ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

"19" травня 2016 р.Справа № 923/830/15
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Аленіна О.Ю.

суддів: Богатиря К.В., Жекова В.І.

розглянувши апеляційну скаргу та клопотання про звільнення від сплати судового збору Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області

на ухвалу господарського суду Херсонської області від 28.04.2016 р.

у справі №923/830/15

за заявою Державної податкової інспекції м.Херсона Головного управління Державної фіскальної служби України у Херсонській області

до приватного підприємства "Юг Инвест"

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Херсонської області від 28.04.2016 р. у справі №923/830/15 заяву арбітражного керуючого Дудкіна Р.А. про стягнення з ініціюючого кредитора ДПІ у м.Херсоні грошової винагороди за виконання повноважень розпорядника майна задоволено, стягнуто з Херсонської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області на користь арбітражного керуючого Дудкіна Романа Анатолійовича 3822 грн. 83 коп. у якості грошової винагороди за виконання повноважень розпорядника майна у справі №923/830/15 про банкрутство приватного підприємства "Юг Инвест".

18.05.2016 р. до Одеського апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області на вищевказану ухвалу господарського суду Херсонської області від 05.05.2016 р. у справі №923/830/15.

Ознайомившись з поданими матеріалами, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч.3 ст.94 ГПК України до скарги додаються докази сплати судового збору і надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

Згідно із ч.2 ст.44 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлені Законом України „Про судовий збір".

Верховною Радою України 22.05.2015 р. прийнятий Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" №484-VIII, яким внесені зміни до Закону України "Про судовий збір" відносно скасування пільг зі сплати судового збору.

За вимогами п.2 ч.7 ст. 4 Закону України „Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до господарського суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Відповідно до Закону України „Про Державний бюджет України на 2016 рік" розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня 2016 року складає 1378 грн. 00 коп.

Таким чином апелянт мав сплатити судовий збір у зазначеному вище порядку та розмірі, а саме 1378 грн. 00 коп.

Як свідчать матеріали справи при поданні апеляційної скарги Херсонська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Херсонській області судовий збір взагалі не сплатила.

Скаржник відповідно до ст.5 Закону України „Про судовий збір" та норм чинного законодавства не звільнений від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги.

Разом з апеляційною скаргою Херсонською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Херсонській області було заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв'язку із тим, що згідно кошторису ДПІ у м.Херсоні ГУ ДФС у Херсонській області на 2016 рік, затвердженого Головним управлінням ДФС у Херсонській області, видатки на оплату судового збору не передбачені. Апелянт також зазначає, що Закон України „Про Державний бюджет України на 2016 рік" не передбачає видатків органів державної влади на сплату судового збору.

Проте, колегією суддів відхиляється дане клопотання Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області, з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 8 Закону України „Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно з п. 3.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №7 від 21.02.2013 р. єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону України „Про судовий збір", є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі. При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Отже, звільнення від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду і може мати місце за наявності виключних обставин на підтвердження того, що майновий стан унеможливлює сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Відповідно до вимог ст.ст. 32, 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. При цьому, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Оскільки Херсонською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Херсонській області єдиною підставою для звільнення від сплати судового збору зазначено саме відсутність коштів призначених для сплати судового збору, колегія суддів відхиляє заявлене клопотання ДПІ про звільнення від сплати судового збору.

Разом з тим, заявник не входить до передбаченого ст.5 Закону України "Про судовий збір" вичерпного переліку суб'єктів, які звільняються від сплати судового збору, а тому повинен сплачувати його на загальних засадах.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 97 ГПК України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

До того ж, відповідно до ст. 95 ГПК України особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншій стороні у справі копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у сторони відсутні.

Проте, скаржником не додано до апеляційної скарги доказів направлення копії апеляційної скарги та додатків до неї жодному з учасників провадження у даній справі про банкрутство приватного підприємства "Юг Инвест".

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 97 ГПК України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додано доказів надсилання її копії іншій стороні (сторонам).

Зважаючи на вищенаведене колегія суддів повертає апеляційну скаргу Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області на ухвалу господарського суду Херсонської області від 28.04.2016 р. у справі №923/830/15 без розгляду.

Керуючись ст. 86, п. 2, 3 ч. 1 ст. 97 ГПК України, колегія суддів

Ухвалила:

Відмовити Херсонській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Херсонської області від 28.04.2016 р. у справі №923/830/15.

Повернути апеляційну скаргу Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області на ухвалу господарського суду Херсонської області від 28.04.2016 р. у справі №923/830/15 без розгляду.

Матеріали справи повернути до господарського суду Херсонської області.

Головуючий суддя Аленін О.Ю.

Суддя Богатир К.В.

Суддя Жеков В.І.