ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

"26" січня 2016 р. Справа № 5/31-Б-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пінтеліної Т.Г. при секретарі Івлевій В.О., розглянувши за адресою: м. Херсон, вул.Горького,18, каб. № 211;

у відкритому судовому засіданні справу

за заявою Кредитора -1: Управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі Херсонської області

Кредитора -2: Державної податкової інспекції у Генічеському районі Херсонської області

до Боржника : Дочірнього підприємства ДАК "Хліб України""Партизанський елеватор" с. Партизани, Генічеського району, Херсонської області, вул. 50 річчя Жовтня, 1,

про банкрутство

За участю прокурора - Ахременко О.Д.- прокурор прокуратури м. Херсон, посвідчення № 013819, видане 18.08.2014р.

від кредиторів:

- НАК "УКРАГРОЛІЗИНГ" - Солошенко І.В. дов. № 14/20-55-15 від 07.05.2015р.;

- ХОВ ФСС з тимчасової втрати працездатності - Головін О.В. дов. № 2 від 31.12.2015р.

- ВВД ФСС від нещасних випадків на виробництві та проф.захворювань України у Генічеському районі Херсонської області - Дикаленко Н.М. дов. № 6/15 від 13.11.2015р.

- від ГУЮ у Херсонській області- Юрченко Ю.Ю. дов. № 34 від 11.01.2016р.

від боржника: не з'явились

Розпорядник майна - не прибув

в с т а н о в и в:

Провадження у справі про банкрутство Боржника - дочірнього підприємства ДАК "Хліб України" "Партизанський елеватор", смт.Партизани Генічеського району Херсонської області порушено ухвалою господарського суду Херсонської області від 21 грудня 2007 року за заявою Управління Пенсійного Фонду України у Генічеському районі Херсонської області та Державної податкової інспекції у Генічеському районі Херсонської області у зв'язку із неспроможністю боржника задовольнити вимоги кредиторів.

Ухвалою господарського суду Херсонської області від 07.07.2011р., за результатами попереднього засідання у справі № 5/31-Б-08, визнано вимоги кредиторів до дочірнього підприємства ДАК "Хліб України" "Партизанський елеватор" Генічеського району Херсонської області і затверджено реєстр вимог кредиторів.

Попередніми ухвалами суду задовольнялись клопотання комітету кредиторів про продовження строків процедури розпорядження майном Боржника.

Так, ухвалою від 02 червня 2015р. суд продовжив строк процедури розпорядження майном Боржника - Дочірнього підприємства ДАК "Хліб України" "Партизанський елеватор", с.Партизани Генічеського району Херсонської області та повноваження розпорядника майна арбітражного керуючого Косенко С.Г. строком на шість місяців.

24.12.2015р. до суду звернувся ініціюючий кредитор - Генічеська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області із клопотанням про призначення справи для розгляду у зв`язку із закінченням строку процедури розпорядження майном.

Враховуючи, що станом на 24.12.2015р. строк процедури розпорядження майном боржника закінчився, суд ухвалою від 14.01.2016р. призначив судове засідання на 26.01.2016р. та зобов'язав розпорядника майна надати до суду звіт про проведену в ході процедури розпорядження майном ДП ДАК "Хліб України" "Партизанський елеватор" роботу.

В судове засідання прокурор, представники кредиторів, Головного управління юстиції в Херсонській області прибули. Розпорядником майна подано до суду звіт про виконану роботу. В судовому засіданні заслухано звіт розпорядника майна про проведену в процедурі розпорядження майном роботу .

Представниками кредиторів підтримано рішення комітету кредиторів від 02.12.2015р. про продовження строку процедури розпорядження майном боржника на десять місяців, починаючи з дня судового засідання та продовжити повноваження розпорядника майна боржника арбітражного керуючого Косенка С.Г.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши присутніх в судовому засіданні представників учасників провадження, суд -

в с т а н о в и в:

Провадження у справі про банкрутство боржника дочірнього підприємства ДАК "Хліб України" "Партизанський елеватор", смт.Партизани Генічеського району Херсонської області порушено ухвалою господарського суду Херсонської області від 21 грудня 2007 року за заявою Управління Пенсійного Фонду України у Генічеському районі Херсонської області та Державної податкової інспекції у Генічеському районі Херсонської області у зв'язку із неспроможністю боржника задовольнити вимоги кредиторів.

