ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"24" лютого 2016 р.Справа № 916/1277/14

За позовом Публічного акціонерного товариства „Одесагаз

до відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю „ФОНТАН-К

про стягнення 116202.16 грн.

Суддя Зайцев Ю.О.

Представники:

Від позивача (скаржника): не зявився;

Від відповідача (боржника): не зявився;

Від ВДВС: не зявився;

Суть спору: розглядається скарга Публічного акціонерного товариства „Одесагаз в порядку ст. 121-2 ГПК України.

Рішенням господарського суду Одеської області від 04.07.2014р. по справі № 916/1277/14 позовні вимоги Публічного акціонерного товариства „Одесагаз задоволено, стягнуто з ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю ФОНТАН-К (65123, АДРЕСА_1, ) на користь публічного акціонерного товариства Одесагаз (65003, Одеська обл., м. Одеса, вул. Одарія, буд. №1, ) суму 116 202 (сто шістнадцять тисяч двісті дві) грн. 16 коп., що складається з 94 987 (девяносто чотири тисячі вісімсот девяносто сім) грн. 89 коп. основного боргу, 2 893 (дві тисячі вісімсот девяносто три) грн. 74 коп. 3% процентів річних, 1139 (одна тисяча сто тридцять девять) грн. 11 коп. втрат від інфляції, 17 271 (сімнадцять тисяч двісті сімдесят одна) грн. 42 коп. пені., а також стягнуто з ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю ФОНТАН-К (65123, АДРЕСА_1, ) на користь публічного акціонерного товариства Одесагаз (65003, Одеська обл., м. Одеса, вул. Одарія, буд. №1, ) судові витрати у сумі 2324 (дві тисячі триста двадцять чотири) грн., про що 22.07.2014р. виданий відповідний наказ.

04.02.2016р. на адресу господарського суду Одеської області надійшла скарга Публічного акціонерного товариства „Одесагаз на дії органу ДВС - в порядку ст. 1212 ГПК України, в якій заявник просить суд:

- визнати бездіяльність Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, яка полягає у тому, що державним виконавцем не винесені постанова про арешт коштів боржника, постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження;

- зобовязати державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції винести постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження по справі № 916/1277/14;

- зобовязати державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції винести постанову про арешт коштів боржника по справі №916/1277/14;

- зобовязати державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції вжити заходи для фактичного і повного виконання рішення суду.

Ухвалою суду від 08.02.2016р. скаргу Публічного акціонерного товариства „Одесагаз призначено до розгляду у судовому засіданні на "24" лютого 2016 р. о 14:00 год. та зобовязано Суворовський відділ держаної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції надати належним чином засвідчені копії виконавчого провадження ВП № 49263966 та ВП № 49286329, відзив на скаргу.

У судове засідання представник Суворовського відділу держаної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції не зявився, однак про дату та час судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить наявне в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення (вх. ГСОО №7300/16 від 22.02.2016р.).

Розглянувши матеріали скарги, суд встановив:

На виконанні Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції знаходиться наказ господарського суду Одеської області по справі №916/1277/14 виданий 22.07.2014р.

20.01.2016р. ПАТ „Одесагаз отримано постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №49263966 від 09.11.2015р. та ВП № 49286329 від 10.11.2015р.

Відповідно до п. 2 Постанов, Боржник повинен самостійно виконати вимоги виконавчого документа, а саме: у 7-денний строк з моменту винесення постанови добровільно сплатити грошову суму у розмірі 116 292,16 грн (в строк до 16.11.2015 року) та грошової суми у розмірі 2 324,00 грн (в строк до 17.11.2015 року) з наданням державному виконавцю документального підтвердження повного виконання рішення. У пункті 3. Постанов зазначено, що при невиконанні рішення в наданий для добровільного виконання строк, державним виконавцем буде розпочато примусове виконання судового наказу зі стягненням з боржника виконавчого збору та витрат, повязаних з провадженням виконавчих дій.

