ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д
Кіровоградської області
УХВАЛА

11 квітня 2016 року справа № 912/235/14

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар розглянув у засіданні заяву про розстрочку виконання рішення у справі № 912/235/14

за позовом: публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України";

до відповідача: дочірнього підприємства "Кіровоградтепло" товариства з обмеженою відповідальністю "Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії";

про стягнення 313 904 грн. 52 коп.

Представники:

позивача (стягувача) - участі не брав;

відповідача (боржника) - ОСОБА_1, довіреність № 36 від 31.12.15.

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 22.04.14 у справі № 912/235/14 стягнуто з дочірнього підприємства "Кіровоградтепло" товариства з обмеженою відповідальністю "Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії" на користь публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 167 77 грн. 92 коп. інфляційних втрат, 297 126 грн. 60 коп. річних, 6 278 грн. 09 коп. судового збору.

На виконання вказаного рішення 12.05.14. судом видано наказ.

22.03.16 року до господарського суду Кіровоградської області надійшла заява дочірнього підприємства "Кіровоградтепло" товариства з обмеженою відповідальністю "Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії" № 13-729/07 від 21.03.16 про відстрочку виконання рішення господарського суду від 22.04.14 у справі № 912/235/14 до 01.01.17.

Ухвалою господарського суду від 30.03.16 року таку заяву прийнято та призначено до розгляду в судовому засіданні.

Заяву про відстрочення виконання рішення суду боржник обґрунтовує наступним:

відповідно до Статуту ДП "Кіровоградтепло" є підприємством, яке здійснює господарську діяльність у сфері надання послуг з теплопостачання споживачам міста Кіровограда в межах належних йому теплових мереж, а саме: населенню (99%), бюджетним установам, госпрозрахунковим підприємствам, дошкільним та навчальним закладам;

предметом господарської діяльності ДП "Кіровоградтепло" є виробництво і реалізація споживачам теплової енергії для потреб опалення, вентиляції та гарячого водопостачання, а тому заявник займається пріоритетною, соціально-орієнтованою сферою господарської діяльності, спрямованої на забезпечення функціонування міста Кіровограда;

особливістю реалізації тепла ДП "Кіровоградтепло" є те, що таке постачання здійснюється за регульованими тарифами і загальновідомим є факт, що станом на даний час такі тарифи не є економічно обґрунтованими та виправданими, а отже діяльність боржника є збитковою;

на підприємстві склалась дуже складна економічна ситуація, яка виникла у зв'язку зі збитковістю послуг з теплопостачання, а також з причин дефіциту коштів, пов'язаний з хронічними неплатежами, в основному, з боку населення за спожиті послуги та бюджетних установ (організацій);

виходячи з аналізу рівня розрахунків споживачів за надані ДП "Кіровоградтепло" послуги з теплопостачання вбачається, що станом на 16.03.2016 року перед підприємством заборгованість населення складає 42838,2 тис. грн., заборгованість бюджетних установ та організацій 14463,00 тис. грн., заборгованість госпрозрахункових організацій - 1771,8 тис. грн. і таке підтверджується довідкою від 18.03.2016 № 13-715/09;

через невідповідність тарифів, які не забезпечують рентабельність підприємства та низький рівень розрахунків за послуги теплопостачання споживачами послуг ДП "Кіровоградтепло" несе збитки;

відповідно до звіту про фінансові результати за 2015 рік, збиток підприємства склав 16000 тис. грн.;

обсяг невідшкодованої заборгованості за 2014-2015 роки з різниці в тарифах на послуги з теплопостачання та гарячого водопостачання, надані ДП "Кіровоградтепло" склав 13 744 137,74 грн., що підтверджується розрахунками обсягу заборгованості різниці в тарифах на послуги теплопостачання та гарячого водопостачання, надані населенню ДП "Кіровоградтепло", погоджених начальником управління економіки Кіровоградської міської ради та начальником Головного управління житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради.

