ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________УХВАЛА
29.04.2016 Справа № 5008/171/2011
За скаргою Відкритого акціонерного товариства „Мукачівський Агропромтранс від 12.04.2016р. (вхідний номер канцелярії суду 02.5.1-14/5560/16 від 21.04.2016р.) на бездіяльність РВ ДВС Мукачівського МРУЮ у виконавчому провадженні ВП №45006538 з примусового виконання рішення господарського суду Закарпатської області від 24.05.2011р. по справі №5008/171/2011, відповідно до виданого судом наказу від 02.09.2011р. у справі №5008/171/2011
За позовом Відкритого акціонерного товариства „Державний ощадний банк України, м. Київ
в особі Філії Закарпатське обласне управління Відкритого акціонерного товариства „Державний ощадний банк України, м. Ужгород
до Відкритого акціонерного товариства „Мукачівський Агропромтранс, с. Коноплівці Мукачівського району
про стягнення заборгованості у загальній сумі 952 787, 17грн. (в тому числі сума 699 992,14грн. заборгованості за отриманим кредитом, сума 181 921, 25грн. заборгованість по нарахованим відсоткам за користування кредитними коштами, сума 49 344, 67грн. - пені нарахованої за несвоєчасне погашення отриманих кредитних коштів та сума 21 529, 11грн. - пені нарахованої за несвоєчасне погашення нарахованих відсотків за користування кредитними коштами)
Суддя Карпинець В.І.
від скаржника (боржника): ОСОБА_1 директор ТОВ „Мукачівський Агропромтранс
від органу ДВС: ОСОБА_2 заступник начальника РВ ДВС Мукачівського МРУЮ, службове посвідчення УЖ №1050
СУТЬ СПОРУ: Відкрите акціонерне товариство „Мукачівський Агропромтранс звернулося до суду, відповідно до вимог ст. 121-2 ГПК України, зі скаргою від 12.04.2016р. (вхідний номер канцелярії суду 02.5.1-14/5560/16 від 21.04.2016р.) на бездіяльність РВ ДВС Мукачівського МРУЮ у виконавчому провадженні ВП №45006538 з примусового виконання рішення господарського суду Закарпатської області від 24.05.2011р. по справі №5008/171/2011, відповідно до виданого судом наказу від 02.09.2011р. у справі №5008/171/2011.
До початку даного судового засідання по розгляду скарги, керівником скаржника, через канцелярію суду, подано до справи письмове клопотання від 29.04.2016р. (вхідний номер канцелярії суду 02.5.1-14/5986/16 від 29.04.2016р.) про призначення судової експертизи (а.с.13-15,Т.3), з долученими до нього матеріалами (а.с.16-33,Т.3).
Суд зазначає, що крім вищезазначеного клопотання, до початку даного судового засідання по розгляду скарги, присутніми, як керівником скаржника, так і представником органу ДВС, будь-яких інших письмових клопотань не було подано, в тому числі щодо фіксування судового процесу, по розгляду скарги, з допомогою звукозаписувального технічного засобу.
За вищезазначених обставин, у даному судовому засіданні по розгляду скарги фіксування судового процесу з допомогою звукозаписувального технічного засобу, судом не здійснювалось.
Присутнім представником органу ДВС, у даному судовому засіданні, подано до справи письмове заперечення від 28.04.2016р. №4-508/16 на скаргу (а.с.34-35,Т.3), з долученими до нього матеріалами (а.с.36-57,Т.3).
Оскільки долучені до письмового заперечення від 28.04.2016р. матеріали, не містили доказів у підтвердження факту надсилання спеціалізованому підприємству (Закарпатській філії ДП Сетам Міністерства юстиції України) заявки на реалізацію арештованого майна ТОВ „Мукачівський Агропромтранс через електронні торги, з доданими до неї документами, тому, у даному судовому засіданні, судом у розгляді скарги по даній справі оголошувалась перерва до 11:30 год. за київським часом (а.с.58,Т.3), з підстав надання представнику органу ДВС можливості подати такі доказові матеріали.
