КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" червня 2016 р. Справа№ 911/4610/15

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Шипка В.В.

суддів: Верховця А.А.

Пантелієнка В.О.

при секретарі Савон Т.Є.

розглянувши апеляційну скаргу Державного підприємства "Регіональні електричні мережі"

на ухвалу господарського суду Київської області від 22.03.2016р.

у справі № 911/4610/15 (суддя Наріжний С.Ю.)

за заявою Державного підприємства "Регіональні електричні мережі"

про банкрутство

за участю представників:

від заявника: Мажирін І.О. - дов. № 48 від 08.09.2015р.

від Міністерства енергетики та вугільної промисловості України: Притула Г.Ю. дов. № 54/2016 від 20.04.2016р.

від Міністерства юстиції України Головне територіальне управління юстиції у Київській області: Власенко О.О. - дов. № 6-5/53 від11.01.2016р.

арбітражний керуючий Сольський В.С.: не з»явився

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Київської області від 22.03.2016 у справі № 911/4610/15 за заявою Державного підприємства "Регіональні електричні мережі" про банкрутство залучено до участі у справі про банкрутство Державного підприємства "Регіональні електричні мережі" Кабінет Міністрів України.

Не погоджуючись з винесеною ухвалою, Державне підприємство "Регіональні електричні мережі" звернулось до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу в частині залучення до участі у справі про банкрутство Державного підприємства "Регіональні електричні мережі" Кабінет Міністрів України.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 22.04.2016 у даній справі прийнято до провадження апеляційну скаргу Державного підприємства "Регіональні електричні мережі".

В судове засідання, що відбулось 27.04.2016, учасники провадження у справі не з'явились.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 27.04.2016р. розгляд справи № 911/4610/15 було відкладено на 04.05.2016р.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 04.05.2016р. апеляційну скаргу Державного підприємства "Регіональні електричні мережі" у справі № 911/4610/15 було передано на розгляд колегії суддів Київського апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя Шипко В.В., судді: Верховець А.А., Пантелієнко В.О.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 05.05.2016р. апеляційну скаргу 911/4610/15 було прийнято до провадження та призначено розгляд справи на 17.05.2016р.

Через відділ документального забезпечення Київського апеляційного господарського суду 04.05.2016р. представником Міністерства енергетики та вугільної промисловості України було подано письмове пояснення на апеляційну скаргу в якому просить суд, апеляційну скаргу Державного підприємства "Регіональні електричні мережі" задовольнити та скасувати ухвалу господарського суду Київської області від 22.03.2016р. в частині залучення до участі у справі Кабінет Міністрів України.

Через відділ документального забезпечення Київського апеляційного господарського суду 05.05.2016р. арбітражним керуючим Сольським В.С. був поданий відзив на апеляційну скаргу.

Встановлено, що в судове засідання 17.05.2016р. представники заявника не з»явився, причини неявки суду не повідомив. Хоча про час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 17.05.2016р. продовжено строк вирішення спору у справі № 911/4610/15 на п'ятнадцять днів, відкладено на 31.05.2016р. та витребувано у господарського суду Київської області матеріали справи № 911/4610/15 (оригінал).

Станом на час розгляду справи до Київського апеляційного господарського суду справа № 911/4610/15 (оригінал) не надійшла, що не уможливлює розгляд справи.

У зв'язку з тим, що строк розгляду спору по даній справі закінчується представником ДП "Регіональні електричні мережі" в судовому засіданні 31.05.2016р. подано клопотання про продовження строку розгляду справи на підставі ст.69 ГПК України.

Відповідно до ч.3 ст.69 ГПК України у виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більш як на п'ятнадцять днів.

Враховуючи викладене, строк розгляду справи підлягає продовженню на 15 днів та розгляд справи підлягає відкладенню.

Відповідно до ст.77 ГПК України господарський суд відкладає розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

Ухвалою Київського апеляційного господарського 31.05.2016р. продовжено строк вирішення спору у справі № 911/4610/15 на п'ятнадцять днів та відкладено на 14.06.2016р.

Встановлено, що в судове засідання 14.06.2016р. арбітражний керуючий Сольський В.С не з»явився, хоча про час та місце судового засідання повідомленні належним чином.

Представник заявника та Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в судовому засіданні апеляційну скаргу підтримали та просили її задовольнити.

Представник Міністерства юстиції України Головне територіальне управління юстиції у Київській області в судовому засіданні зазначив щодо задоволення, або залишення без задоволення апеляційної скарги покладаюсь на розсуд суду.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства та заслухавши пояснення представників сторін, колегія суддів Київського апеляційного господарського суду дійшла висновку, що апеляційна скарга Державного підприємства "Регіональні електричні мережі"

підлягає задоволенню, а ухвала господарського суду Київської області від 22.03.2016р. - скасуванню, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 99 ГПК України, в апеляційній інстанції справи переглядаються за правилами розгляду цих справ у першій інстанції з урахуванням особливостей, передбачених у розділі ХІІ ГПК України. Апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.

Згідно із частиною 2 статті 101 ГПК України, апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність та обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 4-1 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон про банкрутство).

