ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"11" лютого 2016 р.Справа № 922/6278/15

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Присяжнюка О.О.

при секретарі судового засідання Косма К.І.

розглянувши матеріали справи

за позовом Харківської міської ради, м. Харків
до Благодійного фонду "Сприяння розвитку гольфу Харківщини", м. Харків
про внесення змін до договору оренди
за участю представників:

позивача - ОСОБА_1 дов №08-11/7783/2-15 від 3012.2015року

відповідача - Гнедик Є.С.дов.№14/4 від 14.12.2015р, ОСОБА_2 дов.№14/1 від 14.12.2015р,Шимка Ф.А.дов.№14/3 від 14.12.2015р., ОСОБА_3М.(дов №14/2 від14.12.2015 року)

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Харківська міська рада, звернувся до господарського суду Харківської області із позовною заявою до відповідача - Благодійного фонду "Сприяння розвитку гольфу Харківщини", м. Харків, в якій просить суд внести зміни до договору оренди землі від 12.03.2014р. шляхом визнання договору про зміну до вказаного договору оренди землі укладеним у редакції, викладеної у позовній заяві та стягнути з відповідача, на користь Харківської міської ради витрати по сплаті судового збору у розмірі 1218,00 грн. В обґрунтування позовних вимог посилається на 13, 144 Конституції України, ст.ст. 179,188,193 Земельного кодексу України, ст.ст. 15, 30 Закону України "Про оренду землі", ст.ст. 15, 30 Закону України "Про оцінку земель", ст.ст. 629, 649, 651, 653, 654, 792 ЦК України, ст.ст. 179, 188, 193 ГК України.

Ухвалою господарського суду від 04.12.2014р. прийнято вказану позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі та призначено її розгляд на 17.12.2014р. о 12:00 год.

Представник позивача в судове засідання 17.12.2014року не з'явився, через канцелярію господарського суду (вх.№50447 від 17.12.2014року) звернувся до суду з клопотанням щодо відкладення розгляду, у зв'язку із неможливістю бути присутнім у судовому засіданні.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти заявлених вимог, з підстав викладених у відзиві поданого через канцелярію господарського суду (вх.№50468 від 17.12.2015року), в якому просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що договір оренди землі від 12.03.2014року має бути припинений на підставі ст.120 ЗК України (перехід речових прав на нежитлові будівлі та споруди до ТОВ"ФОРС С").

Ухвалою господарського суду від 17.12.2015року, задоволено клопотання відповідача, розгляд справи відкладено до 18.01.2016року.

Представник позивача в судовому засіданні 18.01.2016року підтримує заявлені позовні вимоги у повному обсязі.

Представники відповідача в судовому засіданні 18.01.2016року заперечують проти заявлених позовних вимог, через канцелярію господарського суду (вх.№1121 ) надали письмові пояснення стосовно своєї позиції по суті спору в яких, зокрема, вказують на те, що зміна мінімального розміру орендної плати не є підставою для внесення змін до спірного Договору оренди землі, Закон України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» № 1166-УІІ та Рішення 33 сесії Харківської міської ради 6 скликання № 1567/14 набрали чинності після державної реєстрації права користування земельною ділянкою, як наслідок, їх положення не можуть поширюватися на спірні правовідносини, також представники відповідача вказують на те, що позивачем не було надано інших належних доказів виникнення підстав для перегляду розміру орендної плати, що передбачені п. 13 Договору оренди землі від 12 березня 2014 року.

Ухвалою господарського суду від 18.01.2016року , розгляд справи відкладено до 02.02.2016року.

Представник позивача в судовому засіданні 02.02.2016року підтримує заявлені позовні вимоги у повному обсязі, через канцелярію господарського суду (вх.№3401 від02.02.2016року) надав додаткове правове обґрунтування заявлених позовних вимог.

