УХВАЛА

09.02.2016Справа № 17/457

За скаргою Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом"

на дії відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві

у справі № 17/457

За позовом Державного спеціалізованого підприємства "Чорнобильська АЕС"

До Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом"

Про стягнення 276682,42 грн.

Суддя: Домнічева І.О.

Представники сторін:

від позивача: не з'явились;

від відповідача: Сухова О.В. - за дов.;

від ВДВС: не з'явились;

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 22.12.2010р. позов задоволено повністю Стягнуто з державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" на користь державного спеціалізованого підприємства "Чорнобильська АЕС" основного боргу в сумі 276682,42 грн. витрат з оплати державного мита 2766,82 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу 236,00 грн.

17.02.2011 р. на виконання рішення суду було видано наказ.

18.12.2015 р. до суду від Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" подано скаргу на дії відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві, в якій скаржник просить: поновити строки звернення зі скаргою до суду; визнати недійсною постанову Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві від 08.07.15р. ВП № 24817185 про стягнення виконавчого збору.

Ухвалою від 21.12.2015 р. скаргу призначено до розгляду на 19.01.2016 р.

11.01.2016 р. від ВДВС через відділ діловодства суду надійшли заперечення на скаргу.

Ухвалою від 19.01.16р. розгляд скарги призначено на 09.02.15р.

Розглянувши в судовому засіданні 09.02.16р. отримані документи, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Відповідно до ст. 115 ГПК України, рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" (далі - Закон) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цьогоЗакону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб. (ч. 1 ст. 6 Закону).

Подана скарга мотивована тим, що відповідач вважає постанову від 08.07.15р. ВР № 24817185 про стягнення виконавчого збору протиправною, оскільки рішення суду від 17.02.11 № 17/457 виконано у добровільному порядку, примусове виконання рішення не розпочиналось. В зв'язку з чим боржник просить визнати недійсною постанову про стягнення виконавчого збору.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні у Відділі перебуває виконавче провадження № 24817185 з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва по справі № 17/457 від 17 лютого 2011 року про стягнення з Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» на користь ДСП «Чорнобильська АЕС» боргу в сумі - 279 685, 24 грн.

3 березня 2011 року державним виконавцем на підставі ст.ст. 17,19,20,25 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копія якої направлена боржнику для виконання, стягувачу до відома.

18 жовтня 2013 року державним виконавцем приєднано виконавче провадження №24817185 до зведеного виконавчого провадження № 39832110, про що винесено відповідну постанову.

16 січня 2014 року підготовлено вимогу державного виконавця, щодо зобов'язання ДП «НАЕК «Енергоатом» з моменту отримання даної вимоги, перерахувати кошти на депозитний рахунок Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві або на рахунок стягувача. В разі сплати заборгованості на користь стягувача, надати інформацію у письмовому вигляді про виконання виконавчих документів, які перебувають на виконанні у Відділі в строк до 31 січня 2014 року.

Зазначену вимогу ДП «НАЕК «Енергоатом» отримано 22 січня 2014 року, що підтверджуються поштовим повідомленням.

24 січня 2014 року до Відділу надійшла заява представника ДП "НАЕК "Енергоатом", щодо забезпечення виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва №826/10289/13-а від 16.07.2013 та зупинення всіх виконавчих проваджень де боржником є ДП "НАЕК "Енергоатом".

03 лютого 2014 року державним виконавцем відповідно до вимог п. 4,15 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про зупинення виконавчих проваджень з примусового виконання зведеного виконавчого провадження №39832110.

Того ж дня підготовлено вимогу державного виконавця, щодо зобов'язання ДП «НАЕК «Енергоатом» в семиденний строк з моменту отримання даної вимоги, у зв'язку з зупиненням зведеного виконавчого провадження де боржником є ДП «НАЕК «Енергоатом», що перебуває у провадженні відділу, надати підтверджуючі документи, що ДП «НАЕК «Енергоатом» є учасником реєстру паливно-енергетичного комплексу, що беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємства паливно-енергетичного комплексу» до Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві.

Станом на 27 лютого 2014 від ДП «НАЕК «Енергоатом» до відділу не надходило підтверджуючих документів про те, що воно є учасником реєстру паливно-енергетичного комплексу, що беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємства паливно-енергетичного комплексу», у зв'язку з чим зведене виконавче провадження №39832110 про стягнення з ДП «НАЕК «Енергоатом» заборгованості на користь юридичних, фізичних осіб та держави поновлено постановою від 27 лютого 2014 року, яку отримано позивачем 05 березня 2014 року.

03 липня 2015 року до Відділу надійшла заява Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» про закінчення виконавчого провадження, у зв'язку з повним фактичним виконання рішення суду. До заяви були додані оригінали платіжних доручень, які підтверджують перерахування коштів на користь стягувача ДСП «Чорнобильська АЕС».

08 липня 2015 року державним виконавцем винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору, копію якої направлено боржнику для виконання, стягувану до відома.

Відповідно до статті 28 Закону України «Про виконавче провадження» в редакції, чинній на момент винесення постанови про стягнення виконавчого збору від 08 липня 2015 року, у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню чи поверненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом. У разі невиконання боржником у той самий строк рішення, за яким боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавчий збір стягується в розмірі шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - фізичної особи і в розмірі ста двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - юридичної особи. У зазначених розмірах виконавчий збір стягується з боржника також у разі повернення виконавчого документа без виконання за письмовою заявою стягувача та у разі виконання рішення про звернення стягнення на предмет іпотеки та виконання боржником рішення після закінчення строку для самостійного його виконання, зокрема шляхом перерахування коштів безпосередньо на рахунок стягувача. Постанова про стягнення виконавчого збору може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом. Виконавчий збір стягується незалежно від вчинення державним виконавцем заходів примусового виконання, передбачених цим Законом.

Як вже зазначалось, виконавче провадження по примусовому наказу Господарського суду м. Києва по справі № 17/457 від 17 лютого 2011 року про стягнення з Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» на користь ДСП «Чорнобильська АЕС» борг в сумі - 279 685, 24 грн. відкрито постановою від 04 березня 2011 року.

Слід зазначити, що рішення суду про стягнення з Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» на користь ДСП «Чорнобильська АЕС» боргу в сумі 279 685, 24 грн. виконано 11 червня 2015 року, про що повідомлено Відділ 03 липня 2015 року. Тобто, з моменту відкриття провадження та до виконання рішення сулу минуло більше ніж чотири роки.

Отже, державний виконавець діяв у спосіб та в межах, передбачених нормами чинного законодавства України, а тому підстави для визнання недійсною постанови про стягнення виконавчого збору від 08 липня 2015 року №24817185, відсутні.

Що стосується посилання Позивача на той факт, що рішення суду було виконано в добровільний термін і державним виконавцем не було здійснено дій примусового характеру по вищезазначеному виконавчому провадженню, таке твердження є хибним, оскільки виконавчі дії, державним виконавцем, здійснювались в рамках зведеного виконавчого провадження № 39832110, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень. Ухвалу може бути оскаржено у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно п. 9.13 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 р. «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України», за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

З огляду на викладене, Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом", є неправомірною та такою, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом", відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту винесення та може бути оскаржена в порядку, передбаченому ст. 106 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя І.О. Домнічева