КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" жовтня 2015 р. Справа№ 925/2320/14

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Сухового В.Г.

суддів: Жук Г.А.

Мальченко А.О.

при секретарі судового засідання: Товстенку О.Ю.,

розглянувши матеріали апеляційної скарги Публічного акціонерного товариства ,,Племінний завод - Дослідне господарство ,,Золотоніське"

на рішення господарського суду Черкаської області від 16.02.2015р.

у справі № 925/2320/14 (суддя Чевгуз О.В.)

за позовом Публічного акціонерного товариства ,,По газопостачанню та газифікації ,,Черкасигаз"

до Публічного акціонерного товариства ,,Племінний завод - Дослідне господарство ,,Золотоніське"

про стягнення 574 523,37 грн.

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство ,,По газопостачанню та газифікації ,,Черкасигаз" (далі - позивач) звернулось в господарський суд Черкаської області з позовом до Публічного акціонерного товариства ,,Племінний завод - Дослідне господарство ,,Золотоніське" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості за спожитий в липні 2014р. природний газ в розмірі 574 523,37 грн.

Рішенням господарського суду Черкаської області від 16.02.2015р. у справі № 925/2320/14 позовні вимоги задоволено повністю. Стягнуто з відповідача на користь позивача 574 523,37 грн. боргу та 11 491 грн. судового збору.

Мотивуючи зазначене рішення, суд першої інстанції, пославшись на встановлені ним обставини, умови договору, положення чинного законодавства, дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог у даній справі та наявність правових підстав для їх задоволення.

Не погодившись із зазначеним рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, у якій просить рішення господарського суду Черкаської області від 16.02.2015р. у справі № 925/2320/14 скасувати, прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити повністю. В обґрунтування доводів апеляційної скарги скаржник зазначає, що він не погоджується з прийнятим рішенням, оскільки воно прийняте за неповного з'ясування обставин, що мають значення для справи. Зокрема, скаржник вказує, що договірні обсяги постачання газу споживачу надано в додатку 2 до договору, відповідно до якого постачання газу споживачу повинно здійснюватись тільки в четвертому кварталі 2013 - 2014р. Відповідач вказує на ту обставину, що сушарка, на яку замовляється природний газ для сушіння кукурудзи, працювала лише в період з 10 жовтня по 28 листопада 2013р., а з 29 листопада і в подальшому ПАТ ,,Черкасигаз" природного газу не постачав, та на підтвердження даної обставини надавались звіти - роздруківки до Золотоніського управління газового господарства.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 24.03.2015р. апеляційну скаргу прийнято до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя Новіков М.М., судді Мартюк А.І., Зубець Л.П. та призначено її розгляд на 28.04.2015р.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 28.04.2015р. розгляд скарги у справі № 925/2320/14 відкладено на 21.05.2015р.

В судових засіданнях 21.05.2015р., 26.05.2015р. оголошувались перерви до 26.05.2015р. та 08.06.2015р. відповідно.

Розпорядженням керівника апарату суду від 08.06.2015р. у справі № 925/2320/14 призначено повторний автоматичний розподіл справи у зв'язку з перебуванням головуючого судді Новікова М.М. у відпустці, за результатами якого справу передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Іоннікова І.А., судді Тищенко О.В., Тарасенко К.В.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 11.06.2015р. апеляційну скаргу прийнято до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя Іоннікова І.А., судді Зубець Л.П., Тарасенко К.В. на підставі розпорядження секретаря судової палати суду від 11.06.2015р. у зв'язку з перебуванням судді Тищенко О.В. у відпустці та призначено її розгляд на 30.06.2015р.

Ухвалою суду від 30.06.2015р. апеляційну скаргу прийнято до розгляду колегією суддів у складі: головуючий суддя Іоннікова І.А., судді Тищенко О.В., Тарасенко К.В. на підставі розпорядження секретаря судової палати суду від 30.06.2015р. у зв'язку з виходом з відпустки судді Тищенко О.В.

В судовому засіданні 30.06.2015р. оголошено перерву до 22.07.2015р.

Ухвалою суду від 22.07.2015р. апеляційну скаргу прийнято до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя Іоннікова І.А., судді Власов Ю.Л., Гончаров С.А. на підставі розпорядження заступника голови суду від 22.07.2015р. у зв'язку з перебуванням суддів Тищенко О.В., Тарасенко К.В. у відпустці.

