15.10.2015Справа № 45/215т
За скаргою: державного підприємства "ВІННИЦЬКЕ ЛІСОВЕ ГОСПОДАРСТВО"
на дії: відділу державної виконавчої служби Калинівського районного управління юстиції Вінницької області.
про: визнання неправомірними дій Калинівського районного управління юстиції Вінницької області та скасування постанови від 02.09.2015 ВП № 48347238 про стягнення з боржника виконавчого збору.
у справі № 45/215т
За позовом: Заступника військового прокурора Вінницького гарнізону в інтересах держави в особі
позивача-1: Міністерства оборони України
позивача-2: Квартирно-експлуатаційного відділу міста Вінниці
позивача-3: Військової частини НОМЕР_1
до: державного підприємства "ВІННИЦЬКЕ ЛІСОВЕ ГОСПОДАРСТВО"
про: визнання відмови в погодженні меж земельної ділянки недійсною та зобов`язання встановити і погодити межі земельної ділянки.
Суддя Балац С.В.
Представники: без виклику сторін.
О Б С Т А В И Н И С П Р А В И
Заступник військового прокурора Вінницького гарнізону звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, квартирно-експлуатаційного відділу міста Вінниці та Військової частини НОМЕР_1 до державного підприємства "ВІННИЦЬКЕ ЛІСОВЕ ГОСПОДАРСТВО" про визнання відмови в погодженні меж земельної ділянки недійсною та зобов`язання встановити і погодити межі земельної ділянки.
Рішенням господарського суду міста Києва від 16.05.2012 у справі № 45/215т позов задоволено повністю, на виконання якого судом видано накази від 03.12.2012.
До господарського суду 08.10.2015 надійшла скарга державного підприємства "ВІННИЦЬКЕ ЛІСОВЕ ГОСПОДАРСТВО" (далі скаржник/боржник) на дії відділу державної виконавчої служби Калинівського районного управління юстиції Вінницької області (далі відділ ДВС).
Згідно зі скарги, боржник просить суд: 1) визнати неправомірними дії відділу ДВС, пов`язаних із винесенням постанови від 02.09.2015 ВП № 48347238 про стягнення з боржника виконавчого збору; 2) скасувати постанову від 02.09.2015 ВП № 48347238 про стягнення з боржника виконавчого збору (далі Скарга).
Положенням ч. 1 ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Суд, дослідивши скаргу стягувача і додані до неї документи, дійшов висновку, що скарга підлягає залишенню без розгляду в порядку, встановленому статтями 1212, п. 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням такого.
Відповідно до п. 9.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3-5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження".
У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1-3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів ХІ, ХІІ, ХІІ1 ГПК тощо.
Отже, у відповідності до ст. 56 Господарського процесуального кодексу України позивач, прокурор чи його заступник зобов`язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що до позовної заяви додається документ, який підтверджує відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Враховуючи наведені вище норми процесуального права, належним доказом надсилання сторонам судового процесу та органу Державної виконавчої служби копій скарги на дії чи бездіяльність останнього та доданих до неї документів є: оригінали описів вкладення до поштових відправлень, в яких наведено вичерпний перелік предметів (документів), які надіслані, а також оригінали розрахункових документів (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), виданих відділенням поштового зв`язку.
Однак, під час дослідження доданих до скарги документів на предмет додержання вимог, встановлених, зокрема, ст. 57 ГПК України, судом не виявлено описів вкладення та розрахункових документів, підтверджуючих надсилання скаржником стягувачеві та відділу ДВС копій скарги із відповідними документами, доданих до неї.
Таким чином, скарга із доданими до неї документами підлягає поверненню боржникові без розгляду в порядку, визначеному п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК.
За таких обставин, керуючись п. 6 ч. 1 ст. 63, ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва,

У Х В А Л И В :

Повернути скаргу державного підприємства "ВІННИЦЬКЕ ЛІСОВЕ ГОСПОДАРСТВО" на дії відділу державної виконавчої служби Калинівського районного управління юстиції Вінницької області про визнання неправомірними дій Калинівського районного управління юстиції Вінницької області та скасування постанови від 02.09.2015 ВП № 48347238 про стягнення з боржника виконавчого збору із доданими до неї документами без розгляду.

Суддя С.В. Балац