ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

08.12.2015р. Справа № 42/74б

розглянувши заяву Публічного акціонерного товариства Донецький металургійний завод м.Донецьк №17/27б від 30.09.2015р. про відновлення справи №42/74б про банкрутство Донецького державного науково-дослідного інституту чорної металургії, м.Донецьк

Суддя господарського суду Донецької області Попов О.В.

Присутні представники учасників процесу:

від кредиторів: не зявились

арбітражний керуючий (розпорядник майна): не з'явився

В С Т А Н О В И В:

Розпорядженням голови Вищого господарського суду України №21р від 24.04.15р. відповідно до частини першої статті 3 Закону України Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у звязку з проведенням антитерористичної операції, Указу Президента України від 12.11.2014 № 868/2014 Про внесення змін до мережі господарських судів України та на підставі подання Державної судової адміністрації України від 22.04.2015 № 8-8141/15 про можливість відновлення роботи господарського суду Донецької області відновлено роботу господарського суду Донецької області з 27.04.15р. за адресою: м. Харків, пр. Леніна, 5.

На підставі даних, вміщених в автоматизованій системі документообігу господарського суду Донецької області, встановлено, що справа №42/74б про банкрутство Донецького державного науково-дослідного інституту чорної металургії, м.Донецьк зареєстрована в автоматизованій системі документообігу суду та по даній справі триває процедура розпорядження майном. Однак у звязку з проведенням на території міста Донецька антитерористичної операції матеріали справи №42/74б втрачені.

Від господарського суду Запорізької області 19.05.15р. до господарського суду Донецької області надійшли окремі матеріали справи №42/74б про банкрутство Донецького державного науково-дослідного інституту чорної металургії, м.Донецьк.

З отриманих судом матеріалів вбачається, що господарським судом Запорізької області питання щодо відновлення втраченої справи №42/74б не вирішувалось.

Господарським судом Зпорізької області розгляд клопотання Донецького державного науково-дослідного інституту чорної металургії, м.Донецьк №01-1/83-юр від 14.11.14р., згідно якого боржник просить суд призначити нового розпорядника майна з числа осіб зареєстрованих державним органом з питань банкрутства та зобовязати таку особу скликати та провести засідання комітету кредиторів неодноразово відкладався, про що судом були винесені відповідні ухвали.

05.05.15р. господарським судом Запорізької області винесена ухвала про передачу справи (матеріалів справи) №42/74б про банкрутство Донецького державного науково-дослідного інституту чорної металургії, м.Донецьк господарському суду Донецької області.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 30.06.15р. визнано неможливим відновлення втраченої справи №42/74б про банкрутство Донецького державного науково-дослідного інституту чорної металургії, м.Донецьк, у задоволенні клопотання Донецького державного науково-дослідного інституту чорної металургії, м.Донецьк №01-1/83-юр від 14.11.14р., про призначення нового розпорядника майна з числа осіб зареєстрованих державним органом з питань банкрутства, відмовлено.

08.10.15р. на адресу суду надійшла заява Публічного акціонерного товариства Донецький металургійний завод м.Донецьк №17/27б від 30.09.2015р. про відновлення справи №42/74б про банкрутство Донецького державного науково-дослідного інституту чорної металургії, м.Донецьк.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 23.10.15р. розгляд заяви Публічного акціонерного товариства Донецький металургійний завод м.Донецьк №17/27б від 30.09.2015р. про відновлення справи №42/74б про банкрутство Донецького державного науково-дослідного інституту чорної металургії, м.Донецьк призначено на 17.11.15р.

До господарського суду Донецької області на дату судового засідання 17.11.15р. надійшли:

- 10.11.15р. клопотання ДК Газ України НАК Нафтогаз України про долучення до матеріалів справи копії документів, на виконання вимог ухвали господарського суду Донецької області від 23.10.15р.

- 13.11.15р. (на електронну адресу) клопотання ПАТ Донецький металургійний завод про відкладення розгляду заяви про відновлення справи.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 17.11.15р. розгляд заяви Публічного акціонерного товариства Донецький металургійний завод м.Донецьк №17/27б від 30.09.2015р. про відновлення справи №42/74б про банкрутство Донецького державного науково-дослідного інституту чорної металургії, м.Донецьк відкладено на 08.12.15р.

До господарського суду Донецької області на дату судового засідання 08.12.15р. надійшли:

- 17.11.15р. супровідний лист ПАТ Донецький металургійний завод м.Донецьк з додатками.

- 03.12.15р. на електронну адресу суду надійшли пояснення №2432-03/750 Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 02.12.15р.

- 07.12.15р. до суду надійшли пояснення №2432-03/750 від 02.12.15р. Міністерства економічного розвитку і торгівлі України з додатками на виконання вимог ухвали від 17.11.15р.

У судове засідання 08.12.15р. розпорядник майна та представники кредиторів не зявились, про дату та час судового засідання були належним чином повідомлені.

