ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" квітня 2016 р.Справа № 908/5504/15

Господарський суд Харківської області у складі:

головуючий суддя Хотенець П.В.

судді: Доленчук Д.О. , Аюпова Р.М.

при секретарі судового засідання Гаврильєву О.В.

розглянувши справу

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго", м. Запоріжжя
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект", м. Харків
про та зустрічним позовом до про врегулювання розбіжностей при укладанні договору Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект", м. Харків 3-тя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача за зустрічним позовом - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, м. Київ Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго", м. Запоріжжя спонукання укласти договір
за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_2, дов. № 516 від 21.09.2015 року

відповідача - ОСОБА_1, дов. № 244 від 09.06.2015 року

третьої особи - не з*явився

ВСТАНОВИВ:

Розглядається позов Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект" про врегулювання розбіжностей що виникли при укладенні договору на передачу електричної енергії місцевими (докальними) електромережами № 02/10/2015 від 02 жовтня 2015 року, виклавши підпункт 5 пункту 5.1. Договору № 02/10/2015 від 02 жовтня 2015 року на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами в узгодженій редакції, а саме: "Відмовити ПНТ у погодженні Повідомлення на заявлений обсяг купівлі електричної енергії на ОРЕ на наступний розрахунковий період у разі невиконання ПНТ підпункту 2 пункту 6.2. цього Договору, або в разі неподання повідомлень з виправленими помилками до 20 числа місяця, що передує розрахунковому."; підпункт 9 пункту 6.2 Договору № 02/10/2015 від 02 жовтня 2015 року на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами в узгодженій редакції, а саме: "В разі звернення ПНТ зі скаргою на дії або бездіяльність Компанії до НКРЕКП та/або Комісії з вирішення питань роботи ПНТ на ОРЕ, ПНТ зобов*язується повідомити Компанію про результати розгляду скарги, а також про звернення Комісії до оптового постачальника електричної енергії щодо прийняття ним повідомлень без відповідального погодження Компанії, впродовж 1-го робочого дня з моменту прийняття відповідального рішення."; підпункт 10.3. Договору № 02/10/2015 від 02 жовтня 2015 року на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами в узгодженій редакції, а саме: "Цей Договір припиняє свою дію в разі: зупинення дії договору купівлі-продажу електричної енергії між ДП "Енергоринок" та ПНТ у разі відсутності у останнього електроенергії власного виробництва (з моменту (дати) зупинення дії договору купівлі-продажу електричної енергії між ДП "Енергоринок" та ПНТ); зупинення дії або анулювання ліцензії ПНТ на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електроенергії за нерегульованим тарифом (з моменту (дати) зупинення дії або анулювання ПНТ ліцензії); зупинення дії або анулювання ліцензії Компанії на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами або ліцензії на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом (з моменту (дати) зупинення дії або анулювання Компанії ліцензії); невключення ДПЕ Повідомлення на заявлений обсяг купівлі електричної енергії на ОРЕ до реєстру (з першого числа місяця, що слідує за місцем невключення ДПЕ повідомлення на заявлений обсяг купівлі електричної енергії на ОРЕ до реєстру). Невключення ДПЕ повідомлення на заявлений обсяг купівлі електричної енергії на ОРЕ до реєстру може бути підтверджено: або повідомленням ДПЕ, або відсутністю відомостей про включення до реєстру на сайті ДПЕ" та зустрічний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект" до Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" про викладення спірних пунктів договору на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами між Товариством з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект" та Відкритим акціонерним товариством "Запоріжжяобленерго" № 02/10/2015 від 02 жовтня 2015 року, а саме підпункт 5 пункту 5.1. підпункту 9 пункту 6.2 пункт 10.3 у наступній редакції: Підпункт 5 пункту 5.1.. Виключити з Договору. Підпункт 9 пункту 6.2. Виключити з Договору. Пункт 10.3. "Цей Договір припиняє свою дію в разі: зупинення дії договору купівлі-продажу електричної енергії між ДП "Енергоринок" та ПНТ у разі відсутності у останнього електроенергії власного виробництва; зупинення дії або анулювання ліцензії ПНТ на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електроенергії за нерегульваним тарифом; зупинення дії або анулювання ліцензії Компанії на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами або ліцензії на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом; невключення ДПЕ Повідомлення на заявлений обсяг купівлі електричної енергії на ОРЕ до реєстру".

Представник позивача за первісним позовом у судовому засіданні в режимі відеоконференції ту у наданих факсом письмових поясненнях підтримує заявлені позовні вимоги і просить їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача за первісним позовом у судовому засіданні та у відзиві на позовну заяву проти заявлених позовних вимог заперечує, просить відмовити у задоволенні позову.

Представник позивача за зустрічним позовом у судовому засіданні підтримує заявлений позов і просить його задовольнити у повному обсязі.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача за зустрічним позовом - Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у судове засідання не з*явився, надав суду письмові пояснення.

Представник відповідача за зустрічним позовом у судовому засіданні в режимі відеоконференції та у відзиві проти зустрічного позову заперечує, просить відмовити у його задоволенні.

Розглянувши надані учасниками судового процесу документи і матеріали, всебічно та повно зясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, обєктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вислухавши пояснення повноважних представників сторін, колегією суддів встановлено наступне.

Відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" (позивач за первісним позовом) направив Товариству з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект" (відповідачу за первісним позовом) проект договору на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами №02/10/2015 від 02 жовтня 2015 року для розгляду по суті та підписання. Відповідач за первісним позовом розглянув наданий позивачем за первісним позовом проект договору на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами № 02/10/2015 від 02 жовтня 2015 року та листом від 02 жовтня 2015 року № 357, що отриманий позивачем за первісним позовом 08 жовтня 2015 року повідомив його про підписання вищевказаного договору з протоколом розбіжностей.

Позивачем за первісним позовом був розглянутий отриманий 08 жовтня 2015 року протокол розбіжностей до договору та врегульовані: пункт 2.2, підпункт 4 пункту 6.1., підпункт 8 пункту 6.1, пункт 10.1., про що відповідач за первісним позовом був повідомлений листом від 27 жовтня 2015 року № 007-33/16599.

