ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

16.03.16р. Справа № 904/9678/15

За позовом Державного підприємства "Придніпровська залізниця", (м. Дніпропетровськ)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробнича компанія "Гірничодобувна промисловість", (м. Дніпропетровськ)

про стягнення 38 660,00 грн.

Суддя Дубінін І.Ю.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1 - юрисконсульт (дов. № 2060 від 11.12.15р.)

від відповідача: ОСОБА_2 - представник (дов. № 8 від 04.01.16р.)

СУТЬ СПОРУ:

Державне підприємство "Придніпровська залізниця" (далі-позивач) звернулось до господарського суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробнича компанія "Гірничодобувна промисловість" (далі-відповідач) про стягнення штрафу за невірно зазначену масу вантажу у розмірі 38 660,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до накладної № 37083581 у вагоні № 53504742 маса вантажу складає 67 900 кг, тоді як фактична маса вантажу у вагоні складає 60 400 кг, що на 7 500 кг менше, ніж зазначено у накладній, чим порушені вимоги п. 2.3 Правил оформлення перевізних документів, ст. 118, ст. 122 Статуту залізниць України та Правил приймання вантажів до перевезення.

Представник відповідача 07.12.15р. подав до канцелярії суду відзив на позовну заяву № 625 від 07.12.15р., в якому вважає, що у задоволенні позову належить відмовити, а також зазначає, що предметом встановлення по даній справі є наявність порушення - неправильного зазначення маси вантажу у накладній вантажовідправником. Наявність комерційного акту не встановлює факт внесення неправдивих відомостей щодо маси вантажу в залізничній накладній.

Представник Державного підприємства "Придніпровська залізниця" у судове засідання не з'явився, але 08.12.15р. подав до канцелярії суду клопотання № 1536 від 30.11.15р. в якому просить суд зупинити провадження у справі до завершення процесу реорганізації позивача та оформлення представнику нової довіреності для участі у судовому засіданні.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 08.12.15р. зупинено провадження у справі № 904/9678/14 до завершення реорганізації Державного підприємства "Придніпровська залізниця". А також, зобов'язано сторін повідомити суд про завершення процесу реорганізації Державного підприємства "Придніпровська залізниця" та про усунення підстав, що зумовили зупинення провадження у справі № 904/9678/15.

03 лютого 2016 року позивач надіслав до суду заяву № ДНю-2/36 від 20.01.16р., в якій зазначено, що Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" було утворене постановою Кабінету Міністрів України від 25.06.14р. № 200 відповідно до Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування».

Нову юридичну особу було утворено у процесі реорганізації шляхом злиття Державної адміністрації залізничного транспорту Укрзалізниця, підприємств та установ залізничного транспорту загального користування за переліком згідно з додатком 1 до зазначеної постанови КМУ, до якого зокрема було включено Державне підприємство «Придніпровська залізниця (код 01073828) - позивач у справі.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 р. № 735 «Питання публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» було затверджено Статут публічного акціонерного товариства «Українська залізниця». Пунктом 2 Статуту визначено, що новостворене Товариство є правонаступником усіх прав і обов'язків Укрзалізниці та підприємств залізничного транспорту, на базі яких воно утворене.

21 жовтня 2015р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було внесено запис за номером 1 060039 про проведення реєстрації юридичної особи - Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (ПАТ «Укрзалізниця») (код 40075815), де в розділі про відокремлені структурні підрозділи юридичної особи зазначено зокрема Регіональну філію «Придніпровська залізниця», код ЄДРПОУВП 40081237.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 08.02.16р. поновлено провадження у справі № 904/9678/15 з 25.02.16р. та справу призначено до розгляду в засіданні на 25.02.16р.

Також, в поданій заяві позивач просить здійснити процесуальне правонаступництво та залучити до участі у справі № 904/9678/15 правонаступника позивача - Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця".

Відповідно до ст. 25 Господарського процесуального кодексу України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

З огляду на викладене, господарський суд вважає можливим здійснити заміну сторони її правонаступником, а саме: замінити позивача у справі - Державне підприємство "Придніпровська залізниця" на його правонаступника - Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця".

В судовому засіданні, яке відбулось 25.02.16р. оголошено перерву до 16.03.16р. о 11:00 год.

Суд вважає достатніми матеріали справи для слухання справи у відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними в ній матеріалами.

В порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України судом було прийнято вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані до матеріалів справи докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

12 червня 2015 року зі станції відправлення Скалат Львівської залізниці Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробнича компанія "Гірничодобувна промисловість" (далі - відповідач) відправило на станцію Кривий Ріг Головний Придніпровської залізниці групу вагонів з вантажем "вапняк для флюсування, фракція 0*5 мм" по накладній № 37083581.

Згідно із залізничною накладною № 37083581 від 12.06.15р., група вагонів направлялась на адресу одержувача: ПАТ "АрселорМіттал Кривий Ріг", який знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг (а.с. 11).

На станцію призначення Кривий Ріг Головний Придніпровської залізниці вагони прибули 20.06.2015 року.

20 червня 2015 року на станцію Скалат Львівської залізниці зі станції Кривий Ріг Головний Придніпровської залізниці надійшла телефонограма № 1233 від 20.06.15р., в якій вказано, що у накладних №№ 37101540, 37083581, 37074242 невірно зазначено масу вантажу (а.с. 15).

Державне підприємство "Придніпровська залізниця" (далі - позивач), з посиланням на ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України, перевізних документів вважає, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробнича компанія "Гірничодобувна промисловість" за неправильне зазначення у накладній № 37083581 масу вантажу, повинен сплатити залізниці штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення в сумі 38 660,00 грн.

У відповідності до статті 306 Господарського кодексу України, перевезенням вантажів у цьому Кодексі визнається господарська діяльність, пов'язана з переміщенням продукції виробничо-технічного призначення та виробів народного споживання залізницями, автомобільними дорогами, водними та повітряними шляхами, а також транспортування продукції трубопроводами.

Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України "Про залізничний транспорт" законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України "Про транспорт", цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України.

Частиною 2 вищезазначеної статті передбачено, що нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного - порту загального користування, безпеки руху, охорони праці, забезпечення громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному порті України є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Стаття 2 Статуту залізниць України (далі - Статут) визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом.

У статті 5 Статуту зазначено, що на підставі цього Статуту Мінтранс затверджує Правила перевезення вантажів та інші нормативні документи. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту, безпеки руху, охорони праці, громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті, є обов'язковими для всіх юридичних фізичних осіб на території України.

Згідно зі ст. 6 Статуту, накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Відповідно до статті 23 Статуту відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Згідно з п. 1.1 "Правил оформлення перевізних документів", затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 863/5084, на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих Правил. У разі пред'явлення до перевезення вантажу груповою відправкою або маршрутом відправник додає до накладної відомість вагонів (додаток 2 до цих Правил) або відомість вагонів і контейнерів, що перевозяться маршрутом (групою) за накладною.

Частинами 1, 6 п. 1.2 "Правил оформлення перевізних документів" встановлено, що накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором застави вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення, де видається одержувачу разом з вантажем.

Заповнення накладної здійснюється відправником, залізницею, одержувачем згідно з поясненнями, наведеними у додатку 3 до цих Правил.

Пунктом 1.3 "Правил оформлення перевізних документів" передбачено, що усі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником у відповідні графи. Виправлення не допускаються; у разі необхідності зміни відомостей, унесених до перевізного документа, відправник зобов'язаний заповнити новий перевізний документ. Зміни, які вносяться до перевізного документа залізницею, засвідчуються посадовою особою залізниці із зазначенням дати та найменування станції, на якій внесено зміни.

Відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих Правил (ч. 1 п. 2.1 "Правил оформлення перевізних документів").

Відповідно до п. 2.3 "Правил оформлення перевізних документів" у графі 55 "Правильність внесених відомостей підтверджую" представник відправника вказує свою посаду, розписується, засвідчуючи правильність відомостей, указаних ним у перевізному документі. Представник відправника повинен мати довіреність на оформлення перевезення.

Згідно з п. 5.5 "Правил оформлення перевізних документів" якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі ст.118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли".

Статтею 24 Статуту залізниць України встановлено, що вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній.

Відповідно до ст. 122 Статуту за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 Статуту (пятикратному розмірі провізної плати). При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Згідно зі ст. 24 Статуту залізниць України ДП "Придніпровська залізниця" на станції Кривий Ріг Головний Придніпровської залізниці провела контрольне зважування вагона № 53504742, при переважуванні якого було виявлено, що відправник вантажу оформляючи перевізні документи, невірно вказав в них масу вантажу. Як встановлено матеріалами справи у накладній № 37083581 відправником було зазначено, що у вагоні № 53504742 маса вантажу "нетто" складає 67 900 кг., при зважуванні вищевказаного вагона встановлено, що маса "нетто" фактично складає 60 400 кг., що на 7 500 кг. менше маси зазначеної відправником у перевізних документах.

