ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.05.2016 Справа № 917/474/16

За позовом ОСОБА_1 міської ради , 36000, м. Полтава, вул. Жовтнева, 36

До відповідача ОСОБА_2 акціонерне товариство УкрагроНПК, 19200, Черкаська область, м. Жашків, вул. Промислова, 1

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_1 містке управління земельних ресурсів та земельного кадастру, 36000, м. Полтава, вул. Жовтнева, 36

Про визнання укладеним договору оренди землі від 21.07.2015р. між ОСОБА_1 міською радою та приватним акціонерним товариством Украгро НПК щодо земельної ділянки загальною площею 0, 5961 га, кадастровий номер :10:003:0192, під нежитловими приміщеннями за адресою: м. Полтава, вул. Островського, 57,

С у д д я ОСОБА_3

Представники:

від позивача ОСОБА_4, ОСОБА_5 ( див. протокол)

від відповідача ОСОБА_6 ( див. протокол)

від третьої особи: ОСОБА_7 ( див протокол)

Рішення прийняте після перерви, оголошуваної в порядку ст. 77 ГПК України в судовому засіданні 14 квітня 2016 року ( в реагування на клопотання представників сторін щодо надання додаткових документальних доказів), про що зафіксовано в протоколі судового засідання.

В судовому засіданні 05.05.2016р. оголошено вступну та резолютивну частину рішення, дотримуючись приписів ст. 85 ГПК України ( в редакції Закону України №2453-ІУ), з залученням її до матеріалів справи та озвученням сторонам про кінцеву дату оформлення повного тексту рішення.

Суть спору : Розглядається позовна заява ОСОБА_1 міської ради до Приватного акціонерного товариства УкрагроНПК, м. Жашків Черкаської області про визнання укладеним договору оренди землі від 21.07.2015р. між ОСОБА_1 міською радою та приватним акціонерним товариством Украгро НПК щодо земельної ділянки загальною площею 0, 5961 га, кадастровий номер :10:003:0192, під нежитловими приміщеннями за адресою: м. Полтава, вул. Островського, 57 ( в редакції заяви про зміну предмету позову від 14.04.2016р. №042-17/1/2758, вх. №4719).

Первинно подаючи позов до суду, що датується 21.03.2016р. №04.2-17/2/621, вх. №533/16, ( в прохальній його частині) рада-позивач просить визнати укладеним: (1) проект самого договору оренди землі, запропонований нею і направлений на адресу відповідача за листом №04.2-27/1/6189 від 21.07.2015р., (2) розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку: м. Полтава, вул. Островського, 57 та (3) акт приймання-передачі в оренду земельної ділянки за цією адресою. Заявою про зміну предмету позову від 14.04.2016р. №042-17/1/2758, вх. №4719, яка прийнята судом, позивач сформулював предмет позову як визнання укладеним договір оренди землі від 21.07.2015р. між ОСОБА_1 міською радою та приватним акціонерним товариством Украгро НПК щодо земельної ділянки загальною площею 0, 5961 га, кадастровий номер :10:003:0192 (з приведення повного тексту запропонованої редакції його, що в трьох примірниках направлявся відповідачу за листом №04.2-27/1/6189 від 21.07.2015р.).

Позовні вимоги ОСОБА_1 міської ради (орендодавець-позивач) ґрунтуються на тому, що:

ОСОБА_2 акціонерне товариство УкрагроНПК, м. Жашків Черкаської області (відповідач) є власником:

- підїзної залізничної колії №1 загальною (розгорнутою) довжиною 216, 00 м, що знаходиться на станції Полтава-Київська Південної залізниці, що була придбана у товариства з обмеженою відповідальністю «Украгроком» м. Київ за умовами договору купівлі-продажу підїзної залізничної колії від 07.03.2014 року, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 та зареєстрованого в реєстрі за №1775;

- нерухомого майна: нежитлові приміщення (склад: літера Н-1 площею 776, 5 кв. м, склад: літера О-1 площею 765, 4 кв. м, побутова: літера Р-1 площею 44, 3 кв. м), що розташоване в м. Полтаві по вул. Островського, 57. Майно було придбане у ТОВ «Украгроком» м. Київ за умовами договору купівлі-продажу від 07.03.2014р., посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 та зареєстрованого в реєстрі за №1788.

