ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2016 року Справа № 910/17396/15

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддіДобролюбової Т.В.
суддівГоголь Т.Г. (доповідач), Швеця В.О.
розглянувши у судовому засіданні за участю представників: позивача: Ялівчук А.А., Стороженко Ю.В., Остапюк С.Г. - дов. від 04.01.16, відповідача: Демчук О.В. - дов. від 18.04.14,

касаційну скаргуПублічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"
на постановуКиївського апеляційного господарського суду
від01.12.15
у справі№910/17396/15 Господарського суду міста Києва
за позовом Міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго"
доПублічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"
прозобов'язання вчинити дії
У судовому засіданні 11.02.16 оголошувалася перерва до 18.02.16.

Міське комунальне підприємство "Хмельницьктеплокомуненерго" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про списання 3728129,04 грн. пені, 1030151 грн. - 3% річних, 607938,08 грн. інфляційних втрат, які підлягають стягненню за рішенням Господарського суду Хмельницької області від 24.07.14 у справі №924/942/14. Позивач посилався на те, що спірні суми підлягають списанню на підставі частини 13 статті 18 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу".

Рішенням Господарського суду міста Києва від 25.08.15 (суддя Шкурдова Л.М.) позов задоволено частково. Зобов'язано відповідача списати позивачеві 3728129,04 грн. пені, яка підлягає стягненню на підставі рішення Господарського суду Хмельницької області від 24.07.14 у справі №924/942/14. У решті позову відмовлено. Місцевий господарський суд виходив з того, що оскільки заборгованість позивача за газ, спожитий до 01.01.14, погашена 02.10.14, то і нарахована на таку заборгованість пеня теж підлягає списанню, як то передбачено приписами частини 13 статті 18 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу".

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 01.12.15 (судді: Сулім В.В., Коротун О.М., Гаврилюк О.М.) перевірене рішення господарського суду першої інстанції скасовано в частині відмови у списанні 1030151 грн. - 3% річних і 607938,08 грн. інфляційних втрат та прийнято у цій частині нове рішення. Позовні вимоги задоволені повністю. Суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що спірні суми підлягають списанню в повному обсязі у відповідності до приписів частини 13 статті 18 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу".

До Вищого господарського суду України з касаційною скаргою звернулося Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", яке просить рішення і постанову у справі скасувати в частині зобов'язання відповідача списати позивачеві 3728129,04 грн. пені, а в іншій частині судові акти залишити без змін. На думку скаржника судами порушені приписи статей 11, 509 Цивільного кодексу України, частини 13 статті 18 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу", статей 42, 43, 83, 84 Господарського процесуального кодексу України. Він вказує на те, що основна заборгованість позивача за спожитий природний газ (котра стягнута з нього за рішенням Господарського суду Хмельницької області від 24.07.14 у справі №924/942/14) була погашена 02.10.14, тобто до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану НАК "Нафтогаз України", яким були внесені зміни у статтю 18 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу", а тому відсутні підстави для списання спірної суми пені на підставі зазначеної норми вказаного Закону. Водночас скаржник посилається на те, що відсутній визначений законодавством механізм реструктуризації заборгованості, а отже і списання спірної суми.

Від позивача надійшов відзив на касаційну скаргу, в якому він просить судові акти у справі залишити без змін, а касаційну скаргу - без задоволення.

Вищий господарський суд України, заслухавши доповідь судді Гоголь Т.Г., пояснення представників сторін, переглянувши матеріали справи та доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами приписів чинного законодавства, відзначає наступне.

