ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"12" квітня 2016 р.Справа № 924/157/15

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В., розглянувши матеріали скарги ТОВ „Шепетівка Енергоінвест на дії ДВС від 11.02.2016 р. №266 про скасування частково постанови державного виконавця про арешт коштів боржника від 04.02.2016р., скарги на дії ДВС від 23.02.2016 р. №293 про скасування постанови державного виконавця про арешт коштів боржника від 11.02.2016р., скарги на дії ДВС від 12.03.2016 р. №445 про скасування частково постанови державного виконавця про арешт коштів боржника від 01.03.2016р. у справі

за позовом Шепетівського міжрайонного прокурора в інтересах держави та органу державного управління, який її уособлює, - Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, м. Київ, публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ

до товариства з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест", м. Шепетівка

про стягнення 7257613,47 грн.

за участю представників:

від позивача - Міністерства енергетики та вугільної промисловості України: не з'явився

від позивача - ПАТ "НАК "Нафтогаз України": ОСОБА_1- за довіреністю №14-90 від 18.04.2014р.

від відповідача: ОСОБА_2 - за довіреністю №492 від 05.06.2015 р.

від прокуратури: ОСОБА_3 - за посвідченням №029350 від 01.10.2014 р.

від органу ДВС: ОСОБА_4 - за довіреністю №10.2-06/29/27 від 05.12.2016 р.

встановив: рішенням господарського суду Хмельницької області від 20.04.2015 р. у справі №924/157/15 частково задоволено позов Шепетівського міжрайонного прокурора в інтересах держави та органу державного управління, який її уособлює, - Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до товариства з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" про стягнення 7257613,47 грн.

Зокрема, стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест на користь публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 4998650,91 грн. боргу, 155000,22 грн. 3% річних, 672733,92 грн. інфляційних втрат, 186398,10 грн. пені. Провадження у справі в частині стягнення 65950,88 грн. заборгованості припинено. У решті позовних вимог відмовлено.

На виконання рішення 06.05.2015 р. видано відповідні накази.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 08.07.2015р. рішення господарського суду Хмельницької області від 20.04.2015 р. у справі №924/157/15 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 03.11.2015 р. постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 08.07.2015 р. у справі № 924/157/15 залишено без змін.

12.02.2016 р. ТОВ „Шепетівка Енергоінвест звернулось до суду із скаргою на дії ДВС (від 11.02.2016р. №266), в якій просить скасувати постанову державного виконавця про арешт коштів боржника ВП №47997702 від 04.02.2016 р. Мотивуючи скаргу, заявник зазначає, що 09.02.2016 р. на його поштову адресу надійшла постанова старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_4 ВП №47997702 від 04.02.2016 р., якою відкрито виконавче провадження з виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 06.05.2015 р. про стягнення з ТОВ "Шепетівка Енергоінвест на користь ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України 4998650,91 грн. боргу, 155000,22 грн. 3% річних, 672733,92 грн. інфляційних втрат, 186398,10 грн. пені. Вважає, що постанова про арешт коштів боржника ВП №47997702 від 04.02.2016 р. незаконна та підлягає скасуванню, оскільки рахунки, відкриті в Хмельницькому обласному управління ПАТ „Державний ощадний банк, МФО 315784 та ПАТ КБ „Приватбанк, МФО 315405 та на які спірною постановою накладено арешт, є рахунками зі спеціальним режимом використання. Посилаючись на положення ст. 43 ОСОБА_5 України, ст. 115 КЗпП України, ст. 24 Закону України „Про оплату праці, стверджує, що арешт рахунків не дає можливості здійснити розрахунки по виплаті заробітної плати, а також проводити роботи з ліквідації аварійних ситуацій в опалювальний період, які не підлягають відкладенню та вимагають закупівлі необхідних матеріалів. Також арешт вищевказаних рахунків унеможливить проведення розрахунків за спожитий природний газ відповідно до вимог Закону України „Про ринок природного газу, Постанови КМ України №217 від 18.06.2014 р. „Про затвердження Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки зі спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з постачальником природного газу, на якого покладено спеціальні обовязки. Посилаючись на положення ст. ст. 17, 28, 82 Закону України „Про виконавче провадження, ст.121-2 ГПК України, просить скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_4 ВП №47997702 від 04.02.2016 р.

У письмових поясненнях (№350 від 02.03.2016 р., №508 від 28.03.2016 р.) заявник зазначає, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 18.06.2014 р. №217 Про затвердження Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу (далі - Постанова) в Хмельницькому обласному управлінні АТ Ощадбанк були відкриті поточні рахунки із спеціальним режимом використання (договір банківського рахунку № 27-140404 (у національні валюті) від 27 жовтня 2015 року). Вказує, що відповідно до Постанови та п. 3.1.5 договору банківського рахунку від 27.10.2015 р. до 12 години кожного банківського дня банк зобов'язаний здійснювати: а) розподіл коштів, що надійшли за попередній день відповідно до затверджених комісією реєстрів нормативів перерахування коштів, що надходять як плата за теплову енергію; б) договірне списання (перерахування) коштів, розподілених згідно Реєстру. Договірне списання (перерахування) коштів, розподілених згідно Реєстру, відбувається згідно договору на поточний рахунок теплопостачальної організації - ТОВ Шепетівка Енергоінвест, , 1585, відкритий в ПАТ КБ Приватбанк, код банку 315405 та який арештований відповідно до постанови про арешт коштів боржника ВП №47997702 від 04.02.2016 р. Акцентує увагу на тому, що рахунок 1585, відкритий в ПАТ КБ Приватбанк, є рахунком, з якого виплачується заробітна плата працівникам підприємства, сплачуються усі податки, передбачені чинним законодавством України, та здійснюється оплата за активну та реактивну електроенергію, яку використовує підприємство для виробництва теплової енергії. Посилаючись на постанову правління Національного банку України №280 від 17.06.2004 р. Про затвердження Плану рахунків бухгалтерського обліку банків України та Інструкції про застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку банків України, зазначає, що банківський рахунок 2603 є розподільчим рахунком суб'єктів господарювання і відповідно до листа Національного банку України від 14.11.2005 р. №25-118/1886-11291 №22717/7/29-2017 Про надання інформації про відкриття (закриття) рахунків суб'єктів господарювання в переліку рахунків, про відкриття (закриття) яких надаються повідомлення до органів державної податкової служби рахунку, 2603 немає в переліку, а, отже, про його відкриття (закриття) не потрібно повідомляти органи державної податкової служби. Також звертає увагу на те, що в договорах про постачання природного газу №2209/16-БО-34 від 15.12.2015 р., №2208/16-ТЕ-34 від 21.12.2015 р. та які на даний момент є дійсними, в розділі 13 ОСОБА_4 та реквізити сторін вказані розподільчі рахунки зі спеціальним режимом використання та на які відповідно до постанови ДВС ВП №47997702 від 04.02.2016 року накладений арешт. Вважає, що вказані вище докази свідчать про те, що постанова старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, ОСОБА_4, ВП № 47997702 від 04.02.2016 року винесена із порушенням чинного законодавства та підлягає скасуванню.

Заявником подано заяви (від 01.04.2016 р. №526, від 07.04.2016 р. №586), в яких уточнив вимоги скарги, а саме: просить скасувати постанову старшого виконавця державного відділу примусового виконання рішень Управління виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, ОСОБА_4, ВП №47997702 від 04.02.2016 року, якою накладено арешт на кошти в сумі 6012783,15 грн., що містяться на всіх відкритих рахунках та належать боржнику: ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" та копія якої направлена на виконання до банку: філія Хмельницького обласного управління ПАТ „Державний ощадний банк України та ПАТ КБ „Приватбанк та до відома сторонам, в частині накладення арешту на рахунки, які відкриті на виконання постанови КМУ від 18.06.2014 р. № 217 "Про затвердження Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу" у Хмельницькому обласному управлінні публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України", МФО 315784, а саме рахунки: №6715; №6715; №6715; №6715 та в частині накладення арешту на рахунок, з якого проводиться виплата заробітної плати працівникам підприємства, який відкритий в публічному акціонерному товаристві комерційного банку "Приватбанк", МФО 315405, а саме: №1585.

