ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" квітня 2016 р.Справа № 923/89/16
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді В.Б. Туренко

суддів Л.В. Поліщук, С.В. Таран

при секретарі судового засідання: А.В. Земляк

за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1

від відповідача - не з'явився, про день, час та місце апеляційного перегляду повідомлений належним чином

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

на рішення господарського суду Херсонської області від 15.03.2016 року

у справі № 923/89/16

за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області

про продовження терміну дії договору оренди земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2016 року фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернулась до місцевого господарського суду з позовом (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 15.03.2016р.) до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання поновленим договір оренди землі загальною площею 88,2427 га (земельна ділянка площею 25,7148 га, кадастровий номер НОМЕР_2 та земельна ділянка площею 65,5279 га, кадастровий номер НОМЕР_1), укладений 24.05.2001р. між гр. ОСОБА_3 (правонаступником якого є ОСОБА_2) та Старосільською сільською радою Великоолександрівського району Херсонської області, посвідчений та зареєстрований за №731 державним нотаріусом Великоолександрівської державної нотаріальної контори Карастан О.І. на тих же умовах та на той же строк.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач є спадкоємцем та правонаступником прав та обов'язків по спірному договору оренди землі.

У відзиві на позов відповідач зазначив про його необґрунтованість.

Рішенням господарського суду Херсонської області від 15.03.2016р. (суддя Ситюк В.Г.), оформленим відповідно до вимог ст. 84 ГПК України 16.03.2016р., у задоволені позову відмовлено повністю з мотивів його недоведеності.

Не погодившись з рішенням суду, позивач 25.09.2016р. звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив його скасувати, позов задовольнити, посилаючись на порушення судом норм процесуального та матеріального права.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 04.04.2016р. апеляційну скаргу прийнято до провадження із призначенням до розгляду.

Відзив на апеляційну скаргу від відповідача не надходив.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права, судова колегія зазначає наступне.

24.05.2001р. на підставі рішення Старосільської сільської ради від 07.02.2011р. №134 між останньою (Власник землі) та громадянином України ОСОБА_3 (Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки, згідно умов якого в оренду передана земельна ділянка загальною площею 100 га, яка знаходиться на території Старосільської сільської ради Великоолександрівського району Херсонської області для сільськогосподарського виробництва.

Відповідно до п. 2.2 договору, останній укладено строком на 15 років з 12.02.2001р. по 11.02.2016р. По закінченню строку договору орендар має переважне право на поновлення договору на новий строк. У цьому разі зацікавлена сторона повинна повідомити письмово другу сторону про бажання пролонгації договору на новий строк не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку договору.

Договір нотаріально посвідчений того ж дня та зареєстрований в реєстрі за №731, зареєстрований виконкомом Старосільської сільської ради 28.05.2001р. (а.с. 22-23).

Згідно плану (схеми) земельної ділянки, переданої в оренду громадянину ОСОБА_3, в оренду передано одну земельну ділянку єдиним масивом площею 100 га (а.с. 24).

ОСОБА_2 як фізична особа-підприємець зареєстрована 15.12.2003р., згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (а.с. 14-15).

Як вбачається зі свідоцтва про право на спадщину за законом від 23.09.2015р. спадкоємцем прав та обов'язків ОСОБА_3, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1, за договором оренди земельної ділянки від 24.05.2001р. є ОСОБА_2 (а.с. 20).

ОСОБА_2 звернулась до Головного Управління Держгеокадастру у Херсонській області, повноваження якого щодо розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення визначено ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України, з клопотанням про продовження терміну дії договору оренди земельної ділянки від 24.05.2001р.

Відповідач листом № 31-21-7777.4-4729/27-15 від 15.10.2015р. зазначив про необхідність звернення з відповідною заявою та надання певних документів, необхідних для розгляду вказаного питання (а.с. 31).

Позивач заявою від 04.12.2015р. повторно звернувся до відповідача, який листом №3-838/0-288/29-15 від 18.12.2015р. відмовив у задоволенні клопотання позивача із посиланням на ст. 33 Закону України «Про оренду землі», відповідно до якої у разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди, оскільки згідно договору оренди земельної ділянки в оренду передано одну земельну ділянку площею 100 га, тоді як відповідно до наданих заявником витягів з Державного земельного кадастру про земельні ділянки в оренді перебувають дві окремі земельні ділянки загальною площею 88,2427 га (а.с. 33).

