ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

29 лютого 2016 року Справа № 916/3796/15
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддіПоліщука В.Ю. (доповідач),
суддів:Удовиченка О.С.,
Білошкап О.В.,
перевіривши матеріали касаційної скарги Державної податкової інспекції у Київському районі міста Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області,
на ухвалуОдеського апеляційного господарського суду від 11 січня 2016 року,
у справі№ 916/3796/15 Господарського суду Одеської області,
за заявоюТовариства з обмеженою відповідальністю "Адоніон" (м. Одеса),
про визнання банкрутом, -
в с т а н о в и в :

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 22.09.2015 року порушено провадження у справі № 916/3796/15 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Адоніон" (далі за текстом - ТзОВ "Адоніон"); введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, інше.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 08.12.2015 року у справі № 916/3796/15 (суддя - Лепеха Г.А.) затверджено Звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс; припинено юридичну особу - ТзОВ "Адоніон"; кредиторську заборгованість банкрута списано, як безнадійну; вимоги, незадоволені за відсутністю майна, визнано погашеними; припинено повноваження ліквідатора банкрута Худяєвої Ірини Анатоліївни; провадження у справі припинено.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 11.01.2016 року у справі № 916/3796/15 (головуючий суддя - Лавриненко Л.В., судді: Пироговський В.Т., Богатир К.В.) відмовлено у задоволенні Клопотання Державної податкової інспекції у Київському районі міста Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (далі за текстом - ДПІ у Київському районі м. Одеси) про звільнення від сплати судового збору; апеляційну скаргу з доданими до неї документами повернуто без розгляду ДПІ у Київському районі м. Одеси. При цьому, апеляційний господарський суд зауважив, що скаржником не виконано вимоги чинного законодавства.

Не погоджуючись з прийнятою господарським судом апеляційної інстанції ухвалою, ДПІ у Київському районі м. Одеси звернулась з касаційною скаргою, у якій просить скасувати ухвалу Одеського апеляційного господарського суду від 11.01.2016 року у справі № 916/3796/15 та повернути справу на новий розгляд. При цьому, скаржник посилається на порушення господарським судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права.

Водночас, касаційна скарга містить Клопотання про звільнення від сплати судового збору, обґрунтоване тим, що скаржник є фіскальним органом, який фінансується виключно в межах бюджетних асигнувань, а в його кошторисі на 2015 рік не передбачено видатків на оплату судового збору.

Розглянувши заявлене ДПІ у Київському районі м. Одеси Клопотання про звільнення від судового збору, колегія суддів касаційної інстанції дійшла висновку про відмову у його задоволенні, виходячи з наступного.

У відповідності зі ст. 8 Закону України "Про судовий збір", суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у ч. 1 статті (згідно з якою, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі).

Водночас, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ст. ст. 33, 34 ГПК України).

Колегія суддів касаційної інстанції відзначає, що доводи скаржника не можуть бути прийняті до уваги, оскільки зазначення скаржником про його фінансування з Державного бюджету України та відсутність в його кошторисі на 2015 бюджетний рік статті видатків "на оплату судового збору" не є безумовною підставою для звільнення скаржника від сплати судового збору за звернення до господарського суду касаційної інстанції. При цьому, інших доказів на підтвердження складного фінансового становища станом на момент подання касаційної скарги скаржником не наведено.

Крім того, колегія суддів касаційної інстанції зауважує, що додані в підтвердження майнового стану скаржника: Службова записка сектору фінансово-економічної роботи та бухгалтерського обліку № 2407-11 від 09.09.2015 року, в якій зазначено, що кошторисом на 2015 рік не передбачено фінансування сплати судового збору, а також сам Кошторис на 2015 рік, в той час як касаційна скарга ДПІ у Київському районі м. Одеси № 1091/9/15-51-10-01 від 25.01.2016 року подана 28.01.2016 року.

При цьому, колегія суддів касаційної інстанції враховує, що єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у ст. 8 Закону України "Про судовий збір", є врахування ним майнового стану сторін (Постанова Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" № 7 від 21.02.2013 року).

Згідно з п. 4) ч. 1 ст. 1113 ГПК України, касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі

Враховуючи відмову у задоволенні заявленого ДПІ у Київському районі м. Одеси Клопотання про звільнення від сплати судового збору та приписи п. 4) ч. 1 ст. 1113 ГПК України, колегія суддів касаційної інстанції дійшла висновку, що подана ДПІ у Київському районі м. Одеси касаційна скарга не може бути прийнята до розгляду та підлягає поверненню.

Поряд з цим, відповідно до ст. 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, ГПК України, іншими законодавчими актами України.

Згідно зі ст. 1111 ГПК України, особа, яка подала касаційну скаргу, надсилає іншій стороні у справі копії касаційної скарги і доданих до неї документів, які у цієї сторони відсутні.

Сторонами у справі про банкрутство, за визначенням ст. 1 вказаного Закону, є конкурсні кредитори (представник комітету кредиторів), боржник (банкрут); учасниками у справі про банкрутство є сторони, забезпечені кредитори, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, ДПІ у Київському районі м. Одеси направлено копію касаційної скарги лише ТзОВ "Адоніон", однак не направлено копії касаційної скарги іншим учасникам у справі, зокрема ліквідатору банкрута Худяєвій І.А.

По переконанню колегії суддів касаційної інстанції, неповідомлення сторін у справі про звернення з касаційною скаргою порушує процесуальні права цих сторін, принципи рівності та змагальності сторін, закріплені ст. ст. 42, 43 ГПК України.

Таким чином, заявником касаційної скарги не дотримано вимог ч. 4 ст. 111 ГПК України щодо надіслання копії касаційної скарги стороні у справі про банкрутство № 916/3796/15, що є підставою для повернення касаційної скарги, відповідно до приписів п. 3) ч. 1 ст. 1113 ГПК України.

Разом з тим, судова колегія вважає за необхідне роз'яснити скаржнику, що за приписами ч. 3 ст. 1113 ГПК України, після усунення обставин, зазначених у п. п. 1), 2), 3), 4) і 6) частини першої цієї статті, сторона має право повторно подати касаційну скаргу в загальному порядку.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 86, 111, п.п. 3, 4) ч. 1 ст. 1113 ГПК України, Вищий господарський суд України, -

У Х В А Л И В :

1. Відмовити Державній податковій інспекції у Київському районі міста Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області у задоволенні Клопотання про звільнення від сплати судового збору за касаційне оскарження.

2. Касаційну скаргу на ухвалу Одеського апеляційного господарського суду від 11.01.2016 року у справі № 916/3796/15 повернути Державній податковій інспекції у Київському районі міста Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області.

Головуючий суддя В.Ю. Поліщук

судді: О.С. Удовиченко

О.В. Білошкап