номер провадження справи 3/142/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.11.2015 Справа № 908/5287/15

За позовом: Комунального підприємства Запорізьке міське інвестиційне агентство (69032, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 2-А, ідентифікаційний код 25217812)

до відповідача: Приватного підприємства Планета-люкс (69002, м. Запоріжжя, вул. Горького, 69, ідентифікаційний код 31775744)

про стягнення 15695,30 грн.

Суддя Соловйов В.М.

при секретарі Петриченко А.Є.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 19/015 від 05.01.2015р.

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність № б/н від 03.11.2015р.

КП Запорізьке міське інвестиційне агентство звернулося до господарського суду Запорізької області з позовною заявою до відповідача ПП Планета-люкс про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за договором № 110113/83 на тимчасове користування місцем розташування рекламного засобу, яке перебуває у комунальній власності від 11.01.2013р. в розмірі 15695,30 грн.

Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.10.2015р. справу розподілено судді Соловйову В.М.

Позовні вимоги мотивовані обставинами, викладеними у позовній заяві, та обґрунтовані ст. 2, 15, 16, 526, 610, 625 ЦК України, ст. 193 ГК України, ст. 1, 2, 12, 15, 54, 55, 56, 57, 66, 67, 82 ГПК України.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 08.10.2015р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено провадження у справі № 908/5287/15, справу до розгляду в засіданні господарського суду призначено на 09.11.2015р. о 12 год. 00 хв.

В судовому засіданні 09.11.2015р. оголошено перерву до 19.11.2015р. о 12 год. 00 хв.

В судовому засіданні 19.11.2015р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Повідомлено, що повне рішення буде складено 23.11.2015р.

Під час розгляду справи представники сторін вимогу про здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не заявляли.

В судовому засіданні 19.11.2015р. представник позивача підтримав позовні вимоги з підстав, наведених у позовній заяві та в поясненнях від 09.11.2015р., від 19.11.2015р., просить суд стягнути з відповідача на користь позивача заборгованості за договором № 110113/83 на тимчасове користування місцем розташування рекламного засобу, яке перебуває у комунальній власності від 11.01.2013р. в розмірі 15695,30 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що у 2012р. ПП Планета-люкс на підставі рішення міськвиконкому № 347/4 від 28.09.2012р. отримало дозвіл № 237/12 на розміщення зовнішньої реклами.

11.01.2013р. на виконання актів місцевого самоврядування, між позивачем та ПП Планета-люкс укладено договір № 110113/83 відповідно до якого відповідач прийняв у тимчасове платне користування місця, що перебувають у комунальній власності м. Запоріжжя, для розміщення рекламних засобів.

Обовязок по здісненню плати за договором відповідачем виконувався не належним чином, в звязку з чим позивач неодноразово направляв на адресу ПП Планета-люкс претензії з вимогою здійснити оплату, але їх залишено без задоволення.

Лістом 01.08.2015р. № 30 ПП Планета-люкс повідомило позивача, що демонтувало конструкцію, в силу положень договору викладених в п. 5.1 та положення затвердженого Запорізькою міською радою № 79 від 24.12.2012р. нарахування плати здійснювалось по 27.08.2015р. включно - до дня подачі ПП Планета-люкс документів про анулювання дозволу.

Згідно п. 3 Додатку № 1 до договору № 110113/83 від 11.01.2013р. загальна сума щомісячної плати за тимчасове користування місцями розміщення рекламних засобів, які перебувають в комунальній власності м. Запоріжжя складає 3222,24 грн.

За період з квітня по серпень 2015р. (неповний місяць) заборгованість відповідача склала 15695,30 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні 19.11.2015р. визнала позовні вимоги в частині стягнення 11225,77 грн. заборгованості за договором № 110113/83 від 11.01.2013р. Проти суми заборгованості в розмірі 4469,53 грн. заперечила з підстав, наведених у відзиві на позовну заяву, а також підтримала клопотання про надання розстрочки виконання рішення суду строком на 10 місяців.