Враховуючи, що ПАТ „Одесагаз на даний час не отримано жодного документу щодо примусового виконання вищевказаних наказів, скаржник звернувся до господарського суду Одеської області зі скаргою Публічного акціонерного товариства „Одесагаз на дії органу ДВС - в порядку ст. 1212 ГПК України, в якій заявник просить суд:

- визнати бездіяльність Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, яка полягає у тому, що державним виконавцем не винесені постанова про арешт коштів боржника, постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження;

- зобовязати державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції винести постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження по справі № 916/1277/14;

- зобовязати державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції винести постанову про арешт коштів боржника по справі №916/1277/14;

- зобовязати державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції вжити заходи для фактичного і повного виконання рішення суду.

Дослідивши матеріли скарги, проаналізувавши наявні докази у сукупності та надавши їм відповідну правову оцінку, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє. При цьому господарський суд не вправі самостійно вчиняти ті чи інші дії, пов'язані із здійсненням виконавчого провадження, замість державного виконавця (наприклад, відкривати або закінчувати виконавче провадження), але може зобов'язати державного виконавця здійснити передбачені законом дії, від вчинення яких той безпідставно ухиляється (9.13. постанови пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012р. "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" зі змінами та доповненнями).

До матеріалів скарги додано копії постанов про відкриття виконавчого провадження ВП № 49263966 від 09.11.2015 року та № 49286329 від 10.11.2015 року., відповідно до яких Боржник повинен самостійно виконати вимоги виконавчого документа, а саме: у 7-денний строк з моменту винесення постанови добровільно сплатити грошову суму у розмірі 116 292,16 грн (в строк до 16.11.2015 року) та грошової суми у розмірі 2 324,00 грн (в строк до 17.11.2015 року) з наданням державному виконавцю документального підтвердження повного виконання рішення, а також у постановах зазначено, що при невиконанні рішення в наданий для добровільного виконання строк, державним виконавцем буде розпочато примусове виконання судового наказу зі стягненням з боржника виконавчого збору та витрат, повязаних з провадженням виконавчих дій.

Так, відповідно до ч. 2. ст. 1 Закону України «Про державну виконавчу службу» завданням державної виконавчої служби є своєчасне, неупереджене примусове виконання рішень, передбачених законом.

Згідно зі ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобовязаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Статтею 52 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що державний виконавець проводить перевірку майнового стану боржника не пізніше наступного робочого дня після закінчення строку для самостійного виконання. У подальшому така перевірка проводиться державним виконавцем кожні два тижні - щодо виявлення рахунків боржника, кожні три місяці - щодо виявлення нерухомого та рухомого майна боржника та його майнових прав, отримання інформації про доходи боржника.

Також, відповідно до ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження» постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження виноситься державним виконавцем не пізніше наступного робочого дня після закінчення строку для самостійного виконання рішення (якщо така постанова не виносилася під час відкриття виконавчого провадження) та не пізніше наступного робочого дня із дня виявлення майна.

Так, відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України.

Станом на день розгляду скарги у суду відсутні відомості щодо здійснення дій по виконанню наказу господарського суду Одеської області від 22.07.2014 р. по справі №916/1277/14, як то передбачено чинним законодавством, оскільки Суворовським відділом держаної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції не надано витребуваних ухвалою суду матеріалів виконавчого провадження з якого б вбачалося наявність дій, спрямованих на виконання наказу господарського суду Одеської області від 22.07.2014 р. по справі №916/1277/14, проте у матеріалах справи наявне повідомлення про вручення поштового відправлення від Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, яке свідчить про належне повідомлення Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про дату та час судового засідання.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку про задоволення скарги Публічного акціонерного товариства „Одесагаз на бездіяльність Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції щодо виконання наказу господарського суду Одеської області від 22.07.2014р. по справі №14/17-4794-2011

Керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Скаргу Публічного акціонерного товариства „Одесагаз на бездіяльність Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції щодо виконання наказу господарського суду Одеської області від 22.07.2014р. по справі №916/1277/14 задовольнити.

2. Визнати бездіяльність Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції щодо виконання наказу господарського суду Одеської області від 22.07.2014р. по справі №916/1277/14.

3. Зобовязати державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції винести постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження по справі № 916/1277/14;

4. Зобовязати державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції винести постанову про арешт коштів боржника по справі №916/1277/14;

5. Зобовязати державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції вжити заходи для фактичного і повного виконання рішення суду.

Суддя Ю.О. Зайцев