ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
У Х В А Л А

13 квітня 2016 р. Справа № 5/440-07

Господарський суд Вінницької області у складі:

головуючий суддя Міліціанов Р.В.

при секретарі судового засідання Незамай Д. Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи №5/440-07

за заявою: Управління ПФУ у Мурованокуриловецькому р-ні Вінницької області, вул. Леніна, 141, смт Муровані Курилівці, Вінницька область, 23400

до: Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Україна", с.Немерче Мурованокуриловецького р-ну Вінницької обл.

про банкрутство

за участю :

Мурованокуриловецький РЦЗ, Дерен С.О. згідно наказу №15 від 13.04.2016;

ліквідатор Глєбов В. Ф. згідно посвідчення;

Міністерство аграрної політики та продовольства України, Недашківська О.В., довіреність №31-4/4 від 04.01.2016;

Головне управління юстиції у Вінницькій області, Недзельський Т.А., згідно довіреності №10821/8/0-14 від 25.02.2016;

Арбітражний керуючий Шаргало Р.В., посвідчення №953 від 30.05.2013 року.

ВСТАНОВИВ:

У провадженні господарського суду Вінницької області перебуває справа №5/440-07 за заявою управління Пенсійного фонду у Муровано-куриловецькому районі Вінницької області про банкрутство Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Україна", с. Немерче Мурованокуриловецького р-ну Вінницької області.

Провадження у справі перебуває на стадії ліквідаційної процедури.

10.07.2015 року до канцелярії господарського суду Вінницької області надійшла скарга органу, уповноваженого управляти майном боржника - Міністерства аграрної політики та продовольства України № 27-1/25 від 02.07.2015 року на бездіяльність та неналежне виконання обов'язків ліквідатора державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Україна" у справі № 5/440-07 арбітражним керуючим Глєбовим Василем Федоровичем.

Розгляд скарги відкладався.

Відповідно до розпорядження керівника апарату господарського суду Вінницької області №б/н від 18.02.2016 р. у справі №5/440-07 здійснено повторний автоматичний розподіл, за наслідком якого, дану справу розподілено судді Міліціанову Р. В., який ухвалою від 18.02.2016 р. прийняв дану справу до свого провадження з призначенням її до розгляду.

23.03.2016 року в судовому засіданні представники Управління ПФУ у Мурованокуриловецькому районі, Мурованокуриловецького РЦЗ, ФСС з ТВП проти задоволення скарги органу управління майном та усунення ліквідатора від виконання повноважень заперечували, посилаючись на рішення комітету кредиторів, яким визначено належне виконання ліквідатором покладених на нього повноважень.

Ліквідатор Глєбов В. Ф. надав письмові заперечення на скаргу Міністерства аграрної політики та продовольства України та додаткові пояснення, в яких посилався на винесення Головним територіальним управлінням юстиції у Вінницькій області припису з приводу допущених порушень стосовно несвоєчасного звітування перед комітетом кредиторів, а також зазначив, що порушення допущене при перерахуванні коштів всупереч черговості проведення розрахунків згідно ст. 31 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" буде усунуто в ході проведення остаточних розрахунків після реалізації майна Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Україна".

В призначене судове засідання прибула представник Міністерства аграрної політики та продовольства України, яка вимоги скарги підтримала, наполягала на усуненні ліквідатора від виконання повноважень.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши надані докази, суд вирішив розглянути скаргу на дії ліквідатора за наявними матеріалами справи.

10.07.2015 року Міністерством аграрної політики та продовольства України подано скаргу (том. 7 а.с. 148-150), в якій орган управління майном просить усунути арбітражного керуючого Глєбова В.Ф. від виконання обов'язків ліквідатора державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Україна".

Доводи скарги зведені до неналежного виконання обов'язків ліквідатором, тривалого проведення процедури ліквідації (протягом часу, що перевищує 7 років), відсутності в ЄДРПОУ відомостей про ліквідатора Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Україна", порушення ліквідатором вимог щодо конфлікту інтересів.

На підставі скарги Міністерства аграрної політики та продовольства України, Головним територіальним управлінням юстиції у Вінницькій області було проведено позапланову перевірку діяльності Глєбова В.Ф. як ліквідатора Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Україна", за результатами якої складено Акт №31 від 18.09.2015 року (том. 7 а.с. 198 - 205).

