донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

27.10.2015 справа №908/2184/15-г

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий: судді ОСОБА_1 ОСОБА_2, ОСОБА_3

за участю представників сторін:
від позивача: від відповідача:не зявився не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргуТовариства з обмеженою відповідальністю "Завод "Октябрь", м. Маріуполь Донецької області

на рішення господарського суду Запорізької області
від26.05.2015р.
у справі№ 908/2184/15-г (суддя Ярешко О.В.)
за позовом3 Державного пожежно-рятувального загіну Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області, м. Маріуполь Донецької області
доТовариства з обмеженою відповідальністю "Завод "Октябрь", м. Маріуполь Донецької області
простягнення 15 792,19 грн.

В С Т А Н О В И В:

3 державний пожежно-рятувальний загін ГУ ДСНС України у Донецькій області, м.Маріуполь звернувся до господарського суду Запорізької області з позовною заявою до ТОВ Завод Октябрь, м. Маріуполь про стягнення з останнього основного боргу в сумі 13464 грн., інфляційних витрат в сумі 2158,57 грн., 3% річних в сумі 169,62 грн.

Рішенням господарського суду Запорізької області у справі № 908/2184/15-г позовні вимоги задоволено повністю.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Завод Октябрь на користь 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області основний борг в сумі 13 464, 00грн., інфляційні витрати в сумі 2 158,57 грн., 3% річних в сумі 169,62 грн. та 1827грн. судового збору.

Рішення обґрунтовано доведеністю позовних вимог.

Не погодившись з прийнятим рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю «Завод «Октябрь», м. Маріуполь звернулося до Донецького апеляційного господарського суду з клопотанням про відновлення пропущеного процесуального строку на подання апеляційної скарги та з апеляційною скаргою, в якій просять рішення по справі скасувати та прийняти нове рішення про відмову у задоволені позовних вимог. Вважає, що рішення по справі прийнято без врахування усіх обставин справи, зокрема посилається, що позивачем належними та допустимими доказами не доведено надання послуг за договором у період з лютого 2014р. по грудень 2014р.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 20.08.2015р. відновлено пропущений процесуальний строк на подання апеляційної скарги та порушено апеляційне провадження по справі № 908/2184/15-г.

Від позивача по справі на адресу Донецького апеляційного господарського суду надійшло клопотання про розгляд апеляційної скарги без участі його представників. Судовою колегією клопотання задоволено.

В судове засідання представники сторін не зявилися. Про час та місце проведення судового засідання повідомлялися належним чином. Розгляд апеляційної скарги неодноразово відкладався у звязку з відсутністю представників сторін.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 20.08.2015 р., явка сторін не була визнана обов'язковою.

Враховуючи викладене, також беручи до уваги, що апеляційна інстанція, відповідно до ст. 101 Господарського процесуального кодексу України, переглядає справу за наявними в ній доказами і не звязана доводами апеляційної скарги, судова колегія вважає можливим розглянути апеляційну скаргу за відсутністю представників сторін.

Дослідивши обставини справи, апеляційну скаргу, судова колегія зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 27.12.2013р. між 3 державним пожежно-рятувального загоном ГУ ДСНС України у Донецькій області (Аварійно-рятувальна служба, позивач у справі) та ТОВ Завод Октябрь (Обєкт, відповідач у справі) підписано договір №230 на постійне та обовязкове обслуговування державними аварійно-рятувальними службами обєктів та окремих територій (далі Договір), предметом якого у відповідності до статті 20, 24, 133 Кодексу цивільного захисту України та постанови Кабінету Міністрів України від 4 серпня 2000р. № 1214 Про затвердження переліку об'єктів та окремих територій, які підлягають постійному та обов'язковому на договірній основі обслуговуванню державними аварійно-рятувальними службами є організація та здійснення аварійно-рятувального обслуговування потенційно-небезпечних об'єктів (Додаток 1) Об'єкту з метою своєчасного реагування та виконання аварійно-рятувальних робіт при виникненні на Об'єкті надзвичайної ситуації, спрямованої на поліпшення техногенної безпеки об'єктів (територій) та підвищення рівня підготовленості Об'єкта до рятування людей та ліквідації надзвичайних ситуацій.

