РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.01.2016Справа №910/4983/15-г
Суддя Мудрий С.М., розглянувши справу

за позовом публічного акціонерного товариства "Київенерго"

до товариства з обмеженою відповідальністю "Юрфінполіс"

про стягнення 16 176,76 грн.

Представники:

від позивача:Іващенко О.В. - представник за довіреністю № 91/2015/11/11-4 від 11.11.2015 року;

від відповідача: Шевченко Є.В. - представник за довіреністю № б/н від 20.01.2016 року.

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду м. Києва звернулось публічне акціонерне товариство "Київенерго" з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Юрфінполіс" про стягнення заборгованості за споживання електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ), в сумі 16 176, 76 грн.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що уповноваженими представниками публічного акціонерного товариства "Київенерго" зафіксовані порушення п.п. 3.34, 6.40 Правил користування електричною енергією з боку відповідача, а саме - самовільне підключення струмоприймачів (електропроводки) до електричної мережі публічного акціонерного товариства "Київенерго" поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії, за адресою: м. Київ, вул. Оранжерейна, 3, про що складений відповідний акт порушення № 13611 від 31.08.2012 року.

Споживання електричної енергії за вищезазначеною адресою відбулось фактично без дозволу позивача, тому згідно з розрахунками вартості електроенергії, спожитої без обліку (договору), нарахування за актом склало 16 176,76 грн. (за період з 23.03.2013 р. по 04.09.2013 р.) та оскільки відповідача не сплатив дану суму, тому позивач звернувся до суду.

Рішенням господарського суду м. Києва від 25.05.2015 року позов публічного акціонерного товариства "Київенерго" до товариства з обмеженою відповідальністю "Юрфінполіс" про стягнення 16 176, 76 грн. задоволено. Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Юрфінполіс" на користь публічного акціонерного товариства "Київенерго" заборгованість за споживання електричної енергії в сумі 16 176 грн. 76 коп., витрати по сплаті судового збору в розмірі 1 827 грн. 00 коп.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 11.08.2015 року апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Юрфінполіс" залишено без задоволення. Рішення господарського суду м. Києва від 25.05.2015 року у справі № 910/4983/15-г залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 05.11.2015 року касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Юрфінполіс" задоволено частково. Рішення господарського суду міста Києва від 25.05.2015 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 11.08.2015 року у справі №910/4983/15-г - скасовано, а справу направлено на новий розгляд до господарського суду міста Києва.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду м. Києва №04-23/1868 від 18.11.2015 року, відповідно до п. 2.3.52 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, було призначено повторний автоматичний розподіл справи № 910/4983/15-г.

В результаті зазначеного автоматичного розподілу справу №910/4983/15-г передано на новий розгляд судді Мудрому С.М.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 20.11.2015 року прийнято справу до провадження, розгляд справи призначено на 07.12.2015 року.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 07.12.2015 року розгляд справи відкладено на 12.01.2016 року, у зв'язку із неявкою представника відповідача у судове засідання.

12.01.2016 року до загального відділу діловодства господарського суду міста Києва позивач подав пояснення по справі, відповідач - письмові пояснення.

В судовому засіданні 12.01.2016 року представник позивача позовні вимоги підтримав, просив суд задовольнити позов.

Представник відповідача заперечував проти позову та просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги позивача не підлягають задоволенню.

АЕК "Київенерго" (правонаступником якого є ПАТ "Київенерго"), як постачальником, та товариством з обмеженою відповідальністю "Юрфінполіс", як споживачем, 31.12.2008 року укладено договір про постачання електричної енергії №10812, відповідно до п. 1.1 якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Оранжерейна, 3, згідно з умовами цього договору та додатками до договору, що є його невід'ємними частинами, споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до договору, що є його невід'ємною частиною.

Частина 1 статті 202 ЦК України передбачає, що правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Згідно ч. 1 статті 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Відповідно до ч. 2 статті 509 ЦК України зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Згідно п.1 ч. 2 статті 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Частина 1 статті 626 ЦК України передбачає, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Пунктом 2.1 договору встановлено, що під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, не обумовлених договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України, зокрема Правилами користування електричною енергією, затвердженими в установленому порядку.

Згідно з п. 2.2 договору, постачальник зобов'язується постачати споживачу електроенергію, як різновид товару, забезпечити отримання споживачем електричної енергії у точці продажу на рівні дозволеної потужності відповідно до додатків "Обсяги постачання електричної енергії споживачу та субспоживачу" та "Перелік обєктів".

Споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою НКРЕ від 04.05.2006 року за № 562, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням (п. 4.2.3 договору в редакції додатку № 1 до додаткової угоди від 10.03.2010 рокудо договору).

31.08.2012 року уповноваженими представниками публічного акціонерного товариства "Київенерго" за адресою: м. Київ, вул. Оранжерейна, 3, зафіксовано порушення Правил користування електричною енергією ТОВ "Юрфінполіс", а саме - самовільне підключення струмоприймачів (електропроводки) до електричної мережі поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії, виконане кабелем перерізу 4 мм.кв (мідь).

За вказаним фактом складений акт порушень № 13611 від 31.08.2012 року, а прилад обліку - опломбований, про що свідчить акт опломбування засобів обліку електричної енергії № 246/1 від 31.08.2012 року.

Акт порушень № 13611 від 31.08.2012 року, складений у присутності представників споживача, а саме - представника директора Олійника І.А., зав. господарського відділу Ємельянова А.В. та юриста Колесникова М.М., які відмовились підписати акт, про що є запис в акті.

14.09.2012 року відповідно до Правил користування електричною енергією позивачем у присутності представників споживача Олійника І.А. та Ємельянова О.В. проведено засідання комісії щодо розгляду акту виявленого порушення за вказаною адресою, результати розгляду були оформлені протоколом № 357 від 14.09.2012 року.

Відповідно до п. 3.34 ПКЕЕ, будь-які роботи, пов'язані з порушенням або зміною схеми розрахункового обліку електричної енергії, заміною типу розрахункового засобу обліку електричної енергії, проводяться за погодженням з електропередавальною організацією (постачальником електричної енергії) у присутності представників заінтересованих сторін та оформляються актом.

Згідно з п. 6.40 ПКЕЕ у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656.

Відповідно до п. 6.41 ПКЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих ПКЕЕ або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень ПКЕЕ (акт).

Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Акт порушень підписано трьома уповноваженими представниками ПАТ "Київенерго».

Згідно п. 6.42 ПКЕЕ на підставі акту порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії під час засідання комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Рішення комісії оформлюється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно вказаного рішення комісії за вчинене правопорушення відповідача притягнуто до відповідальності у вигляді нарахування до сплати вартості електроенергії, спожитої без обліку, в сумі 16 176,76 грн. (за період з 23.03.2012 року по 04.09.2012 року) у відповідності до Методики визначення обсягу вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою НКРЕ від 04.05.2006 року за № 562.

04.09.2012 року протокол засідання комісії разом з рахунком на сплату недорахованої електричної енергії № 10892015/9/1 на суму16 176,76 грн. відправлений відповідачу та отриманий останнім 19.10.2012, про що свідчить реєстр поштових відправлень.

Відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії, забезпеченням енергетичної безпеки України, конкуренцією та захистом прав споживачів і працівників галузі регулюються Законом України "Про електроенергетику".

Статтею 27 Закону України "Про електроенергетику" передбачена відповідальність за порушення законодавства в сфері електроенергетики, зокрема, за самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Відповідно до п. 2.7 Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 2.1 цієї Методики, та за наявності Договору величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (доб.с.п.н., кВт.год) визначається за формулою: W доб.с.п. = Р с.п.* T вик.с.п. * Кв.

Листом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики (далі - ККРЕ) від 23.01.2014 р. № 459/26/47-14 надано роз'яснення про те, що у разі виявлення представником енергопостачальника у споживача факту самовільного підключення електроустановки до електричної мережі після її відключення від електричної мережі без втручання в облік електроенергії та без зміни схеми приєднання електроустановки, яка передбачена проектною документацією об'єкта, а також за умови наявності договору про постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки, щодо якої виявлено порушення, представниками енергопостачальника у присутності споживача має бути складений акт про порушення ПКЕЕ (в порядку, установленому Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ), на підставі якого енергопостачальник має право здійснити нарахування відповідно до положень підпункту 5 пункту 2.1 Методики та пункту 2.7 Методики.

