КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" листопада 2015 р. Справа№ 925/1139/15

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Баранця О.М.

суддів: Пашкіної С.А.

Калатай Н.Ф.

при секретарі Матюхін І.В.

за участю

представників сторін: від прокуратури - Колодчина Р.В.

від першого позивача - не з'явився.

від другого позивача - не з'явився.

від відповідача - не з'явився.

розглянувши Заступника прокурора Черкаської області

апеляційну скаргу

на рішення

господарського суду Черкаської області

від 12.08.2015 року

у справі № 925/1139/15 (суддя: Васянович А.В.)

за позовом Першого заступника прокурора міста Черкаси в інтересах держави в особі:

1) Регіонального відділення Фонду державного майна України

по Черкаській області.

2) Головного управління статистики у Черкаській області.

до Приватного підприємства "Телерадіокомпанія "Так"

про стягнення 36 153 грн. 05 коп., розірвання договору оренди та

зобов'язання повернути майно

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 12.08.2015 року позов задоволено частково.

Стягнуто з приватного підприємства "Телерадіокомпанія "Так", вул. О. Дашковича, 39, оф. 211, м. Черкаси, ідентифікаційний код 30599179 на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області, бул. Шевченка, 205, м. Черкаси, ідентифікаційний код 21368158 - 2 965 грн. 51 коп. боргу по орендній платі, 310 грн. 20 коп. пені та 296 грн. 55 коп. штрафу.

Стягнуто з приватного підприємства "Телерадіокомпанія "Так", вул. О. Дашковича, 39, оф. 211, м. Черкаси, ідентифікаційний код 30599179 на користь Головного управління статистики у Черкаській області, вул. О. Дашковича, 39, м. Черкаси, ідентифікаційний код 02357999 - 4 036 грн. 16 коп. боргу по орендній платі.

Розірвано договір оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності від 01 жовтня 2007 року за №572/7 укладеного між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Черкаській області та приватним підприємством "Телерадіокомпанія "Так".

В решті вимог - в позові відмовлено.

Стягнуто з приватного підприємства "Телерадіокомпанія "Так", вул. О. Дашковича, 39, оф. 211, м. Черкаси, ідентифікаційний код 30599179 - 1370 грн. 11 коп. судового збору в доход Державного бюджету України через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області (вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси) для зарахування на реєстраційний рахунок №3002, отримувач - УДКСУ у м. Черкасах Черкаської області, код - 38031150, банк - ГУДКСУ у Черкаській області, МФО - 854018, код бюджетної класифікації - 22030001 за розгляд справи в господарському суді Черкаської області.

Стягнуто з Головного управління статистики у Черкаській області, вул. О. Дашковича, 39, м. Черкаси, ідентифікаційний код 02357999 - 2285 грн. 51 коп. судового збору в доход Державного бюджету України через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області (вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси) для зарахування на реєстраційний рахунок №3002, отримувач - УДКСУ у м. Черкасах Черкаської області, код - 38031150, банк - ГУДКСУ у Черкаській області, МФО - 854018, код бюджетної класифікації - 22030001 за розгляд справи в господарському суді Черкаської області.

Не погоджуючись із вищевказаним рішенням, Заступник прокурора Черкаської області звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення в частині відмови про повернення орендованого майна та стягнення з приватного підприємства "Телерадіокомпанія "Так" на користь Головного управління статистики у Черкаській області 28350,55 грн. витрат на утримання орендованого майна та комунальних послуг, а також 194,08 грн. плати за землю, та ухвалити в цій частині нове рішення про задоволення позову.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 02.09.2015 року апеляційну скаргу прийнято до провадження. Розгляд справи призначено до розгляду.

Розпорядженням секретаря палати Київського апеляційного господарського суду змінено склад колегії суду.

В судове засідання 29.09.2015 року представники позивача 1, 2 та відповідача в судове засідання не з'явилися про причини неявки суд не повідомили. Розгляд справи було відкладено на 13.10.2015 року.

Розпорядженням секретаря палати Київського апеляційного господарського суду змінено склад колегії суду.

В судове засідання 13.10.2015 року представники позивача 1, 2 та відповідача в судове засідання не з'явилися про причини неявки суд не повідомили. Розгляд справи було відкладено на 10.11.2015 року.

