ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 березня 2016 р. Справа № 923/130/16

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пінтеліної Т.Г. при секретарі Івлевій В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу порушену

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Херсоні

до Публічного акціонерного товариства "Херсонський суднобудівний завод" місцезнаходження : Карантинний острів, 1, м. Херсон, ідент. номер 14308500

про стягнення заборгованості в сумі 1474607,67грн. з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за грудень 2015р. - січень 2016р.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 дов. № 59/13 від 04.01.2016р.

від відповідача: не з'явились

в с т а н о в и в:

Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні звернулось до господарського суду Херсонської області з позовом до Публічного акціонерного товариства "Херсонський суднобудівний завод" м. Херсон, про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за грудень 2015р. - січень 2016р. у сумі 1474607,67 грн.

Позов подано саме до господарського суду Херсонської області, оскільки ухвалою від "04" серпня 2014 р. господарський суд Херсонської області порушив справу про банкрутство Відповідача - Публічного акціонерного товариства "Херсонський суднобудівний завод", місцезнаходження: 73019, м. Херсон Карантинний острів, 1, .

Суди керуються приписами пункту 4 ст. 10 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом , яким встановлено, що суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, вирішує усі майнові спори з вимогами до Боржника, у тому числі вимоги про стягнення заробітної плати.

Ухвалою від 16 лютого 2016р. суд звільнив управління Пенсійного Фонду України у м. Херсоні від сплати судового збору у даній справі, прийняв позовну заяву, порушив провадження у справі та призначив справу до розгляду.

Цією ж ухвалою суд зобов'язав відповідача надати відзив по суті позову з документальним обґрунтуванням викладених в ньому обставин, копії статутних та реєстраційних документів.

Сторони належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи, ухвала про призначення засідання направлена сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Ухвалою суду від 21.03.2016р. розгляд справи було відкладено у зв'язку з хворобою судді.

У призначене судове засідання представник відповідача не зявився, про причини неявки не повідомив.

Від відповідача супровідним листом надійшли копії наступних документів : витяг з статуту, виписка з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та довіреність на представника ОСОБА_2

Письмового відзиву по суті позову з документальним обґрунтуванням викладених в ньому обставин не надано.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 59 ГПК України, відповідач має право після одержання ухвали про порушення справи надіслати господарському суду відзив на позовну заяву і всі документи, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до ст. 75 ГПК України, якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Отже, подання відзиву є правом, а не обов'язоком відповідача та суд вправі розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Оскільки відповідач своїм правом на участь у судовому засіданні не скористався, про дату, час і місце розгляду справи належним чином повідомлений, що підтверджується поштовими повідомленнями, що повернулись на адресу суду з відмітками про вручення ухвали суду про порушення справи позивачу та відповідачу, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача за наявними в справі матеріалами.

Присутній у судовому засіданні представник позивача наполягає на задоволені позову з підстав викладених у позові, вважає, що поданих доказів в обґрунтування заявленого позову достатньо для підтвердження існуючої суми заборгованості.

Відповідно до ст.4-3 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги i заперечення поданими суду доказами; господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи i правильного застосування законодавства.

Згідно ч.1 ст.4-7 ГПК України судове рішення приймається суддею за результатами обговорення ycix обставин справи, а за ст.43 ГПК У країни суд повинен оцінити докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному i об'єктивному розгляді в судовому пpoцeci всіхобставин справи в їх сукупності, керуючись Законом; ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Статтею 32 Господарського процесуального кодексу України визначено поняття і види доказів Доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими і речовими доказами, висновками судових експертів; поясненнями представників сторін та інших осіб, які беруть участь в судовому процесі. В необхідних випадках на вимогу судді пояснення представників сторін та інших осіб, які беруть участь в судовому процесі, мають бути викладені письмово.

Докази мають бути належними і допустимими. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Всебічно, повно, об'єктивно дослідивши матеріали справи з урахуванням доводів позивача, заслухавши присутніх учасників провадження, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого позивачем позову з наступних підстав.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного соціального страхування, регулюються Законами України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 №2464-УІ та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-ІУ (далі - Закон).

Невиконання підприємствами вимог діючого законодавства по своєчасності сплати обов'язкових платежів до Пенсійного Фонду ставить під загрозу виконання державних програм .

Пунктом 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону №1058-ІУ передбачено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, пенсії на пільгових умовах призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до пунктів "а", "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", право на пенсію за віком на пільгових умовах, не залежно від місця останньої роботи, мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці при наявності визначеного цією статтею пільгового стажу.

