У Х В А Л А

Справа № 50/25-б 03.11.15
За заявою ТОВ "Виробниче об"єднання "ЛІМ - Україна"

до ДУ "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України

про визнання банкрутом

Суддя Головатюк Л.Д.

Представники:

Від заявника Міщенко Л.І.(за довіреністю)

Заворотько С.П.(за довіреністю)

Від ТОВ "Крупець Будінвест С" не прибув

Від Міністерства юстиції України не прибув

Від Міністерства оборони України Субботін О.М.(за довіреністю)

Саприкін А.О.(за довіреністю)

Від прокуратури Дибець Ю.О.(дов. від 26.10.2015)

Від "Спецмехбуд-21" Парицька Н.О.(за довіреністю)

Виговський Р.М.(за довіреністю)

Від ПАТ "Київенерго" Бутрименко Н.М.(дов. від 19.10.2015)

Від Центрального територіального управління

капітального будівництва не прибув

Арбітражний керуючий Пилипенко В.В.

Від ЦСБУ Кириленко А.В.(дов. від 27.05.2015)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

Кредитор звернувся до суду із заявою про порушення справи про банкрутство боржника, оскільки державна установа "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України неспроможне сплатити борг у сумі 452 960, 68 грн. протягом трьох місяців після встановленого для його сплати строку.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 27.12.2010 порушено провадження у справі №50/25-б та призначено підготовче засідання суду на 17.01.2011.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 17.01.2011 розгляд справи було відкладено на 18.02.2011 у зв'язку з неявкою у судове засідання представників боржника та Державного департаменту з питань банкрутства та неподанням ними витребуваних доказів.

Ухвалою підготовчого засідання від 18.02.2011 визнано розмір вимог кредитора, з метою забезпечення майнових інтересів кредиторів розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Микитьона Віктора Васильовича.

Ухвалою попереднього засідання від 03.08.2011 затверджено реєстр вимог кредиторів боржника -державної установи "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України на загальну суму 22 176 304,29 грн.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 24.10.2010 по справі № 50/25-б апеляційну скаргу Київського міського центру зайнятості на ухвалу попереднього засідання від 03.08.2011 у справі № 50/25-б залишено без розгляду.

Справу передано для подальшого розгляду судді Головатюку Л.Д.

Ухвалою суду від 04.10.2012 відкрито процедуру санації державної установи "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України (ідентифікаційний код 07763913) у справі про банкрутство №50/25-б строком на 12 (дванадцять) місяців до 04.10.2013.

Призначено керуючим санацією державної установи "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України арбітражного керуючого Микитьона Віктора Васильовича.

Призначено судове засідання, на якому буде розглянуто план санації боржника на 05.02.2013.

Затверджено оплату послуг керуючого санацією Микитьона В.В. з 08.08.2012 у розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожен місяць виконання ним повноважень.

Ухвалою від 05.02.2013 продовжено строк на підготовку плану санації на два місяці - до 04.03.2013.

Ухвалою суду від 09.04.2013 продовжено строк на підготовку плану санації на три місяці - до 04.06.2013.

Зобов"язано керуючого санацією Микитьона В.В. скласти план санації боржника відповідно до вимог ст. 18 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та подати його комітету кредиторів для схвалення у строк до 04.06.2013.

Ухвалою суду від 01.08.2013 продовжено строк на підготовку плану санації боржника у справі №50/25-б на три місяці - до 04.11.2013.

Продовжено процедуру санації боржника -70 УНР МОУ(ідентифікаційний код 07763913) та повноваження керуючого санацією арбітражного керуючого Микитьона В.В. у справі 50/25-б на три місяці до 04.01.2014.

Призначено розгляд справи на 05.11.2013.

В судове засідання 05.11.2013 прибули представники заявника, ЦТУ капітального будівництва, Міністерства оборони України, ТОВ "Спецмехбуд-21" та керуючий санацією і дали пояснення по справі.

Керуючий санацією подав клопотання про відкриття ліквідаційної процедури ДУ "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України та визнання її банкрутом.

Суд прийшов до висновку про витребування додаткових доказів по справі.

Також суд розглянув клопотання Центрального територіального управління капітального будівництва про внесення змін до реєстру вимог кредиторів та прийшов до висновку про задоволення даного клопотання у зв"язку з таким:

Ухвалою господарського суду м. Києва від 03.08.2011 по справі № 50/25-6 Товариство з обмеженою відповідальністю "Спецмехбуд 21" та Центральне територіальне управління капітального будівництва (далі - ЦТУКБ) визнано кредиторами боржника - державної установи " 70 Управління начальника робіт" () (далі - Боржник), на суми 8548360,67 грн. (ТОВ "Спецмехбуд 21") та 10992548,81 грн. (ЦТУКБ) відповідно.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 03.08.2011 по справі № 50/25-6 затверджено реєстр вимог кредиторів " 70 Управління начальника робіт".

