ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"13" січня 2016 р.Справа № 916/4768/15

За позовом: Заступника прокурора Приморського району м. Одеси (65009, м. Одеса, вул. Черняховського, 6) в інтересах держави в особі Одеської міської ради (65004, м. Одеса, пл. Думська, 1, )

до Товариства з додатковою відповідальністю „Чорноморгідробуд (65026, м. Одеса, пл. Катерининська, 7, корп. А, )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Департамент комунальної власності Одеської міської ради (65039, м. Одеса, вул. Артилерійська, 1),

про внесення змін до Договору оренди землі від 11.03.2008

Суддя Шаратов Ю.А.

Представники:

Прокурор Врублевська О.О. (посвідчення від 15.08.2014 № 028200);

Від позивача ОСОБА_1 (довіреність від 11.06.2015 № 222/исх-гс);

Від відповідача ОСОБА_2 (довіреність від 06.01.2016);

Від третьої особи ОСОБА_3 (довіреність від 05.06.2015 № 01-36/70).

Суть спору:

Заступник прокурора Приморського району міста Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради (далі - Позивач) звернувся до господарського суду Одеської області із позовом до Товариства з додатковою відповідальністю „Чорноморгідробуд (далі Відповідач) про внесення змін до Договору оренди землі від 11.03.2008, зареєстрованого в Одеському міському відділенні ОРФ ДП „Центр ДЗК про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30.09.2008 за № 74, яким Одеською міською радою передано ВАТ „Чорноморгідробуд земельну ділянку загальною площею 884 кв.м., що розташована за адресою: м. Одеса, пл. Катерининська, 7, корп. А, а саме:

- в частині назви товариства замість слів „Відкрите акціонерне товариство „Чорноморгідробуд читати „Товариство з додатковою відповідальністю „Чорноморгідробуд;

- викласти п. 2.3 договору оренди земельної ділянки у наступній редакції: „п. 2.3. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 884 кв.м. становить 1 696 731,92 грн. (з урахуванням індексації за 2014 рік 1,249), згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки м. Одеси від 03.05.2012 № 246/П, складеної Управлінням Держземагентства у м. Одесі Одеської області;

- викласти п. 4.1 договору оренди земельної ділянки у наступній редакції: „п. 4.1 Орендна плата за земельну ділянку площею 884 кв.м. розрахована у розмірі 4,2 % від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки та складає 71 262,74 грн. на рік (з урахуванням індексації за 2014 рік 1,249). Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій безготівковій формі.

Ухвалою суду від 01.12.2015 позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Департамент комунальної власності Одеської міської ради, та призначено судове засідання на 18.12.2015.

Ухвалою від 18.12.2015 відкладено розгляд справи на 13.01.2016.

Прокурор та Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі та просили їх задовольнити.

Позовні вимоги, із посиланням на статтю 121 Конституції України, статті 12, 83, 206 Земельного кодексу України, статтю 23 Закону України „Про прокуратуру, обґрунтовані відсутністю згоди Відповідача на внесення змін до договору оренди у звязку із змінами законодавчо встановленого мінімального розміру орендної плати та нормативної грошової оцінки земельної ділянки при визначенні ставок цієї плати.

Представник відповідача в судовому засіданні визнав позов у повному обсязі.

Представник третьої особи підтримала позовні вимоги прокурора та просила їх задовольнити.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши прокурора та представників Позивача, Відповідача та третьої особи, суд

встановив:

11.03.2008 між Позивачем та Відкритим акціонерним товариством „Чорноморгідробуд (правонаступником якого є Відповідач відповідно до Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 01.12.2015 (а.с. 50-55) укладено Договір оренди землі від 11.03.2008, зареєстрованого в Одеському міському відділенні ОРФ ДП „Центр ДЗК про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30.09.2008 за № 74, яким Одеською міською радою передано ТДВ „Чорноморгідробуд земельну ділянку загальною площею 884 кв.м., що розташована за адресою: м. Одеса, пл. Катерининська, 7, корп. А /а.с. 20-25/.

