ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2016 року Справа № 27/12

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючого суддіШевчук С.Р. (доповідач)
суддівВоліка І.М., Демидової А.М.
розглянувши касаційну скаргуДепартаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України
на постанову за скаргою на дії органів державної виконавчої служби Київського апеляційного господарського суду від 02.12.2015 Товариства з обмеженою відповідальністю "Ріелком"
у справі№ 27/12 господарського суду міста Києва
за позовомПублічного акціонерного товариства "Дельта Банк"
доТовариства з обмеженою відповідальністю "Ріелком"
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача проТовариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробничий центр "ТОР" звернення стягнення на предмет іпотеки
в судовому засіданні взяли участь представники:

- позивача: не з'явилися

- відповідача: не з'явилися

- третьої особи: не з'явилися

- ДВС: не з'явилися

В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарського суду міста Києва від 27.02.2013 у справі №27/12 задоволено позов ПАТ "Дельта Банк" до ТОВ "Ріелком", звернуто стягнення на предмет іпотеки за іпотечним договором від 18.07.2007, посвідченим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Кучеренко Н.П., за реєстровим номером 3506, а саме нежитлові приміщення загальною площею 1769,8 кв.м, що знаходяться за адресою: м.Київ, вул. Анрі Барбюса, 5-В (літера А) та складаються з: нежитлових приміщень з № 1 по № 20, № І (групи приміщень № 151) (в літ. А) - офіс загальною площею 572,20 кв. м; нежитлових приміщень з № 1 по № 25, № І (групи приміщень № 150) (в літ. А) - офіс загальною площею 597,40 кв.м; нежитлових приміщень з № 1 по № 31 (групи приміщень № 149) (в літ. А) - офіс загальною площею 600,20 кв.м; за рахунок звернення стягнення на предмет іпотеки за іпотечним договором від 18.07.2007, посвідченим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Кучеренко Н.П., за реєстровим номером 3506, задоволено грошові вимоги ПАТ "Сведбанк" за кредитним договором №5/71385-Л/2615 від 16.06.2007 у розмірі 48430793,95 грн, встановлено процедуру реалізації предмета іпотеки за іпотечним договором від 18.07.2007 шляхом продажу на прилюдних торгах в межах процедури виконавчого провадження з початковою ціною на рівні не нижчому за звичайні ціни на цей вид майна, на підставі оцінки, проведеної суб'єктом оціночної діяльності або незалежним експертом на стадії оцінки майна під час проведення виконавчих дій.

Рішення господарського суду міста Києва від 27.02.2013 у справі №27/12 залишено без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 23.09.2013 та постановою Вищого господарського суду України від 19.11.2013.

На виконання рішення господарського суду міста Києва від 27.02.2013 у справі № 27/12 видано накази від 04.03.2014, на підставі яких 16.04.2014 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 14.09.2015 у справі №27/12 (суддя Гумега О.В.), залишеною без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 02.12.2015 (у складі головуючого судді Агрикової О.В., суддів Рудченка С.Г., Чорногуза М.Г.) задоволено частково скаргу ТОВ "Ріелком" на дії державної виконавчої служби, визнано незаконними дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у виконавчому проваджені №42970312 щодо визначення вартості та оцінки наступного нерухомого майна: нежилих приміщень з № 1 по № 31 (групи приміщень №149) (в літ. А), загальною площею 600,20 кв.м, що розташовані за адресою: м. Київ, вул. Анрі Барбюса, 5-В; нежилих приміщень з № 1 по № 25, № І (групи приміщень № 150) (в літ. А), загальною площею 597,40 кв.м, що розташовані за адресою: м. Київ, вул. Анрі Барбюса, 5-В (літера А); нежилих приміщень з № 1 по № 20, № І (групи приміщень №151) (в літ. А), загальною площею 572,20 кв., розташовані за адресою: м.Київ, вул. Анрі Барбюса, 5-В (літера А).

В іншій частині вимог скаргу ТОВ "Ріелком" на дії державної виконавчої служби у справі № 27/12 відхилено.

