ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"16" березня 2016 р. Справа № 922/1613/15

вх. № 1613/15

Суддя господарського суду Казарцева В.В.

при секретарі судового засідання Ляшенко О.М.

за участю сторін:

ліквідатора - ОСОБА_1, свідоцтво № 983 від 23.05.2013 р.

представника Західної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області - ОСОБА_2, довіреність № 1758/9/20-33-10-10 від 14.03.2016 р.

Розглянувши скаргу Західної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області надійшла скарга на дії (бездіяльність) ліквідатора (вх. № 3511 від 03.02.2016 р.)

по справі за заявою ТОВ "Паливний альянс", м. Київ

до ТОВ "Торговий Дім "Укрнафторесурс", м. Харків

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 04.02.2016 р. скарга Західної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області на дії (бездіяльність) ліквідатора була призначена до розгляду на 16.03.2016 р.

Присутній у судовому засіданні представник Західної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області скаргу підтримав у повному обсязі.

Ліквідатор у судовому засіданні проти скарги заперечував, повідомив, що документи довгострокового зберігання були передані до архівної установи ще 30.10.2015 р.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив.

Ухвалою суду від 07.04.2015 р. порушено провадження у справі про банкрутство ТОВ "ТД "Укрнафторесурс", визнано вимоги ініціюючого кредитора в розмірі 703800,00 грн., введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та процедуру розпорядження майном боржника, призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого ОСОБА_3

08.04.2015 р. на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України було здійснено офіційне оприлюднення оголошення про порушення справи про банкрутство ТОВ "ТД "Укрнафторесурс".

Ухвалою суду від 30.04.15 р. звільнено арбітражного керуючого ОСОБА_3 від виконання повноважень розпорядника майна ТОВ "ТД "Укрнафторесурс", призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого ОСОБА_1

Ухвалою суду від 29.05.2015 р. був затверджений реєстр вимог кредиторів ТОВ "ТД "Укрнафторесурс".

Постановою суду від 01.07.2015 р. ТОВ "ТД "Укрнафторесурс" (суддя Кононова О.В.) визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором арбітражного керуючого ОСОБА_1

03.02.2016 р. до суду від Західної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області надійшла скарга на дії (бездіяльність) ліквідатора, в якій скаржник, посилаючись на неналежне виконання ліквідатором своїх повноважень - відсутністю за місцем знаходження боржника та перешкоджанням проведенню позапланової виїзної документальної перевірки, просив визнати дії (бездіяльність) ліквідатора ОСОБА_1 неправомірними, зобов'язати ліквідатора забезпечити можливість для проведення Західною ОДПІ м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області позапланової виїзної документальної перевірки для встановлення своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків та зборів ТОВ "Торговий Дім "Укрнафторесурс" (обов'язкових платежів), для чого узгодити з податковою інспекцією термін проведення позапланової виїзної перевірки підприємства та забезпечити доступ ревізорів-інспекторів Західної ОДПІ м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області, які будуть здійснювати документальну перевірку, до відповідних первинних фінансово-господарських документів підприємства.

28.07.2015 р. Західною ОДПІ м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області був виданий наказ № 59 про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ "ТД "Укрнафторесурс".

28.07.2015 р. головним державним ревізором-інспектором відділу перевірок з окремих питань, управління податкового аудиту Західної ОДПІ м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області ОСОБА_4, головним державним ревізором-інспектором відділу перевірок з окремих питань, управління податкового аудиту Західної ОДПІ м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області ОСОБА_5 та начальником відділу перевірок з окремих питань управління податкового аудиту Західної ОДПІ м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області ОСОБА_6 був здійснений вихід за податковою адресою ТОВ "ТД "Укрнафторесурс", а саме: м. Харків, вул. Пащенківська, 15 з метою вручення копії наказу № 59 від 28.07.2015 р. "Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ "ТД "Укрнафторесурс", але виявити боржника за даною адресою не вдалося, про що був складений акт відсутності ТОВ "ТД "Укрнафторесурс" за місцезнаходженням та не встановлення посадових осіб за податковою адресою боржника.

Листом № 20/7/20-33-22-02-12 від 28.07.2015 р. Західна ОДПІ м.Харкова направила запит до начальника ОУ ДПІ у Дзержинському район: м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області на встановлення місцезнаходження ТОВ "ТД "Укрнафторесурс".

Відповідно до ч. 4 ст. 40 Закону України "Про відновлення платоспроможності або визнання його банкрутом", у ліквідаційній процедурі господарський суд розглядає скарги на дії (бездіяльність) учасників ліквідаційної процедури та здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

Згідно з абз. 5 ч. 2 ст. 41 Закону України "Про відновлення платоспроможності або визнання його банкрутом", ліквідатор з дня свого призначення виконує повноваження керівника (органів управління) банкрута.

Відповідно до п. п. 78.1.7 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України, документальна позапланова перевірка здійснюється за наявності хоча б однієї з таких обставин: розпочато процедуру реорганізації юридичної особи (крім перетворення), припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, закриття постійного представництва чи відокремленого підрозділу юридичної особи, в тому числі іноземної компанії, організації, порушено провадження у справі про визнання банкрутом платника податків або подано заяву про зняття з обліку платника податків.

