ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" травня 2016 р.Справа № 924/1285/14

Господарський суд Хмельницької області у складі:

судді Субботіної Л.О., розглянувши матеріали справи

за позовом Публічного акціонерного товариства "Хмельницькобленерго", за дорученням якого діє Кам'янець-Подільський міський район електромереж м. Кам'янець-Подільський Хмельницької області

до Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області м.Хмельницький

про стягнення 25 377,44 грн.

Представники сторін:

позивача: ОСОБА_1 за довіреністю №16 від 25.12.2015р.,

відповідача: ОСОБА_2 за довіреністю №1 від 06.01.2016р.

В судовому засіданні відповідно до ч. 2 ст. 85 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 25 377,44 грн. В обґрунтування позовних вимог вказує, що 20.06.2013 року між Публічним акціонерним товариством "Хмельницькобленерго" в особі Кам'янець-Подільського міського району електромереж та Управлінням Державної міграційної служби України в Хмельницькій області було укладено договір про постачання електричної енергії № 1921. Відповідач порушив умови вищевказаного договору, внаслідок чого станом на 28.08.2014р. утворилась заборгованість за активну спожиту електричну енергію в сумі 20831,07 грн. В зв'язку з простроченням виконання грошового зобов'язання позивач згідно ст. 625 ЦК України нарахував відповідачу 3 % річних у сумі 615,04 грн. та інфляційні втрати в розмірі 2316,80 грн. Також у відповідності до п.4.2.1. договору відповідачу нараховано пеню в сумі 1614,53 грн.

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 07.10.2015р. у справі №924/1285/14 позов задоволено та стягнуто з Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області на користь ПАТ "Хмельницькобленерго", за дорученням якого діє Камянець-Подільський міський район електромереж 20831,07 грн. заборгованості за активну електричну енергію, 1614,53 грн. пені, 2316,80 грн. нарахувань за встановленим індексом інфляції, 615,04 грн. 3% річних та 1827 грн. судового збору.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 30.11.2015р. рішення місцевого господарського суду залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 24.02.2016р. касаційну скаргу управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області задоволено частково, рішення господарського суду Хмельницької області від 07.10.2015р. та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 30.11.2015р. у справі № 924/1285/14 скасовано і справу передано на новий розгляд до господарського суду Хмельницької області. Направляючи справу до суду першої інстанції, Вищий господарський суд України вказав, що звертаючись до суду з позовною заявою, позивач не зазначив на якій підставі було нараховано використання відповідачем саме 17 350 кВт/год, тоді як 4889-3154=1735 та чому вказані цифри були помножені при розрахунку на 10, що зумовило в подальшому нарахування 17561,67грн без ПДВ та нарахування пені, індексу інфляції та 3% річних з відповідної суми. Крім того, судами безпідставно відхилено доводи відповідача щодо неможливості споживання електричної енергії за місяць в такому обсязі.

Представник позивача позовні вимоги підтримує в повному обсязі, вважає їх правомірними та обґрунтованими. В письмових поясненнях по справі вказує, що додатком № 2 до договору є "Перелік місць установки розрахункових засобів обліку", в якому зазначена інформація про засоби обліку, згідно яких споживач проводить розрахунки, а саме: електролічильник № 323336, тип СА4Уи672, трансформатор струму 50/5 (коефіцієнт трансформації - 10, що є основним параметром трансформатора струму). Під час перевірки засобу обліку на об`єкті споживача було виявлено покази на засобі обліку, що відрізнялися від показів, зазначених у рапорті за спожиту електроенергію у відповідний період, а саме в липні 2013р. Відповідно факт неправильного зняття показників на засобі обліку №323336 було зафіксовано у акті №Б000027 від 26.07.2013р.: "в рапорті споживача вказані показники 3154, а на день перевірки 4889. Спожито електроенергії по рапорту 0 кВт/год, фактично по контрольному зйому показів лічильника - 17350 кВт/год." Первиний показник - 3154, показник на момент перевірки - 4889, різниця 4889-3154=1735х10 (коефіцієнт трансформації) =17350 кВт/год. 17350 кВт/год х 1,0122 (діючий тариф на момент перевірки) = 17561,67 грн. + ПДВ 3512,33грн. Всього 21074,00 грн. Також звертає увагу, що позивач не скористався своїм правом перевірки засобу обліку у правильності його роботи та не звертався до енергопостачальника із відповідними заявами.

