ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

03.03.2016 р. Справа№ 914/3115/15

Суддя Господарського суду Львівської області Долінська О.З., розглянувши

матеріали

Скарги: Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська панчішна компанія», м. Львів

на дії та бездіяльність державного виконавця Личаківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_1

у справі: 914/3115/15

За позовом: Публічного акціонерного товариства «Україна», м. Житомир

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська панчішна компанія», м. Львів

про: стягнення 461 031,69 грн.,

Суддя Долінська О.З.

Без представників сторін.

При підготовці до розгляду у господарському суді Львівської області скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська панчішна компанія» на дії та бездіяльність державного виконавця Личаківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_1 (вх. №1199/16 від 02.03.2016 року), в якій скаржник просить визнати дії заступника начальника Личаківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_1 щодо примусового виконання наказу господарського суду Львівської області №914/3115/15 від 07.10.2015 р. незаконними, скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №50287216 від 23.02.2016р. винесену заступником начальника Личаківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_1 та обєднати розгляд цієї скарги на дії та бездіяльність державного виконавця від 18.02.2016 року наявні підстави для повернення даної скарги із дорученням матеріалів скаржнику без розгляду виходячи з такого.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 22.02.2016 р. у справі №914/3115/15 суддя Сухович Ю.О. повернула скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Українська панчішна компанія без розгляду.

Згідно статті 1212 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень. Ухвалу може бути оскаржено у встановленому цим Кодексом порядку.

Відповідно до п.9.9. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. №9 із змінами та доповненнями Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України, скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження".

У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII-1 ГПК тощо.

В силу ч.1 ст.56 ГПК України позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Пунктом 2 ч.1 ст.57 ГПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

З вищенаведеного випливає, що особа, яка подає скаргу повинна подати докази надіслання другій стороні копії цієї скарги і доказів на її обґрунтування. Крім того, копія скарги повинна надсилатися до органу Державної виконавчої служби дії якої оскаржуються. Сторони та орган ДВС мають бути повідомлені про подання скарги до суду.

Відповідно, якщо копію скарги надіслано поштою, то документом, який підтверджує надсилання, є квитанція поштового відправлення або фіскальний чек поштового відділення з описом вкладення у цінний лист.

Згідно з "Правилами надання послуг поштового звязку", затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року №270, належним доказом направлення саме копії позовної заяви стороні у справі є бланк опису вкладення, який згідно пункту 61 Правил заповнюється відправником у 2-х примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

Як вбачається із матеріалів скарги, ТзОВ Українська панчішна компанія, то скаржником не долучено до скарги належних доказів в підтвердження надсилання копії скарги з додатками стягувану та Личаківському відділу ДВС Львівського МУЮ, дії якого оскаржуються.

Так, дослідивши матеріали поданої скарги, судом встановлено, що позивачем долучено копію опису вкладеного в цінний лист на адресу Личаківського відділу ДВС Львівського МУЮ (79058, м.Львів, пр.Чорновола,39), що не є належним доказом скерування позовної заяви згідно вимог Господарського процесуального кодексу України.

До скарги мають бути додані, зокрема, докази направлення скарги разом з додатками всім учасникам судового процесу та органу, дії якого оскаржуються.

Суд звертає увагу позивача, що як опис вкладення у цінний лист, так і поштові квитанції чи фіскальні чеки подаються до господарського суду тільки в оригіналі, а не в копіях. Ксерокопії чи фотокопії опису про вкладення у лист та поштових квитанцій чи фіскальних чеків не можуть бути доказом надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Таким чином, згідно п.6 ст.63 ГПК України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Керуючись ст. ст. 86, п. 6 ч. 1 ст. 63, 121 -2 Господарського процесуального кодексу України, суддя

У Х В А Л И В:

Повернути без розгляду скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Українська панчішна компанія скаржнику.

Додаток: скарга з долученими матеріалами всього на 7 аркушах

Повернення позовної скарги не перешкоджає повторному зверненню до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених порушень.

Суддя Долінська О.З.