ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" жовтня 2015 р.Справа № 922/1466/14

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Прохорова С.А.

при секретарі судового засідання П'ятак А.С.

розглянувши справу

за позовом Харківської міської ради, м. Харків
до ТОВ "Прогрес", м. Харків
про внесення змін до договору
за участю :

позивача - ОСОБА_2 - за дов. № 08-11/1605/2-15 від 09.04.2015 р.;

відповідача - не з"явився

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Харківської області від 24.06.2014 р. по справі № 922/1466/14 за позовом Харківської міської ради до ТОВ "Прогрес" в позові було відмовлено. Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 07.08.2014 р. рішення господарського суду Харківської області від 24.06.2014 р. залишити без змін. Ухвалою Вищого господарського суду України від 22.09.2014 р. касаційну скаргу було повернуто скаржнику без розгляду. Постановою Вищого господарського суду України від 19.11.2014 р. постанову Харківського апеляційного господарського суду від 07.08.2014 р. та рішення господарського суду Харківської області від 24.06.2014 р. скасовано, а справу направлено на новий розгляд.

Рішенням господарського суду Харківської області від 23.01.2015 р. в задоволенні позову було відмовлено. Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 15.04.2015 р. рішення господарського суду Харківської області від 23.01.2015 р. залишено без змін. Постановою Вищого господарського суду України від 01.07.2015 р. постанову Харківського апеляційного господарського суду від 15.04.2015 р. та рішення господарського суду Харківської області від 23.01.2015 р. скасовано, а справу направлено на новий розгляд.

Так, Харківська міська рада в позовній заяві просить суд внести зміни до договору оренди землі № 7502/05 від 12.01.2005 р. шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору оренди в викладеній редакції. Свої вимоги обґрунтовує тим, що Рішенням Харківської міської ради від 25.09.2013р. № 1269/13 "Про затвердження порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013" встановлено, що плата за землю на підставі даних "Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013" вводиться в дію з 01.01.2014 р., та зміни до договору оренди, пов`язані зі зміною розміру орендної плати, оформлюються додатковою угодою до договору оренди землі згідно з Порядком оформлення договорів оренди землі у м. Харкові. Судові витрати просить покласти на відповідача.

Представник відповідача в призначене судове засідання не з"явився, подав відзив на позовну заяву, в якому просить суд прийняти рішення за яким, пункт 9 договору оренди землі від 12.01.2005 №7502/05, укладеного між Харківською міською радою та ТОВ "ПРОГРЕС", змінити та викласти в наступній редакції: «9. Орендна плата за земельну ділянку вноситься Орендарем щомісячно у грошовій формі на рахунок управління Державної казначейської служби України у м. Харкові Харківської області. Інформація щодо реквізитів отримується у відповідному органі державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки.

Розмір орендної плати за земельну ділянку 2 площею 0,0587га згідно з розрахунком 602/14 від 14.11.2013, з урахуванням Висновку про інженерно-геологічні умови ділянки по вул. Гвардійців Широнінців, 83-А від 01.09.2015 №42, складеного Харківським державним інженерно-геологічним відділенням «УкрНДІТІЗ», на рік становить 6,384% від її нормативної грошової оцінки і складає в рік 66 201,31грн., або в місяць 5 516,78грн.

Розмір орендної плати за земельну ділянку 4 площею 0,0297га згідно з розрахунком 601/14 від 14.11.2013, з урахуванням Висновку про інженерно-геологічні умови ділянки по вул. Гвардійців Широнінців, 83-А від 01.09.2015 №42, складеного Харківським державним інженерно-геологічним відділенням «УкрНДІТІЗ», на рік становить 6,384% від її нормативної грошової оцінки і складає в рік 33 495,38грн., або в місяць 2 791,28грн.