Розпорядженням секретаря палати Київського апеляційного господарського суду змінено склад колегії суду.

В судове засідання 10.11.2015 року представники позивача 1, 2 та відповідача в судове засідання не з'явилися про причини неявки суд не повідомили.

Колегія суддів вважає за можливе здійснювати розгляд справи без участі представників позивача 1, 2 та відповідача, враховуючи що останні належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються доводи та заперечення сторін, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів даної справи, до господарського суду Черкаської області з позовом звернувся перший заступник прокурора міста Черкаси в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області та Головного управління статистики у Черкаській області до приватного підприємства "Телерадіокомпанія "Так" про:

- стягнення з відповідача на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області заборгованості по орендній платі в сумі 2965 грн. 51 коп., пені - 310 грн. 20 коп., штрафу - 296 грн. 55 коп., всього 3572 грн. 26 коп., у зв'язку з неналежним виконанням відповідачем умов договору оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності від 01 жовтня 2007 року за №572/7;

- стягнення з відповідача на користь Головного управління статистики у Черкаській області заборгованості по сплаті орендної плати в сумі 4036 грн. 16 коп., 194 грн. 08 коп. плати за землю, 28350 грн. 55 коп. комунальних послуг, всього 32580 грн. 79 коп., у зв'язку з неналежним виконанням відповідачем умов договору №572/7-а від 15 жовтня 2007 року про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг орендарю та умов договору оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності від 01 жовтня 2007 року за №572/7;

- розірвання договору оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності від 01 жовтня 2007 року за №572/7 укладеного між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Черкаській області та приватним підприємством "Телерадіокомпанія "Так";

- зобов'язання відповідача повернути другому позивачу нерухоме майно площею 37,6 кв.м., частину приміщення одинадцятиповерхової адміністративної будівлі, розміщене за адресою: вул. О. Дашковича, 39 в м. Черкаси.

Згідно з ч. 2 ст. 101 Господарського процесуального кодексу України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Відповідно до ст. 99 Господарського процесуального кодексу України в апеляційній інстанції справи переглядаються за правилами розгляду цих справ у першій інстанції з урахуванням особливостей, передбачених у цьому розділі. Апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.

01 жовтня 2007 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Черкаській області (орендодавець) та приватним підприємством "Телерадіокомпанія "Так" (орендар) було укладено договір оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності за №572/7.

Згідно ст. 759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).

Організаційні відносини, пов'язані з передачею в оренду майна державних підприємств, установ та організацій, підприємств, заснованих на майні, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності, їх структурних підрозділів, та іншого окремого індивідуально визначеного майна, що перебуває в державній та комунальній власності регулює Закон України "Про оренду державного та комунального майна".

Відповідно до п.1.1. вищезазначеного договору орендодавець зобов'язався передати, а орендар - прийняти в строкове платне користування державне окреме індивідуально визначене нерухоме майно: частину приміщень першого поверху та частину приміщень технічного поверху, площею 104 кв.м., розміщене за адресою: м. Черкаси, вул. Дашковича,39, що обліковується на балансі Головного управління статистики у Черкаській області (далі - балансоутримувач), вартість якого визначена згідно зі звітом про незалежну оцінку станом на 18 липня 2007 року і становить 304 600 грн. 00 коп.

Умовами п. 3.1. договору оренди передбачено, що орендна плата визначена за результатами конкурсу на право оренди державного майна і становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку (останній місяць, за який є індекс інфляції) вересень 2007 року - 2347 грн. 04 коп.

Орендна плата за перший місяць оренди - жовтень 2007 року визначається орендарем самостійно шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за жовтень 2007 року.

Згідно п. 3.3. договору орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць.

Згідно п. 5.3. договору оренди відповідач зобов'язався своєчасно й у повному обсязі сплачувати орендну плату.

Орендна плата перераховується орендарем самостійно щомісяця не пізніше 10 числа місяця, наступного за звітним, у співвідношенні:

50% - 1 173 грн. 52 коп. до державного бюджету на відповідний рахунок Держказначейства за місцезнаходженням об'єкту оренди;

50% - 1 173 грн. 52 коп. на розрахунковий рахунок балансоутримувача, відповідно до пропорцій розподілу, установлених Кабінетом Міністрів України і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж (п. 3.6. договору).

