ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" грудня 2015 р. Справа № 922/4137/15

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Істоміна О.А., суддя Барбашова С.В. , суддя Білецька А.М.

при секретарі Кохан Ю.В.

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_1 (довіреність № 4064 від 31.12.2014р.), ОСОБА_2 (довіреність № 3409 від 07.09.2015р.)

відповідача - ОСОБА_3 (довіреність № б/н від 20.08.2015р.), ОСОБА_4 (довіреність № 01/11 від 27.11.2015р.)

третьої особи - ОСОБА_5 (довіреність № 104 від 12.10.2015р.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Харківгаз", м. Харків (вх. № 4727 Х/3) на рішення господарського суду Харківської області від 15.09.2015р. у справі № 922/4137/15

за позовом Публічного акціонерного товариства "Харківгаз", м. Харків

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_6 комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, м. Київ

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Богодухівське хлібоприймальне підприємство", м. Богодухів, Харківська область

про стягнення 1 353 323,71 грн., -

ВСТАНОВИЛА:

У липні 20215 року Публічне акціонерне товариство "Харківгаз" звернулось до господарського суду Харківської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Богодухівське хлібоприймальне підприємство" про стягнення суми основного боргу в розмірі 1353323,71 грн., яка утворилась за квітень, травень 2015 року за договором № 03 П-ПРГ-13-2014 від 31.12.2013 р. на постачання природного газу за регульованим тарифом (промисловим та комунально - побутовим споживачам).

Рішенням господарського суду Харківської області від 15.09.2015р. по справі № 922/4137/15 (суддя Бринцев О.В.) в позові відмовлено повністю.

Позивач з даним рішенням суду першої інстанції не погодився, подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм статті 43 Господарського процесуального кодексу України, просить рішення господарського суду Харківської області від 15.09.2015р. по справі № 922/4137/15 скасувати та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі, стягнувши з відповідача на користь позивача заборгованість в сумі 1353323,71 грн.

Ухвалою суду від 05.10.2015р. апеляційну скаргу позивача прийнято до провадження та призначено до розгляду на 20 жовтня 2015 р. об 11:30 год.

19.10.2015р. відповідач надав відзив на апеляційну скаргу (вх. № 14325), в якому просить рішення суду першої інстанції у даній справі залишити без змін, як законне та обґрунтоване, а апеляційну скаргу залишити без змін, оскільки на її підтвердження позивачем не надано жодних належних доказів.

20.10.2015р. третя особа - ОСОБА_6 комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, м. Київ надала пояснення (вх. № 14385), відповідно до яких вважає правову позицію позивача у даній справі необґрунтованою та безпідставною, тому просить рішення суду першої інстанції у даній справі залишити без змін, а апеляційну скаргу позивача залишити без задоволення.

У судовому засіданні 20.10.2015р. оголошено перерву до 01.12.2015р. об 11:30 год.

Згідно з частинами 1, 2 статті 101 та пункту 7 частини 2 статті 105 Господарського процесуального кодексу України у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі. У постанові мають бути зазначені: обставини справи, встановлені апеляційною інстанцією, доводи, за якими апеляційна інстанція відхиляє ті чи інші докази, мотиви застосування законів та інших нормативно-правових актів.

Обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши повноту з'ясування та доведеність всіх обставин, що мають значення для справи, дослідивши правильність застосування господарським судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права при винесенні оскаржуваного рішення, заслухавши уповноважених представників позивача, відповідача та третьої особи, які підтримали свої правові позиції у справі, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга Публічного акціонерного товариства "Харківгаз", м. Харків задоволенню не підлягає, виходячи з наступних підстав.

Як свідчать матеріали справи, між Товариством з обмеженою відповідальністю "Богодухівське хлібоприймальне підприємство" (споживач) та Публічним акціонерним товариством "Харківгаз" (постачальник) було укладено договір на постачання природного газу за регульованим тарифом (промисловим та комунально-побутовим споживачам) від 31.12.2013р. за № 03-П-ПРГ-13-2014р., а також додаткові угоди до цього Договору (том 1 аркуші справи 10-13, 19-27).

