номер провадження справи 29/10/13-21/96/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

14.03.2016 Справа № 12/58/09

Кредитори:

1. Відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго", м. Запоріжжя

2. Товариство з обмеженою відповідальністю "КВАРТАЛ", м. Дніпродзержинськ

3 Дочірня компанія "Газ України" НАК "Нафтогаз України", м. Київ

4. Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія АГРОНАФТОХІМ", м. Київ

5. Товариство з обмеженою відповідальністю "Українська нафтохімічна компанія УНХК", м. Київ

6. Товариство з обмеженою відповідальністю "Променергоресурси", м. Дніпропетровськ

7. Казенне підприємство "Запорізький титано-магнієвий комбінат", м.Запоріжжя

8. Товариство з обмеженою відповідальністю "ФІРМА ЕЙС ЛТД", м.Дніпропетровськ

9. ПАТ "Запорізький комбінат будівельних матеріалів", м. Запоріжжя

10. ПАТ по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз", м.Запоріжжя

11. Приватне підприємство "АКРІЛАТ-ХІМКОНТРАКТ", м.Київ

12. Закрите акціонерне товариство "Макрохім", м. Київ

13. Управління Пенсійного Фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя

14. ВВД Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Запоріжжі

15. Товариство з обмеженою відповідальністю "Металхімбуд", м.Запоріжжя

16. Первинна профспілкова організація Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер", м. Запоріжжя

17. Публічне акціонерне товариство "Полтавський турбомеханічний завод", м. Полтава

18. Приватне підприємство "Крафт-Інвест", м.Дніпропетровськ

19. Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс-ремонт", м.Запоріжжя

20. Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС (69035, м. Запоріжжя, пр.Леніна, 190-а, ІКЮО 39819605)

21. Товариство з обмеженою відповідальністю "Майстер трейд сервіс", м. Запоріжжя

22. Запорізький міський центр зайнятості, м.Запоріжжя

23. ВАТ "Запорізьке автотранспортне підприємство - 12329", м. Запоріжжя

24. Українсько - Казахське Товариство з обмеженою відповідальністю "Східмаш - Аванта", м. Запоріжжя

25. Товариство з обмеженою відповідальністю "САУСЛЕНК-ЗАПОРІЖЖЯ" (код з ЄДР - 33050713, 69035 м. Запоріжжя вул.40 Років Радянської України, 82-А)

26. ПАТ "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь", м. Запоріжжя

27. Закрите акціонерне товариство "ХІМЕКСІ", м. Київ

28. Управління державної служби охорони при ГУ МВС України в Запорізькій області, м. Запоріжжя

29. ГУ Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області

30. ЗАТ "Екологоохоронна фірма "КРЕОМА-ФАРМ", м.Київ

31. Публічне акціонерне товариство "Акціонерний промислово-інвестиційний банк" в особі Обласного відділення ПАТ "Промінвестбанк" в м. Запоріжжя".

32. Публічне акціонерне товариство "Райффайзен Банк Аваль" в особі Запорізької обласної дирекції ПАТ "Райффайзен Банк Аваль", м. Запоріжжя

33. ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України" в особі ЗФ, м. Запоріжжя

34. АБ "ЕНЕРГОБАНК" в особі філії АБ "ЕНЕРГОБАНК" в м. Запоріжжі

Боржник - Запорізьке державне підприємство "Кремнійполімер", код з ЄДР - 00203625, м. Запоріжжя

Керуючий санацією - Забродін О.М. (адреса листування: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1).

Учасники провадження у справі:

1. Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України - орган, уповноважений управляти майном підприємства-боржника

2. Міністерство юстиції України в особі Головного управління юстиції у Запорізькій області - державний орган з питань банкрутства

3. Прокуратура Запорізької області

4. Запорізька міська рада

Суддя Черкаський В.І.

