КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"28" березня 2016 р. Справа №910/27025/14

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Майданевича А.Г.

суддів: Корсакової Г.В.

Власова Ю.Л.

розглядаючи апеляційну скаргу заступника прокурора міста Києва на рішення господарського суду міста Києва від 16.09.2015 (повне рішення складено 21.09.2015)

у справі №910/27025/14 (суддя Головіна К.І.)

за позовом заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Фонду державного майна України

до Федерації професійних спілок України

про визнання права власності та витребування майна,-

за участю представників учасників судового процесу:

прокурор: Кузьміна К.Г.;

від позивача: Склярук Ю.В. - представник;

від відповідача: Хоменко А.В. - представник,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду міста Києва від 16.09.2015 у справі №910/27025/14 у задоволенні позову заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до Федерації професійних спілок України про визнання права власності та витребування майна відмовлено. Стягнуто з Федерації професійних спілок України до державного бюджету України 41 460,30 грн. судового збору.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, заступник прокурора міста Києва звернувся до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення господарського суду міста Києва від 16.09.2015 у справі №910/27025/14 скасувати та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити в повному обсязі та відстрочити сплату судового збору.

Ухвалою від 12.10.2015 Київським апеляційним господарським судом у складі колегії суддів: головуючий суддя Майданевич А.Г., Лобань О.І., Федорчук Р.В. прийнято до провадження вказану вище апеляційну скаргу та призначено розгляд справи №910/27025/14 у судовому засіданні за участю уповноважених представників сторін.

11.11.2015, 07.12.2015 та 21.12.2015 Київським апеляційним господарським судом у судовому засіданні оголошено перерву.

Відповідно до розпорядження секретаря судової палати Київського апеляційного господарського суду від 11.01.2016 у зв'язку з перебуванням судді Лобаня О.І. на лікарняному, змінено склад судової колегії на: головуючий суддя Майданевич А.Г., судді Корсакова Г.В., Федорчук Р.В.

Ухвалою від 11.01.2016 Київським апеляційним господарським судом у складі колегії суддів: головуючий суддя Майданевич А.Г., судді Корсакова Г.В., Федорчук Р.В. прийнято до свого провадження вказану вище апеляційну скаргу.

Ухвалою від 11.01.2016 Київським апеляційним господарським судом відкладено розгляд справи.

Відповідно до розпорядження секретаря судової палати Київського апеляційного господарського суду від 01.02.2016 у зв'язку з перебуванням судді Федорчука Р.В. на лікарняному, змінено склад судової колегії на: головуючий суддя Майданевич А.Г., судді Корсакова Г.В., Гаврилюк О.М.

Ухвалою від 01.02.2016 Київським апеляційним господарським судом у складі колегії суддів: головуючий суддя Майданевич А.Г., судді Корсакова Г.В., Гаврилюк О.М. прийнято до свого провадження вказану вище апеляційну скаргу та призначено розгляд справи №910/27025/14 у судовому засіданні за участю уповноважених представників сторін.

01.02.2016 через відділ документального забезпечення Київського апеляційного господарського суду від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №910/27025/14 до винесення Конституційним Судом України рішення у справі за конституційним звернення Федерації професійних спілок України щодо офіційного тлумачення положень статті 1 Закону України "Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування та території України".

01.02.2016 Київським апеляційним господарським судом у судовому засіданні оголошено перерву.

Згідно з протоколом автоматичної зміни складу колегії суддів від 23.02.2016 у зв'язку з перебуванням судді Гаврилюка О.М. на лікарняному, змінено склад судової колегії на: головуючий суддя Майданевич А.Г., судді Корсакова Г.В., Власов Ю.Л.

Ухвалою від 23.02.2016 Київським апеляційним господарським судом у складі колегії суддів: головуючий суддя Майданевич А.Г., судді Корсакова Г.В., Власов Ю.Л. прийнято до свого провадження вказану вище апеляційну скаргу та призначено розгляд справи №910/27025/14 у судовому засіданні за участю уповноважених представників сторін.

24.02.2016 Київським апеляційним господарським судом у судовому засіданні оголошено перерву.

В судовому засіданні колегія суддів ставить на обговорення клопотання відповідача щодо зупинення провадження у справі №910/27025/14 до винесення рішення Конституційним Судом України щодо офіційного тлумачення положень статті 1 Закону України "Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування та території України".