Сторони не дійшли згоди що врегулювання: підпункту 5 пункту 5.1., підпункту 9 пункту 6.2., пункту 10.3. договору.

Відповідно до частини 7 статті 181 Господарського кодексу України якщо сторона, яка одержала протокол розбіжностей щодо умов договору, заснованого на державному замовленні або такого, укладення якого є обов'язковим для сторін на підставі закону, або сторона - виконавець за договором, що в установленому порядку визнаний монополістом на певному ринку товарів (робіт, послуг), яка одержала протокол розбіжностей, не передасть у зазначений двадцятиденний строк до суду розбіжності, що залишилися неврегульованими, то пропозиції другої сторони вважаються прийнятими.

Оскільки позивач за первісним позовом є монополістом на ринку передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та в жодній формі не повинен зловживати своїм монопольним становищем, неврегулювання всіх умов вказаного договору призведе до його неукладення, а як наслідок, до порушення законних прав та інтересів позивача за первісним позовом, що полягає у наступному.

По-перше, як вбачається з пункту 2.4. Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за нерегульованим тарифом, затверджених Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 12 серпня 1996 року № 36, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 серпня 1996 року за N 448/1473 (із змінами), здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за нерегульованим тарифом можливе при укладенні ПНТ договору про передачу його електричної енергії до споживачів з власником місцевих (локальних) електромереж та встановлений механізм врегулювання взаємовідносин між ПНТ та Компанією під час укладення договору про передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами. Отже, між Компанією та ПНТ повинен бути укладений договір на передачу електричної енергії місцєвнми (локальними) електромережами.

По-друге, постановою від 19 жовтня 2005 року № 943 Національною комісією регулювання електроенергетики України схвалений примірний договір на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами між постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом та електропередавальною організацією та рекомендований електропередавальним організаціям та постачальникам електричної енергії за нерегульованим тарифом укладати договори па передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами за примірною формою.

Отже, договір на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, який повинен бути укладений між Компанією та ПНТ, має бути за примірною формою, що рекомендована електропередавальним організаціям.

По-третє, постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 29 жовтня 2010 року № 1421 встановлений порядок доступу постачальників електричної енергії за нерегульованим тарифом до місцевих (локальних) електричних мереж, яким передбачено що під час укладання договору про передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами між постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом та електропередавальною організацією сторони мають визначати його зміст на основі примірного договору про передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами між постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом та електропередавальною організацією, та мають право за взаємною згодою змінювати окремі умови цього договору або доповнювати його зміст.

Отже, окремі умови договору на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами можуть бути змінені або доповнений їх зміст.

Договір від 02 жовтня 2015 року № 02/10/2015, що направлений відповідачу за первісним позовом для укладання, складений на основі примірного договору, схваленого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 19 жовтня 2005 року № 943, доповнений з урахуванням постанови Національнї комісії регулювання електроенергетики України від 29 жовтня 2010 року № 1421 та вимог, встановлених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 18 червня 2004 року № 631, якою схвалений примірний договір між ДП "Енергоринок та постачальниками електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Необхідність врегулювання сторонами підпункту 5 пункту 5.1. Договору в редакції позивача за первісним позовом: "Відмовити ПНТ у погодженні Повідомлення на заявлений обсяг купівлі електричної енергії на ОРЕ на наступний розрахунковий період у разі невиконання ПНТ п.п 2 п.6.2. цього договору, або в разі неподання повідомлень з виправленими помилками до 20 числа місяця, що передує розрахунковому", обґрунтовується наступним.

Згідно пункту 16 порядку, встановленого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 29 жовтня 2010 року № 1421, електроперєдавальна організація повертає погоджені зі свого боку (або не погоджені) повідомлення та/або довідки у спосіб, який попередньо узгоджений з постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом (поштою, надає нарочно або у інший прийнятний для сторін спосіб, що забезпечить найшвидше отримання цих документів постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом).

Відповідно до підпункту 2 пункту 6.2. примірного договору схваленого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 19 жовтня 2005 року № 943, ПНТ зобов'язується за 6 робочих днів до 19-ї доби місяця, що передує розрахунковому, надавати Повідомлення на заявлений обсяг купівлі електричної енергії на ОРЕ та Повідомлення на заявлений обсяг власного виробництва електричної енергії на узгодження до Компанії. ПНТ на місяць погоджує з Компанією тільки одне Повідомлення на заявлений обсяг купівлі електричної енергії ПНТ на ОРЕ та Повідомлення на заявлений обсяг власного виробництва електричної енергії. В разі виникнення помилок в оформленому Повідомленні його переоформлення не вважається новим Повідомленням.

Згідно пункту 3.8. примірного договору купівлі-продажу електричної енергії між Державним підприємством "Енергоринок" та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом, схваленого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 18 червня 2004 року N 631, ПНТ до 16-00 години 20 числа місяця, що передує розрахунковому, надає через уповноваженого представника до ДПЕ Повідомлення, яке повинно бути підписано ПНТ і погоджено та реєстровано Компанією. Повідомлення, які надані ПНТ після 16-00 години 20 числа місяця, що передує розрахунковому, ДПЕ не розглядає. ПНТ з відповідною Компанією погоджує на місяць тільки одне Повідомлення та додаток до цього Повідомлення з розбивкою обсягу споживання споживачів за класами напруги і врахуванням обсягу нормативних технологічних витрат електричної енергії на кожному із класів напруги. Вартість вказаного у Повідомленні обсягу електричної енергії, яку ДПЕ продає ПНТ, розраховується за прогнозною оптовою ринковою ціною на наступний місяць.

Запропонована позивачем за первісним позовом редакція підпункту 5 пункту 5.1. договору, на виключенні якої з договору наполягає відповідач за первісним позовом не суперечить чинному законодавству, а тільки доповнює договір та кореспондується з положеннями, встановленими постановами Національної комісії регулювання електроенергетики України від 29 жовтня 2010 року № 1421, від 19 жовтня 2005 року № 943, від 18 червня 2004 року N 631.

