ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
КОЛЕГІЯ З РОЗГЛЯДУ СПРАВ ПРО БАНКРУТСТВО
_______________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"30" жовтня 2015 р. Справа № 918/566/13

Господарський суд Рівненської області у складі судді Церковної Н.Ф. при секретарі судового засідання Оліфер С.М. розглянувши матеріали справи

за заявою Приватного підприємства-фірми "Інтерекопласт": вул. Гагаріна, 39, м.Рівне, 33028

про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Рівненський радіотехнічний завод": вул. Д.Галицького, 25, м. Рівне, 33027

В засіданні приймали участь:

Від кредиторів: ДП Спецзв'язку - ОСОБА_1, Громадська організація "Рівне-Радіозавод" - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4;

Від боржника: не з'явився;

Ліквідатор: ОСОБА_5;

Арбітражний керуючий: ОСОБА_6 - не з'явився;

Від Головного управління юстиції в Рівненській області - ОСОБА_7;

Від Регіонального відділення ФДМ України по Рівненській області - ОСОБА_8;

За участю Прокуратури Рівненської області - ОСОБА_9

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Рівненської області від 05.02.2014 р. Публічне акціонерне товариство "Рівненський радіотехнічний завод" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором арбітражного керуючого ОСОБА_6

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 05.08.2015 р. скаргу Регіонального відділення ФДМ України по Рівненській області на дії (бездіяльність) арбітражного керуючого ОСОБА_6 задоволено, усунуто арбітражного керуючого ОСОБА_6 від виконання повноважень ліквідатора Публічного акціонерного товариства "Рівненський радіотехнічний завод"; клопотання арбітражного керуючого ОСОБА_6 про скасування податкової застави, про продовження строку ліквідаційної процедури, заяву про визнання недійсним правочину та/або спростування майнових дій боржника щодо передачі Приватному підприємству-фірмі "Інтерекопласт" товарно-матеріальних цінностей згідно видаткової накладної залишено без розгляду; затверджено звіт арбітражного керуючого ОСОБА_6 про нарахування та виплату грошової винагороди за період виконання повноважень ліквідатора Публічного акціонерного товариства "Рівненський радіотехнічний завод" з 05.02.2014р. по 05.02.2015р. в сумі 58 638 грн. 00 коп.; призначено ліквідатором Публічного акціонерного товариства "Рівненський радіотехнічний завод" арбітражного керуючого ОСОБА_5, продовжено строк ліквідаційної процедури боржника до 05.02.2016р.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 12.10.2015 р. вищезазначену ухвалу суду від 05.08.25015 р. залишено без змін.

Ухвалою суду від 29.09.2015 р. призначено до розгляду в судовому засіданні клопотання арбітражного керуючого ОСОБА_6 про затвердження звітів про здійснення та відшкодування витрат та витребувано від ОСОБА_6 докази схвалення/погодження звітів про здійснення та відшкодування витрат комітетом кредиторів боржника.

Ухвалою суду від 21.10.2015 р. розгляд справи відкладено на 30.10.2015р., призначено до розгляду в судовому засіданні клопотання ліквідатора про зобов'язання Державної податкової інспекції у м. Рівному скасувати податкову заставу на прес двохходовий КО 4161-530 (інв.№4558) згідно акту опису №49 від 22.05.2012р., двостоєчний координатно-шліфувальний верстат із стойкою фірми MITSUI SEKI модель 4СВ, виробник Японія, рік випуску 1988 згідно акту опису №130 від 02.07.2012р., координатно-фрезерно-сверлильний верстат РІСОМАХ 100 СNС (інв.№4431) згідно акту опису №149 від 10.08.2012р. та про зобов'язання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області розглянути, погодити перелік ліквідаційної маси.

Суд, заслухавши в судовому засіданні учасників провадження у справі, дослідивши матеріали справи та врахувавши обставини по справі, встановив наступне.

Як вбачається з витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна ДПІ у м. Рівному на майно платника - Публічного акціонерного товариства "Рівненський радіотехнічний завод" накладено публічне обтяження у вигляді податкової застави.

