ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

26.05.16р. Справа № 904/2897/16

За позовом Керівника Новомосковської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі

Позивача 1: Петриківської районної державної адміністрації, смт. Петриківка, Петриківський район, Дніпропетровська область

Позивача 2: Єлизаветівської сільської ради Петриківського району, с. Єлизаветівка, Петриківський район, Дніпропетровська область

до Товариства з обмеженою відповідальністю "СОБРАНІЄ", м. Вишневе, Київська область

про стягнення заборгованості з орендної плати, розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки

Суддя Петрова В.І.

Представники:

від прокуратури: ОСОБА_1, посв. № 036402

від позивача 1: не з'явився

від позивача 2: не з'явився

від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

У квітні 2016 р. Керівник Новомосковської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Петриківської районної державної адміністрації та Єлизаветівської сільської ради Петриківського району звернувся до господарського суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "СОБРАНІЄ", в якому просить:

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "СОБРАНІЄ" на користь Єлизаветівської сільської ради заборгованість з орендної плати за користування земельною ділянкою площею 0,3112 га, яка розташована на території Єлизаветівської сільської ради Петриківського району за межами населеного пункту, кадастровий номер: :03:03:0056 у сумі 2 923,62грн.;

- розірвати договір оренди землі загальною площею 0,3112 га, вартістю 587 919,04 грн., розташованої на території Єлизаветівської сільської ради Петриківського району за межами населеного пункту, кадастровий номер: :03:03:0056, який укладено 06.12.2012 між Петриківською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "СОБРАНІЄ", зареєстрованого у відділі Держкомзему у Петриківському районі 06.12.2012 за № 00994;

- повернути земельну ділянку загальною площею 0,3112 га, вартістю 587 919,04 грн., яка знаходиться на території Єлизаветівської сільської ради Петриківського району за межами населеного пункту, кадастровий номер: :03:03:0056 Петриківській районній державній адміністрації у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду, шляхом підписання акту приймання-передачі землі;

- стягнути з відповідача на користь прокуратури Дніпропетровської області судові витрати.

Прокурор підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Позивач-1 направив клопотання про розгляд справи без його участі та просив прийняти рішення у відповідності до норм чинного законодавства.

Позивач-2 направив заяву, в якій позовні вимоги прокурора підтримав у повному обсязі, просив розглянути справу без його участі.

Відповідач явку представника в судові засідання не забезпечив, відзив на позов та витребувані судом документи не подав, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином за адресою, зазначеною у витягу з ЄДРПОУ (а.с.25-26), що підтверджується повернутими конвертами "Укрпошта" (а.с. 40-41, 53-54), з клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не звертався.

26.05.2016 р. Керівник Новомосковської місцевої прокуратури надав заяву про збільшення позовних вимог, в якій просив:

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "СОБРАНІЄ" на користь Єлизаветівської сільської ради заборгованість з орендної плати за користування земельною ділянкою площею 0,3112 га, яка розташована на території Єлизаветівської сільської ради Петриківського району за межами населеного пункту, кадастровий номер: :03:03:0056 у сумі 75 671,10 грн.;

- розірвати договір оренди землі загальною площею 0,3112 га, вартістю 587 919,04 грн., розташованої на території Єлизаветівської сільської ради Петриківського району за межами населеного пункту, кадастровий номер: :03:03:0056, який укладено 06.12.2012 між Петриківською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "СОБРАНІЄ", зареєстрованого у відділі Держкомзему у Петриківському районі 06.12.2012 за № 00994;

- повернути земельну ділянку загальною площею 0,3112 га, вартістю 587 919,04 грн., яка знаходиться на території Єлизаветівської сільської ради Петриківського району за межами населеного пункту, кадастровий номер: :03:03:0056 Петриківській районній державній адміністрації у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду, шляхом підписання акту приймання-передачі землі;

- стягнути з відповідача на користь прокуратури Дніпропетровської області судові витрати.

Суд розглянув справу за наявними в ній матеріалами відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України.

26.05.2016р. по даній справі оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

06.12.2012р. між Петриківською районною державною адміністрацією (далі орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Собраніє" (далі орендар) укладено договір оренди землі (далі - Договір).

Відповідно до п. 1 Договору орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для комерційного використання (обслуговування жителів територіальної громади) на підставі розпорядження голови Петриківської райдержадміністрації від 08.08.2012 р. № 675-р-12 за рахунок земель державного земельного запасу за межами населеного пункту, яка розташована на території Єлизаветівської сільської ради (кадастровий номер :03:003:0056).

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,3112 га, з них 0,3112 га землі для комерційних цілей (п. 2 Договору).

Відповідно до п. 3. Договору на земельній ділянці відсутні обєкти нерухомого майна.

ОСОБА_2 п. 5 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки 328 471,60 грн.

Договір укладено на 10 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. (п. 8 Договору).

