Господарський суд Чернігівської області
========================================================================================================================================================================
РІШЕННЯ

02 лютого 2016 року справа №927/1475/15

За позовом: Чернігівської районної ради, вул. Шевченка, 48, м. Чернігів, 14000,
до відповідача: Відділу освіти Чернігівської районної державної адміністрації, вул. Шевченка, 48, м. Чернігів, 14000,
про стягнення 5160,52 грн.
Суддя Блохіна Ж.В.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність №01-06/38 від 26.01.2016,

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність б/н від 04.01.2016.

В судовому засіданні 02.02.2016 проголошено вступну та резолютивну частини рішення на підставі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.

СУТЬ СПОРУ:

Чернігівською районною радою подано позов до відділу освіти Чернігівської районної державної адміністрації про стягнення 5160,52 грн. боргу, з яких 4690,12 грн. боргу за теплову енергію, 159,06 грн. пені, 183,03 грн. 3% річних, 27,29 грн. інфляційних нарахувань та 101,02 грн. судового збору.

Представником позивача в судовому засіданні 22 грудня 2015 року подана заява про зміну предмету спору, яка прийнята судом до розгляду і в якій позивач просить стягнути з відповідача 5160,52 грн. збитків, з яких 4690,12 грн. боргу за теплову енергію, 159,06 грн. пені, 183,03 грн. 3% річних, 27,29 грн. інфляційних нарахувань та 101,02 грн. судового збору.

В судовому засіданні 27.01.2016 представник позивача подав заяву про відмову від позову в частині стягнення 159,06 грн. пені, 183,03 грн. 3% річних, 27,29 грн. інфляційних нарахувань та 101,02 грн. судового збору, що разом складає 470,40 грн., підтримуючи решту позовних вимог.

Суд приймає відмову позивача від позову в частині стягнення 159,06 грн. пені, 183,03 грн. 3% річних, 27,29 грн. інфляційних нарахувань та 101,02 грн. судового збору, оскільки ці дії не суперечать законодавству та не порушують чиї-небудь права і охоронювані законом інтереси.

Суд продовжує розгляд справи в частині стягнення 4690,12 грн. збитків що становить борг за теплову енергію.

В судовому засіданні 02.02.2016 представник позивача підтримує позовні вимоги і просить їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні 02.02.2016 подав заяву про визнання відповідачем позову в частині стягнення 4690,12 грн.

Розглянувши подані матеріали, вислухавши представників сторін, зясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи по суті, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

04 січня 2012 року між Чернігівською районною радою (орендодавець) та відділом освіти Чернігівської райдержадміністрації (орендар) укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ Чернігівського району та перебуває в управлінні Чернігівської районної ради №6 (далі договір оренди).

Згідно з п. 1.1 договору оренди орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування гаражі та нежитлові приміщення (надалі Майно) в будівлі, що є обєктом спільної власності територіальних громад сіл, селищ Чернігівського району та перебуває в оперативному управлінні районної ради, які знаходяться за адресою: м. Чернігів, вул. Шевченка, 48.

Приміщення з 12 кімнат, які знаходяться на четвертому поверсі 4-х поверхової будівлі, загальною площею (з урахуванням коефіцієнту перерахунку корисної площі в загальну) 330,6 кв. м, корисною площею 206,6 кв. м та гаражі площею 94,3 кв. м (п.п. 1.1.1 п. 1.1 договору оренди).

Відповідно до п.п. 1.1.2 п. 1.1 договору оренди балансова вартість майна становить: приміщення 153342,00 грн., гаражі 26618,00 грн. станом на 01 січня 2012 року.

Майно передається в оренду з метою розміщення відділу освіти райдержадміністрації Чернігівської райдержадміністрації та стоянки його автотранспорту (п. 1.2 договору оренди).

Відповідно до п.п. 5.1.6 п. 5.1 договору оренди орендар зобовязується протягом 15 робочих днів після підписання цього договору укласти з орендодавцем договір відшкодування витрат орендодавця на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг орендарю.

На виконання п.п. 5.1.6 п. 5.1 договору оренди 23 січня 2012 року між Чернігівською районною радою (орендодавець) та відділом освіти Чернігівської районної державної адміністрації укладено договір про відшкодування витрат комунальних послуг орендодавцю №6 (далі договір).

Згідно з п. 1.1 договору орендодавець забезпечує обслуговування та експлуатацію будівлі, що знаходиться на балансі Чернігівської районної ради і розміщена за адресою: м. Чернігів, вул. Шевченка, 48.

Відповідно до п. 1.2 договору відшкодування витрат проводиться в звязку з виконанням умов договору оренди нерухомого майна укладеного між орендодавцем та орендарем.

