Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"02" червня 2016 р. Справа № 906/387/16.

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді: Машевської О.П.

Розглядаючи справу

За позовом: Заступника прокурора Житомирської області в інтересах держави за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державного агентства лісових ресурсів України (м. Київ) та Поліського природного заповідника (с. Селезівка, Овруцького р-ну, ОСОБА_1 обл.)

До: 1. ОСОБА_1 обласного управління лісового та мисливського господарства (м. Житомир)

2. Громадської організації "Клуб мисливців та рибалок "Полісся" (м. Коростень)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - ОСОБА_1 обласної ради (м. Житомир)

про визнання недійсним договору від 15.03.2010р.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2 - прокурор Прок. ОСОБА_3. обл., посв. №038643 від 11.01.2016р.

від відповідача - 1: не прибув,

від відповідача-2: ОСОБА_4 , дов. №б/н від 13.05.2016р., ОСОБА_5, дов. №б/н від 13.05.2016; ОСОБА_6 , керівник (виписка з ЄДР від 24.01.2014 р.)

від третіх осіб: Житомирська обласна рада - ОСОБА_7, дов. №р-5-22/454 від 03.03.2016р.

Держ. агентство лісових ресурсів - не прибув

Поліський природний заповідник - ОСОБА_3, керівник, витяг з ЄДР від 02.06.16р.

ВСТАНОВИВ:

Заступником прокурора Житомирської області пред'явлено позов в інтересах держави до відповідачів ОСОБА_1 обласного управління лісового та мисливського господарства (відповідач-1 ) та Громадської організації "Клуб мисливців та рибалок "Полісся" (відповідач-2) про визнання недійсним договору від 15.03.2010р. про умови ведення мисливського господарства .

Одночасно прокурором заявлено про вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони відповідачу -2 вчиняти будь-які дії, пов'язані з використанням переданих у використання мисливських угідь, розташованих в охоронній зоні Поліського природного заповідника на загальній площі 6834 га лісових угідь.

Ухвалою від 19.04.2016р. господарський суд порушив провадження у справі, ухвалою від 16.05.16р. - відклав розгляд справи та заяви про забезпечення позову , вжив додаткові заходи для підготовки справи до розгляду.

В засіданні суду розгляд справи по суті продовжено.

Прокурор позов підтримав з підстав, наведених у позові, просить його задовольнити. Щодо вимог ухвали суду від 16.05.16р. подати належні (достовірні) докази, які підтверджують факт накладання мисливських угідь, наданих відповідачу -2 у користування загальною площею 6834 га на охоронну зону Поліського природного заповідника, пояснив , що такими доказами слід вважати , зокрема, листи відповідача-2 , у яких стверджується, що охоронна зона природного заповідника накладається на визначені у них квартали Бігунського лісництва ДП "Словечанський лісгосп АПК" та Копищанського лісництва ДП "Олевський лісгосп АПК", а на останні, відповідно, мисливські угіддя відповідача -2.

Одночасно прокурором заявлено клопотання в порядку ст. 38 ГПК України в частині витребування додаткових доказів на підтвердження факту накладання частини мисливських угідь на охоронну зону природного заповідника та інших документів, витребуваних ухвалою суду від 16.05.16р.

Керівник Поліського природного заповідника позов прокурора підтримав. Доводить, що відповідач-2 не тільки використовує мисливські угіддя в охоронній зоні заповідника, але й використовує частину території самого природного заповідника (дорогу, що веде до наданих у користування мисливських угідь).

Керівник відповідача-2 проти позову прокурора заперечує по суті, оскільки громадська організація фактично не веде мисливство в охоронній зоні заповідника , про існування якої знає , в тому числі, і про її межі.

Представник відповідача-2 проти позову прокурора заперечує як по суті, так і з підстав пропуску строку позовної давності для оспорювання договору в судовому порядку. На виконання вимог ухвали суду від 16.05.16р. надав для огляду в оригіналі Проект організації і розвитку мисливського господарства громадської організації "Клуб мисливців та рибалок "Полісся" Житомирської області та карту -схему мисливських угідь.

