ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.04.2016 року Справа № 5013/462/12

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Чередка А.Є. (доповідач)

суддів: Коваль Л.А., Пархоменко Н.В.

при секретарі судового засідання: Крицька Я.О.

за участі представників:

від скаржника: Орел В.Ю., адвокат, угода про надання правової допомоги № 04/04/16 від 04.04.2016р.;

від ліквідатора: Біляєв М.М., представник, довіреність № 02-01/1-27 від 08.04.2016р.

представники інших учасників провадження у справі в судове засідання не з'явились, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3

на ухвалу господарського суду Кіровоградської області від 18.02.2016 року у справі № 5013/462/12

за заявою: ліквідатора банкрута Знам'янського комунального підприємства теплових мереж, арбітражного керуючого Пашковського А.А.

до відповідача - 1: ОСОБА_3

до відповідача - 2: ОСОБА_5

до відповідача- 3 (учасник провадження): організатора аукціону Приватного підприємства "Експертне агентство"

про визнання недійсним результатів аукціонів з продажу майна банкрута, проведеного 10.01.2013р., та визнання недійсним договорів купівлі-продажу N 1 а від 15.03.2013р., N2 від 15.03.2013р., від 08.07.2013р.

у справі № 5013/462/12 за заявою ліквідаційної комісії Знам'янського комунального підприємства теплових мереж, м. Знам'янка, Кіровоградська область,

про банкрутство Знам'янського комунального підприємства теплових мереж, м. Знам'янка, Кіровоградська область, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 18.02.2016р. у справі № 5013/462/12 (суддя Деревінська Л.В.):

1. Заяву № 02-01/3-85 від 10.09.15р. ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Пашковського А.А. задоволено.

2. Визнано недійсними результати аукціону з продажу майна банкрута Знам'янського комунального підприємства теплових мереж (), проведеного 10 січня 2013 року приватним підприємством "Експертне агентство" () за методом без оголошення ціни, що оформлені протоколами аукціону по продажу майна підприємства-банкрута від 10 січня 2013 року № 1, № 2, № 3, № 4, № 5 та № 6, а саме:

- по лоту № 1. Нежитлова будівля - котельня № 6, А, 213,8 кв.м. з обладнанням, паркан, №; згідно Додатку від 10.01.2013 року, за адресою: АДРЕСА_1, за ціною продажу: 21000,00 грн. без ПДВ; переможець аукціону ОСОБА_3 (згідно протоколу аукціону по продажу майна підприємства- 6анкрута № 1 від 10.01.2013 р. з додатком);

- по лоту № 2. Нежитлова будівля - котельня № 5, А, 170,5 кв.м.; за адресою: АДРЕСА_2, за ціною продажу: 7000,00 грн. без ПДВ; переможець аукціону ОСОБА_3 (згідно протоколу аукціону по продажу майна підприємства-банкрута № 2 від 10.01.2013 р.);

- по лоту № 3. Нежитлова будівля - котельня № 8, А, 97,4 кв.м.; за адресою: АДРЕСА_3, за ціною продажу: 7000,00 грн. без ПДВ; переможець аукціону ОСОБА_3 (згідно протоколу аукціону по продажу майна підприємства-банкрута № 3 від 10.01.2013 р.);

- по лоту № 4. Адміністративна будівля, А, А1, А2, а, 223,4 кв.м.; службова будівля, Б;

гараж, В; вбиральня, Г; паркан, №; за адресою: АДРЕСА_4, за ціною продажу: 17000,00 грн. без ПДВ; переможець аукціону: ОСОБА_5 (згідно протоколу аукціону по продажу майна підприємства-банкрута № 4 від 10.01.2013 р.);

- по лоту № 5. Нежитлова будівля - котельня № 3, А1, А2, 524,7 кв.м. з обладнанням; паркан №; згідно Додатку від 10.01.2013 року, за адресою: АДРЕСА_5, за ціною продажу: 70000,00 грн. без ПДВ; переможець аукціону ОСОБА_3 (згідно протоколу аукціону по продажу майна підприємства-банкрута № 5 від 10.01.2013 р. з додатком);

- по лоту № 6. Нежитлова будівля - котельні № 1, А, 727,5 кв.м. з обладнанням; склад, Б, 29,9 кв.м.; гаражи, В, 136,2 кв.м.; паркан, №; згідно Додатку від 10.01.2013 року за адресою: АДРЕСА_6, за ціною продажу: 160000,00 грн. без ПДВ; переможець аукціону ОСОБА_3 (згідно протоколу аукціону по продажу майна підприємства-банкрута № 6 від 10.01.2013 р. з додатком).

3. Визнано недійсним з моменту укладення договір купівлі-продажу № 1-а від 15.03.2013 року, укладений між Знам'янським комунальним підприємством теплових мереж, в особі ліквідатора, арбітражного керуючого Савоніної О.Є. та ОСОБА_3 щодо наступного майна:

а) нежитлова будівля котельні № 6, А, 213,8 кв.м. з обладнанням, паркан, №, згідно додатку з протоколом № 1 від 10.01.2013 р., за адресою: АДРЕСА_1;

б) нежитлова будівля котельні № 5, А, 170,5 кв.м., за адресою: АДРЕСА_2 згідно з протоколом № 1 від 10.01.2013 р.;

в) нежитлова будівля котельні № 8, А, 97,4 кв. м., за адресою: АДРЕСА_3 згідно з протоколом № 1 від 10.01.2013 р.;

г) нежитлова будівля котельні № 3, А1, А2, 524,7 кв.м. з обладнанням; паркан №; згідно додатку до протоколу № 5 від 10.01.2013 р., за адресою: АДРЕСА_4;

д) нежитлова будівля котельні № 1, А, 727,5 кв.м. з обладнанням; склад, Б, 29,9 кв.м.; гаражи, В, 136,2 кв.м.; паркан, №, згідно Додатку до протоколу № 6 від 10.01.2013р., розташована за адресою: АДРЕСА_6.

4. Визнано недійсним з моменту укладення договір купівлі-продажу № 2 від 15 березня 2013 року, укладений між Знам'янським комунальним підприємством теплових мереж, в особі ліквідатора, арбітражного керуючого Савоніної О.Є. та ОСОБА_5 щодо адміністративної будівлі, А, А1, А2, а 223,4 кв.м.; службова будівля, Б; гараж, В; вбиральня, Г; паркан № за адресою: АДРЕСА_4.

5. Визнано недійсним з моменту укладення договір купівлі-продажу від 08 липня 2013 року, укладений між Знам'янським комунальним підприємством теплових мереж, в особі ліквідатора, арбітражного керуючого Савоніної О.Є. та ОСОБА_5, посвідчений приватним нотаріусом Знам'янського міського нотаріального округу Цибульською Л. М., зареєстрований в реєстрі за № 374 щодо адміністративної будівлі, А, А1, А2, а 223,4 кв.м.; службова будівля, Б; гараж, В; вбиральня, Г; паркан №; за адресою: АДРЕСА_4 (право власності зареєстроване приватним нотаріусом Цибульською Л. М. номер запису про право власності 1557157 від 08.07.2013 р.).