Приміщення забезпечені централізованими електро-, тепло-, водопостачання, підключені до каналізації. Внутрішні електричні та сантехнічні системи та обладнання знаходяться в діючому стані (п. 1.3 договору).

Згідно з п. п. 2.1, 2.2, 2.3 договору орендодавець здійснює оплату за використані теплову енергію, електроенергію, водопостачання і виставляє орендарю для оплати рахунки на основі актів виконаних робіт.

Загальні витрати за користування комунальними послугами (теплову енергію, електроенергію, водопостачання) розподіляється між сторонами в такому порядку:

- рівень витрат теплової енергії визначається пропорційно займаній площі;

- рівень витрат електроенергії визначається пропорційно займаній площі;

- рівень витрат водопостачання визначається пропорційно розрахованої суми фактичних витрат за місяць.

Орендар зобовязується сплачувати фактичні витрати за надані теплопостачання, водопостачання, електроенергію згідно виставлених рахунків та актів виконаних робіт орендодавця до 25 числа місяця, наступного за звітним місяцем.

В розділі 7 вказаного договору сторони погодили, що цей договір укладається строком на 1 рік, що діє з 01.01.2012 по 31.12.2012 включно. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну цього договору після закінчення строку його чинності протягом одного місяця, він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором.

В червні 2012 року сторони уклали Додаткову угоду № 1 до договору №6 від 23.01.2012, згідно якої:

1. Пункт 2.1 викладено в новій редакції: „Орендодавець здійснює оплату вартості комунальних послуг, включаючи споживання електроенергії, опалення, водоспоживання та водовідведення, вивіз побутових відходів та їх знешкодження, експлуатаційні витрати (в тому числі на утримання адмінбудівлі, приміщень гаражів, охорону тощо) і виставляє орендарю рахунки та складає відповідні акти для оплати зазначених послуг.

2. Пункт 2.2 викладено в новій редакції: „Витрати за комунальні послуги споживання електроенергії, опалення, водоспоживання та водовідведення, вивіз побутових відходів та їх знешкодження, експлуатаційні витрати (на утримання адмінбудівлі, приміщень гаражів, охорону тощо) розподіляються між сторонами таким чином:

- вартість комунальних послуг за споживання теплової енергії (опалення), за водоспоживання та водовідведення, вивіз побутових відходів та їх знешкодження, експлуатаційні витрати по обслуговуванню внутрішньої системи теплопостачання та водовідведення визначаються пропорційно орендованій площі;

- вартість комунальних послуг за споживання електроенергії визначається на підставі даних про кількість та час роботи електроприладів в орендаря, шляхом складення сторонами відповідних актів, на підставі яких здійснюється оплата орендарем;

- експлуатаційні витрати: за охорону приміщень, вивіз побутових відходів та їх знешкодження визначаються пропорційно орендованій площі;

- експлуатаційні витрати на утримання адмінбудівлі, гаражів (обслуговування внутрішньої системи зливової каналізації тощо) визначаються пропорційно кількості працюючих в орендар.

3. Пункт 2.3 викладено в наступній редакції: „ Орендар зобовязується сплачувати витрати, що зазначені в п. 2.2 згідно виставлених орендодавцем рахунків та складених актів, до 25 числа поточного місяця.

Актом № 7-24/1 від 22.01.2014 ревізії фінансово господарської діяльності Чернігівської районної ради за період з 01.01.2011 по 30.09.2013 встановлено, що станом на 01.01.2013 в обліку позивача рахувалась прострочена кредиторська заборгованість перед ПАТ Облтеплокомуненерго за спожите впродовж 2012 року теплопостачання у сумі 123202,23 грн., що складається із заборгованості орендарів (91%) по відшкодуванню Чернігівській районній раді спожитих ними комунальних послуг, у тому числі відділу освіти Чернігівської РДА 4690,12 грн.

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 15.10.2013 у справі №927/1161/13 за позовом ПАТ Облтеплокомуненерго до відповідача Чернігівської районної ради позов задоволено частково і стягнуто на користь позивача, зокрема 123202,23 грн. боргу за послуги по теплопостачанню за період березень 2012 р., жовтень грудень 2012 р., 4185,89 грн. пені, 4816,66 грн. трьох відсотків річних, 718,08 грн. інфляційних та 2658,45 грн. судового збору.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.07.2014 у справі №825/2206/14 за позовом Державної фінансової інспекції в Чернігівській області до Чернігівської районної ради про зобовязання вчинити певні дії позов задоволено у повному обсязі. Зобовязано Чернігівську районну раду виконати п. 2, 3 вимоги Чернігівської міжрайонної державної фінансової інспекції від 03.02.2014 №7-17/168, зокрема щодо відображення в обліку дебіторської заборгованості за орендарями за спожиті ними комунальні послуги та стягнути з орендарів кошти у сумі 112321,12 грн., а також забезпечити їх перерахування до районного бюджету як таких, що отримані за операціями минулих бюджетних періодів.

