ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"08" грудня 2015 р.Справа № 5017/1208/2012

за позовом Білгород-Дністровської міської ради Одеської області

до відповідачів: 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Телком"

2) Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

3) Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

про витребування майна з незаконного володіння.

Суддя Власова С.Г.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_3, (за довіреністю);

Від відповідачів:

1) ТОВ "Телком": ОСОБА_4 (за довіреністю);

2) ФОП ОСОБА_1: не зявився;

3) ФОП ОСОБА_2: ОСОБА_2

У судовому засіданні приймали участь:

Від позивача: не зявився;

Від відповідачів: не зявився;

1) ТОВ "Телком": не зявився;

2) ФОП ОСОБА_1: не зявився;

3) ФОП ОСОБА_2: не зявився.

Суть спору: 19.04.2012 р. за вх. № 1818/2012 Білгород-Дністровська міська рада Одеської області звернулась із позовною заявою до Відповідачів: Товариства з обмеженою відповідальністю "Телком", Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, відповідно до якої просить суд зобовязати Товариство з обмеженою відповідальністю "Телком" повернути з незаконного володіння на користь територіальної громади м. Білгород-Дністровська в особі Білгород-Дністровської міської ради Одеської області нежитлові приміщення літ. „Б комплексу нежилих будівель по вул. Дзержинського, 35 в м. Білгород-Дністровському; зобовязати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 повернути з незаконного володіння на користь територіальної громади м. Білгород-Дністровська в особі Білгород-Дністровської міської ради Одеської області нежитлові приміщення літ. „Б комплексу нежилих будівель по вул. Дзержинського, 35 в м. Білгород-Дністровському; зобовязати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 повернути з незаконного володіння на користь територіальної громади м. Білгород-Дністровська в особі Білгород-Дністровської міської ради Одеської області нежитлові приміщення літ. „Б комплексу нежилих будівель по вул. Дзержинського, 35 в м. Білгород-Дністровському.

Ухвалою суду від 23.04.2012р. порушено провадження та справі присвоєно № 5017/1208/2012.

10.05.2012р. за вх. № 14099/2012 позивач звернувся до господарського суду Одеської області з клопотанням з додатком в т.ч. поясненнями по справі. У відповідності до пояснень Білгород-Дністровської міської ради Одеської області позивач є власником комплексу нежилих будівель, які розташовані за адресою: м. Білгород-Дністровський, вул. Дзержинського,35 відповідно до Свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 08.08.2013р., видане на підставі рішення виконавчого комітету від 25.07.2003р. №506. Однак, відповідачі ФОП ОСОБА_1 та ФОП ОСОБА_2 займають вказані прміщення на підставі укладених з ТОВ „Телком договорів оренди, у якого відсутні будь-які документи, які підтверджують право власності на вказані обєкти та ін.

08.06.2012р. за вх. № 17638/2012 господарський суд Одеської області одержав пояснення по справі, згідно з якими Білгород-Дністровська міська рада просить суд задовольнити позов повністю з викладених у поясненнях підстав.

18.06.2012 р. за вх. № 18690/2012 Відповідачі (ТОВ "Телком" та ФОП ОСОБА_2Ю.) звернулися до господарського суду з клопотанням про зупинення провадження у справі. Обгрунтовуючи заявлене клопотання відповідачі зазначили, що мотивуючи позовні вимоги, Позивач вказує, що є власником комплексу нежитлових будівель по вул. Дзержинського, 35 в м. Білгороді-Дністровському відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 08.08.2003 р., виданого на підставі рішення виконкому Білгород-Дністровської міськради № 506 від 25.07.2003 року. Однак зазначене рішення виконкому Білгород-Дністровської міської ради та свідоцтво про право власності є предметом спору у адміністративній справі за позовом СП "Удіміс" до Білгород-Дністровської міської ради, її виконавчого комітету про визнання незаконними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.

Тією ж датою, за вх.№ 18691/2012 Відповідачі (ТОВ "Телком" та ФОП ОСОБА_2Ю.) звернулися до господарського суду з клопотанням про залишення позову без розгляду у частині вимог до ФОП ОСОБА_2 у звязку з тим, що у провадженні господарського суду Одеської області знаходиться справа № 20/35-08-626 за позовом Управління комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради до відповідача ОСОБА_5 підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_6 комітет Білгород-Дністровської міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Віо-ЛЕ та Товариство з обмеженою відповідальністю "Телком" про усунення перешкод та звільнення приміщення. Правові підстави позову по даній справі та позову по справі № 20/35-08-626 тотожні, предмет позовів у частині зобовязання ФОП ОСОБА_2 повернути (звільнити) на користь територіальної громади приміщення літ. „Б по вул. Дзержинського,35 у м. Білгород-Дністровському є також тотожними та ін.

