ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел. /0552/ 49-31-78
Веб-сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

про порушення справи

"04" травня 2016 р. Справа №923/438/16

Суддя господарського суду Херсонської області Нікітенко С. В., розглянувши матеріали

за заявою державної екологічної інспекції у Херсонській області, м. Херсон

до приватного підприємця ОСОБА_1, м. Гола Пристань Херсонської області

про стягнення 9918,42 збитків.

Державна екологічна інспекція у Херсонській області (позивач) звернулась до господарського суду Херсонської області з позовною заявою, в якій просить стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (відповідач) заподіяні державі збитки у розмірі 9918,42 грн. та перерахувати цю суму до фонду охорони навколишнього природного середовища Голопристанської міської ради на р/р 0134, МФО 852010, ККД 24062100, , УДКСУ у Голопристаньскому районі.

Одночасно з позовною заявою позивачем на підставі ст. 8 Закону України "Про судовий збір" подано клопотання про відстрочення сплати судового збору до розгляду справи по суті. В обґрунтування поданого клопотання заявник посилається на ті обставини, що на його рахунках наявні кошти для сплати судового збору в сумі 19366,28 грн., що підтверджується випискою по рахунках із держказначейства, однак здійснення оплати судового збору неможливе без вимоги (ухвали) суду про сплату судового збору.

Так, згідно ст. 9 Закону України "Про судовий збір" суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Законом України "Про судовий збір" встановлені ставки судового збору, пільги щодо його сплати та можливість відстрочення, розстрочення або звільнення від сплати.

Зокрема, за змістом статті 8 вищевказаного закону, суд може відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк або звільнити сторону від сплати судового збору враховуючи її майновий стан.

Фінансування Державної екологічної інспекції у Херсонській області здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

На підставі підпункту 1 пункту 1 розділу 2.6. (код 2800 "Інші поточні видатки") наказу Міністерства фінансів України №333 від 12.03.2012р. "Про затвердження Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету та Інструкції щодо застосування класифікації кредитування бюджету", за цим кодом здійснюються видатки, які не пов'язані з придбанням товарів та послуг установами, у тому числі сплата податків та зборів, обов'язкових платежів до бюджетів відповідно до законодавства.

Відповідно до частини 3 пункту 3.1. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21 лютого 2013 року № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" (Із змінами і доповненнями, внесеними постановами пленуму Вищого господарського суду України від 29 травня 2013 року № 9, від 17 грудня 2013 року № 13, від 10 липня 2014 року № 6, від 9 липня 2015 року № 4, від 16 грудня 2015 року № 2) оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Відповідно до пунктів 3.2, 3.3, 3.4 вказаної постанови Пленуму ВГСУ, у разі відстрочення або розстрочення сплати судового збору господарський суд повинен зазначити в ухвалі (про прийняття заяви чи скарги до провадження або в іншій) конкретний строк (строки) сплати судового збору, який (які) не може бути пізнішим за дату, на яку судом призначено розгляд заяви чи скарги. У разі перенесення цієї дати (в зв'язку з відкладенням розгляду справи або з інших причин) відповідно може бути продовжено й строк (строки), на які відстрочено або розстрочено сплату судового збору, про що господарським судом зазначається у відповідній ухвалі.

Якщо строк (строки), на який (які) судом було відстрочено або розстрочено сплату судового збору, закінчився, а таку сплату не здійснено, господарський суд з урахуванням конкретних обставин справи може своєю ухвалою продовжити цей строк (але не довше ніж до прийняття судового рішення по суті справи), або звільнити сторону від сплати судового збору, або стягнути несплачену суму судового збору у прийнятті судового рішення. (підпункт 3.3 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з постановою пленуму Вищого господарського суду України від 16.12.2015 р. № 2).

У разі коли господарським судом було відстрочено сплату позивачем судового збору, який з тих чи інших причин до прийняття рішення зі справи сплачено не було, а останнє прийнято на користь позивача, то стягнення суми судового збору здійснюється безпосередньо з відповідача у доход Державного бюджету України.

Слід зазначити, що відповідно до положень Конституції України, судові витрати не повинні бути перешкодою для доступу до суду всіх осіб незалежно від їх майнового стану та ніхто не може бути обмежений у праві захисту своїх інтересів в суді.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе надати Державній екологічній інспекції у Херсонській області відстрочку по сплаті судового збору, на строк не пізніше, на яку судом призначається розгляд справи.

Керуючись ст. 8 Закону України "Про судовий збір", статтями 61, 64, 65, 86 ГПК України, суд -

у х в а л и в:

1. Прийняти позовну заяву та порушити провадження у справі.

2. Надати Державній екологічній інспекції у Херсонській області відстрочку по сплаті судового збору на строк до 19.05.2016р.

3. Призначити справу до розгляду в засіданні господарського суду на "19" травня 2016 р. об 11:00 год. за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18 кабінет №212.

4. Зобов'язати відповідача в строк до 17.05.2016р. через канцелярію господарського суду Херсонської області подати:

- письмовий відзив на позовну заяву, який повинен містити відомості, що передбачені ст. 59 ГПК України, з нормативно-правовим та документальним обґрунтуванням викладеної в ньому позиції;

- докази направлення відзиву позивачу;

- копії реєстраційних документів.

5. Повідомити учасників судового процесу:

- про необхідність оформлення письмових доказів, відповідно до ст.ст. 33, 34, 36 ГПК України;

- про необхідність направити для участі в розгляді справи своїх уповноважених представників, повноваження яких повинні бути оформленні згідно з вимогами ст. 28 ГПК України;

- що неявка сторін у судове засідання господарського суду не перешкоджає розгляду справи по суті за наявними у ній матеріалами, відповідно до ст. 75 ГПК України.

6. Копії документів повинні бути засвідчені належним чином, згідно з пунктом 5.27 Держстандарту України № 4163-2003 "Уніфікована Система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів", і подаються з супровідним листом.

7. Довести до відома сторін, що у разі ухилення від виконання вимог ухвали, господарський суд має право стягнути в доход Державного бюджету України штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у порядку, передбаченому п.5 ст. 83 ГПК України.

8. Копію ухвали направити сторонам у справі.

Суддя С.В. Нікітенко