ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"28" квітня 2016 р.Справа № 924/368/16

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Олійник Ю.П., розглянувши матеріали справи

за позовом Керівника Старокостянтинівської місцевої прокуратури м.Старокостянтинів в інтересах держави

до 1.Красилівської районної державної адміністрації м. Красилів

2. Фермерського господарста "Дон - 2005" с. Пашутинці Красилівський район Хмельницька область

про визнання недійсним розпорядження голови Красилівської районної державної адміністрації від 17.12.2007р. №723/2007-р про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право оренду земельних ділянок та передачу їх в оренду ФГ "Дон - 2005" та визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення селянського ( фермерського) господарства від 03.03.08 загальною площею 314,7280 га

Представники сторін:

Від прокуратури ОСОБА_1 за дов. від 21.09.15,

відповідач 1- не з'явився,

відповідач 2 -не з'явився.

Прокуратура в інтересах держави у позовній заяві просить визнати недійсним розпорядження голови Красилівської районної державної адміністрації від 17.12.2007р. №723/2007-р про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право оренду земельних ділянок та передачу їх в оренду ФГ "Дон - 2005" та визнати недійсними договори оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення селянського (фермерського) господарства від 03.03.08 загальною площею 314,7280 га. Позовні вимоги обгрунтовуються тим, що прийняте розпорядження суперечить вимогам Закону України "Про землеустрій" та положенням Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення змельних ділянок, затв. постановою КМУ від 26.05.04 №677, оскільки Красилівською райдержадміністрацією відповідачу не надавався дозвіл на розробку проекту землеустрою відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення. Крім того, за даними Держгеокадастру у Красилівському районі проект землеустрою щодо відведення зазначених земельних ділянок площею 314,728га. не розроблявся. Посилаються на відстуність у договорі оренди земельної ділянки від 03.03.08 істотсної умови догвору оренди, а саме орендної плати, оскільки зазначений у договорі розмірі оорендної плати не відповідає вартості 1 га ріллі у Красилівському районі та визначений без проведення нормативно-грошової оцінки землі згідно вимог Закону України "Про оренду землі" та Закогну України "Про оцінку землі". При цьому зазначають, що землевпорядна документація на земельну ділянку не проходила обов'язкову державну експертизу згідно вимог Закону України "Про державну експертизу землевпорядної документації".

Відповідач 1 - Красилівська районна державна адміністрація, належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи (повідомлення про вручення 21.04.16) представника для участі у судовому засіданні не направив, відзиву на позов не подав.

Відповідачем 2 до суду подане клопотання, у якому заначається, що 26.04.16 між адвокатом ОСОБА_2 та Фермерським господарством «Дон-2005» було укладено договір про надання юридичних послуг та видано довіреність на представництво інтересів відповідача у вказаному судовому засіданні. Зважаючи на те, що 28.06.2016 року адвокат не має змоги прийняти участь у судовому засіданні по розгляду даної справи через від'їзд за межі Хмельницької області у відпустку, яка триватиме з 28.04.2016р. по 15.05.2016р., тому просять суд про відкладення слухання даної справи на іншу дату та призначення її до судового розгляду після 15.05.2016р. Крім того, вказується, що для підготовки аргументованих заперечень відповідача проти даного позову, необхідний певний проміжок часу, однак після укладення 26 квітня 2016 року договору про надання юридичних послуг представник не мав змоги це зробити за браком часу.

Розглянувши дане клопотання, суд вважає причини не направлення відповідачем повноважного представника для участі у судовому засіданні не поважними з огляду на те, що судом не визнавалась обовязковою явка конкретного представника. При цьому відповідач є юридичною особою, керівник якої може надати довіреність будь-якій іншій особі або сам представляти інтереси у суді.

Представником прокуратури у судовому засіданні подано клопотання про залучення до участі у справі третьою особою, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, - Відділ Держгеокадастру у Красилівському районні Хмельницької області.

Судом враховується, що згідно з ч. 1 ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. У справах щодо майна господарських організацій, у статутному капіталі яких є корпоративні права держави, господарський суд залучає орган державної влади, що здійснює управління корпоративними правами, до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

У звязку з цим, та враховуючи доводи прокуратури щодо необхідності залучення Третої особи, суд вважає за необхідне задоволити клопотання прокурора та залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, - Відділ Держгеокадастру у Красилівському районні Хмельницької області.

Згідно з ст.77 ГПК України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: 1) нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; 11) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, за наявності ухвали суду про таку участь, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи. 2) неподання витребуваних доказів; 3) необхідність витребування нових доказів; 4) залучення до участі в справі іншого відповідача, заміна неналежного відповідача; 5) необхідність заміни відведеного судді, судового експерта. Про відкладення розгляду справи виноситься ухвала, в якій вказуються час і місце проведення наступного засідання.

Для повного і всебічного зясування обставин справи від сторін необхідно витребувати додаткові докази, а розгляд справи відкласти на іншу дату з врахуванням передбаченого ст.69 ГПК України двомісячного строку вирішення спору.

Керуючись ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти на 11:00 "25" травня 2016 р.

Судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою м. Хмельницький, Майдан Незалежності,1, к. 337.

Залучити до участі у справі Третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, - Відділ Держгеокадастру у Красилівському районні Хмельницької області Останньому надати письмове пояснення по суті справи.

Відповідачам надати суду копії невід'ємних частин договорів, зазначених у п.4.3 договорів; пояснення щодо визначення грошової оцінки земельних ділянок у п. 5 договорів; письмові відзиви на позовну заяву, копії техдокументації, докази оплати орендної плати.

Суддя Ю.П. Олійник

Віддрук. 4 прим. :

1 - до справи,

2,3 - відповідачам (31000, м. Красилів пл. Незалежності, 2 ) та ( 31075, с. Пашутинці, Красилівський район. Хмельницька область) реком. з вруч.

4 відділу Держгеокадастру у Красилівському районні Хмельницької області ( 31000, Хмельницька обл., Красилівський р-н, м. Красилів, вул. Театральна, буд. 1А) реком з вруч.