ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2016 р. Справа № 909/437/16
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Кобецької С. М., секретар судового засідання Савчин Т.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу:

за позовом: Приватного підприємства "Роса-ІФ",

вул.Коновальця, 136Б/232, м. Івано-Франківськ,76018;

до відповідача: ОСОБА_1 будівництва, житлово-комунального господарства,

містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної

адміністрації, вул. Грушевського, 21, м.Івано-Франківськ,76018;

про: стягнення 1 481 510,40грн.,

за участю:

від позивача: ОСОБА_2 - юрисконсульт, (довіреність б/н від 20.05.2016р.);

від відповідача: ОСОБА_3 - юрисконсульт, (довіреність 544/01-04 від 18.05.2016р.).

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Приватне підприємство "Роса-ІФ", звернувся до господарського суду Івано-Франківської області з позовом, в якому просить суд, стягнути з відповідача - ОСОБА_1 будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації 1 481 510,40грн.

Представник позивача, в судовому засіданні, підтримав позовні вимоги, вказуючи при цьому на:

- укладення між сторонами Договору на закупівлю підрядних робіт за державні кошти №134 від 25.11.15р., на виконання умов якого, позивач, на підставі дефектного акту від 23.03.16р., виконав додаткові роботи з капітального ремонту ДНЗ "Світанок" (з басейном) в смт.Брошнів-Осада Рожнятівського району Івано-Франківської області, на загальну суму 1 481 510,40грн., що підтверджують довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за квітень 2016р., акти приймання виконаних будівельних робіт № 8-02-2-1-2-1-1 за квітень 2016р., відомості ресурсів за квітень 2016р., розрахунки загальновиробничих витрат за квітень 2016р.;

- неналежне виконання відповідачем взятих на себе зобов"язань в частині здійснення розрахунків за виконані позивачем підрядні роботи, внаслідок чого, неоплаченими залишились кошти в сумі 1 481 510,40грн.

- приписи ст.ст. 509, 526, 610, 612, 629, 837, 853, 882 Цивільного кодексу України, ст.ст.173, 193 Господарського кодексу України.

Представник відповідача, в судовому засіданні, факт виконання позивачем додаткових підрядних робіт з капітального ремонту ДНЗ "Світанок" (з басейном) в смт.Брошнів-Осада Рожнятівського району Івано-Франківської області, на загальну суму 1 481 510,40грн., визнав в повному обсязі, зазначивши при цьому, що здійснити розрахунки з позивачем не має змоги, через відсутність бюджетного фінансування. Разом з тим, просить суд взяти до уваги той факт, що позивач є боржником перед відповідачем в частині повернення невикористаного авансу, в розмірі 709 612,40грн., наданого ОСОБА_1 будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА - Приватному підприємству "Роса-ІФ", на виконання п. 4.2. Договору на закупівлю підрядних робіт за державні кошти №134 від 25.11.15р., а відтак, вважає, що дана сума коштів підлягає зарахуванню в рахунок часткової оплати вартості виконаних додаткових підрядних робіт, згідно дефектного акту від 23.03.16р., довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за квітень 2016р., актів приймання виконаних будівельних робіт № 8-02-2-1-2-1-1 за квітень 2016р. (відзив на позов №659/01-04 від 02.06.16р., вх№7833/16 від 03.06.16р.).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників позивача та відповідача, із врахуванням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, стосовно розгляду спору впродовж розумного строку, всебічно та повно зясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, обєктивно оцінивши в сукупності всі докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи вимоги чинного законодавства, суд вважає позов таким, що підлягає частковому задоволенню.

Між ОСОБА_1 будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації (Замовник/відповідач) та Приватним підприємством "Роса-ІФ" (Підрядник/позивач) укладено Договір на закупівлю підрядних робіт за державні кошти №134 від 25.11.15р.

Згідно розділу 1 Договору, Підрядник зобов"язується у 2015р.-2016р. виконати Замовникові роботи "Капітальний ремонт ДНЗ "Світанок" (з басейном) в смт.Брошнів-Осада Рожнятівського району Івано-Франківської області", зазначені у договірній ціні (локальному кошторисі з розрахунком договірної ціни), відповідно до проектної документації та умов Договору.

Ціна цього Договору становить 4 078 876,80грн. та може бути зменшена за взаємною згодою сторін. Строк виконання робіт до 30.12.16р. (п.п.3.1., 5.1.Договору).

Відповідно до п.п.13.7., 13.10. Конкретизації умов Договору на закупівлю підрядних робіт за державні кошти №134 від 25.11.15р., передача виконаних робіт Підрядником і приймання їх Замовником оформлюється актом про виконані роботи. Підписання акта приймання - передачі є підставою для проведення остаточних розрахунків між сторонами.

Розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником після підписання Сторонами акта виконаних робіт КБ-2в та довідки про вартість виконаних робіт КБ-3, проміжними платежами в міру виконання робіт за повністю завершені роботи. Замовник має право надати Підряднику на 2015 рік аванс для придбання необхідних матеріалів у розмірі 30% вартості річного обсягу робіт строком на три місяці. У разі невикористання наданих Підряднику Замовником авансових платежів протягом часу, передбаченого для виконання робіт, аванс підлягає поверненню в десятиденний термін з дня подачі вимоги Замовника (п.п.4.1.,4.2.Договору, п.14.9. Конкретизації умов Договору на закупівлю підрядних робіт за державні кошти №105 від 12.10.12р. ).

