ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"12" лютого 2016 р.Справа № 916/2277/15

За позовом Публічного акціонерного товариства „Банк Форум

до відповідачів ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю „БОСКО (відповідач-1), ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю „КАТРИНА (відповідач-2)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2

про стягнення 868 939,67 грн.

Суддя Зайцев Ю.О.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_3 (довіреність №10/05-04 від 16.06.2015р.)

Від відповідача-1: не зявився;

Від відповідача-2: не зявився;

Від третьої особи: не зявився.

Рішенням господарського суду Одеської області від 17.08.2015р. по справі №916/2277/15 позовні вимоги Публічного акціонерного товариства „Банк Форум задоволено, стягнуто з ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю „БОСКО та ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю „КАТРИНА на користь Публічного акціонерного товариства „Банк Форум заборгованість у розмірі 868939,67 грн. та судовий збір у сумі 8 689, 40 грн., про що 01.09.2015р. видані відповідні накази.

22.01.2016р. на адресу господарського суду Одеської області надійшла скарга Публічного акціонерного товариства „Банк Форум на дії старшого державного виконавця ВДВС Южненського міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4 - в порядку ст. 1212 ГПК України, в якій заявник просить суд:

- Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця ВДВС Южненського міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4 в частині винесення постанови ВП №49152235 від 02.11.2015р.

- Визнати незаконною та скасувати постанову старшого державного виконавця ВДВС Южненського міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4 ВП №49152235 від 02.11.2015р.

- Зобов'язати ВДВС Южненського міського управління юстиції Одеської області відкрити виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Одеської області про примусове виконання рішення по справі №916/2277/15 від 01.09.2015р.

- Визнати незаконною бездіяльність старшого державного виконавця ВДВС Южненського міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4 по несвоєчасному надісланню Публічному акціонерному товариству „Банк Форум постанови ВП №49152235 від 02.11.2015р.

Разом із вищезазначеною заявою, заявником було подано до суду заяву про поновлення строку на подання скарги на дії державного виконавця, яка підлягає призначенню до рогляду у відкритому судовому засіданні.

Розглянувши матеріали скарги, суд встановив:

02.11.2015 р. старшим державним виконавцем ВДВС Южненського міського управління юстиції Одеської обл. ОСОБА_4 винесено постанову ВП № 49152235 про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийняти до провадження виконавчого документа) по наказу Господарського суду Одеської області про примусове виконання рішення по справі № 916/2277/15 від 01.09.2015 року про стягнення з ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю „КАТРИНА (65481, АДРЕСА_1; ) на користь Публічного акціонерного товариства "БАНК ФОРУМ" (02100, м. Київ, б-р. Верховної Ради, 7; ) суму заборгованості з повернення кредитних коштів та сплати відсотків за кредитним договором в сумі 37 532 /тридцять сім тисяч п'ятсот тридцять два/ дол. США 73 центи. (що еквівалентно 434 469 /чотириста тридцять чотири тисячі чотириста шістдесят девять/ грн. 84 коп.) та заборгованість з сплати пені в сумі 33 954 /тридцять три тисячі дев'ятсот п'ятдесят чотири/ грн. 06 коп.

Як зазначає скаржник, про порушення свого права на примусове виконання наказу господарського суду Одеської області про примусове виконання рішення по справі № 916/2277/15 від 01.02.2015 року ПАТ БАНК ФОРУМ дізнався тільки 18.01.16 року отримавши постанову ВДВС Южненського міського управління юстиції Одеської обл. від 02.01.15 року про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа), що підтверджується вхідним штампом банку та відтиском на конверті.

Відмовляючи у відкритті виконавчого провадження державний виконавець ВДВС Южненського МУЮ Одеської обл. Терещенко Н.В., посилався на те, що долучена до заяви про відкриття виконавчого провадження довіреність не засвідчена належним чином.

Вказані дії державного виконавця ВДВС Южненського МУЮ Одеської обл. Терещенко Н.В. порушують норми Закону України Про виконавче провадження, а тому Постанова від 02.11.15 р. по ВП № 49152235 повинна бути скасована.

