ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2015 р. Справа № 909/671/14

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Гриняк Б. П. , секретар судового засідання Михайлюк А. С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Калуської міської ради, вул. І.Франка, 1, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77300

до відповідача: Фізичноїособи-підприємця ОСОБА_1 вул. Незалежності,6/255, м. Калуш, Івано-Франківська область,77300

про : змінення умов договору оренди землі укладеного 22.03.2007 року та зареєстрованого 19.09.2007 р. року за № 95

за участю представників :

від позивача: ОСОБА_2 (довіреність № 818/02-23/24 від 30.11.2015р.)-представник ;

від відповідача : не з'явилися;

ВСТАНОВИВ: Калуська міська рада звернулась до господарського суду Івано-Франківської області із позовною заявою до відповідача фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про змінення умов договору оренди землі укладеного 22.03.2007року та зареєстрованого 19.09.2007р. року за № 95, виклавши пункти вказаного договору в редакції запропонованій позивачем.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 29.07.2014р. провадження по даній справі зупинялося до вирішення пов'язаної із нею справи №345/2342/14-а за позовом Публічного акціонерного товариства "Калушавтотранс" до Калуської міської ради про визнання нечинним рішення Калуської міської ради № 430 від 30.06.2011 року .

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 19.11.2015р. провадження у справі поновлено розгляд справи призначено в судове засідання на 08.12.2015р.

Ухвалою суду від 08.12.2015 року розгляд справи відкладався на 22.12.2015 р. , у зв'язку з нез'явленням в засідання представника відповідача.

В судовому засіданні 22.12.2015 р. представник позивача підтримав позовні вимоги з підстав викладених у позовній заяві та просить суд позов задовольнити.

Представник відповідача явки уповноваженого представника в судове засідання 22.12.2015 р. не забезпечив, однак надіслав суду відзив на позовну заяву ( вх. № 19993/15 від 22.12.2015р.), в якому заявлені позовні вимоги заперечує, мотивуючи їх безпідставністю та необґрунтованістю. В обґрунтування заперечень вказує на те, що 03.02.2010 р. Калуським міськрайонним судом Івано-Франківської області по справі №2-343/10 рік за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про визнання договору купівлі-продажу дійсним та визнання права власності на нежитлове приміщення було прийнято рішення , яким даний позов задоволено та визнано за ОСОБА_3 право власності на нежитлове приміщення, а саме: магазин, площею 37.7 кв.м., зазначеного в інвентаризаційній справі літерою "А", який знаходиться за адресою : проспект Л. Українки, 16А/112, м. Калуш , Івано-Франківської області .

На підставі зазначеного рішення, 17.03.2010 року Івано-Франківським обласним бюро технічної інвентаризації здійснено державну реєстрацію права власності ОСОБА_3 на вищезазначене нежитлове приміщення, про що свідчить Витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 25606000 від 17.03.2010 року.

Відповідач вказує на той факт, що станом на дату відкриття провадження у справі не є власником вказаного нежитлового приміщення , оскільки право власності на нежитлове приміщення зареєстроване за ОСОБА_4 до якої у відповідності до ст. 120 Земельного кодексу України перейшло також право користування земельною ділянкою загальною площею 0,0015 га., яка розташована за адресою: проспект Л. Українки 16А/12, м. Калуш , Івано-Франківської області.

Вважає, що Договір оренди земельної ділянки ( загальною площею 0,0015 га., яка розташована за адресою: проспект Л. Українки 16 А/112, м. Калуш, Івано-Франківської області, для влаштування сходів до промтоварного магазину ) №95 від 19.09.2007 року - є припиненим .

Відповідно до ч. 3 ст. 22 ГПК України, сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходи до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Враховуючи, що відповідач явки в судове засідання уповноваженого представника не забезпечив, справа розглянута згідно із ст.75 Господарського процесуального кодексу України за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються вимоги, давши оцінку доказам, які мають значення для справи, суд встановив наступне:

22.03.2007 року між Калуською міською радою ( орендодавець) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 ( орендар) укладено договір оренди землі , який зареєстровано 19.09.2007 року за №95 у Калуському міському відділі Івано-Франківської регіональної філії державного підприємства Центр державного земельного кадастру при держкомземі України по земельних ресурсах .

