ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

25 січня 2016 р. Справа № 902/538/14

Господарський суд Вінницької області у складі колегії: головуючого судді Маслія І.В., суддів Тварковського А.А., Грабика В.В. при секретарі судового засідання Василишеній Н.О.

За участю представників сторін:
прокурор Точицький Є.Л., згідно наказу

позивача 1: Панасюк В.М., представник за довіреністю;

позивача 2: Ткачук О.С., представник за довіреністю;

відповідача 1: не з`явився;

відповідача 2: не з`явився;

третьої особи: не з`явився;

Розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу
за позовом:Заступника Вінницького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері (вул. Червоноармійська, 105, м. Вінниця) в інтересах держави в особі Міністерства оборони України (просп. Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168), Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці (вул. Червоноармійська, 87, м. Вінниця)

до:Хмільницької районної державної адміністрації Вінницької області (вул. Столярчука, 3, м. Хмільник, Вінницька обл., 22000)

до: Державного підприємства "Хмільницьке лісове господарство" (вул. Курортна, 1, м. Хмільник, Вінницька обл., 22000)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів - Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 )

про скасування розпорядження та державного акту на право постійного користування земельною ділянкою

ВСТАНОВИВ :

Заступник Вінницького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці звернувся до господарського суду Вінницької області з позовом до Хмільницької районної державної адміністрації Вінницької області про скасування розпорядження №162 від 30 березня 2007 року та державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ №017894 від 07 серпня 2007 року.

Позов обґрунтовано наступним. 30 березня 2007 року Хмільницькою районною державною адміністрацією Вінницької області видано розпорядження №162 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельними ділянками лісового фонду ДП «Хмільницький лісгосп» в адміністративних межах Хмільницького району». Згідно п. 1 вказаного розпорядження затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право користування земельними ділянками лісового фонду ДП «Хмільницький лісгосп» в адміністративних межах Хмільницького району з визначеною площею 7641,9238 га. Пунктом 2 розпорядження надано в постійне користування ДП «Хмільницький лісгосп» земельні ділянки лісового фонду площею 7641,9238 га в адміністративних межах Хмільницького району, в тому числі земельна ділянка лісового фонду площею 40 га, яка відноситься до земель оборони.

Згідно розпорядження Ради Міністрів Української республіки від 14 грудня 1970 року №1104-0036 рс та від 24 грудня 1970 року №1158-0039 військовій частині НОМЕР_2 (на даний час НОМЕР_1 ) було надано в постійне та безстрокове користування земельна ділянка площею 269 га в тому числі спірна земельна ділянка площею 40 га. На виконання вказаних розпоряджень виконавчим комітетом Вінницької обласної ради депутатів було видано державний акт на землю із відповідним межовим планом землекористування. Спірна земельна ділянка площею 40 га за своїм цільовим призначенням належить до земель оборони, має спеціальний статус, увійшла до складу військового містечка № 90 (365), і перебуває на обліку КЕВ м. Вінниці. За результатами проведеної взаємозвірки з відділом земельних ресурсів у Хмільницькому районі Вінницької області категорія вказаної земельної ділянки станом на березень 2014 року не змінювалась, тобто земельна ділянка надана для потреб оборони. Незважаючи на вказане, відповідачем було затверджено оспорюваним розпорядженням технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку ДП «Хмільницький лісгосп» в ході виготовлення якої, а саме при проведенні кадастрової зйомки було безпідставно включено спірну земельну ділянку в склад земель, які підлягають передачі в користування ДП «Хмільницький лісгосп». Зазначені обставини й стали підставою звернення до суду.

28 квітня 2014 року порушено провадження у справі, залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів - Військову частину НОМЕР_3 , яку в подальшому замінено правонаступником - Військовою частиною НОМЕР_1 та залучено до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача - Державне підприємство "Хмільницьке лісове господарство".

Ухвалою від 20.05.2014 року виключено зі складу у часників процесу в якості третьої особи - Державне підприємство "Хмільницьке лісове господарство" та залучено до участі у справі в якості іншого відповідача.

