ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

"10" листопада 2015 р.Справа № 922/917/15

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Усатого В.О.

при секретарі судового засідання Мазуренко А.О.

за участю сторін: ліквідатора - ОСОБА_1, свід. № 935 від 27.05.2013 р.,

представника РВ ФДМ України по Харківській області - не з2явився

розглянувши

По справі за заявою ТОВ "ТПК "Призма", м. Харків

до ТОВ "ТПК "Призма", м. Харків

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ:

Постановою суду від 26.03.2015 р. визнано ТОВ "ТПК "Призма", банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором ТОВ "ТПК "Призма" голову ліквідаційної комісії ОСОБА_2

Оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури здійснено на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України (№ 16217) 26.03.2015 р.

До суду від РВ ФДМ України по Харківській області надійшла заява з грошовими вимогами до боржника (вх. № 23530 від 09.06.2015 р.) в сумі 4908,61 грн.

Крім того, РВ ФДМ України по Харківській області надане клопотання про звільнення його від сплати судового збору.

Розглянувши надане клопотання, суд відмовив в його задоволенні, оскільки РВ ФДМ України по Харківській області не наділено пільгами, які дають можливість відповідно до Закону України "Про судовий збір" бути звільненими від сплати судового збору.

Розглянувши заяву РВ ФДМ України з грошовими вимогами до боржника, суд призначив її до розгляду в судовому засіданні 23.07.2015 р.

В судове засідання 23.07.2015 р. ліквідатор не з"явився, результату розгляду вимог Фонду не надав.

Представник РВ ФДМ України по Харківській області не надав суду доказів сплати судового збору, проте знов надав клопотання про звільнення Фонду від сплати судового збору.

В обґрунтування свого клопотання РВ ФДМ України по Харківській області зазначено, що бюджетним законодавством не передбачено використання бюджетних коштів на оплату судового збору.

Розглянувши клопотання РВ ФДМ України по Харківській області про звільнення від сплати судового збору, оскільки РВ ФДМ України не наділено пільгами, які дають можливість відповідно до Закону України "Про судовий збір" бути звільненими від сплати судового збору, а також приймаючи до уваги, що фінансування Фонду з державного бюджету України та відсутність у нього коштів, призначених для сплати судового збору, не є підставою для звільнення від сплати судового збору, суд відмовив РВ ФДМ України по Харківській області в задоволенні його клопотання про звільнення від оплати судового збору.

Враховуючи необхідність отримання результату розгляду ліквідатором заяви РВ ФДМ України по Харківській області з грошовими вимогами до боржника, її розгляд було відкладено на 01.09.2015 р.

В судове засідання 01.09.2015 р. представник РВ ФДМ України по Харківській області доказів сплати судового збору не надав та повідомив, що Фонд не має коштів на оплату судового збору.

В судове засідання 01.09.2015 р. ліквідатор знов не з"явився, результату розгляду вимог податкової інспекції не надав, у зв"язку з чим розгляд заяви Фонду з грошовими вимогами до боржника було відкладено на 22.10.2015 р.

В судове засідання 22.10.2015 р. ліквідатор знов не з"явився, результату розгляду вимог Фонду не надав, причин неявки не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату та час розгляду справи.

Представник РВ ФДМ України по Харківській області не надав суду доказів сплати судового збору.

Ухвалою суду від 22.10.2015 р. усунено ліквідатора ОСОБА_2 від виконання покладених на нього обов"язків ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю "ТПК "Призма", призначено ліквідатором ТОВ "ТПК "Призма" арбітражного керуючого ОСОБА_1 (свідоцтво № 935 від 27.05.2013 р.. адреса: 61022, м.Харків, а/с 4515).

Враховуючи призначення нового ліквідатора, розгляд заяви РВ ФДМ України по Харківській області з грошовими вимогами до боржника було відкладено на 10.11.2015 р.

В судовому засіданні 10.11.2015 р. ліквідатор повідомив, що вимоги РВ ФДМ України по Харківській області ним визнані в повному обсязі та включені до реєстру вимог кредиторів в сумі 4453,51 грн. до четвертої черги та в сумі 455,10 грн. неустойки до шостої черги.

Представник РВ ФДМ України по Харківській області в дане судове засідання не з"явився, витребуваних документів не надав, хоча був належним чином повідомлений про дату та час слухання справи.

Від РВ ФДМ України по Харківській області надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору.