Відповідно до пункту 1.1. умов даного Договору постачальник зобовязався поставити споживачу природний газ у кількості та у строки, обумовлені договором, а споживач - прийняти та оплатити газ на умовах Договору.

Пунктами 2.6., 2.7., 2.8. Договору визначено, що послуги з постачання газу оформлюються підписаними Сторонами актом приймання-передачі газу, що оформлюється згідно за даними вузлів обліку, визначених у додатку № 1 до Договору. Ціна договірних обсягів спожитого природного газу регулюється Додатковими угодами, які підписуються обома сторонами. Постачальник до 5-го числа, наступного за звітним місяцем, направляє Споживачу два примірники акта приймання-передачі газу за звітний місяць, підписані уповноваженим представником та скріплені печаткою Постачальника.

Відповідно до пункту 2.9. Договору акти приймання-передачі газу є підставою для остаточних розрахунків Споживача з Постачальником.

Матеріали справи свідчать також про те, що послуги з газопостачання протягом 2014 року - першого півріччя 2015 року надавались відповідачу на підставі цього Договору у редакції додаткової угоди № 1 від 01.04.2014р, а здійснення транспортування природного газу газорозподільними мережами ПАТ "Харківгаз" до споживача здійснювалось на підставі Технічної угоди від 31.12.2014 № 03ТУ-ПРФ-97-2015Б.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач вказує на неналежне виконання відповідачем своїх зобовязань за договором на постачання природного газу за регульованим тарифом від 31.12.2013 р. № 03 П-ПРГ-13-2014 в частині повної та своєчасної оплати спожитого природного газу за квітень, травень 2015 року (Акт № ХА 000000272 від 30.04.2015 р. на суму 731245,40 грн., том 1 аркуш справи 33 , Акт № ХА 000000377 від 31.05.2015 р. на суму 879403,07 грн.), внаслідок чого заборгованість останнього перед позивачем станом на момент звернення із даним позовом склала 1353323,71 грн.

Так, позивач зазначає, що згідно роздруківки з коректора за квітень та травень місяць 2015 року, у роботі вимірювального комплексу, встановленого на підприємстві відповідача - ТОВ "Богодухівське хлібоприймальне підприємство" виникли паузи, які унеможливили функціонування вимірювального комплексу у штатному режимі та під час яких облік спожитого газу не ведеться. Згідно роздруківок архіву аварійних ситуацій з коректора, паузи виникли внаслідок відсутності електричного живлення коректора з 15-13 години 28 квітня по 17-44 годину 04 травня поточного року, тобто на протязі 75,22 год. за квітень місяць 2015 року та 96 год. за травень місяць 2015 року.

З цих підстав, представниками позивача проведено технічні розрахунки обсягів спожитого природного підприємством ТОВ "Богодухівське хлібоприймальне підприємство" за квітень у кількості 75,324 тис.куб.м. згідно акту приймання-передачі № ХА 000000272 від 30.04.2015р. та травень у кількості 95,270 тис.куб.м. згідно акту приймання-передачі № ХА 000000377. Даний технічний розрахунок спожитого природного газу був проведений позивачем з урахуванням положень пунктів 3.12.2. та 3.12.3. Правил користування № 1181, а саме: за три дні квітня (з 9-00 28.04.2015 по 9-00 01.05.2015) та 4 дні травня (з 1 по 4 травня включно, тобто до 09-00 05.05.2015) за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання споживача.

