номер провадження справи 34/171/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

11.11.2015 Справа № 908/5336/15

Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О., при секретареві Яровенко Г.В.

За участю представників: від позивача ОСОБА_1, довіреність № 01/02-17/02984 від 10.09.2015р.; від відповідача ОСОБА_2 (голова правління) виписка № 148208 від 24.02.2014р.; ОСОБА_3, довіреність № 15-С від 08.12.2014р.

Розглянув в судовому засіданні матеріали справи № 908/5336/15,

за позовом: Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Леніна, буд. 206);

до відповідача: Приватного акціонерного товариства Запорізьке карєроуправління(69015, м. Запоріжжя, вул. Дніпровські зорі, буд. 1);

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

Запорізькою міською радою заявлено позовні вимоги до Приватного акціонерного товариства Запорізьке карєроуправління про внесення змін до договору оренди землі від 19.09.2007 р. за № 98. Позивач просить: змінити п. 5 Договору оренди землі, зареєстрованого 19 вересня 2007 р. за № 98, укладеного між Запорізькою міською радою та Приватним акціонерним товариством Запорізьке карєроуправління, щодо земельної ділянки площею 18,1056 га, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Дніпровські зорі, 1, наданої для розташування промислового майданчика, виклавши його в такій редакції: 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить: 96332655 грн. 36 коп. (девяносто шість мільйонів триста тридцять дві тисячі шістсот пятдесят пять гривень 36 коп.) в цінах 2015 року; змінити п. 9 Договору оренди землі, зареєстрованого 19 вересня 2007 р. за № 98, укладеного між Запорізькою міською радою та Приватним акціонерним товариством Запорізьке карєроуправління, щодо земельної ділянки площею 18,1056 га, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Дніпровські зорі, 1, наданої для розташування промислового майданчика, виклавши його в такій редакції: 9. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі 2889979 грн. 66 коп. (два мільйона вісімсот вісімдесят девять тисяч девятсот сімдесят девять гривень 66 коп.), що складає 3 % від нормативної грошової оцінки землі за календарний рік в цінах 2015 року.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 13.10.2015 р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено провадження у справі № 908/5336/15, якій присвоєно номер провадження 34/171/15, справу до розгляду в засіданні господарського суду призначено на 21.10.2015 р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 21.10.2015 р., на підставі ст. 77 ГПК України, розгляд справи відкладений на 02.11.2015 р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 02.11.2015 р., за клопотанням відповідача, розгляд справи відкладений на 11.11.2015 р.

За клопотанням позивача, відповідно до ст. 81-1 ГПК України здійснювалось фіксування судового процесу з допомогою звукозаписувального технічного засобу, а саме: програмно-апаратного комплексу Оберіг.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним. Відповідач є орендарем земельної ділянки, площею 18,1056 га, що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Дніпровські зорі, 1, на підставі договору оренди від 07.09.2007р., укладеного з позивачем. Умовами вказаного договору сторони узгодили, що розмір орендної плати переглядається один раз на рік у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, тощо. В звязку з набранням чинності Податковим Кодексом України, законодавчо змінено мінімальний розмір орендної плати за землю не менше 3% від нормативної грошової оцінки землі. За даними витягу з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки, наданого Головним управлінням Держземагенства від 28.04.2015р. № 1404/16 нормативна грошово оцінка земельної ділянки, що перебуває в оренді у відповідача, складає 96332655,36 грн. В звязку зі міною у бік збільшення грошової оцінки земельної ділянки, яка перебуває у оренді відповідача, відповідно має бути збільшений і розмір орендної плати за неї.

