номер провадження справи 23/18/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

Іменем України

21.12.2015 Справа 26/208/09

Господарський суд у складі судді Шевченко Тетяни Миколаївни, секретаря судового засідання Ракович С.І.,

за участю:

від кредитора ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя: ОСОБА_1, довіреність № 7378/08-29-10/014 від 20.07.2015;

від кредитора ВВД ФСС від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Запоріжжі: ОСОБА_2, довіреність № 04/08 від 05.01.2015;

керуючий санацією: арбітражний керуючий ОСОБА_3 (на підставі ухвали суду від 16.04.2015);

за участю представника ГТУЮ у Запорізькій області: ОСОБА_4, довіреність № 13/18/2260 від 26.03.2015;

від боржника: не зявились;

прокурор: не зявився;

представник Міністерства оборони України: не зявився;

від інших кредиторів: не зявились;

розглянувши матеріали справи №26/208/09

Кредитори:

1. Товариство з обмеженою відповідальністю Запоріжтехпром-Ресурс (69063, м. Запоріжжя, вул. Артема, 6);

2. Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (69057, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, 2Б);

3. Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Запоріжжі (69001, м. Запоріжжя, б-р Шевченка, 23);

4. Відкрите акціонерне товариство Запоріжжяобленерго (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14);

5. Концерн Міські теплові мережі в особі Філії Концерну МТМ Орджонікідзевського району (69057, м. Запоріжжя, вул. Адм. Нахімова, 4);

6. Запорізьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції (69600, м. Запоріжжя, вул. Сєдова, 12);

7. Державна податкова інспекція в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 14);

8. Запорізький міжрайонний центр зайнятості (69063, м. Запоріжжя, вул. Дзержинського, 13);

Боржник Державне підприємство Запорізький обласний центр соціальної адаптації звільнених військовослужбовців і учасників бойових дій Полігон (69005, м. Запоріжжя, б-р Центральний, 20; ідент. код 30408404; скорочено ДП Полігон);

про визнання банкрутом,

керуючий санацією арбітражний керуючий ОСОБА_3,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Запоріжтехпром-Ресурс (ініціюючий кредитор у справі, скорочено ТОВ Запоріжтехпром-Ресурс) звернулось до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство відносно боржника ДП Полігон.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 12.11.2009 у справі №26/208/09 (суддя Юлдашев О.О.) прийнято заяву до розгляду і порушено провадження у справі, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, засідання суду призначено на 09.12.2009.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 09.12.2009 у справі №26/208/09 (суддя Юлдашев О.О.) визнано грошові вимоги ініціюючого кредитора до боржника в сумі 467094,41 грн., у т.ч. штраф 86934,59 грн.; зобовязано кредитора у 10-ти денний строк подати до офіційного друкованого органу за його рахунок оголошення про порушення справи про банкрутство боржника, розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого ОСОБА_5; попереднє засідання суду призначено на 22.02.2010 тощо.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 22.02.2010 у справі №26/208/09 (суддя Юлдашев О.О.) затверджено реєстр вимог конкурсних кредиторів; вимоги інших кредиторів визнано погашеними; зобовязано розпорядника майна боржника скликати перші загальні збори кредиторів; засідання суду, на якому буде винесено рішення про санацію боржника, чи про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, чи припинення провадження у справі про банкрутство призначено на 22.03.2010.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 22.03.2010 у справі №26/208/09 (суддя Юлдашев О.О.) продовжено строк процедури розпорядження майном боржника; покладено повноваження керівника підприємства-боржника на арбітражного керуючого ОСОБА_5; затверджено оплату послуг арбітражного керуючого у розмірі двох мінімальних заробітних плат щомісячно за рахунок коштів, одержаних від продажу майна підприємства-банкрута та за рахунок коштів, отриманих в результаті виробничої діяльності згідно протоколу №1 від 10.03.2010.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 06.09.2010 у справі №26/208/09 (суддя Юлдашев О.О.) затверджено звіт розпорядника майна боржника про проведену роботу, завершено процедуру розпорядження майном боржника, введено процедуру санації ДП Полігон, строк якої встановлено до 06.09.2011, керуючим санацією призначено арбітражного керуючого ОСОБА_5, зобовязано керуючого санацією до 01.12.2010 подати комітету кредиторів для схвалення план санації боржника та провести збори комітету кредиторів, зобовязано комітет кредиторів вирішити питання щодо затвердження плану санації та подати суду пропозиції, протокол засідання комітету кредиторів та план санації не пізніше пяти днів з дня проведення засідання комітету кредиторів; затверджено оплату послуг арбітражного керуючого та відшкодування витрат за період виконання ним обовязків розпорядника майна боржника за період з 09.12.2009 по 08.06.2010 у розмірі двох мінімальних заробітних плат щомісячно за рахунок коштів, одержаних від господарської діяльності підприємства та продажу майна підприємства-боржника згідно протоколу №2 від 10.06.2010, скасовано всі арешти, накладені на майно та інші обмеження дій боржника щодо розпорядження його майном.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 15.03.2011 у справі №26/208/09 (суддя Юлдашев О.О.) задоволено клопотання голови комітету кредиторів ДП Полігон про зупинення провадження у справі №26/208/09 про банкрутство; зупинено провадження у справі до розгляду прокуратурою Запорізької області кримінальної справи №351013пр за фактом незаконного відчуження обєктів нерухомості, рішеннями третейського суду, які належать підприємству-боржнику.

