ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"25" січня 2016 р.Справа № 916/154/16

За позовом Одеська міська рада;

3-тя особа позивача: Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області;

до відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_2 ПЛЮС"

про зобов'язання вчинити певні дії

Суддя Гуляк Г.І.

Суть спору: 22 січня 2016 року за вх. № 168/16 Одеська міська рада звернулася до господарського суду Одеської області з позовом до відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_2 ПЛЮС", згідно з яким просить суд зобов'язати ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_2 ПЛЮС" привести об'єкт будівництва, розташований за адресою: м. Одеса вул. Градоначальницька 22 корпус 8, приміщення 101 до попереднього стану відповідно до технічного паспорту, шляхом демонтажу капітальної прибудови (вітрини), площею 80 кв.м. до першого поверху вказаної житлової будівлі.

Одночасно Одеська міська рада у своєму позові просить суд відстрочити сплату судового збору.

Дослідивши матеріали клопотання суд дійшов висновку про задоволення клопотання про відстрочку сплати судового збору з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 44 Господарського процесуального кодексу України судові витрати складаються з судового збору, сум, що підлягають сплаті за проведення судової експертизи, призначеної господарським судом, витрат, пов'язаних з оглядом та дослідженням речових доказів у місці їх знаходження, оплати послуг перекладача, адвоката та інших витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з п.3 ч.1 ст.57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються, зокрема, документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

У відповідності до статей.1, 2 Закону України Про судовий збір судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат. Платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду.

Статтею 4 вказаного Закону України встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

При цьому, згідно зі ст. 4 Закону України „Про судовий збір, ставка судового збору із позовних заяв майнового характеру станом на 01.01.2016р. становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати (1378,00 грн.) та не більше 150 розмірів мінімальної заробітної плати (206 700, 00 грн.)., із позовних заяв немайнового характеру 1 розмір мінімальної заробітної плати (1 378,00 грн.).

З матеріалів позову вбачається, що при зверненні до суду з вказаним позовом Одеська міська рада повинно оплатити судовий збір в сумі 1378,00 грн., оскільки його вимога носить немайновий характер відповідно до норм статті 4 Закону України «Про судовий збір».

Згідно зі статтею 8 Закону України "Про судовий збір"враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З огляду на вищевказану статтю Закону, суд має право, а не обовязок щодо відстрочки, розстрочки або звільнення від сплати судового збору з урахуванням майнового стану сторін.

Відповідно до пункту 3.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" № 7 від 21.02.2013 року, клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі. Підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій є врахування майнового стану заявника.

У разі відстрочення або розстрочення сплати судового збору суд зазначає в ухвалі конкретний строк (строки) сплати судового збору, який (які) не може бути пізнішим за дату, на яку призначено розгляд заяви чи скарги. У разі перенесення цієї дати (в зв'язку з відкладенням розгляду справи або з інших причин) відповідно може бути продовжено й строк (строки), на які відстрочено або розстрочено сплату судового збору, про що господарським судом зазначається у відповідній ухвалі (п. 3.2. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №7 від 21.02.2013р. "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України").

В обґрунтування поданої позивачем заяви, заявник посилається на те, що 16 грудня 2015 р. на підставі пункту 23 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Бюджетного кодексу України Одеською міською радою прийнято рішення №19-VII «Про бюджет міста Одеси на 2016 рік».Закон України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» прийнято лише 25 грудня 2015 р. та офіційно опубліковано у газеті «Голос України» 31 грудня 2015 р.

Крім того, наказом Міністерства фінансів України від 04.12.2015 р. № 1118, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 грудня 2015 р. за № 1647/28092 «Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 28 січня 2002 року № 57» відповідно до статті 44 Бюджетного кодексу України, Закону України від 09 квітня 2015 року № 328-УІІ1 «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб'єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації» внесено зміни до форм кошторису, зведеного кошторису та зведення показників спеціального фонду кошторису, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 28 січня 2002 року N 57 та викладено їх у новій редакції.

Наказ Міністерства фінансів України від 04.12.2015 р. № 1118 оприлюднено на офіційному веб-сайті Міністерства фінансів України в мережі Інтернет. Отже із моменту прийняття вказаного наказу Міністерства фінансів України від 04.12.2015 р. кошторис видатків департаментів Одеської міської ради має бути затверджений за новою формою, затвердженою зазначеним наказом. Вказаний наказ набрав чинності після його офіційного опублікування в «Офіційному віснику України» лише 15.01.2016 р. № 3. Після офіційного опублікування Наказу Міністерства фінансів України від 04.12.2015 р. № 1118 кошторис видатків юридичного департаменту Одеської міської ради, складений за новою формою, буде затверджений протягом січня 2016 року. Крім того, слід зазначити, що у відповідному розділі видатків передбачені кошти для сплати судового збору, в тому числі за подання позовних заяв. Зазначені обставини об'єктивно позбавили Одеську міську раду своєчасно затвердити кошторис видатків юридичного департаменту Одеської міської ради на сплату судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Таким чином, суд вважає, що вказані обставини свідчать про те, що майновий стан заявника перешкоджає сплаті судового збору у встановленому порядку і розмірі, що дає право суду клопотання про відстрочку сплати судового збору задовольнити та відстрочити оплату судового збору до 15 лютого 2016 року .

Керуючись ст.ст. 44, 86 Господарського процесуального кодексу України, ст. 8 Закону України Про судовий збір, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Одеської міської ради задовольнити.

2. Відстрочити Одеській міській раді оплату судового збору в сумі 1378 гривень до 15 лютого 2016 року.

Суддя Г.І. Гуляк