За п. 1.5 зазначеного договору купівлі-продажу №1788 відмічено, що майно розміщене на земельній ділянці площею 5961 кв. м, яка має кадастровий номер :10003:0192. На момент укладення цього договору земельна ділянка знаходиться в оренді у продавця відповідно до договору оренди землі, укладеного ОСОБА_1 міською радою та продавцем (ТОВ «Украгроком») 22 лютого 2011 року.

Відповідно до ч 2. ст. 120 Земельного кодексу України, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Відтак, за твердженням позивача, починаючи з 07.03.2014р. ПрАТ «УкрагроНПК» набуло право користування земельною ділянкою площею 0,5962 га за адресою: м. Полтава, вул.. Островського, 57, кадастровий номер :10003:0192, для експлуатації та обслуговування нежитлових приміщень та підїзної залізничної колії.

Однак, лише 17.04.2015р. відповідач звернувся до ОСОБА_1 міської ради з заявою №Ч-425 від 15.04.2015р. про передачу в оренду строком на 5 років земельну ділянку загальною площею 0,5961 га, кадастровий номер :10003:0192, без зміни меж та цільового призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних та допоміжних будівель та споруд підприємств переробної , машинобудівної та іншої промисловості (КВЦПЗ-11.02), в звязку з набуттям у власність нежитлових приміщень за адресою: м. Полтава, вул.. Островського, 57.

Пунктом 34 рішення сорок девятої сесії ОСОБА_1 міської ради шостого скликання від 23.04.2015 року «Про надання земельних ділянок, передачу в користування та продовження права користування земельними ділянками» ПрАТ «УкрагроНПК» передано в оренду строком на 5 років земельну ділянку площею 0, 5962 га за адресою вул. Островського, 57, кадастровий номер :10003:0192, для експлуатації та обслуговування нежитлових приміщень та підїзної залізничної колії (землі промисловості, транспорту, звязку, енергетики, оборони та іншого призначення). Пунктом 45 цього ж рішення ради визначено, що плата за користування землею нараховується та стягується з дня прийняття цього рішення.

Розцінюючи обовязковість зазначеного рішення ради для відповідача, як власника обєктів нерухомості, що знаходяться на земельній ділянці за спірною адресою (з посиланням на ст. 144 Конституції України, п. 1 ст. 73 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»), остання підготувала проект Договору оренди землі між сторонами та надіслала його в трьох примірниках за листом №04.2-27/1/6189 від 21.07.2015р. на адресу приватного акціонерного товариства «Украгро НПК».

З боку відповідача зазначений проект договору не був підписаний. Не був цей проект і повернутий з відповідними застереженнями (помітками), що він підписується з протоколом розбіжностей щодо окремих умов його, як того вимагає ст. 179, 181 ГК України. Між сторонами велася переписка на протязі 2015-2016р.р. без дотримання приписів зазначених останніх норм.

Резюмуючи наведеному вище, посилаючись на те, що:

(1) відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом ( в силу приписів ч. 2 ст. 792 ЦК України та ч. 8 ст. 93 Земельного кодексу України), а згідно ст. 2 Закону України «Про оренду землі» законодавець визначив, що ці відносини регулюються ЗК України, ЦК України, ЗУ «Про оренду землі», іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі,

(2) користування земельними ділянками є платним, а підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку, відповідно до ст. 21 ЗУ «Про оренду землі» та п. 288.1 ст. 288 Податкового кодексу України є саме договір оренди землі,

(3) у встановленому порядку рада-орендодавець звернулася до відповідача - власника нерухомого майна, яке знаходиться на земельній ділянці кадастровий номер :10003:0192, щодо подовження договірних земельних відносин в порядку ст. 120 ЗК України з набувачем нерухомого майна,