Після оголошеної перерви, представником органу ДВС подано до справи, у засвідчених копіях: витяг з журналу реєстрації вихідної кореспонденції , як доказ у підтвердження обставини надсилання 26.01.2016р. за вихідним номером 344 Управлінню ДВС Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області - заявки на реалізацію арештованого майна ВАТ „Мукачівський Агропромтранс через електронні торги, з доданими до неї документами (а.с.59,Т.3); акту від 03.02.2016р. №11 передачі документів щодо реалізації майна, арештованого державними виконавцями, прийнятих Закарпатською філією ДП Сетам Міністерства юстиції України від управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, документів щодо реалізації майна, арештованого державними виконавцями, для внесення інформації про проведення електронних торгів у Систему (п.8 Акту стосовно передачі РВ ДВС Мукачівського МРУЮ майна на реалізацію Комплексу будівель і споруд, що розташовані за адресою: Мукачівський район, с. Кендерешів, вул. Садова, 105 А, що належить ВАТ „Мукачівський Агропромтранс, початковою вартістю 1 665 145,00грн., за виконавчим провадженням ВП №45006538 (а.с.60,Т.3) та витягу з журналу реєстрації вихідної кореспонденції, як доказ у підтвердження обставини надсилання 14.03.2016р. за вихідним номером 1275 ДП Сетам Акту уцінки арештованого майна (а.с.61,Т.3).
Також додатково подано у засвідчених копіях: витяг з журналу реєстрації вихідної кореспонденції, як доказ у підтвердження обставини надсилання 27.10.2015р. за вихідним номером 3610 ВАТ „Мукачівський Агропромтранс висновку експерта про вартість майна - Комплексу будівель і споруд, що розташовані за адресою: Мукачівський район, с. Кендерешів, вул. Садова, 105 А із визначеною ринковою вартістю обєкта - 1 665 145,00грн. (а.с.62-63,Т.3); реєстру поштових відправлень від 27.10.2015р. (а.с.64,Т.3) та списку згрупованих поштових відправлень від 27.10.2015р. поданих РВ ДВС Мукачівського МРУЮ до відділу звязку м. Мукачево (а.с.65,Т.3) а також розширений витяг із звіту про оцінку Комплексу будівель і споруд, що розташовані за адресою: Мукачівський район, с. Кендерешів, вул. Садова, 105 А та належить ВАТ „Мукачівський Агропромтранс (а.с.67-78,Т.3).
Скаржник у поданій скарзі (а.с. 3 - 4, Т.3), зокрема, посилається на ту обставину, що РВ ДВС Мукачівського МРУЮ, в порушення вимог ч.3 ст. 58 Закону України „Про виконавче провадження, передано на електронні торги арештоване майно ВАТ „Мукачівський Агропромтранс - Комплекс будівель і споруд, що розташований за адресою: Мукачівський район, с. Кендерешів, вул. Садова, 105 А, після закінчення шестимісячного терміну (17.03.2016р.) з дня (17.09.2015р.) підпису звіту про оцінку майна. За таких обставин вважає, що РВ ДВС Мукачівського МРУЮ ігноруючи письмове звернення ВАТ „Мукачівський Агропромтранс від 11.04.2016р. щодо необхідності усунення даного порушення та зняття переданого майна товариства з примусової реалізації та необхідності проведення повторної (нової) оцінки даного майна, не здійснило вищезазначеної дії та продовжує реалізацію арештованого майна товариства через електронні торги. Отже таке свідчить про бездіяльність даного органу ДВС щодо вищезазначеного, що і є предметом оскарження за скаргою ВАТ „Мукачівський Агропромтранс від 12.04.2016р.. Додатково посилається на правову позицію судової палати у цивільних та господарських справах Верховного Суду України від 22.10.2014р. №6-124цс14 щодо висновку про термін дії звіту про оцінку майна в межах шестимісячного терміну з дня його підписання до дня проведення прилюдних торгів та на вимоги ст.111-28 ГПК України щодо необхідності застосування судами висновків Верховного Суду України.
Керівник скаржника підтримав вищезазначену вимогу товариства щодо бездіяльності даного органу ДВС із посиланням на вищенаведені обставини, зазначені у скарзі.
Також додатково зазначив про підтримку поданого клопотання про призначення судової експертизи щодо необхідності визначення вартості арештованого майна - цілісного майнового комплексу, який є предметом продажу через електронні торги, з підстав зазначених у даному клопотанні.
