номер провадження справи 12/2/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

03.03.2016 Справа № 908/63/14

Суддя Господарського суду Запорізької області Смірнов О.Г,

За участю секретаря судового засідання Бамбизова М.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Державного підприємства «Національна атомна енергетична компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області

у справі № 908/63/14

за позовом: Публічного акціонерного товариства Науково-виробниче акціонерне товариство ВНДІкомпресормаш, м. Суми

до відповідача: Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом в особі Відокремленого підрозділу Запорізька АЕС, м. Енергодар

про стягнення 219146,21 грн.

від стягувача не з'явився

від боржника не з'явився

від Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області не з'явився

СУТЬ ПИТАННЯ: Боржник у справі Державне підприємство «Національна атомна енергетична компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція», звернувся до Господарського суду Запорізької області зі скаргою в порядку ст.1212 ГПК України, в якій просить:

- визнати дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області щодо винесення постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходиться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах від 27.01.2016 року неправомірними;

- скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області від 27.01.2016 року про арешт коштів боржника в межах суми 9718765,74 грн.

Представники боржника, стягувача та Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області в судове засідання 03.03.16 р. не зявилися.

Учасників виконавчого провадження було належним чином повідомлено про час та місце проведення судового засідання, тому судом з урахуванням вимог ст. ст. 42, 43 ГПК України створені всі необхідні умови для розгляду скарги на принципах змагальності, рівності учасників процесу перед законом. Тому не зявлення до судового засідання представників учасників судового процесу не перешкоджає розгляду скарги по суті, у звязку з чим вона розглядається за наявними в ній матеріалами згідно вимог ст. 1212 ГПК України.

Зясувавши фактичні обставини, надавши правову кваліфікацію відносинам учасників судового процесу, суд встановив:

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 28.01.14 р. у справі № 908/63/14 позовні вимоги Публічного акціонерного товариства Науково-виробниче акціонерне товариство ВНДІкомпресормаш до Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом в особі Відокремленого підрозділу Запорізька АЕС задоволено частково. Вирішено стягнути з Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом в особі Відокремленого підрозділу Запорізька АЕС на користь Публічного акціонерного товариства Науково-виробниче акціонерне товариство ВНДІкомпресормаш борг в сумі 217000 грн. 00 коп., три проценти річних в сумі 677 грн. 75 коп., витрати по сплаті судового збору в сумі 4353 грн. 55 коп., в задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

На виконання вказаного рішення господарським судом був виданий наказ від 17.02.2014 року.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 08.04.14 р. рішення господарського суду Запорізької області від 28.01.2014 року залишено без змін.

Вимоги поданої боржником скарги мотивовано тим, що в провадженні Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області знаходиться зведене виконавче провадження ЗВП № 24782704 з примусового виконання, в т.ч. наказу, виданого Господарським судом Запорізької області у справі № 908/63/14 про стягнення з Державного підприємства «Національна атомна енергетична компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» заборгованості в розмірі 222031,30 грн.

Постановою державного виконавця від 27.01.2016 року у зазначеному зведеному виконавчому провадженні накладено арешт на кошти Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» на рахунках, відкритих у банках України, в межах суми 9718765,74 грн.

Втім, скаржник вважає вказану постанову винесеною з порушенням норм чинного законодавства України, якими визначені умови і порядок виконання рішень судів при їх примусовому виконанні. Зокрема вказує, що при винесенні оскаржуваної постанови головний державний виконавець необґрунтовано включив в суму, в межах якої накладено арешт, завищену суму стягнення та не вказав суму «витрат по виконавчому провадженню», що є порушенням ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження» та п. 3.8.2 Інструкції з організації примусового виконання рішень. При цьому також вказує, що його зобовязання згідно з рішенням господарського суду Запорізької області № 908/63/14 від 28.01.14 р. виконане повністю, що підтверджується проведеними оплатами, а саме: 12.03.14 р. в сумі 60000,00 грн. за платіжним дорученням № 2700, 13.03.14 р. в сумі 70000,00 грн. за платіжним дорученням № 2733, 15.04.14 р. в сумі 87000,00 грн. за платіжним дорученням № 2700. Разом з тим зазначає, що вказаною постановою державного виконавця було накладено арешт в т.ч. на поточні рахунки боржника за № 8753, 4101, 102, 3768, 3768, які використовуються боржником для оплати праці та для здійснення нарахувань на заробітну плату працівників, що підтверджується довідками, доданими до скарги, у звязку з чим, просить суд визнати дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області, що полягають в накладенні арешту на кошти боржника Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Енергоатом» неправомірними, а також скасувати постанову відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області від 27.01.2016 року про арешт коштів боржника у межах суми 9718765,74 грн.

23.02.16 р. на адресу суду від Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області надійшло клопотання, в якому останній зазначає, що у звязку з проведенням виконавчих дій відповідальна особа Відділу не може зявитись в судове засідання, призначене на 23.02.2016 року об 11:30 та надати оригінали матеріалів виконавчого провадження у звязку з чим просить відкласти розгляд справи № 908/63/14 за скаргою.

