ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

"16" грудня 2015 р. Справа № 903/1239/15

Суддя господарського суду Волинської області Бондарєв С.В., розглянувши матеріали по справі

за позовом Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" в особі Волинської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру"

до Відділу Держгеокадастру у Маневицькому районі Волинської області

про стягнення 67 078,31грн.

За участю представників сторін:

від позивача: Погорілий А.В.-дов. №735 від 03.08.2015р.

від відповідача:н/з

Суть спору: Позивач- Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру" в особі Волинської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" - звернувся до господарського суду з позовом до відповідача- Відділу Держгеокадастру у Маневицькому районі Волинської області - про стягнення 67 078,31грн.-заборгованості за отримані послуги зі створення цифрових растрових карт на підставі договору №486 від 26.09.2013р.

В підтвердження позовних вимог позивач посилається на договір №486 від 26.09.2013р. з додатками, акт надання послуг від 26.09.2013р. №486, акт звіряння розрахунків з дебіторами та кредиторами станом на 04.06.2014р., претензію №166/06-05 від 27.02.2015р., відповідь на претензію від 04.03.2015р., оборотно-сальдову відомість по рахунку:36111 за 01.07.2013р. -24.02.2015р.

Між тим, при подачі позову до суду позивач не подав докази про сплату судового збору. При цьому, було подане клопотання про його відстрочення до винесення рішення по справі.

Ухвалою суду від 30.11.2015р. порушено провадження у справі та відстрочено позивачу сплату судового збору, на підставі клопотання від 26.11.2015р. №813/06-05, до 16.12.2015р. (до дня судового засідання). Зобов'язано позивача подати докази сплати судового збору відповідно до вимог ст.4 Закону України "Про судовий збір".

08.12.2015р. на адресу суду надійшло клопотання позивача від 04.12.2015р. №834/07-05 (вх. №01-59/132/15) про відстрочення сплати судового збору до винесення рішення по справі, яке мотивоване майновим станом особи та неможливістю сплати судових витрат.

До клопотання долучений баланс (звіт про фінансовий стан) ДП "Центр державного земельного кадастру" на 30.09.2015р., звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) за 9 місяців, наказ Національної служби посередництва і примирення відділення у Волинській області від 20.11.2015р. №53 "Про взяття на облік стану соціально-трудових відносин у Волинській регіональній філії ДП "Центр державного земельного кадастру", витяг із переліку (реєстру) вимог кредиторів ПАТ "БРОКБІСНЕСБАНК", акцептованих уповноваженою особою Фонду №226/14 від 16.10.2014р. про заблоковані кошти.

14.12.2015р. через відділ документального забезпечення та контролю - канцелярію суду від відповідача надійшли до суду пояснення по суті позовних вимог №9-312-5555.6-759/0/15-15 від 11.12.2015р. (вх.№01-54/12396/15 від 14.12.2015р.), в яких він вказав, що станом на 01.12.2015р. кошторисні призначення за бюджетною програмою 2755020 "Проведення земельної реформи" на 2015 рік відсутні. Прострочена кредиторська заборгованість становить 67 078,31грн.

Повідомив, що Відділ Держгеокадастру є державною установою, яка фінансується за рахунок бюджетних коштів, відповідно до затвердженого кошторису. В зв'язку з відсутністю кошторисних призначень на 2015 рік за бюджетною програмою 2755020 "Проведення земельної реформи" відповідач погасити вищевказану заборгованість не мав можливості.

14.12.2015р. через відділ документального забезпечення та контролю - канцелярію суду від відповідача надійшло до суду клопотання №9-312-5555.6-761/0/15-15 від 11.12.2015р. (вх.№01-68/108/15 від 14.12.2015р.), в якому він просив суд залучити до участі у справі Головне управління Держгеокадастру у Волинській області. Водночас, не обгрунтував клопотання та не зазначив процесуального статусу управління відповідно до вимог ст. 27 ГПК України.

Представник позивача в судовому засіданні 16.12.2015р. позовні вимоги підтримав та просив задовольнити останні в повному обсязі, з підстав викладених у позовній заяві.

Поруч з цим, вказав, що вимоги ухвали суду від 30.11.2015р. про зобов'язання подати докази щодо сплати судового збору не виконав, оскільки на даний час відсутнє відповідне фінансування, а тому просить суд відстрочити сплату судового збору до ухвалення рішення по справі.

Відповідач в судове засідання 16.12.2015р. не з'явився, вимог суду не виконав, про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду спору, що стверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №456 від 07.12.2015р.

Суд, розглянувши подане відповідачем клопотання про залучення до участі у справі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, відхилив останнє як необгрунтоване відповідно до вимог ст. 27 ГПК України, оскільки відповідач не обгрунтував підстав для задоволення такого клопотання та не зазначив процесуального статусу управління.

Заяву позивача про відстрочку сплати судового збору розглянуто в судовому засіданні та відхилено як необґрунтовану.

При цьому судом враховано те, що згідно з нормами Господарського процесуального кодексу України та ЗУ "Про судовий збір" обов'язок сплати судового збору покладається саме на позивача.

Пленум Вищого господарського суду України в п.3.3 Постанови від 21.02.2013 року №7 "Про деякі питання застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" зазначив, що якщо строк, на який судом було відстрочено або розстрочено сплату судового збору, закінчився, а таку сплату не здійснено, господарський суд з урахуванням конкретних обставин справи може своєю ухвалою продовжити цей строк (але не довше, ніж до прийняття судового рішення по суті справи), або звільнити сторону від сплати судового збору, або залишити позов чи скаргу без розгляду на підставі пункту 5 частини першої статті 81 ГПК, або стягнути несплачену суму судового збору при прийнятті судового рішення.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.81 ГПК України, господарський суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не з'явився на виклик у засідання господарського суду і його незявлення перешкоджає вирішенню спору.

Оскільки строк, на який судом було відстрочено сплату позивачем судового збору закінчився, а таку сплату не здійснено, вимоги ухвали суду не виконані, суд прийшов до висновку, що позовну заяву слід залишити без розгляду.

Заявлене позивачем клопотання про відстрочку сплати судового збору не містить обґрунтування підстав для його задоволення, зокрема, не зазначено тих виняткових обставин та доказів на їх підтвердження, які в розумінні ст.8 Закону України "Про судовий збір" є підставами для звільнення заявника від сплати судового збору.

При прийнятті позовної заяви до позовного провадження, господарський суд Волинської області зважив на не можливість позивача надати разом із позовною заявою суду документ, що підтверджує сплату судового збору.

Суд також прийняв до уваги положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифіковану Законом України № 475/97-ВР від 17.07.97 року, а також рішення Європейського суду з прав людини від 19 червня 2001 року у справі "Креуз проти Польщі", суд надав відстрочку щодо його сплати до 16.12.2015р., про що зазначив у пункті 4 ухвали від 30.11.2015 р.

Однак, позивач вимоги суду не виконав, доказів сплати судового збору не надав. Не надано суду і беззаперечних доказів (фінансово-бухгалтерська документація), що матеріальне становище позивача є важким чи скрутним і відсутні кошти на даний час.

Відповідно до ч. 4 ст. 81 ГПК України після усунення обставин, що зумовили залишення позову без розгляду, позивач має право знову звернутися з ним до господарського суду в загальному порядку.

Враховуючи вищезазначене та керуючись п.5 ч.1 ст.81 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

ухвалив:

Позов Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" в особі Волинської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" до Відділу Держгеокадастру у Маневицькому районі Волинської області про стягнення 67 078,31грн., залишити без розгляду.

Суддя С. В. Бондарєв