КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття апеляційної скарги до провадження

"15" січня 2016 р. Справа №910/31065/15

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Шапрана В.В.

суддів: Андрієнка В.В.

Буравльова С.І.

розглянувши апеляційну скаргу Заступника Генерального прокурора України на ухвали господарського суду міста Києва від 10.12.2015 (суддя Мудрий С.М.)

за позовом заступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Фонду державного майна України;

до Товариства з обмеженою відповідальністю „Антур Трейд";

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Міністерство аграрної політики та продовольства України

Національне об'єднання по племінній справі у тваринництві „Укрплемоб'єднання"

про визнання права власності, витребування майна з чужого незаконного володіння

ВСТАНОВИВ:

Ухвалами господарського суду міста Києва від 10.12.2015, відмовлено в задоволенні клопотання Заступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Фонду державного майна України про звільнення або відстрочення сплати судового збору за подання позовної заяви до товариства з обмеженю відповідальністю "Антур Трейд" про визнання права власності, витребування майна з чужого незаконного володіння, та позовну заяву повернуто без розгляду.

Не погоджуючись з ухвалами, Заступник Генерального прокурора України звернувся до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвали господарського суду міста Києва від 10.12.2015 про відмову у задоволенні клопотання про звільнення або відстрочення сплати судового збору та повернення без розгляду позовної заяви у справі № 910/31065/15, прийняти нове рішення, яким повернути справу № 910/31065/15 до господарського суду міста Києва для розгляду справи по суті.

Крім того, в апеляційній скарзі Заступником Генерального прокурора України заявлено клопотання, в якому скаржник просить відстрочити сплату судового збору за подання апеляційної скарги до ухвалення судового рішення у справі.

Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" у редакції від 22.05.2015 №484-VIII, передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 7 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", у редакції від 22.05.2015 №484-VIII, чинній на дату звернення з апеляційною скаргою, за подання до господарського суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду судовий збір становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Розмір мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2015 складає 1218,00 грн.

Таким чином, враховуючи приписи статті 4 ЗУ "Про судовий збір" в редакції від 22.05.2015 №484-VIII, апелянт, при зверненні до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на ухвали суду, мав сплатити судовий збір в розмірі 2 436,00 грн.

Згідно ст. 8 Закону України "Про судовий збір" в редакції чинній на дату звернення з апеляційною скаргою, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Необхідно зазначити, що єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін; клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом; особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановлених порядку і розмірі (п. 3.1 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України").

Клопотання про відстрочення сплати судового збору обгрунтоване тим, що на підставі Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору", який набрав чинності з 01.09.2015, органи прокуратури позбавлено пільг при сплаті судового збору. Водночас, Законом України "Про державний бюджет України на 2015 рік" видатки на сплату прокурорами судового збору не передбачено і відповідне фінансування органами прокуратури не здійснювалось. На даний час питання щодо поновлення органам прокуратури пільг на судовий збір законодавчо не врегульовано.

За таких обставин, враховуючи вищенаведене, скаржник просить відстрочити Генеральній прокуратурі України сплату судового збору на підставі ст. 8 Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі (ст. 124 Конституції України).

Згідно приписів ст. 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Частиною 3 ст. 3 вказаного Закону встановлено, що судова система забезпечує доступність правосуддя для кожної особи в порядку, встановленому Конституцією та законами України.

Кожному гарантується захист його прав, свобод та законних інтересів незалежним і безстороннім судом, утвореним відповідно до закону. Для забезпечення справедливого та неупередженого розгляду справ у розумні строки, встановлені законом, в Україні діють суди першої, апеляційної, касаційної інстанцій і Верховний Суд України. Кожен має право на участь у розгляді своєї справи у визначеному процесуальним законом порядку в суді будь-якої інстанції. Іноземці, особи без громадянства та іноземні юридичні особи мають право на судовий захист в Україні нарівні з громадянами і юридичними особами України.

Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом (ст.ст. 7, 8 Закону).

Конституційне право на судовий захист передбачає як невід'ємну частину такого захисту можливість поновлення порушених прав і свобод громадян, правомірність вимог яких встановлена в належній судовій процедурі і формалізована в судовому рішенні, і конкретні гарантії, які дозволяли б реалізовувати його в повному об'ємі і забезпечувати ефективне поновлення в правах за допомогою правосуддя, яке відповідає вимогам справедливості, що узгоджується також зі ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основних свобод.

Таким чином, відмовивши у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору та повернувши апеляційну скаргу на підставі п. 3 ч. 1 ст. 97 ГПК України, скаржник буде позбавлений права на апеляційне оскарження, встановленого ст. 129 Конституції України.

Задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору надасть можливість скаржнику реалізувати його процесуальні права, як апелянта.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів дійшла висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню.

Крім того, заступником Генерального прокурора України було подано клопотання про відновлення пропущеного строку на подання апеляційної скарги, мотивоване несвоєчасним отриманням ухвал суду першої інстанції.

Суддя-доповідач, відповідно до ст. 53, ст. 93 ГПК України, розглянувши клопотання про відновлення строку на подання апеляційної скарги, дійшов висновку, що причини пропуску строку подання скарги, зазначені в клопотанні, є поважними, а відтак заявлене клопотання підлягає задоволенню.

Київський апеляційний господарський суд, розглянувши матеріали апеляційної скарги, визнав подані матеріали достатніми для прийняття апеляційної скарги до провадження.

Керуючись ст. ст. 53, 65, 86, 93, 98, 99 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Відстрочити Генеральній прокурорі України сплату судового збору у розмірі 2 436,00 грн. до винесення постанови по справі.

Відновити Заступнику Генеральної прокуратури України строк подання апеляційної скарги у справі № 910/31065/15.

Прийняти до провадження апеляційну Заступника Генеральної прокурора України, на ухвали Господарського суду м. Києва від 10.12.2015 у справі № 910/31065/15.

Розгляд апеляційної скарги призначити на 26.01.2016 о 13 год. 30 хв. у приміщенні Київського апеляційного господарського суду за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, зал судових засідань № 12 (II поверх).

Головуючий суддя В.В. Шапран

Судді В.В. Андрієнко

С.І. Буравльов