Відповідно до п.п. 1, 2, 4 Договору орендодавець відповідно до рішення Калуської міської ради від 28.07.2007 року №236 надає в оренду земельну ділянку в строкове платне користування для влаштування сходів до промтоварного магазину. яка знаходиться в м. Калуші на проспекті Л. Українки, 16-а/112.

В оренду надана земельна ділянка загальною площею 0,0015 га. Земельна ділянка передається в оренду на якій розміщені об'єкти нерухомого майна.

Згідно з пунктом 5 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки склала 5180,38 грн. На підставі зазначеної нормативно-грошової оцінки в пункті 9 Договору сторонами визначена вартість орендної плати у розмірі 103,61 грн. в рік.

Згідно п. 11 Договору, орендна плата вноситься щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного періоду в розмірі 1/12 річної суми, обчисленої, відповідно до нормативної грошової оцінки земель, затвердженої рішенням міської ради ( п'ятнадцята сесія третього демократичного скликання) від 31.10.2000 року №375 " Про затвердження матеріалів коригування грошової оцінки землі міста Калуша".

З п. 12 Договору вбачається , що розмір орендної плати переглядається у випадку: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; інших випадках, передбачених Законом.

Пунктом 8.1 Договору сторони погодили, що на земельних ділянках на яких розміщені об'єкти нерухомого майна ( власність орендаря чи орендоване майно) у випадках коли орендар не повідомляє письмово орендодавця про намір продовжити термін дії договору , але продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку дії договору оренди, та за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору, такий договір пролонгується ( поновлюється) на такий самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Орендна плата продовжує нараховуватись незалежно від того , чи зареєстрував орендар пролонгацію договору чи ні.

Договір укладено до 28.02.2010 року .

13.09.2009 року , шляхом підписання додаткової угоди №1 до Договору оренди землі зареєстрованого 19.09.2007 року за №95 сторони погодили внесення змін до вказаного Договору та встановили що нормативно грошова оцінка земельної ділянки становить : з 01.01.2008 року - 7824,84 грн., з 01.01.2009 року - 9014,21 грн.

З 01.01.2008 року орендна плата вноситься в грошовій формі в розмірі 234,75 грн. в рік, а з 01.01.2009 року орендна плата вноситься в грошовій формі в розмірі 270,43 грн. в рік.

Орендна плата вноситься щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного періоду в розмірі 1/12 річної суми, обчисленої, відповідно до нормативної грошової оцінки земель, затвердженої рішенням міської ради (тринадцята сесія п'ятого демократичного скликання) від 28.03.2007 року № 246 "Про затвердження матеріалів коригування грошової оцінки землі міста Калуша". Договір укладено до 28.02.2010 року.

Пунктом 8 Договору (зі змінами) сторони погодили, що після закінчення строку договору орендар має переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку дії Договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. У випадку, коли орендар не повідомляє письмово орендодавця про намір продовжити термін дії договору, але продовжує користуватись земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, та за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом місяця після закінчення строку договору, такий договір пролонговується (поновлюється) на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Орендна плата продовжує нараховуватись незалежно від того, чи зареєстрував орендар пролонгацію договору, чи ні.

29.02.2010року року строк дії зазначеного договору оренди землі закінчився.

Відповідно до ч. 6 ст. 33 Закону України Про оренду землі у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за з відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із:

- власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності);

- уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

Орендар - підприємець ОСОБА_1 продовжував користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди землі, а Калуська міська рада протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення про заперечення у поновленні договору оренди землі підприємцю ОСОБА_1 не надсилала.

З 29.02.2010 року орендар продовжував користуватися земельною ділянкою на законних підставах, про що свідчить відсутність письмового заперечення орендодавця проти користування орендарем земельною ділянкою та поновлення терміну дії договору.

Саме у такому випадку законодавець зобовязує укладання та підписання додаткової угоди про продовження строку дії договору оренди землі.

Рішенням сесії міської ради від 17.12.2013 року № 2318 Про регулювання орендних відносин та внесення змін в правовстановлюючі документи на право користування земельними ділянками поновлено термін дії договору оренди землі, зареєстрованого за № 95 від 19.09.2007 року землекористувачу ОСОБА_1 на 3 роки та вирішено внести зміни в правовстановлюючі документи на право користування земельними ділянками укладені до моменту набрання чинності Податкового кодексу України та рішення Калуської міської ради від 30 червня 2011 року № 430 «Про порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки у м. Калуші» в частині розміру орендної плати за землю.

