Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"10" грудня 2015 р. Справа № 906/1457/13.

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді: Ляхевич А.А.

Розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Мега Моторс Груп" на дії органів державної виконавчої служби (вх.№02-19/144/15 від 08.10.2015р.) у справі

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Райффайзен Банк Аваль" (м.Київ)

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Мега Моторс Груп" (м.Житомир)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, ОСОБА_4 (м.Житомир)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, ОСОБА_5 (м.Житомир)

про стягнення 2104167,80грн.

За участю представників сторін:

від скаржника (боржника): Заруцька О.О. - довіреність від 01.10.2015р.,

від стягувача: Макєєв Є.Ю. - довіреність №628/15 від 06.11.2015р.,

від третіх осіб:

- ОСОБА_4: не з'явився,

- ОСОБА_5: не з'явився,

від відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Житомирській області: Пилипенко О.С. - довіреність №523 від 16.06.2015р.,

від відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України: Пилипенко О.С. - довіреність №20-22/126 від 27.04.2015р.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Житомирської області від 17.12.2013р. по справі №906/1457/13 позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Райффайзен Банк Аваль" задоволено: стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Мега Моторс Груп" на користь Публічного акціонерного товариства "Райффайзен Банк Аваль" 1954412,31грн. заборгованості по тілу кредиту; 136842,08грн. заборгованості по нарахованим відсоткам; 7419,14грн. пені за несвоєчасне погашення кредиту; 5494,27грн. пені за несвоєчасну сплату відсотків за користування кредитом; 42083,36грн. судового збору.

На примусове виконання рішення господарського суду Житомирської області від 17.12.2013р. у справі №906/1457/13 господарським судом 25.03.2014р. видано наказ.

08.10.2015р. до суду надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Мега Моторс Груп" на дії органів державної виконавчої служби (вх.№02-19/144/15), згідно якої заявник просить:

- визнати незаконними дії начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Крайчинського С.С. щодо передачі виконавчих проваджень №43030707 і №43030896, які перебувають на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, до відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС MЮ України;

- скасувати постанову начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Крайчинського С.С. від 22.09.2015 про передачу виконавчих проваджень №43030707 і №43030896, які перебувають на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, до відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮ України;

- скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Корнєєва М.М. від 28.09.2015 про передачу ВП №43030707 до відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮ України.

Згідно бази даних автоматизованої системи "Діловодство спеціалізованого суду" справа №906/1457/13 перебувала в провадженні судді Соловей Л.А. у якої з 13.05.2014р. закінчилися повноваження судді.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду Житомирської області від 08.10.2015р. №191/2015, відповідно до п.2.3.47 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 02.04.2015р. №25, призначено повторний автоматичний розподіл скарги на дії органу ДВС у справі №906/1457/13.

За результатами повторного автоматичного розподілу, скаргу на дії органів ДВС у справі №906/1457/13 розподілено на розгляд судді Ляхевич А.А.

Ухвалою господарського суду Житомирської області від 15.10.2015р. справу №906/1457/13 прийнято до провадження для розгляду скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Мега Моторс Груп" на дії органів державної виконавчої служби (вх.№02-19/144/15 від 08.10.2015р.); призначено розгляд скарги на 19.11.2015р.

Ухвалою господарського суду Житомирської області від 19.11.2015р. відкладено розгляд скарги на 10.12.2015р.

Представник скаржника (боржника) в судовому засіданні скаргу підтримала в повному обсязі, з підстав викладених у скарзі. Вказала, що у прохальній частині скарги помилково зазначено щодо оскарження постанов по двох різних виконавчих провадженнях, просить розглядати скаргу в частині, що стосується виконавчого провадження по справі №906/1457/13.

Представник стягувача проти скарги заперечив в повному обсязі з підстав, викладених у письмових запереченнях.

Представник органів ДВС проти скарги заперечив в повному обсязі з підстав, викладених у відзиві на скаргу.

Треті особи повноважних представників в судове засідання не направили, хоча про час та місце розгляду скарги повідомлялись своєчасно та належним чином.

Заслухавши пояснення представників боржника, стягувача, управління ДВС ГТУЮ у Житомирській області та Департаменту ДВС Міністерства юстиції України, дослідивши матеріали справи, господарський суд враховує наступне.

