ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.10.2015 р. Справа №917/1805/15

Господарський суд Полтавської області

в складі головуючого судді Кульбако М.М.

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2,

від відповідача: ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Малого підприємства фірма "Стек",

вул. Набережна, 9-А, смт. Чутове Полтавської області, 38800

до Головного управління Держземагенства у Полтавській області,

вул.Уютна, 23, м.Полтава, 36039

про поновлення договору оренди земельної ділянки, - суд

В С Т А Н О В И В :

Мале підприємство фірма "Стек" звернулось до господарського суду Полтавської області з позовом до Головного управління Держземагенства у Полтавській області про поновлення договору оренди земельної ділянки від 30.12.2000р., укладеного між Малим підприємством фірмою "Стек" та Таверівською сільською радою Чутівського району Полтавської області на той же самий строк та на тих же умовах (з урахуванням додаткових угод від 22.06.2006 року, 07.11.2008р., 15.01.2010 року, 18.01.2011 року та від 26.12.2012р.), посилаючись на безпідставну відмову відповідача у поновленні договорів оренди землі

Згідно статті 25 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності субєкта господарювання шляхом реорганізації, заміни кредитора чи боржника в зобовязанні, а також в інших випадках заміни сторони у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Позивачем предявлено позов до Головного управління Держземагентства у Полтавській області.

Враховуючи те, що Постановою Кабінету міністрів України від 14 січня 2015 року №15 затверджено Положення про Державну службу з питань геодезії, картографії та кадастру, відповідно до якого питання надання земельних ділянок віднесено до компетенції Головного управління Держгеокадастру, ухвалою суду залучено Головне управління Дергеокадастру у Полтавській області до участі в справі в якості відповідача, як правонаступника Головного управління Держземагентства у спірних правовідносинах.

Представники позивача в судовому засіданні позов підтримують у повному обсязі з мотивів, викладених у позовній заяві.

Відповідач у відзиві на позовну заяву (а.с.53-55) та його представник у судовому засіданні проти позову заперечує з мотивів, викладених у відзиві на позовну заяву, посилаючись на те, що додаткові угоди до договору оренди земельної ділянки від 13.12.2000р. не мали державної реєстрації, отже не мають юридичної сили, а право оренди виникає після державної реєстрації. Крім того, відповідач зазначає, що договір оренди припинив свою дію у 2005 році..

Ухвалою суду від 21.10.2015 року строк розгляду справи продовжено на 15 днів.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, встановив, що 13 грудня 2000 року між Таверівською сільською радою Чутівського району Полтавської області (Орендодавець) та Малим підприємством фірма «Стек» (Орендар) було укладеного договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого в оренду було передано земельну ділянку площею 43,3 га, в тому 43,3 га ріллі, яка знаходиться на землях резервного фонду Таверіської сільської ради Чутівського району терміном на 3 роки починаючи з дати його реєстрації.

В договорі сторони передбачили строк дії договору, розмір орендної плати, права та обовязки сторін, відповідальність сторін, а також інші умови, необхідні для даного виду договорів.

Договір посвідчено державним нотаріусом Чутівської державної нотаріальної контори та зареєстровано в Чутівському райземвідділі 15.01.2001 року за №2 (а.с.12-17).

Розпорядженням голови Чутівської районної державної адміністрації Полтавської області від 01.10.2003 року № 567 «Про продовження терміну дії договору оренди земельної ділянки укладеного 13 грудня 2000 року, зареєстрованого за № 2» продовжено термін дії договору на 5 сільськогосподарських років (а.с.18).

На підставі вказаного розпорядження між Чутівською районною державною адміністрацією (Орендодавець) та МП Фірма «Стек» (Орендар) було укладено додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки, укладеного 13 грудня 2000 року, зареєстрованого за № 2, якою було продовжено термін дії договору строком на 5 сільськогосподарських років (15 січня 2004 року по 15 січня 2009 року) та внесено зміни до розміру та порядку сплати орендної плати(а.с.19).

22 лютого 2006 року між Орендодавцем та Орендарем було укладено додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки укладеного 13 грудня 2000 року, зареєстрованого за № 2, якою було збільшено нормативну грошову оцінку та орендну плату за договором оренди землі (а.с.20).

07 листопада 2008 року між Орендодавцем та Орендарем було укладено додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки укладеного 13 грудня 2000 року, зареєстрованого за № 2, якою було збільшено орендну плату та продовжено термін дії договору на 5 років, в зв'язку з чим пункт 2.2. основного договору викладений в новій редакції: «Договір укладено терміном на 13 років до

30 грудня 2013 року»(а.с.21).

15 січня 2010 року та 18 січня 2011 року між Орендодавцем та Орендарем було укладено додаткові угоди до договору оренди земельної ділянки, укладеного 13 грудня 2000 року, зареєстрованого за № 2, якою було внесено зміни до договору в частині нормативної грошової оцінки землі та змінено розмір орендної плати за договором оренди землі(а.с.22).

26 грудня 2012 року між сторонами було укладено додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки укладеного 13 грудня 2000 року, зареєстрованого за № 2, якою було збільшено нормативну грошову оцінку та орендну плату за договором оренди землі.

Відповідно до ОСОБА_2 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-014 щодо земельної ділянки, що знаходиться в Таверівській сільській раді Чутівського району Полтавської області площею 43,4200 кадастровий номер :00:003:0200, Орендодавцем є Чутівська районна державна адміністрація, орендарем є МП фірма «Стек», строк дії речового права до кінця 2013 року(а.с.33-35).

