ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"08" жовтня 2015 р.Справа № 921/812/15-г/4
УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Бурди Н.М.

Розглянув матеріали справи

за позовом Прокурора Зборівського району в інтересах держави, вул. Б. Хмельницького, 47, м. Зборів, Тернопільська область, 47201, в особі Зборівської міської ради, вул. Б. Хмельницького, 13,м. Зборів, Тернопільська область, 47201

за участю третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державної інспекції сільського господарства в Тернопільській області вул. Текстильна, 6, м. Тернопіль, 46010

за участю третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління Держгеокадастру у Зборівському районі вул. Б.Хмельницького, 42, м. Зборів, Зборівський район, Тернопільська область, 47201

до відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Зборівські лани", с. Вовчківці, Зборівський район, Тернопільська область, 47224

про відшкодування 17 143,66 грн. шкоди, заподіяної самовільним зайняттям земельної ділянки.

За участю представників сторін:

позивача: прокурор відділу - ОСОБА_2 (посвідчення №034594 від 20.07.2015р.);

третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: не з'явився;

третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: не з'явився;

відповідача: не з'явився.

Суть справи:

В розпочатому судовому засіданні представнику прокуратури процесуальні права та обовязки, передбачені ст. ст. 20, 22, 29, 81-1 ГПК України, розяснено.

Прокурор Зборівського району в інтересах держави звернувся до господарського суду Тернопільської області в особі Зборівської міської ради до відповідача - ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Зборівські лани" про відшкодування 17 143,66 грн. шкоди, заподіяної самовільним зайняттям земельної ділянки.

Ухвалою про порушення провадження у справі від 14 серпня 2015 року залучено до участі у справі № 921/812/15-г/4 в якості третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державну інспекцію сільського господарства в Тернопільській області вул. Текстильна, 6, м. Тернопіль, 46010 та в якості третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління Держгеокадастру у Зборівському районі вул. Б.Хмельницького, 42, м. Зборів, Зборівський район, Тернопільська область, 47201.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 21.09.2015 року, у відповідності до ст.77 ГПК України, розгляд справи відкладено на 08 жовтня 2015 року.

09 вересня 2015 року на адресу суду від відповідача надійшов письмовий відзив на позовну заяву без номеру від 01.09.2015 року (зареєстрований за вх. номером 19490 від 09.09.2015р.), у якому ТОВ "Зборівські лани" повідомило, що шкода, завдана самовільним зайняттям земельної ділянки у розмірі 17143 грн. 66 коп. відшкодована позивачу у повному обсязі, що підтверджується долученими копіями платіжного доручення №373 від 13.08.2015р. та банківської виписки по рахунку ТОВ "Зборівські лани" за 13.08.2015р. І, так як ухвала про порушення провадження у справі датована 14.08.2015р., а погашення шкоди відбулося 13.08.2015р., тому відповідач просить у задоволенні позовних вимог відмовити, а також просить здійснювати розгляд справи без участі його уповноваженого представника.

15.09.2015р. позивачем через канцелярію суду подано клопотання №201 від 08.09.2015р., підтримане прокурором у судовому засіданні, яке відбулося 08.10.2015р., про припинення провадження у справі у зв'язку із оплатою відповідачем 17143,66 грн. шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки на користь Зборівської міської ради, що підтверджується копією виписки управління Державної служби казначейства України в Зборівському районі від 13.08.2015р.

Третьою особою 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управлінням Держгеокадастру у Зборівському районі через канцелярію суду подано лист №9-1908-0.2-2190/2-15 від 11.09.2015р., у якому останній повідомляє, що по суті заявлених позовних вимог не заперечує і просить розглядати справу без участі його (Управління) повноважного представника.

07.10.2015 року прокурором через канцелярію суду із супровідним листом №05/3-1445-вих.15 подано витребувані судом документи.

Технічна фіксація (звукозапис) судового процесу у відповідності до ст.81-1 ГПК України не здійснювалась за відсутності відповідного клопотання.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення та доводи прокурора, господарський суд встановив наступне:

- на виконання постанови слідчого Зборівського районного управління МВС України в Тернопільській області від 05.06.2015р. про призначення перевірки та листа Зборівської РДА №01-975/7-12 від 10.06.2015р., на підставі наказу Державної інспекції сільського господарства в Тернопільській області від 22.06.2015р. за №05 державним інспектором сільського господарства в Тернопільській області ОСОБА_3. 23.06.2015р. проведено перевірку дотримання субєктами господарювання вимог земельного законодавства, по результатах якої складно акт від 23.06.2015р. за №000004, до якого додано план-схему розташування самовільно зайнятої земельної ділянки площею 17,46га., а також складено акт обстеження земельної ділянки №000004 від 23.06.2015р.;

