номер провадження справи 20/25/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

01.06.2016 Справа № 908/982/14

За заявою Державної екологічної інспекції у Запорізькій області (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 72а) про виправлення описки у рішенні господарського суду Запорізької області від 29.04.2014 р. у справі № 908/982/14 та наказі господарського суду Запорізької області від 17.11.2015 р. у справі № 908/982/14

За позовом В.о. Запорізького міжрайонного екологічного прокурора (69037, м. Запоріжжя, вул. Миру, 5) в інтересах держави в особі:

позивач: Державна екологічна інспекція у Запорізькій області (69035, м. Запоріжжя, вул. Сорок років Радянської України, 72а)

до відповідача: Державної організації «Комбінат «Зірка» (69067, м. Запоріжжя, вул. Республіканська, 127)

про стягнення суми 31965,65 грн. збитків, заподіяних навколишньому природному середовищу внаслідок самовільного викиду забруднюючих речовин в атмосферне повітря

Суддя Гандюкова Л.П.

Представники:

Від прокурора Селезньова Т.В. (службове посвідчення №030389)

Від заявника (позивача, стягувача) ОСОБА_1 (дов. № 1699/12 від 20.05.2016 р.);

Від відповідача (боржника) ОСОБА_2 (дов.№216 від 16.05.2016 р.);

ВСТАНОВИВ:

20.05.2016 р. до господарського суду Запорізької області від Державної екологічної інспекції у Запорізькій області надійшла заява в порядку ст. ст. 89, 117 ГПК України про виправлення описки та помилки в рішенні господарського суду Запорізької області у справі № 908/982/14 та в наказі господарського суду Запорізької області у справі № 908/982/14.

Відповідно до протоколу передачі справи раніше визначеному складу суду (п.2.3.44 Положення про автоматизовану систему документообігу суду) вказану заяву призначено до розгляду судді Гандюковій Л.П.

Ухвалою суду від 23.05.2016р. заява прийнята до розгляду, судове засідання призначено на 01.06.2016 р.

Представник заявника (стягувача) підтримав заяву (клопотання про виправлення описки), яка нормативно обгрунтована ст.ст.89,117 ГПК України, і в судовому засіданні уточнив, що це є саме заява про виправлення описки, та мотивована наступним. Наказ господарського суду Запорізької області, виданий 17.11.2015 р., направлений на виконання до Управління Державної казначейської служби України у Заводському районі м. Запоріжжя. 22.04.2016 р. наказ було повернуто без виконання у звязку з тим, що рішення про стягнення коштів видано або оформлено з порушенням установлених вимог, а саме: в тексті наказу зайве зазначено: «…та зарахувати вказану суму на аналітичний рахунок, відкритий в головному управлінні Державного казначейства України за балансовим рахунком 3311 «Кошти, які підлягають розподілу між Державним і місцевим бюджетами». Відповідно до вимог ч. 2 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевого бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів. Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 р. № 845 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.01.2013 р. № 45) та не потребує додаткового розяснення у тексті судового рішення. Заявник вважає, що вищевказана частина тексту наказу відповідає резолютивній частині рішення, у звязку з чим у резолютивній частину рішення необхідно внести виправлення шляхом виключення слів «…та зарахувати вказану суму на аналітичний рахунок, відкритий в головному управлінні Державного казначейства України за балансовим рахунком 3311 «Кошти, які підлягають розподілу між Державним і місцевим бюджетами». У звязку з цим просить у другому абзаці резолютивної частини рішення господарського суду Запорізької області від 29.04.2014 справа № 908/982/14 і в другому абзаці наказу господарського суду Запорізької області від 17.11.2015 справа № 908/982/14 слова «…та зарахувати вказану суму на аналітичний рахунок, відкритий в головному управлінні Державного казначейства України за балансовим рахунком 3311 «Кошти, які підлягають розподілу між Державним і місцевим бюджетами» виключити. Викласти другий абзац резолютивної частини рішення господарського суду Запорізької області від 29.04.2014 справа № 908/982/14 та другий абзац наказу господарського суду Запорізької області від 17.11.2015 справа № 908/982/14 в наступній редакції: «Стягнути з Державної організації «Комбінат «Зірка» (69067, м. Запоріжжя, вул. Республіканська, буд. 127, ) на користь Державного бюджету України, місцевого бюджету Запорізької обласної ради та місцевого бюджету Заводського району м. Запоріжжя (р/р № 0004, , МФО 813015, код бюджетної класифікації 24062100, одержувач Управління Державної казначейської служби України у Заводському районі м. Запоріжжя, Стягувач - Державна екологічна інспекція у Запорізькій області (69035, м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, 72-А, )) суму 31965 (тридцять одна тисяча девятсот шістдесят пять) грн. 65 коп. збитків за наднормативний викид забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Прокурор надав усне та письмове пояснення, відповідно до якого судовий наказ видано у повній відповідності до резолютивної частини рішення суду від 29.04.2014 р., а також із дотриманням вимог, встановлених до виконавчих документів ст.18 Закону України «Про виконавче провадження». З огляду на те, що вичерпні підстави для повернення органами казначейства виконавчих документів передбачені п.9 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників від 03.08.2011 №845, відмова у прийнятті судового наказу від 17.11.2015р. № 908/982/14 є необґрунтованою. Крім того, органи казначейства наділені правом самостійно звертатись до суду за розясненням рішення про стягнення коштів. Враховуючи викладене, вважає, що підстави для задоволення заяви про виправлення описки відсутні.

Представник боржника в судовому засіданні усно пояснив, що обєктивної оцінки заяві не може дати. Наказ відповідає рішенню суду. Підстави для задоволення заяви відсутні.

