УХВАЛА

18 травня 2016 року Справа № 913/426/16

Провадження №33/913/426/16

Господарський суд Луганської області у складі колегії суддів:

головуючий суддя Драгнєвіч О.В.,

судді: Масловський С.В.,

ОСОБА_1,

при секретарі судового засідання Дмітрієвій К.С.,

розглянувши позовну заяву Публічного акціонерного товариства Укртрансгаз, м. Київ

до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Луганськгаз, м. Сєвєронецьк, Луганської області

про стягнення 22 966 525 грн 20 коп.

У засіданні брали участь:

від позивача - ОСОБА_2, представник за довіреністю №2-77 від 21.03.2016;

ОСОБА_3, провідний юрисконсульт Філії "Науково-дослідний інститут транспорту газу", за довіреністю №2-329 від 24.12.2015;

ОСОБА_4Б, юрисконсульт першої категорії юридичного відділу Філії Управління магістральних газопроводів "Харківтрансгаз" ПАТ "Укртрансгаз", за довіреністю від 13.01.2016, посвідчена приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_5, зареєстровано в реєстрі за № 62;

від відповідача - ОСОБА_6, представник за довіреністю №24 від 31.12.2015;

від НАК "Нафтогаз України" присутній представник : ОСОБА_7, головний юрисконсульт Відділу претензійно-позовної роботи Управління претензійно позовної роботи Юридиного департаменту за довіреністю №14-88 від 18.04.2014.

В С Т А Н О В И В:

Позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 22966525 грн 20 коп. за надані в грудні 2015 року послуги з балансування обсягів природного газу у відповідності до укладеного між сторонами договору № НОМЕР_1 транспортування природного газу від 17.12.2015, а також у відповідності до положень Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 №2493 (надалі - Кодексу газотранспортної системи).

У відзиві на позовну заяву №01-02-54/703 від 21.04.2016 відповідач заперечив проти задоволення позовних вимог в повному обсязі, вказуючи на наступне:

- помиковість ПАТ Укртрансгаз розрахунків вартості послуг балансування та визначення обсягів небалансу, неправильно визначений позивачем коефіцієнт компенсації - 1,2, який повинен дорівнювати - 1, оскільки розмір небалансу становив до 5% від обсягу відібраного газу. Тому при правильному розрахунку вартість послуг балансування становила б значно меншу суму - 15 992 809 грн 88 коп. з ПДВ;

- неправомірність визначення позивачем загального обсягу розбалансування 2415,238 тис.куб.м., враховуючи обсяги отриманого відповідачем з газотранспортної системи природного газу, який натомість складав 2018,229 тис.куб. м. Помилково включення позивачем до складу місячного обсягу фактично спожитого відповідачем природного газу обсягів 312,402 тис.куб.м. отриманого природного газу з внутрішньопромислових трубопроводів ПАТ Укргазвидобування, та 84,607 тис.куб.м. отриманого природного газу для власних потреб газорозподільного підприємства з ресурсу НАК Нафтогаз України у відповідності до укладеного з ним договору купівлі-продажу №13-201-В від 04.01.2013;

- відповідно до положень Кодексу газотранспортної системи та Кодексу газорозподільних систем відповідальність постачальника природного газу за небаланс (обсяг надання послуг балансування) обмежується колом споживачів даного постачальника та обсягами фактично відібраного споживачами газу. Відповідач може виступати як постачальник природного газу та як замовник послуг транспортування, в т.ч. йому можуть надаватися послуги балансування, але виключно враховуючи перевищення саме кінцевими споживачами природного газу, відповідно до заявлених та підтверджених номінацій. Натомість небаланс грудня 2015 року пов'язаний з проведенням антитерористичної операції (надалі АТО) на території Луганської області, коли відсутній кінцевий споживач газу, а тому обовязок оплати обсягу небалансу повязаного з АТО не може покладатися на відповідача;

