номер провадження справи 3/80/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про припинення провадження у справі

09.11.2015 справа № 908/3863/15

За позовом: Прокурора Василівського району Запорізької області

в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах -

позивач-1: Головне управління Держземагенства у Запорізькій області (69059, м. Запоріжжя, вул. Парамонова, 15, ідентифікаційний код 38461250)

позивач-2: Кам'янська ЗОШ І-ІІІ ступенів Василівської районної ради (71612, Запорізька область, Василівський район, с. Кам'янське, вул. Центральна, 20, ідентифікаційний код 25892229)

відповідача: Приватного підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки фізичної особи - платника податків НОМЕР_1)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Комунальна установа "Василівський районний центр фінансового обліку та матеріально - технічного забезпечення закладів та установ освіти" Василівської районної ради Запорізької області (71601, Запорізька область, Василівський район, м. Василівка, вул. Чекістів, 6, ідентифікаційний код 38761770)

про повернення земельної ділянки

Головуючий суддя Соловйов В.М.,

судді Алейникова Т.Г., Смірнов О.Г.

при секретарі Петриченко А.Є.

Представники:

від прокуратури: Ремиз О.О., прокурор відділу прокуратури Запорізької області, службове посвідчення № 013467 від 03.12.2012р.

від позивача-1: не з'явився

від позивача-2: Філоненко Л.О, директор, витяг з наказу від 08.02.2006р. № 13-К

від відповідача: Першин В.М., адвокат, угода на надання послуг представника та надання правової допомоги від 15.06.2015р.

від третьої особи: Хрептова Н.В., довіреність № 01-27/264 від 12.05.15р.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Василівського району Запорізької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах - Головного управління Держземагенства у Запорізькій області (позивача-1), Кам'янської ЗОШ І-ІІІ ступенів Василівської районної ради (позивача-2) звернувся до господарського суду Запорізької області з позовною заявою до відповідача ПП ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Комунальна установа "Василівський районний центр фінансового обліку та матеріально - технічного забезпечення закладів та установ освіти" Василівської районної ради Запорізької області про:

Витребування та зобов'язати ПП ОСОБА_2 земельні ділянки державної форми власності загальною площею 20 га, що включає площу 14,6341 га з кадастровим номером НОМЕР_2 та площу 3,6104 га - з кадастровим номером НОМЕР_3, розташовані на території Кам'янської сільської ради Василівського району (за межами населеного пункту), загальною вартістю 445829,86 грн. повернути Комунальному закладу "Кам'янська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Василівської районної ради" шляхом підписання акту прийому-передачі.

Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.06.2015р. справу розподілено судді Соловйову В.М.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 30.06.2015р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено провадження у справі № 908/3863/15, справу до розгляду в засіданні господарського суду призначено на 22.07.2015р. о 12 год. 00 хв.

Ухвалою від 22.07.2015р. строк розгляду спору по справі продовжено на 15 днів - до

10.09.2015р., вилучено зі складу відповідачів у справі № 908/3863/15 КУ "Василівський районний центр фінансового обліку та матеріально - технічного забезпечення закладів та установ освіти" Василівської районної ради Запорізької області та залучено згадану комунальну установу до участі у справі № 908/3863/15 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача. Розгляд справи відкладений на 07.09.2015р. о 14 год. 30 хв.

Прокурору, представникам сторін та третій особі в судовому засіданні 07.09.2015р. роз'яснено, що для подальшого розгляду справи, у зв'язку із її особливою складністю та необхідністю витребування додаткових доказів буде створено колегію.

Розпорядженням в.о. керівника апарату господарського суду Запорізької області Гогулею І.Б. від 08.09.2015 № 01-04/394/15 у зв'язку із особливою складністю справи та необхідністю витребування додаткових доказів справу № 908/3863/15 передано на розгляд колегії у складі трьох суддів: головуючий суддя Соловйов В.М., судді Алейникова Т.Г., Смірнов О.Г.

Ухвалою від 08.09.2015р. справу прийнято до провадження визначеною колегією суддів та розгляд справи призначений на 20.10.2015р. об 11 год. 30 хв.

Ухвалою від 20.10.2015р. розгляд справи відкладений на 09.11.2015р. о 14 год. 30 хв.