Згідно п.3.9.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.11р. №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Розглянувши заяву Публічного акціонерного товариства Донецький металургійний завод м.Донецьк №17/27б від 30.09.2015р. про відновлення справи №42/74б про банкрутство Донецького державного науково-дослідного інституту чорної металургії, м.Донецьк, дослідивши подані додаткові документи, суд дійшов висновку, що наданих матеріалів достатньо для відновлення втраченої справи на стадії процедури розпорядженням майном виходячи з наступного:

Відповідно до рекомендацій викладених у постанові пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 №18 Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції (в редакції постанови пленуму Вищого господарського суду України від 24.11.2014 №2) втрачена (у тому числі частково) справа може бути відновлена за заявою особи (осіб), що була учасником відповідного судового процесу і звернулася до того місцевого господарського суду, який розглянув справу по суті або припинив провадження в ній чи залишив позов без розгляду, а також зазначеним господарським судом з своєї ініціативи (п.7.2).

Заява про відновлення втраченої справи про банкрутство або окремих її матеріалів подається до господарського суду, який припинив провадження у справі або у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, незалежно від судової процедури, яка застосовується до боржника (п. 7.2).

Пункти 7.3, 7.4 вищевказаної постанови пленуму передбачають перелік відомостей, які необхідно зазначати у вказаній заяві.

До заяви про відновлення справи додаються документи або їх копії, що збереглися у заявника або у справі (навіть якщо вони не посвідчені в установленому порядку), і докази надіслання копій заяви іншим відомим заявникові учасникам судового процесу, а за неможливості такого надіслання в заяві має бути зазначено і обґрунтовано поважну причину (причини), з якої відповідну копію неможливо надіслати.

При цьому господарський суд може на підставі статті 30 Господарського процесуального кодексу України викликати для дачі пояснень посадових осіб та інших працівників підприємств, установ, організацій державних та інших органів і/або зобовязати зазначених осіб подати відповідні пояснення в письмовій формі. За необхідності господарський суд вчиняє також дії, зазначені в пунктах 3 - 7 статті 65 ГПК, або витребовує необхідні документи і матеріали в порядку, передбаченому статтею 38 названого Кодексу.

Розгляд заяви про відновлення справи здійснюється за правилами Господарського процесуального кодексу України з урахуванням особливостей, зазначених у цьому пункті.

За результатами розгляду заяви про відновлення справи господарський суд виносить ухвалу про відновлення втраченої справи повністю або в певній частині.

На підставі поданих заявником та Міністерством економічного розвитку і торгівлі України документів, а також даних, вміщених в автоматизованій системі документообігу господарського суду Донецької області, судом встановлено наступне.

Ухвалою від 25.04.06 за заявою УПФУ в Калінінському р-ні м. Донецька господарським судом Донецької області порушена справа про банкрутство Донецького державного науково-дослідного інституту чорної металургії, м. Донецьк внаслідок його фінансової неспроможності.

Ухвалою суду від 17.10.06 введена процедура розпорядження майном боржника та призначений розпорядник майна арбітражний керуючий ОСОБА_1

Ухвалою суду від 26.12.06 провадження по справі №42/74Б про банкрутство Донецького державного науково-дослідного інституту чорної металургії м. Донецьк зупинено.

Ухвалами суду від 20.07.07, 19.11.07 строк процедури розпорядження майном Донецького державного науково-дослідного інституту чорної металургії та повноваження розпорядника майна арбітражного керуючого ОСОБА_1 продовжені відповідно до 17.10.07, 17.04.08.

Ухвалою суду від 08.01.08 провадження по справі №42/74Б про банкрутство Донецького державного науково-дослідного інституту чорної металургії м. Донецьк поновлено.

Ухвалою суду від 15.04.08 строк процедури розпорядження майном Донецького державного науково-дослідного інституту чорної металургії та повноваження розпорядника майна арбітражного керуючого ОСОБА_1 продовжені до 17.10.08.

Ухвалою суду від 09.06.08 за результатами попереднього засідання затверджений реєстр вимог кредиторів.

Ухвалами суду від 02.09.08, 16.04.08, 20.10.09 строк процедури розпорядження майном Донецького державного науково-дослідного інституту чорної металургії та повноваження розпорядника майна арбітражного керуючого ОСОБА_1 продовжені відповідно до 17.04.09, 17.10.09, 17.04.10.

Ухвалою суду від 16.06.10 призначений новий розпорядник майна боржника арбітражний керуючий ОСОБА_2, строк процедури розпорядження майном продовжений на 6 місяців до 17.10.10.

Ухвалою суду від 24.11.10, 23.06.11, 08.12.11, 25.06.12, 03.12.12, 20.03.13 строк процедури розпорядження майном продовжений відповідно до 17.05.11, 17.11.11, 17.05.12, 17.11.12, 17.02.13, 17.05.13.

Ухвалою суду від 03.04.13 призначений новий розпорядник майна боржника арбітражний керуючий ОСОБА_3

Ухвалою суду від 20.06.13, 10.12.13, 05.05.14 строк процедури розпорядження майном продовжений до 17.11.13, 17.05.14, 17.11.14.

