ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

20.10.15р. Справа № 11/5005/9097/2012

За скаргою: Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислова Інвестиційна компанія "Енерго-Інвест", м. Дніпропетровськ

на дії державної виконавчої служби

У СПРАВІ:

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислова Інвестиційна Компанія "Енерго-Інвест", (м. Дніпропетровськ)

до Державного підприємства "Дослідно-експериментальне підприємство управління державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області, (м. Дніпродзе

про стягнення 198 211,21 грн. за договором поворотної фінансової допомоги

Суддя Дубінін І.Ю.

Представники:

Від позивача (заявник): ОСОБА_1 - представник (дов. № 35 від 16.10.15р.)

від відповідача: не з'явився

від ДВС: ОСОБА_2 - представник (дов. № 11 від 08.06.15р.)

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Промислова Інвестиційна Компанія "Енерго-Інвест" (далі-позивач) звернулось до господарського суду із позовом до Державного підприємства "Дослідно-експериментальне підприємство управління державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області" (далі-відповідач) про стягнення 198 211,21 грн. за договором поворотної фінансової допомоги.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 24.10.2012 року (суддя Мельниченко І.Ф.) порушено провадження у справі та присвоєно номер №11/5005/9097/2012. Розгляд справи призначено в засіданні на 06.1.2012 року.

У зв'язку з перебуванням судді Мельниченко І.Ф. на лікарняному, автоматизованою системою документообігу справу №11/5005/9097/2012 передано на розгляд по суті судді Дубініну І.Ю. згідно з розпорядженням № 134 від 20.11.2012 року.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 21.01.13р. по справі № 11/5005/9097/2012 позов задоволено в повному обсязі та присуджено до стягнення з Державного підприємства "Дослідно-експериментальне підприємство управління державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислова інвестиційна компанія "Енерго-Інвест" - 162 357 грн. 00 коп. основного боргу, 13 611 грн. 30 коп. 3% річних, 22 242 грн. 91 коп. інфляційних втрат, 3 964 грн. 23 коп. витрат по сплаті судового збору.

На виконання вищевказаного рішення 04.02.13р. видано накази про примусове виконання.

05 серпня 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Промислова Інвестиційна Компанія "Енерго-Інвест" звернулася до господарського суду зі скаргою на дії державної виконавчої служби Баглійського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції та просить суд:

- Зобов'язати начальника Баглійського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції на підставі п. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України "Про виконавче провадження» повернути ТОВ "Промислова Інвестиційна компанія "Енерго-Інвест" наказ № 11/5005/9097/2012 від 04.02.2013р. виданий на виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 21.01.2013р. про стягнення з Державного підприємства "Дослідно-експериментальне підприємство управління державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області» на користь ТОВ "Промислова Інвестиційна компанія "Енерго-Інвест" заборгованості.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 06.08.15р. прийнято скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислова Інвестиційна Компанія "Енерго-Інвест" на дії державної виконавчої служби Баглійського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції до розгляду та призначено її розгляд у судове засідання на 24.09.15р. о 10:30год.

01.09.15р. від представника ТОВ "ПІК "Енерго-Інвест" до канцелярії суду подано уточнення на скаргу, в якому позивач просить:

- визнати незаконною бездіяльність Баглійського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції щодо не прийняття постанови про повернення ТОВ "Промислова Інвестиційна компанія "Енерго-Інвест" наказу № 11/5005/9097/2012 від 04.02.2013р. виданий на виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 21.01.2013р. про стягнення з Державного підприємства "Дослідно-експериментальне підприємство управління державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області" на користь ТОВ "Промислова Інвестиційна компанія "Енерго-Інвест" заборгованості у розмірі 198 211,21 грн.;

- зобов'язати начальника Баглійського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції на підставі п. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України "Про виконавче провадження" повернути ТОВ "Промислова Інвестиційна компанія "Енерго-Інвест" наказ № 11/5005/9097/2012 від 04.02.2013р. виданий на виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 21.01.2013р. про стягнення з Державного підприємства "Дослідно-експериментальне підприємство управління державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області" на користь ТОВ "Промислова Інвестиційна компанія "Енерго-Інвест" заборгованості.

