ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2016 рокуСправа № 912/1178/16
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Змеула О.А. розглянув у судовому засіданні справу

за позовом виконуючого обов'язки керівника Знам'янської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі

Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області

Олександрівської районної державної адміністрації

Бовтиської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України"

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Приватного підприємства "Рост-2008"

про розірвання договору оренди землі № 25 від 11.12.2008, зобов'язання повернути земельну ділянку, стягнення 22493,91 грн,

присутні представники учасників процесу:

прокурор відділу прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_1;

Олександрівської районної державної адміністрації - ОСОБА_2, завідувач юридичного сектору апарату;

Приватного підприємства "Рост-2008"- ОСОБА_3, довіреність від 11.04.2016.

Виконуючий обов'язки керівника Знам'янської місцевої прокуратури Кіровоградської області звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Олександрівської районної державної адміністрації та Бовтиської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області, яка містить наступні вимоги:

стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" на рахунок Бовтиської сільської ради заборгованість по орендній платі в сумі 20055,46 грн та 2438,45 грн пені;

розірвати договір оренди землі №25 від 11.12.2008, укладений між Олександрівською районною державною адміністрацією та ТОВ "Сланці України";

зобов'язати ТОВ "Сланці України" повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області земельну ділянку площею 15,8352 га на території Бовтиської сільської ради Олександрівського району, кадастровий номер :02:000:9006, вартістю 109094,00 грн за актом прийому-передачі земельної ділянки.

Обґрунтовуючи позовні вимоги прокурор посилається на факт несплати орендної плати відповідачем, що відповідно до статті 141 Земельного кодексу України, положень договору оренди земельної ділянки та приписів статтей 32, 34 Закону України "Про оренду землі" є підставою для розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки.

Ухвалою господарського суду від 28.03.2016 порушено провадження в справі, яку призначено до розгляду в судовому засіданні на 26.04.2016, залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Приватне підприємство "Рост-2008"; зобов'язано учасників судового процесу подати докази необхідні для розгляду справи.

Прокурор позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надіслало листа, в якому просить задовольнити позов у повному обсязі.

Олександрівська районна державна адміністрація позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просить позов задовольнити.

Бовтиська сільська рада Олександрівського району Кіровоградської області позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просить розглядати справу за їх відсутності.

Відповідач вимог ухвали суду про порушення провадження у справі від 28.03.2016 не виконав, витребувані судом документи не подав.

На адресу господарського суду підприємством зв'язку повернено поштовий конверт з ухвалою про порушення провадження у справі від 28.03.2016 з причин закінчення терміну зберігання.

Вищевказана ухвала направлялася відповідачу на адресу вказану прокурором у позовній заяві та підтверджену Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, зробленого за електронним запитом господарського суду від 28.03.2016 за № 21815964: 04205, м. Київ, просп. Оболонський, 18. Іншої адреси місцезнаходження відповідача суду не відомо.

За змістом статті 64 ГПК України, зокрема, в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Отже, господарський суд вжив усіх заходів для повідомлення відповідача про час і місце проведення судового засідання, направляючи вказану ухвалу суду за адресою місцезнаходження відповідача, тобто, відповідач ухилився від його отримання. Вважається, що відповідач повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Відповідач у справі несе відповідальність за всі процесуальні наслідки ухилення від отримання ухвали суду.

До суду не надходило від відповідача заяв чи клопотань, відзиву на позовну заяву.

В судовому засіданні представник третьої особи - Приватного підприємства "Рост-2008" заявив усне клопотання про відкладення розгляду справи, однак обгрунтованого письмового клопотання до суду не подав.

Згідно з ст. 75 ГПК України справу розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши подані докази, заслухавши представників учасників судового процесу, які присутні на засіданні, господарський суд встановив нижченаведені обставини справи.

Між Олександрівською районною державною адміністрацією (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (орендар) укладений договір оренди землі, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає, як переможець аукціону згідно протоколу від 10.11.2008, в строкове платне користування земельну ділянку для сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Бовтиської сільської ради загальною площею 15,8352 га ріллі.

Договір 11.12.2008 зареєстрований у книзі запису державної реєстрації договорів оренди землі №25.

За актом від 11.12.208 орендодавець передав земельну ділянку орендарю.

Відповідно до п.п. 8, 42 договору оренди землі цей договір укладено строком на 10 років, договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Згідно п.п. 9, 11 договору орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 5482,00 грн за рік, (з них 346,19 грн за один гектар ріллі). Орендна плата вноситься на рахунок Бовтиської сільської ради. Орендна плата сплачується в перший місяць після вступу в дію договору за мінусом гарантійного внеску (330,00 грн) в сумі 126,83 грн в подальшому щомісячно в сумі 456,83 грн.

Пункт 10 Договору передбачає, що обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки приватної власності здійснюється з урахуванням індексації.

Пунктом 13 договору передбачено перегляд розміру орендної плати у разі зміни цінової політики, економічного стану та зміни нормативних актів які регулюють земельні відносини, зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої землі не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

У разі невнесення орендної плати у строки, визначені договором, справляється пеня у розмірі 0,1% несплаченої суми за кожний день (пункт 14 договору).

