ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

26 листопада 2015 року справа № 912/3586/15

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Тимошевської В.В. розглянув у відкритому судовому засіданні справу №912/3586/15

за позовом: Прокурора Гайворонського району в інтересах Управління державної архітектурно-будівельної Інспекції у Кіровоградській області, м. Кіровоград

до відповідачів:

І - Приватного сільськогосподарського підприємства "Перемога", с. Соломія, Гайворонський район, Кіровоградська область

ІІ - Соломіївської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області, с. Соломія, Гайворонський район, Кіровоградська область

про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, зобов'язання знести об'єкт будівництва

Представники:

від прокуратури - ОСОБА_1, посвідчення №010545 від 20.10.2012;

від позивача - участі не брали;

від відповідача І - ОСОБА_2, довіреність № 7 від 25.05.15;

від відповідача ІІ - участі не брали,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Гайворонського району в інтересах держави в особі Управління державної архітектурно-будівельної Інспекції у Кіровоградській області звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою від 14.09.2015, яка містить вимоги наступного змісту:

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки земель сільськогосподарського призначення загальною площею 7,6426 га, укладений між Соломіївською сільською радою Гайворонського району Кіровоградської області та приватним сільськогосподарським підприємством "Перемога";

- зобов'язати приватне сільськогосподарське підприємство "Перемога" за власний рахунок знести об'єкт самочинного будівництва та привести земельну ділянку у придатний до використання стан, що передував початку будівництва.

Ухвалою господарського суду від 21.09.2015 поданий позов прийнято до розгляду, порушено провадження у справі № 912/3586/15 та відстрочено прокурору сплату судового збору.

09.10.2015 на адресу господарського суду надійшов відзив ПСП "Перемога" від 07.10.2015, відповідно до змісту якого відповідач І позові вимоги не визнає та вважає їх безпідставними, оскільки на території зазначеної в позові земельної ділянки жодні роботи з будівництва складів зрідженого аміаку не проводились та не проводяться, спірний договір розірвано на підставі угоди про дострокове розірвання договору від 05.10.2015 (а. 54-56).

Соломіївська сільська рада згідно поданого відзиву від 07.10.2015 просить відмовити у задоволенні позовних вимог про визнання недійсним договору оренди землі з підстав його розірвання за угодою від 05.10.2015, щодо іншої позовної вимоги про зобов'язання - ПСП "Перемога" знести об'єкт самочинного будівництва і привести земельну ділянку у придатний до використання стан, повідомлено про відсутність будь-яких пояснень, так як вказана вимога пред'явлена до ПСП "Перемога" (а.с. 41-42).

Позивач - Управління державної архітектурно-будівельної Інспекції у Кіровоградській області згідно поданих до суду письмових пояснення від 23.11.2015 повідомив, що позовні вимоги про визнання недійсним договору оренди землі не відносяться до повноважень Держархбудінспекції України; стосовно іншої вимоги зазначено, що інформація про будівництво споруд для зберігання зрідженого аміаку в Управлінні відсутня, а відповідно до поданої Декларації про початок виконання будівельних робіт ПСП "Перемога" вказано іншу за кадастровим номером земельну ділянку, на якій збудовано сушильний комплекс (а.с. 91-102).

Ухвалою від 16.11.2015 розгляд справи в судовому засіданні відкладено на 26.11.2015.

Представники позивача та відповідача ІІ в судове засідання 26.11.2015 не з'явились.

В судовому засіданні прокурором подано заяву № 2-1844вих.-15 від 23.11.2015 про відмову від позову про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки земель сільськогосподарського призначення загальною площею 7,6426 га, укладеного між Соломіївською сільською радою Гайворонського району Кіровоградської області та приватним сільськогосподарським підприємством "Перемога" та зобов'язання ПСП "Перемога" за власний рахунок знести об'єкт самочинного будівництва та привести земельну ділянку у придатний до використання стан, що передував початку будівництва.

Обґрунтовуючи відмову від позову прокурор казав, що спірний договір оренди землі добровільно розірвано між сторонами, а відповідна земельна ділянка повернута ПСП "Перемога" в користування Соломіївської сільської ради. При цьому, відповідно до інформації Соломіївської сільської ради, незаконне будівництво припинено, всі ємності для зберігання аміачної води демонтовано та вивезено з території оспорюваної земельної ділянки, земельну ділянку звільнено та приведено у придатний для використання стан, що передував будівництву.

При розгляді заяви прокурора про відмову від позову господарський суд враховує наступне.

Відповідно до ст. ст. 22, 29 Господарського процесуального кодексу України прокурор, який користується всіма правами сторони, крім права на укладення мирової угоди, має право до прийняття рішення по справі відмовитись від позову.

