ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

02.11.2015 Справа № 920/1307/15
За позовом: Прокурора Середино-Будського району в інтересах держави в особі Середино-Будської районної державної адміністрації, м. Середина-Буда;

до відповідачів: 1) Відділу освіти Середино-Будської районної державної адміністрації, м. Середина-Буда;

2) Дочірнього агролісогосподарського підприємства "Середино-Будський агролісгосп", м. Середина-Буда;

3) Державного підприємства "Середино-Будське лісове господарство", м. Середина-Буда;

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державна фінансова інспекція в Сумській області, м. Суми;

про визнання недійсним конкурсних торгів та договорів про закупівлю

Суддя Котельницька В.Л.

Представники:

Прокурор: Циганенко Б.М.;

Від позивача: Грибачов М.Г. (розпорядження № 96-К від 26.06.2015);

Від відповідачів: 1) Мишкіна Т.М. (розпорядження № 93-К від 04.07.2013);

Гончарова Н.В. (довіреність № 1 від 29.09.2015);

2) Кандюков Г.Г. (довіреність б/н від 25.09.2015);

3) Кандюков Г.Г. (довіреність б/н від 02.07.2015);

Від третьої особи: не прибув

При секретарі судового засідання Мітіній Н.М.

Суть спору: прокурор подав позовну заяву, в якій просить суд визнати недійсною результати державної закупівлі, проведені відділом освіти Середино-Будської районної державної адміністрації щодо закупівлі деревини паливної оголошеної 15.04.2015; визнати недійсним договір про державну закупівлю товарів за державні кошти № 34 від 15.06.2015, укладений між відділом освіти Середино-Будської районної державної адміністрації та Дочірнім агролісогосподарським підприємством "Середино-будський агролісгосп" щодо поставки деревини паливної на суму 295008 грн. 00 коп. та припинити виконання зобов'язання на майбутнє; визнати недійсним договір про державну закупівлю товарів за державні кошти № 35 від 15.06.2015, укладений між відділом освіти Середино-Будської районної державної адміністрації та Дочірнім агролісогосподарським підприємством "Середино-будський агролісгосп" щодо поставки деревини паливної на суму 369325 грн. 00 коп. та припинити виконання зобов'язання на майбутнє. Також прокурор просить судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покласти на відповідачів.

Позивач надіслав письмове пояснення від 19.10.2015, у якому зазначив, що визнання недійсними результатів державної закупівлі та визнання недійсними договорів принесе державній бюджетній організації лише додаткові витрати.

Від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача до суду надійшло клопотання від 16.10.2015, у якому вони просять суд задовольнити позовні вимоги прокурора та розглядати справу за їх відсутності.

28.10.2015 року до суду надійшло клопотання від першого відповідача про залучення до матеріалів справи копій пропозицій другого та третього відповідачів.

02.11.2015 сторони подали до суду заяву про затвердження мирової угоди, в якій просять суд затвердити миров угоду, укладену між сторонами та припинити провадження у справі.

Представники сторін у судовому засіданні зазначили, що досягнули згоди щодо мирного врегулювання спору шляхом укладення мирової угоди. Прокурор проти подану сторонами мирову угоду підтримав.

Подані документи прийняті судом та долучені до матеріалів справи.

Розглянувши матеріали справи, господарський суд встановив:

Відповідно до ст. 78 Господарського процесуального кодексу України, відмова позивача від позову, визнання позову відповідачем і умови мирової угоди сторін викладаються в адресованих господарському суду письмових заявах, що долучаються до справи. Ці заяви підписуються відповідно позивачем, відповідачем чи обома сторонами. До прийняття відмови позивача від позову або до затвердження мирової угоди сторін господарський суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи є повноваження на вчинення цих дій у представників сторін. Мирова угода може стосуватися лише прав і обов'язків сторін щодо предмету позову. Про прийняття відмови позивача від позову або про затвердження мирової угоди сторін господарський суд виносить ухвалу, якою одночасно припиняє провадження у справі. Подана сторонами мирова угода від 15 серпня 2014 року підписана повноважними представниками сторін, безпосередньо стосується предмета позову, відповідає чинному законодавству, за своїм змістом може бути виконана у відповідності з її умовами, не стосується прав і обов'язків інших юридичних чи фізичних осіб.

На підставі вищевикладеного, подана сторонами мирова угода підлягає затвердженню судом і відповідно до п. 7 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі припиняється.

Керуючись ст. 78, п. 7 ч. 1 ст. 80, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.Затвердити мирову угоду, укладену між Середино - Будською районною державною адміністрацією (41000, м. Середино - Буда, вул. Радянська, 25), Відділом освіти Середино - Будської районної державної адміністрації (41000, м. Середино - Буда, вул.. Сіверянівська, Дочірнім агролісогосподарським підприємством "Середино-Будський агролісгосп" (41000, м. Середино - Буда, вул. Радянська, 115) та Державним підприємством (Середино - Будське лісове господарство» (41000, м. Середино - Буда, вул. Юловська, 38), у наступній редакції:

МИРОВА УГОДА

" " жовтня 2015 року м. С-Буда

Ми, Середино-Будська районна державна адміністрація, в особі виконуючого обов'язки голови Середино-Будської районної державної адміністрації Грибачова М.Г. (далі позивач) та відділ освіти Середино-Будської районної державної адміністрації, в особі начальника Мишкіної Т.М., Середино-Будське дочірнє агроліс о господарське підприємство «Середино-Будський агролісгосп», в особі директора Парамошкіна ОТ., Державне підприємство «Середино-Будське лісове господарство, в особі директора Плужнікова О.М., (далі відповідачі) керуючись ст. 73 Господарського процесуального кодексу України, домовились про укладення мирової угоди, в справі що знаходиться в провадженні господарського суду Сумської області від 19.08.2015 №920/1307/15.

