ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2016 рокуСправа № 912/1159/16
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Вавренюк Л.С., розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 912/1159/16

за позовом виконуючого обов'язки керівника Знам'янської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі

1) Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, м. Кіровоград

2) Олександрівської районної державної адміністрації, смт. Олександрівка Кіровоградської області

3) Бовтиської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області, с. Бовтишка Олександрівського району Кіровоградської області

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України", м. Київ

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: приватного підприємства "Рост-2008", м. Кіровоград

про розірвання договору, зобов'язання повернути земельну ділянку, стягнення 60095,15 грн.

Представники :

від прокуратури - ОСОБА_1, посвідчення № 042569 від 30.03.2016 р.;

від позивача І - ОСОБА_2, довіреність № 31-11-0.6-5887/2-16 від 04.04.2016 р.;

від позивача ІІ - участі не брали ;

від позивача ІІІ - участі не брали;

від відповідача - участі не брали;

від третьої особи - ОСОБА_3 , довіреність № б/н від 11.04.2016 р.

Виконуючий обов'язки керівника Знам'янської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Олександрівської районної державної адміністрації та Бовтиської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою, що містить наступні вимоги:

- стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" заборгованість по орендній платі в сумі 53 581,42 грн., пені в сумі 6 514,73 грн. на рахунок Бовтиської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області;

- розірвати договір оренди № 27 від 11.12.2008 р., укладений між Олександрівською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України";

- зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю "Сланці України" повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області земельну ділянку площею 44,5837 га на території Бовтиської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області, кадастровий номер :02:000:9005, вартістю 292322,00 грн. за актом прийому-передачі земельної ділянки.

Обґрунтовуючи позовні вимоги прокурор посилається на факт несплати орендної плати відповідачем, що відповідно до ст. 141 Земельного кодексу України, положень договору оренди земельної ділянки та приписів ст. 32 Закону України "Про оренду землі" є підставою для розірвання договору оренди землі.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області підтримав вимоги прокурора. Згідно письмових пояснень по суті пред'явлених прокурором вимог, позивач 1 просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі (а.с. 55).

Присутній у судовому засіданні представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - приватного підприємства "Рост-2008" письмових пояснень по суті спору суду не надав. Згідно усних пояснень представника, останній наголосив на тому, що земельна ділянка площею 44,5837 га на території Бовтиської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області, кадастровий номер :02:000:9005 на даний час використовується приватним підприємством "Рост-2008" на підставі договору суборенди, укладеного між ним та ТОВ "Сланці України".

Представники Олександрівської районної державної адміністрації, Бовтиської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області та відповідача у судовому засіданні 27.04.2016 р. участі не брали.

У судовому засіданні 13.04.2016 р. Олександрівською районною державною адміністрацією подано до суду письмові пояснення № 01-18/135/2 від 13.04.2016 р., у відповідності до яких позивач 2 вважає вимоги прокурора обґрунтованими та просить їх задовольнити в повному обсязі (а.с. 56).

Згідно письмових пояснень від 11.04.2016 р. № 52 Бовтиська сільська рада підтримує вимоги прокурора та зазначає, що станом на 01.03.2016 р. заборгованість відповідача за договором оренди землі складає 6514,73 грн., а з урахуванням пені стягненню з відповідача на користь сільської ради підлягає сума в розмірі 60095,15 грн.

Крім того, позивач 3 просить розглядати справу за відсутності повноважного представника сільської ради (а.с. 44-45).

Відповідач письмових заперечень або будь-яких пояснень по суті спору суду не надав.

На адресу господарського суду органом поштового зв'язку повернуто конверти з вкладенням (ухвала про порушення провадження у справі від 28.03.2016 р. та ухвала про відкладення розгляду справи від 13.04.2016 р.), які направлялись на адресу ТОВ "Сланці України", зазначену прокурором у позові, а саме: проспект Оболонський, 18, м. Київ, 04205, з відміткою органу поштового зв'язку: "За закінченням терміну зберігання" (а.с. 37-39,73-75).

Відповідно до постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. №18 "Про деякі питання практики застосування Господарським процесуальним кодексом України судами першої інстанції", особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог ч. 1 ст. 64 та ст. 87 Господарського процесуального кодексу України. В разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Враховуючи вищевикладені обставини, господарський суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи судом.

На підставі ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, справу розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення присутніх представників учасників судового процесу, господарський суд встановив наступне.