Не погоджуючись з прийнятими у даній справі судовими актами, Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення норм матеріального права, зокрема ст.58 Закону України "Про виконавче провадження", оскільки державним виконавцем при здійсненні виконавчих дій не було допущено порушень вимог законодавства, а визначення вартості та оцінка нерухомого майна здійснювались експертом, суб'єктом оціночної діяльності, що виключає оскарження таких дій в порядку, передбаченому ст. 121-2 ГПК України, просить скасувати ухвалу господарського суду міста Києва від 14.09.2015 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 02.12.2015 у справі №27/12 і відмовити в задоволенні скарги ТОВ "Ріелком" в повному обсязі. Також скаржник просив зупинити виконання судових рішень, що оскаржуються.

Розглянувши клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових актів, колегія суддів касаційної інстанції відмовляє у задоволенні цього клопотання у зв'язку з його необґрунтованістю.

26.04.2016 від Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надійшло клопотання про відкладення розгляду скарги у зв'язку з великим навантаженням справ, які розглядаються 26.04.2016 за участю Департаменту.

Колегія суддів касаційної інстанції не вбачає підстав для задоволення клопотання скаржника з тих підстав, що ним не надано доказів в підтвердження поважної причини неявки в судове засідання, а також з огляду на те, що ухвалою про прийняття касаційної скарги до провадження та призначення до розгляду судом касаційної інстанції визнано явку представників сторін необов'язковою.

Позивач, відповідач і третя особа не скористалися правом, наданим ст.1112 ГПК України, не надали відзиви на касаційну скаргу, що в силу положень ст.1112 ГПК України не перешкоджає перегляду судових актів, що оскаржуються.

Перевіривши доводи касаційної скарги, юридичну оцінку встановлених фактичних обставин, проаналізувавши правильність застосування господарськими судами норм процесуального та матеріального права, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

16.04.2014 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду міста Києва №27/12, виданого 04.03.2014 (ВП №42970312).

Згідно з постановою про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 16.04.2014 накладено арешт на житлові приміщення загальною площею 1 769,8 кв.м, що знаходяться за адресою: м.Київ, вул. Анрі Барбюса, 5-В (літера А) та складаються з: нежитлових приміщень з № 1 по № 20, № І (групи приміщень № 151) (в літ. А) - офіс загальною площею 572,20 кв.м; нежитлових приміщень з № 1 по № 25, № І (групи приміщень № 150) (в літ. А) - офіс загальною площею 597,40 кв.м; нежитлових приміщень з № 1 по № 31 (групи приміщень № 149) (в літ. А) - офіс загальною площею 600,20 кв.м, що належать боржнику: ТОВ "Ріелком", заборонено здійснювати відчуження зазначеного майна, яке належить боржнику.

20.06.2014 державним виконавцем проведено опис належних ТОВ "Ріелком" нежитлових приміщень з № 1 по № 25, № І (групи приміщень №150) (в літ. А) - офіс загальною площею 597,40 кв.м, розташованих за адресою: м. Київ, вул. Анрі Барбюса, 5-В (літера А), про що складено акт опису й арешту майна від 20.06.2014.

06.08.2014 державним виконавцем проведено опис належних ТОВ "Ріелком" нежитлових приміщень з №1 по №20, №І (групи приміщень №151) (в літ. А) - офіс загальною площею 572,20 кв.м, розташованих за адресою: м. Київ, вул. Анрі Барбюса, 5-В (літера А), про що складено акт опису й арешту майна від 06.08.2014.

30.10.2014 державним виконавцем проведено опис належних ТОВ "Ріелком" нежитлових приміщень з № 1 по № 31 (групи приміщень №149) (в літ. А) - офіс загальною площею 600,20 кв.м, розташованих за адресою: м. Київ, вул. Анрі Барбюса, 5-В (літера А), про що складено акт опису й арешту майна від 30.10.2014.

10.11.2014 державним виконавцем на підставі ст.ст. 13, 58 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про призначення експерта, суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні - ТОВ "Оціночна компанія "ВЕГА" в особі ОСОБА_5, який має сертифікат, виданий 05.06.2014 за №16537/14 Фондом державного майна України (строк дії до 05.06.2017).

Листом від 05.02.2015 №14-0-35-1219/5-401/6 відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України надіслав учасникам виконавчого провадження №42970312 повідомлення про оцінку арештованого майна боржника разом з копіями звітів про незалежну оцінку майна та висновків про вартість майна, складених ТОВ "Оціночна компанія "ВЕГА".