- проведеною перевіркою встановлено, що ТОВ "Зборівські лани" в порушення вимог ст.ст. 125, 126 Земельного Кодексу України, самовільно зайняло земельну ділянку, загальною площею 17,46 га із земель державної власності (резервного фонду) за межами населеного пункту с. Футори Зборівської міської ради;

- на підставі матеріалів перевірки інспектором сільського господарства в Тернопільській області ОСОБА_3 проведено розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, розмір якої згідно розрахунку, поведеного на підставі Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої постанови Кабінету Міністрів України від 25.07.2007р. № 963, становить 17143,66 коп.;

- 26.06.2015 року державним інспектором сільського господарства в Тернопільській області ОСОБА_3 винесено попередження, яким генерального директора ТОВ "Зборівські лани" ОСОБА_4 повідомлено про те, що у разі несплати коштів на відшкодування шкоди, заподіяної порушенням вимог земельного законодавства у розмірі 17143,66 грн у 15-денний термін матеріали про адміністративне правопорушення та клопотання про подання позову в суд будуть направлені до органу прокуратури;

- і так як відповідач у встановлений у попередженні строк вартість шкоди не сплатив, 26.06.2015р. інспектором сільського господарства в Тернопільській області ОСОБА_3 винесено постанову про накладення адміністративного стягнення №000003, якою генерального директора ТОВ "Зборівські лани" ОСОБА_4 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачено ст. 53-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення у вигляді сплати штрафу в розмірі 340 грн;

- згідно пояснень генерального директора ТОВ "Зборівські лани" ОСОБА_4. (наданих в ході досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №000017 від 05.06.2015р.), занесених у протокол допиту свідків від 23.06.2015р., останній підтвердив факт користування спірною земельною ділянкою площею, водночас зазначив, що не був повідомлений про те, що вона належить до земель запасу під час укладення договорів оренди з пайовиками;

- у звязку з тим, що станом на день заявлення позову вартість нарахованих збитків за самовільне зайняття відповідачем земельної ділянки не відшкодована, прокурор Зборівського району звернувся до господарського суду з позовом про їх стягнення з ТОВ "Зборівські лани" у примусовому порядку.

Разом з тим, ТОВ "Зборівські лани", після звернення з позовними вимогами прокурора до суду (тобто після 12.08.2015 р.), повністю сплачено суму шкоди, що підтверджується копіями платіжного доручення №373 від 13.08.2015р., банківської виписки по рахунку ТОВ "Зборівські лани" за 13.08.2015р. та копією виписки управління Державної служби казначейства України в Зборівському районі від 13.08.2015р. і не заперечується позивачем.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку, що станом на день розгляду справи, між сторонами не існує неврегульованих питань щодо стягнення суми завданої шкоди. За таких обставин, провадження у справі щодо сплати 17 143,66 грн. шкоди, заподіяної самовільним зайняттям земельної ділянки підлягає припиненню на підставі п. 1-1 ст. 80 ГПК України (за відсутністю предмету спору).

Частиною другою статті 49 ГПК України передбачено, що в разі коли спір виник внаслідок неправильних дій сторони, господарський суд має право покласти на неї судовий збір незалежно від результатів вирішення спору. Зазначена норма виступає процесуальною санкцією, яка застосовується господарським судом незалежно від того, чи заявлялося відповідне клопотання заінтересованою стороною.

У такому застосуванні суду слід виходити з широкого розуміння даної норми, маючи на увазі, що передбачені нею наслідки можуть наставати і в разі неправомірної бездіяльності винної особи, яка не вжила заходів до поновлення порушених нею прав і законних інтересів іншої особи (зокрема, ухилялася від задоволення її заснованих на законі вимог), що змусило останню звернутися за судовим захистом (п.4.7. постанови пленуму Вищого господарського суду України, від 21.02.2013, №7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України").

З урахуванням приписів ст.ст. 44, 49 ГПК України судовий збір покладається на відповідача.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 33, 34, 43, 44, 49, п. 1-1 ст. 80, 86 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі припинити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Зборівські лани", с. Вовчківці, Зборівський район, Тернопільська область, 47224, , в доход Державного бюджету України 1218 (одну тисячу двісті вісімнадцять) грн. 00 коп. судового збору.

Суддя Н.М. Бурда