30.01.2015 справу №26/208/09 передано на розгляд судді Шевченко Т.М.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 04.02.2015 (суддя Шевченко Т.М.) справу №26/208/09 прийнято до свого провадження, поновлено провадження у справі, присвоєно справі номер провадження 23/18/15, слухання справи в засідання господарського суду призначено на 10.03.2015.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 10.03.2015, розгляд справи відкладено до 16.04.2015.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 16.04.2015 усунуто арбітражного керуючого ОСОБА_5 від виконання обовязків керуючого санацією ДП «Полігон»; керуючим санацією Державного підприємства Запорізький обласний центр соціальної адаптації звільнених військовослужбовців і учасників бойових дій Полігон призначено арбітражного керуючого ОСОБА_3; зобовязано керуючого санацією ОСОБА_3 скликати загальні збори кредиторів ДП «Полігон», на яких вирішити питання, віднесені до компетенції зборів кредиторів ОСОБА_6 України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», в тому числі про обрання нового складу комітету кредиторів та розгляд справи відкладено до 08.06.2015.

08.06.2015 розпорядником майна ОСОБА_3 до господарського суду Запорізької області (вх. № 09-08/25548) подано протоколи зборів кредиторів та засідання комітету кредиторів від 27.05.2015, на яких обрано, відповідно, комітет кредиторів та голову комітету кредиторів УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, вирішені питання щодо встановлення розміру оплати послуг керуючого санацією арбітражного керуючого ОСОБА_7, затверджено звіт керуючого санацією ОСОБА_5 щодо оплати його послуг у розмірі 122183,29 грн.

Ухвалою господарського суду від 08.06.2015 затверджено оплату послуг арбітражного керуючого ОСОБА_7 у розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожен місяць виконання нею повноважень керуючого санацією у справі; зобовязано керуючого санацією розробити план санації боржника, подати його на розгляд комітету кредиторів, результати виконання плану санації подати господарському суду до 15.08.2015.

До господарського суду надійшло клопотання комітету кредиторів про дострокове припинення процедури санації боржника, визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури, тощо.

Ухвалою господарського суду від 06.10.2015 призначено на 23.11.2015 судове засідання для розгляду клопотання голови комітету кредиторів ДП «Полігон» про затвердження звіту керуючого санацією, про дострокове припинення процедури санації боржника, визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури. Судове засідання, в тому числі за клопотанням представника Міністерства оборони України, відкладено на 21.12.2015.

До початку судового засідання від керуючого санацією надійшли документи, зокрема, протокол засідання комітету кредиторів від 20.11.2015, звіт керуючого санацією за результатами проведення процедури санації з додатками, звіт про оплату послуг керуючого санацією та відшкодування витрат в процедурі санації боржника, клопотання керуючого санацією про затвердження вказаного звіту тощо (том 4 а.с.96 -110, 112-161).

В судових засіданнях 23.11.2015 та 21.12.2015 керуючий санацією доповіла про результати проведення процедури санації, підтримала клопотання про дострокове припинення процедури санації боржника та перехід до ліквідаційної процедури, підтримала клопотання про затвердження звіту про оплату послуг та відшкодування витрат в процедурі санації.

