ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

21.01.16 Справа № 904/10939/15

За позовом публічного акціонерного товариства "ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО",

м. Дніпропетровськ

до комунального підприємства "ЖИТЛОВЕ ГОСПОДАРСТВО КРАСНОГВАРДІЙСЬКОГО РАЙОНУ" Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

про стягнення 6 971,58 грн.

Суддя Соловйова А.Є.

Секретар судового засідання Гаркуша К.О.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність №141/1001 від 12.05.2015

від відповідача: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО" (надалі Позивач) звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до комунального підприємства «Житлове господарство Красногвардійського району» Дніпропетровської міської ради (надалі Відповідач) про стягнення 6 971,58 грн. вартості недорахованої електричної енергії

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 24.12.2015 порушено провадження у справі, позовна заява прийнята до розгляду.

Позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі. В обґрунтування своїх позовних вимог Позивач посилається на порушення Відповідачем ОСОБА_2 користування електричною енергією та застосування до останнього оперативно-господарської санкції у вигляді нарахування вартості недорахованої електричної енергії в сумі 6 971,58 грн. У підтвердження своїх позовних вимог Позивач надав суду акт про порушення № 101669 від 29.07.2015, протокол №8-15 від 18.08.2015 засідання комісії з розгляду акту про порушення №101669 від 29.07.2015, рахунок №499/21-18/8/№101699л, акт про усунення порушення «ОСОБА_2 користування електричною енергією» №101699 від 29.07.2015, листи вих. №105/2072КТМ від 30.07.2015, №117/6072КТМ від 21.08.2015, договір №499 на поставку електричної енергії від 12.02.1998.

Відповідач у призначене на 21.01.2016 судове засідання не зявився, пояснень щодо причин неприбуття в судові засідання не надходило; відзив на позовну заяву не надав; про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №190 та заявою представника Відповідача від 15.01.2016 про ознайомлення з матеріалами справи.

Оскільки неможливість присутності в судовому засіданні представника Відповідача документально підтверджена не була, надані Позивачем матеріали справи та оригінали документів дозволяють розглянути справу по суті спору, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника Відповідача за наявними в справі матеріалами відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України.

В судовому засіданні 21.01.2016 оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника Позивача, господарський суд,

ВСТАНОВИВ:

12.02.1998 державна акціонерна енергетична компанія «Дніпрообленерго», правонаступником якого є публічне акціонерне товариство «ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО» (Позивач, Постачальник) та Житлово-експлуатаційна контора №18, правонаступником якої є комунальне підприємство «Житлове господарство Красногвардійського району» Дніпропетровської міської ради (Відповідач, Абонент) уклали договір №499 на постачання електричної енергії (надалі Договір).

Додатковою угодою №21-18 від 27.09.2007 до Договору, його умови були викладені в новій редакції.

29.07.2015 представниками Позивача (постачальника електричної енергії) при проведенні перевірки стану електричних приборів обліку та електроустановок у Відповідача було виявлено факт самовільного підключення струмоприймачів до електромережі без дозволу електропостачальної організації з метою без облікового споживання електроенергії за адресою м. Дніпропетровськ, вул. Робоча, буд. 23б.

Відповідно до п.6.41 ОСОБА_2 користування електричною енергією (у редакції постанови НКРЕ України від 17.10.2005 №910) (надалі ПКЕЕ) представниками Позивача в присутності представника Відповідача був складений акт про порушення №101669 від 29.07.2015. Проте представник Відповідача відмовився від підписання акту про порушення.

Згідно наведеного акту представниками Позивача встановлено, що Відповідач порушив п.6.40 ПКЕЕ, а саме: самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі без дозволу енергопостачальної організації після відключення.

Листом вих. №105/6072КТМ від 30.07.2015 Відповідача було повідомлено про дату засідання комісії по розгляду акту (18.08.2015).

Акт про порушення ОСОБА_2 користування електричною енергією розглянутий на засіданні комісії з розгляду акта про порушення №101669 від 29.07.2015, про що складено протокол №8-15 від 18.08.2015. Комісія прийняла рішення про нарахування Відповідачу вартості недоврахованої електроенергії за період з 29.01.2015 по 29.07.2015 згідно з п.2.9. по формулі 2.7. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ в сумі 6 971,58 грн. На оплату зазначеної суми Позивач виставив Відповідачу рахунок №499/21-18/8/№101669л.

Матеріалами справи підтверджується факт отримання 02.09.2015 Відповідачем протоколу №8-15 від 18.08.2015, розрахунку недоврахованої електричної енергії та рахунку на оплату №499/21-18/8/№101669л.

