ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

07 червня 2016 р. Справа № Б-11/45-3/270-21/145
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Скапровської І.М.,

секретар судового засідання Ковалюк С.Я.,

за участю:

начальника юридичного відділу ДПІ в м. Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області - Ковтун Н.О;

головного державного ревізор-інспектора відділу ДПІ в м. Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області - Лелеко А.О.;

провідного спеціаліста відділу з питань банкрутства головного управління юстиції в Івано-Франківської області - Гой Л.М..;

представника Шкурашівського І.Р.;

прокурора - Герасимика Т.О.;

розпорядника майна Седлецького О.В.;

директора боржника Гаркавої Ніни Миколаївни;

бухгалтера боржника ОСОБА_7;

начальника горілчаного цеху №2 - ОСОБА_8;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за заявою: ДП "Підгайчиківського спиртзавод", вул. Заводська, 1, с. Підгайчики, Коломийського району, Івано-Франківської області про визнання - Івано-Франківського обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, м.Івано-Франківськ, вул. Княгинин, 44 - банкрутом,

встановив, що у справі про банкрутство Івано-Франківського обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, господарським судом Івано-Франківської області було порушено провадження, введено процедуру розпорядження майном боржника, призначено розпорядника майна.15.07.2004р. введено процедуру санації боржника про, що господарським судом Івано-Франківської області, 15.07.2004р., винесено відповідну ухвалу, яка 04.05.2005р. скасована Вищим господарським судом України. Підставами скасування ухвали про введення процедури санації боржника було те, що в силу вимог ст. 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" положення цього Закону застосовуються до юридичних осіб- підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, в частині санації чи ліквідації після виключення їх у встановленому порядку з переліку таких об'єктів, та вимог ст.5 Закону України "Про приватизацію державного майна", якою передбачено, що приватизації не підлягають об"єкти, що мають загальнодержавне значення, зокрема, майнові комплекси підприємств, їх структурних підрозділів, основним видом діяльності яких є виробництво товарів (робіт, послуг), що мають загальнодержавне значення, а загальнодержавне значення мають майнові комплекси підприємств, що виготовляють спирт, вина і лікеро-горілчані вироби, відповідно, положення Закону, що стосуються санації та ліквідації, незалежно від того, що він не включений до Переліку об"єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, не можуть застосовуватись до майна Івано- Франківського обласного державного об"єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, яке є об"єктом державної власності.

Ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 22.12.2006р. про затвердження мирової угоди та припинення провадження у справі також скасовано, 26.05.2008р., Львівським апеляційним господарським судом, а провадження у справі поновлено, оскільки комітетом кредиторів порушено порядок укладення мирової угоди, а господарським судом порушено вимоги Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" при затвердженні умов даної мирової угоди.

Як наслідок, на підставі рішень комітету кредиторів, процедура розпорядження майном боржника неодноразово продовжувалась, розгляд справи відкладався.

В судовому засіданні 05.05.2016р., розпорядник майна боржника, на виконання рішення комітету кредиторів від 05.05.2016р., подав суду клопотання про закінчення процедури розпорядження майном боржника, визнання Івано-Франківського обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури, призначення арбітражного керуючого Седлецького О.В. ліквідатором боржника. Подав також звіт про виконану роботу та на затвердження звіт про оплату праці та відшкодування витрат.

В обґрунтування послався на рішення комітету кредиторів боржника ( протокол засідання комітету кредиторів Івано-Франківського обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості від 05.05.2016р.) та аудиторський звіт про фактичні результати виконання аналізу фінансової та господарської діяльності й узгоджених процедур Івано-Франківського обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості за період з 01.01.2015 р. по 31.03.2016 р.