Розглянувши клопотання відповідача про залишення позову без розгляду, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення.

18.06.2012р. за вх.№ 18692/2012 господарський суд Одеської області одержав відзив на позовну заяву, у відповідності до якого ТОВ „Телком та ФОП ОСОБА_2 просять суд відмовити позивачу задоволенні позову. Відповідачі в обґрунтування відзиву відзначає, що на підставі засновницького договору на зборах засновників 10.02.1997р. було створено ТОВ „Телком, при цьому вкладом до статутного капіталу товариства була частина СП „Удіміс, а саме приміщення літ. „Б по вул. Дзержинського,35 у м. Білгород-Дністровському, площею 128,7 кв.м., та товариство є власником переданого йому учасниками та засновниками ( в т.ч. СП „Удіміс) майна. Вказаний обєкт нерухомості переданий ТОВ „Телком, що підтверджується актом передачі приміщення від 12.02.1997р. та ін.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 18.06.2012 р. провадження у справі №5017/1208/2012 зупинено до розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги Білгород-Дністровської міської ради на Постанову Білгород-Дністровського районного суду Одеської області від 23 вересня 2008 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2013 року, якими визнано незаконними та скасовано рішення Білгород-Дністровської міської ради від 29.08.2003 №461-ХХІV "Про внесення доповнень до переліку об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Білгород-Дністровського", виконкому Білгород-Дністровського міської ради від 25.07.2003 №506 "Про видачу свідоцтва на право власності на комплекс будівель по вул. Дзержинського, 35 у м. Білгород-Дністровському", Білгород-Дністровської міської ради від 16.03.2006 №1127-ІV "Про внесення доповнення до рішення Білгород-Дністровської міської ради від 05.06.2001 №608-ХХІІІ "Про затвердження переліку об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Білгород-Дністровського"; визнано незаконним та скасовано свідоцтво від 08.08.2003 САА №686346 про право власності на нерухоме майно комплексу нежитлових будівель, розташованих за адресою: вул. Дзержинського, 35 м. Білгород-Дністровського, Одеської області, яке було оформлено на територіальну громаду міста Білгород-Дністровського в особі Білгород-Дністровської міської ради; зобов'язано виконавчий комітет Білгород-Дністровської міської ради видати свідоцтво про право власності на нерухоме майно комплексу нежитлових будівель літ. А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, З, К, Р, С, П, розташованих за адресою: вул. Дзержинського, 35, м. Білгород-Дністровського, Одеської області за спільним підприємством "Удіміс", за позовом Спільного підприємства "Удіміс" до Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради, треті особи - регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області, комунального підприємства "Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації" про визнання незаконним та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії по справі №2а-291.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.09.2014р. касаційну скаргу Білгород-Дністровської міської ради відхилено, а також Постанову Білгород-Дністровського районного суду Одеської області від 23 вересня 2008 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2013 року залишено без змін.

24.11.2015р. провадження у даній справі поновлено та справу призначено до розгляду у судовому засіданні.

Позивач позовні вимоги підтримує з підстав, які викладені у позові, письмових поясненнях та просить суд позов задовольнити.

Відповідач ТОВ „Телком заперечує проти позову з підстав, які викладені у відзиві та просить суд відмовити позивачу задоволенні позову.

Відповідач ФОП ОСОБА_2 заперечує проти позову з підстав, які викладені у відзиві та просить суд відмовити позивачу задоволенні позову.

Відповідач ФОП ОСОБА_1 у судові засідання не зявився та витребуваних доказів не надав. Ухвали суду, які надіслані відповідачу на адресу, що зазначена у позові та у Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 15.05.2012р., Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 08.12.2015р., повернуті до суду органами звязку з відміткою про закінчення терміну зберігання.

