номер провадження справи 32/36/16
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.05.2016 Справа № 908/994/16

За позовом Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" (69096, м. Запоріжжя, вул. Каховська, буд. 26)

до відповідача Міського комунального підприємства "Основаніє" (69035, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 29А)

про внесення змін до договору

суддя Колодій Н.А.

За участю представників сторін:

Від позивача Цмокаленко О.С., довіреність № 58 від 31.12.2015 р.

Від відповідача Брусняк Л.А., довіреність № 377 від 04.01.2016 р.

Відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" звернулось до господарського суду Запорізької області з позовом до Міського комунального підприємства "Основаніє" про внесення змін до договору про постачання електричної енергії № 124 від 01.03.2013 р., укладеного між ВАТ "Запоріжжяобленерго" та МКП "Основаніє" шляхом викладення додатку № 4 в редакції позивача.

Згідно витягу з реєстру автоматизованого розподілу справи між суддями від 14.04.2016 р. справу № 908/994/16 передано на розгляд судді Колодій Н.А.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 15.04.2016 р. позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі № 908/994/16, присвоєно справі номер провадження 32/36/16, з призначенням судового засідання на 11.05.2016 р.

11.05.2016 р. на адресу господарського суду Запорізької області від позивача надійшла заява по уточнення позовних вимог, відповідно до яких позивач просить суд, внести зміни до договору про постачання електричної енергії № 124 від 01.03.2013 р., укладеного між ВАТ "Запоріжжяобленерго" та МКП "Основаніє" шляхом викладення пункту 3 додатку № 4 в наступній редакції:

"У разі відсутності попередньої оплати, оплата споживаної протягом розрахункового періоду електричної енергії проводиться споживачем плановим платежем по рахунку, який направляє йому постачальник електричної енергії за плановий період з 1 по останній календарний день місяця на суму 100% від вартості обсягу договірної величини споживання електричної енергії відповідного розрахункового періоду. Кінцевим терміном оплати є 25 число поточного місяця.

За необхідності розмір планового платежу може бути скореговано з урахуванням фактичного споживання електричної енергії за плановий період, одержаних від споживача коштів за споживання електричної енергії відповідного розрахункового періоду, у тому числі за резервування обсягу електричної енергії на покриття екологічної та /або аварійної броні."

Розглянувши зазначену заяву позивача, суд приймає її до розгляду, як таку, що подана в порядку ст. 22 ГПК України.

Суд розглядає вимоги про внесення змін до договору про постачання електричної енергії № 124 від 01.03.2013 р., укладеного між ВАТ "Запоріжжяобленерго" та МКП "Основаніє шляхом викладення пункту 3 додатку № 4 в редакції позивача.

Заявлені вимоги позивач підтримав в судовому засіданні та обґрунтовує їх ст. 188, 277 Господарського кодексу України, ст. 651 Цивільного кодексу України, Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2684 від 29.10.2015 р., Законом України "Про енергетику", Правилами користування електричною енергією та умовами договору про постачання електричної енергії № 124 від 01.03.2013 р.

Відповідач проти позову заперечує та просить суд відмовити в задоволенні позову в повному обсязі, вважає вимоги позивача необґрунтованими, з підстав викладених у запереченнях на позов (заперечення на позов долучений до матеріалів справи).

У засіданні суду 11.05.2016 р., на підставі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, суд -

ВСТАНОВИВ:

01 березня 2013 р. між ВАТ "Запоріжжяобленерго" (постачальник електричної енергії, позивач) та Міським комунальним підприємством "Основаніє" укладено договір № 124 про постачання електричної енергії (надалі - договір).

Відповідно до розділу 1 договору, постачальник електричної енергії продає споживачу електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю, зазначеною у додатку №1 "Обсяги постачання електричної енергії споживачу", а споживач оплачує постачальнику електричної енергії вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Точки продажу електричної енергії визначаються додатком № 2 "Точки продажу електричної енергії споживачу".

Згідно з п. 2.3.4 договору споживач зобов'язується оплачувати постачальнику електричної енергії вартість електричної енергії згідно з умовами додатку № 4 "Порядок розрахунків за активну електричну енергію" та додатку № 5 "Графік зняття показів розрахункових засобів обліку електричної енергії".

Відповідно до умов пункту 3 додатку № 4 до договору, споживач має право самостійно здійснити наступні платежі:

До кінця поточного розрахункового періоду попередню оплату за активну електроенергію, що буде спожита в наступному розрахунковому періоді. Передплата здійснюється споживачем після одержання письмової згоди постачальника електричної енергії. Розмір суми попередньої оплати розраховується споживачем самостійно як сума добутків, визначених на наступний розрахунковий період рівнів тарифів відповідного класу, на заявлений обсяг споживання електричної енергії.

