ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"25" травня 2016 р.Справа № 924/389/16

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Олійник Ю.П., розглянувши матеріали справи

за позовом Відділу освіти, молоді та спорту Полонської районної державної адміністрації Хмельницької області м. Полонне

до Полонського підприємства теплових мереж м.Полонне

про стягнення 82892,65 грн. безпідставно сплачених коштів

Представники:

Від позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2 за дов. від 23.05.16,

Від відповідача - ОСОБА_3 за дор. від 12.01.16

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення у справі згідно з ст. 85 ГПК України.

Позивач у позовній заяві та його представники у судовому засіданні просять стягнути з відповідача 82892,65 грн. безпідставно сплачених коштів згідно з ст.1212 ЦК України. Позовні вимоги обгрунтовуються тим, що позивачем з відповідачем були укладені договори щодо надання послуг з постачання водяної пари та гарячої води №21 від 23.01.12 №21, від 04.01.13, від 24.01.14 та від 14.01.15, за умовами яких абонентська плата за теплове навантаження та плата за спожиту енергію або плата за опалення сплачується за 1 кв.м. площі. В результаті перевірки Державної фінансової інспекції у Хмельницькій області було здійснено контрольні обміри площі будівель Полонської гімназії та Полонської ЗОШ №6 та встановлено завищення площі, на яку здійснювалось нарахування плати за теплове навантаження. Внаслідок завищення площі теплонавантаження відповідачу зайво сплачено 82892,65грн., що підтверджується актом ДФІ №03-08/36 від 21.08.15. Зазначені кошти підлягають поверненню як безпідставно отримані відповідачем на підставі ст.1212 ЦК України.

Відповідач відзив на позов не наддав, його представник у судовому засіданні проти позову заперечує, посилаючись на те, що контрольні обміри опалювальних площ проведені лише в 2015році, тому не можуть вживатися до правовідносин за попередні періоди.

Розглядом матеріалів справи встановлено:

Відділом освіти Полонської районної державної адміністрації, правонаступником якого є Відділ освіти, молоді та спорту Полонської районної державної адміністрації Хмельницької області (надалі, позивач) укладено у 2012-2015 роках з Полонським підприємством теплових мереж (надалі, відповідач) договори про надання послуг з централізованого опалення.

Так, згідно договору № 21 від 23.01.12 про закупівлю послуг за державні кошти відповідач як учасник зобов'язується у 2012 році надати позивачу як замовникові, а замовник - прийняти і своєчасно оплатити надані послуги з централізованого опалення за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених поговором. Згідно з п. 3 договору тарифи на послуги становлять: плата за теплове навантаження (абонентська плата) 8,58 грн/ кв. метр з ПДВ в місяць протягом року; плата за спожиту теплову енергію 735,58 грн/Гкал з ПДВ ; 17,60 грн/кв. метр з ПДВ (протягом опалювального періоду). Ціна цього Договору становить 2654139,00 гривень. Відповідно до п. 5 договору строк надання послуг з 23.01.12 про 31.12.12. Місце надання послуг: навчальні заклади відділу освіти Полонської РДА. Характеристика об'єкта надання послуг: опалювальна площа приміщень-11390,7 кв. метрів, а саме: ЗОШ №1 - 4530,9 кв.м., ЗОШ №2 - 1474,4 кв.м., ЗОШ №3-1008 кв.м., ЗОШ №6 - 3551,4 кв.м., приміщення відділу освіти - 826 кв.м.

Згідно договору про надання послуг з централізованого опалення №21 від 04.01.13 відповідач як виконавець зобов'язується своєчасно надавати споживачеві відповідної якості послуги з постачання водяної пари і гарячої води (включно з холодоагентами), а позивач як споживач - оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених договором. Відповідно до п.3 даного договору опалювальна площа приміщень навчальних закладів та установ освіти Полонського району Хмельницької області - 11390,7 кв. метрів, а саме: ЗОШ №1 4530,9 кв.м., ЗОШ №2-1474,4 кв.м., ЗОШ №3-1008 кв.м., ЗОШ №6 - 3551,4 кв.м., приміщення відділу освіти - 826 кв.м. Згідно з п. 5 договору тарифи на послуги становлять: плата ва теплове навантаження (абонентська плата) 8,58 грн/ кв. метр з ПДВ в місяць протягом року; плата за спожиту теплову енергію 735,58 грн/Гкал з ПДВ; 17,60 грн/кв. метр з ПДВ (протягом опалювального періоду). Ціна цього Договору становить 2696080,00 грн.( з ПДВ). Строк дії договору з 01.01.13 по 31.12.13 (п.30 договору).

