РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття апеляційної скарги до провадження

17 лютого 2016 року Справа № 924/1799/15

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Маціщук А.В.

судді Петухов М.Г. ,

судді Гулова А.Г.

розглянувши апеляційну скаргу відповідача ОСОБА_1 обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

на рішення господарського суду Хмельницької області від 22.01.16 р.

у справі № 924/1799/15

за позовом приватного підприємства "Фірма "СОМГІЗ"

до ОСОБА_1 обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_1 міської ради

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - приватного підприємства "Автомасло"

про визнання недійсним рішення Адміністративної колегії ОСОБА_1 обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 30.09.2015 р. № 99-р/к у справі № 03-06/06-15

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до рішення господарського суду Хмельницької області від 22.01.2016 р. у справі № 924/1799/15 задоволено позов приватного підприємства "Фірма "СОМГІЗ" до ОСОБА_1 обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_1 міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - приватного підприємства "Автомасло" про визнання недійсним рішення Адміністративної колегії ОСОБА_1 обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 30.09.2015 р. № 99-р/к у справі № 03-06/06-15.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, відповідач - Хмельницьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення господарського суду Хмельницької області від 22.01.2016 р. у справі № 924/1799/15 та прийняти нове рішення, в якому у позові приватного підприємства "СОМГІЗ"- відмовити.

Одночасно скаржник Хмельницьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України подав клопотання про відстрочення сплати судового збору до винесення судового рішення у справі.

В обґрунтування клопотання про відстрочення сплати судового збору скаржник зазначає, що відповідно до ст.28 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" фінансування Антимонопольного комітету України здійснюється за рахунок коштів загального та спеціального фондів державного бюджету. Обсяг асигнувань з державного бюджету на утримання Антимонопольного комітету України та його територіальних відділень щорічно встановлюється Верховною Радою України окремим рядком під час затвердження державного бюджету. Пояснює, що на час подання апеляційної скарги існує лише тимчасовий кошторис для відділення, тоді як постійний кошторис відділення має бути затвердженим протягом лютого 2016 року. Такі обставини (відсутність постійного кошторису) позбавляють територіальне відділення Антимонопольного комітету України доступу до правосуддя через неможливість сплатити судовий збір.

Колегія суддів, розглянувши клопотання скаржника про відстрочку сплати судового збору до винесення судового рішення у справі вважає за можливе надати відстрочку, враховуючи наступне.

Згідно зі ст.8 Закону України "Про судовий збір" суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Як розяснено в п. 3.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 р. № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" Антимонопольний комітет України є державним органом зі спеціальним статусом, метою діяльності якого є забезпечення державного захисту конкуренції у підприємницькій діяльності та у сфері державних закупівель.

Відтак, для забезпечення реалізації ОСОБА_1 обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України як відповідачем у господарському спорі принципу, визначеного ст.129 Конституції України гарантуваного права на апеляційне оскарження, колегія суддів, враховуючи доводи відповідача щодо обставин відсутності коштів на сплату судового збору на час звернення до суду з апеляційною скаргою, а також - відсутності правових підстав для їх самостійного залучення з іншого, не державного, джерела фінансування, - вважає за можливе відстрочити скаржнику сплату судового збор відповідно до ст.8 Закону України "Про судовий збір".

Колегія суддів враховує при цьому роз'яснення Вищого господарського суду України, викладені у п.3.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 р. № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України", де зазначено, що у разі відстрочення або розстрочення сплати судового збору господарський суд повинен зазначити в ухвалі конкретний строк сплати судового збору, який не може бути пізнішим за дату, на яку судом призначено розгляд заяви чи скарги.

Скаржник у клопотання пояснює про затвердженим постійного кошторису протягом лютого 2016 року, що дозволяє після виконати оплату судового збору. Таким чином, колегія суддів, задовільняючи клопотання скаржника про надання відстрочки сплати судового збору, визначає строк сплати не пізніше дати судового засідання.

Перевіривши матеріали апеляційної скарги, їх відповідність вимогам ГПК України, колегія суддів Рівненського апеляційного господарського суду встановила, що подані матеріали є достатніми для прийняття апеляційної скарги до провадження.

Керуючись ст.ст.53, 93, 94,98 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти апеляційну скаргу до провадження.

2. Розгляд скарги призначити на "15" березня 2016 р. о 10:30 год. у приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду за адресою: 33001, м. Рівне, вул.Яворницького, 59 у залі судових засідань № 6.

3. Відстрочити сплату судового збору скаржником до 14.03.2015 р. та надати документи на підтвердження такої сплати до судового засідання 15.03.2016 р.

4. Сторони зобов'язані надати судовій колегії:

- позивачу та третім особам представити суду обґрунтовані відзиви на апеляційну скаргу та документи на підтвердження своїх доводів чи заперечень;

- документи, на які сторони посилаються, як на підставу своїх доводів чи заперечень - в належним чином завірених копіях і оригінали для огляду в судовому засіданні;

- документ про державну реєстрацію (витяг із ЄДРПОУ, довідку управління статистики тощо) станом на даний час.

5. Представники сторін зобов'язані підтвердити свої повноваження в судовому засіданні належним чином. Про неможливість прибуття представників в судове засідання сторони зобов'язані повідомити суд.

Головуючий суддя Маціщук А.В.

Суддя Петухов М.Г.

Суддя Гулова А.Г.