ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" січня 2016 р.Справа № 916/4931/15

Господарський суд Одеської області у складі:

судді В.С. Петрова

при секретарі Л.М. Ільєвій

за участю представників:

від позивача - Самусєва О.М.,

від відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Ізмаїльської міської ради до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про визнання укладеним договору оренди землі, -

ВСТАНОВИВ:

Ізмаїльська міська рада звернулась до господарського суду Одеської області з позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про визнання укладеним між сторонами договору оренди землі щодо земельної ділянки загальною площею 0,1364 га (кадастровий номер НОМЕР_2), яка розташована за адресою: АДРЕСА_2, для експлуатації кафе-бару „ІНФОРМАЦІЯ_1", в запропонованій позивачем редакції, посилаючись на наступне.

ФОП ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право власності серія НОМЕР_3 від 10.04.2007 р. належить кав'ярня-бар, що розташована за адресою: АДРЕСА_2.

27.12.2007 р. за зверненням ФОП ОСОБА_2 від 30.11.2007 р. Ізмаїльська міська рада прийняла рішення № 1091-V, яким було надано дозвіл ФОП ОСОБА_2 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1364 га у довгострокову оренду терміном на 15 років для експлуатації кафе-бару „ІНФОРМАЦІЯ_1" по АДРЕСА_2.

Рішенням Ізмаїльської міської ради № 1781- V від 31.10.2008 р. за заявою відповідача від 08.09.2008 р. № ВЗР 703-53/429 йому було надано земельну ділянку у довгострокову оренду на 15 років загальною площею 0,1364 га для експлуатації кафе-бару „ІНФОРМАЦІЯ_1" по АДРЕСА_2, затверджено проект відведення земельної ділянки та встановлено орендну плату за користування у розмірі 12% від нормативної грошової оцінки землі в рік.

Разом з тим позивач зазначає, що 27.03.2009 р. рішенням Ізмаїльської міської ради № 2101-V до п. 5 рішення № 1781-V від 31.10.2008 р. були внесені наступні зміни: встановити фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 орендну плату за користування земельною ділянкою площею 0,1364 га для експлуатації кафе-бару „ІНФОРМАЦІЯ_1" по АДРЕСА_2 у розмірі 3,6% від нормативної грошової оцінки в рік із щорічним збільшенням на 0,05 % на рік.

19.06.2009 р. рішенням Ізмаїльської міської ради № 2341-V були внесені доповнення в раніше прийняте рішення Ізмаїльської міської ради № 1781-V та доповнено словами: „за адресою Одеська область, м. Ізмаїл".

17.11.2010 р. між Ізмаїльською міською радою та ФОП ОСОБА_2 було укладено тимчасовий договір сплати орендної плати за користування земельною ділянкою, який було зареєстровано в книзі записів договорів за № 43 від 22.11.2010 р.

Як вказує позивач, на виконання п. 8 рішення Ізмаїльської міської ради № 1781-V від 31.10.2008 р. виконавчим комітетом Ізмаїльської міської ради 10.06.2014 р. був підготовлений проект договору оренди землі та розрахунок орендної плати на 2014 рік, обчислений з урахуванням цільового призначення земельної ділянки. Зазначені документи були передані 11.06.2014 р. відповідачу для погодження та підписання, про що свідчить запис у журналі видачі договорів оренди землі із підписом про отримання. Листом № 01/13-1989 від 24.09.2014 р. відповідачу вдруге повідомлялось про необхідність укладання договору оренди землі, про що свідчить повідомлення про отримання листа від 23.10.2014 р. № 68 5). Так, позивач стверджує, що відповідачу двічі було запропоновано укласти договір оренди землі.

Крім того, позивач зазначає, що 25.03.2015 р. в третій раз було направлено відповідачу пропозицію щодо укладення договору оренди землі з додатками: 3 примірника договору та розрахунок розміру орендної плати на 2015 рік. Керуючись ст.ст. 641, 642 Цивільного кодексу України вчетверте було надіслано пропозицію про укладення договору з 3 примірниками договору оренди землі, щодо земельної ділянки площею 0,1364 га для експлуатації кафе-бару „ІНФОРМАЦІЯ_1" за адресою: АДРЕСА_2 та 3 примірника розрахунку розміру орендної плати на 2015 рік. Доказом отримання вищезазначеного листа з додатком договору оренди землі є рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, в якому міститься дата отримання - 13.11.2015 р. Проте, за ствердженнями позивача, до теперішнього часу ані примірника підписаного договору, ані заперечень чи протоколу розбіжностей до договору оренди Ізмаїльська міська рада не отримувала. Відтак, ніяких заходів щодо укладення договору оренди землі відповідач за весь цей час не вжив, хоча наявна пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладання договору оренди землі із земель державної або комунальної власності.

Між тим, на думку позивача, підставою, в силу якої сторони зобов'язані укласти договір оренди земельної ділянки, є чинне рішення Ізмаїльської міської ради № 1781-V від 31.10.2008 р. „Про надання земельної ділянки у довгострокову оренду на 15 років ФОП ОСОБА_2 для експлуатації кафе-бару „ІНФОРМАЦІЯ_1" по АДРЕСА_2". Наразі позивач вказує, що проект договору оренди земельної ділянки містить усі істотні умови та відповідає вимогам Закону України „Про оренду землі" та типовій формі договору оренди землі, затвердженій постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 р. № 220.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 17.12.2015 р. позовну заяву міської ради до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 прийнято до розгляду та порушено провадження у справі № 916/4931/15, при цьому розгляд справи призначено в засіданні суду на 11.01.2016 р.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 11.01.2016 р. розгляд справи № 916/4931/15 було відкладено на 25.01.2016 р.

