РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.03.2016Справа №910/2116/16

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Магістр»

до Київської міської ради

про зобов'язання прийняти земельну ділянку

Суддя Сівакова В.В.

Представники сторін:

від позивача Логінов В.Г. - по дов. № б/н від 25.08.2015

від відповідача Дорошенко О.С. - по дов. № 225-КМГ-720 від 09.03.2016

СУТЬ СПОРУ:

На розгляд Господарського суду міста Києва передані вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Магістр» про зобов'язання Київської міської ради прийняти від позивача земельну ділянку з цільовим призначенням - для будівництва житлового будинку кадастровий номер - 8 000 000 000:69:062:0016 в м. Києві з місцем розташування вул. Борщагівська, 174-А, площею 4 300 кв. м. за актом приймання-передачі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що між позивачем та відповідачем був укладений договір оренди земельної ділянки, зареєстрований 31.03.2008 за № 72-6-00501, за умовами якого відповідач отримав в оренду на 5 (п'ять) років земельну ділянку розміром 4 300 кв. м., по вул. Борщагівська, 174-А. Строк дії договору закінчився 31.03.2013. Позивач неодноразово звертався до відповідача з пропозицію підписати акти приймання-передачі земельної ділянки, проте відповідач ухиляється від прийняття земельної ділянки та акти досі не підписав.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.02.2016 порушено провадження у справі № 910/2116/16 та призначено справу до розгляду на 10.03.2016.

Ухвалою Господарського суду міста Києва № 910/2116/16 від 10.03.2016, у зв'язку з неявкою в судове засідання представника відповідача та невиконанням відповідачем вимог ухвали про порушення провадження у справі від 15.02.2016, розгляд справи був відкладений на 31.03.2016.

Позивач в судовому засіданні 31.03.2016 позовні вимоги підтримав повністю.

Відповідач у поданому 30.03.2016 до відділу діловодства суду відзиві на позовну заяву проти позовних вимог заперечує, оскільки умовами договору в частині повернення земельної ділянки орендодавцю по акту приймання-передачі не передбачено. Згідно із змінами внесеними до Закону України «Про оренду землі» виключено положення щодо обов'язковості укладення акту приймання-передачі земельної ділянки. Вважає, що позивачем не доведено підстав для зобов'язання відповідача прийняти від позивача саме за актом спірну земельну ділянку. При цьому фактом припинення речових прав на нерухоме майно (земельну ділянку) є внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. А відповідними повноваженнями органи місцевого самоврядування не наділені.

В судовому засіданні 31.03.2016, відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін, Господарський суд міста Києва,

ВСТАНОВИВ:

27.03.2008 між Київською міською радою (орендодавець, відповідач) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія Магістр» (орендар, позивач) укладено договір оренди земельної ділянки (надалі - договір).

Відповідно до п. 1. договору орендодавець, на підставі рішення Київської міської ради від 01.11.2007 № 1130/3963 за актом приймання-передачі передає, а орендар приймає в оренду (строкове платне користування) земельну ділянку, визначену цим договором.

Згідно з п. 2.1. договору об'єктом оренди відповідно до цього договору є земельна ділянка з наступними характеристиками:

місце розташування - вул. Борщагівська, 174-А у Солом'янському районі м. Києва;

розмір - 4 300 кв. м.;

цільове призначення - для будівництва житлового будинку;

кадастровий номер - 8 000 000 000:69:062:0016.

Згідно з п. 6.1. договору передача земельної ділянки здійснюється за актом приймання-передачі об'єкта оренди в день державної реєстрації цього договору.

Договір посвідчено приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Щербаковим В.З. 27.03.2008 (в реєстрі № 12) та зареєстровано Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про що зроблено запис від 31.03.2008 за № 72-6-00501 у книзі записів державної реєстрації договорів.

Згідно акту приймання-передачі від 31.03.2008 орендодавець передав, а орендар прийняв земельну ділянку площею 4 300 кв. м., що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Борщагівська, 174-А, з кадастровим номером 8 000 000 000:6:062:0016.

Відповідно до п. 3.1. договору договір укладено на 5 (п'ять) років.

Спір виник внаслідок того, що не зважаючи на закінчення 31.03.2013 строку дії договору відповідач відмовляється прийняти земельну ділянку з орендного користування позивача.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст. 13 Конституції України земля є об'єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України.

Згідно зі ст. 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема, розпорядження землями територіальних громад; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства; вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

Порядок та умови набуття права користування земельною ділянкою на умовах оренди встановлено Земельним кодексом України та Законом України «Про оренду землі».

Приписами ст. 93 Земельного кодексу України та ст. 1 Закону України «Про оренду землі» визначено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння та користування земельною ділянкою, необхідною орендарю для ведення підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до ст. 792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст. 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється, зокрема, в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Доказів того, що орендар повідомляв орендодавця у встановленому ст. 33 Закону України «Про оренду землі» порядку про намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк не подано, а отже не підтверджено можливе поновлення договору оренди землі.

