ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.12.2015р. Справа №917/518/15

Господарський суд Полтавської області

в складі головуючого судді Кульбако М.М.,

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1,

від відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Комсомольської міської ради,

вул. Миру, 24, м. Комсомольськ Полтавської області, 39800

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Медуза-М",

вул. Миру, 12, к.3, м. Комсомольськ Полтавської області, 39800

про повернення земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

Комсомольська міська рада звернулась до господарського суду Полтавської області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Медуза-М" про зобов'язання повернути територіальній громаді в особі Комсомольської міської ради земельну ділянку площею 0,1320 га, кадастровий номер :50:027:0253 в районі житлового будинку № 74 по вул. Леніна у м. Комсомольську, звільнивши її від об'єктів матеріального світу: паркану, що встановлений по межі земельної ділянки, шляхом його демонтажу та котловану, що виритий в межах земельної ділянки, шляхом його зариття до рівня земної поверхні, посилаючись на те, що відповідач всупереч нормам земельного законодавства не повернув земельну ділянку після припинення договору оренди земельної ділянки та фактично далі її використовує.

28.04.2015р. представником відповідача подано клопотання б/н про зупинення провадження у справі до закінчення повязаної з нею справи №524/3288/15-а за адміністративним позовом ТОВ "Медуза-М" до Комсомольської міської ради про визнання рішення субєкта владних повноважень протиправним, його скасування та зобовязання вчинити певні дії, яка розглядається в порядку адміністративного судочинства у Автозаводському районному суді м. Кременчука.

Представником позивача подано письмові заперечення (№01-16/115 від 18.05.2015р.) проти клопотання про зупинення провадження у справі, посилаючись, зокрема, на те, що скасування рішення Комсомольської міської ради від 16.12.2014р. "Про відмову у поновленні договору оренди землі ТОВ "Медуза-М" не тягне за собою такого правового наслідку як автоматичне поновлення права оренди ТОВ "Медуза-М" на спірну земельну ділянку і тим самим не позбавляє його обов'язку щодо звільнення зайнятої земельної ділянки та не дає права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Ухвалою суду від 27.05.2015р. зупинено провадження по даній справі до вирішення пов'язаної з нею справи №524/3288/15-а Автозаводським районним судом м. Кременчука.

12.11.2015 року до суду від Комсомольської міської ради Полтавської області надійшло клопотання №01-16/2954 від 09.11.2015р. про відновлення провадження у справі №917/518/15, оскільки ухвалою Автозаводського районного суду м.Кременчука від 19.08.2015р. у справі №524/3288/15-а адміністративну позовну заяву за позовом ТОВ "Медуза-М" до Комсомольської міської ради про визнання рішення субєкта владних повноважень протиправним, скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії - залишено без розгляду.

Ухвалою суду від 12.11.2015 р. поновлено провадження у даній справі та призначено її до розгляду на 26.11.2015 р.

20.11.2015р. від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій повідомлено про зміну розрахункового рахунку для стягнення судового збору.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що земельна ділянка площею 0,1320 га, кадастровий номер :50:027:0253 в районі житлового будинку №74 по вул. Леніна у м. Комсомольську використовується відповідачем незаконно, оскільки договір оренди землі №133/09, укладений між сторонами 07.12.2009 року про передачу в оренду вказаної земельної ділянки (з урахуванням додаткової угоди №1/10 від 22.11.2010р.) припинено з 01.01.2015р., що встановлено пунктом 2 рішення Комсомольської міської ради від 16.12.2014р. "Про відмову у поновленні договору оренди землі ТОВ "Медуза-М".

Представник відповідача проти позову заперечує з мотивів, викладених у запереченнях проти позову, посилаючись на те, що ТОВ "Медуза-М" звернулось у встановлений законодавством строк до Комсомольської міської ради із заявою про поновлення договору оренди землі, але рішенням Комсомольської міської ради від 16.12.2014р. "Про відмову у поновленні договору оренди землі ТОВ "Медуза-М" відмовлено у поновленні договору, вважає, що вказане рішення не відповідає вимогам законодавства України.

Рішення приймається судом після перерви, оголошеної в судовому засіданні 26.11.2015 року.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив, що: 07.12.2009 року між Комсомольською міською радою Полтавської області (далі - Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Медуза-М" (далі - Орендар) було укладено договір оренди землі №133/09 (далі - Договір), який зареєстрований у Комсомольському міському відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельним ресурсах" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 12.01.2010 року за №07.

