ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття апеляційної скарги до провадження

"17" березня 2016 р. Справа № 922/4744/13

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Камишева Л.М., суддя Гетьман Р.А., суддя Терещенко О.І.

розглянувши апеляційну скаргу Військового прокурора Харківського гарнізону (вх. № 788 Х/1-6) на рішення Господарського суду Харківської області від 01 лютого 2016 року, прийнятого за результатами розгляду заяви другого відповідача про перегляд за нововиявленими обставинами рішення від 03 листопада 2014 року у справі № 922/4744/13

за позовом Харківського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Центрального регіону України в інтересах держави в особі 1. Міністерства оборони України, м. Київ 2. Квартирно-експлуатаційного відділу м. Харкова, м. Харків
до 1. Харківської міської ради, м. Харків 2. Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Харків
про визнання недійсними пунктів рішення та договору оренди землі

ВСТАНОВИЛА:

У листопаді 2013 р. Харківський прокурор з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері і Центрального регіону України в інтересах держави в особі: Міністерства оборони України (1-го позивача) та Квартирно-експлуатаційного відділу м. Харкова (2-го позивача) звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до Харківської міської ради (відповідача), за участі ФОП ОСОБА_1 як 3-ї особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача, в якій просить суд:

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,0528 га вартістю 1163165 грн., що знаходиться за адресою: м. Харків, АДРЕСА_1, зареєстрований Харківською регіональною філією Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" у Державному реєстрі земель 02 червня 2006 року за № НОМЕР_1;

- визнати недійсними пункту 8.2 рішення Харківської міської ради № 180/05 від 28.09.2005 р. в частині переведення із земель оборони до земель житлової і громадської забудови частини земельної ділянки площею 0,0523 га по АДРЕСА_1, та пункту 1.4 додатку 3 в частині припинення права користування Харківській квартирно-експлуатаційній частині району частиною земельної ділянки площею 0,0528 га по АДРЕСА_1;

- визнати недійсним пункт 1.38 додатку 4 рішення Харківської міської ради № 180/05 від 28 вересня 2005 року в частині надання громадянину ОСОБА_1 в оренду строком до 01 вересня 2030 року земельної ділянки площею 0,0528 га по АДРЕСА_1, для експлуатації та обслуговування адміністративної будівлі.

Рішенням господарського суду Харківської області від 03 листопада 2014 року у справі №922/4744/13, залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 17 лютого 2015 року та постановою Вищого господарського суду України від 19 травня 2015 року, позов задоволено повністю. Визнано недійсними пункт 8.2. рішення Харківської міської ради № 180/05 від 28 вересня 2005 року в частині переведення із земель оборони до земель житлової і громадської забудови частини земельної ділянки площею 0,0528 га в м. Харкові по АДРЕСА_1, пункт 1.4 додатку 3 рішення Харківської міської ради № 180/05 від 28 вересня 2005 року в частині припинення права користування Харківській квартирно-експлуатаційній частині району частиною земельної ділянки площею 0,0528 га в місті Харкові по АДРЕСА_1. Визнано недійсним пункт 1.38 додатку 4 рішення Харківської міської ради №180/05 від 28 вересня 2005 року в частині надання громадянину ОСОБА_1 в оренду строком до 01 вересня 2030 року земельної ділянки площею 0,0528 га в місті Харкові по АДРЕСА_1, для експлуатації та обслуговування адміністративної будівлі. Визнано недійсним договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,0528 га вартістю 1163165 грн., що знаходиться за адресою: м. Харків, АДРЕСА_1, зареєстрований Харківською регіональною філією Держаного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" у Державному реєстрі земель 02 вересня 2006 року за №25. Стягнуто з Харківської міської ради на користь державного бюджету України 1 147,00 грн. судового збору. Стягнуто з ФОП ОСОБА_1 на користь державного бюджету України 1 147,00 грн. судового збору.

У грудні 2015 року до суду першої інстанції від другого відповідача - ФОП ОСОБА_1 надійшла заява про перегляд рішення Господарського суду Харківської області від 03 листопада 2014 року у справі №922/4744/13 за нововиявленими обставинами в порядку статей 112-114 Господарського процесуального кодексу України.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 01 лютого 2016 року заяву Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про перегляд рішення Господарського суду Харківської області від 03 листопада 2014 року у справі №922/4744/13 за нововиявленими обставинами задоволено. Рішення Господарського суду Харківської області від 03 листопада 2014 року у справі №922/4744/13 скасовано. Прийнято нове рішення, яким у позові відмовлено повністю.

Стягнуто з Міністерства оборони України (02168, м. Київ, пр. Повітрофлотський, 6, ) на користь державного бюджету України (одержувач коштів - Управління державної казначейської служби у Дзержинському районі м. Харкова, вул. Бакуліна 18, м. Харків, 61166, , рахунок 3003, банк одержувача - Головне управління державної казначейської служби України у Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації 22030001) 2 408,70 грн. судового збору.