Приймаючи рішення у даній справі, місцевим господарським судом встановлено, що нарахування суми боргу за споживання природного газу обсягом 75,324 тис.куб.м. на суму 731245,40 грн. згідно акту приймання-передачі № ХА 000000272 від 30.04.2015р. та суми боргу за споживання природного газу обсягом 95,270 тис.куб.м. на суму 879403,07 грн. згідно акту приймання-передачі № ХА 000000377 є безпідставним, оскільки двосторонній акт про порушення відповідно до Правил користування природним газом для юридичних осіб, затверджених постановою НКРЕ від 13.09.2012р. № 1181, між сторонами у справі не складався, а актом перевірки технічного стану вузла обліку ТОВ "Богодухівське хлібоприймальне підприємство" від 14.05.2015р. представниками газопостачальника зафіксовано факт непошкодженості та цілісності пломб на ЗВТ (засобів вимірювальної техніки). При цьому, судом встановлено, що недотримання ПАТ "Харківгаз" вимог чинного законодавства підтверджується матеріалами справи в їх сукупності, а відсутність підстав для проведення перерахунку обсягів газу підтверджується висновком Відділу ОСОБА_6 комісії, яка здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Харківській області.

Враховуючи встановлені у справі обставини, господарський суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог, визнавши їх незаконними та необґрунтованими.

Розглядаючи повторно справу в межах наданих суду апеляційної інстанції повноважень, здійснивши правовий аналіз всіх матеріалів справи в їх сукупності, колегія суддів вважає за необхідне підтримати дану правову позицію суду першої інстанції, оскільки при розгляді даної справи господарським судом повно встановлені обставини, що мають значення для її правильного вирішення, надано вірну юридичну оцінку та правильно вирішено спір відповідно до закону.

Аналізуючи встановлені обставини справи, надаючи правову кваліфікацію спірних відносин та правову оцінку матеріалів справи, колегія суддів враховує наступне.

Правовідносини сторін у справі регульовано Договором на постачання природного газу.

У відповідності до пункту 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України договір - є підставою виникнення цивільних прав та обов'язків.

Статтею 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до статті 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно статті 526 Цивільного кодексу України, яка кореспондується з частиною першою статті 193 Господарського кодексу України, зобов'язання повинно виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

При укладенні даного Договору на постачання природного газу за регульованим тарифом та визначенні його умов сторони керувались Законом України "Про засади функціонування ринку природного газу" від 08.07.2010р. № 2467, Законом України "Про трубопровідний транспорт" від 15.05.1996р. № 192/96-ВР, Законом України "Про нафту і газ" від 12.07.2011р. № 2665, постановою Кабінету Міністрів України "Про забезпечення споживачів природним газом" від 27.12.2001р. № 1729 (зі змінами), іншими діючими нормативно-правовими актами, а також тими, що встановлюють окремі правила та вимоги у сфері ринку природного газу.

Окремо слід зазначити, що відносини, які виникають між газопостачальними, газорозподільними, газотранспортними підприємствами та споживачами природного газу (крім населення), а також взаємовідносини між суб'єктами господарювання під час передачі з газорозподільних мереж споживачу природного газу, у тому числі видобутого з газових і газоконденсатних родовищ, та нафтового газу, отриманого з нафтових родовищ, врегульовані Правилами обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами постачання та споживання, затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005р. № 618 (далі Правила обліку № 618) та до 27.11.2015р. були регламентовані Правилами користування природним газом для юридичних осіб, затвердженими постановою ОСОБА_6 комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, від 13.09.2012р. за № 1181 (ці Правила втратили чинність 27.11.2015р., але були діючими на час виникнення спору, тому підлягають застосуванню при вирішенні даної справи) (далі Правила користування № 1181).

Пунктом 1.3. Правил користування № 1181 визначено, що недорахований обсяг природного газу це обсяг природного газу, використаний споживачем, але не врахований комерційним вузлом обліку.

Пунктом 3.12.2. Правил користування № 1181 визначено підстави для здійснення перерахунку обсягу споживання/розподілу/транспортування природного газу, а саме: тимчасової відсутності ЗВТ (зняття ЗВТ на періодичну чи позачергову повірку, ремонт, експертизу); непридатності до застосування (несправності) ЗВТ за результатами експертизи, повірки та/або технічної перевірки вузла обліку; наявності аварійних ситуацій, що зареєстровані у роздрукувальних звітах обчислювачів та обчислювачів коректорів, інші несправності ЗВТ, що впливають на облік газу; порушення строків повірки ЗВТ.

