ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"27" квітня 2016 р. Справа № 925/866/14

Господарський суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Єфіменка В.В.,

з секретарем судового засідання Макарченко Н.П.,

за участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_1 за довіреністю;

від відповідача ОСОБА_2 за довіреністю;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду Черкаської області в м. Черкаси справу

за позовом Черкаської міської ради, м. Черкаси

до товариства з обмеженою відповідальністю "Черкаська універсальна база-2001", м. Черкаси

про внесення змін до договору, -

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про внесення змін до договору оренди землі від 29 березня 2004 року, укладеного між Черкаською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Черкаська універсальна база -2001" , який зареєстрований у Черкаській регіональній філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України" 09 червня 2004 року за № 756 (далі-Договір), на умовах Черкаської міської ради в частині розміру орендної плати та нормативної грошової оцінки землі (пункт 2.4 Договору).

Рішенням господарського суду Черкаської області від 10.07.2014, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 22.12.2015 позовні вимоги задоволено повністю. Внесено зміни до договору оренди землі від 29.03.2004, укладеного між Черкаською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Черкаська універсальна база -2001", а саме: пункт 2.4 договору викладено в наступній редакції: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки, згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 31.10.2013 № 636 становить…» і відповідні періоди та розміри.

24.02.2016 постановою Вищого господарського суду України у справі №925/866/14, рішення господарського суду Черкаської області від 10.07.2014 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 22.12.2015 у справі № 925/866/14 скасовано.

Справу направлено на новий розгляд до Господарського суду Черкаської області (а.с.166).

Представник позивача в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав повністю, просив їх задовольнити.

26.04.2016, тобто до початку нового розгляду справи, від відповідача надійшло клопотання про припинення провадження у справі з тих мотивів, що:

- рішенням господарського суду Черкаської області у справі №925/1591/14 від 13.05.2015 вказаний договір оренди землі розірвано. Рішення суду набрало законної сили, про що між Черкаською міською радою та ТОВ «Черкаська універсальна база - 2001» 16.06.2015 підписано акт приймання -передачі земельної ділянки, площею 0,6277 га по вул. Молоткова, 85 у м. Черкаси;

- відповідно до п. п. 1-1) п. 1) ч. 1 ст. 80 ГПК України суд припиняє провадження у справі у випадку відсутності предмету спору;

- оскільки, спірний договір оренди землі від 29.03.2004 розірваний в судовому порядку - предмет спору в межах справи № 925/866/14, на момент направлення справи на новий розгляду до суду першої інстанції, відсутній.

Суд, вислухавши представників сторін , дослідивши подані сторонами докази, приходить до наступних висновків.

За приписами ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона покладається як на підставу своїх вимог та заперечень.

У відповідності до частини 1 статті 15 Закону України "Про оренду землі" істотними умовами договору оренди землі є: обєкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану обєкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення обєкта оренди чи його частини; відповідальність сторін; умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки.

Ч.2 ст. 21 Закону України "Про оренду землі" визначено: розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди, крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.

Відповідно до положень ст. 288.5 Податкового кодексу України річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки. При цьому у разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати, ніж зазначений у цій частині.

Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди та не може бути меншим:

- для земель сільськогосподарського призначення розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

11 червня 2003 року Черкаською міською радою було прийнято рішення № 3-447 про надання товариству з обмеженою відповідальністю "Черкаська універсальна база -2001" земельної ділянки площею 6277 кв.м. по вул. Молоткова, 85 в оренду на 49 років під майновий комплекс за рахунок землекористувача відкритого акціонерного товариства "Черкасибудматеріали" та зобов'язано товариство з обмеженою відповідальністю "Черкаська універсальна база - 2001" протягом одного місяця після одержання рішення укласти договір оренди землі з Черкаською міською радою, посвідчити нотаріально за власні кошти та зареєструвати його у Черкаському міському управлінні земельних ресурсів у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі (а.с.9).

29 березня 2004 року між Черкаською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Черкаська універсальна база -2001" було укладено договір оренди землі у відповідності з яким позивач (Орендодавець) на підставі рішення Черкаської міської ради від 11.06.2003 р. № 3-447 надав, а відповідач (Орендар) прийняв у строкове платне користування земельну ділянку площею 6277 (шість тисяч двісті сімдесят сім) кв. м. під майновий комплекс за рахунок земель землекористування відкритого акціонерного товариства "Черкасибудматеріали" , що за цільовим призначенням відноситься до категорії земель промисловості, яка знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул. Молоткова, 85 (а.с.10-14).

