ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"16" червня 2016 р.Справа № 924/1414/14

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Олійник Ю.П., розглянувши матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" м. Київ

до ОСОБА_1 комунального підприємства - ринок "Ранковий" м.Хмельницький

про зобов'язання міського комунального підприємства - ринок "Ранковий" повернути товариству з обмеженою відповідальністю "Речовий ринок" Торговий дім "Бартерсервіс" земельні ділянки площею 24,6кв.м., які розташовані по вул. Геологів, 13, в м. Хмельницькому, та привести їх у придатний для використання стан шляхом знесення будівель щитових №№1,2,3 (внутрішня площа 13,9кв.м.), №6 (внутрішня площа 2,2 кв.м.), №7 (внутрішня площа 2,1 кв.м.)

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - Хмельницька міська рада м.Хмельницький

Представники сторін:

Від позивача- не приймав участі,

Від відповідача- Плющ Л.П. за дов. від 15.05.14,

Від третьої особи- Демчук Л.Г. за дов. від 27.11.15

Ухвалою суду від 22.09.2014р. порушено провадження у справі.

Ухвалою суду від 30.09.2014р. залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - Хмельницьку міську раду, провадження у справі зупинено до вирішення господарським судом Хмельницької області справи №924/998/14 за позовом заступника прокурора м.Хмельницького в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави Хмельницької міської ради м.Хмельницький, МКП - ринок "Ранковий" м.Хмельницький до ТОВ "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" м. Хмельницький про припинення дії договору оренди земельних ділянок від 15.12.05 № 19.

Ухвалою суду від 16.01.2015р. провадження у справі поновлено, враховано прийняття постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 16.12.2014р. у справі №924/998/14, якою скасовано рішення господарського суду Хмельницької області від 30.09.2014р. у даній справі.

Ухвалою суду від 27.01.2015р. провадження у справі зупинено до вирішення Хмельницьким окружним адміністративним судом адміністративної справи №822/5482/14 за позовом ТОВ "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області, реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області, треті особи на стороні відповідача МКП - ринок "Ранковий", Хмельницька міська рада про скасування рішень та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 6.01.2016р. провадження у справі поновлено, враховуючи прийняттям постанови Хмельницьким окружним адміністративним судом від 20.10.15 у справі №822/5482/14.

Ухвалою суду від 15.01.2016р. провадження у справі зупинено до вирішення господарським судом Хмельницької області справи №924/9/16 за позовом Хмельницької міської ради до ТОВ "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" про зобов'язання виконати умови договору та повернути земельні ділянки.

Ухвалою суду від 24.05.2016р. провадження у справі поновлено, враховуючи вирішення справи №924/9/16.

Позивач у позовній заяві просить зобов'язати відповідача повернути земельні ділянки площею 24,6кв.м., які розташовані по вул. Геологів, 13, в м. Хмельницькому та привести їх у придатний для використання стан шляхом знесення будівель щитових №№1,2,3 (внутрішня площа 13,9кв.м.), №6 (внутрішня площа 2,2 кв.м.), №7 (внутрішня площа 2,1 кв.м.). Позовні вимоги обгрунтовуються тим, що у відповідача відсутні документи, які підтверджують право користування вказаними земельними ділянками, відповідно, таке користування є самовільним заняттям земельних ділянок, що порушує права позивача як землекористувача. Звертається увага, що на даний час відсутні будь-які документи, що свідчили б про правомірність користування відповідачем земельною ділянкою по вул.Геологів, 13 в м. Хмельницькому, а саме: не укладено договору оренди земельної ділянки між відповідачем та Хмельницькою міською радою, відсутнє свідоцтво на право постійного користування земельною ділянкою (або державний акт), більше того, не прийнято відповідного рішення Хмельницькою міською радою про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у користування (прийняте раніше рішення визнано недійсними в судовому порядку), а самовільно зайнята відповідачем земельна ділянка не вилучена з користування позивача та не надано останнім погодження на її вилучення, як це передбачено ст.ст. 116, 118 Земельного кодексу України. Відповідач незаконно використовує під розміщення будівель щитових №№ 1, 2, 3, 6, 7 (загальна внутрішня площа 18,2 кв.м.) частину земельної ділянки загальною площею 24,6 кв.м, яка розташована по вул. Геологів, 13 в м.Хмельницькому і передана в оренду позивачу (кадастровий номер земельної ділянки :10:001:0057). При цьому позивач посилається на ст. 126, 152, 212 Земельного кодексу України. Позивачем у позовній заяві зазначається, що всупереч ст.331 ЦК України та Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» 8.05.2013р. Реєстраційною службою Хмельницького міськрайуправління юстиції Хмельницької області зареєстровано за відповідачем право власності на будівлі щитових №№ 1,2,3,6,7 (загальна внутрішня площа 18,2 кв.м.) та видано свідоцтво про власніть на нерухоме майно.

