ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

30.05.2016 Справа № 905/981/16

Господарський суд Донецької області у складі судді Мальцева М.Ю., при секретарі судового засідання Гусакові О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи.

за позовом: Управління муніципального розвитку Артемівської міської ради Донецької області, м. Бахмут Донецької області

до відповідача:Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Бахмут Донецької області

про розірвання договору оренди майна комунальної власності та зобов'язання повернути майно

Представники сторін:

позивача: не з'явився

відповідача: ОСОБА_2 - за довіреністю б/н від 10.03.2016 р.

СУТЬ СПОРУ

Управління муніципального розвитку Артемівської міської ради звернулось до господарського суду Донецької області із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про розірвання договору оренди майна комунальної власності №130/15 від 27.08.2015 р. та зобов'язання повернути нежитлове приміщення загальною площею 178,64 кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 02.03.2016 р. було порушено провадження по справі № 905/981/16.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на копію договору оренди майна комунальної власності територіальної громади м. Артемівська від 27.08.2015 р., копію акту приймання-передачі нежилого приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 від 27.08.2015р., копію Положення про управління муніципального розвитку Артемівської міської ради, копію наказу № 112п від 03.08.2015р. «Про результати проведення конкурсу на право укладення договорів оренди майна комунальної власності територіальної громади м. Артемівська», копію постанови Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 4.11.2015 р. по справі №2-а/219/89/2015.

24.03.2016р. відповідач, через канцелярію суду надав клопотання про відкладення розгляду справи з додатками.

25.03.2016р. позивач, через канцелярію суду надав клопотання про проведення судового засідання без участі позивача.

12.04.2016 р. відповідач, через канцелярію суду надав відзив на позовну заяву.

12.04.2016р. відповідач надав клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з розглядом Донецьким апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги ФОП ОСОБА_1 на постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області по справі №219/7800/15-а від 04.11.2015 р., яке судом задоволено.

06.05.2016 р. відповідач, надав клопотання про залучення доказів до справи.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 12.05.2016 р. зупинено провадження по справі.

19.05.2016 р. відповідач, через канцелярію суду надав клопотання про поновлення провадження у справі, яке судом задоволено.

25.05.2016 р. ухвалою господарського суду Донецької області поновлено провадження у справі.

Представники позивача та відповідача клопотання щодо фіксації судового процесу не заявляли, у зв'язку з чим, розгляд справи здійснювався без застосуванням засобів технічної фіксації судового процесу у відповідності до статті 81-1 Господарського процесуального кодексу України.

Розгляд справи на підставі ст.77 Господарського процесуального кодексу України відкладався.

ВСТАНОВИВ:

27.08.2015 року між Управлінням муніципального розвитку Артемівської міської ради (далі-Орендодавець, Позивач) та Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (далі-Орендар, Відповідач) укладено Договір оренди майна комунальної власності територіальної громади м. Артемівська №130/15 від 27.08.2015 р.(далі-Договір).

Відповідно до п.1.1. Договору Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове та платне користування майно комунальної власності територіальної громади м. Артемівська (нежитлове приміщення,будівлю, споруду, окреме індивідуально визначене майно) надалі - Об'єкт оренди, на підставі наказу Управління муніципального розвитку Артемівської міської ради від 03.08.2015 р. №112п для використання його з метою: розміщення магазину непродовольчих товарів, загальною площею 178,64 кв.м., яке знаходиться на балансі комунального підприємства «Артемівська керуюча компанія житлово - комунальних послуг», та розташоване в АДРЕСА_1. У відповідності з технічним паспортом або викопіюванням плану приміщення.

Договір укладено за результатами прийнятого конкурсною комісією рішення та наказу Управління муніципального розвитку Артемівської міської ради від 03.08.2015 р. №112п.

Передача об'єкта оренди здійснюється одночасно з укладенням договору та оформлюється Актом приймання-передачі об'єкта оренди, який підписується між балансоутримувачем і Орендарем та затверджується Орендодавцем, що підтверджується матеріалами справи ( п.3.1. Договору).

Пункт 6.1. Договору передбачає термін дії Договору з 27.08.2015 р. до 26.07.2018 р.

Постановою від 04.11.2015р. Артемівського міськрайонного суду Донецької області (справа №219/7800/15-а), позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення, оформлене протоколом від 27.08.2015р. проведення конкурсу на право укладення договору оренди майна комунальної власності території громади міста Артемівська-нежитлового вбудованого приміщення за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 178,64 кв.м. задоволено.

У позовній заяві позивач просить розірвати Договір оренди майна комунальної власності територіальної громади м. Артемівська №130/15 від 27.08.2015 р. та зобов'язати орендаря повернути майно до державної власності з посиланням на ч.2 ст.651 ЦК України та постанову від 04.11.2015р. Артемівського міськрайонного суду Донецької області (справа №219/7800/15-а), щодо визнання протиправним та скасування рішення, оформлене протоколом від 27.08.2015р. проведення конкурсу на право укладення договору оренди майна комунальної власності території громади міста Артемівська-нежитлового вбудованого приміщення за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 178,64 кв.м.

