ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

01.03.16р. Справа № 8/5005/5613/2011

За первісним позовом Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради (м. Дніпропетровськ)

до Українсько-Латвійського Товариства з обмеженою відповідальністю та іноземними інвестиціями "Бадм, Лтд" (м. Дніпропетровськ)

про зміну п. 3.2. договору оренди земельної ділянки від 21.09.2001р., посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського нотаріального округу ОСОБА_1, зареєстрованого в реєстрі за № 3763

та за зустрічним позовом: Українсько-Латвійського Товариства з обмеженою відповідальністю та іноземними інвестиціями "Бадм, Лтд" (м. Дніпропетровськ)

до Дніпропетровської міської ради, (м. Дніпропетровськ)

про внесення змін до п. 3.2. договору оренди земельної ділянки від 21.09.2001р.

Суддя Дубінін І.Ю.

Представники:

Прокурор: Богомол О.М.

від позивача: не з'явився

від відповідача: ОСОБА_2 - представник (дов. № б/н від 10.08.15р.)

СУТЬ СПОРУ:

Дніпропетровський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся до господарського суду із позовом в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради (далі-позивач) до Українсько-Латвійського Товариства з обмеженою відповідальністю та іноземними інвестиціями "Бадм, Лтд" (далі-відповідач) про зміну п. 3.2. договору оренди земельної ділянки від 21.09.2001р., укладеного між позивачем та відповідачем, посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_1, зареєстрованого в реєстрі за № 3763, зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 1314 від 21.09.2001р. шляхом викладення його в такій редакції: "3.2. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.11р. № 216/8 у мінімальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України".

Обґрунтовуючи позовні вимоги, прокурор посилається на те, що орендна плата, передбачена умовами договору оренди земельної ділянки не відповідає вимогам Податкового кодексу України, яким внесені зміни щодо розміру орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, що і є причиною спору.

Від відповідача надійшла зустрічна позовна заява, в якій він просить суд внести зміни в п. 3.2. розділу 3 договору від 21.09.2001 року оренди земельної ділянки площею 1,7362 га в м. Дніпропетровську, Самарський район, вул. Базова 4Б, для фактичного розміщення виробничих будівель, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі міста Дніпропетровська за кодом: 84586036 (кадастровий номер :09:123:0013) укладеного між відповідачем та позивачем, зареєстрованого за №1314 21.09.2001, шляхом його доповнення наступним текстом: щомісячний розмір орендної плати визначається орендарем за формулою: базова вартість одного квадратного метра землі Х зональний коефіцієнт(Км2) Х сукупний локальний коефіцієнт (КмЗ) Х коефіцієнт функціонального використання (КФ) Х 1,7362 га (площа ділянки) Х ставка земельного податку /12, з урахуванням коефіцієнту індексації, та вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту щомісячно (до 15 числа наступного місяця) і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року.

Господарський суд ухвалою від 24.05.11р. по даній справі прийняв зустрічну позовну заяву Українсько-Латвійського Товариства з обмеженою відповідальністю та іноземними інвестиціями "Бадм, Лтд" до Дніпропетровської міської ради до розгляду сумісно з первісним позовом.

У судовому засіданні 29.11.11р. відповідачем подано повторне клопотання про призначення по справі судової будівельно-технічної експертизи, у зв'язку з тим, що визначення базової вартості одного квадратного метра землі, зонального, сукупного локального коефіцієнту, коефіцієнту функціонального використання земельної ділянки потребує спеціальних знань, а з'ясування вказаних даних є необхідним для правильного, всебічного та об'єктивного вирішення спору.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 29.11.11р. по справі № 22/5005/5613/2011 призначено судову будівельно-технічну експертизу. Проведення вказаної експертизи доручено судовому експерту ОСОБА_3. Оплату за проведення експертизи покладено на відповідача, зобов'язавши його, у разі надходження рахунку експертної установи, перерахувати вартість експертизи. А також зупинено провадження у даній справі.

21 грудня 2015 року судовий експерт ОСОБА_4 надіслав на адресу господарського суду Дніпропетровської області справу № 8/5005/5613/2011 з висновком судової будівельно-технічної експертизи.

У зв'язку з чим, суд запропонував сторонам ознайомитись з висновком судового експерта № 40/09-15 від 10.12.15р. та надати свої пропозиції до суду в строк до 26.01.2016р.

Українсько-Латвійське Товариство з обмеженою відповідальністю та іноземними інвестиціями "Бадм, Лтд" 26 січня 2016 року надало до суду заяву, в якій зазначає, що ознайомившись з судовою експертизою, відповідач вважає, що судовим експертом розглянуті усі питання, які були винесені йому на розгляд, у зв'язку з чим просить призначити справу до розгляду. Також, повідомляє, що позовні вимоги за первісним позовом вже розглянуті судами по справі № 904/7799/14.

