Господарський суд Чернігівської області
===================================================================================================================================================================
УХВАЛА

"12" січня 2016 р. Справа № 927/1522/15

За позовом Виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області,

вул. Івана Франка, 1, м. Ніжин, 16600

до Чернігівського обласного територіального Відділення Антимонопольного Комітету України, пр-т Миру , 49-а, м. Чернігів, 14000

про визнання недійсним рішення

Суддя Демидова М.О.

Представники сторін:

від позивача ОСОБА_1, довіреність від 04.02.2015 № 170/02-18; ОСОБА_2, довіреність від 11.01.10216 № 02-18/40;

від відповідача ОСОБА_3, довіреність від 05.08.2015 № 01-14/2298;

в с т а н о в и в:

Позивачем звернувся до Господарського суду Чернігівської області з позовом про визнання незаконним рішення Чернігівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 23.09.2015 № 26-р/к у справі № 02-05/26-2015 «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції» та скасування вказаного рішення відповідача.

До початку судового розгляду справи по суті позивачем суду надано письмову заяву від 12.01.2016 про зміну предмету позову, у якій позивачем викладено вимогу про визнання недійсним рішення Чернігівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 23.09.2015 № 26-р/к у справі № 02-05/26-2015 «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції».

Заява позивача про зміну предмету позову відповідає положенням ст. 22 Господарського процесуального кодексу України та приймається судом до розгляду.

11.01.2016 позивачем суду надане письмове клопотання від 06.01.2016 № 02-18/5-595 про відкладення розгляду справи на іншу дату внаслідок неможливості явки в судове засідання 12.01.2016 представників відповідача. Вказане клопотання судом не розглядається, оскільки в судове засідання у даній справі 12.01.2016 прибули повноважні представники позивача ОСОБА_1, довіреність від 04.02.2015 № 170/02-18, ОСОБА_2, довіреність від 11.01.10216 № 02-18/40.

Відповідачем суду надано письмовий відзив від 06.01.2016 № 01-14//24 на позовну заяву, яким відповідач проти позовних вимог заперечив з викладених у відзиві підстав.

Крім того, відповідачем суду надане письмове клопотання від 12.01.2016 № 01-14/41 про припинення провадження у даній справі на підставі положень п. 1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України. За доводами відповідача позивачем під час звернення до суду з даним позовом пропущено встановлений ст.. 60 Закону України «Про захист економічної конкуренції» двомісячний строк для оскарження спірного рішення відповідача. На думку відповідача, вказаний факт є підставою для припинення провадження у даній справі.

За результатами розгляду клопотання відповідача про припинення провадження у справі суд доходить висновку про його необґрунтованість та необхідність відмови у його задоволенні, оскільки пропуск особою встановленого законом строку звернення до господарського суду з позовом не може бути підставою для висновку про те, що така справа не підлягає розгляду господарським судом.

Відповідно до приписів ст.ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу; обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

З метою повного та всебічного розгляду справи по суті від учасників судового процесу слід витребувати додаткові докази, а тому розгляд справи підлягає відкладенню.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1. Розгляд справи відкласти на 21.01.2016 на 10 год. 30 хв., каб. № 31.

2. Зобовязати позивача надати: письмові пояснення на відзив відповідача, документальне підтвердження та нормативне обґрунтування викладених у поясненнях доводів; надати оригінали документів, доданих до позовної заяви у копіях - для огляду в судовому засіданні; надати Методику розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту, затвердженої наказом Міністерства транспорту та звязку України від 17.11.2009 № 1175, а також Порядок організації перевезень пасажирів та багажу автомобільним транспортом, затверджений наказом Міністерства інфраструктури України від 15.07.2013 № 480, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 31.07.2013 за № 1282/23814.

3. Зобов'язати відповідача надати: матеріали справи № 02-05/26-2015 по розгляду порушення позивачем законодавства про захист економічної конкуренції (в оригіналах для огляду в судовому засіданні, у засвідчених копіях до матеріалів справи), письмово пояснити правову позицію щодо застосування Порядку організації перевезень пасажирів та багажу автомобільним транспортом, затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 15.07.2013 № 480, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 31.07.2013 за № 1282/23814, до спірних правовідносин, які стосуються не відкриття автобусного маршруту, а встановлення (зміни) тарифів.

Суддя М.О. Демидова