ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2016 року Справа № 13-11/1947

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Дроботової Т.Б. - головуючого
Алєєвої І.В. Рогач Л.І.
за участю представників:
позивачане з'явилися (про час і місце судового засідання повідомлено належно)
відповідачаМуравський С.П. - довіреність від 28.02.2014 року
від ВДВС не з'явилися (про час і місце судового засідання повідомлено належно)
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"
на постановувід 25.02.2016 року Київського апеляційного господарського суду
у справі№13-11/1947 господарського суду Черкаської області
за скаргою Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"
на дії Державного виконавця Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції
за позовомДочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Смілаенергопромтранс"
простягнення 1 968 079, 25 грн. та санкцій

В С Т А Н О В И В :

Рішенням господарського суду Черкаської області від 19.05.2011 (суддя Г.М. Скиба) позовні вимоги задоволено частково, стягнуто з ТОВ "Смілаенергопромтранс" на користь ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" 1454404 грн. 23 коп. заборгованості, 159813 грн. 85 коп. пені, 4309 грн. 61 коп. інфляційних збитків, та 32085 грн. 22 коп. - 3% річних з простроченої суми, 19681 грн. державного мита, 236 грн. витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 13.07.2011 року (судді О.М. Гаврилюк, А.Г. Майданевич, А.О. Мальченко) рішення господарського суду Черкаської області від 19.05.2011 року змінено, резолютивну частину рішення викладено в наступній редакції:

"Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Смілаенергопромтранс" (20132, Черкаська область, місто Сміла, вулиця Ленінградська, 41, ідентифікаційний код 33931257, рахунок № 0 в АБ "Укргазбанк", МФО 320478) на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, 1, ідентифікаційний код 31301827, рахунок № 70 у ВАТ "Ощадний банк України", МФО 31301827) 1 454 104 грн. 44 коп. заборгованості, 159 813 грн. 85 коп. пені, 4 309 грн. 61 коп. інфляційних збитків, 32 085 грн. 22 коп. 3% річних з простроченої суми, 19 681 грн. державного мита, 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

В решті вимог провадження припинити за відсутністю предмету спору.".

27.07.2011 року господарським судом Черкаської області було видано наказ про примусове виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 13.07.2011 року.

В подальшому, ухвалою Київського апеляційного господарського суду України від 06.10.2011 року в описовій, мотивувальній та резолютивній частинах постанови Київського апеляційного господарського суду від 13.07.2011 року виправлено описку та замінено суму інфляційних збитків, зазначено 43 089,61 грн., замість 4 309,61 грн. по всьому тексту постанови. Ухвала набрала законної сили.

Ухвалою суду від 08.05.2012 року було внесено виправлення до наказу господарського суду Черкаської області по справі №13-11/1947 від 27.07.2011 року та зазначено суму інфляційних збитків - 43 089,61 грн., що підлягає стягненню з боржника. В решті наказ від 27.07.2011р. залишено без змін.

04.01.2016 року ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" звернулась до господарського суду Черкаської області зі скаргою на рішення органу державної виконавчої служби в якій просило витребувати у Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського управління юстиції матеріали виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Черкаської області від 27.07.2011 року №11/1947 та визнати незаконною й скасувати постанову державного виконавця Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського управління юстиції від 08.12.2015 року ВП №31780965 про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Черкаської області від 27.07.2011 року №11/1947.

В обґрунтування скарги заявник вказував на неправильне застосування державним виконавцем у спірних правовідносинах пункту 14 частини 1 статті 49 Закону України "Про виконавче провадження" та на неможливість списання за Законом України від 12.05.2011 року №3319-VI "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" та затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2011 року №894 "Порядком списання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" вказаних у наказі господарського суду Черкаської області від 27.07.2011 року №11/1947 сум пені та інфляційних нарахувань та 3% річних.

Крім того, заявник звертав увагу на не укладення між боржником і стягувачем договору про списання вказаних у наказі господарського суду Черкаської області від 27.07.2011 року №11/1947 сум пені та інфляційних нарахувань та 3% річних, їх фактичну несплату боржником й несписання із бухгалтерського обліку стягувача.

У відзиві на скаргу Смілянський міський відділ державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції просив відмовити в задоволені скарги посилаючись на те, що оскільки заборгованість відповідача була списана на підставі приписів Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", а боржником були надані відповідні документи (акт звірки, протокол засідання комісії) державним виконавцем законно й обґрунтовано 08.12.2015 року була винесена спірна постанова.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 26.01.2016 року (суддя В.Г. Торчинюк) скаргу ДП "Газ України "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на дії Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції щодо виконання рішення господарського суду Черкаської області суду від 19.05.2011р. у справі №13-11/1947 за наказом від 27.07.2011р. відхив.

