ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
22 березня 2016 р. Справа № Б-7-11/283-13/143-23/19
Господарський суд Івано-Франківської області у складі:
головуючого судді Рочняк О. В.,
судді Скапровської І.М.,
судді Булки В. І.,
секретар судового засідання Павлюк У.В.,
керуючого санацією Юрківа В.В.;
заступника начальника управління правової роботи Калуської оДПІ - Мельник Р.Я.;
начальника відділу погашення заборгованості Калуської оДПІ - Долішньої О.М.;
начальника відділу з питань банкрутства Міністерства юстиції України - Гой Л.М.;
від Фонду державного майна України -Скороход Р.В.;
прокурора відділу Журавльова Н.Є.;
головного юрисконсульт Промінвестбанк - Родчин І. В.;
представника ПАТ "Лукор" - Марчак М.П.;
директора ТОВ "Калуська соляна компанія" - Петрів В.І.;
директора ВАТ Оріана - Тодарчук Т.В.;
головного бухгалтера ВАТ Оріана - Тринчук Л.Б.;
юрисконсульта юридичного відділу Івано-Франківського обласного центру зайнятості -Клімова А.М.,
встановив, що Публічне акціонерне товариство Комерційний Банк "ПриватБанк" звернулося до господарського суду Івано-Франківської області з заявою про визнання Відкритого акціонерного товариства "Оріана" банкрутом. В обґрунтування заяви послався на невиконання боржником на протязі трьох місяців після встановленого для їх погашення строку зобов'язань по кредитному договору №477/199 від 15.07.1997р., розмір яких складає не менше 300 мінімальних розмірів заробітної плати.
Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 18.09.2002р. порушено провадження у справі про банкрутство ВАТ "Оріана" та введено процедуру розпорядження майном боржника.
Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 11.12.2003р. затверджено реєстр вимог кредиторів Відкритого акціонерного товариства "Оріана", на підставі якого сформовано комітет кредиторів.
16.06.2010р. введено процедуру санації боржника - ВАТ "Оріана" строком на дванадцять місяців та зобов'язано керуючого санацією подати на затвердження суду план санації боржника, погоджений в установленому чинним законодавством порядку з Фондом державного майна України та схвалений комітетом кредиторів.
На даний час, повноваження по розгляду плану санації належать зборам кредиторів (ч.5 ст. 18 Закону України "про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" із змінами 02.10.2012.)
Згідно реєстру вимог кредиторів, Калуській ОДПІ належить 986905 голосів, отже, вона володіє абсолютною більшістю голосів на зборах кредиторів і від її рішення залежить схвалення чи відхилення плану санації боржника.
3 16.06.2010 неодноразово виносились ухвали, якими було зобов'язано комітет (збори) кредиторів розглянути план санації боржника ВАТ "Оріана" та прийняти рішення про його затвердження або відмову у його затвердженні.
В судовому засіданні представник Калуської ОДПІ черговий раз повідомив суд про те, що 10.03.2016 збори кредиторів боржника, з порядком денним - схвалення плану санації ВАТ"Оріана", прийняли рішення - продовжити перерву в засіданні зборів ВАТ "Оріана" до отримання протокольного рішення наради, яка відбудеться під головуванням Прем"єр Міністра України А.Яценюка. Вказане рішення мотивували тим, що схвалення плану санації ВАТ "Оріана" є політичним рішенням та тим, що поданий план санації чітко не врегульовує питання згоди, зокрема, ПрАТ"Лукору" на продаж частки боржника в їх статутному капіталі та не передбачає погашення заборгованості ВАТ "Оріана ", яка виникла в зв"язку із зміною курсу валют ( вказана різниця, на думку представника, становить понад 4 млрд. грн.)
Представник боржника, щодо вказаного заперечив, пославшись на те, що Калуська ОДПІ є окремою юридичною особою, відповідно наділена правом самостійно приймати рішення.
За наслідками розгляду справи, суд вважає, що на Калуську ОДПІ слід винести окрему ухвалу.
При цьому суд виходив з наступного:
згідно з ст. 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.
Статтею 90 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.
З матеріалів справи вбачається, що з моменту введення процедури санації (16.06.2010) керуючим санацією боржника неодноразово скликались збори кредиторів та надавалась можливість попередньо ознайомитись з планом санації боржника, і як наслідок прийняти одне з рішень, передбачених статтею 18 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", зокрема, схвалити план санації та подати його на затвердження господарському суду; відхилити план санації і звернутися до господарського суду з клопотанням про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури; відхилити план санації, звернутися до господарського суду з клопотанням про звільнення керуючого санацією від виконання ним обов'язків та про призначення нового керуючого санацією. Зазначене рішення повинно містити дату скликання чергових зборів кредиторів для розгляду нового плану санації, які повинні відбутися не пізніше ніж у місячний строк з дня прийняття рішення про відхилення плану санації.