У разі відсутності інформації про рівень тарифів на наступний розрахунковий період до дня здійснення попередньої оплати, споживач розраховує суму платежу за тарифами, що діють у поточному розрахунковому періоді (п.3.1).

У разі відсутності попередньої оплати споживач має право здійснити протягом розрахункового періоду планові платежі за споживану електричну енергію

Сума планових платежів розраховується споживачем самостійно, як сума добутків рівнів тарифів відповідного класу на розмір обсягу електричної енергії, що споживається за плановий період (п.3.2).

Відповідно до п. 2.13.12 договору передбачено, що у випадках зміни діючого законодавства України привести умови даного Договору у відповідність до вимог законодавства.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Про затвердження Змін до Правил користування електричною енергією від 29.10.2015 №2684 було внесено зміни до п.6.6 Правил та його викладено в наступній редакції: Оплата електричної енергії, яка відпускається споживачу, здійснюється споживачем у формі попередньої оплати у розмірі вартості заявленого обсягу споживання електричної енергії на відповідний розрахунковий або плановий період. Споживачі за взаємною згодою сторін (постачальника електричної енергії та споживача) можуть здійснювати оплату вартості обсягу електричної енергії плановими платежами з наступним перерахунком. У разі систематичного (тричі впродовж календарного року) порушення споживачем, який застосовує порядок оплати авансовими та/або плановими платежами, умов договору про постачання електричної енергії в частині своєчасної оплати вартості обсягу електричної енергії авансовими та/або плановими платежами постачальник електричної енергії має право ініціювати внесення змін до договору в частині переведення споживача на попередню оплату заявлених обсягів споживання електричної енергії. Споживачі, які користуються об'єктами (електроустановками) на підставі договорів оренди, здійснюють повну попередню оплату прогнозованого обсягу споживання електричної енергії на розрахунковий період. Початок та тривалість розрахункового та/або планового періоду для розрахунку плати за спожиту електричну енергію, форма та порядок оплати, терміни здійснення планових платежів та остаточного розрахунку зазначаються у договорі між постачальником електричної енергії та споживачем.

У зв'язку зі змінами, що внесені до п. 6.6. ПКЕЕ позивачем на адресу відповідача було направлено проект додаткової угоди від 01.03.2016 р. про внесення змін до договору. Позивачем було запропоновано викласти в новій редакції п. 3 Додатку № 4 до Договору, а саме:

"У разі відсутності попередньої оплати, оплата споживаної протягом розрахункового періоду електричної енергії проводиться споживачем плановим платежем по рахунку, який направляє йому постачальник електричної енергії за плановий період з 1 по останній календарний день місяця на суму 100% від вартості обсягу договірної величини споживання електричної енергії відповідного розрахункового періоду. Кінцевим терміном оплати є 25 число поточного місяця.

За необхідності розмір планового платежу може бути скореговано з урахуванням фактичного споживання електричної енергії за плановий період, одержаних від споживача коштів за споживання електричної енергії відповідного розрахункового періоду, у тому числі за резервування обсягу електричної енергії на покриття екологічної та /або аварійної броні."

Оскільки вирішити питання щодо внесення змін до договору про постачання електричної енергії щодо попередньої оплати за взаємною згодою сторонам у справі не вдалося, позивач передав даний спір на вирішення господарському суду.

Оцінивши доводи сторін, фактичні обставини справи та норми чинного законодавства, що регулюють правовідносини сторін по даній справі, суд виходить з наступного.

Приписами ст. 188 ГК України встановлено, що сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Відповідно до статті 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Зокрема, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом; а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, що передбачено ст. 652 ЦК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 277 Господарського кодексу України абоненти користуються енергією з додержанням правил користування енергією відповідного виду. Правила користування енергією, якщо інше не передбачено законом, затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 р. № 28 затверджені Правила користування електричною енергією (далі Правила), які регулюють взаємовідносини, що виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між постачальниками електричної енергії та споживачами та дія яких поширюється на всіх юридичних та фізичних осіб (крім населення).

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.

Указом Президента України від 14.11.2014 р. № 876 Про рішення Ради національної безпеки і оборони України" від 04 листопада 2014 року "Про стан забезпечення енергетичної безпеки держави та невідкладні заходи щодо сталого проведення опалювального сезону 2014/15 року" уведено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року "Про стан забезпечення енергетичної безпеки держави та невідкладні заходи щодо сталого проведення опалювального сезону 2014/15 року".