Як вбачається з витягів з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 20.10.2015р. НОМЕР_4 та від 20.10.2015р. № НОМЕР_3 в оренді знаходяться дві земельні ділянки загальною площею 88,2427 га, а саме: земельні ділянки площею 62,5279 га (кадастровий номер НОМЕР_1) та площею 25,7148 га (НОМЕР_2) - а.с. 26-30.

За твердженням позивача, відмовою відповідача у продовженні терміну дії договору оренди земельної ділянки від 24.05.2001р. після звернення позивача з відповідним клопотанням до закінчення строку дії договору, порушено переважне право на продовження строку дії спірного договору оренди землі. При цьому, зазначено про дотримання позивачем умов договору, сплату орендної плати, звернення з клопотанням про продовження строку договору оренди землі у встановлений договором строк та необґрунтовану відмову відповідача у продовженні строку дії договору оренди земельної ділянки від 24.05.2001р.

Відповідач зазначив про зміну межі та площі земельної ділянки, у зв'язку з чим поновлення договору оренди відповідно до ст. 33 Закону України «Про оренду землі» здійснюється в порядку одержання земельної ділянки в оренду.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог повністю, місцевий господарський суд виходив зі слідуючого.

За приписами ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом.

За змістом ст. 125 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права.

Статтею 6 Закону України «Про оренду землі» визначено, що орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі. Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно з ст. 14 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально.

За умовами ст. 33 Закону України «Про оренду землі» по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється. Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності). Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу. Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку. Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді. У разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди.

Витяги з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 20.10.2015р. НОМЕР_4 та від 20.10.2015р. № НОМЕР_3 свідчать про те, що площа орендованої земельної ділянки, як і її конфігурація та межі змінилися, і фактично в оренді перебувають дві земельні ділянки меншою загальною площею, ніж площа земельної ділянки, яка була передана в оренду, що в свою чергу вказує на фактичну зміну самого об'єкта (предмета) оренди, що виключає можливість продовження терміну дії договору оренди на тих самих умовах і неможливість порушення у зв'язку з цим переважного права на поновлення договору оренди, у зв'язку з чим дії відповідача щодо повідомлення позивача про можливість поновлення договору оренди земельної ділянки в порядку одержання земельної ділянки на праві оренди цілком правомірні та відповідають положенням ст. 33 Закону України «Про оренду землі».

Також суд першої інстанції обґрунтовано зазначив про відсутність факту порушення відповідачем переважного права на поновлення договору оренди земельної ділянки, передбаченого договором оренди земельної ділянки та ст. 33 Закону України «Про оренду землі», оскільки аналіз означеної статті дає підстави для висновку про те, що порушення переважного права орендаря, яке підлягає захисту відповідно до ст. 3 ЦК України, матиме місце при укладенні договору оренди: із новим орендарем при отриманні письмового повідомлення попереднього орендаря про намір реалізувати переважне право; у випадку недосягнення згоди щодо плати за новим договором та інших умов договору з іншим наймачем на більш сприятливих умовах та укладення з ним договору, на тих самих умовах, які запропоновані попереднім наймачем при реалізації переважного права; укладення договору з новим орендарем за умови, що підставою відмови попередньому орендарю у поновленні договору оренди було повідомлення орендодавця про необхідність використовувати об'єкт оренди для власних потреб.

Між тим, позивачем не надано доказів щодо укладення договору оренди з новим орендарем і факт порушення переважного права не доведено.

Крім того, договір оренди земельної ділянки укладено із громадянином ОСОБА_3 і правонаступником останнього згідно свідоцтва про право на спадщину за законом є фізична особа ОСОБА_2, а не суб'єкт підприємницької діяльності фізична особа-підприємець ОСОБА_2

З урахуванням викладеного, судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції щодо недоведеності позивачем порушення відповідачем його прав та законних інтересів.

Доводи, зазначені в апеляційній скарзі спростовуються вищенаведеним, а відтак судова колегія не вбачає підстав для її задоволення.

Керуючись ст. ст. 99, 103, 105 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарського суду Херсонської області від 15.03.2016р. у справі № 923/89/16 залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Постанова апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого господарського суду України протягом двадцяти днів з дня набрання постанови законної сили.

Повний текст постанови складено 28.04.2016р.

Головуючий суддя В.Б. Туренко

Суддя Л.В. Поліщук

Суддя С.В. Таран