ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"10" листопада 2015 р.Справа № 924/1736/15

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Олійник Ю.П., розглянувши матеріали справи

за позовом Товариствао з обмеженою відповідальністю "Золота середина" с.Олешин Хмельницького району Хмельницької області

до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" м. Хмельницький

про зобов'язання відповідача видати технічні умови на внутрішнє газопостачання наступних об'єктів будівництва у м. Хмельницькому: багатоповерховий 70-квартирний житловий будинок по вул. Толстого, 7, багатоповерховий багатоквартирний житловий будинок по пров. І. Франка, 8; багатоповерховий багатоквартирний будинок по вул. Кармелюка, 4/1; багатоповерховий багатоквартирний будинок по вул. Кармелюка, 4/2; багатоповерховий багатоквартирний житловий будинок по пр. Миру, 57/6; багатоповерховий багатоквартирний житловий будинок по вул. П Мирного, 14/1а; багатоповерховий багатоквартирний житловий будинок по вул. П. Мирного, 14/3б; багатоповерховий багатоквартирний житловий будинок по вул. Лісогринівецька, 18; багатоповерховий 90-квартирний житловий будинок по вул. Прибузька, 12/1; багатоповерховий 154-квартирний житловий будинок по пров. Нижній Береговий, 2; багатоповерховий 96-квартирний житловий будинок по вул. Щербакова, 12.

Представники сторін:

Від позивача - не приймав участі,

Від відповідача- Доценко О.І.- за дов. від 05.01.15р.

Позивач у позовній заяві просить зобов'язати відповідача видати технічні умови на внутрішнє газопостачання наступних об'єктів будівництва у м. Хмельницькому: багатоповерховий 70-квартирний житловий будинок по вул. Толстого, 7, багатоповерховий багатоквартирний житловий будинок по пров. І. Франка, 8; багатоповерховий багатоквартирний будинок по вул. Кармелюка, 4/1; багатоповерховий багатоквартирний будинок по вул. Кармелюка, 4/2; багатоповерховий багатоквартирний житловий будинок по пр. Миру, 57/6; багатоповерховий багатоквартирний житловий будинок по вул. П Мирного, 14/1а; багатоповерховий багатоквартирний житловий будинок по вул. П. Мирного, 14/3б; багатоповерховий багатоквартирний житловий будинок по вул. Лісогринівецька, 18; багатоповерховий 90-квартирний житловий будинок по вул. Прибузька, 12/1; багатоповерховий 154-квартирний житловий будинок по пров. Нижній Береговий, 2; багатоповерховий 96-квартирний житловий будинок по вул. Щербакова, 12.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що згідно укладених договорів доручення із замовниками будівництва позивач зобов'язався вчинити від імені та за рахунок замовників будівництва дії, спрямовані на отримання технічних умов на системи енерго-, водо-, газопостачання об'єктів будівництва, а в разі неможливості виконання зобов'язань, повіреному надаються права на звернення, у т.ч. і до судових інстанцій з відповідними скаргами, позовами. Крім того, замовником будівництва є і сам позивач. Зазначається про те, що 15.10.15 відповідачем було відмовлено у видачі технічних умов на газопостачання багатоповерхових будинків за адресами: вул. Толстого, 7, пров. І. Франка. 8, вул. Кармелюка, 4/1. вул. Кармелюка, 4/2, пр. Миру, 57/6, вул. П. Мирного, 14/1 а, вул. П.Мирного, 14/3б, вул. Лісогринівецька, 18, вул. Прибузька, 12/1, пров. Нижній Береговий, 2, вул. Щербакова, 12, оскільки ним уже видавались технічні умови на приєднання до газових мереж даних будинків, тому немає підстав для повторної видачі технічних умов. Позивач заперечує проти такої відмови, оскільки замовниками здійснювалось проектування будівництва з меншою кількістю квартир, однак згодом прийнято рішення про внесення змін до проектів будівництва та будівництво більшої кількості квартир. У зв'язку з тим, що розрахункові параметри щодо газопостачання змінились, то умови та вимоги до інженерного забезпечення об'єктів будівництва вже не відповідають розрахунковим параметрам, бо до архітектурної частини проектів будівництва були внесені зміни в частині збільшення кількості квартир. Тому виникла необхідність внесення змін до проектів в частині «Внутрішнє газопостачання», однак це неможливо через невідповідність архітектурної частини робочого проекту вихідним даним для проектування внутрішнього газопроводу. При цьому видача нових технічних умов не є повторною видачею, а нові технічні умови є вихідними даними для проектування тих об'єктів, будівництво яких відповідає намірам забудови Замовників на момент їх видачі. Посилається на ст. 6,7, 30 Закону України „Про регулювання містобудівної діяльності.

Позивач не направив повноважного представника для участі у судовому засіданні. При цьому ухвали суду, надіслані на заявлену позивачем у позовній заяві адресу та на юридичну адресу позивача, поштою повернуті у звязку з тим, що за однією адресою не значиться, а по іншій адресі - за закінченням терміну зберігання.