У додаткових поясненнях представник позивача вказує, що згідно додатку №1 до договору споживач самостійно здійснює повну поточну оплату вартості обсягу електричної енергії з врахуванням очікуваного споживання електроенергії за розрахунковий період у відповідності - до 27 числа розрахункового періоду згідно фактичних показів лічильника. Остаточний розрахунок за спожиту електроенергію проводиться на підставі одержаного рахунку. Споживачі, що фінансуються із державного та місцевих бюджетів проводять розрахунки за спожиту електроенергію по мірі надходження коштів протягом розрахункового періоду (календарного місяця). Так, представник споживача у серпні 2013р. до здачі рапорту звернувся до енергопостачальної організації з метою отримання рахунку для оплати за електроенергію, оскільки були виділені кошти для оплати. В подальшому, 16.08.2013р. відповідно до умов додатку №3 договору№1921 управлінням Державної міграційної служби України в Хмельницькій області було сформовано рапорт про відпуск електроенергії за серпень 2013р. та надано позивачу для проведення відповідних розрахунків. На підставі поданого рапорту проведено остаточний розрахунок та вручено рахунок до оплати.

Представник відповідача в судовому засіданні не погоджується з позовними вимогами та просить відмовити у позові повністю. У відзиві на позовну заяву вказує на неправомірність дій з боку Кам`янець-Подільського РЕМ при нарахуванні боргу, оскільки є незрозумілим те, яким чином Кам`янець-Подільський міський відділ УДМС з моменту укладання договору від 20.06.2013 року до моменту складання акту 26.07.2013 року спожив енергії аж на 17350 кВт., при потужності споживання лише 10 кВт. та у зв`язку з чим нараховано суму 21074,00грн. Крім того, вказує, що акт № 000027 від 26.07.2013р. та протокол комісії Кам'янець-Подільського міського РЕМ від 31.07.2013р. підписані начальником Кам'янець-Подільського міського відділу УДМС ОСОБА_3, якому довіреність на здійснення представництва Управління не надавалась.

У наданих письмових поясненнях відповідач вказує, що акт № 000027 від 26.07.2013р. не є належним та допустимим доказом спожитої електроенергії згідно із показниками лічильника, визначеними на підставі контрольного огляду лічильника представником постачальника, оскільки останній складений в порушення пунктів 1.2 та 3.33 ОСОБА_4 користування електричною енергією, тому його складення не може тягнути за собою юридичних наслідків та встановлювати відповідальність для відповідача. Зазначає, що відповідно до рахунку-фактури №1921 від 16.08.2013р. сальдо станом на 01.08.2013р. = 0 грн. Тобто, сторонами підтверджено факт постачання позивачем і споживання відповідачем у липні 2013р. електроенергії на 242,93 грн., що спростовує доводи позивача про існування заборгованості у спірний період. Також зазначає, що під час нового розгляду справи позивач так і не надав належних та допустимих доказів з правовим обґрунтуванням множення різниці показників лічильника на 10. Крім того, всупереч п. 3.33 ПКЕЕ позивачем не здійснювалась технічна перевірка електролічильника № 323336 та контрольний огляд засобу обліку. Тому вважає, що в разі невиконання позивачем своїх зобов'язань, останній не має права на виставлення додаткових рахунків, що закріплено у п.3.24 ОСОБА_4. В даному випадку відповідач вважає, що вимога позивача про стягнення 17561,67 грн. є додатково виставленим рахунком. Звертає увагу, що акт про заміну лічильника від 12.08.2013р., підписаний ОСОБА_5, який не є ані працівником УДМС України в Хмельницькій області, ані його уповноваженою особою, тому даний документ був складений за відсутності повноважного представника позивача.

Суд під час розгляду матеріалів справи встановив наступне.

На підставі договору № 246 від 01.06.2010р. ВАТ ЕК "Хмельницькобленерго" в особі Кам'янець-Подільського РЕМ здійснювало постачання електричної енергії Кам'янець-Подільському міському відділу управління УМВС України в Хмельницькій області. Розрахунок за електроенергію проводився Кам'янець-Подільським МВ УМВС України в Хмельницькій області по електролічильнику №323336 з показами 2559, про що свідчать лист від 02.02.2012р. та акт обстеження від 03.02.2012р. В зв'язку із внесенням змін до договору № 246 від 01.06.2010р. та виключенням з додатків до договору з 01.08.2012р. адмінбудинку по вул.Д.Галицького, 6 (лічильник № 323336) 10.08.2012р. проведено обстеження вказаного лічильника та зафіксовано покази - 3154.

