ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"30" грудня 2015 р. Справа № 924/1438/14

Господарський суд Хмельницької області у складі колегії суддів: Кочергіної В.О. (головуюча), Магери В.В., Субботіної Л.О. розглянувши матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсалінвестцентр", м. Славута

до 1. Зарічанської сільської ради с. Зарічанка, Чемеровецький район Хмельницької області

до 2. Комунального підприємства "Зарічанський ринок" с. Зарічанка, Чемеровецький район Хмельницької області

про визнання недійсним рішення сесії Зарічанської сільської ради від 21.03.2014р.

Представники сторін: не викликались

Ухвалою суду від 14.12.2015р. (колегія суддів у складі: Кочергіної В.О. (головуюча), Заверухи С.В., Субботіної Л.О.) по справі №924/1438/14 призначено комплексну судову будівельно-технічну та земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Хмельницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (29013, м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109). Цією ж ухвалою провадження у справі зупинено №924/1438/14 на час проведення експертизи.

29.12.2015р. на адресу господарського суду Хмельницької області надійшло клопотання експерта від 28.12.2015р. про погодження терміну виконання експертизи понад три місяці та витребування додаткових матеріалів: геодезичної зйомки в системі координат ск63 (в паперовому та електронному вигляді) земельної ділянки та прилеглої до неї території по вул. Леніна, 90/1 в с. Зарічанка Чемеровецького району Хмельницької області на якій розташовані об'єкти нерухомого майна належні товариству з обмеженою відповідальністю "Універсалінвестцентр"; містобудівної документації с.Зарічанка (генеральний план населеного пункту, план зонування території населеного пункту, детальний план території населеного пункту - їх текстові та графічні частини), згідно якої були визначені розмір та габаритні розміри земельної ділянки, необхідної для улаштування ринку або її завірених копій в повному обсязі; проектної документації на будівництво розташованого по вул. Леніна, 90/1 в с. Зарічанка Чемеровецького району Хмельницької області Ринку Чемеровецького районного споживчого товариства або її завіреної копії в повному обсязі; проектної документації на будівництво будівель і споруд (об'єктів нерухомого майна), розташованих на території ринку по вул. Леніна, 90/1 в с. Зарічанка Чемеровецького району Хмельницької області Ринку або їх завірені копії в повному обсязі; архівного екземпляру інвентаризаційної справи БТІ на Ринок по вул. Леніна, 90/1 в с. Зарічанка Чемеровецького району Хмельницької області або її завіреної копії в повному обсязі.

29.12.2015р., у зв'язку з необхідністю розгляду клопотань експерта про погодження термінів проведення експертизи та витребування додаткових доказів по причині перебування у відпустці судді Заверухи С.В., протоколом автоматичної внесено зміни до складу колегії суддів та призначено подальший розгляд зазначеної справи у складі суддів: Кочергіної В.О. (головуюча), Магери В.В., Субботіної Л.О.

Ухвалою суду від 30.12.2015р. справу №924/1438/14 прийнято до провадження колегії у складі суддів: Кочергіної В.О. (головуюча), Магери В.В., Субботіної Л.О.

Розглянувши подане судовим експертом клопотання в частині погодження терміну проведення експертизи понад три місяці судом враховується таке.

У п.17 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012р. №4 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" роз'яснено, що строки проведення експертних досліджень та порядок встановлення цих строків у залежності від складності дослідження та з урахуванням експертного навантаження передбачено підпунктом 1.13 пункту 1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998р. № 53/5.

Абзацом шостим зазначеного підпункту Інструкції передбачено можливість встановлення у виняткових випадках більшого (порівняно із загальними) розумного строку за письмовою домовленістю з органом (особою), який призначив експертизу. Оскільки процесуальним законом не передбачено форми такого погодження з боку суду, воно має здійснюватися (за наявності підстав для цього) шляхом винесення відповідної ухвали за результатами розгляду звернення експертної установи, - без поновлення провадження у справі і без повернення матеріалів справи із зазначеної установи, але, за необхідності, з викликом сторін для з'ясування їхньої думки з даного питання. При цьому необхідно враховувати, що відмова у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи може потягти за собою наслідки, передбачені абзацом сьомим того ж підпункту Інструкції.

