КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" грудня 2015 р. Справа№ 910/7258/14

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Отрюха Б.В.

суддів: Михальської Ю.Б.

Тищенко А.І.

за участю представників:

від прокуратури: Морозов В.Ю.-прокурор;

Від позивача-1: не з'явився;

Від позивача-2: Прокоф'єва Л.В.- представник;

Від відповідача: Матвеєва В.П.- представник.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали апеляційної скарги Публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України"

на ухвалу Господарського суду міста Києва від 12.10.2015

у справі № 910/7258/14 (суддя Усатенко І.В.)

за позовом Першого заступника прокурора Шевченківського району м. Києва в інтересах держави

в особі 1)Міністерства енергетики та вугільної промисловості;

2)Публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України"

до Публічного акціонерного товариства „Київенерго"

про стягнення 57 257 782,67грн.

ВСТАНОВИВ:

Виконуючий обов'язки прокурора Шевченківського району м. Києва звернувся до Господарського суду міста Києва в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості, Публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна страхова компанія „Нафтогаз України" з позовом до Публічного акціонерного товариства „Київенерго" про стягнення 57 170 614,29 грн. основного боргу, пені - 55 220,93 грн., 3% річних - 22 817,71 грн., інфляційних втрат за прострочення виконання зобов'язання - 9 129,74 грн.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 26.05.2014, частково зміненим постановою Київського апеляційного господарського суду від 04.08.2014 у справі № 910/7258/14, позов задоволено частково, присуджено до стягнення пені - 55 220,93 грн., 3% річних - 22 817,71 грн., інфляційних втрат за прострочення виконання зобов'язання - 9 129,74 грн., 111,25 грн. - судових витрат.

13.08.2014 на виконання рішення Господарського суду міста Києва був виданий наказ № 910/7258/14.

Постановою Вищого господарського суду України від 22.09.2014 постанова Київського апеляційного господарського суду від 04.08.2014 у справі № 910/7258/14 залишено без змін, матеріали справи повернено до суду першої інстанції.

30.09.2015 до суду від ПАТ „Київенерго" надійшла заява про визнання наказу суду від 13.08.2014 № 910/7258/14 таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.10.2015 по справі № 910/7258/14 заяву Публічного акціонерного товариства „Київенерго" про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, задоволено частково.

Визнано наказ господарського суду міста Києва від 13.08.2014 р. у справі № 910/7258/14 про стягнення заборгованості на загальну суму 87 168,38 грн. (пеня - 55 220,93 грн., 3% річних - 22 817,71 грн., інфляційні втрати за прострочення виконання зобов'язання - 9 129,74 грн.) таким, що не підлягає виконанню.

Не погоджуючись із винесеною ухвалою, Публічне акціонерне товариство „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України" звернулося до Київського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду міста Києва від 12.10.2015 у справі № 910/7258/14 та прийняти постанову, якою у задоволенні заяви про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, відмовити у повному обсязі.

Відповідно до протоколу про автоматичний розподіл судової справи між суддями апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України" у справі № 910/7258/14 передано на розгляд колегії суддів у складі: Головуючого судді: Отрюха Б.В., суддів: Михальської Ю.Б., Тищенко А.І.

Розпорядженням заступника голови Київського апеляційного господарського суду від 02.11.2015 у зв'язку з перебуванням судді Тищенко А.І. у відпустці та судді Михальської Ю.Б. на курсах підвищення кваліфікації, було здійснено заміну суддів на суддю Гончарова С.А. та суддю Шапталу Є.Ю.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 02.11.2015 апеляційну скаргу прийнято до провадження, розгляд справи призначено на 17.11.2015 та призначено розгляд справи № 910/15563/14 у судовому засіданні за участю прокурора та представників сторін.

12.11.2015 через відділ документального забезпечення суду від відповідача надійшов відзив на апеляційну скаргу в якому відповідач просив залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції без змін, який колегія суддів оглянула та долучила до матеріалів справи.

16.11.2015 через відділ документального забезпечення суду від позивача-2 надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи судової практики, яке колегія суддів оглянула та долучила до матеріалів справи.

Розпорядженням секретаря судової палати Київського апеляційного господарського суду від 17.11.2015 враховуючи вихід суддів Тищенко А.І.та Михальської Ю.Б, що входять до складу постійної колегії, було визначено колегію суддів у складі головуючого судді: Отрюха Б.В., суддів: Михальської Ю.Б., Тищенко А.І.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 17.11.2015, прийнято до провадження та відкладено розгляд справи № 910/15563/14 у судовому засіданні за участю прокурора та представників сторін 01.12.2015.

