ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

11 січня 2016 р. Справа № 902/1640/15

Господарський суд Вінницької області в складі

головуючого судді Білоуса В.В.,

при секретарі судового засідання Нестерові Д.О.,

розглянувши в приміщенні суду справу

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Укртелеком " в особі Вінницької філії (21050, м.Вінниця, вул.Соборна, 8)

до:Управління праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради (23100, Вінницька обл., м.Жмеринка, вул.Доватора, 49) за участю третіх осіб на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору: Департамент фінансів Вінницької обласної державної адміністрації: (третя особа 1) (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100), Головне управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області (третя особа 2)(21018, м.Вінниця, вул. Пирогова, 29), Жмеринська міська рада Вінницької області (третя особа 3) (23100, Україна, Вінницька область, м. Жмеринка, вул. Центральна, 4)

про стягнення 162537,46 грн.

За участю представників :

позивача : ОСОБА_1- згідно довіреності;

відповідача : не з'явився;

третьої особи 1: ОСОБА_2- згідно довіреності;

третьої особи 2: ОСОБА_3- згідно довіреності;

третьої особи 3: не з'явився.

В С Т А Н О В И В :

Публічне акціонерне товариство "Укртелеком" в особі Вінницької філії звернулося в господарський суд Вінницької області з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради про стягнення 162 537,46 грн..

Ухвалою суду від 23.12.2015 р. порушено провадження у справі № 902/1640/15, залучено до участі у справі третіх осіб на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору: Департамент фінансів Вінницької обласної державної адміністрації: (третя особа 1), Головне управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області (третя особа 2), Жмеринську міську раду Вінницької області та призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 11.01.2016 р..

Вказаною ухвалою явку в засідання представників позивача, відповідача, третіх осіб для надання пояснень, з доказами про повноваження, визначеними ст.28 ГПК України та з документами, що посвідчують особу було визнано обовязковою.

Також зобов'язано сторін, третіх осіб надати суду необхідні для вирішення спору додаткові докази через канцелярію суду з супровідним листом до 11.01.2016 р., в тому рахунку, зобов'язано позивача надати: оригінали (в судове засідання для огляду і за необхідністю залучення в матеріали справи) та читаємі належним чином засвідчені копії документів (відмітка про засвідчення копії документа містить запис: "Згідно з оригіналом", назву посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціали та прізвище, дату засвідчення копії - ДСТУ 4163-2003) доказів наданих з позовною заявою; акт звірки відшкодування пільг за послуги зв'язку відповідно до Закону України від 22.10.1993 р. № 3551-ХІІ за період з травня 2014 р. по листопад 2015 р., надати докази в його обґрунтування; детальний обґрунтований розрахунок боргу із зазначенням із якої і по яку дату він виник; докази передбачення в Державному бюджеті фінансування компенсації надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах у вказаних бюджетних періодах; докази про дату, суму, призначення отриманих оплат ( платіжні доручення, банківські витяги) як до так і після пред'явлення позову, якщо таке мало місце; витяг державного реєстратора із ЄДР про перебування в ньому відповідача із зазначенням місцезнаходження; детальний акт звірки розрахунків, для проведення якої з'явитися до відповідача; докази того, що в провадженні господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує господарський спір, немає спорів пов'язаних з предметом даного позову; всі інші докази які мають значення для об'єктивного і законного вирішення спору та які обґрунтовують можливі доводи чи заперечення.

Зобов'язано відповідача надати суду письмові пояснення (відзив на позов) щодо обґрунтованості чи необґрунтованості заявленого позову з посиланням на норми законодавства, наданням доказів в обґрунтування цих пояснень; контррозрахунок позовних вимог; акт звірки відшкодування пільг за послуги зв'язку відповідно до Закону України від 22.10.1993 р. № 3551-ХІІ за період з травня 2014 р. по листопад 2015 р., надати докази в його обґрунтування; докази про дату, суму, призначення проведених оплат (платіжні доручення, банківські витяги) як до так і після пред'явлення позову, якщо таке мало місце; провести з позивачем звірку розрахунків, за результатами якої підписати детальний акт звірки; копію витягу про включення до ЄДРПОУ; докази передбачення в Державному бюджеті фінансування компенсації надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах у вказаних бюджетних періодах; докази того, що в провадженні господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує господарський спір, немає спорів пов'язаних з предметом даного позову; всі інші докази які мають значення для об'єктивного і законного вирішення спору та які обґрунтовують можливі доводи чи заперечення.

