ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2016 року Справа № 11/5026/2567/2011
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючого судді:Барицької Т.Л.,
суддів:Іванової Л.Б.,
Картере В.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"
на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 22.03.2016
та на ухвалугосподарського суду Черкаської області від 26.01.2016
за скаргоюДочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" № 31/13-4931 від 30.12.2015
на діїСмілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції
у справі№11/5026/2567/2011(5026/2567/2011) господарського суду Черкаської області
за позовомДочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"
доТовариства з обмеженою відповідальністю "Смілаенергопромтранс"
простягнення 2 048 663,18 грн.
в судовому засіданні взяли участь представники: - позивача Майданевич Г.А, - відповідача Самофал В.І., - ВДВС повідомлений, але не з'явився,
ВСТАНОВИВ:

Дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" звернулась до господарського суду Черкаської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Смілаенергопромтранс" про стягнення 2 048 663,18 грн. боргу за отриманий природний газ, на умовах укладеного сторонами договору, з урахуванням пені, інфляційних та 3% річних.

Рішенням господарського суду Черкаської області від 09.12.2011 у справі № 11/5026/2567/2011 (суддя Довгань К.І.) позов задоволено повністю, вирішено стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Смілаенергопромтранс" на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 1 502 837,15 грн. основного боргу, 117 245,34 грн. пені, 311 184,00 грн. інфляційних, 117 396,69 грн. річних, 20 487,00 грн. відшкодування витрат на оплату державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На виконання вказаного рішення господарський суд Черкаської області видав наказ від 28.12.2011, який стягувачем було пред'явлено для виконання до Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції.

Дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" звернулась до господарського суду Черкаської області зі скаргою на дії Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції, вказуючи на те, що на адресу стягувача надійшла копія постанови ВДВС від 08.12.2015 про закінчення виконавчого провадження №31780578, яка прийнята на підставі п. 14 ч. 1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" з посиланням на списання присудженого судом боргу на підставі вимог Закону України "Про деякі питання списання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію". На переконання скаржника вказана постанова є незаконною, оскільки виконавче провадження на підставі п. 14 ч. 1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" можливо було закінчити лише до 30.06.2012. При цьому, скаржник зазначав, що заборгованість ТОВ "Смілаенергопромтранс" не підлягає списанню на підставі вимог Закону України "Про деякі питання списання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" та постанови Кабінету Міністрів України № 894 "Про затвердження Порядку списання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", а заборгованість по інфляційних, 3% річних та пені не списана, оскільки для такого списання необхідно визначення обсягу заборгованості та її затвердження комісіями, утвореними, як боржником, так і кредитором.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 26.01.2016 у даній справі (суддя Довгань К.І.), залишеною без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 22.03.2016 (головуючий суддя: Власов Ю.Л., судді: Станік С.Р., Хрипун О.О.), у задоволені скарги ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" на дії органу ДВС відмовлено.

Не погодившись з винесеною ухвалою та прийнятою постановою, позивач звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Черкаської області від 26.01.2016 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 22.03.2016 у даній справі та визнати незаконною і скасувати постанову Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції від 08.12.2015 ВП №31780578 про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Черкаської області від 28.12.2011 № 11/5026/2567/2011.

Сторони належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи.

Ознайомившись з матеріалами справи, перевіривши правильність юридичної оцінки встановлених фактичних обставин справи, застосування господарським судом попередньої інстанції норм процесуального права при прийнятті оскаржуваних судових актів, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, 21.03.2012 державним виконавцем Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції було відкрито виконавче провадження ВП № 31780578 з примусового виконання наказу господарського суду Черкаської області від 28.12.2011 № 11/5026/2567/2011.

01.06.2012 державним виконавцем була прийнята постанова про закінчення виконавчого провадження ВП № 31780578 з примусового виконання наказу господарського суду від 28.11.2011 на підставі списання боргу боржника згідно із Законом України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію".