З огляду на такі обставини та враховуючи, те що у звязку із прийняттям Калуською міською радою рішення від 30.06.2011 року № 430 значно збільшився розмір орендної плати, яка підлягає сплаті підприємцем ОСОБА_1 за передану в користування на умовах оренди земельну ділянку згідно вищезазначеного договору, 17.01.2014 року Калуською міською радою останньому надіслано додаткову угоду до договору оренди землі, зареєстрованого за № 95 від 19.09.2007 року про внесення змін до договору.

Калуською міською радою запропоновано внести наступні зміни в договір: п.1. Договору викласти в редакції:

Орендодавець відповідно до рішення Калуської міської ради від 17.12..2013 року № 2318 (пятдесята надзвичайна сесія шостого демократичного скликання) поновлює термін оренди земельної ділянки для влаштування сходів до промтоварного магазину, яка знаходиться в м. Калуші на пр. Л. Українки, 16-а/112.

п. 2. Договору викласти в редакції: В оренду надана земельна ділянка загальною площею 0,0015 га.

п.5. Договору викласти в редакції : Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 9 546 гри. 05 коп.

п .8. Договору викласти в редакції: Договір поновлено з 17.12.2013 року до 17.12.2016 року.

п .8.1 .Договору викласти в редакції: Орендна плата продовжує нараховуватись незалежно від того, зареєстрував Орендар пролонгацію договору чи ні.

п.9. Договору викласти в редакції : Орендна плата вноситься в грошовій формі в розмірі 477 грн.30коп. (чотириста сімдесят сім грн. 30 коп.) в рік.

Орендар зобовязується сплатити орендну плату за користування земельною ділянкою за період з 01.03.2010 року по 16.12.2013 року, у розмірі передбаченому законодавством України та рішеннями міської ради.

п. 11. Договору викласти в редакції :Орендна плата вноситься щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного періоду в розмірі 1/12 річної суми, обчисленої, відповідно до грошової оцінки земель, затвердженої рішенням міської ради (тринадцята сесія пятого демократичного скликання) від 28.03.2007 року № 246 «Про затвердження матеріалів коригування грошової оцінки землі міста Калуша» та рішення Калуської міської ради (чотирнадцята сесія шостого демократичного скликання) від 30.06.2011 року №430 «Про порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки у м. Калуші».

п.13. Договору викласти в редакції: У випадку невнесення орендної плати у строки, визначені договором, справляється пеня у розмірі суми податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій) із розрахунку 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його частини погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

п.27. Договору доповнити абзацами такого змісту :

- подати додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки на державну реєстрацію права оренди;

- після реєстрації права оренди повернути в земельний відділ Калуської міської ради один примірник додаткової угоди до договору оренди землі та копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;

- протягом місяця після реєстрації додаткової угоди до договору оренди землі надати в державну податкову інспекцію розрахунок орендної плати на поточний рік.

п. 35. Договору викласти в редакції: За невиконання або неналежне виконання Договору сторони несуть відповідальність : відповідно до закону та цього Договору;

- за несвоєчасне надання Калуській обєднаній державній податковій інспекції розрахунку орендної плати на поточний рік Орендар притягається до адміністративної відповідальності.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити договір, повинна надіслати пропозиції і про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду (ч. 2 ст. 188 Господарського кодексу України).

Згідно з частиною четвертою статті 188 Господарського кодексу України у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

На виконання статті 188 Господарського кодексу України Калуська міська рада підписала угоду до договору оренди землі, зареєстрованого за № 95 від 19.09.2007 року та надіслала підприємцю ОСОБА_1, який у двадцятиденний термін зобовязаний був її підписати або надати примірник протоколу розбіжностей до угоди, заперечення щодо її редакції.

Однак, ні протоколу розбіжностей до угоди, ні заперечень щодо її редакції, підприємцем ОСОБА_1 не надано , угоду не підписано, що стало причиною звернення позивача до господарського суду з позовом за захистом свого порушеного права з вимогою про внесення змін до Договору оренди землі від 22.03.2007 року.

