ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"21" грудня 2015 р.Справа № 916/10/15-г

За скаргою: Селянського (фермерського) господарства „Тритікум на дії відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції Одеської області у справі №916/10/15-г

За позовом: Державного підприємства „Державний резервний насіннєвий фонд України;

до відповідача: Селянського (фермерського) господарства „Тритікум;

про зобовязання виконати певні дії та стягнення 25693,50 грн.

Головуючий суддя Щавинська Ю.М.

Суддя Дяченко Т.Г

Суддя Никифорчук М.І.

Представники сторін:

від позивача: не зявився;

від відповідача (скаржника): ОСОБА_1 довіреність від 26.06.2015р.;

ОСОБА_2 наказ № 9-Квід 17.06.2014р.;

від субєкта оскарження: ОСОБА_3 довіреність від 31.07.2015р.

СУТЬ СПОРУ: розглядається в порядку ст. 121-2 ГПК України.

Рішенням господарського суду Одеської області від 12.05.2015р. (головуючий суддя Брагіна Я.В., суддя Дяченко Т.Г., суддя Никифорчук М.І.) у справі №916/10/15-г позов Державного підприємства „Державний резервний насіннєвий фонд України задоволено, зобовязано Селянське (фермерське) господарство „Тритікум (67806, смт. Авангард, вул. Теплична, буд. 1, ) передати на користь Державного підприємства „Державний резервний насіннєвий фонд України (03038, м. Київ, вул. Ямська, 32, ): 25 тонн елітного насіння озимої пшениці сорту „Дельфін вартістю 51387,00грн.; стягнуто із Селянського (фермерського) господарства „Тритікум (67806, смт. Авангард, вул. Теплична, буд. 1, ) на користь Державного підприємства „Державний резервний насіннєвий фонд України (03038, м. Київ, вул. Ямська, 32, ) 25693,50грн. штрафу; 1827,00грн. витрат, пов'язаних із сплатою судового збору.

29.05.2015р. на примусове виконання рішення господарського суду Одеської області від 12.05.2015р. було видано відповідні накази.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 25.06.2015р. рішення господарського суду Одеської області від 12.05.2015р. у справі № 916/10/15-г залишено без змін.

30.11.2015р. Селянське (фермерське) господарство "Тритікум" звернулось до господарського суду Одеської області зі скаргою (вх.ГСОО №2-6571/15) на дії відділу державої виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції Одеської області у справі №916/10/15-г, в якій просить суд визнати незаконною та скасувати постанову вищевказаного відділу ДВС від 19.08.2015р. ВП № 48117229 та витребувати у відділу ДВС виконавче провадження за наказом у справі № 916/10/15-г.

В обґрунтування поданої скарги Селянське (фермерське) господарство „Тритікум зазначає, що в процесі виконання наказу господарського суду Одеської області від 29.05.2015р. було встановлено, що у нього знаходиться 25 тон пшениці, але у звязку із втратою кондиційності вказане зерно є товарним і не може вважатися елітним насінням у відповідності до вимог ДСТУ.

Скаржник вказує, що 04.08.2015р. державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції Одеської області з цього приводу було винесено постанову про накладення на нього штрафу за невиконання вимог виконавчого документа, яка в подальшому була скасована ухвалою господарського суду Одеської області.

Згодом, як зазначає скаржник, субєктом оскарження 19.08.2015р. на підставі ч.2 ст. 75 Закону України „Про виконавче провадження було прийнято ще одну постанову про накладення штрафу на товариство у розмірі 1 360,00 грн.

Відповідач категорично заперечує проти винесеної постанови, оскільки вважає, що рішення ним не виконувалося з поважних причин та вказує, що органом ДВС у відповідності до чинного законодавства виконавчий документ мав бути повернутий стягувачеві на підставі ст. 47 вищевказаного Закону.

Водночас, скаржник вказує, що ним було подано скаргу до суду 30.11.2015р., з огляду на те, що про винесення оскаржуваної постанови йому стало відомо лише 20.11.2015р.

