ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2015 року Справа № 5004/554/11

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддіЄвсікова О.О.,
суддів:Кролевець О.А., Попікової О.В. (доповідач у справі)
за участю представників:
від позивача:не з'явились (про час та місце судового засідання повідомлено належним чином)
від відповідача:не з'явились (про час та місце судового засідання повідомлено належним чином)
від ДВС:не з'явились (про час та місце судового засідання повідомлено належним чином)
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Відділу державної виконавчої служби Ківерцівського районного управління юстиції
на постановуРівненського апеляційного господарського суду від 30.06.2015
за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "СВ-буд"
на діїВідділу державної виконавчої служби Ківерцівського районного управління юстиції
у справі№ 5004/554/11 Господарського суду Волинської області
за позовомПублічного акціонерного товариства "Кредобанк"
доТовариства з обмеженою відповідальністю "СВ-буд"
прозвернення стягнення на предмет іпотеки в сумі 41 827,72 грн.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Волинської області від 27.04.2015 у справі №5004/554/11 (суддя Костюк С.В.) скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "СВ-Буд" на неправомірні дії державної виконавчої служби Ківерцівського районного управління юстиції залишено без задоволення. Скасовані заходи забезпечення позову, застосовані ухвалою Господарського суду Волинської області від 25.03.2015.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 30.06.2015 (головуючий суддя: Маціщук А.В., судді Петухов М.Г., Мамченко Ю.А.) ухвалу Господарського суду Волинської області від 27.04.2015 скасовано в частині залишення скарги без задоволення. Задоволено скаргу ТОВ "СВ-буд" на дії державної виконавчої служби Ківерцівського районного управління юстиції. Визнано незаконними дії відділу державної виконавчої служби Ківерцівського районного управління юстиції щодо не проведення оцінки арештованого майна (оздоровчого комплексу загальною площею 175 кв.м, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1) та щодо передачі цього майна на реалізацію шляхом розміщення в СЕТАМ. В решті ухвалу залишено без змін.

Не погодившись з постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 30.06.2015, Відділ державної виконавчої служби Ківерцівського районного управління юстиції звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, у якій просить її скасувати та залишити без змін ухвалу Господарського суду Волинської області від 27.04.2015.

В обґрунтування своєї правової позиції скаржник посилається на порушення та невірне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права, зокрема частини 8 статті 54, статті 58 Закону України "Про виконавче провадження", статей 39, 43 Закону України "Про іпотеку". При цьому скаржник наголошує на тому, що апеляційний суд безпідставно не взяв до уваги те, що початкова ціна продажу предмета іпотеки (оздоровчого комплексу загальною площею 175 кв.м, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1) була встановлена рішенням Господарського суду Волинської області від 12.04.2011 у даній справі згідно вимог чинного законодавства, зокрема Закону України "Про виконавче провадження", Закону України "Про іпотеку", а також Інструкції з організації примусового виконання рішень.

Від заявника касаційної скарги надійшло електронне повідомлення із клопотанням про відкладення розгляду справи, яке колегією суддів було відхилене з огляду на вимоги статті 111-8 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши касаційну скаргу, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи, повноти їх встановлення у постанові суду апеляційної інстанції і застосування апеляційним судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Рішенням Господарського суду Волинської області від 12.04.2011 у справі №5004/554/11, залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 07.06.2011, позов Публічного акціонерного товариства "Кредобанк", від імені якого діє Волинське відділення Центральної філії ПАТ "Кредобанк", задоволено частково. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "СВ-Буд" на користь ПАТ "Кредобанк" 37 495,97 грн., з яких 34 805,90 грн. заборгованості за кредитом та 2 690,07 грн. пені - шляхом звернення стягнення на предмет іпотеки, а саме: оздоровчий центр загальною площею 175,0 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, та належить на праві власності боржнику на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії НОМЕР_1 від 12.02.2007, виданого виконавчим комітетом Прилуцької сільської ради, зареєстрованого в реєстрі прав власності в КП "Волинське обласне бюро технічної інвентаризації" за №17800826, з правом банку укласти від імені боржника договір купівлі-продажу предмета іпотеки з іншою особою-покупцем з отриманням в бюро технічної інвентаризації витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно та документів, необхідних для здійснення продажу. Початковою вартістю для реалізації нерухомого майна, переданого в іпотеку визнано суму у розмірі 376 574,40 грн. як заставну вартість, погоджену сторонами відповідно до договору іпотеки від 13.04.2007. Стягнуто з "СВ-Буд" на користь ПАТ "Кредобанк" витрати зі сплати державного мита у сумі 374,96 грн. та витрати на ІТЗ судового процесу в сумі 211,56 грн. В решті позову відмовлено.

