Господарський суд Чернігівської області
========================================================================================================================================================================
УХВАЛА

"18" лютого 2016 р. Справа № 5028/21/32б/2012

Кредитор: Управління Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області,

вул. 1 Травня, 48-а, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500

Боржник: Відкрите акціонерне товариство "Прилуцький маслоробний комбінат", , вул. Дружби Народів, 36, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500

Предмет спору: про порушення справи про банкрутство

Суддя С.В. Белов

Представники сторін:

Ліквідатор: ОСОБА_1

Обставини справи:

Провадження у даній справі порушено ухвалою господарського суду Чернігівської області від 13 грудня 2012 року на підставі статті 52 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом.

Постановою господарського суду Чернігівської області від 20 грудня 2012 року визнано банкрутом Відкрите акціонерне товариство "Прилуцький маслоробний комбінат", відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено арбітражного керуючого ОСОБА_2 (17500, Чернігівська область, м. Прилуки, вул. Ярмаркова, 70/12).

12 грудня 2013 року ухвалою господарського суду Чернігівської області припинено повноваження ліквідатора ОСОБА_2, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 14027).

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 19 грудня 2013 року продовжено строк ліквідаційної процедури на шість місяців до 20.06.2014 року. Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 23 червня 2014 року продовжено строк ліквідаційної процедури на шість місяців до 20.12.2014 року. Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 11.12.2014 року продовжено строк ліквідаційної процедури на шість місяців до 20.06.2015 року. Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 04.06.2015 року продовжено строк ліквідаційної процедури на шість місяців до 20.12.2015 року. Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 10.12.2015року продовжено строк ліквідаційної процедури на шість місяців до 20.06.2016року.

10 лютого 2016року на адресу господарського суду Чернігівської області від ліквідатора ОСОБА_1 надійшов звіт ліквідатора №02-01/21/32/34 від 10.02.2016р. та ліквідаційний баланс.

Розглянувши поданий до суду звіт ліквідатора, ліквідаційний баланс та документи про виконані в ліквідаційній процедурі дії, господарським судом встановлено:

Відповідно до ст. 52 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом для виявлення кредиторської заборгованості ліквідатором були направлені повідомлення про визнання боржника банкрутом всім можливим кредиторам.

З поданого у звіті ліквідатора реєстру вимог кредиторів вбачається, що боржник має заборгованість перед:

- Управлінням пенсійного фонду України в м. Прилуки та Прилуцькому районі (вул. 1 Травня, 48-А, м. Прилуки, 17500) у розмірі 23416,65 грн., з яких 21117,59 грн. основний борг включений до 4 черги задоволення, недоїмка у сумі 1811,90 грн. до 2 черги задоволення та 487,16грн. штраф, пеня до 6 черги задоволення вимог;

- Прилуцькою об»єднаною державною податковою інспекцією ГУ Міндоходів Чернігівської області (вул. Київська, 214, м. Прилуки, 17500) у розмірі 434,27 грн. основного боргу включеного до 3 черги задоволення вимог;

- Прилуцькою міжрайонною виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (вул. Вокзальна, 46, к.1, м. Прилуки, 17500) у розмірі 4689,22 грн. включених до 2 черги задоволення;

Таким чином, загальна сума боргу ВАТ "Прилуцький маслоробний комбінат" перед кредиторами, згідно реєстру вимог кредиторів, наданого ліквідатором, становить 28540,14 грн.

В ході ліквідаційної процедури ліквідатором було вжито заходів щодо виявлення майнових активів банкрута.

Згідно довідки відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Прилуки Чернігівської області № 09/73 від 16.01.14р., довідки Чернігівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів № 03-54/112 від 15.01.14 заборгованість відсутня.

В ході проведення ліквідаційної процедури було встановлено, що транспортні засоби, які зареєстровані за підприємством-банкрутом, використовувались та обліковувались за ЗАТ «Маслозавод «Прилуки». Ліквідатором вказаного підприємства повідомлено про те, що всі транспортні засоби за даними Прилуцького ДАІ були перереєстровані за ЗАТ «Маслозавод «Прилуки» та продані.

