УХВАЛА

18.11.2015Справа № 36/599

За скаргою Дочірнього підприємства «Нафтогазбезпека» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»

на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м Києві Волошиної Марії Дмитрівни

У справі

за позовом Закритого акціонерного товариства «ФАРКО-2»

до Дочірнього підприємства «Нафтогазбезпека» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»

про стягнення 226 897,93 грн.

Суддя Андреїшина І.О.

Представники учасників судового процесу:

від стягувача: не з'явився

від боржника: Середа В.В., Мороз Ю.С.

від ВДВС: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

10.06.2015 р. Дочірнє підприємство «Нафтогазбезпека» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» в порядку ст.121-2 ГПК України звернулось до Господарського суду міста Києва зі скаргою на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві Волошиної Марії Дмитрівни, в якій просило:

1. Скасувати постанову державного виконавця Волошиної Марії Дмитрівни Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві № 13/16 про арешт коштів боржника при примусовому виконанні наказу № 36/599 від 25.09.2007 р., наказу № 25/402 від 08.01.2008 р., наказу № 25/402 від 08.01.2008 р. Господарського суду м. Києва про стягнення з ДП «Нафтогазбезпека» НАК «Нафтогаз України» боргу на суму 177 714,35 грн. на користь ЗАТ «ФАРКО-2», ТОВ «Доля і Ко.ЛТД».

2. Визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Волошиної Марії Дмитрівни Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, яка полягає у не вчиненні дій, щодо надіслання виконавчих документів наказів Господарського суду м. Києва № 36/599 від 25.09.2007 р., № 25/402 від 08.01.2008 р., № 25/402 від 08.01.2008 р. до ліквідаційної комісії ДП «Нафтогазбезпека» НАК «Нафтогаз України» для подальшого їх виконання та закінчення виконавчих проваджень.

3.Зобовязати державного виконавця Волошину Марію Дмитрівну Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві надіслати виконавчі документи - накази Господарського суду м. Києва № 36/599 від 25.09.2007 р., № 25/402 від 08.01.2008 р., № 25/402 від 08.01.2008 р. до ліквідаційної комісії ДП «Нафтогазбезпека» НАК «Нафтогаз України» для подальшого їх виконання та закінчити зазначені виконавчі провадження.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 12.06.2015 р. у справі № 36/599 повернуто скаргу ДП «Нафтогазбезпека» НАК «Нафтогаз України» на дії (бездіяльність) державного виконавця ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві Волошини М.Д. без розгляду.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 26.08.2015 р. у справі № 36/599 апеляційну скаргу Дочірнього підприємства «Нафтогазбезпека» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на ухвалу Господарського суду міста Києва від 12.06.2015 р. у справі № 36/599 задоволено; скасовано ухвалу Господарського суду міста Києва від 12.06.2015 р. у справі № 36/599; матеріали справи № 36/599 повернуто до Господарського суду міста Києва для розгляду скарги на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві Волошиної Марії Дмитрівни; стягнуто з Дочірнього підприємства «Нафтогазбезпека» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» до Державного бюджету України 609,00 грн. судового збору за розгляд справи судом апеляційної інстанції; доручено Господарському суду міста Києва видати наказ.

Розпорядженням від 18.09.2015 р. В.о. Керівника апарату Господарського суду міста Києва у зв'язку з тривалим лікарняним судді Трофименко Т.Ю. справу № 36/599 передано на автоматичний розподіл для розгляду скарги на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві Волошиної Марії Дмитрівни.

В результаті повторного автоматичного розподілу від 18.09.2015 р. справу № 36/599 передано для розгляду скарги на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві Волошиної Марії Дмитрівни судді Андреїшиній І.О.

Ухвалою Господарського суду від 21.09.2015 р. суддя Андреїшина І.О., прийняла справу № 36/599 для розгляду скарги на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві Волошиної Марії Дмитрівни до свого провадження; призначила розгляд скарги на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві Волошиної Марії Дмитрівни у справи № 36/599 на 28.10.2015 р.; зобов'язала учасників судового процесу та ВДВС надати суду письмові пояснення з урахуванням вказівок, наведених у постанові Київського апеляційного господарського суду від 26.08.2015 р. у справі № 36/599.

Представник ВДВС у судове засідання 28.10.2015 р. не з'явився, вимог ухвали суду не виконав, про призначене судове засідання був повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.

