ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2016 року Справа № 911/1103/14

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Карабаня В.Я. - головуючого,
Данилової Т.Б.,
Ковтонюк Л.В.,
розглянувши матеріали касаційної
скаргикомунального підприємства теплових мереж "Бориспільтепломережа"
напостанову Київського апеляційного господарського суду від 21.12.2015
у справігосподарського суду Київської області №911/1103/14
за позовомНаціональної акціонерної компанії "Нафтогаз України"
докомунального підприємства теплових мереж "Бориспільтепломережа"
простягнення 370562,72грн.,
за участі представників сторін:

від позивача - Мельник В.В.,

від відповідача - не з'явилися,

У С Т А Н О В И В:

01.10.2014 постановою Київського апеляційного господарського суду присуджено до стягнення з комунального підприємства теплових мереж "Бориспільтепломережа" на користь Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 100 000 грн. пені за прострочення оплати згідно договору № 12/29-БО-17 від 02.08.2012р., 37 678, 41 грн. 3% річних, 100 000 грн. штрафу.

02.12.2014 господарським судом Київської області видано відповідний наказ на виконання постанови апеляційного суду від 01.10.2014.

09.11.2015 комунальне підприємство теплових мереж "Бориспільтепломережа" звернулися до господарського суду Київської області із заявою про визнання наказу від 02.12.2014 таким, що не підлягає виконанню (з урахуванням заяви про уточнення вимог від 19.11.2015). Зазначена заява обгрунтована тим, що 200 000,00грн. пені та штрафу, 35 522,37грн. 3% річних підлягають списанню на підставі Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" від 14.05.2015 р. № 423-VIII як фінансові санкції, тому не можуть бути предметом подальшого стягнення.

19.11.2015 ухвалою господарського суду Київської області (суддя Чонгова С.І.) заяву КП теплових мереж "Бориспільтепломережа" задоволено частково, визнано наказ господарського суду Київської області від 02.12.2014 у справі №911/1103/14 про стягнення пені та штрафу на суму 200 000,00грн. таким, що не підлягає виконанню.

21.12.2015 постановою Київського апеляційного господарського суду (судді Пономаренко Є.Ю., Дідиченко М.А., Буравльов С.І.) ухвалу господарського суду Київської області від 19.11.2015 скасовано, відмовлено у задоволенні заяви КП теплових мереж "Бориспільтепломережа" про визнання наказу господарського суду Київської області від 02.12.2014 таким, що не підлягає виконанню.

У касаційній скарзі комунальне підприємство теплових мереж "Бориспільтепломережа" посилалися на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, положень Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", тому просили скасувати ухвалену у справі постанову суду апеляційної інстанції, а ухвалу суду першої інстанції залишити в силі.

Проаналізувавши касаційну скаргу на предмет її обґрунтованості у сукупності з іншими матеріалами справи, колегія суддів приходить до висновку про відхилення вимог скарги виходячи з наступного.

06.06.2015 р. набрав чинності Закон України № 423-VIII від 14.05.2015 р. "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"". Цим законом було внесено зміни до Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу". Зокрема, статтю 18 вищевказаного законодавчого акту доповнено частиною 13 такого змісту:

"Заборгованість теплогенеруючих та/або теплопостачальних організацій за природний газ, спожитий у період із 01.01.14 до 31.01.14 (без урахування пені, штрафних та фінансових санкцій, що підлягають стягненню на підставі рішення суду), не погашена на день набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", підлягає реструктуризації шляхом розстрочення на 24 місяці на підставі типового договору про реструктуризацію заборгованості.

Ця реструктуризація здійснюється за умови погашення в трьохмісячний строк з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" теплогенеруючими та/або теплопостачальними організаціями заборгованості за природний газ, спожитий до 1 січня 2014 року (без урахування пені, штрафних та фінансових санкцій, що підлягають стягненню на підставі рішення суду), що залишилася непогашеною на день набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України".

Зазначені пені, штрафні та фінансові санкції підлягають списанню та не можуть бути предметом подальшого продажу за умови виконання вимог цієї частини".