згідно з п. 2 Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки зі спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.06.2014 № 217, (надалі - Порядок) теплопостачальні організації, що здійснюють продаж теплової енергії та/або надання комунальних послуг з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води, для виробництва яких повністю або частково використовується природний газ, куплений у гарантованого постачальника природного газу такими теплопостачальними організаціями або теплогенеруючими організаціями, в яких теплопостачальні організації купують теплову енергію, та їх структурні підрозділи відкривають у місячний строк з дня набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в уповноваженому банку поточні рахунки зі спеціальним режимом використання для зарахування коштів, що надходять за спожиту теплову енергію та/або надані комунальні послуги з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води за категоріями споживачів "населення", "бюджетні установи", "інші споживачі" (надалі - спеціальні рахунки, відкриті теплопостачальними організаціями);

відповідно до Порядку та Закону України "Про ринок природного газу" усі категорії споживачів, яким здійснюється продаж теплової енергії та/або надання комунальних послуг з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води та самостійно виробляє всю необхідну для цього теплову енергію, кошти, що надійшли на спеціальний рахунок, відкритий теплопостачальною організацією, як плата за теплову енергію та/або надані комунальні послуги з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води від споживачів, розподіляються згідно з нормативами, розрахованими відповідно до пункту 14 цього Порядку, і перераховуються в частині вартості природного газу - на спеціальний рахунок гарантованого постачальника, відкритий ним відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.03.2008 № 247 "Про вдосконалення порядку розрахунків за спожитий природний газ", виробництва, транспортування, постачання теплової енергії та надання комунальних послуг з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води без урахування вартості природного газу - на поточний рахунок теплопостачальної організації.

Боржник також просить суд звернути увагу на сезонний характер роботи підприємства, а саме підприємство виробляє, транспортує та постачає теплову енергію споживачам всіх категорій з 15 жовтня по 15 квітня (в міжопалювальний період, а саме з 15 квітня по 15 жовтня підприємство теплову енергію не виробляє), майже всі доходи за виробництво теплової енергії нараховуються тільки в опалювальний період, а тому надання відстрочки дозволить сплатити заборгованість з початком наступного опалювального сезону 2016-2017 років, оскільки підприємством вже за листопад та грудень 2016 року будуть здійснені нарахування за надані послуги з централізованого теплопостачання.

ДП "Кіровоградтепло" вказує на те, що вищезазначені обставини, на його думку, доводять факт того, що прострочка платежів боржника перед стягувачем об'єктивно виникла не з вини боржника, а внаслідок неузгодженості в сфері виділення бюджетних коштів та непокриття тарифами собівартості енергоносіїв, у зв'язку з введенням в дію порядку примусового перерозподілу коштів, які направляються до ПАТ "НАК Нафтогаз України" та не передбачають погашення існуючого боргу та нарахувань на суму боргу перед ПАТ "НАК "Нафтогаз України". Окрім того, після початку наступного опалювального сезону та реального надходження коштів підприємство зможе повністю розрахуватися зі стягувачем та погасити всю суму заборгованості.

Вимога господарського суду, викладена в ухвалі від 30.03.16 про надання підписаних керівником та головним бухгалтером підприємства довідку, що містить дані про дебіторську та кредиторську заборгованість станом на теперішній час (із зазначенням найменування дебіторів і кредиторів та сум боргу), обґрунтованого розрахунку на підтвердження спроможності підприємства сплатити кошти за наказом господарського суду у строк до 01.01.17, а також документів на підтвердження надходження сум, достатніх для виконання усіх зобов'язань, які є станом на теперішній час і виникнуть в майбутньому із строком погашення до 01.01.17, відповідачем (боржником) не виконана.

06.04.16 до господарського суду надійшли письмові заперечення публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на заяву про розстрочку виконання рішення суду. У таких запереченнях позивач (стягувач) просить заявникові відмовити повністю, з тих підстав, що

відповідач не виконує судове рішення і це дає підстави стверджувати про фактичне уникнення ним обов'язку щодо повного виконання судового рішення та про порушення принципу добросовісності господарських відносин;

заявником не надано доказів на підтвердження реального фінансового стану підприємства в той час, як фінансовий стан позивача є досить скрутним;

жодних належним чином підтверджених фактів настання стихійного лиха або інших надзвичайних подій від відповідача не надходило;

відомості, які б підтверджували наявну загрозу банкрутства боржника, відсутність коштів на його банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, не надавались;

задоволення заяви поставить під загрозу фінансову можливість стягувача забезпечити необхідний ресурс природного газу для задоволення потреб населення України.

