УХВАЛА

07 червня 2016 року Справа № 913/426/16

Провадження №33/913/426/16

Господарський суд Луганської області у складі колегії суддів:

головуючий суддя Драгнєвіч О.В.,

судді: Масловський С.В.,

ОСОБА_1,

при секретарі судового засідання Дмітрієвій К.С.,

розглянувши позовну заяву Публічного акціонерного товариства Укртрансгаз, м. Київ

до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Луганськгаз, м. Сєвєронецьк, Луганської області

про стягнення 22 966 525 грн 20 коп.

У засіданні брали участь:

від позивача - ОСОБА_2, представник за довіреністю №2-77 від 21.03.2016; ОСОБА_3, провідний юрисконсульт Філії "Науково-дослідний інститут транспорту газу", за довіреністю №2-329 від 24.12.2015; ОСОБА_4Б, юрисконсульт першої категорії юридичного відділу Філії Управління магістральних газопроводів "Харківтрансгаз" ПАТ "Укртрансгаз", за довіреністю від 13.01.2016, яка посвідчена приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_5, зареєстровано в реєстрі за №62;

від відповідача - ОСОБА_6, представник за довіреністю №24 від 31.12.2015.

В С Т А Н О В И В:

Позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 22966525 грн 20 коп. за надані в грудні 2015 року послуги з балансування обсягів природного газу у відповідності до укладеного між сторонами договору № НОМЕР_1 транспортування природного газу від 17.12.2015, а також у відповідності до положень Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 №2493 (надалі - Кодексу газотранспортної системи).

Ухвалою господарського суду Луганської області від 18.05.2016 розгляд справи відкладено на 07.06.2016.

В судове засідання прибули повноважені представники обох сторін, які підтримали заявлені раніше позовні вимоги та заперечення.

Крім того, від позивача через канцелярію суду надійшли додаткові письмові пояснення від 06.06.2016 за №8245/6, в яких останній зазначає, що основною передумовою надання позивачем, як оператором газотранспортної системи, послуг балансування є наявність негативної різниці між обсягами природного газу, поданими замовником послуг транспортування для транспортування на точці входу, та відібраними замовником послуг транспортування з газотранспортної системи на точці виходу, що визначається за процедурою алокації, а також відсутність факту добровільного закриття місячного негативного небалансу замовником послуг транспортування природного газу (що й мало місце в даному випадку).

Докази, які надані відповідачем на підтвердження позиції, що розбаланс в грудні 2015 року виник внаслідок бойових дій в зоні проведення АТО в Луганській області, мають односторонній характер, оскільки є лише даними самого відповідача, не підтверджені належним чином. Натомість, розбалансування природного газу в даному випадку виникло саме в мережах відповідача, про що останній зазначив в Інформації про використання природного газу по ПАТ «Луганськгаз» за грудень 2015 року.

Положеннями пункту 1 розділу 1 Глави XIV Кодексу газотранспортної системи передбачено, що саме замовник послуг транспортування (в даному випадку - відповідач) є відповідальним за виникнення небалансу. І саме замовник послуг транспортування зобовязується застосувати всі доступні заходи для уникнення виникнення небалансу.

Оператор газотранспортної системи - позивач наділений повноваженнями щодо визначення місячного небалансу для кожного місяця як різницю між обсягом природного газу, який замовник послуг транспортування передав у точках входу і отримав з газотранспортної системи у точках виходу (у тому числі щодо власнцх споживачів).

Оскільки, негативний небаланс виник саме в газорозподільних мережах відповідача, який є, в тому числі, постачальником природного газу, так як здійснює вказаний вид діяльності, відповідно, саме на відповідачеві лежить відповідальність за виникнення негативного небалансу в системі, що, відповідно, підтверджує правомірність заявлених позивачем вимог щодо стягнення заборгованості за надані послуги з балансування обсягів газу в грудні 2015 року.

Заперечуючи доводи відповідача про форс-мажорні обставини, позивач послався на умови договору транспортування природного газу № від 17.12.2015 , де зазначено про те, що форс-мажорні обставини звільняють сторін договору від відповідальності за часткове або повне невиконання своїх зобовязань за цим договором, а не від виконання зобовязання загалом, враховуючи той факт, оплата послуг балансування газу відповідно до умов договору від 17.12.2015 є зобовязанням, а не видом відповідальності.Згідно п.14.3 договору передбачено, що сторони зобовязані негайно повідомити про форс-мажорні обставини та протягом чотирнадцяти днів з дня їх виникнення надати підтвердні документи щодо їх настання.

Відповідач, після відображення в Інформації про використання природного газу по ПАТ «Луганськгаз» за грудень 2015 року 2330,631 тис. куб. м. природного газу як розбалансу, не повідомляв позивача про наявність форс-мажорних обставин, які призвели до виникнення вказаного розбалансу природного газу в грудні 2015 року, не надавав відповідних підтвердних документів. Також відповідачем не надані належні докази - первинні документи, що підтверджують здійснення такої господарської операції отримання відповідачем від Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» в грудні 2015 року 84,607 тис. куб. м. природного газу на власні потреби.

