РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.12.2015Справа №904/5492/15

За позовомТовариства з обмеженою відповідальністю зовнішньоторгової фірми Мікомп
до Регіонального відділення фонду державного майна України по Дніпропетровській області
проГоловного управління державної казначейської служби України у Дніпропетровській області стягнення грошових коштів
Суддя Борисенко І.І.

Представники:

Від позивача - ОСОБА_1, за наказом №1а-к;

ОСОБА_2, за наказом №1а-к;

Від відповідача-1 - ОСОБА_3, представник за довіреністю.

Від відповідача-2 - не зявився.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю зовнішньоторгової фірми Мікомп звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Регіонального відділення фонду державного майна України по Дніпропетровській області; Головного управління державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про стягнення 4 193 876,12 грн. безпідставно утримуваних грошових коштів, сплачених платіжними дорученнями: №4678 від 14.11.2006р. на суму 3 984 182,58 грн., №4090 від 11.10.2006р. на суму 174 744,62 грн., і №4262 від 20.10.2006р. на суму 34 948,92 грн. за Договором купівлі-продажу «Обєкта незавершеного будівництва 9-ти поверховий житловий будинок, що продано на аукціоні, розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. К. Лібкнехта, 85» від 18.10.2006р. та повернутого у державну власність за рішенням суду з рахунку №0001 в УДКУ у Дніпропетровській області, зобовязавши управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровської області, відповідно до п. 2.8 «Порядку перерахування до бюджетів коштів, одержаних від приватизації майна» на підставі розрахункового документа перерахувати стягнуті кошти з рахунку Продавця 0001 в УДКУ у Дніпропетровській області на рахунок Покупця, реквізити якого узгоджуються додаткового.

Позовні вимоги обґрунтовані з посиланням на ст. 1212 ЦК України; ст. 20 ГК України, статті 43 Бюджетного кодексу України, ст. 21 Закону України "Про особливості приватизації об'єктів незавершеного будівництва", ст. 6 Закону України „Про фонд державного майна України, Закон України «Про державну програму приватизації», п. 2 "Порядку повернення у державну власність об'єктів приватизації у разі розірвання або визнання недійсними договорів купівлі - продажу таких об'єктів".

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 25.08.2015р. Справу №904/5492/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю зовнішньоторгової фірми Мікомп до Регіонального відділення фонду державного майна України по Дніпропетровській області, Головного управління державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про стягнення 4 193 876,12 грн. направлено за територіальною підсудністю до господарського суду міста Києва.

Ухвалою господарського суду міста Києва, суддя прийняв справу до свого провадження, розгляд справи призначив на 15.10.2015р.

Відповідач-1 проти позову заперечив, послався на те, що державною програмою приватизації на 2012-2014 роки, що затверджена Законом України «Про державну програму приватизації» та Державним бюджетом України на 2013-2015 роки не передбачено механізм повернення покупцям коштів, сплачених за обєкт приватизації. Крім того, відповідно до ч.3 ст. 653 ЦК України у разі розірвання договору зобовязання сторін припиняється.

Відповідач-2 у відзиві на позову заяву зазначив, що Головним управлінням рішення суду може бути виконано тільки зобовязавши Регіональне відділення фонду державного майна України по Дніпропетровській області надати до Головного управління розрахункові документи про перерахування коштів на користь Позивача. Такі розрахункові документи виконуються Головним управлінням здійснюючи розрахунково-касове обслуговування розпорядника бюджетних коштів.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення проти нього, обєктивно оцінивши докази, що мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

18 жовтня 2006 року Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області та Товариство з обмеженою відповідальністю Зовнішньоторгова фірма «МіКомп» відповідно Протоколу №8 про продаж обєкта незавершеного будівництва Дніпропетровським аукціонним центром від 16.10.2006 року, уклади Договір купівлі-продажу обєкта незавершеного будівництва 9-поверховий житловий будинок, що продано на аукціоні, розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Тельмана, К. Лібкнехта (надалі Договір), згідно якого у власність останнього Регіональне відділення зобов'язується передати державне майно - обєкт незавершеного будівництва 9-поверховий житловий будинок", будівельною готовністю 33%, розташований за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Тельмана. К. Лібкнехта на земельній ділянці 0,24 га., а покупець - ТОВ ЗТФ „МіКомп'' зобов'язується прийняти обєкт незавершеного будівництва і сплатити за нього ціну відповідно до умов, що визначені в цьому Договорі. В цей же день Договір купівлі - продажу був нотаріально посвідчений та зареєстрований в електронному Реєстрі прав власності на нерухоме майно, що підтверджується копією зазначеного Договору та протоколу №8 про продаж обєкта незавершеного будівництва Дніпропетровським аукціонним центром.

