ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"01" грудня 2015 р.Справа № 916/2691/15

Позивач: Рибоаграрний багатопрофільний кооператив "Ново-Некрасівський";

Відповідачі: 1) Реєстраційна служба Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції в Одеській області;

2) Новонекрасівська сільська рада Ізмаїльського району Одеської області

про визнання частково недійсним свідоцтва про право власності та визнання права власності

Головуючий - Рога Н. В.

Судді - Желєзна С.П.

ОСОБА_1В

Представники:

Від позивача: ОСОБА_2 згідно довіреності № 9-178 від 20.07.2015 р.

Від Реєстраційної служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції в Одеській області: не зявився.

Від Новонекрасівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області: не зявився.

Суть спору: Позивач, Рибоаграрний багатопрофільний кооператив "Ново-Некрасівський", звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до Реєстраційної служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції в Одеській області та Новонекрасівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області про визнання частково недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно №934 від 17.10.2011р. та визнання за Рибоаграрним багатопрофільним кооперативом "Ново-Некрасівський" права власності на ? частину нежитлової будівлі, розташованої за адресою: Одеська обл., Ізмаїльський район, с. Нова Некрасівка, вул. Леніна, 67А.

19 серпня 2015р. позивач надав заяву про уточнення позовних вимог, згідно якої доповнює позов наступними вимогами: зобовязати Реєстраційну службу Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції внести зміни до Державного реєстру речових прав нерухомого майна, а саме змінити підставу виникнення права власності зі Свідоцтва про право власності №934 від 17.10.2011р. на відповідне рішення господарського суду Одеської області нежитлової будівлі, розташованої за адресою: Одеська обл., Ізмаїльський район, с. Нова Некрасівка, вул. Леніна, 67А. та зобовязати органи Реєстраційної служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції видати РАБК "Ново-Некрасівський" свідоцтво про право власності на ? частину нежитлової будівлі, розташованої за адресою: Одеська обл., Ізмаїльський район, с. Нова-Некрасівка, вул. Леніна 67А.

26 листопада 2015р. від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, згідно якої позивач просить суд визнати частково недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно №934 від 17.10.2011р., видавник: Новонекрасівська сільська рада Ізмаїльського району Одеської області, нежитлової будівлі загальною площею 997,2кв.м.; визнати за Рибоаграрним багатопрофільним кооперативом "Ново-Некрасівський" право власності на ? частину нежитлової будівлі, розташованої за адресою: Одеська обл., Ізмаїльський район, с. Нова-Некрасівка, вул. Леніна 67А загальною площею 245,2кв.м.; зобовязати Реєстраційну службу Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції внести зміни до Державного реєстру речових прав нерухомого майна, а саме змінити підставу виникнення права власності зі свідоцтва про право власності №934 від 17.10.2011р. загальною площею 997,2кв.м. на відповідне рішення господарського суду Одеської області ? частину нежитлової будівлі загальною площею 245,2кв.м., розташованої за адресою: Одеська обл., Ізмаїльський район, с. Нова-Некрасівка, вул. Леніна 67А; зобовязати органи Реєстраційної служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції видати РАБК "Ново-Некрасівський" свідоцтво про право власності на ? частину нежитлової будівлі, розташованої за адресою: Одеська обл., Ізмаїльський район, с. Нова-Некрасівка, вул. Леніна 67А.

Представник позивача уточнену позивача позовну заяву підтримує, наполягає на її задоволенні.

Відповідач - Реєстраційна служба Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції в Одеській області про місце та час судових засідань, був повідомлений належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи поштовими повідомленнями про вручення поштових відправлень. Але, представник відповідача в судове засідання не з'явився, про поважність причин незявлення суд не повідомив. Відзив на позовну заяву від Реєстраційної служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції в Одеській області не надходив.

