ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

06.04.2016 Справа № 905/56/16

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Сковородіної О.М., судді Бокової Ю.В., судді Говоруна О.В.

при секретарі судового засідання Сапожніковій Ю.Б.

у справі за позовом: Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», м. Дніпропетровськ

до відповідача: Приватного акціонерного товариства «Комсомольське рудоуправління», м. Комсомольське, Донецька область

про стягнення штрафу в сумі 19440,00грн.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, за довіреністю від 10.12.2015р.

від відповідача: не зявився

Позивач, Державне підприємство «Придніпровська залізниця», м. Дніпропетровськ звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Приватного акціонерного товариства «Комсомольське рудоуправління», м. Комсомольське, Донецька область про стягнення штрафу в сумі 19440,00грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що ПАТ «Комсомольське рудоуправління» невірно зазначило відомості у накладній №52667763 щодо маси вантажу у вагоні №58859174.

Представник позивач у судових засіданнях підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити їх в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, надав відзив на позовну заяву, та клопотання в якому просив суд зменшити розмір штрафу.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням відповідача на теперішній час є: 87534, Донецька область, м. Маріуполь, Приморський район, пр-т. Нахімова, б. 116а.

Ухвалою господарського суду від 17.02.2016р. була здійснена заміна Державного підприємства «Придніпровська залізниця» його правонаступником Публічним акціонерним товариством «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5а, ) в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (49602, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 108, ).

Розглянувши матеріали справи, дослідивши обставини спору, доводи учасників судового процесу суд встановив.

06.07.2015р. ПАТ «Комсомольське рудоуправління» (вантажовідправник), зі станції Каракуба Донецької залізниці відправило вагон №5885971 за накладною №52667763 на станцію ОСОБА_2 Придніпровської залізниці відвантажило вапняк для флюсування.

Маса вантажу у вагоні №5885971 підтверджується накладною №52667763 та складає тара 23000кг., нетто 64000кг., брутто не зазначено.

При проходженні зазначеного вагону з вантажем станції Синельникове-1 Придніпровської залізниці (попутна станція) було виявлено, що маса вантажу, зазначена у накладній, не відповідає фактичній масі вантажу.

При контрольному переважуванні вагону з вантажем на станції Синельникове-1 Придніпровської залізниці на справних 150-тонних вагонних вагах станції, повірених 28.05.2015р. виявилось: що брутто 81800кг, тара 23000кг, нетто 58800кг., що менше на 5200кг від маси яка зазначена у накладній №52667763

Факт неправильності зазначення маси вантажу підтверджується комерційним актом №007405/100/1384 від 10.07.2012р. який підписаний належними особами, зокрема: начальником станції, заступником начальника станції, комерційним агентом.

На підставі ст.ст.118, 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначену у залізничній накладній масу вантажу позивачем на відповідача нарахований штраф у сумі 19440,00грн., із розрахунку 3888,00грн. (тариф) х 5.

Відповідно до Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011р. №138), вантажовідправник (у даному випадку відповідач) при заповненні перевізних документів повинен був зазначити масу вантажу;

Відповідно до ч.1 ст.24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній;

ч.2 ст.24 Статуту залізниць України передбачене право залізниці перевіряти правильність відомостей, зазначених у накладній, а також кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній;

Згідно зі ст.122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення (згідно зі статтею 118 Статуту);

ст.129 Статуту залізниць України встановлено: "Обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць". Комерційний акт складається, зокрема, для засвідчення невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу з даними, зазначеними у транспортних документах (п. "а");

Пунктом 10 Правил складання актів передбачено: "Комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи, старший прийомоздавальник) і прийомоздавальник станції, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці";

Відповідно до п.27 Правил видачі вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644, вантаж вважається доставленим без утрати, якщо різниця між масою, вказаною в пункті відправлення в залізничній накладній, та масою, визначеною на станції призначення, не перевищує норми природної втрати і граничного розходження у визначенні маси нетто;

Суд приймає до уваги те, що норма недостачі (сума норми природної втрати та граничного розходження визначення маси нетто) для вапняка (будівельні матеріали) становить 1,5% маси, зазначеної в перевізних документах, тобто у даному випадку 58800кг, що менше виявленої нестачі 5200кг. За зазначеним перевезенням провізна плата становить 3888,00грн., у зв'язку з чим на виконання вказаних норм сума штрафу за неправильно зазначену у залізничній накладній масу вантажу складає 19440,00грн., із розрахунку: 3888,00грн. (тариф) х 5.

