ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 березня 2016 р. Справа № 923/89/16

Господарський суд Херсонської області у складі судді Ситюка В.Г., при секретарі Мальцевій О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, смт. Велика Олександрівка Херсонської області

до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області

про продовження терміну дії договору оренди земельної ділянки

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, Міхалков В.С., адвокат, договір від 18.02.2016 р., ордер від 25.02.2016 р.

від відповідача: Попкова Ю.П., заст. н-ка юр. відділу, дов. у справі

в с т а н о в и в:

Позивач фізична особа-підприємець ОСОБА_1, смт. Велика Олександрівка Херсонської області звернулася до господарського суду з позовом до відповідача Головного Управління Держгеокадастру у Херсонській області про продовження терміну дії договору оренди земельної ділянки.

В судовому засіданні 25.02.2016 р., для можливості надання до суду додаткових матеріалів, необхідних для вирішення спору, відповідно до ст. 77 ГПК України оголошено перерву до 10 год. 00 хв. 15.03.2016 р.

Позивачем подано заяву про зменшення (уточнення) позовних вимог в частині площі земельної ділянки, просить визнати поновленим договір оренди земельної ділянки площею 88,2427 га, укладений 24.05.2001 р. Представниками позивача позовні вимоги підтримано, з підстав зазначених у позові, з урахуванням поданої заяви, посилаючись на укладення 24.05.2001 р. між ОСОБА_5, правонаступником якого згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 23.09.2015 р. є позивач ОСОБА_1, і Старосільською сільською радою Великоолександрівського району Херсонської області договору оренди земельної ділянки загальною площею 100 га для ведення сільськогосподарського виробництва на території Старосільської сільської ради Великоолександрівського району Херсонської області строком на 15 років та відмовою відповідача у продовженні терміну дії договору оренди земельної ділянки після звернення позивача з відповідним клопотанням до закінчення строку дії договору, чим порушено переважне право на продовження строку дії договору оренди земельної ділянки. При цьому, зазначено на дотримання позивачем умов договору, сплату орендної плати, звернення з клопотанням про продовження строку договору оренди землі у встановлений договором строк та необґрунтовану відмову відповідача у продовженні строку дії договору оренди земельної ділянки. Просять задовольнити позовні вимоги та визнати поновленим договір оренди земельної ділянки на тих же умовах і на той же строк, з урахуванням заяви щодо уточнення площі земельної ділянки.

Відповідачем подано до суду виписку з ЄДР, відзив на позов, позовні вимоги не визнаються. Представником відповідача зазначено на зміну межі та площі земельної ділянки, у зв'язку з чим поновлення договору оренди, відповідно до ст. 33 Закону України "Про оренду землі", здійснюється в порядку одержання земельної ділянки в оренду.

Заслухавши представників сторін, розглянувши та дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом.

Згідно ст. 125 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про оренду землі" орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі. Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Згідно ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст. 14 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально.

Відповідно до ст. 33 Закону України "Про оренду землі" по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється. Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності). Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу. Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку. Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді. У разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди.

Як вбачається з матеріалів справи, 24.05.2001 р. між Старосільською сільською радою Великоолександрівського району Херсонської області та громадянином ОСОБА_5 укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 100 га, яка знаходиться на території Старосільської сільської ради Великоолександрівського району Херсонської області для сільськогосподарського виробництва. Договір оренди земельної ділянки зареєстровано 28.05.2001 р. виконкомом Старосільської сільської ради.

Відповідно до п. 2 договору, договір укладено строком на 15 років з 12.02.2001 р. до 11.02.2016 р. По закінченню строку договору орендар має переважне право на поновлення договору на новий строк. У цьому разі зацікавлена сторона повинна повідомити письмово другу сторону про бажання пролонгації договору на новий строк не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку договору.

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 23.09.2015 р. спадкоємцем прав та обов'язків ОСОБА_5 за договором оренди земельної ділянки, посвідченого Великоолександрівською державною нотаріальною конторою Херсонської області 24.05.2001 р. № 731, є ОСОБА_1.

В подальшому, позивач - ОСОБА_1 звернулася до відповідача - Головного Управління Держгеокадастру у Херсонській області, повноваження якого щодо розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення визначено ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України, з клопотанням про продовження терміну дії договору оренди земельної ділянки.