Представники кредиторів, що були присутні в судових засіданнях, підтримали клопотання щодо визнання боржника ДП «Полігон» банкрутом, призначення ліквідатором банкрута арбітражного керуючого ОСОБА_7

Представник Міністерства оборони України в судовому засіданні 23.11.2015 заявив клопотання про відкладення розгляду справи для надання йому можливості зясувати питання щодо наявності у боржника майна.

В судове засідання 21.12.2015 року представник Міністерства оборони без поважних на то причин не зявився, письмових пояснень щодо інформації про наявність у боржника майна не надав, клопотань не надіслав.

Проаналізувавши матеріали справи та подані документи, вислухавши пояснення керуючого санацією, заслухавши думку представників кредиторів, представника Головного територіального управління юстиції, суд вирішив визнати боржника банкрутом та відкрити ліквідаційну процедуру, з таких підстав.

Відповідно до ч. 4 ст. 205 Господарського кодексу України у разі неспроможності суб'єкта господарювання через недостатність його майна задовольнити вимоги кредиторів він може бути оголошений за рішенням суду банкрутом. Умови, порядок та наслідки оголошення суб'єктів господарювання банкрутами встановлюються цим Кодексом та іншими законами. <…>.

Згідно з ч. 1 та 2 ст. 209 Господарського кодексу України у разі нездатності суб'єкта підприємництва після настання встановленого строку виконати свої грошові зобов'язання перед іншими особами, територіальною громадою або державою інакше як через відновлення його платоспроможності цей суб'єкт (боржник), відповідно до частини четвертої статті 205 цього Кодексу, визнається неспроможним.

Нездатність боржника відновити свою платоспроможність та задовольнити визнані судом вимоги кредиторів інакше як через застосування визначеної судом ліквідаційної процедури вважається банкрутством.

Пунктом 40 інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28.03.2013 № 01-06/606/2013 «Про Закон України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (у редакції ОСОБА_6 України від 22.12.2011 № 4212-VI)» надано розяснення щодо застосування Перехідних положень нової редакції ОСОБА_6 України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», а саме: «Положення ОСОБА_6 застосовуються господарськими судами у розгляді справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання ним чинності, тобто з 19.01.2013.

Положення ОСОБА_6, якими врегульовано ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності ОСОБА_6, якщо на цей момент господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Отже, розгляд справи про банкрутство за новою редакцією ОСОБА_6 здійснюється згідно з постановою про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. При цьому правові підстави прийняття постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури визначаються відповідно до раніше чинної редакції ОСОБА_6, а правові наслідки введення ліквідації процедури - за його новою редакцією».

У звязку із цим при винесенні даної постанови судом застосовуються норми ОСОБА_6 України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» в редакції від 04.12.2012 по 18.01.2013 (далі Закон про банкрутство).

Відповідно до ч. 1 ст. 22 ОСОБА_6 про банкрутство господарський суд приймає постанову про визнання боржника банкрутом та відкриває ліквідаційну процедуру у випадках, передбачених ОСОБА_6.

Зокрема, до таких випадків належить виявлена неможливість досягнення мети процедури санації після її введення господарським судом частина 6 ст. 18 ОСОБА_6 про банкрутство, відповідно до якої, якщо протягом шести місяців з дня винесення ухвали про санацію до господарського суду не подано плану санації боржника, господарський суд приймає рішення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури відповідно до цього ОСОБА_6.

Разом з тим, статтею 16 ОСОБА_6 про банкрутство визначено компетенцію комітету кредиторів, до якої, серед іншого, належить внесення пропозицій господарському суду щодо визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Виходячи з положень ст. 16 ОСОБА_6 про банкрутство рішення зборів кредиторів чи комітету кредиторів є способом волевиявлення кредиторів.

Частина 9 статті 16 ОСОБА_6 про банкрутство встановлює, що рішення зборів (комітету) кредиторів вважається прийнятим більшістю голосів кредиторів, якщо за нього проголосували присутні на зборах (комітеті) кредитори.

Відповідно до приписів ст. 21 ОСОБА_6 про банкрутство ( в редакції, що діяла на дату введення процедури санації боржника) за наявності підстав для дострокового припинення санації керуючий санацією зобовязаний надати комітету кредиторів письмовий звіт і повідомити членів комітету кредиторів про час і місце проведення засідання комітету кредиторів.