Постановою Вищого господарського суду України від 23.08.2011 рішення Господарського суду Волинської області від 12.04.2011 та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 07.06.2011 залишено без змін.

26.04.2011 на примусове виконання рішення Господарського суду Волинської області від 12.04.2011 судом видані накази № 5004/554/11-1 та № 5004/554/11-2.

19.07.2011 старшим державним виконавцем другого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції у Волинській області винесені постанови про відкриття виконавчого провадження, в тому числі за наказом № 5004/554/11-1 ВП № 28157747, виданому Господарським судом Волинської області 26.04.2011 про стягнення з ТОВ "СВ-Буд" на користь ПАТ "Кредобанк" 37 495,97 грн., шляхом звернення стягнення на предмет іпотеки (оздоровчий центр загальною площею 175,0 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1).

Ухвалою Господарського суду Волинської області від 26.01.2012 замінено у виконавчому провадженні стягувача ПАТ "Кредобанк" на ТОВ "Фінансова компанія "Приватні інвестиції" у зв'язку із переходом до останнього прав кредитора за договором факторингу від 29.11.2011. На виконання вказаної ухвали суду 03.04.2014 ВДВС Ківерцівського районного управління юстиції винесено постанову про заміну стягувача у виконавчому документі.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Приватні інвестиції" подало до ВДВС Ківерцівського районного управління юстиції клопотання № 02-116/14-П від 07.11.2014 про передачу на торги описаного і арештованого нерухомого майна боржника за початковою вартістю, вказаною у виконавчому документі.

03.12.2014 ВДВС Ківерцівського районного управління юстиції на адресу ТОВ "СВ-Буд" направлено лист № 2227203-27/4 від 02.12.2014 про продаж через електронні торги за початковою вартістю у розмірі 376 574,40 грн. нерухомого майна боржника, а саме: оздоровчого центру загальною площею 175 кв.м, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

24.12.2014 державним виконавцем Косинською Н.В. при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження № 42828788 від 03.04.2014 про стягнення з ТОВ "СВ-Буд" заборгованості в розмірі 77 148,06 грн. складений акт опису і арешту майна, відповідно до якого описано і накладено арешт на майно ТОВ "СВ-Буд" - оздоровчого центру 2006 року побудови, загальною площею 175 кв.м.

Крім того 24.12.2014 старшим державним виконавцем ВДВС Ківерцівського районного управління юстиції винесено постанову про призначення зберігача арештованого майна директора ТОВ "СВ-Буд" Мазурця Святослава Сергійовича.

26.01.2015 ВДВС Ківерцівського районного управління юстиції до Головного управління юстиції у Волинській області направлено заявку № 291/03-27/4 на реалізацію арештованого майна шляхом розміщення в СЕТАМ (система електронних торгів арештованим майном), яка містить посилання на вчинення дій відповідно до пункту 2 розділу П Тимчасового порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 16.04.2014 № 656/5.

Також 26.01.2015 ВДВС Ківерцівського районного управління юстиції видав довідку про відсутність відомостей про оскарження експертної оцінки арештованого заставного майна, що належить ТОВ "СВ-буд" на загальну суму 376 574,40 грн.

24.03.2015 ТОВ "СВ-буд" звернулось до Господарського суду Волинської області зі скаргою на дії державної виконавчої служби Ківерцівського районного управління юстиції, в якій скаржник просив визнати незаконними дії державної виконавчої служби Ківерцівського районного управління юстиції щодо не проведення оцінки арештованого майна та щодо передачі арештованого майна (оздоровчий центр загальною площею 175 кв.м, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1) на реалізацію шляхом розміщення в СЕТАМ. Також ТОВ "СВ-буд" просив зупинити виконавче провадження №5004/554/11-1 від 26.04.2011 та зупинити реалізацію в СЕТАМ нерухомого майна - оздоровчого центру загальною площею 175 кв.м, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Ухвалою Господарського суду Волинської області від 25.03.2015 скаргу ТОВ "СВ-буд" на дії державної виконавчої служби прийнято до провадження та призначено до розгляду.

