УХВАЛА

25.05.2016Справа № 3/157-9/5

За позовом Військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах держави в особі

Чернівецького гарнізону

До Чернівецької обласної державної адміністрації

Третя особа Міністерство оборони України

Про зобов'язання передати квартири

Суддя Сівакова В.В.

Без виклику сторін

СУТЬ СПОРУ:

Рішенням Вищого Арбітражного суду України від 10.04.2001 № 9/5 повністю задоволені позовні вимоги Військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах держави в особі Чернівецького гарнізону щодо зобов'язання Чернівецької обласної державної адміністрації передати Чернівецькому гарнізону дві трикімнатні і вісім двокімнатних квартир.

Відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції в м. Чернівці звернувся до Вищого господарського суду України в порядку передбаченому ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження» з поданням про відстрочку виконання наказу суду № 9/5 від 10.04.2001, яким зобов'язано Чернівецьку обласну державну адміністрацію передати Чернівецькому гарнізону дві трикімнатні та вісім двокімнатних квартир до 01.07.2004.

Згідно з п. 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до Арбітражного процесуального кодексу України» від 21.06.2003 справи, віднесені цим Законом до підсудності місцевих господарських судів провадження у яких порушено Вищим арбітражним судом України до набрання чинності цим Законом, передаються на розгляд відповідному місцевому господарському суду з урахуванням положень Господарського процесуального кодексу України для розгляду справ у першій інстанції.

Відповідно до вищезгаданої норми справу Вищого арбітражного суду України № 9/5 разом з поданням Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції в м. Чернівці про відстрочку виконання наказу суду № 9/5 від 10.04.2001 було надіслано до Господарського суду міста Києва.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.03.2004 присвоєно номер справи 3/157-9/5 та призначено до розгляду заяву про відстрочку виконання рішення суду на 08.04.2004.

Ухвалою Господарського суду міста Києва № 3/157-9/5 від 08.04.2004 було відстрочено виконання рішення Вищого арбітражного суду України від 10.04.2001 № 9/5 до 01.07.2004.

29.07.2008 на адресу господарського суду надійшла заява Чернівецького гарнізону про винесення ухвали щодо приведення наказу Вищого арбітражного суду України № 9/5 від 10.04.2001 у відповідність до Закону України «Про виконавче провадження»; з метою повторного пред'явлення наказу Вищого арбітражного суду України № 9/5 від 10.04.2001 до примусового виконання поновити строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання; видати дублікат наказу.

Ухвалою Господарського суду міста Києва № 3/157-9/5 від 23.10.2008 відновлено строк для пред'явлення наказу Вищого арбітражного суду України № 9/5 від 10.04.2001 до виконання; наказ Вищого арбітражного суду України № 9/5 від 10.04.2001 визнано таким, що не підлягає виконанню повністю; ухвалено видати новий наказ про зобов'язання Чернівецької обласної державної адміністрації передати Чернівецькому гарнізону 5 (п'ять) двокімнатних квартир.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 18.11.2008 апеляційну скаргу на ухвалу Господарського суду міста Києва № 3/157-9/5 від 23.10.2008 повернуто Чернівецькій обласній державній адміністрації.

01.12.2008 на виконання вищезазначеної ухвали, Господарським судом міста Києва виданий відповідний наказ.

Постановою Київського апеляційного господарського суду № 3/157-9/5 від 26.02.2009 ухвалу Господарського суду міста Києва № 3/157-9/5 від 23.10.2008 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України № 3/157-9/5 від 28.05.2009 постанову Київського апеляційного господарського суду № 3/157-9/5 від 26.02.2009 залишено без змін.

Ухвалою Господарського суду міста Києва № 3/157-9/5 від 10.08.2009 Відділ примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України зобов'язано відновити виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва № 3/157-9/5 від 01.12.2008.

