ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"21" грудня 2015 р. Справа № 5/41-71

Суддя господарського суду Волинської області Костюк С.В., розглянувши заяву регіонального відділення Фонду державного майна України по Волинській області

про відновлення пропущеного строку для предявлення наказу до виконання

по справі № 5/41-71

за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Волинській області

до 1) Луцької міської ради

2) Відкритого акціонерного товариства Волиньводбуд

про зобовязання ВАТ Волиньводбуд передати, а Луцьку міську раду прийняти у комунальну власність гуртожиток та обслуговуючі мережі

заявник: ОСОБА_1, дов.№15 від 17.11.2015 року

від боржника (відповідача-1): ОСОБА_2, дов.№1.1-8/103 від 14.01.2015 року

від боржника (відповідача-2): н/з

Права та обовязки учасникам судового процесу розяснені відповідно до ст. ст. 20, 22 ГПК України.

Відводу складу суду не заявлено.

Клопотання про фіксацію судового процесу технічними засобами не поступало.

Суть: Заявник РВ ФДМ України у Волинській області звернувся до суду з заявою в якій просить відновити пропущений строк для предявлення до виконання наказу №5/41-1 від 15.02.2011 року.

В заяві вказує, що рішенням господарського суду Волинської області від 05.08.2010 року по справі №5/41-71 зобовязано дочірнє підприємство ВАТ Волиньводбуд Луцька ПМК-101 (м.Луцька, вул.Ціолковського, 17 код 01036661) передати, а Луцьку міську раду (м.Луцьк, вул.Б.Хмельницького, 19 код 04051327) прийняти в комунальну власність внутрішні електромережі та наружні навісні електромережі в місті Луцьку по вул.Ціолковського,17.

На виконання зазначеного рішення господарський суд Волинської області видав наказ про примусове виконання рішення від 15.02.2011 року №5/41-1.

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Волинській області предявило наказ до виконання у відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області.

У звязку з невиконанням боржниками вказаного наказу, державним виконавцем 27.06.2014 року було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження та внесено подання правоохоронним органам (від 27.06.2014 року №3959/04-32) для притягнення працівників Луцької міської ради до відповідальності згідно із законом.

На запит регіонального відділення Луцьким міським відділом УМВС України у Волинській області надано відповідь від 24.12.2014 року №27617 в якій зазначено про проведення перевірки результати якої додатково будуть повідомлені РВ ФДМУ по Волинській області, а листом від 20.03.2015 року №2675 повідомлено, що відомостей до ЄРДР не внесено. В листі від 12.05.2015 року №4009 вказано, що в ході проведення перевірок за поданням державного виконавця фактів, що свідчать про вчинення будь-яких кримінальних правопорушень, встановлено не було.

Господарський суд листом від 06.07.2015 року на запит регіонального відділення повідомив, що в матеріалах справи відсутні докази про повернення до суду оригіналу вищезазначеного наказу.

Тому враховуючи те, що строк для предявлення судового наказу до виконання пропущений з поважних причин, з метою захисту інтересів держави та належного виконання рішення суду, керуючись статтею 119 ГПК України, просить відновити пропущений строк для предявлення до виконання судового наказу від 15.02.2011 року №5/41-1 про примусове виконання рішення господарського суду Волинської області від 05.08.2010 року по справі №5/41-71 про зобовязання дочірнього підприємства ВАТ Волиньводбуд Луцька ПМК-101 (м.Луцьк, вул.Ціолковського, 17, код 01036661) передати, а Луцьку міську раду (м.Луцьк, вул.Б.Хмельницького, 19, код 04051327) прийняти в комунальну власність внутрішні електромережі та наружні навісні електромережі в місті Луцьку по вул.Ціолковського,17.

Боржник Луцька міська рада в поясненні від 15.12.2015 року вказує, що заявником не зазначено поважні причини пропуску строку для повторного предявлення судового наказу до виконання; з моменту винесення постанови про закінчення виконавчого провадження 27.06.2014 року та повернення наказу до господарського суду, регвідділення вправі було предявити наказ до виконання, а оскільки пропустило строк предявлення наказу без поважних обєктивних причин, тому немає правових підстав для поновлення строку для предявлення наказу до виконання.

Під час розгляду справи №5/41-71 предметом позову була будівля гуртожитку на вул.Можайського,10 та всі мережі, які обслуговують цей обєкт, тому інші мережі, що є на балансі ДП ВАТ «Волиньводбуд» «Луцька ПМК-101» але не мають побутових споживачів-населення, в тому числі не обслуговують гуртожиток на вул.Можайського,10 не можуть бути обєктами передачі згідно Положення про порядок передачі в комунальну власність державного житлового фонду, що перебував у повному господарському віддані або в оперативному управлінні підприємств, установ, організацій, затвердженого ПКМ від 06.11.1995 року №891 (надалі Положення №891).

Внутрішні електромережі гуртожитку були прийняті в комунальну власність одночасно з прийняттям гуртожитку в цілому на підставі рішення міської ради від 29.06.2010 року №62/8 та акту приймання-передачі гуртожитку по вул.Можайського, 10.