Обслуговування Об'єкту здійснюється на підставі наказу МНС України від 17.11.2003р. № 440 Про Порядок обслуговування об'єктів та окремих територій Державними аварійно-рятувальними службами, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 05.12.2003 за № 1125/8446, та Галузевого стандарту (ГСТУ МНС 1-2001) Аварійно-рятувальні служби. Правила постійного та обов'язкового обслуговування аварійно-рятувальними службами (формуваннями) об'єктів та окремих територій, який затверджений наказом МНС України від 20.12.2001р. № 301 (розділ 1 Договору).

Відповідно до розділу 2 Договору, для виконання покладених завдань Аварійно-рятувальна служба зобов'язана:

2.1. Здійснювати добір основного особового складу Аварійно-рятувальної служби відповідного кваліфікаційного рівня та стану здоров'я, придатного до роботи в екстремальних умовах. Постійно підтримувати необхідний фізичний, психологічний рівень підготовки рятувальників та високий рівень професіоналізму для проведення аварійно-рятувальних робіт.

2.2. Забезпечувати функціонування структурних підрозділів у режимі постійної готовності до виконання необхідного комплексу аварійно-рятувальних робіт в умовах надзвичайної ситуації або загрози її виникнення згідно з нормативом виїзду на Об'єкт, що регламентується планами реагування на надзвичайні ситуації (планами ліквідації аварій, планами локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій).

2.3. Створювати та підтримувати у належному стані відповідні матеріально-технічні резерви для проведення аварійно-рятувальних робіт.

2.4. Організовувати ремонт та технічне обслуговування аварійно-рятувальних засобів.

2.5. Разом з Об'єктом визначати Регламент профілактичної роботи із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характерів, які необхідно здійснити Аварійно-рятувальною службою на Об'єкті, відповідно до вимог діючих нормативних документів (Додаток № 2).

2.6. Здійснювати силами основного особового складу Аварійно-рятувальної служби профілактичну роботу із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

2.7. Під час ліквідування надзвичайних ситуацій забезпечувати:

виконання заходів, передбачених планами реагування на надзвичайні ситуації (планами ліквідації аварій, планами локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій);

оперативне визначення обстановки, що склалася внаслідок надзвичайної ситуації, і основних напрямків дій, пов'язаних з ліквідацією надзвичайної ситуації;

вжиття термінових заходів для пошуку і рятування людей у зоні надзвичайної ситуації і надання невідкладної медичної та іншої допомоги потерпілим;

визначення небезпечних факторів та додержання основним особовим складом вимог правил безпеки під час проведення аварійно-рятувальних робіт;

створення необхідних умов для підтримання працездатності основного особового

складу;

зосередження в зоні надзвичайної ситуації необхідних сил, засобів, матеріально-технічних резервів та своєчасне введення їх у дію за призначенням;

оперативне усунення ускладнень, що виникають під час ліквідації надзвичайних ситуацій;

координацію дій підрозділів, які залучені до ліквідації надзвичайної ситуації на Об'єкті.

2.8. Зберігати інформацію про державну та комерційну таємницю, яка стала відома у зв'язку з виконанням службових обов'язків.

2.9. За угодою сторін може здійснювати додаткові платні послуги, передбачені чинним законодавством України.

Пунктом 4.1 договору визначена, ціна Договору, яка складає 1224,00 грн. (одна тисяча двісті двадцять чотири грн. 00 коп.) на місяць з ПДВ, сума ПДВ на місяць 204,00грн. (двісті чотири грн. 00 коп.). Загальна сума 14 688,00 грн. (чотирнадцять тисяч шістсот вісімдесят вісім грн. 00 коп.) за договором з ПДВ, загальна сума ПДВ 2 448,00 грн. (дві тисячі чотириста сорок вісім грн. 00 коп.). Ця вартість встановлена сторонами на основі калькуляції, яка додається до цього Договору (Додаток №3) і виконана згідно з вимогами Порядку визначення розмірів оплати за обслуговування об'єктів та окремих територій державними аварійно-рятувальними службами, затвердженого спільним наказом МНС України, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 15 грудня 2003 року № 495/369, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 25 грудня 2003 р. за № 1222/8543.

