ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"28" березня 2016 р.Справа № 922/291/13-г

Господарський суд Харківської області у складі:

головуючий суддя Хотенець П.В.

судді: Шарко Л.В. , Денисюк Т.С.

при секретарі судового засідання Гаврильєві О.В.

за участю представників сторін:

прокурора - Бояринов М.В., посвідчення № 006809 від 28.09.2012 року

позивачів - 1. не з*явився, 2. не з*явився

відповідачів - 1. не з*явився, 2. не з*явився, 3. ОСОБА_1, дов. від 01.01.2016 року, 4. не з*явився, 5. не з*явився

третьої особи - не з*явився

ДВС - не з*явився

розглянувши скаргу Харківської місцевої прокуратури № 1 на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області по справі

за позовом Прокурора Ленінського району м. Харкова в інтересах держави в особі 1. Державної інспекції сільського господарства в Харківській області, м. Харків, 2. Данилівського дослідного держлісгоспу УкрНДІЛГА, с. Черкаська Лозова
до 1. Харківської міської ради, м. Харків, 2. Управління Держземагентство у місті Харкові Харківської області, м. Харків, 3. Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Зеленоград", м. Харків, 4. Реєстраційної служби Харківського управління юстиції, м. Харків, 5. Комунального підприємства "Харківське міське бюро технічної інвентаризації", м. Харків 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Товариство з обмеженою відповідальністю "Геодезична фірма "СХМ", м. Харків
про про визнання частково недійсним та скасування рішення, визнання недійсними державних актів на право власності на землю

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Харківської області від 23 квітня 2015 року (головуючий суддя Хотенець П.В., судді: Жигалкін І.П., Шарко Л.В.) у позові було відмовлено повністю.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 02 липня 2015 року апеляційну скаргу Заступника прокурора Харківської області та Державного підприємства Харківська лісова науково-дослідна станція було задоволено; рішення господарського суду Харківської області від 23 квітня 2015 року у справі № 922/291/13-г скасовано та прийнято нове рішення, яким позовні вимоги було задоволено; визнано частково недійсним та скасовано рішення №13/10 ХLІ сесії V скликання Харківської міської ради від 24 лютого 2010 року, зокрема пункту 7 додатку №1 до вищевказаного рішення; визнано недійсним Державний акт серії ЯЛ №177971 на право власності на земельну ділянку площею 1 га. (кадастровий номер :12:060:0026), зареєстрований 02 червня 2010 року за №2, розташовану за адресою: м. Харків, пров. Смарагдовий (ріг вул. Праці) для будівництва та подальшої експлуатації житлової забудови, виданий Обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Зеленоград"; зобов'язано Управління Держкомзему у м. Харків скасувати запис про державну реєстрацію державного акту серії ЯЛ №177971 (кадастровий номер :12:060:0026), зареєстрованого 02 червня 2010 рокуза №2; визнання недійсним державного акту серії ЯЛ №138551 на право власності на земельну ділянку площею 0,2000 га. (кадастровий номер :12:060:0033), зареєстрований 23 березня 2011 року за №00029, розташовану за адресою м. Харків, пров. Смарагдовий (ріг вул. Праці) для будівництва та подальшої експлуатації житлової забудови, виданий Обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Зеленоград"; зобов'язано Управління Держкомзему у м. Харків скасувати запис про державну реєстрацію державного акту серії ЯЛ №138551 (кадастровий номер :12:060:0033), зареєстрований 23 березня 2011 року за №00029; визнання недійсним державного акту серії ЯЛ №138552 на право власності на земельну ділянку площею 0,2000 га. (кадастровий номер :12:060:0034), зареєстрований 23 березня 2011 року за №00025, розташовану за адресою м. Харків, пров. Смарагдовий (ріг вул. Праці) для будівництва та подальшої експлуатації житлової забудови, виданий Обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Зеленоград"; зобов'язано Управління Держкомзему у м. Харків скасувати запис про державну реєстрацію державного акту серії ЯЛ №138552 (кадастровий номер :12:060:0034), зареєстрований 23 березня 2011 року за №00025; визнано недійсним Державний акт серії ЯЛ №138553 на право власності на земельну ділянку площею 0,2000 га. (кадастровий номер 631137200:12:060:0035), зареєстрований 23 березня 2011 року за №00026, розташовану за адресою м. Харків, пров. Смарагдовий (ріг вул. Праці) для будівництва та подальшої експлуатації житлової забудови, виданий Обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Зеленоград"; зобов'язано Управління Держкомзему у м. Харків скасувати запис про державну реєстрацію державних актів серії ЯЛ №138553 (кадастровий номер 631137200:12:060:0035), зареєстрований 23 березня 2011 року за №00026; визнано недійсним Державний акт серії ЯЛ №138554 на право власності на земельну ділянку площею 0,2000 га. (кадастровий номер :12:060:0036), зареєстрований 23 березня 2011 року за №00027, розташовану за адресою м. Харків, пров. Смарагдовий (ріг вул. Праці) для будівництва та подальшої експлуатації житлової забудови, виданий Обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Зеленоград"; зобов'язано Управління Держкомзему у м. Харків скасувати запис про державну реєстрацію державного акту серії ЯЛ №138554 (кадастровий номер :12:060:0036), зареєстрований 23 березня 2011 року за №00027; визнано недійсним Державний акт серії ЯЛ №13855 на право власності на земельну ділянку площею 0,2000 га. (кадастровий номер :12:060:0037), зареєстрований 23 березня 2011 року за №00028, розташовану за адресою м. Харків, пров. Смарагдовий (ріг вул. Праці) для будівництва та подальшої експлуатації житлової забудови, виданий Обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Зеленоград"; зобов'язано Управління Держкомзему у м. Харків скасувати запис про державну реєстрацію державного акту серії ЯЛ №13855 (кадастровий номер :12:060:0037), зареєстрований 23 березня 2011 року за №00028; стягнуто з Харківської міської ради на користь Державного підприємства "Харківська лісова науково-дослідна станція" судовий збір за розгляд апеляційної скарги у розмірі 304,50 грн.; стягнуто з Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив Зеленоград на користь Державного підприємства "Харківська лісова науково-дослідна станція" судовий збір за розгляд апеляційної скарги у розмірі 304,50 грн.

