ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"16" червня 2016 р.Справа № 924/311/16

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Виноградова В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом публічного акціонерного товариства „Українська залізниця, м. Київ в особі регіональної філії „Південно-західна залізниця ПАТ „Укрзалізниця, м. Київ

до державного підприємства „Нігинський карєр, с. Сахкамінь Камянець-Подільського району Хмельницької області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Міністерства аграрної політики та продовольства України, м. Київ

про стягнення 414871,92 грн. боргу

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю від 21.12.2015 р.

від відповідача: ОСОБА_2 - за довіреністю від 04.01.2016 р. № 1

від третьої особи: не зявився

Відповідно до ст. 85 ГПК України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

встановив: позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача 414871,92 грн. боргу за користування вагонами, посилаючись на умови договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги від 06.04.2015 р. №2195, ст. ст. 16, 525, 526, 901, 908 ЦК України, ст. ст. 179, 193, 307 ГК України, ст. ст. 6, 119 Статуту залізниць України, ст. 12 Закону України "Про транспорт", п. п. 3, 4, 8 Правил користування вагонами і контейнерами, Правил видачі вантажів, затверджених наказом Мінтрансу України від 21.11.2000 №644, Інструкції про порядок дій працівників Південно-Західної залізниці під час оформлення матеріалів на затримку вагонів на підходах до станції призначення (вивантаження), затвердженої розпорядженням від 01.03.2011 р. №НЗ-1-1/18. В обґрунтування зазначає, що протягом вересня-грудня 2015 р. мала місце затримка груп вагонів на підходах до станції призначення та на станції призначення Нігин з вини вантажовласника через неможливість приймання вагонів та відсутність технічної можливості накопичення вагонів на станції призначення.

Підтримуючи позовні вимоги, позивач звертає увагу (письмові пояснення від 19.05.2016 р. № НЮ-3-02-7-60/1), що з підприємством ДП „Нігинський кар'єр 05.05.2009р. укладений договір про експлуатацію залізничної під'їзної колії при станції Нігин №899, згідно з яким максимальна кількість одночасної передачі рухомого складу становить 22 вагона. Однак додатково, без участі залізниці, вищевказаним підприємством укладені заявки (угоди) безпосередньо з контрагентами ФОП ОСОБА_3, ФОП ОСОБА_4, ТОВ „ФЕРОМЕТ 1, ФОП ОСОБА_5, ПП „Веномет Метал, на адресу яких також надходить значна кількість вагонів (вантажів), які подаються на під'їзну колію ДП „Нігинський кар'єр, що спричиняє завантаженість станційних колій в очікуванні подачі на під'їзну колію для завантаження/вивантаження. Завантаженість станційних колій попередньо прибулими вагонами на адресу ДП „Нігинський кар'єр та контрагентів цього підприємства є підставою затримання вагонів на коліях станції та підходах до станції призначення (наказ Укрзалізниці від 28.04.2015 р. № 105-Ц). Пояснює, що згідно з технологічним процесом роботи вантажної станції не на всі залізничні колії можуть виставлятись прибулі вагони, так, забороняється займати приймально-відправні колії окремими вагонами або групами вагонів з метою забезпечення безперебійного приймання, відправлення та пропуску поїздів і забезпечення безпеки пасажирів.

Звертає увагу на те, що затримка вагонів оформляється актами загальної форми, подавання вагонів оформляється Пам'ятками, на підставі яких формуються Відомості за користування вагонами, - всі перелічені документи формуються в електронному режимі за допомогою електронної системи АРМ ПЗ, що унеможливлює будь-яке втручання та самостійне коригування працівниками станцій фактично виконаних залізничних послуг, які надаються клієнтам; у разі відповідальності залізниці за затримку вагонів, такий час фіксується в Пам'ятці і в автоматичному режимі години віднімаються, нарахування коштів на відповідальність клієнтів не проводиться. Зауважує, що акт від 14.05.2015 р., на який посилається відповідач, має плановий характер реконструкції станції Нігин по мірі фінансової спроможності залізниці у майбутні періоди, а не констатує факт її невірних дій по здійсненню своїх операцій на сьогоднішній день.

Зазначає, що передбачений пунктом 2.2 розділу 2 Правил перевезення вантажів залізничним транспортом (частина 1), затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 664 (зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 861/5082), план на навантаження завчасно відповідачем не надається, а тому обслуговування під'їзних колій по розставлянню вагонів на виставочні колії провадиться залізницею в порядку надходження вагонів на станцію. Зауважує, що в актах на кінець затримки визначені акти на початок затримки, що стали підставою для нарахування відповідних платежів (за користування), які були відображені у відомостях плат за користування вагонами (контейнерами) та потім, з метою подання позову до суду, роздруковані з електронної бази, так як сторони договору погодили використання електронного документообігу. Основним із розрахункових документів є саме відомість плати за користування вагонами (контейнерами), яку працівники залізниці спочатку підписують, а потім надають для підписання вантажовласнику. При цьому посилається на п. 3.3 Порядку.

Також акцентує увагу (письмові пояснення від 10.05.2016 р. №НЮ-3-02-7-54/1), що згідно із Порядком користування вагонами і контейнерами, який відображається в розділі 2 Правил користування вагонами і контейнерами, облік часу користування вагонами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, які складаються на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45, Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами, Актів про затримку вагонів форми ГУ-23 а, Актів загальної форми ГУ-23. Пояснив, що залізниця здійснювала списання з особового рахунку належних залізниці платежів до вирішення питання в судовому порядку, як це передбачено п. 6.1, п. 16 договору та п. 16 договору про експлуатацію залізничної під'їзної колії при станції Нігин від 30.04.2009 р. № 899.

У письмових поясненнях (від 26.05.2016 р. №31-4/643) позивач зазначає, що відповідач є продавцем сировини як для ПП "Вєномєт метал", так і інших контрагентів, що користувалися його під'їзною колією, при цьому отримує кошти за свою продукцію і безпосередньо сам регулює процес подачі на свою під'їзну колію вагонів тому чи іншому клієнту згідно поданої відповідачем заявки (плану), як передбачено Статутом залізниць України та Правилами перевезень вантажів залізничним транспортом. З огляду на положення абз. 1 ст. 73 Статуту стверджує, що відповідальність перед залізницею за користування вагонами контрагентом, збереження вантажів та вагонів несе підприємство, якому належить залізнична під'їзна колія, в даному випадку - ДП "Нігинський кар'єр". Володіючи ситуацією, що склалася на під'їзній колії відповідача в оспорюваний період, з врахуванням завантаженості і неможливості вчасного завантаження вагонів як своїх, так і своїх контрагентів, відповідач мав можливість звернутись до залізниці з клопотанням про запровадження тимчасового обмеження щодо перевезень в окремі райони, зокрема, на станцію Нігин, відповідних вагонів у зв'язку зі скупчення даних транспортних засобів на станції призначення (стаття 29 Статуту). Робить висновок, що саме з вини ДП "Нігинський кар'єр" було допущено скупчення вагонів на станції призначення і підходах до неї.

У поясненнях (від 15.06.2016 р. №НЮ-3-02-7-74/1) спростовує твердження відповідача про неодноразові звернення до залізниці, оскільки жодних доказів таких звернень позивачем не надано. Зауважує, що відповідач, знаючи про складну ситуацію з вагонами, які прямували на його адресу, жодних дій щодо усунення перешкод не вчинив, не звертався до залізниці з метою введення конвенційної заборони. Посилаючись на положення ст. 48 Статуту залізниць України, п. 1.3 р. 11 Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених наказом Мінтрансу від 24.11.2000 р. №644, вважає, що нарахування та стягнення коштів відбувається в автоматичному режимі після врахування інформації з усіх електронних документів (відомостей, пам'яток, повідомлень, актів) і часом утворення заборгованості вважається момент сформування електронної відомості за користування вагонами і контейнерами.

Повноважний представник відповідача проти позову заперечив.

У відзиві на позовну заяву (від 10.05.2016 р. №244/юр) відповідач зазначив, що з жовтня 2014 року ДП "Нігинський кар'єр" відновило господарську діяльність, відповідно темпи реалізації продукції залізничним сполученням через станцію Нігин збільшились. Не справляючись з великою кількістю вагонів, які прибували для завантаження на станції Нігин, утворюються простої вагонів. Відповідно на під'їзних коліях ДП Нігинський кар'єр не забезпечувався фронт роботи навантаження рухомим складом, так як вагони на адресу вантажовласника на станції відсутні. Але в цей же час станція Нігин не може прийняти порожні вагони через зайнятість станційних колій завантаженими вагонами або порожніми вагонами для інших вантажовідправників. Таким чином Жмеринська дирекція згідно наказів зупиняє пусті вагони на під'їзних станціях і ставить їх на акт затримки, в тому числі ті, які адресовані для ДП Нігинський кар'єр. Пояснює, що на неодноразові повідомлення, які надають чергові ст. Нігин на адресу поїзних диспетчерів або чергових по відділенню Жмеринської дирекції про те, що під'їзні колії ДП Нігинський кар'єр готові прийняти під навантаження порожні вагони, їх все ж таки ставлять на акти затримки і нараховується плата за користування вагонами, з якою відповідач категорично не погоджується в таких випадках. Дані затримки пустих вагонів і неподання їх під завантаження наносить збитки вантажовласнику. Вказує, що вантажовласник неодноразово намагався скласти акт загальної форми про затримку вагонів на станції з причин, які залежали від залізниці, але користуючись монопольним становищем, залізниця створювала умови для неможливості складання такого акта. Стверджує, що неспроможність станції планово подавати вагони під навантаження або вивантаження підтверджується актом від 14.05.2015 р. Про можливість реконструкції ст. Нігин, складеним діючою комісією згідно розпорядження головного інженера - першого заступника начальника залізниці ОСОБА_6 від 05.05.2015 р. Комісія підтвердила, що головна та дві приймально-відправні колії не дозволяють своєчасно забезпечити приймання вагонів під навантаження та виставлення завантажених вагонів з місць навантаження. Робить висновок про те, що простої вагонів на станції Нігин відбулось з вини залізниці, яка вчасно не змогла здійснити технологічні операції з вагонами, тим самим не подаючи пусті вагони вантажовласнику.