З огляду на викладене, з урахуванням даних, зазначених в комерційному акті, своїх зобовязань за п. 2.3 «Правила оформлення перевізних документів» №863/5084 від 24.11.2000р. відповідач не виконав належним чином, оскільки не вірно вніс відомості до транспортної накладної №52667763. Факт невірного внесення відомостей до вищезазначеній накладній, підтверджений матеріалами справи, у звязку з чим суд вважає, що вимоги позивача обґрунтовані, та є такими, що підлягають задоволенню.

При цьому, відповідач не заперечує проти задоволення позовних вимог, але просить суд зменшити розмір штрафу.

В обґрунтування вказаного клопотання відповідач посилається на те, що в результаті невірного зазначення відповідачем у залізничних накладних маси нетто був зафіксований факт недовантаження вагонів. Як слід, перевантажування вагону (через порушення, яке було допущене відповідачем при визначенні маси вантажу не відбувалось, а тому позивач не поніс будь-яких витрат, внаслідок припущеного відповідачем порушення. Крім того, відповідач зауважував на важкий фінансовий стан підприємства, який підтверджується звіт про фінансові результати за 8 місяців 2015 року.

Приписами ст. 233 Господарського кодексу України встановлено, що у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. Якщо порушення зобовязання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.

Згідно із ч. 3 ст. 551 Цивільного кодексу України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків та за наявності інших обставин, які мають істотне значення. При цьому відсутність чи невисокий розмір збитків може бути підставою для зменшення судом розміру неустойки, що стягується з боржника.

Відповідно до ст. 83 Господарського процесуального кодексу України надає господарському суду право, приймаючи рішення, зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобовязання.

В листі Вищого господарського суду від 29.11.2007р. №01-8/917 «Про деякі питання судової практики застосування Статуту залізниць України, інших норм транспортного законодавства» зазначено, що виходячи із загальних засад, встановлених у статті 3 Цивільного кодексу України, а саме справедливості, добросовісності та розумності при винесенні рішення про стягнення штрафу суд має право зменшувати його розмір.

Аналогічна правова позиція викладена в п.6.4 розяснень Президії Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею» № 04-5/601 від 29.05.2002р., яка вказує на можливість зменшення розміру штрафу за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

Клопотання відповідача про зменшення розміру штрафів і неустойки судом задоволено частково, так як:

- відповідач довів винятковість випадку;

- зменшувати у виняткових випадках розмір штрафу є правом, а не обовязком суду;

- розмір штрафу за дане правопорушення визначений Кабінетом Міністрів України і підстав вважати його надмірно великим у порівнянні з допущеним правопорушенням:

- ст.122 Статуту залізниць України повязує стягнення штрафу з наявністю (відсутністю) наслідків у перевізника від неправильності відомостей, зазначених у накладній, чи з наявністю вини вантажоодержувача.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати при задоволенні позову покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ч.3 ст. 551 Цивільного кодексу України, ст.. 230, 233 Господарського кодексу України, ст.ст.24, 118, 122, 129 Статуту залізниць України, Правил оформлення перевізних документів та керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р I Ш И В:

Позов Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» до Приватного акціонерного товариства «Комсомольське рудоуправління», м. Комсомольське, Донецька область - задовольнити частково.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Комсомольське рудоуправління» (87534, Донецька область, м. Маріуполь, Приморський район, проспект Нахімова, будинок 116А, ), на користь на користь Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (, місцезнаходження 03680, м. Київ, вул. Тверська, будинок 5) штраф за неправильно зазначену масу вантажу у сумі 9720,00грн., та витрати зі сплати судового збору в розмірі 1218,00грн.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Повний текст рішення підписаний 11.04.2016р.

Рішення може бути оскаржено в Донецький апеляційний господарський суд, згідно розділу XII ГПК України.

Головуючий суддя О.М. Сковородіна

Суддя Ю.В. Бокова

Суддя О.В. Говорун