У судовому засіданні 28.10.2015 р представник стягувача заперечив проти розгляду скарги без участі представника ВДВС, крім того повідомив, що він не готовий до розгляду скарги по суті, оскільки боржником не було направлено на його адресу копії скарги на дії ВДВС з додатками.

Представники боржника в судовому засіданні 28.10.2015 р. надали суду письмові пояснення та клопотання про долучення документів до матеріалів справи.

Враховуючи наведене, Господарський суд міста Києва з метою з'ясування всіх обставин справи, які мають значення для вирішення спору у даній справі, у зв'язку з неявкою уповноважених представників ВДВС у призначене судове засідання та не виконанням стягувачем та ВДВС вимог ухвали суду, керуючись ст. 77 ГПК України, розгляд скарги відклав та призначив на 18.11.2015 р.; зобов'язав боржника надати суду докази направлення на адресу стягувача копії скарги на дії ВДВС з додатками; повторно зобов'язав стягувача та ВДВС надати суду письмові пояснення з урахуванням вказівок, наведених у постанові Київського апеляційного господарського суду від 26.08.2015 р. у справі № 36/599.

18.11.2015 р. через відділ діловодства господарського суду від ВДВС надійшли письмові заперечення на скаргу, які залучено до матеріалів справи.

Представники стягувача та ВДВС у судове засідання 18.11.2015 р. не з'явились, про причини неявки суду е повідомили, про час та місце судового процесу були повідомлені належним чином; стягував вимог ухвал суду не виконав.

Представники божника в судовому засіданні 18.11.2015 р. надали суду документи, які залучено до матеріалів справи; надали суду усні пояснення; підтримали скаргу на дії ВДВС та просили її задовольнити.

Відповідно до ч. 2 статті 1212 ГПК України, скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Враховуючи, що матеріали справи містять докази належного повідомлення стягувача та ВДВС про час та місце судового засідання та про наслідки ненадання ними витребуваних судом документів, то за таких обставин суд приходить до висновку про можливість розгляду скарги на підставі ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними матеріалами без участі представників вищезазначених учасників судового процесу.

Розглянувши подані матеріали справи, заслухавши пояснення представників боржника, Господарський суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Господарського суду міста Києва передані вимоги Закритого акціонерного товариства «ФАРКО-2» про стягнення з Дочірнього підприємства «Нафтогазбезпека» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» 226 897,93 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.10.2006 р. порушено провадження у справі № 36/599, розгляд справи призначено на 06.11.2006 р.

Рішенням Господарського суду м. Києва від 16.07.2007 р. у справі № 36/599 (суддя Трофименко Т.Ю.) позовні вимоги задовольнити частково: стягнуто з Дочірнього підприємства «Нафтогазбезпека» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на користь Закритого акціонерного товариства «ФАРКО-2» 105 107,21 грн. основного боргу, 181,42 грн. 3 % річних, 947,86 грн. встановлений індекс інфляції, 1 062,36 грн. державного мита, 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу; в іншій частині в позові відмовлено.

На виконання даного рішення Господарським судом м. Києва видано 25.09.2007 р. у справі № 36/559 судовий наказ.

10.06.2015 р. Дочірнє підприємство «Нафтогазбезпека» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» в порядку ст.121-2 ГПК України звернулось до Господарського суду міста Києва зі скаргою на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві Волошиної Марії Дмитрівни, в якій просило:

1. Скасувати постанову державного виконавця Волошиної Марії Дмитрівни Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві № 13/16 про арешт коштів боржника при примусовому виконанні наказу № 36/599 від 25.09.2007 р., наказу № 25/402 від 08.01.2008 р., наказу № 25/402 від 08.01.2008 р. Господарського суду м. Києва про стягнення з ДП «Нафтогазбезпека» НАК «Нафтогаз України» боргу на суму 177 714,35 грн. на користь ЗАТ «ФАРКО-2», ТОВ «Доля і Ко.ЛТД».

2. Визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Волошиної Марії Дмитрівни Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, яка полягає у не вчиненні дій, щодо надіслання виконавчих документів наказів Господарського суду м. Києва № 36/599 від 25.09.2007 р., № 25/402 від 08.01.2008 р., № 25/402 від 08.01.2008 р. до ліквідаційної комісії ДП «Нафтогазбезпека» НАК «Нафтогаз України» для подальшого їх виконання та закінчення виконавчих проваджень.