Ухвалою суду від 22.07.2015р. розгляд скарги у справі № 925/2320/14 відкладено на 09.09.2015р. на підставі ст. 77 ГПК України.

Розпорядженням виконуючого обов'язки керівника апарату суду № 09-52/1174/15 від 14.09.2015р. призначено повторний автоматичний розподіл справи у зв'язку із перебуванням головуючого судді (судді - доповідача) Іоннікової І.А. на лікарняному.

В результаті повторного автоматичного розподілу справи № 925/2320/14 сформовано колегію суддів у складі головуючого судді (судді - доповідача) Сухового В.Г., судді Жук Г.А., Мальченко А.О.

Розпорядженням секретаря судової палати від 15.09.2015р. здійснено заміну суддів Жук Г.А. Мальченко А.О. на суддів Агрикову О.В., Рудченка С.Г. у зв'язку з перебуванням суддів Жук Г.А., Мальченко А.О. у відпустці.

Ухвалою суду від 15.09.2015р. апеляційну скаргу у справі № 925/2320/14 прийнято до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя Суховий В.Г., судді Агрикова О.В., Рудченко С.Г. та призначено її розгляд на 06.10.2015р.

Ухвалою суду від 06.10.2015р. апеляційну скаргу прийнято до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя Суховий В.Г., судді Жук Г.А., Мальченко А.О. на підставі розпорядження заступника голови суду від 06.10.2015р. у зв'язку з виходом суддів Жук Г.А., Мальченко А.О., які входять до складу постійної колегії суддів, з відпустки.

В судовому засіданні 06.10.2015р. представники відповідача підтримали доводи апеляційної скарги, представник позивача заперечила проти наведених доводів.

Згідно зі ст. 99 ГПК України в апеляційній інстанції справи переглядаються за правилами розгляду цих справ у першій інстанції з урахуванням особливостей, передбачених у розділі ХІІ ГПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 101 ГПК України у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Частиною 2 статті 101 ГПК України передбачено, що апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги та перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Розглянувши матеріали апеляційної скарги, дослідивши наявні докази у справі, заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а оскаржуване рішення має бути скасовано з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів справи, 29.12.2012р. між Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації ,,Черкасигаз" (змінено найменування на Публічне акціонерне товариство ,,По газопостачанню та газифікації ,,Черкасигаз", далі - постачальник, позивач) та Публічним акціонерним товариством ,,Племінний завод - Дослідне господарство ,,Золотоніське" (далі - споживач, відповідач) було укладено договір на постачання природного газу за регульованим тарифом №07/13010/П-13, за змістом п. 1.1 якого постачальник постачає природний газ споживачу в обсягах і порядку, передбачених договором для забезпечення потреб споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість газу і наданих послуг у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених договором.

Передача газу здійснюється на межах балансової належності об'єктів споживача відповідно до актів розмежування ділянок обслуговування. Перелік комерційних вузлів обліку газу та газоспоживного обладнання визначається сторонами в додатку № 1 до договору (п. 1.2).

Відповідно до п. 2.1 договору договірні обсяги постачання газу споживачу наводяться в додатку 2 до договору.

Постачання газу здійснюється у разі: підтвердження в установленому порядку оператором Єдиної газотранспортної системи України місячного обсягу газу, виділеного для забезпечення об'єктів споживача (п. 2.2.1).

Постачальник забезпечує постачання газу в пункти призначення в обсягах, підтверджених оператором, де передає газ споживачу (п. 2.4).

Пунктами 2.6 - 2.8 договору визначено, що послуги з постачання газу підтверджуються підписаними сторонами актом приймання-передачі газу, що оформлюється за даними вузлів обліку, визначених у додатку 1 до договору. Постачальник до 5-го числа, наступного за звітним місяцем, надає споживачу два примірники акта приймання-передачі газу за звітний місяць, підписані уповноваженим представником та скріплені печаткою постачальника.

Споживач протягом двох днів з дати одержання акта приймання-передачі газу зобов'язується повернути постачальнику один примірник оригіналу акта приймання - передачі газу підписаний уповноваженим представником та скріплений печаткою споживача або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта приймання-передачі газу. У випадку відмови від підписання акта приймання-передачі газу розбіжності підлягають урегулюванню відповідно до договору або в судовому порядку.

