ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2015 року Справа № 915/1739/15

за позовом: Веселинівської селищної ради Миколаївської області /вул. Леніна, 14, смт. Веселинове, Веселинівський район, Миколаївська обл., 57001/

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Веселинівська машинно-технологічна станція /вул. Київська, 23, смт. Веселинове, Веселинівський район, Миколаївська обл., 57001/

про зобовязання провести реєстрацію земельної ділянки

Суддя Бездоля Д.О.

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача: ОСОБА_1 - селищний голова, ОСОБА_2 (довіреність від 12.11.2015 № 422/05-03)

від відповідача: ОСОБА_3 (довіреність від 10.06.2015 № 301)

СУТЬ СПОРУ: позивач звернувся до господарського суду з позовною заявою до відповідача про зобовязання останнього дотриматися законодавства України в частині формування земельної ділянки і провести процедуру реєстрації земельної ділянки в Державному кадастрі з подальшою реєстрацією в Реєстраційній службі України.

Підставою даного позову позивач визначив обставину користування відповідачем земельною ділянкою площею 8,83 га на підставі державного акту на право постійного користування землею серії І МК № 000622 від 11.10.1999 без розробки технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та внесення відомостей про цю земельну ділянку до Державного земельного кадастру з присвоєнням кадастрового номеру та подальшою реєстрацією свого права на цю земельну ділянку в реєстраційній службі.

Відповідач проти задоволення позову позивача заперечив, мотивуючи наступним:

- відповідач володіє земельною ділянкою площею 8,83 га на підставі державного акту на право постійного користування землею від 11.10.1999 серія І-МК № 000622, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 451, який був виданий на підставі рішення позивача від 07.09.1999 № 93. Вказаним рішенням позивача також була затверджена технічна документація по складанню цього державного акту, в якій чітко визначені межі зазначеної земельної ділянки;

- право постійного користування на земельну ділянку належить відповідачу з 1999 року, а отже відповідно до п. 2 розділу VII Закону України Про Державний земельний кадастр дана земельна ділянка є сформованою незалежно від присвоєння їй кадастрового номера;

- згідно з п. 4 ст. 3 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень право постійного користування відповідача на земельну ділянку є дійсним за відсутності його державної реєстрації.

Ухвалою суду від 05.10.2015 провадження у справі було порушено, позовна заява прийнята до розгляду, розгляд справи призначений на 26.10.2015 о 15 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 26.10.2015 розгляд справи був відкладений на 12.11.2015 о 12 год. 30 хв. за клопотанням позивача.

У судовому засіданні 12.11.2015 судом оголошувалась перерва до 24.11.2015 о 15 год. 30 хв.

12.11.2015 позивач подав до суду заяву про зміну предмету позову.

У судовому засіданні 12.11.2015 позивач дану заяву не підтримав та відкликав її.

Господарський суд, враховуючи, що подання даної заяви є правом позивача, ухвалив вважати вказану заяву відкликаною, тобто такою, що не подана на розгляд господарському суду.

23.11.2015 позивач подав до суду заяву про зміну предмета позову.

Керуючись ст. 22 ГПК України суд ухвалив не приймати дану заяву позивача до розгляду, оскільки у даній заяві позивач одночасно змінив і предмет і підставу позову.

Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення присутніх представників учасників судового процесу, суд -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням позивача від 07.09.1999 Про затвердження техдокументації ЗАТ Веселинівська МТС:

- затверджено технічну документацію, виконану госпрозрахунковим виробничим землевпорядним бюро, по складанню державного акту на право постійного користування землею ЗАТ "Веселинівська МТС";

- доручено госпрозрахунковому виробничому землевпорядному бюро при Миколаївському обласному управлінні земельних ресурсів виготовити державний акт на право постійного користування землею ЗАТ "Веселинівська МТС".

Затверджена вказаним рішенням позивача технічна документація містить план встановлених меж земельної ділянки і 17.09.1999 межі даної земельної ділянки були встановлені в натурі, про що був складений відповідний акт від 17.09.1999, поданий суду відповідачем.

Відповідно до ч. 3 ст. 126 ЗК України, в редакції станом на 11.10.1999, право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою.

На підставі зазначеного рішення позивача, 11.10.1999 ЗАТ "Веселинівська МТС" був виданий державний акт на право постійного користування землею серії І-МК № 000622, зареєстрований в книзі записів державних актів на праві постійного користування землею за № 451, згідно з яким ЗАТ "Веселинівська МТС" отримало на праві постійного користування земельну ділянку площею 8,83 га в межах згідно з планом землекористування (додаток до державного акту).

У поданому суду державному акті в розділі "Зміни в землекористуванні" міститься запис, що згідно з рішенням позивача від 26.10.2006 № 20 вилучена частина земельної ділянки площею 0,0049 га, у постійному користуванні ЗАТ "Веселинівська МТС" залишається земельна ділянка площею 8,8251 га.

