ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

30.05.2016р. Справа № 907/162/16

За первісним позовом Фізичної особи підприємця ОСОБА_1, с. Поляна Свалявського району

до Дочірнього підприємства Санаторій Сонячне Закарпаття, с. Поляна Свалявського району

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 сільська рада, с. Поляна Свалявського району

про зобовязання вчинити певні дії, шляхом укладення з позивачем ОСОБА_3 угоди про продовження дії Договору суборенди земельної ділянки на строк дії основного Договору оренди земельної ділянки

За зустрічним позовом Дочірнього підприємства Санаторій Сонячне Закарпаття, с. Поляна Свалявського району

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, с. Поляна Свалявського району

про витребування майна з чужого незаконного володіння (про повернення земельної ділянки загальною площею 0,22га, що була передана в суборенду на підставі Договору суборенди земельної ділянки від 25.01.2012р., який зареєстровано в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі №00043 від 17.02.2012р. та межових знаків переданих на зберігання) по справі №907/162/16.

Суддя В.І. Карпинець

За участю представників сторін:

від позивача (за первісним позовом): ОСОБА_1 - Фізична особа підприємець; ОСОБА_4 - представник (адвокат) за договором від 10.02.2016р. про надання правової допомоги, свідоцтво про заняття адвокатською діяльністю №872 від 02.12.2011р.

від відповідача (за первісним позовом): ОСОБА_5 - представник за дов. від 25.01.2016р.

від третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача (за первісним позовом): ОСОБА_6 - представник за дов. від 23.05.2016р.

СУТЬ СПОРУ: Фізична особа підприємець ОСОБА_1, с. Поляна Свалявського району (далі позивач за первісним позовом) звернувся до господарського суду з позовом до Дочірнього підприємства Санаторій Сонячне Закарпаття, с. Поляна Свалявського району (далі відповідач за первісним позовом), третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача за первісним позовом ОСОБА_2 сільська рада, с. Поляна Свалявського району (залучена до участі у справі на підставі ухвали суду від 10.05.2016р. по справі №907/162/16) (далі третя особа на стороні відповідача за первісним позовом ), про зобовязання вчинити певні дії, шляхом укладення з позивачем ОСОБА_3 угоди про продовження дії Договору суборенди земельної ділянки на строк дії основного Договору оренди земельної ділянки.

Ухвалою господарського суду Закарпатської області від 04.04.2016р. по праві №907/162/16 було прийнято зустрічний позов Дочірнього підприємства Санаторій Сонячне Закарпаття, с. Поляна Свалявського району до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, с. Поляна Свалявського району про витребування майна з чужого незаконного володіння (про повернення земельної ділянки загальною площею 0,22га, що була передана в суборенду на підставі Договору суборенди земельної ділянки від 25.01.2012р., який зареєстровано в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі №00043 від 17.02.2012р. та межових знаків переданих на зберігання), для спільного розгляду з первісним позовом (а.с.84).

Ухвалою суду від 10.05.2016р. по справі №907/162/16 було залучено до участі у справі як третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача за первісним позовом ОСОБА_2 сільську раду (с. Поляна Свалявського району) (а.с.124).

У попередньому судовому засіданні 23.05.2016р. позивачем за первісним позовом було зазначено обставину щодо наявності письмової згоди ОСОБА_2 сільської ради на продовження терміну дії Договору суборенди земельної ділянки на термін дії Договору оренди земельної ділянки та яка відсутня у даного позивача, оскільки ним така була надана керівнику відповідача за первісним позовом щодо укладення з позивачем ОСОБА_3 угоди про продовження дії Договору суборенди земельної ділянки на строк дії основного Договору оренди земельної ділянки.

