номер провадження справи 13/2/16
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.02.2016 Справа № 908/6/16

За позовом: Комунального підприємства Водоканал, м. Запоріжжя

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Армасс, с. Новослобідка Запорізького району Запорізької області

про стягнення 21 498,06 грн.

Суддя Серкіз В.Г.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 25 від 11.01.2016р.

від відповідача: не зявився

Комунальне підприємство Водоканал звернулось до господарського суду з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Армасс заборгованості в розмірі 21 498,06 грн. згідно договору про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації № 5075 від 01.01.2006р.

Ухвалою суду від 04.01.2016р. позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі № 908/6/16, присвоєно справі номер провадження 13/2/16 та призначено судове засідання на 01.02.2016р.

Ухвалою від 01.02.2016р. розгляд справи відкладено на 11.02.2016р., у звязку з неявкою представника відповідача в судове засіданні.

До початку розгляду справи представник позивача заявив клопотання щодо відмови від здійснення технічної фіксації судового процесу.

11.02.2016р. справу розглянуто, спір вирішено, прийнято рішення у справі, вступну та резолютивну частини якого оголошено в судовому засіданні згідно із приписами ст. 85 ГПК України.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, викладені в позовній заяві № 11880 від 25.11.2015р. та просить суд стягнути з відповідача 21 498,06 грн. заборгованості згідно договору про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації № 5075 від 01.01.2006р. за здійснення споживання води за не повіреним належним чином водолічільником. Позовні вимоги засновані на приписах ст.ст. 11, 174, 526, 629 ЦК України та ст. 193 ГК України.

Відповідач в судові засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив. Клопотань про розгляд справи без участі його представника або про відкладення розгляду справи на адресу суду не надходило. Про дату, час та місце призначеного судового засідання відповідач був повідомлений своєчасно та належним чином, шляхом направлення на його адресу відповідних ухвал.

Згідно з ч. 1 ст. 64 ГПК України, ухвала про порушення провадження у справі надсилається сторонам, прокурору, якщо він є заявником, за повідомленою ними господарському суду поштовою адресою. У разі ненадання сторонами інформації щодо їх поштової адреси, ухвала про відкриття провадження у справі надсилається за адресою місцезнаходження (місця проживання) сторін, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності сторін за такою адресою, вважається, що ухвала про порушення провадження у справі вручена їм належним чином.

Відповідно до підпункту 3.1. пункту 3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи - підприємця визначається на підставі відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (стаття 17 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців).

На вимогу господарського суду, позивачем надано безкоштовний запит Міністерства юстиції України щодо місцезнаходження юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відповідно до якого місцем знаходження відповідача у справі Товариства з обмеженою відповідальністю Армасс є: 70423, Запорізька область, Запорізький район, с. Новослобідка, вул. Леніна, буд. 15-А.

Ухвали суду про порушення провадження у справі № 908/6/16 від 04.01.2016р. та ухвала про відкладення розгляду справи від 01.02.2016р. направлені Товариству з обмеженою відповідальністю Армасс за адресою: 70423, Запорізька область, Запорізький район, с. Новослобідка, вул. Леніна, буд. 15-А не повернулись до суду.

Таким чином, у суду є достатні підстави вважати, що відповідач про дату, час та місце розгляду даної справи був повідомлений належним чином у відповідності із приписами закону. Підстави неявки відповідача суду не відомі.

Суд визнав за можливе розглянути справу по суті без участі представника відповідача, за наявними у справі матеріалами та поясненнями представника позивача в порядку ст. 75 ГПК України.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та третьої особи, суд

ВСТАНОВИВ:

01.01.2006р. між Комунальним підприємством Водоканал (Водоканал) та Товариством з обмеженою відповідальністю Армасс (Абонент) був укладений Договір № 5075 про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації (Договір).

Пунктом 1.1 Договору передбачено, що Водоканал забезпечує Абоненту подачу питної води на господарсько-питні, побутові та технічні потреби, а також приймання стічних вод по майданчику: вул. Лахтинська, 13-А, офіс.

Відповідно до розділу 2 договору він укладається з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2010 року. Договір вважається пролонгованим на кожний наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну його дії, про його припинення не було письмово заявлено однією зі сторін.

Згідно із п.п. 3.1.1 та п.п.3.2.1 Договору, Водоканал зобовязується забезпечити Абоненту подачу питної води з напором в точці підключення вводу Абонента до мереж Водоканалу Р-1,0 кгс/см.кв. і якістю у відповідності з ГОСТом на воду питну 2874-82 в точці підключення уводу Абонента до мереж Водоканала згідно розподілу зон обслуговування та балансової належності, а також приймання стоків в кількості, вказаній в цьому Договорі, з забрудненнями, не перевищуючими допустимі концентрації, а Абонент зобовязаний своєчасно оплачувати надані йому послуги з водопостачання та водовідведення, експлуатувати водопровідні та каналізаційні мережі, прилади і пристрої на них у встановленому порядку у відповідності з цим договором та нормативними документами, вказаними в п. 1.1 цього Договору.