Відповідач відзив на позов не надав, також відповідач у судові засідання не з'явився, хоча про дату, час і місце розгляду справи відповідач повідомлявся судом належним чином за юридичною адресою, вказаною в позовній заяві, яка значиться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб фізичних осіб-підприємців. Однак, згідно поштових повідомлень, що містяться в матеріалах справи, надіслані судом копії ухвали про порушення провадження у справі та ухвали про розгляд справи повернуто до суду за закінченням терміну зберігання.

Як передбачено приписами ст. 64 ГПК України, у разі ненадання сторонами інформації щодо їх поштової адреси, ухвала про відкриття провадження у справі надсилається за адресою місцезнаходження (місця проживання) сторін, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності сторін за такою адресою, вважається, що ухвала про порушення провадження у справі вручена їм належним чином.

Так, у пункті 11 інформаційного листа Вищого господарського суду України від 15.03.2007 № 01-8/123 "Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2006 році" зазначено, що до повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому відповідні процесуальні документи надсилаються господарським судом згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи. Крім того, у пункті 4 Інформаційного листа Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2005 році" від 02.06.2006 р. № 01-8/1228 зазначено, що примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв'язку з позначками "адресат вибув", "адресат відсутній" і т. п., з урахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання господарським судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

Крім того, як зазначено в абз. 3 п. 3.9.1 Постанови Пленуму ВГСУ № 18 від 26.12.2011 р. „Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

З огляду на вищевикладене, відповідач вважається належним чином повідомлений про розгляд справи судом.

Відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України справу розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши та дослідивши всі письмові докази, які містяться в матеріалах справи, господарський суд дійшов наступних висновків.

ОСОБА_2 зареєстрований 16.07.2001 р. виконавчим комітетом Ізмаїльської міської ради Одеської області як фізична особа-підприємець, про що було видано свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії НОМЕР_4.

Згідно свідоцтва про право власності серії НОМЕР_3 від 10.04.2007 р. (а.с. 63), виданого виконавчим Ізмаїльської міської ради, фізичній особі ОСОБА_2 належить кав'ярня-бар, що розташована за адресою: АДРЕСА_2, що складається із літ. "А"- кав'ярня-бар площею 80,3 кв.м, літ. "Б" - сторожка площею 10,5 кв.м; літ. „Е"- будівля площею 57,9 кв.м; літ. "Г" - склад площею 55,6 кв.м.; літ. "Д"- вбиральня, літ. "Ж", "З" - навіс, літ. „И" - будівля, надвірні споруди 1-3. Також згідно витягу КП „Ізмаїльське міжміське бюро технічної інвентаризації" про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 14265980 від 17.04.2007 р. (а.с. 64) право власності відповідача на вказані будівлі було зареєстровано вказаним БТІ 12.04.2007 р. за реєстраційним № 18503771, про що зроблено запис 1 в кн. 2нф.

Так, з метою експлуатації вказаного кафе-бару ФОП ОСОБА_2 звернувся до голови Ізмаїльської міськради з клопотанням від 22.11.2007 р. про надання в довгострокову оренду земельної ділянки площею 0,1364 га за адресою АДРЕСА_2. Також ФОП ОСОБА_2 було подано до виконкому Ізмаїльської міської ради заяву від 30.11.2007 р. про надання дозволу на виготовлення проекту відводу земельної ділянки у довгострокове користування терміном на 49 років площею 1364,0 кв.м за адресою АДРЕСА_2 для експлуатації кафе-бару „ІНФОРМАЦІЯ_1"

27.12.2007 р. Ізмаїльською міською радою було прийнято рішення № 1091-V „Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки", яким було надано дозвіл ФОП ОСОБА_2 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1364 га у довгострокову оренду терміном на 15 років для експлуатації кафе-бару „ІНФОРМАЦІЯ_1" по АДРЕСА_2.

На підставі вказаного дозволу Ізмаїльської міської ради МПП „Алідада" був розроблений відповідний проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в довгострокову оренду терміном на 15 років фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 для експлуатації кафе-бару „ІНФОРМАЦІЯ_1" в АДРЕСА_2 (а.с. 73-138). Вказаним проектом передбачено надання ФОП ОСОБА_2 в довгострокову оренду терміном на 15 років земельну ділянку площею 0,1364 га забудованих земель за рахунок земель житлової та громадської забудови із земель запасу Ізмаїльської міської ради, для експлуатації кафе-бару „ІНФОРМАЦІЯ_1" в АДРЕСА_2.

