ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.12.2015р. Справа№ 914/3545/15

Суддя О.Запотічняк при секретарі М.Зубрицькій розглянула справу

за позовом: Червоноградської міської ради, м.Червоноград, Львівська область,

до відповідача: ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Вітан-Транс, м.Червоноград, Львівська область,

про: спонукання до укладення договору про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Червонограда.

За участю представників:

Від позивача : ОСОБА_2 представник; ОСОБА_3 представник;

Від відповідача: не зявився;

Технічна фіксація судового процесу не здійснювалась.

Суть спору: На розгляд Господарського суду Львівської області подано позов Червоноградської міської ради до відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Вітан-Транс про спонукання до укладення договору про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Червонограда.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує наступним. ТзОВ Вітан-Транс здійснило реконструкцію комплексу будівель та споруд пожежного депо під автотранспортне підприємство за адресою вул. Промислова, 12, м. Червоноград, що підтверджується декларацією про готовність обєкта до експлуатації від 27.03.2015р. Згідно статті 40 ЗУ Про регулювання містобудівної діяльності замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті зобовязаний взяти пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту. Величина пайової участі визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування. Листом від 21.05.2015р. №3/13-35 Виконавчим комітетом Червоноградської міської ради відповідачу запропоновано укласти договір про пайову участь у створенні та розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Червоноград, проте станом на день подання до господарського суду позову зазначений договір підписано не було.

Обставини справи: Розглянувши подані матеріали суд визнав їх достатніми для прийняття заяви до розгляду і ухвалою від 12.10.2015 року порушив провадження у справі та призначив судове засідання на 26.10.2015 року.

Ухвалами суду від 26.10.2015р. та 17.11.2015р. розгляд справи відкладався з підстав, визначених в ухвалах суду.

В судових засіданнях позивач позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив суд позов задоволити з підстав, викладених у позовній заяві та з наданих в судових засіданнях усних пояснень.

Відповідач в жодне судове засідання не забезпечив явки уповноваженого представника, причин неявки не повідомив, відзиву на позов не подав.

Враховуючи, що відповідач був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, а матеріалів справи достатньо для її розгляду по суті, у відповідності до ст. 75 ГПК України суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивнучастини рішення.

Суд заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, встановив наступне:

Як вбачається з декларації про готовність обєкта до експлуатації від 27.03.2015р. року ТзОВ Вітан-Транс здійснило реконструкцію комплексу будівель та споруд пожежного депо під автотранспортне підприємство за адресою вул. Промислова, 12, м. Червоноград. Листом від 21.05.2015р. №3/13-35 Виконавчим комітетом Червоноградської міської ради відповідачу запропоновано укласти договір про пайову участь у створенні та розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Червоноград.

20.07.2015р. позивач звернувся до відповідача з претензією №3/13-5257/2-16,в якій повторно просив ТзОВ Вітан-Транс підписати договір про пайову участь.

Позивач стверджує, що станом на день подання позовної заяви договір про пайову участь відповідачем підписано не було.

Позивач, в обґрунтування заявлених вимог, посилається на обовязковість укладення договору про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури на підставі ст.40 Закону України Про регулювання містобудівної діяльності та рішення Червоноградської міської ради від 16.02.2012р. №224 «Про затвердження Положення про порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі замовників у створенні і розвитку інженерно-транспотрної та соціальної інфраструктури м. Червонограда».

Відповідно до ч.2 ст. 40 Закону України Про регулювання містобудівної діяльності, від 17 лютого 2011 року Замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобовязаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті.

Відповідно до ч.3 ст. 40 Закону України Про регулювання містобудівної діяльності пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття обєкта в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури.

Відповідно до ч.9 ст. 40 Закону України Про регулювання містобудівної діяльності договір про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту укладається не пізніше ніж через 15 робочих днів з дня реєстрації звернення замовника про його укладення, але до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію.

Відповідно п. 3.1 до рішення Червоноградської міської ради від 16.02.2012р. №224 «Про затвердження Положення про порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі замовників у створенні і розвитку інженерно-транспотрної та соціальної інфраструктури м. Червонограда» договір про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспотрної та соціальної інфраструктури м. Червонограда укладається не пізніше ніж через 15 робочих днів з дня реєстрації загальним відділом міської ради звернення Замовника про його укладення , але до реєстрації Декларації про початок виконання будівельних робіт або отримання дозволу на виконання будівельних робіт в Державній архітектурно-будівельній інспекції. Замовники, які зареєстрували декларацію чи одержали дозвіл на виконання будівельних робіт в Державній архітектурно-будівельній інспекції та розпочали будівництво до набрання чинності даного положення Договір укладають до прийняття обєкта в експлуатацію.

Як вбачається з Декларації про готовність обєкта до експлуатації, зареєстрованої в Департаменті державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області від 27.03.2015р. Декларація про початок виконання будівельних робіт зареєстрована Інспекцією ДАБК у Львівській області 30.11.2011 року, тобто до набрання чинності Положенням «Про порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі замовників у створенні і розвитку інженерно-транспотрної та соціальної інфраструктури м. Червонограда».

Таким чином як випливає з ч. 9 ст. 40 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» та п. 3.1 Положення «Про порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі замовників у створенні і розвитку інженерно-транспотрної та соціальної інфраструктури м. Червонограда» договір про пайову участь укладається до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію.

Згідно пункту 11 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року № 461 датою прийняття в експлуатацію обєкта є дата реєстрації декларації або видачі сертифіката. Як вбачається з Декларації про готовність обєкта до експлуатації остання була зареєстрована в Департаменті державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області 27.03.2015р.

Однак, як вбачається з матеріалів справи та зазначає позивач у позовній заяві Виконавчий комітет Червоноградської міської ради звернувся лише 21.05.2015р. року до ТзОВ Вітан-Транс з листом, в якому запропонував відповідачу укласти договір про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м.Червоноград. З огляду на викладені обставини, позивач звернувся до відповідача з заявою про укладення договору після прийняття обєкта в експлуатацію, а, отже, порушив терміни, встановлені Законом України Про регулювання містобудівної діяльності.

За таких обставин, враховуючи приписи частини 9 статті 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", укладення спірного договору про пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Червоноград, в редакції, запропонованій позивачем, після введення об'єкта будівництва в експлуатацію є безпідставним та суперечить вимогам названого Закону, у зв'язку з чим підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно з ст. 34 ГПК України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

З огляду на викладені обставини, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не обґрунтовані, належними та допустимими доказами не підтверджені, а тому суд відмовляє позивачу у задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст. 40 Закону України Про регулювання містобудівної діяльності, ст. ст.28, 33 ,43, 44, 48, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. В задоволенні позову Червоноградської міської ради до відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Вітан-Транс про спонукання до укладення договору про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Червонограда - відмовити.

2. . Рішення суду може бути оскаржено згідно ст.ст. 91-95 ГПК України.

Повний текст рішення складено та підписано 03.12.2015р.

Суддя Запотічняк О.Д.