У Х В А Л А

04 листопада 2015 року Справа № 1/210пд

За позовом прокурора м. Лисичанська Луганської області в інтересах держави в особі позивача ОСОБА_1 міської ради Луганської області

до відповідача ОСОБА_2 підприємства "Аміралі", м. Лисичанськ Луганської області

про стягнення 5448 грн. 87 коп., розірвання договору оренди та зобовязання відповідача звільнити земельну ділянку

Суддя Зюбанова Н.М.

Секретар судового засідання Антонова І.В.

без виклику представників сторін

за участю прокурора Булулукова О.О., посвідчення №030960 від 22.12.14.

- розгляд скарги прокурора на бездіяльність ВДВС ОСОБА_1 міського управління юстиції (далі за текстом - ВДВС ОСОБА_1 МУЮ) у порядку ст. 121-2 ГПК України.

Дослідивши матеріали зазначеної скарги, вислухавши прокурора, суд дійшов до наступного.

Так, у звязку із знаходженням приміщення господарського суду Луганської області та архіву суду в м. Луганську на непідконтрольній Україні території, справу № 1/210пд, в межах якої підлягає розгляду скарга, втрачено (довідка канцелярії суду від 29.09.2015 № 439). З підстав, зазначених в ухвалі від 29.09.2015, суд відновив втрачену справу в частині рішення господарського суду Луганської області від 02.02.2010 та наказу від 19.02.2010.

Таким чином, як свідчать відновлені процесуальні документи, господарським судом Луганської області 02.02.2010 було прийнято рішення про задоволення позову ОСОБА_1 міської ради Луганської області та стягненні з ОСОБА_2 підприємства «Аміралі» 4975 грн. 34 коп. боргу та 473 грн. 53 коп. пені, про що виданий наказ від 19.02.2010.

У відповідності до постанови ВДВС ОСОБА_1 МУЮ Луганської області від 29.04.2010 виконавче провадження № 18955943 по виконанню цього наказу було відкрите у встановленому законом порядку, а 06.05.2010 гол.державний виконавець приєднав вказане виконавче провадження до зведеного виконавчого провадження 19059289 відносно боржника.

У скарзі за листом від 23.09.2015 № 5900 вих.15 прокурор м. Лисичанська звернувся з вимогами про визнання протиправною бездіяльності державного виконавця у виконавчому провадженні № 18955943, яка згідно письмових уточнень за листом від 09.10.2015 № 5637вих.15 полягає у нездійсненні виходу за місцем розташування майна боржника та місцезнаходженням юридичної особи боржника з метою перевірки його майнового стану та не зверненні до суду з клопотанням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду керівника боржника за межі України до виконання зобовязань за рішенням суду.

Як свідчать матеріали справи, перед початком судового засідання 04.11.2015 прокурор вдруге подав письмове уточнення до скарги за листом від 03.11.2015 № 6101вих.15, за змістом якого просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність ВДВС ОСОБА_1 МУЮ у виконавчому провадженні № 18955943 з примусового виконання рішення господарського суду Луганської області від 02.02.2010, яка полягає у нездійсненні виходу за юридичною адресою боржника ПП "Аміралі" у м. Лисичанську, вул.. Московська, 63 для перевірки майнового стану та опису майна останнього. Також ставиться прохання до суду зобовязати посадових осіб ВДВС ОСОБА_1 МУЮ здійснити вихід за місцезнаходженням юридичної особи боржника з метою перевірки його майнового стану.

Приймаючи скаргу до розгляду, суд керувався тим, що, оскільки обов'язок органу ДВС вчинити певну дію прямо передбачено законом, але строк її вчинення не зазначений, бездіяльність даного органу може бути оскаржена в будь-який час, коли скаржник дійде висновку про порушення у зв'язку з цією бездіяльністю його прав і охоронюваних законом інтересів, оскільки правопорушення є таким, що триває в часі.

За листом від 12.10.2015 (арк.. справи 46-47) ВДВС ОСОБА_1 МУЮ проти скарги заперечує та посилається на те, що по виконавчому провадженню ПП Аміралі у встановленому законом порядку винесено постанову про арешт рухомого майна боржника та оголошення заборони на його відчуження. Також згідно відповіді МРЕВ УДАІ в м. Лисичанську за боржником зареєстровано 2 одиниці автотранспорту, за даними БТІ в м. Лисичанськ, вул. Вокзальна, 1в; згідно відповіді Управління Держземагентства у м. Сєвєродонецьку земельних ділянок за ПП Аміралі не зареєстровано.

