ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.04.2016р. Справа№ 914/186/16

За позовом: Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал», м. Львів

до відповідача: Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго», м. Львів

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Департамент житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, м. Львів

про: визнання укладеним договору на подачу води з комунального водопроводу для виробництва послуги централізованого постачання гарячої води,

Суддя Долінська О.З.

При секретарі Вашкевич Н.І.

За участю представників:

позивача: ОСОБА_1 дов. №01-7098 від 31.12.2015 року,

відповідача: ОСОБА_2 дов. №б/н від 18.08.2015 року.

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_3 - дов.№25-вих-119 від 28.03.2016 року.

Учасникам судового процесу роз'яснено права та обов'язки передбачені ст.ст. 20, 22, 27 ГПК України. Заяв про відвід судді не подавалось. Клопотань про технічну фіксацію судового процесу не поступало.

На розгляд господарського суду Львівської області поступив позов Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал» до Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» про визнання укладеним договору на подачу води з комунального водопроводу для виробництва послуги централізованого постачання гарячої води №200524 від03.12.2015 року.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що договір на подачу води з комунального водопроводу для виробництва послуги централізованого постачання гарячої води в редакції запропонованій позивачем відповідач - ЛМКП Львівтеплоенерго не уклав, незважаючи на те, що відповідач не припинятиме користуватись послугами позивача в майбутньому, оскільки ЛМКП Львівтеплоенерго використовує послугу централізованого водопостачання, що надає ЛМКП "Львівводоканал", для виробництва послуги централізованого постачання гарячої води, а останній не в змозі припинити надання послуг оскільки це призведе до припинення надання послуг централізованого постачання гарячої води всім споживачам міста Львова.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 21.01.2016 р. порушено провадження у справі, розгляд справи призначено на 04.02.2016 року.

Рух справи відображено в ухвалах суду, що містяться в матеріалах справи.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 04.02.2016 р. за клопотанням представника позивача продовжено строк розгляду справи з 20.03.2016 року на 15 календарних днів і розгляд справи призначено на 21.03.2016 року.

16.02.2015 р. представник відповідача подав клопотання про залучення до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Департамент житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради. Клопотання мотивоване наступним.

Згідно п. 1.1. Статуту ЛМКП «Львівтеплоенерго», підприємство створене Львівською міською радою та підпорядковане департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, що є органом, до сфери якого входить комунальне підприємство.

Для встановлення приладу обліку води на обєктах ЛМКП «Львівтеплоенерго» необхідно встановити прилади обліку водоспоживання на границях балансової належності всіх споживачів ЛМКП «Львівтеплоенерго», а для того необхідне виділення коштів із бюджету м. Львова. Підприємство є комунальною власністю міста та діє за принципом сомоокупності. Витрати на встановлення згаданих приладів обліку в діючий тариф не закладено. Відповідно на підставі п. 7.3. Статуту ЛМКП «Львівтеплоенерго» на фінансування згаданих витрат ЛМКП «Львівтеплоенерго» потребуватиме виділення грошової допомоги департаментом житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 21.03.2016 року задоволено клопотання представника відповідача за (вх. №785/16 від 16.02.2016 р.) та залучено до участі у справі №914/186/16 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Департамент житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради (79008, м. Львів, пл. Ринок, 1) та відкладено розгляд справи на 29.03.2016 року.

Через канцелярію суду 28.03.2016 р. за вх. №13277/16 представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача подав клопотання, в якій просить відкласти розгляд справи на іншу дату, з метою належного виконання вимог ухвали і підготовки до судового засідання та зобовязати позивача надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів до Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради.

Через канцелярію суду 28.03.2016 року за вх. №13211/16 представник позивача подала додаткові пояснення у даній справі із заявою про виправлення описки в них (вх. №13607/16 від 29.03.2016 року).

В судове засідання 29.03.2016 року представник позивача зявився, позов підтримав, вимоги ухвали суду від 21.03.2016 року виконав частково.

В судове засідання 29.03.2016 року представники відповідача зявились, позов не визнають, із підстав викладених у відзиві, вимоги ухвали суду від 21.03.2016 року виконали. Через канцелярію суду 29.03.2016 року за вх. №13410/16 представник відповідача ОСОБА_4 подала клопотання про призначення колегіального розгляду справи в порядку ст. 4-6 ГПК України, у звязку із складністю справи №914/186/16. Представник відповідача ОСОБА_5. долучила до матеріалів справи копію протоколу №11/03/2016 наради щодо господарської діяльності Львівських комунальних підприємств тепло та водопостачання (вх. №13616/16 від 29.03.2016 року).

В судове засідання 29.03.2016 року представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача не зявився, вимоги ухвали суду від 21.03.2016 року не виконав.

