ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.11.2015 р. Справа № 917/1825/15

За позовом Першого заступника прокурора міста ОСОБА_1 (вул. 60 років Жовтня, буд.4-а, м. Кременчук, 39600)

до Виконавчого комітету Крюківської районної ради м. Кременчука (вул. І.Приходька, буд.90, м. Кременчук, Полтавська область, 39621)

Товариства з обмеженою відповідальністю "Форум 777" (пров. Г.Бресту, буд. 86-А, м. Кременчук, 39600)

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

ОСОБА_2 (вул. Марусі Чурай, буд. 38, м. Кременчук, 39600)

Крюківська районна рада м. Кременчука Полтавської області (вул. І.Приходька, буд. 90, м.Кременчук, Полтавська область, 39621)

Дитячо-юнацька спортивна школа № 1 Крюківського району м. Кременчука (провулок Свердлова, буд. 2, м. Кременчук, Полтавська область, 39600)

про визнання недійсними рішення та договору купівлі-продажу нерухомого майна

Суддя Безрук Т. М.

Представники:

від позивача (прокурора): ОСОБА_3

від відповідачів: 1) Виконавчого комітету Крюківської районної ради м. Кременчука ОСОБА_4

2) ТОВ "Форум 777" - не зявився

від третіх осіб: 1) ОСОБА_2 - не зявився

2) Крюківської районної ради м. Кременчука Полтавської області - ОСОБА_4

3) Дитячо-юнацької спортивної школи № 1 Крюківського району м.Кременчука - не зявився

Розглядається позовна заява про 1) визнання недійсним рішення Крюківської районної ради м. Кременчука Полтавської області від 24.12.2008р. "Про відчуження будівель та споруд дитячо-юнацької спортивної школи № 1 по вул. І. Приходька, 14 в м. Кременчуці", 2) визнання недійсним договору купівлі-продажу будівель та споруд дитячо-юнацької спортивної школи № 1 по вул. І. Приходька, 14 в м. Кременчуці шляхом викупу від 07.04.2009, укладеного між виконавчим комітетом Крюківської районної ради м. Кременчука та ТОВ "Форум 777".

Відповідач - Виконавчий комітет Крюківської районної ради у відзиві проти позову заперечує посилаючись на те, що органи місцевого самоврядування в обовязковому порядку передають до прокуратури м. Кременчука усі відповідні матеріали для перевірки їх законності згідно ст.ст.1, 9 Закону України "Про прокуратуру", ст.ст. 46, 51, 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", відповідач надавав прокуратурі протоколи та рішення сесій Крюківської районної ради у тому числі і рішення про відчуження спірної будівлі, а тому прокуратурі м. Кременчука наприкінці 2008 - на початку 2009 року було відомо про відчуження спірного обєкта, крім того Кременчуцьким відділом КРУ у Полтавській області передавався до прокуратури акт перевірки з питань цільового використання коштів, отриманих від продажу обєктів приватизації у 2009-2012 р.р., у тому числі щодо приватизації майна дитячо-юнацької спортивної школи № 1 шляхом викупу; відомості про приватизацію спірного майна були опубліковані в газетах "Відомості приватизації", "Вісник ОСОБА_1"; майно ДОСШ № 1 на є комунальною власністю територіальної громади м. Кременчука, повноцінно функціонує, не приватизувалась, не реорганізовувалась, не ліквідовувалась, не змінювала освітнього призначення і форми власності. Діяльність ДОСШ №1 регулюється спеціальним законом "Про позашкільну освіту", тому посилання прокурора на ч. 4, ст. 63 Закону України "Про освіту" є безпідставним; спірний договір купівлі-продажу будівель та споруд дитячо-юнацької спортивної школи №1 відповідає усім вимогам законодавства (т.3 а.с.2-7).

Відповідачем - Виконавчим комітетом Крюківської районної ради, у відзиві заявлено клопотання про застосування строку позовної давності до спірних вимог, оскільки відомості про приватизацію спірного майна були опубліковані в газетах "Відомості приватизації", "Вісник ОСОБА_1" від 29.01.2009р., також відповідач надавав прокуратурі протоколи та рішення сесій Крюківської районної ради у тому числі і рішення про відчуження спірної будівлі, а тому прокуратурі м. Кременчука наприкінці 2008 - на початку 2009 року було відомо про відчуження спірного обєкта (т.2 а.с.133-135).