Згідно довідки Державної інспекції сільського господарства в Чернігівській області № 05.01-06/50 від 17.01.2014 року, довідки територіального управління Держгірпромнагляду у Чернігівській області № 98 від 17.01.14р., довідки КП «Прилуцьке МБТІ»Чернігівської обласної ради № 57 від 17.01.2014р., довідки КП «Прилуцьке МБТІ»Чернігівської обласної ради № 166 від 03.02.2014р обєктів нерухомості, транспортних засобів, техніки, земельних ділянок за боржником не зареєстровано.

Згідно довідки відділу державної виконавчої служби Прилуцького міськрайонного управління юстиції Головного у Чернігівській області №03-40/182 від 16.02.2014р. відкритих виконавчих проваджень щодо стягнення боргів з ВАТ "Прилуцький маслоробний комбінат немає.

Згідно інформаційної довідки управління Держземагенства у Прилуцькому районі Чернігівської області № 70/02-09 від 15.01.2014р. за ВАТ "Прилуцький маслоробний комбінат обліковуються в користуванні земельні ділянки загальною площею 3,3 га земель промисловості на території Малківської сільської ради. Відповідно до ст.78 Земельного Кодексу України правом власності на земельні ділянку є право володіння, користування та розпорядження земельною ділянкою.У підприємства-банкрута земельна ділянка знаходиться у користування, що не є правом власності на землю.

Управлінням статистики у Прилуцькому районі Головного управління статистики у Чернігівській області № 11/01-09 від 22.01.14р. надано копію фінансового звіту ТОВ «Прилуцький маслоробний комбінат» за 2011 рік.

В ході проведення ліквідаційної процедури ліквідатором було встановлено, що на балансі ВАТ «Прилуцький маслоробний комбінат» перебуває державне майно, яке в процесі приватизації не увійшло до статутного фонду, а саме об»єкт ЦО-сховище (м. Прилуки, ул. Дружби народів,36).

Відповідно до ч.1 ст.43 ЗУ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»: Усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури, включаються до складу ліквідаційної маси, за винятком обєктів житлового фонду, в тому числі гуртожитків, дитячих дошкільних закладів та обєктів комунальної інфраструктури, що належать юридичній особі - банкруту, які передаються в порядку, встановленому законодавством, до комунальної власності відповідних територіальних громад без додаткових умов і фінансуються в установленому порядку.

В зв'язку з цим, починаючи з 2014 року ліквідатором ВАТ «Прилуцький маслоробний комбінат» вчинялися заходи спрямовані на виключення обєкта ЦО-сховища з балансу підприємства-банкрута. По цій причині арбітражний керуючий неодноразово звертався з клопотанням до суду про продовження строків проведення ліквідаційної процедури.

Для вирішення питання з обєктом ЦО - сховища, у серпні 2015 року було направлено клопотання до Департаменту з питань цивільного захисту та оборонної роботи Чернігівської обласної державної адміністрації, Прилуцької районної державної адміністрації, Прилуцької районної ради про сприяння у вирішенні питання щодо подальшої долі ЦО - сховища (м. Прилуки, вул. Дружби народів, 36). Прилуцькою РДА та Прилуцькою райрадою рішення прийнято не було. Відповідь від Чернігівської ОДА на адресу арбітражного керуючого взагалі не надійшла.

Ліквідатором було направлено клопотання до Прилуцької міської ради щодо повторного внесення на розгляд питання про прийняття сховища на баланс міської ради. Згідно повідомлення виконавчого комітету Прилуцької міської ради № 02-11/141 від 15.09.2015р. стало відомо, що з огляду на те, що споруда ЦО розташована на значній відстані від найближчих обєктів житлового фонду міста та району (близько 2 км), повторне внесення цього питання на розгляд міської ради є недоцільним.

Також ліквідатором було направлено клопотання до регіонального відділення Фонду Державного майна України по Чернігівській області щодо прийняття обєкту ЦО - сховища на баланс фонду. Відповідно до повідомлення РВ Фонду Державного майна України по Чернігівській області №18-05-03924 від 19.11.2015р.стало відомо, що Положення про Регіональне відділення ФДМУ по Чернігівській області не передбачає прийняття на баланс установи обєктів державної власності, які під час приватизації не увійшли до статутних капіталів господарських товариств.

На початку грудня 2015 року ліквідатором до РВ ФДМУ по Чернігівській області було направлено пропозицію, щодо можливого прийняття рішення про списання даного обєкту цивільної оборони відповідно до Інструкції про порядок списання непридатних захисних споруд цивільного захисту, яка затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.1999 р. № 567.

