ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

"03" лютого 2016 р.Справа № 916/2142/15
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Філінюка І.Г.,

суддів: Лавриненко Л.В., Жеков В.І.

секретар судового засідання Мельник Ю.М.

за участю:

від прокуратури - ОСОБА_1, посвідчення № 031405, від 19.01.2015

від Одеської міської ради - ОСОБА_2, довіреність № 223/исх-гс від 11.06.2015

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Першого заступника прокурора Одеської області про відвід колегії суддів

за апеляційною скаргою Заступника прокурора Одеської області

на рішення господарського суду Одеської області від 01.12.2015

у справі №916/2142/15

за позовом Прокурора Одеської області, в інтересах держави, в особі Одеської міської ради

до Громадської організації інвалідів «Допомога та захист»

про визнання незаконним і скасування державного акту та витребування земельної ділянки з незаконного володіння

В С Т А Н О В И В:

Заступник прокурора Одеської області в інтересах держави та територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської ради звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Громадської організації інвалідів «Допомога та захист» про визнання незаконним та скасування державного акту серії ЯЯ №205253 на право постійного користування земельною ділянкою, кадастровий номер :52:015:0045 загальною площею 5,8459га, призначену для завершення будівництва, експлуатації та обслуговування комплексу санаторію-профілакторію та розташовану у м. Одесі по вул. Академіка Курчатова, 16-А, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №21 та витребування земельної ділянки з незаконного володіння (користування) громадської організації інвалідів «Допомога та захист» на користь Одеської міської ради.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 01.12.2016 провадження у справі №916/2142/15 в частині позовних вимог прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради до громадської організації інвалідів «Допомога та захист» про визнання незаконним та скасування державного акту припинено на підставі п. 2 ч.1 ст. 80 ГПК України.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 27.01.2016 ухвалу господарського суду Одеської області від 01.12.2015 у справі № 916/2142/15 про припинення провадження у справі №916/2142/15 в частині позовних вимог прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради до громадської організації інвалідів «Допомога та захист» про визнання незаконним та скасування державного акту залишено без змін.

Рішенням господарського суду Одеської області від 01.12.2015 у позові заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради відмовлено повністю.

Не погоджуючись із даним рішенням господарського суду, Заступник прокурора Одеської області звернувся до Одеського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою в якій просить рішення господарського суду Одеської області від 01.12.2015 у справі №916/2142/15 скасувати повністю, прийняти нове рішення, яким позов заступника прокурора Одеської області задовольнити у повному обсязі.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду (головуючий суддя Пироговський В.Т., судді - Лавриненко Л.В., Філінюк І.Г.) від 14.12.2015 апеляційну скаргу Заступника прокурора Одеської області прийнято до провадження, відстрочено Заступнику прокурора Одеської області сплату судового збору до ухвалення судового рішення по даній справі за результатом розгляду апеляційної скарги та призначено до розгляду на 05.01.2016 о 11:00.

У звязку із тимчасовою непрацездатністю головуючого судді Пироговського В.Т. з 16.12.2015 та відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.12.2015, ухвалою Одеського апеляційного господарського суду апеляційна скарга Заступника прокурора Одеської області прийнята до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя - Філінюк І.Г., судді - Жеков В.І., Лавриненко Л.В. та призначена до розгляду на 12.01.2016 о 10:30.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 12.01.2015 задоволено клопотання Громадської організації інвалідів «Допомога та захист» про відкладення розгляду справи, розгляд апеляційної скарги відкладено на 03.02.2016 об 11:00 год.

03.02.2016 в судовому засіданні представником прокуратури заявлено клопотання про відвід колегії суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 від розгляду справи №916/2142/15.

Заява прокурора мотивована тим, що у провадженні Одеського апеляційного господарського суду перебувала на розгляді апеляційна скарга прокурора на ухвалу господарського суду Одеської області від 01.12.2015 у справі № 916/2142/15, якою припинено провадження у справі в частині позовних вимог прокурора про визнання незаконним та скасування державного акту серії ЯЯ № 205253 на право постійного користування землею, виданого 19.12.2006 громадській організації інвалідів «Допомога та захист». Так, колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 дійшла висновку про те, що скарга прокурора не підлягає задоволенню оскільки спір по даній справі вже був вирішений судом.

Наразі, прокуратурою області не погоджуючись з вказаною постановою суду від 27.01.2016 підготовлено відповідну касаційну скаргу.

