ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2016 року Справа № 44/282-б-50/407-б

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Полякова Б.М. - головуючого,
Коваленка В.М. (доповідач у справі),
Короткевича О.Є.
розглянувши касаційну скаргу Закритого акціонерного товариства "Будівельно-інжинірінгова компанія "БІК" в особі керуючого санацією Рамазанова С.Г.
на постановувід 18.11.2015 Київського апеляційного господарського суду
у справі№ 44/282-б-50/407-б господарського суду м. Києва
за заявоюОСОБА_5
доЗакритого акціонерного товариства "Будівельно-інжинірінгова компанія "БІК"
провизнання банкрутом
в судовому засіданні взяли участь представники:

керуючий санацією - арбітражний керуючий Рамазанов С.Г.,

голова комітету кредиторів - ОСОБА_6,

ОСОБА_7- ОСОБА_8, довір.,

ОСОБА_9 - ОСОБА_10, довір.,

Генеральної прокуратури України - Савицька О.В., посв.,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду м. Києва від 28.08.2008 порушено провадження у справі № 44/282-б про банкрутство закритого акціонерного товариства "Будівельно-Інжинірингова компанія "БІК" (далі - Боржник, ЗАТ "Будівельно-інжинірінгова компанія "БІК") за заявою ОСОБА_5 в порядку норм Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції до набрання чинності з 19.01.2013 внесених змін, далі - Закон про банкрутство).

Ухвалою господарського суду м. Києва від 30.06.2010 справі присвоєно номер "44/282-б-50/407-б" та призначено її до розгляду.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 22.03.2012 відкрито відносно ЗАТ "Будівельно-інжинірінгова компанія "БІК" процедуру санації, керуючим санацією призначено Рамазанова С.Г.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 24.01.2013 затверджено план санації ЗАТ "Будівельно-інжинірінгова компанія "БІК".

Ухвалою господарського суду м. Києва від 24.07.2014 задоволено клопотання керуючого санацією та затверджено схвалені рішення комітету кредиторів від 23.05.2014 (протокол № 12) та погоджені інвестором - ТОВ "БМК "Тріада" змін до плану санації ЗАТ "Будівельно-інжинірінгова компанія "БІК", затвердженого ухвалою господарського суду м. Києва від 24.01.2013; визнано ТОВ "БМК "Тріада" інвестором незавершеного будівництва - житлового будинку з вбудованими офісними приміщеннями та підземним паркінгом на земельній ділянці по АДРЕСА_1 в Шевченківському районі м. Києва.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 13.11.2014 (суддя - Головатюк Л.Д.) скасовано всі обмеження та заборони, які містяться в автоматизованій системі ПК "Кадастр" та Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки по АДРЕСА_1 в Шевченківському районі м. Києва, кадастровий номер 91078075, код ділянки: 91:109:154, площа 3192,94 м2, яка передана в оренду ЗАТ "Будівельно-інжинірінгова компанія "БІК". Зобов'язано Департамент земельних ресурсів Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) внести відповідні записи щодо скасування всіх обмежень та заборон, які містяться в автоматизованій системі ПК "Кадастр" та Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки по АДРЕСА_1 в Шевченківському районі м. Києва, кадастровий номер 91078075, код ділянки: 91:109:154, площа 3192,94 м2, яка передана в оренду ЗАТ "Будівельно-інжинірінгова компанія "БІК".

Не погодившись із цією ухвалою суду, заступник прокурора міста Києва звернувся до Київського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просив скасувати ухвалу господарського суду м. Києва від 13.11.2014 та відмовити в задоволенні клопотання керуючого санацією про скасування заборон щодо земельної ділянки по АДРЕСА_1 у Шевченківському районі м. Києва.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 02.06.2015 апеляційну скаргу задоволено частково, ухвалу господарського суду м. Києва від 13.11.2014 змінено, пункт 1,2 резолютивної частини викладено наступним чином: "Скасувати обмеження та заборони, які містяться в автоматизованій системі ПК "Кадастр" щодо земельної ділянки по АДРЕСА_1 в Шевченківському районі м.Києва, кадастровий номер 91:078:075 :91:078:0075), яка була передана в оренду ЗАТ "Будівельно-інжинірінгова компанія "БІК" (ідентифікаційний код 23166039, 01032, м. Київ, вул. Комінтерну, буд. 20г) згідно договору оренди від 06.05.2001. Зобов'язати Департамент земельних ресурсів Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) внести відповідні записи щодо скасування обмежень та заборон, які містяться в автоматизованій системі ПК "Кадастр" щодо земельної ділянки по АДРЕСА_1 в Шевченківському районі м. Києва, кадастровий номер 91:078:075 :91:078:0075), яка була передана в оренду ЗАТ "Будівельно-інжинірінгова компанія "БІК" (ідентифікаційний код 23166039, 01032, м. Київ, вул. Комінтерну, буд. 20г) згідно договору оренди від 06.05.2001".