3.Зобовязати державного виконавця Волошину Марію Дмитрівну Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві надіслати виконавчі документи - накази Господарського суду м. Києва № 36/599 від 25.09.2007 р., № 25/402 від 08.01.2008 р., № 25/402 від 08.01.2008 р. до ліквідаційної комісії ДП «Нафтогазбезпека» НАК «Нафтогаз України» для подальшого їх виконання та закінчити зазначені виконавчі провадження.

В обґрунтування поданої скарги, заявник посилається на недотримання державним виконавцем вимог статей 11, 30, 57, 67 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема, не вчинив заходів щодо закінчення виконавчого провадження у зв'язку з ліквідацією боржника - юридичної особи, врахуванням строків проведення виконавчих дій, списанням кредиторської заборгованості як безнадійної тощо. Внаслідок таких дій (бездіяльності) державного виконавця, на думку скаржника, було порушено права ДП «Нафтогазбезпека» НАК «Нафтогаз України».

Розглянувши подану скаржником скаргу на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м Києві Волошиної Марії Дмитрівни, господарський суд дійшов висновку про її часткову обґрунтованість, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадової особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

У відповідності до частини 2 статті 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Згідно з частиною 1 статті 17 Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення (ст. 19. Закону України «Про виконавче провадження»).

За приписами статті 20 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. У разі якщо боржник є юридичною особою, то виконання провадиться за місцезнаходженням його постійно діючого органу або майна. Право вибору місця виконання між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії з виконання рішення на території, на яку поширюються їх функції, належить стягувачу.

Виконання рішення, яке зобов'язує боржника вчинити певні дії, здійснюється державним виконавцем за місцем проведення таких дій.

Державний виконавець вправі провадити виконавчі дії щодо виявлення та звернення стягнення на кошти, які перебувають на рахунках та вкладах боржника у банках чи інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитарних установах на території, на яку поширюється юрисдикція України.

Відповідно до ч. 2 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова.

У відповідності до ч. 2 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк. Строк здійснення виконавчого провадження не включає час відкладення провадження виконавчих дій або зупинення виконавчого провадження на період проведення експертизи чи оцінки майна, виготовлення технічної документації на майно, реалізації майна боржника, час перебування виконавчого документа на виконанні в адміністрації підприємства, установи чи організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця, які здійснюють відрахування із заробітної плати (заробітку), пенсії та інших доходів боржника. Строк здійснення зведеного виконавчого провадження обчислюється з моменту приєднання до такого провадження останнього виконавчого документа.

Згідно з ч. 1 ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження», арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення.

За приписами ч. 2. ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження», арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом: винесення постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах; винесення постанови про арешт коштів, що перебувають у касі боржника або надходять до неї; винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження; проведення опису майна боржника і накладення на нього арешту.

Постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження виноситься державним виконавцем не пізніше наступного робочого дня після закінчення строку для самостійного виконання рішення (якщо така постанова не виносилася під час відкриття виконавчого провадження) та не пізніше наступного робочого дня із дня виявлення майна.

Частиною 2 статті 67 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що у разі ліквідації боржника - юридичної особи виконавчий документ надсилається ліквідаційній комісії (ліквідатору) для вирішення питання про подальший порядок виконання рішення у встановленому законом порядку. У разі надходження виконавчого документа до ліквідаційної комісії (ліквідатора) арешт з майна боржника знімається за постановою державного виконавця, затвердженою начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований.

29.10.2007 р. постановою державного виконавця Васільєва С.М Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві було відкрито виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва № 36/599 від 25.09.2007 р. про стягнення з ДП «Нафтогазбезпека» НАК «Нафтогаз України» на користь ЗАТ «Фарко-2» боргу в розмірі 107 416,85 грн.

19.12.2007 р. постановою державного виконавця Васільєва С.М. ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві зазначене виконавче провадження зупинено, у зв'язку з порушенням 26.09.2006 р. Господарським судом м. Києва провадження у справі № 23/465-6 про банкрутство ДП «Нафтогазбезпека» НАК «Нафтогаз України» та введення мораторію на задоволення вимог кредиторів.

