ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"01" лютого 2016 р.№ 916/217/16

Суддя Желєзна С.П., розглянувши матеріали позовної заяви № 232/16

за позовом: Департаменту комунальної власності Одеської міської ради

до: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення 49 860,97 грн.

ВСТАНОВИВ:

Департамент комунальної власності Одеської міської ради звернувся до господарського суду Одеської області із позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в загальній сумі 49 860,97 грн.

Відповідно до ст. 54 ГПК України позовна заява подається до господарського суду в письмовій формі і підписується повноважною посадовою особою позивача або його представником, прокурором, громадянином - суб'єктом підприємницької діяльності або його представником.

Згідно зі ст. 28 ГПК України справи юридичних осіб в господарському суді ведуть їх органи, що діють у межах повноважень, наданих їм законодавством та установчими документами, через свого представника. Представниками юридичних осіб можуть бути також інші особи, повноваження яких підтверджуються довіреністю від імені підприємства, організації. Довіреність видається за підписом керівника або іншої уповноваженої ним особи та посвідчується печаткою підприємства, організації (за наявності).

В свою чергу, відповідно до ст.ст. 244, 246 ЦК України представництво, яке грунтується на договорі, може здійснюватися за довіреністю. Довіреністю є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами. Довіреність на вчинення правочину представником може бути надана особою, яку представляють (довірителем), безпосередньо третій особі. Довіреність від імені юридичної особи видається її органом або іншою особою, уповноваженою на це її установчими документами.

Положеннями ст.ст. 247, 248 ЦК України строк довіреності встановлюється у довіреності. Якщо строк довіреності не встановлений, вона зберігає чинність до припинення її дії. Представництво за довіреністю припиняється у разі зокрема закінчення строку довіреності.

Так, позовна заява Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, що надійшла до суду, була підписана представником даної установи ОСОБА_2, проте довіреності або будь-якого іншого документа на підтвердження повноважень даної особи до позовної заяви додано не було. З незрозумілих причин до позовної заяви додані довіреності, видані позивачем на ім'я представників ОСОБА_3 та ОСОБА_4, проте названі особи не підписували дану позовну заяву.

Приймаючи до уваги, що позовна заява Департаменту комунальної власності Одеської міської ради була підписана представником ОСОБА_2 без надання будь-яких документів на підтверджень повноважень даної особи, господарський суд доходить висновку, що позовна заява Департаменту комунальної власності Одеської міської ради була підписана особою, яка не має право її підписувати.

Крім того, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі.

Положеннями ст. 44 ГПК України передбачено, що судові витрати складаються з судового збору, сум, що підлягають сплаті за проведення судової експертизи, призначеної господарським судом, витрат, пов'язаних з оглядом та дослідженням речових доказів у місці їх знаходження, оплати послуг перекладача, адвоката та інших витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

В свою чергу, у відповідності до ст.ст. 1 - 3 Закону України „Про судовий збір" від 08.07.2011р. № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) судовим збором є збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат. Платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду. Судовий збір справляється зокрема за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Статтею 4 Закону України „Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру встановлено ставку судового збору в сумі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 150 розмірів мінімальних заробітних плат.

Приймаючи до уваги, що станом на 01.01.2016р. законом встановлено розмір мінімальної заробітної плати в сумі 1 378 грн., а також враховуючи майновий характер позовних вимог та ціну заявленого позову, господарський суд доходить висновку, що за пред'явлення даного позову, що надійшов до суду 29.01.2016р., Департамент комунальної власності Одеської міської ради мав сплатити в дохід державного бюджету судовий збір в сумі 1 378 грн.

Проте, всупереч наведеним вимогам закону, за пред'явлення даного позову Департаментом комунальної власності Одеської міської ради був сплачений судовий збір в сумі 1 218 грн. відповідно до платіжного доручення № 1003 від 25.12.2015р., що є меншим за необхідний розмір судового збору на 160 грн. У зв'язку з викладеним, суд доходить, що позивачем не додано до позовної заяви доказів належного виконання ним процесуального обов'язку сплати судового збору у визначеному законом розмірі.

Таким чином, при пред'явленні даного позову Департаментом комунальної власності Одеської міської ради було допущено наступні порушення вимог процесуального закону: неподання доказів на підтвердження повноважень особи, якою підписано позовну заяву; неподання доказів сплати судового збору у визначеному законом розмірі. Перелічені порушення тягнуть за собою необхідність застосування положень ст. 63 ГПК України.

Відповідно до п.п. 1, 4 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо: позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано; не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.

Приймаючи до уваги ті обставини, що до позовної заяви Департаменту комунальної власності Одеської міської ради не було долучено доказів на підтвердження повноважень особи, якою підписано позовну заяву, а також не подано доказів сплати судового збору у визначеному законом розмірі, відповідно до п. 1, 4 ч. 1 ст. 63 ГПК України вказану позовну заяву і додані до неї документи слід повернути позивачу без розгляду.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.

Керуючись п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 63, ст. 86 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Повернути позовну заяву і додані до неї документи позивачу без розгляду.

Позовні матеріали та конверт повернути позивачу на 24 аркушах.

Відповідно до ч. 2 ст. 63, ст. 106, 111-13 ГПК України ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено в апеляційному та касаційному порядку.

Суддя С.П. Желєзна