КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" квітня 2016 р. Справа№ 911/4457/15

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Чорної Л.В.

суддів: Кропивної Л.В.

Дідиченко М.А.

при секретарі судового засідання Громак В.О.

за участю представників сторін:

від позивача - Ситенок О.Д.,

від відповідача - Складена Н.М., Гричанюк О.І., Тітов А.І.,

розглянувши апеляційну скаргу підприємства споживчої кооперації «Тетіївський ринок» Київської регіонспоживспілки

на рішення господарського суду Київської області від 12.01.2016р.

по справі № 911/4457/15 (суддя - Подоляк Ю.В.)

за позовом підприємства споживчої кооперації «Тетіївський ринок» Київської регіонспоживспілки

до Тетіївської міської ради

про визнання недійсним рішення

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Київської області від 12.01.2016р. у позові відмовлено повністю.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду, підприємство споживчої кооперації «Тетіївський ринок» Київської регіонспоживспілки звернувся до Київського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Київської області від 12.01.2016р. у справі №911/4457/15 та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 01.02.2016р. апеляційну скаргу підприємства споживчої кооперації «Тетіївський ринок» Київської регіонспоживспілки прийнято до провадження.

17.02.2016р. та 23.03.2016р. у судових засіданнях оголошувалась перерва.

Розпорядженням від 22.03.2016р. №09-52/389/16 призначено повторний автоматизований розподіл справи у зв'язку із перебування судді Смірнової Л.Г., яка не є головуючим суддею (суддею-доповідачем), у відпустці.

Відповідно до протоколу автоматизованої зміни складу суддів від 22.03.2016р. у зв'язку із перебуванням судді Смірнової Л.Г., який не є головуючим суддею (суддею-доповідачем) у відпустці, сформовано новий склад колегії суддів, головуючий суддя Чорна Л.В., судді Кропивна Л.В., Дідиченко М.А.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 23.03.2016р. апеляційну скаргу підприємства споживчої кооперації «Тетіївський ринок» Київської регіонспоживспілки на рішення господарського суду Київської області від 12.01.2016р. по справі № 911/4457/15 прийнято до провадження у визначеному складі суду.

Відповідно до п. 9-2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. № 7 «Про деякі питання практики застосування розділу XII Господарського процесуального кодексу України» у разі зміни складу суду апеляційної інстанції розгляд ним справи починається заново, а отже, спочатку починається й визначений статтею 102 ГПК строк розгляду апеляційної скарги.

Тетіївська міська рада заперечує проти апеляційної скарги та просить залишити рішення господарського суду Київської області від 12.01.2016р. у справі №911/4457/15 без змін, з підстав викладених у письмовому відзиві.

Тетіївською міською радою надавались письмові пояснення з приводу апеляційної скарги. Відповідач наполягає, що підприємство споживчої кооперації «Тетіївський ринок» Київської регіональної спілки споживчої кооперації не є правонаступником Колгоспного ринку Тетіївської райспоживспілки в т.ч. і Тетіївського ринку Київської облспоживспілки.

Тетіївською міською радою надавались інформаційні довідки.

Зазначені матеріали Київським апеляційним господарським судом досліджені та долучені до матеріалів справи.

Також Тетіївською міською радою надавались клопотання про долучення; клопотання в порядку ст.ст. 4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України. Зазначені клопотання Київським апеляційним господарським судом досліджені та долучені до матеріалів справи.

Тетіївська міська рада в порядку ст. 38 Господарського процесуального кодексу України заявила клопотання про витребування у Державного реєстратора Тетіївського районного управління юстиції реєстраційну справу підприємства споживчої кооперації «Тетіївський ринок» Київської регіональної спілки споживчої кооперації.

Відповідно до ст. 38 Господарського процесуального кодексу України сторона або прокурор у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування господарським судом доказів.

У клопотанні повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, що перешкоджають його наданню;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має підприємство чи організація;

4) обставини, які може підтвердити цей доказ.

У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує необхідні докази.

