номер провадження справи 24/156/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.10.2015 Справа № 908/4703/15

м. Запоріжжя

за позовом: Міського комунального підприємства «ОСНОВАНІЄ» (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 29-А, ідентифікаційний код 20485152)

до відповідача: Комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове обєднання № 7» (юридична адреса: 69065, м. Запоріжжя, провулок Явірний, буд. 8-А, фактична адреса: 69121, м. Запоріжжя, вул. Товариська, буд. 39, ідентифікаційний код 05478717)

про визнання права власності на рухоме майно

Суддя Азізбекян Т.А.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 305 від 02.01.2015р.

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність б/н від 01.06.2015р.

ВСТАНОВЛЕНО:

26.08.2015р. на адресу Господарського суду Запорізької області від Міського комунального підприємства «Основаніє» () надійшла позовна заява № 9104/01-10 з вимогами до Комунального підприємства «Виробниче ремонтно експлуатаційне житлове обєднання № 7» () про визнання за міським комунальним підприємством «Основаніє» право власності на рухоме майно, а саме: - автомобіль УАЗ 452, державний номер НОМЕР_1, 1978 року випуску; - автомобіль НОМЕР_2 на шасі ЗИЛ 131, державний номер НОМЕР_3, 1980 року випуску; - автомобіль ЗИЛ ММЗ 4502, державний номер НОМЕР_4, 1990 року випуску; - автомобіль ВАЗ 21093, державний номер НОМЕР_5, 1993 року випуску; - автомобіль ВАЗ 21063, державний номер НОМЕР_6, 1994 року випуску; - автомобіль ГАЗ 2705, державний номер НОМЕР_7, 2001 року випуску

Ухвалою від 26.08.2015р. за поданими позовними матеріалами порушено провадження № 24/156/15, розгляд господарської справи був призначений на 30.09.2015р.

З метою витребування від сторін додаткових документальних доказів розгляд справи відкладався на 12.10.2015р.

Господарський суд розяснив представникам сторін права та обовязки, передбачені положеннями Господарського процесуального кодексу України.

Відводів складу суду не заявлено.

Представники сторін не наполягали на проведенні звукозапису судового процесу технічними засобами.

В судовому засіданні 12.10.2015р. судом у відповідності до положень статті 85 господарського процесуального кодексу України оголошено вступну і резолютивну частини рішення.

Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на наступні обставини. Пунктом 2 рішення Запорізької міської ради від 27.04.2012р. № 5 «Про припинення діяльності підприємств шляхом приєднання» встановлено, що міське комунальне підприємство «Основаніє» є повним правонаступником комунальних підприємств «Виробниче ремонтно експлуатаційне житлове обєднання №№ 1-4, 9-11,13 РЕПОГ». До міського комунального підприємства «Основаніє» переходять все майно, майнові та немайнові права і обовязки, в тому числі і обовязки відносно найманих працівників комунальних підприємств, що припиняються. Рішенням Запорізької міської ради від 25.07.2012р. № 6 «Про затвердження передавальних актів та визначення розміру статутного капіталу міського комунального підприємства «Основаніє» затверджено передавальні акти майна, зокрема від комунального підприємства «Виробниче ремонтно експлуатаційне житлове обєднання № 9» до міського комунального підприємства «Основаніє» та встановлено, що МКП «Основаніє» стає повним правонаступником підприємств, що припиняються. Статутний капітал МКП «Основаніє» сформовано повністю за рахунок майна, належного підприємствам, що реорганізуються, та вказаного в передавальних актах. Спірні транспортні засоби КП «ВРЕЖО № 9» було передано МКП «Основаніє» за актом приймання передачі основних засобів та нематеріальних активів. Разом з тим, правовстановлюючі документи на транспортні засоби (свідоцтво про державну реєстрацію) не були передані через їх відсутність. Право власності на транспортні засоби КП «ВРЕЖО № 9» не було своєчасно переоформлено в установленому порядку, внаслідок чого в свідоцтвах про реєстрацію на автомобілі власником зазначено КП «ВРЕЖО № 7».Просить позовні вимоги задовольнити.