За змістом п. 3.2 договору облік обсягів газу, що постачається на умовах договору, здійснюється згідно з Правилами обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005р. № 618.

Кількість реалізованого газу споживачу визначається на межі балансової належності об'єктів споживача за допомогою вузлів обліку, визначених в додатку 1 до договору (п.3.3).

Додатком 1 до договору визначено перелік комерційних вузлів обліку газу та газоспоживного обладнання, відповідно до якого у відповідача встановлені наступні газоспоживачі пристрої: котел ,,Ariston", на якому встановлено прилад обліку - лічильник ,,Сангаз" та сушарка, на якій встановлено такі прилади обліку: лічильник та коректор об'єму газу.

Пунктом 4.6 Договору визначено, що оплата вартості послуг з постачання газу здійснюється споживачем на умовах попередньої оплати до 20 числа місяця, що передує місяцю поставки природного газу в розмірі 100% вартості місячного об'єму природного газу відповідно до додатка 2 до договору У випадку недоплати вартості послуг з постачання газу за розрахунковий період Споживач проводить остаточний розрахунок не пізніше 5 числа місяця, наступного за розрахунковим.

Відповідно до п. 5.3.3 договору споживач (відповідач) взяв на себе зобов'язання оплачувати постачальнику вартість поставленого газу на умовах та в обсягах, визначених договором та негайно повідомляти постачальника про недоліки в роботі ЗВТ (засоби вимірювальної техніки), як то вихід з ладу, несправність, пошкодження, у тому числі пломб (п. 5.3.6).

Додатковим договором № 13/4 до договору від 12.12.2013р. сторони погодили об'єми поставок газу в 2014р., за змістом якого постачальник мав поставити в вересні, жовтні, листопаді 63 тис.куб.м. газу.

01.08.2014р. відповідач направив позивачу листа, в якому просив направити представника ПАТ ,,Черкасигаз" для зняття пломб та перевірки працездатності приладів ЗВТ обліку газу та заміни на прилади з аналогічними характеристиками, в разі необхідності.

01.08.2014р. представником Золотоніського УЕГГ ПАТ ,,Черкасигаз" Олефір О.М. складено акт перерахунку обсягів природного газу (а.с. 42), який затверджено 01.08.2014р. начальником Золотоніського УЕГГ Просяник В.В., підпис представника споживача Василенка М.О. в Акті відсутній. Зі змісту вказаного акту вбачається, що було проведено перевірку технічного стану комерційного вузла обліку газу та правильності обрахунку витрат газу на вузлі обліку підприємства (відповідача) та при перевірці встановлено непридатність до застосування (несправність ЗВТ). Актом визначено, що в зв'язку з наведеним, витрата газу по підприємству з 01.07.2014р. по 01.08.2014р. буде обчислюватись згідно з п.п. 5.13.1, 5.13.2 ,,Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання" за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання.

Згідно з актом перерахунку обсягів природного газу споживачем з 01.07.2014р. по 01.08.2014р. спожито природного газу 93 000,00 куб.м.

За цінами, що діяли на той період, постачальником визначено вартість спожитого в липні 2014 року природного газу в сумі 585 697,26 грн.

Відповідачу для підписання 01.08.2014р. (вх. № 54) надано Акт перерахунку обсягів природного газу та два примірники акта приймання-передачі природного газу, які повернуто без підпису уповноваженого представника відповідача.

06.08.2014р. представниками ПАТ ,,Черкасигаз" та представником споживача (відповідача) проведено перевірку технічного стану вузла обліку відповідача, про що складено акт від 06.08.14р. Відповідно до вказаного акту було виявлено неможливість виведення даних про об'єм спожитого газу (роздруківки) та розпломбовано наступне ЗВТ вузла обліку:

- коректор об'єму газу (пломба ціла та непорушена);

- лічильник газу (пломба була ціла та непорушена, ПГЛ (показання газового лічильника) 37611);

- термоперетворювач опору (пломба була ціла та непорушена);

- перетворювач абсолютного тиску (пломба ціла та непорушена);

- манометри.

Крім того, як вбачається з акту, під час перевірки технічного стану вузла обліку газу було виявлено деякі невідповідності його встановлення нормам законодавства та зазначено, що об'єм спожитого газу за час непрацездатності ЗВТ, відсутності вихідних документів з коректора об'єму газу буде проводитись згідно з п. 3.12.2 Постанови 1181.

