ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

30.03.16 Справа № 921/1111/15-г/17

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії

головуючого-судді: Бойко С. М.

суддів: Бонк Т. Б.

ОСОБА_1

при секретарі судового засідання: Гармата Т.В.

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_2 (довіреність від 06.11.2015);

від третьої особи: не зявився;

від відповідача: ОСОБА_3 (довіреність від 11.01.2016);

розглянувши апеляційну скаргу Почаївської міської ради

на рішення господарського суду Тернопільської області від 21.01.2016 року

у справі № 921/1111/15-г/17

за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "Почаївінвестбуд", м.Луцьк Волинської області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача фізичної особи ОСОБА_4, м.Рівне

до відповідача: Почаївської міської ради, м.Почаїв Кременецького району Тернопільської області

про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування

ВСТАНОВИВ:

02.03.2016 до Львівського апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Почаївської міської ради на рішення господарського суду Тернопільської області від 21.01.2016.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 09.03.2016 у справі №921/1111/15-г/17 прийнято до провадження апеляційну скаргу Почаївської міської ради, розгляд матеріалів справи призначено на 30.03.2016 року о 10 год. 40 хв., позивача та третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача зобовязано подати обґрунтований відзив на апеляційну скаргу.

30.03.2016 в судове засідання зявились представники позивача та відповідача. Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце слухання справи.

В порядку ст. 74 ГПК України апеляційний господарський суд оголосив склад господарського суду, що розглядає справу, розяснив учасникам судового процесу їх права та обовязки.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав доводи апеляційної скарги. Також, представником відповідача (Почаївської міської ради) було заявлено клопотання про долучення до матеріалів справи листа Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області № 18-19-0.61-04406/2-16 від 24.02.2016, який на момент розгляду справи в суді першої інстанції був відсутній у відповідача.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти доводів апеляційної скарги, проте не заперечував проти задоволення клопотання відповідача про долучення до матеріалів справи листа Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області № 18-19-0.61-04406/2-16 від 24.02.2016.

Враховуючи вищенаведене, заслухавши доводи представників позивача й відповідача, апеляційний господарський суд задоволив клопотання відповідача про долучення до матеріалів справи листа Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області № 18-19-0.61-04406/2-16 від 24.02.2016.

Згідно п.1 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 14 січня 2015 р. № 15 Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-премєр-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності та земельних відносин, а також у сфері Державного земельного кадастру.

Згідно п.7. зазначеного Положення Держгеокадастр здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Відповідно до статті 27 ГПК України якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно до п. 2.24. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 6 Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин від 17.05.2011 для правильного вирішення спору про визнання недійсним договору оренди суттєве значення має з'ясування правового режиму спірної земельної ділянки та дотримання сторонами порядку передачі її в оренду згідно з вимогами статей 84, 118, 123, 124 ЗК України з урахуванням необхідності у певних випадках дотримання порядку її вилучення. З огляду на це судам потрібно встановлювати наявність у відповідної ради повноважень для вирішення питання щодо затвердження проекту відведення і передачі спірної земельної ділянки в оренду, а отже й дійсність укладеного договору, що оспорюється.

Згідно з п. 1.6. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції від 26.12.2011 процесуальний закон не обмежує можливості залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі з ініціативи апеляційного господарського суду; відповідні дії можуть мати місце до прийняття апеляційною інстанцією судового рішення зі справи.

Відповідно до п. 2.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України Про деякі питання практики застосування ГПК України судами першої інстанції № 18 від 26.12.2011 передбачено, що згідно з частиною другою статті 4-3 ГПК та статтею 33 ГПК кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Якщо подані сторонами та іншими учасниками судового процесу докази є недостатніми, господарський суд може за їх клопотанням чи за власною ініціативою витребувати в порядку підготовки справи до розгляду необхідні для цього письмові і речові докази, інші матеріали (пункти 3, 4, 6, 8 і 11 статті 65 ГПК), притому не лише від учасників судового процесу, а й від інших підприємств, установ, організацій, державних органів.

Згідно ст. 65 ГПК України з метою забезпечення правильного вирішення господарського спору суддя в необхідних випадках може вчинити такі дії: витребувати від учасників у справі документи, відомості, необхідні для вирішення спору

Враховуючи вищенаведене, апеляційний господарський суд вважає за необхідне залучити в якості третьої особи Головне управління Держгеокадастру України в Тернопільскій області, витребувати від Головного управління Держгеокадастру України в Тернопільскій області інформацію про правовий режим земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: вул. Кременецька, 37-А, м. Почаїв, Кременецького р-ну, Тернопільської обл., станом на момент прийняття спірного рішення Почаївської міської ради від 08.10.2015р. №2490 «Про погодження виділення земельної ділянки в розмірі 1,8619га для обслуговування викуплених нежитлових приміщень сільськогосподарського призначення ТзОВ «Почаївінвестбуд».

Таким чином, з метою повного, об'єктивного та всебічного розгляду справи, залучення третьої особи та витребування додаткових матеріалів, колегія суддів апеляційного господарського суду вважає за необхідне розгляд справи відкласти.

Керуючись ст. 27, 65, 77, 86 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1. Судове засідання відкласти до 11.05.2016 р. на 10 год. 30 хв.

2. Залучити Головне управління Держгеокадастру України в Тернопільскій області (м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8, каб. 305) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

3. Зобовязати Головне управління Держгеокадастру України в Тернопільскій області надати інформацію про правовий режим земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: вул. Кременецька, 37-А, м. Почаїв, Кременецького р-ну, Тернопільської обл., станом на момент прийняття спірного рішення Почаївської міської ради від 08.10.2015р. №2490 «Про погодження виділення земельної ділянки в розмірі 1,8619га для обслуговування викуплених нежитлових приміщень сільськогосподарського призначення ТзОВ «Почаївінвестбуд».

4. Зобовязати позивача подати обґрунтований відзив на апеляційну скаргу

5. Зобовязати третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, подати письмові пояснення на апеляційну скаргу.

Головуючий суддя: Бойко С. М.

Судді: Бонк Т. Б.

ОСОБА_1