ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.12.2015 року Справа № 904/6737/15

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Кузнецової І.Л. (доповідача),

суддів - Герасименко І.М., Широбокової Л.П.,

при секретарі судового засідання: Мацекос І.М.,

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1 представник, довіреність № 1 від 14.08.2015 р.,

від відповідача: не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином,

від головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області: ОСОБА_2 головний спеціаліст відділу, довіреність №9-4-0.6-533/25-15 від 05.08.2015р.,

від управління Держгеокадастру у м.Дніпропетровську: ОСОБА_3 представник, довіреність № 31-28-0.6-42/15-25 від 19.11.2015р.,

розглянувши апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Готельний комплекс-готель Асторія" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 28.09.2015р. у справі №904/6737/15

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Готельний комплекс-готель Асторія", м.Дніпропетровськ

до Дніпропетровської міської ради, м.Дніпропетровськ

про визнання права користування земельною ділянкою

ВСТАНОВИВ:

- рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 28.09.2015р. у справі №904/6737/15 (суддя Воронько В.Д.) товариству з обмеженою відповідальністю (далі-ТОВ) "Готельний комплекс-готель Асторія" відмовлено в задоволенні позову про визнання права користування земельною ділянкою площею 0,3103га, яка знаходиться по проспекту Карла Маркса, 66 у м.Дніпропетровську;

- приймаючи рішення, господарський суд виходив з того, що, у даному випадку, право позивача на земельну ділянку, на якій розташований належний йому об"єкт нерухомості ніхто не оспорює, з того, що обраний позивачем спосіб захисту не може привести до настання реального результату, оскільки рішення суду не потягне за собою появу у позивача права користування земельною ділянкою без оформлення необхідних документів і для отримання такого права позивач має звернутися до органів місцевого самоврядування;

- не погодившись з прийнятим рішенням, ТОВ"Готельний комплекс-готель Асторія" подало апеляційну скаргу, в якій з посиланням на невідповідність висновків, викладених в ньому, фактичним обставинам та на неправильне застосування господарським судом норм матеріального і процесуального права просить це рішення скасувати, прийняти нове рішення та задовольнити позовні вимоги;

- у поданій скарзі йдеться про те, що у попереднього землекористувача спірної земельної ділянки, яким було закрите акціонерне товариство (далі -ЗАТ) "Готель Асторія" виникло право постійного користування землею, яке відповідно до ч.1 ст.377 Цивільного кодексу України та ч.2 ст.120 Земельного кодексу України переходить до набувача нерухомого майна, розташо-ваного на цій ділянці в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землекористувача, а також про звернення позивача, у зв"язку з цим, до відповідача з клопотанням по наданню дозволу на розробку проекту землеустрою земельної ділянки площею 0.3103га, на якій знаходиться будівля готелю, але до цього часу відповідач не здійснив жодних дій, спрямованих на відведення земельної ділянки у користування позивача;

- у доповненнях до апеляційної скарги скаржник зазначає, що звернувся до відповідача з позовом про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 15.03.2001р., предметом якого є земельна ділянка площею 0.0153га, розташована за вказаною вище адресою, рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 26.02.2013р. у справі №11/5005/10772/2012, залишеним без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 30.04.2013р. позивачу було відмовлено в задоволенні позову і це призвело до неможливості відведення спірної земельної ділянки та порушення прав позивача, що всі перелічені дії свідчать про його зацікавленість та намагання визначити спосіб користування земельною ділянкою площею 0.3103га, а також, що нерухомість, яка знаходиться на земельній ділянці нерозривно пов"язана з земельною ділянкою не тільки в матеріальному розумінні, але і в правовому, тобто одночасно з правом на нерухомість до власника нерухомості переходить і право користування земельною ділянкою;

- відповідач вважає рішення суду обґрунтованим, просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, посилаючись на те, що позивач не може мати у постійному користуванні спірну земельну ділянку, оскільки попередньому землекористувачу ця ділянка надавалася в постійне користування, яке припинилося в силу положень ст.141 Земельного кодексу України, на те, що суб"єкт господарювання має право на оренду земельної ділянки лише за умов дотримання вимог ст.ст.124, 125 названого Кодексу, а також на те, що позивач намагається порушити виключну компетенцію Дніпропетровської міської ради на розпорядження землями територіальної громади м.Дніпропетровська;

