Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"11" квітня 2016 р. Справа № 17/5007/98/11.

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді: Машевської О.П.

за участю секретаря судового засідання : Гребеннікової Н.П.

Розглянувши справу

За позовом: Заступника прокурора Житомирської області в інтересах держави в особі Фонду Державного майна України (м. Київ) за участю третіх осіб на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору: Житомирської обласної ради (м. Житомир), Обласного дитячого протитуберкульозного санаторію "Лісовий берег" (с. Іванківка, Житомирського району)

До: 1. Виконавчого комітету Житомирської міської ради (м. Житомир)

2. Приватного акціонерного товариства "Укрпрофтур" (м. Київ)

3. Дочірнього підприємства "Житомиртурист" Приватного акціонерного товариства "Укрпрофтур" (м. Житомир)

за участю третіх осіб на стороні відповідачів без самостійних вимог на предмет спору: Обласного медичного центру вертебрології і реабілітації Житомирської обласної ради (м. Житомир), Федерації професійних спілок України (м. Київ), Публічного акціонерного товариства "ЕК "Житомиробленерго" (м. Житомир)

про визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності та визнання права власності з врахуванням заяви від 11.04.2016р. № 05/2-1973-11 про уточнення позовних вимог в частині переліку нерухомого майна, що є предметом спору

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Житомирської області від 10 листопада 2011 року, залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 25 січня 2012 року в даній справі, визнано за державою в особі Фонду державного майна України право власності на майновий комплекс туристичної бази "Лісовий берег", розташований в м. Житомир, Чуднівське шосе, 1.

18.09.2012 року у Реєстрі прав власності на нерухоме майно проведено державну реєстрацію права Держави України в особі Фонду державного майна України на майновий комплекс туристичної бази "Лісовий берег" загальною площею 2673,72 кв.м. , реєстраційний номер майна 37651306, що розташовується у Житомирській області, місто Житомир, Чуднівське шосе, будинок 1, про що внесено запис за № 755 в книзі 140 на підставі рішення господарського суду від 10.11.2011року у справі № 17/5007/98/11.

Постановою Вищого господарського суду України від 19.12.2012 року рішення господарського суду від 10.11.2011року та постанову апеляційного господарського суду від 25.01.12р. - скасовано, справу передано на новий розгляд до господарського суду Житомирської області.

Рішенням господарського суду Житомирської області від 9 квітня 2013 року, залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 5 листопада 2014 року в даній справі, визнано право власності держави України в особі Фонду державного майна України на майновий комплекс туристичної бази "Лісовий берег", розташований в м. Житомир, Чуднівське шосе, 1.

Постановою Вищого господарського суду України від 24 квітня 2015 року рішення господарського суду Житомирської області від 09.04.2013р. та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 05.11.2014р. скасовано , а справу № 17/5007/98/11 передано на новий розгляд до господарського суду Житомирської області.

На підставі Інформаційної довідки № 57053564 від 11.04.16р. судом встановлено, що у Реєстрі прав власності на нерухоме майно , введення якого припинено 31.12.12р., зберігається запис про державну реєстрацію права державної власності на майновий комплекс туристичної бази "Лісовий берег" загальною площею 2673,72 кв.м. , реєстраційний номер майна 37651306, що розташовується у Житомирській області, місто Житомир, Чуднівське шосе, будинок 1, яку було проведену на підставі рішення господарського суду від 10.11.2011року у цій справі, скасованого постановою Вищого господарського суду України від 19.12.2012р.

На підставі вищевикладеного, суд враховує, що станом на 18.09.12р. діяв Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, постановою Кабінету Міністрів України від 22 червня 2011 р. № 703 ( далі - Порядок № 703).

У п. 5 Порядку було передбачено, що документи, що подаються для проведення державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, що встановлені законом, цим Порядком та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно п. 26 Порядку для проведення державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно та інші документи, визначені цим Порядком.

