ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

09.02.2016р. Справа № 7/262

за заявою Відкритого акціонерного товариства „Полтаваобленерго, м.Полтава

до Житлово-комунальної контори „Полтавоблагробуд, м.Полтава

про визнання банкрутом

Суддя Іванко Лідія Андріївна

Представники :

від кредитора: не з'явилися

за участю Полтавської міської ради: ОСОБА_1, дов №04.2-17/2/2162 від 13.10.2014 року

ліквідатор:арбітражний керуючий ОСОБА_2

Відповідно до ст.85 ГПК України в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду.

Розглядається клопотання ліквідатора Житлово-комунальної контори „Полтавоблагробуд, подане в межах провадження у справі про банкрутство Житлово-комунальної контори „Полтавоблагробуд, про зобов"язання Полтавську міську раду в порядку, встановленому законодавством прийняти в комунальну власність територіальної громади гуртожиток, розташований за адресою: м.Полтава, вул.М.Бірюзова, 66, який обліковується на балансі Житлово-комунальної контори „Полтавоблагробуд.

Полтавська міська рада подала письмові пояснення, в яких просить відмовити в задоволенні клопотання, оскільки вважає, що прийнявши рішення двадцять другої сесії Полтавської міської ради шостого скликання від 18.05.2012 р. "Про прийняття до комунальної власності міста гуртожитку по вул.Маршала Бірюзова, 66" вона вчинила дії визначені чинним законодавством. Представник Полтавської міської ради в судовому засіданні заявив усне клопотання про залучення третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні Полтавської міської ради - Управління майном комунальної власності міста.

Заявлене клопотання судом відхилено, оскільки представником Полтавської міської ради не подано письмової заяви про залучення третьої особи та необґрунтовано на яких підставах належить залучить Управління майном комунальної власності міста.

Від кредитора, ФОП ОСОБА_3 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, із-за неможливості прибути в судове засідання.

Клопотання про відкладення розгляду справи судом відхиляється, оскільки ухвалою суду від 13.01.2016р. явка кредитора не визнавалася обов"язковою. Також, ФОП ОСОБА_3 не зазначила, та документально не підтвердила причини, які не дали можливості з"явитися їй в судове засідання.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення ліквідатора, представника Полтавської міської ради, суд, встановив:

20.10.2003 р. порушено провадження у справі про банкрутство Житлово - комунальної контори "Полтавоблагробуд".

Ухвалою господарського суду від 18.05.2004р. розпочато процедуру санації ЖКК "Полтавоблагробуд", керуючим санацією призначено арбітражного керуючого ОСОБА_4

Постановою господарського суду від 23.11.2006р. ЖКК "Полтаваоблагробуд" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено арбітражного керуючого ОСОБА_4

Ухвалою господарського суду від 22.09.2011р. припинено повноваження ліквідатора ЖКК "Полтавоблагробуд" ОСОБА_4 (за його заявою), призначено ліквідатором даного підприємства арбітражного керуючого ОСОБА_5

03.10.2013р. було відмовлено в затвердженні мирової угоди від 20.09.2013р., оскільки її умови суперечили діючому законодавству (ухвала господарського суду Полтавської області від 03.10.2013р.).

В зв"язку з анулюванням свідоцтва про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого, ухвалою суду від 23.01.2014р. припинено повноваження ліквідатора ОСОБА_5 та призначено ліквідатором ЖКК "Полтавоблагробуд" арбітражного керуючого ОСОБА_6

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 10.06.2014 р. задоволено клопотання комітету кредиторів та усунуто арбітражного керуючого ОСОБА_6 від виконання обов"язків ліквідатора ЖКК "Полтавоблагробуд", ліквідатором призначено арбітражного керуючого ОСОБА_2

В ході здійснення ліквідаційної процедури ліквідатором виявлено гуртожиток, що обліковується на балансі підприємства-банкрута, знаходиться за адресою: м.Полтава, вул.Маршала Бірюзова, 66.

Власником гуртожитку є ПОМВОАБ "Полтаваоблагробуд", який передав його боржнику ЖКК "Полтавоблагробуд" у повне господарське відання (ст.14 Статуту ЖКК "Полтавоблагробуд").

Заявлене ліквідатором клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або повного господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури, включаються до складу ліквідаційної маси, за винятком об'єктів державного житлового фонду, в тому числі гуртожитків, дитячих дошкільних закладів та об'єктів комунальної інфраструктури, які в разі банкрутства підприємства передаються в порядку, встановленому законодавством, до комунальної власності відповідних територіальних громад без додаткових умов і фінансуються в установленому порядку.

Положенням про порядок передачі в комунальну власність державного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та організацій затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.11.1995 року №891 (далі - Положення) визначається порядок передачі в комунальну власність державного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та організацій (далі - відомчий житловий фонд), у разі банкрутства, зміни форми власності або ліквідації цих підприємств, установ та організацій. Передача в комунальну власність відомчого житлового фонду в інших випадках здійснюється в такому ж порядку з дотриманням вимог Законів України «Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності», «Про місцеве самоврядування в Україні» та інших законодавчих актів (пункт 1 Положення).

