ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"08" квітня 2016 р.Справа № 916/134/16

Господарський суд Одеської області

У складі судді Желєзної С.П.

Секретаря судових засідань ОСОБА_1

За участю представників сторін:

Від позивача: ОСОБА_2 за довіреністю № 142/04-01-14 від 23.09.2014р.

Від відповідача: ОСОБА_3 /керівник/; ОСОБА_4 за довіреністю від 29.02.2016р.

Від третьої особи: не зявився.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Южненської міської ради Одеської області до громадської організації гаражного товариства „Авто-Будинок, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Управління Держгеокадастру у Комінтернівському районі Одеської області, про внесення змін до договору оренди землі, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні господарського суду Одеської області знаходиться справа № 916/134/16 за позовом Южненської міської ради Одеської області до громадської організації гаражного товариства „Авто-Будинок, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Управління Держгеокадастру у Комінтернівському районі Одеської області, про внесення змін до укладеного між позивачем та відповідачем договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого у Відділі Держкомзему у місті Южне Одеської області Головного управління Держкомзему в Одеській області 02.03.2011р. № 00001 (далі по тексту договір оренди землі від 02.03.2011р.), шляхом викладення нижченаведених його пунктів в наступних редакціях:

- п. 4 розділу „Обєкт оренди: „Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 19 068 900,05 грн. /девятнадцять мільйонів шістдесят вісім тисяч девятсот грн. 05 коп./;

- п. 8 розділу „Орендна плата: „Орендна плата за земельну ділянку вноситься Орендарем у грошовій формі у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки під забудовою, що складає 572 067,00 грн. /пятсот сімдесят дві тисячі шістдесят сім грн. 00 коп./ на рік.

Грошова плата вноситься на поточний рахунок власника землі № 0021, одержувач УДКСУ у м. Южному Одеської області, , МФО 828011.

- п. 17 розділу „Умови використання земельної ділянки: „Орендар не має права передавати право оренди земельної ділянки в заставу та вносити його до статутного (складеного, пайового) капіталу.

Позовні вимоги обґрунтовані необхідністю приведення у відповідність до чинного законодавства умов спірного договору з питань, які стосуються визначення розміру та порядку внесення орендної плати, яка є регульованою ціною, у звязку із зміною нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки та мінімально визначеної законом ставки даного платежу.

В процесі розгляду справи судом було встановлено, що відповідно до п. 7 договору оренди землі від 02.03.2011р. договір укладено терміном на 5 років. Після закінчення строку договору оренди, при умові належного виконання своїх обовязків по договору на всьому періоду його дії, відповідач має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі відповідач повинен не пізніше ніж за 3 (три) місяці до закінчення строку дії договору письмово повідомити позивача про намір продовжити його дію.

Статтею 33 Закону України „Про оренду землі (у чинній редакції) передбачено, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється. Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності). Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу. Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку. Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді. У разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди.

У п. 2.17 постанови пленуму Вищого господарського суду України „Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин від 17 травня 2011 року N 6 (з наступними змінами та доповненнями) зазначено наступне. Судам слід враховувати, що до спірних правовідносин має застосовуватися саме та редакція закону, яка була чинною на дату, з якої виникло переважне право на поновлення договору оренди земельної ділянки. При цьому, якщо відповідні правовідносини виникли між сторонами до внесення змін Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності" (набрав чинності з 12.03.2011) до статті 33 Закону України "Про оренду землі", судам слід брати до уваги, що попередня редакція зазначеної статті Закону України "Про оренду землі" не передбачала автоматичного поновлення договорів оренди землі. Реалізація переважного права на поновлення договору оренди земельної ділянки державної або комунальної власності пов'язувалася з наявністю відповідного рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

Отже, чинне законодавство, за умови продовження використання орендарем земельної ділянки державної або комунальної власності, передбачає можливість автоматичної пролонгації договору оренди земель державної та комунальної власності, проте за умови обовязкового укладення між сторонами відповідної додаткової угоди та без прийняття відповідним компетентним органом рішення про поновлення строку відповідного договору. За умови відсутності відповідної додаткової угоди такий договір не може вважатись поновленим.

Як свідчить матеріали справи, сторонами не було укладено будь-яких угод, направлених на поновлення договору оренди від 02.03.2011р., у звязку з чим, з огляду на відсутність передумов, які в силу чинної редакції ст. 33 Закону України „Про оренду землі є обовязковими для поновлення договору оренди земель державної або комунальної власності на новий строк, суд доходить висновку, що договір оренди від 02.03.2011р. є таким, що припинив свою дію з 02.03.2016р. у звязку із закінченням строку, на який його було укладено.

При цьому, за поясненнями сторін, на теперішній час сторонами вирішується питання про можливість або пролонгації договору оренди від 02.03.2011р., або про укладення нового договору оренди. У звязку з викладеними обставинами, суд доходить висновку, що під час вирішення даного спору спірний договір оренди землі, до якого позивач просить внести зміни, є таким, що припинив свою дію. З цього приводу суд зазначає наступне.

У п.п. 3.12, 4.4 постанови пленуму Вищого господарського суду України „Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції від 26 грудня 2011 року N 18 (з наступними змінами та доповненнями) зазначено наступне. Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Господарський суд припиняє провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору (пункт 1-1 частини першої статті 80 ГПК), зокрема, у випадку припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв'язку з цим не залишилося неврегульованих питань. Припинення провадження у справі на підставі зазначеної норми ГПК можливе в разі, коли предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування в процесі розгляду справи. Якщо ж він був відсутній і до порушення провадження у справі, то зазначена обставина тягне за собою відмову в позові, а не припинення провадження у справі.

З огляду на наведене, приймаючи до уваги, що предметом даного спору було внесення змін до договору оренди землі від 02.03.2011р., який припинив свою дію під час судового розгляду у звязку із закінченням строку, на який його було укладено, господарський суд доходить висновку про відсутність між сторонами предмету спору.

Відповідно до п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Приймаючи до уваги, що в процесі розгляду даної справи припинив свою дію договір оренди землі від 02.03.2011р., внесення змін до якого є предметом спору по даній справі, господарський суд дійшов висновку щодо відсутності між сторонами предмету спору, що є підставою для припинення провадження у справі згідно з п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України.

При цьому, питання про повернення суми судового збору, що була сплачена Южненською міською радою при зверненні до суду із даним позовом, відповідно до ст. 7 Закону України „Про судовий збір не вирішується судом до моменту надходження відповідного клопотання позивача.

Керуючись п. 1 1 ч. 1 ст. 80, ст. 86 ГПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Провадження у справі № 916/134/16 припинити.

Відповідно до ч. 4 ст. 80, ст. 106, 111-13 ГПК України ухвалу про припинення провадження у справі може бути оскаржено в апеляційному та касаційному порядку.

Суддя С.П. Желєзна