Не погодившись із зазначеною ухвалою, ОСОБА_3 звернувся до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Кіровоградської області від 18.02.2016р. у справі № 5013/462/12, та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні заяви ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Пашковського А.А. про визнання недійсними результатів аукціону з продажу майна банкрута - Знам'янського комунального підприємства теплових мереж та договорів купівлі-продажу майна.

Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що продаж майна банкрута на спірному аукціоні відбувався у повній відповідності до вимог Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», а ліквідатор звернувся до суду з заявою про визнання недійсним результатів аукціону з пропуском строку, встановленого ст. 20 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)".

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 28.03.2016р. у справі № 5013/462/12 відновлено строк подання апеляційної скарги ОСОБА_3, апеляційну скаргу на ухвалу господарського суду Кіровоградської області від 18.02.2016 року у даній справі прийнято до провадження, розгляд справи призначено в судове засідання на 11.04.2016р.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 11.04.2016р. продовжено строк розгляду апеляційної скарги на п'ятнадцять днів, розгляд апеляційної скарги відкладено в судове засідання на 20.04.16р.

В судовому засіданні 20.04.2016р. представник скаржника доводи апеляційної скарги підтримав у повному обсягу та заявив клопотання про доручення до матеріалів справи додаткових доказів, які підтверджують перебування спірних об'єктів нерухомого майна, на час винесення оскаржуваної ухвали, в іпотеці у іншої особи, чого не врахував господарський суд при розгляді заяви ліквідатора.

Ліквідатор банкрута - арбітражний керуючий Пашковський А.А. у відзиві на апеляційну скаргу та його представник в судовому засіданні проти задоволення апеляційної скарги заперечують, вважають оскаржувану ухвалу законною та обгрунтованою, прийнятою з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, а апеляційну скаргу ОСОБА_3 безпідставною.

В обґрунтування заперечень проти апеляційної скарги ліквідатор зазначає, що спірний аукціон відбувся з істотними порушеннями вимог ст. ст. 15, 17, 18, 18-1, 20 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" щодо публікації оголошення про проведення аукціону (стосовно видання у якому здійснено публікацію оголошення та обсягу передбачених чинним законодавством відомостей, які мають бути вказані у оголошенні) та щодо строку подання заяв на участь в аукціоні, а також вимог ст. ст. 23-26, 29, 30, 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Вищенаведені порушення порядку проведення аукціону з продажу майна банкрута призвели до реалізації майна на суму, яка в 3,8 рази є меншою його початкової вартості, визначеної за результатами незалежної оцінки майна, чим було завдано збитків кредиторам та банкруту.

Інші учасники провадження у справі наданим їм правом участі у судовому засіданні не скористалися та не забезпечили явку в судове засідання своїх повноважних представників, хоча про час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, що підтверджується відповідними матеріалами справи.

Беручи до уваги вищенаведене, а також те, що неявка представників інших учасників провадження у справі не перешкоджає розгляду апеляційної скарги, матеріали справи є достатніми для їх розгляду, а апеляційний суд обмежений певним процесуальним строком розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, колегія суддів вважає за можливе розглянути апеляційну скаргу по суті у відсутності представників інших учасників провадження у справі, за наявними у справі матеріалами.

Перевіривши доводи апеляційної скарги та повноту з'ясування і доведеність всіх обставин, що мають значення для справи, правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті ним ухвали, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників скаржника та ліквідатора, судова колегія апеляційного господарського суду дійшла до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою від 07.06.12р. господарський суд Кіровоградської області визнав Знам'янське комунальне підприємство теплових мереж банкрутом. Відкрив ліквідаційну процедуру щодо банкрута на дванадцять місяців.

Ухвалою від 19.01.2015р. суд продовжив строк ліквідаційної процедури банкрута та зобов'язав ліквідатора до 04.07.2015р. подати суду звіт.

Ухвалою від 08.04.15р. господарський суд припинив повноваження ліквідатора Знам'янського комунального підприємства теплових мереж Савоніної О.Є. Призначив ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Пашковського А. А.

Ухвалою суду від 05.01.16р. продовжено строк ліквідаційної процедури банкрута. Зобов'язано ліквідатора арбітражного керуючого Пашковського А.А. не пізніше 04.07.16р. подати господарському суду звіт та ліквідаційний баланс банкрута, що відповідають вимогам статті 32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі Закон).

10.09.15р. до господарського суду Кіровоградської області надійшла заява № 02-01/3-85 від 10.09.15р. ліквідатора арбітражного керуючого Пашковського А.А. про визнання недійсним результатів аукціонів з продажу майна банкрута, проведеного 10.01.2013р., та визнання недійсним договорів купівлі-продажу N 1 а від 15.03.2013р., № 2 від 15.03.2013р., від 08.07.2013р., укладених за результатами аукціону від 10.01.2013р.

Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 18.02.2016р. у справі № 5013/462/12 заяву № 02-01/3-85 від 10.09.15р. ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Пашковського А.А. задоволено.

Зазначена ухвала і є предметом апеляційного оскарження.

Розглядаючи питання про законність та обґрунтованість ухвали господарського суду від 18.02.2016 року, колегія суддів апеляційного господарського суду враховує наступне.

Відповідно до ч. 2 статті 4-1 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Згідно з частиною 1 статті 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (надалі - Закон), в редакції до набрання чинності Законом України від 22.12.2011 року № 4212-VI, норми якого слід застосовувати під час розгляду даної справи, виходячи з дати порушення провадження у справі, прийняття постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури у справі та дати проведення спірного аукціону з продажу майна банкрута в ліквідаційній процедурі, провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Згідно ч. 1 ст. 25 Закону, ліквідатор з дня свого призначення, зокрема здійснює такі повноваження: приймає до свого відання майно боржника, вживає заходів по забезпеченню його збереження; виконує функції з управління та розпорядження майном банкрута; здійснює інвентаризацію та оцінку майна банкрута згідно з законодавством; виконує повноваження керівника (органів управління) банкрута; очолює ліквідаційну комісію та формує ліквідаційну масу; реалізує майно банкрута для задоволення вимог, включених до реєстру вимог кредиторів у порядку, передбаченому цим Законом.

Відповідно до статті 29 Закону майно, на яке звертається стягнення у ліквідаційній процедурі, оцінюється арбітражним керуючим у порядку, встановленому законодавством про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність. У разі продажу майна на аукціоні вартість майна, що визначається шляхом його оцінки, є початковою вартістю.

Для здійснення оцінки майна арбітражний керуючий має право залучати на підставі договору суб'єктів оціночної діяльності - суб'єктів господарювання з оплатою їх послуг за рахунок коштів, одержаних від виробничої діяльності боржника, визнаного банкрутом, або реалізації його майна, якщо інше не встановлено комітетом кредиторів.

Частинами 1, 2, 3 статті 30 Закону передбачено, що після проведення інвентаризації та оцінки майна банкрута ліквідатор розпочинає продаж майна банкрута на відкритих торгах, якщо комітетом кредиторів не встановлено інший порядок продажу майна банкрута.