Арбітражний керуючий Микитьон В.В. 25.02.2014 подав суду клопотання про визнання, затвердження та стягнення з ініціюючого кредитора оплату послуг арбітражного керуючого за період від дня винесення господарським судом ухвали про порушення провадження у справі про банкрутство і до дня першого засідання комітету кредиторів, на якому встановлюється розмір оплати послуг та відшкодування витрат арбітражного керуючого, а саме з 27.12.2010 по 07.08.2012.

Суд задовольнив дане клопотання.

Також арбітражний керуючий Микитьон В.В. 02.04.2014 подав суду звіт арбутражного керуючого, в якому просив затвердити оплату послуг арбітражного керуючого та відшкодування витрат пов"язаних з провадженням у даній справі про банкрутство за період з 18.01.2013 по 31.03.2014 в розмірі 33 720,00 грн. та 26 836,65 грн. відповідно. Суд відклав розгляд даного клопотання на 03.07.2014, у зв"язку з необхідністю витребування додаткових доказів.

Розгляд справи відкладено на 30.10.2014.

Станом на час розгляду справи через відділ діловодства суду від Міністерства оборони України на виконання вимог суду надійшли копія плану санації ДУ "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України, докази наявності належного боржнику майна, що знаходиться у незаконному користуванні у третіх осіб та не увійшло до санаційної маси, а також аудиторський звіт про результати фінансового аудиту та аудиту відповідності ДУ "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України за період 2011-2014 р.р., звіт внутрішнього аудиту, повідомлення та заява про відкладення питання про перехід до процедури ліквідації боржника.

Також, у відповідь на вимоги окремої ухвали від 30.09.2014 р. Департамент економічної діяльності Міністерства оборони України надіслав до суду повідомлення про відкриття службового розслідування, про результати якого Господарський суд міста Києва буде повідомлено додатково.

В судове засідання 30.10.2014 прибули представники заявника, ЦТУКБ, прокуратури, Міністерства юстиції України, Міністерства оборони України, ТОВ "Крупець Будінвест С", ТОВ "Спецмехбуд-21", представник керуючого санацією, а також арбітражні керуючі Пилипенко В.В. та Фесенко Є.М.

Ухвалою суду від 30.10.2014 затверджено розмір оплати послуг керуючого санацією ДУ "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України (04053, м. Київ, вул. Артема, буд. 59, ) - арбітражного керуючого Микитьона Віктора Васильовича (свідоцтво Міністерства юстиції України №11 від 31.01.2013 р., ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1, рахунок НОМЕР_3 у ПАТ "Універсал Банк", МФО 322001) за період здійснення повноважень з 01.09.2014 р. по 30.10.2014 р. у розмірі 4 872,00 грн. за рахунок коштів, отриманих від господарської діяльності боржника та /або від реалізації його майнових активів.

Затверджено розмір витрат керуючого санацією ДУ "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України (04053, м. Київ, вул. Артема, буд. 59, ) - арбітражного керуючого Микитьона Віктора Васильовича (свідоцтво Міністерства юстиції України №11 від 31.01.2013 р., ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1, рахунок НОМЕР_3 у ПАТ "Універсал Банк", МФО 322001), пов'язаних із здійсненням ним повноважень у справі № 50/25-б за період з 18.01.2013 р. по 30.10.2014 р. у розмірі 40 052,20 грн. за рахунок коштів, отриманих від господарської діяльності боржника та /або від реалізації його майнових активів.

Припинено повноваження арбітражного керуючого Микитьона Віктора Васильовича як керуючого санацією ДУ "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України.

Призначено керуючим санацією ДУ "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України (04053, м. Київ, вул. Артема, буд. 59, ) арбітражного керуючого Пилипенка Валентина Володимировича (свідоцтво Міністерства юстиції України №1023 від 10.06.2013 р., ідентифікаційний номер НОМЕР_2, місце проживання: АДРЕСА_2).

Зобов'язано арбітражного керуючого Микитьона В.В. протягом п'ятнадцяти днів з дня винесення даної ухвали передати арбітражному керуючому Пилипенку В.В. оригінали установчих документів, свідоцтво про державну реєстрацію боржника, печатки та штампи боржника, всі документи, що відображують господарську діяльність, фінансову та бухгалтерську звітність, матеріальні та інші цінності.

