ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"15" лютого 2016 р. Справа № 903/1329/15

за позовом Олицької селищної ради Ківерцівського району Волинської області, смт.Олика до ОСОБА_1 районної спілки споживчих товариств, м.Ківерці

про стягнення 102 909, 20 грн.

Суддя Пахолюк В.А.

Представники:

від позивача: ОСОБА_2 селищний голова,

ОСОБА_3 представник, дов. № 61 від 31.12.2015 р.

від відповідача: не прибув.

Суть спору:

Позивач - Олицька селищна рада Ківерцівського району Волинської області, звернувшись до господарського суду з позовною заявою, просить стягнути з ОСОБА_1 районної спілки споживчих товариств 102 909, 20 грн. грн., в т.ч., прострочену заборгованість за невнесення орендної плати з урахуванням встановленого індексу інфляції за час прострочення з 01.02.2013 р. до 01.12.2015 р. 91 887, 62 грн.; 2 213, 29 грн. 3% річних від простроченої суми боргу за період з 01.02.2013 р. до 01.12.2015 р.; 8 808, 29 грн. пені за кожний день прострочення сплати орендної плати.

В обґрунтування зазначених вимог посилається на укладений між Олицькою селищною радою Ківерцівського району та ОСОБА_1 райспоживспілкою 28.12.2011 р. договір оренди земельної ділянки, заг. пл. 1, 525 га земель комерційного використання строком на 4 роки (надалі - договір оренди).

Даний договір оренди зареєстрований в управлінні Держкомзему у ОСОБА_1 районі Волинської області 13.03.2012 р. за № 01167.

Згідно п.9 договору оренди орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 4 (чотири) відсотки від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, затвердженої рішенням Олицької селищної ради від 24.04.2009 року № 21/20 Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель смт. Олика і становить 67 661 грн. розмір щорічної орендної плати, а розмір щомісячної 5 638, 43 грн.

Пунктом 11 договору оренди визначено про те, що орендна плата вноситься щомісячно протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

За умовами п.28 договору оренди орендар зобовязаний своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату.

Загальну суму заборгованості ОСОБА_1 районної спілки споживчих товариств по сплаті орендної плати (без штрафних санкцій) в сумі 76 830, 31 грн., з яких:

- 14 832, 48 грн. за: лютий (5 638, 43 грн.), березень (5 638, 43 грн.), квітень (3 555,62 грн.) 2013 року;

- 7 948, 91 грн. за: листопад (2 10, 48 грн.), грудень (5 638, 43 грн.) 2014 року;

- 54 048, 92 грн. за: січень (5 638, 43 грн.), березень (4 007, 29 грн.), квітень (4 934, 19 грн.), травень (5 638, 43 грн.), червень (5 638, 43 грн.), липень (5 638, 43 грн.), серпень (5 638,43 грн.), вересень (5 638, 43 грн.), жовтень (5 638, 43 грн.), листопад (5 638, 43 грн.) 2015 року

позивач підтверджує довідкою ОСОБА_1 ОДПІ Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Волинській області від 27.05.2014 р. № 1269/10/15.3-04 та Олицької селищної ради Ківерцівського району Волинської області від 30.05.2014 р. № 919, від 07.12.2015 р. № 328/01.03.2/2-15.

Позивачем до початку вирішення спору по суті подано наступні заяви:

1. письмову заяву за № 13/01.03.3/2-16 від 15.01.2016 р. (вхід. № 01-54/406/16 від 18.01.2016 р.) про відвід судді Пахолюк В.А.

Відповідно до ухвали суду від 18.01.2016 р. заяву Олицької селищної ради про відвід судді Пахолюк В.А. від розгляду справи № 903/1329/15 залишено без задоволення.

2. заяву про колегіальний розгляд справи за № 14/01.03.3/2-16 від 15.01.2016 р. (вхід. № 01-54/407/16 від 18.01.2016 р.), посилаючись на складність даної справи та те, що Олицька селищна рада не довіряє судді Пахолюк В.А. Крім того, звертає увагу, що суддею Пахолюк В.А. неодноразово розглядались справи за участю сторони ОСОБА_1 районної спілки споживчих товариств, що підтверджує відповідними ухвалами господарського суду Волинської області у справі № 5004/1563/11 від 08.08.2011 р., № 903/590/15 від 28.05.2015 р., № 903/900/15 від 13.08.2015 р., № 903/1329/15 від 25.12.2015 р.

