ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

10.12.15р. Справа № 904/148/15

За позовом Міністерства інфраструктури України, м. Київ

до відповідача1: Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

до відповідача-2: Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державне підприємство "Придніпровська залізниця", м. Дніпропетровськ

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_1, м. Дніпропетровськ

третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_2, м. Дніпропетровськ

третя особа-4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Комунальне виробниче підприємство Житлове ремонтне - експуатаційне підприємство Красногвардійського району, м. Дніпропетровськ

про визнання недійсними рішень

Головуючий колегії ОСОБА_3

Судді: Кеся Н.Б., Суховаров А.В.

Представники:

від позивача: ОСОБА_4, довіреність № 4832/15/14-15 від 17.09.2015р.

від відповідача-1: ОСОБА_5, довіреність №7/10-2883 від 30.11.2015р.;

від відповідача-2: ОСОБА_5, довіреність №7/10-2883 від 30.11.2015р.;

від третьої особи-1: ОСОБА_6, довіреність № 938 від 03.11.2015р.

ОСОБА_4 довіреність № 17 від 01.01.2015р.

від третьої особи-2: не з`явився;

від третьої особи-3: ОСОБА_7 довіреність від 29.01.2015р.;

від третьої особи-4: ОСОБА_8 довіреність № б/н від 01.10.2015р.;

СУТЬ СПОРУ:

Міністерство інфраструктури України звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Дніпропетровської міської ради про:

- визнання недійсним рішення Дніпропетровської міської ради "Про прийняття майна до спільної власності територіальних громад області" від 24.04.2003 № 146-8/ХХІV в частині прийняття у комунальну власність територіальних громад міста майна у вигляді нежитлового приміщення № 87 та № 88площею 70,4 кв. м. по вул. Канатна, 18, м. Дніпропетровськ;

- визнання недійсним рішення Дніпропетровської міської ради від 18.11.2004 № 3179 в частині передачі з балансу ОЖКП "Південне" на баланс КВ ЖРЕП Красногвардійського району нежитлових приміщень № 87 та № 88, розташованих за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Канатна, 18.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що спірні рішення Дніпропетровської міської ради, не відповідають вимогам закону та порушують право власника майна - нежитлового приміщення № 87,88, що розташовані за адресою: вул. Канатна, 18, загальною площею 70,4 м.2 у м. Дніпропетровську. Зазначені приміщення знаходяться на балансі ДФСК "Локомотив" ДП "Придніпровська залізниця" та є державним майном. ОСОБА_9 названих рішень, відповідач безпідставно розпорядився вказаним нерухомим майном.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області (суддя Манько Г. В.) порушено провадження у справі.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 10.02.2015р. залучено у якості відповідача-2 Дніпропетровську обласну раду.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 03.03.2015р. справу направлено за підсудністю до господарського суду м. Києва.

Ухвалою господарського суду м. Києва справу прийнято до свого провадження суддею Балац С. В., розгляд справи призначено на 13.05.2015р.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 13.05.2015р. припинено провадження у справі в частині позовних вимог до відповідача-2 у зв'язку з відсутністю предмета спору, справу передано за підсудністю до господарського суду Дніпропетровської області.

03.06.2015р. справа надійшла до господарського суду Дніпропетровської області та передана на розгляд судді Мілєвій І. В.

Ухвалою суду від 04.06.2015р. справу прийнято до свого провадження суддею Мілєвою І. В., розгляд справи призначено в засіданні на 30.06.2015р.

30.06.2015р. розгляд справи відкладено на 08.07.2015р., з 08.07.2015р. на 16.07.2015р., з 16.07.2015р. на 22.07.2015р.

30.06.2015р. відповідач подав до суду заяву про застосування позовною давності, у звязку з тим, що позивачем пропущено строк для звернення до суду за захистом своїх порушених прав та законних інтересів у звязку з передачею ще у 2003 році на баланс ОЖКП Південне нежилого приміщення ДФСК Локомотив ДП Придніпровська залізниці.