З даного листа НКРЕ від 23.01.2014 року № 459/26/47-14 вбачається, що п. 2.7 Методики застосовуються за наявності двох основних умов: наявності договору між сторонами та самовільного підключення після відключення без втручання в облік електроенергії

31.12.2008 року між акціонерною енергопостачальною компанією "Київенерго" (правонаступником якого є публічне акціонерне товариство "Київенерго" (постачальник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Юрфінполіс" (споживач) був укладений договір про постачання електричної енергії № 10812.

Самовільне підключення відповідачем здійснено під час надання йому позивачем послуг з електропостачання за договором № 10812 від 31.12.2008 року.

Таким чином, наявність лише однієї умови, а саме - існування договірних відносин між сторонами, не є підставою для застосування формули визначеної у п. 2.7 Методики.

Отже, комісією з розгляду актів порушень ПКЕЕ прийнято рішення провести нарахування за актом про порушення № 13611 від 31.08.2012 року згідно з п. 2.6 та за формулою W доб.с.п. = P с.п. t вик.с.п. (формула 27 вищезазначеної Методики). Так, за вказаним актом, виходячи з поперечної площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до мережі та визначені за допомогою заводської маркеровці нанесеної на ізоляцію кабелю (Р = 7,524 кВт) та режиму роботи 12 годин на добу за 166 діб (період 23.03.2013 р. - 04.09.2013 р.).

Відповідач у відзиві № 23-04/2015 від 23.04.2015 року зазначив, що позивачем не було встановлено поперечну площу перерізу кабелю, яким було здійснено самовільне підключення струмоприймачів (електропроводки) до електричної мережі.

Відповідно до п. 6.40 ПКЕЕ обсяг електричної енергії, спожитої внаслідок порушення ПКЕЕ, розраховується відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 року за № 782/12656 (Методика).

Відповідно до п. 1.2 Методики вона застосовується енергопостачальником при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПКЕЕ та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Згідно з п. 2.6 Методики, поперечна площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології.

В доданому, до матеріалів справи, акті про порушення не зазначено прилад, яким визначено поперечну площу перерізу кабелю, яким здійснено самовільне підключення.

Позивач посилається на пояснення інженера КДВ ОСОБА_7 від 20.05.2015 року, де зазначено, що при складанні вказаного акту від 31.08.2012 року зразок кабелю, яким було виконане самовільне підключення освітлення ТП - 5472 РУ - 0,4 кВ не вилучався, оскільки кабельна лінія в той момент знаходилась під напругою, а споживачем відмовлено на прохання представників публічного акціонерного товариства "Київенерго" зняти напругу та навантаження, а тому переріз та тип кабелю було визначено по заводському маркуванню нанесеному на ізоляцію кабелю.

Переріз та тип кабелю представниками позивача визначено по заводському маркуванню нанесеному на ізоляцію кабелю (переріз 4 мм2, матеріал - мідь).

Згідно з п. 1.1.20 ПУЕ конструкція, виконання, спосіб установлення, прокладання і клас ізоляції машин, апаратів, приладів та іншого застосовуваного електроустаткування, а також кабелів і проводів мають відповідати розрахунковим параметрам електроустановки, режимам її роботи, умовам навколишнього середовища і вимогам відповідних глав цих Правил.

З фотокопій кабелів (проводів), які не долучені до акту про порушення від 31.08.2012 року, неможливо зробити висновок, що це фотокопії саме тих кабелів, які знаходяться за адресою: м. Київ, вул. Оранжерейна, 3.

Враховуючи те, що представниками публічного акціонерного товариства «Київенерго» переріз та тип кабелю визначено по заводському маркуванню нанесеному на ізоляцію кабелю, а положення Методики, не передбачає можливість визначення поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення, без застосування показів відповідних засобів вимірювальної техніки, тому вимога позивача є не обґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 статті 32 ГПК України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно з ч.1 статті 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 34 ГПК України передбачено, що господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до статті 44 ГПК України, судові витрати складаються з судового збору, сум, що підлягають сплаті за проведення судової експертизи, призначеної господарським судом, витрат, пов'язаних з оглядом та дослідженням речових доказів у місці їх знаходження, оплати послуг перекладача, адвоката та інших витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Судовий збір, відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України, покладається на позивача.

На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст. 32, ч.1 ст. 33, ст.ст. 34, 44, 49, ст.ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

В позові відмовити повністю.

Відповідно до частини 5 статті 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Дата підписання рішення: 20.01.2016 року.

Суддя С.М. Мудрий