ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

01.02.2016 Справа № 920/1865/15

за позовом ОСОБА_1 акціонерного товариства Сумиобленерго в особі філії Роменський район електричних мереж, м. Суми,

до відповідача ОСОБА_1 акціонерного товариства Укрнафта в особі Нафтогазовидобувного управління Охтирканафтогаз, м. Охтирка, Сумська область,

про стягнення 92 175 грн. 99 коп.,

Суддя Жерьобкіна Є.А.

Представники:

Від позивача ОСОБА_2 (довіреність № 10-19/17-Д/74 від 30.06.2015року);

Від відповідача ОСОБА_3 (довіреність № 10-882/д від 01.12.2015року);

При секретарі судового засідання Мудрицькій С.Ю.,

Суть спору: позивач подав позовну заяву, в якій просить суд стягнути з відповідача на свою користь 92 175 грн. 99 коп. двократної вартості різниці між найбільшою величиною потужності, що зафіксована протягом розрахункового періоду, та договірною величиною потужності згідно з договором № 3 від 29.05.2003року про постачання електричної енергії, а також судові витрати, пов`язані з розглядом справи.

Відповідач подав заперечення на позовну заяву № 24-юр-01/166 від 13.01.2016року, в якому просить суд відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Відповідач подав лист № 24-юр-01/220 від 15.01.2016року про долучення до матеріалів справи додаткових доказів, які свідчать про те, що позивач має технічну можливість збільшувати для відповідача обсяги споживання електричної енергії та потужності без врахування дозволеної до використання потужності та режиму установки по ГПП-35/6 кВ Великі Бубни та ГПП-35/6 кВ Артюхівка.

Позивач подав відзив на заперечення відповідача № 80-26/355 від 29.01.2016року, в якому вказує, що спірні об'єкти відповідача, а саме підстанція 35/6 "Великі Бубни" та підстанція 35/6 "Артюхівка" мають приєднану потужність більшу 150кВт та середньомісячне споживання на рівні більшому 5000кВт.год, тому для цих об'єктів відповідно до пункту 4.6 ПКЕЕ, позивач щомісячно, протягом січня 2015 року по жовтень 2015року включно доводив відповідачу письмовими повідомленнями граничні договірні величини споживання електричної потужності на рівні 1000кВт по підстанції 35/6 "Великі Бубни" та 1500кВт по підстанції 35/6 "Артюхівка". Договірна потужність (гранична величина споживання електричної потужності) встановлена по спірним об'єктам відповідача на максимально можливому рівні - на рівні дозволеної потужності - і, відповідно, не може бути збільшена, до збільшення в установленому порядку дозволеної потужності, а саме отримання у власника мереж технічних умов на збільшення потужності та їх виконання. Відповідач 29.05.2013року подав до філії "Роменський РЕМ" заяву про видачу технічних умов для збільшення дозволеної потужності по спірним об'єктам, але при цьому їх не виконав і не вніс зміни до договору щодо збільшення дозволеної потужності.

Позивач підтримує позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач просить суд відмовити у задоволенні позову.

В силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов'язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку.

Враховуючи достатність часу, наданого сторонам для подачі доказів в обґрунтування своїх позицій по справі, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивності господарського процесу, господарським судом, в межах наданих йому повноважень, сторонам створені усі належні умови для надання доказів у справі та є підстави для розгляду справи за наявними у ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази, суд встановив:

З матеріалів справи вбачається, що 29 травня 2003 року між сторонами було укладено договір № 3 згідно з умовами якого, позивач постачає електричну енергію відповідачу, а останній оплачує позивачу її вартість та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до нього, що є його невід'ємними частинами.

Згідно з п. 2.2.2 договору, відповідач зобов'язався дотримуватися режиму споживання електричної енергії згідно з умовами розділу 5 договору.

Відповідно до п. 2.2.3 договору, відповідач зобовязаний оплачувати позивачу вартість електричної енергії та інші нарахування, згідно з умовами додатку № 4 «Порядок розрахунків» до договору.