Мотивуючи ухвалу суд першої інстанції дійшов висновку, що станом на 08.12.2015 року - день прийняття головним державним виконавцем Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції Гребенюком О.В. оскржуваної постанови про закінчення виконавчого провадження ВП №31870965 були усі передбачені пунктом 8 та пунктом 14 статті 49 Закону України "Про виконавче провадження" підстави та документи, що їх підтверджують для закінчення вказаного виконавчого провадження з примусового виконання господарського суду Черкаської області від 27.02.2011 року у справі №11/1947.

За апеляційною скаргою ДП "Газ України "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" Київський апеляційний господарський суд (судді: Б.В. Отрюх, А.І. Тищенко, Ю.Б. Михальська) переглянувши ухвалу господарського суду Черкаської області від 26.01.2016 р. в апеляційному порядку, постановою від 25.02.2016 р. залишив її без змін з тих же підстав.

ДП "Газ України "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" подала до Вищого господарського суду України касаційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Київського апеляційного господарського суду від 25.02.2016 року та ухвалу господарського суду Черкаської області від 26.01.2016 року та визнати незаконною й скасувати постанову державного виконавця Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського управління юстиції від 08.12.2015 року ВП №31780965 про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Черкаської області від 27.07.2011 року №11/1947, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, зокрема, пункту 14 частини 1 статті 49 Закону України "Про виконавче провадження".

Заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення присутнього у судовому засіданні представника відповідача, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як було зазначено вище та встановлено судами першої та апеляційної інстанції, рішенням господарського суду Черкаської області від 19.05.2011 (суддя Г.М. Скиба) позовні вимоги задоволено частково, стягнуто з ТОВ "Смілаенергопромтранс" на користь ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" 1454404 грн. 23 коп. заборгованості, 159813 грн. 85 коп. пені, 4309 грн. 61 коп. інфляційних збитків, та 32085 грн. 22 коп. - 3% річних з простроченої суми, 19681 грн. державного мита, 236 грн. витрат на інформаційно -технічне забезпечення судового процесу.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 13.07.2011 року (судді О.М. Гаврилюк, А.Г. Майданевич, А.О. Мальченко) рішення господарського суду Черкаської області від 19.05.2011 року змінено, резолютивну частину рішення викладено в наступній редакції:

"Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Смілаенергопромтранс" (20132, Черкаська область, місто Сміла, вулиця Ленінградська, 41, ідентифікаційний код 33931257, рахунок № 0 в АБ "Укргазбанк", МФО 320478) на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, 1, ідентифікаційний код 31301827, рахунок № 70 у ВАТ "Ощадний банк України", МФО 31301827) 1 454 104 грн. 44 коп. заборгованості, 159 813 грн. 85 коп. пені, 4 309 грн. 61 коп. інфляційних збитків, 32 085 грн. 22 коп. 3% річних з простроченої суми, 19 681 грн. державного мита, 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

В решті вимог провадження припинити за відсутністю предмету спору.".

27.07.2011 року господарським судом Черкаської області було видано наказ про примусове виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 13.07.2011 року.

В подальшому, ухвалою Київського апеляційного господарського суду України від 06.10.2011 року в описовій, мотивувальній та резолютивній частинах постанови Київського апеляційного господарського суду від 13.07.2011 року виправлено описку та замінено суму інфляційних збитків, зазначено 43 089,61 грн., замість 4 309,61 грн. по всьому тексту постанови. Ухвала набрала законної сили.

Ухвалою суду від 08.05.2012 року було внесено виправлення до наказу господарського суду Черкаської області по справі №13-11/1947 від 27.07.2011 року та зазначено суму інфляційних збитків - 43 089,61 грн., що підлягає стягненню з боржника. В решті наказ від 27.07.2011р. залишено без змін.

