ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення скарги

"09" листопада 2015 р.№ 916/1162/13

Господарський суд Одеської області у складі колегії суддів: головуючий суддя - Мостепаненко Ю.І., судді: Зайцев Ю.О., Желєзна С.П., отримавши зареєстровану 05.11.2015р. за вх. № 2-6084/15 скаргу державного підприємства „Адміністрація морських портів України в особі філії "Морська пошуково-рятувальна служба" державного підприємства „Адміністрація морських портів України на бездіяльність Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції

по справі №916/1162/13

за позовом державного підприємства „Адміністрація морських портів України в особі філії "Морська пошуково-рятувальна служба" державного підприємства „Адміністрація морських портів України

до відповідача Державної судноплавної компанії "Чорноморське морське пароплавство"

про виселення

та за зустрічним позовом Державної судноплавної компанії "Чорноморське морське пароплавство"

до державного підприємства „Адміністрація морських портів України в особі філії "Морська пошуково-рятувальна служба" державного підприємства „Адміністрація морських портівУкраїни

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні державного підприємства „Адміністрація морських портів України в особі філії "Морська пошуково-рятувальна служба" державного підприємства „Адміністрація морських портів України Міністерства Інфраструктури України

про стягнення 13 576 260 доларів США (108 515 046,18 грн.) та зобовязання вчинити певні дії,-

встановила:

Казенне підприємство "Морська пошуково-рятувальна служба" звернулось до господарського суду Одеської області з позовом та уточненням до нього, в якому просило виселити Державну судноплавну компанію "Чорноморське морське пароплавство" з займаних нежитлових приміщень (кімнат) №№ 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 117, 213, 214, 215, 324, 325, 326 адміністративного будинку по вул. Ланжеронівська, 1, в м. Одесі.

Державна судноплавна компанія "Чорноморське морське пароплавство" звернулось до господарського суду Одеської області з зустрічним позовом, в якому просила стягнути з ОСОБА_1 підприємства "Морська пошуково-рятувальна служба" фактично зроблені витрати на реконструкцію та реставрацію адміністративного будинку у місті Одесі по вул. Ланжеронівська, 1, у сумі 13 576 260 доларів США (108 515 046, 18 грн.), зобовязати Казенне підприємство "Морська пошуково-рятувальна служба" взяти на облік у складі незавершеного будівництва витрати по реконструкції будівлі за адресою: м. Одеса, вул. Ланжеронівська, 1, у сумі 1 289 600 грн.

Рішенням господарського суду Одеської області (суддя Панченко О.Л.) від 18.10.2013р. позовні вимоги задоволено повністю. Виселено Державну судноплавну компанію "Чорноморське морське пароплавство" з займаних нежитлових приміщень (кімнат) №№ 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 117, 213, 214, 215, 324, 325, 326 адміністративного будинку по вул. Ланжеронівська, 1, в м. Одесі. Стягнуто з Державної судноплавної компанії "Чорноморське морське пароплавство" на користь ОСОБА_1 підприємства "Морська пошуково-рятувальна служба" судовий збір у сумі 1147 грн. Зустрічний позов Державної судноплавної компанії "Чорноморське морське пароплавство" залишено без розгляду.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 11.12.2013 року по справі № 916/1162/13 рішення господарського суду Одеської області від 18.10.2013 року в частині залишення без розгляду зустрічного позову Державної судноплавної компанії "Чорноморське морське пароплавство" скасовано та направлено до господарського суду Одеської області для подальшого розгляду в цій частині. Решту рішення господарського суду Одеської області від 18.10.2013 року у справі № 916/1162/13 залишено без змін.

24.12.2013р. на виконання рішення господарського суду Одеської області від 18.10.2013р. та постанови Одеського апеляційного господарського суду від 11.12.2013р. по справі № 916/1162/13 було видано відповідні накази.

Згідно п.2.12. (протокол №17-24/11 від 29.11.2011р.) призначено повторний автоматичний розподіл справи № 916/1162/13 та передано на новий розгляд судді Меденцеву П.А.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 26.12.2013р. суддею Меденцевим П.А. справу № 916/1162/13 прийнято до свого провадження.

Ухвалами господарського суду Одеської області від 06.02.2014р. в порядку ст. 25 ГПК України здійснено заміну позивача (стягувача) ОСОБА_1 підприємства "Морська пошуково-рятувальна служба" на його правонаступника - Державне підприємство „Адміністрація морських портів України в особі філії „Морська пошуково-рятувальна служба державного підприємства „Адміністрація морських портів України, здійснено заміну відповідача ОСОБА_1 підприємства "Морська пошуково-рятувальна служба" на його правонаступника - Державне підприємство „Адміністрація морських портів України в особі філії „Морська пошуково-рятувальна служба державного підприємства „Адміністрація морських портів України.

У звязку зі складністю справи №916/1162/13, на підставі розпорядження голови господарського суду Одеської області від 11.03.2014р. було визначено склад колегії суддів для колегіального розгляду справи №916/1162/13 у наступному складі: головуючий суддя Меденцев П.А., судді: Зайцев Ю.О., Гут С.Ф.

