ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

27.11.2015 Справа № 23/5009/326/11

Господарський суд у складі судді Шевченко Тетяни Миколаївни, при секретарі Ракович С.І., за участю представників сторін:

від кредитора - Комунального сільськогосподарського підприємства "Запоріжзеленгосп": Здор А.О., довіреність № б/н від 23.09.2015;

від боржника: не з'явився;

розпорядник майна: арбітражний керуючий Рабушко В.С. - не з'явився;

представники інших кредиторів не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали у справі № 23/5009/326/11

Кредитори:

1) Комунальне підприємство "ОБЛВОДОКАНАЛ" Запорізької обласної ради - ініціюючий кредитор (69035, м. Запоріжжя, пр-т. Леніна, 180-а, ідент. код юридичної особи 03327115);

2) Комунальне сільськогосподарське підприємство "ЗАПОРІЖЗЕЛЕНГОСП" Запорізької обласної ради (69050, м. Запоріжжя, Оріхівське шосе, 9; ідент. код - 03362413);

3) Дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1; ідент. код - 31301827);

4) Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі Запорізької області (72503, Запорізька область, смт. Якимівка, вул. Молодих патріотів, 7);

Боржник - Якимівське орендне підприємство "Виробниче об'єднання житлово-комунального господарства та побутового обслуговування" (72500, Запорізька область, Якимівський район, смт. Якимівка, вул. 50 років Жовтня, 2-а, ідент. код юридичної особи 03345455)

про визнання банкрутом,

розпорядник майна - арбітражний керуючий Рабушко Вячеслав Степанович,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 28.01.2011 у справі №23/5009/326/11 було прийнято до розгляду заяву кредитора - Комунального підприємства "Облводоканал" Запорізької обласної ради (скорочено - КП "Облводоканал" ЗОР), про порушення справи про банкрутство відносно Якимівського орендного підприємства "Виробниче об'єднання житлово-комунального господарства та побутового обслуговування" (скорочено - Якимівського орендного підприємства "ВОЖКГ та ПО", боржник у справі), порушено провадження у справі про банкрутство, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, введено процедуру розпорядження майном, підготовче засідання суду призначено на 21.02.2011.

Ухвалою суду від 21.02.2011 у справі № 23/5009/326/11 продовжено термін проведення підготовчого засідання до закінчення процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу - 01.01.2013, передбаченої Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" від 23.06.2005 № 2711-IV (в редакції з 29.01.2011).

01.01.2013 процедура погашення заборгованості, термін якої визначено в п. 3.4 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" від 23.06.2005 № 2711-IV (в редакції з 29.01.2011), була завершена.

Ухвалою суду від 14.05.2013 у справі № 23/5009/326/11 визнано грошові вимоги ініціюючого кредитора до боржника в сумі 451113,78 грн., розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого Дмитренко Наталію Іванівну, попереднє засідання суду призначено на 22.07.2013 тощо.

28.05.2013 в газеті "Голос України" здійснено публікацію оголошення про порушення справи про банкрутство відносно Якимівського орендного підприємства "ВОЖКГ та ПО".

Ухвалою суду від 22.07.2013 у справі № 23/5009/326/11 продовжено термін проведення попереднього засідання до закінчення процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу - 01.01.2014, передбаченої Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" від 23.06.2005 № 2711-IV (в редакції з 16.06.2013); зобов'язано розпорядника майна арбітражного керуючого Дмитренко Наталію Іванівну та боржника протягом двох тижнів з дня завершення процедури погашення заборгованості надати суду звіт про результати участі підприємства-боржника у процедурі погашення заборгованості та пропозиції щодо подальшого провадження у справі про банкрутство; зобов'язано заявника ВАТ "ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО" надати суду документи, що посвідчують правовий статус юридичної особи.

Ухвалою суду від 24.04.2014 у справі № 23/5009/326/11 припинено повноваження арбітражного керуючого Дмитренко Наталії Іванівни, розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Рабушка Вячеслава Степановича, зобов'язано арбітражного керуючого Дмитренко Наталію Іванівну передати розпоряднику майна Рабушку Вячеславу Степановичу всі документи, що стосуються проведення процедури розпорядження майном Якимівського орендного підприємства "ВОЖКГ та ПО", у термін до 10.05.2014.

