ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2016 року Справа № 904/10400/15

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючого суддіШевчук С.Р. (доповідач) Воліка І.М.,
суддівДемидової А.М.
розглянувши касаційну скаргуФізичної особи-підприємця ОСОБА_4
на постановуДніпропетровського апеляційного господарського суду від 13.04.2016
у справі№ 904/10400/15 господарського суду Дніпропетровської області
за позовомПублічного акціонерного товариства "Криворіжгаз"
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4
простягнення заборгованості у розмірі 2622,06грн

в судовому засіданні взяли участь представники:

- позивача: не з'явилися

- відповідача: не з'явилися

В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 17.02.2016 у справі № 904/10400/15 (суддя Ліпинський О.В.) відмовлено у задоволенні позову Публічного акціонерного товариства "Криворіжгаз" до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про стягнення заборгованості у розмірі 2622,06 грн.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 13.04.2016 у справі №904/10400/15 (у складі головуючого судді Величко Н.Л., суддів Дарміна М.О., Подобєда І.М.) скасовано рішення господарського суду Дніпропетровської області від 17.02.2016, задоволено позовні вимоги, стягнуто з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на користь ПАТ "Криворіжгаз" 2 622,06 грн вартості спожитого природного газу.

Не погоджуючись з прийнятою у даній справі постановою апеляційної інстанції, Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 звернулася до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення норм процесуального права, зокрема ст.ст. 32-34, 36, 43 ГПК України, просить скасувати постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 13.04.2016 і залишити в силі рішення господарського суду Дніпропетровської області від 17.02.2016 у справі №904/10400/15. Скарга мотивована тим, що в матеріалах справи наявні докази того, що покази лічильника за спірний період не змінювалися, і це свідчить про невикористання природного газу відповідачем.

Також скаржник просить зупинити виконання постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 13.04.2016 у справі № 904/10400/15 до розгляду справи по суті.

Розглянувши зазначене клопотання, колегія суддів касаційної інстанції не вбачає підстав для його задоволення.

ПАТ "Криворіжгаз" не скористалося правом, наданим ст.1112 ГПК України, не надало відзив на касаційну скаргу, що в силу положень ст.1112 ГПК України не перешкоджає перегляду судового акту, що оскаржується.

Перевіривши доводи касаційної скарги, юридичну оцінку встановлених фактичних обставин, проаналізувавши правильність застосування господарськими судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як встановлено судами першої та апеляційної інстанцій, 21.12.2012 між ПАТ "Криворіжгаз" (як постачальником) та ФОП ОСОБА_4 (як споживачем) був укладений договір на постачання природного газу за регульованим тарифом № 2013/ТП-ПР-1257, за умовами пункту 1.1 якого постачальник протягом 2013 року здійснює споживачу постачання природного газу в обсягах і порядку, передбачених договором для забезпечення потреб споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість газу у розмірах, строках порядку та на умовах, передбачених договором.

Згідно з пунктом 1.2., 1.2.1 договору передача газу за цим договором здійснюється на межах балансової належності об'єктів споживача відповідно до актів розмежування ділянок обслуговування. Перелік комерційних вузлів обліку газу та газоспоживного обладнання визначається сторонами в додатку 1 до договору.

У додатку №1 до договору "Перелік комерційних вузлів обліку газу та газоспоживного обладнання" визначено, що у ательє мод по вул. Самотічна 13-24 встановлено котел "Бретта", номінальні витрати газу на один газоспоживний прилад становить 2,3 куб.м/год., тип приладу обліку газу GMS-Aisenal 95500 22.08.18 0-4, режим роботи споживача 24 год., витрата газу приладом за добу 55,7 куб.м, вихідні дні - 2.

Додатком №2 до договору встановлені договірні обсяги постачання природного газу протягом 2013 р. для власного споживання в обсязі 1,550,00 тис.куб.м.

Також 21.12.2012 між сторонами укладено технічну угоду, якою відповідно до Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" організацію обліку витрат природного газу і його приймання-передачі. У розділі 6 Технічної угоди зазначено, що дана технічна угода є невід'ємною частиною договору № 2013/ТП-ПР-1257 та діє протягом строку дії договору.

Відповідно до п. 2.3 технічної угоди споживач несе відповідальність за забезпечення своєчасної повірки ЗВТ вузла обліку та за відповідність комерційного вузла обліку газу і встановленого газового обладнання погодженому проекту та чинним нормативним документам.

