ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури

25.05.16 Справа № 8/568

За заявою Відкритого акціонерного товариства „Полтаваобленерго, м.Полтава

до Державного підприємства „Виробниче обєднання „Знамя, м.Полтава

про визнання банкрутом

Суддя Іванко Лідія Андріївна

Представники сторін:

від кредиторів: ОСОБА_1, дов. №29-14/15 від 04.01.2016 року (ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго"); 2. ОСОБА_2, дов. від 18.04.2016 року (ВВД ФСС від НВВ та ПЗУ у м.Полтаві)

від боржника: ОСОБА_3, дов. №14-73 від 25.04.2016 року (головний інженер ДП ВО "Знамя"); ОСОБА_4, дов. №14-74 від 25.04.2016 року (бухгалтер ДП ВО "Знамя"); ОСОБА_5, НОМЕР_1 від 26.11.1997 року (профком)

від прокуратури: ОСОБА_6, посв.№ 012297 від 01.11.2012 року

за участю представника ФДМУ: ОСОБА_7, дов. №2 від 15.01.2016р.

за участю представника Головного управління юстиції у Полтавській області: ОСОБА_8, дов. №72/9.5/32-16 від 11.01.2016 року

керуючий санацією: арбітражний керуючий ОСОБА_9, представник керуючого санацією ОСОБА_10, дов. від 02.07.2013 року

Відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови суду.

Розглядається справа про банкрутство державного підприємства «Виробниче обєднання «Знамя» м.Полтава.

Керуючим санацією ОСОБА_9 надано на затвердження суду звіт керуючого санацією в порядку, передбаченому ст.21 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Від керуючого санацією ВО «Знамя» надійшло клопотання від 16.03.2016 року (вих.№ 14-37) про визнання боржника ОСОБА_11 підприємство «Виробниче обєднання «Знамя» банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури та призначення ліквідатором арбітражного керуючого ОСОБА_9

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників учасників провадження у справі про банкрутство, суд, встановив:

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 20.12.2001р. порушено провадження у справі про банкрутство Державного підприємства «Виробниче обєднання «Знамя».

07.03.2002р. ухвалою господарського суду Полтавської області введено процедуру санації Державного підприємства «Виробниче обєднання «Знамя», призначено керуючим санацією генерального директора ОСОБА_12

Після публікації оголошення про початок процедури санації ДП "ВО "Знамя" до господарського суду із заявою про визнання майнових вимог звернулось 13 кредиторів. Загальна сума майнових вимог кредиторів, визнаних судом склала 9762059,41 грн.

Наказом Фонду державного майна України №1570 від 26.10.2010р. ОСОБА_12 звільнено з посади генерального директора Державного підприємства «Виробниче обєднання «Знамя», виконання обовязків покладено на ОСОБА_13

В звязку з цим, ухвалою господарського суду Полтавської області від 16.12.2010р. припинено повноваження керуючого санацією Державного підприємства «Виробниче обєднання «Знамя» ОСОБА_12 та призначено керуючим санацією ОСОБА_13

08.12.2003 року затверджено план санації Державного підприємства «Виробниче обєднання «Знамя», яким передбачено відчуження майна боржника шляхом продажу на відкритих торгах аукціонах в кількості, достатній для покриття кредиторської заборгованості та витрат по здійсненню процедури санації (ухвала господарського суду Полтавської області від 08.12.2003р.).

Ухвалами господарського суду Полтавської області від 20.09.2007р. та від 23.06.2011р. затверджено зміни до плану санації Державного підприємства «Виробниче обєднання «Знамя», які передбачають проведення приватизації підприємства-боржника під час його санації.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 26.08.2014р. керуючим санацією ДП "ВО "Знамя" призначено виконуючого обов"язки генерального директора ДП "ВО "Знамя" ОСОБА_9

07.05.2015 року господарським судом ухвалено припинити процедуру санації ДП "ВО "Знамя" розпочату у відповідності до ст.53 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Подальший розгляд справи про банкрутство ДП "ВО "Знамя" здійснювати на підставі загальної судової процедури - санації банкрута в порядку ст.17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Керуючим санацією ДП "ВО "Знамя" призначити арбітражного керуючого ОСОБА_9 (свідоцтво № 896 від 26.06.2013 року) з наданням йому повноважень відповідно до вимог Закону.

