ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

14 червня 2016 року Справа № 915/609/16

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Олейняш Е.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві справу

за позовом Фермерського господарства АКОРДИ, вул. Горького, 43, с. Іванівка, Арбузинський район, Миколаївська область, 55332 ()

поштова адреса: вул. Фалєєвська, 3/45, м. Миколаїв, 54030

до відповідача ОСОБА_1 районної державної адміністрації Миколаївської області, площа Центральна, 18, смт. Арбузинка, Миколаївська область, 55300 ()

про зобовязання укласти додаткову угоду до договору оренди землі

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2, довіреність від 23.05.2016 року;

від позивача: ОСОБА_3, довіреність № 466 від 08.06.2016 року;

від відповідача: ОСОБА_4, довіреність № 184/0/02-14/2-16 від 29.03.2016 року.

ВСТАНОВИВ:

Фермерське господарство АКОРДИ звернулось до господарського суду Миколаївської області з позовними вимогами до відповідача ОСОБА_1 районної державної адміністрації Миколаївської області про зобовязання ОСОБА_1 районної державної адміністрації Миколаївської області поновити договір оренди землі, укладений між ФГ Акорди () та ОСОБА_1 районною державною адміністрацією Миколаївської області () від 23.06.2010 року та зареєстрований в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 30 травня 2011 року за № 00001 Арбузинського району Миколаївської області, шляхом укладення додаткової угоди до договору оренди землі від 23.06.2010 року на строк 7 (сім) років.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 27.05.2016 року прийнято позовну заяву до розгляду та порушено провадження у справі. Розгляд справи призначено в судовому засіданні на 14.06.2016 року.

10.06.2016 року до господарського суду Миколаївської області від позивача надійшли письмові пояснення вх. № 10715/16 з додатками.

Подані письмові пояснення з додатками долучено судом до матеріалів справи.

13.06.2016 року до господарського суду Миколаївської області від позивача надійшла заява вх. № 10716/16 про надання письмових пояснень та доказів.

Подані письмові пояснення та докази долучено судом до матеріалів справи.

14.06.2016 року господарського суду Миколаївської області від позивача надійшла заява вх. № 10846/16 про зміну предмету позову, в якій позивач керуючись ст. 22 ГПК України, просить суд:

- визнати поновленим і подовженим Договір оренди землі, укладений 23.06.2010 року між ОСОБА_1 районною державною адміністрацією Миколаївської області та Фермерським господарством «Акорди» на той самий строк (5 років) на тих самих умовах, які були передбачені Договором оренди землі загальною площею 147, 29 га ріллі, у тому числі: землі запасу - 6, 83 га та землі невитребуваних сертифікатів - 140, 46 га, які розташовані в межах території Костянтинівської селищної ради Арбузинського району Миколаївської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за кадастровими номерами на момент укладання договору оренди від 23.06.2010 року: 482015570:05:000:0530, 482015570:05:000:0531, 482015570:05:000:0532, 482015570:05:000:0533, 482015570:05:000:0534, 482015570:05:000:0535, 482015570:05:000:0536, 482015570:05:000:0537, 482015570:05:000:0538, 482015570:05:000:0539, 482015570:05:000:0540, 482015570:05:000:0541, 482015570:05:000:0542, 482015570:05:000:0543, 482015570:05:000:0544, 482015570:05:000:0545)

- зобов'язати ОСОБА_1 районну державну адміністрацію Миколаївської області укласти шляхом підписання Додаткову угоду до договору оренди землі, укладеного між ФГ «Акорди» () та ОСОБА_1 райдержадміністрацією Миколаївської області () від 23.06.2010 року та зареєстрований в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 30 травня 2011 року за № 00001 Арбузинського району Миколаївської області, з Фермерським господарством «Акорди» () та провести державну реєстрацію змін до договору оренди.

Розглянувши в судовому засіданні 14.06.2015 року подану заяву про зміну предмета позову, заслухавши пояснення учасників процесу, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 22 ГПК України до початку розгляду господарським судом справи по суті позивач має право змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Відповідно до абз. 1, 4, 5 п. 3.12 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" від 26.12.2011 року № 18 право позивача на зміну предмета або підстави позову може бути реалізоване лише до початку розгляду господарським судом справи по суті та лише у суді першої інстанції шляхом подання до суду відповідної письмової заяви, яка за формою і змістом має узгоджуватися із статтею 54 ГПК з доданням до неї документів, зазначених у статті 57 названого Кодексу. Невідповідність згаданої заяви вимогам цих норм процесуального права є підставою для її повернення з підстав, передбачених частиною першою статті 63 ГПК.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.

Заява про зміну предмета позову подана позивачем до початку розгляду справи по суті та відповідає приписам ст. 56 ГПК України. Враховуючи вищевикладене, заява прийнята судом до розгляду, позовні вимоги розглядаються судом з урахуванням заяви про зміну предмета позову.

14.06.2016 року до господарського суду Миколаївської області від відповідача надійшов відзив на позов вх. № 10878/16 з додатками.