Відповідно до висновків ТОВ "Оціночна компанія "ВЕГА" про вартість майна від 30.01.2015 ринкова вартість майна - нежилі приміщення з № 1 по № 31 (групи приміщень № 149) (в літ. А), загальною площею 600,20 кв.м, що розташовані за адресою: м. Київ, вул. Анрі Барбюса, 5-В, власником яких є ТОВ "Ріелком", станом на 30.01.2015 становить 17 102 365 гривень, без урахування ПДВ; ринкова вартість майна - нежилі приміщення з №1 по № 25, № І (групи приміщень № 150) (в літ. А), загальною площею 597,40 кв.м, що розташовані за адресою: м. Київ, вул. Анрі Барбюса, 5-В (літера А), власником яких є TOB "Ріелком", станом на 30.01.2015 становить 17 022 581 гривень, без урахування ПДВ; ринкова вартість майна - нежилі приміщення з № 1 по № 20, № І (групи приміщень № 151) (в літ. А), загальною площею 572,20 кв.м, розташовані за адресою: м. Київ, вул. Анрі Барбюса, 5-В (літера А), власником яких є TOB "Ріелком", станом на 30.01.2015 становить 16 304 521 гривня, без урахування ПДВ.

Не погоджуючись із розміром вартості нежитлових приміщень (групи приміщень № 149, № 150, № 151), що розташовані за адресою: м. Київ, вул.Анрі Барбюса, 5-В (літера А), визначеної суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання ТОВ "Оціночна компанія "ВЕГА", ТОВ "Ріелком" в порядку ч.ч. 3, 4 ст. 58 Закону України "Про виконавче провадження" подало до відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України заперечення щодо результатів оцінки майна № 2 від 18.02.2015 (вх. № 15-0-34-824 від 18.02.2015), в яких просило призначити рецензування звітів про оцінку майна, складених ТОВ "Оціночна компанія "ВЕГА".

25.02.2015 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України на підставі ст.ст. 13, 58 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про призначення експерта, суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання ТОВ "Українська експертна група" в особі ОСОБА_6, доручено ТОВ "Українська експертна група" в особі ОСОБА_6 провести рецензування звіту про оцінку майна, яке описано та арештовано згідно актів опису й арешту майна від 20.06.2014, 06.08.2014, 30.10.2014 в рамках виконавчого провадження ВП № 42970312, що належить на праві власності ТОВ "Ріелком", складеного ТОВ "Оціночна компанія "ВЕГА" 30.01.2015.

Листом від 06.04.2015 № 14-0-35-1219/2-401/6 відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України повідомив ТОВ "Оціночна компанія "ВЕГА", ТОВ "Ріелком" та ПАТ "Дельта Банк" про проведення суб'єктом оціночної діяльності ТОВ "Українська експертна група" в особі ОСОБА_6 рецензування звіту про оцінку майна, складеного ТОВ "Оціночна компанія "ВЕГА" щодо незалежної оцінки майна, копії рецензій ТОВ "Українська експертна група" від 18.03.2015 № 13520/1, №13520/2, № 13520/3 додані в якості додатків до наведеного листа. Також запропоновано ТОВ "Оціночна компанія "ВЕГА" усунути зазначені в рецензії недоліки для подальшого використання звіту - в 10-денний строк з моменту отримання даного листа.

Відповідно до висновків ТОВ "Оціночна компанія "ВЕГА" про вартість майна ринкова вартість майна - нежилі приміщення з №1 по №31 (групи приміщень №149) (в літ. А), загальною площею 600,20 кв.м, що розташовані за адресою: м. Київ, вул. Анрі Барбюса, 5-В, власником яких є ТОВ "Ріелком", без урахування ПДВ, станом на 23.04.2015 становить 20 430 000 гривень; ринкова вартість майна - нежилі приміщення з № 1 по №25, № І (групи приміщень № 150) (в літ. А), загальною площею 597,40 кв.м, що розташовані за адресою: м. Київ, вул. Анрі Барбюса, 5-В (літера А), власником яких є ТОВ "Ріелком", без урахування ПДВ, станом на 23.04.2015 становить 20 335 000 гривень; ринкова вартість майна - нежилі приміщення з № 1 по № 20, № І (групи приміщень № 151) (в літ. А), загальною площею 527,20 кв.м, розташовані за адресою: м. Київ, вул. Анрі Барбюса, 5-В (літера А), власником яких є ТОВ "Ріелком", без урахування ПДВ, станом на 23.04.2015 становить 19 477 000 гривень.

