номер провадження справи 4/159/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.02.2016 Справа № 908/6008/15

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БІЗНЕС-КОНТАКТ", (69035, м.Запоріжжя, пр.Леніна, 198)

до відповідача Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, (69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 50)

про визнання дійсним договору про зміни від 10.02.2015р. №5 до договору оренди від 12.09.2005р. №1563

Суддя Зінченко Н.Г.

За участю представників сторін:

від позивача - Саланська І.Л., довіреність б/н від 08.12.2015р.;

від відповідача - Спірна О.Д., начальник РВ ФДМУ по Запорізькій області (на підставі наказу №27-р від 11.03.2015р.);

08.12.2015р. до господарського суду Запорізької області звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "БІЗНЕС-КОНТАК, м.Запоріжжя з позовною заявою до відповідача Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, м. Запоріжжя про визнання дійсним договору про зміни від 10.02.2015р. №5 до договору оренди від 12.09.2005р. №1563.

Ухвалою від 09.12.2015р. порушено провадження у справі № 908/6008/15, справі присвоєно номер провадження 4/159/15, судове засідання призначено на 18.01.2016р., у сторін витребувані документи і докази, необхідні для вирішення спору. Ухвалою суду від 18.01.2016р., на підставі ст.ст. 69, 77 ГПК України, продовжено процесуальний строк вирішення спору у справі № 908/6008/15 на п'ятнадцять днів, до 23.02.2016 р., розгляд справи відкладено на 08.02.2016 р.

За письмовим клопотанням представників сторін судове засідання 08.02.2016 р. здійснювалося без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

В судовому засіданні 08.02.2016 р. справу розглянуто, прийнято і оголошено, на підставі ст. 85 ГПК України, вступну і резолютивну частини рішення.

Заявлені позивачем вимоги, ґрунтуються на приписах ст., ст. 15, 16, 220 і полягають наступному. 10.02.2015 р. сторонами у справі укладений договір про зміни № 5 до Договору оренди від 12.09.2005 № 1563 державного нерухомого майна, що не увійшло до статутного капіталу ДП «Запорізький річковий порт «АСК «Укррічфлот», та перебуває на балансі ДП «Адміністрація річкових портів». Як зазначену у преамбулі Договору про зміни, його укладено на підставі листів Орендаря від 23.12.2014 № б/н, щодо продовження терміну дії Договору оренди від 12.09.2005 № 1563, від 23.10.2014 №б/н, щодо внесення змін до Договору оренди у зв'язку з виготовленням ПП «Запорізьке міжрегіональне бюро технічної інвентаризації» нового технічного паспорту станом на 17.10.2014р. Відповідно до п. п. 4, 5 Розділу 12 Договору про зміни, він підлягає нотаріальному посвідченню та реєстрації в установленому чинним законодавством порядку. Усі витрати, пов'язані з нотаріальним посвідченням та реєстрацією цього Договору, бере на себе Орен дар. Договір про зміни № 5 набирає чинності після підписання його сторонами, нотаріаль ного посвідчення та державної реєстрації і є невід'ємною частиною Договору оренди від 12.09.2005 № 1563. 13.11.2015 року ТОВ «БІЗНЕС-КОНТАКТ» звернулось до відповідача із листом, у якому просило підготувати документи для нотаріального посвідчення Договору про зміни. Проте листом від 02.12.2015 № 11-13-07359 Регіональне відділення повідомило про те. що договір про зміни № 5 до Договору оренди не може бути нотаріально посвідче ний через відсутність інформації від Міністерства інфраструктури України, ДП «Адміністрації річкових портів» щодо внесення змін до Єдиного реєстру об'єктів державної влас ності на підставі нового технічного паспорту від 17.10.2014 та відсутність витягу з Держа вного Реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності. Укладений між ТОВ «БІЗНЕС-КОНТАКТ» та РВ ФДМ України по Запорізькій об ласті Договір про зміни містить усі істотні умови, передбачені Законом України «Про оренду державного та комунального майна» та Цивільним кодексом України, проте з вини Відповідача, який свідомо ухиляється від виконання вимог ст. 793 ЦК України, Договір про зміни дотепер нотаріально не посвідчений. Враховуючи викладене, позивач просить суд позов задовольнити та визнати дійсним договір про зміни від 10.02.2015р. №5 до договору оренди від 12.09.2005р. №1563.

