ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
У Х В А Л А

"23" листопада 2015 р.Справа № 924/1415/15

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Яроцький А.М., розглянувши матеріали справи

За заявою Управління Пенсійного фонду України в Полонському районі м. Полонне Хмельницької області

про визнання банкрутом Полонського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства м. Полонне Хмельницької області

Представники:

від заявника: ОСОБА_1 - представник Полонської міської ради згідно довіреності №119 від 02.02.2015р.

за участю розпорядника майна: арбітражний керуючий ОСОБА_2

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 01.09.2015р. прийнято до розгляду заяву про порушення провадження у справі про банкрутство Полонського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства.

Ухвалою суду від 14.09.2015р. порушено провадження у справі №924/1415/15 про банкрутство Полонського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства (Хмельницька обл., Полонський район, м. Полонне, вул. Шевченка, буд. 10, код 14175625), введено мораторій на задоволення вимог кредиторів. Визнано безспірні вимоги кредитора - Управління Пенсійного фонду України в Полонському районі в розмірі 662 906,06 грн. Введено процедуру розпорядження майном боржника до 07.01.2016р., призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, свідоцтво №1581 від 24.07.2013 року, E-mail @mail.gov.ua). Попереднє засідання у справі №924/1415/15 призначено до розгляду на 11:30 год. "23" листопада 2015 р.

15.09.2015р. на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України розміщено оголошення про порушення господарським судом Хмельницької області справи №924/1415/15 про банкрутство Полонського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства (Хмельницька обл., Полонський район, м. Полонне, вул. Шевченка, буд. 10, код 14175625). Визначено граничний строк на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника: тридцять днів від дня офіційного оприлюднення оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство.

23.09.2015р. на адресу господарського суду Хмельницької області надійшла апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в Полонському районі на ухвалу суду від 14.09.2015р.

Згідно супровідного листа від 25.09.2015р. матеріали справи №924/1415/15 направлено до суду апеляційної інстанції.

В межах строків для заявлення вимог кредиторів до боржника на адресу суду надійшли:

- 15.10.2015р. заява виконавчого комітету Полонської міської ради про грошові вимоги до Полонського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства в сумі 258 973,79 грн. з додатками.

- 16.10.2015р. заява ОСОБА_3 ОДПІ Головного управління ДФС у Хмельницькій області про грошові вимоги до Полонського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства в сумі 1 226 505,83 грн. з додатками. ОСОБА_3 ОДПІ Головного управління ДФС у Хмельницькій області при зверненні до суду з заявою про грошові вимоги до боржника в сумі 1 226 505,83 грн. подано клопотання про звільнення від сплати судового збору по справі №924/1415/15 та про відстрочку сплати судового збору за звернення з вищевказаною заявою, які не розглянуто судом при винесенні ухвали від 04.11.2015р. Клопотання мотивовані неналежним майновим станом та фактично позбавленням можливості для здійснення оплати судового збору у зв'язку з відсутністю фінансування витрат ОСОБА_3 ОДПІ Головного управління ДФС у Хмельницькій області на сплату судового бору, що підтверджується Законом України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" та кошторисом видатків на утримання ОСОБА_3 ОДПІ ГУ ДФС у Хмельницькій області на 2015 рік.

У зв'язку з перебуванням справи №924/1415/15 в Рівненському апеляційному господарському суді ухвалами суду від 16.10.2015р. та від 19.10.2015р. питання про прийняття до розгляду заяв про грошові вимоги до Полонського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства відкладено до повернення матеріалів справи №924/1415/15 із суду апеляційної інстанції до господарського суду Хмельницької області. При цьому клопотання ОСОБА_3 ОДПІ Головного управління ДФС у Хмельницькій області про звільнення від сплати судового збору по справі №924/1415/15 та про відстрочку сплати судового збору не розглядались.

02.11.2015р. на електронну адресу суду від розпорядника майна надійшов звіт про виконану роботу в процедурі розпорядження майном Полонського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства з доданими реєстром вимог кредиторів, повідомленнями про розгляд грошових вимог та звітом про проведений аналіз фінансово - господарської діяльності неплатоспроможності боржника.

Враховуючи повернення матеріалів справи №924/1415/15 до господарського суду Хмельницької області, ухвалами суду від 30.10.2015р. та від 04.11.2015р. заяви Полонської міської ради та ОСОБА_3 ОДПІ Головного управління ДФС у Хмельницькій області прийнято та призначено до розгляду в попередньому судовому засіданні.

З огляду на викладене, суд вважає за належне питання про звільнення ОСОБА_3 ОДПІ Головного управління ДФС у Хмельницькій області від сплати судового збору та про відстрочку сплати судового збору вирішити в даному судовому засіданні.

Вирішуючи клопотання ОСОБА_3 ОДПІ Головного управління ДФС у Хмельницькій області від 13.10.2015р., судом враховується таке:

Відповідно до ч. 2 ст. 44 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

У ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначено ставку судового збору за подання до господарського суду заяви кредитора, який звертається з грошовими вимогами до боржника після оголошення про порушення справи про банкрутство, в розмірі 2 мінімальних заробітних плати.

