ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

11 квітня 2016 року Справа № 912/660/16

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар розглянув у засіданні справу № 912/660/16

за позовом: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1;

до відповідача: Держгеокадастру України, від імені якого діє Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області;

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Добровеличківської районної державної адміністрації Кіровоградської області та Троянської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області;

про визнання поновленим договору оренди земельної ділянки.

Представники:

позивача - адвокат Балюра С.В., договір про надання правової допомоги б/н від 18.02.16;

відповідача - участі не брав;

третіх осіб - участі не брали.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до господарського суду з позовною заявою, в якій просить:

"Визнати поновленим договір оренди земельної ділянки від 15.03.10 укладений між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (і.н. НОМЕР_1) та Добровеличківською районною державною адміністрацією - площею 8,54 га ріллі, що розташована на території Троянської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області, за цільовим призначенням: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер НОМЕР_2.

Визнати додаткову угоду до договору оренди від 15.03.10 укладеного між Головним управлінням Держгеокадастру в Кіровоградській області та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, і.н.НОМЕР_3), в наступній редакції

ДОДАТКОВА УГОДА

до договору оренди земельної ділянки від 15 березня 2010 року

м. Кіровоград « » 201 року

Ми, нижчепідписані з однієї сторони - Головне управління Держгеокадастру в Кіровоградській області в особі____________________________________ що діє на підставі Положення «Про Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області», Земельного кодексу України, іменуємий в подальшому «ОРЕНДОДАВЕЦЬ», та з іншої сторони фізична особа - підприємець ОСОБА_1, іменує мий в подальшому «ОРЕНДАР», уклали цю додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки загальною площею 8,54 га ріллі, що розташована на території Троянської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області, за цільовим призначенням: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер НОМЕР_2, укладеного між Добровеличківською районною державною адміністрацією та ФОП ОСОБА_1 15.03.2010 року та зареєстрованого Добровеличківським відділом Кіровоградської регіональної філії Центру ДЗК від 14.07.2010 року за реєстраційним номером 12, згідно статті 33 Закону України «Про оренду землі», Закону України «Про оцінку землі» внести зміни про наступне :

Пункт 8 викласти в наступній редакції:

«Договір укладено на 5 (п'ять) років. Після закінчення строку договору оренди орендар має переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір його продовжити».

Пункт 9 договору викласти в наступній редакції:

«Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та розмірі 5% відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки». Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на момент укладення додаткової угоди становить 46521 гривень. Проіндексована нормативна грошова оцінка на 01.01.14 - 148868,00 гривень.

Додаткова угода набуває чинності після підписання її Сторонами та державної реєстрації. Додаткова угода укладена в трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один із яких Орендодавцю, другий - Орендарю, третій примірник - органу, який здійснив державну реєстрацію".

У відзиві на позов, наданому 11.04.16, Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області просить у його задоволенні відмовити, посилаючись на те, що

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 подала лист-повідомлення про поновлення договору оренди землі зареєстрованого 14.07.10 за № 1 до Центру надання адміністративних послуг у Добровеличківському районі Кіровоградської області 01.04.16, тоді як подача листів-повідомлень про поновлення договору оренди землі не являється адміністративною послугою, тому в даному випадку особа має звертатися безпосереднього до Головного управління та подавати саме йому, а не через ЦНАП, документи;

зі змісту позовної заяви не вбачається наявність порушеного права позивача Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та не надано доказів та посилань щодо незаконності дій останнього;

Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області розглянуло лист позивача про поновлення договору оренди землі та за результатами розгляду листом № ДС-31-11-0.21-8025/22-15 повідомило про підстави відмови;

Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області є окремою юридичною особою, тому позовні вимоги повинні пред'являтися безпосередньо до нього, а не до Держгеокадастру України.

Викладаючи відзив на позов Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області не врахувало, що вимоги викладені фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 стосовно договору оренди землі зареєстрованого 14.07.10 за № 12 щодо земельної ділянки площею 8,54 га ріллі.

