ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" грудня 2015 р. Справа № 926/1517/15

За позовом товариства з обмеженою відповідальністю Головний м. Чернівці

до Чернівецької міської ради

про визнання права користування та права на оформлення права користування земельною ділянкою, зобовязання укласти договір оренди землі

Суддя М.І. Ніколаєв

представники:

від позивача ОСОБА_1, дов. від 02.05.2015 року

від відповідача ОСОБА_2, дов. від 02.06.2014 року.

СУТЬ СПОРУ: товариство з обмеженою відповідальністю «Головний» (з урахуванням зміни позовних вимог) звернулось з позовом до Чернівецької міської ради про:

- визнання права товариства з обмеженою відповідальністю «Головний» на користування та на оформлення права користування земельною ділянкою по вул. Головна,265/А в м. Чернівці, площею 1,3420 га, кадастровий номер 731036600:09:003:0021;

- зобовязання Чернівецької міської ради укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю «Головний» договір оренди земельної ділянки по вулиці Головна, 265 А, в м. Чернівці, загальною площею 1,3420 га, кадастровий номер 731036600:09:003:0021 в типовій формі, відповідно до Положення про оренду та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки у м. Чернівцях, затверджене рішенням 33 сесії міської ради V скликання від 23.10.2008р. № 715, з послідуючими змінами та доповненнями, на визначених умовах.

Ухвалою суду від 18.09.2015 року порушено провадження у справі, судове засідання призначено на 29.09.2015 року за участю представників сторін.

У судовому засіданні 29.09.2015 року оголошено перерву до 06.10.2015 року.

У відзиві на позов відповідач повідомив, що проект рішення про надання спірної землі в оренду готується на розгляд сесії Чернівецької міської ради 29.10.2015 року.

Справа слухалась судом неодноразово.

В судовому засіданні 02.12.2015 року оголошено перерву до 03.12.2015 року.

Розглянувши подані документи, зясувавши фактичні обставини справи, суд -

ВСТАНОВИВ:

15.02.2008 року між Чернівецькою міською радою та дочірнім підприємством товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницькбудінвест» «Чернівцібудінвест» укладено договір оренди землі, відповідно до якого на підставі рішення 18 сесії Чернівецької міської ради V скликання від 12.07.2007 року №351 орендодавець надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку (кадастровий номер :09:003:0021), яка знаходиться в м. Чернівці на вул. Головній, 265-А, загальною площею 1,3420 га. для будівництва та обслуговування спортивно-оздоровчого комплексу без права зміни цільового призначення на строк до 01.02.2011 року.

Додатковим договором №1/4524 до договору оренди землі від 01.09.2011 року внесено зміни в договір оренди землі від 15.02.2008 року - слова дочірнє підприємство товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницькбудінвест» «Чернівцібудінвест» замінено словами дочірнє підприємство «Капітал ОСОБА_3» «Чернівцібудінвест» в звязку з перейменуванням та продовжено строк дії договору до 19.01.2014 року.

Додатковим договором №2/4524 до договору оренди землі від 24.03.2014 року внесено зміни в пункт 4 договору оренди від 15.02.2008 року та продовжено строк його дії до 06.03.2015 року.

Статтею 764 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.

У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором (ч.6 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» в редакції від 12.02.2015 року).

Як встановлено судовим слуханням, у встановлений законом строк орендодавець проти поновлення договору оренди не заперечив, а відтак строк його дії продовжено на той самий строк (на один рік) і на тих самих умовах.

При цьому, як вбачається з довідки ДПІ у м. Чернівцях Головного управління ДФС у Чернівецькій області від 03.12.2015 року ТОВ «Чернівцібудінвест» є платником орендної плати за землю юридичних осіб згідно договору оренди від 10.02.2008 року, за яким станом на 02.12.2015 року заборгованість відсутня.

Відповідно до витягу з державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-015 від 03.11.2015 року земельна ділянка (кадастровий номер :09:003:0021) по вулиці Головній, 265-а в місті Чернівцях площею 1,3420 га перебуває в комунальній власності (категорія земель землі житлової та громадської забудови, вид використання для будівництва та обслуговування спортивно-оздоровчого комплексу), право оренди земельної ділянки зареєстроване за Дочірнім підприємством Товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницькбудінвест» «Чернівцібудінвест».