На підставі викладеного, суд ухвалою від 27.01.16р. поновив провадження у справі № 8/5005/5613/2011 та справу призначив до розгляду в засіданні на 16.02.16р.

Прокурором у судовому засіданні надано заяву про відмову від позову № 05/2-261 вих-16 від 22.02.16р., в якій зазначає, що прокурор та позивач повністю відмовляються від позову та просять суд припинити провадження у справі № 8/5005/5613/2011 щодо зміни п. 3.2. договору оренди земельної ділянки від 21.09.2001р., укладеного між позивачем та відповідачем, посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_1, зареєстрованого в реєстрі за № 3763, зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 1314 від 21.09.2001р. шляхом викладення його в такій редакції: "3.2. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.11р. № 216/8 у мінімальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України".

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 01.03.16р. прийнято відмову від первісного позову та припинено провадження у справі № 8/5005/5613/2011 за первісним позовом.

За таких обставин господарський суд вважає, що сторони не скористались своїм правом на участь представників у судовому засіданні.

Статтею 22 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

При цьому, суд вважає достатніми матеріали справи для слухання справи у відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними в ній матеріалами.

В порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України судом було прийнято вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані до матеріалів справи докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

21 вересня 2001 року між Дніпропетровською міською радою, як орендодавець, та Українсько-Латвійського Товариством з обмеженою відповідальністю та іноземними інвестиціями "Бадм, Лтд", як орендар, було укладено договір оренди земельної ділянки, згідно п. 1.1. договору, орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне володіння і користування на умовах оренди земельну ділянку площею 1,7362 га, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, Самарський район, вул. Гаванська, 2, для розміщення виробничих будівель, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі м. Дніпропетровська за кодом 84586036 згідно з планом земельної ділянки, що додається.

Відповідно до п. 1.2. договору, підставою для надання земельної ділянки в оренду є рішення виконкому міської ради від 19.07.2001 року № 1728.

Пунктом 1.3. договору передбачено, грошова оцінка земельної ділянки складає згідно з довідкою про грошову оцінку земельної ділянки на момент укладання цього договору: 3 402 313,69 грн.

Сума орендної плати за користування земельною ділянкою на термін дії договору складає 510 347,05 грн. (п. 3.1. договору).

У відповідності до п. 3.2. договору встановлено, що орендна плата за користування орендною ділянкою сплачується у грошовій формі в розмірі земельного податку, вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту щомісячно (до 15 числа наступного місяця) і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року.

Розмір земельного податку переглядається у разі законодавчої зміни ставок земельного податку (п. 3.3. договору).

Згідно п. 8.1. договору, зміна умов договору оренди можлива за взаємною згодою сторін.

Договір підлягає нотаріальному посвідченню з наступною державною реєстрацією (п. 9.4. договору).

Вищезазначений договір 21.09.2001 року був посвідчений приватним нотаріусом ДМНО ОСОБА_1 та зареєстрований в реєстрі за № 3763. В книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі договір був зареєстрований за № 1314 від 21.09.2001 року.

21 лютого 2006 року між Дніпропетровською міською радою та Українсько-Латвійського Товариством з обмеженою відповідальністю та іноземними інвестиціями "Бадм, Лтд" було укладено додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки, згідно п. 1 додаткової угоди, внесено зміни до договору оренди земельної ділянки (державна реєстрація від 21.09.01р. за № 1314) змінивши адресу земельних ділянок з вул. Гаванської, 2 на вул. Базову, 4-Б (кадастровий номер :09:123:0013).

Підставою для укладання цієї додаткової угоди є рішення міської ради від 23.12.05р. № 201/32.

З позовної заяви вбачається, що власник землі - держава в особі Дніпропетровської міської ради, не отримала за 2008-2010 роки орендну плату в повному обсязі.

На підставі викладеного прокурор просить суд внести зміни до п. 3.2. договору оренди земельної ділянки від 21.09.2001р., посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського нотаріального округу ОСОБА_1, зареєстрованого в реєстрі за № 3763.

Приймаючи рішення господарський суд виходить із наступного.

Згідно ст. 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Згідно ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Господарське зобов'язання виникає, зокрема із господарського договору (ст. 174 Господарського кодексу України).

Частиною першою ст. 626 Цивільного кодексу України передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

При викладених обставинах, у зв'язку з наявністю заяви про відмову від позову № 05/2-261 вих-16 від 22.02.16р., в якій прокурор зазначає, що останній та позивач повністю відмовляються від позову та просять суд припинити провадження у справі № 8/5005/5613/2011 щодо зміни п. 3.2. договору оренди земельної ділянки від 21.09.2001р.

