Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"13" січня 2016 р. Справа № 906/370/14.

Господарський суд Житомирської області у складі:

cудді: Сікорської Н.А., розглянувши скаргу КП "Житомиртеплокомуненерго" Житомирської міської ради №0219/171/15 від 23.12.2015 року на дії відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Житомирській області у справі:

за позовом: Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"

до: Комунального підприємства "Житомиртеплокомуненерго" Житомирської міської ради

про стягнення 750729,78 грн.,

за участю:

представника скаржника (боржника): ОСОБА_1, довіреність №5743/16 від 28.12.2015р.;

головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_2, дов. №1253 від31.12.2015р.

В порядку ст. 77 ГПК України в судовому засіданні 11.01.2016р. оголошувалась перерва до 13.01.2015р.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Житомирської області по справі №906/370/14 від 12.05.2014 позов задоволено та стягнуто з Комунального підприємства "Житомиртеплокомуненерго" Житомирської міської ради на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 750729,78грн. 3% річних, 15014,60грн. судового збору.

На виконання рішення господарського суду Житомирської області від 12.05.2014 видано наказ №906/370/14 від 05.06.2014.

23.12.2015 р. до господарського суду від Комунального підприємства "Житомиртеплокомуенерго" Житомирської міської ради надійшла скарга № 5682/16 від 23.12.2015 року на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, згідно якої заявник просить:

- визнати неправомірними дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, які полягають у винесенні постанови про арешт коштів боржника від 23.12.2015р., ЗВП №44782081;

- визнати протиправною та скасувати постанову про арешт коштів боржника від 23.12.2015 року ЗВП №44782081 в частині накладення арешту на рахунки відкриті в філії Житомирського обласного управління Акціонерного товариства "Державний ощадний банк України";

- зняти арешт з рахунків Комунального підприємства "Житомиртеплокомуненерго" ЖМР, що відкриті в філії Житомирського обласного управління Акціонерного товариства "Державний ощадний банк України".

Ухвалою господарського суду від 24.12.2015р. вищевказану скаргу призначено до розгляду на 11.01.2016р.

Представник стягувача в судове засідання не з'явився. 11.01.2016р. на адресу господарського суду від стягувача надійшли заперечення на скаргу, відповідно до яких останній просить відмовити у задоволенні скарги.

13.01.2016 р. представником боржника в судовому засіданні подано заяву про уточнення скарги, відповідно до якої боржник просить: зняти арешт з рахунків КП "Житомиртеплокомуненерго" ЖМР, що відкриті в філії Житомирського обласного управління АТ "Державний ощадний банк України" а саме:

- код фінансової установи: 311647, назва фінансової установи: ФЖитомирське обласне АТОЩАД м. Житомир, номер рахунку: 2079, код валюти рахунку: 978;

- код фінансової установи: 311647, назва фінансової установи: ФЖитомирське обласне АТОЩАД м. Житомир, номер рахунку: 2079, код валюти рахунку: 756;

- код фінансової установи: 311647, назва фінансової установи: ФЖитомирське обласне АТОЩАД м. Житомир, номер рахунку: 2079, код валюти рахунку: 980;

- код фінансової установи: 31 1647, назва фінансової установи: ФЖизомирське обласне АТОЩАД м. Житомир, номер рахунку: 2079, код валюти рахунку: 756;

- код фінансової установи: 311647, назва фінансової установи: ФЖитомирське обласне АТОЩАД м. Житомир, номер рахунку: 2079, код валюти рахунку: 980;

Представник відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області вказав, що відповідно до ЗУ "Про виконавче провадження" інформацію щодо існування рахунків у боржника державний виконавець отримує від Державної фіскальної служби України. Державний виконавець не уповноважений перевіряти призначення рахунків боржника, тому постанову про арешт коштів боржника від 23.12.2015р. вважає законною та правомірною.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши викладені у скарзі та уточненнях до скарги обставини, враховуючи матеріали справи та матеріали ЗВП 44782081, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ст.115 ГПК України, рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Частиною 1 ст.116 ГПК України визначено, що виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню, у разі невиконання їх у добровільному порядку, регламентуються Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно ст.1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

За змістом ст.17 Закону України "Про виконавче провадження", примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, у тому числі наказів господарських судів.

Відповідно до ст.11 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, накладати арешт на кошти та інші цінності боржника на кошти, які перебувають на рахунках і вкладах у банках, інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей (п.6 ч.3 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження").

