Господарський суд
Житомирської області
__________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"30" листопада 2015 р. Справа № 906/1390/15

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді: Ляхевич А.А.

розглянувши справу за позовом: Заступника прокурора Житомирської області в інтересах держави

до 1) Житомирської районної державної адміністрації (м.Житомир)

2) Державного підприємства "Житомирський військовий лісгосп" (м.Житомир)

3) Житомирського районного управління юстиції Житомирської області ( м. Житомир)

За участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

- Квартирно-експлуатаційного відділу м.Житомира (м. Житомир),

- Державної інспекції сільського господарства у Житомирській області (м.Житомир),

- Державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат"

(м. Івано-Франківськ),

За участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_1 (м.Київ)

про визнання недійсними та скасування розпоряджень №54 від 22.01.2010р., №319 від 04.04.2012р., визнання недійсними державних актів на право постійного користування землею та скасування їх державної реєстрації, визнання протиправними дій щодо безпідставного не включення до матеріалів лісовпорядкування від 2010 року площ земель, зобов'язання замовити виготовлення матеріалів лісовпордкування на площу 219,56 га,

за участю представників:

від прокуратури: ОСОБА_2, старший прокурор відділу прокуратури Житомирської області, службове посвідчення №031524 від 23.01.2015р.,

від відповідачів:

1) Житомирської РДА: ОСОБА_3, довіреність №18-5/579 від 28.04.2015р.,

2) ДП "Житомирський військовий лісгосп": ОСОБА_4, довіреність №278 від 10.11.2014р.

3) Житомирського РУЮ: не з'явився,

від третіх осіб:

- Квартирно-експлуатаційного відділу м.Житомира: ОСОБА_5, довіреність №5698 від 26.11.2015р.,

- Державної інспекції сільського господарства у Житомирській області: не з'явився,

- ДП "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат": не з'явився,

- ОСОБА_1: ОСОБА_6, довіреність №173 від 17.03.2015р.

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Житомирської області звернувся до господарського суду Житомирської області з позовною заявою в інтересах держави до Житомирської районної державної адміністрації (м.Житомир), Державного підприємства "Житомирський військовий лісгосп" (м.Житомир), ОСОБА_7 служби Житомирського районного управління юстиції (м.Житомир) про визнання недійсними та скасування розпоряджень №54 від 22.01.2010р., №319 від 04.04.2012р., визнання недійсними державних актів на право постійного користування землею та скасування їх державної реєстрації, визнання недійсними матеріалів лісовпорядкування.

Господарським судом ухвалою від 07.09.2015р. позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі №906/1390/15, розгляд справи призначено на 01.10.2015р. та зобов'язано сторони надати суду докази на підтвердження своїх вимог та заперечень.

Зважаючи на неявку в судове засідання 01.10.2015р. представників першого та другого відповідачів, розглянувши клопотання про відкладення розгляду справи, для надання відповідачам можливості реалізувати принцип змагальності, забезпечення участі в судовому засіданні, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, враховуючи також необхідність подання додаткових доказів, господарським судом ухвалою від 01.10.2015р. відкладено розгляд справи на 02.11.2015р.

Господарським судом ухвалою від 02.11.2015р. продовжено строк розгляду спору на 15 днів згідно ч.3 ст. 69 ГПК України; розгляд справи відкладено на 12.11.2015р.; залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Квартирно-експлуатаційний відділ м.Житомира (м.Житомир), Державну інспекцію сільського господарства у Житомирській області (м.Житомир), Державне підприємство "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" (м. Івано-Франківськ).

Господарським судом ухвалою від 12.11.2015р. розгляд справи відкладено на 30.11.2015р.; залучено третім відповідачем по справі №906/1390/15 Житомирське районне управління юстиції Житомирської області ( м. Житомир), виключивши зі складу відповідачів ОСОБА_7 службу Житомирського районного управління юстиції (м.Житомир); допущено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_1 (м.Київ).

В судове засідання 30.11.2015р. третій відповідач та треті особи: Державна інспекція сільського господарства у Житомирській області, ДП "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" повноважних представників не направили, хоча про час і місце засідання суду повідомлені своєчасно та належним чином.

19.11.2015р. до суду надійшла заява Заступника прокурора Житомирської області за вих.№060007015 від 19.11.2015р. про уточнення позовних вимог викладених в п. 5 прохальної частини позовної заяви.

