ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"28" січня 2016 р.Справа № 922/5419/15

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Усатого В.О.

при секретарі судового засідання Мазуренко А.О.

розглянувши заяву Державного агентства резерву України з грошовими вимогами до боржника

за заявою ТОВ "Український зодчій", с. Революційне
про визнання банкрутом ДП "Харківський електромеханічний завод" м. Харків

за участю :

розпорядника майна-керівника боржника - ОСОБА_2

прокурор Московського району м.Харкова - ОСОБА_3, свід. № 001187 від 22.08.2012 р.

представника Державного агентства резерву України - не з"явився

ВСТАНОВИВ:

На адресу господарського суду після публікації оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство (№ 23545 від 05.10.2015 р.) надійшла заява Державного агентства резерву України (вх.№ 44808 від "06" листопада 2015 р.) з грошовими вимогами до боржника ДП "Харківський електромеханічний завод".

Відповідно ч. 3 ст. 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", до заяви в обов'язковому порядку додаються докази сплати судового збору, докази надсилання копії заяви боржнику і розпоряднику майна.

Відповідно до п.п.10 п.2 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", ставки судового збору за подання до господарського суду заяв кредиторів, які звертаються з грошовими вимогами до боржника після оголошення про порушення справи про банкрутство складає 2 розміри мінімальної заробітної плати.

Звертаючись із заявою з грошовими вимогами до боржника заявником не подано до суду доказів сплати судового збору.

Статтею 24 Закону передбачено, що у разі якщо заяву конкурсного кредитора подано без дотримання вимог частини третьої статті 23 цього Закону, господарський суд письмово повідомляє заявника про недоліки заяви та строк, протягом якого він зобов'язаний їх усунути. Якщо конкурсний кредитор усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до суду. В іншому випадку суд виносить ухвалу про повернення заяви.

За таких обставин, суд повідомив заявника про допущені недоліки та надав строк до 01.12.2015 р. для їх усунення.

До суду від Державного агентства резерву України надійшло клопотання про відстрочення сплати судового забору з тих підстав, що питання про виділення додаткового фінансування із загального фонду бюджету у 2015 р. для сплати судового забору на цей час опрацьовується відповідними міністерствами, розглянувши яке суд зазначає наступне.

Розглянувши надану заяву, враховуючи, що відповідно до ст.8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, приймаючи до уваги опрацьовування на цей час питання щодо виділення додаткового фінансування для сплати судового збору, суд задовольнив клопотання Державного агентства резерву України та відстрочив сплату судового збору до винесення судом ухвали за результатами попереднього засідання, а також призначив заяву до розгляду в попередньому засіданні.

В судовому засіданні 28.01.2016 р. розпорядник майна-керівник боржника зазначила, що вимоги Державне агентство резерву України в сумі 26316115,04 грн. нею не визнані, оскільки ухвалою господарського суду Харківської області від 22.04.2009р. по справі №Б- 50/136-07 визнані вимоги Державного комітету України з державного матеріального резерву, правонаступником якого є Державне агентство резерву України, в сумі 9072757,47 грн., що складаються із штрафу 9017567,98 грн. та пені 55189,49 грн. за судовим рішенням від 14.12.2005р. по справі №40/58т-45/12т-19/45, в іншій частині вимоги відхилені, в тому числі на суму 9017567,98 грн., у зв"язку із майновим а не грошовим характером вимог визначених судовим рішенням від 14.12.2005р. по справі №40/58т-45/12т-19/45, ухвалою господарського суду Харківської області від 22.04.2009р. по справі №Б- 50/136-07 затверджений реєстр вимог кредиторів, кредиторські вимоги Державного комітету України з державного матеріального резерву на суму 9072757,47 грн. віднесені до шостої черги та цією же ухвалою суду визначено, що інші кредиторські вимоги, що незаявлені взагалі, погашені. Ухвалою господарського суду Харківської області від 18.11.2010р. по справі №Б- 50/136-07 затверджена мирова угода від 25.08.2010 р., укладена між комітетом кредиторів та боржником - ДП "ХЕМЗ". Стаття 7 мирової угоди визначила прощення (списання) кредиторських вимог шостої черги у загальному розмірі 18 955 639 грн. 28 коп., в тому числі заборгованість ДП «ХЕМЗ» перед Державним комітетом України з державного матеріального резерву на суму 9072757, 47 грн. Кредиторські вимоги на суму 8647316,21 грн. згідно акту перевірку від 26.05.2006р. виникли до дати (27.06.2007р.) порушення справи про банкрутство господарського суду Харківської області №Б-50/136-07. Не заявлені взагалі Державним комітетом України з державного матеріального резерву у справі про банкрутство ДП «ХЕМЗ» вимоги на суму 8647316,21 грн. згідно акту перевірку від 26.05.2006р. є погашеними. Таким чином, кредиторські вимоги Державного агентства резерву України на суму 17668798,83 коп. погашені судовими рішеннями до початку процедури банкрутства порушеної господарським судом Харківської області 05.10.2015р. справа №922/5419/15, а так підлягають відхиленню у повному обсязі.

