ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

19.10.2015 Справа № 920/1416/15

За позовом: Прокурора Ямпільського району Сумської області в інтересах держави в особі Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області, смт. Ямпіль, Сумська область;

до відповідача: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Зоря», с. Чуйківка, Ямпільський район, Сумська область;

про розірвання договору оренди землі, зобовязання вчинити певні дії та стягнення 91 085 грн. 10 коп.

Суддя КОВАЛЕНКО О.В.

Представники:

Від позивача: не зявився;

Від відповідача: не зявився;

Прокурор: Мороз В.О.

При секретарі судового засідання Саленко Н.М.

СУТЬ СПОРУ: прокурор просить суд розірвати договір оренди землі загальною площею 426,5339 га, нормативна грошова оцінка 5 465 105, 10 грн., від 09.10.2008 р., укладеного між Ямпільською районною державною адміністрацією Сумської області та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Зоря», зареєстрований у Ямпільському райвідділі Сумської регіональної філії Центру ДЗК 09.10.2008 за №25; зобовязати відповідача повернути за актом приймання-передачі зазначену земельну ділянку Ямпільській районній державній адміністрації Сумської області; стягнути з відповідача на користь місцевого бюджету Чуйківської сільської ради Ямпільського району Сумської області 91 085 грн. 10 коп. заборгованості з орендної плати, а також покласти на відповідача судові витрати по справі.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник позивача в судове засідання не зявився. В заяві №01-24/3004 від 10.09.2015 р. просить суд здійснювати розгляд справи за відсутності його представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач письмового відзиву на позов не подав, в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, тому відповідно до вимог ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши докази по справі, суд встановив:

Пунктом 2 ст. 121 Конституції України передбачено, що на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадянина або держави в суді, у випадках, визначених законом.

Згідно ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень інтересів держави.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08.04.1999 р. №3-рп/99 прокурор або його заступник самостійно визначає і обґрунтовує в позовній заяві, в чому полягає порушення інтересів чи в чому існує загроза інтересам держави, і ця заява є підставою для порушення справи в господарському суді.

Зі змісту ст. 14 Конституції України вбачається, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Статтею 2 ГПК України передбачено, що господарський суд порушує справи за позовними заявами: підприємств та організацій, які звертаються до господарського суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів; державних та інших органів, які звертаються до господарського суду у випадках, передбачених законодавчими актами України; прокурорів, які звертаються до господарського суду в інтересах держави; Рахункової палати, яка звертається до господарського суду в інтересах держави в межах повноважень, що передбачені Конституцією та законами України. Прокурор, який звертається до господарського суду в інтересах держави, в позовній заяві самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до господарського суду прокурор зазначає про це в позовній заяві.

Таким чином, суд дійшов до висновку про наявність законних підстав для звернення прокурора з даним позовом в господарський суд в інтересах держави в особі Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області.

09 жовтня 2008 р. між Ямпільською районною державною адміністрацією і Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Зоря» укладено договір оренди землі (далі за текстом «Договір»), відповідно до умов якого позивач надав, а відповідач прийняв у строкове платне користування /терміном до 01.01.2018 року/ земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 426,5339 га, з яких: землі сільськогосподарського призначення (не витребувані та не переоформлені земельні частки (паї) Чуйківської сільської ради 414,8837 га; землі зарезервовані під шляхову мережу 11,6502 га, які знаходиться на території Чуйківської сільської ради Ямпільського району Сумської області за межами населеного пункту. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок становить 2042387 грн. 46 коп. /п. 4 Договору/.

Даний Договір зареєстрований 09.10.2008 року в Ямпільському районному відділі Сумської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» за №25.

Земельна ділянка була передана відповідачу згідно акту передачі-прийому земельної ділянки від 09.10.2008 р., підписаного належним чином представниками сторін.

16 травня 2011 року між цими ж сторонами було укладено угоду про внесення змін до договору оренди землі (далі за текстом «Угода»), якою внесено зміни до Договору.

Відповідно до п. 8 Договору з урахуванням Угоди орендна плата вноситься відповідачем за використання земельної ділянки в 2011 році в розмірі 4 відсотка від нормативної грошової оцінки земельних ділянок, що становить 67801 грн. 56 коп. в рік, в тому числі: за не витребувані, не переоформлені земельні частки (паї) 61380 грн. 10 коп.; за зарезервовані землі під шляхову мережу 1 421 грн. 40 коп. та вноситься орендарем у грошовій формі на розрахунковий рахунок Чуйківської сільської ради.

Зі змісту п. 10 Договору вбачається, що орендна плата вноситься рівними частинами за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за календарним днем звітності (податкового) місяця.

Прокурор та позивач мотивують свої вимоги тим, що відповідач в порушення умов Договору не сплачував орендну плату у визначені Договором строки, у звязку з чим за ним утворилась заборгованість у розмірі 91 085 грн. 10 коп. за період лютий-червень 2015 року, що підтверджується письмовими матеріалами справи, а саме: довідками Ямпільського відділення Шосткинської ОДПІ /а.с. 22, 23/, а також постановою Сумського окружного адміністративного суду від 14.04.2015 р. у справі №818/1079/15 /а.с.26-27/, яким вже було стягнуто заборгованість по орендній платі за цим же Договором на суму 76 360 грн. 36 коп. за період вересень 2014 р. січень 2015 р. Таким чином, станом на день розгляду справи заборгованість відповідача з орендної плати за період лютий - червень 2015 р. становить 91 085 грн. 10 коп.