Через канцелярію суду 29.03.2016 року за вх. №13453/16 від представника Львівської міської ради надійшла факсокопія (клопотання), в якому просить відкласти розгляду справи на інший термін, у звязку з тим, що уповноважений представник представляє інтереси управління освіти у іншій справі в Галицькому районному судді м. Львова. (докази містяться в матеріалах справи)

В судове засідання 29.03.2016 року розгляд справи відкладено на 04.04.2016 року.

В судове засідання 04.04.2016 року представник позивача зявився, позов підтримав із підстав викладених позовній заяві та у додаткових поясненнях (вх. №13211/16 від 28.03.2016 року), вимоги ухвали суду від 29.03.2016 року виконав, просить позов задоволити.

В судове засідання 04.04.2016 року представник відповідача зявивсь, позов не визнає, із підстав викладених у відзиві та у додаткових поясненнях (вх. №11856/16 від 21.03.2016 року), вимоги ухвали суду від 29.03.2016 року виконав. Просить відмовити в позові.

Через канцелярію суду 04.04.2016 року за вх. №14505/16 представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача подав відзив, в якому зазначає, що в даній справі права департаменту не є порушені, тому вважає, що даний спір є виключно між субєктами господарювання, а саме Львівським міським комунальним підприємством «Львівводоканал» та Львівським міським комунальним підприємством «Львівтеплоенерго».

В судове засідання 04.04.2016 року представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача зявився, підтримав викладене у відзиві. У вирішенні спору покладається на розсуд суду. Вимоги ухвали суду від 29.03.2016 року виконав.

Згідно із ст. 4-6 Господарського процесуального кодексу України будь-яку справу, що відноситься до підсудності цього суду, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів.

Дана справа, враховуючи її категорію та складність, не є складною, а відтак, суд відмовляє в задоволені клопотання представника відповідача ОСОБА_4. (вх.№13410/16 від 29.03.2016 року) щодо призначення колегіального розгляду справи №914/186/16.

В судовому засіданні 04.04.2016 р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, заслухавши пояснення учасників судового процесу, оглянувши оригінали документів у судовому засіданні 04.04.2016 року, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є підставними і підлягають до задоволенню з огляду на таке.

ЛМКП "Львівводоканал" (надалі позивач) є підприємством питного водопостачання, яке, в розумінні статті 1 Закону України Про питну воду та питне водопостачання, здійснює експлуатацію об'єктів централізованого питного водопостачання. Централізоване питне водопостачання, в свою чергу, це господарська діяльність із забезпечення споживачів питною водою за допомогою комплексу об'єктів, споруд, розподільних водопровідних мереж, пов'язаних єдиним технологічним процесом виробництва та транспортування питної води.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання комунальних послуг, зокрема послуг водопостачання встановлені Законами України Про питну воду та питне водопостачання, Про житлово-комунальні послуги, Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України від 27 червня 2008р. № 190.

Згідно цих законодавчих та нормативних актів послуги з водопостачання надаються на підставі договорів.

Відповідно до ст. 19 Закону України Про питну воду та питне водопостачання, послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання (ЛМКП Львівводоканал) на підставі договору з:

підприємствами, установами або організаціями, що безпосередньо користуються централізованими питним водопостачанням;

підприємствами, установами або організаціями у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких перебуває житловий фонд і до обов'язків яких належить надання споживачам послуг з питного водопостачання та водовідведення;

об'єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельними кооперативами та іншими об'єднаннями житла, яким передано право управління багатоквартирними будинками та забезпечення надання послуг з водопостачання та водовідведення на підставі укладених ними договорів;

власниками будинків, що перебувають у приватній власності.

Договір про надання послуг з питного водопостачання укладається безпосередньо між підприємством питного водопостачання або уповноваженою ним юридичною чи фізичною особою і споживачем, визначеним у частині першій цієї статті.

02.09.2011 р. між сторонами у справі укладено Договір № 200524 на подачу води з комунального водопроводу для виробництва гарячої води із додатковою угодою до нього від 02.09.2011 року.

Пунктом 2.2.6. ОСОБА_6 №200524 від 02.09.2011 року передбачено обовязок абонента (відповідача) встановити прилади обліку води.

Згідно п. 5.3. ОСОБА_6 № 200524 від 02.09.2011 р. на подачу води з комунального водопроводу для виробництва гарячої води, договір може бути розірвано за заявою однієї зі сторін. Розірвання ОСОБА_6 за вимогою однієї із сторін проводиться у разі письмового попередження іншої сторони за 1 місяць та при умові погашення Абонентом (ЛМКП «Львівтеплоенерго») заборгованості за послуги водопостачання.

ЛМКП "Львівводоканал" неодноразово зверталось до відповідача з приводу необхідності встановлення приладів обліку води на водопровідних вводах своїх обєктів, в тому числі до міського голови і до третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача (лист №12-6974 від 27.12.13р.)

