ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

24.11.2015 Справа № 908/5814/15

Суддя господарського суду Запорізької області Мірошниченко М.В., розглянувши матеріали за позовом: Токмацької міської ради (71701, м. Токмак Запорізької області, вул. Революційна, 45)

до відповідача: Комунального підприємства «Токмак теплоенергія» Токмацької міської ради (71701, м. Токмак Запорізької області, вул. Шевченка, 45-А)

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору:

Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби у Запорізькій області (69006, м. Запоріжжя, пр. Металургів, 6)

Публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (01001, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6)

про визнання права власності на майно, виключення майна з акту опису та звільнення з-під арешту,

ВСТАНОВИВ:

24.11.2015 р. в господарський суд Запорізької області надійшла позовна заява Токмацької міської ради, в якій заявник просить визнати право комунальної власності територіальної громади м. Токмака на автомобіль КІА Сееd, сірого кольору, 2010 року випуску, д.н. НОМЕР_1; виключити з акту опису та арешту майна від 13.11.2015 р. та звільнити з-під арешту автомобіль КІА Сееd, сірого кольору, 2010 року випуску, д.н. НОМЕР_1.

Розглянувши зазначену позовну заяву господарський суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає поверненню на підставі пунктів 3, 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України), виходячи з наступного.

Статтями 54 та 57 ГПК України встановлено вимоги щодо форми і змісту позовної заяви та комплектності документів, які повинні додаватися до неї. Зокрема, пунктом 5 ч. 2 ст. 54 ГПК України передбачено, що позовна заява повинна містити виклад обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги; зазначення доказів, що підтверджують позов; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; законодавство, на підставі якого подається позов. В свою чергу, пунктом 2 ч. 1 статті 57 ГПК України передбачено, що до позовної заяви, що подається до господарського суду, мають бути додані документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Частиною 1 статті 56 ГПК України визначено, що позивач, прокурор зобовязані при подання позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

За приписами ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи (ч.1 ст. 34 ГПК України).

Частиною 2 ст. 34 ГПК України встановлено, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Письмовими доказами є документи i матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору (ч.1 ст. 36 ГПК України).

При цьому, слід відзначити, що в процесі підготовки та оформлення документів необхідно дотримуватись правил, які забезпечують їх юридичну силу.

Так, документ має юридичну силу за наявності обовязкових для цього виду документа реквізитів. Зокрема, документи оформляються на бланках, мають встановлений комплекс реквізитів і відповідний порядок їх розташування, установлений Національним стандартом України.

Відповідно до п. 4.4 Національного стандарту України „Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2003 р., затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003р. № 55, документи, що їх складають в організації, повинні мати такі обов'язкові реквізити: назва організації, назва виду документа, дата, реєстраційний індекс документа, заголовок до тексту документа, текст документа, підпис.

Дата документа - це дата його підписання, затвердження, прийняття, зареєстрування, яку оформлюють цифровим способом. Реєстраційний індекс документа складають з його порядкового номера, який можна доповнювати за рішенням організації індексом справи за номенклатурою справ, інформацією про кореспондента, виконавця тощо (пункти 5.11 та 5.12 Національного стандарту України).

Токмацька міська рада звернулася в господарський суд Запорізької області із позовною заявою, яка датована 17.11.2015 року (дата визначена на першому аркуші позовної заяви).

До позовних матеріалів в якості доказів направлення копії позовної заяви відповідачу та третім особам, надано фіскальні чеки та Описи вкладення у цінний лист від 17.11.2015 р.

Надані суду фіскальні чеки та Описи вкладення у цінний лист від 17.11.2015 року свідчать про факт направлення відповідачу та третім особам копії позовної заяви (без зазначення її вихідного номеру та дати) та ряду документів.

Доказів направлення відповідачу та третім особам саме позовної заяви за вих. від 17.11.2015 р. суду не було надано.

