ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"02" лютого 2016 р.Справа № 10/Б-966
УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Півторака М.Є.

За участі секретаря судового засідання Клим Т.П.

Розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання ліквідатора ОСОБА_1 про зобовязання Тернопільської ОДА припинити право постійного користування земельною ділянкою у справі

За заявою: Управління Пенсійного Фонду України в Кременецькому районі, м. Кременець, вул. Миру, 2 Тернопільської області

До боржника: Відкритого акціонерного товариства Кременецький міжрайпостач, м. Кременець вул. Березина, 77 Тернопільської області

За участі представників:

Кредитора: ОСОБА_2- завідувача юридичного сектору УПФ в Кременецькому районі, довіреність № 4147/01 від 24.12.2015 року

Боржника: ОСОБА_1 ліквідатора, постанова господарського суду від 16.10.2007 року;

Тернопільської ОДА: ОСОБА_3 начальника юридичного відділу апарату Тернопільської ОДА, довіреність № 01-2833/16-20 від 23.06.2015 року;

В розпочатому судовому засіданні представникам сторін розяснено процесуальні права та обовязки передбачені ст.ст.20,22,81-1 ГПК України.

У звязку з відсутністю клопотання сторін фіксація процесу технічними засобами не здійснюється.

Встановив:

Ліквідатор ВАТ "Кременецький міжрайпостач", м. Кременець ОСОБА_1 звернувся до господарського суду Тернопільської області з заявою від 20.11.2015 року про зобовязання Тернопільську обласну державну адміністрацію, м. Тернопіль, вул. М.Грушевського, 8 припинити ВАТ "Кременецький міжрайпостач" (вул. Березина, 77, м. Кременець Тернопільська область, ) право постійного користування земельною ділянкою, що рахується за ВАТ " Кременецький міжрайпостач" на території Білокриницької сільської ради площею 8,4310 га в т. ч. землі змішаного використання 8,4310 га, за адресою: вул. Березина, 77, м. Кременець, Тернопільська область), посилаючись на приписи Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

У поданій до суду заяві ліквідатор ОСОБА_1 вказує, що постановою господарського суду від 16.10.2007 року ВАТ "Кременецький міжрайпостач" визнано банкрутом; згідно даних управління Держкомзему у Кременецькому районі та відділу держгеокадастру у Кременецькому районі за ВАТ на території Білокриницької сільської ради у постійному користуванні рахується земельна ділянка площею 8,4310 га в тому числі землі змішаного користування 8,4310 га.

Вказує, що все майно, яке належало банкруту реалізоване; ліквідаційна процедура ВАТ завершується.

ВАТ просило Білокриницьку сільську раду, Кременецьку районну державну адміністрацію, Тернопільську обласну державну адміністрацію згідно статей 141,142 Земельного кодексу України припинити право постійного користування земельною ділянкою площею 8,4310 га, що рахується за ВАТ "Кременецький міжрайпостач" на території Білокриницької сільської ради за адресою вул. Березина, 77 м. Кременець Тернопільської області, у звязку з добровільною відмовою. Однак, відповіді ВАТ від Тернопільської ОДА не отримало.

В обґрунтування заявлених вимог ліквідатор банкрута надав суду заяву № 09/07 від 07.09.2015 року Тернопільській ОДА; лист Тернопільській ОДА № 10/06 від 13.10.2015 року; лист Тернопільській ОДА № 11/10 від 11.11.2015 року; лист № 14-1910-0.2-4438215 від 17.09.2015 року Відділу Держгеокадастру у Кременецькому районі; інші документи, копії яких знаходяться в матеріалах справи.

Посилається на приписи ст.24, 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", статті 141,142,149 Земельного кодексу України.

Ухвалою господарського суду від 23.11.2015 року призначено судове засідання за участю представників сторін о 15 год. 15 хв. 08 грудня 2015р.; зобов'язано Тернопільську ОДА надати письмові пояснення щодо вимог ліквідатора.

Ухвала господарського суду про призначення судового засідання була направлена сторонам (в т. ч. Тернопільській ОДА, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8) рекомендованою кореспонденцією за адресами, вказаними у заяві.

07.12.2015 року через канцелярію господарського суду поступило письмове Пояснення Тернопільської ОДА (вх. № 25704) у якому просить відмовити у задоволенні заяви ліквідатора про зобов'язання ОДА припинити ВАТ "Кременецький міжрайпостач" право постійного користування земельною ділянкою площею 8,4310 га за адресою вул. Березина у м. Кременці, з підстав, викладених у поясненні.

