УХВАЛА

12.10.2015Справа № 910/7258/14
За заявою Публічного акціонерного товариства "Київенерго"

Про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню

За позовом Першого заступника прокурора Шевченківського району м. Києва в інтересах держави в особі

1) Міністерства енергетики та вугільної промисловості;

2) Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

до Публічного акціонерного товариства "Київенерго"

про стягнення 57257782,67 грн.

Суддя: Усатенко І.В.

Представники:

Від прокуратури: Танцюра О.Б. - посв № 018320

Від заявника: Матвєєва В.П. - за дов.

Від стягувача: Конопліцький І.В. - за дов.

ВСТАНОВИВ:

Виконувач обов'язків прокурора Шевченківського району м. Києва звернувся до суду в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості, Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна страхова компанія "Нафтогаз України" з позовом до Публічного акціонерного товариства "Київенерго" про стягнення 57170614,29 грн. основного боргу, пені - 55220,93 грн., 3% річних - 22817,71 грн., інфляційних втрат за прострочення виконання зобов'язання - 9129,74 грн.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 26.05.2014, частково зміненим постановою Київського апеляційного господарського суду від 04.08.2014 у справі № 910/7258/14, позов задоволено частково, присуджено до стягнення пені - 55220,93 грн., 3% річних - 22817,71 грн., інфляційних втрат за прострочення виконання зобов'язання - 9129,74 грн., 111,25 грн. - судових витрат.

13.08.2014 на виконання рішення Господарського суду м. Києва був виданий наказ № 910/7258/14.

Постановою Вищого господарського суду України від 22.09.2014 постанова Київського апеляційного господарського суду від 04.08.2014 у справі № 910/7258/14 залишено без змін, матеріали справи повернено до суду першої інстанції.

30.09.2015 до суду від ПАТ "Київенерго" надійшла заява про визнання наказу суду від 13.08.2014 № 910/7258/14 таким, що не підлягає виконанню.

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду, вказану заяву передано для розгляду судді Літвіновій М.Є.

В зв"язку з тимчасовою непрацездатністю судді, згідно протоколу повторного авторозподілу судової справи між суддями, на підставі розпорядження керівника апарату суду № 04-23/1524 від 01.10.2015, вказану заяву передано для розгляду судді Усатенко І.В.

Ухвалою від 05.10.2015 заяву прийнято до свого провадження та призначено до розгляду на 12.10.15.

09.10.2015 через загальний відділ діловодства Господарського суду м. Києва заявником подано додаткові документи до заяви.

12.10.2015 через загальний відділ діловодства Господарського суду м. Києва стягувачем та прокуратурою подані заперечення на заяву про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню.

У судовому засіданні 12.10.2015 представник заявника підтримав подану заяву, просив її задовольнити. Представники прокуратури та стягувача проти задоволення заяви заперечували.

Суд, вивчивши подану заяву та заслухавши думку сторін, прийшов до висновку про часткове задоволення заяви про визнання наказу від 13.08.2014 р. у справі № 910/7258/14 таким, що не підлягає виконанню, з наступних підстав.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 26.05.2014, частково зміненим постановою Київського апеляційного господарського суду від 04.08.2014 у справі № 910/7258/14, позов задоволено частково, присуджено до стягнення пені - 55220,93 грн., 3% річних - 22817,71 грн., інфляційних втрат за прострочення виконання зобов'язання - 9129,74 грн., 111,25 грн. - судових витрат.

На виконання рішення Господарського суду м. Києва видано наказ від 13.08.2014 № 910/7258/14 про стягнення з ПАТ "Київенерго" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" пені - 55220,93 грн., 3% річних - 22817,71 грн., інфляційних втрат за прострочення виконання зобов'язання - 9129,74 грн., 111,25 грн. - судових витрат.

06.06.2015 набрав чинності Закон України від 14.05.2015 № 423-УШ "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (далі - Закон № 423-УІД).

Цим законом внесено зміни до Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу". Зокрема, ст. 18 Закону доповнено частиною 13 такого змісту:

" 13. Заборгованість теплогенеруючих та/або теплопостачальних організацій за природний газ, спожитий в період з 1 січня 2014 року до 31 грудня 2014 року (без урахування пені, штрафних та фінансових санкцій, що підлягають стягненню на підставі рішення суду), не погашена на день набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", підлягає реструктуризації шляхом розстрочення на 24 місяці на підставі типового договору про реструктуризацію заборгованості.

Ця реструктуризація здійснюється за умови погашення в трьохмісячний строк з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" теплогенеруючими та/або теплопостачальними організаціями заборгованості за природний газ, спожитий до 1 січня 2014 року (без урахування пені, штрафних та фінансових санкцій, що підлягають стягненню на підставі рішення суду), що залишилася непогашеною на день набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України".

Зазначені пені, штрафні та фінансові санкції підлягають списанню та не можуть бути предметом подальшого продажу за умови виконання вимог цієї частини".

На день набрання чинності Законом № 423-VIII в обліку обох підприємств, і НАК "Нафтогаз України" і ПАТ "Київенерго" значилася заборгованість за природний газ, спожитий до 01.01.2014 року за договорами 2013 року. Заборгованість становила 35 473 481,09 грн. по наступним договорам:

- № 13/3409-БО-41 від 28.12.2012 (2013 рік) - 4 424 937,52 грн.

- № 13/34Ю-БО-4І від 28.12.2012 (2013 рік) - 30 876 544,86 грн.

- № 13/3411-БО-41 від 28.12.2012 (2013 рік) - 171 998,71грн.

