ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2016 р. Справа № 902/71/16

Господарський суд Вінницької області в складі

головуючого судді Грабика В.В.,

при секретарі судового засідання Вознюк К.В.,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 директор СТОВ «Дніпро»;

від відповідача: ОСОБА_2 за довіреністю;

від третьої особи: не зявився;

розглянувши в приміщенні суду справу

за позовом:сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпро» (в подальшому - СТОВ "Дніпро")

до:Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Погребищенська районна державна адміністрація (в подальшому - Погребищенська РДА)

про визнання поновленим договору оренди землі від 01.07.2009р.,-

ВСТАНОВИВ :

22.01.2016р. СТОВ Дніпро звернулось до господарського суду Вінницької області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання поновленим договору оренди землі від 01.07.2009р., зареєстрованого Чапаєвською сільською радою Вінницької області 1 липня 2009р. за №15, загальною площею 40га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Чапаєвської сільської ради Погребищенського району Вінницької області за межами населеного пункту, який укладений Погребищенською районною державною адміністрацією та СТОВ Дніпро на тих самих умовах з 1 липня 2014р. по 1 липня 2019р..

Позов обґрунтований наступним. 14.05.2003р. за погодженням з Чапаєвською сільською радою, Погребищенською РДА та СТОВ Дніпро було укладено договір оренди землі №6 загальною площею 40га. Договір оренди землі було укладено строком на 4 роки та зареєстровано у Погребищенскому районному відділі земельних ресурсів 21 липня 2003р. за №147. 01.07.2009р. згідно розпорядження Погребищенської РДА від 30.06.2009р. №274 зазначений договір оренди землі було поновлено шляхом його переукладання та зареєстровано Чапаєвською сільською радою 01.07.2009р. за №15. 23 квітня 2014р. СТОВ Дніпро звернулося до Погребищенської РДА з листом №77, яким повідомлялося про свій намір пролонгувати договір оренди землі, до якого додано було проект додаткової угоди про поновлення договору оренди землі. Проте відповідь на цей лист не було отримано. Зазначені обставини й стали підставою звернення з позовом до суду .

Ухвалою суду від 25.01.2016р. порушено провадження у справі №902/71/16 та призначено до розгляду в засіданні на 24.02.1016р..

19.02.2016р. від відповідача надійшов відзив на позов наступного змісту. 1. Реєстрація договору оренди землі від 01.07.2009 року мала б здійснюватись структурним підрозділом ДП Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України, а саме Вінницькою регіональною філією ДП Центр державного земельного кадастру. Відповідно до запису який міститься в договорі оренди, то він зареєстрований у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі Чапаєвської сільської ради Погребищенського району про що вчинено запис від 01.07.2009р. №15. Даний факт ставить під сумнів чинність згаданого договору оренди землі від моменту його укладення. 2. У договорі оренди землі від 01.07.2009 року відсутня істотна умова щодо передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки. Дана додаткова обставина є підставою для визнання договору недійсним. 3. Пунктом 20 договору оренди землі від 01.07.2009р. визначено, що передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 5-ти денний строк після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі. В матеріалах справи наявний акт прийому-передачі обєкта оренди без дати його складення, який скріплений підписами та печатками Погребищенської районної державної адміністрації та СТОВ Дніпро. Оскільки договір оренди землі не зареєстрований у встановленому законом порядку, тому слід вважати, що земельна ділянка не була і не є передана орендарю для використання за цільовим призначенням по договору оренди землі. СТОВ Дніпро протягом 2014р. не зверталось до Головного управління з клопотанням щодо поновлення договору оренди землі від 01.07.2009р.. 4. СТОВ Дніпро в січні 2014 року зверталося до Головного управління щодо внесення змін до інших договорів оренди землі згідно яких товариство використовує земельні ділянки сільськогосподарського призначення на території Мончинської сільської ради Погребищенського району і Головне управління задовольнило вказані заяви, після чого було укладено відповідні додаткові угоди до договорів оренди землі (а.с.142-145).

Ухвалою суду від 24.02.2016р. продовжено строк вирішення спору на 15 днів та відкладено розгляд справи на 29.03.2016р..

В судовому засіданні 29.03.2016р. представником позивача подано клопотання про відкладення розгляду справи, у звязку з неявкою третьої особи та неподання нею доказів (а.с.179), а також подано клопотання про оголошення перерви в судовому засіданні з метою укладання угоди з адвокатом для надання правової допомоги (а.с.180).