Посилаючись на п. 10 Правил користування вагонами і контейнерами, зазначає, що станціями затримки вагонів є Нігин, Ярмолинці, Дунаївці, Гречани і залізницею були оформлені акти форми ГУ-23-а, акти форми ГУ-23, на підставі яких за час знаходження спірних вагонів на станції затримки позивачем розрахована плата за користування вагонами за відомостями ф. ГУ-46. Підставою для нарахування та стягнення збору за зберігання, в тому числі при затримці вагонів на шляху перевезення, є акт загальної форми ГУ-23 або у разі затримки на підходах до станції призначення форми ГУ-23 а, який складається для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу, і підписується особами, які беруть участь у засвідченні обставин, що стали підставою для складання акта, але не менше як двома особами, відповідно до Правил складання актів, Правил користування вагонами і контейнерами. Стверджує, що в даному випадку затримання вагонів з причин, що залежать від вантажовласника, можуть бути акти загальної форми (форма ГУ-23) складені ст. Чорний Острів, ст. Антоніни, ст. Дунаївці, ст. Ярмолинці, ст. Гречани Південно-Західної залізниці, оскільки відповідно до п. 3 Правил складання актів вказаний акт повинен складатися безпосередньо під час виявлення обставин, що зумовили складання даного акта, для засвідчення саме цих обставин. Натомість, зазначає, акти загальної форми (форма ГУ-23), які повинні складатися попутною станцією (ст. Чорний Острів, ст. Антоніни, ст. Дунаївці, ст. Ярмолинці, ст. Гречани Південно-Західної залізниці), відсутні.

Вважає, що не було підписано належним чином акти форми ГУ-23а, а саме: акти про затримку вагонів № 20 від 14.10.2015 р., № 8 від 15.10.2015 р., № 21 від 17.10.2015 р., № 10 від 24.10.2015 р., № 18 від 03.12.2015 р., № 7 від 30.11.2015 р., № 18 від 02.12.2015 р., № 17 від грудня 2015 р. Зауважує, що у актах затримки № 101 від 08.10.2015 р. та № 93 від 05.10.2015 р. підписи відповідальних осіб суттєво відрізняються. Такі самі порушення вбачаються і в актах затримки № 90 від 28.09.2015 р., № 100 від жовтня 2015 р., № 116 від 20.10.2015 р. Тому стверджує, що позивачем не дотримано Порядку оформлення документів та вчинення інших дій у випадку затримки вагонів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення, передбачених пунктами 9, 10 Правил користування вагонами. Вказує, що позивачем не було надано доказів про те, чи було повідомлено вантажовласника про затримку всіх вагонів.

З огляду на п. 3 Правил складання актів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 року № 334, стверджує, що належними та допустимими доказами наявності обставин, які є підставами для нарахування плати за понаднормативне зберігання вантажу, є акт загальної форми, який підписується представниками залізниці та вантажовласника. Вказує, що працівники залізниці умисно впливали на вантажовласника задля підпису вказаних актів, хоча насправді колії станції були перезавантажені.

Посилаючись на рішення суду по справі № 908/306/16 за позовом ПАТ "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південно-західна залізниця" до ПП "Вєномет Метал", третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ДП "Нігинський кар'єр" про стягнення 944569,63 грн., зазначає, що головна причина затримок вагонів відповідача полягає в тому, що ПП "Вєномет Метал", перебуваючи у договірних відносинах з ДП "Нігинський кар'єр" як власником під'їзної колії, не погоджувало планів подавання вагонів, навмисно збільшувало кількість надходження на станцію Нігин порожніх вагонів, що призводило до їх затримки на станційних коліях станції призначення, а також на підходах до неї та на інших станціях, що досліджувалось при розгляді справи № 908/306/16.

При цьому посилається на положення п. 16.4 Правил технічної експлуатації залізниць України, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.12.1996р. №411 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25.02.1997р. за № 50/1854, п. 14.2.1 Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України ЦД-0058, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв'язку від 31.08.2005р. №507, п. 8 листа ВГСУ від 29.11.2007 № 01-8/917 "Про деякі питання судової практики застосування Статуту залізниць України, інших норм транспортного законодавства", п. 5.3 роз'яснення ВГСУ від 29.05.2002 № 04-5/601 та п. 14 листа ВГСУ від 29.11.2007 № 01-8/917 "Про деякі питання судової практики застосування Статуту залізниць України, інших норм транспортного законодавства".

Відповідачем надано додатковий відзив на позовну заяву (від 06.06.2016 р. №336/юр), в якому звертає увагу на те, що відповідач звертався до позивача з листами щодо унеможливлення здійснювати затримку вагонів на під'їзних колія, оскільки це спричиняє збитки самому підприємству та створює перешкоди у реалізації готової продукції на вимогу покупців, однак звернення відповідача залишені без реагування.

Вважає, що на період, зазначений в позовних вимогах, Залізниця не подавала вагони на під'їзні колії підприємства в той час, коли була така можливість, натомість групи вагонів залишались на актах затримки та безпідставно нараховувались платежі.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Міністерство аграрної політики та продовольства України повноважного представника у судове засідання не направила. У поясненнях (від 26.05.2016 р. № 31-4/643) зазначила, зокрема, таке. ДП "Нігинський кар'єр" є лише одним із багатьох вантажовідправників по залізничній станції Нігин, а тому після відновлення його діяльності з жовтня 2014 р. кількість вагонів, які почали прибувати для завантаження на станцію, значно збільшилась. Повідомляє, що протягом вересня - грудня 2015 року на станцію Нігин прибували вагони для вантажовласника, які в подальшому були затримані на підходах до станції. При цьому доводи залізниці спростовує тим, що станція Нігин неодноразово не могла прийняти порожні вагони ДП "Нігинський кар'єр" через зайнятість станційних колій завантаженими вагонами або порожніми вагонами для інших вантажовідправників. Відокремлений підрозділ Жмеринська дирекція залізничних перевезень ДТГО "Південно-Західна залізниця" зупиняла пусті вагони ДП "Нігинський кар'єр" на під'їзних станціях, ставила їх на акт затримки і нараховувала плату за користування, незважаючи на повідомлення про те, що під'їзні колії ДП "Нігинський кар'єр" готові прийняти під навантаження порожні вагони, які надавалися черговими станції Нігин на адресу поїзних диспетчерів або чергових по відділенню Жмеринської дирекції. Робить висновок, що на під'їзних коліях ДП "Нігинський кар'єр" не забезпечувався фронт роботи навантаження рухомим складом, тому що вагони, які були направлені на адресу вантажовласника, не могли прибути на станцію з причин, що залежать від залізниці. Крім того, вказує, що навантаження по станції Нігин здійснюється цілодобово і це призводить до неспроможності станції планово подавати вагони під навантаження або вивантаження, що підтверджується актом від 14.05.2015 "Про можливість реконструкції станції Нігин. З огляду на положення ст. 119 Статуту залізниць України, п. 16 Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25 лютого 1999 року №113, п. 16.4 Правил технічної експлуатації залізниць України, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20 грудня 1996 року № 411, п. 14.2.1 Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України ЦД-0058, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв'язку від 31 серпня 2005 року № 507, вважає, що затримка вагонів на під'їзді до станції Нігин відбувалась з причин, які залежали від залізниці, адже саме вона не змогла здійснити технологічні операції з вагонами і вчасно подати пусті вагони вантажовласнику. Посилаючись на п. п. 3, 10 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28 травня 2002 року № 334, звертає увагу на те, що на станціях затримки вагонів Нігин, Ярмолинці, Дунаївці, Гречани залізницею були оформлені акти форми ГУ-23-а та акти форми ГУ-23, на підставі яких за час перебування спірних вагонів на станціях затримки була нарахована плата за користування вагонами за відомостями форми ГУ-46. Проте зазначені вище акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу, вантажобагажу і є підставою для матеріальної відповідальності, у разі затримки вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вивантаження (перевантаження) з причин, що залежать від одержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. Стверджує, що оскільки, вагони були затримані виключно з вини Залізниці, вищезазначені акти є безпідставними та необґрунтованими. Зазначає, що в порушення положень Правил складання актів не було підписано належним чином частину актів форми ГУ-23а. Також зазначає, що залізницею було порушено порядок оформлення документів та вчинення інших дій у випадку затримки вагонів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення, а саме не було надано доказів про те, чи було повідомлено вантажовласника про затримку вагонів, що передбачено п. п. 9, 10 Правил користування вагонами і контейнерами. Посилається на п. 8 листа Вищого господарського суду України від 29 листопада 2007 року № 01-8/917 "Про деякі питання судової практики застосування Статуту залізниць України, інших норм транспортного законодавства", п. 5.3 роз'яснення Вищого господарського суду України від 29 травня 2002 року № 04-5/601 та п. 14 листа Вищого господарського суду України від 29 листопада 2007 року № 01-8/917 "Про деякі питання судової практики застосування Статуту залізниць України, інших норм транспортного законодавства".

Розглядом матеріалів справи встановлено:

Між державним територіальним галузевим об'єднанням "Південно-Західна залізниця" (залізниця) та державним підприємством "Нігинський кар'єр" (власник колії) 30.04.2009 р. укладено договір №899 про експлуатацію залізничної під'їзної колії при станції Нігин Південно-Західна залізниця, відповідно до п. 1 якого згідно зі Статутом залізниць України, Правилами перевезення вантажів і на умовах цього договору експлуатується під'їзна колія, яка належить власнику, що примикає через стрілку №9 до 1-ї головної колії станції Нігин Південно-Західної залізниці і яка обслуговується власним локомотивом.

Рух поїздів на під'їзній колії здійснюється з додержанням Правил технічної експлуатації залізниць України, інструкцій з руху поїздів та сигналізації (п. 4 вищезазначеного договору).

Відповідно до п. 5 договору про експлуатацію залізничної під'їзної колії повідомлення про подачу вагонів на під'їзну колію передається по телефону не пізніше ніж за дві години до подачі вагонів.