Листом від 05.05.2015 №14-0-35-1219/2-401/6 відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України направив учасникам виконавчого провадження №42970312 копії висновків про оцінку майна, складених ТОВ "Оціночна компанія "ВЕГА" станом на 23.04.2015.

Як встановлено судами першої та апеляційної інстанцій, в рецензіях від 18.03.2015 № 13520/1, № 13520/2, № 13520/3, наданих ТОВ "Українська експертна група" відносно кожного із звітів про незалежну оцінку майна, виконаних ТОВ "Оціночна компанія "ВЕГА", було зазначено наступне: "Звіт не повною мірою відповідає вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна і має значні недоліки, що вплинули на достовірність оцінки, але може використовуватись з метою, визначеною у звіті, після виправлення зазначених недоліків." Також зазначено: "Об'єкт оцінки не достатньо ідентифіковано. Про це свідчить той факт, що в розділі "Загальна технічна характеристика", оцінювачем не було зазначено конструктивні особливості об'єкту оцінки, а саме: відсутній опис внутрішньо оздоблювальних елементів. Взагалі, опис досить не зрозумілий та не дає можливості ідентифікувати об'єкт оцінки. Порівняльний підхід (ст. 24-26): аналоги підібрані некоректно та хаотично. Коригування на "технічний стан" - не відповідають опису аналогів, що наведені у додатках до звіту. Відсутні інші коригування - такі як коригування на поверх, фасадність будівлі, місце розташування, комунікації. Але їх необхідно було б застосувати, для врахування відмінностей між об'єктом оцінки. Відсутність вищезазначених коригувань, впливає на остаточний результат розрахунків. Огляд ринку не дає уяви про ціноутворення на ринку України".

Також судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що в наданих ТОВ "Оціночна компанія "ВЕГА" звітах про незалежну оцінку майна та висновках про оцінку майна станом на 23.04.2015 фактично не усунуті недоліки, визначені при рецензуванні, зокрема, об'єкт оцінки не достатньо ідентифіковано також і станом на 23.04.2015. Так, у розділі 5.5 "Загальна технічна характеристика" наведених висновків оцінювачем зазначено: "Об'єкт незалежної оцінки являє собою нежиле приміщення, окрема двох поверхова будівля, що знаходиться по вул. А. Барбюса. Елементи інженерної інфраструктури, що забезпечують експлуатацію приміщень, знаходять у доброму технічному стані. Більш детальну характеристику технічного стану конструктивних елементів приміщень наглядно представлено на фотознімках об'єкту, які наведені в додатках до звіту. Технічні характеристики приміщень: Загальна площа - 572,20 кв.м. Загальний стан - відмінний ".

Проте, зміст наведеної загальної технічної характеристики свідчить, що оцінювачем не зазначено конструктивні особливості об'єкту оцінки, а саме: відсутній опис внутрішньо оздоблювальних елементів. З наведеного опису не можливо ідентифікувати об'єкт оцінки. В додатках до кожного із звітів (на різні групи приміщень № 149, № 150, № 151) представлено одні й ті ж самі фотознімки (8 фото), на яких зображено різні приміщення, які фактично не можливо ідентифікувати по відношенню до тієї чи іншої групи приміщень.

Також в порушення вимог п.п. 50, 51 Національного стандарту №1 "Загальні засади оцінки майна і майнових прав", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.09.2003 №1440, оцінювач особисто не оглядав об'єкт оцінки, а використовував інформацію надану замовником або уповноваженими ним особами, у зв'язку з обмеженим доступом на об'єкт оцінки, що вбачається зі змісту розділу 13 висновків ТОВ "Оціночна компанія "ВЕГА" про оцінку майна станом на 23.04.2015.

Як зазначено судами, в наданих ТОВ "Оціночна компанія "ВЕГА" звітах про незалежну оцінку майна та висновках про оцінку майна станом на 23.04.2015, як і у звітах та висновках станом на 30.01.2015, аналоги нерухомого майна, використані в межах порівняльного підходу, на основі яких визначено вартість оцінюваних приміщень, підібрані не коректно, серед великої кількості пропозицій на ринку нерухомого майна оцінювачем обрано пропозиції із найнижчою ціною, оцінювачем проведено "коригування на трансакцію" та зменшено на 10% вартість об'єктів нерухомості без відповідного обґрунтування та підстав.