Крім того, позивач вказує на те, що мав всі правові підстави для включення до вказаного акту обсяги розбалансування газу з мереж ПАТ «Укргазвидобування», що становлять 312,402 тис. куб. м., оскільки відповідно до положень Кодексу газотранспортної системи, комерційне балансування - діяльність оператора газотранспортної системи, що полягає у визначенні та врегулюванні небалансу, який виникає з різниці між обсягами природного газу, що надійшли через точки входу, і обсягів природного газу, відібраного через точку виходу, у розрізі замовників послуг транспортування, що здійснюється на основі даних, отриманих у процедурі алокації (п.5 глави 1 розділу 1 Кодексу).

При розрахунку небалансу замовників послуг транспортування оператор газотранспортної системи враховує всі обсяги газу у розрізі кожного замовника послуг транспортування, переданого до газотранспортної системи та відібраного з газотранспортної системи, у тому числі у розрізі його контрагентів (споживачів) (п.2 глави 1 розділу XIV Кодексу).

Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 02.12.2013 №882 функції оператора Єдиної газотранспортної системи України були покладені на Публічне акціонерне товариство «УКРТРАНСГАЗ», яке й до цього часу є оператором газотранспортної системи. Природний газ, який надходить до Єдиної газотранспортної системи України, є газом:

- імпортованого походження, закупленим за міжнародними контрактами;

- власного видобутку, який видобуто на території України;

- відібраним з підземних сховищ газу, що є свідченням того, що у кожного обсягу газу є його власник. Те, що жоден власник, наразі, не предявив вимоги щодо повернення обсягів газу, в звязку з їх втратою в системі на вказані обсяги, не є свідченням того, що такі вимоги не будуть предявленні в майбутньому.

Наразі, сам відповідач вказав про наявність розбалансування природного газу, що складає 2330,631 тис. куб. м., і це не є віртуальні обсяги газу, оскільки дані, які містяться в Інформації про використання природного газу по ПАТ «Луганськгаз» за грудень 2015 року, отримані на підставі даних відповідних лічильників відповідача, що, відповідно, виключає можливість застосування в даному випадку терміну «віртуальний».

Також, позивач стверджує, що відповідач помилково трактує вказаний вид операції, який є саме послугою, а не товаром, оскільки надання послуги балансування газу не передбачає жодної операції з постачання газу позивачем відповідачу, а є лише наданням послуг за для усунення дисбалансу, який виникає в газотранспортній системі України у випадку виявлення фактів небалансів (позитивних чи негативних).

Від відповідача також через канцелярію суду надійшли додаткові письмові пояснення з документами від 03.06.2016 за №01-02-54/974, в яких останній вказує на те, що обсяги розбалансуфання (312 402 куб.м.), що виникли при транспортуванні природного газу внутрішньопромисловими трубопроводами ПАТ «Укргазвидобування», повинні включатися до обсягів небалансу ПАТ «Укртрансгаз», як оператора газотранспортної системи, оскільки він здійснює балансування по газотранспортній системі, що також включає внутрішньопромислові трубопроводи ПАТ «У кргазвидобування». Діяльність оператора газотранспортної системи обмежена виключно межами магістрального газопроводу.

Крім того, ПАТ «Укртрансгаз» та ПАТ «Укргазвидобування» є різними учасниками ринку природного газу і самостійно здійснюють господарську діяльність.

Тому, ПАТ «Укртрансгаз» не має відношення до відносин з розбалансування між ПАТ «Укргазвидобування» та ПАТ «Луганськгаз» (по обсягам розбалансування 312 402 куб.м.).

Між ПАТ «Укргазвидобування» та ПАТ «Луганськгаз» існують самостійні договірні відносини, що підтверджується укладеними договорами від 18.01.2013 на транспортування природного газу внутрішньопромисловими трубопроводами №ЛГВ001/7ТГ13, №ЛГБ001/ТГ13, ЛГН001/7ТГ13, ЛГП001/7ТГ13.

Всі спірні питання, що можуть виникнути між ПАТ «Укргазвидобування» та ПАТ «Луганськгаз» щодо обсягів розбалансування по внутрішньопромисловим трубопроводам ПАТ «Укргазвидобування», мають вирішуватись виключно між цими субєктами.

Зазначене підтверджується підписаними актами прийому-передачі природного газу від 31.12.2015 та від 05.01.2016 (між ПАТ «Луганськгаз» та ГПУ «ІПебелинкагазвидобування»). Також ГПУ «ІПебелинкагазвидобування» направляло на адресу ПАТ «Луганськгаз» лист №7-06-3882-3 від 13.04.2016 р. щодо оформлення фінансових актів про виконання робіт по транспортуванню природного газу, до яких були включені відповідні обсяги розбалансування.

