У Х В А Л А

23.11.2015 Справа № 15/81
За заявою Українського акціонерного промислово-інвестиційного банку

до Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Київський радіозавод"

за участю Прокуратури м. Києва

про визнання банкрутом

Суддя Яковенко А.В.

Представники сторін:

від заявника- не з'явились

від боржника- не з"явились

ліквдатор Кучак Ю.Ф.

від Міністерства економічного розвитку і торгівлі України- Кропот О.О.

від трудового колективу- Горова В.А.

від трудового колективу- Мазуренко М.В.

від Міністерства Економічного розвитку і торгівлі України- Коваленко О.М.

від прокуратури, Чумаченко А.А.

від ПП "Лівобережна юридична група"- Стоян М.М.

за участю арбітражного керуючого Агафонов О.Ю.

від ПАТ "Київенерго"-Матвєєва В.П.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заявник звернувся до суду з заявою про визнання боржника банкрутом, оскільки останній неспроможний сплатити борг.

Ухвалою господарського суду міста Києва порушено провадження у справі № 15/81.

Постановою арбітражного суду міста Києва № 15/81 від 01.10.1997р. боржника -Державне підприємство "Виробниче об'єднання "Київський радіозавод" визнано банкрутом, призначено ліквідаційну комісію.

Господарським судом міста Києва від 23.04.2002р. прийнято ухвалу про здійснення подальшого розгляду справі із застосуванням положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та призначено ліквідатором у справі № 15/81 -арбітражного керуючого Татієнка Володимира Андрійовича.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 23.08.2012р. було усунено арбітражного керуючого Ільницького Сергія Васильовича від виконання обов'язків ліквідатора Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Київський радіозавод". Призначено ліквідатором Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Київський радіозавод" арбітражного керуючого Микитьона Віктора Васильовича. Продовжено строк ліквідаційної процедури Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Київський радіозавод" до 23.02.2013р. та відкладено розгляд справи у судовому засіданні на 26.09.2012р.

08.11.2012 до суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України про визнання поточних кредиторських вимог до Державного підприємства "Виробниче об"єднання "Київський радіозавод" у розмірі 3 877 128,17 грн.

21.02.2013 до суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Національна компанія "Укрексперт" про визнання поточних кредиторських вимог до Державного підприємства "Виробниче об"єднання "Київський радіозавод" у розмірі 282 864,65 грн.

11.04.2013 до Господарського суду м. Києва надійшла скарга представника працівників Державного підприємства "Виробниче об"єднання "Київський радіозавод" Горової В.А. про порушення ліквідатором вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

20.06.2013 до суду надійшло клопотання ліквідатора Державного підприємства "Виробниче об"єднання "Київський радіозавод" арбітражного керуючого Микитьона В.В. про дострокове припинення його повноважень у справі, а також затвердження оплати послуг арбітражного керуючого - ліквідатора Державного підприємства "Виробниче об"єднання "Київський радіозавод" та відшкодування витрат, пов'язаних з провадженням у справі.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 04.07.2013 задоволено заяву ліквідатора Державного підприємства "Виробниче об"єднання "Київський радіозавод" арбітражного керуючого Микитьона В.В., припинено повноваження ліквідатора Державного підприємства "Виробниче об"єднання "Київський радіозавод" арбітражного керуючого Микитьона В.В., призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Кучака Юрія Федоровича; продовжено строк ліквідаційної процедури Державного підприємства "Виробниче об"єднання "Київський радіозавод" до 29.08.2013.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.05.2014 р. призначено розгляд справи у судовому засіданні на 09.06.2014 р.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.06.2014р. призначено розгляд справи у судовому засіданні на 14.07.2014 р.

Розпорядженням Голови господарського суду м. Києва від 14.07.2014 р., у зв'язку з тим, що суддя ОСОБА_2 знаходиться у відпустці, з метою дотримання процесуальних строків, справа № 15/81 передана на розгляд судді Омельченку Л.В.

Ухвалою від 14.07.2014 р. суддя Омельченко Л.В. прийняв до свого провадження справу № 15/81 та призначив її до розгляду на 01.09.2014 р.

Розпорядженням Голови господарського суду міста Києва від 07.08.2014 р. у зв'язку з тим, що суддя ОСОБА_2 повернувся з відпустки, з метою дотримання процесуальних строків, справу № 15/81 передано для розгляду судді ОСОБА_2

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 07.08.2014 р. справу №15/81 прийнято до свого провадження суддею ОСОБА_2

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.09.2014 р. відкладено розгляд справи у судовому засіданні на 06.10.2014 р.

