ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

23.05.16 Справа № 904/1948/16

За позовом квартирно-експлуатаційного відділу м. Дніпропетровськ, м. Дніпропетровськ
до громадської організації "Ветерани Афганістану Новомосковщини", смт. Черкаське Дніпропетровської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Міністерство оборони України, м. Київ

про усунення перешкод у користуванні майном та про стягнення збитків у розмірі 3 016,67 грн.

Суддя Євстигнеєва Н.М.
Представники:

Від позивача: Торяник Т.М., довіреність № 289 від 25 січня 2016 року, юрисконсульт

Від відповідача: Чичеров В.В., довіреність від 15 квітня 2016 року, представник

Від третьої особи: не з`явився

С У Т Ь С П О Р У :

Квартирно-експлуатаційний відділ м. Дніпропетровська звернувся до господарського суду із позовом, яким просить:

- зобов`язати громадську організацію "Ветерани Афганістану Новомосковщини" усунути перешкоди у користуванні, шляхом звільнення приміщення по вулиці Лісна, будинок 18 в/м 3 в смт. Черкаське Новомосковського району Дніпропетровської області;

- стягнути з громадської організації "Ветерани Афганістану Новомосковщини" збитки у розмірі 3 016,67 грн.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідно до аудиторського звіту від 15.11.2013 № 234/3/134/аз про результати внутрішнього фінансового аудиту відповідності фінансово-господарської діяльності Гвардійської квартирно - експлуатаційної частини району за період з 01.09.2012 по 17.10.2013 під час аудиторського дослідження нерухомого майна, яке знаходилося на обліку Гвардійської КЕЧ району, було встановлено, що в порушення вимог статті 2 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" від 10.04.1992 № 2269-ХП, без укладення договорів Громадською організацією "Ветерани Афганістану Новомосковщини" з 01.01.2012 використовується нерухоме майно, а саме приміщення яке знаходиться за адресою: смт. Черкаське, Новомосковського району Дніпропетровської області ( військове містечко № 3/203), вул. Лісна, 18 площею 50, 76 кв. м. під офісне приміщення. Згідно аудиторського висновку встановлений факт безоплатного використання нежитлового приміщення, яке перебуває на балансі Гвардійської КЕЧ району. Відповідно до листа № 3303/22/1//391 від 27.12.2005 Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління Міністерство оборони України № 248/4/1837 та головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України № 303/18/2050 з 01.02.2006 бухгалтерський облік (баланс) будівель та споруд покладається на постачальні органи квартирно-експлуатаційної служби.

Міноборони України, як центральний орган управління Збройних Сил України, закріплює згідно з законодавством військове майно за військовими частинами на праві оперативного управління, про що ним видаються відповідні акти, п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 04.08.2000 № 1225 Про затвердження положення про порядок обліку, зберігання, списання та використання військового майна у Збройних Силах, а військові частини використовують закріплене за ними військове майно виключно за його цільовим та функціональним призначенням, п. 5 Постанови № 1225.

Згадане майно являється військовим, знаходиться на балансі Будинкоуправління № 2, рішення щодо його передачі та відчуження не приймалося.

Таким чином, відповідач своїми протиправними діями порушує право БУ № 2 та квартирно-експлуатаційного відділу міста Дніпропетровська на вільне користування власністю, яке закріплене ст. 13 Конституції України та ч. 1 ст. 386 Цивільного кодексу України.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує, надав до суду відзив на позовну заяву мотивований тим, що позовні вимоги не обґрунтовані та такі, що не підлягають задоволенню. Відповідач посилається на те, що відповідно до статті 20 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" громадські організації та інші об`єднання ветеранів війни в межах своїх повноважень сприяють розробленню рішень органами законодавчої і виконавчої влади, представляють і захищають законні інтереси своїх членів у державних органах і громадських організаціях, здійснюють інші повноваження, передбачені законодавством України про об`єднання громадян.

Центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, Рада міністрів Автономної Республіки Крим у межах своєї компетенції надають ветеранським організаціям фінансову підтримку, кредити з коштів відповідних бюджетів, а також безплатно надають будинки, приміщення, обладнання та інше майно, необхідне для здійснення їх статутних завдань. Ветеранські організації звільняються від плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) в межах середніх норм споживання (надання), телефоном у приміщеннях та будинках, які вони займають.

Відповідач зазначає, що спірне приміщення займає на підставі дозволу та розпорядження начальника військового гарнізону "Черкаський", командира військової частини 1302 від 22.11.2007. З листопада 2007 року намагається вирішити питання отримання в користування приміщення, в законодавчому порядку оформити користування цим приміщенням, однак станом на теперішній час договір на безоплатне користування майном не укладено. Відповідач не погоджується з площею спірного приміщення, яка зазначена в позовній заяві та зазначає, що площа приміщення, яке фактично використовується під розміщення музею та коридор складає близько 47 кв.м.

