ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"28" січня 2016 р. Справа №925/1131/14

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Гури І.І., при секретарі Мирошниченко Б.В., за участю: представників за довіреностями: ОСОБА_1 (від ТОВ "Сміла Енергоінвест"), ОСОБА_2 (від НАК "Нафтогаз України"), розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси скаргу ТОВ "Сміла Енергоінвест" на дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у справі за заявою публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" м. Київ до товариства з обмеженою відповідальністю "Сміла Енергоінвест" м. Сміла про стягнення 16 829 255,83 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Сміла Енергоінвест" (боржник ) звернулось до суду зі скаргою на дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, у якій просить:

- визнати постанову відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 13.03.2015 р. (ВП №46467535) неправомірною;

- зобовязати відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України усунути порушення та скасувати Постанову від 13.03.2015 р. (ВП №46467535) про арешт коштів боржника.

Скарга мотивована тим, що відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України порушено ч. 2 ст. 52 та ч. 2 ст. 60 Закону України "Про виконавче провадження".

Ухвалою суду від 03.12.2015 скарга призначена до розгляду у судове засідання, її розгляд судом відкладався.

Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України був належним чином повідомлений про дату та час судового засідання, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення 18.01.2016 його уповноваженому, однак представника в судове засідання не направив, відзив на скаргу не подав з невідомих суду причин.

У судовому засіданні:

- представник боржника підтримав скаргу з підстав, у ній викладених;

- представник стягувача щодо скарги послався на розсуд суду.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши думку учасників процесу, встановив наступне.

Рішенням суду від 28.08.2014 у даній справі позов задоволено частково. Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Сміла Енергоінвест" (Черкаська область, м.Сміла, вул. Тімірязєва, 2, ідентифікаційний код 36779078) на користь Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (м.Київ, вул. Хмельницького, 6, ідентифікаційний код 20077720) - 15 375 629,88 грн. основного боргу, 173 619,57 грн. інфляційних, 352 216,31 грн. три проценти річних, 905 790,07 грн. грн. пені та 73 080,00 грн. судового збору. Припинено провадження в частині стягнення 22 000,00 грн. основного боргу. Рішення набрало законної сили і на його виконання 09.12.2014 було видано наказ.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби України від 13.03.2015 (ВП №46467535) при примусовому виконанні наказу №925/1131/14, виданого 09.12.2014 господарським судом Черкаської області про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Сміла Енергоінвест" на користь Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" коштів накладено арешт на кошти, що містяться на рахунках боржника (перелік банківських рахунків).

У Міністерство юстиції України до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надійшов лист ТВБВ №10023/0391 філії Черкаського обласного управління «Ощадбанк» (вих. №19-12/84 від 16.06.2015), яким було підтверджено що вищезазначені рахунки ТОВ «Сміла Енергоінвест» є рахунками із спеціальним режимом використання на виконання ст.ст.19-1,26-1 ЗУ «Про теплопостачання» та наведено правові підстави щодо зняття арешту з коштів на цих рахунках боржника.

У відповіді № 16213-0-33-15/2/209/6, адресованій ТВБВ №10023/0391 філії Черкаського обласного управління «Ощадбанк», відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відмовив у знятті арешту з названих рахунків.

Також, 16.07.2015р. ТОВ «Сміла Енергоінвест» через канцелярію Міністерства юстиції України до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України було подано лист (вих. №2468 від 06.07.2015) щодо зняття арешту з коштів з рахунків боржника із спеціальним режимом використання.

У листі від 16.07.2015 р. №18886-0-26-15/2-209/06, адресованому ТОВ «Сміла Енергоінвест», відділ примусового виконання рішень Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відмовив у знятті арешту з названих рахунків.

Суд, оцінивши докази у їх сукупності, приходить до такого висновку.

Відповідно до ст.121-1 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Частиною 2 статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до вимог частини 1 статті 7 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права у точній відповідності із законом і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів громадян і юридичних осіб.

Статтею 32 даного Закону визначені заходи примусового виконання рішень, пунктом 1 частини 1 якої до таких заходів віднесено звернення стягнення на кошти та інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб.

Відповідно до частини 1 статті 57 Закону України «Про виконавче провадження» арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення.

Частина 2 даної статті передбачає, що арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом, зокрема винесення постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах.

