ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА
18 лютого 2016 року Справа № 5013/462/12

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Деревінської Л.В., розглянув матеріали

за заявою: ліквідатора банкрута Знам`янського комунального підприємства теплових мереж, арбітражного керуючого Пашковського А.А.

до відповідача І: Харченка В.І.

до відповідача ІІ: Харченка А.С.

учасник провадження відповідача - 3: організатора аукціону Приватного підприємства "Експертне агенство"

про визнання недійсним результатів аукціонів з продажу майна банкрута, проведеного 10.01.2013р., та визнання недійсним договорів купівлі-продажу N 1 а від 15.03.2013р., N2 від 15.03.2013р., від 08.07.2013р.

у справі № 5013/462/12 за заявою ліквідаційної комісії Знам`янського комунального підприємства теплових мереж, м. Знам`янка, Кіровоградська область,

про банкрутство Знам`янського комунального підприємства теплових мереж, м. Знам`янка, Кіровоградська область.

за участю представників сторін:

ліквідатор банкрута арбітражний керуючий Пашковський А.А. ;

від відповідача І - Харченко В.І. особисто;

від відповідача ІІ - участі не брали, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином ;

від відповідача ІІІ - участі не брали, про час і місце розгляду справи повідомлений н належним чином.

Господарський суд ВСТАНОВИВ наступне.

Постановою від 07.06.12 р. господарський суд визнав Знам`янське комунальне підприємство теплових мереж банкрутом. Відкрив ліквідаційну процедуру щодо банкрута на дванадцять місяців.

Ухвалою від 19.01.2015р. суд продовжив строк ліквідаційної процедури банкрута та зобов`язав ліквідатора до 04.07.2015р. подати суду звіт.

Господарський суд ухвалою від 08.04.15 р. припинив повноваження ліквідатора Знам`янського комунального підприємства теплових мереж Савоніної О.Є. Призначив ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Пашковського А. А.

Ухвалою суду від 05.01.16 р. продовжено строк ліквідаційної процедури банкрута. Зобов`язано ліквідатора арбітражного керуючого Пашковського А.А. не пізніше 04.07.16 р. подати господарському суду звіт та ліквідаційний баланс банкрута, що відповідають вимогам статті 32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі Закон).

До господарського суду 10.09.15 р. надійшла заява № 02-01/3-85 від 10.09.15 р. ліквідатора арбітражного керуючого Пашковського А.А. про визнання недійсним результатів аукціонів з продажу майна банкрута, проведеного 10.01.2013р., та визнання недійсним договорів купівлі-продажу N 1 а від 15.03.2013р., №2 від 15.03.2013р., від 08.07.2013р., укладених за результатами аукціону від 10.01.2013р.

Ухвалою суду від 15.09.15 р. призначено до розгляду заяву № 02-01/3-85 від 10.09.15 р. ліквідатора арбітражного керуючого Пашковського А.А. 12.10.15 р. та витребувано необхідні докази.

Розгляд заяви ліквідатора та справи неодноразово відкладався та від сторін витребовувались відповідні документи для належного об`єктивного розгляду заяви по суті.

Підставою для заявлення викладених вимог ліквідатор зазначав наступне: оспорювані аукціони відбувся з істотними порушеннями вимог ст. ст. 15, 17, 18, 18-1, 20 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" щодо публікації оголошення про проведення аукціону (стосовно видання у якому здійснено публікацію оголошення та обсягу передбачених чинним законодавством відомостей, які мають бути вказані у оголошенні) та щодо строку подання заяв на участь в аукціоні, ст. ст. 23-26, 29, 30, 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Крім того, у поданій заяві ліквідатор просить визнати недійсними з моменту укладення договори купівлі-продажу нерухомого майна:

- № 1-а від 15.03.2013 року, укладений між Знам`янським комунальним підприємством теплових мереж, в особі ліквідатора, арбітражного керуючого Савоніної О.Є. та ОСОБА_1 щодо наступного майна:

а) нежитлова будівля котельні № 6, А, 213,8 кв.м. з обладнанням, паркан, №, згідно додатку з протоколом № 1 від 10.01.2013 р., за адресою: Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Чайковського, 30 Н;

б) нежитлова будівля котельні № 5, А, 170,5 кв.м., за адресою: Кіровоградська область,

м. Знам`янка, вул. Радянська, 76 Б згідно з протоколом № 1 від 10.01.2013 р.;

в) нежитлова будівля котельні № 8, А, 97,4 кв. м., за адресою: Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Толстого, 5 згідно з протоколом № 1 від 10.01.2013 р.;

г) нежитлова будівля котельні № 3, А1, А2, 524,7 кв.м. з обладнанням; паркан №; згідно додатку до протоколу № 5 від 10.01.2013 р., за адресою: Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Привокзальна, 9д;

д) нежитлова будівля котельні № 1, А, 727,5 кв.м. з обладнанням; склад, Б, 29,9 кв.м.; гаражи, В, 136,2 кв.м.; паркан, №, згідно Додатку до протоколу № 6 від 10.01.2013р., розташована за адресою: Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Гагаріна, 2;

- № 2 від 15 березня 2013 року, укладений між Знам`янським комунальним підприємством теплових мереж, в особі ліквідатора, арбітражного керуючого Савоніної О.Є. та ОСОБА_2 щодо адміністративної будівлі, А, А1, А2, а 223,4 кв.м.; службова будівля, Б; гараж, В; вбиральня, Г; паркан № за адресою: Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Свердлова, 47;

- від 08 липня 2013 року, укладений між Знам`янським комунальним підприємством теплових мереж, в особі ліквідатора, арбітражного керуючого Савоніної О.Є. та Харченком Андрієм Сергійовичем, посвідчений приватним нотаріусом Знам`янського міського нотаріального округу Цибульською Л. М., зареєстрований в реєстрі за № 374 щодо адміністративної будівлі, А, А1, А2, а 223,4 кв.м.; службова будівля, Б; гараж, В; вбиральня, Г; паркан №; за адресою: Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Свердлова, 47 (право власності зареєстроване приватним нотаріусом Цибульською Л. М. номер запису про право власності 1557157 від 08.07.2013 р.), укладених за результатами аукціону від 10.01.2013р., який проведений організатором аукціону приватним підприємством "Експертне агенство" (Протоколи N№ 1, 2, 3, 4, 5, 6 від 10.01.2013 року проведення аукціону), на підставі ч. 1 ст. 203 та ч. 1 ст. 215 ЦК України.

Заявник вважає, що внаслідок порушення порядку проведення аукціону з продажу майна банкрута, що призвело до реалізації майна на суму, яка в 3,8 рази є меншою його початкової вартості, визначеної за результатами незалежної оцінки майна, спірними договорами купівлі-продажу майна, які були укладені з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , було завдано збитки кредиторам та банкруту. Вказані обставини відповідно до ст. 203, 215 ЦК України та ч. 11 ст. 17 Закону є підставою для визнання недійсними спірних договорів з відчуження майна, укладених боржником з покупцями за результатами аукціону 10.01.13 р.

Із матеріалів справи вбачається, що відповідач - 3 - організатор аукціону Приватне підприємство "Експертне агентство" в листі від 29.10.2015р. заперечило проти задоволення заяви ліквідатора, стверджуючи про те, що аукціони з продажу майна банкрута проведені у відповідності до вимог закону.

Відповідачем -2 згоду чи заперечення на заяву № 02-01/3-85 від 10.09.15 р. ліквідатора арбітражного керуючого Пашковського А.А. не подано.

Відповідач - 1 заперечив проти задоволення заяви ліквідатора про визнання недійсним результатів аукціону з продажу майна банкрута та договорів купівлі-продажу цього майна недійсним. Вважає, що доводи ліквідатора є необґрунтованими та безпідставними, заявник не надав конкретних доказів, які суттєво вплинули на продаж майна. Крім того, вважає, що спірний договір N 1а від 15.03.2013р. купівлі-продажу нерухомого майна нотаріально не посвідчений, а тому не пройшов державної реєстрації. Тому, відповідно до вимог ст. 203, 215 ЦК України такий правочин не може бути визнано недійсним, тому що він є такий, що не вчинений.

