КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" жовтня 2015 р. Справа№ 910/7257/14

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Гаврилюка О.М.

суддів: Коротун О.М.

Суліма В.В.

за участю секретаря судового засідання Гройсберг К.М.

в судове засідання з'явився прокурор Жовтий С.О. - посв. від 02.10.2014 року № 029481

за участю представників

від позивача 1: не з'явилися

від позивача 2: Конопліцький І.В. - дов. від 14.01.2015 року № 14-10

від відповідача: Матвеєва В.П. - дов. від 01.10.2015 року № 91/2015/09/22-1

розглянувши апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України" на ухвалу господарського суду міста Києва від 17.09.2015 року

за заявою Публічного акціонерного товариства „Київенерго" про визнання наказу господарського суду міста Києва від 12.12.2014 року таким, що не підлягає виконанню

у справі № 910/7257/14 (суддя Нечай О.В.)

за позовом Першого заступника прокурора Шевченківського району м. Києва (м. Київ) в інтересах держави в особі

1. Міністерства енергетики та вугільної промисловості України (м. Київ)

2. Публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України" (Київ)

до Публічного акціонерного товариства „Київенерго" (м. Київ)

про стягнення штрафних санкцій в розмірі 14 949 859 грн. 36 коп.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням від 26.11.2014 року господарський суд міста Києва позов Першого заступника прокурора Шевченківського району м. Києва в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України та Публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України" до Публічного акціонерного товариства „Київенерго" задовольнив частково. Стягнув з ПАТ „Київенерго" на користь ПАТ „НАК „Нафтогаз України" пеню в розмірі 31 109 грн. 07 коп., 3% річних в розмірі 6 750 грн. 85 коп., інфляційні втрати в розмірі 1 135 грн. 19 коп. В іншій частині позову відмовив. Стягнув з ПАТ „Київенерго" в дохід Державного бюджету України судовий збір у розмірі 190 грн. 62 коп.

12.12.2014 року господарським судом міста Києва було видано наказ № 910/7257/14 про примусове виконання рішення.

04.09.2015 року ПАТ „Київенерго" подало заяву в якій просило визнати таким, що не підлягає виконанню наказ №910/7257/14 господарського суду міста Києва, виданий 12.12.2014 року.

Ухвалою від 17.09.2015 року господарський суд міста Києва заяву ПАТ „Київенерго" задовольнив частково та визнав наказ господарського суду міста Києва від 12.12.2014 року у справі №910/7257/14 про стягнення 38 995 грн. 11 коп. таким, що не підлягає виконанню частково, а саме на суму 26 901 грн. 70 коп.

Не погоджуючись з зазначеною ухвалою місцевого господарського суду ПАТ „НАК „Нафтогаз України" звернулося до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду міста Києва від 17.09.2015 року у справі № 910/7257/14 та відмовити ПАТ „Київенерго" у задоволенні заяви про визнання наказу по справі № 910/7257/14 таким, що не підлягає виконанню .

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 17.09.2015 року апеляційна скарга ПАТ „НАК „Нафтогаз України" була прийнята до провадження та призначено розгляд справи № 910/7257/14 у судовому засіданні за участю прокурора та представників сторін.

В судове засідання 27.10.2015 року повноважні представники позивача 1 не з'явилися та про причини неявки суд не повідомили, хоча про час та місце судового засідання були повідомлені належним чином. Після обговорення судова колегія дійшла висновку, що неявка повноважних представників позивача 1 не перешкоджає розгляду апеляційної скарги по суті.

В судовому засіданні 27.10.2015 року представник позивача 2 підтримав вимоги апеляційної скарги. Прокурор підтримав вимоги апеляційної скарги позивача 2. Представник відповідача проти вимог апеляційної скарги заперечувала з підстав, викладених у відзиві на апеляційну скаргу.

Дослідивши докази, що є у справі, заслухавши пояснення прокурора, представників позивача 2 та відповідача, перевіривши застосування норм матеріального та процесуального права судом першої інстанції, обговоривши доводи апеляційної скарги судова колегія апеляційного господарського суду дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а ухвала місцевого господарського суду має бути залишена без змін, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 117 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, який видав наказ, може за заявою стягувача або боржника визнати наказ таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за наказом.

Відповідно до ч. 4 ст. 117 ГПК України господарський суд у разі видачі наказу помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, визнає наказ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.

З 06.06.2015 року набрав чинності Закон України „Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України" від 14.05.2015 року № 423- VIII.

Цим законом внесено зміни до Закону України „Про засади функціонування ринку природного газу". Зокрема, ст. 18 Закону доповнено частиною 13 такого змісту:

„13. Заборгованість теплогенеруючих та/або теплопостачальних організацій за природний газ, спожитий в період з 1 січня 2014 року до 31 грудня 2014 року (без урахування пені, штрафних та фінансових санкцій, що підлягають стягненню на підставі рішення суду), не погашена на день набрання чинності Законом України „Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України", підлягає реструктуризації шляхом розстрочення на 24 місяці на підставі типового договору про реструктуризацію заборгованості.

Ця реструктуризація здійснюється за умови погашення в трьохмісячний строк з дня набрання чинності Законом України „Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України" теплогенеруючими та/або теплопостачальними організаціями заборгованості за природний газ, спожитий до 1 січня 2014 року (без урахування пені, штрафних та фінансових санкцій, що підлягають стягненню на підставі рішення суду), що залишилася непогашеною на день набрання чинності Законом України „Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України".

Зазначені пені, штрафні та фінансові санкції підлягають списанню та не можуть бути предметом подальшого продажу за умови виконання вимог цієї частини".