Зокрема зазначила, що у звязку із скрутним фінансовим становищем підприємства, 15.07.2015р. ПП Планета-люкс здійснило демонтаж рекламного засобу, що підтверджується актом здачі-прийняття робіт № 3-00000001 від 15.07.2015р., про що позивача було повідомлено письмово з проханням припинити дію Договору та перерахувати заборгованість.

У пункті 5.1 договору № 110113/83 від 11.01.2013р. чітко викладено, що Договір діє протягом строку дії дозволів, в будь-якому разі до дня демонтажу рекламного засобу, а в частині розрахунків - до повного їх виконання.

Також, пунктом 1.2 Положення про порядок плати за тимчасове користування місцем розміщення рекламних засобів, що перебуває в комунальній власності територіальної громади м. Запоріжжя закріплено, що субєктами, які здійснюють плату за тимчасове користування місцями розміщення рекламних засобів, що перебувають в комунальній власності м. Запоріжжя, є заявники та розповсюджувачі реклами - у період дії дозволу на розміщення зовнішньої реклами з дня його отримання до дня демонтажу рекламного засобу з будь-яких підстав, а на час вирішення питання про продовження терміну дії дозволу або його переоформлення у період фактичного користування місцем розташування рекламного засобу.

Таким чином, відповідач вважає, що нарахування плати за договором № 110113/83 від 11.01.2013р. позивач повинен був припинити після демонтажу ПП Планета-люкс рекламного засобу 15.07.2015р.

Крім того, відповідач зазначає, що має намір добровільно здійснювати погашення боргу, проте, на даний час, у підприємства склались обставини, які ускладнюють сплату боргу, а саме несприятлива фінансова ситуація, що повязана з тимчасовими збитками у господарський діяльності підприємства.

В звязку з чим відповідач просить суд розстрочити виконання рішення суду строком на 10 місяців.

Представник позивача в судовому засіданні 19.11.2015р. проти заявленого клопотання відповідача не заперечив.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

08.10.2012р. на підставі рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 28.09.2012р. № 347/4 ПП Планета-люкс отримало дозвіл № 237/12 на розміщення зовнішньої реклами. Адреса місця розташування спеціальної конструкції: м. Запоріжжя, вул. Горького, 69. Характеристика (в тому числі технічна) спеціальної конструкції: фасадна спеціальна конструкція зовнішньої реклами форматом 14,0 х 5,0 м. Термін дії дозволу: з 08.10.2012 по 08.10.2017.

11.01.2013р. між КП Запорізьке міське інвестиційне агентство (надалі - Сторона 1) та Власник (Орендар) рекламних засобів ПП Планета-люкс (надалі - Сторона 2) укладений договір № 110113/83 на тимчасове користування місцем розташування рекламного засобу, яке перебуває у комунальній власності, за умовами якого Сторона-2 приймає у тимчасове платне користування місця, що перебувають у комунальній власності м. Запоріжжя, для розміщення рекламних засобів (спеціальної конструкції зовнішньої реклами) за адресами відповідно до дозволів на розміщення зовнішньої реклами.

Переліки дозволів, адрес місць розміщення рекламних засобів, із зазначенням розміру (формату) площин, їх кількості та термінів дії дозволу(-ів) вказуються у відповідних додатках до даного Договору, які підписуються Сторонами, і з моменту підписання є невідємною частиною даного Договору (п.1.1 Договору).

Згідно п. 2.1 Договору, загальна сума розміру щомісячної плати за тимчасове користування місцями розміщення рекламних засобів, які перебувають в комунальній власності за цим Договором, визначається як сума по всіх відповідних діючих Додатках до даного Договору, які є невідємними його частинами. Основою для розрахунку щомісячної плати за цим Договором є базовий розмір щомісячної плати за тимчасове користування місцями розміщення рекламних засобів, які перебувають в комунальній власності територіальної громади м. Запоріжжя, який затверджується рішенням Запорізької міської ради.

Відповідно до п. 2.2 Договору, Сторона 2 щомісяця, до кінця поточного місяця, перераховує на розрахунковий рахунок Сторони 1 плату у розмірі визначеному в діючих додатках до цього Договору.

