ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2016 року Справа № 906/1673/14

Вищий господарський суд України у складі: суддя Палій В.В.- головуючий (доповідач), судді Васищак І.М. і Грек Б.М.

розглянув касаційну скаргу приватного акціонерного товариства "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" в особі Київ-Московської філії, м. Київ,

на рішення господарського суду Житомирської області від 04.12.2015

та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 16.02.2016

у справі № 906/1673/14

за позовом приватного акціонерного товариства "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" в особі Київ-Московської філії (далі - ПрАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" в особі Київ-Московської філії), м. Київ,

до 1. Малинської районної ради Житомирської області (далі - Рада), м. Малин,

2. Малинського районного управління юстиції Житомирської області (далі - Управління), м. Малин,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Міністерство інфраструктури України (далі - Міністерство), м. Київ,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - публічне акціонерне товариство "Малинський каменедробильний завод" (далі - Завод), селищна рада Гранітненська Житомирської області,

про визнання права власності на майно та скасування рішення про його реєстрацію.

Судове засідання проведено за участю представників:

позивача Носенко А.М. - предст. (дов. від 12.01.2016)

відповідачів 1. Михайлов Т.М. предст. (дов. від 04.04.2016)

2. не з'явився

третіх осіб 1. Дудченко С.М. предст. (дов. від 26.01.2016)

2. Лось С.І. предст. (дов. від 13.01.2016)

За результатами розгляду касаційної скарги Вищий господарський суд України

ВСТАНОВИВ:

ПрАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" в особі Київ-Московської філії звернулося до господарського суду Житомирської області з позовом до Ради про: визнання права власності на майно - локомотивне депо площею 962,6 кв.м та залізничні колії 227 м, що знаходяться за адресою: Житомирська область, Малинський район, сщ/рада Гранітненська, комплекс будівель і споруд № 3 (територія Заводу) за ПрАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту"; скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) реєстраційної служби Управління від 20.08.2013 № 5138820, відповідно до якого право власності на локомотивне депо площею 962,6 кв.м зареєстроване за Радою.

Ухвалою господарського суду Житомирської області від 12.02.2015 у справі № 906/1673/14 до участі у справі залучено другого відповідача - реєстраційну службу Малинського районного управління юстиції Житомирської області.

Ухвалою господарського суду Житомирської області від 17.11.2015 у справі № 906/1673/14 другим відповідачем у справі залучено Малинське районне управління юстиції Житомирської області та виключено із складу відповідачів - реєстраційну службу Малинського районного управління юстиції Житомирської області.

Рішенням господарського суду Житомирської області від 04.12.2015 зі справи № 906/1673/14 (суддя Ляхевич А.А.), яке залишено без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 16.02.2016 (судді Демидюк О.О. -головуючий, Савченко Г.І., Дужич С.П.) припинено провадження у справі в частині вимоги про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) реєстраційної служби Управління від 20.08.2013 № 5138820; в решті позову відмовлено.

Судові рішення попередніх інстанцій мотивовано тим, що спір про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) реєстраційної служби Управління від 20.08.2013 № 5138820 не підвідомчий господарським судам та повинен розглядатися в порядку адміністративного судочинства; в частині вимоги про визнання права власності на спірне майно за позивачем суди попередніх інстанцій посилалися на встановлені під час розгляду господарської справи № 906/1415/14 обставини, які мають преюдиціальне значення у вирішенні даної справи, а саме про належність спірного майна на праві спільної власності територіальним громадам сіл, селищ Малинського району в особі Малинської районної ради Житомирської області, та, відповідно, про відсутність підстав для визнання права власності на спірне майно за позивачем у справі.

У касаційній скарзі до Вищого господарського суду України ПрАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" в особі Київ-Московської філії просить рішення місцевого та постанову апеляційного господарських судів зі справи скасувати, внаслідок їх прийняття з порушенням норм матеріального і процесуального права, та прийняти нове рішення про задоволення позову.

Учасників судового процесу відповідно до статті 1114 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) належним чином повідомлено про час і місце розгляду касаційної скарги.

У відзиві на касаційну скаргу Рада просила залишити судові акти попередніх інстанцій без змін, а касаційну скаргу відхилити.

Міністерство у письмових поясненнях просило касаційну скаргу ПрАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" в особі Київ-Московської філії задовольнити.

Завод у запереченні на касаційну скаргу просив відмовити у задоволенні касаційної скарги.