Дослідженням обставин справи судом встановлено, що на виконання умов договірних відносин, ОСОБА_1 будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА, перерахував Приватному підприємству "Роса-ІФ" аванс в розмірі 1 223 000,00грн., в свою чергу, позивач за завданням відповідача, на підставі затверджених Замовником: плану фінансування об"єкту будівництва на 2015р., договірної ціни, на будівництво, що здійснюється у 2015р., поквартального завдання виконання будівельно-монтажних робіт в 2015р., внутрішньобудівельного титулу об"єкта будівництва на 2015р., титулу перехідної будови на 2015р., згідно довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за березень 2016р., акту приймання виконаних будівельних робіт №60-02-2-1-2-1-1 за березень 2016р. (а.с.18-33, 94-99), виконав роботи з капітального ремонту ДНЗ "Світанок" (з басейном) в смт.Брошнів-Осада Рожнятівського району Івано-Франківської області, на загальну суму 513 387,60грн.

Матеріали справи містять підписаний та скріплений печатками сторін акт звірки взаєморозрахунків (а.с.34), згідно якого, станом на 01.04.16р., сума невикористаного авансу позивачем - ПП "Роса-ІФ", наданого відповідачем - ОСОБА_1 будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА, на виконання умов Договору на закупівлю підрядних робіт за державні кошти №134 від 25.11.15р., складає 709 612,40грн. Відповідач звертався до позивача з вимогою №422/01-04 від 15.04.16р. (а.с.84), про повернення невикористаного авансу в розмірі 709 612,40грн.

Слід зазначити, що на підставі дефектного акту від 23.03.16р. (а.с.35-38), позивачем виконано додаткові роботи з капітального ремонту ДНЗ "Світанок" (з басейном) в смт.Брошнів-Осада Рожнятівського району Івано-Франківської області, на загальну суму 1 481 510,40грн. Даний факт підтверджують належним чином оформлені, підписані без жодних зауважень та скріплені печатками сторін довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за квітень 2016р., акти приймання виконаних будівельних робіт № 8-02-2-1-2-1-1 за квітень 2016р., відомості ресурсів за квітень 2016р., розрахунки загальновиробничих витрат за квітень 2016р. (а.с.100-131).

Позивачем доведено перед судом, а відповідачем визнано, факт виконання підрядних робіт на суму 1 481 510,40грн., за Договором на закупівлю підрядних робіт за державні кошти №134 від 25.11.15р.

Разом з тим, беручи до уваги доведений перед судом факт неповернення позивачем відповідачу невикористаного авансу в сумі 709 612,40грн. (1 223 000,00грн. - 513 387,60грн.), то правомірним є покладення на відповідача обов"язку щодо оплати вартості виконаних додаткових підрядних робіт в розмірі 771 898,00грн. (1 481 510,40грн. - 709 612,40грн.).

Станом на 08.06.16р., в матеріалах справи відсутні відомості, які підтвердили б сплату відповідачем вище зазначеної суми коштів.

Із змісту ст. 11 Цивільного кодексу України вбачається, що цивільні права та обов'язки виникають зокрема, з Договору.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Договір є обов"язковим для виконання сторонами (ст.ст. 626, 627, 628, 629 Цивільного кодексу України).

Договір на закупівлю підрядних робіт за державні кошти №134 від 25.11.15р., укладений між сторонами в межах чинного законодавства України - є правомірним, оскільки його недійсність прямо не встановлена законом та він не визнаний судом недійсним (ст.204 Цивільного кодексу України).

За договором будівельного підряду підрядник зобов'язується збудувати і здати у встановлений строк об'єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов'язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов'язок не покладається на підрядника, прийняти об'єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх. Договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов'язаних з місцезнаходженням об'єкта. (ст.875 Цивільного кодексу України).

Зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку (ст. 509 Цивільного кодексу України, ст.173 Господарського кодексу України).

В силу положень ст. 526 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 Цивільного кодексу України, ч. 7 ст. 193 Господарського кодексу України).

Згідно ч. 1 ст. 625 Цивільного кодексу України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. А відтак, посилання відповідача на відсутність бюджетного фінансування не є підставою для звільнення від виконання зобовязання. За змістом ч. 2 ст. 617 Цивільного кодексу України, ч. 2 ст. 218 Господарського кодексу України та рішення Європейського суду з прав людини у справі «ОСОБА_4, Чечеткін та Оліус проти України» від 18.10.2005р., відсутність бюджетних коштів, передбачених у видатках державного бюджету України на відповідний рік, не виправдовує бездіяльність та не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення грошового зобовязання. Такої ж правової позиції дотримано в постанові Верховного суду України від 15.05.2012р. № 11/446.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

З огляду на вимоги ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Таким чином, на основі вище викладеного, стягненню в судовому порядку підлягає вартість виконаних підрядних робіт в сумі 771 898,00грн. В частині стягнення 709 612,40грн. - відмовити.

Згідно приписів ст.49 Господарського процесуального кодексу України, враховуючи клопотання Приватного підприємства "Роса-ІФ", судові витрати залишити за позивачем.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 11, 204, 509, 525, 526, 617, 626-629, 875, 879, 882 Цивільного кодексу України, ст.ст.173, 193 Господарського кодексу України ст. ст.33, 34, 43, 44, 49, 82 -85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

позов Приватного підприємства "Роса-ІФ" до відповідача ОСОБА_1 будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації про стягнення 1 481 510,40грн. - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації, вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ,76004 (ідентифікаційний код 38163425) на користь Приватного підприємства "Роса-ІФ", вул.Коновальця, 136Б/232, м. Івано-Франківськ,76018 (ідентифікаційний код 34083975) 771 898,00грн. (сімсот сімдесят одну тисячу вісімсот дев"яносто вісім грн. 00коп.) - заборгованості.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

В частині стягнення з ОСОБА_1 будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації, вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ,76004 (ідентифікаційний код 38163425) 709 612,40грн. (сімсот дев"ять тисяч шістсот дванадцять грн. 40 коп.) - відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 10.06.16р.

Суддя С.Кобецька