ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Окрема думка судді
08 червня 2016 р. Справа № Б-7-11/283-13/143-23/19
Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 08.06.16 продовжено строк процедури санації ВАТ "Оріана" на шість місяців. Затверджено план санації ВАТ "Оріана". Зобов"язано Калуську міську раду розглянути питання про укладення договору поруки за зобов'язання боржника перед кредиторами, відповідно до клопотання Калуського міського голови №1900/02.29/04 від 07.06.2016.
Затверджуючи план санації ВАТ "Оріана" суд виходив з того, що план санації, погоджений ФДМ України, який є органом управління майном боржника; рішенням комітету кредиторів ВАТ "Оріана" від 14.08.14 погоджено концепцію плану санації; план санації боржника передбачає участь інвестора, який повинен створити виробництво по переробці розсолів, що дозволить вирішити частково екологічні проблеми Домровського кар'єру ВАТ "Оріана"; за наслідками неодноразового розгляду зборами кредиторів плану санації боржника, жодне з рішень передбачених статтею 18 Закону про банкрутство не прийнято; не затвердження судом плану санації може призвести до втрати державою в особі ВАТ "Оріана" корпоративних прав в статутному капіталі ПрАТ "Лукор", інших активів боржника та техногенної катастрофи; ВАТ "Оріана" є особливо небезпечним підприємством і його ліквідація ( припинення діяльності) не можлива без проведення спеціальних заходів щодо запобігання заподіянню шкоди життю та здоров"ю громадян, майну, спорудам, навколишньому природному середовищу; припинення провадження у справі неможливе виходячи із змін, які відбулись в 2010р.; укладення мирової угоди не пропонувалось і не розглядалось.
Вважаю за необхідне висловити окрему думку стосовно даної ухвали з огляду на наступне.
Конституцією України (ч.2 ст.19) встановлено обов'язок органів державної влади, в тому числі і судової, їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.
Як визначено в п.3 ч.5 ст.16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону від 30.06.99 з подальшими змінами і доповненнями (далі - Закон про банкрутство) прийняття рішення про схвалення плану санації боржника належить до компетенції зборів кредиторів.
Відповідно до ч.4, 5 ст.18 Закону про банкрутство план санації розглядається зборами кредиторів. План санації вважається схваленим, якщо на зборах кредиторів таке рішення підтримане більш як половиною голосів конкурсних кредиторів та за умови, що всі кредитори, вимоги яких забезпечені заставою майна боржника, письмово погодили план санації.
Керуючий санацією зобовязаний попередньо погодити план санації боржника з органом, уповноваженим управляти державним майном, стосовно підприємства-боржника, у майні якого частка державної власності перевищує пятдесят відсотків.
Господарський суд затверджує схвалений та погоджений план санації боржника.
Як свідчать матеріали справи, процедуру санації боржника ВАТ "Оріана" введено судом 16.06.2010. Впродовж 2011 - 2016 років строк процедури санації ВАТ "Оріана" продовжувався.
16.03.2016 керуючий санацією ВАТ "Оріана" подав суду на затвердження план санації ВАТ "Оріана", погоджений Фондом державного майна України, як органом, уповноваженим управляти майном боржника, однак не схвалений зборами кредиторів боржника.
Виходячи з приписів п.5 ч.5 ст.18 Закону про банкрутство необхідною передумовою для затвердження господарським судом плану санації боржника є його схвалення зборами кредиторів.
Оскільки, зборами кредиторів ВАТ Оріана рішення про схвалення плану санації ВАТ Оріана не приймалося, підстави для затвердження судом плану санації ВАТ Оріана відсутні.
Суддя Рочняк О. В.