Відповідач у відзиві на позов проти позову заперечує, посилаючись на те, що відповідач є комунальним унітарним підприємством, створеним відповідно до рішення Хмельницької міської ради від 24.06.2003р. №3 на базі відокремленої частини комунальної власності територіальної громади м.Хмельницького. Власником підприємства є територіальна громада м. Хмельницького, в особі Хмельницької міської ради. Спірна земельна ділянка також є комунальною власністю. Відповідач є власником будівель щитових, а також мереж електропостачання та освітлення, збудованих ним на земельній ділянці комунальної власності. Позивач оскаржував декларацію про готовність об'єкта до експлуатації, реєстрацію права власності та свідоцтво про право власності, про що є постанова Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.11.2013р. у справі №822/2648/13-а та ухвала Вінницького апеляційного адміністративного суду від 6.03.2014р. Судовими рішеннями у справі позивачу відмовлено в позові про скасування вищезазначених документів та встановлено законність набуття відповідачем права власності на будівлі щитових, мереж електропостачання та освітлення. Встановлено, що відповідач, будучи постійним землекористувачем, на підставі Державних актів на право постійного землекористування та на виконання чинних на той час рішень Хмельницької міської ради та Хмельницького міськвиконкому, здійснив будівництво приміщень електрощитових та монтаж трансформаторної підстанції і ліній електропередач і є власником об'єктів нерухомості, а саме електрощитових 1,2,3,6,7, ліній електромереж, які розташовані на ринку, що підтверджується технічним паспортом, свідоцтвом про право власності, витягом з Державного реєстру прав власності та Декларацією про готовність об'єкта до експлуатації. Із матеріалів справи слідує, що відповідачем було проведено будівництво на підставі Декларації про початок виконання будівельних робіт. Крім того, відповідач посилається також на те, що є постанова Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.05.2013р. у справі №822/1951/13-а та ухвала Вінницького апеляційного адміністративного суду від 9.04.2014р., якими визнано незаконною і скасовано реєстрацію Декларації про готовність до експлуатації єдиного майнового комплексу речового ринку позивача, визнано незаконною та скасовано реєстрацію права власності на єдиний майновий комплекс в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Посилається на ст.ст. 120, 141 Земельного кодексу України, ст.377 ЦК України та на судову практику, на те, що у відповідача як власника обєктів нерухомого майна виникло право оформлення права землекористування.

