номер провадження справи 35/117/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21.10.2015 Справа № 908/4865/15

Суддя господарського суду Запорізької області Топчій О.А.

при секретарі Коцар А.О.

За участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, посвідчення

від відповідача: не зявився

від 1 ої третьої особи не зявився

від 2-ої третьої особи не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

За позовом Мелітопольського міжрайонного прокурора, м. Мелітополь Запорізька область

до Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області, м. Мелітополь Запорізька область

1-а третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_2, с. Терпіння Мелітопольського району Запорізької області

2-а третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя

про визнання незаконним та скасування розпорядження голови Мелітопольської районної державної адміністрації від 19.03.2012р. № 136 Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ОСОБА_2С.

ВСТАНОВИВ:

02.09.2015р. до господарського суду Запорізької області з позовною заявою звернувся Мелітопольський міжрайонний прокурор до Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2, Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання незаконним та скасування розпорядження голови Мелітопольської районної державної адміністрації від 19.03.2012р. № 136 Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ОСОБА_2С.

Позивач зазначає, що 19.03.2012р. головою Мелітопольської районної державної адміністрації винесено розпорядження № 136 Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ОСОБА_2С., яке, на думку позивача, суперечить вимогам діючого, на час його прийняття законодавства, а тому має бути скасованим. Обґрунтовуючи свої позовні вимоги позивач посилається на те, що передача громадянину земельної ділянки для ведення фермерського господарства здійснюється без проведення земельних торгів (аукціону) тоді, коли земельна ділянка передається громадянину, який виявив бажання займатися фермерським господарством саме для створення фермерського господарства як юридичної особи та реєстрації його у встановленому законом порядку, а не для розширення вже існуючого фермерського господарства.

02.09.2015р. автоматизованою системою документообігу господарського суду здійснено розподіл справ між суддями та визначено позовну заяву до розгляду судді Топчій О.А.

Ухвалою від 03.09.2015р. судом порушено провадження у справі № 908/4865/15 та присвоєно вищевказаній справі номер провадження 35/117/15. У сторін витребувані документи, які необхідні для всебічного та обєктивного розгляду і вирішення справи по суті, судове засідання призначено на 21.10.2015 о/об 12 год. 00 хв.

05.10.2015р. на адресу господарського суду Запорізької області від прокуратури надійшли письмові пояснення, в яких останній зазначає, що передача земельної ділянки в оренду ОСОБА_2 призведе до фактичної її передачі у користування юридичній особі для розширення вже створеного та зареєстрованого фермерського господарства «Софія Агро», що є порушенням норм чинного законодавства. Також, прокурор зазначає, що може надати до суду лише копію спірного розпорядження, оскільки, його оригінал знаходиться у Мелітопольській районній державній адміністрації Запорізької області.

19.10.2015р. на адресу господарського суду Запорізької області від представника відповідача надійшла заява про застосування позовної давності, в якій останній зазначає, що початок перебігу позовної давності щодо оскарження розпорядження голови райдержадміністрації від 19.03.2012р. №136, починається саме з дати отримання копії цього розпорядження прокуратурою, а саме 04.04.2012р., та у відповідності до ст. 257 Цивільного кодексу України строк позовної давності за вимогами щодо оскарження вказаного рішення сплинув у квітні 2015р., у звязку з чим просить суд задовольнити заяву про застосування трирічного строку позовної давності.

Також, відповідач надіслав на адресу господарського суду, відзив, в якому зазначає, що за наявності вільних земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, передача їх в оренду громадянам для ведення фермерського господарства проводиться без проведення земельних торгів на підставі ч.2 ст.134 Земельного кодексу України. В даному випадку громадянка ОСОБА_2 мала право звернутися до райдержадміністрації з клопотанням про надання їй в оренду земельної ділянки для ведення фермерського господарства, у звязку з чим відповідач просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог прокурора у повному обсязі. Також, відповідач просить суд розглянути справу без участі представника відповідача.

20.10.2015р. через канцелярію господарського суду Запорізької області від представника Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній зазначає, що підтримує позов прокурати у повному обсязі, просить суд задовольнити позов прокурора, а також просить суд розглянути позовну заяву за відсутності представника 2-ї третьої особи. На виконання вимог ухвали суду, представником надіслано для долучення у справу документи, на виконання вимог ухвали суду від 03.09.2015р. у справі №908/4865/15.

У судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просить суд задовольнити позов. Щодо клопотання відповідача про застосування позовної давності заперечив.

В судове засідання 21.10.2015р. відповідач не зявився.

В судове засідання 21.10.2015р. представник 1-ї третьої особи не зявився, вимоги ухвали суду від 03.09.2015р. не виконав, відзив та витребувані документи не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Представник 2-ї третьої особи у судове засідання 21.10.2015р. не зявився.

У судовому засіданні прокурором надано клопотання про продовження строку розгляду справи за межі 2-х місячного та відкладення розгляду справи.

Відповідно до ст. 69 ГПК України спір має бути вирішено господарським судом у строк не більше двох місяців від дня одержання позовної заяви. У виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більш як на п'ятнадцять днів

Враховуючи особливості розгляду спору, суд приходить до висновку клопотання прокурора про продовження строку вирішення спору задовольнити та продовжити строк розгляду спору на пятнадцять днів.

Суд, розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення прокурора, приймаючи до уваги клопотання останнього, враховуючи неявку у судове засідання представника відповідача та представника 1-ї третьої особи, та з метою повного, всебічного та обєктивного розгляду справи, дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи, в звязку з чим розгляд справи відкладається.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 22, 69,77, 86 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання прокурора про продовження строку розгляду справи задовольнити, строк розгляду справи продовжити на пятнадцять днів.

2. Клопотання прокурора про відкладення розгляду справи задовольнити.

3. Розгляд справи відкласти.

4.Судове засідання призначити на 05.11.2015р. о/об 11 год. 00 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Тюленіна, 21 / вул. Шаумяна, 4, корпус 2, каб. 113.

5. Визнати обовязковою явку та викликати в судове засідання представників сторін з належним чином оформленими повноваженнями для дачі пояснень по суті спору.

6. Екземпляр ухвали надіслати сторонам у справі.

Суддя О.А.Топчій