Відповідно до п.1 Договору, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку землі комерційного використання - землі роздрібної торгівлі та комерційних послуг (1.11.3), яка знаходиться у м. Комсомольську в районі ж/б №74 по вул. Леніна.

Згідно п. 2 Договору, в оренду передається земельна ділянка: площею - 0.1320 га, для будівництва торгівельного комплексу - кадастровий номер :50:027:0253 в тому числі: 0.1320 га - забудовані землі.

Договір укладено до 31.12.2010 року (з дня Державної реєстрації) згідно рішення 39 сесії 5 скликання Комсомольської міської ради від 23.09.2009р. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повинен повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. (п. 8 Договору).

Пунктом 20 Договору встановлено, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

У відповідності до пункту 33 Договору дія договору припиняється, зокрема, у разі закінчення строку, на який його було укладено.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

07.12.2009 року сторонами підписано акт приймання-передачі земельної ділянки про те, що Комсомольська міська рада надає, а Товариство з обмеженою відповідальністю "Медуза-М" приймає на умовах оренди в строкове платне користування земельну ділянку площею 0,1320 га за адресою: район ж/б №74 по вул. Леніна у м. Комосомольськ (а.с.12).

22.11.2010 року між сторонами була укладена Додаткова угода №1/10 до Договору оренди землі, за пунктом 1 якої на підставі рішення п'ятдесят першої сесії Комсомольської міської ради Полтавської області п'ятого скликання від 23 вересня 2010 року строк договору оренди землі встановлено з 01 січня 2011 року по 01 січня 2013 року (а.с.13).

12.02.2013 року між сторонами була укладена Додаткова угода №2/13 до Договору оренди землі, за пунктом 1 якої відповідно до рішення двадцять дев'ятої сесії Комсомольської міської ради Полтавської області шостого скликання від 22 січня 2013 року строк договору оренди землі встановлено з 01 січня 2013 року по 01 січня 2015 року (а.с.14).

Додаткові угоди до Договору підписані сторонами та скріплені їх печатками.

16.12.2014 року на 52 сесії Комсомольської міської ради Полтавської області 6 скликання прийнято рішення "Про відмову у поновлені договору оренди землі ТОВ "Медуза-М", яким вирішено:

1. Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "Медуза-М" у поновленні договору оренди землі №133/09 від 07.12.2009р., зареєстрованого 12.01.2010 у Комсомольському міському відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельним ресурсах" за №07, на земельну ділянку площею 0,1320 га розташовану у місті Комсомольську в районі житлового будинку № 74 по вул. Леніна та надану для будівництва торгівельного комплексу, у зв'язку із закінченням строку, на який його було укладено.

2. Припинити з 01.01.2015 дію договору оренди землі №133/09 від 07.12.2009р., зареєстрованого 12.01.2010 у Комсомольському міському відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах" за №07, Товариству з обмеженою відповідальністю "Медуза-М" на земельну ділянку в районі житлового будинку № 74 по вул. Леніна.

3. Зобов'язати ТОВ «Медуза-М»:

3.1. Укласти додаткову угоду про припинення договору оренди землі № 133/09 від 07.12.2009, зареєстрованого 12.01.2010 у Комсомольському міському відділі Полтавської регіональної філії ДП «Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах» за № 07.

3.2. У місячний термін на підставі акта прийому-передачі повернути земельну ділянку

площею 0Л 320 га, розташовану у місті Комсомольську в районі житлового будинку № 74 по вул. Леніна, до земель запасу Комсомольської ради Полтавської області у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому її було одержано в оренду.

29.12.2015р. ТОВ «Медуза-М» було направлено лист-повідомлення про заперечення у поновленні договору оренди землі № 01-16/268 від 29.12.2014 p. разом з проектом додаткової угоди до договору, рішенням 52 сесії Комсомольської міської ради 6 скликання від 16.12.2014р. "Про відмову у поновлені договору оренди землі ТОВ "Медуза-М" та актоми приймання-передачі земельної ділянки з проханням повернути підписані додаткову угоду та акт приймання-передачі земельної ділянки (а.с.17).

Як вбачається з листа управління архітектури і містобудування Комсомольської міської ради Полтавської області № 07/70 від 29.01.2015 року (а.с.20) станом на 28 січня 2015 року на земельній ділянці, яка перебувала у користуванні ТОВ «Медуза-М», площею 0,1320 га, знаходиться котлован, огороджений дерев'яним парканом, який не відповідає межам земельних ділянок, які були відведені ТОВ "Медуза-М".