У свою чергу, згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав власності від 17.03.2015 року товариство з обмеженою відповідальністю «Головний» з 18.08.2014 року є власником незавершеного будівництва, будівлі спортивно-оздоровчого комплексу, що знаходиться за адресою, вул. Головна, будинок 265 А в м. Чернівцях та розташоване на земельній ділянці площею 1,3420 га (кадастровий номер :09:003:0021), яка є обєктом вищевказаного договору оренди від 15.02.2008 року.

Частиною статті 120 Земельного кодексу України передбачено, що якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

У свою чергу частиною 5 статті 120 Земельного кодексу України встановлено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду фізичними або юридичними особами, які не можуть мати у власності земельних ділянок, до них переходить право користування земельною ділянкою, на якій розташований жилий будинок, будівля або споруда, на умовах оренди.

До особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача) (ст. 377 ЦК України).

Відповідно до п. 2.10 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 року №6 «Про деякі питання практики вирішення господарських справ у спорах, що виникають із земельних відносин» правочин, за яким переходить право власності на житлові будинки, будівлі, споруди, тягне за собою перехід права на земельну ділянку, на якій знаходиться відповідне нерухоме майно. Новий власник будинку (будівлі, споруди) у зв'язку з цим не звільняється від необхідності оформлення права на земельну ділянку відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на майно та їх обтяжень". Таке оформлення здійснюється з урахуванням законодавчих приписів, зазначених в абзацах другому - п'ятому підпункту 2.12 пункту 2 цієї постанови, і положень постанови Кабінету Міністрів України від 06.05.2009 N 439 "Про деякі питання посвідчення права власності на земельну ділянку".

Як встановлено судовим слуханням та підтверджується матеріалами справи, 18.02.2015 року позивач звернувся з заявою до Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради з проханням укласти з ним договір оренди земельної ділянки площею 1,3420 га, що розташована у м. Чернівці по вул. Головній, 265-А, яка раніше перебувала в оренді у ТОВ «Чернівцібудінвест» на підставі договору оренди від 15.02.20008 року.

В подальшому, на неодноразові звернення товариства Чернівецька міська рада та Департамент містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради (листи від 18.06.2015 року, 02.07.2015 року та 27.07.2015 року) повідомляли позивача, що управлінням земельних ресурсів підготовлено проект рішення про надання ТОВ «Головний» в оренду земельної ділянки площею 1,3420 га, що розташована у м. Чернівці по вул. Головній, 265-А, для будівництва та обслуговування спортивно-оздоровчого комплексу, проте вказаний проект в результаті голосування на пленарних засіданнях Чернівецької міської ради 04.06.2015 року та 02.07.2015 року не був підтриманий більшістю депутатів від загального складу, відтак знятий на до вивчення.

10.09.2015 року позивач направив голові Виконавчого комітету Чернівецької міської ради для розгляду і підписання проект договору оренди земельної ділянки, по вул. Головна, 265 А, в м. Чернівці, загальною площею 1, 3420 га., який відповідає вимогам ст. 15 Закону України «Про оренду землі» та типовій формі договору оренди землі, затвердженій постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 року №220.

ОСОБА_4 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки Управління Держземагенства у м. Чернівцях Чернівецької області №97-28-0.2-2113/2-15 від 06 листопада 2015 року нормативна грошова оцінка вищевказаної земельної ділянки становить 4670428,00 грн.

18.11.2015 року позивач звернувся до відповідача із заявою, в якій повідомив, що останнім не надано відповідь на пропозицію укласти договір оренди землі та запропонував врахувати при погоджені договору оренди нову грошову оцінку вищевказаної земельної ділянки.

Як встановлено судовим слуханням та не заперечується представником відповідача на день вирішення спору Чернівецькою міською радою з невідомих суду причин не прийнято рішення щодо надання позивачу в оренду спірної земельної ділянки, хоча відповідний проект рішення (від 29.10.2015 року) було внесено на розгляд 70 сесії VI скликання, відтак договір оренди земельної ділянки з позивачем не укладено.

При цьому, як вбачається з проекту рішення 70 сесії VI скликання від 29.10.2015 року Чернівецька міська рада планувала надати в оренду позивачу в оренду земельну ділянку площею 1,3420 га, що розташована у м. Чернівці по вул. Головній, 265-А, для будівництва та обслуговування спортивно-оздоровчого комплексу терміном на 5 років, без права зміни цільового призначення.

