РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А
16 грудня 2015 року Справа № 924/1151/15

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді Гудак А.В.

судді Сініцина Л.М. ,

судді Олексюк Г.Є.

при секретарі судового засідання Драчук В.М.

за участю представників:

позивача 1 - не з`явився

позивача 2 - Антонеску О.Г., довіреність в справі;

відповідача - Мельник В.В., довіреність в справі;

третьої особи 1 без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів - Малищук І.М., довіреність в справі;

третьої особи 2 без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів - не з`явився

третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - не з`явився

прокуратури - Поліщук М. А., прокурор військової прокуратури Рівненського гарнізону, службове посвідчення № 033242 від 06.05.2015 р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Квартирно-експлуатаційного відділу міста Чернівці

на рішення господарського суду Хмельницької області від "12" жовтня 2015 р. у справі № 924/1151/15

за позовом військового прокурора Чернівецького гарнізону, м. Чернівці в інтересах держави в особі: 1. Міністерства оборони України, м. Київ;

2. Квартирно-експлуатаційного відділу міста Чернівці, м. Чернівці;

до Слобідо-Кульчієвецької сільської ради, с. Слобідка-Кульчієвецька Кам`янець-Подільського району Хмельницької області

за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів:

1. Військової частини НОМЕР_1 , м. Кам`янець-Подільський, Хмельницька область;

2. Кабінету міністрів України, м. Київ

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Відділу Держземагенства у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області, м. Кам`янець-Подільський, Хмельницька область;

про визнання недійсним рішення 25-ї позачергової сесії 6-го скликання Слобідо-Кульчієвецької сільської ради №3 „Про затвердження Генерального плану с. Жовтневе, яким затверджено містобудівну документацію „Генеральний план села Жовтневе Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, розроблений ТОВ „Поділля ГеоІнвентарПроект, в частині включення до її складу земель оборони загальною площею 10,5842 га, що входять до складу земельної ділянки військового містечка №89.

В С Т А Н О В И В :

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 12.10.2015 р. у справі № 924/1151/15 в позові Військового прокурора Чернівецького гарнізону, м. Чернівці в інтересах держави в особі: 1. Міністерства оборони України; 2. Квартирно-експлуатаційного відділу міста Чернівці до Слобідо-Кульчієвецької сільської ради, за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів:1. Військової частини НОМЕР_1 , м. Кам`янець-Подільський, Хмельницька область; 2. Кабінету міністрів України, м. Київ, за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Відділу Держземагенства у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області, м. Кам`янець-Подільський, Хмельницька область про визнання недійсним рішення 25-ї позачергової сесії 6-го скликання Слобідо-Кульчієвецької сільської ради №3 „Про затвердження Генерального плану с. Жовтневе, яким затверджено містобудівну документацію „Генеральний план села Жовтневе Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, розроблений ТОВ „Поділля ГеоІнвентарПроект, в частині включення до її складу земель оборони загальною площею 10,5842 га, що входять до складу земельної ділянки військового містечка №89 відмовлено.

Стягнуто із Міністерства оборони України в дохід Державного бюджету України судовий збір в розмірі 609,00 грн. Стягнуто із Квартирно-експлуатаційного відділу міста Чернівці судовий збір в розмірі 609,00 грн.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Квартирно-експлуатаційний відділ міста Чернівці звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить відновити строк на оскарження рішення господарського суду Хмельницької області від 12.10.2015 р. у справі № 924/1151/15, прийняти апеляційну скаргу до розгляду, скасувати рішення господарського суду Хмельницької області від 12.10.2015 р у справі № 924/1151/15 та прийняти нове, яким позовні вимоги задоволити, стягунути з відповідача понесені судові витрати.

11.12.2015 р. на адресу суду від Військового прокурора Чернівецького гарнізону надійшов відзив на апеляційну скаргу № 4/3089 вих.-15 від 03.11.2015 р., в якому просить суд апеляційну скаргу Квартирно-експлуатаційного відділу міста Чернівці задоволити, скасувати рішення господарського суду Хмельницької області від 12.10.2015 р. у справі № 924/1151/15 та прийняти постанову у даній справі, в якій позовні вимоги задоволити в повному обсязі.

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 12.11.2015 р. апеляційну скаргу повернуто на підставі п. 2 ст. 97 Господарського процесуального кодексу України.

Усунувши недоліки, зазначені в ухвалі від 12.11.2015 р., Квартирно-експлуатаційний відділ міста Чернівці 20.11.2015 р. повторно звернувся до суду апеляційної інстанції через господарський суд Хмельницької області з апеляційною скаргою та одночасно надав клопотання про поновлення пропущених строків.

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 30.11.2015 р. апеляційну скаргу прийнято до провадження та призначено її розгляд на 16.12.2015 р.

