ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"26" січня 2016 р. Справа №13-11/1947

Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого - судді Скиби Г.М., за участю секретаря судового засідання Кенкеч О.С., розглянув у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси скаргу дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України на дії державного виконавця Смілянського міського відділу ДВС Смілянського міськрайонного управління юстиції по справі

за позовом дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України, м. Київ, вул. Шолуденка, 1

до товариства з обмеженою відповідальністю Смілаенергопромтранс м. Сміла, вул. Ленінградська, 41

про стягнення 1 968 079,25 грн. заборгованості та санкцій,

за участю представників сторін:

від заявника (стягувача): участі не брав;

від боржника: ОСОБА_1, ОСОБА_2 за довіреностями;

від ВДВС: участі не брав.

Позивач звернувся до господарського суду з позовом про стягнення з відповідача на свою користь 1 968 079,25 грн. заборгованості та санкцій по договору поставки природного газу №27/09-10-ТЕ від 23.09.2009р.

Рішенням суду від 19.05.2011р. позовні вимоги задоволено частково.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 13.07.2011р. рішення господарського суду Черкаської області від 19.05.2011р. змінено.

На виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 13.07.2011р. було видано наказ.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду України від 06.10.2011р. в описовій, мотивувальній та резолютивній частинах постанови Київського апеляційного господарського суду від 13.07.2011р. виправлено описку та замінено суму інфляційних збитків, зазначено 43 089,61 грн., замість 4 309,61 грн. по всьому тексту постанови. Ухвала набрала законної сили.

Ухвалою суду від 08.05.2012р. внесено виправлення до наказу господарського суду Черкаської області по справі №13-11/1947 від 27.07.2011р. та зазначено суму інфляційних збитків - 43 089,61 грн., що підлягає стягненню з боржника. В решті наказ від 27.07.2011р. залишено без змін.

04.01.2016р. до суду надійшла скарга дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на дії державного виконавця Смілянського міського відділу ДВС Смілянського міськрайонного управління юстиції, в якій просить визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції від 08.12.2015р. ВП №31780965 про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Черкаської області від 27.07.2011р. та витребувати у Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції матеріали виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Черкаської області від 27.07.2011р.

В обґрунтування скарги стягувач вказав:

- на неправильне застосування державним виконавцем у спірних правовідносинах п. 14 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження»;

- на неможливість списання за Законом України від 12.05.2011р. №3319-VІ «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» та затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2011р. №894 «Порядком списання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» вказаних у наказі господарського суду Черкаської області від 27.07.2011р. №11/1947 сум пені, інфляційних нарахувань та 3% річних;

- на не укладення між боржником і стягувачем договору про списання вказаних у наказі господарського суду Черкаської області від 27.07.2011р. №11/1947 сум пені, інфляційних нарахувань та 3% річних, їх фактичну несплату боржником і несписання із бухгалтерського обліку стягувача;

- на постанову Верховного Суду України від 22.04.2015р. у аналогічній справі №20/88.

В судовому засіданні:

Стягувач та його представники в судове засідання не зявились, причини неприбуття невідомі. Подано письмове пояснення від 15.01.2016р. про дату, коли стало відомо про порушення їх прав 29.12.2015р. з копії постанови ВДВС.

Представники Боржника вимоги заперечують та вказують, що всі юридично значимі виконавчі дії у виконавчому провадженні державними виконавцями проведені. Постановою КМУ від 08.08.2011р. №894 було затверджено Порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію відповідно до ЗУ «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію».

За рішенням комісії з питань списання заборгованості за природний газ від 29.12.2011р. була списана заборгованість ТОВ «Смілаенергопромтранс», яка існувала згідно рішення господарського суду Черкаської області у справі №11/1947 щодо пені, 3% річних та інфляційних втрат, яка не була стягнута станом на 01.01.2011р. Рішення комісії оформлено протоколом №2.

Зазначений протокол був направлений в установленому порядку 30.12.2011р. до ДК «Газ України».

Про достатність таких дій для списання заборгованості вказано в судових рішеннях №07/12/11/1924, 05/11/1925 та 08/02/11/1946 у спорах між цими ж сторонами з цих же підстав.

Представники відповідача (боржника) наголошують, що не потребують доведення знову факти, які встановлені судом при розгляді справ між тими ж сторонами.

Представники відповідача (боржника) просять відхилити скаргу стягувача за необгрунтованістю.

