ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2016 року Справа № 909/711/15
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддів:Є.Борденюк Б. Грека, Д. Кривди
розглянувши у відкритому судовому засіданні
касаційну скаргуТовариства з обмеженою відповідальністю "Струмок"
на постановувід 03.11.2015
Львівського апеляційного господарського суду
у справі№ 909/711/15
за позовомпрокурора Надвірнянського району в інтересах держави в особі Надвірнянської міської ради
доТовариства з обмеженою відповідальністю "Струмок"
простягнення 39 745,45 грн
у судове засідання прибув
прокурорКлюге Л.М. (посв. від 17.01.2013 № 014652),
заслухавши суддю-доповідача - Є. Борденюк, пояснення прокурора та перевіривши матеріали справи, Вищий господарський суд України

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Надвірнянського району в інтересах держави в особі Надвірнянської міської ради звернувся до господарського суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Струмок" про стягнення заборгованості з орендної плати у сумі 39 745,45 грн.

Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 11.08.2015 (суддя М.Фрич) позов прокурора задоволений частково. Присуджено до стягнення з відповідача на користь позивача заборгованість з орендної плати у розмірі 12341,72 грн. У частині стягнення 5354,14 грн провадження у справі припинене. У частині стягнення 22049,59 грн заборгованості у позові відмовлено.

Рішення мотивоване наступним.

08.07.2010 Надвірнянська міська рада прийняла рішення № 3277-47/2010 "Про надання в оренду цілісного майнового комплексу опалювальної котельні по вул. Княгині Ольги, 9 ТОВ "Струмок". Враховуючи назване рішення, між Надвірнянською міською радою та ТОВ "Струмок" 16.08.2010 укладений договір оренди ЦМК котельні з орендною платою 8388 грн у місяць (далі - Договір).

У 2010 році рішенням Надвірнянської міської ради № 35-3/2010 продовжено дію договору до 31.12.2011 і цим же рішенням встановлено пільгову орендну плату у розмірі 3508,00 грн.

У 2011 році Надвірнянська міська рада прийняла рішення № 543-16/2011, яким продовжила дію договору до 31.12.2014 зі встановленням пільгової орендної плати 3508,00 грн, про що укладено додаткову угоду.

25.12.2014 директору ТОВ "Струмок" направлено лист за № 765/04-17/04, отримання якого заперечує відповідач, у якому повідомляється про те, що з 01.01.2015 дія Договору, який укладений між міською радою і ТОВ "Струмок" 16.08.2010 буде продовжено до 30.04.2016 із орендною платою у розмірі 8388,00 грн у місяць.

26.02.2015 Надвірнянська міська рада прийняла рішення про продовження дії Договору.

Відповідно до ст.17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" термін договору оренди визначається за погодженням сторін. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

У спірному випадку позивач не заперечував і не заперечує проти продовження терміну дії Договору, проте посилається на внесення змін в діючий договір в частині орендної плати шляхом відміни пільгової ставки в розмірі 3508,00 грн та повернення до початково встановленого розміру орендної плати - 8388,00 грн. Зі збільшеної суми орендної плати зроблений розрахунок суми позову.

Орендна плата у розмірі 3508,00 грн (пільгова орендна плата) надана відповідачу рішенням міської ради. Така пільгова ставка відмінена міською радою тільки 26.02.2015.

Таким чином рішення компетентного органу щодо зміни орендної ставки на момент закінчення терміну дії договору оренди не було, а тому в дію вступило правило ст.17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" (або п.12.4 договору), тобто термін договору продовжено на попередніх умовах.

Лист позивача від 25.12.2014, проти отримання якого заперечує відповідач, розцінюється судом як попередження орендодавця про зміну орендної ставки. Проте, сама зміна орендної ставки не відбулась, оскільки доказів внесення змін в договір в установлений законом спосіб не надано.

Враховуючи вказане, сума заборгованості за період, вказаний позивачем в позовній заяві (січень - травень 2015 року) із розрахунку 3508,00 грн у місяць з урахуванням індексу інфляції складає 17695,86 грн. Із них 5354,14 грн сплачено відповідачем 10.08.2015 (платіжне доручення № 3364), з огляду на що провадження у справі в цій частині підлягає припинення на підставі п.1 ч.1 ст.80 ГПК України. Отже, до стягнення підлягає сума у розмірі 12341,72 грн.

З посилання на вказане, місцевий господарський задовольнив позовні вимоги про стягнення 12341,72 грн, припинив провадження у справі в частині 5354,14 грн, а у решті у позові відмовив.

Постановою Львівського апеляційного господарського суд від 03.11.2015 (колегія суддів: Г. Орищин, Н. Галушко, М. Хабіб) рішення місцевого господарського суду скасоване в частині відмови у позові, із прийняттям нового рішення, яким позов задоволений. У решті (в частині присудження до стягнення коштів та припинення провадження у справі) рішення залишене без зміни.

Постанова мотивована наступним.