В судовому засіданні 09.11.2015р. прокурор підтримав письмову заяву прокурора Василівського району Запорізької області Таран А. від 09.11.2015р. про припинення провадження у справі на підставі п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України за відсутністю предмета спору.

Зокрема прокурор зазначив, що під час судового розгляду між ПП ОСОБА_2 та КУ "Василівський районний центр фінансового обліку та матеріально - технічного забезпечення закладів та установ освіти" Василівської районної ради Запорізької області укладено додаткову угоду № 1 від 16.10.2015р. про дострокове розірвання договору про спільну діяльність від 01.04.2014р. Крім того, 16.10.2015р. складено акт прийому-передачі спірної земельної ділянки від ПП ОСОБА_2 до КУ "ВРЦФО" Василівської районної ради Запорізької області.

Оскільки на даний час земельна ділянка державної форми власності загальною площею 20 га, що включає площу 14,6341га з кадастровим номером НОМЕР_2 та площу 3,6104га - з кадастровим номером НОМЕР_3, розташовані на території Кам'янської сільської ради Василівського району (за межами населеного пункту), загальною вартістю 445829,86 грн. фактично перебуває в користуванні Кам'янської ЗОШ І-ІІІ ступенів Василівської районної ради, прокурор вважає, що предмет спору по даній справі відсутній.

ГУ Держземагенства у Запорізькій області (позивач-1) в судове засідання 09.11.2015р. не з'явився. Згідно клопотанню від 20.10.2015р. просить дану справу розглянути без присутності представника.

Представники Кам'янської ЗОШ І-ІІІ ступенів Василівської районної ради (позивача-2), ПП ОСОБА_2 (відповідача) та КУ "Василівський районний центр фінансового обліку та матеріально - технічного забезпечення закладів та установ освіти" Василівської районної ради Запорізької області (третьої особи) в судовому засіданні 09.11.2015р. підтримали заяву прокурора про припинення провадження у справі з наведених у ній підстав.

Відповідно до п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України, господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

В пункті 4.4 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 N 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" роз'яснено, що господарський суд припиняє провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору (пункт 1-1 частини першої статті 80 ГПК), зокрема, у випадку припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв'язку з цим не залишилося неврегульованих питань.

Припинення провадження у справі на підставі зазначеної норми ГПК можливе в разі, коли предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування в процесі розгляду справи. Якщо ж він був відсутній і до порушення провадження у справі, то зазначена обставина тягне за собою відмову в позові, а не припинення провадження у справі.

Як свідчать надані суду матеріали, відповідно до умов договору про спільну діяльність від 01.04.2015р., укладеного між ПП ОСОБА_2 (Сторона-1) та КУ "Василівський районний центр фінансового обліку та матеріально - технічного забезпечення закладів та установ освіти" Василівської районної ради Запорізької області (Сторона-2), Сторони домовилися про організацію спільної діяльності у сфері спільного використання земельної частки (паю) для досягнення наступних господарських цілей:

1.1.1. Отримання сільськогосподарської продукції, згідно категорії земель та класифікації угідь.

Сторони зобов'язуються діяти спільно шляхом об'єднання майна, грошових коштів і зусиль для отримання продукції (п. 1.2 Договору).

Як зазначено у п. 4.1 Договору, Сторона-2 за даною угодою зобов'язана надати земельну частку (пай) у визначених межах для подальшого спільного використання:

4.1.1. після підписання цього Договору невідкладно приступити до здійснення робіт за даною угодою.

Відповідно до п. 6.2 Договору, внесок Сторони-2:

6.2.1. майно: Земельна частка (пай) згідно Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою.

Згідно Державного акту на право постійного користування землею від 08.05.2001р. ІІ-ЗП № 002706 Кам'янській ЗОШ І-ІІІ ступенів Василівської районної ради надано у постійне користування 20,00 гектарів землі згідно з планом землекористування.

Землю надано у постійне користування для вирощування овочів і зернових культур з метою здешевлення харчування учнів у шкільній їдальні відповідно до рішення виконкому Кам'янської сільської ради народних депутатів від 27.02.2001р. № 19.

