ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 лютого 2016 року Справа № 910/227/15-г

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Карабаня В.Я. - головуючого,
Ковтонюк Л.В.,
Чернова Є.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали касаційної
скаргидержавного підприємства "Дослідне господарство "Новосілки"
напостанову Київського апеляційного господарського суду від 08.12.2015 та рішення господарського суду міста Києва від 02.06.2015
у справігосподарського суду міста Києва №910/227/15-г
за позовомоб'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Ягідка 60"
до1. Національної академії аграрних наук України, 2.Інституту садівництва Національної академії аграрних наук України, 3. Державного підприємства "Дослідне господарство "Новосілки",
треті особи:1.Голосіївська районна в місті Києві державна адміністрація, 2.Сільськогосподарське публічне акціонерне товариство "Київська овочева фабрика",
про зобов'язання вчинити дії,

за участі представників сторін:

від ОСББ "Ягідка 60" - Боровий Ю.Є.,

від ДП "ДГ "Новосілки" - Семко В.Ю.,

від інших осіб - не з'явилися,

У С Т А Н О В И В:

06.01.2015 об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Ягідка 60" звернулися до господарського суду міста Києва з позовом до Національної академії аграрних наук України, Інституту садівництва Національної академії аграрних наук України та державного підприємства "Дослідне господарство "Новосілки" з позовом про зобов'язання передати шляхом оформлення акту приймання-передачі житловий комплекс, що складається з житлової будівлі і нежитлових приміщень по вулиці Ягідній 60, будинок №1 у Голосіївському районі міста Києва, який розташований на земельній ділянці площею 12,69 га., відведеній під обслуговування комплексу з документами, які передбачені Постановою Кабінету Міністрів України №1521 від 11.10.2002.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що об'єднанням прийнято рішення про прийняття із управління попереднього балансоутримувача - державного підприємства "Дослідне господарство "Новосілки" на власний баланс зазначений житловий комплекс та про утворення комісії з передачі будинку на баланс об'єднання.

Інститут садівництва НААН України та ДП "ДГ "Новосілки" проти позовних вимог заперечували, стверджуючи, що спірний жилий будинок є державною власністю, а будь-якими нормативно-правовими актами не встановлено обов'язку державного органу, до сфери управління якого входить об'єкт державної власності, передати цей об'єкт на вимогу та на баланс організації, заснованій на приватній власності її членів. У свою чергу, прийняття загальними зборами ОСББ "Ягідка 60" рішення при прийняття на свій баланс спірного житлового комплексу не спричиняє виникнення у попереднього балансоутримувача відповідного обов'язку з передачі цього майна, оскільки пунктом 5 статті 75 ГК України державним комерційним підприємствам заборонено безоплатно передавати належне їм майно юридичним особам чи громадянам, крім випадків, передбачених законом.

02.06.2015 рішенням господарського суду міста Києва (судді Демидов В.О., Отрош І.М., Смирнова Ю.М.), залишеним без змін 08.12.2015 постановою Київського апеляційного господарського суду (судді Буравльов С.І., Шапран В.В., Андрієнко В.В.) позов задоволено частково, зобов'язано державне підприємство "Дослідне господарство "Новосілки" передати на баланс Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Ягідка 60", шляхом оформлення акту приймання-передачі на баланс житлового будинку №1 по вул. Ягідній, 60 у Голосіївському районі міста Києва, з документами, які передбачені Постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 №1521. В іншій частині позову до ДП "ДГ "Новосілки відмовлено. У позові до Національної академії аграрних наук України та до Інституту садівництва НААН України відмовлено.

У касаційній скарзі державне підприємство "Дослідне господарство "Новосілки" посилалися на неправильне застосування попередніми судовими інстанціями норм матеріального та процесуального права, тому просили рішення попередніх судових інстанцій скасувати та ухвалити нове про відхилення позову. Заявник зазначав, що судами попередніх інстанцій неправильно застосовано положення ст.ст.11, ч.14 ст.6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку". Також звертали увагу на недотримання вимог пункту 2 Порядку передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 №1521, оскільки підставою для передачі житлового будинку на баланс ОСББ було рішення від 31.07.2012, що мало наслідком порушення зазначеного порядку.

Проаналізувавши касаційну скаргу на предмет її обгрунтованості у сукупності з іншими матеріалами справи, колегія суддів приходить до висновку про часткове задоволення вимог скарги виходячи з наступного.

Як убачається із матеріалів справи, позовні вимоги ОСББ "Ягідка 60" про зобов'язання передати об'єкт нерухомості, заявлена до трьох відповідачів. Перший - Національна академія аграрних наук України, другий - Інститут садівництва Національної академії аграрних наук України, та третій - державне підприємство "Дослідне господарство "Новосілки".