Господарський суд може витребувати докази також до подання позову як запобіжний захід у порядку, встановленому статтями 43 1 - 43 10 цього Кодексу.

Господарський суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану сторону.

Крім того, Тетіївська міська рада просить суд зобов'язати позивача надати оригінал постанови XIII з'їзду споживчої кооперації Київської області від 11.06.1999р.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються доводи та заперечення сторін, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, апеляційний господарський суд встановив наступне.

25 вересня 2015р. Тетіївською міською радою прийнято рішення від №1058, яким вирішено:

1. Затвердити висновок депутатської комісії Тетіївської міської ради від 18.09.2015 створеної на підставі розпорядження Тетіївського міського голови № 8 від 06.02.2015 щодо встановлення законності користування земельною ділянкою по вул. Будьонного, 72 в м. Тетієві.

2. Припинити право користування земельною ділянкою та вилучити земельну ділянку загальною площею 2,0 га по вул. Будьонного, 72 в м. Тетієві в Дирекції Тетіївського колгоспного ринку, оскільки такої юридичної особи ніколи не значилось в ЄДРПОУ (не існувало).

3. Провести інвентаризацію будівель і споруд, які знаходяться на земельній ділянці по вул. Будьонного, 72 в м. Тетієві і надати дозволи власникам вказаного нерухомого майна на оформлення права користування земельними ділянками для обслуговування нерухомого майна (об'єктів торгівлі).

4. Невикористану площу земельної ділянки вільної від забудови по вул. Будьонного, 72 в м. Тетієві віднести до земель запасу Тетіївської міської ради.

5. Державний акт ІІ-КВ №001582 від 23.02.1999 року на ім'я Тетіївського ринку Київської облспоживспілки вважати недійсним, оскільки виданий незаконно із-за відсутності відповідного рішення виконкому Тетіївської міської ради.

6. Заборонити власникам торгових об'єктів (точок) будь-якої форми власності, які знаходяться на земельній ділянці по вул. Будьонного, 72 в м. Тетієві, сплачувати кошти за торгові місця до визначення належного землекористувача даної земельної ділянки.

7. Дане рішення сесії Тетіївської міської ради опублікувати в районній газеті «Тетіївська земля» та на сайті Тетіївської міської ради.

8. Контроль за даним рішенням покласти на депутатську комісію з питань Регламенту, депутатської етики, забезпечення діяльності депутатів та контролю за виконанням рішень міської ради та її виконавчого комітету, дотримання законності та правопорядку. /а.с. 13, т.1/.

Позивач звернувся до господарського суду Київської області про визнання рішення Тетіївської міської ради недійсним від 25.09.2015р. №1058, оскільки рішення порушує його права як землекористувача.

Господарський суд Київської області відмовляючи у задоволені позову дійшов висновку про те, що рішення Тетіївської міської ради №1058 від 25.09.2015р. не стосується прав чи охоронюваних законних інтересів позивача.

Проте з такими висновками суду першої інстанції Київський апеляційний господарський суд погодитись не може з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 99 Господарського процесуального кодексу України в апеляційній інстанції справи переглядаються за правилами розгляду цих справ у першій інстанції з урахуванням особливостей, передбачених у цьому розділі. Апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.

Відповідно до ч. 2 ст. 101 Господарського процесуального кодексу України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Відповідно до ст. 1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ст. 152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю.

Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом:

а) визнання прав;

б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав;

в) визнання угоди недійсною;

г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування;

ґ) відшкодування заподіяних збитків;

д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до ст. 141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є:

а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою;

б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом;

в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій;

г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам;

ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням;

д) систематична несплата земельного податку або орендної плати;

е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці;

є) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини.

У спірному рішенні не наведено підстав для припинення землекористування відповідно до вимог Земельного кодексу України.

Крім того, відповідно до ст. 149 Земельного кодексу України земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування на підставі та в порядку, передбачених цим Кодексом.

Вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень.

