ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2015 р. Справа № 923/1525/15

Господарський суд Херсонської області у складі судді Литвинової В.В. при секретарі Черковій О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за заявою: Прокурора Горностаївського району Херсонської області, смт.Горностаївка Херсонської області в інтересах держави

до відповідача-1: Великоблаговіщенської сільської ради Горностаївського району Херсонської області, с.Велика Благовіщенка Херсонської області

до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Горностаївський райагрохім", смт.Горностаївка Херсонської області

про визнання недійсним рішення, визнання недійсним договору оренди дощувальних машин та зобов'язання повернути майно

за участю представників сторін:

від прокуратури: ОСОБА_1, прокурор відділу за посвідченням № 030355, видане 17.11.2014р.;

від відповідача-1: не прибув;

від відповідача-2: ОСОБА_2, представник за довіреністю від 29.08.2015р.

Прокурор Горностаївського району Херсонської області (позивач) звернувся до господарського суду Херсонської області з позовною заявою до Великоблаговіщенської сільської ради Горностаївського району Херсонської області (відповідач-1) та до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім «Горностаївський Райагрохім» (відповідач-2), в якій просить:

- визнати недійсним (незаконним) пункт 1 Рішення ХLУ сесія У1 скликання Великоблаговіщенської сільської ради №337 «Про надання в оренду дощувальних машин» від 03.03.2015 р. в частині надання в користування на умовах оренди дощувальних машин «Фрегат» ТОВ «Торговий Дім «Горностаївський Райагрохім» у кількості 15 одиниць на площі 1730,8 га, а саме на території с.Василівка контур №31 (1 машина), контур №32 (2 машини), контур №33 (2 машини), на територіх с.Новоєлизаветівка контур №1 (6 машин), контур №2 (1 машина), контур №3 (3 машини);

- визнати недійсним (незаконним) пункт 3 рішення ХLУ сесія У1 скликання Великоблаговіщенської сільської ради №337 «Про надання в оренду дощувальних машин» від 03.03.2015 р. в частині зобовязання ТОВ «Торговий Дім «Горностаївський Райагрохім» замовити незалежну експертну оцінку орендованого майна, відповідно до Постанови КМУ від 10.08.1995 р. №629;

- визнати недійсним (незаконним) пункт 4 рішення ХLУ сесія У1 скликання Великоблаговіщенської сільської ради №337 «Про надання в оренду дощувальних машин» від 03.03.2015 р. в частині встановлення ТОВ «Торговий Дім «Горностаївський Райагрохім» до виготовлення звіту з незалежної експертної оцінки дощувальних машин орендної плати у розмірі 1000,00 грн. за одну машину;

- визнати недійсним Договір оренди обладнання (зрошувальної системи), укладений між Великоблаговіщенською сільською радою та ТОВ «Торговий Дім «Горностаївський Райагрохім» від 06.03.2015 р. на майбутнє;

- зобовязати ТОВ «Торговий Дім «Горностаївський Райагрохім» повернути

Великоблаговіщенській сільській раді внутрішньогосподарську мережу та

дощувальні машини, а саме: № 31а-ДМУ-Б 379 - 1 машина, № 32а-ДМУ-Б

379 - 1 машина, № 32-ДМУ-Б 409 - 1 машина, № 33а-ДМУ-Б 379 - 1

машина, № 33-ДМУ-Б 409-1 машина; підземні трубопроводи від НС №

12а: а/ГТ-2 d-400, ст.-295м, б/ПТ-3 d-250, ст.-463м, в/ПТ-5 d-250, cт.-494м;