Вагони для під'їзної колії подаються локомотивом залізниці на 7 або 8 передавальні колії власника. Здавання вагонів проводиться на 7 або 8 передавальних коліях власника. Подальший рух вагонів виконується локомотивом власника колії (п. 6 договору про експлуатацію залізничної під'їзної колії).

Згідно з п. 22 договору максимальна кількість вагонів у кожній партії, що передається власнику колії, становить 22 вагони.

Про готовність вагонів до забирання власник колії повідомляє залізницю за формою, встановленою Правилами користування вагонами і контейнерами по телефону з послідуючим письмовим підтвердженням (п. 8 вищезазначеного договору).

За умовами п. 9 договору про експлуатацію залізничної під'їзної колії з під'їзної колії вагони повертаються всією партією, одночасно переданою або в кількості не менше вагонів, яка обумовлена конкретними технічними умовами обслуговування під'їзної колії, а саме відповідною нормою маси поїзда та місткістю передавальних колій. Допускається приймання вагонів меншими групами при погодженні з черговим по станції, а також при їх повернені наприкінці облікової доби. Партії вагонів, що повертаються з під'їзної колії, формуються згідно з ПТЕ і доставляються локомотивом власника на 7 або 8 передавальні колії власника. Приймання вагонів залізницею здійснюється на 7 або 8 передавальних коліях власника.

У п. 10 договору сторони зазначено максимальну переробну спроможність вантажних пунктів.

Час перебування вагонів на під'їзній колії обчислюється з моменту закінчення передавальних операцій при передачі вагонів залізницею власника колії до моменту закінчення операцій при поверненні вагонів залізниці (п. 11 договору про експлуатацію залізничної під'їзної колії).

Пунктом 16 договору про експлуатацію залізничної під'їзної колії передбачено, що власник колії сплачує залізниці плату, зокрема, за користування вагонами (контейнерами) - згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами. Збори і плати вносяться централізовано через розрахунковий підрозділ залізниці згідно окремого укладеного договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги.

Для скорочення часу користування вагонами на під'їзній колії вантажні операції по навантаженню та вивантаженню вагонів власник зобов'язується виконувати цілодобово і в терміни, вказані в договорі.

У разі простою на коліях станції не поданих на під'їзну колію з вини одержувача (відправника) порожніх та навантажених власних і орендованих вагонів плата за користування цими вагонами стягується на підставі п. 15 р. 6 Правил користування вагонами, контейнерами (п. 18 договору про експлуатацію залізничної під'їзної колії).

У п. 21 вказаного договору зазначено, що договір укладається терміном на 5 років (з 05.05.2009р. по 05.05.2014р.).

Договір підписаний сторонами, скріплений відтисками їх печаток.

Відповідно до додаткових угод №1 від 05.05.2014р., №2 від 05.07.2014р., №3 від 30.09.2014р, №4 від 31.12.2014р., №5 від 31.03.2015р. до вищезазначеного договору було викладено п. 21 договору в новій редакції, а сааме: продовжено строк дії договору №899 відповідно до 30 липня 2014 року, до 5 вересня 2014 року, до 31 грудня 2014 року, до 31 березня 2015 року, до 1 травня 2015 року.

06.04.2015 р. між державним територіально-галузевим об'єднанням "Південно-Західна залізниця" (залізниця) та державним підприємством "Нігинський кар'єр" (вантажовласник) укладено договір №2195 про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги (далі - договір), предметом якого є надання залізницею вантажовласнику послуг, пов'язаних з перевезенням вантажів, та проведенням розрахунків за ці послуги (п. 1.1).

Відповідно до п. 1.2 договору він не передбачає переуступку боргу вантажовласників третій стороні, а також розрахунки заліковими коштами.

Вантажовласник згідно з п. 2.1 договору має право: отримувати від залізниці послуги, передбачені Статутом залізниць України (далі - Статут), даним договором, діючими Правилами перевезень, затвердженими наказом Міністерства транспорту України, діючим Тарифним керівництвом №1, затвердженим наказом Міністерства транспорту України, та іншими нормативно-правовими актами та документами розпорядчого характеру, що регулюють питання, пов'язані з перевезенням та проведенням розрахунків; вимагати від залізниці належного виконання своїх зобов'язань згідно з цим договором; отримувати від залізниці: податкові накладні/розрахунки коригування до податкових накладних відповідно до чинного законодавства України; переліки залізничних документів, особові рахунки та первинні документи, що підтверджують факт виконання робіт або надання послуг: накладні, накопичувальні картки, відомості плати за користування вагонами та квитанції різних зборів (ГУ-57). Переліки залізничних документів та особові рахунки надаються залізницею на електронну адресу вантажовласника: ; отримувати від залізниці на свою вимогу інформацію про залишки грошових коштів на особовому рахунку.

Залізниця зобов'язана, зокрема: для централізованих розрахунків відкрити вантажовласнику особовий рахунок 4278105 і код вантажовідправника, одержувача 5101; приймати до перевезення та видавати вантажі вантажовласника, подавати під навантаження/вивантаження вагони (контейнери) згідно із затвердженими планами і заявками вантажовласника та надавати йому додаткові послуги, пов'язані з перевезенням вантажів, в тому числі за вільними тарифами, перелік яких зазначається в додатку до цього договору; здійснювати розрахунки безготівкові та готівкою з вантажовласником за перевезення вантажів і надані додаткові послуги згідно з діючими тарифами, вести облік нарахованих і сплачених сум та на вимогу надавати вантажовласнику відповідні розрахункові документи через станцію (ЄТехПД) Нігин; інформувати вантажовласника, на його вимогу, про залишки грошових коштів на особовому рахунку; проводити взаємозвірки з вантажовласником; списувати з особового рахунку вантажовласника відповідні суми (провізну плату, додаткові збори, плату за користування вагонами і контейнерами, штрафи, пеню) на підставі перевізних документів, накопичувальних карток, відомостей плати за користування вагонами, контейнерами і т. ін. (п. 2.2 договору).

Пунктом 2.3 договору залізниці надано право: вимагати від вантажовласника належного виконання останнім своїх зобов'язань згідно з цим договором; не надавати послуг вантажовласнику до внесення ним на особовий рахунок попередньої оплати.

Натомість згідно з п. 2 договору вантажовласник зобов'язаний, зокрема: пред'являти залізниці у визначений термін місячні плати перевезень, заявки на подачу вагонів (контейнерів) та здійснювати навантаження/вивантаження вантажів, що відправляються ним або прибувають на його адресу. За домовленістю сторін проводити оформлення замовлень на перевезення вантажів в електронному вигляді; здійснювати попередню оплату за перевезення вантажів та за додаткові послуги шляхом перерахування коштів на рахунок єдиного технологічного центру по обробці перевізних документів ДТГО "Південно-Західна залізниця" (надалі - ЄТехПД); при перерахуванні коштів обов'язково вказати в платіжному дорученні свій семизначний особовий рахунок; направляти в ЄТехПД уповноваженого представника не рідше одного разу на місяць для проведення звірки розрахунків по цьому договору і складення акту звірки, призначати працівників, що будуть здійснювати подання залізниці електронних документів і нестимуть відповідальність за виконання установлених законодавством та договором функцій та надавати залізниці документи, що підтверджують повноваження таких осіб.

У п. 3.1 договору сторони погодили, що вантажовласник здійснює попередню оплату залізниці шляхом перерахування коштів на рахунок №2665 в Головне управління по м. Києву та Київській області АТ "Ощадбанк", МФО 322669, код 04713033. Одержувач: ЄТехПД ДТГО "Південно-Західна залізниця". Одержані кошти залізниця зараховує на особовий рахунок вантажовласника. Послуги вантажовласник за цим договором надаються за умови наявності попередньої оплати на його особовому рахунку.

Сума попередньої оплати на особовому рахунку вантажовласника (зменшення якої не допускається) визначається із розрахунку середньодобового обсягу перевезень за відпрацьовані дні попереднього або поточного місяця. Сторони погоджують розмір попередньої оплати у сумі середньодобового обсягу перевезень за п'ять діб (п. 3.2 договору).

Згідно з п. 3.3 договору залізниця відображає відповідні суми (провізну плату, додаткові збори, плату за користування вагонами (контейнерами), штрафи, пеню) в особовому рахунку вантажовласника на підставі перевізних документів, накопичувальних карток, відомостей плати за користування вагонами (контейнерами) і т. ін., оформлених в паперовому або електронному вигляді.

На вимогу вантажовласника проводиться звірка розрахунків між ним і залізницею, результати якої оформлюються актом (п. 3.4 договору).

Пунктом 4.4. договору передбачено, що сторони несуть відповідно до законодавства України відповідальність за порушення умов цього договору, яке призвело або може призвести до негативних наслідків.

Сторони несуть відповідальність за схоронність своїх закритих ключів ЕЦП і за дії свого персоналу при обміні ЕД. Сторона, що несвоєчасно повідомила про випадки втрати або компрометації закритих ключів ЕЦП, несе відповідальність за свої збитки, що виникли в результаті втрати або компрометації ключів (п. 4.5 договору).

Згідно з п. 7.1 договору він набуває чинності з дати його підписання сторонами і діє 3 роки.

Умови цього договору можуть бути змінені та доповнені за взаємною згодою сторін шляхом підписання додаткових письмових угод, які є його невід'ємною частиною (п. 8.2 договору).

У п. 8.5 договору сторони визначили, що вирішення всіх питань, повязаних з електронним документообігом, здійснюють від Залізниці - начальник станції, від Вантажовласника - начальник транспортного цеху ОСОБА_7

Для організації електронного документообігу використовуються комп'ютерні системи, надані залізницею. Електронний документообіг між залізницею та вантажовласником включає електронні документи згідно Правил перевезень вантажів (п. п. 11.1, 11.2 договору).

У додатку №1 до договору сторонами досягнуто згоди щодо застосування вільних тарифів (зборів), що зазначені у таблиці, та додаткових послуг. У додатку №1 зазначено, що ставки переліку послуг за вільними тарифами введені в дію з 01.01.2014 р. і чинні до скасування або введення в дію нових ставок тарифу (збору).

