ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" січня 2016 р. Справа № 920/945/15

Колегія суддів у складі: головуючого судді Бородіної Л.І., судді Гетьмана Р.А., судді Пуль О.А.

при секретарі Міракові Г.О.

за участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_1 - за довіреністю від 05.10.2015р. б/н;

від 1-го відповідача не зявився;

від 2-го відповідача ОСОБА_2 - за довіреністю від 08.01.2015р.;

розглянувши апеляційну скаргу Селянського фермерського господарства "Рябоконь", Сумська область, Буринський район, м. Буринь ,

на рішення господарського суду Сумської області від 17.09.2015р.

у справі № 920/945/15

за позовом: Селянського фермерського господарства "Рябоконь", Сумська область, Буринський район, м. Буринь,

до 1-го відповідача: ОСОБА_3 районної державної адміністрації Сумської області, Сумська область,м. Буринь,

до 2-го відповідача: Фермерського господарства "Едельвейс 2007", Сумська область, Буринський район, с. Слобода,

про визнання незаконним розпорядження та визнання недійсним договору оренди,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням господарського суду Сумської області від 17.09.2015р. у справі № 920/945/15 (суддя Коваленко О.В.) відмовлено у задоволенні позову Селянського фермерського господарства "Рябоконь" до ОСОБА_3 районної державної адміністрації та Фермерського господарства "Едельвейс 2007" про визнання незаконним розпорядження та визнання недійсним договору оренди.

Рішення суду з посиланням на ст. 19 Конституції України, ст. 93 Земельного кодексу України, ст. 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», ст.21 ЦК України, ст.ст. 31,33 Закону України «Про оренду землі» мотивоване тим, що на виконання вимог пункту 5 договорів оренди землі (невитребуваних паїв) від 04.07.2006р. №63, №64 та від 06.05.2009р. №63 ОСОБА_3 районна державна адміністрація Сумської області належним чином повідомила позивача про їх припинення, у звязку з чим місцевий господарський суд дійшов висновку, що вказані договори втратили свою чинність з підстав закінчення строку, на який їх було укладено. Крім того, суд зазначив про відсутність доказів повідомлення СФГ «Рябоконь» 1-го відповідача про продовження дії договорів оренди та надання відповідних проектів додаткових угод до цих договорів. За таких обставин, місцевий господарський суд дійшов висновку про відсутність порушення права позивача в діях ОСОБА_3 районної державної адміністрації Сумської області під час прийняття оскаржуваного розпорядження та про правомірність укладення між відповідачами договору оренди невитребуваних земельних часток (паїв) від 26.12.2014р. №46, який відповідає вимогам чинного законодавства.

Селянське фермерське господарство "Рябоконь" з рішення суду першої інстанції не погодилось та звернулось до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Сумської області від 17.09.2015р. у справі № 920/945/15 та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги скаржник вказує на те, що виходячи з положень статті 764 ЦК України та статті 33 Закону України «Про оренду землі», договір оренди вважається припиненим у разі наявності заперечень наймодавця протягом одного місяця після закінчення дії договору, однак СФГ «Рябоконь» не отримувало від ОСОБА_3 державної адміністрації Сумської області таких повідомлень. Також зазначає, що надані до матеріалів справі 1-м відповідачем повідомлення не містять інформації про припинення договірних відносин та вимог про повернення земельних ділянок, а отже не створюють для сторін будь-яких правових наслідків. Крім того, зазначає, що місцевим господарським судом не досліджено того факту, що договір оренди невитребуваних часток (паїв) №46 укладений між відповідачами на земельні ділянки, які на момент його укладання, 26.12.2014р., перебували у користуванні СФГ «Рябоконь» на підставі договорів оренди від 04.07.2006р. та від 06.05.2009р., які не були припинені, а тому ОСОБА_3 районна державна адміністрація Сумської області не мала права укладати спірний договір.

У додаткових поясненнях від 26.10.2015р. позивач зазначає, що він протягом січня вересня 2015року на виконання умов договорів оренди землі (невитребуваних паїв) від 04.07.2006р. №63, №64 та від 06.05.2009р. №63 сплачує орендну плату за користування землею, що підтверджує факт поновлення цих договорів на тих самих умовах (т.1, а.с.169-170).

У додаткових поясненнях від 01.12.2015р., від 13.01.2015р. та від 18.01.2015р. позивач зазначає, що: по-перше, згідно вимог Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» районна державна адміністрація може передавати в оренду нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки, однак предметом договору оренди від 26.12.2014р. №46, укладеного між відповідачами є невитребувані земельні паї розміром 167,85га умовних кадастрових гектарів, які не є обєктом нерухомого майна, а перший відповідач не є власником земельних часток (паїв), а отже, на думку апелянта, спірний договір укладений ОСОБА_3 районною державною адміністрацією з перевищенням повноважень ; по-третє, позивач не отримував цінного листа №943, відправником якого була ОСОБА_3 районна адміністрація Сумської області, що підтверджується листом центру поштового звязку від 22.12.2015р. №5 та продовжує використовувати передані йому в оренду земельні ділянки, що підтверджується актом про використання мінеральних добрив, товарно-транспортними накладними тощо; (т.1, а.с.214-216,218, т.2, а.с.20-25).

