номер провадження справи 21/27/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22.10.2015 Справа № 908/2007/14

Кредитори:

1. Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (69096, м. Запоріжжя, вул. Бородінська, буд. 1А, )

2. Державна податкова інспекція у Хортицькому районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (69114, м. Запоріжжя, вул. Гудименка, буд. 10А, )

3. ПАТ КБ Приватбанк (49094, м. Дніпропетровськ, вул. Набережна Перемоги, б. 50; адреса для листування 69065, м. Запоріжжя, пл. Інженерна, 1)

4. ТОВ Укрнасінняпром (70417, Запорізька область, Запорізький район, с. Сонячне, вул. Сонячне шосе, 50; поштова адреса 69093, а/с 2490,

боржник - Товариство з обмеженою відповідальністю Денкон (69006, м. Запоріжжя, пл. Інженерна, буд. 1, оф. 512, )

банк, здійснюючий розрахунково-касове обслуговування боржника -

1. ПАТ КБ Приватбанк; 2. ПАТ Кредобанк;

3. ПУАТ Фідобанк; 4. АТ ОТП Банк

Ліквідатор (заявник) ОСОБА_1 (свідоцтво № 300 від 28.02.2013 року, 69032, м. Запоріжжя, а/с 7813, ідент. номер НОМЕР_1)

Суддя Черкаський В.І.

За участю представників сторін:

Ліквідатор ОСОБА_1 особисто;

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 05.08.2015 року заяву ліквідатора (вх. № 09-06/30472 від 20.07.2015) про зняття арештів та обтяжень задоволено.Зобовязано ПАТ Кредобанк (Код 09807862, м. Львів, вул. Сахарова, буд. 78): скасувати заборону на нерухоме майно; реєстраційний номер обтяження - 10362491; зареєстровано 14.10.2010 року 13:16:36 приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_2; підстава обтяження договір іпотеки, реєстровий номер 394, 14.10.2010, посвідчений ; заборони реєстровий № 395, № 396; обєкт обтяження - земельна ділянка, для розташування обєкту спортивно оздоровчого призначення за адресою: Запорізька область, вул. Калнишевського, земельна ділянка, 18, кадастровий номер :06:001:0062; Власник Товариство з обмеженою відповідальністю Денкон (69006, м. Запоріжжя, пл. Інженерна, буд. 1, оф. 512, ); скасувати заборону на нерухоме майно; реєстраційний номер обтяження - 10362567; зареєстровано 14.10.2010 13:21:46 приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_2; підстава обтяження договір іпотеки, реєстровий номер 394, 14.10.2010, посвідчений приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_2; заборони реєстровий №395, №396; об'єкт обтяження - земельна ділянка, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд за адресою: Запорізька обл., Запорізький район, смт. Сонячне, земельна ділянка, 577, кадастровий номер :10:002:0345; Власник Товариство з обмеженою відповідальністю Денкон (69006, м. Запоріжжя, пл. Інженерна, буд. 1, оф. 512, ). Зобовязано Ленінський ВДВС Запорізького МУЮ (Код 35036926, 69006, м. Запоріжжя, вул. Лобановського, 10): скасувати арешт, накладений постановою старшого державного виконавця Ленінського ВДВС ЗМУЮ ОСОБА_3 від 10.11.2011 року № 29677543; скасувати арешт, накладений постановою старшого державного виконавця Ленінського ВДВС Запорізького МУЮ ОСОБА_4 від 23.11.2011 року № 28952124. Зобовязано Шевченківський ВДВС Запорізького МУЮ (Код 35037228, 69068, м. Запоріжжя, вул. Брюллова, 5) скасувати арешт майна боржника накладений постановою, старшого державного виконавця Шевченківського ВДВС ЗМУЮ ОСОБА_5 від 14.06.2012 № ВПЗ1439842.

02.10.2015 року до суду від ліквідатора надійшла скарга від 01.10.2015 року (вх. 09-06/37071 від 02.10.2015) на бездіяльність відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Запорізькій області.

Ухвалою від 02.10.2015 року судове засідання для розгляду скарги ліквідатора (вх. 09-06/37071 від 02.10.2015) призначено на 12.10.2015 року. Зобовязано Відділ примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Запорізькій області надати суду відзив на скаргу, заперечення в обґрунтування відзиву (за їх наявності). Заявника - нормативне та документальне обґрунтування скарги.

У засіданні 12.10.2015 року оголошено перерву до 22.10.2015 року.

