ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________
УХВАЛА

"18" січня 2016 р.Справа № 62/188-09

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Присяжнюка О.О.

без виклику представників сторін

розглянувши скаргу на бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби Куп'янського міськрайонного управління юстиції Харківської області за зобов'язання до вчинення певних виконавчих дій(вх.№310 від 17.11.2015року)

за позовом Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області, м. Харків
до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, с. Петропавлівка, Куп*янський район, Харківська область
про стягнення 7679,77 грн. розірвання договору оренди та виселення

ВСТАНОВИВ:

17.11.2015 року від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області надійшла скарга на бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби Куп'янського міськрайонного управління юстиції Харківської області та зобов'язання до вчинення певних виконавчих дій(вх.№310 від 17.11.2015року),в якій останній просить суд .

Поновити строк повторного пред'явлення наказу господарського суду Харківської області № 62/188-09 до відділу державної виконавчої служби Куп'янського міськрайонного управління юстиції Харківської області для виконання.

Прийняти до розгляду скаргу на бездіяльність посадових осіб відділу державної виконавчої служби Куп'янського міськрайонного управління юстиції Харківської області щодо виконання рішення господарського суду Харківської області від 26.01.2010 року по справі № 62/188-09 до розгляду.

Визнати бездіяльність посадових осіб відділу державної виконавчої служби Куп'янського міськрайонного управління юстиції Харківської області - неправомірною.

Задовольнити скаргу РВ ФДМУ по Харківській області та зобов'язати посадових осіб відділу державної виконавчої служби Куп'янського міськрайонного управління юстиції Харківської області здійснити всі необхідні і відповідні дії щодо виконання рішення господарського суду Харківської області від 26.01.2010 року - наказу у справі № 62/188-09 в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження». (Відкрити виконавче провадження та надіслати постанову про відкриття виконавчого провадження на адресу РВ ФДМУ по Харківській області у належний строк; невідкладно направити запити до відповідних установ стосовно повідомлення інформації про майно та кошти боржника; винести постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження; постанову про арешт коштів боржника, звернутися до суду за встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України).

Ухвалою господарського суду від 20.11.2015року прийнято скаргу на бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби Куп'янського міськрайонного управління юстиції Харківської області та зобов'язання до вчинення певних виконавчих дій(вх.№310 від 17.11.2015року) до розгляду. Розгляд скарги призначено на 10.12.2015року .

Ухвалою господарського суду від 10.12.2015року, розгляд скарги відкладено до 12.01.2016року, та з 12.01.2015 року по 18.01.2016 року з метою виконання сторонами та ДВС Куп'янського міськрайонного управління юстиції Харківської області вимог ухвали суду.

Представник Куп'янського міськрайонного управління юстиції Харківської області в судове засідання 18.01.2016року , не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, вимог ухвал суду не виконав, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового повідомлення .

Вказаними вище ухвалами суд зобов'язував ДВС Куп'янського міськрайонного управління юстиції Харківської області надати суду заперечення не скаргу та документи в їх обґрунтування, з метою розуміння вчинення державним виконавцем оскаржуваних дій.

В порушення вимог суду, відділом ДВС Куп'янського міськрайонного управління юстиції Харківської області заперечення на скаргу надані не були, хоча ніщо не заважало їх надати, жодного разу ДВС Куп'янського міськрайонного управління юстиції Харківської області в судові засідання не з*явився, що порушує права інших учасників судового процесу та суперечить вимогам статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи судом упродовж розумного строку.

Згідно з частиною третьою статті 22 ГПК сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

В п. 8 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 15.03.2010 р. № 01-08/140 "Про деякі питання запобігання зловживанню процесуальними правами у господарському судочинстві" зазначено, що у будь-яких випадках зловживання процесуальними правами господарським судам належить реагувати на відповідні порушення у спосіб, передбачений статтею 90 ГПК, - шляхом винесення окремих ухвал, а за наявності підстав також і надіслання повідомлень органам внутрішніх справ чи прокуратури.

Відповідно до ст. 90 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.

Окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі.

Відповідно до п. 5.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", окрема ухвала виноситься господарським судом за наявності умов, передбачених частиною першою статті 90 ГПК - виявлення при вирішенні спору порушень законності або недоліків у діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу (далі - підприємства і організації). При цьому господарський суд не обмежений колом ні учасників судового процесу у конкретній справі, ані загалом осіб, зазначених у статті 1 ГПК.

Згідно п. 5.2. вказаної Постанови окрема ухвала виноситься, як правило, одночасно з рішенням зі справи. Водночас з урахуванням обставин конкретної справи (зокрема, у випадках, зазначених у підпунктах 3.12, 3.13 пункту 3 цієї постанови) суд може винести окрему ухвалу в будь-який момент часу в процесі розгляду справи.

Отже, вищевказані обставини є підставою для висновку про наявність недоліків в роботі відповідальних за юридично-правову роботу ДВС Куп'янського міськрайонного управління юстиції Харківської області та є підставою для винесення окремої ухвали, якою начальника ДВС Куп'янського міськрайонного управління юстиції Харківської області має бути повідомлено про вказані недоліки з метою вжиття відповідних організаційно-правових заходів та недопущення повторних подібних недоліків в своїй роботі.

Керуючись ст.ст. 22, 86, 90 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Окрему ухвалу надіслати начальнику ДВС Куп'янського міськрайонного управління юстиції Харківської області

Повідомити начальника ДВС Куп'янського міськрайонного управління юстиції Харківської області про вказані недоліки в роботі посадових осіб відповідальних за юридично-правову роботу для вжиття відповідних організаційно-правових заходів.

Про вжиття вказаних заходів повідомити господарський суд Харківської області у місячний строк.

Суддя ОСОБА_2