Ліквідатор забезпечує через засоби масової інформації оповіщення про порядок продажу майна банкрута, склад, умови та строки придбання майна. Порядок продажу майна банкрута, склад, умови та строки придбання майна погоджуються з комітетом кредиторів.

У разі надходження двох і більше пропозицій щодо придбання майна банкрута ліквідатор проводить конкурс (аукціон). Порядок проведення конкурсу (аукціону) визначається згідно із Законом України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)".

За ч. 10 ст. 30 Закону, продаж майна банкрута оформляється договорами купівлі-продажу, які укладаються між ліквідатором і покупцем відповідно до законів України.

Провадження у справі № 5013/462/12 про банкрутство Знам'янського комунального підприємства теплових мереж здійснюється в порядку ст. 51 Закону, тобто за процедурою, яка не передбачає обов'язку ліквідатора щодо скликання зборів кредиторів та утворення комітету кредиторів боржника, а отже і органу до компетенції якого належить погодження порядку продажу майна банкрута, складу, умов і строків придбання майна. Тому комітет кредиторів у даній справі не створювався.

Статтею 20 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" від 06.03.1992 № 2171-XII (в редакції, чинній на момент спірних правовідносин) регламентовано, що аукціон, конкурс може бути припинено і об'єкт знімається з торгів, конкурсного відбору на вимогу будь-кого з його учасників або органу приватизації у випадках, коли: не виконано вимог щодо змісту інформації, передбаченої ст. 15 цього Закону, та терміну її опублікування; об'єкт включено до відповідного переліку об'єктів, що підлягають приватизації, з порушенням чинного законодавства; покупець не визнається як такий згідно з законодавством про приватизацію; істотно порушувались інші правила оголошення та проведення аукціону, конкурсу, передбачені цим Законом. Зазначені порушення можуть бути підставою для визнання судом недійсними угод, укладених на аукціоні, конкурсі. Заява про визнання угод недійсними подається будь-ким з учасників аукціону, конкурсу або органом приватизації у місячний строк з дати проведення аукціону, завершення конкурсу.

В силу ст. 15 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)", інформація про об'єкти, що підлягають продажу на аукціоні, за конкурсом, повинна містити такі відомості: назву об'єкта приватизації, його місцезнаходження; обсяг та основну номенклатуру продукції (робіт, послуг), у тому числі експортної; кількість та склад робочих місць; баланс активів і пасивів, рентабельність за останні три роки; відомості про будівлі (споруди, приміщення) та земельну ділянку, на якій розташований об'єкт, умови користування ними; обсяги викидів та скидів забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище, утворення і розміщення відходів, стан земельної ділянки, стан природоохоронного обладнання та споруд, сплату екологічних зборів та платежів (у разі їх наявності), інші екологічні відомості; початкову вартість продажу, умови продажу та експлуатації об'єкта; суму грошових коштів, що має вноситися покупцями, у розмірі 10 відсотків початкової вартості продажу об'єкта; назву банку, адресу та номер рахунку, відкритого для розрахунків за придбані об'єкти приватизації; кінцевий термін прийняття заяви на участь в аукціоні, конкурсі; час та місце особистого ознайомлення з об'єктом; час та місце проведення аукціону, конкурсу; адресу, номер телефону, час роботи служби по організації аукціону, конкурсу; іншу інформацію, яку визначає орган приватизації.

Зазначена інформація публікується не пізніш як за 20 календарних днів до дати проведення аукціону, конкурсу в інформаційних бюлетенях органів приватизації, місцевій пресі, інших друкованих виданнях, визначених органами приватизації.

Продаж об'єктів приватизації на аукціоні, за конкурсом здійснюється за наявності не менш як двох покупців. Для реєстрації покупців як учасників аукціону, конкурсу вони сплачують встановлений органом приватизації реєстраційний внесок, розмір якого не може перевищувати розміру одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, а також вносять грошові кошти в розмірі 10 відсотків початкової вартості продажу об'єкта. Зазначені грошові кошти вносяться шляхом безготівкового перерахування на відповідний поточний рахунок. Кінцевий термін прийняття заяв на участь в аукціоні - три дні до початку аукціону, для участі у конкурсі - сім днів до початку проведення конкурсу (с. 16 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)").

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)", аукціон проводиться відповідним органом приватизації або уповноваженою ним особою. Уповноважена особа діє відповідно до угоди з органом приватизації. Угода повинна передбачати: строки проведення аукціону; початкову вартість продажу об'єкта приватизації і порядок її зниження; розмір і порядок виплати винагороди; взаємні зобов'язання, умови розірвання угоди та майнову відповідальність сторін; інші умови на розсуд сторін договору.

Згідно зі ст.. 18-1 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств малу приватизацію)", продаж об'єктів на аукціоні за методом зниження ціни здійснюється за рішенням державного органу приватизації у разі, якщо об'єкти не продані на аукціоні, конкурсі.

Під час проведення аукціону за методом зниження ціни можливе зменшення початкової ціни об'єкта. Знижка становить не більше 10 відсотків початкової ціни об'єкта. Ціна продажу об'єкта на аукціоні за методом зниження ціни може знижуватися до рівня фактичного попиту без обмеження мінімальної ціни продажу.

Якщо аукціон за методом зниження ціни не відбувся у зв'язку з неподанням заяв про участь у ньому, державний орган приватизації може прийняти рішення про продаж такого об'єкта на аукціоні без оголошення ціни. В такому разі відомості про початкову ціну та гарантійний внесок не включаються до інформаційного повідомлення, яке за змістом повинно відповідати вимогам ст. 15 цього Закону.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено місцевим господарським судом, під час здійснення ліквідаційної процедури Знам'янського комунального підприємства теплових мереж попередніми ліквідаторами - арбітражними керуючими Пахаєвим А.М. та Савоніною О.Є. були проведені заходи, направлені на виявлення майна банкрута, проведена інвентаризація майна банкрута, сформована ліквідаційна маса.

На підставі проведеної оцінки суб'єктом оціночної діяльності ФОП ОСОБА_8 (сертифікат суб'єкта оціночної діяльності № НОМЕР_1 від 22.08.2011р.) проведена незалежна оцінка майна банкрута з метою визначення ринкової ліквідаційної вартості для подальшого продажу на аукціоні.

Серед виявленого майна банкрута, яке знаходилось на його балансі, до складу ліквідаційної маси попереднім ліквідатором було включено наступне майно, що оцінено станом на 30.09.2012р.:

1. Нежитлова будівля котельні № 6 за адресою: АДРЕСА_1 вартістю 69808 грн. без ПДВ (в тому числі: нежитлова будівля котельні № 6 - 68027 грн., паркан № - 1781 грн.);

2. Нежитлова будівля котельні № 5 за адресою: АДРЕСА_2 вартістю 21159 грн. без ПДВ;

3. Нежитлова будівля котельні № 8 за адресою: АДРЕСА_3 вартістю 21694 грн. без ПДВ;

4. Адміністративна будівля за адресою: АДРЕСА_4 вартістю 89369 грн. без ПДВ (в тому числі: службова будівля - 9020 грн., гараж 6103 грн., вбиральня - 2767 грн., паркан - 397 гри.);

5. Нежитлова будівля котельні № 3 площею 524,7 кв.м. за адресою: АДРЕСА_5 вартістю 168978 грн. без ПДВ (в тому числі: нежитлова будівля котельня № 3 - 159505 грн., огорожа - 8810 грн., ворота - 663 грн.);

6. Нежитлова будівля котельні № 1 за адресою: АДРЕСА_6 вартістю 282420 грн. без ПДВ (в тому числі: нежитлова будівля котельня №1 - 231477 грн., склад - 6660 грн., гараж - 30335 грн., паркан - 13948 грн.).

