ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

22.01.2016 Справа № 908/183/16

Суддя Немченко О.І., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом: Департаменту освіти і науки, молоді та спорту Запорізької міської ради (69037, м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, буд.39Б)

до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (69071, АДРЕСА_1)

третя особа, як не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (69037, м. Запоріжжя, пр. Леніна, буд.206)

про стягнення 16 818 грн. 06 коп..

ВСТАНОВИВ:

20.01.2016 року до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява (без номеру від без дати) Департаменту освіти і науки, молоді та спорту Запорізької міської ради до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з орендної плати за договором оренди нежилого приміщення № 1394 від 04.09.2006 року, з земельного податку та з ПДВ з орендної плати, всього у сумі 16 818 грн. 06 коп.

Вивчивши матеріали позовної заяви, господарським судом встановлено, що позовна заява підлягає поверненню заявнику у зв'язку з наступним.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують: відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 ГПК України позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Отже, ГПК України чітко визначено порядок надсилання копії позовної заяви сторонам по справі, а саме листом з описом вкладення.

В якості доказів надсилання відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів до позовної заяви додані описи вкладення у цінний лист на ім'я відповідача Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (69071, АДРЕСА_1) та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог - Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (69037, м. Запоріжжя, пр. Леніна, буд.206). В переліку найменувань предметів зазначених описів вказана копія іншої позовної заяви, а саме: позовна заява від 25.01.2016 року на 4 - х аркушах. Проте у поданій до господарського суду позовній заяві відсутня будь-яка дата позовної заяви, до того ж позовна заява оформлена на 5 - х аркушах, а не на 4 - х як зазначено в описах вкладення..

Крім того, саму позовну заяву позивачем подано до суду 20.01.2016 р., тоді як на адресу інших сторін у справі, згідно описів вкладення направлена позовна заява від 25.01.2016 р., тобто датована майбутньою датою.

Таким чином, зазначені описи вкладення не є належним доказом надсилання відповідачу та третій особі копії позовної заяви і доданих до неї документів, оскільки в них зазначена інша позовна заява, яка до даного позову не додавалась.

Інших доказів, які підтверджують відправлення або вручення відповідачу та третій особі саме копії позовної заяви б/н від б/д на 5 аркушах, поданої до суду 20.01.2016 р. позивачем не додано.

Крім того, в описі вкладення на ім'я третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог - Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради ( 69037, м. Запоріжжя, пр. Леніна, буд.206) відсутній підпис працівника поштового зв'язку та відбиток календарного штемпеля. А штамп Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради із датою 15.01.2016 р., без зазначення уповноваженої особи та її підпису про отримання не є належним доказом відправлення копії позовної заяви, поданої до суду 20.01.2016., третій особі. До того ж, у описі вказано позовна заява від 25.01.2016 р. на 4 арк.

Відповідно до п. 19 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. N 270, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.

Пунктом 61 Правил встановлено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

Ч.2 ст. 34 закріплено, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Не надання заявником належного доказу, який би свідчив про надсилання на адресу відповідача та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог копії належної позовної заяви, є безумовним порушенням приписів ст. 56 Господарського процесуального кодексу України та прямим порушенням процесуальних прав відповідача та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог бути обізнаним у предметі та підставах позову , а також принципу рівності та змагальності, що перешкоджатиме відповідачеві у наданні необхідних доказів, обґрунтованих вимог і заперечень.

Відповідно до п. 3.5. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

За змістом Розділів VIII, IX ГПК України всі без виключення вказані в них вимоги до позовної заяви та відомості є обов'язковими для зазначення позивачем у позовній заяві, їх обов'язковість встановлена законодавцем і не може залежати від бажання особи, що звертається до суду, можливості подальшого з'ясування цих відомостей судом після відкриття провадження у справі та під час підготовки справи до розгляду тощо.

Вказані норми носять імперативний характер і не підлягають ігноруванню стороною чи судом з посиланням на будь-які суб'єктивні висновки та обставини.

На підтвердження цього висновку свідчить і ст. 4-1 ГПК України, згідно якої господарські суди вирішують господарські спори у порядку позовного провадження, передбаченому цим Кодексом.

До того ж, відповідно до п. 2.2. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії (стаття 36 ГПК).

Копії документів, що подаються до суду необхідно засвідчувати відповідно до п. 5.27 Національного стандарту України "Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 N 55, а разі якщо інструкціями з діловодства, які діють у відповідних органах, підприємствах, установах і організаціях, установлено додаткові вимоги щодо оформлення копій, - також і цих вимог. Відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Враховуючи викладене, позовна заява підлягає поверненню позивачу без розгляду.

Згідно з ч. 3 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.

Згідно зі ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі, зокрема, повернення заяви або скарги.

У разі не подання до суду вдруге цієї позовної заяви, ви маєте право звернення до господарського суду із відповідною заявою про повернення судового збору.

Керуючись п. 6 ч. 1 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву та додані до неї матеріали повернути Департаменту освіти і науки, молоді та спорту Запорізької міської ради (69037, м. Запоріжжя, вул.. 40 років Радянської України, буд.39Б) без розгляду .

Додаток: матеріали позовної заяви на 31 аркуші, у т.ч: позовна заява б/н б/д - оригінал на 5 арк.; платіжне доручення № 2 від 18.01.2016 року - оригінал на 1 арк.; розрахунок ціни позову - оригінал на 3 арк.; описи вкладення - оригінали на 2 арк.; чек від 15.01.2016 р- оригінал на 1 арк..; інші додатки до позовної заяви у копіях.

Суддя О.І. Немченко