ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"04" квітня 2016 р.Справа № 922/291/13-г

Господарський суд Харківської області у складі:

головуючий суддя Хотенець П.В.

судді: Шарко Л.В. , Денисюк Т.С.

при секретарі судового засідання Кобиченко Н.М.

за участю представників сторін:

прокурора - Бояринов М.В., посвідчення № 006809 від 28.09.2012 року

позивачів - 1. не з*явився, 2. не з*явився

відповідачів - 1. не з*явився, 2. не з*явився, 3. ОСОБА_1, дов. від 01.01.2016 року, 4. не з*явився, 5. не з*явився

третьої особи - не з*явився

розглянувши заяву Державного підприємства "Харківська лісова науково-дослідна станція" про заміну сторони виконавчого провадження по справі

за позовом Прокурора Ленінського району м. Харкова в інтересах держави в особі 1. Державної інспекції сільського господарства в Харківській області, м. Харків, 2. Державного підприємства "Харківська лісова науково-дослідна станція", с. Черкаська Лозова
до 1. Харківської міської ради, м. Харків, 2. Управління Держземагентство у місті Харкові Харківської області, м. Харків, 3. Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Зеленоград", м. Харків, 4. Реєстраційної служби Харківського управління юстиції, м. Харків, 5. Комунального підприємства "Харківське міське бюро технічної інвентаризації", м. Харків 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Товариство з обмеженою відповідальністю "Геодезична фірма "СХМ", м. Харків
про про визнання частково недійсним та скасування рішення, визнання недійсними державних актів на право власності на землю

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Харківської області від 23 квітня 2015 року (головуючий суддя Хотенець П.В., судді: Жигалкін І.П., Шарко Л.В.) у позові було відмовлено повністю.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 02 липня 2015 року апеляційну скаргу Заступника прокурора Харківської області та Державного підприємства Харківська лісова науково-дослідна станція було задоволено; рішення господарського суду Харківської області від 23 квітня 2015 року у справі № 922/291/13-г скасовано та прийнято нове рішення, яким позовні вимоги було задоволено; визнано частково недійсним та скасовано рішення №13/10 ХLІ сесії V скликання Харківської міської ради від 24 лютого 2010 року, зокрема пункту 7 додатку №1 до вищевказаного рішення; визнано недійсним Державний акт серії ЯЛ №177971 на право власності на земельну ділянку площею 1 га. (кадастровий номер :12:060:0026), зареєстрований 02 червня 2010 року за №2, розташовану за адресою: м. Харків, пров. Смарагдовий (ріг вул. Праці) для будівництва та подальшої експлуатації житлової забудови, виданий Обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Зеленоград"; зобов'язано Управління Держкомзему у м. Харків скасувати запис про державну реєстрацію державного акту серії ЯЛ №177971 (кадастровий номер :12:060:0026), зареєстрованого 02 червня 2010 рокуза №2; визнання недійсним державного акту серії ЯЛ №138551 на право власності на земельну ділянку площею 0,2000 га. (кадастровий номер :12:060:0033), зареєстрований 23 березня 2011 року за №00029, розташовану за адресою м. Харків, пров. Смарагдовий (ріг вул. Праці) для будівництва та подальшої експлуатації житлової забудови, виданий Обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Зеленоград"; зобов'язано Управління Держкомзему у м. Харків скасувати запис про державну реєстрацію державного акту серії ЯЛ №138551 (кадастровий номер :12:060:0033), зареєстрований 23 березня 2011 року за №00029; визнання недійсним державного акту серії ЯЛ №138552 на право власності на земельну ділянку площею 0,2000 га. (кадастровий номер :12:060:0034), зареєстрований 23 березня 2011 року за №00025, розташовану за адресою м. Харків, пров. Смарагдовий (ріг вул. Праці) для будівництва та подальшої експлуатації житлової забудови, виданий Обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Зеленоград"; зобов'язано Управління Держкомзему у м. Харків скасувати запис про державну реєстрацію державного акту серії ЯЛ №138552 (кадастровий номер :12:060:0034), зареєстрований 23 березня 2011 року за №00025; визнано недійсним Державний акт серії ЯЛ №138553 на право власності на земельну ділянку площею 0,2000 га. (кадастровий номер 631137200:12:060:0035), зареєстрований 23 березня 2011 року за №00026, розташовану за адресою м. Харків, пров. Смарагдовий (ріг вул. Праці) для будівництва та подальшої експлуатації житлової забудови, виданий Обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Зеленоград"; зобов'язано Управління Держкомзему у м. Харків скасувати запис про державну реєстрацію державних актів серії ЯЛ №138553 (кадастровий номер 631137200:12:060:0035), зареєстрований 23 березня 2011 року за №00026; визнано недійсним Державний акт серії ЯЛ №138554 на право власності на земельну ділянку площею 0,2000 га. (кадастровий номер :12:060:0036), зареєстрований 23 березня 2011 року за №00027, розташовану за адресою м. Харків, пров. Смарагдовий (ріг вул. Праці) для будівництва та подальшої експлуатації житлової забудови, виданий Обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Зеленоград"; зобов'язано Управління Держкомзему у м. Харків скасувати запис про державну реєстрацію державного акту серії ЯЛ №138554 (кадастровий номер :12:060:0036), зареєстрований 23 березня 2011 року за №00027; визнано недійсним Державний акт серії ЯЛ №13855 на право власності на земельну ділянку площею 0,2000 га. (кадастровий номер :12:060:0037), зареєстрований 23 березня 2011 року за №00028, розташовану за адресою м. Харків, пров. Смарагдовий (ріг вул. Праці) для будівництва та подальшої експлуатації житлової забудови, виданий Обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Зеленоград"; зобов'язано Управління Держкомзему у м. Харків скасувати запис про державну реєстрацію державного акту серії ЯЛ №13855 (кадастровий номер :12:060:0037), зареєстрований 23 березня 2011 року за №00028; стягнуто з Харківської міської ради на користь Державного підприємства "Харківська лісова науково-дослідна станція" судовий збір за розгляд апеляційної скарги у розмірі 304,50 грн.; стягнуто з Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив Зеленоград на користь Державного підприємства "Харківська лісова науково-дослідна станція" судовий збір за розгляд апеляційної скарги у розмірі 304,50 грн.