Відзивом від 03.11.2015р. Фермерське господарство «Едельвейс-2007» заперечує проти вимог апеляційної скарги, вважає рішення місцевого господарського суду законним та обґрунтованим. При цьому зазначає, що місцевий господарський суду дійшов обґрунтованого висновку про припинення договорів оренди, укладених між ОСОБА_3 РДА Сумської області та СФГ «Рябоконь», з наступних підстав: по-перше, позивач не надіслав листа ОСОБА_3 РДА з пропозицією поновити договори оренди з відповідною додатковою угодою, а отже не скористався своїм переважним правом, визначеним ст.33 Закону України «Про оренду землі», на продовження договорів оренди; по-друге, позивач не відреагував на звернення ОСОБА_3 РДА Сумської області в жовтні-листопаді 2014року та не переуклав договори оренди; по-третє, позивач отримав від орендодавця листи про припинення договорів оренди у звязку з закінченням строку, на який їх було укладено; по-четверте, спірне розпорядження стосувалось вільних, на момент укладення оспорюваного договору, земельних ділянок, а отже, на думку 2-го відповідача, воно не порушує прав позивача та не впливає на його обовязки (т.1, а.с.196-199).

Також, у відзиві на апеляційну скаргу від 18.01.2016р. 2-й відповідач зазначив про використання ним спірної земельної ділянки (т.2, а.с.30).

ОСОБА_3 районна державна адміністрація Сумської області у відзиві від 02.11.2015р. також заперечує проти вимог апеляційної скарги, вважає рішення місцевого господарського суду законним та обґрунтованим та просить залишити його без змін, апеляційну скаргу без задоволення. При цьому зазначає, що на виконання п.5 договорів оренди землі від 04.07.2006р. №63, від 04.07.2006р. №64 та від 06.05.2009р. №63 нею направлено позивачеві рекомендованою кореспонденцією листи з повідомленням про припинення дії договорів оренди землі, що свідчить про інформування голови СФГ «Рябоконь» щодо закінчення терміну дії договорів оренди земельних ділянок невитребуваних часток (паїв), та у звязку з неотриманням відповіді від позивача на ці повідомлення тимчасово виконуючим обовязки голови ОСОБА_3 районної державної адміністрації видано розпорядження від 26.12.2014р. №644-ДО «Про надання в оренду терміном на 10 років ФГ «Едельвейс-2007» земельних ділянок невитребуваних часток (паїв) за межами населеного пункту на території Гвинтівської сільської ради» (т.1, а.с.183,184).

Розпорядженням секретаря другої судової палати Харківського апеляційного господарського суду від 03.11.2015р. у звязку з відрядженням судді Лакізи В.В. для розгляду справи №920/945/15 сформовано колегію суддів к складі: головуючого судді Бородіної Л.І., судді Гетьмана Р.А., судді Пуль О.А. (т.1, а.с.200).

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 10.12.2015р. строк розгляду апеляційної скарги у даній справі продовжено до 18.01.2016р. (т.2,а.с.7-10).

В судовому засіданні апеляційної інстанції представник скаржника підтримав вимоги апеляційної скарги та просив скасувати рішення господарського суду Сумської області від 17.09.2015р. у справі № 920/945/15 та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник 2-го відповідача заперечив проти вимог апеляційної скарги та просив рішення господарського суду Сумської області від 17.09.2015 р. у справі №920/945/15 залишити без змін як законне та обґрунтоване, апеляційну скаргу - без задоволення з підстав, наведених у відзивах на апеляційну скаргу.

1-й відповідач належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, проте не скористався своїм правом на участь у судовому засіданні та не виконав вимог жодної з ухвал суду апеляційної інстанції (т.2,а.с.18).

Враховуючи належне повідомлення сторін про час та місце засідання суду та зважаючи на закінчення строку, встановленого ч.2 ст.102 ГПК України для розгляду апеляційної скарги на рішення місцевого господарського суду, колегія суддів вважає за можливе розглянути апеляційну скаргу за відсутності представника 1-го відповідача за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача та 2-го відповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, перевіривши повноту встановлення обставин справи та відповідність їх наданим доказам, колегія суддів встановила наступне.

04.07.2006р. між ОСОБА_3 районною державною адміністрацією (орендодавцем) та Селянським (фермерським) господарством «Рябоконь» (орендарем) укладений договір оренди землі (невитребуваних паїв) №63, п.1 якого встановлено, що відповідно до розпорядження голови ОСОБА_3 районної державної адміністрації від 22.06.2006р. №280 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Гвинтівської сільської ради (т.1, а.с.13-16).

Пунктом 2 цього договору встановлено, що в оренду передається земельна ділянка площею 78,08га, у тому числі 78,08га ріллі із земель невитребуваних паїв.

Відповідно до пункту 5 договір укладений на 5 років Після закінчення строку дії договору оренди орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 календарних днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Згідно із пунктом 16 цього договору передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 14-ти денний строк після державної реєстрації цього договору за актом приймання-передачі.