Відповідно до п. 2.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 року №6 «Про деякі питання практики вирішення господарських справ у спорах, що виникають із земельних відносин» після прийняття органом державної влади або місцевого самоврядування рішення про надання земельної ділянки у власність або в користування, затвердження результатів аукціону, укладення відповідної цивільно-правової угоди, набуття права власності на житловий будинок, будівлю, споруду особа має право на одержання земельної ділянки у власність або в користування і право вимагати оформлення документів, що посвідчують право власності або право користування земельною ділянкою.

В силу частини четвертої статті 334 Цивільного кодексу України права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з моменту державної реєстрації.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам.

Пунктом 2.12 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 року №6 «Про деякі питання практики вирішення господарських справ у спорах, що виникають із земельних відносин» передбачено, що відповідно до частини другої статті 120 ЗК України у разі набуття права власності на житловий будинок (будівлю, споруду), що знаходяться на земельній ділянці, наданій у користування, до набувача переходить право користування відповідною земельною ділянкою в тому ж обсязі, що був у попереднього землекористувача. Отже, якщо попередній власник житлового будинку (будівлі, споруди) користувався земельною ділянкою, на якій розміщено відповідне нерухоме майно на підставі договору оренди, новий власник може вимагати переоформлення права користування земельною ділянкою на своє ім'я в установленому законом порядку, в тому числі з додержанням вимог згаданих Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на майно та їх обтяжень" і статті 125 ЗК України, яка пов'язує виникнення права на земельну ділянку з моментом державної реєстрації відповідного права. Він за необхідності може звернутися до господарського суду також з позовом про визнання за ним права користування земельною ділянкою (пункт 1 частини другої статті 16 ЦК України).

При цьому суд враховує, що згідно з частиною другою статті 134 ЗК України земельні ділянки державної чи комунальної власності, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб, не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах).

Відтак, з урахуванням того, що відповідач є власником нерухомого майна та відповідно використовує земельну ділянку, щодо якої виник переддоговірний спір, до товариства з обмеженою відповідальністю «Головний» перейшло право користування земельною ділянкою по вул. Головній, 265 А. в м. Чернівцях, загальною площею 1,3420 га (кадастровий номер 731036600:09:003:0021) в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача), у звязку з чим позов в цій частині підлягає задоволенню.

Частиною 2 ст. 792 Цивільного кодексу України визначено, що відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Спеціальним законом, що регулює суспільні відносини в Україні з питання оренди землі є Закон України «Про оренду землі».

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності, згідно із ст. 3 вказаного Закону об'єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності.

Частина 1 статті 6 вищезазначеного Закону передбачає, що орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Стаття 13 Закону України «Про оренду землі» містить поняття договору оренди землі та визначає його як договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

ОСОБА_4 з частиною першою статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Законом України "Про оренду землі" встановлено, що орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (частина перша статті 6, стаття 13 Закону).

Частиною другою статті 16 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України.

Пунктом 2.16 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 року №6 «Про деякі питання практики вирішення господарських справ у спорах, що виникають із земельних відносин» встановлено, що необхідною умовою укладення договору оренди земельної ділянки, яка перебуває у державній або в комунальній власності, є наявність рішення відповідного органу про надання земельної ділянки. Водночас зобов'язання цього органу в судовому порядку укласти такий договір за 13 відсутності зазначеного рішення є неможливим (крім випадку, передбаченого статтею 120 ЗК України та статтею 377 ЦК України), оскільки це порушувало б його передбачену Конституцією України виключну компетенцію.

ОСОБА_4 ч. 3 ст. 179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Договір оренди землі укладається у письмовій формі. Типова форма договору оренди землі затверджується Кабінетом Міністрів України (стаття 14 Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до статті 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.

Істотні умови договору оренди землі визначені частиною першою статті 15 Закону України "Про оренду землі", якими є: об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки);строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. Частиною другою цієї статті передбачено, що за згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.

Рішенням Чернівецької міської ради від 23.10.2008 № 715 (зі змінами, внесеними рішенням Чернівецької міської ради від 28.07.2011 №221 та від 29.03.2012 року №467) затверджено Положення про оренду та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки в м. Чернівцях, яким серед іншого визначено порядок розрахунку річної орендної плати, її ставки та типовий договір оренди землі.

Приписи ст. 13 Конституції України визначають, що від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.ст. 142-145 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших обєктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальної громади через органи самоврядування в межах їх повноважень шляхом прийняття рішень. Права органів самоврядування захищаються у судовому порядку.