Статтею 52 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитаріях цінних паперів. Готівкові кошти, виявлені у боржника, вилучаються. На кошти та інші цінності боржника, що знаходяться на рахунках, вкладах та на зберіганні у банках чи інших фінансових установах, накладається арешт. Арешт поширюється також на кошти на рахунках, які будуть відкриті після винесення постанови про накладення арешту.

У відповідності до вказаних нормам чинного законодавства, 23.12.2015р. державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника - КП "Житомиртеплокомуненерго", які знаходяться на банківських рахунках, серед яких і рахунки, відкриті в філії Житомирське обласне управління ПАТ "Ощадбанк України", арешт коштів, на яких став підставою для звернення скаржника до суду (а.с. 183, 184).

Згідно п. 6 ч. 3 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають на рахунках і вкладах у банках, інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей.

За приписами ст. 32 Закону, заходами примусового виконання рішень є: звернення стягнення на кошти та інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб.

Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 65 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець звертає стягнення на кошти боржника - юридичної особи, що перебувають у банках або інших фінансових установах, у порядку, встановленому цим Законом. Інформацію про наявні у боржника рахунки і вклади державний виконавець отримує в органах доходів і зборів, інших органах державної влади, підприємствах, установах та організаціях, які зобов'язані надати йому інформацію у триденний строк, а також за повідомленнями стягувача.

З урахуванням вищевказаних норм Закону, державним виконавцем було вжито відповідних заходів до примусового виконання рішення.

Судом встановлено, що 19.02.2015 р. на підставі договору банківського рахунку, укладеного між філією Житомирське обласне управління ПАТ "Ощадбанк України" та КП "Житомиртеплокомуненерго" останньому відкрито поточний рахунок № 2079 в гривні, євро та швейцарських франках.

Згідно п. 5.3 Постанови НБУ № 492 від 12.11.2003 р., кошти на поточні рахунки в іноземній валюті юридичних осіб-резидентів зараховуються через розподільчі рахунки. Тому поряд з відкриттям, згідно договору поточного рахунку № 2079 боржнику були відкриті і розподільчі рахунки № 2079, код валюти 978 та 2079, код валюти 756.

15.10.2013 р. між Північною екологічною фінансовою корпорацією (НЕФКО) та КП "Житомиртеплокомуненерго" для фінансування проекту "Впровадження інноваційних технологій в системі теплопостачання міста Житомира" укладено кредитний договір (а.с. 185-189).

Додатковим договором № 3 від 02.11.2015 р. до Кредитного договору від 15.10.2013 р. внесено зміни, зокрема, щодо рахунку, який КП "Житомиртеплокомуненерго" використовує для прийому й здійснення платежів за Кредитним договором, а саме рахунок № 2079 у філії Житомирське обласне управління ПАТ "Ощадбанк України" (а.с. 233-236).

Відповідно до вимог п. 2.7 Положення про порядок отримання резидентами кредитів, позик в іноземній валюті від нерезидентів і надання резидентами позик в іноземній валюті нерезидентам, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 17 червня 2004 р. N 270 реєстрація змін до кредитного договору в Національному банку України відбулась 18.12.2015 р. за № 314/1 (а.с. 190)

Відповідно до п. 43 Порядку залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги, затвердженого Постановою КМУ від 15.02.2002 року № 153 "Про створення єдиної системи залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги" реципієнт забезпечує цільове використання міжнародної технічної допомоги під час реалізації проектів (програм).

Згідно п.45 зазначеної Постанови, реципієнт веде облік використаних коштів, які надаються в рамках міжнародної технічної допомоги у вигляді фінансових ресурсів (грантів), а бенефіціар за результатами моніторингу згідно з додатком 3 до цього Порядку здійснює нагляд за цільовим використанням міжнародної технічної допомоги.

Відповідно до п. 46 Постанови, в разі виявлення нецільового використання реципієнтами міжнародної технічної допомоги під час реалізації проекту (програми) бенефіціар порушує питання щодо усунення реципієнтами виявлених порушень. У разі коли порушення не усунено, бенефіціар зобов'язаний подати Мінекономрозвитку пропозиції щодо зупинення реалізації проекту (програми) до усунення реципієнтами виявлених порушень або у разі неможливості усунення виявлених порушень - щодо анулювання рішення про державну реєстрацію проекту (програми), що тягне за собою припинення проекту (програми).

Отже, рахунок № 2079 , відкритий у філії Житомирське обласне управління ПАТ "Ощадбанк України", призначений під реалізацію відповідного міжнародного проекту, тому кошти, які надходять на цей рахунок, повинні бути використані за цільовим призначенням.

