ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

26.04.2016 р. Справа№ 914/3115/15

Господарський суд Львівської області у складі судді Петрашко М.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська панчішна компанія", м.Львів

на дії Личаківського відділу ДВС Львівського міського управління юстиції

у справі №914/3115/15

за позовом Публічного акціонерного товариства "Україна", м.Житомир

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська панчішна компанія", м.Львів

про стягнення 461 031,69 грн.

За участю представників сторін:

від скаржника (боржника) Єзерська О.І. - директор;

від ДВС Гнатишин І.С. - заступник начальника Личаківського ВДВС ЛМУЮ;

від стягувача Дзьоба О.Б. - представник;

Права та обов'язки сторін передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК України роз'яснено, заяви про відвід судді не поступали, клопотання про технічну фіксацію судового процесу не надходили.

Суть скарги: На розгляд господарського суду Львівської області надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська панчішна компанія" на дії Личаківського відділу ДВС Львівського міського управління юстиції у справі №914/3115/15 за позовом Публічного акціонерного товариства "Україна" до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська панчішна компанія" про стягнення 461 031,69 грн. Зокрема у поданій скарзі скаржник просить:

- визнати дії заступника начальника Личаківського відділу ДВС Львівського міського управління юстиції - Гнатишина Івана Степановича щодо примусового виконання наказу господарського суду Львівської області №914/3115/15 від 07.10.2015р.

- скасувати постанову від 24.12.2015р. №49507415 про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 46 794,71 грн. та постанову від 24.12.2015р. №49507415 про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій у сумі 250,50 грн. винесені заступником начальника Личаківського відділу ДВС Львівського міського управління юстиції - Гнатишином Іваном Степановичем.

01.04.2016р. Товариством з обмеженою відповідальністю "Українська панчішна компанія" подано уточнення до скарги, відповідно до якого скаржник просить:

- визнати недійсною постанову від 24.12.2015р. №49507415 про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 46 794,71 грн. та постанову від 24.12.2015р. №49507415 про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій у сумі 250,50 грн. винесені заступником начальника Личаківського відділу ДВС Львівського міського управління юстиції - Гнатишином Іваном Степановичем;

- визнати недійсною постанову від 23.02.2016р. №50287216 про відкриття виконавчого провадження, винесену заступником начальника Личаківського відділу ДВС Львівського міського управління юстиції - Гнатишином Іваном Степановичем.

Хід розгляду скарги викладено в ухвалах суду.

В судове засідання 26.04.2016р. з'явились представники скаржника (боржника), Личаківського відділу ДВС Львівського міського управління юстиції та стягувача.

Представник скаржника (боржника) подав клопотання (вх.№16494/16 від 14.04.2016р.) про долучення до матеріалів справи документів, перелічених у вказаному клопотанні, вимоги скарги з врахуванням поданого уточнення до скарги на дії ДВС підтримав повністю.

Представник Личаківського відділу ДВС Львівського міського управління юстиції подав клопотання (вх.№18149/16 від 26.04.2016р.) про долучення до матеріалів справи відзиву на скаргу на дії ДВС.

Представник стягувача подав клопотання (вх.№17836/16 від 22.04.2016р.) про долучення до матеріалів справи пояснення щодо скарги на дії ДВС, в якому Публічне акціонерне товариство "Україна" підтримує позицію скаржника та просить скаргу задоволити.

Розглянувши скаргу на дії органу державної виконавчої служби, суд встановив:

Рішенням господарського суду Львівської області від 23.09.2015р. у справі №914/3115/15 за позовом Публічного акціонерного товариства "Україна" до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська панчішна компанія" про стягнення 461 031,69 грн. позовні вимоги задоволено повністю, вирішено стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська панчішна компанія" на користь Публічного акціонерного товариства "Україна" 461 031,69 грн. основної заборгованості та 6 915,48 грн. витрат на сплату судового збору. Вказане рішення суду набрало законної сили 06.10.2015р.

07.10.2015р. на виконання рішення господарського суду Львівської області від 23.09.2015р. у справі №914/3115/15 було видано судовий наказ про стягнення з відповідача на користь позивача вищезазначених сум.

Постановою Личаківського відділу ДВС Львівського міського управління юстиції від 03.12.2015р. на підставі наказу господарського суду Львівської області від 07.10.2015р. у справі №914/3115/15 було відкрито виконавче провадження №49507415 про стягнення з відповідача на користь позивача 461 031,69 грн. основної заборгованості та 6 915,48 грн. витрат на сплату судового збору.

