ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

15.04.2016 Справа № 905/2823/15

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Бокової Ю.В., суддів Сковородіної О.М., Паляниці Ю.О., при секретарі судового засідання Степаненко Д.І.

розглянувши матеріали справи за позовом: Селянського (фермерського) господарства «Артем», с. Маркове

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, м. Костянтинівка

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору:

Костянтинівської районної державної адміністрації Донецької області, м. Костянтинівка

про поновлення договору оренди земельної ділянки від 16.08.2001 р. та зобовязання укласти додаткову угоду до договору

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1 за довіреністю № 27/10 від 23.10.2015р.

від відповідача: не зявився

від третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - Костянтинівської районної

державної адміністрації Донецької області, м. Костянтинівка: не зявився

СУТЬ СПОРУ:

Позивач, Селянське (фермерське) господарство «Артем», с. Маркове, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, м. Костянтинівка про: визнання поновленим і продовженим терміну дії договору оренди землі укладеного між Марківською сільською радою та СФГ «Артем» 16.08.2001 р. про передачу в оренду земельної ділянки загальною площею 103,8040 га, кадастровий номер :17000:0062, що знаходиться за адресою: Донецька область, Костянтинівський район на території Марківської сільської ради на строк 10 років, тобто до 04.09.2021 р. і на тих самих умовах; про зобовязання Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області укласти з СФГ «Артем» додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки укладеного між Марківською сільською радою та СФГ «Артем» 16.08.2001 р. про передачу в оренду СФГ «Артем» земельної ділянки загальною площею 103,8040 га, кадастровий номер :17000:0062, що знаходиться за адресою: Донецька область, Костянтинівський район на території Марківської сільської ради, за умовами передбаченими проектом додаткової угоди від 23.06.2015 р.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що листом від 02.09.2011 р. № 90 звернувся до Костянтинівської районної державної адміністрації Донецької області із заявою про намір продовжити строк дії договору оренди землі загальною площею 105,9 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва строком на 10 років.

В подальшому, розпорядженням голови Костянтинівської районної державної адміністрації від 11.10.2011 р. № 558 було продовжено термін дії договору оренди землі, укладеного між Марківською сільскою радою та СФГ «Артем» 16.08.2001 р. та зареєстрованого у Марківській сільській раді, про що в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис від 04.09.2001 р. за № 2 на земельну ділянку загальною площею 105,9 га, у том числі: ріллі 105, 9 га, яка розташована за межами населеного пункту Марківської сільської ради, на строк 10 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Також було зобовязано позивача укласти додаткову угоду до договору оренди землі та зареєструвати її у встановленому законом порядку, але станом на теперішній час відповідач ухиляється від документального оформлення продовження дії договору.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 24.12.2015 р. було задоволено клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Костянтинівської районної державної адміністрації та залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Костянтинівську районну державну адміністрацію.

Позивач наполягав на задоволенні позовних вимог. Просив суд визнати поновленим і продовженим термін дії договору оренди землі укладений між Марківською сільською радою та СФГ «Артем» 16.08.2001 р. на строк 10 років на тих самих умовах. Також просив зобовязати Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області укласти с СФГ «Артем» додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки укладений між Марківською сільською радою та СФГ «Артем» 16.08.2001 р. за умовами передбаченими проектом додаткової угоди від 23.06.2015 р.

22.03.2016 р. представник позивача за довіреністю ОСОБА_2 надав в судовому засіданні пояснення, в яких зазначив, що при укладенні спірного договору оренди землі в 2001 році площа земельної ділянки була визначена шляхом її визначення з планово-картографічного матеріалу. Геодезичні роботи, які передбачають проведення на місцевості необхідних геодезичних вимірів, визначення довжини сторін, визначення кутів, які необхідні для вирахування координат кутових земельної ділянки не проводилися. Визначення меж проводилося графічним методом шляхом обвідки контурів та меж земельної ділянки настільними вимірювальними приладами вимірювальною лінійкою, планіметром та ін.. та переведення отриманих даних у відповідний масштаб. Проведення натурних вимірів з виїздом на місце розташування земельної ділянки не проводилося. Зазначив, що в матеріалах реєстраційної справи щодо спірної земельної ділянки відсутні будь-які дані, що свідчать про проведення геодезичних вимірів довжина ліній, номера точок, враховані координати не проводилися. Разом з цим, при проведенні інвентаризації земель сільськогосподарського призначення Харківської сільської ради Костянтинівського району в 2013 р. державним підприємством «Донбаське державне підприємство геоінформатики та маркшейдерії» м. Артемівська було виконано весь комплекс геодезичних робіт, які передбачають проведення необхідних геодезичних вимірів в натурі (на місцевості) внаслідок чого і виникла різниця між площею земельної ділянки.

