УХВАЛА

26.01.2016Справа № 910/18634/13

За заявою Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби

про зміну способу та порядку виконання рішення

у справі за позовом заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради

до товариства з обмеженою відповідальністю "ВНТ-1"

третя особа-1 на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору,

комунальне підприємство "Київтранспарксервіс"

третя особа-2 на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору,

Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської рада

(Київської міської державної адміністрації)

третя особа-3 на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору,

комунальне підприємство "Деснянськпарксервіс"

про звільнення та повернення земельної ділянки

Колегія суддів: Ярмак О.М. (головуючий)

Демидов В.О.

Смирнова Ю.М.

Представники:

від заявника: Бочковський Т.О.

від прокуратури: Оксютович Д.В. за посв. № 004276 від 15.09.2012;

від позивача: Кириченко А.Б. за дов. від 26.01.2016;

від відповідача: Дудник С.В. за дов. від 12.11.2015;

від третьої особи 1: Козак І.М. за дов.;

від третіх осіб 2, 3 не з'явились

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 11.03.2014 р. у справі № 910/18634/13 позов задоволено повністю, зобов'язано товариство з обмеженою відповідальністю "ВНТ-1" звільнити земельну ділянку площею 0,85 га по вул. Бальзака 40-А у Деснянському районі м. Києва (нормативна грошова оцінка складає 16 276 225 грн.), що використовується під розміщення автостоянки, повернути її Київській міській раді, привести її у придатний для використання стан та стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "ВНТ-1" до Державного бюджету України 3 441 грн. 00 коп. витрат на сплату судового збору.

16.05.2014 на виконання рішення суду були видані відповідні накази.

18.11.2015 через канцелярію суду від Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби надійшло подання про зміну способу та порядку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 11.03.2014 у справі № 910/18634/13.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.11.2015, вказану заяву передано для розгляду колегії суддів у складі: Ярмак О.М. (головуюча), Демидов В.О., Смирнова Ю.М.

Ухвалою суду від 20.11.2015 розгляд заяви призначено на 01.12.2015.

Представники позивача, третьої особи-2, третьої особи-3, у судове засідання 01.12.2015 не з'явилися, вимоги ухвали суду від 20.11.2015 не виконали, хоча про час і дату судового засідання повідомлені належним чином, тому ухвалою суду від 01.12.2015 розгляд справи відкладено на 10.12.2015.

Судове засіданні 10.12.2015 не відбулося.

Ухвалою суду від 28.12.2015 розгляд заяви призначено на 26.01.2016.

Подання ВПВР мотивоване тим, що боржником рішення суду не виконується, а виконати його у спосіб, який визначений виконавчим документом неможливо, виникла необхідність у зверненні до суду з поданням про зміну способу та порядку виконання даного рішення суду, посилаючись на ст. 121 ГПК України, ст. ст. 11, 36 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець просить суд розглянути дане подання та винести ухвалу, якою змінити спосіб та порядок виконання рішення господарського суду міста Києва від 11.03.2014 у справі № 910/18634/13, шляхом вилучення у Товариства з обмеженою відповідальністю «ВНТ-1» та передачі Київській міській раді земельної ділянки площею 0,85 га по вул. Бальзака, 40-А у Деснянському районі м. Києва (нормативна грошова оцінка складає 16 276 225 грн.), що використовується під розміщення автостоянки.

До подання виконавцем додано копії матеріалів виконавчого провадження на 13 аркушах.

Старший державний виконавець, представник прокуратури та третьої особи 1 в судовому засіданні підтримали подання.

Представники Київської міської ради та відповідача проти задоволення подання заперечили.

Розглянувши подання державного виконавця про зміну способу та порядку виконання рішення суду, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для їх розгляду, господарський суд міста Києва вважає, що заява не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Як зазначалось вище, рішенням Господарського суду міста Києва від 11.03.2014 р. у справі № 910/18634/13 позов заступника прокурора міста Києва задоволено повністю, зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "ВНТ-1" звільнити земельну ділянку площею 0,85 га по вул. Бальзака 40-А у Деснянському районі м. Києва (нормативна грошова оцінка складає 16 276 225 грн.), що використовується під розміщення автостоянки, повернути її Київській міській раді, привести її у придатний для використання стан та стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "ВНТ-1" до Державного бюджету України 3 441 грн. 00 коп. витрат на сплату судового збору.

16.05.2014 на виконання рішення господарським судом міста Києва було видано наказ № 910/18634/13 про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "ВНТ-1" звільнити земельну ділянку площею 0,85 га по вул. Бальзака 40-А у Деснянському районі м. Києва (нормативна грошова оцінка складає 16 276 225 грн.), що використовується під розміщення автостоянки, повернути її Київській міській раді та привести її у придатний для використання стан. Стягувачем за зазначеним наказом є Київська міська рада, боржником Товариство з обмеженою відповідальністю "ВНТ-1".

За змістом статті 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

11.06.2014 ВДВС Деснянського районного управління юстиції у м. Києві відкрито виконавче провадження ВП № 43646063 за заявою про примусове виконання наказу № 910/18634/13, виданого 16.05.2014.

Постановою начальника Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві від 20.02.2015 про передачу виконавчих проваджень виконавче провадження ВП № 43646063 передане для подальшого виконання до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві.

13.03.2015 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Бочковським Т.О. винесено постанову про прийняття даного виконавчого провадження до виконання..

Згідно з п. 8 ч. 3 ст. 11 вказаного Закону державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою, зокрема, про зміну порядку і способу виконання, відстрочку та розстрочку виконання рішення.

У ч. 1 ст. 36 Закону зазначено, що у виняткових випадках за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання. Така ж норма міститься і в ст. 121 ГПК України.

Посилаючись на ст.ст. 11, 36 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення господарського суду шляхом вилучення у Товариства з обмеженою відповідальністю «ВНТ - 1» та передачі Київській міській раді спірної земельної ділянки.

Відповідно до ст. 121 ГПК України, при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

В п.7.1.3. постанови № 9 від 17.10.2012 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" Пленум Вищого господарського суду України роз'яснив, що під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Наприклад, зміна способу виконання рішення можлива шляхом видозмінення зазначеної у рішенні форми (грошової чи майнової) виконання, тобто за відсутності у боржника присудженого позивачеві майна в натурі або грошових коштів, достатніх для покриття заборгованості.

Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Поняття "спосіб" і "порядок" виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу захисту, встановленого чинним законодавством України. Під зміною способу виконання рішення суду слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Фактично державний виконавець просить змінити спосіб виконання рішення з зобов'язання звільнити земельну ділянку, що використовується під розміщення автостоянки, повернути її Київській міській раді та привести у придатний для використання стан, як зазначено у статті 212 Земельного кодексу України, на вилучення земельної ділянки та передачі Київській міській раді.

При цьому, державним виконавцем не вказано яким чином, на підставі чого та у який саме спосіб буде вчинено вилучення земельної ділянки та її передача Київській міській раді, по суті державний виконавець просить змінити спосіб захисту, передбачений ст. 212 Земельного кодексу України.

Крім того, суду не доведено та не надано належних доказів у розумінні ст. 34 ГПК України, неможливості виконання рішення у визначений судом спосіб.

За таких обставин суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення подання про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

Керуючись ст.ст. 86, 121 ГПК України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби про зміну способу та порядку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 11.03.2014 у справі № 910/18634/13 відмовити.

Колегія суддів О.М. Ярмак (головуючий)

В.О. Демидов

Ю.М. Смирнова