РІШЕННЯ

13 жовтня 2015 року Справа № 913/679/15

Провадження № 24/913/679/15

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-торгстрой", смт. Ювілейне Дніпропетровської області

до Молодогвардійської міської ради, м. Молодогвардійськ Луганської області

про розірвання договору оренди земельної ділянки

Суддя господарського суду Луганської області Рябцева О.В.

Секретар судового засідання-помічник судді Гудей Н.Ф.

у засіданні брали участь:

від позивача ОСОБА_1 представник за довіреністю від 04.08.2015 б/н, паспорт серії АО 075458, виданий Індустріальним РВ у м. Дніпропетровську ГУ ДМС України в Дніпропетровській області 10.09.2012;

від відповідача представник не прибув.

Позивачем заявлена вимога про розірвання договору оренди земельної ділянки від 29.10.2012, зареєстрованого у Відділі Держкомзему у м. Краснодон Луганської області 19.11.2012 за № 00388.

На обґрунтування заявленої вимоги позивач вказує, що між Молодогвардійською міською радою та ТОВ "АТБ-торгстрой" укладено договір оренди земельної ділянки від 29.10.2012, який зареєстровано відповідно до вимог чинного законодавства. Предметом оренди є земельна ділянка площею 0,2296 га за адресою: Луганська область, м. Молодогвардійськ, вул. Литвинова, 10б, яка надана для обслуговування нежитлової будівлі супермаркету. Договір укладено на 5 років починаючи з дати його державної реєстрації. Відповідно до ч. 1 ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Згідно ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном. На даний час ТОВ "АТБ-торгстрой" втратило можливість вільно володіти, користуватись та розпоряджатись вищевказаним обєктом нерухомого майна, у звязку з проведенням на території Луганської області антитерористичної операції. Вказані обставини підтверджуються сертифікатом Дніпропетровської торгово-промислової палати від 03.03.2015 № 3477 про форс-мажорні обставини. Відповідно до наказу ТОВ "АТБ-торгстрой" від 31.12.2014 № 8 нерухоме майно за адресою: Луганська область, м. Молодогвардійськ, вул. Литвинова, 10б виведено з експлуатації та списано з балансу підприємства. Частиною 2 ст. 651 ЦК України передбачено, що договір може бути розірвано за рішенням суду на вимогу однієї сторони у випадках, встановлених договором або законом. Відповідно до п. 32 договору оренди земельної ділянки дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін з підстав, визначених законом. Згідно ч. 1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі випадкового знищення чи пошкодження обєктів оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки. Оскільки ТОВ "АТБ-торгстрой" втратило право власності на нерухоме майно, це означає, що ТОВ "АТБ-торгстрой" втратило і можливість використовувати орендовану ним земельну ділянку, на якій розташовано це майно. Таким чином, існують правові підстави для дострокового розірвання договору оренди земельної ділянки у судовому порядку на вимогу ТОВ "АТБ-торгстрой".

Клопотанням, наданим 12.10.2015, позивач додатково обґрунтував свої вимоги приписами ст. 652 ЦК України; за його доводами, форс-мажорні обставини, що існують на території Луганської області свідчать про наявність сукупності умов для застосування цієї норми, а саме в момент укладення договору сторони виходили з того, що зміна обставин, при яких укладалась угода, не настане; зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності; виконання договору порушує співвідношення майнових інтересів сторін і позбавляє позивача того, на що він розраховував при укладенні договору; із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона (орендар).

За клопотанням позивача у судовому засіданні 13.10.2015 здійснювалась фіксація судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису.

Відповідач на порушення ухвал суду від 28.08.2015 та від 10.09.2015 відзив на позовну заяву і витребувані судом документи не надав, у судові засідання 10.09.2015 та 13.10.2015 не зявився, хоча про дату, час та місце судових засідань був повідомлений відповідно до приписів п.п. 4 п. 6 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 12.09.2014 № 01-06/1290/14 "Про Закон України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у звязку з проведенням антитерористичної операції". Інформація про час і місце судових засідань була розміщена на сторінці господарського суду Луганської області (у розділі "Новини та події суду") офіційного веб-порталу "Судова влада Україні" в мережі Інтернет (www.court.gov.ua/sudy/), про що свідчать роздруковані сторінки з мережі Інтернет, на яких розміщено інформацію про час та місце засідання господарського суду.

Відповідно до ст. 75 ГПК України у звязку з ненаданням відзиву відповідачем, справа розглядається за наявними матеріалами.