позивач робить висновок, що зі змісту листа ПрАТ «Украгро НПК» №21/1 від 16.01.2016р. вбачається, що останнє відмовляється укладати договір оренди землі від 21.07.2015р. щодо земельної ділянки площею 0,5962 га за адресою вул. Островського, 57, що в м. Полтаві, кадастровий номер :10003:0192, для експлуатації та обслуговування нежитлових приміщень та підїзної залізничної колії на умовах, запропонованих ОСОБА_1 міською радою, а отже у ради не залишалося нічого іншого як звернутися до суду з вимогою про визнання укладеним договору оренди землі від 21.07.2015р. на запропонованих нею умовах. При цьому рада діє відповідно до: (1) ч. 1 ст. 187 Господарського кодексу України, за якою спори, що виникають при укладенні господарських договорів за державними замовленнями або договорів, укладення яких є обовязковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом; (2) ч. 3 ст. 6 ЦК України, за змістом якої у тих випадках, коли актом законодавства передбачено обовязковість положень цього акта для сторін договору, останні не мають права відступати від його положень.

Відповідач на позов відреагував запереченнями за відзивом на позовну заяву, що датуються 13.04.2016р. №121, вх. №4750 від 14.04.2016р., мотивацією яких є те, що:

- доводи позивача-ради про відмову ПрАТ «Украгро НПК» від укладення договору оренди землі від 21.07.2015р. щодо земельної ділянки кадастровий номер :10003:0192, на якій знаходяться обєкти нерухомості, придбані за умовами договорів купівлі-продажу, посвідчених нотаріально 07.03.2014р., не є обґрунтованими, так як товариство-набувач нерухомого майна неодноразово зверталося до позивача з клопотанням про надання дозволу на розроблення техдокументації із землеустрою та передачу в оренду земельної ділянки, так само як і ТОВ «Украгроком» (продавець обєкту нерухомості) зверталося з клопотанням про розірвання договору оренди земельної ділянки, в звязку з переходом права власності на нерухоме майно;

- запропонований радою-орендодавцем договір оренди спірної земельної ділянки по деяких позиціях (умовах) не відповідає чинному законодавству, тому ПрАТ «Украгро НПК» неодноразово на адресу позивача направлялися листи з протоколами розбіжностей до запропонованих проектів договорів:

(1) лист №154 від 30.06.2015р. з додатком протоколу розбіжностей до проектів договорів оренди земельних ділянок кадастровий номер :10003:0192 та кадастровий номер :10:003:0147 ( обєднана таблиця щодо двох різних земельних ділянок та двох різних договорів), де викладені різночитання по наступних пунктах запропонованого радою договору оренди землі: 3.1, абз. 2 п. 4.1, 4.4, 4.6, 4.7, 4.8, 5.2, розділ 6, розділ 8, абз. 2 п. 9,4, 14.4;

(2) лист №285 від 08.10.2015р. з додатком протоколу розбіжностей до проектів договорів оренди земельних ділянок кадастровий номер :10003:0192 та кадастровий номер :10:003:0147 ( обєднана таблиця щодо двох різних земельних ділянок та двох різних договорів), де викладені різночитання по наступних пунктах запропонованого радою договору оренди землі: 3.1, абз. 2 п. 4.1, 4.4, 4.6, 4.7, 4.8, 5.2, розділ 6, розділ 8, абз. 2 п. 9,4, 14.4;

(3) лист №347 від 27.11.2015р. з додатком протоколу розбіжностей до проектів договорів оренди земельних ділянок кадастровий номер :10003:0192 та кадастровий номер :10:003:0147 ( обєднана таблиця щодо двох різних земельних ділянок та двох різних договорів), де викладені різночитання по наступних пунктах запропонованого радою договору оренди землі: 3.1, абз. 2 п. 4.1, 4.4, 4.6, 4.7, 4.8, 5.2, розділ 6, розділ 8, абз. 2 п. 9,4, 14.4;

- оскільки рада-позивач позитивно не відреагувала на протоколи розбіжностей, що направлялися відповідачем за зазначеними листами, 16 січня 2016 року ПрАТ «Украгро НПК» за листом №21/1 на адресу ОСОБА_1 міської ради надіслало свій проект договору оренди земельної ділянки кадастровий номер :10003:0192 загальною площею 0,5962 га, що розташована в м. Полтава по вул. Островського, 57, який так і залишився проектом.

