ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

11.11.15р. Справа № 904/8461/15

За позовом Комунального житлового підприємства № 3

в особі арбітражного керуючого ліквідатора Комунального житлового підприємства № 3 Вернигори В.П.

до Криворізької міської ради Дніпропетровської області

про зобов`язання вчинити певні дії,

за участю Третьої особи-1 на стороні Відповідача - Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради

Третьої особи-2 на стороні Відповідача - Управління благоустрою та житлової політики Криворізької міської ради

Суддя Юзіков С.Г.

Представники:

Позивача - Вернигора В.П., посвідчення № 573 від 21.03.13р.

Відповідача - не з'явився (про час і місце засідання суду сповіщений належно)

Третьої особа 1 - не з'явився (про час і місце засідання суду сповіщений належно)

Третьої особа 2 - не з'явився (про час і місце засідання суду сповіщений належно)

СУТЬ СПОРУ:

Позивач просить зобов`язати Відповідача вчинити певні дії, прийняти на власний баланс об'єкти комунальної інфраструктури а саме: газові мережі 1961 року вводу в експлуатацію в кількості 6467,5 м, радіофікація 1961 року вводу в експлуатацію в кількості 904 м, електричні мережі 1961 року вводу в експлуатацію в кількості 149 м по вул. Революційна,25 на загальну суму 26 831,99грн., що обліковуються на балансовому обліку банкрута КЖП№3 без будь-яких додаткових умов.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Відповідач в порушення ч. 1 ст. 26 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції чинній до 19.01.13р.) ухиляється від прийняття об'єктів комунальної інфраструктури, які значаться на балансовому обліку банкрута КЖП №3 та затягує процес їх передачі, що унеможливлює завершення ліквідаційної процедури банкрута КЖП №3 та погіршує і без того скрутне становище останнього.

Розгляд справи відкладався.

Відповідач явку повноважного представника у судове засідання не забезпечив, відзив на позов, документи витребувані судом на час розгляду справи господарському суду не надав. Повідомлений належним чином про слухання справи про що свідчить наявне у матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення №50 0.

Крім того, Позивачем додатково повідомлено Відповідача про слухання справи, про що надано відповідні докази (лист за вих. № 02-01/9/963 від 09.11.15р. з відміткою про його отримання).

До судового засідання 20.10.15р. позивач факсимільним зв'язком подав клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Третя особа-1 справу просила розглядати справу без участі представника; надала пояснення щодо порядку списання, відчуження, передачі основних засобів, що є власністю територіальної громади міста Кривого Рогу.

Третя особа-2 надала пояснення про те, що прийняття основних засобів на балансовий облік підприємств не відноситься до повноважень управління.

Стаття 22 ГПК України зобов'язує сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами.

Статтею 77 ГПК України передбачено, що господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

Відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.

Оскільки явка у судове засідання представників сторін - це право, а не обов'язок, справа може розглядатись без їх участі, якщо нез'явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.

Справа, згідно зі ст. 75 ГПК України, розглядається за наявними у ній матеріалами.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника Позивача, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Дніпропетровської області від 14.09.10р. у справі №Б26/66-10 Комунальне житлове підприємство № 3 (далі Позивач) визнано банкрутом та відкрито відносно нього ліквідаційну процедуру за нормами ст. 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції чинній до 19.01.13р.) (далі Закон).

19.01.13р. набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", яким внесенні зміни до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", через що Закон "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" дістав кардинальних змін.

Згідно з п.1-1 Прикінцевих та перехідних положень (Х розділ) Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції, що діє з 19.01.13р.) положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом.

Таким чином, оскільки провадження у справі №Б26/66-10 порушено до 19.01.13р., то при розгляді справи №Б26/66-10 судом застосовуються норми Закону в редакції, що діяли до 19.01.13р.

Постановою суду від 14.09.10р. у справі №Б26/66-10 ліквідатором призначено арбітражного керуючого Вернигору В.П.

Ухвалою господарського суду в Дніпропетровській області від 07.11.15р. ліквідаційну процедуру продовжено до 07.11.15р.