Загальна вартість нерухомого майна становить 653 428 грн. без ПДВ.

Також на підставі проведеної оцінки суб'єктом оціночної діяльності ФОП ОСОБА_8 проведена незалежна оцінка майна банкрута з метою визначення ринкової ліквідаційної вартості для подальшого продажу на аукціоні, а саме обладнання котельні №1, №3, №6 Знам'янського комунального підприємства теплових мереж.

Згідно складеного за результатами оцінки суб'єктом оціночної діяльності ФОП ОСОБА_8 звіту про незалежну оцінку майна станом на 30.09.2012 р. визначена ринкова ліквідаційна вартість обладнання для продажу на аукціоні в наступних розмірах:

- обладнання по котельні №1 (117 найменувань згідно переліку) на загальну суму 241249 грн. без ПДВ.;

- обладнання по котельні № 3 (55 найменувань згідно переліку) на загальну суму 104318 грн. без ПДВ.;

- обладнання по котельні № 6 (61 найменування згідно переліку) на загальну суму 70853 грн. без ПДВ.

Загальна вартість обладнання по трьом котельням становить 416 420 грн. без ПДВ.

Загальна вартість майна банкрута становить 1 069 848 грн. ( а.с. 151-187 т.9)

19 жовтня 2012 року Знам'янським комунальним підприємством теплових мереж, в особі ліквідатора, арбітражного керуючого Савоніної О.Є. (Замовник), з приватним гідприємством "Експертне бюро" (Виконавець) був укладений договір № 31/12 на проведення робіт по підготовці до продажу та продаж на аукціоні майна, за умовами якого замовник доручає, а Виконавець приймає на себе обов'язки по виконанню робіт з підготовки до продажу та продажу на аукціоні вищезазначеного майна Знам'янського комунального підприємства теплових мереж за визначеною в цьому договорі початковою вартістю (за результатами незалежної оцінки); підготовка інформації та вибір оптимальних варіантів розміщення реклами про майно, що підлягає продажу на аукціоні; розміщення реклами; прийняття заяв покупців, реєстраційних внесків для участі в аукціоні та їх реєстрація; убезпечення приміщення, технічних засобів та інше, необхідних для проведення аукціону; проведення аукціону; оформлення протоколу аукціону. ( а.с. 188-196 т.9)

Згідно п.1.1. вищевказаного договору на аукціоні підлягало продажу наступне майно:

Лот № 1. Нежитлова будівля котельні №6 (літ. А), з обладнанням (перелік №3), паркан літ. №), початкова вартість продажу 140 661,00 грн. без ПДВ за адресою: АДРЕСА_1;

Лот № 2. Нежитлова будівля котельні №5 (літ. А), початкова вартість продажу 21 159 грн. без ПДВ за адресою: АДРЕСА_2;

Лот № 3. Нежитлова будівля котельні №8 (літ. А), початкова вартість продажу 21 694грн. без ПДВ за адресою: АДРЕСА_3;

Лот № 4. Адміністративна будівля (літ. А,А1,А2, а); службова будівля (літ. Б); гараж літ. В); вбиральня (літ. Г); паркан (літ. №), початкова вартість продажу 89 369,00 грн. за адресою: АДРЕСА_4;

Лот № 5 Нежитлова будівля котельні № 3 (літ.АА1а1а2) з обладнанням (перелік №2), горожа №1, ворота № 2, початкова вартість продажу 273 296,00 грн. без ПДВ за адресою: АДРЕСА_5.

Лот № 6. Нежитлова будівля котельні № 1 (літ. А) з обладнанням (перелік №1), склад літ. Б), гараж (літ. В), паркан (літ. №), початкова вартість продажу 523 669,00 грн. без ПДВ за адресою: АДРЕСА_6.

Визначена у вказаному договорі початкова вартість трьох лотів - №1, №5 та №6 відповідно нежитлових будівель котелень № 6, № 3 та № 1) включала в себе також визначену за результатами незалежної оцінки вартість обладнання, а саме: обладнання до котельні № 6 (по лоту №1) загальною вартістю 70853,00 грн., обладнання до котельні № 2 (по лоту №5) загальною вартістю 104318,00 грн., обладнання до котельні № 1 (по лоту №6) загально вартістю 241249,00 грн.

За умовами договору від 19.10.2013р. частина об'єктів нерухомого майна Знам'янського комунального підприємства теплових мереж, а саме: нежитлова будівля котельні № 6 за А1 адресою: АДРЕСА_1; нежитлова будівля котельні № 3 за адресою: АДРЕСА_5 та нежитлова будівля котельні № 1 за адресою: АДРЕСА_6 підлягало продажу на аукціоні разом із обладнанням, перелік якого та вартість була визначена відповідно в додатках № 3, № 2 та № 1 до цього договору.

На підставі вказаного договору організатором аукціону - ГІП "Експертне агентство" було призначено аукціон з продажу майна підприємства-банкрута Знам'янського комунального підприємства теплових мереж на 14 листопада 2012 р. о 12-й годині за адресою: АДРЕСА_7 (лист ПП "Експертне агентство" № 101 від 25.10.2012р.).

Про проведення даного аукціону в газеті "Народне слово" № 45 від 25.10.2012 було опубліковано відповідне оголошення про проведення аукціону з продажу майна підприємства-банкрута Знам'янського комунального підприємства теплових мереж відповідно до вищевказаних 6 лотів з визначенням його початкової вартості.

Однак, зазначене оголошення не містило будь-яких відомостей про те, що лот № 1 котельня № 6 за адресою: АДРЕСА_1), лот № 5 (котельня № 3 за адресою: АДРЕСА_5) та лот № 6 (котельня № 1 за адресою: АДРЕСА_6) підлягають продажу на аукціоні разом із обладнанням, а зазначена в оголошенні початкова вартість цих 3 лотів не включала в себе вартості обладнання.

Оголошення про проведення 14.11.2012р. зазначеного аукціону було, також опубліковано ПП "Експертне агентство" в Кіровоградській обласній щотижневій рекламно-інформаційній газеті "Лідер" № 73 від 24.10.2012р.

На відміну від оголошення про проведення аукціону, опублікованого в газеті "Народне слово", оголошення, розміщене в газеті "Лідер", містило посилання на те, що продаж нежитлових будівель котелень № 6, № 3 та № 1 (відповідно лоти № 1, № 5 та № 6) здійснюється разом із обладнанням, без визначення його складу. Разом з тим, дане оголошення в газеті "Лідер" взагалі не містило початкової вартості жодного із 6 лотів запропонованого до продажу майна.

