ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2015 року Справа № 915/862/15
Вищий господарський суд України в складі колегії суддів:

Овечкіна В.Е. - головуючого,
Корнілової Ж.О. - доповідача,
Чернова Є.В.,
розглянувши касаційну скаргу
Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" в особі Миколаївської філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України"
на постановуОдеського апеляційного господарського суду від 13.10.2015
у справі№ 915/862/15 Господарського суду Миколаївської області
за позовомДержавного підприємства "Адміністрація морських портів України" в особі Миколаївської філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України"
доТовариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон"

простягнення 33496,54 грн.
за участю представників сторін
від позивача:Травянко Л.В. (довіреність від 30.10.2015 № 6104),
від відповідача:Петровський Д.О. (довіреність від 15.12.2014 № 412),

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі Миколаївської філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" у травні 2015 року звернулось до Господарського суду Миколаївської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон" про стягнення 18347,88 грн. основного боргу, 662,30 грн. 3% річних, 12604,51 грн. інфляційних втрат, 1881,85 грн. пені та повернення судового збору.

Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 27.07.2015 (суддя Семенчук Н.О.), залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 13.10.2015 у справі № 915/862/15 (у складі колегії суддів: Ярош А.І.- головуючого, Головея В.М., Діброви Г.І.,) провадження у справі в частині стягнення з відповідача суми основного боргу з оплати корабельного збору в розмірі 7570,76 грн. та адміністративного збору в розмірі 979,72 грн. - припинено, у зв'язку з відсутністю предмета спору. Позовні вимоги частково задоволено. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон" на користь Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" в особі Миколаївської філії державного підприємства "Адміністрація морських портів України" 614,44 грн. пені, 323,30 грн. 3% річних, 6118,62 грн. інфляційних втрат та 858, 69 грн. судового збору. В решті позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з постановою Одеського апеляційного господарського суду від 13.10.2015 у справі № 915/862/15 Господарського суду Миколаївської області, Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі Миколаївської філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення і постанову в частині стягнення 614,44 грн. пені, 323,30 грн. 3% річних, 6118,62 грн. інфляційних втрат. В цій частині прийняти нове рішення. В іншій частині рішення та постанову залишити без змін.

У касаційній скарзі заявник посилається на порушення та неправильне застосування судом першої та апеляційної інстанцій норм процесуального та матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача Корнілову Ж.О., обговоривши доводи касаційної скарги, заслухавши представників сторін, перевіривши правильність застосування норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судами встановлено, що між Державним підприємством "Миколаївський морський торговельний порт" (порт) та Товариством з обмеженою відповідальністю сільськогосподарським підприємством "Нібулон" (агент) 04.10.2010 укладено договір № 7-С, відповідно до якого, порт надає послуги згідно з письмовими заявками агенту з обслуговування суден, а агент приймає ці послуги та оплачує їх вартість згідно з дорученнями від імені та за рахунок судновласника, на умовах договору.

Додатковою угодою № 1 від 17.06.2013 до договору від 04.10.2010 № 7-С сторонами погоджено змінити преамбулу договору № 7-с від 04.10.2010, змінено найменування з "Державне підприємство "Миколаївський морський торговельний порт" на "Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі виконуючого обов'язки начальника Миколаївської філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (адміністрація Миколаївського морського порту).

Відповідно до пункту 2.1.1 договору, порт зобов'язаний надавати агенту рахунки для сплати зборів і платежів за користування наданими послугами, які розраховані на підставі встановлених цін і державних тарифів, та умов договору. Рахунки направляються поштою або вручаються агенту під розписку. В необхідних випадках рахунки попередньо можуть направлятися факсом.

Згідно з пунктом 2.1.2 договору, порт зобов'язаний надавати за заявками агента інші послуги з оформленням рахунків відповідно до діючих тарифів.

Відповідно до пункту 2.1.3 договору, порт зобов'язався надавати агенту для підписання, на наступний день після надання послуг, приймально-здавальний акт.