Положеннями ст. 38 України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури скасовується арешт, накладений на майно боржника, визнаного банкрутом, чи інші обмеження щодо розпорядження майном такого боржника. Накладення нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається.

Згідно ст. 42 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури, включаються до складу ліквідаційної маси, за винятком обєктів житлового фонду, в тому числі гуртожитків, дитячих дошкільних закладів та обєктів комунальної інфраструктури, що належать юридичній особі - банкруту, які передаються в порядку, встановленому законодавством, до комунальної власності відповідних територіальних громад без додаткових умов і фінансуються в установленому порядку.

Відповідно до ст. 93 Податкового Кодексу України майно платника податків звільняється з податкової застави з дня:

93.1.1. отримання органом державної податкової служби підтвердження повного погашення суми податкового боргу в установленому законодавством порядку;

93.1.2. визнання податкового боргу безнадійним;

93.1.3. набрання законної сили відповідним рішенням суду про припинення податкової застави у межах процедур, визначених законодавством з питань банкрутства;

93.1.4. отримання платником податків рішення відповідного органу про скасування раніше прийнятих рішень щодо нарахування суми грошового зобов'язання або його частини (пені та штрафних санкцій) внаслідок проведення процедури адміністративного або судового оскарження.

93.1.5. виключено.

93.2. Підставою для звільнення майна платника податків з-під податкової застави та її виключення з відповідних державних реєстрів є відповідний документ, що засвідчує закінчення будь-якої з подій, визначених підпунктами 93.1.1 - 93.1.5 пункту 93.1 цієї статті.

93.3. Порядок застосування податкової застави встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

93.4. У разі продажу майна, що перебуває у податковій заставі, відповідно до статті

95 цього Кодексу таке майно звільняється з податкової застави (із внесенням змін до відповідних державних реєстрів) з дня отримання органом державної податкової служби підтвердження про надходження коштів до бюджету від такого продажу.

Отже, з моменту відкриття щодо боржника ліквідаційної процедури всі без винятку обтяження його активів підлягають скасуванню.

Це пов'язано з тим, що у процедурі ліквідації задоволення вимог кредиторів відбувається за рахунок коштів, отриманих від здійсненої у встановленому порядку реалізації майна боржника, а тому майно боржника повинно бути вільним від будь-яких обтяжень.

При цьому зняття заборон та арештів із майна боржника в порядку ст. 38 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" є безумовним, стосується будь-яких органів і посадових осіб та не потребує сплати ніяких коштів.

Крім того, слід зазначити, що ліквідація - це припинення діяльності суб'єкта підприємницької діяльності, визнаного господарським судом банкрутом, з метою здійснення заходів по задоволенню визнаних судом вимог кредиторів шляхом продажу його майна.

З огляду на викладене, клопотання ліквідатора про зобов'язання Державної податкової інспекції у м. Рівному скасувати податкову заставу є обґрунтованим та підлягає задоволенню судом.

Щодо клопотання ліквідатора про зобов'язання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області розглянути, погодити перелік ліквідаційної маси суд зазначає наступне

Відповідно до положень ч. 2 ст. 41 та ч. 1 ст. 42 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ліквідатор з дня свого призначення формує ліквідаційну масу, до якої включаються усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури, за винятком об'єктів житлового фонду, в тому числі гуртожитків, дитячих дошкільних закладів та об'єктів комунальної інфраструктури, що належать юридичній особі-банкруту, які передаються в порядку, встановленому законодавством, до комунальної власності відповідних територіальних громад без додаткових умов і фінансуються в установленому порядку.

Пунктом 12 ст. 96 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" вказаного закону встановлено, що перелік ліквідаційних мас та зміни і доповнення до них у справах про банкрутство державних підприємств або підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, підлягають погодженню з органом, уповноваженим управляти державним майном. У разі відсутності такого погодження план санації та мирова угода затвердженню господарським судом не підлягають, а включене до переліку ліквідаційної маси майно банкрута не може бути реалізованим.