15.04.2016 р. через канцелярію господарського суду Донецької області від позивача надійшло клопотання, яким просив суд на підставі п. 2 ст. 83 ГПК України при прийнятті рішення вийти за межі позовних вимог, а саме: визнати поновленим і продовженим термін дії договору оренди землі від 16.08.2001 р. на земельну ділянку із кадастровим номером :17000:0062 площею 105,9 га та зобовязати Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області укласти з СФГ «Артем» додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки укладеного між Марківською сільською радою та СФГ «Артем» 16.08.2001 р. на земельну ділянку із кадастровим номером :17000:0062 площею 105,9 га.

Відповідач проти задоволення позову заперечив. Просив відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог. Надав заперечення від 25.11.2015 р. № 9-5-7777.9-2336/19-15 та від 17.12.2015 р. № 9-5-0.9-2991/19-15, в яких зазначив, що станом на 01.12.2015 р. додаткова угода до договору оренди землі не укладена, право оренди на спірну земельну ділянку не зареєстровано у встановленому законом порядку. Зазначив, що позивачем не надано жодного підтверджуючого документа щодо належного виконання обовязків за договором зі сплати орендної плати. Позивачем не розроблена землевпорядна документація, а долучена позивачем документація не має юридичної сили.

Також вказав, що відповідно до довідки з державної статистичної звітності про наявність земель, землекористувачами, угіддями (за даними форми 6 зем) станом на 01.07.2013 р. по території Марківської сільської ради Костянтинівського району Донецької області спірна земельна ділянка обліковується як землі запасу, не надані у власність та постійне користування. Вважали, що зазначена земельна ділянка була вільною, в звязку з чим виставлена навіть на аукціон. В звязку з чим зазначив, що правові підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

Представник третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Костянтинівської районної державної адміністрації в судовому засіданні 24.12.2015 р. надав письмові пояснення, в яких зазначив, що станом на 25 вересня 2015 р. позивачем не укладено додаткової угоди до спірного договору оренди землі, вона не зареєстрована у встановленому законом порядку, позивач не надав письмових доказів звернення до райдержадміністрації щодо укладення додаткової угоди, реєстраційна справа, долучена позивачем до матеріалів справи не відповідає вимогам ст. 25 Закону України «Про землеустрій».

23.12.2015 р. через канцелярію господарського суду Донецької області від Приватного акціонерного товариства «АПК-ІНВЕСТ» надійшло клопотання про залучення його до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.

04.02.2016 р. від позивача надійшло клопотання про залучення фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Відповідно до ч.1 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. У справах щодо майна господарських організацій, у статутному капіталі яких є корпоративні права держави, господарський суд залучає орган державної влади, що здійснює управління корпоративними правами, до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Суд відмовляє позивачу та Приватному акціонерному товариству «АПК-ІНВЕСТ» у задоволенні заявлених ними клопотань про залучення фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 та Приватного акціонерного товариства «АПК-ІНВЕСТ» до участі у справі у якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору, оскільки ними не доведено яким чином рішення по справі може вплинути на права і обов'язки осіб, яких вони просять залучити в якості третіх осіб.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши обставини спору, доводи учасників судового процесу суд, -

ВСТАНОВИВ:

16.09.2001 р. між Марківською сільською радою (орендодавець) та селянським (фермерським) господарством «Артем» (орендар) був укладений договір оренди землі (далі за текстом - Договір), згідно умов якого орендодавець на підставі рішення № ХХІІІ-18-6 від 20.07.2001 р. передає, а орендар набуває право на оренду земельної ділянки, яка знаходиться на території Марківської сільської ради Костянтинівського району Донецької області площею 105,9 га, в тому числі ріллі 105,9 га.

Договір укладається на десять років, починаючи з дати його реєстрації. По закінченні терміну договору орендар має переважне право на поновлення договору на новий термін (п. 2.2. Договору).

Розділом 4 Договору визначені умови його зміни, припинення і розірвання. Так, зміна умов договору можлива за взаємною згодою сторін. Договір втрачає чинність у разі його припинення або розірвання. Підставою припинення договору є закінчення його строку. У разі відсутності взаємної згоди сторін щодо зміни умов цього договору, його дострокового розірвання на вимогу заінтересованої сторони, ці питання вирішуються у судовому порядку.