Представники ДВС в засідання суду не зявились. Подано письмові заперечення на скаргу та матеріали виконавчого провадження - примірник протоколу №2 від 29.12.2011р. засідання комісії з питань списання заборгованості за природний газ і докази перерахування стягувачу судових витрат, які не підлягали списанню. Згідно акту звірки розрахунків стягувача (Газ України) та боржника (Смілаенергопромтранс) за 2011р. відсутня заборгованість перед кредитором.

ВДВС просить відмовити скаржнику в задоволенні його вимог за необгрунтованістю.

Суд вважає, що скарга стягувача може бути розглянута за наявними в справі доказами та матеріалами, за відсутності представників стягувача та ВДВС.

Дослідивши наявні у справі письмові докази, заслухавши пояснення представників боржника, господарський суд Черкаської області дійшов до висновку, що скарга стягувача задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Рішенням суду від 19.05.2011р. позовні вимоги дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» до товариства з обмеженою відповідальністю «Смілаенергопромтранс» задоволено частково.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 13.07.2011р. рішення господарського суду Черкаської області від 19.05.2011р. змінено.

На виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 13.07.2011р. було видано наказ.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду України від 06.10.2011р. в описовій, мотивувальній та резолютивній частинах постанови Київського апеляційного господарського суду від 13.07.2011р. виправлено описку та замінено суму інфляційних збитків, зазначено 43 089,61 грн., замість 4 309,61 грн. по всьому тексту постанови. Ухвала набрала законної сили.

Ухвалою суду від 08.05.2012р. внесено виправлення до наказу господарського суду Черкаської області по справі №13-11/1947 від 27.07.2011р. та зазначено суму інфляційних збитків - 43 089,61 грн., що підлягає стягненню з боржника. В решті наказ від 27.07.2011р. залишено без змін.

Суд при розгляді скарги враховує також Постанову Вищого господарського суду України від 16.07.2015р. та постанову Київського апеляційного господарського суду від 13.05.2015р. у справі №06/5026/2785/2011 у спорі між цими ж сторонами з приводу розрахунків за спожитий природний газ. При цьому Вищий господарський суд України у своїй постанові від 16.07.2015р. зазначив, що висновок апеляційного господарського суду стосовно того, що 17.02.2012р. є датою списання боргу з пені, інфляційних втрат та 3% річних, ґрунтується на досліджених судом обставинах справи та приписах Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий газ та електричну енергію» та Постанови Кабінету Міністрів України від 08.08.2011 №894.

В даній справі суд дійшов висновку про підставне комісійне списання боргу відповідачу (боржнику) за спожитий газ згідно протоколу №2 від 29.12.2011р., оскільки борг існував станом на 01.01.2011р. за договором №27/09-10ТЕ.

27.08.2015р. Смілянський міський відділ державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції одержав від товариства з обмеженою відповідальністю «Смілаенергопромтранс» з супровідним листом від 26.08.2015 №760 такі документи:

- акт звірки взаємних розрахунків за 2011 рік між Черкаською філією ДК «Газ України» і ТОВ «Смілаенергопромтранс», згідно з яким заборгованість ТОВ «Смілаенергопромтранс» перед ДК «Газ України» відсутня;

- копію протоколу засідання комісії з питань списання заборгованості за природний газ ТОВ «Смілаенергопромтранс» від 29.12.2011р. №2, згідно з яким списана заборгованість перед ДК «Газ України» у сумі 234988 грн. 68 коп. за договором від 23.09.2009р. №27/09-ТЕ, у тому числі нарахування пені, інфляційних втрат та 3% річних з простроченої суми;

- платіжне доручення від 20.03.2015р. №1228 на перерахування ТОВ «Смілаенергопромтранс» на користь ДК «Газ України» 19917 грн. присудженої за рішенням господарського суду Черкаської області від 19.05.2011р. у справі №11/1947 суми судового збору.

08.12.2015р. на підставі вказаних вище документів головний державний виконавець Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 прийняв оскаржену стягувачем постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №31780965 відповідно до п. 8, п. 14 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» у звязку із списанням встановленої рішенням суду заборгованості, яке підлягало виконанню на підставі виконавчого документа, та сплатою боржником на користь стягувача судових витрат у сумі 19917 грн., що не підлягають списанню.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом;

Відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі списання згідно із Законом України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» заборгованості, встановленої рішенням суду, яке підлягало виконанню на підставі виконавчого документа.