Продовжено строк на підготовку плану санації боржника у справі № 50/25-б на три місяці - до 24.01.2015.

Продовжено процедуру санації боржника - ДУ "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України (04053, м. Київ, вул. Артема, буд. 59, ) та повноваження керуючого санацією арбітражного керуючого Пилипенка В.В. у справі 50/25-б на шість місяців до 04.05.2015.

Відкладено розгляд справи на 07.01.2015.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 24.12.2014 ухвалу господарського суду м. Києва від 30.10.2014 у справі № 50/25-б в частині призначення керуючим санацією боржника арбітражного керуючого Пилипенка Валентина Володимировича залишено без змін, апеляційну скаргу арбітражного керуючого Фесенка Євгенія Миколайовича залишено без задоволення.

Постановою Вищого господарського суду України від 26.02.2015 касаційну скаргу арбітражного керуючого Фесенка Євгенія Миколайовича залишено без задоволення, постанову Київського апеляційного господарського суду від 24.12.2014 та ухвалу господарського суду м. Києва від 30.10.2014 у справі № 50/25-б в частині призначення керуючим санацією боржника арбітражного керуючого Пилипенка Валентина Володимировича залишено без змін.

13.05.2015 від керуючого санацією Пилипенка Валентина Володимировича надійшло клопотання про продовження процедури санації боржника та повноважень керуючого санацією.

Розгляд справи призначено на 04.06.2015.

В судове засідання 04.06.2015 прибули представники заявника, Міністерства оборони України, ТОВ "Крупець Будінвест С", ТОВ "Спецмехбуд-21", керуючий санацією Пилипенко В.В., дали пояснення по справі.

Керуючий санацією подав суду клопотання про продовження процедури санації боржника та повноважень керуючого санацією, що обумовлене рішенням комітету кредиторів від 05.05.2015. Суд задовольнив дане клопотання.

Представник Міністерства оборони України подав суду клопотання про звільнення від виконання повноважень керуючого санацією Пилипенка В.В.

Вказане клопотання обгрунтовані тим, що арбітражний керуючий Пилипенко В.В. неналежним чином виконує свої обов"язки керуючого санацією.

Суд відмовив у задоволенні клопотання Міністерства оборони України про звільнення від виконання повноважень керуючого санацією Пилипенка В.В., оскільки заявник не подав жодних доказів того, що арбітражний керуючий Пилипенко В.В. неналежним чином виконує свої обов"язки керуючого санацією ДУ "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України.

Станом на дату розгляду справи доказів вчинення відповідних дій арбітражним керуючим Пилипенком В.В. матеріали справи не містять, заявником такі дії не доведено.

З вищезазначених підстав також не підлягає задоволенню скарга ТОВ "Виробниче об"єднання "ЛІМ - Україна" на бездіяльність та невиконання арбітражним керуючим Пилипенком В.В. своїх обов"язків керуючого санацією ДУ "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України.

Ухвалою суду від 04.06.2015 продовжено процедуру санації боржника - ДУ "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України (04053, м. Київ, вул. Артема, буд. 59, ) та повноваження керуючого санацією арбітражного керуючого Пилипенка В.В. у справі 50/25-б на шість місяців до 04.11.2015.

Продовжено строк на підготовку плану санації боржника у справі № 50/25-б на чотири місяці - до 04.09.2015.

Зобов'язано керуючого санацією Пилипенка В.В. та Міністерство оборони України спільно скласти план санації боржника відповідно до вимог ст. 18 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та подати його зборам кредиторів для схвалення у строк до 04.08.2015, а до суду направити його до 03.09.2015.

Відмовлено у задоволенні клопотання Міністерства оборони України про звільнення від виконання повноважень керуючого санацією Пилипенка В.В.

Відмовлено в задоволенні скарги ТОВ "Виробниче об"єднання "ЛІМ - Україна" на бездіяльність та невиконання арбітражним керуючим Пилипенком В.В. своїх обов"язків керуючого санацією ДУ "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України.

Призначено розгляд справи на 15.09.2015.

В черговий раз зобов'язано Міністерство оборони України виконати вимоги попередніх ухвал суду.

Зобов'язано керуючого санацією скликати комітет кредиторів із запрошенням представників органу уповноваженого управляти державним майном, Міністерства юстиції України, прокуратури для погодження плану санації боржника та відповідно до ст. 17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" запропонування кандидатури іншого керуючого санацією.

