ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про призначення судової експертизи

"21" грудня 2015 р.Справа № 916/781/13

За позовом: Заступника прокурора Київського району м.Одеси в інтересах держави в особі ОСОБА_1 міської ради

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Департамент комунальної власності ОСОБА_1 міської ради

До відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЖЕРМАН-АВТОЦЕНТР"

про внесення змін до договору оренди землі

Суддя Дяченко Т.Г.

Представники:

Від прокуратури: ОСОБА_2, посвідчення №031666

Від позивача: ОСОБА_3, представник за довіреністю

Від відповідача: не зявився

Від 3-ої особи: ОСОБА_4, представник за довіреністю

Суть спору: Заступник прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави, в особі ОСОБА_1 міської ради звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЖЕРМАН-АВТОЦЕНТР" за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 міського управління земельних ресурсів ОСОБА_1 міської ради, в якій просить суд: внести зміни до договору оренди землі від 15.07.2004р. зареєстрованого у ОСОБА_1 міському управління ОРФ ЦДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 28.07.2004р. за №20, яким ОСОБА_1 міською радою передано Товариству з обмеженою відповідальністю "ДЖЕРМАН-АВТОЦЕНТР" у строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 3142 кв. м за адресою: м. Одеса, вул. Левітана, 44 в частині розміру орендної плати; викласти п. 2.3. Договору у наступній редакцій: „Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 2099 кв. м становить 3889069,18 грн. згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 30.01.2012р. №37/К, складеного управлінням Держкомзему у м. Одесі. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 1043 кв. м становить 1418521,72 грн. згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 30.01.2012р. №36/К, складеного управлінням Держкомзему у м. Одесі та викласти п. 4.1 договору у наступній редакції: „Орендна плата за земельну ділянку площею 2099 кв. м розрахована у розмірі 5% від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки та складає 194453,46 грн. Орендна плата за земельну ділянку площею 1043 кв. м розрахована у розмірі 5% від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки та складає 70926, 09 грн. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій безготівковій формі.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 27.03.2013р. порушено провадження у справі №916/781/13, справа призначена до розгляду у судовому засіданні.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 29.05.2013р. провадження по справі №916/781/13 було зупинено до вирішення Приморським районним судом м.Одеси пов'язаної з нею адміністративної справи №522/7868/13-а про визнання протиправними та скасування рішень ОСОБА_1 міської ради від 28.12.2010р. №41-VI та від 20.09.2011р. №1268- VI про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки землі та визнання нормативної грошової оцінки землі.

31.03.2015р. до господарського суду Одеської області представником Департаменту комунальної власності ОСОБА_1 міської ради було подано клопотання про поновлення провадження по справі, у якому повідомлялось, що постановою Приморського районного суду м. Одеси від 18.09.2014р. по справі №522/7868/13-а в повному обсязі відмовлено в задоволенні позову ТОВ „Завод Полімер до ОСОБА_1 міської ради, за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ТОВ „МІРС, ТОВ Резон плюс, Департамент комунальної класності ОСОБА_1 міської ради, за участю прокурора м. Одеси, прокурора Приморського району м. Одеси про визнання протиправним та скасування рішень ОСОБА_1 міської ради від 28.12.2010р. №№41-VI та від 20.09.2011р. №1268- VI.

Постановою ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду від 11.02.2015р. апеляційні скарги ТОВ „Завод Полімер та ТОВ „МІРС залишено без задоволення, а постанову Приморського районного суду м. Одеси від 18.09.2014р. змінено в частині мотивувальної частини постанови, в іншій частині постанова залишена без змін.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 06.04.2015р. провадження у справі №916/781/13 було поновлено, замінено третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача у справі №916/781/13 Одеське міське управління земельних ресурсів ОСОБА_1 міської ради на його правонаступника - Департамент комунальної власності ОСОБА_1 міської ради, справу призначено до розгляду у судовому засіданні.

14.04.2015р., до початку розгляду справи по суті, Товариство з обмеженою відповідальністю "ДЖЕРМАН-АВТОЦЕНТР" звернулось до господарського суду Одеської області з зустрічною позовною заявою (вх. ГСОО №1656/15) по справі №916/781/13 до ОСОБА_1 міської ради, у якій позивач за зустрічним позовом просив суд визнати договір оренди земельної ділянки загальною площею 3142 кв. м за адресою: м. Одеса, вул. Левітана, 44, укладений 15.07.2004р. між ОСОБА_1 міською радою та ТОВ "ДЖЕРМАН-АВТОЦЕНТР" дійсним в редакції від 15.07.2004р.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 15.04.2015р. зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЖЕРМАН-АВТОЦЕНТР" від 14.04.2015р. вх. ГСОО №1656/15 у справі № 916/781/13 повернуто без розгляду.