Представник Державного агентства резерву України в дане судове засідання не з"явився, хоча Державне агентство резерву України було належним чином повідомлено про дату та час слухання його заяви з грошовими вимогами до боржника, про що свідчить поштове повідомлення.

Заслухавши розпорядника майна-керівника боржника, дослідивши заяву Державне агентство резерву України та додані до неї документи, а також матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.6 ст.23 Закону, заяви з вимогами конкурсних кредиторів або забезпечених кредиторів, у тому числі щодо яких є заперечення боржника чи інших кредиторів, розглядаються господарським судом у попередньому засіданні суду.

Відповідно до п.2 ст.25 Закону, у попередньому засіданні господарський суд розглядає всі вимоги кредиторів, у тому числі щодо яких були заперечення боржника і які не були внесені розпорядником майна до реєстру вимог кредиторів, а також ті, що визнані боржником та внесені розпорядником майна до реєстру вимог кредиторів, і вирішує питання про його затвердження.

Відповідно до п.1 ст.22 Закону, конкурсні кредитори за вимогами, які виникли до дня порушення провадження у справі про банкрутство, зобовязані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують, протягом тридцяти днів від дня офіційного оприлюднення оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство.

Як свідчать матеріали справи, публікація оголошення про порушення справи про банкрутство ДП "Харківський електромеханічний завод" м. Харків відбулася 05.10.2015 р. на офіційному веб-сайті ВГСУ (№ 23545 ).

03.11.2015 р. у встановлений Законом строк Державного агентства резерву України направило до суду заява з грошовими вимогами до боржника в сумі 26316115,04 грн.

Вимоги кредитора в сумі 26316115,04 грн. складаються з 9017567,98 грн. штрафу, 55189,49 грн. пені, 8596041,36 грн. основного боргу - вартості матеріальних цінностей держрезерву, 8647316,21 грн. (згідно акту перевірки від 26.05.2006 р.) та грунтуються на наступному.

В своїй заяві Державне агентство резерву України пояснює, що вартість матеріальних цінностей державного резерву, щодо яких було підтверджено факт незабезпечення збереження рішенням від 14.12.2005 по справі № 40/5 8т-45/12т- 19/45, з врахуванням повернення згідно зазначених вище актів по формі Імр на момент порушення справи про банкрутство (05.10.2015) становить 8 596 041,36 грн.

Рішенням від 14.12.2005 р. по справі № 40/5 8т-4 5/12т-19/45 господарським судом м.Києва було зобов'язано ДП «Харківський електромеханічний завод» повернути матеріальні цінності мобілізаційного резерву на загальну суму 9017 567,98 грн., а також сплатити на користь Держкомрезерву України 9017567,98 грн. штрафу та 55189,49 грн. пені за незабезпечення збереження матеріальних цінностей мобрезерву.

Боржником було частково повернуто самовільно використані матцінності мобрезерву.

24.11.2008 р. Державний комет України з державного матеріального резерву звернувся в порядку ст.14 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції 1992 року) до господарського суду (справа №Б- 50/137-07) з грошовими вимогами до боржника на загальну суму 37284 467,31 грн., яка складалася з 9017567,98 грн. штрафу, 55189,49 грн. пені, матеріальні цінності на загальну суму 22355189,48 грн. та 5856520,36 грн. поточних вимог.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 22.04.2009 р. по справі №Б-50/137-07 визнані вимоги Державного комітету України з державного матеріального резерву, правонаступником якого є Державне агентство резерву України, в сумі 9072757,47 грн., що складаються із штрафу 9017567,98 грн. та пені в сумі 55189,49 коп. за судовим рішенням від 14.12.2005р. по справі №40/58т-45/12т-19/45. В іншій частині вимоги відхилені, оскільки перелічені кредитором та визначені у судовому рішенні від 14.12.2005р. матеріальні цінності на загальну суму 22355189,48 грн. не підлягають включенню до реєстру вимог кредиторів в звязку з тим, що це не є грошовим зобовязанням боржника перед кредитором у розумінні Закону про банкрутство, а також оскільки заявлена сума кредиторських вимог, які виникли згідно акту перевірки від 03.06.2008 р. на суму 5856520,36 грн. є поточною.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 22.04.2009р. по справі №Б- 50/136-07 затверджений реєстр вимог кредиторів, в тому числі вимоги Державного комітету України з державного матеріального резерву на суму 9072757,47 грн. штрафу (шоста черга).

