ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21.12.15р. Справа № 904/7598/14

За скаргою: Синельниківського міського комунального підприємства "Водоканал", м. Синельникове на дії державної виконавчої служби

У справі:

за позовом Державного міжрайонного підприємства водопроводно-канализаційного господарства "ДНІПРО-ЗАХІДНИЙ ДОНБАС", с. Воронове

до Синельниківського міського комунального підприємства "Водоканал", м. Синельникове

про стягнення 12 178 571,03 грн.

Суддя Мартинюк С.В.

Представники:

від скаржника: ОСОБА_1 - представник, довіреність від 20.01.2015

від стягувача:не з'явився

від ВДВС: ОСОБА_2, дов. № 20-22/139 від 27.04.2015 року, предстанвик;

СУТЬ СПОРУ:

Державне міжрайонне підприємство водопроводно-канализаційного господарства "ДНІПРО-ЗАХІДНИЙ ДОНБАС", с. Воронове звернулось до господарського суду Дніпропетровської області із позовом до Синельниківського міського комунального підприємства "Водоканал", м. Синельникове про стягнення 12 178 571,03 грн.

Рішенням господарського суду від 30.10.2014року позовні вимоги задоволено.

25.11.2015 року до господарського суду надійшла заява Синельниківського міського комунального підприємства "Водоканал", м. Синельникове на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

В обґрунтування скарги скаржник посилається на те, що постановою від 16 жовтня 2015 року накладено арешт на кошти боржника, що містяться на рахунках в ПАТ КБ «Приватбанк» МФО -305299, Філія АТ «Ощадбанк» м. Дніпропетровськ МФО 305482, АКБ «Новий» МФО 305062 та було накладено арешт на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання для зарахування та використання страхових коштів Фонду соціального страхування по тимчасовій втрати працездатності, відкритого СМКП «Водоканал» в ПАО АКБ «Новий» МФО 305062 № 5501.

Представник ВДВС надав відзив на скаргу, в задоволенні скарги просить відмовити, з посиланням на те, що державному виконавцю не було відомо які саме рахунки зі спеціальним режимом використання.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України, ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Дослідивши матеріали справи суд встановив, що 21 вересня 2015 року на підставі зави ДМП ВКГ «Дніпро-Західний Донбас» про примусове виконання наказу № 904/7598/14 від 17.11.2014р. головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження.

16 жовтня 2015 року була винесена постанова про арешт коштів боржника, яку СМКП «Водоканал» отримало 27 жовтня 2015 року.

Вищезазначеною Постановою про арешт коштів боржника накладено арешт на кошти, що містяться на рахунках в ПАТ КБ «Приватбанк» МФО -305299, Філія АТ «Ощадбанк» м. Дніпропетровськ МФО 305482, АКБ «Новий» МФО 305062. Також було накладено арешт на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання для зарахування та використання страхових коштів Фонду соціального страхування по тимчасовій втрати працездатності, відкритого СМКП «Водоканал» в ПАО АКБ «Новий» МФО 305062 № 5501.

Згідно довідки № 146 від 28.10.2015р. виданої ПАТ АКБ «Новий» рахунок №5501 відкритий для зарахування та використання страхових коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Згідно ст. 34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», страхові кошти, зараховані на окремий поточний рахунок у банку або на окремий рахунок в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, можуть бути використані страхувальником виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам. Страхові кошти, зараховані на окремий рахунок, не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на стягнення на підставі виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до закону.

Отже, вказаний рахунок має спеціальний режим використання, та є спеціалізованим, а саме: є рахунком Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, на якому обліковуються кошти, які надійшли боржнику від Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності для виплати коштів працівникам відповідача.

Згідно ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Таким чином, арешт вказаного рахунку із спеціальним режимом використання порушує права та охоронювані законом інтереси працівників боржника, які обмежені у праві на отримання коштів з цього рахунку з моменту його арешту.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження» арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення; арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом, зокрема, винесення постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах.

Згідно ч. 1 ст. 72 Закону України «Про виконавче провадження» на допомогу по державному соціальному страхуванню, що виплачується в разі тимчасової непрацездатності та в інших випадках, допомогу по безробіттю та соціальну допомогу інвалідам з дитинства, призначену відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам», стягнення може бути звернено тільки за рішеннями про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також втратою годувальника.

Таким чином, є неможливим реальне виконання рішення шляхом стягнення коштів, які знаходяться на рахунку №5501 в ПАО АКБ «Новий» МФО 305062. Накладення арешту на кошти, що знаходяться на рахунку зі спеціальним режимом використання є недоцільним та порушує права і охоронювані законом інтереси працівників підприємства боржника, порушує вимоги Бюджетного кодексу України щодо цільового використання грошових коштів.

За таких обставин, скарга Синельниківського міського комунального підприємства "Водоканал", м. Синельникове на дії державної виконавчої служби є обгрунтвоаною та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу Синельниківського міського комунального підприємства "Водоканал", м. Синельникове на дії державної виконавчої служби - задовольнити.

Скасувати Постанову про арешт коштів боржника від 16.10.2015р. в частині арешту рахунку в ПАО АКБ «Новий» МФО 305062 № 5501 зі спеціальним режимом використання.

Суддя ОСОБА_3