21 листопада 2013 року МП фірма «Стек» звернулося до Головного управління Держземагентства у Полтавській області з листом про поновлення договору оренди землі укладеного 13 грудня 2000 року, зареєстрованого за № 2, до якого було додано: витяг з державного земельного кадастру; проект договору оренди земельної ділянки; рішення сесії Таверівської сільської ради та копія договору оренди земельної ділянки від 13 грудня 2000 року( а.с.36).

Листом № 8431/900 від 20 грудня 2013 року Головне управління Держземагентства у Полтавській області повідомило, що МП фірма «Стек» необхідно додати додаткові документи, а саме: основний договір оренди землі (оригінал або засвідчений в установленому порядку) документацію із землеустрою на земельну ділянку; витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земель; обмінний файл у форматі xml.

04 лютого 2015 року МП фірма «Стек» додатково надало до Головного управління Держземагентства у Полтавській області витребувані документи(а.с.37).

Не зважаючи на подання всіх необхідних документів МП фірма «Стек» до Головного управління Держземагентства у Полтавській області, останній листом від 04 березня 2014 року № 193/200 відмовив в поновлені договору оренди землі в зв'язку з тим, що договір оренди земельної ділянки від 13 грудня 2000 року № 2 закінчився ще у 2004 року.

Вважаючи вказану відмову такою, що суперечить законодавству, позивач звернувся до суду з даним позовом.

При прийнятті рішення суд виходить з наступного:

Відповідно до статті 1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Порушені права власників земельних ділянок та землекористувачів підлягають відновленню в порядку, встановленому законом (п. 2 ст. 90 та п. 2 ст. 95 Земельного кодексу України).

Відповідно до ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав, відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав, визнання угоди недійсною, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, відшкодування заподіяних збитків, застосування інших, передбачених законом, способів.

Як встановлено судом і не заперечується відповідачем, позивач з моменту укладення договору продовжував користуватися земельною ділянкою та сплачував орендну плату, про що свідчать також листи Чутівського відділення Карлівської обєднаної державної податкової інспекції (а.с.40, 52).

Частиною 3 статті 33 Закону України "Про оренду землі" (у редакціях, які діяли станом на час укладення додаткових угод) було передбачено, що в разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору, він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється листом - повідомленням.

Як зазначалось вище, Чутівською районною державною адміністрацією не надавалось заперечень щодо поновлення договору оренди землі, а навпаки, приймались відповідні рішення та підписувались додаткові угоди до договору .

Статтею 33 Закону України "Про оренду землі" (в редакції, яка діяла станом на грудень 2013 року) передбачено, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі.

За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняття орендодавцем рішення (ч.5 ст.22 Закону України "Про оренду землі").

Частинами 6-9 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", встановлено, що у разі, якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

Згідно з пунктом 2.17. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 17 травня 2011 року "Про деякі питання практики розгляду справ спорах, то виникають із земельних відносин" відповідно до яких, у вирішенні спорів пов'язаних з поновленням (пролонгацією) договорів оренди земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, судам слід враховувати положення статті 33 Закону України "Про оренду землі".

Частиною шостою зазначеної статті передбачено, що договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором, у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою і за відсутності протягом місяця після закінчення строку договору листа - повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі. Відтак господарським судам у вирішенні відповідних спорів необхідно з'ясовувати, зокрема, чи повідомляв орендар орендодавця у встановленому порядку про намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк та чи заперечував орендодавець у строк, визначений законом, проти поновлення договору.

Як встановлено судом, згідно ОСОБА_2 з Державного земельного кадастру на земельну ділянку, право оренди орендаря зареєстровано строком з 2000 року на 13 років, тобто до кінця 2013 року(а.с.33-35).

Позивач у відповідності до ст..33 Закону України «Про оренду землі» своєчасно звернувся до орендодавця з листом про намір поновити договір оренди землі, додавши до нього проект додаткової угоди(шляхом викладення його в новій редакції), а відповідач не надав у встановлений строк заперечень щодо поновлення договору.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що позивачем виконані вимоги ст.33 Закону України «Про оренду землі» щодо реалізації права на поновлення дії договору про оренду землі, а тому за відсутності заперечень Орендодавця у встановлений ст.33 закону України «Про оренду землі» позивач має право на його поновлення.

Разом з тим суд зазначає, що позовна заява містить вимогу про поновлення дії договору на 13 років, однак в додатковій угоді про поновлення договору оренди землі (шляхом викладення договору в новій редакції), позивачем зазначено строк дії договору 5 (пять) років.

Враховуючи надані сторонами докази, суд приходить до висновку про визнання поновленим договору строком на 5(пять) років, як це передбачено розпорядженнями Орендодавця та додатковими угодами до Договору та проекту Договору(в новій редакції).

У відповідності до ст.49 ГПК України, судові витрати покладаються на відповідача. Керуючись ст.ст.43,49,82-85 ГПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити частково.

2. Визнати поновленим договір оренди землі від 30.12.2000р., укладений між Малим підприємством фірмою "Стек" та Таверівською сільською радою Чутівського району Полтавської області на той же самий строк та на тих же умовах (з урахуванням додаткових угод від 22.06.2006 року, 07.11.2008р., 15.01.2010 року, 18.01.2011 року та від 26.12.2012р.), (новій редакції договору) строком на 5 (п'ять років).

3. В задоволенні позовних вимог щодо визнання поновленим договору строком на 13 років відмовити.

Видати накази з набранням рішенням законної сили.

4. Рішення може бути оскаржено до Харківського апеляційного господарського суду через господарський суд Полтавської області на протязі 10 днів.

Суддя Кульбако М.М.