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав та за обставин, вказаних в позові. Крім того зазначив, що СТОВ "Дніпро" сплачувались податки, за час дії договору ніяких претензій з боку орендодавця не було. Договір оренди землі від 01.07.2009р. зареєстрований Чапаєвською сільською радою.

Представник відповідача заперечив проти задоволення клопотань про відкладення розгляду справи та про оголошення перерви, проти позову заперечив, з підстав та за обставин, вказаних у відзиві на позов.

Представник третьої особи не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що стверджується відміткою в повідомленні про вручення поштового відправлення вх.№2452 від 12.03.2016р. (а.с.171).Представник третьої особи не повідомив суд про причини неявки не надав доказів в обґрунтування поважності причин неявки

Клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи та оголошення перерви задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Відповідно ст.77 ГПК господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

Відхиляючи клопотання позивача суд зауважує, що підставою відкладення розгляду справи є неможливість вирішення спору в даному судовому засіданні за наявності певних обставин , зазначених в ч.1 ст.77 ГПК .

На переконання суду наявні в матеріалах справи документи дозволяють вирішити справу в даному засіданні за відсутності документів, витребуваних судом від третьої особи та за відсутності її представника, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового засідання, явка якого не визнавалася обов"язковою.

Що стосується клопотання про оголошення перерви на строк до 10 днів для укладення угоди з адвокатом, то воно не підлягає задоволенню, оскільки підстава, вказана в ньому, з урахуванням правової позиції Вищого господарського суду України, викладеної у п. 3.9.2. постанови пленуму №18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", не є поважною. Представник позивача не надав суду доказів в порядку, передбаченому статтями 32 - 34 ГПК, на підтвердження неможливості розгляду справи без участі представника.

Крім того, суд вважає, що з часу звернення з позовом до суду (21.01.2016р.) у позивача було достатньо часу для вирішення питання організації свого представництва, а тому клопотання про оголошення перерви суд розцінює як зловживання стороною своїми процесуальними правами, спрямоване на затягування розгляду справи.

При розгляді справи судом встановлені наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

14.05.2003р. між Погребищенською РДА (орендодавець) та СТОВ Дніпро (орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки №6. Договором передбачено наступне: орендодавець Погребищенська РДА, за погодженням з Чапаєвською сільською радою передає, а орендар СТОВ Дніпро приймає право на оренду земельної ділянки, яка знаходиться на території Чапаєвської сільської ради Погребищенського району Вінницької області. Земельна ділянка виділена в натурі (на місцевості) у встановленому законом порядку. В оренду передається земельна ділянка площею 40 га (п.1.); земельна ділянка передається в оренду з метою сільськогосподарського використання для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (п.2.1.); договір укладено на термін 4 роки, починаючи з дати його реєстрації. По закінченні терміну договору орендар має переважне право поновлення договору на новий термін(п.2.2.); Підставою припинення договору є закінчення його строку (п.4); договір зареєстрований у відділі Земельних ресурсів, про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис від 21.07.2003р. №147 (а.с.186-190).

Розпорядженням Бершадської РДА №274 від 30.06.2009р. на виконання рішення Погребищенського районного суду від 13.03.2009р. поновлено (шляхом переукладання) договір оренди земельної ділянки резервного фонду розташованої на території Чапаєвської сільської ради загальною площею 40,0 га в тому числі ріллі: 40,га, який укладений 14 травня 2003 року з СТОВ Дніпро с. Мончин, терміном на 5 років та з встановленою орендною платою в розмірі 3,0% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (а.с.23).

01.07.2009р. між Погребищенською РДА (орендодавець) та СТОВ Дніпро (орендар) було укладено договір оренди землі. Договором передбачено наступне: орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Чапаєвської сільської ради Погребищенського району Вінницької області (п.1.); в оренду передається земельна ділянка загальною площею 40,0га (землі резервного фонду), у тому числі ріллі - 40,0га (п.2.); цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації. Договір містить відмітку про його реєстрацію 01.09.2009р. за №15 з відтиском печатки Чапаєвської сільської ради (а.с.12-13, 15-21).

На виконання умов договору Погребищенська РДА передала, а СТОВ Дніпро прийняло у строкове платне користування земельну ділянку площею 40 га в т.ч. ріллі 40 га, із земель резервного фонду на території Чапаєвської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що стверджується актом прийому-передачі від 01.07.2009р. (а.с.14).

