номер провадження справи 33/94/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

19.11.2015 Справа № 908/2935/15

Колегія суддів господарського суду Запорізької області у складі: ОСОБА_1 (головуючий суддя); ОСОБА_2 (суддя); ОСОБА_3 (суддя) розглянувши матеріали заяви Міського комунального підприємства Основаніє про розстрочку виконання рішення по справі № 908/2935/15

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Міські комунікаційні системи (69057, м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, буд. 86)

до Міського комунального підприємства Основаніє (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 29-А)

про стягнення заборгованості,

Заінтересована особа: Жовтневий відділ державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції у Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Залізнична, 9-А)

Відомості про представників сторін та учасників судового процесу:

Від позивача: ОСОБА_4 довіреність від 05.05.2015р.;

Від відповідача: ОСОБА_5 довіреність - № 306 від 02.01.2015р.;

ОСОБА_6 - довіреність № 305 від 02.01.2015р.;

Від заінтересованої особи: не зявився;

ВСТАНОВИВ:

09.11.2015 р. в господарський суд Запорізької області надійшла заява Міського комунального підприємства Основаніє (відповідача) про розстрочку виконання рішення господарського суду від 12.08.2015р. по справі № 908/2935/15 на двадцять чотири місяці рівними частинами.

Обґрунтовуючи свою заяву відповідач посилається на те, що до МКП Основаніє, як правонаступника одинадцяти комунальних підприємств ( КП «ВРЕЖО») перейшли не лише права цих підприємств, а й обов'язки щодо сплати заборгованості перед їх контрагентами, що загалом складає суму в десятки мільйонів гривень. Відзначає, що МКП Основаніє сплатило всі податкові зобов'язання КП «ВРЕЖО» без використання податкового кредиту останніх, що також мало тяжкі наслідки у вигляді погіршення фінансового стану підприємства. Також, заявник зазначив, що окрім функцій виконавця послуг з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій, МКП Основаніє виступає також Балансоутримувачем комунального житлового фонду. Вище наведені додаткові функції не входять до переліку робіт, які формують послугу з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, що призводить до збільшення адміністративних витрат виконавців житлово-комунальних послуг, які потім закладаються в тариф. Таким чином, МКП Основаніє виступає в одній особі і балансоутримувачем комунального житлового фонду, і виконавцем житлово-комунальної послуги з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій, і замовником виконання окремих видів робіт і безпосереднім виконавцем більшості робіт, які входять до складу тарифу на послуги з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій, а також виступає посередником між населенням і органами державної влади та місцевого самоврядування вирішенні різноманітних питань.

Єдиним джерелом фінансування виконання всіх цих різноманітних виробничих і соціальних функцій є тариф на послуги з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій. Збільшення заборгованості населення за надані підприємством житлово-комунальні послуги призводить до дефіциту обігових коштів. Станом на 01.01.2015 року заборгованість населення перед МКП Основаніє складає 134 282 212,53 тис. грн.

Посилаючись на вищевикладене, відповідач просить заяву задовольнити.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 10.11.2015 р., колегією суддів у складі: головуючий суддя Мірошниченко М.В., судді: Колодій Н.А., Науменко А.О., заяву про розстрочку по справі № 908/2935/15 прийнято до провадження та призначено до розгляду на 19.11.2015 р. об 11 год. 30 хв.

На момент розгляду заяви про розстрочку (19.11.2015 р.), суддя Науменко А.О. знаходиться на лікарняному.

На підставі ст. 4-6 ГПК України, внаслідок перебування судді Науменко А.О. на лікарняному, для розгляду справи утворено нову судову колегію у складі: головуючий суддя Мірошниченко М.В., судді: Колодій Н.А., Кричмаржевський В.А.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 19.11.2015 р., колегією суддів у складі: головуючий суддя Мірошниченко М.В., судді: Колодій Н.А., Кричмаржевський В.А. (з огляду на встановлений ст. 121 ГПК України 10-ти денний строк розгляду заяви про розстрочку), заяву по даній справі прийнято до розгляду та розглянуто у судовому засіданні 19.11.2015 р. об 11 год. 30 хв.

Позивач у письмовому відзиві проти надання розстрочки виконання судового рішення заперечив. Наголошує, що розстрочка виконання судового рішення може бути встановлена судом лише за умов наявності виключних обставин, які ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вказує, що, скрутне матеріальне становище підприємства відповідача, на яке посилається відповідач, не є виключною обставиною для розстрочення виконання рішення суду.

Також позивач звертає увагу на наступні обставини.