У відповідь на пропозицію арбітражного керуючого про списання обєкту цивільної оборони, РВ Фонду державного майна України по Чернігівській області надало відповідь № 18-05-04173 від 11.12.2015 р. зі змісту якого стало відомо, що РВ ФДМУ по Чернігівській області здійснює управління позастатутним державним майном, яке перебуває в його управлінні, керуючись вимогами Положення про управління державним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі, затвердженого спільним наказом ФДМУ та Міністерства економіки України від 19.05.1997 № 908/68. Вищезазначене Положення визначає декілька способів управління таким майном, серед яких є і «списання». Одночасно у листі зазначено, що згідно з актом комплексної перевірки, проведеної у лютому 2015 року, спеціалістами Прилуцького МВ УДСНС України у Чернігівській області та Прилуцької РДА, сховище оцінюється як «не готове» - до списання, але «обмежено готове» до прийняття осіб у разі застосування звичайних засобів ураження. Тому розглядати питання списання даного обєкта вважають недоцільним.

З огляду на вищевказане РВ Фонду державного майна України по Чернігівській області своїм листом № 18-05-04173 від 11.12.2015 року суперечить своїй викладеній позиції у листі № 18-05-00814 від 10.03.2015 року, в якому зазначено, що за результатами огляду зазначеного сховища, проведеного 15.12.2014 року спеціалістами Прилуцької райдержадміністрації з питань цивільного захисту та Прилуцького МРВ УДСНС України у Чернігівській області, був встановлений незадовільний стан даної захисної споруди.

У своєму листі № 18-05-04220 від 12.12.2014 року РВ Фонду державного майна України по Чернігівській області вдруге суперечить своїм словам про недоцільність списання захисної споруди, пропонуючи самому арбітражному керуючому ОСОБА_1 «опрацювати питання списання даного сховища».

Ліквідатором в січні 2015 р. було направлено клопотання до Фонду державного майна України щодо отримання розяснення стосовно даної ситуації та заходів, які необхідно вчинити ліквідатору або встановлення органів, до яких необхідно звернутися з метою найшвидшого вирішення питання щодо виключення з балансу підприємства-банкрута обєкт ЦО - сховища ВАТ «Прилуцький маслоробний комбінат», яке в процесі приватизації не увійшло до статутного фонду підприємства.

У відповідь на клопотання ліквідатора, Фонд державного майна України виклав свою позицію у вирішенні питання з обєктом цивільної оборони, посилаючись на частину 9 ст. 42 ЗУ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»: «Державне майно, яке не увійшло до статутного капіталу господарського товариства у процесі приватизації (корпоратизації) та перебуває на балансі банкрута, не включається до складу ліквідаційної маси. Субєкт управління таким майном з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури у встановлений строк приймає рішення про подальше використання цього майна».

Як зауважив ліквідатор у своєму клопотанні, що логічним рішенням в ситуації з незадовільним станом захисної споруди (відповідно до висновку уповноважених осіб) - є лише її списання, оскільки подальше використання цієї споруди є неможливим.

Законодавець наділив правом та обовязком розпоряджатися таким майном саме Фонд державного майна України, - відповідно до Положення про управління держаним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі, затвердженого наказом ФДМУ та Міністерством економіки України від 19.05.1099 р. №908/68, право та обовязок розпоряджатися таким майном згідно діючого законодавства покладено на Фонд державного майна України, який повинен обрати спосіб управління цим державним майном та умови його подальшого використання.

Як вбачається із вказаного, невиконання РВ Фонду державного майна України в Чернігівській області своїх прямих обовязків щодо прийняття рішення про подальше використання обєкту ЦО-сховища (м. Прилуки, вул. Дружби народів,36), яке в процесі приватизації не увійшло до статутного фонду ВАТ «Прилуцький маслоробний комбінат» (, вул. Дружби Народів, 36, м. Прилуки, Чернігівська обл.) перешкоджає завершенню ліквідаційної процедури з грудня 2013 року.

Ліквідатором у лютому 2016 року до РВ Фонду державного майна України по Чернігівській області було направлено листа з повідомленням про складення звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу.