Відповідно до п. 11.3. договору договір оренди припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Згідно з п. 7.1. договору після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Отже, виходячи з вищенаведеного, судом встановлено, що строк дії договору припинився 31.03.2013.

Відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України «Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Пунктом 11.8. договору також передбачено, що у разі припинення або розірвання цього договору орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених цим договором.

З огляду на те, що у користування земельна ділянка була передана за актом приймання-передачі, повернення такої земельної ділянки орендодавцеві повинно відбуватись у той самий спосіб.

Таким чином, закінчення строку дії договору оренди земельної ділянки створює для сторін такого договору зобов'язання щодо повернення орендарем та прийняття орендодавцем орендованого майна, адже підстава для користування таким майном є відсутньою.

Позивач 19.02.2014 надіслав відповідачу лист № 02 від 18.02.2014 в якому повідомив Київську міську раду що строк дії договору закінчився та має бути вчинена дія щодо повернення земельної ділянки шляхом підписання акту приймання-передачі. До вказаного листа було додано акт приймання-передачі земельної ділянки у двох екземплярах, які були підписані зі сторони орендаря.

Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надав відповідь позивачу за № від 14.04.2014, в якій зазначив про неможливість підписання актів приймання-передачі посилаючись на наступне: п. 8.4. договору передбачає повернення земельної ділянки у належному стані для її подальшого використання; на земельній ділянці побудований багатоквартирний житловий будинок та в міському земельному кадастрі зареєстрована справа ТОВ «Житлосервіс плюс» щодо оформлення прав на земельну ділянку для обслуговування житлового будинку.

Позивач листом № 2 від 28.01.2015 звернувся до Київської міської ради, в якому зазначив наступне: цільовим призначенням земельної ділянки було будівництво житлового будинку та в результаті знаходження на ній після будівництва житлового будинку є логічним завершенням використання земельної ділянки. Будинок здано в експлуатацію у 2013 році та передано на баланс ТОВ «Житлосервіс плюс» для обслуговування будинку. Правовідносини оренди мають бути припинені - земельна ділянка повернена по акту приймання-передачі Київській міській раді для передачі підприємству, яке здійснює управління цим будинком. До вказаного листа було додано акт приймання-передачі земельної ділянки у двох екземплярах, які були підписані зі сторони орендаря.

Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надав відповідь позивачу за № від 17.03.2015, в якій зазначив наступне: Київська міська рада передаючи земельну ділянку в оренду передбачила необхідні надходження плати до міського бюджету; дострокове припинення права користування земельною ділянкою потягне за собою припинення цих надходжень; Київською міською радою надано дозвіл ТОВ «Житлосервіс плюс» на розроблення документації із землеустрою; питання про припинення права користування земельною ділянкою може бути вирішено в момент реєстрації правовстановлюючих документів на земельну ділянку ТОВ «Житлосервіс плюс».

Позивач листом № 28/08-15 від 28.08.2015 знов звернувся до Київської міської ради з вимогою прийняти земельну ділянки шляхом підписання акту приймання-передачі. До вказаного листа було додано акт приймання-передачі земельної ділянки у двох екземплярах, які були підписані зі сторони орендаря.

Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надав відповідь позивачу за № 05707-18344 від 16.10.2015 в якому зазначив, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення умов ведення бізнесу (дерегуляція)» від 12.02.2015 внесено зміни до закону України «Про оренду землі» для спрощення процедури укладення договорів оренди земельних ділянок. Враховуючи це акти приймання-передачі орендованих земельних ділянок не складаються.

Матеріали справи свідчать, що відповідач акти приймання-передачі земельної ділянки так і не підписав.

Статтею 629 Цивільного кодексу України встановлено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно п. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача про зобов'язання відповідача прийняти земельну ділянку.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідачем не спростовано належними засобами доказування обставин на які посилається позивач в обґрунтування своїх позовних вимог.

Посилання відповідача на внесенні до ст. ст. 15, 17 Закону України «Про оренду землі» зміни щодо виключення положень про обов'язковість укладення акту приймання-передачі земельної ділянки не приймаються судом до уваги, оскільки дані зміни стосуються моменту укладення договору оренди.

Таким чином, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню повністю.

Судовий збір, у відповідності до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст. 49, ст.ст. 82-85 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Зобов'язати Київську міську раду (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, ) прийняти від Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Магістр» (08000, Київська область, смт. Макарів, вул. Толстого, 1, ) земельну ділянку з цільовим призначенням - для будівництва житлового будинку, кадастровий номер - 8 000 000 000:69:062:0016 в м. Києві за місцем розташування вул. Борщагівська, 174-А, площею 4 300 кв. м. за актом приймання-передачі.

3. Стягнути з Київської міської ради (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Магістр» (08000, Київська область, смт. Макарів, вул. Толстого, 1, ) 1 378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн. 00 коп. судового збору.

Повне рішення складено 06.04.2016.

Суддя В.В.Сівакова