Розмір орендної плати за земельну ділянку 5 площею 0,0044га згідно з розрахунком 602/14 від 14.11.2013, з урахуванням Висновку про інженерно-геологічні умови ділянки по вул. Гвардійців Широнінців, 83-А від 01.09.2015 №42, складеного Харківським державним інженерно-геологічним відділенням "УкрНДІТІЗ", на рік становить 6,384% від її нормативної грошової оцінки і складає в рік 5 008,82грн. , або в місяць 417,40грн.». Інші пункти додаткової угоди вирішити на розсуд суду.

Представник позивача в судовому засіданні підтримує свої позовні вимоги та просить їх задовольнити.

Розглянувши матеріали справи, повно та всебічно дослідивши обставини та докази на їх підтвердження, судом встановлено наступне.

На підставі рішення Харківської міської ради від 28.04.2004 року № 59/04 «Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення юридичним особам України» між Харківської міською радою (орендодавець) та ТОВ «Прогрес» (орендар) був укладений договір оренди земельної ділянки, який зареєстрований у Харківській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельним ресурсах» в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі (книга №4) від 12 січня 2005 року за №7502/05.

Відповідно до п.1.2 договору оренди земельної ділянки №7502/05 від 12 січня 2005 року в оренду передавалася земельна ділянка загальною площею 0,0928 га (ділянки 2,4,5) за адресою: м. Харків, вул. Гвардійців Широнінців, 83-А.

Пунктом 8 договору оренди земельної ділянки №7502/05 від 12 січня 2005 року було передбачено, що земельна ділянка надається в оренду строком до 01.07.2028 року.

В п. 5 сторони визначили, що нормативна грошова оцінка: земельної ділянки №2 площею 0,0587 га згідно з довідкою №2351/04 від 06.10.2004 року становить 560014 гривень; земельної ділянки №4 площею 0,0297 га згідно з довідкою №2350/04 від 06.10.2004 року становить 283346 гривень; земельної ділянки №5 площею 0,0044 га згідно з довідкою №2349/04 від 06.10.2004 року становить 41977 гривень.

Відповідно до п.9 договору оренди земельної ділянки №7502/05 від 12 січня 2005 року розмір орендної плати в місяць:

- за земельну ділянку №2 площею 0,0587 га становить 2249,39 гривень;

- за земельну ділянку №4 площею 0,0297 га становить: 2004 рік: 491,99 гривень; 2005 рік: 620,87 гривень; 2006 рік: 808,27 гривень; з 2007 року: 1171,40 гривень;

- за земельну ділянку №5 площею 0,044 га становить: 2004 рік: 90,36 гривень; 2005 рік: 114,02 гривень; 2006 рік: 148,44 гривень; з 2007 року: 215,13 гривень.

Підстави для внесення змін до Договору оренди в частині розміру орендної плати встановлено в самому Договорі.

Так, відповідно до п. 13 Договору розмір орендної плати переглядається у разі: а) зміни умов господарювання, передбачених договором; б) зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів; в) внаслідок інфляції - щорічно; г) погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; д) в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до п. 36 договору оренди земельної ділянки №7502/05 від 12 січня 2005 року зміна умов договору здійснюється в письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується в судовому порядку.

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

ОСОБА_3 ст. 30 Закону України "Про оренду землі" зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін.

У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Відповідно до пункту 289.1 ст. 289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

ОСОБА_3 зі ст. 13 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

ОСОБА_3 із ст. 15 цього Закону підставою для проведення оцінки земель (бонітування грунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок) є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 18 Закону встановлено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення - не рідше ніж один раз на 5-7 років.

Рішенням Харківської міської ради від 03.07.2013 №1209/13 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013.

ОСОБА_3 п. 1.1. вказаного рішення затверджено базову вартість одного квадратного метра земель міста Харкова у сумі 291,18 грн., яка отримана на підставі витрат на освоєння і облаштування території міста станом на 01.01.2013 та підлягає в подальшому індексації в порядку, встановленому законодавством України.

Пунктом 2 рішення встановлено, що це рішення вводиться в дію з моменту оприлюднення в установленому порядку, а нормативна грошова оцінка земель міста Харкова станом на 01.01.2013 застосовується з 01 січня 2014 року.