Представники відповідача заперечують проти колегіального розгляду справи, зазначаючи про відсутність для цього підстав, передбачених ст. 46 Господарського процесуального кодексу України.

Для вирішення клопотання позивача про колегіальний розгляд справи в судовому засіданні було оголошено перерву до 14:30 год.

Суд, розглянувши дане клопотання, відхиляє його як необґрунтоване та безпідставне, виходячи з наступного.

У відповідності до ст. 46 Господарського процесуального кодексу України справи у місцевих господарських судах розглядаються суддею одноособово. Будь-яку справу, що відноситься до підсудності цього суду, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів.

Разом з тим, зборами суддів господарського суду Волинської області від 16.11.2015 року відповідно до Закону України Про судоустрій і статус суддів та Положення про автоматизовану систему документообігу суду визначено, що колегіальний розгляд справи може бути призначений вмотивованою ухвалою судді, який розглядає справу, на підставі ст. 46 ГПК України за наслідками розгляду письмового клопотання сторони у справі або за його власною ініціативою.

Склад колегії визначається автоматизованою системою згідно п.2.3.33 Положення про автоматизовану систему документообігу суду з врахуванням запровадженої спеціалізації суддів.

Враховуючи, що дана господарська справа не відноситься до категорії підвищеної складності, крім того, розгляд справи перебуває стадії закінчення розгляду спору по суті, а таму підстави для колегіального розгляду відсутні.

Відповідач ОСОБА_1 районна спілка споживчих товариств у письмових запереченнях від 18.01.2016 р. (вхід. № 01-54/379/16), в доповненні до заперечень від 18.01.2016 р. та представники в судовому засіданні вважає про відсутність підстав для стягнення орендної плати, оскільки право користування земельною ділянкою перейшло за договором купівлі-продажу до Споживчого товариства Консолідоване.

ОСОБА_1 райспоживспілка листом 02.03.2015 р. повідомила позивача про факт переходу прав власності на всі споруди. При цьому, набувач права власності на будівлі і споруди, які розміщені на земельній ділянці по вул. Шевченка, 33 в смт. Олика Споживче товариство Консолідоване належним чином виконує вимоги Податкового кодексу і сплачує земельний податок за вказану ділянку з дня придбання обєктів нерухомості. Як зазначає відповідач, Споживче товариство неодноразово зверталось до позивача з клопотанням про надання земельної ділянки в оренду, які залишені ним без реагування.

Позивач отримує за вказану земельну ділянку дохід у формі земельного податку від юридичної особи, яка здійснює користування земельною ділянкою. Отже, твердження позивача про завдання йому збитків внаслідок неотримання плати за землю є безпідставними.

Разом з тим, орендна плата за січень-березень 2013 р. сплачена в повному обсязі, що підтверджується довідкою ОСОБА_1 ОДПІ від 10.07.2014 р. № 744/10/03-05-25-16.

Як зазначає відповідач, також, згідно довідки ОСОБА_1 ОДПІ від 14.01.2016 р. станом на 01.03.2015 р. заборгованість із сплати податків і зборів у ОСОБА_1 райспоживспілки відсутня.

Оскільки позивачем не доведено порушення своїх прав, тому не має жодних підстав для задоволення позову.

В обґрунтування зазначеного відповідач додає наступні документи: копії 2-х договорів купівлі-продажу між ОСОБА_1 районною спілкою споживчих товариств та Споживчим товариством Консолідоване від 02.03.2015 р.; копії 2-х Витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 02.03.2015 р.; витяг з ЄДРПОУ про реєстрацію Споживчого товариства; копію податкової декларації з плати за землю СТ Консолідоване за березень 2015 р. (від 21.04.2015 р.); довідку ОСОБА_1 ОДПІ від 10.07.2014 р. № 744/10/03-05-25-16; довідку ОСОБА_1 ОДПІ від 14.01.2016 р. № 91/10/03-05-23-16; копію листа ОСОБА_1 райспоживспілки на адресу Олицького селищного голови № 1/1-58 від 02.03.2015 р.; копію листа СТ Консолідоване на адресу Олицького селищного голови за № 12 від 26.08.2015 р.; копії платіжних доручень СТ Консолідоване № 24 від 29.04.2015 р.; № 39 від 27.05.2015 р.; № 61 від 25.06.2015 р.; № 73 від 21.07.2015 р.; № 94 від 21.08.2015 р.; № 123 від 25.09.2015 р.; № 134 від 19.10.2015 р.; № 154 від 17.11.2015 р.; № 174 від 17.12.2015 р. про сплату земельного податку Олицькій селищній раді за березень листопад 2015 р.

