ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2015 р. Справа № 923/1202/15

Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М. при секретарі Ковтун В.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Комунального підприємства "Міський водоканал", м. Нова Каховка Херсонської області

до Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Херсонські магістральні електричні мережі" ДП "Національна енергетична компанія "Укренерго", м. Нова Каховка Херсонської області

про стягнення 40978грн. 12коп.

за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1, уповн. представник, довіреність від 03.06.2015р.

від відповідача - ОСОБА_2, уповн. представник, довіреність №112 від 16.02.2015р.

Комунальним підприємством "Міський водоканал" (позивач) заявлено позов до державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" Херсонські магістральні електричні мережі (відповідач) про стягнення заборгованості за надані послуги у розмірі 40 978 грн. 12 коп. за договором № 1009 від 01.12.2008р. про надання послуг з водопостачання та водовідведення та додатковою угодою № 1 від 03.01.2013р.

Ухвалою від 11.08.2015р. розгляд справи відкладався.

Ухвалою господарського суду від 27 серпня 2015 року провадження у справі зупинено до розгляду іншої пов'язаної з нею справи № 923/1475/15 за позовом відокремленого підрозділу "Херсонські магістральні електричні мережі" ДП "Національна енергетична компанія "Укренерго" до Комунального підприємства "Міський водоканал" про визнання недійсною додаткової угоди № 1 до договору № 1009 від 01.12.2008р.

08.12.2015 року до господарського суду надійшло клопотання позивача про відновлення провадження у справі.

Ухвалою від 09.12.2015р. провадження по справі поновлено та розгляд справи призначено на 24.12.2015р.

Представник позивача підтримує заявлені позовні вимоги у повному обсязі та надав клопотання про долучення до матеріалів справи розрахунок позовних вимог з урахуванням рішення по справі № 923/1475/15 від 03.11.2015р.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позовних вимог позивача заперечує. Він пояснив, що Херсонських МЕМ являється відокремленим підрозділом Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" та фінансується за державні кошти. Всі розрахункові рахунки на оплату послуг, договорів, закупівель і інше здійснюють через ДП "НЕК "Укренерго". Також всі укладені договори направляються до головного підприємства яке є юридичною особою. За укладеними договорами послуг кожен рахунок на оплату передається спочатку до ДП "НЕК "Укренерго". Отримавши погодження сплачує рахунок за договорами про здійснення послуг, за такою процедурою здійснювались розрахунки і з КП "Міськводоканал", м. Нова Каховка згідно договору № 1009 від 01.12.2008р.

Відповідач пояснив, що у грудні 2012 року Новокаховська міська Рада зобов'язала КП "Міськводоканал" м. Нова Каховка з 2013 року укласти з усіма підприємствами всіх форм власності додаткові угоди про надання додаткових послуг. Через великий обсяг роботи щодо укладення додаткової угоди такі додаткові угоди вчасно укладені не були, тому відповідач доводив, що фактично угода була укладена не 03.01.13р., а з 11.11.13р. Зазначений факт був підтверджений рішенням господарського суду від 03.11.15р. у справі № 923/1475/15, на час розгляду якої зупинялось судове провадження у даній справі. Також відповідач звернув увагу суду, що на протязі всього 2014 року його представник отримував щомісяця рахунки на оплату послуг за основним договором № 1009 від 01.12.2008р. і проводив оплату. А за додатковою угодою рахунків не отримувала. Більш того, таких щомісячних рахунків вона не отримувала і у 2013 році. До позовної заяви не долучено жодного доказу, а їх мало бути щонайменше 24, про надання "Споживачу" рахунків за додатковою угодою № 1, та не надали підтвердження з Банку, як того вимагає Закон.

Теж незрозуміла відповідачу і така обставина, що позивач спочатку виставляє одну загальну суму заборгованості, потім її скасовує та зазначає у претензії, а позов подає вже на скасовану суму. Розбіжність сум складає 6 232 грн. 12коп. Тим паче, що 25.12.14р. все ж таки укладено нову угоду де врегульовані всі обставини, що були у попередніх договорах і угодах. Рахунки надаються вчасно, оплата здійснюється щомісяця. Тому сума виставленого боргу не могла зрости.

