КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" березня 2016 р. Справа№ 5026/2567/2011

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Власова Ю.Л.

суддів: Станіка С.Р.

Хрипуна О.О.

при секретарі судового засідання Вага В.В.

за участю представників:

від позивача: Кулик О.А.,

від відповідача: Самофал В.І.,

розглянувши апеляційну скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на ухвалу господарського суду Черкаської області від 26.01.2016р. у справі №5026/2567/2011 (суддя Довгань К.І.)

за позовом Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"

до товариства з обмеженою відповідальністю "Смілаенергопромтранс"

про стягнення 2069388,18 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Київської області від 26.01.2016р. у задоволені скарги на дії органу ДВС відмовлено.

Не погодившись з прийнятою ухвалою, Позивач звернувся до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу Господарського суду Черкаської області від 26.01.2016р. у справі №5026/2567/2011 скасувати.

Апеляційна скарга мотивована тим, що виконавче провадження на підставі п.14 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження» можливо було закінчити до 30.06.2012р., натомість господарський суд безпідставно не застосував зазначену норму. Рішення господарського суду Черкаської області у справі №11/5026/2567/2011 набрало законної сили 23.12.2011р., а відтак заборгованість за наказом господарського суду Черкаської області від 28.12.2011р. №11/5026/2567/2011 не підлягає списанню, оскільки станом на 04.06.2011р. дана заборгованість в бухгалтерському обліку суб'єктів процедури списання відображена не була. Для списання заборгованості зі сплати пені, штрафних та фінансових санкцій по якій відсутнє судове рішення, яке набрало законної сили, передбачена спеціальна процедура - підписання відповідних договорів між учасниками процедури списання, а тому є безпідставним та необгрунтованим є визнаная господарським судом списання боржником заборгованості зі штрафних та фінансових санкцій на підставі протоколу Комісії.

Суд касаційної інстанції зазначив, що затвердження протоколу про списання заборгованості комісією КІІ «Макіївтеиломережа» не є підставою для списання заборгованості та закінчення виконавчого провадження, оскільки для такого списання необхідно визначення обсягу заборгованості та її затвердження комісіями, утвореними, як боржником, так і кредитором. Крім того, сторони повинні були протягом 30 днів після закінчення строку дії Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» провести звіряння розрахунків і підписати відповідні акти, в яких фіксується сума заборгованості, що обліковується в їх бухгалтерському обліку після списання заборгованості.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 11.03.2016р. апеляційну скаргу Позивача прийнято до провадження, розгляд скарги призначено на 22.03.2016р.

Розпорядженням №09-52/378/16 від 22.03.2016р. у зв'язку з перебуванням судді Корсакової Г.В. на лікарняному, призначено повторний авторозподіл справи №5026/2567/2011. Протоколом автоматичної зміни складу колегії суддів від 22.03.2016р. у справі №5026/2567/2011 призначено колегію суддів у складі: головуючий суддя: Власов Ю.Л., судді: Станік С.Р., Хрипун О.О.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 22.03.2016р. прийнято справу до свого провадження визначеним складом суду та призначено до розгляду на 22.03.2016р.

22.03.2016р. Відповідачем подано до суду відзив на апеляційну скаргу Позивача, в якому Відповідач просить залишити без задоволення апеляційну скаргу Позивача.

Розглянувши у судовому засіданні апеляційну скаргу, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив:

Рішенням господарського суду Черкаської області від 09.12.2011р. у справі №11/5026/2567/2011 задоволено позов та стягнуто з відповідача 1502837,15 грн. заборгованості, 117245,34 грн. пені, 311184, 00 грн. інфляційних збитків, 117396,69 грн. 3% річних, 20487,00 грн., державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На виконання вищезазначеного рішення господарським судом Черкаської області було видано наказ від 28.12.2011р.

21.03.2012р. державним виконавцем Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції відкрито виконавче провадження №31780578.

Як вбачається з матеріалів справи, 01.06.2012р. державним виконавцем була прийнята постанова про закінчення виконавчого провадження №31780578 з примусового виконання наказу господарського суду від 28.11.2011 року на підставі списання згідно із законом України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію".