Договір набуває чинності після його підписання сторонами, нотаріального посвідчення та державної реєстрації у Марківській сільській раді.

Договір зареєстрований у Марківській сільській раді, про що в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 04.09.2001 р. вчинено запис № 2.

16.08.2001 р. договір посвідчено державним нотаріусом Другої Костянтинівської державної нотаріальної контори ОСОБА_3, зареєстровано в реєстрі за № 1130.

Листом від 02.09.2011 р. № 90 позивач звернувся до Костянтинівської районної державної адміністрації Донецької області із заявою про намір продовжити строк дії договору оренди землі загальною площею 105,9 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва строком на 10 років.

Розпорядженням голови Костянтинівської районної державної адміністрації від 11.10.2011 р. № 558 було продовжено термін дії договору оренди землі, укладеного між Марківською сільскою радою та СФГ «Артем» 16.08.2001 р. та зареєстрованого у Марківській сільській раді, про що в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис від 04.09.2001 р. за № 2 на земельну ділянку загальною площею 105,9 га, у том числі: ріллі 105, 9 га, яка розташована за межами населеного пункту Марківської сільської ради, на строк 10 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Встановлено орендну плату за використання земельних ділянок у розмірі 3,0% від грошової оцінки цих земель. Також було зобовязано СФГ «Артем» укласти додаткову угоду до договору оренди землі та зареєструвати її у встановленому законом порядку. Зобовязано відділ Держкомзему у Костянтинівському районі Донецької області забезпечити внесення відповідних змін до укладеного раніше договору оренди земельної ділянки.

З матеріалів справи вбачається, що в грудні 2013 р. виготовлена технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення на землях державної власності на території Костянтинівського району Донецької області, яка була затверджена розпорядженням голови Костянтинівської районної державної адміністрації від 10.12.2013 р. № 489, в тому числі на території Марківської сільської ради загальною площею 202,1965 га ріллі. До площі про інвентаризованих земель увійшла, в тому числі, спірна земельна ділянка з кадастровим номером :17000:0062 площею 103,8040 га.

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 24.07.2015 р. № 472-сг про визначення переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, права на які виставляються на земельні торги, було включено земельну ділянку з кадастровим номером :17000:0062 площею 103,8040 га за межами населеного пункту Марківської сільської ради Костянтинівського району Донецької області.

В подальшому, наказом Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 25.09.2015 р. № 175-сг про продаж права оренди, стартову ціну лота та умови продажу земельної ділянки за кадастровим номером :17000:0062 було вирішено продати право оренди на земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності за кадастровим номером :17000:0062 площею 103,8040 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Марківської сільської ради Костянтинівського району Донецької області за межами населеного пункту на земельних торгах.

Розпорядженням голови районної державної адміністрації, керівника районної військово-цивільної адміністрації від 04.01.2016 р. № 2 було визнано таким, що втратило чинність, розпорядження голови райдержадміністрації від 11 жовтня 2011 р. № 558 «Про продовження дії договору оренди земельної ділянки».

Зазначені обставини стали підставою пред'явлення СФГ «Артем» позову до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, м. Костянтинівка з зазначеним позовом.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно зі ст. 33 Закону України "Про оренду землі" по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється. Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності). Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.

Таким чином, стаття 33 вказаного закону фактично передбачає самостійні підстави поновлення договору оренди землі.

У першому випадку орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами укласти договір оренди землі після його припинення. В цьому разі нормою покладено на орендаря обов'язок повідомити про такий свій намір орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі, додати лист-повідомлення про поновлення договору оренди землі з обов'язковим доданням проекту додаткової угоди, а на орендодавцеві лежить обов'язок у місячний термін розглянути надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевірити його на відповідність вимогам закону, узгодити з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, прийняти рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), та укласти з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. Таким чином, при продовженні договору оренди землі у спосіб реалізації переважного права орендаря на укладення договору оренди на новий строк, незмінними будуть залишатися лише сторони договору оренди землі (з урахуванням положень про правонаступництво), розмір земельної ділянки та її цільове призначення. Інші ж умови можуть змінюватися.

У другому випадку поновлення договору відбувається на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором, у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі. У цьому випадку передбачено обов'язкове укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі, яке здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі.

