РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" грудня 2015 р. Справа № 902/1643/14

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Демянчук Ю.Г.

судді Демидюк О.О. ,

судді Крейбух О.Г.

при секретарі судового засідання Лелех І.Ю.

за участю представників:

позивача - Зайцев В.Ю., довіреність б/н від 09.09.2014

відповідача - не з'явився

третьої особи - Зінченко Д.В., адвокат (в режимі відеоконференції з Липовецьким районним судом Вінницької області);

третьої особи ОСОБА_3 - не з'явився

третьої особи ДП "Іллінецьке лісове господарство" - не з'явився

третьої особи Іллінецької районної державної адміністрації - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Жорнище" на рішення господарського суду Вінницької області від 08.09.2015 у справі № 902/1643/14

за позовом Публічного акціонерного товариства "Жорнище"

до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області

за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_4

третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_3

третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача ДП "Іллінецьке лісове господарство"

третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача - Іллінецька районна державна адміністрація

про визнання укладеними додаткових договорів про поновлення договорів оренди

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Жорнище" звернулось до господарського суду Вінницької області з позовом до Головного управління Держземагентства у Вінницькій області (правонаступник - Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області (21027, м. Вінниця, вул. Келецька, 63, ), в якому просило: 1) визнати укладеними між Головним управлінням Держземагентства у Вінницькій області та ПАТ "Жорнище" додаткові договори про поновлення наступних договорів оренди земельної ділянки, укладених ПАТ "Жорнище" із Іллінецькою районною державною адміністрацією на новий строк, а саме: додатковий договір від 07.02.2013р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012р. №02710; додатковий договір від 07.02.2013р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012р. №02714; додатковий договір від 07.02.2013р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №02715; додатковий договір від 07.02.2013р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №02716; додатковий договір від 07.02.2013р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №02717; додатковий договір від 07.02.2013р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 - №02718; додатковий договір від 11.02.2013р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 10.02.2012 - №02720; додатковий договір від 11.02.2013р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 10.02.2012 - №02721; додатковий договір від 11.02.2013р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 10.02.2012 №02722; 2) визнати укладеними між Головним управлінням Держземагентства у Вінницькій області та ПАТ "Жорнище" додаткові договори про поновлення наступних договорів оренди земельної ділянки, укладених ПАТ "Жорнище" із Іллінецькою районною державною адміністрацією на новий строк, а саме: додатковий договір від 08.02.2014р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012р. №02710; додатковий договір від 08.02.2014р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012р. №02714; додатковий договір від 08.02.2014р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №02715; додатковий договір від 08.02.2014р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №02716; додатковий договір від 08.02.2014р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №02717; додатковий договір від 08.02.2014р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №02718; додатковий договір від 12.02.2014р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 10.02.2012 №02720; додатковий договір від 12.02.2014р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 10.02.2012 №02721; додатковий договір від 12.02.2014р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 10.02.2012 №02722; 3) визнати укладеними між Головним управлінням Держземагентства у Вінницькій області та ПАТ "Жорнище" додаткові договори про поновлення наступних договорів оренди земельної ділянки, укладених ПАТ "Жорнище" із Іллінецькою районною державною адміністрацією на новий строк, а саме: додатковий договір від 09.02.2015р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012р. №02710; додатковий договір від 09.02.2015р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012р. №02714; додатковий договір від 09.02.2015р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №02715; додатковий договір від 09.02.2015р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №02716; додатковий договір від 09.02.2015р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №02717; додатковий договір від 09.02.2015р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №02718; додатковий договір від 13.02.2015р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 10.02.2012 №02720; додатковий договір від 13.02.2015р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 10.02.2012 №02721; додатковий договір від 13.02.2015р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 10.02.2012 №02722 (з урахуванням заяви про уточнення предмету позову від 07.04.2015 б/н).

Рішенням господарського суду Вінницької області від 08.09.2015 (судді: Кожухар М.С. - головуючий, Банасько О.О., Матвійчук В.В.), у позові відмовлено.

Не погоджуючись із даним рішенням, позивач звернувся з апеляційною скаргою до Рівненського апеляційного господарського суду в якій просить рішення місцевого господарського суду скасувати та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задоволити повністю.

В обґрунтування підстав для його скасування посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

У відзиві на апеляційну скаргу відповідач заперечує її доводи, вважає оскаржуване рішення законним та обґрунтованим і просить залишити його без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

У запереченнях на апеляційну скаргу третя особа ОСОБА_4, зазначає, що рішення господарського суду Вінницької області є законним та обгрунтованим, прийнятим з урахуванням норм чинного законодавства, а тому просить в задоволенні апеляційної скарги відмовити (вх.№ 26909/15 від 04.11.2015).

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 12.10.2015 колегією суддів у складі: головуючий суддя Демянчук Ю.Г., суддя Демидюк О.О., суддя Тимошенко О.М., апеляційну скаргу прийнято до провадження.

Розпорядженням голови Рівненського апеляційного господарського суду №902/1643/14 від 27.10.2015, у зв'язку із перебуванням у відпустці судді Тимошенка О.М., внесено зміни до складу колегії суддів, окрім заміни головуючого судді, колегію суддів визначено у cкладі головуючий суддя Демянчук Ю.Г., суддя Демидюк О.О., суддя Юрчук М.І.

Ухвалою суду від 05.11.2015 залучено до участі у справі № 902/1643/14 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача - Іллінецьку районну державну адміністрацію (22700, Вінницька обл., Іллінецький район, місто Іллінці, вул. Леніна, буд. 18).