Господарський суд Івано-Франківської області за наслідками розгляду вказаного клопотання відклав розгляд справи та зобов'язав Міністерство аграрної політики та продовольства України, як органу управління Івано-Франківського обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, подати суду письмові пояснення з приводу рішення комітету кредиторів боржника про звернення до господарського суду Івано-Франківської області з клопотанням про відкриття ліквідаційної процедури та повідомити суд про те, чи приймалось рішення про приватизацію Івано-Франківського обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості і застосування індивідуального підходу до приватизації; Кабінет Міністрів України - повідомити господарський суд Івано-Франківської області про те, чи приймалось рішення про приватизацію та затвердження умов продажу Івано-Франківського обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості; Держфінінспекцію в Івано-Франківській області - надати суду копії всіх актів перевірок Івано-Франківського обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості за останні п'ять років.

07.06.2016р. Міністерство аграрної політики та продовольства України, на виконання ухвали господарського суду Івано-Франківської області, направило до суду лист, в якому повідомило, що перелік підприємств, що підлягають приватизації у 2016 році визначено постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2015р. №271 "Про проведення прозорої та конкурентної приватизації у 2015-2016р." і Івано-Франківське обласне державне об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості не включено до цього переліку.

07.06.2015р. розпорядник майна в судовому засіданні підтримав подане 05.05.2016р. клопотання про закінчення процедури розпорядження майном боржника, визнання Івано-Франківського обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури, призначення ліквідатором боржника арбітражного керуючого Седлецького О.В. та подав суду пояснення по справі, в яких зазначив, що завданням арбітражного керуючого в справі про банкрутство державного підприємства є забезпечення погашення боргів перед кредиторами і у даному випадку оздоровлення підприємства через процедуру ліквідації та викупу його заводом-виробником є оптимальним варіантом. Вказав на те, що до боржника, в силу змін, які були внесені в законодавство і того, що підприємство не виробляє спирт, оскільки ректифікаційну колону, за наказом Міністра аграрної політики від 2011р. передано в ДП"Укрспирт", до боржника можна застосувати процедуру ліквідації.

Представник ДПІ в м. Івано-Франківську клопотання про відкриття ліквідаційної процедури підтримала.

Боржник, щодо клопотання про відкриття ліквідаційної процедури заперечив, вказавши, що підприємство в 2015 р. сплатило в бюджет тільки акцизного податку понад 46 млн. грн. Станом на сьогодні активно налагоджує співпрацю з контрагентами, зокрема, за межами України.

Працівники боржника, зокрема, начальник горілчаного цеху №2 ОСОБА_8 в судовому засіданні повідомили, що передано ректифікаційну колону об"ємом 2000 куб. м., а ректифікаційна колона - 6000 куб.м. та законсервований цех по виробництву "меляси", спирту, на день розгляду справи є.

Прокурор в судовому засіданні заперечив проти клопотання розпорядника майна Седлецького О.В. про закінчення процедури розпорядження майном боржника, визнання Івано-Франківського обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури, оскільки дане підприємство не включено до переліку підприємств, що підлягають приватизації.

Провідний спеціаліст відділу з питань банкрутства головного управління юстиції в Івано-Франківської області підтримала позицію прокуратури.

Бухгалтер Івано-Франківського обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості ОСОБА_7 зазначила, що вартість активів підприємства понад 9 млн.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши учасників провадження у справі, суд вважає, що в задоволенні клопотання розпорядника майна Седлецького О.В. про визнання Івано-Франківського обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури та призначення ліквідатором боржника арбітражного керуючого Седлецького О.В. слід відмовити, провадження у справі №Б-11/45-3/270-21/145 про банкрутство Івано-Франківського обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості слід припинити, звіт про оплату послуг відшкодування витрат арбітражного керуючого затвердити .

При цьому суд врахував наступне:

згідно вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" до компетенції комітету кредиторів відноситься прийняття рішень щодо звернення до господарського суду з клопотанням про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

05.05.2016р. комітетом кредиторів прийнято рішення про звернення до господарського суду Івано-Франківської області з клопотанням про закінчення процедури розпорядження майном боржника, визнання його банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури, призначення у подальшій процедурі банкрутства ліквідатором Седлецького О.В.

