РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.10.2015Справа №910/21363/15

Суддя господарського суду міста Києва Карабань Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві

до благодійної організації "Благодійний фонд сприяння державної пожежної охорони м. Києва"

Третя особа: Регіональне відділення Фонду державного майна по м. Києву

про стягнення 101 490, 36 грн.

за участю представників сторін:

від позивача - Жуль Б. С. (довіреність від 02.09.2015 № 65/12/6949);

від відповідача - не з'явився;

від третьої особи: не з'явився.

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві (далі по тексту - позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до благодійної організації "Благодійний фонд сприяння державної пожежної охорони м. Києва" (далі по тексту - відповідач) про стягнення боргу за договором оренди нерухомого майна, що належить до державної власності від 29.03.2010 № 5264 у розмірі 101490, 36 грн.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що в порушення умов договору оренди нерухомого майна від 29.03.2010 № 5264 відповідач не сплатив суму орендної плати у зв'язку з чим за останнім утворилась заборгованість у розмірі 52969,54 грн за договором оренди. Окрім того, за прострочення оплати по вказаним договорам позивач нарахував 12010,19 грн пені, 1674,23 грн 3% річних, 33247,31 грн інфляційних та 1589,09 грн штрафу.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.08.2015 порушено провадження у справі та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 14.09.2015.

Ухвалою Господарського суду міста Києва розгляд справи відкладено на 09.10.2015 та залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Регіональне відділення фонду державного майна по м. Києву.

Ухвалою суду від 09.10.2015 відкладено розгляд справи на 19.10.2015.

Представник позивача в судовому засіданні 19.10.2015 підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі.

Представники відповідача та третьої особи в судове засідання 19.10.2015 не з'явилися

В судовому засіданні 19.10.2015 оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Заслухавши представника позивача, проаналізувавши матеріали справи, судом встановлено наступне.

29.03.2010 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по м. Києву (орендодавець) та благодійною організацією "Благодійний фонд сприяння державної пожежної охорони м. Києва» (орендар) укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності № 5264 (надалі по тексту - договір), за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування державне нерухоме майно - нежитлові приміщення загальною площею 83,43 кв.м. розміщене за адресою м. Київ, вул. Малиновського, 6, на 4 та 5 поверхах, що перебуває на балансі Головного управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнонильської катастрофи в місті Києві (балансоутримувач), вартість якого визначена згідно зі звітом про незалежну оцінку станом на 31.08.2009 і становить 564300,00 грн без ПДВ.

Договором від 28.05.2014 про внесення змін до договору оренди сторони визначили, що орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування державне нерухоме майно - нежитлові приміщення загальною площею 83,43 кв.м. розміщене за адресою м. Київ, вул. Малиновського, 6, на 4 та 5 поверхах, що перебуває на балансі Головного управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнонильської катастрофи в місті Києві (балансоутримувач), вартість якого визначена згідно зі звітом про незалежну оцінку станом на 28.02.2014 і становить 910000,00 грн без ПДВ.

Договором від 20.01.2015 про внесення змін до договору оренди сторони визначили, що орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування державне нерухоме майно - нежитлові приміщення загальною площею 38,63 кв.м. розміщене за адресою м. Київ, вул. Малиновського, 6, що перебуває на балансі Головного управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнонильської катастрофи в місті Києві (балансоутримувач), вартість якого визначена згідно зі звітом про незалежну оцінку станом на 28.02.2014 і становить 421350,93 грн без ПДВ.

Договір було укладено строком на 2 роки та 11 місяців, що діє з 29.03.2010 до 28.02.2013 включно (п. 10.1 договору).

Договором від 20.05.2013 про внесення змін до договору оренди нерухомого майна № 5264 від 29.03.2010 договір оренди продовжено строком на 2 роки 11 місяців, що діє до 28.01.2016.