Національною Комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (надалі - Нацкомісія), з 27.10. по 16.11.2015 року проводилась перевірка ліцензійної діяльності ЛМКП "Львівводоканал" з централізованого водопостачання та водовідведення, за результатами якої прийнято постанову № 2812 від 19.11.2015р. Цією постановою визначено порушенням зі сторони ЛМКП "Львівводоканал" Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення у частині наявності встановлених приладів обліку в кожній точці розподілу послуг, що призвело до накладення штрафу на ЛМКП "Львівводоканал".

Листом №10-6439 від 30.11.2015 року, який був отриманий відповідачем 01.12.2015 року, позивач повідомив відповідача про розірвання ОСОБА_6 №200524 від 02.09.2011 року з 02 січня 2016 року у відповідності до п. 5.3. цього ОСОБА_6.

Станом на 01.01.2016 року відповідач не мав заборгованості перед позивачем по оплаті за договором №200524 від 02.09.2011 року, розрахунки між відповідачем та позивачем здійснюються виключно за рахунок коштів загального фонду державного бюджету України через погашення бюджетної заборгованості з пільг та субсидій перед підприємствами ЖКГ та ВКГ з одночасним погашенням їх заборгованості за спожиту електричну енергію перед ПАТ Львівобленерго.

Вищенаведене підтверджується долученими до матеріалів справи копіями витягів із зведених реєстрів, з яких вбачається, що суми взаємозаліків визначались виключно сумою бюджетної заборгованості.

Між сторонами по справі було проведено два взаємозаліки у листопаді 2015 на суму 1 006 600,00 грн. та 1 021 400, 00 грн., а в грудні 2015 року один на суму 1 181 100,00 грн., що підтверджується загальною довідкою ЛМКП "Львівводоканал" долученою до справи позивачем.

Мінусове сальдо в розмірі 75 460,58 грн. станом на 01.01.2016р. становить частку від нарахованої позивачем відповідачу в грудні 2015 року оплати за послуги, строк оплати якої станом на 01 січня 2016 року за умовами договору ще не настав, так як оплата відповідачем повинна була бути проведена до 25.01.2016 року у відповідності до п. 3 ОСОБА_6 №200524 від 02.09.2011 року.

Підставою розірвання вищезгаданого договору стало недотримання відповідачем вимог Закону України Про житлово-комунальні-послуги та Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України від 27 червня 2008р. № 190, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 07.10.2008р.

Так пунктом 2.2. Правил користування визначено, що Істотні умови договору між виробником та споживачем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення визначаються відповідно до Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

Однією з істотних умов договору згідно зі статтею 26 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" є визначення точок розподілу, в яких відбувається передача послуг від виконавця/виробника споживачу. У свою чергу, статтею 1 цього ж закону визначено, що точкою розподілу є місце передачі послуги від однієї особи до іншої, облаштоване засобами обліку та регулювання.

Пунктом 1.7. Правил користування встановлено, що водопровідні вводи до теплових пунктів (далі - ТП), котелень, окремо побудованих насосних станцій для підвищення тиску, а також розподільчі мережі від цих об'єктів експлуатують підприємства, на балансі яких перебувають ці об'єкти.

Водночас, пунктом 3.13. Правил користування встановлено, що суб'єкти господарювання, у яких теплові пункти (котельні) перебувають на балансі або яким вони передані в управління, повне господарське відання, користування, концесію, здійснюють розрахунки з виробником на основі укладених договорів за весь обсяг питної води, яка відпущена з систем водопостачання і використана на потреби гарячого водопостачання та інші потреби, а також розраховуються за власний обсяг водовідведення.

Обсяг питної води, поданої до теплових пунктів (котелень), фіксується засобами обліку, які встановлені на межі балансової належності

Точкою розподілу є водопровідний ввід на обєкт, на якому відповідач повинен встановити прилад обліку холодної води - водолічильник. На жодному з них не встановлено прилад обліку холодної води.

04.12.2015 року позивач із супровідним листом № 10-6577 направив на адресу ЛМКП Львівтеплоенерго (відповідач) два примірника договору № 200524 від 03.12.2015р. на подачу води з комунального водопроводу для виробництва послуги централізованого постачання гарячої води (з датою набрання чинності 02 січня 2016 року) (далі - Договір) з додатками - для ознайомлення та підписання.

24.12.2015р. позивач отримав відповідь на лист № 15-10695 від 18.12.2015р., у якому відповідач зазначив, що запропонований договір останім підписуватись не буде, оскільки вважає, що договір № 200524 від 02.09.2011р. на подачу води з комунального водопроводу для виробництва гарячої води є переукладеним, згідно п. 5.2. цього ОСОБА_6 від 02.09.2011 року та повернув позивачу обидва примірники не підписаного ОСОБА_6 №200524 від03.12.2015 року, без відмітки «з протоколом розбіжностей».

Як встановлено судом, та не заперечується сторонами, відповідач не припинятиме користуватись послугами позивача в майбутньому, оскільки ЛМКП ЛЬвівтеплоенерго використовує послугу централізованого водопостачання, що надає ЛМКП "Львівводоканал", для виробництва послуги централізованого постачання гарячої води, а останній не в змозі припинити надання послуг оскільки це призведе до припинення надання послуг централізованого постачання гарячої води всім споживачам міста Львова.