Відповідач у письмових поясненнях та його представник у судовому засіданні посилаються на те, що постановою Хмельницького окружного адмінсуду від 12.10.2015р. у справі № 822/2126/15, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 1.12.2015р., ТОВ «Речовий ринок «Торговий дім «Бартерсервіс» відмовлено в позові до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю України з вимогами: визнати протиправними з моменту прийняття та скасувати рішення Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області про реєстрацію Декларації № ХМ8 про початок виконання будівельних робіт -реконструкція робочого та чергового освітлення кіосків МКП «Ринок «Ранковий» сектор «Бартер-Сервіс», м. Хмельницький, вул. Геологів, 13 від 07.05.2012 року та реєстрацію Декларації про початок виконання будівельних робіт №ХМ8- реконструкція робочого та чергового освітлення кіосків МКП «Ринок «Ранковий» сектор «Бартер-Сервіс», м. Хмельницький, вул. Геологів, 13 від 07.05.2012 року, визнати протиправними з моменту прийняття та скасувати рішення Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області про реєстрацію Декларації № ХМ 6 про готовність об'єкта до експлуатації -реконструкція робочого та чергового освітлення кіосків МКП «Ринок «Ранковий» сектор «Бартер-Сервіс», м. Хмельницький, вул. Геологів, 13 від 11.05.2012 року та реєстрацію Декларації ХМ 1 про готовність об'єкта до експлуатації -реконструкція робочого та чергового освітлення кіосків МКП «Ринок «Ранковий» сектор «Бартер-Сервіс», м. Хмельницький, вул. Геологів, 13 від 11.05.2012 року. Судовими рішеннями встановлено, що будівлі щитових побудовані з дотриманням всіх вимог законодавства. Рішенням №28 п'ятої сесії Хмельницької міської ради від 16.03.2016р. щитові №№1,2,3,6,7 разом з електромережеми та ТШ0/0,4 кВ включені до Переліку майна Хмельницької міської ради і 22.03.2016р. як об'єкт права комунальної власності Хмельницької міської ради занесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером 01. МКП-ринок «Ранковий» засноване Хмельницькою міською радою, є підприємством комунальної форми власності, його власником, як і власником всього майна, що є на балансі підприємства, є громада м.Хмельницького в особі Хмельницької міської ради. Відповідно до Статуту підприємства, ст.78 ч.3 Господарського Кодексу України майно комунального підприємства перебуває у комунальній власності і закріплюється за підприємством на праві господарського відання . Земельні ділянки, на яких зведені об'єкти електромереж, також є комунальною власністю Хмельницької міської ради і комунальна власність на землю зареєстрована в Державному реєстрі прав. Право постійного користування земельними ділянками, на яких розміщені щитові, в Державному реєстрі речових прав зареєстровано за ОСОБА_1 комунальним підприємством-ринок «Ранковий», що підтверджується копіями витягів. Тому позов не ґрунтується на законі і не підлягає задоволенню.

Третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - Хмельницькою міською радою у письмових поясненнях та її представником у судовому засіданні позовні вимоги не визнаються, посилаються на те, що постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.05.2013р. по справі №822/1951/13-а, яка залишена в силі ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09.04.2014 р., у справі за позовом Хмельницької міської ради за участю прокуратури м.Хмельницького на стороні позивача до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області, Реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області, третя особа на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс", про визнання незаконним та скасування реєстрації Декларації та реєстрації права власності, позов задоволено та визнано незаконною і скасовано реєстрацію Декларації про готовність об'єкту до експлуатації - єдиного майнового комплексу речового ринку ТОВ "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс", зареєстрованої Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області від 28.01.2013р. №17 по вул. Геологів, 13 у м. Хмельницькому. Визнано незаконною та скасовано реєстрацію права власності на єдиний майновий комплекс ТОВ "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" по вул. Геологів, 13 у м. Хмельницькому в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, реєстраційний номер об'єкта 1, номер запису про право власності 191478. Звертається увага, що 26.08.2015 року Хмельницькою міською радою було прийнято рішення №46, згідно якого договір оренди землі №19 від 15.12.2005 року, із змінами внесеними додатковою угодою від 16.10.2013 року №179-02-2013/374749, який був укладений між Хмельницькою міською радою радою та ТОВ "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" по вул. Геологів, площею 57036 кв.м під речовий ринок та автостоянку вирішено не поновлювати та вважати припиненим з 06.10.2015 року, у зв'язку з закінченням терміну його дії. В подальшому Хмельницькою міською радою було прийнято рішення від 27.01.2016 №48, яким було доручено управлінню земельних ресурсів та земельної реформи замовити технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки по вул. Геологів, 13, площею 55657 кв.м. Рішенням Хмельницької міської ради від 18.05.2016 №61 було погоджено технічну документацію щодо поділу земельної ділянки по вул. Геологів, 13 у м. Хмельницькому. Рішеннями Хмельницької міської ради від 18.05.2016року №62 та №63 міському комунальному підприємству ринок "Ранковий" було передано в постійне користування земельні ділянки площею 53971 кв.м та площею 1681 кв.м по вул.Геологів, 13 у м.Хмельницькому. Тому просять суд залишити позовні вимоги ТОВ "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" без задоволення.

Позивач повторно представника для участі у справі не направив, витребуваних доказів не надав.

Як вбачається з Спеціального витягя з ЄДР на момент вирішення спору юридична адреса позивача- АДРЕСА_1.