Ухвалою суду від 20.11.2015 розгляд справи відкладався, з підстав зазначеній у ній.

Розпорядженням голови Рівненського апеляційного господарського суду №902/1643/14 від 10.12.2015, у зв'язку із перебуванням у відпустці судді Юрчука М.І., внесено зміни до складу колегії суддів, окрім заміни головуючого судді, колегію суддів визначено у cкладі головуючий суддя Демянчук Ю.Г., суддя Демидюк О.О., суддя Крейбух О.Г.

19.11.2015 до суду надійшов лист третьої особи - Іллінецької районної державної адміністрації, в якому просив розгляну справу без участі його представника (вх. № 28981/15).

10.12.2015 до суду надійшло клопотання третьої особи - ДП "Іллінецьке лісове господарство" про розгляд справи без участі його представника (вх. № 31564/15).

Безпосередньо в судовому засіданні учасники провадження у справі підтримали свої доводи та заперечення.

Згідно ст. 22 Господарського процесуального кодексу України явка в судове засідання - це право, а не обов'язок сторін, справа може розглядатися без їх участі, якщо нез'явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору. Тому, з урахуванням наявних у справі доказів, судова колегія визнала можливим розглянути справу у відсутності осіб, повідомлених належним чином.

Розглянувши апеляційну скаргу, вивчивши матеріали справи, наявні в ній докази, перевіривши оцінку обставин справи та повноту їх встановлення місцевим господарським судом, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції при винесенні оскаржуваного рішення норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Рівненського апеляційного господарського суду вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню. При цьому апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність та обґрунтованість рішення місцевого господарського суду в повному обсязі.

Судом встановлено і матеріалами справи підтверджено наступне.

14.02.2011р. між Іллінецькою районною державною адміністрацією (Орендодавець) та Публічним акціонерним товариством "Жорнище" (Орендар) укладено договір оренди землі, відповідно до якого Орендодавець надає згідно з розпорядженнями голови райдержадміністрації від 27.09.2007р. №402 та від 04.02.2011 р. № 39, а Орендар приймає у строкове, платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земель резервного фонду Жорницької сільської ради розташованої за межами населених пунктів.

За умовами п. 2.1. Договору, в оренду передається земельна ділянка (кадастровий номер 020000501) загальною площею 14,0000 га, в тому числі 14,0000 га ріллі.

Договір укладено строком на 1 (рік) рік з дня його державної реєстрації (п. 3.1. Договору).

Після закінчення строку договору оренди, Орендар, за умови належного виконання ним своїх обов'язків за цим договором, має за інших рівних умов переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору, повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію (п. 3.2. Договору).

Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (п. 5.1. Договору).

Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення (п. 5.2. Договору).

Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту її відведення (п. 6.1. Договору).

Договір зареєстрований у відділі Держкомзему у Іллінецькому районі, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 06.02.2012р. № 02710 (а.с. 12-13 т.1).

На виконання умов договору оренди землі від 14.02.2011р., Іллінецькою районною державною адміністрацією за актом приймання-передачі передано в оренду Публічному акціонерному товариству "Жорнище" земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) площею 14,0000 га (на звороті а.с. 14 т.1).

14.02.2011р. між Іллінецькою районною державною адміністрацією (Орендодавець) та Публічним акціонерним товариством "Жорнище" (Орендар) укладено договір оренди землі, відповідно до якого Орендодавець надає згідно з розпорядженнями голови райдержадміністрації від 27.09.2007р. №402 та від 04.02.2011 р. № 39, а Орендар приймає у строкове, платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земель резервного фонду Жорницької сільської ради розташованої за межами населених пунктів.

За умовами п. 2.1. Договору, в оренду передається земельна ділянка (кадастровий номер 020000506) загальною площею 4,0000 га, в тому числі 4,0000 га ріллі.

Договір укладено строком на 1 (рік) рік з дня його державної реєстрації (п. 3.1. Договору).

Після закінчення строку договору оренди, Орендар, за умови належного виконання ним своїх обов'язків за цим договором, має за інших рівних умов переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору, повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію (п. 3.2. Договору).

Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (п. 5.1. Договору).

Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення (п. 5.2. Договору).

Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту її відведення (п. 6.1. Договору).

Договір зареєстрований у відділі Держкомзему у Іллінецькому районі, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 06.02.2012р. № 02714 (а.с. 16-17 т.1).

На виконання умов договору оренди землі від 14.02.2011р., Іллінецькою районною державною адміністрацією за актом приймання-передачі передано в оренду Публічному акціонерному товариству "Жорнище" земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) площею 4,0000 га (на звороті а.с. 18 т.1).

14.02.2011р. між Іллінецькою районною державною адміністрацією (Орендодавець) та Публічним акціонерним товариством "Жорнище" (Орендар) укладено договір оренди землі, відповідно до якого Орендодавець надає згідно з розпорядженнями голови райдержадміністрації від 27.09.2007р. №402 та від 04.02.2011 р. № 39, а Орендар приймає у строкове, платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земель резервного фонду Жорницької сільської ради розташованої за межами населених пунктів.

За умовами п. 2.1. Договору, в оренду передається земельна ділянка (кадастровий номер 030000600) загальною площею 3,5731 га, в тому числі 3,5731 га ріллі.

Договір укладено строком на 1 (рік) рік з дня його державної реєстрації (п. 3.1. Договору).

Після закінчення строку договору оренди, Орендар, за умови належного виконання ним своїх обов'язків за цим договором, має за інших рівних умов переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору, повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію (п. 3.2. Договору).

Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (п. 5.1. Договору).

Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення (п. 5.2. Договору).

Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту її відведення (п. 6.1. Договору).

Договір зареєстрований у відділі Держкомзему у Іллінецькому районі, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 06.02.2012р. № 02715 (а.с. 20-21 т.1).

На виконання умов договору оренди землі від 14.02.2011р., Іллінецькою районною державною адміністрацією за актом приймання-передачі передано в оренду Публічному акціонерному товариству "Жорнище" земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) площею 3,5731 га (на звороті а.с. 22 т.1).

14.02.2011р. між Іллінецькою районною державною адміністрацією (Орендодавець) та Публічним акціонерним товариством "Жорнище" (Орендар) укладено договір оренди землі, відповідно до якого Орендодавець надає згідно з розпорядженнями голови райдержадміністрації від 27.09.2007р. №402 та від 04.02.2011 р. № 39, а Орендар приймає у строкове, платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земель резервного фонду Жорницької сільської ради розташованої за межами населених пунктів.

За умовами п. 2.1. Договору, в оренду передається земельна ділянка (кадастровий номер 030000601) загальною площею 6,1085 га, в тому числі 6,1085 га ріллі.

Договір укладено строком на 1 (рік) рік з дня його державної реєстрації (п. 3.1. Договору).

Після закінчення строку договору оренди, Орендар, за умови належного виконання ним своїх обов'язків за цим договором, має за інших рівних умов переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору, повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію (п. 3.2. Договору).

Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (п. 5.1. Договору).

Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення (п. 5.2. Договору).

Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту її відведення (п. 6.1. Договору).

Договір зареєстрований у відділі Держкомзему у Іллінецькому районі, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 06.02.2012р. № 02716 (а.с. 24-25 т.1).

На виконання умов договору оренди землі від 14.02.2011р., Іллінецькою районною державною адміністрацією за актом приймання-передачі передано в оренду Публічному акціонерному товариству "Жорнище" земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) площею 6,1085 га (на звороті а.с. 26 т.1).

14.02.2011р. між Іллінецькою районною державною адміністрацією (Орендодавець) та Публічним акціонерним товариством "Жорнище" (Орендар) укладено договір оренди землі, відповідно до якого Орендодавець надає згідно з розпорядженнями голови райдержадміністрації від 27.09.2007р. №402 та від 04.02.2011 р. № 39, а Орендар приймає у строкове, платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земель резервного фонду Жорницької сільської ради розташованої за межами населених пунктів.

За умовами п. 2.1. Договору, в оренду передається земельна ділянка (кадастровий номер 030000602) загальною площею 1,5054 га, в тому числі 1,5054 га ріллі.

Договір укладено строком на 1 (рік) рік з дня його державної реєстрації (п. 3.1. Договору).

Після закінчення строку договору оренди, Орендар, за умови належного виконання ним своїх обов'язків за цим договором, має за інших рівних умов переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору, повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію (п. 3.2. Договору).

Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (п. 5.1. Договору).

Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення (п. 5.2. Договору).

Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту її відведення (п. 6.1. Договору).

Договір зареєстрований у відділі Держкомзему у Іллінецькому районі, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 06.02.2012р. № 02717 (а.с. 28-29 т.1).

На виконання умов договору оренди землі від 14.02.2011р., Іллінецькою районною державною адміністрацією за актом приймання-передачі передано в оренду Публічному акціонерному товариству "Жорнище" земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) площею 1,5054 га (на звороті а.с. 30 т.1).

14.02.2011р. між Іллінецькою районною державною адміністрацією (Орендодавець) та Публічним акціонерним товариством "Жорнище" (Орендар) укладено договір оренди землі, відповідно до якого Орендодавець надає згідно з розпорядженнями голови райдержадміністрації від 27.09.2007р. №402 та від 04.02.2011 р. № 39, а Орендар приймає у строкове, платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земель резервного фонду Жорницької сільської ради розташованої за межами населених пунктів.

За умовами п. 2.1. Договору, в оренду передається земельна ділянка (кадастровий номер 030000603) загальною площею 3,5286 га, в тому числі 3,5286 га ріллі.

Договір укладено строком на 1 (рік) рік з дня його державної реєстрації (п. 3.1. Договору).

Після закінчення строку договору оренди, Орендар, за умови належного виконання ним своїх обов'язків за цим договором, має за інших рівних умов переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору, повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію (п. 3.2. Договору).

Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (п. 5.1. Договору).

Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення (п. 5.2. Договору).

Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту її відведення (п. 6.1. Договору).

Договір зареєстрований у відділі Держкомзему у Іллінецькому районі, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 06.02.2012р. № 02718 (а.с. 32-33 т.1).

На виконання умов договору оренди землі від 14.02.2011р., Іллінецькою районною державною адміністрацією за актом приймання-передачі передано в оренду Публічному акціонерному товариству "Жорнище" земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) площею 3,5286 га (на звороті а.с. 34 т.1).

14.02.2011р. між Іллінецькою районною державною адміністрацією (Орендодавець) та Публічним акціонерним товариством "Жорнище" (Орендар) укладено договір оренди землі, відповідно до якого Орендодавець надає згідно з розпорядженнями голови райдержадміністрації від 27.09.2007р. №402 та від 04.02.2011 р. № 39, а Орендар приймає у строкове, платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земель резервного фонду Жорницької сільської ради розташованої за межами населених пунктів.

