ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

18.05.16 Справа № 904/8628/14

За скаргою: Комунального підприємства "Коменергосервіс" Дніпропетровською міської ради на дії державного виконавця Департаменту державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень під час виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 04.02.15 у справі:

за позовом Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго" в особі Відокремленого підрозділу "Придніпровська теплова електрична станція" Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго", м. Дніпропетровськ

до Комунального підприємства "Коменергосервіс" Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

про стягнення заборгованості за договором купівлі-продажу теплової енергії у вигляді гарячої води в сумі 82 780 593 грн. 03 коп.

Суддя Ярошенко В.І.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 - представник за дов. № 174 від 07.12.15

від відповідача (скаржника): ОСОБА_2 - представник за дов. № 11 від 05.01.16

від відділу ДВС: ОСОБА_3 - представник за дов. № 20-22/683 від 30.12.15

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпроенерго" в особі Відокремленого підрозділу "Придніпровська теплова електрична станція" Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго" (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Комунального підприємства "Коменергосервіс" Дніпропетровської міської ради (далі - відповідач) про стягнення заборгованості за спожиту теплову енергію в сумі 71 664 149 грн. 83 коп. - основного боргу, 9 715 239 грн. 77 коп. - пені, 1 401 203 грн. 43 коп. - 3% річних.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 04.12.2014 позов задоволено повністю. Стягнуто з Комунального закладу "Коменергосервіс" Дніпропетровської міської ради на користь Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго" в особі Відокремленого підрозділу "Придніпровська теплова електрична станція" Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго" 71 664 149 грн. 83 коп. - основного боргу, 6 274 046 грн. 04 коп. - пені, 1 401 203 грн. 43 коп. - 3% річних, 73 080 грн. 00 коп. - судового збору.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 26.01.2015 року рішення господарського суду Дніпропетровської область від 04.12.2014 року змінено, викладено його резолютивну частину в наступній редакції: "Стягнути з комунального підприємства "Коменергосервіс" Дніпропетровської міської ради на користь публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго" в особі відокремленого підрозділу "Придніпровська теплова електрична станція" публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго" 71 664 149 грн. 83 основного боргу, 3 137 023 грн. 02 коп. пені, 1 401 203 грн. 43 коп. 3% річних, 73 080 грн. судового збору".

04.02.2015 на виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 04.12.2014 та постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 26.01.2015 видано наказ.

06.04.2016 через канцелярію Господарського суду Дніпропетровської області від Комунального підприємства "Коменергосервіс" Дніпропетровської міської ради (далі скаржник) надійшла скарга № 405 від 06.04.2016 на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України під час виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 04.02.2015 у справі № 904/8628/14.

Розпорядженням керівника апарату суду, у зв'язку з тим, що у судді Красоти О.І. закінчилися повноваження, призначено повторний автоматичний розподіл матеріалів справи № 904/8628/14.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, скаргу на дії ДВС у справі № 904/8628/14 передано судді Ярошенко В.І.

В обґрунтування вищезазначеної скарги Комунальне підприємство "Коменергосервіс" Дніпропетровської міської ради зазначає, що 25.12.2015 на його адресу надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження № 49598659 від 08.12.2015 на підставі наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 04.02.2015 у справі № 904/8628/14. Відповідно до вищезазначеної постанови КП "Коменергосервіс" надано можливість самостійно виконати виконавчий документ у семиденний строк та представити документи про його виконання.

Листом № 1440 від 30.12.2015 скаржник сповістив Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про сплату заборгованості, що підтверджується платіжним дорученням № 1 від 25.12.2015.

14.01.2016 скаржник отримав постанову про стягнення виконавчого збору № 49598659 від 23.12.2015, в якій зазначено, що у зв'язку з тим, що боржник добровільно не виконав рішення суду, він має сплатити виконавчий збір у розмірі 274320, 46 грн.

Скаржник зазначає, що він отримав постанову державного виконавця 25.12.2015, а заборгованість сплатив 29.12.2015. Тому, керуючись ст. 28 Закону України "Про виконавче провадження" КП "Коменергосервіс" у десятиденний термін, з дня отримання постанови про стягнення виконавчого збору, звернулось до начальника Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України з проханням скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 23.12.2015 у ВП № 49598659.

29.03.2016 скаржник отримав лист Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України № 275 від 01.03.2016, в якому зазначено, що підстави для скасування постанови про стягнення виконавчого збору відсутні.

Скаржник вважає, що він добровільно виконав рішення Господарського суду Дніпропетровської області у справі та просить поновити строк на оскарження постанови про стягнення виконавчого збору від 23.12.2015 у ВП № 49598659 та скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 23.12.2015 № ВП 49598659.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 11.04.2016 поновлено строк на оскарження постанови про стягнення виконавчого збору від 23.12.2015 у ВП № 49598659, прийняту вищевказану скаргу КП "Коменергосервіс" ДМР до розгляду та призначено її розгляд у засіданні на 18.05.2016.

26.04.2016 через канцелярію суду від ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" надійшов відзив на скаргу, в якому останнє зазначило, що станом на 29.12.2015 у боржника відсутня прострочена заборгованість.