Факт виконання робіт за цим Договором підтверджується двостороннім актом виконаних робіт, який підписується Сторонами щомісяця. Акт для підписання направляється Стороною 1 Стороні 2 в 2-денний термін з моменту закінчення звітного періоду. Сторона 2 зобовязана в 3-денний термін з моменту отримання Акту підписати його або в той же термін надати Сторони 1 мотивовану письмову відмову від підписання Акту. У випадку відсутності у визначений термін підписаного Стороною 2 Акту або мотивованої відмови, Акт виконаних робіт вважається погодженим та підписаний Сторонами (п. 2.3 Договору).

Як зазначено в п.п. 3.1.1 Договору, Сторона 1 має право вимагати від Сторони 2 виконання умов цього Договору.

Підпунктом 4.2.4 Договору визначено, що Сторона 2 зобовязана своєчасно та в повному обсязі, відповідно до умов розділу ІІ даного Договору, здійснювати плату.

Цей договір набуває чинності з 01.02.2013р. і діє протягом строку дії дозволу (-ів), в будь-якому разі до дня демонтажу рекламного засобу, а в частині розрахунків - до повного їх виконання (п. 5.1 договору).

Відповідно до пункту 1 Додатку № 1 до договору № 110113/83 від 11.01.2013р. встановлено перелік адрес місць розміщення рекламних засобів, які перебувають у комунальній власності в м. Запоріжжі, ПП Планета-люкс (відповідно до дозволу на розміщення зовнішньої реклами: № 237/12 від 08.10.2012р.)

Адреса: фасад буд. 69 по вул. Горького; Розмір (формат) конструкції: 14,0 х 5,0 м.; Кількість площин: 1; Термін дії дозволу: 08.10.2012р. - 08.10.2017р.

У пунктах 2, 3 Додатку № 1 до договору № 110113/83 від 11.01.2013р. зазначено, що базовий розмір щомісячної плати за тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів, які перебувають в комунальній власності м. Запоріжжя, залежно від розміру (формату) рекламних площин спеціальних конструкцій зовнішньої реклами без урахування ПДВ (20%) становить:

- 509,73 грн. за одну площину - розмір (формат) конструкції 3,0х6,0м не по пр. Леніна;

- 764,60 грн. за одну площину - розмір (формат) конструкції 3,0х6,0м по пр. Леніна;

- 339,87 грн. за одну площину - розмір (формат) конструкції 3,0х4,0м не по пр. Леніна;

- 509,81 грн. за одну площину - розмір (формат) конструкції 3,0х4,0м по пр. Леніна;

- 254,76 грн. за одну площину - розмір (формат) конструкції 2,0х4,0м не по пр. Леніна;

- 382,14 грн. за одну площину - розмір (формат) конструкції 2,0х4,0м по пр. Леніна;

- 76,47 грн. за одну площину - розмір (формат) конструкції 1,2х1,8м не по пр. Леніна;

- 114,71 грн. за одну площину - розмір (формат) конструкції 1,2х1,8м по пр. Леніна;

- 22,13 грн. за одну площину - розмір (формат) конструкції 1,25х1,0м не по пр. Леніна;

- 33,20 грн. за одну площину - розмір (формат) конструкції 1,25х1,0м по пр. Леніна;

- 34,52 грн. за одну площину - розмір (формат) конструкції 1,28х1,52м не по пр. Леніна;

- 51,78 грн. за одну площину - розмір (формат) конструкції 1,28х1,52м по пр. Леніна;

- 70,8 грн. за одну площину - розмір (формат) конструкції 1,0х4,0м не по пр. Леніна;

- 106,2 грн. за одну площину - розмір (формат) конструкції 1,0х4,0м по пр. Леніна;

- 31,93 грн. за одну площину - розмір (формат) конструкції 0,7х0,9м не по пр. Леніна;

- 47,90 грн. за одну площину - розмір (формат) конструкції 0,7х0,9м по пр. Леніна;

- всі інші конструкції, розміри яких не вказані вище - 38,36 грн. за 1 кв. м площини - не по пр. Леніна;

- всі інші конструкції, розміри яких не вказані вище - 57,546 грн. за 1 кв. м площини - по пр. Леніна.

Разом по даному додатку:

Загальна робоча площа конструкції: формат-нестандартна - не по пр. Леніна - 70,00 кв. м.