Згідно ст. 526 Цивільного кодексу України, ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобовязання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. (ст. 525 ЦК України).

Частиною 1 ст. 530 Цивільного кодексу України передбачено, якщо у зобов'язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей термін.

Згідно п. 29 Договору відповідач зобовязаний своєчасно сплачувати орендну плату за орендовану земельну ділянку впродовж всього періоду оренди в розмірах і у відповідності до строків, зазначених у цьому Договорі.

Враховуючи те, що відповідачем не подано суду доказів сплати боргу або обґрунтованих заперечень таким вимогам, суд дійшов до висновку про те, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути 91 085 грн. 10 коп. заборгованості.

Крім того, прокурор та позивач просять суд розірвати договір оренди землі загальною площею 426,5339 га, нормативна грошова оцінка 5 465 105, 10 грн., від 09.10.2008 р., укладений між Ямпільською районною державною адміністрацією Сумської області та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Зоря», зареєстрований у Ямпільському райвідділі Сумської регіональної філії Центру ДЗК 09.10.2008 за №25, посилаючись на те, що відповідачем не вносилась орендна плата по Договору протягом тривалого періоду часу, а саме з листопада 2014 р. по червень 2015 року.

Згідно ст. 629 ЦК України договір є обовязковим для виконання сторонами.

Відповідно до вимог ст. 15 Закону України «Про оренду землі», ст. 180 ГК України та ст. 632 ЦК України орендна плата є істотною умовою договору оренди.

Зі змісту п. д) ч.1 ст. 141 ЗК України вбачається, що однією з підстав припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Пунктом 2.23 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011, № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" встановлено, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі.

Відповідно до ч.1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі» в разі невиконання сторонами обовязків, передбачених ст. 24, 25 цього Закону та умовами договору, на вимогу однієї із сторін договір може бути достроково розірваний за рішенням суду.

Згідно вимог ст.ст. 651, 652 ЦК України договір може бути розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною, у разі істотної зміни обставин та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладанні договору.

Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали його на інших умовах.

Враховуючи те, що судом встановлено факт наявності істотного порушення договору з боку відповідача - порушення грошового зобовязання щодо своєчасного внесення орендної плати за користування земельною ділянкою (несплата орендної плати більше ніж 7 місяців), позовні вимоги щодо дострокового розірвання договору оренди землі від 09.10.2008 року, укладеного між Ямпільською районною державною адміністрацією Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Зоря», правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.1 ст. 34 Закону України «Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Відповідно до п. 19 Договору після припинення дії договору відповідач повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду в 5-тиденний термін згідно акту приймання-передачі.

Враховуючи вищевикладене, земельна ділянка загальною площею 426,5339 га, нормативна грошова оцінка 5 465 105, 10 грн., передана на підставі договору оренди землі від 09.10.2008 р., підлягає поверненню по акту приймання-передачі Ямпільській районній державній адміністрації Сумської області.

Згідно Закону України «Про судовий збір» та відповідно до вимог ст. ст. 44, 49 ГПК України судовий збір підлягає стягненню з відповідача в доход державного бюджету.

Керуючись ст. ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Розірвати договір оренди землі загальною площею 426,5339 га, нормативна грошова оцінка 5 465 105, 10 грн., від 09.10.2008 р., укладений між Ямпільською районною державною адміністрацією Сумської області та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Зоря», зареєстрований у Ямпільському райвідділі Сумської регіональної філії Центру ДЗК 09.10.2008 за №25.

3. Зобовязати Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Зоря» (41223, Сумська область, Ямпільський район, с. Чуйківка, вул. Шевченко, 45, код 30748987) повернути за актом приймання-передачі земельні ділянки загальною площею 426,5339 га з нормативно-грошовою оцінкою в розмірі 5 465 105 грн. 10 коп., які знаходиться на території Чуйківської сільської ради Ямпільського району Сумської області, Ямпільській районній державній адміністрації Сумської області (41200, Сумська область, смт. Ямпіль, бульвар Ювілейний, 1, код 04058166).

4. Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Зоря» (41223, Сумська область, Ямпільський район, с. Чуйківка, вул. Шевченко, 45, код 30748987) на користь місцевого бюджету Чуйківської сільської ради Ямпільського району Сумської області (отримувач УК в Ямпільському районі /Чуйківська сільська рада Ямпільського району сумської області, р/р 0439, код платежу 18010600, код отримувача 36789180, банк отримувача ГУДКСУ у Сумській області, МФО 837013) 91 085 грн. 10 коп. заборгованості по орендній платі.

5. Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Зоря» (41223, Сумська область, Ямпільський район, с. Чуйківка, вул. Шевченко, 45, код 30748987) в доход державного бюджету України (рахунок 3002, МФО 837013, , отримувач - УДКС у м. Суми (м. Суми), 22030001) 3 045 грн. 00 коп. судового збору

6. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення підписано 19.10.2015 року

Суддя ОСОБА_1