В ході проведення перевірки встановлено ряд порушень, на основі яких Головним територіальним управлінням юстиції у Вінницькій області винесено припис, а саме:

· при призначенні ліквідатором ЗАТ АТК «Літинська» у справі №5/16/2012/5003 арбітражний керуючий Глєбов В.Ф. не вжив необхідних заходів для повідомлення господарського суду про конфлікт інтересів, чим порушив вимоги абз. 3 ч. 5 ст. 3-1 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом";

· відсутнє погодження Міністерства аграрної політики та продовольства України на продаж майна банкрута, реалізованого в період з 08.04.2010 року по 10.05.2012 року;

· арбітражним керуючим Глєбовим В.Ф. при розподілі коштів в сумі 185011,01 грн., які надійшли від реалізації майна боржника, погашено вимоги одного кредитора другої черги Управління ПФУ у Мурованокуриловецькому районі, вимоги інших кредиторів другої черги залишились не задоволеними;

· арбітражним керуючим Глєбовим В.Ф. не надано щомісячних звітів комітету кредиторів, чим порушено вимоги ч. 11 ст. 30 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Враховуючи надані ліквідатором пояснення та долучені документи суд критично оцінює позицію Міністерства аграрної політики та продовольства України стосовно затягування процедури ліквідації боржника, оскільки суду надано копії звернень ліквідатора до органу управління майном з проханням погодити продаж майна державного підприємства.

Надані відповіді свідчать про зволікання саме зі сторони Міністерства аграрної політики та продовольства України з прийняттям відповідного рішення, що призводить до затягування процедури ліквідації юридичної особи.

Крім того, обов'язок з направлення державному реєстратору ухвали про визнання боржника банкрутом покладено на господарський суд, а не ліквідатора, тому відсутність в ЄДРПОУ відомостей про зміну керівника не може свідчити про неналежне виконання ліквідатором покладених на нього обов'язків.

Також, комітетом кредиторів Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Україна" визнано роботу ліквідатора належною, повідомлено, що дійсно протягом 2014-2015р.р. арбітражний керуючий несвоєчасно звітував про виконану роботу (2014 рік - засідання комітету кредиторів проводились 6 разів; 2015 рік - 2 рази), при цьому вказаний недолік було усунуто.

Згідно з ч.ч.5, 6 ст.3-1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", арбітражний керуючий зобов'язаний: здійснювати заходи щодо захисту майна боржника; вживати заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів та невідкладно повідомляти суду про наявність конфлікту інтересів; аналізувати фінансову, господарську та інвестиційну діяльність боржника, його становище на ринках; в порядку, установленому законодавством, надавати державному органу з питань банкрутства інформацію, необхідну для ведення Єдиної бази даних про підприємства, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство; повідомляти комітет кредиторів та кредиторів, вимоги яких забезпечені заставою, про час, місце та умови продажу заставного майна окремим рекомендованим листом з повідомленням про вручення; виконувати інші повноваження, передбачені цим Законом.

При реалізації своїх прав та обов'язків арбітражний керуючий зобов'язаний діяти сумлінно та розумно з урахуванням інтересів боржника та його кредиторів.

Відповідно до ч.11 ст.3-1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", невиконання або неналежне виконання обов'язків, покладених на арбітражного керуючого згідно з цим Законом, за відсутності наслідків, передбачених цією статтею, може бути підставою для усунення арбітражного керуючого від виконання ним своїх обов'язків, про що господарський суд виносить ухвалу.

У разі невиконання або неналежного виконання ліквідатором своїх обов'язків господарський суд за клопотанням комітету кредиторів може припинити повноваження ліквідатора і, за пропозицією комітету кредиторів, призначає нового ліквідатора (ч.13 ст.30 Закону).

В ході судового розгляду встановлено, а ліквідатор не заперечував проти тих обставин, що в ході реалізації майна ДП "Сільськогосподарське підприємство "Україна" в період з 08.04.2010 року по 10.05.2012 року ним не було отримано погодження Міністерства аграрної політики та продовольства України на продаж майна банкрута.

Також, арбітражним керуючим Глєбовим В.Ф. при розподілі коштів в сумі 185011,01 грн., які надійшли від реалізації майна боржника, погашено вимоги лише одного кредитора другої черги Управління ПФУ у Мурованокуриловецькому районі, вимоги інших кредиторів другої черги залишились не задоволеними.

Суд критично оцінює пояснення ліквідатора стосовно можливості відновлення прав інших кредиторів за рахунок надходження коштів від наступних процедур продажу майна банкрута, оскільки ліквідатор повинен дотримуватись черговості безпосередньо в ході кожного етапу їх розподілу, що прямо передбачено ч.ч.2. 3 ст.31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Дане порушення не усунуто протягом тривалого часу, ліквідатором не надано відомостей про конкретні строки реалізації іншого майна з огляду на відсутність згоди органу з управління майном.