- 10.12.2015р. представник відповідача в судове засідання не з"явився, на адресу апеляційного суду відповідачем направлено клопотання про розгляд справи за відсутності представника у зв"язку з необхідністю участі останнього в іншому судовому засіданні.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, зокрема, і в попередніх судових засіданнях та представників Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області і управління Держгеокадастру у м.Дніпропетровську, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню в силу наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 12.02.2001р. виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради зареєстровані зміни та доповнення №3 до Статуту ТОВ"Готель Асторія", згідно з яким останнє створено шляхом перетворення ЗАТ"Готель Асторія" на підставі рішення загальних зборів акціонерів, оформленого протоколом №8 від 16.12.1997р..

20.08.2008р. ТОВ"Готель Асторія"(продавцем) та ТОВ"Перший проспект"(покупцем) укла-дено договір купівлі-продажу, на підставі якого продавець продав, а покупець прийняв у власність нежитлову будівлю, готель, що знаходиться за адресою: м.Дніпропетровськ, пр.Карла Маркса, 66 за описом: будівля готелю літ.А-5, загальною площею 3618.7кв.м, ганки літ.а1, а2, а3, а4, а8, а9, а10, навіс літ.А5, входи в підвал літ.а6 1, а7, будівля вартової літ.З-1, загальною площею 5.6. кв.м, ганок літ.з, навіс літ.Ж (а.с.120).

Згідно з актом приймання-передачі нерухомого майна від 03.11.2010р. ТОВ"Перший проспект" передало, а ТОВ"Готельний комплекс - готель Асторія" прийняло у приватну влас-ність майновий вклад у статутний (складений) капітал товариства у вигляді: будівлі готелю літ.А-5, загальною площею 3582.7кв.м, в тому числі, підвал під літ.А-5, ганки літ.а1, а2, а3, а4, а8, а9, а10, навіс літ.А5, входи в підвал літ.а6 1, а7, будівля вартової літ.З-1, загальною площею 5.6. кв.м, ганок літ.з, навіс літ.Ж, яка розташована на земельній ділянці площею 0.3103га, кадастро-вий номер :02:422:0072 та знаходиться за адресою: м.Дніпропетровськ, пр.Карла Маркса,66.

Відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії САЕ №051680 від 01.03.2011р., виданого виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради переданий об"єкт належить ТОВ"Готельний комплекс - готель Асторія" на праві приватної власності.

Матеріали справи свідчать також і про те, що рішенням виконкому Дніпропетровської міської ради від 22.06.1995р. №833 ЗАТ"Готель Асторія" земельні ділянки по пр.Карла Маркса,66 надані в постійне користування площею 1873кв.м з видачею Державного акта та в тимчасове користування площею 1438кв.м строком на три роки по фактичному розміщенню готелю за рахунок земель громадської забудови.

Рішенням виконкому Дніпропетровської міської ради від 19.12.1996р. №1784 ЗАТ"Готель Асторія" на період проектування, будівництва та експлуатації будівлі критої автостоянки та офісу надано в постійне користування земельну ділянку площею 0.13га по пр.Карла Маркса,66.

25.06.2012р. ТОВ"Готельний комплекс - готель Асторія" звернулося до Дніпропетровської міської ради з клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0.1690га, яка розташована у м.Дніпро-петровську по пр.Карла Маркса,66 по фактичному розміщенню будівлі готелю.

Листом від 08.09.2015р. №12/3-782 міська рада підтвердила отримання клопотання товариства та зазначила, що у наданих замовником матеріалах відсутні документи, які підтверджують право власності на металеву альтанку, у зв"язку з чим, клопотання було направлено до комунального підприємства (далі-КП)"Центр містобудування, архітектури, землеустрою та кадастру".

До вказаного листа міською радою додано лист КП"Центр містобудування, архітектури, землеустрою та кадастру" від 15.07.2014р., з якого слідує, що при обстеженні земельної ділянки, розташованої за вказаною вище адресою виявлено, що частина підвалу, вхід у підвал, навіси знаходяться на суміжній земельній ділянці.