Відповідач - Новонекрасівська сільська рада Ізмаїльського району Одеської області про місце та час судових засідань, був повідомлений належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи поштовими повідомленнями про вручення поштових відправлень. Але, представник відповідача в судове засідання не з'явився, про поважність причин незявлення суд не повідомив. Відзив на позовну заяву від Новонекрасівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області не надходив.

За таких обставин, справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.

У відповідності до ст. 4-6 Господарського процесуального кодексу України, справи у місцевих господарських судах розглядаються суддею одноособово. Будь-яку справу, що відноситься до підсудності цього суду, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів. Ухвалою господарського суду Одеської області від 11 серпня 2015р. справу № 916/2691/15 призначено до колегіального розгляду у складі трьох суддів.

Розпорядженням керівника апарату № 1099 від 11 серпня 2015р. „Щодо автоматичного визначення складу колегії суддів призначено автоматичний розподіл справи для визначення складу колегії суддів та згідно протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями визначено склад колегії суддів для колегіального розгляду справи № 916/2691/15 у складі: суддя Рога Н.В. (головуючий суддя), суддя Цісельський О.В., суддя Панченко О.Л. Ухвалою господарського суду Одеської області від 11.08.2015р. справу №916/2691/15 прийнято до колегіального розгляду у складі: головуючий суддя - Рога Н.В., суддя Цісельський О.В., суддя Панченко О.Л.

Розпорядженням керівника апарату № 1491 від 06 жовтня 2015р. „ Щодо автоматичної зміни складу колегії суддів , приймаючи до уваги перебування члена колегії судді Панченко О.Л. з 01.10.2015р. на лікарняному, враховуючи необхідність призначення вказаної справи до розгляду, призначено повторний автоматичний розподіл справи та згідно протоколу повторної автоматичної зміни складу колегії суддів визначено склад колегії суддів для розгляду справи № 916/2691/15 у складі: ОСОБА_3 (головуючий суддя), суддя Желєзна С.П., суддя Цісельський О.В. Ухвалою господарського суду Одеської області від 06.10.2015р. справу №916/2691/15 прийнято до колегіального розгляду у складі: головуючий суддя - Рога Н.В., суддя Желєзна С.П., суддя Цісельський О.В.

Розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухав пояснення представника позивача, суд встановив:

17 жовтня 2011р. Рибоаграрному багатопрофільному кооперативу "Ново-Некрасівський" Новонекрасівською сільською радою Ізмаїльського району Одеської області було видане Свідоцтво про право власності №934 на нерухоме майно нежитловий будинок будинок культури літ. "А", загальною площею 997,2кв.м., що є приватною власністю, розташоване за адресою: с. Нова Некрасівка, вул. Леніна, 67А, з часткою власності 1/1.

31 травня 2011р. загальними зборами членів Рабоаграрного багатопрофільного кооперативу "Ново-Некрасівський" прийнято рішення щодо безоплатної передачі на баланс Невонекрасівської сільської ради у спільну дольову власність ? частини нежитлової будівлі Будинку культури, а саме: ізольованого приміщення офісу загальною площею 245,2 кв.м, залишивши 1/4 будівлі у власності Рибоаграрного багатопрофільного кооперативу "Ново-Некрасівський".

26 серпня 2013р. спеціально-уповноваженою комісією за актом прийому-передачі була проведена безоплатна передача у спільну дольову власність ? частини будинку культури, розташованого за адресою: с. Нова Некрасівка, вул. Леніна, 67А.

10 листопада 2014р. Комунальним підприємством "Ізмаїльське міжміське бюро технічної інвентаризації" проведена технічна інвентаризація та складений технічний паспорт на ? частини будинку культури, що знаходиться за адресою: с. Нова Некрасівка, вул. Леніна, 67А, загальною площею 245,2кв.м.

23 грудня 2014р. Новонекрасівською сільською радою було отримано Свідоцтво про право власності на нерухоме майно( індексний номер: 31506519) ? частини будівлі, розташованої за адресою: с. Нова Некрасівка, вул. Леніна, 67А. Зазначений обєкт знаходиться у спільній частковій власності .

