ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"23" березня 2016 р. Справа № 903/81/16

за позовом заступника керівника Ковельської місцевої прокурори(м.Ковель, Волинська область) в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, м. Луцьк

до відповідача селянського(фермерського) господарства Буг, с. Любитів, Ковельський район, Волинська область

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Ковельська районна державна адміністрація Волинської області, м.Ковель, Волинська область

про внесення змін до договору оренди

Суддя Вороняк А.С.

Секретар судового засідання Чорний С.О.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність №11-3-7777.8-1739/2-16 від 29.02.2016р.;

від відповідача: ОСОБА_2 керівник (представник), паспорт серії ВР №026515 від 08.11.2002р.; ОСОБА_3 представник, довіреність б/н від 22.03.2016р..

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: н/з.

В судовому засіданні взяла участь прокурор Оліферчук Н.П., посвідчення №036268 від 12.11.2015р..

Права та обовязки представникам сторін та прокурору розяснені відповідно до ст.ст. 20, 22, 29 Господарського процесуального кодексу України(далі - ГПК України).

Відводу складу суду не заявлено.

Клопотання про фіксацію судового процесу технічними засобами не поступало.

Суть спору: заступник керівника Ковельської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області звернувся до господарського суду з позовною заявою до селянського(фермерського) господарства Буг про внесення змін до договору оренди землі від 23.01.2008р., а саме просять п.5 даного договору викласти у наступній редакції:

5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 199 090,03 грн.;

п.9 договору викласти у наступній редакції:

9. Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі: грошовій, у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки землі на рік;

п.11 договору викласти у наступній редакції:

11. Орендна плата вноситься у такі строки згідно із ст.287 Податкового кодексу України рівними частками за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Також просять стягнути з відповідача сплачений за розгляд даної справи судовий збір.

Ухвалою господарського суду Волинської області від 18.02.2016р. було порушено провадження у справі та призначено справу до розгляду в судовому засіданні 02.03.2016р. та зобов'язано сторони та прокурора надати суду ряд документів, необхідних для об'єктивного розгляду справи по суті.

Ухвалою господарського суду Волинської області від 02.03.2016р. розгляд справи відкладено на 23.03.2016р. у звязку з залученням до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Ковельської районної державної адміністрації, незявлення представника відповідача в судове засідання, необхідність зясування всіх істотних обставин справи, повторного витребування доказів.

11.03.2016р. на адресу суду від Ковельської місцевої прокуратури повторно поступило клопотання №57-659 вих.16 від 02.03.2016р.(шляхом поштового направлення), дане клопотання було розглянуте у судовому засіданні 02.03.2016р..

21.03.2016р. через канцелярію суду від Ковельської місцевої прокуратури поступив лист №57-783 вих.16 від 15.03.2016р. згідно якого надають фіскальний чек і опис вкладення на підтвердження направлення копії позовної заяви та додатні до неї документи третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача. Також до вищенаведеного листа додано заяву №57-782 вих.16 від 15.03.2016р. згідно якої прокурор зазначає, що однією із позовних вимог прокурора є внесення змін до п. 5 договору оренди землі від 23.01.2008р., укладеного між Ковельською районною державною адміністрацією та С(Ф)Г «Буг» у наступній редакції: «нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 199090, 03 грн.». Нормативна грошова оцінка при визначенні позовної вимоги вказана прокурором з врахуванням коефіцієнта індексації за 2015 рік у розмірі 1,2%. Рішенням Ковельської районної ради № 49/8 від 23.10.2015р. затверджена технічна документація з нормативної грошової оцінки земельної ділянки для ведення фермерського господарства площею 7,5706 га, яка перебуває в оренді С(Ф)Г «Буг», відповідно до якої нормативна грошова оцінка вказаної земельної ділянки становить 165908,36грн.. З метою уникнення нечіткості у договорі оренди щодо розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки прокурор у даній заяві просить уточнити позовні вимоги, а саме:

«внести зміни до договору від 23.01.2008р. оренди землі площею 7,57 га для ведення фермерського господарства, укладеного між Ковельською райдержадміністрацією та С(Ф)Г «Буг», зареєстрованого в Волинській регіональній філії ДЗК 25.03.2008 за № 01, а саме:

п. 5 викласти у такій редакції: « 5. Відповідно до рішення Ковельської районної ради № 49/8 від 23.10.2015р. нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 165908,36 грн.»;

п. 9 викласти в такій редакції: « 9. Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі: грошовій, у розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки землі на рік»;

п. 11 викласти в такій редакції: « 11. Орендна плата вноситься у такі строки - згідно зі ст. 287 Податкового кодексу України рівними частками за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця».