Відповідно до п. 9 договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 12% від нормативної грошової оцінки землі. Розмір орендної плати становить 394 165,90 грн. Річна орендна плата становить 39 416,59 грн.

Обчислення розміру орендної плати за земельної ділянки державної або комунальної власності здійснюється, з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії (п. 10 договору).

ОСОБА_2 п. 11 договору орендна плата в сумі 3 284,71 грн. вноситься щомісячно до 05 числа, що настає за календарним місяцем. Орендна плата сплачується на рахунок 0229 банк отримувач ГУДКСУ у Дніпропетровській області отримувач УДКСУ у Петриківському районі МФО 805012 ОКПО 37320300 на Єлизаветівську сільську раду код оренди 13050200. Внесення орендної плати на майбутній період допускається на термін, не більший одного року.

Розмір орендної плати переглядається протягом трьох місяців у разі:

зміни умов господарювання, передбачених договором;

зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

погіршення стану орендної земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

в інших випадках, передбачених законом (п. 13 договору).

Відповідно до п. 16 договору цільове призначення земельної ділянки: землі житлової та громадської забудови.

Передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 10-денний термін після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі (п. 20 договору).

Пунктом 21 договору встановлено, що після припинення дії договору протягом 10 днів орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду, про що складається акт прийому-передачі землі.

За п. 36 Договору дія договору припиняється шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін. Рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обовязків, передбачених договором та з інших підстав, визначених законом.

ОСОБА_2 про прийом та передачу земельної ділянки в натурі від 06.12.2012р. Петриківською райдержадміністрацією відповідачеві передано спірну земельну ділянку в оренду (а.с. 24).

Як вбачається з матеріалів справи, Петриківською районною державною адміністрацією, як стороною договору оренди здійснено розрахунок недоотриманих бюджетом коштів внаслідок несплати орендарем орендної плати за користування земельною ділянкою площею 0,3112 га.

Так, згідно даного розрахунку сума річної орендної плати за 2015 рік складає 49 231,32 грн.

За січень-квітень 2016 р. сума орендної плати становить 23 516,16 грн.

Протягом 2015 та 2016 р.р. кошти до бюджету за користування даною земельною ділянкою не надходили.

Таким чином, станом на 01.05.2016 р. за відповідачем рахується заборгованість з орендної плати за земельну ділянку у розмірі 75 671,10 грн.

Доказів погашення зазначеної заборгованості відповідач на час розгляду справи суду не надав.

Станом на дату звернення прокурора з позовом до суду Договір оренди землі від 06.12.2012р. не розірваний, що і стало причиною спору.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представників сторін, суд дійшов до висновку про задоволення позовних вимог на підставі наступного.

ОСОБА_2 з статтею 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.

Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди (ст. 21 Закону України „Про оренду землі).

Положеннями ст. 24 Закону України "Про оренду землі" орендодавцю надано право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до статей 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином, відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно, ставляться, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

З метою однакового і правильного застосування господарськими судами норм матеріального і процесуального права у розгляді справ у спорах, що виникають із земельних відносин, пленум Вищого господарського суду України надав роз'яснення у вигляді постанови № 6 від 18.05.2011 р. у п. 2.23 якої зазначається, що розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим, доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

Враховуючи викладене, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позовних вимог щодо стягнення заборгованості у розмірі 75 671,10 грн.

Статтею 125 Земельного кодексу України встановлено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (ст. 126 Земельного кодексу України).

Статтею 598 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.

ОСОБА_2 частини 2 статті 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Статтею 32 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, зокрема, орендодавець має право вимагати від орендаря: своєчасного внесення орендної плати.

ОСОБА_2 ст. 141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є:

а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою;

б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом;

в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій;

г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам;

ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням;

д) систематична несплата земельного податку або орендної плати;

е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці;

є) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини.

Відповідно до положень статті 653 Цивільного кодексу України у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Враховуючи викладене, позовні вимоги Керівника Новомосковської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Петриківської районної державної адміністрації та Єлизаветівської сільської ради Петриківського району про розірвання договору оренди землі загальною площею 0,3112 га, вартістю 587 919,04 грн., розташованої на території Єлизаветівської сільської ради Петриківського району за межами населеного пункту, кадастровий номер: :03:03:0056, який укладено 06.12.2012 між Петриківською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "СОБРАНІЄ", зареєстрованого у відділі Держкомзему у Петриківському районі 06.12.2012 за № 00994 підлягають задоволенню.

ОСОБА_2 статті 34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Оскільки наявні підстави для розірвання договору оренди земельної ділянки, суд також задовольняє позовні вимоги про зобов'язання відповідача повернути спірну земельну ділянку позивачу.

З огляду на приписи статті 84 Господарського процесуального кодексу України, суд встановлює строк для повернення земельної ділянки відповідачем протягом одного місяця з моменту набрання чинності рішенням суду.

