ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"18" березня 2016 р. Справа № 918/1371/14

Господарський суд Рівненської області у складі судді Політики Н.А. розглянувши матеріали скарги №09-528/2 від 26.02.2016р. Комунального підприємства Здолбунівської міської ради "Здолбунівкомуненергія" на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Здолбунівського районного управління юстиції у справі №918/1371/14 за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

до Комунального підприємства "Здолбунівкомуненергія" Здолбунівської міської ради про стягнення заборгованості в сумі 1 376 113 грн. 62 коп.

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулося до господарського суду з позовом до Комунального підприємства "Здолбунівкомуненергія" Здолбунівської міської ради про стягнення в сумі 1376 113 грн. 62 коп. , з яких 1 143 139 грн. 72 коп. - основний борг, 85 905 грн. 94 коп. - пеня, 98 349 грн. 58 коп. - 7% штраф, 38 979 грн. 77 коп. - 3% річних, 8 738 грн. 61 коп. - інфляційні втрати.

Рішенням суду від 11 листопада 2014 року позов задоволено частково. Стягнуто з Комунального підприємства "Здолбунівкомуненергія" Здолбунівської міської ради на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 1 143 139 грн. 72 коп. основного боргу, 39 204 грн. 07 коп. 3% річних, 8 716 грн. 89 коп. інфляційних втрат та 23 820 грн. 52 коп. витрат по сплаті судового збору.

25 листопада 2014 року видано відповідний наказ.

16 березня 2016 року Комунальне підприємство "Здолбунівкомуненергія" Здолбунівської міської ради звернулось до господарського суду Рівненської області зі скаргою №09-528/2 від 26.02.2016р. на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Здолбунівського районного управління юстиції, в якій просить визнати дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Здолбунівського районного управління юстиції ОСОБА_1, які виявились у винесенні постанови про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні №47301027 від 16.04.2015р. щодо стягнення з Комунального підприємства "Здолбунівкомуненергія" Здолбунівської міської ради виконавчого збору в сумі 121 488 грн. 12 коп. - неправомірними. Також просить скасувати постанову про стягнення з боржника виконавчого збору виконавчого провадження №47301027 від 16.04.2015р. державного виконавця відділу державної виконавчої служби Здолбунівського районного управління юстиції ОСОБА_1, яка була винесена з метою стягнення виконавчого збору на суму 121 488 грн. 12 коп. з Комунального підприємства "Здолбунівкомуненергія" Здолбунівської міської ради (боржника).

Відповідно до частини першої статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

У скарзі №09-528/2 від 26.02.2016р., скаржник просить у разі встановлення пропуску подання скарги на дії державного виконавця ВДВС Здолбунівського РУЮ ОСОБА_1 та його постанову про стягнення виконавчого збору визнати його поважним та відновити пропущений строк.

У п. 9.7 роз'яснень, наданих Вищим господарським судом України в постанові Пленуму від 17.10.2012 р. № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» вказано, що встановлений у частині першій статті 121-2 ГПК десятиденний строк для подання скарги є процесуальним і тому відповідно до вимог статті 53 ГПК може бути відновлений за наявності поважних причин його пропуску та на підставі заяви скаржника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в останній у вигляді клопотання. Скарга, пропущений строк подання якої не відновлений, залишається без розгляду, про що з посиланням на статті 53 і 121-2 ГПК судом без виклику сторін виноситься ухвала. Якщо ж скаргу було подано з пропуском згаданого строку без заяви про його відновлення, суд без виклику сторін виносить ухвалу про залишення скарги без розгляду, що не перешкоджає повторному поданню скарги із заявою про відновлення строку такого подання.

Однак, скаржником не доведено належними та допустимими доказами у розумінні ст.ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України поважності причин пропуску строку для оскарження дій ДВС. Крім того, як зазначено скаржником в скарзі, Комунальне підприємство Здолбунівської міської ради "Здолбунівкомуненергія" вважає, що строків на оскарження постанови про стягнення виконавчого збору не пропустило, оскільки останнім вживались позасудові заходи щодо оскарження даної постанови.