27.08.2015 Смілянський міський відділ державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції одержав від ТОВ "Смілаенергопромтранс" з супровідним листом від 26.08.2015 №760 такі документи:

- акт звірки взаємних розрахунків за 2011 рік між Черкаською філією ДК "Газ України" і ТОВ "Смілаенергопромтранс", відповідно до якого заборгованість ТОВ "Смілаенергопромтранс" перед ДК "Газ України" відсутня;

- копію протоколу засідання комісії з питань списання заборгованості за природний газ ТОВ "Смілаенергопромтранс" від 29.12.2011 року №2, згідно з яким списана заборгованість перед ДК "Газ України" у сумі 234988 грн. 68 коп. за договором від 23.09.2009 року №27/09-ТЕ, у тому числі нарахування пені, інфляційних втрат та 3% річних з простроченої суми;

- платіжне доручення від 20.03.2015р. №1228 на перерахування ТОВ "Смілаенергопромтранс" на користь ДК "Газ України" 19917 грн. присудженої за рішенням господарського суду Черкаської області від 19.05.2011р. у справі №11/1947 суми судового збору.

Так, у зв'язку із списанням встановленої рішенням суду заборгованості, яке підлягало виконанню на підставі виконавчого документа, та сплатою боржником на користь стягувача судових витрат у сумі 19917 грн., що не підлягають списанню, на підставі вищевказаних документів, пунктів 8, 14 статті 49 Закону України "Про виконавче провадження", 08.12.2015 року головним державним виконавцем Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції Гребенюк О.В. було прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №31780965.

Судова колегія вважає за необхідне зазначити, що умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає Закон України "Про виконавче провадження".

Відповідно до пункту 14 частини першої статті 49 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає закінченню у разі списання згідно із Законом України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" заборгованості, встановленої рішенням суду, яке підлягало виконанню на підставі виконавчого документа.

Згідно з пунктом 2.2 статті 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" (який набрав чинності 04.06.2011 року та втратив чинність 30.06.2012 року) на умовах, визначених цим Законом, підлягає списанню заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, визначеним у статті 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Отже, з установлених судами обставин вбачається, що 29.12.2011, тобто під час дії Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", комісією з питань списання заборгованості ТОВ "Смілаенергопромтранс" було списано присуджені рішенням Господарського суду Черкаської області від 19.05.2011 у даній справі пеню, пеню, штрафні та фінансові санкції (три відсотки річних та інфляційні втрати), нараховані на заборгованість за природний газ за договором №27/09-10ТЕ від 23.09.2009 року й не сплачені на дату набрання чинності цим Законом (04.06.2011).

Повноваження комісії з питань списання заборгованості ТОВ "Смілаенергопромтранс" щодо списання зазначеної заборгованості випливають зі змісту постанови Кабінету Міністрів України від 08.08.2011 № 894 "Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію".

Пунктом 6 вказаного Порядку передбачено, що для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входить керівник такого учасника як голова комісії та головний бухгалтер і яка визначає обсяг заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів; списання заборгованості проводиться на підставі протоколів зазначеної комісії, затверджених її головою. Датою списання заборгованості є дата затвердження протоколу.

Таким чином, суди першої та апеляційної інстанції вірно дійшли висновку про відсутність у діях державного виконавця з винесення постанови від 08.12.2015 у виконавчому провадженні ВП № 31780965 порушень чинного законодавства, зокрема, пункту 14 частини першої статті 49 Закону України "Про виконавче провадження" та положень Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", а тому обґрунтовано відмовили в задоволенні відповідної скарги ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України".

Доводи заявника викладені ним у касаційній скарзі, колегія вважає непереконливими та такими, що не відповідають приписам чинного законодавства, спростовуються матеріалами та встановленими обставинами справи.

Враховуючи викладене, з урахуванням обставин, встановлених судами під час розгляду справи, колегія суддів вважає правомірним висновок судів першої та апеляційної інстанції щодо відмови у задоволенні скарги.

Відповідно до статті 1117 Господарського процесуального кодексу України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази. У касаційній інстанції не приймаються і не розглядаються вимоги, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

Беручи до уваги викладене, судова колегія вважає ухвалу суду першої інстанції та постанову апеляційного суду такими, що відповідають нормам матеріального та процесуального права, підстав для їх зміни чи скасування не вбачається, а викладені у касаційній скарзі доводи скаржника, судова колегія вважає непереконливими та такими, що зводяться до непогодження скаржника із судовими рішеннями.

Керуючись пунктом 1 статті 1119, статтями 1115, 11110, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,-

П О С Т А Н О В И В :

Постанову Київського апеляційного господарського суду від 25.02.2016 р. у справі № 13-11/1947 та ухвалу господарського суду Черкаської області від 26.01.2016 року залишити без змін, а касаційну скаргу без задоволення.

Головуючий суддя Т. Дроботова

Судді: І. Алєєва

Л. Рогач