11.01.2016 р. Управлінням муніципального розвитку Артемівської міської ради Донецької області на адресу відповідача було надіслано лист №01-0031-09, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення та квитанцією поштового відділення, щодо підписання додаткової угоди про припинення договору №130/15 оренди нерухомого майна комунальної власності територіальної громади м. Артемівська від 27.08.2015 року на підставі постанови від 04.11.2015р. Артемівського міськрайонного суду Донецької області (справа №219/7800/15-а). На що відповідач надіслав відповідь, що законних підстав для припинення дії договору немає, підписувати додаткову угоду і передавати приміщення в комунальну власність, відмовляється.

Пунктом 6.6. Договору сторони, узгодили, що договір може бути розірвано за погодженням сторін. На вимогу однієї з сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.

Відповідно до ч.2 ст. 651 ЦК України Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Відповідно до ст.283 ГК України за договором оренди одна сторона(Орендодавець) передає другій стороні (Орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Орендоване майно є комунальною власністю, тому на спірні правовідносини поширюється дія Закону України «Про оренду державного та комунального майна».

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

Згідно зі ст.28 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» Орендареві забезпечується захист його прав на майно, одержане ним за договором оренди, нарівні із захистом, встановленим щодо захисту права власності.

Частиною 1 ст. 530 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно вимог ст.ст.525, 615 Цивільного кодексу України одностороння відмова від виконання зобов'язання і одностороння зміна умов договору не допускаються.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України та ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов закону, інших правових актів, договору, а за відсутністю таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Частиною 3 ст.291 ГК України передбачено, що Договір оренди може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний з підстав, передбачених Цивільним кодексом України для розірвання договору найму, в порядку, встановленому статтею 188 цього Кодексу.

У відзиві на позовну заяву Відповідач посилається на належне виконання свої обов'язків за договором. На підтвердження цього відповідачем надані: лист №01-0748-09 від 28.04.2016 р. Управління муніципального розвитку Артемівської міської ради, лист №01-0482/13 від 22.04.2016 р. Артемівської керуючої компанії житлово-комунальних послуг, копії квитанцій по сплаті відповідно до договору №130/15 від 27.08.2015 р.,копія договору № 2, на участь у витратах по утриманню будинків, споруд та прибудинкових територій 04.09.2015 р., з приводу утримання нежитлового приміщення, об'єкту оренди, копія Містобудівних умов та обмеження забудови земельної ділянки від 28.10.2015 р. № 08-1809-09 Управління муніципального розвитку м. Артемівська, копія Технічних умов №628 на перепланування нежитлових приміщень від 11.08.2015 р. КП «Артемівська керуюча компанія ЖКП», копія договору добровільного страхування майна серія 212/01№033/015/16 0000002 від 01.09.2015 р. на користь Управління муніципального розвитку Артемівської міської ради, копія акту технічного стану нежитлового приміщення від 10.02.2016 р. комісії «Артемівська керуюча компанія ЖКП» про реконструкцію нежитлового приміщення згідно проекту та у відповідності до будівельних норм та правил, копія договору №705 про надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення від 01.01.2016 р., копія акту звіряння розрахунків від 09.03.2016 р.

Позивач дані факти не спростовує, а інших підстав крім ч.2 ст.651 ЦК України не зазначає.

Вищенаведене доводить, що позивач не навів у позові обставин, які дають підстави для розірвання договору та зобов'язання повернути майно, з підстав зазначених у позовній заяві, не надав суду доказів на підтвердження обґрунтованості позову.

Крім того, Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.05.2016 р. задоволено апеляційну скаргу ФОП ОСОБА_1 скасовано постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області по справі № 219/7800/15-а від 04.11.2015 р., та винесено нову постанову, якою ПП «Юридична фірма «Деменков і партнери» відмовлено в задоволені позову.

Отже, позовні вимоги щодо розірвання договору оренди майна комунальної власності №130/15 від 27.08.2015 р. та повернення нежитлового приміщення загальною площею 178,64 кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1, є необґрунтованими та безпідставними, з огляду на вищенаведене не підлягають задоволенню.

Згідно приписів ст.32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень (ст.33 ГПК України).

Статтею 36 ГПК України встановлено, що письмовими доказами є документи і матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до вимог передбачених ст.43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Судові витрати підлягають стягненню в порядку, що передбачений ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст.526,530,651,782,783 Цивільного кодексу України, ст.ст.193,291 Господарського кодексу України та ст.ст. 22,32, 33, 34,36, 43, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

У задоволені позовних вимог Управління муніципального розвитку Артемівської міської ради Донецької області, м. Бахмут, Донецька область про розірвання договору оренди майна комунальної власності №130/15 від 27.08.2015 р. відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття (складання).

Вступну та резолютивну частини рішення оголошено в судовому засіданні 30.05.2016 року.

Повне рішення складено 03.06.2016 року.

Суддя М.Ю. Мальцев