ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2015 р. Справа № 923/1366/15

Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М. при секретарі Ковтун В.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Комунального підприємства "Міський водоканал", м. Нова Каховка

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод Пластмас", м. Нова Каховка

про стягнення 23 760 грн. 33 коп.

за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1 представник, дов. від 28.05.2015р.;

від відповідача - ОСОБА_2, директор, паспорт, серія МО № 984819 виданий Новокаховським МВ УМВС України в Херсонській області від 26.03.2002 року; ОСОБА_3, гол. бухгалтер, паспорт, серія МО № 232939 виданий Новокаховським МВ УМВС України в Херсонській області від 25.11.1996 року;

Комунальним підприємством "Міський водоканал" (позивач) заявлено позов до товариства з обмеженою відповідальністю "Завод Пластмас" (відповідач) про стягнення заборгованості за надані послуги у розмірі 23 760 грн. 33 коп.

Представник позивача підтримує заявлені позовні вимоги у повному обсязі та просить суд їх задовольнити повністю з зазначених у позовній заяві та додаткових поясненнях підстав, виконав вимоги ухвали суду від 06.10.2015р.

Представник відповідача проти позову заперечує та пояснює, що позивач невірно трактує та застосовує діюче законодавство, зокрема він посилається на Правила користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах та селищах України, затвердженого наказом Держжитлокомунхозом від 01.07.1994 р. за №65, який втратив чинність на підставі наказу від 27.06.2008 р. Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 190. Відносно п.4.10-4.13 Правил, затверджених наказом № 190 передбачено визначення середньорічного об'єму стічних вод для підключення нових абонентів, що утворюються внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання території і неорганізовано потрапляють в мережі водовідведення на території споживачів, у мережі водовідведення виробника. Відповідач наголошує, що в зазначеному Порядку не передбачено, що абоненти повинні сплачувати за середньорічний об'єм стічних вод, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, як про це зазначає позивач. В розділі 4 Правил визначаються алгоритм визначення об'єму поверхневих стічних вод для застосування цих даних при приєднанні споживачів до системи централізованого водопостачання та водовідведення. Відповідач звернув увагу суду, що у відповідності до розділу 5 Правил № 190 у разі відсутності засобів обліку стічних вод передбачені 5 методів визначення кількості стічних вод. При цьому метод визначення кількості стічних вод встановлюється виробником. Відповідач зазначає, що згідно паспорту водного господарства, до каналізаційної мережі побутової каналізації КП "Міський водоканал" від ТОВ "Завод Пластмас" потрапляє лише вода з системи міського водопроводу у кількості 0,97 м3 за добу, за п.21 т.24 розділ 3 паспорту водного господарства потрапляння ливневих вод у міську каналізацію взагалі відсутні. На думку відповідача він сплатив послуги водовідведення у повному обсязі, як це було передбачено п.1.8 договору № 1123,п.5.1 Правил № 190 та п.21 паспорту водного господарства у розмірі 0,97 м3 на добу. Відповідач доводить, що технічними умовами, які є додатком № 1 до Правил № 190 заборонено скид поверхневих стоків у господарсько-побутову систему водовідведення населених пунктів. Відповідач звернув увагу суду, що позивач не надав відповідачу доказів потрапляння середньомісячного об'єму стічних вод, що утворюються внаслідок випадання атмосферних опадів до цієї системи.

Після закінчення розгляду справи в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд

в с т а н о в и в:

Між комунальним підприємством «Міський водоканал» та товариством з обмеженою відповідальністю «Завод Пластмас» 01.12.2012 р. укладено договір №1123 про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення (далі - договір).

Розділом 1 договору передбачено, що комунальне підприємство Міський водоканал зобов'язується своєчасно надавати Споживачеві відповідної якості послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення, а Споживач зобов'язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, що передбачені договором, та сплачувати за стічні води, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій.

У відповідності до п.1.3. Договору визначено характеристику обєкта Відповідача із зазначенням площ території, а саме:

1) площа забудови, га - 0,5765; 0,0097;

2) площа покрівлі будівель, га - 0,5765; 0,0097;

3) площа асфальтобетонних покриттів, га - 0,9847;

4) площа зелених насаджень, га (газонів) - 0,0217.

