ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
У Х В А Л А

09 червня 2016 р.

Справа № 902/1527/15

Суддя господарського суду Вінницької області Яремчук Ю.О., розглянувши матеріали скарги № б/н від 22.04.2016 р. Товариства з обмеженою відповідальністю "Каліакра" на бездіяльність Центрального відділу ДВС Вінницького МУЮ щодо виконання рішення Господарського суду Вінницької області від 25.01.2016 р. у справі № 902/1527/15

за позовом:Товариства з обмеженою відповідальністю "Каліакра" (вул. Коноплянська 12, м.Київ, 04074; адреса для листування: вул. Олегівська, 43-Д, м. Київ, 04071)

до:Приватного підприємства "Газо-Мер" (вул. Литвиненко, 31А, м. Вінниця, 21018)

про стягнення боргу

Cекретар судового засідання Кузьменко В.В.

За участю представників сторін:

Позивача: не з"явився,

Відповідача: не з"явився,

ВДВС: ОСОБА_1

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Господарського суду Вінницької області від 25.01.2016 р. у справі № 902/1527/15 позов задоволено повністю. Вирішено стягнути з приватного підприємства "Газо-Мер" (вул. Литвиненко, 31А, м. Вінниця, 21018; ) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Каліакра"(вул. Коноплянська 12, м.Київ, 04074; адреса для листування: вул. Олегівська, 43-Д, м. Київ, 04071; ) 201600,00 грн. сума основного боргу; 1872,39 грн. 3 % річних; 27627,49 грн. пені; 14979,16 грн. 24 % річних за користування чужими грошовими коштами; 10080,00 грн. штраф за затримку оплати товару у розмірі 5% від суми боргу; 1358,78 грн. інфляційних втрат; 3862,76 грн. витрат зі сплати судового збору; 11690,31 грн. витрат по оплаті послуг адвоката.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 30.03.2016 р. апеляційну скаргу приватного підприємства "Газо-Мер" на рішення Господарського суду Вінницької області від 25.01.16 р. у справі № 902/1527/15 залишено без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

09.02.2016 р. видано наказ про примусове виконання рішення суду по даній справі.

28.04.2016 р. до Господарського суду Вінницької області надійшла скарга № б/н від 22.04.2016 р. товариства з обмеженою відповідальністю "Каліакра" на бездіяльність Центрального відділу ДВС Вінницького МУЮ щодо виконання рішення Господарського суду Вінницької області від 25.01.2016 р. у справі № 902/1527/15.

Ухвалою суду від 29.04.2016 року скаргу призначено до розгляду в судовому засіданні на 24.05.2016 року.

Ухвалою суду від 24.05.2016 року розгляд скарги було відкладено на 09.06.2016 року, з об'єктивних причин.

В судове засідання 09.06.2016 року з'явився представник ДВС.

Представники стягувача та боржника в судове засідання не з'явились, про дату час та місце судового засідання належним чином повідомлені, про що свідчать повідомлення, копії яких містяться в матеріалах справи.

При цьому, 08.06.2016 року від представника позивача/стягувача на електронну адресу суду надійшло клопотання про відкладення розгляду заяви.

Суд, дослідивши дану заяву, не приймає її до розгляду з огляду на п. 1.5.17. Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом ДСА України від 20.02.2013р. N 28, згідно якого документи, отримані електронною поштою без електронного цифрового підпису або каналами факсимільного зв'язку, не належать до офіційних. У разі надсилання електронних документів без електронного цифрового підпису та факсограм необхідно надсилати також оригінал документа в паперовій формі.

Разом з тим, всупереч вищевикладеного, представником позивача оригінал заяви в паперовій формі не надіслано.

Присутній в судовому засіданні представник ДВС проти скарги заперечив з підстав викладених у запереченні на скаргу ( № 19338/07-35/22 від 23.05.2016 року).

Суд, дослідивши скаргу встановив наступне.

Рішенням Господарського суду Вінницької області від 25.01.2016 р. у справі № 902/1527/15 позов задоволено повністю. Вирішено стягнути з приватного підприємства "Газо-Мер" (вул. Литвиненко, 31А, м. Вінниця, 21018; ) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Каліакра" (вул. Коноплянська 12, м. Київ, 04074; адреса для листування: вул. Олегівська, 43-Д, м. Київ, 04071; ) 201600,00 грн. сума основного боргу; 1872,39 грн. 3 % річних; 27627,49 грн. пені; 14979,16 грн. 24 % річних за користування чужими грошовими коштами; 10080,00 грн. штраф за затримку оплати товару у розмірі 5% від суми боргу; 1358,78 грн. інфляційних втрат; 3862,76 грн. витрат зі сплати судового збору; 11690,31 грн. витрат по оплаті послуг адвоката.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 30.03.2016 р. апеляційну скаргу приватного підприємства "Газо-Мер" на рішення Господарського суду Вінницької області від 25.01.16 р. у справі № 902/1527/15 залишено без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

09.02.2016 р. видано наказ про примусове виконання рішення суду по даній справі.