30.06.2012 р. актом про списання безнадійної заборгованості за № 5, складеним комісією по роботі з дебіторами і кредиторами ДП «Нафтогазбезпека» НАК «Нафтогаз України», визнано безнадійною та списано кредиторську заборгованість по контрагенту ЗАТ «Фарко-2» на загальну суму 105 107,21 грн.

З 24.12.2013 р. на підставі наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України № 999 ДП «Нафтогазбезпека» НАК «Нафтогаз України» знаходиться в процесі ліквідації.

11.02.2015 р. ДП «Нафтогазбезпека» НАК «Нафтогаз України» направило до ВДВС Шевченківського РУЮ у м Києві звернення про надіслання виконавчого документу - наказу Господарського суду м. Києва від 25.09.2007 р. № 36/599 до ліквідаційної комісії ДП «Нафтогазбезпека» НАК «Нафтогаз України» за адресою: 04112, м. Київ, вул. І.Гонти 3-а, корп. 2 для подальшого його виконання, закінчення виконавчого провадження. На початку травня 2015 р. направлено скаргу до Управління державної виконавчої служби у м. Києві. Однак, відповіді не було отримано.

20.04.2015 р. постановою державного виконавця Волошиної М.Д. ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві винесено постанову № 13/16 про арешт коштів боржника по зведеному виконавчому провадженню на загальну суму 177 714,35 грн.

При цьому, в матеріалах виконавчого провадження відсутні будь-які документи, які б підтверджували проведення виконавчих дій після зупинення провадження 17.12.2007 р. і до винесення постанови про арешт коштів боржника 20.04.2015 р., у тому числі постанови про відновлення виконавчого провадження, об'єднання проваджень.

Згідно з постановою від 20.04.2015 р. було арештовано наступні рахунки:

- р/р 0 - ПАТ АБ «Укргазбанк» (МФО 320478);

- р/р 7 - ПАТ «Мегабанк» (МФО 351629);

- р/р 4186 відкритий в філії ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» в м. Києві (МФО 380333);

- р/р 57, р/р 57 в ПАТ «Прокредит Банк» (МФО 320984).

Дану постанову Дочірнє підприємство «Нафтогазбезпека» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» було направлено ВДВС 28.05.2015 р., тобто через місяць після її винесення (про що свідчить штамп на конверті), а боржник отримав вказану постанову лише 02.06.2015 р. (належним чином завірені копії конверту, журналу вхідної кореспонденції ДП «Нафтогазбезпека» НАК «Нафтогаз України» та листа резолюції додано до матеріалів справи).

ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві заперечило проти задоволення скарги на дії державного виконавця, посилаючись на п. 3 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якого виконавче провадження підлягає закінченню в разі смерті або оголошення померлим стягувача чи боржника, визнання безвісно відсутнім боржника або стягувача, ліквідації юридичної особи - сторони виконавчого провадження, якщо виконання їх обов'язків чи вимог у виконавчому провадженні не допускає правонаступництва. Також ВДВС зазначив, що стосовно боржника відсутні записи в ЄДРПОУ про його припинення чи ліквідацію, у зв'язку з чим дії ВДВС є правомірними, а підстави для зупинення виконавчого провадження відсутні.

Господарський суд не приймає доводи ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві, оскільки, як зазначалось вище, з 24.12.2013 р. на підставі наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України № 999 ДП «Нафтогазбезпека» НАК «Нафтогаз України» знаходиться в процесі ліквідації; 11.02.2015 р. ДП «Нафтогазбезпека» НАК «Нафтогаз України» направило до ВДВС Шевченківського РУЮ у м Києві звернення про надіслання виконавчого документу - наказу Господарського суду м. Києва від 25.09.2007 р. № 36/599 до ліквідаційної комісії ДП «Нафтогазбезпека» НАК «Нафтогаз України» за адресою: 04112, м. Київ, вул. І.Гонти 3-а, корп. 2 для подальшого його виконання, закінчення виконавчого провадження; на початку травня 2015 р. направлено скаргу до Управління державної виконавчої служби у м. Києві, на яку відповіді не було отримано; в матеріалах виконавчого провадження відсутні будь-які документи, які б підтверджували проведення виконавчих дій після зупинення провадження 17.12.2007 р. і до винесення постанови про арешт коштів боржника 20.04.2015 р., у тому числі постанови про відновлення виконавчого провадження, об'єднання проваджень.