Тому вважає, що міська рада в повному обсязі виконала рішення суду від 05.08.2010 року № 5/41-71, а регвідділення ФДМ по Волинській області намагається зобовязати міську раду прийняти в комунальну власність інші мережі електропостачання на вул.Цілковського, 17, які не обслуговують гуртожиток по вул.Можайського,10, а є окремими обєктами, що увійшли в перелік державного майна та не включені до статутного капіталу ДП ВАТ «Волиньводбуд» «Луцька ПМК-101».

Також вказує, що для вирішення питання щодо подальшого використання зазначених обєктів в 2011 році проведено виїзне засідання представників РВ ФДМ по Волинській області, Луцької міської ради, ДП ВАТ «Волиньводбуд» Луцька ПМК-101, Луцької міської філії ВАТ (ПАТ) «Волиньобленерго». За результатами огляду електромереж Луцькою міською філією ПАТ «Волиньобленерго», яка є єдиною енергопостачальною організацією в області, надані рекомендації (умови) щодо прийняття інших мереж в комунальну власність та передачі на баланс підприємства, однак виконати зазначені умови з обєктивних причин неможливо.

Луцька міська рада, як орган місцевого самоврядування, може вирішувати питання надання згоди на передачу обєктів з державної у комунальну власність, самостійно функції балансоутримувача чи обслуговувача обєктів житлового фонду та інженерних мереж виконувати не вправі. З зазначених в поясненні підстав просить відхилити заяву РВ ФДМ по Волинській області про поновлення пропущеного строку предявлення наказу суду від 15.02.2011 року №5/41-1 до виконання.

Представник регіонального відділення в судовому засіданні заяву про відновлення пропущеного строку предявлення наказу суду від 15.02.2011 року №5/41-1 до виконання підтримав та просить її задоволити.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням господарського суду Волинської області від 05.08.2010 року, з врахуванням ухвали про виправлення описки від 30.11.2010 року, зобовязано дочірнє підприємство ВАТ «Волиньводбуд» «Луцька ПМК-101» передати, а Луцьку міську раду прийняти в комунальну власність внутрішні електромережі та наружні навісні електромережі гуртожитку в м.Луцьку, по вул.Ціолковського, 17 (а.с.76-77).

На виконання даного рішення було видано наказ №5/41-1 від 15.02.2011 року (а.с.81).

Ухвалою господарського суду від 05.08.2014 року було відмовлено Луцькій міській раді в задоволенні заяви про виправлення описки в ухвалі суду від 30.11.2010 року та зазначено, що рішення господарського суду Волинської області від 05.08.2010 року, із врахуванням ухвали суду від 30.11.2010 року, слід розуміти в розрізі обєктів наступним чином адреса: будівлі гуртожитку м.Луцьк, вул.Можайського,10, адреса внутрішніх електромереж та наружних навісних електромереж м.Луцьк, вул.Цілковоського, 17. (а.с.147)

19.10.2015 року регіональне відділення звернулося до суду з листом № 10-06-2201 про видачу оригіналу наказу №5/41-71 від 05.08.2010 року, до заяви було долучено копію листа відділу примусового виконання рішення ДВС головного управління юстиції у Волинській області №3963/04-52 від 02.07.2014 року та Постанову про закінчення виконавчого провадження від 27.06.2014 року.(а.с.155)

В постанові зазначено, що боржником не виконано рішення суду, державним виконавцем 11.06 та 26.06.2014 року винесено Постанови про накладення штрафу за невиконання рішення та внесено подання правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом. (а.с.158)

В листі-відповіді судді Слупко В.Л. від 02.11.2012 року вих.№5/41-71/7477/15, на звернення регіонального відділення щодо видачі оригіналу наказу №5/41-1 від 15.02.2011 року зазначено, що згідно бази даних «діловодство спеціалізованого суду» на адресу господарського суду Волинської області від відділу примусового виконання рішення УДВС не надходило копії постанови про закінчення виконавчого провадження ВП №24758521 від 27.06.2014 року з оригіналом виконавчого листа №5/41-1 від 15.02.2011 року та супровідним листом №3963/04-32 від 02.07.2014 року.(а.с.159)

За ч.1 ст.119 ГПК України у разі пропуску строку для пред'явлення наказу до виконання з причин, визнаних господарським судом поважними, пропущений строк може бути відновлено.

Суд вважає, що причини пропуску строку предявлення наказу господарського суду до виконання №5/41-1 від 15.02.2011 року зазначені в заяві регвідділення є поважними, а тому задовільняє його заяву про відновлення пропущеного строку предявлення наказу суду від 15.02.2011 року №5/41-1 до виконання.

При цьому враховує те, що оригінал наказу виконавчою службою після винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 27.06.2014 року не було повернуто на адресу господарського суду, рішення господарського суду по наказу №5/41-1 залишилось невиконаним, про що зазначено в Постанові ВП №24758521.

А в звязку з відсутністю оригіналу наказу стягувач по незалежних від нього причинах був позбавлений можливості повторного предявити його до виконання.

Відповідно до ч.5 ст.124 Конституції України та ст.45 ГПК України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Виходячи з зазначеного та керуючись ст.119 ГПК України, господарський суд,-

Ухвалив

1. Заяву регіонального відділення Фонду державного майна України по Волинській області про відновлення пропущеного строку для предявлення наказу до виконання задоволити.

2. Поновити пропущений строк для предявлення наказу господарського суду Волинської області №5/41-1 від 15.02.2011 року та встановити строк предявлення до виконання до 21 травня 2016 року.

Суддя С. В. Костюк