У відповідності до зміни складу колегії суддів від 12.04.2016 у зв'язку із запланованим відрядженням судді Прокопанич Г.К. та запланованим навчанням (підвищення кваліфікації) судді Селіваненка В.П. визначено такий склад колегії суддів для розгляду справи № 906/1673/14: Палій В.В. - головуючий (доповідач), Васищак І.М. і Грек Б.М.

Перевіривши повноту встановлення місцевим та апеляційним господарськими судами обставин справи та правильність застосування ними норм матеріального і процесуального права, заслухавши пояснення представників позивача, відповідача-1 та третіх осіб, Вищий господарський суд України дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги з урахуванням такого.

Попередніми судовими інстанціями в справі встановлено, що:

- 01.01.1991 Київ-Московським міжгалузевим підприємством залізничного транспорту та Малинським каменедробильним заводом виробничого об'єднання "Київміськбудматеріали" укладено договір на подачу та збирання вагонів № 15/2, за умовами якого Завод передає Київ-Московському міжгалузевому підприємству залізничного транспорту з балансу на баланс локомотивне депо та залізничні колії, які розташовані на території Заводу;

- згідно інвентарних карток № 24 та № 99 спірне майно було взято на баланс Київ-Московським міжгалузевим підприємством промислового залізничного транспорту;

- у 1995 році під час приватизації Заводу позивач за свої кошти збудував прибудову до спірного депо на суму ,00 карбованців, відповідно до договору підряду від 30.05.1995 укладеного з ТОВ "Ремстройдеталь" та у 2002-2003 роках виконав капітальний ремонт депо згідно контракту № 2 від 02.04.2002, укладеного з КП "Міжрегіональна компанія "Спеценерго";

- відповідно до наказу від 25.07.2001 № 465 Київ-Московське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту перетворено у відкрите акціонерне товариство Київ-Московське підприємство промислового залізничного транспорту", а спірне майно було передано Міністерством транспорту України у власність ВАТ "Київ-Московське підприємство промислового залізничного транспорту", згідно передавального акту, затвердженого наказом Міністерства транспорту України від 25.07.2001;

- згідно наказу Міністерства транспорту та зв'язку України від 31.07.2006 № 806 відбулася реорганізація відкритих акціонерних товариств промислового залізничного транспорту в процесі якої до складу юридичної особи ВАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" було включене ВАТ "Київ-Московське підприємство промислового залізничного транспорту" в якості відокремленого структурного підрозділу Київ-Московської філії ВАТ ВАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту"; крім того даним наказом затверджено передавальний Акт від 17.07.2006, відповідно до якого спірне майно передане у власність позивача;

- 13.05.2009 виконавчим комітетом Гранітненської селищної ради на підставі рішення виконкому Гранітненської селищної ради від 22.04.2009 № 29 видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно держави Україна в особі ВАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту", опис об'єкта: загальна площа 765,1кв.м; будівля локомотивного депо з цегли та залізобетонних панелей, трьохповерхова, загальною площею 765,1кв.м; під'їзні залізничні колії - 227 м;

- рішенням виконавчого комітету Гранітненської селищної ради від 15.06.2009 № 62 "Про скасування рішення виконкому № 29 від 22.04.2009 "Про реєстрацію права власності на об'єкти нерухомого майна" вирішено скасувати рішення виконавчого комітету Гранітненської селищної ради від 22.04.2009 № 29 "Про реєстрацію права власності на об'єкти нерухомого майна" та визнати недійсним видані на його підставі свідоцтво про право власності держави Україна в особі ВАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" на нерухоме майно: залізничні колії 2053 м та залізничний міст 20,2 м за адресою: смт Гранітне, 99 км Малинського району Житомирської області (ЯЯЯ № 045777 від 08.05.2009), та локомотивне депо площею 962,6 кв.м з залізничними коліями 227м за адресою: Гранітненська селищна рада Малинського району Житомирської області, за межами населених пунктів, комплекс будівель і споруд № 3 (серія ЯЯЯ № 0475778 від 13.05.2009);

- згідно листа прокуратури Малинського району від 17.08.2009 № 674 та листа прокуратури Житомирської області від 26.08.2009 № 08-2731-09 позивача повідомлено про те, що виконавчим комітетом Гранітненської селищної ради в результаті прийняття рішення від 15.06.2009 № 62 фактично скасовано рішення, що створило юридичний факт. Вищевказані дії виконавчого комітету суперечать рішенню Конституційного Суду України від 16.04.2009 № рп/2009. Прокурором Малинського району 17.08.2009 внесено протест на незаконне рішення виконавчого комітету Гранітненської селищної ради від 15.06.2009 № 62 та прийнято рішення в порядку статті 97 КПК України про відмову в порушенні кримінальної справи;