Згідно з пунктом 2.2.3 договору, агент зобов'язується отримувати від порту рахунки за портові збори і сплачувати їх до відходу судна з порту.

Відповідно до пункту 3.1 договору, агент зобов'язується одержувати попередні рахунки на передоплату за портові збори згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2000 № 1544, на другу добу після надання заявки на заходження судна в порт. Оплату попередніх рахунків (портових зборів) агент виконує не пізніше ніж за добу до виходу судна з порту. Оплата причального збору здійснюється агентом на розрахунковий рахунок ВСП "Дніпро-Бузький" ДП "ММТП".

Пунктом 3.2 встановлено, що агент здійснює остаточні розрахунки за послуги в термін п'яти банківських днів після відходу судна з порту на підставі підтверджуючих документів та приймально-здавальних актів.

Відповідно до пунктів 4.1, 4.2. договору, після надання послуг, протягом доби, порт зобов'язаний надати агенту на підписання приймально-здавальний акт в двох примірниках, для кожної сторони. Агент протягом доби з дня одержання приймально-здавального акта зобов'язаний підписати і повернути його порту.

Відповідно до пункту 5.2 договору, за несвоєчасну оплату рахунків агент оплачує пеню в розмірі подвійної ставки НБУ від суми простроченого платежу за кожний день затримки, враховуючи день сплати заборгованості.

Договір набирає сили з моменту підписання та діє до 31.12.2010 і вважається пролонгованим на кожний наступний рік на тих самих умовах, якщо жодна із сторін не заявить про розірвання протягом одного місяця до закінчення дії договору (пункт 8.1 договору).

Судами встановлено, що Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі Миколаївської філії державного підприємства "Адміністрація морських портів України" отримало заявки Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон" від 06.02.2014 № 1302/3-14/33, № 1303/3-14/33, в яких Товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Нібулон" просить Адміністрацію дозволити довантаження судна "WADI ALARISH" пшеницею, у кількості близько 10000 т на зовнішньому рейді Миколаївського морського порту, після часткового навантаження біля причалу Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон", силами та засобами Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон".

Товариством з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Нібулон" 18.02.2014 видано доручення на відвантаження експортних вантажів SHIPPING ORDER № 14/137-р на судно MV "WADI ALARISH" 3826,500 т пшениці з баржі НБЛ - 001 - плав кран - судно; доручення від 18.02.2014 № 14/138-р на відвантаження експортних вантажів SHIPPING ORDER на судно MV "WADI ALARISH" 3855,000 т пшениці з баржі НБЛ - 022 - плав кран - судно; доручення від 18.02.2014 № 14/139-р на відвантаження експортних вантажів SHIPPING ORDER на судно MV "WADI ALARISH" 3849,900 т пшениці з баржі НБЛ - 001 - плав кран - судно; доручення від 19.02.2014 № 14/140-р на відвантаження експортних вантажів SHIPPING ORDER на судно MV "WADI ALARISH" 2361,100 т пшениці з баржі НБЛ - 021 - плав кран - судно.

До причалу Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон" 19.02.2014 прийшло судно "WADI ALARISH" в баласті (без вантажу на борту) для навантаження 57748,745 т пшениці. Товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Нібулон" навантажило на вказане судно з власного причалу 43856,245 т пшениці.

Судно "WADI ALARISH" 22.02.2014 прийшло на зовнішній рейд Миколаївського морського порту (Очаків) де Товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Нібулон" завантажило на нього 13892,5 т пшениці. Використання місця для перевантаження вантажу на зовнішньому рейді Миколаївського морського порту (Очаків) силами та засобами Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон".

