ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

про призначення експертизи

"11" квітня 2016 р. Справа № 911/771/16

за позовом Заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області (Київська обл. Києво-Святошинський р-н., с. Софіївська Борщагівка, вул. Леніна,67)

до відповідача-1: Вишгородської міської ради (07300, Київська обл., Вишгородський район, місто Вишгород, площа Шевченка, будинок 1)

відповідача-2: Комунального підприємства Координаційний центр з будівництва та земельних питань Вишгородської міської ради (07300, Київська обл., Вишгородський район, місто Вишгород, площа Шевченка, будинок 1)

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів

1. Товариства з обмеженою відповідальністю ДБК Партнер (02081, м.Київ, вулиця Олени Пчілки, будинок 2)

2. Державного підприємства "Київська лісова науково-дослідна станція" (07352, Київська обл., Вишгородський район, село Лютіж)

про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним та скасування державної реєстрації договору оренди

суддя Шевчук Н.Г.

за участю представників сторін:

від прокуратури ОСОБА_1 (посв. №034764);

від відповідача 1 не з'явився;

від відповідача 2 не з'явився;

від третьої особи 1 ОСОБА_2 (дов. б/н від 18.03.2016);

від третьої особи 2 не з'явився

встановив:

Заступник керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області звернувся у господарський суд з позовом до Вишгородської міської ради та Комунального підприємства Координаційний центр з будівництва та земельних питань Вишгородської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним та скасування державної реєстрації договору оренди.

Справа розглядається за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Товариства з обмеженою відповідальністю ДБК Партнер та Державного підприємства "Київська лісова науково-дослідна станція".

В обґрунтування позовних вимог Заступник керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області посилається, зокрема, на накладення меж земельної ділянки кадастровий номер :01:167:0151, розташованої по вул. Кургузова, 1-а в м. Вишгороді Київської області, вказаної у рішенні Вишгородської міської ради №32/17 від 09.03.2010 та переданої в оренду КП Координаційний центр з будівництва та земельних питань Вишгородської міської ради по договору оренди від 14.06.2011, на землі лісового фонду, що знаходяться в користуванні ДП «Київська лісова науково-дослідна станція».

Враховуючи, що встановлення обставин, на які посилається позивач в обґрунтування своїх вимог, потребує спеціальних знань, суд прийшов до висновку про необхідність призначення у даній справі судової земельно-технічної експертизи та ухвалою від 11.03.2016 запропонував учасникам судового процесу надати письмові пропозиції по питаннях, які мають бути розяснені судовим експертом при проведенні даної експертизи, з метою встановлення наявності чи відсутності накладення меж (повністю або частково) вищевказаних земельних ділянок, а також пропозиції по експертній установі чи експерту та оплаті експертизи.

Пропозицій з приводу проведення судової земельно-технічної експертизи або заперечень проти її призначення від учасників судового процесу не надійшло.

Згідно приписів частини 1, 3 статті 41 Господарського процесуального кодексу України для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу, проведення судової експертизи доручається державним спеціалізованим установам чи безпосередньо особам, які відповідають вимогам, встановленим Законом України Про судову експертизу. Особа, яка проводить судову експертизу (далі - судовий експерт) користується правами і несе обов'язки, зазначені у статті 31 цього Кодексу.

Підрозділом 5 розділу ІІ Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Мінюсту від 08.10.1998 року №53/5, передбачено проведення земельно-технічної експертизи, основними завданнями якої є, зокрема, визначення відповідності фактичного землекористування в частині порушення меж та накладання земельних ділянок відповідно до правовстановлювальних документів та документації із землеустрою на ці земельні ділянки.

На вирішення відповідної експертизи може бути поставлене питання, зокрема, чи є порушення меж (або накладання) земельних ділянок відповідно до правовстановлювальних документів та документації із землеустрою на ці земельні ділянки?

Згідно частини 2 статті 41 Господарського процесуального кодексу України проведення судової експертизи доручається державним спеціалізованим установам чи безпосередньо особам, які відповідають вимогам, встановленим Законом України «Про судову експертизу». Особа, яка проводить судову експертизу (далі - судовий експерт) користується правами і несе обов'язки, зазначені у статті 31 цього Кодексу.

