ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

"18" лютого 2016 р.Справа № 916/232/16
Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:

Головуючого судді: Савицького Я.Ф.,

Суддів: Гладишевої Т.Я.,

ОСОБА_1

Розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси

на ухвалу господарського суду Одеської області

від 02 лютого 2016 року

за позовними матеріалами №916/232/16

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси

до відповідача ОСОБА_2 державного підприємства поштового звязку «Укрпошта» в особі Одеської дирекції

про стягнення 172115,87 грн., -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою господарського суду Одеської області від 02.02.2016р. за позовними матеріалами №916/232/16 (суддя Петров В.С.) повернуто позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до ОСОБА_2 державного підприємства поштового звязку «Укрпошта» в особі Одеської дирекції про стягнення 172115,87 грн. на підставі п.4 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України.

12.02.2016р. Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси подало до господарського суду Одеської області апеляційну скаргу на ухвалу господарського суду Одеської області від 02.02.2016р.

16.02.2016р. апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси на ухвалу господарського суду Одеської області від 02.02.2016р. надійшла до Одеського апеляційного господарського суду.

Відповідно до вимог ч.3 ст. 94 Господарського процесуального кодексу України до скарги додаються докази сплати судового збору і надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

Пунктом 3 ч.1 ст. 97 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

01.09.2015р. набрали чинності зміни до Закону України «Про судовий збір», яким встановлено розмір судового збору, що справляється за подання апеляційних скарг до апеляційних господарських судів.

За вимогами п.7 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до господарського суду апеляційної і касаційної скарги на ухвали суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Як свідчать матеріали справи, скаржник звернувся до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на ухвалу місцевого господарського суду, отже розмір судового збору, який необхідно сплатити становить 1378,00 грн.

Дослідивши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси на ухвалу господарського суду Одеської області від 02.02.2016р. та додані до неї документи, колегією суддів Одеського апеляційного господарського суду встановлено, що скаржником не додано документів, які підтверджують сплату судового збору у встановленому законодавством порядку та розмірі.

При цьому, апеляційний господарський суд зазначає, що разом з апеляційною скаргою скаржником подано клопотання, яким апелянт просить суд звільнити його від оплати судового збору з посиланням на те, що бюджет Пенсійного фонду на 2016 рік станом на теперішній час не затверджений, механізм фінансування для сплати судового збору не визначений, тому відсутність коштів, призначених для цієї мети, є перешкодою для доступу до судочинства та порушує принцип рівності.

Статтею 8 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Положеннями Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 7 від 21.02.2013р. „Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України зазначено, що єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі. При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Як вбачається з апеляційної скарги Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси та доданих до неї документів, скаржником не надано жодних доказів, в розумінні ст. 32-34 Господарського процесуального кодексу, які б підтверджували його тяжкий матеріальний стан, при цьому, відсутність коштів, передбачених для сплати судового збору не є підставою для звільнення скаржника від обовязку сплатити судовий збір у встановленому законодавством порядку та розмірі.

Враховуючи вищезазначене, колегія суддів не вбачає підстав для звільнення скаржника від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Оскільки подана Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси апеляційна скарга на ухвалу господарського суду Одеської області від 02.02.2016р. за позовними матеріалами №916/232/16 не містить документів, що підтверджують сплату судового збору у встановленому законодавством порядку та розмірі, колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду приходить до висновку про необхідність повернення скаржнику апеляційної скарги за п. 3 ч. 1 ст. 97 Господарського процесуального кодексу України.

Водночас, апеляційний господарський суд вважає за необхідне повідомити скаржника, що відповідно до вимог ч. 4 ст. 97 Господарського процесуального кодексу України після усунення обставин, зазначених у пунктах 1, 2 і 3 частини першої цієї статті, апеляційна скарга може бути подана повторно.

Керуючись ст. 86, п. 3 ч. 1 ст. 97 Господарського процесуального кодексу України, колегія

У х в а л и л а :

Повернути Управлінню Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси апеляційну скаргу на ухвалу господарського суду Одеської області від 02.02.2016р. за позовними матеріалами №916/232/16.

Головуючий суддя Я.Ф. Савицький

Суддя Т.Я. Гладишева

Суддя В.М. Головей