Додатковою постановою Харківського апеляційного господарського суду від 08 липня 2015 року було доповнено резолютивну частину постанови Харківського апеляційного господарського суду від 02 липня 2015 року у справі № 922/291/13-г абзацами наступного змісту: Стягнути з Харківської міської ради (61200, м. Харків, пл. Конституції,7, ) в доход держбюджету України одержувач коштів - УДКС у Дзержинському районі м.Харкова Харківської області, № рахунку 3003, , код платника 22030001, символ звітності банку 101, банк одержувача - ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011) судовий збір за розгляд справи у суді першої інстанції у розмірі 4014,50 грн. Стягнути з Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив Зеленоград (61052, АДРЕСА_1, ) в доход держбюджету України одержувач коштів - УДКС у Дзержинському районі м.Харкова Харківської області, № рахунку 3003, , код платника 22030001, символ звітності банку 101, банк одержувача - ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011) судовий збір за розгляд справи у суді першої інстанції у розмірі 4014,50 грн. Стягнути з Харківської міської ради (61200, м. Харків, пл. Конституції,7, ) в доход державного бюджету України (отримувач коштів УДКСУ у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області, , Банк отримувача ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011, рахунок отримувача 3003, Код класифікації доходів бюджету 22030001) судовий збір за розгляд апеляційної скарги у розмірі 2131,50 грн. Стягнути з Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив Зеленоград (61052, АДРЕСА_1, ) в доход державного бюджету України (отримувач коштів УДКСУ у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області, , Банк отримувача ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011, рахунок отримувача 3003, Код класифікації доходів бюджету 22030001) судовий збір за розгляд апеляційної скарги у розмірі 2131,50 грн.

16 липня 2015 року по справі № 922/291/13-г було видано відповідні накази.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 03 серпня 2015 року було виправлено описки, допущені у резолютивній частині постанови Харківського апеляційного господарського суду від 02 липня 2015 року по справі №922/291/13-г; у тексті резолютивної частини постанови Харківського апеляційного господарського суду від 02 липня 2015 року по справі №922/291/13-г замість "Зобовязати Управління Держкомзему у м.Харків" зазначили: "Зобовязати Управління Держземагентства у місті Харкові Харківської області".

Додатковою постановою Харківського апеляційного господарського суду від 03 серпня 2015 року було доповнено резолютивну частину постанови Харківського апеляційного господарського суду від 02 липня 2015 року у справі №922/291/13-г абзацами наступного змісту: Стягнути з Харківської міської ради (61200, м. Харків, пл. Конституції,7, ) на користь Державного підприємства "Харківська лісова науково-дослідна станція" (62340, Харківська область, Дергачівський район, с.Черкаська Лозова, ): судовий збір за розгляд касаційної скарги на рішення господарського суду Харківської області від 20.03.2013 року та на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 11.07.2013 року у розмірі 401,45 грн.; судовий збір за розгляд апеляційної скарги на рішення господарського суду Харківської області від 13.01.2014 року у розмірі 304,50 грн.; судовий збір за розгляд касаційної скарги на рішення господарського суду Харківської області від 13.01.2014 року та на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 28.03.2014 року у розмірі 426,30 грн. Стягнути з Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Зеленоград" (61052, АДРЕСА_1, ) на користь Державного підприємства "Харківська лісова науково-дослідна станція" (62340, Харківська область, Дергачівський район, с.Черкаська Лозова, ): судовий збір за розгляд касаційної скарги на рішення господарського суду Харківської області від 20.03.2013 року та на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 11.07.2013 року у розмірі 401,45 грн.; судовий збір за розгляд апеляційної скарги на рішення господарського суду Харківської області від 13.01.2014 року у розмірі 304,50 грн.; судовий збір за розгляд касаційної скарги на рішення господарського суду Харківської області від 13.01.2014 року та на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 28.03.2014 року у розмірі 426,30 грн.