Вартість обслуговування згідно з Договором може змінюватись шляхом внесення змін і доповнень до Договору.

Відповідно до пункту 4.2 Договору, плата за обслуговування Об'єкта Аварійно-рятувальною службою здійснюється щомісячним перерахуванням коштів на розрахунковий рахунок Аварійно-рятувальної служби у триденний строк з дня отримання рахунку, але не пізніше 25 числа поточного місяця.

Договір діє з 01 січня 2014 року до 31 грудня 2014 року (п. 6.1 Договору).

Згідно пункту 6.2 Договору здавання-приймання робіт згідно умов цього Договору оформляється актом здавання-приймання робіт та виконання умов договору, який підписується Сторонами не пізніше 25 числа поточного місяця.

Дія Договору може бути припинена у разі виключення об'єкта з переліку, об'єктів, які підлягають постійному та обов'язковому обслуговуванню державними аварійно-рятувальними службами, а також зникнення причин, які зумовлюють небезпеку виникнення надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру (п. 6.3 Договору).

Відповідно до пункту 6.4 Договору при відмові від послуг, зазначених у Предметі Договору, Об'єкт повинен не пізніше як за місяць письмово попередити про це Аварійно-рятувальну службу.

Зміни і доповнення до Договору вносяться лише письмово за згодою сторін (пункт 6.5 Договору).

Згідно пункту 6.6 Договору, взаємовідносини між Аварійно-рятувальною службою та Об'єктом, не врегульовані цим Договором, регулюються чинним законодавством України.

Договір підписано повноважними представниками обох сторін та скріплений печатками 3 державним пожежно-рятувального загоном ГУ ДСНС України у Донецькій області та ТОВ Завод Октябрь.

Направлені позивачем на адресу відповідача акти здавання-приймання робіт останнім не підписані, окрім акту за січень 2014 р., оплату за яким відповідачем здійснено у повному обсязі.

Як стверджує позивач, відповідач належним чином не виконав свої зобовязання щодо своєчасної оплати послуг за вище зазначеним договором, внаслідок чого утворилася заборгованість у сумі 13 464 грн.

На адресу відповідача неодноразово надсилались претензії (№ 2051 від 17.07.2014р., №2425 від 16.09.2014р. та №2997 від 29.12.2014р.) про існування за ним заборгованості по Договору № 230 від 27.12.2013р. В претензії № 2425 від 16.09.2014р., зокрема зазначено, що ТОВ Завод Октябрь може відмовитись від аварійно-рятувальних послуг та розірвати договір, а також позивач просить письмово попередити ДПРЗ-3 про відмову не пізніше як за місяць.

У відповіді № 196 від 15.10.2014р. на претензію № 2425 від 16.09.2014р. ТОВ Завод Октябрь зазначив, що основним споживачем його продукції є ПАТ Азовзагальмаш та ПрАТ Азовелектросталь. Враховуючи те, що з лютого 2014р. різко зменшились обсяги виробництва та поставки деталей, що виробляються для зазначених підприємств, у звязку з чим склалася ситуація, яка робить неможливим виконання робіт та тягне за собою простій підприємства. З лютого 2014р. на завод працівники позивача не приїжджали та ніякі роботи відповідно до регламенту не проводили, відповідно акти відповідачем підписані не були. У звязку із зазначеним, оплату за невиконану роботи здійснювати не повинні.

У звязку з чим позивач звернувся до господарського суду з відповідним позовом.

Як зазначалося вище, рішенням по справі, позовні вимоги позивача задоволено повністю. Рішення обґрунтовано доведеністю позовних вимог.

Судова колегія погоджується з висновками місцевого господарського суду з огляду на наступне.

За договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобовязується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобовязується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлене договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобовязаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором (ч.1 ст.901, ч.1 ст.903 ЦК України).

Відповідно до ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.

Порушенням зобовязання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобовязання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України).

