ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"07" грудня 2015 р. Справа № 911/4532/14

Господарський суд Київської області у складі судді Яреми В.А., розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія НОТАПС на дії Галицького відділу Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції в частині визнання незаконними дій державного виконавця, що полягають у завершенні виконавчих проваджень ВП №46622762 та ВП №46622692 з виконання наказів господарського суду Київської області від 16.01.2015 у справі №911/4532/14

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія НОТАПС

до 1. Товариства з обмеженою відповідальністю ПК Трейдсервісгруп

2. Товариства з обмеженою відповідальністю Дельта-Агро

про стягнення 223 642,09 гривень

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1 (довіреність б/н від 18.08.2014)

від відповідача 1: не прибув

від відповідача 2: не прибув

від Державної виконавчої служби: не прибув

встановив:

Рішенням господарського суду Київської області від 15.12.2014 у справі №911/4532/14 позовні вимоги задоволено повністю, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Дельта-Агро на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія НОТАПС 132582 (сто тридцять дві тисячі пятсот вісімдесят дві) грн. 40 коп. основного боргу, 24369 (двадцять чотири тисячі триста шістдесят девять) грн. 48 коп. 3% річних, 46690 (сорок шість тисяч шістсот девяносто) грн. 21 коп. інфляційних втрат, 2236 (дві тисячі двісті тридцять шість) грн. 42 коп. судового збору. До того, означеним рішенням стягнуто солідарно з Товариства з обмеженою відповідальністю ПК Трейдсервісгруп та Товариства з обмеженою відповідальністю Дельта-Агро на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія НОТАПС 20000 (двадцять тисяч) грн. 00 коп. основного боргу, а також стягнуто з ТОВ ПК Трейдсервісгруп на користь ТОВ Компанія НОТАПС 2236 (дві тисячі двісті тридцять шість) грн. 42 коп. судового збору.

16.01.2015 на виконання рішення господарського суду Київської області від 15.12.2014 у справі №4532/14 видано накази.

05.10.2015 через канцелярію господарського суду Київської області від Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія НОТАПС надійшла скарга на дії Галицького відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції, що полягають у завершенні виконавчих проваджень ВП №46622762 та ВП №46622692 з виконання наказів господарського суду Київської області від 16.01.2015 у справі №911/4532/14.

В обгрунтування скарги стягувач зазначає, що останнім 02.04.2015 було надіслано державному виконавцю заяви про закінчення виконавчих проваджень ВП №46622762 та ВП №46622692 з виконання наказів господарського суду Київської області від 16.01.2015 у справі №911/4532/14 з огляду на те, що заборгованість ТОВ Дельта-Агро за означеними наказами відсутня, а стягувач претензій до боржника не має, що є підставою для закінчення відповідних виконавчих проваджень у порядку п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження».

Однак, як вважає стягувач, державним виконавцем з порушенням розумних строків 31.08.2015 було винесено постанови про зкінчення виконавчих проваджень ВП №46622762 та ВП №46622692, що суперечить вимогам закону, а тому відповідні дії є протиправними та незаконними.

Поряд з тим, скаржник вважає неправомірними дії державного виконавця щодо винесення 31.08.2015 постанов про стягнення з боржника виконавчого збору у виконавчих провадженнях ВП №46622762 та ВП №46622692, позаяк державним виконавцем не було вчинено під час примусовго рішення у даній справі всіх передбачених законом дій.

З огляду зазначеного, скаржник просив суд:

- визнати протиправними, передчасними та незаконними дії державного виконавця, що полягають у завершенні виконавчих проваджень ВП №46622762 та ВП №46622692 з виконання наказів господарського суду Київської області від 16.01.2015 у справі №911/4532/14;

- визнанати протиправними, передчасними та незаконними дій державного виконавця у виконавчих провадженнях ВП №46622762 та ВП №46622692, що виразились у винесенні 31.08.2015 постанови про стягнення з боржника виконавчого збору;

- визнати недійсною та скасувати постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 31.08.2015 у виконавчих провадженнях ВП №46622762 та ВП №46622692.