Протоколом № 4 міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуації від 02.06.2014р. (а.с.148) рекомендовано ТОВ «Медуза-М» з метою недопущення виникнення загрози життю та здоров'ю мешканців ж/б № 74 та № 78 по проспекту Героїв Дніпра (колишня вул. Леніна), внаслідок погіршення погодних умов (дощові зливи) та просідання ґрунту котловану будівельного майданчику, терміново привести будівельний майданчик у відповідність до проекту організації будівельних робіт та в подальшому дотримуватись вимог проекту виробництва робіт та провести укріплення стін котловану.

Як стверджує позивач, зазначених заходів відповідач не вжив, що свідчить про неналежне виконання ним своїх обов'язків як орендаря земельної ділянки, тому Комсомольська міська рада прийняла рішення "Про відмову у поновлені договору оренди землі ТОВ "Медуза-М".

На час подання позову земельна ділянка площею 0,1320 га в районі житлового будинку № 74 по вул. Леніна у м. Комсомольську фактично використовується ТОВ «Медуза-М» та Комсомольській міській раді Полтавської області досі не повернута, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з позовом.

При винесенні рішення суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 2 ЗУ "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно з статтею 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Відповідно до статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Частиною 1 статті 122 Земельного кодексу України визначено, що сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про оренду землі", договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний передати орендареві земельну ділянку за плату, а орендар зобов'язується використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог чинного законодавства.

Згідно з статтею 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Статтею 34 Закону України "Про оренду землі" визначено, що у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Відповідно до ст.33 Закону України "Про оренду землі" по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі.

До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Стаття 33 Закону України "Про оренду землі" передбачає, що у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач звернувся до позивача з заявою про поновлення договору оренди землі від 16.09.2014р. (а.с.99), на що 29.12.2014р. ТОВ "Медуза-М" направлено лист-повідомлення про заперечення у поновленні договору оренди землі разом з рішенням 52 сесії Комсомольської міської ради Полтавської області 6 скликання "Про відмову у поновлені договору оренди землі ТОВ "Медуза-М" від 16.12.2014р., проектом додаткової угоди про припинення договору оренди та актом приймання-передачі земельної ділянки.

Вказаний лист-повідомлення отримано відповідачем 20.01.2015 року, що підтверджується листом ТОВ "Медуза-М" від 09.02.2015р. (а.с.19).

Тобто, Комсомольська міська рада, у встановленому законом порядку, висловила свої заперечення щодо поновлення договору оренди землі, додаткової угоди про поновлення договору оренди між сторонами укладено не було, таким чином договір оренди землі припинив свою дію у зв'язку із закінченням строку, на який його було укладено.

Пунктом 20 Договору сторони передбачили, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Як підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, ТОВ "Медуза-М" земельну ділянку, яка знаходиться у м. Комсомольську в районі ж/б №74 по вул. Леніна площею 0,1320 га Комсомольській міській раді не повернув.

Враховуючи викладене, позов Комсомольської міської ради підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 49 ГПК України в разі задоволення позову судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 33, 34, 43, 49, 82-85 господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю "Медуза-М" (вул.Миру, 12,к.3, м.Комсомольськ Полтавської області, 39800, ідентифікаційний код 34526680, інші відомості - не відомі), повернути територіальній громаді в особі Комсомольської міської ради Полтавської області (вул. Миру, 24, м. Комсомольськ, Полтавської області, 39800, , р/р 0520, банк платника УКДКСУ у м. Комсомольську ГУДКСУ у Полтавській області, код банку 831019) земельну ділянку площею 0,1320 га, кадастровий номер :50:027:0253 в районі житлового будинку № 74 по вул. Леніна у м.Комсомольську, звільнивши її від об'єктів матеріального світу, як-то: паркану, що встановлений по межі земельної ділянки, шляхом його демонтажу, та котловану, що виритий в межах земельної ділянки, шляхом його зариття до рівня земної поверхні.

3. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Медуза-М (вул.Миру, 12, к.3, м.Комсомольськ Полтавської області, 39800, ідентифікаційний код 34526680, інші відомості - не відомі) на користь Комсомольської міської ради Полтавської області (вул. Миру,24, м.Комсомольськ Полтавської області, 39800, , р/р 0520, банк платника УКДКСУ у м. Комсомольську ГУДКСУ у Полтавській області, код банку 831019) 1218,00 грн. на повернення судового збору.

Видати накази з набранням рішенням законної сили.

4. Рішення може бути оскаржено до Харківського апеляційного господарського суду через господарський суд Полтавської області на протязі 10 днів.

СУДДЯ Кульбако М.М.

Відповідно до ч. 5 ст. 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.