За так ( на думку відповідача), суд своїм рішення повинен «відредагувати договори та викласти їх в редакції, що відповідає законодавству» (цитується за текстом відзиву на стор. 6 його, а. с. 114), а вимоги, сформульовані за позовною заявою, не можуть бути задоволені.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, оцінивши надані докази, суд -

в с т а н о в и в :

Відповідно до Договору купівлі - продажу від 07.03.2014 року (а. с. 21-23) приватне акціонерне товариство «Украгро НПК» придбало (набуло у власність) у товариства з обмеженою відповідальністю «Украгроком» нерухоме майно, яким є нежитлове приміщення (склад: літера Н-1 площею 776, 5 кв. м, склад: літера О-1 площею 765, 4 кв. м, побутова: літера Р-1 площею 44, 3 кв. м), що розташоване в м. Полтаві по вул. Островського, 57.

Право власності на об'єкт нерухомості за ПрАТ «Украгро НПК» зареєстроване 07.03.2014 року згідно Витягу про державну реєстрацію прав (а. с. 27).

Об'єкт (нерухоме майно) розташований на земельній ділянці площею 5961 кв. м, кадастровий номер - :10003:0192, яка знаходиться за адресою: м. Полтава, вул. Островського, 57. На момент укладення договору купівлі-продажу нерухомого майна земельна ділянка знаходилася в оренді у продавця відповідно до договору оренди землі, укладеного ОСОБА_1 міською радою та ТОВ «Украгроком» 22 лютого 2011 року (п. 1.5 Договору).

Зазначений договір купівлі-продажу посвідчено приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 та зареєстрованого в реєстрі за №1788.

За нотаріально посвідченим договором купівлі-продажу від 07.03.2014р. (реєстраційний №1775) ПрАТ «Украгро НПК» придбав у ТОВ «Украгроком» і підїзну залізничну колію №1 загальною довжиною 216, 00 м, яка за п. 1.2 цього договору належить продавцю на праві приватної власності, що підтверджується Договором Р-11 купівлі-продажу від 05.08.2008 року та технічним паспортом, виготовленим у 2013 році, згідно якого підїзна залізнична колія є продовженням підїзної колії КП «ОСОБА_1 міська шляхо-експлуатаційна дільниця» ОСОБА_1 міської ради, що знаходиться на станції Полтава-Київська Південної залізниці.

Щодо землекористування продавця під цим обєктом (колією) договір купівлі-продажу від 07.03.2014р. інформації не містить. Відсутні дані і реєстру речових прав.

Стаття 120 Земельного кодексу України закріплює перехід права на земельну ділянку у разі набуття права на жилий будинок, будівлю або споруду.

Зокрема, за зазначеною нормою законодавець визначив, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Як зазначено вище, продавець нерухомого майна - ТОВ «Украгроком» користувався земельною ділянкою по вул. Островського, 57 в м. Полтаві, на якій розміщені придбані ПрАТ «Украло НПК» за договором купівлі-продажу від 07.03.2014р. нежитлові приміщення, на умовах договору оренди землі від 22 лютого 2011 року.

Тому, в силу приписів ст. 120 ЗК України, до відповідача перейшло право землекористування за спірною адресою на умовах оренди на платній основі.

Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку, відповідно до ст. 21 ЗУ «Про оренду землі» та п. 288.1 ст. 288 Податкового кодексу України є саме договір оренди землі.

Відповідно до ч. 2 ст. 638 Цивільного кодексу України, договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною. Пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов'язаною у разі її прийняття (ч. 1 ст. 641 ЦК України).

Правове регулювання господарських договорів (це стосується і загальних правил щодо процедури взаємовідносин контрагентів при укладенні договорів оренди землі) закріплено главою 20 Господарського кодексу України.

Зокрема, ч. 3 ст. 179 ГК України приписує, що укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

При цьому за частиною 4 зазначеної норми законодавець визначив, що при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі:

- вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству;

- примірного договору, рекомендованого органом управління суб'єктам господарювання для використання при укладенні ними договорів, коли сторони мають право за взаємною згодою змінювати окремі умови, передбачені примірним договором, або доповнювати його зміст;

- типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови;

договору приєднання, запропонованого однією стороною для інших можливих суб'єктів, коли ці суб'єкти у разі вступу в договір не мають права наполягати на зміні його змісту.

