ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2016 року Справа № 924/942/14

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючого суддіШевчук С.Р. (доповідач) Воліка І.М.,
суддівДемидової А.М.
розглянувши касаційну скаргуМіського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго"
на постанову за заявою проРівненського апеляційного господарського суду від 24.11.2015 Міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго" визнання наказу від 08.08.2014 таким, що не підлягає виконанню частково
у справі№ 924/942/14 господарського суду Хмельницької області
за позовомПублічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"
доМіського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго"
простягнення 50 681 044,38 грн
в судовому засіданні взяли участь представники:

- позивача: Прокоф'єва Л.В., дов. № 14-4 від 13.01.2015

- відповідача: Стороженко Ю.В., дов. № 5/02 від 04.01.2015

- ДВС: Санжара О.М., дов. № 20.22/558 від 30.12.2015

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 26.10.2015 у справі № 924/942/14 (суддя Гладюк Ю.В.), залишеною без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 24.11.2015 (у складі головуючого судді Розізнаної І.В., суддів Василишина А.Р., Грязнова В.В.), відмовлено в задоволенні заяви Міському комунальному підприємству "Хмельницьктеплокомуненерго" про визнання наказу, виданого у справі №924/942/14 від 08.08.2014 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення 3 728 129,04 грн пені, 1 030 151,00 грн 3% річних та 607 938,08 грн інфляційних.

Не погоджуючись з прийнятими у даній справі судовими актами, МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права, зокрема ч. 1 ст. 598 Цивільного кодексу України, ч. 13 ст. 18 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" у редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", просить скасувати ухвалу господарського суду Хмельницької області від 26.10.2015 та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 24.11.2015 у справі №924/942/14 і прийняти нове рішення, яким заяву МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" про визнання наказу суду таким, що не підлягає виконанню частково, задовольнити.

Позивач та ВДВС не скористалися правом, наданим ст.1112 ГПК України, не надали відзив на касаційну скаргу, що в силу положень ст.1112 ГПК України не перешкоджає перегляду судових актів, що оскаржуються.

Перевіривши доводи касаційної скарги, юридичну оцінку встановлених фактичних обставин, проаналізувавши правильність застосування господарськими судами норм процесуального та матеріального права, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 24.07.2014 у справі № 924/942/14 задоволено позов ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до МКП "Хмельницьктеплокомуненерго", стягнуто з МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" 45 314 826,26грн основного боргу, 3 728 129,04грн пені, 1 030 151,00 грн 3% річних, 607 938,08грн інфляційних нарахувань та 73080,00грн судових витрат.

На виконання рішення господарського суду Хмельницької області від 24.07.2014 у справі № 924/942/14 видано наказ від 08.08.2014.

02.10.2014 на виконання умов договору від 24.09.2014 про організацію взаєморозрахунків (відповідно до п.2 ст.16 Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік"), укладеного між МКП "Хмельницьктеплокомуненерго", ПАТ "НАК "Нафтогаз України", ГУ ДКС України у Хмельницькій області, Департаментом фінансів Хмельницької облдержадміністрації органами казначейства в рахунок погашення боргу МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" перед ПАТ "НАК "Нафтогаз України" за наказом господарського суду Хмельницької області від 08.08.2014 у справі №924/942/14 перераховано 45 314 826,26грн.

Як встановлено судами першої та апеляційної інстанцій, 06.10.2014 на підставі заяви ПАТ "НАК "Нафтогаз України" постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 06.10.2014 відкрито виконавче провадження №44950377 з примусового виконання наказу №924/942/14 від 08.08.2014.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 12.11.2014, залишеною без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 12.11.2014 та постановою Вищого господарського суду України від 02.02.2015, заяву МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" про визнання наказу від 08.08.2014, виданого у справі № 924/942/14, таким, що не підлягає виконанню, задоволено частково, наказ господарського суду Хмельницької області від 08.08.2014, виданий у справі № 924/942/14 визнано таким, що не підлягає виконанню, в частині стягнення 45 314 826,26грн основного боргу; в задоволенні заяви про визнання наказу від 08.08.2014, виданого у справі №924/942/14 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення інфляційних, річних і пені було відмовлено.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 26.10.2015 у справі № 924/942/14, залишеною без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 24.11.2015, відмовлено в задоволенні заяви МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" про визнання наказу від 08.08.2014 у справі № 924/942/14 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення 3 728 129,04 грн пені, 1 030 151,00 грн 3% річних та 607 938,08 грн інфляційних.

МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" як на підставу визнання наказу таким, що не підлягає виконанню частково, посилається на положення ч. 13 ст. 18 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" у редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" від 14.05.2015 №423-VІІІ, згідно з якими пеня, штрафні та фінансові санкції підлягають списанню.