Суд зазначає, що в поданому клопотанні ВАТ „Мукачівський Агропромтранс від 29.04.2016р. про призначення судової експертизи (а.с. 13 - 15, Т.3), зокрема, посилається на норми Цивільного процесуального кодексу України, які застосовуються загальним судом при розгляді спору у позовному провадженні, а також щодо необхідності господарського суду у даній справі, по розгляду скарги на бездіяльність РВ ДВС Мукачівського МРУЮ при примусовій реалізації арештованого майна, через електронні торги, з урахуванням звіту від 17.09.2015р. про оцінку майна, з урахування наведених у такому клопотанні обставин, надання оцінки наявному звіту про оцінку майна, проведеному субєктом оціночної діяльності, без наявності на розгляді у господарському суді вимоги (скарги) про оскарження такої оцінки, відповідно до звіту від 17.09.2015р. про оцінку майна.
З огляду на вищезазначені обставини, судом у даній справі, по розгляду скарги на бездіяльність РВ ДВС Мукачівського МРУЮ при примусовій реалізації арештованого майна, через електронні торги, з урахуванням звіту від 17.09.2015р. про оцінку майна, не може бути предметом розгляду подане ВАТ „Мукачівський Агропромтранс письмове клопотання від 29.04.2016р. про призначення судової експертизи, а відповідно не підлягає до задоволення.
У даному судовому засіданні, представник РВ ДВС Мукачівського МРУЮ поданим до справи письмовим запереченням від 28.04.2016р. №4-508/16 на скаргу (а.с.34-35,Т.3), з долученими до нього матеріалами (а.с.36-57,Т.3) та з урахуванням додатково поданих матеріалів (а.с. 59 61,Т.3), заперечує повністю скаргу товариства та, зокрема, з посиланням на обставину подання на реалізацію арештованого майна, через електронні торги, з дотриманням шестимісячного терміну дії звіту про оцінку майна та вимог ст. 58 Закону України „Про виконавче провадження та вимог норм Порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, а тому вважає, що відсутні підстави для задоволення такої скарги.
Слід зазначити, що додатково наведені керівником скаржника додаткові обставини щодо не надсилання органом ДВС на адресу товариства висновку про вартість майна, спростовуються органом ДВС поданими до письмового заперечення від 28.04.2016р. матеріалами та додатково поданими до справи матеріалами, після оголошеної судом перерви, а також самим скаржником долученою до скарги заявою від 11.04.2016р..
Вивчивши та проаналізувавши наявні у справі доказові матеріали щодо вищезазначеного та заслухавши пояснення керівника скаржника та представника органу ДВС, суд
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до ст.1 Закону України Про виконавче провадження виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом.
Державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб (ч. 1ст.6 Закону України Про виконавче провадження).
Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом (ч. 2 ст.11 Закону України Про виконавче провадження).
Державним виконавцем РВ ДВС Мукачівського МРУЮ було винесено Постанову від 07.10.2014р. ВП №45006538 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження та накладено арешт на все майно, що належить боржнику - ВАТ„Мукачівський Агропромтранс у виконавчому провадженні з примусового виконання рішення господарського суду Закарпатської області від 24.05.2011р. по справі №5008/171/2011, відповідно до виданого судом наказу від 02.09.2011р. у справі №5008/171/2011 (а..с. 37,Т.3).
Актом від 18.12.2014р. Опису й арешту майна було описано і накладено арешт на Цілісний майновий комплекс, який знаходиться за адресою: Мукачівський район, с. Кендерешів, вул. Садова, 105 А, загальною площею 1 180,1 м.кв. та із зазначенням, що вартість такого майна буде визначена експертом (а.с. 40-43,Т.3).
Вимогами ст. 58 Закону України Про виконавче провадження передбачено порядок визначення вартості майна боржника та оцінки майна боржника та п.1 зазначено, що визначення вартості майна боржника проводиться державним виконавцем за ринковими цінами, що діють на день визначення вартості майна. Для оцінки за регульованими цінами, оцінки нерухомого майна, транспортних засобів, повітряних, морських та річкових суден державний виконавець залучає суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання, який провадить свою діяльність відповідно до Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні".
