ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про введення процедури санації боржника

"30" листопада 2015 р. Справа № 907/551/14

Розглянувши матеріали справи № 907/551/14

За заявою ОСОБА_1 обєднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області, м. Ужгород

До державного підприємства „Червона Зірка, с. Кібляри Ужгородського району

Про визнання банкрутом

Суддя господарського суду Йосипчук О.С.

За участі представників учасників процесу:

від ініціюючого прокурора Савицький С. І., представник по дов. від 03.03.2015р. №160/10/10-013

від боржника не зявився

від кредитора (Управління ПФУ в ОСОБА_1 районі) не зявився

від кредитора (ПАТ „Закарпаттяобленерго) ОСОБА_2, представник по дов. від 16.04.2015р. №46

від кредитора (Відділення виконавчої дирекції Фонду соц.страхування від нещасних випадків у м. Ужгороді) не зявився

від кредитора (Виконавча дирекція Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності) ОСОБА_3, представник по дов. від 24.09.2015р. №08-05/1160

від кредитора (ОСОБА_1 районний центр зайнятості) - не зявився

від Міністерства аграрної політики та продовольства України не зявився

від Фонду Держмайна України ОСОБА_4, представник по дов. від 05.01.2015р. № 21

від сектору з питань банкрутства -

арбітражний керуючий ОСОБА_5

У підсумковому засіданні судом оголошувалася перерва з 17 по 30 листопада 2015р. відповідно до ст. 77 ГПК України з метою перевірки відомостей про стійку неплатоспроможність боржника і відсутність можливості відновлення платоспроможності шляхом відкриття процедури санації та необхідністю витребування додаткових підтверджуючих доказових матеріалів по справі для остаточного вирішення питання щодо переходу до наступної судової процедури у справі про банкрутство ДП „Червона зірка (санації, ліквідації).

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до постанови Львівського апеляційного господарського суду 03.06.2015 року у справі № 907/551/14 скасовано постанову господарського суду Закарпатської області від 24.03.2015 року про визнання банкрутом ДП "Червона зірка", а вказану справу передано на новий розгляд до господарського суду Закарпатської області.

Автоматизованою системою документообігу суду 22.06.2015 року справу № 907/551/14 розподілено судді Йосипчуку О.С. (протокол автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.06.2015 року), яким у відповідності до ухвали господарського суду Закарпатської області від 23.06.2015р. справу № 907/551/14 прийнято до свого провадження, підсумкове засідання призначено на "03" липня 2015 р. на 11:00 год. та зобов'язано голову комітету кредиторів надати суду протокол зборів комітету кредиторів про прийняття рішення про перехід до наступної судової процедури банкрутства у справі № 907/551/14, а також відомості стосовно погодження з Міністерством аграрної політики та продовольства України рішення про перехід до наступної судової процедури та кандидатури ліквідатора чи керуючого санацією боржника.

У звязку з надісланням справи №907/551/14 (супровідний лист від 26.06.2015 № 02.5.1-02/4644/15) до Львівського апеляційного господарського суду на запит № 907/551/14 Вих. №09-01/2682/15 від 22.06.2015 для розгляду касаційної скарги ініціюючого кредитора ОСОБА_1 ОДПІ ГУ Міндоходів у Закарпатській області на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 03.06.2015, підсумкове засідання у цій справі неодноразово відкладалося у відповідності до ст. 77 ГПК України (судові ухвали у цій справі від 15.09.2015р. та від 29.09.2015р.).

12.10.2015р. на вимогу суду у підсумкове засідання головою комітету кредиторів ДП "Червона зірка" подано суду протокол засідання комітету кредиторів ДП "Червона зірка", згідно з яким кредиторами прийнято рішення про ліквідацію підприємства боржника у звязку із неможливістю на їх думку відновити фінансову платоспроможність цього підприємства. При цьому, ліквідатором боржника просять призначити арбітражного керуючого ОСОБА_5 Учасники банкрутства ДП "Червона зірка" посилаються на численні перешкоди при виявленні активів боржника, відсутність керівництва та на те, що виявлені активи не дають можливість погасити борг перед конкурсними кредиторами і поновити фінансово-господарську діяльність.

У свою чергу, уповноважений представник Міністерства аграрної політики та продовольства України проти ліквідації боржника заперечив, посилаючись на його спроможність відновити свою платоспроможність та фінансово-господарську стабільність. Поряд з цим, доказів спроможності боржника відновити платоспроможність, а також доказів, які б заперечували означені вище висновки комітету кредиторів, представник власника боржника не подав.

