ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

08.12.15 Справа № 914/1932/15

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії

головуючого-судді Бонк Т. Б.

суддів Бойко С. М.

ОСОБА_1

розглянувши апеляційну скаргу прокуратури Львівської області від 27.11.2015 року № 05/2-1624 вих. 15

на рішення господарського суду Львівської області від 16.11.2015р. (головуючий суддя Березяк Н.Є, судді Крупник Р.В., Синчук М.М.)

у справі № 914/1932/15

за позовом: Першого заступника прокурора м.Львова в інтересах держави в особі Винниківської міської ради, м.Винники

До відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю Гал-Дім, м.Винники

Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача 1: Громадське формування Народна самооборона, м.Львів

Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача 2: Громадська організація Комітет по боротьбі з організованою злочинністю та корупцією, м.Одеса

Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1: ОСОБА_2, м.Винники

Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2: ОСОБА_3, м.Львів-Винники

Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 3: Товариство з обмеженою відповідальністю Мегатек, м.Хмельницький

Про розірвання договору купівлі-продажу земельної ділянки та відшкодування шкоди в розмірі 895 650, 00 грн.

В С Т А Н О В И В :

03.12.15 року до Львівського апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга прокуратури Львівської області від 27.11.2015 року № 05/2-1624 вих. 15.

Скаржником є прокуратура Львівської області, апеляційну скаргу підписано заступником прокурора Львівської області О.Соболь.

Відповідно до ч.3 ст.94 ГПК України до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору і надсилання копії скарги іншим сторонам у справі.

Згідно ч.2 ст.44 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Таким законом є Закон України Про судовий збір.

Згідно Закону України Про судовий збір за подання до господарського суду апеляційної скарги на ухвалу суду сплачується судовий збір у розмірі 1 мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленому законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

До матеріалів апеляційної скарги скаржником не долучено доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення місцевого господарського суду.

Разом з тим, скаржник у апеляційній скарзі просить апеляційний суд звільнити його від сплати судового збору, покликаючись на ст. 8 Закону України Про судовий збір та мотивуючи таке клопотання тим, що фінансування органів прокуратури здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України, а державним бюджетом України на 2015 рік видатки на здійснення органами прокуратури представницької діяльності, зокрема, на сплату судового збору, не передбачені, такі кошти у прокуратурі Львівської області - відсутні. Зазначає, що конституційна функція прокуратури з представництва інтересів громадянина або держави в суді не може бути обмежена.

Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України Про судовий збір, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до ч.2 ст. 8 Закону України Про судовий збір суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті, тобто враховуючи майновий стан сторони.

Отже, слід зазначити, що стаття 8 Закону України Про судовий збір передбачає права суду як відстрочити/розстрочити скаржнику сплату судового збору до певного встановленого строку, так і звільнити від сплати судового збору, що є різними процесуальними діями суду та має різні наслідки.

У разі відстрочення або розстрочення сплати судового збору господарський суд зазначає в ухвалі (про прийняття заяви чи скарги до провадження або в іншій) конкретний строк (строки) сплати судового збору, який (які) не може бути пізнішим за дату, на яку судом призначено розгляд заяви чи скарги.

Відповідно до роз'яснень, викладених у абз. 2 п. 3.1. постанови Пленуму Вищого господарського суду України Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України № 7 від 21.02.2013 р., єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону України Про судовий збір, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Відповідно до ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Отже, щодо клопотання скаржника (прокурора) про звільнення його як скаржника від сплати судового збору, то слід зазначити наступне.

Положеннями Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору від 22.05.2015 року № 484-УІІІ, який набрав чинності з 01 вересня 2015 року, органи прокуратури були позбавлені пільг щодо звільнення від сплати судового збору.

Тобто станом на момент подання апеляційної скарги прокурор як скаржник повинен згідно вимог чинного законодавства сплачувати судовий збір за подання апеляційної скарги на загальних підставах, що, однак, ним не зроблено у звязку з відсутністю цільових коштів для сплати судового збору, як зазначає скаржник.

Оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Відтак, апеляційний господарський суд вважає, що у даному випадку відсутні підстави для задоволення клопотання прокурора (скаржника) про звільнення від сплати судового збору.

Разом з тим, господарський суд вправі вчинити дії, про які йдеться у статті 8 Закону, (у даному випадку - відстрочення сплати судового збору) і зі своєї ініціативи з наведенням в ухвалі відповідних мотивів.

Враховуючи положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифіковану Законом України від 17.07.1997 року та рішення Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 року у справі Креуз проти Польщі сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдавати шкоди самій суті цього права та має переслідувати законну мету.

Таким чином, враховуючи вищезазначене та обставини даної справи, апеляційний господарський суд вважає за доцільне відстрочити скаржнику сплату судового збору до встановленого судом терміну у 2016 році, враховуючи настання нового бюджетного періоду.

Щодо розміру судового збору за подання апеляційної скарги в даному випадку, то апеляційний суд враховує, що позовна заява була подана позивачем до 01.09.2015 року та вираховує судовий збір, виходячи із ставки 110 процентів ставки, що підлягала сплаті при поданні позову, при обчисленні збору в апеляційній інстанції, та із ставок судового збору, в суді першої інстанції, що існували до 01.09.15 року, на момент подачі позову. А відтак за подання апеляційної скарги до сплати підлягає 10 523,0 грн. судового збору, з врахуванням позовних вимог майнового та немайнового характеру.

Реквізити Львівського апеляційного господарського суду для сплати судового збору зазначені на офіційному веб-порталі Судова влада України.

Враховуючи вищенаведене, апеляційний господарський суд визнав достатніми подані матеріали для прийняття апеляційної скарги до провадження, однак вважає, що скаржнику слід відстрочити сплату судового збору в розмірі 10523,0 грн. до призначеного судом терміну та до призначеного судом терміну зобовязати подати належні докази (в оригіналі) сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції.

У разі неподання скаржником належних доказів сплати судового збору до встановленого судом терміну, апеляційну скаргу буде залишено без розгляду.

Керуючись ст.ст. 86, 98 ГПК України, Законом України Про судовий збір, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти до провадження апеляційну скаргу прокуратури Львівської області від 27.11.2015 року № 05/2-1624 вих. 15.

2. Призначити справу до розгляду в судовому засіданні на 26.01.2016р. об 11.20 год., у приміщенні Львівського апеляційного господарського суду за адресою: м.Львів, вул. Личаківська, 81, в залі судового засідання.

3. Відстрочити скаржнику сплату судового збору до 26.01.2016 року та зобовязати скаржника подати належні докази сплати судового збору до 26.01.2016 року. У разі несплати судового збору апеляційна скарга буде залишена без розгляду.

Присутність повноважних представників в судовому засіданні визнається на власний розсуд сторін.Ухвала направляється рекомендованим листом з повідомленням про вручення, тому неявка без поважних причин представників сторін в судове засідання не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги по суті.

Головуючий-суддя: Бонк Т. Б.

Судді: Бойко С.М.

ОСОБА_1