Ухвалою господарського суду від 11.06.2014 у справі № 23/5009/326/11, з урахуванням ухвали про описку від 01.07.2014, визнано вимоги конкурсних кредиторів, затверджено реєстр вимог кредиторів, слухання справи призначено на 26.08.2014.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 26.08.2014 продовжено термін проведення засідання суду, на якому буде вирішено питання щодо подальших судових процедур стосовно боржника, до закінчення процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу - 01.01.2016, передбаченої Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" від 23.06.2005 № 2711-IV (в редакції з 03.07.2014).

04.09.2015 до господарського суду Запорізької області від розпорядника майна Рабушка В.С. надійшло клопотання про призначення судового засідання для вирішення питання щодо подальших судових процедур боржника у зв'язку з припиненням 01.09.2015 мораторію на погашення заборгованості, термін якої визначено в п. 3.4 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" від 23.06.2005 № 2711-IV в редакції з 03.07.2014.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 15.09.2015 судове засідання (з урахуванням ухвали про перенесення дати проведення засідання суду від 06.10.2015) призначено на 26.10.2015.

26.10.2015 від розпорядника майна арбітражного керуючого Рабушка В.С. надійшло клопотання щодо визнання боржника - Якимівського орендного підприємства "ВОЖКГ та ПО" банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури; від боржника - Якимівського орендного підприємства "ВОЖКГ та ПО", надійшов звіт, відповідно до якого підприємство за 9 місяців 2015 має збиток у сумі 4002000,00 грн.

Однак, перевіривши дані, вміщені в автоматизованій системі документообігу господарського суду Запорізької області та Донецького апеляційного господарського суду встановлено, що 02.07.2014 справа № 23/5009/326/11 у 3-х томах була направлена до Донецького апеляційного господарського суду для розгляду апеляційної скарги Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на ухвалу господарського суду Запорізької області від 11.06.2014 (супровідний лист від 02.07.2014 вих. № 09-33/1056).

23.12.2014 до господарського суду Запорізької області від Харківського апеляційного господарського суду надійшли матеріали оскарження ухвали господарського суду Запорізької області від 11.06.2014 з ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 08.12.2014 про залишення апеляційної скарги Фонду соціального захисту інвалідів на ухвалу господарського суду Запорізької області від 11.06.2014 без розгляду.

Як свідчать вказані матеріали, справа №23/5009/326/11 до Харківського апеляційного господарського суду Донецьким апеляційним господарським судом не направлялась. До господарського суду Запорізької області справа №23/5009/326/11 також не поверталась.

Отже, вказана справа була втрачена.

Без відновлення втраченої справи неможливо її подальший рух, в тому числі вирішення питання щодо здійснення процедури переходу до наступної судової процедури з розгляду справи про банкрутство.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 26.10.2015 було призначено засідання для вирішення питання для відновлення втраченої справи № 23/5009/326/11 на 10.11.2015 о 10 годині 30 хвилин, у сторін були витребувані документи, тощо.

30.10.2015 від розпорядника майна Рабушка В.С. супровідним листом вих. № 30/10-01 від 30.10.2015 була надані суду витребувані судом документи, у т.ч. копії

- протоколу зборів комітету кредиторів боржника від 30.01.2015;

- журналу реєстрації засідання комітету кредиторів боржника від 30.01.2015;

- протоколу загальних зборів кредиторів боржника від 19.06.2014;

- журналу реєстрації засідання комітету кредиторів боржника від 19.06.2014;

- супровідного листа вих. № 290 від 25.05.2014;

- реєстру вимог кредиторів від 22.05.2014 з відомостями;

- листів арбітражного керуючого вих. № 01/1 від 21.05.2014, вих. № 01/5 від 21.05.2014, вих. № 01/3 від 21.05.2014; вих. № 01/2 від 21.05.2014;

- заяви про визнання конкурсним кредитором ВАТ „Запоріжжяобленерго" від 27.06.2013;

- заяви про вимоги до боржника Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Запорізькій області вих. № 57 від 26.06.2013;

- заяви про вимоги до боржника Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Запорізькій області вих. № 2697 від 16.07.2013;

- заяви про вимоги до боржника Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Запорізькій області вих. № 58 від 26.06.2013;