22.07.2015р. оголошено перерву до 23.07.2015р., 23.07.2015р. розгляд справи відкладено на 29.07.2015р.

Позивач 23.07.2015р. подав до суду заперечення на заяву про застосування позовної давності зазначив, що ДП Придніпровська залізниця стало відомо про передачу спірних нежитлових приміщень, які знаходились на балансі ДФСК Локомотив до комунальної власності, а саме до КВ ЖРЕП Красногвардійського району лише у жовтні 2012р. після отримання листа № 14508 від 29.10.2012р., яким Комунальне підприємство Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації повідомило, що квартири 87,88 за адресою вул. Канатна, 18 значаться як житлові, право власності на які зареєстроване за фізичними особами.

23.07.2015р. позивач подав до суду заяву, просив прийняти позовні вимоги в наступній редакції:

- визнати недійсним рішення Дніпропетровської міської ради № 35/7 від 26.02.2003р. Про прийняття майна у комунальну власність територіальної громади міста та подальше його використання в частині прийняття у комунальну власність територіальної громади міста Дніпропетровська майна у вигляді нежитлових приміщень № 87 та № 88, розташованих за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Канатна, 18.

- визнати недійсним рішення Дніпропетровської міської ради № 11/13 від 19.11.2003р. Про прийняття у комунальну власність територіальної громади міста обласних житлово-комунальних підприємств Південне, Центральний, Лівобережжя в частині прийняття у комунальну власність територіальної громади міста обласного житлового комунального підприємства Південне з майном у вигляді нежитлових приміщень № 87 та № 88, розташованих за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Канатна, 18, що увійшли за площею до акту приймання передачі від 10.09.2003р.

- визнати недійсним рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради № 3179 від 18.11.2004р. Про внесення змін до рішень виконкому міської ради від 22.01.2004р. № 277, від 16.02.2004р. № 330, від 20.05.2004р. № 1435 щодо передачі житлових будинків в частині передачі з балансу ОЖКП Південне на баланс КВ ЖРЕП Красногвардійського району нежитлових приміщень № 87 та № 88, розташованих за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Канатна, 18.

Відповідно до ч.4 ст. 22 Господарського процесуального кодексу України позивач вправі до початку розгляду господарським судом справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви. Ч.1 ст. 58 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що в одній позовній заяві може бути об'єднано кілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення та поданими доказами.

29.07.2015р. відповідач надав відзив, просив відмовити у задоволенні позову, вказав, що житлові будинки передаються разом з вбудованими та прибудованими нежилими приміщеннями, а листом від 12.04.2000р. Міністерство транспорту погодило передачу будинку по вул.Канатна,18.

Ухвалою суду від 29.07.2015р. розгляд справи призначено колегіально.

Автоматичною системою розподілу справ визначено наступний склад колегії: головуючий суддя: Мілєва І. В., судді: Крижний О. М., Рудь І. А.

Ухвалою суду від 31.07.2015р. прийнято справу до свого провадження. Судове засідання призначено на 31.08.2015р.

У зв'язку із перебуванням судді Рудь І. А. у щорічній відпустці судове засідання не відбулось.

Автоматичною системою розподілу справи визначено наступний склад колегії: головуючий суддя: Мілєва І. В., судді: Крижний О. М., Суховаров А. В.

Ухвалою суду від 31.08.2015р. прийнято справу до свого провадження та призначено судове засідання на 22.09.2015р.

У зв'язку із перебуванням судді Крижного О.М. на навчанні у Національній школі суддів України судове засідання не відбулось.

Розпорядженням господарського суду № 949 від 22.09.2015р. призначено проведення повторного автоматизованого розподілу.

Автоматичною системою розподілу справи визначено наступний склад колегії: головуючий суддя: Мілєва І. В., судді: Кеся Н.Б., Суховаров А. В.

Ухвалою суду від 25.09.2015р. прийнято справу до свого провадження та призначено судове засідання на 13.10.2015р.

13.10.2015р. розгляд справи відкладено на 05.11.2015р.