Відповідно до пункту 3.12.4. Правил користування № 1181, якщо власником комерційного вузла обліку газу є споживач, перерахунки обсягу споживання/розподілу/транспортування природного газу за період відсутності (несправності) ЗВТ здійснюються газорозподільним/газотранспортним підприємством за показами дублюючого вузла обліку, а у разі відсутності дублюючого вузла обліку - за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання (до якого здійснюється газопостачання) з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача.

У разі виявлення недоліків, що впливають на результати вимірювань об'єму газу (помилки в розрахунках об'єму протранспортованого газу, відсутність чи вихід з ладу вимірювальних перетворювачів параметрів газу і перепаду тиску, витоки газу в імпульсних лініях до перетворювачів тиску газу та перепаду тиску, виявлення факту несанкціонованого втручання в конструкцію чи в роботу вузла обліку, використання конфігурації обчислювача, яка не відповідає документації на комерційний вузол обліку газу та інше), представник сторони, що здійснює перевірку комерційного вузла обліку газу, разом з відповідальною особою за його технічний стан складає двосторонній акт про виявлені недоліки (форма акта довільна). Відповідний акт, підписаний представниками сторін, є підставою для проведення перерахунків об'ємів прийнятого - переданого газу (пункт 3.12.11. Правил користування № 1181).

Таким чином, із положень Правил користування № 1181 витікає, що перерахунок обсягів постачання газу за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання споживача здійснюється за наявності зафіксованого у відповідному акті факту несправності ЗВТ, що підтверджений документально.

Крім того, Правилами користування передбачено, що в акті про порушення Правил мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для зазначення недорахованого обсягу газу/або суми завданих споживачем збитків. Тобто, при проведенні перевірки технічного стану вузла обліку газопостачальне/газорозподільне підприємство має не лише можливість, а і обов'язок щодо обстеження газоспоживаючого обладнання на предмет фактичного використання газу споживачем, фіксування його технічних параметрів, обстеження складових вузла обліку щодо можливого втручання у разі відсутності живлення енергозалежних елементів ЗВТ та інших фактів, які мають надавати об'єктивну оцінку щодо спожитого, але не врахованого вузлом обліку природного газу.

Акт підписаний представниками сторін є підставою для проведення перерахунків обємів переданого та прийнятого природного газу. Перерахунки здійснюються в порядку, передбаченому у підпунктах 3.12.3., 3.12.4. Правил користування, або умовами Договору.

Такі ж вимоги щодо проведення перерахунку спожитого газу у разі виявлення недоліків, котрі впливають на результати вимірювання об'єму газу на підставі двостороннього акта про виявлення недоліків, передбачені пунктом 3.3.11.12. Технічної угоди від 31.12.2014р. № ОЗТУ-ПРФ-97-2015Б, укладеної між ПАТ "Харківгаз" та ТОВ "Богодухівське хлібоприймальне підприємство".

Однак в порушення вказаних Правил та умов Технічної угоди, позивачем не було складено жодного Акту про виявлені порушення або Акту, який би містив висновки про виявлені недоліки, які впливають на результати вимірювань об'єму газу, що б в даному випадку могло стати підставою для здійснення перерахунку обсягів спожитого газу у спірний період.

Колегія суддів зазначає, що саме вимоги Правил користування № 1181 та умови Технічної угоди дозволяють позивачеві проводити перерахунок прийнятого-переданого газу і лише на підставі акту про порушення Правил користування, який складається за підсумком проведення будь-яких перевірок, що проводить газопостачальна-газорозподільна організація у споживача (у тому числі, у разі виявлення недоліків, що впливають на результати вимірювань об'єму газу).