Позивач належним чином повідомлений про розгляд справи , що підтверджується відповідними повідомленнями та даними Укрпошти. При цьому ухвали суду направлялися на всі відомі суду адреси, у т.ч. юридичну адресу та адресу, яка зазначена самим позивачем у позовній заяві. У звязку з цим спір вирішується на підставі наявних доказів.

Розглядом матеріалів справи встановлено:

15.12.2005р. між позивачем та третьою особою - Хмельницькою міською радою підписано договір оренди земельних ділянок №19, згідно якого Хмельницька міська рада передала в оренду ТОВ «Речовий ринок «Торговий дім «Бартерсервіс» у строкове платне користування земельні ділянки №1 та №2 загальною площею 57036 кв.м під речові ринки та автостоянки строком на 5 років, до 05.10.2010р.

16.10.2013р. між Хмельницькою міською радою та позивачем укладена додаткова угода №179-02-2013/374749 про внесення змін до договору оренди землі №19 від 15.12.05.

Рішенням Хмельницької міської ради №44 від 10.08.2011р. затверджено проект землеустрою та передано земельну ділянку загальною площею 55630 кв.м (складається з трьох земельних ділянок №1, №2 та №3) в постійне користування відповідачу.

Відповідачу 20.02.2012р. видано державні акти на право постійного користування земельною ділянкою: серії ЯЯ №333748 - на постійне землекористування земельною ділянкою 4,2176 га., серії ЯЯ №333749 - 0,2467 га., серії ЯЯ №333750 - 1,0987 га. Рішенням господарського суду Хмельницької області від 26.10.12 у справі №15/5025/541/12, залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 25.12.2012р., визнано недійсними ці державні акти.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 26.04.2012р. у справі №20/5025/2131/11 визнано за ТОВ «Речовий ринок «Торговий дім «Бартерсервіс» право на оренду земельної ділянки площею 57036 кв. м., що розташована по вул. Геологів, 13, у м. Хмельницькому; визнано поновленим договір оренди земельних ділянок від 15.12.2005р. №19, укладений між Хмельницькою міською радою та ТОВ «Речовий ринок «Торговий дім «Бартерсервіс»; визнано недійсним рішення сесії Хмельницької міської ради від 03.11.2010р. №38 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки міському комунальному підприємству ринок «Ранковий»; визнано недійсним рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 06.01.2011р. №4 «Про надання дозволу на організацію ринку з продажу непродовольчих товарів та об'єкту побуту - автостоянки для зберігання транспортних засобів по вул. Геологів, 13 міському комунальному підприємству - ринок «Ранковий»; визнано недійсним рішення дев'ятої сесії Хмельницької міської ради від 10.08.2011р. №43 «Про розгляд питання щодо укладення договору оренди земельних ділянок по вул. Геологів, 13 з ТОВ «Речовий ринок «Торговий дім «Бартерсервіс»; визнано недійсним рішення дев'ятої сесії Хмельницької міської ради від 10.08.2011р. №44 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в постійне користування земельної ділянки по вул. Геологів, 13».

18.03.2013р. на підставі постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 26.04.2012р. здійснено реєстрацію права оренди земельних ділянок за позивачем у Державному реєстрі прав на нерухоме майно, строк дії до 05.10.2015р., наявні відповідні витяги (індексний номер 1340837, рішення про державну реєстрацію №957582 від 18.03.2013р.; індексний номер 1337850, рішення про державну реєстрацію №954715 від 18.03.2013р.).

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 08.04.2013р. у справі №924/21/13-г визнано недійсним рішення двадцять першої сесії Хмельницької міської ради від 12.12.2012р. №1 «Про місцеву ініціативу підприємців, які здійснюють підприємницьку діяльність на міському комунальному підприємстві - ринок «Ранковий» сектор «Бартер». Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 20.06.2013р. скасовано частково це рішення, заборонено Хмельницькій міській раді передавати майно, яке розташоване на земельних ділянках речового ринку по вул.Геологів, 13, іншій особі без згоди ТОВ «Речовий ринок «Торговий дім «Бартерсервіс»; визнано незаконною та зобов'язано міське комунальне підприємство-ринок «Ранковий» припинити господарську діяльність на речовому ринку по вул. Геологів, 13.