Поданий відзив з додатками долучено судом до матеріалів справи.

14.06.2016 року до господарського суду Миколаївської області від відповідача надійшло клопотання про витребування в ОСОБА_1 відділі Южноукраїнської ОДПІ ГУ ДФС у Миколаївській області (55301, Миколаївська область, смт. Арбузинка, пл. Центральна, 101) інформації щодо періоду, дати та розмірів орендних платежів ФГ «Акорди» за договором оренди земні від 23.06.2010 року земель сільськогосподарського призначення в бюджет Костянтинівської селищної ради Арбузинського району Миколаївської області.

Представник відповідача в судовому засіданні 14.06.2016 року подане клопотання підтримав.

Представник позивача в судовому засіданні 14.06.2016 року заперечив проти клопотання.

Розглянувши подане клопотання, судом встановлено наступне.

Відповідно до ст. 38 ГПК України сторона або прокурор у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування господарським судом доказів.

У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, що перешкоджають його наданню; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має підприємство чи організація; 4) обставини, які може підтвердити цей доказ.

У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує необхідні докази.

Судом встановлено, що в матеріалах справи наявні докази сплати орендних платежів за договором оренди землі від 23.06.2010 року, а саме податкові декларації з плати на землю за період з 2011 року по 2016 рік (арк. 140-152).

В судовому засіданні 14.06.2016 року представник відповідача зазначив, що необхідно витребувати докази сплати орендних платежів ФГ «Акорди» за договором оренди землі від 23.06.2010 року за 2010 рік.

Представник позивача заперечив та зазначив, що орендні платежі за договором оренди землі від 23.06.2010 року у 2010 році не сплачувались, оскільки земельні ділянки за договором оренди було передано орендарю після державної реєстрації договору у 2011 році. Тобто, лише в 2011 році виник обов'язок зі сплати орендних платежів.

Відповідач також зазначив, що 08.06.2016 року ним було направлено запит до податкової інспекції щодо надання вказаної інформації, однак, станом на день слухання справи відповіді ще не надійшло.

Розглянувши подане клопотання про витребування доказів, суд дійшов висновку, що позивачем в порушення ст. 38 ГПК України не наведено суду, які докази необхідно витребувати, обставини, що перешкоджають їх наданню, обставини, які можуть підтвердити витребувані докази. В задоволенні клопотання судом відмовлено.

14.06.2016 року до господарського суду Миколаївської області від відповідача надійшло клопотання вх. 10880/16 про залучення третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, в якому відповідач просив суд:

- залучити до розгляду справи як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог гр. ОСОБА_5;

- залучити до розгляду справи як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог гр. ОСОБА_6.

Клопотання мотивоване тим, що у звязку з укладенням договору оренди землі між ФОП ОСОБА_5 та гр. ОСОБА_6 на земельну ділянку, яка раніше була орендована ФГ «Акорди», рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки вищевказаних осіб.

В судовому засіданні 14.06.2016 року представник відповідача надав пояснення, підтримав подане клопотання та просив суд його задовольнити. Представник позивача заперечив проти клопотання, просив суд відмовити в його задоволенні.

Розглянувши подане клопотання, суд встановив наступне.

23 червня 2010 року між ОСОБА_1 райдержадміністрацією та ФГ «Акорди» укладено договір оренди земельної ділянки, яка знаходиться в межах Костянтинівської селищної ради загальною площею 147, 29 га, з них 6, 83 га - землі запасу та 140, 46 га землі невитребуваних сертифікатів, строком на 5 років.

Предметом спору у даній справі є вимога визнання поновленим договору оренди землі на тих самих умовах та на той же строк, а також про зобовязання відповідача укласти додаткову угоду до договору оренди землі від 23.06.2010 року.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» нерозподілені (не витребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі якщо відоме їх місцезнаходження.

Як вбачається зі змісту заяви ФОП ОСОБА_5 від 06.01.2016 року гр. ОСОБА_6К витребував земельний пай.

Відповідно до ОСОБА_3 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, між гр. ОСОБА_6К (орендодавець) та ФОП ОСОБА_5 укладено договір оренди землі від 09.12.2015 року, предметом якого є земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 5, 6116 га з кадастровим номером :05:000:0581.

Представник відповідача в судовому засіданні 14.06.2016 року усно зазначив, що земельна ділянка площею 5, 6116 га з кадастровим номером :05:000:0581, оформлена гр. ОСОБА_6, входила до загального масиву земель, на які у позивача ФГ "Акорди" було оформлено право оренди згідно договору оренди землі, що є предметом спору у даній справі.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. У справах щодо майна господарських організацій, у статутному капіталі яких є корпоративні права держави, господарський суд залучає орган державної влади, що здійснює управління корпоративними правами, до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити або допустити до участі у справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 27 ГПК України питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу.

