ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" жовтня 2015 р. Справа № 926/1331/15

За позовом Кіцманської міської ради Чернівецької області

до спільного підприємства «Райагробуд»

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача державної фінансової інспекції в Чернівецькій області

про стягнення заборгованості 60656,90 грн.

Суддя О.В. Гончарук

Представники:

від позивача ОСОБА_1, довіреність від 18.06.2015;

від відповідача ОСОБА_2 - директор;

від третьої особи не зявився.

СУТЬ СПОРУ: Кіцманська міська рада Кіцманського району Чернівецької області звернулась до спільного підприємства «Райагробуд», за участю залученої судом третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача державної фінансової інспекції в Чернівецькій області, з позовом про стягнення, визначеної позивачем у позові як шкоди (збитків), заборгованості перед Кіцманським міським бюджетом у розмірі 60656,90 грн.

Свій позов позивач обґрунтовує обставинами, повязаними з бездоговірним використання відповідачем земельної ділянки площею 2,06 га за адресою: м. Кіцмань, вул. Українська, 44.

Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 10.08.2015 порушено провадження у справі з призначенням її до розгляду на 18.08.2015.

Ухвалою від 18.08.2015 розгляд справи відкладено 08.09.2015.

Ухвалою від 08.09.2015 відкладено розгляд справи на 24.09.2015 та зобовязано позивача надати суду довідку державного реєстратора про адресу місця реєстрації відповідача, а також докази фактичного зайняття відповідачем земельної ділянки площею 2,06 га за адресою: м. Кіцмань, вул. Українська, 44, з зазначенням періоду такого зайняття.

Ухвалою від 24.09.2015 продовжено строк вирішення спору на 15 днів та відкладено розгляд справи на 21.10.2015

У судовому засіданні 21.10.2015 представник позивача наполягав на задоволенні позову з підстав, зазначених у позовній заяві.

Представник відповідача проти позову заперечував, зазначаючи при цьому, що ним виконуються належним чином податкові зобовязання щодо спірної земельної ділянки.

Присутній у судовому засіданні представник третьої особи також просив суд задовольнити позов з підстав, зазначених у позовній заяві.

У судовому засіданні 21.10.2015 оголошено перерву до 26.10.2015.

На день вирішення спору представник третьої особи у судове засідання не зявився, що не перешкоджає розгляду справи без його участі, оскільки його позицію щодо позову судом заслухано у попередньому судовому засіданні.

Представник позивача підтримує вимоги позову, однак не виключає можливості, у випадку досягнення між сторонами на передбачених чинним законодавством України умовах, укладення мирової угоди на стадії виконання рішення.

Представник відповідача пояснює, що, в цілому, бездоговірне використання землі не допускається, однак в силу різних причин (хвороба, відсутність коштів, тощо) він як керівник збиткового підприємства був позбавлений можливості врегулювати питання, повязані з оформленням земельної ділянки в належний спосіб.

За таких обставин представник відповідача просить, у разі прийняттям судом рішення про задоволення позову, надати йому відстрочку виконання цього рішення.

Представник позивача питання відстрочки виконання рішення відносить на розсуд суду.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, розглянувши подані учасниками судового процесу документи і матеріали, зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна вимога, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення її по суті, суд в с т а н о в и в.

Спільне підприємство «Райагробуд», згідно з свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 31.08.2004, є власником будівель та споруд загальною площею 1193 м2, які знаходяться за адресою: м. Кіцмань, вул. Українська, 44.

Статтею 377 Цивільного кодексу України передбачено, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача), при цьому розмір та кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв'язку з переходом права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, є істотними умовами договору, який передбачає набуття права власності на ці об'єкти (крім багатоквартирних будинків).

Подібні положення зазначені і у статті 121 Земельного кодексу України.

Статтею 125 Земельного кодексу України визначено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, та відповідачем не доведено протилежного, що жодне з зазначених прав на земельну ділянку під власними будівлями та спорудами, СП «Райагробуд», не оформило.

Згідно з статтею 156 Земельного кодексу України власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок, зокрема, неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки (п. «д»).

Відповідно до частини 1 статті 157 Земельного кодексу України відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють у тому числі громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів.

Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України (ч.2 ст. 157 ЗК).

Для визначення розміру вказаних збитків, постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 №284 (далі Порядок №284) затверджено Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам.

Розміри збитків визначаються комісіями, створеними Київською та Севастопольською міськими, районними державними адміністраціями, виконавчими комітетами міських (міст обласного значення) рад (п.2 Порядку).

Судом встановлено, що комісією створеною на підставі розпорядження Кіцманського міського голови від 24.04.2013 за №19-р, встановлено, що відповідач використовує земельну ділянку в межах міста Кіцмань, загальною площею 2,06 га на якій знаходяться нежитлові господарські будівлі та споруди, що належать СП «Райагробуд» на підставі акта на право власності.

Вищезазначене підтверджується й актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 12.02.2009, складеним управлінням з контролю за використання і охороною земель від 12.02.2009.

Згідно з розрахунку розміру плати за фактичне користування земельною ділянкою СП «Райагробуд» за період з 01.01.2010 по 28.02.2013, в якому правомірно взято до уваги площу земельної ділянки, її цільове призначення; коефіцієнт індексації та відсоткову ставку плати за землю, плата за земельну ділянку становить 60647,44 грн.

Відповідно до п. 3 Порядку №284, відшкодуванню підлягають, зокрема, інші збитки власників землі і землекористувачів, у тому числі орендарів, включаючи і неодержані доходи, якщо вони обґрунтовані. Неодержаний доход - це доход, який міг би одержати власник землі, землекористувач, у тому числі орендар, із земельної ділянки і який він не одержав внаслідок її вилучення (викупу) або тимчасового зайняття, обмеження прав, погіршення якості землі або приведення її у непридатність для використання за цільовим призначенням у результаті негативного впливу, спричиненого діяльністю підприємств, установ, організацій та громадян. (п.3 Порядку).

Відповідно до статті 22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є, в тому числі доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Враховуючи, що відповідач протиправно без будь-яких правопосвідчуючих документів використовував у спірному періоді земельну ділянку загальною площею 2,06 га для обслуговування власних будівель та споруд, які знаходяться за адресою: м. Кіцмань, вул. Українська, 44, беручи до уваги обґрунтований розрахунок розміру плати за користування цією земельною ділянкою та відсутність з боку відповідача у спірному періоді дій, спрямованих на належне оформлення прав на земельну ділянку, позивачем правомірно заявлено вимогу про стягнення збитків (упущеної вигоди) у розмірі 60647,44 грн.

Відтак позов підлягає частковому задоволенню на суму у розмір 60647,44 грн., а судові витрати у вигляді судового збору стягуються з відповідача на користь позивача пропорційно задоволеній вимозі.

У відповідності до пункту 6 частини 1 статті 83 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, приймаючи рішення, має право відстрочити або розстрочити виконання рішення.

Враховуючи, що представник відповідача погоджується з викладеними у позовній заяві твердженнями щодо необхідності належного оформлення прав на земельну ділянку на що йому потрібні час та відповідні грошові кошти, беручи до уваги важке фінансове становище обох сторін та заявлену представниками сторін у судовому засіданні ініціативу про можливість подальшого укладення мирової угоди, в тому числі мирової угоди на стадії виконання судового рішення, суд вважає за необхідне надати відповідачу відстрочку виконання даного рішення строком на один місяць, тобто до 26.11.2015.

Керуючись статтями 33, 34, 43, 49, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд,

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з спільного підприємства «Райагробуд» (м. Кіцмань, вул. Українська, 44, код 35163511) на користь Кіцманської міської ради Чернівецької області м. Кіцмань, вул. Незалежності, 57) 60647,44 грн. збитків та 1826,71 грн. судового збору.

3. Відмовити в задоволенні іншої частини позову.

4. Надати спільному підприємству «Райагробуд» (м. Кіцмань, вул. Українська, 44, код 35163511) відстрочку виконання даного рішення строком на один місяць до 26.11.2015 включно.

5. Після набрання судовим рішенням законної сили видати накази.

Повне рішення підписано 29.10.2015.

Суддя О.В. Гончарук