06.10.20141р. до Господарського суду міста Києва надійшли заяви на участь у справі від арбітражних керуючих Ільницького С.В., Гасанова Р.Е. та Дзюби І.В.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 06.10.2014 відкладено розгляд справи у судовому засіданні на 20.10.2014.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 20.10.2014 відкладено розгляд справи у судовому засіданні на 29.10.2014.

22.10.2014 до Господарського суду м. Києва надійшло клопотання арбітражного керуючого Кирика В.К. про долучення до матеріалів справи додаткових доказів щодо його діяльності.

28.10.2014 до Господарського суду м. Києва надійшла заява арбітражного керуючого Седлецького О.В. про участь у справі про банкрутство.

29.10.2014 до суду надійшов поточний звіт та заява ліквідатора про залишення без розгляду заяви про дострокове припинення повноважень ліквідатора у справі №15/81.

29.10.2014 до суду надійшло клопотання комітету кредиторів про призначення ліквідатором Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Київський радіозавод" арбітражного керуючого Гасанава Р.Е.

29.10.2014 до суду надійшло клопотання трудового колективу банкрута про призначення ліквідатором боржника арбітражного керуючого Кирика В.К.

Ухвалою суду від 29.10.2014 відкладено розгляд справи у судовому засіданні на 01.12.2014 р.; викликано у судове засідання учасників провадження у справі, у тому числі ліквідатора Кучака Ю.Ф., ТОВ НАК "Укрексперт" та Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України; зобов'язано комітет кредиторів Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Київський радіозавод" розглянути всі кандидатури арбітражних керуючих, заяви про участь у справі про банкрутство яких надійшли до суду та за результатами їх розгляду надати суду рішення комітету кредиторів, оформлене відповідно до норм чинного законодавства.

26.11.2014 р. від Міністерства промислової політики надійшло клопотання про заміну учасника провадження у справі про банкрутство.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду міста Києва від 28.11.2014 р. № 04-23/1172, відповідно до п. 3.1.11 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, призначено повторний автоматичний розподіл справи у зв'язку з припиненням повноважень щодо здійснення правосуддя у судді ОСОБА_2

01.12.2014 р. судове засідання не відбулося у зв'язку з перебуванням справи на повторному автоматичному розподілі справ.

01.12.2014 р. від трудового колективу банкрута та філії "Лівобережне відділення Промінвестбанку в м. Києві" надійшла скарга про перевищення повноважень не конкурсним кредитором, встановлення відсутності недоїмки та прав на голосування, вибрання голови комітету кредиторів.

За результатами повторного автоматичного розподілу справ справу № 15/81 передано на розгляд судді Івченку А.М.

Ухвалою від 08.12.2014 р. справа № 15/81 прийнята судом до свого провадження та призначена до розгляду на 26.01.2015 р.

Станом на 26.01.2015 р. судом отримано заяву трудового колективу банкрута та філії "Лівобережне відділення Промінвестбанку в м. Києві" про долучення додаткових доказів та доповнення до заяви арбітражного керуючого Кирика В.К. на участь у справі про банкрутство.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.01.2015 замінено учасника у справі про банкрутство № 15/81 - Міністерство промислової політики України як орган, уповноважений управляти майном боржника, на Міністерство економічного розвитку і торгівлі України; відкладено розгляд справи на 23.02.2015.

20.02.2015 від арбітражного керуючого Левкович О.К. надійшла заява про згоду на участь у справі про банкрутство.

23.02.2015 від ліквідатора банкрута надійшла заява про залишення без розгляду заяви про дострокове припинення повноважень ліквідатора по справі № 15/81.

23.02.2015 від боржника надійшло клопотання про залучення до справи клопотання про підтримання відсутності підстав на призначення арбітражним керуючим Гусанова Р.Е. на етапі відсутності затвердження ліквідаційної маси.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.02.2015 заяву ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Кучака Ю.Ф від 23.02.2015 про залишення без розгляду заяви про дострокове припинення повноважень ліквідатора по справі № 15/81 задоволено; заяви арбітражних керуючих Ільницького С.В., Гасанова Р.Е., Дзюби І.В., Кирика В.К., Седлецького О.В., Левкович О.К. про участь у справі про банкрутство залишено без розгляду; відкладено розгляд справи на 01.04.15; зобов'язано ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Кучака Ю.Ф надати письмові пояснення щодо скарги від 23.12.2013 № 106 про порушення ліквідатором банкрута вимог Закону, умов свідоцтва.

