ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2016 року Справа № 5010/878/2011-27/35

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого: суддів:Круглікової К.С. (доповідач), Могила С.К., Мамонтової О.М.
розглянувши касаційну скаргуДочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"
на постановуЛьвівського апеляційного господарського суду від 22.12.2015
за заявою про у справі за позовомКомунального підприємства "Водотеплосервіс" Калуської міської ради визнання наказу господарського суду Івано-Франковської області від 22.08.2011 №1541 таким, що не підлягає виконанню №5010/878/2011-27/35 господарського суду Івано-Франковської області Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"
доКомунального підприємства "Водотеплосервіс" Калуської міської ради
простягнення заборгованості за договором поставки природного газу на суму 5 682 350,65 грн.
за участю представників сторін:

позивача: Тютюнник С.В.,

відповідача: Шевчук П.В.,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 21.06.11 позов задоволено повністю, стягнуто з КП "Водотеплосервіс" Калуської міської ради на користь ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" 5 682 350, 65 грн., з яких 4 669 360, 43 гривень - основний борг за поставлений природний газ протягом жовтня-грудня 2009 року та січня-квітня 2010 року по договору № 06/09-854ТЕ-15 - 360 325, 21 гривень - пеня, 486 304, 10 гривень - інфляційні втрати та 166 360, 91 гривень - 3% річних, а також 25 500 грн. - сплаченого державного мита та 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Дане рішення набрало законної сили відповідно до постанови Львівського апеляційного господарського суду від 03.08.11.

На виконання рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 21.06.11 у справі № 5010/878/2011-27/35 22.08.11 видано наказ про примусове виконання.

05.10.2015 від Комунального підприємства "Водотеплосервіс" Калуської міської ради

надійшла заява про визнання наказу господарського суду Івано-Франковської області від 22.08.2011 №1541 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення з КП "Водотеплосервіс" 360 325,21 грн. пені, 166 360,91 грн. річних та 486 304,10 грн. інфляційних втрат, посилаючись на те, що вказані зобов'язання є списаними в порядку, встановленому Законом України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію".

Ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 19.11.15 відмовлено в задоволенні заяви КП "Водотеплосервіс" Калуської міської ради про визнання наказу суду від 22.08.11 № 1541 таким, що не підлягає виконанню.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 22.12.2015 скасовано ухвалу місцевого господарського суду від 19.11.2015, заяву КП "Водотеплосервіс" Калуської міської ради про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню задоволено повністю. Визнано таким, що не підлягає виконанню наказ господарського суду Івано-Франковської області від 22.08.11 у справі № 5010/878/2011-27/35 в частині стягнення з КП "Водотеплосервіс" 360 325,21 грн. пені, 166 360,91 грн. річних та 486 304,10 грн. інфляційних втрат.

Не погоджуючись з прийнятою постановою апеляційного господарського суду, ДК "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" звернулася до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права, просить постанову Львівського апеляційного господарського суду від 22.12.2015 скасувати, а ухвалу місцевого господарського суду залишити в силі.

Колегія суддів, беручи до уваги межі перегляду справи у касаційній інстанції, обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування попередніми судовими інстанціями норм матеріального та процесуального права при ухваленні зазначених судових рішень, вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами попередніх судових інстанцій, рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 21.06.11 позов задоволено повністю, стягнуто з КП "Водотеплосервіс" Калуської міської ради на користь ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" 5 682 350, 65 грн., з яких 4 669 360, 43 гривень - основний борг за поставлений природний газ протягом жовтня-грудня 2009 року та січня-квітня 2010 року по договору № 06/09-854ТЕ-15 - 360 325, 21 гривень - пеня, 486 304, 10 гривень - інфляційні втрати та 166 360, 91 гривень - 3% річних, а також 25 500 грн. - сплаченого державного мита та 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Дане рішення набрало законної сили відповідно до постанови Львівського апеляційного господарського суду від 03.08.11.

На виконання рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 21.06.11 у справі № 5010/878/2011-27/35 22.08.11 видано наказ про примусове виконання, який КП "Водотеплосервіс" Калуської міської ради просить визнати таким, що не підлягає виконанню з посиланням на положення Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію".

Відмовляючи у задоволенні заяви КП "Водотеплосервіс" Калуської міської ради місцевий господарський суд дійшов до висновку про відсутність підстав для її задоволення, оскільки протокол комісії № 1 від 19.09.11 був складений лише відповідачем, що свідчить про недотримання ним п. 3 Порядку, а також вказує на те, що сторони не провели до 30.07.12 звіряння розрахунків та не підписали відповідні акти, в яких повинна бути зафіксована сума заборгованості, що обліковується в їх бухгалтерському обліку після списання заборгованості.