Сільські, селищні, міські ради вилучають земельні ділянки комунальної власності відповідних територіальних громад, які перебувають у постійному користуванні, для всіх потреб, крім особливо цінних земель, які вилучаються (викупляються) ними з урахуванням вимог статті 150 цього Кодексу.

Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, районні ради вилучають земельні ділянки спільної власності відповідних територіальних громад, які перебувають у постійному користуванні, для всіх потреб.

У разі незгоди землекористувача з вилученням земельної ділянки питання вирішується в судовому порядку. (п. 10 ст. 149 Земельного кодексу України).

Відповідно до п. 2.8. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. № 6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» право постійного землекористування є безстроковим, на відміну від права оренди, і може бути припинене лише з підстав, передбачених статтею 141 ЗК України, перелік яких є вичерпним.

Дії органів державної влади та місцевого самоврядування, спрямовані на позбавлення суб'єкта права користування земельною ділянкою після державної реєстрації такого права поза межами підстав, визначених у статті 141 ЗК України, є такими, що порушують право користування земельною ділянкою.

Відповідно до п. 8 постанови Пленуму Верховного суду України від 06.04.2004р. № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» вирішуючи спори про припинення права власності на земельну ділянку чи права користування нею, суди повинні враховувати, що орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування має право прийняти рішення про це лише в порядку, з підстав і за умов, передбачених статтями 140 - 149 ЗК. У випадках, визначених цими нормами, припинення права власності на землю чи права землекористування провадиться за позовом відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування в судовому порядку, недодержання якого є підставою для визнання рішення цього органу та виданих державних актів недійсними.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення, для господарського суду не є обов'язковим.

Тетіївська міська рада не навела та не довела належними та допустимими доказами прийняття спірного рішення у відповідності до норм Земельного кодексу України.

Щодо правонаступництва позивача, то слід зазначити наступне.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 23.09.2015р. у справі №911/5314/14 апеляційну скаргу підприємства споживчої кооперації «Тетіївський ринок» Київської регіональної спілки споживчої кооперації задоволено. Рішення господарського суду Київської області від 22.04.2015р. у справі № 911/5314/14 скасовано. Прийнято нове рішення, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог.

Приймаючи постанову Київським апеляційним господарським судом встановлено набуття підприємством споживчої кооперації «Тетіївський ринок» Київської регіонспоживспілки права користування на земельну ділянку, що розташована за адресою: Київська обл., м. Тетіїв, вул. Будьонного, 72, з огляду на наступне.

Рішенням виконкому Тетіївської районної ради від 01.03.1971р. дозволено дирекції колгоспного ринку будівництво нового ринку у м. Тетіїв по вул. Будьонного на земельній ділянці площею 2 га. та зобов'язано оформити дану земельну ділянку.

23.07.1974р. дирекції Тетіївського колгоспного ринку видано Державний акт на право постійного землекористування земельною ділянкою розміром 2,0 га.

Постановою ЦК Компартії України і Ради міністрів Української РСР №124 від 14.04.1987 р. в «Про поліпшення роботи колгоспних ринків» вирішено Міністерству торгівлі УРСР передати в установленому порядку протягом ІІ кварталу 1987 р. колгоспні ринки у відання організацій споживчої кооперації. Передачу колгоспних ринків провадити безоплатно.

Рішенням виконавчого комітету Київської обласної ради народних депутатів від 05.05.1987 р. №143 «Про заходи по поліпшенню роботи колгоспних ринків» вирішено передати в установленому порядку протягом ІІ кварталу 1987 р. облспоживспілці об'єднану дирекцію колгоспних ринків з ринками та іншими структурними підрозділами.

Актом безоплатного приймання-передачі обласної об'єднаної дирекції колгоспних ринків Управління торгівлі Київського облвиконкому від 23.07.1987 р. проведено передачу колгоспних ринків Київській облспоживспілці.

Постановою правління Київської обласної спілки споживчих товариств від 05.02.1988р. № 13 «О совершенствовании структуры рынков» Тетіївський колгоспний ринок передано у тимчасове користування Тетіївській райспоживспілці.