За змістом ч.5 ст.65 Закону України "Про виконавче провадження", не підлягають стягненню в порядку, встановленому цим Законом, зокрема, кошти, що знаходяться на поточних рахунках із спеціальним режимом використання, відкритих на виконання статей 19-1 та 26-1 Закону України "Про теплопостачання" та статті 15-1 Закону України "Про електроенергетику".

Відповідно до ст. 26-1 Закону України "Про теплопостачання" суб'єкти господарювання у сфері теплопостачання для проведення в установленому законодавством порядку розрахунків за інвестиційними програмами відкривають спеціальні рахунки.

На зазначені рахунки суб'єкти господарювання перераховують кошти в обсязі, передбаченому в установлених тарифах для виконання інвестиційних програм у сфері теплопостачання.

Суб'єкти господарювання у сфері теплопостачання - власники спеціальних рахунків зобов'язані використовувати кошти, що перебувають на таких рахунках, виключно для виконання інвестиційних програм. Використання зазначених коштів у будь-яких інших цілях забороняється.

Судом встановлено, що 26.11.2013 р., на виконання постанови КМ України від 09.10.2013 р № 750 "Про затвердження порядків зарахування коштів на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків за інвестиційними програмами, використання зазначених коштів і здійснення контролю за їх витрачанням у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення між філією Житомирське обласне управління ПАТ "Ощадбанк України" та КП "Житомиртеплокомуненерго" укладено договір банківського рахунку, згідно якого КП "Житомиртеплокомуненерго" відкрито поточний рахунок із спеціальниим режимом використання №2079 ( а.с. 200-203).

Отже, рахунок № 2079 , відкритий у філії Житомирське обласне управління ПАТ "Ощадбанк України", є рахунком із спеціальниим режимом використання, тому кошти, які знаходяться на цьому рахунку не підлягають стягненню в порядку Закону України "Про виконавче провадження.

Згідно ч.3 ст. 60 Закону України "Про виконавче провадження", з майна боржника може бути знято арешт за постановою начальника відповідного відділу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, якщо виявлено порушення порядку накладення арешту, встановленого цим Законом. Копія постанови начальника відділу державної виконавчої служби про зняття арешту з майна боржника не пізніше наступного дня після її винесення надсилається сторонам та відповідному органу (установі) для зняття арешту.

Так, постановою начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Житомирській області від 12.01.2016 р. було знято арешт з коштів на рахунку КП "Житомиртеплокомуненерго" № 2079 (код валюти 978), відкритого у філії Житомирське обласне управління АТ "Державний ощадний банк України", оскільки ухвалою господарського суду від 21.07.2015 р. по справі № 17/5007/133/11 арешт з вищевказаного рахунку уже був знятий.

Разом з тим, ч.5 ст.60 Закону України "Про виконавче провадження" вказує, що у всіх інших випадках незавершеного виконавчого провадження арешт з майна чи коштів може бути знятий за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що з коштів КП «Житомиртеплокомуненерго» Житомирської міської ради, які знаходяться на рахунках № 2079, код валюти рахунку 756; № 2079, код валюти рахунку 980; 2079, код валюти рахунку 978; 2079, код валюти рахунку 756; 2079, код валюти рахунку: 980, відкритих у Філії Житомирське обласне управління АТ "Державний ощадний банк України", необхідно зняти арешт.

На підставі викладеного, керуючись ст. 86, 121-2, ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Зняти арешт з коштів на рахунку Комунального підприємства "Житомиртеплокомуненерго" Житомирської міської ради (10014, Житомирська обл., м. Житомир, вул. Київська, 48, ід. код 35343771)

- код фінансової установи: 311647, назва фінансової установи: Філія Житомирське обласне АТОЩАД м. Житомир, номер рахунку: 2079, код валюти рахунку: 978;

- код фінансової установи: 311647, назва фінансової установи: Філія Житомирське обласне АТОЩАД м. Житомир, номер рахунку: 2079, код валюти рахунку: 756;

- код фінансової установи: 311647, назва фінансової установи: Філія Житомирське обласне АТОЩАД м. Житомир, номер рахунку: 2079, код валюти рахунку: 980;

- код фінансової установи: 31 1647, назва фінансової установи: Філія Житомирське обласне АТОЩАД м. Житомир, номер рахунку: 2079, код валюти рахунку: 756;

- код фінансової установи: 311647, назва фінансової установи: Філія Житомирське обласне АТОЩАД м. Житомир, номер рахунку: 2079, код валюти рахунку: 980.

Суддя ОСОБА_3

Друк:

1 - в справу

2- стягувачу (рек.)

3 - боржнику - оригінал (рек. з пов.)

4 - Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Житомирській області : 10014, м.Житомир, Майдан Соборний, 1 - (рек.)