ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" березня 2016 р. Справа № 918/119/16

Господарський суд Рівненської області в складі головуючого судді Політики Н.А., при секретарі судового засідання Конончук С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали справи за позовом

Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" до Приватного підприємства-фірми "Фарматон" про стягнення заборгованості в сумі 4 406 грн. 62 коп.

за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1, довіреність №11/01-11 від 06.01.2016р.;

від відповідача - ОСОБА_2, довіреність б/н від 01.01.2016р..

У судовому засіданні 21 березня 2016 року, відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

18 лютого 2016 року Рівненське обласне виробниче комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" (далі - позивач) звернулося до господарського суду Рівненської області з позовом до Приватного підприємства-фірми "Фарматон" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 4 406 грн. 62 коп..

Позовні вимоги заявлені з наступних підстав: позивачем було здійснено контрольний відбір проб стічних вод відповідача, що надходять в міську каналізацію. Результати хімічних досліджень показали, що стічні води у контрольній точці не відповідають встановленим нормам. У зв'язку з чим, позивачем виконаний розрахунок плати за скид понаднормативних забруднень на суму 4 406 грн. 62 коп., яку позивач просить стягнути з відповідача.

Ухвалою суду від 19 лютого 2016 року позовну заяву №443/01-11 від 17.02.2016р. прийнято до розгляду та порушено провадження у справі №918/119/16, розгляд якої призначено на 29 лютого 2016 року.

25 лютого 2016 року від представника позивача через відділ канцелярії та документального забезпечення суду надійшло клопотання про те, що у провадженні господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує господарський спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет із тих же підстав, а також немає рішення цих органів з такого спору. (а.с. 41)

26 лютого 2016 року від відповідача на адресу суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. (а.с. 42)

Ухвалою суду від 29 лютого 2016 року розгляд справи відкладено на 14 березня 2016 року.

12 березня 2016 року від відповідача через відділ канцелярії та документального забезпечення суду надійшов відзив на позов з додатками. (а.с. 49-73)

У судовому засіданні 14 березня 2016 року було оголошено перерву до 21 березня 2016 року.

18 березня 2016 року від представника позивача через відділ канцелярії та документального забезпечення суду надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи копій документів. (а.с. 79-87)

У судовому засіданні 21 березня 2016 року представник позивача підтримала позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві.

У судовому засіданні 21 березня 2016 року представник відповідача позов заперечила з підстав, зазначених у відзиві на позов.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

01 січня 2006 року між Рівненським обласним виробничим комунальним підприємством водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" (далі - Водоканал) та Приватним підприємством-фірма "Фарматон" (далі - Абонент) було укладено договір №4686 на подачу води з комунального водопроводу та прийняття стічних вод у комунальну каналізацію. (далі - Договір) (а.с. 9-10)

Відповідно до п. 1.1. Договору Водоканал забезпечує водопостачання Абонента до місця приєднання останніх до комунальних водопроводів, а також приймає стічні води у комунальну каналізацію та очищає їх. Об'єми і характеристика води та стоків, вид послуг, що надаються наведені в дислокації об'єктів у додатку №1 до цього договору.

Відносини за укладеним між сторонами договором регулюються Законами України "Про питну воду та питне водопостачання" від 10.01.2002р. № 2918-111, діючими "Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання і водовідведення в містах і селищах України", затвердженими наказом Держжиткомгоспа України від 01.07.1994р., Правилами приймання стічних вод підприємств в комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України", затверджених наказом Держбуду України від 19.02.2002р. № 37, "Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод в системи каналізації населених пунктів", зареєстрованою Міністерством Юстиції України 26.04.2002р. № 402/6690, "Правилами приймання стічних вод у комунальну систему каналізації м. Рівне", затвердженими рішенням виконавчого комітету Рівненської міської ради №66 від 13.05.2014р., "Правилами експлуатації та технічними вимогами до приладів обліку питної, технічної води, промислових та госпфекальних стоків від 20.12.1993р., ГОСТом на воду питну 2874-82, ДБН 360-92, Сніп 2.04.02-84, "Правилами технічної експлуатації систем комунального водопостачання і каналізації населених пунктів України" КДП 204-12Укр. 242-95.

Відповідно до п. 2.4 пп. "ж" Договору абонент зобов'язаний відводити стічні води у комунальні каналізаційні мережі без перевищення гранично-допустимих концентрацій (ГДК) забруднень, встановлених в "Правилах приймання стічних вод у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України", затверджених наказом Держбуду України від 19.02.02 №37.

У Договорі сторонами визначений облік гранично-допустимих концентрацій забруднень для даного Абонента.