18.05.2016 від відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надійшов відзив на скаргу, в якому він заперечив проти задоволення скарги, у зв'язку з тим, що боржником не було сплачено заборгованість у добровільному порядку у строк, встановлений постановою від 08.12.2015, а саме до 15.12.2015. А тому, державним виконавцем правомірно було винесено постанову про стягнення виконавчого збору.

Господарський суд, дослідивши скаргу Комунального підприємства "Коменергосервіс" Дніпропетровської міської ради на дії державного виконавця Департаменту державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень під час виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 04.02.2015 у справі № 904/8628/14 зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 121-1 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Матеріалами справи встановлено, що 08.12.2015 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_4 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 49598659 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області № 904/8628/14 від 04.02.2015 про стягнення заборгованості з КП "Коменергосервіс" ДМР на користь Відокремленого підрозділу "Придніпровська теплова електрична станція" ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго". Вищезазначеною постановою КП "Коменергосервіс" державним виконавцем було надано можливість самостійно виконати виконавчий документ у семиденний строк та представити документи про його виконання до 15.12.2015 (арк. с. 123 том 2).

15.12.2015 постанову про відкриття виконавчого провадження від 08.12.2015 ВП № 49598659 було надіслано на адресу КП "Коменергосервіс" супровідним листом від 09.12.2015 вих.№ 22542-0-32-15/20-1/90-25, що підтверджується поштовим повідомленням про надсилання на адресу боржника вищевказаної постанови, відстеженням пересилання поштових відправлень з офіційного сайту ПАТ "Укрпошта" та поштовим конвертом, в якому дана постанова була відправлена на адресу боржника, на якому міститься штамп поштового відділення про прийняття даного конверту до пересилання (арк. с. 117, 124-125 том 2).

23.12.2015 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_4 винесено постанову про стягнення виконавчого збору у розмірі 274320, 46 грн., у зв'язку з відсутністю самостійного виконання боржником рішення у строк, встановлений постановою від 08.12.2015 ВП № 495986569, до 15.12.2015 (арк. с. 96 том 2).

30.12.2015 листом № 1440 боржник повідомив відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про сплату заборгованості, що підтверджується платіжним дорученням № 1 від 25.12.2015 (арк. с. 97 том 2).

Згідно зі ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" (далі - Закон) державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова.

Копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

Однак, в матеріалах справи наявні докази відправлення відділом примусового виконання рішень постанови про відкриття виконавчого провадження від 08.12.2015 ВП № 49598659 на адресу КП "Коменергосервіс" лише 15.12.2015.

Частиною 1 ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

За вищевикладених обставин вбачається, що дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_4 В,В. щодо несвоєчасного відправлення на адресу боржника постанови про відкриття виконавчого провадження від 08.12.2015 ВП № 49598659 порушують права та законні інтереси КП "Коменергосервіс" ДМР.

Зі змісту оскаржуваної постанови від 23.12.2015 про стягнення з КП "Коменергосервіс" виконавчого збору у розмірі 274320, 46 грн. на підставі ст. 28 Закону України "Про виконавче провадження", вбачається, що вона винесена без достатніх правових підстав, без врахування того, що відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України несвоєчасно направлено постанову від 08.12.2015 про добровільне виконання рішення, у зв'язку з чим боржник був позбавлений можливості виконати рішення своєчасно.

У відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України були відсутні правові підстави для винесення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору по даному виконавчому провадженню, так як в матеріалах виконавчого провадження відсутні належні докази надання боржникові строку виконання наказу господарського суду № 904/8628/14 від 04.02.2015 відповідно до ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження".

З матеріалів справи вбачається, що боржник КП "Коменергосервіс" ДМР, отримавши постанову про відкриття виконавчого провадження від 08.12.2015 ВП № 49598659 лише 25.12.2015, що підтверджується вхідним штампом поштової кореспонденції, а саме листа з даною постановою (арк. с. 93 том 2), добровільно виконав наказ господарського суду від 04.02.2015 № 904/8624/14, шляхом перерахування згідно платіжного доручення № 1 від 25.12.2015 грошових коштів у розмірі 7771329, 57 грн. Виконання рішення боржником без застосування заходів примусового виконання відбулося в межах семиденного строку.

При цьому, відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України не було здійснено жодних заходів, направлених на примусове виконання суду, що призвело б до погашення суми за наказом господарського суду.

Враховуючи вищевикладене, господарський суд вважає скаргу КП "Коменергосервіс" обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до пункту 9.13 Постанови Пленуму Вищого господарського суду "Про деякі питання правил виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" від 17.10.2012 № 9 за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Скаргу Комунального підприємства "Коменергосервіс" Дніпропетровської міської ради на дії державного виконавця Департаменту державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень під час виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 04.02.15 у справі № 904/8628/14 задовольнити.

Визнати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_4 від 23.12.2015 ВП № 495986569 про стягнення з Комунального підприємства "Коменергосервіс" Дніпропетровської міської ради виконавчого збору у розмірі 274320, 46 грн. недійсною.

Суддя ОСОБА_5