Крім того 25.03.2015 Господарським судом Волинської області винесено ухвалу про задоволення заяви ТОВ "СВ-буд" про забезпечення позову, відповідно до якої зупинено виконавче провадження № 42826059 з виконання наказу Господарського суду Волинської області № 5004/554/11-1 від 26.04.2011 та зупинено реалізацію в СЕТАМ нерухомого майна - оздоровчого центру загальною площею 175 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

31.03.2015 ВДВС Ківерцівського районного управління юстиції на підставі пункту 7 частини 1 статті 37, статті 39 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про зупинення виконавчого провадження.

Ухвалою Господарського суду Волинської області від 27.04.2015 скаргу ТОВ "СВ-буд" на дії державної виконавчої служби залишено без задоволення та скасовані заходи забезпечення позову, застосовані ухвалою Господарського суду Волинської області від 25.03.2015.

05.05.2015 ВДВС Ківерцівського районного управління юстиції, керуючись частиною 5 статті 39 Закону України "Про виконавче провадження", виніс постанову про поновлення виконавчого провадження № 42826059.

Згідно із протоколом проведення електронних торгів № 79038 від 06.05.2015 та актом проведення електронних торгів від 21.05.2015 переможцем аукціону став учасник 26 - ОСОБА_5 Ціна продажу (сума внесена переможцем торгів за придбане майно) становить 357 745,68 грн. і переможцем аукціону проведено повний розрахунок за придбане майно.

02.06.2015 ВДВС Ківерцівського районного управління юстиції на підставі пункту 8 статті 49 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, виданий Господарським судом Волинської області наказ № 5004/554/11-1 від 26.04.2011 повернуто до суду, а копія постанови направлена сторонам виконавчого провадження для відома.

Відмовляючи у задоволенні скарги ТОВ "СВ-буд" на дії державної виконавчої служби Ківерцівського районного управління юстиції, місцевий господарський суд дійшов висновку про законність та відповідність дій державної виконавчої служби з виконання наказу Господарського суду Волинської області № 5004/554/11-1 від 26.04.2011 приписам Закону України "Про виконавче провадження", Закону України "Про іпотеку", а також Інструкції з організації примусового виконання рішень. При цьому суд першої інстанції встановив, що при проведенні виконавчих дій у межах виконавчого провадження № 42826059 державною виконавчою службою було правомірно передано арештоване нерухоме майно на реалізацію шляхом розміщення в СЕТАМ за вартістю, визначеною рішенням Господарського суду Волинської області від 12.04.2011.

Апеляційний суд, скасовуючи ухвалу суду першої інстанції у вказаній частині та задовольняючи скаргу ТОВ "СВ-буд" на дії державної виконавчої служби Ківерцівського районного управління юстиції, обґрунтував свою постанову тим, що державною виконавчою службою Ківерцівського районного управління юстиції під час виконання дій з реалізації арештованого майна боржника було порушено норми чинного законодавства, якими визначений спеціальний порядок примусового виконання рішення судів, всупереч яким, на думку суду апеляційної інстанції, державною виконавчою службою арештоване майно боржника у виконавчому провадженні № 42826059 передане на реалізацію шляхом розміщення в СЕТАМ без оцінки нерухомого майна боржника відповідно до положень статті 58 Закону України "Про виконавче провадження" та пункту 1 розділу ІІ Тимчасового порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів.

Проте колегія суддів касаційної інстанції вважає такі висновки апеляційного суду помилковими з огляду на наступне.

Статтею 115 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими для виконання на всій території України і виконуються в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно зі статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Як вбачається з матеріалів справи у даному випадку державна виконавча служба Ківерцівського районного управління юстиції здійснювала реалізацію арештованого майна шляхом розміщення в СЕТАМ, згідно Тимчасового порядку реалізації майна ТОВ "СВ-буд" (оздоровчий центр) шляхом проведення електронних торгів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 656/5 від 16.04.2014.