Оскільки такі доказові матеріали були відсутні у справі та про їх наявність у ОСОБА_2 сільській раді було зазначено її представником, тому у судовому засіданні 23.05.2016р. судом було оголошено у розгляді справи перерву до 30.05.2016р. для надання можливості представнику третьої особи подати до справи такі доказові матеріали, що підтверджується наявною у матеріалах справи розпискою про оголошення перерви (а.с.135).

У дане судове засідання представник третьої особи, письмовою заявою від 30.05.2016р. долучив до матеріалів справи засвідчені копії з: Рішення ОСОБА_2 сільської ради від 18.02.2016р. №66 Про погодження передачі земельних ділянок в суборенду, яким ОСОБА_2 сільська рада погодила передачу земельних ділянок в суборенду, на термін дії Договору оренди від 04.02.2009р. та листа ОСОБА_2 сільської ради від 19.02.2016р. №63/02-06 про надання дозволу ФОП ОСОБА_1 на продовження терміну дії Договору суборенди земельної ділянки (а.с.136-138).

Також у даному судовому засіданні представниками сторін зазначено обставину щодо неузгодження, станом на день розгляду справи у даному судовому засіданні, всіх спірних питань по даній справі із предмету заявлених позовних вимог, як за первісним, так і за зустрічним позовами.

За таких обставин, у даному судовому засіданні, спір по даній справі вирішується судом по суті заявлених позовних вимог, як за первісним, так і за зустрічним позовами.

Позивачем за первісним позовом та його представником, у даному судовому засіданні, позовні вимоги підтримано в повному обсязі з посиланням на обставини, зазначені у позовній заяві (а.с.5-8). Зокрема посилаються на незаконність відмови позивачеві відповідачем у продовженні дії Договору суборенди земельної ділянки від 17.02.2012р. (далі - Договір суборенди), оскільки така відмова суперечить законодавству, яке регулює відносини в сфері оренди землі.

Пунктом 7 Договору суборенди земельної ділянки передбачено право Суборендаря на продовження дії такого Договору на новий строк, при умові продовження терміну дії Договору оренди земельної ділянки. З урахуванням обставини продовження дії Договору оренди земельної ділянки до 2017р., позивач, як Суборендар, звернувся з листом до відповідача, як Суборендодавця, про продовження дії Договору суборенди земельної ділянки, однак відповідач листом від 05.02.2016р. повідомив позивача про відмову у продовженні дії Договору суборенди земельної ділянки, без належного обґрунтування підстав такої відмови.

Відповідно до п.31 Договору суборенди земельної ділянки - розірвання такого Договору в односторонньому порядку не допускається. Оскільки позивачем суборендована земельна ділянка використовувалась за її цільовим призначенням відповідно до умов Договору суборенди земельної ділянки, своєчасно та в повному обсязі вносилась орендна плата та зауважень з боку Суборендодавця не було, а тому позивач вважає, що відповідно до вимог ст. 8 Закону України Про оренду землі, має переважне право щодо продовження йому відповідачем дії Договору суборенди земельної ділянки, на новий термін.

З огляду на викладене, даний позивач вважає відмову відповідача у продовженні дії Договору суборенди земельної ділянки від 17.02.2012р. незаконною, а тому просить суд зобовязати відповідача укласти з позивачем ОСОБА_3 угоду про продовження дії Договору суборенди земельної ділянки, на строк дії основного Договору оренди земельної ділянки.

Представником відповідача за первісним позовом позовні вимоги заперечено повністю, з підстав, зазначених у відзиві від 28.03.2016р. на позовну заяву (а.с.33-35). Зокрема посилається на те, що у звязку із закінченням 04.02.2016р. - строку дії Договору суборенди земельної ділянки від 17.02.2012р. та запланованими роботами на переданій в суборенду земельній ділянці, що повязано з господарською діяльністю, відповідач, як Суборендодавець, звернувся до позивача, як Суборендаря, з листом 05.02.2016р., яким було повідомлено про те, що термін дії Договору суборенди земельної ділянки продовжуватися не буде. Зазначає, що відповідно до вимог ст. 31 та ст. 34 Закону України Про оренду землі та п. 18, п. 25, п. 29 Договору суборенди земельної ділянки, такий Договір є припиненим та відповідно суборендар зобовязаний повернути суборендодавцю земельну ділянку на умовах визначених у Договорі суборенди земельної ділянки.