30.11.2015 через відділ документального забезпечення суду від прокуратури надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи судової практики, яке колегія суддів оглянула та долучила до матеріалів справи.

В судове засідання 01.12.2015 представник позивача-1 не з'явився та про причини неявки суд не повідомив, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Після обговорення судова колегія дійшла висновку, що неявка представника позивача-1 не перешкоджає розгляду апеляційної скарги по суті.

В судовому засіданні 01.12.2015 року представник позивача 2 підтримав вимоги апеляційної скарги. Прокурор підтримав вимоги апеляційної скарги позивача 2. Представник відповідача проти вимог апеляційної скарги заперечувала з підстав, викладених у відзиві на апеляційну скаргу.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, дослідивши докази, заслухавши пояснення, прокурора , представників позивача 2 та відповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, Київський апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.5 ст.106 ГПК України апеляційні скарги на ухвали місцевого господарського суду розглядаються у порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення місцевого господарського суду.

Відповідно до ст.101 ГПК України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Згідно з ч. 4 ст. 117 ГПК України господарський суд у разі видачі наказу помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, визнає наказ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.

З 06.06.2015р. набрав чинності Закон України „Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України" від 14.05.2015 року № 423- VIII.

Цим законом внесено зміни до Закону України „Про засади функціонування ринку природного газу". Зокрема, ст. 18 Закону доповнено частиною 13 такого змісту:

„13. Заборгованість теплогенеруючих та/або теплопостачальних організацій за природний газ, спожитий в період з 1 січня 2014 року до 31 грудня 2014 року (без урахування пені, штрафних та фінансових санкцій, що підлягають стягненню на підставі рішення суду), не погашена на день набрання чинності Законом України „Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України", підлягає реструктуризації шляхом розстрочення на 24 місяці на підставі типового договору про реструктуризацію заборгованості.

Ця реструктуризація здійснюється за умови погашення в трьохмісячний строк з дня набрання чинності Законом України „Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України" теплогенеруючими та/або теплопостачальними організаціями заборгованості за природний газ, спожитий до 1 січня 2014 року (без урахування пені, штрафних та фінансових санкцій, що підлягають стягненню на підставі рішення суду), що залишилася непогашеною на день набрання чинності Законом України „Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України".

Зазначені пені, штрафні та фінансові санкції підлягають списанню та не можуть бути предметом подальшого продажу за умови виконання вимог цієї частини".

З наявних в матеріалах справи доказів вбачається, що протягом червня - липня 2015 року ПАТ „Київенерго" здійснено погашення заборгованості за спожитий до 01.01.2014 природний газ за вказаними договорами 2013, у зв'язку з чим заборгованість відсутня. Це підтверджується Актом звіряння розрахунків за природний газ, спожитий до 01.01.2014 року, складеним та підписаним сторонами 02.07.2015.

Внаслідок цього ПАТ „Київенерго" виконано вимогу Закону № 423-VIII та п, 13 ст. 18 Закону України „Про засади функціонування ринку природного газу" щодо погашення заборгованості за природний газ, спожитий до 1 січня 2014 року у встановлений строк та у повному обсязі, що підтверджується, актом звіряння розрахунків та платіжними дорученнями.

Таким чином, перешкод для припинення зобов'язань та списання нарахованих пені, трьох відсотків річних та інфляційних нарахувань, як це передбачено законом, не має.

У зв'язку з цим, Протоколом комісії ПАТ „Київенерго" від 31.07.2015 № 1, яка створена з метою реалізації положень Закону № 423-VIII, встановлено, що станом на 31.07.2015 прийнято 22 судових рішення, які вступили в законну силу, про стягнення з ПАТ „Київенерго" на користь НАК „Нафтогаз України" пені, штрафних та фінансових санкцій, і які не погашені на 31.07.2015, у тому числі і за рішенням Господарського суду міста Києва у справі № 910/7258/14 про стягнення 87 168,38 грн. (з яких: пеня - 55 220,93 грн., 3% річних - 22 817,71 грн., інфляційні втрати - 9 129,74 грн.).

Судовий збір у розмірі 111,25 грн. погашено повністю, що підтверджується платіжним дорученням від 24.09.2015 № 43.

Сплата судового збору була здійснена вже у виконавчому провадженні, після закінчення строку для добровільного виконання судового рішення. Вказане підтверджується постановою про відкриття виконавчого провадження від 25.08.2015 ВП № 48526932. Тобто, сума судового збору була сплачена в примусовому, а не в добровільному порядку, а тому наказ в цій частині не може бути визнаний таким, що не підлягає виконанню в силу припису ст. 117 ГПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 598 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.

