ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

про порушення провадження у справі

29 жовтня 2015 року Справа № 912/3771/15

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коваленко Н.М. розглянувши матеріали за заявою керівника боржника про порушення провадження у справі про банкрутство комунального підприємства "Новомиргородські муніципальні інженерні мережі" (далі КП "Новомиргородські муніципальні інженерні мережі"), 26000, Кіровоградська область, м. Новомиргород, вул. Толстого, 27,

ПРЕДСТАВНИКИ:

від боржника - ОСОБА_1, розпорядження № 139 від 25.05.2011 року (директор); ОСОБА_2, довіреність № 66 від 19.02.2015 року.

ОСОБА_3 ст. 2 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом (далі - Закон) провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Справи про банкрутство розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. (ст. 9 Закону)

Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону перевірка обґрунтованості вимог заявника, а також зясування наявності підстав для порушення провадження у справі про банкрутство здійснюються господарським судом у підготовчому засіданні, яке проводиться в порядку, передбаченому цим Законом.

Господарський суд розглянувши у підготовчому засіданні подані документи та заслухавши представників боржника

В С Т А Н О В И В:

КП "Новомиргородські муніципальні інженерні мережі" створено на підставі Законів України "Про господарські товариства", "Про власність", "Про підприємства в Україні" та інших нормативно-правових актів. Дата та номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 31.05.2011 року, № 1 004079.

Підприємство створено з метою експлуатації та утримання в належному технічному стані об'єктів комунального господарства, виконання робіт по благоустрою міської території, забезпечення місця питною водою, теплом, електроенергією, здійснення заходів охорони навколишнього середовища, надання послуг з виконання капітального та поточного ремонтів інженерних мереж водопостачання та теплопостачання.

Майно боржника є власністю Новомиргородської міської ради і становить основні фонди та оборотні кошти, а також цінності, вартість яких відображається в самостійному балансі підприємства.

Майно підприємства належить йому на праві господарського управління без права відчуження.

Підприємство лише з дозволу міської ради має право продавати та передавати іншим підприємствам здавати в оренду належні йому будинки, споруди, устаткування, транспортні засоби, інвентар та інші матеріальні цінності, а також списувати їх з балансу.

Новомиргородська міська рада прийняла рішення № 2314 від 23.10.2014 року, про санацію комунального підприємства "Новомиргородські муніципальні інженерні мереж" його керівником та дозволила директору КП "Новомиргородські муніципальні інженерні мережі" ОСОБА_1 розпочати процедуру санації підприємства відповідно до статті 94 Закону, розробити план санації, яким передбачити необхідний комплекс заходів по відновленню платоспроможності підприємства в тому числі укладення мирової угоди з кредиторами по розстрочці боргів.

Керівником КП "Новомиргородські муніципальні інженерні мережі" розроблено план санації боржника відповідно до статті 29 Закону, отримано згоду на проведення санації КП "Новомиргородські муніципальні інженерні мережі" та впровадження плану санації з кредиторами, загальна сума вимог яких перевищує 50% кредиторської заборгованості боржника згідно з даними бухгалтерського обліку станом на 01 червня 2015 року, зокрема, Маловисківською ОДПІ ГУ Міндоходів (заборгованість 1196, 8 тис. грн. або 45,2% питомої ваги в структурі боргу); 74 кредиторами по заробітній платі станом на 01.06.2015 року на загальну суму 290 917, 00 грн. або 10, 9% питомої ваги в структурі боргу; забезпеченим кредитором ПАТ КБ „ПРИВАТБАНК" на суму 38 179,21 грн., або 1, 50% питомої ваги у структурі боргу.

До заяви боржника додано план санації боржника, лист Маловисківської ОДПІ від 21.08.2015 № 2631110/11-10-23-11, яким надано згоду на проведення санації боржника та впровадження плану санації, згода кредиторів по зарплаті від 30.06.2015 року на проведення санації боржника та впровадження плану санації, лист ПАТ КБ "Приватбанк" від09.09.2015 року № 1 яким отримано згоду на проведення санації боржника та впровадження плану санації.