З приводу відображення в актах технічного огляду, що складалися в грудні 2015 року при пошкодженнях газопроводів з причин проведення антитерористичної операції (АТО), періоду часу, за який здійснювалися розрахунки витоку природного газу, відповідач зазначає, що при виявленні пошкодженого в результаті АТО газопроводу, на момент локалізації аварійної ситуації і припинення витоку газу, здійснювалися розрахунки часу відповідного витоку газу.

Оскільки провести ремонтні роботи та припинити виток газу, працівники підприємства могли лише після завершення фактичних бойових дій (обстрілів, вибухів, тощо) та допуску військовими до виконання даних робіт, початкова дата розрахунку витоку газу визначалася датою початку бойових дій (після яких виявлені витоки), але з врахуванням останньої дати проведення огляду газопроводу (якщо вдавалося провести огляд газопроводів між етапами бойових дій), що додатково підтверджувалося представниками органів місцевого самоврядування.

Оскільки бойові дії в 2015 року тривали значний період часу, зазначене позбавило можливості проводити огляди газопроводів, локалізовувати аварійні ситуації, припиняти витоки газу.

На підтвердження викладено відповідач надав копії договорів від 18.01.2013 на транспортування природного газу внутрішньопромисловими трубопроводами» № ЛГВ001/7ТГ13, №ЛГБ001/ТГ13, ЛГН001 /7ТГ13, ЛГП001 /7ТГ13.

Також, на виконання вимог ухвали суду від ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» надійшли письмові пояснення та додаткові документи, згідно яких, відповідно до наявної інформації поставка ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» природний газ ПАТ «Луганськгаз» на власні потреби в грудні 2015 року не здійснювало.

Від ПАТ «Укргазвидобування» філії газопромислового управління «Шебелинкагазвидобування» також надійшли письмові пояснення та додаткові документи, згідно яких в грудні 2015 року ПАТ «Укргазвидобування» про транспортувало та передало в розподільчі мережі ПАТ «Луганськгаз» природний газ в обсязі 941776 куб.м.; реєстр обсягів реалізації газу складався лише для промислових споживачів, по іншим категоріям споживачів не складалися; в акті приймання-передачі від 31.12.2015 визначено розбалансування в обсязі 312402 куб.м.; транспортування вказаних обсягів здійснювалося за договором №14-118-ПР від 30.01.2014, укладеного між ПАТ «Укргазвидобування» та ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України».

Враховуючи вищевикладене, для встановлення фактичних обставин суд вважає за необхідне викликати в порядку ст. 30 Господарського процесуального кодексу України посадову особу ПАТ «Укргазвидобування» філії газопромислового управління «Шебелинкагазвидобування» ОСОБА_7, який підписував від імені цього підприємства акт прийому передачі природного газу ПАТ «Луганськгаз» від 31.12.2015. У разі звільнення/відпустки/лікарняного цієї особи направити в судове засідання іншого компетентного уповноваженого спеціаліста для надання пояснень з приводу підписання вказаного акту, змісту акту та відображеної в ньому складової розбалансування в обсязі 312402 куб.м. в грудні 2015 року.

Для повного та всебічного розгляду спору, суд у відповідності до положень ст.77 Господарського процесуального кодексу України відкладає розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 30, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Розгляд справи відкласти на 01.07.2016 о 14 год. 00 хв.

2. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м.Харків, проспект Науки 5, в залі судових засідань №109.

3. В порядку ст. 30 Господарського процесуального кодексу України викликати в судове засідання 01.07.2016 для надання пояснень посадову особу ПАТ «Укргазвидобування» філії газопромислового управління «Шебелинкагазвидобування» ОСОБА_7, який підписував від імені цього підприємства акт прийому передачі природного газу ПАТ «Луганськгаз» від 31.12.2015. У разі звільнення/відпустки/лікарняного цієї особи направити в судове засідання іншого компетентного уповноваженого спеціаліста для надання пояснень з приводу підписання вказаного акту, його змісту та відображеної в ньому складової розбалансування в обсязі 312402 куб.м. в грудні 2015 року.

4. Позивачу надати: письмові пояснення та додаткові документи на підтвердження власної правової позиції (у разі їх наявності).

5. Відповідачу надати: письмові пояснення та додаткові документи на підтвердження власної правової позиції (у разі їх наявності).

Інформація про дату та час судового засідання додатково розміщена на сторінці суду офіційного веб-порталу Судова влада в Україні в мережі Інтернет (http://lg.arbitr.gov.ua/).

Звернути увагу учасників судового процесу, що відповідно до ч.2 ст.36 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Пунктом 5.27 Національного стандарту України Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; підпис такої особи засвідчується відбитком печатки підприємства, установи, організації (за наявності); засвідчуватись має кожна сторінка документу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення.

Головуючий суддя О.В. Драгнєвіч

Суддя С.В. Масловський

Суддя Є.А. Лісовицький