У п. 27 Порядку було передбачено, що рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно є документом, що підтверджує виникнення, перехід та припинення права власності на нерухоме майно.

Згідно п. 29 Порядку для проведення державної реєстрації права власності на житловий будинок, будівлю, споруду (їх окрему частину), квартиру, житлове та нежитлове приміщення заявник, крім документів, що зазначені у пунктах 27 і 28 цього Порядку, мав подати органові державної реєстрації прав документ, що містив технічну характеристику такого об'єкта нерухомого майна і формувався за результатами проведення його технічної інвентаризації.

Положення абзацу першого цього пункту не застосовувалось лише у разі, коли документ, що підтверджував виникнення, перехід та припинення речового права на житловий будинок, будівлю, споруду (їх окрему частину), квартиру, житлове та нежитлове приміщення, посвідчувався або видавався нотаріусом.

Таким чином, починаючи з 18.09.2012року та станом на 11.04.16року у Реєстрі прав власності на нерухоме майно чинним є запис про те, у місті Житомирі по Чуднівському шосе, 1 розташовується майновий комплекс туристичної бази "Лісовий берег" загальною площею 2673,72 кв.м. , якому присвоєно реєстраційний номер майна 37651306.

Ухвалою від 30.06.15р. господарський суд призначив у справі судову будівельно-технічну (оціночно-будівельну) експертизу, проведення якої доручив судовому експерту ОСОБА_1 (Свідоцтво № 937 від 23.01.2015р. (дійсне до 23.01.18р.) , на вирішення якої винесено, зокрема, наступні питання:

- з яких об'єктів будівництва 1972 та 1973 року складався майновий комплекс туристичної бази "Лісовий берег" (реєстраційний номер майна 37651306, адреса нерухомого майна : Житомирська область, м. Житомир, Чуднівське шосе, будинок 1, загальна площа 2673,70 кв.м, номер запису: 755 в книзі 140) станом на 18.09.2012року ( дата прийняття рішення про державну реєстрацію права власності держави Україна в особі Фонду державного майна України на підставі рішення суду, справа № 17/5007/98/11, 10.11.2011 р. ) ? ( далі - майновий комплекс туристичної бази "Лісовий берег" , п'яте питання) ;

- чи існують в натурі (на місцевості) на час проведення судової експертизи об'єкти будівництва 1972 та 1973 років, в тому числі ті, яким державним реєстратором прав на нерухоме майно присвоєно один реєстраційний номер 37651306?( далі - майновий комплекс туристичної бази "Лісовий берег" , шосте питання).

26 лютого 2016р. до господарського суду Житомирської області надійшов висновок судової будівельно-технічної експертизи за №629/06.15 від 17.02.16р., виконаний судовим експертом ОСОБА_1 , зауваження до повноти, об'єктивності та всебічності змісту якого учасниками судового процесу не подано.

У заключній частині висновку судової експертизи № 629/06.15 на п'яте питання надано відповідь, що неможливо визначити , з яких об'єктів будівництва 1972 та 1973 року складався майновий комплекс туристичної бази "Лісовий берег" станом на 18.09.2012р.; експерт не зміг одержати результат рівний 2671,70 кв. м. комбінуванням сумувань площ об'єктів нерухомості, що входять до майнового комплексу "Лісовий берег".

У заключній частині висновку судової експертизи № 629/06.15 на п'яте питання експертом зроблено наступний висновок: надати відповідь щодо об'єктів будівництва, яким державним реєстратором прав на нерухоме майно було присвоєно один реєстраційний номер 37651306, неможливо з причин, викладених у дослідженні та відповіді на 5-е питання висновку.

В засіданні суду 11.04.16року прийнято до розгляду по суті заяву прокурора від 11.04.2016р. № 05/2-1973-11 про уточнення позовних вимог в частині переліку нерухомого майна, що є предметом спору , згідно якої загальна площа майнового комплексу туристичної бази "Лісовий берег" становить 8471,5 кв.м.