Пунктом 12 Договору передбачена можливість перегляду розміру орендної плати за землю в разі зміни, розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів.

Рішенням Калуської міської ради «Про порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки у м. Калуші" від 30 червня 2011 року № 430 :

- затверджено порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки у м. Калуші згідно з додатком (пункт 1);

- встановлено, що ставки орендної плати за землю набувають чинності з 01 січня 2012 р. (пункт 2);

- рішення Калуської міської ради від 28.02.2008 року № 518 «Про затвердження розмірів орендної плати за землю» прийнято вважати таким, що втратило чинність.

Зазначене рішення опубліковано в газеті "Дзвони Підгір'я" 22.07.2011 року.

Відповідно до п. 2.19 Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" у разі прийняття уповноваженим органом рішення про внесення змін до ставок орендної плати за землю та затвердження нових коефіцієнтів, що використовуються для розрахунку орендної плати за земельні ділянки, такі обставини можуть не братися судом до уваги лише у разі скасування відповідного рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування в установленому законом порядку.

Постановою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 10.12.2014 р. по справі №345/2342/14-а відмовлено в задоволенні позову за позовом ПАТ " Калушавтотранс" до Калуської міської ради про визнання нечинним та скасування рішення Калуської міської ради від 30.06.2011 р. № 430 " Про порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки у м. Калуші" .

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.10.2015 року у справі №345/2342/14-а заяву ПАТ " Калушавтотранс" про відкликання апеляційної скарги задоволено. Апеляційну скаргу ПАТ " Калушавтотранс" на постанову Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 10.12.2014 р. по справі №345/2342/14-а за позовом ПАТ " Калушавтотранс" до Калуської міської ради Івано-Франківської області про визнання нечинним та скасування рішення повернути ПАТ "Калушавтотранс".

Заслухавши в судовому засіданні пояснення представника позивача , дослідивши обставини у справі і подані докази, оцінивши їх відповідно до ст.43 ГПК України, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню із слідуючих підстав:

В силу ст. 11, 202, 509 Цивільного кодексу України, між сторонами договору виникли зобов'язальні відносини.

У відповідності до частини 1 статті 15 Закону України "Про оренду землі", істотними умовами договору оренди землі є: об'єкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об'єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини; відповідальність сторін; умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки.

Згідно з ч. 2 ст. 21 Закону України "Про оренду землі", розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди, крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України .

Відповідно до п.п. 288.5.1 ст. 288 Податкового кодексу України, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом та не більше 12% нормативної грошової оцінки землі.

Статтею 271 ПК України визначено, що базою оподаткування плати за землю є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого розділом XIII ПК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 5 Закону України "Про оцінку земель", нормативно грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначенням розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності.

Частиною 2 ст. 18 Закону України "Про оцінку земель" встановлено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться: розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення - не рідше ніж один раз на 5-7 років; розташованих за межами населених пунктів земельних ділянок сільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 5-7 років, а несільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 7-10 років.

Приписами ст. 23 Закону України "Про оцінку земель" встановлено, що технічна документація з грошової оцінки земельних ділянок у межах населених пунктів затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України "Про оцінку земель" дані про нормативну оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації грошової оцінки земель.

Законом України "Про оцінку земель" передбачено періодичне здійснення нормативно-грошової оцінки земель.

Отже, нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати.

Рішенням сесії Калуської міської ради від 17.12.2013 № 2318 "Про регулювання орендних відносин та внесення змін в правовстановлюючі документи на право користування земельними ділянками" поновлено термін дії договору оренди землі, зареєстрований за № 95 від 19.09.2007 р. землекористувачу ОСОБА_1 на 3 роки та вирішено внести зміни в правовстановлюючі документи на право користування земельними ділянками укладені до моменту набрання чинності Податкового кодексу України та рішення Калуської міської ради від 30 червня 2011 року № 430 «Про порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки у м. Калуші» в частині розміру орендної плати за землю.

Частиною 1 ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Відповідно до частини першої статті 79 цього ж Закону, акти ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно проживають на відповідній території.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 651 Цивільного кодексу України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом; договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Пунктом 12 договору оренди передбачено, що розмір орендної плати переглядається у випадку зміни умов господарювання, зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції, а також в інших випадках передбачених Законом.