Зобов'язання орендаря по сплаті орендної плати забезпечується у вигляді завдатку у розмірі трьох орендних плат за базовий місяць оренди - 7 041 грн. 12 коп., який сплачується протягом 10 днів після укладення договору і зараховується в рахунок сплати за три останні місяці оренди (п. 3.10. договору).

В подальшому сторонами було внесено ряд змін до договору №572/7 від 01 жовтня 2007 року, а саме:

1. договором №1 від 01 січня 2009 року:

- пункт 1.1. договору було викладено в новій редакції, згідно якої орендарю було передано в користування приміщення площею 73 кв.м.

- пункт 3.1. договору викладено також в новій редакції, згідно якої "Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04 жовтня 1995 року №786 (зі змінами) і становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку грудень 2008 року - 1365 грн. 65 коп. Орендна плата за перший місяць оренди - січень 2009 року визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за січень 2009 року".

- пункт 3.6. викладено в наступній редакції: "Орендна плата перераховується орендарем самостійно щомісяця не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним і сплачується у співвідношенні:

50% - 682 грн. 83 коп. до державного бюджету на відповідний рахунок Держказначейства за місцезнаходженням об'єкту оренди;

50% - 682 грн. 83 коп. на розрахунковий рахунок балансоутримувача, відповідно до пропорцій розподілу, установлених Кабінетом Міністрів України і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж".

2. договором №4 від 21 січня 2013 року:

- пункт 3.1. договору викладено в новій редакції, згідно якої "Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04 жовтня 1995 року №786, і становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку (останній місяць, за який є індекс інфляції) вересень 2012 року - 1211 грн. 21 коп. Орендна плата за жовтень 2012 року визначається орендарем самостійно шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за жовтень 2012 року".

- пункт 3.6. викладено в новій редакції: "Орендна плата перераховується орендарем самостійно щомісяця не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним, у співвідношенні:

50% - до державного бюджету на відповідний рахунок Держказначейства за місцезнаходженням об'єкту оренди;

50% - на розрахунковий рахунок балансоутримувача, відповідно до пропорцій розподілу, установлених Кабінетом Міністрів України і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж".

В подальшому між сторонами було підписано акт прийому - передачі приміщень від 31 жовтня 2014 року згідно якого відповідачем було передано другому позивачу (балансоутримувачу) майно загальною площею 35,4 кв. м. - частину нежитлових приміщень кімнату №102 на першому поверсі адміністративної будівлі розміщеної за адресою: вул. О. Дашковича, 39, м. Черкаси (а.с. 26).

Відповідно до ч. 2 ст. 795 ЦК України повернення наймачем предмета договору найму оформляється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору. З цього моменту договір найму припиняється.

Отже, з 31 жовтня 2014 року відповідачем орендується лише 37,6 кв.м. індивідуально визначеного нерухомого майна, яке належить до державної власності згідно договору від 01 жовтня 2007 року №572/7.

Про що також вказано і в рішенні господарського суду Черкаської області від 18 лютого 2015 року зі справи №925/2222/14.

Згідно ч. 3 ст. 35 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Посилання відповідача не те, що першим відповідачем не вносились зміни до умов договору оренди щодо орендованої приватним підприємством "Телерадіокомпанія "Так" площі приміщень, а тому як наслідок відповідачу не відомо яку суму орендної плати потрібно сплачувати, суд першої інстанції вірно вважав безпідставними, оскільки у розрахунку плати за перший (базовий) місяць оренди (додаток до договору №4 про внесення змін до договору оренди) чітко зазначено розмір орендної плати по кожній із орендованих відповідачем площ (а.с. 25).

Однак обов'язку щодо своєчасної сплати орендної плати відповідач не виконав, в зв'язку з чим за період з 20 грудня 2014 року (оскільки рішенням суду від 18 лютого 2015 року зі справи №925/2222/14 було стягнуто борг за період з березня 2014 року по 19 грудня 2014 року) по травень 2015 року (включно) у відповідача виник борг по сплаті орендної плати до державного бюджету в розмірі 2 965 грн. 51 коп.

