ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06.06.16 Справа № 904/3377/16

За позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" (49000, м. Дніпропетровськ, вулиця Шевченка, будинок 2, )

до Петропавлівського районного відділу освіти Петропавлівської районної держадміністрації (52700, Дніпропетровська область, Петропавлівський район, смт. Петропавлівка, вул. Радянська, буд.62, )

про стягнення 824 408, 58 грн.

Суддя Євстигнеєва Н.М.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1, довіреність від 01 лютого 2016 року, начальник Управління правового супроводження проектів в Дніпропетровській області

Від відповідача: ОСОБА_2, розпорядження голови райдержадміністрації №К-107/0/351-15 від 16 жовтня 2015 року, начальник відділу освіти; ОСОБА_3, довіреність від 17 травня 2016 року, головний бухгалтер

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаззбут" звернулося до господарського суду із позовом, яким просить стягнути з Петропавлівського районного відділу освіти Петропавлівської районної держадміністрації заборгованість у розмірі 824 408, 58 грн., з яких:

- основна заборгованість у розмірі 755 928,93 грн.;

- пеня у розмірі 61 416,15 грн.;

- 3 % річних у розмірі 4 198,93грн.;

- інфляційні збитки у розмірі 2 864,57 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договору № 2015/ТП-БО-06220 на постачання природного газу за регульованим тарифом для потреб установ та організацій, які повністю або частково фінансуються з державного та/або місцевих бюджетів від 03.09.2015 в частині повної та своєчасної оплати поставленого природного газу. У зв'язку з несвоєчасною оплатою відповідачем природного газу позивач на підставі п. 6.2.2 договору нарахував та просить стягнути пеню в розмірі 61 416,15 грн. за період з 02.02.2016 по 19.04.2016. У звязку з простроченням виконання грошового зобовязання позивачем на підставі ч.2 ст. 625 ЦК України нараховані три відсотки річних за період прострочки з 02.02.2016 по 19.04.2016 у сумі 4 198,93грн. та втрати від інфляції у сумі 2 864,57грн., нараховані за березень 2016 року.

Відповідач, Петропавлівський районний відділ освіти Петропавлівської районної держадміністрації, проти задоволення позовних вимог заперечує, вважає вимоги позивача завищеними. Відповідач посилається на те, що є бюджетною установою, в 2016 році фінансування видатків на утримання загальноосвітніх шкіл Петропавлівського району та комунального закладу "Будинок творчості дітей та юнацтва" здійснюється за рахунок освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетом та за рахунок коштів районного бюджету. Згідно п.п.1,2,12 ст. 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобовязання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності бюджетного призначення, яке встановлюється Законом України "Про Державний бюджет України" та всі бюджетні призначення втрачають силу після закінчення бюджетного періоду. Відповідач зазначає, що на відповідні кошторисні призначення в 2015 році шляхом проведення переговорної процедури закупівлі газу природного, скрапленого або в газоподібному стані був укладений договір № 2015/ТП-БО-06220 від 03.09.2015. На підставі протоколу №182 від 08.12.2015 на очікувані призначення 2016 року було розпочато переговорну процедуру закупівлі газу природного для закладів освіти Петропавлівського району. Однак позивач відмовився погодити та оформити в установленому порядку договір шляхом застосування переговорної процедури закупівлі. Таким чином, було відмінено переговорну процедуру закупівлі та прийнято рішення про застосування процедури закупівлі - відкриті торги, розпочата процедура закупівлі-відкриті торги на придбання природного газу, в тому числі транспортування магістральними трубопроводами. 27.01.2016 було укладено Додаткова угода №3 до договору на постачання природного газу на суму 276 840,38грн з ПДВ. Однак, цієї суми не вистачило, щоб здійснити оплату за спожитий газ у січні 2016 року, оскільки фактичне споживання у січні 2016 року відбулося на суму 563 295,83грн. Оскільки процедура відкритих торгів триває до 3-х місяців, виникла заборгованість за поставлений та спожитий природний газ. У лютому 2016 року відповідач звернувся до позивача з проханням надати акт на суму, що не перевищує взяті бюджетні зобовязання згідно додаткової угоди №3 від 27.01.2016 до договору на постачання природного газу від 03.09.2015. Акт на зазначену суму було надано 25.03.2016, оплачено відповідачем 31.03.2016. Постачання природного газу в лютому-березні 2016 року відбувалось без укладання будь-якої угоди і лише 04.04.2016 укладено новий договір на придбання природного газу, в тому числі транспортування магістральними трубопроводами за №1141023YСSDB016. Підписання договору в квітні 2016 року відбулось у звязку з тим, що позивачем двічі вносилися зміни до документації конкурсних торгів, таким чином розкриття пропозицій відбулося через місяць, 23.02.2016. Згідно акту №23102 від 30.04.2016 здійснена оплата за природний газ, в тому числі транспортування магістральними трубопроводами в сумі 755 928,93грн. з ПДВ на підставі договору №1141023YСSDB016 від 04.04.2016.

