ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

07.04.2016 Справа № 907/63/16

Господарський суд Закарпатської області у складі головуючого судді Ушак І.Г. розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом публічного акціонерного товариства „Закарпаттяобленерго", с. Оноківці Закарпатської області (далі - ПАТ "Закарпаттяобленерго") до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, с. Стеблівка Закарпатської області (далі - ФОП ОСОБА_1) про стягнення збитків на суму 269 965,16 грн.

представники сторін:

позивача - Чекан В.В., представник за довіреністю;

відповідача - не з'явився

Позивач звернувся до суду з вимогами про стягнення збитків на суму 269 965,16 грн., завданих відповідачем внаслідок вчинення ним дій, які призвели до зміни показів приладу обліку споживання електроенергії, чим порушено умови укладеного сторонами договору про постачання електроенергії, приписи Закону України „Про електроенергетику" та Правил користування електричною енергією. Наведене порушення було виявлено представниками позивача, про що у присутності відповідача складено акт, на підставі якого здійснено розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії на суму, що становить предмет даного спору.

Представник позивача у ході судового розгляду повідомив про сплату відповідачем після порушення провадження у даній справі частини нарахованої суми - 5000,00 грн. - та наполягає на задоволенні вимог в іншій частині позову, посилаючись на обґрунтованість його долученими до матеріалів справи документами.

Відповідач участі уповноваженого представника у судовому розгляді справи не забезпечив та не надав суду письмового відзиву на позов, адресована йому кореспонденція суду (ухвали суду по справі від 11.02.16, 9.03.16) повернута до суду без вручення адресату з відміткою установи зв'язку „за закінченням терміну зберігання". За даними Єдиного державного реєстру (витяг - у матеріалах справи поданий представником позивача) відповідач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, яка зазначена у позовній заяві та за якою надсилається кореспонденція суду по даній справі.

За таких обставин, оскільки відповідачеві кореспонденція суду в даній справі була надіслана за адресою зазначеною у позовній заяві і до повноважень суду не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження учасників судового процесу - юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - на час вчинення процесуальних дій, вважається, що відповідач повідомлений про час і місце розгляду справи судом, своїми правами на участь у судовому розгляді справи не скористався.

За таких обставин справа вирішується в порядку передбаченому ст. 75 Господарського процесуального кодексу України без участі відповідача за документами наявними у матеріалах справи.

Вивчивши матеріали справи та заслухавши представника позивача у ході судового розгляду,

СУД ВСТАНОВИВ:

Спірні відносин сторін у даній справі стосуються питань постачання та використання електроенергії, тому регулюються приписами, зокрема, Закону України "Про електроенергетику" (далі - Закон), Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою НКРЕ України від 31.07.96 № 28 (далі - Правила, ПКЕЕ), договором.

Так, відповідно до приписів ст. 3 Закону, відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, постачанням і використанням енергії, а також з централізованим диспетчерським (оперативно-технологічним) управлінням, регулюються цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Законом врегульовано права, обов'язки та відповідальність енергопостачальників, електропередавальних організацій та споживачів.

Так, ст. 26 Закону встановлено, зокрема, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником; споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії; споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Приписами ст. 27 Закону встановлено, шо правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність та визначено, що правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; порушення правил користування енергією.

За змістом п. 5.1 Правил, які регулюють взаємовідносини в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами, договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.

За умовами договору про постачання електричної енергії № Д10/13-3903 (далі - договір) укладеного сторонами 24.01.13 ПАТ „Закарпаттяобленерго", як постачальник, зобов'язався постачати споживачеві електричну енергію як різновид товару у визначених цим же договором обсягах, а ФОП ОСОБА_1, як споживач, у свою чергу, зобов'язався здійснювати оплату вартості електроенергії згідно з умовами визначеними додатками до договору №№ 7, 8 "Порядок розрахунків", "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії".

Умовами договору (п. 3.1.4.) передбачено, що постачальник має право вимагати відшкодування збитків внаслідок порушення споживачем умов договору.

Договором визначено також умови відповідальності сторін . Так, зокрема, згідно п. 4.2.3. договору споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до діючої на момент виявлення недоврахування Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою.

Підпунктами 5, 16 п. 8.1 Правил передбачено право постачальника електричної енергії за регульованим тарифом контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів, а також складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.

