ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2015 року Справа № 5010/301/2012-П-17/31

Вищий господарський суд України в складі колегії суддів:

Овечкіна В.Е. - головуючого,
Корнілової Ж.О. - доповідача,
Чернова Є.В.,
розглянувши касаційну скаргу
Комунального підприємства "Водотеплосервіс" Калуської міської ради
на ухвалу та постановуГосподарського суду Івано-Франківської області від 03.04.2015, Львівського апеляційного господарського суду від 26.05.2015
у справі№ 5010/301/2012-П-17/31 Господарського суду Івано-Франківської області
за скаргоюКомунального підприємства "Водотеплосервіс" Калуської міської ради
на дії Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України,

за участю від прокуратури: Кандзюба Р.В. (посвідчення від 23.07.2012 № 000373), та від представників сторін:
від стягувача: Войтенко А.І. (довіреність від 13.05.2015 № 60),
від боржника: не з'явились,
від органу ДВС: Менчинець Н.Є. (довіреність від 28.04.2015 № 20-22/163),

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "Водотеплосервіс" Калуської міської ради 18.03.2015 звернулось до Господарського суду Івано-Франківської області зі скаргою на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України щодо визнання недійсною постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 03.03.2015 про поновлення виконавчого провадження № 33230541; зобов'язання відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України вжити усіх законних заходів щодо дотримання норм чинного законодавства, зокрема, Закону України "Про виконавче провадження", Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" з врахуванням норм, викладених у порядку ведення реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, що беруть участь у процедурі погашення заборгованості, та користування його даними, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.12.2005 № 1163.

Ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 03.04.2015 у справі № 5010/301/2012-П-17/31 (суддя Неверовська Л.М.), залишеною без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 26.05.2015 у справі № 5010/301/2012-П-17/31 (у складі колегії суддів: Костів Т.С. - головуючого, Марко Р.І., Желік М.Б.) скаргу Комунального підприємства "Водотеплосервіс" Калуської міської ради вих. № 312 від 17.03.2015 на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України у справі № 5010/301/2012-П-17/31, відхилено.

Не погоджуючись з постановою Львівського апеляційного господарського суду від 26.05.2015 у справі № 5010/301/2012-П-17/31 Господарського суду Івано-Франківської області, Комунальне підприємство "Водотеплосервіс" Калуської міської ради звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 03.04.2015 та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 26.05.2015 у справі № 5010/301/2012-П-17/31, і прийняти нове рішення про задоволення скарги.

У касаційній скарзі заявник посилається на порушення та неправильне застосування судом першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права.

Розпорядженням секретаря четвертої судової палати Бондаря С.В. від 10.09.2015 № 05-05/1550 у зв'язку з відпусткою суддів: Овечкіна В.Е., Чернова Є.В., сформовано колегію суддів Вищого господарського суду України у складі: Корнілової Ж.О. - головуючого, Вовка І.В., Грека Б.М., для вирішення питання про прийняття до провадження або повернення касаційної скарги Комунального підприємства "Водотеплосервіс" Калуської міської ради на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 26.05.2015 у справі №5010/301/2012-П-17/31.

Розпорядженням секретаря четвертої судової палати Вищого господарського суду України Бондаря С.В. від 28.09.2015 № 05-05/1728а у зв'язку з виходом з відпустки суддів: Овечкіна В.Е., Чернова Є.В. сформовано колегію суддів Вищого господарського суду України у складі: Овечкіна В.Е. - головуючого, Корнілової Ж.О. - доповідача, Чернова Є.В., для розгляду касаційної скарги Комунального підприємства "Водотеплосервіс" Калуської міської ради на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 26.05.2015 у справі №5010/301/2012-П-17/31.

Розгляд справи 29.09.2015 не відбувся у зв'язку з перебуванням на лікарняному судді - доповідача.

Ухвалою Вищого господарського суду від 07.10.2015 (у складі колегії суддів: Овечкіна В.Е. - головуючого, Корнілової Ж.О. - доповідача, Чернова Є.В.) призначено розгляд скарги Комунального підприємства "Водотеплосервіс" Калуської міської ради на ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 03.04.2015 та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 26.05.2015 у справі № 5010/301/2012-П-17/31Господарського суду Івано-Франківської області на 13.10.2015 о 12:23.