Згідно балансу боржника станом на 30.06.2015 року кредиторська заборгованість, яка визнається боржником, складає 2815 тис. грн.

На підприємстві обліковуються основні засоби, первісна вартість яких становить 137 253 тис. грн., балансова (залишкова) вартість 48 072 тис. грн. Загальна сума нарахованого зносу склала 89 181 тис. грн.

Об'єкти незавершеного будівництва станом на 31.03.2015 року та 30.06.2015 року на балансі боржника не обліковуються. Нематеріальні активи відсутні. Фінансові інвестиції відсутні. Незавершене виробництво відсутнє. Готова продукція відсутня. Товари відсутні. Поточні біологічні активи відсутні. Депозити перестрахування відсутні. Векселі отримані відсутні.

Виробничі запаси КП "Новомиргородські муніципальні інженерні мережі", за даними балансу підприємства станом на 31.03.2015 року складають 124 тис. грн., що на 1 тис. грн. менше ніж на початок року, коли виробничі запаси складали 125 тис. грн. Станом на 30.06.2015 року виробничі запаси складали 129 тис. грн.

Станом на 30.06.2015 року дебіторська заборгованість підприємства становить 851 тис грн., в тому числі: дебіторська заборгованість за товари, роботи послуги 461 тис. грн., інша поточна дебіторська заборгованість 390 тис. грн.

Прострочена дебіторська заборгованість відсутня

У КП "Новомиргородські муніципальні інженерні мережі" загальна сума збитків склала 783 тис. грн. станом на 30.06.2015 року.

Виходячи з вище викладеного загальна сума дебіторської заборгованості, як станом на 30.06.2015 року так і в даний час, значно менше кредиторської заборгованості в зв'язку з чим задоволення вимог одного або кількох кредиторів приведе до неможливості виконання грошових зобов'язань боржника в повному обсязі перед іншими кредиторами.

Грошові вимоги до боржника, які визнаються боржником, підтверджуються постановою про відкриття виконавчого провадження ВДВС Новомиргородського РУЮ від 28.10.2014 року серія ВП № 45242313 на суму 413 361, 53 грн., постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.02.2015 року по справі №П/811/4289/14 на суму 647 434,08 грн. та постановою про відкриття виконавчого провадження ВДВС Новомиргородського РУЮ від 28.10.2014 року серія ВП № 45242475 на суму 236 364,76 грн.

Боржник повністю визнає заборгованість по сплаті єдиного соціального внеску до Новомиргородського відділення Маловисківської ОДПІ станом на 31.03.2015 року в сумі 720 тис. грн., станом на 30.06.2015 року 804 тис. грн., визнає заборгованість по заробітній платі станом на 30.06.2015 року 300 тис. грн.

Новомиргородська міська рада, яка уповноважена управляти майном боржника, надала суду зобов'язання від 15 вересня 2015 року № 724 про погашення заборгованості по заробітній платі працівникам в сумі 300 тис. грн. протягом 10 місяців з дня затвердження мирової угоди господарським судом.

Боржник повністю визнає поточну заборгованість за товари, роботи, послуги станом на 30.06.2015 року в сумі 383 тис. грн., в тому числі: ДК "ГАЗ України" - 275 тис. грн., профспілка працівників комунальних підприємств 42, 7 тис. грн., район електричних мереж -38, 9 тис. грн., та інші поточні зобов'язання станом на 30.06.2015 року в сумі 739 тис. грн. А також визнає заборгованість по аліментам станом на 30.06.2015 року в сумі 5, 6 тис. грн.

При цьому у боржника відсутня заборгованість по авторським винагородам, по відшкодуванню шкоди заподіяної життю та здоров'ю громадян.

