ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2015 року Справа № 908/1358/14

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддів: Карабаня В.Я., Ємельянова А.С., Ковтонюк Л.В.
за участю представників сторін: Будько З.М., Яковішина Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Василівський завод технологічного обладнання"
на постановуДонецького апеляційного господарського суду від 11.08.2015
у справі № 908/1358/14господарського суду Запорізької області
за позовом публічного акціонерного товариства "Василівський завод технологічного обладнання"
до відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Василівського району електричних мереж
провизнання неправомірним та скасування рішення відповідача, оформленого протоколом №10/14 від 28.03.2014р.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 28.05.2014 (суддя Місюра Л.С.) в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 11.08.2015 (колегія у складі суддів: Попков Д.О., Марченко О.А., Радіонова О.О.) рішення господарського суду Запорізької області від 28.05.2014 залишено без змін.

Не погоджуючись із постановою Донецького апеляційного господарського суду від 11.08.2015, публічне акціонерне товариство "Василівський завод технологічного обладнання" звернулось з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Донецького апеляційного господарського суду від 11.08.2015 та рішення господарського суду Запорізької області від 28.05.2014 як такі, що прийнято з порушенням норм матеріального права, прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

Дослідивши матеріали справи, Вищий господарський суд України

В С Т А Н О В И В:

В квітні 2014 року публічне акціонерне товариство "Василівський завод технологічного обладнання" звернулось до господарського суду Запорізької області з позовом до відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Василівського району електричних мереж про визнання неправомірним та скасування рішення комісії з розгляду Актів про порушення Правил користування електричною енергією відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" стосовно публічного акціонерного товариства "Василівський завод технологічного обладнання", оформленого протоколом № 10/14 від 28.03.2014.

В обґрунтування вимог публічне акціонерне товариство "Василівський завод технологічного обладнання" вказало про те, що 10.01.2014 представниками відповідача було проведено перевірку і складено Акт про порушення № 00010566, в якому вказано: "порушено п. 10.2 Правил користування електричною енергією: пошкодження пломби електропостачальної організації № 16940222 на огородженні кабельних каналів ланцюгів ТН. В середині самої пломби відломлені стопори від пломбувального механізму". 28.03.2014 було прийнято рішення засідання комісії відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго", яке оформлене протоколом № 10/14 від 28.03.2014, за наслідками розгляду акту про порушення № 00010566 від 10.01.2014, позивачу було визначено кількість недоврахованої електроенергії у відповідності із Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 N562, у відповідності до пункту 2.5 за порушення, яке зазначене у підпункті 2 пункту 2.1 Методики, а саме:

- відповідно до розрахунку відповідачем взято Р-635,2 кВ.т/год, тобто за підпунктом в) п. 2.5 вказаної вище Методики - дозволена потужність для даної точки обліку, яка зазначена в договорі;

- час роботи 24 години 7 днів на тиждень;

- при розрахунку врахувати коефіцієнт використання електрообладнання встановити на рівні 0,5

Кількість недоврахованої електроенергії складає 187703 кВт.г. на суму 182 305,75 грн. за період з 06.12.2013 по 10.01.2014 (з дня останнього контрольного огляду приладу обліку по день усунення порушення).

07.04.2014 позивачем отримано зазначений протокол № 10/14 від 28.03.2014, розрахунок по акту № 00010566 та рахунок № 10566 від 28.03.2014 на суму 182 305,75 грн. Позивач вважає, що відповідачем невірно визначено при прийнятті рішення комісією період, за який має здійснюватись перерахунок, безпідставно застосовано тривалість роботи обладнання 24 години 7 днів на тиждень та вибрано коефіцієнт використання електрообладнання, рівним 0,5.