У звязку з наведеним, суд зобовязав голову комітету кредиторів подати відомості стосовно погодження Міністерством аграрної політики та продовольства України рішення про перехід до наступної судової процедури і кандидатури ліквідатора чи керуючого санацією боржника, а Міністерство аграрної політики та продовольства України зобовязано подати суду фінансову звітність боржника за 2014-2015р.р., акти інвентаризації державного підприємства за 2015р., документально підтверджені відомості про діяльність боржника у 2014-2015р.р., письмові пояснення та обґрунтування необхідності застосування судом процедури санації боржника ДП „Червона Зірка, с. Кібляри Ужгородського району, а також документально підтверджені відомості про спосіб можливої санації ДП "Червона зірка".

В наступні судові засідання Міністерство Мінагрополітики надіслало електронні листи від 04.11.2015р. №27-1/81 та від 17.11.2015р. №27-1/89, згідно з якими повідомлено суд про те, що фінансова звітність боржника за 2014-2015р.р. до Мінагрополітики України не надавалася, акти інвентаризації цього підприємства за 2015р., а також інші документи, що свідчать про діяльність боржником у 2014 2015р.р. у міністерстві відсутні.

Крім того, повідомив про те, що на його думку до боржника має бути застосовано процедуру санації з метою відновлення платоспроможності боржника, план якої та визначення можливих способів відновлення платоспроможності боржника, просить суд доручити розпоряднику майна ДП „Червона зірка, якого призначити керуючим санацією боржника.

Присутні в судовому засіданні представники кредиторів висловилися за визнання боржника банкрутом та відкриття процедури ліквідації боржника, оскільки дане підприємство не веде господарської діяльності більше чотирьох років, а сільгоспугіддя за цей час прийшли в занепад.

Представник Фонду державного майна України (ОСОБА_4П.) повідомив суд про те, що боржник розцінюється фондом в якості потенційної господарюючої одиниці, що є у власності держави і може бути об'єктом додаткового надходження бюджетних коштів через процедуру приватизації. Водночас відомостей про майновий стан підприємства боржника та аналіз цього майнового стану через призму спроможності до приватизаційних процесів представником ФДМ України подано не було.

Розпорядник майна ДП „Червона зірка арбітражний керуючий ОСОБА_5 надав суду звіт за результатами аналізу фінансово-господарського стану боржника, аналіз якого приводить до висновку про те, що із урахуванням відомостей регістрів звітності боржника, показник забезпечення його зобов'язань всіма активами є позитивним.

Далі, проведеною, згідно інвентаризаційного опису основних засобів боржника, інвентаризацією основних засобів боржника виявлено наявність 15 об'єктів нерухомості, якими боржника боже оперувати на ринку.

Судовим розглядом справи встановлено, що банкрут є сільськогосподарським підприємством, основним доходом якого було вироблення та переробка виробленої сількогосподарської продукції, що дає підстави для застосуванню і ст.86 Закону України "Про відновлення платоспроможності бржника або визнання його банкрутом" при розгляді справи про банкрутство ДП "Червона зірка".

З урахуванням вищеприведеного, суд вважає передчасними висновки комітету кредиторів про наявність фактів неспроможності боржника відновити свою платоспроможність та задовольнити вимоги кредиторів включених до реєстру вимог кредиторів не інакше, аніж шляхом застосування ліквідаційної процедури.

Як видно із наявних у праві матеріалів, судом затверджено реєстр вимог кредиторів на загальну суму 1 262 050,00 грн., а враховуючи те, що майнові активи боржника станом становили 2 424 000,00 грн. що цілком вірогідно вказує на ймовірність відновлення платоспроможності боржника шляхом проведення процедури санації боржника, зокрема, через продаж частини активів та/або участь у санації інвестора.

Тому, зважаючи на таке, та із урахуванням наявних у боржника біологічних ресурсів (земельні ділянки, біологічні основні засоби, тощо), судом робиться висновок про те, що активи, які носять біологічний характер можуть бути відновленими у майбутньому і у сукупності із правильним розпорядженням іншими майновими активами та можливим інвестиційним капіталом, можуть утворити самостійний фонд для стабілізації оборитних активів державного підприємства, яке у очевидній перспективі може бути об'єктом приватизації.

