ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" грудня 2015 р. Справа № 910/24989/15

За позовом Броварської міської ради Київської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗЕЛЕНА ЕНЕРГІЯ Т»

про розірвання договору оренди земельної ділянки

Суддя Горбасенко П.В.

За участю представників:

від позивача ОСОБА_1 (дов. № 2-15/10 від 05.01.2015);

від відповідача ОСОБА_2 (дов. № 65 від 05.06.2015).

Обставини справи:

Броварська міська рада Київської області (далі позивач) звернулася з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗЕЛЕНА ЕНЕРГІЯ Т» (далі відповідач) про розірвання договору оренди земельної ділянки від 14.05.2013, укладеного між Броварською міською радою Київської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗЕЛЕНА ЕНЕРГІЯ Т».

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем своїх зобовязань за договором оренди земельної ділянки від 14.05.2013.

Ухвалою господарського суду Київської області від 29.09.2015 розгляд справи призначено на 23.10.2015.

Ухвалою господарського суду Київської області від 23.10.2015 розгляд справи відкладено на 06.11.2015.

05.11.2015 до канцелярії господарського суду Київської області від відповідача надійшов відзив на позовну заяву № 330-01/01 від 05.11.2015 (вх. № 26311/15 від 05.11.2015), згідно якого останній визнав позовні вимоги безпідставними, необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, який прийнято судом.

Ухвалою господарського суду Київської області від 06.11.2015 продовжено строк розгляду спору на п'ятнадцять днів, розгляд справи відкладено на 11.12.2015.

У судовому засіданні 11.12.2015 представник позивача повністю підтримав позовні вимоги, представник відповідача заперечив проти задоволення позовних вимог.

Заяв чи клопотань про застосування позовної давності до вимог позивача відповідачем не заявлено.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в ній докази, оцінивши їх в сукупності та заслухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

14.05.2013 між Броварською міською радою (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗЕЛЕНА ЕНЕРГІЯ Т» (Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки, згідно якого орендодавець відповідно до рішення сесії Броварської міської ради Київської області № 784-27-06 від 20.12.2012 та № 864-30-06 від 21.02.2013 зобовязався надати, а орендар прийняти в строкове платне користування земельну ділянку площею 1,90 га, з них 0,8310 га землі обмеженого використання інженерний коридор мереж комунікацій, для будівництва та обслуговування обєкту енергетичної інфраструктури (підприємства з виробництва електричної та теплової енергії для потреб міста) землі технічної інфраструктури по бульв. Незалежності в м. Бровари.

Відповідно до п.п. 2.1, 2.2, 2.3 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 1,9000 га. На земельній ділянці відсутні обєкти нерухомого майна та інші обєкти інфраструктури.

Договір укладено терміном до 20.12.2017. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк (п. 3.1 договору).

Згідно п. 4.1 договору розмір орендної плати становить 3 % від нормативної грошової оцінки і становить: - 47 411,70 грн на період будівництва; - 61 635,24 грн з дати затвердження Акту державної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництва обєкту.

Відповідно до п. 5.1 договору земельна ділянка передається в оренду для будівництва та обслуговування обєкту енергетичної інфраструктури (підприємства з виробництва електричної та теплової енергії для потреб міста).

Пунктами 9.4, 9.4.2, 9.4.4, 9.4.5 договору передбачено, що до обовязків орендаря відноситься: використовувати земельну ділянку за цільовим призначенням; не допускати хімічного чи будь-якого іншого забруднення землі; підтримувати її в належному стані.

Дія договору припиняється шляхом його розірвання за: рішенням суду відповідно до чинного законодавства України; ініціативою однієї із сторін в односторонньому порядку у випадках, передбачених законом та договором. Договір вважається розірваним за ініціативою орендодавця з моменту набуття чинності відповідного рішення суду, прийнятого на вимогу орендодавця (п.п. 11.3, 11.3.2, 11.3.3, 11.4 договору).

На виконання договору оренди земельної ділянки від 14.05.2013 позивач передав відповідачу в користування земельну ділянку площею 1,9000 га, що підтверджується актом прийому-передачі земельної ділянки від 07.06.2013 (а.с. 22), підписаним та скріпленим печатками обох сторін договору.

На обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за результатами обстеження орендованої відповідачем земельної ділянки встановлено, що земельна ділянка ТОВ «ЗЕЛЕНА ЕНЕРГІЯ Т» за цільовим призначенням не використовується, територія знаходиться у незадовільному стані, земельні ділянка захаращена чагарниками та сміттям. Передбаченого договором оренди будівництва обєкту енергетичної інфраструктури не здійснюється.

Крім того, листом Державної інспекції сільського господарства у Київській області № 02-2-09/6856 від 28.11.2014 встановлено, що земельна ділянка за цільовим призначенням не використовується, територія знаходиться у незадовільному стані, земельна ділянка захаращена чагарниками, сміттям та рекомендовано позивачу розглянути питання про доцільність подальшого користування відповідачем спірною земельною ділянкою.

