ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" лютого 2016 р.Справа № 916/439/13-г
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Величко Т.А.,

суддів: Бєляновського В.В., Поліщук Л.В.

(Склад колегії сформовано на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями)

при секретарі: Альошиній Г.М.

за участю представників сторін:

від прокуратури - ОСОБА_1;

від Затоківської селищної ради ОСОБА_2;

від відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Кимстрой"

на рішення господарського суду Одеської області від 02.04.2013р.

по справі № 916/439/13-г

за позовом: Заступника ОСОБА_4 міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Затоківської селищної ради

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Кимстрой"

про розірвання договору оренди земельної ділянки та зобов'язання звільнити земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2013р. заступник ОСОБА_4 міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Затоківської селищної ради звернувся до господарського суду Одеської області з позовними вимогами до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кимстрой" про розірвання договору оренди земельної ділянки площею 2,3 га вартістю 5737580,00 грн., яка розташована за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, Лиманський курортний район, укладений 12.11.2004р. між Затоківською селищною радою та ТОВ "Кимстрой", який зареєстрований у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №04.04.506.00006 від 23.11.2004р. та зобовязання ТОВ "Кимстрой" звільнити земельну ділянку площею 2,3 га, яка розташована за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, Диманський курортний район та використовується згідно договору оренди земельної ділянки, укладеного 12.11.2004р. між Затоківською селищною радою та ТОВ "Кимстрой", який зареєстрований у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №04.04.506.00006 від 23.11.2004р.

Позовні вимоги обґрунтовувалися порушенням відповідачем умов договору оренди та приписів чинного земельного законодавства внаслідок систематичної несплати орендної плати в установлений договором строк за користування орендованою земельною ділянкою, відповідачем не сплачувалась орендна плата з 01.11.2010р., у звязку з чим за ним утворилась заборгованість у розмірі 190419,59 грн., в тому числі пеня в розмірі 10852,42 грн., що підтверджується постановою Одеського окружного адміністративного суду, якою стягнуто з ТОВ "Кимстрой" заборгованість по орендній платі за землю в розмірі 143537,63 грн. та листом ОСОБА_4 ОДПІ Одеської області №1517/1900 від 12.02.2013р. При цьому, заступник прокурора посилався на приписи ст.ст. 610, 629, 651 ЦК України, ст. ст. 141, 152 Земельного кодексу України, ст. 32 Закону України «Про оренду землі».

Рішенням господарського суду Одеської області від 02.04.2013р. (суддя Рога Н.В.) позовну заяву заступника ОСОБА_4 міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Затоківської селищної ради задоволено повністю. Розірвано договір оренди земельної ділянки, укладений 12.11.2004 р. між Затоківською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Кимстрой", зареєстрований у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 04.04.506.00006 від 23.11.2004р., зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Кимстрой" звільнити земельну ділянку площею 2,3 га, вартістю 5737580 грн., яка розташована за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, Лиманський курортний район, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Кимстрой" на користь Державного бюджету України судовий збір у сумі 2294 грн.

Рішення мотивовано встановленими по справі обставинами, на підставі яких суд дійшов висновку про наявність підстав для розірвання спірного договору оренди у зв'язку з істотним порушенням відповідачем умов договору внаслідок систематичної несплати орендної плати за користування земельною ділянкою.

В апеляційній скарзі, не погоджуючись з висновками суду, ТОВ "Кимстрой" просить скасувати рішення господарського суду Одеської області від 02.04.2013р. по справі №916/439/13-г .

Доводи скаржника ґрунтуються на допущених господарським судом порушеннях норм процесуального та матеріального права.

Скаржник зазначає, що судом не зазначено в мотивувальній частині рішення, якими доказами, дослідженими судом, підтверджується обставина несплата відповідачем орендної плати, що є істотним порушенням. На час винесення рішення у відповідача була відсутня будь-яка заборгованість по сплаті орендної плати, що підтверджується витягом з особового рахунку ТОВ "Кимстрой", яким підприємство з листопада 2006 р. по травень 2013р. сплатило 283536,72 грн. орендної плати.

Також скаржник зазначає, що в матеріалах справи відсутні належні докази наявності заборгованості з орендної плати збоку самого орендодавця Затоківської селищної ради.

21.01.2016р. до апеляційного суду надійшло клопотання відповідача про залишення позову без розгляду. Обґрунтовуючи дане клопотання, відповідач зазначає, що ТОВ "Кимстрой" письмово звернулось до Затоківської селищної ради з пропозицією провести звірку взаєморозрахунків, надіславши свій варіант звірки із зазначенням всіх сум, які були перераховані в якості оплати орендної плати. Проте, Затоківська селищна рада письмово повідомила, що для звірки взаєморозрахунків необхідно звертатися до ОСОБА_4 ОДПІ ГУ Міндоходів. Таким чином, на думку скаржника, неподання Затоківською селищною радою витребуваних судом доказів, якими має бути доведено розмір заборгованості з орендної плати є підставою для скасування рішення суду першої інстанції та залишення позову без розгляду на

підставі п.5 ч.1 ст. 81 ГПК України.

