ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.10.2015 року Справа № 904/4002/15

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Герасименко І.М. (доповідач)

судді: Кузнецова І.Л., Сизько І.А.

секретар судового засідання: Мудрак О.М.

за участю представників сторін:

представник позивача: Алексєєв С.С.

представник відповідача: Шиян Є.І.

розглянувши апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ", м. Павлоград, Дніпропетровська область,

на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 16.07.2015 р. у справі № 904/4002/15

за позовом Державного підприємства "Придніпровська залізниця", м.Дніпропетровськ,

до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ", м.Павлоград, Дніпропетровська область,

про стягнення 23 155,00 грн.,

В С Т А Н О В И В :

Державне підприємство "Придніпровська залізниця" звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовом та просить стягнути з Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля" штраф за неправильно зазначену масу вантажу в сумі 23 155,00 грн., витрати по сплаті судового збору в сумі 1 827,00 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що у листопаді 2012р. Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Павлоградвугілля" відправило зі станції Ароматна Придніпровської залізниці вугілля у вагоні № 56998321 за накладною № 46673893 на станцію Ладижин Одеської залізниці. При проходженні вагону через станцію Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці проведено перевірку маси вантажу, за результатами якої виявлено, що маса вантажу не відповідає масі, вказаній відправником у накладній, про що було складено комерційний акт РА № 004899/561 від 23.11.2014 р.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 16.07.2015р. по справі №904/4002/15 (суддя - Бєлік В.Г.) позов задоволено. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля" на користь Державного підприємства "Придніпровська залізниця" штраф за неправильно зазначену масу вантажу в сумі 23 155,00 грн., судовий збір у сумі 1 827,00 грн.

Не погодившись з рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 16.07.2015р. у справі № 904/4002/15, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій зазначає, що рішення суду першої інстанції винесено з порушенням норм матеріального та процесуального права, з невідповідністю висновків, викладених у рішенні місцевого господарського суду, обставинам справи. Апеляційна скарга мотивована тим, що відповідач має сумніви у правильності методики визначення позивачем маси вантажу. Вказує, що на момент виникнення спірної ситуації, в Україні не було відповідної Методики з визначеними процедурами й правилами, як б дозволяла одержати результати вимірювання маси вантажу, при безтарних перевезеннях залізницею, з гарантованою точністю.

Посилається на те, що суд, в порушення Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», неправомірно визначив данні по масі вантажу, що є неточними та не можуть бути підставою для покладання відповідальності на відповідача. Також послався на те, що в порушення Правил складання актів, в основну залізничну накладну не було зроблено відмітки про складання актів, а в посилочній накладній, - взагалі вказаний номер комерційного акту, якого не має в матеріалах справи, та не було досліджено судом першої інстанції.

Просить скасувати рішення господарського суду Дніпропетровської області по справі №904/4002/15 від 16.07.2015р. та прийняти нове рішення, яким відмовити у позові до Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Павлоградвугілля».

Зміна складу судової колегії відбулась на підставі розпорядження секретаря судової палати Кузнецової І.Л. від 30.09.2015р., справу передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя - Герасименко І.М. (доповідач), судді: Кузнецова І.Л., Чимбар Л.О. у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді Сизько І.А.

В судовому засіданні Дніпропетровського апеляційного господарського суду 01.10.2015р. колегією суддів винесено ухвалу про відкладення розгляду справи на 29.10.2015р. у зв'язку з неявкою представника позивача.

Зміна складу судової колегії відбулась на підставі розпорядження секретаря судової палати Кузнецової І.Л. від 28.10.2015р., справу передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя - Герасименко І.М. (доповідач), судді: Кузнецова І.Л., Сизько І.А.

В судовому засіданні Дніпропетровського апеляційного господарського суду 29.10.2015р. представник відповідача підтримав апеляційну скаргу; представник позивача просить рішення суду залишити без змін.

Колегія суддів, дослідивши докази по справі, в їх сукупності, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до матеріалів справи, зі станції відправлення Ароматна Придніпровської залізниці Публічним акціонерним товариством "ДТЕК Павлоградвугілля" здійснено відправлення вагону № 56998321 за накладною № 46673893 від 23.11.2014 р. на станцію Ладижин Одеської залізниці.

При проходженні вагону № 56998321 через станцію Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці проведено комісійне переважування, про що складений комерційний акт РА № 004899/561 від 23.11.2014 р.