До заяви боржника додані довідки про перелік майна боржника із зазначенням його балансової вартості та місцезнаходження, а також балансова вартість майна, перелік майна боржника, що перебуває у заставі. Довідки реєструючих органів про наявність (відсутність) зареєстрованого майна, земельних ділянок.

Боржником направлено 30.06.2015 року листа регіональному відділенню Фонду державного майна з проханням надати довідку стосовно наявності або відсутності на балансі боржника державного майна.

Загальні збори працівників, за участю профспілкової організації, обрали представником працівників боржника для участі у справі про банкрутство керівника боржника гр. ОСОБА_1

У боржника відсутній спеціальний дозвіл на провадження діяльності з державною таємницею.

Дебіторська заборгованість, яка є реальною для стягнення складає більше 500 000, грн.

Згідно довідки Новомиргородського відділення Маловисківської ОДПІ та довідок установ банків боржник має розрахункові рахунки в слідуючих банках:

1. АТ "ОСОБА_4 Аваль", м. Київ, р/р 4, МФО 380805., залишок коштів станом на 01 липня 2015 року складає 155,79 грн. та станом на 15 вересня 2015 р. складає 0,00 грн.

2. ПАТ КБ "Приватбанк", р/р 3398, МФО 323583, залишок коштів станом на 16 липня 2015 року складає 2614, 84 грн., станом на 16 вересня 2015р. складає 32746, 20 грн.

3. Філія Кіровоградського облуправління АТ "Ощадбанк", р/р 5054, МФО 323475, залишок коштів станом на 02 липня 2015 року складає 10543,00 грн., станом на 15 вересня 2015 року складає 0,00 грн.

Згідно довідки Новомиргородського відділення Маловисківської ОДПІ у боржника відсутні рахунки, на яких обліковуються цінні папери.

Новомиргородська міська рада, яка уповноважена управляти майном боржника надала суду зобов'язання від 15 серпня 2015 року № 725 про покриття судових витрат, пов'язаних з провадженням справи про банкрутство.

ОСОБА_3 розрахунковими коефіцієнтами виявлено ознаки поточної та надкритичної платоспроможності, які відповідають фінансовому стану потенційного банкрутства.

Кредитори, загальна сума вимог яких перевищує 50% кредиторської заборгованості боржника згідно з даними бухгалтерського обліку дали згоду на призначення керуючим санацією керівника боржника гр. ОСОБА_1

Враховуючи викладене, господарський суд дійшов висновку, що боржник правомірно скористався наданим йому правом звернення до господарського суду з заявою про порушення провадження у справі про банкрутство КП "Новомиргородські муніципальні інженерні мережі" з метою проведення керівником процедури санації.

Поданих боржником матеріалів (доказів) достатньо для порушення провадження у справі про банкрутство і відкрити процедуру санації КП "Новомиргородські муніципальні інженерні мережі".

Автоматизованою системою з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України визначено ОСОБА_5

Ухвалою від 05.10.2015 року господарський суд зобов'язав арбітражного керуючого ОСОБА_5 протягом трьох днів з дня отримання даної ухвали про прийняття заяви про порушення справи про банкрутство, до дати проведення підготовчого засідання, надати господарському суду заяву про його участь у справі з повідомленням про те, що він не належить до жодної з категорії осіб, зазначених у частині другій статті 114 Закону, на паперовому носії та/або в електронній формі на адресу електронної пошти, з якої він отримав відповідну ухвалу.

Відповідно до ч. 2 ст. 94 Закону для проведення санації боржника його керівником з урахуванням особливостей, передбачених цією статтею, керівник боржника звертається у встановленому цим Законом порядку до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство. До заяви керівника боржника додаються план санації боржника, погоджений з кредиторами, що дали згоду на її проведення, письмова згода кредиторів на призначення керуючим санацією керівника боржника та пропозиція щодо кандидатури розпорядника майна.

Проте, приймаючи заяву про порушення справи про банкрутство, господарський суд керується приписами ст. 12 Закону, в якій передбачено, що господарський суд приймає заяву про порушення справи про банкрутство виносить ухвалу, в якій зазначаються, зокрема, прізвище, ім'я та по батькові арбітражного керуючого, визначеного автоматизованою системою з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України.

