УХВАЛА

16.03.2016Справа № 910/21921/13

За скаргою Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт"

на дії Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві

у справі за позовом Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт"

до Товариства з обмеженою відповідальністю „Полісервіс"

про стягнення 18 294,19 грн.

Суддя Якименко М.М.

Представники сторін:

від позивача (скаржник): Власюк Д.В. - довіреність №30-12/84 від 30.12.2015 року;

від відповідача (боржник): не з'явилися;

від ВДВС: не з'явилися;;

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

30.04.2015 року на примусове виконання рішення Господарського суду м. Києва від 14.01.2015 року у справі №910/21921/13 видано наказ про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Полісервіс" (03179, м. Київ, вул. Чорнобильська,22;Код: 30108000) на користь Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" 07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Гагаріна, 16; Код: 37199618) суму боргу в розмірі 18 294, 19 грн. та витрат по сплаті судового збору в розмірі 1 720, 50 грн.

Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» звернулося до Господарського суду м. Києва зі скаргою на дії Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві, в якій просило суд: 1) Визнати протиправною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві щодо не звернення стягнення на кошти ТОВ «Полісервіс», які перераховані відділом примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Київській області платіжним дорученням від 22.09.2015 на рахунок № 01, відкритий ТОВ «Полісервіс» в АТ «БАНК БОГУСЛАВ» в розмірі 1 242 047 грн. 06 коп.; 2) Зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві прийняти постанову про арешт коштів ТОВ «Полісервіс», що містяться на рахунку в АТ «БАНК БОГУСЛАВ».

За наслідками проведення автоматизованого розподілу матеріалів справи (розпорядження від 30.12.2015 року №04-23/2334 щодо призначення повторного автоматичного розподілу матеріалів справи) зазначену скарг розподілено для розгляду на суддю Якименко М.М.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 24.02.2016 року розгляд скарги призначено на 16.03.2015 року.

У судове засідання 16.03.2016 року представники ВДВС та відповідача (боржника) не з'явилися, про день та час розгляду справи повідомлялися належним чином, однак згідно вимог ст.121-2 ГПК України неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

В судовому засіданні 16.03.2016 року представник скаржника скаргу підтримав в повному обсязі та просив суд її задовольнити.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, заслухавши пояснення представника скаржника, Господарський суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві від 10.06.2015р. ВП №48270034 відкрито виконавче провадження з виконання наказу Господарського суду м. Києва від 30.04.2015 №910/21921/13 про стягнення з ТОВ «Полісервіс» 20 014,19 грн. на користь ДП «Укрспирт».

Копія постанови про відкриття виконавчого провадження направлена сторонам виконавчого провадження з порушенням встановленого терміну лише 20.08.2015 за вих. №93/26 та отримана позивачем (скаржником) 21.08.2015 року, що підтверджується супровідним листом до постанови про відкриття виконавчого провадження.

Одночасно, в провадженні Відділу примусового виконання управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області перебувало виконавче провадження ВП № 41086050 з виконання наказу господарського суду Київської області від 31.01.2012 року №23/120-11 про стягнення з ДП «Укрспирт» 1 950 270,62 грн. на користь ТОВ «Полісервіс».

15.09.2015 року відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області проведено списання коштів в розмірі 1 242 047,06 грн. з рахунків ДП «Укрспирт» в банківських установах на користь ТОВ «Полісервіс».

Враховуючи, що ТОВ «Полісервіс» є одночасно боржником та стягувачем по виконавчим провадженням відкритих в різних органах державної виконавчої служби, ДП «Укрспирт» 16.09.2015 до Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві подало заяву від 15.09.2015 №4-2/874 про утворення виконавчої групи по виконавчим провадженням ВП № 48270034 та ВП №41086050.

Факт подачі вищевказаної заяви підтверджується штампом реєстрації вхідної кореспонденції Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві.

Також, 16.09.2015 року ДП «Укрспирт» до Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві подано заяву від 15.09.2015 року №4-2/872 з вимогою провести перевірку інформації про відкриття ТОВ «Полісервіс» нових рахунків, накладення арешту на кошти ТОВ «Полісервіс», звернення стягнення на кошти ТОВ «Полісервіс», що перебувають на депозитному рахунку відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області. До даної заяви надано копію виписки з депозитного рахунку Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області (факт подачі 16.09.2015 заяви підтверджується штампом реєстрації вхідної кореспонденції Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві).

21.09.2015 року ТОВ «Полісервіс» до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області подало заяву від 21.09.2015 №21/09 про перерахування коштів, стягнутих з ДП «Укрспирт», на рахунок № 01, відкритий ТОВ «Полісервіс» в АТ «БАНК БОГУСЛАВ».

На підставі заяви від 21.09.2015 №21/09 Відділом примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Київській області платіжним дорученням від 22.09.2015 року перераховано на рахунок №01 відкритий ТОВ «Полісервіс» в АТ «БАНК БОГУ СЛАВ» кошти в розмірі 1 242 047,06 грн.

06.10.2015 року ДП «Укрспирт» до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві та Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві подало скаргу №4-2/947 на бездіяльність державного виконавця в зв'язку з не зверненням стягнення на кошти боржника. В скарзі повторно проінформовано, що в ТОВ «Полісервіс» відкритий рахунок в АТ «БАНК БОГУСЛАВ».