Таким чином, суд задовольняє позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідно до ст. 1 Закону України Про прокуратуру прокуратура України становить єдину систему, яка в порядку, передбаченому цим Законом, здійснює встановлені Конституцією України функції з метою захисту прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави.

У звязку з тим, що Новомосковська місцева прокуратура не є юридичною особою, судовий збір у даній справі сплачено прокуратурою Дніпропетровської області (а.с. 16-18).

Враховуючи викладене, судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь прокуратури Дніпропетровської області.

Відносно розміру судового збору, що підлягає стягненню, суд зазначає наступне.

У справі заявлено три вимоги:

- про стягнення заборгованості з орендної плати в розмірі 75 671,10 грн.;

- про розірвання договору оренди земельної ділянки та

- про зобов'язання ТОВ "Собраніє" повернути земельну ділянку за актом приймання-передачі.

Судовий збір прокуратурою Дніпропетровської області сплачено як за немайнову та дві майнові вимоги.

Відповідно до п.п. 2.2.1 п. 2.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" судовий збір з позовної заяви про визнання права власності на майно, витребування або повернення майна у позадоговірних зобовязаннях (у тому числі в звязку з вимогами, заснованими на приписах частини пятої статті 216, статті 1212 Цивільного кодексу України тощо), - як рухомих речей так і нерухомості, - визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру.

Однак, в даному випадку мова йдеться про виконання відповідачем умов договору, а саме п.21 Договору, відповідно до якого після припинення дії договору протягом 10 днів орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду, про що складається акт приймання-передачі землі.

Отже, спір між сторонами виник у зв'язку з невиконанням умов договору оренди, його предметом у даній справі є зобов'язання відповідача виконати умови договору, що не стосуються стягнення коштів та витребування майна. Таким чином, позовні вимоги про повернення земельної ділянки не підлягають вартісній оцінці та мають немайновий характер.

З огляду на положення наведених норм, враховуючи при цьому, що позовна заява містить вимогу про зобов'язання повернути орендоване майно відповідно до договору оренди земельної ділянки від 06.12.2012р., укладеного між сторонами, суд прийшов до висновку, що судовий збір за цією вимогою справляється за ставкою, встановленою для позовів немайнового характеру, що становить один розмір мінімальної заробітної плати - 1 378,00 грн.

З урахуванням викладеного, сума судового збору за даною позовною заявою (за двома немайновими вимогами та однією майновою) дорівнює сумі 4 134,00 грн. та підлягає стягненню з відповідача.

Враховуючи, що сума судового збору у даній справі складає 4 134,00 грн., прокуратурою Дніпропетровської області переплачено судовий збір у розмірі 7 440,80 грн.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; повернення заяви або скарги; відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях. У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Враховуючи те, що прокуратура звернулась до суду з заявою про повернення судового збору, надлишково сплачений судовий збір у розмірі 7 440,80 грн. підлягає поверненню відповідною ухвалою суду.

Керуючись ст.ст.49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Собраніє (08133, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Балукова, 23, ) на користь Єлизаветівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області (51831, Дніпропетровська область, Петриківський район, с. Єлизаветівка, вул. Центральна площа, буд. 9, , р/р 0229 УДКСУ у Петриківському районі, МФО 805012) заборгованість з орендної плати у розмірі 75 671,10 грн. (сімдесят пять тисяч шістсот сімдесят одна грн. 10 коп.).

Розірвати договір оренди землі загальною площею 0,3112 га, вартістю 587 919,04 грн., розташованої на території Єлизаветівської сільської ради Петриківського району за межами населеного пункту, кадастровий номер: :03:03:0056, який укладено 06.12.2012 між Петриківською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "СОБРАНІЄ", зареєстрованого у відділі Держкомзему у Петриківському районі 06.12.2012 за № 00994.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю „Собраніє (08133, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Балукова, 23, ) повернути земельну ділянку загальною площею 0,3112 га, вартістю 587 919,04 грн., яка знаходиться на території Єлизаветівської сільської ради Петриківського району за межами населеного пункту, кадастровий номер: :03:03:0056 Петриківській районній державній адміністрації (51800, Дніпропетровська область, Петриківський район, смт. Петриківка, вул. Леніна, 69, ) у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду, шляхом підписання акту приймання-передачі землі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Собраніє (08133, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Балукова, 23, ) на користь прокуратури Дніпропетровської області (49044, м. Дніпропетровськ, пр. Д. Яворницького, 38 , МФО 820172, р/р 0291 в ДКСУ в м. Київ, , код класифікації видатків бюджету -2800) витрати по сплаті судового збору у сумі 4 134,00 грн. (чотири тисячі сто тридцять чотири 00 коп.).

Накази видати після набрання рішенням чинності.

Повне рішення складено 27.05.2016р.

Суддя ОСОБА_3