Представники відповідача в судовому засіданні 02.02.2016року заперечують проти заявлених позовних вимог, через канцелярію господарського суду надали пояснення стосовно своєї позиції по суті заявлених вимог, в яких, зокрема, вказували на те, що Благодійним фондом «СПРИЯННЯ ОСОБА_4 ХАРКІВЩИНИ» подано до Дзержинського районного суду міста Харкова адміністративний позов про визнання протиправною бездіяльності Харківської міської ради за період з 16 серпня 2015 року до 23 грудня 2015 року щодо не розгляду заяви Благодійного фонду «СПРИЯННЯ ОСОБА_4 ХАРКІВЩИНИ» про припинення права користування земельною ділянкою (кадастровий номер :16:001:0018). Ухвалою Дзержинського районного суду міста Харкова від 20.01.2016 року відкрито провадження в адміністративній справі № 638/952/16-а за позовом БФ «СПРИЯННЯ ОСОБА_4 ХАРКІВЩИНИ» до Харківської міської ради про визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Ухвалою господарського суду від 02.02.2016року, задоволено клопотання (вх. № 3391 від 02.02.2016 р.) про продовження строку розгляду спору поза межами 2-х місячного терміну вирішення спорів, встановленого ч. 3 ст. 69 ГПК України, розгляд справи відкладено до 11.02.2016року.

Представник позивача в судовому засіданні 11.02.2016року підтримує заявлені позовні вимоги у повному обсязі, через канцелярію господарського суду (вх.№4561/16) надав додаткові пояснення до заявлених позовних вимог, в яких, вказував на те, що станом на теперішній час угода про розірвання договору оренди землі, номер запису про інше речове право 5122362 від 21.03.2014, не укладена, а відповідно відомості про інше речове право користування земельною ділянкою не внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, тому на переконання позивача, та зважаючи на те, що договір оренди землі припиняє дію з моменту державної реєстрації угоди про його розірвання, є всі підстави вважати, що договір оренди землі, номер запису про інше речове право 5122362 від 21.03.2014, є діючим, а тому зміна граничного мінімального розміру орендної плати та зміна коефіцієнтів індексації є підставою для перегляду розміру орендної плати та внесення змін до діючого договору оренди землі шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору оренди землі, у зв'язку із чим позивач просить суд задовольнити позов Харківської міської ради в повному обсязі та прийняти рішення, яким внести зміни до договору оренди землі від 12 березня 2014 року, номер запису про інше речове право: 5122362 від 21.03.2014, шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору оренди землі у редакції, викладеній в позовній заяві.

Представники відповідачів в судовому засіданні 11.02.2016 року, заперечували проти заявлених позовних вимог з підстав поданих додаткових пояснень заявлених по суті спору, поданих через канцелярію господарського суду (вх.№4095 від 09.02.2016року).

Також, 09.02.2016року від відповідачів , через канцелярію господарського суду надійшло клопотання(вх.№4097) про зупинення провадження у справі № 922/6278/15 про внесення змін до Договору оренди землі від 12.03.2014 року до моменту набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 638/952/16-а про визнання протиправною бездіяльність Харківської міської ради за період з 16 серпня 2015 року до 23 грудня 2015 року щодо не розгляду заяви Благодійного фонду «СПРИЯННЯ ОСОБА_4 ХАРКІВЩИНИ» про припинення права користування земельною ділянкою (кадастровий номер :16:001:0018).

Обґрунтовуючи вищевказане клопотання представники відповідачів , вказують на те, що ухвалою Дзержинського районного суду міста Харкова від 20.01.2016 року відкрито провадження в адміністративній справі № 63 8/952/16-а за позовом БФ «СПРИЯННЯ ОСОБА_4 ХАРКІВЩИНИ» до Харківської міської ради про визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень, в адміністративній справі БФ «СПРИЯННЯ ОСОБА_4 ХАРКІВЩИНИ» просить суд визнати протиправною бездіяльність Харківської міської ради за період з 16 серпня 2015 року до 23 грудня 2015 року щодо не розгляду заяви Благодійного фонду «СПРИЯННЯ ОСОБА_4 ХАРКІВЩИНИ» про припинення права користування земельною ділянкою (кадастровий номер :16:001:0018), яка розташована по проспекту Академіка Курчатова, 1-А у Київському районі міста Харкова (Лист від 15.07.2015 року вих. № 15/7-1). За наслідками розгляду цієї справи, на думку відповідача, може бути винесено постанову про визнання протиправною бездіяльність Харківської міської ради за період з 16 серпня 2015 року до 23 грудня 2015 року щодо не розгляду заяви Благодійного фонду «СПРИЯННЯ ОСОБА_4 ХАРКІВЩИНИ» про припинення права користування земельною ділянкою, або про відмову у задоволенні позовних вимог БФ «СПРИЯННЯ ОСОБА_4 ХАРКІВЩИНИ».