Як вбачається з матеріалів скарги №09-528/2 від 26.02.2016р. постановою ВП№47301027 від 16 квітня 2015 року державним виконавцем Журавським Н.М. відкрито виконавче провадження з виконання наказу господарського суду Рівненської області №918/1371/14 від 25.11.2014 року, зазначеною постановою надано боржнику добровільно виконати рішення в строк до 23.04.2015 року. Постановою ВП№47301027 від 16 квітня 2015 року державним виконавцем Журавським Н.М. зупинено виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Рівненської області №918/1371/14 від 25.11.2014 року.

Постановою ВП№47301027 від 05 серпня 2015 року державним виконавцем Журавським Н.М. поновлено виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Рівненської області №918/1371/14 від 25.11.2014 року.

10 серпня 2015 року Комунальним підприємством Здолбунівської міської ради "Здолбунівкомуненергія" отримано від відділу Державної виконавчої служби Здолбунівського районного управління юстиції супровідний лист №5039 від 05.08.2015р. з постановами про поновлення виконавчого провадження від 05.08.2015р. та про стягнення виконавчого збору від 16.04.2015р., що підтверджується штампом за вхідним номером 08-05-499 від 10.08.2015р. на супровідному листі.

Як вбачається з матеріалів скарги, Комунальним підприємством Здолбунівської міської ради "Здолбунівкомуненергія" отримано постанову ВП№47301027 від 16.04.2015р. про стягнення з боржника виконавчого збору 10 серпня 2015 року, тому десятиденний строк для подання скарги на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Здолбунівського районного управління юстиції ОСОБА_1 слід обчислювати з 18 серпня 2015 року, (10.08.2015р. - отримано постанову; з 10.08.2015р. по 17.08.2015р. - добровільне виконання рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови).

Крім того, судом відхиляються посилання скаржника на те, що Комунальним підприємством Здолбунівської міської ради "Здолбунівкомуненергія" вживались позасудові заходи щодо оскарження даної постанови.

Відповідно до ч. 2 ст. 82 ЗУ «Про виконавче провадження» боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.

Відповідно до ч. 8 ст. 28 постанова про стягнення виконавчого збору надсилається боржнику не пізніше наступного робочого дня після її винесення і може бути оскаржена до суду в десятиденний строк.

Крім того, у постанові ВП№47301027 від 16.04.2015р. про стягнення з боржника виконавчого збору також зазначено, що постанова може бути оскаржена до суду в 10-ти денний строк з часу її одержання.

Таким чином, скаржником пропущено строк для подання скарги щодо неправомірних дій державного виконавця відділу державної виконавчої служби Здолбунівського районного управління юстиції ОСОБА_1, які виявились у винесенні постанови про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні №47301027 від 16.04.2015р. щодо стягнення з Комунального підприємства "Здолбунівкомуненергія" Здолбунівської міської ради виконавчого збору в сумі 121 488 грн. 12 коп. і суду не обгрунтовано поважності причин пропуску строку на подання скарги на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Здолбунівського районного управління юстиції №09-528/2 від 26.02.2016р..

З огляду на приписи норм чинного законодавства, а також те, що скаржником пропущено передбачений ст. 121-2 ГПК України десятиденний строк, та відмову суду у його відновленні, суд дійшов висновку про залишення скарги Комунального підприємства Здолбунівської міської ради "Здолбунівкомуненергія" на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Здолбунівського районного управління юстиції №09-528/2 від 26.02.2016р. у справі №918/1371/14 без розгляду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 53, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити Комунальному підприємству Здолбунівської міської ради "Здолбунівкомуненергія" у відновленні строку подання скарги на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Здолбунівського районного управління юстиції.

Скаргу Комунального підприємства Здолбунівської міської ради "Здолбунівкомуненергія" на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Здолбунівського районного управління юстиції №09-528/2 від 26.02.2016р. у справі №918/1371/14 залишити без розгляду та повернути скаржнику.

Суддя Політика Н.А.