Ліквідатор банкрута ОСОБА_1 в судове засідання 24.11.2015 року прибув та підтримав клопотання щодо зобовязання Тернопільської ОДА припинити право постійного користування земельною ділянкою ВАТ "Кременецький міжрайпостач", м. Кременець вул. Березина,77 у звязку з добровільною відмовою ВАТ від земельної ділянки.

В судовому засіданні оголошувалася перерва до 11 годин 15 хвилин 25 грудня 2015 року та 10 год. 20 хвилин 15.01.2016 року в порядку статті 77 ГПК України.

Згідно клопотання представника Тернопільської ОДА ухвалою господарського суду від 15.01. 2016 року розгляд заяви ліквідатора ОСОБА_1 було відкладено до 09 годин 45 хвилин 28 січня 2016 року; в судовому засіданні оголошувалася перерва до 12 годин 02 лютого 2016 року.

Розглянувши клопотання ліквідатора ОСОБА_1, заслухавши пояснення представника Тернопільської ОДА, кредитора суд встановив наступне:

Згідно ст. 1 Господарського процесуального кодексу України право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів мають підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність і в установленому порядку набули статусу субєкта підприємницької діяльності. Визначені статтею 1 ГПК юридичні особи та громадяни можуть бути сторонами в господарському судовому процесі.

Суд відзначає, що заявник: Відкрите акціонерне товариство "Кременецький міжрайпостач", місцезнаходження якого м. Кременець вул. Березина 77 Тернопільської області постановою господарського суду від 16 жовтня 2007 року визнано банкрутом; відкрито ліквідаційну процедуру банкрута, встановлено строк ліквідаційної процедури 12 місяців з дня винесення постанови та призначено його ліквідатора ОСОБА_1, м. Тернопіль вул. Івана Франка 7/7, Ліцензія серії АА № 520149 Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України.

Відповідно до частини 2 статті 4-1 ГПК України справи про банкрутство розглядаються в порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції, чинній до 19.01.2013, далі Закон про банкрутство).

При цьому, враховуючи особливості процедури банкрутства, господарський суд вирішує у межах розгляду справи про банкрутство спори, безпосередньо пов'язані із здійсненням провадження в такій справі, в тому числі про: визнання недійсними (дійсними) правочинів; визнання права власності на майно боржника; оскарження результатів аукціону з продажу майна боржника тощо.

Це пов'язано з тим, що Закон про банкрутство містить спеціальні норми, які мають пріоритет у застосуванні при розгляді справ про банкрутство щодо інших законодавчих актів України. (Постанова Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 р. № 15 "Про судову практику в справах про банкрутство").

У даному випадку предметом судового розгляду є зобовязання Тернопільської ОДА вчинити дії щодо припинення права постійного користування земельної ділянки, яка знаходиться в користуванні ВАТ, у звязку з відмовою від неї товариства - банкрута. Таким чином, даний спір стосується питань щодо здійснення ліквідаційної процедури, у зв'язку з чим він безпосередньо пов'язаний із здійсненням провадження у справі про банкрутство, тому підлягає розгляду в межах справи про банкрутство, а не в окремому позовному провадженні.

Отже, питання щодо припинити ВАТ "Кременецький міжрайпостач" (вул. Березина, 77, м. Кременець Тернопільська область, ) права постійного користування земельною ділянкою, що рахується за ВАТ "Кременецький міжрайпостач" на території Білокриницької сільської ради площею 8,4310 га в т. ч. землі змішаного використання 8,4310 га, за адресою: вул. Березина, 77, м. Кременець, Тернопільська область) суд вирішує у межах справи № 10/Б - 966 про банкрутство ВАТ Кременецький міжрайпостач, м. Кременець.

Аналогічні висновки щодо порядку розгляду вимог, безпосередньо пов'язаних зі справою про банкрутство, зроблені в ухвалі Верховного Суду України від 15.09.2010 у справі № 6-26077 св09, яка згідно зі ст. 111- 28 Господарського процесуального кодексу України є обов'язковою для всіх судів України.

Наслідки визнання підприємства банкрута визначені в п. 1 статті 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" і до яких зокрема, віднесено: підприємницька діяльність банкрута завершується закінченням технологічного циклу з виготовлення продукції у разі можливості її продажу; строк виконання всіх грошових зобов'язань банкрута та зобов'язання щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) вважається таким, що настав; припиняється нарахування неустойки (штрафу, пені), процентів та інших економічних санкцій по всіх видах заборгованості банкрута; відомості про фінансове становище банкрута перестають бути конфіденційними чи становити комерційну таємницю; укладення угод, пов'язаних з відчуженням майна банкрута чи передачею його майна третім особам, допускається в порядку, передбаченому цим розділом; скасовується арешт, накладений на майно боржника, визнаного банкрутом, чи інші обмеження щодо розпорядження майном такого боржника. Накладення нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається; вимоги за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури; виконання зобов'язань боржника, визнаного банкрутом, здійснюється у випадках і порядку, передбаченому цим розділом.