Враховуючи вимоги п. 1 ст. 58 Закону України Про виконавче провадження, РВ ДВС Мукачівського МРУЮ відповідно до Постанови від 18.12.2014р. Про призначення експерта, субєкта оціночної діяльності - субєкта господарювання для участі у виконавчому провадженні було призначено ОСОБА_3, яка має сертифікат субєкта оціночної діяльності, виданий Фондом державного майна України, експертом, субєктом оціночної діяльності - субєктом господарювання у виконавчому провадженні з примусового виконання рішення господарського суду Закарпатської області від 24.05.2011р. по справі №5008/171/2011, відповідно до виданого судом наказу від 02.09.2011р. у справі №5008/171/2011 (а.с. 44,Т.3).
Вищезазначеним оцінювачем проведено оцінку Комплексу будівель і споруд, що розташований за адресою: Мукачівський район, с. Кендерешів, вул. Садова, 105 А та складено Звіт по оцінку Комплексу будівель і споруд, що розташований за адресою: Мукачівський район, с. Кендерешів, вул. Садова, 105 А (а.с. 67-78,Т.3) та Висновок від 17.09.2015р. про вартість майна (а.с. 55,Т.3).
Відповідно до вимог п. 1 ст. 58 Закону України Про виконавче провадження, РВ ДВС Мукачівського МРУЮ листом від 27.10.2015р. № 4-73/15/364 Про надіслання для ознайомлення копії Витягу із звіту про оцінку майна боржника було надіслано копію Витягу із звіту про оцінку майна боржника на адресу стягувача в особі філії та боржника (а.с. 45,Т.3), що підтверджується витягом з журналу реєстрації вихідної кореспонденції за вихідним номером 3610 від 27.10.2015р. щодо ВАТ „Мукачівський Агропромтранс (а.с.63,Т.3), з реєстру поштових відправлень від 27.10.2015р. під №1 (а.с.64,Т.3) та списку згрупованих поштових відправлень від 27.10.2015р. поданих РВ ДВС Мукачівського МРУЮ до відділу звязку м. Мукачево під №5 (а.с.65,Т.3).
Експертну оцінку вартості майна боржника не було оскаржено, що підтверджується листом РВ ДВС Мукачівського МРУЮ від 26.01.2016р. № 4-73/16 (а.с.49,Т.3).
Відповідно до вимог п. 5 ст. 58 Закону України Про виконавче провадження Звіт про оцінку майна у виконавчому провадженні вважається чинним протягом шести місяців з дня його підписання суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання. Після закінчення цього строку оцінка майна проводиться повторно.
Порядок реалізації майна, на яке звернено стягнення передбачений вимогами ст. 62 Закону України Про виконавче провадження та у п.1 зазначено, що реалізація арештованого майна, крім майна, вилученого з обігу згідно із законом, та майна, зазначеного в частині восьмій статті 57 цього Закону, здійснюється шляхом його продажу на прилюдних торгах, аукціонах або на комісійних умовах.
Пунктом 1 розділу II Порядку передбачено, що реалізація майна здійснюється після визначення його вартості (оцінки) відповідно до статті 58 Закону України Про виконавче провадження. Також у даному пункті зазначено, що якщо строк чинності звіту про оцінку майна закінчився після передачі майна на реалізацію, повторна оцінка такого майна не проводиться. Вартість майна, визначена у звіті про оцінку майна, є дійсною на період реалізації арештованого майна. Датою передачі майна на реалізацію вважається дата внесення в Систему інформаційного повідомлення про електронні торги.
Організатор здійснює внесення до Системи інформації про арештоване майно (формування лота) та його реалізацію за заявкою відділу державної виконавчої служби ( п.2 р.II Порядку).
На виконання вимог даного Порядку, РВ ДВС Мукачівського МРУЮ підготувало пакет документів, із заявкою на реалізацію арештованого майна на аукціоні (а.с.50,Т.3) та листом від 26.01.2016р. № 4-73/16/344 (а.с.46-48,Т.3) направило до Управління ДВС Головного ТУЮ у Закарпатській області для подальшого подання Організатору ( ДП Сетам) такого пакету документів, із заявкою для внесення до Системи інформації про арештоване майно (формування лота).
