ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2015 року Справа № 910/12110/15
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддіКорсака В.А.,
суддівДанилової М.В.(доповідача), Данилової Т.Б.
за участю представників:
позивача, відповідачане з'явились (про час та місце судового засідання повідомлено належним чином)
прокуратуриОнуфрієнко М.В. (дов. від 30.01.2015 р. №031306)
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргуПриватного підприємства "Стенд Плюс"
на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 14.07.2015
у справі № 910/12110/15 господарського суду міста Києва
за позовомПершого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України
до1) Київської обласної державної адміністрації 2) Приватного підприємства "Стенд Плюс" 3) Приватного підприємства "Агріком-Інвест"
провизнання недійсним розпоряджень, договрів та про зобов'язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В :

Перший заступник прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України звернувся до господарського суду міста Києва з позовними вимогами до Київської обласної державної адміністрації, Приватного підприємства "Стенд Плюс" та Приватного підприємства "Агріком-Інвест" про визнання недійсним розпорядження Київської міської державної адміністрації від 23.11.2004 р. №852 "Про надання в оренду земельних ділянок, визнання недійсним договорів оренди земельних ділянок від 24.11.2004 р. та про зобов'язання повернути земельні ділянки на користь держави.

08.06.2015 р. від Приватного підприємства "Стенд Плюс" до господарського суду міста Києва надійшло клопотання про направлення даної справи за належною підсудністю до господарського суду Київської області.

Своє клопотання підприємство обґрунтувало приписами п. 6 ч. 1 ст. 12, 17 Господарського процесуального кодексу України та тим, що земельні ділянки, оренда яких оскаржується, знаходятся в адміністративних межах Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 08.06.2015 р. у даній справі (суддя Плотницька Н.Б.), клопотання Приватного підприємства "Стенд Плюс" задоволено, справу №910/12110/15 направлено за виключною підсудністю до господарського суду Київської області.

Приймаючи рішення, місцевий господарський суд виходив з положень п. 6 ч. 1 ст. 12, ч. 9 ст. 16, ст. 17 Господарського процесуального кодексу України та з тих обставин, що спір у даній справі пов'язаний з визнанням недійсними договорів оренди земельних ділянок та з користування земельними ділянками, розташованими в адміністративних межах Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 14.07.2015 р. (колегія у складі суддів: головуючий суддя Тищенко А.І., суддя Отрюха Б.В., суддя Михальська Ю.Б.), ухвалу господарського суду м. Києва від 08.06.2015 р. скасовано, матеріали справи повернуто до господарського суду міста Києва для розгляду.

Суд апеляційної інстанції приймаючи рішення виходив з того, що відповідачем у даній справі є Київська обласна державна адміністрація, а тому необхідно застосовувати приписи ч. 5 ст. 16 Господарського процесуального кодексу України, якими передбачено виключну підсудність господарських справ.

Також, в своїй постанові апеляційний господарський суд керувався ч. 3 ст. 16 Господарського процесуального кодексу України та Постановою пленуму Вищого господарського суду України від 24.10.2011 р. №10 "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам".

Не погоджуючись із зазначеною постановою суду апеляційної інстанції, Приватне підприємство "Стенд Плюс" звернулось до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою, в якій просить постанову Київського апеляційного господарського суду від 14.07.2015 р. скасувати, посилаючись на неналежне встановлення судом обставин справи, та порушення норм процесуального права.

В своїй касаційній скарзі скаржник зауважує, що судом апеляційної інстанцій було порушені його процесуальні права, як відповідача по справі, а також невірно застосовані приписи ст. 16 Господарського процесуального кодексу України щодо виключної підсудності справи та не враховано п. 1.3 Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 29.05.2015 р. №12 "Про деякі питання практики застосування законодавства про оренду (найм) майна".

Ухвалою Вищого господарського суду України від 05.10.2015 р. касаційну скаргу у справі №910/12110/15 прийнято до провадження та призначено до розгляду.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення присутнього у судовому засіданні 21.10.2015 р. представника прокуратури, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування норм процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

У відповідності до ст. ст. 13, 15 Господарського процесуального кодексу України, підсудність справ визначається за предметними і територіальними ознаками. Виняток з цього правила становить виключна підсудність справ (ст. 16 Господарського процесуального кодексу України).

Частиною 3 ст. 16 Господарського процесуального кодексу України визначено, що справи у спорах про право власності на майно або про витребування майна з чужого незаконного володіння чи про усунення перешкод у користуванні майном розглядаються господарським судом за місцезнаходженням майна.

Згідно ч. 5 ст. 16 Господарського процесуального кодексу України справи у спорах, у яких відповідачем є вищий чи центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються господарським судом міста Києва.

У п. 20.7 Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 24.10.2011 р. №10 "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам" роз'яснено, що сттею 16 ГПК встановлено виключну підсудність справ господарському суду у спорах про право власності на майно або про витребування майна з чужого незаконного володіння чи про усунення перешкод у користуванні майном; такі справи розглядаються за місцезнаходженням майна. Якщо відповідачем у справі є орган, зазначений у частині п'ятій статті 16 ГПК, то така справа у будь-якому разі підлягає розгляду у господарському суді міста Києва.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів касаційної інстанції погоджується з висновками суду апеляційної інстанції стосовно невірного застосування місцевим господарським судом ч. 1 ст. 17 Господарського процесуального кодексу України, а також, не врахування ч. 5 ст. 16 Господарського процесуального кодексу України щодо виключної підсудності господарських справ.

Крім того, погоджується і з висновком про те, що спір у даній справі необхідно розглядати господарським судом міста Києва, адже, відповідачем є Київська обласна державна адміністрація.

З огляду на викладене, доводи Приватного підприємства "Стенд Плюс" не знайшли свого підтвердження.

У відповідності до приписів 1117 Господарського процесуального кодексу України переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що прийнята у справі постанова апеляційного господарського суду, відповідає нормам процесуального права.

Керуючись статтями 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,-

П О С Т А Н О В И В :

Касаційну скаргу Приватного підприємства "Стенд Плюс" залишити без задоволення.

Постанову Київського апеляційного господарського суду від 14.07.2015 р. у справі № 910/12110/15 господарського суду міста Києва залишити без змін.

Головуючий суддя В. Корсак

Судді: М. Данилова

Т. Данилова