22.03.2016р. від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Ковельської районної державної адміністрації Волинської області надійшов лист №370/11/2-16 від 18.03.2016р., згідно якого позовні вимоги підтримують, оскільки останні є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення, просять справу розглядати без їхньої участі.

У судовому засіданні 23.03.2016р. представником відповідача подано клопотання (вх..№01-54/2541/16) з додатками та додатково просять суд надати час для мирного врегулювання спору, з приводу прийняття заяви прокурора №57-782 вих. 16 від 15.03.2016р. (з якою представники відповідача ознайомились в судовому засіданні 23.03.2016р.) та внесення змін до договору оренди землі від 23.01.2008р. не заперечують.

У судовому засіданні 23.03.2016р. представник позивача ознайомився з заявою прокурора №57-782 вих. 16 від 15.03.2016р., з приводу прийняття останньої не заперечував.

У судовому засіданні 23.03.2016р. судом розглянуто заяву прокурора №57-782 вих.16 від 15.03.2016р. про уточнення позовних вимог та встановлено наступне.

Згідно п.3.11 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" Господарським процесуальним кодексом, зокрема статтею 22 цього Кодексу, не передбачено права позивача на подання заяв (клопотань) про "доповнення" або уточнення" позовних вимог, або заявлення "додаткових" позовних вимог і т.п. Тому в разі надходження до господарського суду однієї із зазначених заяв (клопотань) останній, виходячи з її змісту, а також змісту раніше поданої позовної заяви та конкретних обставин справи, повинен розцінювати її як:

- подання іншого (ще одного) позову, чи

- збільшення або зменшення розміру позовних вимог, чи

- об'єднання позовних вимог, чи

- зміну предмета або підстав позову.

Згідно п.3.12 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" право позивача на зміну предмета або підстави позову може бути реалізоване лише до початку розгляду господарським судом справи по суті та лише у суді першої інстанції шляхом подання до суду відповідної письмової заяви, яка за формою і змістом має узгоджуватися із статтею 54 ГПК з доданням до неї документів, зазначених у статті 57 названого Кодексу. Невідповідність згаданої заяви вимогам цих норм процесуального права є підставою для її повернення з підстав, передбачених частиною першою статті 63 ГПК.

Згідно п.2 ч.1 ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

У судовому засіданні 23.03.2016р. суд, розглянувши заяву прокурора про уточнення позовних вимог №57-782 вих.16 від 15.03.2016р., заслухавши думку учасників судового процесу, розцінює її, як зміну предмета позову, враховуючи що остання подана до початку розгляду справи по суті, вважає за необхідне прийняти дану заяву про зміну предмета позову до розгляду, а розгляд справи вирішувати з врахуванням вищезазначеної заяви прокурора. Проте судом встановлено, що прокурор не подав суду докази направлення заяви №57-782 вих.16 від 15.03.2016р. третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Ковельська районна державна адміністрація Волинської області у судове засідання 23.03.2016р. не зявилась, хоча була належним чином повідомлена про час і місце розгляду справи, що стверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №818.

Особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог ст.87 ГПК України.

Згідно ст.77 ГПК України господарський суд відкладає розгляд справи в межах строків встановлених ст.69 ГПК України через незявлення в судове засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; необхідність зясування всіх істотних обставин справи, повторного витребування доказів та наданням нових доказів.

Враховуючи вищевикладене, необхідність витребування нових доказів, для зясування всіх істотних обставин справи, з метою повідомлення третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача про зміну предмета позовних вимог, господарський суд вважає, що спір в даному судовому засіданні розглянути неможливо у звязку з чим розгляд справи слід відкласти.

На підставі викладеного, керуючись п. 3 ч.1 ст.77, ст.86 ГПК України, господарський суд, -

ухвалив:

1. Розгляд справи відкласти на 06.04.2016р. на 15:00 год..

2. Зобовязати прокурора направити заяву №57-782 вих.16 від 15.03.2016р. третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Ковельській районній державній адміністрації Волинської області та надати суду докази такого направлення(опис вкладення, квитанція).

3. Зобовязати відповідача надати суду: письмові пояснення з приводу заяви прокурора №57-782 вих.16 від 15.03.2016р. про зміну предмету позовних вимог.

4. Зобовязати третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача надати суду: письмові пояснення з приводу заяви прокурора №57-782 вих.16 від 15.03.2016р. про зміну предмету позовних вимог.

Суд попереджає, що відповідно до ст.83 ГПК України господарський суд має право стягнути в дохід Державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, а в разі ненадання позивачем без поважних причин витребуваних судом матеріалів, неявки позивача в судове засідання позов може бути залишено без розгляду (п.5 ст. 81 ГПК України).

Суддя А. С. Вороняк