РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.11.2015Справа №910/22866/15
Господарський суд міста Києва у складі судді Чебикіної С.О. розглянувши справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Крона» до Моторно (транспортного) страхового бюро України про визнання неправомірними дій, за участю представників позивача - Залевської Н.С., довіреність №61/2015 від 15.10.2015 року, відповідача - Боярської Г.П., довіреність №5/2014 від 30.12.2014 року,

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2015 року позивач звернувся до господарського суду м. Києва з позовом до відповідача про визнання протиправними дій Моторного (транспортного) страхового бюро України щодо порушення порядку, встановленого Законом України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» та Положенням про централізований страховий резервний фонд захисту потерпілих у дорожньо-транспортних пригодах, в частині повернення коштів Приватному акціонерному товариству «Страхова компанія «Крона» гарантійного внеску з Фонду захисту потерпілих у дорожньо-транспортних пригодах та зобов'язання Моторно (транспортного) страхового бюро України розпочати процедуру повернення внесків позивача у порядку та у терміни, встановлені Положенням про централізований страховий резервний фонд захисту потерпілих у дорожньо-транспортних пригодах, затвердженого Протоколом координаційної ради МТСБУ 06.12.2012 року №31/2012, що діяло на момент виходу ПрАТ «СК «Крона» із членів МТСБУ, тобто станом на 23.01.2014 року.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 01.09.2015 року порушено провадження у справі та призначено справу до розгляду на 19.10.2015 року.

19.10.2015 року відповідачем через канцелярію суду надано відзив на позовну заяву в якому він просив суд відмовити в задоволенні позову.

19.10.2015 року в судовому засіданні оголошено перерву на 28.10.2015 року.

28.10.2015 року позивачем в судовому засіданні надано заперечення на відзив.

09.11.2015 року відповідачем через канцелярію суду надано письмові додаткові пояснення у справі.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 15.04.2003р. між ЗАТ «СК «Київ-Енерго-поліс», правонаступником якої є Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «Крона» (страховик) та Моторним (транспортним) страховим бюро України (бюро) було укладено договір про співпрацю, предметом якого відповідно до п.1.1 є співробітництво сторін у сфері організації та провадження обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів за внутрішніми договорами страхування.

Договір вступає в силу з дати його підписання та діє протягом одного року, тобто до 14.04.2004 року. Якщо немає заяв, зауважень та заперечень сторін, даний договір вважається автоматично продовженим на такий же строк (п.12.1, 12.2 договору).

Відповідно до ст.39 Закону України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» Моторне (транспортне) страхове бюро України є єдиним об'єднанням страховиків, які здійснюють обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів за шкоду, заподіяну третім особам. Участь страховиків у МТСБУ є умовою здійснення діяльності щодо обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Одним з основних завдань МТСБУ є здійснення виплат із централізованих страхових резервних фондів компенсацій та відшкодувань на умовах, передбачених цим Законом.

За приписами ч.1 ст.49 Закону України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності має право здійснювати страховик, який: має ліцензію на здійснення даного виду страхування; є членом МТСБУ.

Члени МТСБУ зобов'язані сплачувати: а) членські внески у розмірі, визначеному загальними зборами членів МТСБУ; б) гарантійні та інші внески до фондів МТСБУ, створених відповідно до цього Закону та положень про порядок і умови формування централізованих страхових фондів, а також компенсацію здійснених МТСБУ витрат за зобов'язаннями страховиків ч.1 ст.59 Закону України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів».

У ст.51 Закону України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» зазначено, що гарантійні внески, сплачені страховиком до централізованих страхових резервних фондів МТСБУ, з урахуванням інвестиційного доходу, отриманого від розміщення таких внесків, та з вирахуванням коштів, сплачених МТСБУ, підлягають поверненню страховику за умови, що стосовно нього не здійснюється процедура ліквідації та/або банкрутства. Строк такого повернення з фонду захисту потерпілих становить три роки з дня припинення асоційованого членства страховика в МТСБУ, з фонду страхових гарантій - п'ять років з дня припинення його повного членства в МТСБУ, але не раніше наступного дня після виконання зобов'язань за договорами міжнародного страхування та перестрахування або передачі зобов'язань іншому страховику - повному члену МТСБУ.

04.11.2013 року позивачем було надіслано на адресу відповідача заяву за №910/1 про добровільний вихід із членів МТСБУ з 05.11.2015 року.

23.01.2014 року відповідач надіслав позивачу повідомлення №7/3-09/2072 про втрату статусу асоційованого члена МТСБУ.

25.06.2014 року позивач листом повернув відповідачу свідоцтво №098 про асоційоване членство в МТСБУ від 10.11.2011 року та просив розпочати процедуру повернення гарантійного внеску.

Однак, відповідач не розпочав процедуру повернення внесків позивача у порядку та у терміни встановлені Положенням про централізований страховий резервний фонд захисту потерпілих у дорожньо-транспортних пригодах, затвердженого Протоколом координаційної ради МТСБУ 06.12.2012 року №31/2012, що підтверджується поясненнями представників сторін в судовому засіданні.

На думку позивача, дії відповідача щодо не повернення першої частини гарантійного внеску страховику, який втратив статус члена МТСБУ, є неправомірними.

До правовідносин повернення внесків застосовуються норми положень та законів, що діяли на момент виходу страховика із членів МТСБУ, тобто станом на 23.01.2014 року.

