УХВАЛА

04.11.2015Справа № 5011-41/15193-2012

За заявою Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
Про зміну сторони виконавчого провадження

По справі № 5011-41/15193-2012

За позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Проектна компанія «Ярус»
ДоДепартаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Київської міської ради
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача
Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві Комунальне підприємство «Київський метрополітен»
Провизнання частково недійсним договору та стягнення 57 931 419,11 грн.
Колегія суддів у складі: Суддя Спичак О.М. - головуючий

Суддя Бондарчук В.В.

Суддя Любченко М.О.

Представники сторін:

від позивача: Коваленко І.В. - дов. № б/н від 07.04.2015 р.;

від відповідача-1 (заявника): Бондаренко О.Г. - дов. № 001-3013 від 10.09.2015 р.;

від відповідача-2: не з'явися

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

В провадженні Господарського суду м. Києва (головуючий суддя О.М. Спичак, суддя Котков О.В. та суддя Любченко М.О.) знаходилась справа № 5011-41/15193-2012 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектна компанія «Ярус» до Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Київської міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача - Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві та Комунального підприємства «Київський метрополітен» про визнання частково недійсним договору та стягнення 57 931 419,11 грн.

Рішенням Господарського суду м. Києва від 18.03.2013 року позов задоволено частково, стягнуто з Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (місцезнаходження: 01044, м. Київ, Шевченківський р-н, вул. Хрещатик, 36, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектна компанія «Ярус» (місцезнаходження: 01042, м. Київ, Печерський р-н, бульвар Дружби Народів, 9, ) 45 006 375 (сорок п'ять мільйонів шість тисяч триста сімдесят п'ять) грн. 42 коп. основного боргу та 50 016 (п'ятдесят тисяч шістнадцять) грн. 22 коп. судового збору. В задоволенні решти позовних вимог до Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) відмовлено.

04.06.2013 року на виконання рішення Господарського суду м. Києва від 18.03.2013 року, видано наказ.

Рішення Господарського суду міста Києва від 18.03.2013 року у справі № 5011-41/15193-2012, було оскаржено Департаментом економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в апеляційному порядку.

Постановою Київського апеляційного суду від 30.07.2013 року у справі № 5011-41/15193-2012 апеляційну скаргу Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) залишено без задоволення, а рішення Господарського суду міста Києва від 18.03.2013 року - без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 15.10.2013 року у справі № 5011-41/15193-2012 касаційну скаргу Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) залишено без задоволення, а рішення Господарського суду міста Києва від 18.03.2013 року та постанова Київського апеляційного суду від 30.07.2013 року - без змін.

09.10.2015 року Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) через канцелярію Господарського суду м. Києва подало заяву про заміну сторони її правонаступником у виконавчому провадженні по справі № 5011-41/15193-2012, постановивши ухвалу про стягнення 45 006 375,42 грн. з рахунку спеціального фонду бюджету міста Києва № 0001 Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектна компанія «Ярус».

В обґрунтування поданої заяви Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) послався на те, що за приписами пункту 3.4. Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 23.08.2015 р. № 938, органами Державної казначейської служби України зараховуються кошти на рахунки для обліку надходжень загального та спеціального фондів місцевого бюджетів.

Відповідно до листа Департаменту фінансів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської держаної адміністрації) від 06.05.2014 р. № 054-1-2-09/1788 кошти в сумі 50 538 971,42 грн., які надійшли від ТОВ «Проектна компанія «Ярус» були зараховані на рахунок спеціального фонду бюджету міста Києва № 0001 Головного управління Державного казначейської служби України у м. Києві, як кошти від інвестиційних угод.

Тобто, Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради «Київської міської державної адміністрації» не є розпорядником коштів, які надійшли від ТОВ «Проектна компанія «Ярус» у розмірі 50 539 871,42 грн., оскільки дана сума обліковується не на рахунках заявника.

Згідно з додатком 8 до рішення Київської міської ради «Про бюджет міста Києва на 2015 рік» від 28 січня 2015 року № 60/925, джерелами формування коштів цільового фонду спеціального фонду бюджету міста Києва є, зокрема, кошти, що надходять відповідно до умов інвестиційних угод та аукціонів.

Відповідно до додатку 9 вищевказаного рішення Київської міської ради, органом, який забезпечує контроль за надходженнями коштів відповідно до умов інвестиційних угод та аукціонів до бюджету міста Києва, як дохідний рахунок, є Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Таким чином, боржник вважає, що кошти у розмірі 45 006 375,42 грн., які обліковуються на рахунку спеціального фонду бюджету Києва мають бути стягнуті з Головного управління Державного казначейської служби України у м. Києві, як кошти від інвестиційних угод.

Ухвалою суду від 20.10.2015 р. розгляд заяви було призначено на 04.11.2015 р.

У судовому засіданні 04.11.2015 р. представник заявника надав усні пояснення, відповідно до яких заяву підтримав у повному обсязі.

Представник позивача надав усні пояснення по суті заяви, відповідно до яких проти задоволення заяви заперечив у повному обсязі.

Представник відповідача-2 в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Розглянувши подану заяву, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, господарський суд прийшов до висновку, що подана заява про заміну сторони виконавчого провадження задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до частини 1, 2 статті 25 Господарського процесуального кодексу України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в процесі до вступу правонаступника, є обов'язковими для нього в такій же мірі, в якій вони були б обов'язковими для особи, яку він замінив.

З положень ст. 25 ГПК України та ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» по суті випливає, що господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу за наявності підтвердження факту правонаступництва відповідними доказами, обов'язок доказування чого лежить на особі, яка звертається до суду з відповідною заявою, а саме: або на державному виконавцеві або на стороні або на заінтересованій на те стороні.

Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов'язків сторони у справі до іншої особи у зв'язку з вибуттям особи зі складу спірного матеріального правовідношення.

Процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв'язок матеріального і процесуального права. У кожному конкретному випадку для вирішення питань можливості правонаступництва господарському суду слід аналізувати відповідні фактичні обставини, передбачені нормами матеріального права.

Підстави процесуального правонаступництва:

- смерть або оголошення фізичної особи померлою;

- припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення);

- заміна кредитора чи боржника в зобов'язанні;

- інші випадки заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір.

Таким чином, перелік підстав заміни особи правонаступником не є вичерпним. Інші підстави заміни особи її правонаступником можуть бути пов'язані із змінами суб'єктного складу матеріальних правовідносин, з приводу яких виник спір.

Як вбачається з матеріалів справи, Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Головне управління Державного казначейської служби України у м. Києві є різними юридичними особами, при цьому, в розумінні статті 25 Господарського процесуального кодексу України останній не є правонаступником боржника, оскільки відсутні фактичні обставини з якими закон пов'язує можливість правонаступництва.

Враховуючи вищенаведене, дослідивши надані докази та заслухавши пояснення представників учасників процесу, суд дійшов висновку про відмову Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у задоволенні заяви про заміну стягувача.

Керуючись ст.ст. 25, 86 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у задоволенні заяви про заміну стягувача його правонаступником.

Колегія суддів у складі: суддя О.М. Спичак (головуючий)

суддя В.В. Бондарчук

суддя М.О. Любченко