Ухвалюючи рішення стосовно перших двох відповідачів, попередні судові інстанції обгрунтовано дійшли висновку щодо відмови у задоволенні позовних вимог із тих підстав, що спірний майновий комплекс - житловий будинок є державною власністю та перебуває на балансі ДП "ДГ "Новосілки". Тому постанова та рішення у цій частині підлягають залишенню без змін.

Що стосується позовних вимог, заявлених до державного підприємства "Дослідне господарство "Новосілки", то колегія суддів зазначає наступне.

Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначено Законом України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку". Відповідно до ст.11 цього Закону (у редакції на момент звернення з позовною заявою) об'єднання після набуття статусу юридичної особи може, зокрема, прийняти на власний баланс весь житловий комплекс.

Пунктами 2-5 Порядку передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 №1521 передбачено, що передача житлового комплексу на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку відбувається разом з планом земельної ділянки, технічним паспортом будинку та відповідною технічною документацією (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж тощо) після прийняття загальними зборами об'єднання співвласників багатоквартирного будинку відповідного рішення та у двомісячний термін після надходження відповідного звернення від об'єднання.

Таким чином, Закон і зазначений Порядок пов'язують передачу на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку житлових комплексів тільки з прийняттям останніми відповідного рішення, встановлюють обов'язковість такої передачі та не покладають на об'єднання обов'язок встановлювати балансоутримувача будинку.

Як установлено судами обох інстанцій, підставою для звернення з відповідним позовом стало ухилення ДП "ДГ "Новосілки" в установлені законом строки передати на баланс об'єднання житловий будинок №1 по вул. Ягідній, 60 у Голосіївському районі м. Києва з відповідними документами, чим за доводами позивача порушено їх право щодо належного утримання та використання спільного майна.

Частково задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції не звернув уваги на положення ч.14 ст.6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", відповідно до яких державна реєстрація об'єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об'єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації.

Відповідно до ч.4 ст.87 Цивільного кодексу України юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.

У матеріалах справи міститься копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, з якої убачається, що ОСББ "Ягідка 60" створено 13.12.2012. А рішення про прийняття із управління попереднього балансоутримувача - ДП "ДГ "Новосілки" Інституту садівництва Української академії аграрних наук житлового будинку №1 по вул. Ягідній, 60 на баланс ОСББ "Ягідка 60", оформлено протоколом №2 від 31.07.2012 установчих зборів об'єднання. Хоча саме рішення установчих зборів про утворення ОСББ у матеріалах справи відсутнє.

Відповідно до ч.4 ст.91 ЦК України цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Проте судом першої інстанції не було перевірено наявність у ОСББ "Ягідка 60" цивільної правоздатності на момент складення протоколу №2 від 31.07.2012, що за доводами відповідача-3 має наслідком відсутність правових підстав для вимоги передати спірний об'єкт нерухомості з балансу на баланс.

Не було усунуто ці порушення й апеляційним господарським судом, зміст постанови якого зводиться до викладення висновків місцевого господарського суду, без наведення належного правового обгрунтування залишення в силі рішення від 02.06.2015. Відхиляючи апеляційну скаргу ДП "ДГ "Новосілки", судом апеляційної інстанції не було надано належної правової оцінки доводам останніх, які фактично звертали увагу на порушення процедури передачі житлового комплексу на баланс об'єднання.

Наведене свідчить про те, що поза увагою судів залишилися питання, з якими пов'язане законне вирішення спору по суті. Таким чином, для правильного вирішення вказаного спору суду необхідно встановити усі обставини, що входять до предмету доказування такого позову, з'ясувати дійсні правовідносини, які склались між сторонами, та виходячи з установленого, застосувати ті норми права, якими вони регулюються.

За таких обставин, рішення обох інстанцій підлягають скасування з направленням справи для нового розгляду, під час якого господарському суду необхідно всебічно і повно з'ясувати та перевірити всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінити докази, що мають юридичне значення для її розгляду та вирішення спору по суті, встановити дійсні права та обов'язки сторін, і в залежності від установленого правильно застосувати норми матеріального та процесуального права, якими урегульовано спірні правовідносини, та ухвалити законне й обґрунтоване рішення.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119 -11112 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу державного підприємства "Дослідне господарство "Новосілки" задоволити частково.

Постанову Київського апеляційного господарського суду від 08.12.2015 та рішення господарського суду міста Києва від 02.06.2015 в частині зобов'язання державного підприємства "Дослідне господарство "Новосілки" передати на баланс Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Ягідка 60", шляхом оформлення акту приймання-передачі на баланс житлового будинку №1 по вул. Ягідній, 60 у Голосіївському районі міста Києва, з документами, які передбачені Постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 №1521 скасувати, а справу №910/227/15-г направити для нового розгляду до суду першої інстанції.

В іншій частині постанову Київського апеляційного господарського суду від 08.12.2015 та рішення господарського суду міста Києва від 02.06.2015 у справі №910/227/15-г залишити без змін.

Головуючий суддя В.Я. Карабань

Суддя Л.В. Ковтонюк

Суддя Є.В. Чернов