Після припинення дії договору оренди орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, на гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду (п.17 договору).

У додатку №1 до договору оренди від 04.07.2006р. №63 визначений план земельної ділянки, яка надається в оренду СФГ «Рябоконь», загальною площею 78,08га із земель невитребуваних паїв на території Гвинтівської сільської ради, який погоджений начальником районного відділу земельних ресурсів, головою СФГ «Рябоконь» та сільським головою (т.1, а.с.17).

04.07.2006р. ОСОБА_3 районна державна адміністрація на підставі акта приймання-передачі земельних ділянок передала Селянському (фермерському) господарству «Рябоконь» земельну ділянку площею 78,08га (т.1,а.с.19).

03.07.2012р. між сторонами договору укладена додаткова угода про внесення змін до договору оренди земельних ділянок невитребуваних паїв від 04.07.2006р. №63, зареєстрованого у Буринському районному відділі Сумської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», якою внесено зміни до пунктів 2,4,5,6 договору від 04.07.2006р. №63, зокрема, щодо площі земельної ділянки, її грошової оцінки та строку оренди (т.1,а.с.21,22).

12.09.2013р. між тими ж сторонами укладена додаткова угода про внесення змін до договору оренди земельних ділянок невитребуваних паїв від 04.07.2006р. №63, зареєстрованого у Буринському районному відділі Сумської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» від 17.07.2006р. №92, пунктом 1 якої викладено у новій редакції пункт 5: «Договір укладено до 31.12.2014р. Після спливу терміну дії договору, якщо сторони не повідомили письмово одна одну про інше, договір поновлюється на тих же умовах терміном на один рік. Відповідно до статті 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» земельні ділянки передаються в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками свідоцтва на право власності на нерухоме майно (на земельну ділянку). Орендарю при появі спадкоємців та оформленні спадщини на невитребувані земельні частки (паї) вносити відповідні зміни до договору оренди землі (т.1, а.с.23).

Також, 04.07.2006р. між ОСОБА_3 районною державною адміністрацією (орендодавцем) та Селянським (фермерським) господарством «Рябоконь» (орендарем) укладений договір оренди землі (невитребуваних паїв) №64, п.п.1,2 якого встановлено, що відповідно до розпорядження голови ОСОБА_3 районної державної адміністрації від 31.05.2006р. №246 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Гвинтівської сільської ради. В оренду передається земельна ділянка площею 82,79га, у тому числі 82,79га ріллі із земель невитребуваних паїв (т.1, а.с.24-27).

Пунктом 5 цього договору сторони домовилися, що він укладений на 5 років. Після закінчення строку договору оренди орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 календарних днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Пунктами 16,17 цього договору встановлено, що передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 14-денний строк після державної реєстрації договору за актом приймання-передачі. Після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

У додатку №1 до договору оренди від 04.07.2006р. №64 визначений план земельної ділянки, яка надається в оренду СФГ «Рябоконь», загальною площею 82,79га із земель невитребуваних паїв на території Гвинтівської сільської ради, який погоджений начальником районного відділу земельних ресурсів, головою СФГ «Рябоконь» та сільським головою (т.1, а.с.28).

04.07.2006р. ОСОБА_3 районна державна адміністрація на підставі акта приймання-передачі земельної ділянки передала Селянському (фермерському) господарству «Рябоконь» земельну ділянку площею 82,79га ріллі невитребуваних земельних часток (паїв) (т.1,а.с.30).

03.07.2012р. між сторонами договору укладена додаткова угода №31 про внесення змін до договору оренди земельних ділянок невитребуваних паїв від 04.07.2006р. №64, зареєстрованого у Буринському районному відділі Сумської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», якою внесено зміни до пунктів 2,4,5, 6 договору від 04.07.2006р. №64, зокрема, щодо площі земельної ділянки, її грошової оцінки та строку оренди (т.1, а.с.33,34).

12.09.2013р. між тими ж сторонами укладена додаткова угода про внесення змін до договору оренди земельних ділянок невитребуваних паїв від 04.07.2006р. №64, зареєстрованого у Буринському районному відділі Сумської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» від 17.07.2006р. №91 пунктом 1 якої викладено у новій редакції пункт 5: «Договір укладено до 31.12.2014р. Після спливу терміну дії договору, якщо сторони не повідомили письмово одна одну про інше, договір поновлюється на тих же умовах терміном на один рік. Відповідно до статті 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» земельні ділянки передаються в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками свідоцтва на право власності на нерухоме майно (на земельну ділянку). Орендарю при появі спадкоємців та оформленні спадщини на невитребувані земельні частки (паї) вносити відповідні зміни до договору оренди землі (т.1, а.с.35).

Також, 06.05.2009р. між ОСОБА_3 районною державною адміністрацією (орендодавцем) та Селянським (фермерським) господарством «Рябоконь» (орендарем) укладений договір оренди землі (невитребуваних паїв) №63, пунктом 1 якого встановлено, що відповідно до розпорядження голови ОСОБА_3 районної державної адміністрації від 28.04.2009р. №148 орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Гвинтівської сільської ради (т.1, а.с.36-41).

