ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
У Х В А Л А

10 листопада 2015 р.

Справа № 5/33/2011/5003

Господарський суд Вінницької області у складі судді Стефанів Т. В.,

при секретарі судового засідання Незамай Д. Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу № 01-21/166 від 29.09.2015 року арбітражного керуючого (ліквідатора) ТзОВ "Вінницька обласна машинно-тракторна станція" Сокольвака М. В. на дії та бездіяльність працівників відділу державної виконавчої служби Хмільницького міськрайонного управління юстиції по справі №5/33/2011/5003

за заявою: Управління Пенсійного фонду України в м. Хмільнику та Хмільницькому районі Вінницької області

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінницька обласна машинно-тракторна станція", с. Сальниця Хмільницького району Вінницької області

про банкрутство

за участю представників сторін:

представник НАК "Украгролізинг" Шалигіна В. І., довіреність № 14/20-40-15 від 07.05.2015 року, посвідчення №526 від 02.01.2009 року;

Арбітражний керуючий (ліквідатор) Сокольвак М. В.;

ВДВС Хмільницького МУЮ, Дубчак О. А., довіреність № 03-7887 від 10.11.2015 року, посвідчення №ВІ 1305 дійсне до 01.06.2016 року;

В С Т А Н О В И В :

В провадженні судді господарського суду Вінницької області Бенівського В. І. перебувала справа № 5/33/2011/5003 за заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Хмільнику та Хмільницькому районі Вінницької області до товариства з обмеженою відповідальністю "Вінницька обласна машинно-тракторна станція", с. Сальниця про визнання банкрутом.

Розпорядженням від 18.09.2014 року, у зв'язку з досягненням суддею ОСОБА_7 шістдесяти п'ятирічного віку, та припиненням його повноважень зі здійснення правосуддя, справу № 5/33/2011/5003 передано судді Стефанів Т. В.

Ухвалою суду від 22.09.2014 року вищезазначена справа прийнята суддею Стефанів Т. В. до провадження.

30.09.2015 року до господарського суду Вінницької області надійшла скарга арбітражного керуючого (ліквідатора ТзОВ "Вінницька обласна машинно-тракторна станція") Сокольвака М. В. № 01-21/166 від 29.09.2015 року на дії та бездіяльність працівників відділу державної виконавчої служби Хмільницького міськрайонного управління юстиції у справі № 5/33/2011/5003.

Посилаючись на те, що державний виконавець умисно не виконує ухвали суду від 02.04.2015 року по справі №5/33/2011/5003 про зобов'язання відділу державної виконавчої служби Хмільницького міськрайонного управління юстиції забезпечити арбітражному керуючому (ліквідатору) Сокольваку М. В. безперешкодний доступ на територію ТзОВ "Вінницька обласна машинно-тракторна станція", арбітражний керуючий просить винести суд окрему ухвалу відповідно до ст. 90 ГПК України та повідомити орган досудового слідства про ознаки злочину в порядку ст. 367 КК України. Також в прохальній частині скарги арбітражний керуючий просить зобов'язати відділ державної виконавчої служби Хмільницького міськрайонного управління юстиції забезпечити доступ на територію ТзОВ "Вінницька обласна машинно-тракторна станція". Як зазначено у скарзі, державний виконавець обіцяв повідомити арбітражного керуючого Сокольвака М. В. про час виїзду на підприємство, однак не зробив цього. Скаржник вбачає з боку державної виконавчої служби недбалість та завдання збитків кредиторам.

У зв'язку із перебуванням судді Стефанів Т. В. у відрядженні, за наслідками автоматичного розподілу вищевказану скаргу передано для розгляду судді Тісецькому С. С.

Суддя Тісецький С. С. ухвалою суду від 01.10.2015 року по справі №5/33/2011/5003 для розгляду скарги арбітражного керуючого (ліквідатора ТзОВ "Вінницька обласна машинно-тракторна станція") Сокольвака М. В. № 01-21/166 від 29.09.2015 року на дії та бездіяльність працівників відділу державної виконавчої служби Хмільницького міськрайонного управління юстиції, призначив судове засідання на 15.10.2015 року о 10:00 год.

15.10.2015 року судове засідання не відбулося, у зв'язку із перебуванням судді Тісецького С. С. у відпустці.

Згідно розпорядження керівника апарату господарського суду Вінницької області від 22.10.2015 р., скаргу передано для розгляду судді Стефанів Т. В.

Ухвалою від 22.10.2015 року скаргу призначено до розгляду в судовому засіданні на 10 листопада 2015 року.

На визначену судом дату в судове засідання зявились представник НАК "Украгролізинг" Шалигіна В. І., арбітражний керуючий (ліквідатор) Сокольвак М.В., представник відділу державної виконавчої служби Хмільницького міськрайонного управління юстиції Дубчак О. А.

Державний виконавець у письмовому відзиві та в судовому засіданні проти скарги заперечував, посилаючись на її необґрунтованість.

Розглянувши матеріали справи та скарги, заслухавши пояснення учасників процесу та дослідивши подані ними докази суд встановив, що 28.07.2015 року головним державним виконавцем Карнаух О. І. відділу державної виконавчої служби Хмільницького міськрайонного управління юстиції відкрито виконавче провадження з виконання ухвали від 02.04.2015 року по справі №5/33/2011/5003 про зобов'язання відділу державної виконавчої служби Хмільницького міськрайонного управління юстиції забезпечити арбітражному керуючому (ліквідатору) Сокольваку М. В. безперешкодний доступ на територію ТзОВ "Вінницька обласна машинно-тракторна станція".