Орендна плата за договором оренди визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 № 786 і становить ПДВ за базовий місяць оренди - грудень 2009року 2245,66 грн. Керуючись п. 20, п. 32 Порядку проведення конкурсу на право оренди державного майна, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 13.10.2004 № 2149 та протоколом № 2 від 19.03.2010, розмір орендної плати встановлюється на умовах запропонованим орендарем - 2245,66 грн без ПДВ за базовий місяць (грудень 2009). Орендна плата за перший місяць оренди березень 2010 року встановлюється шляхом користування орендної плати за базовий місяць на індекси інфляції за січень-березень місяць 2010 року (п. 3.1 договору).

Договором від 28.05.2014 про внесення змін до договору оренди сторони визначили, що орендна плата за договором оренди визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 № 786 і становить ПДВ за базовий місяць оренди - лютий 2014року: 3490,44 грн. Орендна плата за перший місяць оренди березень 2014 року встановлюється шляхом користування орендної плати за базовий місяць на індекси інфляції за березень місяць 2010 року.

Договором від 20.01.2015 про внесення змін до договору оренди сторони визначили, що орендна плата за договором оренди визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 № 786 і становить ПДВ за базовий місяць оренди - листопад 2014року: 1266,89 грн. Орендна плата за перший місяць оренди грудень 2014 року встановлюється шляхом користування орендної плати за базовий місяць на індекси інфляції за грудень місяць 2010 року

Згідно з пунктом 3.6 договору орендна плата перераховується до державного бюджету та балансоутримувачу у співвідношенні 50% до 50% щомісяця не пізніше 10 числа місяця наступного за звітним з урахуванням щомісячного індексу інфляції відповідно до пропорцій розподілу, установлених Кабінетом Міністрів України і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж.

В обґрунтування позову головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві вказує на те, що зобов'язання згідно договору оренди відповідачем виконані не були. Станом на день розгляду справи у відповідача утворилась основна заборгованість перед позивачем на загальну суму 52969,54 грн за період з лютого 2014 року по квітень 2015 року.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Внаслідок укладення договору оренди, між сторонами, згідно статті 11 Цивільного кодексу України, виникли цивільні права та обов'язки. Оскільки між сторонами по справі склалися господарські правовідносини, то до них слід застосовувати положення Господарського кодексу України як спеціального акту законодавства, що регулює правовідносини у господарській сфері.

Відповідно до абзацу 2 пункту 1 статті 193 Господарського кодексу України до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим кодексом.

Статтею 626 Цивільного кодексу України визначено поняття договору, яким є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Згідно зі статтею 173 Господарського кодексу України один суб'єкт господарського зобов'язання повинен вчинити певну дію на користь іншого суб'єкта, а інший суб'єкт має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Частиною першою статті 193 Господарського кодексу України встановлено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Відповідно до частини сьомої зазначеної статті не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Зазначене також кореспондується зі статтями 525, 526 Цивільного кодексу України відповідно до яких зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Договір є обов'язковим для виконання сторонами (частина 1 статті 629 Цивільного кодексу України).

Відповідно до статті 759 Цивільного кодексу України, за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Згідно зі статтею 762 Цивільного кодексу України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.

Статтею 283 Господарського кодексу України встановлено, що за договором оренди одна сторона(орендодавець) передає другій стороні(орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Відповідно до статті 286 Господарського кодексу України орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності.

Згідно з частиною третьою статті 18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі.

Частина перша статті 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" встановлює для орендаря обов'язок за користування об'єктом оренди вносити орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності.

Відповідно до акту приймання-передавання орендованого майна за адресою: м. Київ, вул. Малиновського, 6 Регіональне відділення Фонду державного майна України по м. иєву передало в оренду відповідачу в строкове платне користування державне нерухоме майно - нежитлові приміщення загальною площею 83,43 кв.м. розміщене за адресою м. Київ, вул. Малиновського, 6, на 4 та 5 поверхах, що перебуває на балансі Головного управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнонильської катастрофи в місті Києві.