Так, згідно з пунктом 1 розділу ІІ Тимчасового порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів реалізація майна здійснюється після визначення його вартості (оцінки) відповідно до статті 58 Закону України "Про виконавче провадження".

Відповідно до частини 1 статті 58 Закону України "Про виконавче провадження" визначення вартості майна боржника проводиться державним виконавцем за ринковими цінами, що діють на день визначення вартості майна. Для оцінки за регульованими цінами, оцінки нерухомого майна, транспортних засобів, повітряних, морських та річкових суден державний виконавець залучає суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання, який провадить свою діяльність відповідно до Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні".

Проте суд апеляційної інстанції, застосовуючи положення розділу ІІ Тимчасового порядку реалізації арештованого майна шляхом проведення електронних торгів та статті 58 Закону України "Про виконавче провадження", з посиланням на те, що державна виконавча служба Ківерцівського районного управління юстиції при здійсненні реалізації нерухомого майна боржника порушила певний порядок визначення вартості такого майна, помилково не врахував, що у даному випадку йдеться про реалізацію майна, що є предметом іпотеки, а отже продаж такого майна проводиться у межах процедури виконавчого провадження з дотриманням вимог Закону України "Про іпотеку".

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Господарського суду Волинської області від 12.04.2011 у справі № 5004/554/11, яке набрало законної сили, частково задоволено вимоги ПАТ "Кредобанк" та стягнуто ТОВ "СВ-Буд" 37 495,97 грн., з яких 34 805,90 грн. заборгованості за кредитом та 2 690,07 грн. пені - шляхом звернення стягнення на предмет іпотеки, а саме: оздоровчий центр загальною площею 175,0 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до абзаців 1, 2 пункту 4.4.3 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 1 від 24.11.2014 "Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з кредитних договорів" якщо господарський суд визнає обґрунтованими позовні вимоги про звернення стягнення на предмет іпотеки, то в силу приписів статті 38, частини першої статті 39 Закону України "Про іпотеку" у резолютивній частині рішення суду має бути встановлено та зазначено початкову ціну реалізації предмета іпотеки.

З урахуванням положення частини шостої статті 38 Закону України "Про іпотеку" ціна продажу предмета іпотеки встановлюється за згодою між іпотекодавцем та іпотекодержателем, а у разі відсутності такої згоди - на підставі оцінки майна суб'єктом оціночної діяльності на рівні, не нижчому за звичайні ціни на цей вид майна.

Згідно з частиною 1 статті 41 Закону України "Про іпотеку" реалізація предмета іпотеки, на який звертається стягнення за рішенням суду або за виконавчим написом нотаріуса, проводиться, якщо інше не передбачено рішенням суду, шляхом продажу на прилюдних торгах у межах процедури виконавчого провадження, передбаченої Законом України "Про виконавче провадження", з дотриманням вимог цього Закону.

Так, у випадку застосування процедури продажу предмета іпотеки шляхом проведення прилюдних торгів, частиною 2 статті 43 Закону України "Про іпотеку" передбачено, що початкова ціна продажу предмета іпотеки встановлюється рішенням суду або за згодою між іпотекодавцем та іпотекодержателем, а якщо вони не досягли згоди, - на підставі оцінки, проведеної відповідно до законодавства про оцінку майна і майнових прав та професійну оціночну діяльність, при цьому початкова ціна продажу майна не може бути нижчою за 90 відсотків його вартості, визначеної шляхом його оцінки.

З рішення Господарського суду Волинської області від 12.04.2011 вбачається, що початковою вартістю для реалізації нерухомого майна, переданого в іпотеку судом визначено суму у розмірі 376 574,40 грн., як заставну вартість, погоджену сторонами відповідно до договору іпотеки від 13.04.2007.

Згідно з пунктом 4.3.6 Інструкції з примусового виконання рішень, на який правомірно посилався суд першої інстанції, якщо вартість майна боржника визначено в рішенні суду, державний виконавець передає майно на реалізацію за ціною, визначеною судовим рішенням, без проведення визначення вартості чи оцінки такого майна.

