ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" жовтня 2015 р. Справа № 925/1468/15

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Грачова В.М., при секретарі Кадусі Н.В., за участю представників сторін: позивача - Луговського О.С. за довіреностями, відповідача - не з'явились, у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду в м. Черкаси, розглянувши справу за позовом Черкаської міської ради до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про розірвання договору оренди землі від 24.03.2004 року,

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Черкаська міська рада звернувся в суд з позовом до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 (далі - відповідач), про розірвання договору оренди землі від 24.03.2004 року, який зареєстрований в Черкаській регіональній філії ДП «Центр при державному комітеті по земельних ресурсах», про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 22.04.2004 року за № 693 у зв'язку із систематичною несплатою орендної плати.

У судовому засіданні представник позивача позов з підстав, викладених в позовній заяві, підтримав і просив суд задовольнити.

Відповідач письмовий відзив на позов не подав, проти позову не заперечував, явку свого представника в засідання суду не забезпечив, хоч про місце, дату і час судового засідання був повідомлений належним чином за правилами, передбаченими розділом 2.6. Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації від 20 лютого 2013 року № 28.

Ухвали суду про порушення провадження у справі та про відкладення розгляду справи, направлені за адресою державної реєстрації відповідача, повернуті поштою з довідками «за закінченням терміну зберігання» та «за зазначеною адресою не проживає», однак з довідки (витягу) Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців, вбачається, що відповідач зареєстрований за адресою вказаною в позовній заяві. Згідно зі ст. 64 ГПК України, у разі відсутності сторін за адресою державної реєстрації, вважається, що ухвала про порушення провадження у справі вручена їм належним чином.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 77 ГПК України у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.

Враховуючи, що наявні матеріали справи є достатніми для всебічного, повного і об'єктивного розгляду справи, суд, відповідно до ст. 75 ГПК України, визнав за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у справі письмові докази та оцінивши їх у сукупності, суд задовольняє позов повністю з наступних підстав.

Рішенням Черкаської міської ради від 27.11.2003 року № 5-179 «Про надання приватному підприємцю ОСОБА_2 земельної ділянки в оренду» (а.с.8):

затверджено проект відведення приватному підприємцю ОСОБА_2 земельної ділянки по вул. Франка;

надано приватному підприємцю ОСОБА_2 в оренду терміном на 49 років земельну ділянку загальною площею 183 кв.м. по АДРЕСА_1 під розміщення магазину по продажу зоотоварів за рахунок земель одно та двоповерхової житлової забудови Черкаської міської ради;

за основним цільовим призначенням земельну ділянку віднесено до земель житлової та громадської забудови;

за функціональним використанням земельну ділянку віднесено до земель комерційного використання.

24.03.2004 року між позивачем - Черкаською міською радою, як орендодавцем, та відповідачем - приватним підприємцем ОСОБА_2, як орендарем, на підставі рішення Черкаської міської ради від 27.11.2003 року № 5-179 було укладено договір оренди землі, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, що за цільовим призначенням відноситься до категорії земель житлової та громацької забудови, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1, загальною площею 183 кв.м., строком на 49 років. Договір посвідчений приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу Романій Н.В. 24.03.2004 року, зареєстрований в реєстрі за № 4097, та зареєстрований в Черкаській регіональній філії ДП «Центр при державному комітеті по земельних ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 22.04.2004 року за № 693 (а.с. 9-14).

Пунктами 4.1, 4.2, 4.3, 4.6 договору його сторони погодили, що за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендну плату в грошовій формі. Розрахунок орендної плати: - грошова оцінка земельної ділянки під розміщення магазину по продажу зоотоварів по вул.. Франка, згідно з довідкою Черкаського міського управління земельних ресурсів від 19.02.2004 року № 150-гр.-2004 на час укладання цього договору складає: 13 235 грн. - на період проектування та будівництва, 66 169 грн. - комерційного використання; річна орендна плата за земельну ділянку під розміщення магазину по продажу зоотоварів по АДРЕСА_1 встановлюється у розмірі: 0,01 % від її грошової оцінки і на час укладання договору становить 132 грн. - на період проектування та будівництва, 0,039 % від її грошової оцінки і на час укладання договору становить 258 грн. - комерційного використання. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексу інфляції. Розмір грошової оцінки та орендної плати не є сталим і змінюється в зв'язку з проведенням її щорічної індексації та внесенням змін на підставі вимог діючого законодавства. В таких випадках розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюється без внесення змін та доповнень до договору. Орендна плата вноситься орендарем щомісячно. За несвоєчасне внесення орендної плати стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожен день прострочення платежу.