Оцінивши надані докази і вислухавши доводи представника позивача, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на наступне.

Судом встановлено, що на підставі рішення Молодогвардійської міської ради від 23.12.2011 № 21/343 між радою (орендодавець, відповідач) і Товариством з обмеженою відповідальністю "АТБ-торгстрой" (орендар, позивач) 29.10.2012 укладено договір оренди земельної ділянки, згідно якого позивачу передана земельна ділянка загальною площею 0,2296 га (кадастровий номер :01:001:0037) для обслуговування нежитлової будівлі супермаркету, яка знаходиться за адресою: Луганська область, м. Молодогвардійськ, вул. Литвинова, 10б.

Договір укладено на 5 років з дати його державної реєстрації.

Договір зареєстровано у Відділі Держкомзему у м. Краснодон Луганської області 19.11.2012 № 00388.

Згідно п. 8 договору орендна плата становить 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Сума орендної плати на рік становить 49367 грн. 48 коп.

В пункті 32 договору сторони передбачили, що договір може бути розірвано при наявності таких обставин:

- взаємна згода сторін;

- рішення суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обовязків, передбачених цим договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Згідно п. 39 договору сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання обовязків за цим договором, якщо це невиконання відбулося за обставин, які виникли після укладення договору внаслідок невідворотних дій надзвичайного характеру, які сторона не могла ні передбачити, ні попередити прийнятими заходами (повінь, пожежа, осідання ґрунту та інші явища природи, а також війна або військові дії), які призвели до неможливості виконання цього договору.

За актом приймання-передачі від 19.12.2012 орендар одержав в оренду в натурі земельну ділянку.

Позивач вказує, що не може володіти, користуватися та розпоряджатися належним йому обєктом нерухомості, а відтак і використовувати земельну ділянку згідно її цільового призначення внаслідок виникнення форс-мажорних обставин (обставини непереборної сили), що підтверджується Сертифікатом від 03.03.2015 № 3477 про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили), який виданий Дніпропетровською торгово-промисловою палатою.

Торгово-промислова палата засвідчує, що настання форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), повязаних з проведенням антитерористичної операції (АТО) на території Луганської та Донецької областей, розпочатої на підставі Указу Президента Україна від 14.04.2014 № 405/2014, яким введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.2014 "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України", з урахуванням Закону України від 02.10.2014 № 1669-VII "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції". Станом на 17 лютого поточного року АТО триває, рішення про її припинення не прийнято, та дату її закінчення встановити неможливо. У проведенні АТО, у встановленому законом порядку, задіяні сили (особовий склад, спеціалісти) і засоби (зброя, транспортні, спеціальні та інші матеріально-технічні засоби) субєктів боротьби з тероризмом та інших субєктів, відповідно до законів України. В ході проведення АТО уповноваженими правоохоронними органами виявляються та розслідуються численні кримінальні правопорушення, які мають ознаки терористичних актів, диверсій, умисних вбивств, захоплень будівель і споруд, незаконного заволодіння транспортними засобами, незаконного позбавлення волі, захоплення заручників, блокування і пошкодження обєктів транспортної системи тощо. Зазначені правопорушення, вчинювані озброєними організованими злочинними угрупуваннями та окремими фізичними особами, створюють загрозу життю і здоровю людей, збереженню їх майна, обмежують свободу пересування територією зазначених областей. Нерухоме майно, що розташоване за адресою: Луганська область, м. Молодогвардійськ, вул. Литвинова, 10б і знаходиться на території проведення АТО, яка контролюється терористами, а адміністрація ТОВ "АТБ-торгстрой" знаходиться в Дніпропетровській області, внаслідок чого представники ТОВ "АТБ-торгстрой" (органи управління і інші працівники) не мають доступу до вказаного нерухомого майна, а тому не можуть забезпечити господарське використання цього майна за його цільовим призначенням.

Період дії форс-мажорних обставин визначено з 01.01.2015, дату закінчення встановити неможливо, обставини непереборної сили тривають.

