ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

16.02.16р. Справа № 904/10366/15
За позовом Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора № 1" Ювілейної селищної ради, смт. Ювілейне Дніпропетровський район Дніпропетровськ обл.

до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ в особі Структурної одиниці "Дніпропетровських районних електричних мереж", м. Підгороднє Дніпропетровська обл.

про зобов'язання вчинити певні дії

Суддя Суховаров А.В.

Представники:

від позивача ОСОБА_1, довіреність №3 від 06.01.15р.;

від відповідача - ОСОБА_2, довіреність № 341/1001 від 01.09.15р.

Суть спору:

Комунальне підприємство "Житлово-експлуатаційна контора № 1" Ювілейної селищної ради (далі - позивач) звернувся до господарського суду з позовом до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ в особі Структурної одиниці "Дніпропетровських районних електричних мереж" (далі - відповідач), у якому просить суд:

- зобов'язати Публічне акціонерне товариство «ДТЕК «Дніпрообленерго» в особі структурної одиниці Дніпропетровських районних електричних мереж усунути Комунальному підприємству «Житлово-експлуатаційна контора-1 Ювілейної селищної ради» перешкоди у користуванні допоміжними приміщеннями електрощитових житлових будинків, розташованих на сходових майданчиках: на другому поверсі в під'їзді №3 будинку № 13 по вул. 8 Марта, на другому поверсі в під'їзді № 4 будинку № 13 по вул. 8 Марта, між другим та третім поверхами в під'їзді № 3 будинку № 15 по вул. 8 Марта, між другим та третім поверхами в під'їзді № 4 будинку № 15 по вул. 8 Марта, між другим та третім поверхами в під'їзді № 2 будинку № 17 по вул. 8 Марта, між другим та третім поверхами в під'їзді № 3 будинку № 17 по вул. 8 Марта, між другим та третім поверхами в під'їзді № 4 будинку № 17 по вул. 8 Марта, між другим та третім поверхами в під'їзді № 1 будинку № 16 по вул. Фрунзе, між другим та третім поверхами в під'їзді № 2 будинку № 16 по вул. Фрунзе, між другим та третім поверхами в під'їзді № 3 будинку № 16 по вул. Фрунзе, на другому поверсі під'їзду № 4 будинку № 16 по вул. Фрунзе, на другому поверсі під'їзду № 1 будинку № 58 по вул. Совхозній, на другому поверсі під'їзду № 2 будинку № 58 по вул. Совхозній, на другому поверсі під'їзду № 1 будинку № 60 по вул. Совхозній, на другому поверсі під'їзду № 2 будинку № 60 по вул. Совхозній шляхом надання вільного доступу до вказаних приміщень

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що відповідач незаконно обмежив доступ працівників позивача до електрощитових шляхом обладнання металевими шафами кожної з електрощитових, розташованих на сходових клітинах житлових будинків та незаконно здійснив відключення електроустановок, які перебувають на балансі позивача.

Відповідач проти позову заперечує, у відзиві вказує, що права доступу в електрощитові відсутнє у позивача, оскільки згідно умов Договору вони знаходяться на балансі відповідача і саме відповідач здійснює їх експлуатаційне обслуговування. Разом з тим, відповідач вказує, що відповідачем було порушено ПКЕЕ, що зафіксовано актами №Д005790 від 09.12.14р. та №Д005799 від 09.12.14р. З огляду на те, що вказані акти не оскаржено позивачем в судовому порядку, у відповідача є підстави для відключення електропостачання.

Ухвалою суду від 18.01.16р. строк вирішення спору продовжувався на 15 днів до 16.02.2015 року.

В порядку ст. 85 ГПК України у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -

Встановив:

Згідно ст. 1 Закону України "Про електроенергетику" (далі - Закон) електрична енергія є товарною продукцією, призначеною для купівлі-продажу, а ст. 26 Закону передбачає, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та Правилами користування електричної енергією (далі - ПКЕЕ) згідно із законодавством України.

Комунальне підприємство "Житлово-експлуатаційна контора № 1" Ювілейної селищної ради є баланстоутримувачем багатоквартирних будинків смт.Ювілейне Дніпропетровського району Дніпропетровської області за наступними адресами: № 6, 6а, 12, 16, 18, 20, 28 по вул. Фрунзе; № 52, 58, 60, 62 по вул. Совхозна; № 31, 32, 33, 34 по вул. Тепличній; № 13, 15, 17 по вул. 8 Марта та виконавцем послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в них.

Тарифи на послуги підприємства затверджені рішенням Ювілейної селищної ради від 22.01.2015р. № 1593-38/VІ «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій по кожному будинку окремо для КП «ЖЕК-1»

Згідно Додатка № 4 до рішення Ювілейної селищної ради від 22.01.2015р. № 1593-38/VІ до переліку послуг з утримання будинків та прибудинкової території, які надаються населенню, належить, зокрема, освітлення місць загального користування; електроенергія ліфтів.

Так, 28.05.2010 року між позивачем (споживачем) та відповідачем (постачальником) було укладено договір про постачання електричної енергії № 208 (далі - Договір), за умовами якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 291 кВт, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені Додатком „Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно умов Договору. Точка (точки) продажу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію, визначена додатками «ОСОБА_1 розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін» та «Загальна схема електропостачання», які є невід'ємною частиною даного Договору (п.1 Договору)

22.07.2015 року працівниками КП «ЖЕК-1» було проведено обстеження житлових будинків по вул. Фрунзе, будинок № 16 (1, 2, 3, 4 під'їзди), вул. 8 Марта будинки № 13 (3, 4 під'їзди), № 15 (3, 4 підїзди), № 17 (2, 3, 4 під'їзди), вул. Совхозна, будинки №58 (1, 2 підїзди), № 60 (1, 2 підїзди), за результатом якого виявлено факт відключення відповідачем обстежених житлових будинків КП «ЖЕК-1» (сходових клітин та ліфтів) від електроенергії, про що складено акт за підписом начальника та інженера КП «ЖЕК-1».