На день набрання чинності Законом України „Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України" в обліку обох підприємств, і ПАТ „НАК „Нафтогаз України" і ПАТ „Київенерго" значилася заборгованість за природний газ, спожитий до 01.01.2014 року за договорами 2013 року. Заборгованість становила 35 473 481 грн. 09 коп. за наступними договорами:

- від 28.12.2012 року № 13/3409-БО-41 (2013 рік) - 4 424 937 грн. 52 коп.;

- від 28.12.2012 року № 13/3410-Б0-4І (2013 рік) - 30 876 544 грн. 86 коп.;

- від 28.12.2012 року № 13/3411-БО-41 (2013 рік) - 171 998 грн. 71 коп.

Протягом червня-липня 2015 року відповідачем здійснено погашення заборгованості за спожитий до 01.01.2014 року природний газ за вказаними договорами, у зв'язку з чим заборгованість відсутня. Це підтверджується Актом звіряння розрахунків за природний газ, спожитий до 01.01.2014 року, складеним та підписаним сторонами 02.07.2015 року.

Колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з висновком місцевого господарського суду про те, що відповідачем виконано вимогу Закону України „Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України" та п. 13 ст. 18 Закону України „Про засади функціонування ринку природного газу" щодо погашення заборгованості за природний газ, спожитий до 01.01.2014 року у встановлений строк та у повному обсязі, що підтверджується актом звіряння розрахунків та платіжними дорученнями.

Таким чином, перешкоди для припинення зобов'язань та списання пені, як це передбачено Законом, відсутні.

Протоколом комісії ПАТ „Київенерго" від 31.07.2015 року № 1, яка створена з метою реалізації положень Закону України „Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України", встановлено, що станом на 31.07.2015 року прийнято 22 судові рішення, які вступили в законну силу, про стягнення з ПАТ „Київенерго" на користь ПАТ „НАК „Нафтогаз України" пені, штрафних та фінансових санкцій, і які не погашені на 31.07.2015 року, у тому числі і за рішенням господарського суду міста Києва у справі № 910/7257/14 про стягнення пені в розмірі 31 109 грн. 07 коп., 3% річних в розмірі 6 750 грн. 85 коп. та інфляційних втрат в розмірі 1 135 грн. 19 коп.

Згідно з ч. 1 ст. 598 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.

З урахуванням викладеного, на підставах, встановлених Законом України „Про засади функціонування ринку природного газу", припинилися зобов'язання ПАТ „Київенерго" перед ПАТ „НАК „Нафтогаз України" з оплати пені, що підлягала стягненню на підставі рішення господарського суду міста Києва у справі від 26.11.2014 року № 910/7257/14.

Як вбачається з матеріалів справи, ПАТ „Київенерго" листом від 04.08.2015 року № 42АУ/92ПЗ/6759 повідомило ПАТ „НАК „Нафтогаз України" про припинення зобов'язань та списання ухвалених до стягнення сум пені, штрафних та фінансових санкцій, які припинилися та підлягають списанню на підставі Закону України „Про засади функціонування ринку природного газу", припинилися зобов'язання ПАТ „Київенерго" та п. 13 ст. 18 Закону України „Про засади функціонування ринку природного газу", у тому числі і за рішенням господарського суду міста Києва у справі від 26.11.2014 року № 910/7257/14.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, а саме витягу з Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень, за наказом господарського суду міста Києва від 12.12.2014 року № 910/7257/14, виданого на примусове виконання рішення господарського суду міста Києва від 26.11.2014 року у справі № 910/7257/14 було відкрито виконавче провадження № 46547096.

В подальшому за зазначеним наказом № 910/7257/14 в рамках виконавчого провадження № 46547096 державним виконавцем 02.06.2015 року було стягнуто з ПАТ „Київенерго" 12 093 грн. 41 коп.

Згідно з ч. 1 ст. 5 Цивільного кодексу України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 Конституції України та ч. 2 ст. 5 Цивільного кодексу України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ним чинності, і не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують цивільну відповідальність особи.

Колегія суддів Київського апеляційного господарського суду погоджується з висновками місцевого господарського суду про те, що кошти в сумі 12 093 грн. 41 коп. були стягнуті державним виконавцем правомірно, оскільки станом на 02.06.2015 року вищезазначений Закон не набрав чинності, та в свою чергу, як зазначено судом, не має зворотної дії в часі, а отже і відповідно в цій частині наказ не підлягає визнанню таким, що не підлягає виконанню.

В іншій частині, оскільки на день подання цієї заяви обов'язок боржника - ПАТ „Київенерго" щодо сплати коштів (пені) згідно з наказом господарського суду міста Києва від 12.12.2014 року № 910/7257/14 про стягнення коштів з ПАТ „Київенерго" на користь ПАТ „НАК „Нафтогаз України" відсутній, наказ господарського суду міста Києва від 12.12.2014 року № 910/7257/13 не підлягає виконанню частково, а саме на залишкову суму боргу (пені) в розмірі 26 901 грн. 70 коп., не стягнуту за цим наказом в межах виконавчого провадження.

З огляду на вищевикладене колегія суддів приходить до висновку, що господарський суд першої інстанції прийняв законну та обґрунтовану ухвалу у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права, а тому ухвала підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга - без задоволення.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105, 106, 117 ГПК України Київський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України" на ухвалу господарського суду міста Києва від 17.09.2015 року у справі № 910/7257/14 залишити без задоволення.

2. Ухвалу господарського суду міста Києва від 17.09.2015 року у справі № 910/7257/14 залишити без змін.

3. Справу № 910/7257/14 повернути до господарського суду м. Києва.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Головуючий суддя О.М. Гаврилюк

Судді О.М. Коротун

В.В. Сулім