Листом № 31-21-7777.4-4729/27-15 від 15.10.2015 р. відповідач зазначив на необхідність звернення з відповідною заявою та надання певних документів, необхідних для розгляду вказаного питання.

На повторне звернення позивача, - заява від 04.12.2015 р., відповідачем у задоволенні клопотання відмовлено з посиланням на ст. 33 Закону України "Про оренду землі", відповідно до якої у разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди, оскільки згідно договору оренди земельної ділянки в оренду передано одну земельну ділянку площею 100 га, тоді як відповідно до наданих заявником витягів з Державного земельного кадастру про земельні ділянки в оренді перебувають дві окремі земельні ділянки загальною площею 88,2427 га.

Відповідно до матеріалів справи - договору оренди земельної ділянки від 24.05.2001 р., реєстраційний № 731 в оренду передано земельну ділянку площею 100 га. При цьому, згідно плану (схеми) земельної ділянки, переданої в оренду громадянину ОСОБА_5, в оренду передано одну земельну ділянку єдиним масивом площею 100 га.

Проте, згідно наданих позивачем витягів з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-015 від 20.10.2015 р. та № НВ-015 від 20.10.2015 р., в оренді знаходяться дві земельні ділянки загальною площею 88,2427 га, у тому числі земельні ділянки площею 62,5279 га та 25,7148 га відповідно.

Таким чином, вказані обставини свідчать, що площа орендованої земельної ділянки, як і її конфігурація та межі змінилися, і фактично в оренді перебувають дві земельні ділянки меншою загальною площею, ніж площа земельної ділянки, яка була передана в оренду, що підтверджується матеріалами справи і не заперечується сторонами, та в свою чергу свідчить про фактичну зміну самого об'єкта (предмета) оренди, що виключає можливість продовження терміну дії договору оренди на тих самих умовах і неможливість порушення у зв'язку з цим переважного права на поновлення договору оренди, у зв'язку з чим дії відповідача щодо повідомлення позивача про можливість поновлення договору оренди земельної ділянки в порядку одержання земельної ділянки на праві оренди цілком правомірні та відповідають положенням ст. 33 Закону України "Про оренду землі".

Окрім того, суд зазначає і на відсутність факту порушення відповідачем переважного права на поновлення договору оренди земельної ділянки, передбаченого договором оренди земельної ділянки та ст. 33 Закону України "Про оренду землі", оскільки аналіз правових норм (ст. 33 цього Закону) дає підстави для висновку про те, що порушення переважного права орендаря, яке підлягає захисту відповідно до ст. 3 ЦК України, матиме місце при укладенні договору оренди: із новим орендарем при отриманні письмового повідомлення попереднього орендаря про намір реалізувати переважне право; у випадку недосягнення згоди щодо плати за новим договором та інших умов договору з іншим наймачем на більш сприятливих умовах та укладення з ним договору, на тих самих умовах, які запропоновані попереднім наймачем при реалізації переважного права; укладення договору з новим орендарем за умови, що підставою відмови попередньому орендарю у поновленні договору оренди було повідомлення орендодавця про необхідність використовувати об'єкт оренди для власних потреб.

В той же час позивачем даних щодо укладення договору оренди з новим орендарем не подано і факту порушення переважного права не доведено.

Окрім того, суд зазначає, що договір оренди земельної ділянки було укладено із громадянином ОСОБА_5 і правонаступником останнього згідно свідоцтва про право на спадщину за законом є фізична особа ОСОБА_1, а не суб'єкт підприємницької діяльності фізична особа-підприємець ОСОБА_1

Посилання представників позивача на фактичне надання в оренду двох земельних ділянок, судом не може бути прийнято до уваги, оскільки згідно договору оренди земельної ділянки від 24.05.2001 р. в оренду передано одну земельну ділянку площею 100 га, тоді як згідно наданих витягів в оренді перебуває дві земельні ділянки загальною площею 88,2427 га.

За таких обставин позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Судові витрати, відповідно до ст. 49 ГПК України, покладаються на позивача.

Враховуючи викладене, на підставі ст. 33 Закону України "Про оренду землі", керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

в и р і ш и в:

1. У задоволенні позову відмовити.

Повне рішення складено 16.03.2016 р.

Суддя В.Г. Ситюк