ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

16.12.2015 Справа № 905/3244/15

Суддя господарського суду Донецької області Бойко І.А. при секретарі судового засідання Бояровій К.О. розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом: Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго», Донецька область, м. Краматорськ, в особі структурного підрозділу Виробничої одиниці «Словянськтепломережа», Донецька область, м. Словянськ

до відповідача: Словянської міської ради, Донецька область, м. Словянськ

про: стягнення заборгованості у розмірі 4844,90 грн.

За участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 за довіреністю №юр/2472 від 30.12.2014р.;

від відповідача: не з`явився.

Позивач, Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго», Донецька область, м. Краматорськ, в особі структурного підрозділу Виробничої одиниці «Словянськтепломережа», Донецька область, м. Словянськ, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Словянської міської ради, Донецька область, м. Словянськ про стягнення заборгованості у розмірі 4844,90 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на невиконання відповідачем умов договору міни №3259 від 02.07.2012р., договору №30 від 14.10.2008р. про умови надання послуги централізованого опалення та постачання гарячої води, акт про підключення опалення від 15.10.2012р.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Через канцелярію суду надав супровідний лист №011/4960/1 від 15.12.2015р., в якому просить долучити до матеріалів справи додаткові документи.

Представник відповідача в судове засідання не зявився. Через канцелярію суду надав відзив на позовну заяву №01.01-12/1864 від 04.12.2015р., в якому відповідач заперечує проти задоволення позовних вимог та повідомив, що між позивачем та відповідачем договору про надання послуг з теплопостачання не укладено, балансоутримувачем, квартири АДРЕСА_1, Словянськ, є ТОВ «Ліра ЛТД» та складено між позивичем та ТОВ «Ліра ЛТД» договір №30 від 14.10.2018р. про умови надання послуги централізованого опалення та постачання гарячої води. Теплопостачання на квартиру АДРЕСА_1, Словянськ здійснювалося позивачем без відповідного попереднього погодження із Словянською міською радою, що не може бути підставою для виникнення у Словянської міської ради зобовязання по оплаті послуг з теплопостачання.

Розглянувши матеріали справи, додатково надані документи, заслухавши пояснення представника позивача, господарським судом ВСТАНОВЛЕНО.

14.10.2008р. між Обласним комунальним підприємством «Донецьктеплокомуненерго», Донецька область, м. Краматорськ, в особі структурного підрозділу Виробничої одиниці «Словянськтепломережа» (надалі Виробник) та Товариствам з обмеженою відповідальністю «Ліра ЛТД» (надалі Споживач) був укладений договору №30 про умови надання послуги централізованого опалення та постачання гарячої води (надалі Договір), відповідно до умов якого Виробник забезпечує постачання теплової енергії у багатоквартирний житловий фонд Споживача, незалежно від форми власності, для забезпечення населення послугами з централізованого опалення та гарячого водопостачання цілодобово чи за графіком, відповідно до діючих норм до точки розподілу зовнішньої стіни будинку. Перелік житлових будинків, в які подається теплова енергія, додається «Споживачем» (додаток №1) (п.1.1. Договору).

02.07.2012р. між Територіальною громадою м. Словянська в особі Словянської міської ради та Публічним акціонерним товариством «Словянський машинобудівний завод» був укладений договору міни №3259 (надалі Договір міни), відповідно до умов якого Територіальна громада м. Словянська в особі Словянської міської ради та Публічне акціонерне товариство «Словянський машинобудівний завод», здійснили обмін будівлі гуртожитку та однокімнатної і трикімнатної квартир. Належна Територіальна громада м. Словянська в особі Словянської міської ради будівля гуртожитку розташована за адресою: Донецька область, м. Словянськ, вул. Чубаря, б. 61 (п.1. Договору міни).

Позивач посилається на наявність між Обласним комунальним підприємством «Донецьктеплокомуненерго», Донецька область, м. Краматорськ, в особі структурного підрозділу Виробничої одиниці «Словянськтепломережа», Донецька область, м. Словянськ та Словянською міською радою фактичних відносин в частині надання послуги централізованого опалення та постачання гарячої води, а саме постачання теплової енергії на обєкт відповідача за адресою: квартири АДРЕСА_1, Словянськ, але як вказано вище, будівля гуртожитку розташована за адресою: Донецька область, м. Словянськ, вул. Чубаря, б. 61 на яке подається до договору міни належить Словянська міська рада.

Відповідно до акт про підключення опалення від 15.10.2012р. було проведено пуск опалення на квартиру АДРЕСА_1, балансоутримувач Товариство з обмеженою відповідальністю «Ліра ЛТД».

Предметом судового розгляду є вимога позивача, Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго», Донецька область, м. Краматорськ, в особі структурного підрозділу Виробничої одиниці «Словянськтепломережа», Донецька область, м. Словянськ, про стягнення з відповідача, Словянської міської ради, Донецька область, м. Словянськ, суми заборгованості за теплову енергію у розмірі 4844,90 грн.

Дослідивши фактичні обставини справи, оцінивши докази на їх підтвердження, надавши правову кваліфікацію відносинам сторін і виходячи з фактів, встановлених у процесі розгляду справи, правових норм, які підлягають застосуванню, та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що позов Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго», Донецька область, м. Краматорськ, в особі структурного підрозділу Виробничої одиниці «Словянськтепломережа», Донецька область, м. Словянськ, задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України (надалі ЦК України), ст. 173 Господарського кодексу України (надалі ГК України) зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 Цивільного кодексу України.

Виходячи з приписів ст. ст. 11, 509 Цивільного кодексу України, ст. 174 Господарського кодексу України зобовязання виникають, зокрема, з договору.

