ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
У Х В А Л А

28 жовтня 2015 р. Справа № 902/1722/14

Суддя господарського суду Вінницької області, ОСОБА_1С, розглянувши матеріали заяви Саратської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області (вул. Чкалова, 23, смт. Сарата, Одеська область, 68200, ) про визнання кредиторських вимог до боржника та включення до реєстру вимог кредиторів у справі

за заявою : товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний дім Сєвєродонецького "Об'єднання склопластик" (, 04071, м. Київ, вул. Воздвиженська, буд. № 10-А)

до : публічного акціонерного товариства "Південьзахідшляхбуд" (, 21036, м. Вінниця, вул. 40-річчя Перемоги, буд. № 27)

про визнання банкрутом

В С Т А Н О В И В :

В провадженні господарського суду Вінницької області (суддя Стефанів Т.В.) знаходиться справа № 902/1722/14 за заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний дім Сєвєродонецького "Об'єднання склопластик" до публічного акціонерного товариства "Південьзахідшляхбуд" про визнання банкрутом.

Ухвалою суду від 01.07.2015 року порушено провадження у справі № 902/1722/14, введено процедуру розпорядження майном боржника - публічного акціонерного товариства "Південьзахідшляхбуд" на 115 календарних днів, до 26 жовтня 2015 року, призначено розпорядником майна арбітражного керуючого : ОСОБА_2 та призначено попереднє засідання на 09.09.2015 року.

03.07.2015 року на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет оприлюдено оголошення про порушення провадження у справі № 902/1722/14 про банкрутство ПАТ "Південьзахідшляхбуд" та встановлено граничний строк на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника протягом тридцяти днів від дня офіційного оприлюднення оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство.

26.10.2015 року до суду надійшла заява Саратської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області № 4653/8/15-27-10-03 від 20.10.2015 року про визнання кредиторських вимог до боржника в сумі 63 912,13 грн. та включення до реєстру вимог кредиторів у справі № 902/1722/14.

Також, 26.10.2015 року від Саратської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до суду надійшло клопотання № 4651/8/15-27-10-03 від 20.10.2015 року про звільнення від сплати судового збору та заява № 4652/8/15-27-10-03 від 20.10.2015 року про відновлення процесуального строку для подання кредиторської заяви до суду.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу справ, зазначену вище кредиторську заяву передано на розгляд судді Тісецькому С.С..

Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", заява кредитора має містити: найменування господарського суду, до якого подається заява; ім'я або найменування боржника, його місцезнаходження або місце проживання, ідентифікаційний код юридичної особи та реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності); ім'я або найменування кредитора, його місцезнаходження або місце проживання, ідентифікаційний код юридичної особи та реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності); розмір вимог кредитора до боржника з окремим зазначенням суми неустойки (штрафу, пені); виклад обставин, які підтверджують вимоги до боржника, та їх обґрунтування; відомості про наявність заставного майна боржника, яке є забезпеченням вимог; перелік документів, які додаються до заяви.

До заяви в обов'язковому порядку додаються докази сплати судового збору, докази надсилання копії заяви боржнику і розпоряднику майна, а також документи, які підтверджують грошові вимоги до боржника.

Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 10 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції Закону України від 22.05.2015 р. N 484-VIII, який набрав чинності 01.09.2015 року), за подання до господарського суду заяви кредиторів, які звертаються з грошовими вимогами до боржника після оголошення про порушення справи про банкрутство, а також після повідомлення про визнання боржника банкрутом встановлено ставку судового збору, а саме : 2 розміри мінімальної заробітної плати.

При цьому, суд звертає увагу на те, що за змістом ст. 5 Закону України "Про судовий збір" (у редакції Закону України від 22.05.2015 р. N 484-VIII), органи державної фіскальної служби не включені до переліку осіб, які звільняються від сплати судового збору.

За змістом ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік", установлено у 2015 році мінімальну заробітну плату у місячному розмірі: з 1 січня - 1 218 гривень.

З врахуванням наведених приписів законодавства, за подання вказаної вище заяви, кредитору слід було сплатити судовий збір у сумі 2 436,00 грн..

Однак, при огляді зазначеної заяви, судом встановлено, що Саратською ОДПІ Головного управління ДФС в Одеській області не надано доказів в підтвердження сплати судового збору у відповідному розмірі за подання заяви № 4653/8/15-27-10-03 від 20.10.2015 року про визнання кредиторських вимог до боржника та включення до реєстру вимог кредиторів у справі № 902/1722/14.

Принагідно, суд звертає увагу на зазначене вище клопотання стосовно звільнення від сплати судового збору за подання відповідної заяви.

В силу ч. 2 ст. 44 ГПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Пунктом 3.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" від 21 лютого 2013 року № 7, визначено, що єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

В поданому клопотанні, вказується, що згідно доведеного кошторису доходів і видатків на 2015 рік по КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" по КПК 3301010 "Керівництво та управління у сфері фіскальної політики", фінансування на сплату судового збору не передбачено. В зв'язку із складним фінансовим станом в країні, кошторисні призначення на 2015 рік виділені для забезпечення лише для вказаних у кошторисі першочергових видатків установи. На теперішній час, в зв'язку з обмеженими кошторисними призначеннями та відсутністю коштів на рахунку Саратської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області не має можливості здійснити оплату судового збору по справі № 902/1722/14.

Разом з тим, зважаючи на наведені приписи законодавства, посилання кредитора у заяві про відсутність коштів у Державному бюджеті України для сплати відповідних витрат не може бути підставою для звільнення від сплати судового збору.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 24 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", господарський суд не пізніше п'яти днів з дня надходження заяви конкурсного кредитора здійснює перевірку її відповідності вимогам цього Закону. У разі якщо заяву конкурсного кредитора подано без дотримання вимог частини третьої статті 23 цього Закону, господарський суд письмово повідомляє заявника про недоліки заяви та строк, протягом якого він зобов'язаний їх усунути. Якщо конкурсний кредитор усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до суду. В іншому випадку суд виносить ухвалу про повернення заяви.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку повідомити заявника про недоліки поданої заяви та зобов'язати Саратську ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області їх усунути в строк до 12.11.2015 року.

Окрім того, беручи до уваги те, що заява про визнання кредиторських вимог до боржника та включення до реєстру вимог кредиторів не призначена до розгляду за наведених вище обставин, в зв'язку з чим, вищевказана заява про відновлення процесуального строку для подання кредиторської заяви до суду, наразі судом не розглядається.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 23, 24 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 4, 4-1, 4-5, 86, 115 Господарського процесуального кодексу України, -

У Х В А Л И В :

1. Повідомити Саратську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС в Одеській області про недоліки виявлені судом при огляді заяви № 4653/8/15-27-10-03 від 20.10.2015 року про визнання кредиторських вимог до боржника та включення до реєстру вимог кредиторів у справі № 902/1722/14, зокрема, щодо відсутності доказів сплати судового збору у відповідному розмірі.

2. Зобов'язати Саратську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС в Одеській області усунути недоліки виявлені судом при огляді заяви № 4653/8/15-27-10-03 від 20.10.2015 року в строк до 12.11.2015 року.

3. Ухвалу направити згідно переліку рекомендованим листом.

Суддя Тісецький С.С.

Віддрук. 4 прим.:

1 - до справи;

2 - боржнику (21036, м. Вінниця, вул. 40-річчя Перемоги, буд. № 27);

3 - арбітражному керуючому ОСОБА_2 (25002, АДРЕСА_1);

4 - Саратській ОДПІ Головного управління ДФС в Одеській області (вул. Чкалова, 23, смт. Сарата, Одеська область, 68200).