Даний акт від 06.08.2014р. підписаний представниками обох сторін.

Відповідачем надано відповідь, датовану 18.09.2014р., у якій він вказав на безпідставність підписання Акту від 01.08.2014р., оскільки сушарка, на яку замовлявся газ, не працювала, що підтверджується показниками лічильника та поданим звітом про газоспоживання за періоди з грудня 2013р. по даний час. Також відповідач зазначив, що відповідно до технічного висновку, факту несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ сушарки не виявлено.

Станом на 01.07.2014р. існувала переплата відповідачем за спожитий природний газ в розмірі 11 173, 89 грн.

Як зазначає позивач, з врахуванням вартості спожитого газу за липень 2014 року та існуючої переплати, у відповідності до умов договору відповідач зобов'язаний був не пізніше 05 серпня 2014 року сплатити ПАТ ,,Черкасигаз" кошти в сумі 574 523, 37 грн., а оскільки у добровільному порядку ці кошти не сплачені, заявлено позовні вимоги про стягнення цих коштів в судовому порядку.

Позивач вказує, що перерахунок спожитого у липні 2014 року природного газу був проведений ПАТ ,,Черкасигаз" на підставі встановленого факту несправності ЗВТ та у відповідності до положень Правил.

Заперечуючи проти позовних вимог, відповідач вказує на те, що постачальник природний газ у спірний період не постачав, підтвердженням чому є подані відповідачем в Золотоніське УЕГГ роздруківки (звіти про газоспоживання). Як зазначає відповідач, 01.08.2014р., при проведенні роздруківки, було виявлено несправність коректора, про що було негайно повідомлено відповідача листом з проханням направити представників для проведення перевірки та опломбування засувки подачі природного газу. Однак, лише 06.08.2014р. прибули представники відповідача, які провели перевірку вузла обліку газу та виявили, що коректор вийшов з ладу, пломби на коректорі, термоперетворювачі опору ТЕП-1-11 та лічильнику газу цілі, неушкоджені, що свідчить про відсутність самовільного втручання до вузла обліку газу. Згідно технічного висновку спеціалістів ТОВ ,,Слот" від 12.08.2014р., за результатами перевірки встановлено, що пломби виробника і держповірника не порушені, зовнішні пошкодження коректора відсутні і пошкодження коректора могло виникнути внаслідок дії на нього грозових розрядів.

Суд першої інстанції задовольнив позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на ту обставину, що норми Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання є обов'язковими, як для постачальника природного газу, так і для споживача, а положеннями Правил чітко регламентовано порядок проведення перерахунку обсягів спожитого газу у випадку несправності ЗВТ.

Враховуючи встановлені у даній справі обставини та наявні докази, колегія суддів не може погодитися з висновком суду першої інстанції та вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з огляду на таке.

Правовідносини між сторонами виникли з договору поставки природного газу.

Статтею 655 ЦК України встановлено, що за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

Відповідно до статті 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Частиною 1 ст. 193 ГК України передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Нормами ч. 1 ст. 692 ЦК України закріплено, що покупець зобов'язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару.

Покупець, згідно з ч. 2 ст. 692 Цивільного кодексу України, зобов'язаний сплатити продавцеві повну ціну переданого товару.

Як зазначалось вище, за умовами договору, укладеного між сторонами визначено, що облік обсягів газу, що постачається на умовах договору, здійснюється згідно з Правилами обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005р. № 618 (п.3.2).

Кількість реалізованого газу споживачу визначається на межі балансової належності об'єктів споживача за допомогою вузлів обліку, визначених в додатку 1 до договору (п.3.3).

В розділі 3 Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005р. № 618, визначено терміни, що використовуються в даних правилах.

,,Вузол обліку газу" - сукупність засобів вимірювальної техніки та допоміжних засобів, що призначена для вимірювання, реєстрації результатів вимірювання та розрахунків об'єму газу, зведеного до стандартних умов (далі - об'єм газу), і складається з одного або декількох вимірювальних комплексів та/або:

- з лічильника газу в комплекті з реєструвальними приладами температури і тиску газу;

- з лічильника газу в комплекті з показувальними приладами температури і тиску газу;

- лічильника газу згідно з ДСТУ 3336-96 ,,Лічильники газу побутові. Загальні технічні вимоги".