підземні трубопроводи від НС № 13: а/ГТ-1 d-500, з/б-795м, б/ПТ-1 d-300,

а/ц 1540м, d-200, а/ц-182м, в/ПТ-2 d-300, а/ц-693м, d-200, а/ц-512м, г/ПТ-3

d-300 а/ц-1414м, d-200, а/ц-316м; с.Новоєлизаветівка №1-ДМУ-Б 464 - 6

машин, № 2-ДМУ-Б 464 -1 машина, № 3-ДМУ-Б 464 - 3 машини; підземні

трубопроводи від НС № 10: а/ГТ-1 d-820, ст. 820, ст. 456м, d-720, ст.-332м,

d-630, ст.953м, б/ПТ-1 d-273, ст.-951м, в/ПТ-2 d-325, ст.-944м, d-273, ст.-

1105м, г/ПТ-3 d-273, ст.-485м, д/ПТ-4 d-325, ст.-497м, d-273, ст.982м, е/ПТ-

5 d-273, ст.-485м,є/ПТ-6 d-325, ст.-497м, d-273, ст.-982м, вартістю 54037,00

грн., надані в оренду на підставі Договору оренди обладнання

(зрошувальної системи), що укладений між Великоблаговіщенською

сільською радою та ТОВ «Торговий Дім «Горностаївський Райагрохім»

06.03.2015 р. та акту прийому-передачі обєкта оренди до договору.

В судовому засіданні 01.10.2015 року оголошувалась перерва до 27.10.2015 року,

після чого розгляд справи було продовжено.

Прокурор наполягає на задоволенні позовних вимог.

Відповідач-1 в судове засідання не прибув, причини неявки не повідомив; надіслав до суду відзив, в якому вважає, що предмет спору відсутній, оскільки укладено додаткову угоду до договору та припинено дію договору оренди обладнання (зрошувальної системи) від 06.03.2015 р.; просить провадження у справі припинити.

Відповідач-2 проти позову заперечує, просить припинити провадження по справі з підстав, викладених у відзиві.

Заслухавши пояснення представників, які прибули в судове засідання, дослідивши наявні матеріали справи, господарський суд

в с т а н о в и в:

3 березня 2015 року Великоблаговіщенською сільською радою Горностаївського району Херсонської області (ХLУ сесія У1 скликання) прийнято Рішення №337 (далі Рішення сільради), пунктом першим якого вирішено надати в користування на умовах оренди дощувальні машини «Фрегат» ТОВ «Торговий дім «Горностаївський Райагрохім» у кількості 15 одиниць на площі 1730,8 га; пунктом третім вирішено зобовязати ТОВ «Торговий дім «Горностаївський Райагрохім» замовити незалежну експертну оцінку орендованого майна відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 10.08.1995 року №629; пунктом 4 якого віришено до виготовлення звіту з незалежної експертної оцінки дощувальних машин встановити орендну плату у розмірі 1000,00 грн. за одну машину.

Матеріалами справи підтверджується, що на виконання вищевказаного рішення 6 березня 2015 року між Великоблаговіщенською сільською радою Горностаївського району Херсонської області (орендодавець, відповідач-1) та ТОВ «Торговий Дім «Горностаївський Райагрохім» (орендар, відповідач-2) було укладено Договір оренди обладнання (зрошувальної системи) далі договір.