19 травня 2014 року від відповідача 2 до суду надійшов відзив на позовну заяву в якому просить відмовити в задоволені позову з наступних підстав, а саме від часу здобуття незалежності України військова частина НОМЕР_3 належним чином не оформила право постійного користування землею, як того вимагає Земельний кодекс України. Позивачем не надано документів, які б у встановленому законодавством порядку підтверджували б державну реєстрацію права користування спірною земельною ділянкою за військовою частиною НОМЕР_3 чи за квартирно-експлуатаційним відділом м. Вінниці. Крім того, згідно вказаного акту площа земельної ділянки становить 269 га, а згідно «Індивідуальної картки обліку земельної ділянки (форма 403), підписаної начальником КЕВ м. Вінниця, яка додається до позовної заяви, площа земельної ділянки становить 260 га. Явна розбіжність в площах 269 га по акту та 260 га по картці обліку не дає можливості сприймати «Государственный акт на право пользования землей» як доказ, що підтверджує фактичну площу земельної ділянки, якою користується військова частина. Щодо різниці площ позивач зрозумілих пояснень в позовній заяві не надає. Межі військової частини А-1185 огороджені парканом протягом багатьох років, фактично з часу її існування. Саме по цьому межовому знаку і проходило впорядкування земель Держлісгоспу з боку військової частини при виготовленні технічної документації, що передувало видачі Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою. Інші межові знаки, які б засвідчували існування якихось інших меж військової частини НОМЕР_3 відсутні.

Від позивача 2 до суду 19 травня 2014 року надійшли пояснення згідно яких, позивач 2 підтримує позов та просить суд задоволити його в повному обсязі оскільки оскаржуване розпорядження прийнято Хмільницькою районною державною адміністрацією Вінницької області із перевищенням меж своїх повноважень.

19 травня 2014 року від відповідача 1 до суду надійшов відзив згідно якого Хмільницька райдержадміністрація з вимогами прокурора не погоджується з наступних підстав. Відповідно до Лісового кодексу Української РСР від 13 грудня 1979 року та п. 5 розділу VIII прикінцевих положень Лісового кодексу України від 21 січня 1994 року «до одержання в установленому порядку державними лісогосподарськими підприємствами державних актів на право постійного користування земельними лісовими ділянками, документами, що підтверджують це право на раніше надані землі, є планово - картографічні матеріали лісовпорядкування». Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 017894, що зареєстрований 07 серпня 2007 року за № 02, виданий на підставі розпорядження голови Хмільницької райдержадміністрації від 17.04.2007 року № 215, згідно із розробленою технічною документацією із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право постійного користування на земельні ділянки лісового фонду державному підприємству «Хмільницьке лісове господарство» в адміністративних межах Хмільницького району Вінницької області, в межах, що відповідає конфігурації лісових масивів по планово - картографічних матеріалах лісовпорядкування 1980 року, 1990 року, 2001 року, які розроблені відповідно - Українським лісовпорядним підприємством в/о «Лесопроект» та Українським Державним проектним лісовпорядним виробничим об`єднанням Українська лісовпорядна експедиція. Відповідно до вказаної технічної документації, зокрема акту погодження та закріплення меж земельних ділянок, що передаються в постійне користування ДП «Хмільницький лісгосп» розташованих на території Широкогребельської сільської ради за межами населеного пункту, межі погоджені та підписанні начальником військової частини НОМЕР_3 ОСОБА_1 без зауважень, підпис скріплено печаткою військової частини. Органом державної військової та виконавчої влади на місцях у системі Збройних Сил України є командири (начальники) військових частин, яким Статутом внутрішньої служби ЗС України, затвердженим Законом України «Про затвердження Статуту внутрішньої служби ЗС України» № 548 - XIV від 24.03.1999 р. надано повноваження органу виконавчої влади. ОСОБА_1 на момент погодження схеми зовнішніх меж був командиром військової частини НОМЕР_3 , і мав необхідні повноваження, згідно Статуту внутрішньої служби ЗС України. При прийнятті розпорядження № 162 від 30 березня 2007 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельними ділянками лісового фонду ДП «Хмільницький лісгосп» в адміністративних межах Хмільницького району» райдержадміністрація керувалася статтями 6,13,21,41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», статями 17,55,57,92,125,126, п.12 розділу 10 «Перехідних положень» Земельного кодексу України, Лісовим кодексом України і тому вказане розпорядження є законним та обґрунтованим.