,,Комерційний вузол обліку газу" - вузол обліку газу, за даними якого сторонами договору на постачання газу (далі - договір) оформлюються акти приймання-передачі газу і здійснюються взаєморозрахунки.

,,Комерційний облік газу" - визначення кількості протранспортованого газу розподільними мережами та обсягів його реалізації за актами звітності, підготовлених на підставі даних комерційних вузлів обліку газу.

,,Обчислювач об'єму газу" - засіб вимірювальної техніки, який перетворює вихідні сигнали вимірювальної інформації від вимірювального перетворювача перепаду тиску на звужувальному пристрої (напірній трубці тощо) та/або від вимірювального перетворювача об'єму газу за робочих умов (лічильника газу тощо), від вимірювальних перетворювачів тиску та температури газу, що протікає у вимірювальному трубопроводі та обчислює об'єм газу за стандартних умов.

,,Вимірювальний комплекс" - сукупність засобів вимірювальної техніки та допоміжних засобів, яка вимірює тиск та температуру газу, що протікає у вимірювальному трубопроводі, і вимірює перепад тиску на звужувальному пристрої (напірній трубці тощо) або перетворює вихідні сигнали від вимірювального перетворювача об'єму газу за робочих умов (лічильника газу тощо) і обчислює об'єм газу за стандартних умов.

,,Коректор об'єму газу" - сукупність засобів вимірювальної техніки, яка вимірює тиск та температуру газу, що протікає у вимірювальному трубопроводі, і перетворює вихідні сигнали від лічильника газу та обчислює об'єм газу за стандартних умов.

,,Лічильник газу" - засіб вимірювальної техніки, призначений для вимірювання об'єму газу, що протікає через перетин трубопроводу.

Відповідно до п. 5.1 Правил постачання газу споживачу здійснюється за умови наявності комерційного вузла обліку газу.

Пунктом 5.2 Правил визначено, що для визначення об'єму протранспортованого, поставленого та реалізованого споживачу газу приймаються дані комерційного вузла обліку газу облікової організації. У разі відсутності вузла обліку газу в облікової організації приймаються дані комерційного вузла обліку газу споживача.

Відповідно до п. 5.9 Правил власник комерційного вузла обліку газу відповідає за технічний стан комерційного вузла обліку газу та порушення правил його експлуатації, а також за використання ЗВТ з вичерпаним терміном повірки.

У разі виявлення на комерційних вузлах обліку газу несправності ЗВТ, витоків газу з імпульсних ліній диференційних манометрів, манометрів, пошкодження пломб або захисних елементів та інше власник комерційного вузла обліку газу має терміново проінформувати про це іншу сторону договору і, за необхідності вжити заходів для забезпечення функціонування комерційного вузла обліку газу в робочому стані.

Власником комерційного вузла обліку є відповідач, тому на нього покладено обов'язок щодо технічного стану вузлу обліку газу.

Як зазначалось вище, 01.08.2014р. відповідач направив позивачу листа, в якому просив направити свого представника для зняття пломб та перевірки працездатності приладів ЗВТ обліку газу та заміни на прилади з аналогічними характеристиками, в разі необхідності.

Як пояснив в судовому засіданні представник відповідача, лист було направлено у зв'язку з неможливістю роздрукувати Звіт про газоспоживання за липень 2014р. Представник позивача в судовому засіданні не заперечив проти отримання звернення відповідача та наведених підстав звернення.

Однак, представник постачальника 01.08.2014р. для перевірки вузла обліку газу відповідача не з'явився і перевірку не провів.

Перевірку технічного стану вузла обліку відповідача проведено 06.08.2014р. представниками ПАТ ,,Черкасигаз" та представником споживача (відповідача), про що складено акт від 06.08.14р. Відповідно до вказаного акту виявлено неможливість виведення даних про об'єм спожитого газу (роздруківки) та розпломбовано наступне ЗВТ вузла обліку:

- коректор об'єму газу (пломба ціла та непорушена);

- лічильник газу (пломба була ціла та непорушена, ПГЛ (показання газового лічильника) 37611);

- термоперетворювач опору (пломба була ціла та непорушена);

- перетворювач абсолютного тиску (пломба ціла та непорушена);

- манометри.

Даний акт від 06.08.2014р. підписаний представниками обох сторін.