Додатковою постановою Харківського апеляційного господарського суду від 08 липня 2015 року було доповнено резолютивну частину постанови Харківського апеляційного господарського суду від 02 липня 2015 року у справі № 922/291/13-г абзацами наступного змісту: Стягнути з Харківської міської ради (61200, м. Харків, пл. Конституції,7, ) в доход держбюджету України одержувач коштів - УДКС у Дзержинському районі м.Харкова Харківської області, № рахунку 3003, , код платника 22030001, символ звітності банку 101, банк одержувача - ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011) судовий збір за розгляд справи у суді першої інстанції у розмірі 4014,50 грн. Стягнути з Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив Зеленоград (61052, АДРЕСА_1, ) в доход держбюджету України одержувач коштів - УДКС у Дзержинському районі м.Харкова Харківської області, № рахунку 3003, , код платника 22030001, символ звітності банку 101, банк одержувача - ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011) судовий збір за розгляд справи у суді першої інстанції у розмірі 4014,50 грн. Стягнути з Харківської міської ради (61200, м. Харків, пл. Конституції,7, ) в доход державного бюджету України (отримувач коштів УДКСУ у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області, , Банк отримувача ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011, рахунок отримувача 3003, Код класифікації доходів бюджету 22030001) судовий збір за розгляд апеляційної скарги у розмірі 2131,50 грн. Стягнути з Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив Зеленоград (61052, АДРЕСА_1, ) в доход державного бюджету України (отримувач коштів УДКСУ у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області, , Банк отримувача ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011, рахунок отримувача 3003, Код класифікації доходів бюджету 22030001) судовий збір за розгляд апеляційної скарги у розмірі 2131,50 грн.

16 липня 2015 року по справі № 922/291/13-г було видано відповідні накази.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 03 серпня 2015 року було виправлено описки, допущені у резолютивній частині постанови Харківського апеляційного господарського суду від 02 липня 2015 року по справі №922/291/13-г; у тексті резолютивної частини постанови Харківського апеляційного господарського суду від 02 липня 2015 року по справі №922/291/13-г замість "Зобовязати Управління Держкомзему у м.Харків" зазначили: "Зобовязати Управління Держземагентства у місті Харкові Харківської області".

