КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" січня 2016 р. Справа№ 910/22866/15

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Тарасенко К.В.

суддів: Іоннікової І.А.

Тищенко О.В.

за участі представників:

від позивача: Залевська Н.С. - представник

від відповідача: Давиденко Ю.К. - представник;

Роменський Р.Ю. - представник

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Моторно (транспортного) страхового бюро України на рішення Господарського суду міста Києва від 09.11.2015 року у справі № 910/22866/15 (Суддя: Чебикіна С.О.)

за позовом Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Крона»

до Моторно (транспортного) страхового бюро України

про визнання неправомірними дій

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 09.11.2015 року у справі № 910/22866/15 позовні вимоги ПрАТ «Страхова компанія «Крона» задоволено в повному обсязі.

Визнано протиправними дії Моторно (транспортного) страхового бюро України щодо порушення порядку, встановленого Законом України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» та Положенням про централізований страховий резервний фонд захисту потерпілих у дорожньо-транспортних пригодах, в частині повернення коштів Приватному акціонерному товариству «Страхова компанія «Крона» гарантійного внеску з Фонду захисту потерпілих у дорожньо-транспортних пригодах.

Зобов'язано Моторне (транспортне) страхове бюро України розпочати процедуру повернення внесків Приватному акціонерному товариству «Страхова компанія «Крона» у порядку та у терміни, встановлені Положенням про централізований страховий резервний фонд захисту потерпілих у дорожньо-транспортних пригодах, затвердженого Протоколом координаційної ради МТСБУ 06.12.2012 року №31/2012.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням суду першої інстанції, Моторне (транспортне) страхове бюро України звернулось до Київського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 09.11.2015 року у справі № 910/22866/15 та прийняти нове рішення по справі, яким в задоволенні позовних вимог ПрАТ «Страхова компанія «Крона» відмовити в повному обсязі.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального права та неповно з'ясовано обставини справи, що призвело до прийняття незаконного рішення.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 30.11.2015, апеляційну скаргу було прийнято до провадження, розгляд справи призначено на 16.12.2015.

16.12.2015 розгляд справи не відбувся у зв'язку з перебуванням головуючого судді, Тарасенко К.В., у відпустці.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 16.12.2015 розгляд справи призначено на 27.01.2016.

Представники сторін у судове засідання 27.01.2016 з'явились та надали пояснення щодо обставин справи.

Дослідивши доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи та проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів встановила наступне.

15.04.2003 між ЗАТ «СК «Київ-Енерго-поліс», правонаступником якої є Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «Крона» (страховик) та Моторним (транспортним) страховим бюро України (бюро) було укладено договір про співпрацю (надалі - Договір), предметом якого є співробітництво сторін у сфері організації та провадження обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів за внутрішніми договорами страхування.

Договір вступає в силу з дати його підписання та діє протягом одного року, тобто до 14.04.2004 року. Якщо немає заяв, зауважень та заперечень сторін, даний договір вважається автоматично продовженим на такий же строк (п.12.1, 12.2 Договору).

Відповідно до ст.39 Закону України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» Моторне (транспортне) страхове бюро України є єдиним об'єднанням страховиків, які здійснюють обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів за шкоду, заподіяну третім особам. Участь страховиків у МТСБУ є умовою здійснення діяльності щодо обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Одним з основних завдань МТСБУ є здійснення виплат із централізованих страхових резервних фондів компенсацій та відшкодувань на умовах, передбачених цим Законом.

Положеннями ч.1 ст.49 Закону України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» визначено, що обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності має право здійснювати страховик, який: має ліцензію на здійснення даного виду страхування; є членом МТСБУ.

Члени МТСБУ зобов'язані сплачувати: а) членські внески у розмірі, визначеному загальними зборами членів МТСБУ; б) гарантійні та інші внески до фондів МТСБУ, створених відповідно до цього Закону та положень про порядок і умови формування централізованих страхових фондів, а також компенсацію здійснених МТСБУ витрат за зобов'язаннями страховиків ч.1 ст.59 Закону України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів».

