РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття апеляційної скарги до провадження

"01" грудня 2015 р. Справа № 906/1621/15

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючий суддя Павлюк І. Ю.

суддя Демидюк О.О. ,

суддя Савченко Г.І.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Прокурора Попільнянського району Житомирської області

на ухвалу господарського суду Житомирської області

від 11.11.15 р. у справі № 906/1621/15

за позовом Прокурора Попільнянського району Житомирської області в інтересах держави

до - Попільнянської районної державної адміністрації, смт.Попільня Попільнянського району Житомирської області,

Товариства з обмеженою відповідальністю "Фішленд Україна", м.Київ

про визнання незаконним та скасування розпорядження від 23.05.2013р. №103, визнання недійсним договору оренди водного об'єкта від 07.06.2013р. №04/04-12, зобов'язання звільнити водний об'єкт

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Житомирської області від 11.11.2015р. у справі №906/1621/15 позовні матеріали повернуто Прокурору Попільнянського району Житомирської області без розгляду на підставі п.4 ст.63 Господарського процесуального кодексу України.

Не погоджуючись з винесеною ухвалою рішенням, Прокурор Попільнянського району Житомирської області звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить оскаржену ухвалу скасувати, а справу передати на розгляд до господарського суду Житомирської області.

Відповідно до ч.3 ст.94 ГПК України, до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору і надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

За змістом ч.2 ст.44 ГПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Відповідно до ст.8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" від 28.12.2014р. №80-VIII, розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня 2015р. складає 1218,00грн..

Згідно ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У відповідності до приписів підпункту 7 п.2 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір за подання до господарського суду апеляційної скарги і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду становить 1 розмір мінімальної заробітної плати, оскільки з 1 вересня 2015 року Законом України від 22.05.2015р. №484-VIII внесено зміни до Закону України "Про судовий збір" щодо розміру судового збору, який підлягає сплаті при зверненні до суду.

При цьому, скаржник заявив клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Прокурор Попільнянського району Житомирської області у своєму клопотанні про відстрочення сплати судового збору просить суд врахувати те, що кошторисом бюджетних коштів на 2015р. видатків для сплати судового збору для органів прокуратури Житомирської області не передбачено (довідка додається до апеляційної скарги та надавалась суду першої інстанції). Таким чином, неможливість сплати судового збору органами прокуратури викликана змінами у законодавстві, що не залежало від волі позивача. Несплата указаного платежу зумовлена об'єктивними обставинами, а не недобросовісними діями позивача.

Відповідно до ст.8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

У відповідності до п.8 ч.3 ст.129 Конституції України передбачена гарантія забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом.

Частиною 3 статті 3 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" встановлено, що судова система забезпечує доступність правосуддя для кожної особи в порядку, встановленому Конституцією та законами України.

Згідно п.3.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №7 від 21.02.2013р. "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України", єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Пунктом 3.2 вищезазначеної постанови пленуму Вищого господарського суду України передбачено, що у разі відстрочення або розстрочення сплати судового збору господарський суд повинен зазначити в ухвалі (про прийняття заяви чи скарги до провадження або в іншій) конкретний строк (строки) сплати судового збору, який (які) не може бути пізнішим за дату, на яку судом призначено розгляд заяви чи скарги.

З метою забезпечення конституційного права на апеляційне оскарження, враховуючи причину несплати Прокурором Попільнянського району Житомирської області судового збору, колегія суддів Рівненського апеляційного господарського суду дійшла висновку про задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору та можливість відстрочення сплати скаржником судового збору до 14.12.2015р..

При цьому, колегія суддів зауважує, якщо строк, на який відстрочено сплату судового збору, закінчиться, а таку сплату не буде здійснено, господарський суд може залишити апеляційну скаргу без розгляду на підставі п.5 ч.1 ст.81 ГПК України.

Крім того, одночасно з апеляційною скаргою, скаржник заявив клопотання про відновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги.

Розглянувши зазначене клопотання, суд задовольняє його, визнавши поважною причину пропуску встановленого строку подання апеляційної скарги, тому, відповідно до ст.53 ГПК України, відновлює його, а також визнає подані матеріали достатніми для прийняття апеляційної скарги до провадження.

Керуючись ст.8 Закону України "Про судовий збір", ст.ст.53, 65, 86, 93, 98, 99 Господарського процесуального кодексу України, Рівненський апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відновити строк на подання апеляційної скарги Прокурора Попільнянського району Житомирської області на ухвалу господарського суду Житомирської області від 11.11.2015р. у справі №906/1621/15.

2. Прийняти апеляційну скаргу Прокурора Попільнянського району Житомирської області до провадження.

3. Розгляд скарги призначити на "14" грудня 2015 р. об 10:30 год. у приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду за адресою: 33001, м. Рівне, вул. Яворницького, 59 в залі судових засідань № 3.

4. Відстрочити Прокурору Попільнянського району Житомирської області сплату судового збору та зобов'язати подати 14.11.2015р. до початку судового засідання докази сплати судового збору в сумі 1218,00грн..

5. Відповідачам надати суду протягом трьох днів з дня отримання копії даної ухвали документально обґрунтовані відзиви на апеляційну скаргу, документи на підтвердження своїх доводів чи заперечень.

6. Участь учасників судового процесу в судовому засіданні визначити на власний розсуд.

Ухвала направляється рекомендованим листом, тому неявка повноважених представників в судове засідання не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги по суті за наявними у справі матеріалами.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://rva.arbitr.gov.ua/sud5040/spicok_sprav/csz/

Головуючий суддя Павлюк І. Ю.

Суддя Демидюк О.О.

Суддя Савченко Г.І.

Віддрук. прим.:

1 до справи,

2 Прокурору Попільнянського району Житомирської області

(13501, Житомирська обл., смт.Попільня, вул.Горького, 6-а),

3 Попільнянській РДА (13500, Житомирська обл., смт.Попільня, вул.Б,Хмельницького, 7),

4 ТОВ "Фішленд Україна" (02152, АДРЕСА_1).