Пунктом 3.12.8. Правил користування технічні перевірки комерційних вузлів обліку газу поділяються на планові (за затвердженим газорозподільним/газотранспортним підприємством і споживачем графіком) та позачергові (за наявності розбалансів між кількістю протранспортованого і реалізованого газу або у разі виникнення спірних питань між сторонами договору щодо результатів вимірювань обєму газу).

Відповідно до пункту 3.13. Правил користування № 1181 газорозподільне/газотранспортне підприємство не рідше одного разу на шість місяців повинно здійснювати контрольний огляд вузла обліку. Технічна перевірка здійснюється газорозподільним/газотранспортним підприємством не рідше одного разу на три роки. У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки вузла обліку уповноваженим представником газорозподільного/ газотранспортного підприємства порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача складається акт про порушення. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення недорахованого обсягу газу та/або суми завданих споживачем збитків. У разі необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Постачання, транспортування та розподіл природного газу споживачам здійснюється відповідно до укладених договорів (пункт 4.1. Правил користування № 1181).

При цьому, згідно з пунктом 4.4. Порядку доступу та приєднання до Єдиної газотранспортної системи України, затвердженого постановою НКРЕ від 19.01.2012р. № 420, розподіл газу споживачам постачальника природного газу за регульованим тарифом здійснюється на підставі договору на постачання природного газу за регульованим тарифом, який укладається відповідно до Типового договору на постачання природного газу за регульованим тарифом, затвердженого постановою НКРЕ від 22 вересня 2011 року № 1580, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07 жовтня 2011 року за № 1155/19893. Порядок укладання цього договору встановлюється № 1181.

Умовами такого типового договору передбачено обовязок газопостачальної організації проводити не рідше ніж один раз на шість місяців контрольне зняття показників комерційних засобів вимірювальної техніки (ЗВТ), що входять до складу вузла обліку споживача, а також припиняти газопостачання у випадку письмової заявки споживача.

Згідно з пунктом 3.12.9. Правил користування № 1181 у разі необхідності проведення позачергової перевірки комерційного вузла обліку газу ініціатор перевірки письмово повідомляє про це іншу сторону договору. Перевірка проводиться не пізніше ніж у дводенний строк (вихідні та святкові дні не враховуються) з дня надходження повідомлення до іншої сторони договору. У разі виникнення аварійних ситуацій, що призвели до унеможливлення обліку розподіленого/протранспортованого газу, позачергові перевірки можуть проводитись без попереднього письмового повідомлення власника комерційного вузла обліку газу.

Як вбачається з матеріалів справи та визнається позивачем, відповідачем було направлено позивачу заявку про припинення газопостачання та зняття приладів обліку для повірки (від 12.01.2015 р. № 2 та повторно від 28.04.2015р. № 89, том 1 аркуш справи 56-57).

Вказане повідомлення про припинення газопостачання до свого газоспоживаючого обладнання було направлено ТОВ "Богодухівське хлібоприймальне підприємство" до ПАТ "Харківгаз", у зв'язку із відсутністю основної діяльності підприємства відповідача (відсутність сировини на зерносушках) та проведення на період відсутності основної роботи повірки засобів вимірювальної техніки.

Проте, дані вимоги споживача ПАТ "Харківгаз" своєчасно виконані не були.

Так, відповідно до п. 7.2. Договору (в редакції додаткової угоди від 01.04.2014 р. № 1, том 1 аркуші справи 15-17), постачальник має право обмежити або припинити постачання газу на обєкти споживача з дотриманням норм безпеки та нормативних документів, що визначають порядок обмеження (припинення) газу, у тому числі, у випадку письмової заявки споживача.

Згідно з пунктом 7.7. Договору, у разі необхідності повного або часткового припинення споживання газу (у тому числі при виконанні планового ремонту газоспоживного обладнання) споживач зобовязаний повідомити про це постачальника не пізніше ніж за 7 календарних днів до дати припинення відбору газу.