Відповідно до ч.1. ст. 67 Господарського кодексу України, відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями, громадянами в усіх сферах господарської діяльності, виконуються на підставі договорів.

Відносини, пов'язані з виробництвом, транспортуванням, постачанням та використанням теплової енергії з метою забезпечення енергетичної безпеки України, підвищення енергоефективності функціонування систем теплопостачання, створення і удосконалення ринку теплової енергії та захисту прав споживачів та працівників сфери теплопостачання врегульовано, зокрема, ЗУ «Про теплопостачання», ЗУ «Про житлово-комунальні послуги».

Виходячи з визначення поняття наведеного у ст. 1 ЗУ «Про теплопостачання», постачання теплової енергії (теплопостачання) - господарська діяльність, пов'язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки врегульовано приписами ЗУ «Про житлово-комунальні послуги».

Згідно ч.3. ст. 179 Господарського кодексу України укладення договору є обов'язковим для сторін, якщо мається пряма вказівка закону відносно обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання або органів місцевого самоврядування.

В свою чергу, ч.2. ст. 275 Господарського кодексу України закріплює, відпуск теплової енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.

Стаття 19 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» передбачає, відношення між учасниками договірних відношень у сфері житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних началах. За приписами наведеної норми закону, учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд це власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального та поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом.

Згідно пункту 1 частини 2 статті 22 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виробник зобов'язаний укласти з виконавцем (споживачем) договір про надання житлово-комунальних послуг.

Крім цього, згідно до ст. 24 Закону України «Про теплопостачання» своєчасне укладення договору на поставку теплової енергії являється одним з основних обовязків споживача теплової енергії.

Зважаючи на вищенаведене та на зміст Положення «про виробничу одиницю Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» «Словянськтепломережа», позивач є виробником теплової енергії.

Постановою Кабінету Міністрів України №1198 від 03.10.2007 затверджені Правила користування тепловою енергію (надалі Правила №1198), які визначають взаємовідносини між теплопостачальними організаціями та споживачами теплової енергії, та є обов'язковими для виконання усіма теплопостачальними організаціями незалежно від форми власності, споживачами, організаціями, що виконують проектування, пуск, налагодження та експлуатацію обладнання для виробництва, транспортування, постачання та використання теплової енергії.

Пунктом 4 Правил №1198 встановлено, що користування тепловою енергією допускається лише на підставі договору купівлі-продажу теплової енергії між споживачем і теплопостачальною організацією (далі - договір), крім підприємств, що виробляють та використовують теплову енергію для цілей власного виробництва.

Згідно п.5. Правила №1198, теплопостачальна організація укладає договори з власниками (балансоутримувачами) теплових мереж на транспортування теплової енергії за тарифами, встановленими відповідно до законодавства.

Розрахунки за спожиту теплову енергію здійснюються на межі продажу, яка є межею балансової належності (відповідальності), відповідно до договору на підставі показів вузла обліку згідно з діючими тарифами (цінами), затвердженими в установленому порядку (п.23. Правил №1198).

Виходячи з наведених норм та приписів чинного законодавства, відносини Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго», Донецька область, м. Краматорськ, в особі структурного підрозділу Виробничої одиниці «Словянськтепломережа», Донецька область, м. Словянськ, як виробника теплової енергії з виконавцем (споживачем), по-перше, повинні бути засновані на відповідному договорі, по-друге, розрахунки за спожиту теплову енергію повинні здійснюватися на підставі показів вузла обліку.

Зважаючи на вищезазначене, акт про підключення опалення від 15.10.2012р. не є належним доказом надання теплової енергії відповідачу.

В матеріалах справи відсутні докази звернення позивача до Словянської міської ради, Донецька область, м. Словянськ в порядку ст. 181 ГК України щодо укладення договору постачання теплової енергії.

Отже, в силу положень ст. 24 Закону України «Про теплопостачання», ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ч.3. ст. 179, ст. 275 Господарського кодексу Україниукладення договору на поставку теплової енергії між Постачальником енергії та Споживачем є обовязковим, оскільки теплова енергія може споживатись лише на підставі договору, проте позивачем відповідний договір з відповідачем укладений не був.

Юридична заінтересованість позивача в судовому процесі зобовязує його довести як наявність спірних матеріальних правовідносин, та і ту обставину, що саме на даного відповідача (відповідачів) має бути покладено відповідальність за порушення матеріального права.

Відповідно до ст. 32 ГПК України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Статтею 33 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Враховуючи, що між сторонами у справі відсутні матеріально-правові, договірні відносини, суд дійшов висновку, що вимоги Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго», Донецька область, м. Краматорськ, в особі структурного підрозділу Виробничої одиниці «Словянськтепломережа», Донецька область, м. Словянськ до Словянської міської ради, Донецька область, м. Словянськ про стягнення заборгованості у розмірі 4844,90 грн. задоволенню не підлягають.

Витрати по сплаті судового збору у відповідності до ст.ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на позивача.

На підставі вищенаведеного, згідно ст. ст. 11, 509 Цивільного кодексу України, ст. ст. 67, 173, 179, 275 Господарського кодексу України, керуючись ст.ст. 1, 21, 22, 24, 33, 34, 43, 44, 49, 82 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго», Донецька область, м. Краматорськ, в особі структурного підрозділу Виробничої одиниці «Словянськтепломережа», Донецька область, м. Словянськ до Словянської міської ради, Донецька область, м. Словянськ про стягнення заборгованості у розмірі 4844,90 грн. відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Рішення може бути оскаржене через господарський суд Донецької області в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня його прийняття.

Суддя І.А. Бойко

Вик. помічник судді Буховець С.А.

т.050-144-78-99