РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.02.2016Справа №910/29338/15

за позовом Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "ІнтерЕкспрес"

до Моторного (транспортного) страхового бюро України

про стягнення 322 905,00 грн.

Суддя Полякова К.В.

Представники сторін:

Від позивача: Гоголь О.Я. (дов.№355 від 12.11.2015), Вишневська М.В. (дов.№156 від 15.06.2015)

Від відповідача: Патрик Г.Г. (дов.№137 від 28.12.2015)

СУТЬ СПОРУ:

Приватне акціонерне товариство "Страхова компанія "ІнтерЕкспрес" звернулось до Господарського суду міста Києва із позовом до Моторного (транспортного) страхового бюро України про стягнення 322 905,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані позивачем наявністю у відповідача обов'язку з повернення залишку гарантійного внеску, сплаченого позивачем до Фонду захисту потерпілих.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.11.2015 порушено провадження у справі № 910/29338/15 та призначено її до розгляду на 17.12.2015 року.

23.11.2015 через відділ діловодства та документообігу Господарського суду міста Києва від позивача надійшли додаткові документи для долучення до матеріалів справи.

16.12.2015 від відповідача через відділ діловодства та документообігу Господарського суду міста Києва надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

У зв'язку із перебуванням судді Полякової К.В. на лікарняному розгляд справи 17.12.2015 не відбувся, про що секретарем судового засідання складено відповідну довідку.

28.12.2015 відповідною ухвалою суду розгляд справи призначено на 05.01.2016 року.

За наслідками розгляду справи 05.01.2016 суд у задоволення клопотання представників позивача продовжив строк розгляду спору на п'ятнадцять днів та відклав розгляд справи на 01.02.2016, про що виніс відповідну ухвалу.

Під час судового засідання 01.02.2016 представники позивача наголосили на наданих додаткових документах для долучення до матеріалів справи та клопотанні про витребування доказів, яке просили задовольнити.

Представник відповідача надав відзив на позов та також додаткові документи, у задоволенні позову просив відмовити у повному обсязі.

Розглянувши надане позивачем клопотання про витребування доказів, суд дійшов висновку у його задоволенні відмовити, оскільки воно не відповідає приписам ст.38 Господарського процесуального кодексу України.

Так, нормами частини 1, 2, 3 статті 38 ГПК України передбачено, що сторона або прокурор у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування господарським судом доказів.

У клопотанні повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, що перешкоджають його наданню;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має підприємство чи організація;

4) обставини, які може підтвердити цей доказ.

У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує необхідні докази.

Однак, заявлене позивачем клопотання не містіть обґрунтування, які саме обставини має підтвердити даний доказ у справі, у зв'язку із чим суд відмовляє у його задоволенні.

На запитання суду щодо наявності додаткових обставин, що мають значення для справи представники позивача та відповідача повідомили, що ними подані всі докази, які мають значення для вирішення справи по суті, судом досліджені всі обставини справи і на підставі зібраних доказів можливо прийняти рішення у справі.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд,

ВСТАНОВИВ:

Як зазначає позивач, 28.12.2012 між ним та Моторним (транспортним) страховим бюро України укладено Договір про співпрацю №155 у сфері обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів за внутрішніми договорами.

Предметом цього Договору, який визначено у п.1.1.Договору, є співробітництво сторін у сфері організації та провадження обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів за внутрішніми договорами страхування.

За даним Договором серед обов'язків страховика визначено, зокрема, обов'язок сплатити вступний членський внесок у розмірі, визначеному рішенням органу управління МТСБУ (п.2.1.1); своєчасно та у повному обсязі сплачувати щомісячні членські внески до цільового фонду фінансування діяльності Бюро (п.2.1.2); надавати Бюро звіти за формами та у строки, що затверджені Президією Бюро (п.2.1.7); сформувати в централізованому страховому резервному фонді захисту потерпілих у дорожньо-транспортних пригодах (далі - фонд захисту потерпілих) базовий гарантійний внесок у сумі еквівалентній 500000 (п'ятсот тисяч) євро (п.2.1.12); поповнювати базовий та вносити додаткові гарантійні внески у фонд захисту потерпілих у випадках та на умовах, встановлених Законом України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» (далі - Закон), положенням про цей фонд, іншими внутрішніми документами чи рішеннями органів управління Бюро, прийнятими у межах їх повноважень (п.2.1.15) тощо.