Загальна сума розміру щомісячної плати за тимчасове користування місцями розміщення рекламних засобів, які перебувають в комунальній власності у м. Запоріжжя (без урахування ПДВ 20 %) по даному додатку складає 2685,20 грн., крім того ПДВ 20 % - 537, 04 грн. Всього по даному додатку загальна сума розміру щомісячної плати за тимчасове користування місцями розміщення рекламних засобів, які перебувають в комунальній власності у м. Запоріжжя (з урахуванням ПДВ 20 %): 3222,24 грн. (три тисячі двісті двадцять дві грн. 24 коп.).

09.04.2015р. позивач направив на адресу відповідача претензію від 08.04.2015р. № 391/015 з вимогою сплатити заборгованість за договором № 110113/83 від 11.01.2013р.станом на 07.04.2015р. в сумі 3222,24 грн.

14.05.2015р. позивач направив на адресу відповідача претензію від 13.05.2015р. № 473/015 з вимогою сплатити заборгованість за договором № 110113/83 від 11.01.2013р. станом на 13.05.2015р. в сумі 3722,14 грн.

Листом від 26.06.2015р. № 16 відповідач повідомив позивача про тимчасове припинення діяльності ПП Планета-люкс у звязку з проведенням ремонту приміщення до 30.09.2015р. У звязку з чим відповідач просив позивача припинити нарахування та розглянути питання стосовно реструктуризації заборгованості згідно угоди № 110113/83 від 11.01.2013р. до закінчення ремонту.

У відповіді від 06.07.2015р. на лист позивача від 26.06.2015р. позивач повідомив ПП Планета-люкс, що згідно п. 3.10 Положення затвердженого рішенням Запорізької міської ради від 24.12.2012р. № 79 Про затвердження положення про порядок плати за тимчасове користування місцем розміщення рекламних засобів, що перебуває в комунальній власності територіальної громади м. Запоріжжя плата за тимчасове користування місцем розміщення рекламного засобу, яке перебуває в комунальній власності м. Запоріжжя, не здійснюється: у разі зміни містобудівної ситуації (проведення реконструкції, ремонту, будівництва на місці розташування рекламного засобу), яке зумовлює необхідність зміни його місця, за період перенесення спеціальних конструкцій зовнішньої реклами, з дати їх демонтажу та до дати встановлення на певному місці, погодженому розповсюджувачем зовнішньої реклами, згідно листа робочого органу з питань зовнішньої реклами в м. Запоріжжя.

Також позивач розяснив відповідачу, що з питання припинення нарахування плати за користування місцем розташування рекламного засобу йому слід звернутися в Департамент житлово-комунального господарства міської ради - робочий орган з питань розміщення зовнішньої реклами в м. Запоріжжя.

Крім того, позивач у цій відповіді зазначив, що станом на 06.07.2015р. у ПП Планета-люкс існує заборгованість за квітень-червень 2015р. у розмірі 9666,62 грн. та вимагав сплатити дану заборгованість до 13.07.2015р.

У листі від 01.08.2015р. № 30 відповідач повідомив КП Запорізьке міське інвестиційне агентство про демонтаж рекламного засобу розташованого за адресою вул. Горького, 69, який здійснено 15.07.2015р. У звязку з демонтажем рекламного засобу та припиненням діяльності підприємства відповідач просив позивача припинити дію договору № 110113/83 від 11.01.2013р. з 01.07.2015р.

Листом від 05.08.2015р. позивач звернувся до ПП Планета-люкс з вимогою сплатити заборгованість за договором, яка станом на 01.08.2015р. склала 12888,96 грн., до 14.08.2015р.

У відповіді від 02.09.2015р. на лист відповідача від 01.08.2015р. № 30 позивач повідомив, що відповідно п. 3.9 Положення про порядок плати за тимчасове користування місцем розміщення рекламних засобів, що перебуває в комунальній власності територіальної громади м. Запоріжжя, затвердженого рішенням Запорізької міської ради від 24.12.2012р. № 79, плата за тимчасове користування місцем розміщення рекламного засобу, яке перебуває в комунальній власності м. Запоріжжя, не нараховується у разі звернення розповсюджувача реклами із заявою про анулювання дозволу.