Ухвалою господарського суду Харківської області від 18.11.2010 р. №Б-50/137-07 затверджено мирову угоду від 25.08.2010 р., укладену між комітетом кредиторів в особі голови комітету кредиторів ТОВ Південна правозахисна співдружність ОСОБА_1 та боржником в особі в.о. керівника ДП ХЕМЗО.В. Гриневича, статтею 7 якої передбачено прощення (списання) кредиторських вимог шостої черги у загальному розмірі 18955639,28 грн, в тому числі вимоги Державного комітету України з державного матеріального резерву на суму 9072757,47 грн. штрафу.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 18.11.2010 р. № Б-50/137-07 на цей час є чинною.

Таким чином, вимоги кредитора в сумі 9017567,98 грн. штрафу та 55189,49 грн. пені прощені (списані) за мировою угодою від 18.11.2010 р. по справі №Б-50/137-07, 8596041,36 грн. основного боргу - вартості матеріальних цінностей держрезерву відхилені ухвалою суду від 22.04.2009 р. по справі №Б-50/137-07.

Відповідно до ст.35 ГПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Щодо вимог в сумі 8647316,21 грн., які складаються з 2186985,40 грн. основного боргу, 2186985,40 грн. штрафу та 4273345,41 грн. пені, то суд зазначає наступне.

Вимоги Держкомрезерву України в сумі 8647316,21 грн. виникли на підставі акту № 109/4/М від 26.05.2006 р., яким запропоновано терміново повернути самовільно відчужені матеріальні цінності, в тому числі вказані заявником на суму 2186985,40 грн., таким чином строк повернення матеріальних цінностей був 25.06.2006 р.

За небезпечне збереження матеріальних цінностей державного резерву, в тому числі, самовільне відчуження, відповідно до п.10 ст.14 Закону України "Про державний матеріальний резерв" з юридичних осіб, на відповідальному зберіганні яких перебувають ці цінності, стягується штраф у розмірі 100 відсотків вартості виходячи із їх ринкової ціни на день виявлення факту відсутності, а також пеня з вартості відсутнього їх обсягу за кожен день до повного повернення матеріальних цінностей.

Оскільки боржником не повернуто терміново 25.06.2006 р. матеріальні цінності на суму 2186985,40 грн. , заявником нараховано штраф в сумі 2186985,40 грн.

Зазначена заборгованість виникла 25.06.2006 р.

25.06.2007 р. порушено провадження у справі № Б-50/137-07 за заявою ТОВ "Південенергомаш", м. Нова Каховка про визнання банкрутом ДП "Харківський електромеханічний завод" м. Харків (код 05405575).

У відповідності до ч.1.ст.14 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції 1992 року), конкурсні кредитори за вимогами, які виникли до дня порушення провадження у справі про банкрутство, протягом тридцяти днів від дня опублікування в офіційному друкованому органі оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство зобовязані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують.

Враховуючи, що заборгованість щодо штрафу в сумі 2186985,40 грн. виникла до порушення справи про банкрутство № Б-50/137-07 про банкрутство ДП "Харківський електромеханічний завод", проте Державне агентство резерву України не заявило ці вимоги протягом тридцяти днів від дня опублікування в офіційному друкованому органі оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство ДП "Харківський електромеханічний завод", вони відповідно до п.2 ст.14 Закону у старій редакції вважаються погашеними.

Грошові вимоги в сумі 2186985,40 грн. вартості матеріальних цінностей, які перелічені заявником та визначені у акті від 25.06.2006 р. не підлягають включенню до реєстру вимог кредиторів в звязку з тим, що це не є грошовим зобовязанням боржника перед кредитором у розумінні Закону про банкрутство виходячи з наступного.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в новій редакції, грошове зобовязання - зобовязання боржника сплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно-правового правочину (договору) та на інших підставах, передбачених законодавством України. До грошових зобовязань відносяться також зобовязання щодо сплати податків, зборів (обовязкових платежів), страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне та інше соціальне страхування; зобовязання, що виникають внаслідок неможливості виконання зобовязань за договорами зберігання, підряду, найму (оренди), ренти тощо та які мають бути виражені у грошових одиницях. До складу грошових зобовязань боржника, в тому числі зобовязань щодо сплати податків, зборів (обовязкових платежів), страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне та інше соціальне страхування, не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції, визначені на дату подання заяви до господарського суду, а також зобовязання, які виникли внаслідок заподіяння шкоди життю і здоровю громадян, зобовязання з виплати авторської винагороди, зобовязання перед засновниками (учасниками) боржника - юридичної особи, що виникли з такої участі. Склад і розмір грошових зобовязань, у тому числі розмір заборгованості за передані товари, виконані роботи і надані послуги, сума кредитів з урахуванням відсотків, які зобовязаний сплатити боржник, визначаються на день подання до господарського суду заяви про порушення справи про банкрутство, якщо інше не встановлено цим Законом;

