КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" червня 2016 р. Справа№ 910/32487/15

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Смірнової Л.Г.

суддів: Кропивної Л.В.

Чорної Л.В.

при секретарі судового засідання: Огірко А.О.

за участю представників:

від позивача: Гелемей Ю.М. за довіреністю від 18.01.2016;

від відповідача: Остапенко В.М. за довіреністю від 18.04.2014;

Розглянувши матеріали апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія-Новий розділ"

на рішення Господарського суду міста Києва від 17.02.2016

у справі №910/32487/15 (суддя Чебикіна С.О.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія - Новий Розділ"

до Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

про зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 17.02.2016 в задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія - Новий Розділ" до Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про зобов'язання вчинити дії відмовлено повністю.

Не погодившись з прийнятим рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергія-Новий Розділ", звернулося до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 17.02.2016 та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Відповідно до автоматичного розподілу справ між суддями апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія-Новий розділ" передано на розгляд колегії суддів Київського апеляційного господарського суду у складі головуючого судді Смірнової Л.Г., суддів Чорної Л.В. та Дідиченко М.А.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 18.03.2016 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія-Новий розділ" прийнято до провадження, розгляд призначено на 05.05.2016.

Через загальний відділ документального забезпечення Київського апеляційного господарського суду від позивача надійшло клопотання про відкладення судового засідання.

Протоколом автоматичної зміни складу колегії суддів від 05.05.2016 у зв'язку з перебуванням суддів Дідиченко М.А. та Чорної Л.В. у відпустці, сформовано для розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія-Новий розділ" колегію суддів у складі головуючого судді Смірнової Л.Г., суддів Ткаченка Б.О. Синиці О.Ф.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 05.05.2016 розгляд апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія-Новий розділ" відкладено до 08.06.2016.

Протоколом автоматичної зміни складу колегії суддів від 07.06.2016 у зв'язку з перебуванням судді Синиці О.Ф. на лікарняному та судді ТкаченкоБ.О. у відпустці, сформовано для розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія-Новий розділ" колегію суддів у складі головуючого судді Смірнової Л.Г., суддів Кропивної Л.В., ЧорноїЛ.В.

У судове засідання 08.06.2016 з'явились представники позивача та відповідача.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав доводи, викладені в апеляційній скарзі, просив скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 17.02.2016 та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти доводів, викладених в апеляційній скарзі, просив залишити рішення Господарського суду міста Києва від 17.02.2016 без змін, апеляційну скаргу - без задоволення.

Відповідно до статті 101 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу, також апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення господарського суду у повному обсязі.

Дослідивши доводи апеляційної скарги, наявні матеріали справи, Київський апеляційний господарський суд встановив наступне.

У грудні 2015 року до господарського суду міста Києва звернувся позивач з вимогами до відповідача про зобов'язання виконати дії, а саме: списати 3% річних у розмірі 750908,17грн та інфляційні втрати у розмірі 2530169,88грн, стягнутих рішенням Господарського суду Львівської області у справі №914/996/15.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що згідно з Законом України від 14.05.15 року №423-VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", який набрав чинності 06.06.15 у Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія - Новий Розділ" виникає право, а у Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" обов'язок списати нараховані фінансові санкції (3% річних та інфляційні втрати), що підлягають стягненню на підставі судових рішень і є не сплаченими. Оскільки, відповідачем всупереч наведеним імперативним приписам законодавства не вчинено жодних дій по їх списанню.

Київським апеляційним Господарським судом встановлено, що рішенням Господарського суду Львівської області №914/996/15, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 09.07.2015 та постановою Вищого господарського суду від 01.10.2015, позов ПАТ "НАК "Нафтогаз України" задоволено частково, стягнуто з ТОВ "Енергія - Новий Розділ" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" 1681967,70грн пені, 750908,17грн - 3% річних і 2530169,88 грн інфляційних втрат, нарахованих на суму заборгованості за спожитий природний газ у 2013 році, яка була погашена ТОВ "Енергія-Новий Розділ" у період з січня 2013 року по грудень 2014 року.

Як на правову підставу даного позову, Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергія-Новий Розділ" посилається на Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", який набрав чинності 06.06.2015 р., та яким було внесено зміни до Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу".

Відповідно до ч. 13 ст. 18 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" (в редакції Закону про внесення змін) заборгованість теплогенеруючих та/або теплопостачальних організацій за природний газ, спожитий в період з 1 січня 2014 року до 31 грудня 2014 року (без урахування пені, штрафних та фінансових санкцій, що підлягають стягненню на підставі рішення суду), не погашена на день набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", підлягає реструктуризації шляхом розстрочення на 24 місяці на підставі типового договору про реструктуризацію заборгованості.

Ця реструктуризація здійснюється за умови погашення в трьохмісячний строк з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" теплогенеруючими та/або теплопостачальними організаціями заборгованості за природний газ, спожитий до 1 січня 2014 року (без урахування пені, штрафних та фінансових санкцій, що підлягають стягненню на підставі рішення суду), що залишилася непогашеною на день набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України".