Згідно ч.2 ст.52 Закону України «Про виконавче провадження» забороняється звернення стягнення та накладення арешту на кошти, що перебувають на поточних рахунках із спеціальним режимом використання, відкритих на виконання статей 19-1 та 26-1 Закону України "Про теплопостачання", статті 15-1 Закону України "Про електроенергетику", та на спеціальному рахунку експлуатуючої організації (оператора) відповідно до Закону України "Про впорядкування питань, пов'язаних із забезпеченням ядерної безпеки".

Частиною 2 ст.60 Закону України «Про виконавче провадження» визначено обов'язок державного виконавця зняти арешт з рахунку боржника не пізніше наступного робочого дня з дня надходження від банку документів, які підтверджують, що на кошти, які знаходяться на рахунку, заборонено звертати стягнення згідно з цим Законом».

Крім того, згідно частини 1 ст.59 Закону України «Про банки і банківську діяльність» арешт па майно або кошти банку, що знаходяться на його рахунках, арешт на кошти та інші цінності юридичних або фізичних осіб, що знаходяться в банку, здійснюються виключно за постановою державного виконавця чи рішенням суду про стягнення коштів або про накладення арешту в порядку, встановленому законом. Зняття арешту з майна та коштів здійснюється за постановою державного виконавця або за рішенням суду.

Згідно статті 1 Закону України «Про теплопостачання», поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу - рахунки теплопостачальної організації, відкриті в уповноваженому банку і призначені для зарахування коштів, що вносяться споживачами теплової енергії, для виробництва якої повністю або частково використовується природний газ, що постачається гарантованим постачальником.

Статтею 19-1 Закону України «Про теплопостачання» визначено, що оплата теплової енергії, для виробництва якої повністю або частково постачається природний газ гарантованим постачальником, здійснюється споживачами теплової енергії шляхом перерахування коштів на рахунки із спеціальним режимом використання, які відкривають теплопостачальні організації в уповноваженому банку. Оплата теплової енергії шляхом перерахування коштів на інші рахунки забороняється.

На час розгляду листа ТВБВ №10023/0391 філії - Черкаського обласного управління «Ощадбанк», яким було підтверджено що рахунки ТОВ «Сміла Енергоінвест» є рахунками із спеціальним режимом використання норми ст. 19-1 Закону України «Про теплопостачання», ст.52,ст.60 Закону України «Про виконавче провадження», які забороняли зупинення операції на поточних рахунках із спеціальним режимом використання та звернення стягнення, накладення арешту на кошти, що перебувають на поточних рахунках із спеціальним режимом використання були чинними. Арешт коштів ТОВ «Сміла Енергоінвест», що містяться на рахунках із спеціальним режимом використання, які відкриті в філії - Черкаське обласне управління AT «Ощадбанк» порушує права та охоронювані законом інтереси ТОВ «Сміла Енергоінвест», щодо цільового використання грошових коштів та суперечить приписам названого вище законодавства.

Таким чином, вимога боржника про скасування постанови від 13.03.2015 про накладення арешту на кошти боржника та зняття арешту з рахунків зі спеціальним режимом використання підлягає до задоволення.

На підставі вищезазначеного та керуючись ч. 2 ст. 52, ч.2 ст.60 ЗУ «Про виконавче провадження»,19-1 ЗУ «Про теплопостачання»,ст.ст.19,58 КУ, ст. 121-1 ГПК України суд,

УХВАЛИВ:

Задовольнити скаргу частково.

Визнати дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо прийняття постанови від 13.03.2015 (ВП №46467535) про арешт коштів ТОВ «Сміла Енергоінвест», що містяться на рахунках із спеціальним режимом використання , які відкриті в філії - Черкаське обласне управління АТ «Ощадбанк»:

1. номер рахунку: 9862, код фінансової установи: 354507, код валюти рахунку: 980;

2.номер рахунку: 9862, код фінансової установи: 354507, код валюти рахунку: 980;

3.номер рахунку: 9862, код фінансової установи: 354507, код валюти рахунку: 980;

4.номер рахунку: 9862, код фінансової установи: 354507, код валюти рахунку: 980;

5.номер рахунку: 9862, код фінансової установи: 354507, код валюти рахунку: 980;

6.номер рахунку: 9862, код фінансової установи: 354507, код валюти рахунку: 980;

неправомірними та зобовязати державну виконавчу службу України скасувати її.

В задоволенні решти скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області.

Повне рішення складено 02 лютого 2016 року.

Суддя І.І. Гура