За участю представників сторін:

від ГТУ юстиції у Запорізькій області, Курінна О.О., довіреність № 13-18/797 від 03.02.16;

від ВАТ "Запоріжжяобленерго", Краснокутська Д.В., довіреність № 40 від 31.12.15;

від боржника, Алієв М.М., довіреність № 13/1-ДОВ від 04.01.16;

від прокуратури Запорізької області, Тронь Г.М., посвідчення № 035881 від 05.10.15;

від Відділу примусового виконання рішень УДВС у Запорізькій області, Морар М.В., довіреність № 18963-5/11 від 02.11.15;

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 02.03.2016 року клопотання боржника Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" (вх. 09-06/5029а від 29.02.2016) задоволено частково. Скасовано арешт на грошові кошти, що містяться на розрахунковому рахунку для проведення санації Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" та розрахунків з кредиторами № 6298 за кодами валюти 643, 840, 978, 980, який відкрито в ПАТ "Діамантбанк" м. Київ, МФО 320854; накладений постановою ВП № 19702800 від 26.02.2016 року заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Юлдашева А.А. В іншій частині клопотання боржника - відмовити. Судове засідання для розгляду клопотання Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (вх.09-06/1906 від 27.01.2016), плану санації, питання щодо переходу до наступної судової процедури, скарги керуючого санацією № 02-01/01 від 04.08.2015 року (вх. 09-06/31835 від 05.08.2015) на бездіяльність Міністерства регіонального розвитку, у справі про банкрутство ЗДП "Кремнійполімер", скарги керуючого санацією (вх. 09-06/2796 від 26.01.2016) в частині оскарження дій комітету кредиторів, заяви (вх. 09-06/5154 від 01.03.2016) про дострокове припинення повноважень керуючого санацією відкладено на 13.04.2016 року, 11 -00 .

03.03.2016 року від боржника надійшло клопотання (вх. 09-06/5511 від 03.03.2016), згідно якого останній просить суд:

1. Вжити тимчасові заходи щодо заборони органам державної виконавчої служби, державній фіскальній службі та/або її територіальним підрозділам накладати арешт будь-яким способом на грошові кошти на розрахунковому рахунку р/р 6298 за кодами валют 643, 840, 978, 980 в ПАТ "Діамантбанк" м. Київ, МФО 320854, який належить Запорізькому державному підприємству "Кремнійполімер", , до розгляду Вищим господарським судом України касаційної скарги ВАТ "Запоріжжяобленерго" від 26.02.2016 на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 10.02.2016 по справі 12/58/09;

2. Зняти арешт з грошових коштів на розрахунковому рахунку р/р 6298 за кодами валют 643, 840, 978, 980 в ПАТ "Діамантбанк" м. Київ, МФО 320854;

3. Визнати недійсною постанову ВП № 33120105 від 03.03.2016 р. заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

Для розгляду вищезазначеного клопотання ухвалою суду від 03.03.2016 судове засідання призначене на 14.03.2016.

09.03.2016 року від кредитора 26 надійшло клопотання (вх. 09-06/5512 від 09.03.2016) про правонаступництво, згідно якого останній просить суд, змінити найменування кредитора по справі 12/58/09 з Відкритого акціонерного товариства «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» на Публічне акціонерне товариство «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь».

12.03.2016 року від Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Запорізькій області надійшли наступні документи:

- заперечення (вх. 09-06/6041 від 12.03.2016) на клопотання боржника (вх. 09-06/5511 від 03.03.2016), згідно яких просить суд у задоволенні клопотання відмовити;

- заява (вх. 09-06/6040 від 14.03.2016) про розгляд клопотання (вх. 09-06/5511 від 03.03.2016) без участі уповноваженого представника.

У засіданні 14.03.2016 від представників ВАТ "Запоріжжяобленерго", ГТУЮ у Запорізькій області та прокуратури Запорізької області надійшли усні заперечення на клопотання боржника (вх. 09-06/5511 від 03.03.2016).

Розглянувши у судовому засіданні 14.03.2016 матеріали справи, клопотання боржника (вх. 09-06/5511 від 03.03.2016), заслухавши представників учасників провадження, суд встановив.

За приписами статті 41 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції станом на 18.01.2013) (надалі за текстом - "Закон") відносини, пов'язані з банкрутством містоутворюючих, особливо небезпечних, сільськогосподарських підприємств, страховиків, інших категорій суб'єктів підприємницької діяльності, регулюються цим Законом з урахуванням особливостей, передбачених розділом VI Закону "Особливості банкрутства окремих категорій суб'єктів підприємницької діяльності".

