ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

12.11.2015р. Справа №917/2039/15

За позовом Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго", вул.Старий Поділ, 5, м.Полтава, Полтавська область, 36022 в особі Чутівської філії Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго", вул.Короленка,14, смт. Чутове, 38800

до Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі Відділення реалізації нафтопродуктів по Полтавській області ПАТ "Укрнафта, провулок Нестерівський, 5/3, м. Київ, 04053 (адреса для листування: пр.Галузевий, 80, м.Кременчук, 39610)

про зобов'язання укласти додаток №9 до договору про постачання електричної енергії № 021 від 06.08.2008 року в редакції позивача

суддя Іваницький Олексій Тихонович

секретар судового засідання Жадан Т.С.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - дор. № 10 75/3189 від 18.03.2015р.

ОСОБА_2 - дор. № 10- 75/3380 від 23.03.2015р.

від відповідача: ОСОБА_3 дор. №10- 933/д від19.12.20014р.

СУТЬ СПРАВИ: розглядається позовна заява про зобовязання викласти додаток № 9 до договору про постачання електричної енергії № 021 від 06.08.2008 року Порядок участі споживача в графіках обмеження електроспоживання, графіках аварійних відключень та спеціальних графіках аварійних відключень в редакції Публічного акціонерного товариства Полтаваобленерго .

29.09.2015 року за вхід. № 14169 ( канцелярії суду ) начальник відділення реалізації нафтопродуктів по Полтавській області ПАТ Укрнафта ОСОБА_4 подав відзив на позовну заяву в тексті якого просить відмовити у позові в повному обсязі з підстав викладених в ньому. Суд відзив з додатками прийняв до розгляду та долучив до матеріалів справи див. т.1,а.с. 60-65.

01.10.2015 року представник ПАТ Полтаваобленерго ОСОБА_5 за вхід. № 14304 (канцелярії суду) подав супровідний лист за вих. № 13-27/01/1315 від 30.09.2015 року з додатками на 45 аркушах які просить долучити до матеріалів справи. Суд розглядає його як заяву про залучення до матеріалів справи додаткових доказів. Прийняв його та долучив до матеріалів справи - т.1,а.с. 67-119.

01.10.215 року в судовому засіданні було оголошено перерву до 11.00 год. 22.10.2015 року про що представники повідомлені під розписку т.1, а.с. 124-125.

19.10.2015 року начальник відділення реалізації нафтопродуктів по Полтавській області ПАТ Укрнафта ОСОБА_4 подав на виконання ухвали суду додатки в копіях на 18 аркушах які просить долучити до матеріалів справи. Суд їх прийняв до розгляду та долучив до матеріалів справи див. т.1,а.с.126-144.

19.10.2015 року представник ПАТ Полтаваобленерго ОСОБА_5 за вхід. № 15247 (канцелярії суду) подав супровідний лист за вих. № 13-27/01/1404 від 15.10.2015 року з додатками на 17 аркушах які просить долучити до матеріалів справи. Суд розглядає його як заяву про залучення до матеріалів справи додаткових доказів. Прийняв та долучив до матеріалів справи - т.1,а.с. 146-164.

20.10.2015 року представник ПАТ Полтаваобленерго ОСОБА_5 за вхід. № 15295 (канцелярії суду) подав клопотання з додатками які просить долучити до матеріалів справи. Суд прийняв його та залучив до матеріалів справи - т.1,а.с. 166-177.

22.10.215 року в судовому засіданні було оголошено перерву до 10.00 год. 12.11.2015 року про що представники повідомлені під розписку т.1, а. с. 178-1795.

06.11.2015 року за вхід. № 16196 (канцелярії суду) начальник відділення реалізації нафтопродуктів по Полтавській області ПАТ Укрнафта ОСОБА_4 подав на виконання ухвали суду додаткові документи в копіях, а саме: пояснення та в копіях акти про обсяги спожитої (переданої) споживачу електроенергії, рахунки за активну електроенергії, а також платіжні доручення на перерахування передплати за електроенергію які просить долучити до матеріалів справи. Суд їх прийняв до розгляду та долучив до матеріалів справи див. т.2,а.с.1-251;.