Також відповідач просив залишити без розгляду позов, оскільки 11.08.15р. під час слухання справи суд витребував у позивача документи, які свідчать про порядок складання розрахунків та докази, що такі розрахунки були щоквартально вручені відповідачу, але, на думку відповідача, позивач надає розрахунки, які не відповідають дійсності.

Позивач подав клопотання, що з у зв'язку із рішенням господарського суду Херсонської області від 03.11.15р. у справі № 923/1475/15, яким встановлено фактичну дату укладення спірної додаткової угоди № 1 від 03.01.13р., до договору № 1009 від 01.12.08р., укладеного між позивачем та відповідачем, а саме - 11.11.13р. просив прийняти до уваги три рахунки:

1) рахунок на оплату № 9287 від 18.12.15р. на суму 15874 грн.03 коп., виставлений за період з листопада 2013 року по лютий 2014 рік включно; березень 2014 року - червень 2014 року включно.

2) рахунок на оплату № 7687 від 22.10.2014 р. на суму 5073 грн.70 коп., виставлений за період липень 2014 р. - вересень 2014р.;

3) рахунок на оплату № 550 від 19.01.15 на суму 6232 грн.11 коп., виставлений за період з жовтня 2014 року по грудень 2014 року.

Після закінчення розгляду справи в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд

в с т а н о в и в:

Між комунальним підприємством "Міський водоканал" та Державним підприємством "Національна енергетична компанія "Укренерго" Херсонські магістральні електричні мережі Південної електроенергетичної системи" 01.12.2008р. укладено договір № 1009 про надання послуг з водопостачання та водовідведення, а також 03.01.2013р. була підписана додаткова угода № 1 до договору № 1009 від 01.12.2008 року про надання послуг з водопостачання га водовідведення, яка є невідємною частиною до вищезазначеного договору .

Розділом 1 договору передбачено, що комунальне підприємство "Міський водоканал" зобов'язується своєчасно надавати Споживачеві відповідної якості послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення. а Споживач зобов'язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, що передбачені договором, та сплачувати за стічні води, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій.

Також, вимогами вищезазначеного договору в редакції додаткової угоди встановлено:

3.14. Споживач відповідно до пункту 4.10. Правил, із змінами внесеними Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 27.03.2012р. № 131, сплачує Виробнику за середньорічний об'єм стічних вод, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій (далі - поверхневі стічні води) і неорганізовано потрапляє в мережі водовідведення Споживача або через дощозбірники і колодязі на мережах водовідведення, які розташовані на території Споживача, у мережі водовідведення Виробника, як при загально сплавній, так і при роздільній системі водовідведення. визначається відповідно до п.п. 4.10 - 4.13 Правил.

Середньорічний обєм поверхневих стічних вод визначається за формулою:

Ор =0д+0с+0Пм,

де Ор - середньорічний об'єм поверхневих стічних вод, куб.м/рік;

Од - середньорічний об'єм дощових вод, куб.м/рік;

Ос - середньорічний об'єм снігових вод, куб.м/рік;

Опм - середньорічний об'єм поливально-мийних вод, куб.м/рік.

Об'єм дощових вод, ОСОБА_2, було визначено за формулою:

Од = 10 Нд х Кд х Рд ,

де Нл - кількість опадів за розрахунковий період - місяць, мм, визначається за метеорологічними даними згідно даних довідок, наданих Каховською гідрометеорологічною обсерваторією Херсонського обласного центру з гідрометеорології;

Кд - загальний коефіцієнт стоку дощових вод, що враховує кількість дощових вод (шар або об'єм), що надходить у мережі водовідведення за певний період часу (доба, місяць, сезон, рік), від усієї суми атмосферних опадів, що випали за цей період та визначається на підставі даних, наведених у додатку 3 до "Правил користування..." та становить 0,7.

Рд - загальна площа стоку дощових вод, яка визначається як сума площі покрівлі будівель та площі асфальтобетонних покриттів.

