Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"10" грудня 2015 р. Справа № 906/1457/13.

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді: Ляхевич А.А.

Розглянувши матеріали скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Мега ОСОБА_1" на дії органів державної виконавчої служби від 30.10.2015р. (вх.№02-19/158/15 від 03.11.2015р.) про скасування постанови відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України від 12.10.2015р. про прийняття до виконання ВП №43030707 у справі

за позовом: Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 ОСОБА_3" (м.Київ)

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Мега ОСОБА_1" (м.Житомир)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, ОСОБА_4 (м.Житомир)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, ОСОБА_5 (м.Житомир)

про стягнення 2104167,80грн.

За участю представників сторін:

від скаржника (боржника): ОСОБА_6 - довіреність від 01.10.2015р.,

від стягувача: ОСОБА_7 - довіреність №628/15 від 06.11.2015р.,

від третіх осіб:

- ОСОБА_4: не з'явився,

- ОСОБА_5: не з'явився,

від відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Житомирській області: ОСОБА_8 - довіреність №523 від 16.06.2015р.,

від відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України: ОСОБА_8 - довіреність №20-22/126 від 27.04.2015р.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Житомирської області від 17.12.2013р. по справі №906/1457/13 позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 ОСОБА_3" задоволено: стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Мега ОСОБА_1" на користь Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 ОСОБА_3" 1954412,31грн. заборгованості по тілу кредиту; 136842,08грн. заборгованості по нарахованим відсоткам; 7419,14грн. пені за несвоєчасне погашення кредиту; 5494,27грн. пені за несвоєчасну сплату відсотків за користування кредитом; 42083,36грн. судового збору.

На примусове виконання рішення господарського суду Житомирської області від 17.12. 2013 р. у справі № 906/1457/13 господарським судом 25.03.2014р. видано наказ.

03.11.2015р. до суду надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Мега ОСОБА_1" на дії органів державної виконавчої служби від 30.10.2015р. (вх.№02-19/158/15 від 03.11.2015р.), згідно якої скаржник просить скасувати постанову відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України від 12.10.2015р. про прийняття до виконання ВП №43030707.

Згідно бази даних автоматизованої системи "Діловодство спеціалізованого суду" справа №906/1457/13 перебувала в провадженні судді Соловей Л.А. у якої з 13.05.2014р. закінчилися повноваження судді.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду Житомирської області від 03.11.2015р. №250/15, відповідно до п.2.3.52 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010р. №30 (зі змінами та доповненнями), призначено автоматичний розподіл скарги на дії органів ДВС у справі №906/1457/13.

За результатами повторного автоматичного розподілу, скаргу на дії органів ДВС у справі №906/1457/13 розподілено на розгляд судді Ляхевич А.А.

Ухвалою господарського суду Житомирської області від 10.11.2015р. призначено розгляд скарги ТОВ "Мега ОСОБА_1" на дії органів державної виконавчої служби від 30.10.2015р. (вх.№02-19/158/15 від 03.11.2015р.) на 10.12.2015.

Представник скаржника (боржника) в судовому засіданні скаргу підтримала в повному обсязі, з підстав викладених у скарзі.

Представник стягувача проти скарги заперечив в повному обсязі з підстав, викладених у письмових запереченнях.

Представник органів ДВС проти скарги заперечив в повному обсязі з підстав, викладених у відзиві на скаргу.

Треті особи повноважних представників в судове засідання не направили, хоча про час та місце розгляду скарги повідомлялись своєчасно та належним чином.

Заслухавши пояснення представників боржника, стягувача, управління ДВС ГТУЮ у Житомирській області та Департаменту ДВС Міністерства юстиції України, дослідивши матеріали справи, господарський суд враховує наступне.