Відповідно до пункту 2 цього договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 66,85га, у тому числі 66,85 ріллі невитребуваних земельних часток (паїв).

Пунктами 16,17 цього договору встановлено, що передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 14-денний строк після державної реєстрації договору за актом її приймання-передачі. Після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Додатками 1,3 до цього договору оренди сторони узгодили план земельної ділянки, акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) (т.1, а.с.40,41).

06.05.2009р. ОСОБА_3 районна державна адміністрація на підставі акта приймання-передачі земельних ділянок, передала Селянському (фермерському) господарству «Рябоконь» земельну ділянку площею 66,85га ріллі невитребуваних земельних часток (паїв) (т.1,а.с.42).

Додатковою угодою від 12.09.2013р. №29 про внесення змін до договору оренди земельних ділянок невитребуваних паїв від 06.05.2009р. №63, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Буринському районі Сумської області від 18.05.2009р. №43, сторони договору внесли зміни до п.5 договору, виклавши його в наступній редакції «Договір укладено до 31.12.2014р. Після спливу терміну дії договору, якщо сторони не повідомили письмово одна одну про інше, договір поновлюється на тих же умовах терміном на один рік. Відповідно до статті 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» земельні ділянки передаються в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками свідоцтва на право власності на нерухоме майно (на земельну ділянку). Орендарю при появі спадкоємців та оформлені спадщини на невитребувані земельні частки (паї) вносити відповідні зміни до договору оренди землі (т.1, а.с.45).

У повідомленні від 10.10.2014р. №01-23/2533 ОСОБА_3 районна державна адміністрація Сумської області зазначила, що відповідно до п.5 договору оренди землі (невитребуваних паїв) від 04.07.2006р. №63, укладеного між орендодавцем (ОСОБА_3 районною державною адміністрацією Сумської області) та орендарем СФГ «Рябоконь», зареєстрованого у Буринському районному відділі Сумської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» від 17.07.2006р. №92, та додаткової угоди від 19.05.2011р. №49, додаткової угоди від 30.07.2012р. №30 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого у Буринському районному відділі Сумської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» від 14.08.2012р. за №1848 та додаткової угоди від 12.09.2013р. №28 про внесення змін до договору оренди земельних ділянок невитрибуваних паїв від 04.07.2006р. №63, зареєстрованого за №92, зареєстрованої в книзі державної реєстрації договорів оренди землі Гвинтівської сільської ради від 31.12.2013р. №4, термін дії вище вказаного договору оренди землі (невитребуваних паїв) та всі додаткові угоди до нього припиняють свою дію з 31.12.2014р. у звязку із закінченням строку, на який його було укладено (т.1, а.с.71).

Також у повідомленнях від 10.10.2014р. №01-23/2526 та №01-23/2534 (текст яких аналогічний повідомленню №01-23/2533) ОСОБА_3 районна державна адміністрація Сумської області зазначила про припинення з 31.12.2014р. дії договорів оренди від 04.07.2006р. №64 та від 06.05.2009р. №63 та додаткових угод до них, у звязку із закінченням строку, на який їх було укладено (т.1, а.с.70, 72).

В підтвердження надіслання даних листів позивачеві ОСОБА_3 районна державна адміністрація надала копії фіскального чеку та опису до цінного листа від 29.10.2014р. (т.1,а.с.88).

02.12.2014р. Фермерське господарство «Едельвейс-2007» звернулось до ОСОБА_3 районної державної адміністрації з заявою, у якій просило надати йому в оренду земельну ділянку (невитребувані паї) на території будь-якої сільської ради Буринського району Сумської області, з розміром орендної плати 5,5% від нормативно грошової оцінки (т.1, а.с.75).

26.12.2014р. головою ОСОБА_3 районної державної адміністрації винесено розпорядження №644-ОД, пунктами 1,2 якого встановлено: надати ФГ «Едельвейс-2007» в оренду, терміном на 10 років, земельні ділянки загальною площею 167,85га із земель невитребуваних часток (паїв) за межами населених пунктів на території Гвинтівської сільської ради з розміром орендної плати 184901,92грн. за рік, що становить 5,5% від нормативної грошової оцінки земельних ділянок; ФГ «Едельвейс-2007» у 2-х місячний строк оформити право оренди землі, а також у пункті 3 зазначено, що у разі не укладення договору оренди у визначений термін розпорядження вважається таким, що втратило чинність (т. 1, а.с.11).

26.12.2014р. між ОСОБА_3 районною державною адміністрацією Сумської області в особі тимчасово виконуючого обовязки голови ОСОБА_4, (орендодавцем) та Фермерським господарством «Едельвейс -2007» (орендарем) укладений договір оренди невитребуваних земельних часток (паїв) №46, п.1.1 якого встановлено, що відповідно до розпорядження голови районної державної адміністрації від 26.12.2014р. №644-ОД орендодавець передає, а орендар приймає в оренду невитребувані земельні паї розміром 167,85га умовних кадастрових гектарів (обєкт оренди), нормативна грошова оцінка яких становить 3361852,54грн. Невитребувані земельні паї розміщені на території Гвинтівської сільської ради Буринського району Сумської області (т.1, а.с.12).