Крім того, відповідно до п.10 ст.14 Закону України "Про державний матеріальний резерв", у разі доцільності закладення і зберігання зазначених матеріальних цінностей або виключення їх з номенклатури, скасування мобілізаційного чи іншого спеціального завдання зазначені юридичні особи за рішенням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного матеріального резерву, відшкодовують вартість відсутніх матеріальних цінностей державного резерву виходячи з їх ринкової ціни на день виявлення факту відсутності (самовільного відчуження) із сплатою пені до повного відшкодування вартості матеріальних цінностей.

Проте, заявником не надано суду рішенням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного матеріального резерву щодо відшкодування вартості відсутніх матеріальних цінностей державного резерву у зв"язку з доцільностю закладення і зберігання зазначених матеріальних цінностей або виключення їх з номенклатури, скасування мобілізаційного чи іншого спеціального завдання.

Щодо нарахованої пені в розмірі 4273345,41 грн., то суд зазначає наступне.

Відповідно до п.10 ст.14 Закону України "Про державний матеріальний резерв", у разі незабезпечення збереження матеріальних цінностей державного резерву, в тому числі самовільного відчуження, з юридичних осіб, на відповідальному зберіганні яких перебувають ці цінності, стягується штраф у розмірі 100 відсотків вартості виходячи з їх ринкової ціни на день виявлення факту відсутності (самовільного відчуження), а також пеня з вартості відсутнього їх обсягу за кожний день до повного повернення матеріальних цінностей.

Заявником нарахована пеня за період з 26.05.2006 р по 05.10.2015 р. 4273345,41 грн.

Як вже було зазначено вище, 25.06.2007 р. порушено провадження у справі № Б-50/137-07 за заявою ТОВ "Південенергомаш", м. Нова Каховка про визнання банкрутом ДП "Харківський електромеханічний завод" м. Харків (код 05405575).

У відповідності до ч.1.ст.14 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції 1992 року), конкурсні кредитори за вимогами, які виникли до дня порушення провадження у справі про банкрутство, протягом тридцяти днів від дня опублікування в офіційному друкованому органі оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство зобовязані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують.

Враховуючи, що заборгованість щодо пені за період з 25.06.2006 р на день порушення справи № Б-50/137-07 (25.06.2007 р.) в сумі 402884,64 грн. виникла до порушення справи про банкрутство № Б-50/137-07 про банкрутство ДП "Харківський електромеханічний завод", проте Державне агентство резерву України не заявило ці вимоги протягом тридцяти днів від дня опублікування в офіційному друкованому органі оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство ДП "Харківський електромеханічний завод", вони відповідно до п.2 ст.14 Закону у старій редакції вважаються погашеними.

Щодо пені нарахованої за період з 25.06.2007 р. по 05.10.2015 р. в розмірі 3870460,77 грн., то враховуючи неповернення на цей час боржником матеріальних цінностей, перелічених в акті від 25.06.2006 р., та приймаючи до уваги, що позовна давність не поширюється відповідно до п.6 ч.1 ст.268 ЦК України, на вимоги центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного матеріального резерву, стосовно виконання зобов'язань, що випливають із Закону України "Про державний матеріальний резерв", то суд вважає за необхідне їх визнати та включити до реєстру вимог кредиторів до 6 черги.

Керуючись ст. 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 86 ГПК України,

УХВАЛИВ:

Частково задовольнити заяву Державного агентства резерву України (вх.№ 44808 від "06" листопада 2015 р.) з грошовими вимогами до боржника ДП "Харківський електромеханічний завод".

Визнати вимоги Державного агентства резерву України в сумі 3870460,77 грн. пені та включити до реєстру вимог кредиторів до шостої черги.

Інші вимоги відхилити.

Ухвалу направити розпоряднику майна-керівнику боржника, Державному агентству резерву України

Суддя ОСОБА_4