ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

16.05.16р. Справа № 904/1811/16

За позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Дніпропетровської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком", м. Дніпропетровськ

до Дніпродзержинської міської виборчої комісії Дніпропетровської області, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ

про стягнення 9 189, 42 грн.

Суддя Мілєва І.В.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 довіреність № 1691 від 24.11.2015р.

від відповідача: ОСОБА_2 голова ДМВК, посвідчення № 01306 від 06.09.2015р.;

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "Укртелеком" в особі Дніпропетровської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Дніпродзержинської міської виборчої комісії Дніпропетровської області про стягнення 9 189,42 грн., з яких: 8 564,59 грн. - основний борг, 473,42 грн. - пеня, 64,66 грн. - 3% річних, 86,75 грн. - інфляційні втрати.

Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням відповідачем умов договору про надання телекомунікаційних послуг № 1814 від 29.09.2015р., в частині оплати за надані послуги.

Ухвалою суду від 23.03.2016р. порушено провадження у справі та призначено судове засідання на 11.04.2016р.

11.04.2016р. розгляд справи відкладено на 25.04.2016 р.

25.04.2016р. в засіданні оголошено перерву до 16.05.2016р.

16.05.2016р. відповідач подав до суду відзив, в якому позовні вимоги відповідачем не визнаються повністю.

У судове засідання з'явились представники позивача та відповідача.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

29.09.2015р. між Дніпродзержинською міською виборчою комісією Дніпропетровської області (абонент) та Публічним акціонерним товариством "Укртелеком" (укртелеком) було укладено договір про надання телекомунікаційних послуг № 1814 (далі - договір).

Укртелеком відповідно до умов договору надає абоненту загальнодоступні (універсальні) та інші телекомунікаційні послуги, супутні (додаткові) послуги згідно з переліком і в обсягах, замовлених абонентом, за встановленими значеннями показників якості (далі - послуги), а абонент своєчасно оплачує отримані послуги відповідно до умов цього договору та додаткові роботи (за умови їх виконання укртелекомом згідно з додатком 1) (п. 1.1. договору).

Перелік та опис послуг, спеціальні умови організації, порядок розрахунків та порядок надання послуг абоненту визначаються цим договором, Умовами та порядком надання телекомунікаційних послуг ПАТ «Укртелеком», затвердженими укртелекомом, опублікованими на офіційному веб-сайті укртелекому (далі - умови), та відповідними угодами і додатками до нього (п. 1.2. договору).

Перелік замовлених абонентом послуг зазначено у додатку 1 до цього договору (п. 2.1. договору).

Укртелеком зобов'язаний надавати замовлені абонентом послуги цілодобово відповідно до вимог Закону України «Про телекомунікації», Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.04.2012 № 295 (далі - правила), умов, цього договору та інших нормативно - правових актів і нормативних документів у сфері телекомунікацій України. У разі зміни законодавства в сфері телекомунікацій щодо порядку надання та отримання телекомунікаційних послуг сторони зобов'язуються з моменту набрання чинності новим актом законодавства дотримуватись його положень. У такому випадку цей договір застосовується лише в частині, яка не суперечить чинному законодавству (п. 3.1.1. договору).

Надання послуг за договором є платним (п. 4.1. договору).

Розрахунки за додаткові роботи з організації підключення послуг здійснюються на підставі рахунка на оплату, який виставляється одночасно з підписанням договору та оплачується абонентом протягом п'яти банківських днів з дати виставлення. Інформація про отриману оплату додаткових робіт та факт їх виконання розмішується окремим рядком в рахунку за телекомунікаційні послуги, сформованому за відповідний звітний період, який одночасно є актом виконаних робіт. Не внесення абонентом у встановлені строки обумовленої суми є підставою для не виконання укртелекомом умов цього договору (п. 4.3. договору).

Розрахунки за послуги здійснюються на умовах: кредитна система оплати (п. 4 5. договору).

Укртелеком починає проводити розрахунки за послуги за цим договором з дати початку їх надання (п. 4.6. договору).

