ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2016 року Справа № 15/76-б-43/624-б
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого:Панової І.Ю.,
суддів:Коваленка В.М.,
Погребняка В.Я.,
розглянувши касаційну скаргуДержавного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго"
на ухвалуКиївського апеляційного господарського суду від 16.01.2016
у справі №15/76-б-43/624-б господарського суду міста Києва
за заявоюДержавного підприємства "Ровенькиантрацит"
доПублічного акціонерного товариства "Центренерго"
провизнання банкрутом
за участю представників сторін: від Генеральної прокуратури України - Томчук М.О.; Демчишак Р.Ю. - представник Міністерства енергетики та вугільної промисловості України; Бут І.В. - представник Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго"; Петренко С.В. - представник Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго"; Литвин В.С. - представник Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Київоблгаз"; Кліцаков І.О. - представник Дочірнього підприємства "Енергоремонт" Публічного акціонерного товариства "Київенергоремонт"; Жукова Л.А. - представник арбітражного керуючого Луговського Є.В.; Луговський Є.В. - розпорядник майна Публічного акціонерного товариства "Центренерго"; Бугаєнко М.Б. - представник Публічного акціонерного товариства "Центренерго"; Янчук М.А. - представник Фонду державного майна України; Печерний С.Л. - представник Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз"; Чорнобай Д.В. - представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Легіст-Інвест"; Ганченко М.О. - представник Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" в особі філіїї "Управління магістральних газопроводів "Київтрансгаз"; Надьожина Г.В. - представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Транснова".