04.11.2013 року позивачем було надіслано на адресу відповідача заяву за №910/1 про добровільний вихід із членів МТСБУ з 05.11.2015 року.

23.01.2014 року відповідач надіслав позивачу повідомлення №7/3-09/2072 про втрату статусу асоційованого члена МТСБУ.

25.06.2014 року позивач листом повернув відповідачу свідоцтво №098 про асоційоване членство в МТСБУ від 10.11.2011 року та просив розпочати процедуру повернення гарантійного внеску.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач не розпочав процедуру повернення внесків позивача у порядку та у терміни встановлені Положенням про централізований страховий резервний фонд захисту потерпілих у дорожньо-транспортних пригодах, затвердженого Протоколом координаційної ради МТСБУ 06.12.2012 року №31/2012, що не запереч3ується сторонами.

Позов мотивовано тим, що дії відповідача щодо не повернення першої частини гарантійного внеску страховику, який втратив статус члена МТСБУ, є неправомірними.

Як правильно зазначив у своєму рішенні суд першої інстанції, до правовідносин повернення внесків застосовуються норми положень та законів, що діяли на момент виходу страховика із членів МТСБУ, тобто станом на 23.01.2014 року.

У відповідності до ст.51 Закону України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» гарантійні внески, сплачені страховиком до централізованих страхових резервних фондів МТСБУ, з урахуванням інвестиційного доходу, отриманого від розміщення таких внесків, та з вирахуванням коштів, сплачених МТСБУ, підлягають поверненню страховику за умови, що стосовно нього не здійснюється процедура ліквідації та/або банкрутства. Строк такого повернення з фонду захисту потерпілих становить три роки з дня припинення асоційованого членства страховика в МТСБУ, з фонду страхових гарантій - п'ять років з дня припинення його повного членства в МТСБУ, але не раніше наступного дня після виконання зобов'язань за договорами міжнародного страхування та перестрахування або передачі зобов'язань іншому страховику - повному члену МТСБУ.

Відповідно до п. 3.12.2. Положенням про централізований страховий резервний фонд захисту потерпілих у дорожньо-транспортних пригодах, затвердженого Протоколом координаційної ради МТСБУ 06.12.2012 року №31/2012, яке діяло станом на 23.01.2014 року, гарантійні внески повертаються Дирекцією Бюро частинами: 10% його залишку - протягом 12 місяців з дати виходу страховика із складу Бюро, 30% залишку - протягом 12 місяців з дати виплати першої частини і решта залишку не пізніше закінчення трирічного строку з дати виходу страховика зі складу Бюро.

Згідно Звіту про рух коштів Фонду захисту потерпілих ПрАТ «СК «Крона» за 2 квартал 2015 року, залишок коштів що підлягають поверненню позивачу станом на 30.06.2015 року становив 1 203 833,20 грн., в тому числі інвестиційний прибуток - 32 013,00 грн.

З урахуванням вищевикладеного відповідач повинен був розпочати процедуру повернення внесків позивача та сплатити позивачу до 23.01.2015 року 10% від вказаної вище суми.

Докази повернення відповідачем позивачу гарантійного внеску, або його частини в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, позивач обґрунтовано звернувся до суду з даним позовом про визнання протиправними дій Моторного (транспортного) страхового бюро України щодо порушення порядку, встановленого Законом України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» та Положенням про централізований страховий резервний фонд захисту потерпілих у дорожньо-транспортних пригодах, в частині повернення коштів Приватному акціонерному товариству «Страхова компанія «Крона» гарантійного внеску з Фонду захисту потерпілих у дорожньо-транспортних пригодах та зобов'язання Моторно (транспортного) страхового бюро України розпочати процедуру повернення внесків позивача у порядку та у терміни, встановлені Положенням про централізований страховий резервний фонд захисту потерпілих у дорожньо-транспортних пригодах, затвердженого Протоколом координаційної ради МТСБУ 06.12.2012 року №31/2012, що діяло на момент виходу ПрАТ «СК «Крона» із членів МТСБУ, тобто станом на 23.01.2014 року.