Відповідно до п. 4.4 Договору у випадках скидання Абонентом в каналізаційні мережі Водоканалу стоків, забруднення яких перевищують ГДК, вказаних в даному договорі, оплата за водовідведення проводиться по підвищеному тарифу у відповідності до "Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів" затвердженої наказом Держбуду України 19.02.02р. № 37 зареєстрованої в Мінюсті України 26.04.02р. за №402/6690. Період, за який стягується плата за скид Абонентом з перевищенням допустимих концентрацій, установлений разовим аналізом визначається згідно з місцевими Правилами приймання, але не більше трьох календарних місяців (місяця, у якому відібрана проба, та двох попередніх місяців). Підвищена плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих Абонентом за цей період даного об'єкта. У разі виявлення залпового скиду обсяг скинутих стічних вод визначається за актами, якими зафіксовано початок та закінчення залпового скиду. Підвищений тариф визначається множенням діючого тарифу на індекс, що рівний кратності перевищення забрудненням ГДК. Коефіцієнт кратності при перевищенні ГДК однієї речовини не може перевищувати 5, окрім випадків, передбачених підпунктами 3.2.1., 3.2.2. "Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових стічних вод у системи каналізації населених пунктів.".

Відповідно до п.2.1 Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затв. Державним комітетом будівництва, архітектури та житлової політики України №37 від 19.02.2002р., водоканали мають право: розробляти, погоджувати та представляти на затвердження виконавчим органам рад місцеві Правила приймання стічних вод підприємств, а також зміни і доповнення до них; контролювати якість, кількість та режим скиду стічних вод Підприємств; пред'являти Підприємствам у встановленому порядку рахунки за скид понаднормативних забруднень із застосуванням коефіцієнта кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень, при порушенні як цих Правил, так і місцевих Правил приймання; здійснювати раптовий (у будь-яку годину доби), не погоджений з Підприємством заздалегідь відбір проб для контролю за якістю стічних вод, що скидаються. Порядок та періодичність відбору проб визначаються в місцевих Правилах приймання. Згідно з п. 7.8. Правил з метою контролю якості стічних вод Підприємств Водоканал здійснює відбір разових проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень. Відбір контрольних проб стічних вод Підприємств виконується уповноваженими представниками Водоканалу, що фіксується у спеціальному журналі або акті, який підписують як представники Водоканалу, так і представник Підприємства-абонента.

Згідно з п. 1.9 цих Правил кожне Підприємство скидає стічні води в каналізаційну систему населеного пункту через окремий випуск з обов'язковим улаштуванням контрольних колодязів, розташованих за межами Підприємства в місцях, що мають під'їзні дороги. Об'єднання випусків стічних вод від кількох Підприємств дозволяється тільки після контрольного колодязя на випуску кожного Підприємства.

Згідно з п.7.3. Правил приймання стічних вод у комунальну систему каналізації Рівне, затверджених рішенням виконкому Рівненської міської ради від 13.05.2014р. №66, місцем відбору проб стічних вод абонента при плановому контролі складу та властивостей стічних вод є контрольний колодязь на приєднані абонента до КСК (контрольної системи каналізації м. Рівне).

Наявними в матеріалах справи доказами підтверджено, що позивачем здійснювався відбір проб стічних вод у контрольному колодязі позивача, оскільки акти відбору проб стічної води приймались в присутності представників відповідача.

Наявними в матеріалах справи актами відбору проб стічних вод відповідача та протоколами лабораторних досліджень відповідних проб підтверджується перевищення гранично допустимої концентрації забруднюючих стічних вод відповідача. (а.с. 11-15, 80-84)

При цьому не приймаються до уваги доводи відповідача про те, що в його локальну каналізаційну систему здійснюють скид вод інші підприємства, зокрема, ВКЗТ ТзОВ фірма "Рівне-ВІК", ОСОБА_3, підприємець ОСОБА_4, оскільки відповідачем не подано документальних доказів того, що зазначені господарюючі суб'єкти здійснюють скид власних стічних вод саме у каналізаційну систему відповідача, а об'єднання випусків стічних вод від кількох підприємств дозволяється тільки після контрольного колодязя на випуску кожного підприємства (враховуючи п. 1.9 Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України). У Приватного підприємства-фірми "Фарматон" відсутні докази, що зазначені суб'єкти здійснюють виробничу діяльність, відповідно, можуть скидати стічні води із перевищеним вмістом забруднюючих речовин.

