ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

09 червня 2016 р. Справа № 909/486/14
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Булки В.І., секретар судового засідання Бабенецька А.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Приватного нотаріуса Калуського міського нотаріального округу ОСОБА_1 №175/01-16 від 12.05.2016р. (вх.№4786/16 від 16.05.16) на дії органу Державної виконавчої служби у справі,

за заявою: Калуської об'єднаної державної податкової інспекції

Головного управління Державної фіскальної служби

в Івано-Франківській області,

вул. В. Стуса, 2, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77300,

до боржника: Приватного підприємства "ТОММЕТАЛ",

вул. Олексина, 90, с. Сівка-Калуська, Івано-Франківська область, 77342,

про банкрутство,

учасники у справі про банкрутство:

від ініціюючого кредитора: не з'явився;

від кредитора, Публічного акціонерного товариства "Брокбізнесбанк": ОСОБА_2 -представник, (довіреність № 452/03 від 04.05.16);

ліквідатор: ОСОБА_3, (посвідчення №146 від 06.02.2013р);

від приватного нотаріуса Калуського міського нотаріального округу ОСОБА_1:

- ОСОБА_4 - представник, (довіреність б/н від 30.05.16);

- ОСОБА_1 - приватний нотаріус Калуського міського нотаріального округу (реєстраційне посвідчення №21 від 26.12.97);

від Відділу Державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції: ОСОБА_5 - заступник начальника відділу ДВС Калуського МРУЮ, (посвідчення ІФ № 767 дійсне до 03.04.17);

від кредиторів: Управління Пенсійного фонду України в місті Калуші та Калуському районі, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Калуському районі, Івано-Франківського обласного центру зайнятості, Публічного акціонерного товариства "Харківміськгаз" - представники не з'явилися;

встановив: у провадженні господарського суду Івано-Франківської області знаходиться справа про банкрутство Приватного підприємства "ТОММЕТАЛ".

Приватний нотаріус Калуського міського нотаріального округу ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою №175/01-16 від 12.05.2016р. (вх.№4786/16 від 16.05.16), в якій просить суд:

- визнати неправомірними дії в.о. начальника відділу Державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_5 щодо відкриття 11.04.2016р. виконавчого провадження ВП №50800944 з примусового виконання ухвали господарського суду Івано-Франківської області від 22.03.2016р. у справі №909/486/14;

- визнати недійсною постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №50800944 від 11.04.2016р. в.о. начальника відділу Державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_5 з примусового виконання ухвали господарського суду Івано-Франківської області від 22.03.2016р. у справі №909/486/14.

Ухвалою суду від 16.05.16 призначено засідання суду по розгляду вказаної вище скарги на 31.05.16.

В судовому засіданні 31.05.16 оголошувалась перерва до 09.06.16.

Приватний нотаріус Калуського міського нотаріального округу ОСОБА_1 та її представник в засіданні суду подану скаргу підтримують, просять суд її задоволити. Крім того, надали суду клопотання про долучення до матеріалів справи документів (вх.№8239/16 від 09.06.16). Скарга мотивована тим, що у постанові ВДВС від 11.04.16 стягувачем вказано ліквідатора ОСОБА_6 (тобто особу жіночої статі); що ухвала суду не надходила на адресу приватного нотаріуса; ВДВС порушено строки надіслання постанови ВДВС відкриття виконавчого провадження.

Представник відділу Державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції проти скарги заперечує, наголошує, що діяв відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження», та надав суду клопотання про долучення до матеріалів справи документів (вх.№8267/16 від 09.06.16).

Ліквідатор Приватного підприємства "ТОММЕТАЛ" ОСОБА_7 вважає скаргу необґрунтованою та безпідставною. Крім того, надав суду клопотання про долучення до матеріалів справи документів (вх.№8241/16 від 09.06.16).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши присутніх в засіданні суду учасників у справі про банкрутство, всебічно та повно зясувавши обставини на яких ґрунтується скарга, суд вважає за доцільне скаргу відхилити та виходить з наступних підстав.

Згідно із ст.4-5 Господарського процесуального кодексу України господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов.

Відповідно до ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

За приписом ст.115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються в порядку, встановленому цим Кодексом та Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно ст.ст.1,2 Закону України Про виконавче провадження" та ст.115 Господарського процесуального кодексу України виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження. Примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці, визначені Законом України "Про державну виконавчу службу".

