ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

"10" травня 2016 р. Справа № 926/607/15
За заявою Управління капітального будівництва Чернівецької обласної державної адміністрації

про відстрочку виконання рішення господарського суду Чернівецької області від 20.05.2015 р.

За позовом сільськогосподарського кооперативу Колос

до Управління капітального будівництва Чернівецької обласної державної адміністрації

про стягнення заборгованості на загальну суму 4082011,83 грн.

Суддя Б.Є.Желік

Представники:

Від позивача ОСОБА_1

Від відповідача ОСОБА_2

ВСТАНОВИВ: Рішенням господарського суду Чернівецької області від 20.05.2015р.(суддя Гурин М.О.) задоволено позовні вимоги сільськогосподарського кооперативу Колос та стягнуто з Управління капітального будівництва Чернівецької обласної державної адміністрації (58000, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 194-А, код 04014252) на користь сільськогосподарського кооперативу Колос (59000, Чернівецька область, м. Сторожинець, вул. Горіхова, 2, код 01241,52 грн. основного боргу, 866275,39 грн. інфляційних втрат та 96312,92 грн. 3% річних та 73080,00 грн. судового збору(а.с.236-239 том 1).

На виконання вказаного рішення господарського суду Чернівецької області видано наказ від 02.06.2015р.(а.с. 240 том 1).

29.04.2016р. через канцелярію господарського суду Чернівецької області від відповідача надійшла заява про надання відстрочки виконання рішення суду, в якій просить суд відстрочити виконання рішення господарського суду Чернівецької області по даній справі терміном до 01 серпня 2016р.(а.с.68-69 том 2).

Розпорядженням від 29.04.2016 р., щодо призначення повторного автоматичного розподілу справ, у звязку з припиненням повноважень судді Гурина М.О., справу №926/607/15 передано на розгляд судді Желіка Б.Є.(а.с.66 том 2).

Ухвалою від 29.04.2016р. заява відповідача про відстрочення виконання рішення у справі прийнята господарським судом та призначена до розгляду на 10.05.2016р.(а.с.71 том 2).

У судовому засіданні 10.05.2016р. представник позивача за довіреністю подав до суду письмову заяву, у якій погодився з вимогами відповідача про відстрочення виконання рішення суду у справі №926/6074/15(а.с.77 том 2).

У відповідності до част.1 статті 121 ГПК України, при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

У якості підстав, які перешкоджають йому своєчасно виконати рішення господарського суду від 20.05.2015р. у справі №926/607/15 про перерахування позивачу стягнутої цим рішенням грошової суми, заявник посилається на наступні обставини.

Управління капітального будівництва обласної державної адміністрації - орган державної влади, бюджетна неприбуткова організація. Як розпорядник бюджетних коштів нижчого рівня, у фінансових відносинах керується Бюджетним кодексом України, платежі проводяться виключно через Управління державної казначейської служби України в Чернівецькій області при надходженні бюджетного призначення на ці цілі.

Згідно статті 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України.

Питання виділення коштів державного бюджету на погашення кредиторської заборгованості за бюджетними програмами, за якими у минулих роках були розподілені Урядом державні капітальні видатки, може бути розглянуто в установленому порядку під час розподілу видатків, передбачених Законом України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» за бюджетною програмою «Державні капітальні видатки», що розподіляються Кабінетом Міністрів України між головними розпорядниками та обєктами з урахуванням пріоритетних напрямів їх спрямування та вимог постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.2014 № 65.

Кредиторська заборгованість у даній справі включена до Переліку обєктів, які пропонуються фінансувати за рахунок бюджетної програми «Державні капітальні видатки», що розподіляються Кабінетом Міністрів України» у 2016 році по Чернівецькій області.

З наведеного вбачається і судом встановлено, що причиною, яка утруднює виконання відповідачем рішення суду у даній справі, є залежність його платоспроможності по сплаті заборгованості за договором про закупівлю робіт за державні кошти(кредиторська заборгованість за бюджетною програмою), яка включена до Переліку обєктів, які пропонується фінансувати за рахунок бюджетної програми «Державні капітальні видатки, що розподіляються Кабінетом Міністрів України» у 2016 році по Чернівецькій області, від встановлених строків і порядку розподілу Кабінетом Міністрів України видатків, передбачених Законом України «Про державний бюджет України на 2016 рік».

У постанові Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. №9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України(п.7.2) зазначено, що вирішуючи питання про відстрочку, розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати у т.ч. матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема щодо юридичних осіб необхідно враховувати загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Оцінюючи наведені відповідачем обставини щодо можливого утруднення виконання ним рішення суду про сплату заборгованості в сумі 4484231,78грн. суд вважає обєктивною обставиною для задоволення клопотання Управління капітального будівництва Чернівецької облдержадміністрації той факт, що заборгованість у відповідача виникла по зобовязаннях з виконання договору про закупівлю робіт за державні кошти(будівництво другої черги гімназії в селі Красноїльськ Сторожинецького району Чернівецької області). Така заборгованість є бюджетною, для її погашення Міністерством фінансів встановлюється спеціальний механізм, який не залежить від виконавця за договором, тобто у даному випадку платоспроможність відповідача залежить від надходження бюджетних призначень саме на ці цілі.

Наведене і додані до клопотання відповідача докази(затверджені Чернівецькою обласною адміністрацією додаток до листа №0119-11/1554 від 06.04.2016р. на адресу Кабінету Міністрів України «Пропозиції до Переліку обєктів та заходів, фінансування яких пропонується здійснювати за рахунок субвенцій бюджету місцевим бюджетом на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій Чернівецької області») свідчать про відсутність вини Управління капітального будівництва Чернівецької облдержадміністрації у виникненні даного господарського спору, що є однією з вимог Пленуму ВГСУ для розстрочення, відстрочення виконання рішення господарського суду.

Наведене вище, а також наявність в економіці держави інфляційного процесу, погодження Сільськогосподарського кооперативу «Колос», позивача у справі, на запропоноване відповідачем відстрочення виконання рішення суду від 20.05.2015р., яке(погодження) надане позивачем з урахуванням матеріального становища підприємства, є підставами для задоволення клопотання відповідача про відстрочення до 01 серпня 2016 року виконання рішення господарського суду у даній справі.

Ґрунтуючись на викладеному, матеріалах справи, керуючись ст.ст.22, 86, 121 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

1.Задовольнити клопотання Управління капітального будівництва Чернівецької облдержадміністрації(код 04014252) про відстрочення виконання рішення господарського суду від 20.05.2015р. у даній справі.

2.Відстрочити виконання рішення господарського суду Чернівецької області від 20 травня 2015р. по справі №926/607/15 за позовом Сільськогосподарського кооперативу «Колос» до Управління капітального будівництва Чернівецької обласної державної адміністрації до 01 серпня 2016 року.

Суддя Желік Б.Є.