Зобов"язано Міністерство оборони України надати письмові пояснення щодо невиконання п. 5 і 6 ухвали суду від 30.10.2014 стосовно зобов"язання складання спільно з керуючим санацією плану санації.

В судове засідання 15.09.2015 прибули представники Міністерства оборони України, ТОВ "Крупець Будінвест С", ТОВ "Спецмехбуд-21", Центрального територіального управління капітального будівництва, керуючий санацією Пилипенко В.В., дали пояснення по справі.

Представники заявника, Міністерства юстиції України, прокуратури та ПАТ "Київенерго" в судове засідання 15.09.2015 не з'явилися, витребувані судом докази не подали, причин неявки суд не повідомили, хоча про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Керуючий санацією Пилипенко В.В. подав суду план санації ДУ "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України.

Представник Міністерства оборони України подав усне клопотання про відкладення розгляду плану санації до надання можливості йому ознайомитися з даним планом. Суд задовольнив дане клопотання.

Розгляд справи відкладено на 06.10.2015.

В судове засідання 06.10.2015 прибули представники Міністерства оборони України, прокуратури, ТОВ "Спецмехбуд-21", заявника, керуючий санацією Пилипенко В.В., дали пояснення по справі.

Представники Міністерства юстиції України, ТОВ "Крупець Будінвест С", Центрального територіального управління капітального будівництва та ПАТ "Київенерго" в судове засідання 06.10.2015 не з'явилися, витребувані судом докази не подали, причин неявки суд не повідомили, хоча про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Суд розглянув скаргу Центрального територіального управління капітального будівництва на дії керуючого санацією боржника - Пилипенка В.В. Дана скарга обгрунтована тим, що листом №02-08/164 від 25.08.2015 керуючий санацією Пилипенко В.В. відмовив ЦСБУ у наступних вимогах:

а) запросити представників ЦСБУ на чергові збори комітету кредиторів;

б) надати проект плану санації;

в) надати звіт останньої інвентаризації рухомого та нерухомого майна Боржника.

У зв"язку з наведеним, скаржник просить визнати дії керуючого санацією незаконними та звільнити його від виконання повноважень керуючого санацією ДУ "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України.

Проте суд відмовив в задоволенні даного клопотання, у зв"язку з його необгрунтованістю.

Розгляд справи відкладено на 03.11.2015.

В судове засідання 03.11.2015 прибули представники Міністерства оборони України, прокуратури, ТОВ "Спецмехбуд-21", ПАТ "Київенерго", ЦСБУ, заявника, керуючий санацією Пилипенко В.В., дали пояснення по справі.

Представники Міністерства юстиції України, ТОВ "Крупець Будінвест С", Центрального територіального управління капітального будівництва в судове засідання 03.11.2015 не з'явилися, витребувані судом докази не подали, причин неявки суд не повідомили, хоча про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Керуючий санацією просив затвердити поданий ним план санації ДУ "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України.

Судом встановлено, що 11.09.2015 через канцелярію суду від арбітражного керуючого Пилипенка В.В. надійшло клопотання про затвердженя плану санації Державної установи "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України, до даного клопотання доданий план санації ДУ "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України та протокол засідання комітету кредиторів боржника від 20.07.2011, на якому було схвалено план санації ДУ "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України.

Представники товариства з обмеженою відповідальністю "Спецмехбуд-21" підтримали наданий на затвердження суду план санації, а інші представники кредиторів у справі, що присутні в судовому засіданні, не заперечували проти його затвердження.

Представник Міністерства оборони України заперечував проти затвердження плану санації боржника, оскільки, на його думку, план санації Державної установи "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України не відповідає Типовій формі плану санації боржника.

Керуючий санацією повідомив суд, що починаючи з 29.04.2015 всім членам комітету кредиторів боржника були розіслані повідомлення про проведення засідання комітету кредиторів, до порядку денного якого включено питання про схвалення плану санації боржника. Таким чином, план санації був готовий для ознайомлення та на виконання норм закону план санації був наявний на підприємстві для ознайомлення з 29.04.2015. Крім цього, побачивши безініціативність Міністерства оборони України в ознайомленні з планом санації арбітражний керуючий за власною ініціативою 20.08.2015 надіслав Міністерству оборони України план санації.