Станом на момент розгляду справи Договір, запропонований позивачем на подачу води з комунального водопроводу для виробництва послуги централізованого постачання гарячої води не укладено.

При прийнятті рішення суд виходив з такого.

Відповідно до ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Відповідно до ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Статтею 627 Цивільного кодексу України передбачено, що відповідно до ст. 6 цього кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Укладення господарського договору, за приписами ч. 3 ст. 179 Господарського кодексу України, є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язковим для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 19 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору з:

підприємствами, установами, організаціями, що безпосередньо користуються централізованим питним водопостачанням;

підприємствами, установами або організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких перебуває житловий фонд і до обов'язків яких належить надання споживачам послуг з питного водопостачання та водовідведення;

об'єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельними кооперативами та іншими об'єднаннями власників житла, яким передано право управління багатоквартирними будинками та забезпечення надання послуг з водопостачання та водовідведення на підставі укладених ними договорів;

власниками будинків, що перебувають у приватній власності.

Договір про надання послуг з питного водопостачання укладається безпосередньо між підприємством питного водопостачання або уповноваженою ним юридичною чи фізичною особою і споживачем, визначеним у частині першій цієї статті.

Порядок надання споживачам послуг з питного водопостачання

встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.

Стаття 20 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" встановлює істотні умови договору про надання послуг з питного водопостачання є: режим надання послуг; обсяги питного водопостачання за нормативами питного водопостачання; порядок надання послуг з водовідведення; розмір та порядок оплати послуг централізованого водопостачання і водовідведення; права та обов'язки сторін договору; відповідальність сторін договору.

У договорі про надання послуг з питного водопостачання

повинні бути зроблені посилання на нормативні документи, на підставі яких здійснюватиметься питне водопостачання.

За згодою сторін договору про надання послуг з питного водопостачання у ньому можуть бути зазначені інші умови.

Вказане закріплено в ст.ст. 19, 20 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання".

Отже, відповідно до приписів чинного законодавства укладення договорів про надання послуги з питного водопостачання є обов'язковим для сторін, оскільки це прямо передбачено законом.

Згідно з п.1 ч.1 ст.13 Закону України Про житлово-комунальні послуги централізоване постачання гарячої води відноситься до комунальних послуг

В Законі України Про житлово-комунальні послуги від 21 червня 2004 року Розділом VI передбачено порядок укладання договорів у сфері житлово-комунальних послуг. Так статтею 26 Закону України Про житлово-комунальні послуги визначені істотні умови договору між виконавцем/виробником та споживачем.

Істотними умовами договору на надання житлово-комунальних послуг є: 1) найменування сторін; 2) предмет договору; 3) вичерпний перелік житлово-комунальних послуг, тарифи та їх складові на кожну з цих послуг, загальна вартість послуг; 4) порядок оплати за спожиті житлово-комунальні послуги; 5) порядок перерахунків розміру плати за житлово-комунальні послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості; 6) права та обов'язки сторін; 7) порядок контролю та звіту сторін; 8) порядок вимірювання обсягів та визначення якості наданих послуг; 9) визначення точок розподілу, в яких відбувається передача послуг від виконавця/виробника споживачу; 10) порядок обслуговування мереж та розподіл повноважень щодо їх експлуатації та відновлення (ремонту); 11) умови доступу в квартиру, будинок, приміщення, на земельну ділянку для усунення аварій, неполадок, огляду мереж, зняття контрольних показників засобів обліку; 12) порядок здійснення ремонту; 13) відповідальність сторін та штрафні санкції за невиконання умов договору; 14) порядок вирішення спорів; 15) перелік форс-мажорних обставин; 16) строк дії договору; 17) умови зміни, пролонгації, припинення дії договору; 18) дата і місце укладення договору.

Як встановлено судом, 02.09.2011р. між сторонами у справі укладено Договір № 200524 на подачу води з комунального водопроводу для виробництва гарячої води.

П. 5.3. ОСОБА_6 № 200524 від 02.09.2011 р. на подачу води з комунального водопроводу для виробництва гарячої води, договір може бути розірвано за заявою однієї зі сторін. Розірвання ОСОБА_6 за вимогою однієї із сторін проводиться у разі письмового попередження іншої сторони за 1 місяць та при умові погашення Абонентом (ЛМКП «Львівтеплоенерго») заборгованості за послуги водопостачання.

Позивач листом від 30.11.2015р. № 10-6439, який отримано відповідачем (01.12.2015 року вх. №5788), позивач повідомив відповідача про розірванняДоговору № 200524 від 02.09.2011р. з 02.01.2016р.)

Згідно ч. 3 ст. 651 ЦК України, у разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.

Відповідно до положень ст. 188 ГК України, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Підставою розірвання договору № 200524 від 02.09.2011р. стало недотримання відповідачем вимог Закону України Про житлово-комунальні-послуги та Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України від 27 червня 2008р. № 190, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 07.10.2008р.