08.05.2013р. Реєстраційною службою Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області зареєстровано за відповідачем право власності на будівлі щитових №№ 1, 2, 3, 6, 7 (загальна внутрішня площа 18,2 кв.м.), які розташовані по вул. Геологів, 13 в м. Хмельницькому, та видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно індексний номер 3266633. Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.10.2015р. по справі № 822/5482/14 за позовом позивача до Реєстраційної служби Хмельницького міськрайуправління юстиції у Хмельницькій області визнано протиправними дії відповідача та рішення від 8.05.2013р., зобовязано реєстраційну службу внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування реєстрації права власності на будівлі щитових.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.05.2013р. у справі №822/1951/13-а визнано незаконною і скасовано реєстрацію Декларації про готовність до експлуатації єдиного майнового комплексу "Речовий ринок "Торговий дім Бартерсервіс", здійснену Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області 28.01.2013р. за №17 , визнано незаконною та скасовано реєстрацію права власності на єдиний майновий комплекс ТОВ "Речовий ринок "Торговий дім Бартерсервіс" у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, реєстраційний номер об'єкта 1, запис про право власності 191478. Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 03.07.2013р. постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.05.2013р. скасовано. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09.04.2014р. постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 03.07.2013р. скасовано, постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.05.2013р. залишено в силі.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 09.07.2013р. задоволено адміністративний позов Хмельницької міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Реєстраційної служби Хмельницького міськрайуправління юстиції про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 18.03.13 за №954715 та №957582. Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24.09.201р.3 у справі №822/2690/13-а скасована постанова Хмельницького окружного адміністративного суду від 09.07.2013р. в даній справі та ухвалена нова постанова, якою відмовлено в задоволенні адміністративного позову Хмельницької міської ради (третя особа на стороні позивача - міське комунальне підприємство - ринок «Ранковий») про визнання незаконними та скасування рішень Державної реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 18.03.2013р. №954715 та №957582 (про державну реєстрацію права оренди земельних ділянок ринку). Вказана постанова суду апеляційної інстанції залишена без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13.03.14 у справі К/800/51245/13, К/800/52804/13.

16.10.2013р. між Хмельницькою міською радою та ТОВ "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" згідно рішень другої сесії міської ради від 15.12.2010р. №20, дев'ятнадцятої сесії міської ради від 29.08.2012р. №64, постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 26.04.2012р. по справі №20/5025/2131/11 укладено додаткову угоду №179-02-2013/374749 про внесення змін до договору оренди землі №19 від 15.12.2005р., якою було внесено зміни щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки та орендної плати.

Позивачем 12.08.2014р. за вих. №498 надіслало відповідачу вимогу протягом 5-ти робочих днів повернути товариству самовільно зайняті земельні ділянки та привести їх у придатний для використання стан шляхом знесення будівель щитових №№ 1, 2, 3, 6, 7 (отримана 13.08.2014р.), яку залишено без задоволення.

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 30.09.2014р. у справі №924/998/14 задоволено позов заступника прокурора м. Хмельницького в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави Хмельницької міської ради м. Хмельницький, ОСОБА_1 комунального підприємства - ринок "Ранковий" м. Хмельницький до Товариства з обмеженою відповідальністю "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" м. Хмельницький про припинення дії договору оренди земельных ділянок від 15.12.2005р. № 19. Припинено дію договору оренди земельних ділянок від 15.12.2005р. № 19, загальною площею 57036 кв.м. укладеного між Хмельницькою міською радою та ТОВ „Речовий ринок „Торговий дім „Бартерсервіс. Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 16.12.2014р. скасовано рішення господарського суду Хмельницької області від 30.09.14 і відмовлено у позові заступника прокурора м.Хмельницького в інтересах Хмельницької міської ради та ОСОБА_1 комунального підприємства - ринок "Ранковий" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" про припинення дії договору оренди земельних ділянок від 15.12.2005р. №19.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 09.06.2015р. у справі №822/2097/15 задоволено частково позов Хмельницької міської ради до Реєстраційної служби Хмельницького міскрайонного управління юстиції та скасовано рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права власності на єдиний майновий комплекс речового ринку по вул. Геологів, 13 за ТОВ "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" №502277 від 21.02.2013. Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 22.07.2015р. зазначене рішення залишене без змін.