Абонент зобовязується для обліку спожитої питної та технічної води своїми силами та коштами в термін до 01.02.2006р. у відповідності з «Правилами користування…», обладнати водолічильний вузол, а також встановити обліковий прилад Січ-15х або аналог, предявити його за актом представнику Водоканала для перевірки технічного стану, пломбування та реєстрації (п.п. 3.2.2 Договору).

Відповідно до п.п. 3.2.3 Договору, при відсутності або не встановленому обліковому приладі у встановлений Водоканалом термін або розміщенні Абонентом водолічильних вузлів чи то їх експлуатації з порушенням "Правил користування...", "Правил експлуатації..." водопостачання Абонента вважається безобліковим, а витрати води і об'єм стоків у такому випадку визначаються розрахунковим шляхом у відповідності з пунктами 9.6 та 21.5 "Правил користування...", починаючи з дня виписки останнього акту до дня приймання в експлуатацію облікового приладу або водолічильного вузла.

Підпунктом 3.2.5 Договору передбачено, що при виявленні представником Водоканалу, в процесі контрольних перевірок, порушень "Правил користування..." за виключенням вказаних у п. 3.2.4а цього Договору, Абонент на преотязі 5 календарних днів зобов'язаний усунути всі порушення, зафіксовані у відповідному акті, встановити резервний, технічно придатний держперевірений обліковий прилад, про що повідомити Водоканал у письмовому вигляді (рекомендованим листом з повідомленням чи посильним) не пізніше однієї доби після усунення зауважень або установки водолічильника. При виявленні представником Водоканалу, в процесі повторної перевірки невиконаних зауважень за попереднім актом, витрати питної води і об'єм стічних вод визначається розрахунковим шляхом у відповідності до «Правил користування...», з дня складання акту, в якому зафіксовані порушення. При відмові відповідальної за водопостачання особи підписати акт, він підписується представником Водоканалу з зазначенням прізвища та посади представника Абонента, який відмовився підписувати акт. Відповідальність за організацію обліку витрат питної води субабонентами покладається на Абонента.

10.06.2013р. позивачем проводилось попереднє обслуговування та зняття показників відповідача, про що свідчить акт зняття показів з приладу обліку № 5075/1 від 10.06.2013р. та акт-рахунок № 26065 від 10.06.2013р.

Позивач 16.09.2013р. (вх. № 15842) звернувся до відповідача з заявою № 46 від 27.08.2013р., щодо направлення представника КП «Водоканал» для видачі дозволу щодо зняття водолічильника на держповірку.

30.10.2013р. представниками позивача в присутності відповідальної особи відповідача було здійснено перевірку водогосподарської діяльності відповідача по майданчику: вул. Лахтинська, 13-А. За результатами перевірки складено акти № 29 технічного обстеження водопроводу від 30.10.2013р., які підписані уповноваженою особою. Вказаним актом зафіксовано, що Абоненту подається вода від мережі Водоканала по одному водопровідному вводу Ду = 15 мм. На даному вводі раніше було встановлено прилад обліку марки КВ 1,5 № 439436, держповірка 1 квартал 2010 року. Строк держповірки приладу обліку сплинув, що є порушенням пункту 5.14 «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 27.06.2008р. № 190 (Правила № 190).

Відповідно до п. 5.14 Правил № 190, усі засоби обліку в обумовлені законодавством строки підлягають періодичній повірці. У випадку тривалості повірки понад місяць обєм води визначається відповідно до п. 3.3 Правил № 190.

На підставі актів технічного обстеження водопроводу від 30.10.2013р. № 29 було складено акт-рахунок від 30.10.2013р. № 29. Відповідно до цього акту здійснено розрахунок безоблікового водокористування:

для розрахунку визначення витрат об'ємів води використовується формула (гідравлічна):

Q= П D2 / 4 х V

де:

П (пі) 3,14;

D - діаметр трубопроводу;

V - швидкість руху води (м/сек);

Q - об'єм води (м3).

Витрати за годину: 9 = 3,14 х 0,0152 / 4 х 3600 х 2 = 1, 272 м3 / годину

Витрати води за добу: 1,272 м3 х 24 години = 30,528 м3.

30,528 м3 х 68 діб = 2075,904 м3.

Вода: 2075,904 х 5,14 (тариф на воду) = 10 670,15 грн.