Вищевикладене доводить, що станом на 18. 09.12р. майновий комплекс туристичної бази "Лісовий берег" не міг становити загальну площу 2673,72 кв.м. , оскільки остання становила , щонайменше , 8471,5 кв.м. Окрім того, майновий комплекс як складна річ, станом на 18.09.12р. не був ідентифікований пооб'єктно, як в частині об'єктів нерухомого майна та споруд, яки мали ознаки нерухомого майна , а відтак підлягали обов'язковій державній реєстрації, так і в частині інших об'єктів , які не підлягали державній реєстрації, але утворювали складну річ.

За наслідками нового вирішення спору у цій справі рішенням господарського суду від 11.04.2016року відмовлено Заступнику прокурора Житомирської області в інтересах Фонду державного майна України у позові про визнання за державою в особі Фонду державного майна України права власності на майновий комплекс туристичної бази "Лісовий берег" , розташований за адресою: Чуднівське шосе,1 м. Житомир, до складу якого входять об'єкти згідно інвентарної справи № 10308, а також висновку будівельно-технічної експертизи № 629/06.15 від 17.02.2016р.: літ.А-1- головний корпус - 1984,8 кв.м., літ.А-2- головний корпус - 3023,5 кв.м., літ. Б-сауна - 117,9 кв.м., літ.В -кафе-115,3 кв.м., літ.Г- сауна -117,9 кв.м., літ.В-кафе-115,3 кв.м., літ. Г - холодильник -29,6 кв.м., літ. Д-1-літній будинок № 1- 63 кв.м., літ. Д-2- літній будинок № 2 - 48,8 кв.м., літ. Д-3- літній будинок № 3 - 62,7 кв.м., літ. Д-3а - літній будинок № 3а -82,5 кв.м., літ. Д -4 - літній будинок № 4 -82,6 кв.м., літ. Д-5 - літній будинок № 5 - 42,00 кв.м., літ. Д-6 - літній будинок № 6 - 41,6 кв.м., літ.Д-7 - літній будинок № 7 - 41,6 кв.м., літ. Д-8 - літній будинок № 8 - 41,6 кв.м., літ. Д-9 - літній будинок № 9 - 105,2 кв.м., літ. Д -10 - літній будинок № 10 - 41,6 кв.м., літ.Д-11 - літній будинок № 11- 104,4 кв.м., літ. Д-12 - літній будинок № 12 - 41, 4 кв.м., діт. Д-14- літній будинок № 14 -124,9 кв.м., літ. Д-15 - літній будинок № 15 - 104,6 кв.м., літ. Д-16 - літній будинок № 16- 56,6 кв.м., літ. Е- теплиця - 287,6 кв.м., літ. Ж - столярний цех - 119,2 кв.м., літ. К- гаражі на чотири бокси - 130,8 кв.м., літ. Л - будівля ТП- 18,9 кв.м., літ. М - котельня - 247,3 кв.м., літ. И - пункт прокату - 144,2 кв.м., літ. Х - літній будинок - 42,4 кв.м., літ. Х-1 - літній будинок - 29,8 кв.м., літ. Х-2 - літній будинок - 21,2 кв.м., літ. Х-3 - літній будинок - 37,00 кв.м., літ. Х-4 - літній будинок - 21,2 кв.м., літ.-16 - літній будинок № 16- 56,6 кв.м., літ. Е- теплиця - 287,6 кв.м., літ. Ж - столярний цех - 119,2 кв.м., літ. К- гаражі на чотири бокси - 130,8 кв.м., літ. Л - будівля ТП- 18,9 кв.м., літ. М - котельня - 247,3 кв.м., літ. И - пункт прокату - 144,2 кв.м., літ. Х - літній будинок - 42,4 кв.м., літ. Х-1 - літній будинок - 29,8 кв.м., літ. Х-2 - літній будинок - 21,2 кв.м., літ. Х-3 - літній будинок - 37,00 кв.м., літ. Х-4 - літній будинок - 21,2 кв.м., літ. Ч - овочесховище - 71,9 кв.м., літ. Щ - прохідна - 9,8 кв.м., літ. З - електрощитова - 4,8 кв.м., літ. Н - склад - 65,9 кв.м, лі. О - склад - 209,3 кв.м., літ. П- склад - 99,7 кв.м., літ. Т - склад - 91,3 кв.м., літ. С - водонапірна вежа - 211,1 кв.м., літ. Ц - сарай - 30,6 кв.м., літ. У - вбиральня - 68,5 кв.м, літ. У-1 - вбиральня ( поліклініка) - 159,8 кв.м., гараж на два бокси - 75 кв.м., гараж на два бокси - 39,00 кв.м., склад № 1 - 15,6 кв.м., склад № 2 - 37,5 кв.м., склад № 3- 60,00 кв.м., прибудова до будівлі складів - 37,2 кв.м., приміщення пральні - 91,5 кв.м., навіс - 75,6 кв.м., КНС - 27,6 кв.м., склад - 80,5 кв.м., сарай - 24,00 кв.м., пожрезервуар, причал Ір., водопровід, каналізація напірна, каналізація внутрішня, теплотраса .