Як передбачає ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у встановлений строк.

До матеріалів справи додано копію рахунку № 19 від 13.01.2014р. на суму 1224грн, який відповідачем сплачено у повному обсязі. Інших копій рахунків та докази їх надсилання на адресу відповідача матеріали справи не містять.

Матеріали справи містять також акти виконаних робіт з зазначенням проведених робіт за наступні періоду часу:

01.02.2014р. 28.02.2014р. складено план пожежогасіння, перевірені пожежні гідранти

01.03.2014р. 31.03.2014р. ремонт, обслуговування та випробування пожежних рукавів, проведення лекцій, занять, семінарів на протипожежну тематику

01.04.2012р. 30.04.2014р. ремонт, обслуговування та випробування пожежних рукавів, проведення лекцій, занять, семінарів на протипожежну тематику

01.06.2014р. 30.06.2014р. - проведення лекцій, занять, семінарів на протипожежну тематику, перевірка та випробування пожежних гідрантів внутрішніх пожежних кранів та їх обладнання пожежними рукавами. (В акті йде посилання на виконання умов договору № 230 від 27.12.2013р.).

01.07.2014р.-31.07.2014р. проведення лекцій, занять, семінарів на протипожежну тематику (В акті йде посилання на виконання умов договору № 230 від 27.12.2013р.)

01.08.2014р.-29.08.2014р. - перевірено стан пожежних кранів, проведено перекантування пожежних рукавів. (В акті йде посилання на виконання умов договору № 230 від 27.12.2013р.).

01.09.2014р.-30.09.2014р. - перевірено стан пожежних кранів, проведено перекантування пожежних рукавів. (В акті йде посилання на виконання умов договору № 230 від 27.12.2013р.).

01.10.2014р.-31.10.2014р. - перевірено стан пожежних кранів. Проведено перекантування пожежних рукавів. (В акті йде посилання на виконання умов договору № 230 від 27.12.2013р.).

01.11.2014р.-30.11.2014р. - перевірено стан пожежних рукавів. Проведено перекантування пожежних рукавів. (В акті йде посилання на виконання умов договору № 230 від 27.12.2013р.).

01.12.2014р.-31.12.2014р. - перевірено стан пожежних рукавів. Проведено перекантування пожежних рукавів. (В акті йде посилання на виконання умов договору № 230 від 27.12.2013р.).

Заявник апеляційної скарги вважає, що надані до справи акти здавання-приймання виконаних робіт не повинні прийматися судом до уваги, оскільки між сторонами договір №230 від 27.12.2014р. не підписувався, а договір, який було підписано між сторонами датується 27.12.2013р.

В той же час, в тексті актів за червень грудень 2014р. йде послання саме на виконання умов договору № 230 від 27.12.2013р.

Крім того, як правильно зазначив місцевий господарський суд зобовязання щодо оплати послуг позивача за договором виник у відповідача не на підставі підписаних актів , а відповідно до умов договору, пунктом 4.2. якого передбачено сплата послуг не пізніше 25 поточного місяця.

Відповідно до приписів ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобовязання повинен на вимогу кредитора сплатити суму основного боргу збільшену на індекс інфляції та три відсотка річних, якщо інший розмір процентів не встановлено законом або договором.

Перевіривши наданий позивачем розрахунок інфляційних та три відсотка річних, судова колегія погоджується з висновками місцевого господарського суду, що ці розрахунки є невірними, однак враховуючи те, що суд не може виходити за межі позовних вимог, інфляційні втрати та три відсотка річних підлягають задоволенню в межах заявленої суми.

Судова колегія також бере до уваги, що відповідно до розділу 2 Договору, для виконання покладених завдань Аварійно-рятувальна служба зобов'язана:

2.1. Здійснювати добір основного особового складу Аварійно-рятувальної служби відповідного кваліфікаційного рівня та стану здоров'я, придатного до роботи в екстремальних умовах. Постійно підтримувати необхідний фізичний, психологічний рівень підготовки рятувальників та високий рівень професіоналізму для проведення аварійно-рятувальних робіт.

