ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"18" травня 2016 р.№ 916/3343/14

Господарський суд Одеської області у складі :

судді Никифорчука М.І.

при секретареві Горбатюку Р.О.

за участю представників сторін :

прокурор: Галактіонова О.А. посвідчення № 032131 від 11.02.2015р.;

від позивача: ОСОБА_1 за довіреністю № 225/исх-гс від 11.06.2015р.;

від відповідача 1 (ФОП ОСОБА_2.): ОСОБА_3 за довіреністю від 14.05.2014р.;

від відповідача 2 (ФОП ОСОБА_4.): Пояркова О.В., адвокат;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 916/3343/14:

За позовом: Прокурора Малиновського району м. Одеси, в інтересах держави, в особі Одеської міської ради;

До відповідачів: 1. Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2;

2. Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4;

про стягнення 200624,26 грн., -

в с т а н о в и в :

Прокурором Малиновського району м. Одеси пред'явлений позов в інтересах держави в особі Одеської міської ради до відповідачів: фізичних осіб - підприємців ОСОБА_2 та ОСОБА_4 про стягнення 200624,26грн. посилаючись на наступне.

17.04.2014 р. комісією з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам складено акт, відповідно до якого розмір збитків, нанесених територіальній громаді м. Одеси, в особі Одеської міської ради, у вигляді неодержаного доходу, якій міг би одержати власник земельної ділянки, але не одержав внаслідок її тимчасового зайняття ФОП ОСОБА_2 та ФОП ОСОБА_4 та використання без правовстановлюючих документів, становить 200624,26 гривень. Наведена сума збитків підтверджується розрахунком розміру збитків, що наданий Одеським міським управлінням земельних ресурсів Одеської міської ради.

Рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 12.06.2014 № 109 "Про затвердження актів комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, заподіяних внаслідок незаконного використання земельних ділянок" затверджено акти комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам земельних ділянок та землекористувачам, заподіяних внаслідок незаконного використання земельних ділянок, у тому числі і вказаний акт комісії від 17.04.2014 р.

Вказане рішення не скасовано та є чинним. Відповідно до цього рішення сума збитків становить 200624,26 гривень.

Відповідно до п. 5 Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 р. № 284, збитки відшкодовуються власникам землі і землекористувачам, у тому числі орендарям, підприємствами, установами, організаціями та громадянами, що їх заподіяли, за рахунок власних коштів не пізніше одного місяця після затвердження актів комісій. Також місячний термін сплати збитків встановлено рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 12.06.2014 № 109.

Про затвердження акту та необхідність сплатити нараховані збитки ФОП ОСОБА_2 та ФОП ОСОБА_4 повідомлено листом Департаменту комунальної власності Одеської міської ради від 26.06.2014 №01-13/4720.

Відповідачі у встановлений строк не сплатили збитки, визначені актом комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам.

На думку прокурора, викладені обставини є підставою для стягнення нарахованих збитків в судовому порядку.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 121 Конституції України, ст. ст. 2, 29, 54 ГПК України, ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру", прокурор просить:

Солідарно стягнути з фізичних осіб-підприємців ОСОБА_2 та ОСОБА_4 - збитки у сумі 200624 грн. 26 коп. на користь Одеської міської ради.

Під час розгляду справи представником відповідача ФОП ОСОБА_4 подано клопотання про зупинення провадження у справі з тих підстав, що ОСОБА_2 та ОСОБА_4 не погоджуючись з прийнятим рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 12.06.2014 № 109, звернулись до Приморського районного суду м.Одеси як фізичні особи з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування вказаного рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 12.06.2014р. № 109.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 01.10.2014р. провадження у справі № 916/3343/14 за позовом прокурора Малиновського району м.Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради до фізичних осіб - підприємців ОСОБА_2 та ОСОБА_4 про відшкодування збитків в сумі 200624,26 грн. зупинено до набрання законної сили постанови у справі №522/13196/14-а, що розглядається Приморським районним судом м. Одеси за адміністративним позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_4 до виконавчого комітету Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 12.06.2014р. № 109.

Крім того, зобов'язано фізичних осіб - підприємців ОСОБА_2 та ОСОБА_4 повідомити господарський суд Одеської області про набрання законної сили постанови у справі № 522/13196/14-а, що розглядається Приморським районним судом м.Одеси

22 березня 2016р. до господарського суду Одеської області надійшло клопотання (вх. ГСОО №2-1493/16) Одеської місцевої прокуратури № 2 про поновлення провадження у справі № 916/3343/14 у зв'язку з набранням законної сили постанови у справі №522/13196/14-а, що розглядається Приморським районним судом м. Одеси за адміністративним позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_4 до виконавчого комітету Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 12.06.2014р. № 109.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 31.03.2016р. провадження по справі № 916/3343/14 поновлено з 20.04.2016р. Розгляд справи призначено на "20" квітня 2016 р. о 10:50.

У зв'язку з перебуванням судді господарського суду Одеської області Никифорчука М.І. з 11.04.2016р. по 20.04.2016р. включно на лікарняному, судове засідання призначене на 20.04.2016р. не відбулось.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 21.04.2016р. розгляд справи № 916/3343/14 призначено на "04" травня 2016 р. о 11:00

04.05.2016р. розгляд даної справи відкладено на 18.05.2016р. о 11:30 за правилами ст. 77 ГПК України.

Крім того, ухвалою суду від 04.05.2016р. строк розгляду спору по справі № 916/3343/14 на продовжено на 15 днів до 25 травня 2016 р.

18 травня 2016р. в засіданні суду прокурор надав клопотання (вх. ГСОО № 2-2629/16) про зупинення провадження до постановлення рішення Вищим адміністративним судом України по справі № 522/11050/14-а за касаційною скаргою Одеської міської ради на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 10.12.2014р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.04.2016р.

Розглянувши матеріали справи, подану заяву про зупинення провадження у справі, вислухавши представників сторін щодо зупинення провадження у справі, проаналізувавши приписи ст. 79 господарського процесуального кодексу України, що регулює питання щодо зупинення провадження у справі, господарський суд прийшов до наступного висновку.

Як випливає із суті вимог прокурора, однією із підстав позову є рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 12.06.2014 № 109 "Про затвердження актів комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, заподіяних внаслідок незаконного використання земельних ділянок", яким затверджено акти комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам земельних ділянок та землекористувачам, заподіяних внаслідок незаконного використання земельних ділянок, у тому числі і вказаний акт комісії від 17.04.2014 р.

Таким чином, Вищим адміністративним судом України, розглядається скарга Одеської міської ради на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 10.12.2014р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.04.2016р., якими визнано протиправним та скасовано рішення Одеської міської ради № 41-VI від 28.10.2012р.та № 1268-VI від 20.09.2011р.

Відповідно до вимог частини 1 ст.79 ГПК України, господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом, а також у разі звернення господарського суду із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави.

Відтак провадження по справі слід зупинити

Керуючись ч. 1 ст. 79, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

у х в а л и в :

Провадження у справі № 916/3343/14 зупинити.

Суддя М.І. Никифорчук