Як свідчать матеріали виконавчого провадження, виходом державного виконавця 21.10.2010 за вказаною вище адресою боржника встановлено, що комплекс будівель та споруд зруйнований.

Актом державного виконавця від 10.09.2015 встановлено, що за адресою: м. Лисичанськ, вул. Свердлова, 275/208 підприємство Аміралі відсутнє, а у відповідності до постанови від 11.09.2015 виконавче провадження зупинене, оскільки два транспортних засоби боржника оголошені у розшук.

У відповідності до відомостей з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, наявних у справі, боржник зареєстрований за юридичною адресою: м. Лисичанськ Луганської області, вул. Московська, 63.

Втім, згідно матеріалів виконавчого провадження не підтверджується факт вчинення виконавчих дій саме за цією юридичною адресою.

У поясненнях ВДВС ОСОБА_1 МУЮ від 12.10.2015 зазначається, що, дійсно, за вказаною адресою не здійснювався вихід державного виконавця, хоча, з 23.09.2015 у матеріалах виконавчого провадження є Витяг з цими відомостями (арк. справи 57), але пояснень щодо цього не надано.

На підставі викладеного, суд робить висновок про бездіяльність органу виконавчої служби у нездійсненні виходу за юридичною адресою боржника ПП "Аміралі" у м. Лисичанську по вул. Московській, 63, для перевірки майнового стану та опису майна останнього.

Суд враховує той факт, що зупинення виконавчого провадження за постановою від 11.09.2015 (арк.справи 39) не перешкоджає зараз державному виконавцю провести ці дії у відповідності до п. 4 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" № 606-IV (в редакції Закону від 04.11.2010).

На час розгляду скарги прокурора та проведення судового засідання, виходячи з інформації про виконавче провадження № 18955943, отриманої судом з Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень, після його зупинення інших дій не проводилось.

У постанові пленуму ВГС України від 17.10.2012 № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє. При цьому господарський суд може зобов'язати державного виконавця здійснити передбачені законом дії, від вчинення яких той безпідставно ухиляється.

Таким чином, матеріалами справи підтверджено факт бездіяльності ВДВС ОСОБА_1 МУЮ у виконавчому провадженні № 18955943, яка полягає у нездійсненні виходу за юридичною адресою боржника ПП "Аміралі" у м. Лисичанську, вул.. Московська, 63 для перевірки майнового стану та опису майна вказаного підприємства, що порушує приписи ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" № 606-IV (в редакції Закону від 04.11.2010) щодо обовязків державного виконавця, який має здійснити вихід за місцезнаходженням юридичної особи боржника з метою перевірки його майнового стану за відповідною юридичною адресою.

За таких обставини скарга прокурора (з урахуванням уточнення вимог за нею згідно листа від 03.11.2015) задовольняється судом.

Керуючись ст.ст. 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1. Скаргу прокурора м. Лисичанська Луганської області за листом від 23.09.2015 (з урахуванням її уточнень за листом від 03.11.2015) на бездіяльність ВДВС ОСОБА_1 МУЮ Луганської області по виконавчому провадженню № 18955943 задовольнити.

2. Визнати протиправною бездіяльність ВДВС ОСОБА_1 МУЮ у виконавчому провадженні № 18955943 з примусового виконання рішення господарського суду Луганської області від 02.02.2010 по справі № 1/210пд, яка полягає у нездійсненні виходу за юридичною адресою боржника ПП "Аміралі" у м. Лисичанську по вул. Московська, 63, для перевірки майнового стану та опису майна останнього.

3.Зобовязати ВДВС ОСОБА_1 МУЮ здійснити вихід за місцезнаходженням юридичної особи ПП "Аміралі" з метою перевірки його майнового стану.

Суддя Н.М.Зюбанова

Надрук. 6 прим.

1 - до справи

2 - позивачу (93100, м.Лисичанськ, вул. Комсомольська, 7) - простою

3 - відповідачу (936100, м.Лисичанськ, вул.Московська, 63) - простою

4 - ВДВС ОСОБА_1 МУЮ (93100, м.Лисичанськ, вул. Свердлова, 275) - простою

5 - прокурору м.Лисичанська (м.Лисичанськ, вул. Леніна, 65)

6 - прокурору м. Харкова

Вих. №

5

09.11.2015