27.07.2015 р. сторони договору уклали додаткову угоду №1 до договору, якою виклали пп. 2.4.6 договору в новій редакції: "Забезпечити: - реєстрацію користувачів вантажовласника в автоматизованій системі залізничного транспорту; - застосування криптографічного захисту електронних документів; - узгодження з залізницею процедури застосування комп'ютерних систем програмно-технічних засобів та каналів зв'язку під час електронного документообігу; - своєчасну реєстрацію розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних" та доповнили р. 4 договору пунктом 4.9.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №200 від 25.06.2014 р. було утворено публічне акціонерне товариство „Українська залізниця, 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, на базі Державної адміністрації залізничного транспорту (Укрзалізниця), підприємств та установ залізничного транспорту загального користування (підприємства), які реорганізовуються шляхом злиття, згідно з додатком 1, в якому, зокрема, зазначене державне територіально-галузеве обєднання „Південно-Західна залізниця .

Постановою КМ України від 02.09.2015 р. №735 „Питання публічного акціонерного товариства „Українська залізниця було затверджено Статут публічного акціонерного товариства „Українська залізниця, відповідно до п. 3 якого товариство є правонаступником усіх прав і обовязків Укрзалізниці та підприємств залізничного транспорту.

22.12.2015 р. позивачем та відповідачем укладено додаткову угоду №2 до договору №2195, відповідно до п. 1 якої погодилися назву договору викласти в наступній редакції: "Договір про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізничним транспортом України послуги".

У зв'язку з утворенням публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", яке є правонаступником Укрзалізниці та підприємств та установ, реорганізованих шляхом злиття, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 р. №200 "Про утворення публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" сторони дійшли згоди викласти у відповідній новій редакції преамбулу договору (п. 2 додаткової угоди №2 від 22.12.2015 р.).

Крім того, в новій редакції викладено п. 3.1 договору, а саме: "3.1. Вантажовласник здійснює попередню оплату залізниці шляхом перерахування коштів на рахунок №8927 ТВБВ 10026/0187 філія Головного управління по м. Києву та Київській області АТ "Ощадбанк", МФО 322669, код 40081221. Одержувач: ЄТехПД Регіональної філії "Південно-Західна залізниця" публічного акціонерного товариства "Українська залізниця". Одержані кошти залізниця зараховує на особовий рахунок вантажовласника. Послуги вантажовласнику за цим договором надаються за умови наявності попередньої оплати на його особовому рахунку" (п. 2 додаткової угоди №2 від 22.12.2015 р.).

Відповідно до п. 6 додаткової угоди №2 від 22.12.2015 р. сторони виклали в новій редакції додаток №1 до договору, зазначивши в ньому, зокрема, про застосування зазначених у таблиці вільних тарифів (зборів) з 12.11.2015 р.

У п. 9 додаткової угоди №2 від 22.12.2015 р.) вказано, що ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору та набирає чинності з 03.12.2015 р.

Як убачається з матеріалів справи, у період вересень-грудень 2015 р. для ДП "Нігинський кар'єр" надходили вагони, які затримувалися на станціях Південно-Західної залізниці (Ярмолинці, Дунаївці, Камянець-Подільський, Чорний Острів, Балин, Гречани) через неприйняття їх вантажовласником з причини неможливості приймання вагонів та відсутності технічної можливості накопичення вагонів на станції призначення, а також затримувалися на станції призначення Нігин в очікуванні подачі під вантажні операції з вини вантажовласника, вагони простоювали на станції в очікуванні звільнення вантажного фронту.

Так, відповідно до наказу №1519 від 26.09.2015р. залізницею на підставі акту про затримку вагонів (початок затримки) форми ГУ-23а №92 від 26.09.2015 р. на станції Ярмолинці було зафіксовано, що групу вагонів (47 шт.) 26.09.2015 р. о 15 год. було затримано через неприйняття їх вантажовласником - ДП "Нігинський кар'єр" та неможливість приймання вагонів та відсутність технічної можливості накопичення на станції призначення. Згідно з актом про затримку вагонів форми ГУ-23а №90 від 28.09.2015 р. затримка частини вагонів (42 шт.) на станції Ярмолинці закінчилась 28.09.2015 р. о 20 год. 35 хв.

Однак в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, в очікування звільнення вантажного фронту 24 вагони у подальшому були затримані на станції Нігин з 22 год. 30 хв. 28.09.2015 р., що підтверджується актом загальної форми ГУ-23 від 28.09.2015 р. №2032.

Згідно з актами загальної форми ГУ-23 (на віднесення на відповідальність вантажовласника ДП "Нігинський кар'єр") від 29.09.2015 р. №2033 затримка 12 вагонів із зазначеної вище групи закінчилась 29.09.2015 р. об 09 год. 20 хв., №2034 - затримка 10 вагонів із зазначеної вище групи закінчилась 29.09.2015 р. об 16 год. 30 хв., №2035 - затримка 2 вагонів із зазначеної вище групи закінчилась 29.09.2015 р. об 17 год. 55 хв. Про подавання вагонів складені відповідні памятки №900, 901, 902.

Позивачем на підставі зазначених вище актів складено відомість плати за користування вагонами №01100558 в кількості 22 вагонів на суму 12804,80 грн. без ПДВ із зазначенням номерів вагонів.

Згідно з наказом №1518 від 26.09.2015р., відповідно до акту про затримку вагонів (початок затримки) форми ГУ-23а №48 від 26.09.2015 р. на станції Дунаївці групу вагонів (27 шт.) 26.09.2015 р. о 15 год. затримано через неприйняття їх вантажовласником - ДП "Нігинський кар'єр" та неможливість приймання вагонів та відсутність технічної можливості накопичення на станції призначення. Згідно з актом про затримку вагонів форми ГУ-23а №56 від 28.09.2015 р. затримка вагонів на станції Дунаївці закінчилась 01.10.2015 р. об 11 год. 30 хв.

Однак в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, в очікуванні звільнення вантажного фронту 9 вагонів у подальшому були затримані на станції Нігин з 17 год. 30 хв. 01.10.2015 р., про що складено акт загальної форми ГУ-23 (на віднесення на відповідальність вантажовласника ДП "Нігинський кар'єр") від 01.10.2015 р. №2054.

Згідно з актом загальної форми ГУ-23 (на віднесення на відповідальність вантажовласника ДП "Нігинський кар'єр") від 02.10.2015 р. №2057 затримка 9 вагонів із зазначеної вище групи закінчилась 02.10.2015 р. о 10 год. 35 хв.

Позивачем на підставі зазначених вище актів складено відомість плати за користування вагонами №03100562 в кількості 27 вагонів на суму 39159,00 грн. без ПДВ.

На підставі наказу №1516 від 26.09.2015р., відповідно до акту про затримку вагонів (початок затримки) форми ГУ-23а №15 від 26.09.2015 р. на станції Кам'янець-Подільський групу вагонів (11 шт.) було затримано 26.09.2015 р. о 15 год. через неприйняття їх вантажовласником - ДП "Нігинський кар'єр" та неможливість приймання вагонів та відсутність технічної можливості накопичення на станції призначення. Згідно з актом про затримку вагонів форми ГУ-23а №17 від 04.10.2015 р. затримка вагонів на станції Кам'янець-Подільський закінчилась 04.10.2015 р. о 8 год. 45 хв.

Однак в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, в очікуванні звільнення вантажного фронту 5 вагонів у подальшому були затримані на станції Нігин з 17 год. 20 хв. 04.10.2015р., що підтверджується актом загальної форми ГУ-23 (на віднесення на відповідальність вантажовласника ДП "Нігинський кар'єр") від 04.10.2015 р. №2067.

Згідно з актом загальної форми ГУ-23 (на віднесення на відповідальність вантажовласника ДП "Нігинський кар'єр") від 05.10.2015 р. №2068 затримка 5 вагонів із зазначеної вище групи закінчилась 05.10.2015 р. о 00 год. 30 хв. (пам'ятка про подавання вагонів №925).

Позивачем на підставі зазначених актів складено відомість плати за користування вагонами №05100568 в кількості 9 вагонів на суму 14906,70 грн. без ПДВ та №06100569 в кількості 5 вагонів на суму 12771,90 грн. без ПДВ.

Згідно з актом про затримку вагонів форми ГУ-23а №93 від 05.10.2015 р. затримка 2 вагонів на станції Ярмолинці, що була розпочата о 15 год. 00 хв. 26.09.2015 р. за актом №92, закінчилась 05.10.2015 р. о 13 год. 36 хв.

На підставі актів про затримку вагонів (початок затримки) форми ГУ-23а №92 від 26.09.2015 р. та про затримку вагонів форми ГУ-23а №93 від 05.10.2015 р. позивачем складена відомість плати за користування вагонами №08100574 в кількості 6 вагонів на суму 5977,40 грн. без ПДВ.

Згідно з актом про затримку вагонів форми ГУ-23а №101 від 08.10.2015 р. затримка 3 вагонів на станції Ярмолинці, що була розпочата о 15 год. 00 хв. 26.09.2015 р. за актом №92, закінчилась 08.10.2015 р. о 14 год. 00 хв.

На підставі актів про затримку вагонів (початок затримки) форми ГУ-23а №92 від 26.09.2015 р. та про затримку вагонів форми ГУ-23а №101 від 08.10.2015 р. позивачем складена відомість плати за користування вагонами №09100577 в кількості 7 вагонів на суму 12397,30 грн. без ПДВ.

У подальшому позивачем на підставі наказу №1616 від 09.10.2015р. складено акт про затримку вагонів (початок затримки) форми ГУ-23а №98 від 09.10.2015 р. на станції Ярмолинці, в якому зафіксовано, що групу вагонів (42 шт.) 09.10.2015 р. о 15 год. 30 хв. затримано через неприйняття їх вантажовласником - ДП "Нігинський кар'єр" та неможливість приймання вагонів та відсутність технічної можливості накопичення на станції призначення. Згідно з актом про затримку вагонів форми ГУ-23а №102 від 10.10.2015 р. затримка 42 вагонів на станції Ярмолинці закінчилась 10.10.2015 р. о 14 год. 45 хв.