За наслідками розгляду звіту керуючого санацією комітет кредиторів приймає рішення про звернення до господарського суду з клопотанням, зокрема, щодо припинення процедури санації, визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Відповідно до частини першої статті 22 ОСОБА_6 України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» , у випадках, передбачених цим ОСОБА_6, господарський суд у судовому засіданні за участю сторін приймає постанову про визнання боржника банкрутом і відкриває ліквідаційну процедуру строком на дванадцять місяців.

Як свідчать матеріали справи, на засіданні комітету кредиторів 22.09.2015 року був розглянутий звіт керуючого санацією боржника Державного підприємства Запорізький обласний центр соціальної адаптації звільнених військовослужбовців і учасників бойових дій Полігон та питання щодо дострокового припинення процедури санації боржника. За результатами розгляду звіту керуючого санацією комітетом кредиторів прийняте рішення, оформлене протоколом №2 від 22.09.2015, про дострокове припинення процедури санації боржника, визнання ДП «Полігон» банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури, про доручення голові комітету кредиторів звернутися з клопотанням до господарського суду.

Відповідне клопотання голови комітету кредиторів та протокол засідання комітету кредиторів містяться у справі (т.4 а.с. 75, 76-79).

Також, вказаним рішенням комітету кредиторів погоджено кандидатуру арбітражного керуючого ОСОБА_3 на призначення ліквідатором банкрута.

Суд зауважує, що при визнанні боржника банкрутом та відкритті ліквідаційної процедури повинен бути доведений факт неспроможності боржника відновити свою платоспроможність та задовольнити визнані судом вимоги кредиторів не інакше як через застосування ліквідаційної процедури.

Зокрема, відомості про фінансово-майновий стан боржника мають міститися у звіті керуючого санацією, який надається комітету кредиторів та на основі якого комітет кредиторів вирішує питання про введення наступної судової процедури.

Суд відмічає, що при визнанні боржника банкрутом та відкритті ліквідаційної процедури повинен бути доведений факт неоплатності боржника, як того вимагає ст. 205 Господарського кодексу України, відповідно до положень частини четвертої якої суб'єкт господарювання може бути оголошений банкрутом за рішенням суду у разі неспроможності суб'єкта господарювання через недостатність його майна задовольнити вимоги кредиторів.

Також, відповідно до приписів абзацу 4 ст. 1 ОСОБА_6 про банкрутство суб'єкт господарської діяльності може бути визнаний банкрутом тільки в разі встановлення господарським судом його неспроможності відновити свою платоспроможність та задовольнити визнані судом вимоги кредиторів не інакше, як через застосування ліквідаційної процедури.

Як свідчать матеріалів справи, з моменту введення процедури санації (06.09.2010) план санації не був затверджений; активів боржника виявилось недостатньо для погашення вимог кредиторів.

Таким чином, оскільки протягом провадження у справі про банкрутство (протягом майже 6 років) кредиторами, боржником, керуючим санацією чи розпорядником майна не було запропоновано та не знайдено жодних шляхів відновлення платоспроможності підприємства-боржника, після введення процедури санації план санації так і не був ані складений, ані затверджений, мирова угода не укладена, комітетом кредиторів вирішено звернутись із клопотанням до суду про відкриття ліквідаційної процедури, а з обставин справи достовірно вбачається про нездатність боржника відновити свою платоспроможність та задовольнити визнані судом вимоги кредиторів не інакше, як через застосування визначеної судом ліквідаційної процедури, у звязку із цим господарський суд визнає боржника банкрутом та відкриває ліквідаційну процедуру.

Згідно із ст. 24 ОСОБА_6 про банкрутство, відкриваючи ліквідаційну процедуру, суд призначає ліквідатора. Господарський суд має право призначити ліквідатором особу, яка виконувала повноваження розпорядника майна або (та) керуючого санацією боржника.

Враховуючи пропозицію комітету кредиторів та згоду арбітражного керуючого, суд вирішив ліквідатором банкрута призначити арбітражного керуючого ОСОБА_3 (свідоцтво Міністерства Юстиції України про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 496 від 09.04.2013; адреса для листування: 6900501, АДРЕСА_1; ідент. номер НОМЕР_1), яка виконував повноваження керуючого санацією. Вказана кандидатура відповідає вимогам ст. 31 ОСОБА_6 про банкрутство; в судовому засіданні арбітражний керуючий ОСОБА_3 підтвердила згоду на участь у даній справі в якості ліквідатора.