ОСОБА_4 ст. 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема, розпорядження землями територіальних громад; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

ОСОБА_4 з пунктами 34, 35 частини 1 статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування" до виключної компетенції міської ради належить вирішення на пленарних засіданнях питань регулювання земельних відносин; затвердження відповідно до закону ставок земельного податку, розмірів плати за користування природними ресурсами, що є у власності відповідних територіальних громад.

Відповідно до статті 187 Господарського кодексу спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом.

У спорі, що виник при укладанні або зміні договору, в резолютивній частині вказується рішення з кожної спірної умови договору, а у спорі про спонукання укласти договір-умови, на яких сторони зобов'язані укласти договір, з посиланням на поданий позивачем проект договору (ст. 84 ГПК України).

Як встановлено судовим слуханням, поданий позивачем проект договору відповідає типовому договору оренди землі, що затверджений Постановою КМ України від 03.03.2004 року «Про затвердження типового договору оренди землі» №220 та зразку договору оренди землі, що затверджений рішенням Чернівецької міської ради від 23.10.2008 № 715.

Як вбачається з матеріалів справи, сторонами фактично погоджено усі істотні умови договору оренди землі, передбачені частиною першою статті 15 Закону України "Про оренду землі", що підтверджується наявним в матеріалах справи проектом рішення сесії та численними листами відповідача, у т.ч.:

- об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування, цільове використання та розмір земельної ділянки);

- строк дії договору оренди до 01.10.2018 року, хоча в проекті рішення зазначено, що строк оренди становить 5 років;

- орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

В поданому позивачем проекті договору зазначено, що річна оренда плата становить 43315,58 грн. та зазначено стару нормативну грошову оцінку земельної ділянки.

Проте, відповідно до розрахунку відповідача, що здійснений на підставі Положення про оренду та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки в м. Чернівцях розмір річної орендної плати за земельну ділянку на вул. Головній 265-А, яка надається в оренду для будівництва та обслуговування спортивно-оздоровчого комплексу без права зміни цільового призначення з урахуванням нормативної грошової оцінки земельної ділянки станом на 01.01.2015 року становить 140112,84 грн.

Представник позивача проти такого розміру орендної плати не заперечив.

Спір щодо сплати за фактичне користування земельною ділянкою між сторонами також відсутній, оскільки орендну плату сплачує попередній власник нерухомого майна, при цьому борг станом на момент вирішення спору з орендної плати відсутній.

Крім того, позивач просить надати йому земельну ділянку в оренду для будівництва та обслуговування спортивно-оздоровчого комплексу без права зміни цільового призначення, що відповідає умовам попереднього договору оренди та не суперечить інтересам громади міста.

Відповідно до ст.15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Враховуючи наявність прямої вказівки закону щодо обов'язковості укладання договору оренди землі, відповідність вимогам чинного законодавства обраного позивачем способу захисту прав та виходячи з того, що спір виник лише внаслідок ухилення Чернівецької міської ради від прийняття рішення про надання земельної ділянки в оренду, суд дійшов висновку про необхідність зобовязати відповідача укласти з позивачем договір оренди землі на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача, в редакції, що надана позивачем та із урахуванням типового договору оренди, що затверджений рішенням Чернівецької міської ради від 23.10.2008 № 715 (зі змінами, внесеними рішенням Чернівецької міської ради від 28.07.2011 №221 та від 29.03.2012 року №467).

За таких обставин справи позов слід задовольнити частково, адже поданий позивачем проект договору не у повній мірі відповідає типовому договору оренди, що затверджений вищевказаним рішенням Чернівецької міської ради, у звязку з чим суд з метою остаточного вирішення переддоговірного спору приводить поданий проект договору у відповідність до затвердженої типової форми.

ОСОБА_4 ст. 49 ГПК України якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, господарський суд має право покласти на неї судовий збір незалежно від результатів вирішення спору.

Відтак, виходячи з того, що спір виник внаслідок ухилення відповідача надати земельну ділянку в оренду та укласти договір оренди землі, судові витрати слід віднести на Чернівецьку міську раду, з вини якої спір безпідставно доведено до розгляду судом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Визнати за товариством з обмеженою відповідальністю «Головний» (м. Чернівці, вул. Чкалова, 21, ) право на користування земельною ділянкою по вул. Головній, 265 А. в м. Чернівцях, загальною площею 1,3420 га, кадастровий номер 731036600:09:003:0021.

