ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

18 січня 2016 року Справа № 44/214-б
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого:Панової І.Ю.,
суддів:Жукової Л.В., Короткевича О.Є.,
розглянувши касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві

на ухвалуКиївського апеляційного господарського суду від 19.11.2015
у справі№ 44/214-б господарського суду міста Києва
за заявою Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві
доПриватної фірми "Прип'ять МК"
провизнання банкрутом

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою господарського суду міста Києва від 07.10.2015 (суддя Чеберяк П.П.) зокрема, затверджено звіт ліквідатора; затверджено ліквідаційний баланс банкрута станом на 31.07.2015; вимоги кредиторів - Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на суму 1 023 418, 85 грн., Голосіївської міжрайонної виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на суму 40,63 грн., Київського міського центру зайнятості на суму 21, 95 грн. та Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві на суму 16, 92 грн., всього на загальну суму 1 023 498, 35 грн., у відповідності до положень ч. 6 ст. 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" вирішено вважати погашеними у зв'язку з недостатністю майнових активів боржника; ліквідовано банкрута - Приватну фірму "Прип'ять МК"; стягнуто з Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на користь арбітражного керуючого Реверука П.К. витрати на оплату послуг за період виконання повноважень ліквідатора Приватної фірми "Прип'ять МК" в розмірі 63 561,99 грн.; провадження у справі № 44/214-б припинено.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 19.11.2015 (колегія суддів: Пантелієнко В.О., Гарник Л.Л., Доманська М.Л.) відмовлено у прийнятті апеляційної скарги Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на ухвалу господарського суду міста Києва від 07.10.2015 у справі № 44/214-б.

Державна податкова інспекція у Солом'янському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві звернулась до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою на ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 19.11.2015 у справі № 44/214-б, з проханням скасувати останню, а справу направити до Київського апеляційного господарського суду для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги.

Подана Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві касаційна скарга на ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 19.11.2015 у справі № 44/214-б не може бути прийнята до розгляду, оскільки не відповідає вимогам розділу ХІІ1 Господарського процесуального кодексу України з наступних підстав.

Згідно із ч. 2 ст. 41 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Відповідно до ст. 1111 Господарського процесуального кодексу України, особа, яка подала касаційну скаргу, надсилає іншій стороні у справі копії касаційної скарги і доданих до неї документів, які у цієї сторони відсутні.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 1113 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо до скарги не додано доказів надіслання її копії іншій стороні (сторонам) у справі.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, а саме з переліку додатків, доданих до касаційної скарги (п. 5), скаржником надано оригінали фіскальних чеків №№ 3372, 3371, 3370, 3369, 3368 від 09.12.2015, як доказ направлення копії касаційної скарги Приватній фірмі "Прип'ять МК", арбітражному керуючому Реверук П.К., Голосіївській міжрайонній виконавчій дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Київському міському центру зайнятості та Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві.

Як вбачається з тексту вищезазначених фіскальних чеків, Державна податкова інспекція у Солом'янському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, відправила кореспонденцію Приватній фірмі "Прип'ять МК", арбітражному керуючому Реверук П.К., Голосіївській міжрайонній виконавчій дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Київському міському центру зайнятості та Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві, але не зазначено, які саме документи були направлені даним особам.

Колегія суддів Вищого господарського суду України, звертає увагу на те, що в матеріалах скарги відсутні описи вкладення у цінний лист, які би підтверджували надіслання скаржником копії касаційної скарги Приватній фірмі "Прип'ять МК", арбітражному керуючому Реверук П.К., Голосіївській міжрайонній виконавчій дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Київському міському центру зайнятості та Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві, а подані фіскальні чеки не містять посилань щодо надіслання скаржником копії касаційної скарги.

Таким чином, заявником касаційної скарги не дотримано вимог п. 3 ст. 1113 Господарського процесуального кодексу України щодо надання доказів надіслання копії касаційної скарги всім сторонам у справі про банкрутство, що є підставою для повернення скарги відповідно до приписів п. 3 ч. 1 ст. 1113 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 1113 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Порядок та розмір справляння судового збору встановлений Законом України "Про судовий збір" (у редакції Закону України від 22.05.2015 року № 484-VIII, що набрав чинності 01.09.2015 року).

Згідно з п. п. 7 п. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання апеляційної та касаційної скарги на ухвалу суду становить 1 розмір мінімальної заробітної плати, яка станом на 01.01.2015 встановлена у розмірі 1218 грн., тобто судовий збір сплачується в сумі 1218, 00 грн.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, скаржником не надано доказів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Заявник - Державна податкова інспекція у Солом'янському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві до касаційної скарги додала клопотання про звільнення останньої від сплати судового збору, у зв'язку із відсутністю коштів, а також зазначила, що на момент звернення до господарського суду міста Києва з заявою про порушення справи про банкрутство Приватної фірми "Прип'ять МК" була звільнена від сплати судового збору. В обгрунтування вищезазначеного клопотання було надано копії листа УДКСУ у Солом'янському районі м. Києва від 28.09.2015, наказу господарського суду міста від 31.08.2015, витягу та виписки із ЄДРЮОФОП, кошторису на 2015 рік, рішення про взяття ДПІ на облік як неприбуткової організації.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги Державна податкова інспекція у Солом'янському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві направила касаційну скаргу до Київського апеляційного господарського суду 09.12.2015.

Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що в даному випадку застосовується редакція Закону України "Про судовий збір", яка набрала чинності 01.09.2015.

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" передбачено пільги щодо сплати судового збору та визначено перелік осіб, які звільняються від сплати останнього.

До вказаного переліку органи Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві не відносяться.

Частиною 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" (у редакції Закону України від 22.05.2015 року № 484-VIII, що набрав чинності 01.09.2015 року) Кабінет Міністрів України зобов'язаний забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Аналогічна правова позиція викладена у пункті 3.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 7 від 21.02. 2013 (із змінами та доповненнями).

Зважаючи на викладене, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 19.11.2015 у справі № 44/214-б не може бути прийнята до розгляду і підлягає поверненню скаржнику.

Керуючись ст.ст. 86, 107, ч. 1 п. п. 3, 4 ст. 1113 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 19.11.2015 у справі № 44/214-б повернути заявнику.

Головуючий І.Ю. Панова

Судді Л.В. Жукова

О.Є. Короткевич