Крім того, арбітражним керуючим ОСОБА_3 поданий на затвердження суду звіт про оплату послуг за період виконання нею повноважень керуючого санацією (з 16.04.2015 по 20.11.2015) у розмірі 18607,00грн. та відшкодування витрат в процедурі санації у сумі 2460,45грн.

Розглянувши зазначене клопотання керуючого санацією ОСОБА_3, заслухавши пояснення керуючого санацією, вислухавши думку представників кредиторів, проаналізувавши норми чинного законодавства, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 3-1 ОСОБА_6 України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» арбітражний керуючий має право звертатися до суду у випадках, передбачених цим ОСОБА_6; має право отримувати винагороду в розмірі та порядку, передбачених цим ОСОБА_6; звіт про оплату послуг, відшкодування витрат арбітражного керуючого затверджується рішенням комітету кредиторів та ухвалою господарського суду.

З наданого керуючим санацією протоколу засідання комітету кредиторів №3 від 20.11.2015 вбачається, що арбітражний керуючий ОСОБА_3 звітувала перед комітетом кредиторів про нарахування грошової винагороди у сумі у сумі 18607,00грн. за виконання повноважень керуючого санацією у справі за період з 16.04.2015 по 20.11.2015 та про витрати, понесені нею за час виконання повноважень керуючого санацією, у розмірі 2460,45грн.

Комітетом кредиторів звіт розпорядника майна розглянуто та схвалено.

Звіт розпорядника майна про нарахування та виплату грошової винагороди у розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожен місяць виконання нею повноважень керуючого санацією, схвалений комітетом кредиторів, узгоджується з ухвалою господарського суду Запорізької області від 08.06.2015, якою встановлено розмір грошової винагороди керуючому санацією.

Розрахунок суми винагороди та витрат підтверджується доданими до клопотання документами, судом перевірений та визнаний вірним.

З огляду на наведене, суд затверджує звіт арбітражного керуючого ОСОБА_3 про нарахування грошової винагороди у сумі у сумі 18607,00грн. за виконання нею повноважень керуючого санацією у справі за період з 16.04.2015 по 20.11.2015 та про витрати, понесені за час виконання повноважень керуючого санацією, у розмірі 2460,45грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 31, 5, 16, 22-24 ОСОБА_6 України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» в редакції від 04.11.2012 по 18.01.2013, ст.ст. 41, 45 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Затвердити звіт арбітражного керуючого ОСОБА_7 про нарахування грошової винагороди у сумі 18607,00грн. за виконання нею повноважень керуючого санацією у справі № 26/208/09 за період з 16.04.2015 по 20.11.2015 та про витрати, понесені за час виконання повноважень керуючого санацією, у розмірі 2460,45грн.

Припинити процедуру санації боржника ДП «Полігон» та повноваження керуючого санацією ОСОБА_3

Визнати Державне підприємство Запорізький обласний центр соціальної адаптації звільнених військовослужбовців і учасників бойових дій Полігон (69005, м. Запоріжжя, б-р Центральний, 20; ідент. код 30408404; скорочено ДП Полігон) банкрутом.

Відкрити ліквідаційну процедуру.

Ліквідатором банкрута призначити арбітражного керуючого ОСОБА_3 (Свідоцтво Міністерства Юстиції України про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 496 від 09.04.2013; адреса для листування: 69005, АДРЕСА_1; ідент. номер НОМЕР_1).

Встановити грошову винагороду арбітражному керуючому ОСОБА_3 за виконання повноважень ліквідатора в розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожен місяць виконання нею повноважень ліквідатора за рахунок коштів, одержаних від продажу майна боржника.

Оприлюднити на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет повідомлення про визнання боржника Державне підприємство Запорізький обласний центр соціальної адаптації звільнених військовослужбовців і учасників бойових дій Полігон (69005, м. Запоріжжя, б-р Центральний, 20; ідент. код 30408404) банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Зобовязати ліквідатора здійснити ліквідаційну процедуру відповідно до норм ОСОБА_6 про банкрутство; за результатами проведеної роботи подати до господарського суду звіт про свою діяльність та ліквідаційний баланс для затвердження.

Копії ухвали надіслати: комітету кредиторів (ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя; УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя; ВВД ФСС від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Запоріжжі); ліквідатору ОСОБА_3; прокуратурі Запорізької області; Міністерству оборони України; Головному територіальному управлінню юстиції у Запорізькій області.

Суддя Т.М. Шевченко