З огляду на п.1 ст.2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами.

Приписами ч.2 ст.2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлено, що цей Закон має пріоритет перед іншими законодавчими актами України у регулюванні відносин, пов'язаних з банкрутством суб'єктів підприємницької діяльності, за винятком випадків, передбачених цим Законом.

В силу п.4 ст.8 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ухвали та постанова про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури, прийняті господарським судом у справі про банкрутство, набирають законної сили з моменту їх прийняття, якщо інше не передбачено цим Законом.

Постановою господарського суду Івано-Франківської області від 19.02.15 Приватне підприємство "Томметал" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру строком на три місяці, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого ОСОБА_6

Повідомлення про визнання Приватного підприємства "Томметал" банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури розміщено на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет 19.02.2015 за № 14861, у відповідності до вимог Положення про порядок офіційного оприлюднення відомостей про справу про банкрутство, затвердженого постановою Пленуму Вищого господарського суду України від 17 грудня 2013 року №16.

При цьому суд зазначає, що ліквідатор виконує свої повноваження до внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про припинення юридичної особи банкрута (ч.7 ст.46 Закону про банкрутство). Дана норма кореспондується з нормами ч.3 ст.40 Закону про банкрутство, згідно положень якої ліквідатор (ліквідаційна комісія) виконує свої повноваження до завершення ліквідаційної процедури в порядку, встановленому цим Законом та іншими нормативно-правовими актами. Відтак судова процедура триває до повного завершення процедури ліквідації продаж усього майна боржника, затвердження ліквідаційного балансу і звіту ліквідатора.

Статтею 38 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлено наслідки визнання боржника банкрутом. З дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури: господарська діяльність банкрута завершується закінченням технологічного циклу з виготовлення продукції у разі можливості її продажу за виключенням укладення та виконання договорів, що мають на меті захист майна банкрута або забезпечення його збереження (підтримання) у належному стані, договорів оренди майна, яке тимчасово не використовується, на період до його продажу в процедурі ліквідації тощо; строк виконання всіх грошових зобовязань банкрута вважається таким, що настав; у банкрута не виникає жодних додаткових зобовязань (у тому числі зі сплати податків і зборів (обовязкових платежів)), крім витрат, безпосередньо повязаних із здійсненням ліквідаційної процедури; припиняється нарахування неустойки (штрафу, пені), процентів та інших економічних санкцій за всіма видами заборгованості банкрута; відомості про фінансове становище банкрута перестають бути конфіденційними чи становити комерційну таємницю; продаж майна банкрута допускається в порядку, передбаченому цим Законом; скасовується арешт, накладений на майно боржника, визнаного банкрутом, чи інші обмеження щодо розпорядження майном такого боржника. Накладення нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається, т.д.

Ухвалою суду від 22.03.16 зобов'язано приватного нотаріуса Калуського міського нотаріального округу ОСОБА_1 зняти заборону відчуження та припинити іпотеку з нерухомого майна банкрута Приватного підприємства "ТОММЕТАЛ" (вул.Олексина, 90, с. Сівка-Калуська, Івано-Франківська область; ідентифікаційний код: 34465329) адміністративно-виробничих приміщень, що знаходяться за адресою: вул.Шахтарська 6,м.Калуш, Івано-Франківська обл.77300, накладеного 02.04.2008 року за №6934056.

Однак, станом на день проведення засідання приватним нотаріусом ухвала суду від 22.03.16 не виконана.

07.04.16 ліквідатор боржника звернувся до відділу Державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції з заявою про відкриття виконавчого провадження щодо виконання ухвали суду від 22.03.16.

Відділом Державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції 11.04.16 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання ухвали суду від 22.03.16 у даній справі.

У відповідності до ст.1 зазначеного Закону завданням державної виконавчої служби є своєчасне, повне і неупереджене примусове виконання рішень, передбачених законом.

Згідно з п.1 ч.1 ст.19 Закону державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

Відповідно до ст.25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

Одночасно, ст.26 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено вичерпний перелік підстав за яких державний виконавець вправі відмовити у відкритті провадження.

Статтею 8 Закону встановлено, що сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

Виконавчі дії згідно ст.20 Закону України «Про виконавче провадження» провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. У разі якщо боржник є юридичною особою, то виконання провадиться за місцезнаходженням його постійно діючого органу або майна.