Попередня вартість 1 кв.м землі у місті Харкові була визначена станом на 01.01.07р. на підставі рішення Харківської міської ради від 25.12.2007 № 335/07 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Харкова станом на 01.01.2007 року", рішень Харківської міської ради від 27.02.08 року № 42/08 "Про затвердження "Положення про впровадження нормативної грошової оцінки земель м. Харкова станом на 01.01.2007 року" та була введена в дію з 01.03.2008р.

Рішенням Харківської міської ради від 25.09.2013 №1269/13 "Про затвердження "Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013р." встановлено (п.2, п.3), що плата за землю на підставі даних "Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013р." вводиться в дію з 01.01.2014р. Зміни до договорів оренди землі, пов'язані зі зміною розміру орендної плати, оформлюються додатковою угодою до договору оренди землі згідно з Порядком оформлення договорів оренди землі у місті Харкові.

Пунктом 5 зазначеного рішення Департамент земельних відносин Харківської міської ради зобов'язано попередити всіх землекористувачів (орендарів) земельних ділянок, реєстрація яких у Державному земельному кадастрі не здійснена, про необхідність приведення розміру плати за землю відповідно до вимог чинного законодавства.

Рішенням Харківської міської ради від 19.12.2012 № 960/12 затверджено Порядок оформлення договорів землі у місті Харкові.

Відповідно до пункту 16.4 вказаного Порядку зміни до договору оренди землі, пов'язані зі зміною розміру орендної плати, оформляються додатковою угодою до договору оренди землі. Розмір орендної плати, передбачений договором оренди землі, підлягає перегляду у випадку, також зміни нормативної грошової оцінки землі.

Всі вищевказані рішення Харківської міської ради є діючими, в судовому чи адміністративному порядку не скасовані, приписи прокурора на дані рішення не вносилися.

ОСОБА_3 із п. 2.1., п. 2.2. Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станам на 01.01.2013р. затвердженого рішенням Харківської міської ради від 25.09.2013 № 1269/13 Департамент земельних відносин на підставі п.4 ст.33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" є власником програмного комплексу "Нормативна грошова оцінка земель міста Харкова станом на 01.01.2013р.", здійснює загальну координацію робіт з визначення орендної плати за землю в місті Харкові згідно з рішенням 25 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 03.07.2013 № 1209/13 "Про затвердження "Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013р.", здійснює розрахунки розміру орендної плати за землю та безпосереднє виконання робіт з укладання договорів оренди землі та додаткових угод до них, веде моніторинг виконання умов договорів оренди землі.

Управління Держземагентства у місті Харкові Харківської області надає інформацію про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки у формі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки згідно з чинним законодавством.

Відповідно до п. 3.1., п. 3.2. зазначеного Порядку, зміна нормативної грошової оцінки земель є підставою для внесення змін до договору оренди землі. Зміни до договору оренди землі оформлюються додатковою угодою. Підготовка додаткової угоди здійснюється Департаментом земельних відносин відповідно до Порядку укладання договорів оренди землі у м. Харкові.

На підставі вищевказаних рішень Харківської міської ради Департаментом земельних відносин Харківської міської ради було:

- одержано витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, відповідно до якого земельна ділянка площею 0,0587 га за адресою: Харківська область, м. Харків, Московській район, вул. Гвардійців Широнінців, 83-А відноситься до земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення.

- одержано витяг № 349/2 від 30.10.2013 р. з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки відповідно до якого нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 297 кв.м. за адресою: м. Харків, вул. Гвардійців Широнінців, 83-А склала 524677 грн.;

- одержано витяг № 349/1 від 30.10.2013 р. з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки відповідно до якого нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 44 кв.м. за адресою: м. Харків, вул. Гвардійців Широнінців, 83-А склала 78453грн.;

- одержано витяг № 349/3 від 30.10.2013 р. з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки відповідно до якого нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 578 кв.м. за адресою: м. Харків, вул. Гвардійців Широнінців, 83-А склала 1036988 грн.;