З урахуванням вищезазначеної позиції відповідача за первісним позовом, останній вважає, що у звязку з неповерненням позивачем за первісним позовом орендованої земельної ділянки за Договором суборенди, останнім порушуються права та охоронювані законом інтереси відповідача за первісним позовом, як Суборендодавця.

Вищезазначені обставини стали підставою для звернення ДП Санаторій Сонячне Закарпаття (відповідача за первісним позовом) до ФОП ОСОБА_1 (позивача за первісним позовом) із зустрічним позовом про витребування майна з чужого незаконного володіння (витребування майна з чужого незаконного володіння (про повернення земельної ділянки загальною площею 0,22га, що була передана в суборенду на підставі Договору суборенди земельної ділянки від 25.01.2012р., який зареєстровано в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі №00043 від 17.02.2012р. та межових знаків переданих на зберігання ) по справі №907/162/16, для спільного розгляду з первісним позовом (а.с.73-76). У зустрічний позовній заяві позивач за зустрічним позовом в обґрунтування зустрічних позовних вимог посилається на тіж самі обставини, які зазначені у відзиві від 28.03.2016р. на позовну заяву (а.с.33-35).

Відповідач за зустрічним позовом заперечує зустрічні позовні вимоги з підстав, наведених, як у позовній заяві, так і у відзиві від 28.04.2016р. на зустрічну позовну заяву (а.с.95-98). ОСОБА_3 зазначає, що посилання позивача за зустрічним позовом щодо наміру використовувати спірну земельну ділянку у власній господарській діяльності без зазначення конкретизації такої господарської діяльності, спростовується листом ОСОБА_2 сільської ради від 16.02.2016р. №541/12-06, в якому зазначено ту обставину, що ніяких погоджень на проведення робіт сільською радою не приймалось. ОСОБА_3 повідомлено, що така земельна ділянка передана в суборенду та зарезервована для розширення лікувального корпусу. Отже, відсутні будь-які дозволи власника земельної ділянки (ОСОБА_2 сільської ради) на зміну цільового призначення такої земельної ділянки чи на проведення будь-яких робіт на такій земельній ділянці.

Строк розгляду спору продовжувався відповідно до вимог ч.3 ст. 69 ГПК України та розгляд справи відкладався відповідно до вимог ст. 77 ГПК України.

У судовому засіданні 30.05.2016р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ч.2 ст.85 ГПК України.

Дослідивши та проаналізувавши наявні у справі доказові матеріали та заслухавши пояснення представників сторін, як за первісним позовом, так і за зустрічним позовом та представника третьої особи, суд

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріалів справи, між ОСОБА_2 сільською радою, як Орендодавцем, та Дочірнім підприємством «Санаторій Сонячне Закарпаття» , як Орендарем, було укладено Договір оренди земельної ділянки від 08.08.2008р., який зареєстровано в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі №-002 від 04.02.2009р., предметом якого була оренда земельної ділянки загальною площею 11,3070га для обслуговування санаторію, розташованої в Свалявському районі, с. Поляна, вул. Курортна, 1а на підставі Рішення 30 сесії 5 скликання ОСОБА_2 сільської ради від 08.08.2008 р. (далі - Договір оренди від 04.02.2009р., а.с.36-38).

Вищезазначений Договір оренди продовжувався відповідно до ОСОБА_3 угод: від 05.02.2013р. - до 05.02.2015р.; від 05.02.2015р. - до 05.02.2016р. та від 05.02.2016р. було продовжено до 05.02.2017р. (а.с.59-62).