Статтею 43 Закону встановлені особливі умови банкрутства особливо небезпечних підприємств. Відповідно до частини 1 статті 43 Закону для цілей цього Закону особливо небезпечними підприємствами визнаються підприємства вугільної, гірничодобувної, хімічної, хіміко-металургійної, нафтопереробної, інших галузей, визначених відповідними рішеннями Кабінету Міністрів України, припинення діяльності яких потребує проведення спеціальних заходів щодо запобігання заподіянню шкоди життю та здоров'ю громадян, майну, спорудам, навколишньому природному середовищу.

Матеріалами справи підтверджується належність ЗДП "Кремнійполімер" до особливо небезпечних підприємств хімічної промисловості. (свідоцтво Держнаглядохоронпраці України від 27.05.2003)

Згідно ст. 43 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції станом на 18.01.2013) процедура санації особливо небезпечного підприємства за клопотанням органу місцевого самоврядування може бути продовжена господарським судом на один рік. Підставою для продовження процедури санації особливо небезпечного підприємства на строк, передбачений абзацом першим цієї частини, є план фінансового оздоровлення особливо небезпечного підприємства. План фінансового оздоровлення особливо небезпечного підприємства може передбачати внесення інвестицій, працевлаштування його працівників, створення нових робочих місць та інші способи відновлення платоспроможності боржника - особливо небезпечного підприємства. План фінансового оздоровлення особливо небезпечного підприємства також має містити заходи щодо підтримання безпеки виробничої діяльності, охорони праці та запобігання заподіянню можливої шкоди життю та здоров'ю людей, майну, спорудам, навколишньому природному середовищу.

Ухвалою від 12.10.2015 суд клопотання Запорізької міськради (вх.09-06/36974 від 01.10.2015) задовольнив, продовжив строк санації Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" на 1 рік - до 12.10.2016.

Судом на підставі протоколу засідання загальних зборів кредиторів № 18 від 26.02.2016 встановлено, що у зборах кредиторів, що розглядає питання про погодження плану санації Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" оголошено перерву до 08.04.2016.

Станом на 14.03.2016 план санації боржника, погоджений з органом, уповноваженим управляти державним майном боржника, суду не надано.

Відповідно до ч. 6 п. 2 ст. 17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" керуючий санацією зобов'язаний відкрити спеціальний рахунок для проведення санації та розрахунків з кредиторами.

Судом встановлено, що боржником відкритий спеціальний рахунок для проведення санації та розрахунків з кредиторами № 6298/643/840/978 в ПАТ "Діамантбанк" м. Київ, МФО 320854.

Згідно ч. 4 п. 3 ст. 17 Закону арешт на майно боржника та інші обмеження дій боржника щодо розпорядження його майном можуть бути накладені лише в межах процедури санації, у разі, якщо вони не перешкоджають виконанню плану санації та не суперечать інтересам конкурсних кредиторів.

На підставі заперечень Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області від 12.03.2016 суд встановив, що на виконанні у відділі перебуває виконавче провадження № 2434/3, боржником за яким виступає Запорізьке державне підприємство "Кремнійполімер", яке 11.10.2012 об'єднано у зведене виконавче провадження, до складу якого входять: 289 виконавчих документів, щодо стягнення з Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" на користь фізичних осіб заборгованості по заробітній платі на загальну суму 2 810 228,80 грн. та 279 виконавчих документів, за якими грошові зобов'язання боржника, виникли після дня введення мораторію на задоволення вимог кредиторів на загальну суму 61 009 782,50 грн.

До складу вищевказаного зведеного виконавчого провадження входить виконавче провадження ВП № 33120105 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-0870/12071/11, виданого 29.03.2012 Запорізьким окружним адміністративним судом, про стягнення з Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" на користь УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя 3 490 907,12 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Ухвалою від 05.03.2009 по справі № 12/58/09 господарського суду Запорізької області порушено провадження у справі про банкрутство відносно боржника Запорізьке ДП "Кремнійполімер" та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Таким чином, зведене виконавче провадження №2434/3, боржником за яким є Запорізьке ДП "Кремнійполімер" зупинено, окрім виконавчих документів щодо стягнення заборгованості із заробітної плати та виконавчих проваджень з примусового виконання виконавчих документів, за якими грошові зобов'язання та зобов'язання щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) боржника, виникли після дня введення мораторію на задоволення вимог кредиторів.

