ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17 листопада 2015 р. Справа № 909/285/15

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Шкіндер П. А., секретар судового засідання Кучма І. І., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Комунального підприємства "Водотеплосервіс" № 1282 від 28.10.2015року (вх. 11767/15 від 04.11.2015року) у справі

за позовом: Товариство з обмеженою відповідальністю "Карпатнафтохім",

вул. Промислова, 4, м. Калуш, Івано-Франківська область,77306

до відповідача: Комунального підприємства "Водотеплосервіс"

вул.Окружна,8, м.Калуш, Івано-Франківська область,77300

орган ДВС, дії якого оскаржуються: Відділ Державної виконавчої служби Калуського міськрайоного управління юстиції,

проспект Л.Українки, 1, м.Калуш, 77300

про стягнення 1549572,71грн заборгованості, з яких 1205037,31грн. борг за отримані послуги по очистці господарсько-побутових стоків, 24715,51грн. 3% річних, 187941,36грн. інфляційних втрат та 131878,53грн . пені

за участю:

Від відповідача: Корнага Н.Т., (довіреність № 43 від 20.01.15)-представник;

Від позивача Яковишин З.В. ( довіреність №92/0-108 від 26.04.12.)представник

Від ВДВС Калуського міськрайонного управління юстиції Дзундза Т.Я. ( довіреність №672 від 22.01.15) представник

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Івано-Франківської області подано позов Товариство з обмеженою відповідальністю "Карпатнафтохім" до Комунального підприємства "Водотеплосервіс" про стягнення 1549572,71грн. заборгованості.

КП "Водотеплосервіс" подало до господарського суду Івано-Франківської області скаргу № 1282 від 28.10.2015року ( вх. 11767/15 від 04.11.2015року), у якій просить суд визнати недійсною Постанову про арешт коштів боржника на рахунках у банківських установах від 19.10.2015року, в частині накладення арешту на кошти боржника, що містяться на картковому рахунку боржника у ПАТ "Укрсоцбанк" .

В судове засідання представник скаржника з'явився, підтримав вимоги, заявлені у скарзі на дії ДВС в повному обсязі, а саме просить визнати недійсною Постанову про арешт коштів боржника на рахунках у банківських установах від 19.10.2015року, що містяться на рахунках №9707 та № 5546 у ПАТ "Укрсоцбанк".

Представник ТзОВ "Карпатнафтохім" проти заявленої скарги заперечує, вважає Постанову про арешт коштів боржника у банківських установах від 19.10.2015року такою, що винесена без порушень законодавства.

Представник ВДВС Калуського міськрайонного управління юстиції проти заявленої скарги заперечує, вважає Постанову про арешт коштів боржника у банківських установах від 19.10.2015року такою, що винесена без порушень законодавства.

Розглянувши матеріали справи, враховуючи вимоги чинного законодавства, заслухавши пояснення представників сторін з'ясувавши фактичні обставини на яких ґрунтується скарга, судом встановлено наступне.

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 02.04.2015 року позов задоволено та стягнуто з відповідача на користь позивача заборгованість в сумі 1 205 037,31 грн., пеню в сумі 131 878,53 грн., 3% річних у сумі 24 715,51 грн. та 187 941,36 грн. інфляційних сум. Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 04.06.2015 року зазначене рішення суду першої інстанції залишено без змін. Постановою Вищого господарського суду від 23.09.15р. касаційну скаргу залишено без задоволення, а постанову ЛАГС від 04.06.15р. та рішення господарського суду Івано-Франківської області від 02.04.2015 р. без змін.

19 жовтня 2015 року, заступником начальника відділу державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції. Дзундзою Т.Я. від 19.10.2015 у винесено Постанову про арешт коштів боржника на рахунках у банківських установах, затверджену начальником відділу ДВС Калуського МРУЮ Слюсаренко О.Є. 19.10.2015 року при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження про стягнення боргів з КП "Водотеплосервіс» на користь фізичних, юридичних осіб та держави, в тому числі наказу № 658 від 26.06.15 року Господарським судом Івано-Франківської області про стягнення з КП "Водотеплосервіс» на користь ТзОВ «Карпатнафтохім» 1 205 037.31 грн. основного борг; 24 715,51 грн. З % річних, 187 941,36 грн. інфляційних втрат. 131 878,53 грн. пені та 30 991,45 грн. судового збору, а всього на загальну суму 81 811 404,84 грн.

Комунальне підприємство "Водотеплосервіс" Калуської міської ради вважає Постанову про арешт коштів боржника на рахунках у банківських установах від 19 жовтня 2015 року, в частині накладення арешту на кошти боржника, що містяться на рахунках № 9707, № 5546 у ПАТ "Укрсоцбанк", МФО 300023 недійсною.

Відповідно до ч. 5 ст.124 Конституції України, ст.115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії (ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження").

Відповідно до п. п. 5,6 ч.3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають на рахунках і вкладах у банках, інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей; накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку.

