ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 травня 2016 р. Справа № 923/279/16

Господарський суд Херсонської області у складі судді Сулімовської М.Б., при секретарі Кулик В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Скадовської міської ради Скадовського району Херсонської області

до відповідача: Дочірнього підприємства "Скадовський кооперативний ринок" Скадовського районного споживчого товариства, м.Скадовськ Херсонської області

про припинення права постійного користування земельною ділянкою

за участю представників сторін:

від позивача: Мурадли Г.І. (паспорт серії НОМЕР_1, виданий Скадовським РВ УМВС України в Херсонській області 02.03.2007р.), представник за довіреністю №03-10-26 від 11.01.2016р.;

від відповідача: Хмаро А.С. (паспорт серії НОМЕР_2, виданий Нікольським МВ УМВС України в Дніпропетровській області 27.03.2002р.), представник за довіреністю від 22.03.2016р.

Позивач Скадовська міська рада Скадовського району Херсонської області звернувся до суду з позовом до відповідача дочірнього підприємства "Скадовський кооперативний ринок" Скадовського районного споживчого товариства, м. Скадовськ Херсонської області, в якому просить суд припинити право постійного користування земельною ділянкою площею 0,8148 га за адресою:АДРЕСА_1.

Ухвалою господарського суду від 24.03.2016р. порушено провадження у справі.

Розгляд справи неодноразово відкладався, про що було винесено відповідні ухвали.

В судовому засіданні 12.05.2016р. оголошувалась перерва до 20.05.2016р.

07.04.2016р. та 16.05.2016р. позивачем на виконання вимог суду надано додаткові докази, які судом розглянуто та долучено до матеріалів справи.

26.04.2016р. відповідачем подано відзив на позовну заяву та додаткові документи.

12.05.2016р. позивачем Скадовською міською радою надано додаткові обґрунтування до позовної заяви.

В судовому засіданні 20.05.2016р. представником відповідача подано заперечення на обґрунтування позовних вимог позивача та заяву про застосування строку позовної давності.

Представник позивача підтримав позовні вимоги та просить суд задовольнити їх в повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечив, просить суд відмовити у його задоволенні у зв'язку з необґрунтованістю та застосувати до позовних вимог строк позовної давності.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 82 Господарського процесуального кодексу України, рішення прийнято господарським судом за результатами оцінки доказів, поданих сторонами, у нарадчій кімнаті.

Згідно ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, після закінчення розгляду справи у судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд, -

в с т а н о в и в:

Позивач Скадовська міська рада Скадовського району Херсонської області звернувся до господарського суду Херсонської області з позовом до відповідача дочірнього підприємства "Скадовський кооперативний ринок" Скадовського районного споживчого товариства, м.Скадовськ Херсонської області, в якому просить суд припинити право постійного користування земельною ділянкою згідно Державного акта серії НОМЕР_3, виданого 31.08.2001р. Скадовською міською радою народних депутатів та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право користування землею за №135, а саме земельною ділянкою площею 0,8148 га, розташованою за адресою АДРЕСА_1.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач у позовній заяві та додатково поданих до матеріалів справи поясненнях, зазначив, що рішенням виконавчого комітету Скадовської міської ради народних депутатів від 15.08.2011р. №210 було надано Скадовському кооперативному ринку Скадовського районного споживчого товариства право постійного користування землею, площею 0,8148 га для розміщення центрального ринку в АДРЕСА_1.

Станом на час звернення позивача з даною позовною заявою до господарського суду третіми особами набуто право власності на будівлі і споруди, що розташовані на спірній земельній ділянці, та право власності на земельні ділянки за договорами купівлі-продажу під раніше викупленими будівлями та спорудами по АДРЕСА_1.

Крім цього, в додатково поданих поясненнях позивач зазначив, що рішенням Скадовської міської ради від 22.10.2010р. №1580 Скадовському районному споживчому товариству - засновнику ДП "Скадовський кооперативний ринок" надано згоду на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки під кооперативним ринком, розташованим в АДРЕСА_1. Станом на теперішній час вказане рішення міської ради не виконано, разом з тим в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно об'єкт нерухомого майна - Скадовський кооперативний ринок належить на праві власності Скадовському районному споживчому товариству, а Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою видано Скадовському кооперативному ринку.

