ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
____________________________________________________________________________УХВАЛА
про повернення заяви без розгляду
"13" травня 2016 р. Справа № 923/487/16
Суддя господарського суду Херсонської області Соловйов К.В., розглянувши матеріали
за заявою: Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Херсон,
до: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Нова Каховка, Херсонська область,
про стягнення 312 400,00 грн.
До господарського суду надійшла позовна заява від 29.04.2016р. Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (заявник) з вимогами про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до державного бюджету у загальній сумі 312 400 грн., з яких:
- 113 300 грн. штрафу за рішенням адміністративної колегії цього відділення № 67-р/к від 22.09.2015р. та 113 300 грн. пені за прострочення сплати вказаного штрафу;
- 31 500 грн. штрафу за рішенням адміністративної колегії цього ж відділення № 87-р/к від 29.09.2015р. та 31 500 грн. пені за прострочення сплати вказаного штрафу.
Дана позовна заява містить у собі клопотання про відстрочення заявникові сплати 4686,00 грн. судового збору за подання до господарського суду цієї позовної заяви до прийняття рішення по суті. Аналогічне клопотання, також, додано до цієї позовної заяви. В обґрунтування наявності підстав для відстрочення судом заявникові сплати 4686,00 грн. судового збору стверджується про наступне: "Відповідно до ст.5 Закону України "Про судовий збір" Антимонопольний комітет України не входить до переліку осіб, які звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях. Таким чином, Антимонопольний комітет України та його територіальні відділення повинні сплачувати судовий збір при подачі до суду відповідних процесуальних документів.
Статтею 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати. Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. В постанові Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" зазначено, зокрема, про таке: "У розгляді питань, пов'язаних з відстроченням та розстроченням сплати судового збору, зменшенням його розміру або звільненням від його сплати (стаття 8 Закону) і застосуванням приписів Закону щодо пільг зі сплати судового збору (стаття 5 Закону) господарським судам слід враховувати таке... 3.1. Єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.
Згідно ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання юридичною особою позовної заяви майнового характеру сплачується судовий збір в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розмірі мінімальної заробітної плати. Розмір судового збору при поданні позовної заяви про стягнення з відповідача штрафу та пені в розмірі 312 400,00 грн. складає 4 686,00 грн.
Зважаючи на наявність в кошторисі відділення затвердженого Антимонопольним комітетом України інших поточних видатків (код 2800), зокрема, щодо сплати судового збору за подання позовних заяв, апеляційних, касаційних скарг чи заяв до Верховного Суду України в 2016 році, але поряд із тим їх (коштів) фактичну відсутність на теперішній час на поточних розрахункових рахунках, Відділення позбавлено можливості виконати вимоги ст. 4 Закону України "Про судовий збір" в частині сплати судового збору".
До клопотання заявника про відстрочення сплати 4686,00 грн. судового збору додано копію Витягу з розпису асигнувань державного бюджету (КВК, найменування розпорядника бюджетних коштів:"601 Антимонопольний комітет України; Херсонське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України") за яким на 2016 рік передбачено бюджетне фінансування заявника за статтею "Інші поточні видатки" у розмірі 30 000,00 грн.
Відповідно до ст. 44 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
З клопотань про відстрочення заявникові сплати 4686,00 грн. судового збору за подання у травні 2016 року до господарського суду позовної заяви неможливо однозначно та достовірно встановити причину неможливості сплати заявником судового збору (відсутність відповідного фінансування або ж його недостатність).
Фінансування видатків заявника здійснюється з державного бюджету, й, відповідно, заявник перебуває на розрахунково-касовому обслуговуванні у територіальному органі Держаної казначейської служби України.
Проте, до позовної заяви (та клопотання про відстрочення заявнику сплати судового збору) не додано довідок такого органу Держаної казначейської служби України:
- про відсутність у січні-квітні 2016 року бюджетного фінансування видатків заявника за статтею "Інші поточні видатки" (у випадку, якщо неможливість сплати заявником судового збору обумовлена відсутністю відповідного фінансування);
- про суму залишку за станом на 29.04.2016р. (або іншу найближчу до дати складання позовної заяви дату) наявних на казначейському рахунку заявника коштів бюджетного фінансування заявника за статтею "Інші поточні видатки", яка недостатня для сплати судового збору (у випадку, якщо неможливість сплати заявником судового збору обумовлена недостатністю відповідного фінансування).
За відсутності належних доказів того, що фінансове становища заявника унеможливлює сплату ним 4 686,00 грн. судового збору за подання у травні 2016 року до господарського суду позовної заяви, має бути відмовлено у задоволенні клопотання заявника про відстрочення сплати судового збору до прийняття рішення по суті.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.
Відповідно до ч. 3 ст. 63 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.
Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 63 ГПК України та ст. 86 ГПК України, суд, -
Позовну заяву та додані до неї матеріали повернути заявникові без розгляду.
Додаток : позовна заява та додані до неї матеріали, всього на 51 арк., у т.ч. фіскальний чек від 11.05.2016р. та опис вкладення до цінного листа від 11.05.2016р.
Суддя К.В. Соловйов