РІШЕННЯ

04 квітня 2016 року Справа № 913/321/16

Провадження №5/913/321/16

За позовом Публічного акціонерного товариства Українська залізниця в особі регіональної філії Придніпровська залізниця, м. Дніпропетровськ

до відповідача ОСОБА_1 з додатковою відповідальністю Попаснянський вагоноремонтний завод, м. Попасна Луганської області

про стягнення 58670 грн. 00 коп.

Суддя господарського суду Луганської області Вінніков С.В.

Секретар судового засідання помічник судді Гуленко К.С.

У засіданні брали участь:

від позивача - ОСОБА_2, провідний юрисконсульт 2 категорії, довіреність № 2040 від 10.12.2015;

від відповідача - ОСОБА_3, начальник юридичного відділу, довіреність № 1 від 11.01.2016.

в с т а н о в и в:.

Суть спору: позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача штрафу в сумі 58670 грн. 00 коп. за невірно зазначену в залізничній накладній № 53460044 масу вантажу у вагоні № 56963820.

Позовні вимоги обґрунтовані ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України та фактом неправильного зазначення у накладній маси вантажу.

Представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечив з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву від 04.03.2016 № 154/ю, зокрема, посилаючись на те, що комерційний акт складено 16.08.2015, в той час як переважування було здійснено 14.08.2015 та просить застосувати строк позовної давності.

Крім того, відповідач зазначає, що за накладною № 53430044, як зазначено у комерційному акті № 007428/125/478, вагон № 56963820 не направлявся.

Розглянувши матеріали справи, додатково надані документи та вислухавши представників сторін, суд встановив наступне.

При наданні позивачем послуг з перевезення вантажів ОСОБА_1 з додатковою відповідальністю «Попаснянський вагоноремонтний завод» в серпні 2015 року відповідно до накладної № 53460044 зі станції Сартана Донецької залізниці на станцію призначення Попасна Донецької залізниці, був відправлений вагон № 56963820, з вантажем лом чорних металів.

Відповідно до накладної маса вантажу визначалась на станції відправлення вантажовідправником на вагонних вагах.

Під час контрольного зважування на станції Синельниково-1 Придніпровської залізниці виявлено невідповідність маси вантажу, зазначеної у перевізному документі.

В накладній № 53460044 зазначено, що у вагоні № 56963820 нетто вантажу становить 21800 кг. За результатами перевірки маса вантажу в зазначеному вагоні становила 39300 кг, що на 9900 кг більше, ніж в накладній.

На дане порушення станцією Сінельниково-1 Придніпровської залізниці було складено комерційний акт РА № 007428/125/478 від 16.08.2015 (а.с. 9). Викладене також підтверджується випискою із книги контрольних зважувань (а.с. 13).

В комерційному акті містяться відомості про те, що завантаження рівномірне нижче бортів 0,2-0,3 м, вантаж маркований вапном, маркування не порушено, витікання відсутнє.

Разом з тим, судом встановлено, що у комерційному акті допущено описки в зазначенні номеру накладної.

При цьому, в акті зазначено номер вагону, який направлявся за накладною, доданою до позовної заяви.

Так, існує факт, що при внесенні інформації до відповідних граф вищезазначеної накладної вантажовідправником ТДВ «Попаснянський вагоноремонтний завод» була неправильно зазначена маса вантажу.

Провізна плата вантажу згідно залізничної накладної № 53630044 становить 11734 грн. 00 коп. за один вагон.

У звязку з наведеним порушенням позивач нарахував штрафну санкцію, встановлену чинним законодавством (11734 грн. 00 коп. х 5 х 1 вагон = 158670 грн. 00 коп.), та звернувся до суду за захистом своїх порушених прав та охоронюваних законом інтересів.

Встановивши фактичні обставини справи, оцінивши доводи сторін та надані ними докази, суд дійшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ст. 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

На підставі ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Статтею 908 Цивільного кодексу України передбачено, що перевезення вантажу здійснюється за договором перевезення; загальні умови визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них, умови перевезення вантажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Відповідно до ч. 5 ст. 307 Господарського кодексу України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність субєктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно - правовими актами.

Згідно ч. 3 ст. 909 Цивільного кодексу України укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної.

Відповідно до ст. 6 Статуту залізниць України (далі за текстом Статут) накладна це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обовязковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення.

Статут залізниць України визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (ст. 2 Статуту). На підставі цього Статуту затверджені Міністерством транспорту Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (ст. 5 Статуту).

Правилами перевезень вантажів, а саме п. 1.1. розділу 4 "Правила оформлення перевізних документів", затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 № 644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 № 138) та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.06.2011 за № 765/19503 (далі за текстом - Правила № 765/19503), а також ст. 23 Статуту передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Накладна згідно з Правилами № 765/19503 може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису). Порядок здійснення електронного документообігу під час перевезення вантажів залізничним транспортом у внутрішньому сполученні регламентується додатком до договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги.

Відповідно п. 2.1 та п. 2.2 Правил 765/19503 відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих Правил. Маса вантажу згідно ст. 37 Статуту та п. 5 "Правила приймання вантажів до перевезення", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 861/5082 (далі за текстом Правила № 861/5082), визначається відправником.

У накладній № 53630044 вагон № 56963820 вказано спосіб визначення маси на 150-тонних вагонних вагах; у графі Відправник вказано найменування відправника ТДВ «Попаснянський вагоноремонтний завод», тобто відповідача у справі.

Представник відправника своїм підписом підтвердив правильність внесених у накладну відомостей, як це передбачено п 2.3 Правил № 765/19503.