Вказаною постановою боржнику надано семиденний строк для добровільного погашення заборгованості. Також у вказаній постанові зазначено, що у випадку ненадання документального підтвердження виконання рішення суду, буде розпочате примусове виконання даного рішення.

24.12.2015р. заступником начальника Личаківського відділу ДВС Львівського міського управління юстиції було винесено постанову про стягнення з боржника 46 794,71 грн. виконавчого збору. Також, 24.12.2015р. заступником начальника Личаківського відділу ДВС Львівського міського управління юстиції винесено постанови про арешт майна та коштів боржника.

24.12.2015р. заступником начальника Личаківського відділу ДВС Львівського міського управління юстиції винесено постанову про стягнення з боржника 250,50 грн. витрат на проведення виконавчих дій.

23.02.2016р. у зв'язку погашенням суми основного боргу в розмірі 461 031,69 грн. та понесених витрат на сплату судового збору в розмірі 6 915,48 грн. шляхом зарахування зустрічних однорідних вимог на підставі договору про зарахування зустрічних однорідних вимог від 10.12.2015р., заступником начальника Личаківського відділу ДВС Львівського міського управління юстиції було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №49507415. У вказаній постанові зазначено, що постанову від 24.12.2015р. про стягнення виконавчого збору виділити у окреме провадження.

23.02.2016р. заступником начальника Личаківського відділу ДВС Львівського міського управління юстиції було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №50287216 про стягнення з боржника 46 794,71 грн. виконавчого збору.

Скаржник зазначає, що йому фактично не було надано строку для самостійного виконання рішення суду, оскільки йому не було надано постанови про відкриття виконавчого провадження №49507415 від 03.12.2015р. Також Товариство з обмеженою відповідальністю "Українська панчішна компанія" зазначає, що їм не було відомо про вчинення державним виконавцем будь-яких виконавчих дій до моменту отримання (11.02.2016р.) постанов від 24.12.2015р. ВП №49507415 про стягнення з боржника 46 794,71 грн. виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій у сумі 250,50 грн.

Крім цього, скаржник зазначив, що ненадання йому державним виконавцем постанови про відкриття виконавчого провадження обмежило його права і зробило неможливим виконання наказу господарського суду в строк наданий для самостійного виконання. Також Товариство з обмеженою відповідальністю "Українська панчішна компанія" зазначає, що фактично боржник самостійно виконав наказ господарського суду, уклавши із стягувачем договір про зарахування зустрічних однорідних вимог від 10.12.2015р., а державним виконавцем жодних виконавчих дій вчинено не було, а тому підстав для стягнення виконавчого збору немає.

У зв'язку з відсутністю постанови про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Львівської області №914/3115/15 від 07.10.2015р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Українська панчішна компанія" не вбачає підстав для винесення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору №49507415 від 24.12.2015р., виділення її в окреме виконавче провадження та винесення постанови про відкриття виконавчого провадження №50287216 від 23.02.2016р.

Враховуючи наведене скаржник просить:

- визнати недійсною постанову від 24.12.2015р. №49507415 про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 46 794,71 грн. та постанову від 24.12.2015р. №49507415 про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій у сумі 250,50 грн. винесені заступником начальника Личаківського відділу ДВС Львівського міського управління юстиції - Гнатишином Іваном Степановичем;

- визнати недійсною постанову від 23.02.2016р. №50287216 про відкриття виконавчого провадження, винесену заступником начальника Личаківського відділу ДВС Львівського міського управління юстиції - Гнатишином Іваном Степановичем.

Стягувач ПАТ «Україна» подав пояснення до скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська панчішна компанія" в якому підтверджує обставини зазначені скаржником і відзначає, що заборгованість скаржника є погашена 10.12.2015р. шляхом зарахування зустрічних однорідних вимог. Також стверджує, що постанови про відкриття виконавчого провадження №49507415 від 03.12.2015р. не отримував.

Розглянувши скаргу на дії державної виконавчої служби, суд дійшов висновку задоволити її з наступних підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Згідно ст. 1 Закону України "Про державну виконавчу службу" та ст. 2 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) в Україні покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Умови та порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України "Про виконавче провадження".

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону, за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

Так, відповідно до ч.2 ст.25 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова.