Провина відповідача у виникненні спору по справі № 908/2935/15 за позовом ТОВ «МКС» до МКП Основаніє про стягнення заборгованості за Договором є безперечною. Позовні вимоги ТОВ «МКС» були мотивовані тим, що на підставі укладеного між сторонами договору № 2308-ППД від 23.08.2013 р. позивачем були надані протягом березня-травня 2014р. послуги відповідачу на загальну суму 1 768 628,39грн. Протягом дії Договору МКП Основаніє систематично не виконувало власних зобов'язань за Договором щодо своєчасної та повної оплати наданих послуг. В той же час, відповідно до пункту 2.1. Договору, МКП Основаніє, як Субдистриб'ютор, отримало частину прав на самостійне користування та продаж права користування потенційним споживачам Продуктом на Території реалізації, в частині функціоналів, що забезпечують нарахування вартості комунальних послуг, облік та систематизацію платежів населення. У спірний період МКП Основаніє на платній основі надавало зазначені послуги КП «Водоканал» та Концерну «Міські теплові мережі». З відомостей, які розташовані на загальнодоступному офіційному порталі Запорізької міської ради можна побачити оплати, які здійснювали комунальні підприємства КП «Водоканал» та Концерн «Міські теплові мережі» на користь МКП Основаніє за послуги з нарахування обліку та систематизації комунальних платежів. На сторінці «Реєстр укладених договорів закупівлі виконавчих органів ради та комунальних підприємств» офіційного порталу Запорізької міської ради розміщені файли «Реєстр укладених договорів закупівлі КП «Водоканал» і «Реєстр укладених договорів закупівлі Концерн «Міські теплові мережі». При вибірковій перевірці вказаних файлів були виявлені факти оплати комунальних підприємств на користь МКП Основаніє за послуги з нарахування, обліку та систематизації комунальних платежів. Так, у файлі «Реєстр укладених договорів закупівлі КП «Водоканал», у вкладці «Реєстр оплат 2014» міститься інформація про оплату на користь МКП Основаніє. Разом, лише за період з квітня по вересень 2014 року КП «Водоканал» та Концерн «Міські теплові мережі» на користь МКП Основаніє за послуги з нарахування обліку та систематизації комунальних платежів було сплачено 2 167 262,38 грн. Таким чином, сума сплачених КП «Водоканал» та Концерн «Міські теплові мережі» на користь МКП Основаніє коштів за послуги з нарахування обліку та систематизації комунальних платежів було цілком достатньо для погашення заборгованості перед ТОВ «МКС». Однак, МКП Основаніє, не здійснювало на користь 'ГОВ «МКС» оплат за фактично надані послуги за Договором.

Також, позивач вказує на те, що під час дії даного Договору в економіці держави тривають інфляційні процеси. Так, відповідно до офіційних показників зведений індекс інфляції за 2013 рік складає 100,5 %, за 2014 рік - 124,9 %, а зведений індекс інфляції лише за січень жовтень 2015 року складає 139,5 %, що свідчить про тенденцію подальшого знецінення коштів внаслідок інфляційних процесів. Тому, за доводами позивача, в разі задоволення заяви МКП Основаніє про розстрочку виконання рішення суду ТОВ «МКС» понесе нових матеріальних втрат від знецінення коштів, тим самим будуть порушені майнові права та інтереси позивача.

Також, позивач вважає доводи МКП Основаніє щодо скрутного матеріального становища підприємства безпідставними. Так, на офіційному загальнодержавному веб-порталі «Державні закупівлі», який є єдиним офіційним державним джерелом інформації у мережі Інтернет і, яке розміщує оголошення про заплановані закупівлі та результати закупівель за державні кошти, розміщений річний план закупівель МКП Основаніє на 2015 рік зі всіма змінами станом на 27.10.2015 р. Відповідно до вказаного плану закупівель МКП Основаніє було заплановано у 2015 році здійснити лише за власні кошти підприємства закупівлі на суму майже п'ятдесят чотири мільйони гривень,

Крім того, позивач вказує, що заява МКП «ОСНОВАНІЄ» не містить доказів наявності виключних обставин для надання розстрочення виконання рішення суду, оскільки заявником не додано доказів відсутності коштів на банківських рахунках і майна МКП Основаніє, на яке можливо було б звернути стягнення.

Посилаючись на вищевикладене, позивач просить у задоволенні заяви МКП Основаніє про розстрочення виконання судового рішення у справі № 908/2935/15 відмовити.