Згідно п. 28 Правил № 861/5082 вантажі, завантажені відправником у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.

Відповідно до статті 24 Статуту залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначений відправником у накладній на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.

Наведена норма свідчить про те, що залізниця не зобовязана перевіряти дані, зазначені у накладних, фактичним даним при прийнятті вантажу до перевезення.

Пунктом 22 Правил видачі вантажів (зареєстровані в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 862/5083) передбачено, що перевірка маси вантажу на станції призначення провадиться, як правило, таким самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення.

Як свідчать матеріали справи, контрольне переваження маси вантажу проводилось на 150-тонних вагонних вагах (а. с. 11-12), тобто таким же самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення.

Згідно ст. 122 Статуту підставою для покладання на відправника відповідальності за неправильне зазначення ним відомостей про масу вантажу є комерційний акт, складений у випадках передбачених ст. 129 Статуту.

Статтею 129 Статуту передбачено, що акти загальної форми та комерційні акти складаються для засвідчення обставин, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності сторін.

Матеріалами справи, її фактичними обставинами підтверджено невідповідність маси вантажу у вагоні № 56963820, що була зазначена відповідачем у перевізних документах фактичній масі вантажу.

Згідно ст. ст. 118, 122 Статуту за неправильно зазначену в накладній масу вантажу з відправника стягується штраф в розмірі пятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Провізна плата згідно залізничної накладної № 53630044 за вагон № 56963820 становить 11734 грн. 00 коп. З її розміру позивачем у справі визначений розмір штрафу за неправильне зазначення у залізничній накладній маси вантажу, що складає 58670 грн. 00 коп.

Посилання відповідача на те, що комерційний акт складено 16.08.2015, в той час як переважування було здійснено 14.08.2015, судом відхиляються з наступних підстав.

Так, з акту загальної форми № 1841 від 14.08.2015 вбачається, що вагон № 56963820 буде подано на неелектрофікований шлях для перевірки та комерційного огляду.

В акті загальної форми від 16.08.2015 № 1854 зазначено, що після подання вагону № 56963820 на неелектрофікований шлях було здійснено перезважування та виявлено невідповідність маси вантажу у вагоні масі, що зазначена в накладній.

На підставі останнього акту, а саме в день виявлення невідповідності маси вантажу 16.08.2015, було складно комерційний акт РА № 007428/125/478 від 16.08.2015.

Відповідач у відзиві на позовну заяву на підставі п. 3 ст. 267 Цивільного кодексу України заявив про застосування строку позовної давності.

Відповідно до ч. 1 ст. 258 Цивільного кодексу України для окремих видів вимог законом може встановлюватися спеціальна позовна давність: скорочена або більш тривала порівняно із загальною позовною давністю.

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 315 Господарського кодексу України для пред'явлення перевізником до вантажовідправників та вантажоодержувачів позовів, що випливають з перевезення, встановлюється шестимісячний строк.

Статтею 137 Статуту залізниць України встановлено, що позови залізниць до вантажовідправників, вантажоодержувачів і пасажирів, що випливають із цього Статуту, можуть бути подані відповідно до установленої підвідомчості чи підсудності до суду за місцем знаходження відповідача протягом 6 місяців.

Зазначений шестимісячний термін обчислюється:

а) щодо стягнення штрафу за невиконання плану перевезень - після закінчення п'ятиденного терміну, встановленого для сплати штрафу;

б) в усіх інших випадках - з дня настання події, що стала підставою для подання позову.

При цьому, контрольне зважування на станції Синельникове-1 Придніпровської залізниці, при якому виявлено невідповідність маси вантажу, зазначеної у перевізному документі, проводилось 16.08.2015, що підтверджується складеним комерційним актом РА № 007428/125/478 від 16.08.2015.

Так, перебіг строку позовної давності розпочався з 17.08.2015 та скінчився 17.02.2016.

Позовна заява подана позивачем до суду 16.02.2016 (відповідно до поштового штемпелю на конверті), тобто до спливу строку позовної давності відносно вимог по стягненню штрафу за неправильно зазначену у накладній масу вантажу.

На підставі викладеного, суд доходить до висновку, що позов про стягнення штрафу у розмірі 58670 грн. 00 коп. є обґрунтованим, підтвердженим обставинами справи, її матеріалами та підлягає задоволенню з віднесенням на відповідача судових витрат на підставі приписів ст. 44, ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до ст. ст. 44 Господарського процесуального кодексу України на відповідача покладається судовий збір у сумі 1378 грн. 00 коп.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов Публічного акціонерного товариства Українська залізниця в особі регіональної філії Придніпровська залізниця до ОСОБА_1 з додатковою відповідальністю Попаснянський вагоноремонтний завод про стягнення 58670 грн. 00 коп. задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_1 з додатковою відповідальністю Попаснянський вагоноремонтний завод, 93300, м. Попасна Луганської області, вул. Залізнчна, б. 1, код 34502350, на користь Публічного акціонерного товариства Українська залізниця, 03680, м. Київ, вул. Тверська, б. 5, код 40075815, в особі регіональної філії Придніпровська залізниця, 49602, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, б. 108, код 40081237, штраф у сумі 58670 грн. 00 коп., витрати зі сплати судового збору в сумі 1378 грн. 00 коп. Наказ видати позивачу.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено та підписано 06.04.2016.

Суддя ОСОБА_4

Надр. 3 прим.

1 до справи

2 позивачу за адресою м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 108

3 відповідачу за адресою 93300, м. Попасна Луганської області, вул. Залізнична, 1