Так пунктом 2.2. Правил користування визначено, що Істотні умови договору між виробником та споживачем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення визначаються відповідно до Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

Однією з істотних умов договору згідно зі статтею 26 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" є визначення точок розподілу, в яких відбувається передача послуг від виконавця/виробника споживачу.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", точка розподілу - місце передачі послуги від однієї особи до іншої, облаштоване засобами обліку та регулювання.

Пунктом 1.7. Правил користування встановлено, що водопровідні вводи до теплових пунктів (далі - ТП), котелень, окремо побудованих насосних станцій для підвищення тиску, а також розподільчі мережі від цих об'єктів експлуатують підприємства, на балансі яких перебувають ці об'єкти.

Водночас, пунктом 3.13. Правил користування встановлено, що суб'єкти господарювання, у яких теплові пункти (котельні) перебувають на балансі або яким вони передані в управління, повне господарське відання, користування, концесію, здійснюють розрахунки з виробником на основі укладених договорів за весь обсяг питної води, яка відпущена з систем водопостачання і використана на потреби гарячого водопостачання та інші потреби, а також розраховуються за власний обсяг водовідведення.

Обсяг питної води, поданої до теплових пунктів (котелень), фіксується засобами обліку, які встановлені на межі балансової належності.

Точкою розподілу є водопровідний ввід на обєкт, на якому відповідач повинен встановити прилад обліку холодної води - водолічильник. На жодному з них не встановлено прилад обліку холодної води, що не заперечується відповідачем.

Таким чином, виходячи з вищенаведеного, суд дійшов висновку про підставність розірвання договору № 200524 від 02.09.2011р. на подачу води з комунального водопроводу для виробництва гарячої води укладеного між сторонами по справі та дотримання позивачем порядку такого одностороннього розірвання.

Посилання відповідача на наявність у нього заборгованості на момент повідомлення про розірвання договору № 200524 від 02.09.2011 р. та неможливість у звязку з цим розірвання договору в односторонньому порядку, спростовується наявними у справі доказами, а саме:

Між сторонами по справі було проведено два взаємозаліки у листопаді 2015 на суму 1 006 600,00 грн. та 1 021 400, 00 грн., а в грудні 2015 року один на суму 1 181 100,00 грн., що підтверджується загальною довідкою ЛМКП "Львівводоканал" долученою до справи позивачем.

Мінусове сальдо в розмірі 75 460,58 грн. станом на 01.01.2016р. становить частку від нарахованої позивачем відповідачу в грудні 2015 року оплати за послуги, строк оплати якої станом на 01 січня 2016 року за умовами договору ще не настав, так як оплата відповідачем повинна була бути проведена до 25.01.2016 року у відповідності до п. 3 ОСОБА_6 №200524 від 02.09.2011 року.

Таким чином, наведеним вище спростовуються протилежні доводи відповідача, оскільки нараховано позивачем сума до оплати не може вважатися заборгованості по договору.

Вищенаведене свідчить про під ставність розірвання договору № 200524 від 02.09.2011 року на подачу води з комунального водопроводу для виробництва гарячої води, укладеного між сторонами по справі.

04.12.2015 року позивач із супровідним листом № 10-6577 направив на адресу ЛМКП Львівтеплоенерго (відповідач) два примірника договору № 200524 від 03.12.2015р. на подачу води з комунального водопроводу для виробництва послуги централізованого постачання гарячої води (з датою набрання чинності з 02 січня 2016 року) (далі - Договір) з додатками - для ознайомлення та підписання.

24.12.2015р. позивач отримав відповідь на лист № 15-10695 від 18.12.2015р., у якому відповідач зазначив, що запропонований договір останім підписуватись не буде, оскільки вважає, що договір № 200524 від 02.09.2011р. на подачу води з комунального водопроводу для виробництва гарячої води є переукладеним, згідно п. 5.2. цього ОСОБА_6 від 02.09.2011 року та повернув позивачу обидва примірники не підписаного ОСОБА_6 №200524 від03.12.2015 року, без відмітки «з протоколом розбіжностей».

Як зазначає у відзиві на позовну заяву № б/н від 29.01.2016р. відповідач, ЛМКП Львівтеплоенерго не ухиляється від укладення договору, а вважає чинним Договір № 200524 від 02.09.2011р.

Відповідно до ч. 4 ст. 179 Господарського кодексу України при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі: вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству; примірного договору, рекомендованого органом управління суб'єктам господарювання для використання при укладенні ними договорів, коли сторони мають право за взаємною згодою змінювати окремі умови, передбачені примірним договором, або доповнювати його зміст; типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови; договору приєднання, запропонованого однією стороною для інших можливих суб'єктів, коли ці суб'єкти у разі вступу в договір не мають права наполягати на зміні його змісту.

