ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"15" червня 2016 р.Справа № 922/1290/16

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Кухар Н.М.

при секретарі судового засідання Руденко О.О.

розглянувши матеріали справи

за позовом Дослідного сільськогосподарського підприємства "БВ" у формі товариства з обмеженою відповідальністю, м.Харків,
до Близнюківської районної державної адміністрації, смт.Близнюки Харківської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - - Приватне підприємство "Агро-Альянс-2007", с.Олександрівка Близнюківського району Харківської області, - Селянське (фермерське) господарство "ОСОБА_2І.", с.Рижове Близнюківського району Харківської області,
про визнання незаконними та скасування розпоряджень
за участю представників:

позивача - ОСОБА_3, директор; ОСОБА_4 (довіреність б/н від 15.06.2016р.);

відповідача - ОСОБА_5 (довіреність № 01-42/2287 від 10.06.2016р.);

третьої особи (ПП "Агро-Альянс-2007") - ОСОБА_6 (довіреність б/н від 02.06.2015р.); ОСОБА_7 (довіреність б/н від 08.06.2015р.);

С(Ф)Г ОСОБА_2 - ОСОБА_8 (довіреність б/н від 16.05.2016р.); ОСОБА_9, довіреність № 1843 від 27.12.13, адвокатське посвідчення;

ВСТАНОВИВ:

Дослідне сільськогосподарське підприємство "БВ" у формі товариства з обмеженою відповідальністю звернулось до господарського суду з позовною заявою до Близнюківської районної державної адміністрації Харківської області про визнання незаконними та скасування розпоряджень Близнюківської районної державної адміністрації Харківської області № 36 від 22.01.2015р. "Про визначення нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв)" та змінами до нього, № 76 від 18.02.2015р. "Про надання в оренду нерозподілених земельних часток (паїв)" та змінами до нього, № 215 від 28.04.2015р. "Про надання в оренду нерозподілених земельних часток (паїв)", № 229 від 08.05.2015р. "Про надання в оренду нерозподілених земельних часток (паїв)" та № 208 від 14.04.2016р. "Про надання в оренду нерозподілених земельних часток (паїв)", якими передбачено віднесення до нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) та надання їх в оренду, що вже знаходяться в оренді ДСП "БВ" ТОВ.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 24.05.2016р. розгляд справи № 922/1290/16 за вищевказаним позовом було відкладено на 15.06.2016р. об 11:30 год.

26.05.2016р. до канцелярії господарського суду від Близнюківської районної державної адміністрації надійшли письмові заперечення по справі, в яких відповідач зазначив, що прийняття спірних розпоряджень повністю відповідає вимогам діючого законодавства, а укладення Типових договорів оренди земельної частки (паю) з ПП "Агро-Альянс-2007" та ФОП ОСОБА_10 не порушує прав громадян - власників сертифікатів на земельні частки (паї). Відповідач також зазначив, що з 2011 року по даний час ані гр.ОСОБА_3, ані Дослідне сільськогосподарське підприємство "БВ", ані їх орендодавці не виготовили жодного акта на право власності на земельну частку (пай). У запереченнях відповідачем було заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_11 Держгеокадастру у Близнюківському районі Харківської області.

13.06.2016р. до суду через факсимільний зв'язок надійшов лист ОСОБА_11 Держгеокадастру у Близнюківському районі Харківської області з поясненнями щодо спірних розпоряджень Близнюківської районної державної адміністрації. Посилаючись на те, що ОСОБА_11 Держгеокадастру у Близнюківському районі Харківської області не здійснював жодних дій, що стосуються даної справи, останній визначив, що його залучення до участі у справі не є доцільним, та просив розглядати справу за наявними матеріалами, без присутності його представника.

У судовому засіданні, яке відбулося 15.06.2016р., представником позивача було заявлено заяву про зміну предмета або підстав позову, викладену у формі позовної заяви , в якій позивач додатково до первісно заявлених позовних вимог просить визнати недійсними договори оренди не витребуваних земельних часток (паїв) від 18.02.2015р., укладені між Близнюківською районною державною адміністрацією та Приватним підприємством "Агро-Альянс-2007", зареєстровані під № 1 та № 2 у книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) площами 222 та 44,25 умовних кадастрових гектарів відповідно. Копії даної заяви представник позивача запропонував учасникам судового процесу отримати у судовому засіданні.

Представники третіх осіб на стороні відповідача проти отримання копій заяви позивача відмовились та заперечувати проти її прийняття.

Представник позивача звернувся до суду з усним клопотанням про відкладення розгляду справи для ознайомлення з наявними у матеріалах справи доказами.

Представники третіх осіб на стороні відповідача проти відкладення розгляду справи заперечували, посилаючись на затягування судового процесу.

Приймаючи до уваги, що провадження у справі було порушено 21.04.2016р. та у позивача було достатньо часу для ознайомлення з матеріалами справи, суд визнав за необхідне відмовити у задоволенні клопотання представника позивача як необґрунтованому.

Оглянувши заяву позивача про зміну предмета або підстав позову, вислухавши пояснення учасників судового процесу, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для прийняття даної заяви через її неналежне процесуальне оформлення.

Представники позивача підтримали заявлені позовні вимоги у повному обсязі; надали суду для огляду оригінали карти, книги реєстрації договорів оренди ОСОБА_12 сільської ради, а також оригінали договорів оренди, укладених позивачем з власниками сертифікатів на земельні частки (паї). Також представники позивача просили долучити до матеріалів справи копію рішення виконавчого комітету ОСОБА_12 сільської ради від 25.04.2016р. № 4; копію листа Близнюківської районної державної адміністрації № 01-49/320 від 10.06.2016р., а також запит позивача до Близнюківської районної державної адміністрації № 1/06 від 08.06.2016р.