У письмових поясненнях (№597 від 12.04.2016 р.) заявник, посилаючись на положення постанови Правління Національного банку України №637 від 15.12.2004 р. „Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, ст. 24 Закону України „Про оплату праці, зазначає, що згідно з договором про розрахунково-касове обслуговування підприємства/організації з видачі заробітної плати/стипендії з використанням платіжних карток №08С14043243, який укладений між ТОВ „Шепетівка Енергоінвест та ПАТ КБ „Приватбанк, банк здійснює розрахунково-касове обслуговування клієнта в частині відкриття карткових рахунків на користь фізичних осіб для виплати заробітної плати, розрахунково-касове обслуговування під час видачі заробітної плати та інших видів виплат, які передбачені чинним законодавством України. Пояснює, що платіжним дорученням на виплату заробітної плати підприємство перераховує суму зарплати й інших виплат на поточний рахунок банку через систему „Клієнт-банк, а банк, у свою чергу, вже розподіляє суму, що надійшла, на карткові рахунки співробітників. Це відбувається відповідно до відомості на виплату грошей (додаток 1 до Положення), що служить для банку розпорядженням про зарахування коштів на карткові рахунки співробітників підприємства.

Позивач - ПАТ "НАК "Нафтогаз України" у запереченнях (від 11.03.2016 р. №14/2-307в), посилаючись на положення ст. ст. 11, 52 Закону України „Про виконавче провадження, зазначає, що винесення постанови про арешт коштів боржника від 04.02.2016 р. ВП47997702 є законним і швидше є обовязком виконавця з примусового виконання рішення суду.

Позивач - Міністерство енергетики та вугільної промисловості України у письмових поясненнях (№17.2-вих/75-16 від 15.03.2016 р.) вважає скаргу від 11.02.2016 р. №266 необґрунтованою з огляду на положення ст. ст. 6, 11, 52, 57, 65, 73 Закону України „Про виконавче провадження.

Представник органу ДВС проти вимог скарги від 11.02.2016 р. №266 заперечив та у поясненнях (від №598 від 02.03.2016 р.) повідомив, що 02.07.2015 р. за вих. №2525 на адресу боржника ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" направлено постанову про відкриття виконавчого провадження для виконання та відома (щодо виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 06.05.2015 р. у справі №924/157/15). У зазначені державним виконавцем строки рішення суду та постанова про відкриття виконавчого провадження виконані не були. Посилаючись на положення ст. ст. 6, 11, 52, 57, 65 Закону України "Про виконавче провадження", зазначає, що в ході здійснення виконавчих дій від прокуратури Хмельницької області надійшло клопотання №05/4-6 вих.-16 від 03.02.2016 р. про накладення арешту на рахунок №1585, задовольняючи яке було винесено постанову №47997702 від 04.02.2016 р. про арешт коштів боржника, що містяться на всіх рахунках в АТ "Державний ощадний банк України" та ПАТ КБ "Приватбанк", та направлено боржнику.

Прокурор вважає подану скаргу від 11.02.2016 р. №266 необґрунтованою. У письмових запереченнях (№05/4-26 вих-16 від 03.03.2016 р.) стверджує, що скарга не підлягає повному задоволенню, виходячи з положень п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 р. № 792 "Про забезпечення проведення розрахунків за спожитий природний газ". Крім того, зазначає, що боржником не надано суду доказів, що усі його рахунки у АТ "Державний ощадний банк України" є рахунками спеціального режиму використання. Згідно з договором банківського рахунку №27-140414 від 27.10.2015 р. у боржника відкрито лише чотири рахунки зі спеціальним режимом використання: №№15, 7615, 6715, 6715, тому вказує, що наявні підстави лише для часткового задоволення скарги.

25.02.2016 р. на адресу суду від ТОВ „Шепетівка Енергоінвест надійшла скарга (від 23.02.2016 р. №293) на дії ДВС про скасування постанови державного виконавця про арешт коштів боржника ВП №47997702 від 11.02.2016 р. В обґрунтування скарги заявник зазначає, що 16.02.2016 р. на його поштову адресу надійшла постанова старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_4 ВП №47997702 від 11.02.2016 р., якою постановлено накласти арешт на кошти в сумі 6012783,15 грн., що містяться на рахунку №1585 в ПАТ КБ "Приватбанк", МФО 315405 та належать боржнику. Зазначену постанову винесено на виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 06.05.2015 р. №924/157/15 про стягнення з ТОВ "Шепетівка Енергоінвест на користь ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 4998650,91 грн. боргу, 155000,22 грн. 3% річних, 672733,92 грн. інфляційних втрат, 186398,10 грн. пені. Вважає, що постанова про арешт коштів боржника ВП №47997702 від 11.02.2016 р. незаконна та підлягає скасуванню, оскільки рахунок, відкритий в ПАТ КБ "Приватбанк", МФО 315405, є рахунком зі спеціальним режимом використання, з якого здійснюється оплата за отримані боржником енергоносії (електроенергія, природний газ). Стверджує, що арешт вищевказаного рахунку унеможливить проведення розрахунків за спожитий природний газ відповідно до вимог Закону України „Про ринок природного газу, Постанови КМ України №217 від 18.06.2014 р. „Про затвердження Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки зі спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з постачальником природного газу, на якого покладено спеціальні обовязки.

Також зазначає (письмові пояснення від 01.04.2016 р. №529), що з рахунку №1585, який відкритий в ПАТ КБ "Приватбанк" і на який накладено арешт, виплачується заробітна плата працівникам підприємства, а також сплачуються усі податки, передбачені чинним законодавством України, та здійснюється оплата за активну та реактивну електроенергію, яку використовує підприємство для виробництва теплової енергії, що підтверджується оборотно-сальдовими відомостями та платіжними дорученнями по даному рахунку.

Посилаючись на положення ст. ст. 17, 28, 82 Закону України „Про виконавче провадження, ст. 121-2 ГПК України, просить скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_4 ВП №47997702 від 11.02.2016 р.

Заявником подано письмової пояснення (№595 від 12.04.2016р.), в яких зазначив, що з врахуванням умов договору про розрахунково-касове обслуговування підприємства/організації з видачі заробітної плати/стипендії з використанням платіжних карток №08С14043243, який укладений між ТОВ „Шепетівка Енергоінвест та ПАТ КБ „Приватбанк, положень постанови Правління Національного банку України №637 від 15.12.2004 р. „Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, ст. 24 Закону України „Про оплату праці, банк здійснює розрахунково-касове обслуговування клієнта в частині відкриття карткових рахунків на користь фізичних осіб для виплати заробітної плати, розрахунково-касове обслуговування під час видачі заробітної плати та інших видів виплат, які передбачені чинним законодавством України. Пояснює, що платіжним дорученням на виплату заробітної плати підприємство перераховує суму зарплати й інших виплат на поточний рахунок банку через систему „Клієнт-банк, а банк, у свою чергу, вже розподіляє суму, що надійшла, на карткові рахунки співробітників. Це відбувається відповідно до відомості на виплату грошей (додаток 1 до Положення), що служить для банку розпорядженням про зарахування коштів на карткові рахунки співробітників підприємства.

Позивач - Міністерство енергетики та вугільної промисловості України у письмових поясненнях (№17.2-вих/97-15 від 11.04.2016 р.) з посиланням на положення постанови Кабінету Міністрів України №1002 „ОСОБА_2 питання вдосконалення корпоративного управління ПАТ „НАК „Нафтогаз України, ст. 124 ОСОБА_5 України, ст. 6, 42 ГК України вирішення скарги покладає на розсуд суду згідно з чинним законодавством.

Позивач - ПАТ "НАК "Нафтогаз України" письмові пояснення з посиланням на норми чинного законодавства щодо скарги від 23.02.2016 р. №293 не надав.

