номер провадження справи 29/10/13-21/96/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

18.12.2015 Справа № 12/58/09

Кредитори:

1. Відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго", м. Запоріжжя

2. Товариство з обмеженою відповідальністю КВАРТАЛ, м. Дніпродзержинськ

3 Дочірня компанія "Газ України" НАК "Нафтогаз України", м. Київ

4. Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія АГРОНАФТОХІМ", м. Київ

5. Товариство з обмеженою відповідальністю "Українська нафтохімічна компанія УНХК", м. Київ

6. Товариство з обмеженою відповідальністю "Променергоресурси", м. Дніпропетровськ

7. Казенне підприємство "Запорізький титано-магнієвий комбінат", м.Запоріжжя

8. Товариство з обмеженою відповідальністю "ФІРМА ЕЙС ЛТД", м.Дніпропетровськ

9. ПАТ "Запорізький комбінат будівельних матеріалів", м. Запоріжжя

10. ПАТ по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз", м.Запоріжжя

11. Приватне підприємство "АКРІЛАТ-ХІМКОНТРАКТ", м.Київ

12. Закрите акціонерне товариство "Макрохім", м. Київ

13. Управління Пенсійного Фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя

14. ВВД Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Запоріжжі

15. Товариство з обмеженою відповідальністю "Металхімбуд", м.Запоріжжя

16. Первинна профспілкова організація Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер", м. Запоріжжя

17. Публічне акціонерне товариство "Полтавський турбомеханічний завод", м. Полтава

18. Приватне підприємство "Крафт-Інвест", м.Дніпропетровськ

19. Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс-ремонт", м.Запоріжжя

20. Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС (69035, м. Запоріжжя, пр.Леніна, 190-а, ІКЮО 39819605)

21. Товариство з обмеженою відповідальністю "Майстер трейд сервіс", м. Запоріжжя

22. Запорізький міський центр зайнятості, м.Запоріжжя

23. ВАТ "Запорізьке автотранспортне підприємство - 12329", м. Запоріжжя

24. Українсько - Казахське Товариство з обмеженою відповідальністю "Східмаш - Аванта", м. Запоріжжя

25. Товариство з обмеженою відповідальністю САУСЛЕНКЗАПОРІЖЖЯ (код з ЄДР - 33050713, 69035 м. Запоріжжя вул.40 Років Радянської України, 82-А)

26. ПАТ "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь", м. Запоріжжя

27. Закрите акціонерне товариство "ХІМЕКСІ", м. Київ

28. Управління державної служби охорони при ГУ МВС України в Запорізькій області, м. Запоріжжя

29. ГУ Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області

30. ЗАТ "Екологоохоронна фірма "КРЕОМА-ФАРМ", м.Київ

31. Публічне акціонерне товариство Акціонерний промислово-інвестиційний банк в особі Обласного відділення ПАТ Промінвестбанк в м. Запоріжжя.

32. Публічне акціонерне товариство "ОСОБА_1 ОСОБА_2" в особі Запорізької обласної дирекції ПАТ "ОСОБА_1 ОСОБА_2", м. Запоріжжя

33. ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України" в особі ЗФ, м. Запоріжжя

34. АБ "ЕНЕРГОБАНК" в особі філії АБ "ЕНЕРГОБАНК" в м. Запоріжжі

Боржник Запорізьке державне підприємство "Кремнійполімер", код з ЄДР 00203625, м.Запоріжжя

Керуючий санацією ОСОБА_3 (адреса листування: 69037 м.Запоріжжя, а/с 3343, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1).

Учасники провадження у справі:

1. Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України - орган, уповноважений управляти майном підприємства-боржника

2. Міністерство юстиції України в особі Головного управління юстиції у Запорізькій області - державний орган з питань банкрутства

3. Прокуратура Запорізької області

4. Запорізька міська рада

Суддя Черкаський В.І.

За участю представників сторін:

від ГТУ юстиції у Запорізькій області, ОСОБА_4, довіреність № 13-18/10736 від 03.09.15,

від прокуратури Запорізької області, ОСОБА_5, довіреність № посвідчення № 026981 від 01.07.14,

від ВАТ "Запоріжжяобленерго", ОСОБА_6, довіреність № 296 від 15.06.15,

від первинної профспілкової організації ЗДП "Кремнійполімер", ОСОБА_2, довіреність № б/н від 17.11.14,

від ФСС НВ ВПЗУ ВВД в м. Запоріжжя, ОСОБА_7, довіреність № 04/08 від 05.01.15,

від СДПІ з обслуговування великих платників у м. Запоріжжя, ОСОБА_8, довіреність № 78/28-04-10-017 від 31.08.15,