У поданому до господарського суду звіті ліквідатор, посилаючись на ЗУ«Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», в якому не передбачене право суду відмовляти у затвердженні ліквідаційного балансу у справі про банкрутство з підстав, коли у банкрута залишилося на обліку майно інших осіб, в тому числі державне, просить суд затвердити звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс, ліквідувати банкрута та припинити провадження у справі.

За недостатністю майна залишилися не погашеними вимоги кредиторів на загальну суму 28540,14 грн., які згідно зі п.5 ст. 45 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом вважаються погашеними.

Відповідно до викладеної Фондом державного майна України позиції Державне майно, яке не увійшло до статутного капіталу господарського товариства у процесі приватизації (корпоратизації) та перебуває на балансі банкрута, не включається до складу ліквідаційної маси. Субєкт управління таким майном з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури у встановлений строк приймає рішення про подальше використання цього майна, а тому господарський суд Чернігівської області повідомляє, що після ліквідації ВАТ «Прилуцький маслоробний комбінат» в нього на обліку залишається майно, а саме обєкт ЦО-сховища. Суд вважає за необхідне повідомити про це наступні органи: Прилуцьку міську раду (вул. Незалежності,82, м. Прилуки, 17500), Регіональне відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області (пр. Миру, 43, м. Чернігів, 14000), Чернігівську облдержадміністрацію (вул. Гетьмана Полуботка, 70, м. Чернігів, 14013), Прилуцьку районну державну адміністрацію ( вул. Київська, 220, м. Прилуки, 17500), Прилуцьку районну раду (вул. Київська 220, м. Прилуки,17500), Фонд державного майна України (вул. Кутузова, 18/9, Печерський р-н, м. Київ, 01133), Прокуратуру Чернігівської області (вул. Князя Чорного,9, м. Чернігів, 14000), Прилуцьку міжрайонну прокуратуру Чернігівської області (вул. 1 Травня,50а, м. Прилуки, 17500), Прилуцьку місцеву прокуратура (вул. 1 Травня, 50а, м. Прилуки, 17500), УМВС України в Чернігівській області (проспект Перемоги, 74, м. Чернігів, 14000), Прилуцький міський відділ УМВС України в Чернігівській області ( вул. Котляревського, 66, м. Прилуки, 17500).

Розглянувши звіт та ліквідаційний баланс, господарський суд вважає, що звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс необхідно затвердити, юридичну особу банкрута ліквідувати, а провадження у справі припинити.

Керуючись ст.ст. 46, 83 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, суд

УХВАЛИВ:

1. Затвердити звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс.

2. Ліквідувати Відкрите акціонерне товариство «Прилуцький маслоробний комбінат", (вул. Дружби Народів, 36, м.Прилуки, Чернігівська область, 17500, ).

3. Провадження у справі припинити.

4. Вимоги кредиторів вважати такими, що погашені.

5. Зобовязати ліквідатора здійснити необхідні заходи щодо виключення підприємства-банкрута з державного реєстру та збереження архівних документів.

6. Копію даної ухвали надіслати: кредиторам, банкруту, ліквідатору, державному реєстратору (Прилуцька райдержадміністрація), Чернігівському обласному управлінню статистики, Відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції в Чернігівській області, регіональному відділенню ФДМУ по Чернігівській області (проспект Миру, 43, м. Чернігів, 14000), Прилуцьку міську раду (вул. Незалежності,82, м. Прилуки, 17500), Чернігівську облдержадміністрацію (вул. Гетьмана Полуботка, 70, м. Чернігів, 14013), Прилуцьку районну державну адміністрацію ( вул. Київська, 220, м. Прилуки, 17500), Прилуцьку районну раду (вул. Київська 220, м. Прилуки,17500), Фонд державного майна України (вул. Кутузова, 18/9, Печерський р-н, м. Київ, 01133), Прокуратуру Чернігівської області (вул. Князя Чорного,9, м. Чернігів, 14000), Прилуцьку міжрайонну прокуратуру Чернігівської області (вул. 1 Травня,50а, м. Прилуки, 17500), Прилуцьку місцеву прокуратура (вул. 1 Травня, 50а, м. Прилуки, 17500), УМВС України в Чернігівській області (проспект Перемоги, 74, м. Чернігів, 14000), Прилуцький міський відділ УМВС України в Чернігівській області ( вул. Котляревського, 66, м. Прилуки, 17500).

Суддя Белов С.В.