Ухвалою господарського суду Київської області від 07.10.2015 у справі №911/4532/13 у прийняті скарги ТОВ Компанія НОТАПС на дії Галицького відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції у справі 911/4532/14 в частині вимог скаржника про визнання протиправними, передчасними та незаконними дій державного виконавця у виконавчих провадженнях ВП №46622762 та ВП №46622692 щодо винесення 31.08.2015 постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, а також визнання означеної постанови недійсною та її скасування відмовлено у порядку п. 1 ч. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, в решті вимог зазначену скаргу прийято та призначено до розгляду на 10.11.2015.

Ухвалою господарського суду Київської області від 10.11.2015 розгляд означеної скарги було відкладено на 24.11.2015.

23.11.2015 через канцелярію господарського суду Київської області від Галицького відділу Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції надійшли пояснення на скаргу ТОВ Компанія НОТАПС, за змістом яких державний виконавець заперечив проти скарги стягувача у повному обсязі та просив у її задоволенні відмовити з огляду на вчинення усіх передбачених законом дій з примусового виконання рішення, в підтвердження чого надав відповідні матеріали виконавчого провадження.

Ухвалою господарського суду Київської області від 24.11.2015 розгляд означеної скарги відкладено на 01.12.2015.

01.12.2015 через канцелярію господарського суду Київської області від скаржника надійшли доповнення до скраги, відповідно до яких ТОВ Компанія НОТАПС повторно заявив вимоги про визнання протиправними, передчасними та незаконними дій державного виконавця у виконавчих провадженнях ВП №46622762 та ВП №46622692 щодо винесення 31.08.2015 постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, а також визнання означеної постанови недійсною та її скасування.

З огляду на те, що ухвалою господарського суду Київської області від 07.10.2015 у справі №911/4532/13 було відмовлено скаржнику у прийнятті до розгляду скарги в частині вищезазначених вимог у порядку п. 1 ч. 1 ст. 62 ГПК України, суд дійшов висновку про залишення без розгляду доповнення до скарги ТОВ Компанія НОТАПС в частині вимог про визнання протиправними, передчасними та незаконними дій державного виконавця у виконавчих провадженнях ВП №46622762 та ВП №46622692 щодо винесення 31.08.2015 постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, а також визнання означеної постанови недійсною та її скасування.

Ухвалою господарського суду Київської області від 01.12.2015 розгляд скарги було відкладено на 07.12.2015.

У судовому засіданні 07.12.2015 представник стягувача підтримав скаргу та подав додаткові пояснення і обгрунтування, відповідно до яких ТОВ Компанія НОТАПС вважає дії державного виконавця щодо завершення виконавчих проваджень ВП №46622762 та ВП №46622692 з виконання наказів господарського суду Київської області від 16.01.2015 у справі №911/4532/14 протиправними та незаконними з огляду на вчинення їх державним виконавцем зі спливом шестимісячного строку, передбаченого ч. 2 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження».

У судові засідання 10.11.2015, 24.11.2015, 01.12.2015 та 07.12.2015 представники відповідачів не прибули, пояснень та/або заперечень на скаргу стягувача не надали.

Дослідивши та перевіривши подані до скарги докази, а також надані державним виконавцем матеріали виконавчого провадження, заслухавши пояснення позивача, суд встановив, що скарга Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія НОТАПС на дії Галицького відділу Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиціїв частині визнання протиправними, передчасними та незаконними дій державного виконавця, що полягають у завершенні виконавчих проваджень ВП №46622762 та ВП №46622692 з виконання наказів господарського суду Київської області від 16.01.2015 у справі №911/4532/14 підлягає задоволенню виходячи з нижченаведеного.

Приписами ст. 115 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Приписами статей 1, 2, 4 та 11 Закону України Про виконавче провадження (далі -Закон) встановлено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець, зокрема, здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Приписами ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» унормовано, що державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

Як вбачається з наданих стягувачем та державним виконавцем матеріалів, за отриманими 20.02.2015 від стягувача заявами про відкриття виконавчих проваджень, постановами Галицького відділу Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції від 20.02.2015 відкрито виконавчі провадження ВП №46622762 та ВП №46622692 з виконання наказів господарського суду Київської області від 16.01.2015 у справі №911/4532/14.

02.04.2015 стягувач надіслав на адресу державного виконавця заяви №02-1/04 та 02-2/04 відповідно про закінчення виконавчих проваджень ВП №46622762 та ВП №46622692 з виконання наказів господарського суду Київської області від 16.01.2015 у справі №911/4532/14 з огляду на те, що заборгованість ТОВ Дельта-Агро за означеними наказами відсутня, а стягувач претензій до боржника не має. Відповідно до означених заяв стягувач, посилаючись на п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», просив державного виконавця закінчити відповідні виконавчі провадження та скасувати накладені на майно боржника арешти.