Статтею 8 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо цивільні відносини не врегульовані цим Кодексом, іншими актами цивільного законодавства або договором, вони регулюються тими правовими нормами цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, що регулюють подібні за змістом цивільні відносини (аналогія закону).

Відповідно до частини другої п. 2 ст. 792 ЦК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Спеціальним законом, яким регулюються відносини, пов'язані з орендою землі, є Закон України "Про оренду землі".

Статтею 777 Цивільного кодексу України передбачено, що наймач, який належно виконує свої обов'язки за договором найму, після спливу строку договору має переважне право перед іншими особами на укладення договору найму на новий строк.

Пунктом 1 статті 792 Цивільного кодексу України передбачено, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом ( п.2 ст.792 ЦК України).

Пунктом 1 ст. 93 Земельного кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Пунктом 6 ст. 93 Земельного кодексу України передбачено, що орендована земельна ділянка або її частина може за згодою орендодавця передаватись орендарем у володіння та користування іншій особі (суборенда).

Статтею 3 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що об'єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності.

Отже, як вбачається з даної норми Закону, земельна ділянка, яка перебуває, зокрема у комунальній власності, може передаватися в оренду, шляхом укладення договору оренди, тільки за наявності рішення органу місцевого самоврядування про передачу в оренду земельної ділянки.

Статтею 8 Закону України Про оренду землі передбачено, що орендована земельна ділянка або її частина може передаватися орендарем у суборенду без зміни цільового призначення, якщо це передбачено договором оренди або за письмовою згодою орендодавця. Якщо протягом одного місяця орендодавець не надішле письмового повідомлення щодо своєї згоди чи заперечення, орендована земельна ділянка або її частина може бути передана в суборенду.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 сільською радою, як орендодавцем за Договором оренди землі від 04.02.2009р., відповідно до рішення 12 сесії 6 скликання від 17.11.2011р. №143, погоджувалась адміністрації Санаторію Сонячне Закарпаття передача в суборенду ФОП ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,2200га, яка знаходиться на території даного санаторію (а.с.128).

З урахуванням наявності рішення 12 сесії 6 скликання ОСОБА_2 сільської ради від 17.11.2011р. №143, 25 січня 2012року між ДП Санаторій Сонячне Закарпаття, як Суборендодавцем, та ФОП ОСОБА_1, як Суборендарем, укладений Договір суборенди земельної ділянки, який зареєстровано в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі №00043 від 17.02.2012р., площею 0,2200га для здійснення підприємницької діяльності - розміщення ринку (далі - Договір суборенди від 17.02.2012р., а.с.13-15) та яка ( суборендована земельна площею 0,2200га) є частиною земельної ділянки загальною площею 9,8518га ( кадастровий номер :06:001:0409), що надана в оренду ДП «Санаторій «Сонячне Закарпаття», відповідно до Договору оренди земельної ділянки від 04.02.2009р. - для обслуговування цілісного майнового комплексу.

Пунктом 7 Договору суборенди земельної ділянки передбачено право Суборендаря на продовження строку договору на новий строк, при умові продовження терміну дії договору оренди земельної ділянки. У цьому разі Суборендар заключає з Суборендодавцем додаткову угоду до договору суборенди.

Строк Договору суборенди земельної ділянки продовжувався на підставі наявної у справі ОСОБА_3 угоди від 20.11.2013р. (а.с.19) та відповідно до ОСОБА_3 угоди від 22.06.2015р., було продовжено до 04.02.2016р. (а.с.22).

Суд також зазначає, що наявним у справі Рішенням від 18.12.2013р. №54 ОСОБА_2 сільською радою було надано ФОП ОСОБА_1 дозвіл на розроблення комплексної схеми розміщення групи тимчасових споруд, в с. Поляна, Санаторій Сонячне Закарпаття, на земельній ділянці, яка перебуває в суборенді для розміщення ринку (а.с.114).