За наведених обставин позивач та його представник в судовому засіданні, посилаючись на те, що на Скадовську міську раду як орган місцевого самоврядування покладено обов'язок здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного законодавства, з посиланням на приписи п."е" статті 141 Земельного кодексу України, просить припинити право постійного користування земельною ділянкою, що надано Скадовському кооперативному ринку Скадовського районного споживчого товариства, площею 0,8148 га, для розміщення центрального ринку в АДРЕСА_1.

Заперечуючи проти позову відповідач у відзиві на позовну заяву та його представник у судових засіданнях, зокрема, звернули увагу на наступне. Так рішенням виконавчого комітету Скадовської міської ради народних депутатів від 15.08.2001р. №210 відповідач отримав право постійного користування земельною ділянкою площею 0,8148 га, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 під розміщення ринку. На сьогоднішній день на території спірної земельної ділянки знаходиться нерухоме майно, яке відноситься до статутного фонду (перебуває на балансі) відповідача та належить на праві приватної власності його засновнику - Скадовському районному споживчому товариству.

Відповідач ДП "Скадовський кооперативний ринок" також є власником об'єкту нерухомості - будівлі вагопрокату, розташованої на спірній земельній ділянці.

В результаті спільної господарської діяльності відповідача з іншими суб'єктами господарювання останні оформили право власності на свої торгівельні місця та земельні ділянки під ними, в результаті чого відбулося зменшення частини площі спірної земельної ділянки на 0,0750 га, а відповідач здійснює господарську діяльність на земельній ділянці площею 0,7423 га.

Відповідач зазначив, що не звертався до позивача з відмовою від права постійного користування земельною ділянкою та надалі продовжує нею користуватися (вести господарську діяльність, визначену Статутом), а тому відсутні підстави для припинення права постійного користування земельною ділянкою у зв'язку із відсутністю його добровільної згоди. Разом з тим, як наголошує ДП "Скадовський кооперативний ринок", зменшення площі земельної ділянки у зв'язку із переходом права власності її частини до третіх осіб є підставою для встановлення нових меж земельної ділянки, наданої у постійне користування.

Також відповідач звернув увагу на те, що позивачем не доведено в чому саме полягає порушення його прав та інтересів, в той час як Скадовська міська рада в межах своїх повноважень може самостійно прийняти таке рішення без звернення до суду із відповідним позовом.

Крім цього, відповідач звернувся до суду з заявою про застосування строку позовної давності до вимог Скадовської міської ради, оскільки позивач знав про отримання права власності на нерухоме майно іншою особою на спірній земельній ділянці ще в 2007 році, з огляду на що, на думку відповідача, позивачем пропущено строк позовної давності, встановлений статтею 257 Цивільного кодексу України.

Оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно п.1.1 Статуту дочірнього підприємства "Скадовський кооперативний ринок" Скадовського районного споживчого товариства, затвердженого постановою правління Скадовського районного споживчого товариства від 26.06.2009р. (т.1 а.с.66-76), дочірнє підприємство "Скадовський кооперативний ринок" Скадовського районного споживчого товариства створене відповідно до постанови правління Скадовського районного споживчого товариства від 14.03.2000р. протокол №2 пункт 8 "Про створення Скадовського кооперативного ринку" і зареєстроване Скадовською районною державною адміністрацією 06.04.2000р. (реєстраційний №529).

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 25.04.2016р. (т.1 а.с.64-65), скороченою назвою відповідача є - Скадовський кооперативний ринок.

Як слідує з матеріалів справи, рішенням виконавчого комітету Скадовської міської ради від 15.08.2001р. №210 (т.1 а.с.47) "Про відміну рішення виконкому від 28.02.2001р. №36 та затвердження технічної документації по встановленню меж земельної ділянки по складанню Державного акту на право користування землею", затверджено технічну документацію Скадовському кооперативному ринку Скадовського районного споживчого товариства по встановленню меж земельної ділянки у зв'язку з її змінами та складанням Державного акту на право постійного користування землею, площею 8148,0 кв. м. під розміщення центрального ринку.

