ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"02" листопада 2015 р.Справа № 924/1500/15

Господарський суд Хмельницької області у складі: суддя Виноградова В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом прокурора Кам'янець-Подільського району в інтересах держави

до: - товариства з обмеженою відповідальністю "Водограй-плюс", с. Гораївка Кам'янець-Подільського району Хмельницької області

- ОСОБА_1 районної державної адміністрації, м. Кам'янець-Подільський Хмельницької області

про: визнання незаконним розпорядження ОСОБА_1 районної державної адміністрації №115/2007-р від 22.02.2007р.; визнання недійсним договору оренди землі від 22.02.2007р.

за участю представників сторін:

від прокуратури: ОСОБА_2 - за посвідченням №033155 від 24.04.2015 р.

від відповідача - ТОВ "Водограй-плюс": ОСОБА_3 - за довіреністю від 16.09.2015 р.;

ОСОБА_4 - керівник

від відповідача - ОСОБА_1 РДА: не з'явився

встановив: прокурор Кам'янець-Подільського району в інтересах держави звернувся до суду з позовною заявою (враховуючи заяву про зміну предмету спору від 05.10.2015 р.) до товариства з обмеженою відповідальністю "Водограй-плюс" та ОСОБА_1 районної державної адміністрації про визнання незаконним розпорядження ОСОБА_1 районної державної адміністрації №115/2007-р від 22.02.2007р.та визнання недійсним договору оренди землі від 22.02.2007р.

В обґрунтування вимог посилається на порушення вимог Закону України "Про оцінку земель" (ст. 13), "Про оренду землі" (ст. ст. 2, 13), Податкового кодексу України, відсутність нормативної грошової оцінки землі, встановлення ставки орендної плати на рівні, нижчому від 3%.

Прокурором в порядку ст. 22 ГПК України подано письмову заяву про зміну предмету позову (від 30.10.2015 р.), відповідно до якої просить внести наступні зміни до договору оренди землі, зареєстрованого у Кам'янець-Подільському районному відділі регіональної філії державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі України, про що в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис від 28.02.2007 за №004: абз. 1-4 п. 4 договору викласти у наступній редакції: «Орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі на розрахунковий рахунок Староушицької селищної ради в розмірі трьох відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Річна орендна плата становить 56071,75 грн. (п'ятдесят шість тисяч сімдесят одну гривню сімдесят п'ять копійок). Грошова плата вноситься щомісячно в рівних частках від річної суми на розрахунковий рахунок Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району до тридцятого числа наступного місяця. Оскільки подана заява подана до початку розгляду справи по суті, відповідає вимогам ст. 22 ГПК України, вона приймається судом.

Повноважні представники відповідача ТОВ "Водограй-плюс" зазначили, що товариством проведено нормативну грошову оцінку земельної ділянки, яка орендується, товариством сплачується земельний податок відповідно до вимог Податкового кодексу.

Відповідач - ОСОБА_1 РДА повноважного представника в судове засідання не направив.

У письмових поясненнях від 15.09.2015 р., посилаючись на ст. 288 Податкового кодексу, зазначає, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки оформлений та зареєстрований відповідно до законодавства. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) та орендарем, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки.

Судом зважається на те, що згідно з ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб. При цьому відповідно до п. 1, пп. 31 п. 4 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 15 Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-премєр-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності та земельних відносин, а також у сфері Державного земельного кадастру. Держгеокадастр відповідно до покладених на нього завдань розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України, безпосередньо або через визначені в установленому порядку його територіальні органи .

Частиною 1 статті 27 ГПК України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. У справах щодо майна господарських організацій, у статутному капіталі яких є корпоративні права держави, господарський суд залучає орган державної влади, що здійснює управління корпоративними правами, до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Беручи до уваги вищезазначене, приписи ст. 27 ГПК України, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів.

Окрім того, в судовому засіданні представником відповідача ТОВ "Водограй-Плюс" відповідно до ст. 69 ГПК України подано клопотання про продовження строку розгляду справи на 15 днів. З огляду на вищезазначене, враховуючи обставини справи та клопотання відповідача, суд задовольняє це клопотання та продовжує строк вирішення спору по цій справі на 15 днів.

Враховуючи визначені ГПК України засади змагальності та рівності сторін судового процесу, необхідність залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів, подання для повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору витребуваних судом доказів, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 27, 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Продовжити строк вирішення спору по справі № 924/1500/15 на 15 днів.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області України (29016, м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1).

Розгляд справи відкласти на 10:30 год. "12" листопада 2015 р.

Прокурору надати докази про направлення сторонам копії заяви про зміну предмету позову, докази направлення третій особі позовної заяви з додатками

Відповідачам надати обґрунтований письмовий відзив на позов з документальним підтвердженням своїх доводів, докази сплати орендної плати відповідно до вимог чинного законодавства.

Третій особі надати письмові пояснення з приводу заявленого позову.

Визнати явку повноважних представників сторін, третьої особи та прокуратури (з дорученнями та документами, що посвідчують особу) в судове засідання обов'язковою.

Суддя В.В. Виноградова

Віддрук. 6 прим.: 1 - до справи; 2 - прокуратура Кам'янець-Подільського району (32300, м. Кам'янець-Подільський, вул. Драгоманова 11); 3 - прокуратура Хмельницької області; 4 - відповідачу ТОВ "Водограй-плюс" (32386, Хмельницька обл., Кам'янець-Подільський район, с. Гораївка); 5 - відповідачу ОСОБА_1 районна державна адміністрація (32301, м. Кам'янець-Подільський, вул. Троїцька 4 ), 6 - третій особі ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області (29016, м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1). 5, 6 - рек. з пов. про вруч.