РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.01.2016 р. Справа №910/30146/15
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю " ФОРТУНА ІНЦИТАТУС "

До Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог

на предмет спору на стороні відповідача: 1. Міністерство оборони України

2. Державне господарське об'єднання " Концерн " Військоторгсервіс "

3. Фонд державного майна України

Про зобов'язання вчинити дії

Суддя Пінчук В.І.

Представники:

Від позивача Костишева В.Л. - предст.

Від відповідача Літвінов О.А. - предст;

Харченко Р.І. - предст.

Третя особа - 1 не з'явився

Третя особа - 2 не з'явився

Третя особа - 3 не з'явився

Рішення прийняте 28.01.2015 р., оскільки у судовому засіданні 24.12.2015 р. розгляд справи відкладався відповідно до п. 1 ст. 77 ГПК України.

Обставини справи:

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю " ФОРТУНА ІНЦИТАТУС " звернувся до суду з позовною заявою про зобов'язання відповідача - Регіональне відділення Фонду державного майна України по місту Києву прийняти до роботи та подальших дій, визначених ст. 9 Закону України " Про оренду державного та комунального майна ", пакет документів, наданих Товариством з обмеженою відповідальністю " ФОРТУНА ІНЦИТАТУС " для укладення договору оренди індивідуально визначеного ( нерухомого ) майна, що належить до державної власності - групи інвентарних об'єктів загальною площею 7074,6 кв. м., що розташовані за адресою: 03680, м. Київ, провулок Бородянський, 3, вважаючи укладення такого договору з органом уповноваженим управляти даним майном, погодженим.

Представник відповідача у письмових поясненнях з приводу позовних вимог позивача просить суд відмовити позивачу у задоволенні позову.

24.12.2015 р. через канцелярію суду представником позивача подане клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Фонд державного майна України

Крім того, 24.12.2015 р. через канцелярію суду представником третьої особи - 3 - Фонду державного майна України подані клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство оборони України та Державне господарське об'єднання " Концерн " Військоторгсервіс "

Ухвалою господарського суду м. Києва від 24.12.2015 р. зазначені клопотання судом задоволенні та залучені до участі у справі № 910/30146/15 в якості третіх осіб, які не заявляют самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство оборони України, Державне господарське об'єднання " Концерн " Військоторгсервіс " та Фонд державного майна України.

28.01.2016 р. через канцелярію суду представником позивача подана заява про забезпечення позову.

Суд у задоволенні зазначеного клопотання відмовляє.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача та представників відповідача, суд -

ВСТАНОВИВ:

В обгрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що на підставі ст. 9 Закону України " Про оренду державного та комунального майна " звернувся до відповідача - Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву із заявою № 19/06/15/1 від 19.06.2015 р. про оренду індивідуально визначеного ( нерухомого ) майна, що належить до державної власності - групи інвентарних об'єктів загальною площею 7074,6 кв.м., що розташовані за адресою: 03680, м. Київ, провулок Бородянський, 3, а саме: адміністративна будівля, літ.А, площею 837,5 кв.м., розміщення офісних приміщень:

- склад № 1, літ. Б, площею 2270,2 кв.м.: 348,0 кв.м. - розміщення складів; 335,0 кв.м - розміщення торговельних об'єктів з продажу продовольчих товарів, крім товарів підакцизної групи; 750,7 кв.м. - розміщення аптек, що реалізують готові ліки; 836,5 кв.м.- розміщення складів.

- диспетчерська, літ. В, площею 178,7 кв.м. розміщення складів;

- склад № 2, літ. Г, площею 253,8 кв.м., розміщення складів;

- склад № 3, літ. Д, площею 356,8 кв.м., розміщення складів;

- склад № 5, літ. З, площею 470,7 кв.м., розміщення складів;

Ідальня, літ. К, площею 653,4 кв.м., розміщення ідальні, що не здійснює продаж товарів підакцізної групи;

Склад №6, літ. Л, площею 2053,5 кв.м., розміщення складів.

Додатком до даної заяви були додані:

- проект договору оренди об'єкта оренди у 2 екземплярах,

- копії установчих документів,

- гарантійний лист від 19.06.2015р. №19/06/15/2 щодо оплати оціночних робіт.

З метою уточнення цільового призначення використання нерухомого майна, ТОВ " Фортуна Інцитатус " із заявами про доповнення №24/06/15/1 від 24.06.2015 р. та №10/07/15/2 від 10.07.2015 р. зверталось повторно до регіонального відділення Фонду державного майна України по м. Києву.

Як зазначає позивач у позовній заяві, останній подав всі необхідні документи, вичерпний перелік яких визначено наказом ФДМУ № 201 від 15.02.2013 р.

Натомість, відповідач повернув пакет документів ТОВ " Фортуна Інцитатус " у зв'язку з відмовою в укладенні договору оренди балансоутримувача вказаного майна.

Разом з тим, суд вважає позовні вимоги позивача такими, що не підлягають задоволенню, з наступних підстав:

Відповідно ч. 1 статті 287 Господарського кодексу України Фонд державного майна України, його регіональні відділення є орендодавцями щодо цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, яке є державною власністю, а також іншого майна у випадках, передбачених законом.

