ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.11.2015 р. Справа № 917/1678/15

за позовом Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, вул.Зигіна, 1, м.Полтава, 36000

до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація № 2" Полтавської міської ради, вул. Калініна, 30, м.Полтава, 36021

про стягнення 112880,00грн.

Суддя Кльопов І.Г.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1

від відповідача: ОСОБА_2

У судовому засіданні 19.11.2015р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ст.85 ГПК України.

Суть спору: Розглядається позовна заява про стягнення з відповідача 112880,00грн., з яких 68000,00грн. - штраф, нарахований за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накладений рішенням адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 16.04.2015р. №01/64 по справі №01-02-50/01-2015 та 44880,00грн. пені, нарахованої на підставі ст.56 ЗУ "Про захист економічної конкупенції".

Позивач позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення пов"язаної з нею справи №917/12587/15 у Вищому господарському суді України.

В зв'язку з тим, що необхідних для вирішення спору доказів наявних в матеріалах справи достатньо та закінчення строку для вирішення спору, встановленого ст.69 ГПК України, суд відмовив у задоволенні даного клопотання.

Відповідач проти позову заперечує.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 26.08.2015р. провадження у справі №917/1678/15 зупинено до набрання законної сили рішенням від 16.07.2015р. по справі №917/125/15 про визнання протиправним та скасування рішення від 16.04.2015р. №01/64 по справі №01-02-50/01-2015

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 15.10.2015р. провадження у справі №917/1678/15 поновлено, справу призначено до розгляду.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив:

Адміністративною колегією Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (територіальне відділення Комітету, позивач) у справі № 01-02-50/01-2015 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції прийняте рішення від 16.04.2015 № 01/64-рш (рішення) про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу на Комунальне підприємство "Житлово - експлуатаційна організація № 2" Полтавської міської ради ( КП "ЖЕО №2", відповідач).

Пунктом першим резолютивної частини рішення визнано, що за результатами проведених досліджень за підсумками діяльності у період з квітня 2012р. по квітень 2015р. КП "ЖЕО №2" займає монопольне становище на ринку "утримання будинків і споруд та прибудинкових територій" в територіальних межах м. Полтава (в межах обслуговуючих територій) з часткою 100 %.

Пунктом другим резолютивної частини рішення визнано бездіяльність КП "ЖЕО № 2", що полягає у не вжитті заходів щодо передачі будинкових засобів обліку теплової енергії з балансу підприємства на баланс ОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" для їх подальшого обслуговування (повірки, ремонту), порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 2 статті 50 та частиною першою статті 13 Закону України "Про захист економічної конкуренції" - зловживання монопольним становищем на ринку утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що призвело до ущемлення інтересів споживачів, яке були б неможливим за умов існування значної конкуренції на ринку.

Пунктом третім резолютивної частини рішення на КП "ЖЕО № 2" накладено штраф у розмірі 68000,00 (шістдесят вісім тисяч) гривень.

Пунктом четвертим резолютивної частини рішення постановлено КП "ЖЕО № 2" усунути порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зазначене у пункті 2 Рішення, шляхом розроблення дієвих заходів щодо передачі з балансу Підприємства на баланс ОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" будинкових засобів обліку теплової енергії для подальшого обслуговування (повірки, ремонту), та подання заходів на розгляд до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради.

Територіальним відділенням Комітету листом від 17.04.2015 р. № 01/1741 за місцезнаходженням Відповідача: вул. Калініна, 30, м. Полтава, 36040 було направлено рішення від 16.04.2015 № 01/64-рш по справі № 01-02-50/01-2015., яке отримано відповідачем 22.04.2015 року згідно повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення № 36 2 від 20.04.2015 р.

У листі Відповідач попереджувався, що у разі несплати штрафу у двомісячний строк з дня отримання рішення, буде нараховуватися пеня у розмірі півтора відсотки від суми штрафу за кожен день прострочення відповідно до частини п'ятої статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції».

У зв"язку з тим, що 22.06.2015 року минув встановлений відповідно до частини третьої статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» двомісячний строк, протягом якого відповідач мав сплатити штраф за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накладений рішенням адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 16.04.2015 № 01/64-рш по справі № 01-02-50/01-2015, відповідачем суму штрафу не сплачено, то позивачем відповідно до частини п'ятої статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» нараховано пеню у розмірі 44880,00грн.

Позивач просить суд стягнути з відповідача 112880,00грн., з яких 68000,00грн. - штраф, нарахований за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накладений рішенням адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 16.04.2015р. №01/64 по справі №01-02-50/01-2015 та 44880,00грн. пені, нарахованої на підставі ст.56 ЗУ "Про захист економічної конкупенції"

При вирішенні спору, суд виходить з наступного

Рішенням господарського суду Полтавської області від 16.07.2015р. по справі №917/1257/15 позов Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація №2", м.Полтава до Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету, м.Полтава про визнання недійсним рішення адміністративної колегієї Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 16.04.2015р. №01/64 по справі №01-02-50/01-2015 позов задоволено, визнано недійсним рішення від 16.04.2015р. №01/64 по справі №01-02-50/01-2015

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 31.08.2015р. рішення господарського суду Полтавської області від 16.07.2015р. у справі №917/1257/15 залишено без змін. Отже, рішення господарського суду Полтавської області від 16.07.2015р. по справі №917/1257/15 набрало законної сили.

Відповідно до статті 4-3 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

Згідно з пунктом 4 частини третьої статті 129 Конституції України та статтями 33, 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Оскільки рішення адміністративної колегієї Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 16.04.2015р. №01/64 по справі №01-02-50/01-2015 визнано недійсним, позов про стягнення з Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація №2", м.Полтава штрафу, застосованого зазначеним рішенням та пені задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 43, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

У позові відмовити.

Повний текст рішення складено: 23.11.2015р.

Суддя Кльопов І.Г.