Із матеріалів справи вбачається, що 22.03.2011 позивачем сплачено 1128100,00 грн. у рахунок гарантійного внеску до фонду захисту потерпілих МТСБУ, що підтверджується платіжним дорученням №394.

Зобов'язання Бюро за п.2.2.Договору становлять, зокрема, розміщення коштів, які сплачуються страховиком до фонду захисту потерпілих Бюро у відповідності до вимог законодавства та положення про цей фонд; повернення на умовах, що встановлені законом, положенням про фонд захисту потерпілих та цим Договором, гарантійні внески, сплачені страховиком до цього фонду.

Відповідно до п.5.1.Договору, у разі припинення членства страховика в Бюро та наявності не врегульованих страховиком подій, що мають ознаки страхових випадків за його внутрішніми договорами страхування, Дирекція Бюро має право прийняти рішення про повернення страховику залишку гарантійного внеску у фонді захисту потерпілих шляхом врегулювання таких подій.

За п.6.1.4.Договору, у разі порушення страховиком зобов'язань, передбачених п.2.1.8., 2.1.9. та 2.1.17 цього Договору, а так само при систематичному (два та більше протягом 12 місяців) порушені страховиком інших зобов'язань, передбачених п.2.1.цього Договору, Бюро може прийняти рішення про виключення страховика із членів Бюро у порядку, визначеному Статутом та внутрішніми документами Бюро.

27.12.2013 позивач направив відповідачу заяву №525 про припинення членства ПрАТ «СК «ІнтерЕкспрес" в МТСБУ та просив перерахувати йому суму гарантійного внеску.

У свою чергу, 04.04.2014 МТСБУ направило позивачу повідомлення №6/3-05/9996 про втрату статусу асоційованого члена МТСБУ у зв'язку із наявністю заборгованості понад два місяці до фонду фінансування діяльності МТСБУ у сумі 8000,00 грн.

16.04.2014 позивач звернувся із листом №657 до МТСБУ про розгляд можливості повернення гарантійного внеску шляхом врегулювання страхових випадків, згідно п.5.1. п.5.Договору. З аналогічним проханням позивач звернувся також із листом №775 від 14.07.2014 року.

МТСБУ надало у відповідь лист №3/1-08/18425 від 10.07.2014 про розробку механізму повернення залишку гарантійного внеску.

Надалі, 24.02.2014 позивач направив відповідачу лист №576 про розміщення частки ПрАТ «СК «ІнтерЕкспрес» у ПАТ «Укрексімбанк».

Листом №3/1-08/9187 від 26.03.2015 МТСБУ повідомило про призупинення повернення гарантійного внеску шляхом врегулювання страхових випадків за внутрішніми договорами страхування, згідно рішення президії МТСБУ від 11.02.2015 №341/2015.

15.04.2015 позивач звернувся до МТСБУ із листом №104 про повернення 10% залишку гарантійного внеску та 08.07.2015 із листом №183 про надання інформації про прийняте Дирекцією МТСБУ рішення.

МТСБУ 31.07.2015 надало лист №5-41/21357 із повідомленням про прийняте на засіданні президії МТСБУ 18.06.2015 (протокол №355) Порядок повернення страховику гарантійного внеску Фонду захисту потерпілих та розрахунковий розмір резерву збитків страховиків, які позбавлені членства в МТСБУ в 2012-2014 роках, станом на 31.12.2014 року. Відтак, залишок гарантійного внеску страховика у ФЗП складає 1156102,80 грн., сума коштів (із урахуванням інвестиційного доходу) до повернення у 2015 становить 30082,56 грн., які будуть перераховані на рахунок страховика до 10.08.2015 року.

10.09.2015 МТСБУ надано лист №5-41/25474 у якому повідомило, що після прийняття рішення Загальними зборами відносно активів, сума залишку гарантійного внеску ПрАТ «СК «ІнтерЕкспрес» у ФЗП, яка підлягає поверненню буде переглянута та перерахована на рахунок страховика.

