донецький апеляційний господарський суд
Постанова

Іменем України

26.10.2015 справа №905/3496/14

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: суддів: при секретарі судового засідання:Сгара Е.В Склярук О.І., М'ясищева А.М. Тимошенко А.А.

за участю представників сторін:

від позивача: від відповідача: від держвиконавця:Задорожний А.Л. - довір. не прибув не прибув
розглянувши апеляційну скаргу Державного підприємства "Шахтоуправління "Південнодонбаське №1", м.Вугледар Донецької області
на ухвалу господарського суду Донецької області
від30 липня 2015 р.
у справі№ 905/3496/14 (суддя А.М. Осадча)
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Енергозберігаючі технології 2010", м.Київ
до відповідача Державного підприємства "Шахтоуправління "Південнодонбаське №1", м.Вугледар Донецької області
про за скаргою на діїстягнення 46641,55 грн. Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергозберігаючі технології 2010", м.Київ Відділу державної виконавчої служби Вугледарського міського управління юстиції, м. Вугледар Донецької області

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду Донецької області від 30.07.2015р. по справі №905/3496/14:

- задоволено скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергозберігаючі технології 2010"м.Київ на дії Відділу державної виконавчої служби Вугледарського міського управління юстиції щодо виконання наказу господарського суду Донецької області від 27.06.2014р. №905/3496/14;

- визнано недійсною постанову Відділу державної виконавчої служби Вугледарського міського управління юстиції про зупинення виконавчого провадження №45397809 від 24.12.2014р. з примусового виконання наказу господарського суду господарського суду Донецької області від 27.06.2014р. у справі №905/3496/14.

Не погодившись з ухвалою місцевого господарського суду, Державне підприємство "Шахтоуправління "Південнодонбаське №1", м.Вугледар Донецької області звернулось до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Донецької області від 30.07.2015р. по справі №905/3496/14 та прийняти нову ухвалу, якою відмовити в задоволенні скарги на дії державного виконавця.

Скаржник вважає, що ухвала місцевого господарського суду від 30.07.2015р. по справі №905/3496/14 є такою, що не відповідає в повній мірі нормам діючого законодавства України, з огляду на те, що заборгованість, яку стягнуто за рішенням суду від 12.06.2014р. у справі №905/3496/14 в сумі 48 468,55 грн. підпадає під дію статті 37 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 09.10.2015р. було сформовано колегію суддів у наступному складі: головуючий Сгара Е.В., судді Склярук О.І., Кододова О.В.

Розпорядженням секретаря першої судової палати Донецького апеляційного господарського суду від 26.10.2015р. у зв'язку із перебуванням судді Кододової О.В. у відпустці, сформовано колегію суддів у наступному складі: головуючий Сгара Е.В., судді Склярук О.І., М'ясищев А.М.

Позивач у судовому засіданні 26.10.2015р. заперечив проти задоволення апеляційної скарги, просив залишити ухвалу суду першої інстанції без змін.

Відповідач у судове засідання 26.10.2015р. не прибув, надіслав лист, яким підтримав доводи, викладені в апеляційній скарзі. Крім того, заявив клопотання про розгляд справи без участі його представника, яке було розглянуто та задоволено судом..

Держвиконавець у судове засідання 26.10.2015р. не прибув, причини неявки не повідомив.

Фіксування судового засідання апеляційної інстанції здійснювалось за допомогою звукозаписувального технічного засобу у порядку, встановленому ст.ст.4-4, 81-1, 99, 101 Господарського процесуального кодексу України.

Перевіривши матеріали справи та правильність застосування господарським судом першої інстанції норм процесуального права України, колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Статтею 99 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що в апеляційній інстанції справи переглядаються за правилами розгляду цих справ у першій інстанції з урахуванням особливостей, передбачених у цьому розділі. Апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.

Відповідно до ст.101 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Згідно ст.106 Господарського процесуального кодексу України, апеляційні скарги на ухвали місцевого господарського суду розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення місцевого господарського суду.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням господарського суду Донецької області від 12.06.2014р. у справі №905/3496/14 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергозберігаючі технології 2010", м. Київ до Державного підприємства "Шахтоуправління "Південнодонбаське №1" м.Вугледар Донецької області задоволено, стягнуто з відповідача на користь позивача заборгованість в сумі 43051,20грн., пеню в сумі 2790,66грн., 3% річних в сумі 799,69грн., витрати по сплаті судового збору у розмірі 1827,00грн про що 27.06.2014р. господарським судом Донецької області видано наказ №905/3496/14 на примусове виконання рішення суду.

Державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Вугледарского міського управління юстиції було винесено постанову від 10.11.2014р. ВП №45397809 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області від 27.06.2014р. №905/3496/14.

Державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Вугледарского міського управління юстиції було винесено постанову від 24.12.2014р. ВП №45397809 про зупинення виконавчого провадження на підставі п.15 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» у зв'язку із внесенням підприємства паливно-енергетичного комплексу, яке бере участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Факт знаходження Державного підприємства "Шахтоуправління "Південнодонбаське №1", м.Вугледар у реєстрі підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості згідно Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" не спростовується сторонами та підтверджується відомостями, що знаходяться на веб-сайті державного підприємства «Енергоринок» за наступною адресою: http://www.rc.er.gov.ua.

