ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

25 лютого 2016 року Справа № 5013/205/11

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Макаренко Т.В., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Технології гідроочищення" про заміну відповідача по справі № 5013/205/11

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Технології гідроочищення", м. Київ

до відповідача: Департаменту житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради, м. Кіровоград,

про стягнення 56 000,00 грн,

Представники сторін:

від стягувача (заявника - ОСОБА_1 , довіреність № 1 від 12.01.16;

від боржника - участі не брали;

від Головного управління житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради - участі не брали;

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 18.04.2011 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Технології гідроочищення" задоволено частково. Вказаним рішенням стягнуто з відповідача 30 000,00 грн. боргу, 300 грн. сплаченого державного мита, 126 грн. 42 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

11.05.2011 на виконання вказаного рішення господарським судом Кіровоградської області видано наказ.

09.02.2016 на адресу господарського суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Технології гідроочищення" № 11 від 03.02.2016 в якій заявник просить суд змінити сторону по справі - Департамент житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради його правонаступником Головним управлінням житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради ( м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 41, ).

Заява обґрунтовується тим, що згідно пункту 7 рішення Кіровоградської міської ради від 27.01.2011 № 78 "Про структуру, загальну чисельність та штати апарату Кіровоградської міської ради та її виконавчого комітету, виконавчих органів Кіровоградської міської ради" департамент житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради перебуває у стані припинення шляхом приєднання до Головного управління житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради (юридична особа), яке є правонаступником припиненої особи.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду № 37 від 09.02.2016 "Щодо призначення повторного автоматичного розподілу судових справ" призначено повторний авторозподіл судової справи № 5013/205/11 у зв'язку з тим, що суддя Мохонько К.М., у провадженні якого перебуває зазначена судова справа, більше не працює в господарському суді Кіровоградської області.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.02.2016 головуючим суддею по справі № 5013/205/11 призначено суддю Макаренко Т.В.

Ухвалою від 10.02.2016 справу № 5013/205/11 прийнято до свого провадження суддею Макаренко Т.В., розгляд заяви № 11 від 03.02.2016 призначено на 25.02.2016 о 12:30 год.

У судовому засіданні 25.02.2016 представник позивача подав письмові пояснення по справі №23 від 22.02.16, в яких зазначив, зокрема, таке. 01.07.2015 ТОВ "Технології гідроочищення" підготувало та направило Наказ ГС Кіровоградської області від 11.05.2011 у справі № 5013/205/11 до Ленінського ВДВС Кіровоградського міського управління юстиції для примусового виконання.

31.12.2015 Ленінським ВДВС Кіровоградського МУЮ було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві.

Підставою для такого повернення у постанові зазначено, що державним виконавцем неможливо з'ясувати місце знаходження боржника юридичної особи.

Повторно наказ господарського суду від 11.05.2011 у справі № 5013/205/11 до примусового виконання не подавався.

Також заявник надав у судовому засіданні копію ухвали господарського суду Кіровоградської області від 15.02.2016 по справі № 5013/561/11, якою здійснено заміну відповідача у справі № 5013/561/11 - Департамент житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради його правонаступником Головним управлінням житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради ( м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 41, ).

Від Головного управління житлово-комунального господарства 25.02.2016 надійшли пояснення щодо заяви стягувача про заміну сторони № 160-ю від 25.02.2016. В поясненнях зазначено, що робота по припиненню Департаменту шляхом приєднання до Головного управління ще не закінчена та буде продовжена після прийняття Кіровоградською міською радою рішення, яким буде визначено новий склад комісії з припинення Департаменту.

Крім того, у заяві зазначено клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із неможливістю прибуття на засідання для розгляду заяви та надання більш детальних пояснень у зв'язку з проведенням Головним управлінням конкурсу на визначення переможця з вивезення побутового сміття, з метою забезпечення права на захист.

Вказане клопотання відповідача не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Заявником не додано до вказаного клопотання доказів проведення Головним управлінням конкурсу на визначення переможця з вивезення побутового сміття та не зазначено яким чином проведення вказано конкурсу перешкоджає направленню представника в судове засідання 25.02.2016.

Крім того, господарський суд виходить з того, що Головне управління житлово-комунального господарства не позбавлене права і можливості забезпечити за необхідності участь у судовому засіданні іншого представника згідно з частинами першою-четвертою статті 28 ГПК , з числа як своїх працівників, так і осіб, не пов'язаних з ним трудовими відносинами. Неможливість такої заміни представника підлягає доведенню учасником судового процесу на загальних підставах належними та допустимими доказами у розумінні норм статей 32-34 ГПК України.

Всі учасники судового процесу є належно повідомленими про дату, час та місце розгляду заяви, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень, наявними в матеріалах справи. Враховуючи вказане господарський суд вважає можливим розглянути заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Технології гідроочищення" № 9 від 29.01.2016 в судовому засіданні 25.02.2016.

Розглянувши наявні матеріали справи та заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Технології гідроочищення", господарським судом встановлено наступне.