Прокурор просив суд стягнути з відповідача на користь першого позивача 2965 грн. 51 коп. (без ПДВ) боргу зі сплати орендної плати за вказаний період, а саме: за дванадцять днів грудня 2014 року - 177 грн. 17 коп., за січень 2015 року - 471 грн. 87 коп., за лютий 2015 року - 496 грн. 88 коп., за березень 2015 року - 550 грн. 54 коп., за квітень 2015 року - 627 грн. 62 коп. та за травень 2015 року - 641 грн. 43 коп.

Розрахунок боргу здійснено прокурором вірно, з урахуванням положень чинного договору, базового місяця нарахування плати за оренду, індексу інфляції за період та фактично орендованих відповідачем площ, а тому заявлена прокурором до стягнення сума підлягає стягненню з відповідача.

При цьому слід зазначити, що завдаток (50%) передбачений п. 3.10 договору оренди був зарахований Регіональним відділенням в рахунок заборгованості з орендної плати, що утворилася станом на 24 вересня 2014 року. Зазначений факт було також відображено в рішенні місцевого господарського суду від 18 лютого 2015 року.

Крім того, прокурор зазначав, що борг відповідача перед балансоутримувачем зі сплати орендної плати складає 4036 грн. 16 коп.

Так з розрахунку боргу по орендній платі перед балансоутримувачем вбачається, що загальна сума нарахованої орендної плати за грудень 2014 року - травень 2015 року складає 2 883 грн. 00 коп., ПДВ на 100% орендної плати - 1153 грн. 16 коп.

В додатку до договору №4 від 21 січня 2013 року про внесення змін до договору оренди від 01 жовтня 2007 року №572/7 (а.с. 25) вказано, що оподаткування орендної плати здійснюється відповідно до вимог чинного законодавства.

Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному законодавством (п. 3.2. договору оренди).

Слід вказати, що до суми орендної плати, яка сплачується другому позивачу включено також суму податку на додану вартість, обчислену з повної вартості орендної плати за спірний період.

Відповідно до пп. "б" п. 185.1 ст. 185 Податкового кодексу України (далі - ПКУ), об'єктом оподаткування ПДВ є операції платників податку з постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до ст. 186 ПКУ.

Отже, операції з надання послуг, у тому числі з надання в оренду нерухомого майна, підлягають оподаткуванню ПДВ, якщо установа - орендодавець зареєстрована платником ПДВ відповідно до вимог пункту 181.1 ПКУ.

Згідно із п. 196.1.15 п. 196.1 ст. 196 ПКУ виключені з числа об'єктів оподаткування операції з оплати орендної плати чи концесійного платежу за договорами відповідно оренди чи концесії цілісного майнового комплексу державного чи комунального підприємства (його структурного підрозділу), якщо орендодавцями чи концесієдавцями за договорами виступають органи державної влади чи органи місцевого самоврядування, а платежі відповідно до закону зараховуються до Державного бюджету України або місцевого бюджету.

Згідно п. 17. Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, у разі коли орендодавцем майна є Фонд державного майна, його регіональне відділення чи представництво, орендна плата спрямовується:

за цілісні майнові комплекси державних підприємств - до державного бюджету;

за нерухоме майно державних підприємств, установ, організацій (крім підприємств, установ та організацій галузі кінематографії, що належать до сфери управління Мінкультури, - на період до 31 грудня 2016 р.) - 70 відсотків орендної плати до державного бюджету, 30 відсотків державному підприємству, організації, на балансі яких перебуває це майно.

Водночас з договору оренди вбачається, що в оренду було передано не цілісний майновий комплекс, а частина приміщення, в зв'язку з чим для оподаткування операції з орендної плати норми п. 196.1.15 п. 196.1 ст. 196 ПК України не поширюються.

Податкові зобов'язання з ПДВ виникають у балансоутримувача за правилом першої події (п. 187.1 ПКУ).

В зв'язку з вищенаведеним з відповідача на користь другого позивача підлягає стягненню 4 036 грн. 16 коп., тобто 50% орендної плати та ПДВ, який нарахований на всю суму боргу зі сплати оренди.