В період з лютого 2014 року по квітень 2015 року позивачем нараховано відповідачу орендну плату (50% вартості орендної плати) в розмірі 56516,87 грн, що підтверджується доданими до матеріалів справи актами надання послуг: від 07.11.2014 № 3062, від 08.05.2014 № 1178, від 11.06.2014 № 1670, від 08.07.2014 № 1916, від 08.08.2014 № 2220, від 09.09.2014 № 2458, від 07.10.2014 № 2707, від 05.12.2014 № 3388, від 12.01.2015 № 52, від 30.01.2015 № 101, від 12.02.2014 № 257від 12.02.2014 № 258, від 07.05.2015 № 764, від 10.03.2014 № 380, від 09.02.2015 № 270, від 09.04.2015 № 578.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач частково розрахувався за оренду приміщення в розмірі 3547,33 грн, що підтверджується виписками з банківського рахунку за 30.03.2015, за 23.04.2015, за 13.05.2015.

Таким чином, у благодійної організації "Благодійний фонд сприяння державної пожежної охорони м. Києва" існує заборгованість перед позивачем зі сплати орендної плати у розмірі 52969,54 грн по договору оренди.

Відповідач не надав суду інших доказів, які підтверджують відсутність у нього заборгованості зі сплати орендної плати за договором оренди .

Згідно зі статтею 32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

За таких обставин, вимоги позивача в частині стягнення основного боргу в сумі 52969,54 грн суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

За прострочення грошового зобов'язання благодійною організацією "Благодійний фонд сприяння державної пожежної охорони м. Києва" позивач заявив про стягнення з відповідача пені у розмірі 12010,19 грн нарахованої за період з 01.12.2014 по 22.04.2015 та штрафу в розмірі 1589,09 грн.

Згідно з пунктом 3.7 договору орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі підлягає індексації і стягується до бюджету та балансоутримувачу у визначеному пунктом 3.6 співвідношенні відповідно до чинного законодавства з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення, уключаючи день оплати.

У разі, якщо на дату сплати орендної плати заборгованість за нею становить загалом не менше ніж три місяці, орендар також сплачує штраф у розмірі 3% від суми заборгованості.

Відповідно до частини 2 статті 218 Господарського кодексу України учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання. У разі, якщо інше не передбачено законом або договором, суб'єкт господарювання за порушення господарського зобов'язання несе господарсько-правову відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання зобов'язання виявилося неможливим внаслідок дії непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних обставин за даних умов здійснення господарської діяльності.

Штрафними санкціями у Господарському кодексі України визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання (частина 1 статті 230 Господарського кодексу України).

Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного або неналежно виконаного зобов'язання (частина 4 статті 549 Цивільного кодексу України).

Статтею 3 Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань" встановлено, що розмір пені не може перевищувати подвійну облікову ставку Національного Банку, що діяла в період, за який сплачується пеня.

Перевіривши розрахунок пені наданий позивачем, суд визнає його не вірним, оскільки позивач неправильно вказав дату початку нарахування пені з урахуванням дня прострочення зобов'язання по кожному простроченому платежу окремо.

З огляду на зазначене, суд наводить власний розрахунок пені по кожному простроченому платежу окремо не виходячи за періоди визначені позивачем в поданому розрахунку пені.

Розрахунок пені

Сума боргу (грн)Період простроченняЗагальна сума пені
6326,8401.12.2014-11.12.201453,39
1702,7601.12.2014-11.01.201554,86
1719,7901.12.2014-11.02.201599,42
1726,6701.12.2014-11.03.2015159,42
5259,6101.12.2014-11.04.2015753,64
2413,8501.12.2014-11.05.2015464,91
2471,7811.12.2014-31.05.2015538,37
2518,7511.01.2015-31.05.2015488,71
1226,2111.02.2015-51.05.2015206,91
807,211.03.2015-29.03.201525,21

Таким чином, стягненню підлягає пеня в розмірі 2844,84 грн, відповідно до розрахунку суду.

Перевіривши розрахунок штрафу в розмірі 1589,09 грн, суд визнає його вірним та таким, що підлягає задоволенню.

Крім того, позивачем заявлено вимоги про стягнення з відповідача 3% річних у розмірі 1674,23 грн, інфляційні втрати у розмірі 33247,31 грн.

Таким чином, ч. 1 ст. 625 ЦК України встановлює виняток із загального правила ст. 614 ЦК України, що закріплює принцип вини як підставу відповідальності боржника.