- виконано розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку комунальної власності станом на 01.01.2013 року № 600/14 відповідно до якого розмір орендної плати за земельну ділянки площею 44 кв.м. за адресою: м. Харків, вул. Гвардійців Широнінців, 83-А становить 8,4% від нормативної грошової оцінки та становить 521,71 грн. - в місяць, а в рік - 6260,55 грн;

- виконано розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку комунальної власності станом на 01.01.2013 року № 601/14 відповідно до якого розмір орендної плати за земельну ділянки площею 297 кв.м. за адресою: м. Харків, вул. Гвардійців Широнінців, 83-А становить 8,4% від нормативної грошової оцінки та становить 3672,74 грн. - в місяць, а в рік - 44072,87 грн;

- виконано розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку комунальної власності станом на 01.01.2013 року № 602/14 відповідно до якого розмір орендної плати за земельну ділянки площею 578 кв.м. за адресою: м. Харків, вул. Гвардійців Широнінців, 83-А становить 8,4% від нормативної грошової оцінки та становить 7258,92 грн. - в місяць, а в рік - 87106,99 грн.

Для приведення розміру орендної плати у відповідність до вимог чинного законодавства щодо нормативно-грошової оцінки земель та укладення додаткової угоди до договору оренди землі Департаментом земельних відносин Харківської міської ради на адресу відповідача було направлено відповідний лист-пропозиція від 07.12.2013р. № 4348/0/225-13 про зміну договору оренди земельної ділянки та лист-пропозиція від 07.12.2013р. № 4244/0/225-13 про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки та додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки, яким було запропоновано відповідачеві сплатити кошти: в розмірі 51,00 грн. за проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень, в розмірі 120,00 грн. за надання витягу з Державного реєстру прав та внесення змін до Державного реєстру прав, та надати оригінали платіжних документів до міської ради.

Листом-пропозицією від 07.12.2013 року №4348/0/225-13 Департамент земельних відносин Харківської міської ради направив відповідачу на розгляд та погодження додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки та розрахунок орендної плати.

Відповідно до витягів №349/1, №349/2, 349/3 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки земельні ділянки: ділянка 2 площею 0,0587га; ділянка 4 площею 0,0297га: ділянка 5 площею 0,0044га площею 0,0587га, по вул. Гвардійців Широнінців, 83-А, розташовані у зоні залягання ґрунтових вод менше 3 метрів.

Положенням про порядок розрахунку розміру орендної плати при укладанні договорів у місті Харкові, затвердженого рішенням Харківської міської ради від 27.02.2008 року №41/08 (зі змінами та доповненнями) (далі "Положення") визначено, що до земельних ділянок, які розташовані у зоні залягання ґрунтових вод менше 2 метрів, при розрахунку розміру орендної плати застосовується значення коефіцієнту в розмірі 0,73.

Для земельних ділянок, розташованих у зоні залягання ґрунтів із специфічними властивостями в зоні активної взаємодії для будівель і споруд при рівнях відповідальності нормальний та підвищений значення коефіцієнту при розрахунку розміру орендної плати застосовується значення коефіцієнту в розмірі 0,76.

Для встановлення факту розташування земельної ділянки у зоні складних інженерно-геологічних умов відповідач звернувся до ДП «УкрНДІТІЗ», який є розробником технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013р.

ОСОБА_3 Висновку про інженерно-геологічні умови ділянки земельної ділянки по вул. Гвардійців Широнінців, 83-А від 01.09.2015 №42, складеного Харківським державним інженерно-геологічним відділенням «УкрНДІТІЗ», в геологічному складі території земельної ділянки приймають участь 4 шари суглинків перекриті з поверхні насипними ґрунтами:

Перший шар ґрунтів насипний. Глибина залягання підошви орієнтовно 2,5.

Другий шар лісові суглинки, жовто-бурі, твердої консистенції, просадні. Глибина залягання підошви 4,5-5м.

Лісові суглинки другого шару при замочуванні проявляють просадні властивості. Розмір початкового просадного тиску складає 0,15МПа. Тип ґрунтових умов за просадними властивостями перший.