Ухвалою Хмельницького міськрайосуду від 07.08.2015р. визнано мирову угоду між фізичною особою та ТОВ "Речовий ринок "Бартерсервіс", згідно якої за ТОВ "Речовий ринок "Бартерсервіс" визнається право власності на єдиний майновий комплекс по вул. Геологів, 13, на підставі якої здійснено державну режстрацію права власності ТОВ "Речовий ринок "Бартерсервіс" на цілісний майновий комплекс. Ухвалою Апеляційного суду Хмельницької області від 13.10.2015р. ухвалу Хмельницького міськрайонного суду від 07.08.2015р. скасовано.

Рішенням Хмельницької міської ради від 26.08.2015р. № 46 не поновлено договір оренди землі №19 від 15.12.2005р. із змінами, внесеними додатковою угодою від 16.03.2012р. №179-02-2013/374749, укладений між Хмельницькою міською радою та ТОВ "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" стосовно земельних ділянок №1 та №2 по вул. Геологів, 13, площею 57036 кв.м. під речові ринки та автостоянку, у звязку з закінчення терміну дії.

11.09.2015р. державним реєстратором прав на нерухоме майно Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України прийнято рішення №24365598 про державну реєстрацію права власності, форма власності : приватна на єдиний майновий комплекс, що розташований : Хмельницька область, м.Хмельницький, вулиця Геологів, 13, за суб'єктом : Товариство з обмеженою відповідальністю "Речовий ринок Торговий дім "Бартерсервіс", податковий номер 32517590. Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 07.12.2015р. у справі №822/6083/15 скасовано рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України від 11.09.2015 №24365598. Ухвалою Вінницького апеляційного адміністартивного суду від 16.02.2016р. постанова від 07.12.2015рю. залишена без змін.

Постановою Хмельницького окружного адмінсуду від 12.10.2015р. у справі № 822/2126/15 ТОВ «Речовий ринок «Торговий дім «Бартерсервіс» відмовлено в позові до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю України з вимогами: визнати протиправними з моменту прийняття та скасувати рішення Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області про реєстрацію Декларації № ХМ8 про початок виконання будівельних робіт -реконструкція робочого та чергового освітлення кіосків МКП «Ринок «Ранковий» сектор «Бартер-Сервіс», м. Хмельницький, вул. Геологів, 13 від 07.05.2012 року та реєстрацію Декларації про початок виконання будівельних робіт № ХМ8 - реконструкція робочого та чергового освітлення кіосків МКП «Ринок «Ранковий» сектор «Бартер-Сервіс», м. Хмельницький, вул. Геологів, 13 від 07.05.2012р., визнати протиправними з моменту прийняття та скасувати рішення Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області про реєстрацію Декларації № ХМ 6 про готовність об'єкта до експлуатації -реконструкція робочого та чергового освітлення кіосків МКП «Ринок «Ранковий» сектор «Бартер-Сервіс», м. Хмельницький, вул. Геологів, 13 від 11.05.2012р. та реєстрацію Декларації ХМ 1 про готовність об'єкта до експлуатації - реконструкція робочого та чергового освітлення кіосків МКП «Ринок «Ранковий» сектор «Бартер-Сервіс», м. Хмельницький, вул. Геологів, 13 від 11.05.2012р. Постанова залишена в силі ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 01.12.2015р.

Рішенням Хмельницького місьрайонного суду від 10.02.2016р. у справі №686/22765/15-ц задоволено позов Хмельницької міської ради до ТОВ "Речовий ринок Торговий дім "Бартерсервіс" та фізичної особи про визнання недійсним договору купівлі-продажу єдиного майнового комлексу від 15.06.2015р. Ухвалою апеляційного суду Хмельницької області від 21.04.2016р. дане рішення залишене без змін. Як вбачається з останнього 15.09.2015р. між ТОВ "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" та ОСОБА_2 укладено договір купівлі-продажу єдиного майнового комплексу, посвідчений приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_3, що розташований в м.Хмельницькому по вул. Геологів, 13 на земельних ділянках площею 0,1379 та 5,5657 га, кадастрові номери відповідно: :10:001:0057 та :10:001:0058, які призначені для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури.