Крім того, згідно висновку про вартість майна, виконаного ТОВ "Парк Лейн Україна" на замовлення ТОВ "Ріелком" з метою визначення ринкової вартості об'єктів оцінки - груп нежитлових приміщень № 149, № 150, № 151, що розташовані за адресою: м. Київ, вул. Анрі Барбюса, буд. № 5 В (літ. А), визначено, що станом на дату оцінки - 05.06.2015 ринкова вартість нежилих приміщень №№1-31, №1 (група приміщень №149) - офіс, загальною площею 600,2 кв.м, склала 26 487 430 гривень; ринкова вартість нежилих приміщень №№1-25 (група приміщень №150) - офіс, загальною площею 597,4 кв.м, склала 26 363 860 гривень; ринкова вартість нежилих приміщень №№1-20, №1 (група приміщень №151) - офіс, загальною площею 572,2 кв.м, склала 25 251 760 гривень.

З урахуванням викладеного, на підставі ст. 121-2 ГПК України, ст.ст. 1, 13, 58, 62 Закону України "Про виконавче провадження", ст.ст. 3, 9, 11 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні", п.п. 50, 51 Національного стандарту №1 "Загальні засади оцінки майна і майнових прав", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.09.2003 №1440, суди першої та апеляційної інстанцій дійшли висновку про те, що в наданих ТОВ "Оціночна компанія "ВЕГА" звітах про незалежну оцінку майна та висновках про оцінку майна станом на 23.04.2015 не усунуто недоліків, визначених ТОВ "Українська експертна група" при рецензуванні звітів про незалежну оцінку майна станом на 30.01.2015, у зв'язку з чим наявні підстави для визнання незаконними дій відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у виконавчому проваджені №42970312 щодо визначення вартості та оцінки нерухомого майна, що належить ТОВ "Ріелком".

Колегією суддів касаційної інстанції не приймаються доводи скаржника про те, що дії щодо визначення вартості та оцінки нерухомого майна, що підлягає реалізації в порядку виконавчого провадження, не можуть бути оскаржені в порядку, передбаченому ст. 121-2 ГПК України.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 62 Закону України "Про виконавче провадження" майно передається на реалізацію за ціною та в порядку, визначеними статтею 58 цього Закону.

Згідно з ч. 1 ст. 58 Закону України "Про виконавче провадження" визначення вартості майна боржника проводиться державним виконавцем за ринковими цінами, що діють на день визначення вартості майна. Для оцінки за регульованими цінами, оцінки нерухомого майна, транспортних засобів, повітряних, морських та річкових суден державний виконавець залучає суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання, який провадить свою діяльність відповідно до Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні".

Отже, оцінка нерухомого майна, на яке звернуто стягнення, здійснюється з метою визначення початкової ціни для здійснення подальшої реалізації майна на прилюдних торгах. Оскільки предметом стягнення є нерухоме майно, проведення оцінки здійснює незалежний суб'єкт оціночної діяльності, залучений державним виконавцем, який після проведення оцінки та отримання звіту про оцінку майна передає його на реалізацію на прилюдних торгах у порядку і на умовах, визначених законодавством

Тобто визначення вартості, оцінка майна боржника згідно зі ст. 58 Закону України "Про виконавче провадження" є процесуальною дією державного виконавця, незалежно від того, яка конкретно особа (державний виконавець чи залучений ним суб'єкт оціночної діяльності) здійснювала відповідні дії, так само як і від того, ким здійснювалося рецензування звіту про оцінку майна. Тому сторони виконавчого провадження мають право оскаржувати таку оцінку, визначену за результатами рецензування, до господарського суду в процесуальному порядку, передбаченому статтею 1212 ГПК (п. 9.10 постанови Пленум Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України").

З огляду на викладене та враховуючи, що скаржник в силу ст. 33 ГПК України не довів в установленому законом порядку тих обставин, на які він посилається як на підставу своїх вимог і заперечень та оскільки в силу вимог ст.1117 ГПК України касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти їх, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення касаційної скарги та скасування оскаржуваних судових актів у справі № 27/12.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111, 11113 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України залишити без задоволення.

Постанову Київського апеляційного господарського суду від 02.12.2015 та ухвалу господарського суду міста Києва від 14.09.2015 у справі № 27/12 залишити без змін.

Головуючий суддя С.Р. Шевчук

С у д д я І.М. Волік

С у д д я А.М. Демидова