У засіданні 22.10.2015 року представник Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Запорізькій області не зявився, про причини неявки суд належним чином не повідомив.

У засіданні 22.10.2015 року заявник підтримав вимоги викладені в скарзі у повному обсязі.

Станом на 22.10.2015 року заперечення на скаргу (вх. 09-06/37071 від 02.10.2015) від Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Запорізькій області не надходило.

Розглянувши у засіданні 22.10.2015 року матеріали справи, скаргу ліквідатора (вх. 09-06/37071 від 02.10.2015), заслухавши заявника, суд встановив наступне.

Постановою суду від 15.10.2014 року звіт розпорядника майна за період з 23.08.2014 по 18.09.2014 року прийнятий до відома, клопотання голови комітету кредиторів та розпорядника майна (вх.09-06/21588 від 15.10.2014) задоволено, припинено процедуру розпорядження майном ТОВ Денкон та повноваження розпорядника майна ОСОБА_1, ТОВ Денкон визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено арбітражного керуючого ОСОБА_1, оприлюднено на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України повідомлення про визнання ТОВ Денкон банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Відповідно до абз. 7 ч. 1 ст. 38 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури скасовується арешт, накладений на майно боржника, визнаного банкрутом, чи інші обмеження щодо розпорядження майном такого боржника. Накладення нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається.

Ухвалою від 05.08.2015 року заяву ліквідатора (вх. № 09-06/30472 від 20.07.2015) про зняття арештів та обтяжень задоволено.Зобовязано ПАТ Кредобанк (Код 09807862, м. Львів, вул. Сахарова, буд. 78): скасувати заборону на нерухоме майно; реєстраційний номер обтяження - 10362491; зареєстровано 14.10.2010 року 13:16:36 приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_2; підстава обтяження договір іпотеки, реєстровий номер 394, 14.10.2010, посвідчений ; заборони реєстровий № 395, № 396; обєкт обтяження - земельна ділянка, для розташування обєкту спортивно оздоровчого призначення за адресою: Запорізька область, вул. Калнишевського, земельна ділянка, 18, кадастровий номер :06:001:0062; Власник Товариство з обмеженою відповідальністю Денкон (69006, м. Запоріжжя, пл. Інженерна, буд. 1, оф. 512, ); скасувати заборону на нерухоме майно; реєстраційний номер обтяження - 10362567; зареєстровано 14.10.2010 13:21:46 приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_2; підстава обтяження договір іпотеки, реєстровий номер 394, 14.10.2010, посвідчений приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_2; заборони реєстровий №395, №396; об'єкт обтяження - земельна ділянка, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд за адресою: Запорізька обл., Запорізький район, смт. Сонячне, земельна ділянка, 577, кадастровий номер :10:002:0345; Власник Товариство з обмеженою відповідальністю Денкон (69006, м. Запоріжжя, пл. Інженерна, буд. 1, оф. 512, ). Зобовязано Ленінський ВДВС Запорізького МУЮ (Код 35036926, 69006, м. Запоріжжя, вул. Лобановського, 10): скасувати арешт, накладений постановою старшого державного виконавця Ленінського ВДВС ЗМУЮ ОСОБА_3 від 10.11.2011 року № 29677543; скасувати арешт, накладений постановою старшого державного виконавця Ленінського ВДВС Запорізького МУЮ ОСОБА_4 від 23.11.2011 року № 28952124. Зобовязано Шевченківський ВДВС Запорізького МУЮ (Код 35037228, 69068, м. Запоріжжя, вул. Брюллова, 5) скасувати арешт майна боржника накладений постановою, старшого державного виконавця Шевченківського ВДВС ЗМУЮ ОСОБА_5 від 14.06.2012 № ВПЗ1439842.

З метою виконання вказаної ухвали, ліквідатором подана до Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Запорізькій області заява про відкриття виконавчого провадження.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_6 від 18.09.2015 року відмовлено у відкритті виконавчого провадження та у прийнятті виконавчого документу. Відмова у відкритті виконавчого провадження умотивована тим, що виконання предявленої ухвали державною виконавчою службою в рамках виконавчого провадження не передбачено Законом «Про виконавче провадження» (надалі за текстом - «Закон») та, що із змісту ухвали від 15.10.2015року не зрозуміло хто є боржником, а хто стягувачем.

Згідно ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України (надалі за текстом «Кодекс») скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень. Ухвалу може бути оскаржено у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно зі ст. 115 Кодексу рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обовязковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом.

