ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"05" січня 2016 р. справа № 926/852/15

За скаргою товариства з додатковою відповідальністю Буковинаплемсервіс, м. Кіцмань Чернівецької області

на дії заступника начальника відділу державної виконавчої служби Кіцманського районного управління юстиції ОСОБА_1

у справі № 926/852/15

за позовом регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернівецькій області, м. Чернівці

до товариства з додатковою відповідальністю Буковинаплемсервіс, м. Кіцмань Чернівецької області

треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

1) Кіцманська міська рада,

2) обєднання співвласників багатоквартирного будинку Мрія-2014

про зобовязання передати житловий будинок в комунальну власність

Суддя Т.І. Ковальчук

За участю представників: не викликалися

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Чернівецької області від 30.07.2015 р. у справі № 926/852/15 задоволено позов регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернівецькій області до товариства з додатковою відповідальністю Буковинаплемсервіс, зобовязано ТДВ Буковинаплемсервіс передати у комунальну власність територіальної громади міста Кіцмань за актом прийому-передачі житловий будинок, інвентаризаційний номер 46, що знаходиться за адресою: 59300, м. Кіцмань, вул. Г.Сковороди, 46, відповідно до Положення про порядок передачі в комунальну власність державного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та організацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.11.1995 р. № 891. 17.08.2015 р. на виконання вказаного рішення господарським судом Чернівецької області видано відповідний наказ.

04.01.2016 р. до господарського суду надійшла скарга ТДВ Буковинаплемсервіс від 29.12.2015 р. на дії заступника начальника відділу державної виконавчої служби Кіцманського районного управління юстиції ОСОБА_1, в якій заявник просить визнати незаконною і скасувати постанову від 18.11.2015 р. про накладення на ТДВ Буковинаплемсервіс штрафу в розмірі 1020,00 грн. за невиконання вимог держвиконавця.

Також скаржником подано заяву про поновлення строків звернення зі скаргою, в якій зазначено, що ТДВ Буковинаплемсервіс отримало оскаржувану постанову 26.11.2015 р., а звернулося до господарського суду зі скаргою на дії заступника начальника ВДВС Кіцманського РУЮ 04.12.2015 р., однак ухвалою суду від 09.12.2015 р. скаргу залишено без розгляду.

У відповідності до ч. 1 ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

У пункті 9 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17 жовтня 2012 року № 9 Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України розяснено, що у вирішенні питань, повязаних із застосуванням статті 1212 ГПК, господарським судам слід мати на увазі таке.

За змістом цієї статті ГПК скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядає виключно місцевий господарський суд, яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції, тобто той господарський суд, що видав виконавчий документ (наказ чи ухвалу), і в тому ж складі суду (якщо цьому не перешкоджають обєктивні обставини, як-от звільнення судді, його захворювання, перебування у відпустці тощо).

Оскільки прийняття органами Державної виконавчої служби, їх посадовими особами будь-яких рішень (постанов тощо) в процесі здійснення виконання судових рішень господарських судів підпадає в розумінні статті 1212 ГПК під ознаки дій цих органів та осіб, то відповідні рішення також підлягають оскарженню до названих судів.

У пункті 9.7 названої постанови пленуму ВГСУ зазначено, що встановлений у частині першій статті 1212 ГПК десятиденний строк для подання скарги є процесуальним і тому відповідно до вимог статті 53 ГПК може бути відновлений за наявності поважних причин його пропуску та на підставі заяви скаржника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в останній у вигляді клопотання.

Розглянувши заяву ТДВ Буковинаплемсервіс про поновлення строку подання скарги, суд встановив, що первісно заявник звернувся до господарського суду 04.12.2015 р. зі скаргою на дії заступника начальника відділу державної виконавчої служби Кіцманського районного управління юстиції ОСОБА_1 з винесення постанови від 18.11.2015 р. про накладення на ТДВ Буковинаплемсервіс штрафу в розмірі 1020,00 грн. за невиконання вимог держвиконавця. Ухвалою від 09.12.2015 р. скаргу ТДВ Буковинаплемсервіс залишено без розгляду з тих підстав, що скарга подана з пропуском десятиденного строку і заявником не подано ані заяви про його відновлення, ані доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку для подання скарги, ані доказів, які підтверджують, що строк звернення зі скаргою заявником не пропущений.

До заяви про поновлення строку подання скарги заявником додано довідку від 22.12.2015 р. № 113, з якої видно, що рекомендований лист № 590 від 26.11.2016 р. відправника ВДВС Кіцманського РУЮ ТДВ Буковинаплемсервіс отримало в той же день 26.11.2015 р.

Таким чином, станом на день повторного звернення скаржника зі скаргою на дії держвиконавця 04.01.2016 р., десятиденний строк подання скарги на постанову від 18.11.2015 р. є пропущеним, однак суд вбачає за можливе задовольнити заяву ТДВ Буковинаплемсервіс про поновлення пропущеного строку, оскільки його пропуск мав місце в звязку з поверненням скарги без розгляду ухвалою від 09.12.2015 р.

У звязку з поновленням строку скаргу ТДВ Буковинаплемсервіс належить прийняти до провадження та призначити її до розгляду в судовому засіданні за участю скаржника і зацікавлених осіб.

На підставі викладеного керуючись ст. ст. 50-51, 1212 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити ТДВ Буковинаплемсервіс строк звернення зі скаргою на дії заступника начальника відділу державної виконавчої служби Кіцманського районного управління юстиції ОСОБА_1

2. Скаргу призначити до розгляду в судовому засіданні на 10-00 год. 21 січня 2016 року за участю представників скаржника, стягувача і ВДВС Кіцманського РУЮ.

3. Зобовязати ТДВ Буковинаплемсервіс надати копію посадової інструкції заступника директора по виробництву, докази отримання повідомлення про зобовязання бути присутнім 12.10.2015 р. за адресою м. Кіцмань вул. Сковороди, 46 для підписання акту прийому-передачі житлового будинку.

4. ВДВС Кіцманського РУЮ надати обгрунтований відзив на скаргу та докази на його підтвердження, копію постанови про відкриття виконавчого провадження № 48571358, копію повідомлення про зобовязання бути присутнім 12.10.2015 р. за адресою м. Кіцмань вул. Сковороди, 46 для підписання акту прийому-передачі житлового будинку та докази його надіслання ТДВ Буковинаплемсервіс, матеріали виконавчого провадження № 48571358 для огляду в судовому засіданні, копію витягу (довідки) з ЄДРПОУ.

Суддя Т.І.Ковальчук