Управлінням державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві листом від 06.11.2015 № 31312, № 30314 відмовлено в задоволенні скарги ДП «Укрспирт» та повідомлено про винесення державним виконавцем постанови від 02.11.2015 про арешт коштів боржника.

Відповідь на скаргу №4-2/947 направлена 21.11.2015 року, отримана позивачем (скаржником) 26.11.2015 року та зареєстрована за вх. №5664 в журналі реєстрації вхідної кореспонденції ДП «Укрспирт», що підтверджується поштовим конвертом та штампом реєстрації вхідної кореспонденції.

Постановою Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві від 02.11.2015 року ВП №48270034 накладено арешт на кошти ТОВ «Полісервіс», що містяться на рахунках в АТ «УкрСиббанк», ПАТ «ЛЕГБАНК», ПАТ КБ «Приватбанк». Однак, на рахунок ТОВ «Полісервіс» в АТ «БАНК БОГУСЛАВ» арешт не накладений.

Суду не надано жодних доказів направлення на адресу ДП «Укрспирт» постанови про арешт коштів боржника від 02.11.2015 року ВП №48270034.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно з ч. 2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до положень частин 1, 2, 3, 4 ст. 52 Закону України «Про виконавче провадження» звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації. Стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитарних установах. Готівкові кошти, виявлені у боржника, вилучаються. На кошти та інші цінності боржника, що перебувають на рахунках, вкладах та на зберіганні у банках чи інших фінансових установах, накладається арешт не пізніше наступного робочого дня з моменту їх виявлення. Арешт поширюється також на кошти на рахунках, які будуть відкриті після винесення постанови про накладення арешту.

Згідно з ч. 1 ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження» арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження» арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом:

- винесення постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах;

- винесення постанови про арешт коштів, що перебувають у касі боржника або надходять до неї;

- винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження;

- проведення опису майна боржника і накладення на нього арешту.

Постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження виноситься державним виконавцем не пізніше наступного робочого дня після закінчення строку для самостійного виконання рішення (якщо така постанова не виносилася під час відкриття виконавчого провадження) та не пізніше наступного робочого дня із дня виявлення майна.

Згідно з ч. 3 ст. 65 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець звертає стягнення на кошти боржника - юридичної особи, що перебувають у банках або інших фінансових установах, у порядку, встановленому цим Законом. Інформацію про наявні у боржника рахунки і вклади державний виконавець отримує в органах доходів і зборів, інших органах державної влади, підприємствах, установах та організаціях, які зобов'язані надати йому інформацію у триденний строк, а також за повідомленнями стягувача.

Як вбачається з матеріалів справи та не спростовано представником ВДВС, Відділом державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві не звернуто стягнення на кошти ТОВ «Полісервіс», що містяться на рахунку в АТ «БАНК БОГУСЛАВ».

Таким чином, суд дійшов до висновку, що відділом державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві не вжито всіх заходів для примусового виконання наказу господарського суду м. Києва від 30.04.2015 року №910/21921/13 та не накладено арешт на кошти ТОВ «Полісервіс», що містяться на рахунку в АТ «БАНК БОГУСЛАВ»..

За таких обставин, суд дійшов висновку, що дії Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві, щодо не накладення арешту на кошти ТОВ «Полісервіс», що містяться на рахунку в АТ «БАНК БОГУСЛАВ»- є незаконними.

Згідно ст. 121-2 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень.

Відповідно до п. 9.13 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 року № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України», за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність задоволення скарги Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт".

Виходячи з вищенаведеного та керуючись, ст. 86, 121-2 ГПК України, Господарський суд м. Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" - задовольнити повністю.

2. Визнати незаконною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у місті Києві (03148, м. Київ, ВУЛ. ГНАТА ЮРИ, будинок 9; ) щодо не звернення стягнення на кошти Товариства з обмеженою відповідальністю "Полісервіс" (03179, м. Київ, вул. Чорнобильська,22; Код: 30108000), які перераховані відділом примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Київській області платіжним дорученням від 22.09.2015 на рахунок № 01, відкритий Товариством з обмеженою відповідальністю «Полісервіс» (03179, м. Київ, вул. Чорнобильська,22; Код: 30108000) в АТ «БАНК БОГУСЛАВ» (04080, м. Київ, ВУЛИЦЯ НИЖНЬОЮРКІВСЬКА, будинок 81; ) в розмірі 1 242 047,06 грн.

3. Зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у місті Києві (03148, м. Київ, ВУЛ. ГНАТА ЮРИ, будинок 9; ) прийняти постанову про арешт коштів Товариства з обмеженою відповідальністю "Полісервіс" (03179, м. Київ, вул. Чорнобильська,22; Код: 30108000), що містяться на рахунку в Публічного акціонерного товариства «БАНК БОГУСЛАВ» (04080, м. Київ, ВУЛИЦЯ НИЖНЬОЮРКІВСЬКА, будинок 81; ).

4. Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому ст. 106 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Якименко М.М.