Вказане клопотання задоволено судом, про що винесена ухвала від 23.02.2016 року, якою відкладений розгляд скарги на 03.03.2016 року об 11:30.

02.03.16 р. на адресу суду від скаржника згідно положень ст. 22 ГПК України надійшло клопотання, за змістом якого останній відмовляється від скарги № 28-24/3513 від 08.02.2016 року. При цьому у вказаному клопотанні вказує, що 24.02.2016 року головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області прийняв постанову ЗВП № 24782704 про зняття арешту з рахунків Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція».

Надавши правову кваліфікацію діям учасників виконавчого провадження, дослідивши правову норму, яка підлягає застосуванню у спірних відносинах, а також фактичні обставини справи, повязані зі виконанням рішення суду, вислухавши доводи боржника, суд дійшов висновку, що провадження щодо розгляду скарги підлягає припиненню, виходячи із наступного:

З метою правильного і однакового застосування розділу ХIV Господарського процесуального кодексу України, а саме приписів статей 116, 117, 121-2 ГПК України, своєчасного розгляду скарги по суті, судом прийнято до уваги вимоги пункту 9.9. постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012року «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України», а саме те, що скарга має відповідати загальним вимогам щодо її змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3-5 частини сьомої статті 82 Закону України «Про виконавче провадження».

Крім того, у вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31,41, 42, 62, пунктів 1-3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів ХІ, ХІІ, ХІІ1 ГПК тощо. Законодавець визначає такі поняття як: дії та бездіяльність державної виконавчої служби, які обовязково повязані з протиправною поведінкою. А саме, під діями слід розуміти повноваження будь-якої посадової особи не здійснювати дії які суперечать закону. У той же час бездіяльність передбачає невиконання цією особою юридичних обовязків здійснювати дії у межах закону.

Матеріали справи свідчать, що вимогами поданої боржником у справі (скаржник) скарги є: визнання дій Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області щодо винесення постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходиться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах від 27.01.2016 року неправомірними та скасування вказаної постанови.

Втім, в процесі судового розгляду скаржником було подано клопотання, згідно з яким він відмовився в порядку ст. 22 ГПК України від скарги № 28/24-3513 від 08.02.2016 року, повідомивши при цьому суду про прийняття 24.02.2016 року головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області постанови ЗВП № 24782704 про зняття арешту з рахунків Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція».

Так, боржником до матеріалів справи надана засвідчена копія постанови про зняття арешту з рахунків боржника від 24.02.2016 року, прийнята головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 У вказаній постанові головний державний виконавець постановив зняти арешт з коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на всіх рахунках і вкладах чи на зберіганні, в усіх банках, їх філіях та відділеннях або інших фінансових установах та належать боржнику - Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» Державного підприємства «Національна атомна енергетична компанія «Енергоатом», 71504, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Промислова, 133, в межах суми 9718765,74 грн., накладений постановою державного виконавця від 27.01.2016 року про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах в рамках ЗВП 24782704.

Приписами ч. 1, 2 ст. 78 ГПК України встановлено, що відмова позивача від позову, визнання позову відповідачем і умови мирової угоди сторін викладаються в адресованих господарському суду письмових заявах, що долучаються до справи. Ці заяви підписуються відповідно позивачем, відповідачем чи обома сторонами. До прийняття відмови позивача від позову або до затвердження мирової угоди сторін господарський суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи є повноваження на вчинення цих дій у представників сторін.

Так, клопотання про відмову від скарги підписане заступником начальника юридичного управління Відокремленого підрозділу Запорізька АЕС ОСОБА_2, в підтвердження повноважень якого додана копія довіреності б/н від 19.03.2015 року, за змістом якої вбачається, що ОСОБА_2 має право на здійснення відповідних процесуальних дій від імені Відокремленого підрозділу Запорізька АЕС. Відтак клопотання про відмову від скарги підписано уповноваженою особою скаржника.

Відповідно до ч. 4 ст. 78 ГПК України, про прийняття відмови позивача від позову або про затвердження мирової угоди сторін господарський суд виносить ухвалу, якою одночасно припиняє провадження у справі.

Припинення провадження у справі це форма завершення судової процедури, за якою рішення по суті не виноситься. Господарським судом перевірено клопотання на предмет відповідності його чинному законодавству, в тому числі чи не порушує така відмова інтереси інших осіб.

Оскільки подане клопотання про відмову від скарги є волевиявленням скаржника, не суперечить законодавству та не порушує права і охоронювані законом інтереси інших осіб, - вона прийнята судом. Тому провадження у справі підлягає припиненню на підставі пункту 4 статті 80 ГПК України, оскільки скаржник відмовився від скарги і відмову прийнято господарським судом з урахуванням умов абзацу 2 п. 9.9. постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012року «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України».

За таких обставин провадження у справі № 908/63/14 щодо розгляду скарги Державного підприємства «Національна атомна енергетична компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області слід припинити.

На підставі викладеного, керуючись, ст. ст. 22, 78, п. 4 ст. 80, ст. 86, 121-2 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

Провадження у справі № 908/63/14 щодо розгляду скарги Державного підприємства «Національна атомна енергетична компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області припинити.

Суддя О.Г. Смірнов