ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"12" жовтня 2015 р.Справа № 916/1757/14

За позовом: Одеської міської ради;

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Блаз";

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Департаменту комунальної власності Одеської міської ради;

про внесення змін до договору

Головуючий суддя Щавинська Ю.М.

Суддя Горячук Н.О.

Суддя Желєзна С.П.

Представники:

від позивача: Моджук І.О. - довіреність № 352/исх-гс від 19.12.2014р.

від відповідача: Оксюта В.В. - довіреність № б/н від 26.05.2015р.;

від третьої особи: Польщіна Т.Л. - довіреність № 01-36/70 від 05.06.2015р.

СУТЬ СПОРУ: Одеська міська рада звернулася до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Блаз", в якій просить суд внести зміни до договору оренди землі від 18.02.2011 року, зареєстрованого в управлінні Держкомзему у місті Одеса, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 19.04.2011р. за №00029, яким Одеською міською радою передано ТОВ "Блаз" (код 19368116) земельну ділянку площею 24 875 кв.м., що розташована за адресою: м. Одеса, пров.4-й Аеропортівський, 7, терміном на 10 років, виклавши п.2.3. Договору у наступній редакції: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 24 875 кв.м. становить 11 014 898,75 грн., згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 27.01.2014р. №15/М, складеного управлінням Держземагенства у м. Одесі Одеської області", та виклавши п.4.1. Договору у наступній редакції: „Орендна плата за земельну ділянку, загальною площею 24 875 кв.м., що розташована за адресою: м. Одеса, пров. 4-й Аеропортівський, 7, розрахована у розмірі 5% нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки та складає 550 744,94 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що згідно з п. 2.3. укладеного 18.02.2011 року між ним та відповідачем договору оренди земельної ділянки, загальною площею 24 875 кв.м., яка розташована за адресою: Одеса, пров. 4-й Аеропортівський, 7, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 8 682 192,01 грн.

Ухвалою господарського суд Одеської області від 15.05.2014 року було порушено провадження у справі № 916/1757/14 із призначенням її до розгляду у судовому засіданні.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 23.06.2014 року до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача було залучено Департамент комунальної власності Одеської міської ради.

Ухвалою суду від 16.12.2014р. справу № 916/1757/14 призначено до колегіального розгляду у складі трьох суддів господарського суду Одеської області.

Ухвалою суду від 02.03.2015р. у справі № 916/1757/14 (головуючий суддя Щавинська Ю.М., суддя Брагіна Я.В., суддя Погребна К.Ф.) за клопотанням відповідача призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз.

На вирішення вказаної експертизи було поставлено наступні питання:

- Чи відповідає оцінка земельної ділянки, що знаходиться у користуванні ТОВ "Блаз" за адресою: м. Одеса, пров. 4-й Аеропортівський, 7, площею 24875 кв.м, яка міститься у витязі з технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки м. Одеси №15/М від 27.01.2014 року, вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, методології, методам, оціночним процедурам та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

- У випадку встановлення невідповідностей, визначити якою є нормативно-грошова оцінка земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Одеса, пров. 4-й Аеропортівський, 7, площею 24875 кв.м, що знаходиться у користуванні ТОВ "Блаз" згідно з договором оренди землі від 18.02.2011 року, із зазначенням чи вважається для визначення нормативної грошової оцінки землі земельна ділянка забудованою, якщо на ній знаходяться не будівлі та споруди, а проходи та проїзди, та якщо ні, зазначити нормативно-грошову оцінку по кожному з угідь?

Витрати по сплаті вартості судової експертизи були покладені на ТОВ «Блаз».

Ухвалою суду від 02.03.2015р., яка залишена без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 31.3.2015р. та постановою Вищого господарського суду України від 24.06.2015р., провадження у справі № 916/1757/14 зупинено до закінчення проведення експертизи та повернення матеріалів справи до господарського суду Одеської області.

22.07.2015р. матеріали справи № 916/1754/14 були направлені до Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз для проведення експертизи.

07.09.2015р. до господарського суду Одеської області від вищевказаної експертної установи надійшов лист щодо неможливості проведення експертизи, з огляду на відсутність відповідних фахівців.

Розпорядженням керівника апарату суду від 10.09.2015р., у зв'язку із відрахуванням члена колегії судді Брагіної Я.В. зі штату суддів господарського суду Одеської області (наказ голови суду від 20.05.2015р. №8-к) та з огляду на закінчення повноважень члена колегії судді Погребної К.Ф., було призначено повторний автоматичний розподіл справи №916/1757/14, за результатами якого дану справу розподілено головуючому судді господа рського суду Одеської області Щавинській Ю.М. судді Горячук Н.О. та судді Желєзній С.П.

Ухвалою суду від 11.09.2015р. справу № 916/1757/14 прийнято до провадження у вищезазначеному складі суду, провадження у справі поновлено із призначенням розгляду в засіданні суду 12.10.2015р.

