УХВАЛА

09.03.2016№ 5011-58/14165-2012

Господарський суд міста Києва у складі: головуючий суддя Марченко О.В., судді Бондарчук В.В. і Прокопенко Л.В.,

за участю секретаря судового засідання Роздобудько В.В.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні

справу № 5011-58/14165-2012

за позовом об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Київські каштани», м. Київ,

до Київської міської ради, м. Київ,

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Шевченківська районна в м. Києві державна адміністрація, м. Київ, та

комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва", м. Київ,

про визнання недійсним пункту 119 таблиці 2 «Культура і мистецтво» до додатку 10 до рішення Київської міської ради від 27.10.2011 №397/6613,

за участю представників:

позивача - Біди Д.А. (довіреність від 24.12.2015 №б/н);

Лаврової Н.М. (заступник голови правління; паспорт НОМЕР_1);

відповідача - не з'явився;

третьої особи-1 - Івашової Г.Л. (довіреність від 11.01.2016 №109/01/11-130);

третьої особи-2 - не з'явився,

ВСТАНОВИВ:

Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Київські каштани» (далі - ОСББ «Київські каштани») звернулося до господарського суду міста Києва з позовом про визнання недійсним пункту 119 таблиці 2 «Культура і мистецтво» до додатку 10 до рішення Київської міської ради (далі - КМР) від 27.10.2011 №397/6613 «Про внесення змін та доповнень до рішення КМР від 02.12.2010 №284/5096 «Про питання комунальної власності територіальної громади міста Києва» в частині включення до переліку об'єктів комунальної власності допоміжних приміщень площею 289,3 м2 будинку АДРЕСА_1.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 12.10.2012 (суддя Блажівська О.Є.) порушено провадження у справі.

11.12.2012 від КМР надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач зазначає, що рішенням КМР від 02.12.2010 №284/5096 «Про питання комунальної власності територіальної громади міста Києва» відповідно до статей 7, 11 Закону України «Про столицю України - місто-герой Київ» (зі змінами та доповненнями), на виконання рішення КМР від 09.09.2010 №7/4819 «Про питання організації управління районами в місті Києві» КМР затвердила переліки об'єктів права комунальної власності територіальної громади міста Києва (згідно з додатками 1-10 до вказаного рішення КМР); розпорядженням КМР від 10.12.2010 №1112 «Про питання організації управління районами в місті Києві» затверджено переліки підприємств, організацій та установ, майно яких віднесено до сфери управління відповідної районної в м. Києві державної адміністрації; на виконання, зокрема, зазначених рішень КМР, надійшли звернення Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації щодо доповнення майна організацій та установ сфери культури, комунальних підприємств сфери житлово-комунального господарства до об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Києва; суб'єктом подання відповідного проекту рішення КМР від 27.10.2011 №397/6613 було Головне управління комунальної власності виконавчого органу КМР (Київська міська державна адміністрація), як це передбачено рішенням КМР від 14.07.2011 №383/5770 «Про Регламент Київської міської ради»; таким чином, КРМ діяла відповідно до вимог законодавства України та в межах наданих повноважень у прийняті рішення від 27.10.2011 №397/6613 «Про внесення змін та доповнень до рішення КМР від 02.12.2010 №284/5096 «Про питання комунальної власності територіальної громади міста Києва». Отже, відповідач просить суд відмовити позивачу в задоволені позовних вимог.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 30.01.2013 залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Шевченківську районну в м. Києві державну адміністрацію.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 27.02.2013 ухвалено розгляд справи здійснювати колегіально у складі трьох суддів.

Розпорядженням голови господарського суду міста Києва від 18.02.2015 справу №5011-58/14165-2012 передано на розгляд колегії суддів: головуючий суддя Марченко О.В., судді Бондарчук В.В. і Головатюк Л.Д. у зв'язку з перебуванням судді Картавцевої Ю.В. на навчанні у Національній школі суддів України.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 20.04.2015 у справі призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (далі - КНДІСЕ); зобов'язано Шевченківську районну в м. Києві державну адміністрацію, комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» (Комунальне підприємство), товариство з обмеженою відповідальністю «Євроренеманс», громадську організацію «Диво-Світ», ОСОБА_6, ОСОБА_7, товариство з обмеженою відповідальністю «Валентина», підприємство громадської організації «Основа», товариство з обмеженою відповідальністю «Юридична фірма «Надія», ОСОБА_8, Головне управління статистики у м. Києві, Київську обласну федерацію футболу, фізичну особу - підприємця ОСОБА_9 та товариство з обмеженою відповідальністю «Геоменікс-Плюс» забезпечити доступ та прибуття експерта до місця проведення дослідження (підвальні приміщення будинку АДРЕСА_1).

Листом господарського суду міста Києва від 21.10.2015 зобов'язано сторін виконати вимоги судових експертів, в яких останні просили узгодити організацію їх прибуття з експертної установи, належні умови праці, присутність сторін та безперешкодний доступ до об'єкту дослідження - приміщення, що розташовані нижче першого поверху в будинку за адресою: АДРЕСА_1 - 03.12.2015 з 14 год. 00 хв.