Постановою пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 р. N 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України», враховуючи положення статті 121 2 ГПК, роз'яснено, що скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядає лише місцевий господарський суд, яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції, тобто той господарський суд, що видав виконавчий документ (наказ чи ухвалу), незалежно від того, якою саме особою подано скаргу, і в тому ж складі суду (якщо цьому не перешкоджають об'єктивні обставини, як-от: звільнення судді, його захворювання, перебування у відпустці тощо). Оскільки прийняття органами ДВС, їх посадовими особами будь-яких рішень (постанов тощо) в процесі здійснення виконання судових рішень господарських судів підпадає відповідно до статті 121 2 ГПК під ознаки дій цих органів та осіб, то відповідні рішення також підлягають оскарженню до зазначених судів (пункт 9.1).

Листом Вищого господарського суду України від 12.03.2009 р. № 01-08/163 «Про деякі питання, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів України у другому півріччі 2008 року щодо застосування норм Господарського процесуального кодексу України» дано наступні роз'яснення.

В абзаці першому пункту 8 рекомендацій президії Вищого господарського суду України від 28.03.2002 р. N 04-5/365 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» (з подальшими змінами) зазначено, що за змістом статті 121 2 ГПК скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядає виключно місцевий господарський суд, яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції.

Крім того, в абзаці другому цього ж пункту вкладено правову позицію, згідно з якою виконання рішення, ухвали, постанови господарського суду є невід'ємною частиною судового процесу, і нове провадження за скаргою на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби не порушується.

З урахуванням наведеного скаргу на дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби розглядає той господарський суд, до якого звернувся скаржник, але виключно у тій її частині, яка стосується прийнятого цим господарським судом судового акта (ухвали, рішення чи постанови).

Враховуючи наведене, винесена 20.04.2015 р. постанова державного виконавця Волошиної М.Д. ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві № 13/16 про арешт коштів боржника по зведеному виконавчому провадженню на загальну суму 177 714,35 грн. (наказ № 36/599 від 25.09.2007 р., наказ № 25/402 від 08.01.2008 р., наказ № 25/402 від 08.01.2008 р. Господарського суду м. Києва про стягнення з ДП «Нафтогазбезпека» НАК «Нафтогаз України» боргу на суму 177 714,35 грн. на користь ЗАТ «ФАРКО-2», ТОВ «Доля і Ко.ЛТД») стосовно наказу Господарського суду м. Києва від 25.09.2007 р. № 36/599 про стягнення на користь ЗАТ «ФАРКО-2» суми у розмірі 107 416,85 грн. є неправомірною та підлягає скасуванню в цій частині.

Крім того, оскільки з 24.12.2013 р. на підставі наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України № 999 ДП «Нафтогазбезпека» НАК «Нафтогаз України» знаходиться в процесі ліквідації та неодноразові звернення ДП «Нафтогазбезпека» НАК «Нафтогаз України» про надіслання виконавчого документу - наказу Господарського суду м. Києва від 25.09.2007 р. № 36/599 до ліквідаційної комісії ДП «Нафтогазбезпека» НАК «Нафтогаз України» за адресою: 04112, м. Київ, вул. І.Гонти 3-а, корп. 2 для подальшого його виконання, закінчення виконавчого провадження, не були виконані, то господарський суд визнає неправомірною бездіяльність державного виконавця Волошиної Марії Дмитрівни Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, яка полягає у не вчиненні дій, щодо надіслання виконавчих документів наказів Господарського суду м. Києва № 36/599 від 25.09.2007 р., № 25/402 від 08.01.2008 р., № 25/402 від 08.01.2008 р. до ліквідаційної комісії ДП «Нафтогазбезпека» НАК «Нафтогаз України» для подальшого їх виконання та закінчення виконавчих проваджень.

Частиною 2 статті 67 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що у разі ліквідації боржника - юридичної особи виконавчий документ надсилається ліквідаційній комісії (ліквідатору) для вирішення питання про подальший порядок виконання рішення у встановленому законом порядку. У разі надходження виконавчого документа до ліквідаційної комісії (ліквідатора) арешт з майна боржника знімається за постановою державного виконавця, затвердженою начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований.