Колегія суддів, перевіривши наявні матеріали справи (фактичні обставини справи) на предмет правильності їх юридичної оцінки господарським судом та заслухавши пояснення присутніх в засіданні представників сторін, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено місцевим господарським судом, 12.11.2004 року між Затоківською селищною радою (орендодавець) та ТОВ "Кимстрой" (орендар) було укладено договір оренди, посвідчений державним нотаріусом Шостої одеської державної нотаріальної контори, зареєстрований в реєстрі за № 4-4872 та у ОСОБА_4 міському відділі земельних ресурсів Держкомзему України, про що у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис від 23.11.2004 року за № 04.04.406.00006, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає у довгострокове платне користування терміном на 25 років земельну ділянку для будівництва оздоровчо-розважального комплексу, яка знаходиться за адресою: Одеська область, смт. Затока, м. Білгород-Дністровського, Лиманський курортний район.

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 2,300 га (п.2 договору) для будівництва оздоровчо-розважального комплексу (п.4 договору).

На земельній ділянці відсутні обєкти нерухомого майна, а також інші обєкти інфраструктури.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 375360,80 грн., у розрахунку за один квадратний метр земельної ділянки 16,32 грн. (п.5 Договору)

Умовами пунктів 9, 10, 11, 13 даного договору сторони встановили, що орендна плата вноситься орендарем щомісяця у сумі 3128 грн. без урахування ПДВ; обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції; орендна плата вноситься щомісячно протягом тридцяти календарних днів, наступним за останнім календарним днем звітного місяця; у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у встановленому законодавством України порядку.

Згідно з п. 26 зазначеного договору, орендодавець має право вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначенням, згідно з договором оренди, своєчасного внесення орендної плати.

Пунктом 29 договору встановлено обовязок орендаря, зокрема, виконати будівництво автошляху вздовж оздоровчо-розважального комплексу в термін до 10.05.2005р., сплачувати вартість орендної плати земельної ділянки в розмірах та в термін, що обумовлені цим договором.

Відповідно до п. 35 договору, дія договору припиняються у разі:

-закінчення строку, на який його було укладено;

-придбання орендарем земельної ділянки у власність;

-викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з суспільної необхідності в порядку, встановленому законодавством України;

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

Згідно з пунктом 36 дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

-взаємною згодою сторін;

-рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обовязків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законодавством України.

За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та умов цього договору. (п. 39 договору)

Додатковими угодами про внесення змін до договору оренди від 30.08.2005р. та від 28.04.2005р., сторони внесли зміни до п.29, зокрема узгодили виконання будівництва автошляху вздовж оздоровчо-розважального комплексу в термін до 01.05.2006р.

Разом з тим, в порушення своїх зобов'язань за договором щодо своєчасної та в повному обсязі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою, відповідач заборгував 190419,59 грн. орендної плати, в тому числі пені 10852,42 грн., що стало підставою для пред'явлення даного позову про розірвання договору оренди земельної ділянки від 12.11.2004р. та звільнення орендованої земельної ділянки.

Отже, як вбачається з матеріалів справи, предметом спору у даній справі є розірвання договору оренди земельної ділянки від 12.11.2004р., у зв'язку з невиконанням ТОВ "Кимстрой" взятого на себе зобов'язання зі своєчасного внесення орендної плати в установлений договором строк за користування земельною ділянкою та зобов'язання відповідача звільнити зазначену земельну ділянку загальною площею 2,3 га, що орендувалася ним за цим договором.

У постанові Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 №6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" зазначено, що у вирішенні спорів про розірвання договору оренди земельної ділянки судам слід враховувати, що відповідно до статті 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених умовами договору, та з підстав, визначених статтями 24 і 25 Закону України "Про оренду землі", у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також з підстав, визначених ЗК України та іншими законами України (п.п 2.20).

Розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі.

Разом з тим, доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою (п. 2.23 постанови пленуму ВГСУ).

Частиною 1 ст. 2 Закону України «Про оренду землі» визначено, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно з ст. 792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Частиною 1 статті 15 Закону України "Про оренду землі" визначено, що істотними умовами договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Згідно частини 1 статті 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Відповідно до статті 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Відповідно до статті 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Згідно з ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Статтею 611 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору.

За статтею 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Істотним вважається таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору, тобто йдеться про таке порушення договору однієї із сторін, яке тягне для другою сторони неможливість досягнення нею цілей договору.

Згідно з пунктом д) частини 1 статті 141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є: систематична несплата земельного податку або орендної плати.

В силу пункту в) ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідно до статті 24 Закону України "Про оренду землі" орендодавець має права вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.

Частиною 1 ст. 34 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що у разі розірвання договору орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматись від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку, а згідно ст. 526 ЦК України зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору, актів цивільного законодавства, а при відсутності таких вказівок - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно із ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків, а у відповідності до ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Як вже було зазначено вище, обов'язок орендаря з своєчасного внесення орендної плати встановлений пунктом 29 договору оренди від 12.11.2004 року, а право орендодавця вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати передбачено п.26.