Частиною 7 статті 179 Господарського кодексу України передбачено, що господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

За приписами ст. 180 Господарського кодексу України, зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов'язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов'язкові умови договору відповідно до законодавства.

Нормами ст. 181 Господарського кодексу України передбачений загальний порядок укладання господарських договорів, а саме: господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках. Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформлює договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору. За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Одночасно, в ст. 187 Господарського кодексу України закріплено, що спори, які виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом.

Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору. День набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

З аналізу змісту наведених правових норм суд вбачає, що приймаючи рішення суд має визначити відповідність юридично значимої поведінки позивача та відповідача законодавчо встановленому порядку укладення договору на основі типового договору.

Суд дослідивши відповідність умов запропонованого позивачем проекту договору приписам чинного законодавства, що регулюють правовідносини в сфері водопостачання.

Стаття 84 ГПК України визначає, що у спорі, що виник при укладанні або зміні договору, в резолютивній частині вказується рішення з кожної спірної умови договору, а у спорі про спонукання укласти договір-умови, на яких сторони зобов'язані укласти договір, з посиланням на поданий позивачем проект договору.

В пункті 36 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 07.04.2008 року № 01-8-211 Про деякі питання практики застосування норм Цивільного та Господарського кодексів України зазначено, що згідно з частиною третьою статті 84 ГГ1К України у спорі, що виник при укладенні або зміні договору, в резолютивній частині вказується рішення з кожної спірної умови договору, а у спорі про спонукання укласти договір умови, на яких сторони зобов'язані укласти договір, з посиланням на поданий позивачем проект договору.

В пункті 9.8. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України Про судове рішення № 6 від 23.03.2012 визначено, що у рішенні зі спору, що виник при укладенні або зміні договору, - рішення з кожної спірної умови договору у вигляді конкретного формулювання відповідної умови (розділу, пункту, підпункту) договору.

Згідно ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Статтею 43 ГПК України передбачено, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Оцінивши зібрані у справі докази, дослідивши матеріали справи, суд відмовляє в задоволені позовних вимог повністю.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судовий збір потрібно покласти на відповідача.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 2, 12, 22, 27, 33, 34, 43, 49, 82, 83, 84, 85,116, 117 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати укладеним між Львівським міським комунальним підприємством Львівводоканал (79017, м. Львів, вул. Зелена, 64, ) та Львівським міським комунальним підприємством Львівтеплоенерго (79040, м. Львів, вул. Д. Апостола, 1, ) договір № 200524 від 03.12.2015р. на подачу води з комунального водопроводу для виробництва послуги центрального водопостачання гарячої води з 02 січня 2016р. в редакції ЛМКП Львівводоканал:

ДОГОВІР № 200524

на подачу води з комунального водопроводу

для виробництва послуги централізованого постачання гарячої води

Чинний з 02 січня 2016р. м.Львів

Львівське міське комунальне підприємство "Львівводоканал", надалі ЛЬВІВВОДОКАНАЛ, в особі директора ОСОБА_7, що діє на підставі Статуту, з: однієї сторони та Львівське міське комунальне підприємство "Львівтеплоенерго" надалі АБОНЕНТ, в особі директора ОСОБА_8, що діє на підставі Статуту, з іншої сторони, уклали даний договір (надалі Договір) про наступне:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

ЛЬВІВВОДОКАНАЛ надає послуги у забезпеченні питною водою, а АБОНЕНТ користується послугами: здійснює забір води з водопроводу і сплачує вартість наданих послуг на умовах, які визначені ОСОБА_6 та чинним законодавством України, зокрема: Законом України Про питну воду і питне водопостачання, Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України (надалі Правила користування), Правила технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України (надалі Правила експлуатації).

2. ЗОБОВ ЯЗАННЯ СТОРІН

2.1. ЛЬВІВВОДОКАНАЛ зобовязується:

2.1.1.Згідно з технічними умовами на приєднання АБОНЕНТА до міської мережі водопроводу , виданими ЛЬВІВВОДОКАНАЛОМ, забезпечити в розмірі лімітів: постачання питної води, яка відповідає ДСанПіН 2.2.4-171-10 або дозволу Держстандарту України та Міністерства охорони здоровя України на відхилення від стандарту в обємі:

500 000 куб.м/міс

(пятсот тисяч)

2.1.2.Повідомляти АБОНЕНТА про введення нових тарифів та змін в тарифікації послуг.

2.1.3.Проводити обстеження систем - водопостачання на предмет дотримання АБОНЕНТОМ умов ОСОБА_6.

2.2. АБОНЕНТ зобовязується:

2.2.1.Отримати у ЛЬВІВВОДОКАНАЛІ технічні умови (в разі їх відсутності) на приєднання АБОНЕНТА до мереж водопроводу, погодити Паспорт водного господарства (в разі його відсутності) протягом одного місяця з дати укладення ОСОБА_6. Невиконання вказаних вимог є підставою ЛЬВІВВОДОКАНАЛУ для розірвання ОСОБА_6 і припинення надання послуг з водопостачання.