Листом Державної інспекції сільського господарства у Київській області № 02-2-09/1605 від 26.06.2015 встановлено, що на час проведення обстеження будівельні роботи на земельній ділянці не проводяться, межові знаки відсутні, земельна ділянка захаращена будівельним сміттям, бурянами, проростають багаторічні дерева. Вказані обставини також встановлено актом обстеження земельної ділянки від 25.06.2015.

06.08.2015 позивачем було прийнято рішення «Про відмову від договору оренди земельної ділянки площею 1,9000 га, розташованої по бульв. Незалежності № 1519-57-06 від 06.08.2015», яким вирішено відмовитись від договору оренди земельної ділянки.

Відповідач заперечив проти задоволення позовних вимог, оскільки ним належним чином виконуються зобовязання за договором оренди земельної ділянки від 14.05.2013; відповідно до договору оренди земельної ділянки, строк оренди становить до 20.12.2017; в договорі відсутні умови та строки щодо початку та закінчення будівництва; відповідачем сплачується вчасно орендна плата; земельна ділянка не використовується будь-яким іншим чином, аніж за її цільовим використанням передбаченим договором, а відтак відсутні підстави для розірвання договору.

Суд встановив, що 07.06.2013 Управлінням містобудування та архітектури Броварської міської ради Київської області затверджено Містобудівні умови та обстеження забудови земельної ділянки № 37 (а.с. 68-70).

Предметом позову є вимога про розірвання договору оренди земельної ділянки від 14.05.2013, укладеного між Броварською міською радою Київської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗЕЛЕНА ЕНЕРГІЯ Т».

Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно з п. 2 частини першої ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. При цьому істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Статтею 96 Земельного кодексу України передбачено, що землекористувачі зобов'язані, в тому числі забезпечувати використання землі за цільовим призначенням та за свій рахунок приводити її у попередній стан у разі незаконної зміни її рельєфу, за винятком випадків незаконної зміни рельєфу не власником такої земельної ділянки.

Підставами припинення права користування земельною ділянкою є зокрема, систематична несплата земельного податку або орендної плати (ст. 141 Земельного кодексу України).

Згідно ст. 1 Закону України «Про оренду землі» (далі Закон) оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (ст. 13 Закону).

Відповідно до статей 24 та 25 Закону орендодавець має право вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди, а орендар земельної ділянки має право самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору.

Згідно ч. 1 ст. 32 Закону на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Статтею 143 ЗК України передбачено, що підставою примусового припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

Таким чином, із наведених норм діючого законодавства та умов договору оренди випливає, що підставою для розірвання договору оренди земельної ділянки є саме використання орендарем землі не за цільовим призначенням, тобто з іншою метою, ніж та, яка встановлена договором, а не той факт, що, на думку позивача, земельна ділянка не використовується орендарем у певний період часу.

Аналогічна правова позиція міститься у постанові Верховного Суду України від 20.05.2015 у справі № 17/5007/1093/12.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ч. 2 ст. 34 ГПК України).

Позивачем, належними та допустимими доказами, у розумінні ст.ст. 33, 34 ГПК України, не доведено суду існування підстави, передбаченої ст. 143 ЗК України, необхідної для розірвання договору оренди земельної ділянки від 14.05.2013, укладеного між Броварською міською радою Київської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗЕЛЕНА ЕНЕРГІЯ Т», а саме: використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

Зокрема, зі змісту спірного договору вбачається відсутність умов та строків щодо початку та закінчення будівництва, а відтак посилання позивача на невикористання відповідачем земельної ділянки за цільовим призначенням є безпідставними, оскільки як вбачається з наданого позивачем акту обстеження земельної ділянки № 04-19/45 від 25.06.2015 (а.с. 32) має місце лише невикористання земельної ділянки протягом певного проміжку часу, а не використання орендарем землі не за цільовим призначенням, тобто з іншою метою, ніж та, яка встановлена договором.

За таких обставин, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав, передбачених ст. 651 ЦК України, ст. 143 ЗК України та ст. 32 Закону України «Про оренду землі» для розірвання договору оренди земельної ділянки від 14.05.2013, укладеного між Броварською міською радою Київської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗЕЛЕНА ЕНЕРГІЯ Т», а відтак позовні вимоги про розірвання договору оренди земельної ділянки від 14.05.2013, укладеного між Броварською міською радою Київської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗЕЛЕНА ЕНЕРГІЯ Т» є такими, що не підлягають задоволенню судом.

Витрати по сплаті судового збору, відповідно до статей 44, 49 ГПК України, покладаються судом на позивача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Повне рішення складено: 15.12.2015

Суддя П.В.Горбасенко