Інформація щодо подання заяви про анулювання дозволу на розміщення рекламного засобу за адресою вул. Горького, 69 позивачу від ПП Планета-люкс не надходила.

Враховуючи вищезазначене, підстав для розірвання договору № 110113/83 від 11.01.2013р. у позивача немає.

Крім того позивач зазначив, що станом на 01.09.2015р. у ПП Планета-люкс існує заборгованість за квітень-серпень 2015р. у розмірі 16111,20 грн. та вимагав сплатити дану заборгованість до 10.09.2015р.

Листом від 15.09.2015р. позивач звернувся до ПП Планета-люкс з вимогою сплатити заборгованість за договором, яка станом на 14.09.2015р. за період квітень-серпень 2015р. склала 15695,30 грн.

Листом від 27.10.2015р. № 938/015 "Про підписання документів, про оплату боргу" позивач звернувся до ПП Планета-люкс з вимогою добровільно сплатити заборгованість за договором, яка склала 15695,30 грн.

Проте, відповідач свої зобовязання за договором № 110113/83 на тимчасове користування місцем розташування рекламного засобу, яке перебуває у комунальній власності від 11.01.2013р., не виконав належним чином, у звязку з чим утворилась заборгованість за період з квітня 2015р. по серпень 2015р. (враховуючи переплату за квітень 2015р. у розмірі 0,10 грн.) в сумі 15695,30 грн.

Доказів оплати зазначеної суми відповідачем до матеріалів справи учасниками судового процесу не надано.

Оцінивши представлені докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю з наступних підстав.

Правовідносини сторін є господарськими.

Згідно ч. 1 ст. 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Підстави виникнення господарських зобов'язань визначені в ст. 174 ГК України. Зокрема, господарські зобов'язання можуть виникати:

з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать;

внаслідок заподіяння шкоди суб'єкту або суб'єктом господарювання, придбання або збереження майна суб'єкта або суб'єктом господарювання за рахунок іншої особи без достатніх на те підстав;

внаслідок подій, з якими закон пов'язує настання правових наслідків у сфері господарювання.

При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 175 ГК України, майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобовязання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобовязана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобовязаної сторони виконання її обовязку.

Майнові зобовязання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, що визначено ч. 2 ст. 175 ГК України.

Частинами 1-3 ст. 193 ГК України встановлено, що субєкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобовязання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобовязання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобовязань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Застосування господарських санкцій до субєкта, який порушив зобовязання, не звільняє цього субєкта від обовязку виконати зобовязання в натурі, крім випадків, коли інше передбачено законом або договором, або управнена сторона відмовилася від прийняття виконання зобовязання.

Згідно ч. 1, 2 ст. 509 ЦК України, зобовязанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобовязана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обовязку.

Зобовязання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 11 ЦК України, цивільні права та обовязки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обовязки.

Підставами виникнення цивільних прав та обовязків, зокрема, є:

договори та інші правочини;

завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі;

інші юридичні факти.

У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обовязки можуть виникати з рішення суду.

В даному випадку підставою виникнення цивільних прав і обовязків (зобовязань), які мають виконуватися належним чином і в установлений строк відповідно до вказівок закону, договору, є договір № 110113/83 на тимчасове користування місцем розташування рекламного засобу, яке перебуває у комунальній власності від 11.01.2013р.

Згідно ст. 1 Закону України від 03.07.1996р. N 270/96-ВР Про рекламу зовнішня реклама - реклама, що розміщується на спеціальних тимчасових і стаціонарних конструкціях - рекламоносіях, розташованих на відкритій місцевості, а також на зовнішніх поверхнях будинків, споруд, на елементах вуличного обладнання, над проїжджою частиною вулиць і доріг;

розповсюджувач реклами - особа, яка здійснює розповсюдження реклами;

споживачі реклами - невизначене коло осіб, на яких спрямовується реклама.