2.2.2.Не перешкоджати в наданні послуг іншим абонентам ЛЬВІВВОДОКАНАЛУ.

2.2.3. Надати перелік своїх обєктів (структурних підрозділів) та обєктів, що знаходяться на обслуговуванні АБОНЕНТА, на яких використовується вода для виробництва послуги централізованого постачання гарячої води, за формою, що відповідає додатку № 1 до ОСОБА_6, повідомляти про будь які зміни не пізніше 20-ти днів від їх виникнення.

2.2.4.Сплачувати вартість наданих ЛЬВІВВОДОКАНАЛОМ послуг за чинними тарифами, (на дату набрання чин носи ОСОБА_6 - додаток №2 до ОСОБА_6), згідно з поданими рахунками. В разі зміни тарифів - плата за послуги здійснюється відповідно до нових тарифів, без зміни інших умов ОСОБА_6.

2.2.5. Експлуатувати водопровідні мережі, пристрої та прилади на них, які перебувають у нього на балансі, відповідно до діючих Правил користування та Правил експлуатації.

2.2.6. Встановити та зареєструвати у ЛЬВІВВОДОКАНАЛІ прилади обліку води (водолічильники) на всіх своїх обєктах (структурних підрозділах) та обєктах, що знаходяться на обслуговуванні АБОНЕНТА. У разі виходу з ладу водо лічильника АБОНЕНТ зобовязаний впродовж одного місяця: здійснити його ремонт (а в разі неможливості зробити ремонт - встановити новий водолічильник) та зареєструвати його у ЛЬВІВВОДОКАНАЛІ.

2.2.7. Не перевищувати встановлені ліміти водоспоживання.

2.2.8. Забезпечувати можливість безперешкодного доступу уповноважених працівників ЛЬВІВВОДОКАНАЛУ до мереж та обладнання АБОНЕНТА для виконання службових обовязків.

2.2.9.Своєчасно здійснювати оплату послуг наданих ЛЬВІВВОДОКАНАЛОМ.

2.3. Сторони зобовязуються письмово повідомляти другу сторону про зміни своєї адреси та інших реквізитів не пізніше 20-ти днів від дати їх настання.

2.4.ЛЬВІВВОДОКАНАЛ обслуговує лише ті мережі, споруди і обладнання, які перебувають у нього на балансі. Межі балансової належності мереж водопостачання визначається відповідно до Правил користування та інших нормативних актів України.

3. ПОРЯДОК ОБЛІКУ ТА РОЗРАХУНКІВ

3.1.Кількість води, що використовується АБОНЕНТОМ, визначається за показами водолічильників встановлених згідно з вимогами Правил і зареєстрованих ЛЬВІВВОДОКАНАЛОМ. За відсутності у АБОНЕНТА зареєстрованого ЛЬВІВВОДОКАНАЛОМ водолічильника, кількість води, що використовується АБОНЕНТОМ, визначається згідно з пунктом 3.3. Правил користування.

3.2.Якщо водо лічильники тимчасово зняті ЛЬВІВВОДОКАНАЛОМ, чи вони вийшли з ладу не з вини АБОНЕНТА, кількість використаної води визначається за середньодобовою витратою протягом останніх двох розрахункових місяців, визначеною за показами водолічильників. Такий порядок зберігається до встановлення нового водолічильника, але не більше одного місяця. Після закінчення цього строку нарахування оплати послуг проводиться згідно з пунктом 3.3 Правил користування.

3.3.Якщо водолічильник тимчасово знято АБОНЕНТОМ на підставі Акту ЛЬВІВВОДОКАНАЛУ для проведення державної метрологічної повірки, кількість використаної води визначається за середньодобовою витратою впродовж останніх двох розрахункових місяців, визначеною за показами водолічильника. Такий порядок зберігається до опломбування та реєстрації водо лічильника представником ЛЬВІВВОДОКАНАЛУ, але не більше одного місяця від дати складання Акту ЛЬВІВВОДОКАНАЛУ для проведення державної метрологічної повірки. Після закінчення цього строку нарахування оплати послуг проводиться згідно з пунктом 3.3 Правил користування.

3.4.Нарахування плати АБОНЕНТУ за надані послуги здійснюється ЛЬВІВВОДОКАНАЛОМ згідно з Правилами користування з часу фактичного користування послугами водопостачання.

3.5.Оплата за послуги водопостачання (в межах встановлених лімітів водоспоживання) проводиться АБОНЕНТОМ відповідно до діючих тарифів шляхом перерахування коштів на рахунок ЛЬВІВВОДОКАНАЛУ до 20 числа місяця наступного за звітним. При цьому, у першу чергу, погашається заборгованість АБОНЕНТА. Оплата за послуги водопостачання може здійснюватись шляхом проведення передоплати.

4. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН

4.1.За невиконання або неналежне виконання обовязків, передбачених ОСОБА_6, сторони несуть відповідальність відповідно до ОСОБА_6 чинного законодавства України.

