номер провадження справи 29/1/16
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.04.2016 Справа № 908/839/16

м. Запоріжжя

Позивач Запорізька місцева прокуратура №1 (69002 м.Запоріжжя вул. Залізнична, 17) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах Запорізької міської ради, код з ЄДР 02140892 (69105 м.Запоріжжя просп.Соборний, 206)

Відповідач Приватне підприємство «Фабрика делікатесних сирів», код з ЄДР 32875438 (69084 м. Запоріжжя вул. Димитрова, 50)

Третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1, ідент. номер НОМЕР_1 (69067 АДРЕСА_1)

Третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, код з ЄДР 39487856 (69068 м.Запоріжжя вул. Брюллова, 4)

про розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки

Суддя В.А. Кричмаржевський

За участю представників:

- прокуратури ОСОБА_2, ОСОБА_3

- позивача ОСОБА_4

Установив:

До господарського суду Запорізької області 30 березня 2016 року звернулась Запорізька місцева прокуратура №1 в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах Запорізької міської ради, з позовом до Приватного підприємства «Фабрика делікатесних сирів», м.Запоріжжя, про розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки площею - 1.6857 га.

Згідно з ухвалою господарського суду від 31.03.2016р. порушено провадження у справі № 908/839/16, залучено до участі у справі третіх осіб, судове засідання призначене на 25.04.2016р.

Представники позивача та прокуратури в судовому засіданні підтримали позовні вимоги, просять позов задовольнити. В обґрунтування своєї позиції посилаються на порушення відповідачем умов договору оренди землі від 12.04.2007р.

Відповідач та треті особи вимоги ухвали суду від 31.03.2016р. щодо надання письмового відзиву та витребуваних судом документів не виконали, процесуальним правом на участь представників в судовому засіданні не скористались, про причини неявки суду не повідомили. Про час та місце слухання справи повідомлені належним чином.

Статтею 75 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що при неподанні відзиву на позовну заяву і витребуваних господарським судом матеріалів справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Згідно зі статтею 22 ГПК України сторони зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, вживати заходів до всебічного, повного та обєктивного дослідження всіх обставин справи.

Відкладення на підставі статті 77 ГПК України розгляд справи у разі незявлення представника сторони за викликом господарського суду є правом, а не обовязком суду, і використовується ним, якщо неявка представника сторони перешкоджає вирішенню спору в даному судовому засіданні.

В даному випадку суд вважає, що наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду справи по суті.

Враховуючи обмеженість розгляду справи визначеними законом процесуальними строками та достатність матеріалів справи для розгляду справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за відсутності представників відповідача та третіх осіб.

Між Запорізькою міською радою, код з ЄДР-02140892, м. Запоріжжя, та Приватним підприємством «Фабрика делікатесних сирів», м.Запоріжжя, код з ЄДР-32875438, 12 квітня 2007р. укладено договір оренди землі, який зареєстровано у Запорізькій регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітету України по земельних ресурсах», про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 23.05.2007р. за № 42, про оренду земельної ділянки загальною площею - 1,6857 га (кадастровий номер: :07:036:0004), яка знаходиться за адресою: м.Запоріжжя вул. Димитрова, 50.

Згідно з п. 1.1 Договору орендодавець передав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку для розташування маслосирбази загальною площею - 1,6857 га, яка розташована за адресою: м.Запоріжжя вул. Димитрова, 50.

Договір укладено на двадцять років (п.8 Договору).

Зазначену земельну ділянку 23.05.2007р. передано орендарю за актом прийому-передачі.

Відповідно до п.9 Договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та у розмірі 16.865,43 грн., що складає 1% від нормативної грошової оцінки за календарний рік в цінах 2007р.

Пунктом 10 Договору визначено, що обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладення або зміни умов договору чи продовження його дії.

Пунктом 11 Договору передбачено, що орендна плата вноситься щомісячно рівними частинами протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на розрахунковий рахунок місцевого бюджету Шевченківського району.

Згідно з п.30 Договору орендар зобовязаний своєчасно вносити орендну плату.

Відповідно до п.п. 34, 35 Договору дія договору оренди землі припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обовязків, передбачених договором. Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є невнесення орендарем орендної плати протягом трьох місяців.

За твердженням прокуратури та позивача внаслідок неналежного виконання відповідачем своїх зобовязань щодо внесення орендних платежів, у останнього утворилась заборгованість за Договором і це є достатньою підставою для розірвання договору та повернення земельної ділянки.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази, проаналізувавши цивільне, господарське, податкове, земельне законодавство, заслухавши пояснення учасників судового засідання, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Статтею 792 Цивільного кодексу України визначено, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Відповідно до статті 193 Господарського кодексу України субєкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобовязання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Не допускається одностороння відмова від виконання зобовязань.

Аналогічні норми передбачені статтями 525, 526 ЦК України.