- заяви про визнання кредитором запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів вих. № 436/1226 від 14.06.2013;

- наказу господарського суду Запорізької області від 30.12.2002 у справі № 3/4/3490;

- постанови про зупинення виконавчого провадження від 13.03.2013;

- наказу господарського суду Запорізької області від 24.01.2003 у справі № 3/1/3756;

- постанови про зупинення виконавчого провадження від 13.03.2013;

- наказу Фонду соціального захисту інвалідів № 56-к від 20.03.2013;

- конверту;

- листа боржника вих. № 402 від 11.07.2013 з конвертом;

- заяви про визнання кредитором КСП „Запоріжзеленгосп" вих. № 451 від 19.06.2013 з додатками;

- листа КСП „Запоріжзеленгосп" вих. № 507 від 12.07.2013;

- уточненої заяви про грошові вимоги до боржника Дочірньої компанії „Газ України" Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України" вих. № 31/10-3564 від 06.06.2014 з додатками;

- копії структури заборгованості боржника перед ДК „Газ України" НАК „Нафтогаз України";

- заяви про грошові вимоги до банкрута ДК „Газ України" НАК „Нафтогаз України" вих. № 31/10-2920 від 25.06.2013;

- платіжного доручення № 390 від 14.06.2013 на суму 1147 грн. /удовий збір/;

- заяви про визнання кредитором Публічного акціонерного товариства Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України" вих. № 14/2-1245 від 13.06.2013;

- свідоцтва про державну реєстрацію № 004138 та довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 276307 від 03.06.2010 щодо ДК „Газ України" НАК „Нафтогаз України";

- статуту ДК „Газ України" НАК „Нафтогаз України" в редакції від 2010 року;

- актів приймання - передачі природного газу до договору № 06/11-183 від 28.01.2011 від 30.04.2011, 31.03.2011, 28.02.2011, 31.041.2011;

- розрахунку заборгованості боржника по договору № 06/11-183 від 28.01.2011;

- договору на закупівлю природного газу за державні кошти № 06/10-2500 БО-13 від 20.12.2010 з додатком № 1 від 20.12.2010, додатковим угодами № 1 від 28.01.2011, № 2 від 04.04.2011, № 3 від 11.07.2011, № 4 від 03.10.2011,

- розрахунку заборгованості боржника по договору № 06/09-1529-ТЕ-13;

- рішення господарського суду Запорізької області від 01.08.2011 у справі № 23/5009/3283/11;

- наказу господарського суду Запорізької області від 15.08.2011 у справі № 23/5009/3283/11;

- постанови Донецького апеляційного господарського суду від 22.11.2011 у справі № 23/5009/3283/11;

- листа вих. № 2124 від 22.02.2013;

- розрахунку заборгованості боржника по договору № 06/08-1819-БО-13;

- рішення господарського суду Запорізької області від 12.10.2010 у справі № 28/203/10;

- наказу господарського суду Запорізької області від 26.10.2010 у справі № 26/203/10;

- довіреності № 255/10 від 14.12.2012;

- конверту;

- заяви про грошові вимоги до боржника Управління Пенсійного Фонду України в Якимівському районі Запорізької області вих. № 1990/09 від 26.06.2013 з додатками;

- рахунку на оплату № 2010 від 22.05.2013;

- витягу з газети „Голос України" від 28.05.2013;

- звіту за результатами проведення аналізу фінансово - господарської діяльності від 2014.

09.11.2015 від кредитора - Комунального сільськогосподарського підприємства „Запоріжзеленгосп" надійшло клопотання вих. № 668 від 05.11.2015 з проханням долучити до матеріалів справи наявні у кредитора копії документів у справі № 23/5009/326/11, а саме:

- копії заяви про визнання кредитором вих. № 451 від 19.06.2013 із доказами сплати судового збору та доказами направлення та отримання цієї заяви;

- копії документів, що посвідчують правовий статус КСП „Запоріжзеленгосп" (відомості з ЄДРПОУ, статут, свідоцтво про державну реєстрацію, рішення Запорізької обласної ради про призначення генерального директора);

- копії процесуальних документів (ухвал) у даній справі;

- копії повідомлення арбітражного керуючого Рабушка В.М.;

- документів в підтвердження вимог підприємства (Рішення, наказ, заява про відкриття виконавчого провадження, постанова про відкриття виконавчого провадження, постанови про поновлення виконавчого провадження про заміну сторони та про зупинення виконавчого провадження).