Жовтневий відділ державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції у Запорізькій області свого представника в судове засідання не направив, натомість, надіслав відзив, в якому зазначив, що на виконанні у Відділі перебуває виконавче провадження № 49202142 по виконанню наказу господарського суду Запорізької області № 908/2935/15 від 30.10.2015р.

04,11.2015 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 49202142, надано строк на самостійне виконання до 11.11.2015 року. Відповідна постанова направлена сторонам виконавчого провадження. Станом на 18.11.2015 року сума боргу за наказом господарського суду Запорізької області № 908/2935/15 від 30.10.2015 року не погашена.

Просить суд вирішити питання по розгляду заяви МКП «Основаніє» про розстрочку

виконання рішення господарського суду Запорізької області від 12.08.2015р.

року по справі № 908/2935/15 на розсуд суду. Розглянути заяву без участі представника Жовтневого ВДВС Запорізького МУЮ у Запорізькій області.

Зважаючи на обмежений статтею 121 ГПК України 10-ти денний строк розгляду заяви про розстрочку виконання рішення, заява розглядається за відсутності представників Жовтневого ВДВС Запорізького МУЮ у Запорізькій області.

За клопотанням присутніх у судовому засіданні представників сторін розгляд заяви здійснювався без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

Представники сторін в судовому засіданні 19.11.2015р. підтримали доводи заяви та відзиву на неї в повному обсязі.

Розглянувши заяву МКП «Основаніє», проаналізувавши матеріали та обставини справи, суд знаходить підстави для її часткового задоволення, виходячи з наступного.

Матеріали справи свідчать, що рішенням господарського суду Запорізької області від 12.08.2015 р. по справі № 908/2935/15 позов задоволено: стягнуто з МКП Основаніє на користь ТОВ Міські комунікаційні системи суму 1768628,39 грн. основного боргу, суму 51668,14 грн. 3% річних, суму 636221,84 грн. інфляційних втрат, суму 102588,41грн. штрафу та суму 51182,13грн. судового збору. Видано ухвалу на повернення з державного бюджету України ТОВ Міські комунікаційні системи суми 40,60 грн. переплаченого судового збору.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 20.10.2015 р. по справі № 908/2935/15 рішення господарського суду Запорізької області від 12.08.2015 р. змінено частково - в частині стягнення 3% річних. Судом апеляційної інстанції постановлено до стягнення суму 14411,65грн. 3% річних з відповідача на користь позивача. В іншій частині рішення суду першої інстанції від 12.08.2015р. залишено без змін.

30.10.2015 р. на виконання рішення господарського суду Запорізької області від 12.08.2015р. та постанови Донецького апеляційного господарського суду від 20.10.2015 року у справі № 908/2935/15, видано наказ про стягнення з відповідача на користь позивача суми 1768628,39 грн. основного боргу, суми 14411,65 грн. 3% річних, суми 636221,84 грн. інфляційних втрат, суми 102588,41 грн. штрафу та суми 50437,01 грн. судового збору.

Згідно постанови державного виконавця Жовтневого ВДВС Запорізького МУЮ у Запорізькій області від 04.11.2015 р. відкрито виконавче провадження про примусове виконання наказу № 908/2935/15 виданого 30.10.2015 р. господарським судом Запорізької області про стягнення з МКП «Основаніє» на користь ТОВ «Міські комунікаційні системи» заборгованості в сумі 2572287,30 грн.

09.11.2015 р. до господарського суду Запорізької області надійшла заява МКП Основаніє (відповідача) про розстрочку виконання рішення суду по справі № 908/2935/15 про стягнення заборгованості в розмірі 2572287,30 грн. на двадцять чотири місяці зі сплатою заборгованості рівними частинами.

Відповідно до ст. 121 Господарського процесуального кодексу України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, за поданням прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

Стаття 121 ГПК України не обмежує відповідне право господарського суду певним строком, воно може бути реалізоване у будь-який час від набрання рішенням законної сили до його фактичного повного виконання, в межах строку предявлення наказу до виконання.

Підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим господарським судом способом. Вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) тяжке захворювання її самої або членів її сімї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо (п. 7.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 р. «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів».

Слід відзначити, що згідно з п. 7.2 вказаної постанови Пленуму, згоди сторін на вжиття заходів, передбачених ст. 121 ГПК України, ця стаття не вимагає.

Господарський процесуальний кодекс України не визначає переліку обставин, які свідчать про неможливість виконання рішення чи ускладнюють його виконання. Тому суд оцінює докази, що підтверджують зазначені обставини, за правилами ст. 43 ГПК України.

