ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

10.03.2016 Справа № 917/157/13-г

За скаргою № 78 від 22.01.2016 р. (вх. №72 від 22.01.2016 р.) боржника - ОСОБА_1 акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Лубнигаз" на неправомірні дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області з вимогою: а) визнання недійсною постанови про арешт коштів боржника від 13 серпня 2015 року при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження ЗПВ № 23730576 про стягнення боргу з ПАТ "Лубнигаз" в частині накладення арешту в межах виконавчого провадження за наказом господарського суду Полтавської області № 917/157/13-г від 29.04.2013 р. про стягнення з ПАТ "Лубнигаз" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" боргу у розмірі 124 830,10 грн. та накладення арешту в межах виконавчого провадження за наказом ГСПО № 917/157/13-г від 29.07.2013 р. про стягнення з ПАТ "Лубнигаз" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" боргу у розмірі 54 173,19 грн.; б) зобовязати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області зняти арешт з коштів ПАТ "Лубнигаз", який накладено постановою про арешт коштів боржника від 13.08.2015 р. головним державним виконавцем ВПВР УДВС ГУЮ у Полтавській області ОСОБА_2 при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження ЗВП № 23730576 в частині забезпечення виконання наказу ГСПО № 917/157/13-г від 29.04.2013 р. про стягнення з ПАТ "Лубнигаз" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" боргу у розмірі 124 830,10 грн. та наказу ГСПО № 917/157/13-г від 29.07.2013 р. про стягнення з ПАТ "Лубнигаз" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" боргу у розмірі 54 173,19 грн., виданих на виконання рішення ГСПО від 11.04.2013 р. та постанови ХАГС від 16.07.2013 р. у справі № 917/157/13-г -

позов ОСОБА_1 акціонерного товариства Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", 01001, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6

До відповідача ОСОБА_1 акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Лубнигаз", 37500, Полтавська область, м. Лубни, вул. Л. Толстого, 87

Про стягнення 185 546,99 грн., в т. ч. 114 298,66 грн. - нарахована пеня за період жовтня 2011 року - квітня 2012 року за несвоєчасність розрахунків відповідачем за отриманий природний газ в розрізі умов договору № 14/2066/11 на купівлю-продаж природного газу від 30.09.2011 р. та Додаткової угоди № 1 до нього від 30.09.2011 р., 45 680,36 грн. - інфляційні нарахування та 25 567,97 грн. - 3 % річних

С у д д я ОСОБА_3

Представники:

від стягувача: відсутні (див. протокол судового засідання);

від боржника: ОСОБА_4 (див. протокол судового засідання);

від ВПВР УДВС ГТУЮ у Полтавській області: ОСОБА_5 (див. протокол судового засідання).

Суть: Розглядається скарга Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Лубнигаз" на неправомірні дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області з вимогою: а) визнання недійсною постанови про арешт коштів боржника від 13 серпня 2015 року при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження ЗПВ № 23730576 про стягнення боргу з ПАТ "Лубнигаз" в частині накладення арешту в межах виконавчого провадження за наказом господарського суду Полтавської області № 917/157/13-г від 29.04.2013 р. про стягнення з ПАТ "Лубнигаз" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" боргу у розмірі 124 830,10 грн. та накладення арешту в межах виконавчого провадження за наказом ГСПО № 917/157/13-г від 29.07.2013 р. про стягнення з ПАТ "Лубнигаз" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" боргу у розмірі 54 173,19 грн.; б) зобовязання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області зняти арешт з коштів ПАТ "Лубнигаз", який накладено постановою про арешт коштів боржника від 13.08.2015 р. головним державним виконавцем ВПВР УДВС ГУЮ у Полтавській області ОСОБА_2 при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження ЗВП № 23730576 в частині забезпечення виконання наказу ГСПО № 917/157/13-г від 29.04.2013 р. про стягнення з ПАТ "Лубнигаз" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" боргу у розмірі 124 830,10 грн. та наказу ГСПО № 917/157/13-г від 29.07.2013 р. про стягнення з ПАТ "Лубнигаз" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" боргу у розмірі 54 173,19 грн., виданих на виконання рішення ГСПО від 11.04.2013 р. та постанови ХАГС від 16.07.2013 р. у справі № 917/157/13-г.

