ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" лютого 2016 р. Справа № 909/1354/15

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

Головуючого судді Марка Р.І.

Суддів Желік М.Б.

ОСОБА_1

при секретарі судового засідання Бішко М.І.

за участю представників:

позивача: ОСОБА_2;

відповідача: не зявився;

розглянувши апеляційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області, м.Львів, № 14-11-08229 від 22.12.2015 року (вх. № 01-05/352/16 від 21.01.16).

на ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 15.12.2015 р.

у справі № 909/1354/15, суддя Деделюк Б.В.

за позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області, м.Львів

до відповідача: Благодійної організації Дзвони милосердя, м.Болехів Івано-Франківської області

про: стягнення 9 177,83 грн. заборгованості по орендній платі, 842,11 грн. пені та 1 835,57 грн. штрафу; розірвання договору оренди № 71 від 30.04.2015 укладеного між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Львівській області та Благодійною організацією "Дзвони милосердя"; виселення з орендованого державного майна нежитлового приміщення № 1 загальною площею 55,7 кв.м., яке знаходиться в одноповерховій будівлі складу літ. "О-1" за адресою: м. Львів, вул. Курмановича, 1а; зобов"язання повернути балансоутримувачу 1-му Об"єднаному загону Державної спеціальної служби транспорту по акту приймання-передавання державне майно - нежитлове приміщення № 1 загальною площею 55,7 кв.м, яке знаходиться в одноповерховій будівлі складу літ. "О-1" за адресою: м. Львів, вул. Курмановича, 1а.

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 15.12.2015 року матеріали справи № 909/1354/15 за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області до Благодійної організації Дзвони милосердя про стягнення 9 177,83 грн. заборгованості по орендній платі, 842,11 грн. пені та 1 835,57 грн. штрафу; розірвання договору оренди № 71 від 30.04.2015 укладеного між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Львівській області та Благодійною організацією "Дзвони милосердя"; виселення з орендованого державного майна нежитлового приміщення № 1 загальною площею 55,7 кв.м., яке знаходиться в одноповерховій будівлі складу літ. "О-1" за адресою: м. Львів, вул. Курмановича, 1а; зобов"язання повернути балансоутримувачу 1-му Об"єднаному загону Державної спеціальної служби транспорту по акту приймання-передавання державне майно - нежитлове приміщення № 1 загальною площею 55,7 кв.м, яке знаходиться в одноповерховій будівлі складу літ. "О-1" за адресою: м. Львів, вул. Курмановича, 1а надіслано за встановленою підсудністю до Господарського суду Львівської області.

Не погодившись з ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 15.12.2015р. у справі № 909/1354/15, позивач звернувся до Львівського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою № 14-11-08229 від 22.12.2015 року (вх. № 01-05/352/16 від 21.01.16), в якій просить ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 15.12.2015р. скасувати та повернути справу на розгляд до Господарського суду Івано-Франківської області.

Апеляційна скарга обґрунтована порушенням судом норм процесуального права, оскільки, на думку апелянта, позовні вимоги стосуються спорів, вказаних у ч.1. та ч.2 ст. 15 ГПК України, а тому справа підлягає розгляду господарським судом за місцем знаходження відповідача, а саме господарським судом Івано-Франківської області.

Згідно автоматичного розподілу справ КП Документообіг господарських судів, 21.01.2016р. справу за № 909/1354/15 розподілено до розгляду судді доповідачу Марку Р.І., у складі колегії суддів Желіка М.Б. та Костів Т.С.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 25.01.2016р. апеляційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області № 14-11-08229 від 22.12.2015 року прийнято до провадження та призначено до розгляду в судовому засіданні на 08.02.2016р.

В порядку ст.77 ГПК України розгляд справи відкладено до 15.02.2016р. з підстав викладених в ухвалі суду від 08.02.2016р..

В судове засідання 15.02.16р. прибула представник позивача, яка надала пояснення з питань, що виникли в процесі розгляду апеляційної скарги.

Відповідач участі свого уповноваженого представника в судовому засіданні не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду апеляційної скарги.

