ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.03.2016 року Справа № 904/8767/15

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Дмитренко Г.К.- доповідач

суддів: Виноградник О.М., Джихур О.В.

при секретарі: Ситниковій М.Ю.

За участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, представник, довіреність б/н від 20.10.2015 р.;

від відповідача: ОСОБА_2, представник, довіреність б/н від 04.01.2016 р.;

розглянувши апеляційну скаргу фермерського господарства "Красноармєєц" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 30.11.2015 року у справі № 904/8767/15

за позовом фермерського господарства "Красноармєєц", с. Новоіванівське Юр'ївського району Дніпропетровської області

до Павлоградської міської ради Дніпропетровської області, м. Павлоград Дніпропетровської області

про визнання права на викуп земельної ділянки

Фермерське господарство "Красноармєєц" звернулося з позовом до Павлоградської міської ради Дніпропетровської області, в якому просило суд визнати за позивачем право викупу земельної ділянки загальною площею 0,6200 га, кадастровий номер :02:041:0233, розташованої за адресою: Дніпропетровська обл., м. Павлоград, вул. Фрунзе, 96а.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач, будучи власником нерухомого майна, яке розташовано на спірній земельній ділянці, звернувся до відповідача із заявою про викуп ділянки, однак рішенням Павлоградської міської ради від 17.02.2015 року у викупі ділянки було відмовлено з мотивів знаходження на ній об'єктів незавершеного будівництва, право власності на які не оформлено згідно чинного законодавства. Вважаючи незаконною відмову відповідача у продажу земельної ділянки, позивач просив суд захистити його порушене право шляхом визнання права на викуп земельної ділянки.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 30.11.2015 року (суддя Ліпинський О.В.) відмовлено у задоволенні позову фермерського господарства "Красноармєєц" до Павлоградської міської ради Дніпропетровської області про визнання за позивачем права викупу земельної ділянки.

Не погодившись з рішенням суду, фермерське господарство "Красноармєєц" звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить зазначене рішення скасувати, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та невідповідність висновків, викладених у рішенні суду, обставинам справи.

Павлоградська міська рада Дніпропетровської області у відзиві на апеляційну скаргу просить в її задоволенні відмовити, а рішення господарського суду залишити без змін.

Заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, розглянувши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріалів справи, позивач являється власником нерухомого майна, яке розташовано за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Фрунзе, 96а, та складається з будівель літ. А, літ. Б, літ Д, літ. К, літ. Л, літ. М.

Зазначене майно придбано фермерським господарством "Красноармєєц" за договором купівлі-продажу нерухомого майна від 22.05.2013 року, посвідченим приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округ ОСОБА_3

08.12.2014 року між Павлоградською міською радою Дніпропетровської області (орендодавець) і фермерським господарством "Красноармєєц" (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки, за яким Павлоградська міська рада на підставі рішення 48 сесії VI скликання за №1434-48/ VI від 18.11.2014 року надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування обєктів нерухомого майна, вид цільового призначення земель (КВЦПЗ) 11.02 (для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості), яка знаходиться за адресою: м. Павлоград, вул. Фрунзе, 96а.

У відповідності з п.2 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,6200 га, у тому числі: 0,6200 га забудовані землі; кадастровий номер :02:041:0233.

На земельній ділянці знаходяться обєкти нерухомого майна будівлі (п.3 договору).

Згідно п. 7 договору його укладено на 10 років.

Договір зареєстрований у відділі Державної реєстрації речових прав на нерухоме майно PC Павлоградського МРУЮ 08.12.2014 року

18.12.2014 року позивач звернувся до Центру надання адміністративних послуг Павлоградської міської ради із заявою щодо продажу згаданої вище земельної ділянки (а.с. 72).

За результатами розгляду заяви фермерського господарства рішенням сесії від 17.02.2015 року №1574-51/УІ фермерському господарству "Красноармєєц" було відмовлено у продажу вищезазначеної земельної ділянки у звязку із наявністю на земельній ділянці обєктів незавершеного будівництва, право власності на які не оформлено згідно чинного законодавства (а.с. 20).

Згідно положень ч. 1 ст. 128 Земельного кодексу України продаж громадянам і юридичним особам земельних ділянок державної (крім земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації) та комунальної власності для потреб, визначених цим Кодексом, провадиться місцевими державними адміністраціями, Радою міністрів Автономної Республіки Крим або органами місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

Частиною другою статті 128 Земельного кодексу України передбачено, що громадяни та юридичні особи, зацікавлені у придбанні земельних ділянок у власність, подають заяву (клопотання) до відповідного органу виконавчої влади або сільської, селищної, міської ради чи державного органу приватизації. У заяві (клопотанні) зазначаються місце розташування земельної ділянки, її цільове призначення, розміри та площа, а також згода на укладення договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки. До заяви (клопотання) додаються, в тому числі документи, що посвідчують право власності на нерухоме майно (будівлі та споруди), розташоване на цій земельній ділянці (у разі наявності на земельній ділянці будівель, споруд).

Відповідно наданої позивачем до позовної заяви копії витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за фермерським господарством "Красноармєєц" зареєстровано право власності на будівлі літ. А, Б, Д, К, Л, М (а.с. 13).

Доказів на підтвердження права власності на обєкти під літерами В, Г, Е, Ж, З, Н, І, розташування яких на орендованій позивачем земельній ділянці по вул. Фрунзе, 96а в м. Павлограді вбачається з Генерального плану (схеми) (а.с. 30), фермерським господарством не надано.

В силу ст.331 Цивільного кодексу України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.

Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна).

Як визначено ст. 182 Цивільного кодексу України, право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов'язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом.

У відповідності з підпунктом 34 ч.1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються відповідно до закону питання регулювання земельних відносин.

Доказів оскарження рішення Павлоградської міської ради від 17.02.2015 року №1574-51/VI, прийнятого на 51 сесії VI скликання, про відмову у продажу земельної ділянки, позивачем не надано.

За змістом п. "а" ч. 5 ст. 128 Земельного кодексу України неподання документів, необхідних для прийняття рішення щодо продажу земельної ділянки, є підставою для відмови в продажу земельної ділянки.

З огляду на неподання позивачем документів, що посвідчують право власності на нерухоме майно (будівлі та споруди), розташоване на спірній земельній ділянці, надання яких є необхідним для прийняття рішення щодо продажу земельної ділянки, міською радою правомірно прийнято рішення про відмову у продажу земельної ділянки.

Таким чином рішення господарського суду прийнято у відповідності до вимог чинного законодавства, враховуючи всі фактичні обставини справи, з правильним застосуванням норм матеріального і процесуального права та зясуванням обставин, що мають значення для справи, а наведені в апеляційній скарзі доводи колегією суддів відхиляються.

В силу ст. 101 Господарського процесуального кодексу України судом апеляційної інстанції не приймаються додані позивачем до апеляційної скарги копії видаткової накладної від 20.05.2014 року № 0000004 і акту приймання-передачі (внутрішнього приміщення) основних засобів від 22.05.2014 року (а.с. 57, 58), оскільки заявник не обґрунтував неможливість їх подання суду першої інстанції з причин, що не залежали від нього.

Керуючись ст. ст. 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 30.11.2015 року у справі № 904/8767/15 залишити без змін, а скаргу фермерського господарства "Красноармєєц" без задоволення.

Головуючий суддя Г.К. Дмитренко

Суддя О.М. Виноградник

Суддя О.В. Джихур

повний текст постанови виготовлений 02.03.16р.