28.04.2016 р. до господарського суду Вінницької області надійшла скарга № б/н від 22.04.2016 р. товариства з обмеженою відповідальністю "Каліакра" на бездіяльність Центрального відділу ДВС Вінницького МУЮ щодо виконання рішення господарського суду Вінницької області від 25.01.2016 р. у справі № 902/1527/15, в якій зокрема зазначено, що ТОВ «Каліакра» 01.04.2016 року звернулось із заявою до Центрального відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції щодо виконання наказу господарського суду Вінницької області від 09.02.2016 року по справі № 902/1527/15. Одночасно в даній заяві про відкриття виконавчого провадження стягувач просив також накласти арешт на кошти та цінності боржника в межах суми стягнення, а також накласти арешт на все рухоме та нерухоме майно боржника в межах суми стягнення.

Заявник зазначає, що заява про відкриття виконавчого провадження отримана Центральним відділом державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції 07.04.2016 року, що підтверджується відстеженням поштових відправлень «Укрпошта».

Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа повинен був винести постанову про відкриття виконавчого провадження. Тобто, державний виконавець Центрального відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції зобов'язаний був відкрити виконавче провадження не пізніше, ніж 12.04.2016 року. При цьому, у постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова.

Скаржник, в поясненнях в судовому засіданні та в скарзі зазначає, що станом на 22.04.2016 року (тобто, протягом 15 днів з моменту отримання заяви та наказу про примусове виконання рішення суду) Центральним відділом державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції не вчинено жодних дій для належного виконання рішення Господарського суду Вінницької області від 25.01.2016 року у справі № 902/1527/15, що і стало причиною звернення стягувача зі скаргою до суду.

З матеріалів виконавчого провадження суд встановив:

На виконанні у Центральному відділі державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції перебуває зведене виконавче провадження № 51209851 з примусового виконання:

- наказу виданого Господарським судом Вінницької області за № 902/960/15 від 27.08.2015 про стягнення з ПП «Газо-Мер» на користь держави штрафу 500 грн.;

- наказу виданого Господарським судом Вінницької області за № 902/1527/15 від 09.02.2016 про стягнення з ПП «Газо-Мер» на користь ТОВ «Каліакра» заборгованості у загальному розмірі 273070,90 грн.

04.03.2016 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження із виконання наказу виданого Господарським судом Вінницької області за № 902/960/15 від 27.08.2015 про стягнення з ПП «Газо- Мер» на користь держави штрафу 500 грн. Копії постанов направлено боржнику для виконання, а стягувачам - до відома.

13.04.2016 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження із наказу виданого Господарським судом Вінницької області за № 902/1527/15 від 09.02.2016 про стягнення з ПП «Газо- Мер» на користь ТОВ «Каліакра» заборгованості у загальному розмірі 273070,90 грн. Копії постанов за вихідним №15031 направлено боржнику для виконання, а стягувачам - до відома.

13.04.2016 державним виконавцем направлено запити до Держаної інспекції сільського господарства, УДАІУМВС України у Вінницькій області, Пенсійного фонду України, Державної податкової служби України та до державного реєстру речових прав на нерухоме майно для виявлення рухомого та нерухомого майна належного боржнику, виявлення номерів рахунків відкритих у банках та інших фінансових установах - юридичними особами та/або фізичними особами - підприємцями, отримання боржником пенсії а також виявлення джерел доходів боржника.

21.04.2016 державним виконавцем винесено постанову про об'єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження.

Згідно інформаційної довідки з реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна в порядку доступу державних виконавців від 04.05.2016 за боржником відсутні відомості щодо реєстрації об'єктів нерухомості.

Відповідно до відповіді Державної податкової служби України за № за боржником містяться рахунки в банківських установах.

06.05.2016 державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника та направлено до банківських установ для виконання.

10.05.2016 відповідно до відповіді Територіального сервісного центру 0541 (МРЕВ УДАІ України у Вінницькій області) за боржником відсутні транспортні засоби.

11.05.2016 на адресу відділу надійшла відповідь Держсільгоспінспекції у Вінницькій області із зазначенням, що за боржником відсутня зареєстрована сільськогосподарська техніка.

13.05.2016 державним виконавцем на адреси банківських установ, а саме ПАТ «ВТБ Банк», ПАТ КБ «ПриватБанк», направлено платіжні вимоги, щодо списання коштів із рахунків боржника.

З пояснень представника ДВС в судовому засіданні, судом встановлено, що станом на день розгляду справи в суді, наказ господарського суду Вінницької області по справі 902/1527/15 від 09.02.2016 року частково виконано.

З урахуванням встановлених обставин суд дійшов наступних міркувань щодо поданої скарги.