Як вбачається з матеріалів справи, 16.03.2016р. до господарського суду Київської області надійшло клопотання Державного підприємства "Енергоринок" про залучення Кабінету Міністрів України в якості учасника у справі про банкрутство.

Подана заява обгрунтована тим, що відповідно до ч. 2, 3 ст. 96 Закону про банкрутство Кабінет Міністрів України вживає заходів для запобігання банкрутству державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, визначає оптимальні шляхи відновлення їх платоспроможності та координує дії відповідних органів виконавчої влади. Органи виконавчої влади приймають рішення щодо: доцільності надання державної підтримки неплатоспроможним підприємствам; розроблення заходів, спрямованих на забезпечення захисту інтересів держави і вибору оптимальних шляхів реструктуризації та погашення боргових зобов'язань; проведення аналізу фінансового стану боржника, його санації та погодження плану санації; доцільності виключення відповідних суб'єктів господарювання з переліку підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації та застосуванню до них процедури санації чи ліквідації.

А тому вважає, за доцільне залучити Кабінет Міністрів України до участі у справі № 911/4610/15 про банкрутство ДП «Регіональні електричні мережі» та надати йому статус учасника у справі про банкрутство, як це передбачено абз. 16 ч.1 ст. 1 Закону про банкрутство.

Ухвалою господарського суду Київської області від 22.03.2016 у справі № 911/4610/15 за заявою Державного підприємства "Регіональні електричні мережі" про банкрутство залучено до участі у справі про банкрутство Державного підприємства "Регіональні електричні мережі" Кабінет Міністрів України.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції, враховуючи наступне.

Відповідно до ст. 1 Закону про банкрутство, учасники у справі про банкрутство - сторони, забезпечені кредитори, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство.

Відповідно до п. 7 ст. 1 Закону про банкрутство, у разі якщо боржник є державним підприємством або підприємством, у статутному капіталі якого частка державної власності перевищує 50 відсотків, господарський суд залучає до участі у справі про банкрутство представників органу, уповноваженого управляти державним майном, з повідомленням про порушення провадження у справі про банкрутство такого підприємства.

Враховуючи викладене, суд може залучити до справи про банкрутство лише орган уповноважений управляти майном, яким є Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, є не Кабінет Міністрів України.

Відповідно до Наказу Міненерговугілля України від 30.07.2014 року № 536 «Про затвердження переліків державних підприємств, установ, організацій та об'єднань, що належать до сфери управління Міненерговугілля України, та| господарських товариств, щодо яких Міністерство здійснює управління корпоративними правами держави», Державне підприємство «Регіональні електричні мережі» входить до сфери управління Міненерговугілля України, та Міністерство здійснює щодо вищевказаного підприємства управління корпоративними правами.

Отже, ДП «Регіональні електричні мережі» є державним підприємством відповідно до Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців засновником державного підприємства «Регіональні електричні мережі» є Міністерство енергетики та вугільної промисловості.

Згідно ч. 1. п. 15 ст. 1 Закону про банкрутство, учасники у справі про банкрутство сторони, забезпечені кредитори, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених ним Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство.

Відповідно до ст. 5 Закону про банкрутство, засновники (учасники, акціонери) боржника, власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, центральні органи виконавчої влади, органи Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування в межах своїх повноважень зобов'язані вживати своєчасних заходів для запобігання банкрутству боржника. У разі виникнення ознак банкрутства керівник боржника зобов'язаний надіслати засновникам (учасникам, акціонерам) боржника, власнику майна (органу, уповноваженому управляти майном) боржника відомості щодо наявності ознак банкрутства.

Отже, серед учасників справи про банкрутство не передбачено Кабінету Міністрів України, як органу, який зобов'язаний вживати всіх заходів для запобігання банкрутству державного підприємства.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що посилання місцевого суду на ч. 2. 3 ст. 96 Закону про банкрутство при винесенні ухвали про задоволення клопотання ДІЇ «Енергоринок» про залучення до участі у справі про банкрутство ДП «Регіональні електричні мережі» Кабінету Міністрів України, є безпідставними та необґрунтованими.

Приписами ст.ст. 33, 34 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

За таких обставин, апеляційна скарга Державного підприємства "Регіональні електричні мережі" підлягає задоволенню, ухвала господарського суду Київської області від 22.03.2016р. у справі № 911/4610/15 скасуванню.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 99, 101-106 ГПК України та Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», Київський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Державного підприємства "Регіональні електричні мережі"на ухвалу господарського суду Київської області від 22.03.2016р. у справі № 911/4610/15 задовольнити..

2. Пункт 3, 4 та 5 ухвали господарського суду Київської області від 22.03.2016р. у справі № 911/4610/15 скасувати.

3. В клопотанні Державного підприємства "Енергоринок" про залучення Кабінету Міністрів України в якості учасника у справі про банкрутство відмовити.

4. Матеріали справи № 911/4610/15 повернути до господарського суду Київської області.

5. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий суддя В.В. Шипко

Судді А.А. Верховець

В.О. Пантелієнко