Необхідність врегулювання сторонами підпункту 9 пункту 6.2. договору в редакції позивача за первісним позовом: В разі звернення ІІНТ зі скаргою на дії або бездіяльність Компанії до Національної комісії регулювання електроенергетики України тa/a6o Комісії з вирішення питань роботи ПНТ на ОРЕ, ПНТ зобовязується повідомити Компанію про результати розгляду скарги, а також про звернення Комісії до оптового постачальника електричної енергії щодо прийняття ним повідомлень без відповідного погодження Компанії, впродовж 1-го робочого дня з моменту прийняття відповідного рішення, обгрунтовується наступним.

Відповідно до пункту 18 Порядку, встановленого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 29 жовтня 2010 року № 1421, Комісія з вирішення питань роботи постачальників за нерегульованим тарифом в Оптовому ринку електричної енергії України за результатами розгляду скарги постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом може звернутися до оптового постачальника електричної енергії щодо прийняття ним повідомлень без відповідного погодження електропередавальної організації. Згідно пункту 19 порядку, встановленого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 29 жовтня 2010 року № 1421, про результати розгляду скарги постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом Комісія з вирішення питань роботи постачальників за нерегульованим тарифом в Оптовому ринку електричної енергії України повідомляє Національну комісію регулювання електроенергетики України.

Запропонована позивачем за первісним позовом редакція підпункту 9 пункту 6.2. договору, на виключенні якої з договору наполягає відповідач за первісним позовом не суперечить чинному законодавству, а тільки доповнює договір та кореспондується з положеннями, встановленими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 29 жовтня 2010 року № 1421.

Необхідність врегулювання сторонами пункту 10.3 Договору в редакції позивача з первісним позовом: договір припиняє свою дію в разі: зупинення дії договору купівлі-продажу електричної енергії між ДП "Енергоринок" та ПНТ у разі відсутності у останнього електроенергії власного виробництва (з моменту (дати) зупинення дії договору купівлі-продажу електричної енергії між ДП "Енергоринок" та ПНТ); зупинення дії або анулювання ліцензії ПНТ на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електроенергії за нерегульованнм тарифом (з моменту (дати) зупинення дії або анулювання ПНТ ліцензії); зупинення дії або анулювання ліцензії Компанії на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами або ліцензії на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом (з моменту (дати) зупинення дії або анулювання Компанії ліцензії); - невключения ДПЕ Повідомлення на заявлений обсяг купівлі електричної енергії на ОРЕ до реєстру (з першого числа місяця, що слідує за місяцем невключения ДПЕ Повідомлення на заявлений обсяг купівлі електричної енергії на ОРЕ до реєстру). Невключения ДПЕ Повідомлення на заявлений обсяг купівлі електричної енергії на ОРЕ до реєстру може бути підтверджено: або Повідомленням ДПЕ, або відсутністю відомостей про включення до реєстру на сайті ДПЕ., обгрунтовується наступним.

Пунктом 10.3 примірного договору, схваленого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 19 жовтня 2005 року № 943 встановлено, що цей договір припиняє свою дію в разі: - зупинення дії договору купівлі-продажу електричної енергії між ДП "Енергоринок" та ПНТ у разі відсутності у останнього електроенергії власного виробництва; - зупинення дії або анулювання ліцензії ПНТ на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електроенергії за нерегульованим тарифом; - зупинення дії або анулювання ліцензії Компанії на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами або ліцензії на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом; - невключення ДПЕ Повідомлення на заявлений обсяг купівлі електричної енергії па ОРЕ до реєстру.

Запропонована позивачем за первісним позовом редакція пункту 10.3 договору, на зміні якої наполягає відповідач за первісним позовом, не суперечить чинному законодавству, а тільки уточнює з якого моменту та яким чином будуть підтверджені ПНТ або Компанією конкретні підстави припинення договору, що не порушує прав та інтересів жодної із сторін, а доповнює договір та кореспондується з положеннями, встановленими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 29 жовтня 2010 року № 1421.

Статтею 181 Господарського кодексу України визначений загальний порядок укладення договорів, відповідно до якого господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками.

За приписами статті 181 Господарського кодексу України сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини 1 цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь па лист, факсограму, тощо, у двадцятиденний строк після одержання договору. За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірника протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Згідно пункту 3 статті 184 Господарського кодексу України укладення господарських договорів на основі примірних і типових договорів повинно здійснюватися з додержанням умов, передбачених статею 179 Господарського кодексу України. Відповідно до частини 7 статті 24 Закону України "Про електроенергетику" енергопостачальники, які здійснюють діяльність з передачі електричної енергії з використанням власних мереж, зобовязані забезпечити рівноправний доступ до цих мереж усіх субєктів підприємницької діяльності, що отримали в установленому порядку ліцензію на здійснення відповідного виду діяльності і уклали договір на передачу електричної енергії.

Таким чином, оскільки саме відповідач за первісним позовом є ліцензіатом на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за нерегульованим тарифом, має намір передавати електричну енергію, куповану на Оптовому ринку електричної енергії України місцевими (локальним) електромережами Позивача за первісним позовом, тому на підставі вищезазначених норм постанов Національної комісії регулювання електроенергетики України та закону України "Про електроенергетику" вій зобовязаний укласти договір на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами з Відкритим акціонерним товариством "Запоріжжяобленерго".

Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект", не погоджуючись з позовними вимогами позивача за первісним позовом, заявив до Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" зустрічний позов з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект" (позивач за зустрічним позовом) на підставі ліцензії серії АЕ № 575947, виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, здійснює підприємницьку діяльність з постачання електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Позивач за зустрічним позовом здійснює свою діяльність з постачання електроенергії у відповідності до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за нерегульованим тарифом, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 12 серпня 1996 року № 36, із змінами і доповненнями, (Ліцензійні умови ПНТ).

Позивач за зустрічним позовом має намір здійснювати постачання електроенергії за нерегульованим тарифом споживачам на території Запорізької області. З цією метою між Товариством з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект" та ПАТ "Пологівський олійно - екстракшйний завод" (споживачем) був укладений договір №900/5 купівлі-продажу електричної енергії від 21 липня 2015 року.

У відповідності до пункту 2.4. Ліцензійних умов ПНТ позивач за зустрічним позовом повинний укласти договір про транзит електричної енергії до споживачів з власником місцевих (локальних) електромереж.