У п.2.3 цього договору встановлено, що він укладений сторонами на 10 років. Сторони визнають, що договір набуває чинності з моменту підписання його сторонами, але не раніше 01.01.2015р. та підлягає реєстрації в Гвинтівській сільській раді Буринського району Сумської області.

Відповідно до п.2.1 цього договору земельні частки (паї) передаються в оренду для сільськогосподарських потреб із правом їх передачі в суборенду.

У п. 3.1 цього договору зазначено, що орендар зобовязується своєчасно сплачувати орендну плату та після закінчення строку договору оренди повернути орендодавцю обєкт оренди в стані, придатному для використання за цільовим призначенням.

24.06.2015р.Селянське фермерське господарство «Рябоконь» звернулось до господарського суду Сумської області з позовом до ОСОБА_3 районної державної адміністрації Сумської області та Фермерського господарства «Едельвейс-2007» про визнання незаконним та скасування розпорядження голови ОСОБА_3 районної державної адміністрації від 26.12.2014р. №644-ДО «Про надання в оренду ФГ «Едельвейс -2007» земельних ділянок невитрибуваних часток за межами населених пунктів на території Гвинтівської сільської ради Буринського району Сумської області» і визнання недійсним договору оренди невитребуваних земельних часток (паїв) від 26.12.2014р. №46, укладеного між ОСОБА_3 районною державною адміністрацією Сумської області і Фермерським господарством «Едельвейс-2007», зареєстрованого у книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Гвинтівської сільської ради Буринського району Сумської області від 05.01.2015р. №1.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що земельні ділянки, передані в оренду ФГ «Едельвейс -2007», станом на момент прийняття оскаржуваних рішення та договору перебували в оренді Селянського фермерського господарства «Рябоконь» на підставі договорів оренди від 04.07.2006р. №63,64 та від 06.05.2009р. №63, укладених між ним та ОСОБА_3 районною державною адміністрацією Сумської області.

Рішенням господарського суду Сумської області від 17.09.2015р. у справі №920/945/15 у задоволенні позову відмовлено з підстав, викладених вище (т.1, а.с.146-151).

Перевіривши матеріали справи, правильність їх юридичної оцінки та застосування місцевим господарським судом норм законодавства, апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Предметом позову у даній справі є визнання незаконним та скасування розпорядження ОСОБА_3 районної державної адміністрації від 26.12.2014р. №644-ОД «Про надання в оренду терміном на 10 років ФГ «Едельвейс-2007» земельних ділянок невитребуваних часток (паїв) за межами населених пунктів на території Гвинтівської сільської ради» та визнання недійсним договору оренди невитребуваних земельних часток (паїв) від 26.12.2014р. №46, укладеного між ОСОБА_3 районною державною адміністрацією Сумської області та ФГ «Едельвейс-2007».

Відповідно статті 3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Відповідно о статті 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

За приписами статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пункту "г" частини 3 статті 152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до статті 21 Цивільного кодексу України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

За приписами частини 3 статті 43 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» розпорядження голови державної адміністрації, що суперечать Конституції України, законам України, рішенням Конституційного Суду України, іншим актам законодавства або є недоцільними, неекономними, неефективними за очікуваними чи фактичними результатами, скасовуються Президентом України, Кабінетом Міністрів України, головою місцевої державної адміністрації вищого рівня або в судовому порядку.

Відповідно до частин 1, 2 статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Відповідно до статті 80 Земельного кодексу України суб'єктами права власності на землю є: громадяни та юридичні особи - на землі приватної власності; територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності; держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, - на землі державної власності.

Відповідно до статті 17 Земельного кодексу України до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить, зокрема, розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом.

Згідно із частиною 3 статті 122 Земельного кодексу України районні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів для ведення водного господарства; будівництва об'єктів, пов'язаних з обслуговуванням жителів територіальної громади району (шкіл, закладів культури, лікарень, підприємств торгівлі тощо), з урахуванням вимог частини сьомої цієї статті; індивідуального дачного будівництва.

Преамбулою Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" визначено, що цей Закон визначає організаційні та правові засади виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок у натурі (на місцевості) із земель, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам на праві колективної власності, а також порядок обміну цими земельними ділянками.

Згідно з пунктом 12 Порядку організації робіт та методики розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.02.2004 р. N 122, нерозподілені (невитребувані) земельні частки (паї) передаються в розпорядження сільських, селищних, міських рад чи райдержадміністрацій з метою надання їх в оренду.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі якщо відоме їх місцезнаходження.

Таким чином нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки - частки (паї) не є землями державної чи комунальної власності, а перебувають лише у розпорядженні відповідних рад та адміністрацій, а відтак надання таких ділянок у користування здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади чи місцевого самоврядування відповідно до наданих їм повноважень та до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку.