Додатковою постановою Харківського апеляційного господарського суду від 03 серпня 2015 року було доповнено резолютивну частину постанови Харківського апеляційного господарського суду від 02 липня 2015 року у справі №922/291/13-г абзацами наступного змісту: Стягнути з Харківської міської ради (61200, м. Харків, пл. Конституції,7, ) на користь Державного підприємства "Харківська лісова науково-дослідна станція" (62340, Харківська область, Дергачівський район, с.Черкаська Лозова, ): судовий збір за розгляд касаційної скарги на рішення господарського суду Харківської області від 20.03.2013 року та на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 11.07.2013 року у розмірі 401,45 грн.; судовий збір за розгляд апеляційної скарги на рішення господарського суду Харківської області від 13.01.2014 року у розмірі 304,50 грн.; судовий збір за розгляд касаційної скарги на рішення господарського суду Харківської області від 13.01.2014 року та на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 28.03.2014 року у розмірі 426,30 грн. Стягнути з Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Зеленоград" (61052, АДРЕСА_1, ) на користь Державного підприємства "Харківська лісова науково-дослідна станція" (62340, Харківська область, Дергачівський район, с.Черкаська Лозова, ): судовий збір за розгляд касаційної скарги на рішення господарського суду Харківської області від 20.03.2013 року та на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 11.07.2013 року у розмірі 401,45 грн.; судовий збір за розгляд апеляційної скарги на рішення господарського суду Харківської області від 13.01.2014 року у розмірі 304,50 грн.; судовий збір за розгляд касаційної скарги на рішення господарського суду Харківської області від 13.01.2014 року та на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 28.03.2014 року у розмірі 426,30 грн.

11 серпня 2015 року по справі № 922/291/13-г було видано відповідні накази.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 09 жовтня 2015 року було відмовлено обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Зеленоград" у прийнятті касаційної скарги на додаткову постанову Харківського апеляційного господарського суду від 08 серпня 2015 року; повернуто касаційну скаргу обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Зеленоград" на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 02 липня 2015 року та додаткову постанову Харківського апеляційного господарського суду від 08 серпня 2015 року у справі № 922/291/13-г (з доданими до неї документами); справу № 922/291/13-г повернуто до господарського суду Харківської області.

Постановою Вищого господарського суду України від 02 лютого 2016 року касаційну скаргу Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Зеленоград" було залишено без задоволення; постанову Харківського апеляційного господарського суду від 02 липня 2015 року та додаткові постанови Харківського апеляційного господарського суду від 08 липня 2015 року та 03 серпня 2015 року у справі № 922/291/13-г Господарського суду Харківської області залишено без змін.

Державне підприємство "Харківська лісова науково-дослідна станція" звернулося до суду з заявою (вхідний № 7049) про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить суд замінити боржника у виконавчому провадженні з Управління Держземагентства у місті Харкові Харківської області на Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру та видати накази.

Прокурор у судовому засіданні та у наданому письмовому поясненні заяву Державного підприємства "Харківська лісова науково-дослідна станція" про заміну сторони виконавчого провадження підтримує, просить її задовольнити та вказати Управління Держгеокадастру у місті Харкові Харківської області правонаступником Управління Держземагентства у місті Харкові Харківської області.

Представник першого позивача у судове засідання не з*явився, у наданому листі просить розглядати заяву Державного підприємства "Харківська лісова науково-дослідна станція" про заміну сторони виконавчого провадження без участі представника Державної інспекції сільського господарства в Харківській області.

Представник другого позивача у судове засідання не з*явився, витребувані ухвалами суду документи не надав.

Представник першого відповідача у судове засідання не з*явився, витребувані ухвалами суду документи не надав.

Представник другого відповідача у судове засідання не з*явився, витребувані ухвалами суду документи не надав.

Представник третього відповідача у судовому засіданні та у наданому письмовому запереченні проти заяви Державного підприємства "Харківська лісова науково-дослідна станція" про заміну сторони виконавчого провадження заперечує у зв*язку з відсутністю виконавчого провадження та просить відмовити у її задоволенні.

Представник четвертого відповідача у судове засідання не з*явився, витребувані ухвалами суду документи не надав.

