ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"13" червня 2016 р.Справа № 916/2854/15

За заявою: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про

відстрочку виконання рішення господарського суду Одеської області від 02.12.2015р.

За позовом: Прокурора Саратського району Одеської області в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації, в особі Одеського обласного управління водних ресурсів;

до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1;

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Саратської районної державної адміністрації Одеської області

про витребування земельної ділянки з незаконного володіння та зобов'язання звільнити її шляхом відновлення попереднього стану

Суддя Щавинська Ю.М.

Представники:

прокурор: Закернична І.П. - посвідчення № 031666 від 26.01.2015 р.;

від позивача (Одеської обласної державної адміністрації): не з'явився;

від позивача (Одеського обласного управління водних ресурсів): не з'явився;

від відповідача (заявника): ОСОБА_1 - паспорт серії НОМЕР_1, виданий Арцизьким РВ УМВС України в Одеській області від 14.04.2004 р.; ОСОБА_2 - довіреність № 1963 від 04.09.15 р.

від третьої особи: не з'явився;

СУТЬ СПОРУ: розглядається в порядку ст. 121 ГПК України.

Рішенням господарського суду Одеської області від 02.12.2015р. у справі №916/2854/15 позов прокурора Саратського району Одеської області задоволено частково; витребувано з незаконного володіння Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Одеської обласної державної адміністрації земельну ділянку водного фонду державної власності площею 43,99 га, нормативно-грошовою вартістю 206 125,86 грн., яка розташована на території Введенської сільської ради Саратського району Одеської області за межами населеного пункту; зобов'язано Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку водного фонду державної власності площею 43,99 га, нормативно-грошовою вартістю 206 125,86 грн., яка розташована на території Введенської сільської ради Саратського району Одеської області за межами населеного пункту; стягнуто з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державного бюджету України 1218 /одна тисяча двісті вісімнадцять/ грн. 00 коп. судового збору; в решті позову відмовлено.

18.12.2015р. по справі в порядку ст.116 ГПК України було видано відповідні накази про примусове виконання рішення.

24.12.2015р. за вх. №2-7124/15 до господарського суду Одеської області по справі №916/2854/15 надійшла заява Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про відстрочку виконання рішення господарського суду Одеської області від 02.12.2015р. строком на шість місяців.

Ухвалою суду від 11.01.2016 р. заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про відстрочку виконання рішення господарського суду від 02.12.2015р. у справі № 916/2854/15 задоволено частково; виконання зазначеного судового рішення в частині зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку водного фонду державної власності площею 43,99 га, нормативно-грошовою вартістю 206 125,86 грн., яка розташована на території Введенської сільської ради Саратського районну Одеської області за межами населеного пункту, відстрочено до 01.06.2016р.

31.05.2016 р. за вх. № 2-2917/16 від позивача надійшла заява, згідно якої останній просить суд продовжити йому відстрочку виконання судового рішення від 02.12.2015 р. на строк шість місяців.

В обґрунтування заяви про надання додаткової відстрочки виконання судового рішення відповідач посилається на належне виконання ним обов'язків щодо сплати орендної плати, а також наміром оформлення права на користування водоймою.

Однак, як зазначає відповідач, на даний час Одеська обласна державна адміністрація не закінчила формування необхідних документів для проведення земельних торгів, у зв'язку із чим відповідач не має можливості у встановлений строк оформити свої права на користування водоймою. Також відповідач зауважує, що він не має можливості припинити здійснення рибогосподарської діяльності у строк до 01.06.2016 р., так як припинення такої діяльності може привести до істотних матеріальних збитків як для нього самого, так і для держави.

Ухвалою суду від 02.06.2016 р. заяву ОСОБА_1 було прийнято із призначенням її до розгляду у судовому засіданні на 13.06.2016 р.

В судовому засіданні ОСОБА_1 викладену ним позицію у заяві про надання відстрочки виконання судового рішення підтримав в повному обсязі, наполягав на її задоволенні.

Прокурор проти задоволення вказаної заяви заперечував.