09.11.20015 року представник ПАТ Полтаваобленерго ОСОБА_5 за вхід. № 16249 (канцелярії суду) подав клопотання про долучення до матеріалів справи світлокопії додаткових документів. Суд клопотання з додатками прийняв до розгляду та долучив його до матеріалів- т.3,а.с. 1-337.

Враховуючи достатність у матеріалах справи доказів для розгляду спору по суті, приписи ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифікована Законом України від 17.07.1997 р. № 475/97-ВР) щодо права кожного на розгляд його справи упродовж розумного строку, суд не оцінює вказані в заяві обставини як підставу для подальшого відкладення розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши надані ним документальні докази, суд встановив :

06.08.2008 року між Публічним акціонерним товариством "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" в особі Чутівської філії та Публічним акціонерним товариством «Укрнафта» було укладено договір за № 21 про постачання електричної енергії (далі -Договір), згідно умов якого позивач зобов'язався продавати електричну енергію відповідачу (споживачу) для забезпечення потреб електроустановок, а останній зобов'язався оплачувати вартість використаної електричної енергії та виконувати інші умови, визначені договором.

Цей договір набирає чинності з дня його підписання і укладається до 31 грудня 2008 року. У відповідності до п.9.4. договір вважає, продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодна із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.

Відповідно до додатків №№1-6 його текст повинен був відповідати умовам типових договорів вказаних в Правилах користування електричною енергією затверджених постановою НКРЕ № 28 від 31.07.1996р. зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02.08.1996р. за № 417/1442 ( із змінами та доповненнями станом на 04.02.2010р.), але він йому не відповідає.

В судовому процесі було встановлено, що при укладенні вищевказаного договору відповідно до п.9.1 сторонами були укладено та підписані представниками сторін та посвідчені відтиском печаток підприємств лише слідуючи додатки до нього: №1, №2, №3, №4, №4а, №6, №7, №12, № 13, а також повідомлення про встановлення договірних величин споживання електричної потужності які є невідємними частинами цього договору - див.т.1, а.с. 13-34.

В пункті 9.6 особливі умови визначено третю категорію надійності споживання електричної енергії та потужності.

18.05.2011 року Додатковою угодою №1 до договору про постачання електричної енергії від 06.04.2005 № 021 додаток № 4а Акт про обсяги спожитої (переданої) споживачу /субспоживачу/ електричної енергії з а м і н и т и на додаток № 4а Акт про обсяги спожитої (переданої) споживачу /субспоживачу/ електричної енергії в редакції…?? див. а. с. 37-38.

19 липня 2012 року Додатковою угодою №1 про внесення змін (доповнень) до договору №21 від 06.08.2008 року від 06.08.2008року відповідно до ПРАВИЛ користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996р. № 28 зі змінами, внесеними постановою НКРЕ від 04.02.2010р. 105, а саме: Розділ 5 Порядок визначення та узгодження договірних величин споживання електричної енергії та потужності. Пункт 5.1 3-й і 4-й абзаци видалити та доповнити абзацем такого змісту: Споживачі, які розраховуються за електричну енергію за тарифами, диференційованими за періодами часу, та споживачі постачальників за нерегульованим, електроустановки яких обладнані засобами диференційного (погодинного) обліку електричної енергії, додатково подають відомості про заявку величини споживання електричної потужності на наступний рік установлюється постачальником на рівні відповідних періодів поточного року.

Сторонами було внесено редакційні правки пунктів 5.2-5.4; 9.4. Редакційно змінено додаток №1 Обсяги постачання ( Договірні величини) електричної енергії споживачу /субспоживачу/; додаток №1А Розподіл обсягів постачання (договірних величин) електричної енергії за робочі вихідні дні по площадкам вимірювання (обєктах) для розрахунку договірних величин електропотужності; додаток № 1 Б Обсяги постачання (договірні величини) електричної потужності споживачу та /субспоживачу/:. В додатку №2 Порядок розрахунків ( попередня оплата ); "Порядок розрахунків ( оплата за фактом); Порядок розрахунків (планові перерахування; в додатку № 3 Перелік обєктів і точок комерційного обліку споживача а.с. 39.