31.08.2001р. відповідачеві видано Державний акт НОМЕР_3 (т.1 а.с.15-16) на право постійного користування землею площею 0,8148 га в межах згідно з планом землекористування для розміщення центрального ринку в АДРЕСА_1.

Як слідує з листа відділу Держгеокадастру у Скадовському районі Херсонської області від 22.12.2015р. №28-99.2-1634/2-15 про надання інформації, відповідно до Державного акту на право постійного користування землею, зареєстрованого 31.08.2001р. за №135 для розміщення центрального ринку в АДРЕСА_1, виданого Скадовському кооперативному ринку Скадовського районного споживчого товариства, земельній ділянці кадастровий номер не був присвоєний.

Згідно даних Державного земельного кадастру на території ринку в АДРЕСА_1 знаходяться земельні ділянки, які перебувають у власності та користуванні суб'єктів підприємницької діяльності.

Предметом спору у даній справі є вимоги про: припинення права постійного користування землею, що надане Скадовському кооперативному ринку, площею 0,8148 га для розміщення центрального ринку в АДРЕСА_1, у зв'язку із набуттям третіми особами права власності на будівлі і споруди, які розташовані на даній земельній ділянці.

В силу приписів ст. 14 Конституції України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Право на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно до ст. 3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Згідно положень ст.10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

За приписами ст.60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси.

Відповідно до статті 83 Земельного кодексу України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. Згідно цієї статті у комунальній власності перебувають, крім іншого, усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності.

Згідно ст.12 Земельного кодексу України до повноважень міських, селищних, сільських рад, як органів місцевого самоврядування у галузі земельних відносин на їх території, належать, зокрема, розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; вирішення земельних спорів; вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

Як зазначено в п.8 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004р. №7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ" (із змінами і доповненнями, внесеними постановою Пленуму ВСУ від 19.03.2010р. №2), вирішуючи спори про припинення права власності на земельну ділянку чи права користування нею, суди повинні враховувати, що орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування має право прийняти рішення про це лише в порядку, з підстав і умов, передбачених статтями 140-149 ЗК. У випадках, визначених цими нормами, припинення права власності на землю чи права землекористування провадиться за позовом відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування в судовому порядку, недодержання якого є підставою для визнання рішення цього органу та виданих державних актів недійсними.

Наведеним спростовуються заперечення відповідача щодо підставності звернення Скадовської міської ради до господарського суду з даним позовом.

Суд також не приймає до уваги твердження відповідача про відсутність його добровільної відмови від права постійного користування земельною ділянкою, оскільки порядок припинення права постійного користування земельною ділянкою визначено приписами статті 142 Земельного кодексу України та не потребує вирішення даного питання в судовому порядку.

Разом з тим, суд звертає увагу на те, що позивачем Скадовською міською радою ставиться питання про припинення права постійного користування земельною ділянкою відповідно до п."е" ст.141 Земельного кодексу України, тобто, у зв'язку з набуттям іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Як слідує з матеріалів справи, протягом 2007-2015 років Скадовською міською радою укладено з фізичними та юридичними особами договори купівлі-продажу земельних ділянок, за умовами яких було передано у власність земельні ділянки, розташовані по АДРЕСА_1 - площами 0,0055 га, 59 кв.м., 26 кв.м., 0,0202 га, 0,0011 га, 0,0051 га (т.1 а.с.23-40).

Відповідно до Інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна №59105942, №59109124, №59109565, №59109833, №59109982, №59110434, №59110513, №59111059, №59111194, №59111908, №59111998, №59112104 від 16.05.2016р., (т.1 а.с.180-226), в державному реєстрі містяться записи про об'єкти нерухомості, що розташовані на спірній земельній ділянці по АДРЕСА_1 які належать на праві власності третім особам:

- будівля вагопрокату, площею 33,1 кв.м., власник ДП "Скадовський кооперативний ринок", підстава виникнення права власності рішення арбітражного суду Херсонської області від 13.02.2001р. №3/1-пн;

