ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_____________________________________________________________________________У Х В А Л А
"22" жовтня 2015 р. Справа № 923/1623/15
Господарський суд Херсонської області у складі судді Соловйова К.В. при секретарі Шульженко Г.М., розглянувши справу
за позовом: Виконавчого комітету Новокаховської міської ради Херсонської області, м. Нова Каховка,
до: Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Херсон,
про визнання недійсним рішення адміністративної колегії ОСОБА_1 від 30.06.2015р. № 49-р/к у справі № 11/2-15
за участю представників сторін:
від позивача - не прибув;
від відповідача - ОСОБА_2, уповн. представник, довіреність № 8-3/1263 від 09.07.2015р.
Господарським судом Херсонської області розглядається справа за позовом виконавчого комітету Новокаховської міської ради Херсонської області (позивач) до Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (відповідач) про визнання недійсним рішення адміністративної колегії відповідача від 30.06.2015р. № 49-р/к у справі № 11/2-15.
В судовому засіданні по розгляду даної справи, яке відбулося 06.10.2015р., було оголошено перерву до 22.10.2015р. 11-00 год.
Сторони належним чином повідомлені судом про дату та час розгляду справи.
13.10.2015р. до суду, з супровідним листом відповідача, надійшли до матеріалів судової справи копії заяви № 001 від 01.04.2015р. про порушення законодавства, клопотання позивача від 17.07.2015р. № 29/2459, листа відповідача від 04.08.2015р. № 5-2/1429 - складових матеріалів справі № 11/2-15 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції.
21.10.2015р. до суду факсом надійшло клопотання позивача про відкладення розгляду справи, у зв'язку з зайнятістю уповноваженого представника позивача 22.10.2015р. у низці судових засідань в іншому суді. Представник позивача в судове засідання не прибув.
Згідно з оспорюваним позивачем рішенням адміністративної колегії відповідача дії позивача, який своїм рішенням від 24.02.2015р. № 58 "Про затвердження конкурсної документації та оголошення конкурсу з визначення виконавця послуг із збирання та вивезення побутових відходів на території міста" затвердив конкурсну документацію з визначення виконавця послуг із збирання та вивезення побутових відходів на території м.Нова Каховка, встановивши не передбачені чинним законодавством кваліфікаційні вимоги до учасників конкурсу, визнано порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим ч. 1 ст. 15, п. 3 ст. 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних дій органу місцевого самоврядування, шляхом прийняття рішень, які можуть призвести до обмеження конкуренції.
З матеріалів даної судової справи слідує та не заперечується сторонами, що переможцем конкурсу, який був проведений на підставі вказаного рішення позивача від 24.02.2015р. № 58 та згідно затвердженої цим рішенням конкурсної документації, стало Комунальне підприємство "НК Екосервіс".
Відповідно до ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі, також, за клопотанням сторін, прокурора або з ініціативи господарського суду.
Виходячи з наведеного суд дійшов висновку про необхідність залучення Комунального підприємства "НК Екосервіс" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
У зв'язку із залученням до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, з метою витребуванням від цієї третьої особи необхідних для розгляду справи документів та створення цій особі, а також, сторонам у справі можливості для реалізації їхніх передбачених ГПК України процесуальних прав, розгляд справи підлягає відкладенню.
Керуючись ст.ст. 27, 77, 86 ГПК України, суд -
2. Розгляд справи відкласти.
3. Призначити розгляд справи на "09" листопада 2015 р. о 09:30 за адресою: м.Херсон, вул. Горького, 18, зал судових засідань № 319, про що повідомити учасників судового процесу шляхом направлення копії цієї ухвали.
4. Зобов'язати учасників судового процесу до дня судового засідання через канцелярію господарського суду Херсонської області, з супровідним листом, подати:
- докази направлення копії позовної заяви, з додатками до неї, третій особі.
3-й особі: КП "НК Екосервіс":
- копії реєстраційних та статутних документів;
- письмові пояснення по суті спору.
5. Довести до відома учасників судового процесу, що відповідно до п.5 ст.83 ГПК України за ненадіслання витребуваних судом документів чи відзиву на позов господарський суд вправі стягнути з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Суддя К.В. Соловйов