ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залучення третьої особи та відкладення розгляду апеляційної скарги

"10" листопада 2015 р.Справа № 915/1202/15
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Мишкіної М.А.,

суддів Будішевської Л.О., Таран С.В.

при секретарі судового засідання Бєлянкіній Г.Є.

за участю представників сторін:

від Миколаївського регіонального управління водних ресурсів - Гордієнко В.С. - начальник;

від Очаківської райдержадміністрації Миколаївської області - не з'явився;

від ТОВ «Порт Очаків» - Панченко С.В. - не з'явився;

від Державного агентства водних ресурсів України - Куніна С.В. - за довіреністю;

від Управління Держземагентства в Очаківському районі Миколаївської області -

не з'явився

Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Миколаївського регіонального управління водних ресурсів

на рішення господарського суду Миколаївської області від 16 вересня 2015 року

по справі №915/1202/15

за позовом Миколаївського регіонального управління водних ресурсів

до

- Очаківської районної державної адміністрації Миколаївської області;

- Товариства з обмеженою відповідальністю «Порт Очаків»

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Державне агентство водних ресурсів України

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: Управління Держземагентства в Очаківському районі Миколаївської області

про визнання незаконним та скасування розпорядження Очаківської райдержадміністрації, визнання недійсним договору оренди

встановив:

10.11.2015р. в судове засідання апеляційного господарського суду не з'явились представники Очаківської райдержадміністрації Миколаївської області та Управління Держземагентства в Очаківському районі Миколаївської області.

В судовому засіданні апеляційного господарського суду встановлено, що звертаючись до суду з позовом, Миколаївське регіональне управління водних ресурсів, крім іншого, посилалось на те, що приймаючи розпорядження №578 від 21.11.2007р. Очаківською райдержадміністрацією перевищено надані законом повноваження по розпорядженню землями (ст.19 Конституції України, ст.ст.122, 124, п.12 Перехідних положень ЗК України) оскільки спірна земельна ділянка на час прийняття оскаржуваного розпорядження перебувала у державній власності, знаходилася за межами населеного пункту та надавалася для потреб, не передбачених ч.3 ст.122 ЗК України (для морського транспорту), повноваження щодо розпорядження даною земельною ділянкою належали виключно Миколаївській обласній державній адміністрації.

Відповідно до ч.1 ст.27 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. У справах щодо майна господарських організацій, у статутному капіталі яких є корпоративні права держави, господарський суд залучає орган державної влади, що здійснює управління корпоративними правами, до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

В судовому засіданні 10.11.2015р. у зв'язку із цим судом апеляційної інстанції на обговорення поставлено питання щодо необхідності залучення до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Миколаївську обласну державну адміністрацію, оскільки рішення суду може вплинути на права та обов'язки останньої.

Згідно ст.99 ГПК України, в апеляційній інстанції справи переглядаються за правилами розгляду цих справ у першій інстанції з урахуванням особливостей, передбачених у цьому розділі. Апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.

Пункт 8 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. №7 «Про деякі питання практики застосування розділу XII Господарського процесуального кодексу України» містить наступні роз'яснення: «Норми ГПК щодо вчинення господарським судом першої інстанції певних процесуальних дій не застосовуються судом апеляційної інстанції у випадках, коли відповідною нормою ГПК прямо передбачено, що процесуальна дія вчиняється лише до прийняття рішення судом першої інстанції, крім передбаченого статтею 24 ГПК права залучати до участі у справі іншого відповідача, здійснити за згодою позивача заміну первісного відповідача належним відповідачем та зазначеного у статті 27 ГПК права залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.».

Враховуючи викладене, апеляційний господарський суд вважає за необхідне залучити до участі у справі №915/1202/15 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Миколаївську обласну державну адміністрацію на підставі ч.1 ст.27 ГПК України.

Відповідно до ст.77 ГПК України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: 1) нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; 1- 1) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, за наявності ухвали суду про таку участь, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 2) неподання витребуваних доказів; 3) необхідність витребування нових доказів; 4) залучення до участі в справі іншого відповідача, заміна неналежного відповідача; 5) необхідність заміни відведеного судді, судового експерта. Про відкладення розгляду справи виноситься ухвала, в якій вказуються час і місце проведення наступного засідання. Суддя має право оголосити перерву в засіданні в межах встановленого строку вирішення спору з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

У зв'язку з нез'явленням у судове засідання представників Очаківської райдержадміністрації Миколаївської області та Управління Держземагентства в Очаківському районі Миколаївської області, залученням до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Миколаївської облдержадміністрації, необхідністю повідомити залучену третю особу про час та день розгляду справи, направлення позивачем Миколаївській облдержадміністрації копій позовної заяви з додатками та апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне відкласти розгляд апеляційної скарги.

Керуючись ч.1 ст.27, п.1 ч.1 ст.77, ст.ст.86, 99 ГПК України, колегія суддів -

у х в а л и л а :

1. Залучити до участі у справі №915/1202/15 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Миколаївську обласну державну адміністрацію (54001, м.Миколаїв, вул.Адміральська, 22).

2. Зобов'язати Миколаївське регіональне управління водних ресурсів надіслати Миколаївській обласній державній адміністрації копію позовної заяви з додатками та копію апеляційної скарги. Докази надіслання надати суду апеляційної інстанції.

3. Запропонувати Миколаївській обласній державній адміністрації надати відзив на позов та апеляційну скаргу з підтверджуючими доказами.

4. Відкласти розгляд апеляційної скарги на 24.11.2015р. о 12:30 год.

5. Засідання відбудеться у приміщенні апеляційного господарського суду за адресою: м.Одеса, пр. Шевченка, 29, в залі судових засідань №6, тел.301-422.

Головуючий суддя Мишкіна М.А.

Суддя Будішевська Л.О.

Суддя Таран С.В.