ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

27.10.2015р. Справа № 29/91

за скаргою (позивача) Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України, м.Київ

до Відділу державної виконавчої служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції, м.Красноармійськ

за участю відповідача: ОСОБА_1 підприємства Красноармійськтепломережа, м.Красноармійськ

скарга на дії Відділу примусового виконання рішень Красноармійського міськрайонного управління юстиції, м.Красноармійськ

Суддя М.Ю. Мальцев

Представники сторін:

від заяника (позивача): ОСОБА_2, за довіреністю №55/46 від 15.06.2015 р.

від ВДВС: не з явився;

від відповідача: не зявився

СУТЬ СПОРУ:

Рішенням господарського суду Донецької області від 28.04.2009р. по справі №29/91, з врахуванням Постанови Донецького апеляційного господарського суду від 07.07.2009р., позовні вимоги Дочірнього підприємства Газ-тепло Національної акціонерної компанії Нафтогаз України, правонаступником якого є Дочірня компанія Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України, до відповідача ОСОБА_1 підприємства Красноармійськтепломережа, м.Красноармійськ про стягнення заборгованості за договором комісії № 12/05-525 від 01.01.05р. в сумі 4029331,46 грн. задоволені частково, а саме стягнуто: сума основного боргу в розмірі 2138500,49 грн., інфляційні витрати - 990453,72 грн., 3% - 124393,18 грн., витрати по сплаті державного мита 20589,12 грн., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу - 95,28 грн.

Господарським судом Донецької області було видано відповідний наказ.

20.08.2015 р. позивач, Дочірня компанія Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України, м. Київ звернувся до господарського суду Донецької області зі скаргою на дії Відділу державної виконавчої служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції, м. Красноармійськ, якою просив суд визнати дії Відділу державної виконавчої служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції, м.Красноармійськ щодо винесення постанови від 29.06.2011р. про закриття виконавчого провадження неправомірними, визнати незаконною постанову державного виконавця від 29.06.2011р. про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області, зобовязати державного виконавця відновити виконавче провадження та вжити всі заходи для фактичного повного виконання рішення суду. Також просив визнати причини пропуску строку подання скарги поважними та відновити пропущений строк на оскарження постанови про закінчення виконавчого провадження від 29.06.2011 р. з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області від 15.07.2009 р.

В обґрунтування своїх вимог, викладених у скарзі, заявник посилається на те, що орган виконання не взяв до уваги повідомлення про залишок заборгованості за виконавчим документом та за таких обставин вважає постанову про закінчення виконавчого провадження такою, що винесена безпідставно.

18.09.2015р. через канцелярію суду боржником (відповідачем) було надане пояснення по справі, в якому відповідач заперечує проти задоволення скарги.

19.10.2015р. скаржник (позивач) через канцелярію суду надав клопотання про продовження строку розгляду справи, яке було задоволено.

Представники органу ДВС та відповідача по справі у засідання суду не зявились.

Розгляд справи відкладався.

Розглянувши матеріали справи, господарський суд встановив:

Рішенням господарського суду Донецької області від 28.04.2009р. по справі № 29/91 з врахуванням Постанови Донецького апеляційного господарського суду від 07.07.2009р. позовні вимоги Дочірнього підприємства Газ-тепло Національної акціонерної компанії Нафтогаз України, м.Київ до відповідача ОСОБА_1 підприємства Красноармійськтепломережа, м. Красноармійськ задоволені частково, стягнуто: сума основного боргу в розмірі 2138500,49 грн., інфляційні витрати - 990453,72 грн., 3% - 124393,18 грн., витрати по сплаті державного мита 20589,12 грн., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу - 95,28 грн.

Господарським судом Донецької області було видано відповідний наказ.

12.10.2009р. Відділом державної виконавчої служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за наказом №29/91 від 07.07.2009.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 06.07.2010р. було змінено позивача у справі його правонаступником Дочірньою компанією Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України.

У звязку з ненадходженням коштів від Боржника ДК Газ України звернулась до ВДВС із заявою від 11.02.2011р. № 31/10-1732 щодо надання інформації про хід виконавчого провадження. Відповіді не надійшло.

29.06.2011р. державним виконавцем на підставі п. 8 ч.1ст.49 Закону України Про виконавче провадження було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження у звязку з фактичним повним виконанням рішення.