Проте Відповідач оплату недорахованої електричної енергії не здійснив, що і є причиною спору.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії, споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною енергією згідно із законодавством України.

Стаття 27 Закону України "Про електроенергетику" передбачає, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку, порушення правил охорони електричних мереж, порушення правил користування енергією.

У разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006р. за № 782/12656 (п. 6.40. ОСОБА_2 користування електричною енергією).

Методика застосовуються на підставі акта про порушення, складеного в порядку, встановленому Методикою, з урахуванням вимог ОСОБА_2 користування електричною енергією та в разі виявлення, зокрема, таких порушень ОСОБА_2, як підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку (п. 2.1. Методики).

Відповідно до статті 235 ГК України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

Частиною 1 статті 236 ГК України встановлено види оперативно-господарських санкцій, серед яких, зокрема, передбачено встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо.

Згідно з частиною 2 вищезазначеної статті Господарського кодексу України перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у її першій частині, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі також інші оперативно-господарські санкції.

Зі змісту вказаних положень чинного законодавства вбачається, що рішення комісії постачальника електричної енергії про нарахування споживачу вартості недоврахованої спожитої електроенергії у сумі 13 561,40 грн. є саме оперативно-господарською санкцією.

За частиною 2 статті 237 Господарського кодексу України порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди із застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду із заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням.

Підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов'язання другою стороною. Оперативно-господарські санкції застосовуються стороною, яка потерпіла від правопорушення, у позасудовому порядку та без попереднього пред'явлення претензії порушнику зобов'язання (ч. 1 ст. 237 Господарського кодексу України).

Відповідно до п. 6.41. ОСОБА_2 користування електричною енергією, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих ОСОБА_2 або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

Згідно цього ж пункту ОСОБА_2 акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.

Позивачем виявлено порушення Відповідачем ОСОБА_2 користування електричною енергією, яке полягає самовільному підключенні струмоприймачів до електричної мережі без дозволу енергопостачальної організації після відключення.

Пункт 6.41. ОСОБА_2 користування електричною енергією містить певні вимоги щодо порядку складання та змісту акту порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих ОСОБА_2 та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків.

Факт порушення Відповідачем ОСОБА_2 користування електричною енергією встановлений постачальником електроенергії з дотриманням вимог п. 6.41. ОСОБА_2, зазначені у ОСОБА_3 про порушення необхідні дані є достатніми для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії.

Відповідно до ч. 1 п. 6.42. ОСОБА_2 користування електричною енергією на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків (ч. 4 п. 6.42. ОСОБА_2 користування електричною енергією).

Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (п. 6.43. ОСОБА_2 користування електричною енергією).

Отже, враховуючи зазначене вище, наявність порушення споживачем ОСОБА_2 користування електричною енергією підтверджується належним доказом - ОСОБА_3 про порушення, складеним у відповідності з вимогами п. 6.41. ОСОБА_2 користування електричною енергією, який є підставою для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії у зв'язку з допущеним та виявленим порушенням.

Також, у відповідності до вимог п. 6.42. ОСОБА_2 користування електричною енергією, Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656, комісією постачальника електроенергії визначений обсяг недоврахованої електричної енергії, її вартість, прийняте рішення про донарахування вартості недоврахованої електроенергії у сумі 6 971,58 грн.

Згідно зі статтею 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобовязання повинні виконуватися належним чином та у встановлений строк у відповідності з вказівками закону, договору одностороння відмова від виконання зобовязань не допускається.

Якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін) (ст.530 Цивільного кодексу України).

Рахунок №499/21-18/8/№101669л на оплату недорахованої електричної енергії на суму 6 971,58 грн. отриманий Відповідачем 02.09.2015, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення №104.

Таким чином, згідно з п. 6.43. ОСОБА_2 користування електричною енергією, строк оплати Відповідачем зазначеного рахунку настав. Проте Відповідач оплату недорахованої електричної енергії не здійснив.

Приймаючи до уваги викладене, позовні вимоги підтвердженні матеріалами справи та підлягають задоволенню повністю у сумі 6 971,58 грн.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у справі підлягають стягненню з Відповідача на користь Позивача.

Керуючись ст.ст. 1, 33, 43, 44, 49, 75, 82-85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства «Житлове господарство Красногвардійського району» Дніпропетровської міської ради (49006, м. Дніпропетровськ, вул. Шмідта, буд. 22, ) на користь публічного акціонерного товариства "ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО" (49107, м. Дніпропетровськ, вул. Запорізьке шосе, буд. 22, ) 6 971,58 грн. вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією; 1 218,00 грн. судового збору.

Видати наказ.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржено протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 21.01.2016.

Суддя ОСОБА_3