Крім того, оголошення про проведення аукціону 14.11.2012р., розміщене в газеті "Народне слово" № 45 від 25.10.2012р., та оголошення, розміщене в Кіровоградській обласній щотижневій рекламно-інформаційній газеті "Лідер" № 73 від 14.10.2012р., не є між собою взаємодоповнюючими, оскільки в жодному із цих оголошень відсутні будь-які посилання на інше оголошення, що дало б змогу забезпечити потенційним покупцям належне та повне уявлення про майно, яке підлягало продажу на аукціоні, його складу, початкової вартості та умов продажу для того, щоб прийняти участь в аукціоні.

При цьому, з обласної щотижневої рекламно-інформаційної газети "Лідер", в якому розміщено оголошення, вбачається, що до території її розповсюдження входять лише З населені пункти області: Кіровоград, Знам'янка, Олександрія по офісах юридичних осіб, на відміну від газети Кіровоградської обласної ради та обласної державної адміністрації "Народне слово", яка розповсюджується на всю територію Кіровоградської області. До того в жовтні - грудні 2012 р. (в період публікації оголошень про проведення аукціону) тираж газети "Народне слово" становив 13680 прим., в той час як тираж газети "Лідер" № 73 від 14.10.2012 р. складав лише 3000 прим.

Отже, інформаційні оголошення в газеті "Лідер" № 73 від 24.10.2012р. та в газеті "Народне слово" № 45 від 25.10.2012 р., не могли належним чином доповнювати інформацію про склад майна, порядок продажу, умови та строки придбання майна, що істотним чином вплинуло на можливість виявлення потенційних учасників аукціону (покупців майна).

Окрім цього, оголошення в газеті "Народне слово" № 45 від 25.10.2012р., як і оголошення в Кіровоградській обласній щотижневій рекламно-інформаційній газеті "Лідер" № 73 від 24.10.2012р., по всім 6 лотам, як об'єктам нерухомого майна, не містили таких відомостей як площі та інших технічних характеристик пропонованих до продажу будівель (в тому числі: кількість кімнат (приміщень), поверх або поверхи, матеріали стін) та взагалі не містили відомостей про земельну ділянку, на якій розташований об'єкт, умови користування ними, право на земельну ділянку, що переходить до покупця будівлі, споруди. При цьому, незважаючи на те, що всі виставлені на аукціон 6 лотів є об'єктами нерухомого майна (нежитлові будівлі котелень та адміністративна будівля), під час розміщення оголошення про проведення аукціону з продажу майна банкрута ПП "Експертне агентство" не було враховано вимог ст. 377 Цивільного кодексу України та ст. 120 Земельного кодексу України, якими встановлено, що розмір та кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв'язку з переходом права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, є істотними умовами договору, який передбачає набуття права власності на ці об'єкти.

Як вірно зазначив місцевий господарський суд, дані обставини також свідчать про недотриманням організатором аукціону, на що ліквідатора банкрута арбітражний керуючий Савоніна О.Є. своєчасно не звернула увагу, обов'язкових умов до змісту оголошення, встановлених ч. 2 ст. 30 Закону та ст. 15 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" в частині складу майна, яке підлягає продажу на аукціоні.

Крім того, із змісту оголошень про проведення аукціону 14.11.2014р. як в газеті "Народне слово", так і в газеті "Лідер" не вбачається строків, протягом яких покупцями можуть бути подані заяви про придбання майна (строки придбання майна), а лише зазначено, що термін прийому заяв закінчується за 3 робочих дні до початку аукціону; не зазначено про умови придбання майна, а саме: проведення прилюдних торгів за стартовою ціною - ціною експертної оцінки, в разі надходження двох і більше заявок на купівлю об'єкту - кроку аукціону, на який збільшується початкова вартість майна, суми грошових коштів, що має вноситися покупцями, у розмірі 10 відсотків початкової вартості продажу об'єкта (зазначено лише відсоткове співвідношення від початкової ціни продажу - 10%); не вказані умови користування ним, час та місце особистого ознайомлення з об'єктами.

Із матеріалів справи вбачається, що відсутність покупців на аукціоні 14.11.2012 р. стала підставою для визнання його таким, що не відбувся (згідно службового листа ПП "Експертне агентство" № 105 від 09.11.2012р.

27 листопада 2012 року Знам'янським комунальним підприємством теплових мереж, в особі ліквідатора, арбітражного керуючого Савоніної О.Є. (Замовник), з приватним підприємством "Експертне бюро" (Виконавець) був укладений договір на проведення робіт поз підготовці до продажу та продаж на аукціоні майна.

За умовами договору Замовник доручає, а виконавець приймає на себе обов'язки по виконанню робіт з підготовки до продажу та продажу на аукціоні вищезазначеного майна Знам'янського комунального підприємства теплових мереж, за методом зниження ціни до рівня фактичного попиту без обмеження мінімальної ціни продажу, з урахуванням визначених в цьому договорі складу майна, зазначеного в переліку ( а.с.101-109 т.9).

На підставі вказаного договору ПП "Експертне агентство" в газеті "Народне слово" № 50 від 29.11.2012р. опубліковано оголошення про проведення аукціону з продажу майна банкрута, Знам'янського комунального підприємства теплових мереж за методом зниження ціни до рівня фактичного попиту без обмеження мінімальної ціни продажу, призначеного на 19.12.2012р. о 10-й годині (лист ПП "Експертне агентство" №165 від 29.11.2012р.).

Згідно ч.1 ст. 18-1 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств малу приватизацію)" (в редакції на час-призначення та проведення аукціону 19.12.2012р.), продаж об'єктів на аукціоні за методом зниження ціни здійснюється за рішенням державного органу приватизації у разі, якщо об'єкти не продані на аукціоні, конкурсі.

Під час проведення аукціону за методом зниження ціни можливе зменшення початкової ціни об'єкта. Ціна продажу об'єкта на аукціоні за методом зниження ціни може знижуватися до рівня фактичного попиту без обмеження мінімальної ціни продажу.

На аукціоні, призначеному на 19.12.2012р. за методом зниження ціни підлягало продажу майно банкрута Знам'янського комунального підприємства теплових мереж у складі цих же 6 лотів (котелень та адміністративної будівлі), яке не було продане за результатами попереднього аукціону, призначеного на 14.11.2012р.

Однак, як вбачається із змісту оголошення про проведення аукціону 19.12.2012р., розміщеному в газеті "Народне слово" № 50 від 29.11.2012р., початкова вартість трьох лотів N 1, №5 та № 6 (відповідно нежитлових будівель котелень № б, № 3 та № 1), на відміну від оголошення в газеті "Народне слово" № 45 від 25.10.2012р. про проведення попереднього аукціону 14.11.2012р., включала в себе визначену за результатами незалежної оцінки вартість обладнання, а саме: обладнання до котельні № 6 (по лоту №1) загальною вартістю 70853,00 грн., обладнання до котельні № 2 (по лоту №5) загальною вартістю 104318,00 грн., обладнання в котельні № 1 (по лоту №6) загальною вартістю 241249,00 грн.

