ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" лютого 2016 р. Справа № 909/965/15

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії

головуючого судді - О.Л. Мирутенко

суддів - В.М. Гриців

- ОСОБА_1

Розглянувши апеляційну скаргу ДПІ у м. Івано-Франківську ГУ ДФС в Івано-Франківській області

на ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 25.11.2015р.

у справі № 909/965/15

за заявою: ДПІ у м. Івано-Франківську ГУ ДФС в Івано-Франківській області

до: Житлово-експлуатаційної організації №5

про: банкрутство

За участю представників :

від апелянта не зявився.

від боржника не зявився.

ВСТАНОВИВ :

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 25.11.2015р., суддя Скапровська І.М., було відмовлено в задоволенні клопотання ДПІ у м. Івано-Франківську ГУ ДФС в Івано-Франківській області про відстрочення сплати судового збору. Заяву з грошовими вимогами до боржника повернуто Державній податковій інспекції у м. Івано-Франківську.

З даною ухвалою не погодилася ДПІ у м. Івано-Франківську ГУ ДФС в Івано-Франківській області і оскаржила її в апеляційному порядку, оскільки вважає, що судом порушено норми матеріального та процесуального права.

Розпорядженням голови Львівського апеляційного господарського суду від 01.02.2016р. у складі колегії суддів відбулася заміна судді Гнатюк Г.М. суддею Гриців В.М.

Розгляд справи відкладався.

Сторони були повідомлені належним чином про час та місце судового розгляду, що підтверджується списком згрупованих рекомендованих відправлень Львівського апеляційного господарського суду від 02.02.2016р.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши докази, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити повністю, а ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 25.11.2015р. у справі №909/965/15 - скасувати, враховуючи наступне.

Відповідно до ст. 104 ГПК України підставами для скасування рішення місцевого господарського суду є невідповідність висновків, викладених в рішенні, обставинам справи та неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права. Порушення або неправильне застосування норм процесуального права може бути підставою для скасування або зміни рішення лише за умови, якщо це порушення призвело до прийняття неправильного рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, Державне міське підприємство "Івано-Франківськтеплокомуненерго" звернулось до господарського суду Івано-Франківської області із заявою про порушення справи про банкрутство житлово-експлуатаційної організації №5 за загальним порядком провадження відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 01.10.2015р. було порушено провадження у справі про банкрутство житлово-експлуатаційної організації №5, визнано безспірні грошові вимоги ініціюючого кредитора, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів до закінчення провадження у справі, введено процедуру розпорядження майном боржника строком 115 календарних днів, призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого ОСОБА_2

09.11.2015р. до господарського суду Івано-Франківської області надійшла заява Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську з грошовими вимогами до боржника - житлово-експлуатаційної організації №5 на суму 5839059,35 грн.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 10.11.2015р. Державній податковій інспекції у м. Івано-Франківську встановлено строк - до 24.11.2015р., для усунення недоліків допущених при поданні заяви з грошовими вимогами до боржника, зокрема зобов'язано заявника надати суду докази сплати судового збору.

23.11.2015 р. від Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську надійшло клопотання про відстрочку сплати судового збору до ухвалення судового рішення.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 25.11.2015р. було відмовлено в задоволенні клопотання ДПІ у м. Івано-Франківську ГУ ДФС в Івано-Франківській області про відстрочення сплати судового збору, заяву з грошовими вимогами до боржника повернуто ДПІ у м. Івано-Франківську.

Проте з таким висновком суду першої інстанції колегія суддів апеляційного суду погодитися не може з наступних підстав.

Згідно ст. 8 Закону України Про судовий збір враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відповідно до п. 3.3. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21 лютого 2013 року N7 Про деякі питання практики застосування розділу УІ Господарського процесуального кодексу України (в редакції від 16.12.2015р.) якщо строк (строки), на який (які) судом було відстрочено або розстрочено сплату судового збору, закінчився, а таку сплату не здійснено, господарський суд з урахуванням конкретних обставин справи може своєю ухвалою продовжити цей строк (але не довше ніж до прийняття судового рішення по суті справи), або звільнити сторону від сплати судового збору, або стягнути несплачену суму судового збору у прийнятті судового рішення.

Сплата судового збору не повинна перешкоджати доступу до правосуддя, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдавати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету (Рішення Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 року у справі Креуз проти Польщі).

З огляду на це, суди зобовязані забезпечити доступ до суду з неухильним дотриманням вимог Закону Про судовий збір, у тому числі й щодо відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.

Відстрочення та розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати особи, яка через важкий майновий стан не може його сплатити, направлено на забезпечення доступності до правосуддя та реалізацію права таких осіб на судовий захист.

У даному випадку судом першої інстанції не було відстрочено сплату судового збору, а відразу відмовлено у задоволенні такого клопотання.

Суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що суд першої інстанції не був позбавлений можливості на підставі приписів ст. 8 Закону України "Про судовий збір" відстрочити сплату судового збору ДПІ у м. Івано-Франківську ГУ ДФС в Івано-Франківській області до винесення ухвали по суті. Аналогічної правової позиції дотримується Вищий господарський суд України у своїй постанові від 22.12.2015р. у справі №907/546/15.

Таким чином апеляційний суд вважає, що господарський суд безпідставно відмовив у клопотанні Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську про відстрочення сплати судового збору.

Суд апеляційної інстанції відстрочив ДПІ у м. Івано-Франківську ГУ ДФС в Івано-Франківській області сплату судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 25.11.2015 року по справі №909/965/15. У звязку з тим, що апелянт - ДПІ у м. Івано-Франківську ГУ ДФС в Івано-Франківській області не сплатила судовий збір до винесення рішення, то апеляційний суд вважає за необхідне покласти сплату судового збору на боржника та стягує з Житлово-експлуатаційної організації №5 в дохід Державного бюджету України 1378,00 грн. судового збору.

З огляду на викладене, колегія Львівського апеляційного господарського суду вважає, що ухвала господарського суду Івано-Франківської області від 25.11.2015р. по справі №909/965/15 винесена з неповним дослідженням обставин справи, порушенням норм процесуального права, а тому підлягає скасуванню.

Відповідно до ч. 7 ст. 106 ГПК України у випадках скасування апеляційною інстанцією ухвал про відмову у прийнятті позовної заяви або заяви про порушення справи про банкрутство, про повернення позовної заяви або заяви про порушення справи про банкрутство, зупинення провадження у справі, припинення провадження у справі, про залишення позову без розгляду або залишення заяви у провадженні справи про банкрутство без розгляду справа передається на розгляд місцевого господарського суду.

Керуючись ст.ст. 101,103,104,105,106 ГПК України Львівський апеляційний господарський суд

Постановив:

Апеляційну скаргу ДПІ у м. Івано-Франківську ГУ ДФС в Івано-Франківській області задовольнити повністю.

Ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 25.11.2015р. у справі №909/965/15 скасувати.

Судові витрати покласти на боржника.

Стягнути з боржника Житлово-експлуатаційної організації №5 (76006, м. Івано-Франківськ, вул. Галицька, 100, Код ) в дохід Державного бюджету України - (1378 грн. (одну тисячу триста сімдесят вісім гривень) суми судового збору за апеляційний розгляд скарги.

Постанову може бути оскаржено в касаційному порядку.

Матеріали справи передати на розгляд в господарський суд Івано-Франківської області.

ОСОБА_3 Мирутенко

Судді: В.М. Гриців

ОСОБА_1