Стягнуто з Квартирно-експлуатаційного відділу м. Харкова (61024, м. Харків, вул. Пушкінська, 61, ) на користь державного бюджету України (одержувач коштів - Управління державної казначейської служби у Дзержинському районі м. Харкова, вул. Бакуліна 18, м. Харків, 61166, , рахунок 3003, банк одержувача - Головне управління державної казначейської служби України у Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації 22030001) 2 408,70 грн. судового збору.

Військовий прокурор Харківського гарнізону із зазначеним рішенням місцевого господарського суду не погодився, звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Харківської області від 01 лютого 2016 року по справі №922/4744/13 скасувати, прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні заяви другого відповідача про перегляд рішення суду від 03 листопада 2014 року по справі №922/4744/13 за нововиявленими обставинами, а рішення суду від 03 листопада 2014 року залишити без змін.

Як убачається із матеріалів апеляційної скарги, апелянт просить поновити строк на подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Харківської області від 01 лютого 2016 року.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження, Військовий прокурор Харківського гарнізону посилається на те, що ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 29 лютого 2016 року по справі №922/4744/13 апеляційну скаргу прокурора на вищенаведене рішення суду було повернуто, у зв`язку з відсутністю доказів надсилання копій апеляційної скарги сторонам по справі, на даний час усунено недоліки апеляційної скарги, які стали причиною для її повернення.

Згідно зі статтею 53 Господарського процесуального кодексу України за заявою сторони, прокурора чи з своєї ініціативи господарський суд може визнати причину пропуску встановленого законом процесуального строку поважною і відновити пропущений строк, крім випадків передбачених цим кодексом.

Крім того прокурор просить відстрочити або звільнити його від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Харківської області від 01 лютого 2016 року по справі №922/4744/13, оскільки кошторисами та відповідними видатками на сплату судового збору за подання до суду заяв та скарг органи прокуратури не забезпечені, зазначені кошти та бюджетні призначення на вказані цілі до цього часу не надійшли.

Колегія суддів дійшла висновку про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення, виходячи з наступного.

Сплата судового збору регулюється Законом України "Про судовий збір".

Законом України № 484-VIII від 22 травня 2015 року внесені зміни до Закону України "Про судовий збір". Відповідно до перехідних положень вказаного закону він вступає в законну силу з 01 вересня 2015 року.

У статті 5 Закону України "Про судовий збір" визначено перелік осіб, звільнених від сплати судового збору.

Органи прокуратури не звільнені від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Разом з цим, статтею 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено право суду розстрочити сплату судового збору.

За приписами пункту 3.2 Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21 лютого 2013р. №7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" у разі відстрочення або розстрочення сплати судового збору господарський суд повинен зазначити в ухвалі (про прийняття заяви чи скарги до провадження або в іншій) конкретний строк (строки) сплати судового збору, який (які) не може бути пізнішим за дату, на яку судом призначено розгляд заяви чи скарги. У разі перенесення цієї дати (в зв'язку з відкладенням розгляду справи або з інших причин) відповідно може бути продовжено й строк (строки), на які відстрочено або розстрочено сплату судового збору, про що господарським судом зазначається у відповідній ухвалі.

З метою реалізації права учасників процесу на апеляційне оскарження судових рішень, колегія суддів вважає за можливе відстрочити прокурору сплату судового збору за подання апеляційної скарги до 19 квітня 2016 року.

Таким чином, колегія суддів вважає, що пропущений строк апеляційного оскарження підлягає відновленню, клопотання Військового прокуратура Харківського гарнізону про відстрочення сплати ним судового збору за подання апеляційної скарги підлягає задоволенню, а подані матеріали є достатніми для прийняття апеляційної скарги до провадження.

Керуючись статтями 86, 93, 94, 98 Господарського процесуального кодексу України, статтею 8 Закону України "Про судовий збір", колегія суддів

УХВАЛИЛА:

1. Клопотання Військового прокуратура Харківського гарнізону про відновлення строку на апеляційне оскарження задовольнити.

2. Строк на подачу апеляційної скарги відновити.

3. Прийняти апеляційну скаргу до провадження.

4. Розгляд скарги призначити на "19" квітня 2016 р. о 12:00 год. у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Правди, 13, 1-й поверх, каб. № 111.

5. Відстрочити Військовому прокурору Харківського гарнізону сплату судового збору до 19 квітня 2016 року.

6. Запропонувати представникам сторін надати відзиви на апеляційну скаргу Військового прокуратура Харківського гарнізону, документи в обґрунтування своїх заперечень.

7. Зобов'язати Військового прокурора Харківського гарнізону надати в судове засідання 19 квітня 2016 року докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги у встановлених порядку і розмірі та докази зарахування суми судового збору до Державного бюджету України.

8. Викликати в судове засідання прокурора, представників сторін з належним чином оформленими повноваженнями. Про неможливість прибуття представників обов'язково письмово повідомити суд.

Головуючий суддя Камишева Л.М.

Суддя Гетьман Р.А.

Суддя Терещенко О.І.