Поновлення договору оренди землі на підставі ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", то для вказаного поновлення договору необхідна наявність таких юридичних фактів: орендар продовжує користування виділеною земельною ділянкою, орендар належно виконує свої обов'язки за договором; відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову в поновленні договору оренди протягом одного місяця після закінчення строку договору оренди; сторони укладають додаткову угоду про поновлення договору оренди без рішення ради.

Як вбачається з матеріалів справи та пояснень сторін, Костянтинівською райдержадміністрацією не висловлювалась в будь-якій формі незгода в поновленні спірного договору оренди землі.

Окремо суд зауважує, що в матеріалах справи міститься розпорядження Костянтинівської райдержадміністрації від 11.10.2011 р. № 558 про продовження дії договору оренди земельної ділянки. Тобто, орендодавець не заперечував в місячний термін проти поновлення дії договору, а навпаки, дав згоду на продовження терміну дії договору оренди землі, укладеного між Марківською сільскою радою та СФГ «Артем» 16.08.2001 р. та зареєстрованого у Марківській сільській раді, про що в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис від 04.09.2001 р. за № 2 на земельну ділянку загальною площею 105,9 га, у том числі: ріллі 105, 9 га, яка розташована за межами населеного пункту Марківської сільської ради, на строк 10 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Встановлено орендну плату за використання земельних ділянок у розмірі 3,0% від грошової оцінки цих земель. Також було зобовязано СФГ «Артем» укласти додаткову угоду до договору оренди землі та зареєструвати її у встановленому законом порядку. Зобовязано відділ Держкомзему у Костянтинівському районі Донецької області забезпечити внесення відповідних змін до укладеного раніше договору оренди земельної ділянки.

Зазначене свідчить про згоду Костянтинівської райдержадміністрації продовжити термін дії спірного договору. Встановлення в розпорядженні від 11.10.2011 р. № 558 іншого порядку та розміру сплати орендної плати суд розцінює, як волевиявлення орендодавця привести у відповідність до чинного законодавства певні положення вже поновленого договору, в звязку з чим і було зобовязано відділ Держкомзему у Костянтинівському районі Донецької області забезпечити внесення відповідних змін до укладеного раніше договору оренди земельної ділянки.

Зміна положень чинного законодавства може бути підставою для ініціювання внесення змін у договір, а не відмовою у його поновленні в порядку ч. 6 ст. 33 Закону України «Про оренду землі».

Також в матеріалах справи міститься додаткова угода від 11 жовтня 2011 р. до договору оренди землі від 16.09.2001 р., яка підписана зі сторони орендодавця - Головою Костянтинівської райдержадміністрації, зі сторони орендаря директором СФГ «Артем» - ОСОБА_4. Але в подальшому вона не була належним чином оформлена, а саме: не здійснена державна реєстрація договору, що спростовує твердження третьої особи про неотримання проекту додаткової угодию

Судом встановлено, що позивач після закінчення строку дії договору продовжував користуватись спірною земельною ділянкою та користується нею за призначенням, що підтверджується актами витрат на насіння і садивного матеріалу (форма № ВЗСГ-4) за 2010-2015 р.р., сплачуючи належним чином орендну плату за землекористування, що підтверджується копіями податкових накладних, платіжними дорученнями, які містяться в матеріалах справи.

Дана обставина фактично свідчить про те, що спірний договір оренди землі є поновленим, а укладення між сторонами додаткової угоди до зазначеного правочину є лише документальним оформлення цього факту, яке не потребує прийняття відповідного рішення Костянтинівською райдержадміністрацією

Враховуючи, що приписи зазначеної вище норми пов'язують автоматичне поновлення договору з фактом відсутності заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору оренди, який, в свою чергу, має підтверджуватись або фактом відсутності відповідного листа (рішення), або фактом його не надсилання (а не посиланням на неотримання), суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову в цій частині з урахуванням клопотання позивача від 15.04.2016 р., а саме про вихід суду за межі позовних вимог про визнання поновленим і продовженим терміну дії договору оренди землі від 16.08.2001 р. на земельну ділянку із кадастровим номером :17000:0062 площею 105,9 га.

Щодо позовних вимог про зобовязання Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області укласти з СФГ «Артем» додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки укладеного між Марківською сільською радою та СФГ «Артем» 16.08.2001 р. та зареєстрованого у Марківській сільській раді, про що в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис від 04.09.2001 р. за № 2 про передачу в оренду СФГ «Артем» земельної ділянки загальною площею 103,8040 га, за кадастровим номером :17:000:0062, що розташована за адресою Донецька область, Костянтинівський район на території Марківської сільської ради, за умовами передбаченими проектом додаткової угоди від 23.06.2015 р., а саме:

ДОДАТКОВА УГОДА

до договору оренди землі від « 16» серпня 2001 року,

зареєстрованого за № 2 від 04.09.2001 р.

