ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.04.2016 року Справа № 904/10398/15

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Березкіної О.В. ( доповідач)

Суддів: Подобєд І.М., Чус О.В.

При секретарі Ковзикові В.Ю.

Представники сторін:

Від позивача: Духневич Т.С., представник, довіреність №33-Д від 01.02.2016 р.;

від відповідача: ОСОБА_2, представник, нотаріально-посвідчена довіреність №5 447 від 17.12.2015 р.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "КРИВОРІЖГАЗ", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 18 лютого 2016 року по справі № 904/10398/15

за позовом Публічного акціонерного товариства "КРИВОРІЖГАЗ", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

про стягнення 21 290,45 грн.

В судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частину постанови (ст.ст.85, 99, 105 ГПК України).

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 18 лютого 2016 року (суддя Золотарьова Я.С.) у задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства «КРИВОРІЖГАЗ» - відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду, позивач - Публічне акціонерне товариство «КРИВОРІЖГАЗ» звернулося з апеляційною скаргою, в якій просило рішення суду скасувати, та задовольнити заявлені вимоги.

В обґрунтування своєї скарги позивач посилається на те, що суд першої інстанції не повністю дослідив докази, та порушив норми матеріального і процесуального права.

Зокрема, апелянт посилається на те, що суд першої інстанції неправильно визначив дату, з якої необхідно здійснювати перерахунок спожитого без лічильника газу.

На думку апелянта, такою датою у відповідності до п. 2.10 Технічної угоди необхідно вважати контакту добу поточного календарного місяця тобто, з 1 лютого 2015 року, а не з 17 лютого 2015 року, як зазначив суд першої інстанції, оскільки до проведення перевірки, в результаті якої в лютому було виявлено несправність, ПАТ «Криворіжгаз» не здійснював перевірок.

Апелянт вважає, що при винесенні оскаржуваного рішення господарським судом Дніпропетровської області не правильно застосовано норми діючого законодавства, що забезпечують правове регулювання взаємовідносин між суб'єктами господарювання під час передачі з газорозподільних мереж споживачу природного газу.

Всі ці обставини, на думку апелянта, є підставою для скасування рішення суду та ухвалення нового рішення про задоволення позову.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 17 березня 2016 року апеляційна скарга була прийнята до розгляду, розгляд справи було призначено у судовому засіданні на 11 квітня 2016 року, колегіє суддів у складі: Березкіна О.В., (головуючий суддя -доповідач); судді : Чус О.В., Дармін М.О.

08 квітня 2016 року протоколом автоматичної зміни складу колегії суддів , у зв'язку з відрядженням судді Дарміна М.О. призначено для розглядусправи № 904/10398/15 колегію суддів у складі : Березкіна О.В., (головуючий суддя -доповідач); судді: Чус О.В., Подобєд І.М.

В судовому засіданні представник позивача підтримав доводи апеляційної скарги, просив рішення суду скасувати та задовольнити заявлені вимоги.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти доводів апеляційної скарги, та пояснив, що доводи позивача про те, що перерахунок об'єму спожитого у лютому 2015 року газу має бути здійснено починаючи з контактної доби поточного календарного місяця об'єктивно нічим не підтверджені, не відповідають вимогам законодавства та спростовуються матеріалами справи, просив рішення залишити без змін.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, перевіривши відповідність оскаржуваного рішення нормам діючого законодавства, Дніпропетровський апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що 21 грудня 2012 року між публічним акціонерним товариством «Криворіжгаз» (постачальник за договором, позивач по справі) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 ( споживач за договором, відповідач по справі ) був укладений договір на постачання природного газу за регульованим тарифом № 2013/ТП-ПР-1998, відповідно до предмету якого постачальник зобов'язався здійснити у 2013 році постачання природного газу споживачу в обсягах і порядку, договором для забезпечення потреб споживача, а споживач зобов'язався оплатити вартість цього газу в розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених договором.

21 грудня 2012 року між сторонами підписана Технічна угода на здійснення контролю за обліком газу, предметом якої є надання постачальником послуг з постачання природного газу споживачу до межі балансової належності об`єктів споживача відповідно до актів розмежування ділянок обслуговування; організація обліку витрат природного газу і його приймання-передача (п.п.1-1-1.2 розділу 1 угоди (а.с.16-19)).

