УХВАЛА

15.03.2016Справа № 910/16430/14

За скаргою Антимонопольного комітету України

на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої

служби Міністерства юстиції України

у справі № 910/16430/14

за позовом Антимонопольного комітету України

до Державної адміністрації залізничного транспорту України

про стягнення 122 500 000,00 грн. та зобов'язання виконати рішення.

Суддя Зеленіна Н.І.

При секретарі судового засідання Ліпіній В.В.,

за участю представників сторін:

від стягувача: Макарчук Д.І. за довіреністю № 300-122/01-2 від 12.01.2016 р.;

від боржника: не з'явився;

від ВДВС: не з'явився.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Антимонопольний комітет України звернувся до господарського суду міста Києва з позовом до Державної адміністрації залізничного транспорту України про стягнення 122 500 000,00 грн. та зобов'язання виконати рішення.

Рішенням суду від 08.07.2015 р. у справі № 910/16430/14, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 02.09.2015 р., позов задоволено повністю, стягнуто з Державної адміністрації залізничного транспорту України штраф у розмірі 100 000 000 грн. та пеню в розмірі 100 000 000 грн.; зобов'язано Державну адміністрацію залізничного транспорту України виконати пункт 4 резолютивної частини Рішення Комітету від 16.07.2014 № 576-р - розробити та затвердити механізм контролю за правильністю визначення вантажовласниками (вантажовідправниками тощо) призначення (найменування) вантажу (експорт або внутрішнє сполучення); та стягнуто з Державної адміністрації залізничного транспорту України до Державного бюджету України судовий збір у розмірі 73 080 грн.

На виконання вказаного рішення 28.09.2015 р. господарським судом міста Києва видано відповідні накази.

22.01.2016 р. Антимонопольний комітет України звернувся до господарського суду міста Києва зі скаргою на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Ухвалою суду від 25.01.2016 р. розгляд скарги призначено на 26.02.2016 р.

15.02.2016 р. від боржника надійшли заперечення проти скарги.

Представник стягувача у судовому засіданні 26.02.2016 р. подав клопотання про продовження строку вирішення спору у справі на 15 днів.

Ухвалою від 26.02.2016 р. продовжено строк вирішення скарги на 15 днів, розгляд скарги відкладено на 15.03.2016 р.

11.03.2016 р. від боржника надійшли пояснення щодо скарги.

15.03.2016 р. від ВДВС надійшов відзив на скаргу.

У судове засідання 15.03.2016 р. представники боржника та ВДВС не з'явились.

Представник стягувача у засіданні підтримав вимоги скарги.

Судом встановлено, що 15.03.2016 р. матеріали господарської справи № 910/16430/14 скеровані до Київського апеляційного господарського суду у зв'язку з надходженням касаційної скарги до Київського апеляційного господарського суду на постанову від 02.09.2015 р. у даній справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 79 ГПК України, господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Пунктом 3.16. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" визначено, що, зокрема, відповідно до частини першої статті 79 ГПК господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. При цьому пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини третя і четверта статті 35 ГПК). Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин. Іншим судом, про який йдеться у частині першій статті 79 ГПК, є будь-який орган, що входить до складу судової системи України згідно з статтею 3 та частиною другою статті 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів"; іншим судом може вважатися й інший склад суду (одноособовий чи колегіальний) в тому ж самому судовому органі, в якому працює суддя (судді), що вирішує (вирішують) питання про зупинення провадження у справі. Надіслання господарським судом у передбачених законом випадках матеріалів справ до судів вищих інстанцій підпадає під дію частини першої статті 79 ГПК, оскільки відсутність у суді зазначених матеріалів унеможливлює розгляд ним справи. Якщо на час надіслання місцевим господарським судом до суду вищої інстанції матеріалів справи не завершений розгляд заяви про відстрочку або розстрочку виконання судового рішення, зміну способу та порядку його виконання, скарги на дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби тощо, то провадження за ними зупиняється на підставі статті 79 ГПК до повернення зазначених матеріалів до суду першої інстанції. У разі ж якщо відповідна заява чи скарга або зустрічна позовна заява надійшла до місцевого господарського суду під час перебування матеріалів справи у суді вищої інстанції, то місцевий господарський суд виносить ухвалу про відкладення вирішення питання про прийняття відповідної заяви (скарги) так само до повернення відповідних матеріалів із суду вищої інстанції.

Враховуючи те, що матеріали справи скеровані до Київського апеляційного господарського суду, у господарського суду міста Києва відсутня можливість розглянути подану Антимонопольним комітетом України скаргу на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, у зв'язку з чим провадження з розгляду вказаної скарги підлягає зупиненню на підставі ч. 1 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України, до повернення матеріалів справи до господарського суду міста Києва.

Керуючись ст. ст. 79, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження з розгляду скарги Антимонопольного комітету України на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у справі №910/16430/14, до надходження матеріалів справи №910/16430/14 до господарського суду міста Києва.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного господарського суду через господарський суд міста Києва протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя Н.І. Зеленіна