Відповідно до п.3.9.2. постанови пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Зважаючи на те, що ухвалами суду про призначення справи до розгляду та про відкладення розгляду справи явку представників сторін в судове засідання не визначено обов'язковою, відповідач належним чином повідомлений про час та місце розгляду апеляційної скарги, а, відтак, не був позбавлений конституційного права на захист охоронюваних законом інтересів, клопотань про відкладення розгляду справ до суду не поступало, а у справі міститься достатньо доказів для розгляду апеляційної скарги по суті, судова колегія Львівського апеляційного господарського суду вирішила апеляційну скаргу розглянути за відсутності представник відповідача.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, яка підтримала свою позицію, розглянувши доводи апеляційної скарги та дослідивши наявні докази по справі, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 14.12.2015 року до господарського суду Івано-Франківської області подано позов регіональним відділенням Фонду державного майна по Львівській області до благодійної організації "Дзвони милосердя" про стягнення 9177,83 грн. заборгованості по орендній платі, 842,11 грн. пені та 1835,57 грн. штрафу; розірвання договору оренди № 71 від 30.04.2015 укладеного між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Львівській області та Благодійною організацією "Дзвони милосердя"; виселення з орендованого державного майна нежитлового приміщення № 1 загальною площею 55,7 кв.м., яке знаходиться в одноповерховій будівлі складу літ. "О-1" за адресою м. Львів, вул. Курмановича, 1а; зобов"язання повернути балансоутримувачу 1-му Об"єднаному загону Державної спеціальної служби транспорту по акту приймання-передавання державне майно - нежитлове приміщення № 1 загальною площею 55,7 кв.м, яке знаходиться в одноповерховій будівлі складу літ. "О-1" за адресою м. Львів, вул. Курмановича, 1а.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 15.12.2015 року справу передано за підсудністю до господарського суду Львівської області. При цьому, суд застосував правило виключної підсудності за місцезнаходженням майна згідно ч. 2 ст.16 ГПК України.

21.12.2015р. справа надійшла на адресу господарського суду Львівської області. Вирішуючи питання про прийняття позовної заяви у справі № 909/1354/15 до розгляду, суд першої інстанції встановив наявність підстав для передачі її за підсудністю до господарського суду Івано-Франківської області.

Вирішуючи питання про надіслання справи за підсудністю, господарський суд Івано-Франківської області виходив з того, що цей спір виник у звязку з невиконанням зобов"язань за договором оренди нежитлового приміщення, який відноситься до спору, що виник при виконанні господарських договорів, і його підсудність слід визначати згідно з ст.16 ГПК України за місцезнаходженням майна. Відповідно даний спір підсудний Господарському суду Львівської області - за місцезнаходженням майна.

Однак колегія суддів не може погодитись з такими висновками суду, вважає їх помилковими виходячи з наступного.

Відповідно до статей 13, 15 Господарського процесуального кодексу України підсудність справ визначається за предметними і територіальними ознаками. Виняток з цього правила становить виключна підсудність справ (стаття 16 Господарського процесуального кодексу України).

Згідно з ч. ч. 1, 2 статті 15 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні господарських договорів, справи у спорах про визнання договорів недійсними розглядаються господарським судом за місцезнаходженням сторони, зобов'язаної за договором здійснити на користь другої сторони певні дії, такі як: передати майно, виконати роботу, надати послуги, сплатити гроші тощо. Справи у спорах, що виникають при виконанні господарських договорів та з інших підстав, а також справи про визнання недійсними актів розглядаються господарським судом за місцезнаходженням відповідача.

Частиною 2 статті 16 ГПК України встановлено виключну підсудність справ господарському суду у спорах про право власності на майно або про витребування майна з чужого незаконного володіння чи про усунення перешкод у користуванні майном, які розглядаються господарським судом за місцезнаходженням майна.

При цьому, до позовів про права на нерухоме майно в контексті коментованої статті відносять позови щодо захисту речових прав на нерухоме майно, як-то: віндикаційний - про витребування власником свого майна від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним (ст. 387 ЦК України); негаторний - про усунення перешкод у здійсненні власником права користування та розпоряджання своїм майном (ст. 391 ЦК України); про визнання права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати документа, який засвідчує його право власності (ст. 392 ЦК України) тощо.

Разом з тим, правила виключної підсудності не поширюються на позови, що виникають із зобов'язань щодо прав на нерухоме майно (найм, оренда, застава (іпотека) тощо). До таких позовів застосовуються загальні правила підсудності. (така ж позиція міститься у постановах ВГС України від 03.02.16р. у справі №918/485/15, від 18.11.2010р. у справі № 22/147 та від 05.08.2015 р. у справі № 910/4096/15-г)

