ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
___________________________________________________________________________
"22" жовтня 2015 р. Справа № 923/1624/15
Господарський суд Херсонської області у складі судді Сулімовської М.Б., розглянувши справу
за позовом: ОСОБА_1 міської ради м.Херсона
до відповідача: фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, м.Херсон
про спонукання до виконання договору оренди земельної ділянки
Позивач ОСОБА_1 міська рада звернувся до господарського суду Херсонської області із позовом, в якому просить зобов'язати відповідача фізичну особу-підприємця ОСОБА_2, м.Херсон виконати умови укладеного між сторонами договору оренди земельної ділянки, а саме - повернути ОСОБА_1 міській раді з оренди земельну ділянку загальною площею 0,1359 га, розташовану в м.Херсоні по вул.Покришева, 49. Позовні вимоги обґрунтовані невиконанням відповідачем умов договору оренди та приписів Закону України "Про оренду землі".
Ухвалою господарського суду від 17.09.2015р. порушено провадження у справі, розгляд справи призначено до розгляду в судовому засіданні на 29.09.2015р., явка представників сторін в судове засідання визнана обов'язковою, зобов'язано сторони у строк до 28.09.2015р. надати додаткові докази, зокрема, ОСОБА_1 міську раду зобов'язано надати належним чином засвідчену копію листа відповідача від 21.06.2013р. щодо відмови від продовження договору оренди, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців стосовно відповідача для підтвердження місцезнаходження відповідача на час розгляду справи, відомості про банківські реквізити.
В судове засідання 29.09.2015р. позивач ОСОБА_1 міська рада явку уповноваженого представника не забезпечив, про поважність причин неявки суд не повідомив, вимог ухвали суду в частині надання витребуваних доказів не виконав. При цьому, ухвала про порушення провадження у справі від 17.09.2015р. отримана позивачем завчасно - 21.09.2015р., що підтверджено поштовим повідомлення, наявним в матеріалах справи (а.с.24).
Ухвалою суду від 29.09.2015р. у зв`язку із неявкою в судове засідання представників сторін та неподанням ними витребуваних доказів розгляд справи було відкладено на 22 жовтня 2015р., явка представників сторін в судове засідання була визнана обов'язковою та повторно зобов'язано сторони, в тому числі позивача ОСОБА_1 міську раду, в строк до 19.10.2015р. надати додаткові докази. Копія ухвали господарського суду від 29.09.2015р. була скерована на адреси сторін по справі, що підтверджується відповідним відбитком штампу канцелярії господарського суду Херсонської області, наявним на зворотному боці вказаної ухвали (а.с.26, зворот).
В судове засідання 22.10.2015р. позивач ОСОБА_1 міська рада, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, явку уповноваженого представника не забезпечив, про поважність причин неявки суд не повідомив, вимог ухвали суду про відкладення розгляду справи від 29.09.2015р. в частині надання витребуваних доказів повторно не виконав. У зв'язку з чим суд ухвалою від 22.10.2015р. потворно відклав розгляд справи та втретє! зобов'язав ОСОБА_1 міську раду надати додаткові докази.
У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 86 Господарського процесуального кодексу України ухвала господарського суду має містити вказівку на дії, що їх повинні вчинити сторони, інші підприємства, організації, державні та інші органи та їх посадові особи у строки, визначені господарським судом.
За приписами ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України.
Згідно статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і
юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, установлену законом.
В порушення зазначених норм права позивач ОСОБА_1 міська рада вимоги суду, викладені в ухвалах господарського суду Херсонської області від 17.09.2015р. та 29.09.2015р., в частині надання витребуваних доказів а також обґрунтованих пояснень причин невиконання судових рішень не надав, явку уповноваженого представника в судові засідання не забезпечив, а невиконання позивачем вимог ухвал суду мало наслідком відкладення розгляду справи за позовом ОСОБА_1 міської ради.
Згідно п.3.13 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" №18 від 26.12.2011р., неподання або несвоєчасне подання стороною у справі, іншим учасником судового процесу доказів з неповажних причин, спрямоване на затягування судового процесу, має розцінюватися господарським судом як зловживання процесуальними правами. Відповідні дії або бездіяльність з урахуванням конкретних обставин справи можуть тягти за собою, зокрема, такі наслідки, як винесення у встановленому порядку окремих ухвал.
Відповідно до статті 90 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу. Окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі.
Отже, вищенаведені обставини є підставою для висновку про наявність недоліків в роботі відповідальних за юридично-правову роботу працівників ОСОБА_1 міської ради та є підставою для винесення окремої ухвали, якою Херсонського міського голову має бути повідомлено про вказані недоліки з метою вжиття відповідних організаційно-правових заходів та недопущення повторних подібних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 86, 90 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Окрему ухвалу направити Херсонському міському голові.
2. Повідомити Херсонського міського голову про вказані недоліки в роботі відповідальних за юридично-правову роботу працівників ОСОБА_1 міської ради для вжиття відповідних організаційно-правових заходів з метою недопущення в подальшій діяльності аналогічних порушень.
3. Херсонському міському голові вжити невідкладних заходів, направлених на усунення недоліків, вказаних у цій ухвалі, та забезпечити подання витребуваних судом доказів і участь у судових засіданнях з розгляду справи №923/1624/15 уповноваженого представника міської ради.
4. Роз'яснити, що посадові особи, яким надіслано окрему ухвалу, несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, згідно законодавства.
5. Про вжиті заходи повідомити господарський суд Херсонської області у строк до 05.11.2015р.
Суддя М.Б. Сулімовська