Крім того, на думку відповідача-1, заява ліквідатора подана з пропуском строку, передбаченого ст. 20 Закону України № 2171 "Про приватизації невеликих державних підприємств ( малу приватизацію)."

Ліквідатором 08.12.15 р. до господарського суду подано заперечення № 02-01/3-99 від 07.12.15 р. на відзив ОСОБА_1 на заяву ліквідатора про визнання недійсними результатів аукціону з продажу майна банкрута договорів купівлі-продажу майна.

Вважає, що твердження відповідача-1 в його відзиві на заяву про ненадання конкретних доказів, які суттєво вплинули на продаж майна, є безпідставними і не ґрунтуються на фактичних обставинах справи. Не ґрунтуються також на вимогах законодавства доводи відповідача-1 про відсутність правових підстав для визнання недійсним укладеного з відповідачем-1 за результатами аукціону спірного договору купівлі-продажу нерухомого майна № 1а від 15.03.13 р., який не був нотаріально посвідчений, а тому не пройшов державної реєстрації.

Відповідно п.п. 2.5.2 постанови пленуму ВГСУ від 29.05.13 р. № 11 "Про деякі питання визнання правочинів (господарських договорів) недійсними" за змістом ч.2.ст. 215 ЦК України нікчемний правочин, на відміну від оспорюваного, є недійсним незалежно від наявності чи відсутності відповідного рішення суду. Однак, це не виключає можливості подання позову про визнання нікчемного правочину (господарського договору) ненійсним. Таким чином, спори про визнання нікчемних правочинів недійсними підлягають вирішенню господарськими судами у загальному порядку.

Оскільки у зв`язку із укладенням з відповідачем-1 за результатами аукціону договору купівлі-продажу нерухомого майна №1 від 15.03.13р., в подальшому на підставі ухвали Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 04.04.13 р. по справі № 389/1187/13-ц (скасованої ухвалою апеляційного суду Кіровоградської області від 21.10.15р.) була проведена державна реєстрація права власності відповідача-1 на нежитлові будівлі котелень. Тому, з метою забезпечення повернення банкруту проданого майна, в суду є достатні підстави для визнання спірного договору недійсним, незалежно від скасування в апеляційному порядку ухвали Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 04.04.13 р. по справі № 389/1187/13-ц.

Щодо доводів відповідача-1, що стосуються пропуску ліквідатором при поданні заяви строку, передбаченого ст. 20 Закону України № 2171 "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)", ліквідатор заперечує та зазначає, що ліквідатор банкрута при поданні заяви про визнання недійсними угоди, укладеної за результатами аукціону з продажу майна банкрута, не належить до жодної із категорій осіб, визначених ст. 20 Закону України № 2171 "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)", на яких поширюється спеціальний строк на звернення із заявою про визнання угод недійсними. Тому, заява про визнання недійними результатів аукціону з продажу майна банкрута та укладених на підставі такого аукціону договорів купівлі-продажу ліквідатором банкрута подана ним до суду в межах строку загальної позовної давності.

Розглядаючи заяву ліквідатора по суті, суд виходить із наступного.

Відповідно до статті 4-1 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом.

Згідно з частиною 1 статті 5 Закону провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Відповідно до частини 1 статті 25 Закону про банкрутство, ліквідатор з дня свого призначення здійснює такі повноваження: приймає до свого відання майно боржника, вживає заходів по забезпеченню його збереження; виконує функції з управління та розпорядження майном банкрута; здійснює інвентаризацію та оцінку майна банкрута згідно з законодавством; аналізує фінансове становище банкрута; виконує повноваження керівника (органів управління) банкрута; очолює ліквідаційну комісію та формує ліквідаційну масу; пред`являє до третіх осіб вимоги щодо повернення дебіторської заборгованості банкруту; заявляє в установленому порядку заперечення по заявлених до боржника вимогах поточних кредиторів за зобов`язаннями, які виникли під час провадження у справі про банкрутство, і є неоплаченими; з підстав, передбачених частиною десятою статті 17 цього Закону, подає до господарського суду заяви про визнання недійсними угод боржника; вживає заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб; реалізує майно банкрута для задоволення вимог, включених до реєстру вимог кредиторів, у порядку, передбаченому цим Законом; здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

Згідно зі статтею 30 закону після проведення інвентаризації та оцінки майна банкрута ліквідатор розпочинає продаж майна банкрута на відкритих торгах, якщо комітетом кредиторів не встановлено інший порядок продажу майна банкрута.

Ліквідатор забезпечує через засоби масової інформації оповіщення про порядок продажу майна банкрута, склад, умови та строки придбання майна. Порядок продажу майна банкрута, склад, умови і строки придбання майна погоджуються з комітетом кредиторів.

За приписами частини 1 статті 29 Закону майно, на яке звертається стягнення у ліквідаційній процедурі, оцінюється арбітражним керуючим у порядку, встановленому законодавством про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність. У разі продажу майна на аукціоні вартість майна, що визначається шляхом його оцінки, є початковою вартістю.

Згідно з частиною 2 статті 30 Закону ліквідатор забезпечує через засоби масової -інформації оповіщення про порядок продажу майна банкрута, склад, умови та строки придбання майна. Порядок продажу майна банкрута, склад, умови і строки придбання майна погоджуються з комітетом кредиторів.

Провадження у справі № 5013/462/12 про банкрутство Знам`янського комунального підприємства теплових мереж здійснюється в порядку ст. 51 Закону, тобто за процедурою, яка не передбачає обов`язку ліквідатора щодо скликання зборів кредиторів та утворення комітету кредиторів боржника, а отже і органу до компетенції якого належить погодження порядку продажу майна банкрута, складу, умов і строків придбання майна. Тому комітет кредиторів у ;аній справі не створювався.

Відповідно до частини третьої статті 30 Закону у разі надходження двох і більше пропозицій цодо придбання майна банкрута ліквідатор проводить конкурс (аукціон). Порядок проведення конкурсу (аукціону) визначається згідно із Законом України «Про приватизацію ¦невеликих державних підприємств (малу приватизацію)».

Статтею 20 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" (в редакції, чинній на момент спірних правовідносин) регламентовано, що аукціон, конкурс може бути припинено і об`єкт знімається з торгів, конкурсного відбору на вимогу будь-кого з його учасників або органу приватизації у випадках, коли: не виконано вимог щодо змісту інформації, передбаченої ст. 15 цього Закону, та терміну її опублікування; об`єкт включено до відповідного переліку об`єктів, що підлягають приватизації, з порушенням чинного законодавства; покупець не визнається як такий згідно з законодавством про приватизацію; істотно порушувались інші правила оголошення та проведення аукціону, конкурсу, передбачені цим Законом. Зазначені порушення можуть бути підставою для визнання судом недійсними угод, укладених на аукціоні, конкурсі. Заява про визнання угод недійсними подається будь-ким з учасників аукціону, конкурсу або органом приватизації у місячний строк з дати проведення аукціону, завершення конкурсу.