Положення статті 2 Закону України "Про оренду землі" визначають, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно із статтею 3 Закону України «Про оренду землі» об'єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності.

За приписами частини 1 статті 93 ЗК України та статті 1 Закону України «Про оренду землі» право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до статті 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється, зокрема, в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Частиною 6 статті 33 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

З матеріалів справи вбачається, що між ОСОБА_3 районною державною адміністрацією та Селянським фермерським господарством «Рябоконь» укладені договори оренди землі (невитребуваних паїв) від 04.07.2006р. №63, №64 та від 06.05.2009р. №63 зі змінами та доповненнями, та на підставі актів приймання-передачі від 04.07.2006р. та від 06.05.2009р. перший відповідач передав, а позивач отримав у користування земельні ділянки ( рілля) з невитребуваних земельних паїв у межах, визначених у додатках до цих договорів.

12.09.2013р. між тими ж сторонами укладена додаткова угода про внесення змін до договору оренди земельних ділянок невитребуваниїх паїв від 04.07.2006р. №63, пунктом 1 якої викладено у новій редакції пункт 5 договору: «Договір укладено до 31.12.2014р. Після спливу терміну дії договору, якщо сторони не повідомили письмово одна одну про інше, договір поновлюється на тих же умовах терміном на один рік. Відповідно до статті 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» земельні ділянки передаються в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками свідоцтва на право власності на нерухоме майно (на земельну ділянку). Орендарю при появі спадкоємців та оформленні спадщини на невитребувані земельні частки (паї) вносити відповідні зміни до договору оренди землі (т.1, а.с.23).

У додатковій угоді від 12.09.2013р. про внесення змін до договору оренди земельних ділянок невитребуваних паїв від 04.07.2006р. №64 сторони також змінили пункт 5 договору та виклали його у новій редакції, зазначивши, що договір укладається до 31.12.2014р. та після спливу терміну дії договору, якщо сторони не повідомили письмово одна одну про інше, договір поновлюється на тих же умовах терміном на один рік (т.1,а.с.35).

Зміст додаткової угоди від 12.09.2013р. №29 про внесення змін до договору оренди земельних ділянок невитребуваних паїв від 06.05.2009р. №63 аналогічний змісту вищезазначених додаткових угод від 12.09.2013р. (т.1,а.с.45).

Таким чином, зі змісту договорів оренди землі (невитребуваних паїв) від 04.07.2006р. №63, №64 та від 06.05.2009р. №63 зі змінами та доповненнями вбачається, що строк їх дії закінчується 31.12.2014р. та за відсутності письмового повідомленням про інше, договір поновлюється на тих самих умовах на один рік.

Ці положення узгоджуються із загальною нормою частини першої статті 777 ЦК України та статтею 33 Закону України "Про оренду землі".

Крім того, стаття 764 ЦК України передбачає таку правову конструкцію, як поновлення договору найму, яка зводиться по суті до автоматичного продовження попередніх договірних відносин на той самий строк без укладення нового договору за умови, по-перше, що наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, та, по-друге, відсутні заперечення наймодавця протягом одного місяця.

У судовому засіданні апеляційної інстанції сторони підтвердили, що на підставі розпорядження ОСОБА_3 районної державної адміністрації від 26.12.2014р. №644-ОД між ФГ «Едельвейс-2007» та 1-м відповідачем укладений договір оренди невитребуваних земельних часток (паїв) від 26.12.2014р. №46, які були перебували в оренді у СФГ «Рябоконь» на підставі договорів оренди землі (невитребуваних паїв) від 04.07.2006р. №63, №64 та від 06.05.2009р. №63 зі змінами та доповненнями, а отже дані обставини у відповідності до вимог статті 35ГПК України є встановленими та не підлягають доказуванню.

З матеріалів справи вбачається, що спірне розпорядження ОСОБА_3 районної державної адміністрації, яким встановлено надати ФГ «Едельвейс-2007» в оренду на 10 років земельні ділянки площею 167,85га із земель невитребуваних часток (паїв) за межами населених пунктів на території Гвинтівської сільської ради, прийнято 26.12.2014р., тобто до закінчення строку дії договорів оренди від 04.07.2006р. №63, №64 та від 06.05.2009р. №63, зі змінами та доповненнями, за якими ці земельні ділянки перебували в оренді у СФГ «Рябоконь» та без його повідомлення про те, що договори не будуть продовжені на новий строк і, відповідно, про зобовязання повернути орендовані земельні ділянки.

Також суд апеляційної інстанції зазначає, що місцевий господарський суд дійшов передчасного висновку, з посиланням на фіскальний чек від 29.10.2014р. та опис вкладення до цінного листа №943 від 29.10.2014р., про повідомлення ОСОБА_3 районною державною адміністрацією позивача про припинення договорів оренди від 04.07.2006р. №63, №64 та від 06.05.2009р. №63, оскільки згідно листа Сумської дирекції Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта» №03-459 цінний лист №943, відправником якого була ОСОБА_3 районна державна адміністрація, адресований СФГ «Рябоконь», прийнятий у відділенні поштового звязку Буринь 29.10.2014р. та повернутий на зворотню адресу 30.11.2014р. і вручений 04.12.2014р. уповноваженому представнику ОСОБА_3 районної державної адміністрації ОСОБА_5 за довіреністю від 04.12.2014р. №778000 (т.2,а.с.21).