За частина 7 ст. 179 ГК України господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі укладається у письмовій формі. Типова форма договору оренди землі затверджується Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до приписів зазначеної норми ЗУ «Про оренду землі», постановою Кабінету Міністрів України №220 від 03.03.2004р. (зі змінами і доповненнями) був затверджений Типовий договір оренди землі, що діє і на сьогодні.

Укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону ( ст. 16 ЗУ «Про оренду землі»).

Рішенням сорок девятої сесії ОСОБА_1 міської ради (шостого скликання) від 23 квітня 2015 року ( п. 34) була передана в оренду приватному акціонерному товариству «Украгро НПК» строком на 5 років земельна ділянка площею 0, 5962 га за адресою вул.. Островського, 57, кадастровий номер :10003:0192 для експлуатації та обслуговування нежитлових приміщень та підїзної залізничної колії (землі промисловості, транспорту, звязку, енергетики, оборони та іншого призначення).

Саме з зазначеної дати (23.04.2015р.) розпочався для орендодавця ради (оскільки саме він, за приписами ст. 13 ЗУ «Про оренду землі» та ст. 93 Земельного кодексу України, як орендодавець зобовязаний передати орендареві земельну ділянку в платне користування) відлік для процедури оформлення договірних відносин щодо оренди земельної ділянки за спірною адресою в порядку п. 3 ст. 179 Господарського кодексу України та п. 2 ст. 181 цього ж кодексу, будучи, крім іншого, зацікавленим в надходженні коштів до бюджету та маючи всі вихідні дані щодо земельної ділянки як сформованого обєкта матеріального світу та Типовий договір оренди землі, закріплений на законодавчому рівні.

ОСОБА_1 міська рада підготувала проект Договору оренди землі між сторонами та надіслала його в трьох примірниках за листом №04.2-27/1/6189 від 21.07.2015р. на адресу приватного акціонерного товариства «Украгро НПК». Ця обставина відповідачем не спростовується.

За змістом умов запропонований радою-орендодавцем проект договору оренди землі (а.с. 35-37) щодо земельної ділянки кадастровий номер :10003:0192, який був надісланий на адресу відповідача за листом №04.2-27/1/6189 від 21.07.2015р., відповідає Типовому договору оренди землі, затв. постановою КМУ №220 від 03.03.2004р. (зі змінами і доповненнями) та частині 4 ст. 179 ГК України, за якою сторони (контрагенти) не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.

Відповідно до ч. 3 ст. 181 ГК України сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору. За частиною 4 цієї норми за наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Отримавши проект зазначеного Договору оренди землі (земельна ділянка кадастровий номер :10003:0192), підтвердженням чому є лист відповідача від 01.08.2015р. за №190 (а.с. 75), замість дотримання приписів частин 4 ст. 181 ГК України, товариство-відповідач не підписує договір з застереженнями і не повертає його в 20-денний термін, як того вимагає остання, а веде переписку листами на протязі серпня-грудня 2015 року, про що зазначає в відзиві. При цьому вмотивованих суттєвих заперечень щодо запропонованих орендодавцем умов, викладених в пунктах 3.1, абз. 2 п. 4.1, 4.4, 4.6, 4.7, 4.8, 5.2, розділ 6, розділ 8, абз. 2 п. 9,4, 14.4 проекту Договору оренди землі, як в листах, так і в відзиві не приводить.

В січні 2016 року на адресу ОСОБА_1 міської ради адресується лист №21/1 від 16.01.2016р. (а.с. 135-136) з самостійним проектом договору оренди землі, запропонованим самим відповідачем (а.с. 137- 141).

Приписами ч. 1 ст. 646 Цивільного кодексу України встановлено, що відповідь про згоду укласти договір на інших, ніж було запропоновано, умовах є відмовою від одержаної пропозиції і водночас новою пропозицією особі, яка зробила попередню пропозицію.