Повноважний представник органу ДВС у судовому засіданні пояснив, що орган ДВС при прийнятті оскарженої постанови діяв відповідно до чинного законодавства. У поясненнях (№02.2-23/983 від 01.04.2016р.) повідомив, що 02.07.2015 р. за вих.№2525 на адресу боржника ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" направлено постанову про відкриття виконавчого провадження для виконання та відома (щодо виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 06.05.2015 р. у справі №924/157/15). У визначені державним виконавцем строки рішення суду та постанова про відкриття виконавчого провадження виконані не були. Посилаючись на положення ст. ст. 6, 11, 52, 57, 65 Закону України "Про виконавче провадження", зазначає, що в ході здійснення виконавчих дій для забезпечення виконання рішення суду було винесено постанову №47997702 від 11.02.2016 р. про арешт коштів боржника, що містяться на рахунку №1585 в ПАТ КБ "Приватбанк". 11.02.2016 р. від ПАТ КБ "Приватбанк" надійшло повідомлення про відмову у виконанні постанови від 04.02.2016 р. про арешт коштів боржника, оскільки, на думку банку, вона не відповідала вимогам Інструкції з організації примусового виконання рішень. Повідомляє, що з метою усунення виниклих помилок 01.03.2016 р. винесено постанову про арешт коштів боржника на суму 6012783,15 грн. Повідомленням ПАТ КБ "Приватбанк" від 19.02.2016 р. повідомило про накладення арешту в сумі 6012783,15 грн.

Вважає, що відсутні правові підстави для задоволення скарги й з огляду на положення ст. 73 Закону України "Про виконавче провадження", що визначають виплати, на які не може бути звернено стягнення. Стверджує, що виконавча дія щодо арешту рахунку в даному випадку не є порушенням, оскільки не суперечить вимогам Закону України "Про виконавче провадження", і накладення арешту на кошти боржника, що знаходяться на рахунках останнього, здійснюється без застосування вибіркового підходу відповідно до отримуваної від податкових органів інформації стосовно призначення рахунків боржника. Зауважує, що боржник не надав доказів, що арештовані рахунки в ПАТ КБ „Приватбанк є рахунками зі спеціальним режимом використання відповідно до постанови КМУ №217 від 18.06.2014 р.

Прокурор у судовому засіданні вважає скаргу від 23.02.2016 р. №293 безпідставною.

15.03.2016 р. на адресу суду від ТОВ „Шепетівка Енергоінвест надійшла скарга на дії ДВС (від 12.03.2016 р. №445), в якій просить скасувати постанову державного виконавця про арешт коштів боржника ВП №47997702 від 01.03.2016 р., винесену на виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 06.05.2015 р. №924/157/15 про стягнення з ТОВ "Шепетівка Енергоінвест на користь ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України 4998650,91 грн. боргу, 155000,22 грн. 3% річних, 672733,92 грн. інфляційних втрат, 186398,10 грн. пені, посилаючись на положення ст. ст. 17, 28, 82 Закону України „Про виконавче провадження, ст. 121-2 ГПК України.

Заявником подано заяви (від 01.04.2016 р. №527, від 07.04.2016 р. №585) про уточнення вимог скарги, а саме: просить скасувати постанову старшого виконавця державного відділу примусового виконання рішень Управління виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, ОСОБА_4, ВП № 47997702 від 01.03.2016 року, якою накладено арешт на кошти в сумі 6012783,15 грн., що містяться на всіх відкритих рахунках та належать боржнику: ТОВ Шепетівка Енергоінвест та копія якої направлення на виконання до банку ПАТ КБ „Приватбанк та до відома сторонам, в частині накладення арешту на рахунок, з якого проводиться виплата заробітної плати працівникам підприємства, який відкритий у публічному акціонерному товаристві комерційного банку "Приватбанк", МФО 315405, а саме: - №1585.

Мотивуючи скаргу, заявник зазначає, що серед рахунків, що відкриті в ПАТ КБ "Приватбанк", є рахунок № 1585, який призначений для виплати заробітної плати працівникам підприємства, а також з даного рахунка сплачуються регулярні платежі за електроенергію.

Посилаючись на норми ст. 43 ОСОБА_5 України, ст. 115 КЗпП України та ст. 24 Закону України "Про оплату праці", стверджує, що арешт рахунків не дає можливості здійснити розрахунки по виплаті заробітної плати, а також проводити роботи по ліквідації аварійних ситуацій в опалювальний період, які не підлягають відкладенню та потребують закупівлі необхідних матеріалів. Вважає, що невчасне проведення ремонтних робіт може призвести до зриву опалювального сезону, внаслідок чого населення міста, лікувальні, навчальні та інші соціально важливі заклади міста залишаться без опалення.

У письмових поясненнях (№596 від 12.04.2016 р.) заявник повідомив, що згідно з договором про розрахунково-касове обслуговування підприємства/організації з видачі заробітної плати/стипендії з використанням платіжних карток №08С14043243, який укладений між ТОВ „Шепетівка Енергоінвест та ПАТ КБ „Приватбанк, банк здійснює розрахунково-касове обслуговування клієнта в частині відкриття карткових рахунків на користь фізичних осіб для виплати заробітної плати, розрахунково-касове обслуговування під час видачі заробітної плати та інших видів виплат, які передбачені чинним законодавством України. Пояснює, що платіжним дорученням на виплату заробітної плати підприємство перераховує суму зарплати й інших виплат на поточний рахунок банку через систему „Клієнт-банк, а банк, у свою чергу, вже розподіляє суму, що надійшла, на карткові рахунки співробітників. Це відбувається відповідно до відомості на виплату грошей (додаток 1 до Положення), що служить для банку розпорядженням про зарахування коштів на карткові рахунки співробітників підприємства. При цьому просилається на положення постанови Правління Національного банку України №637 від 15.12.2004 р. „Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, ст. 24 Закону України „Про оплату праці.

Позивач - Міністерство енергетики та вугільної промисловості України у письмових поясненнях (№17.2-вих/97-15 від 11.04.2016 р.) з посиланням на положення постанови Кабінету Міністрів України №1002 „ОСОБА_2 питання вдосконалення корпоративного управління ПАТ „НАК „Нафтогаз України, ст. 124 ОСОБА_5 України, ст. 6, 42 ГК України вирішення скарги покладає на розсуд суду згідно з чинним законодавством.

Позивач - ПАТ "НАК "Нафтогаз України" письмові пояснення з посиланням на норми чинного законодавства щодо скарги від 12.03.2016 р. №445 не надав.

Повноважний представник органу ДВС у запереченнях (від 28.03.2016 р. №02-2-23/876) на скаргу від 12.03.2016 р. №445 просить відмовити в її задоволенні з огляду на положення ст. ст. 6, 11, 52, 57, 65, 73 Закону України "Про виконавче провадження. Пояснює, що постанова про арешт коштів боржника від 01.03.2016 р. винесена з метою усунення помилок, оскільки ПАТ КБ „Приватбанк відмовило у виконанні постанови про арешт коштів боржника від 04.02.2016 р. через невідповідність вимогам Інструкції з організації примусового виконання рішень (повідомлення ПАТ КБ „Приватбанк від 11.02.2016 р. №20.1.0.0.0/7-20160210/3004). Зауважує, що боржник не надав доказів, що арештовані рахунки в ПАТ КБ „Приватбанк є рахунками зі спеціальним режимом використання відповідно до постанови КМУ №217 від 18.06.2014 р.

Прокурор вважає скаргу від 12.03.2016 р. №445 безпідставною.

Представником заявника, державним виконавцем подано письмові заяви, в яких просять подані скарги на дії ДВС про скасування постанов державного виконавця від 04.02.2016 р., 11.02.2014 р., 01.03.2016 р. розглядати одночасно з огляду на те, що вимоги скарг стосуються одних і тих же сторін, подані в межах однієї справи, мають однорідні вимоги та з метою процесуальної економії часу.

Як убачається із поданих матеріалів, 02.07.2015р. старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_4 на підставі заяви стягувача, керуючись ст. ст. 17, 19, 20, 22 Закону України „Про виконавче провадження, було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №47997702 з виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 06.05.2015 р. у справі №924/157/15 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест на користь публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 4998650,91 грн. боргу, 155000,22 грн. 3% річних, 672733,92 грн. інфляційних втрат, 186398,10 грн. пені. Боржнику постановлено добровільно виконати постанову самостійно у строк до семи днів з моменту її винесення, про що письмово повідомити відділ ДВС; накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно, що належить боржнику, у межах суми звернення стягнення: 6012783,15 грн.; заборонено здійснювати відчуження будь-якого майна, яке належить боржнику лише в межах суми боргу.