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 25.02.2016р. у справі №924/9/16 задоволено позов Хмельницької міської ради м. Хмельницький до ТОВ "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" м.Хмельницький за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 м.Київ про зобов'язання виконати умови договору та повернути земельні ділянки. Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 10.05.2016р. рішення господарського суду Хмельницької області від 25.02.2016р. у справі №924/9/16 залишене без змін.

Згідно з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно станом на 3.06.2016р. єдиний майновий комплекс за адресою м.Хмельницький , вул. Геологів, 13 значиться за Товариством з обмеженою відповідальністю „Капітал-15 ( дата реєстрації- 06.05.2016р.)

Рішенням 5-ї сесії Хмельницької міської ради від 16.03.2016р. №28 щитові №№1,2,3,6,7 разом з електромережами та ТП10/0,4 кВт включені до Переліку майна Хмельницької міської ради.

Рішеннями Хмельницької міської ради від 18.05.2016р. №62 та №63 міському комунальному підприємству ринок "Ранковий" передано у постійне користування земельні ділянки площею 53971кв.м. та 1681кв.м. по вул. Геологів, 13 у м. Хмельницькому.

Згідно сформованої судом Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно станом на 31.05.2016р. за позивачем - ТОВ "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" об'єкти нерухомості не зареєстровані.

Згідно сформованої судом Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно станом на 31.05.2016р. та згідно наданих відповідачем витягів з Державного реєстру речових прав за відповідачем ОСОБА_1 комунальним підприємством ринок "Ранковий" зареєстровано, крім іншого, на праві постійного користування земельні ділянки по вул. Геологів, 13, м. Хмельницький (дата державної реєстрації 30.05.2016р.), площею 0,1681га, 4,1605га, 1,0987га, 0,1379га.

Згідно наданого відповідачем ОСОБА_4 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за Хмельницькою миіською радою 03.06.2016р. зареєстровано приміщення щитових №№1,2,3,6,7 (комунальна форма власності) за реєстраційним номером 01.

Досліджуючи надані по справі докази та пояснення сторін, оцінюючи їх у сукупності, до уваги приймається таке:

Згідно з ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Зазначене свідчить, що звернутися за захистом до суду може особа, яка має відповідне право та таке право порушене.

Згідно з ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Пред'явивши позов до суду, позивач посилався на порушення відповідачем його прав як постійного землекористувача земельної ділянки по вул. Геологів, 13 у м.Хмельницькому.

Судом враховується, що згідно з ст. 116 Земельного кодексу України право користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності набувається за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Згідно з ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними ст. 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених ч.2, 3, ст.134 цього Кодексу.

Згідно з ст. 124 Земельного кодексу право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав, а відповідно до ст.125 даного кодексу право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Відповідно, для вирішення питання щодо повернення позивачу відповідачем земельних ділянок площею 24,6кв.м., які розташовані по вул. Геологів, 13, в м.Хмельницькому, та привести їх у придатний для використання стан шляхом знесення будівель щитових №№1,2,3 (внутрішня площа 13,9кв.м.), №6 (внутрішня площа 2,2 кв.м.), №7 (внутрішня площа 2,1 кв.м.), суду необхідно встановити наявність у позивача права землекористувача даних земельних ділянок. Аналогічна правова позиція зазначена ВГСУ у п.3.1 постанови пленуму ВГСУ №6 від 17.05.2011р.

Правоустановлюючими документами позивача на право користування земельною ділянкою, що підтверджують повноваження землекористувача земельної ділянки, та відповідно, надають право на звернення до суду в разі їх порушення, можуть бути рішення органу місцевого самоврядування про надання земельної ділянки в оренду, договір оренди та державна реєстрація права оренди у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Позивач зазначав про те, що його права як землекористувача виникають з договору оренди земельних ділянок від 15.12.2005р. № 19, укладеного з Хмельницькою міською радою.

Однак, згідно запису у Державному реєстрі прав на нерухоме майно за позивачем було зареєстровано право оренди земельних ділянок строком дії лише до 05.10.2015р.

При цьому рішенням Хмельницької міської ради від 26.08.2015р. №46 вирішено не поновлювати договір оренди землі від 15.12.2005р. між Хмельницькою міською радою та ТОВ "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс".

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 25.02.2016р. у справі №924/9/16 задоволено позов Хмельницької міської ради м. Хмельницький до ТОВ "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" м.Хмельницький за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 м. Київ про зобов'язання виконати умови договору та повернути земельні ділянки. Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 10.05.2016р. рішення господарського суду Хмельницької області від 25.02.2016р. у справі №924/9/16 залишене без змін.