В обґрунтування поданої заяви позивач зазначає таке.

Згідно пункту 7 рішення Кіровоградської міської ради від 27.01.2011 № 78 "Про структуру, загальну чисельність та штати апарату Кіровоградської міської ради та її виконавчого комітету, виконавчих органів Кіровоградської міської ради" департамент житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради перебуває у стані припинення шляхом приєднання до Головного управління житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради (юридична особа), яке є правонаступником припиненої особи.

Як встановлено у рішенні в аналогічній справі Господарського суду Кіровоградської

області від 03.08.2011 у справі №5013/1194/11, яке набрало законної сили та не

оскаржувалось (за позовом Головного управління житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради до ТОВ «Унідор» про стягнення 462 678,20 грн.) відповідно до п. 7 рішення Кіровоградської міської ради від 27.01.2011 року № 78 "Про структуру, загальну численність та штати апарату Кіровоградської міської ради та її виконавчого комітету, виконавчих органів Кіровоградської міської ради" (копія якого знаходиться в матеріалах справи) вирішено припинити департамент житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради шляхом приєднання до Головного управлінням житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради (юридична особа), яке є правонаступником припиненої особи.

У зв'язку з цим, керуючись нормами ст. 194 Господарського кодексу України між департаментом житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради та Головним управлінням житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради складено акт від 34.04.2011 року про передачу дебіторської заборгованості до Головного управління житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради. (Акт приймання-передачі від 04.04.2011 року наявний в матеріалах даної справи).

У зв'язку з викладеним господарським судом у рішенні від 03.08.2011р. по справі №5013/1194/11 замінено Департамент житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради його правонаступником Головним управлінням житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради.

Як встановлено, у рішенні в аналогічній справі Господарського суду Кіровоградської

області від 12.08.2015 у справі №5013/888/11, яке набрало законної сили та не оскаржувалось за позовом ТОВ «Технології гідроочищення» до Департаменту житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради про стягнення 99 900,00 грн.) ухвалою господарського суду від 04.08.2015 року було задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Технології гідроочищеня" про залучення правонаступника відповідача у справі № 5013/888/11. Вказаною ухвалою здійснено заміну вибувшого у спірному правовідношенні відповідача - Департаменту житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради його правонаступником Головним управлінням житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради (м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 41 ) та розглядає справу з врахуванням проведеної заміни сторони.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 08.12.2015р. у справі № 5013/888/11, заміна Відповідача по справі визнана правомірною, судовою колегією враховано, що згідно з листом Головного Управління Державної казначейської служби України у Кіровоградської області від 24 грудня 2013 року №05-12/470-12965 Депратаменту житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради закрито реєстраційні рахунки згідно поданих заяв 27 квітня 2011 року, у зв'язку з припиненням діяльності Департаменту шляхом приєднання до Головного Управління житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради на виконання рішення Кіровоградської міської ради від 27 січня 2011 року №78 "Про структуру, загальну чисельність та штати апарату Кіровоградської міської ради та її виконавчого комітету, виконавчих органів Кіровоградської міської ради". Отже, Департамент на даний час не має змоги розрахуватися зі своїми кредиторами.

При цьому, згідно довідки зазначеного казначейства Головне Управління житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради включено до Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів з присвоєнням йому коду 78608, згідно з даними заповненими ним у реєстраційній картці розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів.

Справа № 5013/888/11 знаходилась на розгляді в господарському суді Кіровоградської області з 23 травня 2011 року до 12 серпня 2015 року, тобто майже більше чотирьох років, провадження у справі зупинялось на тривалий строк.

Судова колегія апеляційної інстанції у справі №5013/888/11 прийшла до висновку, що в даному випадку відповідач навмисно затягує розгляд справи з метою уникнення відповідальності за невиконання перед позивачем грошових зобов'язань за договором підряду від 04 березня 2010 року.

Як встановлено, у рішенні в аналогічній справі Господарського суду Кіровоградської області від 12.08.2015 № 5013/990/11, яке набрало законної сили (за позовом ТОВ «Енергозберігаючі технології 2010» до Департаменту житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради про стягнення 65 440,00 грн.), ухвалою господарського суду від 12.08.2015 року було задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергозберігаючі технології 2010" про залучення правонаступника відповідача у справі № 5013/990/11. Вказаною ухвалою здійснено заміну вибувшого у спірному правовідношенні відповідача - Департаменту житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради його правонаступником Головним управлінням житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради (м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 41 ), справу розглянуто з врахуванням проведеної заміни сторони.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 19.01.2016р. у справі № 5013/990/11, заміна Відповідача по справі визнано правомірною, рішення господарського суду Кіровоградської області від 12.08.2015 - залишено без змін.

Крім того, Позивач по справі, також посилається на Роз'яснення Вищого Арбітражного суду України від 12.09.1996р. № 02-5/334 (надалі - Роз'яснення).