Цього ж дня (02.07.2015 р.) старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, якою на підставі ст. 57 Закону України „Про виконавче провадження накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно, що належить боржнику у межах суми звернення стягнення: 6012783,15 грн.; заборонено здійснювати відчуження будь-якого майна, яке належить боржнику, лише в межах суми боргу. У постанові вирішено арешт накласти з моменту надходження постанови; копії постанови направити на виконання в органи та установи, які посвідчують договори відчуження майна чи проводять його перереєстрацію на іншого власника, та сторонам. Постанова мотивована забезпеченням збереження майна боржника та запобігання його відчуження.

06.11.2015 р. старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області, керуючись ст. 28 Закону України „Про виконавче провадження, у звязку з тим, що боржник у наданий строк наказ про примусове виконання рішення не виконав, виніс постанову про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 601278,31 грн.

На електронний запит №14913703 від 12.11.2015 р., який направлений до Державної податкової служби України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржниками-юридичними особами та/або фізичними особами-підприємцями стосовно боржника ТОВ „Шепетівка Енергоінвест, державним виконавцем отримано відповідь № від 13.11.2015 р. в якій зазначено перелік рахунків, що обліковуються за юридичною особою- боржником, код 37587657, а саме: 9304 в ПАТ „Укрсоцбанк, 0788, 6000, 1846, 2993, 0360, 8416 в Хмельницькій філії ПАТ КБ „Приватбанк, 0667, 0667, 0667 в АТ „Місто Банк, 4716 в ГУ ДКСУ у Хмельницькій області, 3103, 3103, 3103, 6715, 6715, 6715, 6715 в філії Хмельницького оласного управління АТ „Ощадбанк, НОМЕР_1 в АБ „Кліринговий дім, 2371 в Казначействі України (ел.адм.подат.).

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області від 03.02.2016 р. приєднано виконавче провадження №47997702 з примусового виконання наказу №924/157/15 від 06.05.2015 р. до зведеного виконавчого провадження №49896770, яке веде відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області.

Постановою від 04.02.2016 р., керуючись ст. ст. 11, 25, 52, 57, 65 Закону України „Про виконавче провадження старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області накладено арешт на кошти в сумі 6012783,15 грн., що містяться на всіх відкритих рахунках та належать боржнику ТОВ „Шепетівка Енергоінвест, вирішено копію постанови направити на виконання до банку: філія Хмельницького обласного управління публічного акціонерного товариства „Державний ощадний банк України, публічне акціонерне товариство комерційного банку „Приватбанк та сторонам; банківській установі виконати п. 10.6 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті. Зазначена постанова направлена і боржнику.

Листом від 11.02.2016 р. №20.1.0.0.0/7-20160210/3004 ПАТ КБ „Приватбанк повідомило Головне територіальне управління юстиції в Хмельницькій області про те, що постанова від 04.02.2016 р. про арешт коштів ТОВ „Шепетівка Енергоінвест не може бути виконана з огляду на положення ст. 19 Конутитуції України, ст. 7 Закону України „Про державну виконавчу службу та вимоги до обовязкових реквізитів постанови, зокрема, резолютивна частина постанови від 04.02.2016 р. не містить повного найменування юридичних осіб, яким надсилається копія постанови.

Листом від 03.02.2016р. № 05/4-6вих-16 прокуратура Хмельницької області звернулась до начальника віддділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції (лист отримано 08.02.2016р.) з клопотанням вирішити питання про накладення арешту на кошти, що перебувають на розрахунковому рахунку ТОВ „Шепетівка Енергоінвест №1585 в ПАТ КБ „Приватбанк, МФО 315405, код ЄДРПУО 37587657, оскільки встановлено, що мешканці м. Шепетівка здійснюють оплату послуг ТОВ Шепетівка Енергоінвсет на зазначений рахунок, а на кошти на вказаному рахунку боржника арешт не накладено.

11.02.2016р. старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області винесено постанову про арешт коштів боржника, якою накладено арешт на кошти в сумі 6012783,15 грн., що містяться на рахунку №1585 в ПАТ КБ „Приватбанк та належать боржнику ТОВ „Шепетівка Енергоінвест, вирішено копію постанови направити на виконання до банку: публічне акціонерне товариство комерційного банку „Приватбанк та сторонам.

ПАТ КБ „Приватбанк листом від 19.02.2016 р. на постанову від 11.02.2016 р. повідомило, що згідно з гл. 10 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Правління НБУ №22 від 21.01.2004 р., арешт накладний в сумі 6012783,15 грн. На рахунках недостатньо коштів для виконання постанови.

01.03.2016р. старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області було винесено постанову про арешт коштів боржника, якою накладено арешт на кошти в сумі 6012783,15 грн., що містяться на всіх відкритих рахунках та належать боржнику ТОВ „Шепетівка Енергоінвест, вирішено копію постанови направити на виконання до банку: публічне акціонерне товариство комерційного банку „Приватбанк та сторонам; банківській установі виконати п. 10.6 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті.

Як зазначає в поясненнях державний виконавець, вказана постанова була винесена з урахуванням листа ПАТ КБ „Приватбанк від 11.02.2016 р. №20.1.0.0.0/7-20160210/3004.

Листом від 04.03.2016 р. №46-10/357 Хмельницьке обласне управління ПАТ „Державний ощадний банк України повідомило відділ примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Хмельницькій області про накладення арешту згідно з постановою про арешт коштів боржника від 04.02.2016 р. лише на рахунок 3103 ТОВ „Шепетівка Енергоінвест. При цьому у листі вказано, що рахунки, відкриті на виконання ст. ст. 19-1 та 26-1 Закону України „Про теплопостачання, не підлягають арешту, а також міститься посилання на ч. 2 ст. 52 Закону України „Про виконавче провадження.

Також Хмельницьке обласне управління ПАТ „Державний ощадний банк України листом вх.№356 від 16.03.2016 р. повідомило ТОВ „Шепетівка Енергоінвест про те, що згідно постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_4, ВП №47997702 про арешт коштів боржника від 04.02.2016р. накладено арешт на рахунок №3103, від 04.03.2016 р. Рух коштів по зазначеному рахунку з 04.03.2016 р. відсутній.

Як убачається зі змісту скарги від 11.02.2016 р. №266 про скасування частково постанови державного виконавця про арешт коштів боржника від 04.02.2016р., скарги на дії ДВС від 23.02.2016 р. №293 про скасування постанови державного виконавця про арешт коштів боржника від 11.02.2016р., скарги на дії ДВС від 12.03.2016 р. №445 про скасування частково постанови державного виконавця про арешт коштів боржника від 01.03.2016р., заявник посилається на те, що арештовані рахунки є рахунками зі спеціальним режимом використання, а також на те, що на рахунку №1585 в ПАТ КБ „Приватбанк, МФО 315405, код ЄДРПУО 37587657, акумулюються кошти, якими проводиться виплата заробітної плати працівникам підприємства.

У підтвердження зазначених обставин заявником надано:

- копію договору банківського рахунку №27-140404 (у національній валюті) від 27.10.2015 р., укладеного між ПАТ „Державний ощадний банк України (банк) та ТОВ „Шепетівка Енергоінвест (клієнт). Відпровідно до п. 1.1. вказаного договору, за цим договором відповідно до законодавства України, в т.ч. Закону України „Про теплопостачання, постанови, нормативно-правових актів Національного банку України банк відкриває клієнту поточні рахунки із спеціальним режимом використання на балансовому рахунку 2603 „Розподільчі рахунки субєктів господарювання: для зарахування коштів, що надходять за спожиту теплову енергію та/або надання комунальних послуг з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води від категорії споживачів „населення, „бюджетні установи, „інші споживачі, „релігійні організації та з відповідних поточних рахунків із спеціальним режимом використання структурних підрозділів теплопостачальних організацій, рахунки відповідно №6715, №6715, №6715, №6715.