Відповідач проти позову заперечив, вважає, що витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки Головного управління Держземагенства від 28.04.2015р. № 1404/16, не може слугувати беззаперечним доказом визначення розміру орендної плати щодо договору оренди землі загальною площею 18,1056, належній відповідачу на праві оренди, оскільки за період після прийняття Запорізькою міською радою рішення № 79 "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Запоріжжя", від 01.03.2008, на адресу відповідача від позивача неодноразово надходили витяги з технічної документації нормативної грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення загальною площею 18,1056, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Дніпровські зорі, 1, за кадастровим номером №:04:019:0148, відповідно до яких суттєві параметри цих витягів жодного разу не співпадали між собою, за умови, що весь цей час базою нормативної грошової оцінки земельних ділянок залишалась - технічна документація нормативної грошової оцінки земель міста Запоріжжя, затвердженої рішення № 79 Запорізької міської ради від 01.03.2008. На підтвердження заперечень, відповідачем наведено аналіз базових значень витягів, які були виготовлені відповідно до рішення Запорізької міської ради № 79 "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Запоріжжя", від 01.03.2008р., як то:

- «Економіко-планувальна зона», що зазначена у додатку 1 до рішення

міської ради від 03.03.2008 № 79: у ОСОБА_3 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земель № П4-Л21 від 07.10.2008р. визначено Економіко-планувальна зона - 54, що згідно додатку 1 до рішення від 03.03.2008 № 79, має оціночні райони - 234, 242, і значення коефіцієнту Кф 2 - 1,86; у ОСОБА_3 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земель № 09-05-10/1382 від 19.03.2013р. визначено Економіко-планувальна зона 51, що згідно Додатку 1 до рішення від 03.03.2008 № 79, має оціночні райони - 240, 241, і значення коефіцієнту Кф 2 - 2,04; у ОСОБА_3 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земель № 11823/05/04 від 03.11.2015р. (№ 1404/16 від 28.04.2015р.) визначено Економіко-планувальна зона 51, 54, що згідно додатку 1 до рішення від 03.03.2008 № 79, має оціночні райони - 240, 241, та/або 234, 242 та значення коефіцієнту Кф 2 - 2,04, та/або 1,86.

- «Площа земельної ділянки під забудовою, м 2»: у ОСОБА_3 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земель № П4-Л21 від 07.10.2008р. «Площа земельної ділянки під забудовою, м 2 » - відсутня; у ОСОБА_3 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земель № 09-05-10/1382 від 19.03.2013р. «Площа земельної ділянки під забудовою, м2 » -181056,00 м2, що фактично дорівнює «Площа земельної ділянки, м 2» - 181056,00 м2; у ОСОБА_3 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земель № 11823/05/04 від 03.11.2015р. (№ 1404/16 від 28.04.2015р.) «Площа земельної ділянки під забудовою, м2 » - 181056,00 м2, що фактично дорівнює «Площа земельної ділянки, м 2» - 181056,00 м2.

Відповідно до п. 2-1. "Методики нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів" затвердженої постановою КМУ № 213 від 23.03.1995 (11579/1999), дані за результатами проведення нормативної грошової оцінки земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земель, що видається територіальним органом Держгеокадастру за місцезнаходженням земельної ділянки у строк, що не перевищує трьох робочих днів з дати надходження відповідної заяви.

З метою встановлення фактичних обставин справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головне управління Держгеокадастру в Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50).

Згідно ст. 27 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора.

Крім того, суд вважає за необхідне, відповідно до положень ст. 30 ГПК України, викликати в наступне судове засідання для дачі пояснень посадову особу Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області, якою було складено витяг № 11823/05/04 від 03.11.2015р. головного спеціаліста ОСОБА_4

