номер провадження справи 31/146/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

11.03.2016 Справа № 908/5468/14

Суддя Зінченко Н.Г.,
Розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Укрспецпроект Донбас на бездіяльність в.о начальника Придніпровського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції по справі № 908/5468/14

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю Актив Трейд (65026, м. Одеса, пл. Грецька, будинок 3/4, прим. 736)

до: Товариства з обмеженою відповідальністю Укрспецпроект Донбас (83082, м. Донецьк, вулиця Артема, буд. 143), адреса представника (18029, АДРЕСА_1)

про стягнення суми

Заінтересована особа: Придніпровський відділ державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції (18000, м. Черкаси, проспект Хіміків, буд. 50)

ВСТАНОВИВ:

10.03.2016р. до господарського суду Запорізької області надійшла скарга б/н від 01.03.2016р. (вх. № 09-06/574 від 10.03.2016 р.) Товариства з обмеженою відповідальністю Актив Трейд відповідно до якої, скаржник просить суд:

- визнати незаконною бездіяльність в.о начальника Придніпровського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції ОСОБА_1 щодо відсутності винесення постанови про початок перевірки додержання законодавства виконавчого провадження №47084973;

- зобов'язати в.о начальника Придніпровського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції ОСОБА_1 винести постанову про початок перевірки виконавчого провадження №47084973, яке знаходиться у Придніпровському ВДВС Черкаського міського управління юстиції;

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.03.2016р. скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Укрспецпроект Донбас на бездіяльність в.о начальника Придніпровського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції по справі № 908/5468/14 , враховуючи звільнення судді хуторного В.М., призначено до розгляду судді Зінченко Н.Г.

Згідно приписів ст. 115 ГПК України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України і виконуються в порядку, визначеному Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст. 116 ГПК України виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який, у розумінні п. 1 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження», є виконавчим документом та підлягає виконанню державною виконавчою службою.

Відповідно до ч.1 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

У відповідності до п. 9.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 р. № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3-5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження".

У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31,41, 42, 62, пунктів 1-3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.

У відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Розглянувши матеріали скарги та зясувавши підстави для повернення скарги, передбачені нормами Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку, що слід повернути скаргу без розгляду на підставі п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України, виходячи з наступного.

Згідно зі ст. 54 ГПК України зміст, форма та додатки до позовної заяви повинні відповідати приписам вказаної норми законодавства.

Приписами статті 56 ГПК України передбачено, що позивач зобов'язаний при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення. (Стаття 56 ГПК України в редакції Закону України Про внесення зміни до статті 56 Господарського процесуального кодексу України щодо порядку надсилання копії позовної заяви № 9126837-11 від 19.05.2011 р.).

У відповідності до ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів.

До скарги б/н від 01.03.2016р. (вх. № 09-06/574 від 10.03.2016 р.) на підтвердження відправлення копії скарги і доданих до неї документів на адресу стягувача скаржником додано опис вкладення на імя ТОВ Актив Трейд на адресу: 01000, м. Київ, пр-т Визволителів, 3, поверх 4, кім.1 та фіскальний чек від 01.03.2016 р. на імя ТОВ ОСОБА_2, 01001, м. Київ.

Місцезнаходження юридичної особи визначається на підставі відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (п. 3.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18 Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції).

Відповідно до Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, місцезнаходженням сторони, стягувача, як субєкта господарювання (юридичної особи) Товариства з обмеженою відповідальністю Актив Трейд, є 65026, Одеська область, м. Одеса, пл. Грецька, будинок 3/4, прим. 736.

Отже, враховуючи вищенаведені норми та вимоги Господарського процесуального кодексу України, належним доказом направлення стягувачу копії скарги та доданими до неї документами є оригінал опису вкладення іззазначенням у ньому адреси - місцезнаходження стягувача.

Таким чином, заявником не надано належних доказів відправлення (вручення) копії скарги та доданих до неї документів стягувачеві по справі, внаслідок чого скарга і додані до неї документи повертаються заявникові без розгляду.

Зазначені обставини перешкоджають суду вчинити передбачені нормами Господарського процесуального кодексу України дії по підготовці справи до судового розгляду та є підставами для повернення скарги заявнику.

У відповідності до п. 3.5 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК України щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК України.

Суд вважає за необхідне роз'яснити заявнику, що у відповідності до ст. 63 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з ним у господарський суд у загальному порядку після усунення допущених порушень.

Керуючись п. 6 ч. 1 ст. 63, ст. 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Укрспецпроект Донбас на бездіяльність в.о начальника Придніпровського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції по справі № 908/5468/14 та додані до неї документи повернути скаржнику без розгляду.

Копію даної ухвали направити сторонам у справі та Придніпровському відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції.

Додаток на адресу скаржника - Товариства з обмеженою відповідальністю Укрспецпроект Донбас, а саме: адресу представника: 18029, АДРЕСА_1: на 21-му аркуші, у тому числі два оригінали описів вкладення на імя стягувача та ДВС та фіскальних чеків від 01.03.2016 р.

Суддя Н.Г.Зінченко