На підставі Інформаційної довідки № 57053564 від 11.04.16р. судом встановлено, що до Державному реєстру речових прав на нерухоме майно, введення якого передбачено з 01.01.13року , не перенесено відомості про державну реєстрацію права власності держави на майновий комплекс туристичної бази "Лісовий берег" (реєстраційний номер майна 37651306, адреса нерухомого майна : Житомирська область, м. Житомир, Чуднівське шосе, будинок 1, загальна площа 2673,70 кв.м.).

Однак станом на дату винесення рішення , суд враховує, що відповідно до п.19 чинного Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. № 1127 , державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав використовує відомості Реєстру прав власності на нерухоме майно ( далі - Порядок державної реєстрації № 1127).

У п. 1 Порядку використання даних Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна, Державного реєстру іпотек та Державного реєстру обтяжень рухомого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 14.12.2012р. № 1844/5, встановлено, що цей Порядок визначає процедуру використання даних Реєстру прав власності на нерухоме майно ( далі - Порядок № 1844/5).

Згідно п. 3 Порядку № 1844/5 пошук записів про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно у Реєстрі прав власності на нерухоме майно здійснюється, зокрема, за таким ідентифікатором як реєстраційний номер обєкта нерухомого майна в Реєстрі прав власності на нерухоме майно.

У п. 6 Порядку № 1844/5 передбачено, що перенесення записів з Реєстрів до Державного реєстру прав здійснюється державним реєстратором прав у разі, коли наявні у Реєстрах записи є чинними та ідентифікують обєкт нерухомого майна або субєкта речових прав, їх обтяжень.

Згідно п. 7 Порядку № 1844/5 державний реєстратор переносить до відповідного розділу Державного реєстру прав, відкритого на обєкт нерухомого майна, відомості записів, наявні у Реєстрах, у частині, що стосується такого обєкта.

Оскільки у Реєстрі прав власності на нерухоме майно запис про майновий комплекс туристичної бази "Лісовий берег" (реєстраційний номер майна 37651306, адреса нерухомого майна : Житомирська область, м. Житомир, Чуднівське шосе, будинок 1, загальна площа 2673,70 кв.м.) є чинним, тоді як судом встановлена невідповідність внесених до нього відомостей, які ідентифікують обєкт нерухомого майна, з метою недопущення перенесення відомостей цього Реєстру до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, господарський суд ухвалює одночасно з винесенням рішення суду у цій справі забезпечити позов шляхом заборони Фонду державного майна України вчиняти будь-які дії , що стосуються предмету спору до вступу рішення суду у цій справі в законну силу.