Як встановлено судом, на адресу Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву позивач направив заяву від 19.06.2015 р. № 19/06/15/1 ) про намір укласти договір оренди індивідуально визначеного ( нерухомого ) майна, що належить до державної власності.

Об'єктом оренди виступає група інвентарних об'єктів загальною площею 7074,6 кв. м., що розташовані за адресою: 03680, м. Київ, пров. Бородянський 3, та перебувають на балансі Міністерства оборони України. Мета використання - розміщення складів та інше використання нерухомого майна.

Відповідно до доповнення до заяви від 19.06.2015 р. № 19/06/15/1 ( від 24.06.2015 р. № 24/06/15/1 ) ТОВ " Фортуна Інцитатус " було змінено мету використання орендованого майна, а саме: розміщення офісних приміщень; розміщення громадської організації інвалідів на площі, що не використовується для провадження підприємницької діяльності; розміщення торгівельних об'єктів з продажу продовольчих товарів, крім товарів підакцизної групи; розміщення аптек, що реалізують готові ліки; розміщення складів.

Крім того, позивачем на адресу відповідача було направлено друге доповнення до заяви від 19.06.2015 р. № 19/06/15/1 ( від 10.07.2015 р. № 10/07/15/2 ) якою було змінено мету використання орендованого майна, а саме: розміщення офісних приміщень; розміщення складів; розміщення торгівельних об'єктів з продажу продовольчих товарів, крім товарів підакцизної групи; розміщення аптек, що реалізують готові ліки; розміщення їдальні, що не здійснює продаж товарів підакцизної групи.

У своїй позовній заяві позивач зазначає про те, що надав повний пакет документів, передбаченого Законом України від 10.04.1992 р. № 2269-ХІІ " Про оренду державного та комунального майна " та наказу ФДМ України від 15.02.2013 р. № 201 " Про затвердження переліку документів, які подаються орендодавцеві для укладення договору оренди майна, що належить до державної власності ".

Відповідно до п. 1 ст. 9 Закону України від 10.04.1992 № 2269-ХІІ " Про оренду державного та комунального майна " фізичні та юридичні особи, які бажають укласти договір оренди, направляють заяву, проект договору оренди, а також інші документи згідно з переліком, що визначається Фондом державного майна України, відповідному орендодавцеві, зазначеному у статті 5 цього Закону.

Відповідно до п. 3 наказу ФДМ України від 15.02.2013 р. № 201 " Про затвердження переліку документів, які подаються орендодавцеві для укладення договору оренди майна, що належить до державної власності " ( зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.03.2013 р. № 346/22878 ) передбачено, що разом із заявою про оренду іншого, крім нерухомого, окремого індивідуально визначеного майна, що перебуває на балансі підприємства ( установи, організації ), господарського товариства подаються наступні документи:

- проект договору оренди об'єкта;

- звіт про незалежну оцінку іншого, крім нерухомого, окремого індивідуально визначеного майна з висновком про вартість об'єкта оренди (у разі якщо майно знаходиться на балансі господарського товариства, створеного в процесі приватизації (корпоратизації), але не увійшло до його статутного (складеного) капіталу, звіт про незалежну оцінку не подається);

- копії установчих документів орендаря / копії сторінок паспорта для фізичної особи (сторінки 1, 2 та сторінка із зазначенням останнього місця проживання);

- копія ліцензії орендаря на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню ( у разі якщо на об'єкті оренди передбачається здійснення діяльності, що підлягає ліцензуванню ).

Пунктом 10 частини 1 статті 7 Закону України від 02.03.2015р. № 222-VII " Про ліцензування видів господарської діяльності " визначено, що ліцензуванню підлягають, зокрема господарська діяльність з виробництво лікарських засобів, оптова та роздрібна торгівля лікарськими засобами, імпорт лікарських засобів, ( крім активних фармацевтичних інгредієнтів ) - з урахуванням особливостей, визначених Законом України " Про лікарські засоби "

Згідно ст. 2 Закону України від 04.04.1996 р. № 123/96-ВР " Про лікарські засоби " до лікарського засобу відноситься - будь-яка речовина або комбінація речовин (одного або декількох АФІ та допоміжних речовин), що має властивості та призначена для лікування або профілактики захворювань у людей, чи будь-яка речовина або комбінація речовин ( одного або декількох АФІ та допоміжних речовин ), яка може бути призначена для запобігання вагітності, відновлення, корекції чи зміни фізіологічних функцій у людини шляхом здійснення фармакологічної, імунологічної або метаболічної дії або для встановлення медичного діагнозу.

Таким чином, в разі провадження господарської діяльності з розміщення аптек, що реалізують готові ліки, позивач відповідно до вимог Закону України від 10.04.1992 р. № 2269-ХІІ " Про оренду державного та комунального майна " та наказу ФДМ України від 15.02.2013 р. № 201 " Про затвердження переліку документів, які подаються орендодавцеві для укладення договору оренди майна, що належить до державної власності ", що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.03.2013 р. за № 346/22878 зобов'язаний був надати ліцензію на зайняття відповідним видом господарської діяльності.

Натомість, як встановлено судом, позивачем зазначена ліцензія відповідачу не була надана.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 33, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В позові відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 ГПК України.

дата підписання повного тексту рішення 10.02.2016 р.

СуддяВ.І.Пінчук