Звертаючись до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 із позовом про стягнення заборгованості за договором на постачання природного газу за регульованим тарифом № 2013/ТП-ПР-1998 від 21 грудня 2012 року у розмірі 21 290,45 грн., з яких: 12 881,17 грн. основний борг, 219,16 грн. 3 % річних, 4 298,43 грн. пеня, 3 891,69 грн. індекс інфляції, позивач - Публічне акціонерне товариство "КРИВОРІЖГАЗ" посилався на те, що лічильник, який був встановлений на об'єкті у відповідача, було знято для проведення позачергової повірки, за наслідком якої даний лічильник газу було визнано непридатним для подальшого застосування. На підставі вищевикладеного, було здійснено перерахунок обсягів протранспортованого природного газу за період з 01 лютого 2015 року по 23 лютого 2015 року у розмірі 3280 кубічних метрів, що складає 24 578,35 грн., з яких 11 697,18 грн. відповідачем оплачено.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, господарський суд першої інстанції виходив з того, що п. 3.12.3 Правил користування природним газом для юридичних осіб № 1181 від 13 вересня 2012 року, та умовами Технічної угоди передбачено, що перерахунки обсягу споживання (розподілу) транспортування природного газу проводяться за період відсутності (несправності) ЗВТ, починаючи з дати проведення останньої перевірки комерційного вузла. Оскільки датою останньої перевірки є 17.02.2015, тому перерахунок обсягу споживання транспортування природного газу повинен починатись з 17.02.2015, а не з 01.02.2015 року.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції.

Відповідно до пункту 3.2 договору, облік газу, що постачається на умовах договору, здійснюється згідно з Правилами обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 року № 618, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 26.01.2006 року за № 67/11941 (далі-правила № 618), а також згідно з Технічною угодою, що є додатком 4 до договору, та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють порядок обліку природного газу під час його розподілу.

З матеріалів справи вбачається, що 17.02.2015 позивачем було складено Протокол № 895 (а.с.28) щодо направлення лічильника Metrix G-6 № 13183 на позачергову повірку. В протоколі, зокрема, зазначено, що позивачем було перевірено дотримання правил споживання природного газу та достовірність його обліку. В протоколі, зокрема, зазначено, що цілісність пломб викликає сумнів. Зроблено заключення: "Згідно вимог 618 Постанови Мінтопливенерго від 27 грудня 2005 року "Правил обліку природного газу" у термін до 20.02.2015 необхідно надати доступ представникам ПАТ "Криворіжгаз" для зняття лічильника для проведення позапланової перевірки у зв'язку з виявленим пошкодженням корпусу лічильного механізму у місці розташування пломби. Нарахування обсягів протранспортованого природного газу будуть проводитись згідно з п.2.10 Технічної угоди на здійснення контролю за обліком газу ".

20 лютого 2015року між позивачем та відповідачем складено акт № 1998/2 прийому передачі та транспортування природного газу за Договором №2013/ТП-ПР-1998 від 21 грудня 2012 року (а.с.51) згідно якого реальний обсяг поставленого газу у лютому 2015 становить 561 куб. м. газу, що підтверджується також актом №КР000001030 від 28 лютого 2015року (а.с.52).

23 лютого 2015 року представником позивача за участю представника відповідача складений акт № 369 перевірки ВОГ (вузла обліку газу) (а.с.53), відповідно до якого у зв'язку з позачерговою повіркою розпломбовано та демонтовано лічильник Metrix G-6 № 13183, подача газу не здійснюється - встановлена опломбована інвентарна блінда та Акт б/н зняття лічильника газу на державну повірку від 23 лютого 2015 року (а.с.54) з показами 23115 куб.м.

В даних актах порушення цілісності пломб та повірочних тавр не зафіксовано та втручань в роботу лічильника з боку відповідача не встановлено.

23 лютого 2015року довідкою № Т-ДН-468/15 державне підприємство "Кивбасстандартметрологія" (а.с.55) визнало лічильник Metrix G-6 № 13183, що належить відповідачу непридатним до застосування. Підстави для визнання засобу вимірювальної техніки непридатним: похибка вимірювань перевищує допустиму.

Згідно з пунктом 2.10.2 Технічної угоди, облік переданого споживачу газу вважається не дійсним та перерахунки об'єму спожитого газу проводяться постачальником у наступних випадках та за таких умов:

- за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання, з розрахунку його цілодобової роботи, починаючи з дати проведення останньої перевірки комерційного вузла обліку. У разі, якщо такі перевірки не проводилися, перерахунки проводяться за період, починаючи з контрактної доби поточного календарного місяця або з моменту пуску газу після планових та інших відключень у поточному місяці, які здійснювалися спільно з постачальником ( пункт 2.10.2 Технічної угоди).

Згідно з пунктом 5.13.1 Правил № 618, перерахунки об'єму протранспортованого газу проводяться за період відсутності (несправності) ЗВТ, починаючи з дати проведення останньої перевірки комерційного вузла обліку газу або з дати зняття ЗВТ до моменту встановлення повірених ЗВТ, з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача. У разі, якщо такі перевірки не проводились або немає актів про зняття ЗВТ, перерахунки проводяться за період, починаючи з контрактної доби поточного календарного місяця або з моменту пуску газу після планових та інших відключень у поточному місяці, які здійснювались спільно з обліковою організацією.