30.05.2014 року ухвалою господарського суду Вінницької області справу передано за виключною підсудністю до господарського суду м. Києва.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 20.06.2014 року прийнято справу до свого провадження та призначено розгляд на 02.07.2014 року.

Розгляд справи неодноразово відкладався.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 20.08.2014 року на підставі ч. 2 ст. 15 ГПК України справу № 902/538/14 направлено за територіальною підсудністю до господарського суду Вінницької області.

Відповідно до автоматизованого розподілу справ від 22.09.2014 р., справа № 902/538/14 розподілена судді Маслію І.В.

Ухвалою від 24 вересня 2014 року прийнято справу до свого провадження та призначено судове засідання на 22 жовтня 2014 року.

Ухвалою від 12 листопада 2014 року призначено у справі судову земельно-технічну експертизу та зупинено провадження у справі до отримання висновку. Проведення судової земельно-технічної експертизи доручено фахівцю суб`єкта судово-експертної діяльності ТОВ "Експертно-юридична фірма Соломон" - ОСОБА_2 .

На розгляд судової земельно-технічної експертизи поставлено наступні питання:

- яка площа земельної ділянки, що знаходиться в користуванні Міністерства оборони України, та чи відповідає займана площа площі земельної ділянки яка визначена межовим планом земельної ділянки згідно Державного акту на право користування землею б/н від 1973 року виданого відповідно до розпорядження Ради Міністрів Української республіки від 14 грудня 1970 року №1104-0036рс та від 24 грудня 1970 року №1158-0039, якщо не відповідає то на яку площу?

- чи накладається земельна ділянка площею 636,3957 га (кадастровий №:03:000:0001) на земельну ділянку площею 260 га що знаходиться на території Широкогрибельської сільської ради, Хмільницького району, яка перебуває в користуванні Міністерства оборони України на підставі Державноого акту на право користування землею б/н від 1973 року виданого відповідно до розпорядження Ради Міністрів Української республіки від 14 грудня 1970 року №1104-0036рс та від 24 грудня 1970 року №1158-0039 та межового плану?

- у разі накладення (перетину) земельних ділянок, вказати площу та конфігурацію такого перетину (накладення).

Ухвалою від 18 травня 2015 року поновлено провадження у справі та призначено справу до розгляду в засіданні на 18 червня 2015 року в зв`язку з надходженням висновку судової земельно-технічної експертизи.

У висновку судової земельно-технічної експертизи від 15 травня 2015 р. встановлено, що площа земельної ділянки, що знаходиться в користуванні Міністерства оборони України становить 216,4310 га, та займана площа не відповідає площі земельної ділянки яка визначена Межовим планом земельної ділянки згідно Державного акту на право користування землею б/н від 1973 року виданого відповідно до розпорядження Ради Міністрів Української республіки від 14 грудня 1970 року №1104-0036рс та від 24 грудня 1970 року №1158-0039, становить площу меншу на 52,5690га. За відсутності координат крайніх поворотних точок меж земельної ділянки Міністерства оборони України визначених Межовим планом державного акта б/н від 1973 року та за наявності значних похибок в площі земельної ділянки та зовнішніх промірах земельної ділянки по периметру визначених при цифруванні та векторизації Межового плану державного акта б/н від 1973 року, також беручи до уваги, що при перетворенні інформації з паперових носіїв Межового плану та планшетів лісовпорядкування в електронний (растровий) вигляд були вирахувані середньоквадратичні похибки експертом не представлявляється за можливе вказати площу ймовірної накладки (перетину) земельної ділянки ДП «Хмільницьке лісове господарство» на земельну ділянку Міністерства оборони України.

