ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"21" січня 2016 р. Справа №5026/2785/2011

Господарський суд Черкаської області у складі судді Дорошенка М.В. за участю представника стягувача дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" ОСОБА_1, представників боржника - товариства з обмеженою відповідальністю "Смілаенергопромтранс" ОСОБА_2 та ОСОБА_3, при секретарі судового засідання Биченку М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси скаргу стягувача - дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на дії Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції щодо виконання рішення господарського суду Черкаської області суду від 19.01.2012 у справі №06/5026/2785/2011 за позовом дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до товариства з обмеженою відповідальністю "Смілаенергопромтранс" про стягнення 405 645 грн. 95 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Стягувач дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" звернувся до господарського суду із скаргою на дії Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції щодо виконання рішення господарського суду Черкаської області суду від 19.01.2012 у справі №06/5026/2785/2011 за наказом від 30.01.2012.

У своїй скарзі стягувач просить господарський суд визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції від 08.12.2015 ВП №31780101 про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Черкаської області від 30.01.2012 №06/5026/2785/2011.

Ухвалою від 05.01.2016 господарський суд Черкаської області прийняв скаргу стягувача до розгляду і призначив її розгляд у судовому засіданні на 12 годину 15 хвилин 21.01.2016 у приміщенні господарського суду Черкаської області.

В обґрунтування скарги стягувач вказав:

на неправильне застосування державним виконавцем у спірних правовідносинах п. 14 ч. 1 ст. 49 Закону України Про виконавче провадження;

на неможливість списання за Законом України від 12.05.2011 №3319-VІ Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію та затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2011 №894 Порядком списання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію вказаних у наказі господарського суду Черкаської області від 30.01.2012 №06/5026/2785/2011 сум пені, інфляційних нарахувань та 3% річних;

на не укладення між боржником і стягувачем договору про списання вказаних у наказі господарського суду Черкаської області від 30.01.2012 №06/5026/2785/2011 сум пені, інфляційних нарахувань та 3% річних, їх фактичну несплату боржником і несписання із бухгалтерського обліку стягувача;

на постанову Верховного Суду України від 22.04.2015 у аналогічній справі №20/88.

Смілянський міський відділ державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції проти скарги стягувача заперечив, зазначивши при цьому у відзиві на скаргу, що вказані у наказі господарського суду Черкаської області від 30.01.2012 №06/5026/2785/2011 суми пені, інфляційних нарахувань та 3% річних були списані відповідно до Закону України від Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію, що встановлено постановою Київського апеляційного господарського суду від 13.05.2015 та постановою Вищого господарського суду від 16.07.2015 та підтверджується наданими боржником необхідними для цього документами, а присуджена до стягнення сума судового збору повністю сплачена боржником.

У судовому засіданні, яке відбулося 21.01.2016 за участю представників стягувача і боржника, представник стягувача підтримав скаргу з вказаних у ній підстав, а представники боржника підтримали заперечення Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції проти скарги.

Смілянський міський відділ державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції був належним чином повідомлений про дату, час і місце засідання суду, призначеного ухвалою від 05.01.2016 на 12 годину 15 хвилин 21.01.2016, проте його представник у це судове засідання не зявився, що не перешкоджає розгляду скарги стягувача.

Дослідивши наявні у справі письмові докази, заслухавши пояснення представників стягувача і боржника господарський суд Черкаської області дійшов до висновку, що скарга стягувача задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Рішенням від 19.01.2012 у справі №06/5026/2785/2011 господарський суд Черкаської області задовольнив частково позов дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до товариства з обмеженою відповідальністю "Смілаенергопромтранс" про стягнення 405 645 грн. 95 коп. і стягнув з товариства з обмеженою відповідальністю "Смілаенергопромтранс" на користь дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 17359 грн. 17 коп. пені, 126244 грн. 57 коп. інфляційних нарахувань, 38318 грн. 45 коп. 3% річних і 3638 грн. 48 коп. судового збору.

30 січня 2012 року господарський суд Черкаської області на виконання свого рішення від 19.01.2012 у справі №06/5026/2785/2011 видав наказ про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Смілаенергопромтранс" на користь дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 17359 грн. 17 коп. пені, 126244 грн. 57 коп. інфляційних нарахувань, 38318 грн. 45 коп. 3% річних і 3638 грн. 48 коп. судового збору.

21 березня 2012 року головний державний виконавець Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_4 на підставі наказу господарського суду Черкаської області від 30.01.2012 у справі у справі №06/5026/2785/2011 та заяви стягувача прийняв постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №31780101.

01 червня 2012 року головний державний виконавець Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_4 прийняв постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №31780101 на підставі п. 8, п. 14 ст. 49, ст. 50 Закону України Про виконавче провадження у звязку із списанням встановленої рішенням заборгованості.

Ухвалою від 30.10.2014 року у справі №06/5026/2785/2011 господарський суд Черкаської області відмовив у задоволенні скарги дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на бездіяльність Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції щодо виконання наказу господарського суду Черкаської області від 30.01.2012 у справі у справі №06/5026/2785/2011.