Згідно технічного заключення, виготовленого ТОВ ,,Слот" від 12.08.2014р., за результатами попередньої перевірки коректора встановлено, що пломби виробника і держповірника не порушені, зовнішні пошкодження коректора відсутні і пошкодження коректора могло виникнути внаслідок дії на нього грозових розрядів.

За змістом п. 5.13 Правил, перерахунки об'єму протранспортованого газу проводяться, зокрема, у випадках: тимчасової відсутності ЗВТ; непридатності до застосування (несправності) ЗВТ за результатами перевірки технічного стану комерційного вузла обліку газу.

Відповідно до частин 1 та 2 п.п. 5.13.1 п. 5.13 Правил перерахунки об'єму протранспортованого газу проводяться за період відсутності (несправності) ЗВТ, починаючи з дати проведення останньої перевірки комерційного вузла обліку газу або з дати зняття ЗВТ до моменту встановлення повірених ЗВТ, з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача. У разі, якщо такі перевірки не проводились або немає актів про зняття ЗВТ перерахунки проводяться за період, починаючи з контрактної доби поточного календарного місяця або з моменту пуску газу після планових та інших відключень у поточному місяці, які здійснювались спільно з обліковою організацією.

Водночас, як вбачається з умов договору, укладеного між сторонами, послуги з постачання газу підтверджуються підписаним сторонами актом приймання - передачі газу, що оформлюється за даними вузлів обліку, визначених в додатку № 1 (п.2.6), та акти приймання - передачі газу є підставою для остаточних розрахунків споживача з постачальником (п.2.9).

Відповідно до Акту приймання - передачі природного газу від 31.07.2014р., наданого позивачем, постачальник за договором поставки газу протранспортував, а споживач прийняв у липні 2014р. природний газ обсягом 93 000 м.куб.

З Акту перерахунку обсягів природного газу від 01.08.2014р., складеного позивачем в односторонньому порядку, вбачається, що при перевірці вузла обліку виявлено непридатність до застосування (несправність ЗВТ), тому витрати газу по підприємству з 01.07.2014р. по 01.08.2014р. на сушарку обчислюється згідно з п.п. 5.13.1, 5.13.2 Правил та становить 93 000 м.куб.

Відповідач відмовився підписувати акт приймання - передачі газу, мотивуючи відмову відсутністю постачання природного газу у вказаний період.

Тобто, слід дійти висновку, що спір у даній справі виник з приводу обсягу газу, спожитого відповідачем у липні 2014р., який визначено розрахунковим способом згідно з Актом перерахунку обсягів природного газу від 01.08.2014р. на підставі п.п. 5.13.1, 5.13.2 Правил № 618.

Згідно з п.п. 5 пункту 4 Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, затвердженого Указом Президента України від 23.11.2011р. № 1059/2011 (чинному на момент виникнення спірних правовідносин), Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики (далі - НКРЕ) розробляє і затверджує правила користування природним газом для юридичних осіб.

Відповідно до пункту 13 Положення про НКРЕ, рішення НКРЕ, прийняті в межах її повноважень, є обов'язковими до виконання суб'єктами природних монополій.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики від 13.09.2012р. № 1181 затверджено Правила користування природним газом для юридичних осіб (далі - Правила № 1181).

Відповідно до п. 1.1 Правил № 1181, ці Правила регулюють відносини, що виникають між газопостачальниками, газорозподільними, газотранспортними підприємствами та споживачами природного газу (крім населення).

У пункті 3.12.2 Правил № 1181 визначено випадки та підстави, за наявності яких проводиться перерахунок обсягу споживання газу.

Зокрема, перерахунки обсягу споживання/розподілу/транспортування природного газу проводяться у випадку непридатності до застосування (несправності) ЗВТ за результатами експертизи, повірки та/або технічної перевірки вузла обліку.

Тобто, Правилами № 1181 чітко встановлено, що непридатність до застосування (несправність) ЗВТ встановлюється ,,за результатами експертизи, повірки та/або технічної перевірки вузла обліку".

Позивач, обґрунтовуючи позов, посилається на Акт приймання - передачі природного газу від 31.07.2014р. за липень 2014 року в обсязі 93 000 м.куб., Акт перерахунку обсягів природного газу від 01.08.2014р. у зв'язку з непридатністю до застосування ЗВТ за результатами перевірки технічного стану комерційного вузла обліку газу, які не підписано з боку споживача (відповідача), а також на двосторонній Акт перевірки працездатності ЗВТ від 06.08.2014р.