У судовому засіданні від 08.12.2015р. за відсутністю сторін оголошено вступну та резолютивну частини рішення на підставі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд встановив наступне:

Територіальна громада міста Білгорода-Дністровського в особі Білгород-Дністровської ради є власником комплексу нежилих будівель, що розташовані за адресою місто Білгород-Дністровський, вул. Дзержинського, 35, відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майне від 08.08.2003р., яке видано на підставі рішення виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради від 25.07.2003 р. № 506 Про видачу свідоцтва на право власності на комплекс будівель по вул. Дзержинського, 35, у м. Білгород-Дністровську, Одеської області. Проте, позивач відзначає, що ТОВ "Телком", ФОП ОСОБА_1 та ФОП ОСОБА_2 без будь-яких правових підстав займають нежитлові приміщення літ. „Б комплексу нежилих будівель по вул. Дзержинського, 35 в м. Білгород-Дністровському на підставі Договорів оренди, які укладені між ТОВ „Телком та ФОП ОСОБА_1, ТОВ „Телком та ФОП ОСОБА_2

Листом від 22.07.2011 р. відповідача ТОВ "Телком" повідомлено про необхідність звільнення незаконно зайнятих приміщень.

Розпорядженням міського голови від 18.11.2011 № 313 "Про створення комісії щодо перевірки використання комунальної власності за адресою м. Білгород-Дністровський, вул. Дзержинського, 35" створено комісію щодо перевірки законності занятих приміщень по вул. Дзержинського, 35.

За результати роботи комісії було встановлено, що відповідачі ФОП ОСОБА_1 та ФОП ОСОБА_2 займають вказані приміщення на підставі укладених договорів оренди з ТОВ „Телком", однак ТОВ "Телком" не надано документів, що підтверджував право власності на цей обєкт.

Крім того, у позовній заяві Позивач посилається на Постанову Одеського апеляційного господарського суду від 09.03.2004р., у відповідності до якої скасоване рішення господарського суду Одеської області по справі № 22/353-03-7327 за позовом ТОВ „Телком до відповідача ОСОБА_6 комітету Білгород-Дністровської міської ради за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні Позивача ОСОБА_7 українсько-болгарське СП „Удіміспро визнання недійсним рішення виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради від 25.07.2003 р. № 506 Про видачу свідоцтва на право власності на комплекс будівель по вул. Дзержинського, 35, у м. Білгород-Дністровську, Одеської області, яким позов було задоволено та визнано недійсним рішення виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради від 25.07.2003 р. № 506 Про видачу свідоцтва на право власності на комплекс будівель по вул. Дзержинського, 35, у м. Білгород-Дністровську.

В свою чергу, відповідачами ТОВ „Телком та ФОП ОСОБА_2 до відзиву на позов додано Постанову Білгород-Дністровського районного суду Одеської області від 23 вересня 2008 року, у відповідності до якої визнано незаконними та скасовано рішення Білгород-Дністровської міської ради від 29.08.2003 №461-ХХІV "Про внесення доповнень до переліку об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Білгород-Дністровського", виконкому Білгород-Дністровського міської ради від 25.07.2003 №506 "Про видачу свідоцтва на право власності на комплекс будівель по вул. Дзержинського, 35 у м. Білгород-Дністровському", Білгород-Дністровської міської ради від 16.03.2006 №1127-ІV "Про внесення доповнення до рішення Білгород-Дністровської міської ради від 05.06.2001 №608-ХХІІІ "Про затвердження переліку об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Білгород-Дністровського"; визнано незаконним та скасовано свідоцтво від 08.08.2003 САА №686346 про право власності на нерухоме майно комплексу нежитлових будівель, розташованих за адресою: вул. Дзержинського, 35 м. Білгород-Дністровського, Одеської області, яке було оформлено на територіальну громаду міста Білгород-Дністровського в особі Білгород-Дністровської міської ради; зобов'язано виконавчий комітет Білгород-Дністровської міської ради видати свідоцтво про право власності на нерухоме майно комплексу нежитлових будівель літ. А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, З, К, Р, С, П, розташованих за адресою: вул. Дзержинського, 35, м. Білгород-Дністровського, Одеської області за спільним підприємством "Удіміс", за позовом Спільного підприємства "Удіміс" до Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради, треті особи - регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області, комунального підприємства "Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації" про визнання незаконним та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії по справі №2а-291.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.09.2014р. Постанову Білгород-Дністровського районного суду Одеської області від 23 вересня 2008 року залишено без змін.

Досліджуючи матеріали справи, аналізуючи норми чинного законодавства, що стосується суті спору, суд дійшов наступних висновків.

У відповідності до ст. 1 Господарського процесуального кодексу України, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.

Згідно до ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд порушує провадження у справі за позовами, зокрема, підприємств та організацій, які звертаються до господарського суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів.

Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань. За положеннями ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Стаття 41 Конституції України, ст.319 Цивільного кодексу України гарантують право власника на свій розсуд володіти, користуватися та розпоряджатися належним йому майно.