Зважаючи на доводи завідувача Хмельницького відділення КНДІСЕ щодо значного поточного навантаження експертів, враховуючи приписи Конвенції про захист прав і основоположних свобод 1950 року, п.1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998р. № 53/5, суд вважає можливим погодити термін проведення експертизи у межах 60 календарних днів.

Щодо поданого експертом клопотання про витребування додаткових доказів, суд вважає за необхідне зазначити таке:

Ухвалою суду від 05.08.2015р. по справі №924/1438/14 було призначено комплексну судову будівельно-технічну та земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Хмельницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (29013, м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109).

07.09.2015р. на адресу господарського суду Хмельницької області надійшло клопотання експерта від 04.09.2015р. про витребування додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи, а саме: оригіналів або завірених копій матеріалів та документів, що підтверджували форму, розмір та місце розташування земельної ділянки, на підставі яких приймалось рішення № 1 від 21.03.2014 р. Зарічанської сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області; оригіналу або завіреної копії наявної документації із землеустрою на підставі якої був складений державний акт на право постійного користування землею серія ІІ-ХМ № 000653 Ринку Чемеровецького районного споживчого товариства; оригіналу або завіреної копії документації із землеустрою на підставі якої був складений державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 335443 від 19.06.2012р виданого КП "Зарічанський ринок"; електронні документи (обмінні файли) в електронному вигляді на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:010:0003, :01:001:0001; геодезичну зйомку (в паперовому та електронному вигляді) земельної ділянки та прилеглої до неї території по вул. Леніна, 90/1 в с. Зарічанка Чемеровецького району Хмельницької області на якій розташовані об'єкти нерухомого майна належні товариству з обмеженою відповідальністю "Універсалінвестцентр"; містобудівну документацію с.Зарічанка (генеральний план населеного пункту, план зонування території населеного пункту, детальний план території населеного пункту), згідно якої були визначені розмір та габаритні розміри земельної ділянки, необхідної для улаштування ринку або її завірені копії в повному обсязі; проектну документацію на будівництво розташованого по вул. Леніна, 90/1 в с. Зарічанка Чемеровецького району Хмельницької області Ринку Чемеровецького районного споживчого товариства або її завірену копію в повному обсязі; проектну документацію на будівництво будівель і споруд (об'єктів нерухомого майна), розташованих на території ринку по вул. Леніна, 90/1 в с. Зарічанка Чемеровецького району Хмельницької області Ринку або їх завірені копії в повному обсязі; архівний екземпляр інвентаризаційної справи БТІ на Ринок по вул. Леніна, 90/1 в с. Зарічанка Чемеровецького району Хмельницької області або її завірену копію в повному обсязі.

Ухвалою суду від 09.09.2015р. клопотання судового експерта про витребування додаткових матеріалів було призначено до розгляду в судовому засіданні на 22.09.2015р.

Ухвалою суду від 22.09.2015р. у зв'язку з невиконанням сторонами вимог суду, розгляд клопотання відкладено на 06.10.2015р.

06.10.2015р. на адресу суду від головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області надійшов електронний документ (обмінний файл) в електронному вигляді на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:00001.

У судовому засіданні 06.10.2015р. представник відповідачів 1, 2 подав письмові пояснення та долучив до матеріалів справи документи на вимогу судового експерта, а саме: копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування комунальному підприємству "Зарічанський ринок", що підтверджують форму, розмір та місце розташування земельної ділянки копія витягу з Державного земельного кадастру; копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 18649045 від 05.03.2014р.; копію документації із землеустрою (проект) на підставі якої був виготовлений Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, серії ЯЯ № 335443 від 19.06.2012р. для КП "Зарічанський ринок"; копії електронних документів (обмінні файли) на земельну ділянку з кадастровим номером :01:010:0003; викопіювання з генерального плану с.Зарічанка, посвідчене відділом архітектури Чемеровецької РДА.

Подані документи судом долучено до матеріалів справи.