За умовами п. 2.1. Договору, в оренду передається земельна ділянка (кадастровий номер 010000480) загальною площею 8,79 га, в тому числі 8,79 га ріллі.

Договір укладено строком на 1 (рік) рік з дня його державної реєстрації (п. 3.1. Договору).

Після закінчення строку договору оренди, Орендар, за умови належного виконання ним своїх обов'язків за цим договором, має за інших рівних умов переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору, повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію (п. 3.2. Договору).

Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (п. 5.1. Договору).

Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення (п. 5.2. Договору).

Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту її відведення (п. 6.1. Договору).

Договір зареєстрований у відділі Держкомзему у Іллінецькому районі, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 10.02.2012р. № 02720 (а.с. 36-37 т.1).

На виконання умов договору оренди землі від 14.02.2011р., Іллінецькою районною державною адміністрацією за актом приймання-передачі передано в оренду Публічному акціонерному товариству "Жорнище" земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) площею 8,79 га (на звороті а.с. 38 т.1).

14.02.2011р. між Іллінецькою районною державною адміністрацією (Орендодавець) та Публічним акціонерним товариством "Жорнище" (Орендар) укладено договір оренди землі, відповідно до якого Орендодавець надає згідно з розпорядженнями голови райдержадміністрації від 27.09.2007р. №402 та від 04.02.2011 р. № 39, а Орендар приймає у строкове, платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земель резервного фонду Жорницької сільської ради розташованої за межами населених пунктів.

За умовами п. 2.1. Договору, в оренду передається земельна ділянка (кадастровий номер 020000500) загальною площею 2,8990 га, в тому числі 2,8990 га ріллі.

Договір укладено строком на 1 (рік) рік з дня його державної реєстрації (п. 3.1. Договору).

Після закінчення строку договору оренди, Орендар, за умови належного виконання ним своїх обов'язків за цим договором, має за інших рівних умов переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору, повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію (п. 3.2. Договору).

Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (п. 5.1. Договору).

Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення (п. 5.2. Договору).

Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту її відведення (п. 6.1. Договору).

Договір зареєстрований у відділі Держкомзему у Іллінецькому районі, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 10.02.2012р. № 02721 (а.с. 40-41 т.1).

На виконання умов договору оренди землі від 14.02.2011р., Іллінецькою районною державною адміністрацією за актом приймання-передачі передано в оренду Публічному акціонерному товариству "Жорнище" земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) площею 2,8990 га (на звороті а.с. 42 т.1).

14.02.2011р. між Іллінецькою районною державною адміністрацією (Орендодавець) та Публічним акціонерним товариством "Жорнище" (Орендар) укладено договір оренди землі, відповідно до якого Орендодавець надає згідно з розпорядженнями голови райдержадміністрації від 27.09.2007р. №402 та від 04.02.2011 р. № 39, а Орендар приймає у строкове, платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земель резервного фонду Жорницької сільської ради розташованої за межами населених пунктів.

За умовами п. 2.1. Договору, в оренду передається земельна ділянка (кадастровий номер 020000502) загальною площею 13,1676 га, в тому числі 13,1676 га ріллі.

Договір укладено строком на 1 (рік) рік з дня його державної реєстрації (п. 3.1. Договору).

Після закінчення строку договору оренди, Орендар, за умови належного виконання ним своїх обов'язків за цим договором, має за інших рівних умов переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору, повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію (п. 3.2. Договору).

Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (п. 5.1. Договору).

Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення (п. 5.2. Договору).

Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту її відведення (п. 6.1. Договору).

Договір зареєстрований у відділі Держкомзему у Іллінецькому районі, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 10.02.2012р. № 02722 (а.с. 44-45 т.1).

На виконання умов договору оренди землі від 14.02.2011р., Іллінецькою районною державною адміністрацією за актом приймання-передачі передано в оренду Публічному акціонерному товариству "Жорнище" земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) площею 13,1676 га (на звороті а.с. 46 т.1).

Позивач стверджує, що 25.12.2012р. звернувся до Ілінецької РДА з листом-повідомленням про поновлення договорів оренди землі № 198 від 25.12.2012р., в якому повідомив про бажання скористатись переважним правом на оренду вказаних земельних ділянок шляхом продовження дії відповідних договорів на наступний період та додав проекти додаткових договорів оренди земельних ділянок зареєстрованих в реєстрі: від 06.02.2012 № 02710; від 06.02.2012 № 02714; від 06.02.2012 № 02715 від 06.02.2012 № 02716; від 06.02.2012 № 02717; від 06.02.2012 № 02718; від 10.02.2012 № 02720; від 10.02.2012 № 02721; від 10.02.2012 № 02722 (а.с. 71-75 т.1).

09.09.2013р. позивач звернувся до Головного управління Держземагенства у Вінницькій області з листом-повідомленням про поновлення договорів оренди землі № 155 від 09.09.2013р., в якому повідомив про бажання скористатись переважним правом на оренду вказаних земельних ділянок шляхом продовження дії відповідних договорів на наступний період та додав проекти додаткових договорів оренди земельних ділянок зареєстрованих в реєстрі: від 06.02.2012 № 02710; від 06.02.2012 № 02714; від 06.02.2012 № 02715 від 06.02.2012 № 02716; від 06.02.2012 № 02717; від 06.02.2012 № 02718; від 10.02.2012 № 02720; від 10.02.2012 № 02721; від 10.02.2012 № 02722 (а.с. 100-104 т.1).

