ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

14.12.2015 Справа № 908/196/15-г

Суддя Дьоміна А.В. розглянувши заяву Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, м. Запоріжжя, 69068, вул. Брюллова, 4

до банкрута Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство Запоріжбудматеріали, м. Запоріжжя, 69002, вул. Запорізька, 4а/73 поштова адреса; м. Запоріжжя, 69014, вул. Миколи Красного, 10,

банки, здійснюючі розрахунково-касове обслуговування боржника р/рахунки не відомі

розпорядник майна - ОСОБА_1, 69091, м. Запоріжжя, вул. Нижньодніпровська, 19-А

про визнання грошових вимог в розмірі 4541,33 грн.,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою господарського суду Запорізької області від 24.09.2015. Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство Запоріжбудматеріали визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено арбітражного керуючого ОСОБА_1

05.10.2015. на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України оприлюднено відповідне повідомленя.

25.11.2015. до господарського суду Запорізької області звернулася Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області з заявою про визнання поточних кредиторських вимог у справі про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство Запоріжбудматеріали на суму 4541,33 грн.

п. 29 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28.03.2013 №01-06/606/2013 про Закон України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом зокрема встановлено, що після оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом поточні вимоги (грошові вимоги, що виникли під час проведення процедур банкрутства), стають конкурсними вимогами та можуть бути заявлені згідно з частиною першою статті 38 Закону.

Заяви з такими грошовими вимогами надсилаються кредиторами безпосередньо до господарського суду, який призначає їх до розгляду в судовому засіданні. Відповідно до Закону України Про судовий збір зазначені заяви оплачуються судовим збором.

Розгляд грошових вимог кредиторів у ліквідаційній процедурі здійснюється господарським судом в тому ж порядку, що і грошових вимог, заявлених на підставі статті 23 Закону.

Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом до заяви в обовязковому порядку додаються докази сплати судового збору, докази надсилання копії заяви боржнику і розпоряднику майна, а також документи, які підтверджують грошові вимоги до боржника.

Судом встановлено, що заявником ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області до заяви з грошовими вимогами до боржника не додано доказів сплати судового збору.

Ухвалою суду від 30.11.2015. повідомлено заявника Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, м. Запоріжжя, 69068, вул. Брюллова, 4 про наступні недоліки заяви з вимогами до боржника: не додано доказів сплати судового збору. Встановлено строк усунення недоліків до 10.12.2015.

Станом на 14.12.2015. ДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у Запорізькій області недоліки заяви з вимогами до боржника не усунені, доказів сплати судового збору не надано.

09.12.2015. до господарського суду Запорізької області від ДПІ надійшло клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Клопотання обґрунтоване такими обставинами: згідно п.п. 20.1.36 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо нарахування та сплати податкових зобов'язань та ст. 129 Конституції України, якою визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, ДПІ - орган державної влади, вид економічної діяльності ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області за КВЕД - 84.11 Державне управління загального характеру.

Також, у Положенні про ДПІ Шевченківському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області зазначено, що ДПІ утримується за рахунок державного бюджету. Штатний розпис, кошторис ДПІ затверджує Голова ДФС.

Крім того, ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області зазначає, що є неприбутковою організацією, що підтверджується рішенням №464 від 28.11.2014 про внесення до Реєстру неприбуткових установ та організацій. Це свідчить про те, що на відміну від платника податків, ДПІ не має інших джерел доходів та інших джерел фінансування, крім коштів, які виділяються з державного бюджету, тому нерівність учасників процесу у даній справі очевидна.

Суд відзначає, що правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлені Законом України Про судовий збір.

Відповідно до ст. 4 Закону України Про судовий збір (в редакції, що діє з 01.09.2015 року), судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до п. 10 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до господарського суду заяви кредиторів, які звертаються з грошовими вимогами до боржника після оголошення про порушення справи про банкрутство - 2 розміри мінімальної заробітної плати.

Згідно із ст. 8 Закону України Про судовий збір, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

За приписами наведеної норми, підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій є врахування ним майнового стану сторони. При цьому обґрунтування пов'язаних з цим обставин, котрі свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на заінтересовану сторону. Отже, у розумінні приписів зазначеної норми закону відстрочення сплати судового збору може мати місце за наявності виключних обставин, тобто лише у разі скрутного фінансового становища скаржника, що необхідно довести останньому.

Виходячи з положень вищевказаного Закону, суд може відстрочити, розстрочити або звільнити від сплати судового збору, враховуючи майновий стан заявника, який останній повинен довести суду, надавши відповідні докази, згідно з приписами ст. 36 ГПК України.

Отже, сторона повинна навести доводи і надати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджає сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Заявником жодних доказів в підтвердження скрутного фінансового становища до клопотання не додано. При цьому самі лише обставини, повязані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть бути підставою для звільнення від такої сплати чи розстрочення (відстрочення) оплати судового збору.

При цьому, оскільки статтею 129 Конституції України, як одну із засад судочинства, визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та з відсутністю у ньому коштів, призначених саме для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати (п. 3.1 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21 лютого 2013 року N 7 Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України).

Наведені заявником обставини, за переконанням суду, не мають характеру виключних, а тому не підпадають під дію статті 8 Закону України Про судовий збір.

З огляду на зазначене, клопотання заявника про відстрочення судового збору за подачу заяви з кредиторськими вимогами до банкрута судом відхиляється.

Відповідно до ст. 24 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом господарський суд не пізніше пяти днів з дня надходження заяви конкурсного кредитора здійснює перевірку її відповідності вимогам цього Закону. У разі якщо заяву конкурсного кредитора подано без дотримання вимог частини третьої статті 23 цього Закону, господарський суд письмового повідомляє заявника про недоліки заяви та строк, протягом якого він зобовязаний їх усунути.

Якщо конкурсний кредитор усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до суду. В іншому випадку суд виносить ухвалу про повернення заяви.

Повернення заяви з підстав, передбачених цією статтею, не перешкоджає повторному зверненню до суду у цій же справі, якщо порушення усунуто в межах строку, встановленого частиною першою статті 23 цього Закону.

Керуючись ст. ст. 23, 24, 38 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Державної податкової інспекції у Шевченківському районі ГУ ДФС у Запорізькій області про відстрочення сплати судового збору залишити без задоволення.

Заяву Державної податкової інспекції у Шевченківському районі ГУ ДФС у Запорізькій області, 69068, м. Запоріжжя, вул. Брюлова, 4 про визнання грошових вимог в розмірі 4541,33 грн. і додані до неї документи повернути заявнику.

Додаток: на 51 аркуші.

Копію ухвали направити заявнику, ліквідатору.

Суддя А.В. Дьоміна