Представники позивачів - Одеської обласної державної адміністрації та Одеського обласного управління водних ресурсів у судове засідання 13.06.2016 р. не з'явились, хоча про місце, дату та час судового засідання були повідомлені належним чином, шляхом відправлення на їх адреси відповідної ухвали.

Розглянувши зазначену заяву, дослідивши наявні у справі матеріали, заслухавши пояснення прокурора та відповідача, суд дійшов висновків про часткове задоволення зазначеної заяви, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.121 Господарського процесуального кодексу України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

За змістом п. 7.1.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 №9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", відстрочка - це відкладення чи перенесення виконання рішення на новий строк, який визначається господарським судом.

Згідно з п. 7.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 №9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" підставою для відстрочки можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом.

При попередньому вирішенні питання про надання відстрочки відповідачу на виконання судового рішення, суд приймав до уваги, що Одеською обласною державною адміністрацією згідно до листа відповідача (т.2 а.с.8) здійснюється робота щодо формування спірної земельної ділянки як об'єкта речового права для включення її до переліку земельних ділянок, права на які виставляються на земельні торги (т.2 а.с.23-25).

Як свідчить наявний в матеріалах справи лист №П-444-взп від 16.05.2016р. (т.2 а.с.101), Одеська обласна державна адміністрація, розглянувши звернення від 24.04.2015р. про включення до переліку земельних ділянок, права оренди яких підлягають продажу на конкурентних засадах, земельну ділянку із земель водного фонду, розташовану на території Введенської сільської ради Саратського району Одеської області повідомляє, що у даний час вирішується питання щодо вибору виконавця для формування земельної ділянки та подальшої включення її до переліку.

Таким чином, підстави, які були підставою для прийняття ухвали від 11.01.2016р. у повній мірі не усунуто.

Разом з тим, суд зауважує, що відповідачем не надано суду жодних доказів щодо дій, які були б здійснені ним на протязі останніх 6 місяців, направлених на захист набуття ним права користування зазначеною земельною ділянкою.

При цьому положеннями ст.115 ГПК України передбачено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Таким чином, добросовісне виконання відповідачем його обов'язків як користувача земельної ділянки водного фонду, зокрема, сплата орендної плати по договору, який визнано судом недійсним, не може бути підставою для невиконання останнім судового рішення, яке набрало законної сили.

Разом з тим, суд, враховуючи необхідність дотримання збалансованості інтересів всіх сторін, приймає до уваги те, що відповідачем постійно сплачується орендна плата за користування земельною ділянкою водного фонду, отже місцевий бюджет жодним чином не несе будь-яких збитків від не звільнення земельної ділянки. Більш того, оскільки як встановлено судом, земельна ділянка водного фонду як об'єкт цивільних прав ще не сформована, що унеможливлює виставлення права оренди нею на земельні торги, негайне звільнення водойми жодним чином не призведе до відновлення права держави, а навпаки завдасть збитки усім сторонам у справі.

За таких обставин, суд доходить висновку про наявність підстав для надання відстрочки виконання рішення.

При цьому, вирішуючи питання щодо встановлення терміну відстрочки, суд вказує, що надання відповідачу відстрочки виконання судового рішення ще на 6 місяців, як про це просить останній, тобто до грудня 2016р., може перешкодити звільненню земельної ділянки водного фонду після закінчення відстрочки через можливість знаходження водойми під кригою.

З огляду на викладене, суд вважає за доцільне задовольнити подану Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 заяву про відстрочку виконання рішення господарського суду Одеської області від 02.12.2015р. у справі №916/2854/15 частково, надавши відповідну відстрочку строком до 15.10.2016р.

Керуючись ст.ст. 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про відстрочку виконання рішення господарського суду Одеської області від 02.12.2015р. у справі № 916/2854/15 задовольнити частково.

2. Відстрочити виконання рішення господарського суду Одеської області від 02.12.2015 року по справі №916/2854/15 в частині зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку водного фонду державної власності площею 43,99 га, нормативно-грошовою вартістю 206 125,86 грн., яка розташована на території Введенської сільської ради Саратського району Одеської області за межами населеного пункту, до 15.10.2016р.

3. В решті заяви - відмовити.

Суддя Ю.М. Щавинська