Судом роздруковані з компютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» процесуальні документи по даній справі та долучені до матеріалів справи, а також з'ясовано, що наведені судові рішення набрали законної сили,

До суду заявником, кредитором ДК Газ України НАК Нафтогаз України та Міністерством економічного розвитку і торгівлі України були надані:

- копії процесуальних документів винесених господарським судом у даній справі;

- копія протоколу №1 від 23.07.08р. загальних зборів кредиторів, яким визнано кількісний склад комітету кредиторів, обрано членів комітету кредиторів, визначені повноваження комітету кредиторів;

- копія переліку кредиторів;

- копії балансів станом на 30.06.12р., 31.03.13р., звіту про фінансові результати за І півріччя 2012р, звіту про рух грошових коштів за 2011р.;

- копії висновків щодо фінансового стану Донецького державного науково-дослідного інституту чорної металургії;

- копія висновку щодо вартості майна боржника;

- копія звіту про проведену інвентаризацію станом на 01.09.10р. з інвентаризаційними описами товарно-матеріальних цінностей;

- копії звітів розпорядника майна ОСОБА_1 від 13.10.09р., від 20.03.09р.;

- копії звітів розпорядника майна ОСОБА_2 за період 01.06.12р. по 01.12.12р., за період з 01.11.11р. по 01.06.12р. та за період 01.05.11р. по 01.11.11р.;

- копії протоколів зборів комітету №1 від 14.05.13р., №3 від 10.03.09р., №6 від 06.07.10р., №7 від 22.06.12р.;

- копія акту приймання-передачі Донецького державного науково-дослідного інституту чорної металургії зі сфери управління Міністерства промислової політики України до сфери управління Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 24.10.14р.;

- копія акту приймання-передачі нерухомого майна від 29.12.07р.

- копія статуту боржника;

- копію реєстру вимог кредиторів.

У звязку з вищевикладеним, суд вважає, що поданих матеріалів достатньо для відновлення втраченої справи №42/74б про банкрутство Донецького державного науково-дослідного інституту чорної металургії, м.Донецьк на стадії процедури розпорядження майном.

Щодо розпорядника майна Донецького державного науково-дослідного інституту чорної металургії суд звертає увагу на наступне:

З 19.01.13р. набрав чинності Закон України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом в редакції Закону України № 4212-VI від 22.12.11.

Відповідно до ч.1-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, в редакції Закону України № 4212-VI від 22.12.11, положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом.

Враховуючи викладене при розгляді судом даної справи застосовуються положення Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, в редакції Закону України №784-XIV від 30.06.99 (зі змінами та доповненнями) (далі Закон про банкрутство).

Відповідно положень ч.8 ст.16 Закону про банкрутство до компетенції комітету кредиторів належить, зокрема, прийняття рішення про звернення до господарського суду з клопотанням про відкриття процедури санації, визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, припинення повноважень арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) та про призначення нового арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора).

У звязку з вищевикладеним, враховуючи неналежне виконання арбітражним керуючим ОСОБА_3 повноважень розпорядником майна боржника (ненадання звітів, невиконання вимог ухвал суду та неявка у судові засідання), суд вважає за необхідне зобовязати комітет кредиторів надати суду пропозиції щодо нової кандидатури арбітражного керуючого для призначення його розпорядником майна Донецького державного науково-дослідного інституту чорної металургії із заявою про згоду на таке призначення.

Суд звертає увагу, що статтею 1 Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" від 07.07.1999, № 847-XIV затверджено перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, згідно з додатком 1 до якого входить Донецький державний науково-дослідний інститут чорної металургії.

При цьому, як приписи Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, в редакції Закону України №784-XIV від 30.06.99 (зі змінами та доповненнями) стаття 5, так і приписи Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, в редакції Закону України № 4212-VI від 22.12.11 - стаття 96 встановлюють, що положення Закону про банкрутство застосовуються до юридичних осіб - підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, в частині санації чи ліквідації після виключення їх у встановленому порядку з переліку таких об'єктів.

На підставі викладеного, керуючись ст.86 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст.1, 16 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, в редакції Закону України №784-XIV від 30.06.99, приймаючи до уваги постанову пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.11р. №18 Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції (в редакції постанови пленуму Вищого господарського суду України від 24.11.14р. №2) господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Заяву Публічного акціонерного товариства Донецький металургійний завод м.Донецьк №17/27б від 30.09.2015р. про відновлення справи №42/74б про банкрутство Донецького державного науково-дослідного інституту чорної металургії, м.Донецьк, задовольнити.

2. Відновити втрачені матеріали справи №42/74б про банкрутство Донецького державного науково-дослідного інституту чорної металургії, м.Донецьк на стадії процедури розпорядження майном.

3. Зобовязати комітет кредиторів в строк до 20.01.16р. надати суду пропозиції щодо нової кандидатури арбітражного керуючого для призначення його розпорядником майна Донецького державного науково-дослідного інституту чорної металургії із заявою про згоду на таке призначення, а також клопотання щодо застосування наступної судової процедури.

4. Дату судового засідання призначити після надання витребуваних від комітету кредиторів матеріалів.

Суддя О.В. Попов