Водночас, слід зазначити, що розмір орендної плати за спірний період перед балансоутримувачем складає 2965 грн. 51 коп., ПДВ нарахований на 100% орендної плати (5931 грн. 02 коп.) за спірний період складає 1186 грн. 20 коп., всього борг відповідача перед другим позивачем складає 4151 грн. 71 коп.

Проте, оскільки прокурор самостійно визначив суму, яка підлягає сплаті, то заявлена до стягнення сума боргу з урахуванням ПДВ в розмірі 4036 грн. 16 коп. підлягає стягненню з відповідача на користь другого позивача.

Статтею 530 Цивільного кодексу України визначено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Як зазначалося вище, орендна плата перераховується орендарем самостійно щомісяця не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним (п. 3.6. договору №572/2 від 01 жовтня 2007 року).

Відповідно до ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог чинного законодавства. Одностороння відмова від зобов'язання не допускається, якщо інше не передбачено договором або законом.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Згідно зі ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Статтею 610 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Відповідно до ч. 1 ст. 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Згідно п. 3.7. договору №572/7 від 01 жовтня 2007 року орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується до бюджету та балансоутримувачу у визначеному п.3.6. співвідношенні відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості, з урахуванням індексації, за кожний день прострочення, включаючи день оплати.

Оскільки відповідачем було порушено строки оплати орендних платежів, визначених п. 3.6. договору (з урахуванням внесених змін), прокурором заявлено також вимогу про стягнення з відповідача на користь першого позивача 310 грн. 20 коп. пені (розрахунок знаходиться в матеріалах справи).

Слід зазначити, що нарахування пені здійснено прокурором в меншому розмірі, оскільки пеню на суму боргу зі сплати орендної плати в грудні 2014 року та січні 2015 року було нараховано з 28 лютого 2015 року, а не з 16 числа наступного за звітним місяця.

Однак прокурором самостійно визначено суму пені заявлену до стягнення, а тому позов в цій частині підлягає задоволенню.

Пунктом 3.8. договору оренди визначено, що у разі, якщо на дату сплати орендної плати заборгованість за нею становить загалом не менше ніж три місяці, орендар також сплачує штраф у розмірі 10% від суми заборгованості.

Прокурором також заявлено до стягнення з відповідача на користь першого позивача 296 грн. 55 коп. штрафу, що становить 10% від суми боргу станом на 15 червня 2015 року.

Оскільки заборгованість зі сплати орендної плати станом на 15 червня 2015 року складає більше ніж три місяці, вимога прокурора про стягнення штрафу підлягає задоволенню.

Пеня та штраф було нараховано лише на ту частину боргу, що підлягає стягненню на користь першого позивача.

15 жовтня 2007 року між Головним управлінням статистики у Черкаській області (балансоутримувач) та приватним підприємством "Телерадіокомпанія "Так" (орендар) було укладено договір про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг орендарю за №572/7-а.

Згідно п. 1.1. вищевказаного договору балансоутримувач зобов'язався забезпечувати надання комунальних послуг, утримання прибудинкової території, обслуговування і ремонт інженерного, пожежного та іншого обладнання, ремонт та обслуговування частини нежитлового приміщення будівлі, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул. О. Дашковича, 39, а орендар - брати участь у витратах балансоутримувача на оплату комунальних послуг та виконання вказаних робіт пропорційно до займаної ним площі в цій будівлі та за кількістю джерел електрообладнання, якщо інше не випливає з характеру послуг, наданих балансоутримувачем за цим договором.

Цей договір укладено на строк договору оренди, а саме на 2 роки 363 дні, що діє з 01 жовтня 2007 року по 28 вересня 2010 року (п. 5.1. договору).

У разі продовження терміну дії договору оренди та у разі відсутності заяви однієї із сторін про зміну цього договору після закінчення строку його чинності протягом одного місяця, він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором (п. 5.3. договору).

Оскільки відповідних заяв від сторін не надходило, строк дії договору з урахуванням умов п. 5.3. було продовжено і на наступні роки.

Орендар користується майном загальною площею 104 кв.м. (п. 1.2. договору).

Пунктом 1.3. договору визначено, що перелік робіт та інших послуг, які надаються балансоутримувачем за рахунок власних коштів орендарю та отримуваних ним комунальних послуг за діючими розцінками і тарифами встановлюються цим договором (додаток №1).

