ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

10.05.16р. Справа № 904/2084/16

За позовом Антимонопольного комітету України, (м. Київ)

до Дочірнього підприємства "Траверс Маркет", (м. Дніпропетровськ)

про стягнення 1 360 000,00 грн. та зобов'язання виконати рішення Комітету

Суддя Дубінін І.Ю.

Представники:

Від позивача: Шевченко А.О. - гол. експерт (дов. № 300-122/82-27 від 23.03.16р.)

від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Антимонопольний комітет України (далі-позивач) звернувся до господарського суду із позовом до Дочірнього підприємства "Траверс Маркет" (далі-відповідач) про стягнення 1 360 000,00 грн.

Сума позову складається з наступних сум: 680 000,00 грн. - штраф, 680 000,00 грн. - пеня.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем п. 1 ст. 50, яке кваліфікується за ч. 1 ст. 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді антиконкурентних узгоджених дій на ринку послуг з організації роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах переважно продовольчим асортиментом міста Києва, у зв'язку з чим, Антимонопольний комітет України прийняв рішення від 29.04.15р. за № 182-р по справі № 242-26.13/150-12, яким наклав на відповідача штраф у сумі 680 000,00 грн.

Також, позивач просить суд зобов'язати виконати рішення Комітету, а саме:

- зобов'язати ДП "Траверс Маркет" виконати пункт 37 резолютивної частини рішення № 182-р від 29.04.15р., а саме: припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції шляхом приведення своєї діяльності, в тому числі договірних відносин з постачальниками та/або виробниками товарів, та підходів до ціноутворення для своїх споживачів у відповідність до законодавства про захист економічної конкуренції.

- зобов'язати ДП "Траверс Маркет" виконати пункт 38 резолютивної частини рішення № 182-р від 29.04.15р., а саме: припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції шляхом приведення своєї діяльності, в тому числі договірних відносин з постачальниками та/або виробниками товарів, та підходів до ціноутворення для своїх споживачів у відповідність до законодавства про захист економічної конкуренції.

Згідно спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців за № 21932824 станом 10.05.2016 року юридичне місцезнаходження відповідача (Дочірнього підприємства «Траверс Маркет») - 49008, Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, Красно гвардійський район, вул. Робоча, буд. 23-В - куди і направлялись ухвали суду.

Відповідач двічі у судове засідання не з'явився, відзив на позов та витребувані судом документи не надав, причину неявки суду не повідомив, але був належним чином повідомлений про час і місце судового засідання, що також підтверджується поштовими повідомленнями, які повернулись до господарського суду та знаходяться в матеріалах справи.

За таких обставин господарський суд вважає, що відповідач не скористався своїм правом на участь представника у судовому засіданні.

Статтею 22 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

При цьому, суд вважає достатніми матеріали справи для слухання справи у відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними в ній матеріалами.

В порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України судом було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши доводи представника позивача, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

29 квітня 2015 року Антимонопольним комітетом України прийнято рішення № 182-р по справі № 242-26.13/150-12 щодо дій Дочірнього підприємства "Траверс Маркет", а саме:

- здійснивши разом з Товариством з обмеженою відповідальністю «АСНільсен Юкрейн» обмін інформацією та даними щодо істотних умов здійснення господарської діяльності з таким рівнем деталізації, агрегації та актуалізації, що сприяло координації конкурентної поведінки на ринку послуг з організації роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах переважно продовольчим асортиментом міста Києва, що призводить до обмеження конкуренції, вчинило порушення, передбачене частиною першою статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій на ринку послуг з організації роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах переважно продовольчим асортиментом міста Києва.

- ДП «Траверс Маркет» з іншими суб'єктами господарювання, використавши схожі механізми взаємодії з постачальниками, які призводять до схожих змін цін на товари, які реалізуються торговельними мережами кінцевим споживачам, що призводять до обмеження конкуренції, при тому, що аналіз ситуації на ринку товару спростовує наявність об'єктивних причин для вчинення таких дій, вчинило порушення, передбачене частиною третьою статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій шляхом вчинення схожих дій на ринку послуг з організації роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах переважно продовольчим асортиментом міста Києва.

Рішенням на відповідача - Дочірнє підприємство "Траверс Маркет" за вчинені порушення законодавства про захист економічної конкуренції накладено штраф на загальну суму 680 000,00 гривень та зобов'язано припинити порушення законодавства про захист економної конкуренції протягом двох місяців з дня отримання рішення шляхом приведення своєї діяльності із отриманням та розповсюдженням інформації до вимог законодавства про захист економічної конкуренції., а також в тому числі договірних відносин з постачальником та/або виробниками товарів, та підходів до ціноутворення для свої споживачів у відповідність до законодавства про захист економічної конкуренції.

Антимонопольний комітет України листом від 12.05.2015р. № 143-26.13/09-4951 надіслало копію рішення від 29.04.2015р. № 182-р відповідачу для виконання, який повернутий із відділення Укрпошти з відміткою на конверті „за закінченням терміну зберігання".

Враховуючи те, що Антимонопольним комітетом України копію рішення не вручено відповідачу, інформація про прийняття рішення опублікована в газеті „Урядовий кур'єр" від 16.07.2015р. № 127 (5501), що підтверджується копією сторінки газети (а.с. 57-58). Тобто, строк сплати штрафу, накладеного рішенням на Підприємством закінчився - 28.09.2015р.

Дочірнє підприємство "Траверс Маркет" рішення від 29.04.2015р. № 182-р до суду не оскаржувало.

Матеріалами справи встановлено, що строк сплати відповідачем штрафу сплив 28.09.2015 року, але в порушення вимог чинного законодавства, доказів сплати штрафу відповідач до Антимонопольного комітету України не направив; згідно розрахунку, сума штрафу складає 680 000,00 грн., яка підтверджується матеріалами справи та підлягає до стягнення.

Приймаючи рішення господарський суд виходить із наступного.

Відповідно до статті 22 Закону України "Про Антимонопольний комітет" розпорядження, рішення та вимоги органу Антимонопольного комітету України, голови територіального відділення Антимонопольного комітету України, вимоги уповноважених ними працівників Антимонопольного комітету України, його територіального відділення в межах їх компетенції є обов'язковими для виконання у визначені ними строки, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до частини другої статті 56 Закону, рішення органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання, а частиною третьою встановлено, що особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Відповідно до частини 8 статті 56 Закону, протягом п'яти днів з дня сплати штрафу суб'єкт господарювання зобов'язаний надіслати, до територіального відділення документи, що підтверджують сплату штрафу. Підприємством доказів про сплату штрафу територіальному відділенню не надано.

Частиною 5 статті 56 Закону встановлено, що за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Нарахування пені зупиняється на час розгляду чи перегляду господарським судом справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу; відповідного рішення (постанови) господарського суду.

Відповідно до частини 5 статті 56 Закону, нарахування пені припиняється з дня прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу.

Згідно частини 7 статті 56 Закону, у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.

Пунктом 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" встановлено наступне: за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.

Відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" розмір пені, що підлягає стягненню з Дочірнього підприємства "Траверс Маркет" становить 680 000,00 грн.

Враховуючи вищевикладене, та перевіривши розрахунки позивача, судом встановлено, що розрахунок пені відповідає вимогам чинного законодавства.

При викладених обставинах вимогу позивача щодо стягнення з відповідача пені у сумі 680 000,00 грн. слід визнати обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню.

Викладене є підставою для задоволення позову у повному обсязі. Судові витрати по справі слід покласти на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", ст. 22 Закону України "Про Антимонопольний комітет України", ст. ст. 44, 49, 75, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Дочірнього підприємства "Траверс Маркет" (49008, м. Дніпропетровськ, вул. Робоча, 23-В; ) в дохід загального фонду Державного бюджету України на рахунок УК у Солом'янському районі міста Києва , , Банк одержувача - ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820019, рахунок 0010, код класифікації доходів - 21081100 (символ звітності 106) - 680 000 (шістсот вісімдесят тисяч) грн. 00 коп. штрафу, 680 000 (шістсот вісімдесят тисяч) грн. 00 коп. пені.

Зобов'язати Дочірнє підприємство "Траверс Маркет" виконати пункт 37 резолютивної частини рішення від 29.04.2015р. № 182-р, а саме: припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції шляхом приведення своєї діяльності із отримання та розповсюдження інформації до вимог законодавства про захист економічної конкуренції.

Зобов'язати Дочірнє підприємство "Траверс Маркет" виконати пункт 38 резолютивної частини рішення від 29.04.2015р. № 182-р, а саме: припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції шляхом приведення своєї діяльності, в тому числі договірних відносин з постачальниками та/або виробниками товарів, та підходів до ціноутворення для своїх споживачів у відповідність до законодавства про захист економічної конкуренції.

Стягнути з Дочірнього підприємства "Траверс Маркет" (49008, м. Дніпропетровськ, вул. Робоча, 23-В; ) в дохід загального фонду Державного бюджету України на рахунок УК у Солом'янському районі міста Києва , , Банк одержувача - ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820019, рахунок 0010, код класифікації доходів - 21081100 (символ звітності 106) 23 156 (двадцять три тисячі сто п'ятдесят шість) грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору.

Видати накази після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 12.05.16р.

Суддя І.Ю. Дубінін