ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

28 грудня 2015 року Справа № 909/231/15
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючого судді:Барицької Т.Л.,
суддів:Іванової Л.Б.,
Картере В.І.,
перевіривши касаційну скаргуФінансового управління виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради
на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 26.08.2015
та на рішеннягосподарського суду Івано-Франківської області від 27.04.2015
у справі№909/231/15 господарського суду Івано-Франківської області
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Арсенал Сіті"
до1.Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради; 2.Фінансового управління виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради; 3.Івано-Франківської міської ради;
проспонукання до укладення договору про пайову участь в редакції позивача, а також про спонукання до укладення додаткового договору до договору про співпрацю в редакції позивача

ВСТАНОВИВ:

Подана 25.11.2015 (відповідно до поштового штемпелю проставленого на конверті) Фінансовим управлінням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (далі - скаржник) касаційна скарга на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 26.08.2015 та на рішення господарського суду Івано-Франківської області від 27.04.2015 у справі №909/231/15 не відповідає вимогам розділу ХІІ1 Господарського процесуального кодексу України (далі -ГПК України).

Відповідно до ч. 4 ст. 111 ГПК України до скарги додаються, зокрема, докази сплати судового збору.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 1113 ГПК України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі

Порядок сплати та розміри ставок судового збору встановлено Законом України "Про судовий збір".

З 01.09.2015 набрав чинності Закон України від 22.05.2015 № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору", яким внесено зміни до Закону України "Про судовий збір", зокрема, в частині розміру ставок судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (далі- Закон) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 5 п. 2 ч. 2 ст. 4 вказаного Закону, у редакції, чинній на момент подання касаційної скарги (25.11.2015), визначено, що за подання до господарського суду касаційної скарги на рішення суду судовий збір сплачується у розмірі 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Отже, за змістом пп.5 п.2 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", розмір судового збору у випадку подання апеляційних чи касаційних скарг у справах, судовий збір за подання позову в яких було сплачено до 01.09.2015, розраховується виходячи з суми судового збору, що підлягала до сплати при поданні позову. Цей розмір не підлягає перерахунку відповідно до нових ставок, визначених Законом (п.5 Інформаційного листа ВГСУ від 12.11.2015 №01-06/2093/15 "Про деякі питання практики застосування Закону України "Про судовий збір" (зі змінами та доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 22.05.2015 №484-VІІІ)).

В силу підпункту 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", в редакції чинній на момент подання позовної заяви, (27.02.2015) із позовних заяв немайнового характеру сплачується судовий збір у розмірі одного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої станом на 1 січня календарного року, в якому скарга подається до суду.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" мінімальна заробітна плата станом на 1 січня становить 1 218,00 грн.

Згідно з ч. 3 ст. 6 "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Аналогічні положення містяться і у п. 2.11 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 №7 "Про деякі питання практики застосування розділу ІV Господарського процесуального кодексу України".

Як вбачається з матеріалів справи №909/231/15, Товариство з обмеженою відповідальністю "Арсенал Сіті" звернулось до господарського суду Івано-Франківської області з позовною заявою до Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Фінансового управління виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Івано-Франківської міської ради про спонукання:

- до укладення договору про пайову участь замовників будівництва у створенні та розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури міста в редакції позивача;

- до укладення додаткового договору до договору про співпрацю, в редакції запропонованій позивачем.

Рішенням господарського суду Львівської області від 27.04.2015 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Арсенал Сіті" задоволено:

- укладено договір про пайову участь замовників будівництва у створенні та розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста між Виконавчим комітетом, Фінансовим управлінням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Арсенал Сіті" з додатками 1 і 2 до нього;

- укладено додатковий договір до договору про співпрацю між Івано-Франківською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Арсенал Сіті" з додатком 1 до цього договору (акт виконаних зобов'язань до "Договору про співпрацю (нова редакція) від 21.11.2007) в редакції запропонованій позивачем.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 26.08.2015 вказане рішення суду першої інстанції скасовано частково в частині укладення додаткового договору до договору про співпрацю від 21.11.2007 між Івано-Франківською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальність "Арсенал Сіті" та акту виконаних зобов'язань за Договором про співпрацю від 21.11.2007, та прийнято в цій частині нове рішення про відмову у позові. В решті рішення господарського суду Львівської області від 27.04.2015 залишено без змін.

Фінансове управління виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, не погодившись з прийнятими судовими актами, звернулось із вказаною касаційною скаргою до суду касаційної інстанції, відповідно до прохальної частини якої просить скасувати оскаржувані судові акти в частині спонукання до укладення договору про пайову участь замовників будівництва у створенні та розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури міста в редакції позивача та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Арсенал Сіті" в цій частині відмовити.

Оскільки позивачем у позовній заяві було заявлено дві вимоги немайнового характеру (спонукання до укладення договору про пайову участь замовників будівництва у створенні та розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури міста в редакції позивача, та про спонукання до укладення додаткового договору до договору про співпрацю, в редакції запропонованій позивачем 1218,00 грн.), судовий збір по кожній з яких підлягає оплаті за ставками, встановленими для позовів немайнового характеру, відповідно при зверненні із касаційною скаргою скаржник повинен був сплатити судовий збір у розмірі 2923,20 грн. (2436,00 грн. (1218,00 +1218,00) судовий збір за подання позовної заяви) х 120%.).

Крім того, згідно з п. 4 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 12.11.2015 № 01-06/2093/15 "Про деякі питання практики застосування Закону України "Про судовий збір" (зі змінами та доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 22.05.2015 №484- VIII) Законом передбачено сплату судового збору з апеляційної та касаційної скарги на рішення суду, виходячи з розміру ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви незалежно від того, чи оскаржується все рішення (постанова) суду в цілому чи його частина.

Дослідивши подану касаційну скаргу, Фінансового управління виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, колегія суддів встановила, що до неї додано платіжне доручення №274 від 18.11.2015, яким сплачено 1461,60 грн., тобто лише за одну вимогу немайнового характеру, в той час, як слід було сплатити судовий збір по кожній із вказаних вимог виходячи із положень підпункту 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", пункту 2.11 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 року № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" та п. 4 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 12.11.2015 № 01-06/2093/15 "Про деякі питання практики застосування Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 1113 ГПК України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

З огляду на те, що касаційна скарга повертається скаржникові на підставі п. 4 ч. 1 ст. 1113 ГПК України, клопотання скаржника про відновлення процесуального строку на оскарження прийнятих у даній справі судових рішень, колегією суддів не розглядається.

Враховуючи наведене та керуючись ст. 86, п. 4 ч. 1 ст. 1113 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Фінансового управління виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 26.08.2015 та на рішення господарського суду Івано-Франківської області від 27.04.2015 у справі №909/231/15 повернути скаржнику без розгляду

Головуючий суддя Т.Л. Барицька

Судді: Л.Б. Іванова

В.І. Картере