Зазначені пені, штрафні та фінансові санкції підлягають списанню та не можуть бути предметом подальшого продажу за умови виконання вимог цієї частини.

Зі змісту частини 13 ст.18 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу", вбачається, що передбачене нею списання штрафних та фінансових санкцій слід розглядати як невід'ємну частину реструктуризації заборгованості теплогенеруючих та/або теплопостачальних організацій за природний газ, спожитий в період з 1 січня 2014 року по 31 грудня 2014 року, не погашеної на день набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", шляхом розстрочення на 24 місяці на підставі типового договору про реструктуризацію заборгованості. Тобто, списання зазначених сум пені, штрафних та фінансових санкцій є одним із елементів передбаченої цією частиною процедури реструктуризації заборгованості за спожитий у 2014 році природний газ (на підставі відповідного типового договору про реструктуризацію заборгованості, форма якого затверджується Кабінетом Міністрів України), і не може розглядатися як самостійна підстава для списання поза вищевказаною процедурою. На це додатково вказує також сам зміст абзацу 3 вищезазначеної частини 13 ст. 18 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу", з якого випливає списання пені, штрафних та фінансових санкцій за умови виконання вимог цієї частини.

Частиною 13 ст. 18 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" передбачена реструктуризація заборгованості за природний газ, спожитий в період з 1 січня 2014 року по 31 грудня 2014 року, та списання, нарахованих на цю заборгованість пені та інших штрафних санкцій, однак 3% річних та інфляційні втрати, яку просить списати позивач у даній справі, були нараховані на заборгованість за спожитий у 2013 році природний газ, при цьому така заборгованість була погашена ще у 2013 році, як зазначено у рішенні Господарського суду Львівської області у справі № 914/996/15. Тобто, рішення судів у наведених справах стосувались заборгованості та нарахованих пені, 3% річних, інфляційних втрат за спожитий природний газ у 2013 році, і така заборгованість була погашена позивачем ще до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", яким було врегульовано можливість реструктуризації заборгованості (та списання серед іншого штрафних та фінансових санкцій) саме за спожитий у 2014 році природний газ.

Тобто, порядок реструктуризації заборгованості та відповідно списання штрафних санкцій, передбачений частиною 13 ст. 18 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" із змінами внесеними Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" не поширюється на суми, які були предметом стягнення за рішенням Господарського суду Львівської області у справі №914/996/15, оскільки на момент набрання чинності даним Законом заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія-Новий Розділ" вже була погашена.

Аналогічного висновку дійшов Вищий господарський суд України у постановах від 27.01.2016 року у справі №910/12433/13, від 30.12.2015 у справі №908/4242/14.

При цьому, вищевказаним законом не передбачається можливість списання 3% річних та інфляційних взагалі, оскільки ці нарахування не є штрафними або фінансовими санкціями, а є компенсацією кредитору за збитки, понесені внаслідок знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів за період прострочення платежу.

Про компенсаційний характер нарахувань, передбачених ст. 625 Цивільного кодексу України неодноразово вказував Верховний суд України. Зокрема, у постанові від 15.11.10 №4/720, він зазначає: "Статтею 625 ЦК України визначено, що боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Виходячи із положень зазначеної норми, наслідки прострочення боржником грошового зобов'язання у вигляді інфляційного нарахування на суму боргу та 3% річних не є санкціями, а виступають способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові, а тому ці кошти нараховуються незалежно від вини боржника."

Окрім того, Закон України "Про засади функціонування ринку природного газу", на який посилається позивач як на правову підставу позовних вимог, втратив чинність 01.10.2015 року на підставі Закону України №329-VIII ( 329-19 ) від 09.04.2015 "Про ринок природного газу".

Однак з даним позовом про зобов'язання ПАТ "НАК "Нафтогаз України" списати нараховані 3% річних та інфляційні втрати Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергія-Новий Розділ" звернулось лише 25.12.2015, як вбачається з відповідної відмітки канцелярії Господарського суду міста Києва на першому аркуші позовної заяви, тобто звернулось після втрати чинності Закону.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 9 лютого 1999р. N 1-рп/99 дія нормативно-правового акта починається з моменту набрання цим актом чинності та припиняється з втратою ним чинності, тобто до події чи факту застосовується той закон або нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце. При цьому положення ч. 1 ст. 58 Конституції, згідно з яким закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи, стосується лише людини і громадянина. (Дана правова позиція викладена у постановах Верховного Суду України від 20.06.2011 у справі №3-57гс11, від 20.06.2011 у справі № 17/241).

За таких обставин, Київський апеляційний господарський суд не вбачає підстав для скасування рішення Господарського суду міста Києва від 17.02.2016 у справі №910/32487/15.

Керуючись ст. ст 99, 101, 102, 103, 104, 105, Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія-Новий розділ" на рішення Господарського суду міста Києва від 17.02.2016 у справі №910/32487/15 залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду міста Києва від 17.02.2016 у справі №910/32487/15 залишити без змін.

3. Матеріали справи №910/32487/15 повернути до Господарського суду міста Києва.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий суддя Л.Г. Смірнова

Судді Л.В. Кропивна

Л.В. Чорна