м. Костянтинівка « 23» червня 2015 р.

Орендодавець (уповноважена особа): Костянтинівська районна державна адміністрація, що знаходиться: Донецька область, м. Костянтинівка, пр.. Ломоносова, 156, в особі голови Костянтинівської районної державної адміністрації ОСОБА_5, який діє на підставі Закону України «Про місцеві державні адміністрації», з однієї сторони, та орендар селянське (фермерське) господарство «Артем», в особі голови господарства ОСОБА_4, який діє на підставі Статуту, з другої сторони, уклали цю додаткову угоду щодо продовження терміну дії вищезазначеного договору оренди землі (надалі іменується Договір) про нижченаведене:

1. В порядку статей 30, 33 Закону України «Про оренду землі», відповідно до умов п. 3, 2 Договору, на підставі розпорядження голови райдержадміністрації від 11.10.2011 р. № 558 «Про продовження дії договору оренди земельної ділянки», сторони прийшли до згоди про продовження дії договору оренди землі шляхом укладення додаткової угоди до раніше укладеного договору на той самий термін, що визначений в Договорі, а саме 10 (десять) років, починаючи з дати прийняття розпорядження голови райдержадміністрації від 11.10.2011 р. № 558.

2. В порядку статей 15, 30 Закону України «Про оренду землі», відповідно до умов п. 1 Договору, на підставі розпорядження голови райдержадміністрації від 11.10.2011 р. № 558 «Про продовження дії договору оренди земельної ділянки» сторони прийшли до згоди про внесення змін до раніше укладеного Договору шляхом зміни розміру (зменшення) площі земельної ділянки, що передана в оренду орендареві, у звязку з проведенням інвентаризації земель категорії сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів Марківської сільської ради, з наступним формування земельних ділянок та їх державною реєстрацією в системі Державного земельного кадастру, починаючи з дати реєстрації цієї додаткової угоди у реєстраційній службі Костянтинівського міськрайонного управління юстиції Донецької області.

3. В порядку статей 21, 22, 30 Закону України «Про оренду землі», відповідно до умов п. 2, 3 Договору, на підставі розпорядження голови райдержадміністрації від 11.10.2011 р. № 558 «Про продовження дії договору оренди земельної ділянки» сторони прийшли до згоди про внесення змін до раніше укладеного Договору шляхом зміни розміру орендної плати за користування орендованою земельною ділянкою орендарем, починаючи з дати реєстрації цієї додаткової угоди у реєстраційній службі Костянтинівського міськрайонного управління юстиції Донецької області.

4. П. 1 «Предмет договору» викласти в наступній редакції: в оренду передається земельна ділянка загальною площею 103, 8040 га, в тому числі ріллі 103,8040 га.

5. П. 2.3 Договору «Орендна плата» викласти в наступній редакції: орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі та розмірі: 3 (три) відсотки від грошової оцінки цієї земельної ділянки , яка на момент укладення Додаткової угоди складає 27 691, 23 грн. (двадцять сім тисяч шістсот девяносто одна гривня) 23 коп. за 1 га земельної ділянки ріллі.

Орендна плата за користування землею на весь наступний термін дії договору оренди, складає 830,74 грн. (вісімсот тридцять гривень) 74 коп. за 1 га ріллі або 86 233, 80 грн. ( вісімдесят шість тисяч двісті тридцять три грн..) 80 коп. за всю земельну ділянку за один рік.

Всього орендна плата за всю земельну ділянку складає 86 233, 80 грн. ( вісімдесят шість тисяч двісті тридцять три грн..) 80 коп. за один рік.

Грошова оцінка цієї земельної ділянки складає 2 874 459, 95 грн. з коефіцієнтом індексації грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення 3, 2; 1,756 та 1,249.

Орендна плата вноситься рівними частинами щомісячно.

Орендна плата вноситься орендарем шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Марківської сільської ради № 0248 (код призначення платежу 13050200) в УДК Донецької області МФО 834016 код ЄДРПОУ Державної казначейської служби 37890775 код ЄДРПОУ отримувача платежів Марківської сільської ради 23113882.