Протягом червня - липня 2015 року ПАТ " Київенерго " здійснено погашення заборгованості за спожитий до 01.01.2014 року природний газ за вказаними договорами 2013 року, у зв'язку з чим заборгованість відсутня. Це підтверджується Актом звіряння розрахунків за природний газ, спожитий до 01.01.2014 року, складеним та підписаним сторонами 02.07.2015 року.

Отже, ПАТ " Київенерго " виконано вимогу Закону № 423-VIII та п, 13 ст. 18 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" щодо погашення заборгованості за природний газ, спожитий до 1 січня 2014 року у встановлений строк та у повному обсязі, що підтверджується, актом звіряння розрахунків та платіжними дорученнями.

Таким чином, перешкод для припинення зобов'язань та списання нарахованих пені, трьох відсотків річних та інфляційних нарахувань, як це передбачено законом, не має.

У зв'язку з цим, Протоколом комісії ПАТ " Київенерго " від 31.07.2015 № 1, яка створена з метою реалізації положень Закону № 423-VIII, встановлено, що станом на 31.07.2015 року прийнято 22 судові рішення, які вступили в законну силу, про стягнення з ПАТ " Київенерго " на користь НАК "Нафтогаз України" пені, штрафних та фінансових санкцій, і які не погашені на 31.07.2015 року, у тому числі і за рішенням Господарського суду м. Києва у справі № 910/7258/14 про стягнення 87168,38 грн. (з яких: пеня - 55220,93 грн., 3% річних - 22817,71 грн., інфляційні втрати - 9129,74 грн.).

Судовий збір у розмірі 111,25 грн. сплачений повністю, що підтверджується платіжним дорученням від 24.09.2015 № 43.

Сплата судового збору була здійснена вже у виконавчому провадженні, після закінчення строку для добровільного виконання судового рішення. Вказане підтверджується постановою про відкриття виконавчого провадження від 25.08.2015 ВП № 48526932. Тобто, сума судового збору була сплачена в примусовому, а не в добровільному порядку, а тому наказ в цій частині не може бути визнаний таким, що не підлягає виконанню в силу припису ст.. 117 ГПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 598 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.

З урахуванням викладеного, на підставах, встановлених Законом України "Про засади функціонування ринку природного газу", припинилися зобов'язання ПАТ " Київенерго " перед НАК "Нафтогаз України" з оплати пені, інфляційних втрат та 3% річних, що підлягали стягненню на підставі рішення Господарського суду м. Києва у справі № 910/7258/14 від 26.05.2014 року.

Як вбачається з матеріалів справи, ПАТ " Київенерго " листом від 04.08.2015 року № 42АУ/92ПЗ/6759 повідомило НАК "Нафтогаз України" про припинення зобов'язань та списання ухвалених до стягнення сум пені, штрафних та фінансових санкцій, які припинилися та підлягають списанню на підставі Закону України № 423-VIH та п. 13 ст. 18 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу", у тому числі і за рішенням Господарського суду м. Києва у справі № 910/7258/14 від 26.05,2014 року.

Отже, на день подання цієї заяви обов'язок боржника - ПАТ " Київенерго " щодо сплати коштів згідно з наказом Господарського суду м. Києва від 13.08.2014 року № 910/7258/14 про стягнення коштів з ПАТ " Київенерго " на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" відсутній, а тому наказ Господарського суду м. Києва від 13.08.2014 року № 910/7258/14 не підлягає виконанню частково.

Згідно з ч. 2 ст. 117 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, який видав наказ, може за заявою стягувача або боржника визнати наказ таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за наказом.

Відповідно до ч. 4 ст. 117 Господарського процесуального кодексу України господарський суд у разі видачі наказу помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, визнає наказ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.

Щодо заперечень прокурора проти віднесення 3% річних до "фінансових санкцій", то суд зазначає наступне.

Наведені Позивачем правові позиції Верховного Суду України не відносять 3% річних до штрафних санкцій, натомість 3% річних є фінансовою санкцією, оскільки нарахування 3% річних застосовується за прострочення виконання грошового зобов'язання, та полягає у відшкодування матеріальних втрат кредитора від знецінення коштів та отримання від боржника компенсації.

Віднесення 3% річних саме до "фінансових санкцій" також закріплено законодавцем у чинному Законі України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку", а саме в п. 4 ст. 2 указаного Закону.

Відповідно до ст 2.2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" від 12.05.2011 № 3319-ІУ (втратив чинність) заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, визначеним у статті 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Отже, віднесення 3% річних та втрат від інфляції саме до фінансових санкцій законодавцем було унормовано як раніше, так і на даний час, тому заперечення Позивача проти списання 3% річних та втрат від інфляції судом відхиляються.

З огляду на вищезазначені обставини та зважаючи на той факт, що заборгованість заявника перед Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" за судовим рішенням у даній справі є списаною, суд задовольняє заяву ПАТ "Київенерго" про визнання наказу № 910/7258/14 від 13.08.2014 р. про стягнення заборгованості в сумі 87168,38 грн. таким, що не підлягає виконанню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 86, 117 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Публічного акціонерного товариства "Київенерго" про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, задовольнити частково.

Визнати наказ господарського суду міста Києва від 13.08.2014 р. у справі № 910/7258/14 про стягнення заборгованості на загальну суму 87168,38 грн. (пеня - 55220,93 грн., 3% річних - 22817,71 грн., інфляційні втрати за прострочення виконання зобов'язання - 9129,74 грн.) таким, що не підлягає виконанню.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через Господарський суд м. Києва протягом п'яти днів з дня оголошення ухвали.

Суддя І.В.Усатенко