Згідно витягу з Державного земельного кадастру №НВ-013, земельна ділянка, кадастровий номер :05:002:0164, за адресою Вінницька область, Погребищенський район, Чапаєвська сільська рада, знаходиться у державній власності, дата державної реєстрації земельної ділянки 27.05.2013р., орган, який зареєстрував земельну ділянку - відділ Держземагенства у Погребищенському районі Вінницької області. Державна реєстрація земельної ділянки здійснена на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документів що посвідчують право на земельну ділянку, в тому числі при поділі чи об»єднанні земельних ділянок , 12.03.2012р.(а.с.22).

Згідно книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею договорів оренди землі. 01.07.2009р. Чапаєвською сільською радою зареєстровано договір, укладений з СТОВ Дніпро, площею 40 га для вирощування с/г, терміном на 5 років. Як вбачається з книги записів, у ній спочатку йшли записи за 10рік, потім в 10-й рік внесено запис за 2009рік (а.с.133-134).

16.01.2014р. СТОВ Дніпро за вих..№14 звернулось до Головного управління Держземагентства у Вінницькій області листом з проханням провести реєстрацію договору оренди земельної ділянки загальною площею 40 га ріллі (землі резервного фонду) на території Чапаєвської сільської ради Погребищенського району Вінницької області , укладеного 01.07.2009р. (а.с.147).

28.02.2014р. за листом за вих.. №27-2-0.22-1913/2-14 Головне управління Держземагентства у Вінницькій області повідомило СТОВ «Дніпро» про те, що реєстрація прав на нерухоме майно та видача документів, які посвідчують право на земельні ділянки, здійснюється структурними підрозділами Укрдержреєстру (ст.146).

СТОВ Дніпро в листі №77 від 23.04.2014., адресованому голові Погребищенської РДА, просить пролонгувати договір оренди земельної ділянки від 01 липня 2009 року загальною площею 40,0га (землі резерву) у тому числі ріллі - 40,0га, яка знаходиться на території Чапаєвської сільської ради, термін дії якого закінчується 01 липня 2014 року (а.с.24).

Згідно довідки виконкому Чапаєвської сільської ради Погребищенського району Вінницької області №47 від 14.03.2016р. на території Чапаєвської сільської ради станом на 14.03.2015р. в користуванні СТОВ "Дніпро" с. Мончин дійсно рахується 394,8667га землі (рілля), в тому числі: земельні паї громадян - 354,8667га; - землі резервного фонду (рілля) - 40,0га; землі запасу (пасовище) - 14,4506га (а.с.174).

Згідно довідки виконкому Чапаєвської сільської ради Погребищенського району Вінницької області №48 від 14.03.2016р. на території Чапаєвської сільської ради станом на 14.03.2016р. в користуванні СТОВ "Дніпро" с. Мончин дійсно рахується 388,3578га землі (рілля), в тому числі: земельні паї громадян - 348,3578га; - землі резервного фонду (рілля) - 40,0га; землі запасу (пасовище) - 14,4506га (а.с.173).

Згідно довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями , виданої 09.03.2016р. за №27-28-99.3-602/2-16 відділом Держгеокадастру у Погребищенському районі Вінницької області, в користуванні СТОВ «Дніпро» на території Чапаєвської с.р. знаходяться земельні ділянки сільськогосподарського призначення площею 402,8084 га з яких ріллі 388,3578га та 14,4506га пасовищ (а.с. 175).

Згідно довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями , виданої 09.03.2016р. за №27-28-99.3-603/2-16 відділом Держгеокадастру у Погребищенському районі Вінницької області, в користуванні СТОВ «Дніпро» на території Чапаєвської с.р. знаходяться земельні ділянки сільськогосподарського призначення площею 409,3173 га з яких ріллі 394,8667 га та 14,4506га пасовищ (а.с. 176).

Згідно довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, виданої 23.03.2016р. за №22-28-99.2-684/2-16 відділом Держгеокадастру у Погребищенському районі Вінницької області, за Чапаєвською сільською радою рахується земельна ділянка із земель резервного фонду площею 40 га (а.с.178) .

ЦК України , в редакції чинній станом на 01.07.2009р., передбачено наступне: правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий правочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації (ст.210ч.1); оговір, який підлягає нотаріальному посвідченню або державній реєстрації, є укладеним з моменту його нотаріального посвідчення або державної реєстрації, а в разі необхідності і нотаріального посвідчення, і державної реєстрації - з моменту державної реєстрації (ст.640ч.3).