Дослідивши матеріли скарги, проаналізувавши наявні докази у сукупності та надавши їм відповідну правову оцінку, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє. При цьому господарський суд не вправі самостійно вчиняти ті чи інші дії, пов'язані із здійсненням виконавчого провадження, замість державного виконавця (наприклад, відкривати або закінчувати виконавче провадження), але може зобов'язати державного виконавця здійснити передбачені законом дії, від вчинення яких той безпідставно ухиляється (9.13. постанови пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012р. "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" зі змінами та доповненнями).

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 26 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі наявності інших передбачених законом обставин, що виключають здійснення виконавчого провадження.

Згідно з п. 1 ст. 19 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону, за заявою стягувана або його представника про примусове виконання рішення.

Відповідно до ч. 1. ст. 11 Закону України Про виконавче провадження, державний виконавець зобов'язаний вживати передбачені Законом про виконавче провадження заходи примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов'язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій (частина 7 статті 12 Закону України Про виконавче провадження).

Державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі пропуску встановленого строку для пред'явлення виконавчих документів до виконання; неподання виконавчого документа, зазначеного у ст. 17 Закону про виконавче провадження; неподання заяви про відкриття виконавчого провадження у випадках, передбачених цим Законом; наявності інших, передбачених законодавством, обставин, які виключають можливість здійснення виконавчого провадження тощо (стаття 26 Закону України Про виконавче провадження).

Згідно зі ст. 28 ГПК України, ст. 246 ЦК України представниками юридичних осіб можуть бути також інші особи, повноваження яких підтверджуються довіреністю від імені підприємства, організації. Довіреність видається за підписом керівника або іншої уповноваженої ним особи та посвідчується печаткою підприємства, організації (за наявності).

Закон України Про виконавче провадження не передбачає необхідності представнику за довіреністю, який звертається в інтересах довірителя до виконавчої служби із заявою про відкриття виконавчого провадження, завіряти копію довіреності, яку надає на підтвердження власних повноважень.

Державному виконавцю до заяви про відкриття виконавчого провадження надавалися оригінал наказу Господарського суду Одеської області про примусове виконання рішення по справі № 916/2277/15 від 01.09.2015 року та копія довіреності посвідчена належним чином.

Відповідно до п. 5.27 Національного стандарту України "Вимоги до оформщння документів ДОТУ 4163-2003", затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 N 55, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Копія довіреності представника ПАТ БАНК ФОРУМ ОСОБА_3, що додавалася до заяви про відкриття виконавчого провадження, була посвідчена наступним чином: Згідно з оригіналом гол. Юрискон. ВРПА в Одеській обл. УСВ ДЛП ПАТ БАНК ФОРУМ ОСОБА_3 21.10.2015р.

Таким чином, дії старшого державного виконавця ВДВС Южненського міського управління юстиції Одеської обл. ОСОБА_4 яким 02.11.2015 року винесено постанову ВП № 49152235 про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийняти до провадження виконавчого документа) наказу Господарського суду Одеської області про примусове виконання рішення по справі № 916/2277/15 від 01.09.2015 року не відповідають вимогам Закону України Про виконавче провадження.

Керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця ВДВС Южненського міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4 в частині винесення постанови ВП №49152235 від 02.11.2015р.

2. Визнати незаконною та скасувати постанову старшого державного виконавця ВДВС Южненського міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4 ВП №49152235 від 02.11.2015р.

3. Зобов'язати ВДВС Южненського міського управління юстиції Одеської області відкрити виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Одеської області про примусове виконання рішення по справі №916/2277/15 від 01.09.2015р.

4. Визнати незаконною бездіяльність старшого державного виконавця ВДВС Южненського міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4 по несвоєчасному надісланню Публічному акціонерному товариству „Банк Форум постанови ВП №49152235 від 02.11.2015р.

Суддя Ю.О. Зайцев