Відповідач проти заявленого позову не заперечує, надав суду наступні письмові пояснення. На виконання пункту 3 рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 27.01.2011р. № 35/1 «Про проведення інвентаризації» та передачу основних засобів і матеріальних ресурсів в господарське відання комунального підприємства «Виробниче ремонтно експлуатаційне житлове обєднання № 9» згідно проведеної інвентаризації, на підставі рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 23.06.2011р. № 293/2 «Про передачу основних засобів і матеріальних ресурсів в господарське відання комунального підприємства «ВРЕЖО № 9» комунальним підприємство «ВРЕЖО № 7» було передано, а комунальним підприємством «ВРЕЖО № 9» прийнято в господарське відання приміщення, житлові будинки, транспортні засоби, які знаходились в господарському віданні комунального підприємства «ВРЕЖО № 7». З моменту передачі транспортних засобів, а саме з 27.06.2011р., до КП «ВРЕЖО №9», відповідач транспортними засобами не користується, вони не обліковуються в бухгалтерському обліку, та як наслідок в господарському віданні підприємства.

Розглянувши матеріали справи № 908/4703/15 та заслухавши пояснення представників сторін, суд -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до пункту 3 рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради від 27.01.2011р. № 35/1 «Про проведення інвентаризації та передачу основних засобів і матеріальних ресурсів в господарське відання комунального підприємства «Виробниче ремонтно експлуатаційне житлове обєднання № 9» згідно проведеної інвентаризації комунальному підприємству «Виробниче ремонтно експлуатаційне житлове обєднання № 7» передати, а комунальному підприємству «Виробниче ремонтно експлуатаційне житлове обєднання № 9» прийняти в господарське відання приміщення, житлові будинки, транспортні засоби, обладнання, устаткування, матеріальні ресурси та інші основні засоби, які знаходились в господарському віданні комунального підприємства «Виробниче ремонтно експлуатаційне житлове обєднання № 7».

Пунктом 4 вказаного рішення зобовязано комунальне підприємство Виробниче ремонтно експлуатаційне житлове обєднання 9» за фактами проведеної інвентаризації провести реєстрацію техніки.

Виконавчим комітетом Запорізької міської ради 23.06.2011р. прийнято рішення № 293/2 «Про передачу основних засобів і матеріальних ресурсів в господарське відання комунального підприємства «Виробниче ремонтно експлуатаційне житлове обєднання № 9», за яким комунальне підприємство «Виробниче ремонтно експлуатаційне житлове обєднання № 7» повинно передати, а комунальне підприємство «Виробниче ремонтно експлуатаційне житлове обєднання № 9» прийняти в господарське відання майно комунальної власності згідно з додатками 1-6.

Із змісту рішення слідує, що КП «ВРЕЖО № 9» повинно здійснити заходи щодо визначення вартості транспортних засобів, обладнання, устаткування та інших основних засобів, яким в бухгалтерському обліку нарахований 100 відсотковий знос та які можуть бути використані в господарській діяльності відповідно до вимог чинного законодавства.

На виконання рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради від 23.06.2011р. № 293/2 КП «ВРЕЖО № 7» передало, а КП «ВРЕЖО № 9» прийняло машини та обладнання, інструменти, прибори, інвентар, меблі, житловий фонд комунальної власності, приватизований житловий фонд, інші основні засоби та транспортні засоби, що підтверджується актом приймання передачі від 27.06.2011р.

Згідно додатку № 4 до акту приймання передачі від 27.06.2011р. КП «ВРЕЖО № 9» було прийнято транспортні засоби із залишковою вартістю 112962, 41 грн., в тому числі: - автомобіль УАЗ 452, державний номер НОМЕР_1, 1978 року випуску; - автомобіль НОМЕР_2 на шасі ЗИЛ 131, державний номер НОМЕР_3, 1980 року випуску; - автомобіль ЗИЛ ММЗ 4502, державний номер НОМЕР_4, 1990 року випуску; - автомобіль ВАЗ 21093, державний номер НОМЕР_5, 1993 року випуску; - автомобіль ВАЗ 21063, державний номер НОМЕР_6, 1994 року випуску; - автомобіль ГАЗ 2705, державний номер НОМЕР_7, 2001 року випуску.

Пунктом 2 рішення Запорізької міської ради від 27.04.2012р. № 5 «Про припинення діяльності підприємств шляхом приєднання» встановлено, що міське комунальне підприємство «Основаніє» є повним правонаступником комунальних підприємств «Виробниче ремонтно експлуатаційне житлове обєднання №№ 1-4,6,9-11,13 РЕПОГ». До міського комунального підприємства «Основаніє» переходять все майно, майнові та немайнові права та обовязки, в тому числі і обовязки відносно найманих працівників комунальних підприємств, що припиняються.

