ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"23" листопада 2015 р.Справа № 922/5727/15

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Погорелової О.В

при секретарі судового засідання Шевляковій К.М.

розглянувши матеріали справи

за позовом Державного підприємства "Іскра", с. Велика Гомільша
до Головного управління Держгеокадастру у Харківської області, м. Харків (перший відповідач) , Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Зміївського районного управління юстиції Харківської області, м. Зміїв (другий відповідач)
про визнання права повного господарського відання
за участю представників сторін:

позивача - не з'явився

першого відповідача - Крайник К.О.

другого відповідача - не з'явився,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2015 року до господарського суду Харківської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківської області (далі - перший відповідач) та Реєстраційної служби Зміївського районного управління юстиції (далі - другий відповідач) звернулось ДП "Іскра" (далі - позивач). У позові останній просив суд визнати за ним право повного господарського відання землями державної власності сільськогосподарського призначення загальною площею 2783,7371 га, в тому числі на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, розташовані на території Великогомільшанської сільської ради, перелік кадастрових номер яких наведений у прохальній частині позовної заяви.

Ухвалою суду від 22.10.2015 року було порушено провадження у справі та її розгляд був призначений на 02.11.2015 року об 12:00 год. Ухвалою суду від 02.11.2015 року розгляд справи був відкладений до 23.11.2015 року до 11:00 год. Цією ж ухвалою було задоволення клопотання другого відповідача про розгляд справи буз участі його представника у судових засіданнях.

Позивач правом на участь представника у судовому засіданні 23.11.2015 року не скористався, причину неявки не повідомив, витребуваних судом документів не надав. Про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить відмітка про направлення ухвали про призначення справи до розгляду за адресою, вказаною у позовній заяві та повідомлення про вручення відповідного поштового відправлення.

Разом з тим, 23.11.2015 року до суду від позивача надійшла уточнена позовна заява, в якій він просить суд скасувати накази Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (Головного управління Держземагентства у Харківській області) про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, розташованих за межами населених пунктів Великогомільшанської сільської ради Зміївського району в оренду за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства, а саме: наказ від 12.11.2014 року №3140-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 21,7575 га; наказ від 12.11.2014 року №3141-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 25,0697 га; наказ від 12.11.2014 року №3142-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 54,0279 га; наказ від 12.11.2014 року №3143-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 62,7929 га; наказ від 12.11.2014 року №3144-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 55,5433 га; наказ від 12.11.2014 року №3145-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 19,3402 га; наказ від 12.11.2014 року №3146-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 34,7665 га; наказ від 12.11.2014 року №3147- СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 39,9694 га; наказ від 12.11.2014 року №3148-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 71,6628 га; наказ від 12.11.2014 року №3149-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 80,8470 га; наказ від 12.11.2014 року №3150-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 45,0126 га; наказ від 12.11.2014 року №3151-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 37,3551 га; наказ від 12.11.2014 року №3152-СГ щодо трьох земельних ділянок загальною площею 70,3853 га; наказ від 12.11.2014 року №3153-СГ щодо трьох земельних ділянок загальною площею 35,2606 га; наказ від 12.11.2014 року №3154-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 40,0279 га; наказ від 12.11.2014 року №3155-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 98,9415 га; наказ від 12.11.2014 року №3156-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 99,9109 га; наказ від 12.11.2014 року №3157-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 97,8414 га; наказ від 12.11.2014 року №3158-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 107,0276 га; наказ від 12.11.2014 року №3159-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 117,9497 га; наказ від 12.11.2014 року №3160-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 113,6527 га.

Як роз'яснено у п. 3.11 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" від 26.12.2011 року (з подальшими змінами та доповненнями), ГПК, зокрема статтею 22 цього Кодексу, не передбачено права позивача на подання заяв (клопотань) про "доповнення" або "уточнення" позовних вимог, або заявлення "додаткових" позовних вимог і т.п. Тому в разі надходження до господарського суду однієї із зазначених заяв (клопотань) останній, виходячи з її змісту, а також змісту раніше поданої позовної заяви та конкретних обставин справи, повинен розцінювати її як:

- подання іншого (ще одного) позову, чи

- збільшення або зменшення розміру позовних вимог, чи

- об'єднання позовних вимог, чи

- зміну предмета або підстав позову.

