РІШЕННЯ

"15" січня 2016 р.Справа № 921/1084/15-г/10

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Півторака М.Є.

за участі секретаря судового засідання Клим Т.П.

Розглянув у відкритому судовому засіданні справу

За позовом: Приватного підприємства "Тернопільська фірма "Будівельник", 46018, м. Тернопіль вул. Миру, 3-А,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Білецька сільська рада, с. Біла Тернопільського району Тернопільської області

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Терфеніксбуд", 47720, вул. Об'їзна, 12 с. Петриків Тернопільського району Тернопільської області

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_1, м. Тернопіль,вул. Новий Світ, 62

про розірвання договору суборенди земельної ділянки площею 0,6007 га

За участі представників:

Позивача: ОСОБА_2- розпорядника майна, в. о. керівника ухвала господарського суду від 02.2015 року; ОСОБА_3 представника, довіреність від 16.02.2015 року;

Третьої особи: ОСОБА_4 сільського голови, рішення сесії №1 від 11.11.2015 року;

Відповідача: ОСОБА_5 представника, довіреність від 08.12.2015 року;

Третьої особи: не прибув.

В розпочатому судовому засіданні представникам сторін розяснено їх процесуальні права та обовязки, передбачені ст.ст. 20,22 ГПК України.

За відсутності відповідного клопотання сторін технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Суть справи:

До господарського суду Тернопільської області звернулося з позовною заявою Приватне підприємство "Тернопільська фірма "Будівельник", м. Тернопіль до Товариства з обмеженою відповідальністю "Терфеніксбуд", с. Петриків Тернопільського району Тернопільської області про розірвання договору суборенди земельної ділянки площею 0,6007 га, кадастровий номер :02:001 :1672, що знаходиться в с. Біла Тернопільського району, укладеного 19 лютого 2014 року з ТОВ "Терфеніксбуд"; речове право суборенди зареєстроване 04.03.2015 року, запис в ДРРПНМ № 8940692.

Вказує, що в порушення п.6.2.4. умов договору суборенди земельної ділянки від 19.02.2014 року (своєчасно вносити орендну плату) відповідач у справі ТзОВ "Терфеніксбуд", с. Петриків Тернопільського району з часу укладання договору не сплатив за користування земельною ділянкою жодної копійки; земельну ділянку не освоює, а використовує її як полігон для будівельного сміття та інших відходів.

В обґрунтування заявлених вимог позивач надав Договір оренди землі від 16 вересня 2013 року; ОСОБА_3 технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки; кадастровий план; ОСОБА_2 прийому-передачі земельної ділянки за адресою с. Біла вул. Набережна Тернопільського району від 16 вересня 2013 року; Рішення Білецької сільської ради №1234 від 04.09.2013 року; ОСОБА_3 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права; Договір суборенди земельної ділянки від 19 лютого 2014 року; рішення Білецької сільської ради № 1424 від 10.02.2014 року; ОСОБА_3 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень; інші документи, копії яких знаходяться в матеріалах справи.

Посилається на приписи статей 24,25,31,32 Закону України "Про оренду землі".

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 02.11. 2015 року порушено провадження у справі № 921/1084/15-г/10 та призначено до розгляду о 14 год. 45 хвилин 17 листопада 2015 року.

Ухвала господарського суду від 02.11.2015 року про порушення справи була направлена сторонам рекомендованою кореспонденцією за адресами, вказаними у позовній заяві.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 17 листопада 2015 року залучено Білецьку сільську раду, с. Біла Тернопільського району Тернопільської області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача приватного підприємства "Тернопільська фірма "Будівельник", м. Тернопіль, вул. Миру, 3а, а розгляд справи відкладено до 14 годин 30 хвилин 08 грудня 2015 року.

Представники сторін у судове засідання 08 грудня 2015 року прибули, представник позивача підтримав заявлені вимоги повністю; представник відповідача звернувся до суду з клопотанням про відкладення розгляду справи (вх. № 25740) для надання можливості ознайомитися з матеріалами справи.