За умовами п. 5.1 договору, для визначення договірних величин споживання електричної енергії та потужності на наступний рік, споживач не пізніше 1 жовтня поточного року надає постачальнику відомості про розмір очікуваного споживання електричної енергії (додаток № 1 до договору "Обсяги постачання (договірні величини споживання) електричної енергії споживачу та субспоживачу"). У разі ненадання відповідачем зазначених відомостей у встановлений термін розмір очікуваного споживання електричної енергії (потужності) на наступний рік установлюється позивачем на рівні відповідних періодів поточного року.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує на те, що відповідачу були надані повідомлення про доведення граничних величин споживання електричної потужності в години максимум навантаження енергосистеми по обєктам відповідача, на які постачається електрична енергія, зокрема пс 35/6 кВ Артюхівка - 1500кВт, та пс 35/6 кВ Великі Бубни - 1000 кВт, на розрахунковий період січень-жовтень 2015 року. За допомогою атестованої автоматизованої системи обліку електроенергії в період з січня по жовтень 2015року на зазначених обєктах було зафіксовано найбільші фактичні величини потужності, про що складено відповідні акти контролю електричної потужності з додатками. Відповідно до вказаних документів, перевищення договірної величини електричної потужності за період з 1 січня 2015 року по 31 жовтня 2015 року становить 3 403,84кВт. Для сплати за двократну вартість різниці між найбільшою величиною потужності, що зафіксована протягом розрахункового періоду, та договірною величиною потужності, відповідачу за період з 1 січня 2015 року по 31 жовтня 2015 року були виставлені відповідні рахунки на загальну суму 92175 грн. 99 коп., однак останні відповідач не оплатив.

В обґрунтування своїх заперечень проти позову відповідач вказує на наявність у позивача технічних можливостей для коригування договірної величини споживання електроенергії та дозволеної величини потужності. Відмовляючи у проведенні коригування позивач, на думку відповідача, порушив п. 4.4 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 р. N 28, відповідно до якого, споживач має право протягом розрахункового періоду звернутися до постачальника електричної енергії за регульованим тарифом із заявою щодо коригування договірної величини споживання електричної енергії. Пропозиції споживача щодо коригування договірних величин є пріоритетними за умови попередньої оплати додатково заявлених обсягів та отримання постачальником за регульованим тарифом заяви споживача не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення розрахункового періоду. Постачальник електричної енергії за регульованим тарифом має право відмовити споживачу в коригуванні (збільшенні) договірних величин у разі невиконання споживачем своїх зобов'язань щодо оплати електричної енергії за договором про постачання електричної енергії. Інші підстави для відмови не передбачені. Таким чином у позивача не було жодних підстав для відмови відповідачу у проведенні коригування договірних величин споживання електричної енергії та відповідного коригування граничної величини споживання електричної потужності, так як розрахунки споживачем було проведено в повному обсязі. Також відповідач зазначає, що сума у розмірі двократної вартості різниці між фактично спожитою і договірною величиною є видом відповідальності, в результаті застосування якої, для відповідача настають несприятливі економічні наслідки у вигляді зменшення матеріальних благ. У даному конкретному випадку позивач взагалі не поніс жодних збитків, повязаних із перевищенням договірної величини потужності, а навпаки отримав своєчасно та в повному обсязі суму значно більшу від тієї, яку б отримав за споживання потужності та електроенергії в межах договірних обсягів. Відповідач просить суд за умови прийняття рішення щодо правомірності та стягнення нарахованих позивачем санкцій, розглянути питання про їх зменшення.

Доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору (ст. 32 ГПК України).

Згідно зі ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 275 Господарського кодексу України, за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання.

Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії), регулюються Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою НКРЕ від 31.07.96р. № 28, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 02.08.96 за № 417/1442.