- рішенням Малинської районної ради Житомирської області від 19.07.2013 № 427 включено, зокрема локомотивне депо загальною площею 962,6 кв.м комплекс будівель і споруд № 4 до переліку об'єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ Малинського району;

- право власності на локомотивне депо загальною площею 962,6 кв.м за адресою: Житомирська область, Малинський район, Гранітненська селищна рада, комплекс будівель і споруд № 4 зареєстроване за Радою, про що 20.08.2013 реєстраційною службою Малинського районного управління юстиції Житомирської області видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно (підстава внесення запису до державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності - рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 5138820 від 20.08.2013);

- посилаючись на порушення права власності на спірне майно, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Судами попередніх інстанцій також встановлено, що:

- питання про визнання права власності на локомотивне депо площею 962,6 кв.м та залізничні колії 227 м, що знаходяться за адресою: Житомирська область, Малинський район, селищна рада Гранітненська розглядалося у справі № 906/1415/14 за позовом Малинської районної ради до приватного акціонерного товариства "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту"; реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції в Житомирській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ПАТ "Малинський каменедробильний завод"; КП "Архплан" Малинської районної ради; за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Малинське районне комунальне підприємство технічної інвентаризації Житомирської обласної ради; державний реєстратор Реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції в Житомирській області; регіонального відділення Фонду державного майна України по м. Києву;

- рішенням господарського суду Житомирської області від 05.01.2015 зі справи № 906/1415/14 в задоволенні позову про: визнання за територіальною громадою сіл, селищ Малинського району в особі Ради права комунальної власності на об'єкт нерухомого майна - локомотивне депо загальною площею 962,6 кв.м, що знаходиться за адресою Житомирська область, Малинський район, Гранітненська селищна рада, комплекс будівель і споруд № 4; скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 14275742 від 8 липня 2014 року 10:53:15, прийнятого державним реєстратором реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції в Житомирській області Ширченко Лесею Володимирівною, яким за державою Україна в особі ПрАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" зареєстровано право власності на об'єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю локомотивного депо з цегли та залізобетонних панелей, трьохповерхову, загальною площею 765 кв.м та під'їзні залізничні колії 227 м; визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності держави Україна в особі ПрАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" на нерухоме майно: локомотивне депо площею 962,6 кв.м з залізничними коліями 227 м за адресою: Гранітненська селищна рада Малинського району Житомирської області за межами населених пунктів, комплекс будівель і споруд № 3 (серія ЯЯЯ № 045778 від 13 травня 2009 року); скасування проведеної 14 травня 2009 року Малинським районним комунальним підприємством технічної інвентаризації Житомирської обласної ради державної реєстрації права власності на підставі свідоцтва про право власності (серія ЯЯЯ № 045778 від 13 травня 2009 року) за державою Україна в особі ПрАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" на нерухоме майно: локомотивне депо площею 962,6 кв.м з залізничними коліями 227 м за адресою: Гранітненська селищна рада Малинського району Житомирської області, за межами населених пунктів, комплекс будівель і споруд № 3 відмовлено повністю;

- постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 08.04.2015 у справі № 906/1415/14, яка залишена без змін постановою Вищого господарського суду України від 09.07.2015 у справі рішення господарського суду Житомирської області від 05.01.2015 скасовано; визнано за територіальною громадою сіл, селищ Малинського району в особі Ради право комунальної власності на об'єкт нерухомого майна - локомотивне депо загальною площею 962,6 кв.м, що знаходиться за адресою: Житомирська область, Малинський район, селищна рада Гранітненська, комплекс будівель і споруд № 4; визнано недійсним (скасовано) свідоцтво про право власності держави України в особі ПрАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" на нерухоме майно: локомотивне депо площею 962,6 кв.м із залізничними коліями 227 м за адресою: Гранітненська селищна рада Малинського району Житомирської області за межами населених пунктів, комплекс будівель і споруд № 3 (серія ЯЯЯ № 045778 від 13 травня 2009 року); припинено провадження по справі в частині вимог про: скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 14275742 від 8 липня 2014 року 10:53:15, прийнятого державним реєстратором реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції Житомирської області Марченко Л.В. та скасування проведеної 15 травня 2009 року Малинським районним комунальним підприємством технічної інвентаризації Житомирської обласної ради державної реєстрації прав власності на підставі свідоцтва про право власності (серії ЯЯЯ № 045778 від 13 травня 2009 року) за державою України в особі ПрАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту";