В зв'язку з набранням чинності Податкового кодексу України, рішенням Калуської міської ради №430 від 30.06.2011 "Про порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки у м. Калуші" збільшено розмір орендної плати.

Вказаним рішенням затверджено порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки у м. Калуші , встановлено, що ставки орендної плати за землю набувають чинності з 01 січня 2012 , а рішення Калуської міської ради № 518 від 28.02.2008 «Про затвердження розмірів орендної плати за землю» прийнято вважати таким, що втратило чинність.

Оскільки, умови договору про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки та річної орендної плати за користування земельною ділянкою є істотними, то позивач має право наполягати на внесенні змін до цих умов договору в зв'язку із внесенням змін до чинного законодавства з приводу обрахунку розміру орендної плати за землю.

Згідно з Постановою Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 р. № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ, що виникають із земельних відносин", а саме п. 2.19, у разі прийняття уповноваженим органом рішення про внесення змін до ставок орендної плати за землю та затвердження нових коефіцієнтів, що використовуються для розрахунку орендної плати за земельні ділянки, такі обставини можуть не братися судом до уваги лише у разі скасування відповідного рішення органу виконавчої влади або органу місце.

Доказів скасування Рішення Калуської міської ради від 17.12.2013 № 2318 "Про регулювання орендних відносин та внесення змін в правовстановлюючі документи на право користування земельними ділянками", а також рішення Калуської міської ради від 30 червня 2011 року № 430 «Про порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки у м. Калуші» суду не подано, отже вони є чинним.

Як вбачається із Постанови Пленуму Вищого господарського суду України, згідно зі статтею 632 ЦК України, ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У визначених законом випадках застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Судам слід враховувати, що розмір орендної плати за землю визначається сторонами у договорі, в тому числі може визначатися шляхом встановлення відсоткового відношення до нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що відповідає чинному законодавству України, зокрема, приписам частини першої статті 15, статті 21 Закону України "Про оренду землі".

Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Оскільки орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна граничного розміру цієї плати може бути підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору. При цьому надсилання відповідачеві пропозицій щодо внесення змін до договору оренди є правом, а не обов'язком позивача, тому недотримання останнім вимог частини другої статті 188 ГК України щодо надсилання іншій стороні пропозицій про зміну умов договору не позбавляє його права звернутися до господарського суду з позовом про зміну умов договору за наявності спору (тобто за відсутності згоди відповідача на зміну умов договору).

Згідно п. 8.1 Договору погодили, що на земельних ділянках на яких розміщені об'єкти нерухомого майна ( власність орендаря чи орендоване майно) у випадках коли орендар не повідомляє письмово орендодавця про намір продовжити термін дії договору, але продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку дії договору оренди, та за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору, такий договір пролонгується ( поновлюється) на такий самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Орендна плата продовжує нараховуватись незалежно від того, чи зареєстрував орендар пролонгацію договору чи ні.

Відповідно до ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.

Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

Оскільки, після закінчення строку дії договору оренди, орендар продовжує користуватися земельною ділянкою , а також відсутністю протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі , спірний договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором, тобто до 17.12.2016 р.

Рішенням сесії Калуської міської ради від 17.12.2013 № 2318 "Про регулювання орендних відносин та внесення змін в правовстановлюючі документи на право користування земельними ділянками" поновлено термін дії договору оренди землі, зареєстрований за № 95 від 19.09.2007 р. землекористувачу ОСОБА_1 на 3 роки.

Сторонами в договорі оренди передбачена можливість зміни розміру орендної плати (п.12 Договору), а орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності є регульованою, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Отже, нормами чинного законодавства передбачена можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом.

Твердження відповідача про перехід права власності на нежитлове приміщення , а саме: магазин, площею 37,7 м. кв., який знаходиться за адресою : проспект Л. Українки, 16А/112, м. Калуш, іншій особі, судом до уваги не приймаються, оскільки предметом даного спору є земельна ділянка а нежитлове приміщення.