Відповідно до умов договору банк зобовязується крім іншого до 12 години кожного банківського дня здійснювати: а) розподіл коштів, що надійшли за попередній день відповідно до затвердженого комісією реєстрів нормативів перерахування коштів, що надходять як плата за теплову енергію; б) договірне списання (перерахування) коштів, розподілених згідно реєстрів з рахунка „населення, „інші споживачі, „релігійні організації, зокрема, на поточний рахунок теплопостачальної організації ТОВ „Шепетівка Енергоінвест, код ЄДРПУО 37587657, №1585, відкритий в ПАТ „Приватбанк, код банку 315405;

- картки рахунку 311 за грудень 2015 р. щодо руху грошових коштів за критерієм „Природний газ - опалення (з рахунку в ХОУ АТ „Ощадбанк), копії актів приймання-передачі природного газу від 31.12.2015 р.;

- копії договору банківського рахунку на комплексне обслуговування від 12.04.2012 р., договору про розрахунково-касове обслуговування підприємства/організації з видачі заробітної плати/стипендії з використанням платіжних карток №08С14043243 від 2012 р. (з додатком - заявою), укладені між ТОВ „Шепетівка Енергоінвест та ПАТ КБ „Приватбанк;

- копії заяви ТОВ „Шепетівка Енергоінвест від 07.06.2012 р. про відкриття рахунку №1585 в ПАТ КБ „Приватбанк, довідки від 26.02.2016 р. ПАТ КБ „Приватбанк про відкриття рахунку №1585, дата відкриття 07.06.2012 р.;

- копії платіжних доручень за березень 2015 р. лютий 2016 р. про перерахування ТОВ „Шепетівка Енергоінвест з рахунку 1585 в ПАТ КБ „Приватбанк заробітної плати, єдиного внеску на загальнообовязкове державне страхування на заробітну плату, податку з доходів найманих працівників, військового збору, заробітної плати;

- відомості на виплату грошей (додаток №1 до Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні) зі списками працівників та сум виплат жовтень 2015р. - січень 2016р.;

- оборотно-сальдові відомості по рахунку 311 за 2015 р. (банківський рахунок 1585 в ПАТ „Приватбанк) щодо руху грошових коштів за критерієм „Зарплата, „Військвий збір, „ЄСВ, „ПДФО, оборотно-сальдову відомість по рахунку 661 за 01.02.2016 - 01.03.2016 р. щодо виплат працівникам заявника.

- копії звітів про дебетові і кредитові операції по рахунку 1585 в листопаді 2015 р., грудні 2015 р., січні 2016 р.

Дослідивши подані докази, оцінюючи їх у сукупності, суд бере до уваги таке.

Так, відповідно до ОСОБА_5 України держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання; усі суб'єкти права власності рівні перед законом; права і свободи людини і громадянина захищаються судом; судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій її території (ч. 4 ст. 13, ч. 1 ст. 55, ч. 5 ст. 124).

Згідно із ч. 2 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

За приписами ст. 115 та ч. 1 ст. 116 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження"; виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

Виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (п. 2 мотивувальної частини рішення Конституційного суду України від 13 грудня 2012 року № 18-рп/2012).

Приписами ст. 19 ОСОБА_5 України на органи державної влади, їх посадових осіб покладено обов'язок діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені ОСОБА_5 та законами України.

Положеннями ч. 1 ст. 121-2 ГПК України передбачене право подання стягувачем, боржником або прокурором скарг на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Згідно зі статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" (далі - Закон) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці, визначені Законом України "Про державну виконавчу службу" (ст. 2 Закону).

У статті 1 Закону України "Про державну виконавчу службу" зазначено, що завданням державної виконавчої служби є своєчасне, повне і неупереджене примусове виконання рішень, передбачених законом.

Держаний виконавець як працівник органу державної виконавчої служби за ст. 7 Закону України "Про державну виконавчу службу" зобов'язаний сумлінно виконувати службові обов'язки, не допускати у своїй діяльності порушення прав громадян та юридичних осіб, гарантованих ОСОБА_5 України та законами України, а з огляду на ч. 1 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Згідно з ч. 2 ст. 11 Закону державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 25 Закону державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

У ч. ч. 2, 3 ст. 27 Закону зазначено, що у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.

При цьому ч. 3 ст. 11 Закону надає державному виконавцеві у процесі здійснення виконавчого право, зокрема: з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну; накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема, на кошти, які перебувають на рахунках і вкладах у банках, інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей.

Заявник звернувся до суду зі скаргою на дії ДВС від 11.02.2016 р. №266, в якій просить (враховуючи уточнення від 01.04.2016 р. №526, від 07.04.2016 р. №586) скасувати постанову старшого виконавця державного відділу примусового виконання рішень Управління виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_4 ВП №47997702 від 04.02.2016 року, якою накладено арешт на кошти в сумі 6012783,15 грн., що містяться на всіх відкритих рахунках та належать боржнику: ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" та копія якої направлена на виконання до банку: філія Хмельницького обласного управління ПАТ „Державний ощадний банк України та ПАТ КБ „Приватбанк та до відома сторонам, в частині накладення арешту на рахунки, які відкриті на виконання постанови КМУ від 18.06.2014 р. № 217 "Про затвердження Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу" у Хмельницькому обласному управлінні публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України", МФО 315784, а саме рахунки: № 6715; № 6715; № 6715; № 6715; та в частині накладення арешту на рахунок, з якого проводиться виплата заробітної плати працівникам підприємства, який відкритий в публічному акціонерному товаристві комерційного банку "Приватбанк", МФО 315405, а саме: № 1585.

Скарга мотивована, зокрема, тим, що рахунки, відкриті в Хмельницькому обласному управління ПАТ „Державний ощадний банк, МФО 315784 та ПАТ КБ „Приватбанк, МФО 315405, на які оскарженою постановою накладено арешт, є рахунками зі спеціальним режимом використання, і що арешт рахунку в ПАТ КБ „Приватбанк не дає можливості здійснити розрахунки по виплаті заробітної плати, проводити роботи з ліквідації аварійних ситуацій в опалювальний період.

Арешт майна боржника регламентований положеннями ст. 57 Закону. Так, арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом, зокрема, винесення постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах. Постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження виноситься державним виконавцем не пізніше наступного робочого дня після закінчення строку для самостійного виконання рішення (якщо така постанова не виносилася під час відкриття виконавчого провадження) та не пізніше наступного робочого дня із дня виявлення майна. Постановами, передбаченими частиною другою цієї статті, може бути накладений арешт у розмірі суми стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій та застосованих державним виконавцем штрафів, на все майно боржника або на окремі предмети. Копії постанови, якою накладено арешт на майно боржника та оголошено заборону на його відчуження, державний виконавець надсилає органам, що здійснюють реєстрацію майна або ведуть реєстр заборони на його відчуження. Копії постанови державного виконавця про арешт коштів чи майна боржника надсилаються не пізніше наступного робочого дня після її винесення боржнику та банкам чи іншим фінансовим установам або органам, зазначеним у частині другій цієї статті, та органам, що ведуть Державний реєстр обтяжень рухомого майна. Постанова державного виконавця про арешт коштів чи майна боржника може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом. Під час прийняття державним виконавцем постанови про арешт майна боржника арешт поширюється на усі поточні рахунки боржника, у тому числі ті, що будуть відкриті боржником після винесення державним виконавцем постанови про арешт майна

Як передбачено п. п. 4.1.9, 4.1.10 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 р. №512/5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 2 квітня 2012 р. за № 489/208024, на кошти та інші цінності боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах та на зберіганні в банках чи інших фінансових установах, накладається арешт, про що виноситься постанова державного виконавця. У постанові зазначається сума коштів, яка підлягає арешту, з урахуванням вимог за виконавчими документами, виконавчого збору, витрат на організацію та проведення виконавчих дій та вказується номер рахунку, на якому знаходяться кошти, що підлягають арешту, або зазначається, що арешт поширюється на кошти на всіх рахунках боржника, у тому числі тих, які будуть відкриті після винесення постанови про накладення арешту. Арешт на кошти боржника може бути накладено в національній та/або в іноземній валюті, про що зазначається у постанові.