Боржник в обґрунтування доводів викладених у скарзі вказує, що при передачі виконавчого провадження до іншого органу ДВС не було дотримано норм закону, зокрема у постанові про передачу виконавчих проваджень, не наведено чіткої мотивації для здійснення такої передачі та не вказано обставин, причин, які обов'язково повинні бути наведені у постанові відповідальної особи. Звертають увагу, що в постанові від 22.09.2015 начальник відділу Крайчинський С.С. лише навів перелік виконавчих проваджень за участю TOB "Mera Моторс Груп" і ПАТ "Райффайзен Банк Аваль", які перебувають на виконанні у відділі примусового виконання рішень Департаменту ДВС MЮ України і відділі примусового виконання рішень Управління ДВС ГУЮ у Житомирській області, у зв'язку з чим дії органів ДВС по передачі виконавчих проваджень до іншого органу ДВС є неправомірними, а постанови незаконними, в зв'язку з чим підлягають скасуванню.

Представник стягувача проти задоволення скарги заперечив з підстав викладених у письмових запереченнях від 18.11.2015 та запереченнях, які надійшли до суду 10.12.2015. Вказує, що нормами Закону України "Про виконавче провадження" та Інструкції з примусового виконання рішень не заборонено у разі виявлення декількох виконавчих проваджень щодо одного боржника в органах ДВС, передавати до одного органу ДВС виконавчі провадження для об'єднання їх у зведене виконавче провадження, навіть якщо в органі ДВС, до якого передаються виконавчі провадження, перебуває зупинене виконавче провадження.

Представник Департаменту ДВС MЮУ проти доводів викладених у скарзі заперечив з підстав, викладених у письмовому відзиві. Зазначив, що ч. 3 ст. 21 Закону України "Про виконавче провадження" та п.п. 6.3, 6.4, 6.5 Інструкції з примусового виконання рішень не визначено чіткого переліку обставин, які є підставою для передачі виконавчого провадження, проте, така передача матеріалів виконавчого провадження має бути спрямована на неупереджене та своєчасне виконання рішення суду відповідно до приписів ст.11 Закону України "Про виконавче провадження". Однією з таких обставин є об'єднання матеріалів виконавчого провадження у зведене відповідно до вимог ст.33 Закону України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно - правовими актами, виданим відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб (ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження").

Статтею 11 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Так, з матеріалів справи вбачається, що 22.04.2014р. головним державним виконавцем Богунського ВДВС Житомирського МУЮ відкрито виконавче провадження ВП №43030707 про примусове виконання наказу господарського суду Житомирської області №906/1457/13 виданого 25.03.2014 про стягнення з ТОВ "Мега Моторс Груп" на користь ПАТ "Райффайзен Банк Аваль" 1954412,31грн. заборгованості по тілу кредиту; 136842,08грн. заборгованості по нарахованим відсоткам; 7419,14грн. пені за несвоєчасне погашення кредиту; 5494,27грн. пені за несвоєчасну сплату відсотків за користування кредитом; 42083,36грн. судового збору.

У відділі примусового виконання рішень ДВС України відкрито виконавче провадження ВП№43084467 з виконання наказу господарського суду Житомирської області №906/1453/13 від 27.03.2014 року про стягнення з ТОВ "Мега Моторс Груп" на користь ПАТ "Райффайзен Банк Аваль" 9891038,93 грн. заборгованості по тілу кредиту; 846791,44 грн. заборгованості по нарахованим та несплаченим відсоткам за користування кредитом; 26576,06 грн. пені за несвоєчасне погашення кредиту; 33035,21 грн. пені за несвоєчасну сплату відсотків за користування кредитом; 68820,00 грн. судового збору.

Постановою Заступника директора Департаменту - начальником відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби міністерства юстиції України від 22.09.2015 вирішено: передати в триденний термін виконавче провадження №43030707 щодо виконання наказу Господарського суду Житомирської області від 25.03.2014 №906/1457/13 про стягнення з Товариство з обмеженою відповідальністю "Meгa Моторс Груп" на користь Публічного акціонерного товариства "Райффайзен Банк Аваль" заборгованості на загальну суму 2146251,16грн. та виконавче провадження №43030896 щодо виконання наказу Господарського суду Житомирської області від 27.03.2014 №906/1451/13 про стягнення з Товариство обмеженою відповідальністю "Meгa Моторс Груп" на користь Публічного акціонерного товариства "Райффайзен Банк Аваль" заборгованості на загальну суму 2036136,04грн. з відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Обов'язок з передавання та приймання виконавчого провадження №43030707 та №43030896 покладено на начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Невмержицького О.О. та головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Медведева О.В.

