ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"22" грудня 2015 р.Справа № 922/4689/15

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Суярко Т.Д.

при секретарі судового засідання Цвірі Д.М.

розглянувши матеріали справи

за позовом Заступника прокурора Дзержинського району м. Харкова
до Харківської міської ради, м. Харків Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Обслуговуючий кооператив "Павлівський", м. Харків
про визнання незаконним та скасування рішення
за участю:

прокурора: Кондратюк Н.А., посвідчення № 023324 від 03.12.2013 року.,

представник відповідача: не з'явився,

представник третьої особи: не з'явився,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до Харківської міської ради про визнання незаконним та скасування п. 8 додатку 1 до рішення 38 сесії Харківської міської ради 5 скликання «Про надання юридичним та фізичним особам дозволу на розроблення проектів відведення земельних ділянок та згоди на розробку містобудівних обґрунтувань розміщення обєктів» від 25.11.2009 № 274/09.

Позовні вимоги вмотивовано тим, що оскаржуваним рішенням відповідачем було надано ОК «Павлівський» дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки, площею, орієнтовно, 1,2000 га для будівництва та подальшої експлуатації житлової забудови по вул. Софіївській, ріг вул. Павлівської. Втім, прокурор вважає таке рішення незаконним, таким, що прийнято з порушенням ст. 41 Земельного кодексу України, оскільки на його думку ОК «Павлівський» створено з порушенням вимог ст.ст. 133, 135, 137 ЖК УРСР та Примірного статуту з наступних підстав: рішення про його створення та список членів кооперативу не затверджено виконавчим комітетом Харківської міської ради; деякі члени кооперативу не потребують поліпшення житлових умов; сам статут кооперативу не відповідає встановленим вимогам (передбачає можливість членства юридичних осіб; не містить вимог щодо постійного проживання його членів на території міста Харкова та потреби поліпшення житлових умов); кооператив є обслуговуючим.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 07.12.2015 р. до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача було залучено Обслуговуючий кооператив "Павлівський".

В судовому засіданні 22.12.2015 р. прокурор заявив клопотання про призначення колегіального розгляду даної справи, вмотивоване складністю спірних правовідносин.

Розглянувши вказане клопотання прокурора, суд зазначає наступне.

Згідно ч.1 ст.15 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", справи в судах розглядаються суддею одноособово, а у випадках, визначених процесуальним законом, - колегією суддів, а також за участю народних засідателів і присяжних.

Відповідно до ст.4-6 ГПК України, справи у місцевих господарських судах розглядаються суддею одноособово. Будь-яку справу, що відноситься до підсудності цього суду, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів.

Розглядаючи конкретну судову справу (здійснюючи правосуддя) суд самостійно визначає коло законодавства, що регулює спірні правовідносини, застосовує його, здійснює його тлумачення, визначає порядок ведення судового засідання на підставі приписів процесуального закону, вирішує питання про розгляд по суті заяв та клопотань учасників судового процесу, надає правову оцінку обставинам справи на підставі внутрішнього переконання, що ґрунтується на приписах закону. Процесуальне рішення по справі виноситься судом за результатом надання юридичної оцінки поясненням всіх учасників судового процесу, наявним у справі доказам та з обовязковим співвідношенням їх з вимогами відповідного законодавства.

Таким чином, питання про необхідність та доцільність призначення колегіального розгляду конкретної справи вирішується судом з урахуванням категорії спору, а також з огляду на конкретні обставини, що свідчать про складність кожної конкретної справи.

Спір у даній справі стосується широкого кола суспільних правовідносин, що регулюються значною кількістю нормативно-правових актів (зокрема, актів земельного законодаства; у сфері діяльності кооперативних організацій, органів місцевого самоврядування тощо), які носять суперечливий характер.

Отже, вирішення даного спору потребує аналізу та застосування значної кількості нормативно-правових актів, що регулюють різні сфери правовідносин.

З огляду на наведене, з метою повного, всебічного та обєктивного зясування всіх обставин справи, та керуючись ст.ст.4-6, 86 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора при призначення колегіального розгляду справи - задовольнити.

Призначити колегію у справі № 922/4689/15.

Суддя ОСОБА_1