ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06.06.16р. Справа № 21/5005/15610/2011

За скаргою: Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"

на дії Жовтневого відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції

У справі:

за позовом Прокурора м Черкаси в інтересах держави в особі:

Позивача -1: Міністерства палива та енергетики України, м. Київ

Позивача -2: Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ

Позивача -3: Черкаської філії Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Черкаси

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтерком", м. Дніпропетровськ

про стягнення 22 561,62 грн. за поставлений природний газ

Суддя Назаренко Н.Г.

Секретар судового засідання Гриценко І.О.

Представники:

Від скаржника (позивача - 2): не з'явився

Від прокуратури: Прокурор відділу ОСОБА_1 прокуратура Дніпропетровської області посвідчення № 027559 від 29.07.2014р.

Від позивача - 1: не з'явився

Від позивача - 3: не з'явився

Від боржника: не з'явився

Від ВДВС: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Рішенням господарського суду від 13.12.2011р. у справі № 21/5005/15610/2011 за позовом Прокурора м Черкаси в інтересах держави в особі: Позивача -1: Міністерства палива та енергетики України, Позивача -2: Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", Позивача -3: Черкаської філії Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтерком" про стягнення 22 561,62 грн. за поставлений природний газ позовні вимоги задоволено в повному обсязі.

26.12.11р. на примусове виконання вказаного рішення видано накази.

20.04.2016р. через канцелярію суду Дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" подала скаргу на дії Жовтневого відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції, в якій просить:

- витребувати у Жовтневого відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції докази надіслання рекомендованою кореспонденцією на адресу стягувача постанови про повернення виконавчого документу стягувачеві разом з наказом господарського суду Дніпропетровської області від 26.12.2011р. у справі № 21/5005/15610/2011;

- визнати дії державного виконавця, частині не надіслання постанови про повернення виконавчого документу стягувачеві від 28.10.2014р. разом з наказом господарського суду Дніпропетровської області від 26.12.2011р. у справі № 21/5005/15610/2011 на адресу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", незаконним.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 22.04.2016р. вказану скаргу було прийнято до розгляду.

У судовому засідання 16.05.2016р. винесено ухвалу якою відкладено розгляд скарги на 06.06.2016р.

Скаржник (стягувач) у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Надав до суду пояснення в яких зазначив, що документи, витребувані судом, а саме: постанову про відкриття виконавчого провадження, постанову про арешт майна, постанову про арешт коштів надати не може, оскільки вказані документи на його адресу не надходили.

Прокурор надав усні пояснення по суті скарги.

Позивач -1 в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, надав письмові пояснення по суті скарги.

Позивач -3 та відповідач (боржник) у судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Жовтневий ВДВС м. Дніпропетровська ГТУЮ у Дніпропетровській області у судове засідання не з'явився, надав заперечення проти скарги, в яких зазначив, що державним виконавцем 11.05.2016р. була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу № 21/5005/15610/2011, виданого 26.12.2011р. господарським судом Дніпропетровської області про стягнення з ТОВ "Інтерком" на користь ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" суми основного боргу у розмірі 22 561,62 грн. Вказаний виконавчий документ був направлений скаржником до відділу 22.04.2016р. разом із заявою про відкриття виконавчого провадження. Виконавчий документ прийнято до виконання та станом на 06.06.2016р. він перебуває на виконанні у відділі.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши прокурора, суд дійшов до висновку про відхилення скарги з наступних підстав.

Відповідно до вимог статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Статтею 115 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Отже, Закон України "Про виконавче провадження" визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Приписами ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, в тому числі: накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку; накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають на рахунках і вкладах у банках, інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей

Так, згідно ч.2 статті 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право: накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку; накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають на рахунках і вкладах у банках, інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей. (ч.3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження").

Відповідно до приписів ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону.. У заяві про відкриття виконавчого провадження щодо виконання рішення про майнове стягнення стягувач має право просити державного виконавця накласти арешт на майно та кошти боржника та оголосити заборону на його відчуження.

Згідно ч.1 ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Як вбачається з пояснень прокурора, державного виконавця, наданих ними документів та сайту Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень, 05.06.2016 до Жовтневого відділу державної виконавчої служби м. Дніпропетровськ ГТУЮ у Дніпропетровській області надійшла заява про відкриття виконавчого провадження ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» від 22.04.2016 про відкриття виконавчого провадження до якої долучено оригінал наказу № 21/5005/15610/2011 від 26.12.2011.

11.05.2016 державним виконавцем Жовтневого відділу державної виконавчої служби м. Дніпропетровськ ГТУЮ у Дніпропетровській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 51024760 з примусового виконання наказу № 21/5005/15610/2011 виданого 26.12.2011 господарським судом Дніпропетровської області.

Крім того державним виконавцем винесено дві постанови від 18.05.2016 - про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження та про арешт коштів боржника (а.с. 122-126).

Відповідно до ч.1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" сторони виконавчого провадження та прокурор як учасник виконавчого провадження мають право ознайомлюватися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, заявляти відводи у випадках, передбачених цим Законом, оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця з питань виконавчого провадження у порядку, встановленому цим Законом, подавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у провадженні виконавчих дій, давати усні та письмові пояснення, висловлювати свої доводи та міркування з усіх питань, що виникають у ході виконавчого провадження, у тому числі під час проведення експертизи, заперечувати проти клопотань, доводів та міркувань інших учасників виконавчого провадження та користуватися іншими правами, наданими законом.

Отже, скаржник не був позбавлений права ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області у даній справі та переконатися у відкритті виконавчого провадження за їхньою ж заявою.

Відповідно до ч.1 п. постанови Пленуму ВГСУ від 17.12.2012 № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для задоволення скарги Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на дії Жовтневого відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції у звязку з чим скарга підлягає відхиленню.

Керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на дії Жовтневого відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції відхилити.

Суддя ОСОБА_2