Арешт на майно або кошти банку, що знаходяться на його рахунках, арешт на кошти та інші цінності юридичних або фізичних осіб, що знаходяться в банку, здійснюються виключно за постановою державного виконавця чи рішенням суду про стягнення коштів або про накладення арешту в порядку, встановленому законом. Зняття арешту з майна та коштів здійснюється за постановою державного виконавця або за рішенням суду. Зупинення власних видаткових операцій банку за його рахунками, а також видаткових операцій за рахунками юридичних або фізичних осіб здійснюється лише в разі накладення арешту відповідно до частини першої цієї статті, крім випадків, передбачених Законом України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму". Зупинення видаткових операцій здійснюється в межах суми, на яку накладено арешт, крім випадків, коли арешт накладено без встановлення такої суми (ст. 59 Закону України "Про банки і банківську діяльність").

Згідно з п. 1.8 Інструкції про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 12.11.2003 №492, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17.12.2003 р. за № 1172/8493, банки відкривають своїм клієнтам за договором банківського рахунку поточні рахунки, за договором банківського вкладу - вкладні (депозитні) рахунки; поточний рахунок - рахунок, що відкривається банком клієнту на договірній основі для зберігання грошей і здійснення розрахунково-касових операцій за допомогою платіжних інструментів відповідно до умов договору та вимог законодавства України; до поточних рахунків також належать, зокрема, рахунки за спеціальними режимами їх використання, що відкриваються у випадках, передбачених законами України або актами Кабінету Міністрів України.

Статтею 52 Закону передбачено, що звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації. Стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитарних установах. Забороняється звернення стягнення та накладення арешту на кошти, що перебувають на поточних рахунках із спеціальним режимом використання, відкритих на виконання статей 19-1 та 26-1 Закону України "Про теплопостачання", статті 15-1 Закону України "Про електроенергетику", та на спеціальному рахунку експлуатуючої організації (оператора) відповідно до Закону України "Про впорядкування питань, повязаних із забезпеченням ядерної безпеки". На кошти та інші цінності боржника, що перебувають на рахунках, вкладах та на зберіганні у банках чи інших фінансових установах, накладається арешт не пізніше наступного робочого дня з моменту їх виявлення. Арешт поширюється також на кошти на рахунках, які будуть відкриті після винесення постанови про накладення арешту.

Відповідно до ст. 65 Закону державний виконавець звертає стягнення на кошти боржника-юридичної особи, що перебувають у банках або інших фінансових установах, у порядку, встановленому цим Законом. Інформацію про наявні у боржника рахунки і вклади державний виконавець отримує в органах доходів і зборів, інших органах державної влади, підприємствах, установах та організаціях, які зобов'язані надати йому інформацію у триденний строк, а також за повідомленнями стягувача. Державний виконавець може звернути стягнення на кошти боржника-юридичної особи, що знаходяться на його рахунках, а також на рахунках, відкритих боржником - юридичною особою через свої філії, представництва та інші відокремлені підрозділи. Не підлягають стягненню в порядку, встановленому цим Законом, кошти: що перебувають на спеціальному рахунку експлуатуючої організації (оператора) відповідно до Закону України "Про впорядкування питань, повязаних із забезпеченням ядерної безпеки"; що знаходяться на поточних рахунках із спеціальним режимом використання, відкритих на виконання статей 19-1 та 26-1 Закону України "Про теплопостачання" та статті 15-1 Закону України "Про електроенергетику".

Згідно зі ст. 19-1 Закону України "Про теплопостачання" оплата теплової енергії, для виробництва якої повністю або частково постачається природний газ гарантованим постачальником, здійснюється споживачами теплової енергії та теплопостачальними організаціями, які купують теплову енергію для її подальшого постачання споживачам, шляхом перерахування коштів на рахунки із спеціальним режимом використання, які відкривають теплопостачальні та теплогенеруючі організації для зарахування коштів, у тому числі від теплопостачальних організацій, які отримують теплову енергію для її подальшого постачання споживачам, в уповноваженому банку. Оплата теплової енергії шляхом перерахування коштів на інші рахунки забороняється. На кошти, що перебувають на рахунках із спеціальним режимом використання, не може бути звернено стягнення за зобовязаннями гарантованого постачальника, теплогенеруючих, теплопостачальних та теплотранспортуючих організацій. Операції на поточних рахунках із спеціальним режимом використання не підлягають зупиненню.

Пунктом 3 Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з постачальником природного газу, на якого покладено спеціальні обовязки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 18 червня 2014 р. №217, встановлено, що теплопостачальні організації, що здійснюють продаж теплової енергії та/або надання комунальних послуг з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води, для виробництва яких повністю або частково використовується природний газ, куплений у постачальника природного газу із спеціальними обовязками такими теплопостачальними організаціями або теплогенеруючими організаціями, в яких теплопостачальні організації купують теплову енергію, та їх структурні підрозділи відкривають у місячний строк з дня набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в уповноваженому банку поточні рахунки із спеціальним режимом використання для зарахування коштів, що надходять за спожиту теплову енергію та/або надані комунальні послуги з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води за категоріями споживачів населення, релігійні організації, бюджетні установи, інші споживачі (далі - спеціальні рахунки, відкриті теплопостачальними організаціями).

Відповідно до п. 7 вищезазначеного Порядку теплопостачальні і теплогенеруючі організації та їх структурні підрозділи інформують споживачів про відкриті в уповноваженому банку спеціальні рахунки для оплати спожитої теплової енергії та наданих комунальних послуг з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води.

Згідно з п. 8 Порядку усі категорії споживачів, яким здійснюється продаж теплової енергії та/або надання комунальних послуг з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води, сплачують їх вартість шляхом перерахування коштів виключно на спеціальні рахунки, відкриті теплопостачальними і теплогенеруючими організаціями та їх структурними підрозділами в уповноваженому банку для відповідної категорії споживачів.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18 червня 2014 р. №217 визначено уповноваженим банком, який обслуговує поточні рахунки із спеціальним режимом використання, відкриті відповідно до цієї постанови, публічне акціонерне товариство Державний ощадний банк України.

Як убачається з поданих матеріалів, заявнику - ТОВ „Шепетівка Енергоінвест на підставі договору банківського рахунку №27-140404 (у національній валюті) від 27.10.2015 р. в ПАТ „Державний ощадний банк України відповідно, зокрема, до Закону України „Про теплопостачання було відкрито поточні рахунки зі спеціальним режимом використання на балансовому рахунку 2603 „Розподільчі рахунки субєктів господарювання: для зарахування коштів, що надходять за спожиту теплову енергію та/або надання комунальних послуг з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води від категорії споживачів „населення, „бюджетні установи, „інші споживачі, „релігійні організації та з відповідних поточних рахунків із спеціальним режимом використання структурних підрозділів теплопостачальних організацій, рахунки відповідно №6715, №6715, №6715, №6715.

Тобто, з огляду на зазначене вище, рахунки заявника №6715, №6715, №6715, №6715 в ПАТ „Державний ощадний банк України відкриті на виконання ст. 19-1 Закону України "Про теплопостачання", а тому звернення стягнення та накладення арешту на кошти, що перебувають на цих рахунках, забороняється відповідно до положень ст. ст. 52, 65 Закону України „Про виконавче провадження.

Тому доводи скаржника щодо неправомірності накладення арешту на кошти на рахунках боржника №6715, №6715, №6715, №6715 в ПАТ „Державний ощадний банк України постановою державного виконавця від 04.02.2016р. є правомірними, а відповідна постанова державного виконавця від 04.02.2016р. в частині накладення арешту на кошти на рахунках боржника №6715, №6715, №6715, №6715 в ПАТ „Державний ощадний банк України підлягає скасуванню.

При цьому заявник також стверджує, що оскарженою постановою державного виконавця про арешт коштів боржника ВП №47997702 від 04.02.2016 р. неправомірно накладено арешт на рахунок, що відкритий в ПАТ КБ „Приватбанк, МФО 315405, №1585, оскільки на даному рахунку акумулюються кошти, якими проводиться виплата заробітної плати працівникам товариства, а накладення арешту на зазначені кошти, зокрема, порушує вимоги ст. 43 ОСОБА_5 України, Закону України „Про оплату праці, КЗпП України, це рахунок із спеціальним режимом використання, і що арешт рахунків не дає можливості здійснити розрахунки по виплаті заробітної плати, проводити роботи з ліквідації аварійних ситуацій в опалювальний період.

