Господарський суд Чернігівської області
===================================================================================================================================================================
УХВАЛА

"19" січня 2016 р. Справа № 927/1549/15

Позивач: Приватне підприємство Еталон-Буд, 7 ,

вул. Воїнів-Інтернаціоналістів, 27, м. Чернігів, 14000

Відповідач: Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації, , вул. Белінського, 11, м. Чернігів, 14000

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області, вул. Комсомольська, 27, м. Чернігів, 14000

Предмет спору: про стягнення 147000,00 грн

Суддя В.В. Шморгун

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

від позивача: ОСОБА_1, директор;

ОСОБА_2, представник, довіреність б/н від 14.12.2015;

від відповідача: ОСОБА_3, представник, довіреність №1-01/56 від 12.11.2015;

від третьої особи: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Приватним підприємством Еталон-Буд подано позов до Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації про стягнення 147000,00 грн за неналежне виконання умов договору на виконання проектно-вишукувальних робіт №04/07-12-5 від 23.07.2012.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 28.12.2015 порушено провадження у справі, розгляд справи призначено на 19.01.2016, а також на підставі ст. 27 Господарського процесуального кодексу України залучено Головне управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

У судове засідання з'явилися уповноважені представники позивача та відповідача.

Уповноважений представник третьої особи у судове засідання не з'явився.

Від представників позивача та відповідача клопотання про фіксацію судового засідання технічними засобами не надходило.

До початку судового засідання через канцелярію суду від третьої особи надійшло клопотання №12-13/32/350 від 16.01.2016 про відкладення розгляду справи у звязку з неотримання копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Як повідомив представник позивач у судовому засіданні, копія позовної заяви з доданими до неї документами третій особі не направлялась і за наведених обставин заявив усне клопотання про відкладення розгляду справи для надання можливості направити позову заяву з доданими до неї документами третій особі.

У судовому засіданні представником позивача подано клопотання б/н від 19.01.2016 про залучення документів до матеріалів справи, а саме: власне письмове підтвердження того, що у провадженні господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує господарський спір, не має справи між тими ж сторонами, про той же предмет та з тих же підстав, а також не має рішення цих органів з такого спору; копію статуту позивача; копію виписки з ЄДР стосовно позивача та копію рішення власника від 16.04.2015.

Клопотання судом задоволено, документи залучено до матеріалів справи.

У судовому засіданні представником відповідача подано клопотання №1-01/111 від 18.01.2016 про залучення до матеріалів справи документів, а саме письмові пояснення по справі; копію положення Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації; копії розпоряджень визначення структури та призначення керівника відповідача; копії кошторисів на 2012 2014 роки; копії планів асигнувань на 2012 - 2014 роки; копії довідок про внесення змін до кошторисів на 2012 - 2013 роки; копії звітів про надходження та використання коштів загального фонду на 2012 2015 роки; копії реєстрів бюджетних та бюджетних фінансових зобовязань, копію платіжного доручення №517 від 23.07.2012 на суму 63000,00 грн, як доказ сплати авансування робіт; копію звіту про заборгованість за бюджетними коштами на 01.01.2016; копії розпоряджень Чернігівської обласної державної адміністрації; копії розпоряджень Кабінету Міністрів України.

Клопотання судом задоволено, документи залучено до матеріалів справи.

Так, представником відповідача у письмових поясненнях зазначено, що між сторонами було укладено договір на виконання проектно-вишукувальних робіт №04/07-12-5 від 23.07.2012, бюджетні зобов'язання за яким включено до реєстру бюджетних зобовязань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів та поставлено на облік 23.07.2012 №47 на загальну вартість робіт 210000,00 грн, зареєстровано в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Чернігівській області згідно реєстрів бюджетних фінансових зобов'язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів 210000,00 грн (від 23.07.2012 №50 - 63000,00 грн, від 25.12.2012 №253 - 147000,00 грн), платіжним дорученням №517 від 23.07.2012 було сплачено аванс у розмірі 63000,00 грн. У звязку з відсутністю бюджетних призначень на погашення заборгованості на оплату таких робіт станом на 01.01.2016 утворилася кредиторська заборгованість у сумі 147000,00 грн.