Постановою від 18.12.2014 2014 у справі №06/5026/2785/2011 Київський апеляційний господарський суд залишив ухвалу господарського суду Черкаської області від 30.10.2014 року без змін.

29 грудня 2014 року дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" звернулась до господарського суду Черкаської області зі скаргою від 25.12.2014 №31/15-9083 на дії Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції, в якій просила: визнати неправомірними дії Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції щодо винесення постанови від 01.06.2012 про закінчення виконавчого провадження ВП №31780101 з примусового виконання наказу господарського суду Черкаської області від 30.01.2012 у справі №06/5026/2785/2011; визнати незаконною та скасувати постанову від 01.06.2012 про закінчення виконавчого провадження ВП №31780101 з примусового виконання наказу господарського суду Черкаської області від 30.01.2012 у справі №06/5026/2785/2011; зобов'язати державного виконавця Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції відновити виконавче провадження та вжити всі заходи для фактичного повного виконання рішення суду у даній справі.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 26.03.2015 відмовлено дочірній компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" у задоволенні скарги на дії Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 13.05.2015 ухвалу господарського суду Черкаської області від 26.03.2015 скасовано; скаргу дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на дії Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції задоволено частково; визнано неправомірними дії Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції, які полягають у винесенні постанови від 30.01.2012 про закінчення виконавчого провадження ВП №31780101 з примусового виконання наказу господарського суду Черкаської області від 30.01.2012 у справі №06/5026/2785/2011 лише на підставі акту звірки взаємних розрахунків без витребування всіх належних доказів для застосування Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію"; визнано незаконною та скасовано постанову від 01.06.2012 про закінчення виконавчого провадження ВП №31780101 з примусового виконання наказу господарського суду Черкаської області від 30.01.2012 у справі № 5026/2785/2011; в іншій частині у задоволенні скарги дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на дії органу державної виконавчої служби відмовлено; стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Смілаенергопромтранс" на користь дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 406 грн. за розгляд справи судом апеляційної інстанції.

При цьому Київський апеляційний господарський суд у мотивувальній частині своєї постанови від 13.05.2015 вказав, що "враховуючи зазначені положення Закону та Порядку, приймаючи до уваги те, що протокол комісії №5 затверджений головою комісії 17.02.2012 року, відповідно до умов п.6 Порядку, судова колегія апеляційного господарського суду погоджується що - 17.02.2012 року є датою списання боргу з пені, інфляційних втрат та 3 % річних."

Незаконність та необхідність скасування постанови Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції від 01.06.2012 про закінчення виконавчого провадження ВП №31780101 з примусового виконання наказу господарського суду Черкаської області від 30.01.2012 у справі № 06/5026/2785/2011 Київський апеляційний господарський суд у своїй постанові від 13.05.2015 мотивував тим, що, закриваючи виконавче провадження у звязку із списанням на підставі Закону України від 12.05.2011 №3319-VІ Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію присуджених сум пені, інфляційних нарахувань і 3% річних, державний виконавець виходив лише з акту звірки взаємних розрахунків за 2011 рік між Черкаською філією ДК "Газ України" і ТОВ "Смілаенергопромтранс", тоді як для такого списання, крім вказаного акту, державному виконавцю необхідно було надати протокол засідання комісії з питань списання заборгованості за природний газ від 17.02.2012 №5.

Не погоджуючись з висновками, що містяться у мотивувальній частині постанови Київського апеляційного господарського суду від 13.05.2015, дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" звернулася до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просила виключити із мотивувальної частини цієї постанови абзац такого змісту: "враховуючи зазначені положення Закону та Порядку, приймаючи до уваги те, що протокол комісії №5 затверджений головою комісії 17.02.2012 року, відповідно до умов п.6 Порядку, судова колегія апеляційного господарського суду погоджується що - 17.02.2012 року є датою списання боргу з пені, інфляційних втрат та 3 % річних."

Постановою Вищого господарського суду України від 16.07.2015 постанова Київського апеляційного господарського суду від 13.05.2015 у справі №06/5026/2785/2011 залишена без змін. При цьому Вищий господарський суд України у своїй постанові від 16.07.2015 зазначив, що висновок апеляційного господарського суду стосовно того, що 17.02.2012 є датою списання боргу з пені, інфляційних втрат та 3% річних, ґрунтується на досліджених судом обставинах справи та приписах Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий газ та електричну енергію" та Постанови Кабінету Міністрів України від 08.08.2011 №894, у зв'язку з чим колегія не вбачає підстав для виключення такого висновку з мотивувальної частини.