Боржник в обґрунтування зазначеної скарги посилається на те, що виконавчою службою незаконно накладено арешт на кошти боржника, оскільки:

- сума, в межах якої накладено арешт за оскаржуваною постановою, не відповідає сумі боргу за зведеним виконавчим провадженням;

- оскаржувана постанова винесена в межах виконавчого провадження № 34326901, проте нею накладено арешт на виконання ще семи виконавчих проваджень;

- три із восьми виконавчих проваджень, на виконання яких винесено оскаржувану постанову, виконані у повному обсязі, проте арешт не знятий;

- в порушення вимог Закону України "Про виконавче провадження" боржник не був повідомлений про винесення постанови про арешт його коштів.

За викладеного, останній просить суд визнати постанову від 13 серпня 2015 року про арешт коштів боржника при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження ЗПВ № 23730576 недійсною та зобовязати ВПВР зняти арешт із коштів ПАТ "Лубнигаз".

Стягувач проти задоволення скарги заперечує відзивом № 14/2-182В від 12.02.2016 року (вх. № 1954 від 16.02.2016 року), вважає правомірним та законним застосування держаним виконавцем заходів примусового виконання рішення шляхом арешту коштів боржника.

Субєкт оскарження на скаргу відреагував відзивом № 06-04/296 від 15.02.2016 р. (вх. № 1943 від 16.02.2016 року) та додатковими поясненнями до відзиву № 06-04/2111 від 04.03.2016 р. (вх. № 2975 від 10.03.2016 року), якими просить суд в задоволенні зазначеної скарги відмовити, оскільки:

- постанова про накладення арешту направлялася боржнику супровідним листом № 7300 від 14.08.2015 року згідно журналу реєстрації вихідної кореспонденції (залучено до матеріалів справи);

- 27.01.2016 року закінчено зведене виконавче провадження № 23730576 та знято арешт з коштів боржника, накладений постановами від 13.08.2015 року та 24.12.2015 року, що містяться у банківських установах та касі боржника, на підставі пункту 8 частини 1 статті 49 Закону України "Про виконавче провадження" у звязку з фактичним виконанням рішення суду.

Розглянувши заяву, матеріали справи, оцінивши надані докази, заслухавши представників, суд

в с т а н о в и в:

Господарським судом Полтавської області по справі № 917/157/13-г прийнято рішення від 11.04.2013 року, яким позов ОСОБА_1 акціонерного товариства Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" задоволено частково.

Вказане рішення змінене постановою Харківського апеляційного господарського суду від 16.07.2013 року, стягнуто з ОСОБА_1 акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Лубнигаз" на користь ОСОБА_1 акціонерного товариства Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" - 175 493,42 грн., в т. ч. 108 346,38 грн. - нарахована пеня за період жовтня 2011 року - квітня 2012 року за несвоєчасність розрахунків відповідачем за отриманий природний газ в розрізі умов договору № 14/2066/11 на купівлю - продаж природного газу від 30.09.2011 р. та додаткової угоди №1 до нього від 30.09.2011 р., 43 514,52 грн. - інфляційні нарахування та 23 632,52 грн. - 3 % річних; судовий збір - 3 509,87 грн.

В іншій частині рішення господарського суду Полтавської області від 11.04.2013 р. у справі № 917/157/13-г залишено без змін.

На виконання вказаних рішення та постанови господарським судом Полтавської області 29.07.2013 року видано відповідний наказ.

13.08.2015 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області винесено постанову про арешт коштів боржника, яку боржник просить визнати недійною та зобовязати ВПВР зняти арешт із коштів ПАТ "Лубнигаз".

При прийнятті ухвали суд виходить з наступного.

Згідно з положеннями ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій її території.

Відповідно до ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження". Рішення, ухвали, постанови суду, які не виконуються боржником добровільно у встановлений строк та у яких допущено негайне виконання, виконуються примусово органами Державної виконавчої служби, що входять до системи органів Міністерства юстиції України, в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

За приписами ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку.