У первісній позовній заяві містяться 2 вимоги немайнового характеру. Так, позивачем було сплачено 2436,00 грн. судового збору (платіжні доручення № 12548 від 26.03.2014р. на 142,00грн., №22397 від 17.10.2013р. на 1147,00грн., № 16120 від 01.06.2013р. на 1147,00грн.)

23.07.2015р. позивачем подано заяву про зміну предмету позову, в якій містяться три вимоги немайнового характеру, однак доказів сплати 1218,00грн. за третю позовну вимогу немайнового характеру позивачем до суду не подано.

Ухвалою суду від 05.11.2015р. зобов'язано позивача надати докази сплати судового збору за третю позовну вимогу немайнового характеру у строк до 16.11.2015р. та відкладено розгляд справи на 16.11.2015р.

10.11.2015р. ДП «Придніпровська залізниця» подало до суду пояснення щодо дотримання строків для звернення до суду.

10.11.2015р. позивач клопотанням долучив до матеріалів справи платіжне доручення № 6959 від 09.11.2015р. про сплату судового збору за третю позовну вимогу у розмірі 1218,00 грн.

16.11.2015р. позивач подав до суду клопотання про продовження строку розгляду справи на 15 днів.

Ухвалою суду від 16.11.2015р. продовжено строк розгляду справи на 15 днів до 10.12.2015р. включно та відкладено розгляд справи на 30.11.2015р. Зобов'язано позивача надати належним чином засвідчену копію технічного паспорту на весь житловий будинок № 18 по вул. Канатній, м. Дніпропетровськ, дійсний станом на 30.04.2003р. - дату підписання акту приймання-передачі.

30.11.2015р. позивач подав до суду додаткові пояснення, до яких додав копію технічного паспорту на квартирний (багатоповерховий) житловий будинок № 18 станом на 11.07.2003р.

Ухвалою суду від 30.11.2015р. розгляд справи відкладено на 10.12.2015р.; повторно зобов'язано позивача надати належним чином засвідчену копію технічного паспорту на весь житловий будинок № 18 по вул. Канатній, м. Дніпропетровськ, дійсний станом на 30.04.2003р. - дату підписання акту приймання-передачі.

У судове засідання з'явились представники позивача, відповідачів-1,2, третіх осіб-1,3,4.

Вимоги ухвали господарського від 30.11.2015р. позивач не виконав, належним чином засвідчену копію технічного паспорту на весь житловий будинок № 18 по вул. Канатній, м. Дніпропетровськ, дійсний станом на 30.04.2003р. (дату підписання акту приймання-передачі) не надав.

Заслухавши пояснення присутніх представників сторін та учасників судового процесу, господарський суд -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровської міської ради № 35/7 від 26.02.2003р. (т.2 а.с.51-54) Про прийняття майна у комунальну власність територіальної громади міста та подальше його використання вирішено прийняти у комунальну власність територіальної громади міста Дніпропетровська майно спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, що перебуває на балансі обласних житлово-комунальних підприємств Південне, Центральний, Лівобережжя, Аеродром, житлово-комунальної контори м. Дніпропетровська, розташоване на території міста, яке забезпечує колективні потреби виключно його територіальної громади.

30.04.2003р. актом приймання-передачі житлового фонду ДП Придніпровська залізниця передало на баланс ОЖКП Південне житловий будинок № 18 по вул. Канатній загальною площею 3721 кв.м (з яких: жила площа квартир 1742 кв.м, загальна площа квартир 2889 кв.м) (т.2 а.с.4-6). В акті також зазначено, що підприємство, чи установа, чи організація, в повному господарському віданні або в оперативному управлінні якої перебував будинок передала, УЖКГ прийняв, зокрема таку документацію: технічний паспорт на будинок, копія акту приймання-передачі приміщення ДФСК Локомотив загал.площ. -70,4 кв.м. ОСОБА_9 висновку комісії, зазначеному в акті приймання-передачі основних засобів № 107 (т.1 а.с.21) нежитлові приміщення кв. № 87,88, розташовані за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Канатна, 18, загальною площею 70,4 кв.м, знаходили у задовільному стані та підлягали передачі.