З огляду на викладене, ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 01.03.16р. прийнято відмову від первісного позову та припинено провадження у справі № 8/5005/5613/2011 за первісним позовом.

Від відповідача надійшла зустрічна позовна заява, в якій він просить суд внести зміни в п. 3.2. розділу 3 договору від 21.09.2001 року оренди земельної ділянки площею 1,7362 га в м. Дніпропетровську, Самарський район, вул. Базова 4Б, для фактичного розміщення виробничих будівель, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі міста Дніпропетровська за кодом: 84586036 (кадастровий номер :09:123:0013) укладеного між відповідачем та позивачем, зареєстрованого за №1314 21.09.2001, шляхом його доповнення наступним текстом: щомісячний розмір орендної плати визначається орендарем за формулою: базова вартість одного квадратного метра землі Х зональний коефіцієнт(Км2) Х сукупний локальний коефіцієнт (КмЗ) Х коефіцієнт функціонального використання (КФ) Х 1,7362 га (площа ділянки) Х ставка земельного податку /12, з урахуванням коефіцієнту індексації, та вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту щомісячно (до 15 числа наступного місяця) і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року.

Господарський суд ухвалою від 24.05.11р. по даній справі прийняв зустрічну позовну заяву Українсько-Латвійського Товариства з обмеженою відповідальністю та іноземними інвестиціями "Бадм, Лтд" до Дніпропетровської міської ради до розгляду сумісно з первісним позовом.

У справі призначено та проведено судову будівельно-технічну експертизу, за результатами якої судовим експертом ОСОБА_3 10.12.2015 року складено висновок № 40/09-15 (т. 3, а.с. 4 - 21), за даними якого:

- відповідно до вимог передбачених нормативно-правовими актами щодо здійснення нормативної грошової оцінки земель в населених пунктах з врахуванням Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Дніпропетровська розробленої ДП УД НДПІ "Діпромісто" (інв. № 023013) у 2007 році та наданих на дослідження документів, що описані у дослідницькій частині: зональний коефіцієнт Км має числове значення 2.02, сукупний локальний коефіцієнт Км3 має числове значення 0.74, коефіцієнт функціонального використання Кф має числове значення 1.2.

Базова вартість одного квадратного метра земельної ділянки площею 1,7362 га в м. Дніпропетровську Самарського району на вул. Базова, 4Б для фактичного розміщення виробничих будівель, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі міста Дніпропетровська за кодом: 84586036 (кадастровий номер :09:123:0013) за укладеним договором оренди земельної ділянки між Українсько-Латвійським товариством з обмеженою відповідальністю та іноземними інвестиціями "Бадм, Лтд" і Дніпропетровською міською радою та зареєстрованого за № 1314 від 21.09.2001 року станом на 01.01.2007 року становила 425,77 грн. з врахуванням коефіцієнтів Км2, Км3 та Кф.

Статтею 627 Цивільного кодексу України визначено, що згідно статті 6 цього Кодексу сторони е вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначені умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливоcті.

Відповідно ч. 1 ст. 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державно! влади або органами місцевого самоврядування.

За ч. 1 ст. 15 Закону України "Про оренду землі" орендна плата, є однією з істотних умов договору iз зазначенням її розміру. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Статтею 21 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Згідно ст. 30 Закону України "Про оренду землі", зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Відповідно ст. 288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) i орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу: не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки.

За ст. 15 Закону України "Про оцінку земель" підставою для проведення оцінки земель (нормативної грошової оцінки земельних ділянок) є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

Відповідно ст. 18 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до державних стандартів, норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях ycix категорій та форм власності. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення проводиться не рідше ніж один раз на 5-7 років.

Технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах населених пунктів затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою (ст.23 Закону України "Про оцінку земель").

Затвердження нормативно грошової оцінки земельних ділянок є підставою для перегляду розміру орендної плати.

За змістом ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги i заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору, встановлюються господарським судом на підставі доказів - фактичних даних, що встановлюються певними засобами доказування.

Відповідно ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести тi обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Господарський суд дійшов висновку, що редакція п. 3.2. договору оренди земельної ділянки, яка запропонована відповідачем - Українсько-Латвійське Товариство з обмеженою відповідальністю та іноземними інвестиціями "Бадм, Лтд", суперечить вимогам чинного законодавства і не підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні зустрічних позовних вимог в повному обсязі.

Відповідно до ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Викладене є підставою для відмови у задоволенні зустрічного позову.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись статтями ст. 33, 34 , 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України , господарський суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог за зустрічним позовом відмовити у повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 09.03.16р.

Суддя ОСОБА_5