Згідно рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним зверненням Центральної спілки споживчих товариств України про офіційне тлумачення положень п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 10 Закону України «Про споживчу кооперацію», ч. 4 ст. 37 Закону України «Про кооперацію» (справа про захист права власності організації споживчої кооперації) від 11.11.2004 року № 16-рп/2004, безоплатна передача колгоспних ринків організаціям споживчої кооперації не суперечила чинному на той час законодавству, внаслідок чого ці ринки як цілісні майнові об'єкти перейшли у володіння і користування організацій споживчої кооперації, які відповідно до положень Закону України «Про власність» набули права власності на передане їм майно на підставі правовстановлюючих документів.

29.03.1995 р. зареєстровано статут Колгоспного ринку у виконкомі Тетіївської районної ради народних депутатів, юридичній особі присвоєно ідентифікаційний код 01561166, що сьогодні є кодом Підприємства споживчої кооперації «Тетіївський ринок» Київської регіонспоживспілки.

Постановою правління Київської облспоживспілки від 18.09.1997 р. №151 створено при облспоживспілці госпрозрахункове об'єднання ринків з підпорядкуванням його правлінню облспоживспілки, зобов'язано правління райспоживспілок провести передачу в підпорядкування об'єднання всіх ринків споживчої кооперації області, а також затверджено комісію для передачі-прийому ринків та відповідний графік.

Відповідно до акту приймання-передачі від 21.10.1997 р. Колгоспний ринок було передано до Київського обласного об'єднання ринків Київської облспоживспілки.

19.11.1997 р. укладено договір №135 на створення (передачу) науково-технічної продукції, відповідно до якого, за замовленням, Тетіївського колгоспного ринку СП ПИ «Укооппроект» була розроблена технічна документація для складання державного акту на право постійного користування земельною ділянкою Тетіївського ринку Київської облспоживспілки по вул. Будьонного, 72 в м. Тетіїв Київської області та передана замовнику.

Постановою правління Київської облспоживспілки від 15.12.1997 р. №208 «Про затвердження статутів ринків», затверджено статути ринків, які перейшли у підпорядкування облспоживспілки, в тому числі і Тетіївського, та зобов'язано директорів ринків провести реєстрацію або перереєстрацію всіх нормативних документів, що стосуються діяльності ринків.

27.01.1998 р. Тетіївською районною державною адміністрацією зареєстровано нову редакцію статуту ринку та видано свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи - Тетіївський ринок Київської облспоживспілки, з ідентифікаційним кодом в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій 01561166, тобто тим самим, який було надано юридичній особі при реєстрації статуту 29.03.1995р.

Внаслідок вказаних дій, змінено назву юридичної особи (з Колгоспний ринок на Тетіївський ринок Київської облспоживспілки).

29.01.1998р. Тетіївському ринку Київської облспоживспілки видано довідку № 606 про включення до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Рішенням виконавчого комітету Тетіївської міської ради від 23 лютого 1999 року за №15 «Про надання Тетіївському міському ринку Київської облспоживспілки в постійне користування земельної ділянки по вул. Будьоного, 72 в м. Тетієві Київської області» виконавчий комітет Тетіївської міської ради вирішив: 1) передати Тетіївському міському ринку Київської облспоживспілки в постійне користування земельну ділянку площею 1,77 га в межах фактичного землекористування, згідно матеріалів інвентаризації; 2) затвердити матеріали інвентаризації земельної ділянки Тетіївського міського ринку Київської облспоживспілки, виконані СППІ «Укоопроект»; 3) дати дозвіл Київському обласному кадастровому центру на виготовлення технічної документації та складання державного акту на право постійного користування земельною ділянкою Тетіївського міського ринку Київської облспоживспілки.

13.04.1999р. Тетіївському ринку Київської облспоживспілки видано Державний акт на право постійного користування землею, реєстраційний № 27. (т.1 арк.163-164)

Постановою правління Київської облспоживспілки від 19.06.2003р. №7, п.7 «Про передачу власних підприємств» право кооперативного управління ринками, в т.ч. Тетіївським, передано Київській регіональній спілці споживчої кооперації та зобов'язано керівників переданих підприємств внести необхідні зміни і доповнення у власні статути, провести роботу по їх перереєстрації, замінити печатки, кутові штампи, вивіски.