Облік переданого споживачу газу вважається недійсним та перерахунки об'єму спожитого газу проводяться постачальником за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача, починаючи з дати проведення останньої перевірки комерційного вузла обліку газу або з дати зняття ЗВТ до моменту встановлення повірених ЗВТ, у тому числі у випадку непридатності до застосування (несправності) ЗВТ за результатами перевірки технічного стану комерційного вузла обліку газу (пп.2.10.1.2 п. 2.10.1 п. 2.10 технічної угоди).

Додатковою угодою №1 від 11.12.2013 сторони погодили договірні обсяги постачання природного газу на 2014 рік для власного споживання в обсязі 1,630 тис.куб.м.

Додатковими угодами №2 від 28.11.2014 та № 3 від 28.11.2014 сторони погодили договірні обсяги постачання природного газу на 2015 рік 1,350 тис.куб.м, зокрема по місяцях - на січень - 0,300 тис.куб.м, на лютий - 0,300 тис.куб.м. та на березень - 0,200 тис.куб.м, на квітень - 0,100 тис.куб.м, на травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень - 0,0 тис.куб.м, на листопад - 0,200 тис.куб.м, на грудень - 0,250 тис.куб.м.

Додатковою угодою №4 від 20.04.2015 сторони погодили зміну до договірних обсягів постачання природного газу на 2015 рік- 1,33тис.куб.м, зокрема, по місяцях - на січень - 0,300 тис.куб.м, на лютий - 0,300 тис.куб.м та на березень - 0,200 тис.куб.м, на квітень - 0,050 тис.куб.м, на травень - червень - по 0,0050 тис.куб.м, липень, серпень, вересень, жовтень - по 0,005 тис.куб.м щомісячно, на листопад - 0,200 тис.куб.м, на грудень - 0,250 тис.куб.м.

05.06.2015 представниками ПАТ "Криворіжгаз" було проведено перевірку дотримання правил споживання природного газу та достовірності його обліку на об'єкті споживача - ФОП ОСОБА_4 за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Самотічна, 13.

За результатами зазначеної перевірки було складено акт № 1435 від 05.06.2015, згідно з яким монтаж вузла обліку газу відповідає проектній документації. Також в акті зазначено про зняття пломби з клапана з'єднання, а також пломби з газового лічильника для їх переопломбування за методикою, та здійснено пломбування, встановлено додаткову пломбу на газовий лічильник.

08.06.2015 представником ПАТ "Криворіжгаз" складено протокол №1473 щодо направлення ЗВТ (засобу вимірювальної техніки) на позачергову повірку у зв'язку з підозрою на справжність пломб держповірителя. Встановлено строк для зняття лічильника до 12.06.2015.

12.06.2015 на об'єкті споживача було проведено роботи зі зняття газового лічильника з метою його направлення на позапланову повірку, та виконано відключення газового обладнання від газових мереж, про що складено акт на відключення газового обладнання.

За результатами проведення повірки газового лічильника "Новатор" G4РЛ № 3008662 ДП "Криворізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" складено довідку від 15.06.2015 №Т-ДН-2313/15 про непридатність засобу вимірювальної техніки через перевищення допустимої похибки вимірювання.

З огляду на зазначені обставини, 30.06.2015 ПАТ "Криворіжгаз" складено технічний розрахунок споживання природного газу неопломбованого газового обладнання, згідно з яким, на підставі п. 5.13 Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання розраховано обсяг споживання газу за період з 01.06.2015 (з розрахункової доби поточного календарного місяця) по 12.06.2015 (дата відключення газоспоживного обладнання) за номінальною потужністю газового обладнання з розрахунку його цілодобової роботи.

11.02.2016 на підставі п. 5.13 Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання ПАТ "Криворіжгаз" складено новий технічний розрахунок споживання природного газу неопломбованого газового обладнання за період з 06.06.2015 (дати проведення останньої перевірки комерційного вузла обліку газу) до 12.06.2015 (дата відключення газоспоживного обладнання) за номінальною потужністю газового обладнання (2,3 куб.м/год.) з розрахунку його цілодобової роботи (144 години), в розмірі 331 куб.м.

17.02.2016 позивач зменшив розмір заявлених до стягнення вимог, та просив суд стягнути з відповідача 2 622,06 грн вартості спожитого природного газу у червні 2015 року, обсяг якого визначений згідно технічного розрахунку за період з 06.06.2015 по 12.06.2015 за таким розрахунком: обсяг газу 0.331 тис.куб.м, вартість газу 9000,36 грн за 1тис.куб.м, нарахована сума - 2979,11грн. Фактично сплачено споживачем 57,05 грн - 25.03.2015 та 300,00 грн - 17.04.2015. Основний борг за вирахуванням сплаченої суми склав 2 622,06 грн.

