ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"07" червня 2016 р. № 01-23/903/177/16

за позовом приватного підприємства КРП і Партнери

до відповідачів: 1) Волинської митниці Державної фіскальної служби України

2) Державної казначейської служби України

про стягнення 149916грн. 47коп. завданих збитків

Суддя Суряк О.Г.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1- представник, довіреність №8 від 25.04.2016р.

від відповідача - 1: ОСОБА_2- представник, довіреність від 14.03.2016р.

від відповідача - 2: ОСОБА_3 представник, довіреність від 31.12.2015р.

Суть спору: позивач ПП КРП і Партнери звернувся до господарського суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідачів - Волинської митниці Державної фіскальної служби України та Державної казначейської служби України 149916,47грн. вартості вилучених і зіпсованих при неналежному зберіганні товарів (пилопродукція деревини хвойних порід) згідно висновку судової товарознавчої експертизи №0-115 від 16.10.2015р., проведеної експертом Волинської Торгово-промислової палати.

Волинська митниця (відповідач-1) заперечила проти позову та вказала, що на момент передачі товару на склад, вантаж уже містив певні вади. Необхідлною підставою для притягнення органу державної влади до відповідальності у вигляді стягнення шкоди є факти неправомірних дій цього органу чи його посадових осіб. Належним доказом таких рішень, дій чи бездіяльності є відповідне судове рішення (вирок) суду, що набрало законної сили, або відповідне рішення посадових осіб органу державної влади вищого рівня. Позивач, звертаючись із позовом про стягнення матеріальної шкоди, завданої неправомірними діями відповідача, повинен довести наявність трьох елементів складу цивільного правопорушення. Просить відмовити в позові повністю.

Представник Державної казначейської служби України (відповідач-2) також просив відмовити в позові та зазначив, що позивачем не надано достатніх доказів, які б підтверджували факт спричинення матеріальної шкоди, а дії посадових осіб Волинської митниці не виходили за межі закону та підстави для відшкодування шкоди відсутні.

Водночас, представник Волинської митниці подав клопотання про передачу справи за підсудністю до господарського суду м. Києва, оскільки одним із відповідачів є вищий, центральний орган виконавчої влади, а саме Державна казначейська служба України.

Розглянувши дане клопотання та заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає передачі за підсудністю до господарського суду м. Києва з наступних підстав.

Відповідно до статей 13, 15 Господарського процесуального кодексу України підсудність справ визначається за предметними і територіальними ознаками. Виняток з цього правила становить виключна підсудність справ (стаття 16 ГПК України).

Відповідно до ч.5 ст.16 ГПК України справи у спорах, у яких відповідачем є вищий чи центральний орган виконавчої влади розглядаються господарським судом міста Києва.

Відповідно до Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 р. № 215, Державна казначейська служба України (Казначейство) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, бухгалтерського обліку виконання бюджетів.

У відповідності до п.п.20.7. п. 20 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 24.10.2011 р. № 10 якщо відповідачем у справі є орган, зазначений у частині п'ятій статті 16 ГПК, то така справа у будь-якому разі підлягає розгляду у Господарському суді міста Києва. Це стосується й тих випадків, коли відповідний орган взяв участь у справі в процесі її розгляду, тобто був залучений як інший відповідач чи в порядку заміни неналежного відповідача, або як відповідач за зустрічним позовом у цій же справі; у таких випадках правило частини третьої статті 17 господарського процесуального кодексу не застосовується, тобто справа підлягає передачі за підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Враховуючи, що відповідачем у позовній заяві зазначено Державну казначейську службу України, матеріали справи, згідно ст. 17 Господарського процесуального кодексу України, підлягають передачі за підсудністю до господарського суду міста Києва.

Керуючись ст. ст. 16, 17, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ухвалив:

Справу №903/177/16 за позовом ПП КРП і Партнери до Волинської митниці Державної фіскальної служби України та Державної казначейської служби України про стягнення 149916грн. 47коп. завданих збитків, надіслати господарському суду міста Києва (01030, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 44Б) за виключною підсудністю.

Суддя О. Г. Сур'як