У Х В А Л А

24 березня 2016 року Справа № 913/353/16

Провадження № 24/913/353/16

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне обєднання", м. Луганськ

до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Луганській області, м. Сєвєродонецьк Луганської області

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго", м. Київ

про внесення змін до договорів оренди державного майна

Суддя господарського суду Луганської області Рябцева О.В.

Секретар судового засідання-помічник судді Ткаченко Д.І.

у засіданні брали участь:

від позивача ОСОБА_1 провідний юрисконсульт відділу правового забезпечення, довіреність від 04.01.2016 № 20;

від відповідача представник не прибув;

від третьої особи представник не прибув.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне обєднання" 25.02.2016 звернулось до господарського суду Луганської області з позовною заявою до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Луганській області про внесення змін до договорів оренди державного майна від 05.09.2002 № 001396/09/3-193-02 та від 16.12.2002 № 001479/09, в редакції, запропонованій Товариством з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне обєднання".

На обґрунтування заявлених вимог позивач вказує, що між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Луганській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне обєднання" укладено договори оренди державного майна від 05.09.2002 № 001396/09/3-193-02 та від 16.12.2002 № 001479/09. Згідно зазначених договорів товариство орендує нежитлові приміщення, розташовані за адресами: м. Краснодон, вул. Лобачевського, 44 та м. Стаханов, вул. Телефонна, 8, які знаходяться на балансі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго". Відповідно до п. 3.2 договорів оренди Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" є балансоутримувачем, який отримує 30 відсотків від місячної орендної плати. 02.09.2014 Верховною радою України прийнято Закон України № 1669-VII "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції", ст. 7 якого скасовано на період проведення антитерористичної операції оренду плату за користування державним та комунальним майном субєктам господарювання, які здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції. Місцезнаходженням товариства є м. Луганськ, кв. Гайового, 35а, тобто товариство весь час здійснює свою господарську діяльність на території проведення антитерористичної операції, яка визначена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 № 1275-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України". У звязку з цим 15.01.2016 позивач звернувся до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Луганській області на підставі ст. 654 ЦК України, ст. 188 Господарського кодексу України та ст. 9 Закону України "Про оренду державного і комунального майна" з пропозицією про внесення змін до договорів оренди державного майна, додавши проекти додаткових угод. Відповідач листом від 22.01.2016 № 06-06-00123 повідомив, що згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р місто Краснодон та місто Стаханов входять до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, тому Регіональне відділення Фонду державного майна України по Луганській області не веде облік договорів оренди державного майна, що знаходяться на території, непідконтрольній українській владі. На думку позивача, такими діями відповідач ухилився від підписання додаткових угод до договорів оренди, чим порушив права позивача, передбачені приписами Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" та Господарського кодексу України.

Відповідач відзивом від 03.03.2016 № 05-05-00472 проти заявлених вимог заперечує та вважає позовні вимоги необґрунтованими, оскільки ст. 7 Закону України від 02.09.2014 № 1669-VII "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" скасовано на період проведення антитерористичної операції орендну плату за користування державним та комунальним майном субєктами господарювання, які здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції. Згідно ст. 10 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" протягом дії цього Закону єдиним належним та достатнім документом, що підтверджує настання обставин непереборної сили (форс-мажору), що мали місце на території проведення антитерористичної операції, як підстави для звільнення від відповідальності за невиконання (неналежного виконання) зобовязань, є сертифікат Торгово-промислової палати України. За результатами розгляду пропозиції про внесення змін до договорів оренди державного майна позивачем не було надано відповідних документів, що підтверджують настання обставин непереборної сили (форс-мажору). Враховуючи викладене, у задоволенні позовних вимог просить відмовити.

Відповідач подав пояснення від 18.03.2016 № 05-05-00568, в яких зазначає, що не має можливості виконати ухвалу суду в частині надання договорів з усіма додатками у зв'язку з тим, що Луганська область знаходиться в зоні проведення антитерористичної операції, і вся документація залишилась на території, яка тимчасово не контролюється органами державної влади.

Також клопотанням від 18.03.2016 № 05-05-00569 відповідач просить розглянути справу без участі представника Регіонального відділення за наявними у справі матеріалами, оскільки Регіональне відділення є бюджетною організацією, кошторисом якої не передбачені витрати на користування транспортними засобами.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" відзив на позовну заяву та витребувані судом документи не надала.

Враховуючи неприбуття відповідача та третьої особи у судове засідання, ненадання сторонами всіх витребуваних судом доказів, вирішити спір по суті у даному судовому засіданні не вбачається можливим, тому розгляд справи слід відкласти.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 77, 86 ГПК України, суд

у х в а л и в:

1.Розгляд справи відкласти на 12.04.2016 о 12 год. 00 хв.

2.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5 (кабінет № 219).

3.Зобовязати позивача надати письмові пояснення порушення відповідачем прав і охоронюваних законом інтересів, за захистом яких звертається позивач з огляду на ст. 1 ГПК України і ст. 651 ЦК України, документальне підтвердження пояснень; надати заперечення на відзиви відповідача та третьої особи, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування заперечень; оригінали документів, доданих до позову в копіях для огляду в засіданні; пояснення щодо строку дії договорів (зазначити кінцеву дату); надати пояснення і документальне підтвердження нарахування відповідачем орендної плати і її сплату, у тому числі шляхом проведення взаємозаліку; пояснення щодо підстав направлення 1 примірника договорів оренди державного майна податковому органу; надати докази пред'явлення відповідачем рахунків або інших вимог про оплату, договір, за яким проводився взаємозалік з третьою особою.

4.Зобовязати відповідача надати пояснення щодо строку дії договорів (зазначити кінцеву дату); пояснення щодо підстав направлення 1 примірника договорів оренди державного майна податковому органу; пояснення і документальне підтвердження нарахування позивачу орендної плати після прийняття Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" № 1669-VII від 02.09.2014 та докази її сплати позивачем; документальне підтвердження повноважень юридичної особи (оригінали для огляду, належним чином засвідчені копії до справи).

5.Зобовязати третю особу надати відзив на позовну заяву з доказами надіслання позивачу, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених у відзиві доводів; пояснення щодо підстав направлення позивачу актів про надання послуг з оренди приміщень, рахунків на оплату; пояснення щодо перерахування 70% орендної плати в бюджет; документальне підтвердження знаходження на балансі державного нерухомого майна за адресами: м. Краснодон, вул. Лобачевського, 44 та м. Стаханов, вул. Телефонна, 8; повноважень юридичної особи (оригінали для огляду, належним чином засвідчені копії до справи).

6.Представники сторін повинні мати паспорт, довіреність (оригінал для огляду, копію для залучення в матеріали справи), а в необхідних випадках документ, що посвідчує службове становище.

Суд попереджає, що за ненадання витребуваних судом документів і за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, на підставі п. 5 ст. 83 ГПК України може бути стягнутий штраф у сумі до 1700 грн.

Суддя О.В.Рябцева