Боржник в обґрунтування доводів викладених у скарзі вказує, що 22.10.2015 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮ України ОСОБА_9 винесено постанову від 12.10.2015 про прийняття до виконання ВП №43030707 у відповідності до постанови начальника відділу ОСОБА_10 від 22.09.2015р. Вважають, що передача виконавчого провадження до іншого органу ДВС можливе виключно за наявності певних об'єктивних причин (мотивів) та обставин, які обов'язково повинні бути наведені у постанові відповідальної особи. Оскільки, постанова начальника відділу ОСОБА_10 неправомірна, то неможливо вважати законною і ухвалену на її підставі постанову головного державного виконавця Медведєва О.В. від 12.10.2015.

Представник стягувача проти задоволення скарги заперечив з підстав, викладених у письмових запереченнях, які надійшли до суду 10.12.2015. Вказує, що нормами Закону України "Про виконавче провадження" та Інструкції з примусового виконання рішень не заборонено у разі виявлення декількох виконавчих проваджень щодо одного боржника в органах ДВС, передавати до одного органу ДВС виконавчі провадження для об'єднання їх у зведене виконавче провадження, навіть якщо в органі ДВС, до якого передаються виконавчі провадження, перебуває зупинене виконавче провадження.

Представник Департаменту ДВС MЮУ проти доводів викладених у скарзі заперечив з підстав, викладених у письмовому відзиві. Зазначив, що ч. 3 ст. 21 Закону України "Про виконавче провадження" та п.п. 6.3, 6.4, 6.5 Інструкції з примусового виконання рішень не визначено чіткого переліку обставин, які є підставою для передачі виконавчого провадження, проте, така передача матеріалів виконавчого провадження має бути спрямована на неупереджене та своєчасне виконання рішення суду відповідно до приписів ст.11 Закону України "Про виконавче провадження". Однією з таких обставин є об'єднання матеріалів виконавчого провадження у зведене відповідно до вимог ст.33 Закону України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно - правовими актами, виданим відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб (ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження").

Статтею 11 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Так, з матеріалів справи вбачається, що постановою Заступника директора Департаменту - начальником відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби міністерства юстиції України від 22.09.2015 вирішено: передати в триденний термін виконавче провадження №43030707 щодо виконання наказу Господарського суду Житомирської області від 25.03.2014 №906/1457/13 про стягнення з Товариство з обмеженою відповідальністю "Meгa ОСОБА_1" на користь Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 ОСОБА_3" заборгованості на загальну суму 2146251,16грн. та виконавче провадження №43030896 щодо виконання наказу Господарського суду Житомирської області від 27.03.2014 №906/1451/13 про стягнення з Товариство обмеженою відповідальністю "Meгa ОСОБА_1" на користь Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 ОСОБА_3" заборгованості на загальну суму 2036136,04грн. з відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Обов'язок з передавання та приймання виконавчого провадження №43030707 та №43030896 покладено на начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_11 та головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_12

12.10.2015 постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮ України ОСОБА_9 винесено постанову від 12.10.2015 про прийняття до виконання ВП №43030707.

Нормами ч.1 ст. 121-2 ГПК України визначено, що скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Відповідно до пункту 1 статті 21 Закону України Про виконавче провадження на відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України покладається виконання рішень, за якими: 1) боржниками є ОСОБА_3 Верховної Ради України, Адміністрація Президента України, вищі чи центральні органи виконавчої влади, Конституційний Суд України, Верховний Суд України, вищі спеціалізовані суди, апеляційні суди, Генеральна прокуратура України, регіональні прокуратури, Вища рада юстиції, Національний банк України, Рахункова палата, Управління справами Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська і Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації та їх структурні підрозділи, інші органи державної влади та їх посадові особи; 2) сума зобов'язання становить десять та більше мільйонів гривень або еквівалентну суму в іноземній валюті.

Відповідно до частини 2 статті 33 Закону України "Про виконавче провадження" у разі якщо виконавчі провадження про стягнення коштів з одного боржника відкриті у кількох органах державної виконавчої служби, об'єднання виконавчих проваджень у зведене здійснюється в порядку, встановленому Міністерством юстиції України.