Об'єм снігових вод, Ос, було визначено за формулою:

Ос = 10 Нс х Кс х Fс,

де Нс - кількість опадів за розрахунковий період - місяць, мм, визначається за метеорологічними даними згідно даних довідок, наданих Каховською гідрометеорологічною обсерваторією Херсонського обласного центру з гідрометеорології;

Кс - загальний коефіцієнт стоку снігових вод (з урахуванням прибирання снігу і втрат води за рахунок часткового поглинання водопроникними поверхнями в період відлиги дорівнює 0,6);

Fс - загальна площа стоку снігових вод з території підприємства, установи, організації, яка визначається як сума площі покрівлі будівель та площі асфальтобетонних покриттів.

Об'єм поливально-мийних вод, Опм, що надходить у вуличну мережу водовідведення, у разі відсутності засобу обліку на водопровідному трубопроводі, що подає воду на ці потреби, та у разі використання води для здійснення поливально-мийних робіт з додаткового джерела непитного водопостачання визначається за формулою:

Опм =10mp хFпм хКпм,

де m - питома витрата води на миття покриттів (як правило, приймається 1,35 л/кв.м на одне миття), л/кв.м;

р - середня кількість операцій поливання та миття на рік (складає близько 150), од.;

F пм - площа твердих покриттів, на яких здійснюється миття, га;

Кпм - коефіцієнт стоку /для поливально-мийних вод (приймається рівним 0,5).

Судом встановлено, що 07.06.2013 року представниками комунального підприємства "Міський водоканал" було проведено обстеження обєкту Державне підприємство "Раціональна енергетична компанія "Укренерго" Херсонські магістральні електричні мережі Південної електроенергетичної системи" та складено відповідний акт з визначенням території, з якої атмосферні опади неорганізовано потрапляють у систему каналізації.

Згідно здійсненого розрахунку обсяг снігових і дощових вод, які неорганізовано потрапляли до міської каналізації у період дощів та сніготанення через люки каналізаційних колодязів на території Відповідача за період жовтень 2013 - грудень 2014 року, склав 5993 м3.

Таким чином, враховуючи вимоги "Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008р. № 190, та укладеному між нашими підприємствами договору, КП "Міський водоканал" було проведено розрахунок обсягів стічних вод, що утворювалися внаслідок випадання атмосферних опадів та сніготанення і неорганізовано потрапляли в мережі водовідведення Споживача на підставі даних з акту обстеження території від 07.06.2013 року за період січень 2013 року - грудень 2014 рік загальний обєм стічних вод за вищезазначений період склав 5993 м3 (при цьому, за січень 2013 року - вересень 2013 року - 1934 м , за жовтень 2013 року - лютий 2014 року - 969 м3, за березень 2014 року - червень 2014 року - 1541 м , за липень 2014 року -210м , за серпень 2014 року - вересень 2014 року - 460 м , за жовтень 2014 року - грудень 2014 року - 879 м3).

Для розрахунку плати за скид стічних вод підприємств у системи каналізації населених пунктів (в тому числі за додаткові обсяги стічних вод, що утворилися внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт з території підприємства та надійшли до міської каналізації) застосовується встановлений для КП «Міський водоканал» тариф на водовідведення, який становив у січні 2013 року - вересні 2013 року - 5,50 грн. з ГІДВ, жовтні 2013 року - лютому 2014 року - 5,92 грн. з ПДВ, у березні - червні 2014 року - 8,63 грн. з ПДВ, у липні 2014 року - 8,63 грн. з ПДВ, у серпні 2014 року - грудні 2014 року - 7,09 грн. з ПДВ.

Виходячи із вищезазначеного, загальна вартість послуг по прийманню стічних вод, що надходили до міської каналізації у період дощів та сніготанення через люки каналізаційних колодязів Відповідача протягом січня 2013 року - грудня 2014 року становить 40978,12 грн. з ПДВ.

Відповідно до ст.35 ГПК України факти, встановлені рішенням господарського суду, за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

Суд приймає до уваги факти, які встановлені рішення господарського суду Херсонської області від 03.11.15р. у справі № 923/1475/15, згідно якого встановлено, що додаткова угода №1 до договору № 1009 від 01.12.08 була укладена 13.11.13р.

З огляду на вищевказане, суд приймає до уваги рахунки, які комунальним підприємством "Міський водоканал" були виставлено до оплати ДП "НЕК "Укренерго" ХМЕМ Південної електроенергетичної системи" за період з листопада 2013 року по грудень 2014 року:

1) рахунок на оплату № 9287 від 18.12.15р. на суму 15874 грн.03 коп., вистелений за період з листопада 2013 року по лютий 2014 рік включно; березень 2014 року - червень 2014 року включно.