В подальшому рішенням Ізмаїльської міської ради 39 сесії V скликання № 1781-V від 31.10.2008 р. „Про надання земельної ділянки у довгострокову оренду терміном на 15 років фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 для експлуатації кафе-бару „ІНФОРМАЦІЯ_1" по АДРЕСА_2" було припинено Ізмаїльському управлінню житлово-комунального господарства Ізмаїльської міської ради право користування земельною ділянкою площею 0,1364 га по АДРЕСА_2, вказану земельну ділянку вилучено і зараховано до складу земель запасу. Також вказаним рішенням міськради був затверджений вищевказаний проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в довгострокову оренду терміном на 15 років фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 для експлуатації кафе-бару „ІНФОРМАЦІЯ_1" по АДРЕСА_2, і останньому надано в довгострокову оренду терміном на 15 років земельну ділянку за зазначеною адресою площею 0,1364 га для експлуатації кафе-бару „ІНФОРМАЦІЯ_1". При цьому вказаним рішенням встановлено орендну плату в розмірі 12% від грошової оцінки землі на рік (п. 5), доручено відділу Держкомзему у м. Ізмаїл Одеської області за наявності технічного звіту по перенесенню в натурі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1364 га для експлуатації кафе-бару „ІНФОРМАЦІЯ_1" по АДРЕСА_2, підготувати проект договору оренди земельної ділянки та надати його на підпис міському голові, внести відповідні зміни в земельно-кадастрову документацію.

27.03.2009 р. Ізмаїльською міською радою було прийнято рішення № 2101-V „Про встановлення фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 орендної плати", яким відповідачу було встановлено орендну плату за користування земельною ділянкою площею 0,1364 га для експлуатації кафе-бару „ІНФОРМАЦІЯ_1" по АДРЕСА_2 в розмірі 3,6% від нормативної грошової оцінки в рік із щорічним збільшенням на 0,05% на рік. При цьому з моменту прийняття вказаного рішення пункт 5 рішення № 1781-V від 31.10.2008 р. вважається таким, що втратив чинність.

Також рішенням Ізмаїльської міської ради від 19.06.2009 р. № 2341-V були внесені доповнення в раніше прийняті рішення Ізмаїльської міської ради про надання земельних ділянок в оренду суб'єктам господарювання, на підставі чого рішення Ізмаїльської міської ради 39 сесії V скликання № 1781-V від 31.10.2008 р. в частині зазначення адреси розміщення земельної ділянки доповнено словами : „за адресою Одеська область, м. Ізмаїл".

17.11.2010 р. між Ізмаїльською міською радою та ФОП ОСОБА_2 було укладено договір сплати орендної плати за користування земельною ділянкою (а.с. 65), відповідно до якого ФОП ОСОБА_2 сплачує за тимчасове користування земельною ділянкою загальною площею 0,1364 га (АДРЕСА_2), при цьому оплата здійснюється до отримання договору оренди земельної ділянки. В п. 2.1 вказаного договору визначено нормативну грошові оцінку земельної ділянки, що складає 1328127 грн., а в п. 2.2 передбачено, що плата за землю вноситься землекористувачем щомісячно у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки землі в рік. Вказаний договір було зареєстровано Ізмаїльською міською радою 22.11.2010 р. в книзі записів договорів сплати орендної плати за користування земельною ділянкою за № 43.

Разом з тим, як з'ясовано судом, відповідний договір оренди вищевказаної земельної ділянки між сторонами не був оформлений.

Так, позивач вказує, що на виконання п. 8 рішення Ізмаїльської міської ради № 1781-V від 31.10.2008 р. виконавчим комітетом Ізмаїльської міської ради 10.06.2014 р. був підготовлений проект договору оренди землі та розрахунок орендної плати на 2014 рік, обчислений з урахуванням цільового призначення земельної ділянки. Зазначені документи були передані 11.06.2014 р. відповідачу для погодження та підписання, про що свідчить запис у журналі видачі договорів оренди землі із підписом відповідача про отримання документів (а.с. 66).

В подальшому виконавчим комітетом Ізмаїльської міської ради було направлено відповідачу лист № 01/13-1989 від 24.09.2014 р.(а.с. 54), яким відповідача повідомлено про необхідність укладання договору оренди землі. Вказаний лист було отримано відповідачем 23.10.2014 р., про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення за № 68 5 (а.с. 55) .

Також листом від 25.03.2015 р. за № 01/13-491 (а.с. 56) виконавчим комітетом Ізмаїльської міської ради було направлено відповідачу пропозицію щодо укладення договору оренди землі з додатками: 3 примірника договору та розрахунок розміру орендної плати на 2015 рік, що підтверджується наданими позивачем копіями фіскального чеку № 3219 від 31.03.2015 р. з описом вкладення у лист відправлення (а.с. 57-58).

Аналогічну пропозицію щодо укладення договору оренди землі було направлено відповідачу виконавчим комітетом Ізмаїльської міської ради згідно листа від 05.11.2015 р. за № 01/13-1898 (а.с. 60), до якого додано 3 примірника договору оренди землі від 24.03.2015 р. (а.с. 68-72) щодо земельної ділянки площею 0,1364 га для експлуатації кафе-бару „ІНФОРМАЦІЯ_1" за адресою: АДРЕСА_2 та 3 примірника розрахунку розміру орендної плати на 2015 рік, що підтверджується наданими позивачем копіями фіскального чеку № 8886 від 10.11.2015 р. з описом вкладення у лист відправлення (а.с. 61-62). При цьому про отримання 13.11.2015 р. відповідачем вказаного листа з примірниками договору і розрахунку орендної плати 1відчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 62).

Однак, за ствердженнями позивача, ані примірника підписаного договору, ані заперечень чи протоколу розбіжностей до договору оренди Ізмаїльською міською радою не отримано.