За правилами частини першої ст. 78 Господарського процесуального кодексу України відмова позивача від позову викладається в письмовій заяві, що долучається до справи.

Предметом поданого позову є визнання недійсним договору оренди земельної ділянки між Соломіївською сільською радою Гайворонського району та ПСП "Перемога" від 05.01.2015 та вимога зобов'язати ПСП "Перемога" за власний рахунок знести об'єкт самочинного будівництва і привести земельну ділянку у придатний до використання стан, що передував початку будівництва.

Відповідно до п. 2.29. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 N 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" договір оренди земельної ділянки може бути припинений лише на майбутнє, оскільки неможливо повернути вже здійснене за ним користування ділянкою. Одночасно з визнанням договору недійсним господарський суд повинен зазначити в рішенні, що цей договір припиняється лише на майбутнє.

Як слідує з матеріалів справи, 05.20.2015 між Соломіївською сільської радою та ПСП "Перемога" укладено угоду про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки, за умовами якої сторони дійшли згоди щодо дострокового розірвання договору оренди земельної ділянки від 05 січня 2015 року № 1 у зв'язку з добровільною відмовою Орендаря від права користування земельною ділянкою (а.с. 47, 60). Вказана угода за своєю формою відповідає договору оренди землі, який розірвано згідно угоди.

Враховуючи викладене, на момент подання прокурором відмови від позову спірний договір оренди вже не діяв, а тому визнати його недійсним на майбутнє підстави відсутні.

З матеріалів справи слідує, що за Актом прийому передачі від 05.10.2015 відповідна земельна ділянка передана від ПСП "Перемога" до Соломіївської сільської ради (а.с. 48). У вказаному Акті сторони засвідчили, що земельна ділянка передається в стані, придатному для використання її за цільовим призначенням.

Згідно інформації за підписом сільського голови Соломіївської сільської ради від 24.11.2015 за вих. № 02-17/196, доданої до заяви про відмову від позову, на час надання вказаної інформації на спірній земельній ділянці комплекс ємностей для зберігання аміаку ПСП "Перемога" демонтовано, земельну ділянку звільнено та приведено у придатний до використання стан, що передував початку будівництва (а.с. 108).

Наведена інформація іншими учасниками судового процесу не заперечена.

Тобто фактично відповідно до поданих до матеріалів судової справи документів, спір врегульовано та предмет спору за другою вимогою відсутній.

Господарський суд враховує, що відмова прокурора від поданого ним позову не є обов'язковою для позивача. Однак, в матеріалах справи відсутні відомості про підтримання позивачем - Управлінням державної архітектурно-будівельної Інспекції у Кіровоградській області позовних вимог прокурора. Натомість, згідно наданих до суду письмових пояснень, позивач зазначив, що питання оренди землі не віднесено до компетенції Держахбудінспекції України, а доводи прокурора в іншій частині позовних вимог є суперечливими.

Оскільки, позивач позовні вимоги прокурора не підтримав, господарський суд вважає за можливе прийняти заяву прокурора Гайворонського району № 2-1844вих.-15 від 23.11.2015 про відмову від позову.

Відповідно до п. 4 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Господарським судом в судовому засіданні 26.11.2015 прокурору та присутньому представнику відповідача розяснено про те, що у разі припинення провадження у справі повторне звернення до господарського суду зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав не допускається.

Частина 3 статті 80 Господарського процесуального кодексу України встановлює, що про припинення провадження у справі виноситься ухвала, в якій мають бути вирішені питання про розподіл між сторонами господарських витрат.

У відповідності ст. 7 Закону України "Про судовий збір", судовий збір не стягується, оскільки спір не вирішується по суті, тобто відсутній результат вирішення спору, таким чином господарський суд не вбачає підстав для покладення судового збору на сторін у справі, а тому приписи ст. 49 Господарського процесуального кодексу не застосовуються.

Керуючись статтями 49, 78, 80, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Прийняти відмову прокурора Гайворонського району від позову про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки земель сільськогосподарського призначення загальною площею 7,6426 га, укладеного між Соломіївською сільською радою Гайворонського району Кіровоградської області та приватним сільськогосподарським підприємством "Перемога" та зобов'язання ПСП "Перемога" за власний рахунок знести об'єкт самочинного будівництва та привести земельну ділянку у придатний до використання стан, що передував початку будівництва.

Провадження у справі № 912/3586/15 припинити.

Дана ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.

Копії ухвали направити Управлінню державної архітектурно-будівельної Інспекції у Кіровоградській області за адресою: 25022, м. Кіровоград, вул. Дворцова, 28; Соломіївській сільській раді Гайворонського району Кіровоградської області за адресою: 26321, Кіровоградська область, Гайворонський район, с. Соломія, вул. Чапаєва, 23а.

Суддя В.В.Тимошевська