Заслухавши суддю-доповідача Корнілову Ж.О., обговоривши доводи касаційної скарги, заслухавши прокурора, заслухавши представників сторін, перевіривши правильність застосування норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 10.04.2012 позов заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в особі Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" в особі Виробничої філії Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" "Калуська теплоелектроцентраль" до Комунального підприємства "Водотеплосервіс" Калуської міської ради про стягнення 11000010,33 грн. частково задоволено. Стягнуто з Комунального підприємства "Водотеплосервіс" Калуської міської ради на користь Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" в особі Виробничої філії Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" "Калуська теплоелектроцентраль" 10981614,61 грн. боргу, в частині позовних вимог про стягнення боргу в сумі 18395,72 грн. провадження припинено.

На виконання вказаного рішення видано накази № № 453, 454 від 23.04.2012.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Думанською А.Л. від 03.03.2015 поновлено виконавче провадження № 33230541 з примусового виконання наказу Господарського суду Івано-Франківської області № 453 від 23.04.2012 на підставі частини 5 статті 39 Закону України "Про виконавче провадження".

Постанову про поновлення виконавчого провадження мотивовано тим, що ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 28.10.2014 у справі № 5010/301/2012-П-17/31 визнано недійсною постанову про зупинення виконавчого провадження від 16.09.2014 № 33230541 та зобов'язано поновити виконавче провадження.

Відповідно до пункту 15 частини 1 статті 37 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Згідно з пунктом 3.2.6. Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", підприємство паливно-енергетичного комплексу вважається таким, що бере участь у процедурі погашення заборгованості, з дня видання наказу центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики в паливно-енергетичному комплексі, про затвердження переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості. Документом, що підтверджує участь підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості, є виписка з Реєстру.

Наказом Міністерства палива та енергетики України від 25.11.2005 № 584 (зі змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.11.2009 №670) "Про затвердження форм документів", затверджено форму виписки з Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, що беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Судами встановлено, що до скарги додано виписку з реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, що беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" про внесення скаржника до реєстру. Виписка видана станом на 17.12.2014 дійсна протягом місяця від дати видачі, тобто, до 17.01.2015.

Постанову про поновлення виконавчого провадження №33230541 державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України винесено 03.03.2015.

Судами встановлено, що на день винесення постанови про поновлення виконавчого провадження виписка з реєстру, як документ, що підтверджує участь підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості, не була дійсною, тому дійшли до правильного висновку скаржником не подано належних доказів наявності Комунального підприємства "Водотеплосервіс" Калуської міської ради в реєстрі підприємств паливно-енергетичного комплексу, що беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Таким чином, постанова Львівського апеляційного господарського суду від 26.05.2015 у справі № 5010/301/2012-П-17/31 Господарського суду Івано-Франківської області підлягає залишенню без змін.

Відповідно до статті 1117 Господарського процесуального кодексу України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Доводи скаржника, викладені у касаційній скарзі судова колегія вважає непереконливими і такими, що спростовуються наявними доказами та встановленими матеріалами справи.

Відповідно до пункту 1 статті 1119 Господарського процесуального кодексу України, касаційна інстанція за результатами розгляду касаційної скарги має право залишити рішення першої інстанції або постанову апеляційної інстанції без змін, а скаргу - без задоволення. Касаційна скарга залишається без задоволення, коли суд визнає, що рішення місцевого та постанова апеляційного господарських судів прийняті з дотриманням вимог матеріального та процесуального права, з'ясуванням всіх обставин, що мають значення для правильного вирішення спору.

Таким чином, касаційна інстанція погоджується з висновками суду апеляційної інстанції, які відповідають матеріалам справи та чинному законодавству, у зв'язку з чим підстав для скасування чи зміни оскаржуваної постанови не вбачається.

Керуючись статтями 1115, 1117, 1119-11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Комунального підприємства "Водотеплосервіс" Калуської міської ради на ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 03.04.2015 та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 26.05.2015 у справі № 5010/301/2012-П-17/31 Господарського суду Івано-Франківської області залишити без задоволення.

Ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 03.04.2015 та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 26.05.2015 у справі № 5010/301/2012-П-17/31 Господарського суду Івано-Франківської області залишити без змін.

Головуючий суддяОвечкін В.Е.
Судді:Корнілова Ж.О.
Чернов Є.В.