Відтак, позивач, посилаючись на те, що відповідачем запропонований позивачем проект договору оренди не підписано, як і не надано протоколу розбіжностей в порядку ст. 181 Господарського кодексу України, просить суд визнати укладеним між сторонами договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,1364 га, кадастровий номер НОМЕР_2, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2, в редакції позивача (а..с 6-11), що відповідає вимогам Закону України „Про оренду землі" та умовам типового договору оренди землі, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.30.2014 р. № 220.

Згідно ст. 13 Конституції України земля є об'єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Відповідно до ст. ст. 142, 145 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших об'єктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальні громади через органи самоврядування в межах їх повноважень шляхом прийняття рішень. Права органів самоврядування захищаються у судовому порядку.

Відповідно до статті 2 Земельного кодексу України до земельних відносин належать відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи місцевого самоврядування зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 12 Земельного кодексу України передбачено, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить розпорядження землями територіальних громад, в томі числі і надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до виключної компетенції міських рад віднесено вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Отже, розпорядження землями від імені Українського народу здійснюють органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування в межах їх повноважень шляхом прийняття рішень.

За приписами пункту 1 статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

В силу ст. 124 вказаного Кодексу передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Так, згідно положень ст. 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

За приписами ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

В ч. 2 ст. 16 Закону України "Про оренду землі" визначено, що укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону

З аналізу наведених положень законодавства, які регулюють земельні правовідносини, вбачається, що надання земельної ділянки із земель державної або комунальної власності в оренду шляхом укладення відповідного договору здійснюється на підставі рішення ради, прийнятого за результатами розгляду заяви (клопотання) особи, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду, поданої відповідно до ст. 16 Закону України "Про оренду землі". При цьому підставою набуття відповідного права користування земельною ділянкою є саме рішення ради, на підставі якого відповідно до ст. 125 ЗК України оформляється право оренди земельної ділянки шляхом укладення договору як документу, що посвідчує право на земельну ділянку.

Отже, необхідною умовою укладення договору оренди земельної ділянки яка перебуває у державній або комунальній власності є наявність рішення відповідного органу про передачу земельної ділянки в оренду.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, відповідне рішення щодо надання спірної земельної ділянки в оренду відповідачу було прийнято Ізмаїльською міською радою за № 1781-V від 31.10.2008 р. Зазначене рішення органу місцевого самоврядування на момент вирішення спору у даній справі є чинним.

Відповідно до ст. 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Відповідно до ст. 641 Цивільного кодексу України пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов'язаною у разі її прийняття.

Приписами ст. 181 Господарського кодексу України визначено, що господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках. Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору. За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором. У разі якщо сторони не досягли згоди з усіх істотних умов господарського договору, такий договір вважається неукладеним (таким, що не відбувся).

Таким чином, з огляду на вказані положення ГК України, відповідач повинен був в двадцятиденний строк після одержання договору підписати запропонований проект договору оренди або у разі наявності заперечень надати Ізмаїльській міській раді два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором. Між тим в матеріалах справи відсутні докази підписання відповідачем запропонованого позивачем проекту договору оренди земельної ділянки та не надано протоколу розбіжностей в порядку ст. 181 ГК України.

Відповідно до частини 3 статті 179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Згідно із ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Згідно статті 648 Цивільного кодексу України, зміст договору укладеного на підставі правового акта органу місцевого самоврядування, обов'язкового для сторони договору, має відповідати цьому акту.

Як встановлено господарським судом, підставою для укладення договору є чинне рішення Ізмаїльської міської ради 39 сесії V скликання № 1781-V від 31.10.2008 р. „Про надання земельної ділянки у довгострокову оренду терміном на 15 років фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 для експлуатації кафе-бару „ІНФОРМАЦІЯ_1" по АДРЕСА_2", яким визначено істотні умови, зокрема: об'єкт оренди; строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру (з урахуванням змін, внесених рішенням № 2101-V „Про встановлення фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 орендної плати") та дорученням відповідному відділу підготовку проекту договору оренди та надання його на підпис міському голові. Сам договір оренди в редакції позивача також містить усі істотні умови, перелік яких встановлено ст. 15 Закону України "Про оренду землі", повністю відповідає типовому договору оренди землі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 р. N 220 (із змінами та доповненнями).

Відповідно до ст. 187 ГК України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом.

Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно положень ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов'язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Наразі слід зазначити, що звернення між Ізмаїльської міської ради до суду з позовними вимогами щодо укладення договору оренди земельної ділянки направлене на захист прав власника земельної ділянки шляхом припинення бездоговірного (належно неоформленого права) використання земельної ділянки, що знаходиться під будівлею кафе-бару, який є власністю відповідача. Так, враховуючи існування прямої вказівки закону щодо обов'язковості укладання договору оренди землі із земель державної або комунальної власності, яка встановлена положеннями Закону України „Про оренду землі" та Земельного кодексу України, суд вважає, що обраний позивачем спосіб захисту порушеного права у вигляді звернення до суду з вимогою про визнання укладеним договору оренди відповідає приписам статей 15, 16 ЦК України та статей 20, 179, 187 ГК України.