08.10.2014р. позивач звернувся до Головного управління Держземагентсва у Вінницькій області з листом-повідомленням про поновлення договорів оренди землі № 119 від 08.10.2014р., в якому повідомив про бажання скористатись переважним правом на оренду вказаних земельних ділянок шляхом продовження дії відповідних договорів на наступний період та додав проекти додаткових договорів оренди земельних ділянок зареєстрованих в реєстрі: від 06.02.2012 № 02710; від 06.02.2012 № 02714; від 06.02.2012 № 02715 від 06.02.2012 № 02716; від 06.02.2012 № 02717; від 06.02.2012 № 02718; від 10.02.2012 № 02720; від 10.02.2012 № 02721; від 10.02.2012 № 02722 (а.с. 76-77 т.1).

У відповідь на лист позивача № 115 від 03.10.2014р., ГУ Держземагентства у Вінницькій області надіслало лист № 28-2-0.3-8961/2-14 від 16.10.2014р., в якому повідомило про втарту позивачем переважного права на поновлення договорів оренди землі (а.с. 106 т.1).

У відповідь на лист позивача № 119 від 08.10.2014р., ГУ Держземагентства у Вінницькій області надіслало лист № 28-2-0.3-8960/2-14 від 16.10.2014р., в якому зазначено, що термін дії договору на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_9 закінчився 09.02.2013р., :02:000:0500 закінчився 09.02.2013р., НОМЕР_13 закінчився 05.02.2013., НОМЕР_7 закінчився 09.02.2013., НОМЕР_17 закінчився 05.02.2013., :03:000:0600 закінчився 05.02.2013., НОМЕР_14 закінчився 05.02.2013., :03:000:0602 закінчився 05.02.2013., :03:000:0603 закінчився 05.02.2013. Позивач повинен був надіслати лист повідомлення за місяць до спливу строку дії договорів оренди. Оскільки термін порушений, позивач втратив переважне право на поновлення договорів оренди. Виходячи з вищевикладеного Головне управління Держземагентства не в праві поновити дані договори оренди землі (а.с. 107 т.1).

Наказом ГУ Держземагентства у Вінницькій області від 04.03.2014р. № ВН/0:03:000/0001824: затверджено розроблений Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянам у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель резервного фонду сільськогосподарського призначення на території Жорницької сільської ради Іллінецького району Вінницької області; надано у власність гр. ОСОБА_7 земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Жорницької сільської ради Іллінецького району загальною площею 3,4671 га в тому числі: 2,6310 га із кадастровим номером НОМЕР_1, 0,8361 га із кадастровим номером НОМЕР_12 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код цільового призначення - 01.01) (а.с. 187 т.1).

Наказом ГУ Держземагентства у Вінницькій області від 04.03.2014р. № ВН/0:03:000/0001826: затверджено розроблений Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянам у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель резервного фонду сільськогосподарського призначення на території Жорницької сільської ради Іллінецького району Вінницької області; надано у власність гр. ОСОБА_3 земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Жорницької сільської ради Іллінецького району загальною площею 3,4670 га, в тому числі: 2,6310 га із кадастровим номером НОМЕР_10, 0,8360 га із кадастровим номером НОМЕР_2 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код цільового призначення - 01.01) (а.с. 188 т.1).

Наказом ГУ Держземагентства у Вінницькій області від 23.10.2014р. № 2-3436/15-14-сг затверджено розроблений Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду гр. ОСОБА_4 із земель запасу та резервного фонду сільськогосподарського призначення на території Жорницької сільської ради Іллінецького району Вінницької області; надано в оренду терміном на 7 років гр. ОСОБА_4 земельні ділянки із земель запасу та резервного фонду сільськогосподарського призначення (рілля, пасовище) державної власності, розташовані на території Жорницької сільської ради Іллінецького району загальною площею 58,0946 га, з них: площею 2,0822 га із кадастровим номером НОМЕР_3; площею 3,9100 га із кадастровим номером НОМЕР_4; площею 8,6448 га із кадастровим номером НОМЕР_6; площею 5,5000 га із кадастровим номером НОМЕР_11; площею 8,0000 га із кадастровим номером НОМЕР_5; площею 8,0000 га із кадастровим номером НОМЕР_8; площею 13,1676 га із кадастровим номером НОМЕР_7; площею 8,7900 га із кадастровим номером НОМЕР_9, для ведення фермерською господарства (код цільового призначення 01.02) (а.с. 190 т.1).

04.11.2014р., відповідно до наказу ГУ Держземагентства у Вінницькій області від 23.10.2014р. № 2-3436/15-14-сг, між ГУ Держземагентства у Вінницькій області та гр. ОСОБА_4 укладено відповідні договори оренди земельних ділянок, що визначені у вищевказаному наказі. Право оренди зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (а.с. 138-166 т.1, 126-133 т.2).

Наказом ГУ Держземагентства у Вінницькій області від 13.11.2014р. № 2-3839/15-14-сг: затверджено розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування державному підприємству "Іллінецьке лісове господарство" на території Жорницької сільської ради Іллінецького району Вінницької області, за межами населеного пункту; надано в постійне користування державному підприємству "Іллінецьке лісове господарство" земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності (землі запасу - малопродуктивні та деградовані землі) площею 24,6803 га із кадастровим номером НОМЕР_16 на території Жорницької сільської ради Іллінецького району зі зміною цільового призначення - для ведення лісового господарства і пов'язаних з ним послуг (код цільового призначення - 09.01) (а.с. 189 т.1, 2-55 т.2).

