ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
09.03.16р. Справа № 904/8117/15
Господарський суд Дніпропетровської області, розглянувши справу № 904/8117/15
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова Аграрна Компанія"
до Державного підприємства "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України"
про стягнення 18 374 636,91 грн. за форвардним контрактом
за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова Аграрна Компанія"
на дії державної виконавчої служби - Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у порядку ст.121-2 ГПК України
Суддя Юзіков С.Г.
Заявника - ОСОБА_1, дов. № 7 від 20.03.15р.
Боржник - не з'явився (про час і місце засідання суду сповіщений належно)
ДВС - ОСОБА_2, дов. № 20-22/683 від 30.12.15р.
В провадженні господарського суду Дніпропетровської області перебувала справа № 904/8117/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова Аграрна Компанія" до Державного підприємства "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" про стягнення 18 374 636,91 грн. за форвардним контрактом, яка розглянута господарським судом за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова Аграрна Компанія" на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у порядку ст.121-2 ГПК України.
З урахуванням доповнення до скарги, що надійшло до господарського суду 10.02.16р., Скаржник просить:
1. Визнати незаконною бездіяльність органу Державної виконавчої служби - Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (до складу якого входить ВПВР), яка виразилась у порушенні імперативних норм ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження", а саме безпідставному порушенні строку винесення постанови про відкриття виконавчого провадження на 9 днів та строку надсилання постанови про відкриття виконавчого провадження на 21 день;
2. Визнати незаконною бездіяльність органу Державної виконавчої служби - Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, яка виразилась у порушенні імперативних норма ст. 11, 31 Закону України "Про виконавче провадження", а саме щодо залишення без розгляду та надання відповіді на клопотання ТОВ "Торгова Аграрна Компанія" про об'єднання виконавчих проваджень (отримане органом ДВС 25.11.15р. у п.4 заяв вих. № 19/11/15-01 від 19.11.15р. та 18.01.16р. у клопотанні про об'єднання) № 49679009, яке знаходиться у провадженні ВПВР Департаменту ДВС МЮУ та зведеного виконавчого провадження №40840050, яке знаходиться у провадженні ВПВР ГТУЮ у Дніпропетровській області;
3. Зобов'язати орган Державної виконавчої служби - Департамент Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відповідно до ч. 2 с. 33 Закону України "Про виконавче провадження" та п. 3.8.7 "Інструкції з організації примусового виконання рішень" (затвердженої Наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.12р.) прийняти рішення щодо подальшого виконання виконавчих проваджень № 49679009, яке знаходиться у провадженні Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та зведеного виконавчого провадження №40840050 (яке знаходиться у провадженні Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області), а саме про об'єднання вказаних виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження.
4. Винести окрему ухвалу щодо порушень законності, виявлених у діяльності Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
Відповідно до ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Відповідно до ч. 1 ст. 115 ГПК України, рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Згідно з ч.1,2,3 ст. 90 ГПК України господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу. Окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, в порядку та розмірі, передбачених частиною першою статті 119 цього Кодексу. Окрему ухвалу може бути оскаржено в установленому цим Кодексом порядку.
У ході розгляду зазначеної скарги, судом встановлено порушення ДВС вимог ст. 6, ч.1 ст.11, ч.1,2 ст. 25, ч. 2 ст. 33 Закону України "Про виконавче провадження", п. 3.8.1, 3.8.7 Інструкції з організації примусового виконання рішень. Зокрема, судом встановлено, що заяву Скаржника про відкриття виконавчого провадження Відділ примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України одержав 25.11.15р., а не 04.12 15р., як те зазначено на вхідному штампі ДВС. Відповідно, при відкритті виконавчого провадження 09.12.15р. за наведеною заявою Стягувача, ДВС порушено строки винесення постанови про відкриття виконавчого провадження на 9 днів та строки надсилання постанови про відкриття виконавчого провадження на 21 день (у журналі реєстрації вихідної кореспонденції запис про відправку документа зроблено 22.12.15р.). З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що ДВС своєчасно не прийнято рішення за зверненням Скаржника про об'єднання виконавчих проваджень № 49679009 та № 40840050 у зведене виконавче провадження (задоволення чи ні, за наявності підстав), яке ДВС одержане 18.01.16р. Перебування державного виконавця на лікарняному і відсутність можливості прийняття ним рішення щодо об'єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження, не звільняє ДВС від вжиття передбачених Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі.
З урахуванням викладеного, з метою усунення наведених порушень чинного законодавства і недопущення таких порушень у подальшому, суд вважає за необхідне винести окрему ухвалу, розгляд якої доручити Керівникові Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
Керуючись ст. 86, 90 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Повідомити Керівникові Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про:
- порушення Відділом примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України вимог ст. 6, ч.1,2 ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження", а саме: безпідставне порушення строку винесення постанови про відкриття виконавчого провадження на 9 днів та строку надсилання постанови про відкриття виконавчого провадження на 21 день за заявою ТОВ "Торгова Аграрна Компанія" про примусове виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області від 06.11.15р. у справі № 904/8117/15;
- порушення Департаментом Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України вимог ч.1 ст.11, ч.2 ст.33 Закону України "Про виконавче провадження", п. 3.8.1, 3.8.7 Інструкції з організації примусового виконання рішень, а саме: залишення без розгляду та надання відповіді на клопотання ТОВ "Торгова Аграрна Компанія" про об'єднання виконавчих проваджень №49679009 та № 40840050 у зведене виконавче провадження, яке ДВС одержане 18.01.16р.
2. Зобов'язати Керівника Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України вжити заходів до усунення наведених порушень чинного законодавства та, відповідно до вимог ч. 2 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", про результати розгляду окремої ухвали повідомити господарський суд Дніпропетровської області, в строк до 31.03.16р.
3. Окрему ухвалу і ухвалу за результатами розгляду скарги ТОВ "Торгова Аграрна Компанія" на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надіслати керівникові Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
Ухвала набирає чинності з моменту її винесення.

Суддя ОСОБА_3