Відповдно до п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі, зокрема, фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Так, постановами Галицького відділу Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції від 31.08.2015 закінчено виконавчі провадження ВП №46622762 та ВП №46622692 з примусового виконання наказів господарського суду Київської області від 16.01.2015 у справі №911/4532/14 з підстав п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», з огляду на встановлення державним виконавцем згідно поданих стягувачем заяв №02-1/04 та 02-2/04 погашення заборгованості у повному обсязі.

Водночас, згідно ч. 2. ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк. Строк здійснення виконавчого провадження не включає час відкладення провадження виконавчих дій або зупинення виконавчого провадження на період проведення експертизи чи оцінки майна, виготовлення технічної документації на майно, реалізації майна боржника, час перебування виконавчого документа на виконанні в адміністрації підприємства, установи чи організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця, які здійснюють відрахування із заробітної плати (заробітку), пенсії та інших доходів боржника. Строк здійснення зведеного виконавчого провадження обчислюється з моменту приєднання до такого провадження останнього виконавчого документа.

Таким чином, виходячи з правового аналізу вищезазначеної норми, обов'язок державного виконавця вчинити певні виконавчі дії та виконати рішення суду, у тому числі закінчити виконавче провадження з винесенням відповідної постанови, обмежений законодавцем строком у шість місяців, вчинення відповідних дій поза межами якого свідчить про порушення державним виконавцем механізму реалізації законодавчих приписів щодо примусового виконання рішень судів, що набрали законної сили та є обов'язковими на всій території України.

З огляду зазначеного вище, останнім днем шестимісячного строку вчинення державним виконавцем виконавчих дій з примусового виконання рішення суду у даній справі та закінчення відповідних виконавчих проваджень є 20.08.2015, у той час як згідно наявних в матеріалах справи доказів виконавчі провадження ВП №46622762 та ВП №46622692 державний виконавець закінчив 31.08.2015, тобто після спливу визначеного ч. 2 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження» строку.

Поряд з тим, державним виконавцем не обґрунтовано належними та допустимими доказами існування обставин, визначених ч. 2 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження», за яких вищезазначений строк міг бути продовжений за рахунок часу, що не включається в загальний термін здійснення виконавчого провадження.

Отже, беручи до уваги вчинення державним виконавцем дій щодо закінчення виконавчих проваджень з примусового виконання рішення суду у даній справіпісля спливу визначеного ч. 2 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження» строку, суд дійшов висновку про обґрунтованість доводів скаржника щодо протиправності вчинених держаним виконавцем дій із завершення виконавчих проваджень ВП №46622762 та ВП №46622692 з виконання наказів господарського суду Київської області від 16.01.2015 у справі №911/4532/14, а відтак визнання означених дій незаконними та неправомірними.

Відповідно до п. 9.13. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 №9 Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Враховуючи вищезазначене, беручи до уваги наведені нормативні приписи, встановлену судом неправомірність вчинених державним виконавцем дій, а відтак обгрунтованість доводів скаржника, суд дійшов висновку про задоволення скарги ТОВ Компанія НОТАПС на дії Галицького відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції щодо визнання незаконними дій державного виконавця, що полягають у завершенні виконавчих проваджень ВП №46622762 та ВП №46622692 з виконання наказів господарського суду Київської області від 16.01.2015 у справі №911/4532/14.

Керуючись ст. ст. 86, 115, 1212 Господарського процесуального кодексу України, ст. ст. 1, 2, 6, 11, 25, 30, 49 Закону України Про виконавче провадження, суд

ухвалив:

1. Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія НОТАПС на дії Галицького відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції щодо визнання незаконними дій державного виконавця, що полягають у завершенні виконавчих проваджень ВП №46622762 та ВП №46622692 з виконання наказів господарського суду Київської області від 16.01.2015 у справі №911/4532/14 задовольнити.

3. Визнати незаконними дії Галицького відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції щодо завершення виконавчих проваджень ВП №46622762 та ВП №46622692 з виконання наказів господарського суду Київської області від 16.01.2015 у справі №911/4532/14 згідно постанов від 31.08.2015.

Суддя В.А. Ярема