ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"18" квітня 2016 р. № 916/996/16

Суддя Літвінов С.В., розглянувши матеріали вх.№1063/16 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси до ОСОБА_1 освіти Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про стягнення 33199,92грн.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси звернулося до господарського суду Одеської області з позовом до відповідача ОСОБА_1 освіти Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про стягнення 33199,92грн.

Позовна заява підлягає поверненню заявникові без розгляду з огляду на наступне.

Відповідно до п.3.7 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р. Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції повертаючи позовну заяву згідно з частиною першою статті 63 ГПК, господарський суд повинен зазначити у відповідній ухвалі всі підстави такого повернення, які наведені у цій частині і під які підпадає заява, що повертається.

Вимоги до позовної заяви містяться у ст.ст. 54-58 Господарського процесуального кодексу України. Дотримання цих вимог є обовязком для позивача, оскільки вони спрямовані на забезпечення ходу судового процесу.

Статтею 57 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позивачем при поданні до суду позовної заяви подаються документи, серед яких, зокрема, документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Порядок сплати судового збору та його розмір передбачені Законом України „Про судовий збір від 08.07.2011 р. № 3674-V-І, який набрав чинності з 01.11.2011 року.

При цьому, згідно до ст. 4 Закону України „Про судовий збір ставка судового збору станом на 01.01.2016р. із позовних заяв майнового характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1378,00грн. і не більше 206700,00грн, ставка судового збору з позовних заяв немайнового характеру складає 1378,00грн.

Разом з тим, як встановлено судом, матеріали позовної заяви Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси не містять доказів, підтверджуючих сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі.

В прохальній частині позовної заяви позивач просить звільнити його від сплати судового збору .

В обґрунтування своєї вимоги про звільнення від сплати судового збору Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси зазначає, що бюджет Пенсійного Фонду України на 2016р. затверджено Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження бюджету Пенсійного Фонду України" від 10.03.2016р. №190, але станом на теперішній час коштів на сплату судового збору Управлінню Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси не виділено.

Згідно листа Вищого господарського суду України від 10.08.2015р. №01-14/768/1297/15 здійснюючі свої конституційні обовязки, господарські суди повинні дотримуватись принципів здійснення правосуддя, зокрема, принципу рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом (ст. 129 Конституції України). Враховуючи даний принцип, а також положення ст. 5 Закону України "Про судовий збір" (в редакції Закону України від 22.05.2015р. №484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору", господарський суд позбавлений права надавати перевагу будь-якій стороні в тому числі й у питанні звільнення від сплати судового збору. Водночас відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору або й зменшити розмір чи звільнити від сплати судового збору.

Згідно абзацу 1 підпункту 3.1. п. 3. Постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" від 21.02.2013р. №7 та п.12 інформаційного листа Вищого господарського суду України від 25.08.2011р. №01-06/1175/2011 єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у ст.8 Закону України "Про судовий збір", є врахування ним майнового стану сторін.

При вирішені питання суд також враховує, що звільнення сторони від сплати судового збору або відстрочення сплати судового збору є правом суду, а не обовязком, а також суд враховує принцип рівності сторін перед законом і судом, визначений в ст.42 ГПК України.

З огляду на викладене, у суду відсутні підстави для застосування положень ст. 8 Закону України „Про судовий збір щодо звільнення Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси від сплати судового збору.

Відповідно до п. 4 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Крім того, в силу приписів ч. 1 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Управлінням Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси в порушення вимог ч. 1 ст. 56, п. 2 ч. 1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви не надано доказів направлення відповідачу копії позовної заяви.

Надана до матеріалів позовної заяви не завірена належним чином копія фіскального чеку №4662 від 14.04.2016р. без опису вкладення не є належними доказами направлення відповідачу копії позовної заяви.

Про відповідні наслідки недотримання позивачем приписів ГПК щодо необхідності відправки відповідачу копій всіх доданих до позову документів наведено в п. 3.5 Постанови Пленуму ВГСУ № 18 від 26.12.2011 р. „Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції, за яким у разі коли до позовної заяви додано докази надсилання відповідачеві копії лише самої заяви, але відсутні докази надсилання йому копій доданих до неї документів, така заява підлягає поверненню на загальних підставах згідно з пунктом 6 частини першої статті 63 ГПК.

Відповідно п. 6 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Крім того звертаю Вашу увагу на те, що відповідно до ст. 36 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Докази направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів подаються до суду в оригіналах.

Враховуючи викладене, позовна заява Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси підлягає поверненню без розгляду.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.

Керуючись п.п.4, 6 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд,

У Х В А Л И В :

1. У клопотанні Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

2. Позовну заяву Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси до відповідача ОСОБА_1 освіти Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про стягнення 33199,92грн. - повернути без розгляду.

Додаток: позовна заява з додатками на 17 аркушах.

Суддя С.В. Літвінов