ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"04" травня 2016 р.Справа № 921/252/16-г/17
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

Суддя Андрусик Н.О. розглянувши позовні матеріали без номеру від 25.04.2016р. (вх.№276 від 27.04.2016р.), подані Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, (проживає в АДРЕСА_1), до Тернопільської міської ради, м. Тернопіль, вул.Листопадова, 5, про :

- визнання недійсним рішення Тернопільської міської ради №6/31/107 від 26.04.2013р. "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,0480 для обслуговування нежитлових приміщень за адресою: вул. Митрополита Шептицького, 28 КП "Об'єднання парків культури і відпочинку м.Тернополя" та ФОП ОСОБА_1 в частині можливості КП "Об'єднання парків культури і відпочинку м.Тернополя" передачі земельної ділянки, площею 0,0254 га (кад. номер 120010039) в суборенду ;

- визнання недійсним договору суборенди земельної ділянки від 06.03.2014р., укладеного між Тернопільською міською радою та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2, вважає подані матеріали недостатніми для порушення провадження у справі та повертає матеріали без розгляду, оскільки:

· не подано доказів, що підтверджують викладені в позовній заяві обставини.

Відповідно до правил статті 36 ГПК України, письмові докази подаються в оригіналах або в належним чином засвідчених копіях.

Згідно п.5.27 Національного стандарту України "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003р. №55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Засвідчуватись повинна кожна сторінка документа з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

Однак, всупереч наведеним нормам закону, подана заявником копія рішення Тернопільської міської ради №6/31/107 від 26.04.2013 року засвідчена невідомою особою (без зазначення прізвища, ініціалів та посадового становища, без дати засвідчення копії). Також долучені до позову містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки № 596 не засвідчені взагалі, тому не можуть бути належними доказами в розумінні статті 36 ГПК України.

Окрім того, при зверненні до господарського суду з даною позовною заявою, заявником не подано:

- доказів реєстрації за позивачем - фізичною особою-підприємцем права власності на нежитлове приміщення закладу громадського харчування за адресою : м.Тернопіль, вул.Шептицького,28;

- доказів на підтвердження оформлення за позивачем права землекористування у встановленому законодавством порядку згідно рішення Тернопільської міської ради №6/31/107 від 26.04.2013р.;

- відсутні докази оформлення права землекористування у зв'язку з придбанням решти частини нежитлового приміщення громадського харчування, площею 23,4 м.кв. згідно договору купівлі-продажу від 04.06.2014р.;

- не додано земельно-технічної документації на земельну ділянку, площею 0,0480га (проекту землеустрою з додатками), а долучена копія містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки містить нечіткий, нерозбірливий текст, що унеможливлює надання даному доказу правової оцінки.

Не подано належних доказів надсилання відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів, тобто при зверненні до господарського суду з даним позовом заявником не дотримано вимог статей 56, 57 ГПК України.

Відповідно до ч.1 ст.56 ГПК України, позивач, прокурор зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення. Згідно п. 2 ч. 1 ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Утім, в доданому позивачем описі поштового вкладення відсутні докази направлення Тернопільській міській раді позовної заяви з додатками, а зазначено, що на адресу відповідача направлено лише примірник позовної заяви про визнання недійсним рішення від 25.04.2016р., тобто без доданих до неї документів, що не дає суду підстав вважати про дотримання заявником вимог ст. 56 ГПК України, та порушує принцип рівності учасників судового процесу перед законом та судом, оскільки позбавляє іншу сторону права подачі мотивованого та документально підтвердженого відзиву на позовну заяву.

Не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.

Сплата судового збору за подання позовних заяв до господарського суду здійснюється в порядку і розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір".

На заявника покладено обов'язок долучити до позовної заяви документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі (п.3 ч.1 ст.57 ГПК України).

Чинним законодавством не встановлено спеціальних вимог щодо оформлення платіжних документів, за якими перераховуються суми судового збору. Таке перерахування здійснюється за загальними правилами згідно з вимогами Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" і відповідних нормативно-правових актів Національного банку України.

Так, Заявником до позовної заяви №б/н від 25.04.2016р. (вх. №276 від 27.04.2016 р.) долучено копію квитанції АТ "Ощадбанк" №13 від 25.04.2016р. про сплату судового збору в розмірі 1378,00 грн в дохід Держбюджету України.

Утім, платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою додаються до позовної заяви (заяви, скарги) і мають містити відомості про те, яка саме позовна заява (заява, скарга, дія) оплачується судовим збором. Відповідні документи подаються до господарського суду тільки в оригіналі; копії, у тому числі виготовлені із застосуванням технічних засобів (фотокопії тощо) цих документів, не можуть бути належним доказом сплати судового збору (п. 2.21 Постанови Пленуму ВГСУ від 21.02.2013 № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України").

Таким чином, долучена заявником копія квитанції №12 від 26.04.2016р. , в якій окрім того не зазначено в призначенні платежу за яким позовом сплачено дану суму судового збору, не може бути прийнята судом як належний доказ сплати судового збору за розгляд справи у господарському суді в розумінні статей 34, 36 ГПК України.

Неподання заявником належних доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі, тягне за собою повернення заяви з підстав, передбачених Господарським процесуальним кодексом України, а саме пунктом 4 частини першої статті 63 названого Кодексу.

Дані факти не дають суду правових підстав вважати про дотримання заявником вимог ст. 56 ГПК України при поданні позову.

Вказані недоліки заявнику слід врахувати при повторному поданні позову.

За даних обставин, позовна заява та додані до неї документи підлягають поверненню без розгляду згідно п.п. 3,4,6 ч.1 ст.63 ГПК України.

Керуючись ст.ст.42, 33, 36, 54, 56, 57, 61, п.п.3,4,6 ч.1 ст.63, 86 ГПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Повернути позовну заяву без номеру від 25.04.2016р. (вх.№276 від 27.04.2016р.) до Тернопільської міської ради, м.Тернопіль, про визнання недійсним рішення Тернопільської міської ради №6/31/107 від 26.04.2013р. "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,0480 для обслуговування нежитлових приміщень за адресою: вул. Митрополита Шептицького, 28 КП "Об'єднання парків культури і відпочинку м.Тернополя" та ФОП ОСОБА_1 в частині можливості КП "Об'єднання парків культури і відпочинку м.Тернополя" передачі земельної ділянки, площею 0,0254 га (кад. номер 120010039) в суборенду та визнання недійсним договору суборенди земельної ділянки від 06.03.2014р., разом з доданими до неї документами (всього на 8-ми арк.) фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1, АДРЕСА_1, без розгляду.

Після усунення допущених порушень, що спричинили повернення позовних матеріалів, заявник не позбавлений права повторно звернутися з ними до господарського суду у загальному порядку.

Суддя Н.О. Андрусик