Для проведенням робіт щодо перевантаження вантажу на зовнішньому рейді Миколаївського морського порту (Очаків), Товариством з обмеженою відповідальністю сільськогосподарським підприємством "Нібулон" застосовано кранове судно "Святий Миколай", яке з 21.02.2014 до 22.02.2014 перейшло від перевантажувального терміналу Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон" на зовнішній рейд Миколаївського морського порту (Очаків) для виконання вантажних операцій

З 21.02.2014 до 22.02.2014 буксир "Лідіївський" перейшов від терміналу Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон" на зовнішній рейд Миколаївського морського порту (Очаків); з 19.02.2014 до 22.02.2014 буксирами "Нібулон-4" та "Нібулон-1" перевезено від терміналу філії ПАТ "Судноплавна компанія "Укррічфлот" "Миколаївський річковий порт" на зовнішній рейд Миколаївського морського порту (Очаків) 2361,100 т пшениці на баржі NBL-021; з 21.02.2014 до 22.02.2014 буксиром "Нібулон-2" перевезено від терміналу Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон" на зовнішній рейд Миколаївського морського порту (Очаків) 3826,500 т пшениці на баржі NBL-001.

Буксир "Нібулон-1" 23.02.2014 вийшов із зовнішнього рейду Миколаївського морського порту (Очаків) разом з баржею NBL-001; буксир "Нібулон-2" 23.02.2014 вийшов із зовнішнього рейду Миколаївського морського порту (Очаків) разом з баржею NBL-001.

З 12.02.2014 до 23.02.2014 буксирами "Нібулон-3" та "Нібулон-2" перевезено на зовнішній рейд Миколаївського морського порту (Очаків) 3855,000 т пшениці на баржі NBL-019; з 14.02.2014 до 23.02.2014 буксирами "Нібулон-2"" та "Нібулон-3" перевезено на зовнішній рейд Миколаївського морського порту (Очаків) 3849,900 т пшениці на баржі NBL - 022.

Буксир "Нібулон-1" 23.02.2014 вийшов із зовнішнього рейду Миколаївського морського порту (Очаків) разом з баржею NBL - 021; буксир "Нібулон-2" 23.02.2014 вийшов із зовнішнього рейду Миколаївського морського порту (Очаків) разом з баржею NBL -019.

Буксир "Лідіївський" 24.02.2014 прийшов на зовнішній рейд Миколаївського морського порту (Очаків).

24.02.2014 завершено навантаження на судно "WADI ALARISH" 11982,135 т пшениці на зовнішньому рейді Миколаївського морського порту (Очаків) відповідно до виданих Товариством з обмеженою відповідальністю сільськогосподарським підприємством "Нібулон" доручень.

Буксир "Нібулон-3" 24.02.2014 вийшов із зовнішнього рейду Миколаївського морського порту (Очаків) до перевантажувального терміналу Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон" з баржею № ЗЬ-022 без вантажу (в баласті).

Кранове судно "Святий Миколай" 24.02.2014 вийшло із зовнішнього рейду Миколаївського морського порту (Очаків) до перевантажувального терміналу Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон".

Буксир "Лідіївський" 24.02.2014 вийшов із зовнішнього рейду Миколаївського морського порту (Очаків) до перевантажувального терміналу Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон", що підтверджується коносаментами, довідками про оформлення приходу та виходу суден.

У зв'язку з перевезеннями суднами Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон" пшениці на зовнішній рейд Миколаївського морського порту, Товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Нібулон" отримало від Адміністрації послуги, які оплачуються портовими зборами, зокрема, адміністративним, корабельним та санітарним зборами.

Суди встановили, що вказані портові збори сплачені відповідачем до прийняття рішення, що не заперечується сторонами та свідчить про визнання боргу відповідачем, тому суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції правомірно, припинив провадження в цій частині на підставі пункту 1-1 частини 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до пункту 5.1. Правил льодового проведення суден, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 12.03.2011 № 14, льодове проведення це послуга з льодового проведення, яка передбачає використання самохідного плавзасобу криголамного класу який проводить, тобто веде за собою, одне або декілька суден.

Правила льодового проведення суден прямо визначають процедуру надання, місце початку та місце закінчення цієї послуги та встановлюють, що вона здійснюється шляхом проведення суден з допомогою криголаму від краю криги до місця постановки судна біля причалу або на якір. У разі формування каравану, тобто у разі наявності більш, ніж одного судна для проведення, визначаються місце формування каравану, криголам, який здійснює проведення, місця суден у каравані, дистанція між ними і т.д.