Заперечуючи проти задоволення позовних вимог, відповідач посилається на встановлений Законом України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» порядок повернення гарантійного внеску, який виникає у зв'язку із втратою страховиком членства у МТСБУ та який не є дотриманим позивачем.

Суд, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, дійшов висновку про те, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Нормами частини 1 статті 11 ЦК України передбачено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства. Пунктом 1 частини 2 зазначеної статті визначені підстави виникнення цивільних прав та обов'язків, якими зокрема є договори та інші правочини.

Відповідно до п.39.1 ст. 39 Закону України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» (надалі - Закон), Моторне (транспортне) страхове бюро України є єдиним об'єднанням страховиків, які здійснюють обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів за шкоду, заподіяну третім особам. Участь страховиків у МТСБУ є умовою здійснення діяльності щодо обов'язкової о страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. МТСБУ є непідприємницькою (неприбутковою) організацією і здійснює свою діяльність відповідно до цього Закону, законодавства України та свого Статуту. Статут МТСБУ затверджується зборами засновників (членів) МТСБУ, погоджується з Уповноваженим органом та реєструється відповідно до вимог законодавства.

За п.44.1., 44.2. Закону, органами управління та контролю МТСБУ є: загальні збори членів МТСБУ; Координаційна рада МТСБУ; президія; дирекція; інші визначені Статутом МТСБУ органи. Структура, функції, компетенція, порядок формування та роботи органів управління та контролю МТСБУ визначаються Статутом МТСБУ з урахуванням положень цього Закону.

До компетенції загальних зборів членів МТСБУ належить вирішення таких питань: а) визначення основних напрямів діяльності МТСБУ; б) внесення змін та доповнень до Статуту МТСБУ; в) обрання членів президії МТСБУ; г) прийняття страховиків до членів МТСБУ та виключення з членів МТСБУ; ґ) затвердження річних результатів діяльності МТСБУ та висновків ревізійної комісії; д) затвердження розміру, порядку та строків сплати членських внесків; е) інші повноваження відповідно до Статуту МТСБУ. (п.45.4.Закону).

Приписами ст.52.1. Закону, членство страховика в МТСБУ припиняється у разі виключення такого страховика із членів МТСБУ або втрати цим страховиком статусу асоційованого члена МТСБУ.

За п.51.10. Закону, страховик, який протягом двох місяців має заборгованість перед МТСБУ щодо сплати у повному обсязі внесків, відрахувань до фондів МТСБУ, створених відповідно до цього Закону, або компенсації витрат, здійснених МТСБУ за його зобов'язаннями, втрачає відповідний статус асоційованого та/або повного члена МТСБУ.

Відповідно до п.52.2. Закону, виключення страховика з членів МТСБУ та/або позбавлення статусу повного члена МТСБУ здійснюється рішенням загальних зборів членів МТСБУ за поданням дирекції МТСБУ.

За умовами п.6.10. Статуту, рішення про позбавлення страховика статусу повного члена Бюро, а також рішення про виключення з членів Бюро приймаються на найближчих Загальних зборах членів Бюро.

Відповідно до п.8.1.5. Статуту, загальні збори членів Бюро скликаються Президією Бюро не менше двох разів на рік та вважаються повноважними, якщо на них присутні члени Бюро, обсяг відрахувань яких до централізованих страхових резервних фондів за останнє календарне півріччя, що передує засіданню загальних зборів, становить більше 50 відсотків від загального обсягу таких відрахувань за той самий період. Позачергові Загальні збори членів Бюро скликаються Президією у випадку, коли цього потребують інтереси Бюро, або на вимогу Координаційної ради.

За п.8.1.7. Статуту, член Бюро має право вимагати розгляду будь-якого питання, що стосується діяльності Бюро та його членів, на Загальних зборах за умови, що воно було ним поставлене не пізніше, ніж за 20 днів до дати проведення Загальних зборів членів Бюро. Про таку вимогу необхідно повідомити Дирекцію Бюро шляхом надіслання листа з повідомленням про вручення.