Земельним кодексом України (в редакції станом на 01.07.2009р.) передбачено наступне: громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону (ч.1 ст. 93); Районні державні адміністрації на їх території передають земельні ділянки із земель державної власності у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів для: а) сільськогосподарського використання (ч.3 ст. 122); Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Надання у користування земельної ділянки, межі якої встановлені в натурі (на місцевості), без зміни її цільового призначення, здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою (ч.1 ст.123); Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (ст. 125); Право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону (ст.126).

ЗУ "Про оренду землі" (в редакції станом на 01.07.2009р.) передбачено наступне: Укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону (ст.16); Договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації (ст.18); Укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації. Державна реєстрація договорів оренди землі проводиться у порядку, встановленому законом (ст.20).

Заслухавши пояснення представників сторін, оглянувши матеріали справи, суд дійшов до переконання в тому, що в задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

14.05.2003р. між Погребищенською РДА та СТОВ Дніпро було укладено договір оренди землі №6 загальною площею 40га, строком на 4 роки. У договорі вказано про те, що він зареєстрований у відділі Земельних ресурсів 21.07.2003р. за №147. Договір був укладений на 4 роки .

На підставі розпорядження Погребищенської РДА №274 від 30.06.2009р. між Погребищенською РДА(орендодавець) та СТОВ Дніпро(орендар) 01.07.2009р. був укладений договір оренди за яким орендодавець передав, а орендар прийняв в платне користування строком на 5 років для товарного сільськогосподарського виробництва земельну ділянку площею 40га на території Чапаєвської сільської ради Погребищенського району Вінницької області . Договір зареєстрований Чапаєвською сільською радою , про що вказано в самому договорі, а також в позовній заяві та вбачається з документів наданих позивачем (відповідної книги реєстрації Чапаєвської сільської ради) та підтверджено представником позивача в судовому засіданні .

Позивач звертаючись до суду за судовим захистом, вважає, що відповідач порушує його право на користування земельною ділянкою зволікаючи в укладенні додаткової угоди про поновлення договору оренди землі від 01.09.2009р..

Відповідно до положень ч.5 ст.126 ЗК України в редакції, чинній станом на 01.07.2009р., право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

ЗУ «Про оренду землі» в редакції, чинній станом на 01.07.2009р., передбачено, що договір оренди землі підлягає державній реєстрації (ст.20) та набуває чинності після його державної реєстрації (ст.18).

Пунктом першим наказу Державного комітету України по земельних ресурсах "Про створення єдиної системи державної реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них у складі державного земельного кадастру та удосконалення структури державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" від 23.05.2003р. №135, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.05.2003р. №408/7729,в редакції чинній станом на 01.07.2009р., встановлено, що реєстрацію земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них, договорів оренди землі здійснює державне підприємство "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" (далі - Центр ДЗК).

Отже за відсутності факту державної реєстрації у відповідному підрозділі Центру ДЗК, договір оренди земельної ділянки від 01.07.2009р. не набув чинності. Відповідно позивач не набув законного права на користування земельною ділянкою . Із вказаного слідує, що відсутнє у позивача право на користування земельною ділянкою ні за яких обставин, в тому рахунку вказаних в позові, не могло бути порушене відповідачем, що є підставою для відмови в задоволенні позову та неприйняття судом до уваги обставин та доказів , вказаних та наданих позивачем в обґрунтування позову.

Судові витрати з розгляду даної справи відповідно до положень ст. 49 ГПК України покладаються на позивача.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 32 - 34, 43, 47, 49, 82,83, 84, 85, 115 ГПК України,-

ВИРІШИВ:

Відмовити в задоволенні позову Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпро" до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання поновленим договору оренди землі від 01.07.2009р., зареєстрованого Чапаєвською сільською радою Вінницької області 1 липня 2009р. за №15, загальною площею 40га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Чапаєвської сільської ради Погребищенського району Вінницької області за межами населеного пункту, який укладений Погребищенською районною державною адміністрацією та СТОВ Дніпро на тих самих умовах з 1 липня 2014р. по 1 липня 2019р..

Повне рішення складено 31 березня 2016 р.

Суддя Грабик В.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи;

2 - Погребищенській РДА (вул. Б.Хмельницького, 110, м.Погребище, Вінницька область, 22200).