Таким чином, станом на 04.12.2014р., тобто до видачі розпорядження від 26.12.2014р. №644-ОД ОСОБА_3 районна державна адміністрація Сумської області була обізнана про те, що повідомлення про припинення договорів оренди від 04.07.2006р. №63, №64 та від 06.05.2009р. №63 не були отримані позивачем та, відповідно, про те, що він не повідомлений належним чином про те, що договори оренди 04.07.2006р. №63, №64 та від 06.05.2009р. №63 не будуть пролонговані.

Також суд апеляційної інстанції вважає безпідставним доводи 2-го відповідача та виконуючого обовязки ОСОБА_3 районної державної адміністрації Сумської області ОСОБА_4, який видав спірне розпорядження, про те, що 12.01.2015р. позивач отримав повідомлення від 31.12.2014р. №01-23/3196, №01-23/3197, №01-23/3198 про припинення договорів оренди від 04.07.2006р. №63, №64 та від 06.05.2009р. №63, оскільки відповідно до пункту 5.31 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003р. №55, відмітка про надійдення (зареєстрування) документа до організації містить такі дані: скорочену назву організації, дату (за потреби - годину і хвилину) надійдення документа і реєстраційний індекс документа, які ставлять у правому куті нижнього берега лицьового боку першого аркуша документа, однак відмітка про отримання не відповідає даним вимогам та складається з наступних відомостей: «одержав 12.01.2015 «підпис».

Таким чином, встановити юридичну особу, яка отримала дані повідомлення не видається за можливе, як і ідентифікувати фізичну особу, яка їх отримала, що в свою чергу свідчить про те, що підпис, вчинений на даних повідомленням, не є належним доказом в розумінні статті 34 ГПК України, якій би підтверджував факт отримання СФГ «Рябоконь» повідомлень про припинення договорів оренди землі (невитребуваних паїв) від 04.07.2006р. №63, №64 та від 06.05.2009р. №63.

Крім того, суд апеляційної інстанції зазначає, що 1-м відповідачем не надано доказів неналежного виконання СФГ «Рябоконь» умов договорів оренди землі (невитребуваних паїв) від 04.07.2006р. №63, №64 та від 06.05.2009р. №63, а матеріали справи містять докази своєчасної сплати позивачем орендних платежів за цими договорами.

Враховуючи вищевикладене в сукупності, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що на момент винесення виконуючим обовязки голови ОСОБА_3 районної державної адміністрації розпорядження №644-ОД, яким встановлено надати ФГ «Едельвейс-2007» в оренду, терміном на 10 років, земельні ділянки загальною площею 167,85га із земель невитребуваних часток (паїв) за межами населених пунктів на території Гвинтівської сільської ради, та визначено ФГ «Едельвейс-2007» 2-х місячний строк на оформлення права оренди землі, та на момент набрання чинності оскаржуваного договору оренди невитребуваних земельних часток (паїв) від 26.12.2014р. №46, вказані земельні ділянки перебували в оренді у СФГ «Рябоконь» на підставі договорів оренди від 04.07.2006р. №63, №64 та від 06.05.2009р. №63, які не припинили свою дію, а отже перебували на законних підставах у користуванні СФГ «Рябоконь» і, відповідно, не були повернуті ОСОБА_3 районній державній адміністрації.

За таких обставин, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду дійшла висновку, що розпорядження тимчасово виконуючого обовязки голови ОСОБА_3 районної державної адміністрації від 26.12.2014р. №644-ОД винесено з порушенням приписів статті 24 Закону України «Про оренду землі» та з порушенням прав та охоронюваних інтересів позивача, як законного володільця земельних ділянок на підставі договорів оренди від 04.07.2006р. №63, №64 та від 06.05.2009р. №63, які не визнані у встановленому законом порядку недійсними та не розірвані.

Положення статті 2 Закону України "Про оренду землі" визначають, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

За приписами статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до частини 1 статті 215 цього Кодексу підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Судова колегія зазначає, що статтею 203 Цивільного кодексу України передбачено загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину, зокрема, зміст правочину не може суперечити цьому кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі.

Відповідно до статті 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

За змістом статті 79 ЗК України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Відповідно до частин 1 статті 15 Закону України «Про оренду землі» істотними умовами договору оренди землі є, зокрема, об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки).

Частинами 2,4 статті 15 вищезазначеного Закону встановлено, що відсутність у договорі оренди землі однієї з істотних умов, передбачених цією статтею, а також порушення вимог статей 4 - 6, 11, 17, 19 цього Закону є підставою для відмови в державній реєстрації договору оренди, а також для визнання договору недійсним відповідно до закону.

Невід'ємною частиною договору оренди землі є: план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду; кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); акт приймання-передачі об'єкта оренди; проект відведення земельної ділянки у разі його розроблення згідно із законом.

