ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09.12.2015р. справа№ 914/2388/15
за позовом: Городоцької міської ради, м. Городок Львівська область

до відповідача: Яворівської квартирно-експлуатаційної частини району, м. Яворів Львівська область за участю заступника військового прокурора Львівського гарнізону, м. Львів

про вилучення земельної ділянки

колегія суддів у складі:
головуючий суддя Юркевич М.В.

суддя Долінська О.З.

суддя Крупник Р.В.

за участю представників сторін:
від позивача: Струк Н.Я. - представник

від відповідача: Конанець А.Р юрисконсульт

від прокурора: Гальчинський С.О. прокурор військової прокуратури Львівського гарнізону

Суть спору: на розгляд до господарського суду Львівської області поступила позовна заява Городоцької міської ради до Яворівської квартирно-експлуатаційної частини району про вилучення земельної ділянки площею 4,15 га для потреб територіальної громади міста.

Ухвалою господарського суду від 20.07.2015р. порушено провадження у даній справі та призначено її до розгляду на 04.08.2015р.

До початку розгляду справи по суті від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог в частині формулювання резолютивної частини. Зокрема, позивач просить суд розглядати спір за вимогою про вилучення від відповідача земельної ділянки площею 4,15 га за адресою м. Городок, військові містечка №1 на вул. Крип`якевича, та №2 по вул. Українській для потреб територіальної громади міста.

Господарський суд прийняв дану заяву до розгляду та дійшов висновку розглядати справу з урахуванням поданого уточнення.

Розгляд справи відкладався з підстав викладених у відповідних ухвалах суду від 04.08.2015р, 15.09.2015р., 29.09.2015р.

Ухвалою від 29.09.2015р. прийнято рішення про колегіальний розгляд даної справи у складі трьох суддів.

Відповідно до ч. 3 ст. 2-1 ГПК України 29.09.2015р. за результатами автоматизованого розподілу членами колегії визначено суддів Долінську О.З. та Крупника Р.В.

Колегією суддів, ухвалою від 29.09.2015р. розгляд даної справи було призначено на 21.10.2015р.

Розгляд справи відкладався колегією суддів з підстав викладених у відповідних ухвалах від 21.10.2015р. та 18.11.2015р.

Разом з тим, ухвалою від 18.11.2015р. до участі в даній справі на стороні відповідача, за заявою прокурора, залучено заступника військового прокурора Львівського гарнізону.

В судових засіданнях представник позивача підтримував заявлені позовні вимоги, додаткових заяв та доказів не подавав.

Представник відповідача проти позовних вимог заперечив з підстав зазначених у відзиві та додаткових поясненнях. Крім того, останній подавав суду додаткові докази на виконання вимог ухвал суду.

У своїх поясненнях по суті спору прокурор заперечив позовні вимоги, вважає їх безпідставними, а пред`явлений позивачем позов таким, що не підлягає до задоволення у зв`язку з недоведеністю та необґрунтованістю.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, судом з`ясовано:
Рішенням №210 від 04.09.2014р. виконавчого комітету Городоцької міської ради «Про стан утримання будівель та земельних ділянок на вул. Крип`якевича та вул. Українській у м. Городку» та рішенням №2301 від 28.01.2015р. «Про впорядкування утримання майнових комплексів колишніх військових містечок на вул. Крип`якевича та вул. Українській у м. Городку» вирішено відмінити Постанову №1 міської ради депутатів трудящих м. Городок від 07.01.1952р., якою КЕЧ Городоцького району (правонаступник Яворівська КЕЧ) (позивачу) було передано в тимчасове користування земельні ділянки, на яких розміщені військові містечка №1 та №2 на вул. Крип`якевича та вул. Українській у м. Городку.

Як зазначає позивач, підставою прийняття вищенаведених рішень Городоцькою міською радою стало те, що такі території міста, які виділялися Яворівській КЕЧ понад останніх 10 років ніким не обслуговуються та не охороняються належним чином, перебувають в антисанітарному стані з ознаками безгосподарності.

Крім того, позивач наголошує, що факти занедбаного стану були підтверджені актами комісії від 01.09.2014р. та 23.09.2014р., створеної розпорядженням міського голови №167 від 15.09.2014р.

Разом з тим, позивач стверджує, що відповідачем не було виготовлено правовстановлюючих документів на спірні земельні ділянки під військові містечка №1 та №2, а відтак, в останнього не виникло право постійного користування.

З огляду на це, позивач просить суд прийняти рішення яким вилучити спірні земельні ділянки потреб територіальної громади міста.

У своєму відзиві на позов відповідач повністю заперечив позовні вимоги, вважає їх безпідставними та необґрунтованими. Так, останній звернув увагу суду на те, що позивачем у позовній заяві невірно визначені як адреси спірних земельних ділянок, що підлягають вилученню, так і їх розміри. Зокрема, як наголошує відповідач, військові містечка №1 та №2 знаходяться по вул. Львівській та вул. Січових Стрільців відповідно.(натомість позивач вказує на адреси вул. Крип`якевича та вул. Українській у м. Городку). А загальна площа земельних ділянок під цими містечками складає 2,75 га, а не 4,15 як зазначає позивач.