- у справі № 906/1415/14 судами встановлено, що за ПрАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" та Радою зареєстровано право власності на одне й те ж саме майно: за Радою - на локомотивне депо загальною площею 962,6 кв.м за адресою: Житомирська область, Малинський район, Гранітненська селищна рада, комплекс будівель і споруд № 4; за ПрАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" - на будівлю локомотивного депо з цегли та залізобетонних панелей, трьохповерхова, загальною площею 765,1 кв.м та під'їзні залізничні колії 227 м, за адресою: Житомирська область Малинський район, Гранітненська селищна рада, комплекс будівель і споруд № 3. Водночас, в даній реєстрації наявні відмінності щодо: загальної площі нерухомого майна, визначення номеру комплексу будівель і споруд та щодо опису об'єкта нерухомого майна;

- у постанові Рівненського апеляційного господарського суду від 08.04.2015 у справі № 906/1415/14, посилаючись на приписи статті 35 ГПК України, суд апеляційної інстанції зазначив про те, що на момент розгляду апеляційної скарги в правовій природі вже існували фактичні обставини, встановлені в рішеннях суду по справі № 14/5007/53/11, а саме: комплекс будівель і споруд № 4, що не увійшов до статутного фонду Заводу належить до комунальної форми власності, а відтак управління майном, яке є об'єктами спільної власності територіальних громад, сіл, селищ Малинського району здійснює саме Малинська районна рада Житомирської області;

- також під час розгляду справи № 906/1415/14 судами було встановлено, що Гранітненською селищною радою прийнято рішення від 31.03.2010 № 279 "Про розгляд протесту прокуратури Малинського району", яким протест прокуратури від 17.08.2009 відхилено; на момент розгляду справи рішення Гранітненської селищної ради від 15.06.2009 № 62 "Про скасування рішення виконкому № 29 від 22.04.2009" є чинним; рішення в судовому порядку сторонами не оскаржувалося та не визнавалося недійсним;

- ПрАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" звернулося до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом про: визнання недійсним та скасування рішення Малинської районної ради Житомирської області від 19.07.2013 № 427 в тій частині, яким спірне локомотивне депо включено до переліку об'єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ Малинського району; визнання недійсним та скасування свідоцтва про державну реєстрацію прав та їх обтяжень реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції Житомирської області, виданого 20.08.2013, з зобов'язанням реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції Житомирської області вчинити всі необхідні дії згідно чинного законодавства щодо скасування державної реєстрації права власності Малинської районної ради Житомирської області на локомотивне депо;

- постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 27.05.2015 у справі № 806/1331/15, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 13.05.2015 в задоволенні позову відмовлено;

- Малинська районна рада Житомирської області звернулася до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції Житомирської області, державного реєстратора реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції Житомирської області Ширченко Лесі Володимирівни про: визнання протиправними дій державного реєстратора реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції Житомирської області Ширченко Лесі Володимирівни щодо державної реєстрації за державою Україна в особі ПрАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" права власності на об'єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю локомотивного депо з цегли та залізобетонних панелей, триповерхову, загальною площею 765,1кв.м та під'їзні залізничні колії 227 м, що були вчинені при винесенні рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 14275742 від 08.07.2014 та скасування рішення державного реєстратора реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції Житомирської області Ширченко Лесі Володимирівни "Про державну реєстрацію прав та їх обтяжень", індексний номер: 14275742 від 08.07.2014;

- постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 23.04.2015 у справі № 806/329/15, яка залишена без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 18.06.2015 позов задоволено; визнано протиправними дії державного реєстратора реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції Житомирської області Ширченко Лесі Володимирівни щодо державної реєстрації за державою України в особі ПрАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" права власності на об'єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю локомотивного депо з цегли та залізобетонних панелей, трьохповерхову, загальною площею 761,1кв.м та під'їзні залізничні колії - 227 м, які були вчинені при винесені рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 14275742 від 08.07.2014; скасовано рішення державного реєстратора реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції Житомирської області Ширченко Лесі Володимирівни "Про державну реєстрацію прав та їх обтяжень", індексний номер:14275742 від 08.07.2014;

- згідно витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер 45217419, 07.10.2015 право власності на спірне майно за ПрАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" скасовано.

Причиною виникнення спору у справі стало питання щодо наявності чи відсутності підстав для визнання права власності на спірне майно за позивачем та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) реєстраційної служби Управління від 20.08.2013 № 5138820, відповідно до якого право власності на локомотивне депо площею 962,6 кв.м зареєстроване за Радою.

Цивільним кодексом України передбачено засади захисту права власності.