Також, судом в ухвалах від 26.11.2013, від 24.12.2013, від 03.04.2014, від 03.07.2014, від 30.09.2014, від 30.10.2014 та від 04.06.2015 сім разів було зобов'язано Міністерство оборони України:

- вжити термінових і невідкладних заходів щодо відновлення платоспроможності боржника в процедурі санації - прийняти рішення щодо можливості:

реструктуризації підприємства;

перепрофілювання виробництва;

закриття нерентабельних виробництв;

відстрочки та (або) розстрочки платежів або прощення (списання) частини боргів, про що укладається мирова угода;

ліквідації дебіторської заборгованості;

реструктуризації активів боржника;

продажу частини майна боржника;

зобов'язання інвестора про погашення боргу (частини боргу) боржника, зокрема шляхом переведення на нього боргу (частини боргу) та його відповідальність за невиконання взятих на себе зобов'язань;

виконання зобов'язань боржника власником майна боржника та його відповідальність за невиконання взятих на себе зобов'язань;

одержання кредиту для виплати вихідної допомоги працівникам боржника, які звільняються згідно з планом санації;

звільнення працівників боржника, які не можуть бути задіяні в процесі реалізації плану санації. Вихідна допомога у цьому разі виплачується за рахунок інвестора, а за його відсутності - за рахунок реалізації майна боржника або за рахунок кредиту, одержаного для цієї мети;

прийняття рішення щодо: доцільності надання державної підтримки даному неплатоспроможному підприємству; розроблення заходів, спрямованих на забезпечення захисту інтересів держави і вибору оптимальних шляхів реструктуризації та погашення боргових зобов'язань; проведення аналізу фінансового стану боржника, його санації та погодження плану санації; застосування процедури санації чи ліквідації.

Крім того, 30.09.2014 судом була винесена окрема ухвала, якою ухвалено:

1. Міністерству оборони України усунути недоліки в роботі та притягнути до відповідальності посадових осіб Міністерства за неналежне виконання покладених на них обов'язків по представництву інтересів військового відомства в суді.

2. Терміново вжити заходів щодо складення та погодження плану санації боржника - ДУ "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України відповідно до вимог ст. 18 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та подання його зборам кредиторів для схвалення і направлення його до суду.

3. Окрему ухвалу направити Міністру оборони України.

4. Зобов'язати Міністерство оборони України повідомити господарський суд міста Києва про результати розгляду даної окремої ухвали до 28.10.2014.

Проте, Міністерство оборони України вперто продовжувало ігнорувати вимоги суду.

Крім того, судом в ухвалах від 15.09.2015 та від 06.10.2015 було зобов"язано Міністерство оборони України виконати вимоги ст. 18 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та погодити план санації Державної установи "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України або подати письмову мотивовану відмову в такому погодженні.

Однак і ці вимоги суду виконані не були.

У зв"язку з наведеним суд вважає, що і керуючий санацією і суд вжили всіх можливих заходів для того, щоб Міністерство оборони України опрацювало і погодило план санації Державної установи "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України, проте Міністерство оборони України проігнорувало всі вимоги суду та листи арбітражного керуючого і не погодило план санації та продовжує відтягувати його затвердження, що призводить до порушення прав та законних інтересів кредиторів та інших учасників провадження у справі про банкрутство Державної установи "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України.

Відповідно до п. 4 ст. 18 «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» план санації розглядається зборами кредиторів, які скликаються керуючим санацією в чотиримісячний строк з дня винесення господарським судом ухвали про санацію, якщо інше не передбачено цим Законом. Керуючий санацією письмово повідомляє всіх кредиторів, включаючи кредиторів, вимоги яких забезпечені заставою майна боржника, про дату і місце проведення зборів кредиторів і за два тижні до проведення зборів надає їм можливість попередньо ознайомитися з планом санації.

План санації вважається схваленим, якщо на зборах кредиторів таке рішення підтримане більш як половиною голосів конкурсних кредиторів та за умови, що всі кредитори, вимоги яких забезпечені заставою майна боржника, письмово погодили план санації.

Судом встановлено, що починаючи з 29.04.2015 арбітражним керуючим було розіслано членам комітету кредиторів повідомлення про проведення засідання комітету кредиторів, на якому буде вирішуватись питання про схвалення плану санації боржника. Отже, всі члени комітету кредиторів боржника були повідомленні про наявність плану санації.

Судом встановлено, що 09.09.2015 на засіданні комітету кредиторів боржника, оформленого протоколом №17, більшістю голосів(91% від загальної кількості) було схвалено план санації Державної установи "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України, котрий передбачає здачу майна в оренду та реалізацію виробничих запасів, реалізація майна, яке знаходиться за адресами: військове містечко № 159, м. Київ, вул. Бориспільська, 17; військове містечко № 147, м. Київ, вул. Поліська, 15; 10 квартир, які знаходяться за даресою Салютна, 6. Відповідно до плану санації, кредиторські вимоги, що залишаться після виконання заходів плану санації, будуть погашені в термін до 2016 року на умовах мирової угоди, яка буде укладена між боржником та кредиторами.