Відповідач у відзиві на позов та представник у судовому засіданні проти позовних вимог заперечують, обґрунтовуючи таким, що ПАТ ''Хмельницьктаз" позивачу видавались технічні умови на газопостачання будинків за адресами: м. Хмельницький вул. Толстого. 7, ОСОБА_1, вул. Кармелюка. 4/1, вул. Кармелюка, 4/2, Пр. Миру 57/6, Пр. Миру, 57/3, вул. П.Мирного, 14/1 А, вул. П.Мирного, 14/3Б, вул. Лісовогринівецька, 18, вул. Прибузька 12/1, пров. Нижній Береговий. 2, вул. Вокзальна, 56, вул. Щербакова, 12. Повідомляється, що 06.07.20І5р. ТОВ "Укрінжирінбуд" було направлено на адресу відповідача заяву №44 щодо надання технічних умов на приєднання до газових мереж будинків за вказаними адресами. Зауважується, що відповідно до ч.1 ст. 30 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" технічні умови - комплекс умов та вимог до інженерного забезпечення об'єкта будівництва, які повинні відповідати його розрахунковим параметрам, зокрема щодо водо-, тепло-, енерго- і газопостачання, каналізації, радіофікації, зовнішнього освітлення, відведення зливових вод, телефонізації, телекомунікації, диспетчеризації, пожежної та техногенної безпеки. Звертається увага, що повторна видача технічних умов за однією і тією ж адресою не передбачена, а тому у відповідача відсутні правові підстави для повторного надання технічних умов.

Відповідачем заявлені клопотання про залучення до участі у справі третіми особами ТОВ "Прогресбуд - 2000", ТОВ "Астеліт Поділля", ФОП ОСОБА_2, ПП "Інвестиційно - маклерський дім "Респект", ПП "Оксамит", ТОВ "Український матеріально - технічний ресурс", ТОВ "Будсервіс", ЖБК "Квартал - Буд", ЖБК "Квартал - Буд -2", ЖБК "Люкс - Квартал".

Як вбачається з наданих позивачем до позовної заяви доказів між позивачем як повіреним та довірителями укладені договори доручення: з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 (два договори від 01.09.15 на обєкти будівництва по вул. Панаса Мирного, 14/1а та вул. Кармелюка, 4/1 м. Хмельницький, ТОВ "Прогресбуд-2000" ( договір від 01.09.15 на обєкт будівництва по вул. Толстого, 7 м. Хмельницький), ТОВ "Астеліт Поділля" (договір від 30.09.15 на обєкт будівництва по вул. І.Франка, 8 м. Хмельницький), ТОВ "Український матеріально - технічний ресурс" (договір від 30.09.15 на обєкт будівництва по вул. П.Мирного, 14/3б), ПП "Оксамит" (договір від 30.09.15 на обєкт будівництва по вул. Пр. Миру, 57/6 м. Хмельницький), ЖБК "Люкс-Квартал" (договір від 30.09.15 на обєкт будівництва по вул. Щербакові, 12 м. Хмельницький), ЖБК "Квартал-Буд" (договір від 30.09.15 на обєкт будівництва, провул. Нижній Береговий, 2 м. Хмельницький), ЖБК "Квартал-Буд-2" (договір від 30.09.15 на обєкт будівництва, провул. Нижній Береговий, 2 м. Хмельницький), ПП "Інвестиійно-маклерський дім "Респект" (договір від 30.09.15 на обєкт будівництва по вул. Кармелюка, 4/2 м. Хмельницький), ТОВ "Будсервіс" (договір від 30.09.15 на обєкт будівництва по вул. Прибузька, 12/1 м. Хмельницький). За умовам зазначених договорів повірений зобов'язаний вчинити від імені і за рахунок довірителів юридично значимі дії, спрямовані на отримання технічних умов на системи енерго-, водо-, газопостачання об'єктів будівництва за даними договорами.

Суд вважає, що рішення по даній справі може вплинути на права зазначених осіб, у т.ч. щодо позивача. Тому клопотання підлягають задоволенню, зазначені особи необхідне відповідно до ст.27 ГПК України залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Відповідачем також подано клопотання про виклик для дачі пояснень представника Держгірпромнагляду Хмельницької області згідно ст.30 ГПК України.

Згідно зі ст. 30 ГПК України в судовому процесі можуть брати участь посадові особи та інші працівники підприємств, установ, організацій, державних та інших органів, коли їх викликано для дачі пояснень з питань, що виникають під час розгляду справи. Ці особи мають право знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, брати участь в огляді та дослідженні доказів. Зазначені особи зобов'язані з'явитись до господарського суду на його виклик, сповістити про знані їм відомості та обставини у справі, подати на вимогу господарського суду пояснення в письмовій формі.