Факт надіслання Управлінням ДВС Головного ТУЮ у Закарпатській області 26.01.2016р. Закарпатській філії ДП Сетам Міністерства юстиції України такого пакету документів, із заявкою на реалізацію арештованого майна ВАТ „Мукачівський Агропромтранс через електронні торги, підтверджується витягом з журналу реєстрації вихідної кореспонденції від 26.01.2016р. за вихідним номером 344 (а.с.59,Т.3).
Прийняття Закарпатською філією ДП Сетам Міністерства юстиції України від Управління ДВС Головного ТУЮ у Закарпатській області - заявки на реалізацію арештованого майна ВАТ „Мукачівський Агропромтранс через електронні торги, з пакетом документів, підтверджується Актом від 03.02.2016р. №11 передачі документів щодо реалізації майна, арештованого державними виконавцями (а.с.60, Т.3), та саме, по ВАТ „Мукачівський Агропромтранс стосовно передачі майна на реалізацію, через електронні торги Комплексу будівель і споруд, що розташовані за адресою: Мукачівський район, с. Кендерешів, вул. Садова, 105 А, що належить ВАТ „Мукачівський Агропромтранс, початковою вартістю 1 665 145,00грн., за виконавчим провадженням ВП №45006538 (п.8 Акту).
05.02.2016р. Організатором (ДП Сетам) було сформовано Лот за № 125459 та призначено первинні електронні торги (а.с.52-54, Т.3).
Оскільки такі торги не відбулися, у звязку з відсутністю попиту на арештоване майно - Комплекс будівель і споруд, що розташовані за адресою: Мукачівський район, с. Кендерешів, вул. Садова, 105 А, тому РВ ДВС Мукачівського МРУЮ, у відповідності до вимог п.5 ст. 62 Закону України Про виконавче провадження, проведено уцінку арештованого майна, відповідно до Акту від 12.03.2016р. уцінки арештованого майна із зазначенням вартості майна після уцінки 1 248 858,75грн. (а.с.57, Т.3) та який (такий Акт) було надіслано Організатору (ДП Сетам), що підтверджується витягом з журналу реєстрації вихідної кореспонденції від 14.03.2016р. за вихідним номером 1275 (а.с.61,Т.3).
Повторна реалізація з електронних торгів, після уцінки, арештованого майна - Комплексу будівель і споруд, що розташовані за адресою: Мукачівський район, с. Кендерешів, вул. Садова, 105 А, Організатором (ДП Сетам) призначена, відповідно до сформованого Лота за № 137583, по періоду з 28.04 по 30.04.2016р., що підтверджується матеріалами справи (а.с.9-11,Т.3).
З огляду на вищезазначені обставини, суд дійшов висновку про дотримання органом ДВС вимог п. 5 ст. 58 Закону України Про виконавче провадження та розділу II Порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, про передачу арештованого майна в реалізацію через електронні торги, відповідно до заявки від 26.01.2016р., з пакетом документів, за Актом від 03.02.2016р. №11, тобто, в межах шестимісячного терміну чинності звіту від 17.09.2015р. про оцінку майна. Така правова позиція також наведена судовою палатою у цивільних та господарських справах Верховного Суду України від 22.10.2014р. у справі №6-124цс14.
За таких обставин, доводи скаржника, викладені у скарзі від 21.04.2016р., щодо порушення органом ДВС вимог п. 5 ст. 58 Закону України Про виконавче провадження, спростовуються фактичними обставинами та матеріалами справи, а тому судом не підлягає до задоволення дана скарга та у її задоволенні слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 6, 11, 58, 62 Закону України „Про виконавче провадження, розділом 2, 3 та 9 Порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, ст.ст. 77, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. У задоволенні скарги Відкритого акціонерного товариства „Мукачівський Агропромтранс від 12.04.2016р. (вхідний номер канцелярії суду 02.5.1-14/5560/16 від 21.04.2016р.) на бездіяльність РВ ДВС Мукачівського МРУЮ у виконавчому провадженні ВП №45006538 з примусового виконання рішення господарського суду Закарпатської області від 24.05.2011р. по справі №5008/171/2011, відповідно до виданого судом наказу від 02.09.2011р. у справі №5008/171/2011, відмовити.
Копію ухвали надіслати скаржнику, РВ ДВС Мукачівського МРУЮ та для відому стягувачу в особі філії.
Суддя В.І. Карпинець