ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
16 грудня 2015 року Справа № 915/1243/15

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Бездолі Ю.С.
при секретарі судового засідання: Чирковій А.М.

за участю представників сторін:
від Дочірнього підприємства «АВІАТОР» Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «КИШИНЕУ»: ОСОБА_1, довіреність від 05.11.2013р. №05/11
від Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАНСІОНАТ ЖЕМЧУЖИНА»: ОСОБА_3, довіреність від 06.04.2015р. №2
від Комунального підприємства «Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації»: ОСОБА_4, довіреність від 13.01.2015р. №26
від Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області: не зявився

про: визнання протиправним (недійсним) та скасування свідоцтва про право власності та визнання незаконним та скасування запису,
про: визнання права власності, -
13.07.2015р. Дочірнє підприємство «АВІАТОР» Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «КИШИНЕУ» звернулось до господарського суду Миколаївської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАНСІОНАТ ЖЕМЧУЖИНА, Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області та Комунального підприємства «Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації» про:
- визнання протиправним (недійсним) та скасування Свідоцтва про право власності на нерухоме майно: артезіанську свердловину технічної води з водонапірною баштою Рожновського та КНС, розташована за адресою: вул. Жемчужна, 2, с. Коблеве, Березанського району, Миколаївської області, видане виконавчим комітетом Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області 14.10.2011р.;
- визнання незаконним та скасування запису Березанської філії Комунального підприємства «Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації» №717 в книзі 25, реєстраційний номер 19805354 тип обєкта: артезіанська свердловина технічної води з водонапірної баштою Рожновського на КНС, що розташований за адресою: Миколаївська обл., Березанський район, с. Коблеве, вул. Жемчужна, будинок 2 за ТОВ «Пансіонат «Жемчужина».
Ухвалою суду від 15.07.2015р. порушено провадження у справі №915/1243/15 та прийнято позовну заяву до розгляду.
Ухвалою суду від 02.09.2015р. прийнято зустрічну позовну заяву до розгляду; обєднано в одне провадження із первісним позовом.
Ухвалою суду від 02.11.2015р. (суддя Коваль С.М.) задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма «ВІДПОЧИНОК» про відвід судді Коваля С.М.; суддю Коваля С.М. відведено від розгляду справи №915/1243/15.
На підставі розпорядження керівника апарату господарського суду Миколаївської області від 02.11.2015р. №310, відповідно до п.2.3.52 Положення про автоматизовану систему документообігу суду та на виконання абзацу а) підпункту 3.6.1 пункту 3.6 Засад використання автоматизованої системи документообігу Господарського суду Миколаївської області, проведено повторний автоматичний розподіл справи №915/1243/15 та згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №915/1243/15 призначено судді Бездолі Ю.С.
Ухвалою суду від 05.11.2015р. справу №915/1243/15 прийнято суддею Бездолею Ю.С. до свого провадження; розгляд справи призначено на 26.11.2015р. о14:00; витребувано у сторін та третіх осіб додаткові документи.
Дана ухвала суду від 26.11.2015р. була отримана Коблівською сільською радою Березанського району Миколаївської області 08.12.2015р., що підтверджується відповідним повідомленням про вручення поштового відправлення.
У судове засідання 16.12.2015р. Коблівська сільська рада Березанського району Миколаївської області не зявилась, про поважні причини неявки суд не повідомила.
Відповідно до ч.5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України.
Згідно з ст. 4-5 Господарського процесуального кодексу України господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обовязкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Рішення і постанови господарських судів приймаються іменем України.
Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх обєднаннями на всій території України. Обовязковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.
Згідно з ч.3 ст. 22 Господарського процесуального кодексу України сторони зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та обєктивного дослідження всіх обставин справи.
Коблівська сільська рада Березанського району Миколаївської області ухилилась від виконання вимог ухвали суду від 26.11.2015р. та не зявилась у судове засідання, в той час як судом визнано її явку обовязковою, що призводить до затягування розгляду справи №915/1243/15 та порушує вищенаведені норми ст. 124 Конституції України, ст.ст. 4-5, 22 ГПК України та ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
У разі незявлення без поважних причин або без повідомлення причин в засідання господарського суду представника позивача, якщо його присутність було визнано обовязковою, суддя вправі притягти позивача до відповідальності, встановленої пунктом 5 статті 83 ГПК, або залишити позов без розгляду (пункт 5 частини першої статті 81 ГПК), або вжити обох цих заходів одночасно, а також винести окрему ухвалу, як це передбачено частиною першою статті 90 ГПК. Що ж до представника відповідача, то у разі незявлення його представника за викликом господарського суду останній має право відкласти розгляд справи (стаття 77 ГПК), вжити заходів, передбачених пунктом 5 статті 83 ГПК або статтею 90 ГПК.
Така ж правова позиція викладена і у п.3.9.3 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» (з наступними змінами та доповненнями).
Господарський суд розцінює бездіяльність Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області щодо незявлення у судове засідання 16.12.2015р. як зловживання процесуальними правами, що потребує реагування господарського суду в процесі розгляду справи у спосіб, передбачений ст. 90 ГПК України.
Відповідно до ст. 90 ГПК України господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу. Окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, в порядку та розмірі, передбачених частиною першою статті 119 цього Кодексу.
За цих обставин, господарський суд виносить щодо Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області окрему ухвалу про необхідність усунення недоліків та порушень законності у роботі даного органу та налагодження його діяльності в сфері вчасного, належного та повного виконання судових рішень (ухвал).
Окрім того, господарський суд звертає увагу Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області, що невжиття заходів щодо окремої ухвали суду, а також несвоєчасна відповідь на окрему ухвалу суду, тягне за собою відповідальність, передбачену ст. 185-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Керуючись ст.ст. 86, 90 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Винести відносно Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області окрему ухвалу.
2. Коблівській сільській раді Березанського району Миколаївської області усунути недоліки та порушення законності в сфері вчасного, належного та повного виконання судових рішень (ухвал).
3. Окрему ухвалу довести до відома голови Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області з метою дослідження обставин, наведених в окремій ухвалі, та вжиття заходів для недопущення зазначених порушень.
Про вжиті заходи повідомити господарський суд Миколаївської області у строк до 18.01.2016р.
Суддя Ю.С. Бездоля