Зі змісту розділу «Д» комерційного акту РА № 004899/561 від 23.11.2014р. вбачається, що при переваженні вагону в статичному режимі в присутності заст. ДС Клюєва, АРГ Кузьмич, приймальника потягів Кокошинської, відповідального за приймання-передачу Березан, на справних 150 тн. По тягових електронно-тензометричних вагах станції Нижньодніпровськ-Вузол, що пройшли держповірку 17.10.2013 р. виявилось вага брутто - 91 650 кг., тара по документу - 21400 кг., нетто-70250кг., що більшу ваги, вказаної в документі, зверх вантажопідйомності на 1250кг. Завантаження вантажу нерівномірне, вище бортів на 20 см., над 1-3 люками по ходу потяга завантаження нижче бортів на 10-15 см, без заглиблення. В документі зазначається вантаж ущільнений у вигляді трапецієвидної шапки, застосовувався каток, фактично маркування із застосуванням катка, маркування не порушене. Торцеві двері та розвантажувальні люки з обох сторін закриті. Течі вантажу немає. В технічному відношенні вагон справний. При повторному зважуванні вагону вага підтвердилася. Зав. вантажним двором за штатним розкладом немає. Вагон затриманий для відвантаження надлишку вантажу.

З позовної заяви вбачається, що позивач просить стягнути штрафу за невірно вказану в залізничній накладній масу вантажу у сумі 23 155,00 грн., який відповідач відмовляється сплатити в добровільному порядку.

Відносини, пов'язані з діяльністю транспорту, у тому числі залізничного, регулюються Законом України "Про транспорт", Цивільним та Господарським кодексами України, іншими актами законодавства України.

Статтею 307 Господарського кодексу України, яка кореспондується зі статтею 908 Цивільного кодексу України, передбачено, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Відповідно до статті 3 Закону України "Про залізничний транспорт", нормативні документи, які визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування, безпеки руху, охорони праці, забезпечення громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту та комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті України, є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Статутом залізниць України, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 457 від 06.04.1998 року із змінами та доповненнями, внесеними Постановами Кабінету Міністрів України № 1510 від 11.10.2002 року та № 1973 від 25.12.2002 року (далі - Статут залізниць України). Права, обов'язки та відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом регулюються Перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти здійснюється за договором перевезення (ч. 1 ст.908 Цивільного кодексу України).

За договором перевезення вантажу, одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату. Договір перевезення вантажу укладається у письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням транспортної накладної (коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами) (частини 1, 2, 3 статті 909 Цивільного кодексу України).

Згідно зі статтею 920 Цивільного кодексу України, у разі порушення зобов'язань, що випливають із договору перевезення, сторони несуть відповідальність, встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами).

Відповідно до статті 6 Статуту залізниць України, накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.

За договором залізничного перевезення вантажу, згідно з частиною 1 статті 22 Статуту залізниць України, залізниця зобов'язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов'язується сплатити за перевезення встановлену плату.

Відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем. Дата приймання і видачі вантажу засвідчується на накладній календарним штемпелем станції. У разі проведення митного контролю дата видачі вантажу ставиться після закінчення митних операцій (частини 1, 2, 3 статті 23 Статуту залізниць України).

Вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній.

Відповідно до частини 1,2 статті 24 Статуту залізниць України, залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

З матеріалів справи вбачається, що 23.11.2014 при переваженні вагону в статичному режимі на справних 150 тн. потягових електронно-тензометричних вагах станції Нижньодніпровськ-Вузол, що пройшли держповірку 17.10.2013 р. виявилось вага брутто - 91 650 кг., тара по документу - 21400 кг., нетто-70250кг., що більше ваги, вказаної в документі, зверх вантажопідйомності на 1250кг., на доказ чого до матеріалів справи надані копії акту загальної форми ГУ-23 від 23.11.2014р. № 1692/веси та копія комерційного акту РА № 004899/561 від 23.11.2014 р. (а.с. 12-14).

Слід врахувати, що маса вантажу вважається правильною, якщо різниця у масі, визначена на станції відправлення, порівняно з масою, що виявилася на станції призначення, не перевищує: у разі недостачі - норми природної втрати маси вантажу і граничного розходження визначення маси нетто; у разі надлишку - граничного розходження визначення маси нетто (частина 4 статті 52 Статуту залізниць України).

В даному випадку, факт перевищення граничного розходження визначення маси вантажу підтверджено також копіями акту загальної форми ГУ-23 № 1735 від 28.11.2014р. та досильної залізничної накладної № 46852554 від 28.11.2014р., якою на станцію отримання направлено частину вантажу масою 1 250кг. (а.с. 11),тобто надлишок вантажу.

Відповідно до статті 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Згідно з пунктом 5.5 розділу 5 Правил оформлення перевізних документів, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно зі статтею 122 Статуту залізниць України. Факт неправильного зазначення відправником указаних відомостей засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.