Добровеличківська районна державна адміністрація Кіровоградської області у клопотанні (№01-32/94/2 від 04.04.16), яке надійшло до господарського суду 06.04.16, просить слухання справи проводити без участі її представника та повідомило, що за період оренди ФОП ОСОБА_1 істотні умови договору оренди виконувала належним чином та у повному обсязі, заборгованість щодо сплати орендної плати відсутня, порушень умов договору не було.

Троянська сільська рада Добровеличківського району Кіровоградської області не виклала у письмовій формі власної позиції щодо позовних вимог.

Позивач в особі адвоката Балюри С.В. 31.03.16 подав клопотання про заміну первісного відповідача - Держгеокадастр України належним відповідачем - на Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області. Клопотання обґрунтоване тим, що постановою Кабінету Міністрів України № 5 від 14.01.15 "про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру", утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру за переліком згідно з додатком 1, реорганізовано територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру за переліком згідно з додатком 2; постановою Кабінету Міністрів України № 15 від 14.01.15 "Про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру" затверджено "Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру", за пп. 1 п. 3 якого одним з основних завдань Держгеокадастру є реалізація державної політики у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності та земельних відносин; наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 03.03.15 № 20 затверджено "Положення по Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області"; відповідно до такого положення, Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України, на території Кіровоградської області, та зареєстровано як юридична особа.

Фактично те, що позов має пред'являтися до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, а не до Держгеокадастру України, підтверджується і у зазначеному вище відзиві на позов.

Згідно з ст. 24 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, встановивши до прийняття рішення, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, може за згодою позивача, не припиняючи провадження у справі, допустити заміну первісного відповідача належним відповідачем; про заміну неналежного відповідача виноситься ухвала, і розгляд справи починається заново.

З урахуванням викладеного, господарський суд, встановивши до прийняття рішення, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, за згодою позивача допускає заміну первісного відповідача - Держгеокадастру України належним відповідачем - Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та на підставі п. п. 2, 3, 4 частини першої ст. 77 Господарського процесуального кодексу України відкладає розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 24, 50, 65, 77, 86, 87 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В :

1. Допустити заміну первісного відповідача - Держгеокадастру України належним відповідачем - Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області.

2. Відкласти розгляд справи.

3. Справу призначити до розгляду у засіданні на 25.04.2016 о 16:00 год.

у приміщенні господарського суду за адресою: 25022, м. Кіровоград, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, кімн. № 203, 2-й поверх.

4. Зобов'язати у строк до дня засідання подати

відповідача: відзив на позов з урахуванням змісту позовної заяви і докази надіслання його копії позивачу; письмові відомості щодо надходження заяви позивача про поновлення договору оренди землі та результати розгляду такої заяви; навести правові підстави не поновлення договору оренди землі за зверненнями позивача та про відсутність підстав для поновлення на час розгляду справи; підстави не підписання додаткової угоди про поновлення вказаного договору; документально підтверджені відомості щодо повідомлення позивача про результати розгляду його заяви; надати копії всіх розпорядчих документів, які приймались стосовно питання поновлення договору оренди землі та листування з приводу вказаного питання; документально підтверджені відомості щодо оформлення права на земельну ділянку за іншою особою (у разі оформлення такого права та незалежно від стадії оформлення); докази дати отримання листа-повідомлення позивача від 01.04.16, зареєстрованого адміністратором Центру надання адміністративних послуг у Добровеличківському районі Пономаренко Ю.В. 01.04.15 за № 1421-з.

Троянську сільську раду: у письмовій формі викладення власної позиції щодо позовних вимог; доведення належними доказами поважних причин невиконання вимог ухвал від 25.02.16, 28.03.16.

5. Засвідчені належним чином примірники ухвали направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу (за адресами: 25006, м. Кіровоград, вул. Тімірязєва, 84; 25030, м. Кіровоград, вул. Академіка Корольова, 26), Добровеличківській РДА (за адресою: 27000, Кіровоградська обл., смт. Доборовеличківка, вул. Кірова, 112), Троянській сільській раді (за адресою: 27021, Кіровоградська обл., Добровеличківський р-н, с. Трояни, вул. Центральна, 6).

Ухвала набирає законної сили з дня її винесення і оскарженню не підлягає.

Суддя Н. В. Болгар