У інформаційній довідці з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями (за даними формами 6-зем). від 05.02.2015р. № 10-28-0.0-309/2-15 зазначено наступне:

Місце розташування земельної ділянки: АДРЕСА_2, за межами населеного пункту;

Форма власності на землю: державна;

Наявність правовстановлюючого документу на землю: державний акт на право постійного користування землею;

Площа земельної ділянки: 20,0000 га;

Кадастровий номер земельної ділянки (за наявності): на площу 14,6341 га - НОМЕР_2 та на площу 3,6104 га - НОМЕР_3 (проведено інвентаризацію).

Відповідно до акту приймання-передачі земельної ділянки від 01.04.2014р. (Додаток № 1 до договору від 01.01.2014р.), укладеного між КУ "Василівський районний центр фінансового обліку та матеріально - технічного забезпечення закладів та установ освіти" Василівської районної ради Запорізької області (далі - Сторона-2) та Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 (далі - Сторона-1) підписали цей акт про наступне:

1. Згідно договору про спільну діяльність Сторона 2 передала, а Сторона 1 прийняла земельну ділянку площею 20 га, що надана на праві постійного користування комунальному закладу "Кам'янська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів" Василівської районної ради Запорізької області, за кадастровим номером НОМЕР_2 та НОМЕР_3 для здійснення робіт згідно Договору.

2. Акт складено у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу.

Відповідно до Додаткової угоди № 1 від 16.10.2015р. до договору про спільну діяльність від 01.04.2014р. Комунальна установа "Василівський районний центр фінансового обліку та матеріально - технічного забезпечення закладів та установ освіти" Василівської районної ради Запорізької області (далі - Сторона-2) та Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 (далі - Сторона-1) на підставі ч. 1 ст. 652 ЦК України сторони досягли згоди з приводу дострокового розірвання договору.

Як вказано в акті приймання-передачі земельної ділянки від 16.10.2015р. (Додаток № 2 до договору від 01.04.2014р.), укладеного між КУ "Василівський районний центр фінансового обліку та матеріально - технічного забезпечення закладів та установ освіти" Василівської районної ради Запорізької області (далі - Сторона 2) та Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 (далі - Сторона 1) підписали цей акт про наступне:

1. Згідно договору про спільну діяльність Сторона 1 передала, а Сторона 2 прийняла земельну ділянку площею 20 га, що надана на праві постійного користування комунальному закладу "Кам'янська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів" Василівської районної ради Запорізької області, за кадастровим номером НОМЕР_2 та НОМЕР_3.

2. Акт складено у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу.

Таким чином, оскільки під час судового розгляду відповідач повернув КУ "Василівський районний центр фінансового обліку та матеріально - технічного забезпечення закладів та установ освіти" Василівської районної ради Запорізької області за актом прийому-передачі від 16.10.2015р. спірну земельну ділянку, між позивачами з одного боку та відповідачем з іншого у зв'язку з цим не залишилося неврегульованих питань, провадження у справі слід припинити у зв'язку з відсутністю предмету спору.

Роз'яснити учасникам судового процесу, що відповідно до ч. 2 ст. 80 ГПК України, у випадках припинення провадження у справі повторне звернення до господарського суду зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав не допускається.

Згідно ч. 3 ст. 80 ГПК України, про припинення провадження у справі виноситься ухвала, в якій мають бути вирішені питання про розподіл між сторонами господарських витрат, про повернення судового збору з бюджету, а також можуть бути розв'язані питання про стягнення штрафів, передбачених у пунктах 4 і 5 частини другої статті 83 цього Кодексу.

Оскільки позов поданий прокурором до набрання чинності змін до статті 7 Закону України від 08.07.2011р. № 3674-VI "Про судовий збір" (в редакції від Закону № 484-VIII від 22.05.2015р.), які вступили в силу 01.09.2015р., розподіл господарських витрат (ст. 49 ГПК України) судом не здійснюється.

Керуючись п. 1-1 ч. 1 ст. 80, ст. 86 ГПК України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Провадження у справі припинити за відсутністю предмета спору.

Головуючий суддя В.М. Соловйов

Судді Т.Г. Алейникова

О.Г. Смірнов