З урахуванням викладеного, на підставах, встановлених Законом України "Про засади функціонування ринку природного газу", припинилися зобов'язання ПАТ " Київенерго " перед НАК "Нафтогаз України" з оплати пені, інфляційних втрат та 3% річних, що підлягали стягненню на підставі рішення Господарського суду м. Києва у справі № 910/7258/14 від 26.05.2014 року.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, ПАТ „Київенерго" листом від 04.08.2015 № 42АУ/92ПЗ/6759 повідомило НАК „Нафтогаз України" про припинення зобов'язань та списання ухвалених до стягнення сум пені, штрафних та фінансових санкцій, які припинилися та підлягають списанню на підставі Закону України № 423-VIH та п. 13 ст. 18 Закону України „Про засади функціонування ринку природного газу", у тому числі і за рішенням Господарського суду міста Києва у справі № 910/7258/14 від 26.05.2014.

Тобто, на день подання цієї заяви обов'язок боржника - ПАТ „Київенерго" щодо сплати коштів згідно з наказом Господарського суду міста Києва від 13.08.2014 № 910/7258/14 про стягнення коштів з ПАТ „Київенерго" на користь ПАТ „НАК „Нафтогаз України" відсутній.

З огляду на викладене, Київський апеляційний господарський суд погоджується з висновком суду першої інстанції, що наказ Господарського суду міста Києва від 13.08.2014 № 910/7258/14 не підлягає виконанню частково.

Відповідно до частини 2 статті 117 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, який видав наказ, може за заявою стягувача або боржника визнати наказ таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за наказом.

При цьому частиною 4 статті 117 Господарського процесуального кодексу України господарський суд у разі видачі наказу помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, визнає наказ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.

Щодо заперечень прокурора проти віднесення 3% річних до „фінансових санкцій", то суд зазначає наступне.

Згідно із правовою позицією Верховного Суду України не відносять 3% річних до штрафних санкцій, натомість 3% річних є фінансовою санкцією, оскільки нарахування 3% річних застосовується за прострочення виконання грошового зобов'язання, та полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення коштів та отримання від боржника компенсації.

Водночас, відповідно до п. 4 ст. 2 Закону України „Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну „Укроборонпром" та забезпечення їх стабільності розвитку" передбачено, що списанню підлягають заборгованість(у тому числі встановлена судовими рішеннями та реструкторизована) з пені, штрафних та фінансових санкцій (3% річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам оборонно-промислового комплексу на заборгованість за природний газ та послуги з його транспортування, теплову енергію, електричну енергію та надані послуги з водопостачання та водовідведення станом на 01.09.2012 і не сплачені станом на дату набрання чинності цим Законом.

Крім того, відповідно до ст 2.2 Закону України „Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" від 12.05.2011 № 3319-ІУ (втратив чинність) заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, визначеним у статті 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Отже, віднесення 3% річних та втрат від інфляції саме до фінансових санкцій законодавцем було унормовано як раніше, так і на даний час, тому заперечення Позивача-2 проти списання 3% річних та втрат від інфляції є необґрунтовані.

З огляду на вищезазначені обставини та зважаючи на той факт, що заборгованість відповідача перед Публічним акціонерним товариством „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України" за судовим рішенням у даній справі є списаною, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції обґрунтовано визнав наказ Господарського суду міста Києва № 910/7258/14 від 13.08.2014 про стягнення заборгованості в сумі 87 168,38 грн. таким, що не підлягає виконанню.

Зважаючи на наведене вище, колегія суддів дійшла висновку про те, що ухвалу Господарського суду міста Києва від 12.10.2015 по справі № 910/7258/14, прийнято з повним та всебічним дослідженням обставин, які мають значення для справи, а також з дотриманням норм матеріального і процесуального права, у зв'язку з чим апеляційна скарга Публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України" задоволенню не підлягає.

Відповідно до викладеного, керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105, 106, 117 ГПК України Київський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України" на ухвалу Господарського суду міста Києва від 12.10.2015 у справі № 910/7258/14 залишити без задоволення.

Ухвалу Господарського суду міста Києва від 12.10.2015 у справі № 910/7258/14 залишити без змін.

Матеріали справи № 910/7258/14 повернути до Господарського суду міста Києва.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку.

Головуючий суддя Б.В. Отрюх

Судді Ю.Б. Михальська

А.І. Тищенко