Суди першої та апеляційної інстанцій за результатами розгляду зазначеної заяви МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" дійшли висновку про відсутність підстав для визнання наказу від 08.08.2014 у справі № 924/942/14 таким, що не підлягає виконанню, в частині стягнення пені, 3% річних та інфляційних, оскільки їх списання входить до процедури реструктуризації заборгованості і не може розглядатися як самостійна підстава для списання поза цією процедурою, в той час як боржником не було надано суду доказів укладення договору про реструктуризацію заборгованості, а ч. 13 ст. 18 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" не передбачено автоматичного припинення зобов'язання зі сплати зазначених санкцій.

Відповідно до ч. 2 ст. 117 ГПК України господарський суд, який видав наказ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати наказ таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за наказом.

Господарський суд ухвалою вносить виправлення до наказу, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, господарський суд визнає наказ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким наказом уже відбулося повністю або частково, господарський суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за наказом (ч.4 ст.117 ГПК України).

Згідно з ч. 13 ст. 18 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" у редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" від 14.05.2015 №423-VІІІ, який набрав чинності з 06.06.2015, заборгованість теплогенеруючих та/або теплопостачальних організацій за природний газ, спожитий в період з 1 січня 2014 року до 31 грудня 2014 року (без урахування пені, штрафних та фінансових санкцій, що підлягають стягненню на підставі рішення суду), не погашена на день набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", підлягає реструктуризації шляхом розстрочення на 24 місяці на підставі типового договору про реструктуризацію заборгованості.

Ця реструктуризація здійснюється за умови погашення в трьохмісячний строк з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" теплогенеруючими та/або теплопостачальними організаціями заборгованості за природний газ, спожитий до 1 січня 2014 року (без урахування пені, штрафних та фінансових санкцій, що підлягають стягненню на підставі рішення суду), що залишилася непогашеною на день набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України".

Зазначені пені, штрафні та фінансові санкції підлягають списанню та не можуть бути предметом подальшого продажу за умови виконання вимог цієї частини.

Враховуючи те, що рішенням господарського суду Хмельницької області від 24.07.2014 у справі № 924/942/14 було стягнуто з відповідача на користь позивача заборгованість за природний газ, спожитий відповідачем у січні-грудні 2013 року, і основна заборгованість у сумі 45 314 826,26 грн була сплачена відповідачем 02.10.2014, тобто станом на момент набрання чинності Законом України від 14.05.2015 №423-VІІІ, яким доповнено частиною 13 статтю 18 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу", у відповідача була відсутня заборгованість за природний газ, спожитий до 01.01.2014, до спірних правовідносин не підлягають застосуванню положення Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в частині списання пені, штрафних та фінансових санкцій.

Зазначені обставини стали підставою для часткового скасування постановою Вищого господарського суду України від 18.02.2016 постанови Київського апеляційного господарського суду від 01.12.2015 та рішення господарського суду міста Києва від 25.08.2015 у справі № 910/17396/15 за позовом МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" до ПАТ "НАК "Нафтогаз" про зобов'язання списати суми пені, трьох відсотків річних та інфляційних втрат, які підлягають стягненню за наказом від 08.08.2014, виданим на виконання рішення господарського суду Хмельницької області від 24.07.2014 у справі №924/942/14.

При цьому, на підставі ч. 13 ст. 18 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" не можуть бути списані суми нарахованих відповідно до ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України трьох процентів річних та інфляційних втрат, оскільки згідно з правовими висновками, викладеними в постановах Верховного Суду України, щодо застосування положень ст. 625 Цивільного кодексу України, нарахування інфляційних та трьох відсотків річних не є санкціями, а виступають способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.

З урахуванням викладеного, колегія суддів касаційної інстанції погоджується з висновками судів першої та апеляційної інстанцій про відсутність підстав для визнання наказу від 08.08.2014 таким, що не підлягає виконання в частині стягнення пені, трьох відсотків та інфляційних втрат, оскільки зазначені суми не підлягають списанню в порядку, передбаченому ч. 3 ст.18 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу".

З огляду на викладене та враховуючи, що скаржник в силу ст. 33 ГПК України не довів в установленому законом порядку тих обставин, на які він посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення касаційної скарги та скасування оскаржуваних судових актів у справі № 924/942/14.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111, 11113 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго" залишити без задоволення.

Постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 24.11.2015 та ухвалу господарського суду Хмельницької області від 26.10.2015 у справі № 924/942/14 залишити без змін.

Головуючий суддя С.Р. Шевчук

С у д д я І.М. Волік

С у д д я А.М. Демидова