Відповідно до п. 4.1. Правил користування електричною енергією, постачання електричної енергії всім споживачам здійснюється відповідно до режимів, передбачених договорами.

Споживач зобов'язаний не перевищувати у години контролю максимального навантаження енергосистеми граничну величину споживання електричної потужності, доведену цьому споживачу відповідно до умов договору.

Згідно з п. 4.3. Правил користування електричною енергією, граничні величини споживання електричної потужності для споживача визначаються постачальником електричної енергії за регульованим тарифом у порядку, передбаченому законодавством України та зазначеному у договорі про постачання електричної енергії між споживачем та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом.

Гранична величина споживання електричної потужності визначається окремо для кожного об'єкта споживача з приєднаною потужністю 150 кВт та більше і середньомісячним споживанням 50000 кВт/год та більше (за підсумком минулого року).

Відповідно до п. 5.3. договору, в редакції додаткової угоди № 1 від 24.10.2005року, граничні величини споживання електричної потужності на розрахунковий період визначаються на години максимуму навантажень енергосистеми для споживачів з приєднаною потужністю 150 кВ/А (кВт) і більше та середньомісячним (за підсумком минулого року) обсягу фактичного споживання електричної енергії 50 тис. кВт/год і більше, виходячи із установленого енергосистемою завдання щодо граничного споживання електричної потужності та доводяться постачальником щомісячно споживачу письмовим повідомленням, яке вважається невід'ємною частиною цього договору.

Згідно з п. 5.4. договору, в редакції додаткової угоди № 1 від 24.10.2005року, для споживачів, які мають кілька територіально відокремлених підрозділів з приєднаною потужністю 150 кВ/А (кВт) і більше та середньомісячним (за підсумком минулого року) обсягу фактичного споживання електричної енергії 50 тис. кВт/год і більше, граничні величини споживання електричної потужності встановлюються по кожному підрозділу.

З матеріалів справи вбачається, що у додатку 3.1 до договору (місце встановлення лічильників, назва структурних підрозділів споживача, адреси), додатку № 6 (акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін) та додатку №12 (Перелік кількості встановленої потужності та кількості годин роботи споживача, його структурних підрозділів та його субспоживачів) вказані об'єкти відповідача, на які постачається електрична енергія та встановлена потужність, зокрема: пс 35/6 кВ Артюхівка 1500кВт, пс 35/6 кВ Великі Бубни- 1000кВт.

Згідно з п. 11 Порядку постачання електричної енергії споживачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 1999 р. N 441 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 9 квітня 2002 р. N 475), граничні величини споживання електричної потужності доводяться до споживачів як договірні величини у терміни, обумовлені договором між місцевою енергопостачальною організацією та споживачем. Повідомлення про ці величини є невід'ємною частиною договору.

У п. 5. додатку № 4 до договору визначено, що постачальник електричної енергії щомісячно не пізніше ніж за 10 днів до початку наступного розрахункового періоду доводить письмово (рекомендованим листом, листом під розпис, посильним) граничні величини споживання електричної потужності згідно вимог нормативно-правових документів та умов цього договору.

Відповідно до п. 6 Порядку постачання електричної енергії споживачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 1999 р. N 441 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 9 квітня 2002 р. N 475) місцеві енергопостачальні організації разом з місцевими органами виконавчої влади складають у межах установлених граничних величин споживання електричної потужності розрахункові баланси споживання електричної потужності окремо для періодів ранкового та вечірнього максимуму навантаження енергосистеми з визначенням обсягів споживання основних груп споживачів та населення і погоджують їх з відповідними представництвами Держенергонагляду.

Згідно з п. 4.6 Правил користування електричною енергією, загальна тривалість періодів контролю максимального навантаження має не перевищувати 6 годин на добу.

Судом встановлено, що згідно з повідомленнями № 24/12819 від 15.12.2014року, № 80-28/137 від 17.01.2015року, № 80-28/136 від 17.01.2015року, № 80-28/517 від 23.02.2015року, № 80-28/516 від 23.02.2015року, № 80-28/619 від 04.03.2015року, № 80-28/1112 від 15.04.2015року, № 80-28/1141 від 03.07.2015року, № 80-28/2163 від 30.07.2015року, № 80-28/2162 від 30.07.2015року, № 80-28/2531 від 08.09.2015року, № 80-28/2530 від 08.09.2015року, які надіслані позивачем відповідачу рекомендованими поштовими повідомленнями, останньому доведені граничні величини споживання електричної потужності на розрахунковий період січень-жовтень 2015 року в години максимум навантаження енергосистеми для об'єкта п/с Артюхівка -1500 кВт, для об'єкта Великі Бубни - 1000 кВт.

Згідно з п. 5.5. договору, визначення фактичного активного навантаження споживача виконується постачальником у години максимуму навантаження енергосистеми наступними способами: по розрахунковим електролічильникам активної електроенергії, шляхом зняття показників електролічильників, протягом півгодини, визначення різниці між цими показниками та діленням цієї різниці на тривалість заміру, тобто на 0,5 години, і помноженням на розрахунковий коефіцієнт обліку; по розрахунковим електронних лічильниках, що фіксують 30-хвилинну максимальну потужність; за допомогою атестованої автоматизованої системи обліку електроенергії за умови наявності останньої.

Відповідно до п. 3.35 Правил користування електричною енергією, об'єкт споживача з приєднаною потужністю електроустановок 150 кВт і більше та середньомісячним обсягом споживання за попередні 12 розрахункових періодів для діючих електроустановок і більше має бути забезпечений локальним устаткуванням збору та обробки обліку відповідно до договору.

Як вбачається з матеріалів справи, 30 березня 2011 року державним комітетом України з питань технічного регулювання та споживчої політики видано відповідачу свідоцтво про державну метрологічну атестацію Автоматизованої системи комерційного обліку електричної енергії (АСКОЕ).

Актом № 3 від 28.07.2011року сторони договору ввели в промислову експлуатацію автоматизовану систему комерційного обліку та визнали її придатною до використання в якості розрахункової при проведенні комерційних розрахунків за спожиту електроенергію.

Відповідно до п. 4.8. Правил користування електричною енергією, контроль за дотриманням установлених режимів електроспоживання здійснюється постачальником електричної енергії за регульованим тарифом та Держенергонаглядом.

З метою вдосконалення контролю за дотриманням установлених споживачам режимів електричної потужності в години ранкового та вечірнього максимуму навантаження об'єднаної енергетичної системи України розроблена ОСОБА_2 проведення контрольних вимірів фактичної електричної потужності в споживачів у години максимуму навантаження об'єднаної енергетичної системи України, затверджена наказом Міністерства палива та енергетики України від 19 травня 2003 р. N 241.

Проведення контролю за показаннями розрахункових автоматизованих систем обліку електроенергії (далі - АСОЕ) і засобів обліку, що фіксують максимальну електричну потужність регулюється п. 2.2. вказаної ОСОБА_2.

Згідно з п. 3.1. Методики, за результатами контрольних вимірів фактичної електричної потужності контролююча особа складає акт установленого зразка.

Складання акту також передбачене п. 7.8. договору.

Розділ 3 ОСОБА_2, яким визначено вимоги щодо оформлення результатів контрольних вимірів фактичної електричної потужності, не містить вимог щодо участі представника споживача під час складання акту.

З матеріалів справи вбачається, що за даними атестованої автоматизованої системи обліку електроенергії, дистанційно з відповідного архіву (пам'яті) електронного лічильника: 31.01.2015року в 17 год. 00хв. по п/с 35/6 кв «Великі Бубни», години максимального навантаження об'єднаної енергосистеми України, була зафіксована найбільша фактична величина електричної потужності в розмірі 1620,960 кВт, про що складено акт контролю електричної потужності №3/7 та додаток №1 до №3/7 від 31 січня 2015 року (перевищення договірної величини електричної потужності 620,960 кВт.); 27.02.2015року в 19 год. 00хв. по п/с 35/6 "Артюхівка" у години максимального навантаження об'єднаної енергосистеми України, була зафіксована найбільша величина потужності в розмірі 1846,800 кВт, про що складено акт контролю потужності №5/6 та додаток №1 до акту №5/6 від 27 лютого 2015 року (перевищення договірної величини електричної потужності 346,800кВт.); 27.02.2015року з 10 год. 30 хв. по п/с 35/6 «Великі Бубни», години максимального навантаження об'єднаної енергосистеми України, була зафіксована найбільша фактична величина потужності в розмірі 1524,480 кВт, про що складено акт контролю електричної потужності №3/14 та додаток №1 до акту №3/14 від 27 лютого 2015 року (перевищення договірної величини електричної потужності 524,480 кВт.); 31.03.2015року в 19 год. 00 хв. по п/с 35/6 "Артюхівка", години максимального навантаження об'єднаної енергосистеми України, була зафіксована найбільша величина потужності в розмірі 1987,200 кВт, про що складено акт контролю електричної потужності №5/11 та додаток №1 до акту №5/11 від 31 березня 2015року (перевищення договірної величини електричної потужності 487,200 кВт.); 31.03.2015року в 20 год. 00хв. по п/с 35/6 «Великі Бубни», години максимального навантаження об'єднаної енергосистеми України, була зафіксована найбільша фактична величина потужності в розмірі 1604,640 кВт, про що складено акт контролю електричної потужності №3/21 та додаток №1 до акту №3/21 від 31 березня 2015 року (перевищення договірної потужності 604,640 кВт.); 31.08.15року в 8 год. 30 хв. по п/с 35/6 «Великі Бубни», години максимального навантаження об'єднаної енергосистеми України, була зафіксована найбільша фактична величина потужності в розмірі 1022,400 кВт, про що складено акт контролю електричної потужності №3/55 та додаток №1 до акту №3/55 від 31 серпня 2015 року (перевищення договірної величини електричної потужності 22,40 кВт); 30.09.15року в 19 год. 00 хв. по п/с 35/6 "Артюхівка", години максимального навантаження об'єднаної енергосистеми України, була зафіксована найбільша величина потужності в розмірі 1587,600 кВт, про що складено акт контролю електричної потужності №5/44 та додаток №1 до акту №5/44 від 30 вересня 2015 року (перевищення граничної (договірної) величини електричної потужності 87,600 кВт); 30.09.2015року в 19 год. 00 хв. по п/с 35/6 «Великі Бубни», години максимального навантаження була зафіксована найбільша фактична величина потужності в розмірі 1198,080 кВт год., про що складено акт контролю електричної потужності №3/62 та додаток №1 до акту №3/62 від 30 вересня 2015 року (перевищення договірної величини електричної потужності 198,080 кВт); 30.10.2015року в 10 год. 30 хв. по п/с 35/6 кВ "Артюхівка", години максимального навантаження об'єднаної енергосистеми України, була зафіксована найбільша величина потужності в розмірі 1692,000 кВт, про що складено акт контролю електричної потужності №5/47 та додаток №1 до акту №5/47 від 30 жовтня 2015 року (перевищення договірної величини електричної потужності 192,00 кВт); 30.10.2015року в 21 год. 30 хв. по п/с 35/6 ОСОБА_4, години максимального навантаження об'єднаної енергосистеми України, була зафіксована найбільша фактична величина потужності в розмірі 1207,680 кВт год., про що складено акт контролю електричної потужності №3/69 та додаток №1 до акту №3/69 від 30 жовтня 2015 року (перевищення договірної величини електричної потужності 207,680 кВт).

Згідно даних показників електронного лічильника №UACN005691, встановленого всередині приміщення п/с 35/6 кВ «Великі Бубни», визначених електронним секундоміром WATER 5 BAR RESIST, заводський номер №36 (свідоцтво про повірку засобів вимірювальної техніки №222 від 11.03.2015 року): 20 квітня 2015 року в години контролю максимального навантаження енергосистеми України, з 9 год. 30 хв. до 10 год. 00 хв. по п/с «Великі Бубни» була зафіксована найбільша фактична величина потужності в розмірі 1056,00 кВт год., про що складено акт контролю електричної потужності №3/26 (перевищення договірної величини електричної потужності 56,00 кВт.); 22 травня 2015 року в години контролю максимального навантаження енергосистеми України, з 9 год 30 хв. до 10 год. 00 хв. по п/с ОСОБА_4, була зафіксована найбільша фактична величина потужності в розмірі 1056,00кВт год., про що складено акт контролю електричної потужності №3/30 від 22 травня 2015 року (перевищення договірної величини електричної потужності 56,00 кВт).

Таким чином судом встановлено, що відповідно до вищевказаних актів з контролю електричної потужності, у ранкові та вечірні години контролю максимального навантаження енергосистеми України, по об'єктам п/с 35/6 «Великі Бубни» та пс 35/6 «Артюхівка», перевищення відповідачем договірних величин споживання електричної потужності за період з 1 січня 2015 року по 31 жовтня 2015 року в загальному розмірі становить 3 403,84 кВт.

Згідно з п.п. 4.2.2 п.4.2 договору зі змінами №1 від 24 жовтня 2005 року, за перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності, визначених згідно з вимогами розділу 5 цього договору, споживач сплачує постачальнику двократну вартість різниці фактично спожитої та договірної величини.

Частиною 7 статті 26 Закону України Про електроенергетику передбачено, що у випадку перевищення договірної величини потужності споживачі (крім населення та навчальних закладів) сплачують енергопостачальникам двократну вартість різниці між найбільшою величиною потужності, що зафіксована протягом розрахункового періоду, та договірною величиною потужності.

Відповідно до п. 6 ст. 276 Господарського кодексу України, розрахунки за договором енергопостачання здійснюються на підставі цін (тарифів), встановлених відповідно до Закону.

Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 11 червня 1999 року № 784, затверджений тариф за 1 кВт перевищення договірної величини потужності у розмірі 13,54 грн.

Згідно з п. 8 додатку № 4 до договору зі змінами №1 від 24 жовтня 2005 року, рахунки для оплати перевищення договірної величини споживання електроенергії та/або граничної величини споживання електричної потужності, виписуються постачальником електричної енергії окремо та надаються споживчу. Вказані рахунки мають бути оплачені споживачем протягом 10 операційних днів з дня отримання.

Як вбачається з матеріалів справи, для сплати двократної вартості різниці між найбільшою величиною потужності, що зафіксована протягом розрахункового періоду, та договірною величиною потужності, відповідачу відповідно до умов договору, за період 1 січня 2015 року по 31 жовтня 2015 року були виставлені рахунки на загальну суму 92 175 грн. 99 коп., в тому числі № 80-4/2409 від 09.02.2015 на суму 16 815грн. 60 коп., № 80-4/5539 від 10.03.2015 на суму 23 594 грн. 26 коп., № 80-4/8945 від 08.04.2015 на суму 29 567 грн. 03 коп., № 80-4/11750 від 07.05.2015 на суму 1 516 грн. 48 коп., № 80-4/14808 від 09.06.2015 на суму 1 516 грн. 48 коп., № 80-4/23567 від 09.09.2015 на суму 606 грн. 59 коп., № 80-4/26269 від 08.10.2015 на суму 7 736 грн. 22 коп., № 80-4/28998 від 09.11.2015 на суму 10 823 грн. 33 коп..

Разом з цим, в порушення умов укладеного договору, відповідач не оплатив виставлені позивачем рахунки, у звязку з чим його заборгованість за перевищення договірної величини потужності складає 92175 грн. 99 коп.