В судовому засіданні оголошувалася перерва до 10 годин 45 хвилин 25 грудня 2015 року.

Згідно клопотання відповідача у справі Товариства з обмеженою відповідальністю "Терфеніксбуд", м. Тернопіль ухвалою господарського суду від 25 грудня 2015 року строк вирішення спору по справі № 921/1084/15-г/10 було продовжено на 15 днів до 15 січня 2016 року.

У письмовому відзиві на позов (вх. № 26841 від 25.12.2015 року) відповідач у справі ТзОВ "Терфеніксбуд", м. Тернопіль заперечує заявлені позовні вимоги повністю і вважає їх безпідставними та такими, що не підлягають до задоволення.

Вказує, що Товариство ще з грудня 2011 року сплачує орендну плату за користування зазначеною земельною ділянкою і на час розгляду позову в суді у нього немає заборгованості по орендній платі; за домовленістю сторін (з позивачем ПП "ТФ "Будівельник", м. Тернопіль) орендну плату ТзОВ сплачувало безпосереднього на рахунок Білецької сільської ради; жодних претензій з приводу сплати орендної плати на рахунок Білецької сільської ради керівництво ПП "ТФ "Будівельник" до нього не заявляло.

Також вважає, що безпідставним є твердження позивача про нецільове використання земельної ділянки, яка здана йому в суборенду. Просить в позові відмовити.

Третя особа у справі Білецька сільська рада письмового відзиву на позов суду не надала, її представник у судовому засіданні заперечує щодо задоволення позовних вимог.

25.12.2015 року через канцелярію господарського суду Товариство з обмеженою відповідальністю "Терфеніксбуд", м. Тернопіль подало до суду заяву (вх. № 26842) про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача громадянку України ОСОБА_1 (м. Тернопіль, вул. Новий Світ, 62), в підтвердження чого надав суду Інвестиційний договір по будівництву групи зблокованих житлових будинків по вул. Набережна в с. Біла Тернопільського району, який був укладений 24 листопада 2015 року між ТОВ "Терфеніксбуд", м. Тернопіль та гр. ОСОБА_1 та вказує, що на вказаній земельній ділянці ОСОБА_1 на підставі Інвестиційного договору планує будівництво житлового будинку.

Посилається на приписи ч. 2 статті 653 ЦК України, згідно якої у разі розірвання договору зобов'язання сторін припиняються.

Вважає, що прийняте господарським судом рішення у справі № 921/1084/15-г/10 може вплинути на права та обовязки ОСОБА_1 а тому згідно приписів статті 27 ГПК України просить суд залучити її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача.

В порядку статті 77 ГПК України в судовому засіданні оголошувалася перерва до 15 годин 20 хвилин 05 січня 2016 року.

Ухвалою господарського суду від 05 січня 2016 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Терфеніксбуд", 47720, Тернопільська область Тернопільський район с. Петриків, вул. Об'їзна,12 ОСОБА_1 м. Тернопіль, вул. Новий Світ, 62 справу слуханням відкладено до 12 годин 15 хвилин 15 січня 2016 року; зобовязано позивача направити ОСОБА_1, м. Тернопіль, вул. Новий Світ, 62 копії позовної заяви та документів, що приєднуються до неї. Підтвердження про направлення представити у судове засідання; зобов'язано ОСОБА_1 м. Тернопіль вул. Новий Світ, 62 надати у судове засідання письмовий відзив на позов.

ОСОБА_1 у судове засідання 15.01.2016 року не прибула; не надала суду пояснення щодо заявлених позовних вимог; клопотань від неї до суду не поступило.

В судовому засіданні 15.01.2016 року оголошено вступну та резолютивну частину рішення згідно приписів статті 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, третьої особи та заперечення представника відповідача, суд встановив наступне:

Статтею 1 Господарського процесуального кодексу України та статтями 15, 16 Цивільного кодексу України визначено право на звернення до суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Статтею 152 Земельного кодексу України встановлено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема, визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; застосування інших, передбачених законом, способів.