З приводу зазначених доводів заявника суд враховує таке.

Статтями 8, 9 ОСОБА_5 України встановлено, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права. ОСОБА_5 України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі ОСОБА_5 України і повинні відповідати їй. ОСОБА_5 України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі ОСОБА_5 України гарантується. Чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Згідно зі ст. 43 ОСОБА_5 України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом. Право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 2, ч. 2 ст. 10 Конвенції про захист заробітної плати від 01.07.1949 р. №95, ратифікованої Україною 04.08.1961р., ця Конвенція застосовується до всіх осіб, яким виплачується або повинна виплачуватись заробітна плата. Заробітна плата повинна охоронятися від арештів і передачі в такій мірі, в якій це вважається потрібним для утримання працівника і його сім'ї.

Частиною 1 статті 1 Закону України 'Про оплату праці" передбачено, що заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Відповідно до ч. 5 ст. 97 Кодексу законів про працю оплата праці працівників здійснюється в першочерговому порядку. Всі інші платежі здійснюються власником або уповноваженим ним органом після виконання зобов'язань щодо оплати праці

Згідно із ч. 1 ст. 115 Кодексу законів про працю заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Частиною 6 статті 24 Закону України „Про оплату праці передбачено, що своєчасність та обсяги виплати заробітної плати працівникам не можуть бути поставлені в залежність від здійснення інших платежів та їх черговості.

Отже, держава гарантувала та захистила законом право громадянина на своєчасне одержання винагороди за працю. Своєчасність та обсяги виплати заробітної плати працівникам не можуть бути поставлені в залежність від здійснення інших платежів та їх черговості, оплата праці працівників здійснюється в першочерговму порядку.

Як убачається з поданих матеріалів (договір банківського рахунку на комплексне обслуговування від 17.04.2012р. та договір про розрахунково-касове обслуговування організації/підприємства/ з видачі заробітної плати/стипендії з використанням платіжних карток, договір банківського рахунку на комплексне обслуговування від 12.04.2012 р., договір про розрахунково-касове обслуговування підприємства/організації з видачі заробітної плати/стипендії з використанням платіжних карток №08С14043243 від 2012 р. (з додатком - заявою), укладені між ТОВ „Шепетівка Енергоінвест та ПАТ КБ „Приватбанк, заява ТОВ „Шепетівка Енергоінвест від 07.06.2012 р. про відкриття рахунку №1585 в ПАТ КБ „Приватбанк, банківські виписки, платіжні доручення про виплату заробітної плати, оборотно-сальдові відомості по рахунку 331, 611 в ПАТ КБ „Приватбанк рахунок № №1585, відомості на виплату грошей (додаток до Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні), виплата заробітної плати та кошти на виплату заробітної плати надходять саме на рахунок №1585 в ПАТ КБ „Приватбанк.

Таким чином, накладення арешту на кошти, що містяться на рахунку №1585 в ПАТ КБ „Приватбанк, з якого виплачується заробітна плата, унеможливлює своєчасну виплату заробітної плати працівникам, які працюють на підприємстві, що призводить до порушення їх конституційних прав.

А відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України „Про виконвче провадження державний виконавець зобовязаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

При цьому судом враховуються положення оглядового листа Вищого господарського суду України від 28.01.2016 р. №01-06/131/16 (про деякі питання практики вирішення спорів, повязаних із застосуванням господарськими судами Закону України „Про виконавче провадження (за матеріалами справ, розглянутих у касаційному порядку ВГСУ), правова позиція Вищого господарського суду України, викладена в постанові від 16.04.2014р. у справі №915/321/13-г, Рівненського апеляційного господарського суду, викладена в постанові від 16.12.2015р. у справі 3906/482/14.

З огляду на зазначене, доводи скаржника щодо неправомірності накладення арешту на кошти, що містяться на рахунку №1585 в ПАТ КБ „Приватбанк, з якого виплачується заробітна плата, є правомірними.

У решті доводи скаржника щодо неможливості накладення арешту на кошти, які є на рахунку №1585 в ПАТ КБ „Приватбанк, оскільки зазначений рахунок є рахунком із спеціальним режимом використання відповідно до законодавства, та те, що арешт рахунку не дає можливості проводити ремонтні роботи по ліквідації аварійних ситуацій, є непідтвердженими та неправомірними.

Враховуючи вищезазначене, доводи заявника, викладені у скарзі на дії ДВС від 11.02.2016 р. №266, щодо неправомірності накладення арешту на рахунки №6715, №6715, №6715, №6715, відкриті в ПАТ „Державний ощадний банк України, визнаються судом правомірними, а тому постанову державного виконавця про арешт коштів боржника ВП №47997702 від 04.02.2016 р. в частині накладення арешту на рахунки №6715, №6715, №6715, №6715, відкриті в ПАТ „Державний ощадний банк України, належить скасувати. При цьому доводи заявника щодо скасування постанови державного виконавця про арешт коштів боржника ВП №47997702 від 04.02.2016 р. в частині накладення арешту на кошти, що є на рахунку №1585, визнаються судом правомірними лише в частині накладення арешту на кошти, призначені для виплати заробітної плати.

Таким чином, скаргу на дії ДВС від 11.02.2016 р. №266 (з урахуванням заяв від 01.04.2016р, 07.04.2016р.) про скасування постанови державного виконавця про арешт коштів боржника від 04.02.2016 р. у ВП №47997702 належить задовольнити частково, а саме: скасувати постанову про накладення арешту від 04.02.2016 р. в частині накладення арешту на рахунки №6715, №6715, №6715, №6715, відкриті в ПАТ „Державний ощадний банк України, а також на рахунок №1585, відкритий в ПАТ КБ „Приватбанк, в частині коштів, призначених для виплати заробітної плати працівникам боржника.

При цьому судом враховуються положення п. 9.13 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.12. № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", в яких зазначено, що за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Заявник звернувся до суду також зі скаргою на дії ДВС (від 23.02.2016 р. №293), в якій просить скасувати постанову державного виконавця про арешт коштів боржника ВП №47997702 від 11.02.2016 р., якою накладено арешт на кошти в сумі 6012783,15 грн., що містяться на рахунку №1585 в ПАТ КБ "Приватбанк", МФО 315405 та належать боржнику, у звязку з тим, що вказаний рахунок є рахунком зі спеціальним режимом використання, з якого здійснюється оплата за отримані боржником енергоносії (електроенергія, природний газ), і його унеможливить проведення розрахунків за спожитий природний газ відповідно до вимог Закону України „Про ринок природного газу, Постанови КМ України №217 від 18.06.2014 р. „Про затвердження Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки зі спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з постачальником природного газу, на якого покладено спеціальні обовязки. Зауважує, що при відсутності коштів на купівлю необхідних матеріалів спричинить невчасне проведення аварійних ремонтних робіт, внаслідок чого населення міста, навчальні та дошкільні заклади залишаться без опалення. Крім того, у судовому засідання вимоги скарги обґрунтовує тим, що із зазначеного рахунку заявником проводиться виплата заробітної плати працівникам та повязані з цим відрахування (податки, внески, збори).

Як уже зазначалося вище, пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18 червня 2014 р. №217 визначено уповноваженим банком, який обслуговує поточні рахунки із спеціальним режимом використання, відкриті відповідно до цієї постанови, публічне акціонерне товариство Державний ощадний банк України.

З огляду на зазначене, суд критично оцінює доводи позивача про те, що рахунок №1585 в ПАТ КБ "Приватбанк" є рахунком зі спеціальним режимом використання і його арешт унеможливить проведення розрахунків за спожитий природний газ відповідно до вимог Закону України „Про ринок природного газу, Постанови КМ України №217 від 18.06.2014 р. „Про затвердження Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки зі спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з постачальником природного газу, на якого покладено спеціальні обовязки. Адже з метою проведення розрахунків за спожитий природний газ заявнику відповідно до Закону України „Про теплопостачання відкрито в ПАТ „Державний ощадний банк України рахунки зі спеціальним режимом використання: №6715, №6715, №6715, №6715, що відповідає вимогам п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18 червня 2014 р. №217.

