ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

04 квітня 2016 року Справа № 904/4558/15

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого:Панової І.Ю.,
суддів:Жукової Л.В., Полякова Б.М.,
розглянувши касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби м. Києві
на ухвалугосподарського суду Дніпропетровської області від 28.01.2016
та ухвалуДніпропетровського апеляційного господарського суду від 25.02.2016
у справі№ 904/4558/15 господарського суду Дніпропетровської області
за заявою Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби м. Києві
до боржникаТовариства з обмеженою відповідальністю "Енергетична компанія "Імпульс"
провизнання грошових вимог на суму 16074, 00 грн.

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 28.01.2016 (суддя Камша Н.М.) відхилено клопотання про звільнення від сплати судового збору; грошові вимоги Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетична компанія "Імпульс" - відхилено.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 25.02.2016 (колегія суддів: Білецька Л.М., Парусніков Ю.Б., Пархоменко Н.В.) апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 28.01.2016 у справі № 904/4558/15 повернуто без розгляду.

Державна податкова інспекція у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби м. Києві звернулась до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою № б/н від 15.03.2016 на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 28.01.2016 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 25.02.2016 у справі № 904/4558/15, з проханням скасувати останні в частині відмови заявнику у визнанні кредиторських вимог на суму 16074,00 грн., та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Подана Державною податковою інспекцією у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби м. Києві касаційна скарга № б/н від 15.03.2016 на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 28.01.2016 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 25.02.2016 у справі №904/4558/15 не може бути прийнята до розгляду, оскільки не відповідає вимогам розділу ХІІ1 Господарського процесуального кодексу України з наступних підстав.

Згідно із ч. 2 ст. 41 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 1113 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Порядок та розмір справляння судового збору встановлений Законом України "Про судовий збір" (у редакції Закону України від 22.05.2015 року № 484-VIII, що набрав чинності 01.09.2015 року).

Згідно з п. п. 7 п. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання апеляційної та касаційної скарги на ухвалу суду становить 1 розмір мінімальної заробітної плати, яка станом на 01.01.2016 встановлена у розмірі 1378, 00 грн., тобто судовий збір сплачується в сумі 1378, 00 грн.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, скаржником не надано доказів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Заявник - Державна податкова у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби м. Києві у тексті касаційної скарги зазначила, що надання органами ДФС належних та допустимих доказів відсутності фінансування з Державного бюджету України (відсутності коштів) на момент звернення із позовом, скаргою (апеляційною, касаційною) або заявою про перегляд судового рішення Верховним судом України до суду є визначальним для прийняття судом рішення у відповідності до приписів ст. 8 Закону України "Про судовий збір" (рішення Верховного суду України №1170/2а-578/12 від 30.11.2015, №1170/2а-1511/12 від 04.12.2015, №804/6861/13-а від 30.11.2015 про звільнення від сплати судового збору органів доходів і зборів), але жодних належних та допустимих доказів, на підтвердження вищезазначеного до матеріалів касаційної скарги не надано.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 30.06.2015 порушено провадження у справі № 904/4558/15 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетична компанія "Імпульс", відповідно до процедури, передбаченої ст. 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги Державна податкова інспекція у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби м. Києві направила касаційну скаргу до Дніпропетровського апеляційного господарського суду 15.03.2016, що підтверджується відбитком штампу відділення поштового зв'язку на конверті, в якому надійшла касаційна скарга.

Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що в даному випадку застосовується редакція Закону України "Про судовий збір", яка набрала чинності 01.09.2015.

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" передбачено пільги щодо сплати судового збору та визначено перелік осіб, які звільняються від сплати останнього.

До вказаного переліку органи Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби м. Києві не відносяться.

Частиною 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" (у редакції Закону України від 22.05.2015 року № 484-VIII, що набрав чинності 01.09.2015 року) Кабінет Міністрів України зобов'язаний забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Аналогічна правова позиція викладена у пункті 3.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 7 від 21.02. 2013 (із змінами та доповненнями).

Крім того, колегія суддів Вищого господарського суду України звертає увагу на те, що рішення місцевого господарського суду підлягають касаційному оскарженню тільки після їх перегляду в апеляційному порядку та прийняття відповідної постанови. Відсутність же здійснення такого перегляду та відповідної постанови суду апеляційної інстанції виключає, відповідно до вимог ст. 107 Господарського процесуального кодексу України, оскарження такого рішення суду першої інстанції в касаційному порядку.

Зважаючи на викладене, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби м. Києві № б/н від 15.03.2016 на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 28.01.2016 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 25.02.2016 у справі №904/4558/15 не може бути прийнята до розгляду і підлягає поверненню скаржнику.

Керуючись ст.ст. 86, 107, ч. 1 п. 4 ст. 1113 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби м. Києві № б/н від 15.03.2016 на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 28.01.2016 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 25.02.2016 у справі №904/4558/15 повернути заявнику.

Головуючий І.Ю. Панова

Судді Л.В. Жукова

Б.М. Поляков