27.11.2015р. до суду від третьої особи - Квартирно-експлуатаційного відділу м.Житомира надійшли пояснення за вих.№5729 від 27.11.2015р.

30.11.2015р. до суду надійшло клопотання третього відповідача (вих.№2.2.08/428 від 30.11.2015р.) про відкладення розгляду справи у зв'язку з перебуванням співробітника, відповідального за представництво у судах, на лікарняному з 30.11.2015р.

Прокурор та представник першого відповідача підтримали клопотання третього відповідача про відкладення розгляду справи.

Представник другого відповідача та третьої особи КЕВ м. Житомира у вирішенні питання щодо відкладення розгляду справи поклалися на розсуд суду.

Слід зазначити, що заява Заступника прокурора Житомирської області за вих.№060007015 від 19.11.2015р. розцінюється судом як заява про зміну предмету позову.

Згідно ст. 22 Господарського процесуального кодексу України, позивач має право до початку розгляду господарським судом справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Враховуючи ту обставину, що ухвалою суду від 12.11.2015р. залучено третім відповідачем по справі №906/1390/15 Житомирське районне управління юстиції Житомирської області і розгляд справи почався заново, суд приймає до розгляду заяву Заступника прокурора Житомирської області за вих.№060007015 від 19.11.2015р., розгляд справи здійснюється з урахуванням вказаної заяви.

В судовому засіданні прокурор просила долучити до матеріалів справи заперечення за вих.№060007015 від 30.11.2015р. на відзив першого відповідача, докази направлення позовної заяви третьому відповідачу та третій особі ОСОБА_1М (фіскальні чеки від 25.11.2015р.).

Подані документи судом долучено до матеріалів справи.

З приводу надання доказів щодо розгляду кримінального провадження №0000006, а також, з приводу надання для огляду в судовому засіданні оригіналів державних актів на право постійного користування земельними ділянками, які вилучені в межах кримінального провадження №0000006 на підставі ухвали слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 22.09.2015р., прокурор зазначила, що прокуратурою Житомирської області для забезпечення виконання вказаних вимог ухвали суду 19.11.2015р. направлено відповідний запит Начальнику ліквідаційної комісії Житомирського РВ УМВС України в Житомирській області та 16.11.2015р. направлено запит Прокурору Житомирського району щодо надання відповідних матеріалів до суду.

Прокурор позов підтримала з урахуванням заяви про зміну предмету позову.

Представник першого відповідача проти позову заперечила в повному обсязі.

Представник другого відповідача зазначила, що позиція ДП "Житомирський військовий лісгосп" не змінилася. Представник повідомила, що ДП "Житомирський військовий лісгосп" державні акти не отримував, що підтверджується відповідним листом. На виконання п.7 пп.7 ухвали повідомила, що жодних наказів другий відповідач надати не може, оскільки, наказ №250 від 27.05.2009р. не вдалося з'ясувати де знаходиться, а наказ №123 від 20.03.2009р. знаходиться у ДП "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат".

Представник третьої особи - Квартирно-експлуатаційного відділу м.Житомира підтримала позовні вимоги прокурора в повному обсязі.

Представник третьої особи ОСОБА_1 заперечила проти позову. Представник зазначила, що письмовий відзив не готувала, оскільки третя особа не отримала позовну заяву. Просить надати можливість письмово викласти свою позицію по суті спору, в тому числі, щодо заяви прокурора про зміну предмету позову.

Відповідно до ч.1 ст. 77 ГПК України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні, зокрема у випадку нез'явлення в судове засідання представників сторін, інших учасників судового процесу, неподання сторонами витребуваних доказів, необхідністю витребування нових доказів.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, господарський суд дійшов висновку, що розгляд справи слід відкласти на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 77, 86 ГПК України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти.

2. Наступне судове засідання призначити на "12" січня 2016 р. о 11:00 в приміщенні господарського суду Житомирської області, кім. № 202

3. Зобов'язати третього відповідача - Житомирське районне управління юстиції Житомирської області надати господарському суду:

- письмовий відзив на позовну заяву, у разі наявності заперечень, обґрунтувати їх документально та з посиланням на нормативно-правові акти; забезпечити надіслання прокурору копії відзиву у порядку, передбаченому ст.59 ГПК України;

- довідку про включення до ЄДРПОУ, Свідоцтво про державну реєстрацію.

