ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2015 року Справа № 922/1424/14
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого - судді Шаргала В.І.,

суддів Мачульського Г.М., Прокопанич Г.К.,

за участю представників сторін:

позивача - не з'явився

відповідача - Кравцової С.М. дов. б/н від 02.03.2015

розглянувши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Технік-Центр"

на ухвалу Харківського апеляційного господарського суду від 18.06.2015

у справі №922/1424/14 Господарського суду Харківської області

за позовом Харківської міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Технік-Центр"

про внесення змін до договору,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 18.06.2015 (судді: Медуниця О.Є., Ільїн О.В., Шепітько І.І.) у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Технік-Центр" про перегляд постанови Харківського апеляційного господарського суду від 15.12.2014 року у справі №922/1424/14 за нововиявленими обставинами відмовлено. Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 15.12.2014 року у справі №922/1424/14 залишено без змін.

Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою, Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Технік-Центр" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, зокрема, ч.2 ст. 120 Земельного кодексу України, ст. 377 Цивільного кодексу України, ч.3 ст. 7, ст. 31 Закону України "Про оренду землі", ст. 114 Господарського процесуального кодексу України, просить її скасувати, а справу направити на новий розгляд. Вимоги касаційної скарги мотивовані тим, що суд апеляційної інстанції не надав жодної правової оцінки тим обставинам, що договір, до якого були внесені зміни постановою Харківського апеляційного господарського суду від 15.12.2014 року, на той час був припинений відповідно до рішення Харківської міської ради від 29.04.2010 №67/10, земельну ділянку, яка орендувалась за спірним договором, передано іншій особі - ТОВ "Компанія "АРТ-ІНВЕСТ", яка придбала у відповідача за договором купівлі-продажу нежитлову будівлю; крім того, названа земельна ділянка є підтопленою, що не було враховано при встановленні нового розміру орендної плати (мав би застосовуватись інший коефіцієнт при розрахунку), про цю обставину відповідачу стало відомо лише після отримання висновку про інженерно-геологічні умови земельної ділянки.

Розглянувши касаційну скаргу, перевіривши правильність застосування господарськими судами норм матеріального та процесуального права, Вищий господарський суд України дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Апеляційним господарським судом встановлено:

03.11.2005 року між Харківською міською радою, орендодавцем, та ТОВ "Фірма "Технік-Центр", орендарем, укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого відповідачу надано в оренду земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови, загальною площею 0,0769 га, яка знаходиться за адресою: м. Харків, пров. Рогатинський, 9, строком на період будівництва до 01.05.2007 року (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації), на період експлуатації до 01.05.2030 р. (а.с.15 т.1).

Пунктом 5 договору сторони визначили, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить на період будівництва 172979 грн., а на період експлуатації 896396 грн.

Розмір орендної плати визначений сторонами у пункті 9 договору та становить в місяць за земельну ділянку на період будівництва: 2005 рік - 381,86 грн., 2006 рік - 562,19 грн., 2007 рік - 1060,73 грн.; на період експлуатації: з 01.05.2007 р. - 3212,09 грн.

Згідно з пунктом 13 договору розмір орендної плати переглядається у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів; внаслідок інфляції - щорічно; погіршання стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

У відповідності до пункту 36 договору зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується у судовому порядку.

Рішенням Харківської міської ради від 03.07.2013 року №1209/13 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013 року.

Згідно з пунктом 1.1. вказаного рішення затверджено базову вартість одного квадратного метра земель міста Харкова у сумі 291,18 грн., яка отримана на підставі витрат на освоєння і облаштування території міста станом на 01.01.2013 року та підлягає в подальшому індексації в порядку, встановленому законодавством України.

Пунктом 2 цього рішення встановлено, що це рішення вводиться в дію з моменту оприлюднення в установленому порядку, а нормативна грошова оцінка земель міста Харкова станом на 01.01.2013 року застосовується з 01 січня 2014 року.

Рішенням Харківської міської ради від 25.09.2013 року № 1269/13 "Про затвердження "Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станам на 01.01.2013 року" встановлено, що плата за землю на підставі даних "Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013 року" вводиться в дію з 01.01.2014 року. Зміни до договорів оренди землі, пов'язані зі зміною розміру орендної плати, оформлюються додатковою угодою до договору оренди землі згідно з Порядком оформлення договорів оренди землі у місті Харкові (а.с.38 т.1).

Пунктом 5 зазначеного рішення Департамент земельних відносин Харківської міської ради зобов'язано попередити всіх землекористувачів (орендарів) земельних ділянок, реєстрація яких у Державному земельному кадастрі не здійснена, про необхідність приведення розміру плати за землю відповідно до вимог чинного законодавства.

Рішенням Харківської міської ради від 29.12.2012 року №960/12 затверджено Порядок оформлення договорів оренди землі у місті Харкові.