Судом враховується, що згідно з ч. 3 ст.35 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Крім того, згідно сформованої судом Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно станом на 31.05.2016р. за позивачем - ТОВ "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" об'єкти нерухомості не зареєстровані. Натомість, згідно сформованої судом Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно станом на 31.05.2016р. та згідно наданих відповідачем витягів з Державного реєстру речових прав за відповідачем ОСОБА_1 комунальним підприємством ринок "Ранковий" зареєстровано, крім іншого, на праві постійного користування земельні ділянки по вул. Геологів, 13, м. Хмельницький (дата державної реєстрації 30.05.2016р.), площею 0,1681га, 4,1605га., 1,0987га., 0,1379га.

Зазначене свідчить про відсутність у позивача юридичних повноважень землекористувача.

Судом враховується, що згідно з положеннями ст. 152 Земельного кодексу України позивач, який не є землекористувачем спірної земельної ділянки, не вправі вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю за відсутності таких.

Крім того, відсутні докази, що позивачу належить будь-яка нерухомість за земельній ділянці по вул. Геологів, 13, м. Хмельницький. Натомість згідно сформованої судом Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно станом на 31.05.2016р. за позивачем - ТОВ "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" об'єкти нерухомості не зареєстровані.

При цьому Рішенням Хмельницького місьрайонного суду від 10.02.2016р. у справі №686/22765/15-ц , залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Хмельницької області від 21.04.2016р., задоволено позов Хмельницької міської ради до ТОВ "Речовий ринок Торговий дім "Бартерсервіс" та фізичною особи про визнання недійсним договору купівлі-продажу єдиного майнового комлексу. Ухвалою Апеляційного суду Хмельницької області від 13.10.2015р. скасовано ухвалу Хмельницького міськрайосуду від 07.08.15, якою визнано мирову угоду між фізичною особою та ТОВ "Речовий ринок "Бартерсервіс", згідно якої за ТОВ "Речовий ринок "Бартерсервіс" визнається право власності на єдиний майновий комплекс по вул. Геологів, 13, на підставі якої було здійснено державну реєстрацію права власності ТОВ "Речовий ринок "Бартерсервіс" на цілісний майновий комплекс. Крім того, згідно з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно станом на 3.06.2016р. єдиний майновий комплекс за адресою м.Хмельницький, вул. Геологів, 13 значиться за Товариством з обмеженою відповідальністю „Капітал-15 ( дата реєстрації- 06.05.2016р.)

Судом враховується, що на момент вирішення спору у Державному реєстрі речових прав приміщення будівель щитових №№ 1,2,3,6,7 площею 15,2кв.м. зареєстровані за третьою особою - Хмельницькою міською радою (комунальна форма власності), а не за відповідачем.

За таких обставин, позовні вимоги безпідставні і у їх задоволені належить відмовити.

У зв'язку із відмовою у позові судові витрати (судовий збір) згідно з ст. 49 ГПК України покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст.1, 2, 45, 12, 13, 33, 43, 49, 82-85, 115 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

У позові Товариства з обмеженою відповідальністю "Речовий ринок "Торговий дім "Бартерсервіс" м.Київ до ОСОБА_1 комунального підприємства - ринок "Ранковий" м.Хмельницький про зобов'язання міського комунального підприємства - ринок "Ранковий" повернути товариству з обмеженою відповідальністю "Речовий ринок" Торговий дім "Бартерсервіс" земельні ділянки площею 24,6кв.м., які розташовані по вул. Геологів, 13, в м. Хмельницькому, та привести їх у придатний для використання стан шляхом знесення будівель щитових №№1,2,3 (внутрішня площа 13,9кв.м.), №6 (внутрішня площа 2,2 кв.м.), №7 (внутрішня площа 2,1 кв.м.), Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - Хмельницька міська рада м.Хмельницький, відмовити.

Повне рішення складено 16.06.2016р.

Суддя Ю.П. Олійник

Віддрук.3 прим. :

1 - до справи,

2-3- позивачу ( 29016, м. Хмельницький, вул. Тернопільська,19, АДРЕСА_1) пр.,