РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"29" березня 2016 р. Справа № 902/1504/15

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Розізнана І.В.

судді Мельник О.В. ,

судді Грязнов В.В.

при секретарі судового засідання Романчук М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу позивача ОСОБА_1 національного аграрного університету на рішення господарського суду Вінницької області від 19.01.2016р. у справі №902/1504/15 (суддя Маслій І.В.)

за позовом ОСОБА_1 національного аграрного університету (м. Вінниця)

до Регіонального відділення фонду державного майна України по Вінницькій області (м.Вінниця)

про стягнення 45132,98 грн.

за участю представників сторін:

позивача - не з'явився;

відповідача - ОСОБА_2, представник за довіреністю № 8 від 13.01.2016р.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Рівненського апеляційного господарського суду знаходиться апеляційна скарга ОСОБА_1 національного аграрного університету на рішення господарського суду Вінницької області від 19.01.2016р. у справі №902/1504/15.

В судовому засіданні 29.03.2016р. представник відповідача заперечив доводи апеляційної скарги, просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, рішення суду першої інстанції без змін. Подав до суду заяву про продовження строку розгляду апеляційної скарги на п'ятнадцять днів.

Позивач не забезпечив явку повноважного представника в судове засідання 29.03.2016р., хоча про день, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення. Разом з тим, в апеляційній скарзі представник позивача просить справу розглянути без участі представника ОСОБА_1 національного аграрного університету.

Колегія суддів апеляційного суду, заслухавши представника відповідача, зазначає наступне.

Відповідно до положень ст. 27 ГПК України, якщо господарський суд під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Окрім того, постановою Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування розділу ГПК України судами першої інстанції" роз'яснено, що процесуальний закон не обмежує можливості допущення особи до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на підставі її заяви про вступ у справу в процесі повторного розгляду останньої в апеляційному порядку, а також залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі за клопотанням сторони, прокурора або з ініціативи апеляційного господарського суду; відповідні дії можуть мати місце до прийняття апеляційною інстанцією судового рішення зі справи.

Як встановлено апеляційним судом, Державною фінансовою інспекцією у Вінницькій області проведено позапланову ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ОСОБА_1 національного аграрного університету за період з 01.04.2012 року по 01.01.2015 року, за результатом якої складено акт ревізії № 03-13/9 від 26.06.2015 року. В ході перевірки встановлено, що в договорах оренди, які укладені регіональним відділенням фонду Державного майна України по Вінницькій області, в порушення ст. 3 п. 12 Закону України "Про державний бюджет України на 2012 рік", ст. 29 ч. 3 п. 10 Бюджетного кодексу України та п. 17 абз. 9 Методики №786 передбачено відрахування до державного бюджету 70% від орендної плати замість 50%, що призвело до недоотримання спеціальним фондом університету коштів в сумі 33654,88 грн., в тому числі за 9 місяців 2012 року на суму 13036,00 грн., в 2013 році на суму 10426,40 грн. та в 2014 на суму 10192,48 грн.

Враховуючи те, що акт ревізії №03-13/9 від 26.06.2015 року Державної фінансової інспекції у Вінницькій області є одним із доказів по справі, судова колегія приходить до висновку про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державну фінансову інспекцію у Вінницькій області (21100, м. Вінниця, Хмельницьке шосе,7).

Разом з тим, згідно п. 2 положення "Про Державну казначейську службу України", затвердженою указом Президента України від 31.04.11р. №460/2011, казначейство, відповідно до покладених завдань, здійснює розрахунково-касове обслуговування розпорядників, одержувачів бюджетних коштів, а також здійснює безспірне списання коштів державного та місцевих бюджетів на підставі рішення суду.

Враховуючи те, що предметом спору є стягнення коштів з бюджетної установи, колегія суддів вбачає підстави для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області (21018, м. Вінниця, вул. Пирогова, буд. 29), як органу виконавчої влади, що здійснює реалізацію державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів.

У зв'язку з наведеним з метою повного, всебічного та об'єктивного встановлення обставин справи, повної та всесторонньої перевірки законності і обґрунтованості рішення суду першої інстанції, колегія суддів апеляційного суду вважає за необхідне продовжити строк розгляду апеляційної скарги на п'ятнадцять днів та відкласти розгляду справи.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 27, 69, 77, 86, 99, 101 ГПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк розгляду апеляційної скарги на п'ятнадцять днів.

2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державну фінансову інспекцію у Вінницькій області (21100, м. Вінниця, Хмельницьке шосе,7).

3. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області (21018, м. Вінниця, вул. Пирогова, буд. 29).

4. Розгляд справи відкласти на "19" квітня 2016 р. об 10:45 год. у приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду за адресою: 33001, м. Рівне, вул. Яворницького, 59 у залі судових засідань № 5.

5. Позивачу, надіслати третім особам, копії позовної заяви та апеляційної скарги з доданими до них документами, а докази направлення надати суду.

6. Третім особам надати суду протягом трьох днів з дня отримання копії даної ухвали письмові пояснення з приводу обставин справи.

7. Участь учасників судового процесу в судовому засіданні визначити на власний розсуд.

Ухвала направляється рекомендованим листом, тому неявка повноважних представників в судове засідання не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги по суті за наявними у справі матеріалами.

Головуючий суддя Розізнана І.В.

Суддя Мельник О.В.

Суддя Грязнов В.В.