Ухвалами господарського суду Тернопільської області по справі № 10/Б-966 строк здійснення ліквідаційної процедури по справі неодноразово продовжувався.

Відповідно до статті 25 п. 2 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом протягом пятнадцяти днів з дня призначення ліквідатора відповідні посадові особи банкрута зобовязані передати бухгалтерську та іншу документацію банкрута, печатки і штампи, матеріальні та інші цінності банкрута ліквідатору. У разі ухилення від виконання зазначених обовязків відповідні посадові особи банкрута несуть відповідальність відповідно до законів України. З дня призначення ліквідатора до нього переходять права керівника (органів управління) юридичної особи.

Бухгалтерські документи, правовстановлюючі документи на основні засоби, договори, акти прийому передачі майна, інвентарні справи, реєстраційні посвідчення, Свідоцтва на право власності, печатку та штамп Відкритого акціонерного товариства Кременецький міжрайпостач ліквідатору ОСОБА_1 не передавалися, а тому ухвалою господарського суду від 29.07.2008 року їх було вилучено у громадянина ОСОБА_4, жителя ІНФОРМАЦІЯ_1.

Листом № 33-1910-99.61-408/15-15 від 12.11.2015 року Відділ Держгеокадастру у Кременецькому районі Тернопільської області підтвердив, що згідно земельно-облікової документації станом на 01.07.2015 року у користуванні ВАТ "Кременецький міжрайпостач" на території Білокриницької сільської ради Кременецького району перебуває земельна ділянка площею 8,4310 га в тому числі змішаного використання 8,4310 га.

Товариство-банкрут вказану земельну ділянку не використовує; все нерухоме майно, яке належало ВАТ на праві власності та знаходилося на зазначеній ділянці реалізоване; ліквідаційна процедура ВАТ завершується; ліквідатором готуються документи для подачі до господарського суду для затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу та ліквідації ВАТ як юридичної особи.

Ліквідатор ВАТ "Кременецький міжрайпостач" вважає, що існують обставини, передбачені п. е) статті 141 Земельного кодексу України, а саме: добровільної відмови банкрута від права постійного користування земельною ділянкою в повному розмірі.

Відповідно до статті 3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

За приписами статті 13 Конституції України земля є обєктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах , визначених цією Конституцією.

Припинення права користування земельною ділянкою врегульовано главою 22 Земельного кодексу України, стаття 141 якої визначає підстави припинення права користування земельною ділянкою, до яких віднесено: добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 142 Земельного кодексу України, добровільна відмова від права власності або права постійного користування земельної ділянки у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки. Власник земельної ділянки на підставі заяви землекористувача приймає рішення про припинення права користування земельною ділянкою, про що повідомляє орган державної реєстрації .

Постановою Верховної Ради України від 13 травня 2015 року № 397-УІІІ місто Кременець Кременецького району Тернопільської області віднесено до категорії міст обласного значення.

07 вересня 2015 року за № 09/07 ліквідатор банкрута ОСОБА_1 звернувся до Тернопільської ОДА з заявою про припинення права постійного користування земельною ділянкою за адресою м. Кременець вул. Березина, 77 Тернопільської області площею 8,4310 га в тому числі землі змішаного використання 8,4310 га у звязку з добровільною відмовою згідно статей 141,142 Земельного кодексу України.

Заява ліквідатора ОСОБА_1 зареєстрована в Тернопільській ОДА 08.09.2015 року, про що свідчить відмітка загального відділу ОДА на заяві.

13 жовтня 2015 року за № 10/06 ліквідатор банкрута ОСОБА_1 повторно звернувся до Тернопільської ОДА з заявою про припинення права постійного користування земельною ділянкою за адресою м. Кременець, вул. Березина,77 Тернопільської області площею 8,4310 га в тому числі землі змішаного використання 8,4310 га у звязку з добровільною відмовою згідно статей 141,142 Земельного кодексу України. Заява ліквідатора ОСОБА_1 зареєстрована в Тернопільській ОДА 13.10.2015 року, про що свідчить відмітка загального відділу ОДА на заяві.