Вищеописані дії ліквідатора призвели до порушення прав кредиторів другої черги.

Станом на час розгляду скарги ліквідатор зазначених недоліків не усунув, не вжив заходів щодо приведення у відповідність виплат в рамках другої черги вимог кредиторів, не звернувся до суду з вимогами про стягнення надмірно сплачених коштів, не відшкодував добровільно завдану шкоду.

В судовому засіданні представники кредиторів пропозицій щодо кандидатури ліквідатора суду не надали, комітет кредиторів заперечував проти заміни арбітражного керуючого, однак, виходячи з вищеописаних обставин, позиція комітету кредиторів суперечить вимогам ст.3-1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Відповідно до ч.18 ст.11 Закону України «Про управління об'єктами державної власності», мирові угоди, плани санації та переліки ліквідаційних мас та зміни і доповнення до них у справах про банкрутство господарських організацій з корпоративними правами держави понад 50 відсотків їх статутного капіталу погоджуються з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері управління об'єктами державної власності, Фондом державного майна України (стосовно господарської організації, яка перебуває у процесі приватизації).

Такого погодження ліквідатором не отримано, в період 2010-2012 р.р. реалізовано частину майно банкрута з порушенням вимог даного положення закону.

Суд вважає суттєвими встановлені в ході судового розгляду порушення, які було допущено ліквідатором.

Застосування заходів дисциплінарного стягнення не позбавляє суд можливості вирішити питання про усунення арбітражного керуючого від виконання обов'язків на підставі ч.11 ст.3-1 Закону про банкрутство.

Крім того, судом оглянуто матеріали справи Господарського суду Вінницької області №5/16/2012/5003 про банкрутство ЗАТ «Агротехнологічна компанія «Літинська» та встановлено, що 03.07.2012 року Ухвалою сулу Глєбова В.Ф. призначено ліквідатором у даній справі.

ЗАТ «Агротехнологічна компанія «Літинська» було кредитором державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Україна".

20.11.2012 року судом прийнято рішення про ліквідацію ЗАТ «Агротехнологічна компанія «Літинська», припинено повноваження Глєбова В.Ф. як ліквідатора.

Тобто, в період з 03.07.2012 року по 20.11.2012 року Глєбов В.Ф. представляв інтереси як боржника - ДП "Сільськогосподарське підприємство "Україна", так і одного з кредиторів.

Всупереч вимогам ч.5 ст.3-1 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом Глєбов В.Ф. не вжив необхідних заходів для повідомлення господарського суду про конфлікт інтересів. Наявність даного порушення також було встановлено в ході проведення відповідної перевірки Головним територіальним управлінням юстиції у Вінницькій області.

В силу ч.8 ст.3-1 Закону про банкрутство, недотримання арбітражним керуючим вимог Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", а також виникнення конфлікту інтересів під час здійснення його повноважень є підставою для усунення його від виконання обов'язків арбітражного керуючого під час провадження у справі про банкрутство, про що господарський суд виносить ухвалу.

Положення даної норми, на відміну від приписів ч.11 ст.3-1 Закону, визначає безальтернативну підставу для усунення особи від виконання обов'язків арбітражного керуючого.

Тому, суд приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення скарги Міністерства аграрної політики та продовольства України № 27-1/25 від 02.07.2015 року та необхідність усунення ліквідатора Глєбова В.Ф. від виконання покладених на нього обов'язків.

Враховуючи відсутність про позицій зі сторони кредиторів, з метою забезпечення збереження ліквідаційної маси, прискорення процедури банкрутства, суд вважає за можливе призначити ліквідатора з власної ініціативи.

07.04.2016 року до суду надійшла заява арбітражного керуючого Шаргало Романа Вікторовича (свідоцтво №953 від 30.05.2013 року, АДРЕСА_1) про надання згоди на призначення ліквідатором Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Україна".

У вказаній заяві арбітражним керуючим Шаргало Р.В. повідомлено, що він не є заінтересованою особою стосовно боржника та передбачені Законом обмеження, які б перешкоджали призначенню його ліквідатором боржника у даній справі, відсутні, для виконання обов'язків арбітражного керуючого забезпечений офісним приміщенням, має власний автотранспорт, має повну вищу юридичну освіту, 5 рівень кваліфікації.

До заяви арбітражним керуючим додано копію Свідоцтва про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 953 від 30.05.2013 року, свідоцтв про підвищення кваліфікації, договору добровільного страхування відповідальності арбітражного керуючого.