Відповідно до пунктів 1.1, 2.1, 2.2, 2.3 Договору оренди землі від 11.03.2008 орендодавець (Позивач) на підставі Закону України „Про оренду землі та рішення Одеської міської ради № 1920-V від 05.10.2007 надає, а орендар (Відповідач) приймає у строкове, платне володіння, користування земельну ділянку, площею 884 кв.м., що знаходиться за адресою: місто ОСОБА_1, площа Катерининська, 7 (літера „А), згідно з планом земельної ділянки, який є невідємною частиною договору. В оренду передається земельна ділянка площею 884 кв.м., для експлуатації та обслуговування адміністративної будівлі, у тому числі по угіддях: під капітальною забудовою 562,5 кв.м.; під проїздами, проходами, площадками 321,7 кв.м. На земельній ділянці розташована будівля, що належить ВАТ „Чорноморгідробуд на підставі охоронно-орендного договору, укладеного 31.01.1997 зі змінами та доповненнями до нього, укладеними 24.04.1998, 25.03.2003 та 01.12.2004. Інженерне забезпечення від існуючих міських мереж. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить: 971 864,83 грн., з урахуванням індексації за 2007 рік, згідно витягу № 175/П від 15.09.2005 з „грошової оцінки земель м. Одеси, складеного Одеським міським управлінням земельних ресурсів Державного комітету України по земельних ресурсах.

Згідно із пунктами 4.1, 4.4 Договору оренди землі від 11.03.2008 орендна плата за земельну ділянку площею 884 кв.м., розрахована у розмірі 6 відсотків від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки та складає: 58 311,89 грн. на рік (з урахуванням індексації за 2007 рік). Орендна плата вноситься орендарем у грошовій безготівковій формі. Орендар не звільяється від орендної плати і сплачує її незалежно від результатів його господарської діяльності. Умови цього договору щодо розміру орендної плати можуть бути змінені за згодою обох сторін, шляхом укладанням відповідних угод, які мають бути нотаріально посвідчені та будуть невідємними частинами цього договору, крім випадків:

- зміни розміру земельного податку, відповідно до чинного законодавства України;

- коригування „Грошової оцінки земель м. Одеси, яка затверджується рішеннями Одеської міської ради;

- зміни функціонального призначення будівлі або її частини. У цих випадках розмір орендної плати змінюється орендодавцем.

Частиною першою статті 11 Цивільного кодексу України передбачено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки, зокрема, з договорів та інших правочинів.

Згідно із частиною першою статті 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 188 Господарського кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Частинами першою, другою, третьою статті 21 Закону України Про оренду землі від 06.10.1998 № 161-XIV, з наступними змінами і доповненнями, передбачено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Відповідно до підпункту 288.5.1 пункту 288.5 статті 288 Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки.

Частиною пятою статті 5, частинами першою, третьою статті 23 Закону України Про оцінку земель від 11.12.2003 № 1378-IV, з наступними змінами та доповненнями, встановлено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності. Технічна документація з бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах населених пунктів затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою. Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Рішенням Одеської міської ради Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста ОСОБА_1 від 28.12.2010 № 41-VI, затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста ОСОБА_1 та введено в дію з 01.01.2011 /а.с. 69/.

Згідно із Довідкою-Витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки м. Одеси від 03.05.2012 № 246/П, виданим Управлінням Держкомзему у місті ОСОБА_1, нормативна грошова оцінка земельної ділянки під забудовою площею 884 кв. м., наданої у користування Відповідача, яка знаходиться в м. Одесі, площа Катерининська, 7 (літера „А), становить 1 696 731,92 грн. /а.с. 15/.

Згідно із частиною третьою статті 82 Господарського процесуального кодексу України обираючи при прийнятті рішення правову норму, що підлягатиме застосуванню до спірних правовідносин, господарський суд зобов'язаний враховувати висновки Верховного Суду України, які викладені у рішеннях, прийнятих за результатами розгляду заяв про перегляд судового рішення з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 111-16 цього Кодексу. Частиною першою статті 111-28 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що рішення Верховного Суду України, прийняте за наслідками розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначену норму права, та для всіх судів України.

Верховний Суд України в постанові від 03.12.2013 № 3-34гс13 у справі № 5009/3430/12 зробив висновок про те, що нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати.

