ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2015 року Справа № 914/622/14
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Божок В.С.- головуючого, Гоголь Т.Г., Сибіги О.М.
перевіривши матеріали касаційної скаргипублічного акціонерного товариства "Іскра"
на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 21.07.2015
за скаргою публічного акціонерного товариства "Іскра"
на дії (бездіяльність) та постановудержавного виконавця Сихівського відділу Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про накладення штрафу від 03.11.2014 ВП № 44706022
у справігосподарського суду Львівської області
за позовомпублічного акціонерного товариства по газопостачанню і газифікації "Львівгаз"
допублічного акціонерного товариства "Іскра"
прозобов'язання прийняти з оренди газопровід високого тиску ГРС "Винники (нова) - ПАТ "Іскра" та 4 катодні станції шляхом підписання акту прийому-передачі об'єкта оренди до договору №0102111/8104 від 01.01.2011 та акту перевірки герметичності газопроводу та стягнення судових витрат
в судовому засіданні взяли участь представники:
від позивача:Гарбузюк Р.О. - дов. №07/4-2645-15 від 20.04.2015;
від відповідача:Кіт Н.С. - дов. №05/01 від 13.01.2015; Лозицький С.О. - дов. №10/01 від 09.02.2015;
від ВДВС:не з'явились;
ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 16.06.2015 господарського суду Львівської області (судді: Долінська О.З. - головуючий, Яворський Б.І., Кітаєва С.Б.) відмовлено в задоволенні скарги ПАТ "Іскра" на постанову державного виконавця Сихівського ВДВС Львівського міського управління юстиції від 03.11.2014 у виконавчому провадженні ВП №44706022 про накладення штрафу.

Постановою від 21.07.2015 Львівського апеляційного господарського суду (судді: Скрипчук О.С. - головуючий, Дубник О.П., Кузь В.Л.) ухвалу від 16.06.2015 господарського суду Львівської області залишено без змін.

Судові рішення мотивовані тим, що оскільки рішення господарського суду від 06.05.2014 у справі №914/622/14 не було виконано боржником в добровільному порядку у визначений державним виконавцем строк та не виконано і на час розгляду справи, то державним виконавцем Сихівського ВДВС Львівського міського управління юстиції не порушено норми законодавства про виконавче провадження при винесенні постанови від 03.11.2014 про накладення штрафу у розмірі 680,00 грн. на боржника.

Не погоджуючись з судовими рішеннями ПАТ "Іскра" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою і просить їх скасувати, посилаючись на те, що господарськими судами порушено норми матеріального та процесуального права, зокрема, ст.ст.75, 89 Закону України "Про виконавче провадження", ст.43 Господарського процесуального кодексу України. Скаржник вказує, що державним виконавцем неправомірно винесено постанову про накладення штрафу, так як у ПАТ "Іскра" були поважні причини невиконання наказу, оскільки на час виконання наказу суду №914/622/14 від 03.09.2014, газопровід не знаходився у власності останнього та був переданий ТОВ "Спектргаз" на підставі договору купівлі-продажу від 20.08.2014 та акту приймання-передачі майна від 01.09.2014.

Інші учасники судового процесу не скористались правом, наданим ст. 1112 Господарського процесуального кодексу України, відзиви на касаційну скаргу до Вищого господарського суду України на момент прийняття постанови у справі не надали.

Колегія суддів, приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права при винесенні оспорюваних судових актів, знаходить необхідним у задоволенні касаційної скарги відмовити.

Рішенням господарського суду Львівської області від 06.05.2014 у справі №914/622/14, залишеним без змін постановами Львівського апеляційного господарського суду від 20.08.2014 та Вищого господарського суду України від 01.10.2014, зобов'язано ПАТ "Іскра" прийняти від ПАТ по газопостачанню та газифікації "Львівгаз" з оренди газопровід високого тиску ГРС "Винники" - ВАТ "Іскра" та 4 катодні станції, шляхом підписання акту приймання-передачі об'єкта оренди за договором №0102111/8104 від 01.01.2011 та акту перевірки герметичності газопроводу.

На виконання вказаних вище судових рішень 03.09.2014 господарським судом Львівської області видано наказ №914/622/14, на підставі якого 15.09.2014 державним виконавцем Сихівського ВДВС Львівського міського управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №44706022 та боржнику надано термін на добровільне виконання рішення до 22.09.2014.