За приписами чинного законодавства, вирішуючи спір, суд повинен надати об'єктивну оцінку наявності порушеного права чи інтересу на момент звернення до господарського суду, а також визначити, чи відповідає обраний позивачем спосіб захисту порушеного права тим, що передбачені законодавством, та чи забезпечить такий спосіб захисту відновлення порушеного права позивача.

Відсутність порушеного права чи невідповідність обраного позивачем способу його захисту способам, визначеним законодавством встановлюється при розгляді справи по суті та є підставою для прийняття судового рішення про відмову в позові.

Позивач по справі: Приватне підприємство "Тернопільська фірма "Будівельник", місцезнаходження якого м. Тернопіль, вул. Миру 3а є юридичною особою, яка зареєстроване Тернопільською районною державною адміністрацією 19.03.1996 року та включене до ЄДРПОУ, ідентифікаційний код 30066909, що підтверджується Довідкою № АА №169626 від 20.04.2010 року Головного управління статистики у Тернопільській області (копія знаходиться в матеріалах справи), а тому наділений правом на звернення до суду з позовом за захистом свої прав.

Відповідно до статті 54 Господарського процесуального кодексу України, звертаючись з позовом до господарського суду, позивач самостійно визначає в позові предмет позову та його підстави, тобто, ті обставини, якими він обґрунтовує поданий позов; розглядаючи справу, господарський суд не може вийти за межі зазначених у позові предмету та підстав, за винятком випадків, прямо передбачених процесуальним законодавством.

Предметом позову приватне підприємство "Тернопільська фірма "Будівельник", м. Тернопіль, визначило розірвання договору суборенди земельної ділянки площею 0,6007 га, кадастровий номер :02:001:1672, що знаходиться в с. Біла Тернопільського району укладеного 19 лютого 2014 року з ТОВ "Терфеніксбуд"; речове право суборенди зареєстроване 04.03.2015 року, запис в ДРРПНМ № 8942156.

Вказавши відповідачем у справі Товариство з обмеженою відповідальністю "Терфеніксбуд" с. Петриків Тернопільського району Тернопільської області приватне підприємство "Тернопільська фірма "Будівельник", 46018, м. Тернопіль, вул. Миру, 3А вважає, що вказана юридична особа порушує його права.

Згідно приписів ст. 11 ЦК України цивільні права і обовязки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (частина 1 ст. 202 ЦК України).

Згідно статті 14 Конституції України та статті 1 Земельного кодексу України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України "Про оренду землі", законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння, користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно зі ст.93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності; земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземним громадянам і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об'єднанням і організаціям, а також іноземним державам; оренда земельної ділянки може бути короткостроковою - не більше 5 років та довгостроковою - не більше 50 років; право оренди земельної ділянки може відчужуватися, у тому числі продаватися на земельних торгах; орендодавцями земельних ділянок є їх власники або уповноважені ними особи; відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом.

Відповідно до частини першої ст. 6 Закону України "Про оренду землі" орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

В судовому засіданні встановлено, що 04.09.2013 року Білецька сільська рада Тернопільського району прийняла рішення №1234, яким продовжила приватному підприємству "Тернопільська фірма "Будівельник" термін дії договору оренди земельної ділянки площею 0,6007 га для житлової забудови за адресою с. Біла вул. Набережна Тернопільського району; затвердила витяг грошової оцінки в сумі 134 285,40 грн та встановила ставку орендної плати 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; надала приватному підприємству "Тернопільська фірма "Будівельник" земельну ділянку площею 0,6007 га в оренду терміном на 5 (пять) років для житлової забудови за адресою с. Біла вул. Набережна Тернопільського району; зобовязала директора ПП "ТФ "Будівельник" ОСОБА_6 укласти договір оренди земельної ділянки відповідно до чинного законодавства.