Представник відповідача проти позову заперечувала повністю на підставах, викладених у запереченнях на позовну заяву; надала суду для огляду витяг з книги реєстрації розпоряджень райдержадміністрації. також представником відповідача були надані додаткові докази в обґрунтування правомірності прийняття розпоряджень, які були долучені судом до матеріалів справи.

Розглянувши клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_11 Держгеокадастру у Близнюківському районі Харківської області, суд, приймаючи до уваги надані ОСОБА_11 пояснення, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача.

Представник позивача звернувся до суду з усним клопотанням про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_12 сільської ради Близнюківського району Харківської області, якою було зареєстровано договори оренди, укладені власниками земельних сертифікатів з позивачем.

Представник ПП "Агро-Альянс-2007" проти залучення до участі у справі в якості третьої особи ОСОБА_12 сільської ради, а також проти позовних вимог заперечував повністю; надав для долучення до матеріалів справи копію довідки Алісівької сільської ради від 03.06.2016р. № 281/02-30 про те, що на земельних ділянках, наданих в оренду ПП "Агро-Альянс-2007", виконавчий комітет ОСОБА_12 сільської ради не проводив реєстрацію договорів оренди земельних часток (паїв) між колишніми пайовиками СВК "Харківська овочева фабрика" та позивачем.

Вислухавши пояснення учасників судового процесу та дослідивши наявні у матеріалах справи докази та враховуючи їх суперечливість, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_12 сільської ради Близнюківського району Харківської області, оскільки рішення з даного господарського спору може вплинути на її права або обов'язки.

Представник С(Ф)Г ОСОБА_2 проти позовних вимог заперечував, надав письмові пояснення, в яких просив припинити провадження у справі в частині вимоги про визнання незаконним та скасування розпорядження Близнюківської районної державної адміністрації від 22.01.2015р. № 36 та змін до нього № 232 від 08.05.2015р., в іншій частині позовних вимог у позові відмовити повністю. До пояснень представником третьої особи було додано копії договорів оренди, укладених між власниками земельних ділянок та С(Ф)Г ОСОБА_2

Приймаючи до уваги залучення до участі у справі третьої особи, а також необхідність витребування у сторін додаткових доказів, суд визнав за необхідне відкласти розгляд справи.

У зв'язку із закінченням встановленого законом строку розгляду справи, представник позивача звернувся до суду з клопотанням про продовження строку розгляду справи на 15 днів, відповідно до ч. 3 ст. 69 Господарського процесуального кодексу України.

Клопотання представника позивача було задоволено судом як обґрунтоване та таке, що не суперечить вимогам діючого законодавства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 27, 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_11 Держгеокадастру у Близнюківському районі Харківської області відмовити.

2. Залучити до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача -

- ОСОБА_12 сільську раду Близнюківського району Харківської області (64811, Харківська область, Близнюківський район, с.Алісівка, вул.Центральна, 33; ).

3. Клопотання представника позивача про продовження строку розгляду справи задовольнити.

4. Продовжити строк розгляду справи на 15 днів - по "05" липня 2016 р.

5. Розгляд справи відкласти на "22" червня 2016 р. о 10:00 год.

6. Зобов'язати позивача направити на адресу залученої третьої особи (ОСОБА_12 сільської ради) копію позовної заяви (докази направлення надати у судове засідання); а також надати суду для огляду оригінал Договору оренди земельної частки (паю) № 313 та відповідні письмові пояснення стосовно даного Договору; пояснення стосовно записів у книзі реєстрації договорів оренди ОСОБА_12 сільської ради та її листів; оригінали договорів оренди, укладених з пайовиками, та сертифікатів до них - для огляду суду.

7. Зобов'язати відповідача надати повний додаток до розпорядження № 36 від 22.01.2015р.; письмові пояснення стосовно підписання даного розпорядження першим заступником голови районної державної адміністрації; письмові пояснення стосовно листа ОСОБА_12 сільського голови № 25 від 28.05.2015р., адресованого голові Близнюківської райдержадміністрації ОСОБА_1 (у разі отримання даного листа - оригінал даного листа надати суду для огляду); оригінал заяви ОСОБА_12 сільського голови, адресованої першому заступнику Близнюківської райдержадміністрації ОСОБА_13 (вх. № 3238/01-41 від 24.12.2014р.) з додатками до нього.

8. Зобов'язати третю особу (ОСОБА_12 сільську раду) надати письмові пояснення голови ОСОБА_12 сільської ради стосовно книги реєстрації договорів оренди земельних ділянок (оригінал книги надати суду для огляду);письмові пояснення щодо суперечливості змісту : довідок від 15.07.2015р. № 02-30/391 та від 03.06.2016р. № 281/02-30; листа ОСОБА_12 сільського голови № 25 від 28.05.2015р., адресованого голові Близнюківської райдержадміністрації ОСОБА_1, та заяви ОСОБА_12 сільського голови, адресованої першому заступнику Близнюківської райдержадміністрації ОСОБА_13 (вх. № 3238/01-41 від 24.12.2014р.); пояснення стосовно рішення ОСОБА_12 сільської ради № 25 від 25.04.2016р.

9. Явку голови ОСОБА_12 сільської ради у призначене судове засідання визнати обов'язковою.

10. Зобовязати учасників судового процесу виконати вимоги попередньої ухвали господарського суду в повному обсязі.

11. Попередити сторони, що у разі неявки їх представників у судове засідання та ненадання витребуваних судом документів, суд має право розглянути справу за наявними в ній матеріалами в порядку ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя ОСОБА_14