ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"13" жовтня 2015 р.Справа № 924/1008/14

Господарський суд Хмельницької області у складі:

головуючий суддя Магера В.В., суддя Субботіна Л.О., суддя Музика М.В. розглянувши матеріали скарги Товариства з обмеженою відповідальністю „Шепетівка Енергоінвест на постанову про стягнення виконавчого збору ВП №47044574 від 07.07.2015р. у справі №924/1008/14

за позовом Публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України, м. Київ

до Товариства з обмеженою відповідальністю „Шепетівка Енергоінвест, м. Шепетівка, Хмельницька область

про стягнення 3 582 871,90 грн., з яких 2 893 192,91 грн. основного боргу, 350 422,96 грн. 3% річних, 339 256,03 грн. індексу інфляції

За участю представників сторін:

від позивача: не прибув;

від відповідача (скаржника): ОСОБА_1 - за довіреністю №552 від 02.07.2015р.;

від ДВС: не прибув.

Суть спору: Рішенням господарського суду від 24.09.2014р. позов ПАТ „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України, м. Київ до ТОВ „Шепетівка Енергоінвест, м. Шепетівка, Хмельницька область про стягнення 3 582 871,90 грн., з яких 2 893 192,91 грн. основного боргу, 350 422,96 грн. 3% річних, 339 256,03 грн. індексу інфляції задоволено частково.

Стягнуто із ТОВ „Шепетівка Енергоінвест, 30400, Хмельницька область, м. Шепетівка, вул. Судилківська, буд.9 оф.203 () на користь Публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України, 011001, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, буд. 6 () 2 893 192,91 грн. (два мільйона вісімсот девяносто три тисячі сто девяносто дві гривні 91 коп.) основного боргу, 348 590,13 грн. (триста сорок вісім тисяч пятсот девяносто гривень 13 коп.) 3% річних, 290 915,06 грн. (двісті девяносто тисяч девятсот пятнадцять гривень 06 коп.) індексу інфляції, 70 653,96 грн. (сімдесят тисяч шістсот пятдесят три гривні 96 коп.) відшкодування сплаченого судового збору.

У позові про стягнення із відповідача 1 832,83 грн. 3% річних та 48 340,97 грн. індексу інфляції відмовлено.

09.10.2014р. на виконання вказаного рішення було видано відповідний наказ, який надісланий стягувачу до виконання.

21.07.2015р. на адресу господарського суду Хмельницької області від відповідача (ТОВ „Шепетівка Енергоінвест) надійшла скарга на дії Державної виконавчої служби щодо винесення постанови ст.державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області А.В. Ніколова ВП №47044574 від 07.07.2015р.

Відповідно до вказаної скарги скаржником зазначено, що 10.07.2015р. на юридичну адресу ТОВ „Шепетівка Енергоінвест надійшла постанова старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області, ОСОБА_2, ВП № 47044574 від 07.07.2015р. про стягнення із боржника виконавчого збору.

Боржник не погоджується з зазначеною постановою, вважає її незаконною, винесеною з порушенням норм матеріального права та оскаржує її з підстав, передбачених Законом України „Про виконавче провадження.

При цьому, вказує, що рішенням господарського суду Хмельницької області від 24.09.2014р. по справі №924/1008/14 частково задоволено позов „ПАТ Акціонерна компанія „Нафтогаз України до ТОВ „Шепетівка Енергоінвест про стягнення заборгованості за спожитий природний газ за Договором купівлі-продажу природного газу №14/2334/1 від 30.09.2011р. На підставі зазначеного рішення видано наказ №924/1008/14 від 09.10.2014 р.

Скаржник посилається на те, що постановою про відкриття виконавчого провадження ВП №47044574 від 27.03.2015р., винесеною старшим державним виконавцем Ніколовим А.В., відкрито виконавче провадження, надано боржнику строк для самостійного виконання рішення.

При цьому, 12.02.2014 року укладено Договір №87/30 про організацію взаєморозрахунків.

Вказує, що 14.02.2014 року із Державного бюджету України ТОВ „Шепетівка Енергоінвест було надано субвенцію на погашення різниці в тарифах, яка виникла у зв'язку із невідповідністю тарифів на послуги з централізованого опалення для населення фактичним витратам на виробництво (постачання) теплової енергії у сумі 1 099 5 00,00 грн.

Тому, 01.10.2014р. на підставі п.24 статті 14 та п.2 статті 16 Закону України „Про Державний бюджет на 2014 рік боржником сплачено заборгованість за спожитий природний газ у сумі 2 893 192,91 грн. Всього, на виконання наказу господарського суду Хмельницької області №924/1008/14 від 09.10.2014 р. сплачено 3 987 692.91 грн.