Розглянувши доводи позовних вимог, вивчивши матеріали справи, наявні в ній докази, господарський суд дійшов висновку відмовити в задоволенні позовних вимог. При цьому, суд виходить з наступного:
В силу приписів ч. 1 ст. 149 ЗК України, земельні ділянки надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування на підставі та в порядку, передбачених цим Кодексом.

Як встановлено судом, підставою для звернення позивача до господарського суду стало прийняття Городоцькою міською радою рішення №2301 від 28.01.2015р. про відміну Постанови №1 міської ради депутатів трудящих м. Городок від 07.01.1952р., якою КЕЧ Городоцького району (правонаступник Яворівська КЕЧ) (позивачу) було передано в тимчасове користування земельні ділянки на яких розміщені військові містечка №1 та №2 на вул. Крип`якевича та по вул. Українській в м. Городок. А такі території міста понад останніх 10 років ніким не обслуговуються та не охороняються належним чином

Крім того, позивач зазначив, що загальна площа земельних ділянок, яка підлягає вилученню становить 4,15 га.

З такими твердженнями позивача господарський суд погодитися не може та вважає їх необґрунтованими з огляду на наступне.

Так, з долученого до матеріалів справи витягу є єдиного державного реєстру об`єктів державної власності щодо державного майна від 17.09.2015р. вбачається, що військове містечко № 1 знаходиться по вул. Львівській у м. Городок, а військове містечко № 2 по вул. Січових Стрільців. Натомість, позивачем адреси таких об`єктів безпідставно зазначені як вул. Крип`якевича та вул. Українська. Доказів або будь-яких інших пояснень стосовно вказаних розбіжностей позивач суду не надав.

Разом з тим, в ході судового розгляду відповідачем була представлена суду відомість щодо розбіжностей в обліку площі земельних ділянок, які рахуються за Міністерством оборони України по Яворівській КЕЧ району станом на 01.06.2015р. засвідчена начальником відділу Держземагенства у Городоцькому районі Н. Ваврук.

Так, з даної відомості вбачається, що загальна площа земельних ділянок, які використовуються Яворівською КЕЧ по вул. Львівській (військове містечко №1) та вул. Січових Стрільців (військове містечко №2) та пропонуються позивачем до вилучення становить 2,75 га. Однак, в позовних матеріалах Городоцька міська рада необґрунтовано зазначила загальну площу таких земельних ділянок під військовими містечками 4,15 га.

Більше того, позивачем не представлено суду жодних документально підтверджених доказів, що площа спірних земельних ділянок становить саме 4,15 га.

З огляду на вищенаведені обставини, суд констатує, що позовні вимоги сформовані нечітко, а обставини на які покликається позивач є сумнівними та суперечливими.

Крім того, Городоцькою міською радою не було надано суду жодних правовстановлюючих документів на спірні земельні ділянки, які підтверджували б, що останні є власністю саме територіальної громади для потреб якої і пропонується вилучити ці земельні ділянки. Так, в ході судового розгляду представник позивача підтвердив відсутність даних правовстановлюючих документів.

Не заслуговують на увагу суду й також твердження позивача про те, що такі території (спірні земельні ділянки з будівлями), які знаходяться в користуванні Яворівської КЕЧ понад останніх 10 років ніким не обслуговуються та не охороняються належним чином. Зокрема, відповідно до актів приймання-передачі будівель, споруд і території військового містечка, інженерних мереж, укладених 02.04.2007р., Яворівська КЕЧ району передала військовій частині А3549 військове містечко №1 та №2 на відповідальне збереження та охорону, а відповідно до актів прийняття основних засобів 03.04.2007р., військова частина НОМЕР_1 передала основні засоби військового містечка №1 та №2 Яворівській КЕЧ району (відповідачу) на баланс.

Разом з тим, позивачем не було обґрунтовано власне для яких потреб територіальної громади вилучаються земельні ділянки з користування відповідача, не представлено Генерального плану розвитку м. Городок.

Відтак, за результатами судового розгляду колегія суддів, беручи до уваги необґрунтованість обставин на які покликається позивач в підтвердження своїх вимог, їх суперечливість з наявними в матеріалах справи доказами, дійшла висновку відмовити в задоволенні позовних вимог повністю.

За умовами ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до абзацу 2 ст. 34 ГПК України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно ст.43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

На підставі вищенаведеного, враховуючи що позивачем не було представлено суду належних та переконливих доказів порушення з боку відповідача його прав та охоронюваних законом інтересів, господарський суд дійшов висновку відмовити Городоцькій міські раді в задоволенні позовних вимог повністю.

Витрати, відповідно до ст. 49 ГПК України, по сплаті судового збору покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 43,33,34,44,49,82,82-1,84,85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:
1. В задоволення позовних вимог Городоцької міської ради відмовити повністю.

2. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

У судовому засіданні 09.12.2015 р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Повний текст рішення виготовлено та підписано 11.12.2015р.

Головуючий суддя Юркевич М. В.

Суддя Долінська О.З.

Суддя Крупник Р.В.