від Відділу примусового виконання рішень ГТУЮ у Запорізькій області, ОСОБА_9, довіреність № 4 від 02.06.15,

від ПАТ "Промінвестбанк", ОСОБА_10, довіреність № 09-32/288 від 07.05.15,

від боржника, ОСОБА_11, довіреність № 13/3ДОВ від 05.01.15,

від АТ "Укрексімбанк", ОСОБА_12, довіреність № б/н від 03.09.12

ВСТАНОВИВ:

Для розгляду плану санації, питання щодо переходу до наступної судової процедури у засіданні 27.10.2015 року оголошувались перерви до 09.11.2015, 17.11.2015, 09.11.2015, 16.12.2015, 18.12.2015.

У засіданні 16.12.2016 судом, враховуючи його правомірність, задоволено клопотання кредитора 20 (вх.0906/44780 від 16.12.2015) про правонаступництво. Суд замінив кредитора у справі № 12/58/09 - Спеціалізовану державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками у м. Запоріжжі Державної податкової служби на Спеціалізовану державну податкову інспекцією з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС, яка є правонаступником Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками у м. Запоріжжі ДПС.

15.12.2015 року від боржника надійшло клопотання № 13/3089 від 14.12.2015 року (вх. 09-06/09-06/44633 від 15.12.2015) щодо вжиття тимчасового заходу, згідно якого боржник просить суд:

1. Вжити тимчасові (до 01.10.2016 року) заходи щодо заборони органам Державної виконавчої служби, Державній фіскальній службі та/або її територіальним підрозділам накладати арешт будь-яким способом на грошові кошти на розрахунковому рахунку р/р 6298/643/840/978 в ПАТ Діамантбанк м. Київ, МФО 320854, який належить Запорізькому державному підприємству "Кремнійполімер", , заборону примусового списання коштів на підставі виданих судами виконавчих документів із зазначеного розрахункового рахунка до 01.10.2016 року, а також заборону Публічному акціонерному товариству "Діамантбанк", м. Київ вчиняти будь-які дії з примусового списання коштів з розрахункового рахунка р/р 6298/643/840/978 в ПАТ Діамантбанк м. Київ, МФО 320854, який належить боржнику;

2 Зняти арешт з грошових коштів на розрахунковому рахунку р/р 6298/643/840/978 в ПАТ Діамантбанк м. Київ, МФО 320854;

3. Визнати недійсною постанову №2434/3 від 11.12.2015 року заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

Для розгляду вищезазначеного клопотання ухвалою суду від 15.12.2015 судове засідання призначене на 18.12.2015.

18.12.2015 до суду надійшли заперечення: ВАТ «Запоріжжяобленерго» від 18.12.2015 та Відділу примусового виконання рішень ГТУЮ у Запорізькій області від 18.12.2015 на клопотання № 13/3089 від 14.12.2015 року (вх. 09-06/09-06/44633 від 15.12.2015).

У засіданні 18.12.2015 ГТУ юстиції у Запорізькій області, ВАТ "Запоріжжяобленерго", СДПІ з обслуговування великих платників у м. Запоріжжя, Відділ примусового виконання рішень ГТУЮ у Запорізькій області, ПАТ "Промінвестбанк" надали усні заперечення на клопотання № 13/3089 від 14.12.2015 року (вх. 09-06/09-06/44633 від 15.12.2015). Первинна профспілкова організація ЗДП "Кремнійполімер", АТ "Укрексімбанк" його підтримали.

Розглянувши у судовому засіданні матеріали справи, клопотання керуючого санацією клопотання № 13/3089 від 14.12.2015 року (вх. 09-06/09-06/44633 від 15.12.2015), заслухавши представників учасників провадження, Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (надалі за текстом «ВДВС»), суд встановив.

За приписами статті 41 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом (в редакції станом на 18.01.2013) (надалі за текстом Закон) відносини, пов'язані з банкрутством містоутворюючих, особливо небезпечних, сільськогосподарських підприємств, страховиків, інших категорій суб'єктів підприємницької діяльності, регулюються цим Законом з урахуванням особливостей, передбачених розділом VI Закону Особливості банкрутства окремих категорій субєктів підприємницької діяльності.

Статтею 43 Закону встановлені особливі умови банкрутства особливо небезпечних підприємств. Відповідно до частини 1 статті 43 Закону для цілей цього Закону особливо небезпечними підприємствами визнаються підприємства вугільної, гірничодобувної, хімічної, хіміко-металургійної, нафтопереробної, інших галузей, визначених відповідними рішеннями Кабінету Міністрів України, припинення діяльності яких потребує проведення спеціальних заходів щодо запобігання заподіянню шкоди життю та здоров'ю громадян, майну, спорудам, навколишньому природному середовищу.