Однак в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, в очікуванні звільнення вантажного фронту 17 вагонів у подальшому були затримані на станції Нігин з 20 год. 20 хв. 10.10.2015р., що підтверджується актом загальної форми ГУ-23 (на віднесення на відповідальність вантажовласника ДП "Нігинський кар'єр") від 10.10.2015 р. №2101.

Згідно з актом загальної форми ГУ-23 (на віднесення на відповідальність вантажовласника ДП "Нігинський кар'єр") від 12.10.2015 р. №2109 затримка на станції Нігин 17 вагонів із зазначеної вище групи закінчилась 12.10.2015 р. об 09 год. 20 хв. (пам'ятка про подавання вагонів №954).

Позивачем на підставі зазначених вище актів складено відомість плати за користування вагонами №15100589 в кількості 15 вагонів на суму 6699,00 грн. без ПДВ.

Відповідно до акту про затримку вагонів (початок затримки) форми ГУ-23а №100 від 12.10.2015 р. згідно з наказом №1626 від 12.10.2015р. на станції Ярмолинці було затримано 12.10.2015 р. о 6 год. 35 хв. групу вагонів (18 шт.) через неприйняття їх вантажовласником - ДП "Нігинський кар'єр" та неможливість приймання вагонів та відсутність технічної можливості накопичення на станції призначення. Згідно з актом про затримку вагонів форми ГУ-23а №105 від 15.10.2015 р. затримка 17 вагонів на станції Ярмолинці закінчилась 15.10.2015 р. о 8 год. 45 хв.

Позивачем на підставі зазначених актів складено відомість плати за користування вагонами №17100593 в кількості 10 вагонів на суму 6709,00 грн. без ПДВ та №17100594 в кількості 7 вагонів на суму 4696,30 грн. без ПДВ.

Також згідно з актом про затримку вагонів (початок затримки) форми ГУ-23а №56 від 11.10.2015 р. на станції Дунаївці групу вагонів (16 шт.) затримано 11.10.2015 р. о 7 год. 49 хв. через неприйняття їх вантажовласником - ДП "Нігинський кар'єр" та неможливість приймання вагонів та відсутність технічної можливості накопичення на станції призначення. Згідно з актом про затримку вагонів форми ГУ-23а №65 від 15.10.2015 р. затримка вагонів на станції Дунаївці закінчилась 15.10.2015 р. о 18 год. 00 хв.

В очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, в очікуванні звільнення вантажного фронту 10 вагонів у подальшому були затримані на станції Нігин з 20 год. 40 хв. 15.10.2015 р., що підтверджується актом загальної форми ГУ-23 (на віднесення на відповідальність вантажовласника ДП "Нігинський кар'єр") від 15.10.2015 р. №2122.

Згідно з актом загальної форми ГУ-23 (на віднесення на відповідальність вантажовласника ДП "Нігинський кар'єр") від 16.10.2015 р. №2124 затримка 3 вагонів із зазначеної вище групи закінчилась 16.10.2015 р. о 9 год. 35 хв., від 16.10.2015 р. №2126 - затримка 4 вагонів із зазначеної вище групи закінчилась 16.10.2015 р. о 17 год. 10 хв., від 17.10.2015 р. №2129 - затримка 3 вагонів із зазначеної вище групи закінчилась 16.10.2015 р. о 21 год. 55 хв. (пам'ятка про подавання вагонів №972).

Позивачем на підставі зазначених актів складено відомість плати за користування вагонами №20100599 в кількості 8 вагонів на суму 12013,60 грн. без ПДВ. На підставі актів про затримку вагонів (початок затримки) форми ГУ-23а №56 від 11.10.2015 р. та про затримку вагонів форми ГУ-23а №65 від 15.10.2015 р. позивачем складено також відомість плати за користування вагонами №21100600 в кількості 5 вагонів на суму 5917,00 грн. без ПДВ.

Крім того, за актом про затримку вагонів (початок затримки) форми ГУ-23а №108 від 15.10.2015 р. на станції Ярмолинці групу вагонів (17 шт.) затримано через неприйняття їх вантажовласником - ДП "Нігинський кар'єр" та неможливість приймання вагонів і відсутність технічної можливості накопичення на станції призначення 14.10.2015 р. о 18 год. 55 хв. Згідно з актом про затримку вагонів форми ГУ-23а №116 від 20.10.2015 р. затримка вагонів на станції Ярмолинці закінчилась 20.10.2015 р. о 00 год. 10 хв.

В очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, в очікуванні звільнення вантажного фронту 30 вагонів були затримані на станції Нігин з 04 год. 20 хв. 20.10.2015 р., що підтверджується актом загальної форми ГУ-23 (на віднесення на відповідальність вантажовласника ДП "Нігинський кар'єр") від 20.10.2015 р. №2156.

Згідно з актом загальної форми ГУ-23 (на віднесення на відповідальність вантажовласника ДП "Нігинський кар'єр") від 20.10.2015 р. №2157 затримка 10 вагонів із зазначеної вище групи закінчилась 20.10.2015 р. о 12 год. 40 хв. (пам'ятка про подавання вагонів №993), від 21.10.2015 р. №2160 - затримка 8 вагонів закінчилась 21.10.2015 р. о 12 год. 30 хв. (пам'ятка про подавання вагонів №995).

Позивачем на підставі зазначених актів, а також актів про затримку вагонів (початок затримки) форми ГУ-23а №56 від 11.10.2015 р. та про затримку вагонів форми ГУ-23а №65 від 15.10.2015 р., актів №2122 та 2124 складено відомість плати за користування вагонами №21100602 в кількості 12 вагонів на суму 17229,20 грн. без ПДВ.

Згідно з актом про затримку вагонів форми ГУ-23а №114 від 20.10.2015 р. затримка 1 вагону на станції Ярмолинці, що була розпочата о 6 год. 39 хв. 12.10.2015 р. за актом №100, закінчилась 20.10.2015 р. о 00 год. 10 хв.

За актом про затримку вагонів (початок затримки) форми ГУ-23а №102 від 13.10.2015 р. на станції Ярмолинці групу вагонів (12 шт.) затримано через неприйняття їх вантажовласником - ДП "Нігинський кар'єр" неможливість приймання вагонів та відсутність технічної можливості накопичення на станції призначення. 13.10.2015 р. о 7 год. 45 хв. згідно з актом про затримку вагонів форми ГУ-23а №115 від 20.10.2015 р. затримка вказаних вагонів на станції Ярмолинці закінчилась 20.10.2015 р. о 00 год. 10 хв.

Згідно з актом загальної форми ГУ-23 (на віднесення на відповідальність вантажовласника ДП "Нігинський кар'єр") від 20.10.2015 р. №2158 затримка 12 вагонів закінчилась 20.10.2015 р. о 17 год. 05 хв. (пам'ятка про подавання вагонів №994).

Враховуючи зазначені вище акти, а саме: №№108, 116, 2156, 2160, 100, 114, 2156, 2160, 102, 115, 2158, позивачем складено відомість плати за користування вагонами №21100604 в кількості 16 вагонів на суму 35607,20 грн. без ПДВ.

Також позивачем відповідно до наказу №1635 від 14.10.2015р. складено акт про затримку вагонів (початок затримки) форми ГУ-23а №20 від 14.10.2015 р. на станції Чорний Острів, в якому зафіксовано, що 14.10.2015 р. о 5 год. 52 хв. групу вагонів (17 шт.) затримано через неприйняття їх вантажовласником - ДП "Нігинський кар'єр" та неможливість приймання вагонів та відсутність технічної можливості накопичення на станції призначення. Згідно з актом про затримку вагонів форми ГУ-23а №8 від 15.10.2015 р. затримка вагонів на станції Чорний Острів закінчилась 15.10.2015 р. о 14 год. 30 хв.

В акті про затримку вагонів (початок затримки) форми ГУ-23а №59 від 15.10.2015 р. на станції Дунаївці зафіксовано, що групу вагонів (17 шт.) затримано через неприйняття їх вантажовласником - ДП "Нігинський кар'єр" 15.10.2015 р. о 17 год. 25 хв. Згідно з актом про затримку вагонів форми ГУ-23а №71 від 21.10.2015 р. затримка вагонів на станції Дунаївці закінчилась 21.10.2015 р. о 18 год. 05 хв.

В очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, в очікуванні звільнення вантажного фронту 14 вагонів були затримані на станції Нігин з 20 год. 05 хв. 21.10.2015 р., що підтверджується актом загальної форми ГУ-23 від 21.10.2015 р. №2166.

Згідно з актами загальної форми ГУ-23 (на віднесення на відповідальність вантажовласника ДП "Нігинський кар'єр") від 22.10.2015 р. №2171 затримка 4 вагонів із зазначеної вище групи закінчилась 22.10.2015 р. о 7 год. 15 хв. (пам'ятка про подавання вагонів №1000), №2173 - затримка 4 вагонів із зазначеної вище групи закінчилась 22.10.2015 р. об 11 год. 35 хв., №2172 - затримка 6 вагонів із зазначеної вище групи закінчилась 22.10.2015 р. о 8 год. 50 хв.

Позивачем на підставі актів №№ 108, 116, 2156, 2158, 2160, 102, 115, 2156, 2157, 20, 8, 59, 71, 216, 2171, 2172, 2173 складено відомість плати за користування вагонами №23100607 в кількості 20 вагонів на суму 47195,20 грн. без ПДВ.

Також згідно з актом про затримку вагонів (початок затримки) форми ГУ-23а №52 від 15.10.2015 р. (наказ №1646 від 15.10.2915р.) на станції Балин групу вагонів (41 шт.) затримано 15.10.2015 р. о 1 год. 40 хв. через неприйняття їх вантажовласником - ДП "Нігинський кар'єр" та неможливість приймання вагонів та відсутність технічної можливості накопичення на станції призначення. Згідно з актом про затримку вагонів форми ГУ-23а №52 від 23.10.2015 р. затримка вагонів на станції Балин закінчилась 23.10.2015 р. о 2 год. 10 хв.

В очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, в очікуванні звільнення вантажного фронту 1 вагон був затриманий на станції Нігин з 8 год. 00 хв. 23.10.2015 р., що підтверджується актом загальної форми ГУ-23 (на віднесення на відповідальність вантажовласника ДП "Нігинський кар'єр") від 23.10.2015 р. №2179.

Згідно з актом загальної форми ГУ-23 (на віднесення на відповідальність вантажовласника ДП "Нігинський кар'єр") від 23.10.2015 р. №2181 затримка вказаного вагону закінчилась 23.10.2015 р. о 13 год. 50 хв.

Відповідно до акту про затримку вагонів (початок затримки) форми ГУ-23а №110 від 18.10.2015 р. на станції Ярмолинці 1 вагон через неприйняття вантажовласником - ДП "Нігинський кар'єр" та неможливість приймання вагонів та відсутність технічної можливості накопичення на станції призначення затримано 18.10.2015 р. о 00 год. 15 хв. Згідно з актом про затримку вагонів форми ГУ-23а №117 від 22.10.2015 р. (запит акту) затримка вагону на станції Ярмолинці закінчилась 22.10.2015 р. о 13 год. 10 хв.

В очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, в очікуванні звільнення вантажного фронту 1 вагон був затриманий на станції Нігин з 17 год. 05 хв. 22.10.2015 р., що підтверджується актом загальної форми ГУ-23 (на віднесення на відповідальність вантажовласника ДП "Нігинський кар'єр") від 22.10.2015 р. №2176.

Згідно з актом загальної форми ГУ-23 (на віднесення на відповідальність вантажовласника ДП "Нігинський кар'єр") від 22.10.2015 р. №2177 затримка вказаного вагону закінчилась 22.10.2015 р. о 23 год. 45 хв. (пам'ятка про подавання вагонів №1004).

Позивачем на підставі актів №№52, 2179, 2181, 110, 117, 2176, 2177 складено відомість плати за користування вагонами №23100609 в кількості 3 вагони на суму 6577,20 грн. без ПДВ.

Відповідно до акту про затримку вагонів (початок затримки) форми ГУ-23а №21 від 17.10.2015 р. на станції Чорний Острів групу вагонів (46 шт.) 17.10.2015 р. о 17 год. 05 хв. затримано через неприйняття їх вантажовласником - ДП "Нігинський кар'єр" та неможливість приймання вагонів та відсутність технічної можливості накопичення на станції призначення. Згідно з актом про затримку вагонів форми ГУ-23а №10 від 24.10.2015 р. затримка вагонів на станції Чорний Острів закінчилась 24.10.2015 р. о 10 год. 00 хв.

Враховуючи зазначене, позивач склав відомість плати за користування вагонами №28100616 в кількості 3 вагони на суму 10321,50 грн. без ПДВ, №29100618 - в кількості 1 вагон на суму 2064,30 грн. без ПДВ.

В очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, в очікуванні звільнення вантажного фронту 32 вагони були затриманий на станції Нігин з 22 год. 35 хв. 27.10.2015 р., що підтверджується актом загальної форми ГУ-23 (на віднесення на відповідальність вантажовласника ДП "Нігинський кар'єр") від 28.10.2015 р. №2206.

Згідно з актом загальної форми ГУ-23 (на віднесення на відповідальність вантажовласника ДП "Нігинський кар'єр") від 28.10.2015 р. №2209 затримка 5 вагонів закінчилась 28.10.2015 р. о 6 год. 40 хв., від 29.10.2015 р.

Позивачем на підставі актів №№21, 10, 2206, 2209 складено відомість плати за користування вагонами №29100617 в кількості 10 вагонів на суму 18587,10 грн. без ПДВ.

Згідно з актом загальної форми ГУ-23 (на віднесення на відповідальність вантажовласника ДП "Нігинський кар'єр") від 29.10.2015 р. №2214 затримка 12 вагонів, розпочата відповідно до акту №2206 від 28.10.2015 р., закінчилась 29.10.2015 р. о 8 год. 20 хв. (пам'ятка про подавання вагонів №1027), від 29.10.2015 р. №2218 - затримка 14 вагонів, розпочата відповідно до акту №2206 від 28.10.2015 р., закінчилась 29.10.2015 р. о 14 год. 05 хв. (пам'ятка про подавання вагонів №1029).

У відомості плати за користування вагонами №30100622, складеній позивачем на підставі актів №№21, 10, 2206, 2214, 2218, відображено плату за користування 19 вагонами в сумі 13841,70 грн. без ПДВ.

В очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, в очікуванні звільнення вантажного фронту 14 вагонів були затримані на станції Нігин з 11 год. 15 хв. 30.10.2015 р., що підтверджується актом загальної форми ГУ-23 (на віднесення на відповідальність вантажовласника ДП "Нігинський кар'єр") від 30.10.2015 р. №2224.

Згідно з актом загальної форми ГУ-23 (на віднесення на відповідальність вантажовласника ДП "Нігинський кар'єр") від 30.10.2015 р. №2225 затримка 10 вагонів закінчилась 30.10.2015 р. о 15 год. 20 хв., №2226 - затримка 4 вагонів закінчилась 30.10.2015 р. о 21 год. 20 хв.

Позивачем на підставі актів №№21, 10, 2206, 2214, 2218, 2224, 2225, 2226 складено відомість плати за користування вагонами №01110627 в кількості 38 вагонів на суму 53715,80 грн. без ПДВ.

Відповідно до акту про затримку вагонів (початок затримки) форми ГУ-23а №17 від 30.11.2015 р. на станції Кам'янець-Подільський через неприйняття їх вантажовласником - ДП "Нігинський кар'єр" та неможливість приймання вагонів і відсутність технічної можливості накопичення на станції призначення 30.10.2015 р. о 9 год. 30 хв. затримано 1 вагон. Згідно з актом про затримку вагонів форми ГУ-23а №18 від 03.12.2015 р. затримка вагону на станції Кам'янець-Подільський закінчилась 03.12.2015 р. о 17 год. 40 хв.

Враховуючи зазначене, позивач склав відомість плати за користування вагонами №04120698 в кількості 1 вагон на суму 767,00 грн. без ПДВ.

Відповідно до акту про затримку вагонів (початок затримки) форми ГУ-23а №7 від 30.11.2015 р. на станції Гречани 15 вагонів затримано 30.11.2015 р. о 9 год. 30 хв. через неприйняття їх вантажовласником - ДП "Нігинський кар'єр" та неможливість приймання вагонів і відсутність технічної можливості накопичення на станції призначення. Згідно з актом про затримку вагонів форми ГУ-23а №16 від 02.12.2015 р. затримка вагонів на станції Гречани закінчилась 02.12.2015 р. о 8 год. 10 хв.

В очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, в очікуванні звільнення вантажного фронту 14 вагонів були затримані на станції Нігин з 18 год. 00 хв. 02.12.2015 р., що підтверджується актом загальної форми ГУ-23 (на віднесення на відповідальність вантажовласника ДП "Нігинський кар'єр") від 02.12.2015 р. №441.

Згідно з актом загальної форми ГУ-23 (на віднесення на відповідальність вантажовласника ДП "Нігинський кар'єр") від 02.12.2015 р. №2444 затримка 11 вагонів закінчилась 02.12.2015 р. о 23 год. 50 хв. (пам'ятка про подавання вагонів №1156), від 03.12.2015 р. №2447 - затримка 3 вагонів закінчилась 03.12.2015 р. о 12 год. 50 хв.

Позивачем на підставі актів №№7, 16, 2441, 2444, 2447 складено відомість плати за користування вагонами №04120699 в кількості 16 вагонів на суму 5768,40 грн. без ПДВ.

На актах форми ГУ-23а про початок затримки вагонів міститься напис про повідомлення відповідача із зазначенням дати, часу, підпису та прізвища відповідальної особи відповідача.

Акти загальної форми ГУ-23 (на віднесення на відповідальність вантажовласника ДП "Нігинський кар'єр") підписані представниками залізниці та вантажовласника без зауважень.

Таким чином, на підставі зафіксованого у актах загального часу затримки вагонів позивачем було нараховано плату за користування вагонами відповідно до відомостей №№ 01100558, 03100562, 05100568, 06100569, 08100574, 09100577, 15100589, 178100593, 17100594, 20100599, 21100600, 21100602, 21100604, 23100607, 23100609, 28100616, 29100617, 29100618, 30100622, 01110627, 04120698, 04120699 на загальну суму 345726,60 грн. без ПДВ, з урахуванням ПДВ - 414871,92 грн.

Перераховані вище відомості плати за користування вагонами представниками вантажовласника підписані із зауваженнями "З нарахуванням не згідний" із зазначенням дати, часу підписання.

Вагони на ст. Нігин подавалися відповідачу позивачем відповідно до пам'яток про подавання вагонів №900, №901, №902 від 29.09.2015 р., №913 за 02.10.2015 р., №912 за 01.10.2015 р., №924 за 04.10.2015 р., №927, №925, №930 за 05.10.2015 р., №937 за 07.10.2015 р., №939, №941 за 08.10.2015 р., №954 за 12.10.2015 р., №963, №964 за 15.10.2015 р., №971, №972, №968 за 16.10.2015 р., №993, №994 за 20.10.2015 р., №995 від 21.10.2015 р., №1000, №1001, №1002, №1004 за 22.10.2015 р., №1007, №1006 за 23.10.2015 р., №1019, №1022, №1023 за 27.10.2015 р., №1025 за 28.10.2015 р., №1027, №1029 за 29.10.2015 р., №1032, №1034, №1035 за 30.10.2015 р., №1146 за 30.11.2015 р., №1156, №1155 за 02.12.2015 р., №1158, №1060 за 03.12.2015 р., №1061 за 04.12.2015 р.