14 травня 2015р. Рибоаграрний багатопрофільний кооператив "Ново-Некрасівський" отримав з Реєстраційної служби Ізмаїльського управління юстиції Одеської області витяг про реєстрацію права власності (дата формування 24.04.2015р.). з

часткою ? будівлі, вид спільної власності: спільна часткова, підставою виникнення права власності якого стало свідоцтво про право власності на нерухоме майно номер 934, виданий 17.10.2011р., видавник: Новонекрасівська сільська рада Ізмаїльського району Одеської області.

Як зазначає позивач, Рибоаграрний багатопрофільний кооператив "Ново-Некрасівський" намагався документально закріпити право власності на ? частку вказаного нерухомого майна та отримати відповідне свідоцтво про право власності , проте, державним реєстратором прав на нерухоме майно Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області вирішено відмовити у державній реєстрації права власності на будівлю , що розташована за адресою: с. Нова Некрасівка, вул. Леніна, 67А за субєктом : Рибоаграрний багатопрофільний кооператив "Ново-Некрасівський" у звязку з тим, що заявлене право вже зареєстроване.

Позивач у справі, зазначає, що згідно п. 1, 2 ст. 182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобовязаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому Законом України " Про держану реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Відповідно п. 1 ст. 10 Закону України " Про держану реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державний реєстр прав містить відомості про зареєстровані права і обтяження, суб'єктів прав, об'єкти нерухомого майна, документи, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав. Невід'ємною складовою частиною Державного реєстру прав є база даних про реєстрацію заяв і запитів та реєстраційні справи.

Отже, позивач вважає, що органам реєстраційної служби, потрібно було видати Рибоаграрному багатопрофільному кооперативу "Ново-Некрасівський" нове свідоцтво про право власності на нерухоме майно з часткою ?, так як ? частини вказаного майна було оформлене за Новонекрасівською сільською радою Ізмаїльського району Одеської області, про що було видане відповідне свідоцтво про право власності на нерухоме майно.

З урахуванням зазначеного, позивач вважає своє право порушеним, у звязку з чим звернувся до суду з позовом за захистом своїх законних прав та охоронюваних законом інтересів.

Крім того, позивач по справі посилається на п. 1 ст. 261 Цивільного кодексу України, згідно якого перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила, у звязку з чим, позивач вважає, що строк позовної давності не пропущений, оскільки, про порушення своїх прав та інтересів позивач дізнався під час звернення до органів Реєстраційної служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області.

Представники відповідачів свої правом на захист не скористалися, письмового відзиву на позовну заяву не надавали.

Розглянув матеріали справи, керуючись чинним законодавством України, суд доходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог за таких підстав:

Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Згідно ч.1 ст.16 цього Кодексу кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Стаття 1 ГПК України також передбачає, що підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

З урахуванням зазначених норм законодавства, право на звернення до суду за захистом наділена особа у випадку порушення, невизнання або оспорювання саме його прав, свобод або інтересів. Отже, суд має встановити, чи були порушені, не визнані або оспорені права, свободи або інтереси особи, і у залежності від встановленого вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову у їх задоволенні.

Згідно ст.32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Статтею 33 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Позивач у справі не надав належних та допустимих доказів того, що відповідачі - Реєстраційна служба Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції в Одеській області та Новонекрасівська сільська рада Ізмаїльського району Одеської області будь-яким чином порушують, не визнають або оспорюють право власності позивача на ? частину нежитлової будівлі, розташованої за адресою: Одеська обл., Ізмаїльський район, с. Нова-Некрасівка, вул. Леніна 67А загальною площею 245,2кв.м.

