ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

"21" червня 2016 р.Справа № 916/1185/16
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: суддівОСОБА_1 ОСОБА_2, ОСОБА_3
розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області
на ухвалу господарського суду Одеської області
від 10.05.2016р.
у справі№ 916/1185/16 (суддя)
за позовом до Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області Одеської дирекції Українського Державного підприємства поштового звязку «Укрпошта»

простягнення 8853,19грн.

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області звернулось до господарського суду Одеської області з позовом до Одеської дирекції Українського Державного підприємства поштового звязку «Укрпошта» про стягнення 8853,19 грн.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 10.05.2016р. (суддя Літвінов С.В.) у клопотанні Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області про звільнення від сплати судового збору відмовлено, повернуто позовну заяву без розгляду на підставі п. 4 ст. 63 ГПК України.

17.06.2016 р. до Одеського апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області на вищевказану ухвалу господарського суду Одеської області від 10.05.2016р. у справі № 916/1185/16.

Ознайомившись з поданими матеріалами, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч.3 ст.94 ГПК України до скарги додаються докази сплати судового збору і надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

Згідно із ч.2 ст.44 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, обєкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлені Законом України «Про судовий збір».

Верховною Радою України 22.05.2015 р. прийнятий Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» №484-VIII, яким внесені зміни до Закону України «Про судовий збір» відносно скасування пільг зі сплати судового збору.

За вимогами п. 2 ч. 7 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до господарського суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня 2016 року складає 1378 грн. 00 коп.

Таким чином апелянт мав сплатити судовий збір у зазначеному вище порядку та розмірі, а саме 1378 грн. 00 коп.

Як свідчать матеріали справи при поданні апеляційної скарги Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області судовий збір взагалі не сплатило.

Скаржник відповідно до ст. 5 Закону України «Про судовий збір» та норм чинного законодавства не звільнений від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги.

Разом з апеляційною скаргою Управлінням Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області було заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору у звязку із тим, що згідно звіту про виконання бюджету за І квартал 2016року, видатки на оплату судового збору не передбачені.

На підтвердження майнового стану Управлінням Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області надано Звіту про виконання бюджету ПФУ за І квартал 2016року.

Проте, колегією суддів відхиляється дане клопотання Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області, з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно з п. 3.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №7 від 21.02.2013 р. єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону України «Про судовий збір», є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі. При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, повязані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Отже, звільнення від сплати судового збору є правом, а не обовязком суду і може мати місце за наявності виключних обставин на підтвердження того, що майновий стан унеможливлює сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Відповідно до вимог ст.ст. 32, 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. При цьому, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Оскільки Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області єдиною підставою для звільнення від сплати судового збору зазначено саме відсутність коштів призначених для сплати судового збору, колегія суддів відхиляє заявлене клопотання УПФУ про звільнення від сплати судового збору.

Разом з тим, заявник не входить до передбаченого ст.5 Закону України «Про судовий збір» вичерпного переліку субєктів, які звільняються від сплати судового збору, а тому повинен сплачувати його на загальних засадах.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 97 ГПК України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Зважаючи на вищенаведене колегія суддів повертає апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області на ухвалу господарського суду Одеської області від 10.05.2016р. у справі № 916/1185/16 без розгляду.

Керуючись ст. 86, п. 3 ч. 1 ст. 97 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Відмовити Управлінню Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Одеської області від 10.05.2015р. у справі №916/1185/16.

Повернути апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області на ухвалу господарського суду Одеської області від 10.05.2015р. у справі №916/1185/16 без розгляду.

Матеріали апеляційного провадження ухвали господарського суду Одеської області від 10.05.2015р. у справі №916/1185/16 повернути до господарського суду Одеської області.

Додаток: апеляційна скарга з додатками на 12арк., конверт.

Головуючий К.В. Богатир

Судді: О.Ю. Аленін

ОСОБА_3