16 вересня 2013 року приватне підприємство "Тернопільська Фірма "Будівельник", м. Тернопіль та Білецька сільська рада, с. Біле Тернопільського району на підставі рішення Білецької сільської ради від 04 вересня 2013 року №1234 уклали Договір оренди земельної ділянки по вул. Набережна с. Біла Тернопільського району, для колективного житлового будівництва (будівництва груп зблокованих житлових будинків) площею 0,6007 га, кадастровий номер 020011672.

Умовами Договору (п. 8) сторони встановили, що він укладений на 5 років з 04.09.2013 року по 04.09.2018 року; орендна плата вноситься у формі та розмірі 4% від нормативної грошової оцінки, що складає 5 371,42 грн в рік, щомісячна сплата в розмірі 447,62 грн (п. 9 договору); орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно, протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на розрахунковий рахунок Білецької сільської ради.

Згідно п. 16 Договору цільове призначення земельної ділянки (ст. 19 ЗКУ) землі житлової та громадської забудови; КВЦПЗ: 02.02. Для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку.

Пунктом 37 Договору сторони визначили підстави припинення договору оренди, до яких віднесли:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- придбання орендарем земельної ділянки у власність;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- ліквідації юридичної особи-орендаря.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом; за взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обовязків, передбачених договором та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Згідно п. 39 Договору розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.

Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є системне невнесення орендної плати протягом трьох місяців.

Таким чином, умовами укладеного договору оренди землі сторони погодили, що Орендар (позивач у справі приватне підприємство "Тернопільська фірма "Будівельник", м. Тернопіль) вносить орендну плату у формі та розмірі 4% від нормативної грошової оцінки, що складає 5 371,42 грн в рік, щомісячна сплата в розмірі 447,62 грн (п. 9 договору); орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно, протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на розрахунком рахунок Білецької сільської ради.

Отримувачем орендної плати є Білецька сільська рада, с. Біла Тернопільського району.

16 вересня 2013 року представники сторін (ОСОБА_4 представник Орендодавця та ОСОБА_6 представник Орендаря) підписали ОСОБА_6 прийому-передачі земельної ділянки за адресою с. Біла вул. Набережна Тернопільського району, яким підтвердили факт передачі в оренду Білецькою сільською радою приватному підприємству "Тернопільська фірма "Будівельник" вказаної земельної ділянки.

Відповідно до ст.125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст.126 Земельного кодексу України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Відповідно до п. 2.28 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 №6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" (з наступними змінами та доповненнями) у вирішенні відповідних спорів слід враховувати вимоги законодавства про реєстрацію права власності та права користування земельною ділянкою, а саме положення статей 125,126 Земельного кодексу України, законів України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", "Про Державний земельний кадастр" (набрав чинності з 01.01.2013 року); Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року № 1051 (набрала чинності з 01.01.2013 року); Інструкції про порядок складанн , видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.05.1999 р. № 43, а також субєктивний склад сторін.

Відповідно до 210 Цивільного кодексу України правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий правочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації.

Матеріалами справи підтверджується, що право оренди земельної ділянки по вул. Набережна в с. Біла Тернопільського району зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 24.09.2013 року, що підтверджується Витягом з Державного реєстру, сформованого державним реєстратором ОСОБА_7.

Згідно зі статтею 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови, визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обовязковими відповідно до актів цивільного законодавства; сторони в договорі можуть відступити від положень актів цивільного законодавства і врегулювати свої відносини на власний розсуд , сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.

За частиною першою статті 15 Закону України "Про оренду землі" істотними умовами договору оренди землі є: обєкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.

За змістом статей 11 та 509 Цивільного кодексу України на підставі договору виникають взаємні зобовязання сторін, що підлягають виконанню у спосіб та в порядку, визначеному умовами договору та положеннями чинного законодавства.

За приписами статей 525, 526, 629 ЦК України та статті 193 Господарського кодексу України, договір є обов'язковим для виконання сторонами, а зобов'язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог зазначених кодексів, інших актів цивільного законодавства.

Згідно статті 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до Закону.