За таких обставин, виходячи з викладеного, визнання у судовому порядку права власності на ? частину нежитлової будівлі та визнання частково недійсним свідоцтва про право власності на 1/4 частину нежитлової будівлі, за позовом, заявленим до осіб, які не оспорюють таке право позивача, суперечить вимогам ст..15 Цивільного кодексу України та ст. 1 ГПК України, у звязку з чим у суду відсутні підстави для задоволення позову Рибоаграрного багатопрофільного кооперативу "Ново-Некрасівський" в частині вимог про визнання частково недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно №934 від 17.10.2011р., видавник : Новонекрасівська сільська рада Ізмаїльського району Одеської області, нежитлової будівлі загальною площею 997,2кв.м. та про визнання за Рибоаграрним багатопрофільним кооперативом "Ново-Некрасівський" права власності на ? частину нежитлової будівлі, розташованої за адресою: Одеська обл., Ізмаїльський район, с. Нова-Некрасівка, вул. Леніна 67А загальною площею 245,2кв.м.

Щодо вимог позивача в частині зобовязання Реєстраційної служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції внести зміни до Державного реєстру речових прав нерухомого майна, а саме : змінити підставу виникнення права власності зі свідоцтва про право власності №934 від 17.10.2011р. загальною площею 997,2кв.м. на відповідне рішення господарського суду Одеської області ? частину нежитлової будівлі загальною площею 245,2кв.м., розташованої за адресою: Одеська обл., Ізмаїльський район, с. Нова-Некрасівка, вул. Леніна 67А та зобовязання органів Реєстраційної служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції видати РАБК "Ново-Некрасівський" свідоцтво про право власності на ? частину нежитлової будівлі, розташованої за адресою: Одеська обл., Ізмаїльський район, с. Нова-Некрасівка, вул. Леніна 67А суд зазначає наступне:

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Статтею 17 КАС України встановлено, що компетенція адміністративних судів поширюється на:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів;

4) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом;

5) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Ч. 3 ст. 105 КАС України передбачено, що адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень.

З наведеного вбачається, що позовні вимоги Рибоаграрного багатопрофільного кооперативу "Ново-Некрасівський" про зобовязання Реєстраційної служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції внести зміни до Державного реєстру речових прав нерухомого майна, та зобовязання органів Реєстраційної служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції видати РАБК "Ново-Некрасівський" свідоцтво про право власності на ? частину нежитлової будівлі, розташованої за адресою: Одеська обл., Ізмаїльський район, с. Нова-Некрасівка, вул. Леніна 67А, слід розглядати в порядку передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.

У звязку з вищевикладеним, провадження у справі в цій частині позовних вимог підлягає припиненню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, тому як даний спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 80, ст. 82-85 ГПК України, суд,

ВИРІШИВ:

1. Провадження у справі в частині вимог про зобовязання Реєстраційної служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції внести зміни до Державного реєстру речових прав нерухомого майна, а саме змінити підставу виникнення права власності зі свідоцтва про право власності №934 від 17.10.2011р. загальною площею 997,2кв.м. на відповідне рішення господарського суду Одеської області ? частину нежитлової будівлі загальною площею 245,2кв.м., розташованої за адресою: Одеська обл., Ізмаїльський район, с. Нова-Некрасівка, вул. Леніна 67А та зобовязання органів Реєстраційної служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції видати РАБК "Ново-Некрасівський" свідоцтво про право власності на ? частину нежитлової будівлі, розташованої за адресою: Одеська обл., Ізмаїльський район, с. Нова-Некрасівка, вул. Леніна 67А припинити.

2.У частині позовних вимог щодо визнання частково недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно №934 від 17.10.2011р., видавник: Новонекрасівська сільська рада Ізмаїльського району Одеської області, щодо нежитлової будівлі загальною площею 997,2кв.м. та визнання за Рибоаграрним багатопрофільним кооперативом "Ново-Некрасівський" права власності на ? частину нежитлової будівлі, розташованої за адресою: Одеська обл., Ізмаїльський район, с. Нова-Некрасівка, вул. Леніна 67А загальною площею 245,2кв.м. - у задоволенні позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 07 грудня 2015р.

Головуючий суддя Н.В. Рога

Суддя С.П. ОСОБА_4

Суддя О.В. Цісельський