Згідно п. 2 Положення передачі в комунальну власність підлягають житлові будинки відомчого житлового фонду, у тому числі гуртожитки.

Відповідно до п. 5 Положення передача будинків відомчого житлового фонду в комунальну власність провадиться комісією з питань приймання відомчого житлового фонду в комунальну власність, яка утворюється Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями або виконкомами відповідної Ради. До складу цієї комісії входять представники відповідних місцевих комунальних підприємств, житлово-експлуатаційної організації, на баланс якої передаються будинки відомчого житлового фонду, регіонального відділення (представництва) Фонду державного майна, місцевого фінансового органу, бюро технічної інвентаризації, спеціалізованого проектного інституту, підприємства, установи чи організації, що передає відомчий житловий фонд, та представники інших заінтересованих підприємств, установ і організацій.

Згідно п.7 Положення підприємства, установи чи організації, що передають відомчий житловий фонд в комунальну власність, додають до акта приймання- передачі розрахунки витрат на його утримання.

Пунктом 8 Положення передбачено, що передача відомчого житлового фонду в комунальну власність провадиться разом з відповідною технічною документацією на будинок (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж та інші), а також документами, що встановлюють право на нього. У разі відсутності необхідної технічної документації вона відновлюється за рахунок підприємства, установи чи організації що передає відомчий житловий фонд у комунальну власність.

Тобто, законодавством передбачено відповідний порядок передачі до комунальної власності об"єктів житлового фонду, в тому числі гуртожитків.

Матеріалами справи підтверджується, що ліквідатором неодноразово направлялися листи (копії додані до клопотання) голові Полтавської міської ради з проханням вирішити питання щодо прийому гуртожитку до комунальної власності територіальної громади м. Полтави.

Крім цього, 11.06.2015р. на адресу голови Полтавської міської ради ліквідатором було направлено лист №02-01/7-16, яким було надано правовстановлюючу та технічну документацію на гуртожиток за адресою: м. Полтава, вул. М.Бірюзова, 66. Відповідь на зазначений лист не надійшла.

Полтавською міською радою не надано суду документальних доказів, які б підтверджували вчинення останньою дій, зокрема, створення комісії з питань приймання відомчого житлового фонду за адресою м. Полтава, вул. М.Бірюзова, 66 в комунальну власність міста.

Заперечення Полтавської міської ради до уваги судом не приймаються, виходячи з наступного.

Прийняття рішення двадцять другою сесією шостого скликання Полтавської ради від 18.05.2012р. «Про прийняття до комунальної власності міста гуртожитку по вул. М.Бірюзова, 66» не звільняє Полтавську міську раду від вчинення нею дій по фактичному прийняттю гуртожитку до комунальної власності територіальної громади міста. Відповідно до ч.2 ст. 23 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури припиняються повноваження органів управління банкрута щодо управління банкрутом та розпорядження його майном, а також припиняються повноваження власника (власників) майна банкрута, якщо цього не було зроблено раніше.

Таким чином, повноваження ПОМВОАБ «Полтаваоблагробуд», як власника майна ЖКК «Полтавоблагробуд» припинені з 23.11.2006р. дати прийняття господарським судом Полтавської області постанови про визнання ЖКК «Полтавоблагробуд» банкрутом.

Ліквідатор з дня свого призначення виконує функції з управління та розпорядження майном банкрута (ст.25 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»). Згідно з ст. 26 Закону на ліквідатора покладається обовязок по передачі обєктів житлового фонду, в т.ч. гуртожитків в порядку встановленому законодавством, до комунальної власності відповідних територіальних громад.

Таким чином, ліквідатор ЖКК «Полтавоблагробуд» звертаючись до суду з клопотанням про передачу до комунальної власності міста гуртожиток за адресою: м. Полтава, вул. М.Бірюзова, 66, діє в межах повноважень покладених на нього Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Відповідно до вищевказаних норм Закону гуртожиток не може включатися до складу ліквідаційної маси банкрута та підлягає передачі до комунальної власності відповідної територіальної громади в порядку встановленому законодавством. Ліквідатором дотримано встановленого Положенням про порядок передачі у комунальну власність державного житлового фонду, що перебуває у повному господарському віданні або в оперативному управління підприємств, установ та організацій, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.11.1995р. №891, порядку, надано необхідні правовстановлюючі документи, технічну документацію, а тому його клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 24, 25, 26 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання ліквідатора задовольнити.

2. Зобовязати Полтавську міську раду прийняти до комунальної власності територіальної громади без додаткових умов гуртожиток за адресою: м. Полтава, вул. М.Бірюзова 66, який обліковується на балансі Житлово - комунальної контори «Полтавоблагробуд».

Повний текст ухвали складено 15.02.2016 року.

Суддя Іванко Л.А.