Аналогічні правові позиції викладені у постановах Верховного суду України від 28.03.2011, № 3-8гс11, від 14.11.2011 р. N 12-22/382-07-8932, від 25.09.2012 р. № 3-39гс12, а також Вищого господарського суду України від 24.04.2012 р. у справі N 12/198-11.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно зі ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

За таких обставин, оцінюючи надані докази в сукупності та враховуючи існування чинного рішення органу місцевого самоврядування про надання земельної ділянки в оренду, наявність прямої вказівки закону щодо обов'язковості укладання договору оренди землі із земель державної або комунальної власності, а також відповідність вимогам чинного законодавства обраного позивачем способу захисту прав власника земельної ділянки, суд доходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо визнання укладеним між Ізмаїльською міською радою та ФОП ОСОБА_2 договору оренди земельної ділянки загальною площею 0,1364 га, кадастровий номер НОМЕР_2, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2, в редакції позивача.

Враховуючи те, що рішення відбулось на користь позивача, відповідно до ст.ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору, понесені позивачем при подачі позову, покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 32, 33, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України,

суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позов Ізмаїльської міської ради до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про визнання укладеним договору оренди землі задовольнити.

2. ВИЗНАТИ укладеним між Ізмаїльською міською радою Одеської області (68600, Одеська область, м. Ізмаїл, пр. Суворова, 62; ) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 (АДРЕСА_1; ідент. номер НОМЕР_1) договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,1364 га, кадастровий номер НОМЕР_2, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2, для експлуатації кафе-бару „ІНФОРМАЦІЯ_1", що відповідає вимогам Закону України "Про оренду землі" та умовам типового договору оренди землі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 р. за №220, в наступній редакції:

„ДОГОВІР

ОРЕНДИ ЗЕМЛІ

Одеська область, місто Ізмаїл

Ізмаїльська міська рада (), яка знаходиться за адресою: 68600, Одеська область, місто Ізмаїл, проспект Суворова, будинок № 62, надалі пойменована як «Орендодавець», в особі міського голови Абрамченка Андрія В'ячеславовича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Постанови Ізмаїльської міської виборчої комісії Одеської області № 102 від 06 листопада 2010 року, з одного боку, та фізична особа-підприємець ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1), місце реєстрації та проживання: 68600, АДРЕСА_1, надалі пойменований як «Орендар», з другого боку, разом пойменовані як «Сторони», уклали цей договір про нижченаведене:

1. Предмет договору

1.1. «Орендодавець» на підставі ст.ст. 2, 12, 123 Земельного кодексу України, Закону України «Про оренду землі», рішення Ізмаїльської міської ради № 1781-V від 31 жовтня 2008 року та відповідно до умов цього договору надає, а «Орендар» приймає в строкове платне володіння та користування (оренду) земельну ділянку несільськогосподарського призначення загальною площею 0,1364 та, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 для експлуатації кафе-бару «ІНФОРМАЦІЯ_1» (надалі - «об'єкт оренди» або «земельна ділянка» у відповідних відмінках згідно з планом земельної ділянки, що є невід'ємною частиною цього договору).

1.2. Земельна ділянка, яка є об'єктом оренди за цим договором, належить до категорії земель - землі житлової та громадської забудови, згідно Класифікатора видів цільового призначення земель - Секція В, розділ 03, підрозділ - 03.07 - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, надається в оренду «Орендарям» за основним цільовим призначенням - для експлуатації кафе-бару «ІНФОРМАЦІЯ_1».

2. Об'єкт оренди

2.1. Згідно цього договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,1364 га.

2.2. Кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_2.

2.3. На земельній ділянці знаходиться об'єкт нерухомого майна, що належить «Орендарю» на праві власності.

2.4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на момент підписання цього договору складає 1 826 586,96 гривень (Один мільйон вісімсот двадцять шість тисяч п'ятсот вісімдесят шість гривень 96 коп.). Її розмір змінюється в односторонньому порядку у випадку інфляції, або введення в дію нової нормативної грошової оцінки земель міста і не потребує внесення змін до цього договору.

2.5. Земельна ділянка, яка передається в оренду, немає недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню.

2.6. «Орендодавець» підтверджує, що на момент підписання цього договору відсутні будь-які обмеження та/або обтяження у використанні земельної ділянки.

2.7. Інші особливості об'єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини - відсутні.

3. Строк дії договору

3.1. Договір укладено терміном на 15 (п'ятнадцять) років, який обчислюється з моменту прийняття міською радою рішення № 1781-V від 31 жовтня 2008 року.

3.2. По закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, «Орендар» має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий термін (поновлення договору оренди землі). У цьому разі «Орендар» зобов'язані, не пізніше ніж за три місяці до закінчення строку дії договору оренди землі, письмово повідомити про це «Орендодавця».

4. Орендна плата

4.1. Орендна плата за земельну ділянку, яка передана в оренду, встановлюється виходячи з оплати за рік.

4.2. За користування земельною ділянкою «Орендар» сплачує «Орендодавцю» орендну плату в розмірі - 3,9 % від нормативної грошової оцінки в рік із щорічним збільшенням на 0,05 % в рік.

4.3. Податок на додану вартість оплачується «Орендарем» у відповідності з чинним законодавством України.

4.4. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції.

4.5. Орендна плата вноситься «Орендарем» щомісяця протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним.