Згідно п.п. 1.1-1.2 вищевказаного договору Великоблаговіщенська сільська рада передала в оренду ТОВ Торговий Дім Горностаївський райагрохім внутрішньогосподарську мережу та дощувальні машини Фрегат, які розташовані на контурах: № 31а-ДМУ-Б 379 - 1 машина, № 32а-ДМУ-Б 379 - 1 машина, № 32-ДМУ-Б 409 - 1 машина, № 33а-ДМУ-Б 379 1 машина, № 33-ДМУ-Б 409-1 машина; підземні трубопроводи від НС № 12а: а/ГТ-2 d-400, ст.-295м, б/ПТ-3 d-250, ст.-463м, в/ПТ-5 d-250, cт.-494м; підземні трубопроводи від НС № 13: а/ГТ-1 d-500, з/б-795м, б/ПТ-1 d-300, а/ц 1540м, d-200, а/ц-182м, в/ПТ-2 d-300, а/ц-693м, d-200, а/ц-512м, г/ПТ-3 d-300 а/ц-1414м, d-200, а/ц-316м; с.Новоєлизаветівка №1-ДМУ-Б 464 - 6 машин, № 2-ДМУ-Б 464 -1 машина, № 3-ДМУ-Б 464 - 3 машини; підземні трубопроводи від НС № 10: а/ГТ-1 d-820, ст. 820, ст. 456м, d-720, ст.-332м, d-630, ст.953м, б/ПТ-1 d-273, ст.-951м, в/ПТ-2 d-325, ст.-944м, d-273, ст.-1105м, г/ПТ-3 d-273, ст.-485м, д/ПТ-4 d-325, ст.-497м, d-273, ст.982м, е/ПТ-5 d-273, ст.-485м,є/ПТ-6 d-325, ст.-497м, d-273, ст.-982м. 3агальна кількість машин, які орендуються по даному договору, складає 15 одиниць.

Згідно п.п.4.1 вказаного договору орендар за користування орендованим майном за даним Договором сплачує орендодавцю винагороду у вигляді орендної плати.

Згідно п.п. 4.3 вказаного договору до виготовлення звіту з незалежної експертної оцінки орендованого майна орендна плата за одну машину складає 1000,00 (одна тисяча) грн., відповідно 15000,00 грн. в рік за все орендоване майно. Розмір місячної орендної плати складає 1250,00 грн. Розмір орендної плати за кожен подальший місяць визначається шляхом коригування розміру місячної орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за поточний місяць.

Згідно акту приймання-передачі Великоблаговіщенська сільська рада передала, а ТОВ Торговий Дім Горностаївський райагрохім прийняло в користування визначене у Договорі від 06.03.2015 майно.

Прокурор у позовній заяві стверджує, що Рішення сільради прийнято з порушенням вимог чинного законодавства України та підлягає визнанню недійсним на підставі приписів ч.7 ст..179, ч.2 ст. 180 Господарського кодексу України, приписів Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про оренду державного та комунального майна».

Суд відмовляє в задоволенні вимог про визнання недійсним пунктів 1, 3, 4 Рішення сільради з огляду на наступне.

Конституційний Суд України в пункті 5 мотивувальної частини Рішення від 16 квітня 2009 року №7-рп/2009 (справа про скасування актів органів місцевого самоврядування) зазначив, що органи місцевого самоврядування, вирішуючи питання місцевого значення, представляючи спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст, приймають нормативні та ненормативні акти. До ненормативних належать акти, які передбачають конкретні приписи, звернені до окремого субєкта чи юридичної особи, застосовуються одноразово і після реалізації вичерпують свою дію фактом їхнього виконання. У звязку з прийняттям цих рішень виникають правовідносини, повязані з реалізацією певних субєктивних прав та охоронюваних законом інтересів.

На думку суду, Рішення сільради №337 від 03.03.2015 р. є ненормативним актом органу місцевого самоврядування, який вичерпав свою дію внаслідок його виконання.

Позивач просить визнати недійсним Договір оренди обладнання (зрошувальної системи), укладений між Великоблаговіщенською сільською радою та ТОВ «Торговий Дім «Горностаївський Райагрохім» від 06.03.2015 р. на майбутнє та зобовязати ТОВ «Торговий Дім «Горностаївський Райагрохім» повернути Великоблаговіщенській сільській раді внутрішньогосподарську мережу та дощувальні машини вартістю 54037,00 грн., надані в оренду на підставі Договору оренди обладнання (зрошувальної системи), що укладений між Великоблаговіщенською сільською радою та ТОВ «Торговий Дім «Горностаївський Райагрохім» 06.03.2015 р.

1 жовтня 2015 року відповідач-2 надав суду копію Додаткової угоди №2 до Договору оренди обладнання (зрошувальної системи) від 06.03.2015 р., з якої вбачається, що 18 вересня 2015 року орендодавець (відповідач-1) та орендар (відповідач-2) дійшли згоди припинити дію договору з 21 вересня 2015 року.