Також відповідно до листа Сектору містобудування та архітектури Свалявської РДА від 31.12.2015р. №358/01-17 (а.с.116) було видано 31.12.2015р. ФОП ОСОБА_1 паспорт привязки розміщення гррупи тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності в с. Поляна, Санаторій Сонячне Закарпаття, терміном дії до 31.12.2017р. (а.с.117).

Рішенням ОСОБА_2 сільської ради від 16.06.2015р. №98 було погоджено графік роботи кафе Панорама на суборендованій земельній ділянці (а.с.25).

Як вбачається з матеріалів справи, Суборендодавцем (ДП Санаторій Сонячне Закарпаття) листом від 05.02.2016р. було повідомлено Суборендаря (ФОП ОСОБА_1М.) про те що, у звязку із закінченням 04.02.2016р. - строку дії Договору суборенди земельної ділянки, відповідно до ОСОБА_3 угоди від 22.06.2015р., та запланованими на переданій в суборенду земельній ділянці, зокрема, ремонтно - будівельними роботами лінії теплотраси та проведенням інших невідкладних господарських робіт, Договір суборенди земельної ділянки продовжуватись не буде. Відповідно до вимог пунктів 15, 18, 29 Договору суборенди земельної ділянки, Суборендодавець просив Суборендаря повернути земельну ділянку Суборендодавцю та передані межові знаки на зберігання за Актами приймання - передачі на протязі 10-ти днів (а.с.26).

В свою чергу, ФОП ОСОБА_1, через уповноваженого представника звернувся до ОСОБА_2 сільської ради, яка листом від 16.02.2016р. №54/02-06 надала інформацію про те, що з боку ДП Санаторій Сонячне Закарпаття ніяких клопотань, звернень стосовно погодження дозволів чи погоджень будівництва приміщень чи проведення будь-яких інших видів будівельних робіт на орендованій земельній ділянці не було та сільською радою ніяких рішень з такого приводу не приймалось. Крім того зазначено, що земельна ділянка, яка передана в суборенду ФОП ОСОБА_1, зарезервована для розширення лікувального корпусу (а.с.28).

За наявності вищезазначеної обставини ФОП ОСОБА_1, через уповноваженого представника, звернувся з проханням до ДП Санаторій Сонячне Закарпаття про продовження Договору суборенди земельної ділянки, на строк дії основного Договору оренди земельної ділянки, яке (таке прохання) було відхилено та залишено без задоволення.

Отже, з огляду на вищезазначене, посилання ДП Санаторій Сонячне Закарпаття, як на підставу для відмови у продовженні Договору суборенди земельної ділянки - на заплановані, на переданій в суборенду земельній ділянці, вищезазначені роботи, повязані з господарською діяльністю, спростовується листом ОСОБА_2 сільської ради від 16.02.2016р. №54/02-06 та зазначеними у ньому обставинами.

Відповідно до п. 31 Договору суборенди земельної ділянки від 17.02.2012р., розірвання даного Договору в односторонньому порядку не допускається.

Відповідно до вимог п.25 Договору суборенди земельної ділянки від 17.02.2012р. обовязками Суборендаря є своєчасне внесення орендної плати, використання земельної ділянки відповідно до її цільового призначення та після закінчення строку Договору продовжити його або повернути земельну ділянку Суборендодавцю в належному стані.

Як вбачається з матеріалів справи, ФОП ОСОБА_1 належним чином виконував умови Договору суборенди земельної ділянки; використовував земельну ділянку відповідно до її цільового призначення та своєчасно вносив орендну плату. Жодних зауважень з боку Суборендодавця щодо нецільового використання орендованої земельної ділянки, не було. Таким чином, у звязку із закінченням строку дії Договору суборенди земельної ділянки від 17.02.2012р., на який його було укладено, ФОП ОСОБА_1, відповідно до вимог чинного законодавства, набув переважне право на укладення Договору суборенди земельної ділянки на новий термін.