Власником місцевих (локальних) електромереж на території Запорізької області, до яких підключено електроустановки споживача (ПАТ "Пологівський ОЕЗ") є Відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго", яке здійснює свою діяльність з передачі електроенергії у відповідності до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 13 червня 1996 року 15, із змінами і доповненнями, (далі - з передачі електроенергії).

Діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами здійснюється у відповідності до частини 1 статті 5 Закону України "Про природні монополії" належить до діяльності субєктів природних монополій. Відповідно до виданої Національною комісією регулювання електроенергетики України ліцензії право на здійснення діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами в межах розміщення місцевих (локальних) електричних мереж у межах Запорізької області надано Відкритому акціонерному товариству "Запоріжжяобленерго". Споживачами послуги з передачі електричної енергії місцевими електромережами є постачальники електричної енергії за нерегульованим тарифом та ПНТ, які користуються цією послугою для забезпечення передачі належної ПНТ ліцензії з метою постачання її споживачам.

Відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" також здійснює ліцензовану діяльність на ринку постачання за регульованим тарифом.

Споживачі послуг з постачання електроенергії - субєкти господарювання (переважно підприємства) можуть отримувати електроенергію як від обласних електропередавальних компаній, до яких належить і Відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго", що здійснюють діяльність з постачання електричної енергії за регульованим тарифом на закріпленій території, так і від інших субєктів господарювання - постачальників електричної енергії за нерегульованим тарифом, до яких належить Товариство з обмеженою відповідальністю Енергоінвестпроект, які отримали відповідні ліцензії Національної комісії регулювання електроенергетики України, і здійснюють ліцензовану діяльність на загальнодержавному ринку постачання електроенергії за нерегульованим тарифом.

Таким чином, Відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект" як постачальники електричної енергії є між собою конкурентами на ринку постачання електричної енергії споживачам Запорізької області.

Відповідно до пункту 2.7. Ліцензійних умов з передачі електроенергії ліцензіат не повинен надавати перевагу будь-яким енергопостачальникам (крім передбачених законодавством випадків, коли перевага або привілеї надаються всім енергопостачальникам) чи безпідставно відмовляти суб`єкту підприємницької діяльності займатись ліцензованою діяльністю з постачання електричної енергії.

Згідно частини 7 статті 24 Закону України "Про електроенергетику" енергопостачальники, які здійснюють діяльність з передачі електричної енергії з використанням власних мереж, мають рівноправний доступ до цих мереж усіх суб'єктів підприємницької діяльності в установленому порядку ліцензію на здійснення відповідного виду договір на передачу електричної енергії.

Пунктом 2.10 Ліцензійних умов з передачі електроенергії встановлено, що ліцензіат в не повинен зловживати своїм монопольним становищем, як це визначено в Законі України "Про захист економічної конкуренції" та інших актах законодавства, зокрема нормативно-правових актах Антимонопольного комітету України та НКРЕ.

Відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" (відповідач за зустрічним позовом) є монополістом па ринку передачі електричної енергії місцевими (локальними) споживачам Запорізької області в межах території своєї ліцензованої діяльності.

Суб`єкти підприємницької діяльності, які мають намір здійснювати діяльність з постачання електричної енергії споживачам Запорізької області, вимушені звертатися до власника електричних мереж з проханням надати для підписання договір на передачу електроенергії місцевими (локальними) електромережами.

Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 29 жовтня 2010 року № 1421 затверджений Порядок доступу постачальників електричної енергії за нерегульованим тарифом до місцевих (локальних) електричних мереж (Порядок доступу).

Пунктом 5 Порядку доступу визначений вичерпний перелік документів, які позивач за зустрічним позовом має надати відповідачу за зустрічним позовом для укладення договору про передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами.

Пунктом 6 Порядку доступу встановлено, що при укладенні договору про передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами відповідна електропередавальна організація не має права вимагати від ПНТ документи, які не передбачені пунктом 5 цього Порядку.

Пунктом 7 Порядку доступу визначено, що упродовж 15 робочих днів з дня отримання від ПНТ усіх документів, передбачених пунктом 5 цього Порядку, відповідна електропередавальна організація має надати ПНТ два примірники підписаного та скріпленого печаткою договору про передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами. У разі надання ПНТ не всіх документів, передбачених пунктом 5 цього Порядку, заява ПНТ не розглядається, про що відповідна електропередавальна організація впродовж 3-х робочих днів повідомляє заявника у письмовій формі. Аналогічні вимоги до електропередавальної організації містяться і у пункті 3.8.3. Ліцензійних умов передачі електроенергії, згідно з якими протягом 15 днів з моменту отримання заяви на постачання або на передачу електричної енергії ліцензіат (відповідач за зустрічним позовом) повинен направити (позивачу за зустрічним позовом) відповідний договір, підписаний зі своєї сторони.

Для отримання доступу до місцевих (локальних) електромереж Запорізької області на території здійснення ліцензованої діяльності відповідача за зустрічним позовом позивач за зустрічним позовом звернувся до Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" з листом від 14 серпня 2015 року вих. № 310 про підписання договору на передачу електроенергії місцевими (локальними) електромережами з Відкритим акціонерним товариством "Запоріжжяобленерго". До зазначеної заяви були додані усі документи, які вимагаються пунктом 5 Порядку доступу для укладення договору про передачу електроенергії місцевими (локальними) електромережами.

15 вересня 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект" одержало від Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" проект договору па передачу електричної енергії місцевими електромережами між Товариством з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект" та Відкритим акціонерним товариством "Запоріжжяобленерго" (проект), надісланий на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект" листом від 09 вересня 2015 року вих. № 007-40/13563.

Частиною 2 статті 179 Господарського кодексу України встановлено, що Кабінет Міністрів України, уповноважені ним органи виконавчої влади можуть рекомендувати суб`єктам господарювання орієнтовні умови господарських договорів (примірні договори), а у визначених законом випадках - затверджувати типові договори.

НКРЕ постановою від 19 жовтня 2005 року № 934 схвалила Примірний договір на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами між постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом та електропередавальною організацією і рекомендувала електропередавальним організаціям та ПНТ укладати між собою договори за примірною формою.