Згідно з п.2.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 р. № 6 Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин у вирішенні спорів, пов'язаних з укладанням, зміною, розірванням, припиненням учасниками земельних відносин договорів оренди земельних ділянок, загальні положення глави 20 ГК України застосовуються, якщо відповідні відносини не врегульовано спеціальними нормами Земельного кодексу України, Закону України Про оренду землі.

Взаємовідносини субєктів господарської діяльності щодо користування землею регулюються нормами Земельного кодексу України (ЗК України), а також Законом України По оренду землі.

Статтею 1 Закону України Про оренду землі передбачено, що оренда землі це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Частиною першою статті 15 цього ж Закону передбачено, що однією з істотних умов договору оренди земельної ділянки є орендна плата.

Статтею 96 Земельного кодексу України встановлений обовязок землекористувача своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідно до статті 141 Земельного кодексу України підставою припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Згідно зі статтею 31 Закону України Про оренду землі договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Підстави припинення договору оренди землі шляхом розірвання встановлені статтею 32 Закону України Про оренду землі, зокрема, на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Зазначена правова позиція викладена також в п.2.20 вищезгаданої постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. №6.

Як зазначено в пункті 2.23 постанови цього Пленуму Вищого господарського суду України, розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України Про оренду землі основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

За інформацією третьої особи-2 - ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області № 4287/10/08-30-17-016 від 03.03.2016р., яка знаходиться у матеріалах справи, станом на 01.03.2016р. загальна сума податкової заборгованості з орендної плати за користування відповідачем земельною ділянкою, розташованою за адресою: м.Запоріжжя вул. Димитрова, 50, становить - 260.669,09 грн.

Відповідачем зазначений факт жодним чином не спростований.

У пункті 34 Договору сторони передбачили, що дія Договору припиняється шляхом його розірвання, зокрема, за рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених Договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

З огляду на встановлені судом обставини вбачається, що відповідачем порушені умови договору оренди землі від 12.04.2007р. та вимоги законодавства в частині внесення орендних платежів за користування земельною ділянкою в розмірах та в строки, передбачені договором.

Оскільки відповідачем не виконуються умови договору щодо внесення орендної плати, чим порушуються права землевласника щодо своєчасного отримання орендної плати у встановленому розмірі, суд вважає вимоги прокурора про розірвання договору оренди землі, укладеного 12.04.2007р. Запорізькою міською радою та Приватним підприємством Фабрика делікатесних сирів, і зареєстрованого у Запорізькій регіональній філії ДП Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах 23.05.2007 р., про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 42, обґрунтованими, доведеними, заснованими на законі та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 34 Закону України Про оренду землі у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Пунктом 20 Договору сторони узгодили, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому, порівняно з тим, у якому він її одержав.

Враховуючи те, що судом встановлені підстави для розірвання Договору оренди землі від 12.04.2007р., позовні вимоги про зобовязання відповідача повернути Запорізькій міській раді земельну ділянку за кадастровим номером - :07:036:0004, площею - 1,6857 га, розташовану за адресою: м.Запоріжжя вул. Димитрова, 50 шляхом підписання акту прийому-передачі земельної ділянки, є обґрунтованими та задовольняються судом.

За статтею 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Прокуратура і позивач надали всі необхідні докази в обґрунтування позовних вимог.

Відповідно до статті 49 ГПК України, судові витрати покладаються на відповідача, оскільки спір доведений до суду з його вини.

Керуючись статтями 49, 83-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

Вирішив:

Позов задовольнити.

Розірвати договір оренди землі, укладений 12.04.2007р. між Запорізькою міською радою, код з ЄДР 02140892, м.Запоріжжя, та Приватним підприємством «Фабрика делікатесних сирів», код з ЄДР 32875438, м.Запоріжжя, зареєстрований у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах 23.05.2007р., про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 42.

Зобовязати Приватне підприємство «Фабрика делікатесних сирів» (код з ЄДР 32875438, 69084 м.Запоріжжя вул. Димитрова, 50) повернути на користь Запорізької міської ради (код ЄДР 04053915, 69015 м. Запоріжжя проспект Соборний, 206) земельну ділянку за кадастровим номером - :07:036:0004, площею - 1,6857га, розташовану за адресою: м.Запоріжжя вул. Димитрова, 50.

Стягнути з Приватного підприємства «Фабрика делікатесних сирів», (код з ЄДР 32875438, 69084 м. Запоріжжя вул. Димитрова, 50) на користь прокуратури Запорізької області в особі Запорізької місцевої прокуратури №1 (код з ЄДР 02909973, р/р 0271, відкритий у Державній казначейській службі України, м.Київ, МФО 820172, отримувач: прокуратура Запорізької області) - 2.756 (дві тисячі сімсот пятдесят шість) грн. судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя В.А. Кричмаржевський

Рішення підписано та оформлено згідно з вимогами статті 85 ГПК України 26.04.2016р.