Відповідно до п. 11.5 Порядку обліку платників податків та зборів, затвердженого Наказом МФУ від 09.12.2011 р. № 1588, у зв'язку з ліквідацією або реорганізацією платника податків контролюючі органи розпочинають та проводять процедури, передбачені цим розділом, у разі одержання, зокрема, судових рішень або відомостей з Єдиного державного реєстру, іншої інформації щодо прийняття судом рішень про порушення провадження у справі про банкрутство чи визнання банкрутом платника податків.

Згідно з п. 11.9 Порядку обліку платників податків та зборів, затвердженого Наказом МФУ від 09.12.2011 р. № 1588, у разі, якщо порушено провадження у справі про визнання банкрутом платника податків, контролюючим органом приймається рішення про проведення (не проведення) документальної позапланової перевірки платника податків, який перебуває на обліку в такому органі. Призначається та розпочинається перевірка у такі строки: не пізніше десяти робочих днів з дати публікації повідомлення про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи, у разі ліквідації юридичної особи за рішенням засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу; протягом місяця після одержання того документа, що надійшов до контролюючого органу першим, в інших випадках.

Відповідно до ч. З ст. 38 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", з метою виявлення усіх кредиторів та осіб, які виявили бажання взяти участь у санації боржника, здійснюється офіційне оприлюднення оголошення про порушення справи про банкрутство на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет.

Оголошення про порушення провадження по справі про банкрутство ТОВ "ТД "Укрнафторесурс" було опубліковано на веб-сайті Вищого господарського суду України 08.04.2015 р. за № 16700.

Також, на підставі ухвали суду від 07.04.2015 р. про порушення провадження у справі про банкрутство ТОВ "ТД "Укрнафторесурс" був внесений відповідний запис.

Враховуючи, що оголошення про порушення провадження по справі про банкрутство ТОВ "ТД "Укрнафторесурс" було оприлюднене на веб-сайті Вищого господарського суду України 08.04.2015 р., саме з цього дня Західна ОДПІ м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області була повідомлена про наявність зазначеної обставини.

Судом встановлено, що наказ Західної ОДПІ м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області про проведення документальної позапланової перевірки було винесено 28.07.2015 р., тобто після спливу місячного строку на проведення позапланової перевірки, встановленого законом.

Ухвалою суду від 21.08.2015 р., тобто після винесення наказу про проведення документальної позапланової перевірки від 28.07.2015 р., визнано грошові вимоги Західної ОДПІ м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області до банкрута в розмірі 1728014,85 грн. (3 черга задоволення вимог кредиторів).

Ухвалою суду від 15.10.2015 р. був затверджений реєстр вимог кредиторів ТОВ "ТД "Укрнафторесурс", до якого були включені, зокрема, вимоги Західної ОДПІ м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області у розмірі 1728014,85 грн.

Окремо суд звертає увагу, що у тексті скарги Західної ОДПІ м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області зазначено, що вихід на перевірку 28.07.2015 р. був здійснений за місцезнаходженням ліквідатора, а саме за адресою: м. Харків, вул. Потебні, 6, однак із наданого до скарги акта від 28.07.2015 р. про неможливість вручення копії наказу та проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ "ТД "Укрнафторесурс" вбачається, що вихід посадовими особами Західної ОДПІ м.Харкова був здійснений за юридичною адресою банкрута, а саме: м. Харків, вул.Пащенківська, 15.

Відповідно до п. 42.2 ст. 42 ПК України, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

Згідно ст. 93 ЦК України, місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.

Відповідно до ст. 41 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ліквідатор - фізична особа, яка відповідно до судового рішення господарського суду організовує здійснення ліквідаційної процедури боржника, визнаного банкрутом, та забезпечує задоволення вимог кредиторів у встановленому цим Законом порядку.

Згідно з абз. 6 ч. 1 ст. 41 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ліквідатор з дня свого призначення виконує повноваження керівника (органів управління) банкрута.

Враховуючи, що керування юридичною особою з дня визнання банкрутом здійснює ліквідатор, проведення відповідної перевірки має здійснюватися за адресою ліквідатора.

Розглянувши наданий скаржником лист Західної ОДПІ м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області № 281/10/20-33-22-02-14 від 28.07.2015 р., суд зазначає, що скаржником не надані належні докази його направлення ліквідатору, відповідно до вимог п. 42.2 ст. 42 ПК України, а саме - Західною ОДПІ м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області не надано повідомлення про вручення вищезазначеного листа.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 ГПК України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно з ч. 1 ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову Західній ОДПІ м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області у задоволенні скарги на дії ліквідатора.

Керуючись ст. ст. 37-48 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 86 ГПК України, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити Західній ОДПІ м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області у задоволенні скарги на дії ліквідатора.

2. Ухвалу направити ліквідатору, кредиторам.

Суддя Казарцева В.В.