Викладені обставини слугували визначальними для звернення ТОВ"Готельний комплекс-готель Асторія" з позовом до господарського суду про визнання за товариством права користування земельною ділянкою площею 0.3103га (кадастровий номер: :02:422: 0072) за адресою: м.Дніпропетровськ, пр.Карла Маркса, буд 66.

Відповідно до ч.1 ст.377 Цивільного кодексу України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Згідно з ч.2 ст.120 Земельного кодексу України якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об"єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

На вимогу апеляційного суду посадовою особою Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, викликаної в судове засідання на підставі ст.30 Господарського процесуального кодексу України надані пояснення, відповідно до яких 21.04.2004р. між Дніпропетровською міською радою (орендодавцем) та ТОВ"Готель Асторія" (орендарем) було укладено договір оренди земельної ділянки, згідно з яким орендодавець передав, а орендар прийняв у строкове платне володіння і користування на умовах оренди земельну ділянку площею 0.3103га, що знаходиться по пр.Карла Маркса,66 у м.Дніпропетровську і зареєстрована в Державному земельному кадастрі за кадастровим номером 121010000:02:422:0072.

26.09.2011р. Дніпропетровською міською радою та ТОВ"Готель Асторія" укладено договір про розірвання договору оренди землі від 21.04.2004р. на підставі рішення міської ради від 18.05.2011р. №264/11, прийнятого у зв"язку зі зміною власника об"єкта нерухомості.

Згідно з актом приймання-передачі від 26.09.2014р. земельна ділянка, яка була предметом договору оренди від 21.04.2004р. повернута Дніпропетровській міській раді.

19.12.2011р. ТОВ"Готель Асторія" звернулося до управління Держкомземуу м.Дніпро-петровську з заявою про державну реєстрацію договору про розірвання договору оренди земельної ділянки. Державна реєстрація договору проведена 30.12.2011р. шляхом відкриття Поземельної книги.

Таким чином, на момент звернення з позовом спірна земельна ділянка площею 0.3103га на праві користування, оформленого в установленому порядку, у попередніх власників нерухомого майна, яке в подальшому передано до статутного фонду ТОВ"Готельний комплекс - готель Асторія" та належить йому на праві власності, не перебувала. Відповідні докази в обґрунтування цих обставин позивачем не надані.

У цьому зв"язку посилання позивача на те, що земельна ділянка площею 0.1873га належала ЗАТ"Готель Асторія" на праві постійного користування як на підставу для визнання права користування земельною ділянкою 0.3103га у зв"язку з набуттям права власності на нерухоме майно визнані колегією суддів необґрунтованими.

Одночасно слід зазначити, що порядок передачі у користування юридичним особам земельних ділянок із земель державної або комунальної власності передбачений ст.116 Земельного кодексу України.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.116 Кодексу юридичні особи набувають права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Набуття права на землю юридичними особами здійснюється шляхом надання земельних ділянок у користування.

П.34 ст.26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено, що вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин відбувається виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради.

Отже, виникнення права власності на об"єкти нерухомості не є безумовною підставою для автоматичного укладення угоди щодо земельної ділянки. Обов"язковою умовою передачі у власність земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, є наявність позитивного рішення сесії відповідної ради про передачу земельної ділянки у користування.

З огляду на викладене висновок господарського суду про необґрунтованість позову, а відтак і відсутність підстав для його задоволення є вірним.

Тому рішення господарського суду слід залишити без змін.

Крім того, колегія суддів вважає за необхідне зауважити, що при зверненні з позовом ТОВ"Готельний комплекс - готель Асторія" взагалі не визначено виду користування земельною ділянкою, право на яке пропонувалося визнати за товариством, в той час як ст.ст.92, 93 Земельного кодексу України визначено право постійного користування земельною ділянкою та право оренди земельною ділянкою.

Керуючись ст. ст. 101, 103-105 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

- рішення господарського суду Дніпропетровської області від 28.09.2015р. у справі №904/6737/15 залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.

Головуючий суддя І.Л. Кузнецова

Суддя І.М.Герасименко

Суддя Л.П.Широбокова

Повна постанова складена 21.12.2015р.