Згідно ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно ст.32 Закону України "Про виконавче провадження" одним із заходів примусового виконання рішень є звернення стягнення на кошти та інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб.

Згідно ст. 52 Закону України "Про виконавче провадження" звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації. Стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитаріях цінних паперів.

Постановою державного виконавця ВП № 33120105 від 20.06.2012 відкрито виконавче провадження з примусового виконання вищезазначеного виконавчого документа та запропоновано боржнику виконати його у самостійному порядку в строк до 27.06.2012.

Станом на 14.03.2016 боржником виконавчий документ не виконано.

Державним виконавцем з метою забезпечення виконання вищезазначеного виконавчого документа, постановою про арешт коштів боржника ВП № 33120105 від 03.03.2016 накладено арешт на кошти боржника в межа суми 3 490 907,12 грн., що знаходяться на рахунку №6298, який відкрито в ПАТ "Діамантбанк", МФО 320854 та належить Запорізькому державному підприємству "Кремнійполімер", .

Станом на 14.03.2016 боржником заборгованість за зведеним виконавчим провадженням № 2434/3 не погашена.

Згідно вимог п.5 ст.52 Закону України "Про виконавче провадження" боржником надане ВДВС майно для реалізації у ході виконання зведеного виконавчого провадження.

Згідно довідки боржника від 03.03.2016 заборгованість із виплати заробітної плати перед робітниками боржника станом на 01.03.2016 становить 7 156 422,54 грн.

Враховуючи, що станом на 14.03.2016 у Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" власні обігові кошти відсутні, арешт ВДВС на кошти у межах суми 3 490 907,12 грн. призведе до зупинення господарської діяльності боржника, розрахунків із погашення заборгованості із заробітної плати (у т.ч. перед кредиторами із заробітної плати, борг по якій виник до порушення справи про банкрутство), перешкоджатиме відновленню платоспроможності боржника та виконанню мети санації підприємства.

Судом встановлено, що колегією Донецького апеляційного господарського суду, при винесені постанови № 12/58/09 від 10.02.2016 зроблено висновок, що Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачений спеціальний режим для боржника в процедурі санації з метою відновлення його платоспроможності та його реанімації як господарюючого суб'єкта. Вказані норми передбачають погашення в процедурі санації вимог кредиторів, які включені до реєстру. Поточні кредитори мають право заявляти вимоги до боржника тільки після припинення процедури санації, визнання банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури. Звернення стягнення на майно та кошти боржника, в тому числі арешт коштів, в процедурі санації органом державної виконавчої служби без погодження цього питання з керуючим санацією з метою задоволення вимог поточних кредиторів не тільки перешкоджає виконанню плану санації, який націлений на погашення вимог реєстрових конкурсних кредиторів, а й в будь-якому разі суперечить матеріальним інтересам конкурсних кредиторів, оскільки прямо впливатиме на кількість коштів на рахунках боржника та строк виконання плану санації щодо погашення вимог конкурсних кредиторів.

Згідно листа Донецького апеляційного господарського суду від 03.03.2016, судом встановлено, що ВАТ «Запоріжжяобленерго» подано касаційну скаргу на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 10.02.2016 по справі № 12/58/09.

За таких обставин, клопотання боржника Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" (вх. 09-06/5511 від 03.03.2016) слід задовольнити частково та скасувати арешт на грошові кошти, що містяться на розрахунковому рахунку для проведення санації Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" та розрахунків з кредиторами № 6298 за кодами валюти 643, 840, 978, 980, який відкрито в ПАТ "Діамантбанк" м. Київ, МФО 320854; накладений постановою ВП № 33120105 від 03.03.2016 року заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Юлдашева А.А., оскільки, наявний на даному рахунку арешт перешкоджає здійсненню санації та суперечить інтересам конкурсних кредиторів. Слід заборонити відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Запорізькій області, державній фіскальній службі та/або її територіальним підрозділам накладати арешт на грошові кошти, що знаходяться на розрахунковому рахунку р/р 6298 за кодами валют 643, 840, 978, 980 в ПАТ "Діамантбанк" м. Київ, МФО 320854, який належить Запорізькому державному підприємству "Кремнійполімер" без погодження з керуючим санацією, до розгляду Вищим господарським судом України касаційної скарги ВАТ "Запоріжжяобленерго" від 26.02.2016 на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 10.02.2016 по справі 12/58/09. В іншій частині клопотання боржника слід відмовити, враховуючи його неправомірність та необґрунтованість.

