ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2015 року Справа № 908/3194/15

Вищий господарський суд України у складі колегії:

головуючого - судді Малетича М.М.,

суддів: Грека Б.М.,

Мамонтової О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 18.08.2015р. у справі № 908/3194/15 господарського суду Запорізької області за позовом Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, Міського комунального підприємства "Основаніє" до Запорізької обласної кредитної спілки "Довіра" про внесення змін до п.п. 1, 2 Додаткової угоди до Договору оренди,

за участю представників:

Позивача 1: не з'явився,

Позивача 2: не з'явився,

Відповідача: не з'явився.

В с т а н о в и в :

Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (далі - Департамент Запорізької міськради, Позивач 1) та Міське комунальне підприємство "Основаніє" (далі - МКП "Основаніє", Позивач 2) звернулось до господарського суду Запорізької області з позовом до Запорізької обласної кредитної спілки "Довіра" (далі - ЗОКС "Довіра", Відповідач) про внесення змін до п.п. 1, 2 Додаткової угоди від 05.03.2012р. до Договору № 2078/13 оренди нежитлового приміщення від 23.04.2010р.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 08.07.2015р., залишеним без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 18.08.2015р., у задоволенні позову Департаменту Запорізької міськради відмовлено повністю.

У поданій касаційній скарзі, Департамент Запорізької міськради, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального права і, зокрема ст.ст. 261, 264, 599, 632 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), ст. 188 Господарського кодексу України (далі - ГК України), просить скасувати судові рішення у даній справі та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Сторони не скористались своїм правом на участь в судовому засіданні по розгляду касаційної скарги Департаменту Запорізької міськради.

Вивчивши матеріали справи та обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Як видно з матеріалів справи та встановлено судами попередніх інстанцій, 23.04.2010р. між Управління житлового господарства Запорізької міської ради (Орендодавець), Комунальним підприємством "Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання № 13" (Балансоутримувач) та Запорізькою обласною кредитною спілкою "Довіра" (Орендар) було укладено Договір № 2078/13 оренди нежитлового приміщення (далі - Договір № 2078/13), відповідно до умов якого (п. 1.1.), в редакції додаткової угоди від 08.11.2011р., Орендодавець на підставі рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради від 25.03.2010р. № 135/65 передає, а Орендар приймає в строкове платне користування нежитлове приміщення №8 першого поверху площею 9,8 кв.м (частина холу № 2), що складає 2/25 частини приміщення № 8, за адресою: м. Запоріжжя, пр. Металургів, буд. 12, що знаходиться на балансі Комунального підприємства "Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання № 13".

Додатковою угодою від 01.06.2011р. до Договору № 2078/13 сторони дійшли згоди змінити сторону цієї угоди, а саме - Орендодавця, з Управління житлового господарства Запорізької міської ради на Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради.

Умовами Договору № 2078/13 (п.п. 3.1. - 3.3.) встановлювалось, що орендна плата визначається на підставі рішення Виконкому Запороізької міської ради від 28.02.2006р. № 63 та дванадцятої сесії Запорізької міської ради п'ятого скликання № 31 від 28.04.2007р. Розмір орендної плати за перший місяць оренди становить 366,29 грн., виходячи зі ставки на рівні 25%. Розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається Орендарем самостійно, шляхом коригування розміру місячної орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць., при цьому, запроваджено.

Згідно п. 11.1. Договору № 2078/13, цей договір діє з 23.04.2010р. до 23.03.2013р.

Додатковою угодою від 05.03.2012р. до Договору № 2078/13 сторони встановили, що орендна ставка, відповідно до рішення сесії Запорізької міської ради № 47 від 06.04.2011р., становитиме 18%.

Крім того, відповідно до Додаткової угоди від 02.11.2012р. до Договору № 2078/13 сторони цієї угоди дійшли згоди про те, що Міське комунальне підприємство "Основаніє", яке є правонаступником Комунального підприємства "Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання №13", слід вважати стороною Договору № 2078/13.

Також, Додатковою угодою від 12.06.2013р. до Договору № 2078/13 сторони вирішили подовжити строк дії цього договору до 23.02.2016р., а розмір орендної ставки, відповідно до рішення сесії Запорізької міської ради № 47 від 06.04.2011р., встановили на рівні 40%.

