Господарський суд Чернігівської області
========================================================================================================================================================================
УХВАЛА

"19" листопада 2015 р. Справа № 9/207

Позивач: Комунальне підприємство "Ніжинське управління водопровідно- (стягувач) каналізаційного господарства", ,

вул. Червоноказача 5,Ніжин,Чернігівська область,16600

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Ніжин Тепло Мережі" (боржник) , вул. Глібова 1,Ніжин,16600

ОРГАН ДВС, дії якого оскаржуються: Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного теруправління юстиції у Чернігівській області( м. Чернігів, пр. Миру,21-а)

Предмет спору: розгляд скарги на дії ДВС

Суддя С.М.Івченко

Представники сторін:

Позивача (стягувача): не з'явились

Відповідача(боржника): Ковальчук О.О. довіреність № 01-07/67 від 08.04.2015 представник ТОВ "Ніжин Тепло Мережі".

В судовому засіданні приймає участь представник органу ДВС, дії якого оскаржуються: Ленько А.М. довіреність № б/н від 03.03.2015 - головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Чернігівській області.

Ухвалу за результатами розгляду скарги на дії ДВС винесено після перерви, яка оголошувалась у судовому засіданні 17.11.15р. згідно до ч.3 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

СУТЬ СПОРУ:

До господарського суду надійшла скарга боржника по виконавчому провадженню - Товариства з обмеженою відповідальністю "Ніжин Тепло Мережі" на дії органу державної виконавчої служби, пов"язані з виконанням рішення господарського суду по справі № 9/207 від 20 листопада 2007 р., у прохальній частині якої заявник просить скасувати постанови: про відкриття виконавчого провадження від 28.10.15р. ВП № 49163834 , а також про стягнення виконавчого збору від 04.01.13р. № 6740553.

Ухвалою від 10.11.15р. скарга була прийнята судом з призначенням на 17.11.15р. судового засідання по її розгляду по суті.

Позивач ( стягувач у виконавчому провадженні )- Комунальне підприємство "Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства" письмовим клопотанням просить суд розгляд справи здійснювати без участі його представника.

Письмовим відзивом головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Чернігівській області. Ленько А.М. заперечив проти задоволення скарги, вказавши на те, що оскаржувані постанови було винесено у відповідності до норм чинного законодавства, діючого на момент їх винесення.

Дослідивши матеріали справи , заслухавши пояснення представників сторін , суд встановив:

Рішенням господарського суду Чернігівської області по справі № 9/207 від 20 жовтня 2007 р. було стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ніжин Тепло Мережі на користь Комунального підприємства "Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства 908 767 грн. боргу, 9087 грн. держмита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення. На примусове виконання вказаного рішення видано наказ господарського суду від 10 грудня 2007р..

За заявою стягувача від 13.03.08р. Підрозділом примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області з виконання зазначеного наказу відкрито виконавче провадження постановою від 24.03.2008р..

31.03.2008р. відповідною постановою головного держвиконавця Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області зазначене виконавче провадження приєднано до зведеного виконавчого провадження та іншою постановою головного держвиконавця від 31.03.08р. було зупинено виконавче провадження з виконання наказу по цій справі у зв"язку з порушеною стосовно боржника справою про банкрутство з введенням мораторію на задоволення вимог кредиторів.

27 травня 2008р. головним держвиконавцем Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області винесено постанову про зупинення виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Чернігівської області по справі №9/207 від 10.12.07р. до закінчення терміну дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу, визначеного Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Постановою від 26.01.11р. виконавче провадження поновлювалось у зв"язку з закінченням терміну дії процедури погашення заборгованості, а постановою від 15.02.2011р. було знову зупинено враховуючи внесення боржника до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

04 січня 2013р. враховуючи закінчення 01.01.13р. терміну дії процедури погашення заборгованості зведене виконавче провадження було поновлено відповідною постановою головного держвиконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області Ленько А.М..

04.01.13р. головним держвиконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області Ленько А.М. по зведеному виконавчому провадженню відносно ТОВ "Ніжин Тепло Мережі" винесена постанова про арешт коштів боржника.