Матеріалами справи підтверджується належність ЗДП Кремнійполімер до особливо небезпечних підприємств хімічної промисловості. (свідоцтво Держнаглядохоронпраці України від 27.05.2003)

Згідно ст. 43 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом (в редакції станом на 18.01.2013) процедура санації особливо небезпечного підприємства за клопотанням органу місцевого самоврядування може бути продовжена господарським судом на один рік. Підставою для продовження процедури санації особливо небезпечного підприємства на строк, передбачений абзацом першим цієї частини, є план фінансового оздоровлення особливо небезпечного підприємства. План фінансового оздоровлення особливо небезпечного підприємства може передбачати внесення інвестицій, працевлаштування його працівників, створення нових робочих місць та інші способи відновлення платоспроможності боржника особливо небезпечного підприємства. План фінансового оздоровлення особливо небезпечного підприємства також має містити заходи щодо підтримання безпеки виробничої діяльності, охорони праці та запобігання заподіянню можливої шкоди життю та здоров'ю людей, майну, спорудам, навколишньому природному середовищу.

Ухвалою від 12.10.2015 суд клопотання Запорізької міськради (вх.09-06/36974 від 01.10.2015) задовольнив, продовжив строк санації Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" на 1 рік до 12.10.2016.

Судом на підставі протоколу засідання загальних зборів кредиторів № 15 від 11.12.2015 встановлено, що у зборах кредиторів, що розглядає питання про погодження плану санації Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" оголошено перерву до 24.12.2015.

Станом на 18.12.2015 план санації боржника, погоджений з органом, уповноваженим управляти державним майном боржника, суду не надано.

Відповідно до ч. 6 п. 2 ст. 17 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом керуючий санацією зобовязаний відкрити спеціальний рахунок для проведення санації та розрахунків з кредиторами.

Судом встановлено, що боржником відкритий спеціальний рахунок для проведення санації та розрахунків з кредиторами № 6298/643/840/978 в ПАТ Діамантбанк м. Київ, МФО 320854.

Згідно ч. 4 п. 3 ст. 17 Закону арешт на майно боржника та інші обмеження дій боржника щодо розпорядження його майном можуть бути накладені лише в межах процедури санації, у разі, якщо вони не перешкоджають виконанню плану санації та не суперечать інтересам конкурсних кредиторів.

На підставі листа Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області від 18.12.2015 № 21227-3/11 суд встановив, що на виконанні у відділі перебуває виконавче провадження № 2434/3, боржником за яким виступає Запорізьке державне підприємство «Кремнійполімер», яке 11.10.2012 об'єднано у зведене виконавче провадження, до складу якого входять: 258 виконавчих документів, щодо стягнення з Запорізького державного підприємства «Кремнійполімер» на користь фізичних осіб заборгованості по заробітній платі на загальну суму 2 515 187,66 грн. та 253 виконавчих документів, за якими грошові зобов'язання боржника, виникли після дня введення мораторію на задоволення вимог кредиторів на загальну суму 51253 539,59 грн.

Ухвалою про порушення провадження у справі про банкрутство від 05.03.2009 по справі № 12/58/09 господарського суду Запорізької області порушено провадження у справі про банкрутство відносно боржника Запорізьке ДП "Кремнійполімер" та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Таким чином, зведене виконавче провадження №2434/3, боржником за яким є Запорізьке ДП "Кремнійполімер" зупинено, окрім виконавчих документів щодо стягнення заборгованості із заробітної плати та виконавчих проваджень з примусового виконання виконавчих документів, за якими грошові зобов'язання та зобов'язання щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) боржника, виникли після дня введення мораторію на задоволення вимог кредиторів.

Згідно ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно ст.32 Закону України «Про виконавче провадження» одним із заходів примусового виконання рішень є звернення стягнення на кошти та інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб.

Згідно ст. 52 Закону України «Про виконавче провадження» звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації. Стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитаріях цінних паперів.

Згідно відповіді Державної податкової служби України боржник має відкриті рахунки в банківських установах, на які для забезпечення виконання рішення суду та інших органів, необхідно накласти арешт в межах загальної суми заборгованості.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження», у разі якщо в органі державної виконавчої служби відкрито кілька виконавчих проваджень про стягнення коштів з одного боржника, вони об'єднуються у зведене виконавче провадження і на майно боржника накладається арешт у межах загальної суми стягнення.