Згідно статті 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 р. N 637. Відповідно до п. 1 цього Порядку основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами

Особливості підтвердження трудового стажу окремих категорій працівників визначені пунктом 20 ПОРЯДКУ підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній. Відповідно до якого, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Додатково в довідці наводяться такі відомості: стосовно трактористів-машиністів підприємств сільського господарства (в тому числі колгоспів) - про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції; стосовно жінок, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами на підприємствах сільського господарства (в тому числі в колгоспах) - про виконання встановлених норм обслуговування; стосовно жінок, які працюють на вирощуванні, збиранні та післязбиральному обробленні тютюну, - про зайнятість на перелічених роботах протягом повного сезону.

У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном.

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Пункту 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону та згідно п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженого поставою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. №21-1 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. №64/8663.

Відповідно до п.6.4 ст.6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділом надходжень доходів щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 числа поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону в частині і призначених відповідно до пунктів "а", "б" - "з" ст.13 Закону України пенсійне забезпечення" були своєчасно направлені Публічному акціонерному товариству "Херсонський суднобудівний завод".

Відповідно до п.6.7 ст.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Фонду зазначену в повідомленні суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі призначення пенсії на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками зазначеними у п. 6.4 Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцем знаходження цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації (п.6.10 Інструкції).

Підприємства відповідно до вимог п. 6.8 гл. 6 Інструкції щомісяця до 25-го числа повинні вносити до ПФУ зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Позивач надіслав відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне зобов'язання", де зазначено суми щомісячного відшкодування по виплаті та доставці пільгових пенсій

ПАТ "Херсонський суднобудівний завод" було видано уточнюючі довідки, тому на адресу підприємства був направлений розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону №1058-ІУ в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б" - "з" ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" нижче зазначеним пенсіонерам.

В порушення чинного законодавства, ПАТ "Херсонський суднобудівний завод" не сплатило до Фонду в повному обсязі сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за грудень 2015р. - січень 2016 року по пенсіонерам (їх перелік, період за який не проведено відшкодування та сума боргу вказані в загальному розрахунку боргу додані до позовної заяви), які працювали на даному підприємстві.

Таким чином загальна сума боргу підприємства до Фонду складає 1474607,67грн., який до теперішнього часу не сплачений.

На підставі вище зазначеного, суд дійшов висновків, що зазначена сума є обґрунтованою та підлягає стягненню з відповідача як така, що була фактично виплачена пенсійним фондом особам, яким призначено пільгові пенсії згідно статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до частини 4 ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.

Відповідно до п.6.5 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 року № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI ГПК України", розподіл сум інших, крім судового збору, судових витрат здійснюється за загальними правилами частини п'ятої статті 49 ГПК, тобто при задоволенні позову вони покладаються на відповідача, при відмові в позові - на позивача, а при частковому задоволенні позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. За тими ж правилами здійснюється й розподіл сум цих витрат у розгляді господарським судом апеляційних і касаційних скарг.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22.05.2015 р. № 484-VIII, який згідно з його прикінцевими положеннями набрав чинності з 01.09.2015 р., до Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI внесені певні зміни, що стосуються в тому числі розміру ставок судового збору та зміни переліку осіб, які звільнені від його сплати.

Судові витрати, відповідно до ст. 49 ГПК України відносяться на відповідача.

Вступна та резолютивна частини рішення оголошені в судовому засіданні 24.03.2016р. після закінчення розгляду справи та перебування суду у нарадчій кімнаті.

На підставі викладено керуючись Законом України "Про пенсійне забезпечення", Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст.44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Херсонський суднобудівний завод" (місцезнаходження : Карантинний острів, 1, м. Херсон, ) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні (місцезнаходження : вул. Комкова, 76-а, м. Херсон, код 37960171, р/р 2407 в ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 352457), заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за грудень 2015р. - січень 2016р. у сумі 1474607 (один мільйон чотириста сімдесят чотири тисячі шістсот сім ) грн. 67 коп.

3.Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Херсонський суднобудівний завод" (місцезнаходження : Карантинний острів, 1, м. Херсон, ) в доход спеціального фонду державного бюджету на р/р № 3002 в ГУДКСУ у Херсонській області МФО 852010 одержувач УДКСУ у місті Херсоні., призначення платежу - судовий збір код 03500045, код класифікації доходів бюджету 22030101 судовий збір в сумі 22119 (двадцять дві тисячі сто дев'ятнадцять) грн. 12коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Одеського апеляційного господарського суду через господарський суд Херсонської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня підписання даного рішення, згідно ст. 93 ГПК України.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено

30.03.2016р.

Суддя Т.Г. Пінтеліна