31.03.2015 від ліквідатора банкрута надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

01.04.2015 від представників трудового колективу боржника надійшов спрощений текст до скарги на дії арбітражного керуючого.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.04.2015 відкладено розгляд справи на 01.06.15; зобов'язано ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Кучака Ю.Ф надати письмові пояснення щодо скарги від 23.12.2013 № 106 про порушення ліквідатором банкрута вимог Закону, умов свідоцтва; зобов'язано Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, Головне управління юстиції у м. Києві надати пояснення по справі з доданням відповідних документів, у тому числі щодо скарги на дії арбітражного керуючого Кучака Ю.Ф.

30.04.2015 до Господарського суду м. Києва надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Києві з грошовими вимогами до боржника на суму 1814,93грн.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 18.05.2015 заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Києві з грошовими вимогами до боржника на суму 1814,93грн. прийнято до розгляду та призначено на 01.06.2015.

Судове засідання призначене на 01.06.15 не відбулося.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 02.06.2015 призначено розгляд справи у судовому засіданні на 29.07.2015, повторно зобов'язано ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Кучака Ю.Ф надати письмові пояснення щодо скарги від 23.12.2013 № 106 про порушення ліквідатором банкрута вимог Закону, умов свідоцтва. Повторно зобов'язано Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, Головне управління юстиції у м. Києві надати пояснення по справі з доданням відповідних документів, у тому числі щодо скарги на дії арбітражного керуючого Кучака Ю.Ф.

15.07.2015 до Господарського суду м. Києва надійшла заява директора Палацу культури і техніки "Дніпро" А.О. Пархоменко про виключення цілісного майнового комплексу Палацу культури "Дніпро" з ліквідаційної маси.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду міста Києва від 31.07.2015 № 04-23/1095, відповідно до п. 2.3.52 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, призначено повторний автоматичний розподіл справи у зв'язку з припиненням повноважень щодо здійснення правосуддя у судді ОСОБА_3

За результатами повторного автоматичного розподілу справ справу № 15/81 передано на розгляд судді Яковенко А.В.

03.08.2015 до Господарського суду м. Києва надійшла заява ліквідатора про дострокове припинення його повноважень у справі.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 05.08.2015 справу №15/81 прийнято до свого провадження суддею Яковенко А.В. та призначено до рогляду у судовому засіданні на 09.09.2015.

08.09.2015 до Господарського суду м. Києва надійшли: письмові пояснення ліквідатора; заява арбітражного керуючого Анікеєва Я.О. про участь у справі про банкрутство; заява арбітражного керуючого Левкович О.К про надання згоди на призначення арбітражним керуючим у справі про банкрутство.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 09.09.2015 відкладено розгляд справи у судовому засіданні на 21.09.2015.

16.09.2015 до Господарського суду м. Києва надійшло клопотання Горової В.А. про розгляд скарг та клопотаня.

17.09.2015 до Господарського суду м. Києва надійшла заява Горової В.А. щодо витребування від ПАТ "Київенерго" доказів стосовно погашення (часткового погашення ) кредиторської заборгованості у справі.

18.09.2015 до Господарського суду м. Києва надійшла заява арбітражного керуючого Горбача С.Ф. про участь у справі.

21.09.2015 до Господарського суду м. Києва надійшла заява арбітражного керуючого Гончарова Д.О. про участь у справі.

21.09.2015 до Господарського суду м. Києва надійшли заяви та заперечення Горової В.А.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 21.09.2015 визнано кредиторами по відношенню до банкрута: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України на суму 3 877 128,17 грн. та ТОВ "НК "Укрексперт" на суму 284 011,65грн.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 21.09.2015 відкладено розгляд справи у судовому засіданні на 28.10.2015.

Судове засідання, призначене на 28.10.2015, не відбулось у зв'язку з перебуванням судді Яковенко А.В. на лікарняному.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 02.11.2015 розгляд справи у судовому засіданні призначено на 16.11.2015.

13.11.2015 до Господарського суду м. Києва надійшло клопотання комітету кредиторів про призначення ліквідатора у справі.

13.11.2015 до Господарського суду м. Києва надійшла заява арбітражного керуючого Агафонова Олега Юрійовича про участь у справі.

16.11.2015 до Господарського суду м. Києва надійшой звіт ліквідатора Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Київський радіозавод" арбітражного керуючого Кучака Ю.Ф. про виконану роботу.

16.11.2015 до Господарського суду м. Києва надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у судовому засіданні.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 16.11.2015 відкладено розгляд справи у судовому засіданні на 23.11.2015.

Суд зазначає, що розгляд справи здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції, чиній на момент порушення провадження у справі про банкрутство.