Позивач оскаржив зазначену постанову до господарського суду Черкаської області, внаслідок чого ухвалою господарського суду Черкаської області від 22.05.2015 було визнано неправомірними дії Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції, які полягають у винесенні постанови від 01.06.2012 ВП № 31780578 про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Черкаської області від 28.11.2011 №11/5026/2567/2011, визнано незаконною постанову від 01.06.2012 ВП № 31780578 про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Черкаської області від 28.11.2011 №11/5026/2567/2011.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 07.07.2015 ухвалу господарського суду Черкаської області від 22.05.2015 у справі № 11/5026/2567/2011 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 16.09.2015 виключено з мотивувальної частини постанови Київського апеляційного господарського суду від 07.07.2015 абзаци 4 та 5 на сторінці 5 вказаної постанови, в іншій частині постанову Київського апеляційного господарського суду від 07.07.2015 та ухвалу господарського суду Черкаської області від 22.05.2015 у справі № 11/5026/2567/2011 залишено без змін.

При розгляді скарги стягувача (позивача) на бездіяльність та дії Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції щодо винесення постанови від 01.06.2012 ВП № 31780578 судами було встановлено, що з урахуванням приписів Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий газ та електричну енергію", наказом ТОВ "Смілаенергопромтранс" від 05.09.2011 № 22, в порядку, передбаченому п. 6 Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2011 № 894, було утворено комісію з питань списання заборгованості боржника за спожитий газ у сумі 1502837,15 грн., яка була списана 31.10.2011, про що свідчить протокол № 1 засідання комісії з питань списання заборгованості за природний газ, затверджений 31.10.2011. Що ж стосується заборгованості зі сплати пені, індексу інфляції та процентів річних, нарахованих на основну суму заборгованості, та постановлених до стягнення рішенням господарського суду Черкаської області у даній справі, то суди встановили, що вона є списаною 29.12.2011, про що свідчить протокол засідання комісії ТОВ "Смілаенергопромтранс" з питань списання заборгованості за природний газ № 2 від вказаної дати, примірник якого (протоколу), як встановлено судами, був 30.12.2011 направлений стягувачу (позивачу) та отриманий останнім 12.01.2012.

Враховуючи зазначене, суди дійшли висновку про правомірність закінчення виконавчою службою виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Черкаської області від 28.12.2011 № 11/5026/2567/2011 в частині стягнення з боржника відповідача 1 502 837,15 грн., 117 245,34 грн. пені, 311 184,00 грн. інфляційних втрат, 117 396,69 грн. 3% річних.

Разом з тим, суди відзначили про безпідставність закінчення виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Черкаської області від 28.12.2011 №11/5026/2567/2011 в частині стягнення з боржника - ТОВ "Смілаенергопромтранс" 20 487,00 грн. відшкодування витрат на оплату державного мита та 236,00 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, оскільки були відсутні будь-які докази виконання чи в добровільному порядку боржником, чи в примусовому порядку вказаної частини виданого у справі наказу.

З урахуванням наведеного, судами була частково задоволена скарга стягувача (позивача) на бездіяльність та дії Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції при виконанні наказу, що полягали у винесенні постанови від 01.06.2012 ВП №31780578 про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Черкаської області від 28.12.2011 №11/5026/2567/2011 та визнання незаконною вказаної постанови.

В подальшому, як вбачається з матеріалів справи, 27.08.2015 на адресу Смілянського міського відділу ДВС від відповідача з листом від 26.08.2015 у № 759 надійшли наступні документи: 1) акт звірки розрахунків за 2011 рік, відповідно до якого у відповідача відсутня заборгованість перед позивачем; 2) копія протоколу засідання комісії з питань списання заборгованості за природний газ відповідача від 29.12.2011 №2, відповідно до якого була списана заборгованість перед позивачем в сумі 545 826,03 грн. штрафних санкцій по договору від 30.09.2008 №35/08-БО, з них 117 245,34 грн. пені, 311 184,00 грн. інфляційних, 117 396,69 грн. 3 % річних; 3) платіжне доручення від 20.03.2015 №1229, відповідно до якого відповідач перерахував позивачеві 20 487,00 грн. відшкодування витрат на оплату державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, які були стягнуті згідно з рішенням господарського суду Черкаської області від 09.12.2011 у даній справі та не підлягають списанню.