Так під час судового розгляду справи було встановлено, що за результатами проведення процедури відкритих торгів були укладені договори закупівлю товарів за державні кошти №34 від 15.06.2015 між відділом освіти С-Будської районної державної адміністрації та ДАП «Середино-Будський агролісгосп» щодо поставки деревини паливної на суму 295008,00 грн. та №35 від 15.06.2015, між відділом освіти С-Будської районної державної адміністрації та ДП «Середино-Будське лісове господарство» щодо поставки деревини паливної на суму 369325,00 грн.

У той же час під час проведення зазначеної процедури були виявлені порушення вимог Закону України «Про здійсненні державних закупівель», за що службова особа відділу освіти Середино-Будської районної державної адміністрації притягнена до дисциплінарної відповідальності.

Разом з тим, враховуючи що з 15.10.2015 розпочався опалювальний сезон, а саме постачання тепла до учбових закладів (загальноосвітніх шкіл (в т.ч. шкіл-дитячих садків, інтернату при школі), спеціалізованих шкіл, ліцею, позашкільних закладів освіти та централізованих бухгалтерій міських, районних відділів освіти) за рахунок опалення площ деревиною, що вже поставлена за укладеними договорами, припинення виконання зобов'язань за договорами є недоцільним та може створити соціальну напругу в районі, так як на цей час ведеться учбова програма, зупинення якої порушує вимоги Конституції України.

Окрім цього слід зазначити, що станом на 01.10.2015 внаслідок збільшення ціни дров по ДАТІ «Середино-Будський агролісгосп» з 168 грн. за 1 куб.м. до 186 грн. за 1 куб.м. сума збитків для районного бюджету сягне 31 тис. грн.

Підсумовуючи зазначене та враховуючи обставини, що склалися, а також з метою врегулювання спору на основі взаємних поступок сторони прийшли до висновку про можливість закінчення розгляду даного спору миром і укладенням мирової угоди на наступних умовах:

1. Позивач відмовляється від позовних вимог щодо:

- визнання недійсним договір про закупівлю товарів за державні кошти №34 від 15.06.2015, укладений між відділом освіти С-Будської районної державної адміністрації та ДАП «Середино-Будський агролісгосп» щодо поставки деревини паливної на суму 295008,00 грн.

- визнання недійсним договір про закупівлю товарів за державні кошти №35 від 15.06.2015, укладений між відділом освіти С-Будської районної державної адміністрації та ДП «Середино-Будське лісове господарство» щодо поставки

- деревини паливної на суму 369325,00 грн. та припинити виконання зобов'язання на майбутнє.

2. Відповідачі визнають в повному обсязі допущені порушення вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель» відділом освіти Середино-Будської районної державної адміністрації при проведенні 15.04.2015 р. процедури державної закупівлі у ДАП «Середино-Будський агролісгосп» та ДП «Середино-Будське лісове господарство» деревини паливної на загальну суму 664333 грн.

3. Сторони за укладеними договорами про закупівлю товарів за державні кошти №34 від 15.06.2015 та №35 від 15.06.2015 зобов'язуються здійснити належне виконання умов укладених договорів.

4. Судові витрати за позовом, пред'явленим позивачем сплачуються у рівних частинах 2 та 3 відповідачами.

5. Позивач заявляє, що з моменту підписання цієї мирової угоди та у випадку належного її виконання не матиме жодних претензій до 1-го 2-го та 3-го відповідачів.

6. Дана мирова угода набирає чинності після затвердження її судом.

7. Наслідки затвердження мирової угоди та припинення провадження по справі відповідно до п.7 ст.80 Господарського процесуального кодексу України ми усвідомлюємо й розуміємо в повному обсязі.

8. Мирова угода укладена в 5-х примірниках по одному для кожної сторін та п'ятий примірник для приєднання до справи.

Позивач: 1-й відповідач:
Середино - Будська районна державна Відділ освіти С. - Будської районної адміністрація державної адміністрації вул. Радянська, 25, м. Середино - Буда, Місцезнаходження: вул. Сіверянівська, Сумська область, 41000 5, м. С. - Буда, Сумська область,41000 Голова Начальник ____________________ _______________________ 2-й відповідач: ДАП «Середино - Будський агролісгосп» вул. Радянська, 115, м. Середино-Буда, 41000, Сумська область Директор _________________________ 3-й відповідач: ДП «Середино - Будське лісове господарство» вул. Юловська, 38, м. Середино-Буда, 41000, Сумська область Директор ____________________
2.Провадження у справі № 920/1307/15 - припинити.

3.Ухвала набирає законної сили з дня її винесення.

4.Ухвала дійсна для пред'явлення до 02.11.2016 року.

Суддя В.Л. Котельницька