З метою забезпечення виконання наказу господарського суду Полтавської області від 29.07.2013 року державним виконавцем 13.08.2015 року винесено постанову про арешт коштів боржника.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 25.08.2015 у справі № 917/157/13-г ПАТ "Лубнигаз" надано розстрочку у виконанні вищевказаного рішення суду. Про вказану ухвалу боржник повідомив виконавчу службу листом № 2086 від 07.09.2015 року.

Відповідно до статті 57 Закону України "Про виконавче провадження" арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження виноситься державним виконавцем не пізніше наступного робочого дня після закінчення строку для самостійного виконання рішення (якщо така постанова не виносилася під час відкриття виконавчого провадження) та не пізніше наступного робочого дня із дня виявлення майна. Постановами, передбаченими частиною другою цієї статті, може бути накладений арешт у розмірі суми стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій та застосованих державним виконавцем штрафів, на все майно боржника або на окремі предмети. Копії постанови якою накладено арешт на майно боржника та оголошено заборону на його відчуження, державний виконавець надсилає органам, що здійснюють реєстрацію майна або ведуть реєстр заборони на його відчуження.

Відповідно до пункту 4.1.9 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, у постанові про арешт коштів зазначається сума коштів, яка підлягає арешту, з урахуванням вимог за виконавчими документами, виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій та вказується номер рахунку, на якому знаходяться кошти, що підлягають арешту, або зазначається, що арешт поширюється на кошти на всіх рахунках боржника, у тому числі тих, які будуть відкриті після винесення постанови про накладення арешту

Постановою про арешт коштів боржника від 13.08.2015 року державним виконавцем накладено арешт в рамках зведеного виконавчого провадження № 23730576, до складу якого, на момент винесення оскаржуваної постанови входили наступні виконавчі провадження з виконання: наказу господарського суду Полтавської області № 12/118-06 від 24.06.2006 року про стягнення з ПАТ "Лубнигаз" на користь Лубенського ЛВУМГ боргу в розмірі 36 256,71 грн.; наказу господарського суду Полтавської області № 18/380/12 від 13.08.2012 року про стягнення з ПАТ "Лубнигаз" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" боргу в розмірі 719 740,29 грн.; наказу господарського суду Полтавської області № 18/1722/12 від 12.10.2012 року про стягнення з ПАТ "Лубнигаз" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" судового збору у розмірі 384,47 грн.; наказу господарського суду Полтавської області № 917/158/13-г від 15.05.2013 року про стягнення з ПАТ "Лубнигаз" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" боргу в розмірі 26 713,38 грн.; наказу господарського суду Полтавської області № 917/157/13-г від 29.04.2013 року про стягнення з ПАТ "Лубнигаз" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" боргу в розмірі 124 830,10 грн.; наказу господарського суду Полтавської області № 917/156/13-г від 29.04.2013 року про стягнення з ПАТ "Лубнигаз" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" боргу в розмірі 2 881,40 грн.; наказу господарського суду Полтавської області № 917/160/13-г від 18.06.2013 року про стягнення з ПАТ "Лубнигаз" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" боргу в розмірі 159 592,66 грн.; наказу господарського суду Полтавської області № 917/157/13-г від 29.07.2013 року про стягнення з ПАТ "Лубнигаз" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" боргу в розмірі 54 173,19 грн..

Згідно встановлених законодавством вимог, державним виконавцем при накладенні арешту на кошти боржника враховано витрати на проведення виконавчих дій та стягнення з боржника виконавчого збору. Постанову про арешт коштів боржника винесено на підставі наявної в Єдиному реєстрі виконавчих проваджень інформації стосовно кількості незавершених виконавчих проваджень, які входили до складу зведеного виконавчого провадження № 23730576 та сплачених в рахунок погашення заборгованості сум.

Відповідно до пункту 3.8 Інструкції, у разі якщо в органі державної виконавчої служби відкрито кілька виконавчих проваджень про стягнення коштів з одного боржника, вони об'єднуються у зведене виконавче провадження.

За зведеним виконавчим провадженням арешт на майно боржника накладається у межах загальної суми стягнення, виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій (пункт 3.8.2 Інструкції).