Відповідно до пункту 16.4 вказаного Порядку зміни до договору оренди землі, пов'язані зі зміною розміру орендної плати, оформляються додатковою угодою до договору оренди землі. Розмір орендної плати, передбачений договором оренди землі, підлягає перегляду у випадку, також зміни нормативної грошової оцінки землі.

03.12.2013 року Департамент земельних відносин Харківської міської ради направив на адресу відповідача проект додаткової угоди до договору оренди землі від 03 листопада 2005 року за № 25, але відповідач додаткову угоду не підписав, у зв'язку з чим позивач звернувся до господарського суду з відповідним позовом.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 01.10.2014 в задоволенні позову відмовлено.

Харківський апеляційний господарський суд постановою від 15.12.2014 зазначене рішення місцевого господарського суду скасував, прийняв нове рішення, яким позов задовольнив. Вмотивовуючи постанову, апеляційний суд дійшов висновку про наявність правових підстав для внесення змін до спірного договору у зв'язку із зміною розміру нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки та необхідністю приведення договору у відповідність до вимог чинного законодавства. При цьому апеляційний суд керувався приписами статті 288 Податкового кодексу України, статей 21, 30 Закону України "Про оренду землі", статті 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статей 13, 15, 18 Закону України "Про оцінку земель". Названа постанова залишена без змін постановою Вищого господарського суду України від 16.04.2015.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Технік-Центр" звернулось до звернулось до суду апеляційної інстанції із заявою про перегляд постанови суду апеляційної інстанції за новоявленими обставинами. Нововиявленою обставиною заявник вважає невелику глибину залягання ґрунтових вод на орендованій земельній ділянці, що підтверджується отриманим 09.02.2015 року експертним висновком №11 про інженерно-геологічні умови орендованої земельної ділянки за адресою: пров. Рогатинський, 9, відповідно до якого підземні води на земельній ділянці знаходяться на глибині від 1,2 до 1, 6 метри від поверхні землі, територія підтоплена, у зв'язку із чим при розрахунку розміру орендної плати необхідно застосовувати коефіцієнт складних інженерно-геологічних умов (К1), відповідно до вимог Положення про порядок визначення розмірів орендної плати при укладенні договорів оренди землі в м. Харкові. Заявник зазначає, що під час розгляду справи в господарському суді Харківської області та в суді апеляційної інстанції вказаний висновок був відсутній, відповідач отримав його та надав суду лише під час здійснення касаційного провадження у даній справі. Крім того, у заяві зазначено, що враховуючи тривалий термін дії договору (майже 25 років), розмір орендної плати повинен складати 70% розрахункового розміру орендної плати, що не було враховано позивачем при здійсненні розрахунку.

За приписами ч.1 та п.1 ч.2 ст. 112 Господарського процесуального кодексу України господарський суд може переглянути прийняте ним судове рішення, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами. Підставами для перегляду судових рішень господарського суду за нововиявленими обставинами, зокрема, є: істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

В розумінні змісту наведених норм процесуального закону до нововиявлених обставин відносяться матеріально-правові факти, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші факти, які мають значення для правильного вирішення спору. Необхідними ознаками існування нововиявлених обставин є одночасна наявність таких трьох умов: по-перше, їх існування на час розгляду справи, по-друге, те, що ці обставини не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи, по-третє, істотність даних обставин для розгляду справи (тобто коли врахування їх судом мало б наслідком прийняття іншого судового рішення, ніж те, яке було прийняте).

Оцінивши зазначені відповідачем доводи щодо нововиявлених обставин, апеляційний господарський суд відзначив, що експертний висновок №11 про інженерно-геологічні умови орендованої земельної ділянки є лише новим доказом, тобто про підтоплення вказаної земельної ділянки заявнику мало б бути відомо і на час розгляду спору по суті, а відтак, наведені відповідачем обставини не є нововиявленими.

Щодо доводів касаційної скарги про те, що договір, до якого постановою Харківського апеляційного господарського суду від 18.06.2015 були внесені зміни, припинив свою дію, то ці доводи не наводились у заяві про перегляд названої постанови за нововиявленими обставинами, ці доводи знову ж таки наводяться під час касаційного провадження (див. а.с. 208 т.1).

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що заява про перегляд за нововиявленими обставинами вищезазначеної постанови апеляційного господарського суду розглянута судом апеляційної інстанції відповідно до встановлених обставин справи з правильним застосуванням норм процесуального права, а відтак, підстави для скасування оскарженої ухвали, винесеної за результатами перегляду рішення апеляційного господарського суду від 15.12.2014 за нововиявленими обставинами - відсутні.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111, 11113 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Технік-Центр" залишити без задоволення, а ухвалу Харківського апеляційного господарського суду від 18.06.2015 у справі №922/1424/14 - без змін.

Головуючий суддя Шаргало В.І.
Судді Мачульський Г.М.,
Прокопанич Г.К.