На підставі заяви судді ОСОБА_3 від 20.05.2015р., розпорядженням керівника апарату господарського суду Вінницької області від 20.05.2015р. сформовано колегію суддів для розгляду справи №902/538/14 у складі: головуючого судді Маслія І.В., суддів Кожухар М.С., Білоуса В.В.

Ухвалою від 20 травня 2015 року прийнято справу до свого провадження колегією суддів та призначено до розгляду на 15 червня 2015 року.

Розгляд справи неодноразово відкладався та змінювався склад колегії, з підстав викладених у відповідних ухвалах.

Ухвалою від 07 жовтня 2015 року колегією суддів у складі головуючого судді Маслія І.В., суддів Грабика В.В., Тварковського А.А. призначено у справі додаткову судову земельно-технічну експертизу та зупинено провадження у справі до отримання висновку.

На розгляд додаткової судової земельно-технічної експертизи поставлено наступне питання: Яка фактична площа земельної ділянки лісового фонду, що знаходиться у користуванні Міністерства оборони та чи відповідає займана площа, площі земельної ділянки лісу, що визначена межовим планом земельної ділянки експлікацією згідно державного акту на право користування землею б/н від 1973 року виданого відповідно до Розпорядження Ради міністрів Української республіки від 14.12.1970 р. № 1158-0039, якщо не відповідає, то на яку площу?

Ухвалою від 11 січня 2016 року поновлено провадження у справі та призначено справу до розгляду в засіданні на 25 січня 2016 року в зв`язку з надходженням висновку додаткової судової земельно-технічної експертизи.

У висновку судової земельно-технічної експертизи від 29 грудня 2015 р. встановлено, що площа земельної ділянки лісового фонду, що знаходиться в користуванні Міністерства оборони України становить 110,3623га, та займана площа не відповідає площі земельної ділянки лісу яка визначена Межовим планом земельної ділянки експлікацією згідно Державного акту на право користування землею б/н від 1973 року виданого відповідно до розпорядження Ради Міністрів Української республіки від 14 грудня 1970 року №1104-0036рс та від 24 грудня 1970 року №1158-0039, становить площу меншу на 43,6377 га.

В судове засідання 25 січня 2016 року з`явились прокурор та представники позивачів, які підтримали викладені у позовній заяві та в інших письмових поясненнях обставини.

Відповідачі та третя особа представників в судове засідання не направили, хоча про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, що стверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення поштових відправлень.

З огляду на це, суд ухвалив про розгляд справи у відсутність відповідачів та третьої особи за наявними в ній матеріалами відповідно до ст.75 ГПК України.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено наступне:

Згідно розпорядження Ради Міністрів Української республіки від 14 грудня 1970 року №1104-0036 рс та від 24 грудня 1970 року №1158-0039 військовій частині НОМЕР_2 (на даний час А0735) було надано в постійне та безстрокове користування земельна ділянка площею 269 га.

30 березня 2007 року Хмільницькою районною державною адміністрацією Вінницької області видано розпорядження №162 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельними ділянками лісового фонду ДП «Хмільницький лісгосп» в адміністративних межах Хмільницького району». Згідно п. 1 вказаного розпорядження затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право користування земельними ділянками лісового фонду ДП «Хмільницький лісгосп» в адміністративних межах Хмільницького району з визначеною площею 7641,9238 га. Пунктом 2 розпорядження надано в постійне користування ДП «Хмільницький лісгосп» земельні ділянки лісового фонду площею 7641,9238 га в адміністративних межах Хмільницького району, в тому числі земельна ділянка лісового фонду площею 40 га, яка відноситься до земель оборони.

На підставі розпорядження Хмільницької районної державної адміністрації Вінницької області №162 від 30 березня 2007 року Державному підприємству «Хмільницьке лісове господарства» був виданий державний акт серія ЯЯ № 017894 на право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 636,3957 га на території Широкогребельської сільської ради Хмільницького району Вінницької області, з цільовим призначенням земельної ділянки для ведення лісового господарства. Акт зареєстровано Хмільницьким районним відділом земельних ресурсів в Книзі реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договір оренди землі за № 02 від 07 серпня 2007 р.