Враховуючи те, що проект технічних умов на газопостачання подався в органи Держгірпромнагляду, зараз Управління Держпраці у Хмельницькій області суд вважає за необхідне відповідно до ст. 30 ГПК України задоволити частково клопотання відповідача і викликати в судове засідання для дачі пояснень з приводу спірних правовідносин повноважного представника Управління Держпраці у Хмельницькій області.

Крім того, від позивача необхідно витребувати додаткові докази.

Згідно з ст.77 ГПК України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: 1) нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; 11) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, за наявності ухвали суду про таку участь, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи. 2) неподання витребуваних доказів; 3) необхідність витребування нових доказів; 4) залучення до участі в справі іншого відповідача, заміна неналежного відповідача; 5) необхідність заміни відведеного судді, судового експерта. Про відкладення розгляду справи виноситься ухвала, в якій вказуються час і місце проведення наступного засідання.

Враховуючи вищезазначене, залучення третіх осіб по справі, виклик працівників по ст.30 ГПК України, для повного і всебічного зясування обставин справи розгляд справи необхідно відкласти на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 22, 30, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти на 10:00 "23" листопада 2015 р.

Судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою м. Хмельницький, Майдан Незалежності,1, к. 326.

2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самосійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, :

- Товариство з обмеженою відповідальністю "Прогресбуд - 2000" (м.Хмельницький, вул.Героїв Чорнобиля, 1/1А, оф.2);

- Товариство з обмеженою відповідальністю "Астеліт Поділля" (м.Хмельницький, вул.Проскурівська, 28);

- Фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 (м.Хмельницький, вул.Румянцева, 57);

- Приватне підприємство "Інвестиційно - маклерський дім "Респект" (м.Хмельницький, вул.Зарічанська, 34, кімната 213);

- Приватне підприємство "Оксамит" (м.Хмельницький. вул.Пр.Миру, 43а);

- Товариство з обмеженою відповідальністю "Український матеріально - технічний ресурс" (м.Хмельницький, вул. Володимирська, будинок 109);

- Товариство з обмеженою відповідальністю "Будсервіс" (м.Хмельницький, вул.Володимирська, 109);

- Житлово - будівельний кооператив "Квартал - Буд" (м.Хмельницький, вул.Володимирська, 109);

- Житлово - будівельний кооператив "Квартал Буд -2" (м.Хмельницький, вул. Володимирська, 109);

- Житлово - будівельний кооператив "Люкс - Квартал" (м.Хмельницький, вул.Володимирська, 109).

3. Викликати в судове засідання для дачі пояснень з приводу спірних правовідносин повноважного представника Управління Держпраці у Хмельницькій області (м.Хмельницький, вул. Кам'янецька, 74) та зобов'язати останнього надати суду письмові пояснення по суті спору, в тому числі стосовно можливості (неможливості) видачі технічних умов на внутрішнє газопостачання на зазначені у позовні заяві багатоповерхові будинки.

4. Позивачу надати суду копії попередніх технічних умов на внутрішнє газопостачання, дані про обєкти замовників, технічні документації на будівництво на момент звернення до відповідача про надання технічних умов на газопостачання та технічні документації на будівництво, згідно якої можна було б підтвердити поверховість будинків, докази на підтвердження внесення змін до технічної документації на об'єкти будівництва, що є предметом розгляду у даній справі.

5. Визнати явку повноважних представників сторін та повноважного представника Територіального управління Держгірпромнагляду у Хмельницькій області в судове засідання обов'язковою.

Суддя Ю.П. Олійник

Віддрук: 14 прим.:

1 - до матеріалів справи,

2-3- позивачу- с.Олешин Хмельницького району, вул.. Радісна, 32 та м.Хмельницький, вул.. Подільська, 21) рек. з вруч.

4-13 третім особам: ТОВ "Прогресбуд - 2000" (м.Хмельницький, вул.Героїв Чорнобиля, 1/1А, оф.2); ТОВ "Астеліт Поділля" (м.Хмельницький, вул.Проскурівська, 28); фізичній особі підприємцю ОСОБА_2 (м.Хмельницький, вул.Румянцева, 57); ПП "Інвестиційно - маклерський дім "Респект" (м.Хмельницький, вул.Зарічанська, 34, кімната 213); ПП "Оксамит" (м.Хмельницький. вул.Пр.Миру, 43а); ТОВ "Український матеріально - технічний ресурс" (м.Хмельницький, вул. Володимирська, будинок 109);); ТОВ "Будсервіс" (м.Хмельницький, вул.Володимирська, 109); ЖБК "Квартал - Буд" (м.Хмельницький, вул.Володимирська, 109); ЖБК "Квартал Буд-2" (м.Хмельницький, вул.Володимирська, 109) ; ЖБК"Люкс - Квартал" (м.Хмельницький, вул.Володимирська, 109) рек. з вруч.,

14-Управління Держпраці у Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 74) рек. з вруч.