Згідно приписів ст..35 ГПК України обставини, які визнаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, можуть не доказуватися перед судом, якщо в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Обставини, визнані судом загальновідомими, не потребують доказування.

Обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Матеріалами справи підтверджується, що Господарським судом Херсонської області 28 липня 2015 року було прийнято рішення по справі №923/1166/15 за позовом прокурора Горностаївського району Херсонської області в інтересах держави в особі позивача: Великоблаговіщенської сільської ради Горностаївського району Херсонської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Горностаївський райагрохім» , в якому відмовлено в задоволенні позовних вимог щодо визнання недійсним договору оренди обладнання (зрошувальної системи), укладеного між Великоблаговіщенською сільською радою та ТОВ «ТД «Горностаївський райагрохім» від 06.03.2015 р. та відмовлено в задоволенні щодо зобовязання ТОВ «Торговий Дім «Горностаївський Райагрохім» повернути Великоблаговіщенській сільській раді внутрішньогосподарську мережу та дощувальні машини № 31а-ДМУ-Б 379 - 1 машина, № 32а-ДМУ-Б 379 - 1 машина, № 32-ДМУ-Б 409 - 1 машина, № 33а-ДМУ-Б 379 - 1 машина, № 33-ДМУ-Б 409-1 машина; підземні трубопроводи від НС № 12а: а/ГТ-2 d-400, ст.-295м, б/ПТ-3 d-250, ст.-463м, в/ПТ-5 d-250, cт.-494м; підземні трубопроводи від НС № 13: а/ГТ-1 d-500, з/б-795м, б/ПТ-1 d-300, а/ц 1540м, d-200, а/ц-182м, в/ПТ-2 d-300, а/ц-693м, d-200, а/ц-512м, г/ПТ-3 d-300 а/ц-1414м, d-200, а/ц-316м; с.Новоєлизаветівка №1-ДМУ-Б 464 - 6 машин, № 2-ДМУ-Б 464 -1 машина, № 3-ДМУ-Б 464 - 3 машини; підземні трубопроводи від НС № 10: а/ГТ-1 d-820, ст. 820, ст. 456м, d-720, ст.-332м, d-630, ст.953м, б/ПТ-1 d-273, ст.-951м, в/ПТ-2 d-325, ст.-944м, d-273, ст.- 1105м, г/ПТ-3 d-273, ст.-485м, д/ПТ-4 d-325, ст.-497м, d-273, ст.982м, е/ПТ- 5 d-273, ст.-485м,є/ПТ-6 d-325, ст.-497м, d-273, ст.-982м вартістю 54037,00 грн., надані в оренду на підставі Договору оренди обладнання (зрошувальної системи), що укладений між Великоблаговіщенською сільською радою та ТОВ «Торговий Дім «Горностаївський Райагрохім» 06.03.2015 р.

Згідно норм частини 1 пункту 2 статті 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо є рішення господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішив господарський спір між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку припинити провадження по справі щодо позовних вимог про визнання недійсним Договору оренди обладнання (зрошувальної системи), укладеного між Великоблаговіщенською сільською радою та ТОВ «Торговий Дім «Горностаївський Райагрохім» від 06.03.2015 р. на майбутнє та зобовязання ТОВ «Торговий Дім «Горностаївський Райагрохім» повернути Великоблаговіщенській сільській раді внутрішньогосподарську мережу та дощувальні машини вартістю 54037,00 грн., надані в оренду на підставі Договору оренди обладнання (зрошувальної системи), що укладений між Великоблаговіщенською сільською радою та ТОВ «Торговий Дім «Горностаївський Райагрохім» 06.03.2015 р.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44, 49, ч. 1 п.2 ст. 80, ст. 86 ГПК України, суд -

в и р і ш и в:

1.Відмовити в задоволенні позовних вимог в частині визнання недійсним (незаконним) пункту 1 Рішення ХLУ сесія У1 скликання Великоблаговіщенської сільської ради №337 «Про надання в оренду дощувальних машин» від 03.03.2015 р. в частині надання в користування на умовах оренди дощувальних машин «Фрегат» ТОВ «Торговий Дім «Горностаївський Райагрохім» у кількості 15 одиниць на площі 1730,8 га, а саме на території с.Василівка контур №31 (1 машина), контур №32 (2 машини), контур №33 (2 машини), на територіх с.Новоєлизаветівка контур №1 (6 машин), контур №2 (1 машина), контур №3 (3 машини); в частині визнання недійсним (незаконним) пункту 3 рішення ХLУ сесія У1 скликання Великоблаговіщенської сільської ради №337 «Про надання в оренду дощувальних машин» від 03.03.2015 р. в частині зобовязання ТОВ «Торговий Дім «Горностаївський Райагрохім» замовити незалежну експертну оцінку орендованого майна, відповідно до Постанови КМ від 10.08.1995 р. №629; в частині визнання недійсним (незаконним) пункту 4 рішення ХLУ сесія У1 скликання Великоблаговіщенської сільської ради №337 «Про надання в оренду дощувальних машин» від 03.03.2015 р. в частині встановлення ТОВ «Торговий Дім «Горностаївський Райагрохім» до виготовлення звіту з незалежної експертної оцінки дощувальних машин орендної плати у розмірі 1000,00 грн. за одну машину.

2.Припинити провадження по справі в частині визнання недійсним Договору оренди обладнання (зрошувальної системи), укладеного між Великоблаговіщенською сільською радою та ТОВ «Торговий Дім «Горностаївський Райагрохім» від 06.03.2015 р. на майбутнє та в частині зобовязання ТОВ «Торговий Дім «Горностаївський Райагрохім» повернути Великоблаговіщенській сільській раді внутрішньогосподарську мережу та дощувальні машини № 31а-ДМУ-Б 379 - 1 машина, № 32а-ДМУ-Б 379 - 1 машина, № 32-ДМУ-Б 409 - 1 машина, № 33а-ДМУ-Б 379 1 машина, № 33-ДМУ-Б 409-1 машина; підземні трубопроводи від НС № 12а: а/ГТ-2 d-400, ст.-295м, б/ПТ-3 d-250, ст.-463м, в/ПТ-5 d-250, cт.-494м; підземні трубопроводи від НС № 13: а/ГТ-1 d-500, з/б-795м, б/ПТ-1 d-300, а/ц 1540м, d-200, а/ц-182м, в/ПТ-2 d-300, а/ц-693м, d-200, а/ц-512м, г/ПТ-3 d-300 а/ц-1414м, d-200, а/ц-316м; с.Новоєлизаветівка №1-ДМУ-Б 464 - 6 машин, № 2-ДМУ-Б 464 -1 машина, № 3-ДМУ-Б 464 - 3 машини; підземні трубопроводи від НС № 10: а/ГТ-1 d-820, ст. 820, ст. 456м, d-720, ст.-332м, d-630, ст.953м, б/ПТ-1 d-273, ст.-951м, в/ПТ-2 d-325, ст.-944м, d-273, ст.- 1105м, г/ПТ-3 d-273, ст.-485м, д/ПТ-4 d-325, ст.-497м, d-273, ст.982м, е/ПТ- 5 d-273, ст.-485м,є/ПТ-6 d-325, ст.-497м, d-273, ст.-982м вартістю 54037,00 грн., надані в оренду на підставі Договору оренди обладнання (зрошувальної системи), що укладений між Великоблаговіщенською сільською радою та ТОВ «Торговий Дім «Горностаївський Райагрохім» 06.03.2015 р.

Повне рішення складено 02.11.2015р.

Суддя В.В.Литвинова