19.12.2014 року Додатковою угодою про внесення змін (доповнень) до договору про постачання електричної енергії від 06.08.2008 року № 21 на підставі постанови НКРЕКП № 752 від 09.12.2014 р. Про внесення змін до постанови НКРЕ № 1241 від 20.20.2001р. Про тарифи, диференційовані за періодами часу, було викладено нову редакцію, додатку № 13, а саме :« в додатку № 13 Додаткова угода про зонний облік електроенергії ( тризонні тарифи, диференційовані за періодами часу » до договору про постачання електричної енергії від 06.08. 2008 року № 21 тарифний коефіцієнт «ПІКОВИЙ» - 1,8 змінити на тарифний коефіцієнт «ПІКОВИЙ» - 2. Дана угода набирає чинності з моменту підписання, є невідємною частиною договору та розповсюджує свою діяльність на правовідносини, що виникли між сторонами з 09.12.2014 року див. а. с. 33.

25. 02.2015 року Додатковою угодою про внесення змін (доповнень) до договору від 06.08.2008 року №21 на підставі постанови НКРЕКП № 37 від 22.01.2015 р. Про внесення змін до постанови НКРЕ № 1241 від 20.20.2001р. Про тарифи, диференційовані за періодами часу, за згодою сторін було викладено нову редакцію, а саме : « в додатку № 13 Додаткова угода про зонний облік електроенергії ( тризонні тарифи, диференційовані за періодами часу » до договору про постачання електричної енергії від 06.08. 2008 року № 21 тарифний коефіцієнт «НІЧНИЙ» - встановити на рівні 0,25; тарифний коефіцієнт «ПІКОВИЙ» - встановити на рівні -1,8. Дана угода набирає чинності з моменту підписання, є невідємною частиною договору та розповсюджує свою діяльність на правовідносини, що виникли між сторонами з 01.02.2015 року див. а.с. 34.

Судом встановлено, що Відділення реалізації нафтопродуктів по Полтавській області ПАТ Укрнафта, знаходиться в смт Чутово по вул. Жовтневій, 116 В, Полтавської області ( приміщення АЗС) і за умовами вищевказаного договору є субспоживачем.

На день укладення та підписання договору №21 від 06.08.2008 року його додаток №9 до цього договору взагалі не укладався і не підписувався сторонами - див. а.с.46-47. Лише з листа за вих. № 13-27/01/944 від 20.07. 2015р. позивача та відповіді на нього субспоживача (відповідача у справі) від 20.07.2015р № 08.1.22/587 від 10.08.2015 року на адресу начальника Чутівської філії Публічного акціонерного товариства "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" вбачається, що начальником Відділення реалізації нафтопродуктів по Полтавській області ПАТ Укрнафта В.Г. розглянуло лист № 13-27/01/944 від 20.07.2015р. Чутівської філії ПАТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" та повідомляє н а с т у п н е: що згідно з п. 12 та п.5.5 ПРАВИЛ користування електричною енергією ( затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.28р.) договір про постачання електричної енергії містить умови, що є істотними та обовязковими для цього виду домовленостей, у тому числі заходи з підтримання стійкості енергосистеми, порядок введення обмежень та відключень при дефіциті енергії та потужності в енергосистем.

Договір № 21 від 06.08.2008 року укладений між ПАТ Укрнафта (особі Чутівської філії) та ПАТ ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО вже містить вищевказану умову в тому обсязі, що є необхідним для виконання даного договору- т.1, а.с. 44-47; 104-106. Пунктом 5.22 Правил користування електричною енергією передбачено, що до д о г о в о р і в, укладення яких передбачено цими Правилами, за взаємною згодою сторін м о ж у т ь бути оформлені додатки в яких обумовлюються технічні та організаційні особливості врегулювання відносин між сторонами. Додатки мають не суперечити законодавству України, в тому числі цим Правилам та нормативно-технічним документам а.с. 108. Укладення додатків до договору є правом, а не обовязком сторін договору.