Матеріалами справи підтверджується, а саме: фіскальним чеком від 11.04.16 та описом вкладення в цінний лист від 11.04.16, копії яких наявні в матеріалах справи, що 11.04.16 нотаріусу ОСОБА_1 направлено постанову про відкриття виконавчого провадження від 11.04.16. Даний факт також підтвердив в засіданні суду представник ВДВС.

Статтею 17 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено перелік виконавчих документів за рішеннями, що підлягають примусовому виконанню державною виконавчою службою. Примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом. Відповідно до цього Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою такі виконавчі документи: ухвали, постанови судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, кримінальних провадженнях та справах про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом (п.2 ч.2).

У разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення (ч.1 ст.27).

Щодо твердження скаржника, що у постанові ВДВС від 11.04.16 стягувачем вказано ліквідатора ОСОБА_6, то зазначене спростовується тим, що Державною виконавчою службою Калуського міськрайонного управління юстиції 18.05.16 винесено постанову, якою виправлено помилку у постанові від 11.04.16, а саме: змінено стягувача - ОСОБА_7.

Щодо твердження скаржника, що ухвала суду не надходила на адресу приватного нотаріуса Калуського міського нотаріального округу ОСОБА_1 суд зазначає, що дана ухвала направлена ОСОБА_1 23.03.16 (вих. №2061-66) на адресу: 77300, Івано-Франківська обл., м. Калуш, пр. Лесі Українки,14, про що свідчить проставлений відповідний штамп суду з відміткою про відправку документа, що містить: вихідний реєстраційний номер, загальну кількість відправлених примірників документа, дату відправки, підпис працівника, яким вона здійснена. Зазначена відмітка є підтвердженням належного надсилання процесуального документа сторонам та іншим учасникам судового процесу. Більше того, нотаріус ОСОБА_1 володів інформацією і про подання до суду ліквідатором ОСОБА_7 клопотання (вх.№2266/16 від 14.03.16) про зобов'язання вчинити дії, оскільки ухвалою суду від 14.03.16:

- вказане клопотання призначено до розгляду в засіданні суду на 22.03.16;

- зобов'язано нотаріуса ОСОБА_1 надати суду письмове пояснення щодо заявленого ліквідатором ОСОБА_7 клопотання;

- дана ухвала направлена учасникам у справі про банкрутство, в тому числі і приватному нотаріусу Калуського міського нотаріального округу ОСОБА_1, про що свідчить ухвала суду від 14.03.16 (вих.№1811-16 від 15.03.16).

Щодо твердження нотаріуса, що ВДВС порушено строки надіслання постанови ВДВС відкриття виконавчого провадження особам, то даний факт спростовується поясненнями учасників судового процесу та доказами, які знаходяться в матеріалах справи.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 34 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 43 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

Згідно з ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення, для господарського суду не є обов'язковим.

Відповідно до п.9.13. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012р. "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Дослідженням матеріалів справи, аналізуючи наведене вище суд приходить до висновку про відсутність в діях Державної виконавчої служби порушень закону. Суд вважає за доцільне визнати доводи скаржника неправомірними, а скаргу - відхилити.

Керуючись ст. 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", Законом України «Про виконавче провадження», ст.33,34,43, ст. 86 ,121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

скаргу Приватного нотаріуса Калуського міського нотаріального округу ОСОБА_1 №175/01-16 від 12.05.2016р. (вх.№4786/16 від 16.05.16) на дії органу Державної виконавчої служби - відхилити.

Копію ухвали направити: сторонам та Відділу державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції (вул. Галицька, 45, м. Івано-Франківськ, 76018) .

Суддя Булка В. І.

Дану ухвалу направити:

- кредитору: Калуській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області (вул. В. Стуса, 2, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77300);

- боржнику;

- ліквідатору: ОСОБА_3 (вул. Новікова - Прибоя, 4/1, м. Чернівці, Чернівецької області, 58000);

- Приватному нотаріусу Калуського міського нотаріального округу ОСОБА_1 (77300, Івано-Франківська обл., м. Калуш, пр. Лесі Українки,14).

- Відділу Державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції (77300, Івано-Франківська обл., м. Калуш, пр. Лесі Українки, буд.1).