Виходячи з положень ст. 15 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)", інформація про об`єкти, що підлягають продажу на аукціоні, за конкурсом, повинна містити такі відомості: назву об`єкта приватизації, його місцезнаходження; обсяг та основну номенклатуру продукції (робіт, послуг), у тому числі експортної; кількість та склад робочих місць; баланс активів і пасивів, рентабельність за останні три роки; відомості про будівлі (споруди, приміщення) та земельну ділянку, на якій розташований об`єкт, умови користування ними; обсяги викидів та скидів забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище, утворення і розміщення відходів, стан земельної ділянки, стан природоохоронного обладнання та споруд, сплату екологічних зборів та платежів (у разі їх наявності), інші екологічні відомості; початкову вартість продажу, умови продажу та експлуатації об`єкта; суму грошових коштів, що має вноситися покупцями, у розмірі 10 відсотків початкової вартості продажу об`єкта; назву банку, адресу та номер рахунку, відкритого для розрахунків за придбані об`єкти приватизації; кінцевий термін прийняття заяви на участь в аукціоні, конкурсі; час та місце особистого ознайомлення з об`єктом; час та місце проведення аукціону, конкурсу; адресу, номер телефону, час роботи служби по організації аукціону, конкурсу; іншу інформацію, яку визначає орган приватизації. Зазначена інформація публікується не пізніш як за 20 календарних днів до дати проведення аукціону, конкурсу в інформаційних бюлетенях органів приватизації, місцевій пресі, інших друкованих виданнях, визначених органами приватизації.

Продаж об`єктів приватизації на аукціоні, за конкурсом здійснюється за наявності не менш як двох покупців. Для реєстрації покупців як учасників аукціону, конкурсу вони сплачують встановлений органом приватизації реєстраційний внесок, розмір якого не може перевищувати розміру одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, а також вносять грошові кошти в розмірі 10 відсотків початкової вартості продажу об`єкта. Зазначені грошові кошти вносяться шляхом безготівкового перерахування на відповідний поточний рахунок. Кінцевий термін прийняття заяв на участь в аукціоні - три дні до початку аукціону, для участі у конкурсі - сім днів до початку проведення конкурсу (с. 16 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)").

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)", аукціон проводиться відповідним органом приватизації або уповноваженою ним особою. Уповноважена особа діє відповідно до угоди з органом приватизації. Угода повинна передбачати: строки проведення аукціону; початкову вартість продажу об`єкта приватизації і порядок її зниження; розмір і порядок виплати винагороди; взаємні зобов`язання, умови розірвання угоди та майнову відповідальність сторін; інші умови на розсуд сторін договору.

Згідно зі ст 18-1 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств малу приватизацію)» продаж об`єктів на аукціоні за методом зниження ціни здійснюється за рішенням державного органу приватизації у разі, якщо об`єкти не продані на аукціоні, конкурсі.

Під час проведення аукціону за методом зниження ціни можливе зменшення початкової ціни об`єкта. Знижка становить не більше 10 відсотків початкової ціни об`єкта. Ціна продажу об`єкта на аукціоні за методом зниження ціни може знижуватися до рівня фактичного попиту без обмеження мінімальної ціни продажу.

Якщо аукціон за методом зниження ціни не відбувся у зв`язку з неподанням заяв про участь у ньому, державний орган приватизації може прийняти рішення про продаж такого об`єкта на аукціоні без оголошення ціни. В такому разі відомості про початкову ціну та гарантійний внесок не включаються до інформаційного повідомлення, яке за змістом повинно відповідати вимогам ст. 15 цього Закону.

Під час здійснення ліквідаційної процедури Знам`янського комунального підприємства теплових мереж попередніми ліквідаторами - арбітражними керуючими Пахаєвим А.М. та Савоніною О.Є. були проведені заходи, направлені на виявлення майна банкрута, проведена інвентаризація майна банкрута, сформована ліквідаційна маса.

На підставі проведеної оцінки суб`єктом оціночної діяльності ФОП Ярюхіною З.Д. сертифікат суб`єкта оціночної діяльності №12380/11 від 22.08.2011 р.) проведена незалежна оцінка майна банкрута з метою визначення ринкової ліквідаційної вартості для подальшого продажу на аукціоні.

Серед виявленого майна банкрута, яке знаходилось на його балансі, до складу ліквідаційної маси попереднім ліквідатором було включено наступне майно, що оцінено станом на 30.09.2012р.:

1. Нежитлова будівля котельні №6 за адресою: Кіровоградська область, м. Знам`янка,

л. Чайковського, 30-Н вартістю 69808 грн. без ПДВ (в тому числі: нежитлова будівля

котельні №6 - 68027 грн., паркан № - 1781 грн.);

2. Нежитлова будівля котельні № 5 за адресою: Кіровоградська область, м. Знам`янка,

вул. Радянська, 76-Б вартістю 21159 грн. без ПДВ;

3.Нежитлова будівля котельні № 8 за адресою: Кіровоградська область, м. Знам`янка,

вул. Толстого, 5 вартістю 21694 грн. без ПДВ;

4.Адміністративна будівля за адресою: Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул.

Сврдлова, 47 вартістю 89369 грн. без ПДВ (в тому числі: службова будівля - 9020 грн., гараж

6103 грн., вбиральня - 2767 грн., паркан - 397 гри.);

5. Нежитлова будівля котельні № 3 площею 524,7 кв.м. за адресою: Кіровоградська

область, м. Знам`янка, вул. Привокзальна, 9д вартістю 168978 грн. без ПДВ (в тому числі:

нежитлова будівля котельня № 3 - 159505 грн., огорожа - 8810 грн., ворота - 663 грн.);

6. Нежитлова будівля котельні № 1 за адресою: Кіровоградська область, м. Знам`янка,

вул. Гагаріна, 2 вартістю 282420 грн. без ПДВ (в тому числі: нежитлова будівля котельня №1 - 231477 грн., склад - 6660 грн., гараж - 30335 грн., паркан - 13948 грн.).

Загальна вартість нерухомого майна становить 653428 грн. без ПДВ.

Також на підставі проведеної оцінки суб`єктом оціночної діяльності ФОП Ярюхіною Д. проведена незалежна оцінка майна банкрута з метою визначення ринкової ліквідаційної вартості для подальшого продажу на аукціоні, а саме обладнання котельні №1, №3, №6 Знам`янського комунального підприємства теплових мереж.

Згідно складеного за результатами оцінки суб`єктом оціночної діяльності ФОП Ярюхіною З.Д. звіту про незалежну оцінку майна станом на 30.09.2012 р. визначена ринкова ліквідаційна вартість обладнання для продажу на аукціоні в наступних розмірах:

- обладнання по котельні №1 (117 найменувань згідно переліку) на загальну суму 241249 грн. без ПДВ.;

- обладнання по котельні № 3 (55 найменувань згідно переліку) на загальну суму 104318 грн. без ПДВ.;

- обладнання по котельні № 6 (61 найменування згідно переліку) на загальну суму

70853 грн. без ПДВ.

Загальна вартість обладнання по трьом котельням становить 416 420 грн. без ПДВ.

Загальна вартість майна банкрута становить 1069848 грн. ( а.с. 151-187 т.9)

19 жовтня 2012 року Знам`янським комунальним підприємством теплових мереж, в особі ліквідатора, арбітражного керуючого Савоніної О.Є. (Замовник), з приватним гідприємством «Експертне бюро» (Виконавець) був укладений договір № 31/12 на проведення робіт по підготовці до продажу та продаж на аукціоні майна, за умовами якого замовник доручає, а Виконавець приймає на себе обов`язки по виконанню робіт з підготовки до продажу та продажу на аукціоні вищезазначеного майна Знам`янського комунального підприємства теплових мереж за визначеною в цьому договорі початковою вартістю (за результатами незалежної оцінки); підготовка інформації та вибір оптимальних варіантів розміщення реклами про майно, що підлягає продажу на аукціоні; розміщення реклами; прийняття заяв покупців, реєстраційних внесків для участі в аукціоні та їх реєстрація; убезпечення приміщення, технічних засобів та інше, необхідних для проведення аукціону; проведення аукціону; оформлення протоколу аукціону. ( а.с. 188-196 т.9)

Згідно п.1.1. вищевказаного договору на аукціоні підлягало продажу наступне майно:

Лот № 1. Нежитлова будівля котельні №6 (літ.А), з обладнанням (перелік №3), паркан літ.№), початкова вартість продажу 140 661,00 грн. без ПДВ за адресою: Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Чайковського, 30Н;

Лот №2. Нежитлова будівля котельні №5 (літ.А), початкова вартість продажу 21 159 грн;-:. без ПДВ за адресою: Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Радянська, 76Б;

Лот №3. Нежитлова будівля котельні №8 (літ.А), початкова вартість продажу 21 694грн. без ПДВ за адресою: Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Толстого, 5;

Лот №4. Адміністративна будівля (літ.А,А1,А2, а); службова будівля (літ.Б); гараж літ.В); вбиральня (літ.Г); паркан (літ.№), початкова вартість продажу 89 369,00 грн. за адресою: Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Свердлова, 47;

Лот №5 Нежитлова будівля котельні №3 (літ.АА1а1а2) з обладнанням (перелік №2), горожа .№1, ворота №2, початкова вартість продажу 273 296,00 грн. без ПДВ за адресою: Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Привокзальна, 9д.