Відповідно до п. 2.1 Договору Покупець зобовязаний внести 4 193 876,12 грн. у тому числі ПДВ 698 979,35 грн. в повному обсязі за придбаний обєкт незавершеного будівництва протягом 30 календарних днів з моменту нотаріального посвідчення та державної реєстрації цього Договору.

Згідно з п. 2.2 Договору грошові кошти у розмірі 10 відсотків початкової вартості продажу обєкта незавершеного будівництва в сумі 174 744, 62 грн. перераховані для участі в аукціоні згідно платіжного доручення від 11.10.06 №4090, зараховуються Покупцю в рахунок ціни продажу обєкта незавершеного будівництва. На цю суму Покупець протягом 10 днів з моменту нотаріального посвідчення та державної реєстрації цього Договору зобовязаний перерахувати на рахунок Продавця №0001 в УДКУ у Дніпропетровської області, МФО 805012, одержувач: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, податок на додану вартість у розмірі 34 948, 92 грн.

Пунктом 2.3 Договору передбачено, що розрахунки за придбаний обєкт незавершеного будівництва здійснюються Покупцем шляхом безготівкового перерахування коштів з рахунку Покупця № 1440 у ЗАТ «Агробанк», МФО 307123, , на рахунок Продавця №0001 в УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, одержувач: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, . Плата за обєкт незавершеного будівництва вноситься на підставі цього Договору.

Судом встановлено, що на виконання зазначеного пункту Договору, розрахунки за придбаний об'єкт незавершеного будівництва ТОВ ЗТФ „МіКомп" здійснено шляхом безготівкового перерахування коштів з рахунку Покупця №1440 у ЗАТ „Агробанк, МФО 307123, , на рахунок Продавця - регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, який обслуговується в Казначействі, в якому відкрито рахунок для обліку коштів приватизації, № 0001 в УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, на рахунок Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, , що підтверджується платіжними дорученнями: № 4678 від 14.11.2006р. на суму 3 984 182.58 грн.; №4090 від 11.10.2006р. на суму 174 744.62 грн., №4262 від 20.10.2006р. на суму 34 948,92 грн., які наявні в матеріалах справи.

Судом встановлено, що рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 20.03.2012року по справі №25/5005/716/2012, залишеним без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 21.06.2012 року та постановою Вищого господарського суду України від 21.01.2013 року, розірвано договір купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва "9-ти поверховий житловий будинок" вартістю 4 193 876,12 грн., що продано на аукціоні, розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, К. Лібкнехта, 85 (стара адреса вул. Тельмана, К. Лібкнехта) №3580 від 18.09.06р., укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області та Товариством з обмеженою відповідальністю зовнішньоторговою фірмою "Мікомп". Зобовязано Товариство з обмеженою відповідальністю зовнішньоторгову фірму "Мікомп" повернути об'єкт незавершеного будівництва "9-ти поверховий житловий будинок" вартістю 4 193 876,12 грн., що продано на аукціоні, розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, К. Лібкнехта, 85 (стара адреса вул. Тельмана, К. Лібкнехта) державі в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області за актом приймання-передачі.

20.07.2012 року в рамках проведення виконавчих дій Бабушкінським відділом державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції по виконанню Наказу господарського суду Дніпропетровської області від 04.07.2012року по справі № №25/5005/716/2012. ТОВ ЗТФ „МіКомп вказаний обєкт приватизації повернуто у державну власність, що підтверджено Актом державного виконавця Бабушкінського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції від 20.07.2012 року та актом приймання-передавання обєкта незавершеного будівництва від 15.11.2006р.

У звязку з виконанням рішення суду в повному обсязі, в наданий боржнику строк для самостійного виконання рішення суду, державним виконавцем 20.07.2012р. винесена постанова про закінчення виконавчого провадження за наказом №25/5005/716/2012 від 04.07.2012р.

Відповідно до п. 3 ст. 652 ЦК України у разі розірвання договору внаслідок істотної зміни обставин суд, на вимогу будь-якої із сторін, визначає наслідки розірвання договору виходячи з необхідності справедливого розподілу між сторонами витрат, понесених ними у зв'язку з виконанням цього договору.