Однак, на комітеті (зборах) кредиторів ВАТ "Оріана" приймаються рішення про взяття до уваги та подальшого опрацювання плану санації ВАТ "Оріана" та залучення до опрацювання плану санації ФДМ України, Івано-Франківської обласної державної адміністрації, представників громадської ради; про взяття плану санації за основу та направлення керуючим санацією доопрацьованого плану санації до органу, уповноваженого управляти державним майном - ФДМ України, для погодження у відповідності до діючого законодавства України; про перенесення засідання зборів кредиторів до прийняття рішення ФДМ України; про відкладення засідання зборів кредиторів на невизначений термін; про продовження перерви в засіданні зборів кредиторів ВАТ"Оріана" до отримання протокольного рішення наради, яка відбудеться під головуванням Прем'єр Міністра України А. Яценюка.
Вказані обставини підтверджуються протоколами комітету кредиторів від 15.07.2014; від 14.08.2014; від 16.09.2014; від 15-22.10.2014 - 05.11.2014 та від 10.03.2016р.
При цьому, суд зазначає, що кредитор - Калуська оДПІ Івано-Франківської області, згідно визнаних судом грошових вимог володіє 986905 кількістю голосів на зборах кредиторів ВАТ "Оріана", що перевищує 50% кількості усіх голосів кредиторів ВАТ "Оріана", а відповідно від її волевиявлення залежить прийняття рішень зборами (комітетом) кредиторів ВАТ "Оріана".
Неприйняття рішень, передбачених вищезазначеною нормою може призвести до зменшення активів боржника, зокрема, частки ВАТ"Оріана", розмір якої, згідно спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, становить 662 000 000 грн. в статутному капіталі ПрАТ "Лукор", загальні збори, якого уже прийняли рішення про ліквідацію.
Слід також вказати, що порушення Калуською ОДПІ норм чинного законодавства України, за час процедури санації, строк , якої вже перевищив п'ять років, має наслідком, зокрема, і не вирішення екологічних проблем в регіоні де знаходиться боржник. Факт наявності яких встановлений, зокрема, ухвалою господарського суду від 02.12.2009. у справі Б-21/26 про припинення провадження у справі за заявою прокурора м. Калуша в інтересах держави в особі УПФУ в м. Калуші про визнання дочірнього підприємства "Калійний завод" ВАТ "Оріана" - банкрутом. Так, судом встановлено, що хвостосховища, які знаходиться в зоні діяльності ДП "Калійний завод" ВАТ "Оріана" є аварійними об"єктами, відповідно проходить постійне просочування розсолів через дамбу, які попадають у водоносний горизонт та прилеглі водоймища.
Потенційним джерелом засолення ґрунтів, поверхневих і підземних вод з території Домбровського кар'єру є відвали №1 та №4 загальною площею 86,4га., на яких заскладовано 18,7 млн. м" соленосних порід. Відсутність повної рекультивації цих солевідвалів призвела до засолення більше 350га. земель. Ареал засолення прогресує та наблизився до водозабору питної води м. Калуш на річці Лімниця.
Підприємство також проводить ліквідацію рудника "Ново-голень" однак після ліквідації рудника слід чекати активізації просадкових процесів, відповідно у цих зонах необхідно проводити спостереження за рівнем просідання поверхні з метою попередження просідання земної поверхні в зоні розміщення житлових будинків.
Вищевказані обставини є підставою для висновку, що дії Калуської ОДПІ є порушенням чинного законодавства України, оскільки фактично призводять до затягування процедури банкрутства у даній справі та порушують права та законні інтереси кредиторів та боржника та є підставою для винесення окремої ухвали.
Керуючись ст. 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст. 86 , 90 Господарського процесуального кодексу України, суд
Державній фіскальній службі України - розглянути дану окрему ухвалу господарського суду Івано-Франківської області та притягнути посадових осіб Калуської ОДПІ до відповідальності за порушення норм чинного законодавства України.
Про наслідки розгляду окремої ухвали господарського суду Івано-Франківської області повідомити господарський суд Івано-Франківської області до 22.04.2016.
Головуючий суддя Рочняк О. В.
Суддя Скапровська І.М.
Суддя Булка В. І.
Копію ухвали направити: