Господарський суд Чернігівської області
========================================================================================================================================================================
"01" лютого 2016 р. Справа № 927/12/16
За позовом Комунального підприємства "Козелецьводоканал" Козелецької селищної ради Козелецького району Чернігівської області,
до Козелецької селищної ради Козелецького району Чернігівської області,
суддя Демидова М.О.
без виклику представників сторін
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області суду від 06.01.2016 порушено провадження у справі №927/12/16, розгляд справи призначено на 19.01.2016.
Ухвалою від 19.01.2016 розгляд справи відкладено на 28.01.2016.
Суд ухвалами від 06.01.2016, 19.01.2016 зобовязував Козелецьку селищну раду надати необхідні для розгляду справи документи, зокрема, письмові пояснення щодо особи, якою з 01.04.2015 виконувалися обовязки начальника КП "Козелецьводоканал", документи у підтвердження пояснень; документи у підтвердження розміру посадового окладу ОСОБА_1 у період до 01.04.2015; відзив на позовну заяву, докази його надсилання позивачу; документальне підтвердження та нормативне обґрунтування викладених у відзиві доводів; докази наявності повноважень юридичної особи (витяг із Статуту, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи тощо).
Крім того, ухвалами господарського суду Чернігівської області від 19.01.2016 та від 28.01.2016 відповідача було попереджено, що за ухилення від вчинення дій, покладених судом на сторони, на підставі п.5 ст.83 Господарського процесуального кодексу України з винної сторони може бути стягнутий штраф у розмірі до ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
Вказані ухвали набрали законної сили з моменту їх прийняття.
Вимоги господарського суду Козелецькою селищною радою виконані не були, жодного витребуваного документа суду відповідачем не надано, що спричиняє штучне затягування судового розгляду справи.
Вказані обставини є наслідком низького рівня виконавчої дисципліни посадових осіб та працівників Козелецької селищної ради.
Ухвалою від 28.01.2016 Господарський суд Чернігівської області зобовязав Козелецьку селищну раду надати письмові пояснення щодо особи, якою з 01.04.2015 виконувалися обовязки начальника КП "Козелецьводоканал", документи у підтвердження пояснень; документи у підтвердження розміру посадового окладу ОСОБА_1 станом на 01.04.2015; розпорядження Козелецької селищної ради Козелецького району від 01.04.2015 № 37-Р про звільнення ОСОБА_1 з займаної посади начальника КП Козелецьводоканал з 01.04.2015; відзив на позовну заяву, докази його надсилання позивачу; документальне підтвердження та нормативне обґрунтування викладених у відзиві доводів; докази наявності повноважень юридичної особи, належним чином засвідчені копії документів - до матеріалів справи, оригінали документів для огляду в судовому засіданні.
Неподання витребуваних господарським судом доказів, крім негативних наслідків у вигляді неможливості оперативного розгляду судом зазначеної вище справи, є порушенням положень ч. 5 ст. 124, п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України, відповідно до яких до основних засад судочинства в Україні віднесено обовязковість рішень суду.
На підставі положень ст.. 90 Господарського процесуального кодексу України Господарським судом Чернігівської області на адресу Прокуратури Чернігівської області направлено повідомлення про здійснення перевірки щодо наявності у діях посадових осіб Козелецької селищної ради ознак складу злочину, передбаченого ст. 382 Кримінального кодексу України (умисне невиконання службовою особою вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню).
Згідно з п. 3.13. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" неподання або несвоєчасне подання стороною у справі, іншим учасником судового процесу доказів з неповажних причин, спрямоване на затягування судового процесу, має розцінюватися господарським судом як зловживання процесуальними правами. Відповідні дії або бездіяльність з урахуванням конкретних обставин справи можуть тягти за собою, зокрема, такі наслідки: - стягнення штрафу з винної сторони в доход державного бюджету України (пункт 5 статті 83 Господарського процесуального кодексу України); - винесення у встановленому порядку окремих ухвал (стаття 90 Господарського процесуального кодексу України). При цьому слід мати на увазі, що передбачене пунктом 5 статті 83 Господарського процесуального кодексу України право господарського суду у прийнятті рішення стягнути з винної сторони штраф у доход державного бюджету України стосується не лише рішень, прийнятих по суті справи, а й ухвал, у тому числі тих, якими розгляд справи не закінчується (наприклад, ухвали про відкладення розгляду справи у зв'язку з неявкою в судове засідання представника учасника судового процесу та/або неподанням ним витребуваних судом матеріалів тощо).
Відповідно до статті 90 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу. Окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, в порядку та розмірі, передбачених частиною першою статті 119 цього Кодексу.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 86, 90 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Надіслати окрему ухвалу на адресу Голови Козелецької селищної ради Козелецького району Чернігівської області для прийняття до відома та вжиття відповідних заходів реагування для усунення в подальшому вказаних в окремій ухвалі недоліків у діяльності Козелецької селищної ради Козелецького району Чернігівської області.
2. Про вжиті заходи повідомити господарський суд Чернігівської області у строк до 01.03.2016.
Суддя М.О. Демидова