ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"31" грудня 2015 р.Справа № 922/6626/15

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Жиляєва Є.М.

розглянувши матеріали

позовної заяви Військового прокурора Харківського гарнізону, м. Харків в інтересах держави в особі : 1. Міністерства оборони України, м. Київ 2. Квартирно - експлуатаційного відділу м. Харкова, м. Харків
до Харківської міської ради, м. Харків
про визнання недійсним рішення та повернення земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

Військовий прокурор Харківського гарнізону, м. Харків в інтересах держави в особі: 1. Міністерства оборони України, м. Київ 2. Квартирно - експлуатаційного відділу м. Харкова, м. Харків звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до відповідача - Харківської міської ради, в якому просить суд: 1. визнати недійним пункти 19.1, 19.2, 19.3 додатку 4 рішення Харківської міської ради № 1913/15 від 24.06.2015 року щодо надання ОСОБА_1 в оренду строком до 01.07.2064 року земельної ділянки площею 0,0528 га (кадастровий номер :02:008:0053 для експлуатації та обслуговування торгівельно - офісної будівлі літ. "Е-2" по вул. Пушкінській, 61 (Київський район), переукладення договору оренди від 02.06.2006 року № 25 (номер запису про інше речове право від 18.06.2015 року № 10125202) та укладення договору оренди землі в новій реакції, 2. витребувати від Харківської міської ради на користь держави в особі КЕВ м. Харків земельну ділянку загальною площею 0,0528 га вартість 1 163165,00 грн. за адресою: м. Харків, вул. Пушкінська, 61, зареєстрована Харківською регіональною філією ДП "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" у Державному реєстрі земель 02.06.20067 року № 25.

Пунктом 3 частини 1 статті 57 ГПК України визначено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру сплачується судовий збір в розмірі 1 розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Закон України "Про державний бюджет України на 2015 рік" від 28.12.2014 № 80-VIIІ на 01.01.15 встановлено мінімальну заробітну плату в розмірі 1218 грн.

Прокурором подано позовну заяву з вимогами немайнового та майнового характеру.

Всупереч вище наведеним вимогам закону, прокурором не додано до позовної заяви доказів сплати судового збору. Натомість, прокурором подане клопотання про відстрочення сплати судового збору. Клопотання мотивовано тим, що Законом України "Про державний бюджет України на 2015 рік" не передбачено видатки на сплату органами прокуратури судового збору і відповідне фінансування не здійснювалось.

Розглянувши клопотання прокурора про відстрочення сплати судового збору, господарський суд дійшов до висновку про відмову в його задоволенні, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 8 ч.1 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Пунктом 3.1. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21 лютого 2013 року N 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" визначено, що єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін.

Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

При цьому, оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися для господарського суду підставою для звільнення від такої сплати.

Таким чином, наведені прокурором обставини не є підставою для відстрочення сплати судового збору.

За вказаних обставин, неподання прокурором доказів сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі є підставою для повернення позовної заяви без розгляду на підставі п.4 ч.1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України.

Слід зазначити, що статтею 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" визначено, що суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Статтею 9 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" встановлено, що правосуддя в Україні здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних та інших ознак, - а отже прийняття до розгляду позовної заяви, поданої без дотримання приписів статті 57 ГПК України може бути витлумачено як надання переваги заявникові, що є неприпустимим.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява не може бути прийнята до розгляду та підлягає поверненню для усунення допущених порушень, після чого заявник не позбавлений права повторно звернутись з позовною заявою до господарського суду в загальному порядку (ч. 3 ст. 63 ГПК України).

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Військового прокурора Харківського гарнізону про відстрочення сплати судового збору відмовити.

Повернути позовну заяву Військового прокурора Харківського гарнізону, м. Харків та додані до неї документи на 35-ти аркушах - без розгляду.

Суддя ОСОБА_2

Примітка: Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення (ст.63 ГПК України).