27.09.10р. за актом, прийому-передачі товарно-матеріальних цінностей, з посиланням на ч. 1 ст. 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" арбітражним керуючим Вернигорою В.П. від колишнього керівництва підприємства - директора КЖП № 3 ОСОБА_3 прийнято майно банкрута, серед якого значилось майно, що належить до комунальної інфраструктури міста Кривого Рогу, а саме: газові мережі 1961 року вводу в експлуатації в кількості 6467,5 м, радіофікація 1961 року вводу в експлуатації в кількості 904 м, електричні мережі 1961 року вводу в експлуатації в кількості 149 м по вул. Революційна,25, сумарна первісна вартість якого склала 26 831,99грн.

Частиною 1 ст. 26 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в редакції, що діяли до 19.01.13р., передбачено, що усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або повного господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури, включаються до складу ліквідаційної маси, за винятком об'єктів житлового фонду, в тому числі гуртожитків, дитячих дошкільних закладів та об'єктів комунальної інфраструктури, які в разі банкрутства підприємства передаються в порядку, встановленому законодавством, до комунальної власності відповідних територіальних громад без додаткових умов і фінансуються в установленому порядку.

З метою виконання вищезазначеної норми, арбітражним керуючим ліквідатором КЖП№3 Вернигорою В.П. Криворізькому міському голові 06.07.12р. направлено клопотання №2255-3 про прийняття на балансовий облік об'єктів комунальної інфраструктури, на що отримано лист №2588 від 09.08.12р. від Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради (далі УКВМ), яким повідомлено, що УКВМ міста письмово звернулось до Управління благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради (далі УБЖП) щодо прийняття на баланс УБЖП вищевказаних об'єктів і, після отримання відповіді по суті, ліквідатора буде повідомлено додатково.

14.03.13р. ліквідатором до УБЖП направлено клопотання №702/3 про прийняття на балансовий облік УБЖП об'єктів комунальної інфраструктури, що перебувають на балансі КЖП№3.

08.07.13р. УБЖП надало відповідь №3978/15 з зазначенням, що УБЖП не проти прийняти об'єкти комунальної інфраструктури на балансовий облік згідно з діючим у місті порядку, затвердженим рішенням Криворізької міської ради №1025 від 28.03.12р. "Про затвердження Порядку списання, відчуження, передачі основних засобів, що є комунальною власністю територіальної громади міста Кривого Рога", в результаті чого повертає акти приймання-передачі для опрацювання.

З посиланням на рішення Криворізької міської ради №1025 від 28.03.12р. "Про затвердження Порядку списання, відчуження, передачі основних засобів, що є комунальною власністю територіальної громади міста Кривого Рога", ліквідатор Вернигора В.П. направив клопотання №01-21/2307-3 від 18.07.13р. до УБЖП про надання письмової згоди прийняти на балансовий облік УБЖП об'єктів комунальної інфраструктури міста Кривого Рогу, які значаться на обліку банкрута. Разом з наведеним клопотанням, ліквідатором направлено лист №01-21/2306-3 від 18.07.13р. на підтвердження наявності на балансі КЖП№3 зазначених об'єктів комунальної інфраструктури міста. На своє звернення ліквідатор одержав відповідь №5103/15 від 23.08.13р., в якій зазначалося, що для розгляду питання щодо обліку об'єктів, УБЖП просить надати більш детальну інформацію про вищезгадані об'єкти та їх технічні характеристики.

У зв'язку з відсутністю відповідної технічної документації, ліквідатор Вернигора В.П. направив клопотання №02-21/9/315 від 05.02.14р. до УБЖП про прийняття на баланс відповідних комунальних підприємств об'єктів комунальної інфраструктури міста Кривого Рогу, які значаться на обліку банкрута. На своє звернення ліквідатор отримав відповідь №1007/15 від 20.02.14р. про те, що для розгляду питання передачі на баланс управління основних засобів на вул. Революційна, 25 (газові мережі, радіофікація, електричні мережі) потрібно надати відповідну технічну документацію.