Надвірнянською міською радою, відповідно до рішень № 35-3/2010 та № 543-16/2011, термін дії договору продовжено до 31.12.2014, із встановленням для товариства пільгової орендної плати - 3508,00 грн, про що укладено додаткові угоди.

На виконання п. 12.4 Договору Надвірнянська міська рада, листом від 25.12.2014 № 765/04-17/04, повідомила ТОВ "Струмок" про те, що з 01.01.2015 дію Договору буде продовжено до 30.04.2016 (закінчення опалювального періоду у 2016 року) із орендною платою у розмірі 8388,00 грн (в т.ч. ПДВ) в місяць (за перший місяць оренди - січень 2015 року).

Відповідач заперечує отримання вказаного листа, однак в матеріалах справи наявна копія опису вкладення у цінний лист адресований на ім'я ТОВ "Струмок", оригінал якого із повідомленням про вручення оглянуті судовою колегією в судовому засіданні.

З урахуванням того, що орендар був належним чином повідомлений про продовження дії Договору та про розмір орендної плати, а також зважаючи на те, що пільгова ставка орендної плати була визначена міською радою виключно на умовах строковості, терміном на один та три роки, згідно з рішеннями Надвірнянської міської ради № 35-3/2010 та № 543-16/2011, розмір орендної плати починаючи з січня 2015 року, згідно п. 4.1 договору оренди становить 8388,00 грн. (в т.ч. ПДВ) за місяць.

Відповідно до здійсненого перерахунку орендної плати з врахуванням індексу інфляції, згідно з п. 4.2 договору, до стягнення з ТОВ "Струмок" підлягає 34391,31 грн (39745,45-5354,14=34391,31), з врахуванням припинення провадження у справі в частині стягнення з відповідача 5354,14 грн у зв'язку із сплатою такої до прийняття рішення.

З посиланням на вказане вище, апеляційний господарський суд дійшов висновку про скасування рішення місцевого господарського суду в частині відмови у позові, та, відповідно про задоволення позову у відповідній частині.

Звертаючись до суду з касаційною скаргою, відповідач посилається на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм права, просить постанову скасувати, а рішення місцевого господарського суду залишити без зміни.

У процесі касаційного провадження, відповідач звернувся із клопотанням про відкладення розгляду справи від 11.01.2016 № 05/01-16 з посиланням на непрацездатність свого представника.

Вказане клопотання задоволенню не підлягає, оскільки нез'явлення сторін у судове засідання касаційної інстанції не тягне перенесення справи на інші строки та не перешкоджає її розгляду по суті без їх участі.

Перевіряючи юридичну оцінку встановлених судом фактичних обставин справи та їх повноту, Вищий господарський суд України дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Рішення місцевого господарського суду в частині відмови у позові засноване на тому, що пільговий розмір орендної плати (3508,00 грн) скасований рішенням міської ради лише 26.02.2015, з огляду на що, Договір продовжив строк своєї дії із пільговим розміром орендної плати.

Апеляційний господарський суд, зазначивши, що пільговий розмір орендної плати рішеннями міської ради визначений до 31.12.2014, дійшов висновку про присудження до стягнення заборгованості з орендної плати з урахуванням розміру орендної плати без пільги - 8388,00 грн.

Колегія суддів Вищого господарського суду України підтримує висновок суду апеляційної інстанції, оскільки рішенням Надвірнянської міської ради від 10.11.2011 № 543-16/2011 строк пільги визначений до 31.12.2014, а нарахована позивачем заборгованість (за ставкою без урахування пільги) заявлена за період з січня по травень 2015 року.

Водночас, колегія суддів зазначає, що пільговий розмір орендної плати рішенням Надвірнянської ради від 23.12.2010 № 35-3/2010 затверджений на підставі ч.4 ст. 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" (пільга орендарям збиткових підприємств, або об'єктів, що мають важливе соціальне значення).

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо орендних відносин" 21.04.2011 № 3269-VI (який набрав чинності 24.05.2011) частина ч.4 ст. 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" виключена.

Після набрання чинності Законом, яким виключене законодавче положення про вказану пільгу, 10.11.2011 Надвірнянська міська рада приймає рішення № 543-16/2011 про продовження дії Договору до 31.12.2014 із пільговим розміром орендної плати.

Однак, враховуючи те, що заборгованість заявлена позивачем за період з січня по травень 2015 року, тобто поза часовими межами дії встановленої вказаним вище рішенням міської ради пільги, то незалежно від того, що рішення Надвірнянської міської ради входило у суперечність із Законом України "Про оренду державного та комунального майна", висновок апеляційного господарського суду про обґрунтованість позовних вимог з посиланням на відсутність пільги у період нарахування заборгованості є правомірним.

Враховуючи вказане вище, підстав для зміни або скасування постанови апеляційного господарського суду не вбачається.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119-11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Струмок" залишити без задоволення.

Постанову Львівського апеляційного господарського суду від 03.11.2015 у справі № 909/711/15 залишити без зміни.

Судді: Є. Борденюк

Б. Грек

Д. Кривда