ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"21" червня 2016 р.Справа № 4/246-07-6290

За позовом: Дочірнє підприємство "Одеський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України";

до відповідача (скаржник) Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Нива"

за участю суб"єкта оскарження: відділу Державної виконавчої служби Котовського міжрайонного управління юстиції Одеської області

скарга на бездіяльність органів Державної виконавчої служби

Суддя Літвінов С.В.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1 довіреність №б/н від 29.09.2015р.

Від відповідача (скаржник): ОСОБА_2 - довіреність №1 від 20.12.2015р.

Від ВДВС Котовського міжрайонного управління юстиції Одеської області: не з'явився;

СУТЬ СПОРУ: розглядається в порядку ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України

Рішенням господарського суду від 17.09.2007р. у справі № 4/246-07-6290 з відповідача на користь позивача стягнуто 22905,30 грн. у якості відшкодування завданої майнової шкоди, заподіяною дорожньо-транспортною пригодою, витрати на оплату за проведення автотоваровідчого обстеження в розмірі 450 грн., державне мито 229,05 грн. та витрати по сплаті ІТЗ судового процесу 118 грн..

Заявник: Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Нива" звернувся до суду з заявою в порядку ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України про відновлення пропущеного процесуального строку на подання скарги, визнати незаконною бездіяльність Відділу Державної виконавчої служби Котовського міжрайонного управління юстиції Одеської області та зобов"язати Відділ Державної виконавчої служби Котовського міжрайонного управління юстиції Одеської області здійснити всі необхідні дії для звільнення з під арешту майна, що накладено за копією постанови АН №345948 від 01.05.2008р. (оригінал АН №345950 від 01.02.2008р.) Відділом Державної виконавчої служби Котовського міжрайонного управління юстиції Одеської області, в Єдиному реєстрі заборон відчудження об"єктів нерухомого майна.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 25.04.2016р. скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Нива" в порядку ст.1212 ГПК України прийнято до розгляду.

Відповідач в судовому засіданні 21.06.2016р. скаргу підтримає в повному обсязі.

Позивач в судовому засіданні 21.06.2016р. надав пояснення по скарзі відповідно яких станом на 16.06.2016р. заборгованість відповідача перед позивачем відсутня.

Представники органу ДВС у судове засідання не зявилися, заперечення на скаргу не надали, що відповідно до вимог ч.2 ст.1212 ГПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши матеріали справи господарський суд дійшов до наступних висновків.

01 травня 2008 року, постановою Відділу Державної виконавчої служби Котовського міжрайонного управління юстиції в Одеській області АН №345948 (оригінал АН №345950 від 01.02.2008р.), було накладено арешт на майно СТОВ Агрофірма "Нива" (Код 33279268), який був зареєстрований 06.05.2008 р. за №7140230 реєстратором: Котовська районна державна нотаріальна контора.

04 квітня 2016 року, СТОВ Агрофірма "Нива" звернулось до Відділу ДВС Котовського МРУЮ Одеської області, за розясненнями і з проханням виконати всі необхідні дії стосовно звільнення з під арешту майна СТОВ Агрофірма "Нива".

Листом №5640/02-35 від 04.04.2016 р., Відділ ДВС Котовського МРУЮ Одеської області повідомив, що виконавче провадження в рамках якого винесена постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження АН №345948 від 01.05.2008 р. завершено та передано для зберігання до архіву. Згідно положень "Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби" від 25.12.2008 р. №2274/5 термін зберігання завершених виконавчих проваджень та книг обліку виконавчих проваджень, переданих державному виконавцю, становить 3 роки. Вказаним листом повідомлено, що Відділ ДВС Котовського МРУЮ Одеської області вирішити питання щодо зняття арешту з майна СТОВ Агрофірма "Нива" не в змозі.

Також у відповіді вказано, що станом на 04.04.2016 р. відкритих виконавчих проваджень про стягнення з СТОВ Агрофірма "Нива" заборгованності на виконанні немає.