Відповідач - ТОВ "Форум 777" відзив на позов не надав.

Третя особа - ОСОБА_2 - у відзиві проти позову заперечує посилаючись на те, що позивач міг довідатися про приватизацію спірного обєкту з офіційно друкованого органу - газети "Вісник ОСОБА_1" за 29.01.2009р. №5 (1433) та за 23.04.2009р. №5 (1435); дитячо-юнацька спортивна школа № 1 Крюківського району міста Кременчука повноцінно функціонує, залишається в комунальній власності Крюківської районної ради м. Кременчука, не приватизувалася, не змінювала освітнього призначення і форми власності; частина майна спортивної школи, а саме: водно-веслувальна база №1 передана з балансу ДОСШ № 1 на баланс Крюківської районної ради, а матеріально- технічна база перенесена з вул. І. Приходька, 14 на вул. Сербіченка, 20 в м. Кременчуці, де існує і до теперішнього часу; прокурором не надано доказів того, що на час приватизації спірного майна та укладання щодо нього договору купівлі-продажу воно знаходилось на балансі, у володінні чи у власності ДЮСШ № 1; доводи прокурора є необґрунтованими та безпідставними, спірний договір купівлі-продажу будівель та споруд дитячо-юнацької спортивної школи № 1 відповідає усім вимогам законодавства (т. 1 а.с.33-42).

Третьою особою - ОСОБА_2 заявлено клопотання про застосування строку позовної давності до спірних вимог оскільки відомості про приватизацію спірного майна були опубліковані в газетах "Відомості приватизації", "Вісник ОСОБА_1" від 29.01.2009р., також прокуратурі надавалися протоколи та рішення сесій Крюківської районної ради про відчуження спірної будівлі, а тому прокуратурі м. Кременчука наприкінці 2008 р. - на початку 2009 року було відомо про відчуження спірного обєкта (т. 1 а.с.33-42).

Третя особа - Дитячо-юнацька спортивна школа № 1 Крюківського району м. Кременчука (далі - ДЮСШ № 1) у відзиві проти позову заперечує посилаючись на те, що ніякого відношення до будівель і споруд по вул. І. Приходька, 14, в м. Кременчуці не має, спірний договір купівлі-продажу не зачіпає законних прав і охоронюваних інтересів ДЮСШ № 1; майно ДЮСШ № 1 ніколи не відчужувалось, спірне майно не використовувалося за призначенням. Фактично школа знаходиться за адресою провулок Свердлова, буд. 2, м. Кременчук. Спірне майно було передано з балансу шкоди на баланс власника - Крюківської районної ради 16.04.2007р. Спірні рішення та договір не зачіпають прав та охоронюваних законом інтересів дітей. За результатом приватизації майна на підставі рішень сесії Кременчуцької міської ради м. Кременчука від 17.05.2010р. та від 28.10.2010р. було направлено кошти на реконструкцію веслувальної бази та центрального входу ДЮСШ № 1.

Третя особа - Крюківська районна рада м. Кременчука - у відзиві проти позову заперечує, посилаючись на те, що спірне майно на час прийняття рішення та укладення спірного договору не перебувало на балансі школи, не було у володінні, користуванні чи власності ДЮСШ № 1, дане майно школою не використовувалося; школа не ліквідовувалася та не реорганізовувалася (т.3 а.с. 198-204).

Третя особа - Крюківська районна рада м. Кременчука, прохає застосувати строк позовної давності до спірних вимог, оскільки відомості про приватизацію спірного майна були опубліковані в газетах "Відомості приватизації", "Вісник ОСОБА_1" від 29.01.2009р., також прокуратурі надавалися протоколи та рішення сесій Крюківської районної ради про відчуження спірної будівлі, а тому прокуратурі м. Кременчука наприкінці 2008 - на початку 2009 року було відомо про відчуження спірного обєкта (т.3 а.с. 190-192).