Як зазначено в позовній заяві оспорюваним розпорядженням відповідача1 було прийнято рішення про затвердження виготовленої технічної документації землекористування, а також надано в користування земельну ділянку із площею 636,3957 га, в результаті чого, фактично із права користування Міністерства оборони України було вилучено земельну ділянку площею 40 га.

Тому на думку позивача, Хмільницька районна державна адміністрація Вінницької області при прийнятті розпорядження від 30 березня 2007 року «Про ствердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельними ділянками лісового фонду ДП «Хмільницький лісгосп» в адміністративних межах Хмільницького району» вийшла за межі своєї компетенції і прийняла незаконне рішення, яке порушує право землекористування Міністерства оборони України та його структурного підрозділу - Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці.

Згідно висновків судової земельно-технічної експертизи № 648 від 15.05.2015 р. та додаткової судової земельно-технічної експертизи № 936 від 29.12.2015 р. площа земельної ділянки лісового фонду, що знаходиться в користуванні Міністерства оборони України становить 110,3623га, та займана площа не відповідає площі земельної ділянки лісу яка визначена Межовим планом земельної ділянки експлікацією згідно Державного акту на право користування землею б/н від 1973 року виданого відповідно до розпорядження Ради Міністрів Української республіки від 14 грудня 1970 року №1104-0036рс та від 24 грудня 1970 року №1158-0039, становить площу меншу на 43,6377 га. Земельна ділянка площею 636,3957га. (кадастровий номер :03:000:0001) ймовірно накладається на земельну ділянку площею 269 га., що знаходиться на території Широкогребельської сільської ради, Хмільницького району, яка перебуває в користуванні Міністерства оборони України на підставі державного акту на право користування землею б/н від 1973 року виданого відповідно до розпорядження Ради Міністрів Української республіки від 14 грудня 1970 року №1104-036рс та від 24 грудня 1970 року №1158-0039 відповідно до меж визначених Межовим планом.

З письмових пояснень експерта вбачається, що земельна ділянка, яка використовується ДП «Хмільницьке лісове господарство» згідно державного акту серія ЯЯ № 017894 від 07.08.2007 р. накладається на земельну ділянку, що перебуває в користуванні Міністерства оборони України згідно державного акту б/н від 1973 р.

Заслухавши прокурора, представників позивачів та дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі виходячи з наступного:
Відповідно до ст.3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Згідно із частиною 1 статті 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Згідно ст.13 Закону України „Про місцеві державні адміністрації" від 09.04.1999р. №586-ХІV передбачено, що до відання місцевих державних адміністрацій у межах і формах, визначених Конституцією і законами України, належить вирішення питань, зокрема використання землі, природних ресурсів, охорони довкілля.

Відповідно до п.2 ст.21 вказаного Закону та ст.17 Земельного кодексу України, до повноважень місцевих державних адміністрацій віднесено розпорядження землями державної власності відповідно до закону.

Ч.1 ст.124 ЗК України передбачає, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Ст.116 Земельного кодексу України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до п.п.1.2.3. п.1.1.п.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №6 від 17.05.11р. „Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин", громадяни та юридичні особи у визначеному законом порядку набувають прав власності та користування земельними ділянками відповідно до їх цільового призначення для ведення господарської діяльності або задоволення особистих потреб.

Земельним кодексом України передбачено наступне: Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом. ( ч. 5 ст.116 ЗК України). Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. (ст. 125 ЗК України). Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування (ст. 152 ч. 3). У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. (ст. 155 ч. 1).

Відповідно до п. 2.3. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011, № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" у спорах, пов`язаних з правом власності або постійного користування земельними ділянками, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти про право власності чи постійного користування.

Як вбачається з матеріалів справи розпорядження Ради Міністрів Української республіки від 14 грудня 1970 року №1104-0036 рс та від 24 грудня 1970 року №1158-0039 військовій частині НОМЕР_2 (на даний час А0735) було надано в постійне та безстрокове користування земельна ділянка площею 269 га.