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, встановлених на законодавчому рівні та коефіцієнту індексації земельної ділянки щорічно.

6. Доповнити п. 3 «Права та обовязки сторін» наступним пунктом: орендар зобовязаний укласти додаткову угоду до договору оренди землі у разі зміни ставок орендної плати за земельні ділянки або інших змін умов договору оренди землі, згідно з прийнятим рішенням відповідного органу виконавчої влади та провести державну реєстрацію додаткової угоди в місячний термін з моменту прийняття відповідного рішення органом виконавчої влади згідно ст.. 20 Закону України «Про оренду землі».

7. Доповнити п. 4 «Умови зміни, припинення і розірвання договору» наступними пунктами:

- сторони домовляються, що: зміна умов договору здійснюється в письмовій формі за взаємною згодою сторін шляхом укладення додаткової угоди. Уразі недосягнення згоди щодо змін умов договору, спір вирішується у судовому порядку;

- підставою розірвання договору є: розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку (частина 4 статті 31 Закону України «Про оренду землі») допускається: якщо орендар, у разі прийняття відповідного рішення органом виконавчої влади про зміну орендної плати та письмового повідомлення орендодавцем про необхідність укладення додаткової угоди , з визначеної підстави, відмовляється/ухиляється від укладення додаткової угоди до договору оренди землі протягом одного місяця після його повідомлення; у разі несплати орендарем протягом 3-х місяців встановленої договором орендної плати за землю.

Наявність у орендаря заборгованості по орендній платі за землю не звільняє орендаря від зобовязання повного виконання грошових обовязків за цим договором.

8. Ця додаткова угода набуває чинності після її підписання сторонами та державної реєстрації.

9. Ця додаткова угода до Договору щодо продовження терміну дії укладена державною мовою у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу», суд, шляхом дослідження матеріалів справи, заслухавши пояснення представників обох сторін, дійшов висновку, що позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню частково, з огляду на наступне.

Згідно ст. 1 Господарського процесуального кодексу України Підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до ч. 7 ст. 179 Господарського кодексу України, господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Статтею 188 Господарського кодексу України встановлено порядок зміни та розірвання господарських договорів, зокрема, сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором; сторона, яка отримала пропозицію, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду; у разі, коли сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Проте, надсилання відповідачу пропозицій про внесення змін до спірного договору оренди є виключно правом, а не обов'язком позивача, тому недотримання позивачем вимог ч.2 ст.188 ГК щодо обовязку надсилання іншій стороні пропозицій про зміну умов договору оренди земельної ділянки не позбавляє його права звернутися до суду з позовом до відповідача про зміну умов договору за наявності спору, тобто відсутності згоди на зміну умов договору.

Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом; а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору (ст. 652 Цивільного кодексу України).

Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Фактично, пропонуючи внести зміни до договору, позивач змінює розмір орендної плати, зазначає кадастровий номер, розмір земельної ділянки. Це є істотними умовами договору за законом, який визначає їх імперативність, тобто, обовязковість для сторін. З іншого боку, зазначені істотні умови до договору, повязані з виникненням обставин, які слід кваліфікувати, як істотні в розумінні ст. 652 Цивільного кодексу України.

Так, зокрема, встановлення дійсного розміру земельної ділянки, її кадастровий номер та інша орендна плата не може покладати додаткові витрати на позивача, останній не мав запобігти цій помилці при первісному укладенні договору, оскільки не є розробником технічної документації, не несе ризики та сторони не могли передбачити таку зміну обставин.

За цих обставин господарський суд вважає можливим внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 16.08.2001 р. за наступними умовами передбаченими додатковою угодою від 23.06.2015 р.:

П. 1 «Предмет договору» викласти в наступній редакції: «в оренду передається земельна ділянка загальною площею 103, 8040 га, в тому числі ріллі 103,8040 га.». Відповідно до технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення на землях державної власності на території Костянтинівського району Донецької області, яка була затверджена розпорядженням голови Костянтинівської районної державної адміністрації від 10.12.2013 р. № 489 площа земельної ділянки з кадастровим номером :17000:0062 складає 103,8040 га. В звязку з чим у суду відсутні підстави для задоволення клопотання позивача в частині виходу за межі позивних вимог в порядку ч. 2 ст. 83 ГПК України щодо зобовязання Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області укласти з СФГ «Артем» додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки укладеного між Марківською сільською радою та СФГ «Артем» 16.08.2001 р. на земельну ділянку із кадастровим номером :17000:0062 площею 105,9 га.