Представник відповідача та прокурор підтримали заявлене клопотання. Представник позивача заперечив проти заявлено клопотання.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши обставини справи, розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, колегія суддів встановила наступне.

Спір у даній справі стосується права власності на нерухоме майно - учбово-спортивну базу "Святошин", що знаходиться за адресою: Житомирське шосе,19 у м. Києві, загальною площею 5 803,9 кв.м., а саме: спальний корпус №1 (літера "Г") площею 1 304,20 кв.м., трансформаторну підстанцію (літера "Е") площею 52,10 кв.м., котельню (літера "Ж") площею 360,90 кв.м., медико-відновлювальний центр (літера "З") площею 224,70 кв.м., насосну (літера "К") площею 132,60 кв.м., спальний корпус №2 (літера "Л") площею 334,60 кв.м., клуб-їдальню (літера "М") площею 1 738,80 кв.м.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, прокурор зазначив, що спірне майно, відповідно до положень статті 1 Закону України "Про підприємства, установи та організації союзного впорядкування, розташовані на території України" від 10.09.1991 р. № 1540-ХП, є державною власністю та у визначеному законодавством порядку відповідачу не передавалося, а тому його використання та розпорядження останнім свідчить про невизнання права власності держави на таке майно.

Федерація професійних спілок України проти позовних вимог заперечує, оскільки на її думку, дана норма не може застосовувати при вирішенні даного спору, з посиланням на те, що під поняттям "підприємства, установи та організації союзного підпорядкування" слід розуміти ті підприємства, установи та організації, які мали статус загальнодержавних (загальносоюзних), керувалися рішеннями найвищих органів державної влади і управління Союзу РСР, управління якими організовувала Рада Міністрів СРСР, діяльність яких координували і контролювали органи влади союзної республіки (УРСР) та майно яких належало державі СРСР на праві державної власності.

Статтею 1 Закону України "Про підприємства, установи та організації союзного впорядкування, розташовані на території України" від 10.09.1991 р. встановлено, що майно та фінансові ресурси підприємств, установ, організацій та інших об'єктів союзного підпорядкування, розташованих на території України, є державною власністю України.

Ухвалою колегії суддів Конституційного Суду України від 23.12.2015 відкрито конституційне провадження у справі за конституційним зверненням Федерації профспілок України щодо офіційного тлумачення положень статті 1 Закону України "Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, розташовані на території України".

Вказане конституційне звернення було мотивовано неоднаковим застосуванням судами статті 1 Закону України "Про підприємства, установи та організації союзного впорядкування, розташовані на території України" від 10.09.1991.

Згідно ст. 150 Конституції України та пункту 4 ст. 13 Закону України "Про Конституційний Суд України" саме Конституційний Суд України приймає рішення та дає висновки у справах щодо офіційного тлумачення Конституції та законів України.

Згідно з ч. 1 ст. 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування норм законодавства, забезпечення рівності учасників процесу перед законом і судом та керуючись статтями 22, 79 ГПК України, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційне провадження у справі № 910/27025/14 підлягає зупиненню на підставі ч. 1 ст. 79 ГПК України до винесення Конституційним Судом України рішення у справі за конституційним звернення Федерації професійних спілок України щодо офіційного тлумачення положень статті 1 Закону України "Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування та території України".

Керуючись ст. ст. 22, 79, 86, 99 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Федерації професійних спілок України про зупинення апеляційного провадження у справі №910/27027/14 задовольнити.

2. Провадження у справі № 910/27027/14 за позовом заступника прокурора міста Києва на рішення господарського суду міста Києва від 16.09.2015 - зупинити до винесення Конституційним Судом України рішення у справі за конституційним зверненням Федерації професійних спілок України щодо офіційного тлумачення положень статті 1 Закону України "Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування та території України".

3.Зобов'язати сторони повідомити Київський апеляційний господарський суд про винесення Конституційним Судом України рішення у справі за конституційним звернення Федерації професійних спілок України щодо офіційного тлумачення положень статті 1 Закону України "Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування та території України" та надати відповідні докази.

Головуючий суддя А.Г. Майданевич

Судді Г.В. Корсакова

Ю.Л. Власов