- нежитлова будівля, площею 38,7 кв.м., власник громадська організація "Скадовське міське товариство кролівників та звіроводів-любителів", підстава свідоцтво про право власності від 30.07.2015р.;

- магазин, площа 36,5 кв.м., власник ОСОБА_5, підстава договір купівлі-продажу №21 від 15.06.2004р.;

- пивний бар, площа 20 кв.м., власник ПАТ "Чорномор", підстава рішення Скадовського районного суду від 27.09.2013р. №663/2519/13-ц;

- будівля, площа 12,8 кв.м., власник Скадовська міська рада, підстава свідоцтво про право власності від 20.03.2008р.;

- торговий павільйон, площа 23 кв.м., власник ОСОБА_6, підстава договір купівлі-продажу від 19.12.2013р.;

- приміщення павільону "Т": 1-1, 1-2, 1-3, 1-4, 1-5, 1-6, площа 130,0 кв.м., власник підприємство споживчої кооперації "Кооперативне підприємство "Лагуна", підстава свідоцтво про право власності від 31.08.2009р.;

- магазин продовольчих товарів, власник ОСОБА_7, підстава свідоцтво про право власності від 24.09.2007р.;

- нежитлова будівля, власник Скадовське товариство кролівників та звіроводів-любителів, підстава свідоцтво про право власності від 27.11.2003р.;

- пивний бар, власник ОСОБА_8, рішення Скадовського районного суду від 03.10.2008р.;

- склад-магазин, загальна площа 43,6 кв.м., власник ОСОБА_9, підстава свідоцтво про право на спадщину від 22.02.2008р.;

- склад-магазин, загальна площа 20,8 кв.м., власник ОСОБА_10, підстава свідоцтво про право власності від 26.02.2008р.;

- магазин, загальна площа 31,2 кв.м., власник ОСОБА_7, підстава свідоцтво про право власності від 16.03.2005р.;

- вагопрокат літ. "М", власник підприємство споживчої кооперації "Самміт", підстава свідоцтво про право власності від 18.05.2009р., видане замість втраченого свідоцтва про право власності від 07.02.2008р.;

- магазин (Базарна площа), власник ОСОБА_11, підстава договір купівлі-продажу від 05.10.2004р.;

- магазин-ларьок, власник ОСОБА_12, підстава договір купівлі-продажу від 24.03.2004р.;

- об'єкт нерухомості "Скадовський кооперативний ринок", власник Скадовське районне споживче товариство, підстава свідоцтво про право власності від 24.06.2005р.;

- магазин, площа 29,4 кв.м., власник ТОВ "Ресурси", договір купівлі-продажу від 28.11.2000р.;

- овочевий кіоск, власники ОСОБА_13, ОСОБА_14, підстава договори дарування від 19.01.2005р., 12.07.2008р.;

- кіоск, власник ОСОБА_15, підстава договір купівлі-продажу від 12.08.2005р.;

- склад-магазин, власник ОСОБА_16, підстава договір купівлі-продажу від 09.10.2009р.;

- склад-магазин, власник ОСОБА_17, підстава свідоцтво про право власності від 22.02.2008р.;

- склад-магазин, площа 22,8 кв.м., власники ОСОБА_18, ОСОБА_19 та ОСОБА_20, підстава свідоцтво про право на спадщину від 15.07.2015р.;

- склад-магазин, площа 57,6 кв.м., власник ОСОБА_21, підстава свідоцтво про право власності від 26.02.2008р.;

- склад-магазин, площа 40,2 кв.м., власник ОСОБА_22, свідоцтво про право власності від 30.07.2008р.;

- склад-магазин, площа 33,3 кв.м., власник ОСОБА_23, свідоцтво про право власності від 26.02.2008р.;

- склад-магазин, власник ОСОБА_24, свідоцтво про право власності від 31.10.2012р.;

- склад-магазин, площа 27,7 кв.м., власник ОСОБА_25, свідоцтво про право власності від 26.02.2008р.;

- магазин №6, власник ОСОБА_26, підстава договір купівлі-продажу від 27.10.2011р.;

- склад, площа 64,7 кв.м., власники ОСОБА_27, ОСОБА_28, підстава свідоцтво про право на спадщину від 21.05.2015р.;

- овочевий кіоск, площа 9 кв.м., власник ОСОБА_29, підстава договір купівлі-продажу від 20.10.2015р.