В обгрунтування свого клопотання Фондом зазначено, що оскільки РВ ФДМ України по Харківській області є бюджетною організацією, що фінансується за рахунок державного бюджету, а кошторисні призначення, які можуть бути направлені на оплату судового збору відсутні на надав довідку про залишок коштів на рахунку в сумі 18,55 грн.

Розглянувши клопотання РВ ФДМ України по Харківській області про звільнення від сплати судового збору, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.1 Закону України "про судовий збір", судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Згідно ст.9 Закону України "Про судовий збір", судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Кошти судового збору спрямовуються на забезпечення здійснення судочинства та функціонування органів судової влади.

Таким чином, кошти судового збору спрямовуються на зміцнення матеріально-технічної бази судів, включаючи створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційної системи, веб-порталу судової влади, комп'ютерних локальних мереж, сучасних систем фіксування судового процесу, придбання та обслуговування комп'ютерної і копіювально-розмножувальної техніки, впровадження електронного цифрового підпису.

Відповідно до ст.5 Закону України "Про судовий збір", від сплати судового збору звільняються: 1) позивачі - за подання позовів про стягнення заробітної плати, поновлення на роботі та за іншими вимогами, що випливають із трудових правовідносин; 2) позивачі - за подання позовів про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також смертю фізичної особи; 3) позивачі - за подання позовів про стягнення аліментів; 4) позивачі - за подання позовів щодо спорів, пов'язаних з виплатою компенсації, поверненням майна, або за подання позовів щодо спорів, пов'язаних з відшкодуванням його вартості громадянам, реабілітованим відповідно до Закону України "Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні"; 5) особи, які страждають на психічні розлади, та їх представники - за подання позовів щодо спорів, пов'язаних з розглядом питань стосовно захисту прав і законних інтересів особи під час надання психіатричної допомоги; 6) позивачі - за подання позовів про відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення; 6-1) позивачі - за подання позовів щодо спорів, пов'язаних із дискримінацією; 7) державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни, які звернулися у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб, а також споживачі - за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав; 8) інваліди Великої Вітчизняної війни та сім'ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи; 9) інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів I та II груп; 10) позивачі - громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи; 11) органи прокуратури - при здійсненні своїх повноважень; 12) Антимонопольний комітет України та його територіальні відділення у справах, що вирішуються на підставі законодавства про захист економічної конкуренції та законодавства про здійснення державних закупівель; 121) Державне агентство резерву України - у справах, що вирішуються на підставі законодавства про державний матеріальний резерв; 13) Міністерство юстиції України - за подання позовів про відшкодування збитків, завданих Державному бюджету України внаслідок виконання рішень Європейського суду з прав людини, постановлених проти України; 14) позивачі - за подання позовів про уточнення списку виборців; 15) органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування - за подання позовів щодо спорів, пов'язаних з відчуженням земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності; 16) військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори і проходять службу у військовому резерві, - за подання позовів, пов'язаних з виконанням військового обов'язку; 17) позивачі - за подання позовів про відшкодування збитків, завданих внаслідок неповернення у строки, передбачені договорами або установчими документами, грошових та майнових внесків, залучених до акціонерних товариств, банків, кредитних установ, довірчих товариств та інших юридичних осіб, які залучають кошти та майно громадян; 18) Пенсійний фонд України та його органи; органи Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, Фонду соціального страхування України, Фонду соціального захисту інвалідів і його відділення; 19) громадські організації інвалідів (спілки та інші об'єднання громадських організацій інвалідів), їх підприємства, установи та організації, громадські організації ветеранів, їх підприємства, установи та організації - за подання позовів, з якими вони звертаються до суду; 20) органи праці та соціального захисту населення - за подання позовів щодо призначення і виплати всіх видів державної соціальної допомоги, компенсації, виплат та доплат, установлених законодавством; 21) Міністерство фінансів України, місцеві фінансові органи, органи доходів і зборів, Державна казначейська служба України, Державна фінансова інспекція України та їх територіальні органи, Державна служба фінансового моніторингу України і Національний банк України - у справах, пов'язаних з питаннями, що стосуються повноважень цих органів; 22) уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб - у справах, повязаних із здійсненням тимчасової адміністрації та ліквідації банку; 23) позивачі - за подання позовів у порядку, визначеному статтею 12 Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту"; 24) Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Державна архітектурно-будівельна інспекція України та її територіальні органи - у справах, повязаних з питаннями, що стосуються повноважень цих органів.