4. Зобов'язати прокурора та відповідачів надати господарському суду:

- для огляду в судовому засіданні оригінали державних актів на право постійного користування на земельні ділянки серії ЯЯ №070810, серії ЯЯ №070808, серії ЯЯ №070809 (засвідчені копії вказаних документів - для долучення до матеріалів справи);

- оригінали (належним чином виготовлені та засвідчені копії) наступних документів:

1) державного акту на право постійного користування земельною ділянкою прощею 219,56 га від 10.10.2005р. виданого Державному підприємству "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" Міністерства оборони України,

2) наказу Міністерства оборони України №123 від 20.03.2009р.,

3) акту передачі від 30.06.2009р. та технічної документації яка передавалася,

4) доказів добровільної відмови ДП "Житомирський військовий лісгосп" про припинення права користування земельною ділянкою площею 6,7 га,

5) листа Міністерства оборони України №220/1403 від 10.04.2009р.,

6) наказів Міністерства оборони України №123 від 20.03.2009р. та №250 від 27.05.2009р.,

7) листа №93 від 10.03.2015р. ДП "Житомирський військовий лісгосп",

8) матеріалів лісовпорядкування, проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок ДП "Житомирський військовий лісгосп",

9) доказів щодо розгляду кримінального провадження №0000006 станом на день судового засідання;

- у разі вирішення спору у добровільному порядку надати до справи відповідні докази.

5. Третій особі - ДП "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" надати господарському суду:

- державний акт на право постійного користування земельною ділянкою прощею 219,56 га від 10.10.2005р. виданий Державному підприємству "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" Міністерства оборони України (оригінал для огляду, належним чином засвідчену копію - для долучення до матеріалів справи),

- наказ Міністерства оборони України №123 від 20.03.2009р. (оригінал для огляду, належним чином засвідчену копію - для долучення до матеріалів справи),

- акт передачі Корбутівського військового лісництва від 30.06.2009р. (оригінал для огляду, належним чином засвідчену копію - для долучення до матеріалів справи).

6. Третім особам надати господарському суду:

- письмові пояснення по суті справи, обґрунтувати їх документально та з посиланням на нормативно-правові акти;

- довідки про включення до ЄДРПОУ, Свідоцтва про державну реєстрацію, Статути.

7. Учасникам процесу письмові докази, які подаються до господарського суду, оформити відповідно до вимог ст.36 ГПК України, а пояснення викласти письмово.

У випадку невиконання сторонами будь-яких вимог даної ухвали - надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.

Невиконання вимог ухвали сторонами тягне за собою застосування штрафу до 1700 грн. відповідно до п.5 ст.83 ГПК України, а в разі неподання позивачем без поважних причин витребуваних судом матеріалів або неявки представників позивача у судове засідання, позов може бути залишено без розгляду (п.5 ст.81 ГПК України)

8. Викликати в засідання суду прокурора, уповноважених представників відповідачів та третіх осіб.

Повноваження представників сторін мають бути підтверджені довіреністю, оформленою в установленому порядку (засвідченою нотаріально або, якщо довіреність видає юридична особа - підписом її керівника, затвердженим печаткою цієї організації). В разі представництва інтересів сторони безпосередньо її керівництвом - подати належним чином засвідчені копію наказу, рішення, протоколу тощо або витяги з документів про призначення особи представника на відповідну посаду.

9. В разі неможливості направити в засідання суду повноважного представника, до дня розгляду справи подати через канцелярію суду витребувані ухвалою матеріали.

Суддя Ляхевич А.А.

Друк. :

1 - до справи,

2 - прокурору Житомирської області,

3- відповідачу - Житомирській РДА: м. Житомир, вул. Лесі Українки, 1(реком.),

4- відповідачу - ДП "Житомирський військовий лісгосп": 10005, м. Житомир, вул. Черняхівського, 120 (реком.),

5-відповідачу - Житомирське районне управління юстиції Житомирської області: 10014, м. Житомир, вул. Черняхівського, 12а (реком.),

6,7,8,9- третім особам (реком.):

- Квартирно-експлуатаційному відділу м.Житомира (м. Житомир, вул. А.Щасного, 20);

- Державній інспекції сільського господарства у Житомирській області (м.Житомир, м-н С.П. Корольова, 2);

- Державному підприємству "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" (76014, м. Івано-Франківськ, вул. Л.Ребета, буд.6);

- ОСОБА_1 (м.Київ, вул. О.Гончара, 55 а).