Відповідач у відзиві на позовну заяву відмову від нотаріального посвідчення спірного договору про зміни від 10.02.2015р. №5 мотивує тим, що об'єктивні причини не дають можливості на теперішній час засвідчити зазначений договір у встановленому законом порядку. А саме зазначає, що 17.10.2014р. ПП «Запорізьке міжрегіональне бюро технічної інвентаризації» було виготовлено новий технічний паспорт об'єкту оренди, у зв'язку з чим, регіональне відділення листами від 17.01.2015р. №07-13-00252 та від 27.03.2015р. №11-13-01767 зверталось до ДП «Адміністрація річкових портів» та Міністерства інфраструктури України щодо внесення змін, у відповідності до нового технічного паспорту на орендоване державне майно, до Єдиного реєстру об'єктів державної власності, та внесення відповідних даних до державного реєстру речових прав на нерухоме майно та отримання витягу. Однак, у зв'язку з відсутністю витребуваної інформації договір про зміни №5 не може бути нотаріально посвідчений.

Дослідивши матеріали та фактичні обставини справи у їх сукупності, заслухавши пояснення представників сторін, суд -

ВСТАНОВИВ:

10.02.2015 р. Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Запорізькій області (відповідачем у справі) та Товариством з обмеженою відповідальністю "БІЗНЕС-КОНТАКТ" (позивачем у справі) був укладений Договір про зміни № 5 до Договору оренди від 12.09.2005 № 1563 державного нерухомого майна, що не увійшло до статутного капіталу ДП «Запорізький річковий порт «АСК «Укррічфлот», та перебуває на балансі ДП «Адміністрація річкових портів» (далі - Договір про зміни).

В преамбулі Договору про зміни зазначено, що його укладено на підставі листів Орендаря від 23.12.2014 № б/н, щодо продовження терміну дії Договору оренди від 12.09.2005 № 1563, від 23.10.2014 №б/н, щодо внесення змін до Договору оренди у зв'язку з виготовленням ПП «Запорізьке міжрегіональне бюро технічної інвентаризації» нового технічного паспорту станом на 17.10.2014, керуючись статтями 11, 17, 21 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», зі змінами та доповненнями, наказом регіонального відділення від 09.02.2015 № 81, відповідно до пунктів З.7., 10.3. Договору оренди па підставі виготовлення звіту про незалежну оцінку, виконаного станом на 31.10. 2014, рецензії на звіт про незалежну оцінку від 31.01.2015 № 1468, враховуючи До говір оренди земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Гришиною В.І. 22.01.2001 за реєстровим № 2-311, зареєстрований Виконавчим комітетом Запорізької міської ради 24.01.2001 за № 647, зі змінами, з метою приведення Договору оренди у відповідність до Типового договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до державної власності, затвер дженого наказом ФДМУ від 23.08.2000 № 1774 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.12.2000 за № 930/5151. Відповідно до Договору про зміни, Договір оренди від 12.09.2005 № 1563 викладено з розділу 1 по 12 у наведеній в Договорі про зміни редакції. Договір про зміни № 5 від 10.02.2015 містить усі істотні умови, визначені Законом Украї ни «Про оренду державного та комунального майна» та Цивільним кодексом України для даного виду договорів.

У відповідності до п. 1.1. Договору про зміни, відповідач (Орендодавець) передає, а позивач (Орендар) приймає в строкове платне користування державне нерухоме майно, а саме:

- замощення І, літній майданчик № 7., бетонний майданчик № 5 (інв. № 0308А), відкритий майданчик № 3, паркан № 2, паркан № 6 (надалі - Майно) відповідно з технічним паспортом, виготовленим ПП «Запорізьке міжрегіональне бюро технічної інвентаризації» станом на 17.10.2014 (план та експлікація у Додатку № 3).

Майно розташоване за адресою: м. Запоріжжя, бул. Шевченка, 75.

Майно не увійшло до статутного капіталу ДП «Запорізький річковий порт «АСК «Укррічфлот» та перебуває на балансі ДП «Адміністрація річкових портів» (Балансоутримувач).

Вартість майна визначена згідно зі звітом про незалежну оцінку та висновком про його вартість, що затверджений наказом РВ ФДМУ по Запорізькій області від 31.01.2015р. №61, і на дату оцінки 31.10.2014р. становить 249259, 00 грн.

Відповідно до п. 1.2 Договору про зміни майно передається в оренду з метою розміщення кафе, що здійснює продаж товарів підакцизної групи.

Вищезазначене нерухоме майно розташоване на земельній ділянці що підтверджується договором оренди земельної ділянки від 22.01.2001 р., посвідчений приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Гришиною В.І. 22.01.2001р. за №3-311.

Договором про внесення змін б/н від 30.09.2014р. до договору земельної ділянки від 22.01.2001 р. продовжено строк дії договору до 04.10.3014р. щодо оренди земельної ділянки під розміщення кафе, за адресою: м. Запоріжжя, бул. Шевченка, 75.