Водночас, в судовому засіданні при зясуванні обставин щодо наявної заборгованості відповідача ОСОБА_1 районної спілки споживчих товариств з орендної плати за земельну ділянку пл..1, 525 га за адресою: смт.Олика, вул..Шевченка, 33 (ринок) згідно договору оренди землі від 28.12.2011 р., зареєстрованого в Управлінні Держкомзему у ОСОБА_1 районі 13.03.2012 р. № 01167 виникли розбіжності у поданих сторонами документах.

Так, згідно довідки Олицької селищної ради за № 328/01.03.2/2-15 від 07.12.2015 р., № 919 від 30.05.2014 р., довідки ОСОБА_1 ОДПІ № 1269/10/15.3-04 від 27.05.2014 р. загальна заборгованість з лютого 2013 р. по грудень 2015 р. складає 76 830, 31 грн.

Натомість, згідно довідки ОСОБА_1 ОДПІ за № 91/10/03-05-23-16 від 14.01.2016 р., наданої ОСОБА_1 районній спілці споживчих товариств зазначено, що станом на 01.03.2015 р. відсутня заборгованість платника зі сплати податків, зборів.

Крім того, згідно довідки ОСОБА_1 ОДПІ за № 744/10/03-05-25/6 від 10.07.2014 р. вбачається, що станом на 01 березня 2013 р., 01 квітня 2013 р., 01 травня 2013 р., 01 червня 2013 р. не має заборгованості ОСОБА_1 райспоживспілки з орендної плати за землю по Олицькій селищній раді.

З метою зясування обставин щодо обєктивності та достовірності заборгованості ОСОБА_1 районної спілки споживчих товариств зі сплати орендної плати за земельну ділянку площею 1, 525 га по вул.Шевченка, 33 (ринок) в смт.Олика згідно договору оренди від 28.12.2011 р. судом на підставі ухвали від 18.01.2016 р. розгляд заяви було відкладено на 15.02.2016 р. на 10.00 год. В порядку п.4 ст.65 ГПК України витребувано у ОСОБА_1 обєднаній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області (45200, м.Ківерці, вул.Інтернаціоналістів, 1) довідку про фактичну сплату та заборгованість ОСОБА_1 районної спілки споживчих товариств орендної плати за земельну ділянку пл..1, 525 га по вул.Шевченка, 33 (ринок) в смт.Олика згідно договору оренди від 28.12.2011 р. по Олицькій селищній раді за період з 01.02.2013 р. по грудень 2015 р. (з детальною помісячною інформацією, оскільки Олицькою селищною радою нараховуються штрафні санкції). Позивача та відповідача зобовязано провести звірку по сплаті орендної плати на підставі договору оренди від 28.12.2011 р. за період з 01.02.2013 р. по грудень 2015 р. Для цього, позивачу ОСОБА_4 звірки з помісячною розшифровкою щодо фактичних нарахувань, сплати та заборгованості за вказаний період надіслати на адресу Відповідача. Відповідачу: у разі заперечень щодо Акту звірки, надати суду чіткий розгорнутий розрахунок.