За п. 3.10. договору передбачено, що середньорічний обєм стічних вод, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій і неорганізовано потрапляє в мережі водовідведення Споживача або через дощозбірники і колодязі на мережах водовідведення, які розташовані на території Споживача, у мережі водовідведення Виробника, як при загальносплавній, так і при роздільній системі водовідведення, визначається відповідно до п.п. 4.10 - 4.13 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06. 2008 р. № 190.

Споживач зобов'язаний один раз на квартал отримувати у Виробника рахунок за обєм стічних вод, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій, до 15-х чисел наступних місяців: січня, квітня, липня, жовтня та повністю оплатити його до 30 числа відповідного місяця, незалежно від претензій.

Також Споживач зобов'язаний оплачувати послуги в установлений договором строк та зявлятися кожного кварталу до Виробника для проведення звірки з оплати виставлених рахунків та звірки по використаній воді за показами водолічильника.

Згідно акту розподілу меж обслуговування водопровідних та каналізаційних мереж між Відповідачем та КП "Міський водоканал" від 01.12.2012р. на території ТОВ «Заводу пластмас" знаходиться 7 каналізаційних колодязів.

Судом встановлено, що 25.06.2014 року представниками комунального підприємства "Міський водоканал" було проведено обстеження об'єкту №24 Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод пластмас" та складено відповідний акт з визначенням території, з якої атмосферні опади неорганізовано потрапляють у систему каналізації.

В результаті обстеження складено акт обстеження обєкту №24 від 25.06.2014 р. визначенням території, з якої атмосферні опади неорганізовано потрапляють у систему каналізації, а саме:

Площа покрівлі - 0,05594 га+0,03613га = 0,092га з коефіцієнтом стоку 0,7,

площа асфальтового покриття - 0,108255 га з коефіцієнтом стоку - 0,7,

площа зелених насаджень - 0 га.

Таким чином, враховуючи вимоги "Правил користування системами централізованого комунальної о водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України віл 27.06.2008р. № 190, та укладеному між сторонами договору КП "Міський водоканал" було проведено розрахунок обсягів стічних вод, що утворювалися внаслідок випадання атмосферних опалів та сніготанення і неорганізовано потрапляли в мережі водовідведення Споживача на підставі даних з акту обстеження території від 25.06.2014 року за період грудень 2012 року по червень 2014 рік, який склав 4094 м 3.

При цьому, за грудень 2012 року - березень 2013 року - 1415,0 м3 , за квітень 2013 року - вересень 2013 року - 1506,0 м3 , за жовтень 2013 р. - березень 2014 року-922,0 м3, за квітень 2014року-251 м3.

Для розрахунку плати за скид стічних вод підприємств у системи каналізації населених пунктів (в тому числі за додаткові обсяги стічних вод, що утворилися внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт з території підприємства та надійшли до міської каналізації) застосовується встановлений «Міський водоканал» тариф на водовідведення, який становив у грудні 2012 року - вересні 2013 року - 5,50 грн. з ПДВ, жовтні 2013 року - лютому 2014 року - 5,92 грн. з 2014 року червень 2014 року - 8,63 грн. з ПДВ .

Виходячи із вищезазначеного, загальна вартість послуг по прийманню стічних вод, що надходили до міської каналізації у період дощів та сніготанення через люки каналізаційних колодязів Споживача протягом грудня 2012 року - червня 2014 рік, за даними позивача, становить 23 760 грн.33 коп.

З огляду на вищевказане, комунальним підприємством "Міський водоканал" виставлено до оплати ТОВ «Завод Пластмас» рахунки №6753 від 31.10.2013 на суму 7 782,50 грн. (у тому числі ПДВ), №7370 від 27.11.2013 року на суму 8 283,00 числі ПДВ), №4600 від 23.06.2014 року на суму 5528,70 грн. (у тому числі ПД 21.07.2014 року на суму 2 166,13 грн. (у тому числі ПДВ).