27 серпня 2015 року Смілянський міський відділ державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції одержав від товариства з обмеженою відповідальністю "Смілаенергопромтранс" зі супровідним листом від 26.08.2015 №758 такі документи:

акт звірки взаємних розрахунків за 2011 рік між Черкаською філією ДК "Газ України" і ТОВ "Смілаенергопромтранс", згідно з яким заборгованість ТОВ "Смілаенергопромтранс" перед ДК "Газ України" відсутня;

копію протоколу засідання комісії з питань списання заборгованості за природний газ ТОВ "Смілаенергопромтранс" від 17.02.2012 №5, згідно з яким списана заборгованість перед ДК "Газ України" у сумі 181922 грн. 19 коп. за договором від 30.09.2008 №36/08-ТЕ, у тому числі: 17359 грн. 17 коп. пені, 126244 грн. 57коп. інфляційних нарахувань і 38318 грн. 45 коп. 3% річних;

платіжне доручення від 02.03.2015 №4043 на перерахування ТОВ "Смілаенергопромтранс" на користь ДК "Газ України" 3638 грн. 48 коп. присудженої за рішенням господарського суду Черкаської області від 19.01.2012 у справі № 06/5026/2785/2011 суми судового збору.

08 грудня 2015 року на підставі вказаних вище документів головний державний виконавець Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_4 прийняв оскаржену стягувачем постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №31780101 відповідно до п. 8, п. 14 ст. 49 Закону України Про виконавче провадження у звязку із списанням встановленої рішенням суду, яке підлягало виконанню на підставі виконавчого документа та сплатою боржником на користь стягувача судових витрат у сумі 3638 грн. 48 коп.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України Про виконавче провадження виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом;

Відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 49 Закону України Про виконавче провадження виконавче провадження підлягає закінченню у разі списання згідно із Законом України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" заборгованості, встановленої рішенням суду, яке підлягало виконанню на підставі виконавчого документа.

Обставини щодо списання 17.02.2012 згідно із Законом України "Про деякі питання заборгованості за спожитий газ та електричну енергію" присуджених до стягнення з боржника на користь стягувача за рішенням господарського суду Черкаської області від 19.01.2012 у справі №06/5026/2785/2011 сум: 17359 грн. 17 коп. пені, 126244 грн. 57 коп. інфляційних нарахувань і 38318 грн. 45 коп. 3% річних були встановлені постановою Київського апеляційного господарського суду від 13.05.2015 у справі №06/5026/2785/2011, залишеною без змін постановою Вищого господарського суду України від 16.07.2015, і тому відповідно до ч. 3 ст. 35 Господарського процесуального кодексу України не підлягають доказуванню при даному розгляді скарги стягувача на дії Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції.

Доводи стягувача, приведені ним в обґрунтування своєї скарги, щодо неможливості списання і фактичного не списання присуджених за рішенням господарського суду Черкаської області від 19.01.2012 у справі №06/5026/2785/2011 сум пені, інфляційних нарахувань і 3% річних суперечать встановленим постановою Київського апеляційного господарського суду від 13.05.2015 у справі №06/5026/2785/2011 обставинам проведення такого списання, тому відхиляються господарським судом.

Факт сплати боржником на користь стягувача присудженої за рішенням господарського суду Черкаської області від 19.01.2012 у справі № 06/5026/2785/2011 суми судового збору у розмірі 3638 грн. 48 коп. підтверджується платіжним дорученням від 02.03.2015 №4043.

Отже, станом 08.12.2015 день прийняття головним державним виконавцем Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_4 оскарженої стягувачем постанови про закінчення виконавчого провадження ВП №31780101 були усі передбачені п. 8 та п. 14 ст. 49 Закону України Про виконавче провадження підстави та документи, що їх підтверджують, для закінчення виконавчого провадження ВП №31780101 з примусового виконання наказу господарського суду Черкаської області від 30.01.2012 у справі №06/5026/2785/2011.

Доводи стягувача щодо неправильного застосування державним виконавцем у спірних правовідносинах п. 14 ч. 1 ст. 49 Закону України Про виконавче провадження є помилковими.

Згадувана стягувачем у скарзі постанова Верховного Суду України від 22.04.2015 у справі №20/88 не містить висновків (правової позиції) щодо застосування норм матеріального права, оскільки вказаною постановою Верховний Суд України відмовив у задоволенні заяви про перегляд постанови Вищого господарського суду України від 13.01.2014 у справі №20/88 через те, що встановив відсутність передбаченої п. 1 ч. 1 ст. 11116 Господарського процесуального кодексу України підстави для подання такої заяви, а саме неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права.

Статтею 1212 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарга на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом.

Пленум Вищого господарського суду України у п. 9.13 своєї постанови від 17.10.2012р. № 9 Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України розяснив, що за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

З огляду на викладені вище обставини та норми законодавства господарський суд вважає доводи стягувача, приведені ним в обґрунтування скарги, неправомірними, тому у задоволенні скарги слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, Законом України Про виконавче провадження, господарський суд Черкаської області

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на дії Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції щодо виконання рішення господарського суду Черкаської області суду від 19.01.2012 у справі №06/5026/2785/2011 за наказом від 30.01.2012 відмовити.

Ця ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного господарського суду у порядку та строки, передбачені розділом ХІІ Господарського процесуального кодексу України.

СУДДЯ М. В. Дорошенко