05 жовтня 2015 року представником ВДС заявлено клопотання про продовження строку розгляду скарги по справі № 11/5005/9097/2012, в якому просить суд продовжити розгляд скарги на 15 днів.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 05.10.15р. продовжено строк вирішення спору за скаргою по справі № 11/5005/9097/2012 з 07.10.15р. по 21.10.15р. включно та розгляд скарги відкладено на іншу дату.

В судовому засіданні від представника ДВС подані заперечення на скаргу заявника № 12831 від 16.10.15р., в яких Баглійський ВДВС не погоджується з вимогами викладеними в даної скарзі та просить суд в задоволенні скарги відмовити повністю.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, причину неявки суду не повідомив, витребувані судом документи не надав, але був належним чином повідомлений про час і місце судового засідання.

Розглянувши матеріали скарги, дослідивши документи, оцінивши подані суду докази, суд встановив наступне.

Баглійським відділом державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції 18.02.15р. за заявою ТОВ "ПІК "Енерго-Інвест" відкрито виконавче провадження № 36702545 про стягнення з боржника на користь стягувача 202 175,44 грн.

В ході проведення виконавчих дій, 07.02.2013 державним виконавцем Кірібєєвим І.І. на підставі ст. 57 ЗУ "Про виконавче провадження" була винесена постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

25 лютого 2013 року виконавче провадження № 36702545 з примусового виконання наказу № 11/5005/9097/2012 приєднано до зведеного виконавчого провадження № 37935104, яке веде Баглійський ВДВС Дніпродзержинського МУЮ.

15.01.2015р. на підставі листа № 75 від 15.01.2015р. між сторонами проведений залік зустрічних однорідних вимог. В результаті якого, сума заборгованості ДП "Дослідно-експериментальне підприємство управління державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області" перед ТОВ "ПІК "Енерго-Інвест" згідно наказу № 11/5005/9097/2012 від 04.02.2013р. складає 198 211,21грн.

З матеріалів справи вбачається, що державним виконавцем Миронова Р.В. 26.03.13р. на підставі ст. 11, ст. 52 ЗУ "Про виконавче провадження" була винесена постанова про арешт коштів боржника по 16 розрахунковим рахункам.

Згідно відповідей з -АТ "ОСОБА_3 Аваль" постанова про арешт коштів повернута без виконання у зв'язку з тим що розрахункові рахунки закрито; з Державної казначейської служби у Дніпропетровській області постанова про арешт коштів повернута без виконання на підставі Кабінету Міністрів України від 03.08.2011р. № 845 "Про порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників", з ПАТ "Укрсоцбанк" постанова про арешт коштів залишається без виконання у зв'язку з тим, що назва боржника, вказана у постанові, не відповідає назві клієнта, вказаній у картці із зразками підписів і відбитка печатки та документах, що містяться в справі з юридичного оформлення рахунку.

Згідно даних УДАІ ГУ МВС України у Дніпропетровській області підприємству -боржнику належать автотранспортні засоби , а саме: автомобіль марки ОДАЗ 9370, 1989 року випуску та автомобіль марки МАЗ 504В, 1968 року випуску.

19.07.2013 року державним виконавцем Таліпова А.Г. була винесена постанова про розшук автотранспортних засобів, копія якої направлено до УДАІ ГУ УМВС України в Дніпропетровській області.

Державним виконавцем надіслані запити до Держземагенства м. Дніпродзержнська, БТІ м. Дніпродзержинська електроні запити до Державного реєстру прав власності, ДПС України та ПФУ з метою з'ясування майнового стану.

Згідно інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна в порядку доступу державних виконавців боржнику належить державна форма власності комплекс виробничих будівель за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, вул. Колеусівська, 41.

Дане виконавче провадження перебувало на виконанні у державних виконавців Миронової Р.В., Кірібєєва 1.1., ОСОБА_4 які на даний час звільненні з відділу.

Відповідно до глави VI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України за № 512/5 від 02.04.2012р., у зв'язку зі звільненням державних виконавців зведене виконавче провадження було передано державному виконавцю відділу ОСОБА_5

19.08.2014р. державним виконавцем надіслана вимога про надання документів та інформації, у т.ч. статуту підприємства.

09 вересня 2014 року на підставі ст. 11, ст. 52 ЗУ "Про виконавче провадження" винесена постанова про арешт коштів боржника по 13 розрахунковим рахункам.