05.07.2011р. на адресу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області була направлена скарга № 31/10-7939 на бездіяльність посадових осіб ВДВС Красноармійського міськрайонного управління юстиції.

15.08.2011р. на адресу ДК Газ України надійшов лист управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області від 05.08.2011р. №4-16-465, яким повідомлено, що виконавчий документ з виконання наказу господарського суду Донецької області від 15.07.2009 р. № 29/91 знаходиться на виконанні у відділі державної виконавчої служби Красноармійського міскрайонного управління юстиції, та про інформацію щодо приєднання виконавчого документу до зведеного виконавчого провадження . Було повідомлено, що Боржником перераховано на рахунок Компанії кошти на загальну суму 2033887,61 грн. та що Боржнику надано субвенцію в розмірі 3678387,46 грн. Також було повідомлено про те, що станом на 02.08.2011 р за зведеним виконавчим провадженням існує заборгованість 2515432,91 грн.

07.09.2011р. позивачем органу виконання надіслано повідомлення про залишок заборгованості.

На адресу Управління державної виконавчої служби та до Державної виконавчої служби України позивачем було спрямовані скарги на бездіяльність органу виконання.

Листом від 11.07.2014 р. скаржник ДК Газ України був повідомлений про те, що 29.06.2011 р. державним виконавцем ВДВС Красноармійського міськрайонного управління юстиції винесено постанову про закінчення виконавчого провадження за наказом господарського суду Донецької області від 15.07.2009р. на підставі п. 8 ч. 11 ст.49 Закону України Про виконавче провадження.

Відповідно до розпорядження голови Вищого господарського суду України від 02.09.2014р. №28-р розгляд господарських справ Донецької області здійснювався господарським судом Запорізької області. У зв'язку з тим, що з 15 липня 2015 року господарський суд Донецької області призупинив свою роботу через проведення антитерористичної операції на території Донецької області. Згідно зі ст. 12 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" та ст. ст. 1,3 Закону України "Про здійснення провасуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції", якщо місцевий господарський суд знаходиться на тимчасовоокупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, то заява подається до господарського суду за територіальною підсудністю судових справ.

Як зазначив скаржник, про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області по справі №29/91, йому стало відомо 29.07.2014р. з листа управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області від 11.07.2014 № 3-4-398.

На підставі вищенаведеннного суд дійшов висновку про визнання причини пропуску строку подання скарги поважними та про відновлення пропущеного строку на оскарження постанови про закінчення виконавчого провадження від 29.06.2011 р. з примусового виконання наказу суду.

18.09.2015 р. боржником було надане пояснення по справі відповідно до якого боржник, як він зазначив не може підтвердити сплату боргу, так як згідно протоколу засідання експертної комісії від 30.01.2015 р., акту про виділення до знищення документів, які не підлягають збереженню та акту від 30.01.2015 р. документи за 2009-2011 р. були знищені. Інших доказів погашення боргу за виконавчим документом матеріали справи не містять.

Таким чином, дослідивши матеріали справи, суд робить висновок, що органом примусового виконання рішень Красноармійського міськрайоного управління юстиції, винесено постанову про закриття виконавчого провадження в супереч нормам діючого законодавства.

На підставі вищенаведеного, суд вважає скаргу Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України, м. Київ обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 87, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, Законом України Про виконавче провадження, Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", Постановою Кабінету Міністрів України, від 03.08.2011, № 845 "Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників" господарський суд, -

У Х В А Л И В:

Визнати причини пропуску строку подання скарги поважними та відновити пропущений строк на оскарження постанови про закінчення виконавчого провадження від 29.06.2011р. з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області від 15.07.2009р. по справі №29/91.

Задовольнити скаргу Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України, м. Київ на дії Відділу примусового виконання рішень Красноармійського міськрайонного управління юстиції.

Визнати дії Відділу державної виконавчої служби Красноармійського міськрайоннтого управління юстиції щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження неправомірними.

Визнати незаконною постанову від 29.06.2011 р.. про закінчення виконавчого провадження.

Зобов'язати державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області відновити виконавче провадження та вжити всі заходи для фактичного повного виконання рішення суду.

Суддя М.Ю. Мальцев