Лот №6. Нежитлова будівля котельні №1 (літ.А) з обладнанням (перелік №1), склад літ.Б), гараж (літ.В), паркан (літ.№), початкова вартість продажу 523 669,00 грн. без ПДВ за адресою: Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Гагаріна, 2.

Визначена у вказаному договорі початкова вартість трьох лотів - №1, №5 та №6 відповідно нежитлових будівель котелень № 6, № 3 та № 1) включала в себе також визначену за результатами незалежної оцінки вартість обладнання, а саме: обладнання до котельні №6 ( по лоту №1) загальною вартістю 70853,00 грн., обладнання до котельні №2 (по лоту №5) загальною вартістю 104318,00 грн., обладнання до котельні №1 (по лоту №6) загально вартістю 241249,00 грн.

За умовами договору від 19.10.2013р. частина об`єктів нерухомого майна Знам`янського комунального підприємства теплових мереж, а саме: нежитлова будівля котельні №6 за А1 адресою: Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Чайковського, ЗОН; нежитлова будівля котельні №3 за адресою: Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Привокзальна, 9д та нежитлова будівля котельні №1 за адресою: Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Гагаріна, 2 підлягало продажу на аукціоні разом із обладнанням, перелік якого та вартість була визначена відповідно в додатках № 3, № 2 та№ 1 до цього договору.

На підставі вказаного договору організатором аукціону - ГІП «Експертне агентство» було призначено аукціон з продажу майна підприємства-банкрута Знам`янського комунального підприємства теплових мереж на 14 листопада 2012 р. о 12-й годині за адресою: м. Кіровоград, проспект Комуністичний, 22/12 (лист ПП «Експертне агентство» №101 від 25.10.2012р.).

Про проведення даного аукціону в газеті «Народне слово» № 45 від 25.10.2012 було опубліковано відповідне оголошення про проведення аукціону з продажу майна підприємства-банкрута Знам`янського комунального підприємства теплових мереж відповідно до вищевказаних 6 лотів з визначенням його початкової вартості.

Однак, зазначене оголошення не містило будь-яких відомостей про те, що лот № 1 котельня №6 за адресою: м. Знам`янка, вул. Чайковського, ЗОН), лот № 5 (котельня № 3 за адресою: м. Знам`янка, вул. вул. Привокзальна, 9д) та лот № 6 (котельня № 1 за адресою: м. Знам`янка, вул. Гагаріна, 2) підлягають продажу на аукціоні разом із обладнанням, а зазначена в оголошенні початкова вартість цих 3 лотів не включала в себе вартості обладнання.

В Кіровоградській обласній щотижневій рекламно-інформаційній газеті "Лідер» № 73 від 24.10.2012 р. ПП «Експертне агентство» опублікувало оголошення про проведення 14.11.2012 р. зазначеного аукціону.

На відміну від оголошення про проведення аукціону, опублікованого в газеті «Народне слово», оголошення, розміщене в газеті «Лідер», містило посилання на те, що продаж нежитлових будівель котелень № 6, № 3 та № 1 (відповідно лоти № 1, № 5 та № 6) здійснюється разом із обладнанням, без визначення його складу. Разом з тим, дане оголошення в газеті «Лідер» взагалі не містило початкової вартості жодного із 6 лотів запронованого до продажу майна.

Крім того, оголошення про проведення аукціону 14.11.2012 р., розміщене в газеті «Народне слово» № 45 від 25.10.2012 р., та оголошення, розміщене в Кіровоградській обласній щотижневій рекламно-інформаційній газеті «Лідер» № 73 від 14.10.2012 р., не є між собою взаємодоповнюючими, оскільки в жодному із цих оголошень відсутні будь-які посилання на інше оголошення, що дало б змогу забезпечити потенційним покупцям належне та повне уявлення про майно, яке підлягало продажу на аукціоні, його складу, початкової вартості та умов продажу для того, щоб прийняти участь в аукціоні.

При цьому, з обласної щотижневої рекламно-інформаційної газети «Лідер», в якому розміщено оголошення, вбачається, що до території її розповсюдження входять лише З населені пункти області: Кіровоград, Знам`янка, Олександрія по офісах юридичних осіб, на відміну від газети Кіровоградської обласної ради та обласної державної адміністрації "Народне слово», яка розповсюджується на всю територію Кіровоградської області. До того в жовтні - грудні 2012 р. (в період публікації оголошень про проведення аукціону) тираж газ газети «Народне слово» становив 13680 прим., в той час як тираж газети «Лідер» № 73 від 14.10.2012 р. складав лише 3000 прим.

Тому інформаційні оголошення в газеті «Лідер» №73 від 24.10.2012 р. та в газеті «Народне слово» № 45 від 25.10.2012 р., не могли належним чином доповнювати інформацію про склад майна, порядок продажу, умови та строки придбання майна, що істотним чином вплинуло на можливість виявлення потенційних учасників аукціону (покупців майна).

Помимо того, оголошення в газеті «Народне слово» № 45 від 25.10.2012 р., так і оголошення в Кіровоградській обласній щотижневій рекламно-інформаційній газеті «Лідер» № 73 від 24.10.2012 р., по всім 6 лотам, як об`єктам нерухомого майна, не містили таких відомостей як площі та інших технічних характеристик пропонованих до продажу будівель (в тому числі: кількість кімнат (приміщень), поверх або поверхи, матеріали стін) та взагалі не містили відомостей про земельну ділянку, на якій розташований об`єкт, умови користування ними, право на земельну ділянку, що переходить до покупця будівлі, споруди. При цьому, незважаючи на те, що всі виставлені на аукціон 6 лотів є об`єктами нерухомого майна (нежитлові будівлі котелень та адміністративна будівля), під час розміщення оголошення про проведення аукціону з продажу майна банкрута ПП «Експертне агентство» не було враховано вимог ст. 377 Цивільного кодексу України та ст. 120 Земельного кодексу України, якими встановлено, що розмір та кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв`язку з переходом права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, є істотними умовами договору, який передбачає набуття права власності на ці об`єкти.

Дані обставини також свідчать про недотриманням організатором аукціону, на що ліквідатора банкрута арбітражний керуючий Савоніна О.Є. своєчасно не звернула увагу, обов`язкових умов до змісту оголошення, встановлених ч.2 ст. 30 Закону та ст. 15 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)» в частині складу майна, яке підлягає продажу на аукціоні.

Крім того, із змісту оголошень про проведення аукціону 14.11.2014 р. як в газеті "Народне слово " , так і в газеті «Лідер» не вбачається строків, протягом яких покупцями можуть бути подані заяви про придбання майна (строки придбання майна), а лише зазначено, що термін прийому заяв закінчується за 3 робочих дні до початку аукціону; не зазначено про умови придбання майна, а саме: проведення прилюдних торгів за стартовою ціною - ціною експертної оцінки, в разі надходження двох і більше заявок на купівлю об`єкту - кроку аукціону, на який збільшується початкова вартість майна, суми грошових коштів, що має вноситися покупцями, у розмірі 10 відсотків початкової вартості продажу об`єкта (зазначено лише відсоткове співвідношення від початкової ціни продажу - 10%); не вказані умови користування ним, час та місце особистого ознайомлення з об`єктами.