Державним виконавцем Макаренко Д.С. 19.09.2014р. винесена постанова повторно про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

Згідно відповідей з ПАТ КБ "Приватбанк" кошти відсутні на розрахунковому рахунку, а 2 розрахункових рахунка не обліковуються, з ГУДКС України у Дніпропетровській області дана постанова про арешт коштів повернута без виконання.

До відділу у жовтні місяці надійшов лист ДП "Дослідно-експериментальне підприємство управління державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області в якому зазначено, що відповідно до п. 3 ст. 26 ЗУ "Про державну кримінально-виконавчу службу України" від 23.06.20005р. № 2713-ІУ - майно органів і установ виконання покарань, слідчих ізоляторів, навчальних закладів, закладів здоров'я , підприємств установ виконання покарань, інших підприємств, установі організацій, створених для забезпечення виконання завдань Державної кримінально-виконавчої служби України, належить їм на правах оперативного управління або повного господарського відання і не може бути об'єктом застави.

Також, п. 5 ст. 26 ЗУ "Про державну кримінально-виконавчу службу України" від 23.06.2005р. № 2713-ГУ передбачено, звернення стягнення на майно органів і установ виконання покарань, їх підприємств, слідчих ізоляторів, навчальних закладів, закладів охорони здоров'я не допускається.

Згідно відповіді з Державної казначейської служби у Дніпропетровській області постанова про арешт коштів повернута без виконання на підставі Кабінету Міністрів України від 03.08.2011р. № 845 "Про порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників".

Державним виконавцем надісланий повторний запит до Держземагенства м. Дніпродзержинська щодо наявності земельної ділянки.

В подальшому направлені платіжні вимоги до установ банків щодо з'ясування наявності грошових коштів на розрахункових рахунках підприємства - боржника.

10 лютого 2015року до відповідного відділу надійшла відповідь з Держземагенства м. Дніпродзержинська в якій зазначено, що за ДП "Дослідно-експериментальне підприємство управління державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області" земельні ділянки не зареєстровані.

Згідно повернутих платіжних вимог з ПАТ КБ "Приватбанк" кошти клієнта банку не обліковуються, кошти на рахунках відсутні, рахунок платника вказаний у платіжній вимозі в банку не обслуговується, з ПАТ "Укрсоцбанк" платіжна вимога повернута без виконання, з ПАТ "ОСОБА_3 кредит Дніпро" платіжна вимога повернулась без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках.

На даний час, державним виконавцем повторно направлені платіжні вимоги до ПАТ "Укрсоцбанк", АКБ "Прем'єрбанк", ПАТ "ОСОБА_3 кредит Дніпро" щодо з'ясування наявності грошових коштів на розрахункових рахунках підприємства - боржника.

Крім того, державним виконавцем направлено подання про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржнику.

17.03.2015 року до відповідного відділу на виконання надійшло два виконавчих листа про стягнення з ДП "Дослідно-експериментальне підприємство управління державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області" заробітної плати на загальну суму 13815,21 грн., по яким 17.03.2015 року були винесені постанови про відкриття виконавчого провадження, копії якої надіслані сторонам до відома та виконання. Після спливу строку наданого для добровільного виконання рішення суду вищезазначені виконавчі провадження будуть приєднані до зведеного виконавчого провадження.

Державним виконавцем 09.04.2015р. направлений запит до УДАІ ГУ УМВС України в Дніпропетровській області щодо надання інформації про виконання постанови про розшук автотранспортних засобів підприємства боржника.

29 квітня 2015 року до відділу надійшла відповідь з ДАІ ГУ УМВС в Дніпропетровській області в якій зазначено, що автотранспортні засоби оголошені у розшук та згідно даних комп'ютерної бази АІС "Чергова частина" УДАІ ГУ УМВС України в Дніпропетровській станом на 15.05.2015 року інформація щодо затримання співробітниками даних автотранспортних засобів відсутня.

Крім того, на даний час, державним виконавцем повторно направлені платіжні вимоги до ПАТ "Укрсоцбанк", АКБ "Прем'єрбанк", ПАТ "ОСОБА_3 кредит Дніпро" щодо з'ясування наявності грошових коштів на розрахункових рахунках підприємства - боржника.

До Баглійського відділу ДВС Дніпродзержинського МУЮ боржником 13.07.2015 року надано копії документів на комплекти секції котлу водогрійного, яке обліковується на балансі ДП "Дослідно-експериментальне підприємство управління державної пенітенціарної служби України"

На підставі чого 27.07.2015 року державним виконавцем винесена постанова щодо доручення складання акту опису й арешту майна, що належить ДП "Дослідно-експериментальне підприємство управління державної пенітенціарної служби України", яке знаходиться на території Софіївської ВК № 45.