За результатами засідання господарський суд прийшов до висновку про недоведеність дочірнім підприємством "Кірорвоградтепло" підстав та обставин для відстрочення виконання рішення у даній справі.

Згідно з частиною першою ст. 121 Господарського процесуального кодексу України, при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, у виняткових випадках, залежно від обставин справи, господарський суд може розстрочити виконання рішення. Визначальним для розстрочки виконання судового рішення, виходячи із змісту зазначеної процесуальної норми, є наявність обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим та винятковість випадку.

Докази на підтвердження того, що при здійсненні виконавчого провадження за наказом у справі № 912/235/14 виникли ускладнення чи встановлено неможливість виконання рішення господарського суду відсутні.

Відповідно до п. 7.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.12 № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 ГПК, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення. Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

ДП "Кіровоградтепло" є суб'єктом господарювання, який здійснює підприємницьку діяльність на власний ризик з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку і, відповідно до ч. 1 ст. 96 Цивільного кодексу України самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями. Те, що боржник з об'єктивних чи суб'єктивних причин перебуває у складному фінансовому стані само по собі не є виключною обставиною при відсутності доведення, що така обставина виникла саме зараз і унеможливила виконання судового рішення, яке є обов'язковим до виконання на усій території України. Таким чином, відсутність коштів на рахунках у фінансових установах ДП "Кіровоградтепло" та не погашення з боку держави заборгованості з різниці в тарифах не може враховуватися господарським судом як виняткова обставина для розстрочення виконання рішення, прийнятого на користь стягувача, який також є суб'єктом господарювання, що звернувся до суду за захистом своїх порушених прав.

Посилаючись на складний матеріальний стан та відсутність коштів, ДП "Кіровоградтепло" не виклало і не довело спроможності сплатити стягувачеві суму заборгованості з 01.01.17 року.

Вирішуючи питання про надання відстрочки виконання рішення, суд враховує не тільки матеріальне становище боржника, але і матеріальні інтереси стягувача, оскільки невиконання протягом тривалого часу зобов'язання перед своїм контрагентом за договором та рішенням суду порушує і матеріальні інтереси стягувача та може призвести до негативних наслідків для нього.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 17.05.05 року у справі "Чіжов проти України" (заява № 6962/02) зазначено, що позитивним обов'язком держави є організація системи виконання рішень таким чином, щоб гарантувати виконання без жодних невиправданих затримок, і так, щоб ця система була ефективною і законодавчо, і практично, а нездатність державних органів ужити необхідних заходів для виконання рішення позбавляє гарантій, які закріплені в параграфі 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Фактично заявник виклав лише обставини на підтвердження відсутності у нього коштів без доведення інших складових, на підставі яких господарський суд надав би оцінку неможливості виконання його рішення, правомірності та обґрунтованості вимог про розстрочку його виконання.

Враховуючи викладене вище, господарський суд відмовляє у задоволенні заяви про відстрочку виконання рішення у даній справі.

При цьому, господарський суд звертає увагу заявника на те, що відмова в задоволенні заяви про відстрочку виконання рішення не позбавляє права на повторне звернення до господарського суду з відповідною заявою за наявності обставин, які мають бути підтверджені належними доказами, що підтверджують ускладнення чи неможливість виконання рішення у даній справі.

Керуючись статтями 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л ИВ:

1. Відмовити у задоволенні заяви дочірнього підприємства "Кіровоградтепло" товариства з обмеженою відповідальністю "Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії" № 13-729/07 від 21.03.14 про відстрочку виконання рішення господарського суду від 23.12.14 у справі 912/235/14.

2. Належним чином засвідчені примірники ухвали направити рекомендованим листом з повідомленням позивачу (за адресою: 04116, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6), відповідачу (за адресою: 25030, м. Кіровоград, вул. Кутузова, 23/16).

Ухвала набирає законної сили з дня її винесення.

Суддя Н. В. Болгар