Згідно з ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" розмір мінімальної заробітної плати у 2015 році з 1 січня складає 1218,00 грн.

Стаття 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" містить вимоги до змісту та порядку подачі заяв кредиторів про грошові вимоги, зокрема в ч. 3 ст. 23 визначено, що до заяви в обовязковому порядку додаються докази сплати судового збору, докази надсилання копії заяви боржнику і розпоряднику майна, а також документи, які підтверджують грошові вимоги до боржника.

При зверненні до господарського суду з заявою про грошові вимоги до боржника ОСОБА_3 ОДПІ Головного управління ДФС у Хмельницькій області доказів сплати судового збору в розмірі 2436,00 грн. не надано.

Ст. 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З метою забезпечення правильного і однакового застосування законодавства господарським судам у постанові Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" №7 від 21.02.2013р. надано роз'яснення, зокрема у п. 3.1 зазначено, що оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Оскільки законодавцем з 01.09.2015р. виключено пільги для місцевих фінансових органів, органів доходів і зборів щодо сплати судового збору, та з огляду на те, що відсутність фінансування заявника не може бути достатньою підставою для звільнення від сплати судового збору в розмірі 2436,00 грн., суд вважає за належне у задоволенні клопотання ОСОБА_3 ОДПІ Головного управління ДФС у Хмельницькій області про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Враховуючи визначене ст. 8 Закону України „Про судовий збір право суду відстрочити сплату судового збору, та те, що згідно п.21 ч.1 ст.5 Закону України „Про судовий збір (в редакції до 01.09.2015р.) заявник до 01.09.2015р. був звільнений від сплати судового збору, оскільки бюджетом на 2015 рік для органів доходів та зборів не передбачено коштів на сплату судового збору, господарський суд вважає за можливе задовольнити заяву та надати ОСОБА_3 ОДПІ Головного управління ДФС у Хмельницькій області відстрочку сплати судового збору у сумі 2436,00 грн. до винесення судом ухвали за результатом розгляду грошових вимог до боржника.

Представник Полонської міської ради в судовому засіданні 23.11.2015р. заяву про грошові вимоги до Полонського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства в сумі 258 973,79 грн. підтримав.

Розпорядник майна у судовому засіданні 23.11.2015р. позиції викладені в повідомленнях про розгляд грошових вимог підтримав.

Згідно з ч. 1 ст. 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" попереднє засідання господарського суду проводиться не пізніше двох місяців та десяти днів, а у разі великої кількості кредиторів - не пізніше трьох місяців після проведення підготовчого засідання суду.

Відповідно до ст. 77 ГПК України господарський суд відкладає розгляд справи на іншу дату, якщо з якихось обставин спір не може бути вирішений в даному судовому засіданні, зокрема нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу, необхідність витребування нових доказів.

З метою з'ясування обставин необхідних для вирішення заяв про грошові вимоги, необхідність витребування додаткових доказів по справі, суд вважає за належне попереднє засідання по справі №924/1415/15 відкласти на іншу дату.

Керуючись ст. 25 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, ст. 8 Закону України „Про судовий збір, ст. ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, Суд -

У х в а л и в:

Розгляд справи №924/1415/15 у попередньому засіданні відкласти на 12:30 год. "03" грудня 2015 р.

Зобов'язати ОСОБА_3 ОДПІ Головного управління ДФС у Хмельницькій області - надати суду вимоги про сплату заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування Полонського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства визначені в постановах про відкриття виконавчих проваджень доданих до заяви про грошові вимоги (оригінали для огляду в судовому засіданні та належним чином завірені копії для долучення до матеріалів справи).

Зобов'язати Полонську міську раду - надати суду первинні документи на підтвердження заявлених грошових вимог до боржника, зокрема докази відчуження комунального майна Полонським підприємством водопровідно-каналізаційного господарства на загальну суму 26230,97 грн., договори про надання в оренду нерухомого та іншого окремо визначеного індивідуального майна боржника укладені з операторами стільникового мобільного зв'язку ЗАТ (ПрАТ) "ОСОБА_4 Ем", ТОВ "Телемережі України", ТОВ "Астеліт", ПрАТ "МТС Україна", в тому числі договори №42/10 від 13.09.2010р., №НМ2801 від 01.08.2006р., №042/860-9/0411 від 30.04.2008р., договори купівлі - продажу від 05.07.2011р., №28-1/11 від 04.01.2011р., тощо.

Копію ухвали надіслати кредитору, боржнику.

Суддя Яроцький А.М.

Віддрук. 4 прим.:

1 - до справи,

2 - ОСОБА_3 ОДПІ - м. Шепетівка, вул. Островського, 4.

3 - боржнику - м. Полонне, вул. Шевченка, буд. 10.

4 - ініціюючому кредитору - м. Полонне, вул. Л. Українки, 97