21.09.2015 року направлено запит до Софіївського районного управління юстиції щодо виконання даної постанови.

Додатково повідомляємо, що згідно п. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України "Про виконавче провадження" - виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, за яким виконання не здійснювалося або здійснено частково, повертається стягувачу у разі, якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення, а здійснені державним виконавцем відповідно до цього закону заходи щодо розшуку такого майна виявились безрезультатними.

З огляду на викладене, у Баглійського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції відсутні підстави щодо винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві на підставі п. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України "Про виконавче провадження", у зв'язку з чим, у задоволенні вимоги щодо визнання незаконною бездіяльність Баглійського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції щодо не прийняття постанови про повернення ТОВ "Промислова Інвестиційна компанія "Енерго-Інвест" наказу № 11/5005/9097/2012 від 04.02.2013р. виданий на виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 21.01.2013р. про стягнення з Державного підприємства "Дослідно-експериментальне підприємство управління державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області" на користь ТОВ "Промислова Інвестиційна компанія "Енерго-Інвест" заборгованості в розмірі 198 211,21грн. - відмовити.

Також, Товариством з обмеженою відповідальністю "ПІК "Енерго-Інвест" заявлена вимога про зобов'язання начальника Баглійського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції вчинити виконавчі дії щодо повернення ТОВ "Промислова Інвестиційна компанія "Енерго-Інвест" наказу № 11/5005/9097/2012 від 04.02.2013р. виданого на виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 21.01.2013р. про стягнення з Державного підприємства "Дослідно-експериментальне підприємство управління державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області" на користь ТОВ "Промислова Інвестиційна компанія "Енерго-Інвест" заборгованості в розмірі 198 211,21грн.

Згідно ч. 2 ст. 30 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

Частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Враховуючи, що наказ господарського суду Дніпропетровської області від 04.02.2013р. по справі № 11/5005/9097/2012 перебуває на виконанні у Баглійському ВДВС з 18.02.2013 року, тобто з часу винесення постанови про відкриття виконавчого провадження минуло вже більше 2 (двох) років та той факт, що при вчиненні державним виконавцем передбачених Законом України "Про виконавче провадження" виконавчих дій невиявлення за боржником будь-якого майна, на яке може бути звернуто стягнення, тоді як згідно приписів ч. 2 ст. 30 вищевказаного Закону строк виконання рішення суду становить 6 місяців, суд вважає за доцільне задовольнити вимоги стягувача за скаргою про повернення останньому виконавчого документа, а саме наказу господарського суду Дніпропетровської області від 04.02.2013 року у справі № 11/5005/9097/2012.

На підставі викладеного, скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "ПІК "Енерго-Інвест" за № 0422 від 04.08.2015р. з урахуванням уточнення до скарги № 0504 від 31.08.2015р. на дії Баглійського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції, підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ПІК "Енерго-Інвест" за № 0422 від 04.08.2015р. з урахуванням уточнення до скарги № 0504 від 31.08.2015р. на дії Баглійського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції, задовольнити частково.

У задоволенні вимоги про визнання незаконною бездіяльність Баглійського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції щодо не прийняття постанови про повернення ТОВ "Промислова Інвестиційна компанія "Енерго-Інвест" наказу № 11/5005/9097/2012 від 04.02.2013р. виданий на виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 21.01.2013р. про стягнення з Державного підприємства "Дослідно-експериментальне підприємство управління державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області" на користь ТОВ "Промислова Інвестиційна компанія "Енерго-Інвест" заборгованості в розмірі 198 211,21грн. - відмовити.

Зобов'язати начальника Баглійського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції вчинити виконавчі дії щодо повернення ТОВ "Промислова Інвестиційна компанія "Енерго-Інвест" наказу № 11/5005/9097/2012 від 04.02.2013р. виданого на виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 21.01.2013р. про стягнення з Державного підприємства "Дослідно-експериментальне підприємство управління державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області" на користь ТОВ "Промислова Інвестиційна компанія "Енерго-Інвест" заборгованості в розмірі 198 211,21грн.

Суддя ОСОБА_6