Відповідно до п.15 ст.37 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Відповідно до частини 2 статті 39 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження зупиняється у випадках, передбачених пунктом 15 статті 37 Закону, до закінчення строку дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу, визначеного Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Рішенням Конституційного Суду України від 13 грудня 2012 року у справі № 1-26/2012 за конституційним зверненням товариства з обмеженою відповідальністю "ДІД Конс" щодо офіційного тлумачення положень пункту 15 частини першої статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" у взаємозв'язку з положеннями частини першої статті 41, частини п'ятої статті 124, пункту 9 частини третьої статті 129 Конституції України, статті 115 Господарського процесуального кодексу України, пунктів 1.3, 1.4 статті 1, частини другої статті 2, абзацу шостого пункту 3.7 статті 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" (справа про стягнення заборгованості з підприємств паливно-енергетичного комплексу) встановлено, що:

- обов'язкове зупинення виконавчого провадження та заходів примусового виконання судових рішень здійснюється лише щодо стягнення заборгованості, яка виникла через неповні розрахунки за енергоносії, та щодо учасників розрахунків, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу";

- внесення юридичної особи, незалежно від форми власності, до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості, не є підставою для зупинення виконавчого провадження та заходів примусового виконання судових рішень щодо стягнення з неї заборгованості, яка не стосується неповних розрахунків за енергоносії і не визначена Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Відповідно до пункту 1.4 статті 1 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", заборгованість - це підтверджена учасниками розрахунків на розрахункову дату сума коштів, яка, зокрема, підлягає сплаті за товари, роботи (послуги), спожиті у процесі виробництва (видобутку), передачі (транспортування) та/або постачання енергоносіїв, відповідно до укладених договорів або з інших підстав, передбачених законом, у тому числі суми пені, штрафних та фінансових санкцій, але не сплачена.

Відповідно до п.1.5. ст.1 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" енергоносії - це кам'яне і буре вугілля, торф, інші види первинного твердого палива, кам'яновугільні брикети, інші види вторинного твердого палива, буровугільні і торф'яні брикети, газ нафтопереробки, нафтопродукти, природний газ, природні енергетичні ресурси (ядерна, гідравлічна та геотермальна енергія, інші природні ресурси), електрична і теплова енергія.

Згідно з положеннями абзацу 6 пункту 3.7 статті 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" на строк участі підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства із стягнення заборгованості, яка виникла до 01.01.2013р., що підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно з пунктом 1.8. Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", розрахункова дата - дата фіксації учасниками розрахунків сум кредиторської та дебіторської заборгованостей, що належать до погашення з використанням передбачених цим Законом механізмів. Розрахунковою датою встановлюється 01.01.2013р., а для казенних підприємств, у тому числі тих, які були казенними станом на 01.01.2011р., за зобов'язаннями з оплати електричної енергії - 01.07.2011р.

З приписів наведених норм права вбачається, що обов'язковими умовами застосування до відповідача передбачених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" процедур та, відповідно, застосування п. 15 ст. 37 Закону України "Про виконавче впровадження" щодо обов'язкового зупинення виконавчого провадження, є необхідним фіксація учасниками розрахунків сум заборгованості за енергоносії, визначеної у наказі господарського суду, примусове стягнення за яким було зупинено, у відповідності із наведеними положеннями Закону, та підтвердження цієї суми учасниками розрахунків на розрахункову дату.

Як вбачається з рішення господарського суду Донецької області від 12.06.2014р. заборгованість Державного підприємства "Шахтоуправління "Південнодонбаське №1" перед Товариством з обмеженою відповідальністю "Енергозберігаючі технології 2010" виникла внаслідок неналежного виконання відповідачем обов'язку з оплати виконаних робіт з гідродинамічного системи охолодження компресорної установки 5Г 100/8 в кількості 1 одиниці згідно договору №896 від 07.08.2013р.

Крім того, з вищезазначеного рішення вбачається, що заборгованість виникла після 01.01.2013р.

Таким чином, з огляду на те, що заборгованість, яка стягується за наказом господарського суду Донецької області від 27.06.2014р. у справі №905/3496/14 не пов'язана з розрахунками за енергоносії, не підтвердження учасниками розрахунків станом на 01.01.2013 р. та зобов'язання щодо її сплати виникло після 01.01.2013р., підстави із якими діюче законодавство пов'язує зупинення виконавчого провадження відсутні, а заходи примусового виконання рішення повинні застосовуватись на загальних підставах в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку, що постанова державного виконавця від 24.12.2014р. ВП №45397809 про зупинення виконавчого провадження правомірно визнана судом першої інстанції недійсною.

Аналогічного висновку дійшов Вищий господарський суд у постановах від 22.04.2015р. по справі №904/2440/14, від 17.03.2015р. по справі №909/714/13, від 25.02.2015р. по справі №910/17078/13.

З огляду на вищевикладене, апеляційна скарга позивача задоволенню не підлягає, а ухвала господарського суду Донецької області від 30.07.2015р. по справі №905/3496/14 є законною, обґрунтованою, прийнятою із правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права і підлягає залишенню без змін.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на скаржника.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 49, 99, 101, 103, 104, 105, 106, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державного підприємства "Шахтоуправління "Південнодонбаське №1", м.Вугледар Донецької області на ухвалу господарського суду Донецької області від 30.07.2015р. по справі №905/3496/14 - залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду Донецької області від 30.07.2015р. по справі №905/3496/14 - залишити без змін.

Постанова апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанова апеляційної інстанції може бути оскаржена до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через Донецький апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів з дня набрання постановою апеляційного господарського суду законної сили.

Головуючий суддя: Е.В. Сгара

Судді: А.М. М'ясищев

О.І. Склярук