ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відмову у прийнятті позовної заяви

30 грудня 2015 року Справа № 912/5050/15

Суддя господарського суду Кіровоградської області Тимошевська В.В., розглянувши матеріали

за позовом: Територіальної громади села Вільного Кіровоградського району Кіровоградської області, с. Вільне, Кіровоградський район, Кіровоградська область

до: Управління Держгеокадастру у Кіровоградському районі, м. Кіровоград

про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування

ВСТАНОВИВ:

Територіальна громада села Вільного Кіровоградського району Кіровоградської області звернулась до господарського суду з позовною заявою від 28.12.2015, яка містить вимогу наступного змісту:

- визнати за Територіальною громадою села Вільного Кіровоградського району Кіровоградської області право власності на земельну ділянку в порядку спадкування площею 3,25 га, яка розташована на території Вільненської сільської ради Кіровоградського району та області, яка належала ОСОБА_1 відповідно до Державного акта на право приватної власності на землю № 303468 серія РІ.

Вирішуючи питання про прийняття даної позовної заяви до розгляду в порядку господарського судочинства, господарський суд враховує наступне.

Загальними критеріями визначення судової юрисдикції є предметний характер спірних правовідносин і суб'єктний склад цих правовідносин. Разом з тим, суди повинні звертати увагу на винятки із загального суб'єктного критерію, що встановлені законодавством (наприклад, корпоративні спори, спори щодо захисту ділової репутації в сфері господарювання та іншої підприємницької діяльності), згідно з якими спір належить до розгляду певного виду судочинства незалежно від складу учасників спору.

Позивач у поданому позові посилається на ст. 256 Цивільного процесуального кодексу України, яка передбачає розгляд судом в порядку цивільного судочинства справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Разом з цим, господарським судам не підвідомчі справи про встановлення факту.

За відповідністю суб'єктного складу сторін вимогам ст. ст. 1, 21 Господарського процесуального кодексу України господарський суд здійснює розгляд, зокрема, справ про визнання права власності на майно на підставі ст. 392 Цивільного кодексу України у разі заперечення чи не визнання його відповідачем, а також у разі втрати позивачем документа, який засвідчує його право власності.

Однак, згідно п. 1 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 за № 24-753/0/4-13 "Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування" судам потрібно брати до уваги, що спори про спадкування підлягають розгляду судами виключно у порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку що позов за наведеними у ньому підставами не підвідомчий господарському суду та підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Пунктом 1 частини першої ст. 62 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.

З огляду на вищевикладене, господарський суд на підставі пункту 1 частини 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України відмовляє у прийняті позовної заяви Територіальної громади села Вільного Кіровоградського району Кіровоградської області до Управління Держгеокадастру у Кіровоградському районі про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування .

Окрім того, господарський суд звертає увагу позивача на наступне.

Згідно поданого позову позивачем значиться Територіальна громада села Вільного Кіровоградського району Кіровоградської області.

За вимогами ст. 21 Господарського процесуального кодексу України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього Кодексу. Позивачами є підприємства та організації, що подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу.

Статтею 1 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено, що територіальна громада - це жителі, об'єднані постійним проживанням у межах села, селища, міста, що є самостійними адміністративно-територіальними одиницями, або добровільне об'єднання жителів кількох сіл, що мають єдиний адміністративний центр.

Відповідно до ст. 6 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні", первинним суб'єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень є територіальна громада села, селища, міста. Територіальні громади в порядку, встановленому законом, можуть об'єднуватися в одну сільську, селищну, міську територіальну громаду, утворювати єдині органи місцевого самоврядування та обирати відповідно сільського, селищного, міського голову.

Згідно до ст. 10 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Обласні та районні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, у межах повноважень, визначених Конституцією України, цим та іншими законами, а також повноважень, переданих їм сільськими, селищними, міськими радами. Представницькі органи місцевого самоврядування, сільські, селищні, міські голови, виконавчі органи місцевого самоврядування діють за принципом розподілу повноважень у порядку і межах, визначених цим та іншими законами. Порядок формування та організація діяльності рад визначаються Конституцією України, цим та іншими законами, а також статутами територіальних громад.

Згідно зі ст. 16 цього ж Закону органи місцевого самоврядування є юридичними особами і наділяються цим та іншими законами власними повноваженнями, в межах яких діють самостійно і несуть відповідальність за свою діяльність відповідно до закону.

Частиною 5 ст. 16 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні передбачено, що від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Таким чином, територіальна громада діє в особі відповідної ради, а отже у поданому позові зазначено не повне найменування позивача у справі.

Відповідно до ст. 63 Господарського процесуального кодексу України відсутність у позовній заяві повного найменування сторін є підставою для повернення позовної заяви та доданих до неї документів без розгляду.

До відома позивача - згідно вимог Закону України "Про судовий збір" у разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи. Отже, для вирішення питання щодо повернення судового збору, сплаченого за подання даної позовної заяви, є необхідним подати відповідну заяву до суду.

Керуючись пунктом 1 частини 1 статті 62, статтею 86 Господарського процесуального кодексу України, суддя

УХВАЛИВ:

В прийнятті позовної заяви Територіальної громади села Вільного Кіровоградського району Кіровоградської області від 28.12.2015 (вх. 5050/15 від 28.12.2015) відмовити.

Позовну заяву Територіальної громади села Вільного Кіровоградського району Кіровоградської області від 28.12.2015 (вх. 5050/15 від 28.12.2015) разом з прикладеними до неї матеріалами, в т.ч. оригіналом квитанції № 0..1 від 28.12.20157 про сплату судового збору в сумі 1 506,61 грн, повернути заявнику.

Ухвалу про відмову у прийнятті позовної заяви може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.

Копії ухвали направити Територіальній громаді села Вільного Кіровоградського району Кіровоградської області за адресою: 27640, Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Вільне та Управлінню Держгеокадастру у Кіровоградському районі за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Тимірязєва, 84.

Суддя В.В.Тимошевська