ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

01.02.2016 р. Справа№ 914/580/15

Суддя Чорній Л.З., розглянувши скаргу Комунального підприємства «Городоцьке водопровідно-каналізаційне господарство», м. Городок

на дії Відділу державної виконавчої служби Городоцького районного управління юстиції у Львівській області

у справі за позовом: Першого заступника прокурора м. Львова, м. Львів в інтересах держави в особі Львівської міської ради, Львівського міського комунального підприємства Львівводоканал, м. Львів

до відповідача: Комунального підприємства Городоцьке водопровідно-каналізаційне господарство, м. Городок Львівської області

про стягнення 2 310 695,92 грн.

Представники сторін:

від заявника: ОСОБА_1

прокуратура: ОСОБА_2

від стягувача: н/з

ВДВС: ОСОБА_3

Суть спору: Комунальним підприємством «Городоцьке водопровідно-каналізаційне господарство», м. Городок подано скаргу на дії відділу державної виконавчої служби Городоцького районного управління юстиції у Львівській області у справі за позовом: Першого заступника прокурора м. Львова, м. Львів в інтересах держави в особі Львівської міської ради, Львівського міського комунального підприємства Львівводоканал, м. Львів до відповідача: Комунального підприємства Городоцьке водопровідно-каналізаційне господарство, м. Городок Львівської області про стягнення 2 310 695,92 грн.

В судове засідання представник заявника зявився, скаргу підтримав, просить визнати незаконними дії державного виконавця ВДВС Городоцького РУЮ у Л/о по стягненню з КП «Городоцьке ВКГ» 24 601,59 грн. виконавчого збору та недійсною постанову від 26.11.15р. у виконавчому провадженні №47877189. Мотивує дану скаргу тим, що державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Городоцького районного управління юстиції у Львівській області 18.06.2015 року відкрито виконавче провадження на виконання наказу №914/580/15, виданого 27.05.2015 року господарським судом Львівської області про стягнення з КП «Городоцьке ВКГ» на користь ЛМКП«Львівводоканал» 1 538 014, 71 грн. основного боргу, 237 607, 48 грн. інфляційних витрат та 34 073, 73 грн. 3 % річних.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 24.06.2015 року розстрочено виконання рішення суду від 06.05.2015 року у справі №914/580/15 в частині стягнення 1 538 014, 71 грн. основного боргу, 237 607, 48 грн. інфляційних втрат та 34 073, 73 грн. 3% відсотків річних на шість місяців рівними частинами.

Державним виконавцем ВДВС Городоцького районного управління юстиції у Львівській області 26.11.2015 року винесено постанову про стягнення з КП «Городоцьке ВКГ» 24 601,59грн. виконавчого збору за несвоєчасне виконання наказу господарського суду №914/580/15 від 27.05.2015р. Як стверджує скаржник, державним виконавцем не було встановлено строку КП "Городоцьке ВКГ" для виконання рішення суду в добровільному порядку у строк до 24.11.2015 року та не направлено документу із зазначеним вказаного строку для самостійного виконання рішення суду, що є порушенням вимог ст.ст. 27, 28 Закону України «Про виконавче провадження, оскільки КП «Городоцьке ВКГ» вищезазначене рішення суду виконано добровільно у і строк.

Представник стягувача в судове засідання не зявився.

Представник ВДВС в судове засідання зявився, подав письмові заперечення та витребувані ухвалою суду документи. У своїх запереченнях посилається на те, що 18.06.2015 р. державним виконавцем ВДВС Городоцького РУЮ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу №914/580815 від 27.05.2015р., виданого господарським судом Львівської області про стягнення з КП "Городоцьке ВКГ" на користь ЛМКП "Львівводоканал" 1 538 014,71 грн. основного боргу, 237 607,48 грн. інфляційних втрат та 34 073,73 грн. 3% річних.

У постанові про відкриття виконавчого провадження боржнику надано термін для самостійного виконання рішення суду в строк до 24.06.2015 р.