Після повідомлень відповідача про закінчення вантажних операцій з вагонами (№812 за 01.10.2015 р., №824 - №827 за 03.10.2015 р., №836 за 05.10.2015 р., №837 за 06.10.2015 р., №844 за 07.10.2015 р., №847 за 08.10.2016 р., №851 за 09.10.2015 р., №869 за 15.10.2015 р., №875 за 16.10.2015 р., №877 за 17.10.2015 р., №894 за 20.10.2015 р., №895, №897 за 21.10.2015 р., №898, №899, №902 за 22.10.2015 р., №905 за 23.10.2015 р., №907, №908 за 24.10.2015 р., №922 за 28.10.2015 р., №924, №928 за 29.10.2015 р., №929, №932, №933 за 30.10.2015 р., №935, №936 за 31.10.2015 р., №1056, №1058 за 04.12.2015 р.) вагони були забрані залізницею відповідно до пам'яток про забирання вагонів №855 за 01.10.2015 р., №868, №869, №870, №871 за 03.10.2015 р., №879, №881 за 05.10.2015 р., №882 за 06.10.2015 р., №890 за 07.10.2015 р., №894 за 08.10.2015 р., №896 за 09.10.2015 р., №917 за 15.10.2015 р., №923 за 16.10.2015 р., №926 за 17.10.2015 р., №943 за 20.10.2015 р., №944, №947 за 21.10.2015 р., №948, №949, №953 за 22.10.2015 р., №955 за 23.10.2015 р., №957, №959 за 24.10.2015 р., №973 за 28.10.2015 р., №975, №979, №981 за 29.10.2015 р., №982, №985, №986 за 30.10.2015 р., №988, №989 за 31.10.2015 р., №1119, №1122, №1125 за 04.12.2015 р.

При цьому позивачем надано копії наказів про затримку вагонів у зв'язку з неприйняттям вагонів вантажовласником на підходах до станції: №№ 1516, 1518, 1519 від 26.09.2015 р., 1616 від 09.10.2015 р., 1618 від 11.10.2015 р., 1626 від 12.10.2015 р., 1630 від 13.10.2015 р., 1635, 1639, 1657 від 14.10.2015 р., 1646 від 15.10.2015 р., 1671 від 17.10.2015 р., 1672 від 18.10.2015 р., 1943, 1944, 1945 від 30.11.2015 р.

Також позивачем в матеріали справи надано копії заявок (угод) ПП "Кастен", ПП "Веномет Метал", ПП "Балатон", ТОВ "Трия", ТОВ "Ферромет1", ФОП ОСОБА_3 про подання вагонів, які будуть прибувати на їхню адресу, на під'їзну станцію ДП "Нігинський кар'єр".

Заперечення відповідача щодо нарахування позивачем плати за користування вагонами в загальній сумі 414871,92 грн. та їх несплата стали підставою для звернення позивача до суду із позовом.

Аналізуючи подані докази, оцінюючи їх у сукупності, суд до уваги бере таке.

За приписами ст. 3 Закону України "Про залізничний транспорт" законодавство про залізничний транспорт загального користування складається із Закону України "Про транспорт", цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України.

Згідно зі ст. 8 Закону України "Про залізничний транспорт" перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти залізничним транспортом загального користування організується на договірних засадах, що відповідно до розділу IV Статуту залізниць України передбачено і для взаємовідносин залізниці з підприємством, власником під'їзних залізничних колій.

Як убачається з матеріалів справи, між державним територіальним галузевим об'єднанням "Південно-Західна залізниця", правонаступником якого є ПАТ "Українська залізниця" (залізниця), та державним підприємством "Нігинський кар'єр" (власник колії) 30.04.2009 р. укладено договір №899 про експлуатацію залізничної під'їзної колії при станції Нігин Південно-Західна залізниця, відповідно до п. 1 якого згідно зі Статутом залізниць України, Правилами перевезення вантажів і на умовах цього договору експлуатується під'їзна колія, яка належить власнику, що примикає через стрілку №9 до 1-ї головної колії станції Нігин Південно-Західної залізниці і яка обслуговується власним локомотивом.

Пунктом 16 договору про експлуатацію залізничної під'їзної колії передбачено, що власник колії сплачує залізниці плату, зокрема, за користування вагонами (контейнерами) - згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами. Збори і плати вносяться централізовано через розрахунковий підрозділ залізниці згідно окремого укладеного договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги.

У разі простою на коліях станції не поданих на під'їзну колію з вини одержувача (відправника) порожніх та навантажених власних і орендованих вагонів, плата за користування цими вагонами стягується на підставі п. 15 р. 6 Правил користування вагонами, контейнерами (п. 18 договору про експлуатацію залізничної під'їзної колії).

Крім того, 06.04.2015 р. між державним територіально-галузевим об'єднанням "Південно-Західна залізниця", правонаступником якого є ПАТ "Українська залізниця" (залізниця), та державним підприємством "Нігинський кар'єр" (вантажовласник) укладено договір №2195 про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізничним транспортом України послуги (назва в редакції додаткової угоди №2 від 22.12.2015 р.), за умовами п. 1.1 якого його предметом є надання залізницею вантажовласнику послуг, пов'язаних з перевезенням вантажів, та проведенням розрахунків за ці послуги.

Відповідно до умов цього договору вантажовласник зобов'язався, зокрема, здійснювати попередню оплату за перевезення вантажів та за додаткові послуги шляхом перерахування коштів на рахунок єдиного технологічного центру по обробці перевізних документів ДТГО "Південно-Західна залізниця" (ЄТехПД).

Відповідно до положень частини п'ятої статті 307 Господарського кодексу України, які кореспондуються з положеннями частини другої статті 908 та статті 920 Цивільного кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.

Відповідно до ст. 71 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 р. №457 (далі Статут), взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій, визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під'їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).

Згідно зі ст. 119 Статуту за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.

Аналогічні приписи містять Правила користування вагонами та контейнерами, затверджені наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 р. №113 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 15.03.1999 р. за №165/3458 (далі - Правила користування вагонами і контейнерами).

Так, згідно з п. 2 Правил користування вагонами та контейнерами за користування вагонами і контейнерами вантажовідправники, вантажоодержувачі, власники під'їзних колій, порти, організації, установи, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності (далі - вантажовласники) вносять плату.

Усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам, та орендовані ними, що знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника (п. 6 Правил користування вагонами і контейнерами).

Пунктами 14 та 15 Правил користування вагонами та контейнерами передбачено, що розмір плати за користування вагонами і контейнерами в залежності від часу користування встановлюється згідно з чинним законодавством. За час перебування на під'їзних коліях та інших місцях незагального користування вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, плата не вноситься. Якщо такі вагони затримані на станції призначення чи на підходах до неї або на станції відправлення з причин, що залежать від вантажовласника, то плата за користування сплачується в розмірі 50 відсотків.

Відповідно до п. 17 Правил користування вагонами та контейнерами унесення плати за користування вагонами і контейнерами здійснюється в порядку, установленому Правилами розрахунків за перевезення вантажів, затвердженими наказом Мінтрансу від 21.11.2000 р. №644, зареєстрованими в Міністерстві юстиції 24.11.2000 р. за №864/5085 (далі - Правила розрахунків за перевезення вантажів).

Так, розрахунки за перевезення вантажу та вантажобагажу між залізницею і платником (відправником, одержувачем, експедитором) здійснюються на підставі договору (додаток 1), згідно з яким залізниця відкриває особовий рахунок кожному платнику (відправнику, одержувачу, експедитору) з присвоєнням коду платника. Платник згідно з договором у порядку передоплати перераховує на рахунок розрахункового підрозділу кошти для оплати перевезень і додаткових послуг. Розрахунковий підрозділ веде облік надходження коштів на особовий рахунок платника і використання їх платником для оплати перевезень та наданих залізницею послуг (п. п. 2.3, 2.5, 2.6 Правил розрахунків за перевезення вантажів).

Згідно з п. 2.10 Правил розрахунків за перевезення вантажів Усі спірні питання з розрахунків за перевезення вантажів і додаткових послуг платники регулюють безпосередньо з станціями, які нараховували платежі, і розрахунковим підрозділом, що провадили розрахунки. У разі недосягнення домовленості спірні питання вирішуються в претензійно-позовному порядку.

У п. 3 Правил користування вагонами та контейнерами визначено, що облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46 (додаток 1), Відомістю плати за користування контейнерами форми ГУ-46к (додаток 11), які складаються на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45 (додаток 2), Пам'яток про видачу/ приймання контейнерів форми ГУ-45к (додаток 8), Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами (додаток 12), Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а (додаток 3), Актів загальної форми ГУ-23 (додаток 6). За договором між вантажовласником і залізницею всі ці документи можуть оформлятися і надаватися в електронному вигляді. Порядок здійснення електронного документообігу під час перевезення вантажів залізничним транспортом у внутрішньому сполученні регламентується додатком до договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги.

Відповідно до п. 4 Правил користування вагонами та контейнерами відомості плати за користування вагонами, контейнерами складаються на вагони, контейнери, що подаються під навантаження та вивантаження, є документами обліку часу перебування вагонів, контейнерів у пунктах навантаження та вивантаження та на під'їзних коліях і містять розрахунки платежів за користування вагонами, контейнерами. Відомості плати за користування вагонами (контейнерами) мають підписуватися працівником станції і вантажовласника щоденно або в періоди пред'явлення їх станцією до розрахункового підрозділу, що встановлюються начальником залізниці. У разі непогодження даних, зазначених у відомості, представник вантажовласника зобов'язаний підписати відомість із зауваженнями.

Відомість плати за користування вагонами (контейнерами) складається у трьох примірниках - два для залізниці і один для вантажовласника, окремо для вагонів і для контейнерів.

Час користування вагонами обчислюється з моменту їх передачі вантажовласникові до моменту їх фактичного прийняття від вантажовласника.

Час передання вагонів залізницею вантажовласнику, а також вантажовласником залізниці зазначається у Пам'ятці про подавання/забирання вагонів, яка оформляється після закінчення приймально-здавальних операцій. Пам'ятка підписується відповідальною особою станції і вантажовласника.

