ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________
УХВАЛА

"07" червня 2016 р.Справа № 922/4402/14

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Жельне С.Ч.

при секретарі Бєсєдіній М.М.

розглянувши заяву (вх.№121-180/16 від 08.02.2016р.) Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південна залізниця", м. Харків по справі

за позовом Харківського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері, м. Харків в інтересах держави в особі Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південна залізниця", м. Харків
до Публічного АТ "Алчевський металургійний комбінат", м. Алчевськ
про стягнення коштів
за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 за дов. б/н від 03.02.2016р.;

Прокурор: не з'явився.

від відповідача: ОСОБА_2 за дов. №01-026-1024 від 24.12.2015р.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Харківської області від 28.10.2014 у справі №922/4402/14 позов Харківського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері, який звернувся до суду в інтересах держави в особі Міністерства інфраструктури України в особі Державного підприємства "Південна залізниця" в особі Відокремленного підрозділу "Харківська дирекція залізничних перевезень" ДП "Південної залізниця" до Публічного акціонерного товариства "Алчевський металургійний комбінат" про стягнення 77 875,00 грн. задоволено, з відповідача на користь позивача стягнуто суму штрафних санкцій у розмірі 77 875,00 грн., стягнено з відповідача в доход Державного бюджету України 1827,00 грн. судового збору.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 15.12.2014 рішення господарського суду Харківської області у справі №922/4402/14 залишено без змін.

На виконання вказаного рішення було видано наказ господарського суду Харківської області від 05.01.2015 №922/4402/14.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 26.02.2016р. заяву Пубілчного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південна залізниця" №ДН-2-06-06/41 від 05.02.2016р. про поновлення пропущеного строку для пред'явлення наказу до виконання та заміну сторони її правонаступником задоволено частково.

Постановою Донецього апеляційного господарського суду від 30.03.2016р. ухвалу господарського суду Луганської області від 26.02.2016 р. у справі №922/4402/14 скасовано.

На виконання вимог постанови Донецього апеляційного господарського суду від 30.03.2016р. ухвалою господарського суду Луганської області від 18.04.2016р. справу №922/4402/14 передано за підсудністю до господарського суду Харківської області.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 25.04.2016 р. заяву Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південна залізниця" про поновлення строку пред'явлення наказу до виконання та зміну сторони її правонаступником прийнято до розляду у судовому засіданні на 24.05.2016р. 12:00 год.

Через канцелярію суду 24.06.2016р. (вх.№17170) від представника відповідача надішло письмове заперечення на заяву позивача про поновлення пропущеного строку для пред'явлення наказу до виконання.

Ухвалою суду від 24.06.2016р. розгляд заяви було відкладено на 07.06.2016р. об 11:00 год.

У судовому засіданні 07.06.2016р. представник заявника підтримав заявлені вимоги щодо поновлення пропущеного строку для пред'явлення наказу до виконання, нових доказів на підтвердження своїх вимог не надав.

Присутній представник відповідача проти задоволення вимог заявника про поновлення пропущеного строку для пред'явлення наказу до виконання заперечував посилаючись на наказ Міністерства юстиції України "Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області" від 25.11.2014 № 246/7 та роздруківку з офіційного сайту Головного управління юстиції в Луганській області, де зазначене нове місцезнаходження відділів державної виконавчої служби Луганської області станом на 26.05.2015, в тому числі відділу державної виконавчої служби Алчевського міського управління юстиції.

Представник прокуратури у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення №013838.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін та оцінивши надані ними докази у їх сукупності суд встановив наступне.

Обґрунтовуючи заяву в частині вимоги про поновлення пропущеного строку для пред'явлення наказу до виконання, заявник зазначив, що тривалий час не мав можливості направити наказ до органу виконання рішення - Відділу державної виконавчої служби Алчевського міського управління юстиції, оскільки м. Алчевськ Луганської області визнано населеним пунктом, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження та з 22.07.2014 було призупинено приймання пересилання поштових відправлень у звязку з проведенням антитерористичної операції.

Тільки наприкінці листопада 2015 року позивачу стало відомо, що Відділ державної виконавчої служби Алчевського міського управління юстиції було переміщено з тимчасово непідконтрольній території до м. Лисичанськ Луганської області.

