номер провадження справи 7/2/15-11/38/16
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

26.05.2016 Справа № 908/4057/14

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі:

головуючий суддя Гончаренко С.А.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Товариство з обмеженою відповідальністю «Артемівський завод скловиробників» (юридична особа: пр. 40 річчя Жовтня, буд. 100/2, м. Київ, Київська область, 03127, фактична адреса: вул. Кірова, буд. 2, 34, м. Артемівськ, Донецька область, 52500, адреса для листування: вул. Волоська, буд. 50/38, офіс 130, м. Київ, Київська область, 04070, ),

до відповідача-1: Відділ державної виконавчої служби Артемівського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області (вул. Петровського, буд. 135, м. Артемівськ, Донецька область, 84500, ),

до відповідача-2: Державна казначейська служба України (вул. Бастіонна, буд. 6, м. Київ, Київська область, 01601, ),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Чеська ОСОБА_1, а.с. /Ceska Exportni Banka, a.s./ (Володкова 34 п.с. 701, 111 21, Прага 1, Чеська Республіка, ідент. номер 63078333, адреса представника: вул. Волоська, буд. 50/38, оф.130, м. Київ, Київська область, 04070),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача-1: Міністерство юстиції України (вул. Городецького, буд. 13, м. Київ, Київська область, 01001, ),

за участю: Прокурор Запорізької області (вул. Матросова, буд. 29 «А», м. Запоріжжя, Запорізька область, 69057, ),

у присутності представників сторін:

від позивача: не зявився;

від відповідача-1: ОСОБА_2 начальник відділу, наказ №2758 від 01.11.2012;

від відповідача-2: ОСОБА_3 дов. №5-15/4466-33225 від 31.12.2015;

від третьої особи-1: не зявився;

від третьої особи-2: ОСОБА_2 дов. №20-22/594 від 30.12.2015;

прокурор: Мошков Д.І. прокурор відділу прокуратури Запорізької області;

про стягнення збитків з держави у сумі 11663600,00грн., -

В С Т А Н О В И В :

До господарського суду Запорізької області звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Артемівський завод скловиробників» із позовною заявою до Відділу державної виконавчої служби Артемівського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області та Управління Державної казначейської служби України у м. Артемівську Донецької області про стягнення з Державного бюджету України 11663600,00грн. в рахунок відшкодування шкоди, завданої неправомірними діями відділу державної виконавчої служби Артемівського міськрайонного управління юстиції в Донецькій області.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 16.10.2014 у справі №908/4057/14 позовну заяву та додані до неї матеріали повернуто позивачу без розгляду для належного доопрацювання.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 10.12.2014 апеляційну скаргу позивача (товариства з обмеженою відповідальністю «Артемівський завод скловиробників») задоволено, скасовано ухвалу господарського суду Запорізької області від 16.10.2014 по справі №908/4057/14, та передано на розгляд до господарського суду Запорізької області.

Ухвалою суду від 08.01.2015 позовну заяву прийнято до розгляду, присвоєно провадженню № 7/2/15, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Чеська ОСОБА_1, а.с. /Ceska Exportni Banka, a.s./.

Ухвалою від 08.06.2015 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача-1 - Міністерство юстиції України.

Ухвалою від 08.06.2015, на підставі розпорядження від 08.06.2015 справа №908/4057/14 справа була прийнята до колегіального розгляду у складі трьох суддів.

01.07.2015 заступник прокурора Запорізької області повідомленням №05/2-2890-15, повідомив суд про вступ прокурора у справу №908/4057/14, відповідно до вимог ст. ст. 35, 36-1 Закону України «Про прокуратуру» та ст. 29 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою від 01.07.2015 замінено відповідача-2 - Управління Державної казначейської служби України у м. Артемівську Донецької області, в порядку ст. 24 Господарського процесуального кодексу України, на належного Державну казначейську службу України.

Рішенням господарського суду Запорізької області 19.08.2015 відмовлено у задоволенні позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю «Артемівський завод скловиробників».

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 14.12.2015 рішення господарського суду від 19.08.2015 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 12.04.2016 рішення господарського суду Запорізької області від 19.08.2015 та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 14.12.2015 у справі №908/4057/14 скасовано, справу передано на новий розгляд до господарського суду Запорізької області і іншому складі суду.

Ухвалою суду від 27.04.2016 справу прийнято до розгляду даним складом суду, присвоєно номер провадження №7/2/15-11/38/16, та призначено судове засідання.

Від Чеська ОСОБА_1 надійшло клопотання про надсилання матеріалів справи №908/4057/14 за підсудністю до господарського суду міста Києва, на підставі ч. 5 ст. 16 Господарського процесуального кодексу України, у звязку із тим, що Державна казначейська служба України є органом виконавчої влади.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 16 Господарського процесуального кодексу України, справи у спорах, у яких відповідачем є вищий чи центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються господарським судом міста Києва.

Згідно п.1 Положення про Державну казначейську службу України (затверджено Постановою Кабінету Міністрів України №215 від 15.04.2015), Державна казначейська служба України (Казначейство) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, бухгалтерського обліку виконання бюджетів.

У п.20.7 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 24.10.2011 №10 «Про деякі питання підсудності і підсудності справ господарським судам» зазначено, що якщо відповідачем у справі є орган, зазначений у ч.5 ст. 16 Господарського процесуального кодексу України, то така справа у будь-якому разі підлягає розгляду у господарському суді міста Києва. Це стосується й тих випадків, коли відповідний орган взяв участь у справі в процесі її розгляду, тобто був залучений як інший відповідач чи в порядку заміни неналежного відповідача (ст. 24 Господарського процесуального кодексу України), або як відповідач за зустрічним позовом у цій же справі (ст. 60 Господарського процесуального кодексу України); у таких випадках правило ч. 3 ст. 17 названого Кодексу не застосовується, тобто справа підлягає передачі за підсудністю до господарського суду міста Києва.

Враховуючи викладене справа 908/4057/14 повинна бути передана на розгляд до господарського суду міста Києва.

Відповідно до положень ст. 17 Господарського процесуального кодексу України, якщо справа не підсудна даному господарському суду, матеріали справи надсилаються господарським судом за встановленою підсудністю не пізніше пяти днів з дня надходження позовної заяви або винесення ухвали про передачу справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 16, 17, 86 Господарського процесуального Кодексу України, -

У Х В А Л И В :

Направити матеріали справи № 908/4057/14 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Артемівський завод скловиробників» до Відділу державної виконавчої служби Артемівського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області та Державної казначейської служби України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Чеська ОСОБА_1, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача-1 - Міністерства юстиції України, і прокурора Запорізької області, про стягнення з Державного бюджету України 11663600,00грн. в рахунок відшкодування шкоди, завданої неправомірними діями відділу державної виконавчої служби Артемівського міськрайонного управління юстиції в Донецькій області, за територіальною підсудністю до господарського суду м. Києва.

Копію ухвали надіслати сторонам у справі, третім особам та прокурору.

Суддя С.А. Гончаренко