Із матеріалів справи вбачається, що відсутність покупців на аукціоні 14.11.2012 р. стало підставою для визнання його таким, що не відбувся (згідно службового листа ПП «Експертне агентство» №105 від 09.11.2012 р.

27 листопада 2012 року Знам`янським комунальним підприємством теплових мереж, в особі ліквідатора, арбітражного керуючого Савоніної О.Є. (Замовник), з приватним підприємством «Експертне бюро» (Виконавець) був укладений договір на проведення робіт поз підготовці до продажу та продаж на аукціоні майна.

За умовами договору Замовник доручає, а виконавець приймає на себе обов`язки по виконанню робіт з підготовки до продажу та продажу на аукціоні вищезазначеного майна Знам`янського комунального підприємства теплових мереж, за методом зниження ціни до рівня фактичного попиту без обмеження мінімальної ціни продажу, з. урахуванням визначених в цьому договорі складу майна, зазначеного в переліку. ( а.с.101-109 т.9)

На підставі вказаного договору ПП «Експертне агентство» в газеті «Народне слово» № 50 від 29.11.2012 р. опубліковано оголошення про проведення аукціону з продажу майна банкрута, Знам`янського комунального підприємства теплових мереж за методом зниження ціни до рівня фактичного попиту без обмеження мінімальної ціни продажу, призначеного на 19.12.2012р. о 10-й годині (лист ПП «Експертне агентство» №165 від 29.11.2012р.).

Згідно ч.1 ст. 18-1 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств малу приватизацію)» (в редакції на час-призначення та проведення аукціону 19.12.2012 р.) продаж об`єктів на аукціоні за методом зниження ціни здійснюється за рішенням державного органу приватизації у разі, якщо об`єкти не продані на аукціоні, конкурсі.

Під час проведення аукціону за методом зниження ціни можливе зменшення початкової ціни об`єкта. Ціна продажу об`єкта на аукціоні за методом зниження ціни може знижуватися до рівня фактичного попиту без обмеження мінімальної ціни продажу.

На аукціоні, призначеному на 19.12.2012 р. за методом зниження ціни підлягало продажу майно банкрута Знам`янського комунального підприємства теплових мереж у складі цих же 6 лотів (котелень та адміністративної будівлі), яке не було продане за результатами попереднього аукціону, призначеного на 14.11.2012 р.

Однак, як вбачається із змісту оголошення про проведення аукціону 19.12.2012 р., розміщеному в газеті «Народне слово» № 50 від 29.11.2012р., початкова вартість трьох лотів N 1, №5 та №6 (відповідно нежитлових будівель котелень № б, № 3 та № 1), на відміну від оголошення в газеті «Народне слово» № 45 від 25.10.2012 р. про проведення попереднього аукціону 14.11.2012 р., включала в себе визначену за результатами незалежної оцінки вартість обладнання, а саме: обладнання до котельні №6 (по лоту №1) загальною вартістю 70853,00 грн., обладнання до котельні №2 (по лоту №5) загальною вартістю 104318,00 грн., обладнання в котельні №1 (по лоту №6) загальною вартістю 241249,00 грн.

Таким чином, згідно оголошення в газеті «Народне слово» № 50 від 29.11.2012 р. про проведення аукціону 19.12.2012 р. початкова вартість даних трьох лотів була визначена в наступних розмірах:

- Лот № 1. Нежитлова будівля котельні № 6 з обладнанням, за адресою: м. Знам`янка,

вул. Чайковського, 30Н, за початковою вартістю 140661,00 грн. без ПДВ;

- Лот № 5. Нежитлова будівля котельні № 3 з обладнанням, за адресою: м. Знам`янка,

5ул. вул. Привокзальна, 9д, за початковою вартістю 273296,00 грн. без ПДВ;

- Лот № 6. Нежитлова будівля котельні № 1, за адресою: м. Знам`янка, вул. Гагаріна, 2,

за початковою вартістю 523669,00 грн. без ПДВ.

Втім, дане оголошення в частині продажу лоту № 6 - нежитлової будівлі котельні № 1, за адресою: м. Знам`янка, вул. Гагаріна, 2, за початковою вартістю 523669,00 грн. без ПДВ не містило відомостей про продаж: даного лоту з обладнанням.

В зв`язку з цим, в газеті «Народне слово» № 52 від 13.12.2012 р. було опубліковано поправку до оголошення в газеті «Народне слово» № 50 від 29.11.2012 р. про проведення аукціону з продажу майна банкрута Знам`янського комунального підприємства теплових мереж про те, що в частині інформації по лоту № 6 слід читати: «Лот №6. Нежитлова будівля котельні № 1 (літ. А) з обладнанням... та далі за текстом. Дод. інформація по тел. 32-11-34».

Таким чином, зазначеною опублікованою поправкою були внесені зміни в частині лоту N 6 шляхом уточнення того, що лот № 6 - нежитлова будівля котельні № 1 підлягає продажу разом із обладнанням.

Втім, зазначена поправка в газеті «Народне слово» № 52 від 13.12.2012 р. була опублікована лише за б днів до дати проведення аукціону 19.12.2014 р. та лише за один день до кінцевої дати прийому заяв на участь в аукціоні (з урахуванням закінчення терміну прийому заяв за 3 робочих дні до початку аукціону, тобто 14.12.2012 р.).

Наведене свідчить, що вказана поправка до оголошення, а відповідно і повний текст оголошення з урахуванням поправки, була опублікована з порушенням встановленого ст. 15 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)» строку публікації інформації, яка публікується не пізніш як за 20 календарних днів до дати проведення аукціону.

Як і в оголошенні про проведення попереднього аукціону 14.11.2012р., опублікованого в газеті «Народне слово» № 45 від 25.10.2012 р., в оголошенні про проведення аукціону 19.12.2012 р. в газеті «Народне слово» № 50 від 29.11.2012 р. (з урахуванням поправки до нього в газеті «Народне слово» № 52 від 13.12.2012 р.) за наявності посилання на те, що лоти № 1, № 5 та №6 як об`єкти нерухомого майна (відповідно - нежитлові будівлі котелень № 6, № 3 та № 1) пропонуються до продажу з обладнанням, не містить а ні назви та

виду такого обладнання, його складу, кількості, а ні загальної характеристики та призначення (котли, насоси тощо).

Також в даному оголошенні про проведення аукціону за методом зниження ціни на 19.12.2012 р., по всім 6 лотам, як об`єктам нерухомого майна, відсутні такі відомості як площа та інші технічні характеристики пропонованих до продажу будівель (в тому числі: кількість кімнат (приміщень), поверх або поверхи, матеріали стін) та взагалі відсутні відомості про земельну ділянку, на якій розташований об`єкт, умови користування ними, право на земельну ділянку, що переходить до покупця будівлі, споруди.

При цьому, в даному оголошенні не вбачається строків, протягом яких покупцями можуть бути подані заяви про придбання майна (строки придбання майна), а лише зазначено що термін прийому заяв закінчується за 3 робочих дні до початку аукціону; не зазначено умови придбання майна, а саме: проведення прилюдних торгів за стартовою ціною - ціною експертної оцінки, умови та розмір мінімальної надбавки та розмір знижки на кожний об`єкт (з урахуванням методу зниження ціни), суми грошових коштів, що має вноситися покупцями, у розмірі 10 відсотків початкової вартості продажу об`єкта (зазначено лише відсоткове співвідношення від початкової ціни продажу - 10%); не вказані мови користування майном, час та місце особистого ознайомлення з об`єктами.