27.07.2015 р. комісією у складі представника Ювілейної селищної ради та представників КП «ЖЕК-1» було проведено обстеження електрощитових житлових будинків за адресами: № 6, 6а, 12, 16, 18, 20, 28 по вул. Фрунзе; № 52, 58, 60, 62 по вул. Совхозна; № 31, 32, 33, 34 по вул. Тепличній; № 13, 15, 17 по вул. 8 Марта та виявлено, що працівниками ДРЕМ було самовільно, без узгодження з КП «ЖЕК-1» обладнано металевими шафами кожну з електрощитових, розташованих на сходових клітинах житлових будинків, та закрито їх на замок, ключі від металевих шаф надані КП «ЖЕК-1» не були, вказівка про їх місце зберігання на дверях електрошаф відсутня.

За результатом вказаного обстеження складено акт, в якому зроблено висновок щодо неможливості здійснення повноцінного технічного обслуговування електрощитових внаслідок самовільних дій відповідача, які полягають в обладнанні металевими шафами кожної з електрощитових.

Листом ДРЕМ за №196/0202 від 24.07.2015 року позивача повідомлено, що електрощитові житлові будинків перебувають на балансі відповідача, а відтак доступ для зняття показників лічильника можливий лише в присутності представника енергопостачальника.

На звернення позивача до Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Дніпровському районі щодо відновлення електропостачання на технічні цілі багатоквартирних житлових будинків та установки ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» металевих шаф з лічильниками електричної енергії, надано відповідь №43-1302 від 27.08.15р., згідно якої дії ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» в частині відключення об'єктів, а також здійснення реконструкції внутрішньобудинкових електричних мереж за відсутності погодженої з балансоутримувачем будинку проектної документації суперечать вимогам нормативних документів в сфері електропостачання та ПКЕЕ, у звязку з чим інспекція Держенергонагляду в Дніпровському регіоні пропонує ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» відновити електропостачання освітлення в зазначених житлових будинках, виготовити та погодити з КП «ЖЕК-1» проектну документацію на реконструкцію внутрішньо будинкових мереж та в подальшому не порушувати вимог нормативних документів в сфері електропостачання щодо процедур відключення об'єктів споживачів та проведення реконструкції в електричних мережах споживача. Крім того, інспекція Держенергонагляду в Дніпровському регіоні рекомендує КП «ЖЕК-1» оплатити заборгованість за спожиту електроенергію та в подальшому не порушувати вимог нормативних документів в сфері електропостачання стосовно оплати за спожиту електроенергію. Разом з тим, до повноважень інспекції Держенергонагляду не входить питання щодо притягнення до відповідальності посадових осіб ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго». Також, в межах своїх повноважень, Держенергонагляд не може зобовязати працівників енергопостачальника демонтувати встановлені шафи електрощитових.

Таким чином, в діях відповідача, які полягають в обладнанні металевими шафами електрощитових, розташованих на сходових клітинах житлових будинків, позивач вбачає створення відповідачем перешкод у користуванні належним йому майном, що і стало причиною звернення позивача з даним позовом до суду.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність відмови у задоволенні позовних вимог з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно зі ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

За приписами ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним; ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ст.392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Згідно п.1.2 ПКЕЕ власником електричних мереж є юридична або фізична особа, якій на праві власності або користування належать електроустановки, призначені для передачі та/або розподілу електричної енергії.

Відповідно до листів Національної комісії регулювання електроенергетики України (від 23.04.2007 р. № 2712/11/17-07, 24.07.2007 р. № 4600/11/17-07, від 20.12.2011 р. № 9500/11/17-11) власниками внутрішньобудинкових електричних мереж багатоквартирних будинків є балансоутримувачі будинків.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасною проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом.

Відповідно до п.2.2 ПКЕЕ межа експлуатаційної відповідальності електропередавальної організації за технічний стан і обслуговування електроустановок напругою до 1000В у разі кабельного вводу - на наконечниках кабелю живлення, приєднаних до ввідних клем першого комутаційного апарата, встановленого у ввідному пристрої будівлі споживача. За технічний стан контактних з'єднань на межі балансової належності та на межі експлуатаційної відповідальності електромережі в будинках, що належать житловим організаціям, установам та іншим невиробничим споживачам, відповідає електропередавальна організація.

Як вбачається з довідки ДРЕМ №13/02.02 від 06.01.16р. та не спростовується позивачем за період з 01.01.14р. по 01.01.16р. позивач не звертався до відповідача з вимогами щодо надання доступу до внутрібудинкової шафи для проведення технічного обслуговування за адресами: вул..Фрунзе, 16, вул.. 8-го березня. 13, 15, 17. вул. Совхозна, 58, 60, а у разі виникнення у КП «ЖЕК-1» необхідності в проведенні знімання контрольних показань приладів обліку, проведення технічного обслуговування і ремонту ділянок електричних мереж відповідач згоден надати доступ у присутності співробітників енергопостачальника на час, необхідний для виконання таких робіт, що підтверджується листом ДРЕМ від 15.01.2016 р. №15/0202.

В силу положень ст.ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, а обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо необґрунтованості вимог позивача в частині порушення його прав у користуванні належним йому майном, а тому позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Відповідно до ст.49 ГПК України, судові витрати по справі покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 4, 32, 33, 34, 43, 45, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволені позову - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Суддя ОСОБА_3

Повний текст підписаний 25.02.2016р.