Щодо подання решти документів зазначив, що Зарічанською сільською радою не приймалось рішення про надання дозволу на виготовлення проектної документації на будівництво ринку, документація для ринку Чемеровецького РСТ не виготовлялась, а тому подача витребуваних експертом документів, а саме: проектної документації на будівництво будівель і споруд (об'єктів нерухомого майна), розташованих на території ринку по вул. Леніна, 90/1 в с. Зарічанка Чемеровецького району Хмельницької області Ринку або їх завірених копій в повному обсязі та архівного екземпляру інвентаризаційної справи БТІ на Ринок по вул. Леніна, 90/1 в с. Зарічанка Чемеровецького району Хмельницької області або її завіреної копії в повному обсязі не є можливою.

Щодо витребуваних експертом доказів, а саме геодезичної зйомки в системі координат ск63 (в паперовому та електронному вигляді) земельної ділянки та прилеглої до неї території по вул. Леніна, 90/1 в с. Зарічанка Чемеровецького району Хмельницької області на якій розташовані об'єкти нерухомого майна належні товариству з обмеженою відповідальністю "Універсалінвестцентр", суд звертає увагу на те, що представник ТзОВ "Універсалінвестцентр" в судовому засіданні 13.10.2015р. зазначив, що не має можливості надати суду зазначену геодезичну зйомку (позивач не проводив геодезичну зйомку).

Щодо витребуваних експертом доказів, а саме містобудівної документації с.Зарічанка (генеральний план населеного пункту, план зонування території населеного пункту, детальний план території населеного пункту - їх текстові та графічні частини), згідно якої були визначені розмір та габаритні розміри земельної ділянки, необхідної для улаштування ринку або її завірених копій в повному обсязі, суд звертає увагу на те, що в матеріалах справи (арк.с. 149) наявне викопіювання з генерального плану с.Зарічанка, посвідчене відділом архітектури Чемеровецької РДА.

З урахуванням вищенаведеного суд доходить висновку, що клопотання експерта (вх.№05-08/3547 від 29.12.2015р.) дублює клопотання експерта про витребування додаткових доказів (вх.№05-22/9514/15 від 07.09.2015р.), яке було розглянуто судом 13.10.2015р. і за наслідками розгляду якого ухвалою суду від 13.10.2015р. усі документи, які об'єктивно могли бути подані сторонами з переліку витребуваних експертом доказів, долучено до матеріалів справи. Інших доказів сторони подати не в змозі з причин їх відсутності, про що зазначено в ухвалі суду від 13.10.2015р.

У зв'язку з викладеним суд відхиляє подане експертом клопотання про витребування доказів, як таке, що вже розглянуто по суті (ухвала суду від 13.10.2015р.).

Також суд звертає увагу на те, що відповідно до п.1.13 Інструкції у випадку невиконання клопотань експерта щодо надання додаткових матеріалів, несплати вартості експертизи протягом 45 календарних днів з дня направлення клопотання в порядку, передбаченому чинним законодавством, незабезпечення прибуття експерта, безперешкодного доступу до об'єкта дослідження, а також належних умов для його роботи (учинення перешкод з боку сторін, що беруть участь у справі, в обстеженні об'єкта) матеріали справи повертаються органу (особі), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), із зазначенням мотивованих причин неможливості її проведення.

Враховуючи викладені обставини, матеріали справи № 924/1438/14 необхідно направити Хмельницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (29013, м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109) для проведення експертизи.

Керуючись ст.41, ст.79, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Погодити термін проведення експертизи у межах 60 календарних днів.

Матеріали справи № 924/1438/14 надіслати Хмельницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (29013, м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109) для проведення експертизи.

Головуючий суддя В.О. Кочергіна

Суддя В.В. Магера

Суддя Л.О. Субботіна

Віддрук. 4 прим.:

1 - до справи,

2 - позивачу простим (Хмельницька обл., м. Славута, вул. Садова, 3, кв. 9);

3 - відповідачу 1 простим (Хмельницька обл., Чемеровецький район, с. Зарічанка, вул. Леніна, 31);

4 - відповідачу 2 простим (Хмельницька обл., Чемеровецький район, с. Зарічанка, вул. Леніна, 31).