Каналізація: 2075,904 х 3,49 (тариф на каналізацію) = 7 244,90 грн.

Всього: 10 670,15 + 7 244,90 = 17 915,05 грн.

ПДВ: 17 915,05 х 0,20 = 3 583,01 грн.

Загалом: 17 915,05 + 3 583,01 = 21 498,06 грн.

Із вказаним актом-рахунком уповноважена особа від відповідача ознайомлена, від підпису відмовилась, про що зроблено відповідний запис.

Згідно із п. 5.1 Договору, основним документом на оплату є акт. Акти за питну воду та послуги стічних вод виписуються основному Абоненту з позначенням споживачів представником Водоканалу, при наявності особистого посвідчення. Акти виписуються 18-21 числа кожного місяця. Абонент зобовязаний на протязі трьох банківських днів з дня виписки акта перерахувати кошти на розрахунковий рахунок Водоканалу у сумі, вказаній в акті. Якщо, Абонент відмовляється підписати акт, він підписується представником Водоканалу, а в акті робиться відповідний запис про таку відмову. Такий акт пересилається Абоненту поштою. Оформлений таким чином акт є обовязковим для виконання у вказані в ньому терміни, а також є підставою для розрахунків за питне водопостачання та приймання стічних вод.

Комунальне підприємство Водоканал листом № 18745 від 15.11.2013р. повідомило Товариство з обмеженою відповідальністю Армасс про заборгованість та направило акт технічного обстеження водопроводу № 29 від 30.10.2013р., акт-рахунок № 5075 від 30.10.2013р., що підтверджується описом вкладення у цінний лист зі штампом пошти від 13.11.2013р. та фіскальним чеком № 6209 від 18.11.2013р.

Однак, заборгованість за виставленим актом-рахунком № 5075 від 30.10.2013р. відповідачем не сплачена.

Статтями 11, 509 ЦК України встановлено, що підставою виникнення цивільних прав і обовязків (зобовязань), які мають виконуватися належним чином і в установлений строк відповідно до вказівок закону, договору є договір. За приписами ст. 629 ЦК України договір є обовязковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 ЦК України зобовязання має виконуватися належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших правових актів, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобовязання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 530 ЦК України також передбачено, що якщо у зобовязанні встановлено строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Пунктом 3.2.3 Договору встановлено, що при відсутності або не встановленому приладі, або розміщенні абонентом водолічильних вузлів чи-то їх експлуатації з порушенням Правил користування.., Правил експлуатації… водопостачання абонента вважається безобліковим, а витрати води і обєми стоків у такому випадку визначаються розрахунковим шляхом відповідно до Правил користування…, починаючи з дня виписки останнього акту до дня приймання в експлуатацію облікового приладу або водолічильного вузла.

Пунктом 3.2 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, які затверджені наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 р. № 190 (далі Правила користування), водокористування вважається безобліковим, якщо споживач самовільно приєднався до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення або самовільно користується ним.

Згідно п. 5.1 Правил користування, облік відпущеної питної води та прийнятих стоків здійснюється виробником і споживачами засобами вимірювальної техніки, які занесені до Державного реєстру або пройшли державну метрологічну атестацію. При цьому, в силу п. 5.4 Правил, періодична повірка, обслуговування та ремонт засобів обліку проводяться відповідно до Закону України Про метрологію та метрологічну діяльність, а також інших нормативно-правових актів, які регулюють цю сферу діяльності.

В силу п. 5.14 Правил користування, усі засоби обліку в обумовлені законодавством строки підлягають періодичній повірці. Задовільні результати повірки підтверджують свідоцтвом про повірку або записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційної документації. Засоби обліку опломбовуються з нанесенням відбитка повірочного тавра в місцях, що передбачені експлуатаційною документацією. У випадку тривалості повірки понад місяць обєм води визначається відповідно до п. 3.3 цих Правил до дня установки повіреного засобу обліку.

Повірка, ремонт та обслуговування засобів обліку, що належать споживачам (крім квартирних), виконуються за їх рахунок (п. 5.15 Правил).

Відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 28 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» від 11.02.1998р. № 113/98-ВР, підприємства, організації та фізичні особи зобов'язані своєчасно (з урахуванням установлених міжповірочних інтервалів) подавати засоби вимірювальної техніки на повірку. Отже, законодавцем покладено обов'язок слідкувати за міжповірковими інтервалами приладу обліку, та своєчасно подавати їх на повірку саме на абонентів.

Попередня повірка приладу обліку відповідача була проведена в 1 кварталі 2010 року, що підтверджується актом технічного обстеження водопроводу № 79 від 25.02.2010р.

