УХВАЛА

23.12.2015Справа № 910/13784/14

За скаргою боржника Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні авіалінії України"

на постанову державного виконавця про стягнення виконавчого збору

у справі за первісним позовом Фонду державного майна України

до Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України"

третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Українське державне підприємство поштового зв'язку "Укрпошта" в особі Дирекції оброблення та перевезення пошти УДППЗ "Укрпошта"

про виселення та стягнення неустойки 359 640,46 грн.

за зустрічним позовом Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України"

до Фонду державного майна України

третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Українське державне підприємство поштового зв'язку "Укрпошта" в особі Дирекції оброблення та перевезення пошти УДППЗ "Укрпошта"

про визнання терміну дії договору оренди продовженим

Судді Пукшин Л.Г. - головуючий

Головатюк Л.Д.

Стасюк С.В.

Представники:

від позивача не з'явились;

від відповідача не з'явились;

від третьої особи не з'явились;

від виконавчої служби не з'явились;

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Рішенням Господарського суду м. Києва у справі № 910/13784/14 від 25.03.2015р., з урахуванням ухвали про виправлення описки від 19.05.2015р., первісний позов Фонду державного майна України задоволено повністю, вирішено стягнути з Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" на користь Державного бюджету України неустойку у розмірі 919 639 грн 68 коп.; стягнути з Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" на користь Фонду державного майна України витрати по сплаті судового збору у сумі 19 014 грн 43 коп., виселити Приватне акціонерне товариство "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" з приміщення дільниці обміну авіапошти № 5 площею 375,3 кв.м., яке розміщене за адресою: Київська область, Бориспільський район, с. Гора, вул.. Аеропортівська,3, стягнути з Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" в доход Державного бюджету судових збір у розмірі 596 грн 36 коп. В задоволенні зустрічного позову Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" відмовлено повністю.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 21.07.2015р. з урахуванням ухвали про виправлення помилки від 23.05.2015р. було частково змінено рішення господарського суду м. Києва від 25.03.2015р.

31.07.2015р. господарським судом м. Києва було видано відповідні накази у справі № 910/13784/14.

11.12.2015 р. Приватне акціонерне товариство "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" звернулось до господарського суду м. Києва зі скаргою на постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції у Київській області про стягнення виконавчого збору.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 18.12.2015 розгляд скарги на постанову державного виконавця про стягнення виконавчого збору призначено на 23.12.2015.

У судове засідання, призначене на 23.12.2015 представники боржника, стягувача та органу ДВС не з'явились, вимоги ухвали суду не виконали, про причини неявки не повідомив, хоча про дату, час та місце судового розгляду були повідомлені належним чином.

Відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши в судовому засіданні скаргу Приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України» на постанову державного виконавця про стягнення виконавчого збору, колегія суддів дійшла висновку, що провадження у справі з її розгляду має бути припинено з наступних підстав.

Згідно із ст. 4-5 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

За приписами ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

При цьому, відповідно до ст. 116 ГПК України виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом. Наказ видається стягувачеві або надсилається йому після набрання судовим рішенням законної сили.

Згідно із ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Інші органи, установи, організації і посадові особи провадять окремі виконавчі дії у випадках, передбачених законом, у тому числі відповідно до статті 5 цього Закону, на вимогу чи за дорученням державного виконавця.

Законом України «Про виконавче провадження» регламентовано порядок та особливості проведення кожної стадії (дії) виконавчого провадження і відповідних дій державних виконавців.

В силу ст. 1 Закону, виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно зі ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії або бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені в порядку, встановленому цим Законом.

Також, згідно з п. 2 постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 26.12.2003 р. «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження», визначено, що стягувач, боржник або прокурор мають право оскаржити дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів до господарського суду, який розглянув відповідну справу по першій інстанції.

В даному випадку на розгляд суду передано вимоги щодо визнання дій державного виконавця відділу державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Швед Р.М. по ухваленню постанови від 03.11.2015 ВП № 49099315 про стягнення з МАУ виконавчого збору у сумі 2040,00 грн. незаконними та визнання постанови від 03.11.2015 по ВП № 49099315 про стягнення з боржника виконавчого збору незаконною та її скасування.

Представники сторін та ДВС в судове засідання не з'явились, пояснень по суті скарги не надали, проте як вбачається з матеріалів справи відділом державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції у Київській області було прийнято постанову про стягнення з боржника виконавчого збору від 03.11.2015 ВП № 49099315.

Крім того, 14.12.2015 на адресу господарського суду м. Києва надійшла постанова про закінчення виконавчого провадження від 07.12.2015 ВП № 49099315 щодо виселення боржника. В постанові від 07.12.2015 р. зазначено, що згідно повідомлення Фонду державного майна України від 09.11.2015 виселено ПрАТ «Авіакомпанія «МАУ» з приміщення дільниці обміну авіапошти № 5 площею 375,3 кв.м., яке розміщено за адресою Київська обл.., Бориспільський район, с. Горна, вул. Аеропортівська, 3. Таким чином, виконавче провадження було закінчено у зв'язку з його фактичним виконанням на підставі п.8 ч.1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження».

Колегія суддів зазначає, що з метою забезпечення прозорості виконавчого провадження та покращення доступу фізичних та юридичних осіб до інформації про виконавчі провадження створено Єдиний державний реєстр виконавчих проваджень (далі - Єдиний реєстр). Єдиний реєстр - це комп'ютерна база даних, що містить відомості про всі судові рішення, що надходять на примусове виконання до Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, та проведені виконавчі дії.

Доступ до Єдиного реєстру через зазначений веб-сайт сторонам виконавчого провадження забезпечується цілодобово та безоплатно. Для здійснення такого доступу сторонам виконавчого провадження необхідно звернутися до виконавчої служби для отримання постанови про відкриття виконавчого провадження, у якому зазначений спеціальний ідентифікатор доступу до Єдиного реєстру.

Згідно з інформацією про виконавче провадження ВП № 49099315, отриманої з Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень, постанова про стягнення з боржника виконавчого збору від 03.11.2015 в сумі 2040,00 грн. була скасована 07.12.2015 року в.о. начальника відділу державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції у Київській області Швед Р.М.

Таким чином, на день розгляду господарським судом даної скарги, усунуті обставини, які стали підставою для звернення позивача з означеною скаргою до суду.

У відповідності до п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України, господарський суд припиняє провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору.

Відповідно до п. 9.9. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів", у вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення Господарського процесуального кодексу України, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1-3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII-1 Господарського процесуального кодексу України тощо.

Ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, яка регулює порядок розгляду скарг на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби не містить спеціальної норми щодо того - як має діяти суд у випадку відсутності предмету спору у розгляді скарги на дії органів Державної виконавчої служби.

Згідно з п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 р. № 14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» визначено, що у разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, до заяв (скарг, подань) учасників виконавчого провадження мають застосовуватися положення ЦПК і ГПК, якими врегульовано аналогічні питання.

Аналогічні роз'яснення надані в п. 36 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 13.08.2008 року № 01-8/482 «Про деякі питання застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у першому півріччі 2008 року».

На підставі зазначеного суд вважає за можливе застосувати до спірних правовідносин положення ст. 80 ГПК України.

Керуючись п. 1-1 ч. 1 ст. 80, ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, Законом України «Про виконавче провадження», господарський суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

1. Припинити провадження щодо розгляду скарги Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" на постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції у Київській області від 03.11.2015 ВП № 49099315 про стягнення виконавчого збору.

2. Ухвалу може бути оскаржено в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.

Судді Пукшин Л.Г. - головуючий

Головатюк Л.Д.

Стасюк С.В.