Згідно з ч. 1 ст. 89 ГПК України суддя за заявою сторони чи державного виконавця роз'яснює рішення, ухвалу, не змінюючи при цьому їх змісту, а також за заявою сторони або за своєю ініціативою виправляє допущені в рішенні, ухвалі описки чи арифметичні помилки, не зачіпаючи суті рішення.

Відповідно до ст. 117 ГПК України господарський суд, який видав наказ, може за заявою стягувача бо боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати наказ таким, що не підлягає виконанню.

Оскільки заявник у судовому засіданні уточнив, що це є саме заява про виправлення описки, суд розглядає заяву про виправлення описки.

Згідно з п. 17 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 р. № 6 вирішуючи питання про виправлення описок чи арифметичних помилок, допущених у судовому рішенні (рішенні, постанові або ухвалі), суд не вправі змінювати зміст судового рішення, він лише усуває неточності щодо встановлених фактичних обставин справи (наприклад, дати події, номера і дати документа, найменування сторони, прізвища особи тощо), або мають технічний характер. Вирішення питань, пов'язаних з виправленням описок чи арифметичних помилок, не потребує обов'язкового розгляду в судовому засіданні з викликом представників сторін. Відповідні процесуальні дії оформлюються ухвалами, які надсилаються учасникам судового процесу у встановленому законом порядку.

Розглянувши представлені (долучені до заяви) докази та вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін та прокурора, суд не вбачає підстав для задоволення заяви, у звязку з наступним.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 29.04.2014 р. у справі № 908/982/14 повністю задоволено позовні вимоги.

Зазначене рішення залишено без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 04.11.2015 р.

Резолютивна частина зазначеного рішення викладена, зокрема, в такій редакції: «Стягнути з Державної організації «Комбінат «Зірка» (69067, м. Запоріжжя, вул. Республіканська, буд. 127, ) на користь Державного бюджету України, місцевого бюджету Запорізької обласної ради та місцевого бюджету Заводського району м. Запоріжжя (р/р № 0004, , МФО 813015, код бюджетної класифікації 24062100, одержувач Управління Державної казначейської служби України у Заводському районі м. Запоріжжя, Стягувач - Державна екологічна інспекція у Запорізькій області (69035, м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, 72-А, )) суму 31965 (тридцять одна тисяча девятсот шістдесят пять) грн. 65 коп. збитків за наднормативний викид забруднюючих речовин в атмосферне повітря та зарахувати вказану суму на аналітичний рахунок, відкритий в головному управлінні Державного казначейства України за балансовим рахунком 3311 «Кошти, які підлягають розподілу між Державним і місцевим бюджетами».

На виконання рішення господарського суду Запорізької області від 29.04.2014 р. у справі № 908/982/14 видано наказ від 17.11.2015 р.

Наказ від 17.11.2015 р. містить резолютивну частину рішення та викладений в наступній редакції: «Стягнути з Державної організації «Комбінат «Зірка» (69067, м. Запоріжжя, вул. Республіканська, буд. 127, ) на користь Державного бюджету України, місцевого бюджету Запорізької обласної ради та місцевого бюджету Заводського району м. Запоріжжя (р/р № 0004, , МФО 813015, код бюджетної класифікації 24062100, одержувач Управління Державної казначейської служби України у Заводському районі м. Запоріжжя, Стягувач - Державна екологічна інспекція у Запорізькій області (69035, м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, 72-А, )) суму 31965 (тридцять одна тисяча девятсот шістдесят пять) грн. 65 коп. збитків за наднормативний викид забруднюючих речовин в атмосферне повітря та зарахувати вказану суму на аналітичний рахунок, відкритий в головному управлінні Державного казначейства України за балансовим рахунком 3311 «Кошти, які підлягають розподілу між Державним і місцевим бюджетами».

Резолютивна частина рішення повністю відповідає позовній заяві № [34-04] 641 вих. - 14 від 24.03.2014 р. (т. 1 а. с. 36-38) із урахуванням письмового пояснення та нормативного обґрунтування представника Державної екологічної інспекції у Запорізькій області (т. 1 а. с. 44-45)

Таким чином, судом при винесенні рішення від 29.04.2014 р. у справі № 908/982/14 та наказу від 17.11.2015 р. не було допущено описки. Тому описки, помилки, в тому числі, технічні, з підстав, які заявлено, відсутні.

На підставі викладеного вище, заява (клопотання № 1455/12 від 26.04.2016 р.) Державної екологічної інспекції у Запорізькій області про виправлення описки у рішенні господарського суду Запорізької області від 29.04.2014 р. у справі № 908/982/14 та наказі господарського суду Запорізької області від 17.11.2015 р. у справі № 908/982/14 задоволенню не підлягає.

Суд вважає за необхідне розяснити, що стягнення грошових коштів за рішенням суду у справі № 908/982/14 повинно відбуватися на підставі Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 р. № 845, згідно з п. 5 якого під час виконання виконавчих документів органи Казначейства мають право, зокрема, 1) повідомляти органу, який видав виконавчий документ, про наявність обставин, що ускладнюють чи унеможливлюють його виконання, у спосіб і порядку, які визначені таким документом, крім випадків виконання рішень про стягнення коштів за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання судових рішень та виконавчих документів; 2) звертатися у передбачених законом випадках до органу, який видав виконавчий документ, щодо розяснення рішення про стягнення коштів, порушувати клопотання про встановлення чи зміну порядку і способу виконання такого рішення, а також відстрочку та/або розстрочку його виконання.

Керуючись ст.ст. 86, 89, 117 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви Державної екологічної інспекції у Запорізькій області про виправлення описки у рішенні господарського суду Запорізької області від 29.04.2014 р. у справі № 908/982/14 та наказі господарського суду Запорізької області від 17.11.2015 р. у справі № 908/982/14.

Суддя Л.П. Гандюкова