Відповідно до ст.24, ст.26 Закону України «Про електроенергетику», ст. 179, ст. 275 Господарського кодексу України та Правил користування електричною енергією постачання електричної енергії здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між Споживачем та Постачальником електричної енергії за регульованим тарифом.

Таким чином, позивач помилково вказує у тексті позовної заяви, що порядок участі споживача в графіках обмеження електроспоживання, графіках аварійних відключень та спеціальних графіках аварійних відключень передбачено саме додатком №9, але позивач на аркуші справи 44 вказує, що цей додаток є додатком до договору № О21 від 06.08.2008р. а.с. 108-112. Такий договорі не є предметом спору у даній справі, а є договір № 21 від 6 серпня 2008 року т.1 а.с. 11; т.3 а.с.77-103.

ПОРЯДОК вжиття тимчасових надзвичайних заходів з подолання наслідків тривалого порушення нормальної роботи ринку електричної енергії затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 13 серпня 2014р. Пунктами 8 та 9 його визначено, що тимчасові надзвичайні заходи повинні мінімально впливати на функціонування ринку електричної енергії, наскільки це можливо, та застосовуватися до суб єктів ринку електричної енергії в обсягах, необхідних для подолання наслідків такої ситуації.

Під час здійснення тимчасових надзвичайних заходів д о г о в і р між членами оптового ринку електричної енергії разом з додатками застосовується в частині, що не суперечать рішенню Кабінету Міністрів України щодо вжиття тимчасових надзвичайних заходів див. т.1, а.с.169-170.

Позивач наводить положення п.7.16 ПКЕЕ, відповідно до яких у разі недостатності виробничої потужності, виникнення аварійної ситуації відповідно до нормативно-правових актів законодавства України застосовуються графіки обмеження споживання електричної енергії, обмеження споживання електричної потужності, аварійних відключень споживачів електричної енергії, спеціальні графіки аварійних відключень. Порядок введення і тривалість їх дії, величини зниження зазначаються в договорі.

Однак, ні в листі №13-27/01/944 від 20.07.2015р., ні в позовній заяві Позивач не вказує, якими нормативно-правовими актами встановлено факт недостатності виробничої потужності або ж виникнення аварійної ситуації на час звернення Позивача до Відповідача із пропозицією про укладення Додатку №9 див.т.1, а.с. 104-115;146-164.

Відповідно до статті 6 та 11 ЦК України, цивільні права та обов'язки виникають з дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також з дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставою виникнення цивільних прав та обовязків, зокрема, є договори та інші правочини.

Сторони мають право укласти договір, який не передачений актами цивільного законодавства, але відповідає загальним засадам цивільного законодавства; мають право врегулювати у договорі, який передбачений актами цивільного законодавства, свої відносини, які не врегульовані цими актами; можуть відступити від положень актів цивільного законодавства і врегулювати свої відносини на власний розсуд.

Сторони в договорі н е м о ж у т ь відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обовязковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин мі сторонами.

Приписами статті 8 ЦК України визначено, якщо цивільні відносини не врегульовані цим Кодексом, іншими актами цивільного законодавства або договором, вони регулюються тими правовими нормами цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, що регулюють подібні зі змістом цивільні відносини (аналогія закону).

У разі неможливості використати аналогію закону для регулювання цивільних відносин вони регулюються відповідно до загальних засад цивільного законодавства (аналогія права).

Розділами 2,3,5,6 самого тексту договору № 21 від 06.08.2008р. уже врегулювано порядок обмеження та припинення електропостачання. У звязку з цим позивачем вибрано неналежний спосіб захисту і його наполягання в редакції позивача укласти додаток № 9 Порядок участі споживача в графіках обмеження електроспоживання, графіках аварійних відключень та спеціальних графіках аварійних відключень - див. т.1, а.с. 42-46; 104; 108-112.

Згідно до ст.626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст.629 ЦК України). Відповідно до ст.631 ЦК України, строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права та виконати обов'язки відповідно до договору.