З огляду Акту про вилучення виконавчих проваджень для знищення від 05.01.2012р., стрічка №1307, виконавче провадження (обліковий №87/2) було відкрито на підставі наказу Господарського суду №4/246-07-6290 від 28.09.2007 р., за яким боржником було СТОВ Агрофірма "Нива", стягувачем вказаний "Одеський облавтодор".

Але, арешт накладений Відділом ДВС Котовського МРУЮ Одеської області, відповідно вищевказаної постанови АН №345948 від 01.05.2008 р., не знятий, чим порушуються наші права як власника майна.

Відповідно до положень ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України Скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень. Ухвалу може бути оскаржено у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно приписів ст.124 Конституції України та ст.115 ГПК України, судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України і виконуються в порядку, визначеному Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно зі ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

У відповідності до ч.1 ст.2 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як унормовано ст.116 ГПК України, виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який у розумінні п. 1 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про виконавче провадження" (далі Закон) є виконавчим документом та підлягає виконанню державною виконавчою службою.

За приписами ч.ч.1, 2 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець: здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом; надає сторонам виконавчого провадження та їх представникам можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; розглядає заяви сторін та інших учасників виконавчого провадження і їхні клопотання; заявляє в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; роз'яснює сторонам їхні права і обов'язки.

Згідно із ст.50 Закону У разі закінчення виконавчого провадження (крім направлення виконавчого документа за належністю іншому органу державної виконавчої служби, офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, закінчення виконавчого провадження за рішенням суду, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також крім випадків нестягнення виконавчого збору або витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій), повернення виконавчого документа до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав, арешт, накладений на майно боржника, знімається, скасовуються інші вжиті державним виконавцем заходи примусового виконання рішення, а також провадяться інші дії, необхідні у зв'язку із завершенням виконавчого провадження. Завершене виконавче провадження не може бути розпочате знову, крім випадків, передбачених цим Законом. У разі якщо у виконавчому провадженні державним виконавцем накладено арешт на майно боржника, у постанові про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав, державний виконавець зазначає про зняття арешту, накладеного на майно боржника.

Як вказує відповідач і це підтверджено матеріалами справи, з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, станом на 04 квітня 2016 року в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, арешт накладений Відділом ДВС Котовського МРУЮ Одеської області, постановою АН №345948 від 01.05.2008 р. (оригінал АН №345950 від 01.02.2008р.), на майно СТОВ Агрофірма "Нива", не знятий.

Викладене свідчить про незаконну бездіяльність державної виконавчої служби стосовно дій, при завершенні виконавчого провадження, в якому постановою АН №345948 від 01.05.2008 р. (оригінал АН №345950 від 01.02.2008р.) тому суд задовольняє скаргу відповідача в повному обсязі та поновляє строк на подачу скарги.

Керуючись ст.ст. 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відновити СТОВ Агрофірма "Нива" пропущений процесуальний строк на подання скарги.

2. Скаргу СТОВ Агрофірма "Нива" на бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Котовського міжрайонного управління юстиції Одеської області в порядку ст.1212 ГПК України - задовольнити.

3. Визнати незаконною бездіяльність Відділу Державної виконавчої служби Котовського міжрайонного управління юстиції Одеської області, відносно не виконання передбачених Законом України "Про виконавче провадження" дій, при завершенні виконавчого провадження, в якому постановою АН №345948 від 01.05.2008 р. (оригінал АН №345950 від 01.02.2008р.) було накладено арешт на майно СТОВ Агрофірма "Нива" (Код ).

4. Зобов'язати Відділ Державної виконавчої служби Котовського міжрайонного управління юстиції Одеської області, здійснити всі необхідні дії для звільнення з під арешту майна СТОВ Агрофірма "Нива" (Код ), що накладено за постановою АН №345948 від 01.05.2008 р. (оригінал АН №345950 від 01.02.2008р.) Відділом ДВС Котовського МРУЮ Одеської області, в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна.

Ухвалу може бути оскаржено у встановленому Господарським процесуальним кодексом України порядку.

Суддя С.В. Літвінов