Отже, з урахуванням обставини наявності рішення 5 сесії 7 скликання ОСОБА_2 сільської ради від 25.12.2015р. №33 Про продовження терміну дії договору оренди земельної ділянки (а.с.63) та ОСОБА_3 угоди від 05.02.2016р. до Договору оренди земельної ділянки від 04.02.2009р. про його продовження на один рік по 05.02.2017р. (а.с.59) та з урахуванням обставини наявності Рішення 7 сесії 7 скликання ОСОБА_2 сільської ради від 18.02.2016р. №66 Про погодження передачі земельних ділянок в суборенду, яким було погоджено передачу земельних ділянок в суборенду, на термін дії Договору оренди від 04.02.2009р. (а.с.137) та листа ОСОБА_2 сільської ради від 19.02.2016р. Про надання ФОП ОСОБА_1 дозволу на продовження терміну дії Договору суборенди земельної ділянки від 17.02.2012р. (а.с.138), у ДП Санаторій Сонячне Закарпаття були відсутні правові підстави для відмови ФОП ОСОБА_1 у продовженні Договору суборенди земельної ділянки на продовжений термін дії Договору оренди від 04.02.2009р. та з урахуванням вимог ст. 8 Закону України Про оренду землі та пункту 7 Договору суборенди земельної ділянки.

З урахуванням вищезазначених обставин, суд вважає, що посилання ДП Санаторій Сонячне Закарпаття на наявність підстав, зазначених у листі від 05.02.2016р. (а.с.26), для відмови ФОП ОСОБА_1 у продовженні строку дії Договору суборенди земельної ділянки, на строк дії Договору оренди земельної ділянки, відповідно до ОСОБА_3 угоди від 05.02.2016р. (а.с.59), є необґрунтованим.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про необхідність укладення ДП Санаторій Сонячне Закарпаття з ФОП ОСОБА_1 ОСОБА_3 угоди про продовження дії Договору суборенди земельної ділянки від 17.02.2012р. на строк дії основного Договору оренди земельної ділянки від 04.02.2009р., відповідно до ОСОБА_3 угоди від 05.02.2016р..

За вищенаведених обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача за первісним позовом є такими, що належним чином обгрунтовані матеріалами справи та фактичними обставинами, а заперечення відповідача за первісним позовом є спростованими.

З огляду на викладене, суд задовольняє первісний позов та зобовязує Дочірне підприємство Санаторій Сонячне Закарпаття укласти з Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 ОСОБА_3 угоду про продовження дії Договору суборенди земельної ділянки від 17.02.2012р. на строк дії основного Договору оренди земельної ділянки від 04.02.2009р., відповідно до ОСОБА_3 угоди від 05.02.2016р..

З урахуванням вищезазначених обставин, позовні вимоги за зустрічним позовом є такими, що спростовуються матеріалами справи та фактичними обставинами, а тому у їх задоволенні слід відмовити.

З урахуванням вимог ст. 49 ГПК України судові витрати по справі підлягають віднесенню на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 22, 27, 33, 34, 43, 44, 49, 60, 69 ч.3, 77, 82 85, 115 Господарського процесуального Кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Первісний позов задоволити.

2. Зобовязати Дочірне підприємство Санаторій Сонячне Закарпаття (Свалявський район, с. Поляна, вул. Курортна,1, ідентифікаційний код 02649977) укласти з Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (Свалявський район, с. Поляна, вул. Борканюка,29/2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) ОСОБА_3 угоду про продовження дії Договору суборенди земельної ділянки від 17.02.2012р. на строк дії основного Договору оренди земельної ділянки від 04.02.2009р..

3. У задоволенні зустрічного позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили в порядку встановленому відповідно до ст.85 ГПК України та може бути оскаржено в порядку та строки, передбачені вимогами ст. 93 ГПК України.

Повне рішення складено 02.06.2016р.

Суддя В.І. Карпинець