Представник п*ятого відповідача у судове засідання не з*явився, витребувані ухвалами суду документи не надав.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів у судове засідання не з*явився, витребувані ухвалами суду документи не надав.

Дослідивши матеріали справи, заяви Державного підприємства "Харківська лісова науково-дослідна станція" про заміну сторони виконавчого провадження, вислухавши пояснення прокурора та повноважного представника третього відповідача, колегією суддів встановлено наступне.

Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 5 від 14 січня 2015 року "Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії картографії та кадастру" вирішено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру за переліком згідно з додатком № 1.

Пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 5 від 14 січня 2015 року "Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії картографії та кадастру" вирішено реорганізувати територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру за переліком згідно з додатком 2.

Установлено, що територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів, які реорганізуються, продовжують виконувати свої повноваженн до передачі таких повноважень територіальним органам Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру.

Відповідно до додатку № 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 5 від 14 січня 2015 року "Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії картографії та кадастру" вказано перелік територіальних органів Держземагентства, які реорганізуються на території Харківської області зазначено, що Управлніння Держземагентства у м. Харкові реорганізується, а утворюється - Управління Держгеокадастру у м. Харкові.

Згідно з Наказом комісії із реорганізації Державного агентства земельних ресурсів України № 344 від 17 серпня 2015 року "Про реорганізацію Управління Дерземагентства у м. Харкові Харківської області" ухвалено реорганізувати Управління Держземагентства у м. Харкові Харківської області шляхом приєднання до Управління Держгеокадастру у м. Харкові Харківської області згідно з додатком 1.

Відповідно до спільного наказу Управління Держземагентства у м. Харкові Харківської області та Управління Держгеокадастру у м. Харкові Харківської області № 39/12 від 27 жовтня 2015 року "Про питання діялбності Управління Держгеокадастру у м. Харкові Харківської області" передано права та обов*язки Управління Держземагентства у м. Харків Харківської області Управлінню Держгеокадастру у м. Харкові Харківської обалсті.

Таким чином, Управління Держземагентства у м. Харків Харківської області реорганізоване шляхом його приєднання саме до Управління Держгеокадастру у м. Харків Харківської обалсті (м. Харків), а не до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (м. Київ).

Згідно частини 5 статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Можливість звернутися із даною заявою в рамках господарського процесу підтверджується роз'ясненнями Пленуму Вищого господарського суду України, які містяться у пункті 6.1 Постанови № 9 від 17 жовтня 2012 року "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", де зазначається, що Господарським процесуальним кодексом не передбачено порядку розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Однак з огляду на приписи частини першої статті 25 цього Кодексу та частини 5 статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" розгляд відповідних заяв, поданих у справах зі спорів, що вирішувалися господарським судом, належить до повноважень названого суду.

Відповідно до частини 1 статті 25 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Згідно частини 2 статті 25 Господарського процесуального кодексу України усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.

На підставі частини 3 статті 25 Господарського процесуального кодексу України про заміну або про відмову заміни сторони чи третьої особи її правонаступником господарський суд виносить ухвалу.

Розглянувши заяву Державного підприємства "Харківська лісова науково-дослідна станція" про заміну сторони виконавчого провадження, колегія суддів вважає, що оскільки правонаступництво можливе на будь-якій стадії судового процесу, то заяву Державного підприємства "Харківська лісова науково-дослідна станція" про заміну сторони виконавчого провадження слід задовольнити; здійснити заміну стягувача у виконавчому провадженні по справі з Управління Держземагентства у місті Харкові Харківської області на його правонаступника Управління Держгеокадастру у місті Харкові Харківської області та видати накази.

На підставі викладеного та керуючись статтями 25, 86 Господарського процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Державного підприємства "Харківська лісова науково-дослідна станція" про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Здійснити заміну стягувача у виконавчому провадженні по справі № 922/291/13-г з Управління Держземагентства у місті Харкові Харківської області (61003, м. Харків, вул. Квітки-Основ*яненка, буд. 7, ) на його правонаступника Управління Держгеокадастру у місті Харкові Харківської області (61003, м. Харків, вул. Квітки-Основ*яненка, буд. 7, ).

Видати накази господарського суду Харківської області у справі № 922/291/13-г з урахуванням даної ухвали.

Головуючий суддя Суддя Суддя ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4