3. Зобовязати Чернівецьку міську раду (58000, м. Чернівці, пл.. Центральна, 1, ідентифікаційний номер юридичної особи 04062216) укласти з товариством з обмеженою відповідальністю «Головний» (м. Чернівці, вул. Чкалова, 21, ) договір оренди земельної ділянки, що розташована по вулиці Головна, 265 А, в м. Чернівці, загальною площею 1,3420 га. (кадастровий номер 731036600:09:003:0021) в наступній редакції:

ДОГОВІР ОРЕНДИ

ЗЕМЛІ

м. Чернівці ___________

Чернівецька міська рада (далі - Орендодавець), яка діє на підставі Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, Земельного кодексу України, Закону України Про оренду землі, Положення про оренду та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки у м.Чернівцях, затвердженого рішенням 33 сесії Чернівецької міської ради V скликання від 23.10.2008р. № 715 (зі змінами, внесеними рішенням 10 сесії Чернівецької міської ради VI скликання від 28.07.2011р. № 221 та рішенням 22 сесії Чернівецької міської ради VI скликання від 29.03.2012р. № 467) з одного боку, та Товариство з обмеженою відповідальністю Головний, , юридична адреса: м. Чернівці, вул. Чкалова, 21, (надалі Орендар), в особі директора _______________________________, який діє на підставі Статуту з другого боку, уклали цей Договір про нижченаведене:

1. Предмет договору

1. Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка находиться в м. Чернівці по вулиці Головна, 265-А.

2. Обєкт оренди

2.1. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 1,3420 га.

2.2 Кадастровий номер земельної ділянки - 731036600:09:003:0021.

2.3 Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 4670428,00 грн., згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки Управління Держземагенства у м. Чернівцях Чернівецької області №97-28-0.2-2113/2-15 від 06 листопада 2015 року, економіко-планувальна зона №209.

Після здачі обєкта в експлуатацію нормативна грошова оцінка та орендна плата підлягає перерахунку. Для цього Орендар зобовязаний представити в Департамент містобудівного комплексу та земельних відносин міської ради копію акту введення обєкта в експлуатацію а також довідку міського управління земельних ресурсів Держкомзему про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, перераховану згідно цільового використання.

3. Термін дії договору

3.1. Договір укладено строком до 01 жовтня 2018 р. (першого жовтня дві тисячі вісімнадцятого року) для будівництва та обслуговування спортивно-оздоровчого комплексу без права зміни цільового призначення.

3.2. Після закінчення терміну дії Договору Орендар, якщо він належно виконував обовязки відповідно до умов цього Договору, має переважне право перед іншими особами на укладення Договору на новий строк (поновлення Договору). У разі наміру Орендаря скористатися переважним правом на укладення Договору на новий строк, він зобовязаний не пізніше, ніж за 60 (шістдесят) календарних днів до закінчення строку дії Договору звернутись в Департамент містобудівного комплексу та земельних відносин міської ради із заявою про поновлення Договору.

3.3. При поновленні Договору його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов Договору переважне право Орендаря на укладення Договору припиняється.

3.4. У разі якщо Орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку Договору і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку Договору листа - повідомлення Орендодавця про заперечення у поновленні Договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах (крім розміру орендної плати), які були передбачені договором. У цьому випадку додаткова угода про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку. Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до Договору може бути оскаржено в суді.

4. Орендна плата

4.1. Річна орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі. На період до завершення будівництва річна плата становить 140112,84 грн. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі.

4.2. Орендна плата за перший місяць нараховується залежно від кількості календарних днів місяця з дати укладання цього Договору.

4.3. Орендна плата щорічно індексується у відповідності із чинним законодавством України. Орендар самостійно щорічно станом на 1 січня поточного року проводить перерахунок річної орендної плати.

4.4. Орендна плата вноситься Орендарем рівними частинами у строк до 30 числа місяця, наступного за звітним на розрахунковий рахунок: Чернівецьке УК /м.Чернівці/, , р/р № 0002 в ГУДКСУ у Чернівецькій області, МФО 856135, код платежу 13050200 орендна плата з юридичних осіб.