Пунктом 3.8.8 Інструкції визначено, що за наявності підстав для завершення виконавчого провадження виконавчий документ виводиться із зведеного виконавчого провадження за постановою державного виконавця про виведення виконавчого документа зі зведеного виконавчого провадження. За наявності підстав для зупинення виконавчого провадження в частині виконання одного виконавчого документа, який приєднано до зведеного виконавчого провадження, зведене виконавче провадження зупиняється лише в частині виконання цього виконавчого документа.

У пункті 3.11 Інструкції законодавчо врегульовано, що зупинення виконавчого провадження, відкладення провадження виконавчих дій, відстрочка або розстрочка виконання рішення не є підставою для скасування раніше вжитих заходів до примусового виконання рішення.

Таким чином, дії державного виконавця ВПВР УДВС ГТУЮ у Полтавській області щодо винесення постанови від 13.08.2015 року про накладення арешту є правомірними, а постанова -такою, що винесена на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, обґрунтовано та законно.

Крім цього, 27.01.2016 року закінчено зведене виконавче провадження № 23730576 та знято арешт з коштів боржника, накладений постановами від 13.08.2015 року та 24.12.2015 року, що містяться у банківських установах та касі боржника, на підставі пункту 8 частини 1 статті 49 Закону України Про виконавче провадження у звязку з фактичним виконанням ПАТ "Лубнигаз" рішення суду. Копію постанови про закінчення виконавчого провадження направлено сторонам.

Тобто, накладені на кошти ПАТ "Лубнигаз" арешти знято державним виконавцем, що є підставою для припинення провадження у справі щодо розгляду другої частини вимог скарги в порядку пункту 1-1 частини першої статті 80 Господарського процесуального кодексу України за відсутності предмета спору.

Відповідно до приписів ст.121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень. Ухвалу може бути оскаржено у встановленому цим Кодексом порядку.

За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту, визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган Державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє. При цьому господарський суд не вправі самостійно вчиняти ті чи інші дії, пов'язані із здійсненням виконавчого провадження, замість державного виконавця (наприклад, відкривати або закінчувати виконавче провадження), але може зобов'язати державного виконавця здійснити передбачені законом дії, від вчинення яких той безпідставно ухиляється (п. 9.13 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.12. № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України").

За таких обставин, керуючись ст. ст. 80 (п. 1-1), 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

У Х В А Л И В :

1. Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_1 акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Лубнигаз" на неправомірні дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області в частині визнання недійсною постанови про арешт коштів боржника від 13 серпня 2015 року при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження ЗПВ № 23730576 про стягнення боргу з ПАТ "Лубнигаз" в частині накладення арешту в межах виконавчого провадження за наказом господарського суду Полтавської області № 917/157/13-г від 29.04.2013 р. про стягнення з ПАТ "Лубнигаз" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" боргу у розмірі 124 830,10 грн. та накладення арешту в межах виконавчого провадження за наказом ГСПО № 917/157/13-г від 29.07.2013 р. про стягнення з ПАТ "Лубнигаз" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" боргу у розмірі 54 173,19 грн.

2. Припинити провадження у справі щодо розгляду скарги ОСОБА_1 акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Лубнигаз" на неправомірні дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області в частині зобовязання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області зняти арешт з коштів ПАТ "Лубнигаз", який накладено постановою про арешт коштів боржника від 13.08.2015 р. головним державним виконавцем ВПВР УДВС ГУЮ у Полтавській області Дрібною Ю.А. при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження ЗВП № 23730576 в частині забезпечення виконання наказу ГСПО № 917/157/13-г від 29.04.2013 р. про стягнення з ПАТ "Лубнигаз" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" боргу у розмірі 124 830,10 грн. та наказу ГСПО № 917/157/13-г від 29.07.2013 р. про стягнення з ПАТ "Лубнигаз" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" боргу у розмірі 54 173,19 грн., виданих на виконання рішення ГСПО від 11.04.2013 р. та постанови ХАГС від 16.07.2013 р. у справі № 917/157/13-г.

Суддя Г.І. Бунякіна