ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

10 лютого 2016 р. Справа № 903/1305/15

за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

до відповідача: Управління охорони здоров`я Волинської обласної державної адміністрації

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області

про стягнення 10 728,81 грн.

Суддя Кравчук В.О.

За участю представників сторін:

від позивача: фізична особа - підприємець ОСОБА_1

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність №247/15/2-16 від 27.01.2016р., ОСОБА_3, довіреність від 23.12.2015р. №3-190/15/2.19

від третьої особи: ОСОБА_4, довіреність №12-04/2-18 від 04.01.2016р.

Відповідно до ст.20 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) розяснено право відводу судді. Відводу судді не заявлено. На підставі ст.22 ГПК України розяснено процесуальні права та обовязки сторін.

Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу не поступало.

В судовому засіданні 10.02.2016р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

СУТЬ СПОРУ: позивач - фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернулась з позовом до господарського суду Волинської області про стягнення з управління охорони здоров`я Волинської обласної державної адміністрації 10 728,81 грн. заборгованості по частковому відшкодуванню вартості лікарських засобів для лікування осіб з гіпертонічною хворобою .

На обґрунтування позовних вимог позивач посилається на невиконання відповідачем зобовязань щодо укладених між сторонами договорів №60 від 01.10.2013р. та №230 від 04.11.2013р. про часткове відшкодування вартості лікарських засобів для лікування осіб з гіпертонічною хворобою .

Ухвалою господарського суду Волинської області від 23.12.2015р. порушено провадження у справі, розгляд справи призначено на 27.01.2016р. та зобов'язано сторін надати суду ряд документів, необхідних для об'єктивного розгляду справи по суті.

Позивач вимог ухвали суду від 23.12.2015р. не виконав, в судове засідання 27.01.2016р. не зявився, компетентного представника не направив, витребуваних ухвалою суду документів не надав, так як, ухвала суду від 23.12.2015р. повернулась до господарського суду Волинської області 04.01.2016р. з відміткою "За закінченням терміну зберігання" .

В судовому засіданні 27.01.2016р. представники відповідача у задоволенні судом позовних вимог заперечили. Листом від 27.01.2016р. за вх. №01-68/6/16 представник відповідача подав суду клопотання про залучення до справи як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області (м. Луцьк, вул. Стрілецька, 4а).

Ухвалою суду від 27.01.2016р. розгляд справи відкладено на 10.02.2016р. та задоволено клопотання відповідачів про залучення до справи як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області .

В судовому засіданні 10.02.2016р. позивач заявлені позовні вимоги підтримав та просив суд їх задоволити у повному обсязі.

Представники відповідача в судовому засіданні 10.02.2016р. позову не визнали, просили суд у задоволені позовних вимог відмовити.

Представник третьої особи в судовому засіданні 10.02.2016р. надав суду пояснення по справі та повідомив суд, що управління охорони здоров`я Волинської обласної державної адміністрації до головного управління Казначейства було подано реєстр бюджетних зобовязань та реєстр бюджетних фінансових зобовязань з підтвержуючими документами (договір №230 від 04.11.2013р., укладений з ФОП ОСОБА_1, та реєстр №1 від 04.11.2013р на відшкодування вартості медикаментів), які 07.11.2013р. головним управлінням Казначейства взяті на облік в сумі 8 902,15 грн.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, представників відповідача та третьої особи, господарський суд,-

встановив:

01.10.2013р. між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (позивач, виконавець) та управлінням охорони здоров'я Волинської обласної державної адміністрації (відповідач, замовник) було укладено договір про часткове відшкодування вартості лікарських засобів для лікування осіб з гіпертонічною хворобою №60 (далі - Договір) (а.с.11-13).