Господарськими судами встановлено, що 25.09.2014 державним виконавцем Сихівського ВДВС Львівського міського управління юстиції, на підставі п.6 ч.1 ст.47, ст.50 Закону України "Про виконавче провадження", винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувачу, яка 23.10.2014 скасована постановою начальника Сихівського ВДВС Львівського міського управління юстиції, на підставі ст.83 Закону України "Про виконавче провадження".

03.11.2014 державним виконавцем Сихівського ВДВС Львівського міського управління юстиції винесено постанову про накладення на ПАТ "Іскра" (боржника) штраф у розмірі 680,00 грн. за невиконання в термін до 22.09.2014 наказу №914/622/14 від 03.09.2014.

Предметом позову у даній справі є вимога про визнання неправомірними дій державного виконавця Сихівського ВДВС Львівського міського управління юстиції з накладення штрафу у виконавчому провадженні ВП №44706022 з примусового виконання наказу №914/622/14 від 03.09.2014 та визнання незаконною і скасування постанови про накладення штрафу від 03.11.2014 у виконавчому провадженні ВП №44706022.

Відповідно ч.5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно ст.45 Господарського процесуального кодексу України господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Рішення і постанови господарських судів приймаються іменем України. Невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно ст.115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно ст. 17 Законом України "Про виконавче провадження", примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим законом. Відповідно до цього закону підлягають виконанню державною виконавчою службою, зокрема, накази господарських судів.

Відповідно ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим законом.

Згідно ч.1 ст. 27 Закону України "Про виконавче провадження" у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.

За ст. 75 Закону України "Про виконавче провадження" після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого ч.2 ст. 25 цього закону для самостійного виконання рішення. У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно ст.89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення.

Відповідно ст. 89 Закону України "Про виконавче провадження", у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на боржника - юридичну особу - від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання. У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин державний виконавець у тому ж порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до правоохоронних органів з поданням (повідомленням) про притягнення боржника до кримінальної відповідальності відповідно до закону.

Господарськими судами встановлено, що рішення господарського суду Львівської області від 06.05.2014 у справі № 914/622/14 є чинним. Відповідно ч.5 ст.124 Конституції України та ст.115 Господарського процесуального кодексу України судове рішення є обов'язковим до виконання на всій території України. Станом на час прийняття ухвали господарським судом рішення суду не виконане.

Відповідно п.п.б п.1.5.1 Інструкції з організації примусового виконання рішень, постанова повинна містити мотивувальну частину із зазначенням мотивів, з яких державний виконавець прийняв відповідне рішення (дійшов певних висновків), і посилання на закон чи інший нормативно-правовий акт (статтю, її частину, абзац, пункт, підпункт, на підставі якого видано постанову).

Як встановлено господарськими судами в мотивувальній частині постанови державного виконавця про накладення штрафу від 03.11.2014 зазначено, що боржником ПАТ "Іскра" виконавчий документ не виконано. Станом на 03.11.2014 акт прийому-передачі об'єкта оренди до договору № 0102111/8104 від 01.01.2011 та акт перевірки герметичності газопроводу не підписано.

Враховуючи викладене вище, господарські суди дійшли висновку, що постанова державного виконавця від 11.11.2014 про накладення штрафу відповідає п. 1.5.1 Інструкції з організації примусового виконання рішень. Отже, оскільки рішення господарського суду від 06.05.2014 у справі №914/622/14 не виконано боржником в добровільному порядку у визначений державним виконавцем строк та не виконано і на час прийняття ухвали господарським судом, то господарські суди обґрунтовано дійшли висновку, що державним виконавцем Сихівського ВДВС Львівського міського управління юстиції не порушено норми законодавства про виконавче провадження при винесенні постанови від 03.11.2014 про накладення штрафу у розмірі 680,00 грн. на боржника.

Відповідно ст.ст. 1115, 1117 Господарського процесуального кодексу України касаційна інстанція на підставі вже встановлених фактичних обставин справи перевіряє рішення місцевого господарського суду чи постанови апеляційного суду виключно на предмет правильності застосування згаданими судами норм матеріального чи процесуального права, тобто в межах юридичної оцінки фактичних обставин справи; касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Зважаючи на викладене, колегія суддів вважає, що господарськими судами дана правильна юридична оцінка обставинам справи, тому судові рішення відповідають чинному законодавству України та обставинам справи і підстав для їх скасування немає.

На підставі викладеного, керуючись ст.1115, п.1 ст.1119, ст.11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні касаційної скарги відмовити.

Постанову від 21.07.2015 Львівського апеляційного господарського суду зі справи № 914/622/14 залишити без змін.

Головуючий В.С. Божок

Судді Т.Г. Гоголь

О.М. Сибіга