Отже, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській області, як орган, уповноважений управляти майном боржника, в силу положень ст. 96 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" зобов'язане погодити перелік ліквідаційної маси банкрута, оскільки протилежне матиме наслідком неможливість реалізації ліквідатором майна боржника, включеного до такого переліку, та належне проведення ліквідаційної процедури державного підприємства-банкрута у встановлений законодавством строк. Процедура погодження засновником переліку ліквідаційної маси має на меті встановити дійсний перелік активів боржника за участі засновника з метою унеможливлення виведення активів боржника із складу ліквідаційної маси іншими способами, окрім як реалізації майна з публічних торгів, або його передання органам місцевого самоврядування, як об'єктів комунальної власності. За наявності спірних об'єктів у переліку ліквідаційної маси засновник боржника вправі виділити їх в окремий список та розглянути спірні питання по таких об'єктах в судовому засіданні за участі сторін. Однак, непогодження переліку ліквідаційної маси в цілому є зловживанням учасника провадження у справі про банкрутство (Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області) своїми процесуальними правами, як учасника провадження у справі про банкрутство.

Згідно з ч. 4 ст. 40 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у ліквідаційній процедурі господарський суд розглядає скарги на дії (бездіяльність) учасників ліквідаційної процедури та здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 та ч. 2 ст. 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Неодноразові звернення ліквідатора до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області з заявами про погодження переліку ліквідаційної маси банкрута для її реалізації, позитивних результатів не дали, що спонукало ліквідатора звернутися до господарського суду з вищезазначеним клопотанням.

Суд зазначає, що непогодження Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Рівненській області переліку ліквідаційної маси банкрута має наслідком затягування провадження у справі про банкрутство, неможливість реалізації ліквідатором майна банкрута з метою спрямування виручених від його продажу коштів на погашення вимог кредиторів, та може призвести до розкрадання і знецінення майна банкрута.

Отже, бездіяльність Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області при вирішенні питання щодо погодження переліку ліквідаційної маси перешкоджає здійсненню ліквідаційної процедури банкрута.

З огляду на обмежений строк ліквідаційної процедури, суд вважає за необхідне зобов'язати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській області у десятиденний строк з дня отримання ухвали розглянути, погодити перелік ліквідаційної маси банкрута - Публічного акціонерного товариства "Рівненський радіотехнічний завод".

Водночас, під час розгляду клопотання арбітражного керуючого про затвердження звіту про здійснення та відшкодування витрат, у суду виникла необхідність додаткового вивчення поданих арбітражним керуючим документів.

З огляду на викладене, розгляд справи слід відкласти.

Крім того, 30.10.2015 р. арбітражним керуючим ОСОБА_6 подано до суду, клопотання про затвердження звіту про нарахування та виплату грошової винагороди, яке необхідно призначити до розгляду в судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст. 93 Податкового кодексу України, ст. ст. 38, 40, 42 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1.Державній податковій інспекції у м. Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області звільнити активи боржника (залишки активів) - Публічного акціонерного товариства "Рівненський радіотехнічний завод" (вул. Д.Галицького, 25, м.Рівне, 33027, ІК 14314989) з податкової застави.

2.Зобов'язати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській області у десятиденний строк з дня отримання ухвали розглянути, погодити перелік ліквідаційної маси банкрута - Публічного акціонерного товариства "Рівненський радіотехнічний завод" (вул. Д.Галицького, 25, м.Рівне, 33027, ІК 14314989).

3.Розгляд справи №918/566/13 відкласти на "16" листопада 2015 р. на 12:00 год. (в залі судових засідань №16).

4.Призначити до розгляду в судовому засіданні на 16 листопада 2015 р. на 12:00 год. клопотання арбітражного керуючого ОСОБА_6 про затвердження звіту про нарахування та виплату грошової винагороди

Ухвала набирає законної сили з 30.10.2015 р. та підлягає негайному виконанню.

Ухвалу направити всім учасникам провадження у справі.

Суддя Церковна Н.Ф.