Наведене свідчить, що Позивачем вживалися необхідні заходи, спрямовані на передачу об'єктів комунальної інфраструктури, при цьому, Криворізька міська рада ухиляється від прийняття наведених об'єктів, які значаться на балансовому обліку банкрута КЖП № 3, та затягує процес їх передачі, що унеможливлює завершення ліквідаційної процедури банкрута КЖП№3.

КЖП № 3 є комунальним підприємством, його власником є орган місцевого самоврядування в особі Криворізької міської ради, ліквідація підприємства відбувається безпосередньо за рішенням власника за ст. 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а вищезгадані об'єкти комунальної інфраструктури прийняті ліквідатором разом з ліквідаційною масою від ліквідаційної комісії, створеної самою Криворізькою міською радою, при цьому, за даними Позивача, жодної технічної документації на такі об'єкти ліквідаційною комісією ліквідатору Вернигорі В.П. не передавалося.

Стаття 26 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в редакції, що діяли до 19.01.2013 року, який є спеціальним Законом, що регулює правовідносини в процедурі банкрутства, передбачає обов'язкову передачу у разі банкрутства підприємства об'єктів житлового фонду та комунальної інфраструктури, що були виявлені в ході ліквідаційної процедури, до комунальної власності відповідних територіальних громад. При цьому, така передача відбувається без жодних додаткових умов.

З урахуванням імперативних положень ст. 26 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", відсутність документації на згадані об'єкти не може бути перешкодою для їх передачі в комунальну власність. Питання щодо передачі документів повинно вирішуватись у загальному порядку поза межами провадження у даній справі.

Слід також зазначити, що ліквідаційна процедура у справі про банкрутство обмежена строком у 18 місяців (ч. 2 ст. 22 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"). Наявність на балансі банкрута майнових активів, які не підлягають включенню до ліквідаційної маси, перешкоджає завершенню ліквідаційної процедури.

Крім того, знаходження такого майна у ліквідатора потребує додаткових витрат на його утримання, що призводить до зменшення ліквідаційної маси банкрута, за рахунок якої відбувається погашення вимог кредиторів.

Як убачається з матеріалів справи ліквідаційна процедура у справі триває з 14.09.10р., ліквідатор звернувся до міської ради про прийняття об'єкту до комунальної власності 06.07.12р. На момент звернення з позовом 22.09.15р. питання стосовного спірних об'єктів не вирішено.

Відсутність рішення Відповідача з даного приводу, призводить до затягування справи про банкрутство Комунального житлового підприємства № 3.

Відповідно до ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідач явку повноважного представника у судове засідання не забезпечив, відзив на позов, документи витребувані судом на час розгляду справи господарському суду не надав.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно зі ст. 49 ГПК України господарські витрати у справі слід покласти на Відповідача.

Керуючись ст. 33, 34, 44, 49, 75, 82-84, 115-117 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Криворізьку міську раду (50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Радянська, 1 код 338 743 88) прийняти на баланс об'єкти комунальної інфраструктури - газові мережі 1961 року вводу в експлуатацію в кількості 6467,5 м, радіофікація 1961 року вводу в експлуатацію в кількості 904 м, електричні мережі 1961 року вводу в експлуатацію в кількості 149 м по вул. Революційна,25 на загальну суму 26 831,99грн., що обліковують на балансовому обліку банкрута Комунального житлового підприємства №3 (50065, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Дніпропетровське шосе, буд. 8, прим. 1; юридична адреса: 50027, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Революційна, 25, код 202 935 18) без будь-яких додаткових умов.

Стягнути з Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Радянська, 1 код 338 743 88) на користь Комунального житлового підприємства №3 50065, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Дніпропетровське шосе, буд. 8, прим. 1; юридична адреса: 50027, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Революційна, 25, код 202 935 18)1 218,00 грн. витрат зі сплати судового збору.

Видати накази після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання його повного тексту.

Суддя С.Г.Юзіков

Повний текст рішення виготовлено _________________