Таким чином, звертаючись 27.03.2015 року, на адресу Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служи Головного управління юстиції у Хмельницькій області, стягувач - ПАТ „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України у своїй заяві про примусове виконання наказу господарського суду Хмельницької області №924/1008/14 від 09.10.2014 року, не повідомив про повне виконання боржником вищевказаного наказу.

Відповідно до вимог статті 6 Закону України „Про виконавче провадження державний виконавець повинен використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

За приписами ст.7 Закону, учасниками виконавчого провадження є державний виконавець, сторони, представники сторін, прокурор, експерти, спеціалісти, перекладачі, суб'єкти оціночної діяльності - суб'єкти господарювання.

Порядок оскарження рішень, дій та бездіяльності державних виконавців визначено як Законом, так і відповідними положеннями Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

Заявник вказує на те, що оскаржувана постанова про стягнення виконавчого збору ВП №47044574 від 07.07.2015р. винесена на підставі наказу господарського суду Хмельницької області №924/1008/14 від 09.10.2014 р., який, як вже було наголошено вище, виконаний боржником, до винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 27.03.2015 року.

Стверджує, що станом на дату винесення постанови про стягнення виконавчого збору, заборгованості боржника за наказом №924/1008/14 від 09.10.2014 р. не існувало, зазначена в оскаржуваній постанові сума виконавчого збору у розмірі 360335,20 грн., є необґрунтованою, а постанова винесена з порушенням норм ч.1 статті 28 Закону України „Про виконавче провадження.

При цьому, копія постанови про стягнення виконавчого збору ВП №47044574 від 07.07.2015р. надійшла на юридичну адресу заявника „10 липня 2015 року та була зареєстрована в Журналі вхідної кореспонденції за вхідним №924.

Частиною 2 статті 82 Закону „Про виконавче провадження передбачено, що боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.

Відтак, заявник просить суд скасувати постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області А.В.Ніколова ВП №47044574 від 07.07.2015р.

Ухвалою суду від 21.07.2015р. вказану скаргу прийнято до розгляду суддею Магерою В.В.

Ухвалою суду від 20.08.2015р. скаргу ТОВ „Шепетівка Енергоінвест на постанову про стягнення виконавчого збору ВП №47044574 від 07.07.2015р. у справі №924/1008/14 прийнято до провадження у колегіальному складі: головуючий суддя Магера В.В., суддя Субботіна Л.О., суддя Музика М.В.

07.10.2015р. на адресу суду від Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області надійшло клопотання за вих.№3594 від 01.10.2015р., відповідно до якого просить розглядати справу без участі представника відділу, при вирішенні справи покладається на думку суду. Крім того, до клопотання долучено завірені копії постанови ВП №47044574 від 14.09.2015р. про скасування процесуального документу та постанови ВП №47044574 від 14.09.2015р. про стягнення з боржника виконавчого збору.

Представник позивача в засідання суду 13.10.2015р. не прибув, причини неявки суду не повідомив, будь-яких заяв до суду від останнього на час розгляду скарги не надходило.

В засідання суду 13.10.2015р. прибув представник скаржника (відповідача), який усно підтвердив, що Відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області винесено постанову від 14.09.2015р., якою скасовано оскаржувану постанову від 07.07.2015р. про стягнення виконавчого збору у розмірі 360 335,20 грн. Також представником скаржника (відповідача) повідомлено, що Відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області винесено нову постанову від 14.09.2015р. про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 71 015,97 грн.

Дослідивши матеріали виконавчого провадження, докази та пояснення сторін та державного виконавця, судом встановлено таке:

Відповідно до ст.1212 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Умови та порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає ОСОБА_1 України „Про виконавче провадження.

Відповідно до ч.1 ст.116 Господарського процесуального кодексу України виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом. Наказ видається стягувачеві або надсилається йому після набрання судовим рішенням законної сили.

Відповідно до положень ст.17 Закону України „Про виконавче провадження (далі Закону) примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Статтею 25 Закону передбачено, що державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова.

Копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

Відповідно до ст.27 Закону передбачено, що у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.

Статтею 28 Закону встановлено положення щодо виконавчого збору. Так, у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню чи поверненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом. У разі невиконання боржником у той самий строк рішення, за яким боржник зобовязаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавчий збір стягується в розмірі шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника фізичної особи і в розмірі ста двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - юридичної особи. У зазначених розмірах виконавчий збір стягується з боржника також у разі повернення виконавчого документа без виконання за письмовою заявою стягувача та у разі виконання рішення про звернення стягнення на предмет іпотеки та виконання боржником рішення після закінчення строку для самостійного його виконання, зокрема шляхом перерахування коштів безпосередньо на рахунок стягувача. Постанова про стягнення виконавчого збору може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом. Виконавчий збір стягується незалежно від вчинення державним виконавцем заходів примусового виконання, передбачених цим Законом. Постанова про стягнення виконавчого збору виноситься під час першого надходження виконавчого документа державному виконавцю. Під час наступних предявлень до виконання виконавчого документа державному виконавцеві виконавчий збір стягується в частині, що не була стягнута під час попереднього виконання. Постанова про стягнення виконавчого збору надсилається боржнику не пізніше наступного робочого дня після її винесення і може бути оскаржена до суду в десятиденний строк.