09.11.2015 від кредитора - Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" надійшло клопотання вих. № 31/13-4193 від 05.11.2015 року щодо залучення до матеріалів справи копії наявних у кредитора документів у справі № 23/5009/326/11, а саме:

- ухвали господарського суду Запорізької області від 02.09.2014 у справі № 23/5009/326/11;

- ухвали господарського суду Запорізької області від 11.06.2014 у справі № 23/5009/326/11;

- уточнення заяви про грошові вимоги до боржника вих. № 31/10-3564 від 06.06.2014;

- структури заборгованості боржника;

- позовної заяви вих. № 31/10-6805 від 07.06.2011;

- структури заборгованості боржника;

- листа арбітражного керуючого вих. № 01/2 від 21.05.2014;

- заяви про грошові вимоги до боржника вих. № 31/10-2920 від 25.06.2013 з додатками;

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 10.11.2015, з метою витребування від учасників процесу всіх наявних у них матеріалів зі справи № 23/5009/326/11, судове засідання убір відкладено на 27.11.2015.

27.11.2015 від арбітражного керуючого - розпорядника майна Рабушко В.С. надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи копії заяви комунального підприємства „Облводоканал" вих. № 12/107 від 24.01.2011 про порушення справи про банкрутство. Також, у клопотанні арбітражний керуючий просить провести судове засідання 27.11.2015 без його участі.

Клопотання арбітражного керуючого - розпорядника майна Рабушко В.С. та додані до клопотання документи залучені до матеріалів справи.

Ініціюючий кредитор - Комунальне підприємство "ОБЛВОДОКАНАЛ" Запорізької обласної ради, кредитор - Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі Запорізької області копії витребуваних судом документів не надали.

Розглянувши надані сторонами копії документів у справі № 23/5009/326/11, перевіривши дані, вміщені в автоматизованій системі документообігу господарського суду Запорізької області, суд вважає за можливе, з власної ініціативи, відновити справу для подальшого розгляду справи про банкрутство виходячи з наступного.

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції», у зв'язку з неможливістю здійснювати правосуддя окремими судами в районі проведення антитерористичної операції змінити територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим в районі проведення антитерористичної операції таким судам, та забезпечити розгляд господарських справ, підсудних господарським судам, розташованим в районі проведення антитерористичної операції, - господарськими судами, що визначаються головою Вищого господарського суду України.

У пункті першому розпорядження голови Вищого господарського суду України від 02.09.2014 №28-р визначено, що розгляд господарських справ, підсудних господарським судам, розташованим в районі проведення антитерористичної операції, здійснюється такими судами:

- господарських справ, підсудних господарському суду Донецької області, господарським судом Запорізької області;

- господарських справ, підсудних господарському суду Луганської області, господарським судом Харківської області;

- господарських справ, що підлягають перегляду в апеляційному порядку Донецьким апеляційним господарським судом, - Харківським апеляційним господарським судом.

Відповідно до пункту другого цього ж розпорядження визначено господарським судам Донецької і Луганської областей, Донецькому апеляційному господарському суду справи, розгляд яких не закінчено і які перебувають у провадженні цих судів, передати господарським судам відповідно до пункту першого цього розпорядження протягом десяти робочих днів з дня його прийняття.

Суд наголошує, що за час тимчасової зміни територіальної підсудності господарських справ до господарського суду Запорізької області від Харківського апеляційного господарського суду надійшли лише матеріали апеляційного оскарження ухвали господарського суду Запорізької області від 11.06.2014 про затвердження реєстру вимог кредиторів.

На час звернення розпорядника майна - арбітражного керуючого Рабушка В.С. із пропозицією щодо впровадження подальших процедур у справі про банкрутство до господарського суду Запорізької області не повертались матеріали справи 23/5009/326/11.