Позивач у справі приватне підприємство "Тернопільська фірма "Будівельник", м. Тернопіль не надало суду жодних доказів, які б свідчили про сплату ним на рахунок Білецької сільської ради Тернопільського району орендної плати за користування вказаною земельною ділянкою за весь період дії договору оренди.

Відповідно до ч. 1 статті 774 Цивільного кодексу України передавання наймачем у користування іншій особі (піднайм) можливе лише за згодою наймодавця, якщо інше не встановлено договором або законом.

За ч. 6 статті 93 Земельного кодексу України орендована земельна ділянка або її частина може за згодою орендодавця передаватись орендарем у володіння та користування іншій особі (суборенда).

Статтею 8 Закону України "Про оренду землі" також передбачено, що орендована земельна ділянка або її частина може передаватися орендарем в суборенду без зміни цільового призначення, якщо це передбачено договором оренди або за письмовою згодою орендодавця.

Умови договору суборенди земельної ділянки повинні обмежуватися умовами договору оренди земельної ділянки і не суперечити йому.

Матеріалами справи підтверджується, що 10.02.2014 року Білецька сільська рада Тернопільського району прийняла рішення № 1424 "Про надання згоди на укладення договору суборенди на земельну ділянку площею 0,6007 га по вул. Набережна в с. Біла", яким надала згоду приватному підприємству "Тернопільська фірма "Будівельник" на укладення договору суборенди з ТОВ "Терфеніксбуд" на земельну ділянку площею 0,6007 га для житлової забудови на території Білецької сільської ради.

19 лютого 2014 року між ПП "Тернопільська фірма "Будівельник", м. Тернопіль в особі в. о. директора ОСОБА_6 та ТОВ "Терфеніксбуд", м. Тернопіль в особі керівника ОСОБА_8, на підставі рішення Білецької сільської ради від 10 лютого 2014 року було укладено Договір суборенди земельної ділянки, згідно умов якого орендар зобов'язується за плату передати в суборенду земельну ділянку у строкове платне володіння і користування без змін цільового призначення.

Земельна ділянка, що передається в суборенду, знаходиться у володінні та користуванні орендаря у відповідності до договору оренди від 16 вересня 2013 року, зареєстрованого Реєстраційною службою Тернопільського районного управління юстиції Тернопільської області, індексний номер 9909318 від 24.09.2013 року, укладеного між Орендарем та Білецькою сільською радою (п. 1.2. Договору).

В суборенду передається земельна ділянка площею 0,6007 га, кадастровий номер :02:001:1672.

Згідно п. 2.1. Договору суборенди від 19.02.2014 року він укладений з 10.02.2014 року по 04.09.2018 року. У разі припинення договору оренди чинність договору суборенди земельної ділянки припиняється.

Суборендар сплачує орендну плату в розмірі 4% від нормативної грошової оцінки (п. 3.1. Договору); форма платежу: складає 20 498,29 грн в рік, щомісячна оплата в розмірі 1 708,19 грн (п. 3.2. договору); Порядок внесення орендної плати: щомісячно, протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (п. 3.3. Договору).

Умовами договору суборенди визначено права суборендаря (п. 6.2.3 договору), до яких зокрема віднесено: за письмовою згодою орендаря зводити в установленому порядку виробничі та інші будівлі і споруди; та обов'язки суборендаря (п. 6.2.4. договору), до яких зокрема, віднесено, що відповідно до п. 11 цього договору своєчасно вносити орендну плату.

Отже, умовами укладеного договору суборенди земельної ділянки від 19.02.2014 року сторони договору не визначили, хто є отримувачем орендної плати: приватне підприємство "Тернопільська фірма "Будівельник", м. Тернопіль чи Білецька сільська рада с. Біла Тернопільського району.

Позивач у справі приватне підприємство "Тернопільська фірма "Будівельник", м. Тернопіль, посилаючись на загальні положення зазначеного договору суборенди земельної ділянки вказує, що відповідач у справі ТзОВ "Терфеніксбуд" повинен перераховувати кошти на його рахунок; а відповідач у справі ТзОВ "Терфеніксбуд" посилаючись на усну домовленість між сторонами вважає, що орендна плата повинна перераховуватися безпосередньо Білецькій сільській раді, що Товариство і вчиняло.