На виконання вимог ухвали суду від 18.01.2016 р. ОСОБА_1 обєднаною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Волинській області подано довідку № 384/9/03-05-12-04 від 09.02.2016 р. за підписом начальника ОСОБА_1 ОДПІ ОСОБА_5 з детальною помісячною розшифровкою про фактичну сплату та заборгованість ОСОБА_1 районної спілки споживчих товариств орендної плати за земельну ділянку згідно договору оренди від 28.12.2011 р. по Олицькій селищній раді за період з 02.03.2013 р. по 30.01.2016 р. відповідно до якої інформує про те, що згідно поданих декларацій з плати за землю ОСОБА_1 райспоживспілкою за період 2013-2016 р. згідно укладеного договору оренди землі від 13.03.2012 р. станом на даний час заборгованість по орендній платі відсутня.

На виконання вимог ухвали суду позивачем на підставі клопотання за вх.. № 01-54/1256/16 від 15.02.2016 р. до матеріалів справи долучено копії документів: листа позивача на адресу відповідача від 25.01.2016 р. № 32/01.03.2/2-16 щодо надання акту звірки зобовязань, підписаного позивачем з проханням підписати та повернути позивачу до 09.02.2016 р.; акту звірки станом на 01.01.2016 р. сплати ОСОБА_1 районною спілкою споживчих товариств орендної плати згідно договору оренди від 28.12.2011 р. та повідомлено, що ОСОБА_1 районна спілка споживчих товариств не виконала ухвалу суду, не підписала і не повернула акт звірки.

Позивач у додаткових поясненнях, наданих суду за № 56/01.03.3/2-16 від 15.02.2016 р. (вхід. № 01-54/1237/16 від 15.02.2016 р.) вважає, що твердження начальника ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області Державної фіскальної служби України, викладені у листі відповіді від 09.02.2016 р. № 385/03-05/12-04, адресованому Олицькому селищному голові, не відповідають вимогам абз.1 п.288.1 ст.288 Податкового кодексу України, згідно якого підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки і показники уточненої декларації, поданої відповідачем до ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції повинні повністю відповідати умовам Договору оренди землі від 28.12.2011 р., який є чинним на сьогоднішній день.

На підтвердження чинності договору оренди землі від 28.12.2011 р. долучає ухвалу Рівненського апеляційного господарського суду від 05.02.2016 р. про прийняття до провадження апеляційної скарги ОСОБА_1 районної спілки споживчих товариств на рішення господарського суду Волинської області від 04.01.2016 р. у справі № 903/900/15 за позовом ОСОБА_1 районної спілки споживчих товариств до Олицької селищної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Споживче товариство «Консолідоване» про визнання права користування земельною ділянкою припиненим та розірвання договору оренди.

Позивачем на адресу суду подано наступні заяви та клопотання:

1. письмову заяву за № 57/01.03.3/2-16 від 15.02.2016 р. (вхід. № 01-68/14/16 від 15.02.2016 р.) про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області Державної фіскальної служби України (45200, м.Ківерці, вул.В. Інтернаціоналістів, 1а), як відповідний контролюючий орган по сплаті податків і зборів, оскільки рішення з господарського спору може вплинути на його права або обовязки щодо однієї із сторін.

2. клопотання № 59/01.03.3/2-16 від 15.02.2016 р. (вхід. № 01-54/1239/16 від 15.02.2016 р.) про виклик у судове засідання начальника ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області Державної фіскальної служби України ОСОБА_5 (45200, м.Ківерці, вул.В. Інтернаціоналістів, 1а), як керівника відповідного контролюючого органу по сплаті податків і зборів, з метою надання пояснень щодо:

- заборгованості ОСОБА_1 районної спілки споживчих товариств по орендній платі за 2013-2015 роки перед Олицькою селищною радою Ківерцівського району Волинської області згідно договору оренди від 28.12.2011 р.;

- розбіжностей у твердженнях, що є взаємовиключними, викладених у листі-відповіді начальника ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області Державної фіскальної служби України від 09.02.2016 р. № 385/03-05/12-04 (копія додається), адресованому Олицькому селищному голові, а саме: «Станом на 01.01.2016 р. та на даний час заборгованість по орендній платі відсутня»; «Заборгованість відсутня через подання ОСОБА_1 райспоживспілкою уточненої декларації № 904469421 від 23.03.2015 р. за 2015 рік»; «Показники уточненої декларації не відповідають умовам договору оренди від 28.12.2011 р.»;

- переваг поданої відповідачем уточненої декларації над договором оренди землі від 28.12.2011 р. (чи навпаки) відповідно до вимог чинного законодавства.