Господарськими судами попередніх інстанцій установлено та підтверджено матеріалами справи, що рішенням Господарського суду Хмельницької області від 24.07.14 у справі №924/942/14 (у зв'язку з неналежним виконанням Міським комунальним підприємством "Хмельницьктеплокомуненерго" зобов'язань за договором №13/3021-ТЕ-34 від 28.12.12 щодо повної оплати вартості спожитого природного газу) з МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" на користь НАК "Нафтогаз України" було стягнуто 45314826,26 грн. боргу, 3728129,04 грн. пені, 1030151 грн. - 3% річних та 607938,08 грн. інфляційних втрат. На виконання вказаного рішення 08.08.14 господарським судом був виданий наказ та 06.10.14 відкрито виконавче провадження з примусового його виконання. Господарські суди попередніх інстанцій також установили, з підтвердженням матеріалами справи, що боржник - МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" на виконання вказаного судового рішення за платіжним дорученням №331 від 02.10.14 перерахував 45314826,26 грн., тобто 02.10.14 повністю погасив стягнуту заборгованість; в іншій частині судове рішення боржником виконано не було. Господарські суди установили, що позивач звертався до відповідача з вимогою про списання несплачених останнім сум, котрі були стягнуті за рішенням від 24.07.14 у справі №924/942/14. Як на підставу для сплати позивач посилався на набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", котрим були внесені зміни, зокрема, у статтю 18 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" щодо списання пені, штрафних і фінансових санкцій. Між тим, така вимога відповідачем була залишена без задоволення. Як убачається з матеріалів справи, предметом даного судового розгляду є вимога Міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго" заявлена до Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про списання неустойки у сумі 5366218,12 грн. Ці вимоги місцевим господарським судом були задоволені частково та зобов'язано відповідача списати 3728129,04 грн. пені, з відмовою у решті позову. Ухвалюючи постанову у справі, суд апеляційної інстанції визнав позовні вимоги обґрунтованими та задовольнив їх повністю. Між тим, зі змісту касаційної скарги убачається, що скаржник не погоджується з судовими актами у справі лише в частині задоволення позову про списання 3728129,04 грн. пені; в іншій частині судові акти скаржником не оскаржені. Отже, постанова переглядається в оскарженій частині. Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" №423-VIII від 14.05.15 набрав чинності 06.06.15. Цим Законом було доповнено, окрім іншого, статтю 18 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" частиною 13 наступного змісту: "Заборгованість теплогенеруючих та/або теплопостачальних організацій за природний газ, спожитий в період з 1 січня 2014 року до 31 грудня 2014 року (без урахування пені, штрафних та фінансових санкцій, що підлягають стягненню на підставі рішення суду), не погашена на день набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", підлягає реструктуризації шляхом розстрочення на 24 місяці на підставі типового договору про реструктуризацію заборгованості. Ця реструктуризація здійснюється за умови погашення в трьохмісячний строк з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" теплогенеруючими та/або теплопостачальними організаціями заборгованості за природний газ, спожитий до 1 січня 2014 року (без урахування пені, штрафних та фінансових санкцій, що підлягають стягненню на підставі рішення суду), що залишилася непогашеною на день набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України". Зазначені пені, штрафні та фінансові санкції підлягають списанню та не можуть бути предметом подальшого продажу за умови виконання вимог цієї частини". У розумінні приписів наведених норм, предметом регулювання частини 13 статті 18 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" (у редакції Закону України №423-VIII від 14.05.15) є заборгованість теплогенеруючих та/або теплопостачальних організацій за природний газ, спожитий у період з 01.01.14 до 31.12.14 та за природний газ, спожитий до 01.01.14, але яка залишилася непогашеною станом на 06.06.15. Як вже зазначалося і це установили суди, рішенням Господарського суду Хмельницької області від 24.07.14 у справі №924/942/14 з МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" на користь НАК "Нафтогаз України" було стягнуто 45314826,26 грн. боргу за газ спожитий позивачем упродовж січня-грудня 2013 року за договором від 28.12.12, а також 3728129,04 грн. пені, 1030151 грн. - 3% річних, 607938,08 грн. інфляційних втрат, про що судом видано відповідний наказ. Суди попередніх інстанцій також установили, що вказана заборгованість була погашена боржником 02.10.14 (платіжне доручення №331 від 02.10.14), тобто ще до ухвалення та набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (як вже зазначалося, днем набрання чинності цим Законом є 06.06.15). Отже, заборгованість за спірним договором у сумі 45314826,26 грн. була повністю погашена теплопостачальним підприємством 02.10.14 у зв'язку з чим станом на 06.06.15 заборгованість за природний газ, спожитий до 01.01.14 за ним не обліковувалась, що унеможливлює застосування до спірних правовідносин Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в частині списання, зокрема, спірної суми пені. Суди викладеного не врахували, і, відповідно, невірно застосували приписи наведених норм до встановлених ними ж обставин справи. У відповідності до приписів статті 1119 Господарського процесуального кодексу України касаційна інстанція за результатами розгляду касаційної скарги має право, зокрема, скасувати рішення першої інстанції або постанову апеляційної інстанції повністю або частково. Підставами для скасування або зміни рішення місцевого чи апеляційного господарського суду або постанови апеляційного господарського суду є порушення або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права (частина 1 статті 11110 Господарського процесуального кодексу України). Відтак, зважаючи на викладене та враховуючи приписи наведених норм, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для скасування судових актів у справі в частині задоволення позову про зобов'язання відповідача списати 3728129,04 грн. пені, відмовивши в цій частині позову; решту постанови залишити без змін; тобто касаційна скарга задовольняється.

В іншій частині судові акти у справі скаржником не оскаржені, а тому колегією суддів не переглядалися.

На підставі викладеного та керуючись статтями 1115, 1117, 1119, 11110, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Постанову Київського апеляційного господарського суду від 01.12.15 у справі №910/17396/15 та рішення Господарського суду міста Києва від 25.08.15 скасувати в частині задоволення позову про зобов'язання відповідача списати 3728129,04 грн. пені, відмовивши в цій частині позову. Решту постанови залишити без змін.

Стягнути з Міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 1461,60 грн. судового збору за розгляд касаційної скарги.

Видачу наказу доручити Господарському суду міста Києва.

Касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" задовольнити.

Головуючий, суддя Т. Добролюбова

Судді Т. Гоголь

В.Швець