Підстав припинення договору суборенди сторонами також окремо не визначено.

19 лютого 2014 року сторони за договором (ОСОБА_6 представник орендаря та ОСОБА_8 представник суборендаря) підписали ОСОБА_6 прийому передачі земельної ділянки за адресою с. Біла вул. Набережна Тернопільського району. Даним актом комісія констатувала, факт передачі в суборенду Орендарем (ПП "Тернопільська фірма "Будівельник") суборендарю "ТОВ "Терфеніксбуд") земельної ділянки площею 0,6007 га; земельна ділянка передана в суборенду терміном з 10.02.2014 року по 04.09.2018 року для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку (будівництва груп зблокованих житлових будинків).

Матеріалами справи підтверджується, що право суборенди земельної ділянки по вул. Набережна в с. Біла Тернопільського району зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 04.03.2015 року, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень, сформованого державним реєстратором Реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції Тернопільської області ОСОБА_9 .

Отже, відповідач у справі Товариство з обмеженою відповідальністю "Терфеніксбуд", с. Петриків Тернопільського району є належним землекористувачем земельної ділянки по вул. Набережна с. Біла Тернопільського району площею 0,6007 га, кадастровий номер :02:001:1672 і іншого судом не встановлено.

У судових засіданням представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Терфеніксбуд", с. Петриків Тернопільського району стверджує, що ним належно виконуються умови договору суборенди в частині внесення орендної плати, в підтвердження чого Товариство надало суду копії платіжних доручень за 2012,2013,2014 роки про перерахування орендної плати за землю на рахунок Білецької сільської ради Тернопільського району.

У судовому засіданні 05.01.2016 року представник Білецької сільської ради підтвердив, що відповідачем у справі Товариством з обмеженою відповідальністю "Терфеніксбуд" було сплачено орендну плату за земельну ділянку площею 0,6007 га, зокрема в 2011 році 10 720,56 грн; в 2012 році 10 720,56 грн; 2013 році 18 241,03 грн; 2014 році 25 602,36 грн, в підтвердження чого сільська рада надала суду Довідку № 16 від 05.01.2016 року (оригінал знаходиться в матеріалах справи), а також підтвердила, що товариство немає заборгованості по орендній платі і за 2015 рік.

За нормами ст.96 ЗК України, ст. ст.21, 22, 24, 25 Закону України "Про оренду землі", п. п.9-13 договору суборенди землі, одним із основних обовязків суборендаря (відповідача по даній справі) є своєчасне внесення орендної плати за користування земельною ділянкою.

Відповідно до статті 24 Закону України "Про оренду землі", орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема своєчасного внесення орендної плати.

Суд зазначає, що для правильного вирішення спору по суті та встановлення факту наявності або відсутності вини відповідача (ТзОВ "Терфеніксбуд") в нездійсненні перерахування орендної плати за весь період дії договору, що визначено позивачем як підстава розірвання договору слід надати юридичну оцінку розділу 3. Договору суборенди земельної ділянки (Орендна плата та порядок розрахунків).

Відповідно до статті 290 Податкового кодексу України (чинної на час укладання договору суборенди) плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України.

Як зазначалося вище, в укладеному між приватним підприємством "Тернопільська фірма "Будівельник", м. Тернопіль та Білецькою сільською радою Договорі оренди землі від 16.09.2013 року (п.11) сторони чітко визначили, що орендна плата вноситься на розрахунковий рахунок Білецької сільської ради.

Умовами укладеного 19.02.2014 року договору суборенди земельної ділянки сторонами по справі: приватним підприємством "Тернопільська фірма "Будівельник", м. Тернопіль та Товариством з обмеженою відповідальністю "Терфеніксбуд", с. Петриків Тернопільського району не було визначено, хто є отримувачем орендної плати: Приватне підприємство "Тернопільська фірма "Будівельник" м. Тернопіль чи Білецька сільська рада, як і не визначено точних реквізитів отримувача орендної плати.