У відзиві на позов відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" в особі Василівського району електричних мереж вказало про те, що 10.01.2014 під час перевірки було встановлено: "пошкодження пломби електропостачальної організації №16940222 на огородженні кабельних каналів ланцюгів ТН. В середині самої пломби відломлені стопори від пломбувального механізму", що свідчить про порушення позивачем п.п.26 п. 10.2 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики від 31.07.1996 № 28, а саме: споживач електричної енергії зобов'язаний забезпечувати збереження і цілісність встановлених на його території ( у його приміщенні) розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акту про пломбування. В присутності представника позивача було складено акт № 00010566, в якому в пункті 6 зазначено: "згідно договору. Відсутні паспортні дані на усі існуючі у наявності струмоприймачі. Споживач відмовився ввімкнути усі існуючі у наявності струмоприймачі для виміру навантаження, час роботи струмоприймачів протягом доби три зміни." 23.01.2014 під час засідання комісії з розгляду Актів про порушення правил користування електричною енергією (протокол № 05/14ПР) було прийнято рішення направити пошкоджену пломбу № 1694022 на експертизу до спеціалізованої організації та про відкладення розгляду акту про порушення № 00010566 від 10.01.2014 до отримання експертного висновку щодо результатів проведеної експертизи. Висновком №38-14 експертного трасологічного дослідження від 06.03.2014 Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз було підтверджено факт пошкодження пломби. 28.03.2014 за результатами розгляду акту № 00010566 в присутності представників позивача, враховуючи висновок експертного трасологічного дослідження № 38-14 від 06.03.2014, та розглянувши листи позивача № 12 від 15.01.2014 з додатками та № 67 від 28.03.2014, комісією прийнято рішення виконати розрахунок недоврахованої електроенергії у відповідності до пункту 2.5 за порушення, яке зазначене у п.п. 2 п. 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 N562. Оскільки представники позивача, які були присутніми на засіданні комісії, від підпису та отримання протоколу додатків до нього відмовились, на адресу позивача було направлено згідно поштового повідомлення № 716010375 протокол № 10/14 від 28.03.2014 комісії відповідача з розгляду актів розрахунок по акту, рахунок на оплату. Що стосується тверджень позивача про використані величини при розрахунку за актом відповідно до п. 2.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, то розрахунок за актом № 00010566 проведено відповідно до формули, згідно з якою Р-потужність (кВт) визначена відповідно до підпункту в) пункту 2.5 Методики "дозволена потужність для даної точки обліку, зазначена в договорі, за умови ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність".

tдоб - трвалість роботи обладнання протягом доби (год.)

Кв (Кв.і) - коефіцієнт використання струмоприймачів (додаток 1).

Відповідно до умов укладеного між сторонами договору № 1 про постачання електричної енергії від 01.08.2007 - п. 1 таблиці 1 додатку № 5 ( в редакції додаткової угоди від 14.04.2009 до договору) визначена дозволена потужність споживача на рівні 635, кВт, кількість робочих днів на тиждень - 7, кількість годин роботи на добу - 24. Коефіцієнт використання струмоприймачів на рівні 0,5 не суперечить вказаній вище Методиці, зокрема додатку № 1 до неї, крім того, представниками позивача під час проведення комісії не було заявлено про свою незгоду щодо застосування вказаного коефіцієнту при проведенні розрахунку за актом про порушення № 00010566. При визначенні періоду перерахунку за актом було враховано кількість робочих днів від дня останнього контрольного огляду приладу обліку (05.12.2013), також усунення порушення позивачем після складання акту про порушення № 00010566 - 10.01.2014, коли було складено акт про пломбування елементів розрахункового обліку.

Суди попередніх інстанцій, дослідивши матеріали справи, дійшли висновку про те, що позивачем не доведено порушення відповідачем процедури складання акту № 00010566 від 10.01.2014, не спростовано висновків експертного трасологічного дослідження № 38-14 від 06.03.2014, під час розгляду комісією відповідача акту № 00010566 від 10.01.2014 належним чином застосовано п. 6.40 Правил користування електричною енергією та п.п. 2 п. 2.1 і п. 2.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, для перерахунку обсягу електричної енергії і встановлення відповідного розміру плати за неї, який за застосованою відповідачем формулою не суперечить узгодженим сторонами параметрам роботи та тризмінній роботі, вірно застосовано відповідачем і коефіцієнт використання струмоприймачів. Відповідач обґрунтовано застосував до позивача оперативно-господарську санкцію, що є підставою для відмови у задоволенні позовних вимог.

Вказаний висновок відповідає чинному законодавству та матеріалам справи, підстав для задоволення касаційної скарги публічного акціонерного товариства "Василівський завод технологічного обладнання" немає.

Доводи, наведені скаржником, були предметом дослідження як в місцевому господарському суді так і в апеляційному господарському суді, які повно їх дослідили і дали їм правильну юридичну оцінку.

Керуючись ст.ст. 1115, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Василівський завод технологічного обладнання" залишити без задоволення.

Постанову Донецького апеляційного господарського суду від 11.08.2015 у справі № 908/1358/14 залишити без змін.

Головуючий В.Карабань

судді: А.Ємельянов

Л.Ковтонюк