Позивач оскаржив зазначену постанову до господарського суду Черкаської області. Ухвалою господарського суду Черкаської області від 22.05.2015р. скаргу дочірньої компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України" від 23.02.2015р. на дії Смілянського міського відділу державної виконавчої служби задоволено частково, визнано неправомірними дії Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції, які полягають у винесенні постанови від 01.06.2012р. ВП № 31780578 про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Черкаської області від 28.11.2011р. №11/5026/2567/2011, визнано незаконною постанову від 01.06.2012р. ВП №31780578 про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Черкаської області від 28.11.2011р. №11/5026/2567/2011.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 07.07.2015р. Ухвалу Господарського суду Черкаської області від 22.05.2015р. у справі №11/5026/2567/2011 залишено без змін. Постановою Вищого господарського суду України від 16.09.2015р. виключено з мотивувальної частини постанови Київського апеляційного господарського суду від 07.07.2015р. абзаци 4 та 5 на сторінці 5 вказаної постанови, в іншій частині постанову Київського апеляційного господарського суду від 07.07.2015р. та ухвалу господарського суду Черкаської області від 22.05.2015р. у справі №11/5026/2567/2011 залишено без змін.

Вищий господарський суд України в своїй постанові зазначив, що 04.06.2011р. набув чинності Закон України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" № 3319-VI від 12.05.2011, відповідно до ст.1 якого, дія Закону поширюється на підприємства незалежно від їхніх форм власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою України, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, Національну акціонерну компанію "Нафтогаз України" та її дочірні підприємства ДК "Газ України", ДК "Укртрансгаз", ДК "Укргазвидобування", ДАТ "Чорноморнафтогаз" та ДП "Енергоринок".

Відповідно до п.2.2. ст.2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію"підлягає списанню заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (3% річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом. Пунктом 2.5 вказаного Закону передбачено, що списання заборгованості здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2011 №894 затверджено Порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію. Даний порядок визначає механізм списання заборгованості (у тому числі реструктуризованої) за природний газ та електричну енергію, зокрема зі сплати пені, штрафних та фінансових санкцій, що нараховані на заборгованість за природний газ, відповідно до Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію".

Встановлений механізм передбачає вчинення низки дій, направлених на здійснення списання заборгованості, зокрема утворення повноважних комісій, складання відповідних протоколів. Пунктом 6 зазначеного Порядку передбачено, що для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входить керівник такого учасника, як голова комісії, та головний бухгалтер і яка визначає обсяг заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів. Списання заборгованості проводиться на підставі протоколів зазначеної комісії, затверджених її головою. Датою списання заборгованості є дата затвердження протоколу.

Як встановили суди попередніх інстанцій, наказом від 05.09.2011р. №22, в порядку, передбаченому п.6 вказаного Порядку боржником (ТОВ "Смілаенергопромтранс") утворено комісію з питань списання заборгованості боржника за спожитий газ у сумі 1502837,15 грн. і яка була списана 31.10.2011, про що свідчить протокол №1 засідання комісії з питань списання заборгованості за природний газ, затверджений 31.10.2011. Що ж стосується заборгованості зі сплати пені, індексу інфляції та процентів річних, нарахованих на основну суму заборгованості, та постановлених до стягнення рішенням господарського суду Черкаської області у даній справі, то як встановили суди та підтверджується матеріалами справи, вона є списаною 29.12.2011, про що свідчить протокол засідання комісії ТОВ "Смілаенергопромтранс" з питань списання заборгованості за природний газ №2 від вказаної дати, примірник якого (протоколу), як встановлено судами, був 30.12.2011 направлений стягувачу (позивачу) та отриманий останнім 12.01.2012 (такої ж правої позиції щодо того, що заборгованість з пені, інфляційних та процентів річних є списаною з моменту затвердження протоколу спеціальною комісією дотримується Верховний Суд України у постанові від 15.10.2013 у справі №№5011-27/6245-2012). Згідно зі ст.598 ЦК України зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Статтею 605 ЦК України унормовано, що зобов'язання, зокрема, припиняється внаслідок звільнення (прощення боргу) кредитором боржника від його обов'язків.