Ухвалою господарського суду Херсонської області від 07.07.2011р., за результатами попереднього засідання у справі № 5/31-Б-08, визнано вимоги кредиторів до дочірнього підприємства ДАК "Хліб України" "Партизанський елеватор" Генічеського району Херсонської області і затверджено реєстр вимог кредиторів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників судового процесу, оцінивши наявні в матеріалах справи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання комітету кредиторів про продовження строку процедури розпорядження майном боржника на десять місяців, починаючи з дня судового засідання та продовження повноважень розпорядника майна боржника арбітражного керуючого Косенка С.Г. виходячи з наступного.

Згідно зі ст.4-1 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Відповідно до ч. 7 ст. 13 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" розпорядник майна призначається на строк не більше ніж на 6 місяців. Цей строк може бути продовжений або скорочений судом за клопотанням комітету кредиторів чи самого розпорядника майна або власника боржника.

Згідно ч. 8 ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" до компетенції комітету кредиторів належить прийняття рішення про внесення пропозицій до господарського суду щодо продовження або скорочення строку процедур розпорядження майном боржника чи санації боржника.

За таких обставин, враховуючи відсутність інших пропозицій по судовим процедурам банкрутства, клопотання про продовження строку процедури розпорядження майном боржника підлягає задоволенню.

Як слідує з інформації розпорядника майна боржника щодо аналізу фінансово-господарського стану ДП ДАК "Хліб України" "Партизанський елеватор" (т.20 а.с.15-16), станом на дату відкриття провадження у справі про банкрутство активи підприємства згідно балансу складали 6064,4 тис. грн.

На підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 11.08.2010р. №764 "Про заходи з утворення державного підприємства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" цілісний майновий комплекс ДП ДАК "Хліб України" "Партизанський елеватор" передано Державній акціонерній компанії "Хліб України".

Станом на 01.07.2013р. активи підприємства складали вже 0,0 грн., у зв'язку з чим підприємство повністю припинило господарську діяльність та не отримує прибутку протягом останніх років. Таким чином розпорядник майна дійшов висновку, що фінансовий стан підприємства характеризується ознаками надкритичної неплатоспроможності, коли задоволення визнаних судом вимог кредиторів можливе не інакше, як через застосування ліквідаційної процедури.

Головним управлінням юстиції у Херсонській області подавались заперечення на клопотання комітету кредиторів про визнання боржника банкрутом (т.20 а.с. 123-125), мотивоване віднесенням боржника до переліку підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації і щодо яких, відповідно до ст. 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", положення цього Закону в частині санації чи ліквідації застосовуються після виключення їх у встановленому порядку з переліку таких об'єктів.

Згідно зі ст.41 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

В силу п.1-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону від 22 грудня 2011 року N 4212-VI, який вступив в дію 19.01.13р., положення цього Закону, що регулюють ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом, якщо на момент набрання ним чинності господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Як зазначено в п.40 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28.03.2013р. №01-06/606/2013 "Про Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції Закону від 22 грудня 2011 року N 4212-VI)", положення Закону, яким врегульовано ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності Законом, якщо на цей момент господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. Отже, розгляд справи про банкрутство за новою редакцією Закону здійснюється згідно з постановою про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. При цьому правові підстави прийняття постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури визначаються відповідно до раніше чинної редакції Закону, а правові наслідки введення ліквідаційної процедури - за його новою редакцією.

Таким чином, в даному випадку при розгляді клопотання комітету кредиторів застосовуються положення Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції, що діяла до 19.01.2013р.

Як вбачається з матеріалів справи - статутних та реєстраційних документів боржника, витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (т.1 а.с.89-95; т.20 а.с.106-107, 110-121) - дочірнє підприємство ДАК "Хліб України" "Партизанський елеватор" є об'єктом права державної власності, засновником боржника є Державна акціонерна компанія "Хліб України".