10.12.2015 р. на адресу суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшли письмові пояснення № 2137 від 07.12.2015 р., в яких третя особа підтримує апеляційну скаргу Квартирно-експлуатаційного відділу міста Чернівці та Військового прокурора Чернівецького гарнізону .

11.12.2015 р. на адресу суду від відповідача Слобідо-Кульчієвецької сільської ради надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому відповідач просить залишити рішення господарського суду Хмельницької області від 12.10.2015 р. у справі № 924/1151/15 без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

16.12.2015 р. електронними засобами зв`язку на адресу суду від Міністерства оборони України надійшло клопотання № 525 від 15.12.2015 р., в якому просить відкласти розгляд справи у зв`язку із зайнятістю представника Міністерства оборони України в іншому судовому засіданні. Окрім того, від Міністерства оборони України надійшли додаткові пояснення № 526 від 15.12.2015 р., в якому просять апеляційну скаргу Квартирно-експлуатаційного відділу міста Чернівці задоволити, рішення господарського суду Хмельницької області від 12.10.2015 р. у справі № 924/1151/15 скасувати та прийняти нове, яким позов задоволити в повному обсязі.

Представники третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів Кабінету міністрів України та третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Відділу Держземагенства у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області в судове засідання 16.12.2015 року не з`явилися, про час, день та місце слухання повідомлялися належним чином, причини неявки не повідомили.

Представник Квартирно-експлуатаційного відділу міста Чернівці в судовому засіданні 16.12.2015 р. підтримала доводи апеляційної скарги та надала пояснення на обґрунтування своєї позиції. Вважає, що рішення суду першої інстанції є незаконним та необґрунтованим, таким, що прийняте з порушенням норм чинного законодавства, а тому просить його скасувати, а апеляційну скаргу - задоволити.

Прокурор в судовому засіданні 16.12.2015 р. підтримав доводи апеляційної скарги та надав пояснення на обґрунтування своєї позиції. Вважає, що рішення суду першої інстанції є незаконним та необґрунтованим, таким, що прийняте з порушенням норм чинного законодавства, а тому просить його скасувати, а апеляційну скаргу - задоволити.

Представник відповідача в судовому засіданні 16.12.2015 р. заперечив проти доводів апеляційної скарги та надав пояснення на обґрунтування своєї позиції. Вважає, що рішення суду першої інстанції є законним та обґрунтованим, таким, що прийняте з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому просить залишити його без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Представник Військової частини НОМЕР_1 в судовому засіданні 16.12.2015 р. підтримав доводи апеляційної скарги та надав пояснення на обґрунтування своєї позиції. Вважає, що рішення суду першої інстанції є незаконним та необґрунтованим, таким, що прийняте з порушенням норм чинного законодавства, а тому просить його скасувати, а апеляційну скаргу - задоволити.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 65 ГПК України, з метою забезпечення правильного і своєчасного вирішення господарського спору суддя вчиняє в необхідних випадках такі дії по підготовці справи до розгляду: зобов`язує сторони, інші підприємства, установи, організації, державні та інші органи, їх посадових осіб виконати певні дії (звірити розрахунки, провести огляд доказів у місці їх знаходження тощо); витребує від них документи, відомості, висновки, необхідні для вирішення спору, чи знайомиться з такими матеріалами безпосередньо в місці їх знаходження.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, у відповідності до п. 4 ст. 65 ГПК України, колегія суддів, прийшла до висновку про необхідність витребувати у:

- відповідача - Слобідо-Кульчієвецької сільської ради належним чином засвідчені копії:
акту обстеження земельної ділянки від 16.10.2013 року, підписаного головою та членами комісії з обстеження земельної ділянки військового містечка № 89;

Актів встановлення /погодження/ зовнішніх меж земельної ділянки в натурі від 05.12.2011 р.;

Актів приймання-передачі межових знаків на зберігання замовнику від 05.12.2011 р.;

листа №270/02-20 від 13.09.2013 р. Слобідо-Кульчієвецької сільської ради на адресу начальника управління Держземагенства у Кам`янець-Подільському районі;

листа №1594 від 27.09.2013 р. Слобідо-Кульчієвецької сільської ради на адресу КЕВ м. Чернівці;

рішення виконавчого комітету Слобідо-Кульчієвецької сільської ради №13 від 10.10.2013 р.;

листа № 318/02-20 від 18.10.2013 року Слобідо-Кульчієвецької сільської ради на адресу КЕВ м. Чернівці;

схеми розташування земельних ділянок, яка складена, підписана та скріплена печатками Слобідо-Кульчієвецької сільської ради, КЕВ м. Чернівці, відділу Держземагенства в Кам`янець-Подільському районі.

- третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Відділу Держземагенства у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області належним чином засвідчені копії:
листа №05-04-12/2261 від 16.09.2013 р. відділу Держземагенства у Кам`янець-Подільському районі на адресу сільського голови Слобідо-Кульчієвецької сільської ради;

довідки № 960/одб від 30.04.2014 року, виданої Держземагенством у Кам`янець-Подільському районі, згідно форми 6-зем „Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями щодо земельної ділянки розташованої на території Слобідо-Кульчієвецької сільської ради в межах с. Жовтневе Кам`янець-Подільського району та кадастрового плану земельної ділянки з описом меж та даних згідно форми 6-зем;

листа відділу Держземагенства у Кам`янець-Подільському районі №32-2214-0.4-1845/2-15 від 14.04.2015р.;
листа-відповіді № 18-2214-0.4-1853/2-15 від 15.04.2015 р. на запит Слобідо-Кульчієвецької сільської ради із доданою планом-схемою земельної ділянки, виконаною ТОВ Кайлас-К, відповідно до якого площа трикутника становить 1,3151 га, в зв`язку з чим змінюються координати точки 1, а саме: точка №1 (координати Х5383356,73; координати Y 2308085,51) на точку №1 (координати Х 5383387,12; координати Y 2308106,24).

На підставі вищевикладеного та з метою повного, всебічного та об`єктивного встановлення обставин справи, повної та всесторонньої перевірки законності і обґрунтованості рішення суду першої інстанції колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що у даному судовому засіданні перегляд справи по суті не може бути закінчений та задовольняє подане Міністерством оборони України клопотання про відкладення розгляду справи і відкладає розгляд справи.

Враховуючи викладене та керуючись п. 4 ст. 65, ст.ст. 77, 99, 101 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти на "21" січня 2016 р. об 11:40 год. у приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду за адресою: 33001, м. Рівне, вул. Яворницького,59 у залі судових засідань № 6.

2. Відповідачу - Слобідо-Кульчієвецької сільської ради надати суду належним чином засвідчені копії:
акту обстеження земельної ділянки від 16.10.2013 року, підписаного головою та членами комісії з обстеження земельної ділянки військового містечка № 89;

Актів встановлення /погодження/ зовнішніх меж земельної ділянки в натурі від 05.12.2011 р.;

Актів приймання-передачі межових знаків на зберігання замовнику від 05.12.2011 р.;

листа №270/02-20 від 13.09.2013 р. Слобідо-Кульчієвецької сільської ради на адресу начальника управління Держземагенства у Кам`янець-Подільському районі;

листа №1594 від 27.09.2013 р. Слобідо-Кульчієвецької сільської ради на адресу КЕВ м. Чернівці;

рішення виконавчого комітету Слобідо-Кульчієвецької сільської ради №13 від 10.10.2013 р.;

листа № 318/02-20 від 18.10.2013 року Слобідо-Кульчієвецької сільської ради на адресу КЕВ м. Чернівці;

схеми розташування земельних ділянок, яка складена, підписана та скріплена печатками Слобідо-Кульчієвецької сільської ради, КЕВ м. Чернівці, відділу Держземагенства в Кам`янець-Подільському районі.

3. Третій особі без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Відділу Держземагенства у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області надати суду належним чином засвідчені копії:
листа №05-04-12/2261 від 16.09.2013 р. відділу Держземагенства у Кам`янець-Подільському районі на адресу сільського голови Слобідо-Кульчієвецької сільської ради;

довідки № 960/одб від 30.04.2014 року, виданої Держземагенством у Кам`янець-Подільському районі, згідно форми 6-зем „Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями щодо земельної ділянки розташованої на території Слобідо-Кульчієвецької сільської ради в межах с. Жовтневе Кам`янець-Подільського району та кадастрового плану земельної ділянки з описом меж та даних згідно форми 6-зем;

листа відділу Держземагенства у Кам`янець-Подільському районі №32-2214-0.4-1845/2-15 від 14.04.2015р.;
листа-відповіді № 18-2214-0.4-1853/2-15 від 15.04.2015 р. на запит Слобідо-Кульчієвецької сільської ради із доданою планом-схемою земельної ділянки, виконаною ТОВ Кайлас-К, відповідно до якого площа трикутника становить 1,3151 га, в зв`язку з чим змінюються координати точки 1, а саме: точка №1 (координати Х5383356,73; координати Y 2308085,51) на точку №1 (координати Х 5383387,12; координати Y 2308106,24).

4. Явка уповноважених представників на розсуд сторін. Неявка представників сторін в су-дове засідання не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги по суті.

5. Ухвалу направити сторонам у справі та третім особам.

Головуючий суддя Гудак А.В.

Суддя Сініцина Л.М.

Суддя Олексюк Г.Є.