За приписами ст. 16 Закону України Про рекламу, розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах проводиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, а поза межами населених пунктів - на підставі дозволів, що надаються обласними державними адміністраціями, а на території Автономної Республіки Крим - Радою міністрів Автономної Республіки Крим, в порядку, встановленому цими органами на підставі типових правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2003р. № 2067 затверджено Типові правила розміщення зовнішньої реклами, які регулюють відносини, що виникають у зв'язку з розміщенням зовнішньої реклами у населених пунктах, та визначають порядок надання дозволів на розміщення такої реклами.

Зокрема, пунктами 3, 5 Типових правил встановлено, що зовнішня реклама розміщується на підставі дозволів та у порядку, встановленому виконавчими органами сільських, селищних, міських рад відповідно до цих Правил.

Для регулювання діяльності з розміщення зовнішньої реклами сільська, селищна, міська рада може утворювати відділ, управління, інший виконавчий орган або покладати відповідні функції на існуючий відділ, управління (далі - робочий орган). Робочий орган не вправі подавати заяву та одержувати дозвіл на розміщення зовнішньої реклами.

Згідно пункту 6 Типових правил, до повноважень робочого органу належать:

розгляд заяв розповсюджувачів зовнішньої реклами на надання дозволу, внесення змін у дозвіл, переоформлення дозволу та продовження строку його дії;

надання у разі потреби розповсюджувачам зовнішньої реклами архітектурно-планувальних завдань на опрацювання проектно-технічної документації для розташування складних (дахових) рекламних засобів;

прийняття рішення про встановлення пріоритету заявника на місце розташування рекламного засобу, продовження строку, на який встановлено зазначений пріоритет, або про відмову в установленні такого пріоритету;

підготовка проекту рішення виконавчого органу ради щодо надання дозволу чи про відмову у його наданні;

видача дозволу на підставі рішення виконавчого органу ради;

ведення інформаційного банку даних місць розташування рекламних засобів, плану їх розміщення та надання в установленому порядку інформації для оновлення даних містобудівного кадастру населених пунктів;

подання територіальним органам спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі матеріалів про порушення порядку розповсюдження та розміщення реклами;

підготовка і подання виконавчому органу ради пропозицій щодо розмірів плати за надання послуг робочим органом на підставі калькуляції витрат для прийняття відповідного рішення.

Робочий орган здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.

В пункті 13 Типових правил передбачено, що плата за тимчасове користування місцем, що перебуває в комунальній власності, зараховується до бюджетів територіальних громад сіл, селищ і міст.

Відповідно до Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою КМУ від 29.12.2003р. № 2067, рішенням двадцять дев'ятої сесії шостого скликання Запорізької міської ради від 24.12.2012р. № 79 затверджено Положення про порядок плати за тимчасове користування місцем розміщення рекламних засобів, що перебуває в комунальній власності територіальної громади м. Запоріжжя (далі - Положення № 79).

За приписами п.1.2 Положення № 79 субєктами, які здійснюють плату за тимчасове користування місцями розміщення рекламних засобів, що перебувають в комунальній власності м. Запоріжжя, є заявники та розповсюджувачі реклами, а саме:

1.2.1. заявники - у період дії пріоритету на заявлене місце розташування рекламного засобу;

1.2.2. розповсюджувачі реклами (власники, орендарі рекламних засобів) - у період дії дозволу на розміщення зовнішньої реклами з дня його отримання до дня демонтажу рекламного засобу з будь-яких підстав, а на час вирішення питання про продовження терміну дії дозволу або його переоформлення у період фактичного користування місцем розташування рекламного засобу.

Відповідно до п. 3.9 Положення № 79, плата за тимчасове користування місцем розміщення рекламного засобу, яке перебуває в комунальній власності м. Запоріжжя, не нараховується у разі звернення розповсюджувача реклами із заявою про анулювання дозволу, з дня демонтажу рекламного засобу, дозвіл на розміщення якого анулюється.

08.10.2012р. на підставі рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 28.09.2012р. № 347/4 ПП Планета-люкс отримало дозвіл № 237/12 на розміщення зовнішньої реклами. Адреса місця розташування спеціальної конструкції: м. Запоріжжя, вул. Горького, 69. Термін дії дозволу: з 08.10.2012 по 08.10.2017.