Судом першої інстанції було надано належну оцінку відзиву відповідача на позовну заяву, в якому відповідач зазначив, що гарантійні внески підлягають поверненню страховику на підставі ст. 51.9 ЗУ «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» протягом 3 років з дня припинення членства, та що Закон не містить детальної процедури повернення гарантійного внеску.

Проте, сама процедура повернення гарантійного внеску регламентується Положенням про централізований страховий резервний фонд захисту потерпілих у дорожньо-транспортних пригодах затвердженого Протоколом координаційної ради МТСБУ 06.12.2012 року №31/2012, що діяло на момент виходу ПрАТ «СК «Крона» із членів МТСБУ, тобто станом на 23.01.2014 року, яка чітко передбачає, що гарантійні внески повертаються Дирекцією Бюро частинами: 10% його залишку - протягом 12 місяців з дати виходу страховика із складу Бюро, 30% залишку - протягом 12 місяців з дати виплати першої частини і решта залишку не пізніше закінчення трирічного строку з дати виходу страховика зі складу Бюро.

Колегія суддів відхиляє посилання відповідача на те, що доля коштів страховика у проблемних банках склала 551 622,45 грн. і тому кошти для повернення у 2015 році відсутні, оскільки зазначене твердження не підтверджено належними та допустимими доказами та не може бути визнано підставою, що звільняє від відповідальності за неналежне виконання зобов'язань.

Положеннями Закону України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» визначено наступне:

39.1. Моторне (транспортне) страхове бюро України є єдиним об'єднанням страховиків, які здійснюють обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів за шкоду, заподіяну третім особам. Участь страховиків у МТСБУ є умовою здійснення діяльності щодо обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.

43.4. Кошти централізованих страхових резервних фондів, створених при МТСБУ, розміщуються з урахуванням безпечності, прибутковості та ліквідності і мають бути представлені активами таких категорій: грошові кошти на банківських рахунках, банківські депозити (вклади), цінні папери, що емітуються державою.

Рішення про використання коштів централізованих страхових резервних фондів відповідно до встановленої мети приймає дирекція МТСБУ відповідно до положення про централізовані страхові резервні фонди МТСБУ, що затверджується президією МТСБУ за погодженням з Координаційною радою МТСБУ.

Враховуючи наведені норми, колегія не приймає посилання апелянта на неможливість застосування до спірних правовідносин норм Положення про централізований страховий резервний фонд захисту потерпілих у дорожньо-транспортних пригодах, затвердженого Протоколом координаційної ради МТСБУ 06.12.2012 року №31/2012, яке діяло станом на 23.01.2014 року, оскільки нормами чинного законодавства передбачено, що відповідач, як єдине об'єднання страховиків, зобов'язане діяти у відповідності до положень про централізовані страхові резервні фонди.

Відповідно до статей 33, 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу, а господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Заперечення скаржника, викладені у апеляційній скарзі, не приймається колегією суддів до уваги, оскільки не підтверджуються матеріалами справи та не спростовують висновків суду першої інстанції.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає рішення суду першої інстанції по даній справі обґрунтованим та таким, що відповідає чинному законодавству, фактичним обставинам та матеріалам справи, підстав для його скасування чи зміни не вбачається, апеляційна скарга відповідача є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Моторно (транспортного) страхового бюро України залишити без задоволення, а рішення Господарського суду міста Києва від 09.11.2015 року по справі № 910/22866/15 залишити без змін.

2. Матеріали справи № 910/22866/15 повернути до Господарського суду міста Києва.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку.

Головуючий суддя К.В. Тарасенко

Судді І.А. Іоннікова

О.В. Тищенко