Слід зазначити, що передбачене законом право кредитора вимагати стягнення боргу, враховуючи 3% річних та інфляційні витрати, є способом захисту майнових прав та інтересів кредитора, сутність яких складається з відшкодування матеріальних втрат кредитора та знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів, а також отримання компенсації (плати) від боржника за користування ним грошовими коштами, які належать до сплати кредитору.

Приймаючи до уваги вищенаведені приписи Цивільного кодексу України щодо наявності у позивача права за порушення грошового зобов'язання відповідачем вимагати сплати останнім інфляційні втрати, перевіривши здійснений позивачем розрахунок інфляційних втрат, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог щодо стягнення з відповідача 33247,31 грн інфляційних втрат.

Перевіривши розрахунок 3% річних наданий позивачем, суд визнає його не вірним, оскільки позивач неправильно вказав дату початку нарахування 3% річних з урахуванням дня прострочення зобов'язання по кожному простроченому платежу окремо.

З огляду на зазначене, суд наводить власний розрахунок 3% річних по кожному простроченому платежу окремо не виходячи за періоди визначені позивачем в поданому розрахунку пені.

Розрахунок 3% річних

Сума боргу (грн)Період простроченняЗагальна сума 3% річних
27603,2811.03.2014-31.05.20151014,14
6326,8411.06.2014-31.05.2015184,61
1702,7611.07.2014-31.05.201545,48
1719,7911.08.2014-31.05.201541,56
1726,6711.09.2014-31.05.201537,32
5259,6111.10.2014-31.05.2015100,73
2413,8511.11.2014-31.05.201540,08
2471,7811.12.2014-31.05.201534,94
2518,7511.01.2015-31.05.201529,19
2594,3211.02.2015-51.05.201511,09
807,2011.03.2015-29.03.20151,39

Таким чином, стягненню підлягає 3% річних в розмірі 1540,53 грн, відповідно до розрахунку суду.

Відповідно до статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.06.2011 року судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пунктом 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору встановлюється в розмірі 2 відсотків ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів мінімальної заробітної плати у місячному розмірі.

Як вбачається з платіжних доручень від 12.06.2015 № 781та від 03.08.2015 № 99, позивач сплатив судовий збір в меншому розмірі ніж передбачено вимогами закону, а тому з відповідач підлягає стягненню до Державного бюджету України сума недоплаченого судового збору в розмірі 182,32 грн.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України, з відповідача на користь позивача стягуються понесені позивачем витрати по сплаті судового збору пропорційно задоволеним позовним вимогам.

На підставі викладеного, керуючись статтями 33, 34, 49, 82, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з благодійної організації "Благодійний фонд сприяння державної пожежної охорони м. Києва" (04212, м. Київ, вулиця Малиновського, 6, код 2337888) на користь головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві (01601, м. Кив, вул. Володимирська, 13, код 38620155) заборгованість по орендній платі в розмірі 52969.54 грн (п'ятдесят дві тисячі дев'ятсот шістдесят дев'ять грн. 54 коп.), 3% річних у розмірі 1540,63 грн (одну тисячу п'ятсот сорок грн 63 коп.), інфляційні втрати в розмірі 33247,31грн (тридцять три тисячі двісті сорок сім грн 31 коп.), пеню в розмірі 2844,84 грн (дві тисячі вісімсот сорок чотири грн 84 коп.), 1589,09 грн (одну тисячу п'ятсот вісімдесят дев'ять грн 09 коп.) штрафу та 1843,62 грн (одну тисячу вісімсот сорок три грн. 62 коп.) судового збору.

3. Стягнути з благодійної організації "Благодійний фонд сприяння державної пожежної охорони м. Києва" (04212, м. Київ, вулиця Малиновського, 6, код 2337888) на користь Державного бюджету України 182.32 грн (сто вісімдесят дві грн 32 коп.) судового збору.

4. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

5. В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного господарського суду через Господарський суд міста Києва шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня підписання повного тексту рішення.

Повне рішення складено 23.10.2015.

Суддя Я.А. Карабань