ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"30" березня 2016 р.924/292/16

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Танасюк О.Є., розглянувши матеріали

за позовом заступника керівника Старокостянтинівської місцевої прокуратури Хмельницька область, м.Красилів в інтересах держави

до 1. Красилівської районної ради Хмельницької області

2. Управління освіти, молоді та спорту Красилівської районної державної адміністрації Хмельницька область, м.Красилів

3. Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 Хмельницька область, м.Красилів

про визнання недійсним п. 1 рішення дев'ятнадцятої сесії Красилівської районної ради №29 від 26.01.2015 «Про надання дозволу на передачу в оренду нерухомого майна спільної власності територіальних громад району» в частині надання дозволу управлінню освіти, молоді та спорту Красилівської райдержадміністрації на продовження терміну дії договору оренди нерухомого майна № 7 від 30.12.2011, що належить до спільної власності територіальних громад Красилівського району, укладеного з ПП ОСОБА_1 на приміщення загальною площею 14.3 м2 за адресою: АДРЕСА_1, з метою розміщення перукарні; визнання недійсним договору оренди майна (нерухомого або іншого) вартістю 36228 грн., загальною площею 14.3 м2. за адресою: АДРЕСА_2 що належить до комунальної власності, від 30.12.2011, укладеного між управлінням освіти, молоді та спорту Красилівської РДА, приватним підприємцем ОСОБА_1 ; додаткову угоду № 1 до вищевказаного Договору ні 27.12.2013; додаткову угоду №2 до вищевказаного Договору від 04.05.2015; зобов'язати ФОП ОСОБА_1 звільнити нежитлове приміщення, яке розташоване по АДРЕСА_2 загальною площею 14.3м2 вартістю 36288 грн., та передати його по акту приймання-передачі балансоутримувачу - управлінню освіти, молоді та спорту Красилівської районної державної адміністрації.

встановив:

29.03.2016р. на адресу суду надійшла позовна заява заступника керівника Старокостянтинівської місцевої прокуратури в інтересах держави до Красилівської районної ради Хмельницької області, Управління освіти, молоді та спорту Красилівської районної державної адміністрації Хмельницька область, м.Красилів, ОСОБА_1 Хмельницька область, м.Красилів про визнання недійсним п. 1 рішення дев'ятнадцятої сесії Красилівської районної ради №29 від 26.01.2015 «Про надання дозволу на передачу в оренду нерухомого майна спільної власності територіальних громад району» в частині надання дозволу управлінню освіти, молоді та спорту Красилівської райдержадміністрації на продовження терміну дії договору оренди нерухомого майна №7 від 30.12.2011, що належить до спільної власності територіальних громад Красилівського району, укладеного з ПП ОСОБА_1 на приміщення загальною площею 14.3 м2 за адресою: АДРЕСА_1, з метою розміщення перукарні. Визнання недійсним договору оренди майна (нерухомого або іншого) вартістю 36228 грн., загальною площею 14.3 м2. за адресою: АДРЕСА_2 що належить до комунальної власності, від 30.12.2011, укладеного між управлінням освіти, молоді та спорту Красилівської РДА, приватним підприємцем ОСОБА_1 додаткову угоду № 1 до вищевказаного Договору ні 27.12.2013, додаткову угоду №2 до вищевказаного Договору від 04.05.2015. Зобов'язати ФОП ОСОБА_1 звільнити нежитлове приміщення, яке розташоване по АДРЕСА_2 загальною площею 14.3м2 вартістю 36288 грн., та передати його по акту приймання-передачі балансоутримувачу - управлінню освіти, молоді та спорту Красилівської районної державної адміністрації.

Відповідно до ч.1 ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Згідно з ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" - судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У відповідності до ч. 2 ст. 4 вищевказаного Закону за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" встановлено мінімальну заробітну плату з 01 січня 2016р. у місячному розмірі 1378,00 грн.

Відповідно до п. 2.11 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" від 21.02.2013р. №7 якщо в позовній заяві об'єднано дві або більше вимог немайнового характеру, пов'язаних між собою підставами виникнення або поданими доказами, судовий збір сплачується окремо з кожної з таких вимог.

Як вбачається із змісту позовної заяви позивачем заявлено п`ять вимог немайнового характеру, а саме: 1) Визнання недійсним п. 1 рішення дев'ятнадцятої сесії Красилівської районної ради №29 від 26.01.2015 «Про надання дозволу на передачу в оренду нерухомого майна спільної власності територіальних громад району» в частині надання дозволу управлінню освіти, молоді та спорту Красилівської райдержадміністрації на продовження терміну дії договору оренди нерухомого майна № 7 від 30.12.2011, що належить до спільної власності територіальних громад Красилівського району, укладеного з ПП ОСОБА_1 на приміщення загальною площею 14.3 м2 за адресою: АДРЕСА_1, з метою розміщення перукарні; 2) Визнання недійсним договору оренди майна (нерухомого або іншого) вартістю 36228 грн., загальною площею 14.3 м2. за адресою: АДРЕСА_2 що належить до комунальної власності, від 30.12.2011, укладеного між управлінням освіти, молоді та спорту Красилівської РДА, приватним підприємцем ОСОБА_1; 3) Визнання недійсною додаткову угоду № 1 до вищевказаного Договору ні 27.12.2013; 4) Визнання недійсною додаткову угоду №2 до вищевказаного Договору від 04.05.2015. 5) Зобов'язати ФОП ОСОБА_1 звільнити нежитлове приміщення, яке розташоване по АДРЕСА_2 загальною площею 14.3м2 вартістю 36288 грн., та передати його по акту приймання-передачі балансоутримувачу - управлінню освіти, молоді та спорту Красилівської районної державної адміністрації.

Однак, згідно платіжного доручення № 404 від 24.03.2016р., позивачем було сплачено судовий збір лише у розмірі 4134,00 грн. - замість 6890,00 грн. (1378 грн. х 5 )

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.

Крім того, прокурором заявлено п`ять позовних вимог до трьох відповідачів, однак не вказано до кого із них,і які саме. Тому, при повторному зверненні, необхідно чітко розмежувати позовні вимоги, щодо кожного з відповідачів.

Також судом звертається увага на те, що відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.

Прокурор зобов'язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб'єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб'єктом владних повноважень.

З огляду на зазначене судом звертається увага на те, що прокурор у поданій позовній заяві зазначає, що даний позов заявлений з метою відновлення порушених прав територіальної громади району в особі Красилівської районної ради до повноважень якої належить розпорядження комунальним майном територіальної громади Красилівського району. Враховуючи зазначене суд звертає увагу, що в матеріалах справи відсутнє звернення прокурора до Красилівської районної ради з відповідним повідомленням.

Зважаючи на те, що позивачем судовий збір не сплачено у встановлених порядку і розмірі, щодо кожної з заявлених позовних вимог, дана позовна заява підлягає поверненню без розгляду відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 63 ГПК України.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених недоліків.

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву і додані до неї документи повернути без розгляду.

Додаток: позовна заява і додані до неї матеріали на 27 аркушах., в тому числі оригінал платіжного доручення № 404 від 24.03.2016р

Суддя О.Є. Танасюк

Віддрук. 2 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу, Старокостянтинівська місцева прокуратура (31000, Хмельницька область, м.Красилів, вул. Театральна,4 ) рек.