Статтею 120 Земельного кодексу України визначено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Статтею 377 Цивільного кодексу України встановлено, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача). Розмір та кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв'язку з переходом права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, є істотними умовами договору, який передбачає набуття права власності на ці об'єкти (крім багатоквартирних будинків).

З матеріалів справи вбачається, що переважною більшістю осіб право власності на об'єкти нерухомості, що розташовані на спірній земельній ділянці, було набуто протягом 2000-2008 років.

Так відповідно до ч.2 ст.377 Цивільного кодексу України (в редакції, яка діяла до 05.11.2009р.), якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то у разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Аналогічні положення містила і стаття 120 Земельного кодексу України (у відповідній редакції).

З наведеного слідує, що з виникненням права власності на будівлю чи споруду до їх власника переходить право власності/користування на частину земельної ділянки, на якій розташовані належні йому об'єкти нерухомості.

Статтею 2 Земельного кодексу України передбачено, що земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади. Завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель.

Відповідно до ст. 116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно положень ст. 92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Суб'єктами права постійного користування земельними ділянками можуть бути юридичні особи, визначені ч.2 ст.93 Земельного кодексу України. Разом з тим, існуюче право постійного користування інших суб'єктів, яким в даному випадку є відповідач, що виникло до набрання чинності Земельним кодексом України від 25.10.2001р., зберігається. Вимога щодо переоформлення такими суб'єктами права постійного користування на право власності або право оренди, встановлена п. 6 розд. X "Перехідні положення" Земельного кодексу України, визнана рішенням Конституційного Суду України №5-рп/2005 від 22.09.2005р. неконституційною.

Статтею 141 ЗК України визначено вичерпний перелік підстав припинення права користування земельною ділянкою, зокрема, набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці (п. "е" ст. 141 ЗК України).

Статтею 33 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до статті 34 Господарського процесуального кодексу України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Позивач Скадовська міська рада просить припинити право постійного користування земельною ділянкою, що надана відповідачу Дочірньому підприємству "Скадовський кооперативний ринок", у повному обсязі площею 0,8148 га.

Разом з тим, з матеріалів справи, а саме Інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна №59105942, №59109124, №59109565, №59109833, №59109982, №59110434, №59110513, №59111059, №59111194, №59111908, №59111998, №59112104 від 16.05.2016р., (т.1 а.с.180-226), Генерального плану Центрального ринку та Схеми розташування об'єктів нерухомості на земельній ділянці, яка знаходиться в АДРЕСА_1 (т.1 а.с.175-176), слідує, що до третіх осіб перейшло право власності на будівлі і споруди, що розташовані на частині спірної земельної ділянки (виходячи з площі об'єктів нерухомості). При цьому позивачем не враховано, що відповідач також є власником об'єкту нерухомості, що розташований на даній земельній ділянці (будівля вагопрокату площею 33,1 кв.м.).

Крім цього, власником частини об'єктів нерухомого майна Скадовського кооперативного ринку є Скадовське районне споживче товариство, що підтверджується відомостями з Інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Свідоцтвом про право власності від 24.06.2005р. (т.1 а.с.98-99).