Суд вважає, що у банкрутстві ДП "Червона зірка", метою запобігання визнанню боржника банкрутом та його ліквідації, насамперед необхідно вжити заходів, спрямованих на оздоровлення фінансово-господарського становища боржника, а також задоволення в повному обсязі або частково вимог кредиторів шляхом кредитування, реструктуризації підприємства, боргів і капіталу та (або) зміну організаційно-правової та виробничої структури боржника. У цій справі цілком виправданим буде у повній мірі та більш широко застосовувати правила ст.ст.28,29 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", які передбачають заходами щодо відновлення платоспроможності боржника, зокрема реструктуризація підприємства, перепрофілювання виробництва, закриття нерентабельних виробництв, відстрочка та (або) розстрочка платежів або прощення (списання) частини боргів, про що укладається мирова угода, ліквідація дебіторської заборгованості, реструктуризація активів боржника відповідно до вимог Закону, продаж частини майна боржника, зобовязання інвестора про погашення боргу (частини боргу) боржника, зокрема шляхом переведення на нього боргу (частини боргу), та його відповідальність за невиконання взятих на себе зобовязань, виконання зобовязань боржника власником майна боржника та його відповідальність за невиконання взятих на себе зобовязань, продаж майна боржника як цілісного майнового комплексу (для недержавних підприємств), одержання кредиту для виплати вихідної допомоги працівникам боржника, які звільняються згідно з планом санації, який відшкодовується в першу чергу згідно зі статтею 31 Закону за рахунок реалізації майна боржника, звільнення працівників боржника, які не можуть бути задіяні в процесі реалізації плану санації, та інші способи відновлення платоспроможності боржника.

Належить зауважити, що банкрутство, це складний процес, який може бути охарактеризований з різних боків: юридичного, управлінського, організаційного, фінансового, обліково-аналітичного тощо. Власне, процедура банкрутства є кінцевою стадією невдалого функціонування підприємства, якій, зазвичай, передують стадії нормальної ритмічної роботи і фінансових ускладнень, однак ціллю банкрутства є не виключно ліквідація такого підприємства; в основі банкрутства є заходи припинення грошових зобов'язань боржника та оптимізації умов його господарської діяльності, за рахунок сторонніх чинників також. У цьому і полягає квінтесенція Закону, що регулює банкрутство в Україні.

Наявна та цілком ймовірна перспектива відновлення фінансової самостійності боржника цілком надає підстави для застосування п.5 ст.27 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"

Зважаючи на наведене вище, оцінивши подані суду доказові матеріали щодо застосування подальшої процедури банкрутства (ліквідації, санації боржника), заслухавши пояснення та думку представників всіх кредиторів боржника, думку розпорядника майна боржника ДП „Червона зірка, думку представника ФДМ України по Закарпатській області та Міністерства Мінагрополітики, проаналізувавши реальний стан наявних майнових активів боржника та обсяг заборгованості перед кредиторами, суд прийшов до висновку про наявність підстав та можливості застосування до боржника ДП „Червона зірка процедури санації та відновлення його платоспроможності, а також задоволення грошових вимог кредиторів, оскільки активи державного підприємства переважають його пасиви (борги), тому є всі підстави для оздоровлення державного підприємства та відновлення його платоспроможності.

У звязку з наведеними обставинами суд залишає без уваги висновки протоколу засідання комітету кредиторів ДП "Червона зірка", згідно з яким кредиторами прийнято рішення про ліквідацію підприємства боржника, що поданий суду та міститься в матеріалах справи, і вважає за можливе застосувати процедуру санації до боржника Державного підприємства „Червона зірка.

Статтею 7 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом передбачено, що до боржника застосовуються наступні судові процедури: розпорядження майном; мирова угода; санація (відновлення платоспроможності) боржника; ліквідація банкрута.

Статтею 96 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом визначені особливості банкрутства державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків.

Згідно з ч. 2 цієї статті Закону Кабінет Міністрів України вживає заходів для запобігання банкрутству державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, визначає оптимальні шляхи відновлення їх платоспроможності та координує дії відповідних органів виконавчої влади.

Частиною 3 ст. 27 Закону Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом визначено, що господарський суд у підсумковому засіданні за пропозицією розпорядника майна боржника та на підставі рішення зборів кредиторів приймає одне з судових рішень, зокрема ухвалу про введення процедури санації та зобовязання керуючого санацією підготувати план санації у разі відхилення плану санації боржника зборами кредиторів або неподання його боржником.

На підставі вищеприведеного, суд вважає, що рішення комітету кредиторів про звернення до господарського суду з клопотанням про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури прийнято на шкоду більшості кредиторів - членів комітету кредиторів, а також, шляхом дослідження майнового стану боржника, встановлена реальна можливість відновити платоспроможність боржника, що дає підстави для застосування п.5 ст.27 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом.

Відповідно до ст. 28 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом господарський суд за клопотанням комітету кредиторів виносить ухвалу про введення процедури санації строком на шість місяців.

Під санацією розуміється система заходів, що здійснюється під час провадження у справі про банкрутство з метою запобігання визнанню боржника банкрутом та його ліквідації, спрямована на оздоровлення фінансово-господарського становища боржника, а також задоволення в повному обсязі або частково вимог кредиторів шляхом реструктуризації підприємства, боргів і активів та/або зміни організаційно-правової та виробничої структури боржника.