Суд враховує аналогічні обставини щодо списання 17.02.2012р. згідно із Законом України «Про деякі питання заборгованості за спожитий газ та електричну енергію» присуджених до стягнення з боржника на користь стягувача за рішенням господарського суду Черкаської області від 19.01.2012 у справі №06/5026/2785/2011 між цими ж сторонами сум: 17359 грн. 17 коп. пені, 126244 грн. 57 коп. інфляційних нарахувань і 38318 грн. 45 коп. 3% річних, що були встановлені постановою Київського апеляційного господарського суду від 13.05.2015р. у справі №06/5026/2785/2011, залишеною без змін постановою Вищого господарського суду України від 16.07.2015р., і тому відповідно до ч. 3 ст. 35 Господарського процесуального кодексу України не підлягають доказуванню при даному розгляді скарги стягувача на дії Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції.

Доводи стягувача, приведені ним в обґрунтування своєї скарги, щодо неможливості списання і фактичного не списання присуджених за рішенням господарського суду Черкаської області від 19.05.2011р. у справі №11/1947 сум пені, інфляційних нарахувань і 3% річних суперечать встановленим постановою Київського апеляційного господарського суду від 13.05.2015р. у справі №06/5026/2785/2011 (між цими ж сторонами) обставинам проведення такого списання за рішенням комісії та застосування ЗУ «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію», тому відхиляються господарським судом.

Факт сплати боржником на користь стягувача присудженої за рішенням господарського суду Черкаської області від 19.05.2011р. у справі №11/1947 суми судового збору у розмірі 19917 грн. підтверджується платіжним дорученням від 20.03.2015р. №1228.

Отже, станом на 08.12.2015р. день прийняття головним державним виконавцем Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 оскарженої стягувачем постанови про закінчення виконавчого провадження ВП №31780965 були усі передбачені п. 8 та п. 14 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» підстави та документи, що їх підтверджують, для закінчення виконавчого провадження ВП №31780965 з примусового виконання наказу господарського суду Черкаської області від 27.02.2011р. у справі №11/1947.

Доводи стягувача щодо неправильного застосування державним виконавцем у спірних правовідносинах п. 14 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» є помилковими.

Суд критично оцінює твердження заявника про не укладення між боржником і стягувачем договору про списання вказаних у наказі господарського суду Черкаської області від 27.07.2011р. №11/1947 сум пені, інфляційних нарахувань та 3% річних, їх фактичну несплату боржником і несписання із бухгалтерського обліку стягувача, оскільки обовязковість укладання такого договору не передбачена чинним законодавством. Боржник скористався механізмом списання заборгованості, що визначений спеціальним законом ЗУ «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію». Суд не враховує дані мотиви стягувача (заявника) при вирішенні скарги.

Суд також критично оцінює доводи заявника з посиланням на постанову ВСУ у справі 20/88.

Згадувана стягувачем у скарзі постанова Верховного Суду України від 22.04.2015р. у справі №20/88 не містить висновків (правової позиції) щодо застосування норм матеріального права, оскільки вказаною постановою Верховний Суд України відмовив у задоволенні заяви про перегляд постанови Вищого господарського суду України від 13.01.2014р. у справі №20/88 через те, що встановив відсутність передбаченої п. 1 ч. 1 ст. 11116 Господарського процесуального кодексу України підстави для подання такої заяви, а саме неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права.

Статтею 1212 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарга на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом.

Пленум Вищого господарського суду України у п. 9.13 своєї постанови від 17.10.2012р. №9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» розяснив, що за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

З огляду на викладені вище обставини та норми законодавства господарський суд вважає доводи стягувача, приведені ним в обґрунтування скарги - неправомірними, тому скаргу стягувача слід відхилити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, Законом України «Про виконавче провадження», господарський суд

УХВАЛИВ:

Скаргу дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на дії Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції щодо виконання рішення господарського суду Черкаської області суду від 19.05.2011р. у справі №11/1947 за наказом від 27.07.2011р. відхилити за необґрунтованістю.

Ця ухвала може бути оскаржена у порядку та строки, передбачені розділом ХІІ Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалу направити стягувачу, боржнику та Смілянському міському відділу ДВС Смілянського міськрайонного управління юстиції.

Суддя Г.М. Скиба