ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

24.11.15 Справа № 909/664/15

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії

головуючого-судді Бонк Т. Б.

суддів Бойко С. М.

ОСОБА_1

при секретарі судового засідання І.Борщ

за участю представників сторін :

від позивача (скаржник) ОСОБА_2 (голова ОСББ).

від відповідача не зявився

від третьої особи не зявився

ОСОБА_3 вільний слухач

розглянувши апеляційну скаргу Обєднання співвласників багатоквартирного будинку Валова 59 від 20 серпня 2015 року б/н

на рішення господарського суду Івано-Франківської області від 11.08.2015р. (суддя Калашник В.О.)

у справі № 909/664/15

за позовом: Обєднання співвласників багатоквартирного будинку Валова 59

м. Коломия, Івано-Франківська область

до відповідача: Коломийської міської ради, м. Коломия, Івано-Франківська область

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Прикарпатської регіональної товарної біржі, м. Коломия, Івано-Франківська область.

про визнання незаконними та скасування рішень Коломийської міської ради №1424 -26/2012

В С Т А Н О В И В :

рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 11.08.2015р. у справі № 909/664/15 у задоволенні позову ОСББ "Валова 59" до Коломийської міської ради про визнання незаконним та скасування пп.2 п.1 рішення Коломийської міської ради від 26.07.12 №1208-22/2012, та пп.1 п.1. та пп.1 п.2 рішення Коломийської міської ради від 20.12.12 №1424-26/2012 відмовлено. Скасовано заходи забезпечення позову, вжиті на підставі ухвали господарського суду Івано-Франківської області 18.06.15 року.

Рішення суду першої інстанції мотивоване тим, що позивачем не надано доказів, які б підтверджували перебування спірної земельної ділянки у користуванні позивача ОСББ "Валова 59". Таким чином, позивач не набув на право на земельну ділянку (прибудинкову територію), а отже, оспорювані ним рішення Коломийської міської ради жодним чином не порушують його права.

В апеляційній скарзі позивач просить дане рішення скасувати та прийняти нове, яким позов задоволити, мотивуючи це тим, що деревообробному заводу в м. Коломия у 1976 році була виділена земельна ділянка для будівництва будинку для малосімейних. У звязку зі здачею будинку в експлуатацію у 1981 році відбувся перехід права користування від попереднього землекористувача до нових землекористувачів власників квартир новозбудованого житлового будинку. Відтак, позивач вважає, що є законним користувачем земельної ділянки під багатоповерховим будником по вул. Валова, 59, в м.Коломия і спірні рішення міської ради порушують його права на прибудинкову територію.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 11.09.2015 року апеляційну скаргу ОСББ Валова 59 від 20 серпня 2015 року б/н прийнято до провадження.

У судовому засіданні 24.11.15 року від представника скаржника надійшло клопотання про призначення судової комплексної земельно-технічної експертизи з зазначенням орієнтовних питань для дослідження.

Клопотання про призначення експертизи мотивовано тим, що спірні рішення відповідача порушують права позивача на мінімальну нормативну площу прибудинкової території під багатоповерховим будинком по вул. Валова, 59, в м.Коломия, якою мешканці користуються з дня введення будинку в експлуатацію. а також спірні рішення порушують нормативні вимоги пожежної безпеки для вказаного будинку.

Встановлено, що Рішенням Виконавчого комітету Коломийської міської ради депутатів трудящих Івано-Франківської області від 12.03.1976 року виділено деревообробному заводу земельну ділянку площею 0,7 га по вул. Борисенка, 57, під будівництво будинку для малосімейних.

Актом прийому в експлуатацію від 29.12.1981 року було прийнято в експлуатація 120кв. житловий будинок для малосімейних (гуртожиток) по вул. Борисенка в м. Коломия.

Рішенням виконавчого комітету Коломийської міської ради народних депутатів Івано-франківської області від 31.12.81 року № 454 було затверджено Акти державної комісії по прийому в експлуатацію 120-тиквартирного житлового будинку для малосімейних по вул. Борисенка, 59, в м,Коломия, площею 3763 м. кв.

З копії ОСОБА_3 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку по вул. Валова, 57, в м. Коломия, площею 0,1134 га, вбачається, що інформація про зареєстровану форму власності щодо зазначеної земельної ділянки в Державному земельному кадастрі відсутня.

Коломийською міською радою були прийняті рішення за №1208-22/2012від 26.07.12, яким вирішено включити в перелік земельних ділянок призначених для продажу на земельному аукціоні та надано дозвіл виконавчому комітету Коломийської міської ради на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1134,0 кв.м., по вулиці Валова, 57, в м. Коломиї для житлової та громадської забудови, та рішення №1424-26/2012 від 20.12.12, яким вирішено затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу на земельному аукціоні по вул. Валова, 57, кадастровий номер :25:001:0034, площею 1134,0 кв.м., для житлової та громадської забудови із змінами внесеними на підставі рішення Коломийської міської ради від 21.04.15 за №2119-51/2015.

У позовній заяві позивач стверджує, що зазначеними рішеннями Коломийська міська рада порушила його право на спірну земельну ділянку, яка є прибудинковою територією багатоквартирного будинку №59 по вул. Валова в м.Коломия, та якою мешканці користуються з дня введення будинку в експлуатацію.