Враховуючи, що відповідачем (споживачем) не підписано Акт приймання - передачі природного газу від 31.07.2014р. і заперечується прийняття газу в липні 2014р. та обґрунтованість розрахункового визначення обсягу газу в кількості 93 000 м.куб., позивач зобов'язаний довести обґрунтованість перерахунку та правильність визначення обсягу газу за липень 2014р.

Проте, Акт перерахунку обсягів природного газу від 01.08.2014р. не можна вважати належним доказом визначення обсягу спожитого відповідачем в липні 2014р. газу, оскільки він не відповідає приписам п. 5.13 Правил, затверджених наказом Мінпаливенерго № 618 та п. 3.12.2 Правил, затверджених постановою НКРЕ № 1181 щодо наявності підстав проведення перерахунку обсягу спожитого газу у зв'язку з непридатністю до застосування ЗВТ.

Зі змісту зазначених пунктів Правил вбачається, що непридатність до застосування ЗВТ встановлюється ,,за результатами експертизи, повірки та/або технічної перевірки вузла обліку".

,,Технічна перевірка вузла обліку" згідно з Правилами № 1181, це виконання комплексу робіт з метою визначення відповідності стану вузла обліку та/або окремих ЗВТ метрологічним характеристикам та умовам їх монтажу і експлуатації, які можуть здійснюватися як на місці встановлення вузла обліку (ЗВТ), так і у відповідних органах, уповноважених на проведення метрологічних робіт.

Згідно з п. 3.12.11 Правил № 1181 за будь-яких перевірок у разі виявлення недоліків, що впливають на результати вимірювань об'єму газу (помилки в розрахунках об'єму розподіленого/протранспортованого газу, відсутність чи вихід з ладу вимірювальних перетворювачів параметрів газу і перепаду тиску, витоки газу в імпульсних лініях до перетворювачів тиску газу та перепаду тиску, виявлення факту несанкціонованого втручання в конструкцію чи в роботу вузла обліку, використання конфігурації обчислювача, яка не відповідає документації на комерційний вузол обліку газу тощо), представник сторони, яка здійснює перевірку комерційного вузла обліку газу, разом з відповідальною за його технічний стан особою складає двосторонній акт про порушення цих Правил.

Акт, підписаний представниками сторін, є підставою для проведення перерахунків об'ємів прийнятого-переданого газу. Перерахунки здійснюються в порядку, передбаченому у підпунктах 3.12.3, 3.12.4 цього пункту або в умовах договору.

У разі виникнення спірних питань щодо змісту акта під час його підписання сторона, яка перевіряється, має право підписати акт із зауваженнями.

У разі відмови представника сторони договору, яка перевіряється, від підписання акта акт підписується тільки представником сторони, яка здійснює перевірку комерційного вузла обліку газу, в односторонньому порядку. В акті робиться відмітка про відмову іншої сторони договору від підписання.

Отже, підставою для проведення перерахунку об'ємів прийнятого - переданого газу є Акт перевірки.

Однак, позивачем не надано і в матеріалах справи відсутній Акт перевірки станом на 01.08.2014р., тобто, на час перерахунку обсягів газу за липень 2014р. В тексті самого Акта перерахунку обсягів природного газу від 01.08.2014р. також відсутнє посилання на Акт перевірки та його реквізити.

Стосовно Акта перевірки від 06.08.2014р. суд зазначає, що він, за приписами п. 3.12 Правил № 1181 не може бути підставою для перерахунку обсягів газу згідно з Актом від 01.08.2014р., оскільки складений пізніше - 06.08.2014р.

Враховуючи, що перерахунок обсягів природного газу за липень 2014р. проведено позивачем без дотримання вимог як Правил № 1181 так і Правил № 618, Акт перерахунку обсягів газу не можна вважати належним доказом поставки визначеного в Акті обсягу газу в кількості 93 000 м.куб.

Крім того, в додатку 3 до договору постачання газу пунктом 2.32.2 сторонами погоджено, що споживач (відповідач) зобов'язаний щомісячно першого числа наступного за звітним з'явитися до постачальника з відповідними документами, передбаченими розділом 11 Правил обліку, зокрема, роздруківками, для складання акту приймання - передачі природного газу про фактичний обсяг природного газу за звітний місяць, який підписується керівником або відповідальною особою за веденням приладового обліку газу, призначеною наказом по підприємству та скріплюється печатками.