Скасовуючи ухвалу місцевого господарського суду та задовольняючи заяву КП "Водотеплосервіс" Калуської міської ради, суд апеляційної інстанції вказав на те, що заборгованість відповідача по сплаті пені, річних та інфляційних втрат, яка присуджена до стягнення за рішенням місцевого господарського суду, відсутня, оскільки була списана ним на підставі положень Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" та постанови Кабінету Міністрів України від 08.08.2011 року № 894 "Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію".

Колегія суддів Вищого господарського суду України погоджується з таким висновком апеляційного господарського суду з огляду на наступне.

04.06.2011 року набув чинності ЗУ "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" № 3319-VI від 12.05.2011 року.

Відповідно до ст. 1 зазначеного Закону, його дія поширюється на підприємства незалежно від їхніх форм власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою України, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, Національну акціонерну компанію "Нафтогаз України" та її дочірні підприємства ДК "Газ України", ДК "Укртрансгаз", ДК "Укргазвидобування", ДАТ "Чорноморнафтогаз" та ДП "Енергоринок".

Відповідно до пунктів 2.1. і 2.2. ст. 2 ЗУ "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" підлягає списанню заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (3% річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 01.01.1997р. по 01.01.2011р., і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Пунктом 2.5 вказаного Закону передбачено, що списання заборгованості здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2011 року №894 затверджено Порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію. Даний порядок визначає механізм списання заборгованості (у тому числі реструктуризованої) за природний газ та електричну енергію, зокрема зі сплати пені, штрафних та фінансових санкцій, що нараховані на заборгованість за природний газ, відповідно до ЗУ "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію".

Встановлений механізм передбачає вчинення низки дій, направлених на здійснення списання заборгованості, зокрема утворення повноважних комісій, складання відповідних протоколів та актів.

Пунктом 6 зазначеного Порядку передбачено, що для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входить керівник такого учасника, як голова комісії, та головний бухгалтер і яка визначає обсяг заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів.

Списання заборгованості проводиться на підставі протоколів зазначеної комісії, затверджених її головою. Датою списання заборгованості є дата затвердження протоколу.

Як було встановлено апеляційним господарським судом, що боржником - КП "Водотеплосервіс" на підставі, в порядку та у спосіб, визначений законодавством, створено робочу комісію по списанню заборгованості за природний газ та затверджено її склад, і якою за протоколом комісії № 1 від 19.09.11 списано кредиторську заборгованість перед позивачем - ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" по сплаті 360 325,21 грн. пені, 486 304,10 грн., інфляційних втрат, 166 360,91 грн. 3 % річних, присуджених до стягнення за рішенням господарського суду від 21.06.11 по справі № 5010/878/2011-27/35 і, яка не сплачена за станом на 19.09.11. В даному судовому рішенні вказано, що штрафні та фінансові санкції були нараховані відповідачу на заборгованість, яка виникла перед ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" за природний газ, спожитий за договором № 06/09-854 ТЕ-15 від 23.09.09 за період з 31.10.09 по 30.04.10.

23 вересня 2011 року КП "Водотеплосервіс" повідомило ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" про списання заборгованості та направило Протокол № 1 від 19.09.11 про списання КП "Водотеплосервіс" заборгованості перед ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" по сплаті пені, інфляційних втрат та 3 % річних у розмірі 1 012 990,20 грн., присуджених до стягнення за рішенням суду від 21.06.11 по справі № 5010/878/2011-27/35, що підтверджується супровідним листом від 23.09.11 та повідомленням про вручення поштового відправлення від 28.09.11.

Отже, враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком апеляційного господарського суду про те, що обов'язок боржника по сплаті пені, річних та інфляційних втрат за вказаним вище рішенням відсутній, а відповідно, суди дійшли вірного висновку, що наказ Господарського суду Івано-Франківської області від 22.08.11 у справі № 5010/878/2011-27/35, згідно ч.4 ст.117 ГПК України, слід вважати таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення з в частині стягнення з КП "Водотеплосервіс" на користь ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" 360 325,21 грн. пені, 486 304,10 грн., інфляційних втрат, 166 360,91 грн. 3 % річних.

Відповідно до ст. 1117 Господарського процесуального кодексу України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Доводи касаційної скарги не спростовують висновків апеляційного господарського суду та не впливають на них, а тому підстави для її задоволення і скасування постанови Львівського апеляційного господарського суду від 22.12.2015 року, прийнятої з правильним застосуванням норм матеріального права та дотриманням норм процесуального законодавства, відсутні.

Керуючись статтями 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" залишити без задоволення, а постанову Львівського апеляційного господарського суду від 22.12.2015 року у справі № 5010/878/2011-27/35 - без змін.

Головуючий К. Круглікова
Судді: С. Могил
О. Мамонтова