ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення заяви про порушення справи про банкрутство

24.11.2015р. № 917/2412/15
Суддя Ореховська О.О., розглянувши документи

за заявою ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Зіньківському районі (38100, Полтавська область, м. Зіньків, вул. Леніна, 40)

про порушення справи про банкрутство Зіньківського виробничого управління житлово-комунального господарства (38100, Полтавська область, м. Зіньків, вул. Шевченка , 30, ),

встановив:

ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Зіньківському районі звернулось до господарського суду Полтавської області із заявою від 12.11.2015р. за № 3731/06-33 (вх. № 2686/15 від 19.11.2015р.) про порушення справи про банкрутство Зіньківського виробничого управління житлово-комунального господарства відповідно до вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Згідно ст. 4-1 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Стаття ст. 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлює вимоги до заяви про порушення справи про банкрутство. Зокрема, до заяви про порушення справи про банкрутство мають бути додані докази сплати судового збору, крім випадків, коли згідно із законом він не підлягає сплаті.

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України "Про судовий збір", судовим збором є збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Приписами п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду заяви про порушення справи про банкрутство сплачується судовий збір в розмірі 10 розмірів мінімальної заробітної плати.

Частина 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначає, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Однак, як вбачається з додатків до заяви про порушення справи про банкрутство, заявником не додано належних доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.

Разом із заявою про порушення справи про банкрутство боржника ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Зіньківському районі подано до суду клопотання від 12.11.2015р. за № 3731/06-33 про звільнення від сплати судового збору. В обґрунтування клопотання заявник посилається на те, що ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Зіньківському районі є бюджетною установою, яка фінансується за рахунок Державного бюджету і має право використовувати кошти лише за цільовим призначенням. При цьому вказує, що бюджет Пенсійного фонду України на 2015 рік затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2015р. за № 67. Згідно п. 18 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, що діяла до 01.09.2015р.) Пенсійний фонд України та його органи були звільнені від сплати судового збору, у зв"язку з чим бюджетом Пенсійного фонду України на 2015р. кошти на сплату судового збору передбачені не були. Оскільки, як вказує заявник, він не має можливості сплатити судовий збір у зв"язку з відсутністю коштів, призначених на цю мету тому просить суд звільнити його від сплати судового збору.

За наслідками розгляду зазначеного клопотання суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення у звязку із наступним.

Відповідно до ст. 8 Закону України Про судовий збір враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Пунктом 3.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України № 7 від 21.02.13 р. встановлено, що єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін.

Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

При цьому, оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Також, в п. 3 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 12.11.2015, № 01-06/2093/15 "Про деякі питання практики застосування Закону України "Про судовий збір" (зі змінами та доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 22.05.2015 N 484-VIII)" зазначається, що за змістом положень статті 8 Закону питання про відстрочення та розстрочення судом сплати судового збору, зменшення розміру судового збору або звільнення від його сплати з підстав майнового стану сторони вирішується судом в кожному конкретному випадку залежно від обставин справи та обґрунтованості доводів сторони належними і допустимими доказами на підтвердження того, що майновий стан сторони перешкоджає сплаті нею судового збору в установленому порядку і розмірі, а також на засадах рівності всіх учасників судового процесу (в тому числі й органів державної влади) перед законом і судом.

Отже, виходячи з наведених положень Закону України "Про судовий збір", суд може відстрочити, розстрочити або звільнити від сплати судового збору при врахуванні майнового стану заявника, який останній повинен довести суду, надавши відповідні докази в розумінні ст. 36 Господарського процесуального кодексу України.

Водночас, звертаючись до суду з клопотанням про звільнення від сплати судового збору, заявник - ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Зіньківському районі не надав відповідних доказів на підтвердження неможливості сплати ним судового збору, наведені ж скаржником обставини не мають характеру виключних, нічим не підтверджені, з огляду на що, клопотання про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" господарський суд не пізніше п'яти днів з дня надходження до господарського суду заяви про порушення справи про банкрутство повертає її та додані до неї документи без розгляду, зокрема, якщо не подано доказів щодо сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов до висновку про повернення заяви ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Зіньківському районі про порушення справи про банкрутство Зіньківського виробничого управління житлово-комунального господарства з підстав відмови заявнику у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору та, відповідно, з підставі ненадання заявником документів, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Відповідно до ч. 2 ст. 15 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", повернення заяви про порушення провадження у справі про банкрутство не перешкоджає повторному зверненню з такою заявою до господарського суду у встановленому порядку.

З врахуванням викладеного, керуючись ст. 15 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України , суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Зіньківському районі у задоволенні клопотання від 12.11.2015р. за № 3731/06-33 про звільнення від сплати судового збору.

2. Повернути заяву ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Зіньківському районі про порушення справи про банкрутство Зіньківського виробничого управління житлово-комунального господарства (38100, Полтавська область, м. Зіньків, вул. Шевченка , 30, ) без розгляду.

Додаток: заява та матеріали до неї матеріали, у тому числі клопотання від 12.11.2015р. за № 3731/06-33 про звільнення від сплати судового збору.

Суддя О.О. Ореховська