Відповідно до п. 3.3 Правил № 190, у разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу.

Відповідно до п. 3.4 Правил № 190 розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць.

Судом встановлено, що відповідачем було пропущено строк повірки приладу обліку.

Період безоблікового водокористування склав з 11.07.2013р по 16.09.2013р. (68 діб), оскільки відповідач звернувся до позивача із листом 16.09.2013р., а попереднє обслуговування відповідача проводилося 10.06.2013р., про що свідчить акт зняття показів з приладу обліку від 10.06.2013р. № 5075/1 та акт-рахунок № 26065 від 10.06.2013р.

На підставі актів технічного обстеження водопроводу від 30.10.2013р. № 29 було складено акт-рахунок від 30.10.2013р. № 29. Відповідно до цього акту здійснено розрахунок безоблікового водокористування на загальну суму 21 498,056 грн.

Відповідно до п. 3.2.1 договору № 5075 відповідач зобовязався своєчасно оплачувати надані йому послуги з водопостачання та водовідведення, експлуатувати водопровідні та каналізаційні мережі, прилади і пристрої на них у встановленому порядку та відповідно до цього договору та нормативних документів, вказаних у п. 1.1 договору.

Згідно із п. 5.1 Договору, основним документом на оплату є акт. Акти за питну воду та послуги стічних вод виписуються основному Абоненту з позначенням споживачів представником Водоканалу, при наявності особистого посвідчення. Акти виписуються 18-21 числа кожного місяця. Абонент зобовязаний на протязі трьох банківських днів з дня виписки акта перерахувати кошти на розрахунковий рахунок Водоканалу у сумі, вказаній в акті. Якщо, Абонент відмовляється підписати акт, він підписується представником Водоканалу, а в акті робиться відповідний запис про таку відмову. Такий акт пересилається Абоненту поштою. Оформлений таким чином акт є обовязковим для виконання у вказані в ньому терміни, а також є підставою для розрахунків за питне водопостачання та приймання стічних вод.

Як було встановлено судом, експлуатація засобу обліку, встановленого на вузлі відповідача (вул. Лахтинська, 13-А, офіс), відбувалася з порушенням приписів Закону України Про метрологію та метрологічну діяльність, п. 3.2.3 договору № 5075, Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України.

Згідно з ст. 6 та ст. 627 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

У договорі відповідач погодився, що при експлуатації ним водолічильних вузлів з порушенням Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України водопостачання вважається безобліковим, а витрати води і обєми стоків у такому випадку визначаються розрахунковим шляхом відповідно до Правил користування…, починаючи з дня виписки останнього акту до дня приймання в експлуатацію облікового приладу або водолічильного вузла.

Приписами ст. 204 ЦК України встановлена презумпція правомірності правочину- правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним. Доказів визнання недійсним п. 3.2.3 договору відповідач не надав.

Відповідно до п. 3.3 Правил користування, у разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек. та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу.

Припис щодо періодичної повірки визначено в п. 5.14 Правил користування, і саме в цьому пункті встановлений порядок розрахунків (визначення обєму води) у випадку тривалості повірки понад місяць (що і мало місце у спірних правовідносинах) - відповідно до п. 3.3 цих Правил до дня установки повіреного засобу обліку. Суд бере до уваги, що у п. 5.14 Правил водокористування неповіреним засобом обліку (в тому числі понад місяць) не визначено як безоблікове. Ним лише встановлений порядок розрахунків в такому випадку (по суті за аналогією з безобліковим водокористуванням), із відсиланням на п.3.3 Правил.

Відповідно до ст. 193 ГК України, ст.ст. 525, 526 ЦК України зобовязання має виконуватися належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших правових актів, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобовязання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно з ст.ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на обґрунтування своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Таким чином, відповідач зобовязаний своєчасно (з урахуванням установлених міжповірочних інтервалів) подавати засоби вимірювальної техніки на повірку згідно з ч. 2 ст. 28 Закону України Про метрологію та метрологічну діяльність.

У звязку з викладеним, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до вимог ст. 44, 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача в повному обсязі, оскільки спір виник внаслідок його неправильних дій.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 82 - 85 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Армасс (70423, Запорізька область, Запорізький район, с. Новослобідка, вул. Леніна, буд. 15-А, ) на користь Комунального підприємства Водоканал (69002, м. Запоріжжя, вул. Артема, 61, ) суму боргу в розмірі 21 498 (двадцять одна тисяч чотириста девяносто вісім) грн. 06 коп. та 1 218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн. 00 коп. судового збору. Видати наказ після набранням рішення законної сили.

3. Повне рішення складено 16.02.2016р.

Суддя В.Г. Серкіз