Відповідно до п. 1.6 постанови Пленуму ВГСУ № 18 від 26.12.2011 року "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" ГПК передбачає можливість участі в судовому процесі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на предмет спору, якщо рішення господарського суду зі спору може вплинути на права та обов'язки цієї особи щодо однієї із сторін (стаття 27 ГПК). Така третя особа виступає в процесі на стороні позивача або відповідача - у залежності від того, з ким із них у неї існують (або існували) певні правові відносини.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання відповідача та необхідність залучення третіми особами, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_7 особу-підприємця ОСОБА_5 та фізичну особу ОСОБА_6, оскільки рішення у даній справі може вплинути на їх права та обов'язки.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 77 ГПК України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є необхідність витребування нових доказів.

За приписами п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Оскільки, відповідно до ч. 3 ст. 4-3 ГПК України господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, суд вважає за необхідне з метою дотримання процесуальних прав учасників процесу розгляд справи відкласти.

Керуючись ст. 27, 38, ч. 1 ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_7 особу-підприємця ОСОБА_5, вул. АДРЕСА_1 (код ІПН НОМЕР_1).

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача фізичну особу ОСОБА_6, вул. Набережна, 95, смт. Костянтинівка, Арбузинський район, Миколаївська область (код ІПН НОМЕР_2).

Копії даної ухвали направити третім особам.

Відкласти розгляд справи на 07.07.2016 року на 15 год. 00 хв.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Миколаївської області за адресою: вул. Адміральська, 22, м. Миколаїв, 54001 (поверх 9).

Позивачу подати суду докази направлення копії позовної заяви з додатками, а також копії заяви про зміну предмета позову на адреси третіх осіб.

Відповідачу подати суду:

- договори оренди земельних ділянок з додатками, які укладені з ФОП ОСОБА_5;

- рішення (розпорядження) про надання дозволу на розробку технічної документації щодо оформлення земельної ділянки фізичній особі ОСОБА_6;

- рішення про затвердження технічної документації щодо оформлення земельної ділянки фізичній особі ОСОБА_6

Третій особі фізичній особі ОСОБА_6 подати суду:

- правовстановлюючі документи на земельну ділянку з кадастровим номером :05:000:0581;

- технічну документацію на земельну ділянку з кадастровим номером :05:000:0581;

- договір оренди землі від 09.12.2015 року, укладений з ФОП ОСОБА_5, на земельну ділянку, що знаходиться в межах Костянтинівської селищної ради Арбузинського району Миколаївської області, площею 5, 6116 га з кадастровим номером :05:000:0581;

- письмові пояснення по суті спору.

Третій особі ФОП ОСОБА_5 подати суду:

- договір оренди землі від 09.12.2015 року, укладений з фізичною особою ОСОБА_6, на земельну ділянку, що знаходиться в межах Костянтинівської селищної ради Арбузинського району Миколаївської області, площею 5, 6116 га з кадастровим номером :05:000:0581;

- договори оренди земельних ділянок з додатками, які укладені з відповідачем ОСОБА_1 районною державною адміністрацією та відповідну технічну документацію (відносно земель, що знаходяться в межах Костянтинівської селищної ради Арбузинського району Миколаївської області);

- письмові пояснення по суті спору.

Відділу Держгеокадастру в ОСОБА_1 районі Миколаївської області подати суду:

- інформацію чи входила земельна ділянка, оформлена на фізичну особу ОСОБА_6 (вул. Набережна, 95, смт. Костянтинівка, Арбузинський район, Миколаївська область, код ІПН НОМЕР_2) з кадастровим номером :05:000:0581 до земельних ділянок, які знаходились в оренді ФГ «Акорди» за договором оренди землі від 23.06.2010 року, що зареєстрований в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 30 травня 2011 року за № 00001;

- технічну документацію на земельну ділянку з кадастровим номером :05:000:0581, оформлену на фізичну особу ОСОБА_6;

- інформацію про поділ земельних ділянок або зміну їх кадастрових номерів, які знаходились в оренді ФГ «Акорди» за вищевказаним договором оренди землі від 23.06.2010 року (з додаванням графічних матеріалів, вказівкою площі, місця розташування тощо).

Витребувані цією ухвалою докази подати суду за 3 (три) дні до судового засідання.

Для об'єктивного, повного та всебічного з'ясування обставин справи представникам сторін з'явитися в судове засідання для дачі пояснень, подати докази в обґрунтування заявлених вимог та заперечень та згідно ст. 28 ГПК України представити документальне підтвердження своїх повноважень у справі.

Відповідно до вимог ст. 36 ГПК України сторонам письмові докази подати в оригіналі або в належним чином засвідченій копії.

Копії письмових доказів, які подаються до суду, оформити відповідно до вимог ст. 36 ГПК України та п. 5.27 Національного стандарту України. Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003 року.

Копію ухвали направити Відділу Держгеокадастру в ОСОБА_1 районі Миколаївської області, вул. Шевченка, 208, смт. Арбузинка, Арбузинський район, Миколаївська область, 55301.

Суддя Е.М. Олейняш