З поданого звіту керючого санацією вбачається:

Відповідно до наказу ФДМУ від 18.06.2001 року № 12-ДП прийнято рішення про приватизацію ДП "ВО "Знамя".

Наказом ФДМУ від 20.05.2008 року № 576 було прийнято рішення про приватизацію майна ДП ВО "Знамя" цілісним майновим комплексом.

ОСОБА_11 підприємство «Виробниче обєднання «Знамя» було включено до додатку 2 розпорядженням Кабінету Міністрів України від 22.02.2008р. №367-р «Про затвердження переліків господарських товариств і холдингових компаній державні пакети акцій яких підлягають продажу, державних підприємств, холдингових компаній і відкритих акціонерних товариств, які підлягають підготовці до продажу в 2008 році, та видано наказ Фонду державного майна України №698 від 12.06.2008р. «Про створення комісії з приватизації державного майна Державного підприємства «Виробниче обєднання «Знамя».

24.02.2009р. Фондом державного майна України видано наказ №289 «Про затвердження плану приватизації Державного підприємства «Виробниче обєднання «Знамя».

В звязку з відсутністю бажаючих придбати цілісний майновий комплекс боржника, аукціон, призначений на 05.06.2009р. вважається таким, що не відбудеться (наказ Фонду державного майна України №736 від 19.05.2009р.).

Наказом Фонду державного майна України №1017 від 07.07.2009р. діяльність комісії з підготовки до продажу зазначеного цілісного майнового комплексу припинено.

Фондом державного майна України прийнято рішення про повторне проведення інвентаризації (наказ №1321 від 20.08.2009р.) та призначена комісія з приватизації Державного підприємства «Виробниче обєднання «Знамя» шляхом продажу цілісного майнового комплексу (наказ №1423 від 09.09.2009р.). Наказом. Фонду державного майна України №1432 від 01.10.2010р. «Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 20.08.2009р. №1321 призначена повторна оцінка майна Державного підприємства «Виробниче обєднання «Знамя».

Наказом Фонду державного майна України від 31.03.2011р. №476 новою датою експертної оцінки майна підприємства було визначено 31.03.2011р., однак в звязку з відмовою від проведення незалежної експертної оцінки майна з боку незалежних експертів субєктів оціночної діяльності, наступна дата оцінки визначена 30.06.2011р. (наказ Фонду державного майна України № 979 від 30.06.2011р.). Приватизація цілісного майнового комплексу Державного підприємства «Виробниче обєднання «Знамя» не відбулася внаслідок ненадання звіту про проведення незалежної експертної оцінки майна з боку незалежних експертів субєктів оціночної діяльності.

В 2012 році Фондом державного майна України було затверджено Перелік обєктів груп В, 1 та обєктів агропромислового комплексу, які підлягають підготовці до продажу в 2012 році на виконання Державної програми приватизації на 2012-2014 роки, до складу якого входить і ОСОБА_11 підприємство «Виробниче обєднання «Знамя».

Наказом Фонду державного майна України №714 від 21.05.2012р. визначено новою датою оцінки майна боржника 31.05.2012р., а наказом Фонду державного майна України №4040 від 24.12.2012р. План приватизації державного майна Державного підприємства «Виробниче обєднання «Знамя» було затверджено, а в січні 2013 року його було повернуто на доопрацювання.

За період з 20.05.2008р. (прийнято наказ Фонду державного майна України №576 про приватизацію цілісного майнового комплексу Державного підприємства «Виробниче обєднання «Знамя» на аукціоні) по 11.06.2013р. продаж цілісного майнового комплексу підприємства на аукціоні здійснювався 05.06.2009р. та 24.07.2009р. Відкриті торги з продажу цілісного майнового комплексу не відбулися в зв"язку з відсутністю покупців.