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду міста Києва від 17.11.2015 у справі № 15/76-б-43/624-б відмовлено у визнанні кредиторами ПАТ "Центренерго": приватному підприємству "Швейна фабрика "Гаян" на суму 2 018 889, 45 грн.; товариству з обмеженою відповідальністю "Мрія Фінанс" на суму 1 000 118, 09 грн.; підприємству з іноземними інвестиціями "Енерджі Інжінірінг" на суму 14 272 628,11 грн.; відкритому акціонерному товариству "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" на суму 377 413, 37 грн.; Балаклійській міжрегіональній державній податковій інспекції у Харківській області на суму 28 838 698, 07 грн.; дочірній компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на суму 149 557 382, 62 грн.; дочірній компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (ідентифікаційний код 30019801) на суму 19 986 397, 69 грн.; відкритому акціонерному товариству "Донбасенерго" на суму 1 555 881, 58 грн.; Державному підприємству "Луганськвугілля" на суму 5 551 728, 54 грн.; товариству з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційній фірмі "Союз-Трейдинг" на суму 316 469, 93 грн.; Державному відкритому акціонерному товариству шахта "Білоріченська" Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії "Луганськвугілля" на суму 4 002 953,50 грн.; Державному підприємству "Укренерговугілля" на суму 330 664,26 грн.; акціонерному товариству закритого типу "Укруглемаш" на суму 32 014 444,08 грн.; Спеціалізованій Державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Києві на суму 78 046 384,38 грн.; дочірній компанії "Укртрансгаз" Національної Акціонерної Компанії "Нафтогаз України" в особі філії Управління магістральних газопроводів "Донбастрансгаз" на суму 44 257 886,37 грн.; приватному підприємству "Форум" на суму 278 462,47 грн.; публічному акціонерному товариству "Придніпровський ремонтно-механічний завод" на суму 133 988, 53 грн.; товариству з обмеженою відповідальністю "Донпромпідшипник" на суму 137 160,67 грн.; філії Харківському центральному конструкторському бюро "Енергопрогрес" товариства з обмеженою відповідальністю "Котлотурбопром" на суму 254 036, 12 грн.; акціонерній компанії "Харківобленерго" на суму 5 667 741,10 грн.; концерну "СоюзЕнерго" на суму 251 233, 42 грн.; спільному товариству з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "Слов'яни" на суму 117 555, 60 грн.; Державному підприємству "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Головний інформаційно-обчислювальний центр" на суму 171 038, 49 грн.; Хімічному казенному об`єднанню ім. Петровського на суму 477 051, 26 грн.; товариству з обмеженою відповідальністю Науково-виробничій компанії "Аріста" на суму 74 500, 00 грн.; товариству з обмеженою відповідальністю інженерний центр "Енергомаш" на суму 100 258, 42 грн.; Державному підприємству "Донтепломаш" на суму 70 483, 29 грн.; акціонерному товариству "НМУ "Електропівденмонтаж" на суму 274 479, 50 грн.; приватному підприємству "Сейл Прайс Компані" на суму 75 500,00 грн.; Державному підприємству "Первомайськвугілля" на суму 46 470,78 грн.; товариству з обмеженою відповідальністю "Прагма" на суму 302 400, 00 грн.; приватному малому підприємству "Ізискатєль" на суму 38875, 00 грн.; закритому акціонерному товариству "Центральна збагачувальна фабрика" "Вуглегірська" на суму 75 076,10 грн.; публічному акціонерному товариству "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" в особі філії "Київське міське відділення Промінвестбанку" на суму 119 430 822, 90 грн.; Державній податковій інспекції в Обухівському районі Київської області на суму 317 797, 82 грн.; Alfa Capital Holdings Limited на суму 257 382,87 грн.; компанії ABH Financial Limited на суму 2 495 208, 24 грн.; закритому акціонерному товариству "Альфа-банк" на суму 175 931, 41 грн.; Державному виробничому підприємству по зовнішньому централізованому водопостачанню "Укрпромводчормет" на суму 884 295, 84 грн.; товариству з обмеженою відповідальністю "Українська транс-енергетична компанія" на суму 1 256 125,61 грн.; Державній холдинговій компанії "Луганськвуглепереробка" на суму 1 256 125,61 грн.; товариству з обмеженою відповідальністю "Енергохімсервіс" на суму 1 153 688,04 грн.; Донецькому науково-виробниче об'єднання "Символ" на суму 89 885 329,20 грн.; товариству з обмеженою відповідальністю "Енергія МК" на суму 305 967,94 грн.; акціонерному банку "Полтава-банк" на суму 2 869 807,14 грн.; відкритому акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації "Київоблгаз" на суму 2 371 550, 95 грн.; Дочірній компанії "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" в особі "Управління магістральних газопроводів "Харківтрансгаз" на суму 12 275 712,87 грн.; Державному відкритому акціонерному товариству "Луганськвуглересурси" на суму 7 202 154,06 грн.; Державному підприємству "Ровенькиантрацит" на суму 88 039 819, 19 грн.; відкритому акціонерному товариству "Науково-дослідний і проектно-технологічний інститут машинобудування" на суму 2 012, 81 грн.; Державному агентству резерву України на суму 1 531 121 425,17 грн.; дочірній компанії "Укртрансгаз "НАК "Нафтогаз України " в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Київтрансгаз" на суму 9 838 717,35 грн.; Державному підприємству "Свердловантрацит" на суму 117 952 549,12 грн.; товариству з обмеженою відповідальністю "Галс-К-Лтд" на суму 452 098,24 грн.; Державному підприємству зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" на суму 2 328 896,66 грн.; Державному підприємству "Науково-дослідний інститут високих напруг" на суму 25 863,82 грн.; відкритому акціонерному товариству "Укренергомеханізація" на суму 315 535,57 грн.; товариству з обмеженою відповідальністю "ЕнТехЕко" на суму 64 360,47 грн.; товариству з обмеженою відповідальністю "Спільного українсько-російського підприємства "Стан-Комплект" на суму 438,00 грн.; Державному підприємство "Луганськвуглебудреструктуризація" на суму 115 986, 21 грн.; дочірньому підприємству "Енергоремонт" відкритого акціонерного товариства "Київенергоремонт" на суму 229 088, 98 грн.; відокремленому підрозділу "Луганськвуглепоставка" Державного підприємства "Луганськвугілля" на суму 18 688,40 грн.; відкритому акціонерному товариству "Укрнафта" в особі нафтогазовидобувного управління "Охтирканафтогаз" на суму 4 354 957,14 грн.

