Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"26" листопада 2015 р. Справа № 906/1521/15.

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді: Лозинської І.В.

За позовом: Прокурора м. Житомира в інтересах держави в особі Житомирської міської ради (м. Житомир)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ОНВІ" (м. Житомир)

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки

В засіданні суду присутні:

- від позивача: ОСОБА_1 - представник за дов.№26/1116 від 05.10.2015

- від відповідача: ОСОБА_2 - представник за дов. від 25.12.2014

- прокурор: Шевчук М. М. - посв. №031781 від 26.01.2015

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Житомира в інтересах держави в особі Житомирської міської ради звернувся з позовом до господарського суду Житомирської області про зобов'язання внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 06.04.2006, укладеному між сторонами.

Ухвалою від 07.10.2015 господарський суд прийняв вказану позовну заяву до розгляду, порушив провадження у справі, зобов'язав сторони та прокурора надати необхідні документи.

Ухвалою від 17.11.2015 господарський суд відклав розгляд справи та призначив до розгляду клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.

Представник позивача та прокурор в судовому засіданні проти зупинення провадження у справі не заперечили.

Крім того, представник позивача в засіданні суду надала для долучення до матеріалів справи письмові пояснення щодо застосування до розрахунку стосовно розміру орендної плати відповідача коефіцієнтів співвідношення, зазначених у запропонованих змінах договору оренди земельних ділянок по вул. Корольова 150-а, в якості додатків додано копію постанови Кабінету Міністрів України від 23.03.1995 №213 "Про Методику нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів" та копію договору про внесення змін та доповнень від 22.11.2007 до договору оренди земельної ділянки від 28.03.2006 (а. с. 111 -120).

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав клопотання від 17.11.2015 про зупинення провадження у справі №906/1521/15 до розгляду пов'язаною з нею справи №906/1609/15, предметом розгляду якої є визнання недійсним підпункту 1.15 пункту 1 рішення Житомирської міської ради №498 від 24.01.2013 "Про затвердження нових розмірів річної орендної плати та приведення у відповідність договорів оренди земельних ділянок несільськогосподарського призначення". На підтвердження чого в матеріалах справи є копія ухвали господарського суду Житомирської області від 06.11.2015 у справі №906/1609/15 про порушення провадження у справі (а. с. 108).

Відповідно до ч. 1 ст. 79 ГПК України, господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Пов'язаність справ полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти, що мають преюдиціальне значення. Ці обставини повинні бути такими, що мають значення для даної справи.

Неможливість розгляду даної справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються іншим судом, не можуть бути встановлені господарським судом самостійно у даній справі. В даному випадку йдеться про те, що господарський суд не може розглянути справу через; зокрема, певної черговості розгляду вимог.

Враховуючи зазначене, заслухавши пояснення учасників процесу, беручи до уваги обставини справи та наявні в ній документи, господарський суд дійшов висновку, про необхідність задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у даній справі до прийняття господарським судом Житомирської області рішення у справі №906/1609/15, виходячи з такого.

Так, на даний час господарським судом Житомирської області розглядається справа за позовом ТОВ "ОНВІ" до Житомирської міської ради про визнання недійсним рішення в частині підпункту 1.15 пункту 1 №498 від 24.01.2013.

В той же час, у справі № 906/1521/15 прокурором заявлена вимога про внесення змін до договору оренди земельної ділянки. Слід зазначити, що обставинами, на яких ґрунтуються позовні вимоги по вказаних справах є рішення Житомирської міської ради від 24.01.2013 №498 "Про затвердження нових розмірів річної орендної плати та приведення у відповідність договорів оренди земельних ділянок несільськогосподарського призначення". Отже, справи є тотожними.

До того ж, вимоги у справі №296/1609/15 про визнання недійсним рішення в частині підпункту 1.15 пункту 1 №498 від 24.01.2013 "Про затвердження нових розмірів річної орендної плати та приведення у відповідність договорів оренди земельних ділянок несільськогосподарського призначення" є первинними по відношенню до вимоги у справі № 906/1521/15 про внесення змін до Договору оренди земельної ділянки від 28.03.2006, підписаного між Житомирською міською радою та ТОВ "ОНВІ" шляхом визнання укладеною угоди про внесення змін до Договору в запропонованій Житомирською міською радою редакції.

Тобто, вказані вище справи є пов'язаними, оскільки рішення у справі №296/1609/15 впливає на збирання та оцінку доказів у справі № 906/1521/15, а відповідно, і на результат вирішення спору.

Крім того, вказані справи пов'язані між собою черговістю розгляду вимог.

За вказаних обставин клопотання відповідача про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 4 ст. 79 ГПК України, про зупинення провадження у справі виноситься ухвала.

Одночасно, слід зазначити, що при розгляді спору господарським судом виявлено недоліки в діяльності Житомирської міської ради.

Так, 28.03.2006 між Житомирською міською радою (орендодавець/позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ОНВІ" (орендар/відповідач) був укладений Договір оренди земельної ділянки.

Відповідно до п.п. 1,4 Договору орендодавець на основі рішення Житомирської міської ради від 09.12.2005 №584 (а. с. 66 - 68) надає, а орендар приймає в строкове платне земельні ділянки для іншої промисловості за адресою: м. Житомир, вул. Корольова, 150-а загально, терміном на 20 років.

Згідно з п. 2 Договору в оренду передаються п'ять земельних ділянок загальною площею 3,3181 га, в тому числі:

- ділянка 1 площею 1,2159 га;

- ділянка 2 площею 0,8375 га;

- ділянка 3 площею 0,0967 га;

- ділянка 4 площею 0,0419 га;

- ділянка 5 площею 1,1261 га.

Однак, 22.11.2007 були внесені зміни до Договору оренди земельних ділянок від 28.03.2006, а саме внесено зміни до пунктів 2 та 5 договору, в якому сторони зменшили площу ділянки №2 до 0.8200 га замість 0,8375 га та відповідно зменшилась орендна плата до 7189,85 грн.

В подальшому, 24.01.2013 рішенням Житомирської міської ради №498 "Про затвердження нових розмірів річної орендної плати та приведення у відповідність договорів оренди земельних ділянок несільськогосподарського призначення" (а. с. 32) затверджено нові розміри річної орендної плати та приведено у відповідність договори оренди земельних ділянок несільськогосподарського призначення землекористувачам згідно з переліком, зокрема: п. 1.15 - ТОВ "ОНВІ" (договір оренди земельних ділянок по вул. Корольова, 150-а площею: ділянка 1- 1,2159 га, ділянка 2 -0,8375 га, ділянка 3-0,967 га, ділянка 4- 0,0419 га, ділянка 5- 1,1261 га, від 06.04.2006 №48 .

Проте, як вбачається з п. 1.15 вказаного рішення Житомирської міської ради вищезазначені зміни не враховані при розрахунку нормативно-грошової оцінки землі щодо ділянки №2, що вплинуло на визначення розміру орендної плати.

Статтею 90 ГПК України передбачено, що господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу, яка надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, в порядку та розмірі, передбачених частиною першою статті 119 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, слід надіслати окрему ухвалу Житомирській міській раді з метою усунення та недопущення подібних порушень у подальшому.

Керуючись ст. ст. 79, 86, 90 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі № 906/1521/14 до вирішення справи № 906/1609/15, яка розглядається господарським судом Житомирської області.

2. Зобов'язати сторін повідомити господарський суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі №906/1521/15, з наданням відповідних доказів.

Суддя ОСОБА_3

Друк:

1 - в справу

2,3 - сторонам

4 - прокуратурі Житомирської області