Так, додатком №1 до договору визначено перелік комунальних послуг та робіт, що проводяться балансоутримувачем, щодо утримання будівлі та майна, витрати на які відшкодовуються орендарем:

1. ремонт, обслуговування будівлі, майна;

2. обслуговування, ремонт інженерного, пожежного та іншого обладнання;

3. прибирання прибудинкової території;

4. дезінфекція орендованих приміщень (майна);

5. вивіз сміття;

6. озеленення прибудинкової території;

7. опалення;

8. водопостачання та водовідведення;

9. електроенергія;

10. плата за землю;

11. ліфти.

Згідно п. 2.2.1 договору орендар зобов'язався не пізніше 25 числа поточного місяця відшкодувати витрати, понесені балансоутримувачем на комунальні послуги, утримання прибудинкової території, санітарне обслуговування прибудинкової території та допоміжних приміщень будівлі, обслуговування і ремонт інженерного, пожежного та іншого обладнання, ремонт та обслуговування будівлі, плату за землю, вносити на рахунок балансоутримувача за рахунками, які щомісячно 20 числа виставляються балансоутримувачем.

Зміни чи доповнення до умов договору в цій частині сторонами не вносились.

Матеріали справи свідчать, що другий позивач належним чином виконував свої зобов'язання за договором від 15.10.2007 №572/7-а - надавав послуги, спрямовував рахунки на відшкодування вартості електроенергії, опалення, водопостачання та водовідведення.

Проте, відповідач, не заперечуючи щодо своєчасності чи якості виконання другим позивачем перелічених у договорі робіт, в односторонньому порядку припинив виконання обов'язків з відшкодування витрат та вартості послуг.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Відтак, при відсутності обумовленого у договорі права відповідача на припинення внесення плати з відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг у разі ненадання другим позивачем розширеного (додаткового) розрахунку плати, або підтвердження понесених ним витрат, одностороння відмова відповідача у виконанні своїх зобов'язань є порушенням умов договору.

Матеріалами справи підтверджується порушення відповідачем умов договору від 15.10.2007 №572/7-а.

Згідно п. 3.1.1. договору Головне управління статистики у Черкаській області має право стягнути в установленому порядку прострочену заборгованість по відшкодуванню витрат, що наведені в пункті 2.2.1. Договору.

Прокурором на вимогу Київського апеляційного господарського суду надано - обґрунтований розрахунок заявленої до стягнення суми боргу з урахуванням умов кожного договору, докази сплати відповідачем орендної плати та комунальних послуг, тому вимога про стягнення з відповідача на користь другого позивача за комунальні послуги - 28350 грн. 55 коп. за період грудень 2014 року - травень 2015 року підлягають задоволенню.

Вимоги про стягнення 194 грн. 08 коп. плати за землю, задоволенню не пілягають, оскільки відсутні докази на підтвердження понесення останніх.

Не можна погодитись й із висновком місцевого господарського суду щодо передчасності звернення до суду прокурора з вимогою про зобов'язання відповідача повернути орендоване майно у зв'язку з розірванням договору оренди.

За результатами вирішення спору господарський суд Черкаської області вказав, що матеріалами справи підтверджується істотне порушення відповідачем своїх зобов'язань у зв'язку з несплатою орендної плати та правомірність й обгрунтованістьимоги прокурора про розірвання в судовому порядку договору оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності від 01.10.2007 за № 572/7, укладеного між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Черкаській області та ПП «Телерадіокомгіанія «Так».

Відповідно до ст. 785 ЦК України у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено у договорі.

Отже, право наймодавця вимагати повернення речі у разі припинення договору найму передбачено ст. 785 ЦК України.

Істотне порушення орендарем (наймачем) такої умови договору оренди державного (комунального) майна, як внесення орендної плати, є достатньою правовою підставою для дострокового розірвання вказаного договору оренди в судовому порядку та повернення орендованого майна орендодавцю (наймодавцю).

Така правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 08.05.2012 по справі № 3-26гс12 (№ за ЄДРСР 24528552), яка, згідно ст. 111-28 ГПК України, є обов'язковою для застосування всіма суб'єктами владних повноважень, судами загальної юрисдикції при застосуванні нормативно-правового акту, що містить відповідну норму права.