Дослідивши надану заяву та матеріали справи, суд зазначає, що подана заява буде вирішена судом в наступному судовому засіданні та зобов'язує позивача надати суду письмові пояснення щодо правової природи поданої заяви з урахуванням зазначених роз'яснень ВГСУ.

23.11.2015 року першим відповідачем суду було подане клопотання в якому він просить суд залучити до участі у справі в якості третьої особи , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ФО Хапка Богдана Дмитровича (81476, Львівська область, Самбірський район, с. Кульчиці). Клопотання обґрунтоване тим, що ДП "Іскра" посилається, зокрема, на висновки, викладені в ухвалі Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.07.2015 року по справі №820/3228/15 за позовом заступника прокурора Харківської області, зокрема наявність спору про право, що підлягає захисту в порядку господарського судочинства. Водночас адміністративна справа №820/3228/15 розглядалася за участю фізичної особи - Хапка Б.Д., якому у відповідності до наказів Головного управління № 3140-СГ- №3161-СГ від 12.11.2014 року надано дозволи на розроблення проектів землеустрою стосовно земельних ділянок, розташованих на території Великогомільшанської сільської ради Зміївського району Харківської області. При цьому за доводами ДП "Іскра" земельні ділянки, стосовно яких надавалися дозволи Головним управлінням Хапку Б.Д. на розроблення проектів землеустрою, перебували у користуванні ДП "Іскра". Отже, на думку першого відповідача, рішення суду по вказаній справі в майбутньому може вплинути на права та обов'язки фізичної особи - Хапка Богдана Дмитровича (с. Кульчиці, Самбірський район, Львівська область, 81476), тому з метою об'єктивного та неупередженого судового розгляду даної справи, його слід залучити в судовий процес в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно до ст. 27 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити або допустити до участі у справі. Питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, користуються процесуальними правами i несуть процесуальні обов'язки сторін, крім права на зміну підстави i предмета позову, збільшення чи зменшення розміру позовних вимог, а також на відмову від позову або визнання позову.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представника першого відповідача, суд вважає за доцільне вказане клопотання задовольнити та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні першого відповідача - ФО Хапка Богдана Дмитровича (81476, Львівська область, Самбірський район, с. Кульчиці).

Згідно ч. 1 та 3 ст. 4-3 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності; господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

Відповідно до статті 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: 1) нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; 1-1) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, за наявності ухвали суду про таку участь, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 2) неподання витребуваних доказів; 3) необхідність витребування нових доказів; 4) залучення до участі в справі іншого відповідача, заміна неналежного відповідача; 5) необхідність заміни відведеного судді, судового експерта.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи неявку представника позивача в судове засідання та необхідність повідомлення залученої третьої особи про дату, час та місце розгляду справи, суд, з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, вважає за необхідне відкласти розгляд справи у відповідності до статті 77 ГПК України в межах строку, встановленого статтею 69 ГПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 4-3, 22, 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання першого відповідача про залучення до участі у справі третьої особи - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні першого відповідача - ФО Хапка Богдана Дмитровича (81476, Львівська область, Самбірський район, с. Кульчиці).

Розгляд справи відкласти на "30" листопада 2015 р. о 11:15 год.

Зобов'язати позивача надати суду письмові пояснення щодо правової природи поданої "уточненої позовної заяви" у розрізі приписів ст. 22 ГПК України та Постанови Пленуму ВГСУ № 18 від 26.12.2011 року.

Попередити учасників судового процесу про те, що у разі неявки їх представників у судове засідання та ненадання витребуваних судом документів, суд має право розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Суддя О.В. Погорелова