Щодо вимоги позивача про стягнення збитків у сумі 3 016,67грн., відповідач заявляє про пропуск позовної давності та просить застосувати позовну давність до спірних правовідносин.

Крім того, КЕВ м. Дніпропетровська не має права звертатися з позовом до відповідача, так як згідно Положення про квартирно-експлуатаційний відділ м. Дніпропетровська, структурними підрозділами КЕВ, КЕЧ (районів) є Будинкоуправління №1 м. Дніпропетровська, і комендантські ділянки, гуртожитків. Будинкоуправління №2 смт. Черкаське та Гвардійська КЕЧ району, яка мала право розпоряджатися майном Міноборони України в межах своїх повноважень, ліквідовано.

Наведені обставини відповідач вважає достатніми для відмови в задоволенні позовних вимог.

Також відповідач просить винести окрему ухвалу про бездіяльність КЕВ м. Дніпропетровська в організації укладення договору на право безкоштовного користування ГО "Ветерани Афганістану Новомосковщини" приміщенням МО України відповідно до ст. 20 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 17 травня 2016 року залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Міністерство оборони України.

У судовому засіданні 23 травня 2016 року відповідачем заявлено клопотання про продовження строку розгляду справи на 15 днів, мотивоване необхідністю надання часу для підготовки та надання додаткових доказів.

Позивач проти задоволення клопотання про продовження строку розгляду справи не заперечує.

Відповідно до частини 3 статті 69 Господарського процесуального кодексу України у виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більш як на п`ятнадцять днів.

Розглянувши подане клопотання, господарський суд вважає його таким, що підлягає задоволенню.

Третя особа у судове засідання призначене для розгляду справи 23 травня 2016 року не з`явилася, явку повноважного представника не забезпечила, витребуваних судом документів не надала, про день, час, місце розгляду справи був повідомлена належним чином.

У зв`язку з необхідністю витребувати додаткові документи, розгляд справи підлягає відкладенню.

Керуючись статтями 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1. Продовжити строк вирішення спору на 15 днів по 07 червня 2016 року

2. Розгляд справи відкласти у судове засідання на 06 червня 2016 року о 11:40 год.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Дніпропетровської області в кабінеті № 3-208 (11) за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Володимира Винниченка (Куйбишева), 1а.

Позивачу:
- письмові пояснення на відзив відповідача, докази на їх обгрунтування,

- обґрунтований детальний розрахунок суми збитків, в якому чітко вказати періоди нарахування збитків з _____ по_______, вказати щомісячну нараховану суму;

- надати письмові пояснення, яка Методика була застосована при обчисленні розміру збитків, орган, який затвердив цю Методику та дату її прийняття;

- письмові пояснення щодо порядку укладання договору з відповідачем на безкоштовне користування майном, орган, особу, до компетенції якого належить вирішення питання передачі в безоплатне користування спірного приміщення;

- технічний паспорт на будівлю, розташовану за адресою: вул. Лісна, 18 в/м3 в смт. Черкаське Новомосковського району Дніпропетровської області;

- уточнити прохальну частину позову щодо приміщення, його площі, яке відповідач зобов`язаний звільнити;

- надати до суду докази направлення на адресу третьої особи позовної заяви з додатками;

- докази на підтвердження того, що КЕВ м. Дніпропетровська є правонаступником Гвардійської КЕЧ Новомосковського району;

Третій особі:
- відзив на позовну заяву, докази на його обґрунтування;

- письмові пояснення щодо можливості виконання положень ст. 20 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" стосовно надання громадській організації "Ветерани Афганістану Новомосковщини", смт. Черкаське Дніпропетровської області в безоплатне користування спірних приміщень під розміщення музею;

- письмові пояснення, чи зверталася громадська організація "Ветерани Афганістану Новомосковщини", смт. Черкаське Дніпропетровської області до Міністерства оборони України з проханням прийняти рішення про передачу в безоплатне користування приміщень, розташованих за адресою: вул. Лісна, 18 в/м3 в смт. Черкаське Новомосковського району Дніпропетровської області та чи було прийнято відповідне рішення.

Зобов`язати сторони направити своїх представників в судове засідання, надати їм відповідні довіреності, які будуть залучені до матеріалів справи.
Явка в судове засідання повноважних представників учасників судового процесу обов`язкова.
Роз`яснити сторонам, що згідно з п.5 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України, за не надіслання витребуваних господарським судом матеріалів, а також за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, з винної сторони стягується штраф до 1 700 грн.

Суддя Н.М. Євстигнеєва