Постановою Вищого господарського суду України від 07.10.2015 касаційну скаргу заступника прокурора міста Києва задоволено частково, постанову Київського апеляційного господарського суду від 02.06.2015 у справі № 44/282-б-50/407-б скасовано. Справу направлено на новий апеляційний розгляд до Київського апеляційного господарського суду в іншому складі суду.

При новому апеляційному розгляді постановою Київського апеляційного господарського суду від 18.11.2015 (головуючий суддя - Пантелієнко В.О., судді: Гарник Л.Л., Остапенко О.М.) апеляційну скаргу заступника прокурора м.Києва задоволено, ухвалу господарського суду м.Києва від 13.11.2014 скасовано, відмовлено керуючому санацією в задоволенні клопотання про скасування заборон щодо земельної ділянки по АДРЕСА_1 у Шевченківському районі м. Києва.

Не погоджуючись з прийнятим апеляційною інстанцією судовим рішенням, ЗАТ "Будівельно-інжинірінгова компанія "БІК" в особі керуючого санацією Рамазанова С.Г. звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Київського апеляційного господарського суду від 18.11.2015 та прийняти нове рішення, яким п.п.1,2 резолютивної частини ухвали господарського суду м.Києва від 13.11.2014 викласти в наступній редакції: "Скасувати обмеження та заборони, які містяться в автоматизованій системі ПК "Кадастр" щодо земельної ділянки по АДРЕСА_1 в Шевченківському районі м.Києва, кадастровий номер 91:078:075 :91:078:0075), яка була передана в оренду ЗАТ "Будівельно-інжинірінгова компанія "БІК" (ідентифікаційний код 23166039, 01032, м. Київ, вул. Комінтерну, буд. 20г) згідно договору оренди від 06.05.2001. Зобов'язати Департамент земельних ресурсів Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) внести відповідні записи щодо скасування обмежень та заборон, які містяться в автоматизованій системі ПК "Кадастр" щодо земельної ділянки по АДРЕСА_1 в Шевченківському районі м. Києва, кадастровий номер 91:078:075 :91:078:0075), яка була передана в оренду ЗАТ "Будівельно-інжинірінгова компанія "БІК" (ідентифікаційний код 23166039, 01032, м. Київ, вул. Комінтерну, буд. 20г) згідно договору оренди від 06.05.2001".

Касаційна скарга мотивована порушенням судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши пояснення керуючого санацією, голови комітету кредиторів Боржника, представників Генеральної прокуратури України та кредиторів, які з'явились в засідання Вищого господарського суду України, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши наявні матеріали справи, проаналізувавши застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

Так, ухвалюючи рішення про задоволення клопотання керуючого санацією, про скасування заборон та обмежень щодо земельної ділянки по АДРЕСА_1 в Шевченківському районі м. Києва, місцевий суд встановив неможливість виконання плану санації в частині добудови та введення в експлуатацію об'єкта незавершеного будівництва, який знаходиться на вищевказаній земельній ділянці, у зв'язку з наявністю відносно цієї земельної ділянки у відповідних державних реєстрах записів про обтяження. При цьому, судом першої інстанції взято до уваги погоджені комітетом кредиторів заходи у плані санації.

Апеляційний господарський суд дійшов протилежного висновку та відмовив в задоволенні вказаного клопотання керуючого санацією ЗАТ "Будівельно-інжинірінгова компанія "БІК". При цьому, суд апеляційної інстанції виходив з того, що господарський суд, розглядаючи справу про банкрутство, не має встановлених процесуальним законодавством правових підстав для скасування арештів, накладених на спірну земельну ділянку.

Однак, суд касаційної інстанції не погоджується з такими висновками апеляційного суду, оскільки вони зроблені всупереч встановленим обставинам справи та з невірним застосуванням норм законодавства.