Зобов'язано третіх осіб надати суду письмові пояснення щодо обґрунтованості чи необґрунтованості заявленого позову з посиланням на норми законодавства, наданням доказів в обґрунтування цих пояснень; докази реєстрації бюджетного боргу по відшкодуванню пільг, які є предметом позову; докази передбачення в Державному бюджеті фінансування компенсації надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах у вказаних бюджетних періодах; всі інші докази які мають значення для об'єктивного і законного вирішення спору та які обґрунтовують можливі доводи чи заперечення.

Ухвалою від 23.12.2015 р. зобов'язано сторін у випадку невиконання сторонами будь-яких вимог даної ухвали надати суду письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.

Витребування цих доказів було обумовлене вимогами ст. 33, 34, 43, п. 5 ч. 2 ст. 54 ГПК України, згідно яких позовна заява повинна містити докази які підтверджують викладені в ній обставини. Докази мають подаватися сторонами. Ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Якщо обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідач, треті особи вимоги ухвали суду від 23.12.2015 р. про надання додаткових доказів, витребуваних вказаною ухвалою не виконали.

В судове засідання 11.01.2016 р. з'явилась особа, яка назвалася представником відповідача та надала копію довіреності № 1 від 06.01.2016 р. яка видана Управлінням праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради головному спеціалісту з питань кадрової роботи та юридичних питань Управління праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради ОСОБА_4 на право представництва інтересів відповідача.

Разом з тим, всупереч вимогам ухвали суду від 23.12.2015 р. вказаною особою не надано документа який посвідчує її особу.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про те, що відповідач не забезпечив явку в судове засідання свого уповноваженого представника, оскільки у суду за вказаних обставин, у зв'язку із ненаданням документа який посвідчує особу, відсутня можливість встановити те, що зазначена довіреність видана саме особі яка з'явилася в судове засідання та назвалася представником відповідача.

Відповідач, третя особа 3 (Жмеринська міська рада Вінницької області) вимог ухвали суду від 23.12.2015 р. про явку в судове засідання уповноважених представників не виконали.

Відповідач, треті особи письмових пояснень з доказами про поважність причин невиконання вимог ухвали суду від 23.12.2015 р. не надали.

Представником Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області (третя особа 2) в судовому засіданні заявлено усне клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату, яке мотивоване тим, що у третьої особи 2 відсутня можливість надати докази витребувані ухвалою суду від 23.12.2015 р., оскільки позивачем всупереч вимогам зазначеної ухвали не надано третій особі 2 копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Із усних пояснень представника третьої особи 2 які надані в судовому засіданні вбачається, що копія ухвали суду від 23.12.2015 р. отримана третьою особою 2 04.01.2016 р..

Згідно ч.2 ст.22 ГПК України сторони мають право знайомитися з матеріалами справи, робити з них витяги, знімати копії, брати участь в господарських засіданнях, подавати докази, брати участь у дослідженні доказів, заявляти клопотання, давати усні та письмові пояснення господарському суду, наводити свої доводи і міркування з усіх питань, що виникають у ході судового процесу, заперечувати проти клопотань і доводів інших учасників судового процесу, оскаржувати судові рішення господарського суду в установленому цим Кодексом порядку, а також користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

Згідно ч.4 ст.27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог, користуються процесуальними правами і несуть процесуальні обов'язки сторін, крім права на зміну підстави і предмета позову, збільшення чи зменшення розміру позовних вимог, а також на відмову від позову або визнання позову.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про те, що у третьої особи 2 була можливість до судового засідання 11.01.2016 р. ознайомитися з матеріалами судової справи № 902/1640/15 та зняти відповідні копії.

Тому вказане клопотання представника третьої особи 2 не підлягає задоволенню з підстав викладених в ньому.

Разом з тим, згідно ч.2 ст.4-3 ГПК України господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

Згідно п.1, п.2 ч.1 ст. 77 ГПК України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених ст. 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: нез'явлення в судове засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; неподання витребуваних доказів.

Ненадання відповідачем, третіми особами додаткових доказів, витребуваних ухвалою суду від 23.12.2015 р., неявка в судове засідання уповноваженого представника відповідача, третьої особи 3 (Жмеринської міської ради Вінницької області) не дозволяє суду вирішити спір в даному судовому засіданні. Тому розгляд справи підлягає відкладенню на іншу дату.

Керуючись ст. 4-3, 4-5, 22, 28, 32, 33, 34, 36, 50, 51, п.1, п.2 ч.1 ст.77, 86, 115 Господарського процесуального кодексу України суд,

У Х В А Л И В :

1. Розгляд справи відкласти на 28 січня 2016 р. о 10:30 год., в приміщенні господарського суду, кімн. № 1114.