Як вбачається із матеріалів справи, рішенням суду від 24.09.2014р. позов ПАТ „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України, м. Київ до ТОВ „Шепетівка Енергоінвест, м. Шепетівка, Хмельницька область про стягнення 3 582 871,90 грн., з яких 2 893 192,91 грн. основного боргу, 350 422,96 грн. 3% річних, 339 256,03 грн. індексу інфляції задоволено частково.

Відповідно, стягнуто із Товариства з обмеженою відповідальністю „Шепетівка Енергоінвест на користь Публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України 2 893 192,91 грн. основного боргу, 348 590,13 грн. 3% річних, 290 915,06 грн. індексу інфляції, 70 653,96 грн. відшкодування сплаченого судового збору.

У позові про стягнення із відповідача 1 832,83 грн. 3% річних та 48 340,97 грн. індексу інфляції відмовлено.

09.10.2014р. на виконання вказаного рішення було видано відповідний наказ, який надісланий стягувачу до виконання.

27.03.2015р. старшим державним виконавцем Ніколовим А.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №47044574 щодо виконання наказу у справі №924/1008/14 та надано боржнику строк для самостійного виконання рішення.

07.07.2015р. старшим державним виконавцем Ніколовим А.В. винесено постанову ВП №47044574 про стягнення із боржника виконавчого збору у розмірі 360 335,20 грн.

Державний виконавець, виносячи постанову про стягнення із боржника виконавчого збору у розмірі 360 335,20 грн. керувався відомостями, наданими стягувачем (ПАТ „НАК „Нафтогаз). Так, стягувачем при предявленні до виконання наказу господарського суду у справі №924/1008/14 у заяві про відкриття виконавчого провадження, не вказав інформацію про суму залишку боргу, що стало наслідком винесення державним виконавцем вказаної постанови.

Разом із тим, в ході розгляду скарги ТОВ „Шепетівка Енергоінвест на постанову про стягнення виконавчого збору судом встановлено, що на момент відкриття виконавчого провадження боржником здійснено часткову сплату боргу на суму 2 893 192,91 грн., що підтверджується платіжним дорученням №4 від 01.10.2014р.

Відтак, сума виконавчого збору, що підлягає стягненню із боржника (ТОВ „Шепетівка Енергоінвест) становить 71 015,97 грн.

Відповідно до ч.2 ст.83 Закону України „Про виконавче провадження встановлено, що начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, визнати недійсним складений державним виконавцем акт, зобов'язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.

У звязку із вище зазначеним, 14.09.2015р. начальником відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області при здійсненні контролю за діями державного виконавця при примусовому виконанні наказу про примусове виконання рішення №924/1008/14 від 09.10.2014р. на підставі ст.83 Закону України „Про виконавче провадження винесено постанову про скасування оскаржуваної постанови ВП №47044574 про стягнення виконавчого збору від 07.07.2015р. у розмірі 360 335,20 грн.

Крім того, із наявних у матеріалах справи доказів слідує, що 14.09.2015р. державним виконавцем винесено нову постанову ВП №47044574 про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 71 015,97 грн.

Враховуючи вище викладене, судом встановлено, що під час розгляду, скарги ТОВ „Шепетівка Енергоінвест на постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області А.В. Ніколова ВП №47044574 від 07.07.2015р. про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 360 335,20 грн., начальником відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області скасовано спірну постанову. Відтак, скарга ТОВ „Шепетівка Енергоінвест про скасування постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 07.07.2015р., підлягає відхиленню.

Керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, СУД-

УХВАЛИВ:

Скаргу ТОВ „Шепетівка Енергоінвест на постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області А.В. Ніколова ВП №47044574 від 07.07.2015р. про стягнення із боржника виконавчого збору у розмірі 360 335,20 грн. відхилити.

Головуючий суддя В.В. Магера

Суддя Л.О. Субботіна

Суддя М.В. Музика

Віддрук. 4 прим.:

1 до справи;

2 скаржнику ТОВ „Шепетівка Енергоінвест (провулок Короленка, 1а, м. Шепетівка, Хмельницька обл., 30400) згідно заяви;

3 позивачу: ПАТ „НАК „Нафтогаз України (вул. Б. Хмельницького, 6, м. Київ, 01001) рекоменд.;

4 Відділ примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції у Хмельницькій області (вул. Тернопільська,13/2, м.Хмельницький, 29000) рекоменд.