Відповідно до ст.8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

В постанові Пленуму Вищого господарського суду України № 7 від 21.02.2013 р. "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України", єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі. При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Заявником надане в підтвердження відсутності коштів на рахунку довідку державної казначейської служби України від 13.10.2015 р. № 09.2-20/545-9765 про залишок коштів в сумі 18,55 грн. та зазначено, що згідно п.11.3 Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами, затвердженим наказом міністерства фінансів України від 24.12.2012 р. № 1407, органи казначейства здійснюють платежі на підставі платіжних доручень за дорученням розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів у разу наявності в обліку відповідного бюджетного зобов"язання та бюджетного фінансового зобов"язання у межах залишків на рахунках для обліку відкритих асигнувань, проте доказів відсутності інших рахунків чи наявності тільки одного рахунку для здійснення таких платежів Фондом не надано.

Таким чином, оскільки РВ ФДМ України не наділено пільгами, які дають можливість відповідно до Закону України "Про судовий збір" бути звільненими від сплати судового збору, а також приймаючи до уваги, що фінансування Фонду з державного бюджету України та відсутність у нього коштів, призначених для сплати судового збору, не є підставою для звільнення від сплати судового збору, суд відмовляє РВ ФДМ України по Харківській області в задоволенні його клопотання про звільнення від оплати судового збору.

Відповідно ч.3 ст.95 Закону, кредитори мають право заявити свої вимоги до боржника, який ліквідується, у місячний строк з дня офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника, який ліквідується, банкрутом, на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає.

Оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури здійснено на офіційному веб-сайті ВГСУ (№ 16217) 26.03.2015 р.

Заява РВ ФДМ України по Харківській області з грошовими вимогами до боржника надійшла до суду 09.06.2015 р., тобто з порушенням встановленого Законом строку.

Згідно з ч. 3 ст. 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", заява кредитора має містити: найменування господарського суду, до якого подається заява; імя або найменування боржника, його місцезнаходження або місце проживання, ідентифікаційний код юридичної особи та реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності); імя або найменування кредитора, його місцезнаходження або місце проживання, ідентифікаційний код юридичної особи та реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності); розмір вимог кредитора до боржника з окремим зазначенням суми неустойки (штрафу, пені); виклад обставин, які підтверджують вимоги до боржника, та їх обґрунтування; відомості про наявність заставного майна боржника, яке є забезпеченням вимог; перелік документів, які додаються до заяви.

До заяви в обов'язковому порядку додаються докази сплати судового збору, докази надсилання копії заяви боржнику і розпоряднику майна, а також документи, які підтверджують грошові вимоги до боржника.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції на момент звернення до суду із заявою), за подання заяви кредиторів, які звертаються з грошовими вимогами до боржника після оголошення про порушення справи про банкрутство, а також після повідомлення про визнання боржника банкрутом, ставка судового збору становить 1 розміри мінімальної заробітної плати.

Згідно з Законом України "Про Державний бюджет України на 2015 рік", розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня 2015 р. складає 1218 грн. 00 коп.

Як свідчать надані до заяви документи, РВ ФДМ України по Харківській області не надано суду доказів сплати судового збору.

Також, суд звертає увагу, що згідно зі ст.36 ГПК України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії.

В разі подання копії документу, вона повинна бути засвідчена відповідно до вимог чинного законодавства України (Закону України "Про нотаріат", Закону України "Про адвокатуру" або ін.).

Відповідно до п.5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003), відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації іншої юридичної особи (ФОП - за наявності).

Натомість, надані заявником копії документів не всі завірені належним чином.

Згідно з п.5 ч.1 ст.81 ГПК України, господарський суд залишає заяву без розгляду, якщо, зокрема, без поважних причин не надані витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник не зявився на виклик у засідання господарського суду і його незявлення перешкоджає вирішенню спору.

Враховуючи те, що заявником не надано суду доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі та порядку, суд вважає за необхідне залишити заяву РВ ФДМ України з грошовими вимогами до банкрута без розгляду.

Керуючись ст.ст.37-48,95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", п.5 ч.1 ст. 81, ст.86 ГПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити РВ ФДМ України по Харківській області в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Залишити без розгляду заяву РВ ФДМ України по Харківській області (вх. № 23530 від 09.06.2015 р.) з грошовими вимогами до боржника.

Ухвалу направити ліквідатору, РВ ФДМ України по Харківській області.

Суддя Усатий В.О.