КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття апеляційної скарги до провадження

"12" травня 2016 р. Справа №910/22155/15

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Коротун О.М.

суддів: Майданевича А.Г.

Гаврилюка О.М.

розглянувши апеляційну скаргу Державної фінансової інспекції України

на рішення Господарського суду міста Києва від 04.04.2016

у справі № 910/22155/15 (суддя: Сташків Р.Б.)

за позовом Державної фінансової інспекції України

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Айкюжн"

третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача: Міністерство екології та природних ресурсів України

про стягнення 187475,38 грн.,

Рішенням Господарського суду міста Києва від 04.04.2016 (повний текст рішення складено 11.04.2016) в позові відмовлено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Державна фінансова інспекція України 20.04.2016 (згідно відтиску штемпеля відділення поштового зв'язку на конверті) звернулася до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просила скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 04.04.2016 та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити повністю.

Відповідно до ч. 3 ст. 94 ГПК України до апеляційної скарги, зокрема, додаються докази сплати судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Так, з 01 вересня 2015 року набрав чинності Закон України від 22 травня 2015 року № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору", яким внесли зміни до Закону України "Про судовий збір", зокрема, щодо розміру ставок судового збору та позбавлення пільг щодо сплати судового збору певних категорій скаржників.

Стаття 4 названого Закону (в редакції, яка набрала чинності з 01.09.2015) встановлює, що за подання апеляційної скарги на рішення суду розмір судового збору складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Разом з цим, статтею 4 вказаного Закону за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру розмір судового збору складав 2 відсотки ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат. Згідно Закону України "Про державний бюджет України на 2015 рік", (станом на подання позовної заяви) розмір мінімальної заробітної плати складав 1218,00 грн.

Крім того, п. 21 ст. 5 зазначеного Закону (в редакції, яка діяла до набрання чинності Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору"), Міністерство фінансів України, місцеві фінансові органи, органи доходів і зборів, Державна казначейська служба України, Державна фінансова інспекція України та їх територіальні органи, Державна служба фінансового моніторингу України, Національний банк України і Фонд гарантування вкладів фізичних осіб - у справах, пов'язаних з питаннями, що стосуються повноважень цих органів були звільнені від сплати судового збору.

Підпунктом 3.7. пункту 3 Постанови Пленум Вищого господарського суду України, від 21.02.2013, № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" роз'яснено, що розмір судового збору у випадку подання апеляційних чи касаційних скарг, заяв про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, судовий збір за подання позову в яких було сплачено до 01.09.2015, розраховується виходячи з суми судового збору, сплаченого при поданні позову. Цей розмір не підлягає перерахунку відповідно до нових ставок, визначених Законом. При цьому якщо платник судового збору був звільнений від обов'язку сплачувати судовий збір (до 01.09.2015), то у випадку подання зазначених скарг та заяв після зазначеної дати розмір судового збору визначається залежно від ставки судового збору, яку мав би сплатити платник до 01.09.2015 за відсутності у нього пільги щодо сплати такого збору.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що предметом спору у даній справі є майнова вимога про стягнення грошових коштів у розмірі 187 475,38 грн.

Таким чином, розмір судового збору за подання позовної заяви у даній справі (в редакції Закону України "Про судовий збір" в редакції, яка набрала чинності з 01.09.2015 (зі змінами та доповненнями від 03.09.2015) складав 3749,51 грн. ((187 475,38 : 100%) х 2%).

Враховуючи викладене, а також, той факт, що позивач звернувся до суду апеляційної інстанції 20.04.2016 (тобто вже під час дії чинної редакції ЗУ "Про судовий збір" від 01.09.2015), судовий збір за подання даної апеляційної скарги складає 4124,46 грн. (3749,51 х 110%).

Проте, при зверненні з апеляційною скаргою, скаржником не надано жодних доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі, натомість, в апеляційній скарзі останнім порушено клопотання про відстрочку від сплати судового збору, у зв'язку з тим, що на підставі Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору", який набрав чинності 01.09.2015, Державну фінансову інспекцію України та її територіальні органи позбавлено пільг при сплаті судового збору.

Водночас, скаржник зазначає, що на даний час позивач не має можливості сплатити судовий збір у зв'язку з реорганізацією в Державну аудиторську службу України (Постанова Кабміну від 28.10.2015 № 868 «Про утворення Державної аудиторської служби України»).

Одночасно, скаржником до апеляційної скарги додано гарантійний лист від 20.04.2016 № 25-17/309, яким сторона гарантує оплату судового збору в сумі 4124,46 за подання апеляційної скарги у даній справі.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Даною статтею передбачено право суду, а не обов'язок щодо відстрочки, розстрочки або звільнення від сплати судового збору.

Єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін.

Пункт 3.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України» від 21.02.2013р. № 7 зазначає, що єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін.

В свою чергу, особа, яка заявляє відповідне клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати повинна навести доводи того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі, а також надати докази які б свідчили про вжиття ним всіх необхідних заходів для своєчасної сплати судового збору та підтверджували можливість сплати судового збору до прийняття постанови у справі (аналогічна позиція викладена в постанові Вищого господарського суду України від 27 березня 2014 року по справі № 913/740/13-г).

Так, в обґрунтування заявленого скаржником клопотання про відстрочку сплати судового збору за подання апеляційної скарги у даній справі, апелянтом надано гарантійний лист від 20.04.2016 № 25-17/309, яким останній гарантує оплату судового збору в сумі 4124,46 за подання апеляційної скарги у даній справі.

Вказані доводи скаржника приймаються судом апеляційної інстанції, як обґрунтовані.

Таким чином, оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, а при відмові у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору, позивач буде позбавлений права на апеляційне оскарження, встановлене статтею 129 Конституції України, суд дійшов висновку про задоволення клопотання сторони по справі.

Київський апеляційний господарський суд, розглянувши матеріали справи та апеляційну скаргу, визнав подані матеріали достатніми для порушення апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 65, 86, 93, 98, 99 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти апеляційну скаргу Державної фінансової інспекції України на рішення Господарського суду міста Києва від 04.04.2016 у справі № 910/22155/15 до провадження.

2. Розгляд справи № 910/22155/15 призначити на 07.06.2016 року о 09 год. 45 хв. в приміщенні Київського апеляційного господарського суду (м. Київ, вул. Шолуденка, 1, зал судового засідання № 7).

3. Відстрочити Державній фінансовій інспекції України сплату судового збору у розмірі 4124,46 грн. за подання апеляційної скарги у даній справі до 06.06.2016.

4. Зобов'язати Державну фінансову інспекцію України до дня судового засідання (07.07.2016 - 09 год. 45 хв.) надати докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги у даній справі, але не пізніше дати та часу, на яку судом призначено розгляд апеляційної скарги).

Попередити апелянта, що в разі несплати судового збору, апеляційна скарга буде залишена без розгляду у відповідності до вимог ст. 81 ГПК України.

5. Зобов'язати сторони надати на огляд колегії суддів оригінали документів, пов'язаних з предметом спору.

6. Запропонувати відповідачу та третій особі надати суду нормативно обґрунтовані письмові пояснення (відзив) щодо обставин, викладених в апеляційній скарзі, з доданням необхідних документів в підтвердження своїх доводів.

7. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що нез'явлення їх представників в засідання судової колегії не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги.

8. Копію ухвали апеляційного господарського суду надіслати учасникам провадження.

Головуючий суддя О.М. Коротун

Судді А.Г. Майданевич

О.М. Гаврилюк