Враховуючи

(1) наведене вище,

(2) фактичне різночитання певних умов проекту Договору оренди землі (в результаті порушення з боку відповідача процедури підписання його за ч. 3 ст. 181 ГК України), що не дає підстав оцінити як класичний переддоговірний спір між сторонами,

(3) відсутність доказів закріплення в судовому порядку Договору оренди землі щодо спірної земельної ділянки на умовах проекту, запропонованого відповідачем за листом №21/1 від 16.01.2016р.,

(4) приписи ч. 3 ст. 184 ГК України, за якою укладення господарських договорів на основі примірних і типових договорів повинно здійснюватися з додержанням умов, передбачених статтею 179 цього Кодексу, не інакше як шляхом викладення договору у вигляді єдиного документа, оформленого згідно з вимогами статті 181 цього Кодексу та відповідно до правил, встановлених нормативно-правовими актами щодо застосування примірного або типового договору;

(5) положення частини 2 ст. 187 ГК України, за якою день набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше,

суд розцінює вимоги позивача за сформульованим предметом вимог, викладеним в заяві про зміну предмету позову від 14.04.2016р. №042-17/1/2758 (а.с. 96-103), як обґрунтовані та правомірні, а отже такі, що підлягають задоволенню.

На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 32-34, 43, 49, 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ :

1. Позов задовольнити .

2. Визнати укладеним договір оренди землі від 21.07.2015р. між ОСОБА_1 міською радою та ОСОБА_2 акціонерним товариством «Украгро НПК» щодо земельної ділянки загальною площею 0,5962 га, за адресою: м. Полтава, вул. Островського, 57, кадастровим номером :10:003:0192 для експлуатації та обслуговування нежитлових приміщень та під'їзної залізничної колії (землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення), запропонований Приватному акціонерному товариству «Украгро НПК» до укладання відповідно до листа ОСОБА_1 міської ради № 04.2-27/1/6189 від 21.07.2015 р. у наступній редакції:

«ДОГОВІР

оренди землі

м. Полтава 21.07.2015 року 2015 рокуПолтавська міська рада, місцезнаходження якої: м. Полтава, вул. Жовтнева, 36, в особі першого заступника міського голови ОСОБА_9, діючого на підставі рішення позачергової другої сесії ОСОБА_1 міської ради шостого скликання від 19 листопада 2010 року „Про затвердження заступників міського голови та рішення сорок пятої сесії ОСОБА_1 міської ради шостого скликання від 27 листопада 2014 року „Про розподіл обовязків між міським головою, секретарем міської ради, першим заступником міського голови, заступниками міського голови з питань діяльності виконавчих органів та заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів, керуючим справами виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради у новій редакції, іменована в подальшому „Орендодавець, з однієї сторони, та

ОСОБА_2 акціонерне товариство „Украгро НПК, що діє на підставі статуту, (в новій редакції), зареєстрованого Жашківською районною державною адміністрацією Черкаської області, державна реєстрація від 26.04.2011р., реєстр №100 3105 0019 000003, в особі генерального директора ОСОБА_10, тел. НОМЕР_1 - надалі „Орендар, з другої сторони, уклали договір про наступне:

1.Предмет договору

Орендодавець на підставі рішення сорок девятої сесії ОСОБА_1 міської ради шостого скликання від 23 квітня 2015 року „Про надання земельних ділянок, передачу в користування та продовження права користування земельними ділянками надає, а Орендар приймає в оренду земельну ділянку для експлуатації та обслуговування нежитлових приміщень та підїзної залізничної колії, яка знаходиться за адресою: Україна, Полтавська область, місто Полтава, вул. Островського, 57.

2.Обєкт оренди

2.1. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 5962 кв. м (пять тисяч девятсот шістдесят два кв. м) згідно з планом (схемою) земельної ділянки, що є додатком до цього договору.

Кадастровий номер земельної ділянки: :10:003:0192.

2.2. Земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню.

3.Строк дії договору

3.1. Цей договір укладено на термін з 23 квітня 2015 року по 23 квітня 2020 року.

Після закінчення строку договору Орендар має переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 60 календарних днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

3.2. У разі, якщо Орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, та за відсутності письмових заперечень Орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору, він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені даним договором. Письмове заперечення здійснюється Орендодавцем листом повідомленням.

4.Орендна плата

4.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою згідно з умовами даного договору становить: 125361,18 грн. (сто двадцять пять тисяч триста шістдесят одна грн. 18 коп.) на рік.

Нарахування орендної плати за землю починається з 23 квітня 2015 року.