Приписами ст.5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлено, що положення цього Закону застосовуються до юридичних осіб - підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, в частині санації чи ліквідації, після виключення їх у встановленому порядку з переліку таких об'єктів.

Відповідно до вимог Закону України "Про приватизацію державного майна"( в редакції чинній на момент подання клопотання про ліквідацію боржника), Кабінет Міністрів України затверджує перелік об'єктів державної власності, рішення про приватизацію яких приймаються в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. До цього переліку включаються, зокрема, майнові комплекси підприємств, що виготовляють спирт.

Уповноважені органи управління систематично переглядають перелік об'єктів державної власності, визначених у цій частині, та щороку подають у разі потреби до центрального органу виконавчої влади з питань економіки пропозиції з обґрунтуванням щодо кожного об'єкта для прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про внесення змін до переліку.

Міністерство аграрної політики та продовольства України, як орган управління боржника, повідомив про те, що Кабінетом Міністрів України, боржник до переліку підприємств, що підлягають приватизації не включений.

Той факт, що боржник є підприємством до якого не може бути застосована процедура санації чи ліквідації встановлено Вищим господарським судом України в постанові від 04.05.2005р. та випливає з матеріалів справи, зокрема, з спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, згідно якого, видом діяльності боржника (Код 11.01 за КВЕД) є змішування спиртових напоїв, дистиляція та ректифікація. Ректифікацію використовують в промисловості для отримання спирту в тому числі. Той факт, що ректифікаційну колону було передано ДП " Укрспирт", не змінює зазначеного.

Крім того, суд вважає за необхідне вказати на те, що з аудиторського звіту про фактичні результати виконання аналізу фінансової та господарської діяльності й узгоджених процедур Івано-Франківського обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості за період з 01.01.2015 р. по 31.03.2016 р, на який послався розпорядник майна, як на підставу необхідності застосувати до боржника ліквідаційну процедуру, вбачається, що у розділі 7 Звіту, вказано, що він розроблений відповідно до вимог методичних рекомендацій, щодо виявлення ознак неплатоспроможності підприємства та ознак дій з приховування банкрутства, фіктивного банкрутства, чи доведення до банкрутства , затверджених наказом Міністерства економіки України від 19.01.2006р.№14,. при цьому періодом аналізу обрано 2015р. та 1 квартал 2016р., в той час, як згадані рекомендації зазначають, що період для аналізу повинен становити не менше 3- х календарних років. Висновки зроблені в основному ґрунтуються на порівнянні інформації за 1- й квартал 2015 і перший квартал 2016р., а не на діяльності за повні роки. Показники для аналізу в цілому використані вибірково, висновки зроблені "однобоко", відповідно висновки, які зроблені, зокрема, по необоротних активах і дебіторській заборгованості (таблиця 3) , без додаткового аналізу робити не можна. З фінансової звітності станом на 31.12.2015р. випливає, що підприємство маючи непогашену поточну заборгованість в розмірі понад 93 млн. гривень, збільшує залишки товарів порівняно з 31.12.2014р. на суму понад 15 млн.. грн.

Твердження бухгалтера боржника про те, що активи підприємства становлять 9 мільйонів, спростовується фінансовою звітністю боржника станом на 31.03.2016, з якої вбачається, що актив становить понад 116 млн. грн.

Статтею 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Приписами ст.205 ГК України встановлено, що суб'єкт господарювання може бути оголошений за рішенням суду банкрутом у разі неспроможності суб'єкта господарювання, через недостатність майна, задовольнити вимоги кредиторів.

Тому, при винесенні постанови про визнання банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури, суд в обов'язковому порядку повинен з'ясувати як актив, так і пасив боржника, розмір якого підлягає визначенню відповідно до затвердженого судом реєстру вимог кредиторів.

Прийняття рішення стосовно доцільності визнання боржника банкрутом , незважаючи на клопотання комітету кредиторів, залишається за господарським судом, як того вимагає ст.1 Закону.

