ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
"26" січня 2016 р.Справа № 922/1139/15
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Бринцева О.В.
розглянувши скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області на бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби по виконанню наказу господарського суду Харківської області від 06.05.2015 р. у справі № 922/1139/15
за позовом Прокурора Жовтневого району м. Харкова в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, м. Харків
до Виробничо-комерційної приватної фірми "АНС", м. Харків;
про стягнення 12.652,79 грн.
07.12.2015 р. Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області звернулося зі скаргою на бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби по виконанню наказу господарського суду Харківської області від 06.05.2015 р. у справі № 922/1139/15 (№ 25-5377 від 02.12.2015 р., вх. № 329), яку ухвалою суду від 08.12.2015 р. призначено до розгляду у судовому засіданні 21.12.2015 р.
Ухвалою суду від 21.12.2015 р. розгляд скарги відкладено на 26.01.2016 р., у тому числі з тих підстав, що стягувач не надав суду витребувані ухвалою від 08.12.2015 р. докази.
В судове засідання 26.01.2016 р. представник стягувача повторно не надав суду витребувані ухвалою від 08.12.2015 р. докази та не забезпечив явку свого представника.
Суд зауважує, що ст. 65 ГПК України передбачено, що з метою забезпечення правильного і своєчасного вирішення господарського спору суддя в необхідних випадках під час підготовки справи до розгляду зобов'язує сторони, інші підприємства, установи, організації, державні та інші органи, їх посадових осіб виконати певні дії (звірити розрахунки, провести огляд доказів у місці їх знаходження тощо); витребує від них документи, відомості, висновки, необхідні для вирішення спору. В процесі розгляду справи суд також може вимагати від сторін подання додаткових доказів, пояснень, обґрунтувань тощо.
На підставі наведеної норми, ухвалою господарського суду Харківської області від 08.12.2015 р. суд витребував у Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, м. Харків: - копії усіх документів виконавчого провадження з виконання наказу від 06.05.2015 р. у справі № 922/1139/15; - докази направлення скарги та доданих до неї документів прокурору. Ухвалою господарського суду Харківської області від 21 грудня 2015 року суд повторно витребував у скаржника вказані документи. Крім того, суд зобов"язував учасників судового процесу забезпечити явку своїх представників у судове засідання, явка визнана обов"язковою.
Однак, вимоги ухвали суду не були виконані.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 26 січня 2016 року було залишено скаргу без розгляду, зокрема із підстави неподання скаржником витребуваних документів та неявки у судове засідання.
Такі порушення є підставою для застосування судом по відношенню до винних осіб заходів впливу, передбачених чинним законодавством, адже наведені обставини є свідченням невиконання вказаною особою обов"язків, визначених приписами ст. 22 ГПК України (сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи).
Одночасно такі дії/бездіяльність Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, м. Харків, що полягають у невиконанні законних вимог суду є перешкодою у реалізації державою функції судової влади. Так у відповідності до ст. 124 Конституції України, ст. 11 ЗУ "Про судоустрій України" та ст. 4-5 ГПК України господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену ГПК України та іншими законами України.
У відповідності до положень ст. 90 ГПК України господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.
З урахуванням викладеного, в бездіяльності Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, м. Харків, яка не виконала покладені на неї обов"язки по наданню витребуваних судом документів, і тим допустила порушення вимог зазначених вище норм права та створює перешкоди суду у встановленні істини у справі та затягує вирішення скарги по суті, вбачається склад порушення, який є підставою для винесення окремої ухвали.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4-5, 22, 65, 86, 90 ГПК України, суд -
1. Направити окрему ухвалу Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Харківській області для проведення ретельної перевірки викладених в ній обставин та прийняття відповідних заходів про усунення недоліків в організації роботи при підготовці до участі у судовому засіданні.
2. Зобов"язати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області розглянути питання щодо притягнення винних осіб до відповідальності.
3. Зобов"язати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області повідомити суд про вжиті заходи в місячний термін з дати отримання даної ухвали.
За ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі відповідальні особи несуть відповідальність у встановленому законом порядку.
Суддя ОСОБА_1