10.09.2003р. складено акт приймання передачі із спільної власності територіальних громад області у комунальну власність територіальної громади міста Дніпропетровська цілісного майнового комплексу обласного житлово-комунального підприємства Південне. Цей акт складений на підставі розпорядження голови обласної ради від 10.09.2003р.№ 171-р Про передачу із спільної власності територіальних громад області у власність територіальної громади міста Дніпропетровська цілісного майнового комплексу обласного житлово-комунального підприємства Південне та рішення Дніпропетровської міської ради від 26.02.2003р. № 35/7. Серед переліку будинків житлового фонду ОЖКП Південне, що передаються до комунальної власності територіальної громади міста Дніпропетровська, міститься буд. 18 по вул. Канатна 18, загальною площею 3 808 кв.м (т.2 а.с.26).

Рішенням Дніпропетровської міської ради № 11/13 від 19.11.2003р. (т.2 а.с.19-20) Про прийняття у комунальну власність територіальної громади міста обласних житлово-комунальних підприємств Південне, Центральний, Лівобережжя вирішено прийняти у комунальну власність територіальної громади міста обласні житлово-комунальні підприємства Південне, Центральний, Лівобережжя з майном, будівлями та спорудами, що перебувають на їх балансі відповідно до актів приймання передачі від 08.08.2003р., від 10.09.2003р. та від 12.09.2003р.

Рішенням виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради № 3179 від 18.11.2004р. (т.1 а.с. 115-116) Про внесення змін до рішень виконкому міської ради від 22.01.2004р. № 277, від 16.02.2004р. № 330, від 20.05.2004р. № 1435 щодо передачі житлових будинків вирішено комунальному житлово-експлуатаційному підприємству (КЖЕП) «Південне» передати житлові будинки (додаток 2), на баланс Комунальному виробничому житловому ремонтно-експлуатаційному підприємству (КВЖРЕП) Красногвардійського району.

Серед переліку будинків, які передаються з балансу КЖЕП «Південне» на баланс КВЖРЕП Красногвардійського району міститься буд. 18 по вул. Канатна 18, загальною площею 3 832,8 кв.м (т.1 а.с. 118).

ОСОБА_9 акту приймання-передачі № 96 від 01.03.2004р. буд. № 18 по вул. Канатній здано КЖЕП «Південне» та прийнято з балансу на баланс КВЖРЕП Красногвардійського району.

Листом № 144 від 28.11.2012р. (т.1 а.с.25) КЖЕП Південне повідомило ДФСК Локомотив, що житловий будинок № 18 по вул. Канатній прийнято на баланс підприємства від Придніпровської залізниці на 01.05.2003р. в повному обсязі, загальною площею 3791,0 кв.м згідно з технічним паспортом № 15-82 від 01.01.2003р.

Позивач вважає, що вищевказані рішення Дніпропетровської міської ради та виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради порушують права власника нежитлових приміщень № 87 та № 88, розташованих за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Канатна, 18 Міністерства інфраструктури України, що і стало причиною звернення до суду.

30.06.2015р. відповідач подав до суду заяву про застосування позовної давності, у звязку з тим, що позивачем пропущено строк для звернення до суду за захистом своїх порушених прав та законних інтересів у звязку з передачею ще у 2003 році на баланс ОЖКП Південне нежилого приміщення ДФСК Локомотив ДП Придніпровська залізниці.

Позивач 23.07.2015р. у відзиві на заяву про застосування позовної давності зазначив, що ДП Придніпровська залізниця стало відомо про передачу спірних нежитлових приміщень, що знаходились на балансі ДФСК Локомотив до комунальної власності, а саме до КВ ЖРЕП Красногвардійського району лише у жовтні 2012р. після отримання листа № 14508 від 29.10.2012р. в якому Комунальне підприємство Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації повідомило, що квартири 87,88 за адресою вул. Канатна, 18 значаться як житлові, право власності на які зареєстроване за фізичними особами.