28.07.2015 року головним державним виконавцем Карнаух О. І. відділу державної виконавчої служби Хмільницького міськрайонного управління юстиції складено акт про те, що під час проведення виконавчих дій встановлено, що на території Вінницької обласної МТС вул. Леніна, 3 Хмельницького району Вінницької області знаходиться СТОВ "Відродження 2008". Директор СТОВ "Відродження 2008" не допуcтив на територію підприємства.

25.08.2015 року виконуючим обов'язки начальника відділу державної виконавчої служби Хмільницького міськрайонного управління юстиції Огородником О.М. винесено постанову про скасування постанови від 28.07.2015 року про відкриття виконавчого провадження, оскільки ухвала суду від 02.04.2015 року не відповідала вимогам ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження": виконавчий документ не скріплено гербовою печаткою суду, відсутня дата набрання ухвалою законної сили та не вказано строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.

26.08.2015 року головним державним виконавцем Карнаух О. І. відділу державної виконавчої служби Хмільницького міськрайонного управління юстиції винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження по примусовому виконанню ухвали суду від 02.04.2015 року по справі №5/33/2011/5003. 25.08.2015 року дана постанова була скасована постановою в. о. начальника відділу ДВС Огородник Ю. М.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади (в тому числі і ДВС) та органи місцевого самоврядування зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Згідно зі статтею 4-1 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому ГПК України, з урахуванням особливостей, встановлених Законом.

Отже, господарські суди, розглядаючи справи про банкрутство, повинні керуватися Законом і застосовувати лише ті статті або відповідні частини статей ГПК України, які мають універсальний характер для будь-якої форми судового процесу.

За ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень.

За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень. Ухвалу може бути оскаржено у встановленому цим Кодексом порядку.

При цьому нормами Закону не передбачено право учасників провадження у справі про банкрутство на оскарження в межах справи про банкрутство дій чи бездіяльності органів Державної виконавчої служби.

Так відповідно до п.4 ст. 40 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у ліквідаційній процедурі господарський суд розглядає скарги на дії (бездіяльність) учасників ліквідаційної процедури та здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

Більше того, господарський суд вважає, що ст. 121-2 ГПК України в даному випадку не має універсального характеру і не може бути застосована при розгляді справи про банкрутство.

Спеціальним законом, який визначає умови і порядок виконання судових рішень, що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, є Закон України "Про виконавче провадження".

Як вбачається з матеріалів справи та матеріалів виконавчого провадження №48275211, ухвала суду від 02.04.2015 року по справі №5/33/2011/5003, яка була пред'явлена Сокольваком М. В. до виконання не відповідала вимогам, встановленим ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" для виконавчого документа (не скріплена гербовою печаткою; відсутня дата набрання законної сили ухвали; не вказано строк пред'явлення виконавчого документу до виконання). Відтак суд приходить до висновку, що постанови від 25.08.2015 року та від 26.08.2015 року, прийняті відповідно виконуючим обов'язки начальника відділу державної виконавчої служби Хмільницького міськрайонного управління юстиції Огородником О. М. та головним державним виконавцем Карнаух О. І. є законними. Більше того, ліквідатором не виправлено даний недолік шляхом звернення до господарського суду та пред'явлення останнього повторно до виконання. Також ліквідатором не оскаржено постанови від 25.08.2015 року та від 26.08.2015 року в 10-денний строк у порядку встановленому Законом.

Окрім того, суд вважає, що викладена у скарзі вимога про винесення судом окремої ухвали відповідно до ст. 90 ГПК України та направлення повідомлення органу досудового слідства про ознаки злочину в порядку ст. 367 КК України не відповідає вимогам, які можуть бути заявлені скаржником при поданні ним скарги на дії чи бездіяльність органу державної виконавчої служби. Вчинення таких процесуальних дій як винесення окремої ухвали чи направлення повідомлення здійснюється виключно на розсуд суду і не може ставитись в залежність від волевиявлення учасників судового процесу.

В зв`язку з викладеними обставинами та приписами законодавства України скарга визнається судом необґрунтованою і в її задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 86, 115, 121-2 ГПК України, суд

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги арбітражного керуючого (ліквідатора) ТзОВ "Вінницька обласна машинно-тракторна станція") Сокольвака М. В. № 01-21/166 від 29.09.2015 року на дії та бездіяльність працівників відділу державної виконавчої служби Хмільницького міськрайонного управління юстиції по справі №5/33/2011/5003 відмовити.

Суддя Стефанів Т.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - Управління Пенсійного фонду України в м. Хмільнику та Хмільницькому районі Вінницької області (вул. Столярчука, 15-а, м. Хмільник, 22000)

3 - ТОВ "Вінницька обласна машинно-тракторна станція" - вул. Леніна, 38, с. Сальниця, Хмільницький район, Вінницької області, 22022

4- Арбітражний керуючий Сокольвак М.В. - АДРЕСА_1.

5 - ПАТ "ІМЕКСБАНК" - вул. Винниченка, 2, м. Вінниця

6 - Хмільницька ОДПІ (вул. Леніна, 29, м. Хмільник, 22000)

7 - ОСОБА_6 - с. Сальниця

8 - ДПАТ "Національна акціонерна компанія "Украгролізинг" в особі ВФ НАК "Украгролізинг" (вул. В.Примакова, 23, м. Вінниця, 21019)

9 - відділення ВД ФССНВ у Хмільницькому районі Вінницької області - 22000, м. Хмільник, вул. Декабристів, 15.

10 - відділу державної виконавчої служби Хмільницького міськрайонного управління юстиції.