- відсутня пряма норма законодавства, на підставі якої на відповідача як оператора газорозподільної системи покладався обовязок оплатити обсяг небалансу. Пункт 5 4 розділу ХІV Кодексу газотранспортної системи, яким передбачено, що неврегульовані обсяги небалансу, які виникли у замовника послуг транспортування (постачальника) у віртуальних точках виходу до газорозподільної системи, вважаються обсягами небалансу відповідного оператора газорозподільної системи, набирає чинності лише з 01.04.2017;

- укладений між сторонами договір № НОМЕР_1 транспортування природного газу від 17.12.2015, який відповідає типовому договору транспортування, не покладає на відповідача обовязків з оплати послуг балансування, а фактично стосується лише однієї складової замовлення розподілу потужностей;

- позивач не є власником поставленого газу (обсягів небалансу), який зокрема, утворився не через виробничу діяльність відповідача, а є наслідком витоку газу в результаті АТО, відповідно позивач не має права звертатися із відповідним позовом до відповідача;

- послуги з балансування є фактично вираженням реально визначених обсягів природного газу та базової ціни газу за м.куб., а отже за своїм змістом є видом реалізації газотранспортним підприємством природного газу, що був визначений як небаланс, тобто фактично є постачанням природного газу. Натомість позивач як оператор газотранспортної системи в силу прямої заборони в ст.23 Закону України Про ринок природного газу не може здійснювати діяльність з видобутку, розподілу або постачання природного газу.

Ухвалою господарського суду Луганської області (у складі судді Драгнєвіч О.В.) від 25 04.2016 розгляд справи відкладено на 18.05.2016.

У звязку із складністю справи, на підставі ст.ст.2-1, 4-6 Господарського процесуального кодексу України здійснено автоматизоване визначення складу колегії суддів для розгляду справи 913/426/16 в наступному складі: головуючий суддя - Драгнєвіч О.В., судді : Масловський С.В., Лісовицький Є.А.

Відповідно до пункту 3.8 постанови пленуму ВГСУ № 18 від 26.12.2011 Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції у разі зміни складу суду розгляд справи починається заново, а отже, спочатку починається й перебіг строку вирішення спору.

18.05.2016 в судове засідання прибули представники обох сторін.

Суд розпочав розгляд справи по суті.

В судовому засіданні представники позивача надали усні пояснення щодо суті заявлених позовних вимог, підтримали їх та просили позов задовольнити.

Представник позивача також через канцелярію суду надав письмові пояснння з додатками, в яких навів детальний розрахунок вартості послуги балансування наданої відповідачу за грудень 2015 року: вартість послуг з балансування обсягів природного газу відповідачу вираховувалась позивачем у відповідності до положень п.9.2 Договору за формулою з використанням 1,2 (коефіцієнт компенсації).

Так, згідно інформації з офіційного веб-сайту позивача, на грудень 2015 року базова ціна газу становила 7924,18 грн. з ПДВ без ПДВ - 6603,48 грн.

В звязку з цим, вартість послуг балансування газу відповідача в грудні 2015 року на суму в розмірі 22 966 525,20 грн. була вирахувана наступним чином: 7924,18 грн. (базова ціна газу в грудні 2015 року) х 2415,238 тис. куб. м. (обсяг негативного місячного небалансу замовника послуг транспортування) х 1,2 (коефіцієнт компенсації).

Крім того, представники позивача підтримали раніше надані заперечення на відзив відповідача, якими вказали на:ненадання належних доказів відповідачем в обґрунтування доводів щодо неправомірності включення до загального обсягу природного газу, обсягів, використаних як стверджує відповідач, на власні потреби; надана відповідачем ОСОБА_8 із зазначенням в плані 0 тис.м.куб. н авласні потреби спростовує зазначене; негативний небаланс на обсяг 2018,229 тис.куб.м. природного газу виник саме в газорозподільних мережах відповідача, який є в т.ч. постачальником природного газу, оскільки здійснює такий вид діяльності, а тому на нього покладена відповідальність за виникнення негативного небалансу в системі; позивач правомірно звернувся до відповідача із відповідним позовом, оскільки на підставі чинного законодавства на позивача як оператора газотранспортної системи покладено обовязок забезпечувати належне балансування газу в системі, здійснювати контроль за дотриманням дисципліни газопостачання та споживання; у звязку із виявленим небалансом позивачем здійснено закупівлю необхідних обсягів природного газу у НАК Нафтогаз України, що свідчить про фактично регресну природу позовних вимог.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав викладені у відзиві заперечення та просив суд відмовити в позові.