Рішенням Запорізької міської ради від 25.07.2012р. № 6 «Про затвердження передавальних актів та визначення розміру статутного капіталу міського комунального підприємства «Основаніє» затверджено передавальні акти майна, зокрема від комунального підприємства «Виробниче ремонтно експлуатаційне житлове обєднання № 9» до міського комунального підприємства «Основаніє», та встановлено, що МКП «Основаніє» стає повним правонаступником підприємств, що припиняються.

Статутний капітал МКП «Основаніє» сформований повністю за рахунок майна, належного підприємствам, що реорганізуються.

Спірні транспортні засоби КП «ВРЕЖО № 9» було передано МКП «Основаніє» за актом приймання передачі основних засобів та нематеріальних активів, що є додатком до рішення.

Разом з тим, правовстановлюючі документи на транспортні засоби (свідоцтво про державну реєстрацію) не були передані через їх відсутність.

Право власності на транспортні засоби КП «ВРЕЖО № 9» не було своєчасно переоформлено в установленому законом порядку, внаслідок чого в свідоцтвах про реєстрацію автомобіля УАЗ 452, державний номер НОМЕР_1, 1978 року випуску; - автомобіля НОМЕР_2 на шасі ЗИЛ 131, державний номер НОМЕР_3, 1980 року випуску; - автомобіля ЗИЛ ММЗ 4502, державний номер НОМЕР_4, 1990 року випуску; - автомобіля ВАЗ 21093, державний номер НОМЕР_5, 1993 року випуску; - автомобіля ВАЗ 21063, державний номер НОМЕР_6, 1994 року випуску; - автомобіля ГАЗ 2705, державний номер НОМЕР_7, 2001 року випуску, власником вказано КП «ВРЕЖО № 7».

Згідно пункту 5.3 Статуту МКП «Основаніє» майно підприємства становлять основні фонди та оборотні кошти, а також інші цінності, вартість яких відображається в самостійному балансі підприємства. Майно передається власником підприємству на праві повного господарського відання. Здійснюючи право повного господарського відання, підприємство володіє, користується та розпоряджається закріпленим майном, вчиняючи щодо нього будь які дії, які не суперечать чинному законодавству та Статуту підприємства в межах повноважень, наданих власником та органом управління.

Комунальне підприємство «ВРЕЖО № 7» засновано на комунальній власності, уповноваженим власником якого є Запорізька міська рада. Відповідно до розділу 4 Статуту КП «ВРЕЖО № 7» майно підприємства є комунальною власністю (основні фонди, обігові кошти та інші цінності, вартість яких відображається в самостійному балансі підприємства), закріплено за ним і належить йому на праві повного господарського відання. Здійснюючи право повного господарського відання підприємство користується майном відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до пункту 5.1 Статуту майно КП «ВРЕЖО № 7» складає основні засоби, оборотні засоби та інші цінності, вартість яких відображається у самостійному балансі підприємства.

Оцінивши надані сторонами документальні докази суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно до статті 78 Господарського кодексу України комунальне унітарне підприємство утворюється компетентним органом місцевого самоврядування в розпорядчому порядку на базі відокремленої частини комунальної власності і входить до сфери його управління. Орган, до сфери управління якого входить комунальне унітарне підприємство, є представником власника відповідної територіальної громади і виконує його функції у межах, визначених цим Кодексом та іншими законодавчими актами. Так, комунальні унітарні підприємства створюються виключно компетентним органом місцевого самоврядування в розпорядчому порядку на базі відокремленої частини комунальної власності і входять до сфери його управління. Повноваження органів місцевого самоврядування по створенню таких підприємств закріплені, перш за все, в Законі України «Про місцеве самоврядування в Україні». Саме цим Законом визначається, що рішення про створення підприємства приймається виключно на пленарному засіданні сільської, селищної, міської ради.

Майно комунального унітарного підприємства перебуває у комунальній власності і закріплюється за таким підприємством на праві господарського відання (комунальне комерційне підприємство) або на праві оперативного управління (комунальне некомерційне підприємство).

Статутний капітал комунального унітарного підприємства утворюється органом, до сфери управління якого воно належить. Розмір статутного капіталу комунального унітарного підприємства визначається відповідною місцевою радою. Законодавець визначає, що комунальне унітарне підприємство має свій статутний фонд, розмір якого визначається відповідною місцевою радою. Формування цього фонду також здійснюється за рахунок відповідної місцевої ради, яка може використовувати для цього майно, що перебуває у комунальній власності відповідної територіальної громади, та грошові кошти місцевого бюджету з урахуванням вимог бюджетного законодавства.

Статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено виключну компетенцію міських рад серед яких на пленарних засіданнях міської ради вирішуються питання: 29) встановлення для підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності відповідних територіальних громад, розміру частки прибутку, яка підлягає зарахуванню до місцевого бюджету; 30) прийняття рішень щодо відчуження відповідно до закону комунального майна; затвердження місцевих програм приватизації, а також переліку обєктів комунальної власності, які не підлягають приватизації; визначення доцільності, порядку та умов приватизації обєктів права комунальної власності; вирішення питань про придбання в установленому законом порядку приватизованого майна, про включення до обєктів комунальної власності майна, відчуженого у процесі приватизації, договір купівлі продажу якого в установленому порядку розірвано або визнано недійсним, про надання у концесію обєктів права комунальної власності, про створення, ліквідацію, реорганізацію та перепрофілювання підприємств, установ та організацій комунальної власності відповідної територіальної громади; 31) прийняття рішень про передачу іншим органом окремих повноважень щодо управління майном, яке належить до комунальної власності відповідної територіальної громади, визначення меж цих повноважень та умов їх здійснення; 51) надання згоди на передачу обєктів з державної у комунальну власність, а також щодо придбання обєктів державної власності.

Виконавчим комітетом Запорізької міської ради було прийнято рішення від 27.01.2011р. № 35/1 «Про проведення інвентаризації та передачу основних засобів і матеріальних ресурсів в господарське відання комунального підприємства «Виробниче ремонтно експлуатаційне житлове обєднання № 9» та від 23.06.2011р. № 293/2 «Про передачу основних засобів і матеріальних ресурсів в господарське відання комунального підприємства «Виробниче ремонтно експлуатаційне житлове обєднання № 9».

Згідно вказаних рішень КП «ВРЕЖО №7» було передано, а КП «ВРЕЖО № 9» прийнято в господарське відання майно комунальної власності згідно з додатками №№ 1-6, в тому числі: - автомобіль УАЗ 452, державний номер НОМЕР_1, 1978 року випуску; - автомобіль НОМЕР_2 на шасі ЗИЛ 131, державний номер НОМЕР_3, 1980 року випуску; - автомобіль ЗИЛ ММЗ 4502, державний номер НОМЕР_4, 1990 року випуску; - автомобіль ВАЗ 21093, державний номер НОМЕР_5, 1993 року випуску; - автомобіль ВАЗ 21063, державний номер НОМЕР_6, 1994 року випуску; - автомобіль ГАЗ 2705, державний номер НОМЕР_7, 2001 року випуску.

На підставі рішення Запорізької міської ради від 25.07.2012р. № 6 «Про затвердження передавальних актів та визначення розміру статутного капіталу міського комунального підприємства «Основаніє» затверджено передавальні акти майна, зокрема від комунального підприємства «Виробниче ремонтно експлуатаційне житлове обєднання № 9» до міського комунального підприємства «Основаніє» та встановлено, що МКП «Основаніє» стає повним правонаступником підприємств, що припиняються. Статутний капітал МКП «Основаніє» сформовано повністю за рахунок майна, належного підприємствам, що реорганізуються, та вказаного в передавальних актах.

Відповідно до положень статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання права власності на майно.

Статтею 328 Цивільного кодексу України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до часини 2 статті 135 Господарського кодексу України власник має право особисто або через уповноважені ним органи з метою здійснення підприємницької діяльності засновувати господарські організації, закріплюючи за ними належне йому майно на праві власності, праві господарського відання.

Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження обєктами права комунальної власності.

У відповідності до вимог статті 136 Господарського кодексу України право господарського відання є речовим правом субєкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами. Власник майна, закріпленого на праві господарського відання за субєктом підприємництва, здійснює контроль за використанням та збереженням належного йому майна безпосередньо або через уповноважений ним орган, не втручаючись в оперативно господарську діяльність підприємства. Щодо захисту права господарського відання застосовуються положення закону, встановлені для захисту права власності; субєкт підприємництва, який здійснює господарську діяльність на основі права господарського відання, має право на захист своїх майнових прав також від власника.