У п.17 Порядку державної реєстрації № 1127 передбачено, що у разі надходження до субєкта державної реєстрації прав рішення суду про заборону вчинення дій, повязаних з державною реєстрацією прав, що набрало законної сили, уповноважена особа субєкта державної реєстрації прав невідкладно реєструє таке рішення у базі даних заяв.

Ухвали господарських судів набирають законної сили в день їх винесення, якщо інше не передбачено законом (зокрема, частинами п'ятою та шостою статті 12211 ГПК України) ( п.12. Постанови ВГСУ від 23.03.2012 № 6 "Про судове рішення".

Статтями 67 та 106 ГПК України передбачено можливість оскарження ухвал про забезпечення позову. Як передбачено у ч.1 ст. 93 ГПК України апеляційна скарга подається на ухвалу місцевого господарського суду - протягом п'яти днів з дня її оголошення місцевим господарським судом.

На підставі вищевикладеного, ухвалу суду про забезпечення позову суд ухвалює надіслати державному реєстратору після закінчення строку на її апеляційне оскарження.

Керуючись ст. ст. 67 та 86 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Заборонити Фонду державного майна України ( 01133, м. Київ, вул. Кутузова, будинок 18/9, ) вчиняти будь-які дії, що стосуються майнового комплексу туристичної бази "Лісовий берег" загальною площею 2673,72 кв.м. , реєстраційний номер майна 37651306, що розташовується у Житомирській області, місто Житомир, Чуднівське шосе, будинок 1, про що внесено запис за № 755 в книзі 140 та який зареєстрований 18.09.2012року на праві державної власності в особі Фонду державного майна України на підставі рішення господарського суду від 10.11.2011року у справі № 17/5007/98/11, скасованого постановою Вищого господарського суду України від 19.12.2012року у цій справі до вступу рішення господарського суду у цій справі від 11 .04.16року в законну силу.

2. Ухвалу про забезпечення позову надіслати до виконання державному реєстратору Реєстраційної служби Житомирського міського управління юстиції для проведення державної реєстрації обтяження речового права власності на нерухоме майно після закінчення строку на її апеляційне оскарження .

Ухвала вступила в законну силу 11.04.16року , однак може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя ОСОБА_2

Друк:

1 - в справу

2 - прокурору Житомирської області (у книзі нарочним) , 3 - позивачу ФДМУ (01133, м. Київ, вул. Кутузова, 18/9 ) ( рек. з пов.),

4 - відповідачу -1 виконавчому комітету Житомирської міської ради ( 10014, м. Житомир, майдан ім. С.П.Корольова, 4/2) (рек. з пов. ), 5 - відповідачу -2 ПрАТ "Укрпрофтур" ( 02002, м. Київ, вул. Раїси Окіпної, 2) (простою), 6 - відповідачу -3 Дочірнє підприємство "Житомиртурист" ( 10002, м. Житомир, вул. Велика Бердичівська, будинок 67) ( простою) 7 - третій особі Обласному медичному центру вертебрології і реабілітації Житомирської обласної ради на фактичну адресу ( 10005, м. Житомир, Чуднівське шосе,1) ( простою), 8 - третій особі Федерації професійних спілок України на фактичну адресу (01601, м. Київ-19, вул. Шота Руставелі, 39/41) ( рек. з повід.) 9- третій особі Житомирській обласній раді (м. Житомир, майдан ОСОБА_3, 1) (простою) , 10 - третій особі Обласному дитячому протитуберкульозному санаторію "Лісовий берег" Житом. обл. раді (12415, Житомирська обл., Житомирський р-н, ОСОБА_4, вул Санаторна, буд. 1) (рек. з повід.) , 11- третій особі ПАТ "ЕК" Житомиробленерго" (м. Житомир, вул. Пушкінська, 32/8) простою , 12- позивачу ФДМУ також на адресу ЖВ ФДМУ (простою.)