Відповідно до частини 4 статті 179 Господарського кодексу України у разі наявності примірного договору, рекомендованого органом управління субєктам господарювання для використання при укладенні ними договорів сторони мають право за взаємною згодою змінювати окремі умови, передбачені примірним договором, або доповнювати його зміст.

Наданий Відкритим акціонерним товариством "Запоріжжяобленерго" листом від 09 вересня 2015 року вих. № 007-40/13563 проект договору на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами між Товариством з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект" та Відкритим акціонерним товариством "Запоріжжяобленерго" за своїм змістом не співпадав з примірним договором, схваленим постановою НКРЕ від 19 жовтня 2005 року № 934, оскільки встановлював для ПНТ додаткові, не передбачені чинним законодавством зобовязання тощо.

Ознайомившись з наданим проектом договору Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект" не надало своєї згоди на викладення у редакції Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" пункту 2.2., підпункту 5 пункту 5.1, пункту 4, 8 пункту 6.1., підпункту 9 пункту 6.2., пунктів 10.1., 10.3. проекту договору, оскільки вони за змістом не відповідали примірному договору, схваленому постановою НКРЕ від 19 жовтня 2005 року № 934 і встановлювали для Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект" додаткові, не передбачені чинним законодавством, зобовязання, що може слугувати підґрунтям для зловживання Відкритим акціонерним товариством "Запоріжжяобленерго" своїм монопольним становищем під час виконання спірного договору.

За результатами розгляду Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект" 02 жовтня 2015 року підписало проект договору на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами між Товариством з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект" та Відкритим акціонерним товариством "Запоріжжяобленерго" №02/10/2015 від 02 жовтня 2015 року разом з протоколом розбіжностей.

Супровідним листом від 02 жовтня 2015 року вих. № 357 один примірник спірного договору та два примірники протоколу розбіжностей були направлені на адресу Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго".

Листом від 27 жовтня 2015 року вих. № 007-33/16599 Відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" повідомило Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект", що погоджується прийняти лише окремі пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект", а саме: пункт 2.2, підпункт 4 пункту 6.1, підпункт 8 пункту 6.1, пункт 10.1.

Підпункт 5 пункту 5.1., підпункт 9 пункту 6.2, пункт 10.3 договору Відкрите акціонерне товариство Запоріжжяобленерго" визнало неврегульованими і передало на розгляд суду.

Частиною 1 статті 203 Цивільного кодексу України встановлено, що зміст правочину не може суперечити цьому кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства.

Частиною 5 статті 13 Цивільного кодексу України встановлено, що не допускаються використання цивільних прав з метою неправомірного обмеження конкуренції, зловживання монопольним становищем на ринку, а також недобросовісна конкуренція.

Пунктом 2 Порядку доступу постачальників електричної енергії за нерегульованим тарифом до місцевих (локальних) електричних мереж, затвердженого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 29 жовтня 2010 року № 1421 (зареєстрована в Мінюсті України 18 листопада 2010 року за № 1146/18441) встановлено, що під час укладення договору на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами між постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом та електропередавальною організацією сторони мають визначати на основі примірного договору про передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами між постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом та електропередавальною організацією, форму якого встановлено НКРЕ, та мають право за взаємною згодою змінювати окремі умови цього договору або доповнювати його зміст. Дані положення Порядку доступу повністю узгоджені з абзацом 2 частини 4 статті 179 Господарського кодексу України, згідно з якими при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі примірного договору, рекомендованого органом управління субєктам господарювання для використання при укладені ними договорів, коли сторони миють право за взаємною згодою змінювати окремі умови, передбачені примірним договором, або доповнювати його зміст.

Крім того, у листі "Щодо укладення договорів на передачу електричної енергії місцевими тими) електромережами" від 08 квітня 2008 року № 2263/10/17-08 НКРЕ розяснила, "...що при розробці Примірного договору на передачу електричної енергії місцевими (локальними) мережами були враховані всі існуючі проблемні питання взаємовідносин між постачальниками електричної енергії за нерегульованим тарифом та електропередавальними організаціями (у тому числі і питання розподілу обовязків, відповідальності сторін, порядку за надані послуги тощо... У разі неможливості сторонами досягти згоди щодо додаткових зобовязань, НКРЕ вважає за доцільне при укладенні договорів на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами між електропередавальними організаціями та постачальниками електричної енергії за нерегульованим тарифом дотримуватись форми, схваленої постановою НКРЕ від 19 жовтня 2005 року № 934."

Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект" вважає, що підпункт 5 пункту 5.1, підпункт 9 пункту 6.2, п.10.3. повинні бути викладені у редакції, яку Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект" запропонувало у протоколі розбіжностей від 02 жовтня 2015 року до договору на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго", оскільки запропонована Товариством з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект" редакція передбачена примірною формою договору, схваленою постановою НКРЕ від 19 жовтня 2005 року № 934, встановлює для сторін договору комплекс прав та обовязків, спрямованих на реальне виконання договору і недопущення неправомірного зловживання однією стороною своїми правами за договором.

Правове обґрунтування незгоди Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект" з редакцією Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" спірних пунктів договору наступне.

Стосовно редакції підпункту 5 пункту 5.1. договору.

Запропонована Відкритим акціонерним товариством "Запоріжжяобленерго" редакція підпункту 5 пункту 5.1 договору не передбачена примірною формою, схваленою постановою НКРЕ від 19 жовтня 2005 року №934.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект" не надавало своєї згоди на внесення такої зміни до примірної форми договору, а отже в силу положень частини 4 статті 179 Господарського кодексу України, даний підпункт не може бути внесений до договору, оскільки відсутня взаємна згода сторін на таке внесення змін до примірного договору.

Обґрунтовуючи правомірність внесення даного пункту до договору Відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" посилається на підпункт 2 пункту 6.2 примірного договору, схваленого постановою НКРЕ від 19 жовтня 2005 року № 934, відповідно до якого ПНТ зобовязується за 6 робочих днів до 19-ї доби місяця, що передує розрахунковому, надавати Повідомлення на заявлений обсяг купівлі електричної енергії на ОРЕ на узгодження до Компанії. Додатково Відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" посилається на пункт 3.8. примірного договору купівлі-продажу електричної між Державним підприємством "Енергоринок" та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом, схваленого постановою НКРЕ від 18 червня 2004 року № 631, відповідно до якого ПНТ до 16 години 20 числа місяця, що передує розрахунковому, надає через представника до ДПЕ Повідомлення, яке повинно бути підписано ПНТ і та зареєстровано Компанією.