Таким чином, згідно оголошення в газеті "Народне слово" № 50 від 29.11.2012р. про проведення аукціону 19.12.2012р. початкова вартість даних трьох лотів була визначена в наступних розмірах:

- Лот № 1. Нежитлова будівля котельні № 6 з обладнанням, за адресою: АДРЕСА_1, за початковою вартістю 140661,00 грн. без ПДВ;

- Лот № 5. Нежитлова будівля котельні № 3 з обладнанням, за адресою: АДРЕСА_5, за початковою вартістю 273296,00 грн. без ПДВ;

- Лот № 6. Нежитлова будівля котельні № 1, за адресою: АДРЕСА_6,

за початковою вартістю 523669,00 грн. без ПДВ.

Втім, дане оголошення в частині продажу лоту № 6 - нежитлової будівлі котельні № 1, за адресою: АДРЕСА_6, за початковою вартістю 523669,00 грн. без ПДВ не містило відомостей про продаж даного лоту з обладнанням.

В зв'язку з цим, в газеті "Народне слово" № 52 від 13.12.2012р. було опубліковано поправку до оголошення в газеті "Народне слово" № 50 від 29.11.2012р. про проведення аукціону з продажу майна банкрута Знам'янського комунального підприємства теплових мереж про те, що в частині інформації по лоту № 6 слід читати: "Лот № 6. Нежитлова будівля котельні № 1 (літ. А) з обладнанням... та далі за текстом. Дод. інформація по тел. 32-11-34".

Таким чином, зазначеною опублікованою поправкою були внесені зміни в частині лоту N 6 шляхом уточнення того, що лот № 6 - нежитлова будівля котельні № 1 підлягає продажу разом із обладнанням.

Втім, зазначена поправка в газеті "Народне слово" № 52 від 13.12.2012р. була опублікована лише за 6 днів до дати проведення аукціону 19.12.2014 р. та лише за один день до кінцевої дати прийому заяв на участь в аукціоні (з урахуванням закінчення терміну прийому заяв за 3 робочих дні до початку аукціону, тобто 14.12.2012 р.).

Наведене свідчить, що вказана поправка до оголошення, а відповідно і повний текст оголошення з урахуванням поправки, була опублікована з порушенням встановленого ст. 15 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" строку публікації інформації, яка публікується не пізніш як за 20 календарних днів до дати проведення аукціону.

Як і в оголошенні про проведення попереднього аукціону 14.11.2012р., опублікованого в газеті "Народне слово" № 45 від 25.10.2012р., в оголошенні про проведення аукціону 19.12.2012р. в газеті "Народне слово" № 50 від 29.11.2012р. (з урахуванням поправки до нього в газеті "Народне слово" № 52 від 13.12.2012р.) за наявності посилання на те, що лоти № 1, № 5 та № 6 як об'єкти нерухомого майна (відповідно - нежитлові будівлі котелень № 6, № 3 та № 1) пропонуються до продажу з обладнанням, не містить а ні назви та

виду такого обладнання, його складу, кількості, а ні загальної характеристики та призначення (котли, насоси тощо).

Також, в даному оголошенні про проведення аукціону за методом зниження ціни на 19.12.2012р., по всім 6 лотам, як об'єктам нерухомого майна, відсутні такі відомості як площа та інші технічні характеристики пропонованих до продажу будівель (в тому числі: кількість кімнат (приміщень), поверх або поверхи, матеріали стін) та взагалі відсутні відомості про земельну ділянку, на якій розташований об'єкт, умови користування ними, право на земельну ділянку, що переходить до покупця будівлі, споруди.

При цьому, в даному оголошенні не вбачається строків, протягом яких покупцями можуть бути подані заяви про придбання майна (строки придбання майна), а лише зазначено що термін прийому заяв закінчується за 3 робочих дні до початку аукціону; не зазначено умови придбання майна, а саме: проведення прилюдних торгів за стартовою ціною - ціною експертної оцінки, умови та розмір мінімальної надбавки та розмір знижки на кожний об'єкт (з урахуванням методу зниження ціни), суми грошових коштів, що має вноситися покупцями, у розмірі 10 відсотків початкової вартості продажу об'єкта (зазначено лише відсоткове співвідношення від початкової ціни продажу - 10%); не вказані мови користування майном, час та місце особистого ознайомлення з об'єктами.

В зв'язку з відсутністю зареєстрованих покупців призначений на 19.12.2012р., аукціон з продажу майна банкрута Знам'янського комунального підприємства теплових мереж, за методом зниження ціни до рівня фактичного попиту без обмеження мінімальної ціни продажу ПП "Експертне агентство" був визнаний таким, що не відбувся (службовий лист ПП "Експертне агентство" № 170 від 17.12.2012 р.).

На підставі листа ліквідатора банкрута, в газеті "Народне слово" № 53 від 20.12.2012р. ПП "Експертне агентство" було опубліковане оголошення про проведення аукціону з продажу майна банкрута Знам'янського комунального підприємства теплових мереж "без оголошення ціни", призначеного на 10.01.2013р. о 10-й годині (лист ПП "Експертне агентство" № 200 від 20.12.2012 р.).

Згідно із ч. 6 ст. 18-1 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" (в редакції на час призначення та проведення аукціону 10.01.2013р.), якщо аукціон за методом зниження ціни не відбувся у зв'язку з неподанням заяв про участь у ньому, державний орган приватизації може прийняти рішення про продаж такого об'єкта на аукціоні без оголошення ціни.

У разі проведення аукціонів без оголошення ціни вартість об'єкта продажу не визначається, відомості про початкову ціну та гарантійний внесок не включаються до інформаційного повідомлення, яке за змістом повинно відповідати вимогам статті 15 цього Закону.

На аукціоні, призначеному на 10.01.2013р. "без оголошення ціни" підлягало продажу майно банкрута Знам'янського комунального підприємства теплових мереж у складі тих же 6 лотів (котелень та адміністративної будівлі), яке не було продане за результатами попередніх двох аукціонів, призначених на 14.11.2012р. та на 19.12.2012р.

Як і в оголошеннях про проведення попередніх аукціонів, призначених на 14.11.2012р. та 19.12.2012р., оголошення про проведення аукціону 10.01.2013р. в газеті "Народне слово" N 53 від 20.12.2012р. за наявності в ньому посилання на те, що лоти № 1, № 5 та №6 як об'єкти нерухомого майна (відповідно - нежитлові будівлі котелень № 6, № 3 та № 1) пропонуються до продажу з обладнанням, не містить назви та виду такого обладнання, його складу, кількості, його загальної характеристики та призначення (котли, насоси тощо); по всім 6 лотам, як об'єктам нерухомого майна, відсутні такі відомості як то площа та інші технічні характеристики пропонованих до продажу будівель (в тому числі: кількість кімнат приміщень), поверх або поверхи, матеріали стін) та взагалі відсутні відомості про земельну ділянку, на якій розташований об'єкт, умови користування ними, право на земельну ділянку, що переходить до покупця будівлі, споруди; строків, протягом яких покупцями можуть бути подані заяви про придбання майна (строки придбання майна), а лише зазначено, що термін прийому заяв закінчується за 3 робочих дні до початку аукціону; не вказані умови користування майном, час та місце особистого ознайомлення з об'єктами.