Відповідно до статті 392 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

За загальним правилом судове рішення не є підставою для виникнення права власності.

Тобто особа повинна бути власником майна, і таке право не повинно виникати безпосередньо на підставі судового рішення.

Згідно з приписами частини третьої статті 35 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

За наведених обставин, суди попередніх інстанцій, повно і всебічно дослідивши обставини справи, перевіривши їх поданими сторонами доказами, яким дали необхідну оцінку, з дотриманням норм матеріального і процесуального права, встановивши, що рішенням господарського суду у справі № 906/1415/14 встановлено обставини, які мають преюдиціальне значення у даній справі, а саме щодо належності спірного майна на праві спільної власності територіальним громадам сіл, селищ Малинського району в особі Малинської районної ради Житомирської області, - дійшли заснованого на законі висновку про відсутність підстав для задоволення позову в частині визнання права власності на спірне майно за позивачем.

Посилання скаржника на набуття позивачем права власності на спірне нерухоме майно за набувальною давністю не підтверджується матеріалами справи (відсутнє відповідне судове рішення, що передбачено приписами частини четвертої статті 344 ЦК України).

Твердження скаржника про те, що судовим рішенням за Радою не визнано право власності на залізничні колії 227 м та у свідоцтві про право власності Ради такий об'єкт як "залізничні колії" - відсутній, спростовується встановленими обставинами у справі № 906/1415/14, які мають преюдиціальне значення для даної справи, а саме що за ПрАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" та Радою було зареєстровано право власності на одне й те ж саме майно, проте у реєстрації наявні відмінності щодо: загальної площі нерухомого майна, визначення номеру комплексу будівель і споруд (відповідно № 3 та № 4) та щодо опису об'єкта нерухомого майна (у позивача - будівля локомотивного депо з цегли та залізобетонних панелей з під'їзними коліями, у відповідача -1 - локомотивне депо), однак спірне майно є одне і те ж саме, на яке було проведено дві реєстрації з різними відображеннями предмета. Саме використання інших показників дало можливість ПрАТ "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" безпідставно зареєструвати право власності на спірне майно.

В частині вимоги про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) реєстраційної служби Управління від 20.08.2013 № 5138820, відповідно до якого право власності на локомотивне депо площею 962,6 кв.м зареєстроване за Радою, суди попередніх інстанцій встановивши, що даний спір є публічно-правовим, не підвідомчий господарському суду та повинен розглядатися в порядку адміністративного судочинства, правомірно припинили провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 80 ГПК України у зазначеній частині.

Посилання скаржника у касаційній скарзі на те, що суть спору у зазначеній частині позовних вимог зводиться до захисту права власності касатора, тобто до набуття, реалізації та припинення права власності Вищий господарський суд України відхиляє, з огляду на те, що дана вимога по своїй суті не є похідною від вимоги про визнання права власності (у той час як у межах даного спору не оскаржуються ні рішення Малинської районної ради Житомирської області від 19.07.2013 № 427 про включення локомотивного депо загальною площею 962,6 кв.м комплекс будівель і споруд № 4 до переліку об'єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ Малинського району, ані свідоцтво про право власності, похідною вимогою від яких і є вимога про скасування відповідного рішення про державну реєстрацію прав). До того ж, обґрунтовуючи дану вимогу, скаржник посилався на допущені, на його думку, порушення реєстраційною службою під час реєстрації права власності на спірне майно за Радою, а саме здійснення реєстрації за відсутності документів, які підтверджують виникнення, перехід та припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно. Отже, у даному випадку, оскаржується правомірність дій суб'єкта владних повноважень при виконанні ним своїх функцій, що виключає підвідомчість даного спору господарським судам.

Доводи скаржника, наведені в касаційній скарзі не спростовують висновків, викладених у рішенні місцевого та постанові апеляційного господарських судів. При цьому в частині встановлення фактичних обставин справи та переоцінки наявних доказів касаційна скарга не відповідає вимогам статті 1117 ГПК України стосовно меж перегляду справи в касаційній інстанції.

Таким чином, рішення місцевого та постанова апеляційного господарських судів зі справи відповідають встановленим ними фактичним обставинам, прийняті з дотриманням норм матеріального та процесуального права і передбачені законом підстави для їх скасування відсутні.

Керуючись статтями 1117, 1119-11111 ГПК України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарського суду Житомирської області від 04.12.2015 та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 16.02.2016 зі справи № 906/1673/14 залишити без змін, а касаційну скаргу приватного акціонерного товариства "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" в особі Київ-Московської філії - без задоволення.

Суддя В. Палій

Суддя І. Васищак

Суддя Б. Грек