Протокольним рішенням № 5 відкритого засідання НКРЕКП (витяг з протоколу від було встановлене зобовязання для ДП "Енергоринок" як Розпорядника системи ПНТ та ОРЕ розробити положення про Комісію з вирішення питань роботи постачальників електричної енергії за нерегульованим тарифом на Оптовому ринку, з винесенням його на ОСОБА_3 для затвердження.

Підпунктами 9.2, 9.4 пункту 9 протоколу № 29 зборів ОСОБА_3 Оптового ринку електричної енергії від 2015 року прийняті наступні рішення:

Тимчасово, до внесення змін в нормативно-правові документи, створити Комісію з вирішення питань роботи постачальників за нерегульованим тарифом в Оптовому ринку електричної енергії України (Комісія).

До затвердження положення "Про Комісію з вирішення питань роботи постачальників за нерегульованим тарифом в Оптовому ринку електричної енергії України", Комісії розглядати такі питання: продовження терміну надання належним чином оформлених документів; терміну надання належним чином оформлених документів з помилками, допущеними при їх оформленні; продовження терміну надання довідок про стан обліку електроенергії ПНТ; прийом документів з урахуванням продовження термінів підписання договорів купівлі- продажу електричної енергії між ДПЕ та ПНТ а також змін та доповнень до них; з інших проблемних питань щодо надання документів, необхідних для здійснення купівлі-продажу електричної енергії в ОРЕ, відповідно до звернень ПНТ.

На підтвердження можливості встановлення строків надання повідомлення на заявлений обсяг купівлі електроенергії на Оптовому ринку електроенергії України після 20 числа місяця, що передує розрахунковому, позивач за зустрічним позовом надає витяги з протоколів № 10 від 21 вересня 2015 року та № 11 від 21 жовтня 2015 року засідань комісії з вирішення питань роботи постачальників електроенергії за нерегульованим тарифом на Оптовому ринку електричної енергії України.

З огляду на зазначене Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект" вважає, що підпункт 5 пункту 5.1 підлягає виключенню зі спірного договору.

Стосовно редакції підпункту 9 пункту 6.2 договору.

Запропонована Відкритим акціонерним товариством "Запоріжжяобленерго" редакція підпункту 9 пункту 6.2 договору не передбачена примірною формою, схваленою постановою НКРЕ від 19 жовтня 2005 року № 934.

Товариство з обмеженою відповідальністю 2Енергоінвестпроект" не надавало своєї згоди на внесення такої зміни до примірної редакції договору, а отже в силу положень частини 4 статті 179 Господарського кодексу України, даний проект договору не може бути внесений до договору, оскільки відсутня взаємна згода сторін на таке внесення змін до примірного договору.

Крім того, як зазначалося вище, протокольним рішенням № 5 відкритого засідання (витяг з протоколу від 02 липня 2015 року № 47) було встановлене зобовязання для ДП Енергоринок" як Розпорядника системи розрахунків ОРЕ розробити положення про Комісію з вирішення питань роботи постачальників електричної енергії за нерегульованим тарифом на оптовому ринку, з винесенням його на ОСОБА_3 ОРЕ для затвердження.

Tовариство з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект" не є органом, який приймає рішення Комісії з вирішення питань роботи ПНТ на ОРЕ, а отже покладення на нього обовязку повідомляти Відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" про результати розгляду скарги та інші рішення - неправомірне.

З огляду на зазначене Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект" вважає, що підпункт 9 пункту 6.2 договору підлягає виключенню зі спірного договору.

Стосовно редакції пункту 10.3 договору.

Запропонована Відкритим акціонерним товариством "Запоріжжяобленерго" редакція пункту 10.3 договору не відповідає примірній формі, схваленій постановою НКРЕ від 19 жовтня 2005 року № 934.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект" не надавало своєї згоди на внесення такої зміни до примірної форми договору, а отже в силу положень частини 4 статті 179 Господарського кодексу України, даний пункт не може бути внесений до договору, оскільки відсутня взаємна згода сторін на таке внесення змін до примірного договору.

Пункт 10.3 містить уточнення, не передбачені чинним законодавством. Відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" не наводить норми законодавства, які дозволяють уточнювати підстави дії договору, способом, запропонованим Відкритим акціонерним товариством "Запоріжжяобленерго".

Зокрема, Відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" вважає, що невключення ДПЕ Повідомлення на заявлений обсяг купівлі електричної енергії на ОРЕ до реєстру може бути підтверджено: або Повідомленням ДПЕ, або відсутністю відомостей про включення до реєстру на сайті ДПЕ.

Механізм погодження ДП "Енергоринок" повідомлення на заявлений обсяг купівлі на Оптовому ринку електричної енергії України врегульований розділом 3. "Умови визначення обсягів купівлі-продажу електричної енергії" примірного договору купівлі-продажу електричної енергії між Державним підприємством "Енергоринок" та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом, схваленого постановою НКРЕ від 18 червня 2004 року.

Зазначений розділ, як і договір між ДП "Енергоринок" та ПНТ в цілому не передбачає Повідомлень з боку ДПЕ про невключення ДПЕ Повідомлення на заявлений обсяг електричної енергії на ОРЕ до реєстру може бути підтверджено або розміщення таких відомостей на сайті ДПЕ.

З огляду на зазначене Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект" вважає, що пункт 10.3 спірного договору повинний бути викладений у редакції примірного договору.

З огляду на вищенаведене колегія суддів вважає позовні вимоги позивача за первісним позовом такими, що підлягають задоволенню, а позовні вимоги позивача за зустрічним позовом такими, що не підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Пункт 2.4. Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за нерегульованим тарифом, затверджених Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 12 серпня 1996 року № 36, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 серпня 1996 року за N 448/1473 (із змінами), здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за нерегульованим тарифом можливе при укладенні ПНТ договору про передачу його електричної енергії до споживачів з власником місцевих (локальних) електромереж та встановлений механізм врегулювання взаємовідносин між ПНТ та Компанією під час укладення договору про передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами. Отже, між Компанією та ПНТ повинен бути укладений договір на передачу електричної енергії місцєвнми (локальними) електромережами.

Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 19 жовтня 2005 року № 943 схвалений примірний договір на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами між постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом та електропередавальною організацією та рекомендований електропередавальним організаціям та постачальникам електричної енергії за нерегульованим тарифом укладати договори па передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами за примірною формою.

Таким чином, договір на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, який повинен бути укладений між Компанією та ПНТ, має бути укладений за примірною формою, що рекомендована електропередавальним організаціям.

Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 29 жовтня 2010 року № 1421 встановлений Порядок доступу постачальників електричної енергії за нерегульованим тарифом до місцевих (локальних) електричних мереж, яким передбачено що під час укладання договору про передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами між постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом та електропередавальною організацією сторони мають визначати його зміст на основі примірного договору про передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами між постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом та електропередавальною організацією, та мають право за взаємною згодою змінювати окремі умови цього договору або доповнювати його зміст.

Отже, окремі умови договору на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами можуть бути змінені або доповнений їх зміст.

Договір від 02 жовтня 2015 року № 02/10/2015, що направлений відповідачу за первісним позовом для укладання, складений на основі примірного договору, схваленого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 19 жовтня 2005 року № 943, доповнений з урахуванням постанови Національнї комісії регулювання електроенергетики України від 29 жовтня 2010 року № 1421 та вимог, встановлених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 18 червня 2004 року № 631, якою схвалений примірний договір між ДП "Енергоринок та постачальниками електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Необхідність врегулювання сторонами підпункту 5 пункту 5.1. договору в редакції позивача за первісним позовом обґрунтовується наступним.

Відповідно до пункту 16 Порядку, встановленого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 29 жовтня 2010 року № 1421, електроперєдавальна організація повертає погоджені зі свого боку (або не погоджені) повідомлення та/або довідки у спосіб, який попередньо узгоджений з постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом (поштою, надає нарочно або у інший прийнятний для сторін спосіб, що забезпечить найшвидше отримання цих документів постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом).

Згідно підпункту 2 пункту 6.2. примірного договору схваленого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 19 жовтня 2005 року № 943, ПНТ зобов'язується за 6 робочих днів до 19-ї доби місяця, що передує розрахунковому, надавати Повідомлення на заявлений обсяг купівлі електричної енергії на ОРЕ та Повідомлення на заявлений обсяг власного виробництва електричної енергії на узгодження до Компанії. ПНТ на місяць погоджує з Компанією тільки одне Повідомлення на заявлений обсяг купівлі електричної енергії ПНТ на ОРЕ та Повідомлення на заявлений обсяг власного виробництва електричної енергії. В разі виникнення помилок в оформленому Повідомленні його переоформлення не вважається новим Повідомленням.

Відповідно до пункту 3.8. примірного договору купівлі-продажу електричної енергії між Державним підприємством "Енергоринок" та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом, схваленого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 18 червня 2004 р. N 631, ПНТ до 16-00 години 20 числа місяця, що передує розрахунковому, надає через уповноваженого представника до ДПЕ Повідомлення, яке повинно бути підписано ПНТ і погоджено та реєстровано Компанією. Повідомлення, які надані ПНТ після 16-00 години 20 числа місяця, що передує розрахунковому, ДПЕ не розглядає. ПНТ з відповідною Компанією погоджує на місяць тільки одне Повідомлення та додаток до цього Повідомлення з розбивкою обсягу споживання споживачів за класами напруги і врахуванням обсягу нормативних технологічних витрат електричної енергії на кожному із класів напруги. Вартість вказаного у Повідомленні обсягу електричної енергії, яку ДПЕ продає ПНТ, розраховується за прогнозною оптовою ринковою ціною на наступний місяць.

Згідно пункту 3.9. примірного договору купівлі-продажу електричної енергії між Державним підприємством "Енергоринок" та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом, схваленого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 18 червня 2004 року N 631, ДПЕ до 20 числа місяця, що передує розрахунковому, приймає та перевіряє правильність оформлення Повідомлення на купівлю електричної енергії, його наявність у реєстрі ЕК. Повідомлення не приймається для розгляду та оформлення в разі, якщо: постачальник, у споживачів якого при визначенні обсягів споживання електроенергії повинні застосовуватися розрахункові прилади диференційного (погодинного) обліку споживання електроенергії (або система обліку), не надав довідок відповідно до пункту 3.1 цього договору; постачальник, у споживачів якого при визначенні обсягів споживання електроенергії повинні застосовуватися дані, розраховані відповідно до Порядку, не надав їх відповідно до пункту 3.5 цього договору, а також не надав довідки відповідно до пункту 3.4 цього договору; до Повідомлення включені споживачі, щодо яких ДПЕ не узгодило довідки відповідно до пунктів 3.1 та 3.4 цього договору.

Запропонована позивачем за первісним позовом редакція підпункту 5 пункту 5.1. договору є такою, що не суперечить чинному законодавству, а тільки доповнює договір у відповідності до пунктів 3.8. та 3.9. постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України від 18 червня 2004 N 631, а також відповідає постановам Національної комісії регулювання електроенергетики України від 29 жовтня 2010 року № 1421, від 19 жовтня 2005 року № 943, від 18 червня 2004 року N 631.

Необхідність врегулювання сторонами підпункту 9 пункту 6.2. договору в редакції позивача за первісним позовом обґрунтовується наступним.

Відповідно до пункту 18 Порядку, встановленого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 29 жовтня 2010 року № 1421, Комісія з вирішення питань роботи постачальників за нерегульованим тарифом в Оптовому ринку електричної енергії України за результатами розгляду скарги постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом може звернутися до оптового постачальника електричної енергії щодо прийняття ним Повідомлень без відповідного погодження електропередавальної організації. Згідно пункту 19 Порядку, встановленого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 29 жовтня 2010 року № 1421, про результати розгляду скарги постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом Комісія з вирішення питань роботи постачальників за нерегульованим тарифом в Оптовому ринку електричної енергії України повідомляє Національну комісію регулювання електроенергетики України.

