номер провадження справи 8/182/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

28.10.2015 Справа № 908/4582/15

за позовом Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 206)

до відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Запоріжтеплоенерго (69057, м.Запоріжжя, вул. Адмірала Нахімова, 4)

про внесення змін в п. 5 та п. 9 договору оренди землі, зареєстрованого 02.10.2006 р. за №66

Суддя І. А. Попова

Представники:

Позивача ОСОБА_2, дов. № 01/02-17/02517 від 04.08.2015 р.

Відповідача ОСОБА_3, наказ № 3 від 14.03.2013 р.

ОСОБА_4, дов. від 27.10.2015 р.

Заявлено позовні вимоги про внесення змін в п. 5 та п. 9 договору оренди землі, зареєстрованого 02.10.2006 р. за №66.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 14.08.2015 р. порушено провадження у справі № 908/4582/15, розгляд справи призначений на 08.09.2015 р. відкладався до 21.10.2015 р., в судовому засіданні оголошувалась перерва до 28.10.2015 р.

Позовні вимоги заявлено з наступних підстав: сторонами по справі 04.09.2006 р. укладено договір оренди землі, за умовами якого позивачем надано, а відповідачем прийнято в оренду земельну ділянку площею 1,1328 га за адресою м. Запоріжжя, вул. Адмірала Нахімова, 4, для розташування виробничої бази. Відповідно до п. 5 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1484194 грн. 56 коп. в цінах 2006 року. Відповідно до п. 9 договору оренди землі орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі 6183 грн. 96 коп. протягом строку будівництва обєкта, та у розмірі 14841 грн. 95 коп. з дня введення обєкту до експлуатації за загальну площу земельної ділянки за календарний рік в цінах в 2006 року. 26 червня 2012 р. Запорізькою міською радою прийнято рішення № 37 Про внесення змін до рішення міської ради від 27.07.2011 р. № 16 Про затвердження розмірів орендної плати за земельні ділянки певного функціонального призначення у м. Запоріжжя, за яким розмір орендної плати за всі земельні ділянки у м. Запоріжжя, крім пунктів, наведених у додатку, використовується з коефіцієнтом 3. Відповідно до Витягу з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер :05:012:0077, виданого Головним управлінням Державного земельного агентства у Запорізькій області, нормативна грошова оцінка складає 5683257 грн. 60 коп. в цінах 2015 року. Таким чином, розмір орендної плати за користування земельною ділянкою по договору має складати 170497 грн. 73 коп. Позивач вважає, що у відповідності до умов, визначених п. 12 договору, необхідним є внесення змін до договору, оскільки змінилася нормативна грошова оцінка земельної ділянки, а також орендодавцем прийнято рішення, яким встановлено коефіцієнт, відповідно до якого визначається розмір орендної плати. Відповідачем не надано відповіді на пропозицію Запорізької міської ради щодо внесення відповідних змін до договору оренди. На підставі ст.ст. 142, 144 Конституції України, ст. 10, 26, 59, 60 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, ст.ст. 21, 30 Закону України Про оренду землі, ст. 18, 20, 23 Закону України Про оцінку землі, ст.ст. 12, 14, 271, 274, 288 Податкового кодексу України, ст. 632, 651, 652 ЦК України позивач просить внести зміни в п. 5 та п. 9 договору оренди землі, зареєстрованого 02.10.2006 р., виклавши їх у такій редакції: 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить: 5683257 грн. 60 коп. в цінах 2015 року, 9. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі 170497 грн. 73 коп., що складає 3% від нормативної грошової оцінки землі за календарний рік в цінах 2015 р..

Відповідач заперечив та просив відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. В обґрунтування зазначив, що рішенням Запорізької міської ради ТОВ Запоріжтеплоенерго передано в оренду строком на 20 років земельну ділянку 1,1328 га (землі, які використовуються для технічної інфраструктури, інші землі площа 1,0560 га, землі промисловості 0,0768 га) по вул. Адмірала Нахімова, 4 за рахунок земель Запорізької міської ради. Тобто, відповідачем отримано в оренду земельну ділянку, яка складається фактично з двох земельних ділянок з різним функціональним призначенням, а саме: землі, які використовуються для технічної інфраструктури, інші землі та землі промисловості. Згідно витягу з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земель від 06.07.2006 р. № 274-0 вихідними даними про земельну ділянку зазначено: цільове призначення земельної ділянки землі рекреації та інші землі. Згідно даного витягу коефіцієнт функціонального призначення визначений у розмірі 0,50 коефіцієнт функціонального призначення для земель рекреаційного призначення та інших відкритих земель землі, що зайняті поточним будівництвом. У звязку з тим, що на території земельної ділянки по вул. Адмірала Нахімова, 4 здійснювалось будівництво сторони узгодили наступний порядок оплати орендної плати: орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі: 6183 грн. 96 коп. протягом строку будівництва обєкта та в розмірі 14841 грн. 95 коп. з дня введення обєкту до експлуатації за загальну площу земельної ділянки за календарний рік в цінах 2006 року. Відповідно до порядку № 18/15/21/11 під час розрахунку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів ураховується коефіцієнт функціонального використання земель. Для земель, зайнятих поточним будівництвом, та земель, відведених під майбутнє будівництво, такий коефіцієнт становить 0,5. Позивачем під час звернення до суду надано витяг з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки землі у якому здійснено оцінку землі виходячи з категорії земель за функціональним призначенням землі промисловості та відповідно із застосуванням не коефіцієнта 0,5, а з застосуванням коефіцієнта 1,2. Оскільки, на сьогоднішній день, будівництво не завершено, обєкти не введені в експлуатацію, земельна ділянка не може бути віднесена до земель промисловості. Наданий витяг з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки землі, у якому здійснено оцінку землі, не може бути використаний для внесення змін до договору оренди, оскільки при його виконанні приймалось до уваги інше цільове призначення земельної ділянки, ніж те, що має земельна ділянка, що є предметом договору оренди.

Заслухавши пояснення представників сторін, суд приходить до висновку про необхідність призначення справи до колегіального розгляду у складі трьох суддів у звязку зі складністю даної справи та необхідністю витребування додаткових документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 41, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Передати справу на колегіальний розгляд у складі трьох суддів.

Суддя І.А. Попова