Розпорядженням керівника апарату суду від 30.11.2015р., у звязку із відрахуванням головуючого судді Брагіної Я.В. зі штату суддів господаського суду Одеської області, призначено повторний автоматичний розподіл скарги Селянського (фермерського) господарства „Тритікум на дії відділу державої виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції Одеської області у справі №916/10/15-г, за результатами якого вказану скаргу розподілено головуючому судді Щавинській Ю.М., суддям Дяченко Т.Г., Никифорчуку М.І.

Ухвалою суду від 03.12.2015р. скаргу Селянського (фермерського) господарства „Тритікум вищевказаним складом судом було прийнято до розгляду в засіданні суду 21.12.2015р.

16.11.2015р. до суду від позивача надійшла заява про розгляд скарги за відсутності його представника (т.2 а.с.76).

Вказаною заявою позивач просить суд відмовити у задоволенні скарги.

У судове засідання 21.12.2015р. зявився представник скаржника, який в повному обсязі підтримав подану ним до суду скаргу, наполягав на її задоволенні.

Представник субєкта оскарження вирішення скарги залишив на розсуд суду, зауваживши при цьому, що винесення ним оскаржуваної постанови було результатом реагування на невиконання судового рішення.

Позивач - Державне підприємство „Державний резервний насіннєвий фонд України у судове засідання не зявився, при цьому суд з врахуванням поданої ним заяви про розгляд скарги за його відсутності, вважає за можливе розглянути скаргу без його участі.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши учасників процесу, проаналізувавши наявні докази у сукупності та надавши їм відповідну правову оцінку, суд дійшов наступних висновків:

Відповідно до ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень. Ухвалу може бути оскаржено у встановленому цим Кодексом порядку.

Відповідно до п. 9.13 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012р. "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконання дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

При цьому, за змістом ст.2 Закону України "Про судоустрій та статус суддів", завданням суду при здійсненні правосуддя, є, зокрема, захист гарантованих Конституцією України та законами, прав і законних інтересів юридичних осіб. Таким чином, підставою для задоволення скарги на дії державного виконавця є, в будь-якому випадку, факт порушення вказаними діями прав та охоронюваних законом інтересів скаржника.

Право на судове оскарження передбачено також п.2 ст.82 Закону України „Про виконавче провадження, відповідно до якого боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.

Відповідно до п.1 ст.75 Закону України „Про виконавче провадження, після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, його виконання перевіряється не пізніше наступного робочого дня після відкриття виконавчого провадження.

Згідно з п.2 вказаної статті, у разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення.

Таким чином, однією з умов для накладення штрафу за п.2 ст.57 вказаного Закону є відсутність поважних причин для невиконання вимог державного виконавця.

Суд вважає, що відсутність у відповідача в натурі майна, на яке звернено стягнення рішенням суду, і яке зазначено в наказі на примусове виконання рішення, а саме 25 тонн елітного насіння озимої пшениці сорту „Дельфін", є поважною причиною, яка унеможливлює виконання вимог державного виконавця.

Факт неможливості передачі наявного у відповідача насіння в якості виконання судового рішення підтверджується безпосередньо вищевказаним Актом державного виконавця від 03.08.2015р. (а.с.62), текстом постанови про накладання штрафу від 05.08.2015р. (а.с.61), а також встановлено ухвалою господарського суду Одеської області від 11.11.2015р., якою змінено спосіб виконання рішення суду від 12.05.2015р.шляхом стягнення з відповідача 51 387 грн. вартості майна елітного насіння озимої пшениці сорту „Дельфін у кількості 25 тон.

З огляду на вищезазначене, суд вважає за достатнє та доцільне обмежетися визнанням недійсною постанову відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції Одеської області від 19.08.2015 року ВП № 48117229, оскільки таке визнання зумовлює її нечинність.

Керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Селянського (фермерського) господарства „Тритікум на дії відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції Одеської області у справі №916/10/15-г задовольнити.

2. Визнати недійсною постанову відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції Одеської області про накладення штрафу від 19.08.2015 року ВП № 48117229.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Одеського апеляційного господарського суду через господарський суд Одеської області протягом п'яти днів з дня її оголошення.

Головуючий суддя Ю.М. Щавинська

Суддя Т.Г. Дяченко

Суддя М.І. Никифорчук