Договір оренди землі від 29.03.2004 зареєстрований в Черкаській регіональній філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України", про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 09.06.2004 р. за № 756 (а.с.10-14).

06 березня 2004 року між сторонами по справі було підписано акт приймання передачі земельної ділянки (а.с.15).

За умовами п. 4.1. Договору, за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендну плату у грошовій формі.

Розрахунок орендної плати:

- грошова оцінка земельної ділянки 6 277 (шість тисяч двісті сімдесят сім) кв. м. під майновий комплекс по вул. Молоткова, 85 згідно з довідкою Черкаського міського управління земельних ресурсів від 23.03.2004 р. № 226-гр 2004 р. на час укладення цього договору становить 730392,0 ( сімсот тридцять тисяч триста дев'яносто дві ) грн.

- річна орендна плата за земельну ділянку площею 6277 (шість тисяч двісті сімдесят сім) кв. м. під майновий комплекс по вул. Молоткова, 85 встановлюється в розмірі 1 % від її грошової оцінки і на час укладення цього договору становить 7304 грн. ( сім тисяч триста чотири грн.).

Пунктом 4.2. Договору передбачено, що обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Розмір грошової оцінки та орендної плати за земельну ділянку не є сталим і змінюється в звязку з проведенням її щорічної індексації та внесенням змін на підставі вимог діючого законодавства. В таких випадках розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору.

Згідно з п. 4.3. Договору орендна плата вноситься орендарем щомісячно на р/р 0002 код 13050200 в Управлінні Державного казначейства в Черкаській області МФО 854018 ОКПО 22809222.

Відповідно до умов п. 4.5. Договору, його умови про розмір орендної плати можуть переглядатися також у випадках і з моменту:

- зміни цільового призначення та (або) функціонального використання земельної ділянки або її частини;

- зміни розміру земельного податку;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря;

- невиконання Орендодавцем обов'язків щодо повідомлення Орендаря про права третіх осіб на орендовану земельну ділянку, якщо це спричинило перешкоди в користуванні орендованою земельною ділянкою;

- будь-якої зміни розміру орендної плати, крім випадків передбачених п. 4.2. цього договору;

- в інших випадках, передбачених законодавчими актами України.

В таких випадках у встановленому порядку вносяться зміни до цього договору.

Зясовуючи правовідносини сторін та обставини спору суд бере до уваги правову позицію Верховного Суду України викладену в постанові від 03.12.2013 по справі №3-34 гс 13 «нормативна грошова оцінка земель є основною для визначення розміру орендної плати, а зміна нормативної грошової оцінки є підставою для перегляду розміру орендної плати».

13 травня 2010 р. з метою приведення розміру орендної плати у відповідність до вимог чинного законодавства, у зв'язку з внесенням змін до Закону України "Про оренду землі", Черкаською міською радою було прийнято рішення №5-657 "Про плату за оренду землі", згідно з яким ставка орендної плати була встановлена в розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (а.с.37-41).

Рішенням Черкаської міської ради від 13.05.2010 № 5-656 Про затвердження показників грошової оцінки земель м. Черкаси змінені показники грошової оцінки земель в м. Черкаси, зокрема базова вартість одного квадратного метра земельної ділянки земель в м. Черкаси була встановлена в розмірі 127,28 грн. Рішення набрало законної сили з 17.05.2011 року з прийняттям ухвали Київським апеляційним адміністративним судом від 17.05.2011 р. у справі № 2-а-791/11/2316 (а.с.42-44).

Відповідно до витягу № 636 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, грошова оцінка ділянки, якою користується відповідач, становить 1 834 453,25 грн. (а.с.16; 20).

Судом зясовано, що 28.01.2014 позивач направив на адресу відповідача пропозицію щодо внесення змін до договору оренди землі (а.с.17).

Позивач стверджує, що станом на день подачі позову до суду, відповіді на пропозицію щодо внесення змін до договору від відповідача не надходило.

Доказів виконання приписів ст. 188 Господарського кодексу (далі-ГК) України щодо порядку зміни господарських договорів, відповідач суду не надав.

В судовому засіданні зясовано, що 13.05.2015 господарський суд Черкаської області розглядаючи справу №925/1591/14 за позовом Черкаської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю "Черкаська універсальна база - 2001" про стягнення боргу та розірвання договору оренди землі прийняв рішення, яким:

1. Позов задовольнив повністю.