За змістом статті 1 Господарського процесуального кодексу України та ст. 15 Цивільного кодексу України порушення права чи законного інтересу або спір щодо них повинні існувати на момент звернення до суду.

У відповідності до ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обовязки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а підставою виникнення цивільних прав та обовязків є договори та інші правочини. Правочин, різновидом якого є договори-основний вид правомірних дій це волевиявлення осіб, безпосередньо спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав і обовязків.

Стаття 16 Цивільного кодексу України закріплює кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ст. 20 Господарського кодексу України держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів. Кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом визнання наявності або відсутності прав; визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів; відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб'єктів господарювання; припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення; присудження до виконання обов'язку в натурі; відшкодування збитків; застосування штрафних санкцій; застосування оперативно-господарських санкцій; застосування адміністративно-господарських санкцій; установлення, зміни і припинення господарських правовідносин; іншими способами, передбаченими законом.

У відповідності до ст. 60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини. Підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб'єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 316 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно ч. 1 ст. 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно ст. 387 Цивільного кодексу України Власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

З матеріалів справи вбачається, що на підставі Свідоцтва про право власності на нерухоме майне від 08.08.2003р., яке видано на підставі рішення виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради від 25.07.2003 р. № 506 Про видачу свідоцтва на право власності на комплекс будівель по вул. Дзержинського, 35, у м. Білгород-Дністровську, Одеської області, Територіальній громаді міста Білгорода-Дністровського в особі Білгород-Дністровської ради на праві власності належить комплекс нежилих будівель, що розташовані за адресою місто Білгород-Дністровський, вул. Дзержинського, 35.

Однак, Білгород-Дністровським районним судом Одеської області, у Постанові від 23 вересня 2008 року по справі № 2а-291 2008 року встановлено, що нерухоме майно, яке знаходиться за адресою: вул. Дзержинського, 35 у м. Білгород-Дністровський знаходилось у СП „Удіміс на праві власності з 1995 року. Вказаною постановою визнано незаконними та скасовано рішення Білгород-Дністровської міської ради від 29.08.2003 №461-ХХІV "Про внесення доповнень до переліку об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Білгород-Дністровського", виконкому Білгород-Дністровського міської ради від 25.07.2003 №506 "Про видачу свідоцтва на право власності на комплекс будівель по вул. Дзержинського, 35 у м. Білгород-Дністровському", Білгород-Дністровської міської ради від 16.03.2006 №1127-ІV "Про внесення доповнення до рішення Білгород-Дністровської міської ради від 05.06.2001 №608-ХХІІІ "Про затвердження переліку об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Білгород-Дністровського"; визнано незаконним та скасовано свідоцтво від 08.08.2003 САА №686346 про право власності на нерухоме майно комплексу нежитлових будівель, розташованих за адресою: вул. Дзержинського, 35 м. Білгород-Дністровського, Одеської області, яке було оформлено на територіальну громаду міста Білгород-Дністровського в особі Білгород-Дністровської міської ради; зобов'язано виконавчий комітет Білгород-Дністровської міської ради видати свідоцтво про право власності на нерухоме майно комплексу нежитлових будівель літ. А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, З, К, Р, С, П, розташованих за адресою: вул. Дзержинського, 35, м. Білгород-Дністровського, Одеської області за спільним підприємством "Удіміс".

У відповідності до Засновницького договору щодо створення ТОВ „Телком СП „Удіміс як один із засновників внесло частину в Статутний фонд товариства в сумі 7 000,00 грн. у вигляді приміщення літ. „Б по вул. Дзержинського,35 у м. Білгород-Дністровському.

Отже, враховуючи вищевикладене, господарський суд дійшов висновку, що спірне приміщення знаходиться у власності ТОВ „Телком на законих підставах, а тому власник такого майна має право розпоряджатися ним на власний розсуд, в т.ч. укладати договори оренди.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Статтею 32 Господарського процесуального кодексу України визначено, що доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини (ст. 35 Господарського процесуального кодексу України).

Згідно зі ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Враховуючи викладене, оцінюючи докази у справі в їх сукупності, законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Білгород-Дністровської міської ради Одеської області не підлягають задоволенню господарським судом.

Керуючись ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Білгород-Дністровської міської ради Одеської області відмовити.

Рішення господарського суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного господарського суду, яка подається через місцевий господарський суд протягом 10-денного строку з моменту складення та підписання повного тексту рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 10 грудня 2015 року.

Суддя С.Г. Власова