Підставою для покладання на відправника відповідальності, згідно ст.122 Статуту, за неправильне зазначення ним відомостей про масу вантажу, є комерційний акт.

Як встановлено матеріалами справи по прибуттю вагону № 53504742 на станцію призначення Кривий Ріг Головний Придніпровської залізниці, було проведено перевірку маси вантажу у спірному вагоні, та підтверджено дані виявлені на станції Кривий Ріг Головний Придніпровської залізниці, про що є відповідна відмітка у примірнику комерційного акту ГУ-22 № 009493 від 20.06.15р. (а.с. 12).

Таким чином, виявлена невідповідність маси вантажу у спірному вагоні підтвердилась також і на станції призначення, що свідчить про те, що вантажовідправник невірно зазначив масу вантажу у накладній № 37083581.

На комерційного акту ГУ-22 № 009493 від 20.06.15р., а також згідно ст.118, 122 Статуту залізниць України нарахований штраф в сумі 38 660,00 грн.

Провізна плата:

вагон № 53504742: 7 732,00 х 5 = 38 660,00 грн.

де 7 732,00 - провізна плата за вагон від ст. Скалат Львівської залізниці до ст. Кривий Ріг Головний Придніпровської залізниці;

5 - розрахунковий показник для визначення розміру штрафу згідно ст. 122 Статуту.

Статтею 129 Статуту передбачено, що обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниці.

26 лютого 2016 року представником відповідача подано до канцелярії суду клопотання № 100 від 25.02.16р., яким просить зменшити розмір штрафу до розміру двох провізних плат, враховувавши відсутність у будь-кого з учасників перевезення та інших учасників господарських відносин негативних наслідків та збитків, а також те, що пред'явлені до стягнення штрафні санкції є надмірно великими.

Згідно з частиною 3 ст. 551 Цивільного кодексу України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

Відповідно до п. 1 ст. 233 ГК України у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, приймаючи рішення, має право зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.

Відповідно до 3.17.4 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" № 18 від 26.12.2011, вирішуючи, в тому числі й з власної ініціативи, питання про зменшення розміру неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання (пункт 3 статті 83 ГПК), господарський суд повинен об'єктивно оцінити, чи є даний випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу, ступеню виконання зобов'язання, причини (причин) неналежного виконання або невиконання зобов'язання, незначності прострочення виконання, наслідків порушення зобов'язання, невідповідності розміру стягуваної неустойки (штрафу, пені) таким наслідкам, поведінки винної сторони (в тому числі вжиття чи невжиття нею заходів до виконання зобов'язання, негайне добровільне усунення нею порушення та його наслідків) тощо.

Враховуючи приписи п. 5.5."Правил оформлення перевізних документів" та ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України з відправника, порта стягується штраф у пятикратному розмірі провізної плати. Оскільки, розмір штрафу за неправильне зазначення у залізничній накладній маси вантажу передбачений законодавством України, суд дійшов висновку, відмовити в задоволенні клопотання щодо зменшення розміру штрафу до розміру двох провізних плат.

При викладених обставинах вимогу позивача щодо стягнення штрафу за неправильне зазначення у залізничній накладній маси вантажу, у розмірі 38 660,00 грн. слід визнати обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню.

Викладене є підставою для задоволення позову в повному обсязі. Судові витрати по справі слід покласти на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. 306 Господарського кодексу України, ст. 3 Закону України "Про залізничний транспорт", ст. ст. 5, 6, 23, 24, 118, 122, 129 Статуту залізниць України, ст. 25, 44, 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Здійснити заміну позивача у справі № 904/9678/15 з Державного підприємства "Придніпровська залізниця" на його правонаступника - Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця".

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробнича компанія "Гірничодобувна промисловість" (49069, м. Дніпропетровськ, вул. Червона, б. 37, прим. 2, ) на користь Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, ) в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" (49600, м. Дніпропетровськ, пр. К. Маркса, 108, ) 38 660 (тридцять вісім тисяч шістсот шістдесят) грн. 00 коп. штраф за невірно зазначену масу вантажу, 1 218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору.

Видати накази після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 21.03.16р.

Суддя ОСОБА_3