ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" грудня 2015 р. Справа № 917/1833/15

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Могилєвкін Ю.О., суддя Пушай В.І. , суддя Барбашова С.В.

при секретарі Крупа О.О.

за участю представників сторін:

позивача - не зявився

відповідача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "АТЛ", м. Київ, (вх. №5445 П/3) на рішення господарського суду Полтавської області від 20.10.15 у справі № 917/1833/15

за позовом Лубенської міської ради, м. Лубни,

до Товариства з обмеженою відповідальністю "АТЛ", м. Київ,

по переддоговірному спору щодо укладення договору оренди землі від 13 липня 2015 року між сторонами

ВСТАНОВИЛА:

В серпні 2015 року Лубенська міська рада звернулась до господарського суду Полтавської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "АТЛ" по переддоговірному спору щодо укладення договору оренди землі від 13 липня 2015 року між сторонами, в якій з урахуванням уточнення до позовної заяви просив винести рішення, яким прийняти на умовах орендодавця спірні питання по договору оренди земельної ділянки площею 0,1435 га, кадастровий номер - :06:055:0015, за цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, що знаходиться за адресою: Полтавська обл., м.Лубни, вул. Шевченка, 4 між сторонами Лубенською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "АТЛ" в редакції зазначеній в позовній заяві.

Рішенням господарського суду Полтаської області від 20.10.2015 р. у справі №917/1833/15 (суддя Бунякіна Г.І.) позов задоволено частково, вирішено вважати укладеним договір оренди землі загальною площею 0,1435 га, кадастровий номер - :06:055:0015, за цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, що знаходиться за адресою: Полтавська обл., м.Лубни, вул. Шевченка, 4 , між сторонами Лубенською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "АТЛ" на умовах поданого Лубенською міською радою проекту цього договору, за винятком пунктів, що мають розбіжності, врегульовано розбіжності, що виникли між сторонами договору, виклавши їх наступним чином: (а) Розділ 2 "Обєкт оренди" прийнято в редакції позивача - орендодавця, а саме: "В оренду передається земельна ділянка несільськогосподарського призначення, кадастровий номер: :06:055:0134 загальною площею 0,1435 га, згідно з планом, що додається. На земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна - нежитлова будівля (торгово-сервісний центр). Нормативна грошова оцінка земельної ділянки в 2014 році становить - 995660,40 грн. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з 01.01.2015 року становить - 159056835 грн. Земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню. Інші особливості об'єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини земельна ділянка не має". (б) Пункт 1 розділу 4 "Орендна плата" прийнято в редакції позивача - орендодавця, а саме: "Орендна плата вноситься орендарем з 22.10.2014 року до 31.12.2014 року в грошовій формі 12 % нормативної грошової оцінки, що становить - 9956 грн. 60 коп., а з 01.01.2015 року у грошовій формі 8 % нормативної грошової оцінки, що становить - 10603,79 грн." (в) Пункт 6 Розділу 4 "Орендна плата" прийняти в редакції відповідача - орендаря, а саме: "У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі облікової ставки Національного банку України від несплаченої суми за кожний день прострочення".

Відповідач з рішенням господарського суду першої інстанції не погодився в частині викладення (а) Розділ 2 "Обєкт оренди" та (б) Пункт 1 розділу 4 "Орендна плата" договору оренди землі від 13 липня 2015 року в редакції Лубенської міської ради, звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального права та неповне з'ясування обставин справи при його прийнятті, просить скасувати рішення господарського суду в цій частині та прийняти нове рішення у справі.

У апеляційній скарзі зазначив, що у відповідача відсутні зобов'язання сплачувати орендну плату за земельну ділянку з 22.10.2014 року, оскільки відповідач отримав новий проект договору оренди землі лише 13.07.2015 року, тобто, договір оренди землі станом на 22.10.2014 року був неукладений.

Позивач вважає рішення суду законним та обґрунтованим, прийнятим відповідно до норм чинного законодавства, надав відзив на апеляційну скаргу, в якому просить рішення залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

У відзиві зазначив, що суд першої інстанції правомірно визнав, що відповідач повинен був сплачувати за користування землею з дати коли він став власником обєкту нерухомого майна, а саме з 18.09.2012 року.

Представник позивача в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, незявлення представника не перешкоджає розгляду скарги.

Розпорядженням секретаря третьої судової палати від 22.12.2015 року, у звязку з відпусткою судді Плужник О.В. для розгляду даної справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Могилєвкін Ю.О., суддя Пушай В.І., суддя Барбашова С.В.