Відповідно до пункту 9 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 28.05.2002 року № 334, у комерційному акті детально описуються стан вантажу або багажу і обставини, за яких виявлена незбереженість, а також обставини, які могли бути причиною виникнення незбереженості вантажу, багажу чи вантажобагажу. Ніякі припущення та висновки про причини незбереженості або про вину відправника і залізниці до акта не вносяться. Усі графи бланка акта мають бути заповнені. Не дозволяється проставляння рисок та лапок замість повторення необхідних даних. У комерційному акті зазначається, чи правильно навантажений, розміщений і закріплений вантаж, а також про наявність та стан захисного маркування для вантажів, що перевозяться у відкритих вагонах. У разі неправильного завантаження, розміщення, закріплення вантажу в акті зазначається, яке порушення було допущено. Особи, які склали або підписали комерційний акт або акт загальної форми, що містить дані, які не відповідають дійсності, несуть установлену законодавством відповідальність.

Для засвідчення факту невірного визначення відправником маси вантажу, позивачем було складено комерційний акт

В апеляційній скарзі відповідач послався на те, що має сумніви у правильності зважування вантажу, але ці доводи не підтверджені будь-якими доказами, до того ж відповідач послався, що методика зважування відсутня. Колегія суддів не може погодитись з цими доводами відповідача, так як з матеріалів справи вбачається ,що спірний вагон зважувався в статичному режимі, що зафіксовано в комерційному акті РА № 004899/561 від 23.11.2014 р. Вказаний комерційний акт внесений в книгу обліку складених комерційних актів станції Нижньодніпровськ вузол, де також вказано «более1250кг»,тобто зафіксовано факт надлишкової ваги.

Що стосується доводів відповідача викладених в апеляційній скарзі, щодо того, що зазначений комерційний акт не може бути належним доказом по справі, оскільки був порушений порядок документування факту неправильного зазначення маси вагону, а саме: не було зроблено запис про його складення, в порушення Правил складання актів то ці доводи не можуть бути прийняті судом, з наступних підстав.

Відповідно до п.12, п. 14 Правил складання актів якщо при перевірці вантажу, що прибув з актом попутної станції, під час перевірки на станції призначення не буде виявлено різниці між даними акта, складеного на попутній станції, і фактичною наявністю та станом вантажу, багажу або вантажобагажу, то станція в розділі "Є" комерційного акта попутної станції вносить відмітку такого змісту: "Під час перевірки вантажу (багажу, вантажобагажу) різниці проти цього акта не виявлено"; така відмітка засвідчується штемпелем станції і підписами осіб, указаних у п. 10 цих Правил; цей акт видається одержувачу на його вимогу, а копія його залишається на станції; новий акт у цьому разі не складається; одержувачу станція повинна видати складений комерційний акт у триденний термін; видача актів одержувачам провадиться під розписку на третьому примірнику акта, який зберігається на станції.

Слід врахувати, що у комерційному акті РА № 004899/561/32 від 23.11.2014 р. (а.с. 13) у розділі Є "Відмітка станції призначення про стан вантажу, який прибув з актом попутньої станції" зазначена відмітка станції Ладижин Одеської залізниці про невиявлення під час переважування вантажу різниці проти відомостей цього акта. Крім того, як зазначалось раніше надлишок вантажу був направлений до станції призначення за досильною накладною № 46852554 від 28.11.2014р., яка містить посилання на складання комерційного акту РА № 004899/561 від 23.11.2014р., що також підтверджує факт надлишку вантажу при переваженні вантажу на станції Нижньодніпровськ - Вузол.

Таким чином, доказами по справі доведено факт невірного зазначення маси вантажу у вагоні № 56998321, відправленому за накладною № 46673893 від 23.11.2014 р.

За неправильно зазначену у накладній масу вантажу з відправника стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення. При цьому, відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли (стаття 122 Статуту залізниць України).

Штраф підлягає стягненню у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення (ст.118 Статуту залізниць України).

Зважаючи на вищевикладене, висновок суду першої інстанції про те,що позовні вимоги Державного підприємства "Придніпровська залізниця" про стягнення штрафу за невірно зазначену відправником масу вантажу підлягають задоволенню в повному обсязі в сумі 23 155,00 грн., є цілком обґрунтованими.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір було покладено на відповідача.

Таким чином, підстави для зміни або скасування рішення суду, передбачені статтею 104 ГПК України, відсутні, а в задоволенні апеляційної скарги необхідно відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.99,101,103,105 ГПК України, апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ", м. Павлоград, Дніпропетровська область, - залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 16.07.2015 року по справі №904/4002/15, - залишити без змін.

Постанова може бути оскаржена до Вищого господарського суду України на протязі 20 днів.

Повний текст постанови підписано 03.11.2015р.

Головуючий І.М. Герасименко

Судді І.Л. Кузнецова

І.А. Сизько