24.06.2015 р. у ВДВС Городоцького РУЮ надійшла ухвала господарського суду Львівської області № 914/580/15 від 24.06.2015 р. згідно якої рішення суду від 06.05.2015 р. у справі № 914/580/15 в частині стягнення з КП «Городоцького ВКГ» на користь ЛМКП «Львівводоканал» основного боргу в сумі 1538014,71 грн, інфляційних витрат в сумі 237607,48 грн. та 3% річних в сумі 34073,73 грн. розстрочено на 6 місяців рівними частинами, тобто по 301 616,00 грн.

Оскільки частиною 2 ст. 51 ГПК встановлено, що процесуальний строк, який обчислюється місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця строку, отже КП Городоцьке ВКГ необхідно було сплачувати щомісячні платежі в розмірі 301 616,00 грн. в строк до 24 числа місяця протягом 6 місяців включно. Проте всупереч вищезазначеному до 24 листопада 2015 р. КП «Городоцьке ВКГ» предявлено до відділу ДВС Городоцького РУЮ платіжні доручення про сплату заборгованості на користь ЛМКП «Львівводоканал» на суму 55 600,00 грн., станом на 25.11.2015 р. боржником залишилася несплачена сума в розмірі 246 016,00 грн. Відтак, ВДВС у Городоцького РУЮ Л/о правомірно винесено постанову про стягнення виконавчого збору в розмірі 24 601,60грн.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд дійшов висновку відмовити у задоволенні скарги №477 від 21.12.2015р. Комунального підприємства «Городоцьке водопровідно-каналізаційне гоподарство» щодо визнання незаконними дій державного виконавця ВДВС Городоцького РУЮ у Львівській області про стягнення з КП «Городоцьке ВКГ» 24 601,59грн. виконавчого збору з наступних підстав.

Рішенням господарського суду Львівської області від 06.05.2015р. позовні вимоги Львівського міського комунального господартва «Львіводоканал» задоволено частково, а саме: стягнуто з Комунального підприємства «Городоцьке водопровідно-каналізаційне господарство» (81500, Львівська область, м. Городок, вул. Комарнівська, 68; ) на користь Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал» (79017, м. Львів, вул. Зелена,64; ) 1 538 014,71 грн. основного боргу, 237 607,48 грн. інфляційних втрат та 34 073,73 грн. 3% річних, та в дохід державного бюджету 13 864,17 грн. В частині стягнення з відповідача 501 000,00 грн. провадження у справі припинено.

На виконання вказаного рішення судом 27.05.15р. видано накази.

18.06.2015 р. державним виконавцем ВДВС Городоцького РУЮ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання, наказу №914/580815 від 27.05.2015р., виданого господарським судом Львівської області про стягнення з КП "Городоцьке ВКГ" на користь ЛМКП "Львівводоканал" 1 538 014,71 грн. основного боргу, 237 607,48 грн. інфляційних втрат та 34 073,73 грн. 3% річних.

У постанові про відкриття виконавчого провадження боржнику надано термін для самостійного виконання рішення суду в строк до 24.06.2015 р.

24.06.2015 р. у ВДВС Городоцького РУЮ надійшла ухвала господарського суду Львівської області № 914/580/15 від 24.06.2015 р. згідно якої рішення суду від 06.05.2015 р. у справі № 914/580/15 в частині стягнення з КП «Городоцького ВКГ» на користь ЛМКП «Львівводоканал» основного боргу в сумі 1538014,71 грн, інфляційних витрат в сумі 237607,48 грн. та 3% річних в сумі 34073,73 грн. розстрочено на 6 місяців рівними частинами, тобто по 301 616,00 грн.

Частиною 2 ст. 51 ГПК встановлено, що процесуальний строк, який обчислюється місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця строку, отже КП Городоцьке ВКГ необхідно сплачувати щомісячні платежі в розмірі 301 616,00 грн. в строк до 24 числа місяця протягом 6 місяців включно.