Пунктом 5.4 Правил встановлено, що у період криголамного проведення підхід суден до причалів або місць постановки на рейді в морському порту, а також відхід суден від причалів або місць постановки суден на рейді в морському порту здійснюються шляхом проведення суден за допомогою криголама від краю криги до місця постановки судна біля причалу або на якір і назад.

Суд апеляційної інстанції дійшов до правильного висновку, що криголамні роботи - це послуга, яка надається за погодженням сторін та не є обов'язковою для кожного судна, яке заходить в акваторію порту.

В матеріалах справи відсутні докази надання заявок відповідачем на проведення криголамних робіт, акти приймання-передачі виконаних робіт підписані представником відповідач із зауваженнями, а інші докази, які свідчили б про виконання позивачем відповідних робіт на користь відповідача та прийняття їх останнім - відсутні, а тому судова колегія вважає недоведеними позовні вимоги в цій частині.

Відповідно до частини 1 статті 19 Закону України "Про морські порти України", у морських портах надаються послуги з обслуговування суден, здійснення операцій з вантажами, у тому числі проведення вантажно-розвантажувальних робіт, послуги з обслуговування пасажирів та інші послуги, передбачені законодавством.

Вказаним законом не передбачено обов'язковість надання у морському порту послуг із забезпечення проведення криголамних робіт.

Статтею 22 Закону України "Про морські порти України" передбачений вичерпний перелік обов'язкових платежів (портових зборів), які сплачуються з обов'язковому порядку в морському порту, який не містить плати за послуги із забезпечення проведення криголамних робіт.

Крім цього, умовами договору від 04.10.2010 № 7-С сторонами погоджено, що порт надає послуги згідно з письмовими заявками агенту з обслуговування суден, тому належним доказом замовлення послуг з криголамного проведення суден повинна бути відповідна заявка.

Відсутність вказаних доказів виключає можливість стягнення плати за надання відповідних послуг, у зв'язку з недоведеністю їх надання.

Посилання скаржника на Положення тарифів на послуги із забезпечення проведення криголамних робіт, затверджених наказом Мінінфраструктури України від 26.12.2013 року № 1059, не можуть вважатись достатньою правовою підставою для стягнення коштів, оскільки вказані тарифи встановлюють розмір тарифів та порядок їх справляння, проте підстави виникнення зобов'язань зі сплати за послуги із забезпечення проведення криголамних робіт тарифами не врегульовано.

Суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, дійшов до правильного висновку про відмову у задоволенні позовних вимог щодо стягнення з відповідача вартості послуг із забезпечення проведення криголамних робіт.

Таким чином, постанова Одеського апеляційного господарського суду від 13.10.2015 у справі № 915/862/15 Господарського суду Миколаївської області підлягає залишенню без змін.

Відповідно до статті 1117 Господарського процесуального кодексу України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Доводи скаржника, викладені у касаційній скарзі судова колегія вважає непереконливими і такими, що спростовуються наявними доказами та встановленими матеріалами справи.

Відповідно до пункту 1 статті 1119 Господарського процесуального кодексу України, касаційна інстанція за результатами розгляду касаційної скарги має право залишити рішення першої інстанції або постанову апеляційної інстанції без змін, а скаргу - без задоволення. Касаційна скарга залишається без задоволення, коли суд визнає, що рішення місцевого та постанова апеляційного господарських судів прийняті з дотриманням вимог матеріального та процесуального права, з'ясуванням всіх обставин, що мають значення для правильного вирішення спору.

Керуючись статтями 1115, 1117, 1119-11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" в особі Миколаївської філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 13.10.2015 у справі № 915/862/15 Господарського суду Миколаївської області залишити без задоволення.

Постанову Одеського апеляційного господарського суду від 13.10.2015 у справі № 915/862/15 Господарського суду Миколаївської області залишити без змін.

Головуючий, суддяОвечкін В.Е.
Судді:Корнілова Ж.О.
Чернов Є.В.