Пунктом 7.4. Договору встановлено, що пломбування та розпломбування газоспоживного обладнання споживача, що повязані з обмеженням (припиненням) постачання природного газу, здійснюється постачальником згідно з визначеним законодавством порядком пообєктового припинення (обмеження) газоспоживачам, крім населення.

Однак позивач в порушення вимог Правил та умов Договору провів пломбування приладів обліку відповідача лише 14.05.2015р., тобто після третього звернення - від 12.05.2015 р. № 93 (том 1 аркуш справи 58).

Крім того, місцевим господарським судом обґрунтовано встановлено, що акти, які надані позивачем до позовної заяви в якості доказів на підтвердження постачання відповідачу природного газу у спірний період, відповідачем не підписані та були повернуті позивачу, у звязку з незгодою щодо обсягів спожитого газу (том 1 аркуші справи 61, 64); у технічному розрахунку від 05.05.2015 р., наданий до акту № ХА 000000272 від 30.04.2015 р., вказано, що разом кількість спожитого газу становить 74698 куб.м. газу, в той час як у акті зазначено - 75324 куб. м. газу (том 1 аркуш справи 34), що також свідчить про недоведеність позивачем обсягів спожитого природного газу відповідачем.

Разом з цим, Актом перевірки технічного стану вузла обліку ТОВ "Богодухівське хлібоприймальне підприємство" від 14.05.2015р. (том 1 аркуш справи 130), згідно якого представники газопостачальника прибули до споживача за його письмовою заявкою для зняття приладу облік на повірку та пломбування вхідної засувки перед ГРП для припинення газопостачання, не зафіксовано жодних порушень норм та Правил з боку споживача. Натомість даний акт містить висновок про те, що пломби на ЗВТ є цілісними та непошкодженими. Претензій щодо стану газоспоживаючого обладнання та складових вузла обліку даним актом також не зафіксовано, а тому посилання позивача на недотримання підприємством відповідача технічних вимог до комерційних вузлів обліку (відсутність обладнання ЗВТ джерелом безперебійного електроживлення), є безпідставними.

Аналіз встановлених по справі обставин свідчить про те, що акт перевірки технічного стану вузла обліку від 14.05.2015р. за своїм змістом та правовою природою не може бути використаний, як акт про порушення Правил користування № 1181, а отже не може бути підставою для проведення перерахунку спожитого газу, про що вірно зазначив місцевий господарський суд в оскаржуваному рішенні.

Відповідно до п. 3.12.5. Правил користування № 1181 передбачено, що у разі виникнення між сторонами спірних питань щодо перерахунку за спожитий природний газ та/або здійснення оплати згідно з проведеним перерахунком сторони можуть звернутися до територіальних підрозділів ОСОБА_6 комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, або до суду.

16.06.2015р. за № 118 ТОВ "Богодухівське хлібоприймальне підприємство" звернулось до Відділу ОСОБА_6 комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Харківській області, у якому просило надати правову оцінку діям ПАТ "Харківгаз" з приводу нарахування суми спірного боргу.

З відповіді, наданої відповідачу ОСОБА_6 комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, вбачається, що за результатами звернення відповідача від 16.06.2015 р. № 118 (том 1 аркуш справи 63), слідує, що ПАТ "Харківгаз" було порушено договірні відносини із ТОВ "Богодухівське хлібоприймальне підприємство" щодо контрольного зняття показників лічильника та припинення газопостачання. Акт про порушення Правил користування, який дав би підстави для проведення перерахунку обсягу спожитого природного газу складений не був; ПАТ "Харківгаз" не дотримано вимоги чинного законодавства, а отже і підстав для проведення перерахунку обсягів газу немає.

Також, ОСОБА_6 комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг констатовано, що ПАТ "Харківгаз" було проігноровано ряд договірних обовязків, як підприємства, що відповідає за постачання та розподіл природного газу, і такі дії ПАТ "Харківгаз" свідчать про порушення п.3.9 ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕ від 13.01.2010р.№10 в частині дотримання законодавства України, нормативно-технічних документів щодо якості надання послуг.