Ухвалою Вищого господарського суду України № 3/157-9/5 від 09.10.2009 касаційну скаргу на ухвалу Господарського суду міста Києва № 3/157-9/5 від 10.08.2009 повернуто Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Ухвалою Вищого господарського суду України № 3/157-9/5 від 29.01.2010 відмовлено у задоволенні клопотання про відновлення процесуального строку для подання касаційної скарги та повернуто касаційну скаргу на ухвалу Господарського суду міста Києва № 3/157-9/5 від 10.08.2009 повернуто Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Ухвалою Господарського суду міста Києва № 3/157-9/5 від 13.10.2010 Чернівецькому військовому гарнізону відмовлено у задоволенні скарги на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

29.03.2016 Чернівецький гарнізон звернувся до господарського суду зі скаргою на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, в якій просить:

- визнати незаконною та скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Пінського Ю.В від 14.04.2014 про закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом № 3/157-9/5, виданого 01.12.2008;

- зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України відновити виконавче провадження № 11026796 на підставі наказу № 3/157-9/5, виданого Господарським судом міста Києва 01.12.2008, про зобов'язання Чернівецької обласної державної адміністрації передати Чернівецькому гарнізону п'ять двокімнатних квартир.

Ухвалою Господарського суду міста Києва № 3/157-9/5 від 26.04.2016 скаргу Чернівецького гарнізону на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України задоволено повністю. Визнано недійсною постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Пінського Ю.В від 14.04.2014 про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва № 3/157-9/5 від 01.12.2008. Зобов'язано Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відновити виконавче провадження № 11026796 на підставі наказу Господарського суду міста Києва № 3/157-9/5 від 01.12.2008 про зобов'язання Чернівецької обласної державної адміністрації передати Чернівецькому гарнізону п'ять двокімнатних квартир.

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою Господарського суду міста Києва № 3/157-9/5 від 26.04.2016 Відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України 19.05.2016 подано апеляційну скаргу, у зв'язку з чим справа № 3/157-9/5 підлягає надісланню до Київського апеляційного господарського суду.

24.05.2016 на адресу суду надійшла заява Чернівецького гарнізону про поновлення строку для пред'явлення наказу Господарського суду міста Києва № 3/157-9/5 від 01.12.2008 до виконання.

Відповідно до ст. 119 Господарського процесуального кодексу України у разі пропуску строку для пред'явлення наказу до виконання з причин, визнаних господарським судом поважними, пропущений строк може бути відновлено. Заява про відновлення пропущеного строку подається до господарського суду, який прийняв судове рішення. Заява розглядається у засіданні господарського суду, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач і боржник.

Статтею 79 Господарського процесуального кодексу України встановлено вичерпний перелік підстав зупинення провадження у справі. Зупинення провадження у справі з інших підстав є неправомірним.

Зокрема, відповідно до частини першої статті 79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Іншим судом, про який йдеться у частині першій статті 79 ГПК України, є будь-який орган, що входить до складу судової системи України згідно з статтею 3 та частиною другою статті 17 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»; іншим судом може вважатися й інший склад суду (одноособовий чи колегіальний) в тому ж самому судовому органі, в якому працює суддя (судді), що вирішує (вирішують) питання про зупинення провадження у справі.

Відповідно до п. 3.16. постанови Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» якщо на час надіслання місцевим господарським судом до суду вищої інстанції матеріалів справи не завершений розгляд заяви про відстрочку або розстрочку виконання судового рішення, зміну способу та порядку його виконання, скарги на дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби тощо, то провадження за ними зупиняється на підставі статті 79 ГПК до повернення зазначених матеріалів до суду першої інстанції.

Надіслання господарським судом у передбачених законом випадках матеріалів справ до судів вищих інстанцій підпадає під дію частини першої статті 79 Господарського процесуального кодексу України, оскільки відсутність у суді зазначених матеріалів унеможливлює розгляд ним справи.

Враховуючи те, що матеріали справи № 3/157-9/5 мають бути надіслані до апеляційної інстанції, суд вважає за необхідне провадження за заявою Чернівецького гарнізону про поновлення строку для пред'явлення наказу суду до виконання зупинити на підставі статті 79 Господарського процесуального кодексу України до повернення зазначених матеріалів до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 79, 86 ГПК України, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження за заявою Чернівецького гарнізону про поновлення строку для пред'явлення наказу Господарського суду міста Києва № 3/157-9/5 від 01.12.2008 до повернення матеріалів справи № 3/157-9/5 з апеляційної інстанції.

СуддяВ.В.Сівакова