Інженерно - геологічні умови ділянки складні. Ускладнюючим фактором є велика потужність к насипних ґрунтів та наявність лісових суглинків другого шару, які проявляють просадні властивості при замочувані.

Вказаний висновок свідчить про те, що земельна ділянка загальною площею 0,0928га (ділянка 2 площею 0,0587га; ділянка 4 площею 0,0297га: ділянка 5 площею 0,0044га) по вул. Гвардійців Широнінців, 83-А, яка знаходиться в користуванні відповідача згідно договору оренди землі від 12.01.2005 №7502/05 розташована у зоні залягання ґрунтів із специфічними властивостями в зоні активної взаємодії для будівель і споруд при рівнях відповідальності підвищений.

Відповідно до розрахунків розміру орендної плати №№ 600/14, 601/14, 602/14 від 14.11.2013 за земельні ділянки по вул. Гвардійців Широнінців, 83-А, виконаних Департаментом земельних відносин і які стали підставою для внесення змін до договору оренди землі від 12.01.2005 №7502/05 і подачі позову до суду, розмір орендної плати визначено без урахування розміщення земельної ділянки у зоні залягання ґрунтів із специфічними властивостями в зоні активної взаємодії для будівель і споруд при рівнях відповідальності підвищений, а застосовано коефіцієнт складних інженерно-геологічних умов на рівні 1.

Відповідно до розрахунку № 602/14 від 14.11.2013 розмір орендної плати за земельну ділянку площею 0,0587га (ділянка 2) в рік становить: 87106грн., в місяць 7258,92грн.

Відповідно до розрахунку № 601/14 від 14.11.2013 розмір орендної плати за земельну ділянку площею 0,0297га (ділянка 4) в рік становить: 44072,87грн., в місяць 3672,74грн.

Відповідно до розрахунку № 600/14 від 14.11.2013 розмір орендної плати за земельну ділянку площею 0,0044га (ділянка 5) в рік становить: 6260,55грн., в місяць 521,71грн.

ОСОБА_3 частини 2 пункту 9 Додаткової угоди до договору оренди землі від 12.01.2005 №7502/05, в редакції запропонованої позивачем, розмір орендної плати:

- за земельну ділянку 2 площею 0,0587га згідно з розрахунком 602/14 від 14.11.2013 на рік становить 8,4% від її нормативної грошової оцінки і складає в рік 87106грн., або в місяць 7258,92грн.

- за земельну ділянку 4 площею 0,0297га згідно з розрахунком 601/14 від 14.11.2013 на рік становить 8,4% від її нормативної грошової оцінки і складає в рік 44072,87грн., або в місяць 3672,74грн.

- за земельну ділянку 5 площею 0,0044га згідно з розрахунком 600/14 від 14.11.2013 на рік становить 8,4% від її нормативної грошової оцінки і складає в рік 6260,55грн., або в місяць 521,71грн.

Враховуючи викладене, запропонований позивачем в позовній заяві розмір орендної плати за земельну ділянку загальною площею 0,0928га (ділянка 2 площею 0,0587га; ділянка 4 площею 0,0297га: ділянка 5 площею 0,0044га) по вул. Гвардійців Широнінців, 83-А не відповідає умовам використання земельної ділянки, а саме розміщення її у зоні залягання ґрунтів із специфічними властивостями в зоні активної взаємодії для будівель і споруд при рівнях відповідальності підвищений, що підтверджується Висновком про інженерно-геологічні умови земельної ділянки по Гвардійців Широнінців, 83-А від 01.09.2015 №42, складеного Харківським державним інженерно-геологічним відділенням «УкрНДІТІЗ».

Положенням про порядок розрахунку розміру орендної плати при укладанні договорів у місті Харкові, затвердженого рішенням Харківської міської ради від 27.02.2008 року №41/08 (зі змінами та доповненнями) (далі"Положення") встановлена процедура визначення та справляння орендної плати за земельні ділянки, орендодавцями яких згідно із земельним законодавством виступає Харківська міська рада.