Про час та місце розгляду справи сторони та треті особи повідомлені належним чином. Це зокрема підтверджується розпискою від 29.10.2015р., поштовим повідомленням від 02.11.2015р.

Судові ухвали по даній справі, надіслані відповідачу - Товариству з обмеженою відповідальністю "Форум 777" на адресу пров. Г.Бресту, буд. 86-А, м. Кременчук, 39600, повернулися до суду з відміткою поштового відділення про закінчення терміну зберігання.

Згідно спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 26.08.2015р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Форум 777" зареєстровано як юридична особа за адресою: пров. Г.Бресту, буд. 86-А, м. Кременчук, 39600 (т.1 а.с.29). На вказану адресу судом надсилалися ухвали по справі.

Відповідно до ст. 64 ГПК України у разі ненадання сторонами інформації щодо їх поштової адреси, ухвала про порушення провадження у справі надсилається за адресою місцезнаходження (місце проживання) сторін, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності сторін за такою адресою, вважається, що ухвала про порушення провадження у справі вручена їм належним чином.

Отже, відповідач належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

В судовому засіданні 11.11.2015р. судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення згідно ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Рішенням Крюківської районної ради м. Кременчука Про відчуження будівель та споруд дитячо-юнацької спортивної школи № 1 по вул. І. Приходька, 14 в м. Кременчуці від 24.12.2008, визнано за доцільне відчуження об'єкту комунальної власності територіальної громади Крюківського району міста Кременчука - будівель та споруд ДЮСШ № 1 по вул. І. Приходька, 14 в м. Кременчуці та надано дозвіл на приватизацію вищевказаного майна шляхом викупу його орендарем - ТОВ Форум 777 (т.1 а.с.16-17).

Відповідно до договору купівлі-продажу будівель та споруд шляхом викупу від 07.04.2009р., укладеним між виконавчим комітетом Крюківської районної ради м. Кременчука та ТОВ Форум 777, виконавчий комітет Крюківської районної ради м. Кременчука зобов'язується передати будівлі та споруди ДЮСШ № 1, загальною площею 532,7 кв.м (далі - об'єкт приватизації), що розміщуються за адресою: вул. І. Приходька, 14, м. Кременчук, а ТОВ Форум 777 зобов'язується прийняти об'єкт приватизації, сплатити ціну відповідно до умов визначених у договорі та пройти реєстрацію об'єкта приватизації у бюро технічної інвентаризації. Об'єкт приватизації є комунальною власністю Крюківської районної ради м. Кременчука на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 13.09.2005 (т.1 а.с.18).

Прокурор прохає визнати недійсними рішення Крюківської районної ради м. Кременчука Полтавської області від 24.12.2008р. "Про відчуження будівель та споруд дитячо-юнацької спортивної школи № 1 по вул. І. Приходька, 14 в м. Кременчуці", та договір купівлі-продажу будівель та споруд шляхом викупу від 07.04.2009, укладений між виконавчим комітетом Крюківської районної ради м. Кременчука та ТОВ "Форум 777", посилаючись на те, що вони вчинені з порушенням Закону України «Про освіту», «Про позашкільну освіту», «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)». При цьому прокурор посилається на те, що на момент приватизації спірних будівель дитячо-юнацької спортивної школи № 1, фінансування якої проводилося з бюджету, не збережено освітнє призначення позашкільного навчального закладу, відсутні згода колективу, законом встановлено обмеження щодо приватизації підприємств даної категорії. При цьому прокурор зазначає, що про вказані факти він довідався лише в лютому 2015р. з листа виконавчого комітету від 25.02.2015р., тому строк позовної давності за даними вимогами не пропущений.