За наведеного, відповідач вважає вимоги позивача про стягнення заборгованості, пені, трьох відсотків річних та втрат від інфляції безпідставними.

06.06.2016 відповідач надав клопотання про приєднання до матеріалів справи копії платіжного доручення за №348 від 05.05.2016 на суму 6 904 128,93грн. та платіжного доручення за №57 від 05.05.2016 на суму 61 800,00грн.

06 червня 2016 року товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" та Петропавлівський районний відділ освіти Петропавлівської районної державної адміністрації надали до господарського суду заяву про затвердження мирової угоди, якою просять затвердити мирову угоду у справі №904/3377/16 та припинити провадження у справі.

У судовому засіданні 23.05.2016 оголошена перерва на 30.05.2016, з 30.05.2016 на 06.06.2016.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

03 вересня 2015 року між Товариством з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаззбут" (постачальник) та Петропавлівським районним відділом освіти Петропавлівської районної держадміністрації (споживач) укладений договір № 2015/ТП-БО-06220 на постачання природного газу за регульованим тарифом для потреб установ та організацій, які повністю або частково фінансуються з державного та/або місцевих бюджетів, відповідно до умов якого (п.1.1.) постачальник постачає природний газ (згідно з Державним класифікатором продукції та послуг ДК 0-16-2010 код 06.20.1 Газ природний) споживачеві в обсягах і порядку, передбаченим договором для забезпечення потреб споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість газу, наданих послуг у розмірах, строках, порядку і на умовах, передбачених договором.

Договір набуває чинності з дати підписання та діє до 31.03.2016, а в частині проведення розрахунків до їх повного погашення. Сторонами досягнуто згоди, що в силу положень частини третьої статті 631 Цивільного кодексу України, умови цього договору застосовуються до відносин, які склалися між сторонами до дати його укладення, а саме: з 01.01.2016 (п.10.1. в редакції додаткової угоди №2 від 30.12.2015 до договору).

Згідно п.1.2. договору передача газу за договором здійснюється на межах балансової належності обєктів споживача відповідно до актів розмежування ділянок обслуговування (пункти призначення). Перелік комерційних вузлів обліку газу та газоспоживаючого обладнання визначається сторонами в додатку до договору.

Облік обсягів газу, що постачається на умовах договору, здійснюється згідно з Правилами користування та Правилами обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України від 27 грудня 2005 №618, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 26 січня 2006 року за №67/11941, та іншими діючими нормативно-правовими актами, що регулюють порядок обліку природного газу під час його розподілу (п.2.2 договору).

Згідно пункту 3.1. договору, договірні обсяги постачання газу споживачеві наводяться в додатку 3 до Договору.

Згідно Додатку №3 до договору на постачання природного газу, постачальник здійснює з 01.10.2015 по 31.12.2015 постачання природного газу споживачу для власного споживання в обсязі 153,530 тис. куб. м., у тому числі по місяцях та кварталах:

у жовтні 2015 року 48,530 тис. куб. м.,

у листопаді 2015 року 55,000 тис. куб. м.,

у грудні 2015 року 50,000 тис. куб. м.

Вартість послуг визначається розділом ІV договору. Так, відповідно до п.4.2. в редакції додаткової угоди №1 від 30.10.2015 до договору на постачання природного газу, ціна за 1000,00 куб. м. природного газу без урахування податку на додану вартість, збору до затвердження тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки, тарифів на його транспортування, розподіл і постачання, становить 6 600,00грн., крім того ПДВ 20% - 1320,00грн.:

- збір у вигляді цільової надбавки у розмірі 2% (два відсотки), відповідно до пункту 29 підрозділу 10 Перехідних положень Податкового кодексу України від 02.12.2010 32755 нараховується на ціну газу за 1000,00куб.м. природного газу і складає 132,00грн., крім того ПДВ 20% - 26,40грн.;

- тариф на постачання природного газу за 1000,00куб.м. природного газу становить 92,10грн., крім того ПДВ 20% - 18,42грн.;

- тариф на транспортування природного газу розподільними та магістральними (або газовидобувними) газовими мережами за 1000,00куб.м. природного газу становить 689,10грн., крім того ПДВ 20% - 137,82грн. Всього за 1000куб.м. природного газу, з урахуванням збору до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки, тарифів на його транспортування, розподіл і постачання 7 513,2грн., крім того ПДВ 20%- 1502,64, разом за 1000 куб. м. 9 015,84грн.