Ухвалою попереднього засідання господарського суду міста Києва від 17.11.2015 у справі №15/76-б-43/624-б задоволено клопотання розпорядника майна ПАТ "Центренерго" арбітражного керуючого Луговського Є.В. Продовжено строк процедури розпорядження майном у справі та повноваження розпорядника майна ПАТ "Центренерго" арбітражного керуючого Луговського Є.В. на один місяць, до 17.12.2015. Визнано кредиторами ПАТ "Центренерго": адвокатське об'єднання "Адвокатську група сприяння бізнесу" на суму 26 324, 68 грн., з яких: 25 819, 38 грн. - вимоги четвертої черги, а 505, 30 грн. - вимоги шостої черги; відкрите акціонерне товариство "Укренергобудмеханізація" (на суму 539 274, 82 грн. - вимоги четвертої черги; товариство з обмеженою відповідальністю "Енергетик" на суму 110 162, 90 грн., з яких: 110 162, 90 грн. - вимоги четвертої черги; відкрите акціонерне товариство "Науково-дослідний і проектно-технологічний інститут машинобудування" на суму 352 006,11 грн. - вимоги четвертої черги; товариство з обмеженою відповідальністю "Спецремонт" на суму 263491, 83 грн. - вимоги четвертої черги; товариство з обмеженою відповідальністю "Востокенергоремонт" на суму 737 117,01 грн. - вимоги четвертої черги; товариство з обмеженою відповідальністю "Енергія МК" на суму 36 562 928,60 грн. - вимоги четвертої черги; акціонерний банк "Полтава-банк" на суму 12.068,00 грн. - вимоги четвертої черги; Дочірню компанію "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" в особі "Управління магістральних газопроводів "Харківтрансгаз" на суму 97 156, 04 грн., з яких: 95 338,04 грн. - вимоги четвертої черги, а 1 818, 00 грн. - вимоги шостої черги; Державне відкрите акціонерне товариство "Луганськвуглересурси" на суму 1 818, 00 грн. - вимоги шостої черги; Державне підприємство "Ровенькиантрацит" на суму 42 879 775, 09 грн., з яких: 42 874 321,09 грн. - вимоги четвертої черги, а 5 454,00 грн. - вимоги шостої черги; Державне агентство резерву України на суму 4 413 239,93 грн. - вимоги третьої черги; дочірню компанію "Укртрансгаз "НАК "Нафтогаз України " в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Київтрансгаз" на суму 253 518,00 грн., з яких: 251 700, 00 грн. - вимоги четвертої черги, а 1 818, 00 грн. - вимоги шостої черги; Державне підприємство "Свердловантрацит" на суму 3 636, 00 грн. - вимоги четвертої черги; товариство з обмеженою відповідальністю "Галс-К-Лтд" на суму 214 242, 61 грн., з яких: 212 542, 61 грн. - вимоги четвертої черги, а 1 700, 00 грн. - вимоги шостої черги; Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" на суму 9 945 000, 00 грн. - вимоги четвертої черги; Державне підприємство "Науково-дослідний інститут високих напруг" на суму 69 340,00 грн. - вимоги четвертої черги; відкрите акціонерне товариство "Укренергомеханізація" на суму 98 420, 44 грн., з яких: 97 212, 31 грн. - вимоги четвертої черги, а 1 208, 13 - вимоги шостої черги; товариство з обмеженою відповідальністю "ЕнТехЕко" на суму 282 269, 69 грн. - вимоги четвертої черги; товариство з обмеженою відповідальністю "Спільного українсько-російського підприємства "Стан-Комплект" на суму 32 000,00 грн. - вимоги четвертої черги; Державне підприємство "Луганськвуглебудреструктуризація" на суму 139 211,09 грн. - вимоги четвертої черги; Дочірнє підприємство "Енергоремонт" відкритого акціонерного товариства "Київенергоремонт" на суму 51 185,31 грн. - вимоги четвертої черги; відокремлений підрозділ "Луганськвуглепоставка" Державного підприємства "Луганськвугілля" на суму 340 335,42 грн. - вимоги четвертої черги; відкрите акціонерне товариство "Укрнафта" в особі нафтогазовидобувного управління "Охтирканафтогаз" на суму 15 625 342, 95 грн. - вимоги четвертої черги; відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Київоблгаз" на суму 45 240 934,37 грн - вимоги четвертої черги; Донецьке науково-виробниче об'єднання "Символ" на суму 14 596 826,87 грн. - вимоги четвертої черги. Затверджено реєстр вимог кредиторів на загальну суму 172 887 625,76 грн. Окремо визнані вимоги АТ "Ощадбанк" на суму 226 127 196,20 грн., як такі, що забезпечені заставою майна боржника.

Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" (далі - ДП "Національна енергетична компанія "Укренерго") не погоджуючись із зазначеними ухвалами господарського суду міста Києва від 17.11.2015 року у справі №15/76-б-43/624-б, звернулось до Київського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просило змінити ухвалу господарського суду міста Києва від 17.11.2015 за заявою ДП "Ровенькиантрацит" до ПАТ "ДЕК "Центренерго" про банкрутство, якою відмовлено у задоволенні окремим заявникам, виключивши з абз. 3 сторінки 5 її мотивувальної частини Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго". Змінити ухвалу господарського суду міста Києва від 17.11.2015 за заявою ДП "Ровенькиантрацит" до ПАТ "ДЕК "Центренерго" про банкрутство, якою затверджено вимоги кредиторів, додавши до резолютивної частини ухвали пункт наступного змісту: "Визнати вимоги Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренрго" в сумі 877 805,56 грн та включити їх до вимог кредиторів з віднесенням до 4 черги задоволення вимог.".

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 16.01.2016 у справі №15/76-б-43/624-б (головуючий суддя: Пантелієнко В.О., судді: Доманська М.Л., Гарник Л.Л.), апеляційну скаргу на ухвалу господарського суду міста Києва від 17.11.2015 у справі № 15/76-б-43/624-б (з доданими до неї матеріалами) повернуто ДП "Національна енергетична компанія "Укренерго" на підставі п. 3 ч. 1 ст. 97 ГПК України.

Вказана ухвала суду апеляційної інстанції мотивована тим, що відповідно до пп. 2, 4 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, чинній з 01.09.2015) в даному випадку за подання до господарського суду апеляційної скарги у справі про банкрутство судовий збір сплачується у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні заяви.

Згідно із пп. 13 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, чинній до 01.09.2015) за подання до господарського суду заяви про порушення справи про банкрутство судовий збір сплачується у розмірі 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

Перевіривши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів апеляційної інстанції встановила, що заявником апеляційної скарги не в повному обсязі сплачено судовий збір.

Не погоджуючись із ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 16.01.2016, ДП "Національна енергетична компанія "Укренерго" звернулось до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою, просило скасувати ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 16.01.2016, справу передати до Київського апеляційного господарського суду для здійснення апеляційного провадження, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, зокрема, пп. 4 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ст. 97 ГПК України.

Переглянувши у касаційному порядку винесену судом апеляційної інстанції ухвалу, на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 97 ГПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Порядок та розмір сплати судового збору встановлений в Законі України "Про судовий збір".

Ухвалюючи рішення про повернення апеляційної скарги без розгляду на підставі п. 3 ч. 1 ст. 97 ГПК України, суд апеляційної інстанції виходив з того, що скаржником до апеляційної скарги додано платіжне доручення про сплату судового збору в меншому розмірі, ніж передбачено приписами норм Закону України "Про судовий збір".