Вказаною ухвалою сторонам було запропоновано надати пропозиції щодо експертної установи із наданням доказів щодо наявності у запропонованій установі відповідного експерта.

08.10.2015р. до канцелярії суду від представника відповідача надійшло клопотання, згідно якого останній просить суд доручити проведення експертизи Київському науково-дослідного інституту судових експертиз.

У судовому засіданні 12.10.2015р. представник відповідача підтримав вищевказане клопотання та наполягав його задоволенні.

Представник позивача та третьої особи заперечували проти призначення у справі експертизи, зокрема, зауважили, що її проведення, з огляду на призначення аналогічної експертизи в рамках адміністративної справи № 815/1116/15, буде лише затягувати судовий розгляд.

Приймаючи до уваги, що ухвала суду від 02.03.2015р. про призначення експертизи є чинною та обов'язковою для виконання, а предметом розгляду є виключно питання визначення експертної установи, суд не надає правової оцінки вказаним запереченням позивача та третьої особи.

Стосовно визначення експертної установи суд зазначає наступне.

Згідно до ч.3 ст.41 ГПК України проведення судової експертизи доручається державним спеціалізованим установам чи безпосередньо особам, які відповідають вимогам, встановленим Законом України "Про судову експертизу". Особа, яка проводить судову експертизу, користується правами і несе обов'язки, зазначені у статті 31 цього Кодексу.

Згідно до п.1.6 вищезазначеної Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, експертизи та дослідження проводяться експертними установами за зонами регіонального обслуговування згідно з Переліком регіональних зон обслуговування науково-дослідними установами судових експертиз Міністерства юстиції України, наведеним у додатку 1 до цієї Інструкції.

Так, перелік регіональних зон обслуговування науково-дослідними установами судових експертиз Міністерства юстиції України, згідно додатку № 1 до вищезазначеної інструкції, містить Одеський науково-дослідний інститут судових експертиз, зона обслуговування якого поширюється на Кіровоградську, Миколаївську, Одеську і Херсонську області

Разом з тим, за наявності обставин, що зумовлюють неможливість або недоцільність проведення експертизи в експертній установі за зоною регіонального обслуговування, орган (особа), який (яка) призначає експертизу (залучає експерта), зазначивши відповідні мотиви, доручає її виконання експертам іншої експертної установи.

Приймаючи до уваги вищевикладені законодавчі положення, суд, з огляду на відсутність в Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз відповідних фахівців для проведення судової земельно-технічної експертизи, вважає за необхідне та доцільне доручити її проведення Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.

Керуючись ст.41, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Доручити проведення призначеної у справі № 916/1757/14 судової земельно-технічної експертизи з питань, зазначених в ухвалі суду від 02.03.2015р., а саме:

- Чи відповідає оцінка земельної ділянки, що знаходиться у користуванні ТОВ "Блаз" за адресою: м. Одеса, пров. 4-й Аеропортівський, 7, площею 24875 кв.м, яка міститься у витязі з технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки м. Одеси №15/М від 27.01.2014 року, вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, методології, методам, оціночним процедурам та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

- У випадку встановлення невідповідностей, визначити якою є нормативно-грошова оцінка земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Одеса, пров. 4-й Аеропортівський, 7, площею 24875 кв.м, що знаходиться у користуванні ТОВ "Блаз" згідно з договором оренди землі від 18.02.2011 року, із зазначенням чи вважається для визначення нормативної грошової оцінки землі земельна ділянка забудованою, якщо на ній знаходяться не будівлі та споруди, а проходи та проїзди, та якщо ні, зазначити нормативно-грошову оцінку по кожному з угідь? Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (03057, м. Київ, вул. Смоленська, буд. 6).

2. Направити до Київського науково-дослідного інституту судових експерти матеріали справи № 916/1757/14 для проведення експертизи.

3. Керівнику Київського науково-дослідного інституту судових експертиз проведення експертизи доручити необхідному колу експертів відповідної галузі знань.

4. Попередити осіб, які безпосередньо проводитимуть судову земельно-технічну експертизу, про кримінальну відповідальність згідно ст.ст. 384, 385 Кримінального кодексу України.

5. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Блаз" забезпечити спеціалістам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз безперешкодний доступ до об'єкту дослідження, що знаходиться за адресою: м. Одеса, провулок 4-й Аеропортівський, 7, за участю представника позивача та третьої особи.

6. Зобов'язати Київськоий науково-дослідний інститут судових експертиз відповідно до ст. 42 ГПК України надіслати копію експертного висновку сторонам по справі.

7. Якщо під час проведення судової експертизи будуть встановлені обставини, що мають значення для правильного вирішення спору, з приводу яких експерту не були поставлені питання, зобов'язати та надати можливість експерту у висновку викласти свої міркування і доводи щодо цих обставин.

8. Зобов'язати ТОВ «Блаз» виконати вимоги ухвали суду від 02.03.2015р. щодо здійснення оплати експертизи.

Головуючий суддя Ю.М. Щавинська

Суддя Н.О. Горячук

Суддя С.П. Желєзна