01.07.2015р. до суду від Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області надійшов лист № ДС-9-2-0.6-2201/19-15 від 01.07.2015р., в якому зазначено, що за інформацією Відділу Держземагентства у Іллінецькому районі Вінницької області (лист від 26.06.2015 року №22-28-0.1-2383/2-15):

Земельні ділянки, які існують на даний час з тими ж кадастровими номерами та у тих же межах, в яких перебували на час оренди ПАТ "Жорнище": не передані у власність та користування: площею 2,8990 га, кадастровий номер :02:000:0500; площею 3,5731 га, кадастровий номер :03:000:0600; площею 1,5055 га, кадастровий номер :03:000:0602; площею 3,5287 га, кадастровий номер :03:000:0603.

Передані в оренду для ведення фермерського господарства гр. ОСОБА_4: площею - 8,7900 га, кадастровий номер НОМЕР_9; площею - 13,1676 га, кадастровий номер НОМЕР_7.

Земельні ділянки, кадастрові номери яких та межі після закінчення строку дії договорів оренди ПАТ "Жорнище", змінились в результаті поділу, або уточнення меж за проектами відведення щодо передачі у власність та користування: земельна ділянка площею 4,0000 га з кадастровим номером НОМЕР_17 технічно (віртуально) існує в Національній кадастровій системі, однак має бути перенесена в архів, оскільки при відведенні ОСОБА_4 для ведення фермерського господарства, утворена та зареєстрована нова земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_4 площею 3,9100 га.; земельна ділянка площею 14,0000 га з кадастровим номером НОМЕР_13 технічно (віртуально) існує в Національній кадастровій системі, однак має бути перенесена в архів, оскільки в результаті відведення у користування утворені та зареєстровані нові ділянки: площею 8,6448 га, кадастровий номер НОМЕР_15 передана в оренду ОСОБА_4 для ведення фермерського господарства; площею 5,3552 га в складі земельної ділянки НОМЕР_16 площею 24,6803 га передана в постійне користування ДП "Іллінецьке лісове господарство" для ведення лісового господарства і пов'язаних з ним послуг (під заліснення);

Земельна ділянка площею 6,1085 га з кадастровим номером НОМЕР_14 технічно (віртуально) існує в Національній кадастровій системі, однак має бути перенесена в архів, оскільки в результаті відведення у власність та користування утворені та зареєстровані нові ділянки: площею 2,0822 га кадастровий номер НОМЕР_3 передана в оренду ОСОБА_4 для ведення фермерського господарства; площею 2,6310 га кадастровий номер НОМЕР_1 передана у власність гр. ОСОБА_7 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в порядку забезпечення правом на земельну частку (пай) за рішенням суду; площею 2,6310 га кадастровий номер НОМЕР_10 передана у власність гр. ОСОБА_3 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в порядку забезпечення правом на земельну частку (пай) за рішенням суду (а.с. 196 т.2).

Судом першої інстанції встановлено, що 16.03.2015 р. Липовецьким районним судом Вінницької області прийнято рішення у справі № 131/218/15-ц, яким відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_4 до Публічного акціонерного товариства "Жорнище", Головного управління Держземагенства у Вінницькій області, Іллінецької райдержадміністрації про визнання недійсними договорів оренди землі, укладені між ПАТ "Жорнище" та Іллінецькою РДА 14.02.2011 р. (а.с. 117-124 т.2).

При прийнятті рішення, колегія суддів виходить з такого.

Згідно з ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Частиною 1 ст. 626 Цивільного кодексу України передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Згідно зі ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Підстави і порядок поновлення договору оренди землі врегульовані нормою ст. 33 Закону України "Про оренду землі" (в редакції Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", що діє з 17.02.2011).

При цьому, конструкція цієї норми містить два випадки поновлення (пролонгації) договору. Зокрема, у частинах 1 - 5 передбачено переважне право орендаря на укладення договору оренди земля на новий строк і процедура реалізації цього права.

Так, відповідно до ч. ч. 1 - 5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа - повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється. Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

Водночас, частиною шостою статті 33 Закону України "Про оренду землі" передбачена інша підстава поновлення договору оренди землі, а саме: у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється, зокрема, із уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

При цьому, за приписами частин 8, 9 статті 33 цього Закону додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку. Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

Отже, законодавство не визначає автоматичного поновлення договору оренди земельної ділянки в разі відсутності заперечень з боку сторін, а лише встановлює переважне право добросовісного орендаря на поновлення договору, причому таке право може бути реалізоване перед іншими претендентами на земельну ділянку за інших рівних з ними умов. На цьому наголошено зокрема у постанові Вищого господарського суду України від 29.07.2014 р. у справі № 911/1408/13 (номер в ЄДР 39961890).

Згідно з пп. 3.1., 3.2. Договорів сторони погодили, що договір укладено строком на 1 (рік) рік з дня його державної реєстрації; після закінчення строку договору оренди, Орендар, за умови належного виконання ним своїх обов'язків за цим договором, має за інших рівних умов переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору, повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

У пункті 2.17. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" зазначено, що у вирішенні спорів, пов'язаних з поновленням (пролонгацією) договорів оренди земельних ділянок, які перебувають у державній або комунальній власності, судам слід враховувати положення статті 33 Закону України "Про оренду землі" (в редакції Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", який набрав чинності з 12.03.2011).

Як встановлено судом, 16.03.2015 р. Липовецьким районним судом Вінницької області прийнято рішення у цивільній справі № 131/218/15-ц за позовом ОСОБА_4 до Публічного акціонерного товариства "Жорнище", Головного управління Держземагентства у Вінницькій області, Іллінецької районної державної адміністрації Вінницької області про визнання провочинів недійсними, яким в задоволенні позову відмовлено (а.с. 117-124 т.1).