В зв`язку з відсутністю зареєстрованих покупців призначений на 19.12.2012 р., аукціон з продажу майна банкрута Знам`янського комунального підприємства теплових мереж, за методом зниження ціни до рівня фактичного попиту без обмеження мінімальної ціни продажу ПП «Експертне агентство» був визнаний таким, що не відбувся (службовий лист ПП "Експертне агентство" №170 від 17.12.2012 р.).

На підставі листа ліквідатора банкрута , в газеті «Народне слово» № 53 від 20.12.2012 р. ПП «Експертне агентство» було опубліковане оголошення про проведення аукціону з продажу майна банкрута Знам`янського комунального підприємства теплових мереж «без оголошення ціни», призначеного на 10.01.2013 р. о 10-й годині лист ПП «Експертне агентство» №200 від 20.12.2012 р.).

Згідно із ч.6 ст. 18-1 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)» (в редакції на час призначення та проведення аукціону 10.01.2013 р.) якщо аукціон за методом зниження ціни не відбувся у зв`язку з неподанням заяв про участь у ньому, державний орган приватизації може прийняти рішення про продаж такого об`єкта на аукціоні без оголошення ціни.

У разі проведення аукціонів без оголошення ціни вартість об`єкта продажу не визначається, відомості про початкову ціну та гарантійний внесок не включаються до формаційного повідомлення, яке за змістом повинно відповідати вимогам статті 15 цього Закону.

На аукціоні, призначеному на 10.01.2013 р. «без оголошення ціни» підлягало продажу майно банкрута Знам`янського комунального підприємства теплових мереж у складі тих же 6 лотів (котелень та адміністративної будівлі), яке не було продане за результатами попередніх двох аукціонів, призначених на 14.11.2012 р. та на 19.12.2012 р.

Як і в оголошеннях про проведення попередніх аукціонів, призначених на 14.11.2012 р. та 19.12.2012 р., оголошення про проведення аукціону 10.01.2013 р. в газеті «Народне слово» N 53 від 20.12.2012 р. за наявності в ньому посилання на те, що лоти № 1, № 5 та №6 як об`єкти нерухомого майна (відповідно - нежитлові будівлі котелень № 6, № 3 та № 1) пропонуються до продажу з обладнанням, не містить назви та виду такого обладнання, його складу, кількості, його загальної характеристики та призначення (котли, насоси тощо); по всім 6 лотам, як об`єктам нерухомого майна, відсутні такі відомості як то площа та інші технічні характеристики пропонованих до продажу будівель (в тому числі: кількість кімнат приміщень), поверх або поверхи, матеріали стін) та взагалі відсутні відомості про земельну ділянку, на якій розташований об`єкт, умови користування ними, право на земельну ділянку, що переходить до покупця будівлі, споруди; строків, протягом яких покупцями можуть бути подані заяви про придбання майна (строки придбання майна), а лише зазначено, що термін прийому заяв закінчується за 3 робочих дні до початку аукціону; не вказані умови користування майном, час та місце особистого ознайомлення з об`єктами.

Згідно акту виконаних робіт від 10.01.2013 р. до договору № 35/12 від 27.11.2012 р., складеного між ПП «Експертне агентство» та ліквідатором Знам`янського комунального підприємства теплових мереж, та складених 10.01.2013 р. ПП «Експертне агентство протоколів N N 1, 2, 3, 4, 5, 6 аукціону по продажу майна підприємства-банкрута 10.01.2013 р., було проведено аукціон за методом без зазначення ціни та за його результатами визнано переможців аукціону, а саме:

По лоту № 1. Нежитлова будівля котельні №6 (літ.А), з обладнанням, паркан літ..№ за адресою: Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Чайковського, 30Н. переможцем аукціону визнано ОСОБА_1 за кінцевою ціною продажу 21000,00 грн. без ПДВ (Протокол аукціону по продажу майна підприємства-банкрута № 1 від 10.01.2013 р. з додатком).

По лоту № 2. нежитлова будівля котельні №5 (літ.А) за адресою: Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Радянська, 76Б. Переможцем аукціону визнано ОСОБА_1 за кінцевою ціною продажу 7000,00 грн. без ПДВ (Протокол аукціону по продажу майна підприємства-банкрута № 2 від 10.01.2013 р.).

По лоту № 3. Нежитлова будівля котельні №8 (літ.А) за адресою: АДРЕСА_1 . Переможцем аукціону визнано ОСОБА_1 за кінцевою ціною продажу 7000,00 грн. без ПДВ (Протокол аукціону по продажу майна підприємства-банкрута № 3 від 10.01.2013 р.).

По лоту № 4. Адміністративна будівля (літ.А,А1,А2, а); службова будівля (літ.Б); гараж (літ.В); вбиральня (літ.Г); паркан (літ.№) за адресою: АДРЕСА_2 . Переможцем аукціону визнано ОСОБА_2 за кінцевою ціною продажу 17000,00 грн. без ПДВ (Протокол аукціону по продажу майна підприємства-банкрута № 4 від 10.01.2013 р.).

По лоту № 5. Нежитлова будівля котельні №3 (літ. А1,А2) з обладнанням; огорожа N1, ворота №2 за адресою: АДРЕСА_3 . Переможцем аукціону визнано ОСОБА_1 за кінцевою ціною продажу 70000,00 грн. без ПДВ (Протокол аукціону по продажу майна підприємства-банкрута № 5 від 10.01.2013 р. з додатком).

По лоту № 6. Нежитлова будівля котельні №1 (літ.А) з обладнанням; склад (літ.Б), гараж (літ.В), паркан (літ.№) за адресою: АДРЕСА_4 . Переможцем аукціону визнано ОСОБА_1 за кінцевою ціною продажу 160000,00 грн. без ПДВ (Протокол аукціону по продажу майна підприємства-банкрута № 6 від 10.01.2013р. з додатком).

Всього реалізовано майна на суму 282000,00 грн.

Із наведеного слідує, що згідно із протоколами аукціону по продажу майна підприємства-банкрута від 10.01.2013 р. №1, №2, №3, №5 та №6 переможцем аукціону по лотам №1, №2, N З, №5 та №6 (відповідно котельні №6 (з обладнанням), котельня №5, котельня №8, котельня №3 (з обладнанням), котельня №1 (з обладнанням) загальною вартістю продажу 265 000,00 грн. визнано фізичну особу ОСОБА_1 .

Згідно із протоколом аукціону по продажу майна підприємства-банкрута N 4 від 10.01.2013 р. переможцем аукціону по лоту № 4 (адміністративна будівля) за ціною продажу 17 000,00 грн. визнано фізичну особу ОСОБА_2 .

Встановивши наведені вище обставини, з врахуванням системного аналізу наведених правових норм, господарський суд дійшов висновку, що, під час реалізації майна банкрута, було допущено порушення вимог до змісту інформації, передбаченої ч. 2 ст. 30 Закону та ст. 15 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)» в частині необхідної інформації про об`єкти, що підлягають продажу на аукціоні, а саме: щодо складу майна, умов придбання та строків придбання вказаного майна, що в свою чергу, позбавило можливості забезпечити потенційним покупцям належне та повне уявлення про майно, ще підлягало продажу на аукціоні, його складу, початкової вартості та умов його продажу з метою прийняти участь в першому аукціоні 14.11.2012 р., повторному аукціоні за методом пониження ціни 19.12.2012 р., що в подальшому призвело до призначення третього аукціону за методом без оголошення ціни на 10.01.2013 р. у зв`язку з відсутністю зареєстрованих покупців на попередніх аукціонах.

За наявності встановлених судом порушень в т.ч. щодо змісту інформації, передбаченої статтею 15 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)»" та терміну її опублікування, заява ліквідатора банкрута в частині визнання недійсними результати аукціону з продажу майна банкрута Знам`янського комунального підприємства теплових мереж (), проведеного 10 січня 2013 року приватним підприємством «Експертне агентство» () за методом без оголошення ціни, що оформлені протоколами аукціону по продажу майна підприємства-банкрута від 10 січня 2013 року № 1, № 2, № 3, № 4, № 5 та № 6, підлягає задоволенню.

