ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

09.02.2016 р. Справа№ 23/10

Суддя господарського суду Львівської області Кидисюк Р.А. розглянувши матеріали

за скаргою: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області, м. Львів

на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області

у справі за позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області, м. Львів;

до відповідача: Дрогобицької міської ради, м. Дрогобич;

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_1 акціонерного товариства «Дрогобицький «Агротехсервіс», м. Дрогобич;

про: зобовязання прийняти обєкт права державної власності у комунальну власність територіальної громади м. Дрогобич

Секретар Зусько І.С.

За участю представників сторін:

від скаржника: ОСОБА_2 (довіреність № 18-11-07793-г від 02.12.2015 року)

від органу ДВС: не зявився

від боржника: ОСОБА_3 (довіреність № 3-28/840 від 01.02.2016 р.)

від третьої особи: не зявився

Представникам скаржника та боржника розяснено права та обовязки, передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК України. Заяв про відвід судді не подавалось.

Господарським судом Львівської області розглядається скарга Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області у справі за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області до Дрогобицької міської ради за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 акціонерного товариства «Дрогобицький «Агротехсервіс» про зобовязання прийняти обєкт права державної власності у комунальну власність територіальної громади м. Дрогобич.

Ухвалою суду від 05.01.2016 року розгляд скарги призначено на 21.01.2016 року. Ухвалою суду від 21.01.2016 року розгляд скарги відкладено на 09.02.2016 року.

Подана скарга обґрунтовується тим, що посадовими особами ВПВР УДВС ГТУЮ у Львівській області не вжито всіх необхідних та передбачених законодавством заходів примусового виконання рішення суду. Внаслідок неповноти вжиття органом ДВС дій із примусового виконання рішення, регіональне відділення позбавлено можливості забезпечити у визначений законодавством спосіб усунення порушених прав та законних інтересів.

Представник скаржника в судове засідання зявився, викладені в скарзі вимоги підтримав, просив скаргу задоволити повністю.

Орган ДВС явки повноважного представника в судове засідання не забезпечив, вимог попередніх ухвал суду не виконав, матеріалів виконавчого провадження ВП №31023903 для огляду в судовому засіданні не надав, доказів вжиття всіх встановлених законом заходів примусового виконання рішення не надав.

Представник боржника в судове засідання зявився, вимог попередніх ухвал суду не виконав.

Третя особа явки повноважного представника в судове засідання не забезпечила.

Розглянувши матеріали скарги, заслухавши пояснення учасників виконавчого провадження, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, господарський суд дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з такого.

15.12.2015 року в межах виконавчого провадження №31023903, відкритого на виконання судового наказу від 20.10.2010 у справі №23/10, державним виконавцем ВПВР УДВС ГТУЮ у Львівській області винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, яка 24.12.2015 року надійшла на адресу регіонального відділення ФДМУ по Львівській області.

В обґрунтування винесеної постанови державний виконавець покликається на вжиття органом ДВС усіх необхідних заходів примусового виконання рішення та неможливість подальшого виконання рішення без участі боржника, що за наслідками, встановленими п.11 ч. 1 ст. 49, ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження», передбачає закінчення виконавчого провадження.

Статтею 124 Конституції України визначено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до статті 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України і виконуються в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно з ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» Державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених Законом України «Про виконавче провадження» заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Статтею 6 вказаного Закону передбачено, що державний виконавець зобов'язаний виконувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Докази вчинення Відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області у виконавчому провадженні ВП № 31023903 у повному обсязі усіх заходів примусового виконання рішень, передбачених законом, у матеріалах справи відсутні та органом Державної виконавчої служби суду не подані.

Так, відповідно до п. 18 ч. 3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець вправі звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням. Проте, Державний виконавець не звертався до суду на підставі п. 18 ч. 3 Закону України «Про виконавче провадження» за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням. Докази того, що такі заходи примусового виконання рішення, застосовані до боржника, жодним чином не можуть вплинути на виконання ним судового рішення, яке набрало законної сили, у матеріалах справи відсутні та органом Державної виконавчої служби суду не подані.

З огляду на викладене, державним виконавцем не вжито всіх передбачених законом заходів примусового виконання рішень, а постанова ВПВР УДВС ГТУЮ у Львівській області від 15.12.2015 року про закінчення виконавчого провадження є необґрунтованою та винесена з порушенням Закону України «Про виконавче провадження».

Керуючись ст.ст. 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Cкаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області задоволити, визнати доводи заявника правомірними.

2. Визнати незаконною постанову, винесену 15.12.2015 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про закінчення виконавчого провадження №31023903 з примусового виконання наказу, виданого 20.10.2010 господарським судом Львівської області у справі 23/10 про зобовязання Дрогобицької міської ради прийняти з державної у комунальну власність територіальної громади м. Дрогобич гуртожиток за адресою: Львівська область, м. Дрогобич, вул. Стрийська, 266а.

Суддя Кидисюк Р.А