4.6. Всі розрахунки за договором здійснюються в грошовій формі (безготівковій) шляхом перерахування «Орендарем» суми орендної плати на наступний рахунок за нижчевказаними реквізитами: п/р 0014, код платежу 18010900, МФО 828011, , одержувач: УДКСУ в Ізмаїльському районі Одеської області, банк УДКСУ в Ізмаїльському районі Одеської області

4.7. Зміна одержувача орендної плати та його банківських реквізитів може здійснюватися «Орендодавцем» в односторонньому порядку і не потребує внесення змін до цього договору. «Орендодавець» зобов'язаний повідомити «Орендаря» про зміну банківських реквізитів одержувача.

4.8. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням її цільового призначення та з урахуванням індексів інфляції, які офіційно обнародуються у засобах масової інформації.

4.9. «Орендар» сплачує орендну плату з моменту підписання та скріплення печатками цього договору (у разі наявності у «Орендаря» печатки).

4.10. Умови цього договору щодо розміру орендної плати можуть бути змінені «Орендодавцем» в односторонньому порядку і не потребують внесення змін до цього договору. «Орендодавець» зобов'язаний повідомити «Орендаря» про зміну розміру орендної плати в наступниках випадках:

зміни умов господарювання для «Орендаря»;

збільшення розміру нормативної грошової оцінки земель міста;

зміни розмірів земельного податку, у тому числі в наслідок інфляції;

в інших випадках, прямо передбачених законодавством України.

4.11. 3а несвоєчасне внесення орендної плати, передбаченої цим договором, «Орендар» сплачує «Орендодавцю» пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми прострочених платежів за кожен день прострочки.

5. Умови використання земельної ділянки

5.1. Земельна ділянка, яка є об'єктом оренди за цим договором, належить до категорії земель за основним цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (згідно КВЦПЗ - землі житлової та громадської забудови, секція В, розділ 03, код КВЦПЗ - 03.07).

5.2. Земельна ділянка надається у користування «Орендаря» для експлуатації кафе-бару «ІНФОРМАЦІЯ_1»

5.3. Зміна цільового призначення земельної ділянки можлива тільки на підставі відповідного рішення Ізмаїльської міської ради, прийнятого у встановленому законом порядку.

5.4. Умови збереження стану земельної ділянки: використання ділянки у відповідності до проекту забудови з дотриманням вимог чинного законодавства, державних будівельних та інших норм і правил.

6. Умови і строки передачі земельної ділянки в оренду

6.1. Передача земельної ділянки в оренду за цим договором здійснюється з розробленням проекту її відведення.

6.2. Підставою розроблення проекту відведення земельної ділянки та зміни цільового призначенню земельної ділянки є відповідне рішення «Орендодавця».

6.3. Організація розроблення проекту відведення земельної ділянки і витрати, пов'язані з цим, покладаються на «Орендаря».

6.4. Передача земельної ділянки «Орендарю» здійснюється протягом трьох днів після підписання цього договору за актом приймання-передачі земельної ділянки.

6.5. Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права, оформленого відповідно до вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

7. Умови повернення земельної ділянки

7.1. Після припинення дії цього договору «Орендар» повертає «Орендодавцеві» земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду протягом одного місяця за Актом приймання-передачі.

7.2. «Орендодавець» у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі та порядку, визначеному «Сторонами». Якщо «Сторонами» не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку.

7.3. Здійснені орендарем без згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.

7.4. Витрати на поліпшення стану земельної ділянки, проведені «Орендарем», відшкодуванню не підлягають, крім випадків, передбачених законодавством. Умови, обсяги і термін відшкодування «Орендарю» витрат за проведені ним поліпшення стану земельної ділянки визначаються окремою угодою «Сторін».

7.5. «Орендар» має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання «Орендодавцем» зобов'язань, передбачених цим договором.

7.6. Збитками вважаються: фактичні витрати, яких «Орендар» зазнав у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору «Орендодавцем», а також витрати, які «Орендар» здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права, доходи, які «Орендар» міг би реально отримати в разі належного виконання «Орендодавцем» умов договору.

7.7. Розмір фактичних витрат «Орендаря» визначається на підставі документально підтверджених даних.

8. Обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки

8.1. «Орендодавець» свідчить, що зазначена в пункті 1 цього договору земельна ділянка вільна від будь-яких майнових прав та претензій третіх осіб, про які «Сторони» не могли знати в момент складання договору, а також про відсутність заборони щодо цієї земельної ділянки.

9. Права та обов'язки Сторін

9.1. Орендодавець має право:

9.1.1. Вимагати від «Орендаря» використання земельної ділянки за її цільовим призначенням згідно з пунктом 1.2. цього Договору.

9.1.2. Вимагати дотримання «Орендарем» екологічної безпеки землекористування, додержання державних стандартів, норм і правил, проектних рішень.

9.1.3. Вимагати від «Орендаря» своєчасного внесення орендної плати згідно з умовами цього договору.

9.2. Орендодавець зобов'язаний:

9.2.1. Передати «Орендарю» за Актом приймання-передачі в користування земельну ділянку у стані, який відповідає умовам цього договору, та придатну для використання за цільовим призначенням.

9.2.2. Не вчиняти дій, які б перешкоджали «Орендареві» користуватися орендованою земельною ділянкою.

9.2.3. Виконувати умови цього договору та дотримуватись прав «Орендаря» за цим договором.