Відповідно до п. 2.1 Договору про зміни орендар вступає у строкове платне користування майном одночасно з підписанням сторонами Договору та акта прийому-передачі орендованого майна.

Як вбачається з матеріалів справи, 12.09.2005 р. відповідачем і позивачем був підписаний Акт приймання-передачі з наступними доповненнями до нього, яким засвідчується факт, що орендодавцем передано, а орендарем прийнято державне нерухоме майно, а саме замощення І, літній майданчик № 7, бетонний майданчик № 5 (інв. № 0308А), відкритий майданчик № 3, паркан № 2, паркан № 6 (надалі - Майно) відповідно з технічним паспортом, виготовленим ПП «Запорізьке міжрегіональне бюро технічної інвентаризації» станом на 17.10.2014.

Акт приймання-передачі об'єкту 12.09.2005 р. підписаний уповноваженими особами позивача і відповідача та скріплений печатками підприємств. (належним чином посвідчена копія міститься в матеріалах справи).

Відповідно до п. п.3.1, 3.3 Договору про зміни Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 №786, зі змінами та доповненнями, і на момент укладання цього договору про зміни, відповідно до цільового призначення викладеного в пункті 1.2 Договору оренди становить без ПДВ - 37388,85 грн. за рік. Орендна плата за кожний наступний місяць розраховується Орендарем самостійно і визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць.

Відповідно до п. 10.1 Договору про зміни термін дії договору продовжено до 03.10.2034р. включно.

Відповідно до п. п. 4, 5 Розділу 12 Договору про зміни, він підлягає нотаріальному посвідченню та реєстрації в установленому чинним законодавством порядку. Усі витрати, пов'язані з нотаріальним посвідченням та реєстрацією цього Договору, бере на себе Орен дар. Договір про зміни № 5 набирає чинності після підписання його сторонами, нотаріаль ного посвідчення та державної реєстрації і є невід'ємною частиною Договору оренди від 12.09.2005 № 1563.

Як свідчать матеріали справи, 17.10.2014р. ПП «Запорізьке міжрегіональне бюро технічної інвентаризації» було виготовлено новий технічний паспорт об'єкту оренди, у зв'язку з чим, регіональне відділення листами від 17.01.2015р. №07-13-00252 та від 27.03.2015р. №11-13-01767 зверталось до ДП «Адміністрація річкових портів» та Міністерства інфраструктури України щодо внесення змін, у відповідності до нового технічного паспорту на орендоване державне майно, до Єдиного реєстру об'єктів державної власності, та внесення відповідних даних до державного реєстру речових прав на нерухоме майно та отримання витягу.

Позивач листом від 13.11.2015 року звернувся до відповідача у якому просив підготувати документи для нотаріального посвідчення Договору про зміни.

Проте, листом від 02.12.2015р. № 11-13-07359 Регіональне відділення повідомило про те, що договір про зміни № 5 до Договору оренди не може бути нотаріально посвідче ний через відсутність інформації від Міністерства інфраструктури України, ДП «Адміністрації річкових портів» щодо внесення змін до Єдиного реєстру об'єктів державної влас ності на підставі нового технічного паспорту від 17.10.2014 та відсутність витягу з Держа вного Реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності.

Відповідно до ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сто рін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Згі дно ст. 759 ЦК України, за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язу ється передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Нормами чинного цивільного законодавства передбачено, що зміст правочину не може суперечити Цивільному кодексу України, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства. Правочин має вчинятися у формі, встановленій законом. (Частини 1, 4 ст. 203 ЦК України).

Приписами статті 209 ЦК України встановлено, що правочин, який вчинений у пи сьмовій формі, підлягає нотаріальному посвідченню лише у випадках, встановлених зако ном або домовленістю сторін.

Нормами ч. З ст. 640 ЦК України встановлено, що договір, який підлягає нотаріа льному посвідченню, є укладеним з дня такого посвідчення.

Статтею 793 ЦК України встановлено, що договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) укладається у письмовій фор мі. Договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) строком на три роки і більше підлягає нотаріальному посвідченню.

Згідно зі ст. 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї зі сторін має бути досягнуто згоди.

Статтею 220 ЦК України передбачено, що у разі недодержання сторонами вимоги закону про нотаріальне посвідчення договору такий договір є нікчемним. Якщо сторони домовилися щодо усіх істотних умов договору, що підтверджується письмовими доказами, і відбулося повне або часткове виконання договору, але одна із сторін ухилилася від його нотаріального посвідчення, суд може визнати такий договір дійсним. У цьому разі наступне нотаріальне посвідчення договору не вимагається.