11 серпня 2015 року по справі № 922/291/13-г було видано відповідні накази.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 09 жовтня 2015 року було відмовлено обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Зеленоград" у прийнятті касаційної скарги на додаткову постанову Харківського апеляційного господарського суду від 08 серпня 2015 року; повернуто касаційну скаргу обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Зеленоград" на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 02 липня 2015 року та додаткову постанову Харківського апеляційного господарського суду від 08 серпня 2015 року у справі № 922/291/13-г (з доданими до неї документами); справу № 922/291/13-г повернуто до господарського суду Харківської області.

Постановою Вищого господарського суду України від 02 лютого 2016 року касаційну скаргу Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Зеленоград" було залишено без задоволення; постанову Харківського апеляційного господарського суду від 02 липня 2015 року та додаткові постанови Харківського апеляційного господарського суду від 08 липня 2015 року та 03 серпня 2015 року у справі № 922/291/13-г Господарського суду Харківської області залишено без змін.

Харківська місцева прокуратура № 1 звернулася до господарського суду із скаргою на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області, в якій просить суд визнати дії старшого державного виконавця відділу примосового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2 щодо відмови у відкритті виконавчого провадження з виконання постанови Харківського апеляційного господарського суду від 02 липня 2015 року у справі № 922/291/13-г неправомірними; постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову у прийнятті до провадження виконавчого документа) ВП № 49840458 від 18 січня 2016 року скасувати та зобов*язати старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2 відкрити виконавче провадження за заявою Керівника Харківської місцевої прокуратури № 1 на підставі постанови Харківського апеляційного господарського суду від 02 липня 2015 року у справі № 922/291/13-г.

Прокурор у наданому клопотанні просить суд долучити до матеріалів справи додаткові документи, яке колегія суддів задовольняє та долучає до матеріалів справи додаткові документи.

Прокурор у судовому засіданні та у наданому письмовому поясненні наполягає на задоволенні скарги на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

Представник першого позивача у судове засідання не з*явився, у наданому листі просить розглядати скаргу Харківської місцевої прокуратури № 1 на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області без участі представника Державної інспекції сільського господарства в Харківській області.

Представник другого позивача у судове засідання не з*явився, витребувані ухвалами суду документи не надав.

Представник першого відповідача у судове засідання не з*явився, витребувані ухвалами суду документи не надав.

Представник другого відповідача у судове засідання не з*явився, витребувані ухвалами суду документи не надав.

Представник третього відповідача у судовому засіданні та у наданому письмовому заперечення проти скарги Харківської місцевої прокуратури № 1 на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області заперечує.

Представник четвертого відповідача у судове засідання не з*явився, витребувані ухвалами суду документи не надав.

Представник п*ятого відповідача у судове засідання не з*явився, витребувані ухвалами суду документи не надав.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів у судове засідання не з*явився, витребувані ухвалами суду документи не надав.

Представник Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області у судове засідання не з*явився, витребувані ухвалами суду документи не надав.

Враховуючи неявку у судове засідання представників позивачів, першого, другого, четвертого, п*ятого відповідачів, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області та приймаючи до уваги принцип змагальності сторін та те, що правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх учасників процесу перед законом і судом, колегія суддів дійшла висновку, що скарга не може бути вирішена в даному судовому засіданні, в зв`язку з чим вважає доцільним відкласти розгляд скарги Харківської місцевої прокуратури № 1 на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

На підставі викладеного та керуючись статтями 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Розгляд скарги Харківської місцевої прокуратури № 1 на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області відкласти на "04" квітня 2016 р. о 12:50.

Зобов*язати позивачів, відповідачів, третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів надати суду письмові пояснення на скаргу, їх документальне та нормативне обґрунтування.

Зобов*язати Відділ примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області надати суду відзив на скаргу, його документальне та нормативне обґрунтування, виконавче провадження для огляду у судовому засіданні.

Визнати явку представників сторін у призначене судове засідання обовязковою.

Попередити сторони, що у разі неявки їх представників у судове засідання, суд має право розглянути справу за наявними в ній матеріалами в порядку статті 75 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя Суддя Суддя ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5