16.04.2015р. до господарського суду Одеської області надійшла апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЖЕРМАН-АВТОЦЕНТР" на ухвалу господарського суду Одеської області від 15.04.2015р., у звязку з чим ухвалою господарського суду Одеської області від 16.04.2015р. провадження у справі №916/781/13 зупинено, матеріали справи №916/7814/13 було надіслано до ОСОБА_1 апеляційного господарського суду.

Постановою ОСОБА_1 апеляційного господарського суду від 19.05.2015р. апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЖЕРМАН-АВТОЦЕНТР" залишено без задоволення, ухвалу господарського суду Одеської області від 15.04.2015р. без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 29.10.2015р. касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЖЕРМАН-АВТОЦЕНТР" залишено без задоволення, постанову ОСОБА_1 апеляційного господарського суду від 19.05.2015р. без змін.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 01.12.2015р. провадження у справі №916/781/13 поновлено та призначено розгляд справи у судовому засіданні.

До господарського суду Одеської області 17.12.2015р. вх.№ ГСОО 2-6980/15 представником відповідача надано клопотання про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи, проведення якої відповідач просить доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.

На вирішення експерта Товариство з обмеженою відповідальністю "ДЖЕРМАН-АВТОЦЕНТР" просить поставити наступні питання:

- Чи відповідає оцінка земельної ділянки, що знаходиться у користуванні товариства з обмеженою відповідальністю «Джерман-Автоцентр» за адресою: м. Одеса, вул. Левітана, 44, площею 2099 кв. м., яка міститься у витягу з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки міста ОСОБА_3 від 30.01.2012 р. № 37/К, який розроблено Управлінням Держкомзему у місті ОСОБА_3 вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, методології, методам, оціночним процедурам та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

- Чи відповідає оцінка земельної ділянки, що знаходиться у користуванні товариства з обмеженою відповідальністю «Джерман-Автоцентр» за адресою: м. Одеса, вул. Левітана, 44, площею 1043 кв. м., яка міститься у витягу з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки міста ОСОБА_3 від 30.01.2012 р. № 36/К, який розроблено Управлінням Держкомзему у місті ОСОБА_3 вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, методології, методам, оціночним процедурам та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

- Чи правильно у витягу з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки міста ОСОБА_3 від 30.01.2012 р. № 36/К, визначено та застосовано розмір середньої вартості земельної ділянки в м. Одесі згідно з Порядком нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженого наказом Держкомзему України, Мінагрополітики України, Мінбудархітектури України, Української академії аграрних наук від 27.01.2006 №18/15/21/11, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.04.2006 за №388/12262? Якщо такий розмір визначено неправильно, то який розмір середньої вартості земельної ділянки в м. Одесі, визначені відповідно до Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженого наказом Держкомзему України, Мінагрополітики України, Мінбудархітектури України, Української академії аграрних наук від 27.01.2006 №18/15/21/11, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.04.2006 за №388/12262?

-Чи правильно у витягу з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки міста ОСОБА_3 від 30.01.2012 р. № 37/К, визначено та застосовано розмір середньої вартості земельної ділянки в м. Одесі згідно з Порядком нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженого наказом Держкомзему України, Мінагрополітики України, Мінбудархітектури України, Української академії аграрних наук від 27.01.2006 №18/15/21/11, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.04.2006 за №388/12262? Якщо такий розмір визначено неправильно, то який розмір середньої вартості земельної ділянки в м. Одесі, визначені відповідно до Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженого наказом Держкомзему України, Мінагрополітики України, Мінбудархітектури України, Української академії аграрних наук від 27.01.2006 №18/15/21/11, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.04.2006 за №388/12262?

-У випадку встановлення невідповідностей, визначити якою є нормативно-грошова оцінка земельних ділянок, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Левітана 44, площею 2099 кв. м. та площею 1043 кв. м., що знаходяться у користуванні товариства з обмеженою відповідальністю «Джерман-Автоцентр», із зазначенням чи вважається для визначення нормативної грошової оцінки землі земельна ділянка забудованою, якщо на ній знаходяться не будівлі та споруди, а проходи та проїзди, та якщо ні, зазначити нормативно-грошову оцінку по кожному з угідь?

Згідно статті 1 Закону України „Про судову експертизу від 25 лютого 1994 року № 4038-ХІІ судова експертиза це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних обєктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні судового слідства.

Згідно положень ст. 41 ГПК України для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу. При цьому, учасники судового процесу мають право пропонувати господарському суду питання, які мають бути роз'яснені судовим експертом. Остаточне коло цих питань встановлюється господарським судом в ухвалі. В свою чергу, проведення судової експертизи доручається державним спеціалізованим установам чи безпосередньо особам, які відповідають вимогам, встановленим Законом України "Про судову експертизу".