Умови і порядок виконання рішень судів регламентовані Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Частинами 1, 2 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. При цьому державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом; надає сторонам виконавчого провадження та їх представникам можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; розглядає заяви сторін та інших учасників виконавчого провадження і їхні клопотання; заявляє в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; роз'яснює сторонам їхні права і обов'язки.

Відповідно до ч.2 ст.25 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону України "Про виконавче провадження" у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.

Після відкриття провадження, державний виконавець зобовязаний надіслати сторонам копії постанов про відкриття виконавчого провадження.

Порядок направлення вказаного вище документу регламентується ч. 1 ст. 31 Закону України Про виконавче провадження, відповідно до якої, копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Відповідно до ч. 5 ст. 25 Закону України Про виконавче провадження, копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

Згідно з ч.2 ст.30 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк. Строк здійснення виконавчого провадження не включає час відкладення провадження виконавчих дій або зупинення виконавчого провадження на період проведення експертизи чи оцінки майна, виготовлення технічної документації на майно, реалізації майна боржника, час перебування виконавчого документа на виконанні в адміністрації підприємства, установи чи організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця, які здійснюють відрахування із заробітної плати (заробітку), пенсії та інших доходів боржника.

Статтею 32 вказаного Закону регламентовано заходи примусового виконання рішень, зокрема такими заходами є: 1) звернення стягнення на кошти та інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб; 2) звернення стягнення на заробітну плату (заробіток), доходи, пенсію, стипендію боржника; 3) вилучення в боржника і передача стягувачу певних предметів, зазначених у рішенні; 4) інші заходи, передбачені рішенням.

Відповідно до Інструкції з організації примусового виконання рішень (затверджена наказом міністерства юстиції України від 0.04.2015 року № 512/5, зареєстровано в Міністерстві юстиції Украни 2 квітня 2012 року за № 489/20802) встановлено:

п. 3.8. У разі якщо в органі ДВС відкрито кілька виконавчих проваджень про стягнення коштів з одного боржника, вони об'єднуються у зведене виконавче провадження.

п. 3.8.1. Виконання зведеного виконавчого провадження розпочинається постановою про обєднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження. Про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження виноситься постанова, копія якої зберігається у зведеному виконавчому провадженні. Виконавчі провадження щодо одного боржника обєднуються у зведене виконавче провадження або приєднуються до зведеного виконавчого провадження не пізніше наступного робочого дня після закінчення строку, наданого боржнику для самостійного виконання.

п. 3.8.2. За зведеним виконавчим провадженням арешт на майно боржника накладається у межах загальної суми стягнення, виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій. Виконавчий збір за зведеним виконавчим провадженням стягується окремо за кожним виконавчим провадженням, обєднаним у зведене, у розмірі 10 відсотків суми, виплаченої стягувачу за таким окремим виконавчим провадженням.

З наявних доказів у матеріалах справи судом встановлено, що державним виконавцем у зведеному виконавчому провадженні вчинялись всі необхідні дії із накладення арешту на кошти, майно боржника і оголошено заборону на його відчуження.

Окрім того, матеріали справи містять належні докази направлення боржнику постанови про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ч.3 ст.1212 ГПК України за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень.

Як наголошується в п.9.13 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 р. № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" суд за результатами розгляду скарги виносить ухвалу, в якій або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє. При цьому господарський суд не вправі самостійно вчиняти ті чи інші дії, пов'язані із здійсненням виконавчого провадження (наприклад, відкривати або закінчувати виконавче провадження), але може зобов'язати державного виконавця здійснити передбачені законом дій, від вчинення яких той безпідставно ухиляється.

Пунктом 7 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 р. № 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" встановлено, що заяви, подання учасників виконавчого провадження вирішуються загальним і господарським судами мотивованими ухвалами відповідно до вимог статей 232 - 234 ЦПК та статей 86, 1212 ГПК. Виходячи зі змісту ст. 24824 ЦПК у разі визнання неправомірними рішення, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд зобов'язує їх усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює порушені права чи свободи заявника.

Враховуючи встановлені обставини справи та наведені вище норми законодавства суд, з огляду на недоведеність скаржником обставин, та той факт, що доводи скарги стягувача спростовуються наданими державним виконавцем письмовими доказами та поясненнями, суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні скарги.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 86, 115, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги № б/н від 22.04.2016 року товариства з обмеженою відповідальністю "Каліакра" на бездіяльність Центрального відділу ДВС Вінницького МУЮ щодо виконання рішення Господарського суду Вінницької області від 25.01.2016 р. у справі № 902/1527/15 - відмовити повністю.

Суддя Яремчук Ю.О.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - позивачу/стягувачу (вул. Коноплянська 12, м.Київ, 04074; адреса для листування: вул. Олегівська, 43-Д, м. Київ, 04071)

3 - відповідачу/боржнику (вул. Литвиненко, 31А, м. Вінниця, 21018)