ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"05" листопада 2015 р.Справа № 924/1449/15

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Танасюк О.Є., розглянувши матеріали справи

за позовом Старокостянтинівського міжрайонного прокурора Хмельницької області в інтересах держави

до 1) Старокостянтинівської районної державної адміністрації Хмельницька область, м.Старокостянтинів

2) приватно-орендної агрофірми "Весела" Хмельницька область, Старокостянтинівський район, с.Весела

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Державної інспекції сільського господарства України м. Київ

про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 28.12.2004 р. площею 20,194 га, який зареєстрований Старокостянтинівським районним центром Державного земельного кадастру, про що у книзі державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис від 17.02.2005 за №277.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - прокурор відділу прокуратури Хмельницької області згідно службового посвідчення №033154 від 24.04.15р.

від відповідача- 1 : не з`явився

від відповідача- 2 : ОСОБА_2 директор

від третьої особи: ОСОБА_3 представник за довіреністю №61 від 02.11.2015р.

Суть спору: Старокостянтинівський міжрайонний прокурор звернувся до суду з позовом в інтересах держави про визнання незаконним та скасувати розпорядження Старокостянтинівської районної державної адміністрації №303/2004-р від 02.11.2004 року та визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 28.12.2004р. площею 20,194 га, який зареєстрований Старокостянтинівським районним центром Державного земельного кадастру, про що у книзі державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис від 17.02.2005 р. за №277.

До початку слухання справи по суті прокурором відповідно до ст. 22, 29 ГПК України подано заяву від 01.10.2015 р., в якій змінює предмет позову і просить визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 28.12.2004 р. площею 20,194 га, який зареєстрований Старокостянтинівським районним центром Державного земельного кадастру, про що у книзі державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис від 17.02.2005 за №277.

Ухвалою від 01.10.2015 р. відповідно до статті 22 ГПК України подана позивачем - прокурором заява про зміну предмету позову була прийнята судом.

Ухвалою від 20.10.2015р. залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Державну інспекцію сільського господарства України м. Київ.

Прокурор вказує, що оскільки у ПОАФ "Весела" відсутня нормативно грошова оцінка земельної ділянки, яка є основою для визначення розміру орендної плати для земель державної та комунальної власності то договір оренди в цій частині суперечить приписам чинного законодавства.

В обґрунтування підстав звернення з позовом зазначає, що порушення інтересів держави, зокрема у зв`язку з не проведенням нормативно-грошової оцінки, що призвело до істотного заниження орендної плати за використання земель державної власності, а також не надходження коштів до бюджету.

В додаткових обґрунтуваннях позовних вимог від 05.11.2015р. прокурор просить взяти до уваги, що спірний договір суперечить вимогам законодавства та підлягає визнанню недійсним, оскільки відповідно до вимог Закону України „Про оцінку земель для визначення розміру орендної плати земельних ділянок державної і комунальної власності проведення нормативної грошової оцінки землі є обовязковим. Проте, розмір орендної плати у договорі визначений з порушенням ст. 13 вищевказаного Закону, без проведення нормативно грошової оцінки, що підтверджено в тому числі і відповіддю Управління Дерзгеокадастру у Старокостянтинівському районі від 30.09.2015р. під №10-28-03.-55/0/15-15.

Вказує, що відсутність проведення нормативної грошової оцінки землі, встановлення ставки орендної плати на рівні нижчому від 3% є підставою для визнання недійсним договору оренди землі.

Представник відповідача-1 в судове засідання не з`явився, проте у відзиві на позовну заяву від 19.10.2015р. №45/1868-14/2015 з приводу позовних вимог посилається на думку суду. Також просить справу розглядати без участі представника.

Представник відповідача-2 в судовому засіданні проти позову заперечує, зазначає, що письмовий відзив буде наданий в наступне судове засідання.

Представник третьої особи судовому засіданні та у письмовому поясненні від 05.11.2015р. вказує, що чинним законодавством чітко визначено, що нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати для земель державної і комунальної власності, тому договір оренди земельних ділянок від 28.12.2004р. в цій частині суперечить вимогам законодавства.

Враховуючи неподання відповідачем-2 витребуваних письмових пояснень та доказів, з метою повного, всебічного та обєктивного розгляду спору, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти на 12:00 год. "10" листопада 2015 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, к.332.

2. Зобов'язати відповіда-2 подати в судове засідання копію Витягу з Єдиного державного реєстру, письмовий відзив на позов з документально-правовим обґрунтуванням своїх доводів у справі.

Визнати явку повноважних представників сторін (з дорученнями та документами, що посвідчують особу), прокурора та третьої особи в судове засідання обов'язковою.

Суддя О.Є. Танасюк

Віддрук. 5 прим. :

1 - до справи, 2 - відповідачу-1, Старокостянтинівська районна державна адміністрація (31100, Хмельницька область, м.Старокостянтинів, вул.К.Острозького,70) рек. з повід.

3- відповідачу-2, приватно-орендна агрофірма "Весела" ( 31164, Хмельницька область, Старокостянтинівський район, с.Весела)

4- Старокостянтинівська міжрайонна прокуратура (31100, Хмельницької область, м.Старокостянтинів, вул. К.Острозького, 41) рек. з повід.,

5- Прокуратура Хмельницької області;

6 третій особі - Державна інспекція сільського господарства України (м. Київ, вул. Баумана, 9/12).