Також відповідачем заявлено клопотання про зобовязання позивача надати: оригінали рішення Запорізької міської ради від 27.06.07 № 49/137 з усіма додатками до нього та всі документи, на підставі яких таке рішення було прийняте; рішення Запорізької міської ради від 15.06.01 № 17 з усіма додатками до нього та всі документи, на підставі яких таке рішення було прийняте; рішення Запорізької міської ради від 03.03.08 № 79 з усіма додатками до нього та всі документи, на підставі яких таке рішення було прийняте; рішення Запорізької міської ради від 27.07.11 № 16 "Про затвердження розмірів орендної плати за земельні ділянки певного функціонального призначення у м. Запоріжжі" з усіма додатками до нього та всі документи, на підставі яких таке рішення було прийнято; інші рішення Запорізької міської ради (за наявності), які стосуються предмету спору у справі та про якій йдеться у позовній заяві; договір оренди землі від 19.09.07, який зареєстрований у Запорізькій регіональній філії ДП "Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельним ресурсам" за № 98 у повному обсязі з усіма додатками, доповненнями та додатковими угодами, докази виконання вказаного договору - у т.ч. всі матеріали проектної документацію із землеустрою, завдання Запорізького міського управління земельних ресурсів (на виконання п. 17 вказаного договору) та докази виконання п. 39 договору, а саме: план земельної ділянки, яка передається в оренду, кадастровий план земельної ділянки, акт визначення меж земельної ділянки в натурі, акт приймання-передачі об'єкта оренди, проектну документацію із землеустрою, розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку; лист (пропозицію) від 15.05.15 № 01-21/02283 про внесення змін до договору оренди землі з доказами її направлення позивачем відповідачу та отримання відповідачем; розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку загальною площею 18,1056 га, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Дніпровські зорі, 1 (грошова оцінка якої проведена на 2015 рік); відповідь Відповідача на вищевказану пропозицію за наявності; довідку про повні банківські реквізити; все листування між сторонами у справі по суті спору з доказами його направлення та отримання (за наявності).

Відповідно до ст. 38 ГПК України сторона або прокурор у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування господарським судом доказів. У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, що перешкоджають його наданню; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має підприємство чи організація; 4) обставини, які може підтвердити цей доказ. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує необхідні докази.

Судом клопотання відповідача відхилено, оскільки матеріали справи містять всі документи (належним чином посвідчені копії), які входять в предмет доказування по даній справі.

Згідно п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 77 ГПК України, господарський суд, у випадку незявлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу та неподання витребуваних доказів, відкладає розгляд справи.

Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення розгляду справи, у звязку з залученням третьої особи та викликом у судове засідання посадової особи для дачі пояснень.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 27, 30, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Головне управління Держгеокадастру в Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50).

Розгляд справи відкласти та призначити чергове засідання на 03.12.2015 р. о 14 годині 30 хвилин.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. С.Тюленіна, 21/ Шаумяна, 4, корпус 1, кабінет № 309.

Зобовязати позивача у строк до 17.11.2015р.: надіслати третій особі позовну заяву з доданими до неї документами на адресу: 69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, та докази направлення (фіскальний чек, опис вкладення) надати суду в оригіналі. Забезпечити явку в судове засідання уповноваженого представника.

Зобовязати відповідача у строк до 17.11.2015р.: надіслати третій особі відзив на позов та копію витягу від 03.11.2015р.; забезпечити явку в судове засідання уповноваженого представника.

Зобовязати третю особу надати: детальні письмові пояснення з приводу складання витягу щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення загальною площею 18,1056, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Дніпровські зорі, 1, за кадастровим номером №:04:019:0148, від 03.11.2015р. № 11823/05/04, із посиланням на пункти "Методики нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів" затвердженої постановою КМУ № 213 від 23.03.1995 (11579/1999) та мотивацією визначення економіко-планувальної зони № 51, 54 та обґрунтуванням тих обставин, як економіко-планувальна зони № 51, 54 впливають на розмір грошової оцінки спірної земельної ділянки.

В порядку ст. 30 ГПК України, викликати в судове засідання для дачі пояснень посадову особу Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області, якою було складено витяг № 11823/05/04 від 03.11.2015р. головного спеціаліста ОСОБА_4

Витребувані документи необхідно завчасно подавати через канцелярію суду, копії документів слід засвідчувати відповідно до вимог п. 5.27 ДСТУ 4163-2003, згідно якого відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Суддя А.О. Науменко