03.10.2012р. між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Хмельницькій області (далі - орендодавець) та управлінням Державної міграційної служби України в Хмельницькій області (далі - орендар) укладено договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого) майна, що належить до державної власності № 1316, згідно п.1.1 якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування: індивідуально визначене (нерухоме) майно - частина приміщень загальною площею 299,2 кв. м., розміщене за адресою: 32300, м. Камянець-Подільський. вул. Д.Галицького, 6 на третьому поверсі будівлі та перебуває на балансі Камянець-Подільського МВ УДСО при УМВС України в Хмельницькій області. Майно передається в оренду з метою розміщення Кам'янець-Подільського МВ УДМС України в Хмельницькій області (п.1.2 договору).

На підставі акту приймання-передачі від 03.10.2012р. орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне користування об'єкт оренди.

Листом № 07/4769 від 22.05.2013р. начальник управління Державної міграційної служби в Хмельницькій області ОСОБА_6 звернувся до начальника Камянець-Подільського РЕМ з пропозицією укласти договір на постачання електроенергії Кам'янець-Подільському міському відділу управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області в приміщення, яке розміщується на третьому поверсі будівлі, що належить Камянець-Подільському ВДСО при УМВСУ в Хмельницькій області та розташована за адресою м. Кам'янець-Подільський, вул.Д.Галицького, 6, лічильник №323336, показники лічильника 3154.

28.05.2013р. інспектором служби маркетингу Камянець-Подільського МРЕМ ОСОБА_7 в присутності головного спеціаліста ОСОБА_8 обстежено електроустановку по вул.Д.Галицького, 6, типу СА4У-и672М №323336. За результатами обстеження складено акт, яким встановлено показник лічильника - 3154, трансформатор струму 50/5.

20.06.2013р. між Публічним акціонерним товариством "Хмельницькобленерго" в особі Кам'янець-Подільського РЕМ (далі - постачальник) та управлінням Державної міграційної служби України в Хмельницькій області (далі - споживач) укладено договір № 1921 про постачання електричної енергії юридичним та фізичним особам - суб'єктам підприємницької діяльності (далі - договір), згідно пункту 1 якого Постачальник продає електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю 10 кВт, а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору та додатками до Договору, що є його невідємними частинами.

Під час виконання умов цього Договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим Договором, сторони зобовязуються керуватись чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (ПКЕЕ) (п. 2.1 договору).

Згідно з п.п. 2.3.1, 2.3.3 договору Споживач зобовязується, зокрема, виконувати умови цього Договору, оплачувати Постачальнику вартість електричної енергії згідно з умовами додатків 10, 3 "Порядок розрахунків" та "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії".

Відповідно до п. п. 3.1.1, 3.1.5 договору Постачальник має право отримувати від Споживача плату за поставлену електричну енергію за роздрібними тарифами, розрахованими згідно з Умовами та правилами здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, та інші платежі, обумовлені цим Договором, має право доступу до належних споживачу засобів (систем) обліку електричної енергії, вимірювання потужності, контролю показників якості електричної енергії для контролю дотримання встановлених режимів споживання енергії.

Пунктом 4.2.1 договору визначено, що за внесення платежів, передбачених пунктами 2.3.3. - 2.3.4. цього договору, з порушенням термінів, визначених відповідним додатком, споживач сплачує постачальнику пеню у розмірі 0,5% за кожний день прострочення платежу, враховуючи день фактичної оплати, але не більше подвійної облікової ставки НБУ. Сума пені зазначається у розрахунковому документі окремим рядком. Споживач на вимогу постачальника відповідно до ч.2 ст.625 ГПК України зобов'язується сплатити постачальнику суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від простроченої суми.

Згідно п.4.4 договору у разі виявлення однією із сторін порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін Договору в двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобовязана попередити іншу сторону про необхідність складання акта. Інша сторона не може без поважних причин відмовитись від складання та підписання акта. У разі відмови відповідальної сторони від підписання акта в акті робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо його на місці складання підписали не менш двох уповноважених представників сторони договору, що складала акт.