Як вбачається з матеріалів справи, підприємство МКП «Основаніє» (відповідач) знаходиться у скрутному фінансовому стані, який обумовлений низкою обєктивних обставин.

Так, матеріали справи свідчать, що відповідно до рішення Запорізької міської ради № 6 від 25.07.2012 р. визначено, що МКП Основаніє є правонаступником підприємств (КП «ВРЕЖО»), що припиняються та, як правонаступник, є виконавцем житлово-комунальних послуг з утримання будинків, споруд і при будинкових територій. До МКП Основаніє перейшли обовязки щодо сплати заборгованості перед контрагентами комунальних підприємств, що припинили свою діяльність, яка складає суму в десятки мільйонів гривень.

Єдиним джерелом фінансування виконання виробничих і соціальних функцій є тариф на послуги з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій. Збільшення заборгованості населення за надані підприємством житлово-комунальні послуги призводить до дефіциту обігових коштів. При цьому, як вказано заявником, тариф для населення за послуги з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій не збільшувався з 2010 року. Підвищити тарифи неможливо у звязку з невисокими доходами населення і низьким рівнем платежів за надані послуги.

Долучені до матеріалів справи докази свідчать, що МКП Основаніє є неприбутковим підприємством. Так, станом на 01.01.2015 року заборгованість населення перед МКП Основаніє складає суму 134 282 212,53 тис. грн. Відповідач має валовий збиток у розмірі 30368 тис.грн., фінансовий результат від операційної діяльності: збиток 1180 тис.грн.

Вказані обставини підтверджуються Балансом (Звітом про фінансовий стан відповідача на 30.06.2015 р.); Звітом про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід за 1 півріччя 2015 р.) МКП Основаніє (за підписом керівника підприємства та головного бухгалтера), копії яких містяться в матеріалах справи.

При цьому, Згідно наданої заявником довідки (вих. № 14127/02 від 09.11.2015 р.) - Показники бюджету руху грошових коштів МКП «Основаніє» за жовтень 2015 р., сума надходжень грошових коштів становить 18052,1 тис.грн., а сума вибуття грошових коштів 28515,8 тис.грн.

Фактично вказані обставини свідчать про збитковість господарської діяльності відповідача та наявність обставин, що дійсно ускладнюють виконання рішення господарського суду по даній справі.

В той же час суд враховує, що сума заборгованості відповідача, яку суд вирішив стягнути на користь позивача у справі № 908/2935/15, виникла в період: березень-травень 2014 р. Тобто з моменту виникнення заборгованості відповідача пройшов досить тривалий проміжок часу і надання розстрочки виконання судового рішення додатково - на 24 місяці також негативно вплине і на майновий стан позивача у справі.

Тому, на думку колегії суддів є процесуально доцільним надати розстрочку виконання судового рішення на шість місяців, але не на дванадцять чотири місяці, як просить відповідач.

Проаналізувавши матеріали справи, суд констатує існування обєктивних обставин, які ускладнюють виконання рішення, і наявність підстав для часткового задоволення заяви відповідача про надання розстрочки.

З огляду на вищевикладене, враховуючи фінансовий стан МКП Основаніє і матеріальні інтереси обох сторін та зважаючи на те, що сума присудженого до стягнення судового збору за змістом п. 3.6 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №7 від 21.02.2013р. також підлягає розстрочці, суд вважає за доцільне розстрочити виконання рішення у справі № 908/2935/15 щодо стягнення 2572287,30 грн. на шість місяців шляхом сплати відповідачем на користь позивача по 428714,55 грн. щомісячно, починаючи з листопада 2015 р.

Керуючись ст.ст. 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Міського комунального підприємства Основаніє про надання розстрочки виконання рішення господарського суду від 12.08.2015р. по справі № 908/2935/15 на дванадцять чотири місяці - задовольнити частково.

Розстрочити виконання рішення господарського суду Запорізької області від 12.08.2015р. у справі № 908/2935/15 строком на 6 (шість) місяців шляхом стягнення з Міського комунального підприємства Основаніє (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 29-а, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Міські комунікаційні системи (69057, м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, буд. 86, ) по 428714 (чотириста двадцять вісім тисяч сімсот чотирнадцять) грн. 55 коп. щомісячно, починаючи з листопада 2015 р.

В іншій частині заяву Міського комунального підприємства Основаніє про надання розстрочки виконання судового рішення залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з дати винесення.

Головуючий суддя М.В. Мірошниченко

Суддя Н.А. Колодій

Суддя В.А. Кричмаржевський