ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

19 листопада 2015 р. Справа № 5010/878/2011-27/35

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Шкіндер П. А., секретар судового засідання Кучма І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Комунального підприємства "Водотеплосервіс" (вх. № 10451/15 від 05.10.2015 року) про визнання наказу господарського суду Івано-Франківської області від 22.08.11р. №1541 таким що не підлягає виконанню по справі

за позовом: Дочірня компанія "Газ України" НАК "Нафтогаз України", вул. Шолуденка, 1,м. Київ, 04116

до відповідача: Комунальне підприємство "Водотеплосервіс" Калуської міської ради вул.Окружна, 8,м. Калуш,Калуський район, Івано-Франківська область,77300

про стягнення заборгованості за договором поставки природного газу в сумі 5682350,65 гривень.

за участю:

Від відповідача: Корнага Н.Т., (довіреність № 43 від 20.01.15)-представник;

Від позивача представники не з'явилися.

ВСТАНОВИВ

Господарським судом Івано-Франківської області слухалась справа № 5010/878/2011-27/35 за позовом Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до відповідача Комунального підприємства "Водотеплосервіс" Калуської міської ради про стягнення боргу за поставлений природній газ в сумі 5 682 350, 65 гривень, з яких основний борг в сумі 4 669 360, 43 гривень, пеня в сумі 360 325,21 гривень, інфляційні втрати в розмірі 486 304, 10 гривень та три відсотки річних в сумі 166 360, 91 гривень. Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 21.06.2011 року позов задоволено повністю та стягнуто з Комунального підприємства "Водотеплосервіс" Калуської міської ради (вул. Окружна, 8, м. Калуш, Івано-Франківська область) в користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (вул. Шолуденка, 1, Шевченківський район, м. Київ) - 5 682 350, 65 гривень, з яких 4 669 360, 43 гривень - основний борг, 360 325, 21 гривень - пеня, 486 304, 10 гривень - інфляційні втрати та 166 360, 91 гривень - 3 % річних, а також 25 500, 00 гривень - сплаченого державного мита та 236,00 гривень витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. 22.08.2011 року на виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 21.06.2011 року та постанови Львівського апеляційного господарського суду від 03.08.2011 року по справі № 5010/878/2011-27/35 видано наказ на примусове виконання.

До господарського суду Івано-Франківської області звернулося Комунальне підприємство "Водотеплосервіс" Калуської міської ради зі заявою (вх. № 10451/15 від 05.10.2015 року) про визнання наказу господарського суду Івано-Франківської області від 22.08.11р. №1541 таким що не підлягає виконанню в частині стягнення з КП "Водотеплосервіс" 360 325,21 грн. пені 166360,91 грн. - 3 % річних, 486304,10 гривень - інфляційні втрати , оскільки вказані зобов'язання є списаними.

Ухвалою суду від 06.10.15р. призначено до розгляду заяву про визнання наказу господарського суду Івано-Франківської області від 22.08.11р. №1541 таким що не підлягає виконанню на 20.10.15. Ухвалою суду від 20.10.15 відкладено розгляд справи на 05.11.15. В порядку ст. 77 ГПК України, ухвалою від 05.11.2015року розгляд справи відкладено на 19.11.2015року.

Представник КП"Водотеплосервіс" підтримує подану заяву та просить суд визнати наказ господарського суду Івано-Франківської області від 22.08.11р. №1541 таким що не підлягає виконанню.

Представники Дочірньої компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України" у судове засідання не з"явились. ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" подало заперечення на заяву про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню від 03.11.2015року № 31/13-4118 (вх.17324/15 від 06.11.2015року), в якому просить відмовити у задоволенні заяви заявника.

Розглянувши подану заяву, заслухавши представника КП "Водотеплосервіс", суд приходить до висновку про відмову у задоволенні заяви з наступних підстав.

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 21.06.2011 року позов задоволено повністю та стягнуто з Комунального підприємства "Водотеплосервіс" Калуської міської ради на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" - 5 682 350, 65 гривень, з яких 4 669 360, 43 гривень - основний борг, 360 325, 21 гривень - пеня, 486 304, 10 гривень - інфляційні втрати та 166 360, 91 гривень - 3 % річних, а також 25 500, 00 гривень - сплаченого державного мита та 236,00 гривень витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. 22.08.2011року на виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 21.06.2011 року та постанови Львівського апеляційного господарського суду від 03.08.2011року по справі № 5010/878/2011-27/35 видано наказ на примусове виконання.