Із матеріалів справи вбачається, що 27.12.2013 позивач направив відповідачу заяву №525 про припинення членства ПрАТ "ІнтерЕкспрес" в МТСБУ та просив перерахувати йому суму гарантійного внеску.

Проте, ініціювання проведення Загальних зборів членів Бюро, позивачем не здійснювалось, а у такому випадку відповідне рішення про виключення страховика з членів МТСБУ та/або позбавлення статусу повного члена МТСБУ здійснюється на найближчих Загальних зборах членів Бюро, які проводяться не менше двох разів на рік.

Як вбачається із матеріалів справи, 04.04.2014 МТСБУ направило позивачу повідомлення №6/3-05/9996 про втрату статусу асоційованого члена МТСБУ у зв'язку із наявністю заборгованості понад два місяці до фонду фінансування діяльності МТСБУ у сумі 8000,00 грн.

Це повідомлення згідно з пунктами 4.5 та 4.6 Положення про членство в Моторному (транспортному) страховому бюро України, затвердженого протоколом Загальних зборів членів МТСБУ від 15 вересня 2010 р. №38/2010, є підтвердженням, що з дати його вихідної реєстрації, ПрАТ "СК "ІнетрЕспрес» позбавлено асоційованого членства в МТСБУ та не потребує будь-яких додаткових рішень органів управління МТСБУ. Відповідне свідоцтво, видане МТСБУ ПрАТ "ІнтерЕкспрес" втрачає чинність та підлягає поверненню до Дирекції МТСБУ.

Протоколом Координаційної ради МТСБУ від 06.12.2012 №31/2012 затверджено Положення про централізований страховий резервний фонд захисту потерпілих у дорожньо-транспортних пригодах (надалі - Положення), відповідно до п.2.1.,2.2. якого, джерелами формування фонду є, серед інших, базові та додаткові гарантійні внески страховиків (членами та асоційованими членами Бюро).

Повернення частини гарантійного внеску, що перевищує мінімальний гарантійний внесок, здійснюється за зверненням страховика в порядку, встановленому Президією Бюро. (п.3.12.1.Положення).

При виході страховика зі складу Бюро у зв'язку із виключенням з членів Бюро, втратою статусу асоційованого члена або позбавленням членства в Бюро повернення такому страховику його гарантійного внеску здійснюється в строк, визначений Законом.

Гарантійні внески повертаються Дирекцією Бюро частинами: 10% його залишку - протягом 12 місяців з дати виходу страховика із складу Бюро, 30% залишку - протягом 12 місяців з дати виплати першої частини і решта залишку не пізніше закінчення трирічного строку з дати виходу страховика зі складу Бюро, з урахуванням наступних особливостей. У разі, якщо страховик не врегулював усі відомі йому події, що мають ознаки страхових випадків за його внутрішніми договорами страхування, а саме: не прийняв рішення про виплату страхового відшкодування або про відмову у такій виплаті чи не виконав усі рішення про виплату страхового відшкодування за такими договорами, строк повернення чергової частини залишку гарантійних внесків розпочинається не раніше дати отримання Бюро документального підтвердження повного врегулювання таких подій. За відсутності такого підтвердження повернення залишку гарантійного внеску здійснюється протягом останнього місяця строку, встановленого Законом для такого повернення. Дострокове повернення залишку гарантійного внеску можливе на підставі договору зі страховиком шляхом врегулювання подій, що мають ознаки страхових випадків за внутрішніми договорами страхування такого страховика. (п.3.12.2.Положення).

Відповідно до п.51.9. Закону, гарантійні внески, сплачені страховиком до централізованих страхових резервних фондів МТСБУ, з урахуванням інвестиційного доходу, отриманого від розміщення таких внесків, та з вирахуванням коштів, сплачених МТСБУ, підлягають поверненню страховику за умови, що стосовно нього не здійснюється процедура ліквідації та/або банкрутства. Строк такого повернення з фонду захисту потерпілих становить три роки з дня припинення асоційованого членства страховика в МТСБУ, з фонду страхових гарантій - п'ять років з дня припинення його повного членства в МТСБУ, але не раніше наступного дня після виконання зобов'язань за договорами міжнародного страхування та перестрахування або передачі зобов'язань іншому страховику - повному члену МТСБУ.