27 січня 2016 року сторони уклали Додаткову угоду №3 до договору на постачання природного газу від 03.09.2015, якою внесли зміни до п.4.2. договору та обумовили, що ціна за 1000,00 куб. м. природного газу без урахування податку на додану вартість, тарифів на його транспортування і розподіл становить 6 398,00грн., крім того ПДВ 20% - 1320,00грн.:

- тариф на транспортування природного газу розподільними та магістральними (або газовидобувними) газовими мережами за 1000,00куб.м. природного газу становить 144,8грн., крім того ПДВ 20% .

Всього за 1000куб.м. природного газу, з урахуванням тарифу на його транспортування 6542,8грн., крім того ПДВ 20% - 1 308,56грн., разом за 1000куб.м. 7 851,36грн.

Згідно пункту 2 Додаткової угоди №3 від 05.02.2016 сторони дійшли згоди продовжити строк дії договору до 31.03.2016 в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми цього договору, а саме: 276 840,38грн., у тому числі ПДВ-20%.

Також цією Додатковою угодою сторони визначили об'єм постачання природного газу на період з 01.01.2016 по 31.03.2016 для власного споживання в обсязі 35,260 тис. куб. м., у тому числі по місяцях та кварталах: січень 2016 року 35,260куб.м., лютий 2016 року 0,000куб.м., березень 2016 року 0,000куб.м.

За змістом п.3.6. договору на постачання послуги з постачання газу підтверджуються підписаним постачальником та споживачем актом приймання-передачі газу, що оформлюється на підставі акта про фактичний обсяг спожитого (протранспортованого) газу за розрахунковий період, підписаного споживачем та газорозподільним підприємством відповідно до пункту 2.5. розділу ІІ Договору.

Акти приймання-передачі газу є підставою для остаточних розрахунків споживача (п.3.9 договору).

На виконання умов договору поставки природного газу постачальник поставив споживачу природний газ в обсязі 131,54тис.куб.м. на загальну суму 1 032 767,89грн., що підтверджується актами приймання-передачі природного газу:

Акт №ДОЗ00002460 від 31.01.2016 71,745тис.куб.м. на суму 563 295,83грн.,

Акт №ДОЗ00007042 від 29.02.2016 36,04тис.куб.м. на суму 282 963,01грн.,

Акт №ДОЗ00014031 від 31.03.2016 23,755тис.куб.м. на суму 186 509,05грн.

Сторони домовились, що ціна газу, розрахована відповідно до пунктів 4.1, 4.2. цього договору є обовязковою для сторін з дати набрання нею чинності. Визначена на її основі вартість газу буде застосовуватись сторонами при складанні актів приймання-передачі газу та розрахунках за газ згідно з умовами договору (п.4.4. договору.

Розрахунковий період за договором становить один місяць з 9.00 години першого дня місяця до 9.00 години першого наступного місяця включно (п.4.5. договору).

Відповідно до п.4.6. договору, оплата вартості послуг з газопостачання здійснюється споживачем на умовах щомісячної 100% попередньої оплати договірного обсягу постачання газу, визначеного в додатку №3 до договору, не пізніше ніж за три робочих дні до початку розрахункового періоду.

Згідно п.4.6.1. споживач самостійно розраховує суму платежу, виходячи з ціни газу на наступний розрахунковий період та відповідної величини договореного обсягу газу, заявленого на наступний розрахунковий період. У разі відсутності інформації про ціну газу, наступний розрахунковий період до дати здійснення оплати споживач розраховує суму платежу за ціною, що діяла у попередньому місяці.

У випадку недоплати вартості послуг з постачання газу за розрахунковий період споживач проводить остаточний розрахунок не пізніше 7 числа місяця, наступного за розрахунковим (п.4.6.2. договору).

Відповідно до п.4.6.5. договору, у разі збільшення в установленому порядку підтвердженого обсягу газу протягом розрахункового періоду споживач здійснює оплату додатково заявлених обсягів газу в пятиденний строк після збільшення цього обсягу.

Додатковою угодою №3 від 05.02.2016 запланований обсяг постачання природного газу в лютому 2016 року складає 35,260тис.куб.м. З урахуванням положень п.4.6.5. договору, відповідач повинен був сплатити додатково заявлені обсяги газу до 02.02.2016 в розмірі 276 838,95грн. (35,260тис.куб.м. х7 851,36грн.).

Згідно акта приймання-передачі природного газу, всього спожито газу в січні 2016 року 71,745тис.куб.м. на суму 563 295,83грн.

31.03.2016 відповідачем здійснено часткову оплату за спожитий природний газу січні 2016 року в розмірі 276 838,96грн.

Згідно акта-приймання-передачі природного газу, всього спожито газу у лютому 2016 року 36,04 тис. м. куб. на суму 282 963,01грн.