Представник відповідача через канцелярію суду також надав додаткові письмові пояснення на заперечення позивача, в яких пояснює, що отримав природній газ в обсязі 312,402 тис.куб.м. з внутрішньопромислових трубопроводів Публічного акціонерного товариства Укргазвидобування, що підтверджується доданою копією акту прийому - передачі природного газу від 31.12.2015, підписаний ГІАТ «Луганськгаз» та ГТІУ «Шебелинкагазвидобування», за фактом передачі останнім в грудні 2015 року. в розподільчі мережі ПАТ «Луганськгаз» природного газу в обсязі 941 776 куб.м., з яких розбалансування складає 312 402 куб.м.

Однак, на виконання ухвали від 25.04.2016, якою ПАТ Укргазвидобування зобовязано надати відповідні пояснення та докази з цього приводу, від Публічного акціонерного товариства Укргазвидобування філії газопромислового управління «Шебелінкагазвидобування» надійшов лист від 16.05.2016, в якому повідомлено про неможливість надання запитуваних судом документів, оскільки ПАТ Укргазвидобування не здійснювало поставку природного газу Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації «Луганськтаз» в грудні 2015 року.

Для зясування виявлених розбіжностей суд вважає за необхідне зобовязати ПАТ Укргазвидобування повторно надати запитувану інформацію після уточнення та зясування обставин.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 25 04.2016 також було зобовязано НАК Нафтогаз України надати запитувану судом інформацію та відповідні документи. Однак, вимоги ухвали суду були залишені без виконання.

В судове засідання від НАК Нафтогаз України прибув представник, який на запитання суду відповів про те, що йому не відомі підстави невиконання ухвали суду, надати відповідні пояснення чи підтвердити поставки обємів газу здійснені відповідачу в грудні 2015 року представник не може.

Статтею 65 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суддя господарського суду в порядку підготовки справи до розгляду в необхідних випадках з метою забезпечення правильного і своєчасного вирішення господарського спору, зокрема: зобовязує сторони, інші підприємства, установи, організації, державні та інші органи, їх посадових осіб виконати певні дії та витребує від них документи, відомості, висновки, необхідні для вирішення спору (п.4), вчиняє інші дії, спрямовані на забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи (п.11).

Враховуючи вищевикладене, господарський суд вважає за необхідне повторно зобовязати Національну акціонерну компанію Нафтогаз України та Публічне акціонерне товариство Укргазвидобування надати відповідну інформацію з приводу здійснених відповідачу поставок природного газу в грудні 2015 року та отримання негативного небалансу (ухвалу суду направити поштою, а також на електронну пошту підприємств , ).

З урахуванням викладеного, вирішити спір в даному судовому засіданні не вбачається можливим.

У звязку з необхідністю надання додаткових документів для повного та всебічного розгляду спору, суд у відповідності до положень ст.77 Господарського процесуального кодексу України відкладає розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 65, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Розгляд справи відкласти на 07.06.2016 о 14 год. 00 хв.

2. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м.Харків, проспект Леніна, 5, в залі судових засідань №109.

3. Зобовязати позивача надати: копію балансу НАК «Нафтогаз України» на грудень 2015 року (у разі її наявності); письмові пояснення з приводу доводів відповідача, викладених в додаткових поясненнях.

4. Зобовязати відповідача надати:

- докази врегулювання замовником встановленого місячного негативного небалансу за спірний період;

- письмові пояснення з приводу вчинених заходів з усунення небалансу (докази з ініціювання заходів щодо обмеження/припинення постачання) на виконання п.6.7. розділу 2 глави ХІV Кодексу;

- копію балансу НАК Нафтогаз України на грудень 2015 року (у разі наявності);

- докази приймання в грудні 2015 року від НАК Нафтогаз України у відповідності до укладеного з ним договору купівлі-продажу №13-201-В від 04.01.2013 природного газу в обсязі 84,607 тис.куб.м. для власних потреб (акт приймання передачі, ОСОБА_8 про використання природного газу відповідачем за грудень 2015 року надану позивачу, реєстр обсягів реалізації природного газу, тощо);