Пунктом 8 Правил користування вагонами і контейнерами передбачено, що у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.

Акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу та вантажобагажу і можуть бути підставою для матеріальної відповідальності за затримки вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вивантаження (перевантаження) з причин, що залежать від одержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. Акт загальної форми підписується особами, які беруть участь у засвідченні обставин, що стали підставою для складання акта, але не менше як двома особами. Один примірник акта загальної форми, складеного під час перевезення, додається до перевізних документів, другий залишається на станції, яка його склала (п. 3 Правил складання актів (ст. 129 Статуту), затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 р. №334 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 8 липня 2002 р. за №567/6855).

Про затримку вагонів і контейнерів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ (додаток 4). Наказ підписується посадовою особою, визначеною начальником залізниці. Облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією. Усі дані, вказані в цьому акті, передаються станцією у "Повідомленні про затримку вагонів" (додаток 5) до інформаційно-обчислювального центру залізниці та на станцію призначення. Акт про затримку вагонів складається у трьох екземплярах - один залишається на станції затримки і два додаються до перевізних документів. Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію Повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання (телефонограмою, телеграфом, поштовим зв'язком, через посильних, факсом або іншим способом, установленим начальником станції за погодженням з вантажовласником) (п. п. 9, 10 Правил користування вагонами і контейнерами).

За приписами п. 12 Правил користування вагонами і контейнерами загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година.

Як убачається з матеріалів справи, протягом вересня-листопада 2015 р. позивачем на станціях-підходах Ярмолинці, Дунаївці, Кам'янець-Подільський, Чорний Острів, Балин, Гречани затримувалися групи вагонів у зв'язку з неможливістю приймання вагонів вантажовласником ДП „Нігинський гранкарєр та відсутністю технічної можливості накопичення вагонів на станції призначення, про що залізницею видано відповідні накази та складено акти форми ГУ-23а про затримку вагонів (початок затримки) та про затримку вагонів, в яких зафіксований час початку та закінчення затримки груп вагонів.

Акти форми ГУ-23а про затримку вагонів (початок затримки) містять дані про повідомлення представника вантажовласника (ОСОБА_7П.) про затримку вагонів.

Також протягом вересня-грудня 2015 р. вагони затримувалися на станції призначення Нігин в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, в очікуванні звільнення вантажного фронту, про що позивачем складено акти загальної форми на віднесення на відповідальність вантажовласника форми ГУ-23. Зазначені акти, а також памятки про подавання вагонів на станцію призначення, повідомлення вантажовласника про закінчення вантажних операцій з вагонами, а також памятки про забирання вагонів зі станції призначення містять інформацію про час та дату здійснення відповідних операцій та підписані представниками залізниці та вантажовласника. Акти загальної форми, памятки про подавання вагонів, повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами представником вантажовласника підписано без заперечень, тобто з погодженням із фактом затримки вагонів з вини вантажовласника та із періодом затримки.

Суд вважає безпідставними та необґрунтованими твердження відповідача про навмисний вплив працівників залізниці на вантажовласника задля підпису актів.

При цьому посилання відповідача на неналежне підписання актів спростовуються вищезазначеними матеріалами справи, п. 3 Правил користування вагонами та контейнерами щодо можливості оформлення і надання, зокрема, актів в електронному вигляді, договором про організацію перевезень вантажів та проведення розрахунків за перевезення та надані залізничним транспортом України послуги №2195 від 06.04.2015 р. (зі змінами) щодо можливості використання електронного документообігу (п. п. 2.2.7-2.2.11, 2.4.5-2.4.7, 8.5-8.8, 11.1, 11.2 договору), Порядком застосування електронного документообігу, повязаного з перевезенням вантажів залізничним транспортом, затвердженим наказом Міністерства інфраструктури України 16.11.2012 р. № 690 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 6 грудня 2012 р. за № 2034/22346).

Судом також враховується правова позиція, викладена в постанові ВСУ від 07.10.2014р. у справі №904/5778/13.

Отже, подані докази свідчать про те, що затримка вагонів мала місце з вини відповідача, а саме: через неможливість приймання вагонів вантажовласником ДП „Нігинський карєр та відповідно відсутність технічної можливості накопичення вагонів на станції призначення у звязку з очікуванням звільнення вантажного фронту.

Наведені вище обставини щодо затримки вагонів на станції призначення та на станціях-підходах слугували підставою для позивача нарахувати та заявити до стягнення з відповідача плату за користування вагонами у загальній сумі 414871,92 грн. відповідно до наявних в матеріалах справи відомостей плати за користування вагонами, які були підписані відповідачем із запереченнями.

З приводу тверджень відповідача про те, що затримка вагонів відбувалась з вини залізниці, суд бере до уваги положення ч. 1 ст. 614 ЦК України, відповідно до яких відсутність своєї вини у порушенні зобовязання доводить особа, яка порушила зобовязання. Однак відповідачем не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження відсутності своєї вини у затримці спірних вагонів. У ході судового розгляду встановлено, що затримка мала місце з вини вантажоодержувача вагонів. Крім того, матеріали справи свідчать про те, що відповідач був повідомлений про затримку вагонів на станціях-підходах (відмітки про повідомлення вантажоодержувача, що містяться на актах про затримку вагонів) та на станції призначення (підписані представниками залізниці та вантажоодержувача акти загальної форми, памятки про подавання та забирання вагонів, повідомлення про закінчення вантажних операцій). Зазначеним спростовуються твердження відповідача щодо неповідомлення його залізницею про затримку вагонів.

Доводи відповідача про неодноразові звернення до залізниці щодо унеможливлення здійснювати затримку вагонів та подання заявок на імя начальника ст. Нігин на подачу вагонів під завантаження спростовуються відсутністю будь-яких доказів в підтвердження направлення (вручення) останніх позивачу.

Натомість судом звертається увага на те, що відповідач, володіючи ситуацією, що склалася на під'їзній колії відповідача в оспорюваний період, з врахуванням завантаженості і неможливості вчасного завантаження вагонів як своїх, так і своїх контрагентів, жодних дій щодо усунення перешкод не вчинив, не звертався до залізниці з метою запровадження тимчасового обмеження щодо перевезень в окремі райони, зокрема, на станцію Нігин, відповідних вагонів у зв'язку зі скупчення даних транспортних засобів на станції призначення (як визначено ст. 29 Статуту залізниць).

Крім того, судом зважається на те, що відповідно до умов договору №899 від 29.04.2015р. про експлуатацію підїзної колії максимальна кількість вагонів у кожній партії, що передається власнику колії, становить 22 вагони. І відповідно на власника колії покладається обовязок щодо регулювання руху поданих на його підїзну колію вагонів як своїх, так і своїх контрагентів.

Безпідставними суд вважає посилання відповідача на пункт 16.4 Правил технічної експлуатації залізниць України, оскільки зазначений документ є нормативним актом для забезпечення безпечного функціонування залізничного транспорту, в договірних відносинах між вантажовласником і залізницею не враховується та стосується працівника станції, його посадових обов'язків по забезпеченню своєчасного приймання поїздів, що ніяким чином не відноситься до розподілу складу (порожнього/завантаженого).

Посилання відповідача на акт від 14.05.2015 р., складений за результатом розгляду питання щодо можливості реконструкції ст. Нігин, суд оцінює критично з огляду на те, що зазначений акт має плановий характер реконструкції станції Нігин по мірі фінансової спроможності залізниці у майбутні періоди, а не констатує факт її неправильних дій щодо здійснення операцій на сьогоднішній день. При цьому цей акт має рекомендаційний, ненормативний характер.

Статтею 525 ЦК України передбачено, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом, а у статті 526 ЦК України зазначено, що зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Частиною 1 статті 193 ГК України визначено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до ст.ст. 32, 33, 34 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору; кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень; господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи; обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Позивачем доведено суду наявність вини відповідача у затримці вагонів на станціях-підходах та на станції призначення, а також факт порушення з боку відповідача своїх зобов'язань щодо нездійснення оплати нарахованої плати за користування вагонами. Розрахунки плати за спірними відомостями плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу здійснені позивачем відповідно до вимог чинного законодавства. Відповідач не довів суду відсутність своєї вини у спричиненні затримки вагонів на станціях підходах та станції призначення, а також наявність підстав для звільнення його як вантажовласника від плати за користування вагонами і контейнерами, встановлених п. 16 Правил користування вагонами і контейнерами.

З огляду на вищевикладене, суд доходить висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача плати за користування вагонами в сумі 414871,92 грн. є обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 32, 33, 34, 43, 49, 82, 85, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов публічного акціонерного товариства „Українська залізниця, м. Київ в особі регіональної філії „Південно-західна залізниця ПАТ „Укрзалізниця, м. Київ до державного підприємства „Нігинський карєр, с. Сахкамінь Камянець-Подільського району Хмельницької області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Міністерства аграрної політики та продовольства України, м. Київ про стягнення 414871,92 грн. боргу задовольнити.

Стягнути з державного підприємства „Нігинський карєр, Хмельницька область, Камянець-Подільський район, с. Сахкамінь, вул. Радянська, буд. 1А (код 00373741) на користь публічного акціонерного товариства „Українська залізниця, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5 (код 40075815) в особі регіональної філії „Південно-Західна залізниця ПАТ „Укрзалізниця, м. Київ, вул. Лисенка, буд. 6 (код 40081221) 414871,92 грн. (чотириста чотирнадцять тисяч вісімсот сімдесят одну гривню 92 коп.) боргу, 6223,08 грн. (шість тисяч двісті двадцять три гривні 08 коп.) витрат зі сплати судового збору.

Видати наказ.

Повне рішення складено 21.06.2016 р.

Суддя В.В. Виноградова

Віддрук. 5 прим.: 1 - до справи, 2, 3 - позивачу (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5; 01601, м. Київ-30, вул. Лисенка, 6), 4 - відповідачу (32322, Хмельницька область, Камянець-Подільський район, с. Сахкамінь, вул. Радянська, 1А). 5 - третій особі (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 24). 5 - рек. з пов. про вруч.