ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

15.10.2015р. Справа № 4/414

за скаргою Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м.Полтава

на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м.Києві, вул.Саксаганського,110, м.Київ, 01032

по справі №4/414

за позовом Полтавського обласного відділення Фонду України соціального захисту інвалідів, м.Полтава

до Лубенського районного управління магістральних нафтопродуктів, м.Лубни (ухвалою суду від 01.10.2013 р. замінено сторону (боржника) на його правонаступника Державне підприємство "Укртранснафтопродукт", вул. Комінтерну-27, м.Київ,01032)

про стягнення 9183,78 грн.

Суддя Кльопов І.Г.

Представники:

від позивача (скаржника): ОСОБА_1

від відповідача (боржника): не з'явився

від ВДВС: не з"явився

Обставини справи:

Розглядається скарга Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м.Києві

Скаржник просить суд визнати протиправною бездіяльність ВДВС Шевченківського РУЮ у м.Києві, що полягає у не вчиненні дій та заходів передбачених Законом України "Про виконавче провадження", а саме: не винесення поставнови про відкриття виконавчого провадження по наказу №4/414, виданого 27.11.2005 року господарським судом Полтавської області та не направлення її на адресу стягувача та зобов'язання посадових осіб ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві вжити дій та заходів передбачених цим Законом та спрямованих на реальне виконання рішення суду у виконавчому проваджені, а саме винести постанову про відкриття виконавчого провадження по наказу № 4/414 виданого 27.11.2005 року господарським судом Полтавської області та направити її на адресу стягувача у відповідності до вимог Закону України "Про виконавче провадження".

ВДВС Шевченківського РУЮ у м.Києві відзив на позов не надав, в судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про час, дату та місце проведення судового засідання, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (в матеріалах справи).

Розглянувши матеріали справи, суд встановив

Рішенням господарського суду Полтавської області № 4/414 від 17.11.2005 року задоволено позовні вимоги Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про стягнення з Державного підприємства Лубенське районне управління магістральних нафтопродуктів заборгованості в сумі 9183 грн. 78 коп.

Як зазначає скаржник, наказ господарського суду Полтавської області № 4/414 від 27.11.2005 року з 2006 року перебуває на виконанні в органах державної виконавчої служби.

31.08.2015 року від Управління ДВС ГТУЮ в Полтавській області надійшов лист, яким повідомляється, що даний наказ на виконанні у Автозаводському відділі не перебуває та про те, що його було 07.08.2015 року за вих. №80742 направлено до Шевченківського ВДВС у м. Києві.

Полтавське обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів подало скаргу на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві, в якій просить визнати бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві незаконною та зобов'язати останнього виконати судовий наказ відповідно до Закону України «Про виконавче провадження». Бездіяльність полягає в тому, що орган виконання рішень не надіслав у передбачений законом строк ніяких документів стосовно виконання наказу № 4/414 від 27.11.2005 року (прийняття виконавчого листа до виконання та відкриття по даному виконавчому листу виконавчого провадження)

Дослідивши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення скаржника, суд дійшов наступного висновку.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» (далі - Закон) встановлено, що виконавче провадження є сукупністю дій органів і посадових осіб, зазначених у Законі України «Про виконавче провадження», спрямованих на примусове виконання рішень судів, які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених Законом України «Про виконавче провадження», іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ст. 11 Закону державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно вчиняти дії.

Державний виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом.

Підставою для відкриття виконавчого провадження є звернення стягувача або його представника з заявою про примусове виконання рішення (стаття 19 Закону України «Про виконавче провадження»).

Відповідно до статті 25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. Копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

Аналогічні строки, встановлені нормами ст. 26 Закону для винесення та надіслання постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження.

За твердженням скаржника, станом на час звернення до суду він не отримував постанови про відкриття виконавчого провадження.

Станом на день розгляду скарги відомості про винесення відповідної постанови відсутні.

Відповідно до п. 9.13 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Відповідно до ч.1 ст. 17 Закону України "Про виконавче провадження", примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Відповідно до ст. 115 ГПК України постанови, рішення, ухвали господарських судів є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне задовольнити скаргу Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на бездіяльності відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 121-2 ГПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Скаргу Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві задовольнити.

2. Визнати незаконною бездіяльність відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві.

3. 3обов'язати ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві вжити дій та заходів передбачених цим Законом та спрямованих на реальне виконання рішення суду у виконавчому проваджені, а саме винести постанову про відкриття виконавчого провадження по наказу № 4/414 виданого 27.11.2005 року господарським судом Полтавської області та направити її на адресу стягувача у відповідності до вимог Закону України "Про виконавче провадження".

Суддя Кльопов І.Г.