УХВАЛА

25.05.2015Справа № 910/263/15-г

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Творча майстерня "ВІСАК"

до 1. Київської міської ради

2. Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація)

Треті особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача 1.Товариство з обмеженою відповідальністю "СТАЛЬКОН ЛТД"

2. Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговельне підприємство "Центр"

про припинення правовідношення та зов'язання вчинити дії

Головуючий суддя Цюкало Ю.В.

Суддя Нечай О.В.

Суддя Селівон А.М.

Представники сторін:

від позивача: Розов О.С. (за довіреністю від 16.01.2015);

від відповідача-1: не з'явились;

від відповідача-2: Горбань Н.Г. (за довіреністю від 26.11.2014);

від третьої особи-1: не з'явились;

від третьої особи-2: не з'явились.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

06 січня 2014 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Творча майстерня "ВІСАК" (Позивач) подало до канцелярії Господарського суду міста Києва позовну заяву б/н від 05.01.2015 року до Київської міської ради (Відповідач-1), Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) (Відповідач-2) про визнання припиненим з 30.11.2014 року Договору оренди земельної ділянки від 19.08.2004 року, що зареєстрований 26.09.2005 року за № 78-6-00312 Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація); зобов'язання Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) внести до Державного земельного кадастру України дані щодо припинення Договору оренди земельної ділянки від 19.08.2004 року, що зареєстрований 26.09.2005 року за № 78-6-00312 Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація).

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.01.2015р. суддею Цюкало Ю.В. прийнято позовну заяву до розгляду та порушено провадження у справі №910/263/15-г. Розгляд справи призначено на 13.02.2015р.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.02.2015р. залучено до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ТОВ "СТАЛЬКОН ЛТД" та ТОВ "Торговельне підприємство "Центр".

У зв'язку із залученням до участі у справі третіх осіб та неявкою в судове засідання представника відповідача-1 розгляд справи було відкладено на 11.03.2015р.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 11.03.2015р., відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи було відкладено на 23.03.2015р. у зв'язку із неявкою в судове засідання представників відповідача-1 та третіх осіб

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.03.2015 р. суд ухвалив розгляд справи №910/263/15-г здійснити колегіально у складі трьох суддів.

Розпорядженням заступника голови Господарського суду міста Києва від 23.03.2015р. для колегіального розгляду справи визначено наступний склад суду: Цюкало Ю.В. (головуючий), суддя Нечай О.В., суддя Селівон А.М.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.03.2015 р. вищезазначеним складом колегії суддів справу №910/263/15-г прийнято до провадження. Розгляд справи призначено на 20.04.2015р.

16 квітня 2015 року через відділ діловодства Господарського суду м. Києва, від представника позивача надійшла заява про зміну предмету позову, згідно якої позивач просить суд:

- припинити правовідношення за договором оренди земельної ділянки, загальною площею 0, 3657 га за адресою: м. Київ, проспект Героїв Сталінграда, 16-В, кадастровий номер :78:094:0021 зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 26.09.2005р. за №78-6-00312, укладений 19.08.2004р. між Київською міської радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Творча майстерня "Вісак", що внаслідок реорганізації є правонаступником Малого підприємства "Творча майстерня "Вісак";

- зобов'язати Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) внести до Державного земельного кадастру України дані щодо припинення правовідношення за договором оренди земельної ділянки від 19.08.2004р., що зареєстрований 26.09.2015р. за №78-6-00312 Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Відповідно до ч. 2 ст. 22 Господарського процесуального кодексу України позивач вправі до прийняття рішення по справі збільшити розмір позовних вимог за умови дотримання встановленого порядку досудового врегулювання спору у випадках, передбаченихстаттею 5 цього Кодексу, в цій частині, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог. До початку розгляду господарським судом справи по суті позивач має право змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Згідно з ч. 1 п. 3.12 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. №18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» право позивача на зміну предмета або підстави позову може бути реалізоване лише до початку розгляду господарським судом справи по суті та лише у суді першої інстанції шляхом подання до суду відповідної письмової заяви, яка за формою і змістом має узгоджуватися із статтею 54 ГПК з доданням до неї документів, зазначених у статті 57 названого Кодексу. Невідповідність згаданої заяви вимогам цих норм процесуального права є підставою для її повернення з підстав, передбачених частиною першою статті 63 ГПК.

Суд відзначає, що на момент подання позивачем заяви про зміну предмету спору розгляд справи по суті не почався, а тому суд вважає за можливе прийняти таку заяву до розгляду.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.04.2015р., відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи було відкладено на 25.05.2015р.

