ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

25 листопада 2015 року Справа № 912/3806/15

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Наливайко Є.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи № 912/3806/15

за позовом Фермерського господарства "Мітус"

до відповідачів

1. Онуфріївської районної державної адміністрації

2. Приватного підприємства "ОСОБА_1О."

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1 - Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області

про визнання недійсним розпорядження, договору оренди, визнання переважного права на укладення договору

за участю представників сторін:

від позивача - не був присутнім;

від відповідача 1 - не був присутнім;

від відповідача 2 - ОСОБА_2, довіреність від 03.11.2015;

від третьої особи - не був присутнім,

ВСТАНОВИВ:

Фермерським господарством "Мітус" подано позов до Онуфріївської районної державної адміністрації та Приватного підприємства "ОСОБА_1О.", який містить такі вимоги:

1. Визнати недійсним розпорядження голови Онуфріївської районної державної адміністрації від 29.12.2012 № 1350-р "Про надання в оренду не витребуваних земельних часток (паїв) ПП "ОСОБА_1О.".

2. Визнати недійсним договір оренди землі на загальну площу 133,3 га від 31.12.2012 укладений між Онуфріївською районною державною адміністрацією Онуфріївського району Кіровоградської області та Приватним підприємством "ОСОБА_1О." та зареєстрований у Онуфріївській селищній раді Онуфріївського району Кіровоградської області 14.02.2013 за № 1.

3. Визнати недійсним абзац 6 пункту 31 договору оренди землі укладеного 10 вересня 2007 року між Онуфріївською районною державною адміністрацією Онуфріївського району Кіровоградської області та Фермерським господарством "Мітус" та зареєстрованого в Онуфріївській селищній раді Онуфріївського району Кіровоградської області 22 квітня 2008 року за № 1 наступного змісту: "Вирощувати велику рогату худобу з розрахунку одна голова на 1 га ріллі.".

4. Визнати за Фермерським господарством "Мітус" переважне право на укладення з Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області договору оренди земельної ділянки площею 145,5 га ріллі, в тому числі 5,68 га проектні польові дороги (рілля), яка була об'єктом оренди за договором від 10 вересня 2007 року, укладеним між Онуфріївською районною державною адміністрацією Онуфріївського району Кіровоградської області і Фермерським господарством "Мітус", на новий строк (поновлення договору).

Ухвалою від 05.10.2015 господарський суд порушив провадження у справі за даним позовом.

27.10.2015 до господарського суду позивачем подано заяву про редагування пункту 5 прохальної частини позовної заяви про визнання недійсним розпорядження, визнання недійсним договору оренди землі, визнання недійсним абзацу шостого пункту 31 договору оренди землі та визнання переважного права оренди землі. Відповідно до змісту даної заяви позивач, посилаючись на лист Міністерства юстиції України від 28.08.2015 №20001- 0-33-15/19.2 та статтю 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, у зв'язку з неоднозначністю застосування норм чинного законодавства вважає за необхідне відредагувати позовну вимогу щодо визнання за Фермерським господарством "Мітус" переважного права на поновлення договору оренди землі, яка була об'єктом оренди за договором від 10 вересня 2007 року, укладеним між Онуфріївською районною державною адміністрацією Кіровоградської області і Фермерським господарством "Мітус", на новий строк. З огляду на права, передбачені статтею 22 Господарського процесуального кодексу України, позивач виклав позовну вимогу щодо визнання за ним переважного права на поновлення договору оренди землі у наступній редакції: "Визнати за Фермерським господарством "Мітус" переважне право на укладення з Онуфріївською районною державною адміністрацією Кіровоградської області договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 145,5 га ріллі, в тому числі 5,68 га проектні польові дороги (рілля) із земель не витребуваних, резервних земельних часток (паїв), яка була об'єктом оренди за договором оренди землі від 10 вересня 2007 року, укладеним між Онуфріївською районною державною адміністрацією Кіровоградської області і Фермерським господарством "Мітус", на новий строк (поновлення договору).

Ухвалою від 04.11.2015 господарським судом прийнято таку заяву до розгляду та продовжено подальший розгляд справи з її врахуванням, при цьому відкладено розгляд справи № 912/3806/15 до 14:30 25.11.2015, від позивача та відповідачів витребувано необхідні для вирішення спору документи.

Представник позивача не був присутнім у судовому засіданні 25.11.2015, при цьому позивачем 19.11.2015 подано до господарського суду клопотання про зупинення провадження у справі № 912/3806/15 до завершення розгляду Дніпропетровським апеляційним господарським судом справи № 912/205/13-г, яка, за твердженням позивача є пов'язаною зі справою № 912/3806/15 з огляду на те, що у рішенні від 27.03.2013 у справі № 912/205/13-г з порушенням норм матеріального та процесуального права, без врахування висновків Верховного Суду України щодо застосування відповідних норм права під час розгляду подібних справ, встановлено обставини, які мають значення для законного, обґрунтованого та об'єктивного прийняття рішення у справі № 912/3806/15.

Поряд з тим, позивачем подано до суду лише копію апеляційної скарги на рішення господарського суду Кіровоградської області від 27.03.2013 з відміткою суду про її прийняття 19.11.2015.

Доказів прийняття такої скарги до розгляду апеляційною інстанцією та, відповідно, відкриття апеляційного провадження Дніпропетровським апеляційним господарським судом позивачем господарському суду не подано, що наразі виключає можливість зупинення провадження у справі № 912/3806/15. Отже клопотання позивача про зупинення провадження у даній справі не підлягає задоволенню.