11.12.2008 р. між Олександрівською районною державною адміністрацією (далі - Орендодавець) та ТОВ "Сланці України" (далі - Орендар) укладено договір оренди землі (надалі - Договір, а.с. 14-15), згідно умов якого Орендодавець надає, а Орендар приймає, як переможець аукціону згідно протоколу від 10.11.2008 р., в строкове платне користування земельну ділянку для сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Бовтиської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області загальною площею 44,5837 га ріллі.

Відповідно до пункту 8 Договору його укладено строком на 10 років.

Згідно п.п. 9, 11 Договору, орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 14 646,00 грн. за рік (з них 328,50 грн. за один гектар ріллі). Орендна плата вноситься на рахунок Бовтиської сільської ради. Орендна плата вноситься у такі строки: орендна плата сплачується в перший місяць після вступу в дію договору за мінусом гарантійного внеску (880,00 грн.) в сумі 340,50 грн., в подальшому щомісячно в сумі 1 220,50 грн.

Пунктом 10 Договору передбачено, що обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки приватної власності здійснюється з урахуванням індексації.

У разі невнесення орендної плати у строки, визначені договором, справляється пеня у розмірі 0,1% несплаченої суми за кожний день (п. 14 Договору).

Пунктом 13 Договору передбачено перегляд розміру орендної плати у разі зміни цінової політики, економічного стану та зміни нормативних актів які регулюють земельні відносини, зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої землі не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

Договір підписаний та скріплений печатками Орендодавця та Орендаря, зареєстрований Кіровоградською регіональною філією Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", про що 11.12.2008 р. вчинено запис за №27.

Земельна ділянка площею 44,5837 га була передана відповідачу на підставі акту прийому - передачі земельних ділянок від 11.12.2008 р. (а.с. 15 зворотній бік).

За твердженням прокурора станом на 01.03.2016 р. за ТОВ "Сланці України" рахується заборгованість по орендній платі у розмірі 53 581,42 грн.

Невиконання орендарем обов'язків за Договором оренди землі в частині оплати орендних платежів, стало підставою для звернення прокурора з позовом до відповідача про стягнення заборгованості з орендної плати в розмірі 53 581,42 грн. основного боргу, 6 514,73 грн. пені, розірвання Договору оренди землі № 27 від 11.12.2008 р., укладеного між Олександрівською районною державною адміністрацією та ТОВ "Сланці України", зобов'язання повернути земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9005 Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області.

Вирішуючи даний спір, господарський суд враховує наступне.

Істотною умовою договору оренди землі за ст. 15 Закону України "Про оренду землі" є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальність за її несплату.

Згідно ч. 1 ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.

Частиною 1 ст. 24 цього Закону встановлено, що орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до пункту "в" ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

В силу вимог ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) (ст. 610 Цивільного кодексу України).

Відповідно до обґрунтованого розрахунку, за підписом в.о. начальника відділу Держгеокадастру в Олександрівському районі (а.с. 20), враховуючи індексацію орендної плати, заборгованість ТОВ "Сланці України" за оренду земельної ділянки, що є предметом Договору оренди землі станом на 01.03.2016 р., становить 53 581,42 грн.

Викладене підтверджується також довідкою Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 22.03.2016 р. (а.с. 65).

Прокурором подано до господарського суду довідку Олександрівського відділення Знам'янської ОДПІ Головного управління ДФС у Кіровоградській області від 04.02.2016 р. за №332/5/20-02, яка містить інформацію про те, що остання сплата орендної плати за землю проводилась відповідачем в червні 2013 року, що свідчить про неналежне виконання відповідачем свого обов'язку за Договором щодо сплати орендної плати (а.с. 66).

В порушення вимог статті 33 Господарського процесуального кодексу України відповідачем не надано господарському суду належних доказів відсутності у нього заборгованості зі сплати орендних платежів по спірному договору оренди та не спростовано наданих прокурором доказів порушення орендарем договірних зобов'язань.

За викладених обставин, позов прокурора щодо стягнення орендної плати за землю в розмірі 53 581,42 грн. підлягає задоволенню господарським судом.

В частині стягнення з відповідача пені в сумі 6 514,73 грн. за період з 10.06.2013 р. по 01.03.2016 р., господарський суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Як зазначено вище, пунктом 14 Договору передбачено, що у разі невнесення орендної плати у строки, визначені договором, справляється пеня у розмірі 0,1% несплаченої суми за кожний день.

При здійсненні розрахунку було враховано вимоги статті 3 Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань", відповідно до якої розмір пені за прострочку платежу обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня. Відповідно до ставки у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України і розраховано пеню за період з 10.06.2013 р. по 01.03.2016 р.