Судова колегія, повторно розглянувши справу, перевіривши законність та обґрунтованість рішення встановила, що 18 вересня 2012 року, між ТОВ «АТЛ» (Покупець) та Дочірнім підприємством «ОСОБА_2 ПОЛТАВА» (продавець) укладений договір купівлі - продажу об'єкту аукціону - нежитлову будівлю (торгово - сервісний центр) №4 по вулиці Шевченка в м.Лубни Полтавської області, який є власністю Продавця, загальною площею 916,8 м. кв. Право власності на об'єкт нерухомості зареєстроване 01.10.2012 року згідно Витягу про державну реєстрацію прав (а. с. 73). Об'єкт аукціону розташований на земельній ділянці площею 0,1435 га, кадастровий номер - :06:055:0015, яка знаходиться за адресою: Полтавська обл., м. Лубни, вул. Шевченка, 4 та належить Продавцю на підставі Договору оренди землі від 20.07.2007 року (п. 1.6. Договору). Аукціон щодо купівлі зазначеного об'єкта нерухомості відбувся 05.05.2012 року, попередній договір укладено між сторонами та посвідчено нотаріально 22.06.2012 року, тобто до закінчення строку дії Договору оренди землі у продавця - Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_2 Полтава".

У жовтні 2012 року відповідач звернувся до Лубенської міської ради з клопотанням про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди на земельну ділянку за адресою: м. Лубни, вул. Шевченка, 4 для обслуговування торгово - сервісного центру.

23.11.2012 року Лубенською міською радою прийнято рішення "Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право постійного користування, право власності та право оренди юридичних осіб та фізичних осіб для обслуговування торгово-сервісного центру".

20.02.2013 року ТОВ "АТЛ" звернулось з клопотанням до ТОВ "Інвентземсервіс" про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання договору оренди на земельну ділянку. Вказана технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі була виготовлена 21.06. 2013 року.

У 2014 році відповідач звернувся із клопотанням до Лубенської міської ради про затвердження технічної документації на земельну ділянку.

05.09.2014 року Лубенською міською радою прийнято рішення "Про вилучення, надання земельних ділянок у власність та користування юридичним і фізичним особам для різного цільового призначення", яким затверджено технічну документацію на земельну ділянку загальною площею 0,1435 га та надано в оренду зазначену земельну ділянку ТОВ "АТЛ" строком на п'ять років.

19.09.2014 року ТОВ "АТЛ" отримало проект Договору оренди землі від 19.09.2014 року для підписання в місячний строк та 08.10.2014 року направило лист до Лубенської міської ради № 148/1, в якому просило внести зміни в п. 1 розділу 4 проекту Договору оренди землі від 19.09.2014 року в частині періоду, з якого вноситься орендна плата Орендарем та вказати її з дати укладення Договору. Відповіді від Лубенської міської ради щодо погодження умов Договору оренди відповідач не отримав.

Колегія суддів вважає, що судом першої інстанції не враховано, що п.6 рішення Лубенської міської ради від 05.09.2014 р. «Про вилучення, надання земельних ділянок у власність та користування юридичним і фізичним особам для різного цільового призначення» встановлено місячний строк для укладення договору оренди, водночас саме позивач не надав відповідь на лист від 08.10.14р. ТОВ «АТЛ», який отримав 14.10.2014 р., щодо погодження п.1 розділу 4 Договору, а також у період з 14.10.14 р. по 12.07.2015 р. не здійснював жодних дій направлених на укладення договору оренди землі, а в разі ухилення відповідача не звертався з позовом про спонукання до укладення договору оренди.

13 липня 2015 року ТОВ «АТЛ» отримало лист № 01-13/607 від 09.07.2015 р. разом з трьома примірниками договорів оренди землі в новій редакції, відмінній від тієї, яка була надана 19.09.2014 року в частині періоду внесення орендної плати.

27 липня 2015 року ТОВ «АТЛ» в порядку ст. 181 ГК України направило лист №110/10 на адресу Лубенської міської ради разом з одним примірником договору та трьома примірниками протоколів розбіжностей до договору з метою врегулювання розбіжностей, який отриманий позивачем 03.08.2015 року, але відповіді від Лубенської міської ради щодо погодження умов Договору оренди ТОВ «АТЛ» в двадцятиденний строк не отримало.

Відповідно до ч. 2 ст. 638 ЦК України, договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.