Відповідно до ч. 10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Згідно з ст. 21 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Статтями 4, 10 та 203 ЦК України встановлено, що зміст правочину не може суперечити Цивільному кодексу України, іншим законам України, які приймаються відповідно до Конституції України та Цивільного кодексу України, міжнародним договорам, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, актам Президента України, постановам Кабінету Міністрів України, актам інших органів державної влади України, органів влади Автономної Республіки Крим у випадках і в межах, встановлених Конституцією та законами України, а також моральним засадам суспільства.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 215 ЦК України, підставою недійсності правочину є недодержання стороною (сторонами) на момент вчинення правочину вимог, які встановлені статтею 203 ЦК України. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним.

Згідно з ч. 1 ст. 207 Господарського кодексу України, господарське зобов'язання, що не відповідає вимогам закону, або вчинено з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, або укладено учасниками господарських відносин з порушенням хоча б одним з них господарської компетенції (спеціальної правосуб'єктності), може бути на вимогу однієї із сторін або відповідного органу державної влади визнано судом недійсним повністю або в частині.

Відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 05.11.2008 № 993 (в редакції на момент приватизації), дитячо-юнацька спортивна школа є позашкільним навчальним закладом (далі - спортивна школа) - позашкільний навчальний заклад спортивного профілю, який забезпечує розвиток здібностей вихованців в обраному виді спорту, що в установленому порядку визнаний в Україні, створює необхідні умови для гармонійного виховання, фізичного розвитку, повноцінного оздоровлення, змістовного відпочинку і дозвілля дітей та молоді, самореалізації, набуття навичок здорового способу життя, підготовки спортивного резерву для збірних команд України.

Відповідно до ч. 3 ст. 27 Закону України "Про позашкільну освіту" (в редакції на момент укладення договору), основні фонди, земельні ділянки та інше майно позашкільного навчального закладу не підлягають вилученню, не можуть бути джерелом погашення податкового боргу.

Державну і комунальні позашкільні заклади, які належать підприємствам, міністерствам та іншим органам виконавчої влади, можуть приватизовуватися лише за умов: 1) збереження освітнього призначення позашкільного навчального закладу; 2) згоди колективу позашкільного навчального закладу; 3) наявності коштів.

Майно державного і комунального позашкільного навчального закладу може вилучатися засновником лише за умови подальшого використання цього майна і коштів, одержаних від його реалізації, на розвиток позашкільної освіти у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Як свідчать надані докази, 27.11.1997 року прийнято рішення виконавчого комітету Крюківської районної ради № 549 «Про передачу дитячого закладу №39 Крюківському відділу освіти для потреб дитячо-юнацької спортивної школи №1», яким вирішено прийняти з 01.12.1997 приміщення дошкільного закладу № 39 заводу залізобетонних шпал на баланс Крюківського відділу освіти (т.3 а.с.11-12).

За актом приймання-передачі від 01.12.1997р. вказані приміщення були передані Крюківському відділу освіти. При цьому в акті констатовано, що загальний технічних стан споруд є незадовільним, споруда потребує капітального ремонту. Даний акт було затверджено рішенням виконавчого комітету Крюківської районної ради № 595 від 12.12.1997р. (т.2 а.с.58, 59).

11.11.1998 року прийнято рішення третьої сесії двадцять третього скликання Крюківської районної ради міста Кременчука Полтавської області № 595 «Про передачу відомчих дитячих дошкільних закладів №12, 16, 26, 39, 47, 59, 75 до комунальної власності району» (т.3 а.с.153).

09.09.2005 року прийнято рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області «Про оформлення права власності на будівлі та споруди дитячо-юнацької спортивної школи №1 по вул. І.Приходька, 14 в м.Кременчуці», яким вирішено оформити право власності на вказані будівлі за Крюківською районною радою міста Кременчука Полтавської області та видати свідоцтво по право власності (т.3 а.с.13-14).

13.09.2005р. було видано Свідоцтво на право власності на нерухоме майно, за яким підтверджено право комунальної власності Крюківської районної ради м. Кременчука на будівлі та споруди дитячо-юнацької спортивної школи №1 по вул. І.Приходька, 14 в м.Кременчуці. Дані відомості підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 15.09.2005р. (т.1 а.с.48, 43).