Отже, на підставі статті 220 ЦК України дійсним може бути визнано договір тільки за обов'язкової наявності трьох складових:

1) сторони домовилися щодо усіх істотних умов договору, що підтверджується письмовими доказами;

2) відбулося повне або часткове виконання договору;

3) одна із сторін ухилилась від його нотаріального посвідчення.

Відповідно до ст. 10 Закон України «Про оренду державного та комунального майна» істотними умовами договору оренди є: об'єкт оренди (склад і вартість майна з урахуванням її індексації); термін, на який укладається договір оренди; орендна плата з урахуванням її індексації; порядок використання амортизаційних відрахувань, якщо їх нарахування передбачено законодавством; відновлення орендованого майна та умови його повернення; виконання зобов'язань; забезпечення виконання зобов'язань - неустойка (штраф, пеня), порука, завдаток, гарантія тощо; порядок здійснення орендодавцем контролю за станом об'єкта оренди; відповідальність сторін; страхування орендарем взятого ним в оренду майна; обов'язки сторін щодо забезпечення пожежної безпеки орендованого майна.

Дослідивши Договір про зміни № 5 від 10.02.2015р. до Договору оренди від 12.09.2005р. № 1563 державного нерухомого майна, укладений сторонами у справі, суд дійшов висновку, що його укладено з додержанням всіх правових положень для договорів такого роду та досягнуто домовленості щодо усіх істотних умов договору відповідно до положень ст. 10 Закону України «Про оренду державного та комунального майна».

Договір про зміни є повністю виконаним, що не заперечується сторонами за договором, у частині передання майна та виконується постійно шляхом сплати позивачем орендних платежів (що підтверджується відповідними платіжними дорученнями, які містяться в матеріалах справи) та виконання інших зо бов'язань, встановлених Договором про зміни.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем було здійснено всі необхідні, передбачені чинним законодавством дії щодо укладання та нотаріального посвідчення спірного Договору про зміни № 5 від 10.02.2015р. до Договору оренди від 12.09.2005 № 1563 державного нерухомого майна, однак відповідачем не було виконано свого обов'язку щодо нотаріального посвідчення зазначеного Договору з об'єктивних та незалежних від відповідача причин, у зв'язку з відсутністю витребуваної інформації від Міністерства інфраструктури України та ДП «Адміністрації річкових портів».

Неузгодження сторонами питання щодо нотаріального посвідчення Договору про зміни № 5 до Договору оренди від 12.09.2005 № 1563 державного нерухомого майна перешкоджає позивачу в реалізації набутих за цим Договором прав та охоронюваних законом інтересів.

Статтею 33 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

За таких обставин, суд вважає наявними підстави для застосування до спірних правовідносин правового механізму, встановленого ст. 220 ЦК України, що в свою чергу є підставою для задоволення позовних вимог в частині визнання спірного Договору дійсним.

З огляду на вище викладене, приймаючи до уваги, що неузгодженість сторонами питання щодо нотаріального посвідчення Договору про зміни № 5 від 10.02.2015р. до Договору оренди від 12.09.2005 № 1563 державного нерухомого майна перешкоджає позивачу в реалізації набутих за цим Договором прав та охоронюваних законом інтересів, суд вирішив задовольнити позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "БІЗНЕС-КОНТАКТ" та визнати дійсним Договір про зміни № 5 до Договору оренди від 12.09.2005 № 1563 державного нерухомого майна, який укладений Товариством з обмеженою відповідальністю "БІЗНЕС-КОНТАКТ" та Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Запорізькій області.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати залишаються за позивачем, на підстави заяви позивача.

Керуючись ст., ст. 22, 33, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов Товариство з обмеженою відповідальністю "БІЗНЕС-КОНТАКТ", м.Запоріжжя до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, м. Запоріжжя задовольнити повністю.

2. Визнати дійсним Договір про зміни № 5 від 10.02.2015р. до Договору оренди від 12.09.2005 № 1563 державного нерухомого майна, що не увійшло до статутного капіталу ДП «Запорізький річковий порт «АСК «Укррічфлот», та перебуває на балансі ДП «Адміністрація річкових портів», який укладений який укладений Товариством з обмеженою відповідальністю "БІЗНЕС-КОНТАКТ", Запоріжжя та Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Запорізькій області, Запоріжжя.

Повне рішення оформлено і підписано у відповідності до вимог ст., ст. 84, 85 ГПК України "11" лютого 2016 р.

Суддя Н.Г.Зінченко

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.