Пунктом 7.1 договору визначено, що облік електроенергії, спожитої Споживачем та (або) субспоживачами, приєднаними до електричних мереж Споживача, здійснюється згідно з вимогами ПУЕ та ПКЕЕ відповідно до додатку 2 "Перелік місць установки розрахункових електролічильників".

Відповідно до п. 9.4 договору цей договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк до 31.12.2013 року. Договір вважається щорічно продовженим, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.

Договір підписано представниками та скріплено відтисками печаток сторін.

В додатку №1 до договору сторони встановили щорічні обсяги постачання електричної енергії споживачу та субспоживачу.

У підписаному сторонами додатку №2 до договору визначено перелік місць установки розрахункових засобів обліку, зокрема, адміністративне приміщення, № розрахункового лічильника 323336, тип лічильника СА4Уи672, трансформатор струму 50/5, номер пломб 0048566, та № розрахункового лічильника 00195, тип лічильника ЦЭ6803В, номер пломб 53229035.

Згідно додатку №3 до договору сторонами погоджено графік зняття та передачі показів лічильників постачальнику у 2013р, 2014р та 2015р. Так, згідно графіка в червні, липні, вересні, жовтні та грудні 2013р.споживач зобов'язаний на протязі робочого дня - 17 числа відповідного місяця подати письмовий звіт про покази лічильників в енергозбут РЕМ. В серпні 2013р. - на протязі 16, в листопаді - на протязі 18 числа. У разі коли постачальник зняв покази електролічильників, які відрізняються від тих, що підтверджені споживачем, обсяги спожитої електроенергії визначаються за показами знятими постачальником.

Додатком №5 до договору є акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, який містить однолінійну схему постачання електроенергії, на якій зображено в тому числі трансформатор 50/5.

Згідно додатку №7 до договору встановлено величину приєднаної та дозволеної до використання потужності. Так, вказано, що в об`єкті ОСОБА_5. прим. ОСОБА_9,6 дозволена та приєднана до використання потужність I0кВт, середньовиважена кількість год. роботи за добу 8.

Додатком №10 до договору передбачений порядок розрахунків, зокрема, розрахунковий період споживання та оплати за електроенергію визначається календарним місяцем. Споживач самостійно здійснює повну поточну оплату вартості обсягу електричної енергії, згідно з додатком №1 з врахуванням очікуваного споживання електроенергії за розрахунковий період у відповідності: до 27 числа розрахункового періоду згідно фактичних показів лічильника. Остаточний розрахунок за спожиту електроенергію проводиться на підставі одержаного рахунку.

16.07.2013р. відповідач здав позивачу рапорт за липень 2013 року на 0 кВт.год, в якому вказаний попередній показник лічильника 3154, останній - 3154. Даний рапорт підписаний начальником Камянець-Подільського міського відділу управління Державної міграційної служби України ОСОБА_3 та особою, відповідальною за електрогосподарство, ОСОБА_8, а також скріплений печаткою міського відділу.

Того ж дня інспектором служби маркетингу Камянець-Подільського МРЕМ ОСОБА_7 в присутності головного спеціаліста ОСОБА_8 обстежено електроустановку типу СА4У-и672М №323336. За результатами обстеження складено акт від 16.07.2013р., яким встановлено показник лічильника - 4889, трансформатор струму 50/5.

26.07.2013р. представниками Кам'янець-Подільського міського району електричних мереж за участю начальника Камянець-Подільського управління Державної міграційної служби України ОСОБА_3 складено акт про порушення № Б000027, яким встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою вул. Д.Галицького,6, зумисно занизив покази лічильника № 323336 з 4889 на 3154. В рапорті споживання вказані покази 3154, а на день перевірки 4889. Спожито електроенергії по рапорту 0 кВт/год., фактично по контрольному зйому показів лічильника 17350 кВт/год. Нараховано 17350кВт/год на суму 17561,67грн, ПДВ 3512,33 грн, всього 21074,00грн. Акт підписаний представниками постачальника електричної енергії та начальником Камянець-Подільського управління Державної міграційної служби України ОСОБА_3

Листом № 284-а від 26.07.2013р. відповідача було повідомлено про час та місце проведення засідання комісії по розгляду протоколів-актів про порушення ПКЕЕ. Вказаний лист отриманий начальником Кам'янець-Подільського МВ УДМСУ в Хмельницькій області ОСОБА_3, що підтверджується його розпискою.