10.02.2016 судом отримано від КНДІСЕ матеріали справи з повідомленням від 04.02.2016 №8443/15-43, в якому зазначено, що:

господарському суду міста Києва та сторонам у справі 08.06.2015 надіслано лист №408443/15-43 про погодження строку проведення експертизи та рахунок вартості;

15.10.2015 господарському суду та сторонам у справі надіслано клопотання №8443/15-43 про забезпечення доступу експертам до об'єкту дослідження та організацію належних умов праці при проведенні обстеження, яке призначене на 03.12.2015 з 14:00 години; 03.12.2015 доступ до об'єкта дослідження експертам забезпечено не було, разом з тим, 03.12.2015 до інституту від представника ОСББ «Київські Каштани»(Казмірчук І.В.) надійшла телеграма 001/706 34 02/12 1612= з проханням відкласти проведення експертизи на інший день;

господарському суду міста Києва та сторонам у справі 16.12.2015 надіслано повторне клопотання №8443/15-43 про забезпечення доступу експертам до об'єкту дослідження та організацію належних умов праці при проведенні обстеження, яке призначене на 28.01.2016 з 14:00 години; 28.01.2016 доступ до об'єкта дослідження експертам забезпечено не було; присутність 28.01.2016 експертів біля житлового будинку АДРЕСА_1, зображена на фотознімках №№1-3;

у зв'язку з невиконання сторонами вимог судових експертів щодо забезпечення доступу до об'єкта дослідження експерти повідомляють про неможливість надання висновку.

У зв'язку з перебуванням судді Головатюка Л.Д. у відпустці, 15.02.2016 здійснено повторний автоматичний розподіл даної справи, за результатом якого справу №5011-58/14165-2012 передано на розгляд колегії суддів: головуючий суддя Марченко О.В., судді Бондарчук В.В. і Прокопенко Л.В.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 16.02.2016 вказаною колегією суддів справу прийнято до свого провадження та поновлено провадження у справ; розгляд справи призначено на 09.03.2016.

ОСББ «Київські каштани» 09.03.2016 подало суду клопотання про залучення до участі у справі Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу КМР (Київської міської державної адміністрації; далі - Департамент) як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, мотивоване тим, що рішення КМР від 27.10.2011 №397/6613 «Про внесення змін та доповнень до рішення КМР від 02.12.2010 №284/5096 «Про питання комунальної власності територіальної громади міста Києва» виносилося на підставі документів, що підготовлено та подано на розгляд КМР Головним управлінням комунальної власності виконавчого органу КМР (Київської міської державної адміністрації), правонаступником якого є Департамент відповідно до рішення КМР від 15.03.2012 №198/7535 «Про діяльність виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)».

Представники позивача у судовому засіданні 09.03.2016 підтримали дане клопотання та просили суд його задовольнити.

Представник Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації не заперечив щодо задоволення клопотання позивача.

Представник КМР та Комунального підприємства у судове засідання не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили, були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Відповідно до частин першої і другої статті 27 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін; їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора; у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити або допустити до участі у справі.

З огляду на викладене, з метою всебічного, повного і об'єктивного дослідження обставин справи, враховуючи, що рішення з даної справи може вплинути на права і обов'язки Департаменту господарський суд міста Києва дійшов висновку про можливість залучення Департаменту до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача

Згідно з частиною першою статті 77 ГПК України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є необхідність залучення до участі у справі третьої особи; нез'явлення в судове засідання представників сторін, неподання витребуваних доказів.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 27, 77, 86 ГПК України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи на 22.03.2016 о 10 год. 30 хв.; судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ,

вул. Б. Хмельницького, 44-б, зал судових засідань №12.

2. Залучити до участі у справі Департамент комунальної власності м. Києва (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 10), як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

3. Роз'яснити залученій третій особі, що вона користується процесуальними правами і несуть процесуальні обов'язки сторін, крім права на зміну підстави і предмета позову, збільшення чи зменшення розміру позовних вимог, а також на відмову від позову або визнання позову.

4. Зобов'язати:

4.1. Сторони:

- направити у судове засідання своїх повноважних представників, повноваження яких повинні бути оформлені відповідно до приписів статті 28 ГПК України; документи на підтвердження повноважень таких представників подати суду;

- надати письмові пояснення щодо причин незабезпечення для огляду мережі інженерних комунікацій в будинку АДРЕСА_1, зображених на креслення технічної документації, наданої для дослідження, та узгодження з експертами організації прибуття з експертної установи, безперешкодного доступу до об'єктів і належні умови роботи для проведення обстежень 03.12.2015 та 26.01.2016;

- письмові пояснення та документи завчасно надсилати на адресу суду поштою або подавати через відділ діловодства суду з супровідним листом з обов'язковим описом додатків у прошитому вигляді.

- у разі відсутності витребуваних судом доказів або неможливості їх подання надати обґрунтовані письмові пояснення з цього приводу.

4.2. Позивача:

- надіслати на адресу Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) позовну заяву та додані до неї документи; докази такого надіслання подати суд.

4.3. Департамент комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації):

- подати суду письмові прояснення по суті даного спору;

5. Звернути увагу сторін на необхідність дотримання ними вимог статей 22, 33, 34 та частини четвертої статті 74 ГПК України та на встановлений статтею 69 ГПК України строк вирішення спору.

6. Попередити сторони, що при ухиленні від вчинення дій, покладених судом на сторони, до останніх можуть бути застосовані санкції, передбачені пунктом 5 статті 83 ГПК України.

7. Звернути увагу сторін, що відповідно до статті 80 ГПК України вони можуть укласти мирову угоду на будь-якій стадії розгляду справи.

Суддя О. Марченко

Суддя В. Бондарчук

Суддя Л. Прокопенко

Суддя Марченко О.В.

22.03.16 о 10:30 год.