Згідно договору про надання послуг з централізованого опалення №21 від 24.01.14 відповідач як виконавець зобов'язується своєчасно надавати споживачеві відповідної якості послуги з постачання водяної пари і гарячої води (включно з холодоагентами), а позивач як споживач - оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених договором. Відповідно до п. 3 даного договору: опалювальна площа приміщень навчальних закладів та установ освіти Полонського району Хмельницької об ласті-11249 кв. метрів, а саме: ЗОШ №1 4530,9 кв.м. ЗОШ №2 - 1474,4 кв.м., ЗОШ №3- 1008 кв.м., ЗОШ №6 - 35514 кв.м., приміщення відділу освіти 68,3 кв.м. Згідно з п. 5 договору тарифи на послуги становлять: плата за теплове навантаження (абонентська плата) 8,58 грн/ кв. метр з ПДВ в місяць протягом року; плата за спожиту теплову енергію 735,58 грн/Гкал з ПДВ; 17,60 грн/кв. метр з ПДВ (протягом опалювального періоду). Ціна договору становить 2 351 580,00 грн. (з ПДВ). Строк дії договору з 20.01.14 по 31.12.14 (п. 30 договору).

Згідно договору про надання послуг з централізованого опалення №21 від 14.01.15 відповідач як виконавець зобов'язується своєчасно надавати споживачеві відповідної якості послуги з постачання водяної пари і гарячої води, позивач як споживач оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених договором. Відповідно до п.3 даного договору опалювальна площа приміщень навчальних закладів та установ освіти Полонського району Хмельницької області-11249 кв. метрів, а саме: ЗОШ №1 4530,9 кв.м., ЗОШ №2- 1474,4 кв.м., ЗОШ №3- 1008 кв.м., ЗОШ №6 - 3551,4 кв.м., приміщення відділу освіти - 684,3 кв.м. Згідно з п.5 договору тарифи на послуги становлять: плата за теплове навантаження (абонентська плата) 6,01 грн/кв. метр з ПДВ в місяць протягом року; плата за спожиту теплову енергію 1090,96 грн/Гкал з ПДВ; 26,11 грн./кв.м.з ПДВ (протягом опалювального періоду). Ціна договору становить 2 922 889,00 грн. (з ПДВ). Строк дії договору з14.01.15 по 31.12.15 (п.29 договору).

Державною фінансовою інспекцією у Хмельницькій області складено акт № 03-08/36 від 21.08.2015р., який наданий позивачем в матеріали справи, про проведення ревізії фінансово-господарської діяльності позивача за період з 01.01.2012р. по 01.07.2015р. У останньому зазначено, що в ході ревізії, призначеною відповідно до наказу позивача комісією проведено обстеження та контрольні обміри загальної опалювальної площі приміщень навчальних закладів і встановлено відхилення між фактично опалювальною площею та площею, яка вказана у договорах про надання послуг з централізованого опалення № 21 від 23.01.12, 04.01.13, 24.01.14, 14.01.15. Зокрема, згідно акту контрольного обміру від 27.07.15 встановлено, що фактична опалювальна площа приміщення Полонської ОСОБА_4 ступенів №6 становить 3246,0 м. кв., при тому, що за договорами №21 від 23.01.12, від 04.01.2013, 24.01.2014, 14.01.2015 опалювальна площа зазначеного навчального закладу становить 3551,4 м. кв. При проведенні обміру виявлено, що приміщення інтернату школи з'єднано заглушками від системи опалення. Площа приміщення інтернату школи становить 305,4 кв.м. Опалювальна площа приміщення Полонської ОСОБА_4 ступенів №6 завищено на 305,4 м.кв, що призвело до зайвого нарахування та перерахування коштів за послуги з централізованого опалення на загальну суму 12490,86 грн. Згідно акта контрольного обміру від 27.07.15 комісією встановлено, що фактична опалювальна площа приміщення Полонської гімназії (ЗОШ №1) становить 4194,5 м. кв., при тому, що за договорами №21 від 23.01.12, від 04.01.13, 24.01.14, 14.01.15 опалювальна площа навчального закладу становить 4530,9 м. кв. Відповідно до технічної документації від 14.04.09 площа приміщень гімназії становить 4350,20 кв.м (будівля гімназії 3835,6кв.м; майстерня, гараж 267,3кв.м; нежитлова будівля 211,2 кв.м; майстерня 36,1 кв.м). Різниця між фактичною площею приміщень гімназії 4350,2 кв.м ( і 4530,9 кв.м згідно п.3 договору) становить 180,8 кв.м. Встановлено, що в гімназії на першому поверсі приміщення столової по журналу внутрішніх обмірів та розрахунків площ приміщень буд.№116 літер А-4) в кімнатах № 21 площею 5,2 кв.м; № 19 площею 5,3 кв.м.; №18 площею 9,3кв.м відсутні елементи обігріву. В приміщенні майстерні коридор площею 6,9 кв.м.; майстерня II площею 40,8 кв.м; склад площею 22,7 кв.м; гараж IV площею 60,0 кв.м відсутні елементи обігріву. У нежитловому приміщенні (експлікація) коридор І площею 5,4 кв.м відсутні елементи обігріву. Як наслідок, опалювальна площа приміщення Полонської гімназії (ЗОШ №1) завищено на 336,4 м.кв, що призвело до зайвого нарахування та перерахування коштів за послуги з централізованого опалення на загальну суму 70401,79 грн.