Як зазначалось вище, ст.51 Закону України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» визначено, що гарантійні внески, сплачені страховиком до централізованих страхових резервних фондів МТСБУ, з урахуванням інвестиційного доходу, отриманого від розміщення таких внесків, та з вирахуванням коштів, сплачених МТСБУ, підлягають поверненню страховику за умови, що стосовно нього не здійснюється процедура ліквідації та/або банкрутства. Строк такого повернення з фонду захисту потерпілих становить три роки з дня припинення асоційованого членства страховика в МТСБУ, з фонду страхових гарантій - п'ять років з дня припинення його повного членства в МТСБУ, але не раніше наступного дня після виконання зобов'язань за договорами міжнародного страхування та перестрахування або передачі зобов'язань іншому страховику - повному члену МТСБУ.

Відповідно до п. 3.12.2. Положенням про централізований страховий резервний фонд захисту потерпілих у дорожньо-транспортних пригодах, затвердженого Протоколом координаційної ради МТСБУ 06.12.2012 року №31/2012, яке діяло станом на 23.01.2014 року, гарантійні внески повертаються Дирекцією Бюро частинами: 10% його залишку - протягом 12 місяців з дати виходу страховика із складу Бюро, 30% залишку - протягом 12 місяців з дати виплати першої частини і решта залишку не пізніше закінчення трирічного строку з дати виходу страховика зі складу Бюро.

Згідно Звіту про рух коштів Фонду захисту потерпілих ПрАТ «СК «Крона» за 2 квартал 2015 року, залишок коштів що підлягають поверненню позивачу станом на 30.06.2015 року становив 1 203 833,20 грн., в тому числі інвестиційний прибуток - 32 013,00 грн.

З урахуванням вищевикладеного відповідач повинен був розпочати процедуру повернення внесків позивача та сплатити позивачу до 23.01.2015 року 10% від вказаної вище суми.

Докази повернення відповідачем позивачу гарантійного внеску, або його частини в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, позивач обґрунтовано звернувся до суду з даним позовом про визнання протиправними дій Моторного (транспортного) страхового бюро України щодо порушення порядку, встановленого Законом України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» та Положенням про централізований страховий резервний фонд захисту потерпілих у дорожньо-транспортних пригодах, в частині повернення коштів Приватному акціонерному товариству «Страхова компанія «Крона» гарантійного внеску з Фонду захисту потерпілих у дорожньо-транспортних пригодах та зобов'язання Моторно (транспортного) страхового бюро України розпочати процедуру повернення внесків позивача у порядку та у терміни, встановлені Положенням про централізований страховий резервний фонд захисту потерпілих у дорожньо-транспортних пригодах, затвердженого Протоколом координаційної ради МТСБУ 06.12.2012 року №31/2012, що діяло на момент виходу ПрАТ «СК «Крона» із членів МТСБУ, тобто станом на 23.01.2014 року.

Судом було надано належну оцінку відзиву відповідача на позовну заяву, в якому відповідач зазначив, що гарантійні внески підлягають поверненню страховику на підставі ст. 51.9 ЗУ «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» протягом 3 років з дня припинення членства, та що Закон не містить детальної процедури повернення гарантійного внеску.

Проте, сама процедура повернення гарантійного внеску регламентується Положенням про централізований страховий резервний фонд захисту потерпілих у дорожньо-транспортних пригодах затвердженого Протоколом координаційної ради МТСБУ 06.12.2012 року №31/2012, що діяло на момент виходу ПрАТ «СК «Крона» із членів МТСБУ, тобто станом на 23.01.2014 року, яка чітко передбачає, що гарантійні внески повертаються Дирекцією Бюро частинами: 10% його залишку - протягом 12 місяців з дати виходу страховика із складу Бюро, 30% залишку - протягом 12 місяців з дати виплати першої частини і решта залишку не пізніше закінчення трирічного строку з дати виходу страховика зі складу Бюро.

Крім цього, у відзиві зазначено, що доля коштів страховика у проблемних банках склала 551 622,45 грн. і тому кошти для повернення у 2015 році відсутні, але це твердження не підтверджено відповідачем жодними доказами та не може бути перешкодою для повернення гарантійного внеску, оскільки не є провиною позивача.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

За таких обставин, позовні вимоги є обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 33, 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Моторно (транспортного) страхового бюро України (02154, м. Київ, бул. Русанівський, 8, код 21647131) щодо порушення порядку, встановленого Законом України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» та Положенням про централізований страховий резервний фонд захисту потерпілих у дорожньо-транспортних пригодах, в частині повернення коштів Приватному акціонерному товариству «Страхова компанія «Крона» (04071, м. Київ, вул. Межигірська, 32-А, код 30726778) гарантійного внеску з Фонду захисту потерпілих у дорожньо-транспортних пригодах.

Зобов'язати Моторне (транспортне) страхове бюро України (02154, м. Київ, бул. Русанівський, 8, код 21647131) розпочати процедуру повернення внесків Приватному акціонерному товариству «Страхова компанія «Крона» (04071, м. Київ, вул. Межигірська, 32-А, код 30726778) у порядку та у терміни, встановлені Положенням про централізований страховий резервний фонд захисту потерпілих у дорожньо-транспортних пригодах, затвердженого Протоколом координаційної ради МТСБУ 06.12.2012 року №31/2012.

Стягнути з Моторно (транспортного) страхового бюро України (02154, м. Київ, бул. Русанівський, 8, код 21647131) на користь Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Крона» (04071, м. Київ, вул. Межигірська, 32-А, код 30726778) 1 218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн. 00 коп. судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили відповідно до вимог ст. 85 ГПК України.

Повне рішення складено 13.11.2015 року.

Суддя С.О.Чебикіна