Відділом ОСОБА_6 комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, зобовязано ПАТ "Харківгаз" привести свої дії по відношенню до споживача у відповідність до вимог чинного законодавства, скасувавши перерахунок обсягу спожитого газу, який проведено відповідно до технічного розрахунку (лист від 13.07.2015 р. № 582/15, том 1 аркуш справи 65-66).

Колегія суддів також приймає до уваги той факт, що на вимоги відділу ОСОБА_6 комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у Харківській області до ПАТ "Харківгаз" надати акти обстеження/перевірок вузла обліку ТОВ "Богодухівське хлібоприймальне підприємство" за 2014-2015 роки, газопостачальником було надано лише акт від 24.06.2014 та вищевказаний акт від 14.05.2015р., тобто за 11 місяців вузол обліку споживача жодного разу не був проконтрольований виконавцем послуг з постачання/розподілу природного газу. Таким чином, ПАТ "Харківгаз" було також порушено договірні відносини із ТОВ "Богодухівське хлібоприймальне підприємство" і щодо контрольного зняття показів лічильника та припинення газопостачання.

Підсумовуючи все вищезазначене, колегія суддів дійшла висновку, що сума заборгованості в розмірі 1353323,71 грн., яка нарахована позивачем на підставі технічних розрахунків та актів приймання-передачі за квітень і травень 2015 року, не підтверджена ПАТ "Харківгаз" жодними належними та допустимими доказами в порядку статей 32-34 Господарського процесуального кодексу України.

Твердження позивача в апеляційні скарзі про те, що оскільки ТОВ "Богодухівське хлібоприймальне підприємство" не зверталось до господарського суду з позовом про зобовязання ПАТ "Харківгаз" вчинити певні дії, зокрема встановити заглушки на запірній арматурі та зняти прилади обліку газу саме у зимовий період, є юридично неспроможними, оскільки саме на ПАТ "Харківгаз" покладено обовязок виконувати свої зобовязання відповідно до вимог укладеного договору, відповідних норм, Правил користування та Правил обліку. Натомість звернення до суду є правом ТОВ "Богодухівське хлібоприймальне підприємство", а не обов'язком, і жодним чином не пов'язується з безпідставним нарахуванням Товариству суми спірного боргу, стягнення якого є предметом розгляду даної справи.

Не приймаються колегією суддів до уваги і доводи позивача про необхідність оплати робіт по пломбуванню запірної арматури та зняття приладів обліку газу, оскільки у справі не міститься жодних доказів відмови відповідача від оплати вказаних робіт, а також доказів направлення відповідачу рахунку на їх оплату.

Відповідно до статті 43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом України.

Колегія суддів вважає, що господарський суд Харківської області повно з'ясував обставини справи і дав їм правильну юридичну оцінку. Жодних порушень чи неправильного застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права при розгляді спору колегією суддів під час розгляду апеляційної скарги позивача не встановлено.

Приймаючи до уваги вищевикладені обставини, колегія суддів дійшла висновку, що наведені позивачем доводи в апеляційній скарзі позбавлені фактичного та правового обґрунтування, на їх підтвердження не було надано відповідних доказів, у зв'язку з чим підстави для задоволення вимог позивача та скасування рішення господарського суду Харківської області від 15.09.2015р. по справі № 922/4137/15 - відсутні.

На підставі викладеного та керуючись статтями 32, 33, 34, 43, 99, 101, пунктом 1 статті 103, статтями 105, 110 Господарського процесуального кодексу України колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Харківгаз", м. Харків залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Харківської області від 15.09.2015р. у справі № 922/4137/15 залишити без змін.

Постанова набирає чинності з дня її проголошення і може бути оскаржена до Вищого господарського суду України протягом 20-ти днів.

Головуючий суддя Істоміна О.А.

Суддя Барбашова С.В.

Суддя Білецька А.М.