Згідно з ч. 1 ст. 641 ЦК України, пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов'язаною у разі її прийняття.

Відповідно до ч. 1 ст. 646 ЦК України, Відповідь про згоду укласти договір на інших, ніж було запропоновано, умовах є відмовою від одержаної пропозиції і водночас новою пропозицією особі, яка зробила попередню пропозицію.

Згідно з ст. 648 ЦК України, зміст договору укладеного на підставі правового акта органу місцевого самоврядування, обов'язкового для сторони договору, має відповідати цьому акту.

Відповідно до частини 3 статті 179 ГК України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Частинами 3,4,5 ст. 181 ГК України сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору. За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором. Сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов'язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони.

Відповідно до ч.7 ст. 180 ГК України строком дії господарського договору є час, впродовж якого існують господарські зобов'язання сторін, що виникли на основі цього договору. На зобов'язання, що виникли у сторін до укладення ними господарського договору, не поширюються умови укладеного договору, якщо договором не передбачено інше.

Стаття 1 Закону України "Про оренду землі" передбачає, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою.

Згідно зі ст. 21 Закону України "Про оренду землі", орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Отже, обовязок сплачувати орендну плату виникає на підставі договору оренди і нормами діючого законодавства не передбачено стягнення орендної плати без укладання договору оренди.

В звязку з чим суд першої інстанції необґрунтовано прийняв спірні пункти договору оренди в редакції позивача(орендодавця) та зазначив, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки в 2014 році становить - 995660,40 грн. та орендна плата вноситься орендарем з 22.10.2014 року.

Колегія суддів вважає що у відповідача відсутні зобов'язання сплачувати орендну плату за земельну ділянку з 22.10.2014 року, оскільки договір оренди землі станом на 22.10.2014 року не укладався, проект договору оренди землі отриманий відповідачем 13.07.2015 року, тобто спірні Розділ 2 Договору оренди землі від 13.07.2015 року «Об'єкт оренди» та Пункт 1 Розділу 4 Договору оренди землі від 13.07.2015 року «Орендна плата» підлягають прийняттю в редакції Товариства з обмеженою відповідальністю "АТЛ" м. Київ.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень, що позивачем не виконано.

Таким чином, висновки викладені в рішенні господарського суду, не відповідають нормам матеріального та процесуального права та фактичним обставинам справи, а мотиви відповідача можуть бути підставою для його часткового скасування, керуючись ст. 638, ст. 641, ст. 646, ст. 648 ЦК України, ст.ст. 180,181 ГК України, ст.ст.1,21 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 286,287 ПК України, ст.ст. 101-105 ГПК України колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу задовольнити.

Рішення господарського суду Полтавської області від 20.10.15 у справі №917/1833/15 скасувати частково.

Розділ 2 Договору оренди землі від 13.07.2015 року «Об'єкт оренди» прийняти в редакції Товариства з обмеженою відповідальністю "АТЛ", м. Київ - орендаря: « В оренду передається земельна ділянка несільськогосподарського призначення, кадастровий номер::06:055:0134 загальною площею 0,1435 га, згідно з планом, що додається. На земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна - нежитлова будівля (торгово-сервісний центр). Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з 01.01.2015 року становить - 1590568,35 грн. Земельна ділянка, яка передається в оренду, має такі недоліки, що можуть перешкоджати її ефективному використанню не має. Інші особливості об'єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини не має.»

Пункт 1 Розділу 4 Договору оренди землі від 13.07.2015 року «Орендна плата» прийняти в редакції Товариства з обмеженою відповідальністю "АТЛ", м. Київ - орендаря: «Орендна плата вноситься орендарем з 13.07.2015 року у грошовій формі 8% нормативної грошової оцінки, що становить - 10603,79 грн.»

Стягнути з Лубенської міської ради (35700, Полтавська область, м. Лубни, вул. Я.Мудрого, 33, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "АТЛ" (03134, м. Київ, вул. Симиренка, 36, ) - 1340 грн. витрат по сплаті судового збору за апеляційну скаргу.

В інший частині залишити рішення суду без змін.

Наказ доручити надати господарському суду Полтавської області.

Дана постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена протягом двадцяти днів до касаційної інстанції: Вищого господарського суду України.

Повний текст постанови складено 28.12.15

Головуючий суддя Могилєвкін Ю.О.

Суддя Пушай В.І.

Суддя Барбашова С.В.