Відповідно до пунктів 1.1, 1.2, 2.3.1, 2.3.2, 2,3.6, 3.1, 3.2.1, 3.2.2 Статуту Дочірнього підприємства "Скадовський кооперативний ринок" Скадовського районного споживчого товариства, затвердженого постановою правління Скадовського районного споживчого товариства від 26.06.2009р. (т.1 а.с.66-76), Дочірнє підприємство "Скадовський кооперативний ринок" Скадовського районного споживчого товариства створене відповідно до постанови правління Скадовського районного споживчого товариства від 14.03.2000р. протокол №2 пункт 8 "Про створення Скадовського кооперативного ринку" і зареєстроване Скадовською районною державною адміністрацією 06.04.2000р. (реєстраційний №529). Засновником та власником ринку є Скадовське районне споживче товариство. Предметом діяльності ринку є експлуатація майнового комплексу Скадовського кооперативного ринку за його призначенням, організація і надання ринкових послуг населенню, організаціям, підприємствам, що виконують роботи, здійснюють торгівлю на Скадовському кооперативному ринку і надають послуги, надання в оренду основних засобів та торгівельних місць ринку. Джерелами формування майна ДП "Скадовський кооперативний ринок" є, у тому числі, громадське майно (основні засоби) Скадовського районного споживчого товариства, а також його грошові та матеріальні внески. Майно та кошти засновник передає ринку у строкове користування.

Таким чином, відповідач має в користуванні (на балансі) об'єкт нерухомого майна "Скадовський кооперативний ринок" (що складається з павільону площею 90,0 кв.м., контори - 73,8 кв.м., вагопрокату літ."М" - 50,7 кв.м., агрегатної, павільону - 3,0 кв.м., магазину - 27,0 кв.м., павільону - 218,5 кв.м., туалету, павільону, споруд), який використовує у своїй господарській діяльності, є належним користувачем земельної ділянки, на якій цей об'єкт розташований, право користування земельною ділянкою набув відповідно до рішення виконавчого комітету Скадовської міської ради від 15.08.2001р. №210 "Про відміну рішення виконкому від 28.02.2001р. №36 та затвердження технічної документації по встановленню меж земельної ділянки по складанню державного акту на право користування землею" а також виданого на його підставі Державного акту на право постійного користування землею ІІ-ХС № 000369 від 31.08.2001р.

За наведених обставин, враховуючи, що до третіх осіб перейшло право власності на будівлі та споруди, які розташовані на частині спірної земельної ділянки, власником одного з об'єктів є сам відповідач; крім цього, на земельній ділянці розташований об'єкт нерухомості, що перебуває на балансі відповідача та використовується ним у своїй господарській діяльності, вимоги Скадовської міської ради про припинення права постійного користування земельною ділянкою площею 0,8148 га (у повному обсязі), наданої Дочірньому підприємству "Скадовський кооперативний ринок", є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Що стосується заяви Дочірнього підприємства "Скадовський кооперативний ринок" про застосування строку позовної давності, суд зазначає наступне.

Пунктом 1.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 29 травня 2013 року № 10 "Про деякі питання практики застосування позовної давності у вирішенні господарських спорів" роз'яснено, що позовна давність, за визначенням статті 256 Цивільного кодексу України - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Стаття 257 Цивільного кодексу України визначає, що загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Частиною 1 статті 261 Цивільного кодексу України встановлено, що перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Положеннями частин 3 та 4 статті 267 Цивільного кодексу України визначено, що позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Проте відповідно до пункту 2.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 29 травня 2013 року № 10 "Про деякі питання практики застосування позовної давності у вирішенні господарських спорів", за змістом частини першої статті 261 Цивільного кодексу України позовна давність застосовується лише за наявності порушення права особи.

Отже, перш ніж застосовувати позовну давність, господарський суд повинен з'ясувати та зазначити в судовому рішенні, чи порушене право або охоронюваний законом інтерес позивача, за захистом якого той звернувся до суду. У разі коли такі право чи інтерес не порушені, суд відмовляє в позові з підстав його необґрунтованості. І лише якщо буде встановлено, що право або охоронюваний законом інтерес особи дійсно порушені, але позовна давність спливла і про це зроблено заяву іншою стороною у справі, суд відмовляє в позові у зв'язку зі спливом позовної давності - за відсутності наведених позивачем поважних причин її пропущення.

В даному випадку позивачем Скадовською міською радою не пропущено строк позовної давності, в той же час у задоволенні позову відмовлено за необґрунтованістю.

У зв'язку із відмовою у задоволенні позову судовий збір згідно т. 49 ГПК України покладається судом на позивача.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

в и р і ш и в:

1. У задоволенні позову відмовити.

Повний текст рішення складено і підписано 26.05.2016р.

Суддя М.Б. Сулімовська