Наказом директора КП «Водотеплосервіс» № 231 від 15.09.2011 року «Про створення комісії з питань списання заборгованості» на виконання вимог Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" від 12.05.2011 №33' УІ та постанови Кабінету Міністрів України від 08.08.2011 № 894 створено комісію з питань списання заборгованості за спожитий природний газ та заборгованості та пені, штрафних та фінансових санкцій. За результатами засідання комісії КП «Водотеплосервіс» з питань списання заборгованості за спожитий природний газ складено Протокол засідання комісії з питань списання заборгованості № 1 від 19.09.2011, згідно якого, зокрема, вирішено, списати заборгованість з пені, штрафних та фінансових санкцій у сумі 1 012 990,22 грн.(в тому числі: 360 325,21 грн. пені 486 304,10 грн. інфляційних втрат; 166 360,91 грн. З % річних) по договору поставки природного газу для надання населенню послуг з опалення та гарячого водопостачання № 06/09-854 ТЕ -15 23.09.2009 року.

Відповідно до п.п. 2.1 і 2.2 ст. 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості з спожитий природний газ та електричну енергію" № 3319-VI від 12.05.2011, підлягає списанню заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансова санкцій (3% річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам на заборгованість і природний газ, спожитий ними у період з 01.01.1997 по 01.01.2011, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом (04.06.11). Пунктом 2.5. вказаного Закону передбачено, списання заборгованості здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 2.5 ст. 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" списання заборгованості відповідно до цього Закону здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до абз. 2 п. 1 Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2011р. № 894, дія цього Порядку поширюється на підприємства незалежно від форми власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, Національну акціонерну компанію "Нафтогаз України" та її дочірні компанії "Газ України", "Укртрансгаз", "Укргазвидобування", а також державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз" і державне підприємство "Енергоринок" (далі - учасники процедури списання). Як випливає із приписів даної правової, одним із учасників, на яких поширюється дія цього порядку є Дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України".

Відповідно до п. 6 Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входить керівник такого учасника як голова комісії та головний бухгалтер і яка визначає обсяг заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів. Списання заборгованості проводиться на підставі протоколів зазначеної комісії, затверджених її головою. Датою списання заборгованості є дата затвердження протоколу.

Таким чином, як випливає з приписів вищенаведеної правової норми, для списання заборгованості кожен учасник процедури списання заборгованості має утворити комісію з питань списання заборгованості, яка визначає обсяг заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів та провести списання заборгованості на підставі протоколів зазначеної комісії, ці протоколи затверджуються головою відповідної комісії.

Оскільки учасниками процедури списання відповідної заборгованості є як боржник так і кредитор (контрагенти), то і боржник і кредитор мають створити комісію з питань списання заборгованості та провести списання цієї заборгованості на підставі протоколів комісій, що створені як кредитором так і боржником.

Господарським судом встановлено, що боржником - Комунальним підприємством "Водотеплосервіс" на підставі, в порядку та у спосіб, визначений законодавством створено робочу комісію по списанню заборгованості за природний газ та затверджено її склад, якою за протоколом комісії № 1 від 19.09.2011року . списано кредиторську заборгованість перед позивачем - Дочірньою компанією "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" у вищезазначених сумах.

Проте, суду не надано доказів , що комісією з питань списання заборгованості, яка мала бути створена Дочірньою компанією "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", також у повному обсязі списано заборгованість боржника за судовим рішенням у даній справі.

Відповідно до п. 3 Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію учасники процедури списання протягом 30 днів після закінчення строку дії Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" (далі - Закон) проводять звіряння розрахунків і підписують відповідні акти станом на 31 грудня 2011 р., в яких фіксується сума заборгованості, що обліковується в їх бухгалтерському обліку після списання заборгованості. Отже, як випливає із приписів цієї правової норми, даною правовою нормою на учасників процедури списання покладено обов'язок протягом 30 днів після закінчення строку дії Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" провести звіряння розрахунків і підписати відповідні акти, в яких фіксується сума заборгованості, що обліковується в їх бухгалтерському обліку після списання заборгованості.

Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" цей Закон набирає чинності з дня його опублікування та діє до 30 червня 2012 року.

Отже, відповідно до приписів вищенаведених правових норм, учасники процедури списання, якими є Дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" та Комунальне підприємство "Водотеплосервіс" були зобов'язані до 30 липня 2012р. провести звіряння розрахунків і підписати відповідні акти, в яких мали зафіксувати суму заборгованості, що обліковується в їх бухгалтерському обліку після списання заборгованості.

Як встановлено у судовому засіданні, протоколи були складені лише відповідачем, що свідчить про недотримання положень вищенаведеного законодавства щодо списання заборгованості.

Аналогічна правова позиція викладена у Постанові судової палати у господарських справах Верховного Суду України від 22.04.2015року.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

З огляду на вимоги ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Керуючись Законом України "Про деякі питання заборгованості з спожитий природний газ та електричну енергію" № 3319-VI від 12.05.2011, ст.ст 33, 43, ст. 86 , 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ

у задоволенні заяви Комунального підприємства "Водотеплосервіс" (вх. № 10451/15 від 05.10.2015 року) про визнання наказу господарського суду Івано-Франківської області від 22.08.11р. №1541 таким що не підлягає виконанню - відмовити.

СУДДЯ ШКІНДЕР П.А.

Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"

Бандурка В.Ю.________________19.11.2015року