Відповідно до Наказу ФДМУ від 02.06.2015 № 803, було зобов'язано РВ ФДМУ по Полтавській області прийняти рішення про приватизацію ДП «ВО «Знамя», прийняти функції управління ЄМК підприємства, а також визнано такими, що втратили чинність накази від 18.06.2001 № 12-ДП «Про прийняття рішення щодо приватизації об'єкта» (із доповненнями), від 24.02.2009 № 289 «Про затвердження плану приватизації ДП «ВО «Знамя», від 20.08.2009 № 1321 «Про інвентаризацію майна ДП «ВО «Знамя» (із змінами), від 09.09.2009 №1423 «Про створення комісії з приватизації» (із змінами).

Наказом РВ ФДМУ по Полтавській області від 31.07.2015 № 515 «Про проведення інвентаризації ДП «ВО «Знамя», новою датою оцінки майна підприємства було визначено 31.07.2015 року. Проте, зважаючи на ті обставини, що підприємством на той час було сформовано нові зміни та доповнення до Плану санації ДП «ВО «Знамя», які було погоджено комітетом кредиторів ДП «ВО «Знамя» (Протокол № 44 від 23.07.2015 року) та 25.08.2015 року направлено на погодження в центральний апарат ФДМУ, роботу по приватизації підприємства станом на 31.07.2015 року було призупинено. Листом ФДМУ від 01.10.2015 № 10-52-1626 нові зміни та доповнення плану санації підприємства було відхилено з підстав безперспективності.

10.11.15 р. було скликано та проведено збори комітету кредиторів, на яких вирішувалося питання щодо вибору подальшої процедури банкрутства боржника, оскільки процедура санації не виявилася ефективною. По результатах засідання було прийнято рішення щодо переходу на наступну процедуру банкрутства ліквідацію. На вказаному засіданні були присутні представника ГТУЮ в Полтавській області та РВ ФДМУ України в Полтавській області, які підтримали позицію щодо переходу підприємства боржника до процедури ліквідації.

25.12.15 р. в ФДМ України було проведено засідання комісії з проведення фінансово-економічного аналізу ДП ВО «Знамя», за результатами якого, Наказом № 781 від 28.12.15 р. РВ ФДМУ по Полтавській області, були скасовані всі Накази про проведення приватизації ДП ВО «Знамя».

З наявного в матеріалах справи протоколу комітету кредиторів ДП "ВО "Знамя" вбачається, що на зборах заслухано звіт керуючого санацією. За наслідками розгляду звіту керуючого санацією представниками кредиторів одноголосно прийнято рішення звернутись до суду з клопотанням щодо припинення процедури санації, визнання боржника банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури та призначення арбітражного керуючого ОСОБА_9 ліквідатором ДП "ВО "Знамя".

Відповідне клопотання подане до суду.

Згідно ст. 4-1 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Судом враховується, що Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 22.11.2011 р. № 4212-VІ, який набрав чинності 19.01.2013р., внесено зміни до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14.05.1992 р. № 2343-XII (зі змінами і доповненнями) та викладено його в новій редакції.

Пунктом 1-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 22.11.2011 р. № 4212-VІ визначено, що положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом. Положення цього Закону, що регулюють ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом, якщо на момент набрання ним чинності господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Зважаючи на те, що провадження у даній справі про банкрутство державного підприємства "Виробниче об"єднання "Знамя" було порушено до набрання чинності новою редакцією Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" і на момент набрання нею чинності процедуру ліквідації боржника по даній справі не розпочато, провадження у даній справі здійснювалось у відповідності до вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції діючій до набрання чинності змінами внесеними Законом України від 22.11.2011 р. № 4212-V ).

Відповідно до роз'яснень викладених в Інформаційному листі Вищого господарського суду України "Про Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції Закону України від 22.11.2011 р. № 4212-VІ) від 28.03.2013 р. № 01-06/606/2013 (зі змінами і доповненнями) розгляд справи про банкрутство за новою редакцією Закону здійснюється згідно з постановою про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. При цьому правові підстави прийняття постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури визначаються відповідно до раніше чинної редакції Закону, а правові наслідки введення ліквідаційної процедури - за його навою редакцією (див. п. 40 Інформаційного листа).