Відповідачем зазначені рахунки отримані, проте не оплачені, що і призвело до утворення боргу ТОВ «Завод Пластмас» перед комунальним підприємством «Міський водоканал» на загальну суму 23 760,33 грн.

У звязку з несплатою ТОВ «Завод пластмас» вищевказаних рахунків на загальну суму 23 760,33 грн. Позивач звертався до Відповідача з претензіями від 08.09.2014р. та від 15.12.2014р. з вимогою щодо оплати заборгованості за надані послуги по прийманню Позивачем стічних вод, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та надходять до міської мережі водовідведення через люки каналізаційних колодязів Відповідача.

У зв'язку із відмовою відповідача сплатити рахунки, позивач обліковує суму 23 760,33 грн. та вважає, що відповідач необґрунтовано не виконав договірні зобов'язання, не сплативши суму борг, яка витікає із умов договору від 01.12.2012 року № 1123, чим порушено цивільні права позивача на отримання вартості наданих послуг. Для поновлення порушених прав позивач звернувся до суду з позовом про примусове стягнення з відповідача суми боргу 78 869 грн.79 коп. Свої вимоги позивач обґрунтував нормами ст.193 ГК України та ст.526 ЦК України.

В ході розгляду справи відповідач не надав доказів добровільної сплати суми боргу.

Із огляду на надані сторонами доводи та докази в обґрунтування своїх доводів суд прийшов до висновку, що позивачем доведенні позовні вимоги у повному обсязі, виходячи із наступного.

Частиною 1 ст. 11 Цивільного кодексу України передбачено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Статтею 901 ЦК України встановлено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовник) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здіснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Згідно статті 193 ГК України, ст.526 ЦК України зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умова звичайно ставляться.

Одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом не допускається (ст.193 Господарського кодексу України та ст.525 ЦК України).

Приймання стічних вод підприємств у комунальну централізовану систему водовідведення врегульовано "Правилами користування системами централізованого комунальної о водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 190 від 27.06.2008р.

Відповідно до п 1.1. Правила користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України (далі - Правила) визначають порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України.

Ці Правила є обов'язковими для всіх юридичних осіб незалежно від форм власності і підпорядкування та фізичних осіб-підприємців, що мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об'єкти, системи водопостачання та водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води, скидання стічних вод.

Відповідно до п. 3.6.Правил оплата споживачами за скид промислових стічних вод здійснюється згідно з Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів, затвердженою наказом Держбуду від 19.02.2002 N 37 , зареєстрованою в Мін'юсті 26.04.2002 за N 402/6690.

Відповідно до п. 3.7.Правил розрахунки за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюються усіма споживачами щомісячно відповідно до умов договору.

За п. 1.3. Інструкції Підприємства скидають стічні води в системи комунальної чи відомчої каналізації та сплачують їм за послуги водовідведення відповідно до договорів з Водоканалами. Договори укладають на підставі місцевих Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації міста (далі - місцеві Правила приймання), Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 01.07.1994р. N 65 та цієї Інструкції.

За п. 2.2. Інструкції за додаткову кількість стічних вод, що надходить до міської каналізації у період дощів та сніготанення через люки каналізаційних колодязів та приймачі дощової каналізації на території Підприємств, останні сплачують згідно з пунктом 15.9 вищевказаних Правил користування.

Порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України визначений "Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", зареєстрованими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008р. № 190 (із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства № 131 від 27.03.2012р.).

Згідно із п. 4.10,4.11, 4.12, 4.13 вищезазначених Правил визначається за формулою користування середньорічний об'єм стічних вод, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій.

Як витікає із умов договору № 1123 від 01.12.2012 року сторони погодили предмет договору та зобов'язання сторін, зокрема Споживача (відповідача у справі). За п.1.1. договору Споживач, зокрема, зобов'язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, що передбачені договором, та сплачувати за стічні води, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій.