За результатами розгляду справи суд першої інстанції дійшов висновку про відсутність підстав для стягнення з відповідача зазначеної заборгованості, оскільки умови п. 2.10.2 технічної угоди на здійснення контролю за обліком газу, яка є невід'ємною частиною договору про постачання природного газу від 21.12.2012 № 2013/ТП-ПР-1257, не відповідають типовому договору на постачання природного газу та Правилам обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затвердженим наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 № 618, оскільки згідно з п. 5.13 Правил перерахунки об'єму протранспортованого газу за період непридатності до застосування (несправності) засобу вимірювальної техніки проводяться з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача.

Суд апеляційної інстанції не погодився з такими висновками суду першої інстанції з тих підстав, що умови технічної угоди на здійснення контролю за обліком газу відповідають Правилам обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, а сторонами договору про постачання природного газу від 21.12.2012 № 2013/ТП-ПР-1257 у додатку № 1 до договору встановлено режим роботи газового обладнання споживача - 24 години, у зв'язку з чим судом першої інстанції неправильно застосовано до спірних правовідносин норми статей 598, 599, 628 Цивільного кодексу України, статті 202 Господарського кодексу України.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 12 Закону України "Про засади функціонування на ринку природного газу", який був чинним на час виникнення спірних правовідносин, постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов'язується поставити споживачеві природний газ, якісні характеристики якого визначено стандартами, в обсязі та порядку, передбачених договором, а споживач зобов'язується сплачувати вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором.

Обов'язкові умови договору між гарантованим постачальником та споживачем природного газу за регульованим тарифом встановлюються в типовому договорі про постачання природного газу.

Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 1580 від 22.09.2011, чинною на момент укладення договору про постачання природного газу від 21.12.2012 № 2013/ТП-ПР-1257, затверджено типовий договір на постачання природного газу за регульованим тарифом.

Згідно з абз. 4 ч. 4 ст. 179 Господарського кодексу України при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.

Як встановлено судом апеляційної інстанції, договір про постачання природного газу від 21.12.2012 № 2013/ТП-ПР-1257 містить всі обов'язкові умови для даного виду договору, передбачені типовим договором, а також сторонами складений додаток до договору (технічна угода) щодо організації обліку витрат природного газу і його приймання-передачі, що не суперечить загальним умовам укладення господарських договорів і не є підставою вважати, що сторони відступили від змісту типового договору.

Згідно з пп. 5.13.2 пункту 5.13 Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 № 618, перерахунки об'єму про транспортованого газу здійснюються обліковою організацією у випадку тимчасової відсутності ЗВТ (зняття ЗВТ на періодичну, позачергову, експертну повірки та ремонт); непридатності до застосування (несправності) ЗВТ за результатами перевірки технічного стану комерційного вузла обліку газу за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача.

Зважаючи на те, що положеннями п. 2.10 технічної угоди до договору про постачання природного газу від 21.12.2012 №2013/ТП-ПР-1257 сторонами встановлено умови перерахунку об'єму спожитого газу, зокрема у випадку непридатності до застосування (несправності) засобу вимірювальної техніки за результатами перевірки технічного стану комерційного вузла обліку газу з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання, а також те, що сторонами у додатку № 1 до договору встановлено режим роботи газового обладнання споживача - 24 години, суд апеляційної інстанції дійшов правомірного висновку, що перерахунок об'єму спожитого відповідачем газу за період 06.06.2015 по 12.06.2015 здійснений позивачем з урахуванням цілодобового режиму роботи обладнання, виходячи з даних, погоджених сторонами у додатку №1 до договору, і відповідає умовам договору про постачання природного газу від 21.12.2012 № 2013/ТП-ПР-1257 та Правилам обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання.

Колегією суддів касаційної інстанції не приймаються посилання скаржника на наявність даних лічильника за спірний період, оскільки згідно з наведеними вище нормами законодавства при встановленні несправності засобу вимірювальної техніки перерахунок здійснюється за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання.

З огляду на викладене та враховуючи, що скаржник в силу ст. 33 ГПК України не довів в установленому законом порядку тих обставин, на які він посилається як на підставу своїх вимог і заперечень та оскільки в силу вимог ст.1117 ГПК України касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти їх, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення касаційної скарги та скасування оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції у справі № 904/10400/15.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 13.04.2016 у справі №904/10400/15 залишити без змін.

Головуючий суддя С.Р. Шевчук

С у д д я І.М. Волік

С у д д я А.М. Демидова