Згідно ст. 41 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Основною метою Закону про банкрутство є відновлення платоспроможності боржника, мінімізація випадків ліквідації суб'єктів господарювання. Згідно ст.1 цього Закону санація - система заходів, що здійснюються під час провадження у справі про банкрутство з метою запобігання визнанню боржника банкрутом та його ліквідації, спрямована на оздоровлення фінансово-господарського становища боржника, а також задоволення в повному обсязі або частково вимог кредиторів шляхом кредитування, реструктуризації підприємства, боргів і капіталу та (або) зміну організаційно-правової та виробничої структури боржника.

Відповідно до положень Закону про банкрутство, норми якого у даному випадку є спеціальними та мають пріоритет перед іншим законодавством, з моменту введення процедури санації розпорядження майном боржника відбувається в порядку, визначеному планом санації, який містить відповідні заходи щодо відновлення платоспроможності боржника та виконання якого забезпечує фінансове оздоровлення боржника, запобігає визнанню боржника банкрутом і його ліквідації.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, процедура санації введена щодо ЗАТ "Будівельно-інжинірінгова компанія "БІК" ще у березні 2012 року. Станом на момент звернення керуючого санацією з клопотанням про скасування арештів та заборон план санації був затверджений судом (ухвала від 24.01.2013), а в подальшому було затверджено схвалені рішенням комітету кредиторів та погоджені інвестором зміни до плану санації ЗАТ "Будівельно-інжинірінгова компанія "БІК" (ухвала від 24.07.2014).

Враховуючи приписи ч. 2 ст. 18 Закону про банкрутство планом санації ЗАТ "Будівельно-інжинірінгова компанія "БІК" передбачено основні заходи із відновлення платоспроможності боржника та календарний план дій за планом санації, в тому числі передбачено зняття в судовому порядку обмежень щодо земельної ділянки.

Згідно ч. 4 ст. 17 Закону про банкрутство арешт на майно боржника та інші обмеження дій боржника щодо розпорядження його майном можуть бути накладені в межах процедури санації, у разі, якщо вони не перешкоджають виконанню плану санації та не суперечать інтересам конкурсних кредиторів.

Звернення стягнення на майно боржника повинно здійснюватися з урахуванням особливостей процедури банкрутства, оскільки застосування таких заходів може привести до зупинення роботи господарюючого суб'єкта, а також до позбавлення можливості застосування до нього відповідних заходів реабілітаційного характеру.

Отже, якщо господарський суд, який розглядає справу про банкрутство, встановить, що накладені на майно боржника арешти або інші обмеження щодо розпорядження майном перешкоджають здійсненню ним господарської діяльності або реалізації плану санації, то питання про скасування таких арештів (обмежень) вирішується у справі про банкрутство.

Так, в даному випадку, існування заборони на відчуження спірної земельної ділянки суперечить інтересам конкурсних кредиторів та перешкоджає виконанню плану санації, яким, зокрема, передбачено подання до Київської міської ради клопотання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з метою здійснення добудови та введення в експлуатацію об'єкта незавершеного будівництва - житлового будинку з вбудованими офісними приміщеннями та підземним паркінгом на земельній ділянці по АДРЕСА_1 в Шевченківському районі м. Києва.

Враховуючи викладене, виходячи з аналізу наведених вище норм, встановлених господарським судом обставин справи та з метою захисту інтересів кредиторів Боржника, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність підстав для скасування всіх обмежень та заборон на відчуження земельної ділянки по АДРЕСА_1 у Шевченківському районі м. Києва.

Разом з цим, постанову апеляційного господарського суду, якою відмовлено керуючому санацією в задоволенні клопотання про скасування заборон щодо зазначеної земельної ділянки, не можна визнати законною та обґрунтованою з зазначених вище підстав.

У зв'язку з наведеним та виходячи з повноважень касаційного суду, передбачених нормами п. 6 ст. 1119 ГПК України, оскаржувана постанова апеляційного суду підлягає скасуванню, як незаконна, а ухвала місцевого суду - залишенню в силі, як така, що відповідає обставинам справи та нормам законодавства.

Керуючись нормами ст.ст. 41, 43, , 1115, 1117, 1119- 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Касаційну скаргу закритого акціонерного товариства "Будівельно-інжинірінгова компанія "БІК" в особі керуючого санацією Рамазанова С.Г. задовольнити частково.

2. Постанову Київського апеляційного господарського суду від 18.11.2015 у справі № 44/282-б-50/407-б скасувати.

3. Ухвалу господарського суду м. Києва від 13.11.2014 у справі № 44/282-б-50/407-б залишити в силі.

Головуючий Б.М. Поляков

Судді В.М. Коваленко

О.Є. Короткевич

Постанва виготовлена та підписана 15.02.2016