Облік обсягу надання послуг та їх тарифікація здійснюються технічними засобами укртелекому, рахунок, наданий укртелекомом, є одночасно актом передавання-приймання наданих послуг (для юридичних осіб) (п. 4.9. договору).

Цей договір набирає чинності з дня його підписання укртелекомом та абонентом і діє протягом одного року (п. 6.1. договору).

Якщо за тридцять днів до закінчення строку дії договору жодна зі сторін не повідомила письмово про його припинення, договір вважається продовженим на тих самих умовах на кожний наступний рік (п. 6.2. договору).

Сторонами підписано та скріплено їх печатками: додаток № 1 до договору (а.с. 15-16) та додаток № 2 до договору (а.с. 17).

Як зазначає позивач, свої зобов'язання за договором він виконав належним чином: за період з вересня 2015 року по грудень 2015 року включно надав відповідачу послуги відповідно до умов договору на загальну суму 8 564,59 грн.

Позивач виставив відповідачу рахунки-акти за телекомунікаційні послуги за договором № 1814:

- за вересень 2015 року № 018140.9.2015. від 30.09.2015р. на суму 5,06 грн. з ПДВ, встановлено термін сплати: до 20.10.2015р. (а.с. 18);

- за жовтень 2015 року № 018140.10.2015. від 31.10.2015р. на суму 2 895,17 грн. з ПДВ, встановлено термін сплати: до 20.11.2015р. (а.с. 19);

- за листопад 2015 року № 018140.11.2015. від 30.11.2015р. на суму 4 472,05 грн. з ПДВ, встановлено термін сплати: до 20.12.2015р. (а.с. 20);

- за грудень 2015 року № 018140.12.2015. від 31.12.2015р. на суму 1 192,31 грн. з ПДВ, встановлено термін сплати: до 20.01.2015р. (а.с. 21).

За договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором (ч.1 ст. 901 Цивільного кодексу України).

Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором (ч. 1 ст. 903 Цивільного кодексу України).

Споживач зобов'язаний виконувати умови договору, в тому числі своєчасно оплачувати отримані послуги (пп.6 п. 36 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг).

У разі здійснення розрахунків за отримані послуги на умовах наступної (кредитної) форми оплати рахунок за телекомунікаційні послуги оплачується абонентом не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим періодом якщо інше не передбачено договором (п. 5.3. Умов та порядку надання телекомунікаційних послуг ПАТ «Укртелеком»).

Суб'єкти господарювання повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином, відповідно до закону, інших правових актів, договору (п. 1 ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України).

Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (ст. 526 Цивільного кодексу України).

Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст.525 Цивільного кодексу України).

Якщо у зобов'язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України).

Зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (ст. 599 Цивільного кодексу України).

Доказів оплати за надані телекомунікаційні послуги в сумі 8 564,59 грн. відповідач не наддав.