У відповідності до ст. 509 Цивільного кодексу України, ст. 173 Господарського кодексу України, в силу господарського зобов'язання, яке виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання, один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій. а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Згідно з приписами статей 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах ставляться.

З поданих сторонами документів не вбачається заборгованість відповідача перед позивачем щодо оплати переданої споживачу обсягу електричної енергії для забезпечення потреб електроустановок. Представники позивача підтверджують відсутність заборгованості між сторонами за договором № 21 від 06.08.2008 року.

Держава, органи державної влади та органи місцевого самоврядування не є субєктами господарювання. Рішення органів державної влади та органів місцевого самоврядування приймаються в межах їх владних повноважень ст. 8 ГК України.

Загальні принципи господарювання в Україні визначені в статті 6 Господарського кодексу і цією ж нормою встановлено заборону незаконного втручання органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб у господарські відносини.

Договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником та споживачем і визначає зміст правових відносин, прав та обовязків сторін п.5.1 правил.

Відповідно до ч. 2 ст. 82 ГПК України рішення приймається господарським судом за результатами оцінки доказів, поданих сторонами та іншими учасниками господарського процесу, а також доказів, які були витребувані господарським судом, у нарадчій кімнаті.

Згідно до ч.1 статті 4-7 ГПК України судове рішення приймається за результатами обговорення усіх обставин справи, а ч.1 статті 43 названого Кодексу передбачено всебічний, повний і об'єктивний розгляд в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності.

Стаття 33 ГПК України встановлює, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно зі статтею 34 ГПК України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Стаття 36 ГПК України передбачає, що письмовими доказами є документи i матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Оригінали документів подаються, коли обставини справи відповідно до законодавства мають бути засвідчені тільки такими документами, а також в інших випадках на вимогу господарського суду.

У нарадчій кімнаті суд дійшов висновку, що позивачем у відповідності до приписів статей 32-34, 36, 38 ГПК України у встановленому порядку не подано належних та допустимих доказів) на підставі яких він би довів обставини на які посилався як на підставу своїх вимог та заперечень, і підтвердив би обґрунтованість заявлених позовних вимог по відношенню до відповідача.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що вимоги Позивача є безпідставники та необгрунтованими.

Відповідно до постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 року № 6 ''Про судове рішення '' рішення господарського суду має ґрунтуватись на повному зясуванні такого: чи мали місце обставини, на які посилаються особи, що беруть участь у процесі, та якими доказами вони підтверджуються; чи не виявлено у процесі розгляду справи інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин; яка правова кваліфікація відносин сторін, виходячи з фактів, установлених у процесі розгляду справи, та яка правова норма підлягає застосуванню для вирішення спору.

Обґрунтованим визнається рішення, в якому повно відображені обставини, які мають значення для даної справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні.

Згідно до приписів статті 32 ГПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у встановленому законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідач відповідно до статей 21-22, 32-34, 36, 38 ГПК України спростував доводи позивача на підставі яких останній доводив обставини заявлених вимог, та на підставі статті 614 ЦК України довів відсутность вини як підстави відповідальності за порушення зобов'язання..

Після виходу з нарадчої кімнати 12.11.2015 року суд оголосив вступну та резолютивну частини рішення яким позовні вимоги заявлені по відношенню до відповідача безпідставними та такими, що є недоведеними та безпідставними та такими що не підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 49 ГПК України витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 218,00 грн. покладається на позивача у звязку з відмовою у позові.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 4 ,4-3, 4-5, 4-7,21, 22, 28, 32 - 34, 36, 38, 43, 44, 49, 69,75,77, 81-1, 82, 82-1, 83- 85 Господарського процесуального кодексу України, у нарадчій кімнаті, суд, -

В И Р І Ш И В :

Відмовити в задовольні позову повністю у звязку з недоведеністю та безпідставністю.

Повний текст рішення складено 20.11.2015р.

СУДДЯ Іваницький О.Т.

Відповідно до ч. 5 ст. 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.