Аналогічна правова позиція щодо порушення вимог до змісту інформації, передбаченої ч. 2 ст. 30 Закону та ст. 15 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)» в частині необхідної інформації про об`єкти, що підлягають продажу на аукціоні, а саме: щодо складу майна, умов придбання та строків придбання та інше викладена в постанові Вищого господарського суду України від 02.10.2014р. N Б-39/145/-10.

Відповідно до ч. 10 ст. 30 Закону продаж майна банкрута оформляється договорами купівлі-продажу, які укладаються між ліквідатором і покупцем відповідно до законів України.

15.03.2013 р. за результатами проведеного аукціону та у відповідності до протоколів аукціону по продажу майна підприємства-банкрута від 10.01.2013 р. №1, №2, №3, №5 та №6 Знам`янським комунальним підприємством теплових мереж, в особі ліквідатора, арбітражного керуючого Савоніної О.Є. (продавець) з покупцем (переможцем аукціону) ОСОБА_1 в простій письмовій формі був укладений договір купівлі-продажу № 1-а, за умовами якого продавець продав, а покупець купив наступне майно:

а) нежитлова будівля котельні № 6, А, 213,8 кв.м. з обладнанням, паркан, №, згідно додатку з протоколом № 1 від 10.01.2013 р., за адресою: АДРЕСА_5 ;

б) нежитлова будівля котельні № 5, А, 170,5 кв.м., за адресою: Кіровоградська область,

Знам`янка, вул. Радянська, 76 Б згідно з протоколом № 1 від 10.01.2013 р.;

в) нежитлова будівля котельні № 8, А, 97,4 кв.м., за адресою:

АДРЕСА_1 згідно з протоколом № 1 від 10.01.2013 р.;

г) нежитлова будівля котельні № З, А1, А2, 524,7 кв.м. з обладнанням; паркан №; згідно додатку до протоколу № 5 від 10.01.2013 р., за адресою: АДРЕСА_3 ;

д) нежитлова будівля котельні №1, А, 727,5 кв.м. з обладнанням; склад, Б, 29,9 кв.м.;

гаражи, В, 136,2 кв.м.; паркан, №, згідно Додатку до протоколу № 6 від 10.01.2013 р., розташована за адресою: АДРЕСА_4 .

Загальна ціна вказаного майна продажу вищевказаного майна склала 265 000,00 грн.

Згідно акту прийому-передачі майна від 15.03.2013 р. відповідно до договору купівлі-продажу № 1-а від 15.03.2013 р. ліквідатором Знам`янського комунального підприємства теплових мереж вищевказане майно передано покупцю ОСОБА_1

15.03.2013 р. відповідно до протоколу аукціону по продажу майна підприємства-банкрута № 4 від 10.01.2013 р. Знам`янським комунальним підприємством теплових мереж, в особі ліквідатора, арбітражного керуючого Савоніної О.Є. (продавець) з покупцем - ( переможцем аукціону) ОСОБА_2 в простій письмовій формі був укладений договір купівлі-продажу № 2 , за умовами якого продавець продав, а покупець купив адміністративну будівлю, А,А1,А2, а 223,4 кв.м.; службова будівля, Б; гараж, В; вбиральня, Г; паркан .№; за адресою: АДРЕСА_2 за ціною 17 000,00 грн.

Згідно акту прийому-передачі майна від 15.03.2013 р. відповідно до договору купівлі-продажу № 2 від 15.03.2013 р. ліквідатором Знам`янського комунального підприємства теплових мереж вказане нерухоме майно передано покупцю ОСОБА_2 .

Також 08.07.2013 року між ліквідатором Знам`янського комунального підприємства теплових мереж, арбітражним керуючим Савоніною О.Є. (продавець) та покупцем ОСОБА_2 був укладений договір купівлі-продажу, посвідчений приватним нотаріусом Знам`янського міського нотаріального округу Цибульською Л.М., зареєстрований в реєстрі за №374, за умовами якого ОСОБА_2 придбав в Знам`янського комунального підприємства теплових мереж вищезазначену адміністративну будівлю за ціною 17 000,00 грн.

На підставі даного договору 08.07.2013 р. зареєстроване право власності ОСОБА_2 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно згідно Витягу №5844079, реєстраційний -номер об`єкту нерухомого майна: 6, номер запису про право власності 1557157.

Приписами ст. 20 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)» передбачено, що встановлені порушення вимог закону при проведенні аукціону можуть бути підставою для визнання судом недійсними угод, укладених на аукціоні, конкурсі.

Відповідно до частини 1 статті 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами 1-3, 5, 6 ст. 203 ЦК України.

Частиною 1 ст. 203 ЦК України встановлено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного судочинства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

У зв`язку з встановленням судом недотриманням при проведенні реалізації майна банкрута вимог ч. 2 ст. 30 Закону та ст. 15 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», що стало підставою для визнання недійсними результатів аукціону, проведеного 10.01.2013 р. приватним підприємством «Експертне агентство», оформлених протоколами аукціону по продажу майна підприємства-банкрута від 10.01.2013 р. №1, №2, N.З. №4, №5 та №6, укладені на підставі них договори купівлі-продажу майна банкрута, а саме: договір купівлі-продажу № 1-а від 15.03.2013 р. між Знам`янським комунальним підприємством теплових мереж та покупцем ОСОБА_1 в довільній формі; договір купівлі-продажу № 2 від 15.03.2013 р. між Знам`янським комунальним підприємством теплових мереж та покупцем ОСОБА_2 в довільній формі та договір купівлі-продажу від 08.07.2013 р. між Знам`янським комунальним підприємством теплових мереж та покупцем ОСОБА_2 , посвідчений приватним нотаріусом Знам`янського міського нотаріального округу Цибульською Л.М., зареєстрований в реєстрі за №374, підлягають визнанню недійсними з моменту їх укладення ( ст. 236 ЦК України).

Заперечення відповідача- 1 стосовно ненадання ліквідатором конкретних доказів, які суттєво вплинули на продаж майна, є безпідставними і не ґрунтуються на фактичних обставинах справи та спростовуються наведеними обставинами.

Не ґрунтуються також на вимогах законодавства доводи відповідача-1 про відсутність правових підстав для визнання недійсним укладеного з відповідачем-1 за результатами аукціону спірного договору купівлі-продажу нерухомого майна № 1а від 15.03.13 р., який не був нотаріально посвідчений, а тому не пройшов державної реєстрації.

Відповідно п.п. 2.5.2 постанови пленуму ВГСУ від 29.05.13 р. № 11 "Про деякі питання визнання правочинів (господарських договорів) недійсними" за змістом ч.2.ст. 215 ЦК України нікчемний правочин, на відміну від оспорюваного, є недійсним незалежно від наявності чи відсутності відповідного рішення суду. Однак, це не виключає можливості подання та задоволення позову про визнання нікчемного правочину (господарського договору) недійсним. Отже, спори про визнання нікчемних правочинів недійсними підлягають вирішенню господарськими судами у загальному порядку.

З`ясувавши, що оспорюваний правочин є нікчемним, господарський суд зазначає в резолютивній частині рішення про його недійсність.

Доводи відповідача-1, що стосуються пропуску ліквідатором при поданні заяви строку, передбаченого ст. 20 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" спростовуються тим, що заява про визнання недійними результатів аукціону з продажу майна банкрута та укладених на підставі такого аукціону договорів купівлі-продажу ліквідатором банкрута подана до суду в межах строку загальної позовної давності.

Таким чином, наведеними відповідачем-1 в його відзиві доводами не спростовуються підстави для визнання недійсними результатів аукціону з продажу майна банкрута, проведеного 10.01.13 р., та укладених за результатами цього аукціону договорів купівлі-продажу.

