ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ

"25" березня 2016 р. № 01-39/903/516/15

Суддя господарського суду Волинської області Суряк О.Г., розглянувши клопотання (заяву) товариства з обмеженою відповідальністю "ВКП"Каскад"

про зміну способу виконання рішення суду шляхом звернення стягнення на майно

по справі 903/516/15

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційне підприємство Каскад

до відповідача ОСОБА_1 міської ради Волинської області

про визнання недійсним рішення від 15.04.2015р. №69/49

встановив: 13 липня 2015 року господарським судом Волинської області прийнято рішення по справі № 903/516/15 та стягнуто з ОСОБА_1 міської ради Волинської області на користь ТОВ Виробничо-комерційне підприємство Каскад 1218грн. витрат по сплаті судового збору.

На виконання рішення судом видано наказ №903/516/15-1 від 25.08.2015р. про примусове виконання рішення.

ТОВ «ВКП «Каскад» для виконання наказу суду звернулось з заявою в ОСОБА_1 управління Державної казначейської служби України Волинської області.

ОСОБА_1 управління Державної казначейської служби України Волинської області повернуло виконавчий лист без виконання, посилаючись на те, що: «Згідно вищезазначених виконавчих документів боржником є ОСОБА_1 міська рада. Боржник: ОСОБА_1 міська рада в ОСОБА_1 управлінні за видатками і доходами не обслуговується».

24.03.2016р. ТОВ "ВКП"Каскад" звернулося до господарського суду Волинської області з клопотанням (заявою) №33 від 22.03.2016р. про зміну способу виконання рішення суду від 13.07.2015р. по справі 903/516/15, а саме звернення стягнення на майно ОСОБА_1 міської ради, для подальшого направлення виконавчого документа (наказу суду) на примусове виконання в органи державної виконавчої служби на підставі ст. 121 ГПК України.

Згідно ст. 121 ГПК України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

Згідно п. 7.3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. №9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" заяву про надання відстрочки, розстрочки, зміну способу і порядку виконання рішення слід розглядати за правилами ГПК у межах розглянутої господарським судом справи. Зокрема, заявник повинен подати докази надіслання другій стороні копії цієї заяви і доказів на її обґрунтування, сторони мають бути повідомлені про час і місце розгляду заяви тощо.

У разі неподання заявником доказів надіслання другій стороні відповідних копій заява і додані до неї документи не пізніше трьох днів з дати надходження заяви повертаються заявникові без розгляду на підставі пункту 6 частини першої статті 63, статті 121 ГПК, про що виноситься ухвала.

Згідно ч.1 ст.56 ГПК України позивач, прокурор (в даному випадку заявник) зобов'язані при поданні позову (заяви) надіслати сторонам копії позовної заяви (в даному випадку клопотання (заяви) №33 від 22.03.2016р.) та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Відповідно до вищезазначеної норми, обов'язок позивача (заявника) направити відповідачу копії доданих до позовної заяви документів не залежить від того чи є у наявності у відповідача дані документи.

Згідно п.2 ч.1 ст.57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви (в даному випадку клопотання (заяви) №33 від 22.03.2016р.) і доданих до неї документів.

Згідно п.п.59, 61 Постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. №270 "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку" внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Таким чином, належним доказом відправлення стороні позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладень в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) надані в оригіналі.

При подані клопотання (заяви) №33 від 22.03.2016р. ТОВ "ВКП"Каскад" не надано доказів направлення вищезазначеної заяви з додатками ОСОБА_1 міській раді Волинської області, яка була стороною у даній справі.

Згідно п.6 ч.1 ст.63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Суд зазначає, що відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950р. кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Згідно практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права згідно ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", - право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством і повинні відбуватися до порушення провадження у справі.

Таким чином, право на справедливий суд, передбачене ст.6 Конвенції, включає в себе обов'язок позивача належним чином інформувати сторони про подання позову (заяви) до суду шляхом направлення їм копії такої заяви з додатками.

Не подання доказів надсилання клопотання (заяви) з доданими до неї документами іншим учасникам судового процесу виступає підставою для повернення даної заяви без розгляду що, в свою чергу, не позбавляє заявника на повторне звернення з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених недоліків.

Додатково суд звертає увагу заявника (ТОВ "ВКП"Каскад"), що підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом (наприклад, відсутність коштів на банківських рахунках тощо).

Водночас, заявником не зазначено таких обставин та не надано доказів на їх підтвердження.

На підставі викладеного, господарський суд, керуючись п.6 ч.1 ст.63, ст. 86 ГПК України, -

ухвалив:

Клопотання (заяву) №33 від 22.03.2016р. товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Каскад" про зміну способу виконання рішення господарського суду Волинської області від 13.07.2015р. по справі 903/516/15, шляхом звернення стягнення на майно, з додатком на 1 арк. повернути заявнику.

Суддя О. Г. Сур'як