Відповідно до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" від 07.07.1999р. № 847-ХІV, підприємство "Партизанський елеватор", ідентифікаційний код 00956520, місцезнаходження Херсонська область Генічеський район, смт. Партизани, включено до переліку підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації.

Відповідно до п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України "Про прискорення приватизації хлібоприймальних і хлібозаготівельних підприємств" від 05.11.1997 р. № 1218 на Міністерство агропромислового комплексу було покладено обов'язок передати у двомісячний термін до статутного фонду Державної акціонерної компанії "Хліб України" державне майно підприємств, зазначених у додатку № 3, перетворивши їх у дочірні підприємства Компанії.

Частиною 2 цієї ж норми визначено обов'язок Державної акціонерної компанії "Хліб України" у зазначений термін розробити і подати Кабінетові Міністрів України пропозиції про внесення змін до статуту Компанії і в тримісячний термін після затвердження цих змін зареєструвати в Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку випуск акцій Компанії.

В додатку № 3 серед інших підприємств, державне майно яких необхідно було передати до статутного фонду ДАК "Хліб України", визначено "Партизанський елеватор" (Херсонська область).

Як вбачається з п. 1.1 Статуту Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Партизанський елеватор", затвердженого рішенням Спостережної ради ДАК "Хліб України" від 10.03.1998р. протокол №3 (т.20 а.с.110-113), підприємство було створене шляхом реорганізації Державного підприємства "Партизанський елеватор" на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 05.11.1997р. №1218 "Про прискорення приватизації хлібоприймальних і хлібозаготівельних підприємств".

Відповідно до п.2.2 Статуту підприємство є правонаступником прав і обов'язків державного підприємства "Партизанський елеватор".

Згідно п.1.1 нової редакції Статуту дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Партизанський елеватор", затвердженого рішенням Спостережної ради ДАК "Хліб України" від 24.03.2001р. протокол №1 (т.20 а.с.115-119), підприємство створене шляхом реорганізації державного підприємства "Партизанський елеватор" на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 05.11.1997р. №1218 "Про прискорення приватизації хлібоприймальних і хлібозаготівельних підприємств" рішенням Спостережної ради Державної акціонерного компанії "Хліб України" від 10.03.1998р., протокол №3, зареєстроване Генічеською районною державною адміністрацією, реєстраційний №794 від 25.05.1998р., ідентифікаційний код 00956520, місцезнаходження: Херсонська область, Генічеський район, смт.Партизани, вул.50-річчя Жовтня,1.

Державна реєстрація юридичної особи, згідно з довідкою №9993 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (т.1 а.с.95), відбулась 25.05.1998 р. за №794.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (т.20 а.с.120-121) станом на 08.08.2013р. місцезнаходженням підприємства є Херсонська область, Генічеський район, селище міського типу Партизани, вул. 50 років Жовтня, буд.1; ідентифікаційний код: 00956520.

Відповідно до ст. 37 ЦК Української РСР, який був чинним на час реорганізації Державного підприємства "Партизанський елеватор" та державної реєстрації Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Партизанський елеватор", юридична особа припиняється шляхом ліквідації або реорганізації (злиття, поділу або приєднання).

При злитті і поділі юридичних осіб майно (права і обов'язки) переходить до нововиниклих юридичних осіб. При приєднанні юридичної особи до іншої юридичної особи її майно (права і обов'язки) переходить до останньої. Майно переходить в день підписання передаточного балансу, якщо інше не передбачене законом або постановою про реорганізацію.

Порядок ліквідації і реорганізації юридичних осіб визначається законодавством Союзу РСР і постановами Ради Міністрів Української РСР.

Порядок ліквідації і реорганізації кооперативних та інших громадських організацій може бути визначений їх статутами (положеннями).

Згідно з ч. 7 ст. 34 Закону України "Про підприємства в Україні" від 27.03.1991 р. № 887-XII (був чинним на час реорганізації Державного підприємства "Партизанський елеватор") при перетворенні одного підприємства в інше до підприємства, яке щойно виникло, переходять усі майнові права і обов'язки колишнього підприємства.