Відповідно до вимог ст. 49 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на банкрута, як сторони, внаслідок неправильних дій якої, виник спір, та не стягується..

Керуючись п. 1-1 розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції після набрання чинності Законом України від 22.12.2011 року № 4212-VI, ст. ст. 3-1, 22-32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції до набрання чинності Законом України від 22.12.2011 року № 4212-VI, ст.ст. 203, 215, 236 ЦК України, ст. 4-1, ст. 49, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву № 02-01/3-85 від 10.09.15 р. ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Пашковського А.А. задовольнити.

2. Визнати недійсними результати аукціону з продажу майна банкрута Знам`янського комунального підприємства теплових мереж (), проведеного 10 січня 2013 року приватним підприємством «Експертне агентство» () за методом без оголошення ціни, що оформлені протоколами аукціону по продажу майна підприємства-банкрута від 10 січня 2013 року № 1, № 2, № 3, № 4, № 5 та № 6, а саме:

- по лоту № 1. Нежитлова будівля - котельня № 6, А, 213,8 кв.м. з обладнанням, паркан, №; згідно Додатку від 10.01.2013 року, за адресою: Кіровоградська область, м.Знам`янка, вул. Чайковського, 30-Н, за ціною продажу: 21000,00 грн. без ПДВ; переможець аукціону ОСОБА_1 (згідно протоколу аукціону по продажу майна підприємства- 6анкрута № 1 від 10.01.2013 р. з додатком);

- по лоту № 2. Нежитлова будівля - котельня № 5, А, 170,5 кв.м.; за адресою: АДРЕСА_6 , за ціною продажу: 7000,00 грн. без ПДВ; переможець аукціону ОСОБА_1 (згідно протоколу аукціону по продажу майна підприємства-банкрута № 2 від 10.01.2013 р.);

- по лоту № 3. Нежитлова будівля - котельня № 8, А, 97,4 кв.м.; за адресою: АДРЕСА_1 , за ціною продажу: 7000,00 грн. без ПДВ; переможець аукціону ОСОБА_1 (згідно протоколу аукціону по продажу майна підприємства-банкрута № 3 від 10.01.2013 р.);

- по лоту № 4. Адміністративна будівля, А, А1, А2, а, 223,4 кв.м.; службова будівля, Б;

гараж, В; вбиральня, Г; паркан, №; за адресою: АДРЕСА_2 , за ціною продажу: 17000,00 грн. без ПДВ; переможець аукціону: ОСОБА_2 (згідно протоколу аукціону по продажу майна підприємства-банкрута № 4 від 10.01.2013 р.);

- по лоту № 5. Нежитлова будівля - котельня № 3, А1, А2, 524,7 кв.м. з обладнанням; паркан №; згідно Додатку від 10.01.2013 року, за адресою: АДРЕСА_3 , за ціною продажу: 70000,00 грн. без ПДВ; переможець аукціону ОСОБА_1 (згідно протоколу аукціону по продажу майна підприємства-банкрута № 5 від 10.01.2013 р. з додатком);

- по лоту № 6. Нежитлова будівля - котельні № 1, А, 727,5 кв.м. з обладнанням; склад, Б, 29,9 кв.м.; гаражи, В, 136,2 кв.м.; паркан, №; згідно Додатку від 10.01.2013 року за адресою: АДРЕСА_4 , за ціною продажу: 160000,00 грн. без ПДВ; переможець аукціону ОСОБА_1 (згідно протоколу аукціону по продажу майна підприємства-банкрута № 6 від 10.01.2013 р. з додатком).

3. Визнати недійсним з моменту укладення договір купівлі-продажу № 1-а від 15.03.2013 року, укладений між Знам`янським комунальним підприємством теплових мереж, в особі ліквідатора, арбітражного керуючого Савоніної О.Є. та ОСОБА_1 щодо наступного майна:

а) нежитлова будівля котельні № 6, А, 213,8 кв.м. з обладнанням, паркан, №, згідно додатку з протоколом № 1 від 10.01.2013 р., за адресою: Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Чайковського, 30 Н;

б) нежитлова будівля котельні № 5, А, 170,5 кв.м., за адресою: Кіровоградська область,

м. Знам`янка, вул. Радянська, 76 Б згідно з протоколом № 1 від 10.01.2013 р.;

в) нежитлова будівля котельні № 8, А, 97,4 кв. м., за адресою: АДРЕСА_1 згідно з протоколом № 1 від 10.01.2013 р.;

г) нежитлова будівля котельні № 3, А1, А2, 524,7 кв.м. з обладнанням; паркан №; згідно додатку до протоколу № 5 від 10.01.2013 р., за адресою: Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Привокзальна, 9д;

д) нежитлова будівля котельні № 1, А, 727,5 кв.м. з обладнанням; склад, Б, 29,9 кв.м.; гаражи, В, 136,2 кв.м.; паркан, №, згідно Додатку до протоколу № 6 від 10.01.2013р., розташована за адресою: АДРЕСА_4 .

4. Визнати недійсним з моменту укладення договір купівлі-продажу № 2 від 15 березня 2013 року, укладений між Знам`янським комунальним підприємством теплових мереж, в особі ліквідатора, арбітражного керуючого Савоніної О.Є. та ОСОБА_2 щодо адміністративної будівлі, А, А1, А2, а 223,4 кв.м.; службова будівля, Б; гараж, В; вбиральня, Г; паркан № за адресою: АДРЕСА_2 .

5. Визнати недійсним з моменту укладення договір купівлі-продажу від 08 липня 2013 року, укладений між Знам`янським комунальним підприємством теплових мереж, в особі ліквідатора, арбітражного керуючого Савоніної О.Є. та Харченком Андрієм Сергійовичем, посвідчений приватним нотаріусом Знам`янського міського нотаріального округу Цибульською Л. М., зареєстрований в реєстрі за № 374 щодо адміністративної будівлі, А, А1, А2, а 223,4 кв.м.; службова будівля, Б; гараж, В; вбиральня, Г; паркан №; за адресою: Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Свердлова, 47 (право власності зареєстроване приватним нотаріусом Цибульською Л. М. номер запису про право власності 1557157 від 08.07.2013 р.).

6. Ухвала набирає законної сили з 18.02.2016р.

7. Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного господарського суду в установленому законом порядку.

8. Примірники ухвали направити Знам`янській ОДПІ Кіровоградської області ДПС (вул. Чайковського, 7/55, м. Знам`янка, Кіровоградська область, 27400), відкритому акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз" (вул. Арсенія Тарковського, 67, м. Кіровоград, 25006), спільному підприємству "Анкор" товариству з обмеженою відповідальністю (вул. Автолюбителів, 2, м. Кіровоград, 25028), Знам`янському міському виробничому управлінню водоканалізаційного господарства (вул. Жовтнева, буд. 53, м.Знам`янка, Кіровоградська область, 27400), дочірній компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України", в особі Черкаської філії ДК "Газ України" (вул. М. Красовського, 8, м. Черкаси, 18015), дочірній компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України" (вул. Шолуденка, 1, м. Київ, 04116), ПАТ "Кіровоградобленерго" (пр. Комуністичний, 15, м. Кіровоград, 25015), банкруту (вул. Свердлова, 47, м. Знам`янка, Кіровоградська область, 27400), , Знам`янській міській раді (вул. Жовтнева, буд. 19, м. Знам`янка, Кіровоградська область, 27400). ліквідатору арбітражному керуючому Пашковському А.А. (28008, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Айвазовського, буд. 42а), ОСОБА_1 ( АДРЕСА_7 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_8 , військова частина - польова пошта НОМЕР_1 код 00048662 ), Приватному підприємству "Експертне агенство" (25006, м. Кіровоград, пр. Комуністичний, 22/12), Знам`янській міській раді (вул. Жовтнева, 19, м. Знам`янка, Кіровоградська область).

Суддя Л. В. Деревінська