Відповідно до п.1.1 договору Виконавець відповідно до постанов Кабінету Міністрів України №907 від 05.09.2012р. Про затвердження Порядку часткового відшкодування вартості лікарських засобів для лікування осіб з гіпертонічною хворобою, №340 від 25.04.2012р. Про реалізацію пілотного проекту щодо запровадження регулювання цін на лікарські засоби для лікування осіб з гіпертонічною хворобою здійснює відпуск лікарських засобів за рецептами виписаними закладами охорони здоров'я на рецептурних бланках форми №1, а Замовник в свою чергу здійснює часткове відшкодування вартості відпущених лікарських засобів для лікування осіб з гіпертонічною хворобою в терміни і на умовах визначених даним Договором.

Відповідно до п.1.2 Договору, загальна сума Договору визначається щомісячно відповідно до поданого реєстру відпущених лікарських засобів та може бути зменшена або збільшена залежно від потреб та реального фінансування Замовника.

Згідно п.2.1 Договору, відпуск лікарських засобів здійснюється на підставі рецептів (за міжнародними непатентованими назвами), виписаних закладами охорони здоровя, незалежно від форми власності та підпорядкування на рецептурних бланках форми №1.

Відповідно до п.2.4 Договору, Виконавець здійснює відпуск лікарських засобів за рецептами з оплатою споживачем різниці між фактичною роздрібною ціною, встановленою на момент придбання лікарського засобу, та референтною ціною, затвердженою МОЗ України, станом на 01 вересня 2012р.

Згідно п.3.1 Договору, Виконавець щомісяця складає реєстр, встановленої форми згідно з додатком, що додається до Договору, відпущених лікарських засобів, в якому стосовно кожного лікарського засобу зазначаються його міжнародна непатентована та торгівельна назва, дозування, форма випуску, кількість одиниць в упаковці, кількість відпущених упаковок, референтна ціна, зазначене у рецепті найменування закладу охорони здоров'я, сума, що підлягає відшкодуванню за звітний період.

Відповідно п.3.2 Договору, реєстр підписується Виконавцем та подається Замовнику до 5 числа місяця, що настає за звітним.

Згідно п.3.3 Договору, Замовник проводить оплату за надані послуги Виконавцю протягом 15 днів з дня отримання реєстру.

На виконання умов Договору позивачем з 01 жовтня 2013р. на підставі рецептів на рецептурних бланках форми №1 здійснено відпуск лікарських засобів, за що відповідач зобовязався здійснити часткове відшкодування вартості таких відпущених лікарських засобів у термін та на умовах визначених вищевказаним договором.

Загальна сума договору визначається щомісяно відповідно до поданого реєстру відпущених лікарських засобів.

Позивачу, відповідно до поданого відповідачу зведеного реєстру №1 за період з 01.11.2013р. по 30.11.2013р. по аптечних закладах вартості лікарських засобів для лікування осіб з гіпертонічною хворобою по аптеці №1 ФОП ОСОБА_1, підлягає відшкодуванню за звітний період (листопад 2013р.) - 10 728,81 грн.

Однак, в порушення умов п.п. 1.1, 1.2, 2.4 вищевказаних договорів, відповідачем згідно поданого позивачем реєстру, кошти по частковому відшкодуванні вартості лікарських засобів для лікування осіб з гіпертонічною хворобою за звітний період листопад 2013р. у сумі 10 728,81 грн. - не відшкодовано.

Отже, заборгованість відповідача перед позивачем на момент розгляду справи становить 10 728,81 грн..

Доказів, які б спростовували цю заборгованість, або доказів її оплати відповідач суду не надав.

Відповідно до ч.1 ст.901 Цивільного кодексу України(далі ЦК України) за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Згідно ст.173 ГК України та ст.509 ЦК України, зобовязанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобовязана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обовязку.

Згідно ст.144 Господарського кодексу України(далі ГК України) майнові права та майнові обовязки субєктів господарювання виникають з угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, що йому не суперечать.