Однак, суд касаційної інстанції не погоджується із вказаними висновками апеляційного суду, оскільки вони зроблені без належної оцінки обставин справи та з порушенням вимог чинного законодавства, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, ДП "Національна енергетична компанія "Укренерго" оскаржувало в апеляційному порядку ухвалу господарського суду міста Києва від 17.11.2015 у справі №15/76-б-43/624-б про відмову у визнанні кредитором та ухвалу господарського суду міста Києва від 17.11.2015 у справі №15/76-б-43/624-б, якою визнано грошові вимоги кредиторів та затверджено реєстр вимог кредиторів.

Підпунктом 4 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції Закону України від 22.05.2015 року № 484-VIII, яка набрала чинності 01.09.2015) визначено ставку судового збору за подання апеляційних скарг у справі про банкрутство - 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні заяви, скарги.

При цьому, слід враховувати, що розмір судового збору у випадку подання апеляційних скарг у справах, судовий збір за подання заяви в яких було сплачено до 01.09.2015, розраховується виходячи з суми судового збору, сплаченого при поданні заяви. Цей розмір не підлягає перерахунку відповідно до нових ставок, визначених Законом України "Про судовий збір".

Аналогічна позиція викладена в п. 5 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 12.11.2015 року № 01-06/2093/15 "Про деякі питання практики застосування Закону України "Про судовий збір" (зі змінами та доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 22.05.2015 року № 484-VIII)".

Як вбачається із матеріалів справи, ДП "Національна енергетична компанія "Укренерго" звернулось з грошовими вимогами до боржника - ПАТ "Центренерго" - 10.05.2006.

Згідно з пп. б п. 2 ч. 1 ст. 3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" від 21.01.1993 № 7-93 (в редакції станом на 10.05.2006) державне мито із заяв кредиторів про порушення справ про банкрутство, а також із заяв кредиторів, які звертаються з майновими вимогами до боржника після оголошення про порушення справи про банкрутство справляється в розмірі 5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п. 22.5 ст. 22 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" (в редакції Закону станом на 10.05.2006) якщо норми інших законів містять посилання на неоподатковуваний мінімум, то для цілей їх застосування використовується сума у розмірі 17 гривень, крім норм адміністративного та кримінального законодавства у частині кваліфікації злочинів або правопорушень, для яких сума неоподатковуваного мінімуму встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної підпунктом 6.1.1 пункту 6.1 статті 6 цього Закону для відповідного року (з урахуванням положень пункту 22.4 цієї статті).

Отже, суд апеляційної інстанції в даному випадку не врахував приписів наведених вище норм та дійшов помилкового висновку про те, що сплачений за подання апеляційної скарги судовий збір відповідно до платіжного доручення від 19.11.2015 року № 4769 у сумі 93,50 грн (85,00 грн * 110% =93,50 грн) сплачений в меншому розмірі ніж передбачено приписами норм Закону України "Про судовий збір".

На підставі викладеного, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що висновки апеляційного господарського суду про необхідність повернення апеляційної скарги - ДП "Національна енергетична компанія "Укренерго" її заявнику на підставі п. 3 ч. 1 ст. 97 ГПК України з підстав відсутності доказів, що підтверджують сплату судового збору у встановленому розмірі, є безпідставними та такими, що зроблені з посиланням на норму Закону України "Про судовий збір", а саме пп. 13 п. 2 ч. 2 ст. 4 вказаного Закону, яка в даному випадку взагалі не підлягала застосуванню.

Враховуючи вищезазначене, оскаржувана ухвала суду апеляційної інстанції від 16.01.2016 підлягає скасуванню, а справа - передачі на розгляд до Київського апеляційного господарського суду.

Керуючись статтями 1117, 1119 - 11113 ГПК України, Вищий господарський суд України, -

ПОСТАНОВИВ :

Касаційну скаргу Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" задовольнити.

Ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 16.01.2016 у справі №15/76-б-43/624-б скасувати. Справу № 15/76-б-43/624-б передати на розгляд до Київського апеляційного господарського суду.

Головуючий І.Ю. Панова

Судді В.М. Коваленко

В.Я. Погребняк