З урахуванням зазначеного, при прийнятті даної постанови суд визначає правові підстави визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури згідно з Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції, діючій до набрання чинності змінами внесеними Законом України від 22.11.2011 р. № 4212-V. При цьому, правові наслідки введення ліквідаційної процедури визначаються судом за новою редакцією Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", яка набрала чинності з 19.01.2013 р.

Приймаючи постанову про визнання боржника Державного підприємства "Виробниче об"єднання "Знамя" банкрутом, суд виходив з наступних підстав:

Відповідно до абз.4 ст.1 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, банкрутство - визнана господарським судом неспроможність боржника відновити свою платоспроможність за допомогою процедур санації та мирової угоди і погасити встановлені у порядку, визначеному цим Законом, грошові вимоги кредиторів не інакше як через застосування ліквідаційної процедури.

Положення ч.4 ст.205 Господарського кодексу України передбачають, що у разі неспроможності субєкта господарювання через недостатність його майна задовольнити вимоги кредиторів, він може бути оголошений за рішенням суду банкрутом.

Факт неоплатності боржника підтверджується матеріалами справи. Зокрема, відповідно до проведеного аналізу фінансово-господарської діяльності ДП "ВО "Знамя" (арк. спр.56-195, т.36), фінансовий стан підприємства характеризується ознаками неплатоспроможності.

Виробництво профільної продукції (вироби електронної техніки), на підприємстві зупинено з причини відсутності попиту на неї, а та частина продукції, яка знаходиться на складах підприємства, не може бути реалізована.

Згідно постанови ВДВС Полтавського МУЮ від 27.08.2013 року майно ДП "ВО "Знамя" знаходиться під арештом (на загальну суму 2145761,35 грн.). В листі (вих.№ 3528 від 25.04.2016 року) в.о. начальника відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Полтавській області повідомляє, що сума заборгованості по зведеному виконавчому провадженню (21032921,95 грн.) значно перевищує вартість майна, що перебуває на реалізації (441000 грн.). Отриманих від реалізації коштів буде не достатньо для задоволення вимог стягувачів.

Станом на 01.04.2016 року розмір кредиторської заборгованості ДП "ВО "Знамя" складає 35316656,27 грн. Як вбачається, загальна сума зобовязань підприємства не може бути задоволеною через відсутність активів підприємства.

За даних обставин, виходячи з фактичного майнового та фінансового стану підприємства-боржника, суд вважає доцільним припинити процедуру санації Державного підприємства "Виробниче об"єднання "Знамя", визнати боржника банкрутом і відкрити ліквідаційну процедуру в звязку з неплатоспроможністю.

В судовому засіданні заперечень щодо переходу до ліквідаційної процедури ДП "ВО "Знамя" від учасників провадження у справі про банкрутство не надійшло.

Відповідно до п. 8 ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", яка діяла на момент порушення провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "ВО "Знамя" та введення процедури санації боржника, до компетенції комітету кредиторів віднесено звернення до господарського суду з клопотанням про призначення арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора).

Матеріалами справи підтверджується, що комітетом кредиторів запропоновано кандидатуру арбітражного керуючого ОСОБА_9 для виконання повноважень ліквідатора Державного підприємства "ВО "Знамя".

В листі (вих.№ 18-107-1983 від 18.05.2016 року) ФДМУ по Полтавській області повідомляє суду про погодження кандидатури арбітражного керуючого ОСОБА_9 на призначення ліквідатором ДП "ВО "Знамя".

З врахуванням викладеного, на підставі рішення комітету кредиторів, суд прийшов до висновку про призначення ліквідатором Державного підприємства ВО "Знамя" арбітражного керуючого ОСОБА_9

При цьому, подана суду заява арбітражного керуючого ОСОБА_14 про участь у справі про банкрутство ДП "ВО "Знамя" задоволенню не підлягає, оскільки є кандидатура ОСОБА_9, визначена комітетом кредиторів, погоджена ФДМУ, до компетенції яких належить прийняття рішення щодо даного питання.