ОСОБА_3 з пунктом 2.4. Положення річна орендна плата (О) за земельну ділянку розраховується за формулою:

О = Ц * Б * К1 * К2

де:

Ц - нормативна грошова оцінка земельної ділянки, грн.;

Б - єдина для м. Харкова базова ставка орендної плати (частка одиниці);

К1 - коефіцієнт, який враховує наявність складних інженерно-геологічних умов земельної ділянки, визначається згідно з додатком до цього Положення;

К2 - коефіцієнт, який враховує розмір земельної ділянки, визначається згідно з додатком до цього Положення.

Застосування коефіцієнтів складних інженерно-геологічних умов (Кі) та обмеженого використання (К2) здійснюється за ініціативою орендаря на підставі наданих ним документів, які свідчать про наявність обставин, що дають право на використання вказаних коефіцієнтів (експертні висновки територіальної організації в галузі інженерних вишукувань для будівництва, спеціалізованих установ та організацій, довідки державних та інших уповноважених органів, висновки (довідки) підприємств, установ та організацій, які експлуатують об'єкти, навколо (уздовж) яких встановлені охоронні зони, тощо).

Відповідно до пункту 2.6. Положення орендна плата за земельну ділянку розраховується в залежності від терміну оренди із застосуванням наступних відсотків від розрахункового розміру орендної плати: 1-10 років - 100%; 11-15 років - 90%; 16-20 років - 80%; 21-25 років - 70%; 26-50 років - 60%.

ОСОБА_3 з Додатком до Положення встановлені значення коефіцієнтів К1 та К2, які застосовуються при розрахунку розміру орендної плати, орендодавцем яких є Харківська міська рада, а саме:

- для земельних ділянок, розташованих в зоні залягання ґрунтових вод встановлено значення К1 в розмірі 0,73.

- для земельних ділянок розміром 1-50 кв.м. значення коефіцієнту К2 встановлено в розмірі 0,95, для земельних ділянок більше 50кв.м. значення коефіцієнту К2 встановлено в розмірі 1,0.

Крім цього, пунктом 2.5 Положення визначений розмір поточної базової ставки орендної плати, на рівні 0,08.

Пунктом 4.1 Положення встановлено, що для земельних ділянок, які використовуються під розміщення АЗС і АГЗС розмір поточної базової ставки орендної плати становить 0,12.

Виходячи із розрахунків розміру орендної плати за земельну ділянку загальною площею 0,0928га (ділянка 2 площею 0,0587га; ділянка 4 площею 0,0297га: ділянка 5 площею 0,0044га) по вул. Гвардійців Широнінців, 83-А, виконаних Департаментом земельних відносин, для здійснення розрахунку розміру орендної плати відповідачу була застосована базова ставка розміру орендної плати в розмірі 0,12 (8%), помножена на відсоток строку оренди ( 23 роки) - 70%. Ставка розміру орендної плати (Б) була визначена на рівні 8,7% наступним чином: 12% х 70%= 8,4%.

Враховуючи розміщення земельної ділянки у зоні залягання ґрунтів із специфічними властивостями в зоні активної взаємодії для будівель і споруд при рівнях відповідальності підвищений, при визначені ставки орендної плати необхідно було застосувати коефіцієнт К1 в розмірі 0,76, як то передбачено пунктом 2.4 Положення з урахуванням додатку до нього.

Розмір річної орендної плати згідно пункту 2.4. Положення та додатку до нього повинен складати:

ОСОБА_3 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №349/3 від 30.10.2013 нормативна грошова оцінка земельної ділянки 2 площею 0,0587га становить 1036988 грн.

Розмір річної орендної плати за земельну ділянку 2 площею 0,0587га згідно пункту 2.4. Положення та додатку до нього повинен складати:

1036988 грн. Х 12% Х 70% Х 0,76(К1) Х 1 (К2) = 66 201,31грн.

Розмір орендної плати в місяць повинен складати:

66 201,31грн. : 12міс. = 5 516,78грн.