Згідно п. 3.10 Положення № 79, у разі зміни містобудівної ситуації (проведення реконструкції, ремонту, будівництва на місці розташування рекламного засобу), яке зумовлює необхідність зміни його місця, за період перенесення спеціальних конструкцій зовнішньої реклами, з дати їх демонтажу та до дати встановлення на певному місці, погодженому розповсюджувачем зовнішньої реклами, згідно листа робочого органу з питань зовнішньої реклами в м. Запоріжжя, плата за тимчасове користування місцем розміщення рекламного засобу, яке перебуває в комунальній власності м. Запоріжжя, не здійснюється.

Заяву про анулювання Дозволу № 237/12 на розміщення зовнішньої реклами ПП Планета-люкс було подано лише 27.08.2015р., а відповідне рішення про анулювання Дозволу було прийнято виконкомом Запорізької міської ради 25.09.2015р. (№ 410/10).

Згідно п. 32 Типових правил, плата за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів, що перебуває у комунальній власності, встановлюється у порядку, визначеному органами місцевого самоврядування, а місцем, що перебуває у державній або приватній власності, - на договірних засадах з його власником або уповноваженим ним органом (особою). При цьому площа місця розташування рекламного засобу визначається як сума площі горизонтальної проекції рекламного засобу на це місце та прилеглої ділянки завширшки 0,5 метра за периметром горизонтальної проекції цього засобу. Для неназемного та недахового рекламного засобу площа місця дорівнює площі вертикальної проекції цього засобу на уявну паралельну їй площину.

Демонтувавши у липні 2015 року рекламу з фасаду будинку за адресою м. Запоріжжя, вул. Горького, 69, ПП Планета-люкс одночасно заяву про анулювання дозволу на розміщення зовнішньої реклами не подало, тому на ту раму (конструкцію) рекламодавець міг розмістити іншу рекламу, оскільки був діючий дозвіл.

Отже, в даному випадку, за умовами діючого договору від 11.01.2013р. № 110113/83 на тимчасове користування місцем розташування рекламного засобу, яке перебуває у комунальній власності, Сторона 2 (відповідач у справі) щомісяця, до кінця поточного місяця, повинен перераховувати на розрахунковий рахунок Сторони 1 (позивача) плату у розмірі визначеному в діючих додатках до цього Договору.

Загальна сума розміру щомісячної плати за тимчасове користування місцями розміщення рекламних засобів, які перебувають в комунальній власності у м. Запоріжжя (без урахування ПДВ 20 %) по даному додатку складає 2685,20 грн., крім того ПДВ 20 % - 537, 04 грн. Всього по даному додатку загальна сума розміру щомісячної плати за тимчасове користування місцями розміщення рекламних засобів, які перебувають в комунальній власності у м. Запоріжжя (з урахуванням ПДВ 20 %): 3222,24 грн. (три тисячі двісті двадцять дві грн. 24 коп.) (п. 3. Додатку № 1 до договору № 110113/83 від 11.01.2013р.)

Згідно ст. 526 ЦК України, зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 525 ЦК України, одностороння відмова від зобовязання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 629 ЦК України встановлено, що договір є обовязковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 202 ГК України, господарське зобовязання припиняється: виконанням, проведеним належним чином; зарахуванням зустрічної однорідної вимоги або страхового зобовязання; у разі поєднання управненої та зобовязаної сторін в одній особі; за згодою сторін; через неможливість виконання та в інших випадках, передбачених цим Кодексом або іншими законами.

Господарське зобов'язання припиняється також у разі його розірвання або визнання недійсним за рішенням суду.

До відносин щодо припинення господарських зобов'язань застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 598 ЦК України, зобовязання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.

Зобовязання припиняється виконанням, проведеним належним чином (ч. 1 ст. 599 ЦК України).

Підстави для припинення зобовязання відповідача щодо щомісячної сплати за договором № 110113/83 на тимчасове користування місцем розташування рекламного засобу, яке перебуває у комунальній власності від 11.01.2013р., які визначено главою 50 ЦК України, відсутні.

Відповідно до ч.1 ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобовязання.