Інших доказів направлення відповідачу та третім особам копії позовної заяви суду не було надано.

Відсутність ідентифікуючих ознак позовної заяви позбавляє господарський суд можливості встановити факт, що на адресу інших учасників судового процесу направлено саме копію позовної заяви, оригінал якої надійшов до господарського суду.

Отже, з наданих заявником документів суду неможливо зробити висновок про направлення на адресу відповідача та третіх осіб копії позовної заяви та доданих до неї документів саме в редакції, яку надано до господарського суду Запорізької області.

За таких обставин, фіскальні чеки та Описи вкладення у цінний лист від 17.11.2015р., не можуть бути прийняті судом як належні докази відправлення відповідачу та третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Згідно із пунктом 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Крім того, всупереч вимогам ст. 27, п. 3 ч. 1 ст. 63 ГПК України, заявником у позовній заяві не викладено обставин щодо необхідності залучення у справі 3-х осіб, а саме: не обґрунтовано яким чином рішення господарського суду може вплинути на права або обовязки Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби у Запорізькій області та ПАТ «НАК «Нафтогаз України» щодо однієї з сторін; не наведено доказів у підтвердження цих обставин. До того ж, всупереч вимогам ст. 27 ГПК України, позивач не визначив щодо якої з сторін (позивача або відповідача) він просить залучити третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору.

Крім того, у відповідності до п. 5 постанови Пленуму ВГСУ № 9 від 17.10.2012 р. «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» відповідно до статті 60 Закону України "Про виконавче провадження" особа, яка вважає, що майно, на яке накладено арешт, належить їй, а не боржникові, може звернутись до суду з позовом про визнання права власності на майно і про зняття з нього арешту. Відповідачами у справах за цими позовами є стягувач і боржник, а справи підлягають розглядові за правилами господарського судочинства, якщо вони виникають у цивільних чи господарських правовідносинах і суб'єктний склад сторін у них відповідає вимогам статті 1 ГПК.

Що ж до заперечень проти арешту (опису) майна, які не пов'язані зі спором про право на це майно, а стосуються порушень вимог виконавчого провадження з боку органів державної виконавчої служби, то їх слід розглядати за правилами статті 1212 ГПК України.

В даному випадку, відповідачем у справі визначено Комунальне підприємство «Токмак теплоенергія» Токмацької міської ради, тому не викладення позивачем обставин щодо необхідності залучення ПАТ «НАК «Нафтогаз України» у якості 3-ої особи (а не відповідача), суперечить п. 5 вказаної постанови Пленуму ВГСУ і є додатковою підставою для повернення даного позову без розгляду на підставі п. 3 ч. 1 ст. 63 ГПК України.

Згідно із пунктом 3 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо у позовній заяві не вказано обставин, на яких ґрунтується позовна вимога, доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини, обґрунтований розрахунок стягуваної чи оспорюваної суми.

Зазначені обставини перешкоджають суду вчинити передбачені нормами Господарського процесуального кодексу України дії по підготовці справи до судового розгляду та є підставами для повернення позовної заяви позивачу.

Як зазначено в абзаці 1 пункту 3.5 постанови Пленуму Вищого господарського суд України від 26.12.2011р. № 18 Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції, недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності повернення позовної заяви Токмацької міської ради, без розгляду.

Суд вважає за необхідне роз'яснити, що у відповідності до ч. 3 ст. 63 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному звертанню з нею до господарського суду у загальному порядку після усунення допущених порушень.

Керуючись ст.ст. 54, 56, 57п.п. 3, 6 ч. 1 ст. 63, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Токмацької міської ради, м. Токмак Запорізької області та додані до позову документи повернути заявнику без розгляду.

Додаток: позовні матеріали на 32 арк., в т.ч. оригінали: фіскальні чеки та описи вкладення у цінний лист від 17.11.2015 р., квитанції від 17.11.2015 р. про сплату судового збору.

Суддя М.В. Мірошниченко