9.2.4. При достроковому припиненні або розірванні договору за ініціативою «Орендодавця», компенсувати витрати, понесені Орендарем щодо освоєння території.

9.2.5. Попередити «Орендаря» про права третіх осіб на земельну ділянку.

9.2.6. «Орендодавець» зобов'язаний повідомити в письмовій формі «Орендаря» про намір продати земельну ділянку третій особі із зазначенням її ціни та інших умов, на яких вона продається.

9.2.7. Нести ризик випадкового знищення або пошкодження переданої в оренду земельної ділянки відповідно до статті 11 Закону України «Про оренду землі».

9.2.8. Попередити «Орендаря» про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення стану самого об'єкта оренди.

9.2.9. Виконувати інші обов'язки згідно з умовами цього договору та діючого законодавства України.

9.3. Орендар має право:

9.3.1. Самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі.

9.3.2. Визначати напрями своєї господарської діяльності відповідно до цільового призначення земельної ділянки та умов договору.

9.3.3. Має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі), за умови належного виконання обов'язків за цим договором.

9.3.4. У разі прийняття рішення про продаж земельної ділянки, «Орендар» має переважне право перед третіми особами на викуп орендованої ним земельної ділянки.

9.3.5. Передавати повністю або частково орендовану земельну ділянку в суборенду без зміни цільового призначення з отриманням письмової згоди «Орендодавця» на строк дії цього договору.

9.3.6. Здійснювати повну або часткову передачу прав та обов'язків за цим договором третім особам (в тому числі за договором про сумісну діяльність, установчим договором, договором про створення юридичної особи та ін.) з отриманням додаткової письмової згоди «Орендодавця» на строк дії цього договору.

9.3.7. На відшкодування збитків, яких він зазнав унаслідок невиконання «Орендодавцем» умов, визначених цим договором.

9.4. Орендар зобов'язаний:

9.4.1. Приступати до використання земельної ділянки з моменту державної реєстрації права оренди земельної ділянки, оформленого відповідно до вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

9.4.2. Виконувати встановлені щодо об'єкта оренди зобов'язання, додержуватись вимог, встановлених Законом України «Про оренду землі», виконувати обов'язки відповідно до умов цього договору і Земельного кодексу України.

9.4.3. Використовувати земельну ділянку відповідно до її цільового призначення, зазначеного в пункті цього договору, забезпечити належний санітарний, протипожежний, екологічний стан земельної ділянки.

9.4.4. Зміна цільового призначення орендованої земельної ділянки проводиться «Орендарем» в порядку, встановленому діючим законодавством України на підставі відповідного рішення Ізмаїльської міської ради з розробленням проекту землеустрою.

9.4.5. Відшкодувати «Орендодавцю» шкоду, заподіяну земельній ділянці діями «Орендаря», які здійснені з порушенням діючого законодавства України.

9.4.6. У разі припинення або розірвання договору «Орендар» зобов'язаний повернути «Орендодавцеві» орендовану земельну ділянку у належному стані у строк не пізніше одного місяця після припинення або розірвання договору оренди землі за актом приймання-передачі.

9.4.7. У п'ятиденний строк після проведення державної реєстрації права оренди земельної ділянки, оформленого відповідно до вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», надати копію договору оренди землі відповідному органу державної податкової служби.

10. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини

10.1. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе «Орендодавець», як її власник.

11. Страхування об'єкту оренди

11.1. Об'єкт оренди не підлягає обов'язковому страхуванню.

11.2. Кожна сторона договору на власний розсуд має право самостійно застрахувати об'єкт оренди на період дії договору оренди землі, повідомивши про факт страхування другу сторону не пізніше п'яти календарних днів з моменту укладання договору страхування.

12. Зміна умов договору і припинення його дії

12.1. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою «Сторін», крім змін передбачених пунктом 4.10. цього договору. Зміни та доповнення, що пропонуються внести, розглядаються протягом одного місяця з дати їх подання до розгляду іншій «Стороні». Зміни та доповнення до договору оформлюються у тій самій формі, в якій оформлено цей договір.

12.2. Уразі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

12.3. Цей договір не може бути розірваний «Орендодавцем» в односторонньому порядку. Договір може бути розірваний «Орендодавцем» достроково в судовому порядку у наступних випадках:

- порушення «Орендарем» умов цільового використання земельної ділянки;

- порушення «Орендарем» порядку зміни цільового використання земельної ділянки;

- несплата «Орендарем» орендної плати протягом шести місяців поспіль;

- у інших випадках, передбачених законодавством України.

12.4. Дія цього договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- поєднання в одній особі власника земельної ділянки та «Орендаря»;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- в інших випадках, прямо передбачених законодавством та даним договором.

12.5. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою «Сторін»;

- рішенням суду на вимогу однієї із «Сторін» унаслідок невиконання другою «Стороною» обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню за цільовим призначенням, в також з інших підстав, визначених законодавством України.

13. Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання зобов'язань договору

13.1. За порушення умов цього договору «Сторони» несуть цивільну (майнову), адміністративну та кримінальну відповідальність згідно вимог діючого законодавства України.

13.2. У випадках вилучення у «Орендаря» земельної ділянки для суспільних потреб «Орендодавець» повинен компенсувати «Орендарю» всі витрати, понесені «Орендарем», а також компенсувати збитки, які будуть нанесені «Орендарю» таким вилученням.