Враховуючи викладені обставини та наведені норми закону, суд вважає позовну вимогу про внесення змін до Договору оренди землі укладеного між Калуською міською радою та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 від 22.03.2007р., який зареєстровано 19.09.2007р. за № 95 у Калуському міському відділі Івано- Франківської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України по земельних ресурсах" , обґрунтованою і такою що підлягає задоволенню.

Відповідно до ст.49 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати слід стягнути з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного , відповідно до ст. 124 Конституції України, ст. 59, 79 Закону України "Про місцеве самоврядування", ст. 5, 18, 23 Закону України "Про оцінку земель", ст. ст. 15, 21, 30, 33 Закону України "Про оренду землі", ст. 271, 288 Податкового кодексу України, ст. 11, 202, 509, 632, 651 Цивільного кодексу України, керуючись ст. 33, 34, 43, 49,75, 82 -85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Задовольнити позов Калуської міської ради до відповідача, фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про зміну умов договору оренди землі, укладеного 22.03.2007 року зареєстровано 19.09.2007 року за № 95 у Калуському міському відділі Івано-Франківської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України по земельних ресурсах".

Внести зміни до договору оренди землі укладеного 22.03.2007 року між Калуською міською радою та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, який : зареєстровано 19.09.2007 року за № 95 у Калуському міському відділі Івано- Франківської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України по земельних ресурсах ", виклавши пункти договору в наступній редакції:

п. 1. Договору викласти в редакції:

Орендодавець відповідно до рішення Калуської міської ради від 17.12.2013 року № 2318 п'ятдесята надзвичайна сесія шостого демократичного скликання) поновлює термін оренди земельної ділянки для влаштування сходів до промтоварного магазину, яка знаходиться в м. Калуші напр. Л. Українки, 16-а/112.

п .2. Договору викласти в редакції:

В оренду надана земельна ділянка загальною площею 0,0015 га.

п.5. Договору викласти в редакції :

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 9 546 грн. 05 коп.

п .8. Договору викласти в редакції:

Договір поновлено з 17.12.2013 року до 17.12.2016 року.

п .8.1.Договору викласти в редакції:

Орендна плата продовжує нараховуватись незалежно від того, зареєстрував Орендар пролонгацію поговору чи ні.

п.9. Договору викласти в редакції:

Орендна плата вноситься в грошовій формі в розмірі 477 грн. 30 коп. (чотириста сімдесят сім грн. 30 коп.) в рік.

Орендар зобовязується сплатити орендну плату за користування земельною ділянкою за період з 01.03.2010 року по 16.12.2013 року, у розмірі передбаченому законодавством України та рішеннями міської ради.

п. 11. Договору викласти в редакції :

Орендна плата вноситься щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного періоду в розмірі 1/12 річної суми, обчисленої, відповідно до грошової оцінки земель, затвердженої рішенням міської ради (тринадцята сесія пятого демократичного скликання) від 28.03.2007 року № 246 «Про затвердження матеріалів коригування грошової оцінки землі міста Калуша» та рішення Калуської міської ради (чотирнадцята сесія шостого демократичного скликання) від 30.06.2011 року №430 «Про порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки у м. Калуші».

п.13. Договору викласти в редакції:

У випадку невнесення орендної плати у строки, визначені договором, справляється пеня у розмірі суми податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій) із розрахунку 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його частини погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

п.27. Договору доповнити абзацами такого змісту :

- подати додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки на державну реєстрацію права оренди;

- після реєстрації права оренди повернути в земельний відділ Калуської міської ради один примірник додаткової угоди до договору оренди землі та копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;

- протягом місяця після реєстрації додаткової угоди до договору оренди землі надати в державну податкову інспекцію розрахунок орендної плати на поточний рік.

п. 35. Договору викласти в редакції:

За невиконання або неналежне виконання Договору сторони несуть відповідальність з відповідно до закону та цього Договору;

- за несвоєчасне надання Калуській обєднаній державній податковій інспекції розрахунку орендної плати на поточний рік орендар притягається до адміністративної відповідальності.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( вул. Незалежності,6/255, м. Калуш, Івано-Франківська область,77300, код НОМЕР_1) на користь Калуської міської ради (вул. І.Франка, 1, м. Калуш, Івано-Франківська область, код 33578261) 1218, 00грн. ( одну тисячу двісті вісімнадцять гривень ) судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили .

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 28.12.15

Суддя Гриняк Б. П.