ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15 січня 2016 р. Справа № 909/1003/14
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Булки В.І., секретар судового засідання Максимів Н.Б. розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу №09-02/10-60 від 10.11.15 (вх.№12101/15 від 11.11.15) ОСОБА_1 підприємства "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "ОСОБА_2 України" на постанову Відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ в Івано-Франківській області ВП №47756793 від 23.06.15,

у справі

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша паливна Компанія",

вул.Саксаганського, 77/202, м.Київ, 01033,

до відповідача: ОСОБА_1 підприємства "Івано-Франківський облавтодор"

Відкритого акціонерного товариства

"Державна акціонерна компанія "ОСОБА_2 України",

вул.Петрушевича,1, м. Івано-Франківськ, 76000,

про стягнення боргу за неналежне виконання умов договору №18/07-1/13 від 18.07.13 в розмірі: 3 256 077,18грн. (з урахуванням індексу інфляції), 3% річних в розмірі 71 523,80грн. та 52 395,73грн. пені,

за участю:

від позивача: не з'явились;

від відповідача: ОСОБА_3 - начальник юридичного відділу, довіреність №65/01-ю-02 від 30.12.15;

від управління ДВС ГУЮ в Івано-Франківській області - не з'явились;

встановив: Дочірне підприємство "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "ОСОБА_2 України" звернулось до господарського суду Івано-Франківської області з скаргою №09-02/10-60 від 10.11.15 (вх.№12101/15 від 11.11.15), в якій просить суд: поновити строк на оскарження постанови про арешт коштів ДП «Івано-Франківський облавтодор» ВАТ «ДАК «ОСОБА_2 дороги України» головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 23.06.15; визнати протиправною та скасувати постанову про арешт коштів ДП «Івано- Франківський облавтодор» ВАТ «ДАК «ОСОБА_2 дороги України» головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 23.06.2015р. в частині накладення арешту на кошти, що містяться на рахунку ДП «Івано-Франківський облавтодор" ВАТ «ДАК «ОСОБА_2 дороги України» №6001 у ПАТ "Укрінбанк", МФО 300142 та зняти арешт з цього рахунку.

В засіданні суду представник скаржника вказує на неправомірність накладення ВДВС арешту на кошти, які містяться на рахунку ДП «Івано- Франківський облавтодор» ВАТ «ДАК «ОСОБА_2 дороги України» №6001 у ПАТ "Укрінбанк", МФО 300142, адже даний рахунок відкрито для зарахування цільових коштів по виплаті допомоги в зв'язку з тимчасовою втратою працездатності. Як наслідок, працівник ДП «Івано- Франківський облавтодор» ВАТ «ДАК «ОСОБА_2 дороги України» ОСОБА_5 неправомірно неможе отримати кошти в розмірі 3 178,14грн., нараховані згідно листка непрацездатності. Крім того, вказує на те, що залишок коштів на рахунку становить 3 178,14грн.

Представники позивача та Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області в засідання суду не з'явились, причини неявки суду не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про час, дату та місце проведення засідання суду, що підтверджується ухвалою суду від 05.01.16 (вих.№57-59 від 06.01.16).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника скаржника, всебічно та повно з'ясувавши обставини на яких ґрунтуються вимоги скарги, враховуючи вимоги законодавства суд вважає за доцільне скаргу задоволити частково та виходить з наступного.

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 25.11.14 позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша паливна Компанія" до відповідача ОСОБА_1 підприємства "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "ОСОБА_2 України" про стягнення боргу за неналежне виконання умов договору №18/07-1/13 від 18.07.13 в розмірі: 3 256 077,18грн. (з урахуванням індексу інфляції), 3% річних в розмірі 71 523,80грн., 52 395,73грн. пені - задоволено.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 17.02.2015р. рішення суду від 25.11.14р. залишено без змін. На виконання вище вказаного рішення та постанови видано наказ №268 від 20.03.2015р.