Відповідно до статті 1 Закону виконавче провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у ньому, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до законів України, а також рішеннями, що підлягають примусовому виконанню. У Законі визначено загальний порядок примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), до якого, зокрема, віднесено пошук майна боржника, арешт коштів на рахунках в банківських установах, оцінка майна та його реалізація на прилюдних торгах (статті 40, 57, 58, 62).

Примусове виконання рішень судів України відбувається на основі виконавчих документів, які є підставою для відкриття державним виконавцем виконавчого провадження і проведення виконавчих дій. Такими документами є виконавчі листи, що видаються судами; накази господарських судів; ухвали, постанови судів у випадках, передбачених законом; інші документи.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 17 Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою такі виконавчі документи: ухвали, постанови судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, кримінальних провадженнях та справах про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом.

Нормами чинного законодавства не встановлено вичерпний перелік ухвал які підлягають виконанню державною виконавчою службою.

Стосовно відмови у відкритті виконавчого провадження у звязку із не зазначенням хто саме є боржником, а хто стягувачем, оскільки боржником зазначено ТОВ Денкон, а резолютивною частиною зобовязано ПАТ Кредобанк, Ленінський ВДВС Запорізького МУЮ, Шевченківський ВДВС Запорізького МУЮ, судом встановлено.

Згідно ст. 1 Закону сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

ТОВ Денкон зазначене в ухвалі від 05.08.2015 як боржник, в рамках процедури банкрутства, а не в межах виконавчого провадження.

Судом встановлено, що ліквідатор звертався із заявою про відкриття виконавчого провадження лише в частині зобовязання Ленінського ВДВС Запорізького МУЮ, оскільки саме його зобовязано скасувати арешт, накладений постановою старшого державного виконавця Ленінського ВДВС ЗМУЮ ОСОБА_3 від 10.11.2011 року № 29677543; скасувати арешт, накладений постановою старшого державного виконавця Ленінського ВДВС Запорізького МУЮ ОСОБА_4 від 23.11.2011 року № 28952124, враховуючи вищезазначене боржником виступає саме Ленінський ВДВС Запорізького МУЮ.

Також, судом встановлено, що державним виконавцем відмовлено у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання ухвали № 908/2007/14 від 15.10.2015, однак ліквідатором на виконання до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області подавалася ухвала № 908/2007/14 від 05.08.2015 року.

Враховуючи вищезазначене, постанова державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_6 від 18.09.2015 року про відмову у відкритті виконавчого провадження не відповідає вимогам Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої Наказом міністерства юстиції України № 74/5 від 15.12.1999 року.

Отже, постанова державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_6 від 18.09.2015 року про відмову у відкритті виконавчого провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 26 Закону України Про виконавче провадження, є не правомірною та підлягає скасуванню.

За таких обставин, вимоги заявника щодо визнання неправомірними дій відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області та скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 18.09.2015 року (ВП № 48768783), прийняту відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області, обґрунтовані та підлягають задоволенню. В іншій частині скарги - зобов'язати Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області відкрити виконавче провадження щодо виконання ухвали Господарського суду Запорізької області № 908/2007/14 від 05.08.2015, та вжити заходів примусового виконання вказаної ухвали, передбачених Законом України «Про виконавче провадження» слід відмовити, враховуючи правову позицію викладену в постанові Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 р. № 14 Про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження та положення ст. 19. Закону України Про виконавче провадження. Суд не вправі зобов'язувати зазначених осіб до вчинення тих дій, які згідно із Законом України «Про виконавче провадження» можуть здійснюватися тільки державним виконавцем або відповідною посадовою особою державної виконавчої служби.

Відповідно до постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 року № 9 Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України, за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

На підставі викладеного, керуючись Законом України Про виконавче провадження та ст. ст. 86, 121-2 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу ліквідатора (вх. № 09-06/37071 від 02.10.2015 року) на дії Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, які полягають у винесенні постанови від 18.09.2015 року про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмови в прийнятті до провадження виконавчого документа) з виконання ухвали Господарського суду Запорізької області № 908/2007/14 від 05.08.2015.

Визнати незаконною постанову Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області від 18.09.2015, прийняту державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_6 про відмову у відкритті виконавчого провадження (ВП №48768783).

В іншій частині скарги відмовити.

Копію ухвали направити сторонам по справі, Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області.

Суддя В.І. Черкаський