Заслухавши керуючого санацією Пилипенка В.В. та членів комітету кредиторів боржника про основні показники плану санації боржника, думки учасників провадження та дослідивши подані до справи документи і матеріали суд прийшов до висновку, що план санації боржника підлягає затвердженню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" протягом трьох місяців з дня винесення ухвали про санацію боржника керуючий санацією зобов'язаний подати комітету кредиторів для схвалення план санації боржника, крім випадків, передбачених цим Законом. План санації повинен містити заходи щодо відновлення платоспроможності боржника, умови участі інвесторів, за їх наявності, у повному або частковому задоволенні вимог кредиторів, зокрема шляхом переведення боргу (частини боргу) на інвестора, строк та черговість виплати боржником або інвестором боргу кредиторам та умови відповідальності інвестора за невиконання взятих згідно з планом санації зобов'язань.

Керуючим санацією та комітетом кредиторів 09.09.2015, в межах передбаченого Законом строку, схвалено план санації та подано на затвердження господарського суду.

Відповідно до поданих матеріалів в засіданні комітету кредиторів зі схвалено план санації боржника прийняли участь представники членів комітету кредиторів: 1) ТОВ "Спецмехбуд-21" - 17785 голосів - 91 % від загальної кількості.

Відповідно до п. 4 ст. 18 «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» план санації розглядається зборами кредиторів, які скликаються керуючим санацією в чотиримісячний строк з дня винесення господарським судом ухвали про санацію, якщо інше не передбачено цим Законом. Керуючий санацією письмово повідомляє всіх кредиторів, включаючи кредиторів, вимоги яких забезпечені заставою майна боржника, про дату і місце проведення зборів кредиторів і за два тижні до проведення зборів надає їм можливість попередньо ознайомитися з планом санації.

План санації вважається схваленим, якщо на зборах кредиторів таке рішення підтримане більш як половиною голосів конкурсних кредиторів та за умови, що всі кредитори, вимоги яких забезпечені заставою майна боржника, письмово погодили план санації.

Якщо один з кредиторів або всі кредитори, вимоги яких забезпечені заставою майна боржника, не погоджують план санації, інші кредитори можуть прийняти одне з таких рішень:

про виділення речей, наданих у заставу з майна боржника, їх продаж на аукціоні та задоволення вимог таких кредиторів за рахунок отриманих від продажу коштів;

про викуп боргу відповідно до відомостей реєстру вимог кредиторів.

Суд зазначає, що на засіданні комітету кредиторів боржника, оформленого протоколом №17, більшістю голосів(91% від загальної кількості) було схвалено план санації Державної установи "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України, відтак розгляд плану санації зборами кредиторів не був необхідний оскільки план санації був схвалений на засіданні комітету кредиторів боржника в кількості необхідній відповідно до вимог п. 4 ст. 18 «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», а саме більш як половиною голосів конкурсних кредиторів - 91 %.

Згідно п. 6 ст. 18 «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» якщо протягом шести місяців з дня винесення ухвали про санацію до господарського суду не подано плану санації боржника, господарський суд приймає рішення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури відповідно до цього Закону.

У разі схвалення зборами кредиторів плану санації, який передбачає триваліший строк санації боржника, ніж початково встановлений, господарський суд продовжує строк санації, якщо є підстави вважати, що продовження строку санації і виконання плану санації забезпечить відновлення платоспроможності боржника.

Судом встановлено, що представники членів комітету кредиторів наділені відповідними повноваженнями згідно довіреностей на участь в роботі комітету кредиторів. Рішення про схвалення плану санації прийнято членами комітету кредиторів більшістю голосів (за 17785 голосів).

План санації Державної установи "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України включає в себе 5 основних етапів:

№ п.п.Заходи плану санаціїТерміни виконання від дати затвердження плану санації Господарським судом
1Проведення підготовчої роботи по реалізації основних фондів боржникаПротягом 3 місяців
2Проведення маркетингової роботи ,оптимізація робочих процесівПротягом 3 місяців
3Реалізація основних фондів боржника згідно плануПротягом 12місяців
4Розрахунок боржника з кредиторами відповідно до умов плану санаціїПротягом 12 місяців
5Укладання мирової угоди між боржником і кредиторомПротягом 12 місяців

З метою розрахунку боржника з кредиторами, підвищення ефективності його виробництва та мотивації праці в процедурі санації ДУ « 70 Управління начальника робіт» Міністерства оборони України передбачені здійснити заходи, направлені на погашення вимог кредиторів боржника за рахунок грошових коштів отриманих від продажу основних фондів боржника.

