У Х В А Л А

07.04.2016Справа № 910/25867/15

За позовомПублічного акціонерного товариства «Лубнигаз»
доМіністерства енергетики та вугільної промисловості України
прозміну договору та визнання додаткової угоди укладеною

Суддя Смирнова Ю.М.

Представники:

від позивача не з'явився
від відповідача Старушкевич У.М. - представник

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Публічне акціонерне товариство «Лубнигаз» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, в якому просить суд:

- змінити договір №31/38 від 26.03.2013 про надання на праві господарського відання державного майна, яке використовується для забезпечення розподілу природного газу не підлягає приватизації, обліковується на балансі господарського товариства з газопостачання та газифікації і не може бути відокремлене від його основного виробництва;

- визнати укладеною додаткову угоду до договору №31/38 від 26.03.2013 про надання на праві господарського відання державного майна, яке використовується для забезпечення розподілу природного газу, не підлягає приватизації, обліковується на балансі господарського товариства з газопостачання та газифікації і не може бути відокремлене від його основного виробництва, в редакції, запропонованій позивачем.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.03.2016 поновлено провадження у справі №910/25867/15 та призначено розгляд справи на 07.04.2016.

Позивач повноважних представників в судове засідання не направив, про причини неявки представників суд не повідомив.

Позовні вимоги у даній справі обґрунтовані тим, що на підставі Договору №31/38 від 26.03.2013 позивачу було надано на праві господарського відання державне майно, яке використовується для забезпечення розподілу природного газу, не підлягає приватизації, обліковується на балансі підприємства і не може бути відокремлене від його основного виробництва (відповідно до визначеного в Додатку №1 до Договору переліку). 08.05.2015 набрав чинності Закон України «Про ринок природного газу», за приписами статті 37 якого газорозподільні системи, власником яких є держава, не можуть знаходитися в користуванні оператора газорозподільної системи на праві господарського відання, крім випадків належності такого оператора до суб'єктів господарювання державного сектору економіки, у зв'язку з чим, за твердженням позивача, відбулась істотна зміна обставин, якими сторони керувались при укладенні Договору №31/38 від 26.03.2013. Тому позивач вважає, що Договір №31/38 від 26.03.2013 має бути приведений у відповідність до чинного законодавства та вказує на наявність підстав для визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору в редакції, запропонованій позивачем.

При цьому, позивач зазначає, що відповідне майно є частиною газорозподільної системи Полтавської області і це майно не може бути відокремлено від основного виробництва Публічного акціонерного товариства «Лубнигаз».

У Законі України «Про ринок природного газу» визначено, що газорозподільна система - технологічний комплекс, що складається з організаційно і технологічно пов'язаних між собою об'єктів, призначених для розподілу природного газу від газорозподільних станцій безпосередньо споживачам.

Оскільки істотною зміною обставин (як підставою для внесення змін до договору), позивач визначає внесення змін до законодавства, яким регулюється правовий режим використання газорозподільних систем, а також враховуючи, що до переліку майна, визначеного Додатком №1 до Договору №31/38 від 26.03.2013, включено майно, яке не систематизовано за місцем знаходження, категоріями споживачів, має різні видові та родові ознаки, то для правильного вирішення спору у даній справі необхідно встановити, чи є майно, наведене у переліку (Додаток №1 до Договору №31/38 від 26.03.2013), газорозподільною системою в розумінні Закону України «Про ринок природного газу».

Відповідно до ст. 41 Господарського процесуального кодексу України для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу. Проведення судової експертизи доручається державним спеціалізованим установам чи безпосередньо особам, які відповідають вимогам, встановленим Законом України «Про судову експертизу».

З метою встановлення, чи є майно, наведене у переліку (Додаток №1 до Договору №31/38 від 26.03.2013), газорозподільною системою в розумінні Закону України «Про ринок природного газу», ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.11.2015 у справі №910/25867/15 було призначено судову експертизу.

При цьому, ухвалою суду було зобов'язано позивача - Публічне акціонерне товариство «Лубнигаз» здійснити попередню оплату експертизи, докази чого надати у судове засідання, що буде призначене після проведення експертизи.

Однак, попередня оплата вартості експертного дослідження здійснена позивачем не була, у зв'язку з чим матеріали справи повернуто експертом без висновку експертизи.

Неподання позивачем доказів оплати вартості експертизи унеможливило проведення судової експертизи, що в свою чергу перешкоджає з'ясуванню судом всіх обставин справи (зокрема, чи є наведене у переліку (Додаток №1 до Договору №31/38 від 26.03.2013), газорозподільною системою в розумінні Закону України «Про ринок природного газу»), всебічному та об'єктивному дослідженню правомірності позовних вимог по справі та прийняттю правильного і обґрунтованого рішення в межах встановлених процесуальних строків.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України господарський суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не з'явився на виклик у засідання господарського суду і його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору.

З огляду на викладене, у зв'язку з тим, що позивач без поважних причин не надав доказів попередньої оплати вартості експертизи (чим зумовлено повернення матеріалів справи без висновку експерта), що перешкоджає вирішенню спору, а також не направив в судове засідання свого представника, позов підлягає залишенню без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 81, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

Позов Публічного акціонерного товариства «Лубнигаз» залишити без розгляду.

Суддя Ю.М. Смирнова