31.07.2013р. року на засіданні комісії по розгляду протоколів-актів (актів) про порушення ПКЕЕН у присутності представника споживача ОСОБА_3 був розглянутий акт про порушення ПКЕЕ (п. 10.2, 10.3) від 26.07.2013р. №Б000027, складений представниками енергопостачальника, за результатами якого складений протокол від 31.07.2013р. Комісією прийнято рішення, що акт про порушення ПКЕЕ (п. 10.2, 10.3) від 26.07.2013р. №Б000027 складений правомірно, споживач причетний до виявленого порушення вказаних пунктів ПКЕЕ, яке здійснив шляхом зумисного заниження показників лічильника. Нараховано по акту 17350 на суму 17561,67 грн., крім того ПДВ 3512,33 грн., всього до оплати 21074,00 грн.

За результатами засідання комісії позивач виставив відповідачу рахунок-фактуру №1921 від 31.07.2013р. за спожиту електричну енергію за липень 2013р. на суму 21 074,00 грн.

З протоколом споживач ознайомлений, отримав копію протоколу та рахунок 31.07.2013р., про що міститься розписка ОСОБА_3

12.08.2013р. проведено заміну електролічильника державній міграційній службі, встановленого по вул.Д.Галицького, 6, про що складено акт про встановлення, зняття, прийняття в експлуатацію, заміну, перевірку електролічильника, який підписаний представником споживача ОСОБА_5 Згідно вказаного акту знято лічильник №323336, типу СА4У-и672М, трансформатор струму 50/5, показники 4918, порушень в схемі і роботі приладів обліку та пломбуванні не виявлено.

16.08.2013р. відповідач здав позивачу рапорт на 339 кВт/год, в якому вказаний попередній показник лічильника 4889, останній - 4918. Даний рапорт підписаний начальником Камянець-Подільського міського відділу управління Державної міграційної служби України ОСОБА_3 та особою, відповідальною за електрогосподарство, ОСОБА_8, а також скріплений печаткою міського відділу.

Крім того, в матеріалах справи знаходяться рапорти, що здавались відповідачем за період з серпня 2013 по липень 2014 року, які підписані начальником Кам'янець-Подільського МВ УДМСУ в Хмельницькій області ОСОБА_3 та скріплені печаткою міського відділу, та рахунки-фактури, що виставлялись відповідачу на підставі них. Вказані рахунки оплачувались управлінням Державної міграційної служби України в Хмельницькій області.

Оскільки рахунок-фактура №1921 від 31.07.2013р. так і не був в повному обсязі оплачений відповідачем, позивач неодноразово виписував відповідачу попередження про припинення подачі енергії абоненту, та рахунки-фактури на оплату пені, 3 % річних, інфляційних втрат за прострочення платежу, а в подальшому звернувся з позовом до суду про стягнення 20831,07 грн. заборгованості за спожиту електроенергію, 1614,53 грн. пені, нарахованої на підставі п. 4.2.1 договору № 1921 від 20.06.2013р., 2316,80 грн. нарахувань за встановленим індексом інфляції та 615,53 грн. 3% річних відповідно до ст. 625 ЦК України.

Також в матеріалах справи міститься рішення господарського суду Хмельницької області у справі №924/1539/14 від 05.08.2015р., яким відмовлено у позові управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області до ПАТ "Хмельницькобленерго" в особі Кам'янець-Подільського району електромереж про скасування оперативно-господарської санкції у вигляді донарахування вартості не облікованої електричної енергії в розмірі 21 074 грн., застосованої у формі протокольного рішення комісії від 31.07.2013р. за актом про порушення ПКЕЕ від 26.07.2013р. № 000027. При цьому у рішенні вказано, що спірні нарахування за своїм характером не можна віднести до різновиду оперативно-господарських санкцій, а тому заявлений позов про скасування такої (не існуючої санкції) є безпідставним.

Дослідивши зібрані у справі докази та давши їм правову оцінку в сукупності, суд приймає до уваги наступне:

Відповідно до ст.11 ЦК України та ст.174 ГК України господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Відповідно до ст. 1 Закону України ОСОБА_2 електроенергетику постачання електричної енергії господарська діяльність, повязана з наданням електричної енергії споживачеві за допомогою технічних засобів передачі та розподілу електричної енергії на підставі договору. Споживачами енергії є субєкти господарської діяльності та фізичні особи, що використовують енергію для власних потреб на підставі договору про її продаж та купівлю.

