ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

19 листопада 2015 року Справа № 927/1152/15

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддіУдовиченка О.С.,
суддів:Білошкап О.В.,
Поліщука В.Ю. (доповідач),
перевіривши матеріали касаційної скарги Державної податкової інспекції у місті Чернігові Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області,
на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 29 вересня 2015 року,
у справі № 927/1152/15 Господарського суду Чернігівської області,
за заявоюДержавної податкової інспекції у місті Чернігові Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області (м. Чернігів),
доЗакритого акціонерного товариства "Інтерліс" (м. Чернігів),
про банкрутство,
в с т а н о в и в :

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 03.09.2015 року (суддя - Тимченко М.Г.) Заяву та додані до неї документи повернуто Державній податковій інспекції у місті Чернігові Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області (далі за текстом - ДПІ у м. Чернігові) без розгляду.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 29.09.2015 року у справі № 927/1152/15 (головуючий суддя - Шипко В.В., судді: Остапенко О.М., Верховець А.А.) апеляційну скаргу ДПІ у м. Чернігові задоволено; ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 03.09.2015 року у справі № 927/1152/15 скасовано; присуджено до стягнення з ДПІ у м. Чернігові в дохід Державного бюджету України 1 218 грн. 00 коп. судового збору за розгляд скарги в господарському суді апеляційної інстанції; матеріали справи направлено на розгляд до місцевого господарського суду. При цьому, апеляційний господарський суд вказав, що ДПІ у м. Чернігові не звільнена від сплати судового збору, відповідно до ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

15.10.2015 року, не погоджуючись з прийнятою господарським судом апеляційної інстанції постановою, ДПІ у м. Чернігові звернулась з касаційною скаргою, у якій просить скасувати п. п.) 3, 4 резолютивної частини постанови Київського апеляційного господарського суду від 29.09.2015 року у справі № 927/1152/15 щодо стягнення з ДПІ у м. Чернігові в дохід Державного бюджету України 1 218 грн. 00 коп. судового збору за розгляд скарги в господарському суді апеляційної інстанції та доручення Господарському суду Чернігівської області видати Наказ; в іншій частині постанови Київського апеляційного господарського суду від 29.09.2015 року у справі № 927/1152/15 залишити без змін. При цьому, скаржник посилається на порушення господарським судом апеляційної інстанції норм процесуального права.

Розглянувши матеріали касаційної скарги ДПІ у м. Чернігові, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не може бути прийнята до розгляду судом касаційної інстанції, оскільки вона не відповідає вимогам Розділу ХІІ1 ГПК України з таких підстав.

За визначенням ст. 1 Закону України "Про судовий збір", судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (ст. 2 Закону України "Про судовий збір").

Згідно зі ст. 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду апеляційних та касаційних скарг на судові рішення.

Розміри ставок судового збору встановлено ст. 4 Закону України "Про судовий збір".

01.09.2015 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору", яким було внесено зміни до законодавчих актів України щодо сплати судового збору, в т. ч. до ст. 5 Закону України "Про судовий збір", та звужено коло осіб, яким надано пільги щодо сплати судового збору при зверненні до господарського суду (в цьому випадку, з касаційною скаргою).

Зокрема, згідно зі ст. 5 Закону України "Про судовий збір", від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: 1) позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі; 2) позивачі - у справах про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також смертю фізичної особи; 3) позивачі - у справах про стягнення аліментів; 4) позивачі - у справах щодо спорів, пов'язаних з виплатою компенсації, поверненням майна, або у справах щодо спорів, пов'язаних з відшкодуванням його вартості громадянам, реабілітованим відповідно до Закону України "Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні"; 5) особи, які страждають на психічні розлади, та їх представники - у справах щодо спорів, пов'язаних з розглядом питань стосовно захисту прав і законних інтересів особи під час надання психіатричної допомоги; 6) позивачі - у справах про відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення; 7) громадяни, які у випадках, передбачених законодавством, звернулися із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб; 8) інваліди Великої Вітчизняної війни та сім'ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи; 9) інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів; 10) позивачі - громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи; 11) виборці - у справах про уточнення списку виборців; 12) військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків; 13) учасники бойових дій, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав; 14) позивачі - у справах у порядку, визначеному статтею 12 Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту"; 15) фізичні особи (крім суб'єктів підприємницької діяльності) - кредитори, які звертаються з грошовими вимогами до боржника щодо виплати заборгованості із заробітної плати, зобов'язань внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров'ю громадян, виплати авторської винагороди та аліментів, - після оголошення про порушення справи про банкрутство, а також після повідомлення про визнання боржника банкрутом; 16) позивачі - за подання позовів щодо спорів, пов'язаних з наданням статусу учасника бойових дій відповідно до п. п. 19, 20 ч. 1 ст. 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Відтак, органи доходів і зборів не включені до встановленого ст. 5 Закону України "Про судовий збір" переліку осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору за подання до господарського суду касаційної скарги.

Водночас, колегія суддів касаційної інстанції відзначає, що Прикінцевими положеннями Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" визначено Кабінету Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

В порушення вказаних вище вимог чинного законодавства, звертаючись 15.10.2015 року з касаційною скаргою, ДПІ у м. Чернігові не надало з цією касаційною скаргою доказів сплати судового збору у встановлених Законом України "Про судовий збір" порядку та розмірі (про що свідчить, зокрема, наведений у касаційній скарзі (за підписом в.о. начальника Мехед В.М.) перелік додатків до неї).

За наведених підстав, колегія суддів касаційної інстанції дійшла висновку про недотримання ДПІ у м. Чернігові, при поданні касаційної скарги, приписів ч. 4 ст. 111 ГПК України, що, згідно з положеннями п. 4) ч. 1 ст. 1113 ГПК України, має наслідком повернення касаційної скарги.

Разом з тим, судова колегія вважає за необхідне роз'яснити скаржнику, що, за приписами ч. 3 ст. 1113 ГПК України, після усунення обставин, зазначених у п. п. 1), 2), 3), 4) і 6) частини першої цієї статті, сторона має право повторно подати касаційну скаргу в загальному порядку.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 86, 111, п. 4) ч. 1 ст. 1113 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,-

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу на постанову Київського апеляційного господарського суду від 29.09.2015 року у справі № 927/1152/15 повернути Державній податковій інспекції у місті Чернігові Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області.

Головуючий суддя О.С. Удовиченко

судді: О.В. Білошкап

В.Ю. Поліщук