Враховуючи викладене, суду не доведено не тільки можливість застосувати до боржника ліквідаційну процедуру, але й наявність підстав для її відкриття, тобто наявності обставини, яка би підтверджувала, що актив, який в даному випадку становить станом 31.03.2016р. понад 116 млн.. грн., менший ніж зобов"язання боржника, які згідно балансу на 31.03.2016р. становлять понад 115 млн. (реєстрових вимог до боржника на суму понад 18 млн.)

Звіт арбітражного керуючого Седлецького О.В. про оплату послуг та відшкодування витрат арбітражного керуючого за період з 23.02.2016р. по 04.05.2016р. в сумі 25124,88 грн., слід затвердити, виходячи з того, що комітетом кредиторів боржника такий звіт затверджено (протокол засідання комітету кредиторів від 05.05.2016р.) та того, що статтею 3- 1 Закону України " Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлено, що звіт про оплату послуг, відшкодування витрат арбітражного керуючого затверджується рішенням комітету кредиторів та ухвалою господарського суду.

Провадження у справі слід припинити, оскільки строк на який було введено, продовжено процедуру розпорядження майном боржника сплив, відкрити ліквідаційну процедуру не має підстав, а про прийняття комітетом кредиторів, у відповідності до вимог чинного законодавства України, інших рішень суду не відомо.

Керуючись ст.3-1 ст. 5 , 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції 1999р.), ст.ст.80, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

затвердити звіт арбітражного керуючого Седлецького О.В. про оплату послуг та відшкодування витрат арбітражного керуючого за період з 23.02.2016р. по 04.05.2016р.

В задоволенні клопотання розпорядника майна Седлецького О.В. про визнання Івано-Франківського обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури та призначення ліквідатором боржника арбітражного керуючого Седлецького О.В. - відмовити.

Провадження у справі №Б-11/45-3/270-21/145 про банкрутство Івано-Франківського обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості - припинити.

Суддя Скапровська І. М.

Дану ухвалу направити:

- заявнику - ДП "Підгайчиківського спиртзаводу" вул. Заводська, 1, с. Підгайчики, Коломийського району, Івано-Франківської області;

- боржнику - Івано-Франківському обласному державному об'єднанню спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, м. Івано-Франківськ, вул. Княгинин, 44;

- розпоряднику майна - Седлецькому О.В. (АДРЕСА_1);

- відділу з питань банкрутства ГУ юстиції у Івано-Франківській області (вул. Грюнвальдська, 11, 4 поверх, м. Івано-Франківськ);

- ДП "Залучанський спиртзавод" (с. Залуччя, Снятинського району, Івано-Франківської області);

- ДП " Підгайчиківський спиртзавод" (с. Підгайчики , Коломийського району);

- ПП " Світанок і К " (м. Черкаси - 22 п/в -22 а/с 2250);

- ТОВ " Гарант - 2 " ( вул. Ніжинська, 42, офіс № 3, м. Одеса);

- ТОВ "Прикарпатський торговий дім ", ( вул. Ребета , 3, м. Івано-Франківськ );

- УПФУ в Тисменицькому районі, (вул. Галицька, 21, м. Тисмениця).;

- УПФУ м. Івано-Франківська , вул. Незалежності, 44, м. Івано-Франківськ);

- УМГ "Прикарпаттрансгаз", (вул. Незалежності, 48, м. Івано-Франківськ);

- ТОВ "Науково-виробничий центр промислової власності "Інтелект" (вул. Грушевського, 20/21, м. Івано-Франківськ, 76018);

- ДПІ в м. Івано-Франківську ( вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ);

-Прокуратурі Івано-Франківської області ( вул. Грюнвальдська, 11 м. Івано-Франківськ, 76018);

- Міністерству аграрної політики та продовольства України, (вул. Хрещатик, 24, м. Київ, 01001).

- ВДВС Івано-Франківського міського управління юстиції (вул.Галицька, 45, м.Івано-Франківськ, 77200);

- державному реєстратору (вул.Незалежності,9, м.Івано-Франківськ, 76000.