Як установлено судами попередніх інстанцій, на день набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на обліку позивача та відповідача значилася заборгованість за природний газ, спожитий до 01.01.2014 відповідно до договору №12/29-БО-17 від 02.08.2012, яка була фактично сплачена відповідачем 13.09.2013.

У зв'язку з цим, відповідач 08.07.2015 направив позивачу лист з проханням списати заборгованість зі сплати пені, штрафу та 3% річних. З огляду на те, що ПАТ НАК "Нафтогаз України" не провели списання зазначених сум, КП теплових мереж "Бориспільтепломережа" звернулися до суду із заявою про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню у порядку ст.117 ГПК України.

Задовольняючи вимоги відповідача, суд першої інстанції дійшов висновку, що перешкод для припинення зобов'язань та списання нарахованих пені та штрафу на суму 200 000,00грн. на підставі Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" немає, виходячи з того, що загальна заборгованість за договором №12/29-БО-17 від 02.08.2012 станом на вересень 2013 року була погашена повністю.

Скасовуючи ухвалу першої інстанції та відмовляючи у задоволенні заяви КП теплових мереж "Бориспільтепломережа", апеляційним господарським судом зазначено про помилковість його висновків щодо приписів ч.13 ст.18 Закону № 423-VIII, а саме: наявності заборгованості за природний газ, спожитий до 01.01.2014; погашення цієї заборгованості протягом 3-х місяців з дня набрання чинності зазначеного Закону; наявність заборгованості за природний газ, спожитий у період з 01.01.2014 по 31.12.2014; наявність договору реструктуризації заборгованості за природний газ, спожитий після 01.01.2014 та до 31.12.2014.

Предметом регулювання ч.13 ст.18 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" у редакції Закону України №423-VIII від 14.05.2015 є заборгованість теплогенеруючих та/або теплопостачальних організацій за природний газ, спожитий у період з 01.01.2014 по 31.12.2014 та за природний газ, спожитий до 01.01.2014, але яка залишилася непогашеною станом на 06.06.2015, без урахування пені, штрафних та фінансових санкцій, що підлягають стягненню на підставі рішення суду.

Зі змісту пункту 3 частини 3 розділу 1 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" убачається, що предметом його регулювання є заборгованість, що залишилась непогашеною на день набрання чинності цим законом 06.06.2015 за природний газ, спожитий у період із 01.01.2014 до 31.12.2014 та заборгованість за природний газ, спожитий до 01.01.14, але яка була сплачена у період із 06.06.2015 до 06.09.2015.

Апеляційним господарським судом установлено, що основний борг по договору №12/29-БО-17 від 02.08.2012 був повністю погашений 13.09.2013, у силу чого станом на 06.06.2015 заборгованість відповідача за природний газ, спожитий до 01.01.2014 не обліковувалась, що в свою чергу, виключає застосування до спірних правовідносин Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" у частині списання пені, штрафних та фінансових санкцій.

Беручи до уваги викладене, суд апеляційної інстанції дійшов обгрунтованого висновку, що правила списання штрафних санкції не поширюються на суми пені та штрафу, які є предметом стягнення за наказом від 02.12.2014, тому правомірно відмовили у задоволенні заяви КП теплових мереж "Бориспільтепломережа" про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню.

Належних обгрунтувань, із посиланням на норми права, які спростовували б висновки суду апеляційної інстанції, заявником не наведено, у зв'язку з чим колегія суддів не вбачає підстав для зміни чи скасування оскаржуваної постанови, при ухваленні якої здійснено всебічний, повний та об'єктивний розгляд у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, надано належну правову оцінку всім наявним у матеріалах справи доказам і твердженням сторін, правильно застосовано норми матеріального та процесуального права.

Доводи заявника, викладені у касаційній скарзі не заслуговують на увагу, зводяться до переоцінки доказів, що в силу положень ст.111-7 ГПК України не відноситься до компетенції суду касаційної інстанції.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119 -11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу комунального підприємства теплових мереж "Бориспільтепломережа" залишити без задоволення, а постанову Київського апеляційного господарського суду від 21.12.2015 у справі господарського суду Київської області № 911/1103/14 - без змін.

Головуючий суддяВ.Я. Карабань
СуддяТ.Б. Данилова
Суддя Л.В. Ковтонюк