Порядок призначення арбітражного керуючого у справі про банкрутство визначено статтею 114 Закону.

Частиною 1 цієї статті передбачено, що кандидатура арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) для виконання повноважень розпорядника майна визначається судом самостійно із застосуванням автоматизованої системи з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України. Під час прийняття заяви про порушення справи про банкрутство суд в ухвалі зобов'язує визначеного автоматизованою системою арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) надати заяву на участь у даній справі.

У п. 36.6 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28.03.2013р. № 01-06/606/2013 "Про Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції Закону України від 22.12.2011 № 4212-VI)" роз'яснена правова позиція суду касаційної інстанції з вказаного питання: для ініціювання процедури санації боржника його керівником згідно із статтею 94 Закону повинна бути отримана письмова згода на впровадження відповідного плану санації та на призначення керуючим санацією керівника боржника не лише кредиторів, загальна сума вимог яких перевищує 50 відсотків кредиторської заборгованості боржника згідно з даними його бухгалтерського обліку, а й усіх забезпечених кредиторів. У такій процедурі розпорядник майна, який діє одночасно з керуючим санацією - керівником боржника, призначається в порядку, встановленому Законом, тобто його кандидатура визначається судом за допомогою автоматизованої системи з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство. Трудові ж відносини керівника боржника з працедавцем зупиняються на час виконання повноважень керуючого санацією, однак він отримує заробітну плату в тому ж розмірі, в якому він її отримував до призначення керуючим санацією.

Першочергово суд повинен дотриматись саме вимог ст. 114 Закону в частині отримання від арбітражного керуючого у встановлений строк заяви про надання згоди для призначення його розпорядником майна та розгляду визначеною автоматизованою системою кандидатури розпорядника майна боржника.

У разі відсутності у суду такої заяви від визначеної автоматизованою системою з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих, особи (арбітражного керуючого), господарський суд може розглянути запропоновану боржником в порядку ч. 2 ст. 94 Закону кандидатуру арбітражного керуючого.

У ч. 2 ст. 94 Закону передбачено надання суду пропозиції щодо кандидатури розпорядника майна, тобто вказана диспозиція статті не є імперативною нормою Закону.

Згідно приписам ч. 2 ст. 114 Закону відхилення господарським судом запропонованих кандидатур арбітражного керуючого (керуючого санацією, ліквідатора) та призначення іншого арбітражного керуючого повинно бути вмотивованим.

Арбітражний керуючий ОСОБА_5 заяву про його участь у справі з відповідним повідомленням, станом на 29.10.2015 року, господарському суду не надав.

Тому, господарський суд вважає за можливе задовольнити пропозицію заявника щодо призначення розпорядником майна боржника арбітражного керуючого ОСОБА_3, який надав заяву про його участь у справі з повідомленням про те, що він не належить до жодної з категорії осіб, зазначених у частині другій статті 114 Закону.

Відповідно, господарський суд вважає за необхідне, на підставі ч. 9 ст. 16 Закону, ввести процедуру розпорядження майном боржника, призначивши розпорядником майна боржника арбітражного керуючого ОСОБА_3

Встановити арбітражному керуючому ОСОБА_3 оплату послуг (грошову винагороду) за виконання повноважень розпорядника майна в розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожний місяць виконання нею повноважень, шляхом її авансування заявником - боржником.

Крім того господарський суд вважає за необхідне відкрити процедуру санації процедуру санації боржника, відповідно до вимог ст. 94 Закону, та за письмовою згодою кредиторів призначити керуючим санацією боржника керівника КП "Новомиргородські муніципальні інженерні мережі" гр. ОСОБА_1

Відповідно до вимог ст. 16 Закону господарський суд вважає за необхідне вжити заходів щодо забезпечення вимог кредиторів шляхом заборони боржнику та власнику майна (органу, уповноваженому управляти майном) боржника приймати рішення щодо ліквідації, реорганізації боржника, а також відчужувати основні засоби та предмети застави.