11 листопада 2015 року за № 11/10 ліквідатор банкрута ОСОБА_1 втретє звернувся до Тернопільської ОДА з заявою про припинення права постійного користування земельною ділянкою за адресою м. Кременець, вул. Березина, 77 Тернопільської області площею 8,4310 га в тому числі землі змішаного використання 8,4310 га у звязку з добровільною відмовою згідно статей 141,142 Земельного кодексу України. Заява ліквідатора ОСОБА_1 зареєстрована в Тернопільській ОДА 11.11.2015 року, про що свідчить відмітка загального відділу ОДА на заяві.

Отже, наданими документами ліквідатор банкрута ОСОБА_1 підтвердив, що ним у вересні, жовтні та листопаді 2015 року направлялися до Тернопільської ОДА письмові заяви про припинення права постійного користування земельною ділянкою за адресою м. Кременець, вул. Березина, 77 Тернопільської області площею 8,4310 га в тому числі землі змішаного використання 8,4310 га, у звязку з добровільною відмовою згідно статей 141,142 Земельного кодексу України.

Підставою для такого звернення стало визнання ВАТ "Кременецький міжрайпостач", м. Кременець банкрутом; відкриття його ліквідаційної процедури та завершення ліквідаційної процедури ВАТ, яка передбачає ліквідацію ВАТ як юридичної особи та виключення його з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Листом № 04-5411/15-25 від 17.11.2015 року "Про розгляд клопотання" Тернопільська обласна державна адміністрація повідомила ВАТ "Кременецький міжрайпостач", що для прийняття рішення щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою площею 8,4310 га на території м. Кременець вул. Березина 77 слід надати відомості щодо реєстрації земельної ділянки, що відповідає приписам пункту 5 статті 16 Закону України "Про державний земельний кадастр", оскільки, кадастрові номери земельних ділянок зазначаються у рішенні органів державної влади, органів місцевого самоврядування про передачу цих земельних ділянок у власність чи користування, зміну їх цільового призначення, визначення їх грошової оцінки, про затвердження документації із землеустрою та оцінки земель.

Як зазначалося вище відповідно до постанови господарського суду Тернопільської області від 16.10.2007 року боржника Відкрите акціонерне товариство "Кременецький міжрайпостач", м. Кременець визнано банкрутом, відкрито його ліквідаційну процедуру, яка триває з жовтня 2007 року по даний час, тобто більше 8 (восьми) років.

Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, якщо ліквідатор не вияв майнових активів, що підлягають включенню до ліквідаційної маси, він зобовязаний подати господарському суду ліквідаційний баланс, яки засвідчує відсутність у банкрута майна.

Як вбачається з матеріалів справи, наявність у постійному користуванні ВАТ "Кременецький міжрайпостач", м. Кременець, вул. Березина, 77 земельної ділянки площею 8,4310 га в тому числі землі змішаного використання 8,4310 га на території Білокриницької сільської ради Кременецького району унеможливлює завершення ліквідаційної процедури у справі №10/Б-966 арбітражним керуючим (ліквідатором) ОСОБА_1

Приймаючи до уваги вищенаведене, клопотання арбітражного керуючого (ліквідатора) ОСОБА_1 щодо зобов'язання Тернопільської обласної державної адміністрації м. Тернопіль вул. М. Грушевського, 8 припинити відкритому акціонерному товариству "Кременецький міжрайпостач", м. Кременець, вул. Березина, 77 Тернопільської області, право простійного користування земельною ділянкою, що рахується за ВАТ "Кременецький міжрайпостач" на території Білокриницької сільської ради площею 8,4310 га в тому числі землі змішаного використання 8,4310 га за адресою вул. Березина,77 м. Кременець Тернопільської області, підлягає до задоволення, як обґрунтовано заявлено та підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись статтями 1, 5, 23, 25 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, статтями 3, 141,142 Земельного кодексу України, статтями 1, 2, 41, 43, 86 ГПК України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1.Задовольнитти заяву ліквідатора ВАТ "Кременецький міжрайпостач" ОСОБА_1

2.Зобов'язати Тернопільську обласну державну адміністрацію, м. Тернопіль, вул. М. Грушевського, 8, припинити відкритому акціонерному товариству "Кременецький міжрайпостач", м. Кременець, вул. Березина,77 Тернопільської області, право простійного користування земельною ділянкою, що рахується за ВАТ "Кременецький міжрайпостач" на території Білокриницької сільської ради площею 8,4310 га в тому числі землі змішаного використання 8,4310 га за адресою вул. Березина, 77 м. Кременець Тернопільської області

3.Ухвалу направити ліквідатору банкрута ОСОБА_1, м. Тернопіль та Тернопільській ОДА м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8.

Суддя М.Є. Півторак