УХВАЛА

26.10.2015Справа № 910/2943/15-г

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ТМ»

до Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України

про визнання недійсним рішення

Суддя Бондарчук В.В.

Представники: без виклику.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ТМ» (далі-позивач) звернулося до господарського суду міста Києва з позовом до Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі-відповідач або Відділення) про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України від 27.11.2014 р. № 113/02-р/к по справі № 105-02/08.14.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що спірне рішення відповідача підлягає визнанню недійсним відповідно до ст. 59 Закону України «Про захист економічної конкуренції», оскільки прийняте внаслідок неповного з'ясування обставин, які мають значення для справи, невідповідності висновків, викладених у рішенні, обставинам справи, порушення та неправильного застосування норм матеріального права.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 11.02.2015 порушено провадження у даній справі, призначено її до розгляду у судовому засіданні на 26.02.2015 за участю представників сторін, яких зобов'язано надати суду певні документи.

26.02.2015 через загальний відділ діловодства суду представник позивача подав пояснення до позову, обґрунтовуючи тим, що заява громадянина ОСОБА_1 від 03.04.2014 про оманливу інформацію, не є заявою про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та підставою для направлення відповідачем вимоги про надання інформації.

У судовому засіданні 26.02.2015 представник відповідача подав відзив на позовну заяву, в якому заперечував проти задоволення позовних вимог, вважає рішення адміністративної колегії відділення законним та обґрунтованим. Так, на адресу позивача було направлено вимогу голови Відділення про надання інформації від 04.08.2014 № 26-02/2719, відповідь на яку TOB «Аптека низьких цін ТМ» не подало, тож, враховуючи, що порушення законодавства про захист економічної конкуренції позивачем вчинено не вперше, позивач не визнав факт вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції, інформація на Вимогу Товариством не подана, адміністративною колегією Відділення було накладено на позивача штраф у розмірі 68 000,00 грн.

Судом оголошувалась перерва до 30.03.2015.

У судовому засіданні від 30.03.2015 представник позивача надав заяву, в якій просив суд витребувати у відповідача у повному обсязі матеріали справи з розгляду заяви ОСОБА_1

Ухвалою господарського суду міста Києва від 30.03.2015 витребувано у Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України у строк до 24.04.2015 належним чином завірені копії матеріалів справи № 105-02/08.14 та продовжено строк вирішення спору на п'ятнадцять днів.

08.04.2015 через загальний відділ діловодства суду представник позивача надав письмові пояснення.

21.04.2015 через загальний відділ діловодства суду представник позивача подав клопотання про зупинення провадження у справі, в якому зазначив, що Товариством з обмеженою відповідальністю «АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ТМ» подано адміністративний позов до Окружного адміністративного суду міста Києва про визнання протиправною та скасування вимоги відповідача від 04.08.2014 № 26-02/2719, з таких підстав, що остання є незаконною, та такою, що направлена з перевищенням наданих відповідачеві законом повноважень, за відсутності факту недобросовісної конкуренції в діях позивача, у зв'язку з чим просить суд зупинити розгляд справи № 910/2943/15-г за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ТМ» до Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України від 27.11.2014 № 113/02-р/к по справі № 105-02/08.14 до вирішення пов'язаною з нею іншою справою за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ТМ» до Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання протиправною та скасування вимоги Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України від 04.08.2014 № 26-02/2719.

21.04.2015 через загальний відділ діловодства суду Київське міське територіальне відділення Антимонопольного комітету України на виконання вимог ухвали суду від 30.03.2015 надало належним чином завірені копії матеріалів справи № 105-02/08.14.

23.04.2015 через загальний відділ діловодства господарського суду міста Києва від Комітету надійшли письмові пояснення, в яких зазначено, що у зв'язку з тим, що інформацію на вимогу-1 позивачем надано не було, відділенням було направлено повторну вимогу від 04.08.2014 № 26-02/2719 про надання інформації, на яку позивач інформацію не подав. Відповідно розпорядженням адміністративної колегії Відділення від 29.08.2014 № 141/02-рп/к було розпочато справу за ознаками порушення TOB «Аптека низьких цін ТМ» законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 13 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді неподання інформації територіальному відділенню Антимонопольного комітету України у встановлені головою територіального відділення строки. Крім того, TOB «Аптека низьких цін ТМ» було направлено ще одну вимогу від 09.12.2014 № 26-02/4075 про надання інформації.

27.04.2015 через загальний відділ діловодства суду представник позивача подав заяву про долучення письмових доказів до матеріалів справи, в якій надав ухвалу від 24.04.2015 про відкриття провадження в адміністративній справі № 826/6733/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ТМ» до Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання протиправною та скасування вимоги.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 27.04.2015 зупинено провадження у справі № 910/2943/15-г до вирішення адміністративної справи № 826/6733/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ТМ» до Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання протиправною та скасування вимоги і набрання рішенням законної сили. Зобов'язано представників сторін у справі повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у даній справі.

23.10.2015 через загальний відділ діловодства суду представник відповідача подав клопотання, в якому повідомив, що ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13.10.2015 у справі № 826/6733/15 постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.06.2015 скасовано. Провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ТМ» до Голови Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування вимоги - закрито, у зв'язку з чим просить суд поновити провадження у справі № 910/2943/15-г.

Отже, відповідно до ч. 3 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд поновлює провадження у справі після усунення обставин, що зумовили його зупинення. Про поновлення провадження у справі виноситься ухвала.

За таких обставин, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі № 910/2943/15-г.

Керуючись ст.ст. 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Поновити провадження у справі № 910/2943/15-г.

2. Розгляд справи призначити на 16.11.2015 о 16:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-Б, зал судових засідань № 7.

3. Викликати у судове засідання повноважних представників сторін.

Суддя Бондарчук В.В.