Пунктом 1.1 договору оренди невитребуваних земельних часток (паїв) від 26.12.2014р., укладеного між ОСОБА_3 районною державною адміністрацією та ФГ «Едельвейс-2007», встановлено, що відповідно до розпорядження голови ОСОБА_3 районної державної адміністрації від 26.12.2014р. №644-ОД орендодавець передає, а орендар приймає в оренду невитребувані земельні паї розміром всього 167,85 умовних кадастрових гектарів (обєкт оренди), нормативна грошова оцінка яких становить 3361852,54грн. Невитребувані земельні паї розташовані на території Гвинтівської сільської ради Буринського району Сумської області.

В матеріалах справи відсутні план або схема земельних ділянок, переданих 1-м відповідачем в оренду ФГ «Едельвейс-2007» на підставі спірного договору та відсутній список громадян і земельних ділянок невитребуваних паїв по Гвинтівській сільській раді, переданих за цим договором, таким чином ідентифікувати обєкт оренди, визначений у спірному договорі неможливо.

Згідно із статтею 17 Закону України «Про оренду землі» (в редакції, чинній на момент укладення договору) передача об'єкта оренди орендарю здійснюється орендодавцем у строки та на умовах, що визначені у договорі оренди землі, за актом приймання-передачі.

В судовому засіданні апеляційної інстанції представник ФГ «Едельвейс-2007» зазначив, що земельні ділянки (невитребувані земельні паї), які прийняті в оренду на підставі договору від 26.12.2014р., не передавались ФГ «Едельвейс-2007» за актом приймання-передачі, а тому в матеріалах справи він відсутній.

Враховуючи той факт, що договір оренди земельної ділянки від 09.01.2015р. №46 укладений на підставі розпорядження ОСОБА_3 районної державної адміністрації від 26.12.2014р. №644-ОД, яке винесено з порушенням прав СФГ «Рябоконь», а отже не відповідає вимогам чинного законодавства, та з порушенням приписів статей 1, 15,17 Закону України «Про оренду землі», суд апеляційної інстанції на підставі частини 1 статті 203 та частини 1 статті 215ЦК України дійшов висновку про його недійсність.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Фермерським господарством «Едльвейс-2007» не спростовано наявності обставин, з якими закон повязує визнання спірного договору недійсними.

Таким чином, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду вважає доводи, викладені в апеляційній скарзі, обґрунтованими, апеляційну скаргу СФГ «Рябоконь» - такою, що підлягає до задоволення. Рішення господарського суду Сумської області від 17.09.2015р. у справі №920/945/15 слід скасувати, як таке, що прийняте при неповному зясуванні всіх обставин справи та з порушенням норм матеріального права , та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити. Визнати незаконним та скасувати розпорядження ОСОБА_3 районної державної адміністрації від 26.12.2014р. №644-ОД «Про надання в оренду терміном на 10 років ФГ «Едельвейс-2007» земельних ділянок невитребуваних часток (паїв) за межами населених пунктів на території Гвинтівської сільської ради». Визнати недійсним договір оренди невитребуваних земельних часток (паїв) від 26.12.2014р. №46, зареєстрований у книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Гвинтівської сільської ради Буринського району Сумської області за №1 від 05.01.2015р.

Відповідно до статті 49 ГПК України судові витрати по справі покладаються на відповідачів у справі.

Керуючись ст.ст. 49, 99, 101, п.2 ст.103, п.п.1, 4 ч.1 ст.104, ст.105 Господарського процесуального кодексу України, Харківський апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИЛА:

1.Апеляційну скаргу Селянського фермерського господарства «Рябоконь» задовольнити.

2.Рішення господарського суду Сумської області 17.09.2015р. у справі № 920/945/15 скасувати та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити.

3. Визнати незаконним та скасувати розпорядження ОСОБА_3 районної державної адміністрації від 26.12.2014р. №644-ОД «Про надання в оренду терміном на 10 років ФГ «Едельвейс-2007» земельних ділянок невитребуваних часток (паїв) за межами населених пунктів на території Гвинтівської сільської ради».

4. Визнати недійсним договір оренди невитребуваних земельних часток (паїв) від 26.12.2014р. №46, укладений між ОСОБА_3 районною державною адміністрацією та Фермерським господарством «Едельвейс-2007», зареєстрований у книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Гвинтівської сільської ради Буринського району Сумської області за №1 від 05.01.2015р.

5.Стягнути з ОСОБА_3 районної державної адміністрації () на користь Селянського фермерського господарства «Рябоконь» (5) витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви у розмірі 1218грн. та за подання апеляційної скарги - у сумі 1339,80грн.

6. Стягнути з Фермерського господарства «Едельвейс-2007» () на користь Селянського фермерського господарства «Рябоконь» (5) витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви у розмірі 1218грн. та за подання апеляційної скарги - у сумі 1339,80грн.

Доручити господарському суду Сумської області видати відповідні накази.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого господарського суду України.

Повний текст постанови складений 25.01.2016р.

Головуючий суддя Бородіна Л.І

Суддя Гетьман Р.А.

Суддя Пуль О.А.