Судом враховується, що відповідач на підставі чинного законодавства та укладеного з позивачем п. 4.4 договору взяв на себе зобов'язання у випадках скидання в каналізаційні мережі позивача стоків, забруднення яких перевищують ГДК, вказаних в договорі, оплату проводити по підвищеному тарифу у відповідності до Інструкції встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів, затвердженої наказом Держбуду України 19.02.02р. № 37 зареєстрованої в Мінюсті України 26.04.02р. за №402/6690. До стічних вод підприємства згідно з п. 1.4 Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України відносяться усі види стічних вод, що утворилися внаслідок його діяльності, а також поверхневі та дощові води з території Підприємства (з урахуванням субабонентів).

Відповідно до п.п. 3.2.1 - 3.2.3 Правил приймання стічних вод у комунальну систему каналізації Рівне, затв. рішенням виконкому Рівненської міської ради від 13.05.2014р. №66, позивач контролює якість, кількість та режим скиду стічних вод Абонентів; здійснює у будь-яку годину доби відбір проб для контролю за якістю стічних вод, що скидаються Абонентом; пред'являє Абонентам у встановленому порядку рахунки за порушення цих Правил та скид понаднормативних забруднень. Відповідно до розділів 7, 8 Правил приймання при перевищенні рівня вмісту забруднюючих речовин із перевищеною гранично-допустимою концентрацією (ГДК) у стічних водах абонента, що скидаються у систему каналізації, абонент сплачує водоканалу плату за скид наднормативних забруднень згідно розрахунку водоканалу у 3-денний термін після його отримання.

Судом встановлено, що позивачем на адресу відповідача направлялася претензія вих. №4452 від 20.12.2013р. про перерахування плати за скидання понаднормативних забруднень в розмірі 794 грн. 39 коп. на розрахунковий рахунок Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" (до претензії був доданий розрахунок за скид понаднормативних забруднень від 19.12.2013р.). (а.с. 32)

Крім того, позивачем на адресу відповідача надсилалися вимоги про оплату за скид понаднормативних забруднень. (а.с. 33-36)

Листом №745 від 27.01.2014р. відповідач звернувся до Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал", в якому повідомив, що до матеріалів претензії не додано акт про відбір проб та протокол лабораторного дослідження. (а.с. 52)

Позивач листом №2965 від 04.07.2014р. направив на адресу відповідача копію акту відбору проб стічної води №322 від 06.11.2013 року, копію протоколу лабораторного дослідження стічної води №проби 322, копію акту відбору проб стічної води №244 від 17.06.2014 року, копію протоколу лабораторного дослідження стічної води №проби 244, копію акту відбору проб стічної води №373 від 17.09.2014 року, копію протоколу лабораторного дослідження стічної води №проби 373, копію акту відбору проб стічної води №426 від 23.10.2014 року, копію протоколу лабораторного дослідження стічної води №проби 426, копію акту відбору проб стічної води №62 від 13.02.2015 року, копію протоколу лабораторного дослідження стічної води №проби 62. (а.с. 63)

Відповідно до ст. 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, у силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо) або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку. Відповідно до вимог ст. 193 Господарського кодексу України та 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом, ст. 525 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Божник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Відповідно до місцевих Правил позивачем на підставі Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів, затв. Наказом Держбуду України від 19.02.2002р. N37, позивачем проведений розрахунок плати за скид понаднормативних забруднень на загальну суму 4 406 грн. 62 коп. та виставлено відповідні рахунки-фактури, наявні в матеріалах справи, а також виставлені відповідні вимоги про оплату за скид понаднормативних забруднень.

Відповідачем не подані належні докази, які б з достовірністю спростовували виявлені позивачем в результаті дослідження проб порушення правил приймання стічних вод у комунальну систему каналізації.

У відповідності до пункту 4 частини третьої статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Згідно ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Згідно ст. 34 Господарського процесуального кодексу України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" до Приватного підприємства-фірми "Фарматон" про стягнення заборгованості в сумі 4 406 грн. 62 коп. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 ГПК України оплата судових витрат покладається на відповідача у зв'язку із задоволенням позову в сумі1 378 грн..

Керуючись статтями 1, 12, 22, 32-34, 43, 49, 81-1, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства-фірми "Фарматон" (33001, м. Рівне, вул. Дворецька, 89, ) на користь Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" (33028, м. Рівне, вул. С. Бандери, 2, ) 4 406 (чотири тисячі чотириста шість) грн. 62 коп. заборгованості та 1 378 (одну тисячу триста сімдесят вісім) грн. витрат по оплаті судового збору.

Наказ видати після набрання рішення законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено та підписано 28.03.2016р.

Суддя Політика Н.А.

Віддруковано 3 примірники:

1 - до справи;

2 - позивачу рекомендованим (33028, м. Рівне, вул. С. Бандери, 2);

3 - відповідачу рекомендованим (33001, м. Рівне, вул. Дворецька, 89).