ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

27 жовтня 2015 р. Справа № 909/225/15
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Кобецької С. М., секретар судового засідання Савчин Т.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні:

заяву №1738/04-01 від 15.10.15р. (вх№15808/15 від 15.10.15р.), Департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА, про зміну порядку виконання рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 27.04.2015р., у справі:

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "ІСТЕЙТ ІФ",

вул. Пресмашівська, 3, с. Хриплин, м. Івано-Франківськ, 76036,

до відповідача: Департаменту будівництва, житлово-комунального господарства,

містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА,

вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76004;

про: стягнення заборгованості в сумі 610 072,80грн.,

за участю:

від позивача/стягувача: ОСОБА_1 - представник, (довіреність №01/12/2014 від 22.12.2014р.);

від відповідача/боржника: не з"явились.

ВСТАНОВИВ:

Відповідач/боржник - Департамент будівництва житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА, звернувся з заявою №1738/04-01 від 15.10.15р. (вх№15808/15 від 15.10.15р.), в якій просить суд, змінити порядок виконання рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 27.04.2015р., шляхом стягнення 610 072,80грн. - боргу, 12 201,45грн. - судового збору з спеціального фонду місцевого бюджету по КФКФ 150101. Дана заява призначена до розгляду в судовому засіданні 27.10.15р.

Представник заявника, в судове засідання не з"явився, про причини неявки суду не повідомив, хоча про дату, час та місце розгляду справи, був належним чином повідомлений ухвалою суду від 23.09.15р. Свої обґрунтування, заявник, виклав у заяві №1738/04-01 від 15.10.15р. (вх№15808/15 від 15.10.15р.), вказуючи при цьому, на:

- те, що Департамент будівництва житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА є бюджетною установою, а заборгованість зазначена в рішенні Господарського суду Івано-Франківської області від 27.04.2015р., зареєстрована в органах Державного казначейства по КПКВ 240601, КЕКВ 3122, однак, кошти по КПКВ 240601, КЕКВ 3122, з обласного бюджету на вказані цілі не поступали, через відсутність бюджетних призначень;

- те, що Департаментом будівництва житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА, не закріплено коди економічної класифікації за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішення суду;

- те, що ні Департамент будівництва житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА, ні Головне управляння казначейської служби України в Івано-Франківській області, не наділені повноваженнями визначення порядку виконання рішення суду.

Представник стягувача - ТОВ "ІСТЕЙТ ІФ", в судовому засіданні, заперечив проти заяви про зміну порядку виконання рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 27.04.2015р.

За таких обставин, враховуючи той факт, що заявник, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви, та те, що явка останнього в судове засідання не визнавалась судом обов"язковою, а також те, що в силу ч.1 ст. 121 Господарського процесуального кодексу України, питання про зміну способу та порядку їх виконання, повинно бути розглянуто господарським судом у десятиденний строк і процесуальним законом не передбачено можливості продовження такого строку, суд прийшов до висновку, про можливість розгляду заяви №1738/04-01 від 15.10.15р. (вх№15808/15 від 15.10.15р.), у відсутності заявника - Департаменту будівництва житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши всі обставини, на яких ґрунтується заява №1166/02-25 від 10.09.14р. (вх.№12112/14 від 10.09.14р.), про зміну порядку виконання рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 27.04.2015р., суд прийшов до висновку, про відмову в її задоволенні.

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 27.04.15р. у справі №909/225/15 (залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 13.07.15р.) позов ТДЗ "Івано-Франківська пересувна механізована колона-118" до Департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА про стягнення заборгованості в сумі 610 072,80 грн. - задоволено.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 13.07.2015р., замінено позивача - Товариство з додатковою відповідальністю "Івано-Франківська пересувна механізована колона-118", (вул. Пресмашівська, 3, м.Івано-Франківськ, 76018) його правонаступником Товариством з обмеженою відповідальністю "ІСТЕЙТ ІФ" (вул. Пресмашівська, 3, с. Хриплин, м. Івано-Франківськ, 76036, ідентифікаційний код 39555920).

На виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 27.04.15р. та постанови Львівського апеляційного господарського суду від 13.07.15р., видано наказ №812 від 31.07.15р.

В силу ч.1 ст.121 Господарського процесуального кодексу України, при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може, зокрема, змінити спосіб та порядок виконання рішення, ухвали, постанови.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Наприклад, зміна способу виконання рішення можлива шляхом видозмінення зазначеної у рішенні форми (грошової чи майнової) виконання, тобто за відсутності у боржника присудженого позивачеві майна в натурі або грошових коштів, достатніх для покриття заборгованості. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті. Статтею ст.121 Господарського процесуального кодексу України, не передбачено подання і розгляд заяв про встановлення способу та/або порядку виконання рішення. Такі спосіб і порядок визначаються державним виконавцем на підставі Закону України "Про виконавче провадження" та виходячи зі змісту резолютивної частини рішення господарського суду (п.п.7.1.3, 7.1.4 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" № 9 від 17.10.2012р.).

Слід зазначити, що згідно ч.2 ст.3 Закону України "Про виконавче провадження", рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Механізм виконання рішення про стягнення коштів з державного бюджету, врегульовано Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від № 845 від 03.08.2011р. (у редакції постанови КМУ від №45 від 30.01.2013р.).

Статтею 3 вказаного Порядку, встановлено, що рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Як вбачається з поданої Департаментом будівництва житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА, заяви №1738/04-01 від 15.10.15р. (вх№15808/15 від 15.10.15р.), останній, просить суд, змінити порядок виконання рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 27.04.2015р., шляхом стягнення 610 072,80грн. - боргу, 12 201,45грн. - судового збору, із спеціального фонду місцевого бюджету по КФКФ 150101, що за своєю суттю та правовою природою не є зміною порядку виконання рішення суду, а є його встановленням, і таке встановлення, в даному випадку, має визначатись органом Казначейства, у відповідності до механізму виконання рішення про стягнення коштів з державного бюджету, врегульованого Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від № 845 від 03.08.2011р. (у редакції постанови КМУ від №45 від 30.01.2013р.), а не господарським судом. Така ж правова позиція дотримана у постанові Вищого господарського суду України від 15.09.15р., у справі №5011-41/15193-2012.

За таких обставин, враховуючи вище викладене, у суду відсутні правові підстави для задоволення заяви №1738/04-01 від 15.10.15р. (вх№15808/15 від 15.10.15р.), Департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА, про зміну порядку виконання рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 27.04.2015р.

Керуючись ст.3 Закону України "Про виконавче провадження", Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від №845 від 03.08.11р., ст.ст. 86 ,121 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

в задоволенні заяви №1738/04-01 від 15.10.15р. (вх№15808/15 від 15.10.15р.), Департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА, про зміну порядку виконання рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 27.04.2015р. - відмовити.

Суддя С.Кобецька

Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"

________________ ОСОБА_2 27.10.15р.