Керуючий санацією боржника призначається господарським судом в порядку, встановленим цим Законом, з числа арбітражних керуючих, якщо інше не передбачено цим Законом.

Згідно з ч. 4 ст. 28 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом з моменту винесення ухвали про введення процедури санації керівник боржника звільняється з посади у порядку, визначеному законодавством; управління боржником переходить до керуючого санацією; зупиняються повноваження органів управління боржника - юридичної особи щодо управління та розпорядження майном боржника, повноваження органів управління передаються керуючому санацією, за винятком повноважень, передбачених планом санації. Органи управління боржника протягом трьох днів з дня прийняття рішення про введення процедури санації та призначення керуючого санацією зобовязані здійснити передачу керуючому санацією бухгалтерської та іншої документації боржника, його печаток, штампів, матеріальних та інших цінностей.

Статтею 29 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом визначено, що протягом трьох місяців з дня винесення ухвали про санацію боржника керуючий санацією у випадках, передбачених цим Законом, зобовязаний подати суду розроблений та схвалений комітетом кредиторів план санації боржника.

Керуючий санацією зобовязаний попередньо погоджувати план санації державних підприємств або підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує пятдесят відсотків, з органом, уповноваженим управляти державним майном. Цей орган у десятиденний строк з дня одержання проекту плану санації зобовязаний його розглянути та надати свій висновок про погодження або відмову у погодженні плану санації.

Тому, суд вважає за можливе перейти до процедури санації боржника ДП „Червона зірка та керуючим санації боржника призначити розпорядника майна боржника арбітражного керуючого ОСОБА_5, проти чого не заперечували присутні в підсумковому засіданні представники кредиторів та представник ФДМ України по Закарпатській області.

Доказів існування або настання згодом обставин, що порушують права та законні інтереси боржника чи кредиторів, у звязку з введенням процедури санації, суду подано не було.

Приймаючи до уваги вищенаведене, керуючись ст.ст. 7, 8, 27, 28, 29, 96 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, ст. ст. 4-1, 86 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

1. Припинити процедуру розпорядження майном державного підприємства „Червона Зірка (89450, Закарпатська обл., Ужгородський район, село Кібляри, б/н, код ЄДРПУО 00413831).

2. Припинити повноваження розпорядника майна державного підприємства „Червона Зірка, с. Кібляри Ужгородського району арбітражного керуючого ОСОБА_5

3. Ввести процедуру санації боржника державного підприємства „Червона Зірка (89450, Закарпатська обл., Ужгородський район, село Кібляри, б/н, код ЄДРПУО 00413831) строком на шість місяців до 03 вересня 2016 року.

4. Призначити керуючим санацією державного підприємства „Червона Зірка (89450, Закарпатська обл., Ужгородський район, село Кібляри, б/н, код ЄДРПУО 00413831) арбітражного керуючого ОСОБА_5 (свідоцтво № 1237 від 25.06.2013р., 88018, м. Ужгород, пр. Свободи, 3, поштове відділення № 18, а/с 8).

5. Оприлюднити на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України повідомлення про введення процедури санації державного підприємства „Червона Зірка (89450, Закарпатська область, Ужгородський район, село Кібляри, б/н, код ЄДРПУО 00413831), текст якого додається.

6. Зобов'язати керуючого санацією відкрити спеціальний банківський рахунок для проведення санації та розрахунків з кредиторами.

7. Зобовязати керуючого санацією в термін до 03.03.2016р. подати розроблений та схвалений комітетом кредиторів план санації боржника, попередньо погодивши його з органом, уповноваженим управляти державним майном (Міністерство агранної політики та продовольства України).

8. Розгляд питання про затвердження плану санації боржника призначити на 03.03.2016р. на 10 год.00хв.

9. Зобовязати Міністерство аграрної політика та продовольства України (01001 м.Київ, вул.Хрещатик, 24) у десятиденний строк, з дня одержання проекту плану санації розглянути план санації боржника та надати свій висновок про погодження або відмову у погодженні плану санації.

10. Копію ухвали направити учасникам провадження у справі, в тому числі керуючому санацією, всім заявленим кредиторам, сектору з питань банкрутства, а також Міністерству аграрної політики та продовольства України (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 24) та Фонду державного майна України (01133, м. Київ, вул. Кутузова, 18/9) та в Регіональне відділення ФДМУ по Закарпатській області (88000, м. Ужгород, вул. Собранецька, 60).

Ця ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена в апеляційному порядку відповідно до ст. 8 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом та розділу ХІІ Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О. С. Йосипчук