Єдиними витратами по розірванні договору купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва "9-ти поверховий житловий будинок" є витрати по поверненні коштів сплачених в сумі 4 193 876,12 грн.

Сума боргу Регіональним відділенням фонду державного майна України по Дніпропетровській області не заперечується, проте відповідачем-1 вказується на відсутність механізму повернення покупцям коштів, сплачених за обєкт приватизації.

За змістом ч. 4 ст. 653 ЦК України сторона має право вимагати повернення того, що було виконане після розірвання договору.

Спеціальні норми щодо порядку розірвання договору та повернення внесених покупцем коштів, які зафіксовані у п. 133 Державної програми приватизації на 2000-2002 р.р., та в постанові Кабінету Міністрів України від 18.01.2001р., №32 «Про затвердження Порядку повернення у державну власність об'єктів приватизації у разі розірвання або визнання недійсними договорів купівлі-продажу таких об'єктів».

Зазначені норми встановлюють: а) повернення боргу з дня надходження коштів від повторного продажу; б) наявність рішення суду.

Відповідно до пункту 3 «Порядку повернення у державну власність обєктів приватизації у разі розірвання або визнання недійсними договорів купівлі - продажу таких обєктів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №32 від 18.01.2001 року, повернення покупцям коштів, сплачених за об'єкт приватизації, у разі розірвання договору купівлі-продажу такого об'єкта у зв'язку з невиконанням його умов або визнання його недійсним у судовому порядку провадиться згідно із законодавством.

На момент виникнення спірних правовідносин (18.10.2006р.) діяв Закон України «Про державну програму приватизації». Так, пунктом 133 Державної програми приватизації на 2000-2002 роки, затвердженої Законом України Про Державну програму приватизації передбачено, що: у разі розірвання договору купівлі-продажу державного майна за рішенням суду у звязку з невиконанням покупцем договірних зобовязань обєкт приватизації підлягає поверненню в державну власність; порядок повернення в державну власність обєктів приватизації в разі розірвання або визнання недійсними договорів купівлі-продажу таких обєктів затверджується Кабінетом Міністрів України; у разі розірвання договорів купівліпродажу обєктів приватизації у звязку з невиконанням їх умов або визнання їх недійсними в судовому порядку, повернення покупцям коштів, сплачених за обєкт приватизації, провадиться на підставі рішення суду з коштів позабюджетного Державного фонду приватизації або фонду приватизації Автономної Республіки Крим, отриманих від повторного продажу цих обєктів у порядку, встановленому Фондом.

Отже джерелом розрахунків з покупцем є кошти, одержані органом приватизації від повторного продажу обєкта, повернутого у власність держави.

Суду доведено, що обєкт незавершеного будівництва « 9-ти поверховий житловий будинок, розташований за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. К. Лібкнехта, 85» разом з земельною ділянкою був проданий вдруге згідно договору купівлі-продажу від 21.06.2013р. обєкта незавершеного будівництва « 9-ти поверховий житловий будинок, разом з земельною ділянкою», на якій він розташований та знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. К. Лібкнехта, 85, власником якого став ТОВ «БІП Інвест», ціна продажу обєкта приватизації встановлена 4 295 514,80 грн. та в повному обсязі сплачена новим покупцем, про що свідчать платіжні доручення №3 від 29.04.2013р., №4 від 01.07.2013р., №6 від 10.07.2013р., №5 від 01.07.2013р.

Відповідно до договору про внесення змін №1 до договору купівлі-продажу обєкта незавершеного будівництва « 9-ти поверховий житловий будинок, разом з земельною ділянкою», на якій він розташований та знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. К. Лібкнехта, 85, сторони вказаного договору (Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області та ТОВ «БІП Інвест») доповнили договір п. 3.4 «Станом на дату передачі обєкта приватизації оплата здійснена Покупцем в повному обсязі в терміни передбачені договором. Передача обєкта приватизації Покупцю здійснена Продавцем у пятиденний строк після сплати Покупцем у повному обсязі ціни продажу Обєкта приватизації відповідно до акта приймання-передачі від 15 липня 2013 року».

Позивач звернувся до Відповідача-1 з претензією про повернення плати за обєкт приватизації від 22.01.2015р.