Згідно акту виконаних робіт від 10.01.2013р. до договору № 35/12 від 27.11.2012р., складеного між ПП "Експертне агентство" та ліквідатором Знам'янського комунального підприємства теплових мереж, та складених 10.01.2013 р. ПП "Експертне агентство протоколів NN 1, 2, 3, 4, 5, 6 аукціону по продажу майна підприємства-банкрута 10.01.2013р., було проведено аукціон за методом без зазначення ціни та за його результатами визнано переможців аукціону, а саме:

По лоту № 1. Нежитлова будівля котельні № 6 (літ. А), з обладнанням, паркан літ. № за адресою: АДРЕСА_1. Переможцем аукціону визнано ОСОБА_3 за кінцевою ціною продажу 21000,00 грн. без ПДВ (Протокол аукціону по продажу майна підприємства-банкрута № 1 від 10.01.2013р. з додатком).

По лоту № 2. Нежитлова будівля котельні № 5 (літ. А) за адресою: АДРЕСА_2. Переможцем аукціону визнано ОСОБА_3 за кінцевою ціною продажу 7000,00 грн. без ПДВ (Протокол аукціону по продажу майна підприємства-банкрута № 2 від 10.01.2013 р.).

По лоту № 3. Нежитлова будівля котельні № 8 (літ. А) за адресою: АДРЕСА_3. Переможцем аукціону визнано ОСОБА_3 за кінцевою ціною продажу 7000,00 грн. без ПДВ (Протокол аукціону по продажу майна підприємства-банкрута № 3 від 10.01.2013р.).

По лоту № 4. Адміністративна будівля (літ. А,А1,А2, а); службова будівля (літ. Б); гараж (літ. В); вбиральня (літ. Г); паркан (літ. №) за адресою: АДРЕСА_4. Переможцем аукціону визнано ОСОБА_5 за кінцевою ціною продажу 17000,00 грн. без ПДВ (Протокол аукціону по продажу майна підприємства-банкрута № 4 від 10.01.2013р.).

По лоту № 5. Нежитлова будівля котельні № 3 (літ. А1,А2) з обладнанням; огорожа N1, ворота № 2 за адресою: АДРЕСА_5. Переможцем аукціону визнано ОСОБА_3 за кінцевою ціною продажу 70000,00 грн. без ПДВ (Протокол аукціону по продажу майна підприємства-банкрута № 5 від 10.01.2013р. з додатком).

По лоту № 6. Нежитлова будівля котельні № 1 (літ. А) з обладнанням; склад (літ. Б), гараж (літ. В), паркан (літ. №) за адресою: АДРЕСА_6. Переможцем аукціону визнано ОСОБА_3 за кінцевою ціною продажу 160000,00 грн. без ПДВ (Протокол аукціону по продажу майна підприємства-банкрута № 6 від 10.01.2013р. з додатком).

Всього реалізовано майна на суму 282000,00 грн.

Із наведеного слідує, що згідно із протоколами аукціону по продажу майна підприємства-банкрута від 10.01.2013р. № 1, № 2, № 3, № 5 та № 6 переможцем аукціону по лотам № 1, № 2, № 3, № 5 та № 6 (відповідно котельні № 6 (з обладнанням), котельня № 5, котельня № 8, котельня № 3 (з обладнанням), котельня № 1 (з обладнанням) загальною вартістю продажу 265 000,00 грн. визнано фізичну особу ОСОБА_3.

Згідно із протоколом аукціону по продажу майна підприємства-банкрута № 4 від 10.01.2013р. переможцем аукціону по лоту № 4 (адміністративна будівля) за ціною продажу 17 000,00 грн. визнано фізичну особу ОСОБА_5.

За наведених обставин та враховуючи приписи вищенаведених правових норм, які регулюють продаж майна банкрута в ліквідаційній процедурі, місцевий господарський суд дійшов до вірного висновку про те, що під час реалізації майна банкрута, було допущено порушення вимог до змісту інформації, передбаченої ч. 2 ст. 30 Закону та ст. 15 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" в частині необхідної інформації про об'єкти, що підлягають продажу на аукціоні, а саме: щодо складу майна, умов придбання та строків придбання вказаного майна, що в свою чергу, позбавило можливості забезпечити потенційним покупцям належне та повне уявлення про майно, ще підлягало продажу на аукціоні, його складу, початкової вартості та умов його продажу з метою прийняти участь в першому аукціоні 14.11.2012р., повторному аукціоні за методом пониження ціни 19.12.2012р., що в подальшому призвело до призначення третього аукціону за методом без оголошення ціни на 10.01.2013р. у зв'язку з відсутністю зареєстрованих покупців на попередніх аукціонах.

Вищенаведені порушення вимог закону під час продажу майна банкрута, які вплинули на результат аукціону, чим також порушені права банкрута та його кредиторів, які мають право розраховувати на продаж майна за найвищою ціною і одержання задоволення кредиторських вимог внаслідок такого продажу, є підставою для визнання недійсними результатів аукціону від 10.01.2013р. в силу ст.ст. 203, 215 ЦК України.

Отже суд першої інстанції обґрунтовано задовольнив заяву ліквідатора банкрута в частині визнання недійсними результатів аукціону з продажу майна банкрута Знам'янського комунального підприємства теплових мереж, проведеного 10 січня 2013 року приватним підприємством "Експертне агентство".

Погоджується апеляційний суд і з висновком місцевого господарського суду про наявність підстав для визнання недійсними, укладених за результатами спірного аукціону, договорів купівлі-продажу нерухомого майна банкрута.

Так, 15.03.2013р. за результатами проведеного аукціону та у відповідності до протоколів аукціону по продажу майна підприємства-банкрута від 10.01.2013р. № 1, № 2, № 3, № 5 та № 6 Знам'янським комунальним підприємством теплових мереж, в особі ліквідатора, арбітражного керуючого Савоніної О.Є. (продавець) з покупцем (переможцем аукціону) ОСОБА_3 в простій письмовій формі був укладений договір купівлі-продажу № 1-а, за умовами якого продавець продав, а покупець купив наступне майно:

а) нежитлова будівля котельні № 6, А, 213,8 кв.м. з обладнанням, паркан, №, згідно додатку з протоколом № 1 від 10.01.2013р., за адресою: АДРЕСА_1;

б) нежитлова будівля котельні № 5, А, 170,5 кв.м., за адресою: Кіровоградська область, Знам'янка, вул. Радянська, 76 Б згідно з протоколом № 1 від 10.01.2013р.;

в) нежитлова будівля котельні № 8, А, 97,4 кв.м., за адресою: АДРЕСА_3 згідно з протоколом № 1 від 10.01.2013 р.;

г) нежитлова будівля котельні № З, А1, А2, 524,7 кв.м. з обладнанням; паркан №; згідно додатку до протоколу № 5 від 10.01.2013р., за адресою: АДРЕСА_5;

д) нежитлова будівля котельні № 1, А, 727,5 кв.м. з обладнанням; склад, Б, 29,9 кв.м.; гаражі, В, 136,2 кв.м.; паркан, №, згідно Додатку до протоколу № 6 від 10.01.2013 р., розташована за адресою: АДРЕСА_6.