Ухвалою суду від 27.10.15 заяву б/н від 25.09.15 (вх.№10254/15 від 29.09.15), Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша паливна Компанія" про заміну сторони її правонаступником - задоволено; здійснено заміну стягувача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша паливна Компанія" (вул. Саксаганського, 77/202, м.Київ, 01033, ), у виконавчому провадженні з виконання наказу господарського суду Івано-Франківської області №268 від 20.03.2015р., його правонаступником Товариством з обмеженою відповідальністю "Левада Ойл" (вул. Грецька, буд.23, м.Маріуполь, Донецька область, 87515, ).

Згідно супровідного листа господарського суду Івано-Франківської області від 09.11.15 справу №909/1003/14, направлено на адресу Львівського апеляційного господарського суду для розгляду апеляційної скарги №09-02/1047 від 04.11.15 дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "ОСОБА_2 України" на ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 27.10.15.

Дочірне підприємство "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "ОСОБА_2 України" звернулось до господарського суду Івано-Франківської області з скаргою №09-02/10-60 від 10.11.15 (вх.№12101/15 від 11.11.15), в якій просить суд: поновити строк на оскарження постанови про арешт коштів ДП «Івано-Франківський облавтодор» ВАТ «ДАК «ОСОБА_2 дороги України» головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 23.06.15; визнати протиправною та скасувати постанову про арешт коштів ДП «Івано- Франківський облавтодор» ВАТ «ДАК «ОСОБА_2 дороги України» головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 23.06.2015р. в частині накладення арешту на кошти, що містяться на рахунку ДП «Івано-Франківський облавтодор" ВАТ «ДАК «ОСОБА_2 дороги України» №6001 у ПАТ "Укрінбанк", МФО 300142 та зняти арешт з цього рахунку.

Ухвалою суду від 12.11.15 відкладено вирішення питання про прийняття скарги №09-02/10-60 від 10.11.15 (вх.№12101/15 від 11.11.15) ОСОБА_1 підприємства "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "ОСОБА_2 України" на постанову Відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ в Івано-Франківській області ВП №47756793 від 23.06.15, до повернення матеріалів справи № 909/1003/14 із Львівського апеляційного господарського суду.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 17.12.15 ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 27.10.15 у даній справі залишено без змін, а апеляційну скаргу без задоволення. Стягнуто з ОСОБА_1 підприємства "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "ОСОБА_2 України" в доход Державного бюджету 1 218,00грн. судового збору за розгляд апеляційної скарги.

Приписами ст.121-2 ГПК України встановлено, що скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ч. 5 ст.124 Конституції України, ст.115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії (ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження").

Відповідно до п. п. 5,6 ч.3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають на рахунках і вкладах у банках, інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей; накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку.

В силу ч.2 ст. 52 Закону України "Про виконавче провадження" стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитарних установах.

Арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом, зокрема, винесення постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах (ч.ч.1,2 ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження").

Дослідженням матеріалів справи судом встановлено, що на підставі наказу господарського суду Івано-Франківської області №268 від 20.03.15 Відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області 23.06.15 винесено постанову ВП №47756793 про арешт коштів боржника, ОСОБА_1 підприємства "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "ОСОБА_2 України" у межах суми 3 792 431,44грн. Судом встановлено, що Відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області накладено арешт на кошти ОСОБА_1 підприємства "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "ОСОБА_2 України", що містяться на 24 рахунках в різних фінансових установах. Разом з тим, як встановлено в судовому засіданні та доведено перед судом скаржником, в даному переліку є рахунок №6001 у ПАТ "Укрінбанк", МФО 300142, який відкритий на виконання Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" та призначений виключно для зарахування страхових коштів. Даний факт також підтверджує довідка ПАТ "Укрінбанк" №193 від 28.07.15, копія якої знаходиться в матеріалах справи.

Дочірне підприємства "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "ОСОБА_2 України" зверталось до ВДВС з листом №09-06/726 від 28.07.15 щодо зняття арешту з коштів в ПАТ "Укрінбанк" рахунок №6001, МФО 300142 в межах суми 3 792 431,44грн.

ВДВС надало лист - відповідь №041-14/9730 від 29.07.15 в якому зазначає, що не заперечує проти здійснення видатків з зазначеного рахунку.

