номер провадження справи 8/22/16
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

24.03.2016 Справа № 908/502/16

за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

до відповідача Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50)

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Оріхівська районна державна адміністрація Запорізької області (70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул. Ленінградських курсантів, 58)

про поновлення терміну дії договору № 3 оренди земельної ділянки від 22.01.2007 р. (держ. реєстрація від 13.12.2007 р. за № НОМЕР_1) на п'ять років; визнання поновленим договору № 3 оренди земельної ділянки від 22.01.2007 р. на тих же самих умовах на строк п'ять років в редакції додаткової угоди, запропонованій позивачем

Суддя І. А. Попова

Представники:

Позивача - ОСОБА_1

ОСОБА_3

ОСОБА_4, дог. № 24/03 від 24.03.2016 р.

Відповідача - Уколова Ю.І., дов. № 8 від 04.01.2016 р.

Заявлено позовні вимоги про поновлення терміну дії договору № 3 оренди земельної ділянки від 22.01.2007 р. (держ. реєстрація від 13.12.2007 р. за № НОМЕР_1) на п'ять років; визнання поновленим договору № 3 оренди земельної ділянки від 22.01.2007 р. на тих же самих умовах на строк п'ять років в редакції додаткової угоди, запропонованій позивачем.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 23.02.2016 р. порушено провадження у справі № 908/502/16, розгляд справи призначено на 24.03.2016 р.

Позовні вимоги заявлено з наступних підстав: 22.01.2007 р. Оріхівською районною державною адміністрацією Запорізької області та ФОП ОСОБА_1 укладено договори оренди земельних ділянок №№ 1, 2, 3. Договір № 3 укладено щодо оренди земельної ділянки площею 45,8557 га кадастровий номер НОМЕР_2. Пунктом 4.1. договору № 3, який діє в редакції додаткової угоди від 08.11.2010 р., встановлено, що договір укладено на 5 років з урахуванням ротації культур 08.11.2015 р. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. З 01.01.2013 р. набрав чинності ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності», за яким розпорядником земель за вищевказаними договорами стало Головне управління Держземагенства у Запорізькій області (правонаступником якого є відповідач по справі). Листом від 14.07.2015 р. позивач звернувся до ГУ Держземагенства у Запорізькій області із клопотанням про подовження строку дії договорів №№ 1, 2, 3. У відповідь ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області в листі від 24.07.2015 р. 31 № 8-0.4-1148/25-15 виклало процедуру поновлення договорів оренди землі передбачену ст. 33 ЗУ «Про оренду землі» та повідомило про те, що з метою поновлення (подовження) вищезазначених договорів необхідно виконати умови ст. 33 ЗУ «Про оренду землі», а саме звернутися не з одним клопотанням щодо трьох договорів, а звернутися з трьома окремими клопотаннями щодо кожного з договорів. Позивач листом від 04.08.2015 р. звернувся до відповідача з пропозицією щодо подовження строку дії договору оренди землі № 3. Відповідач у відповідь направив листа від 20.08.2015 р. 31№ 8-0.4-2402/25-15, яким повідомив позивача про наче б то невідповідність формулювань в різних варіантах раніше укладених додаткових угод, і вжиття ними заходів по зверненню до правоохоронних органів. Позивач 04.09.2015 р. знову звернувся до відповідача з відповідним клопотанням, на що відповідач листом-повідомленням від 30.09.2015 р. 31№8-0.4-4075/25-15 повідомив про втрату переважного права позивача на оренду земельної ділянки з підстав неналежного невиконання останнім умов договору оренди земельної ділянки № 3 від 22.01.2007 р. Позивач зазначає, що на даний час клопотання про подовження (поновлення) договору оренди земельної ділянки № 3 по суті не розглядалось та він продовжує користуватися земельною ділянкою для вирощування сільськогосподарської продукції. Відповідно до ст.ст. 179, 187 ГК України, ст. 33 Закону України «Про оренду землі» позивач просить поновити термін дії договору № 3 оренди земельної ділянки від 22.01.2007 р. (держ. реєстрація від 13.12.2007 р. за № НОМЕР_1) на п'ять років; визнати поновленим договір № 3 оренди земельної ділянки від 22.01.2007р. на тих же самих умовах на строк п'ять років в редакції додаткової угоди, запропонованій позивачем.

Відповідач не погоджується з заявленими позовними вимогами, в обґрунтування зазначає, що по-перше, положення ст. 33 ЗУ «Про оренду землі» щодо переважного права орендаря перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк не може бути примусом для власника земельної ділянки і передбачає право, а не обов'язок, враховуючи при цьому ст.ст. 6, 203, 316, 317, 319, 321, 651 ЦК України. По-друге, ч. 4 ст. 122 ЗК України передбачено, що розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної та комунальної власності належить до виключних повноважень органів виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та у разі задоволення позовних вимог в частині поновлення терміну дії договору № 3 суд візьме на себе невластиві йому функції суб'єкта владних повноважень та порушить норми ст. 122 ЗК України. По-третє, листами від 14.07.2015 р., від 04.08.2015 р. та від 04.09.2015 р. ФОП ОСОБА_1 повідомив ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області про намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, проте він нічого не зазначив про належне виконання ним своїх обов'язків, передбачених п. 6.3 договору та ст. 96 ЗК України. В свою чергу, неналежне виконання орендарем своїх обов'язків за умовами договору згідно ч. 1 ст. 33 ЗУ «Про оренду землі» позбавляє ФОП ОСОБА_1 переважного права на поновлення договору оренди земельної ділянки № 3 від 22.01.2007 року.

Згідно ст. 27 ГПК України якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

З метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду спору суд дійшов висновку щодо необхідності залучення до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Оріхівську районну державну адміністрацію Запорізької області.

Розгляд справи відкладається.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти.

Судове засідання призначити на 14.04.2016 р. об 11-00 г.

Залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Оріхівську районну державну адміністрацію Запорізької області (70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул. Ленінградських курсантів, 58)

Зобов'язати сторони представити суду:

Позивача: направити третій особі копію позовної заяви та надати суду докази направлення; оригінали документів, доданих до позову (суду для огляду); нормативне та документальне обґрунтування позовних вимог; у судове засідання забезпечити явку компетентного представника /доручення, що підтверджує повноваження представника/.

Відповідача: пропонується надати відзив на позовну заяву і докази в його обґрунтування, копію відзиву направити учасникам; у судове засідання забезпечити явку компетентного представника /доручення, що підтверджує повноваження представника/.

Третю особу: пропонується надати пояснення на позовну заяву і докази в обґрунтування, а саме: договір оренди земельної ділянки № 3 від 22.01.2007 р. та додаткові угоди до нього в оригіналі, пояснення щодо порядку укладання договору оренди та пояснення чи мали місце факти неналежного виконання орендарем умов договору (відповідно до розділу 6 договору); у судове засідання забезпечити явку компетентного представника /доручення, що підтверджує повноваження представника/.

Суддя І.А. Попова