Враховуючи встановлений факт невиконання ПП Планета-люкс грошових зобовязань, вимоги про стягнення з відповідача суми боргу за період з квітня 2015р. по серпень 2015р. за договором № 110113/83 від 11.01.2013р. у розмірі 15695,30 грн. є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Клопотання відповідача про розстрочку виконання рішення господарського суду Запорізької області строком на 10 місяців підлягає задоволенню частково.

Згідно п.6 ч.1 ст. 83 ГПК України господарський суд, приймаючи рішення, має право відстрочити або розстрочити виконання рішення.

Про відстрочку або розстрочку виконання рішення, ухвали, постанови, зміну способу та порядку їх виконання виноситься ухвала, яка може бути оскаржена у встановленому порядку. В необхідних випадках ухвала надсилається установі банку за місцезнаходженням боржника або державному виконавцю.

Як зазначено в п.п. 7.1.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. № 9 Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України (із подальшими змінами), розстрочка означає виконання рішення частками, встановленими господарським судом, з певним інтервалом у часі. Строки виконання кожної частки також повинні визначатись господарським судом. При цьому слід мати на увазі, що розстрочка можлива при виконанні рішення, яке стосується предметів, що діляться (гроші, майно, не визначене індивідуальними ознаками; декілька індивідуально визначених речей тощо).

За приписами п. 7.2 постанови згаданого пленуму Вищого господарського суду України визначено, що підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття цих заходів не вимагається, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення. Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

У відзиві на позовну заяву відповідач, обґрунтовуючи клопотання про розстрочення виконання рішення господарського суду Запорізької області, посилається на те, що на теперішній час у ПП Планета-люкс склались обставини, які ускладнюють погашення боргу перед КП Запорізьке міське інвестиційне агентство в звязку з несприятливою фінансовою ситуацією, що повязана з тимчасовими збитками у господарській діяльності підприємства. Наразі підприємство не працює і поновить свою діяльність лише в кінці листопада 2015 року.

Суд вважає, що заявником надано належні докази та доведено наявність обставин, що ускладнюють виконання рішення суду або роблять його виконання неможливим у встановлений законом термін.

Розстрочка виконання рішення господарського суду буде сприяти захисту інтересів обох сторін. Розстрочення сплати суми боргу може позитивно вплинути на господарську діяльність відповідача та надасть реальну змогу підприємству розрахуватися з позивачем.

Також суд враховує відсутність заперечень з боку позивача щодо надання розстрочки та короткий термін розстрочки, визначений судом (6 місяців).

Відповідно до вимог ст. 44, 49 ГПК України, судові витрати покладаються на відповідача повністю, оскільки спір виник внаслідок його неправильних дій.

Керуючись ст. 44, 49, 82 - 85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства Планета-люкс (69002, м. Запоріжжя, вул. Горького, 69, ідентифікаційний код 31775744) на користь Комунального підприємства Запорізьке міське інвестиційне агентство (69032, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 2-А, ідентифікаційний код 25217812) 15695 (п'ятнадцять тисяч шістсот девяносто пять) грн. 30 коп. основного боргу та 1218 (одну тисячу двісті вісімнадцять) грн. 00 коп. витрат на судовий збір.

3. Розстрочити виконання рішення суду в частині стягнення 15695 (п'ятнадцять тисяч шістсот девяносто пять) грн. 30 коп. основного боргу на 6 місяців, починаючи з 04 грудня 2015 року, та стягуючи:

04.12.2015р. - 2615 (дві тисячі шістсот п'ятнадцять) грн. 88 коп.;

04.01.2016р. - 2615 (дві тисячі шістсот п'ятнадцять) грн. 88 коп.;

04.02.2016р. - 2615 (дві тисячі шістсот п'ятнадцять) грн. 88 коп.;

04.03.2016р. - 2615 (дві тисячі шістсот п'ятнадцять) грн. 88 коп.;

04.04.2016р. - 2615 (дві тисячі шістсот п'ятнадцять) грн. 88 коп.;

04.05.2016р. - 2615 (дві тисячі шістсот п'ятнадцять) грн. 90 коп.

4. Повне рішення складено 23.11.2015р.

Суддя В.М. Соловйов