельницької міської ради - 1. про визнання недійсним свідоцтва про право власності від 23.10.2003р. № 687436, виданого Управлянням житло-комунального господарства, в частині права колективної власності ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122; 2. про визнання недійсним свідоцтва про право власності від 23.10.2003р. №687436, виданого Управлянням житло-комунального господарства, на право приватної власності ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122; 3. про визнання недійсним свідоцтва про право власності серії САВ N 348122 від 19.06.2007р., виданого Управлянням житло-комунального господарства, на право приватної власності ДП "Шелі" на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122; до Хмельницького бюро технічної інвентаризації - про скасування державної реєстрації права власності (рішення державного реєстратора Хмельницького БТІ від 19.06.2007р.) про реєстрацію права власності за ДП "Шелі" на будівлю компресорної (колишній павільйон демонстрації техніки) загальною площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122.

Повноважний представник відповідача - виконавчого комітету Хмельницької міської ради письмового відзиву на позов не надала.

Відповідач - управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради повноважного представника в судове засідання не направив, витребуваний судом письмовий відзив на позов не надав.

Відповідач - Хмельницьке бюро технічної інвентаризації повноважного представника в судове засідання не направив. На адресу суду надіслав відзив (від 13.06.2016 р. №4680/01-18), в якому зазначив, що Хмельницьке БТІ і фактично і юридично не заперечує, не оспорює та не порушує прав позивача і являється виключно реєструючим органом та проводило реєстрацію права власності на підставі чітко встановлених Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та Тимчасовим положенням про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом міністерства юстиції України від 07.02.2002р. №7/5, правовстановлюючих документів. Пояснив, що реєстрація права власності на нерухоме майно проводилася реєстратором БТІ на підставі свідоцтв про право власності, які видані органами місцевого самоврядування. Просить справу розглядати по суті без участі повноважного представника ХБТІ.

Третя особа повноважного представника у судове засідання не направила, письмові пояснення з приводу позовних вимог не надала. На адресу суду надіслала заяву про відкладення розгляду справи у зв'язку перебуванням юриста підприємства у щорічній оплачуваній відпустці.

Суд залишає без задоволення зазначену заяву третьої особи, оскільки суд не викликав конкретних представників третьої особи для участі в судовому засіданні та відповідно до ст. 28 Господарського процесуального кодексу України справи юридичних осіб в господарському суді можуть вести як керівники та інші особи, повноваження яких визначені законодавством або установчими документами, так і представники, повноваження яких підтверджуються довіреністю від імені підприємства. Тобто третя особа не позбавлена права та можливості забезпечити за необхідності участь у судовому засіданні інших представників згідно зі ст. 28 ГПК України. Така правова позиція викладена в п. 3.9.2 постанови Пленуму ВГСУ № 18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції".

З огляду на зазначене, враховуючи визначені ГПК України засади змагальності та рівності сторін судового процесу, необхідність подання для повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору витребуваних судом та додаткових доказів, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти на 11:00 год. "23" червня 2016 р.

Позивачу надати докази включення до ЄДРЮО, ФОП та ГФ, надати письмові обґрунтовані пояснення з документальним підтвердженням (в тому числі щодо правонаступництва) щодо підстав залучення в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ТДВ "Хмельницька МТС", ДП "Оріт", письмові пояснення з документальним обґрунтуванням щодо позовної вимоги про визнання недійсним свідоцтва про право власності від 23.10.2003р. №687436 на право приватної власності ДП "ТСК "Ринок Тернопільський" на будівлю компресорної площею 121,9 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122; письмові пояснення з нормативним та документальним обґрунтуванням щодо підстав визнання недійсними рішень виконавчого комітету Хмельницької міської ради.

Відповідачам надати докази включення до ЄДРЮО, ФОП та ГФ, письмовий відзив на позов з документальним обґрунтуванням своїх доводів.

Виконавчому комітету надати належним чином засвідчену копію рішення Хмельницького міськвиконкому від 22.06.2006р. №501-б, яке стало підставою для оформлення права власності на будівлю компресорної загальною площею 121,9 кв.м. по вул. Кам'янецька, 122 м. Хмельницький за ДП "ТСК "Ринок Тернопільський".

Третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів надати письмові пояснення з приводу позовних вимог.

Визнати явку повноважних представників сторін, третьої особи в судове засідання обов'язковою.

Суддя В.В. Виноградова

Віддрук. 6 прим.: 1 - до справи, 2 - позивачу (29000, м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 7/1), 3 - відповідачу 1 (29000, м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3), 4 - відповідачу 2 (29000, м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 1), 5 - відповідачу 3 (29000, м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 15), 6 - ДП "Шелі" (29000, м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 122). 4, 5, 6 - рек. з пов. про вруч.