Окрім того, як вбачається з поданих представником відповідача документів, видатки на оплату робіт за спірним договором передбачено лише Розпорядженням Чернігівської обласної державної адміністрації №460 від 12.12.2012 Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації від 14 травня 2012 року №170.

Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи у разі нез'явлення в судове засідання представників сторін, неподання витребуваних доказів, необхідності витребування нових доказів.

Враховуючи клопотання уповноваженого представника позивача і третьої особи, нез'явлення представника третьої особи, необхідність витребування додаткових доказів по справі, з метою надання сторонам права реалізувати принцип змагальності, рівності всіх учасників процесу перед законом та судом, забезпечення участі представників у судовому засіданні та з метою всебічного, повного і обєктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи, оцінки та дослідження доказів, суд вважає за доцільне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. 22, 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти, призначивши судове засідання на 02.02.2016 о 10:00 у приміщенні господарського суду Чернігівської області у м. Чернігові, проспект Миру, 20, каб. № 4.

2. Зобов'язати позивача:

- направити третій особі позовну заяву з доданими до неї документами, докази такого направлення надати суду;

- надати письмові пояснення з поданням відповідних доказів про виконання умов договору щодо отримання позитивного висновку ДП Укрдержбудекспертиза та передачі виконавцем замовникові проектної документації;

- надати оригінали усіх документів для огляду у судовому засіданні.

3. Зобов'язати відповідача надати:

- письмові пояснення з поданням відповідних доказів про виконання умов договору щодо отримання позитивного висновку ДП Укрдержбудекспертиза та передачі виконавцем замовникові проектної документації;

- обґрунтовані письмові пояснення щодо взяття та виконання відповідних бюджетних зобовязань за спірним договором у призмі ст. 48 Бюджетного кодексу України;

- письмові пояснення з посиланням на відповідні правові норми щодо порядку перенесення та включення до бюджетних асигнувань на наступні бюджетні періоди кредиторської заборгованості за фінансово-бюджетними зобов'язаннями та відповідні підтверджуючі документи (реєстри, розрахунки показників видатків бюджету, кошториси, тощо) за спірними відносинами до теперішнього часу;

- письмові обґрунтування та деталізовані розрахунки показників видатків бюджету, що включені у кошториси, за якими передбачено бюджетні асигнування на спірні відносини, складання яких передбачено абзацом 7 п. 2 Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобовязань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №228 від 28.02.2002.

4. Зобовязати третю особу надати:

- письмові пояснення та відповідні докази про:

а) взяття на облік бюджетного та бюджетного фінансового зобовязань у спірних відносинах,

б) підстави відмови взяття на облік зобовязань відповідача у спірних відносинах, у разі наявності таких випадків,

в) фактичне надходження коштів за відповідними кошторисами у спірних відносинах та виконання бюджетних фінансових зобовязань за поданими реєстрами, у тому числі платіжні документи на перерахування коштів.

- письмові пояснення з посиланням на відповідні правові норми щодо порядку перенесення та включення до бюджетних асигнувань на наступні бюджетні періоди кредиторської заборгованості за фінансово-бюджетними зобов'язаннями та відповідні підтверджуючі документи (реєстри, розрахунки показників видатків бюджету, кошториси, тощо) за спірними відносинами до теперішнього часу;

- всі копії документів завірити відповідно до ДСТУ 4163-2003.

5. Сторонам та третій особі забезпечити явку представників з належними повноваженнями та оригіналами документів, які посвідчують особу та їх повноваження.

Явку сторін та третьої особи визнати обовязковою.

Звернути увагу сторін на те, що відповідно до п. 5 ст. 83 ГПК України господарський суд має право стягувати в доход державного бюджету з винної сторони штраф до 1700 грн. за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.

Суддя В.В. Шморгун