4.5. Розмір орендної плати переглядається у разі:

4.5.1. затвердження нової нормативної грошової оцінки земель міста Чернівців;

4.5.2. зміни ставок земельного податку;

4.5.3. зміни ставок орендної плати;

4.5.4. в інших випадках, передбачених законодавчими актами України, в тому числі рішеннями Чернівецької міської ради, що набрали чинності, у порядку визначеному законодавством або умовами Договору оренди землі;

4.6. Відповідно до змін, зазначених в пункті 4.5, Орендар зобовязаний :

4.6.1. протягом трьох місяців укласти додатковий договір до існуючого договору оренди землі з дня введення змін;

4.6.2. протягом одного місяця з дати укладання додаткового договору уточнити свої податкові зобовязання шляхом надання уточненого розрахунку орендної плати за землю (податкова декларація орендної плати за земельну ділянку державної і комунальної власності).

4.7. Розмір орендної плати може бути переглянуто за погодженням сторін або змінено на вимогу однієї із сторін у випадках, передбачених чинним законодавством.

4.8. Надлишково сплачена сума орендної плати підлягає поверненню у встановленому порядку Орендарю або зараховується в рахунок наступних платежів.

4.9. У разі розірвання цього Договору з ініціативи Орендаря, Орендодавець має право на отримання орендної плати за один рік з моменту розірвання Договору.

4.10. Орендар подає податкову декларацію орендної плати за земельну ділянку в Державну податкову інспекцію у м.Чернівцях Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області у строки, передбачені чинним законодавством України.

5. Умови використання земельної ділянки

5.1. Земельна ділянка передається в оренду для будівництва та обслуговування спортивно-оздоровчого комплексу без права зміни цільового призначення.

5.2 Цільове використання земельної ділянки відкриті землі (1.12.9).

6. Умови повернення земельної ділянки

6.1. Після припинення дії цього Договору Орендар протягом 30 (тридцяти) календарних днів повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду, про що укладається відповідний акт прийому - передачі. Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному чинним законодавством. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір вирішується у судовому порядку.

6.2. Здійснені Орендарем витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки без письмової згоди Орендодавця не підлягають відшкодуванню.

6.3. Обов`язок по складанню акта прийому - передачі земельної ділянки покладається на сторону, яка передає земельну ділянку. У разі відсутності Орендаря чи його небажання скласти відповідний акт, останній складається комісією, створеною Орендодавцем.

7. Інші права та обов'язки сторін

7.1. Орендодавець має право вимагати від Орендаря:

7.1.1. використання земельної ділянки відповідно до мети її використання та за цільовим призначенням, що визначені цим Договором;

7.1.2. дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил, у тому числі місцевих правил забудови та благоустрою;

7.1.3. дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються;

7.1.4. своєчасного внесення орендної плати.

7.2. Орендодавець зобов'язаний:

7.2.1. протягом 30 (тридцяти) календарних днів, з моменту укладення цього Договору, передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам Договору;

7.2.2. при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати, відповідно до чинного законодавства, реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки;

7.2.3. не вчиняти дій, які б перешкоджали Орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою.

7.3. Орендар має право:

7.3.1. самостійно господарювати на землі з дотриманням умов цього Договору;

7.3.2. отримувати продукцію і доходи від орендованої земельної ділянки.

7.4. Орендар зобов'язаний:

7.4.1. протягом 5 (п`яти) робочих днів надати копію цього Договору Державній податковій інспекції у м.Чернівцях Головного управління ДФС у Чернівецькій області;

7.4.2. зареєструвати право оренди в органі, що проводить державну реєстрацію прав;

7.4.3. приступати до використання земельної ділянки після державної реєстрації цього Договору;

7.4.4. виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому чинним законодавством або цим Договором;

7.4.5. не допускати погіршення екологічного стану орендованих земель та прилеглих до них територій в результаті своєї діяльності;

7.4.6. дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення;

7.4.7. своєчасно вносити орендну плату за землю;

7.4.8. не порушувати прав власників інших земельних ділянок і землекористувачів;

7.4.9. додержуватись правил добросусідства;

7.4.10. забезпечувати використання землі відповідно до цільового призначення та умов її надання;

7.4.11. не проводити будь - яке будівництво будівель і споруд, та не передавати земельну ділянку в користування (суборенду) іншим юридичним та/або фізичним особам без письмової згоди Орендодавця;

7.4.12. не здійснювати будівництво в межах червоних ліній, які нанесені на кадастровому плані земельної ділянки, а також в охоронних зонах інженерних мереж;

7.4.13. забезпечувати вільний доступ відповідних служб для обслуговування наявних та прокладання нових інженерних мереж;

7.4.14. у разі відчуження будівель та споруд (або їх часток), розташованих на земельній ділянці, наданій в оренду, Орендар зобов`язаний повідомити про це Орендодавця в 10-денний термін з дня відчуження, а також повідомити нового власника про необхідність оформлення правових документів на землю. До державної реєстрації прав третіх осіб на користування земельною ділянкою орендна плата вноситься Орендарем у повному обсязі з урахуванням фактичного цільового використання земельної ділянки новим власником майна.

8. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини

8.1. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе Орендар.

9. Зміна умов договору і припинення його дії

9.1. Зміни до Договору здійснюються шляхом укладання Додаткових договорів, підписаних уповноваженими представниками Сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов цього Договору спір вирішується у судовому порядку.

9.2. Дія цього Договору припиняється у разі:

9.2.1. закінчення строку, на який його було укладено;

9.2.2. викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законодавством;

9.2.3. поєднання власника та Орендаря земельної ділянки в одній особі;

9.2.4. у випадку ліквідації юридичної особи Орендаря.

9.3. Цей Договір може бути розірвано за взаємною згодою сторін.

9.4. На вимогу однієї сторони цей Договір може бути достроково розірваний за рішенням суду у разі невиконання та/або неналежного виконання Сторонами їх обов'язків, передбачених цим Договором та в інших випадках передбачених законодавством.

9.5. Цей Договір може бути припинений Орендодавцем в односторонньому порядку у випадках:

9.5.1. несплати Орендарем орендної плати протягом півроку. Стягнення орендної плати Орендодавцем здійснюється в судовому порядку;

9.5.2. проведення Орендарем без письмової згоди Орендодавця будівництва будівель і споруд на орендованій земельній ділянці. У цьому випадку Орендар повинен звільнити земельну ділянку від самовільно побудованих будівель чи споруд та привести її у належний для використання стан. У разі його відмови, Орендодавцем вирішується питання самовільного будівництва в порядку, визначеному чинним законодавством.

9.5.3. передачі Орендарем без дозволу Орендодавця земельної ділянки в користування (суборенду) іншим фізичним та/або юридичним особам.

10.Перехід права на оренду земельної ділянки

10.1. Право на оренду земельної ділянки не може бути відчужено Орендарем іншим особам, внесено до статутного фонду, передано в заставу.

10.2. Право на оренду земельної ділянки при ліквідації або реорганізації юридичної особи Орендаря переходить до її правонаступника.

11.Відповідальність сторін

11.1. За невиконання або неналежне виконання цього Договору сторони несуть відповідальність відповідно до чинного законодавства та умов цього Договору.

11.2. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим Договором, нараховується пеня на суму боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) з розрахунку 120 (ста двадцяти) відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті, включаючи день оплати.

11.3. У разі не сплати узгодженої суми орендної плати протягом строків, визначених цим Договором, Орендар притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

11.3.1. при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати орендної плати, - у розмірі 10 (десяти) відсотків погашеної суми боргу;

11.3.2. при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати орендної плати, - у розмірі 20 (двадцяти) відсотків погашеної суми боргу.

11.4. Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

12. Прикінцеві положення

12.1. Цей Договір набирає чинності з моменту укладення.

12.2. Взаємовідносини сторін, не врегульовані цим Договором, регулюються чинним законодавством.

12.3. Невід'ємними частинами цього Договору є:

12.3.1.розрахунок розміру річної орендної плати за земельну ділянку;

12.3.2. кадастровий план земельної ділянки;

12.3.3. акт встановлення поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), закріплення їх межовими знаками (межові знаки існуючі) та їх передача;

12.3.4. акт прийому - передачі земельної ділянки на місцевості в оренду;

12.3.5. план зовнішніх меж землекористування;

12.3.6. акт перенесення меж зон обмежень в натуру (на місцевість).

4. В решті позову відмовити.

5. Стягнути з Чернівецької міської ради (58000, м. Чернівці, площа Центральна, 1, код 04062216) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Головний» (58018, м. Чернівці, вул. Чкалова, 21, код 38980686) 2436,00 грн. судового збору.

Повне рішення складено та підписано 08.12.2015 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку, передбаченого для оскарження, а у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційною інстанцією.

Суддя ОСОБА_5