Таким чином, страховик має право на повернення частини гарантійного внеску у передбачений Законом, Порядком та Положенням алгоритм дій. Відтак, приймаючи до уваги позбавлення ПрАТ "СК «ІнтерЕкспрес" статусу асоційованого члена МТСБУ 04.04.2014 та враховуючи приписи ст.51.9.Закону, частини залишку гарантійного внеску повертаються страховику за три роки, з урахуванням вищенаведених у Положенні особливостей.

Також, суд вважає за необхідне зауважити, що за п.4.2.Положення, пропонування Дирекції Бюро банку та умов розміщення тимчасово вільних коштів є правом страховика.

На засіданні Президії МТСБУ 18.06.2015 (протокол №355) затверджено Порядок повернення страховику гарантійного внеску Фонду захисту потерпілих та розрахунковий розмір резерву збитків страховиків, які позбавлені членства в МТСБУ в 2012-2014 роках, станом на 31.12.2014 року.

Згідно п.3.4. Порядку, частка коштів страховика, що підлягає поверненню щорічно визначається в розмірі 50% від різниці залишку базового гарантійною внеску та резерву збитків цього страховика за договорами внутрішнього страхування станом на 31 грудня останнього року, що минув до дати заяви на повернення коштів. При розрахунку БГВ його розмір зменшується на суму проблемної заборгованості перед МТСБУ, яка виникла у зв'язку з розміщенням коштів ФЗП в проблемних банках (банки, які НБУ віднесено до категорії неплатоспроможних, банки, в яких НБУ введено тимчасову адміністрацію, банки, стосовно яких НБУ прийняло рішення про ліквідацію), в частині, яка облікована за страховиком.

10.09.2015 МТСБУ надано лист №5-41/25474 у якому повідомило, що після прийняття рішення Загальними зборами відносно проблемних активів, сума залишку гарантійного внеску ПрАТ «СК «ІнтерЕкспрес» у ФЗП, яка підлягає поверненню буде переглянута та перерахована на рахунок страховика.

Виходячи з наведеного вище, враховуючи передбачений Законом, Порядком та Положенням алгоритм дій для повернення гарантійного внеску, а також відсутність у матеріалах справи доказів прийняття рішення Загальними зборами про проблемні активи МТСБУ та перегляду суми залишку гарантійного внеску позивача, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

У відповідності до ст. 4-3 Господарського процесуального кодексу України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

Принцип змагальності тісно пов'язаний з процесуальною рівністю сторін і забезпечує повноту фактичного й доказового матеріалу, наявність якого є важливою умовою з'ясування обставин справи. Відповідно до вказаного принципу, особи, зацікавлені в результаті справи, вправі відстоювати свою правоту у спорі шляхом подання доказів; участі в дослідженні доказів, наданих іншими особами шляхом висловлення своєї думки з усіх питань, що підлягають розгляду у судовому засіданні. Змагальність є різновидом активності зацікавленої особи (сторони). Особи, які беруть участь у справі, вправі вільно розпоряджатися своїми матеріальними і процесуальними правами й активно впливати на процес з метою захисту прав і охоронюваних законом інтересів.

Згідно з ч. 1 статті 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Частиною 1 статті 33 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Відповідно до ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до п. 4 ст. 129 Конституції України, ст.ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, а за загальним правилом тягар доказування певних обставин покладається на особу, яка посилається на ці обставини.

Обов'язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб'єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з'ясувати обставини, які мають значення для справи.

Нормами статті 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Судовий збір - відповідно до приписів статті 49 ГПК України, покладається на позивача.

На підставі викладеного, керуючись, ст.ст. 32- 34, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "ІнтерЕкспрес" до Моторного (транспортного) страхового бюро України про стягнення 322 905,00 грн. - відмовити повністю.

Рішення постановлено у нарадчій кімнаті та проголошено його вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 01.02.2016 року.

Повний текст рішення буде складено протягом п'яти днів з дня проголошення вступної та резолютивної частини рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено

та підписано 08.02.2016 року

Суддя К.В. Полякова