ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

09.12.15р. Справа № 904/7475/15

За скаргою: Приватного акціонерного товариства "Макіївський завод "Лазер"

на дії Відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції

у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля", м. Павлоград, Дніпропетровська область

до Приватного акціонерного товариства "Макіївський завод "Лазер", м. Павлоград, Дніпропетровська область

про стягнення 558 788,45 грн.

Суддя Колісник І.І.

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Павлоградвугілля" звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з Приватного акціонерного товариства "Макіївський завод "Лазер" неустойки у загальній сумі 558788,45 грн., з яких: 557389,46 грн. штраф, 1398,99 грн. пеня.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 07.10.2015 року позов задоволено частково. Стягнуто з Приватного акціонерного товариства "Макіївський завод "Лазер" на користь Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля" штраф у сумі 390172,62 грн., пеню у сумі 979,29 грн., судовий збір у сумі 11 175,77 грн. У решті позову відмовлено

На виконання вказаного рішення 23.10.2015 року було видано наказ.

07.12.2015 року від Приватного акціонерного товариства "Макіївський завод "Лазер" надійшла до суду скарга на дії Відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції, й якій скаржник просить:

- визнати дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Павлоградського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 у виконавчому провадженні № 49336694 по стягненню грошових коштів з ПрАт "Миколаївський завод "Лазер" на користь ПАТ "ДТЕК Павлоградвугілля" протиправними;

- скасувати постанови головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Павлоградського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 від 05.11.2015 року про відкриття виконавчого провадження № 49336694 та від 15.11.2015 року про арешт коштів боржника.

Скарга підлягає поверненню з наступних підстав.

Відповідно до статті 1212 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Згідно з пунктом 9.9. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17 жовтня 2012 року № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 Господарського процесуального кодексу України, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження". У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення Господарського процесуального кодексу України, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 Господарського процесуального кодексу України тощо.

За змістом пункту 2 частини другої статті 57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини із поправками, внесеними відповідно до положень Протоколу № 11 (далі - Європейська конвенція з прав людини) передбачено, що кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов'язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

З огляду на приписи статті 6 Європейської конвенції з прав людини та загальні засади господарського судочинства, передбачені Господарським процесуальним кодексом України, у тому числі щодо рівності його учасників перед законом і судом та змагальності у процесі судочинства, що вбачається із статей 4-2, 4-3 вказаного Кодексу, необхідність дотримання порядку повідомлення скаржником усіх сторін у справі шляхом направлення на їх адресу копій скарги з додатками під час звернення до суду зі скаргою на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби є обов'язковим. Інший висновок суперечив би вказаним засадам судочинства.

Зазначеного концептуального підходу дотримується насамперед Вищий господарський суд України у аналогічних провадженнях, зокрема стосовно розгляду заяв про виправлення помилки в наказі, визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за наказом, про надання відстрочки, розстрочки, зміну способу і порядку виконання рішення суду, що вбачається із пунктів 3.1, 7.3, 9.9. постанови пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 року "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" за змістом яких, окрім іншого, заявник повинен подати докази надіслання учасникам процесу копії такої заяви і доказів на її обґрунтування.

Доказів надсилання скарги з додатками на адресу стягувача та відділу примусового виконання рішень Павлоградського міськрайонного управління юстиції скаржником не надано.

Згідно з пунктом 6 частини першої статті 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.

Керуючись пунктом 6 частини першої статті 63, ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Повернути скаргу і додані до неї документи без розгляду.

Додатки: скарга з додатками на 20-ти аркушах.

Суддя ОСОБА_2