Підпунктом 6 п.1 вказаного рішення Кабінету Міністрів України запропоновано невідкладно опрацювати питання щодо поліпшення стану розрахунків за енергоносії усіма категоріями споживачів, у тому числі шляхом: введення з 1 грудня 2014 року системи попередньої оплати за споживання енергоносіїв; забезпечення стягнення заборгованості з ТЕЦ та ТЕС за спожиті ними електричну енергію і природний газ; припинення постачання енергоносіїв підприємствам, визнаним у встановленому порядку банкрутами.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Про затвердження Змін до Правил користування електричною енергією від 29.10.2015 р. № 2684 було внесено зміни до п.6.6 Правил та його викладено в наступній редакції: Оплата електричної енергії, яка відпускається споживачу, здійснюється споживачем у формі попередньої оплати у розмірі вартості заявленого обсягу споживання електричної енергії на відповідний розрахунковий або плановий період. Споживачі за взаємною згодою сторін (постачальника електричної енергії та споживача) можуть здійснювати оплату вартості обсягу електричної енергії плановими платежами з наступним перерахунком. У разі систематичного (тричі впродовж календарного року) порушення споживачем, який застосовує порядок оплати авансовими та/або плановими платежами, умов договору про постачання електричної енергії в частині своєчасної оплати вартості обсягу електричної енергії авансовими та/або плановими платежами постачальник електричної енергії має право ініціювати внесення змін до договору в частині переведення споживача на попередню оплату заявлених обсягів споживання електричної енергії. Споживачі, які користуються об'єктами (електроустановками) на підставі договорів оренди, здійснюють повну попередню оплату прогнозованого обсягу споживання електричної енергії на розрахунковий період. Початок та тривалість розрахункового та/або планового періоду для розрахунку плати за спожиту електричну енергію, форма та порядок оплати, терміни здійснення планових платежів та остаточного розрахунку зазначаються у договорі між постачальником електричної енергії та споживачем.

В абз.7 пп.г п.2.1 розділу 2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 16.12.2015 р. № 3 Про узагальнення судової практики вирішення спорів, що виникають у сфері надання послуг з електропостачання зазначено, що судам слід враховувати, що оскільки нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом, внесення змін до Правил, обов'язок додержання яких законодавчо встановлений статтею 277 ГК України, є достатньою підставою для внесення змін до договору в разі його невідповідності Правилам.

На підставі викладеного, суд вважає що відповідач необґрунтовано відмовляється вносити зміни до договору про постачання електричної енергії, чим суттєво порушує умови договору та чинне законодавство, яке зокрема регулює правовідносини в сфері електроенергетики, а отже, це є законною підставою про внесення змін до договору шляхом винесення рішення.

Отже, нормами чинного законодавства передбачена можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках встановлених договором або законом.

Статтею 654 ЦК України передбачено, що зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, який змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає зі звичаїв ділового обороту.

Частиною 3 ст. 653 ЦК України та частиною 5 ст. 188 ГГ України встановлено, якщо договір змінюється в судовому порядку, зобов'язання змінюється з моменту набрання рішенням суду про зміну договору законної сили.

За таких обставин, суд вважає наявними підстави для внесення змін до п. 3 додатку № 4 до Договору у частині, що стосується попередньої оплати послуг, виклавши пункти 3 додатку № 4 Договору у запропонованій позивачем редакції.

Заперечення відповідача, суд визнав такими, що не ґрунтуються на нормах чинного законодавства та спростовуються доводами позивача.

За таких обставин, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати присуджуються до стягнення з відповідача, оскільки спір доведено до суду з його вини.

На підставі викладеного, керуючись ст., ст. 22, 33, 44, 49, 82-84 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" до Міського комунального підприємства "Основаніє" про внесення змін до договору про постачання електричної енергії № 124 від 01.03.2013 р., укладеного між ВАТ "Запоріжжяобленерго" та МКП "Основаніє, шляхом викладення пункту 3 додатку № 4 в редакції позивача задовольнити повністю.

2. Викласти пункт 3 додатку № 4 до договору про постачання електричної енергії № 124 від 01.03.2013 р. у редакції ВАТ "Запоріжжяобленерго":

"У разі відсутності попередньої оплати, оплата споживаної протягом розрахункового періоду електричної енергії проводиться споживачем плановим платежем по рахунку, який направляє йому постачальник електричної енергії за плановий період з 1 по останній календарний день місяця на суму 100% від вартості обсягу договірної величини споживання електричної енергії відповідного розрахункового періоду. Кінцевим терміном оплати є 25 число поточного місяця.

За необхідності розмір планового платежу може бути скореговано з урахуванням фактичного споживання електричної енергії за плановий період, одержаних від споживача коштів за споживання електричної енергії відповідного розрахункового періоду, у тому числі за резервування обсягу електричної енергії на покриття екологічної та /або аварійної броні."

3. Стягнути з Міського комунального підприємства "Основаніє" (69035, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 29А, ) на користь Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" (69096, м. Запоріжжя, вул. Каховська, буд. 26, ) 1378 (одну тисяча триста сімдесят вісім ) грн. 00 коп. судового збору. Видати наказ.

Повне рішення оформлено і підписано у відповідності до вимог ст., ст. 84, 85 ГПК України "16" травня 2016 р.

Суддя Н.А. Колодій

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.