Неможливість використання земельної ділянки за цільовим призначенням підтверджується також тим, що наказом керівника ТОВ "АТБ-торгстрой" від 31.12.2014 № 8 у звязку з проведенням активних бойових дій на території проведення антитерористичної операції, ризиком пошкодження, знищення обєкта нерухомості в результаті потрапляння снаряду, міни і т.п., внаслідок чого неможливо подальше використання в господарській діяльності обєкта нерухомості, розташованого за адресою: Луганська область, м. Молодогвардійськ, вул. Литвинова, 10б, цей обєкт з 01.01.2015 виведено з експлуатації з одночасним припиненням нарахування амортизації в бухгалтерському і податковому обліку, повністю припинено з 01.01.2015 будь-яку господарську діяльність на цьому обєкті.

Крім того, у звязку з захопленням силовим способом магазинів, що належать позивачу, ТОВ "АТБ-торгстрой" звернулось з заявами про кримінальне правопорушення на імя начальника ГУ МВС України у Луганській області (27.10.2014 № 1429) та імя голови Служби безпеки України (13.10.2014).

При цьому, згідно доводів позивача, ним сплачувалась орендна плата за землю, що підтверджується копіями платіжних доручень, остання сплата здійснена за липень 2015 року.

Статтею 651 ЦК України врегульовано, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Статтею 652 ЦК України передбачено, що у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобовязання.

Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.

Якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов:

1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане;

2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися;

3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору;

4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона.

У разі розірвання договору внаслідок істотної зміни обставин суд, на вимогу будь-якої із сторін, визначає наслідки розірвання договору виходячи з необхідності справедливого розподілу між сторонами витрат, понесених ними у звязку з виконанням цього договору.

Зміна договору у звязку з істотною зміною обставин допускається за рішенням суду у виняткових випадках, коли розірвання договору суперечить суспільним інтересам або потягне для сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом.

Обставини спору свідчать, що в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане (дійсно, в 2013 році, коли було укладено договір оренди земельної ділянки, жодна із сторін не могла передбачити захоплення незаконними збройними формуваннями частини Донецької та Луганської областей, настання терористичної загрози на зазначених територіях, які несуть пряму загрозу життю, здоровю та роблять неможливим та небезпечним здійснення господарської діяльності в зазначених областях.

Зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагались (за весь період, від початку захоплення частини Донецької та Луганської областей незаконними збройними формуваннями та по сьогоднішній день, ні тільки окремо взяті підприємства, але й збройні сили України не можуть зупинити збройну агресію в Луганській та Донецькій областях, не можуть відновити мирне життя та гарантувати захист та верховенство закону).

Виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору (при укладенні договору оренди земельної ділянки ТОВ "АТБ-торгстрой" розраховувало на те, що воно буде платити орендну плату за фактичне користування земельною ділянкою, розташованою за адресою: Луганська область, м. Молодогвардійськ, вул. Литвинова, 10б, а на справі, ТОВ "АТБ-торгстрой" продовжує платити орендну плату, але позбавлено можливості користуватись земельною ділянкою, в результаті бойових дій та існування небезпеки в цьому регіоні).

Із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона (договором оренди земельної ділянки від 29.10.2012, зареєстрованим у Відділі Держкомзему у м. Краснодон Луганської області 19.11.2012 № 00388, не передбачено обовязок орендаря платити за те, чого він не отримує, тому ТОВ "АТБ-торгстрой" не повинно нести витрати у вигляді сплати орендної плати за землю, яка в результаті зміни обставин (захоплення Луганської області незаконними збройними формуваннями) не може використовуватись за цільовим призначенням відповідно до умов договору та чинного законодавства (ст. 762 ЦК України)).

При цьому, суд враховує, що зазначені форс-мажорні обставини мають негативні наслідки для обох сторін договору.

За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судовий збір за подання позову покладається на сторони в рівних частинах.

У судовому засіданні відповідно до ст. 85 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

1.Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-торгстрой" до Молодогвардійської міської ради про розірвання договору оренди земельної ділянки задоволити у повному обсязі.

2.Розірвати договір оренди земельної ділянки, який укладений між Молодогвардійської міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "АТБ-торгстрой" 29.10.2012, зареєстрований у Відділі Держкомзему у м. Краснодон Луганської області 19.11.2012 за № 00388.

3.Стягнути з Молодогвардійської міської ради, Луганська область, м. Молодогвардійськ, вул. Свердлова, 11, ідентифікаційний код 25939511 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-торгстрой", Дніпропетровська область, смт. Ювілейне, вул. Теплична, 27с, ідентифікаційний код 32010549 судовий збір в сумі 609 грн. 00 коп., видати наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.

4.Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

5.Повне рішення складено і підписано - 19.10.2015.

Суддя О.В.Рябцева