Враховуючи, що статтею 290 Податкового кодексу України було визначено, що плата за землю зараховується до відповідного місцевого бюджету (бюджету Білецької сільської ради), а тому суд вважає, що отримувачем коштів згідно договору суборенди є Білецька сільська рада.

Під час розгляду справи по суті позивач у справі приватне підприємство "Тернопільська фірма "Будівельник" не надала суду доказів його звернення до ТзОВ "Терфеніксбуд" з вимогою про сплату орендних платежів за користування земельною ділянкою, як то направлення відповідних претензій, листів, рахунків і т. д., як і звернення до господарського суду з відповідними позовами про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Терфеніксбуд" заборгованості по орендній платі за вказаний період.

У відповідності до ст.32 Закону України "Про оренду землі", який є спеціальним законом в сфері орендних правовідносин, на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обовязків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Згідно із п."д"ч.1 ст.141 ЗК України підставою для припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата орендної плати.

Приписами ст. 651 ЦК України встановлено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Відповідно до ч.1 ст.782 ЦК України наймодавець має право відмовитися від договору найму і вимагати повернення речі, якщо наймач не вносить плату за користування річчю протягом трьох місяців підряд.

За змістом зазначених норм договір оренди може бути розірваний лише в разі систематичної несплати орендної плати. Разове порушення умов договору у цій частині не є підставою для його розірвання. Відповідно до постанови Верховного Суду України від 12.12.12 у справі №6-146/цс-12, яка згідно ст.111-28 ГПК України є обов'язковою до застосування, встановлена можливість розірвання договору оренди землі в разі систематичної несплати орендної плати.

У п.2.23 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. №6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" зазначено, що розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі.

Разом з тим, доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

Приватне підприємство "Тернопільська фірма "Будівельник", м. Тернопіль не надала суду доказів (Довідку Тернопільської ОДПІ, м. Тернопіль) про наявність заборгованості по сплаті орендної плати за користування земельною ділянкою площею 0,6007 га, що знаходиться по вул. Набережна в с. Біла Тернопільського району до бюджету Білецької сільської ради.

Щодо твердження позивача про використання Товариством з обмеженою відповідальністю "Терфеніксбуд" земельної ділянки в с. Біла не за цільовим призначенням, а як звалище будівельного сміття та побутових відходів суд зазначає наступне.

Згідно п. "є" ч. 1 статті 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства.

Земельна ділянка площею 0,6007 га, кадастровий номер :02:001:1672, що знаходиться по вул. Набережна в с. Біла Тернопільського району Тернопільської області належить до комунальної власності, а тому в силу приписів ч. 1 статті 12 ЗК України Білецька сільська рада є органом, який вправі здійснювати контроль за використанням та охороною цієї земельної ділянки, зокрема проводити перевірку належного її використання суборендарем.

Судом не здобуто доказів проведення перевірки Білецькою сільською радою Тернопільського району належного використання земельної ділянки по вул. Набережна в с. Біла Тернопільського району суборендарем Товариством з обмеженою відповідальністю "Терфеніксбуд".

Приватне підприємство "Тернопільська фірма "Будівельник" стверджує, що з метою перевірки належного використання суборендарем (Тз ОВ "Терфеніксбуд") земельної ділянки по вул. Набережна в с. Біла Тернопільського району ним було ініційовано проведення комісійного обстеження цієї ділянки, про що Білецьку сільську раду та ТзОВ Терфеніксбуд" було повідомлено 04 вересня 2015 року (Повідомлення № 09/03 від 04.09.2015 року).

