ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"23" листопада 2015 р.Справа № 922/5571/15

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Калініченко Н.В.

при секретарі судового засідання Каюков Ю.В.

розглянувши матеріали справи

за позовом Приватний вищий навчальний заклад "Харківський інститут кадрів управління", м. Харків
до Акціонерне товариство "Харківобленерго", м. Харків 3-я особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - Харківське територіальне представництво Національної комісії регулювання електроенергетики України, м. Харків; Відділ Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Харківській області, м. Харків
про внесення змін до договору
за участю представників:

позивача - ОСОБА_1, за дов. № Б/Н від 01.07.2014 року

відповідача - ОСОБА_2, за дов. 01-42юр/3213 від 30.04.2015 року

третьої особи (Харківського територіального представництва Національної комісії регулювання електроенергетики України) - не з'явився

третьої особи (Відділ Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Харківській області) - ОСОБА_3, за дов. № 60 від 01.07.2015 року

за відсутності клопотання технічна фіксація судового засідання не здійснювалась.

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Приватний вищий навчальний заклад "Харківський інститут кадрів управління", звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до відповідача - Акціонерної компанії "Харківобленерго", про внесення змін до договору постачання електричної енергії № 4-1900С від 18 червня 2008 року, укладеного між Акціонерною компанією "Харківобленерго" та Приватним вищим навчальним закладом "Харківський інститут кадрів управління", шляхом визнання договору про внесення змін до договору про постачання електричної енергії № 4-1900С від 18 червня 2008 року від 04 травня 2015 року укладеним у викладеній Приватним вищим навчальним закладом "Харківський інститут кадрів управління" редакції.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що в процесі виконання сторонами договору про постачання електричної енергії № 4-1900 С від 18 червня 2008 року мала місце істотна зміна обставин, якими сторони керувалися при укладанні договору.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 05 жовтня 2015 року вказану позовну заяву було прийнято до розгляду, порушено провадження у справі № 922/5571/15 та призначено її до слухання у судовому засіданні на 19 жовтня 2015 року.

19 жовтня 2015 року ухвалою господарського суду Харківської області залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Харківське територіальне представництво Національної комісії регулювання електроенергетики України та відкладено розгляд даної справи до 02 листопада 2015 року.

09 листопада 2015 року ухвалою господарського суду Харківської області залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Відділ Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Харківській області та відкладено розгляд даної справи до 23 листопада 2015 року.

В призначене судове засідання 23 листопада 2015 року з'явилися представники: позивача, відповідача та третьої особи (Відділу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Харківській області).

Представник третьої особи (Відділу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Харківській області) під час судового засідання подав до суду клопотання про вилучення відділу НКРЕКП у Харківській області, який не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, у якості третьої особи і залишити належну третю особу - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг; дане клопотання судом долучено до матеріалів справи з подальшою реєстрацією в канцелярії суду за вх. № 47049 від 23 листопада 2015 року.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що відповідно до ЗУ "Про природні монополії" НКРЕКП є державним колегіальним органом, підпорядкованим Президенту України та підзвітним ОСОБА_4 України. Положення про НКРЕКП затверджено Указом Президента України від 10 вересня 2014 року № 715/2014. Згідно з пунктами 8, 15 та 16 Положення НКРЕКП, її центральний апарат та територіальні органи становлять систему органів НКРЕКП, яку очолює голова НКРЕКП. Територіальні органи діють на підставі положень, що затверджуються НКРЕКП. НКРЕКП є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби України, поточні та вкладні (депозитні) рахунки в установах банку та печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням. Структура НКРЕКП затверджується Головою Комісії у межах видатків, передбачених у Державному бюджеті України. Територіальні органи не мають статусу юридичної особи, утримуються за рахунок коштів державного бюджету в межах кошторису видатків Комісії.

Суд розглянувши клопотання представника третьої особи (Відділу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Харківській області) в частині вилучення останнього зі складу учасників процесу, а саме зі складу третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, відмовляє в його задоволенні як в такому, що суперечить вимогам чинного законодавства України, а саме ст. 27 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши клопотання представника третьої особи (Відділу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Харківській області) в частині залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, розгляд якого позивач залишив на розсуд суду та проти задоволення якого заперечував відповідач, суд зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою господарського суду Харківської області від 09 листопада 2015 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Відділ Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Харківській області. Водночас, як з'ясовано судом під час розгляду справи відповідно до п.п. 8 п. 6 Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10 вересня 2014 року № 715/2014, НКРЕКП для забезпечення виконання покладених на неї завдань і функцій має право зокрема, створювати та ліквідовувати територіальні органи як структурні підрозділи апарату НКРЕКП, що не мають статусу юридичної особи.

Частиною 1 ст. 27 ГПК України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Пункт 1.6. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" від 26.12.11р. № 18 передбачає можливість участі в судовому процесі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, якщо рішення господарського суду зі спору може вплинути на права та обов'язки цієї особи щодо однієї із сторін (стаття 27 ГПК). Така третя особа виступає в процесі на стороні позивача або відповідача - у залежності від того, з ким із них у неї існують (або існували) певні правові відносини.

З огляду на наведене та виходячи з предмету провадження у даній справі, оскільки рішення у даній справі може вплинути на права або обов'язки Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання (вх. № 47049 від 23 листопада 2015 року) Відділу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Харківській області в частині залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 19).

Згідно ч. 1 та 3 ст. 4-3 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності; господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

Відповідно до статті 77 ГПК України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: неподання витребуваних доказів; необхідність витребування нових.

Враховуючи залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, та необхідність витребування від неї додаткових доказів, а також з метою створення всім учасникам судового процесу необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, забезпечення принципів рівності та змагальності сторін, суд вважає за необхідне, відкласти розгляд справи.

На підставі викладеного та керуючись статтями 4-2, 4-3, 22, 27, 33, 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання (вх. № 47049 від 23 листопада 2015 року) Відділу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Харківській області в частині вилучення Відділу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Харківській області зі складу учасників процесу, а саме зі складу третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -відмовити.

Клопотання (вх. № 47049 від 23 листопада 2015 року) Відділу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Харківській області в частині залучення до участі у розгляді даної справи в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 19).

Зобовязати позивача направити на адресу залученої третьої особи (Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг) копію позовної заяви та доданих до неї документів, докази направлення надати до суду.

Розгляд справи відкласти на "30" листопада 2015 р. о 15:00

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, площа Свободи 5, 8-й підїзд, 3-й поверх, кабінет № 310.

Зобов'язати третю особу - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг за три дні до судового засідання через канцелярію суду надати: письмові пояснення з приводу позовних вимог з доказами в їх обґрунтування (додані до письмових пояснень докази надати суду в оригіналі для огляду в судовому засіданні, належним чином засвідчені копії - до матеріалів справи).

Попередити учасників судового процесу, що у разі неявки їх представників у судове засідання та/або ненадання витребуваних судом документів, суд має право розглянути справу за наявними в ній матеріалами в порядку ст. 75 ГПК України, а за ухилення від вчинення дій, покладених на них господарським судом, до них можуть буди застосовані санкції, передбачені ст. 83 ГПК України або може бути винесена окрема ухвала керуючись ст. 90 ГПК України

Дану ухвалу направити на адресу залученої третьої особи - Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 19).

Суддя ОСОБА_5

справа № 922/5571/15