2. Явку в засідання представників позивача, відповідача, третіх осіб для надання пояснень, з доказами про повноваження (для представників сторін - доручення, для керівників підприємств та організацій документи, що посвідчують їх посадове становище), визначеними ст.28 ГПК України та з документами, що посвідчують особу (паспорт або службове посвідчення), визнати обовязковою.

3. Зобовязати сторони, третіх осіб надати суду необхідні для вирішення спору докази через канцелярію суду з супровідним листом до 25.01.2016 р. (кінцевий термін для надходження доказів до суду), в тому рахунку:

Позивачу: оригінали (в судове засідання для огляду і за необхідністю залучення в матеріали справи) та читаємі належним чином засвідчені копії документів (відмітка про засвідчення копії документа містить запис: "Згідно з оригіналом", назву посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціали та прізвище, дату засвідчення копії - ДСТУ 4163-2003) доказів наданих з позовною заявою; акт звірки відшкодування пільг за послуги зв'язку відповідно до Закону України від 22.10.1993 р. № 3551-ХІІ за період з травня 2014 р. по листопад 2015 р., надати докази в його обґрунтування; докази передбачення в Державному бюджеті фінансування компенсації надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах у вказаних бюджетних періодах; докази про дату, суму, призначення отриманих оплат ( платіжні доручення, банківські витяги) як до так і після пред'явлення позову, якщо таке мало місце; витяг державного реєстратора із ЄДР про перебування в ньому відповідача із зазначенням місцезнаходження; детальний акт звірки розрахунків, для проведення якої з'явитися до відповідача; всі інші докази які мають значення для об'єктивного і законного вирішення спору та які обґрунтовують можливі доводи чи заперечення.

Відповідачу: письмові пояснення (відзив на позов) щодо обґрунтованості чи необґрунтованості заявленого позову з посиланням на норми законодавства, наданням доказів в обґрунтування цих пояснень; контррозрахунок позовних вимог; акт звірки відшкодування пільг за послуги зв'язку відповідно до Закону України від 22.10.1993 р. № 3551-ХІІ за період з травня 2014 р. по листопад 2015 р., надати докази в його обґрунтування; докази про дату, суму, призначення проведених оплат (платіжні доручення, банківські витяги) як до так і після пред'явлення позову, якщо таке мало місце; провести з позивачем звірку розрахунків, за результатами якої підписати детальний акт звірки; копію витягу про включення до ЄДРПОУ; докази передбачення в Державному бюджеті фінансування компенсації надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах у вказаних бюджетних періодах; докази того, що в провадженні господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує господарський спір, немає спорів пов'язаних з предметом даного позову; всі інші докази які мають значення для об'єктивного і законного вирішення спору та які обґрунтовують можливі доводи чи заперечення.

Третім особам: письмові пояснення щодо обґрунтованості чи необґрунтованості заявленого позову з посиланням на норми законодавства, наданням доказів в обґрунтування цих пояснень; докази реєстрації бюджетного боргу по відшкодуванню пільг, які є предметом позову; докази передбачення в Державному бюджеті фінансування компенсації надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах у вказаних бюджетних періодах; всі інші докази які мають значення для об'єктивного і законного вирішення спору та які обґрунтовують можливі доводи чи заперечення.

5. Копії доказів подавати належним чином засвідченими (відмітка про засвідчення копії документа містить запис: "Згідно з оригіналом", назву посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціали та прізвище, дату засвідчення копії - ДСТУ 4163-2003).

6. Копії ухвали надіслати позивачеві, відповідачеві, третім особам рекомендованими листами з повідомленнями про вручення поштового відправлення.

У випадку невиконання сторонами будь-яких вимог даної ухвали надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.

Невиконання вимог ухвали сторонами тягне за собою застосування штрафу до 1700 грн. відповідно до п. 5 ст. 83 ГПК України, а в разі неподання позивачем без поважних причин витребуваних судом матеріалів або неявки представників позивача у судове засідання, позов може бути залишено без розгляду (п.5 ст. 81 ГПК України).

Неявка представників сторін в судове засідання в разі повідомлення їх належним чином не є перешкодою для розгляду справи по суті.

Суддя Білоус В.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - позивачу (21050, м.Вінниця, вул.Соборна, 8)

3 - відповідачу (23100, Вінницька обл., м.Жмеринка, вул.Доватора, 49)

4 - Головному фінансовому управлінню Вінницької обласної державної адміністрації (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100)

5 - Головному управлінню Державної казначейської служби України у Вінницькій області (21018, м.Вінниця, вул. Пирогова, 29)

6 - Жмеринській міській раді Вінницької області (23100, Україна, Вінницька область, м. Жмеринка, вул. Центральна, 4)