Однак, станом на сьогоднішній день накладено арешт на рахунок №6001 у ПАТ "Укрінбанк", МФО 300142.

Статтею 21 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" встановлено порядок фінансування Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності страхувальників та інших отримувачів страхових коштів.

Абзацом 5 частини 2 вказаної правової норми унормовано, що страхові кошти, зараховані на окремий рахунок, не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на стягнення на підставі виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до закону.

Пунктом 9.13 Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 №9 (із змінами і доповненнями) "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" зазначено, що за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган Державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє. При цьому господарський суд не вправі самостійно вчиняти ті чи інші дії, пов'язані із здійсненням виконавчого провадження, замість державного виконавця (наприклад, відкривати або закінчувати виконавче провадження), але може зобов'язати державного виконавця здійснити передбачені законом дії, від вчинення яких той безпідставно ухиляється.

Отже, підсумовуючи усе наведене вище та надаючи оцінку наявним у справі доказам у їх взаємозв'язку та сукупності, суд прийшов до висновку, що доводи скаржника є правомірними. За таких обставин, враховуючи той факт, що рахунок №6001 у ПАТ "Укрінбанк", МФО 300142 відкритий на виконання Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" суд прийшов до висновку, що арешт вказаного рахунку, із спеціальним режимом використання, порушує права і охоронювані законом інтереси працівників підприємства боржника, порушує вимоги Бюджетного кодексу України щодо цільового використання грошових коштів, а тому постанова Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області про арешт коштів боржника, ОСОБА_1 підприємства "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "ОСОБА_2 України" ВП №47756793 від 23.06.15, в частині накладення арешту на кошти боржника, що містяться на рахунку №6001 у ПАТ "Укрінбанк", МФО 300142 (код валюти рахунку 980), підлягає визнанню недійсною.

Крім того, слід зазначити, що на даний час вимога скаржника про зняття арешту з рахунку №6001 у ПАТ "Укрінбанк", МФО 300142, є передчасною, тому що в даному конкретному випадку відсутнє ухилення Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області від зняття арешту з рахунку, та й зрештою правилами Закону України "Про виконавче провадження" урегульовано порядок зняття арешту - в цій частині скарга не підлягає до задоволення.

За таких обставин, скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись Конституцією України, Законом України "Про виконавче провадження", Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", Законом України "Про оплату праці", Кодексом законів про працю, ст.ст. 86 ,115,121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

скаргу 09-02/10-60 від 10.11.15 (вх.№12101/15 від 11.11.15) ОСОБА_1 підприємства "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "ОСОБА_2 України" на постанову Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області про арешт коштів ДП «Івано- Франківський облавтодор» ВАТ «ДАК «ОСОБА_2 дороги України» від 23.06.2015р. в частині накладення арешту на кошти, що містяться на рахунку ДП «Івано-Франківський облавтодор" ВАТ «ДАК «ОСОБА_2 дороги України» №6001 у ПАТ "Укрінбанк", МФО 300142 та зняття арешту з цього рахунку - задоволити частково.

Визнати недійсною постанову Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області ВП №47756793 про арешт коштів ДП «Івано- Франківський облавтодор» ВАТ «ДАК «ОСОБА_2 дороги України» від 23.06.15 в частині накладення арешту на кошти, що містяться на рахунку ДП «Івано-Франківський облавтодор" ВАТ «ДАК «ОСОБА_2 дороги України» №6001 у ПАТ "Укрінбанк", МФО 300142.

В задоволенні вимоги скарги 09-02/10-60 від 10.11.15 (вх.№12101/15 від 11.11.15) ОСОБА_1 підприємства "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "ОСОБА_2 України" про зняття арешту з рахунку ДП «Івано-Франківський облавтодор" ВАТ «ДАК «ОСОБА_2 дороги України» №6001 у ПАТ "Укрінбанк", МФО 300142 - відмовити.

Копію ухвали направити: сторонам та Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області (вул. Галицька, 45, м. Івано-Франківськ, 76018) .

Суддя Булка В.І.