10.11.2015р. ДП «Придніпровська залізниця» подало до суду пояснення щодо дотримання строків для звернення до суду.

Відповідно до статей 256, 257 Цивільного кодексу України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила (ч. 1 ст. 261 Цивільного кодексу України).

Позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено у спорі, є підставою для відмови у позові (ч. 3, 4 ст.267 Цивільного кодексу України).

ОСОБА_9 п. 4 ст. 268 Цивільного кодексу України (в редакції, що діяла на момент винесення спірних рішень) позовна давність не поширюється на вимогу власника або іншої особи про визнання незаконним правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, яким порушено його право власності або інше речове право.

Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку здійснення судочинства" пункт 4 частини першої статті 268 виключено. Одночасно у п.3 ч.5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку здійснення судочинства" зазначено, що протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом особа має право звернутися до суду з позовом про: визнання незаконним правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, яким порушено право власності або інше речове право особи.

ОСОБА_9 з п.1 Указу Президента України "Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності" установлено, що закони України, інші акти Верховної Ради України, акти Президента України, Кабінету Міністрів України не пізніш як у п'ятнадцятиденний строк після їх прийняття у встановленому порядку і підписання підлягають оприлюдненню державною мовою в офіційних друкованих виданнях. Офіційними друкованими виданнями є: "Офіційний вісник України"; газета "Урядовий кур'єр"

Нормативно-правові акти Верховної Ради України і Президента України набирають чинності через десять днів з дня їх офіційного оприлюднення, якщо інше не передбачено самими актами, але не раніше дня їх опублікування в офіційному друкованому виданні (п. 4 Указу Президента України "Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності").

Публікація Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку здійснення судочинства" в друкованому виданні "Офіційний вісник України" здійснена 23.01.2012р.

Таким чином, позивач звернувся з позовом до суду 14.01.2015 р. в межах строку позовної давності. Враховуючи вищевикладене, заява про застосування позовної давності не підлягає задоволенню.

Об'єктами передачі згідно з цим Законом є: цілісні майнові комплекси підприємств, установ, організацій, їх структурних підрозділів (далі - підприємства); нерухоме майно (будівлі, споруди, у тому числі об'єкти незавершеного будівництва, приміщення); інше окреме індивідуально визначене майно підприємств; акції (частки, паї), що належать державі або суб'єктам права комунальної власності у майні господарських товариств; об'єкти житлового фонду, гуртожитки та інші об'єкти соціальної інфраструктури (навчальні заклади, заклади культури (крім кінотеатрів), фізичної культури та спорту, охорони здоров'я (крім санаторіїв, профілакторіїв, будинків відпочинку та аптек), соціального забезпечення, дитячі оздоровчі табори), які перебувають у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, установ, організацій (далі - підприємств) або не увійшли до статутного капіталу господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), у тому числі не завершені будівництвом. (ч. 1 ст. 2 Закону України "Про передачу обєктів права державної та комунальної власності").

Ініціатива щодо передачі об'єктів права державної та комунальної власності може виходити відповідно від органів, уповноважених управляти державним майном, Національної академії наук, інших аналогічних самоврядних організацій, яким передано в користування державне майно (далі - самоврядні організації), місцевих органів виконавчої влади, відповідних органів місцевого самоврядування (ст. 3 Закону України "Про передачу обєктів права державної та комунальної власності").

Передача об'єктів з державної у комунальну власність здійснюється за рішенням: Кабінету Міністрів України - щодо об'єктів, визначених у абзацах другому - п'ятому частини першої статті 2 цього Закону (крім нерухомого майна, призначеного виключно для розміщення дошкільних навчальних закладів); органів, уповноважених управляти державним майном, самоврядних організацій - щодо об'єктів, визначених в абзаці шостому частини першої статті 2 цього Закону, та нерухомого майна, призначеного виключно для розміщення дошкільних навчальних закладів (ч. 1 ст. 4 Закону України "Про передачу обєктів права державної та комунальної власності").