Постановою правління Київської регіонспоживспілки від 27.09.2005р. №59 «Про затвердження статутів ринків Київської регіональної спілки споживчої кооперації» затверджено статут Тетіївського ринку та зобов'язано керівника забезпечити перереєстрацію статуту.

24.03.2006р. проведено державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи Тетіївський ринок Київської облспоживспілки, внаслідок чого змінено назву даного підприємства на підприємство споживчої кооперації «Тетіївський ринок» Київської регіональної спілки споживчої кооперації.

Рішенням господарського суду Київської області від 10.03.2010р. у справі №21/002-10 було вирішено господарський спір між Підприємством споживчої кооперації «Тетіївський ринок» Київської регіональної спілки споживчої кооперації та Тетіївською міською радою про визнання недійсним рішення 55 сесії 5 скликання Тетіївської міської ради №790 від 04.12.2009р. про скасування рішення № 15 Тетіївської міської ради від 23.02.1999р., яким визнано недійсним рішення 55 сесії 5 скликання Тетіївської міської ради №790 від 04.12.2009р. Дане рішення залишено у силі постановою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 17.06.2010р. та постановою Вищого господарського суду України від 16.12.2010р.

Вказаним рішенням встановлено, що у підприємства споживчої кооперації «Тетіївський ринок» Київської регіональної спілки споживчої кооперації, як правонаступника Тетіївського ринку Київської облспоживспілки, виникло право постійного користування спірною земельною ділянкою, що розташована за адресою: Київська обл., м. Тетіїв, вул. Будьонного, 72 на підставі Державного акту на право постійного користування землею виданого відповідно до рішення виконкому Тетіївської міської ради народних депутатів від 23.02.1999 р. №15, а рішення № 790 порушує права позивача, як постійного землекористувача земельної ділянки.

До аналогічних висновків прийшов господарський суд Київської області під час розгляду справи №19/062-09 у справі за позовом Тетіївської міської ради Київської області до підприємства споживчої кооперації «Тетіївський ринок» Київської регіональної спілки споживчої кооперації про скасування акту на право постійного користування землею. Рішенням господарського суду Київської області від 07.05.2009р. відмовлено у позові Тетіївській міській раді. Дане рішення залишено у силі постановою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 22.07.2009р. та постановою Вищого господарського суду України від 25.11.2009р.

Як вбачається з довідки Головного управління статистики у Київській області № 39-74/29 від 23.03.2015р. під ідентифікаційним номером 015661166 зареєстровано Підприємство споживчої кооперації «Тетіївський ринок» Київської регіональної спілки споживчої кооперації (місцезнаходження - Київська область, м. Тетіїв, вул. Будьонного, 72), а також зазначено, що в попередніх відомостях за вказаним номером було зареєстровано Тетіївський ринок Київської облспоживспілки, Колгоспний ринок Тетіївської райспоживспілки, Тетіївський колгоспний ринок.

Відповідно до ст. 89 Цивільного кодексу України юридична особа підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом. Дані державної реєстрації включаються до єдиного державного реєстру, відкритого для загального ознайомлення. До єдиного державного реєстру вносяться відомості про організаційно-правову форму юридичної особи, її найменування, місцезнаходження, органи управління, філії та представництва, мету установи, а також інші відомості, встановлені законом. Зміни до установчих документів юридичної особи, які стосуються відомостей, включених до єдиного державного реєстру, набирають чинності для третіх осіб з дня їх державної реєстрації. Юридичні особи та їх учасники не мають права посилатися на відсутність державної реєстрації таких змін у відносинах із третіми особами, які діяли з урахуванням цих змін.