Повноважний представник Онуфріївської РДА у судовому засіданні не був присутнім. 25.11.2015 через канцелярію господарського суду відповідачем 1 подано витребувані господарським судом документи та запитувані пояснення, проте не у повному обсязі.

Відповідачем 2 надано господарському суду відповідь Відділу Держгеокадастру в Онуфріївському районі за № 250/02/11-15 від 24.11.2015 щодо державної реєстрації земельних ділянок, які є об'єктом договору оренди землі від 31.12.2012.

Представником відповідача 2 у судовому засіданні подано клопотання про продовження строку вирішення спору у справі № 912/3806/15, мотивоване необхідністю витребування та надання додаткових доказів.

За результатами дослідження у судовому засіданні наявних матеріалів справи та наданих представником відповідача 2 пояснень, а також враховуючи положення статті 27 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд прийшов до висновку щодо необхідності залучення до участі у даній справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1 - Онуфріївської селищної ради, та витребування від Онуфріївської селищної ради необхідних для вирішення спору документів.

При цьому, з метою забезпечення виконання Онуфріївською селищною радою вимог даної ухвали суду господарський суд вважає доцільним уповноважити Приватне підприємство "ОСОБА_1О." на отримання в Онуфріївській селищній раді витребуваних судом документів та надання їх до суду до дня наступного судового засідання.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, у зв'язку з його участю в іншому судовому процесі, 25.11.2015 подав до господарського суду клопотання про розгляд справи № 912/3806/15 за його відсутності.

Враховуючи неподання позивачем та відповідачем 1 витребуваних документів, а також необхідність витребування додаткових доказів, господарський суд позбавлений можливості вирішити спір у даному судовому засіданні та відкладає розгляд справи на підставі пунктів 2, 3 статті 77 Господарського процесуального кодексу України.

З огляду на зміст статті 69 Господарського процесуального кодексу України клопотання відповідача 2 про продовження строку розгляду спору у справі № 912/3806/15 на 15 днів господарським судом задовольняється.

Керуючись статтями 27, 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. За клопотанням Приватного підприємства "ОСОБА_1О." продовжити строк розгляду спору у справі № 912/3806/15 на 15 днів.

2. На підставі статті 27 Господарського процесуального кодексу України залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1 - Онуфріївську селищну раду (Кіровоградська область, Онуфріївський район, смт Онуфріївка, вул. 50-річчя Жовтня, 7).

3. Відкласти розгляд справи до 10.12.2015 о 12:00 год.

4.Засідання провести у приміщенні господарського суду за адресою: 25022, м. Кіровоград, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, кімн. № 207.

5. Зобов'язати до дня судового засідання подати господарському суду:

позивача: докази направлення на адресу Онуфріївської селищної ради копії позовної заяви та доданих до неї документів; письмові пояснення стосовно неврахування обставин, встановлених у мотивувальній частині рішення у справі № 912/205/13-г щодо непроведення Онуфріївською селищною радою державної реєстрації договору оренди землі від 10.09.2017, підписаного між Онуфріївською РДА та фермерським господарством "Мітус";

третю особу (Онуфріївську селищну раду): власну письмову позицію відносно заявлених позовних вимог з посиланням на законодавство на з наданням відповідних доказів; у письмовій формі пояснення з приводу державної реєстрації договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 145,5 га ріллі, в т.ч. 5,68 га проектні польові дороги (рілля) із земель невитребуваних, резервних земельних часток (паїв) від 10.09.2007, підписаного між Онуфріївською РДА та фермерським господарством "Мітус" і зареєстрований у Онуфріївській селищній раді Онуфріївського району Кіровоградської області 14.02.2013 за № 1, та договір оренди землі на загальну площу 133,3 га від 31.12.2012, укладений між Онуфріївською районною державною адміністрацією Онуфріївського району Кіровоградської області та Приватним підприємством "ОСОБА_1О." і зареєстрований у Онуфріївській селищній раді Онуфріївського району Кіровоградської області 14.02.2013 за № 1; належним чином оформлений витяг з Журналу реєстрації договорів оренди, в якому проведена реєстрація вказаних договорів.

6. Уповноважити Приватне підприємство "ОСОБА_1О." в особі керівника підприємства або його повноважного представника отримати в Онуфріївській селищній раді, а Онуфріївську селищну раду надати повноважному представнику Приватного підприємства "ОСОБА_1О." витребувані господарським судом документи, зазначені в пункті 5 даної ухвали.

7. Зобов'язати Приватне підприємство "ОСОБА_1О." отримані в Онуфріївській селищній раді документи надати господарському суду до дня наступного судового засідання.

8.Копії ухвали направити:

- Фермерському господарству "Мітус" (28130, Кіровоградська область, Онуфріївський районн, с. Лозуватка);

- Онуфріївській районній державній адміністрації (28100, Кіровоградська область, Онуфріївський район, смт. Онуфріївка, вул. 50 років Жовтня, 11);

- Приватному підприємству "ОСОБА_1О." (28100, Кіровоградська область., Онуфріївський район, смт. Онуфріївка, вул. Козачий шлях, буд. 22) - з метою отримання в Онуфріївській селищній раді витребуваних судом документів та надання до їх до дня судового засідання до суду;

- Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (25006, м. Кіровоград, вул. Тімірязєва, 84);

- Онуфріївській селищній раді (28100, Кіровоградська область, Онуфріївський район, смт. Онуфріївка, вул. 50-річчя Жовтня, 7).

Суддя Є. М. Наливайко