Листом від 23.02.201 5року за вих. № 11-11-01258 Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області повідомило позивача про те, що згідно п.3 Порядку повернення у державну власність об'єктів приватизації у разі розірвання або визнання недійсним договорів купівлі - продажу таких обєктів, затвердженого . становою Кабінету Міністрів України від 18.01.2001 № 32, повернення покупцям коштів, сплачених за об'єкт приватизації, у разі розірвання договору купівлі - продажу такого об'єкту зв'язку з невиконанням його умов або визнання його недійсним у судовому порядку провадиться згідно із чинним законодавством України.

При таких обставинах відмова Фонду державного майна від повернення коштів з формальних підстав суперечить справедливому розподілу витрат понесених у звязку з виконанням договору купівлі-продажу.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про особливості приватизації обєктів незавершеного будівництва», Кошти від продажу об'єктів незавершеного будівництва, що перебувають у державній власності, та земельних ділянок, на яких розташовані такі об'єкти, спрямовуються до Державного бюджету України в повному обсязі.

За змістом ч.2 ст.6 Закону України „Про Фонд державного майна України, регіональні відділення та представництва Фонду державного майна України мають рахунки в органах Державної казначейської служби.

Відповідно до ч.1 ст. 43 Бюджетного кодексу України. Державна казначейська служба України забезпечує казначейське обслуговування бюджетних коштів на основі ведення єдиного казначейського рахунку, відкритого у Національному банку України. Казначейське обслуговування бюджетних коштів передбачає здійснення операцій з бюджетними коштами.

Пунктом 3 абз. 2 ч.1 ст. 43 Бюджетного кодексу України закріплено, що органи, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів здійснюють контроль за здійсненням бюджетних повернень при зарахуванні надходжень бюджету, взятті бюджетних зобовязань розпорядниками бюджетних коштів та здійсненні платежів за цими зобовязаннями.

При таких обставинах існуючий борг має бути повернуто в звязку із розірванням договору і повторним продажем обєкта приватизації.

Суд дійшов висновку про задоволення заявлених позовних вимог.

Відповідно до ст. 49 ГПК України, при задоволенні позову судовий збір покладається на Відповідача-1 у звязку з тим, що спір виник саме внаслідок неправомірних дій відповідача-1.

Керуючись ст. 43, ч. 1 ст. 49, ст.ст. 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Регіонального відділення фонду державного майна України по Дніпропетровській області (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Центральна,6 ідентифікаційний код 1347337) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Зовнішньоторгова фірма «МіКомп» (51931, м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровська обл., пр. Леніна, 43, ідентифікаційний код 21873749) грошові кошти в розмірі 4 193 876,12 грн. (чотири мільйона сто девяносто три тисячі вісімсот сімдесят шість) грн. 12 коп., сплачених платіжними дорученнями: № 4678 від 14.11.2006р. на суму 3 984 182,58 грн.; №4090 від 11.10.2006р. на суму 174 744, 62 грн., №4262 від 20.10.2006р. на суму 34 948,92 грн. на розрахунковий рахунок Регіонального відділення Фонду державного майна України в Дніпропетровські області №0001 в УДКУ у Дніпропетровській області за Договором купівлі-продажу «Обєкта незавершеного будівництва 9-ти поверховий житловий будинок, то продано на аукціоні, розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. К. Лібкнехта, 85 від 18.10.2006року.

Зобов'язати Головне управління Державної Казначейської служби України у Дніпропетровській області (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Челюскіна, 1, ) відповідно до п.2.8 „Порядку перерахування до бюджетів коштів, одержаних від приватизації майна від 27.06.2006 року №1704007 на підставі розрахункового документа Регіонального відділення фонду державного майна України по Дніпропетровській області (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Центральна,6 ідентифікаційний код 1347337), перерахувати стягнуті кошти з рахунку Регіонального відділення фонду державного майна України по Дніпропетровській області (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Центральна,6 ідентифікаційний код 1347337, р/р № 0001 в УДКУ у Дніпропетровській області) на рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю Зовнішньоторгова фірма «МіКомп» (51931, м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровська обл., пр. Леніна, 43, ідентифікаційний код 21873749, р/р №4201 у ПАТ «Платінум Банк» м. Київ. МФО 380388, код ЄДРПОУ -21873749.

Стягнути з Регіонального відділення фонду державного майна України по Дніпропетровській області (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Центральна,6 ідентифікаційний код 1347337) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Зовнішньоторгова фірма «МіКомп» (51931, м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровська обл., пр. Леніна, 43, ідентифікаційний код 21873749) 73 080 (сімдесят три тисячі вісімдесят) грн. судового збору.

Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 93 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено: 25.12.2015р.

Суддя І.І.Борисенко