2.2. Забезпечувати функціонування структурних підрозділів у режимі постійної готовності до виконання необхідного комплексу аварійно-рятувальних робіт в умовах надзвичайної ситуації або загрози її виникнення згідно з нормативом виїзду на Об'єкт, що регламентується планами реагування на надзвичайні ситуації (планами ліквідації аварій, планами локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій).

2.3. Створювати та підтримувати у належному стані відповідні матеріально-технічні резерви для проведення аварійно-рятувальних робіт.

2.4. Організовувати ремонт та технічне обслуговування аварійно-рятувальних засобів.

2.5. Разом з Об'єктом визначати Регламент профілактичної роботи із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характерів, які необхідно здійснити Аварійно-рятувальною службою на Об'єкті, відповідно до вимог діючих нормативних документів (Додаток № 2).

2.6. Здійснювати силами основного особового складу Аварійно-рятувальної служби профілактичну роботу із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

2.7. Під час ліквідування надзвичайних ситуацій забезпечувати:

виконання заходів, передбачених планами реагування на надзвичайні ситуації (планами ліквідації аварій, планами локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій);

оперативне визначення обстановки, що склалася внаслідок надзвичайної ситуації, і основних напрямків дій, пов'язаних з ліквідацією надзвичайної ситуації;

вжиття термінових заходів для пошуку і рятування людей у зоні надзвичайної ситуації і надання невідкладної медичної та іншої допомоги потерпілим;

визначення небезпечних факторів та додержання основним особовим складом вимог правил безпеки під час проведення аварійно-рятувальних робіт;

створення необхідних умов для підтримання працездатності основного особового

складу;

зосередження в зоні надзвичайної ситуації необхідних сил, засобів, матеріально-технічних резервів та своєчасне введення їх у дію за призначенням;

оперативне усунення ускладнень, що виникають під час ліквідації надзвичайних ситуацій;

координацію дій підрозділів, які залучені до ліквідації надзвичайної ситуації на Об'єкті.

2.8. Зберігати інформацію про державну та комерційну таємницю, яка стала відома у зв'язку з виконанням службових обов'язків.

Тобто договір містить зобовязання позивача, які повинні виконуватися як на обєкті відповідача, так і поза його межами, шляхом постійного та обовязкового обслуговування обєктів державно-рятувальними службами (формування), забезпечення готовності до виконання аварійно-рятувальних робіт.

Надання послуг відповідачу, позивач підтверджує оперативним планом пожежогасіння від 10.01.2014р., списком особового складу 1-4 караулів, нарядами на службу, витягами з Книги служби ДПРЧ-22 за січень-грудень 2014 р., звітом про використання коштів на закупівлю речового та продовольчого майна за 2014 р., інформацією щодо закупівлі ПМП у 2014-1кварталі 2015 року, робочими картками відповідної техніки, журналами обліку знань зі службової підготовки 1-го, 2-го, 3-го та 4-го караулів, витягом з довідки за результатами вивчення соціально-психологічного клімату ДПРЧ-22, належним чином засвідчені копії яких наявні в матеріалах справи.

З огляду на наведене, судова колегія вважає, що рішення по справі прийнято з врахуванням усіх обставин справи та у відповідності з нормами матеріального права, а тому підстав для його скасування та задоволення апеляційної скарги відсутні.

Судові витрати покласти на заявник апеляційної скарги

Враховуючи вище викладене та керуючись ст.ст. 33,43, 49, 101,102,103 ГПК України, Донецький апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод «Октябрь» м.Маріуполь на рішення господарського суду Запорізької області у справі № 908/2184/15-г від 26.05.2015р. залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Запорізької області у справі № 908/2184/15-г від 26.05.2015р. залишити без змін.

Постанова набирає чинності з дня її проголошення та може бути оскаржена адресу Вищого господарського суду України через Донецький апеляційний господарський суд.

Головуючий суддя О.І. Склярук

Судді: Т.Д. Геза

ОСОБА_3

Надруковано: 5 прим.

1. позивачу

1. відповідачу

1. у справу

1. ГСЗО

1. ДАГС