За актом передачі будівель та споруд від 16.04.2007р. та актами приймання-передачі основних засобів від 16.04.2007р.будівлі та споруди по вул. І.Приходька, 14 в м.Кременчуці були передані з балансу ДЮСШ № 1 на баланс Крюківської районної радои міста ОСОБА_1 (т.2 а.с.73-94,100, 101-122).

14.03.2007 року було укладено договір оренди нежилого приміщення, яким передано в строкове платне користування будівлі та споруди, що розташовані по вул. І.Приходька, 14, товариству з обмеженою відповідальністю «Форум 777» (т.2 а.с.123, т. 3 а.с.17-18).

Товариством з обмеженою відповідальністю «Форум 777» проводилися поліпшення орендованого майна та ремонту приміщень, що підтверджено аудиторським висновком від 25.11.2008р. (т.3 а.с.19-220.

15.05.2008р. виконавчим комітетом Крюківської районної ради міста ОСОБА_1 прийнято рішення про дозвіл товариству з обмеженою відповідальністю «Форум 777» на здійснення невідємних поліпшень орендованого комунального майна, що розташоване по вул. І.Приходька, 14 (т.1а.с.66).

24.12.2008 року рішенням Крюківської районної ради міста Кременчука Полтавської області двадцять третьої сесії V скликання «Про відчуження будівель та споруд дитячо - юнацької школи №1 по вул.І.Приходька, буд. 14 в м.Кременчуці» було визнано за доцільне відчуження обєкту власності територіальної громади Крюківського району міста Керменчука будівель та споруд дитячо-юнацької школи №1 по вул.І.Приходька, буд. 14 в м.Кременчуці; включити дані будівлі та споруди в перелік обєктів, які підлягають приватизації, приватизацію обєкту здійснити шляхом його викупу орендарем - «Форум 777» (т.1 а.с.16-17).

23.01.2009р. виконавчим комітетом Крюківської районної ради міста ОСОБА_1 прийнято розпорядження № 04-р «Про прийняття рішення про приватизацію», яким вирішено провести приватизацію обєкта комунальної власності територіальної громади міста ОСОБА_1 - будівель та споруд дитячо - юнацької школи №1 по вул.І.Приходька, буд. 14 в м.Кременчуці шляхом викупу цього обєкта орендарем (а.с.67).

Оголошення з відомостями про приватизацію спірного майна були опубліковані в газетах "Відомості приватизації", "Вісник ОСОБА_1" від 29.01.2009р. (т.1 а.с.68, т.2 а.с.126).

Також виконавчим комітетом Крюківської районної ради міста ОСОБА_1 були прийняті розпорядження про створення комісії райвиконкому з конкурсного відбору суб'єктів оціночної ді яльності будівель та споруд від 13.02.2009р. №14-р, про затвердження протоколу засідання комісії з конкурсного відбору суб'єктів оціночної діяльності від 16.02.2009р. №16-р, про проведення інвентаризації об'єкта, що підлягає приватизації шляхом викупу від 17.02.2009р. №17-р (т.1 а.с.69-71).

Згідно витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно №22020088 від 27.02.2009р. фактично приватизовувалося майно Крюківської районної ради міста Кременчука Полтавської області, а не ДЮСШ №1 (т.1 а.с.73).

Відповідно до договору купівлі-продажу будівель та споруд шляхом викупу від 07.04.2009р., укладеним між виконавчим комітетом Крюківської районної ради м. Кременчука та ТОВ Форум 777, виконавчий комітет Крюківської районної ради м. Кременчука зобов'язується передати будівлі та споруди ДЮСШ № 1, загальною площею 532,7 кв.м (далі - об'єкт приватизації), що розміщуються за адресою: вул. І. Приходька, 14, м. Кременчук, а ТОВ Форум 777 зобов'язується прийняти об'єкт приватизації, сплатити ціну відповідно до умов визначених у договорі та пройти реєстрацію об'єкта приватизації у бюро технічної інвентаризації. Об'єкт приватизації є комунальною власністю Крюківської районної ради м. Кременчука на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 13.09.2005 (т.1 а.с.18).