Передача об'єктів з державної у комунальну власність територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах здійснюється за наявності згоди відповідних сільських, селищних, міських, районних у містах рад, якщо інше не передбачено законом, а у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст - за наявності згоди районних або обласних рад, якщо інше не передбачено законом (ч. 2 ст. 4 Закону України "Про передачу обєктів права державної та комунальної власності").

Підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб'єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом (ч. 2 ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні").

Відповідно до ст. 1 Закону України Про управління об'єктами державної власності, управління об'єктами державної власності - здійснюється Кабінетом Міністрів України та уповноваженими ним органами, іншими суб'єктами, визначеними цим Законом, повноважень щодо реалізації прав держави як власника таких об'єктів, пов'язаних з володінням, користуванням і розпорядженням ними, у межах, визначених законодавством України, з метою задоволення державних та суспільних потреб.

Відповідно до ст. 3 Закону України Про управління об'єктами державної власності об'єктом управління державної власності є, зокрема, майно, що передане державним комерційним підприємствам установам, та організаціям.

ОСОБА_9 з ст.4 Закону України Про управління об'єктами державної власності суб'єктами управління об'єктами державної власності є, зокрема, міністерства.

Як зазначає позивач, суб'єктом управління державним майном, яке закріплено за ДП "Придніпровська залізниця", на момент передачі житлового фонду на баланс ОЖКП "Південне" було Міністерство транспорту України (наразі - Міністерство інфраструктури України)

У листі 7/21-6б -2067 від 12.04.2000р. (т.2 а.с.107) Міністерства транспорту України вказано, що Міністерство транспорту України розглянуло пропозицію Укрзалізниці і Придніпровської залізниці і не заперечує щодо передачі 101 житлового будинку (див. додаток) з державної власності у комунальну власність Дніпропетровської обласної державної адміністрації.

У додатку (т.2 а.с.150-152) до листа Мінтрансу № 7/21-6б -2067 від 12.04.2000р. міститься перелік обєктів житлового фонду Придніпровської залізниці для передачі державному житлово-комунальному підприємству Південне в м.Дніпропетровську, в якому зазначений і буд. 18 по вул. Канатній (загальна площа 2889 кв.м).

Отже Міністерству транспорту України було відомо про намір ДП «Придніпровська залізниця» передати буд. 18 по вул. Канатній в м. Дніпропетровську з державної власності у комунальну власність, більш того у вищевказаному листі Міністерство транспорту України не заперечує щодо такої передачі.

Виконавчим комітетом Красногвардійської районної ради м.Дніпропетровська на підставі рішення від 19.05.2006р. №154/1 видано ОСОБА_1 ордер №0926 серія ІІІ на право зайняття окремої кв.№87 дома №18 по вул.Канатній (т.2 а.с.37).

ОСОБА_9 №26274449 від 01.06.2010р. про реєстрацію права власності на нерухоме майно (комунальне підприємство «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської міської ради) квартира АДРЕСА_1 на праві приватної власності ОСОБА_10 на підставі договору купівлі-продажу від 30.04.2010р. (т.2 а.с.36).

Державне підприємство "Придніпровська залізниця" зазначає, що сплачує земельний податок за буд. 18 по вул. Канатній з 2009р. по 2015р. - на підтвердження чого подало копії податкових декларацій з плати на землю з додатками за вказані роки.

Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ст. 34 Господарського процесуального кодексу).

Сплата земельного податку не підтверджує факт не передачі спірних квартир з балансу ДФСК Локомотив.

Ухвалами суду від 16.11.2015р. та від 30.11.2015р. зобов'язано позивача надати належним чином засвідчену копію технічного паспорту на весь житловий будинок № 18 по вул. Канатній, м. Дніпропетровськ, дійсний станом на 30.04.2003р. - дату підписання акту приймання-передачі. Позивач ухвали суду не виконав.

Разом з тим позивач подав до суду копію технічного паспорту на квартирний (багатоповерховий) житловий будинок № 18 станом на 11.07.2003р. (т.3 а.с.34-40), з якого вбачається, що загальна площа будинку № 18 по вул. Канатній 3832,8 кв.м.