4.2.У разі повної або часткової несплати вартості наданих послуг, АБОНЕНТУ, на несплачену суму, починаючи з 20 числа наступного за звітним місяця, за кожен день прострочення нараховується пеня в розмірі подвійної облікової ставки НБУ.

4.3.ЛЬВІВВОДОКАНАЛ має право при невиконанні АБОНЕНТОМ умов ОСОБА_6, після завчасного попередження, обмежити йому подачу води (аж до припинення). Наступне приєднання АБОНЕНТА проводиться у встановленому Правилами користування порядку, за його рахунок і після виконання цих умов.

4.4.Об'єм відібраної води понад встановлений ліміт оплачується в пятикратному розмірі. При відсутності технічних умов і неотриманні їх впродовж чотирьох місяців від дати укладення ОСОБА_6, весь об'єм води вважається понадлімітним і оплачується в п'ятикратному розмірі.

4.5.Недотримання встановлених актом ЛЬВІВВОДОКАНАЛУ термінів (строків) усунення виявлених порушень є підставою для розрахунків за водокористування за пропускною здатністю водопроводу при швидкості руху води в пій 2 м/сек. та дією її повним перерізом протягом 24 год. за добу.

4.6.У разі виявлення представником ЛЬВІВВОДОКАНАЛУ порушення цілісності обліку води (в тому числі в місцях їх з'єднання), на роботу водопроводу, встановлених представником територіальних органів Держспоживстандарту, впливу на роботу засобів дій, АБОНЕНТ сплачує витрату води згідно з пунктами 3.3, 3.4 Правил користування.

4.7.Сторони звільняються від виконання своїх обов'язків при виникненні непереборних (форсмажорних) обставин, які не залежать від волі Сторін (війни, стихійні лиха, пожежі, епідемії тощо).

4.8.ЛЬВІВОДОКАНАЛ мас право тимчасово обмежити або припинити подачу води АБОНЕНТУ у наступних випадках:

а) припинення подачі електроенергії від енергосистеми до насосних станцій;

б) необхідності збільшення подачі води до місця пожежі;

в) пошкодження водопровідних систем;

г) стихійного лиха;

д) наявності заборгованості АБОНЕНТА за послуги ЛЬВІВВОДОКАНАЛУ.

5. ТЕРМІН ДІЇ ДОГОВОРУ

5.1.Договір укладається строком на один рік.

5.2.Договір вважається продовженим на новий строк на тих самих умовах, якщо за один місяць до його припинення жодна із сторін не заявить про закінчення його дії.

5.3.Договір може бути розірвано за заявою однією зі сторін. Розірвання ОСОБА_6 за вимогою однієї із сторін проводиться у разі письмового попередження іншої сторони за 1 місяць та при умові погашення АБОНЕНТОМ заборгованості за послуги водопостачання.

6. ПОРЯДОК РОЗВЯЗАННЯ СУПЕРЕЧОК МІЖ СТОРОНАМИ

6.1.Всі питання, не передбачені ОСОБА_6, регулюються чинним законодавством України.

6.2.Суперечки, що виникають між сторонами, не врегульовані в добровільному порядку, вирішуються в суді (Господарському суді).

6.3.Всі зміни чи доповнення до ОСОБА_6 оформляються тільки у вигляді письмових додатків до нього і є його невід'ємною частиною.

7. ІНШІ УМОВИ ДОГОВОРУ

7.1.ЛЬВІВВОДОКАНАЛ є платником податку на прибуток підприємств на загальних умовах.

8.ЮРИДИЧНІ АДРЕСИ ОСОБА_9 РЕКВІЗИТИ

ЛЬВІВВОДОКАНАЛ ЛМКП Львівводоканал м. Львів,79017, вул.3елена,64 р/р 5120 в ЛОФ ОД ПАТУкрсоцбанк в м.Львові МФО 300023, СДРПОУ 03348471 Тел.: 75-34-39,24-59-150 Індивідуальний податковий номер: 22 Номер свідоцтва про реєстрацію платника податку17701395 Директор __________В.В. ОСОБА_7 АБОНЕНТ ЛМКП "Львівтеплоенерго" м.Львів, вул.Д.Апостола, 1, індекс 79040 Р/Р МФО________, СДРПОУ 05506460 ІПН - 28 № свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ 100324339 Директор._____________ ОСОБА_8

3.Стягнути з Львівського міського комунального підприємства Львівтеплоенерго (79040, м. Львів, вул. Д.Апостола, 1, ) на користь Львівського міського комунального підприємства Львівводоканал (79017, м. Львів, вул. Зелена, 64, ) 1218,00 грн. понесених витрат на сплату судового збору.

4.Наказ видати відповідно до ст. 116 ГПК України.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України, може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду в порядку і строки, передбачені ст. ст. 91- 93 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено та підписано 07.04.2016 р.

Суддя Долінська О.З.