Доводи заявника щодо здійснення із рахунку №1585 в ПАТ КБ "Приватбанк" виплат заробітної плати працівникам, платежів, повязаних з проведення аварійних ремонтних робіт, оплат за електричну енергію, у звязку з чим накладення арешту на вказаний рахунок є необґрунтованим, визнаються судом правомірними лише в частині накладення арешту на кошти, призначені для виплати заробітної плати. При цьому враховуються вищенаведені обставини і вимоги законодавства. У решті доводи заявника суд визнає неправомірними. Твердження заявника про необхідність закупівлі матеріалів для проведення робіт з ліквідації аварійних ситуацій в опалювальний період, оплати електроенергії суд оцінює критично, оскільки законодавство не містить заборони щодо накладення арешту на рахунки, з яких здійснюються призначені для цього платежі. Крім того, заявником не подано доказів того, що рахунок №1585 в ПАТ КБ „Приватбанк є рахунком зі спеціальним режимом використання відповідно до законодавства.

Враховуючи зазначене, скарга на дії ДВС від 23.02.2016 р. №293 про скасування постанови державного виконавця про арешт коштів боржника ВП №47997702 від 11.02.2016 р., якою накладено арешт на кошти в сумі 6012783,15 грн., що містяться на рахунку №1585 в ПАТ КБ "Приватбанк", МФО 315405 та належать боржнику, підлягає частковому задоволенню, а постанова державного виконавця ВП №47997702 від 11.02.2016р. про арешт коштів на рахунку №1585, відкритому в ПАТ КБ „Приватбанк, - скасуванню в частині накладення арешту на грошові кошти, призначені для виплати заробітної плати працівникам боржника.

У скарзі на дії ДВС від 12.03.2016 р. №445 (з урахуванням заяв від 01.04.2016 р. №527, від 07.04.2016 р. №585) заявник просить скасувати постанову старшого виконавця державного відділу примусового виконання рішень Управління виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, ОСОБА_4, ВП № 47997702 від 01.03.2016 року, якою накладено арешт на кошти в сумі 6012783,15 грн., що містяться на всіх відкритих рахунках та належать боржнику: ТОВ Шепетівка Енергоінвест та копія якої направлення на виконання до банку ПАТ КБ „Приватбанк та до відома сторонам, в частині накладення арешту на рахунок, з якого проводиться виплата заробітної плати працівникам підприємства, який відкритий у публічному акціонерному товаристві комерційного банку "Приватбанк", МФО 315405, а саме: №1585., та мотивує тим, що серед рахунків, що відкриті в ПАТ КБ "Приватбанк", є рахунок №1585, який призначений для виплати заробітної плати працівникам підприємства, а також з даного рахунка сплачуються регулярні платежі за електроенергію; арешт рахунків не дає можливості здійснити розрахунки по виплаті заробітної плати, а також проводити роботи по ліквідації аварійних ситуацій в опалювальний період,

При розгляді скарги на дії ДВС від 12.03.2016 р. №445 судом враховуються, що підстави її оскарження аналогічні підставам оскарження, зазначеним у скаргах на дії ДВС від 11.02.2016 р. №266 про часткове скасування постанови від 04.02.2016 р. та від 23.02.2016 р. №293 про скасування постанови від 11.02.2016 р.

Суд, враховуючи вищенаведені обставини та законодавчі норми, вважає, що доводи заявника щодо неправомірності накладення арешту на кошти на рахунку №1585 в ПАТ КБ "Приватбанк" в частині виплат заробітної плати працівникам боржника є правомірними, а постанова державного виконавця від 01.03.2016 р. в частині накладення арешту на кошти на рахунку №1585 в ПАТ КБ "Приватбанк" в межах коштів, призначених для виплати заробітної плати працівникам боржника, підлягає скасуванню. Інші доводи скаржника суд вважає неправомірними та необґрунтованими.

З огляду на вищезазначене, скарга на дії ДВС від 12.03.2016 р. №445 про скасування постанови старшого виконавця державного відділу примусового виконання рішень Управління виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, ОСОБА_4, ВП № 47997702 від 01.03.2016 року, в частині накладення арешту на рахунок №1585, відкритий у публічному акціонерному товаристві комерційному банку "Приватбанк", МФО 315405, належить задовольнити частково, а саме: скасувати постанову про накладення арешту від 01.03.2016 р. в частині накладення арешту на рахунок №1585, відкритий в ПАТ КБ „Приватбанк, в частині коштів, призначених для виплати заробітної плати працівникам боржника.

Керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу ТОВ „Шепетівка Енергоінтвест на дії ДВС від 11.02.2016 р. №266 про скасування частково постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_4 ВП №47997702 від 04.02.2016р. задовольнити частково.

Скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_4 ВП №47997702 від 04.02.2016р., якою накладено арешт на кошти в сумі 6012783,15 грн., що містяться на всіх відкритих рахунках та належать боржнику: ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" та копія якої направлена на виконання до банку: філія Хмельницького обласного управління ПАТ „Державний ощадний банк України та ПАТ КБ „Приватбанк, в частині накладення арешту на рахунки, які відкриті у Хмельницькому обласному управлінні публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України", МФО 315784, а саме: №6715; №6715; №6715; №6715, та в частині накладення арешту на рахунок, відкритий в публічному акціонерному товаристві комерційному банку "Приватбанк", МФО 315405, №1585, в частині коштів, призначених для виплати заробітної плати працівникам ТОВ „Шепетівка Енергоінвест.

У решті скаргу ТОВ „Шепетівка Енергоінтвест на дії ДВС від 11.02.2016 р. №266 відхилити.

Скаргу ТОВ „Шепетівка Енергоінтвест на дії ДВС від 23.02.2016 р. №293 про скасування постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_4 ВП №47997702 від 11.02.2016р. задовольнити частково.

Скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_4 ВП №47997702 від 11.02.2016р. в частині накладення арешту на рахунок, відкритий в публічному акціонерному товаристві комерційного банку "Приватбанк", МФО 315405, №1585, в частині коштів, призначених для виплати заробітної плати працівникам ТОВ „Шепетівка Енергоінтвест.

У решті скаргу ТОВ „Шепетівка Енергоінтвест на дії ДВС від 23.02.2016 р. №293 відхилити.

Скаргу ТОВ „Шепетівка Енергоінтвест на дії ДВС від 12.03.2016 р. №445 про часткове скасування постанови старшого виконавця державного відділу примусового виконання рішень Управління виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, ОСОБА_4, ВП № 47997702 від 01.03.2016 року, якою накладено арешт на кошти в сумі 6012783,15 грн., що містяться на всіх відкритих рахунках та належать боржнику: ТОВ Шепетівка Енергоінвест та копія якої направлена на виконання до банку ПАТ КБ „Приватбанк, задовольнити частково.

Скасувати постанову старшого виконавця державного відділу примусового виконання рішень Управління виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, ОСОБА_4, ВП № 47997702 від 01.03.2016 року, якою накладено арешт на кошти в сумі 6012783,15 грн., що містяться на всіх відкритих рахунках та належать боржнику: ТОВ Шепетівка Енергоінвест та копія якої направлення на виконання до банку ПАТ КБ „Приватбанк та до відома сторонам, в частині накладення арешту на рахунок, відкритий в публічному акціонерному товаристві комерційного банку "Приватбанк", МФО 315405, №1585 в частині коштів, призначених для виплати заробітної плати працівникам.

У решті скаргу ТОВ „Шепетівка Енергоінтвест на дії ДВС від 12.03.2016 р. №445 відхилити.

Суддя В.В. Виноградова

Віддрук. 6 прим.: 1 - до справи; 2 - Міністерству енергетики та вугільної промисловості України (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 30); 3 - ПАТ "НАК "Нафтогаз України" (01001, вул. Б. Хмельницького, 6); 4 - відповідачу (30400, м. Шепетівка, вул. Судилківська, 9, офіс 203); 5 - прокуратурі (30400, м. Шепетівка, вул. Червоноармійська, 43), 6 відділу ПВР управління ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області (29000, м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 13/2).