11.03.2014р. ухвалою господарського суду Одеської області справу №916/1162/13 прийнято до провадження зазначеним складом колегії суддів.

Приймаючи до уваги перебування судді господарського суду Одеської області Меденцева П.А. на лікарняному з 01.04.2014р., на підставі розпорядження голови господарського суду Одеської області від 08.04.2013р. №81, справу №916/1162/13 призначено до повторного автоматичного розподілу.

Згідно повторного автоматичного розподілу, справу №916/1162/13 передано на розгляд головуючого судді господарського суду Одеської області Цісельського О.В.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 11.04.2014р. справу №916/1162/13 прийнято до провадження у наступному складі колегії суддів: головуючий суддя -Цісельський О.В., судді: Зайцев Ю.О., Гут С.Ф.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 28.05.2014р. зустрічний позов державної судноплавної компанії "Чорноморське морське пароплавство" по справі №916/1162/13 залишено без розгляду на підставі п. 5 ст. 81 ГПК України

04.11.2015р. до господарського суду Одеської області надійшла скарга державного підприємства „Адміністрація морських портів України в особі філії "Морська пошуково-рятувальна служба" державного підприємства „Адміністрація морських портів України на бездіяльність Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції (вх. № 2-6084/15) по справі № 916/1162/13, в якій ДП „АМПУ в особі філії "Морська пошуково-рятувальна служба" ДП „АМПУ просить суд:

- поновити ДП „АМПУ строк на оскарження бездіяльності державного виконавця Другого Приморського ВДВС Одеського МУЮ;

- постанову про закінчення виконавчого провадження від 28.01.2015р. скасувати;

- зобовязати Другий Приморський ВДВС Одеського МУЮ виконати судове рішення господарського суду Одеської області від 18.03.2013р. по справі № 916/1162/13 та виселити Державну судноплавну компанію "Чорноморське морське пароплавство" з незвільненого приміщення.

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 04.11.2015р., скаргу на бездіяльність органів ДВС, передано на розгляд колегії суддів у наступному складі: головуючий суддя Цісельський О.В., судді: Зайцев Ю.О., Гут С.Ф.

Відповідно до розпорядження керівника апарату суд № 1694 від 05.11.2015р., п.п. 2.3.44., 2.3.47. Положення про автоматизовану систему документообігу суду, п.п. 4.3., 3.12. рішення зборів суддів господарського суду Одеської області (протокол від 03.06.2015р. №17-9/2015), приймаючи до уваги перебування головуючого судді Цісельського О.В. у відпустці з 26.10.2015р. по 24.11.2015р. (наказ голови суду від 29.09.2015р. № 167-в) та припиненням повноважень щодо здійснення правосуддя члена колегії судді Гут С.Ф., що може мати наслідком порушення строку розгляду скарги, призначено повторний автоматичний розподіл вищезазначеної скарги по справі № 916/1162/13 для визначення головуючого судді та члена колегії.

Згідно протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 05.11.2015р., скаргу на бездіяльність органів ДВС (вх. №2-6084), передано на розгляд колегії суддів у наступному складі: головуючий суддя Мостепаненко Ю.І, судді: Зайцев Ю.О., Желєзна С.П.

Отримавши подану скаргу, суд вважає за потрібне повернути її без розгляду, відповідно до наступного.

Згідно до п. 9.9 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. № 9 „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських суді України скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження". У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.

Згідно ч.1 ст.56 ГПК України позивач, прокурор зобовязані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст.57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

З огляду на вищезазначені норми законодавства, до скарги мають бути додані документи, що підтверджують відправлення скарги та доданих до неї документів державному виконавцю та боржнику/стягувачу.

Порушення зазначеної норми зумовлює, відповідно до п. 6 ст.63 ГПК України, повернення вказаної скарги.

Як вбачається з матеріалів скарги, позивачем не додано до неї доказів надсилання боржнику - Державній судноплавній компанії "Чорноморське морське пароплавство" копії скарги і доданих до неї документів.

З урахуванням викладеного, скарга ДП „АМПУ в особі філії "Морська пошуково-рятувальна служба" ДП „АМПУ з доданими до неї матеріалами підлягає поверненню без розгляду за правилами п.6 ч.1 ст.63 ГПК України.

При цьому, відповідно до ч.3 ст.63 ГПК України, повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.

Керуючись п. 6 ч.1 ст. 63, ст.86, ст. 121-2 ГПК України, суд ухвалив:

Скаргу державного підприємства „Адміністрація морських портів України в особі філії "Морська пошуково-рятувальна служба" державного підприємства „Адміністрація морських портів України на бездіяльність другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції з доданими до неї документами повернути без розгляду.

Додаток: скарга державного підприємства „Адміністрація морських портів України в особі філії "Морська пошуково-рятувальна служба" державного підприємства „Адміністрація морських портів України на 5 (пяти) аркушах з додатками до неї на 65 (шестидесяти пяти) аркушах.

Ухвалу господарського суду може бути оскаржено у встановленому законом порядку.

головуючий суддя Ю.І. Мостепаненко

суддя Ю.О. Зайцев

суддя С.П. Желєзна