На виконання вказаного пункту договору, відповідачем надавались позивачу звіти про газоспоживання, зокрема, в матеріали справи надано звіт за період з 01.05.2014р. по 01.06.2014р., з якого видно, що покази лічильника на кінець періоду становили 037606. Даний звіт підписано представником постачальника.

З Акту ж перевірки від 06.08.2014р., підписаного представниками постачальника, вбачається, що зафіксовано покази лічильника - 037611. Тобто, за показами лічильника з 01.06.2014р. по 06.08.2014р. відповідачем спожито лише 5 м.куб. газу.

Водночас, як вже зазначалось вище, відповідно до Правил № 618 ,,Вузол обліку газу" - сукупність засобів вимірювальної техніки та допоміжних засобів, що призначена для вимірювання, реєстрації результатів вимірювання та розрахунків об'єму газу, зведеного до стандартних умов (далі - об'єм газу), і складається з одного або декількох вимірювальних комплексів та/або:

- з лічильника газу в комплекті з реєструвальними приладами температури і тиску газу;

- з лічильника газу в комплекті з показувальними приладами температури і тиску газу.

За умовами договору кількість реалізованого газу споживачу визначається на межі балансової належності об'єктів споживача за допомогою вузлів обліку, визначених в додатку 1 до договору, яким визначено перелік комерційних вузлів обліку газу та газоспоживного обладнання, зокрема, сушарка, на якій встановлено такі прилади обліку: лічильник та коректор об'єму газу.

За визначеннями термінів ,,лічильник" і ,,коректор", наданими в Правилах, саме лічильник газу - засіб вимірювальної техніки, призначений для вимірювання об'єму газу, що протікає через перетин трубопроводу, а коректор - сукупність засобів вимірювальної техніки, яка вимірює тиск та температуру газу, що протікає у вимірювальному трубопроводі, і перетворює вихідні сигнали від лічильника газу та обчислює об'єм газу за стандартних умов.

З акту від 06.08.2015р. вбачається, що при проведенні працівниками позивача перевірки працездатності ЗВТ встановлено, що пломба на лічильнику газу ціла та непорушена, зафіксовано його покази - ПГЛ 37611.

Отже, лічильник газу, який фіксує об'єм поставленого газу та є засобом вимірювальної техніки, на дату складання акту від 06.08.2015р. не був непридатним до застосування. Коректор, який вимірює тиск та температуру газу і перетворює вихідні сигнали від лічильника газу (ЗВТ), несправність якого не встановлено Актом від 06.08.2014р., лише обчислює об'єм газу за стандартних умов, тобто, приводить покази лічильника газу (ЗВТ) до стандартних умов (за показниками тиску і температури газу).

За таких обставин, позовні вимоги у даній справі є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Судом першої інстанції наведеного вище не враховано, неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи, що призвело до прийняття помилкового рішення про задоволення позовних вимог.

Доводи апеляційної скарги є обґрунтованими з підстав наведених вище, в зв'язку з чим апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 1 ч. 1 статті 104 ГПК України, неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи є підставою для скасування рішення місцевого господарського суду.

За наведених вище обставин, рішення господарського суду Черкаської області від 16.02.2015р. у справі № 925/2320/14 підлягає скасуванню, з прийняттям нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Судові витрати розподіляються відповідно до ст. 49 ГПК України та покладаються на позивача.

Керуючись ст. ст. 33, 34, 43, 49, 99, 101, 103 - 105 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства ,,Племінний завод - Дослідне господарство ,,Золотоніське" на рішення господарського суду Черкаської області від 16.02.2015р. у справі № 925/2320/14 задовольнити.

2. Рішення господарського суду Черкаської області від 16.02.2015р. у справі

№ 925/2320/14 скасувати, прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

3. Стягнути з Публічного акціонерного товариства ,,По газопостачанню та газифікації ,,Черкасигаз" (код 03361402) на користь Публічного акціонерного товариства ,,Племінний завод - Дослідне господарство ,,Золотоніське" (код 14212697) 5 745,23 грн. витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги.

4. Доручити господарському суду Черкаської області видати наказ.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Головуючий суддя В.Г. Суховий

Судді Г.А. Жук

А.О. Мальченко