Предметом спору у даній справі є 1)стягнення 9 177,83 грн. заборгованості по орендній платі, 842,11 грн. пені та 1 835,57 грн. штрафу; 2)розірвання договору оренди № 71 від 30.04.2015 укладеного між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Львівській області та Благодійною організацією "Дзвони милосердя"; 3)виселення з орендованого державного майна нежитлового приміщення № 1 загальною площею 55,7 кв.м., яке знаходиться в одноповерховій будівлі складу літ. "О-1" за адресою: м. Львів, вул. Курмановича, 1а; 4)зобов"язання повернути балансоутримувачу 1-му Об"єднаному загону Державної спеціальної служби транспорту по акту приймання-передавання державне майно - нежитлове приміщення № 1 загальною площею 55,7 кв.м, яке знаходиться в одноповерховій будівлі складу літ. "О-1" за адресою: м. Львів, вул. Курмановича, 1а надіслано за встановленою підсудністю до Господарського суду Львівської області. Відповідно до вищенаведеного між сторонами виникли зобовязання на підставі укладеного договору оренди нерухомого майна і орендодавець звернувся до суду за захистом свого права на вчасне отримання від орендаря орендної плати.

Проте, колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду України вважає висновок господарського суду Івано-Франківської області помилковими, оскільки між сторонами відсутній спір щодо визначення власника нежитлового приміщення. В даному випадку мова йде лише про користування відповідачем майном на підставі договору оренди. В своєму позові Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області посилається на неналежне виконання відповідачем договірних зобов`язань, наслідком якого є стягнення заборгованості, розірвання договору оренди, виселення з орендованого державного майна ,повернення майна по акту прийому-передачі. Оскільки між сторонами відсутній спір щодо права власності нежитлового приміщення, судом апеляційної інстанції безпідставно застосовані норми ст. 16 ГПК України щодо виключної підсудності, зокрема ч. 2 зазначеної статті.

Таким чином спір у даній справі не є спором, що виник щодо володіння, користування і розпорядження майном та не є спором про право власності на майно або про витребування майна з чужого незаконного володіння чи про усунення перешкод у користуванні майном, а є спором, що виник у звязку з невиконанням відповідачем зобовязань за договором оренди.

З огляду на викладене, підстав для направлення справи за підсудністю до Господарського суду Львівської області на підставі ч.2 ст.16 Господарського процесуального кодексу України у місцевого господарського суду не було.

Зважаючи на вищевикладені обставини справи в їх сукупності, колегія суддів дійшла висновку про обґрунтованість доводів апеляційної скарги позивача з підстав, викладених в ній, у зв'язку з чим ухвала Господарського суду Івано-Франківської області від 15.12.2015р. про направлення справи № 909/1354/15 за підсудністю підлягає скасуванню з направленням справи № 909/1354/15 до Господарського суду Івано-Франківської області для подальшого розгляду.

За визначенням ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

За змістом п. 3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21 лютого 2013 року N7 «Про деякі питання практики застосування розділу УІ Господарського процесуального кодексу України» (з наступними змінами і доповненнями) єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Особа, яка заявляє клопотання про відстрочення чи розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру або звільнення від сплати, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Як вказано в інформаційному листі Вищого господарського суду України від 12 листопада 2015 року за №01-06/2093/15, питання про відстрочення, розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру судового збору або звільнення від його сплати з питань майнового стану сторони вирішується судом в кожному конкретному випадку залежно від обставин справи та обґрунтованості доводів сторони належними і допустимими доказами того факту, що її (сторони) майновий стан перешкоджає сплаті нею судового збору в установленому порядку і розмірі, а також на засадах рівності всіх учасників судового процесу (в тому числі й органів державної влади) перед законом і судом.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 25.01.2016р. задоволено клопотання позивача, щодо відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги. Тому, колегія суддів вважає за необхідне покласти на позивача судовий збір за перегляд рішення господарського суду Львівської області в апеляційному порядку, оскільки скаржником не подано суду належних доказів сплати судового збору в частині щодо зарахування останнього до спеціального фонду Державного бюджету України.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 99, 101, 103-106 Господарського процесуального кодексу України, Львівський апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Апеляційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області, м.Львів, № 14-11-08229 від 22.12.2015 року (вх. № 01-05/352/16 від 21.01.16) задоволити.

2. Ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 15.12.2015 року по справі № 909/1354/15 скасувати.

3. Стягнути з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області (79000, м.Львів, вул.Січових Стрільців, 3, ідентифікаційний ) в дохід Державного бюджету України (Банк: ГУ ДКСУ у Львівській області; МФО: 825014; Отримувач: УДКСУ у Личаківському районі м. Львова; ; Рахунок: 2006; Код класифікації доходів бюджету: 22030001) 1073, 00 грн. судового збору.

4. Матеріали справи 909/1354/15 повернути Господарському суду Івано-Франківської області для розгляду по суті позовних вимог.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Повний текст постанови виготовлений 16.02.2016 р.

Головуючий-суддя Марко Р.І.

Суддя Желік М.Б.

Суддя Костів Т.С.