Запропонована позивачем за первісним позовом редакція підпункту 9 пункту 6.2. договору є такою, що не суперечить чинному законодавству, а тільки доповнює договір та кореспондується з положеннями, встановленими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 29 жовтня 2010 року № 1421.

Необхідність врегулювання сторонами пункту 10.3 договору в редакції позивача за первісним позовом обґрунтовується наступним.

Запропонована позивачем за первісним позовом редакція пункту 10.3 договору є такою що не суперечить чинному законодавству, а тільки уточнює, з якого моменту та яким чином будуть підтверджені ПНТ або Компанією конкретні підстави припинення договору, що не порушує прав та інтересів жодної із сторін, а доповнює договір та кореспондується з положеннями, встановленими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 29 жовтня 2010 року № 1421.

Положеннями частини 1 статті 626 Цивільного кодексу України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Згідно частини 1 статті 598 Цивільного кодексу України, згідно з якою зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом, у разі невключення ДП "Енергоринок" Повідомлення на заявлений обсяг купівлі електричної енергії на Оптовому ринку електричної енергії України до реєстру договір на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами припиняє свою дію, що передбачено пунктом 10.3 примірного договору.

Колегія суддів вважає необґрунтованим твердження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про те, що запропоновані Відкритим акціонерним товариством "Запоріжжяобленерго" форми зазначених пунктів договору є такими, що не відповідають діючим нормативно-правовим документам та не можуть бути виконанами за незалежних від ПНТ умов, оскільки договір, що був направлений Відкритим акціонерним товариством "Запоріжжяобленерго" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект" для укладення, складений на основі примірного договору, схваленого постановою НКРЕ від 19 жотвня 2005 року № 934, доповнений з урахуванням постанови НКРЕ від 29 жовтня 2010 року № 1421 та вимог, встановлених постановою НКРЕ від 18 червня 2004 року № 631 та відповідає вимогам Цивільного кодексу України та іншим актам цивільного законодавства України.

Поставною НКРЕКП від 29 жовтня 2010 року № 1421 встановлений порядок доступу постачальників електричної енергії за нерегульваним тарифом до місцевих (локальних) електричних мереж, яким передбачено, що під час укладення договору про передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами між постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом та електропередавальною організацією строни мають визначити його зміст на основі примірного договору про передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами між постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом та електропередавальною організацією та мають право за взаємною згодою змінювати окремі умови цього договору або доповнювати його зміст.

Згідно статті 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Відповідно до пункту 9.8. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23 березня 2012 року № 6 "Про судове рішення" у рішенні зі спору, що виник при укладанні або зміні договору, має зазначатись рішення у вигляді конкретного формулювання відповідної умови договору.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат суд керується статтею 49 Господарського процесуального кодексу України. У спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Суми, які підлягають сплаті за проведення судової експертизи, послуги перекладача, адвоката та інші витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються: при задоволенні позову - на відповідача; при відмові в позові - на позивача; при частковому задоволенні позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись статтями 6, 8, 124, 129 Конституції України, статтями 13, 626, 598 Цивільного кодексу України, статтями 174, 181, 184 Господарського кодексу України, статтями 1, 4, 12, 22, 33-34, 43, 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, -

ВИРІШИВ:

Первісний позов Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект" про врегулювання розбіжностей що виникли при укладенні договору на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами № 02/10/2015 від 02 жовтня 2015 року задовольнити, виклавши: підпункт 5 пункту 5.1. Договору № 02/10/2015 від 02 жовтня 2015 року на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами в узгодженій редакції, а саме: "Відмовити ПНТ у погодженні Повідомлення на заявлений обсяг купівлі електричної енергії на ОРЕ на наступний розрахунковий період у разі невиконання ПНТ п.п 2 п. 6.2. цього Договору, або в разі неподання повідомлень з виправленими помилками до 20 числа місяця, що передує розрахунковому.

Підпункт 9 пункту 6.2. Договору №02/10/2015 від 02 жовтня 2015 року на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами в узгодженій редакції, а саме: "В разі звернення ПНТ зі скаргою па дії або бездіяльність Компанії до НКРЕКП та/або Комісії з вирішення питань роботи ПНТ на ОРЕ, ПНТ зобов'язується повідомити Компанію про результати розгляду скарги, а також про звернення Комісії до оптового постачальника електричної енергії щодо прийняття ним повідомлень без відповідного погодження Компанії, впродовж 1-го робочого дня з моменту прийнята відповідного рішення.".

Підпункт 10.3. Договору № 02/10/2015 2015 від 02 жовтня 2015 року на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами в узгодженій редакції, а саме: "Цей Договір припиняє свою дію в разі:

- зупинення дії договору купівлі-продажу електричної енергії між ДП "Енергоринок" та ПНТ у разі відсутності у останнього електроенергії власного виробництва (з моменту (дати) зупинення дії договору купівлі-продажу електричної енергії між ДП "Енергоринок" та ПНТ);

- зупинення дії або анулювання ліцензії ПНТ на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електроенергії за нерегульованим тарифом (з моменту (дати) зупинення дії або анулювання ПНТ ліцензії);

- зупинення дії або анулювання ліцензії Компанії на право здійснення підприємницької її; діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами або ліцензії на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом (з моменту (дати) зупинення дії або анулювання Компанії ліцензії);

- невключення ДПЕ Повідомлення на заявлений обсяг купівлі електричної енергії на ОРЕ до реєстру (з першого числа місяця, що слідує за місяцем невключення ДПЕ повідомлення на заявлений обсяг купівлі електричної енергії на ОРЕ до реєстру). Невключення ДПЕ повідомлення на заявлений обсяг купівлі електричної енергії на ОРЕ до реєстру може бути підтверджено: або повідомленням ДПЕ, або відсутністю відомостей про включення до реєстру на сайті ДПЕ."

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект" (61003, м. Харків, вул. Короленка буд. 18, оф. 8, ) на користь Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" (юридична адреса: 69035, м. Запоріжжя. вул. Сталеварів, 14, поштова адреса: 69096, м. Запоріжжя, вул. Каховська, 26, ) 1218,00 грн. судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

У зустрічному позові Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект" до Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" відмовити повністю.

Повне рішення складено 15.04.2016 р.

Головуючий суддя Суддя Суддя ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_3