2) рахунок на оплату № 7687 від 22.10.2014 р. на суму 5073 грн.70 коп. за період липень 2014 р. - вересень 2014р.;

3) рахунок на оплату № 550 від 19.01.15 на суму 6232 грн.11 коп. за період з жовтня 2014 року по грудень 2014 року.

Таким чином, вищезазначені рахунки за надані послуги по прийманню стічних вод, що надходили до міської каналізації у період дощів та сніготанення через люки каналізаційних колодязів, ДП "НЕК "Укренерго" ХМЕМ Південної електроенергетичної системи» не оплачено, і це призвело до утворення боргу ДП "НЕК "Укренерго" ХМЕМ Південної електроенергетичної системи» перед комунальним підприємством "Міський водоканал" на загальну суму 27179 грн. 84 коп.

У звязку з несплатою ДП "НЕК "Укренерго" ХМЕМ Південної електроенергетичної системи" виставлених рахунків. Позивач надіслав до відповідача претензію від 15.01.2015р. № 83/01 з вимогою оплати заборгованості за надані послуги по прийманню позивачем стічних вод, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та надходять до міської мережі водовідведення через люки каналізаційних колодязів Відповідача.

12.02.2015 року позивач отримав відзив на претензію, за якою відповідач не визнає наявність боргу у повному обсязі.

У зв'язку з цим, позивач звернувся до суду з позовом про примусове стягнення суми боргу в розмірі 40978 грн. 12 коп. Свої вимоги він обґрунтував чинними нормами законодавства, зокрема, ст. 526 ЦК України, ст. 193 ГК України.

В ході розгляду справи відповідач не надав доказів добровільної сплати суми боргу.

Із огляду на надані сторонами доводи та докази в обґрунтування своїх доводів суд прийшов до висновку, що позивачем доведенні позовні вимоги частково у сумі 27179 грн. 84 коп., виходячи із наступного.

Частиною 1 ст. 11 Цивільного кодексу України передбачено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Статтею 901 ЦК України встановлено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовник) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здіснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Згідно статті 193 ГК України, ст.526 ЦК України зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умова звичайно ставляться.

Одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом не допускається (ст.193 Господарського кодексу України та ст.525 ЦК України).

Приймання стічних вод підприємств у комунальну централізовану систему водовідведення врегульовано "Правил користування системами централізованого комунальної о водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 37 від 19.02.2002р.

Відповідно до п.1.2. Правил вони поширюються на комунальні підприємства водопровідно-каналізаційного господарства міст і селищ України та інші підприємства, що мають на балансі системи місцевого водопроводу та каналізації (далі - Водоканали), та на всі підприємства, установи, організації незалежно від форм власності й відомчої належності, які скидають свої стічні води в системи каналізації населених пунктів.

За п.1.4. Правил стічні води Підприємств - усі види стічних вод, що утворилися внаслідок їхньої діяльності після використання води в усіх системах водопостачання (господарсько-питного, технічного, гарячого водопостачання тощо), а також поверхневі та дощові води з території Підприємства (з урахуванням субабонентів).

Порядок сплати за скид стічних вод регламентується "Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів", яка також затверджена вищевказаним наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України.

За п. 1.3. Інструкції Підприємства скидають стічні води в системи комунальної чи відомчої каналізації та сплачують їм за послуги водовідведення відповідно до договорів з Водоканалами. Договори укладають на підставі місцевих Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації міста (далі - місцеві Правила приймання), Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 01.07.1994р. № 65 та цієї Інструкції.

За п. 2.2. Інструкції за додаткову кількість стічних вод, що надходить до міської каналізації у період дощів та сніготанення через люки каналізаційних колодязів та приймачі дощової каналізації на території Підприємств, останні сплачують згідно з пунктом 15.9 вищевказаних Правил користування.

Порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України визначений "Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", зареєстрованими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008р. № 190 (із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства № 131 від 27.03.2012р.).

Ці Правила є обов'язковими для всіх юридичних осіб незалежно від форм власності і підпорядкування та фізичних осіб-підприємців, що мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об'єкти, системи водопостачання та водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води, скидання стічних вод.