При цьому з аналізу зазначених норм чинного законодавства вбачається, що визначення вартості та оцінки майна, передбачені статтею 58 Закону України "Про виконавче провадження", зокрема, шляхом залучення суб'єкта оціночної діяльності відбувається в тому випадку, коли іпотекодавець з іпотекодержателем не досягли згоди щодо визначення вартості майна або коли ціна продажу предмета іпотеки в рішенні суду не встановлена.

Отже, при проведенні виконавчих дій у межах виконавчого провадження № 42826059 державною виконавчою службою Ківерцівського районного управління юстиції було правомірно передано арештоване нерухоме майно (оздоровчий центр загальною площею 175 кв.м, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1) на реалізацію шляхом розміщення в СЕТАМ за вартістю, визначеною у рішенні Господарського суду Волинської області від 12.04.2011.

Враховуючи викладене, касаційна інстанція не вбачає правових підстав для задоволення скарги ТОВ "СВ-буд" про визнання незаконними дій державної виконавчої служби Ківерцівського районного управління юстиції у вказаній частині з огляду на законність та відповідність таких дій приписам Закону України "Про виконавче провадження", Закону України "Про іпотеку", а також Інструкції з організації примусового виконання рішень.

Разом з тим, доводи ТОВ "СВ-буд" про допущені державною виконавчою службою порушення норм Закону України "Про виконавче провадження" при відкритті виконавчого провадження та при виконанні арешту та опису майна, суд апеляційної інстанції правомірно залишив поза увагою, оскільки такі дії чи бездіяльність державного виконавця/органу державної виконавчої служби підлягають оскарженню в установленому порядку та в установлений строк і не є предметом оскарження в даному провадженні.

Стосовно решти вимог ТОВ "СВ-буд", викладених у скарзі на дії державної виконавчої служби Ківерцівського районного управління юстиції, зокрема, зупинення виконавчого провадження № 5004/554/11-1 від 26.04.2011 та зупинення реалізації в СЕТАМ нерухомого майна (оздоровчого центру), суд апеляційної інстанції не знайшов правових підстав для їх задоволення, з чим погоджується колегія суддів касаційної інстанції. При цьому апеляційний суд наголосив на тому, що вимога про зупинення виконавчого провадження жодним чином не узгоджується з правом (інтересом), про захист якого просить ТОВ "СВ-буд", оскільки оцінка майна, на якій наполягає скаржник, має здійснюватись саме в межах виконавчого провадження. Крім того суд апеляційної інстанції обґрунтовано зазначив, що відповідно до встановлених обставин та досліджених матеріалів справи реалізація майна фактично відбулась, тому вимога скаржника про зупинення реалізації в СЕТАМ нерухомого майна (оздоровчого центру) не відповідає нормам статті 1212 Господарського процесуального кодексу України.

В частині скасування місцевим господарським судом заходів забезпечення позову, застосованих Господарським судом Волинської області від 25.03.2015, суд апеляційної інстанції правомірно залишив ухвалу суду першої інстанції без змін, не знайшовши підстав для її зміни чи скасування у вказаній частині.

Враховуючи межі перегляду справи в касаційній інстанції, встановлені статтею 1117 Господарського процесуального кодексу України, та беручи до уваги доводи, викладені ВДВС Ківерцівського районного управління юстиції у касаційній скарзі, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що постанова апеляційної інстанції підлягає частковому скасуванню, а саме - в частині задоволення скарги ТОВ "СВ-буд" на дії державної виконавчої служби Ківерцівського районного управління юстиції, а ухвала місцевого суду у вказаній частині - залишенню в силі.

Керуючись статтями 1115, 1117, 1119 - 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Відділу державної виконавчої служби Ківерцівського районного управління юстиції задовольнити частково.

Постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 30.06.2015 у справі № 5004/554/11 скасувати в частині задоволення скарги ТОВ "СВ-буд" на дії державної виконавчої служби Ківерцівського районного управління юстиції. В цій частині залишити в силі ухвалу Господарського суду Волинської області від 27.04.2015.

В решті постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 30.06.2015 у справі № 5004/554/11 залишити без змін.

Головуючий суддя О.О. Євсіков

Судді: О.А. Кролевець

О.В. Попікова