Прибудинкова територія - територія навколо багатоквартирного будинку, визначена на підставі відповідної містобудівної та землевпорядної документації, у межах земельної ділянки, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди, що необхідна для обслуговування багатоквартирного будинку та задоволення житлових, соціальних і побутових потреб власників (співвласників та наймачів (орендарів) квартир, а також нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку (Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»).

Прибудинкова територія - територія навколо багатоквартирного будинку, визначена актом на право власності чи користування земельною ділянкою і призначена для обслуговування багатоквартирного будинку (Наказ Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства 17.05.2005 N 76).

Відповідно до ст. 41 ГПК України, для розяснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу. Висновок судового експерта повинен містити докладний опис проведених досліджень, зроблені в результаті їх висновки і обґрунтовані відповіді на поставлені господарським судом питання. Висновок подається господарському суду в письмовій формі, і копія його надсилається сторонам. (ст.ст. 41, 42 ГПК України).

Судова експертиза призначається лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування (лист № 01-8/2651 від 27.11.2006р. Вищого господарського суду України «Про деякі питання призначення судових експертиз», ч. 2 п. 2 постанови № 4 від 23.03.2012 р. постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики призначення судової експертизи»).

Відповідно до ч.2 ст.41 ГПК України, учасники судового процесу мають право пропонувати господарському суду питання, які мають бути роз'яснені судовим експертом. Остаточне коло цих питань встановлюється господарським судом в ухвалі.

Відповідно до ч.3 ст.41 ГПК України, проведення судової експертизи має бути доручено державним спеціалізованим установам чи безпосередньо особам, які відповідають вимогам, встановленим Законом України «Про судову експертизу».

Відтак, апеляційний господарський суд дійшов висновку про необхідність призначення у даній справі судової комплексної земельно-технічної експертизи, проведення якої доручити Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз, що знаходиться по вул. Липинського, 54, м. Львів.

Апеляційний суд, оглянувши запропонований позивачем перелік орієнтовних питань на експертне дослідження, вважає за доцільне на експертне дослідження поставити окремі питання з запропонованих позивачем, а також питання, сформульовані судом, оскільки окремі запропоновані заявником питання не стосуються предмету спору у даній справі, а також не потребують спеціальних знань.

Витрати за проведення експертизи покласти на позивача Обєднання співвласників багатоквартирного будинку Валова 59, м. Коломия, Івано-Франківська область, ідентифікаційний код 39836861.

Експертів попередити про відповідальність, передбачену Законом України «Про експертизу».

Згідно п.1 ч.2 ст.79 ГПК України господарський суд має право зупинити провадження у справі за клопотанням сторони, прокурора, який бере участь в судовому процесі, або за своєю ініціативою у випадку призначення господарським судом судової експертизи.

Відтак, на час проведення експертизи провадження у даній справі зупиняється.

Враховуючи наведене вище та керуючись ст.ст. 31, 41, 42, 77, 79, 86, 101 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд

У Х В А Л И В :

- Призначити у справі № 909/664/15 судову комплексну земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз, який знаходиться за адресою: вул. Липинського, 54, м. Львів, 79024.

- Апеляційне провадження у справі № 909/664/15 зупинити на час проведення експертизи.

На експертне дослідження поставити наступні запитання:

1. Який розмір прибудинкової території встановлено (необхідний) для обслуговування 120-квартирного житлового будинку, житловою площею 1992,4 мІ, загальною площею 3679 мІ, по вул. Валова, 59, у м. Коломия, Івано-Франківської області, відповідно до чинного законодавства станом на 20.12.2012 року та станом на момент призначення експертизи?

2. Чи накладається земельна ділянка по вул. Валова, 57, у м. Коломия, Івано-Франківської області (кадастровий номер :25:001:0034) на необхідну для обслуговування житлового будинку по вул. Валова, 59, у м. Коломия, Івано-Франківської області, прибудинкову територію?

3. Чи порушено положення чинних Державних будівельних норм та санітарних правил щодо забезпечення належного обслуговування багатоквартирного будинку по вул. Валова, 59, у м. Коломия, Івано-Франківської області, внаслідок відведення земельної ділянки по вул. Валова, 57, у місті Коломия, Івано-Франківської області (кадастровий номер :25:001:0034) ?

- Проведення оплати виставленого експертною установою рахунку для проведення експертизи покласти на - Обєднання співвласників багатоквартирного будинку Валова 59, м. Коломия, Івано-Франківська область, ідентифікаційний код 39836861.

- Попередити експерта про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст. 384, 385 Кримінального кодексу України.

- Зобовязати сторони надати експерту необхідні для вирішення поставлених питань документи або забезпечити вільний доступ до них.

- Матеріали справи № 909/664/15 направити Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз для проведення експертизи.

- Копію даної ухвали направити експерту та сторонам для відома та виконання.

- Про поновлення провадження у справі сторони будуть повідомлені ухвалою після закінчення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.

- Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя Бонк Т.Б.

Суддя Бойко С.М.

Суддя Якімець Г.Г.