Згідно з пунктом 12.1 договору, зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін, а у разі недосягнення згоди - спір розв'язується у судовому порядку.

У пункті 12.3 договору сторони встановили, що його дія припиняється шляхом його розірвання, зокрема, за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором.

Із розрахунку заборгованості від 22.10.2015 року № 1621/18-08 (а.с.37-38), складеного структурним підрозділом позивача - Департаментом фінансової політки Черкаської міської ради, відповідачу за період з січня 2004 року по вересень 2015 року нараховано 29 537 грн. 81 коп. орендної плати, 53 грн. 90 коп. відшкодувань та 3 829 грн. 23 коп. пені, відповідачем сплачено 23 901 грн. 70 коп. орендної плати, загальна сума боргу становить 9519 грн. 24 коп.

Отже, спірні правовідносини сторін за правовою природою віднесені до договірних зобов'язань, виникли із договору оренди земельної ділянки від 24.04.2004 року, зареєстрованого в Черкаській регіональній філії ДП «Центр при державному комітеті по земельних ресурсах», про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 22.04.2004 року за № 693, вимоги позивача витікають із прав і обов'язків за цим договором. Договір укладений з дотриманням норм ст. 792 ЦК України, ст.ст. 13-19 Закону України «Про оренду землі», виконувався сторонами.

Згідно з ст. 11 ч.ч. 1, 2 п. 1 Цивільного кодексу (далі - ЦК) України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки; підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Частиною 2 ст. 792 ЦК України визначено, що відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 ЗК України та ст. 1 Закону України «Про оренду землі», який є спеціальним законом, що регулює суспільні відносини в Україні з питання оренди землі, право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Законом України «Про оренду землі» встановлено, що:

орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України) (ч.ч. 1, 2 ст. 21);

орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, переглядається за згодою сторін (ч. 2 ст. 23);

договір оренди землі припиняється також в інших, крім визначених частиною 1 цієї статті, випадках, передбачених законом. Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом (ч.ч. 2, 3 ст. 31);

на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України. (ч. 1 ст. 32);

спори, пов'язані з орендою землі, вирішуються у судовому порядку (ст. 35).

Відповідно до п. «д» ст. 141 ЗК України, підставою припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Згідно з абз. 1 ч. 2 ст. 651 ЦК України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Частиною 1 ст. 782 ЦК України визначено, що наймодавець має право відмовитися від договору найму і вимагати повернення речі, якщо наймач не вносить плату за користування річчю протягом трьох місяців підряд.

Таким чином, обґрунтовуючи позов, позивач визначив підставою розірвання договору систематичну несплату відповідачем орендної плати, тобто систематичне порушення істотної умови договору.

З аналізу наведених норм матеріального права та встановлених обставин справи суд вбачає, що відповідач не сплачує орендну плату за землю всупереч умов договору, несплата є систематичною, прострочення становить більше трьох місяців підряд, що є порушенням істотної умови договору і підставою для розірвання договору.

Відповідно до ст.ст. 33, 34, 43 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, обставини справи повинні підтверджуватись лише належними і допустимими доказами, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Судом, відповідно до ст. 22 ГПК України, було запропоновано сторонам подати докази в обґрунтування позову і заперечень проти нього, брати участь в засіданнях суду, вони своїми правами скористались на свій розсуд, подали всі наявні у них докази і на їх підставі судом прийнято рішення у справі.

З огляду на викладені вище обставини справи та з врахуванням наведених приписів законодавства, господарський суд прийшов до висновку, що факт систематичної несплати відповідачем орендної плати, на підставі якого заявлені позовні вимоги, позивачем доведений, тому визнає позов обґрунтованим і задовольняє його в повністю.

На підставі статті 49 ГПК України з відповідача на користь Департаменту архітектури, містобудування та інспектування Черкаської міської ради підлягають стягненню сплачені ним судові витрати - 1218 грн. судового збору.

Керуючись ст. ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Розірвати договір оренди земельної ділянки від 24 березня 2004 року, укладений між Черкаської міською радою та суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_2, зареєстрований в Черкаській регіональній філії ДП «Центр при державному комітеті по земельних ресурсах», про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 22.04.2004 року за № 693, посвідчений приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу Романій Н.В. 24.03.2004 року і зареєстрований в реєстрі за № 4097.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2, місцезнаходження: АДРЕСА_2 реєстраційний номер облікової картки фізичної особи - платника податків НОМЕР_1 на користь Департаменту архітектури, містобудування та інспектування Черкаської міської ради, місцезнаходження: м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 36, ідентифікаційний код 38715770 - 1218 грн. судових витрат.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня його підписання.

Повний текст рішення складено і підписано 20.11.2015 року.

Суддя В.М. Грачов