13.3. У разі порушення «Орендодавцем» умов цього договору, він відшкодовує «Орендарю» збитки відповідно до вимог діючого законодавства.

13.4. «Сторона», яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

13.5. «Орендодавець» не відповідає за зобов'язаннями «Орендаря»; «Орендар» не відповідає за зобов'язаннями «Орендодавця».

13.6. Сторони цього договору не несуть солідарної відповідальності перед третіми особами. Кожна із «Сторін» за збитки, які нанесені її діями, несе самостійну відповідальність.

13.7. «Орендарю» забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку, передбаченого законами України. «Орендар» має право витребувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незаконного володіння та користування, усунення перешкод у користуванні нею, відшкодування збитків, заподіяних земельній ділянці іншими громадянами та юридичними особами.

13.8. Захист прав «Орендаря» на земельну ділянку здійснюється відповідно до Закону України «Про оренду землі», Земельного кодексу України та інших нормативних актів України.

13.9. Відшкодування збитків не звільняє винну «Сторону» від виконання умов цього договору.

13.10. Право оренди земельної ділянки не може бути відчужено її «Орендарем» іншим особам, внесено до статутного капіталу, передано у заставу.

14. Порядок розв'язання суперечок

14.1. У разі виникнення розбіжностей чи суперечок «Сторони» зобов'язуються використати усі можливості для мирного врегулювання конфліктів, у тому числі шляхом переговорів, мирових угод та інше.

14.2. У разі неможливості врегулювання конфлікту, спори, пов'язані з орендою землі, вирішуються у судовому порядку.

15. Обставини непереборної сили (форс-мажор)

15.1. «Сторона» звільняється від відповідальності за невиконання або неналежне виконання зобов'язань за цим договором, якщо це невиконання або неналежне виконання стало наслідком дії обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин), яке «Сторона» не могла ні передбачити, ні запобігти їм усіма можливими заходами. «Сторона», що зазнала вплив форс-мажорних обставин, повинна повідомити про це іншу «Сторону» на протязі 5 (п'яти) днів від дати, коли такі обставини відбулися. В повідомленні має бути вказаний зміст обставин, їх характер і вплив на виконання зобов'язань за цим договором.

15.2. Під обставинами непереборної сили маються на увазі будь-які обставини, що перешкоджають «Стороні» виконувати зобов'язання за цим договором і що знаходяться поза розумним контролем «Сторони», включаючи: стихійні лиха, пожежу, вибух, повінь, землетрус, епідемію, війну, окупацію, громадські непорядки, страйки, природні або штучні катастрофи та інші.

15.3. Дія форс-мажорних обставин має бути підтверджена довідкою Торгівельно-Промислової Палати України. Після завершення дії обставин «Сторона», що зазнала їх впливу, терміново, впродовж 24 годин, заказним листом або по факсу направляє повідомлення іншій «Стороні», вказуючи час початку продовження виконання своїх обов'язків. Невиконання «Стороною» зобов'язань, передбачених в цій статті, позбавляє її права посилатися на обставини непереборної сили при невиконанні своїх зобов'язань за договором.

16. Прикінцеві положення

16.1. Право оренди земельної ділянки підлягає обов'язковій державній реєстрації відповідно до вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

16.2. Договір оренди землі набуває чинності після підписання «Сторонами» та державної реєстрації права оренди земельної ділянки, оформленого відповідно до вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

16.3. Зміст статей 30, 31, 32, 33, 34, 36 Закону України «Про оренду землі», статті 93, 96 Земельного кодексу України «Сторонам» зрозуміло.

16.4. «Сторони» зобов'язані письмово повідомляти одна одну про зміну платіжних, поштових та інших реквізитів.

16.5. Відносини, які не врегульовані цим договором, регулюються Законом України «Про оренду землі», Земельним кодексом України, Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них.

16.6. Невід'ємними частинами цього договору є:

- план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду;

- кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об'єкта оренди;

- проект відведення земельної ділянки.

Цей договір укладено та підписано в трьох оригінальних примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких зберігається в «Орендодавця», другий - в «Орендаря», третій - в органі, який провів державну реєстрацію права оренди земельної ділянки.

Реквізити та підписи сторін

Орендодавець Орендар

Ізмаїльська міська рада Фізична особа - підприємець

Україна, Одеська область, ОСОБА_2

68600, місто Ізмаїл, Україна, Одеська область,

проспект Суворова, 62 68600, місто Ізмаїл,

Код АДРЕСА_1

Реєстраційний номер облікової

картки платника податків НОМЕР_1

Міський голова Фізична особа - підприємець

_____________ А.В.Абрамченко _______________ОСОБА_2М.П.

«____»_________________2015 р. «____»__________________2015 р."

3. СТЯГНУТИ з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1; ідент. номер НОМЕР_1)) на користь Ізмаїльської міської ради (68600, Одеська область, м. Ізмаїл, пр. Суворова, 62, ) судовий збір в сумі 1218/одна тисяча двісті вісімнадцять/грн. 00 коп.

Рішення господарського суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного господарського суду, яка подається через місцевий господарський суд протягом 10-денного строку з моменту складення та підписання повного тексту рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо не буде подано апеляційну скаргу. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повний текст рішення складено та підписано 01 лютого 2016 р.

Суддя В.С. Петров