П. 2.3 договору «Орендна плата» викласти в наступній редакції: «орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі та розмірі: 3 (три) відсотки від грошової оцінки цієї земельної ділянки , яка на момент укладення Додаткової угоди складає 27 691, 23 грн. (двадцять сім тисяч шістсот девяносто одна гривня) 23 коп. за 1 га земельної ділянки ріллі.

Орендна плата за користування землею на весь наступний термін дії договору оренди, складає 830,74 грн. (вісімсот тридцять гривень) 74 коп. за 1 га ріллі або 86 233, 80 грн. ( вісімдесят шість тисяч двісті тридцять три грн..) 80 коп. за всю земельну ділянку за один рік.

Всього орендна плата за всю земельну ділянку складає 86 233, 80 грн. ( вісімдесят шість тисяч двісті тридцять три грн..) 80 коп. за один рік.

Грошова оцінка цієї земельної ділянки складає 2 874 459, 95 грн. з коефіцієнтом індексації грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення 3, 2; 1,756 та 1,249.

Орендна плата вноситься рівними частинами щомісячно.

Орендна плата вноситься орендарем шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Марківської сільської ради № 0248 (код призначення платежу 13050200) в УДК Донецької області МФО 834016 код ЄДРПОУ Державної казначейської служби 37890775 код ЄДРПОУ отримувача платежів Марківської сільської ради 23113882.

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди».

Суд не приймає редакцію позивача п. 2.3 в частині «обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, встановлених на законодавчому рівні та коефіцієнту індексації земельної ділянки щорічно», як таку, яка не відповідає вимогам чинного законодавства.

Також, позивач просить зобовязати Головне управління Держгеокадастру укласти спірну додаткову угоду, проте в додатковій угоді стороною вказана Костянтинівська райдержадміністрація.

Суд вважає за необхідне зазначити, що правовідосини врегульовуються з належним субєктом, яким на теперішній час не є Костянтинівська райдержадміністрація. Отже, визначення стороною за договором Костянтинівської райдержадміністрації, судом не приймаються, як обґрунтовані.

Оцінюючи пункти 1, 2 спірної додаткової угоди, суд зазначає, про те, що вже дійшов висновку про визнання поновленим і продовженим терміну дії договору оренди землі від 16.08.2001 р. на земельну ділянку із кадастровим номером :17000:0062 площею 105,9 га, як слід обчислення терміну дії договору з інших обставин є надуманим.

Щодо пункту 3, 8 Додаткової угоди, то додаткова угода набуває чинності, в тому числі зміна розміру орендної плати, з моменту набрання рішення законної сили.

Стосовно пункту 6 додаткової угоди, суд зазначає, що він не відповідає чинній редакції Закону України «Про оренду землі».

Відносно п. 7 додаткової угоди в частині: «підставою розірвання договору є: розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку (частина 4 статті 31 Закону України «Про оренду землі») допускається: якщо орендар, у разі прийняття відповідного рішення органом виконавчої влади про зміну орендної плати та письмового повідомлення орендодавцем про необхідність укладення додаткової угоди , з визначеної підстави, відмовляється/ухиляється від укладення додаткової угоди до договору оренди землі протягом одного місяця після його повідомлення; у разі несплати орендарем протягом 3-х місяців встановленої договором орендної плати за землю, суд зауважує, що зазначена редакція не відповідає чинній редакції Закону України «Про оренду землі».

Проте, суд погоджується з редакцією п. 7 додаткової угоди в наступній частині: «сторони домовляються, що зміна умов договору здійснюється в письмовій формі за взаємною згодою сторін шляхом укладення додаткової угоди. У разі недосягнення згоди щодо змін умов договору, спір вирішується у судовому порядку. Наявність у орендаря заборгованості по орендній платі за землю не звільняє орендаря від зобовязання повного виконання грошових обовязків за цим договором».

Відповідно до ст. ст. 33, 34 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно ст. 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

Положенням п. 4. 1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" № 7 від 21.02.2013 р. визначено, що, якщо пропорції задоволення позовних вимог точно визначити неможливо (зокрема, при частковому задоволенні позову немайнового характеру), то судові витрати розподіляються між сторонами порівну.

Судовий збір відповідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України стягується пропорційно заявлених до стягнення вимог.