За результатами розгляду наявних у матеріалах справи доказів, які, на думку суду, не дають можливості встановити усі обставини справи, суд дійшов висновку, що для всебічного, повного і об'єктивного розгляду всіх обставин справи суду необхідні спеціальні знання експерта.

Враховуючи важливість встановлення усіх обставин справи, що мають значення для вирішення спору по суті, суд приходить до висновку щодо необхідності задоволення клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЖЕРМАН-АВТОЦЕНТР" по суті та призначення у справі судової земельно-технічну експертизу з дорученням проведення експертизи територіально наближеній державній експертній установі - ОСОБА_1 НДІСЕ (м.Одеса, вул. Ланжеронівська, 1).

Керуючись ст.ст. 41, 86 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

1. Призначити у справі № 916/781/13 судову земельно-технічну експертизу.

2. Проведення судової земельно-технічної експертизи доручити ОСОБА_1 НДІСЕ (м. Одеса, вул. Ланжеронівська, 1).

3. На вирішення судової почеркознавчої експертизи поставити наступні питання:

- Чи відповідає оцінка земельної ділянки, що знаходиться у користуванні товариства з обмеженою відповідальністю «Джерман-Автоцентр» за адресою: м. Одеса, вул. Левітана, 44, площею 2099 кв. м., яка міститься у витягу з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки міста ОСОБА_3 від 30.01.2012 р. № 37/К, який розроблено Управлінням Держкомзему у місті ОСОБА_3 вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, методології, методам, оціночним процедурам та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

- Чи відповідає оцінка земельної ділянки, що знаходиться у користуванні товариства з обмеженою відповідальністю «Джерман-Автоцентр» за адресою: м. Одеса, вул. Левітана, 44, площею 1043 кв. м., яка міститься у витягу з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки міста ОСОБА_3 від 30.01.2012 р. № 36/К, який розроблено Управлінням Держкомзему у місті ОСОБА_3 вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, методології, методам, оціночним процедурам та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

- Чи правильно у витягу з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки міста ОСОБА_3 від 30.01.2012 р. № 36/К, визначено та застосовано розмір середньої вартості земельної ділянки в м. Одесі згідно з Порядком нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженого наказом Держкомзему України, Мінагрополітики України, Мінбудархітектури України, Української академії аграрних наук від 27.01.2006 №18/15/21/11, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.04.2006 за №388/12262? Якщо такий розмір визначено неправильно, то який розмір середньої вартості земельної ділянки в м. Одесі, визначені відповідно до Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженого наказом Держкомзему України, Мінагрополітики України, Мінбудархітектури України, Української академії аграрних наук від 27.01.2006 №18/15/21/11, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.04.2006 за №388/12262?

-Чи правильно у витягу з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки міста ОСОБА_3 від 30.01.2012 р. № 37/К, визначено та застосовано розмір середньої вартості земельної ділянки в м. Одесі згідно з Порядком нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженого наказом Держкомзему України, Мінагрополітики України, Мінбудархітектури України, Української академії аграрних наук від 27.01.2006 №18/15/21/11, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.04.2006 за №388/12262? Якщо такий розмір визначено неправильно, то який розмір середньої вартості земельної ділянки в м. Одесі, визначені відповідно до Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженого наказом Держкомзему України, Мінагрополітики України, Мінбудархітектури України, Української академії аграрних наук від 27.01.2006 №18/15/21/11, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.04.2006 за №388/12262?

-У випадку встановлення невідповідностей, визначити якою є нормативно-грошова оцінка земельних ділянок, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Левітана 44, площею 2099 кв. м. та площею 1043 кв. м., що знаходяться у користуванні товариства з обмеженою відповідальністю «Джерман-Автоцентр», із зазначенням чи вважається для визначення нормативної грошової оцінки землі земельна ділянка забудованою, якщо на ній знаходяться не будівлі та споруди, а проходи та проїзди, та якщо ні, зазначити нормативно-грошову оцінку по кожному з угідь?

4. Витрати на проведення судової земельно-технічної експертизи покласти на Товариство з обмеженою відповідальністю "ДЖЕРМАН-АВТОЦЕНТР".

5. Попередити судового експерта про відповідальність, передбачену ст.ст. 384, 385 Кримінального кодексу України.

6. Експертний висновок представити господарському суду Одеської області.

7. Матеріали справи №916/781/13 направити на адресу ОСОБА_1 науково-дослідного інституту судових експертиз (65026, м. Одеса, вул. Ланжеронівська, 21).

Суддя Т.Г. Д'яченко