Харківською міською радою письмово викладено свою позицію стосовно клопотання відповідача про зупинення провадження у справі№922/6278/15.

Господарський суд, розглянувши клопотання відповідачів про зупинення провадження по справі№922/6278/15 , вказує на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 79 ГПК України, господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Пунктом 3.16. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" визначено, що статтею 79 ГПК встановлено вичерпний перелік підстав зупинення провадження у справі. Зупинення провадження у справі з інших підстав є неправомірним.

Зокрема, відповідно до частини першої статті 79 ГПК господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. При цьому пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини друга - четверта статті 35 ГПК).

Неможливість розгляду справи № 922/6278/15 до вирішення справи адміністративної справи № 638/952/16-а обґрунтовується тим, що постановою по адіміністративній справі № 638/952/16-а можуть бути встановлені ті обставини, на які БФ «СПРИЯННЯ ОСОБА_4 ХАРКІВЩИНИ» посилається як на підставу своїх заперечень проти вимог Позивача по справі №922/6278/15, а саме:

1) протиправна бездіяльність Харківської міської ради за період з 16 серпня 2015 року до 23 грудня 2015 року щодо не розгляду заяви про припинення права користування земельною ділянкою, яка унеможливила розірвання спірного Договору оренди землі;

2) звернення Харківської міської ради до господарського суду Харківської області з позовною заявою про внесення змін до Договору оренди землі від 12.03.2014 року після закінчення встановленого законом строку належного розгляду заяви про припинення права користування земельною ділянкою.

Таким чином, господарський суд вважає, що винесення рішення у справі № 922/6278/15 про внесення змін до Договору оренди землі від 12.03.2014 року можливе лише, після винесення постанови по справі № 638/952/16-а про визнання протиправною бездіяльності Харківської міської ради за період з 16 серпня 2015 року до 23 грудня 2015 року щодо не розгляду заяви Благодійного фонду «СПРИЯННЯ ОСОБА_4 ХАРКІВЩИНИ» про припинення права користування земельною ділянкою (кадастровий номер :16:001:0018).

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне зупинити провадження по справі №922/6278/15 за позовом Харківської міської ради, м. Харків до Благодійного фонду "Сприяння розвитку гольфу Харківщини", м. Харків про внесення змін до Договору оренди землі від 12.03.2014 року до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 638/952/16-а про визнання протиправною бездіяльністі Харківської міської ради за період з 16 серпня 2015 року до 23 грудня 2015 року щодо не розгляду заяви Благодійного фонду «СПРИЯННЯ ОСОБА_4 ХАРКІВЩИНИ» про припинення права користування земельною ділянкою (кадастровий номер :16:001:0018).

Керуючись ст.ст. 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі 922/6278/15 зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 638/952/16-а про визнання протиправною бездіяльністі Харківської міської ради за період з 16 серпня 2015 року до 23 грудня 2015 року щодо не розгляду заяви Благодійного фонду «СПРИЯННЯ ОСОБА_4 ХАРКІВЩИНИ» про припинення права користування земельною ділянкою (кадастровий номер :16:001:0018).

Зобов'язати сторони повідомити господарський Харківської області про результати розгляду в адміністративній справі № 638/952/16-а з наданням в матеріали справи належним чином звірених процесуальних документів.

Суддя ОСОБА_5