УХВАЛА

03.11.2015Справа № 5/133

За скаргою Публічного акціонерного товариства «СУМИХІМПРОМ»

на бездіяльність Відділу Державної виконавчої служби Солом'янського

районного управління юстиції у місті Києві

За позовом Публічного акціонерного товариства «СУМИХІМПРОМ»

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімекс»

про спонукання до виконання умов мирової угоди

Суддя Ломака В.С.

Представники учасників судового процесу:

від позивача (скаржника): не з'явився;

від відповідача: не з'явився;

від ВДВС: не з'явився.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Рішенням господарського суду міста Києва від 18.10.2011 р. позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «СУМИХІМПРОМ» задоволено повністю; суд зобов'язав Товариство з обмеженою відповідальністю «Хімекс» виконати умови мирової угоди від 11.02.2010 р., затвердженої ухвалою господарського суду міста Києва від 03.03.2010 р. у справі № 20/395, шляхом стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімекс» (03065, м. Київ, бульвар Івана Лепсе, б. 57/38, кім. 106; ) на користь Публічного акціонерного товариства «СУМИХІМПРОМ» (40003, м. Суми, вул. Харківська, п/в 12; ) 634 342 (шістсот тридцять чотири тисячі триста сорок дві) грн. 24 коп. - основного боргу, 6 343 (шість тисяч триста сорок три) грн. 42 коп. - державного мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

01.11.2011 р. господарським судом міста Києва на виконання означеного рішення в порядку статті 116 Господарського процесуального кодексу України було видано відповідний наказ.

17.09.2015 р. через відділ діловодства господарського суду міста Києва від Публічного акціонерного товариства «СУМИХІМПРОМ» надійшла скарга на бездіяльність Відділу Державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 21.09.2015 р. вищевказану скаргу було призначено до розгляду на 13.10.2015 р.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 13.10.2015 р. на підставі статті 77 Господарського процесуального кодексу України розгляд скарги було відкладено на 03.11.2015 р.

26.10.2015 р. через відділ діловодства господарського суду міста Києва від Публічного акціонерного товариства «СУМИХІМПРОМ» надійшла заява № 15-6166 від 22.10.2015 р. про відмову від поданої скарги на бездіяльність Відділу Державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві, з посиланням на приписи статей 22, 78 Господарського процесуального кодексу України.

В судове засідання 03.11.2015 р. представники учасників судового процесу не з'явились, про час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином.

Розглянувши в судовому засіданні 03.11.2015 р. заяву Публічного акціонерного товариства «СУМИХІМПРОМ» про відмову від скарги на бездіяльність Відділу Державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві, суд вирішив задовольнити її, виходячи з наступного.

Так, порядок розгляду, строки, підстави відмови і задоволення скарг на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби врегульовано положеннями статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України.

При цьому, положення вказаної статті не містять приписів, як має діяти суд, у випадку відмови скаржника від поданої скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби.

Разом з цим, суд не може обмежити скаржника, як сторону судового процесу, в його праві відмовитися від поданої скарги, оскільки таке обмеження порушить його права та буде суперечити вимогам статті 22 Господарського процесуального кодексу України.

Як на тому наголошено в пункті 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України 26.12.2003 р. № 14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» у разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, до заяв (скарг, подань) учасників виконавчого провадження мають застосовуватися положення ЦПК і ГПК , якими врегульовано аналогічні питання, зокрема: ст. 5 ЦПК - про порушення цивільної справи в загальному суді; статей 98, 99 і гл. 14 ЦПК - щодо кола осіб, які беруть участь у справі, їхніх прав та обов'язків; статей 90, 93 ЦПК - про судові виклики та повідомлення; гл. 20 ЦПК - про судовий розгляд; глав 40, 41 ЦПК - щодо апеляційного та касаційного оскарження рішень суду першої інстанції; статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 64, розділів XI, XII, XII-1 ГПК тощо.

Аналогічну правову позицію викладено у пункті 9.9. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 р. № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України», в якому зазначено, що у вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.

Враховуючи принцип універсальності волі законодавця, та зважаючи на те, що Вищий господарський суд України та Верховний Суд України неодноразово наголошував у своїх роз'ясненнях про те, що у разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді справи, до відповідних процесуальних заяв, клопотань тощо учасників судового процесу мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання інших розділів Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне при вирішенні питання щодо прийняття заяви Публічного акціонерного товариства «СУМИХІМПРОМ» про відмову від скарги на бездіяльність Відділу Державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві застосувати приписи статті 80 Господарського процесуального України.

Так, за загальним правилом, у разі відмови позивача від поданого ним позову після порушення провадження у справі суд припиняє провадження з його розгляду на підставі пункту 4 частини 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до частини 4 статті 22 Господарського процесуального кодексу України позивач вправі до прийняття рішення по справі збільшити розмір позовних вимог за умови дотримання встановленого порядку досудового врегулювання спору у випадках, передбачених статтею 5 цього Кодексу в цій частині, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог.

Приписами частини 6 статті 22 Господарського процесуального кодексу України визначено, що господарський суд не приймає відмови від позову, зменшення розміру позовних вимог, визнання позову відповідачем, якщо ці дії суперечать законодавству або порушують чиї-небудь права і охоронювані законом інтереси.

Зважаючи на п. 4.6. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції», у випадках відмови позивача від позову (пункт 4 частини першої статті 80 ГПК) господарському суду слід керуватись частиною шостою статті 22 ГПК, тобто перевіряти, чи не суперечить ця відмова законодавству та чи не порушує вона інтереси інших осіб.

Обставин того, що відмова від даної скарги суперечить законодавству або правам та законним інтересам скаржника, судом встановлено не було.

При цьому, заява про відмову від поданої скарги підписана представником Публічного акціонерного товариства «СУМИХІМПРОМ» Паламаренко Тетяною Іванівною, яка діє на підставі Довіреності № 15-10045 від 31.12.2014 р., і має право цілком або частково відмовлятися від позовних вимог, а відповідно, й від поданої скарги на бездіяльність органів Державної виконавчої служби.

Таким чином, враховуючи принцип диспозитивності судового процесу, який визначає право сторони на самостійне розпорядження своїми процесуальними правами, що в свою чергу включає як звернення до суду, так і право на відмову від поданих заяв, клопотань тощо, суд приймає до уваги мотиви відмови скаржника від вказаної скарги, визнає її такою, що не суперечить його правам та законним інтересам, внаслідок чого вважає за необхідне припинити провадження з її розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 22, п. 4 ч. 1 ст. 80, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Припинити провадження з розгляду скарги Публічного акціонерного товариства «СУМИХІМПРОМ» на бездіяльність Відділу Державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві.

2. Копію ухвали направити учасникам судового процесу.

Суддя В.С. Ломака