Згідно матеріалів справи, 30.01.2015р. Департамент Запорізької міськради надіслав на адресу ЗОКС "Довіра" лист за № 385/01/01-07, з пропозицією перерахунку розміру орендної плати відповідно до рішення Запорізької міськради № 47 від 06.04.2011р. "Про затвердження і введення річних ставок орендної плати за використання нерухомого майна права комунальної власності територіальної громади м. Запоріжжя", та проект Додаткової угоди від 23.01.2015р., у якій передбачалось розповсюдження орендної ставки на рівні 40% на правовідносини у період з 05.03.2012р. по 11.06.2013р.

У свою чергу, ЗОКС "Довіра" своїм листом за № 34/2015 від 06.02.2015р. повідомляв про надання згоди на приведення розміру орендної плати за Договором № 2078/13 до таких вимог, визначених вказаним рішенням Запорізької міськради № 47 від 06.04.11р. у період з травня 2012р. по травень 2013р.

В наступному листі за № 895/01/01-07 від 03.03.2015р. Департамент Запорізької міськради також надіслав Відповідачу проект додаткової угоди до Договору № 2078/13 для її підписання, проте ЗОКС "Довіра" своїм листом за № 655/15 від 16.03.2015р. повернуло підписану Додаткову угоду від 23.01.2015р. до Договору № 2078/13 разом з Протоколом розбіжностей, сутність яких полягали у розповсюдженні дії цієї угоди на правовідносини між сторонами з 09.03.2015р., тобто - з моменту її підписання.

Разом з тим, у листі за № 1564/01/01-07/2089 від 14.04.2015р. Департамент Запорізької міськради відмовився від підписання протоколу розбіжностей та надіслав на адресу ЗОКС "Довіра" проект договору про внесення змін в п.п. 1., 2. Додаткової угоди від 05.03.2012р., а також до Договору № 2078/13 в частині визначення процентної ставки орендної плати у розмірі 40%. При цьому, даний проект не містив положень щодо розповсюдження його умов на певний попередній період, а передбачав зміну розміру орендної плати за березень 2012р. з 287,98 грн. до 639,96 грн.

Вимогами Департаменту Запорізької міськради та ЗОКС "Довіра" у даній справі, з посиланням на положення ст.ст. 16, 631, 632, 648, 652 ЦК України, ст. 188 ГК України, ст. 21 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", п. 3 Додатку 2 Методики розрахунку розміру орендної плати та пропозиції її розподілу, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995р. № 786, п. 1 рішення Запорізької міськради від 06.04.2011р. № 47, є внесення змін до п.п. 1, 2 Додаткової угоди від 05.03.2012р. до Договору № 2078/13 оренди нежитлового приміщення від 23.04.2010р. у редакції Позивачів, яка передбачає розмір орендної ставки за вказаним договором на рівні 40%, починаючи з 05.03.2012р.

Місцевий господарський суд, з яким погодився і апеляційний господарський суд, з урахуванням положень ст.ст. 627, 629, 632, 651, 759 ЦК України, ст.ст. 188, 193, 286 ГК України, ст.ст. 19, 21 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", а також згаданої вище Методики розрахунку розміру орендної плати та пропозиції її розподілу, п. 1 рішення Запорізької міськради від 06.04.2011р. № 47, та умов Договору №2078/13, дійшов висновку про те, що Додаткова угода від 05.03.2012р. до Договору № 2078/13 в частині визначення розміру процентної ставки орендної плати хоч і була укладена з порушенням вимог чинного законодавства України, проте в наступному таке порушення було усунуто самими ж сторонами шляхом укладення між ними 12.06.2013р. відповідної Додаткової угоди до Договору № 2078/13, якою було встановлено розмір такої ставки на рівні 40%. Водночас, за висновками судів попередніх інстанцій, з огляду на положення статей 256, 257, 261, 267 ЦК України та наявне клопотання Відповідача про застосування строків позовної давності до даного спору, а також, з урахуванням встановлених обставин справи, які свідчать про порушення Позивачами загального строку позовної давності, наявні правові підстави для відмови в задоволенні даного позову.

На думку колегії суддів касаційної інстанції, висновки апеляційної інстанції, відповідають фактичним обставинам справи та наявним матеріалам і ґрунтуються на правильному застосуванні норм матеріального права, з дотриманням процесуальних норм.

Доводи касаційної скарги не спростовують висновків суду апеляційної інстанції, про залишення без змін рішення суду першої інстанції, а тому підстав для зміни чи скасування його постанови, не вбачається.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117 - 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

П О С Т А Н О В И В :

Касаційну скаргу Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради залишити без задоволення, а постанову Донецького апеляційного господарського суду від 18.08.2015р. у справі № 908/3194/15 - без змін.

Головуючий суддя Малетич М.М.

Судді Грек Б.М.

Мамонтова О.М.