Цією ж датою - 04 січня 2013р. було винесено також постанову головного держвиконавця Ленько А.М. про стягнення виконавчого збору у сумі 91797,20грн. у зв"язку з тим, що у запропонований боржнику термін ( до 30.03.2008р.) самостійно виконати наказ суду по справі № 9/207 від 10.12.07р. боржник такого виконання не здійснив.

Оскільки надана суду копія листа від 04.01.13р. про надсилання органом ДВС скаржнику вказаної постанови та витяг з журналу реєстрації вихідної кореспонденції для Відділу примусового виконання рішень за 2012-2013р., у якому за № 439 за 09.01.13р. зареєстровано про направлення постанови про стягнення виконавчого збору на адресу ТОВ "Ніжин Тепло Мережі" засвідчують факт повідомлення боржника виконавчого провадження про вчинення відповідної дії держвиконавцем, твердження скаржника про те, що він не одержував постанови про стягнення виконавчого збору не може бути прийнято судом.

З огляду на те, що діючою станом на 04.01.13р. редакцією Закону України "Про виконавче провадження" на час прийняття держвиконавцем постанови від 04.01.13р. про стягнення виконавчого збору не передбачалось, що така постанова може виноситися лише після фактичного здійснення держвиконавцем заходів, спрямованих на примусове стягнення боргу, суд вважає, що постанова від 04.01.13р. про стягнення виконавчого збору винесена у порядку та в межах, передбачених чинним законодавством на час її прийняття .

14.01.13р. зведене виконавче провадження знову було зупинено у зв"язку з порушеною відносно боржника справою про банкрутство, а враховуючи залишення господарським судом Чернігівської області ухвалою від 04.02.13р. заяви про порушення справи про банкрутство без розгляду, постановою від 12.02.13р. головним держвиконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області Ленько А.М. поновлено зведене виконавче провадження.

19.02.13р. головним держвиконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області Ленько А.М. зупинено зведене виконавче провадження з виконання виконавчих документів про стягнення заборгованості з ТОВ "Ніжин Тепло Мережі" враховуючи порушення господарським судом Чернігівської області 19.02.13р. нової справи про банкрутство боржника.

Як засвідчує листування органу ДВС зі стягувачем ( лист Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області від 26.10.15р. № 02.1-25/64-2 та лист Комунального підприємства "Ніжинське управління водоппровідно-каналізаційного господарства" № 873 від 28.10.15р.) у зв"язку з одержанням інформації щодо повного виконання наказу господарського суду по справі №9/207 від 10.12.08р. шляхом укладення протоколів-угод про проведення взаєморозрахунків між ТОВ "Ніжин Тепло Мережі" та Комунальним підприємством "Ніжинське управління водоппровідно-каналізаційного господарства", трьома відповідними постановами від 28.10.15р. головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Ленько А.М. було поновлено виконавче провадження з виконання наказу по справі №9/207 від 10.12.08р., виведено виконавче провадження з виконання вказаного наказу зі зведеного виконавчого провадження та закінчено виконавче провадження з виконання наказу від 10.12.08р. з виділенням у окреме виконавче провадження постанови про стягнення виконавчого збору від 04.01.13р..

Ще однією постановою від 28.10.15р. про відкриття виконавчого провадження (яка оскаржується боржником за виконавчим провадженням) головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Ленько А.М. відкрив виконавче провадження з виконання постанови про стягнення виконавчого збору у сумі 91797,20грн. , виданої 04.01.13р. Відділом ПВР управління ДВС Головного управління юстиції у Чернігівській області.

На час винесення оскаржуваної постанови - 28.10.15р. діяла редакція Закону України "Про виконавче провадження", абз. 2 ч.1 ст. 28 якої передбачає, що виконавчий збір стягується незалежно від вчинення державним виконавцем заходів примусового виконання, передбачених цим Законом.

З огляду на вказане судом не приймаються як безпідставні посилання скаржника на те, що із-за самостійного виконання боржником виконавчого документу, виданого судом на виконання судового рішення та фактичним невжиттям органом ДВС реальних дій, спрямованих на виконання рішення (вилучення коштів, майна, тощо) виконавчий збір не підлягає стягненню. За таких обставин суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні скарги стягувача на дії органу ДВС.

Керуючись ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України ,

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Ніжин Тепло Мережі" на дії Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області відмовити.

Суддя Iвченко С.М.