ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про прийняття апеляційної скарги до провадження

"28" грудня 2015 р.Справа № 916/1579/14
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Аленіна О.Ю.

суддів: Богатиря К.В., Жекова В.І.

розглянувши апеляційну скаргу заступника прокурора Одеської області

на рішення господарського суду Одеської області від 02 грудня 2015 року

по справі №916/1579/14

за позовом Заступника Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі:

- Одеської обласної державної адміністрації;

- Білгород-Дністровської районної державної адміністрації;

- Державної інспекції сільського господарства в Одеській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю ПІВНІЧНЕ ПРИЧОРНОМОРЯ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів ОСОБА_1 державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області

про розірвання договору оренди, повернення земельної ділянки та стягнення 477218,84 грн. шкоди

встановив:

24.12.2015 р. до Одеського апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга заступника прокурора Одеської області на рішення господарського суду Одеської області від 02 грудня 2015 року по справі №916/1579/14.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу від 24.12.2015 р. для розгляду апеляційної скарги визначено колегію суддів у складі головуючого судді Аленіна О.Ю., суддів Богатиря К.В., Жекова В.І.

Дослідивши апеляційну скаргу заступника прокурора Одеської області та додатки до неї судовою колегією встановлено, що апелянт, поміж іншого, просить відстрочити або звільнити його від сплати судового збору.

Своє клопотання скаржник обґрунтовує тим, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», статтю 5 Закону України «Про судовий збір» викладено у новій редакції, згідно з якою органи прокуратури не мають пільг на сплату судового збору при здійсненні представницьких повноважень. Утім, як зазначає скаржник, Законом України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» та кошторисом доходів і видатків прокуратури Одеської області на 2015 рік, затвердженим Генеральною прокуратурою України, видатки на сплату органами прокуратури судового збору не передбачені.

Ознайомившись з одержаними матеріалами, колегія суддів вважає, що клопотання заступника прокурора Одеської області підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Підстави сплати і розмір ставок по сплаті судового збору встановлено Законом України Про судовий збір.

Згідно ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір (в редакції, чинній станом на день подання позову) ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви: майнового характеру становить 2 відсотки ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат; немайнового характеру - 1 розмір мінімальної заробітної плати; а за подання апеляційної скарги на рішення суду - 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

При цьому відповідно до ч.1 ст.4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Розмір мінімальної заробітної плати на 01.01.2015 р. встановлений Законом України „Про Державний бюджет України на 2015 рік та становить 1218 грн.

Відповідно до ч.3 ст. 6 Закону України „Про судовий збір за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Таким чином, оскільки у даній справі обєднано декілька позовних вимог, а саме немайнові про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки та майнова про стягнення шкоди, а апелянт просить скасувати рішення господарського суду Одеської області у повному обсязі, при зверненні до суду з позовом, прокурор (який у відповідності до п.11 ч.1 ст.5 Закону України Про судовий збір (в редакції, чинній на день подання позовної заяви) був звільнений від сплати судового збору мав сплатити судовий збір у розмірі 11 980 грн. 37 коп.

Відповідно до п.п.4 п.2 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір від 06.10.2011р. №3828-VI, із змінами і доповненнями згідно із Законами України від 09.04.2015р. №320-VIII та від 22.05.2015р. №484-VIII, що набрали чинності з 01.09.2015 р. судовий збір справляється - за подання апеляційної скарги на рішення суду - 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Згідно з п.5 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 12.11.2015 р. №01-06/2093/15 "Про деякі питання практики застосування Закону України "Про судовий збір" (зі змінами та доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 22.05.2015 №484-VIII)" у випадку подання позовних заяв, апеляційних чи касаційних скарг, заяв про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами з 01.09.2015 розмір судового збору визначається відповідно до Закону у редакції Закону України від 22.05.2015 №484-VIII. Відповідне положення застосовується також до скарг і заяв, що подаються у справах, рішення суду першої інстанції у яких прийнято до 01.09.2015. Разом з тим слід враховувати таке. Розмір судового збору у випадку подання апеляційних чи касаційних скарг, заяв про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, судовий збір за подання позову в яких було сплачено до 01.09.2015, розраховується виходячи з суми судового збору, сплаченого при поданні позову. Цей розмір не підлягає перерахунку відповідно до нових ставок, визначених Законом. При цьому якщо платник судового збору був звільнений від обов'язку сплачувати судовий збір (до 01.09.2015), то у випадку подання зазначених скарг та заяв після зазначеної дати розмір судового збору визначається залежно від ставки судового збору, яку мав би сплатити платник до 01.09.2015 за відсутності у нього пільги щодо сплати такого збору.

Отже при поданні апеляційної скарги на рішення господарського суду Одеської області від 02.12.2015 р. має бути сплачений судовий збір у сумі 13 178 грн. 41 коп.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно з п. 3.1. постанови Пленуму Вищого господарського суду України №7 від 21.02.2013 р. «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України» єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати. У разі відстрочення або розстрочення сплати судового збору господарський суд повинен зазначити в ухвалі (про прийняття заяви чи скарги до провадження або в іншій) конкретний строк (строки) сплати судового збору, який (які) не може бути пізнішим за дату, на яку судом призначено розгляд заяви чи скарги. У разі перенесення цієї дати (в зв'язку з відкладенням розгляду справи або з інших причин) відповідно може бути продовжено й строк (строки), на які відстрочено або розстрочено сплату судового збору, про що господарським судом зазначається у відповідній ухвалі.

Враховуючи викладене та доводи, зазначені заступником прокурора Одеської області в клопотанні, колегія суддів вважає за можливе частково задовольнити клопотання та відстрочити сплату судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення господарського суду Одеської області від 02.12.2015 р. по справі №916/1579/14 до ухвалення судового рішення у справі.

Керуючись ст. 98 ГПК України, апеляційний господарський суд, -

ухвалив:

1. Прийняти апеляційну скаргу заступника прокурора Одеської області до провадження.

2. Розгляд апеляційної скарги призначити на 20 січня 2016 р. о 10:30 год.

3. Відстрочити заступнику прокурора Одеської області сплату судового збору у розмірі 13 178 грн. 41 коп. за подачу апеляційної скарги на рішення господарського суду Одеської області від 02 грудня 2015 року по справі №916/1579/14 до ухвалення судового рішення у справі.

4. Зобовязати заступника прокурора Одеської області сплатити судовий збір у розмірі 13 178 грн. 41 коп. та надати суду відповідні докази.

5. Представникам сторін при зявленні в судове засідання апеляційної інстанції необхідно мати належним чином засвідчені копії довіреностей.

6. Засідання відбудеться у приміщенні апеляційного господарського суду за адресою: м. Одеса, пр. Шевченка, 29, зал судових засідань №8, тел. (0482) 301-418.

Попередити сторін, що незабезпечення в судове засідання апеляційної інстанції своїх представників не буде перешкоджати розгляду апеляційної скарги.

Головуючий суддя Аленін О.Ю.

Суддя Богатир К.В.

Суддя Жеков В.І.