Вказаною постановою Чернігівського окружного адміністративного суду встановлено, що:

- в ході ревізії районною радою здійснено часткове погашення у сумі 112321,12 грн. кредиторської заборгованості за отримані впродовж 2012 р. послуги з теплопостачання на підставі рішення Господарського суду Чернігівської області від 15.10.2013;

- заборгованість 123202,23 грн. складається із заборгованості орендарів (91%) по відшкодуванню раді спожитих ними комунальних послуг, зокрема заборгованість відділу освіти Чернігівської райдержадміністрації 4690,12 грн.;

- дебіторська заборгованість з боку орендарів за спожиті ними комунальні послуги з теплопостачання станом на 01.10.2013 не була зареєстрована в органах держказначейства та не відображена в фінансовій та бюджетній звітності;

- в результаті несвоєчасного та не в повному обсязі надання орендарям рахунків на відшкодування, а також неналежне виконання орендарями своїх зобовязань щодо своєчасного відшкодування витрат комунальних послуг орендодавцю (Чернігівській районній раді) призвело до здійснення Чернігівською районною радою впродовж 2013 року за рахунок коштів загального фонду покриття витрат сторонніх юридичних осіб орендарів за спожиті ними послуги з теплопостачання на загальну суму 112321,12 грн. Внаслідок зазначеного порушення районній раді завдано збитків на суму 112321,12 грн.

Позивач звертався до відповідача з листом від 04.09.2014 №01-03/677, в якому просив останнього погасити наявну заборгованість в сумі 4690,12 грн. по оплаті вартості послуг з теплопостачання, що надавались відповідачу на протязі 2012 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 35 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином судом встановлено, що в результаті неналежного виконання відповідачем своїх зобовязань за договором про відшкодування витрат комунальних послуг, виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню витрат за теплопостачання у 2012 році на суму 4690,12 грн.

Вказана сума заборгованості підтверджується чинною постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.07.2014 у справі №825/2206/14.

Згідно з ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Частиною 1 ст. 627 Цивільного кодексу України встановлено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Згідно з ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обовязковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч. ч. 1, 7 ст. 193 Господарського кодексу України: Суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Згідно зі ст. 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (ст. 526 Цивільного кодексу України).

Згідно ст. 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Відповідно до ст. 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Відповідач порушив умови договору за комунальні послуги з теплопостачання своєчасно в повному обсязі не розрахувався. Доказів про оплату боргу не надав.

Акт звірки розрахунків, наданий сторонами в судовому засіданні 27.01.2016, не приймається судом до уваги, оскільки не відповідає фактичним обставинам та доказам, які містяться в матеріалах справи.

За таких обставин вимоги про стягнення 4690,12 грн. збитків, що становлять борг по оплаті спожитих комунальних послуг з теплопостачання, є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято господарським судом.

Таким чином провадження у справі в частині стягнення 159,06 грн. пені, 183,03 грн. 3% річних, 27,29 грн. інфляційних нарахувань та 101,02 грн. судового збору підлягає припиненню на підставі п. 4 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України в звязку з відмовою позивача від позову.

Згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України „Про судовий збір за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати, яка на день звернення позивача з позовом до суду 03.12.2015, складала 1218,00 грн.

Отже судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача в сумі 1218,00 грн.

Керуючись ст. ст. 35, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Прийняти відмову позивача від позову в частині стягнення 159,06 грн. пені, 183,03 грн. 3% річних, 27,29 грн. інфляційних нарахувань та 101,02 грн. судового збору.

2. Припинити провадження у справі в частині стягнення 159,06 грн. пені, 183,03 грн. 3% річних, 27,29 грн. інфляційних нарахувань та 101,02 грн. судового збору.

3. Позов задовольнити повністю.

4. Стягнути з Відділу освіти Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області (вул. Шевченка, 48, м. Чернігів, ідентифікаційний код 02147569, р/р 1907 в ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592) на користь Чернігівської районної ради Чернігівської області (вул. Шевченка, 48, м. Чернігів, ідентифікаційний код 24843051, р/р 1249 в ГУДКУ у Чернігівській області, МФО 853592) 4690,12 грн. боргу та 1218,00 грн. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 08.02.2016.

Суддя Ж.В. Блохіна