Отже, у звязку із зміною нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка знаходиться у користуванні Відповідача, розмір орендної плати за Договором оренди землі від 11.03.2008 підлягає відповідному корегуванню.

Рішенням Одеської міської ради „Про внесення змін до договору оренди землі укладеного між Одеською міською радою та відкритим акціонерним товариством „Чорноморгідробуд, який зареєстрований у Одеській регіональній філії ДП Центр ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30.09.2008 за № 74 від 29.10.2014 № 5715-VI, зокрема, затверджено орендну плату у розмірі 4.2 відсотка від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі позовні вимоги про внесення змін до Договору оренди землі від 11.03.2008, зареєстрованого в Одеському міському відділенні ОРФ ДП „Центр ДЗК про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30.09.2008 за № 74, яким Одеською міською радою передано ВАТ „Чорноморгідробуд земельну ділянку загальною площею 884 кв.м., що розташована за адресою: м. Одеса, пл. Катерининська, 7, ОСОБА_4

Витрати по сплаті судового збору відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України при задоволенні позову покладаються на Відповідача пропорційно розміру задоволених позовних вимог, та враховує, те що у разі коли господарським судом було відстрочено сплату позивачем судового збору, який з тих чи інших причин до прийняття рішення зі справи сплачено не було, а останнє прийнято на користь позивача, то стягнення суми судового збору здійснюється безпосередньо з відповідача у доход Державного бюджету України (пункт 3.4 постанови пленуму Вищого господарського суду України „Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України від 21.02.2013 № 7).

Повне рішення складено відповідно до вимог статті 84 Господарського процесуального кодексу України та підписано 18 січня 2016 р.

Керуючись частиною першою статті 11, частиною першою статті 651 Цивільного кодексу України, статтею 188 Господарського кодексу України, підпунктом 288.5.1 пункту 288.5 статті 288 Податкового кодексу України, частинами першою, другою, третьою статті 21 Закону України Про оренду землі від 06.10.1998 № 161-XIV, частиною пятою статті 5, частинами першою, третьою статті 23 Закону України Про оцінку земель від 11.12.2003 № 1378-IV, постановою Верховного Суду України в постанові від 03.12.2013 № 3-34гс13 у справі № 5009/3430/12, статтями 33, 34, 49, 82, 84, 85, 111-28, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити в повному обсязі.

2. Внести зміни до Договору оренди землі від 11.03.2008, зареєстрованого в Одеському міському відділенні ОРФ ДП „Центр ДЗК про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30.09.2008 за № 74, яким Одеською міською радою передано ВАТ „Чорноморгідробуд земельну ділянку загальною площею 884 кв.м., що розташована за адресою: м. Одеса, пл. Катерининська, 7, корп. А, а саме:

- в частині назви товариства замість слів „Відкрите акціонерне товариство „Чорноморгідробуд читати „Товариство з додатковою відповідальністю „Чорноморгідробуд;

- викласти п. 2.3 договору оренди земельної ділянки у наступній редакції: „п. 2.3. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 884 кв.м. становить 1 696 731,92 грн. (з урахуванням індексації за 2014 рік 1,249), згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки м. Одеси від 03.05.2012 № 246/П, складеної Управлінням Держземагентства у м. Одесі Одеської області;

- викласти п. 4.1 договору оренди земельної ділянки у наступній редакції: „п. 4.1 Орендна плата за земельну ділянку площею 884 кв.м. розрахована у розмірі 4,2 % від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки та складає 71 262,74 грн. на рік (з урахуванням індексації за 2014 рік 1,249). Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій безготівковій формі.

3. Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю „Чорноморгідробуд (65026, м. Одеса, пл. Катерининська, 7, корп. А, ) в доход Державного бюджету України (код отримувача за , отримувач коштів ГУДКС України в Одеській області, код банку отримувача (МФО) 828011, рахунок отримувача 3008, код класифіації доходів бюджету 22030001) суму судового збору у розмірі 1 218,00 грн. (одна тисяча двісті вісімнадцять гривень 00 коп.).

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя Ю.А. Шаратов