ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

13.01.2016 Справа № 905/2986/15

Господарський суд Донецької області у складі судді Бокової Ю. В.

при секретарі судового засідання Степаненко Д.І.

розглянувши матеріали справи за позовом: Приватного підприємства «АВТОЄЛЕМЕНТ», м. Маріуполь

до відповідача: Маріупольської міської ради, м. Маріуполь

про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 23.03.2010 р.

за участю представників:

від позивача: не зявився,

від відповідача: не зявився,

СУТЬ СПОРУ:

Позивач, Приватне підприємство «АВТОЄЛЕМЕНТ», звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Маріупольської міської ради про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 23.03.2010 р.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що рішення відповідача, на підставі яких був укладений договір оренди земельної ділянки від 23.03.2010 р., були визнані судом незаконними та скасовані, тому, на думку позивача, зазначений договір є також недійсним.

В судових засіданнях позивач підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити їх в повному обсязі.

Відповідач надав клопотання, яким просив розглянути справу за відсутності представника Маріупольської міської ради за наявними матеріалами у справі.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши обставини спору, доводи учасників судового процесу суд

ВСТАНОВИВ:

26.09.2006 р. відповідачем було прийнято рішення № 5/5-582 «Про затвердження Детального плану території прибережної зони Приморського району м. Маріуполя», (далі Рішення №5/5-582), відповідно до п.1 якого було затверджено Детальний план території прибережної зони Приморського району м. Маріуполя.

23.10.2007 р. відповідачем було прийнято рішення № 5/15-2888 «Про узгодження переможцю конкурсу місця розміщення торгівельно-розважального комплексу та дозволу розробки проекту відводу земельної ділянки по пр. Нахімова Приморського району міста» (далі Рішення № 5/15-2888), відповідно до п.1 якого було вирішено виставити на конкурс земельну ділянку із земель рекреаційного призначення, площею 0,35га для розміщення торгівельно-розважального комплексу та дозволу розробки проекту відводу земельної ділянки по пр. Нахімова Приморського району міста. Також, зазначеним рішенням було узгоджено переможцю конкурсу місце розміщення торгівельно-розважального комплексу на земельній ділянці площею 0,35 га кадастровий номер :02:009:0383 із земель рекреаційного призначення по пр. Нахімова Приморського району міста та дозволено переможцю конкурсу розробку проекту відводу земельної ділянки для будівництва торгівельно-розважального комплексу.

Відповідно до протоколу засідання конкурсної комісії з проведення земельного конкурсу від 24.12.2007 р. № 21, переможцем конкурсу на право оренди земельної ділянки для будівництва торгівельно-розважального комплексу по пр. Нахімова Приморського району міста визнано приватне підприємство «АВТОЄЛЕМЕНТ».

23.02.2010 р. Маріупольською міською радою було прийнято рішення № 5/41-6400 «Про надання земельної ділянки по пр. Нахімова Приморського району міста приватному підприємству «АВТОЄЛЕМЕНТ», яким відповідач вирішив затвердити проект землеустрою щодо відводу та надати із земель запасу рекреаційного призначення в оренду строком на 10 років земельну ділянку (кадастровий номер :02:009:0383) площею 0,3500 га для роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах, діяльності сфері відпочинку та розваг, культури та спорту (будівництво та подальше функціонування торгівельно-розважального комплексу по пр. Нахімова Приморського району міста приватному підприємству «АВТОЄЛЕМЕНТ».

23.03.2010 р. між відповідачем та позивачем був укладений договір оренди земельної ділянки (далі договір), відповідно до п.1.1 якого орендодавець (Маріупольська міська рада) згідно до рішення Маріупольської міської ради від 23.02.2010 р. № 5/41-6400, надає, а орендар (приватне підприємство «АВТОЄЛЕМЕНТ») приймає у строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться по пр. Нахімова Приморського району міста Маріуполя.

В оренду передається земельна ділянка площею: 0,3500 га (п. 2.1 договору).

Договір укладено терміном на 10 (десять) років (до 23.02.2020 р.).

Договір посвідчено приватним нотаріусом Маріупольського міського нотаріального округу Донецької ОСОБА_1 та зареєстровано в реєстрі за № 1118.

Договір зареєстрований у Маріупольському міському відділі Донецької регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру, про що в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис від 26.03.2010 р. № 04.10.199.00017.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15.03.2011 р. було залишено в силі постанову Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 06.04.2009 р., якою було скасовано рішення відповідача №5/5-582 «Про затвердження Детального плану території прибережної зони Приморського району м. Маріуполя».

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27.11.2014 було залишено в силі постанову Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 22.10.2012 р. та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 06.12.2012 р., якими було визнано незаконним та скасовано, зокрема, рішення відповідача №5/15-2888 «Про узгодження переможцю конкурсу місця розміщення торгівельно-розважального комплексу та дозволу розробки проекту відводу земельної ділянки по пр. Нахімова Приморського району міста» та рішення від 23.02.2010 р. № 5/41-6400 «Про надання земельної ділянки по пр. Нахімова Приморського району міста приватному підприємству «АВТОЄЛЕМЕНТ».

Частиною 1 ст. 215 ЦК України встановлено, що підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою, третьою, пятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 203 ЦК України такими вимогами є: зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Згідно ч.1 ст. 116 Земельного кодексу України, в редакції чинній на дату укладання спірного договору, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Отже, враховуючи, що договір щодо набуття права оренди земельної ділянки від 23.03.2010 р. укладений на підставі незаконних рішень відповідача, скасованих в подальшому судом, вказаний договір підлягає визнанню недійсним. З огляду на викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст. 236 ЦК України, нікчемний правочин або правочин, визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення.

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Водночас, судом зазначається, що, на підставі ст. 38 ГПК України, господарський суд витребовує докази за наявності відповідного клопотання, у разі неможливості самостійно надати докази сторонами.

Згідно ч.1 ст. 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

За таких обставин, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню повністю.

Господарські витрати розподілити відповідно до ст.49 ГПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 23.03.2010, укладений між Приватним підприємством «АВТОЄЛЕМЕНТ» (87500, м. Маріуполь, пр. Леніна, 91-101, ) та Маріупольською міською радою (87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Леніна, 70, ).

Стягнути з Маріупольської міської ради (87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Леніна, 70, ) на користь Приватного підприємства «АВТОЄЛЕМЕНТ» (87500, м. Маріуполь, пр. Леніна, 91-101, ) 1378,00 грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржено в Донецький апеляційний господарський суд згідно розділу XII ГПК України.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів, через господарський суд, який розглянув справу.

Повний текст рішення складено 13 січня 2016 року.

Суддя Ю.В. Бокова