Керуючись ст.ст. 2, 37, 38, 97, 114 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Закінчити процедуру санації Державного підприємства "Виробниче об"єднання "Знамя", припинити повноваження керуючого санацією ДП "ВО "Знамя" - арбітражного керуючого ОСОБА_9

2. Визнати банкрутом ОСОБА_11 підприємство "Виробниче об"єднання "Знамя" (м.Полтава, вул.Автобазівська, 2/9, ідент.код 14310997)

3. Відкрити ліквідаційну процедуру Державного підприємства "Виробниче об"єднання "Знамя" (м.Полтава, вул.Автобазівська, 2/9, ідент. код 14310997) строком на дванадцять місяців.

4. Призначити ліквідатором Державного підприємства "Виробниче об"єднання "Знамя" арбітражного керуючого ОСОБА_9 (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 896 від 26.06.2013 року) з наданням йому повноважень відповідно до вимог вищевказаного Закону.

5. Ліквідатору організувати здійснення ліквідаційної процедури боржника, визнаного банкрутом, та забезпечити задоволення вимог кредиторів у встановленому Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" порядку.

6. З метою виявлення кредиторів з вимогами за зобов"язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства Державного підприємства "Виробниче об"єднання "Знамя" (м.Полтава, вул.Автобазівська, 2/9, ідент.код 14310997) здійснити офіційне оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет.

Зазначене повідомлення повинне відповідати вимогам п. 4 ст. 38 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

7. З дня прийняття господарським судом постанови про визнання Державного підприємства "Виробниче об"єднання "Знамя" банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури:

- господарська діяльність банкрута завершується закінченням технологічного циклу з виготовлення продукції у разі можливості її продажу за виключенням укладення та виконання договорів, що мають на меті захист майна банкрута або забезпечення його збереження (підтримання) у належному стані, договорів оренди майна, яке тимчасово не використовується, на період до його продажу в процедурі ліквідації тощо;

- строк виконання всіх грошових зобов'язань банкрута вважається таким, що настав;

- у банкрута не виникає жодних додаткових зобов'язань (у тому числі зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)), крім витрат, безпосередньо пов'язаних із здійсненням ліквідаційної процедури;

- припиняється нарахування неустойки (штрафу, пені), процентів та інших економічних санкцій за всіма видами заборгованості банкрута;

- відомості про фінансове становище банкрута перестають бути конфіденційними чи становити комерційну таємницю;

- продаж майна банкрута допускається в порядку, передбаченому Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом";

- скасовується арешт, накладений на майно боржника, визнаного банкрутом, чи інші обмеження щодо розпорядження майном такого боржника. Накладення нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається;

- вимоги за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури протягом двох місяців з дня офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає. Кредитори, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, не є конкурсними, а їх вимоги погашаються в шосту чергу в ліквідаційній процедурі;

- виконання зобов'язань боржника, визнаного банкрутом, здійснюється у випадках і порядку, передбачених розділом ІІІ Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом";

- припиняються повноваження органів управління банкрута щодо управління банкрутом та розпорядження його майном, якщо цього не було зроблено раніше, керівник банкрута звільняється з роботи у зв'язку з банкрутством підприємства, а також припиняються повноваження власника (власників) майна банкрута.

8.Зобовязати ліквідатора надавати суду документально підтверджені звіти про хід ліквідаційної процедури банкрута, перший звіт надати суду до 01.08.2016 року.

9. Після закінчення ліквідаційної процедури Державного підприємства "Виробниче об"єднання "Знамя" (м.Полтава, вул.Автобазівська, 2/9, ідент. код 14310997) ліквідатору - надати суду обґрунтований звіт про виконану роботу у відповідності до вимог Закону (але не пізніше 20.05.2017 року).

10. Копію постанови направити сторонам, ліквідатору, державному органу з питань банкрутства, державному реєстратору, прокуратурі, ФДМУ.

Повний текст постанови складено 27.05.2016 року

Суддя Іванко Л.А.