Відповідно до статті 7 Закону України Про судову експертизу судово-експертну діяльність здійснюють державні спеціалізовані установи, а також у випадках і на умовах, визначених цим Законом, судові експерти, які не є працівниками зазначених установ.

Відповідно до пункту 1.6 наказу Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 03.11.1998 за №705/3145, «Про затвердження Інструкції та проведення судових експертиз та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» експертизи та дослідження проводяться експертними установами за зонами регіонального обслуговування згідно з Переліком регіональних зон обслуговування науково-дослідними установами судових експертиз Міністерства юстиції України, наведеним у додатку 1 до цієї Інструкції.

Крім того, у пункті 5 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №4 від 23.03.2012 «Про деякі питання практики призначення судової експертизи» зазначено, що у вирішенні питання призначення судової експертизи слід визначитися з конкретною установою або конкретним експертом, якими проводитиметься експертиза. З цією метою господарський суд, зокрема, витребує у сторін пропозиції стосовно таких установ та/або судових експертів, у тому числі тих, які не є працівниками зазначених установ. Господарський суд не зв'язаний цими пропозиціями, але може враховувати їх у вирішенні питання про призначення і проведення судової експертизи.

Враховуючи вищевикладене суд вважає за доцільне доручити проведення експертизи експертній установі за місцезнаходженням суду - Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (м. Київ, вул. Смоленська, 6).

Витрати, пов'язані з проведенням судової експертизи, під час судового розгляду має нести заінтересована сторона, а у разі призначення господарським судом судової експертизи з власної ініціативи - сторона, визначена в ухвалі господарського суду про призначення судової експертизи. Тому в зазначеній ухвалі суд вправі зобов'язати відповідну сторону перерахувати, в тому числі шляхом здійснення попередньої оплати, суму витрат на проведення експертизи на рахунок експертної установи. (абзац 3 пункту 23 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №4 від 23.03.2012 «Про деякі питання практики призначення судової експертизи»)

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне витрати, пов'язані з проведенням судової експертизи, покласти порівну на позивача - Заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області та відповідачів - Вишгородську міську раду і Комунальне підприємство Координаційний центр з будівництва та земельних питань Вишгородської міської ради.

Керуючись статтями 41, 86 Господарського процесуального кодексу України суд

ухвалив:

1. Призначити у справі №911/771/16 судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (м. Київ, вул. Смоленська, 6).

2. На вирішення експертизи поставити наступне питання:

Чи є накладання меж (повністю або частково) земельної ділянки кадастровий номер :01:167:0151, розташованої по вул. Кургузова, 1-а в м. Вишгороді Київської області, вказаної у рішенні Вишгородської міської ради №32/17 від 09.03.2010 та переданої в оренду КП Координаційний центр з будівництва та земельних питань Вишгородської міської ради по договору оренди від 14.06.2011, на землі лісового фонду, що знаходяться в користуванні ДП «Київська лісова науково-дослідна станція» або інші землеволодіння.

3. Встановити строк проведення експертиз 3 місяці з дня надходження матеріалів справи до експертної установи.

4. Витрати на проведення експертизи покласти порівну на позивача - Заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області та відповідачів - Вишгородську міську раду і Комунальне підприємство Координаційний центр з будівництва та земельних питань Вишгородської міської ради.

5. Зобовязати сторони забезпечити оплату витрат з проведення судової експертизи, докази про що надати експертній установі та суду.

6. Зобовязати учасників судового процесу на вимогу експерта надати необхідні для проведення експертизи документи та вчинити дії, направлені на сприяння у проведенні експертизи.

7. Матеріали справи № 911/771/16 надіслати для проведення експертизи до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (м. Київ, вул. Смоленська, 6).

8. Попередити експерта, що буде здійснювати експертизу, про кримінальну відповідальність передбачену статтями 384, 385 Кримінального кодексу України.

9. По закінченню експертизи висновок експерта разом з матеріалами справи № 911/771/16 повернути до господарського суду Київської області.

10. Копію ухвали направити учасникам судового процесу та експертній установі.

Суддя Н.Г. Шевчук