Відповідно до постанови КМ України № 118 від 22.01.1996р., якою затверджено Положення «Про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України», ідентифікаційний код зберігається за суб'єктом, якому він присвоєний, протягом усього періоду його існування і є єдиним. У разі перетворення юридичної особи, крім центральних органів виконавчої влади, за правонаступником зберігається її ідентифікаційний код.

Таким чином, Київським апеляційним господарським судом при розгляді справи №911/5314/14 встановлено, що Тетіївський ринок Київської облспоживспілки, Колгоспний ринок Тетіївської райспоживспілки, Тетіївський колгоспний ринок, Підприємство споживчої кооперації «Тетіївський ринок» Київської регіональної спілки споживчої кооперації є однією юридичною особою, назва якої та організаційно-правова форма неодноразово змінювалися.

Постановою Вищого господарського суду України від 01.12.2015р. №911/5314/14 касаційну скаргу виконавчого комітету Тетіївської міської ради на постанову Київського апеляційного господарського суду від 23.09.2015р. у залишено без задоволення. Постанову Київського апеляційного господарського суду від 23.09.2015р. у справі № 911/5314/14 залишено без змін.

Відповідно до ст. 35 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до п. 2.6. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» преюдиціальне значення процесуальним законом надається саме обставинам, встановленим судовими рішеннями (в тому числі в їх мотивувальних частинах), а не правовій оцінці таких обставин, здійсненій іншим судом.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 20.10.2011р. у справі «Рисовський проти України» вказав, що скасування рішення сільської ради 1992 року про виділення заявнику земельної ділянки саме по собі не позбавило чинності належного заявникові Державного акта на право користування землею та не вплинуло на обов'язкову силу рішення суду 1994 року (див. вище пункти 12, 14 і 15). Тому неясно, чи становило це скасування «позбавлення» власності у розумінні статті 1 Першого протоколу. Проте ця дія, яка фактично анулювала юридичну підставу, на якій виникло первісне право заявника на землю, становила втручання в зазначене право. У будь-якому випадку, в контексті цієї справи застосовуються ті самі принципи, незалежно від того, чи становило відповідне втручання «позбавлення власності», чи ін. Зокрема, щоб відповідати Конвенції, цей захід повинен бути законним і спрямованим на досягнення справедливого балансу між інтересами суспільства та інтересами заявника (див., серед багатьох інших джерел, зазначене вище рішення у справі «Стреч проти Сполученого Королівства» (Stretch v. the United Kingdom), п. 36).

Клопотання Тетіївської міської ради про витребування задоволенню не підлягають, оскільки зміна назви та організаційно-правової форми позивача та набуття останнім права користування земельною ділянкою, що розташована за адресою: Київська обл., м. Тетіїв, вул. Будьонного, 72, встановлено рішенням суду, яке має преюдиційне значення.

За таких обставин, позовні вимоги підприємства споживчої кооперації «Тетіївський ринок» Київської регіонспоживспілки документально обґрунтовані та є такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 101 Господарського процесуального кодексу України у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу.

Відповідно до ст. 103 Господарського процесуального кодексу України апеляційна інстанція за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати рішення повністю або частково і прийняти нове рішення.

За таких обставин, апеляційна скарга підприємства споживчої кооперації «Тетіївський ринок» Київської регіонспоживспілки підлягає задоволенню, а рішення господарського суду Київської області від 12.01.2016р. по справі №911/4457/15 - скасуванню, з прийняттям нового рішення про задоволення позову.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 99, 101 - 105 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу підприємства споживчої кооперації «Тетіївський ринок» Київської регіонспоживспілки задовольнити, рішення господарського суду Київської області від 12.01.2016р. у справі №911/4557/15 скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Визнати недійсним рішення Тетіївської міської ради №1058 від 25.09.2015р.

2. Матеріали справи № 911/4457/15 повернути до господарського суду Київської області.

3. Копію постанови надіслати сторонам у справі.

Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена до Вищого господарського суду України протягом двадцяти днів з дня її прийняття.

Головуючий суддя Л.В. Чорна

Судді Л.В. Кропивна

М.А. Дідиченко