З урахуванням наведеного, враховуючи приписи ст. 3 Закону про банкрутство, заяву арбітражного керуючого про призначення його ліквідатором у справі № 5/440/07 з доданими до неї документами, суд дійшов висновку про призначення ліквідатором державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Україна" арбітражного керуючого Шаргало Романа Вікторовича, з покладенням на останнього всіх прав та обов'язків, передбачених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення реалізації прав, наданих сторонам Господарським процесуальним кодексом України, у тому числі на участь в господарських засіданнях, на подання доказів, суд дійшов висновку, що розгляд справи слід відкласти на іншу дату.

Керуючись ст. ст. 1, 3, 30 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 4-1, ст.77, 86, 87, 115 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Міністерства аграрної політики та продовольства України № 27-1/25 від 02.07.2015 року на бездіяльність та неналежне виконання обов'язків ліквідатора державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Україна" арбітражним керуючим Глєбовим Василем Федоровичем у справі №5/440-07 задовольнити.

2. Усунути Глєбова Василя Федоровича (21000, м. Вінниця вул. Хмельницьке шосе, 23) від виконання обов'язків ліквідатора державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Україна" (, адреса: вул. Центральна, 4, с. Немерче Мурованокуриловецького р-ну Вінницької обл., 23450), у справі № 5/440/07.

3. Призначити ліквідатором державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Україна" (, адреса: вул. Центральна, 4, с. Немерче Мурованокуриловецького р-ну Вінницької обл., 23450), у справі № 5/440/07 арбітражного керуючого Шаргало Романа Вікторовича (Свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 953 від 30.05.2013 року; - АДРЕСА_1) з покладенням на останнього всіх прав та обов'язків, передбачених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

4. Зобов'язати Глєбова Василя Федоровича передати арбітражному керуючому Шаргало Роману Вікторовичу всі наявні документи з ліквідації Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Україна" та до моменту передачі документів забезпечити збереження майна ДП "Сільськогосподарське підприємство "Україна".

5. Арбітражному керуючому (ліквідатору державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Україна") Шаргало Р.В. виконати вимоги Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

6. Направити дану ухвалу органу управління майном державного підприємства - Міністерству аграрної політики та продовольства України з метою погодження кандидатури арбітражного керуючого.

7. Розгляд справи відкласти до 19 травня 2016 р. о 14:30 год., в приміщенні господарського суду Вінницької області, кімн. № 1102.

8. Ухвалу надіслати згідно переліку рекомендованим листом.

Суддя Міліціанов Р.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - Управління ПФУ у Мурованокуриловецькому районі (23400, Вінницька область, смт Муровані Курилівці, вул. Леніна, 141)

3 - Мурованокуриловецький районний центр зайнятості (23400, Вінницька область, смт Муровані Курилівці, вул. Леніна, 156)

4 - Мурованокуриловецьке відділення Барській МДПІ (23400, Вінницька область, смт. Муровані Курилівці, вул. Леніна, 115)

5 - Виконавча дирекція ВОВ ФСС з ТВП (21037, м. Вінниця, вул. Зодчих, 22)

6 - Відділення виконавчої дирекції ФСС звід НВ на виробництві та ПЗ у Барському районі (23000, Вінницька область, м. Бар, вул. Пролетарська, 3)

7 - ЗАТ АТК "Літинське" (22351, Вінницька область, Літинський район, с. Радянське);

8 - ВАТ НАК "Украгролізінг" (01023, м. Київ, вул. Мечнікова, 16 а)

9 - АК Промислово-Інвестиційний Банк в особі Філії "Відділення Промінвестбанк" в м. Бердичів (11300, Житомирська область, м. Бердичів, вул. Садова, 8/28)

10 - СП "Альфа-Світ ЛТД" (21036, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 122 оф. 5)

11 - Фінансове управління Мурованокуриловецької райдержадміністрації - 23400 смт. Муровані Курилівці вул. Леніна, 74

12 - ДП "СП "Україна" (23450, Вінницька область, Мурованокуриловецький район, с. Немерче, вул. Центральна, 4)

13 - Арбітражний керуючий Глєбов В.Ф. - м. Вінниця вул. Хм. шосе, 23

14 - Головне управління юстиції у Вінницькій області - вул. Хм. шосе, 7, м. Вінниця.

15 - Міністерство аграрної політики та продовольства України - вул. Хрещатик, 24, м. Київ, 01001

16 - Арбітражний керуючий Шаргало Р.В. - АДРЕСА_1