Наказ суду було предявлено позивачем для примусового виконання до Відділу державної виконавчої служби Алчевського міського управління юстиції 30.11.2015.

Постановою відділу державної виконавчої служби Алчевського міського управління юстиції ВП № 49807336 від 23.12.2015 у відкритті виконавчого провадження було відмовлено у зв'язку з пропуском встановленого строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Згідно зі ст. 119 Господарського процесуального кодексу України у разі пропуску строку для пред'явлення наказу до виконання з причин, визнаних господарським судом поважними, пропущений строк може бути відновлено.

Відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 25.11.2014 № 246/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області», виконуючого обовязки начальника Головного управління юстиції у Луганській області зобовязано визначити перелік та забезпечити переміщення територіальних органів та установ юстиції Луганської області, що знаходяться на тимчасово неконтрольованій території, в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.

На виконання наказу Міністерства юстиції України від 25.11.2014 № 246/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області», проведено дії з реєстрації змін місцезнаходження відділів державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції, зокрема відділ державної виконавчої служби Алчевського міського управління юстиції згідно з переліком переміщено за адресою: 93100, м. Лисичанськ Луганської області, вул. Свердлова 275.

Наказом Головного управління юстиції у Луганській області від 25.11.2014 № 46-В забезпечено переміщення територіальних органів та установ юстиції Луганської області, що знаходяться на тимчасово неконтрольованій території, в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.

Відповідно до додатку до наказу Головного управління юстиції у Луганській області від 25.11.2014 № 46-В «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області», новою адресою місцезнаходження відділу державної виконавчої служби Алчевського міського управління юстиції є вищезазначена адреса.

Таким чином, інформація щодо фактичного розташування територіальних відділів державної виконавчої служби Луганської області була оприлюднена на офіційному сайті Головного управління юстиції Луганської області разом з додатком 26.05.2014, в якому визначено нову адресу місцезнаходження територіального органу.

У відповідності з п. 2 ч. 1 ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» накази та інші судові документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом року. Даний строк обчислюється з наступного дня після набрання рішенням суду законної сили.

Наказ господарського суду Харківської області № 922/4402/14 від 05.01.2015 був дійсний для пред'явлення до 16.12.2015, про що вказано в самому наказі.

Станом на дату звернення до суду із заявою, строк пред'явлення наказу господарського суду Харківської області від 05.01.2015 № 922/4402/14 до виконання сплив.

Клопотання чи заява про відновлення процесуального строку повинна містити роз'яснення причин пропуску і підстав, з яких стягувач вважає ці причини поважними. В клопотанні чи заяві повинні бути докази того, що здійснити відповідні процесуальні дії у визначений строк у стягувача не було об'єктивної та непереборної можливості.

Заявник не навів поважних причин пропуску строку для пред'явлення наказу до виконання, які б надавали суду можливість відновити пропущений строк.

Як свідчать обставини справи, позивач протягом року не вживав будь-яких заходів для пред'явлення наказу до виконання або з'ясування місцезнаходження відділу державної виконавчої служби Алчевського міського управління юстиції. Інформація на сайтах Міністерства юстиції України та Головного управління юстиції у Луганській області є загальнодоступною.

Лист УДППЗ «Укрпошта» від 26.09.2014 № 07-13-2213, наданий заявником, датований ще до прийняття рішення господарським судом Харківської області, і не пов'язаний з неможливістю виконання рішення у цій справі.

За висновком суду, позивач (стягувач), який отримав вчасно наказ та знаходиться не на окупованій території (території проведення АТО) мав можливість предявити наказ до примусового виконання у строк встановлений Законом України «Про виконавче провадження», однак останнім з необґрунтованих причин не було своєчасно це зроблено.

Зазначені заявником обставини не є істотними перешкодами та обєктивно непереборними, що унеможливлювали б вчинення позивачем (стягувачем) процесуальних дій виконання обовязку зі своєчасного предявлення наказу до виконання.

За таких обставин, заява Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південна залізниця» в частині вимоги про поновлення пропущеного строку для пред'явлення наказу до виконання, задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст.86, 119 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні зави Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південна залізниця» в частині вимоги про поновлення пропущеного строку для пред'явлення наказу господарського суду Харківської області від 05.01.2015 № 922/4402/14 до виконання, відмовити.

Суддя ОСОБА_3