Позивачем надіслано відповідачу претензію від 25.09.15 про повернення коштів у сумі 82892грн.

Відповідач у відповіді на претензію від 01.10.15 зазначає про безпідставність та необґрунтованість позовних вимог, оскільки заміри опалювальної площі ЗОШ №6 та Полонської гімназії проводились 27.07.15.

У зв'язку з цим позивач просить стягнути з відповідача 82892,65грн.безпідставно одержаних коштів на підставі ст.1212 ЦК України.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом береться до уваги таке:

Згідно з ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Згідно з ст.628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Наявними в матеріалах справи доказами підтверджується, що між сторонами (позивачем та відповідачем) укладені договори про надання послуг з теплопостачання №21 від 23.01.12, від 04.01.13, 24.01.14, 14.01.15, за умовами яких сторони передбачили опалювальну площу об'єктів навчальних закладів, у яких здійснюється теплопостачання, та тарифи на відповідні тарифи, згідно з якими здійснюється теплопостачання.

Згідно з ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відтак, на виконання зобов'язань за вказаними договорами позивачем здійснювалась оплата наданих відповідачем послуг згідно передбачених тарифів відповідно до опалювальної площі приміщень. За надані послуги позивачем згідно укладених договорів позивачем перераховано відповідачу за період з 977825,94грн. за період з 01.10.12 по 01.07.15 (Полонська гімназія) та 132761,40грн. за період з 01.10.14 по 01.07.15 (ЗОШ №6).

В обгрунтування позовних вимог про стягнення з відповідача 8289265грн. зайво сплачених позивачем та безпідставно одержаних коштів позивач посилається на ст.1212 ЦК України, згідно якої особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. При цьому, в силу ч.2 вказаної норми, зазначені положення застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Судом враховується, що зі змісту зазначеної норми вбачається, що підставою виникнення зобов'язання, визначеного нормою ст.1212 ЦК України, є сукупність наступних умов: набуття (збереження) майна (майном також є грошові кошти) однією особою за рахунок іншої; відсутність для цього правових підстав, або коли така підстава згодом відпала.

Судом враховується, що кошти в сумі 82892,65грн., які позивач просить стягнути з відповідача як зайво отримані, одержані останнім в якості оплати за виконані зобов'язання за договорами про надання послуг від 23.01.12,04.01.13, 24.01.14, 14.01.15. Тобто, відповідачем набуто дані кошти за наявності правової підстави договорів між сторонами. Відповідно ці кошти не можуть бути стягнуті на підставі положень ст.1212 ЦК України як безпідставне збагачення відповідача, оскільки існування між сторонами господарських зобов'язань, на виконання яких позивачем перераховувалась відповідачу грошові кошти, виключає застосування до спірних правовідносин положень ст.1212 ЦК України. Такі кошти отримано відповідачем як плату за надання послуг за відповідними договорами, тобто за наявності правової підстави. Така ж правова позиція зазначена Верховним Судом України у постанові від 22.01.13 по справі №5006/18/13/2012 (3-69гс12), а також Вищим господарським судом України у постановах від 2.04.2014р. по справі № 905/6837/13 та від 5.03.2014р. по справі № 916/1781/13.

При цьому посилання позивача на те, що факт безпідставного перерахування позивачем коштів відповідачу встановлений актом перевірки Державної фінансової інспекції в Хмельницькій області від 21.08.15 №03-08/36 не вважається беззаперечним доказом наявності підстав для стягнення коштів, оскільки акт перевірки може в даному випадку підтверджувати лише можливе бюджетне порушення чи порушення фінансової дисципліни позивача як учасника правовідносин, однак не підтверджує з безспірністю порушення господарських зобов'язань відповідачем.

Відповідно, всупереч ст.33 ГПК України позивачем за наявності договорів з відповідачем №21 від 23.01.12, 04.01.13, 24.01.14, 14.01.15 не доведено факту відсутності правової підстави для стягнення з відповідача коштів у розмірі 82892,65грн. згідно з ст.1212 ЦК та відповідно обґрунтованості позовних вимог.

За таких обставин позовні вимоги задоволенню не підлягають, у позові належить відмовити.

У зв'язку з відмовою у позові судові витрати у справі (судовий збір) покладаються на позивача згідно з ст.ст. 44, 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст.1, 2, 45, 12, 13, 33, 43, 49, 82-85, 115 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

У позові Відділу освіти, молоді та спорту Полонської районної державної адміністрації Хмельницької області м. Полонне до Полонського підприємства теплових мереж м.Полонне про стягнення 82892,65 грн. безпідставно сплачених коштів відмовити.

Повне рішення складено 25.05.2016р.

Суддя Ю.П. Олійник

Віддрук : 1 прим :

1- до справи .