Згідно акта приймання-передачі природного газу, всього спожито газу у березні 2016 року було 23, 755тис.м.куб. на суму 186 509,05грн.

Згідно акту звіряння взаємних розрахунків станом на 31.03.2016 заборгованість за спожитий природний газ за січень-березень 2016 року складає 755 928,93грн.

За наведеного, наявність заборгованості відповідача перед позивачем станом на день звернення з позовом до суду підтверджується матеріалами справи.

Разом з тим, 06.06.2016 відповідач надав до матеріалів справи копії платіжних доручень за №348 від 05.05.2016 на суму 6 904 128,93грн. та №57 від 05.05.2016 на суму 61 800,00грн., якими підтверджується погашення основного боргу у сумі 755 928,93грн. повністю.

Також 06 червня 2016 року товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" та Петропавлівський районний відділ освіти Петропавлівської районної державної адміністрації надали до господарського суду заяву про затвердження мирової угоди, якою просять затвердити мирову угоду у справі №904/3377/16 та припинити провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, господарський суд дійшов висновку про припинення провадження у справі з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 7 статті 80 Господарського процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо сторони уклали мирову угоду і вона затверджена господарським судом.

Представникам позивача та відповідача в порядку статті 78 Господарського процесуального кодексу України судом розяснені наслідки укладення мирової угоди.

Господарський суд, розглянувши умови мирової угоди, вважає, що мирова угода стосується лише прав і обовязків сторін щодо предмета спору, не суперечить законодавству, не порушує прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб та підлягає затвердженню.

За викладених вище обставин провадження по справі підлягає припиненню на підставі пункту 7 частини 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 1, 22, 78, 80 (ч.1 п.7), 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1. Затвердити мирову угоду, укладену між товариством з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" (49000, м. Дніпропетровськ, вулиця Шевченка, будинок 2, ) та Петропавлівським районним відділом освіти Петропавлівської районної держадміністрації в особі начальника ОСОБА_2 (52700, Дніпропетровська область, Петропавлівський район, смт. Петропавлівка, вул. Радянська, буд.62, ), в редакції, яка узгоджена сторонами:

ОСОБА_4

30 травня 2016 року м. Дніпропетровськ

Дана угода укладена між Товариством з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" - Позивач, в особі Директора ОСОБА_5, яка діє на підставі статуту та Петропавлівським районним відділом освіти Петропавлівської районної держадміністрації - Відповідач, в особі начальника ОСОБА_2, який діє на підставі Положення, враховуючи майнові інтереси один одного, керуючись ст. 78 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до умов цієї угоди сторони домовились про наступне:

1. В зв'язку з добровільним погашенням відповідачем суми основного боргу в розмірі 755 928,93грн. після порушення провадження в даній справі, при укладенні мирової угоди позивач позбавляється права на стягнення штрафних санкцій в сумі 68 479,65грн., з яких: 61 416,15 грн. пеня, 4 198,93 грн. 3% річних, 2 864,57 грн. - інфляційні втрати.

2. Відповідач зобовязується в термін до 10.06.2016 року відшкодувати Позивачу витрати по сплаті судового збору в розмірі 12 366,13 грн. на р/р 0, МФО 300647, ПАТ Банк "Кліринговий Дім" м. Київ, .

3. Дана мирова угода направляється сторонами до Господарського суду Дніпропетровської області для її затвердження.

4. Ухвала Господарського суду Дніпропетровської області про затвердження даної мирової угоди є виконавчим документом згідно пункту 2 частини другої ст. 17 Закону України "Про виконавче провадження".

5. У разі несплати Відповідачем суми основного боргу чи витрат понесених Позивачем при зверненні до суду в строки зазначені в п.1, п.3 даної мирової угоди, Позивач має право направити ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області про затвердження цієї мирової угоди до казначейської служби для виконання.

6. Дана мирова угода підписана у трьох примірниках які мають однакову юридичну силу, один для Позивача, другий для Відповідача, третій для суду.

Директор Начальник Петропавлівського районного

ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" відділу освіти Петропавлівської

районної держадміністрації

Т.В. Соболь_______________ ОСОБА_2 ______________

(печатка, підпис) (печатка, підпис)

Стягувач: товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" (49000, м. Дніпропетровськ, вулиця Шевченка, будинок 2, )

Боржник: Петропавлівський районний відділ освіти Петропавлівської районної держадміністрації (52700, Дніпропетровська область, Петропавлівський район, смт. Петропавлівка, вул. Радянська, буд.62, )

2. Провадження у справі №904/3377/16 припинити.

3. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття 06 червня 2016 року.

4. Ухвала, як виконавчий документ, може бути пред'явлена до виконання в частині стягнення суми 12 366 (дванадцять тисяч триста шістдесят шість) грн. 13 коп. до 11 червня 2017 року.

Суддя ОСОБА_6