У 2008 році ТОВ «Форум-777» були проведені ремонтно - будівельні роботи спірного майна на суму 130590,00 грн. за рахунок власних коштів.Загальна вартість робіт з невідємного поліпшення приміщень станом на 25 листопада 2008 року складає 108825,00 грн. без подадку на додану вартість.Це підтверджується аудиторським висновком щодо фінансування проведених поліпшень орендованих будівель та споруд, розташованих у ОСОБА_1, вулиця Івана Приходькд, б.№14 проведеного товариством з обмеженою відповідальністю «Форум 777».

Після приватизації шляхом викупу майна кошти були витраченні на реконструкцію території веслувальної бази ДЮСШ №1 ( вул.Сербіченка, 20) -105 650,00 грн.; реконструкцію центрального входу ДЮСШ №1 (вул.Свердлова, 2) - 110 661,00 грн.

Станом на 01.01.2015 року залишок невикористаних коштів від відчуження майна територіальної громади Крюківського району міста Кременчука згідно договору купівлі - продажу ВМС №634881 складає 10 269,00 грн. Це підтверджується довідкою виконавчого комітету Крюківської районної ради.

За договором купівлі-продажу нежитлового приміщення від 15.04.2009р., ТОВ Форум-777 передав у власність ОСОБА_2 будівлі та споруди ДЮСШ № 1, загальною площею 532,7 кв.м. Згідно п. 3 Договору продаж вчинено за 226580 гривень, які сплачені повністю до підписання цього договору (т.1 а.с.19).

Згідно витягу про реєстрацію права власності від 16.04.2009р. будівлі та споруди ДЮСШ № 1, загальною площею 532,7 кв.м, що розміщуються за адресою: вул. І. Приходька, 14, м. Кременчук, зареєстровані на праві приватної власності за ОСОБА_2 (т.1 а.с.20).

Згідно з Інформації з Реєстру прав власності на нерухоме майно, спортивно-оздоровчий комплекс розташований за адресою: вул. І. Приходька, 14, м. Кременчук, належить ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право власності САЕ №558834, 01.08.2012, виданого виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області (т.1 а.с.22-23).

Як свідчать вказані докази, фактично за спірним рішенням приватизовувалося майно, що належало до комунальної власності територіальної громади в особі Крюківської районної ради міста Кременчука Полтавської області, а не ДЮСШ №1.

На час приватизації спірних будівель і споруд по вул. І.Приходька, буд. 14 в м.Кременчуці, вони два роки перебували в оренді ТОВ Форум-777 за договором оренди від 14.03.2007р.

Відповідно до довідок дитячо-юнацької спортивної школи №1 від 01.09.2015р. № 130, від 01.09.2015р. № 131 навчально-тренувальні заняття дитячо-юнацької спортивної школи № 1 проводяться на веслувальній базі за адресою вул. Сербіченка, 20, з 2007 року по цей час. Водно веслувальна база за адресою: вул. Приходька,14, була знята з балансу дитячо-юнацької спортивної школи №1 в квітні 2007 року та передана на баланс Крюківської районної ради (т.1 а.с.50,51).

У відзиві на позов навчально-виховний процес у будівлях і спорудах по вул. І.Приходька, буд. 14 в м. Кременчуці в межах навчальних планів дитячо-юнацької спортивної школи № 1 ні коли не відбувався.

Відповідно до державного акту на право постійного користування землею від 10.01.2003р., дитячо-юнацькій спортивній школі № 1 передана в користування земельна ділянка по вул. Сербіченка, 20, в м. Кременчуці (т.1 а.с.112).

Фактично школа знаходиться за адресою провулок Свердлова, буд. 2, м. Кременчук, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 07.09.2015р. (т. 1 а.с.44-46).

Дитячо-юнацька спортивна школа №1 Крюківського району міста Кременчука на теперішній час є комунальною власністю територіальної громади міста ОСОБА_1. Функціонує у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 05.11.2008 р. №993, Закону України «Про позашкільну освіту», не приватизовувалась, не реорганізовувалась і не ліквідовувалась внаслідок приватизації і та не змінювала освітнього призначення і форми власності відповідно до Закону України «Про позашкільну освіту».