Згідно із ст. 26 Закону України Про електроенергетику споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобовязаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.

Відповідно до п. 1.2 ОСОБА_4 користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 р. № 28, договором про постачання електричної енергії є домовленість двох сторін (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом і споживач), що є документом певної форми, який встановлює зміст та регулює правовідносини між сторонами під час продажу постачальником за регульованим тарифом електричної енергії споживачу за тарифами, які регулюються відповідно до законодавства України.

Як вбачається з матеріалів справи між сторонами 20.06.2013р. було укладено договір про постачання електричної енергії № 1921, згідно п.1 якого позивач продає електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок відповідача з приєднаною потужністю 10 кВт, а відповідач оплачує позивачу вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до договору.

Згідно п. 8.1 та п. 10.2 ОСОБА_4 користування електричною енергію, постачальник електричної енергії за регульованим тарифом має право на отримання від споживача своєчасної оплати за електричну енергію та інших платежів відповідно до умов договору та законодавства України; на всі види забезпечення виконання зобов'язань споживачем щодо оплати договірних обсягів споживання електричної енергії у формі і видах, передбачених законодавством України; на безперешкодний доступ (за пред'явленням службового посвідчення) до розрахункових засобів обліку електричної енергії, що встановлені на об'єктах споживачів, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів обліку. Споживач електричної енергії зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору, оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих ОСОБА_4 та умов договору.

Згідно з п.п. 2.3.1, 2.3.3 договору № 1921 від 20.06.2013р. відповідач зобовязувався виконувати умови цього договору, оплачувати постачальнику вартість електричної енергії згідно з умовами додатків 10, 3 "Порядок розрахунків" та "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії".

В свою чергу, відповідно до п. п. 3.1.1, 3.1.5 договору постачальник має право отримувати від споживача плату за поставлену електричну енергію за роздрібними тарифами, розрахованими згідно з Умовами та правилами здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, та інші платежі, обумовлені цим Договором, має право доступу до належних споживачу засобів (систем) обліку електричної енергії, вимірювання потужності, контролю показників якості електричної енергії для контролю дотримання встановлених режимів споживання енергії.

У додатку №3 до договору сторонами погоджено графік зняття та передачі показів лічильників постачальнику, а також передбачено, що у разі коли постачальник зняв покази електролічильників, які відрізняються від тих, що підтверджені споживачем, обсяги спожитої електроенергії визначаються за показами знятими постачальником.

Суд приймає до уваги, що 16.07.2013р. інспектором служби маркетингу Камянець-Подільського МРЕМ ОСОБА_7 в присутності головного спеціаліста ОСОБА_8 обстежено електроустановку типу СА4У-и672М №323336, за результатами обстеження якої складено акт від 16.07.2013р., яким встановлено показник лічильника - 4889, трансформатор струму 50/5.

Однак, відповідач здав позивачу рапорт від 16.07.2013р. на 0 кВт/год, в якому вказаний попередній показник лічильника 3154, останній - 3154. Даний рапорт підписаний начальником Камянець-Подільського міського відділу управління Державної міграційної служби України ОСОБА_3 та особою, відповідальною за електрогосподарство ОСОБА_8, а також скріплений печаткою міського відділу.

В зв'язку із вказаним 26.07.2013р. представниками Кам'янець-Подільського міського району електричних мереж за участю начальника Камянець-Подільського міського відділу управління Державної міграційної служби України у Хмельницькій області ОСОБА_3 складено акт про порушення №Б000027, яким встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою вул.Д.Галицького,6, зумисно занизив покази лічильника № 323336 з 4889 на 3154. В рапорті споживання вказані покази 3154, а на день перевірки 4889. Спожито електроенергії по рапорту 0 кВт/год., фактично по контрольному зйому показів лічильника 17350 кВт/год. Нараховано 17350кВт/год на суму 21074,00грн.

31.07.2013р. року на засіданні комісії по розгляду протоколів-актів (актів) про порушення ПКЕЕН був розглянутий акт про порушення ПКЕЕ (п. 10.2, 10.3) від 26.07.2013р. №Б000027, за результатами якого складений протокол від 31.07.2013р. Комісією прийнято рішення, що акт про порушення ПКЕЕ (п. 10.2, 10.3) від 26.07.2013р. №Б000027 складений правомірно, споживач причетний до виявленого порушення вказаних пунктів ПКЕЕ, яке здійснив шляхом зумисного заниження показників лічильника. Нараховано по акту 17350 кВт/год. на суму 21074,00 грн.

