ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"18" січня 2016 р.Справа № 922/111/16

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Денисюк Т.С.

розглянувши матеріали

позовної заяви Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області, м. Чугуїв в інтересах держави в особі 1. Державного агентства лісових ресурсів України, м. Київ 2. Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства, м. Харків 3. ДП "Вовчанське лісове господарство", м. Вовчанськ
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лорем Люкс", м. Харків
про розірвання договору

ВСТАНОВИВ:

Керівник Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Державного агентства лісових ресурсів України, Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства та ДП "Вовчанське лісове господарство" (позивачі), звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Лорем Люкс", в якому просить суд: розірвати Договір довгосрокового тимчасового користування лісовою ділянкою від 23.12.2011 року, який укладений між ДП "Вовчанське лісове господарство" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Лорем Люкс".

Згідно з вимогами п. 3 частини 1 статті 57 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

З 01.09.2015 набрав чинності Закон України від 22.05.2015 №484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору", яким внесено зміни до Закону України "Про судовий збір", зокрема, у частині розміру ставок судового збору.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1,5% ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати та не 150 розмірі.

Як вбачається з поданих до господарського суду позовних матеріалів, прокурором заявлено вимогу немайнового характеру. Таким чином, прокурором повинно бути подано докази сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Проте, всупереч наведеним вище вимогам чинного Закону, прокурором не додано до позовної заяви доказів сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі Натомість, прокурор клопоче про звільнення від сплати судового збору. Клопотання мотивовано тим, що прокуратура є бюджетною установою, фінансується з Державного бюджету України згідно Кошторису на 2016 рік, який затверджує Генеральна прокуратура України, як головний розпорядник коштів. Наразі, затверджений Кошторис на 2016 рік до прокуратури області не надходив, що унеможливлює вирішення питання про сплату судового збору.

Розглянувши клопотання прокурора про звільнення від сплати судового збору, господарський суд дійшов до висновку про відмову в його задоволенні, з наступних підстав.

Відповідно до приписів ст. 8 ч.1 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Пунктом 3.1. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21 лютого 2013 року N 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" визначено, що єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін.

Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

При цьому, оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися для господарського суду підставою для звільнення від такої сплати.

Таким чином, наведені прокурором обставини не є підставою для звільнення останнього від сплати судового збору.

За вказаних обставин, неподання прокурором доказів сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі є підставою для повернення позовної заяви без розгляду на підставі п.4 ч.1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України.

Слід зазначити, що статтею 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" визначено, що суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Статтею 9 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" встановлено, що правосуддя в Україні здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних та інших ознак, - а отже прийняття до розгляду позовної заяви, поданої без дотримання приписів статті 57 ГПК України може бути витлумачено як надання переваги заявникові, що є неприпустимим.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява не може бути прийнята до розгляду та підлягає поверненню для усунення допущених порушень, після чого заявник не позбавлений права повторно звернутись з позовною заявою до господарського суду в загальному порядку (ч. 3 ст. 63 ГПК України).

Керуючись статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, п. 4 ч. 1 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області та додані до неї документи без розгляду.

Суддя ОСОБА_1

Примітка: Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення (ст.63 ГПК України).