Разом з тим, як встановлено судом першої інстанції і вбачається з матеріалів справи, починаючи з 01.11.2010р. відповідач в порушення умов договору оренди земельної ділянки та ст. 193 ГК України, ст. ст. 525, 526, 629 ЦК України систематично не сплачував орендну плату за користування земельною ділянкою, внаслідок чого в нього виникла заборгованість станом на 11.02.2013 року в сумі 190419,59 грн., в тому числі пені 10852,42 грн., що підтверджується довідкою Білгород - Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції від 12.02.2013р. № 1517/1900.

Таким чином, систематичне порушення відповідачем зобов'язань за договором оренди, що призвело до виникнення простроченої заборгованості, є істотним порушенням.

При цьому, колегія суддів зазначає, що відповідно до п.36 договору оренди від 12.11.2004р. на вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду у разі невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке перешкоджає її використанню, а також з інших підстав визначених законодавством України.

Тобто, спірним договором оренди встановлено умови, за наявності яких на вимогу однієї із сторін договір може бути достроково розірваний за рішенням суду, і таким чином, систематична несплата відповідачем орендної плати за користування земельною ділянкою є порушенням, наслідком якого, у будь - якому випадку, згідно з приписами норм статей 611, 651 ЦК України, пункту д) частини 1 статті 141 Земельного кодексу України, є розірвання договору.

Дослідивши наявні у справі матеріали та встановивши обставини справи, проаналізувавши вищезазначені норми законодавства та умови договору оренди земельної ділянки від 12.11.2004р., укладеного між Затоківською селищною радою та ТОВ "Кимстрой", суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що оскільки відповідачем всупереч умовам договору та приписам п. в) ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України, ст. ст. 525, 526, 629 ЦК України не сплачувалася орендна плата за користування спірною земельною ділянкою, що підтверджується доказами наявними в матеріалах справи, то у даному випадку наявні достатні підстави для розірвання вказаного договору, а також зобов'язання відповідача звільнити спірну земельну ділянку загальною площею 2,3 га.

При цьому, колегія суддів зазначає, що листом №201/01-2917 від 13.03.2012р. Затоківська селищна рада повідомила ТОВ «Кимстрой» про наявність заборгованості по орендній платі за землю у розмірі 215257,38 грн. та вимагала негайно в термін до 22.03.2012р. погасити всю заборгованість.

ОСОБА_4 ОДПІ №8437/1503 від 27.07.2012р., наданим Затоківською селищною радою, по смт. Затока рахується заборгованість по платі за землю з юридичних осіб, зокрема за ТОВ «Кимстрой» 151145,32 грн. недоїмка по орендній платі виникла 01.11.2010р.

Посилання відповідача на відсутність заборгованості та сплату орендної плати в період з 03.11.2006р. по 26.09.2010р., що підтверджується наданими виписками з банківського рахунку, спростовується наявними в матеріалах справи документами, а саме: листом ОСОБА_4 ОДПІ Одеської області Державної податкової служби №1517/1900 від 12.02.2013р. та постановою Одеського окружного адміністративного суду, якою стягнуто з ТОВ «Кимстрой» заборгованість по орендній платі за землю в розмірі 143 537,63 грн.

Інші доводи скаржника, що викладені в апеляційній скарзі, не приймаються апеляційним судом до уваги, оскільки з урахуванням всіх обставин даної справи, встановлених судом першої інстанції, не впливають на правильність вирішення спору по суті.

З урахуванням наведених правових положень та встановлених обставин даної справи, колегія суддів вважає доводи викладені скаржником в апеляційній скарзі необґрунтованими, оскільки вони спростовуються зібраними по справі доказами та не відповідають вимогам закону, що регулює спірні правовідносини. За таких обставин колегія суддів не знаходить законних підстав для повного чи часткового задоволення вимог апеляційної скарги.

Враховуючи вищевикладене колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції було повно та всебічно з'ясовано обставини, що мають значення для справи, надано їм належну правову оцінку та винесено рішення з дотриманням норм матеріального права.

За таких обставин рішення господарського суду постановлене у відповідності до фактичних обставин справи та вимог чинного законодавства і підстав для його скасування не вбачається. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, які викладені в оскаржуваному рішенні.

Керуючись ст. ст. 99, 101, 103-105 ГПК України,

суд постановив:

Апеляційну скаргу ТОВ "Кимстрой" залишити без задоволення, рішення господарського суду Одеської області від 02.04.2013р. по справі №916/439/13-г без змін.

Постанова в порядку ст. 105 Господарського Процесуального Кодексу України набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанова апеляційної інстанції може бути оскаржена у касаційному порядку.

Головуючий суддя Т.А. Величко

Суддя В.В.Бєляновський

Суддя Л.В. Поліщук