Державним виконавцем з метою забезпечення виконання виконавчих документів, що входять до складу зведеного виконавчого провадження № 2434/3 постановою про арешт коштів боржника № 2434/3 від 11.12.2015 накладено арешт на кошти у межах суми 53768727.25 грн., що містяться на всіх рахунках боржника, відкритих в ЗРУ ПАТ КБ «Приватбанк», АКБ Індустріалбанк», АТ «МетаБанк», ПАТ «ОТП ОСОБА_1», Філії АТ «Укрексімбанк», ПАТ «Енергобанк», ПАТ «Діамантбанк», ПАТ «КБ «Хрещатик», ПАТ «КБ «Фінансова ініциатива», Філії ЗОУ АТ «Ощадбанк», АТ «ОСОБА_1 банк ОСОБА_2», ПАТ «КБ «Надра».

Станом на 18.12.2015 боржником заборгованість за зведеним виконавчим провадженням № 2434/3 не погашена.

Згідно вимог п.5 ст.52 Закону України «Про виконавче провадження» боржником надане ВДВС майно для реалізації у ході виконання зведеного виконавчого провадження. На теперішній час, за поясненнями представника ВДВС, наданими у судовому засіданні 18.12.2015, здійснюється реалізація майна боржника.

Згідно довідки боржника від 14.12.2015 заборгованість із виплати заробітної плати перед робітниками боржника становить 7105396.04 грн.

Враховуючи, що станом на 18.12.2015 у Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" власні обігові кошти відсутні, арешт ВДВС на кошти у межах суми 53768727.25 грн., призведе до зупинення господарської діяльності боржника, розрахунків із погашення заборгованості із заробітної плати (у т.ч. перед кредиторами із заробітної плати, борг по якій виник до порушення справи про банкрутство), перешкоджатиме відновленню платоспроможності боржника та виконанню мети санації підприємства.

За таких обставин, клопотання керуючого санацією Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" № 13/3089 від 14.12.2015 року (вх. 09-06/09-06/44633 від 15.12.2015) слід задовольнити частково та скасувати арешт на грошові кошти, що містяться на розрахунковому рахунку для проведення санації Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" та розрахунків з кредиторами № 6298/643/840/978, який відкрито в ПАТ Діамантбанк м. Київ, МФО 320854; накладений постановою №2434/3 від 11.12.2015 року заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_13, оскільки, наявний на даному рахунку арешт перешкоджає здійсненню санації та суперечить інтересам конкурсних кредиторів.

В іншій частині клопотання керуючого санацією слід відмовити, враховуючи його неправомірність.

Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України судове засідання слід відкласти, зобовязавши учасників провадження виконати певні дії.

Запис розгляду судової справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу Оберіг.

Керуючись ст. ст. 5, 17, 18, Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом (в редакції станом на 18.01.2013), ст. ст. 25, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання кредитора 20 (вх.0906/44780 від 16.12.2015) про правонаступництво задовольнити. Замінити кредитора у справі № 12/58/09 - Спеціалізовану державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками у м. Запоріжжі Державної податкової служби на Спеціалізовану державну податкову інспекцією з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС (69035, м. Запоріжжя, пр.Леніна, 190-а, ІКЮО 39819605).

Клопотання керуючого санацією Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" № 13/3089 від 14.12.2015 року (вх. 09-06/09-06/44633 від 15.12.2015) задовольнити частково. Скасувати арешт на грошові кошти, що містяться на розрахунковому рахунку для проведення санації Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" та розрахунків з кредиторами № 6298/643/840/978, який відкрито в ПАТ Діамантбанк м. Київ, МФО 320854; накладений постановою №2434/3 від 11.12.2015 року заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_13 В іншій частині клопотання керуючого санацією - відмовити.

Відкласти судове засідання для розгляду плану санації, питання щодо переходу до наступної судової процедури, скарги керуючого санацією № 02-01/01 від 04.08.2015 року (вх. 09-06/31835 від 05.08.2015) на бездіяльність Міністерства регіонального розвитку, у справі про банкрутство ЗДП "Кремнійполімер", на 11.01.2016 року, 10 - 15.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Тюленіна, 21/Шаумяна, 4, корпус № 2, к. 120.

Зобовязати:

Керуючого санацією надати суду план санації боржника, погоджений з органом, уповноваженим управляти державним майном боржника; докази закриття рахунків в установах банків, окрім санаційного.

Копію ухвали направити учасникам провадження, Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

Суддя В.І. Черкаський

Ухвала від 18.12.2015 № 12/58/09 набрала законної сили з моменту її винесення 18.12.2015.

Ухвала від 18.12.2015 № 12/58/09 дійсна для предявлення до виконання до 18.12.2016.

Оригінал ухвали від 18.12.2015 № 12/58/09 знаходиться у матеріалах справи № 12/58/09.

Суддя В.І. Черкаський