В судове засідання, призначене на 25.05.2015р., з'явились представники позивача та відповідача-2, надали усні пояснення по суті спору, відповіли на запитання суду.

Представники відповідача-1, третьої особи-1 та третьої особи-2 в судове засідання не з'явились, про причини неявки суд не повідомили, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Пунктом 1.3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" встановлено, що господарський суд за клопотанням сторони або за своєю ініціативою має право до прийняття рішення залучити до участі у справі іншого відповідача, якщо у спірних правовідносинах він виступає або може виступати як зобов'язана сторона.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 ГПК України, господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача.

Згідно ч. 4 ст.24 ГПК України, про залучення іншого відповідача чи заміну неналежного відповідача виноситься ухвала, і розгляд справи починається заново.

У п. 5 інформаційного листа Вищого господарського суду України від 11.04.2005 р. N 01-8/344 "Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2004 році" зазначається, що питання про достатність підстав для вчинення відповідної процесуальної дії вирішується господарським судом у кожному конкретному випадку з урахуванням усіх обставин та матеріалів певної справи і з огляду на те, чи сприятиме залучення іншого відповідача з'ясуванню усього кола обставин, що входять до предмета доказування у справі, встановленню наявності або відсутності правопорушення, прийняттю законного та обґрунтованого рішення. Необхідно також мати на увазі, що інший відповідач має бути такою юридичною чи фізичною особою, за рахунок якої в принципі можливо було б задовольнити позовні вимоги, - на відміну від третьої особи на стороні відповідача, за рахунок якої такі вимоги ніколи не задовольняються.

В ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державний земельний кадастр» зазначено, що ведення та адміністрування Державного земельного кадастру забезпечуються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Згідно п. 1 Положення про Державне агентство земельних ресурсів України, затвердженого Указом президента України від 8 квітня 2011 року № 445/2011, Державне агентство земельних ресурсів України (Держземагентство України) є центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів та топографо-геодезичної і картографічної діяльності, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства України (далі - Міністр), входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері земельних відносин та топографо-геодезичної і картографічної діяльності.

Відповідно до п. 7 зазначеного Положення Держземагентство України здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах, а також через міськрайонні, міжміські, міжрайонні територіальні органи.

Таким чином, відповідачем у справі №910/263/15-г в частині спору про зобов'язання внести дані до Державного земельного кадастру має виступати Головне управління Державного земельного агентства в м. Києві.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне за власною ініціативою залучити в якості іншого відповідача Головне управління Державного земельного агентства в м. Києві.

Відповідно до ст. 77 ГПК України Господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; неподання витребуваних доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання представників відповідача-1, третьої особи-1 та третьої особи-2, та у зв'язку із залученням до участі у справі Головного управління Державного земельного агентства в м. Києві в якості іншого відповідача, з метою недопущення порушення процесуальних прав сторін на участь у судовому засіданні, повного та всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за доцільне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у даній справі Головне управління Державного земельного агентства в м. Києві (м. Київ, вул. Велика Васильківська, 69) в якості іншого відповідача.

2. Відкласти розгляд справи у судовому засіданні на 10.06.15 об 11:40 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-В, зал №25.

3. Зобов'язати учасників процесу направити для участі у розгляді справи своїх представників, повноваження яких повинні бути підтверджені належним чином оформленою довіреністю. У разі представництва інтересів сторони безпосередньої її керівником надати наказ, рішення, розпорядження, протокол про призначення тощо, які будуть залучені до матеріалів справи.

4. Зобов'язати позивача направити на адресу Головного управління Державного земельного агентства в м. Києві позовну заяву та додані до неї документи, докази чого надати суду.

5. Зобов'язати Головне управління Державного земельного агентства в м. Києві подати суду відзив на позов в порядку статті 59 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені в ньому обставини, та докази направлення цих документів позивачу.

6. Запропонувати сторонам надати додаткові наявні та не представлені суду докази на підтвердження заявлених вимог та заперечень.

7. Попередити сторін про відповідальність за невиконання вимог ухвали суду у відповідності з вимогами пункту 5 статті 83 ГПК України, а окрім цього позивача - у відповідності з вимогами пункту 5 статті 81 ГПК України.

8. Звернути увагу сторін на необхідність дотримання ними вимог ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України.

Документи для долучення до матеріалів справи подати до суду завчасно у строк до 08.06.2015р. з супровідним листом через канцелярію суду або надіслати поштою.

Головуючий суддя Ю.В. Цюкало

Суддя О.В. Нечай

Суддя А.М. Селівон