Господарський суд
Житомирської області
__________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"26" квітня 2016 р. Справа № 906/370/16

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді: Терлецької-Байдюк Н.Я.

розглянувши справу за позовом: Приватного підприємства Фірма "Санітас" (м.Житомир)

До: Коростенської районної ради (м. Коростень Житомирська область)

про визнання дій незаконними та скасування результату проведеного конкурсу

за участю представників сторін:

від позивача: Нікандрова О.А. - довіреність №78 від 13.04.2016;

від відповідача: Гомонов В.П. - довіреність №01-7/1 від 25.04.2016;

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Санітас" звернулось до господарського суду Житомирської області з позовом про визнання дій Коростенської районної ради Житомирської області щодо проведення конкурсу незаконними та скасування результатів проведеного конкурсу.

Ухвалою суду від 15.04.2016 за вказаним позовом порушено провадження у справі № 902/370/16 та призначено до розгляду на 26.04.2016.

Одночасно з позовною заявою 14.04.2016 до суду надійшла заява Приватного підприємства "Санітас" за вих.№80 від 13.04.2016 про вжиття заходів до забезпечення позову, відповідно до якої позивач просить суд з метою забезпечення позову заборонити відповідачу та третім особам на стороні відповідача вчиняти дії щодо виселення приватного підприємства фірми "Санітас" (ідентифікаційний код 22065477), у т.ч. у зв'язку із укладанням нового договору із третіми особами на спірне майно, з нежитлового приміщення площею 22,3 кв.м. за адресою: м. Коростень, вул. Жмаченка, 46, перший поверх терапевтичного відділення комунального закладу "Коростенська районна лікарня" та щодо припинення надання комунальних послуг (обмеження споживання чи відключення електропостачання, опалення) в спірному приміщенні протягом судового розгляду.

Ухвалою суду від 15.04.2016 в задоволенні заяви ПП "Санітас" про вжиття заходів до забезпечення позову відмовлено.

25.04.2016 на адресу суду від позивача надійшли письмові пояснення щодо залучення до участі у справі ОСОБА_3 в якості третьої особи.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав, зазначених у позовній заяві. Клопотання про залучення до участі у справі ОСОБА_3 в якості третьої особи підтримав.

Представник подав до матеріалів справи відзив на позовну заяву з підтверджуючими документами. Проти позову заперечив з підстав, зазначених у відзиві на позовну заяву. Зокрема зазначив, що відповідно до Положення про оренду майна, що є спільною власністю територіальних громад сіл Коростенського району, затвердженого рішенням від 30.12.2011 №129 чотирнадцятої сесії шостого скликання, передбачено, що передача майна в оренду здійснюється на конкурсних засадах. Організацію та проведення конкурсу на оренду ЦМК та нерухомого майна забезпечує виконавчий апарат районної ради. Конкурсна комісія визначає переможця за критеріями, встановленими п.3.4 Положення та умовами конкуру. Відповідно до рішень робочої групи з питань використання майна, утвореної розпорядженням голови Коростенської районної ради від 04.01.2016 №1, було зроблено 2 оголошення на офіційному сайті Коростенської районної ради та місцевій газеті про вільні площі, які можуть передаватися в оренду та конкурс на право укладення договорів оренди 7 нежитлових приміщень за адресою м. Коростень, вул.Жмаченка,46. 17.03.2016 на адресу позивача було направлено лист №01/15/5 про конкурсні умови укладення договору оренди майна, що є спільною власністю територіальних громад сіл Коростенського району. На протязі 10-ти календарних днів на адресу робочої групи надійшло дві пропозиції щодо оренди 2-ох приміщень за зазначеною адресою в т.ч. і приміщення площею 22,3 м.кв., конкурс на яке є предметом спору. 29.03.2016 за результатами конкурсу оголошено переможців. 05.04.2016 на адресу позивача направлено лист №01-16/53 щодо звільнення орендованого приміщення в строк до 15.04.2016. Договірні відносини між позивачем та Регіональним відділенням Фонду держмайн України по Житомирській області закінчилися 31.12.2015, про що свідчить Додатковий договір №10 від 10.08.2015. Відповідач зауважив, що листом №063/321 від 27.01.2016 позивача було попереджено про припинення дії договору оренди №195 від 22.04.2005. Отже, твердження позивача, що дію договору оренди від 2005 продовжено після закінчення терміну його дії, є безпідставними. Також відповідач повідомив, що 12.04.2016 на виконання рішення робочої групи з питань використання майна Коростенської районної ради між Балансоутримувачем майна - Комунальним закладом "Коростенська районна лікарня" та ФОП ОСОБА_4 укладено договір про оренду спірного приміщення площею 22,3 м.кв. Таким чином, на думку представника відповідача, позовні вимоги є безпідставними та такими що не підлягають задоволенню. Разом з тим представник відповідача зазначив, що за результатами розгляду спору рішення по даній справі може вплинути на права та обов'язку ФОП ОСОБА_4, оскільки вона є переможцем конкурсу та наданий час на підставі договору №5 від 12.04.2016 є орендарем спірне приміщення. В зв'язку з чим вважає за необхідне залучити ФОП ОСОБА_4 до участі у справі в якості третьої особи.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, господарський суд вважає за необхідне зазначити таке.

Відповідно до ч.1 ст.27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Приймаючи до уваги, що рішення суду по даній справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_4, суд вважає за доцільне залучити останню до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Відповідно до ч.1 ст. 77 ГПК України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні, зокрема у випадку нез'явлення в судове засідання представників сторін, інших учасників судового процесу, неподання сторонами витребуваних доказів, необхідністю витребування нових доказів.

На підставі вищевикладеного, приймаючи до уваги залучення до участі у справі ОСОБА_4 в якості третьої особи, з метою витребування додаткових доказів та забезпечення необхідних умов для повного, всебічного і об'єктивного розгляду справи, господарський суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти.

Керуючись ст.ст.27, 77, 86 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити Фізичну особу-підприємця ОСОБА_4 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів.

2. Розгляд справи відкласти.

3. Наступне судове засідання призначити на "10" травня 2016 р. о 12:30 в приміщенні господарського суду Житомирської області, кім. № 206.

4. Зобов'язати позивача:

- направити на адресу ФОП ОСОБА_4 позовну заяву та додані до неї документи, докази направлення надати суду;

- надати суду письмово та нормативно обґрунтовані пояснення на відзив Коростенської районної ради з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини;

- інші докази, які підтверджують викладені у позовній заяві обставини.

Третій особі:

- подати суду письмово та нормативно обґрунтовані пояснення по суті позовних вимог з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини;

- надати суду докази на підтвердження статусу суб'єкта підприємницької діяльності (подати оригінал і належним чином засвідчену копію свідоцтва про державну реєстрацію).

Сторони: направити для участі у розгляді справи своїх представників, повноваження яких повинні бути підтверджені належним чином оформленою довіреністю. У разі представництва інтересів сторони безпосередньо її керівником, надати наказ, рішення, розпорядження, протокол про призначення тощо, які будуть залучені до матеріалів справи.

4. Попередити сторони про передбачену п.5 ст.83 ГПК України відповідальність за невиконання вимог ухвали суду, а позивача - про передбачені п.5 ч.1 ст.81 ГПК України правові наслідки.

Викликати в засідання суду уповноважених представників сторін.

Суддя Терлецька-Байдюк Н.Я.

Друк. :

1 - в справу

2, 3 - сторонам

4 - третій особі (рек. з пов.)