Положеннями статті 392 Цивільного кодексу України передбачено, що власник майна може предявити позов про визнання права власності, якщо це право оспорюється або не визначається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Відповідно до Статутів КП «ВРЕЖО № 7», КП «ВРЕЖО № 9», МКП «Основаніє» підприємства є комунальними підприємствами, засновані на власності територіальної громади міста Запоріжжя. Засновником підприємств і їх власником є Запорізька міська рада.

З матеріалів справи слідує, що МКП «Основаніє» відкрито, безперервного володіє та користується вказаним рухомим майном, зазначене майно знаходиться на балансі МКП «Основаніє». МКП «Основаніє» утримує в робочому стані транспортні засоби, проводить ремонтні роботи автомобілів, однак у свідоцтвах про реєстрацію транспортних засобів їх власником вказано КП «ВРЕЖО №7».

Зазначені транспортні засоби для подальшого використання потребують реєстрації в органах УДАІ ГУМВС України в Запорізькій області відповідно до діючого законодавства України.

У відповідності до положень статті 34 Закону України «Про дорожній рух» державна реєстрація транспортного засобу полягає у здійсненні комплексу заходів, повязаних із перевіркою документів, які є підставою для здійснення реєстрації, звіркою і, за необхідності, дослідженням ідентифікаційних номерів складових частин та оглядом транспортного засобу, оформленням і видачею реєстраційних документів та номерних знаків.

Власники транспортних засобів та особи, які використовують їх на законних підставах, зобовязані зареєструвати (перереєструвати) належні їм транспортні засоби протягом десяти діб після придбання, митного оформлення, одержання транспортних засобів або виникнення обставин, що потребують внесення змін до реєстраційних документів.

Обовязкова державна реєстрація встановлена Порядком державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1388 від 07.09.1998р.

Відповідно до пункту 7 Порядку власники транспортних засобів та особи, що експлуатують такі засоби на законних підставах, або їх представники зобовязані зареєструвати (перереєструвати) транспортні засоби протягом десяти діб після придбання (одержання) або митного оформлення, або тимчасового ввезення на територію України, або виникнення обставин, що є підставою для внесення змін до реєстраційних документів. Строк державної реєстрації продовжується у разі подання документів, які підтверджують відсутність можливості своєчасного її проведення власниками транспортних засобів (хвороба, відрядження або інші поважні причини).

Державна реєстрація (перереєстрація) транспортних засобів проводиться на підставі заяв власників, поданих особисто, і документів, що посвідчують їх особу, підтверджують правомірність придбання, отримання, ввезення, митного оформлення транспортних засобів, відповідність конструкції транспортних засобів установленим вимогам безпеки дорожнього руху, а також вимогам, які є підставою для внесення змін до реєстраційних документів.

Дослідивши документи, надані позивачем та враховуючи викладені правові норми, суд вважає правомірним визнати за міським комунальним підприємством «Основаніє» право власності на рухоме майно, а саме: автомобіль УАЗ 452, державний номер НОМЕР_1, 1978 року випуску; - автомобіль НОМЕР_2 на шасі ЗИЛ 131, державний номер НОМЕР_3, 1980 року випуску; - автомобіль ЗИЛ ММЗ 4502, державний номер НОМЕР_4, 1990 року випуску; - автомобіль ВАЗ 21093, державний номер НОМЕР_5, 1993 року випуску; - автомобіль ВАЗ 21063, державний номер НОМЕР_6, 1994 року випуску; - автомобіль ГАЗ 2705, державний номер НОМЕР_7, 2001 року випуску.

Враховуючи специфіку спору та положення статті 49 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається на позивача.

Керуючись ст. ст. 49, 82 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати за міським комунальним підприємством «Основаніє» (69095, м. Запоріжжя, вулиця Українська, будинок 29А; ) право власності на рухоме майно, а саме: автомобіль УАЗ 452, державний номер НОМЕР_1, 1978 року випуску; - автомобіль НОМЕР_2 на шасі ЗИЛ 131, державний номер НОМЕР_3, 1980 року випуску; - автомобіль ЗИЛ ММЗ 4502, державний номер НОМЕР_4, 1990 року випуску;- автомобіль ВАЗ 21093, державний номер НОМЕР_5, 1993 року випуску; - автомобіль ВАЗ 21063, державний номер НОМЕР_6, 1994 року випуску; - автомобіль ГАЗ 2705, державний номер НОМЕР_7, 2001 року випуску.

Суддя Т.А. Азізбекян

Рішення виготовлено у повному обсязі та підписано 21.10.2015р.