ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.05.2016 року Справа № 904/505/16

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Кузнецова В.О.,

суддів: Науменка І.М., Кощеєва І.М.,

секретар судового засідання: Петровська А.В.

за участю сторін:

від позивача: ОСОБА_1, представник, довіреність № 34-Д від 01.02.2016 р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства "Криворіжгаз" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 04.04.2016р. у справі

за позовом публічного акціонерного товариства "Криворіжгаз", м.Кривий Ріг

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, м.Кривий Ріг

про стягнення 15 645,20 грн. за договором на постачання природного газу

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 04.04.2016 р. (ОСОБА_3Г.) у задоволенні позову відмовлено.

Згадане рішення мотивовано посиланням на те, що нарахування позивачем об'єму спожитого відповідачем газу у грудні 2015 року здійснено неправомірно з порушенням умов Технічної угоди, вимог Правил користування природним газом для юридичних осіб №1181 та Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання № 618, які були чинні на час виникнення спірних правовідносин.

Не погодившись з даним рішенням, публічне акціонерне товариство "Криворіжгаз" звернулось до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить рішення господарського суду скасувати та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Скаржник зазначає, що ним було здійснено перерахунок обсягу спожитого природного газу відповідачем за грудень 2014 р. відповідно до норм діючого законодавства, шляхом перемноження номінальної потужності неопломбованого газового обладнання, що встановлено на об'єкті споживача, на кількість годин роботи цього ж газового обладнання, починаючи з контрактної доби поточного календарного місяця.

У відзиві на апеляційну скаргу відповідач просить у задоволенні апеляційної скарги відмовити, рішення господарського суду залишити без змін, як законне та обґрунтоване.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

У поданій заяві представник відповідача просить розглянути справу за її відсутністю.

Враховуючи, що явка сторін в судове засідання обов'язковою не визнавалась, колегія суддів вважає можливим розглянути справу за відсутністю представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши відповідність оскарженого рішення нормам матеріального та процесуального права, суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 21.12.2012 р. між публічним акціонерним товариством "Криворіжгаз" (постачальник) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 (споживач) укладено договір на постачання природного газу за регульованим тарифом № 2013/ТП-ПР-1307.

Пунктом 1.1. договору сторони узгодили, що постачальник протягом 2013 р. здійснює споживачу постачання природного газу в обсягах та порядку, передбачених договором для забезпечення потреб споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість газу у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених договором.

За п.1.2. договору передача газу за цим договором здійснюється на межах балансової належності обєктів споживача відповідно до актів розмежування ділянок обслуговування (далі пункт призначення).

Згідно п. 2.9. договору акти приймання-передачі газу є підставою для остаточних розрахунків споживача з постачальником.

Відповідно до п. 4.1. договору розрахунки за реалізований споживачеві газ здійснюються за цінами, що встановлюються національною комісією, яка здійснює державне регулювання у сфері енергетики.

Пунктом 3.4. договору передбачено, що постачальник має право перевіряти роботу вузлів обліку, установлених у споживача, у тому числі за допомогою еталонних пересувних вимірювальних комплексів, газопроводи та газоспоживне обладнання, які розташовані на території обєктів споживача, а також вимагати позачергової перевірки вузлів обліку спеціально уповноваженим органом у сфері метрології. Порядок та строки перевірок передбачений Технічною угодою, що є додатком 4 до договору.

Цей договір набирає чинності з дати підписання та, відповідно до ч. 3 статті 631 Цивільного кодексу України, поширює свою дію на відносини, що склалися між сторонами з 01.01.2013р. та діє до 31.12.2013р., а в частині проведення розрахунків до їх повного здійснення. Договір вважається продовженим на аналогічний період, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною зі сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. При цьому сторони мають переоформити додаток 2 щодо договірних обсягів постачання газу, у якому визначити планові обсяги газу на продовження термінів. У випадках визначених п.п. 7.2., 7.3. договору (не проведення розрахунків за спожитий газ згідно з умовами договору; споживання природного газу в обсязі, що перевищує установлений договором; несанкціонованого відбору газу або втручання у вузли обліку, визначені в додатку 1 до договору), Постачальник має право в односторонньому порядку розірвати договір, повідомивши про це споживача рекомендованим листом з описом вкладення та повідомленням про вручення. Договір в цьому випадку є розірваним через три дні з моменту отримання споживачем зазначеного повідомлення постачальника. У випадку розірвання договору споживач зобовязаний здійснити повний розрахунок за фактично спожитий природний газ, відшкодувати всі збитки, яких зазнав постачальник, та сплатити штрафні санкції відповідно до умов договору (п.п. 10.1., 10.1.1. Договору).

Додатковими угодами № 1 від 11.12.2013р та №2 від 28.11.2014р. до договору сторони погоджували обсяги постачання природного газу на 2014 та 2015 роки.