- докази повідомлення позивача як оператора газотранспортної системи про прийняті обсяги газу (84,607 тис.куб.м.) від НАК Нафтогаз України;

- надати письмові пояснення, в яких зазначити підстави з нормативним обґрунтуванням отримання природного газу з внутрішньопромислових трубопроводів ПАТ Укргазвидобування в обсязі 312,402 тис.куб.м.; надати копію відповідного договору;

- докази повідомлення позивача як оператора газотранспортної системи про прийнятий обсяг 312,402 тис.куб.м. природного газу з внутрішньопромислових трубопроводів ПАТ Укргазвидобування.

4. Зобовязати Національну акціонерну компанію Нафтогаз України невідкладно надати інформацію з приводу здійснених обсягів поставки природного газу відповідачу в грудні 2015 року у відповідності до укладеного з ним договору купівлі-продажу №13-201-В від 04.01.2013.

Окремо вказати, чи здійснювалася поставка газу для власних потреб газорозподільчого підприємства з ресурсу НАК Нафтогаз України в обсязі 84,607 тис.куб.м. в грудні 2015 року (надати відповідні докази).

Надати: 1) належним чином засвідчену копію балансу НАК Нафтогаз України на грудень 2015 року (із зазначенням операторів/постачальників/споживачів/планових обсягів); 2) реєстр обсягів реалізованого природного газу в грудні 2015 року; 3) податкову декларацію на підтвердження декларування продажу відповідачу в грудні 2015 року природного газу поставленого в обсязі 84,607 тис.куб.м.

5. Зобовязати Публічне акціонерне товариство Укргазвидобування невідкладно надати інформацію з приводу здійснених обсягів транспортування та передачі природного газу відповідачу з внутрішньопромислових трубопроводів ПАТ Укргазвидобування в грудні 2015 року, враховуючи підписаний 31.12.2015 акт прийому-передачі природного газу, з однієї сторони ПАТ «Луганськгаз», особі виконуючого обовязки Заступника голови правління з постачання та обліку газу ОСОБА_9 та з другої сторони ГПУ «Шебелинкагазвидобування», в особі заступника директора ОСОБА_10 на 941 776 куб.м., згідно якого розбалансування складає 312402 куб.м..

Окремо зазначити правові підстави такого транспортування (у разі його здійснення), вказати, чи здійснювалося транспортування газу відповідачу саме в обсязі 312,402 тис.куб.м. в грудні 2015 року (надати відповідні докази).

Надати: 1) реєстр обсягів реалізованого природного газу в грудні 2015 року; 2) податкову декларацію на підтвердження декларування продажу відповідачу в грудні 2015 року природного газу поставленого в обсязі 312,402 тис.куб.м.

Зобовязати сторін надати витребувані судом матеріали до канцелярії суду за три дні до дати судового засідання.

У разі ненадання витребуваних судом документів, зобовязати сторін надати обґрунтовані письмові пояснення із зазначенням поважних причин їх ненадання.

ОСОБА_8 про дату та час судового засідання додатково розміщена на сторінці суду офіційного веб-порталу Судова влада в Україні в мережі Інтернет (http://lg.arbitr.gov.ua/).

Звернути увагу учасників судового процесу, що відповідно до ч.2 ст.36 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Пунктом 5.27 Національного стандарту України Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; підпис такої особи засвідчується відбитком печатки підприємства, установи, організації (за наявності); засвідчуватись має кожна сторінка документу.

Попередити учасників процесу, що за не надіслання витребуваних судом документів і за ухилення від вчинення дій, покладених судом на них, на підставі п.5 ст.83 Господарського процесуального кодексу України з них може бути стягнутий штраф у сумі до 1700 грн.; за умисне невиконання рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню наступає кримінальна відповідальність за ст.382 Кримінального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення.

Головуючий суддя О.В. Драгнєвіч

Суддя С.В. Масловський

Суддя Є.А. Лісовицький