16.05.2016р. відповідач подав до суду відзив, в якому зазначив наступне. Дніпродзержинська міська виборча комісія в своїй діяльності керувалася і керується виключно Конституцією України, Законом України «Про місцеві вибори», постановами ЦВК. Згідно ст. 69 закону України «Про місцеві вибори» фінансове забезпечення підготовки і проведення чергових та перших місцевих виборів, позачергових виборів депутатів, сільських, селищних, міських голів за рахунок коштів відповідного місцевого бюджету, отриманих як цільова субвенція з Державного бюджету України, здійснюється територіальною виборчою комісією, яка є розпорядником цих коштів, відповідно до затвердженого нею кошторису доходів та видатків, який повинен включати витрати, зокрема, на найм (оренду) відповідних приміщень, у межах коштів, передбачених на підготовку та проведення місцевих виборів у Державному бюджеті України. Центральна виборча комісія здійснює розподіл субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на підготовку та проведення позачергових та перших місцевих виборів за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну фінансову політику, на підставі прийнятих Верховною Радою України постанов про призначення позачергових місцевих виборів, а також прийнятих у встановленому порядку рішень про призначення перших місцевих виборів. Територіальна виборча комісія в межах затверджених Центральною виборчою комісією середніх норм складає кошторис видатків на підготовку і проведення позачергових та перших місцевих виборів з урахуванням видатків дільничних виборчих комісій. Територіальна виборча комісія у триденний строк із дня сформування її складу складає відповідно до середніх норм видатків єдиний кошторис доходів і видатків на підготовку і проведення чергових місцевих виборів із включенням до нього власних видатків та видатків дільничних виборчих комісій. Територіальна виборча комісія зобов'язана не пізніш як у тижневий строк з дня офіційного оприлюднення результатів місцевих виборів повернути невикористані нею на підготовку і проведення виборів кошти в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Територіальна виборча комісія складає та подає в десятиденний строк з дня офіційного оприлюднення результатів місцевих виборів до відповідної місцевої ради фінансовий звіт про надходження та використання коштів відповідного місцевого бюджету, отриманих як цільова субвенція з Державного бюджету України. Відшкодування кредиторської заборгованості територіальних виборчих комісій після складення фінансового звіту за умови незавершеного фінансування місцевих виборів у межах коштів відповідного місцевого бюджету, отриманих як цільова субвенція з Державного бюджету України, здійснюється Кабінетом Міністрів України до закінчення фінансового року. Враховуючи вищевикладене, відповідач виконуючи вимоги ч.8, ч.9 ст. 69 вищезазначеного закону, в тижневий строк з дня оприлюднення результатів (16 листопада 2015 року офіційно були оприлюднені результати місцевих виборів) повернув невикористані на підготовку і проведення виборів кошти в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Дніпродзержинська міська виборча комісія склала і подала в десятиденний строк з дня офіційного оприлюднення результатів місцевих виборів до відповідної місцевої ради фінансовий звіт про надходження та використання коштів відповідного місцевого бюджету, отриманих як цільова субвенція з Державного бюджету України, без інформації про кредиторську заборгованість, бо на той час ПАТ «Укртелеком» не надав виборчій комісії ні розрахунок, ні акт, ні жодної інформації стосовно суми, яку повинна була сплатити Дніпродзержинська міська виборча комісія. Відповідач зазначає, що акти-рахунки були складені та підписані в період часу, визначений пунктом 72 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг (що не є порушенням з боку сторін договору), але цей строк більший за той, що визначений ст. 69 закону України «Про місцеві вибори», строк коли Дніпродзержинська міська виборча комісія могла би здійснити оплату до часу закриття її рахунків. Таким чином, якби позивач ПАТ «Укртелеком» завчасно надав розрахунок по сплаті за договором на надання-отримання телекомунікаційних послуг №1814 від 29.09.2015р., то і не було би ніякої заборгованості.

Розрахунки за отримані послуги на умовах наступної оплати здійснюються шляхом надсилання на адресу абонента рахунків або в інший спосіб відповідно до законодавства та договору. У разі здійснення розрахунків за отримані послуги на умовах наступної оплати абонент оплачує послуги після закінчення розрахункового періоду. Плата вноситься після отримання ним рахунка, але не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, якщо інше не встановлено договором відповідно до законодавства (п. 72 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг).

Укртелеком за кожний розрахунковий період безоплатно надсилає абоненту рахунок (у паперовому вигляді та/або в електронному вигляді на поштову або/та електронну адресу абонента) на оплату послуг, якщо інше, не передбачено договором (п. 5.5. Умов та порядку надання телекомунікаційних послуг ПАТ «Укртелеком»).

У разі неотримання рахунка до десятого числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, або здійснення розрахунків без рахунка абонент може звернутися до укртелекому для отримання інформації про належну до сплати суму та в разі потреби отримати рахунок. Неотримання рахунка не звільняє абонента від зобов'язань щодо оплати послуг (п. 5.6. Умов та порядку надання телекомунікаційних послуг ПАТ «Укртелеком»).

За загальним правилом, закріпленим у частині першій статті 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання через відсутність у нього необхідних коштів, оскільки згадане правило обумовлено замінністю грошей як їх юридичною властивістю. Тому у випадках порушення грошового зобов'язання суди не повинні приймати доводи боржника з посиланням на неможливість виконання грошового зобов'язання через відсутність необхідних коштів (стаття 607 ЦК України) або на відсутність вини (статті 614, 617 ЦК України чи стаття 218 ГК України) (п. 1.10. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 14 від 17.12.2013 р. «Про деякі питання практики застосування законодавства про відповідальність за порушення грошових зобов'язань»).

Статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, не можуть вважатися підставою для звільнення від виконання грошового зобов'язання.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги щодо стягнення основного боргу у розмірі 8 564,59 грн. є правомірними та підлягають задоволенню.

Позивач нарахував та просить стягнути з відповідача пеню у розмірі - 473,42 грн., 3% річних у розмірі - 64,66 грн., інфляційні втрати у розмірі - 86,75 грн.

Виконання зобов'язання (основного зобов'язання) забезпечується, якщо це встановлено договором або законом (ст. 548 Цивільного кодексу України).

У разi порушення зобов'язання настають правовi наслiдки, встановленi договором або законом, зокрема - сплата неустойки (п.3 ч.1 ст. 611 Цивільного кодексу України).

Неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або iнше майно, якi боржник повинен передати кредиторовi у разi порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у вiдсотках вiд суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання (ст.549 Цивільного кодексу України).

Згідно зі ст. ст. 1, 3 Закону України Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобовязань, платники грошових коштiв сплачують на користь одержувачiв цих коштiв за прострочку платежу пеню в розмiрi, що встановлюється за згодою сторiн. Розмір пені, передбачений статтею 1 цього Закону, обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.

У разі затримки плати за надані оператором, провайдером телекомунікаційні послуги споживачі сплачують пеню, яка обчислюється від вартості неоплачених послуг у розмірі облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який нараховується пеня (ч.2 ст. 36 Закону України "Про телекомунікаційні послуги").

У разі невиконання або несвоєчасного виконання зобов'язань за договором абонент сплачує укртелекому штрафні санкції, передбачені договором та чинним законодавством України (п. 7.2.1. Умов та порядку надання телекомунікаційних послуг ПАТ «Укртелеком»).

У разі затримки оплати за надані послуги абонент сплачує пеню, яка обчислюється від вартості неоплачених послуг у розмірі облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який нараховується пеня, за кожний день прострочення оплати (п. 7.2.2. Умов та порядку надання телекомунікаційних послуг ПАТ «Укртелеком»).

Нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано (ч.6 ст.232 Господарського Кодексу України).

Відповідно до ст. 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Судом здійснено перевірку розрахунку позивача та встановлено, що він виконаний вірно.

З огляду на викладене, зважаючи на те, що має місце прострочення виконання зобовязання є правомірними та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги про стягнення з відповідача 9 189,42 грн., з яких: 8 564,59 грн. - основний борг, 473,42 грн. - пеня, 64,66 грн. - 3% річних, 86,75 грн. - інфляційні втрати..

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача в розмірі 1378,00 грн.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.1, 33, 34, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Дніпродзержинської міської виборчої комісії Дніпропетровської області (51900, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, площа Дзержинського, буд. 2, ідентифікаційний код 33984178) на користь Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» (01601, м. Київ, бульвар Тараса Шевченко, буд. 18, ідентифікаційний код 21560766) в особі Дніпропетровської філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» (49600, м. Дніпропетровськ, вул. Херсонська, буд. 26, ідентифікаційний код 25543196) 9 189,42 грн., з яких: 8 564,59 грн. - основний борг, 473,42 грн. - пеня, 64,66 грн. - 3% річних, 86,75 грн. - інфляційні втрати, про що видати наказ.

Стягнути з Дніпродзержинської міської виборчої комісії Дніпропетровської області (51900, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, площа Дзержинського, буд. 2, ідентифікаційний код 33984178) на користь Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» (01601, м. Київ, бульвар Тараса Шевченко, буд. 18, ідентифікаційний код 21560766) в особі Дніпропетровської філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» (49600, м. Дніпропетровськ, вул. Херсонська, буд. 26, ідентифікаційний код 25543196) витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 378,00 грн., про що видати наказ.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня його оголошення, а у разі якщо в судовому засідання було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 19.05.2016

Суддя ОСОБА_3