ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про повернення заяви

"18" березня 2016 р. Справа № А8/004-08

Суддя Конюх О.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області від 01.03.2016р. №2254/10 про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № А8/004-08

за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Борисполі Київської області, (08300, Київська область, м. Бориспіль, вул. Головатого,4, код 19422956)

до відповідача: відкритого акціонерного товариства "Газомонтажавтоматика", (Київська область, м. Бориспіль,вул. Ушакова, 21, )

про стягнення 863,90 грн.

ВСТАНОВИВ:

постановою господарського суду Київської області від 29.01.2008р. у справі № А8/004/08 позов Управління Пенсійного фонду України у м. Борисполі Київської області задоволено повністю; вирішено стягнути з відкритого акціонерного товариства "Газомонтажавтоматика" на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Борисполі Київської області 863,90 грн. заборгованості.

На виконання постанови господарського суду Київської області від 29.01.2008р., яка набрала законної сили 28.02.2008р., господарським судом Київської області видано виконавчий лист про примусове виконання постанови від 15.02.2008р. № А8/004/08, строк предявлення якого до виконання судом було визначено до 29.01.2011р.

До господарського суду Київської області 02.03.2016р. від ОСОБА_1 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області надійшла заява від 01.03.2016р. №2254/10 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №А8/004/08, у зв'язку із втратою зазначеного виконавчого листа та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання з дати повторної видачі виконавчого листа.

Ухвалою суду від 09.03.2016р. заяву ОСОБА_1 об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Київської області від 01.03.2016р. №2254/10 про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № А8/004-08 залишено без руху, як таку, що не відповідає вимогам ст.106 КАС України.

Суд надав заявнику час на усунення недоліків до 18.03.2016р., та зазначив спосіб, у який дані недоліки мають бути усунені, а саме: шляхом надання до господарського суду Київської області інформації щодо зацікавлених осіб, що мають брати участь при розгляді заяви про видачу дублікату виконавчого листа, із зазначенням їх поштової адреси та інших відомих засобів зв'язку; доказів втрати виконавчого листа: довідки державного виконавця чи органу зв'язку про втрату виконавчого листа; документу про сплату судового збору; доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії заяви про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для його пред'явлення та доданих до неї документів; уточнення мотивів заяви в частині причин неможливості виконання ВДВС ОСОБА_1 міськрайонного управління юстиції постанови суду, зокрема шляхом надання копій постанови про відкриття виконавчого провадження, постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві або про закінчення виконавчого провадження.

17.03.2016р. до господарського суду Київської області надійшло клопотання від 17.03.2016р. №2881/10 ОСОБА_1 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про усунення недоліків в заяві від 01.03.2016р. №2254/10 про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № А8/004-08 на виконання вимог ухвали суду від 09.03.2016р.

Проте, як вбачається із клопотання та доданих до нього документів від 17.03.2016р. №2881/10, заявник не в повному обсязі усунув недоліки, зазначені в ухвалі суду від 09.03.2016р.

Відповідно до ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Проте, заявником не долучено до клопотання від 17.03.2016р. №2881/10 про усунення недоліків на виконання вимог ухвали суду від 09.03.2016р. доказів втрати виконавчого листа: довідки державного виконавця чи органу зв'язку про втрату виконавчого листа тощо.

Відповідно до ч.3 статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Таким чином, за змістом ч. 3 ст. 106 КАС України єдиним належним доказом направлення сторонам копії позовної заяви (заяви від 01.03.2016р. №2254/10 про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № А8/004-08) є оригінал опису вкладення, з зазначенням адреси і найменуванням адресата та заповнений відповідно до переліку додатків, долучених до заяви.

Як вбачається з поданого заявником клопотання та додатків до нього від 17.03.2016р. №2881/10, заявником замість оригіналу додано ксерокопію опису вкладення у цінний лист від 16.03.2016р. Згідно зазначеної копії опису, заявником було надіслано відповідачу лише заяву (без зазначення її реквізитів) та відсутні докази надсилання відповідачу доданих до заяви документів.

Відповідно до вищевикладеного, суд робить висновок про те, що заявником ОСОБА_1 об'єднаним Управлінням Пенсійного фонду України Київської області не подано доказів, якими обґрунтовуються вимоги заяви, а саме доказів втрати виконавчого документу: довідки державного виконавця чи органу зв'язку про втрату виконавчого листа тощо та не подано належних та допустимих доказів надсилання відповідачу ВАТ "Газомонтажавтоматика" копії заяви від 01.03.2016р. №2254/10 про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № А8/004-08 та доданих до неї документів, що є підставою для повернення вказаної заяви на підставі п. 1 ч. 3 статті 108 КАС України.

Так, відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Водночас, повернення позовної заяви згідно з ч. 6 ст. 108 КАС України не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Суддя вважає встановленим той факт, що заявник в установлений суддею строк до 18.03.2016р не усунув у повному обсязі недоліки вказаної заяви, яку судом залишено без руху ухвалою суду від 09.03.2016р., що є підставою для повернення заяви разом з додатками до неї від 01.03.2016р. №2254/10 про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № А8/004-08 заявнику.

Крім того, суд додатково звертає увагу заявника, що позивачем у справі № А8/004-08 та стягувачем за виконавчим листом було Управління Пенсійного фонду України у ОСОБА_1 районі, і доказів правонаступництва заявника ОСОБА_1 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області за Управлінням Пенсійного фонду України у м. Борисполі Київської області заявником не подано.

Також суд звертає увагу заявника на те, що відповідно до частини 1 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заявником взагалі не наведено причин, з яких виконавчий документ стягувачем не був повторно пред'явлений у встановлений законом строк, та не наведено обставин, за якими суд мав би визнати такі причини поважними.

Керуючись п. 1 ч. 3 ст. 108, ст. 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Повернути заявнику заяву ОСОБА_1 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області від 01.03.2016р. №2254/10 про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання разом з доданими до неї документами.

Копію ухвали разом з заявою та доданими до неї документами направити ОСОБА_1 об'єднаному Управлінню Пенсійного фонду України у Київській області.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Конюх О.В.