Згідно з п. 10 даного Роз'яснення, вирішуючи питання про правонаступництво, потрібно мати увазі, що запис в установчих документах про правонаступництво має істотне значення для визнання правонаступництва. Однак суттєве значення мають також фактично здійснені організаційно-економічні перетворення, з якими чинне законодавство пов'язує перехід майнових прав та обов'язків, а саме: рішення власника (власників), підписання передаточного або розподільного акта чи балансу. Отже у разі виникнення питань, пов'язаних з правонаступництвом, слід здійснювати аналіз документів, що стосуються переходу прав і обов'язків на майно (майнові права) чи його відповідну частину.

Як встановлено судами першої та апеляційної інстанції по аналогічних справах №5013/1194/11, № 5013/888/11, № 5013/990/11 - між Департаментом житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради та Головним управлінням житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради складено акт від 04.04.2011 року про передачу дебіторської заборгованості до Головного управління житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради.

Тобто, Головним управлінням житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради прийнято частину майнових прав від Департаменту житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради, а саме - дебіторську заборгованість.

Крім того, як встановлено актом ревізії фінансово-господарської діяльності Головного управління Житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради за період з 01.07.2010 по 01.06.2012 від 07.03.2012р. № 06-09/256 - за даними бухгалтерського обліку по рахунку 631 «Розрахунки з постачальниками та підрядниками» в обліку ГУ ЖКГ рахується кредиторська заборгованість: КТКВК 150101 по спеціальному фонду в розмірі 1 482 814,69 грн, в тому числі по ТОВ "Технології гідроочищення" - 394 173,20 грн.

Тобто, Головним управлінням житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради прийнято частину майнових прав від Департаменту житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради, а саме - кредиторську заборгованість ТОВ "Технології гідроочищення"

Згідно з п. 10-1 Роз'яснення, у разі якщо реорганізація підприємства сталася під час вирішення господарським судом спору, учасником якого воно є, господарський суд за клопотанням відповідного підприємства чи організації або за власною ініціативою здійснює заміну сторони у спорі її правонаступником згідно із статтею 25 Господарського процесуального кодексу України.

Виходячи з наведеного вище, на думку заявника, Головне управління житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради фактично прийняло на себе всі фінансові зобов'язання Департаменту житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради.

Таким чином, як зазначає заявник, заборгованість Департаменту житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради по справі № 5013/205/11 у розмірі 30 000,00 грн., підлягає стягненню з правонаступника Відповідача - Головного управління житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради.

Господарський суд Кіровоградської області погоджується з доводами, наведеними в заяві Товариства з обмеженою відповідальністю "Технології гідроочищення" про заміну відповідача по справі № 5013/205/11 та вважає, що вона підлягає задоволенню з огляду на таке.

Кредитор у зобов'язанні може бути замінений іншою особою внаслідок правонаступництва (ст. 512 Цивільного кодексу України).

Відповідно до положень ст. 25 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Про заміну або про відмову заміни сторони чи третьої особи її правонаступником господарський суд виносить ухвалу.

Частиною 3 ст. 35 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як встановлено у рішеннях господарського суду Кіровоградської області від 03.08.2011 у справі № 5013/1194/11, від 12.08.2015 у справі № 5013/888/11, від 12.08.2015 у справі №5013/990/11 відповідно до п. 7 рішення Кіровоградської міської ради від 27.01.2011 року №78 "Про структуру, загальну численність та штати апарату Кіровоградської міської ради та її виконавчого комітету, виконавчих органів Кіровоградської міської ради" (копія якого знаходиться в матеріалах справи) вирішено припинити департамент житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради шляхом приєднання до Головного управлінням житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради (юридична особа), яке є правонаступником припиненої особи. У зв'язку з цим, керуючись нормами ст. 194 Господарського кодексу України між департаментом житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради та Головним управлінням житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради складено акт від 04.04.2011 року про передачу дебіторської заборгованості до Головного управлінням житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради.

У зв'язку з викладеним господарським судом у даних рішеннях у спірних правовідношеннях замінено Департамент житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради його правонаступником Головним управлінням житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради.

Враховуючи викладені обставини, господарський суд задовольняє клопотання позивача № 11 від 03.02.2016 року та здійснює заміну вибувшого у спірному правовідношенні відповідача - Департаменту житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради його правонаступником - Головним управлінням житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 41, .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 25, 35, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Технології гідроочищення" № 11 від 03.02.2016 про заміну сторони по справі № 5013/205/11.

2. Здійснити заміну відповідача у справі № 5013/205/11 Департаменту житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради () його правонаступником Головним управлінням житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 41, .

3. Примірники ухвали надіслати позивачу (01133, м. Київ, пров. Лабораторний, 1, кімн.177); відповідачу та третій особі (25022, м. Кіровоград, вул. В.Перспективна, 41).

Ухвала набирає законної сили з дня її винесення та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.

Суддя Т.В. Макаренко