ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про прийняття апеляційної скарги до провадження

"28" грудня 2015 р.Справа № 916/887/15-г
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: суддів ОСОБА_1 ОСОБА_2, ОСОБА_3
розглянувши апеляційну скаргу Першого заступника прокурора Одеської області
на рішення господарського суду Одеської області
від30.11.2015р.
у справі№ 916/887/15-г /суддя Петров В.С./
за позовом Заступника Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора
до проСергіївської селищної ради та Товариства з обмеженою відповідальністю „Білгород-Дністровський Солар 1 визнання незаконними та скасування рішень сельради, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та зобовязання повернути земельну ділянку
ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Одеської області від 30.11.2015р. у задоволенні позову Заступника Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора до Сергіївської селищної ради та Товариства з обмеженою відповідальністю „Білгород-Дністровський Солар 1 про визнання незаконними та скасування рішень сельради, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та зобовязання повернути земельну ділянку відмовлено.

23.12.2015р. до Одеського апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Першого заступника прокурора Одеської області на рішення господарського суду Одеської області від 30.11.2015р., в якій скаржник просить скасувати рішення господарського суду Одеської області від 30.11.2015р., позов Заступника Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора задовольнити.

Також в апеляційній скарзі скаржник клопоче про звільнення прокуратури від сплати судового збору або відстрочити його сплату.

В частині клопотання про звільнення від сплати судового збору або відстрочення його сплати, колегія суддів зазначає наступне.

Апелянт в обґрунтування клопотання зазначив, що Законом України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» та кошторисом доходів і видатків прокуратури Одеської області на 2015 рік, затвердженим Генеральною прокуратурою України, видатки на сплату органами прокуратури судового збору не передбачені.

Підстави сплати і розмір ставок по сплаті судового збору встановлено Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Розмір мінімальної заробітної плати на 01.01.2015р. встановлений Законом України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» та становить 1218грн.

Відповідно до п.п.4 п.2 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 06.10.2011р. №3828-VI, із змінами і доповненнями згідно із Законами України від 09.04.2015р. №320-VIII та від 22.05.2015р. №484-VIII, що набрали чинності з 01.09.2015р. судовий збір справляється за подання апеляційної скарги на рішення суду - 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Скаржником подано клопотання про звільнення від сплати судового збору або відстрочення його сплати.

В обґрунтування клопотання апелянт надав наступні документи: лист № 04-08/430-7006 від 06.10.2015р. Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області згідно якого кошторисом Прокуратури Одеської області на 2015рік, з урахуванням внесених змін було заплановано та затверджено по КЕКВ 2800 «Інші видатки» бюджетних призначень на суму 30 800,00грн., залишок невикористаних відкритих асигнувань на 01.10.2015рік склав 391,53грн.; довідку № 18вих.-15 від 01.09.2015р. начальника відділу фінансування та бухгалтерського обліку головного бухгалтера Прокуратури Одеської області, в якій зазначено, що кошторисом прокуратури Одеської області затвердженим на 2015рік не передбачені видатки на сплату судового збору.

Відповідно до ч.2 ст.44 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з ч.1 ст.8 ЗУ «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до п.3.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №7 від 21.02.2013р. «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України» єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі. При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Станом на теперішній час на законодавчому рівні розглядається бюджет країни на 2016р., що надає можливість прокуратурі на отримання грошових коштів на оплату судового збору.

Стаття 121 Конституції України передбачає, що прокуратура України становить єдину систему, на яку покладаються представництво інтересів держави в суді у випадках, визначених законом.

Згідно ст. 29 Господарського процесуального Кодексу України, прокурор бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, порушену за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду для представництва інтересів громадянина або держави. З метою вступу у справу прокурор може подати апеляційну скаргу.

Відповідно до ч. 6 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» під час здійснення представництва інтересів громадянина або держави у суді прокурор має право в порядку, передбаченому процесуальним законом:

1) звертатися до суду з позовом (заявою, поданням);

2) вступати у справу, порушену за позовом (заявою, поданням) іншої особи, на будь-якому етапі судового провадження;

3) ініціювати перегляд судових рішень, у тому числі у справі, порушеній за позовом (заявою, поданням) іншої особи;

4) брати участь у розгляді справи та інше.

З метою надання можливості прокуратурі Одеської області реалізувати своє право на апеляційне оскарження рішення суду, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити клопотання про надання відстрочки сплати судового збору та відстрочити сплату судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення господарського суду Одеської області від 30.11.2015р. на період до прийняття судового рішення за результатами розгляду апеляційної скарги.

При цьому апеляційна скарга першого заступника прокурора Одеської області приймається до провадження.

Керуючись ст.ст. 53, 86, 93, 98 Господарського процесуального кодексу України, -

У Х В А Л И В:

1.Прийняти апеляційну скаргу до провадження.

2.Справу призначити до розгляду на: 13.01.2016р. об 11:30, судове засідання відбудеться у приміщенні Одеського апеляційного господарського суду, за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 29, зал судового засідання №8 (3-й поверх).

3.Відстрочити Першому заступнику прокурора Одеської області оплату судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення господарського суду Одеської області від 30.11.2015р. на період до прийняття судового рішення за результатами розгляду апеляційної скарги.

4.Зобовязати Прокуратуру Одеської області до дня судового засідання письмово надати Одеському апеляційному господарському суду відомості щодо поточного реєстраційного рахунку в ГУ ДКСУ в Одеській області.

5.Зобовязати відповідачів до дня судового засідання письмово надати Одеському апеляційному господарському суду відзив на апеляційну скаргу.

6.Попередити сторін, що у разі нез'явлення їх представників у судове засідання та ненадання відзивів, апеляційна скарга буде розглянута за наявними матеріалами в справі.

Головуючий К.В. Богатир

Судді: О.Ю. Аленін

ОСОБА_3