3. клопотання № 58/01.03.3/2-16 від 15.02.2016 р. (вхід. № 01-54/1238/16 від 15.02.2016 р.) про витребування у ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області Державної фіскальної служби України оригіналів письмових доказів, а саме: податкових декларацій про майновий стан і доходи ОСОБА_1 районної спілки споживчих товариств за 2013, 2014 та 2015 рік, а також відповідні уточнені декларації за ці роки для підтвердження наявності заборгованості відповідача перед позивачем по сплаті орендної плати та одгрунтування підстав подання відповідачем уточненої декларації до основної декларації. Крім того, підтвердження протизаконних дій працівників податкової інспекції та відповідача щодо фальсифікації відомостей, поданні і прийнятті безпідставно неправомірних відомостей у деклараціях (уточнених деклараціях) щодо сплати відповідачем орендної плати і недоотримання місцевим бюджетом відповідних надходжень.

Зазначені клопотання та заява в даному судовому засіданні залишена судом без розгляду у звязку з незявленням в судове засідання представника відповідача, що унеможливлює зясування його позиції щодо заявлених клопотань, а також у звязку з наступним.

Відповідачем ОСОБА_1 районною спілкою споживчих товариств на адресу суду подано клопотання від 12.02.2016 р. (вх. № 01-81/20/16) на підставі ч.1 ст.79 ГПК України про зупинення провадження у даній справі до перегляду в апеляційному порядку справи № 903/900/15 за позовом ОСОБА_1 районної спілки споживчих товариств до Олицької селищної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Споживче товариство «Консолідоване» про визнання права користування земельною ділянкою припиненим та розірвання договору оренди.

В обґрунтування даного клопотання зазначав про взаємну повязаність обох позовів, а саме: спірні відносини по обох справах виникли відносно однієї і тієї ж земельної ділянки. Доводи даної позовної заяви в значній мірі ґрунтуються на обставинах, встановлених судовим рішенням у справі № 903/900/15.

Розглянувши клопотання відповідача, дослідивши наявні докази у справі, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішення господарського суду Волинської області у справі № 903/900/15.

Відповідно до ч.1 ст. 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом, а також у разі звернення господарського суду із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави.

Пленум Вищого господарського суду України у постанові № 18 від 26.12.2011 р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" (п.3.16) розяснює, що статтею 79 ГПК встановлено вичерпний перелік підстав зупинення провадження у справі. Зупинення провадження у справі з інших підстав є неправомірним.

Зокрема, відповідно до частини першої статті 79 ГПК господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. При цьому пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини третя і четверта статті 35 ГПК).

Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Іншим судом, про який йдеться у частині першій статті 79 ГПК, є будь-який орган, що входить до складу судової системи України згідно з статтею 3 та частиною другою статті 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів"; іншим судом може вважатися й інший склад суду (одноособовий чи колегіальний) в тому ж самому судовому органі, в якому працює суддя (судді), що вирішує (вирішують) питання про зупинення провадження у справі.

Судом встановлено, що справа №903/1329/15, що розглядається господарським судом Волинської області та справа №903/900/15, що перебуває на розгляді Рівненського апеляційного господарського суду є повязаними.

Зокрема, у справі № 903/900/15 суд апеляційної інстанції надасть правову оцінку правомірності визнання припиненим права користування ОСОБА_1 райспоживспілкою земельною ділянкою, що знаходиться за адресою: Волинська обл.., Ківерцівський район, смт.Олика, вул.Шевченка, 33 та розірвання договору оренди землі між ОСОБА_1 райспоживспілкою та Олицькою селищною радою Ківерцівського району Волинської області від 28.12.2011 р.

Господарський суд, керуючись ч.1 ст.79, ст.86 Господарського процесуального кодексу України,-

ухвалив:

1. Провадження у справі зупинити до набрання законної сили рішення господарського суду Волинської області у справі № 903/900/15 за позовом ОСОБА_1 районної спілки споживчих товариств до Олицької селищної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Споживче товариство «Консолідоване» про визнання права користування земельною ділянкою припиненим та розірвання договору оренди.

Суддя Пахолюк В.А.