Належить звернути увагу на наступне.

30.04.2003р. актом приймання-передачі житлового фонду ДП Придніпровська залізниця передало на баланс ОЖКП Південне житловий будинок № 18 по вул. Канатній загальною площею 3721 кв.м.

В технічному паспорті на квартирний (багатоповерховий) житловий будинок № 18 станом на11.07.2003р. значиться загальна площа будинку № 18 по вул. Канатній 3832,8 кв.м.

А згідно акту від 10.09.2003р. серед переліку будинків житлового фонду ОЖКП Південне, що передаються до комунальної власності територіальної громади міста Дніпропетровська, міститься буд. 18 по вул. Канатна 18,загальною площею 3 808 кв.м.

Рішенням Дніпропетровської міської ради № 11/13від 19.11.2003р. прийнято у комунальну власність територіальної громади міста обласне житлово-комунальне підприємство Південне з майном, будівлями та спорудами, що перебувають на його балансі відповідно до акту приймання передачі від 10.09.2003р., а саме і буд. 18 по вул. Канатна 18, загальною площею 3 808 кв.м.

Разом з тимрішенням виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради № 3179 від 18.11.2004р. передано житлові будинки (додаток 2) на баланс КВЖРЕП Красногвардійського району з балансу КЖЕП «Південне». Зокрема, у додатку 2 містить запис щодо буд. 18 по вул. Канатна 18, загальною площею 3 832,8 кв.м.

Разом з тим, Державне підприємство "Придніпровська залізниця" подало до суду Відомості про окреме нерухоме державне майно, відповідно до яких площа нежитлових приміщень №87,88 по вул. Канатній - 83,1кв.м. (т.3 а.с.12). ОСОБА_9 технічного паспорту на нежитлові приміщення №87,88 по вул.Канатній,18 станом на 26.06.2006р. їх площа 83,1 кв.м. (т.1 а.с.32-36).

У судовому засіданні10.12.2015р.на запитання суду щодо позовних вимог представник позивача відповів, що вони є остаточними у редакції, викладеній в заяві, що була подана до суду 23.07.2015р.

Рішенням Дніпропетровської міської ради № 35/7 від 26.02.2003р. вирішено прийняти у комунальну власність територіальної громади міста Дніпропетровська майно спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, що перебуває на балансі обласних житлово-комунальних підприємств Південне, Центральний, Лівобережжя, Аеродром, житлово-комунальної контори м. Дніпропетровська, розташоване на території міста, яке забезпечує колективні потреби виключно його територіальної громади. Ані в наведеному рішенні, ані в додатках до нього взагалі не зазначений будинок №18 по вул. Канатній в м. Дніпропетровську.

Рішення Дніпропетровської міської ради № 11/13 від 19.11.2003р. (в якому є посилання на акт приймання передачі від 10.09.2003р.) стосується буд. 18 по вул. Канатна 18, загальною площею 3 808 кв.м., а рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради № 3179 від 18.11.2004р. разом з додатком 2 - буд. 18 по вул. Канатна 18, загальною площею 3 832,8 кв.м. Окремо спірні приміщення №87,88 (із визначенням їх пощі в наведених рішеннях на зазначені.

Позивач, викладаючи позовні вимоги, просив визнати недійсними рішення в частині, яка стосується нежитлових приміщень № 87 та № 88 без зазначення їх площі.

Однак, з огляду на усе вище викладене, вбачається, що як загальна площа будинку, так і площа кв.№87,88 постійно змінювалась. Уточнення щодо площі спірних приміщень та відповідні докази на дату прийняття кожного з оспорюваних рішень позивачем не подані.

З урахуванням наведеного, суд, наразі, не вбачає підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача у розмірі 3 654,00 гривень.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.1, 33, 34, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Витрати по сплаті судового збору покласти на позивача.

Рішення суду може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня його оголошення, а у разі якщо в судовому засідання було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 14.12.2015

Головуючий колегії Суддя Суддя ОСОБА_3 ОСОБА_11 ОСОБА_12