ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

29.04.16р. Справа № 904/3442/16

Суддя Назаренко Н.Г. , розглянувши матеріали

за позовом Синельниківської місцевої прокуратури, м. Синельникове, Синельниківський район, Дніпропетровська область

до Відповідача -1 Відділу освіти Синельниківської районної державної адміністрації, м. Синельникове, Синельниківський район, Дніпропетровська область

Відповідача -2 Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 АДРЕСА_1

Третя особа: Синельниківська районна рада Дніпропетровської області, м. Синельникове, Синельниківський район, Дніпропетровська область

про визнання недійсним договору оренди нерухомого майна, звільнення та повернення нерухомого майна

ВСТАНОВИВ:

Синельниківська місцева прокуратура звернулася до господарського суду з позовом до Відділу освіти Синельниківської районної державної адміністрації та Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в якому просить:

- визнати недійсним договір оренди нерухомого майна спільної власності територіальних громад Синельниківського району № 225 від 28.09.2015р., укладеного між відділом освіти Синельниківської районної державної адміністрації та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 про надання у строкове користування нерухоме майно загальною площею 43,2 кв.м, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 вартістю 17 080,00грн., що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ Синельниківського району;

- зобов'язати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 звільнити нерухоме майно загальною площею 43,2 кв.м, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 вартістю 17 080,00грн., що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ Синельниківської районної державної адміністрації;

- зобов'язати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 повернути нерухоме майно загальною площею 43,2 кв.м, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 вартістю 17 080,00грн., що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ Синельниківської районної державної адміністрації у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому вона отримала майно в оренду.

Вирішуючи питання про прийняття позовної заяви до розгляду суд досліджує її тільки за формальними ознаками та встановлює чи виконані позивачем вимоги розділу VIII "Подання позову".

Відповідно до п. 3 ст. 57 ГПК України - до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Згідно п. 4 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо до позовної заяви не подано доказів сплати судового збору у встановлених розмірі.

Прокуратурою заявлено три вимоги:

- визнати недійсним договір оренди нерухомого майна спільної власності територіальних громад Синельниківського району № 225 від 28.09.2015р., укладеного між відділом освіти Синельниківської районної державної адміністрації та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 про надання у строкове користування нерухоме майно загальною площею 43,2 кв.м, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 вартістю 17 080,00грн., що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ Синельниківського району;

- зобов'язати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 звільнити нерухоме майно загальною площею 43,2 кв.м, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 вартістю 17 080,00грн., що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ Синельниківської районної державної адміністрації;

- зобов'язати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 повернути нерухоме майно загальною площею 43,2 кв.м, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 вартістю 17 080,00грн., що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ Синельниківської районної державної адміністрації у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому вона отримала майно в оренду.

Однак, судовий збір сплачено в розмірі 2 756,00 грн. лише за дві вимоги.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 63 ГПК України передбачено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.

Недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 Господарського процесуального кодексу України щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 Господарського процесуального кодексу України (п.3.5 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції").

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Згідно практики Європейського суду з прав людини право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що повинні відбуватися до порушення провадження у справі.

Згідно практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права згідно ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", - право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством і повинні відбуватися до порушення провадження у справі.

Отже, порушення провадження у справі до виконання позивачем вказаного обов'язку, не буде відповідати ст. 6 Конвенції.

За викладеного, суд позбавлений права прийняти позовну заяву до розгляду, а потім зобов'язувати позивача усувати вказані недоліки.

Суд також вважає за необхідне зазначити, що повернення позовної заяви на підставах, визначених ст. 63 Господарського процесуального кодексу України прямо передбачено діючим законодавством та не є відмовою в доступі до правосуддя в розумінні Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» та не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, п. 6 ч. 1 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України,-

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву і додані до неї документи без розгляду.

Додаток:

- позовна заява з доданими до неї додатками на 35 арк., у т.ч. платіжні доручення про сплату судового збору № 675 від 12.04.2016р. на суму 1 378,00 грн. та № 676 від 12.04.2016р. на суму 1 378,00 грн.;

- опис;

- конверт.

Суддя Н.Г. Назаренко