ОСОБА_3 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №349/2 від 30.10.2013 нормативна грошова оцінка земельної ділянки 4 площею 0,0297га становить 524677 грн.

Розмір річної орендної плати за земельну ділянку 4 площею 0,0297га згідно пункту 2.4. Положення та додатку до нього повинен складати:

524677 грн. Х 12% Х 70% Х 0,76(К1) Х 1 (К2) = 33 495,38грн.

Розмір орендної плати в місяць повинен складати:

33 495,38грн.: 12міс. = 2 791,28грн.

ОСОБА_3 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №349/1 від 30.10.2013 нормативна грошова оцінка земельної ділянки 5 площею 0,0044га становить 78453 грн.

Розмір річної орендної плати за земельну ділянку 5 площею 0,0044га згідно пункту 2.4. Положення та додатку до нього повинен складати:

78453 грн. Х 12% Х 70% Х 0,76(К1) Х 1 (К2) = 5 008,82грн.

Розмір орендної плати в місяць повинен складати:

5 008,82грн. : 12міс. = 417,40грн.

Відповідно до вимог статті 288 Податкового кодексу України розмір орендної плати повинен бути не нижче 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки і не більше 12%.

Застосування коефіцієнту складних інженерно-геологічних умов в розмірі 0,76 призведе до встановлення відсотку розміру плати за землю від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рівні: 12% Х 70% Х 0,76 = 6,384%, що повністю відповідатиме податковому законодавству.

Відповідно до статті 55 Конституції України, статей 15,16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

ОСОБА_3 статті 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Відповідно до вимог статті 32 ГПК України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність або відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до статті 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

За таких обставин, заявлені позивачем позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Оскільки вина позивача у неправильному визначенні розміру грошової оцінки земельної ділянки відсутня, тому судові витрати покладаються згідно ст.ст.44, 49 ГПК України, в даному випадку на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України; ст. ст. 13, 15, 18,21, 30 Закону України "Про оренду землі"; ст.ст. 1, 4, 12, 33, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Внести зміни до договору оренди землі від 12.01.2015 р. № 7502/05 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору оренди землі в такій редакції:

ДОДАТКОВА УГОДА

до договору оренди землі,

зареєстрованого « 12» січня 2005 року за № 7502/05

у Харківській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»

«__»________20__

Харківська міська рада Харківської області (Орендодавець) в особі міського голови ОСОБА_4 з одного боку та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Прогрес» (Орендар) в особі керівника ________________________з другого боку, домовились про нижченаведене:

І. Відповідно до Податкового кодексу України, Закону України «Про оренду землі», рішення 25 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 03.07.2013 № 1209/13 «Про затвердження «Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013», рішення 26 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 25.09.2013 № 1269/13 «Про затвердження «Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013», рішення 19 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.02.2008 № 41/08 «Про затвердження Положення про порядок визначення розміру орендної плати, плати за суперфіцій, земельний сервітут при наданні земельних ділянок у платне користування в місті Харкові» (з відповідними змінами та доповненнями), рішення 21 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 19.12.2012 № 960/12 «Про Порядок оформлення договорів оренди землі у місті Харкові» пункти 5., 9., 13., 14. договору оренди землі, зареєстрованого «12» січня 2005 року за № 7502/05 змінити, доповнити пункт 2. словами та пункт 28. підпунктом д) і викласти у такій редакції:

«2. (редакція по договору). Кадастровий номер земельної ділянки № 2 :10:003:0028, земельної ділянки № 4 :10:003:0038, земельної ділянки № 5 :10:003:0029.»

«5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки № 2 відповідно до витягу з технічної документації № 349/3 від 30.10.2013 становить 1036988 грн. (один мільйон тридцять шість тисяч девятсот вісімдесят вісім гривень), земельної ділянки № 4 відповідно до витягу з технічної документації № 349/2 від 30.10.2013 становить 524677 грн. (пятсот двадцять чотири тисячі шістсот сімдесят сім гривень), земельної ділянки № 5 відповідно до витягу з технічної документації № 349/1 від 30.10.2013 становить 78453 грн. (сімдесят вісім тисяч чотириста пятдесят три гривні).