У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень (п. 6.41 Правил). В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків; акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві; акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача; останній має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Відповідно до п. 6.42 Правил, на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

У ході судового розгляду даної справи встановлено, що постачальник - позивач у справі - 08.10.15 при здійсненні перевірки виявив порушення споживачем - відповідачем у справі - Правил, оскільки на його об'єкті (цех по виробництву біотоплива у АДРЕСА_2) вчинено дії, які призвели до зміни показів приладу обліку; виявлено втручання в роботу засобу обліку шляхом використання пристрою з радіочастотним випромінюванням, який зупиняє роботу лічильника, внаслідок чого спожита електроенергія не обліковувалася. Виявлене порушення зафіксовано на відеокамеру, про порушення складено акт за № 113404.

Зазначений акт представниками постачальника складено у присутності споживача ФОП ОСОБА_1, який забезпечив доступ до електроустановки, підписав акт без зауважень і заперечень та одержав його примірник. Споживача повідомлено також про місце, дату проведення розгляду акту комісією Ужгородського МРЕМ - структурного підрозділу позивача.

20.10.15 відбулося засідання комісії з розгляду акту про порушення ПКЕЕ від 08.10.15 №113404 за участю ФОП ОСОБА_1, за результатами якого на підставі Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ (п. 3 п. 2.1), комісією визначено обсяг недоврахованої за період з 14.11.14 по 08.10.15 електричної енергії та сума завданих споживачем збитків - 269965,16 грн., про що прийнято рішення оформлене протоколом № 80 від 20.10.15.

На підставі проведеного нарахування відповідачеві було вручено рахунок № 113404 для оплати зазначеної суми, про що свідчить відмітка у протоколі. Оскільки відповідач не сплатив нараховану суму збитків протягом 30 днів - строк визначений згідно п. 6.43 Правил - позивач звернувся до суду з даним позовом про стягнення з відповідача 269965,16 грн.

Наведені обставини підтверджені матеріалами справи, зокрема, договором, актом № 113404, протоколом засідання комісії № 80, розрахунком збитків, рахунком на оплату , не спростовані відповідачем у ході судового розгляду.

За таких фактичних обставин справи та з огляду на приписи вищенаведеного законодавства, що врегульовує спірні відносини, позовні вимоги про стягнення вартості недоврахованої електроенергії є правомірними та підлягають задоволенню судом, оскільки відповідач як споживач допустив порушення Правил та власних зобов'язань за договором, внаслідок чого завдав позивачеві збитків на зазначену суму.

При цьому суд керується також приписами цивільного та господарського законодавства щодо правових наслідків порушення зобов'язань.

Так, за приписами ст.ст. 610, 611 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання); у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, відшкодування збитків.

Особа, яка порушила зобов'язання, згідно ст. 614 ЦК України несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом, та є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання; відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов'язання.

За приписами ст. 218 ГК України підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання; учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення.

У разі якщо інше не передбачено законом або договором, суб'єкт господарювання за порушення господарського зобов'язання несе господарсько-правову відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання зобов'язання виявилося неможливим внаслідок дії непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних обставин за даних умов здійснення господарської діяльності.

Суд приймає до уваги, що відповідач після порушення судом провадження у даній справі - 19.02.16 - сплатив частину нарахованої за актом № 113404 суми - 5000 грн., про що повідомлено з наданням відповідних доказів у ході судового розгляду позивачем та що є підставою відповідно до п. 1.1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України для припинення провадження у справі у цій частині.

Таким чином, з урахуванням наведеного до стягнення з відповідача на користь позивача належить сума 264 965,16 грн.

За змістом ст.ст. 44-49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір сплачений позивачем при поданні позову належить відшкодувати за рахунок відповідача у повному обсязі, оскільки часткове погашення позовних вимог відповідачем здійснено лише після порушення провадження справи судом.

З огляду на викладене та керуючись ст.ст. 11, 610, 611 Цивільного кодексу України, ст.ст. 218 Господарського кодексу України, Законом України "Про електроенергетику", ст.ст. 4-3, 22, 33, 43, 44- 49, 75, п. 1.1 ст. 80, ст.ст. 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України,

СУД ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити частково.

1.1 Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код ЄДРЮОФОП НОМЕР_1) на користь публічного акціонерного товариства „Закарпаттяобленерго" (89412 Закарпатська область, Ужгородський район, с. Оноківці, вул. Головна, 57, код ЄДРЮОФОП 00131529) збитків на суму 264 965,16 грн. (двісті шістдесят чотири тисячі дев"ятсот шістдесят п"ять грн. 16 коп.), та у відшкодування судового збору - 4 049, 48 грн. (чотири тисячі сорок дев"ять грн. 48 коп.).

2. Припинити провадження у справі на суму 5000,00 грн.

Дане рішення набирає законної сили в порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду в порядку передбаченому цим же кодексом. Повний текст рішення складено 13.04.16

Суддя Ушак І.Г.