Стосовно вимоги скаржника про зобов'язання державного виконавця Волошиної Марії Дмитрівни Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві надіслати виконавчі документи - накази Господарського суду м. Києва № 36/599 від 25.09.2007 р., № 25/402 від 08.01.2008 р., № 25/402 від 08.01.2008 р. до ліквідаційної комісії ДП «Нафтогазбезпека» НАК «Нафтогаз України» для подальшого їх виконання та закінчити зазначені виконавчі провадження, то господарський суд відмовляє в її задоволенні з огляду на наступне.

У відповідності до постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 р. № 14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження», заяви, подання учасників виконавчого провадження вирішуються загальним і господарським судами мотивованими ухвалами відповідно до вимог статей 232 - 234 ЦПК та статей 86, 1212 ГПК. Виходячи зі змісту ст. 24824 ЦПК у разі визнання неправомірними рішення, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд зобов'язує їх усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює порушені права чи свободи заявника. При цьому суд не вправі зобов'язувати зазначених осіб до вчинення тих дій, які згідно із Законом N 606-XIV можуть здійснюватися тільки державним виконавцем або відповідною посадовою особою державної виконавчої служби (наприклад, постановити ухвалу про зупинення виконавчого провадження у випадках, передбачених ст. 35 Закону N 606-XIV), проте може привести визначений державним виконавцем строк зупинення провадження у відповідність із законом або скоротити його (ч. 3 ст. 36 Закону N 606-XIV).

Враховуючи вищенаведене, господарський суд дійшов висновку про часткове задоволення скарги ДП «Нафтогазбезпека» НАК «Нафтогаз України» на дії (бездіяльність) державного виконавця ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві Волошиної М.Д. щодо винесення постанови № 16/16 про арешт коштів боржника при примусовому виконанні наказу Господарського суду м. Києва № 36/599 від 25.09.2007 р.; не надіслання виконавчих документів до ліквідаційної комісії ДП «Нафтогазбезпека» НАК «Нафтогаз України» для подальшого їх виконання та закінчення виконавчих проваджень; зобов'язання державного виконавця надіслати зазначені документи до ліквідаційної комісії ДП «Нафтогазбезпека» НАК «Нафтогаз України» для подальшого їх виконання та закінчення виконавчих проваджень.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва -

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити частково скаргу ДП «Нафтогазбезпека» НАК «Нафтогаз України» на дії (бездіяльність) державного виконавця ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві.

2. Скасувати постанову державного виконавця Волошиної Марії Дмитрівни Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві № 13/16 про арешт коштів боржника по зведеному виконавчому провадженню на загальну суму 177 714,35 грн. (наказ № 36/599 від 25.09.2007 р., наказ № 25/402 від 08.01.2008 р., наказ № 25/402 від 08.01.2008 р. Господарського суду м. Києва про стягнення з ДП «Нафтогазбезпека» НАК «Нафтогаз України» боргу на суму 177 714,35 грн. на користь ЗАТ «ФАРКО-2», ТОВ «Доля і Ко.ЛТД») тільки стосовно наказу Господарського суду м. Києва від 25.09.2007 р. № 36/599 про стягнення на користь ЗАТ «ФАРКО-2» суми у розмірі 107 416,85 грн.

3. Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Волошиної Марії Дмитрівни Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, яка полягає у не вчиненні дій, щодо надіслання виконавчих документів наказів Господарського суду м. Києва № 36/599 від 25.09.2007 р., № 25/402 від 08.01.2008 р., № 25/402 від 08.01.2008 р. до ліквідаційної комісії ДП «Нафтогазбезпека» НАК «Нафтогаз України» для подальшого їх виконання та закінчення виконавчих проваджень.

4. Відмовити у задоволенні скарги в частині зобов'язання державного виконавця Волошиної Марії Дмитрівни Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві надіслати виконавчі документи - накази Господарського суду м. Києва № 36/599 від 25.09.2007 р., № 25/402 від 08.01.2008 р., № 25/402 від 08.01.2008 р. до ліквідаційної комісії ДП «Нафтогазбезпека» НАК «Нафтогаз України» для подальшого їх виконання та закінчити зазначені виконавчі провадження.

5. Примірники даної ухвали направити учасникам судового процесу та органу державної виконавчої служби.

Суддя І.О. Андреїшина

Інформацію щодо руху справи можна отримати в інформаційному центрі Господарського суду міста Києва за тел. 284-18-98 та на інформаційному сайті http://www.reyestr.court.gov.ua

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.