Відповідно до п.п.3.12.3 Правил користування природним газом для юридичних осіб № 1181 від 13 вересня 2012року , перерахунки обсягу споживання (розподілу) транспортування природного газу проводяться за період відсутності (несправності) ЗВТ, починаючи з дати проведення останньої перевірки комерційного вузла або з дати зняття ЗВТ до моменту встановлення повірених ЗВТ, з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача. У разі, якщо такі перевірки не проводились або немає актів про зняття ЗВТ перерахунки проводяться за період, починаючи з розрахункової доби поточного календарного місяця або з моменту пуску газу після планових та інших підключень у поточному місяці, які здійснювались спільно з газорозподільним/газотранспортним підприємством.

Таким чином, здійснення перерахунку за період, починаючи з розрахункової доби поточного календарного місяця проводиться у випадку, якщо перевірки комерційного вузла обліку не проводились.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, остання перевірка комерційного вузла обліку газу була проведена позивачем саме 17 лютого 2015 року, наслідком якої стало складання Протоколу № 895 (а.с.28) щодо направлення лічильника Metrix G-6 № 13183 на позачергову повірку, що узгоджується з п. 3.4, 3.4.1, 3.5 розділу 3 договору.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що нарахування позивачем об'єму спожитого відповідачем газу у лютому 2015 починаючи з 1 лютого 2015 року здійснено неправомірно з порушенням умов Технічної угоди, а також вимог Правил користування природним газом для юридичних осіб, затверджених Постановою НКРЕ від 13.09.2012 №1181 та Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 27 грудня 2005 року № 618, які були чинні на час виникнення спірних правовідносин.

Аналогічну відповідь про початок технічного нарахування надано відповідачу відділом НКРЕКП у Дніпропетровській області №36-19/180 від 27 травня 2015року (а.с.57), та Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 17 грудня 2015 року за № 13563/16/61-15, в яких зазначено, що технічне нарахування проведене ПАТ "Криворіжгаз" не відповідає вимогам Правил № 1181 та Правил № 618 і є неправомірними. При цьому, в даних листах наголошується, що початок технічного нарахування потрібно визначити 17 лютого 2015 року, як дату останньої перевірки ЗВТ.

Таким чином, оскільки позивачем було нараховано до сплати 12 881,17 грн. за 3280 куб.м. за період з 1 лютого 2015 року по 23 лютого 2015 року, в той час як фактично розрахунок повинен був здійснений з 17 лютого 2015 року по 23 лютого 2015 року за 1377 куб.м. ( з урахуванням показань лічильника та технічного розрахунку) у сумі 10 340,89 грн., а відповідачем сплачено 11 697,18 грн., то суд першої інстанції обґрунтовано відмовив у задоволенні позовних вимог.

З огляду на те, що вимоги про стягнення 3% річних а інфляційних є похідними від вимоги щодо стягнення суми основного боргу, яка не підлягає задоволенню, суд першої інстанції обґрунтовано відмовив і у позові про стягнення означених сум.

Правова позиція, висловлена у постанові Вищого господарського суду України у справі № 920/590/13 від 11 серпня 2014 року, на яку посилається апелянт, не може бути застосована до правовідносин по даному спору з огляду на наступне.

Як вбачається з означеної постанови, колегія суддів ВГСУ погодилась з висновками судів першої та апеляційної інстанції про те, що початок періоду нарахування необхідно відраховувати з контрактної доби поточного календарного місяця, оскільки позивач до проведення перевірки, в результаті якої в лютому 2013 року виявлено несправність, не здійснював перевірок та не має актів про зняття лічильника газу.

Проте, по справі, яка розглядається Дніпропетровським апеляційним господарським судом встановлено, що 17 лютого 2015 року проводилась перевірка представниками ПАТ «Криворіжгаз» дотримання правил споживання природного газу та достовірності його обліку ( а.с. 28), за результатом якої був складений протокол.

В той же час по справі, на яку посилається позивач, проводилась перевірка вузла обліку природного газу, наслідком якого було складання акту обстеження вузла обліку природного газу.

Оскільки, розглядаючи справу, господарський суд першої інстанції всебічно, повно і об'єктивно з'ясував всі обставини справи, дав їм належну правову оцінку, у тому числі і доводам позивача, правильно застосував норми матеріального і процесуального права, то у відповідності до ст.103 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а рішення суду - без змін.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "КРИВОРІЖГАЗ"- залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 18 лютого 2016 року у справі № 904/10398/15 - залишити без змін.

Постанова набирає чинності з дня її оголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого господарського суду України через Дніпропетровський апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів з дати її прийняття.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 14 квітня 2016 року.

Головуючий суддя О.В. Березкіна

Суддя І.М.Подобєд

Суддя О.В.Чус