Пунктом 4.4 Правил користування електричною енергією, що затверджені постановою НКРЕ України № 28 від 31.07.96р., а також п. 6 додатку № 4 до договору, визначено, що боржник (відповідач) має право протягом розрахункового періоду звернутися до постачальника електричної енергії за регульованим тарифом із заявою щодо коригування договірної величини споживання електричної енергії.

Постачальник електричної енергії за регульованим тарифом протягом п'яти робочих днів від дня отримання звернення розглядає заяву споживача, приймає рішення за цим зверненням та не пізніше шостого робочого дня від дня отримання звернення письмово повідомляє споживача про результати розгляду заяви. Пропозиції споживача щодо коригування договірних величин є пріоритетними за умови попередньої оплати додатково заявлених обсягів та отримання постачальником за регульованим тарифом заяви споживача не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення розрахункового періоду. Постачальник електричної енергії за регульованим тарифом має право відмовити споживачу в коригуванні (збільшенні) договірних величин у разі невиконання споживачем своїх зобов'язань щодо оплати електричної енергії за договором про постачання електричної енергії.

Згідно до п. 4.1 Правил користування електричною енергією, постачання електричної енергії всім споживачам здійснюється відповідно до режимів, передбачених договорами. Постачальник електричної енергії за регульованим тарифом забезпечує рівень надійності електропостачання відповідно до узгодженої в договорі категорії з надійності електропостачання. Споживач зобов'язаний не перевищувати у години контролю максимального навантаження енергосистеми граничну величину споживання електричної потужності, доведену цьому споживачу відповідно до умов договору.

Правилами користування електричною енергією визначені такі поняття, як: дозволена потужність - максимальна величина потужності, яку електропередавальна організація дозволила споживачу для одночасного використання (одночасного ввімкнення струмоприймачів) за кожним об'єктом споживача на підставі нормативно-технічних документів відповідно до умов договору; договірна потужність - узгоджена із споживачем на розрахунковий період відповідно до нормативних актів та зазначена у договорі гранична величина сумарної споживаної електричної потужності в періоди максимального навантаження енергосистеми, яка встановлюється для об'єкта споживача з приєднаною потужністю 150 кВт і більше та середньомісячним споживанням 50000 кВт·год. і більше.

У листах Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, № 4966/26/47-14 від 18.08.2014р. та № 5055/26/47-13 від 24.07.2013р. розяснено, що постачальник електричної енергії не має права відмовити споживачу в погодженні обсягів споживання електричної енергії у разі, якщо обсяги очікуваного споживання електричної енергії в наступному році узгоджуються з умовами договору про постачання електричної енергії (дозволеною потужністю та режимом роботи електроустановки). Постачальник електричної енергії за регульованим тарифом має здійснити коригування договірної величини споживання електричної енергії таким чином, щоб скоригована величина, з урахуванням графіка роботи споживача, не призвела до перевищення величини дозволеної потужності, що зазначена в договорі про постачання електричної енергії.

Виходячи з викладеного, визначення наведених понять, договірна потужність не може бути більшою ніж дозволена потужність, у звязку з чим суд вважає заперечення відповідача проти позову з посиланням на те, що позивач порушив п. 4.4 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 р. N 28, необґрунтованими та безпідставними.

Суд зазначає, що відповідачем здійснюється неправильне тлумачення понять договірної та дозволеної потужності, оскільки коригування договірної потужності можливе лише в межах дозволеної потужності.

Як пояснює позивач, договірна потужність (гранична величина споживання електричної потужності) встановлена по спірним об'єктам відповідача на максимально можливому рівні - на рівні дозволеної потужності - і, відповідно, не може бути збільшена, до збільшення в установленому порядку дозволеної потужності, а саме отримання у власника мереж технічних умов на збільшення потужності та їх виконання. Відповідач, 29.05.2013року подав до філії "Роменський РЕМ" заяву про видачу технічних умов для збільшення дозволеної потужності по спірним об'єктам, але при цьому їх не виконав і зміни до договору щодо збільшення дозволеної потужності не були внесені.

Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України порушення зобовязання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобовязання.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання на лежним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбаченим цим Кодексом.

Аналогічна норма щодо виконання зобов`язань міститься в статті 526 Цивільного кодексу України.

У відповідності до ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Враховуючи встановлений судом факт порушення відповідачем умов укладеного між сторонами договору № 3 про постачання електричної енергії від 29.05.2003року, неналежного виконання зобов'язань стосовно сплати двократної вартості різниці між найбільшою величиною потужності, що зафіксована протягом розрахункового періоду, та договірною величиною потужності, суд вважає правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги в частині стягнення з відповідача 92175 грн. 99 коп. двократної вартості різниці між найбільшою величиною потужності, що зафіксована протягом розрахункового періоду, та договірною величиною потужності.

У запереченні на позовну заяву № 24-юр-01/166 від 13.01.2016року відповідач просить суд розглянути питання про зменшення нарахованих позивачем санкцій.

Відповідно до п. 3 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, приймаючи рішення, має право зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.

Сплата двократної вартості за перевищення договірних величин потужності споживання встановлена частиною сьомою ст. 26 Закону України "Про електроенергетику".

Перевищення договірної величини електричної потужності фіксується протягом розрахункового періоду в години контролю максимуму навантаження та оформляється актом з контролю електричної потужності (пункт 6.15 Правил). Тобто акт про порушення в таких випадках не складається.

Підпунктом 7 пункту 8.1 Правил визначено, що за обсяг перевищення споживачем договірних величин споживання електричної енергії та величини потужності постачальник електричної енергії має право на отримання від споживача підвищеної оплати за електричну енергію відповідно до актів законодавства та умов договору.

Згідно з п.п. 4.2.2 п.4.2 договору зі змінами №1 від 24 жовтня 2005 року, за перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності, визначених згідно з вимогами розділу 5 цього договору, споживач сплачує постачальнику двократну вартість різниці фактично спожитої та договірної величини.

Таким чином, сплата двократної вартості різниці між найбільшою величиною потужності, що зафіксована протягом розрахункового періоду, та договірною величиною потужності, передбачена ст. 26 Закону України "Про електроенергетику", не є відповідальністю у вигляді неустойки (штрафу, пені), а відтак, не може бути зменшена судом в порядку ст. 83 ГПК України, ст. 233 ГК України.

Виходячи з фактичних обставин даної справи, враховуючи, що спір між сторонами виник в результаті неправомірних дій відповідача, відповідно до ст. ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в сумі 1382 грн. 64 коп.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_1 акціонерного товариства Укрнафта в особі Нафтогазовидобувного управління Охтирканафтогаз (42700, Сумська область, м. Охтирка, вул. Київська, будинок 119, код 05398533) на користь ОСОБА_1 акціонерного товариства Сумиобленерго в особі філії Роменський район електричних мереж (40035, м. Суми, вул. Д. Коротченка, 7, рахунок із спеціальним режимом використання № 7 у філії Сумське обласне управління АТ Ощадбанк ПАТ Ощадбанк, МФО 337568, код 37785229) 92 175 грн. 99 коп. двократної вартості різниці між найбільшою величиною потужності, що зафіксована протягом розрахункового періоду, та договірною величиною потужності.

3. Стягнути з ОСОБА_1 акціонерного товариства Укрнафта в особі Нафтогазовидобувного управління Охтирканафтогаз (42700, Сумська область, м. Охтирка, вул. Київська, будинок 119, код 05398533) на користь ОСОБА_1 акціонерного товариства Сумиобленерго в особі філії Роменський район електричних мереж (40035, м. Суми, вул. Д. Коротченка, 7, поточний рахунок № 8154 в СФ ПАТ КБ Приват Банк, МФО 337546, код 37785229) 1382 грн. 64 коп. судового збору.

4. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 03.02.2016року

Суддя Є.А. Жерьобкіна