У зв'язку з прийняттям Верховною Радою України Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції» в інформаційному листі від 12.09.2014 №01-06/1290/14 Вищий господарський суд України звернув увагу на таке: достатність поданих учасниками судового процесу документів і матеріалів для вчинення необхідних процесуальних дій визначається тим судом, до якого згідно з установленою підсудністю звернувся заявник, з урахуванням змісту цих документів (матеріалів) і конкретних обставин справи. З огляду на викладене відповідні процесуальні дії вчиняються:

а) по можливості - без відновлення втраченої справи або її частини (тобто за наявними документами і матеріалами), оскільки це забезпечує більш оперативний захист прав та охоронюваних законом інтересів учасника (учасників) судового процесу;

б) за відсутності такої можливості (тобто за недостатності поданих документів і матеріалів для вчинення процесуальних дій) - згідно з пунктом 7 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» (в редакції постанови пленуму Вищого господарського суду України від 24.11.2014 № 2). При цьому відновлення втрачених справ, незалежно від того, на якій стадії розгляду вони перебували (в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанцій), здійснюється місцевими господарськими судами (Запорізької і Харківської областей); якщо необхідно здійснити апеляційний або касаційний розгляд справи, її матеріали після такого відновлення передаються названими судами відповідно до суду апеляційної або касаційної інстанцій.

Відповідно до пункту 7.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» (в редакції постанови пленуму Вищого господарського суду України від 24.11.2014 № 2) втрачена (у тому числі частково, - наприклад, окремі томи) справа може бути відновлена за заявою особи (осіб), що була учасником відповідного судового процесу і звернулася до того місцевого господарського суду, який розглянув справу по суті або припинив провадження в ній чи залишив позов без розгляду, а також зазначеним господарським судом з своєї ініціативи.

Заява про відновлення втраченої справи про банкрутство або окремих її матеріалів подається до господарського суду, який припинив провадження у справі або у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, незалежно від судової процедури, яка застосовується до боржника.

Відновлення втраченої справи здійснюється місцевим господарським судом, незалежно від того, на якій стадії розгляду (в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанцій) вона перебувала. Якщо необхідно здійснити апеляційний або касаційний розгляд справи, її матеріали після такого відновлення передаються місцевим господарським судом відповідно до суду апеляційної або касаційної інстанцій.

В пунктах 7.7-7.9 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 N18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» (в редакції постанови пленуму Вищого господарського суду України від 24.11.2014 N2) зазначено, що у розгляді заяви про відновлення справи господарський суд бере до уваги:

а) частину справи, яка збереглася у даному суді (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду і т. ін.);

б) документи, надіслані (видані) господарським судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів;

в) матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи;

г) будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи;

ґ) відомості Єдиного державного реєстру судових рішень;

д) дані, вміщені в автоматизованій системі документообігу суду…

Розгляд заяви про відновлення справи здійснюється за правилами ГПК з урахуванням особливостей, зазначених у цьому пункті.

За результатами розгляду заяви про відновлення справи господарський суд виносить ухвалу про відновлення втраченої справи повністю або в певній частині.

Зазначена ухвала має відповідати загальним вимогам статті 86 ГПК і, крім того, містити:

- відомості про те, на підставі яких фактичних даних і за результатами вчинення яких процесуальних дій встановлено зміст втраченої судової справи, і в тому числі - втраченого судового рішення;

- повний текст відновленого судового рішення, якщо про це просив заявник.

Надані учасниками процесу копії документів, та роздруковані з бази даних господарського суду Запорізької області „Діловодство спеціалізованого суду" процесуальні документи у справі № 23/5009/326/11 суд вважає достатніми для ухвалення рішення про відновлення втраченої справи № 23/5009/326/11 для її подальшого судового розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 41, 86 Господарського процесуального кодексу України, ст. 1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції», ст. 34 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», п. 1 розпорядження голови Вищого господарського суду України від 02.09.2014 №28-р, господарський суд

УХВАЛИВ:

Відновити втрачену справу № 23/5009/326/11 для подальшого розгляду справи про банкрутство.

Судове засідання з розгляду справи № 23/5009/326/11 (підсумкове засідання) призначити на 17.12.2015 об 11-00 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. С. Тюленіна, 21/ Шаумяна, 4, корпус 1, зал судового засідання №304.

Копію ухвали надіслати: розпоряднику майна арбітражному керуючому Рабушку В.С., боржнику, кредиторам.

Суддя Т.М. Шевченко