На виконання вказаної постанови державним виконавцем винесено постанову від 28.09.2015 про передачу виконавчого провадження №43030707.

Нормами ч.1 ст. 121-2 ГПК України визначено, що скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Відповідно до пункту 1 статті 21 Закону України "Про виконавче провадження" на відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України покладається виконання рішень, за якими: 1) боржниками є Апарат Верховної Ради України, Адміністрація Президента України, вищі чи центральні органи виконавчої влади, Конституційний Суд України, Верховний Суд України, вищі спеціалізовані суди, апеляційні суди, Генеральна прокуратура України, регіональні прокуратури, Вища рада юстиції, Національний банк України, Рахункова палата, Управління справами Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська і Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації та їх структурні підрозділи, інші органи державної влади та їх посадові особи; 2) сума зобов'язання становить десять та більше мільйонів гривень або еквівалентну суму в іноземній валюті.

Відповідно до частини 2 статті 33 Закону України "Про виконавче провадження" у разі якщо виконавчі провадження про стягнення коштів з одного боржника відкриті у кількох органах державної виконавчої служби, об'єднання виконавчих проваджень у зведене здійснюється в порядку, встановленому Міністерством юстиції України.

Відповідно до пункту 6.1 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5 (далі - Інструкція) виконавче провадження може бути передано від одного органу ДВС до іншого, від одного державного виконавця до іншого у випадках, визначених Законом та цією Інструкцією.

Пунктом 6.3 Інструкції встановлено, що передача виконавчих проваджень на виконання може здійснюватися до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України за рішенням начальника цього відділу щодо будь-яких виконавчих проваджень, що перебувають на виконанні в органах ДВС та виконавчих групах, утворених при цих органах.

Пунктами 6.4, 6.5 Інструкції визначено, що передача виконавчого провадження до іншого органу ДВС або у зв'язку з утворенням виконавчої групи при іншому органі ДВС здійснюється за вмотивованою постановою особи, яка прийняла рішення про передачу матеріалів виконавчого провадження, яка надсилається сторонам виконавчого провадження та до відповідного органу ДВС. У постанові обов'язково зазначаються обставини, які обумовили передачу виконавчого провадження, особа, якій передаються матеріали виконавчого провадження (керівник виконавчої групи), а також встановлюються строки передачі, які не можуть перевищувати п'яти робочих днів.

Вказані дії державної виконавчої служби повністю відповідають вимогам Закону України "Про виконавче провадження", Інструкції з організації примусового виконання рішень.

Тобто, враховуючи вищевикладене, з метою неупередженого, своєчасного і в повному обсязі виконання судових рішень органи ДВС вправі передавати виконавчі провадження від одного органу ДВС до іншого, від одного державного виконавця до іншого. Відтак, дії начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Крайчинського С.С. та головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Житомирській області Корнєєва М.М. щодо передачі виконавчого провадження №43030707 правомірні, відповідають приписами чинного законодавства і направлені на забезпечення принципів повного та своєчасного виконання рішення суду.

У пункті 9.13 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" №9 від 17.10.2012р. зазначено, що за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд дійшов висновку, що дії начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Крайчинського С.С. та головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Житомирській області Корнєєва М.М. щодо передачі виконавчого провадження №43030707 правомірні, в зв'язку з чим скарга ТОВ "Мега Моторс Груп" задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст. 86, ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Мега Моторс Груп" на дії дії начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Крайчинського С.С. та головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Житомирській області Корнєєва М.М. щодо передачі виконавчого провадження №43030707 (вх.№02-19/144/15 від 08.10.2015р.) - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена у встановленому законом порядку.

Суддя Ляхевич А.А.

Друк:

1 - в справу

2 - стягувачу (рек.)

3 - боржнику (рек.)

4 - третій особі ОСОБА_4: АДРЕСА_1 (рек. )

5 - третій особі ОСОБА_5: АДРЕСА_2 (рек.)

6 - Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області: 10014, м. Житомир, Майдан Соборний, 1 (рек.)

7 - Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України: 01001, м.Київ, вул. Городецького, 13 (рек.)