Оскільки, всі вищезазначені позовні вимоги прокурора слухались у одній справі за позовом прокурора, а рішення суду про відмову у задоволенні позовних вимог про витребування земельної ділянки безпосередньо пов'язане та обґрунтоване ухвалою суду про припинення провадження у справі щодо позовних вимог прокурора про визнання про визнання незаконним та скасування державного акту на право постійного користування вказаною земельною ділянкою.

Також, прокурором зазначено, що виносячи вищевказану постанову від 27.01.2016 колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 дійшла певної власної думки щодо заявлених вимог прокурора. Таким чином, наразі наявні обставини, що викликають сумнів у неупередженості вказаних суддів при розгляді апеляційної скарги прокурора на рішення господарського суду Одеської області від 01.12.2015 у справі №916/2142/15.

Розглянувши заяву про відвід, колегія суддів дійшла наступного.

Відповідно до ст.20 ГПК України суддя не може брати участі в розгляді справи і підлягає відводу (самовідводу), якщо він є родичем осіб, які беруть участь у судовому процесі, якщо було порушено порядок визначення судді для розгляду справи, встановлений частиною третьою статті 2 1 цього Кодексу, або якщо буде встановлено інші обставини, що викликають сумнів у його неупередженості. Суддя, який брав участь у розгляді справи, не може брати участі в новому розгляді справи у разі скасування рішення, ухвали, постанови, прийнятої за його участю, або у перегляді прийнятих за його участю рішень, ухвал, постанов за нововиявленими обставинами. При наявності зазначених підстав суддя повинен заявити самовідвід. З цих же підстав відвід судді можуть заявити сторони та прокурор, який бере участь в судовому процесі. Відвід повинен бути мотивованим, заявлятись у письмовій формі до початку вирішення спору. Заявляти відвід після цього можна лише у разі, якщо про підставу відводу сторона чи прокурор дізналися після початку розгляду справи по суті. Питання про відвід судді вирішується в нарадчій кімнаті судом у тому складі, який розглядає справу, про що виноситься ухвала. Заява про відвід кільком суддям або всьому складу суду вирішується простою більшістю голосів. У разі задоволення відводу (самовідводу) одному з суддів або всьому складу суду справа розглядається в тому самому господарському суді тим самим кількісним складом колегії суддів без участі відведеного судді або іншим складом суддів, який визначається у порядку, встановленому частиною третьою статті 2-1 цього Кодексу.

Обставина прийняття Одеським апеляційним господарським судом 27.01.2016 постанови по справі №916/2142/15, якою ухвалу господарського суду Одеської області від 01.12.2015 у справі № 916/2142/15 про припинення провадження у справі №916/2142/15 в частині позовних вимог прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради до громадської організації інвалідів «Допомога та захист» про визнання незаконним та скасування державного акту залишено без змін, не може свідчити про упередженість суддів Філінюка І.Г., Лавриненко Л.В. та Жекова В.І. при розгляді апеляційної скарги прокурора на рішення господарського суду Одеської області від 01.12.2015 по справі №916/2142/15, та не може бути підставою для задоволення заяви про відвід ОСОБА_3, ОСОБА_5 та ОСОБА_4 від розгляду справи №916/2142/15, оскільки позиція апеляційного господарського суду в кожній конкретній справі формується відповідно до вимог ст.ст.43,101 ГПК України, та ґрунтується, насамперед, на оцінці поданих сторонами доказів.

Інших мотивів заявлення відводу колегії суддів Філінюку І.Г., Лавриненко Л.В. та Жекову В.І. прокурор не наводить.

Враховуючи наведене, визначені ст.20 ГПК України обставини, що викликають сумніви у неупередженості суддів, колегія суддів вважає відсутніми, тому відмовляє у задоволенні заяви представника прокуратури про відвід колегії суддів у складі ОСОБА_3, ОСОБА_5 та ОСОБА_4 від розгляду справи №916/2142/15.

Керуючись ст.ст. 20, 86 ГПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :

1. Відмовити у задоволенні заяви Першого заступника прокурора області про відвід колегії суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі ОСОБА_3, ОСОБА_5 та ОСОБА_4 від розгляду справи №916/2142/15.

Головуючий суддя І.Г. Філінюк

Суддя Л.В. Лавриненко

Суддя В.І. Жеков