З 2007 року майно, що знаходилося по вул. Івана Приходька, 14 в м. Кременчуці перебувало на балансі Крюківської районної ради м. Кременчука, а не ДЮСШ № 1.

Між виконкомом Крюківської районної ради м. Кременчука Полтавської області та ТОВ "Форум-777" укладено договір оренди нежилого приміщення від 14.03.2007р., згідно якого спірне приміщення перебувало у користуванні у ТОВ "Форум-777" (т.2 а.с.123, т. 3 а.с.17-18).

У квітні 2009 року (на час приватизації шляхом викупу ТОВ "Форум-777") будь-яке майно ДЮСШ № 1 по вулиці Івана Приходька,14, фактично не знаходилося.

Згідно витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно № 22020088 від 27.02.2009р. фактично приватизовувалося майно Крюківської районної ради мі ста ОСОБА_1 Полтавської області, а не ДЮСШ № 1.

ДЮСШ № 1 є окремою юридичною особою, проте спірне майно на балансі ДЮСШ №1 на дату прийняття оспорюваного рішення не перебувало. Натомість дане майно знаходилося на балансі виконкому Крюківської районної ради, що підтверджується актом передачі будівель та споруд від 16.04.2007р., актами приймання-передачі основних засобів від 16.04.2007р., актами приймання-передачі основних засобів від 10.04.2009р. (т.2 а.с.73-94,100, 101-122).

Прокурор не надав суду доказів того, що на час прийняття рішення про приватизацію спірного майна та укладення щодо нього договору купівлі-продажу, воно знаходилось на балансі, у володінні та користуванні чи у власності ДЮСШ № 1 та використовувалося в навчальному процесі.

Як свідчать матеріали справи, майно ДЮСШ № 1 не приватизовувалося та не продавалося. Фактично Крюківською районною радою міста Кременчука Полтавської області на двадцять третій сесії У скликання було прийнято рішення "Про відчуження будівель та споруд дитячо-юнацької спортивної школи №2 по вул.І.Приходька, буд.14 в м.Кременчуці", яке містило помилкове посилання на "будівлі та споруди дитячо-юнацької спортивної школи №1" замість будівель та споруд комунальної власності територіальної громади Крюківського району міста Кремечука. Це підтверджено поясненнями відповідача про те, що назви спірних об'єктів готувалися на підставі наявної (раніше виготовленої) інвентаризаційної документації (т.4 а.с.114-116).

Таким чином, продаж такого майна не порушувало, не порушує і не може порушувати законних прав та інтересів держави, дітей та дитячо-юнацької спортивної школи №1.

З огляду на викладене, відсутні підстави для визнання недійсними рішення Крюківської районної ради м. Кременчука Полтавської області від 24.12.2008р. "Про відчуження будівель та споруд дитячо-юнацької спортивної школи № 1 по вул. І. Приходька, 14 в м. Кременчуці", та договору купівлі-продажу будівель та споруд шляхом викупу від 07.04.2009, укладеного між виконавчим комітетом Крюківської районної ради м. Кременчука та ТОВ "Форум 777".

Отже, у позові слід відмовити.

Крім того, рішення від 24.12.2008р. "Про відчуження будівель та споруд дитячо-юнацької спортивної школи № 1 по вул. І. Приходька, 14 в м. Кременчуці", стосовно якого заявлено вимоги про визнання його недійсним, було прийнято Крюківською районною радою м. Кременчука Полтавської області. Проте відповідачами у позові визначено виконавчий комітет Крюківської районної ради м. Кременчука та ТОВ "Форум-777", які оспорюваного рішення не приймали.

Отже, позовні вимоги про визнання недійсним рішення від 24.12.2008р. заявлено до неналежних відповідачів.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1.У позові Першого заступника прокурора міста ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Крюківської районної ради м. Кременчука відмовити повністю.

2. У позові Першого заступника прокурора міста ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Форум 777" відмовити повністю.

Повне рішення складено та підписано: 16.11.2015 р.

Суддя Безрук Т. М.

Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 85 ГПК України та може бути

оскаржене в порядку, визначеному ст. 93 ГПК України.