У Державному земельному кадастрі відсутня інформація про земельну ділянку щодо якої ЗАТ "Веселинівська МТС" був виданий державний акт на право постійного користування землею від 11.10.1999 серії І-МК № 000622, зареєстрований в книзі записів державних актів на праві постійного користування землею за № 451. Дана обставина підтверджується листом відділу Держземагенства у Веселинівському районі Миколаївської області від 02.04.2015 № 18-28-0.3-964/2-15 та поясненнями сторін.

Згідно з п. 1.1. статуту відповідача, зареєстрованого 14.04.2011, останній є правонаступником усього майна, усіх прав та обов'язків ЗАТ "Веселинівська МТС".

Спір у справі виник з причин того, що позивач вважає, що відповідач зобов'язаний розробити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж вище означеної земельної ділянки в натурі (на місцевості) та внести відомості про цю земельну ділянку до Державного земельного кадастру з присвоєнням кадастрового номеру та подальшою реєстрацією свого права на цю земельну ділянку в реєстраційній службі, а відповідач проти цього заперечує, мотивуючи, що його право на цю сформовану земельну ділянку є дійсним і не внесення відповідачем відомостей про цю земельну ділянку до Державного земельного кадастру жодним чином не порушує прав позивача в особі територіальної громади.

Рішенням позивача від 17.11.2015 № 15 "Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність територіальної громади в особі Веселинівської селищної ради Веселинівського району Миколаївської області для іншого сільськогосподарського призначення по вул. Київська, 23 смт. Веселинове із земель комунальної власності, не наданих у власність чи користування в межах населених пунктів Веселинівської селищної ради" надано дозвіл виконавчому комітету позивача на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність територіальної громади в особі позивача для іншого сільськогосподарського призначення по вул. Київська, 23 смт. Веселинове орієнтовною площею 8,83 га із земель комунальної власності, не наданих у власність чи користування в межах населених пунктів позивача.

Згідно з поясненнями сторін об'єктом даного рішення позивача є земельна ділянка, право постійного користування на яку посвідчено державним актом на право постійного користування землею від 11.10.1999 серії І-МК № 000622, зареєстрованим в книзі записів державних актів на праві постійного користування землею за № 451, за ЗАТ "Веселинівська МТС", правонаступником якого згідно з статутом є відповідач.

Оцінюючи подані учасниками судового процесу докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, господарський суд вважає, що позов позивача не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 79-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Земельна ділянка може бути об'єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Згідно з ст. 20 Закону України "Про Державний земельний кадастр" відомості Державного земельного кадастру є офіційними. Внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про об'єкти Державного земельного кадастру є обов'язковим.

Відповідно до ч. 4 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав та їх обтяжень була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав та їх обтяжень діяло законодавство, що не передбачало обов'язкової реєстрації таких прав та їх обтяжень.

Як встановлено судом право постійного користування ЗАТ "Веселинівська МТС", правонаступником якого згідно з статутом є відповідач, на земельну ділянку посвідчено державним актом на право постійного користування землею від 11.10.1999 серії І-МК № 000622, зареєстрованим в книзі записів державних актів на праві постійного користування землею за № 451.

Відповідно до п. 2 розділу VII Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про Державний земельний кадастр земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності). Внесення інших змін до відомостей про ці земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок.

Отже, згідно з наведеними нормами права, внесення відомостей про земельну ділянку, належну згідно з державним актом від 11.10.1999 серії І-МК № 000622 на праві постійного користування ЗАТ "Веселинівська МТС", правонаступником якого згідно з статутом є відповідач, здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою її власника або користувача.

Таким чином, враховуючи, що відомості про вищевказану земельну ділянку до Державного земельного кадастру можуть бути внесені за заявою або позивача або відповідача, суд вважає, що у спірних відносинах права позивача відповідачем не порушені, оскільки судом не встановлений обов'язок відповідача саме перед позивачем щодо внесення відповідних відомостей про земельну ділянку до Державного земельного кадастру.

Крім цього, господарський суд вважає, що заявлена позивачем на розгляд суду позовна вимога не є конкретною та чітко сформованою, тобто позивачем не визначено які саме дії позивач просить суд зобов'язати вчинити відповідача відносно яких саме осіб.

За цих обставин, у позові позивачу слід відмовити.

Згідно з ст. 49 ГПК України судові витрати підлягають покладенню на позивача.

Керуючись ст. ст. 1, 4, 4-3, 22, 32, 33, 34, 43, 44, 49, 82, 82-1, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. У позові відмовити повністю.

2. Судовий збір в сумі 1218 грн. 00 коп., сплачений платіжним дорученням від 08.09.2015 № 1522, покласти на Веселинівську селищну раду Миколаївської області.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення місцевим господарським судом. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Повний текст рішення складено 30.11.2015.

Суддя Д.О.Бездоля