Вибір форми санації визначено параметрами товариства: рівнем технологічного та технічного розвитку, фінансово-економічним становищем, ступенем стійкості ринків збуту, значимістю та ефективністю реалізованих інвестиційних проектів, а також сукупністю сформованих сприятливих і несприятливих чинників реалізації плану санації.

Реалізація заходів передбаченим даним планом санації, дасть реальну можливість ДУ « 70 Управління начальника робіт» погасити кредиторську заборгованість та відновити прибуткову господарську діяльність. План санації вирішить питання по забезпеченню прибуткової діяльності ДУ « 70 Управління начальника робіт» і дозволить:

одержати необхідні кошти для забезпечення розрахунків з кредиторами;

відновити платоспроможність ДУ « 70 Управління начальника робіт»;

налагодити ефективну господарську діяльність підприємства;

забезпечити реальні надходження до бюджетів та позабюджетних фондів»

В результаті санації,згідно з цим планом санації, задовольняються інтереси всіх сторін:

- засновнику (державі) гарантується стабільні надходження до бюджету;

- територіальна громада можете розраховувати на те,що й надалі підприємство залишиться платником місцевих податків і зборів,роботодавцем,матиме достатні фінансові можливості для утримання належного рівня екологічної безпеки і соціальної сфери.

Санація стане поштовхом для нового розвитку підприємства це передумова для створення нових місць і підвищення заробітної плати персоналу;

- протягом періоду санації будуть повністю задоволені вимоги кредиторів і створені умови для прискорення та гарантування розрахунків з іншими кредиторами. При цьому потрібно особливо підкреслити, що законодавчі обмеження щодо примусового відчуження майна не стосуються відчуження майна в процедурі санації.

- у боржника скоротяться адміністративні та невиробничі витрати.

Отже після проведення процедури санації, платоспроможність товариства відновиться.

Строк відновлення платоспроможності боржника, відповідно до плану санації складає дев'ять місяців, та закінчується до 2016 року.

Розрахунки з кредиторами будуть здійснені одномоментно після надходження інвестицій.

Кінцевим строком для повного погашення грошових вимог кредиторів є строк до 2016 року.

Відповідно до абз. 2 ч. 4 ст. 18 Закону України «Про відновлення платоспромож ності боржника або визнання його банкрутом»план санації вважається схваленим, якщо за нього на засіданні комітету кредиторів таке рішення було підтримано більш як половиною голосів кредиторів - членів комітету кредиторів.

Господарський суд затверджує план санації боржника, про що виноситься ухвала, яка може бути оскаржена у встановленому порядку.

За таких обставин за поданий план санації проголосували члени комітету кре диторів, які мають більш як половину голосів кредиторів - членів комітету кредиторів. План санації передбачає заходи відновлення платоспроможності боржника і виконання ним своїх грошових зобов'язань перед кредиторами у строки, передбачені Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Підстави для відмови у затверджені даного плану санації - відсутні.

Отже, проаналізувавши всі вищезазначені чинники суд приходить до висновку, що позитивні риси плану санації значно переважають над негативними, а тому у суду є підстави для затвердження плану санації Державної установи "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України.

Керуючий санацією подав суду клопотання про продовження процедури санації боржника та повноважень керуючого санацією.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши присутніх у засідання осіб, суд встановив, що станом на 03.11.2015 процедура санації Державної установи "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України не завершена, а виконання плану санації потребує додаткового часу через специфіку наявних у боржника активів, у зв'язку з чим вимоги комітету кредиторів про продовження вищевказаних спеціальних процесуальних строків видаються обґрунтованим та таким, що підлягають задоволенню у порядку ч. 1 ст. 17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", якою встановлено, що за клопотанням комітету кредиторів чи керуючого санацією або інвесторів строк процедури санації може бути продовжено до шести місяців.

Керуючись ст.ст. 1-14, 16, 17, 18 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд-

У Х В А Л И В:

1. Продовжити процедуру санації боржника - ДУ "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України (04053, м. Київ, вул. Артема, буд. 59, ) та повноваження керуючого санацією арбітражного керуючого Пилипенка В.В. у справі 50/25-б на шість місяців до 04.05.2016.