За п.1.3 договору сторони погодили характеристики об'єкту надання послуг, зокрема площу забудови, покрівель будівель, асфальтних покриттів, земельних насаджень, брукованих та щебеневих покриттів, інших територій. За п. 1.5 договору сторони погодили перелік об'єктів споживача зокрема, виробнича база та склад, які розміщені за адресою м. Нова Каховка вул. Промислова 5 та вул. Промислова 29.

За п. 3.10. договору зазначеного договору передбачено, що середньорічний об'єм стічних вод, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій і неорганізовано потрапляє в мережі водовідведення Споживача або через дощозбірники і колодязі на мережах водовідведення, які розташовані на території Споживача, у мережі водовідведення Виробника, як при загальносплавній. так і при роздільній системі водовідведення. визначається відповідно до п.п. 4.10 4.13 "Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008р. № 190.

За умовами договору Споживач зобов'язаний один раз на квартал отримувати у Виробника рахунок за об'єм стічних вод, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій, до 15-х чисел наступних місяців: січня, квітня, липня, жовтня та повністю оплатити його до 30 числа відповідного місяця, незалежно від претензій.

За умовами договору Споживач зобов'язаний оплачувати послуги в установлений договором строк та з'являтися кожного кварталу до Виробника для проведення звірки з оплати виставлених рахунків та звірки по використаній воді за показами водолічильника.

Зазначений договір підписаний сторонами, підписи скріплені печатками. Сторони не надали доказів внесення змін до умов договору, його розірвання або визнання недійсним у судовому порядку.

Із огляду на умови договору суд не приймає до уваги доводи відповідача щодо посилання позивача в позовній заяві на недіючу норму Правила користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах та селищах України, затвердженого наказом Держжитлокомунхозом від 01.07.94 за №65. Як витікає із умов договору від 01.12.12 р. ( п.1.1) сторони домовилися у своїх правовідносинах керуватися чинним Правилами, затвердженими наказом Держжитлокомунгоспу України № 190 від 27.06.2009 р.

Доводи відповідача, що сторони при розрахунках обсягів неорганізованих стоків не можуть керуватися п.4.10-4.13 Правил, затверджених наказом № 190, за якими передбачено визначення середньорічного об'єму стічних вод за формулами, суд до увагу не приймає, оскільки застосування саме цих пунктів сторони погодили за умовами договору ( п.3.10).

Також з цієї ж причини суд не приймає до уваги доводи відповідача, що п.4.10-4.13 Правил застосовуються для підключення нових абонентів, що утворюються внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання території і неорганізовано потрапляють в мережі водовідведення на території споживачів, у мережі водовідведення виробника.

Також суд відхиляє доводи відповідача, що позивач не надав відповідачу доказів потрапляння середньомісячного об'єму стічних вод, що утворюються внаслідок випадання атмосферних опадів до цієї системи. При розгляді справи, суд перевіряв застосування позивачем при розрахунках за спірні стоки порядок, який передбачений п.3.10 договору . Зокрема, позивач надав за період нарахування та стягнення вартості послуг довідки Каховської гідрометеорологічної станції про кількість опадів у вигляді дощу та снігу.

В ході розгляду справи, 15.10.2015 року сторони склали оновлений акт обстеження об'єкту ТОВ "Завод пластмас". Зазначений акт також судом до уваги не приймається та роз'яснюється, що він може бути підставою для перегляду умов договору, які визначені п.1.3 та 1.5 договору № 1123 від 01.12.2012 року у порядку визначеному чинним законодавством. Також суд роз'яснює, що сторони не позбавлені переглянути умови договору з урахуванням обставин, на які відповідач посилається в своїх запереченнях у порядку ст.ст. 651, 652 ЦК України.

Відповідно до ст.49 ГПК України судові витрати суд покладає на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд

в и р і ш и в:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод Пластмас" (74900, Херсонська область, м. Нова Каховка, вул. Промислова, 5а, ) на користь комунального підприємства Міський водоканал (74900, Херсонська область, м. Нова Каховка, вул. Електромашинобудівників, 6, ) заборгованість за надані послуги у розмірі - 23760 грн. 33 коп. та 1827 грн. 00 коп. витрат зі сплати судового збору.

3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 26.10.2015 р.

Суддя Л.М. Немченко