Окрім того , представниками відповідача у числі доказів подано

Прокурор та представники відповідача -2 виклали письмові та усні доводи та заперечення стосовно позовної давності за спірною вимогою, за змістом яких прокурор доводить, що позов подано в межах строку її перебігу, натомість , представник відповідача -2 вважає, що останній вже сплинув до дати звернення прокурора з цим позовом до суду.

Представник третьої особи ОСОБА_1 обласної ради в усній формі повідомив , що у вирішенні спору покладається на розсуд суду, та повідомив про знаходження рішення ОСОБА_1 обласної ради від 17.09.1998р. 23 скликання "Про створення об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення і встановлення охоронної зони Поліського природного заповідника" та додатку № 2 до цього рішення на архівному зберіганні.

Судом розглянуто клопотання прокурора в порядку в порядку ст. 38 ГПК України про витребування оригіналів доказів, доданих до позовної заяви в інших учасників судового процесу, та ухвалено останнє задовольнити частково щодо тих з них, які мають значення для справи.

В засіданні суду продовжено розгляд заяви про забезпечення позову.

Прокурор наполягає на вжитті заходів забезпечення позову, представник відповідача -2 - заперечує.

Заслухавши учасників судового процесу та дослідивши матеріали справи, господарський суд ухвалює відкласти розгляд справи та заяви про забезпечення позову, та вжити заходи щодо їх розгляду в наступному засіданні суду.

Господарський суд, з врахуванням змісту позовної заяви та доданих до неї документів , ухвалює залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів постійних лісокористувачів згідно резолютивної частини цієї ухвали суду.

Керуючись ст.ст. 27, 38, 77, 86 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_8 підприємство " Словечанський лісгосп АПК " ОСОБА_1 обласного комунального агролісогосподарського підприємства " Житомироблагрліс " ОСОБА_1 обласної ради (11122, Житомирська обл., Овруцький район, с. Словечне, вул. Жовтнева, буд. 33, ).

2. Залучити до участі у справі третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_8 підприємство "Олевський лісгосп АПК" ОСОБА_1 обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" (11002, Житомирська обл., Олевський район, м. Олевськ, вул. Чапаєва, буд. 114 , )

3. Розгляд справи відкласти.

4. Призначити наступне засідання суду на "14" червня 2016 р. о 14:30 год. в приміщенні господарського суду Житомирської області, кім. № 109

5. Прокурору до дати засідання суду вчинити наступні процесуальні дії :

- надіслати на адресу залучених до участі у справі третіх осіб копію позовної заяви з додатками листом з описом вкладення; докази виконання ухвали суду надати в засідання суду;

- виконати належним чином вимоги ухвали суду від 16.05.16р. в частині доведення факту накладання мисливських угідь, наданих відповідачу -2 у користування загальною площею 6834 га на охоронну зону Поліського природного заповідника з врахуванням також Положення про охоронну зону заповідника , затвердженого додатком 2 до рішення ОСОБА_1 обласної ради від 17.09.1998р. 23 скликання "Про створення об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення і встановлення охоронної зони Поліського природного заповідника;

- виконати належним чином вимоги ухвали суду від 16.05.16р. в частині надання постанови ОСОБА_7 Міністрів УРСР № 544 від 29 листопада 1972р. «Про встановлення охоронних зон навколо державних заповідників» .

Уповноважити прокурора Житомирської області Кулика М.С.( посв. №038643 від 11.01.2016р.) на отримання витребуваних судом доказів у Державного архіву Житомирської області.

6. Поліському природному заповіднику надати в засідання суду для огляду в оригіналі:

- Проект організації території заповідника та його охоронної зони.

7. ОСОБА_1 обласному управлінню лісового та мисливського господарства надати в засідання суду письмове пояснення по суті таких питань:

- чому в якості вихідних даних для визначення охоронної зони природного заповідника взято відповідні лісові квартали Бігунського лісництва ДП "Словечанський лісгосп АПК" та Копищанського лісництва ДП "Олевський лісгосп АПК" ?