Станом на 01.03.2016 за Товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України" існує заборгованість по орендній платі у розмірі 20 055,46 грн.

Невиконання орендарем обов'язків за договором оренди землі в частині оплати орендних платежів, стало підставою для звернення прокурора з позовом до відповідача про стягнення заборгованості з орендної плати та розірвання договору оренди землі №25 від 11.12.2008, укладеного між Олександрівською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України".

Господарський суд дійшов висновку про необхідність задоволення позову з огляду на наступне.

Відповідно до ст.ст. 287, 288 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, а також орендна плата, визначені у податковій декларації на поточний рік, сплачуються рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Стаття 24 Закону України "Про оренду землі" визначає права та обов'язки орендодавця, зокрема: орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Однак, Товариство з обмеженою відповідальністю "Сланці України" своєчасно не сплачувало орендну плату за земельну ділянку площею 15,8352 га ріллі, що знаходиться на території Бовтиської сільської ради, остання сплата орендної плати проведена 19.06.2013 згідно платіжного доручення № 372 на суму 3585,00 грн, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до розрахунку за підписом в.о. начальника відділу Держгеокадастру в Олександрівському районі річний розмір орендної плати за 2013 і 2014 роки, з урахуванням коефіцієнту індексації, як то передбачено пунктом 10 договору, становить 6687,84 грн. Щомісячний платіж орендної плати у 2013-2014 роках складає 557,32 грн; річний розмір орендної плати за 2015 рік з урахуванням коефіцієнту індексації, як то передбачено пунктом 10 договору, становить 8353,08 грн, щомісячний платіж орендної плати у 2015 році складає 696,09 грн, річний розмір орендної плати за 2016 рік з урахуванням коефіцієнту індексації, як то передбачено пунктом 10 договору, становить 10023,72 грн, щомісячний платіж орендної плати у 2016 році складає 835,31 грн.

Враховуючи наведене, відповідач допустив прострочення сплати орендної плати протягом тривалого періоду часу, заборгованість відповідача з орендної плати за договором оренди від 11.12.2008 за 32 календарних місяців з липня 2013 по лютий 2016 року включно складає 20055,46 грн.

Із довідок Олександрівського відділення Знам'янської ОДПІ від 04.02.2016, від 19.04.2016 вбачається, що відповідач має заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, що орендовані на території Бовтиської сільської ради Олександрівського району, в загальній сумі 139998,05 грн, починаючи з 20.06.2013 відповідач орендну плату за землю не сплачував.

Згідно до ст.193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

В порушення вимог статті 33 Господарського процесуального кодексу України відповідачем не надано господарському суду належних доказів відсутності у нього заборгованості зі сплати орендних платежів по спірному договору оренди та не спростовано наданих прокурором доказів порушення орендарем договірних зобов'язань.

Отже, матеріалами справи підтверджується істотне порушення умов договору оренди землі від 11.12.2008 р. з боку Товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України", а саме систематична несплата орендної плати протягом тривалого періоду часу з липня 2013 р. по лютий 2016 р. включно.

З огляду на викладене, враховуючи ті обставини, що відповідачем не виконано належним чином умови та взяті на себе зобов'язання за договором оренди в частині своєчасної оплати за оренду землі, суд дійшов висновку, що вимоги прокурора щодо стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 20055,46 грн підлягають задоволенню.

Як зазначено вище, пунктом 14 договору передбачено, що у разі невнесення орендної плати у строки, визначені договором, справляється пеня у розмірі 0,1% несплаченої суми за кожний день. Проте, як вбачається з матеріалів справи, при розрахунку було враховано вимоги статті 3 Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань", відповідно до якої розмір пені за прострочку платежу обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.

За обґрунтованим розрахунком позивача загальна сума пені становить 2438,45 грн.

Господарським судом перевірено розрахунок пені, доданий прокурором та встановлено правильність нарахованих сум пені, а також відповідність поданого розрахунку приписам чинного законодавства, зокрема, ч.6 ст. 232 Господарського кодексу України.

За викладених обставин позовні вимоги прокурора в частині стягнення з відповідача пені в сумі 2438,45 грн підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини першої статті 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Статтею 141 Земельного кодексу України визначені підстави припинення права користування земельною ділянкою, зокрема: систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Частиною другою статті 651 Цивільного кодексу України передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Пункти 37, 38 Договору визначають, що дія договору припиняється шляхом його розірвання, зокрема, за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором; розірвання Договору в односторонньому порядку допускається, зокрема, за умови несплати орендної плати більше ніж за два місяці.

Згідно статті 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено; викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря; смерті фізичної особи - орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки; ліквідації юридичної особи - орендаря; відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем; набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці; припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства).

Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом

Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Відповідно до вимог частин другої та третьої статті 653 Цивільного кодексу України, яка визначає правові наслідки зміни або розірвання договору, зобов'язання сторін припиняються у разі розірвання договору.

У разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Як вбачається з матеріалів справи та пояснень прокурора, договір оренди землі від 11.12.2008 в установленому законом порядку розірваний не був, і відповідно, обов'язки зі сплати оренди за користування земельною ділянкою у відповідача також не були припинені.

З урахуванням наведених обставин справи позовні вимоги про розірвання договору оренди землі від 11.12.2008, укладеного між Олександрівською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України" підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 1 статті 34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Пунктом 21 Договору сторони обумовили, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Поряд з цим необхідно враховувати положення ч. 4 ст. 8 Закону України "Про оренду землі" про те, що у разі припинення договору оренди чинність договору суборенди земельної ділянки припиняється.

Господарським судом залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Приватне підприємство "Рост-2008", у зв'язку з тим, що між ТОВ "Сланці України" та Приватним підприємством "Рост-2008" укладено договір суборенди землі від 01.12.2011, за яким земельну ділянку площею 15,8352 га на території Бовтиської сільської ради Олександрівського району, кадастровий номер :02:000:9006, передано в суборенду Приватному підприємству "Рост-2008".

Пунктом 36 договору суборенди землі від 01.12.2011, укладеного між ТОВ "Сланці України" та Приватним підприємством "Рост-2008", встановлено, що дія договору суборенди припиняється в разі, зокрема припинення дії договору оренди земельної ділянки, укладеного між орендодавцем і орендарем. Після припинення дії договору суборендар повертає орендарю земельну ділянку у стані не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в суборенду (п. 22 договору суборенди землі).

З огляду на викладені обставини, у зв'язку з розірванням договору оренди землі від 11.12.2008 дія договору суборенди також припиняється, а тому Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області як орендодавець має право вимагати саме від орендаря виконання його обов'язку щодо повернення земельної ділянки, обумовленого договором оренди землі, що розривається.

Позовна вимога щодо повернення земельної ділянки загальною площею 15,8352 га, яка знаходиться на території Бовтиської сільської ради, державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області підлягає задоволенню, оскільки саме Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області є, згідно статті 122 Земельного кодексу України, розпорядником земель сільськогосподарського призначення.

Усне клопотання представника Приватного підприємства "Рост-2008" про відкладення розгляду справи судом відхиляється, оскільки у справі достатньо доказів для розгляду справи по суті в даному судовому засіданні, зокрема, щодо встановленого розміру заборгованості з орендної плати орендаря земельної ділянки - Товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України", та періоду, протягом якого останній систематично не вносив орендну плату .

Господарським судом досліджено у засіданні з участю представників учасників судового процесу наступні документи: договір оренди землі № 25 від 11.12.2008, договір суборенди землі від 01.12.2011, розрахунок суми орендної плати несплаченої ТОВ "Сланці України" з наростаючим підсумком по договору оренди, розрахунок розміру пені, розрахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки, довідку відділу Держгеокадастру в Олександрівському районі Кіровоградської області щодо стану заборгованості орендарем ТОВ "Сланці України" станом на 01.03.2016, довідку щодо фактичної сплати, протокол проведення аукціону з продажу права оренди земельної ділянки, лист Олександрівського відділення Знам'янської ОДПІ від 19.04.2016, довідку про наявність заборгованості з податків і зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів від 19.04.2016 та інші наявні в справі матеріали.

Отже позовні вимоги прокурора щодо розірвання договору та зобов'язання ТОВ "Сланці України" повернути земельну ділянку підлягають задоволенню.

На підставі статті 49 Господарського процесуального України судовий збір в розмірі 4134,00 грн покладається повністю на відповідача, як на сторону з вини якої виник спір.

У засіданні суду оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Керуючись статтями 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р I Ш И В:

У задоволенні усного клопотання представника Приватного підприємства "Рост-2008" про відкладення розгляду справи відмовити.

Позовні вимоги задовольнити.

Розірвати договір оренди землі, укладений між Олександрівською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України", зареєстрований 11.12.2008 за № 25.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (04205, м. Київ, просп. Оболонський, 18, ідентифікаційний код 34709543) повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області земельну ділянку площею 15,8352 га на території Бовтиської сільської ради Олександрівського району, кадастровий номер :02:000:9006, вартістю 109094,00 грн за актом прийому-передачі земельної ділянки.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (04205, м. Київ, просп. Оболонський, 18, ідентифікаційний код 34709543 на користь Бовтиської сільської ради (27335, Кіровоградська область, Олександрівський район, с. Бовтишка вул. Леніна, 1, , р/р 0045 у ГУДКСУ в Кіровоградській області, МФО 823016) заборгованість з орендної плати в сумі 20055,46 грн та пеню в сумі 2438,45 грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (04205, м.Київ, просп. Оболонський, 18, ідентифікаційний код 34709543) витрати зі сплати судового збору в розмірі 4134,00 грн на розрахунковий рахунок 4600 у банку - Державна Казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, код класифікації видатків бюджету 2800, отримувач - Прокуратура Кіровоградської області, .

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області протягом десяти днів з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84 ГПК України.

Повне рішення складено 29.04.2016

Суддя О.А. Змеул