КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"26" жовтня 2015 р. Справа №910/13010/15

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Дикунської С.Я.

суддів: Коршун Н.М.

Ткаченка Б.О.

дослідивши матеріали

апеляційної скарги Львівського обласного відділення Фонду соціального

страхування з тимчасової втрати працездатності

на ухвалу господарського суду міста Києва

від 17.09.2015 р. (суддя Нечай О.В.)

у справі №910/13010/15

за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального

страхування з тимчасової втрати працездатності в особі

Червоноградської дирекції Львівського обласного

відділення Фонду

до Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк

«Надра» в особі

відділення №11 філії ПАТ «КБ «Надра» Львівське РУ

про зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду міста Києва від 17.09.2015 р. у справі №910/13010/15 позов Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Червоноградської дирекції Львівського обласного відділення Фонду до Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра» в особі відділення №11 філії ПАТ «КБ «Надра» Львівське РУ про зобов'язання вчинити дії залишено без розгляду.

Не погоджуючись із згаданою ухвалою, Львівське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності оскаржило її в апеляційному порядку, просив скасувати та передати справу на розгляд місцевого господарського суду.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги, додані до неї документи, апеляційний господарський суд дійшов висновку, що скаргу не може бути прийнято до розгляду, а відтак вона підлягає поверненню апелянту з наступних підстав.

Відповідно до п.п. 7 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду апеляційної скарги на ухвалу суду сплачується судовий збір у розмірі 1 мінімальної заробітної плати.

До скарги на підставі ч. 3 ст. 94 ГПК України додаються докази сплати судового збору.

Всупереч наведеному, Львівським обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності не додано доказів на підтвердження сплати судового збору за подання апеляційної скарги, натомість в скарзі заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд своєю ухвалою може відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у ст. 8 Закону України «Про судовий збір», є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі (п. 3.1 постанови пленуму Вищого господарського суду України №7 від 21.02.2013 р. «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України»).

На підтвердження свого майнового стану та неможливість сплати апелянтом судового збору за подання скарги у встановленому порядку і розмірі Львівське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності посилалося на те, що згідно п. 18 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» (в редакції від 16.07.2015 р.) органи Фонду соціального страхування України були звільнені від сплати судового збору, проте Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015 р. №484-VIII статтю 5 Закону України «Про судовий збір» викладено в новій редакції, згідно якої органи Фонду соціального страхування України таких пільг не мають. Однак, відповідно до повноважень, з метою захисту інтересів держави з питань загальнообов'язкового державного соціального страхування Фонд має право звертатися до суду з відповідними позовами, а кошти на справляння судового збору при подачі таких позовів бюджетом Фонду не закладені, що унеможливлює сплату судового збору тощо.

Проте, апеляційний господарський суд вважає, що апелянтом не наведено обставин, які б мали виключний характер та свідчили про наявність належних підстав для звільнення від сплати судового збору, як і не подано доказів на підтвердження того, що його майновий стан перешкоджав сплаті судового збору тощо.

Крім цього, оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати (п. 3.1 постанови пленуму Вищого господарського суду України №7 від 21.02.2013 р. «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України»).

Таким чином, обґрунтування причин звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги є недостатніми та непереконливими, в зв'язку з чим в задоволенні клопотання Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги слід відмовити.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 97 ГПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

За таких обставин, апеляційну скаргу Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на ухвалу господарського суду міста Києва від 17.09.2015 р. у справі №910/13010/15 не може бути прийнято до розгляду, вона підлягає поверненню.

Відповідно до ч. 4 ст. 97 ГПК України, після усунення обставин, встановлених п.п. 1, 2 і 3 ч. 1 цієї статті, апеляційну скаргу може бути подано повторно.

Керуючись ст.ст. 86, 94, п. 3 ч. 1 ст. 97 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Апеляційну скаргу на ухвалу господарського суду міста Києва від 17.09.2015 р. у справі №910/13010/15 повернути Львівському обласному відділенню Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності без розгляду по суті.

Матеріали справи №910/13010/15 повернути за належністю до господарського суду міста Києва.

Головуючий суддя С.Я. Дикунська

Судді Н.М. Коршун

Б.О. Ткаченко