Оприлюднити на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України оголошення про порушення справи про банкрутство і відкриття процедури санації КП "Новомиргородські муніципальні інженерні мережі".

Керуючись ст.ст. 2, 9, 16, 19, 22, 94, 97, 98, 114 Закону, ст.ст. 4-1, 64, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Порушити провадження у справі про банкрутство і відкрити процедуру санації комунального підприємства "Новомиргородські муніципальні інженерні мережі" (ідент. код 37738410).

2. Ввести мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника - комунального підприємства "Новомиргородські муніципальні інженерні мережі" (ідент. код 37738410).

3. Ввести процедуру розпорядження майном боржника комунального підприємства "Новомиргородські муніципальні інженерні мережі" (ідент. код 37738410) на строк 115 календарних днів.

4. Призначити розпорядником майна боржника комунального підприємства "Новомиргородські муніципальні інженерні мережі" (ідент. код 37738410) арбітражного керуючого ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, свідоцтво № 1635 від 08.08.2013 року, адреса: АДРЕСА_1, 27501).

Встановити арбітражному керуючому ОСОБА_3 оплату послуг (грошову винагороду) за виконання повноважень розпорядника майна в розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожний місяць виконання нею повноважень, шляхом її авансування заявником - боржником.

5. Призначити керуючим санацією боржника комунального підприємства "Новомиргородські муніципальні інженерні мережі" (ідент. код 37738410) керівника боржника ОСОБА_1.

6. Вжити заходів щодо забезпечення вимог кредиторів шляхом заборони боржнику та власнику майна (органу, уповноваженому управляти майном) боржника приймати рішення щодо ліквідації, реорганізації боржника, а також відчужувати основні засоби та предмети застави.

7. Зобов'язати розпорядника майна - арбітражного керуючого ОСОБА_3:

- разом з керуючим санацією керівником боржника відповідно до вимог Закону розглянути вимоги кредиторів, письмово повідомивши про результати розгляду заявників, не пізніше 18.12.2015 року подати до господарського суду відомості про результати розгляду вимог кредиторів, скласти реєстр вимог кредиторів та подати його на затвердження до господарського суду;

- разом з боржником організувати та забезпечити проведення інвентаризації майна боржника та визначити його вартість, провести інвентаризацію майна боржника не пізніше 18.12.2015 року;

- повідомити суд, який розглядає позовні вимоги конкурсних кредиторів до боржника про офіційне оприлюднення оголошення про порушення справи про банкрутство.

8. Попереднє засідання суду призначити на "22" грудня 2015 р. на 11:00 год.

Засідання суду відбудеться за адресою: м. Кіровоград, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, 3й поверх, кім. 314.

Явка розпорядника майна та керуючого санацією боржника у попереднє засідання суду є обовязковою.

9. З метою виявлення усіх кредиторів та осіб, які виявили бажання взяти участь у санації боржника, здійснити офіційне оприлюднення оголошення про порушення справи про банкрутство і відкриття процедури санації комунального підприємства "Новомиргородські муніципальні інженерні мережі" на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет.

10. Зобовязати боржника провести аудит та надати господарському суду до дати попереднього засідання суду відповідний висновок.

Примірники ухвали про порушення провадження у справі про банкрутство надіслати: боржнику, Новомиргородському відділення Маловисківської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області, відділу державної виконавчої служби Новомиргородського районного управління юстиції, Новомиргородському районному суду Кіровоградської області, розпоряднику майна - арбітражному керуючому ОСОБА_3 (адреса: АДРЕСА_1, 27501), керуючому санацією керівнику боржника ОСОБА_1 (26000, Кіровоградська область, м. Новомиргород, вул. Толстого, 27), Новомиргородській міській раді (для відома).

Суддя Н.М. Коваленко