З огляду на викладене, вимоги щодо розірвання договору оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності від 01 жовтня 2007 року за №572/7 укладеного між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Черкаській області та приватним підприємством "Телерадіокомпанія "Так" та повернення Головному управлінню статистики у Черкаській області нерухоме майно площею 37,6 кв. м., частину приміщення одинадцятиповерхової будівлі, розміщеної за адресою: вул. О.Дашковича, 39, м. Черкаси підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно із частиною 1 статті 36 Господарського процесуального кодексу України письмовими доказами є документи і матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин в їх сукупності.

Приписами статті 34 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Тож, оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин в їх сукупності, колегія суддів дійшла висновку щодо часткового скасування рішення суду першої інстанції.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 99, 101 - 105 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу заступника прокурора Черкаської області задовольнити частково.

2. Рішення Господарського суду Черкаської області від 12.08.2015 року у справі №925/1139/15 скасувати в частині відмови у задоволенні позову про повернення орендованого майна та стягнення з приватного підприємства "Телерадіокомпанія "Так" на користь Головного управління статистики у Черкаській області 28350,55 грн. витрат на утримання орендованого майна та комунальних послуг і прийняти нове рішення.

Позов задовольнити частково.

Стягнути з приватного підприємства "Телерадіокомпанія "Так", (вул. О.Дашковича, 39, оф. 211, м. Черкаси, ідентифікаційний код 30599179) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області, (бул. Шевченка, 205, м. Черкаси, ідентифікаційний код 21368158) - 2 965 грн. 51 коп. боргу по орендній платі, 310 грн. 20 коп. пені та 296 грн. 55 коп. штрафу.

Стягнути з приватного підприємства "Телерадіокомпанія "Так", вул. О.Дашковича, 39, оф. 211, м. Черкаси, ідентифікаційний код 30599179 на користь Головного управління статистики у Черкаській області, вул. О.Дашковича, 39, м. Черкаси, ідентифікаційний код 02357999 - 4 036 грн. 16 коп. боргу по орендній платі та 28350 грн. 15 коп. витрат на утримання орендованого майна.

Розірвати договір оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності від 01 жовтня 2007 року за №572/7 укладеного між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Черкаській області та приватним підприємством "Телерадіокомпанія "Так".

Зобов'язати приватне підприємство "Телерадіокомпанія "Так" (вул. О.Дашковича, 39, оф. 211, м. Черкаси, ідентифікаційний код 30599179) повернути Головному управлінню статистики у Черкаській області (вул. О.Дашковича, 39, м. Черкаси, ідентифікаційний код 02357999) нерухоме майно площею 37,6 кв. м., частину приміщення одинадцятиповерхової будівлі, розміщеної за адресою: вул. О.Дашковича, 39, м. Черкаси.

В решті вимог в позові відмовити.

3. Стягнути з приватного підприємства "Телерадіокомпанія "Так", (вул. О.Дашковича, 39, оф. 211, м. Черкаси, ідентифікаційний код 30599179) 4253,13 грн. судового збору в доход Державного бюджету України через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області (вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси) для зарахування на реєстраційний рахунок №3002, отримувач - УДКСУ у м. Черкасах Черкаської області, код - 38031150, банк - ГУДКСУ у Черкаській області, МФО - 854018, код бюджетної класифікації - 22030001.

4. Стягнути з Головного управління статистики у Черкаській області, вул. О.Дашковича, 39, м. Черкаси, ідентифікаційний код 02357999 -9,87 грн. судового збору в доход державного бюджету України через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області (вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси) для зарахування на реєстраційний рахунок №3002, отримувач - УДКСУ у м. Черкасах Черкаської області, код - 38031150, банк - ГУДКСУ у Черкаській області, МФО - 854018, код бюджетної класифікації - 22030001.

5. Видачу наказів доручити Господарському суду Черкаської області.

6. Справу № 925/1139/15 повернути до Господарського суду Черкаської області.

7. Копію постанови направити сторонам та прокурору.

Головуючий суддя О.М. Баранець

Судді С.А. Пашкіна

Н.Ф. Калатай

Повний текст постанови складено 11.11.2015 року.