30.06.2015 р. сторонами підписано угоду про розірвання договору № 2013/ТП-ПР-1307 від 21.12.2012 р., якою дійшли згоди про те, що договір на постачання природного газу за регульованим тарифом № 2013/ТП-ПР-1307 від 21.12.2012 р. є розірваним та втрачає свою чинність з 01.07.2015 р.

16.12.2014 р. під час обслуговування газового обладнання відповідача представником позивача було виявлено перекос лічильника механізму на лічильнику газу РЛ G 4, заводський номер 875867, про що було складено Акт перевірки від 16.12.2015 р., в якому зазначено про необхідність зняття згаданого лічильника для проведення позачергової перевірки.

22.12.2014р. лічильник газу демонтовано для проведення позачергової повірки і встановлено перемичку, що підтверджується Актом № 4014 від 22.12.2014 р.

Згідно довідки про непридатність засобу вимірювальної техніки від 22.12.2014р. № Т-ДН-3575/14, виданою Державним підприємством Криворізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації лічильник газу РЛ G 4, заводський номер 875867 визнано непридатним до застосування, оскільки похибка перевищує допустиму.

Відповідно до технічного розрахунку від 29.12.2014 р. позивачем був здійснений перерахунок провів обсягів спожитого відповідачем у грудні 2014 р. природного газу у відповідності до вимог пункту 2,10 та підпунктів 2.10.1., 2.10.1.2., 2.10.2., 2.10.2.2. Технічної угоди на здійснення контролю за обліком газу, пункту 5.13 Правил обліку природного газу, підпунктів 3.12.2., 3.12.3, 3.12.4 Правил користування природним газом для юридичних осіб та склав Технічний розрахунок, за яким обсяг спожитого природного газу неопломбованого газового обладнання (котел ОСОБА_4) за період з 01.12.2014 р. по 01.01.2015 р. становить 2083 кубічних метрів.

Згідно розрахунку позивача за споживання у грудні 2014 р. 2083 кубічних метрів природного газу основний борг відповідача становить 16 118,66 грн.

Відповідач за природний газ розрахувався частково у сумі 473,46 грн., у звязку з чим у нього виникла заборгованість у сумі 15 645,20 грн., що і стало причиною спору.

Вирішуючи питання про наявність або відсутність підстав для задоволення позовних вимог, колегія суддів враховує таке.

Частиною 1 ст. 12 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" (чинній на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов'язується поставити споживачеві природний газ, якісні характеристики якого визначено стандартами, в обсязі та порядку, передбачених договором, а споживач зобов'язується сплачувати вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором.

Пунктом 3.2 договору передбачено, що облік газу, що постачається на умовах договору, здійснюється згідно з Правилами обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 року № 618 (далі - Правила № 618), а також згідно з Технічною угодою на здійснення контролю за обліком газу (далі Технічна угода), що є додатком 4 до договору, та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють порядок обліку природного газу під час його розподілу.

Відповідно до п.2.1 Технічної угоди облік газу виконується згідно з Правилами обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 року № 618 (далі - Правила № 618), Правилами подачі та використання природного газу в народному господарстві України затвердженими наказом Держкомнафтогазу України від 01.11.94 № 355 (далі Правила № 355) Правилами користування природним газом для юридичних осіб, затвердженими постановою НКРЕ від 13.09.2012 року № 1181 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України від 11.10.2012р. за № 1715/22027 (далі Правила № 118) та іншими діючими документами.

У комерційних вузлах обліку газу повинні застосовуватися засоби вимірювальної техніки (далі ЗВТ), типи які занесено до Державного реєстру засобів вимірювальної техніки, що допущені до застосування в Україні.

Згідно з пунктом 2.10.2 Технічної угоди, облік переданого споживачу газу вважається не дійсним та перерахунки об'єму спожитого газу проводяться постачальником у наступних випадках та за таких умов: за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання, з розрахунку його цілодобової роботи, починаючи з дати проведення останньої перевірки комерційного вузла обліку. У разі, якщо такі перевірки не проводилися, перерахунки проводяться за період, починаючи з контрактної доби поточного календарного місяця або з моменту пуску газу після планових та інших відключень у поточному місяці, які здійснювалися спільно з постачальником.

Пунктом 2.10.2.2 Технічної угоди встановлено, що нарахування згідно вказаного пункту проводяться зокрема у випадку отримання негативних результатів чергової, позачергової та експертної повірки ЗВТ.

Згідно п. 5.9 Правил № 618, власник комерційного вузла обліку газу відповідає за технічний стан комерційного вузла обліку газу та порушення правил його експлуатації, а також за використання ЗВТ з вичерпаним терміном повірки.

Відповідно п. 5.13 Правил №618 перерахунки об'єму протранспортованого газу проводяться у випадках, зокрема, тимчасової відсутності ЗВТ (зняття ЗВТ на періодичну, позачергову, експертну повірки та ремонт), непридатності до застосування (несправності) ЗВТ за результатами перевірки технічного стану комерційного вузла обліку газу.