В подальшому Хмільницька районна державна адміністрація Вінницької області приймаючи розпорядження № 162 від 30.03.2007р. «Про ствердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельними ділянками лісового фонду ДП «Хмільницький лісгосп» в адміністративних межах Хмільницького району» в порушення вимог земельного законодавства передала відповідачу2 земельну ділянку площею 636,3957 га, яка накладається на земельну ділянку, що перебуває в користуванні Міністерства оборони України згідно державного акту б/н від 1973 р., що окрім іншого підтверджується висновками земельно-технічної експертизи.

Таким чином, судом встановлено, що оспорюване рішення порушує право позивача на володіння та користування земельною ділянкою, в зв`язку з чим порушене право підлягає судовому захисту на підставі ст.152 ЗК, ст. 393 ЦК та шляхом визнання недійсним розпорядження Хмільницької районної державної адміністрації Вінницької області № 162 від 30.03.2007р.

За наявності підстав для визнання недійсним розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації Вінницької області № 162 від 30.03.2007р. наявні підстави для визнання недійсним державного акта на право постійного користування земельною ділянкою, виданого ДП «Хмільницьке лісове господарство» на підставі цього розпорядження, що узгоджується з правовою позицією, викладеною в п 2.3. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 р. № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин".

Судові витрати зі сплати судового збору в загальній сумі 2436,00 грн. суд відповідно до ст.49 ГПК України покладає на відповідачів в рівних частках по 1218,00 грн. на кожного та підлягають стягненню в дохід державного бюджету України, оскільки на момент подачі позовної заяви до суду прокуратура була звільнена від сплати судового збору.

Судові витрати позивача2 на оплату земельно-технічної експертизи та додаткової земельно-технічної експертизи в загальній сумі 37673,49 грн. суд відповідно до ст.49 ГПК України покладає на відповідачів в рівних частках по 18836,75 грн. на кожного.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 4-3 - 4-5, 32, 33, 34, 43, 49,69,80, 82, 84, 85, 115 ГПК України, -

ВИРІШИВ :

1. Позов задовольнити.

2. Визнати недійсним розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації Вінницької області № 162 від 30.03.2007р..

3. Визнати недійсним державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, виданий Державному підприємству «Хмільницьке лісове господарства», серія ЯЯ № 017894 зареєстрований 07 серпня 2007 р. за № 02.

4. Стягнути з Хмільницької районної державної адміністрації Вінницької області (вул. Столярчука, 3, м. Хмільник, Вінницька обл., 22000, код 04051158) на користь Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці (вул. Червоноармійська, 87, м. Вінниця, код 08320218) судові витрати за проведення судової експертизи в сумі 18836,75 грн.

5. Стягнути з Державного підприємства "Хмільницьке лісове господарство"(вул. Курортна, 1, м. Хмільник, Вінницька обл., 22000, код 00991485) на користь Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці (вул. Червоноармійська, 87, м. Вінниця, код 08320218) судові витрати за проведення судової експертизи в сумі 18836,75 грн.

6. Стягнути з Хмільницької районної державної адміністрації Вінницької області (вул. Столярчука, 3, м. Хмільник, Вінницька обл., 22000, код 04051158) в дохід державного бюджету 1218,00 грн. судового збору.

7. Стягнути з Державного підприємства "Хмільницьке лісове господарство"(вул. Курортна, 1, м. Хмільник, Вінницька обл., 22000, код 00991485) в дохід державного бюджету 1218,00 грн. судового збору.

8. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

9. Копію рішення направити відповідачам та третій особі рекомендованим листом.

Повний текст рішення суду оформлено і підписано відповідно до вимог ст.84 ГПК України 01 лютого 2016 р.

Головуючий суддя Маслій І.В.

Судді Тварковський А.А.

Грабик В.В.

віддрук. прим.:
1 - до справи
2 - 1-му відповідачу (вул. Столярчука, 3, м. Хмільник, Вінницька обл., 22000);
3 - 2-му відповідачу (вул. Курортна, 1, м. Хмільник, Вінницька обл., 22000);
4- третій особі - Військовій частині НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 );