При проведенні розрахунку вартості спожитої електричної енергії, нарахованої по акту, позивач врахував коефіцієнт 10, на який помножена кількість спожитої електричної енергії за показами лічильника, зважаючи на те, що згідно додатку №2 до договору "Перелік місць установки розрахункових засобів обліку", відповідач здійснював розрахунки згідно електролічильника №323336 та трансформатора струму 50/5 (коефіцієнт трансформації - 10). Правильність застосування коефіцієнту трансформації додатково підтверджується також і рапортом від 16.08.2013р., складеним самим відповідачем, в якому також зазначений коефіцієнт 10, на який помножена різниця показів лічильника.

За результатами засідання комісії позивач виставив відповідачу рахунок-фактуру №1921 від 31.07.2013р. за спожиту електричну енергію за липень 2013р. на суму 21 074,00 грн.

Однак, відповідач не погоджується з вказаною сумою і вважає, що складений позивачем акт про порушення ПКЕЕ від 26.07.2013р. №Б000027 є неналежним та недопустимим доказом спожитої електроенергії, оскільки був складений з порушенням ОСОБА_4 користування електричною енергією та підписаний неуповноваженою особою - начальником Камянець-Подільського міського відділу управління Державної міграційної служби України у Хмельницькій області ОСОБА_3

Надаючи оцінку вказаним доводам, суд приймає до уваги, що початковий показник лічильника, з врахуванням якого позивач визначав вартість спожитої електроенергії, підтверджується листом відповідача № 07/4769 від 22.05.2013р., підписаним начальником управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області ОСОБА_6, та рапортом відповідача від 16.07.2013р. При цьому матеріали справи не містять будь-яких інших доказів, які б вказували, що на момент укладення договору про постачання електричної енергії № 1921 від 20.06.2013р. покази лічильника були інші. Крім того, про той факт, що початковий показник лічильника № 323336 становив 3154 свідчать також акти обстеження від 10.08.2012р. та від 28.05.2013р., останній з яких складався в присутності головного спеціаліста ОСОБА_8, що підписував від імені відповідача рапорти як особа, відповідальна за електрогосподарство.

В свою чергу, останній показник електролічильника № 323336 - 4889, за яким нарахована спірна сума заборгованості, зафіксований не лише у акті про порушення ПКЕЕ від 26.07.2013р. №Б000027, але і в акті обстеження від 16.07.2013р., складеному за участю ОСОБА_8, рапорті від 16.08.2013р. за серпень 2013р., в якому він вказаний як попередній показник лічильника. При цьому приймається до уваги, що усі рапорти, які здавались відповідачем позивачу згідно договору про постачання електричної енергії №1921 від 20.06.2013р., підписувались саме начальником Камянець-Подільського міського відділу управління Державної міграційної служби України у Хмельницькій області ОСОБА_3, і рахунки виписані на їх підставі в повному обсязі оплачені відповідачем. Вказане свідчить про те, що відповідач не заперечував повноважень начальника Камянець-Подільського МВ УДМСУ ОСОБА_3 на здачу рапортів, отримання рахунків.

Крім того, згідно п. 6.36 ОСОБА_4 користування електричною енергію у разі виникнення у споживача сумніву в правильності показів розрахункових засобів обліку або визначення суми в пред'явленому до оплати документі щодо оплати електричної енергії споживач подає про це заяву постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації).

Пунктом 3.28 вказаних ОСОБА_4 споживачу електричної енергії надано право звернутись до територіальних органів Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики або акредитованих метрологічних служб з метою позачергової повірки засобів обліку, а також до електропередавальної організації (оператора даних комерційного обліку) для позачергової технічної перевірки та/або перевірки програмування засобів обліку, схем їх підключення, правильності роботи, ремонту, заміни або експертизи.

Однак, відповідач жодної із вказаних дій не вчинив та не надав в матеріали справи будь-яких доказів, які б спростовували позовні вимоги та підтверджували неможливість споживання відповідачем електричної енергії за місяць у визначеному позивачем обсязі.