08.12.2015 державним виконавцем було винесено постанову про відновлення виконавчого провадження та постанову про закінчення виконавчого провадження № 31780578 на підставі п.п. 8, 14 ч. 1 ст.49 Закону України "Про виконавче провадження", з якою не погодився стягувач (позивач), звернувшись до суду зі скаргою на такі дії ВДВС.

Зокрема, скаржник відзначав, що виконавче провадження на підставі п. 14 ч. 1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" можливо було закінчити лише до 30 червня 2012 року. При цьому, скаржник зазначав, що заборгованість ТОВ "Смілаенергопромтранс" не підлягає списанню на підставі вимог Закону України "Про деякі питання списання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" та постанови Кабінету Міністрів України № 894 "Про затвердження Порядку списання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", а заборгованість по інфляційних, 3% річних та пені не списана, оскільки для такого списання необхідно визначення обсягу заборгованості та її затвердження комісіями, утвореними, як боржником, так і кредитором.

За результатами розгляду скарги ДП "Газ України" НАК "Нафтогаз України" на дії Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції, щодо винесення постанови від 08.12.2015 про закінчення виконавчого провадження №31780578, місцевим господарським судом, з яким погодився суд апеляційної інстанції, в задоволені скарги було відмовлено, з чим погоджується суд касаційної інстанції з огляду на таке.

Відповідно до ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом; списання згідно із Законом України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" заборгованості, встановленої рішенням суду, яке підлягало виконанню на підставі виконавчого документа.

Про закінчення виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову з обов'язковим мотивуванням підстав її винесення, яка затверджується начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований.

Копія постанови у триденний строк надсилається сторонам і може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Оскільки заборгованість відповідача перед позивачем була списана відповідно до Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", що встановлено ухвалою господарського суду Черкаської області від 22.05.2015, постановою Київського апеляційного господарського суду від 07.07.2015, залишеними без змін постановою Вищого господарського суду України від 16.09.2015 у даній справі, а відповідачем також надані документи, які підтверджують сплату заборгованості по стягнутому судом державному миту і витратам на забезпечення судового процесу, то державним виконавцем правомірно 08.12.2015 була прийнята постанова про закінчення виконавчого провадження ВП №31780578.

Доводи касаційної скарги повторюють зміст скарги на дії державного виконавця, та фактично зводяться до намагання надати переоцінку висновкам судів, наведеним в ухвалі господарського суду Черкаської області від 22.05.2015 та постанові Київського апеляційного господарського суду від 07.07.2015, що залишені без змін постановою Вищого господарського суду України від 16.09.2015 у даній справі.

Так, суд касаційної інстанції звертає увагу на те, що обставини та момент списання спірної заборгованості ТОВ "Смілаенергопромтранс" на підставі вимог Закону України "Про деякі питання списання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" та постанови Кабінету Міністрів України № 894 "Про затвердження Порядку списання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" вже були досліджені під час розгляду скарги стягувача (позивача) на бездіяльність та дії Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції при виконанні наказу, що полягали у винесенні постанови від 01.06.2012 ВП №31780578 про закінчення виконавчого провадження.

Відповідно, твердження скаржника, які ставлять під сумнів вказані висновки судів, суперечать в тому числі принципу правової певності, який є одним з основних елементів верховенства права та серед іншого передбачає, що рішення суду з будь-якої справи, яке набрало законної сили, не може бути поставлено під сумнів.

Отже, доводи касаційної скарги не спростовують правомірних висновків судів попередніх інстанцій, що покладені в основу винесеної у даній справі ухвали та прийнятої постанови, а тому не є підставою для їх скасування.

Керуючись ст. ст. 1115, 1117, 1119, 11111, 11113 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" залишити без задоволення.

Постанову Київського апеляційного господарського суду від 22.03.2016 та на ухвалу господарського суду Черкаської області від 26.01.2016 у справі № 11/5026/2567/2011 (5026/2567/2011) залишити без змін.

Головуючий суддя Т.Л. Барицька

Судді Л.Б. Іванова

В.І. Картере