Частиною 5 ст.25 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачено, що копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

Відповідно до ч.1 ст.31 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Частинами 1, 3 ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення. У разі отримання документального підтвердження про повне виконання рішення боржником до початку його примусового виконання державний виконавець закінчує виконавче провадження в порядку, встановленому цим Законом. Виконавчий збір та витрати, пов'язані з організацією та проведенням виконавчих дій, у такому разі з боржника не стягуються.

Відповідно до ч.1 ст.28 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню чи поверненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом. У разі невиконання боржником у той самий строк рішення, за яким боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавчий збір стягується в розмірі шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - фізичної особи і в розмірі ста двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - юридичної особи. У зазначених розмірах виконавчий збір стягується з боржника також у разі повернення виконавчого документа без виконання за письмовою заявою стягувача та у разі виконання рішення про звернення стягнення на предмет іпотеки та виконання боржником рішення після закінчення строку для самостійного його виконання, зокрема шляхом перерахування коштів безпосередньо на рахунок стягувача. Постанова про стягнення виконавчого збору може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно із п.3.7.1. Інструкції з організації примусового виконання рішень постанова про стягнення виконавчого збору виноситься при першому надходженні виконавчого документа державному виконавцю на наступний день після завершення строку, наданого боржнику для самостійного виконання рішення. У постанові про стягнення виконавчого збору визначається розмір виконавчого збору, що підлягає стягненню, зазначений у частині першій статті 28 Закону. Примусове стягнення виконавчого збору здійснюється відповідно до вимог Закону.

В матеріалах справи відсутні докази того, що боржнику надсилалась постанова про відкриття виконавчого провадження №49507415 від 03.12.2015р. Вказана обставина свідчить про те, що боржник внаслідок порушення державним виконавцем вимог ст.ст. 25, 31 Закону України «Про виконавче провадження» був позбавлений можливості надати докази про виконання рішення господарського суду в добровільному порядку у строки передбачені Законом.

В матеріалах справи міститься договір про зарахування зустрічних однорідних вимог укладений між стягувачем і боржником 10.12.2015р., тобто укладений у межах строків для добровільного виконання рішення суду. З договору вбачається, що заборгованість скаржника (боржника) перед стягувачем, яка зазначена у Наказі від 07.10.2015р. у справі № 914/3115/15, погашена у повному обсязі.

Відтак, враховуючи те, що скаржник належним чином не був повідомлений про відкриття виконавчого провадження, і внаслідок порушення державним виконавцем вимог ст.ст. 25, 31 Закону України «Про виконавче провадження» був позбавлений можливості надати докази про виконання рішення господарського суду в добровільному порядку, а таким доказом є договір про зарахування зустрічних однорідних вимог укладений між стягувачем і скаржником (боржником) 10.12.2015р., суд розцінює дану обставину як добровільне виконання скаржником рішення суду, і в силу ч.3 ст.27 Закону України «Про виконавче провадження» не вбачає законних підстав для стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська панчішна компанія" виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій, оскільки потреби у примусовому виконанні рішення та вчиненні виконавчих дій не було.

Окрім цього, враховуючи вищенаведені обставини, законні та обґрунтовані підстави для виділення постанови ВП № 49507415 від 24.12.2015р. про стягнення з боржника виконавчого збору в окреме провадження та винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 23.02.2016р. ВП № 50287216 на виконання постанови ВП № 49507415 від 24.12.2015р. про стягнення з боржника виконавчого збору також відсутні.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що скаргу слід задоволити у повному обсязі.

За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє (п.9.13 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17 жовтня 2012 року N 9 „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України").

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська панчішна компанія" на дії Личаківського відділу ДВС Львівського міського управління юстиції у справі №914/3115/15 за позовом Публічного акціонерного товариства "Україна" до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська панчішна компанія" про стягнення 461 031,69 грн. задоволити.

2. Визнати недійсною постанову від 24.12.2015р. ВП №49507415 про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 46 794,71 грн. та постанову від 24.12.2015р. ВП №49507415 про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій у сумі 250,50 грн., які винесені заступником начальника Личаківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції - Гнатишином Іваном Степановичем;

3. Визнати недійсною постанову від 23.02.2016р. ВП №50287216 про відкриття виконавчого провадження, винесену заступником начальника Личаківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції - Гнатишином Іваном Степановичем.

4. Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного господарського суду в порядку і строки вказані в ст.ст.91-93 ГПК України.

Суддя Петрашко М.М.