Отже, враховуючи викладене вище, висновок судів попередніх інстанцій стосовно того, що 29.12.2011 є датою списання боргу з пені, інфляційних втрат та 3% річних, ґрунтується на досліджених судом обставинах справи та приписах Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий газ та електричну енергію" та постанови Кабінету Міністрів України від 08.08.2011 №894, є правомірним.

Відповідно до п.14 ст.49 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає закінченню у разі списання згідно із Законом України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" заборгованості, встановленої рішенням суду, яке підлягало виконанню на підставі виконавчого документа.

Виходячи з наведеного та встановлених судами обставин справи, є вірним висновок судів про правомірність закінчення виконавчою службою виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Черкаської області від 28.12.2011р. №11/5026/2567/2011 в частині стягнення з боржника Відповідача 1502837,15 грн., 117245,34 грн. пені, 311184,00 грн. інфляційних втрат, 117396,69 грн. 3% річних.

Разом з тим, Вищий господарський суд зазначив, що є правомірним висновок судів попередніх інстанцій про безпідставність закінчення виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Черкаської області від 28.12.2011 №11/5026/2567/2011 в частині стягнення з боржника - ТОВ "Смілаенергопромтранс" 20487,00 грн. відшкодування витрат на оплату державного мита та 236,00 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

27.08.2015р. на адресу Смілянського міського відділу ДВС від Відповідача з листом від 26.08.2015р.у №759 надійшли наступні документи: 1) акт звірки розрахунків за 2011 рік, відповідно до якого у Відповідача відсутня заборгованість перед Позивачем; 2) копія протоколу засідання комісії з питань списання заборгованості за природний газ Відповідача від 29.12.2011р. №2, відповідно до якого була списана заборгованість перед Позивачем в сумі 545826,03 грн. штрафних санкцій по договору від 30.09.2008р. №35/08-БО, з них 117245,34 грн. пені, 311184,00 грн. інфляційних, 117396,69 грн. З % річних; 3) платіжне доручення від 20.03.2015р. №1229, відповідно до якого Відповідач перерахував Позивачеві 20487,00 грн. відшкодування витрат на оплату державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, які були стягнуті згідно рішення господарського суду Черкаської області від 09.12.2011р. по справі №5026/2567/2011 та не підлягають списанню.

08.12.2015р. державним виконавцем винесено постанову про відновлення виконавчого провадження та постанову про закінчення виконавчого провадження №31780578.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що апеляційна скарга Позивача не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.49 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом; списання згідно із Законом України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" заборгованості, встановленої рішенням суду, яке підлягало виконанню на підставі виконавчого документа. Про закінчення виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову з обов'язковим мотивуванням підстав її винесення, яка затверджується начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований. Копія постанови у триденний строк надсилається сторонам і може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Виходячи з встановлених судом обставин та норм права, апеляційний суд погоджується з висновком місцевого суду, що оскільки заборгованість Відповідача перед Позивачем була списана відповідно до Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", що встановлено зокрема і ухвалою господарського суду Черкаської області від 22.05.2015р., постановою Київського апеляційного господарського суду від 07.07.2015р. та постановою Вищого господарського суду України від 16.09.2015р., Відповідачем надані необхідні документи (акт звірки, протокол засідання комісії), та сплачено заборгованість по стягнутому судом державному миту і витратам на забезпечення судового процесу, то державним виконавцем правомірно 08.12.2015р. була прийнята постанова про закінчення виконавчого провадження ВП №31780578.

На підставі вищевикладеного, апеляційний суд приходить до висновку про відсутність підстав для зміни чи скасування ухвали суду першої інстанції згідно з ст.104 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст.32-34, 36, 43, 49, 99, 101-105, 106 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на ухвалу господарського суду Черкаської області від 26.01.2016р. у справі №5026/2567/2011 залишити без задоволення.

2. Ухвалу господарського суду Черкаської області від 26.01.2016р. у справі №5026/2567/2011 залишити без змін.

Повний текст постанови складено 28.03.2016р.

Головуючий суддя Ю.Л. Власов

Судді С.Р. Станік

О.О. Хрипун