Керуючись, ст. ст. 22, 25, 33, 49, 77, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Селянського (фермерського) господарства «Артем», с. Маркове до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, м. Костянтинівка про: визнання поновленим і продовженим терміну дії договору оренди землі укладеного між Марківською сільською радою та СФГ «Артем» 16.08.2001 р. про передачу в оренду земельної ділянки загальною площею 103,8040 га, кадастровий номер :17000:0062, що знаходиться за адресою: Донецька область, Костянтинівський район на території Марківської сільської ради на строк 10 років, тобто до 04.09.2021 р. і на тих самих умовах; про зобовязання Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області укласти з СФГ «Артем» додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки укладеного між Марківською сільською радою та СФГ «Артем» 16.08.2001 р. про передачу в оренду СФГ «Артем» земельної ділянки загальною площею 103,8040 га, кадастровий номер :17000:0062, що знаходиться за адресою: Донецька область, Костянтинівський район на території Марківської сільської ради, за умовами передбаченими проектом додаткової угоди від 23.06.2015 р. задовольнити частково.

Визнати поновленим і продовженим термін дії договору оренди землі укладеного між Марківською сільською радою та СФГ «Артем» 16.08.2001 р. про передачу в оренду земельної ділянки загальною площею 105,8040 га, кадастровий номер :17000:0062, що знаходиться за адресою: Донецька область, Костянтинівський район на території Марківської сільської ради на строк 10 років, тобто до 04.09.2021 р. на тих самих умовах.

Зобовязати Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області укласти з СФГ «Артем» додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки укладеного між Марківською сільською радою та СФГ «Артем» 16.08.2001 р. про передачу в оренду СФГ «Артем» земельної ділянки загальною площею 103,8040 га, кадастровий номер :17000:0062, що знаходиться за адресою: Донецька область, Костянтинівський район на території Марківської сільської ради, за наступними умовами:

П. 1 «Предмет договору» викласти в наступній редакції: «в оренду передається земельна ділянка загальною площею 103, 8040 га, в тому числі ріллі 103,8040 га».

П. 2.3 договору «Орендна плата» викласти в наступній редакції: «орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі та розмірі: 3 (три) відсотки від грошової оцінки цієї земельної ділянки , яка на момент укладення Додаткової угоди складає 27 691, 23 грн. (двадцять сім тисяч шістсот девяносто одна гривня) 23 коп. за 1 га земельної ділянки ріллі.

Орендна плата за користування землею на весь наступний термін дії договору оренди, складає 830,74 грн. (вісімсот тридцять гривень) 74 коп. за 1 га ріллі або 86 233, 80 грн. ( вісімдесят шість тисяч двісті тридцять три грн..) 80 коп. за всю земельну ділянку за один рік.

Всього орендна плата за всю земельну ділянку складає 86 233, 80 грн. ( вісімдесят шість тисяч двісті тридцять три грн..) 80 коп. за один рік.

Грошова оцінка цієї земельної ділянки складає 2 874 459, 95 грн. з коефіцієнтом індексації грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення 3, 2; 1,756 та 1,249.

Орендна плата вноситься рівними частинами щомісячно.

Орендна плата вноситься орендарем шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Марківської сільської ради № 0248 (код призначення платежу 13050200) в УДК Донецької області МФО 834016 код ЄДРПОУ Державної казначейської служби 37890775 код ЄДРПОУ отримувача платежів Марківської сільської ради 23113882.

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди».

Доповнити п. 4 договору «Умови зміни, припинення і розірвання договору» наступним «Умови зміни, припинення і розірвання договору» доповнити наступним змістом: «сторони домовляються, що зміна умов договору здійснюється в письмовій формі за взаємною згодою сторін шляхом укладення додаткової угоди. У разі недосягнення згоди щодо змін умов договору, спір вирішується у судовому порядку.

Наявність у орендаря заборгованості по орендній платі за землю не звільняє орендаря від зобовязання повного виконання грошових обовязків за цим договором».

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, м. Костянтинівка (85102, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Калініна, 13, ) на користь державного бюджету України (отримувач: Управління державної казначейської служби м.Харкова, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011, , рахунок 3002, код бюджетної класифікації 22030001) судовий збір в сумі 1218,00 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення може бути оскаржене до Донецького апеляційного господарського суду в порядку передбаченому розділом ХІІ Господарського процесуального кодексу України.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Повний текст рішення підписаний 15.04.2016 р.

Головуючий суддя Ю.В. Бокова

Суддя О.М. Сковородіна

Суддя Ю.О.Паляниця