Частиною другою п. 15 Положення про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.1996р. № 118, визначено, що у разі перереєстрації (створення) суб'єкта господарської діяльності, що є правонаступником прав і майнових зобов'язань свого попередника, за ним зберігається ідентифікаційний код попередника.

Як вже зазначалось, відповідно до п.2.2 Статуту Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Партизанський елеватор", затвердженого рішенням Спостережної ради ДАК "Хліб України" від 10.03.1998р. протокол №3 (т.20 а.с.110-113), підприємство є правонаступником прав і обов'язків державного підприємства "Партизанський елеватор".

07.07.1999 р. Верховною Радою України був прийнятий Закон України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" № 847-XIV.

Наведеним Законом затверджений перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації. Серед таких об'єктів значиться "Партизанський елеватор" з ідентифікаційним кодом 00956520.

Отже, враховуючи, що станом на 07.07.1999 р. (тобто на дату прийняття Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації") до ЄДРПОУ було включене Дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Партизанський елеватор" Генічеський район, смт.Партизани з кодом , господарський суд дійшов висновку, що до переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, наведеного в Законі України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" від 07.07.1999 р. № 847-XIV, включене саме Дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Партизанський елеватор" Генічеський район, смт.Партизани, незважаючи на відсутність вказівки на організаційно-правову форму підприємства.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 6 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" справи про банкрутство підвідомчі господарським судам і розглядаються ними за місцезнаходженням боржника.

Статтею 1 Закону визначено, що боржник - суб'єкт підприємницької діяльності, неспроможний виконати свої грошові зобов'язання перед кредиторами, у тому числі зобов'язання щодо сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів), протягом трьох місяців після настання встановленого строку їх сплати.

Відповідно до ч. 5 ст. 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", положення цього Закону застосовуються до юридичних осіб - підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, в частині санації чи ліквідації після виключення їх у встановленому порядку з переліку таких об'єктів.

Відповідно до ч. 3 ст. 214 ГК України до державних підприємств, які відповідно до закону не підлягають приватизації, процедури санації чи ліквідації застосовуються лише після виключення їх у встановленому порядку з переліку об'єктів, що не підлягають приватизації.

Отже, і положення ч. 3 ст. 214 Господарського кодексу України, і Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації", і ч. 5 ст. 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлюють обмеження в застосуванні норм Закону щодо процедур санації чи ліквідації до юридичних осіб - підприємств, що є об'єктами права державної власності, та які включені до переліку таких об'єктів, що не підлягають приватизації.

Таким чином, на боржника - дочірнє підприємство ДАК "Хліб України" "Партизанський елеватор", яке є результатом реорганізації (перетворення) державного підприємства "Партизанський елеватор", не поширюються положення Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в частині санації чи ліквідації, боржник не є суб'єктом банкрутства і щодо нього не може бути відкрито ліквідаційну процедуру.

За наведених обставин суд задовольняє клопотання комітету кредиторів Дочірнього підприємства ДАК "Хліб України" "Партизанський елеватор" про продовження строку процедури розпорядження майном боржника і повноважень розпорядника майна арбітражного керуючого Косенка С.Г.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст.1, 5, 6 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

у х в а л и в:

1. Продовжити строк процедури розпорядження майном боржника дочірнього підприємства ДАК "Хліб України" "Партизанський елеватор" Генічеського району Херсонської області" (ідентифікаційний код 00956520, Херсонська область, Генічеський район, смт.Партизани) на десять місяців - до 26 листопада 2016р..

2. Комітету кредиторів до закінчення строку процедури розпорядження майном визначитися щодо подальшої процедури банкрутства боржника, про що подати до суду відповідне клопотання.

3. Розпоряднику майна Косенку С.Г. виконувати свої повноваження згідно з чинним законодавством.

4. Ухвалу направити кредиторам, боржнику, розпоряднику майна Косенку С.Г., прокурору Херсонської області, ГУЮ у Херсонській області

Суддя Т.Г. Пінтеліна