У розрахунку також враховано норми п. 6 ст. 232 Господарського кодексу України, відповідно до якого нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.

Оскільки розрахунок пені відповідає фактичним обставинам справи та вимогам чинного законодавства, вимога про стягнення пені в розмірі 6 514,73 грн. підлягає задоволенню.

Вирішуючи спір в частині розірвання спірного договору, господарський суд враховує, зокрема, вимоги абзацу 1 п. 2.23. постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" від 17.05.2011 р. № 6, відповідно до якого розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі ст.ст. 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі.

Згідно ст. 651 Цивільного кодексу України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Статтею 32 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

За статтею 141 Земельного кодексу України однією з підстав припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Пункти 37, 38 Договору визначають, що дія Договору припиняється шляхом його розірвання, зокрема, за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором; розірвання Договору в односторонньому порядку допускається, зокрема, за умови несплати орендної плати більше ніж за два місяці.

Із матеріалів справи вбачається, що відповідач не сплачував орендну плату починаючи з червня 2013 року.

Таким чином, несвоєчасна сплата відповідачем орендної плати є істотним порушенням умов Договору, оскільки внаслідок несплати орендних платежів Орендодавець не отримав грошові кошти, на які розраховував при укладенні спірного договору.

Так як матеріалами справи підтверджується істотне порушення відповідачем умов Договору, що полягає у невиконанні зобов'язань щодо сплати орендної плати за землю, у зв'язку з чим позивач значною мірою позбавляється того, на що він розраховував при укладенні Договору, а також враховуючи те, що відповідач в установленому законом порядку не спростував встановлених обставин справи, господарський суд, на підставі вищезазначених норм чинного законодавства, дійшов висновку про те, що позовні вимоги в частині розірвання договору оренди № 27 від 11.12.2008, який укладений між Олександрівською районною державною адміністрацією та ТОВ "Сланці України", є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 653 Цивільного кодексу України, якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України "Про оренду землі", у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог.

Пунктом 21 Договору сторони обумовили, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

З огляду на викладені обставини, у зв'язку з розірванням Договору оренди землі від 11.12.2008 р., позовна вимога щодо повернення земельної ділянки загальною площею 44,5837 га, яка знаходиться на території Бовтиської сільської ради, державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області підлягає задоволенню господарським судом, оскільки саме Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області є, згідно ст. 122 Земельного кодексу України, розпорядником земель сільськогосподарського призначення.

Отже позовні вимоги прокурора є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі статті 49 Господарського процесуального України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 33-34, 43, 49, 75, 82 - 85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Розірвати договір оренди № 27 від 11.12.2008 р., укладений між Олександрівською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України".

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (м. Київ, проспект Оболонський, 18, ідентифікаційний код 34709543) на користь Бовтиської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області (27335, Кіровоградська область, Олександрівський район, с. Бовтишка, вул. Леніна, 1, р/р 0045 ГУ ДКСУ в Кіровоградській області, , МФО 823016) - 53 581,42 грн. заборгованості по орендній платі та 6 514,73 грн. пені.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (м. Київ, проспект Оболонський, 18, ідентифікаційний код 34709543) повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (місцезнаходження: 25006, м. Кіровоград, вул. Тимірязєва, 84, поштова адреса: 25030, м. Кіровоград, вул. Академіка Корольова, 26, ідентифікаційний код 39767636) земельну ділянку площею 44,5837 га на території Бовтиської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області, кадастровий номер :02:000:9005 вартістю 292 322 грн. за актом прийому-передачі земельної ділянки.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (м. Київ, проспект Оболонський, 18, ідентифікаційний код 34709543) на користь прокуратури Кіровоградської області (м. Кіровоград, вул. В. Пермська, 4, р/р 4600 в Державній казначейській службі України, МФО 820172, , код класифікації видатків бюджету 2800) - 4 134,00 грн. судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Копії рішення направити

Олександрівській районній державній адміністрації за адресою: 27300, Кіровоградська область, смт. Олександрівка, вул. Леніна, 78;

Бовтиській сільській раді Олександрівського району Кіровоградської області за адресою: 27335, Кіровоградська область, Олександрівський район, с. Бовтишка, вул. Леніна, 1;

товариству з обмеженою відповідальністю "Сланці України" за адресою: 04205, м. Київ, просп. Оболонський, 18.

Повне рішення складено 28.04.2016 р.

Суддя Л.С. Вавренюк