Пунктом 5.13.1 Правил № 618 визначено, що перерахунки об'єму протранспортованого газу проводяться за період відсутності (несправності) ЗВТ, починаючи з дати проведення останньої перевірки комерційного вузла обліку газу або з дати зняття ЗВТ до моменту встановлення повірених ЗВТ, з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача.

Згідно п. 3.12.2 Правил № 1181 перерахунки обсягу споживання/ розподілу/транспортування природного газу проводяться у випадках, зокрема, тимчасової відсутності ЗВТ (зняття ЗВТ на періодичну чи позачергову повірку, ремонт, експертизу); пропущення строків повірки ЗВТ. Після закінчення строку дії повірки ЗВТ вважаються непридатними до застосування і перерахунок обсягу спожитого газу проводиться відповідно до вимог нормативних документів, починаючи з дня, наступного після дати закінчення строку повірки.

Перерахунки обсягу споживання/розподілу/транспортування природного газу проводяться за період відсутності (несправності) ЗВТ, починаючи з дати проведення останньої перевірки комерційного вузла або з дати зняття ЗВТ до моменту встановлення повірених ЗВТ, з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача. У разі, якщо такі перевірки не проводились або немає актів про зняття ЗВТ перерахунки проводяться за період, починаючи з розрахункової доби поточного календарного місяця або з моменту пуску газу після планових та інших підключень у поточному місяці, які здійснювались спільно з газорозподільним/газотранспортним підприємством (п.3.12.3 Правил № 1181).

З урахуванням наведеного, позивач повинен був здійснити перерахунок обсягу споживання/розподілу/транспортування природного газу з 22.12.2014 р. (дата зняття ЗВТ) по 05.01.2015 р. (дата встановлення заглушки).

Проте, відповідач здійснив перерахунок обсягу споживання/ розподілу/ транспортування природного газу за період з 01.12.2014 р. по 01.01.2015 р.

У листі від 31.12.2015 р. № 6169/16/59-15 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг зазначила про необхідність публічним акціонерним товариством "Криворіжгаз" здійснити споживачу СПД ОСОБА_2 перерахунок обсягу споживання природного газу з 22.12.2014 р. по 05.01.2015 р., про що повідомити у місячний термін відділ НКРЕКП у Дніпропетровській області.

Крім того, розрахований позивачем обсяг спожитого відповідачем газу за грудень 2015 року в розмірі 2083 куб. м. значно перевищує об'єм споживання природного газу встановлений Додатковою угодою № 2 від 28.11.2014 р. до Договору № 2013/ТП-ПР-1307 від 21.12.12р., як за грудень 2015р. - 50 куб. м., так і взагалі за весь 2015 рік 320 куб. м.

Враховуючи викладене, перерахунок обсягу споживання/ розподілу/транспортування природного газу за грудень 2015 р. здійснено позивачем з порушенням умов Технічної угоди, вимог Правил користування природним газом для юридичних осіб №1181 та Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання № 618, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення позовних вимог.

У мотивувальній частині оскаржуваного рішення судом першої інстанції зазначено, що "матеріалами справи підтверджується, що датою зняття ЗВТ на перевірку є 22.12.2014р. (Акт про зняття ЗВТ на перевірку), тому перерахунок обсягу споживання/ розподілу/транспортування природного газу повинен був проводитись за період відсутності ЗВТ з 22.02.2015, та до моменту встановлення заглушки 05.01.2015, з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача відповідно до п. 3.12.3 Правил № 1181, а не з 01.02.2015 до 01.01.2015, як це розрахував позивач".

Проте, наведене спростовується встановленими судом апеляційної інстанції обставинами справи.

Разом з тим, у абзаці 7 пункту 12 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання питання практики застосування розділу XII Господарського процесуального кодексу України" роз'яснено, що не підлягає скасуванню судове рішення, якщо апеляційною інстанцією буде з'ясовано, що його резолютивна частина є правильною, хоча б відповідні висновки місцевого господарського суду й не були належним чином обґрунтовані у мотивувальній частині рішення. Водночас апеляційний господарський суд у мотивувальній частині своєї постанови не лише вправі, а й повинен зазначити власну правову кваліфікацію спірних відносин та правову оцінку обставин справи.

Таким чином, помилкове зазначення господарським судом періоду перерахунку обсягу споживання/ розподілу/транспортування природного газу не є підставою для скасування оскаржуваного рішення, прийнятого з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 101-103, 105 ГПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні апеляційної скарги публічного акціонерного товариства "Криворіжгаз" відмовити.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 04.04.2016 р. у справі №904/505/16 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого господарського суду України.

Головуючий суддя В.О.Кузнецов

Судді І.М.Науменко

ОСОБА_5