2. Затвердити план санації Державної установи "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України(04053, м. Київ, вул. Артема, буд. 59, ) розроблений керуючим санацією Пилипенком В.В. і схвалений більшістю голосів членів комітету кредиторів Державної установи "70 Управління начальника робіт" Міністерства оборони України 09.09.2015 на наступних умовах:

"

№ п.п.Заходи плану санаціїТерміни виконання від дати затвердження плану санації Господарським судом
1Проведення підготовчої роботи по реалізації основних фондів боржникаПротягом 3 місяців
2Проведення маркетингової роботи ,оптимізація робочих процесівПротягом 3 місяців
3Реалізація основних фондів боржника згідно плануПротягом 12місяців
4Розрахунок боржника з кредиторами відповідно до умов плану санаціїПротягом 12 місяців
5Укладання мирової угоди між боржником і кредиторомПротягом 12 місяців

З метою розрахунку боржника з кредиторами, підвищення ефективності його виробництва та мотивації праці в процедурі санації ДУ « 70 Управління начальника робіт» Міністерства оборони України передбачені здійснити заходи, направлені на погашення вимог кредиторів боржника за рахунок грошових коштів отриманих від продажу основних фондів боржника.

Вибір форми санації визначено параметрами товариства: рівнем технологічного та технічного розвитку, фінансово-економічним становищем, ступенем стійкості ринків збуту, значимістю та ефективністю реалізованих інвестиційних проектів, а також сукупністю сформованих сприятливих і несприятливих чинників реалізації плану санації.

Реалізація заходів передбаченим даним планом санації, дасть реальну можливість ДУ « 70 Управління начальника робіт» погасити кредиторську заборгованість та відновити прибуткову господарську діяльність. План санації вирішить питання по забезпеченню прибуткової діяльності ДУ « 70 Управління начальника робіт» і дозволить:

одержати необхідні кошти для забезпечення розрахунків з кредиторами;

відновити платоспроможність ДУ « 70 Управління начальника робіт»;

налагодити ефективну господарську діяльність підприємства;

забезпечити реальні надходження до бюджетів та позабюджетних фондів»

В результаті санації,згідно з цим планом санації, задовольняються інтереси всіх сторін:

- засновнику (державі) гарантується стабільні надходження до бюджету;

- територіальна громада можете розраховувати на те,що й надалі підприємство залишиться платником місцевих податків і зборів,роботодавцем,матиме достатні фінансові можливості для утримання належного рівня екологічної безпеки і соціальної сфери.

Санація стане поштовхом для нового розвитку підприємства це передумова для створення нових місць і підвищення заробітної плати персоналу;

- протягом періоду санації будуть повністю задоволені вимоги кредиторів і створені умови для прискорення та гарантування розрахунків з іншими кредиторами. При цьому потрібно особливо підкреслити, що законодавчі обмеження щодо примусового відчуження майна не стосуються відчуження майна в процедурі санації.

- у боржника скоротяться адміністративні та невиробничі витрати.

Отже після проведення процедури санації, платоспроможність товариства відновиться.

Строк відновлення платоспроможності боржника закінчується до 2016 року.

Розрахунки з кредиторами будуть здійснені одномоментно після надходження інвестицій.

Кінцевим строком для повного погашення грошових вимог кредиторів є строк до 2016 року."

3. Призначити наступне (підсумкове в процедурі санації) судове засідання для розгляду звіту керуючого санацією боржника на 10.05.2016 о 10:00 в засіданні господарського суду за адресою: вул. Б.Хмельницького, 44-б, зал № 1. Викликати для участі у засіданні уповноважених представників сторін - заявника, керуючого санацією, Дарницьку прокуратуру з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері, Міністерство юстиції України, Центральне спеціалізоване будівельне управління МОУ (ЦСБУ), ЦТУ капітального будівництва, Міністерство оборони України, ТОВ "Крупець-Будінвест", ТОВ "Спецмехбуд-21", явку яких визнати обов'язковою (п.7 ст.65 ГПК України), явку яких визнати обов'язковою.

4. Попередити сторін та ліквідатора, що при ухиленні від виконання вимог суду до них будуть застосовані санкції, передбачені п. 5 ст. 83 ГПК України, а у випадку неподання витребуваних доказів або повторного нез'явлення в судове засідання справа відповідно до вимог ст. 75 ГПК України буде розглянута за наявними матеріалами.

5. Копію ухвали розіслати заявнику, керуючому санацією, Дарницькій прокуратурі з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Генеральної прокуратури України, Центральному спеціалізованому будівельному управлінню МОУ (ЦСБУ), ЦТУ капітального будівництва, Міністерству оборони України, ТОВ "Крупець-Будінвест", ТОВ "Спецмехбуд-21", Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України.

Суддя Головатюк Л.Д.