У судовому засіданні, що відбулось 23.11.2015, суд розглянув скаргу представника працівників Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Київський радіозавод" Горової В.А., відповідно до якої остання просить ссуд визнати рішення протоколів комітету кредиторів "за участю самопризначеного головою комітету кредиторів представника та інших працівників ПП "Лівобережна юридична група" нелегітимними" .

Заслухавши учасників процесу, розглянувши надану скаргу, суд зазначає наступне.

При проведенні процедур банкрутства інтереси всіх кредиторів у справі представляють збори кредиторів або обраний ними комітет кредиторів (ч. 9 ст.7 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі -Закон)).

В справі про банкрутство питання щодо проведення зборів кредиторів і утворення комітету кредиторів регулюються статтею 16 Закону.

До компетенції зборів кредиторів належить прийняття рішення про вибори членів комітету кредиторів, визначення кількісного складу комітету кредиторів, визначення його повноважень, дострокове припинення повноважень комітету кредиторів або окремих його членів, інші питання, передбачені цим Законом (ч. 5 ст. 16 Закону).

До компетенції комітету кредиторів належить прийняття рішення про вибори голови комітету, скликання зборів кредиторів, підготовку та укладення мирової угоди, внесення пропозицій господарському суду щодо продовження або скорочення строку процедур розпорядження майном боржника чи санації боржника, звернення до господарського суду з клопотанням про відкриття процедури санації, визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, припинення повноважень арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) та про призначення нового арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора), надання згоди на укладення арбітражним керуючим значних угод боржника чи угод боржника, щодо яких є заінтересованість, а також інші питання, передбачені цим Законом (ч. 8 ст. 16 Закону).

Рішення зборів кредиторів чи комітету кредиторів, яке зафіксовано в протоколі є способом волевиявлення кредиторів і не може визнаватися господарським судом недійсним, оскільки за своєю правовою природою не є актом юридичної особи, державного чи іншого органу.

Положеннями Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" не передбачено можливість оскарження дій або бездіяльності комітету кредиторів та визнання їх неправомірними.

У відповідно до норм Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника" та Постанови пленуму Верховного суду України № 15 від 18.12.2009 року "Про судову практику в справах про банкрутство" рішення зборів кредиторів чи комітету кредиторів не може визнаватись господарським судом недійсним, оскільки за своєю правовою природою не є актом юридичної особи, державного чи іншого органу.

При цьому суд зазначає, що обсяг процесуальних прав і обов'язків учасників господарського процесу визначено зокрема Законом України "Про судоустрій і статус суддів" та Господарським процесуальним кодексом України (далі - ГПК України).

Так, частиною 2 ст. 22 ГПК України передбачено, що сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

У пункті 3.14. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" зазначено, що зловживанням процесуальними правами слід вважати зокрема подання учасниками судового процесу: клопотань (заяв) про вчинення господарським судом не передбачених ГПК процесуальних дій; подання другого і наступних клопотань (заяв) з одного й того самого питання, яке вже вирішено господарським судом; апеляційних і касаційних скарг на процесуальні документи, дія яких на момент подання такої скарги закінчилася (вичерпана), - наприклад, на ухвалу про зупинення провадження у справі після поновлення провадження в останній.

Відповідна практика, спрямована на умисне затягування судового процесу, порушує права інших учасників судового процесу та суперечить вимогам статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи упродовж розумного строку.

При цьому під затягуванням судового процесу розуміються дії або бездіяльність учасника судового процесу, спрямовані на: неможливість початку розгляду судом порушеної провадженням справи; неможливість прийняття судом рішення в даному судовому засіданні; створення інших перешкод у вирішенні спору по суті з метою недосягнення результатів такого вирішення протягом установлених законом процесуальних строків.

Таким чином, суд вважає, що вимога представника працівників Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Київський радіозавод" Горової В.А. про визнання "рішення протоколів комітету кредиторів за участю самопризначеного головою комітету кредиторів представника та інших працівників ПП "Лівобережна юридична група" нелегітимними" є неправомірною та такою, що не відповідає нормам матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим суд відмовляє в задоволенні такої скарги.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 22-25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відмовити представнику працівників Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Київський радіозавод" Горовій В.А. у задоволенні скарги щодо визнання "рішення протоколів комітету кредиторів за участю самопризначеного головою комітету кредиторів представника та інших працівників ПП "Лівобережна юридична група" нелегітимними".

2. Копію ухвали направити усім учасникам провадження у справі.

Суддя А.В. Яковенко