ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення скарги

"02" грудня 2015 р.924/1158/15

Господарський суд Хмельницької області у складі:

Суддя Гладій С.В., розглянувши скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області м. Хмельницький про скасування постанови державного виконавця Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 від 11.11.2015р. про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа виданого господарським судом Хмельницької області від 02.10.2015р. по справі №924/1158/15 про виселення боржника із орендованого приміщення та передачі орендованого майна балансоутримувачу)

про зобов'язання державного виконавця Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції відкрити виконавче провадження

за позовом прокурора м. Хмельницького в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області м. Хмельницький

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 м. Хмельницький

про стягнення 10773,05 грн.

про розірвання договору оренди індивідуально визначеного майна від 25.04.2014р.

про виселення з нежитлового приміщення, яке розташоване по вул. І. Франка,36/1, у м. Хмельницькому загальною площею 57 кв.м.

ВСТАНОВИВ:

30.11.2015р. на адресу суду від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області м. Хмельницький надійшла скарга про скасування постанови державного виконавця Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 від 11.11.2015р. про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №49284531 від 11.11.2015р. (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа виданого господарським судом Хмельницької області від 02.10.2015р. по справі №924/1158/15 про виселення боржника із орендованого приміщення та передачі орендованого майна балансоутримувачу) та про зобов'язання державного виконавця Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції відкрити виконавче провадження.

Дана скарга повертається скаржнику без розгляду з огляду на таке.

Відповідно до ч. 4 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Статтею 121-2 ГПК України боржнику, стягувачу, прокурору надано право на оскарження дій чи бездіяльності органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 57 ГПК України до скарги додаються документи, які підтверджують відправлення позивачу копії заяви і доданих до неї документів.

З матеріалів скарги вбачається, що Регіональне відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області м. Хмельницький, звертаючись з даною скаргою не надав суду докази надсилання прокурору м. Хмельницького та боржнику (ФОП ОСОБА_2О.) копії скарги з доданими документами.

Пунктом 9.9 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012р. „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України передбачено, що скарга на дії чи бездіяльність органу державної виконавчої служби має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3-5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження". У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1-3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів ХІ, XII, XII-1 ГПК тощо.

Зокрема, скаржник повинен подати докази надіслання другій стороні копії цієї скарги і доказів на її обґрунтування, сторони мають бути повідомлені про час і місце розгляду скарги тощо.

У разі неподання скаржником доказів надіслання другій стороні відповідних копій скарги і додані до неї документи не пізніше трьох днів з дати надходження скарги повертаються скаржникові без розгляду на підставі пункту 6 частини першої статті 63, статті 121 ГПК, про що виноситься ухвала.

Судом приймається до уваги, що ч.1 ст. 56 ГПК України передбачено, що позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Відповідно до п. 61 Постанови Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009 р. "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку" у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

Тобто, при поданні скарги, скаржником має бути доданий опис вкладення з переліком документів, що направляються усім сторонам, що приймають участь у справі.

Відповідно до п. 6 ч.1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

З врахуванням наведеного, суд вважає за необхідне скаргу від 30.11.2015р. (вх. №05-08/3336/15) про скасування постанови державного виконавця Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 від 11.11.2015р. про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа виданого господарським судом Хмельницької області від 02.10.2015р. по справі №924/1158/15 про виселення боржника із орендованого приміщення та передачі орендованого майна балансоутримувачу) та про зобов'язання державного виконавця Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції відкрити виконавче провадження повернути скаржнику без розгляду.

При цьому судом враховується, що обов'язок щодо надіслання при поданні скарги сторонам копії останньої покладений саме на скаржника.

Повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.

Керуючись п.6. ч.1 ст. 63, ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, п. 9.9 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012р. „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області м. Хмельницький про скасування постанови державного виконавця Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 від 11.11.2015р. про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа виданого господарським судом Хмельницької області від 02.10.2015р. по справі №924/1158/15 про виселення боржника із орендованого приміщення та передачі орендованого майна балансоутримувачу) та про зобов'язання державного виконавця Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції відкрити виконавче провадження повернути скаржнику без розгляду.

Додаток: скарга і додані до неї матеріали на 6 аркушах.

Суддя С.В. Гладій

Пом. судді: І.М. Вальчук

Віддрук. 5 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу, (м. Хмельницький, вул. Соборна,75) (реком. з повід.)

3 - відповідачу. (м. Хмельницький, вул. Черняховського,23) (реком. з повід.)

4- прокуратурі (м. Хмельницький, вул. Проскурівська,63) (реком. з повід.)

5 - ДВС (м. Хмельницький, вул. Тернопільська,13/2) (реком. з повід.)