Посилання відповідача на порушення позивачем ОСОБА_4 користування електричною енергією щодо здійснення технічної перевірки та контрольного огляду засобу обліку суд до уваги не приймає, оскільки навіть у разі неналежного виконання електропостачальною організацією цього обов'язку споживач не звільняється від свого обов'язку своєчасно надавати достовірні відомості щодо обсягів фактично спожитої електроенергії та здійснювати відповідні платежі.

Приписами ст. 193 ГК України та ст.ст. 525, 526 ЦК України визначено, що зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору, вимог кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов'язань або їх зміна не допускається.

Згідно ч. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Приписами ст. 629 ЦК України визначено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Додатком №10 до договору визначено порядок розрахунків, зокрема, розрахунковий період споживання та оплати за електроенергію визначається календарним місяцем. Споживач самостійно здійснює повну поточну оплату вартості обсягу електричної енергії, згідно з додатком №1 з врахуванням очікуваного споживання електроенергії за розрахунковий період у відповідності: до 27 числа розрахункового періоду згідно фактичних показів лічильника. Остаточний розрахунок за спожиту електроенергію проводиться на підставі одержаного рахунку.

Згідно ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Невиконання зобов'язання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) стаття 610 ЦК України визначає як порушення зобов'язання.

Суд встановив, що відповідач не оплатив в повному обсязі виставлений позивачем рахунок-фактуру №1921 від 31.07.2013р. за спожиту електричну енергію за липень 2013р. на суму 21 074,00 грн. З врахуванням здійснених відповідачем платежів розмір заборгованості за активну спожиту електричну енергію складає 20831,07 грн. Тому позовні вимоги про стягнення 20831,07 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 230 ГК України, п. 3 ч. 1 ст. 611 ЦК України у разі порушення правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити штрафні санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня).

Пунктом 4 ст. 231 ГК України передбачено, що у разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором. При цьому розмір санкцій може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов'язання або у певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов'язання незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг).

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

Частиною другою ст. 551 ЦК України визначено, якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства.

Сторонами в п. 4.2.1 договору про постачання електричної енергії № 1921 від 20.06.2013р. визначено, що за внесення платежів, передбачених пунктами 2.3.3. - 2.3.4. цього договору, з порушенням термінів, визначених відповідним додатком, споживач сплачує постачальнику пеню у розмірі 0,5% за кожний день простроченя платежу, враховуючи день фактичної оплати, але не більше подвійної облікової ставки НБУ.

Також відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Позивач нарахував відповідачу 1614,53 грн. пені, 2316,80 грн. нарахувань за встановленим індексом інфляції та 615,53 грн. 3% річних.

Проаналізувавши поданий позивачем розрахунок, суд дійшов висновку, що позивач обґрунтовано в межах можливих нарахувань заявив до стягнення вказані суми. Отже, позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

У відповідності до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача, в звязку із задоволенням позову.

Керуючись ст. ст. 1, 45, 47, 44, 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

ОСОБА_2 публічного акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" за дорученням якого діє Камянець-Подільський міський район електромереж, м. Камянець-Подільський до Управління Державної Міграційної служби України в Хмельницькій області, м. Хмельницький про стягнення 25377,44 грн. задовольнити.

Стягнути з Управління державної міграційної служби України в Хмельницькій області (м.Хмельницький, вул. Щербакова, 4, код 37864148) на користь публічного акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" в особі Камянець-Подільського міського району електромереж (м. Камянець-Подільський, вул. Голосківське шосе, 8, код 22764672) 20831,07 грн. (двадцять тисяч вісімсот тридцять одну гривню 07 коп.) заборгованості за активну електричну енергію, 1614,53 грн. (одну тисячу шістсот чотирнадцять гривень 53 коп.) пені, 2316,80 грн. (дві тисячі триста шістнадцять гривень 80 коп.) нарахувань за встановленим індексом інфляції, 615,04 грн. (шістсот пятнадцять гривень 04 коп.) 3% річних, 1827 грн. (одну тисячу вісімсот двадцять сім гривень 00 коп.) витрат по оплаті судового збору за подання позовної заяви.

Видати наказ.

ОСОБА_2 рішення складено 06.06.2016р.

Суддя Л.О. Субботіна

Віддрук. 3 прим. : 1 - до справи, 2 - позивачу, (м. Хмельницький, вул. Храновського,11А та м. Кам'янець - Подільський, Голосківське шосе,8)

3 - відповідачу (м. Хмельницький, вул. Щербакова,4).