З долученого позивачем до матеріалів справи Повідомлення №09/03 від 04 вересня 2015 року вбачається, що приватне підприємство "Тернопільська фірма "Будівельник" просить ТзОВ "Терфеніксбуд" та Білецьку сільську раду направити своїх представників для участі у роботі комісії з перевірки належного використання суборендарем земельної ділянки площею 0,6007 га, кадастровий номер :02:001:1672; дата і час перевірки 11 вересня 2015 року о 10 годині.

Згідно з п. п. 59, 61 Постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270 "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку" внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Таким чином належним доказом відправлення відповідачеві заяви та доданих до неї документів є опис вкладень в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) надані в оригіналі.

Вказане Повідомлення було направлено лише 09.09.2015 року: у фіскальному чеку, виданого ТД УДППЗ "Укрпошта" ВПЗ 8 зазначено, що 09.09.2015 року в 12 год. 36 хв. Товариству з обмеженою відповідальністю "Терфеніксбуд" було відправлено рекомендованого листа в с. Петриків Тернопільського району; однак, які саме документи були направлені Товариству приватне підприємство "ТФ "Будівельник" суду не підтвердило, оскільки підприємством не долучено опису вкладення.

Отже, в порушення вимог п. 59, 61 Постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270 "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку" позивачем приватним підприємством "Тернопільська фірма "Будівельник" не долучено належних та допустимих доказів про надіслання сторонам зазначеного Повідомлення.

Нормативами і нормативними строками пересилання поштових відправлень (зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28 січня 2014 року за № 173/24950 визначено нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового звязку (без урахування вихідних днів обєктів поштового звязку), згідно п. 1 якого місцевої: Д+2, пріоритетної Д+1;

де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в обєкт поштового звязку або опускання простого листа чи поштової скриньки до початку останнього виймання.

При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначеної в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.

Отже, сторони по справі Білецька сільська рада с. Біла Тернопільського району та Товариство з обмеженою відповідальністю "Терфеніксбуд", с. Петриків Тернопільського району не були належним чином повідомлені про проведення перевірки стану земельної ділянки по вул. Набережна с. Біла Тернопільського району і не могли направити своїх представників в комісію.

11 вересня 2015 року комісія приватного підприємства "Тернопільська фірма "Будівельник" провела перевірку стану земельної ділянки по вул. Набережна с. Біла Тернопільського району, площею 0,6007 га, кадастровий номер :02:001:1672, про що складено ОСОБА_6 обстеження (належним чином засвідчена копія знаходиться в матеріалах справи). Комісія встановила, що на земельній ділянці відсутні будівельні обєкти; ділянка не огороджена; на ділянці розміщені 100 куп будівельного сміття та відходів.

Поданий приватним підприємством "Тернопільська фірма "Будівельник" ОСОБА_6 обстеження №1 від 11 вересня 2015 року не може вважатися належним та допустимим доказом порушення вимог чинного законодавства. ОСОБА_10 обстеження №1 є одностороннім, оскільки, вказану перевірку було проведено за відсутності представника як Білецької сільської ради так і Товариства з обмеженою відповідальністю "Терфеніксбуд" (які не були належним чином повідомлені). Крім того, у вказаному акті не зазначено які саме норми чинного законодавства порушено Товариством і в чому конкретно полягає їх порушення.

За приписами статей 32-34 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

З огляду на наведене, позовні вимоги Приватного підприємства "Тернопільська фірма "Будівельник", м. Тернопіль про розірвання договору суборенди земельної ділянки є необґрунтованими та такими, що не підлягають до задоволення.

Витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача в порядку статті 49 ГПК України.

Керуючись статтями 55,129 Конституції України статтею152 Земельного Кодексу України, статтею 27 Закону України "Про оренду землі", статтями 11,16 ЦК України, статтею 290 Податкового кодексу України, статтею 20 ГК України, статями 1, 12, 33, 43, 49, 54, 82-85 ГПК України господарський суд,-

В И Р І Ш И В:

1.В позові відмовити.

2.Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили може бути подано апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня його підписання через господарський суд Тернопільської області.

3.Повне рішення складено та підписано 20 січня 2016 року.

Суддя М.Є. Півторак