Згідно пункту 6.1 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5 (далі - Інструкція) виконавче провадження може бути передано від одного органу ДВС до іншого, від одного державного виконавця до іншого у випадках, визначених Законом та цією Інструкцією.

Пунктом 6.3 Інструкції встановлено, що передача виконавчих проваджень на виконання може здійснюватися до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України за рішенням начальника цього відділу щодо будь-яких виконавчих проваджень, що перебувають на виконанні в органах ДВС та виконавчих групах, утворених при цих органах.

Пунктами 6.4, 6.5 Інструкції визначено, що передача виконавчого провадження до іншого органу ДВС або у зв'язку з утворенням виконавчої групи при іншому органі ДВС здійснюється за вмотивованою постановою особи, яка прийняла рішення про передачу матеріалів виконавчого провадження, яка надсилається сторонам виконавчого провадження та до відповідного органу ДВС. У постанові обов'язково зазначаються обставини, які обумовили передачу виконавчого провадження, особа, якій передаються матеріали виконавчого провадження (керівник виконавчої групи), а також встановлюються строки передачі, які не можуть перевищувати п'яти робочих днів.

У п. 6.6. Інструкції вказано, що при передачі матеріалів виконавчого провадження до іншого органу ДВС державний виконавець або керівник виконавчої групи в день одержання матеріалів виконавчого провадження виносить постанову про прийняття виконавчого провадження до виконання, яку надсилає сторонам виконавчого провадження із супровідним листом, у якому зазначає свій робочий телефон, дні прийому та місцезнаходження органу ДВС, до якого передано виконавче провадження або при якому утворено виконавчу групу.

Вказані дії державної виконавчої служби повністю відповідають вимогам Закону України "Про виконавче провадження", Інструкції з організації примусового виконання рішень.

Тобто, враховуючи вищевикладене, з метою неупередженого, своєчасного і в повному обсязі виконання судових рішень органи ДВС вправі передавати виконавчі провадження від одного органу ДВС до іншого, від одного державного виконавця до іншого. Відтак, дії начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України ОСОБА_10 та головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Житомирській області ОСОБА_13 щодо передачі виконавчого провадження №43030707 правомірні, відповідають приписами чинного законодавства і направлені на забезпечення принципів повного та своєчасного виконання рішення суду.

Оскільки, судом не встановлено неправомірності дій виконавчої служби щодо передачі виконавчого провадження, про що вказує заявник, як підставу для скасування постанови про прийняття до виконання виконавчого провадження, інших неправомірних дій судом не встановлено, у зв'язку з чим відсутні підстави для скасування оскаржуваної постанови.

У пункті 9.13 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" №9 від 17.10.2012р. зазначено, що за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд дійшов висновку, що дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮ України ОСОБА_9, які полягають у винесені постанови від 12.10.2015 про прийняття до виконання ВП №43030707 правомірні, в зв'язку з чим скарга ТОВ "Мега ОСОБА_1" задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст. 86, ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Мега ОСОБА_1" на дії органів державної виконавчої служби від 30.10.2015р. (вх.№02-19/158/15 від 03.11.2015р.) про скасування постанови відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України від 12.10.2015р. про прийняття до виконання ВП №43030707 - відмовити.

Суддя ОСОБА_3

Друк:

1 - в справу

2 - стягувачу (рек.)

3 - боржнику (рек.)

4 - третій особі ОСОБА_4: 10007, м. Житомир, вул. Київське шосе, 42 (рек. )

5 - третій особі ОСОБА_5: м. Житомир, вул. Бориса Тена, 73 а, кв. 2 (рек.)

6 - Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області: 10014, м. Житомир, Майдан Соборний, 1 (рек.)

7 - Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України: 01001, м.Київ, вул. Городецького, 13 (рек.)