ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"11" квітня 2016 р.№ 916/890/16

Суддя Н.Д. Петренко, розглянувши матеріали позовної заяви № 954/16 від 07.04.2016р.

за позовом: Південно-Східного територіального квартирно-експлуатаційного управління

до відповідача: приватного підприємства "СЕАЛ СТРОЙ"

про стягнення 14 247 грн. 58 коп.

ВСТАНОВИВ:

Південно-Східне територіальне квартирно-експлуатаційне управління звернулось до господарського суду Одеської області із позовом до приватного підприємства "СЕАЛ СТРОЙ" про стягнення 14 247 грн. 58 коп.

Відповідно до ст. 54 ГПК України позовна заява подається до господарського суду в письмовій формі і підписується повноважною посадовою особою позивача або його представником, прокурором, громадянином - суб'єктом підприємницької діяльності або його представником.

Згідно зі ст. 28 ГПК України справи юридичних осіб в господарському суді ведуть їх органи, що діють у межах повноважень, наданих їм законодавством та установчими документами, через свого представника. Представниками юридичних осіб можуть бути також інші особи, повноваження яких підтверджуються довіреністю від імені підприємства, організації. Довіреність видається за підписом керівника або іншої уповноваженої ним особи та посвідчується печаткою підприємства, організації (за наявності).

Положеннями ст. 92 ЦК України передбачено, що юридична особа набуває цивільних прав та обов'язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону. Порядок створення органів юридичної особи встановлюється установчими документами та законом.

В силу положень ч.ч. 3 5 ст. 65 ГК України для керівництва господарською діяльністю підприємства власник (власники) або уповноважений ним орган призначає (обирає) керівника підприємства. У разі найму керівника підприємства з ним укладається договір (контракт), в якому визначаються строк найму, права, обов'язки і відповідальність керівника, умови його матеріального забезпечення, умови звільнення його з посади, інші умови найму за погодженням сторін. Керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, формує адміністрацію підприємства і вирішує питання діяльності підприємства в межах та порядку, визначених установчими документами.

Так, позовна заява Південно-Східного територіального квартирно-експлуатаційного управління, яка надійшла до суду, була підписана тимчасово виконуючим обовязки начальника ОСОБА_1 Слід зазначити, що до матеріалів позовної заяви взагалі не було додано жодного документа, підтверджуючого покладення на ОСОБА_1 тимчасового виконання обовязків начальника Південно-Східного територіального квартирно-експлуатаційного управління.

У звязку із викладеним, суд доходить висновку, що матеріали позовної заяви не містять належних доказів на підтвердження повноважень особи, якою підписано позову заяву від імені позивача.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі.

Положеннями ст. 44 ГПК України передбачено, що судові витрати складаються з судового збору, сум, що підлягають сплаті за проведення судової експертизи, призначеної господарським судом, витрат, пов'язаних з оглядом та дослідженням речових доказів у місці їх знаходження, оплати послуг перекладача, адвоката та інших витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

В свою чергу, у відповідності до ст.ст. 1 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011р. № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями; далі по тексту - Закон України "Про судовий збір") судовим збором є збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат. Платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду. Судовий збір справляється зокрема за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно зі ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

У пункті 3.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" від 21.02.2013р. № 7 наголошено, що єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі. При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Звертаючись до суду із даним позовом, Південно-Східне територіальне квартирно-експлуатаційне управління просило суд також відстрочити йому сплату судового збору за його предявлення на один місяць, яке обґрунтоване необхідністю часу на опрацювання Квартирно-експлуатаційним відділом м. Одеси, який є розпорядником бюджетних коштів 3 ступеню та здійснює фінансове забезпечення позивача, заявки від 04.04.2016р. № 303/22/2/84 про сплату судового збору в сумі 1 378 грн. в дохід державного бюджету. Проте, за переконанням суду, наведені обставини не є виключними та поважними, у звязку з чим, не можуть свідчити про обєктивну неможливість сплати судового збору до моменту предявлення позову. Фінансування одного із учасників процесу за рахунок коштів державного бюджету та повязані із цим формальності не можуть бути єдиною підставою для надання судом пільгових умов сплати судового збору в порядку ст. 8 Закону України "Про судовий збір", про що наголошено вище по тексту ухвали.

Суд зауважує, що у випадку виконання з боку КЕВ м. Одеси відповідної заявки позивача, останній може предявити даний позов повторно в загальному порядку із дотриманням всіх вимог процесуального закону.

Таким чином, судом відхиляється клопотання Південно-Східного територіального квартирно-експлуатаційного управління про відстрочення йому сплати судового збору за предявлення даного позову на один місяць.

Отже, при зверненні до суду із даним позовом Південно-Східним територіальним квартирно-експлуатаційним управлінням були допущені наступні порушення процесуального закону: неподання доказів на підтвердження повноважень особи, якою підписано позов; неподання доказів сплати судового збору за відсутності підстав для задоволення клопотання про відстрочення сплати відповідної суми. Наведене тягне за собою необхідність застосування до позовної заяви Південно-Східного територіального квартирно-експлуатаційного управління положень ст. 63 ГПК України.

Згідно з п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо: позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано; не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.

Приймаючи до уваги ті обставини, що позовна заява Південно-Східного територіального квартирно-експлуатаційного управління була підписана особою, повноваження якої на представництво інтересів позивача не підтверджені належними доказами, а також враховуючи неподання позивачем доказів сплати судового збору за відсутності підстав для відстрочення його сплати, відповідно до п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 63 ГПК України вказану позовну заяву і додані до неї документи слід повернути позивачу без розгляду.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.

Керуючись п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 63, ст. 86 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Південно-Східного територіального квартирно-експлуатаційного управління - повернути без розгляду.

Додаток: на 43 аркушах.

Суддя Н.Д. Петренко