- чи використовувались в якості вихідних даних для визначення охоронної зони природного заповідника Положення про охоронну зону заповідника, затвердженого додатком 2 до рішення ОСОБА_1 обласної ради від 17.09.1998р. 23 скликання "Про створення об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення і встановлення охоронної зони Поліського природного заповідника;

8. Громадській організації "Клуб мисливців та рибалок "Полісся" надати в засідання суду письмове пояснення по суті таких питань:

- чи нанесена на плановокартографічні матеріали мисливських угідь охоронна зона Поліського природного заповідника та чи створено в її межах відтворювальні ділянки?

- чи зобов'язана організація як користувач мисливських угідь отримувати дозволи на спеціальне використання мисливських тварин?

9. ОСОБА_1 обласній раді надати в наступне засідання суду письмове пояснення по суті таких питань:

- чи вносились зміни до Положення про охоронну зону Поліського природного заповідника, затвердженого додатком 2 рішення ОСОБА_1 обласної ради від 17.09.1998р. 23 скликання "Про створення об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення і встановлення охоронної зони Поліського природного заповідника" ?

- чи затверджувався рішенням ради Порядок надання у довгострокове користування мисливських угідь та припинення права користування ними у відповідності зі статтею 15 Закону України "Про тваринний світ" і статтями 21, 22 та 23 Закону України "Про мисливське господарство та полюванню"?

10. ДП "Словечанський лісгосп АПК" та ДП "Олевський лісгосп АПК" надати в наступне засідання суду:

- письмово викладену позицію по суті спору;

- письмове підтвердження доводам позову про те, що охоронна зона Поліського природного заповідника площею 1418 га накладається на лісові квартали №34,40, 45, 46, 49, 50, 53, 57, 58, 63, 70, 75, 80, 81, 84, 87 Бігунського лісництва ДП "Словечанський лісгосп АПК" та площею 5416 га на лісові квартали №9-12, 17, 18, 20, 29, 31, 33, 34, 37, 44, 45, 48, 50, 51, 54, 55, 58, 61-65, 74, 75, 82-84, 89, 91, 92 Копищанського лісництва ДП "Олевський лісгосп АПК";

- матеріали лісовпорядкування із зазначенням охоронної зони Поліського природного заповідника по зовнішнім межам цих кварталів в якості доказу , на підтвердження вищевикладеному.

11. Державному архіву Житомирської області надіслати на адресу суду до дати засідання суду або надати суду через прокурору Житомирської області Кулику М.С.( посв. №038643 від 11.01.2016р.):

- засвідчену копію рішення Овруцької районної ради народних депутатів від 17.12.1981р. № 641 "Про відведення охоронної смуги навколо Поліського державного заповідника";

- засвідчену копію рішення ОСОБА_1 обласної ради від 17.09.1998р. 23 скликання "Про створення об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення і встановлення охоронної зони Поліського природного заповідника з додатком 2 до нього;

- копію постанови ОСОБА_7 Міністрів УРСР № 544 від 29 листопада 1972р. «Про встановлення охоронних зон навколо державних заповідників» ( у разі наявності);

12. Визнати обов'язковою явку в засідання суду прокурора, представників відповідачів та третіх осіб, а саме: Поліського природного заповідника , ОСОБА_1 обласної ради, ДП "Словечанський лісгосп АПК" та ДП "Олевський лісгосп АПК" . Явка представників Державного агентства лісових ресурсів - на їх розсуд.

Суддя ОСОБА_9

Друк:

1 - в справу

2- прокурору (у книзі нарочним)

3- відповідачу - 1(простою)

4- відповідачу - 2 (простою)

5- третій особі ОСОБА_3. обласній раді (простою)

6- третій особі Державне агентство лісових ресурсів (м. Київ) рек. з повід.

7- третій особі Поліський природний заповідник (с. Селезівка, Овруцького р-ну, ОСОБА_1 обл.) (простою)

8- ДП "Словечанський лісгосп АПК" (11122, Житомирська обл., Овруцький р-н, с. Словечно) рек. з повід.

9- ДП "Олевський лісгосп АПК" (11000, м. Олевськ, Житомирської обл., вул. Чапаєва, 114) рек. з повід.

10 - Державному архіву Житомирської області ( 1003, м.Житомир, вул. Охрімова Гора, 2/20) (рек. з пов.)