Загальна ціна вказаного майна продажу вищевказаного майна склала 265 000,00 грн.

Згідно акту прийому-передачі майна від 15.03.2013р. відповідно до договору купівлі-продажу № 1-а від 15.03.2013р. ліквідатором Знам'янського комунального підприємства теплових мереж вищевказане майно передано покупцю ОСОБА_3

15.03.2013р. відповідно до протоколу аукціону по продажу майна підприємства-банкрута № 4 від 10.01.2013р. Знам'янським комунальним підприємством теплових мереж, в особі ліквідатора, арбітражного керуючого Савоніної О.Є. (продавець) з покупцем - (переможцем аукціону) ОСОБА_5 в простій письмовій формі був укладений договір купівлі-продажу № 2, за умовами якого продавець продав, а покупець купив адміністративну будівлю, А,А1,А2, а 223,4 кв.м.; службова будівля, Б; гараж, В; вбиральня, Г; паркан .№; за адресою: АДРЕСА_4 за ціною 17 000,00 грн.

Згідно акту прийому-передачі майна від 15.03.2013р. відповідно до договору купівлі-продажу № 2 від 15.03.2013р. ліквідатором Знам'янського комунального підприємства теплових мереж вказане нерухоме майно передано покупцю ОСОБА_5

Також, 08.07.2013 року між ліквідатором Знам'янського комунального підприємства теплових мереж, арбітражним керуючим Савоніною О.Є. (продавець) та покупцем ОСОБА_5 був укладений договір купівлі-продажу, посвідчений приватним нотаріусом Знам'янського міського нотаріального округу Цибульською Л.М., зареєстрований в реєстрі за № 374, за умовами якого ОСОБА_5 придбав в Знам'янського комунального підприємства теплових мереж вищезазначену адміністративну будівлю за ціною 17 000,00 грн.

На підставі даного договору 08.07.2013р. зареєстроване право власності ОСОБА_5 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно згідно Витягу № 5844079, реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна: 6, номер запису про право власності 1557157.

У зв'язку з встановленням судом недотриманням при проведенні реалізації майна банкрута вимог ч. 2 ст. 30 Закону та ст. 15 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)", що стало підставою для визнання недійсними результатів аукціону, проведеного 10.01.2013р. приватним підприємством "Експертне агентство", оформлених протоколами аукціону по продажу майна підприємства-банкрута від 10.01.2013р. № 1, № 2, N. 3, № 4, № 5 та № 6 відповідно підлягають визнанню недійсними згідно ст.ст. 203, 215 ЦК України і укладені на підставі них договори купівлі-продажу майна банкрута, а саме: договір купівлі-продажу № 1-а від 15.03.2013р. між Знам'янським комунальним підприємством теплових мереж та покупцем ОСОБА_3 в довільній формі; договір купівлі-продажу № 2 від 15.03.2013р. між Знам'янським комунальним підприємством теплових мереж та покупцем ОСОБА_5 в довільній формі та договір купівлі-продажу від 08.07.2013 р. між Знам'янським комунальним підприємством теплових мереж та покупцем ОСОБА_5, посвідчений приватним нотаріусом Знам'янського міського нотаріального округу Цибульською Л.М., зареєстрований в реєстрі за № 374.

При цьому, апеляційний суд враховує, що відповідно до п.п. 2.5.2 постанови пленуму ВГСУ від 29.05.13р. № 11 "Про деякі питання визнання правочинів (господарських договорів) недійсними" за змістом ч. 2. ст. 215 ЦК України нікчемний правочин, на відміну від оспорюваного, є недійсним незалежно від наявності чи відсутності відповідного рішення суду. Однак, це не виключає можливості подання та задоволення позову про визнання нікчемного правочину (господарського договору) недійсним. Отже, спори про визнання нікчемних правочинів недійсними підлягають вирішенню господарськими судами у загальному порядку. З'ясувавши, що оспорюваний правочин є нікчемним, господарський суд зазначає в резолютивній частині рішення про його недійсність.

Отже, визнання місцевим господарським судом недійсними договорів, які є недійсними в силу закону, а саме внаслідок відсутності нотаріального посвідчення, не суперечить чинному законодавству України.

Відхиляються колегією суддів і доводи скаржника щодо пропуску ліквідатором при поданні заяви строку, передбаченого ст. 20 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)", оскільки наведена норма встановлює строк для подання заяв про визнання недійсними угод, укладених на аукціоні, конкурсі учасниками аукціону, конкурсу або органом приватизації, що не виключає права інших осіб на звернення до суду з відповідними заявами у загальному порядку та в межах загального строку позовної давності.

Окрім цього, ч. 3 ст. 30 Закону передбачено, що згідно із Законом України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" визначається саме порядок проведення конкурсу (аукціону) при продажу майна у ліквідаційній процедурі, тобто при продажу майна банкрута у справі про банкрутство застосовуються не усі норми Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)", а лише ті, що безпосередньо регулюють порядок організації проведення аукціону.

Щодо доводів скаржника про знаходження об'єктів нерухомості, які були предметом купівлі-продажу за спірним аукціоном та договорами, в іпотеці у гр. ОСОБА_10 та подання скаржником апеляційному суду відповідних доказів на підтвердження цих обставин, то колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що згідно ч. 1 ст. 101 ГПК України, у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Додаткові докази приймаються судом, якщо заявник обґрунтував неможливість їх подання суду першої інстанції з причин, що не залежали від нього.

Скаржником не наведено причин, за яких ним не були подані докази знаходження спірного майна в іпотеці суду першої інстанції, тому апеляційний суд не приймає додатково подані скаржником докази та не враховує відповідні обставини під час апеляційного перегляду ухвали.

До того-ж, виходячи з обставин справи, предмету заяви ліквідатора № 02-01/3-85 від 10.09.15р. та змісту винесеної господарським судом 18.02.2016р. ухвали, можливе перебування спірного майна в іпотеці ніяким чином не могло вплинути на результат розгляду заяви ліквідатора, а її розгляд безпосередньо не стосується прав іпотекодержателя.

Виходячи з усього вищевикладеного, доводи апеляційної скарги є необґрунтованими, оскаржувана ухвала господарського суду відповідає чинному законодавству, тому підстави передбачені ст. 104 ГПК України для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали господарського суду Кіровоградської області від 18.02.2016р. у справі № 5013/462/12 відсутні.

Згідно ст. 49 ГПК України, витрати по оплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на скаржника.

З підстав наведеного та керуючись ст.ст. 49, 99, 101-106 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу господарського суду Кіровоградської області від 18.02.2016р. у справі № 5013/462/12 - залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду Кіровоградської області від 18.02.2016р. у справі № 5013/462/12 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий суддя А.Є. Чередко

Суддя Л.А. Коваль

Суддя Н.В. Пархоменко

Повний текст постанови виготовлено та підписано 21.04.2016 року.