2. Розірвав договір оренди землі від 29 березня 2004 року, укладений між Черкаською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Черкаська універсальна база - 2001", зареєстрований у Черкаській регіональній філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України" 9 червня 2004 року за № 756.

3. Стягнув з товариства з обмеженою відповідальністю "Черкаська універсальна база - 2001" - 39 308,15 грн. боргу по орендній платі за землю; 408,76 грн. пені на підставі договору оренди землі від 29.03.2004 року та 3 642,98 грн. на відшкодування сплаченого позивачем судового збору.

Рішення по справі №925/1591/14 від 13.05.2015 набрало законної сили і у встановленому порядку звернуто до виконання.

За приписами ст. 35 ГПК України обставини, які визнаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, можуть не доказуватися перед судом, якщо в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Обставини, визнані судом загальновідомими, не потребують доказування.

Обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Суд приходить до висновку, що станом ,як на 21.03.2016 (день надходження справи на новий розгляд), так і на день її розгляду (27.04.2016) Договір оренди землі від 29.03.2004, до якого позивач просить суд внести зміни вже був розірваний.

Викладені обставини представники сторін підтвердили у судовому засіданні.

Із дослідженого в судовому засіданні Акта приймання-передачі земельної ділянки від 16.06.2015, вбачається, що 16.06.2015 Товариство з обмеженою відповідальністю «Черкаська універсальна база-2001», в особі директора ОСОБА_2, який діє на підставі статуту зареєстрованого виконавчим комітетом Черкаської міської ради від 20.02.2001 р. № 8695, надалі «Орендар» з однієї сторони, та Черкаська міська рада в особі міського голови ОСОБА_3, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», надалі «Орендодавець» з іншої сторони, склали цей Акт приймання - передачі земельної ділянки про наступне:

Орендар відповідно до рішення господарського суду Черкаської області від 13.05.2015 у справі № 925/1591/14 про розірвання договору оренди землі від 29 березня 2004 року, укладеного між Черкаською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю «Черкаська універсальна база-2001», зареєстрованого в Черкаській регіонльній філії ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України» від 09 червня 2004 за № 756 передав, а Орендодавець прийняв земельну ділянку площею 0,6277 га по вул. Молоткова, 85.

Суд приходить до висновку, що після порушення провадження у даній справі (ухвала від 26.05.2014), встановлено обставини з якими закон повязує неможливість судового розгляду справи 13.05.2015 договір оренди землі розірвано.

Суд приходить до переконання, що предмет спору, на час судового розгляду справи відсутній.

За приписами ст. 80 ГПК України господарський суд припиняє Господарський суд припиняє провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору (пункт 1-1 частини першої статті 80 ГПК), зокрема, у випадку припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв'язку з цим не залишилося неврегульованих питань.

Суд бере до уваги, що визнання боржником претензії кредитора не є способом припинення зобов'язання і не свідчить про відсутність спору; особа, претензія якої визнана боржником, вправі звернутися до господарського суду з позовом про стягнення визнаної суми коштів.

Припинення провадження у справі на підставі зазначеної норми ГПК можливе в разі, коли предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування в процесі розгляду справи. Якщо ж він був відсутній і до порушення провадження у справі, то зазначена обставина тягне за собою відмову в позові, а не припинення провадження у справі.

З огляду на вищевикладене , суд приходить до висновку, що провадження у справі підлягає припиненню за відсутності предмету спору.

Частиною другою ст. 49 ГПК України у випадках скасування рішення господарського суду і передачі справи на новий розгляд розподіл судового збору у справі, в тому числі й сплаченого за подання апеляційної та/або касаційної скарги або заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, здійснює господарський суд, який приймає рішення за результатами нового розгляду справи, керуючись загальними правилами розподілу судових витрат.

Аналізуючи вищевикладені обставини справи, суд приходить до висновку, що за вищевстановленими обставинами справи спір доведено до судового розгляду внаслідок невиконання відповідачем приписів ст. 188 ГК України ухилення відповідача від розгляду пропозицій позивача направлених 28.01.2014 про зміну умов договору.

Керуючись ст. 49, п.1-1 ст.80, ст. 86 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі припинити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Черкаська універсальна база - 2001" , ідентифікаційний код 31333361, м. Черкаси, вул. Молоткова, 85 на користь Черкаської міської ради, ідентифікаційний код 25212542, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 36 - 1 218,00 грн. судового збору.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного господарського суду в порядку визначеному ГПК України.

Суддя Єфіменко В.В.