ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"18" грудня 2015 р.Справа № 922/6434/15

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Прохорова С.А.

розглянувши матеріали

позовної заяви Харківське обласне Територіальне відділення Антимонопольного комітету України, м. Харків
до Товариства з обмеженою відповідальністю "СМП-17", м. Харків
про стягнення 108 800 грн. штрафних санкцій

ВСТАНОВИВ:

Харківське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (позивач) звернулось до господарського суду Харківської області з позовом про стягнення з відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "СМП - 17" штрафу у розмірі 68000 грн. за порушення законодавства про захист економічної конкуренції та пені за невиконання Рішення адміністративної колегії Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 11.06.2015 р. за № 92 - р/к в сумі 40800 грн.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку про наявність підстав для її повернення без розгляду, виходячи з наступного.

Відповідно до п.12 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", в редакції яка діяла до 01.09.2015р. Антимонопольний комітет України та його територіальні відділення у справах, що вирішуються на підставі законодавства про захист економічної конкуренції та законодавства про здійснення державних закупівель були звільнені від сплати судового збору.

Проте, з 01.09.2015 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору", яким внесено зміни до Закону України "Про судовий збір", у тому числі до статті 5 цього Закону, згідно якої Антимонопольний комітет України та його територіальні відділення виключено з переліку осіб, що мають пільги щодо сплати судового збору.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір", в редакції Закону, яка діє з 01.09.2015 р., тобто на момент подання до суду позову, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Підпунктом 1 пункту 2 частини 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" станом на 01.09.2015р. передбачено, що за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору встановлюється у розмірі 1,5 відсотки ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 150 розмірів мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про державний бюджет на 2015 рік", на 2015 рік установлена мінімальна заробітна плата у місячному розмірі: з 1 січня до 1 грудня 2015 року - 1218,00 гривень.

Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України Про судовий збір, судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Реквізити для сплати судового збору при зверненні до суду розміщені на офіційному веб-порталі "Судова влада України" - http://hr.arbitr.gov.ua/sud5023/tax/.

Позов подано до суду 16.12.2015р., а тому за подання позову позивач мав сплатити судовий збір в сумі 1632 грн.

Проте, позивач не сплатив судовий збір, а звернувся до суду з клопотанням про звільнення від сплати або відстрочення судового збору.

В обґрунтування зазначеного клопотання позивач посилається на те, що Законом України "Про державний бюджет на 2015 рік" видатки на сплату судового збору для Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на 2015 рік не передбачені та на сьогоднішній день майновий стан позивача не дозволяє вчасно сплатити судовий збір.

Відповідно ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Проте, цією статтею передбачено право суду, а не обов'язок, зокрема щодо відстрочення сплати судового збору або звільнення від його сплати.

Крім того, виходячи з положень вищевказаного закону, суд може відстрочити, розстрочити або звільнити від сплати судового збору при врахуванні майнового стану позивача, який повинен довести суду, що його майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому порядку і розмірі, надавши відповідні докази в розумінні ст. 36 ГПК України.

Як роз'яснено в пп. 3.1. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 р. № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Особа, яка заявляє відповідне клопотання (зокрема про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору), повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

При цьому, оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства, визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з відсутністю видатків на сплату судового збору, фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Аналогічна правова позиція викладена також в ухвалі Вищого господарського суду України від 15.09.2015 р. по справі № 916/45/15-г.

Позивачем не надано належних доказів на підтвердження того, що майновий стан перешкоджає сплаті судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Таким чином, клопотання позивача про відстрочку сплати судового збору або звільнення від його сплати задоволенню не підлягає.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви та доданих до неї документів Харківському обласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України - без розгляду на підставі п. 4 ч.1 ст. 63 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 32, 33, 43, п. 3 ч. 1 ст. 57, п.4 ч.1 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання про звільнення або відстрочення сплати судового збору відмовити.

Повернути позовну заяву ХО Територіального відділення Антимонопольного комітету України без розгляду.

Суддя ОСОБА_1

Примітка: Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення (ст.63 ГПК України).