При змінах в нормативній грошовій оцінці земель за рішенням міської ради Орендар за свій рахунок виконує розрахунок оновленої грошової оцінки земельної ділянки і направляє один екземпляр відповідному органу державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки.»

«9. Орендна плата за земельну ділянку вноситься Орендарем щомісячно у грошовій формі на рахунок управління Державної казначейської служби України у м. Харкові Харківської області. Інформація щодо реквізитів отримується у відповідному органі державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки.

Розмір орендної плати за земельну ділянку 2 згідно з розрахунком 602/14 від 14.11.2013, з урахуванням Висновку про інженерно-геологічні умови ділянки по вул. Гвардійців Широнінців, 83-А від 01.09.2015 №42, складеного Харківським державним інженерно-геологічним відділенням «УкрНДІТІЗ», на рік становить 6,384% від її нормативної грошової оцінки і складає в рік 66 201,31грн.(шістдесят шість тисяч двісті одна гривня 31 коп.), або в місяць 5 516,78грн.(пять тисяч пятсот шістнадцять гривень 78коп.)

Розмір орендної плати за земельну ділянку 4 згідно з розрахунком 601/14 від 14.11.2013, з урахуванням Висновку про інженерно-геологічні умови ділянки по вул. Гвардійців Широнінців, 83-А від 01.09.2015 №42, складеного Харківським державним інженерно-геологічним відділенням «УкрНДІТІЗ», на рік становить 6,384% від її нормативної грошової оцінки і складає в рік 33 495,38грн. (тридцять три тисячі чотириста девяносто пять гривень 38 коп.), або в місяць 2 791,28грн. (дві тисячі сімсот девяносто одна гривня 28коп.).

Розмір орендної плати за земельну ділянку 5 згідно з розрахунком 602/14 від 14.11.2013, з урахуванням Висновку про інженерно-геологічні умови ділянки по вул. Гвардійців Широнінців, 83-А від 01.09.2015 №42, складеного Харківським державним інженерно-геологічним відділенням "УкрНДІТІЗ", на рік становить 6,384% від її нормативної грошової оцінки і складає в рік 5 008,82грн. (пять тисяч вісім гривень 82 коп.) , або в місяць 417,40грн. (чотириста сімнадцять гривень 40 коп.)».

«13. Розмір орендної плати переглядається у разі:

а) зміни умов господарювання, передбачених договором;

б) зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

в) зміни нормативної грошової оцінки;

г) внаслідок інфляції щорічно;

д) погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджено документами;

е) в інших випадках, передбачених законом.»

«14. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені законодавством, справляється пеня згідно діючого законодавства.»

«28. д) в разі ухилення Орендаря від перерахунку орендної плати при настанні умов, передбачених п. 13 договору, Орендодавець має право звернутися до суду для визнання додаткової угоди до договору оренди землі укладеною в зміненій редакції.»

ІІ. Ця додаткова угода є невідємною частиною договору оренди землі, зареєстрованого «12» січня 2005 року за № 7502/05 у Харківській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» і складена та підписана в трьох примірниках, один з яких залишається у органі, що провів їх державну реєстрацію, а два інших видаються сторонам по договору.

ОРЕНДОДАВЕЦЬ ОРЕНДАР

Харківська міська рада ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ

Харківської області ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Прогрес»

м. Харків, м-н Конституції, 7 61144, м. Харків, вул. Гвардійців,

код 04059243 Широнінців, 83-А

код 30038604

_________________ ОСОБА_4 __________________ /ПІБ/

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Прогрес» (61144, м. Харків, вул. Гвардійців Широнінців, 83-А, код 30038604) на користь Харківської міської ради (61003, м. Харків, м. Конституції, 7, , р/р 2986 в ГУ ДКСУ у Харківській області МФО 851011) - 1218,00 грн. витрат по сплаті судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 09.10.2015 р.

Суддя ОСОБА_1

справа № 922/1466/14