4.2. Розмір орендної плати визначено відповідно до результатів нормативної грошової оцінки земель м. Полтави, що затверджена рішенням позачергової тридцять пятої сесії ОСОБА_1 міської ради пятого скликання від 30 грудня 2008 року та рішення позачергової тридцять шостої сесії ОСОБА_1 міської ради пятого скликання від 29 січня 2009 року „Про внесення змін до рішення позачергової тридцять пятої сесії міської ради пятого скликання від 30.12.2008р. „Про нормативну грошову оцінку земель м. Полтави, порядку розрахунку ставок орендної плати, затвердженого рішенням пятдесятої сесії ОСОБА_1 міської ради пятого скликання від 25.02.2010р.

4.3. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі щомісяця у розмірі 1/12 частини річної суми орендної плати, визначеної у пункті 4.1 даного договору, протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного періоду (який дорівнює календарному місяцю), шляхом перерахування грошових коштів до місцевого бюджету м. Полтави на рахунок №0002; банк ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019; код плати 101; код платежу 18010600.

4.4. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

4.5. Розмір орендної плати не є сталим і змінюється у разі:

- зміни умов господарювання Орендаря, передбачених даним договором, в тому числі у разі зміни функціонального використання земельної ділянки;

- зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації грошової оцінки землі, визначених законодавством;

- зміни розмірів нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що використовується для визначення розміру орендної плати;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджується документами;

- інших випадках, передбачених законом.

4.6. У разі зміни розміру орендної плати за ініціативою Орендодавця останній письмово повідомляє про це Орендаря. Про зміну розміру орендної плати сторони укладають додаткову угоду. Розмір орендної плати змінюється з дня виникнення підстав для її зміни.

4.7. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня від суми заборгованості у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період прострочення платежу, за кожен день такого прострочення.

4.8. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору, то за фактичний період користування землею і до моменту укладання нового договору Орендар повинен вносити орендну плату за земельну ділянку в розмірах, визначених попереднім договором.

5. Умови використання земельної ділянки

5.1. Земельна ділянка передається в оренду Орендарю для здійснення останнім господарської діяльності.

5.2. Цільове призначення земельної ділянки, що є обєктом оренди для експлуатації та обслуговування нежитлових приміщень та підїзної залізничної колії.

5.3. Орендарю надається право за згодою Орендодавця проводити поліпшення стану земельної ділянки з метою ефективного користування нею за цільовим призначенням.

5.4. Орендована земельна ділянка або її частина може передаватися Орендарем у суборенду без зміни цільового призначення за згодою Орендодавця. Якщо протягом одного місяця Орендодавець не надішле письмове повідомлення щодо своєї згоди чи заперечення, орендована земельна ділянка або її частина може бути передана в суборенду.

5.5. Умовами збереження стану обєкта оренди є використання Орендарем земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з умовами договору; дотримання екологічної безпеки землекористування, додержання державних стандартів, норм і правил, у тому числі місцевих правил забудови населених пунктів.

5.6. Право на оренду земельної ділянки не може бути відчужено Орендарем іншим особам, внесено до статутного фонду, передано в заставу.

6. Умови і строки передачі земельної ділянки в оренду

6.1. Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту її відведення.

Земельна ділянка в межах, визначених кадастровим планом, передається в користування Орендарю відповідно до умов, зазначених в акті приймання - передачі в оренду земельної ділянки.

7. Умови повернення земельної ділянки

7.1. Після припинення дії договору Орендар зобовязаний повернути Орендодавцю у місячний термін земельну ділянку у стані, не гіршому у порівнянні з тим, у якому він одержав її в оренду.

7.2. Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, повязаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розвязується у судовому порядку.

7.3. Поліпшення стану земельної ділянки, що були здійснені Орендарем без погодження з Орендодавцем, і які не можуть бути відокремлені без заподіяння шкоди земельній ділянці, відшкодуванню не підлягають.

7.4. Поліпшення стану земельної ділянки, проведені Орендарем за письмовою згодою Орендодавця, не підлягають відшкодуванню.

7.5. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних внаслідок невиконання Орендодавцем зобовязань, передбачених цим договором.

Збитками вважаються фактичні витрати, яких Орендар зазнав у звязку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору Орендодавцем, а також витрати, які Орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права; доходи, які Орендар міг би реально отримати в разі належного виконання Орендодавцем умов договору.

7.6. Розмір фактичних витрат Орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.

8. Обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки

8.1. На орендовану земельну ділянку визначені обмеження (обтяження) згідно з висновками УМ та А № 01-10-17/2995 від 30.04.2009 р. та УЗР та ЗК № 28-14/8081 від 05.11.2009 р.

9. Інші права та обовязки сторін

9.1. Права Орендодавця:

Орендодавець має право вимагати від Орендаря:

- використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди;

- своєчасного внесення орендної плати;

- дотримання режиму водоохоронних зон, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються;

- вимагати від Орендаря збільшення розмірів орендної плати у випадках, прямо передбачених чинним законодавством та цим договором.

9.2. Орендодавець зобовязаний:

- передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди;

- не вчиняти дій, які б перешкоджали Орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою;

- попередити Орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення самого обєкта оренди.

9.3. Права Орендаря:

Орендар земельної ділянки має право:

- самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі;

- отримувати продукцію і доходи;

- залишити за собою здійснені ним за власний рахунок вигоди від поліпшення орендованої земельної ділянки, якщо ці поліпшення можуть бути відокремлені без заподіяння шкоди земельній ділянці.

9.4. Орендар зобовязаний:

- у пятиденний строк після реєстрації договору оренди земельної ділянки надати копію договору відповідному органу державної податкової служби;

- використовувати орендовану земельну ділянку відповідно до умов використання, визначених п. 5 даного договору;

- своєчасно вносити орендну плату;

- враховувати при використанні земельної ділянки права третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки;

- в належному стані повернути земельну ділянку після закінчення строку оренди;

- у разі відчуження будівель або їх частин, розташованих на орендованій земельній ділянці, Орендар зобовязаний повідомити про це Орендодавця у 10-денний термін із дня відчуження та повідомити нового власника про обовязковість оформлення права користування землею.

10. Ризик випадкового знищення або пошкодження обєкта оренди чи його частини

10.1. Ризик випадкового знищення або пошкодження обєкта оренди несе Орендар.

11. Страхування обєкта оренди

11.1. Згідно з цим договором обєкт оренди може бути застрахований Орендарем на весь період дії цього договору.

12.Зміна умов договору і припинення його дії .

12.1. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розвязується у судовому порядку.

12.2. Дія договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- придбання Орендарем земельної ділянки у власність;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- ліквідації юридичної особи Орендаря;

- в інших випадках, передбачених законом.

12.3. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за :

- взаємною згодою сторін з дати прийняття Орендодавцем відповідного рішення;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обовязків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

12.4. Розірвання договору оренди в односторонньому порядку допускається в разі:

- використання Орендарем земельної ділянки не за цільовим призначенням, визначеним пунктом 5.2 цього договору;

- систематичної несплати орендної плати за землю,

шляхом прийняття Орендодавцем відповідного рішення. Про одностороннє розірвання договору оренди земельної ділянки Орендар повідомляється у письмовій формі протягом 20 календарних днів з дати прийняття рішення Орендодавцем.

13.Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору

13.1. За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

13.2. Сторона, яка порушила зобовязання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

14. Прикінцеві положення

14.1. Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його реєстрації.

14.2. Всі витрати, повязані з укладенням цього договору, його реєстрацією та виконанням, бере на себе Орендар.

14.3. Цей договір укладено у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в Орендодавця, два - передаються Орендарю (в тому числі один примірник - для здійснення державної реєстрації права оренди земельної ділянки).

14.4. Додатками до цього договору є:

1) акт приймання передачі в оренду земельної ділянки;

2) схема розміщення земельної ділянки;

3) кадастровий план земельної ділянки.

15. Реквізити сторін

Орендодавець Орендар
ОСОБА_1 міська рада ОСОБА_2 акціонерне товариство „Украгро НПК
м. Полтава, 19200, Черкаська обл., Жашківський р-н, м. Жашків
вул. Жовтнева, 36 вул. Промислова, 1
Код
Перший заступник міського голови Генеральний директор
ОСОБА_9 ОСОБА_10. "

СУДДЯ Г.І.БУНЯКІНА

Повний текст рішення виготовлено та підписано 16.05.2016р.

Примітка: Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

У разі подання апеляційної скарги або внесення апеляційного подання рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційною інстанцією.