При розгляді даної справи судом встановлено, що строк дії договорів оренди землі між ПАТ "Жорнище" та Іллінецькою райдержадміністрацією від 14.02.2011 року з кадастровими номерами НОМЕР_14, НОМЕР_13, НОМЕР_17, які були зареєстровані 06.02.2012 року закінчився 07.02.2013 року, а строк дії договорів оренди землі з кадастровими номерами: НОМЕР_7, НОМЕР_9, які були зареєстровані 10.02.2013 року закінчився 11.02.2013 року.

Для того щоб скористатись своїм переважним правом на укладення договору на новий строк ПАТ "Жорнище" повинно було звернутись до ГУ Держземагентства у Вінницькій області з листом- повідомленням про поновлення договорів оренди землі, які були зареєстровані 06.02.2012 року в строк до 07.01.2013 року, а по договорам, які були зареєстровані 10.02.2012 року в строк до 11.01.2013 року.

Судом встановлено, що ПАТ "Жорнище" звернувся до ГУ Держземагентства у Вінницькій області з листом-повідомленням про поновлення договорів оренди землі лише 09.09.2013 року, тобто після закінчення строку для такого звернення, встановленого договором та законом. Після закінчення строку дії договорів оренди землі від 14.02.2011 року, ПАТ "Жорнище" продовжило користуватись земельними ділянками. Однак додаткові угоди до спірних договорів оренди землі від 14.02.2011 року про їх поновлення між сторонами у місячний строк укладені не були.

Відповідно до ч. 9 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

Як встановлено судом першої інстанції, ПАТ "Жорнище" не оскаржувало в суді відмову чи наявне зволікання в укладенні додаткових угод до договорів оренди землі від 14.02.2011 року.

В силу ст. 654 ЦК України, зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Згідно ст. 125 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Частиною 5 ст. 6 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Верховний Суд України у своєму листі від 01.04.2014 року "Аналіз практики застосування судами ст. 16 Цивільного кодексу України" роз'яснив, що з моменту проведення реєстрації додаткової угоди настає момент поновлення договору і виникнення за ним права оренди (ст. 640 ЦК, ст. 125 ЗК).

На підставі викладеного, з досліджених по справі доказів Липовецький районний суд встановив, що договори оренди землі від 14.02.2011 року з кадастровими номерами земельних ділянок: НОМЕР_14, НОМЕР_13, НОМЕР_17, які були зареєстровані 06.02.2012 року та договори оренди землі від 14.02.2011 року з кадастровими номерами земельних ділянок: НОМЕР_7, НОМЕР_9, які були зареєстровані 10.02.2012 року, не були поновлені на новий строк на тих самих умовах, і їх дія припинилась відповідно до п. 12.2. договорів оренди землі у зв'язку із закінченням строку, на який їх було укладено.

Також Липовецьким судом встановлено, що наказом ГУ Держземагентства у Вінницькій області від 23 жовтня 2014 року № 2-3436/15-14-СГ ОСОБА_4 затверджено розроблений проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду із земель запасу та резервного фонду сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства на території Жорницької сільської ради Іллінецького району Вінницької області та надано в оренду терміном на 7 років земельні ділянки загальною площею 58.0946 га, а саме: 2,0822 га із кадастровим номером НОМЕР_3; 3,9100 га із кадастровим номером НОМЕР_4; 8,6448 га із кадастровим номером НОМЕР_6; 5,5000 га із кадастровим номером НОМЕР_11; 8,0000 га із кадастровим номером НОМЕР_5; 8,0000 га із кадастровим номером НОМЕР_8; 13,1676 га із кадастровим номером НОМЕР_7; 8,7900 га із кадастровим номером НОМЕР_9.

На підставі зазначеного наказу між позивачем та ГУ Держземагентства у Вінницькій області укладені договори оренди землі від 14.11.2014 року та зареєстровано право оренди на вищевказані земельні ділянки за позивачем, що стверджується витягами про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно.

За таких обставин, коли строк дії оскаржуваних договорів оренди землі від 14.02.2011 року, укладених між Іллінецькою РДА Вінницької області та ПАТ "Жорнище" (кадастрові номери ділянок: НОМЕР_7; НОМЕР_9; НОМЕР_13; НОМЕР_17; НОМЕР_14) закінчився, - ці договори оренди землі припинились до того, як позивач ОСОБА_4 набув права оренди, за захистом якого звернувся до суду.

З посиланням на встановлені факти, Липовецький районний суд відмовив ОСОБА_4 у позові, дійшовши висновку, що за вказаних обставин права позивача оскаржуваними договорами не порушені; що стосується додаткових договорів про поновлення договорів оренди земельних ділянок - то вони укладені не були.

Частиною 2 ст. 35 ГПК України передбачено, що факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

При розгляді справи № 902/1643/14 місцевим судом встановлено, межі, розміри, цільове призначення земельних ділянок, які є предметом спору, змінені, та вони відповідно до проведених змін надані у користування іншим особам (зокрема гр. ОСОБА_4, ОСОБА_3 ОСОБА_7, ДП "Іллінецьке лісове господарство").

За таких обставин, суд першої інстанції обґрунтовано дійшов висновку, що земельні ділянки, які були предметом оренди за договорами оренди між ПАТ "Жорнище" та ГУ Держземагенства у Вінницькій області, що є предметом спору, у тих межах, розмірах та за цільовим призначенням не існують, правочини щодо них, в тому числі й про поновлення договорів, не можуть вчинятись, оскільки це суперечить ч. 5 ст. 203 ЦКУ (правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків).