Згідно із п. 4.10, 4.11, 4.12, 4.13 вищезазначених Правил користування середньорічний об'єм стічних вод, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій .

Як витікає із умов договору № 1009 від 01.12.2012 року та додаткової угоди № 1 від 13.11.13 сторони погодили предмет договору та зобов'язання сторін, зокрема Споживача (відповідача у справі). За п.1.1 договору в редакції додаткової угоди Споживач, зокрема, зобов'язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, що передбачені договором, та сплачувати за стічні води, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій.

За п. 2 договору в редакції додаткової угоди договору сторони погодили характеристики об'єкту надання послуг, зокрема площу забудови, покрівель будівель, асфальтних покриттів, земельних насаджень, брукованих та щебеневих покриттів, інших територій. За п. 2.3 договору в редакції додаткової угоди сторони погодили перелік об'єктів споживача зокрема, два столярні цехи, які розміщені за адресою м. Нова Каховка вул. Електромашинобудівельників та Промислова,5.

За п. 3.14. зазначеного договору в редакції додаткової угоди передбачено, що середньорічний об'єм стічних вод, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій і неорганізовано потрапляє в мережі водовідведення Споживача або через дощозбірники і колодязі на мережах водовідведення, які розташовані на території Споживача, у мережі водовідведення Виробника, як при загальносплавній. так і при роздільній системі водовідведення. визначається відповідно до п.п. 4.10, 4.13 "Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008р. № 190.

За умовами договору Споживач зобов'язаний один раз на квартал отримувати у Виробника рахунок за об'єм стічних вод, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій, до 15-х чисел наступних місяців: січня, квітня, липня, жовтня та повністю оплатити його до 30 числа відповідного місяця, незалежно від претензій.

За умовами договору Споживач зобов'язаний оплачувати послуги в установлений договором строк та з'являтися кожного кварталу до Виробника для проведення звірки з оплати виставлених рахунків та звірки по використаній воді за показами водолічильника.

Зазначений договір та додаткова угода підписані сторонами, підписи скріплені печатками. Сторони не надали доказів внесення змін до умов договору, його розірвання або визнання недійсним у судовому порядку.

Судом не приймаються доводи відповідача, що позивач в порушення умов п.3.16 договору несвоєчасно направив рахунки на оплату. В ході розгляду спору суд встановив, що дійсно позивач в порушення умов договору, за яким Споживач один раз в квартал мав отримувати у Виробника рахунок за об'єм стічних вод, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій, та повністю оплатити його до 30 числа відповідного місяця, незалежно від претензій. Дійсно позивач за попередні періоди виставив рахунки несвоєчасно в порушення зазначених вище умов договору, однак зазначене порушення з боку позивача не звільнює відповідача від грошових зобов'язань, які витікають із умов договору № 1009 від 01.12.2012 року.

Суд відхиляє клопотання відповідача щодо залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з ненаданням позивачем належних доказів щодо вистелення рахунків на оплату, оскільки суд встановив, що вони виставлені з порушенням умов, однак вважає, що позивач частково довів позовні вимоги.

Відповідно до ст. 49 ГПК України, понесені позивачем витрати зі сплати судового збору в сумі 407 грн.70 коп. пропорційно стягнутій сумі відшкодовуються йому за рахунок відповідача, з вини якого спір доведено до врегулювання в судовому порядку.

Керуючись ст.ст.44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд

в и р і ш и в:

1.Позов задовольнити частково.

2.Стягнути з Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" Херсонські магістральні електричні мережі Південної електроенергетичної системи" (74900, Херсонська область, м. Нова Каховка, вул. Електромашинобудівників, 2, п/р 2001 у філії ПАТ КБ "Надра", МФО 380764, ) на користь комунального підприємства "Міський водоканал" (74900, Херсонська область, м. Нова Каховка, вул. Електромашинобудівників, 6, п/р 1 у ПАТ "Мегабанк", МФО 351629, ) заборгованість за надані послуги у розмірі 27179 грн. 84 коп. та 407 грн. 70 коп. витрат зі сплати судового збору.

3.В решті позовних вимог відмовити.

4. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 29.12.2015р.

Суддя Л.М. Немченко