Проте всупереч вищезазначеному до 24 листопада 2015 р. КП «Городоцьке ВКГ» предявлено до відділу ДВС Городоцького РУЮ платіжні доручення про сплату заборгованості на користь ЛМКП «Львівводоканал» на суму 55 600,00 грн., станом на 25.11.2015 р. боржником залишилася несплачена сума в розмірі 246 016,00 грн. ВДВС у Городоцького РУЮ Л/о винесено постанову 26.11.2015р. про стягнення з КП «Городоцьке ВКГ» виконавчого збору в розмірі 24 601,60 грн.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню, у разі невиконання їх у добровільному порядку, врегульовано Законом України «Про виконавче провадження». %

Згідно ч.1 ст.6 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Згідно пункту 3.7.1. Інструкції з організації примусового виконання рішень затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 №512/5 постанова про стягнення виконавчого збору виноситься при першому надходженні виконавчого документа державному виконавцю на наступний день після завершення строку, наданого боржнику для самостійного виконання рішення. У постанові про стягнення виконавчого збору визначається розмір виконавчого збору, що підлягає стягненню, зазначений у частині першій статті 28 Закону. Примусове стягнення виконавчого збору здійснюється відповідно до вимог Закону.

Частиною 1 ст.28 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом.

Тобто, у разі невиконання добровільно, у встановлені державним виконавцем строки рішення суду, державний виконавець, має право стягнути з боржника виконавчий збір відповідно до ст.28 вказаного Закону.

Згідно ст.27 Закону України «Про виконавче провадження», у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення, державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення. У разі отримання документального підтвердження про повне виконання рішення боржником до початку його примусового виконання державний виконавець закінчує виконавче провадження в порядку, встановленому цим Законом. Виконавчий збір та витрати, пов'язані з організацією та проведенням виконавчих дій, у такому разі з боржника не стягуються.

Отже згідно ст.27, ст.28 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий збір стягується лише у випадку, якщо боржником судове рішення не виконано у добровільному порядку у встановлений державним виконавцем строк.

Законодавством України не передбачено надання додаткового строку для самостійного виконання боржником рішення суду в разі розстрочки виконання судового рішення.

На підставі вищенаведеного, враховуючи вимоги ст. 28 ЗУ Про виконавче провадження» та вимоги ст. 51 ГПК 26.11.2015 р., державним виконавцем ВДВС Городоцького РУЮ винесено постанову про стягнення виконавчого збору в розмірі 24 601,60 грн.

Відповідно до ч.1 ст.121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Частиною 3 ст.6 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що рішення, дії або бездіяльність державного виконавця можуть бути оскарженні в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ст.13 Закону України «Про державну виконавчу службу», дії або бездіяльність державного виконавця можуть бути оскарженні до вищестоящої посадової особи або до суду у порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч.2 ст.82 Закону України «Про виконавче провадження», боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.

Матеріалами справи підтверджено та не заперечується скаржником (в матеріалах справи платіжні доручення, що підтверджують добровільне виконання рішення), що станом на 24.11.2015р. боржником рішення суду у добровільному порядку виконано частково, несплаченою залишилася частина боргу в сумі 246 016 грн. Платежі в сумі 24 400грн. та 20 600грн. проведені КП «Городоцьке ВКГ» по спливу встановлено строку-25.11.2015р. та 27.11.2015р.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що ВДВС Городоцького РУЮ Л/о правомірно винесено постанову від 26.11.2015р. про стягнення з боржника 24 601, 60грн. виконавчого збору, а відтак, скарга КП «Городоцьке ВКГ» не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.77, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги №477 від 21.12.2015р. Комунального підприємства «Городоцьке водопровідно-каналізаційне господарство» (81500, Львівська область, м. Городок, вул. Комарнівська, 68; ) щодо визнання незаконними дій державного виконавця ВДВС Городоцького РУЮ у Львівській області (81500, м. Городок, вул. Львівська,1; ) про стягнення з КП «Городоцьке ВКГ» 24 601,59 грн. виконавчого збору відмовити.

Суддя Чорній Л.З.