Відповідно до ч. 10 ст. 33 ЗУ "Про оренду землі": "у разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди".

Як вбачається з матеріалів справи, будь-які додаткові угоди про поновлення договорів оренди з дати закінчення строку дії цих договорів, попри те, що він (строк договору) становить один рік, до звернення позивача до суду та розгляду справи сторонами не укладались.

Також слід зазначити, що після укладення додаткової угоди, право оренди на новий строк підлягає державній реєстрації згідно з положеннями ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Статтею 125 ЗК України встановлено, що право власності на земельну ділянку, а також: право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ч. 5 ст. 6 ЗУ "Про оренду землі", право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Верховний Суд України у своєму листі від 01.04.2014 року "Аналіз практики застосування судами ст. 16 Цивільного кодексу України" роз'яснив судам, що саме з моменту проведення реєстрації додаткової угоди настає момент поновлення договору і виникнення за ним права оренди (ст. 640 ЦК, ст. 125 ЗК).

Також Верховний Суд України у постанові від 25 лютого 2015 року у справі № 6-219цс14, предметом якої був спір про визнання договору оренди землі недійсним, скасування його державної реєстрації та визнання договору оренди землі поновленим із попереднім орендодавцем, дійшов правового висновку, що стаття 33 Закону України "Про оренду землі" об'єднує два випадки пролонгації договору оренди.

У частині першій статті 33 цього закону передбачено, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк.

Реалізація зазначеного переважного права на поновлення договору оренди можлива лише за умови дотримання встановлених цією нормою певної процедури і строків (частини 2-5 цієї статті).

Отже, для застосування частини першої статті 33 Закону України "Про оренду землі" та визнання за орендарем переважного права на поновлення договору оренди необхідно встановити наступні юридичні факти: орендар належно виконує свої обов'язки за договором; орендар до спливу строку договору повідомив орендодавця у встановлені строки про свій намір скористатися переважним правом укладення договору на новий строк; до листа-повідомлення орендар додав проект додаткової угоди; орендодавець протягом місяця не повідомив орендаря про наявність заперечень та про своє рішення.

Частиною 6 статті 33 Закону України «Про оренду землі» передбачена інша підстава поновлення договору оренди, а саме: у тому разі, якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі, такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Таким чином, для поновлення договору оренди землі з підстав, передбачених частиною шостою статті 33 Закону України «Про оренду землі», необхідна наявність наступних юридичних фактів: орендар продовжує користування виділеною земельною ділянкою; орендар належно виконує свої обов'язки за договором; відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову у поновленні договору оренди; сторони укладають додаткову угоду про поновлення договорів оренди.

Отже, аналіз зазначених правових норм дає підстави для висновку про те, що порушення переважного права орендаря, яке підлягає захисту відповідно до статті 3 ЦК України, матиме місце при укладенні договору оренди:

- із новим орендарем при отриманні письмового повідомлення попереднього орендаря про намір реалізувати переважне право;

- у випадку недосягнення згоди щодо плати за новим договором та інших умов договору з іншим наймачем на більш сприятливих умовах та укладення з ним договору на тих самих умовах, які запропоновані попереднім наймачем при реалізації переважного права;

- укладення договору з новим орендарем за умови, що підставою відмови попередньому орендарю у поновленні договору оренди було повідомлення орендодавця про необхідність використовувати об'єкт оренди для власних потреб.

Таким чином, навіть за наявності факту порушення переважного права орендаря на оренду землі укладенням договору оренди з іншим орендарем, захист прав першого здійснюється шляхом визнання недійсним договору оренди з іншим орендарем.

Між тим, як зазначено в рішенні суду першої інстанції, надання оцінки договорам оренди землі, що укладені ГУ Держземагенства у Вінницькій області (на думку позивача, з порушенням його переважного права) з фізичними особами гр. гр. ОСОБА_4, ОСОБА_3 ОСОБА_7, та визнання їх недійсними зокрема на підставі п. 1 ст. 83 ГПК України не відноситься до юрисдикції господарських судів. Натомість ці договори позивачем у встановленому порядку не оскаржені, є чинними на даний час, а відтак і з цих підстав, не можуть бути визнані укладеними додаткові договори про поновлення договорів оренди землі з позивачем, з чим погоджується апеляційний суд.

З огляду на викладене позовні вимоги ПАТ "Жорнище" є необґрунтованими та такими, в задоволені яких вірно відмовлено судом першої інстанції.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно частини 2 ст. 34 Господарського процесуального кодексу України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що рішення господарського суду Вінницької області від 08.09.2015 у справі № 902/1643/14 прийняте на підставі матеріалів справи, відповідає нормам матеріального та процесуального права. Доводи скаржника, викладені ним в апеляційній скарзі, висновків місцевого господарського суду не спростовують, а відтак, не є такими, що можуть бути підставою згідно зі ст. 104 ПІК України для скасування чи зміни оскаржуваного рішення.

Судовий збір за подання апеляційної скарги згідно зі ст.49 ГПК України покладається на позивача/скаржника у зв'язку із відмовою у її задоволенні.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарського суду Вінницької області від 08.09.2015 у справі № 902/1643/14 залишити без змін, а апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Жорнище" без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання постановою апеляційного господарського суду законної сили.

Справу № 902/1643/14 повернути до господарського суду Вінницької області.

Головуючий суддя Демянчук Ю.Г.

Суддя Демидюк О.О.

Суддя Крейбух О.Г.