ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

21.04.16р. Справа № 904/730/16

За позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця",03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5, м. Київ, в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Укр

до Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського" ,51925, Дніпропетровська обл., м. Дніпродзержинськ, вул. Кірова, буд. 18Б

про стягнення плати за користування вагонами

Суддя Панна С.П.

Представники:

від позивача ОСОБА_1 - представник за довіреністю № 2297 від 30.12.2015 року

від відповідача ОСОБА_2 - представник за довіреністю № 30 від 22.03.2016 року

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського" про стягнення плати за користування вагонами у розмірі 9 203,52 грн. та судового збору у розмірі 1 378 грн.

Позовні вимоги обгрунтовані невиконанням відповідачем умов договору № ПР/М-13-1/22-809/НЮдч від 12.11.2012 року про експлуатацію залізничної під'їзної колії в частині повернення вагонів з під'їзної колії очищеними від вантажу.

Відповідач позов не визнає (відзив на позовну заяву № 017/248 від 29.02.2016 року) посилаючись на те, що:

- він не зобов'язаний промивати вагони після перевезення вантажів у тарі;

- складений позивачем акт загальної форми № 166 від 06.08.2015 року щодо виявлення залишків раніше перевезеного вантажу, оформлений неналежним чином, а саме, не були детально описані обставини, які стали підставою для складання акту.

Позивачем 04.04.2016 року до суду подано письмові пояснення від 04.04.2016 року за № ДНЮ-03/56 на відзив, в яких зазначено, що:

- на фотографіях, які були надані відповідачем, не видно, що це саме той вантаж, що прибув у спірних вагонах;

- скарга № М029-2243 від 07.08.2015 року на адресу залізниці не надходила, а в описі не зазначено номер скарги, не зазначений номер акта загальної форми та номер накладної, які надсилалися начебто на адресу залізниці;

- робоча інструкція РИ 230-24-60-2014 не може бути доказом, оскільки в ній не має жодної особи, яка визначена в табелі використання робочого часу працівниками, яка б розписалася за трудові функції, його права та обов'язки.

Відповідач 04.04.2016 р. надав пояснення № МО 29-1062 від 01.04.2016 р., в яких зазначив, що при передачі порожніх критих вагонів № 24456600 та № 24631632 з підїзної колії ПАТ «ДМКД» на ПАТ «Укрзалізниця» 06.08.2015 Позивачем було складено ОСОБА_3 загальної форми за №166, начебто, з причини залишку вантажу у зазначених вагонах. Акт складено з порушеннями вимог чинного законодавства (п.3 розділу 28 Правил перевезень вантажів), а саме:

1) обовязкова для заповнення графи не заповнені повністю: не вказано опис обставин, тобто вид забруднення, місце забруднення в вагоні, його кількість не зазначені та не конкретизовані факти, які стали причиною для складання такого акту, що ставить під сумнів, що даний факт мав місце;

2) під час сумісного комерційного огляду вагонів для передачі їх на мережу залізниць прийомоздавальник Відповідача ОСОБА_3 була присутня, зауважень щодо промивки та очистки не було, акт загальної форми за № 166 не складався та на погодження і підпис їй не надавався.

Відповідно до клопотання Позивача за № ДНЮ-03/46 від 25.03.2016 р. при розгляді справи здійснювалося фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 04.04.2016 р. продовжено строк вирішення спору у справі терміном на 15 днів, а саме до 25.04.2016 р.

Справа згідно зі ст. 75 Господарського процесуального кодексу України розглядається за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України у справі оголошувались вступна та резолютивна частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

12.11.2012 року між Державним підприємством "Придніпровська залізниця" та Публічним акціонерним товариством "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського" , укладений договір № ПР/М-13-1/22-809/НЮдч про експлуатацію залізничної під'їзної колії публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського", яка примикає до станцій Дніпродзержинськ, Правда Придніпровської залізниці, відповідно до пункту 16 якого встановлено, що вагони з підїзної колії повертаються очищеними від вантажу, із знятими реквізитами кріплення після розвантаження, промитими у випадках, передбачених Правилами перевезення вантажів навалом і насипом, згідно зі статтею 35 Статуту залізниць України.

Цей договір укладається терміном на 1 рік і діє з 25.02.2013 р. до 31.12.2017 р. включно (пункт 21 договору).

Згідно зі ст.ст. 1, 2 статуту Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 200 від 25.06.2014 зазначено, що Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" є юридичною особою, що утворене відповідно до Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування", постанови Кабінету Міністрів України № 200 від 25.06.2014 "Про утворення публічного акціонерного товариства "Українська залізниця". Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" є правонаступником усіх прав і обов'язків Укрзалізниці та підприємств залізничного транспорту, в тому числі ДП "Придніпровська залізниці" .

Так, в добу 06.08.2015 р. при проведенні спільного комерційного огляду порожніх вагонів №№ 24456600 та 24631632, виставлених після вивантаження вантажу „вироби кислототривкі та вогнетривкі, не поіменовані в алфавіті по станції Східна ПАТ "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського" Позивачем було виявлено залишки раніше перевезеного вантажу, про що складено акт загальної форми № 166 від 06.08.2015 р.