Згідно ст.193 ГК України, ст.526, 527, 530 ЦК України, зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цих Кодексів, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Боржник зобовязаний виконати свій обовязок, а кредитор прийняти виконання особисто, якщо інше не встановлено законом або договором, не випливає із суті зобовязання. Якщо у зобовязанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно ст.599 ЦК України, зобовязання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

В даному випадку, відносини між сторонами носять договірний характер, укладені між ними Договір №60 від 02.12.2013р. та Договір №230 від 04.11.2013р. про часткове відшкодування вартості лікарських засобів для лікування осіб з гіпертонічною хворобою , предметами судових розглядів не виступали, недійсними судом не визнавались, сторонами розірвані не були.

Згідно абзацу 2 п.1, п.п.2, 3, 4 постанови Кабінету Міністрів України №907 від 05.09.2012р. Про затвердження Порядку часткового відшкодування вартості лікарських засобів для лікування осіб з гіпертонічною хворобою часткове відшкодування вартості лікарського засобу здійснюється на рівні затвердженої МОЗ референтної ціни відшкодування на лікарський засіб з урахуванням граничних постачальницько-збутових та торговельних (роздрібних) надбавок, установлених пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України від 25.04.2012р. №340 Про реалізацію пілотного проекту щодо запровадження державного регулювання цін на лікарські засоби для лікування осіб з гіпертонічною хворобою, але не вище фактичного розміру роздрібної ціни упаковки лікарського засобу, що відпускається аптечним закладом.

Відпуск лікарських засобів здійснюється субєктами господарювання, перелік яких визначається Міністерством охорони здоровя Автономної Республіки Крим, структурними підрозділами з питань охорони здоровя обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій, на підставі рецептів на лікарські засоби (за міжнародною непатентованою назвою), виписаних закладами охорони здоровя незалежно від форми власності та підпорядкування на рецептурних бланках форми №1.

Субєкти господарювання здійснюють відпуск лікарських засобів за рецептами з оплатою споживачем різниці між фактичною роздрібною ціною, встановленою на момент придбання лікарського засобу, та референтною ціною, затвердженою МОЗ.

Субєкт господарювання щомісяця складає реєстр відпущених лікарських засобів, в якому стосовно кожного лікарського засобу зазначаються його міжнародна непатентована та торговельна назва, дозування, форма випуску, кількість одиниць в упаковці, кількість відпущених упаковок, референтна ціна, зазначене у рецепті найменування закладу охорони здоровя, сума, що підлягає відшкодуванню за звітний період відповідному субєктові господарювання.

Підписаний керівником субєкта господарювання реєстр подається до 5 числа місяця, що настає за звітним періодом, розпорядникам субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на часткове відшкодування вартості лікарських засобів для лікування осіб з гіпертонічною хворобою за місцевими бюджетами, визначені рішеннями про такі бюджети відповідно до законодавства, для відшкодування субєктові господарювання, зазначеної в реєстрі суми протягом 15 днів з дня його отримання.

Враховуючи викладені обставини, беручи до уваги наявні в матеріалах справи документи, докази та письмові пояснення сторін, враховуючи укладення між сторонами Договорів і не проведення належних розрахунків і платежів по Договорах відповідачем, господарський суд, оцінюючи подані сторонами докази за своїм переконанням, що ґрунтується на всебічному й обєктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, а також беручи до уваги визнання відповідачем суми заборгованості, дійшов до висновку про підставність та обґрунтованість предявленого позивачем до відповідача позову, вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити та стягнути з відповідача на користь позивача 10 728,81 грн..

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.32, 33, 43, 44, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

вирішив:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Управління охорони здоров'я Волинської обласної державної адміністрації (43000, Волинська область, м. Луцьк, вул. Степана Бандери, 5, ) на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (43026, м. Луцьк проспект Соборності. 42 кв. 105 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) 10 728,81 грн. заборгованості по частковому відшкодуванні вартості лікарських засобів для лікування осіб з гіпертонічною хворобою.

Повний текст рішення складено

11.02.2016

Суддя В. О. Кравчук