Також, у засіданні 14.03.2016 року розглянуто клопотання кредитора 26 (вх. 09-06/5512 від 09.03.2016) про правонаступництво.

Згідно ст. 25 ГПК України, в разі вибуття однієї з сторін у спірному або встановленому рішенням господарського суду правовідношенні внаслідок реорганізації підприємства чи організації господарський суд здійснює заміну цієї сторони її правонаступником, вказуючи про це в рішенні або ухвалі. Усі дії, вчинені в процесі до вступу правонаступника, є обов'язковими для нього в такій же мірі, в якій вони були б обов'язковими для особи, яку він замінив. Правонаступництво можливе на будь-якій стадії судового процесу.

Судом встановлено, що правонаступником Відкритого акціонерного товариства «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» є Публічне акціонерне товариство «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» (), що підтверджується змінами до статуту ПАТ «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» (шістнадцята редакція), затвердженого Загальними зборами акціонерів Відкритого акціонерного товариства «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» протокол № 1 від 07.08.2015 року та випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 13.08.2015..

Присутні у засіданні 14.03.2015 учасники провадження не заперечували проти задоволення клопотання кредитора 26.

За таких обставин, враховуючи його правомірність, суд вважає за необхідне клопотання ПАТ «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» (вх. 09-06/5512 від 09.03.2016) задовольнити та в порядку ст. 25 ГПК України здійснити процесуальне правонаступництво - замість кредитора - Відкритого акціонерного товариства «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» вважати кредитором у справі 12/58/09 Публічне акціонерне товариство «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» (69008, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 72, ).

Керуючись ст. ст. 5, 17, 18, Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції станом на 18.01.2013), ст. 25, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання боржника Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" (вх. 09-06/5511 від 03.03.2016) - задовольнити частково. Скасувати арешт на грошові кошти, що містяться на розрахунковому рахунку для проведення санації Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" та розрахунків з кредиторами № 6298 за кодами валюти 643, 840, 978, 980, який відкрито в ПАТ "Діамантбанк" м. Київ, МФО 320854; накладений постановою ВП № 33120105 від 03.03.2016 року заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Юлдашева А.А. Заборонити відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Запорізькій області накладати арешт на грошові кошти, що знаходяться на розрахунковому рахунку р/р 6298 за кодами валют 643, 840, 978, 980 в ПАТ "Діамантбанк" м. Київ, МФО 320854, який належить Запорізькому державному підприємству "Кремнійполімер" без погодження з керуючим санацією, до розгляду Вищим господарським судом України касаційної скарги ВАТ "Запоріжжяобленерго" від 26.02.2016 на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 10.02.2016 по справі 12/58/09. В іншій частині клопотання боржника - відмовити.

Клопотання ПАТ «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» (вх. 09-06/5512 від 09.03.2016) - задовольнити.

Здійснити процесуальне правонаступництво - замість кредитора - Відкритого акціонерного товариства «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» вважати кредитором у справі 12/58/09 Публічне акціонерне товариство «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» (69008, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 72, ідент. номер 00191230).

Копію ухвали направити учасникам провадження, Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

Суддя В.І. Черкаський

Ухвала від 14.03.2016 № 12/58/09 набрала законної сили з моменту її винесення - 14.03.2016.

Ухвала від 14.03.2016 № 12/58/09 дійсна для пред'явлення до виконання до 14.03.2017.

Оригінал ухвали від 14.03.2016 № 12/58/09 знаходиться у матеріалах справи № 12/58/09.

Суддя В.І. Черкаський