В даному акті в графі опис обставин, що викликали складання акта, зазаначено, що вищезазначені вагони не прийняті по причині розсипу раніше перевезеного вантажу на підлозі вагонів. Маневрова робота проводилась локомотивом ПАТ ДМКД.

Відповідно до пункту 15 договору власник колії сплачує залізниці плату, у тому числі:

- за користування вагонами згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами за ставками, наведеними у розділі V Тарифного керівництва № 1;

- за зберігання вантажів у вагонах - у разі затримки їх з вини одержувача після закінчення терміну безоплатного зберігання, яка сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї) - згідно з Правилами зберігання вантажів.

Відповідно до вимог п. 26 Правил видачі вантажів встановлено: одержувач або організація, яка здійснює вивантаження, зобовязані:

- повністю вивантажити (злити) вантаж із вагона (цистерни) або контейнера;

- повністю прибрати з вагона (контейнера) скріплювальний дріт, дротові закрутки з люків і штурвалів, стояки, бруски та інші елементи кріплення вантажів, крім інвентарних засобів кріплення, які підлягають поверненню;

- прибрати папір, картон, листовий метал, дошки та інші засоби упакування і збереження вантажів;

- очистити зовнішню поверхню кузова (контейнера) від залишків, які її забруднюють, наклейок, бирок і надписів, а всередині вагонів (контейнерів) від залишків вантажу, емульсій, профілактичних засобів проти змерзання тощо.

Одержувач повинен очистити вагони від залишків будь-якого вантажу, виявлених у вагоні, оскільки придатність вагона для навантаження визначає відправник, а перед залізницею на станції призначення за його неправильні дії відповідальність несе одержувач (ст. 125 Статуту).

11.08.2015 р. на станції Правда проведено спільний комерційний огляд вагонів, за результатами якого складено акт загальної форми № 478 від 11.08.2015 р., в якому зазначено, що вагони № 24456600 та № 24631632 виставлені з підїзної колії підприємства є повністю очищеними від залишків вантажу, промивання вагонів не потребується.

За результатами приймання залізницею вагонів №№ 24456600, 24631632 складено памятку № 3923 про забирання вагонів з підїзної колії ПАТ „Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського 11.08.2015 р. о 15:30 год.

На підставі памяток №№ 2176, 3923 станцією Правда складено відомість плати за користування вагонами ф. ГУ-46 № 11089023, по якій Позивачем нараховано плату за користування вагонами №№ 24456600, 24631632 за загальний час перебування вагонів у користуванні підприємства з 05.08.2015 02:30 год. до 11.08.2015 15:30 год. (всього 157 годин) у розмірі 9 203,52 грн.

Причиною виникнення спору є несплата відповідачем плати за користування спірними вагонами.

Відповідно до положень частини 5 статті 307 Господарського кодексу України, яка кореспондується з положеннями частини другої статті 908 та статті 920 Цивільного кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.

Відповідно до статті 71 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457, з подальшими змінами (далі Статут), взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під'їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).

Відповідно до статті 46 Статуту одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.

Згідно зі статтею 6 Статуту залізниці України вантаж - матеріальні цінності, які перевозяться залізничним транспортом у спеціально призначеному для цього вантажному рухомому складі.

За приписами статті 119 Статуту за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.

Відповідно до абзацу 3 пункту 2.6. Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 864/5085) усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи (які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами) включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і вантажовласника. Один примірник накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами та контейнерами, за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу надаються вантажовласнику.

Правилами користування вагонами чітко встановлено порядок і умови обліку вагонів, які були затриманими на підходах до станції призначення.

Відповідно до пунктів 6, 8 Правил усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам, та орендовані ними, знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника. У разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.

Про затримку вагонів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ. Облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією. Усі дані в цьому акті, передаються станцією у повідомленні про затримку вагонів на станцію призначення. Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання (телефонограмою, телеграфом, поштовим зв'язком, через посильних, факсом або іншим способом) (пункти 9, 10 Правил).

Облік часу користування вагонами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, яка складається на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45, Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами, ОСОБА_3 про затримку вагонів форми ГУ-23а, ОСОБА_3 загальної форми ГУ-23 (пункт 3 розділу ІІ Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113).

Пунктом 4 Правил користуванння вагонами та контейнерами встановлено, що час користування вагонами обичлюється з моменту їх передачі вантажовласникові до моменту їх фактичного прийняття від вантажовласника. ОСОБА_4 передання вагонів залізницею вантажовласнику, а також вантажовласником залізниці зазначається у Памятці про подавання/збирання вагонів, яка оформляється після закінчення приймально-здавальних операцій.

Відповідно до пункту 12 розділу ІІІ Правил користування вагонами і контейнерами загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. ОСОБА_4 до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година.