В силу ч.2 ст. 52 Закону України "Про виконавче провадження" стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитарних установах.

Арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом, зокрема, винесення постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах (ч.ч.1,2 ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження").

Як вбачається з інформації Державної податкової служби України , у боржника - КП "Водотеплосервіс" відкрито ряд рахунків у банках та інших фінансових установах . Проте, вказана інформація не містить вказівки про спеціальний режим використання деяких рахунків, як і відсутні, в матеріалах справи, будь - які докази щодо надання такої інформації державному виконавцю стягувачем чи боржником.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відсутність в діях державного виконавця Відділу примусового виконання рішень ДВС України, при винесенні постанови про арешт коштів боржника №5546 у ПАТ "Укрсоцбанк", МФО 300023 (код фінансової установи: 300023, код валютного рахунку:980), порушень закону, а відтак, твердження скаржника про неправомірність дій Відділу примусового виконання рішень ДВС України, не заслуговують на увагу.

Разом з тим, як встановлено в судовому засіданні та доведено перед судом скаржником, рахунок №9707 у ПАТ "Укрсоцбанк", відкритий картковий рахунок, який призначений для забезпечення заробітної плати та компенсацій відрядних витрат працівникам підприємства КП Водотеплосерсів". Даний факт підтверджує довідка ПАТ "Укрсоцбанк" №09.201-86/67-21456 від 28.10.15р.

Статтею 21 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" встановлено порядок фінансування Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності страхувальників та інших отримувачів страхових коштів.

Абзацом 5 частини 2 вказаної правової норми унормовано, що страхові кошти, зараховані на окремий рахунок, не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на стягнення на підставі виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до закону.

За таких обставин, враховуючи той факт, що рахунок №9707 у ПАТ "Укрсоцбанк", відкритий на виконання Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", суд прийшов до висновку, що арешт вказаного рахунку, із спеціальним режимом використання, порушує права і охоронювані законом інтереси працівників підприємства боржника, порушує вимоги Бюджетного кодексу України щодо цільового використання грошових коштів, а тому, постанова Відділу примусового виконання рішень ДВС України про арешт коштів боржника від 19.10.15р., в частині накладення арешту на кошти боржника, що містяться на рахунку №9707 у ПАТ "Укрсоцбанк" МФО 300023 (код фінансової установи: 300023, код валютного рахунку:980), підлягає визнанню недійсною.

В силу ст. ст. 8, 9, 43 Конституції України, ч.1 ст.2, ч.2 ст.10 Конвенції про захист заробітної плати від 01.07.1949р. №95, ратифікованої Україною 04.08.1961р., ч. 1 ст. 1, ст.24 Закону України "Про оплату праці", ч.5 ст.97, ст.115 Кодексу законів про працю, в Україні визнається і діє принцип верховенства права, право на заробітну плату охороняється законом, оплата праці здійснюється в першочерговому порядку, регулярно у строки, встановлені нормативними актами, своєчасність та обсяги виплати заробітної плати не можуть бути поставлені в залежність від здійснення інших платежів та їх черговості.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з ч.1 ст.6 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

За таких обставин, скарга Комунального підприємства "Водотеплосервіс" № 1282 від 28.10.2015року (вх. 11767/15 від 04.11.2015року), підлягає задоволенню щодо визнання недійсною постанови Відділу примусового виконання рішень ДВС Калуського міськрайонного управління юстиції про арешт коштів боржника на рахунках у банківських установах від 19.10.15р., в частині накладення арешту на кошти боржника, що містяться на картковому рахунку №9707 у ПАТ "Укрсоцбанк"МФО 300023 (код фінансової установи: 300023, код валютного рахунку:980). В задоволенні решти вимог скарги Комунального підприємства "Водотеплосервіс" № 1282 від 28.10.2015року (вх. 11767/15 від 04.11.2015року), слід відмовити.

Керуючись Конституцією України, Законом України "Про виконавче провадження", Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", Законом України "Про оплату праці", Кодексом законів про працю, ст. 86 , ст.115, ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

скаргу Комунального підприємства "Водотеплосервіс" № 1282 від 28.10.2015року (вх. 11767/15 від 04.11.2015року), на постанову про арешт коштів боржника на рахунках у банківських установах від 19.10.15р - задовольнити частково.

визнати недійсною постанову про арешт коштів боржника на рахунках у банківських установах від 19.10.2015р., в частині накладення арешту на кошти боржника, що містяться на картковому рахунку №9707 у ПАТ "Укрсоцбанк" МФО 300023 (код фінансової установи: 300023, код валютного рахунку:980).

в задоволенні решти вимог скарги Комунального підприємства "Водотеплосервіс" № 1282 від 28.10.2015року (вх. 11767/15 від 04.11.2015року), на постанову про арешт коштів боржника на рахунках у банківських установах від 19.10.15р - відмовити.

Суддя Шкіндер П. А.

Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"

________________ Кучма І. І. 19.11.15