ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
"17" листопада 2015 р.Справа № Б-50/199-10
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Савченко А.А.
розглянувши матеріали справи
за позовом УПФУ в Нововодолазькому районі, смт. Н. Водолага
до ТОВ "Надежда", с. Ватутіне
про визнання банкрутом
Постановою суду від 16.12.2010 р. ТОВ "Надежда" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру та призначено ліквідатором арбітражного керуючого Пянова С. В., якого було зобов'язано відповідно до ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" виконати дії, передбачені вказаною статтею, завершити ліквідаційну процедуру та надати суду відповідні документи.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 14.10.2014р. призначено ліквідатором ТОВ "Надежда" арбітражного керуючого Данченка Андрія Сергійовича.
Відповідно до ст. 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в редакції Закону України №2343-ХІІ від 14.05.1992р. (далі - Закон про банкрутство), ліквідатор з дня свого призначення здійснює, зокрема, такі повноваження: приймає до свого відання майно боржника, вживає заходів по забезпеченню його збереження, здійснює інвентаризацію та оцінку майна банкрута згідно з законодавством, пред'являє до третіх осіб вимоги щодо повернення дебіторської заборгованості банкруту, вживає заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб, тощо.
З матеріалів справи вбачається, що ліквідатором, з метою належного виконання покладених на нього повноважень, 03.12.2014р. було направлено запит №02-01/11-2 до Нововодолазького РВ ГУМВС України в Харківській області про надання інформації щодо підприємства банкрута про порушення або не порушення відносно посадових осіб ТОВ "Надежда" кримінальних справ.
У зв'язку з ненаданням відповіді від Нововодолазького РВ ГУМВС України в Харківській області, ліквідатором вдруге було направлено запит до Нововодолазького РВ ГУМВС України в Харківській області за вих. №02-01/11-1 від 20 лютого 2015 року. Крім того, 20.02.2015р. ліквідатором було подано запит за №02-01/11-4 про надання інформації про здійснені необхідні законні заходи, направлені на розшук і встановлення місцезнаходження статутної, бухгалтерської та іншої документації, а також печатки і штампу банкрута - ТОВ "Надежда". Зазначений запит Нововодолазьким РВ ГУМВС України в Харківській області було отримано 05.03.2015р., про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення. Але, будь-яких відповідей на адресу ліквідатора не було надано.
В подальшому, ліквідатором повторно направлено запити про надання інформації до Нововодолазького РВ ГУМВС України в Харківській області за вих. №02-01/11-1 від 02 червня 2015 року та №02-01/11-4 від 02 червня 2015 року, які райвідділом було отримано 09.06.2015р., про що свідчать копії повідомлень про вручення поштових відправлень. Але, будь-яких відповідей на адресу ліквідатора також не було надано.
07 серпня 2015р. ліквідатором вкотре було направлено запити про надання інформації до Нововодолазького РВ ГУМВС України в Харківській області за вих. №02-01/11-1 від 05 серпня 2015 року та №02-01/11-4 від 05 серпня 2015 року. Вказані запити райвідділом було отримано 11.08.2015р. Але, жодної інформації з приводу тих питань, які потребували розгляду, також не було надано.
Крім того, подана ліквідатором до матеріалів справи картка про кримінальне правопорушення свідчить про те, що за заявою ліквідатора ТОВ "Надежда" про розтрату майна ТОВ "Надежда",16.04.2015р.Нововодолазьким РВ ГУМВС України у Харківській області було розпочате досудове розслідування і того ж дня було внесено до ЄРДР відповідну інформацію з кваліфікацією злочину, передбаченого ст.191, ч.1 КК України.
Ліквідатором було направлено до Нововодолазького РВ ГУМВС України у Харківській області низку запитів, а саме 07 серпня 2015 року за №02-01/11-1, 30.09.2015р. за №02-01/11-07 та №02-01/11-06, 05.11.2015р. за №02-01/11-07 та №02-01/11-08 про результати розслідування, але, як свідчать матеріали справи до цього часу жодної відповіді стосовно проведених дій та результатів розслідування, ліквідатором отримано не було. До суду також жодної інформації від Нововодолазького РВ ГУМВС України у Харківській області не було надіслано.
Відповідно до ст. 20 Закону України "Про звернення громадян" звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів.
Станом на 17 листопада 2015 року жодних відповідей на запити від Нововодолазького РВ ГУМВС України в Харківській області до ліквідатора не надходило.
Суд вважає необхідним зауважити, що неналежне ставлення посадових осіб Нововодолазького РВ ГУМВС України в Харківській області до виконання покладених на них обов'язків та невиконання вимог вищевказаного закону призвело до того, що протягом року суд не має жодної інформації стосовно проведених дій та результатів розслідування, що впливає на строки розгляду справи та можливість своєчасного проведення відповідних дій ліквідатором по виконанню ліквідаційної процедури.
Така бездіяльність посадових осіб Нововодолазького РВ ГУМВС України в Харківській області та халатне відношення посадових осіб відділу до виконання своїх службових обов'язків призводить до затягування строку ліквідаційної процедури, неможливості вчинення ліквідатором всіх необхідних дій по встановленню наявності або відсутності майнових активів банкрута, за рахунок яких можливо погашення вимог кредиторів, що в свою чергу призводить до порушення прав та охоронюваних законом інтересів боржника та його кредиторів.
У відповідності до статті 90 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.
Окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі.
З огляду на вказані вище порушення, суд дійшов висновку про наявність підстав для винесення окремої ухвали у відповідності до вимог ст.90 ГПК України, якою начальника Нововодолазького РВ ГУМВС України в Харківській області має бути повідомлено про вказані недоліки в організації роботи Нововодолазького РВ ГУМВС України в Харківській області для вжиття відповідних організаційно-правових заходів для усунення таких недоліків.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 86, 90 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Повідомити начальника Нововодолазького РВ ГУМВС України в Харківській області про вказані недоліки в організації роботи Нововодолазького РВ ГУМВС України в Харківській області для реагування та вжиття відповідних організаційно-правових заходів.
Зобов'язати начальника Нововодолазького РВ ГУМВС України в Харківській області вжити заходів по усуненню виявленого порушення. Про прийняті заходи повідомити господарський суд Харківської області у місячний строк.
Суддя Савченко А.А.