Як вбачається з матеріалів справи, в залізничних накладних №№ 53272944 (на вагон № 24631632) та 53196697 (на вагон 24456600) зазначено, що вантаж „вироби кислототривкі та вогнетривкі, не поіменовані в алфавіті прибули в 31 та 49 піддонах відповідно за ЗПП відправника.

Так, в акті загальної форми № 166 від 06.08.2015 р. зазначено, що при проведенні спільного комерційного огляду порожніх вагонів №№ 24456600 та 24631632, виставлених після вивантаження вантажу „вироби кислототривкі та вогнетривкі, не поіменовані в алфавіті по станції Східна ПАТ "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського" було виявлено залишки раніше перевезеного вантажу.

Однак, як передбачено договором поставки №15-0023-02 від 06.01.2015 р. ТОВ «Дружківський вогнетривкий завод» (Постачальник) і ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського» (Покупець), відвантаженні вагонів №24456600 та №24631632, вантаж було запаковано поліетиленовою плівкою і розташовано на піддони. Витрати за пакетування вантажу Відповідач відшкодував Постачальнику відповідно до специфікації №8 від 04.08.2015 р. договору постачання, про що свідчать рахунки на оплату №ДЗ-000273 та №ДЗ-000274 від 31.07.2015 р.

Відповідно до п. 6 ДСТУ 2573-94 (ГОСТ 10888-93) «Вироби високовогнетривкі периклазохромітові для кладки склепінь сталеплавильних печей. Технічні умови» маркування, пакування, транспортування та зберігання виробів по ГОСТ 24717 з доповненням: транспортування вантажу пакетами по ГОСТ 26663.

Відповідно до п. 2.16 ГОСТ 26663 при кріпленні пакетів товарно-штучних вантажів полімерною плівкою, остання повинна повністю накривати вантаж, а при використанні плоских і спеціалізованих піддонів і верхній настил піддону.

Крім того, при передачі порожніх критих вагонів №24456600 та №24631632 з підїзної колії ПАТ «ДМКД» на ПАТ «Укрзалізниця» 06.08.2015 Позивачем було складено ОСОБА_3 загальної форми за № 166, начебто, з причини залишку вантажу у зазначених вагонах. Акт складено з порушеннями вимог чинного законодавства (п.3 розділу 28 Правил перевезень вантажів), а саме:

1) обовязкова для заповнення графа «Опис обставин, що викликали складання акта» заповнені не вірно, а саме: не вказано опис обставин тобто вид забруднення, місце забруднення в вагоні (ззовні вагону чи зсередини), його кількість не зазначені та не конкретизовані факти, які стали причиною для складання такого акту, що ставить під сумнів, що даний факт мав місце. А відтак, вважаємо, що акт загальної форми був складений несвоєчасно, що є порушенням п. 3 Правил складання актів. Відповідно до п.3 Правил складання актів, акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу та вантажобагажу і можуть бути підставою для матеріальної відповідальності. Акт загальної форми підписується особами, які беруть участь у засвідченні обставин, що стали підставою для складання акта, але не менше як двома особами.

2) під час сумісного комерційного огляду вагонів для передачі їх на мережу залізниць прийомоздавальник Відповідача ОСОБА_3 була присутня, зауважень щодо промивки та очистки не було, акт загальної форми за № 166 не складався та на погодження і підпис їй не надавався. Про це додається свідчення - пояснення ОСОБА_3, відповідно до яких ОСОБА_3 зазначає, що при комерційному огляді спірних вагонів разом із прийомоздавальниками станції Правда Придніпровської залізниці ОСОБА_4В та ОСОБА_5 жодні документи не складалися та на погодження їй не надавалися.

Тобто вважаємо що складений акт загальної форми №166, підписаний самостійно без участі Відповідача, в якому відсутні належні докази згідно зі статтею 34 Господарського процесуального кодексу України, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Вантаж «вогнетривкі вироби», який попередньо надійшов до Відповідача у вагонах № 24456600 та № 24631632, відсутній у «Переліку вантажів, після вивантаження яких провадиться промивання вагонів», згідно з Правилами перевезення вантажів.

Відповідно до довідки за № 079/1250 від 06.08.2015 р. дані вагони після розвантаження були очищені та підметені засобами цеху, підготовлені до здачі на мережу залізничних доріг.

Однак, Позивач відмовився від приймання вагонів в порожньому стані, посилаючись на необхідність відправлення їх на ст.Нижньодніпровськ-Вузол для промивки. Після чого Відповідачем було складено ОСОБА_5 загальної форми №22; направлено скаргу за № М029-2243 від 07.08.2015 р. на адресу Дніпропетровської дирекції залізничних перевезень.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що позивачем не доведено факту, що спірні вагони не були очищені після вивантаження.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (стаття 34 Господарського процесуального кодексу України).

Таким чином, Позивач належних і допустимих доказів наявності вини Відповідача у затримці вагонів на станції призначення суду не надав.

З урахуванням наведеного, у задоволенні позову слід відмовити.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покласти на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

В позовних вимогах відмовити.

Судовий збір покласти на позивача.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено - 27.04.2016 року

Суддя ОСОБА_6