ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"22" жовтня 2015 р. Справа № 5004/1997/11

Колегія суддів господарського суду Волинської області у складі головуючого судді Шума М. С., суддів Кравчук А. М., Гарбара І. О., розглянувши матеріали заяви

Відділу Державної виконавчої служби Ковельського міськрайонного управління юстиції

про зміну способу та порядку виконання рішення суду

по справі №5004/1997/11

за позовом виконуючого обовязки Ковельського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Фонду державного майна України

до відповідачів: Виконавчого комітету Ковельської міської ради

приватного акціонерного товариства Укрпрофтур

Волинського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях Волиньтурист

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: комунальне підприємство Волинське обласне бюро технічної інвентаризації

про визнання незаконним рішення, визнання незаконною державної реєстрації свідоцтва на право власності на майно, визнання права власності на майно

за участю представників сторін:

від заявника: ОСОБА_1- довіреність №288/11 від 16.01.2015р.

від стягувача: ОСОБА_2- довіреність №360 від 26.12.2014 р.

від боржника: ОСОБА_3- довіреність №01/1.6а від 05.01.2015р.

в судовому засіданні взяв участь прокурор прокуратури Волинської області ОСОБА_4

встановив: 07 жовтня 2015 року до господарського суду Волинської області надійшла заява відділу державної виконавчої служби Ковельського міськрайонного управління юстиції про зміну способу виконання ухвали господарського суду Волинської області від 12.08.2015р. у справі № 5004/1997/11, у якій заявник просить змінити спосіб та порядок виконання ухвали господарського суду Волинської області шляхом зміни строку відстрочки виконання ухвали суду від 12.08.2015 року по даній справі з «до 31.12.2015 р. на до 15.10.2015р.».

Відповідна заява обґрунтована наступним:

13.08.2015 року проведено державну реєстрацію ДП «Управління справами державного майна України». Відтак, Фондом Державного майна України видано доручення №К/56 від 19.08.2015 року, яким зобовязано керівників регіональних відділень ФДМ України забезпечити прийняття за актами прийому-передачі майна, зокрема, будівлю готелю «Лісова пісня».

За таких обставин, заявник просить змінити порядок виконання рішення суду у справі №5004/1997/11 шляхом зміни строку відстрочки, а саме «до 15.10.2015 року».

Ухвалою господарського суду Волинської області від 12 жовтня 2015 року заяву було прийнято до розгляду та призначено на 22.10.2015 року.

21.10.2015 року представник ВДВС Ковельського МРУЮ подав заяву, в якій просить суд змінити спосіб та порядок виконання рішення суду по даній справі шляхом встановлення відстрочки до 31.10.2015 року, оскільки розгляд справи призначено на 22.10.2015 року.

Суд приймає відповідну заяву.

В поясненнях від 21.10.2015 року №119-3143вих-15 Ковельська міжрайонна прокуратура просить суд задоволити заяву відділу ДВС Ковельського МРУЮ про зміну способу та порядку виконання рішення суду у даній справі. При цьому, зазначає, що на даний час існує реальна можливість виконати рішення суду про повернення державі в особі ФДМ України готелю «Лісова пісня».

Прокурор та представник ФДМ України в судовому засіданні заяву ВДВС Ковельського МРУЮ також підтримали.

Представник боржника в судовому засіданні та в поясненнях від 21.10.2015 року №193/1.6а в задоволенні заяви просить відмовити, оскільки ДП «Управління справами Фонду державного майна України» не являється органом управління майном, зокрема, ФДМ України немає достатніх повноважень по процедурі на вилучення від ПАТ «Волиньтурист» як боржника майна, у звязку з відсутністю розпорядження Кабінету Міністрів України.

Рішенням господарського суду Волинської області від 10.11.2011 року у справі №5004/1997/11 позов виконуючого обовязки Ковельського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Фонду державного майна України задоволено, вирішено:

1. Визнати незаконним та скасувати п. 33 рішення виконавчого комітету Ковельської міської ради від 25 березня 1999 року № 70, з внесеними до нього змінами рішеннями № 113 від 27.04.1999р. та № 10 від 26.01.2006р.

2. Визнати недійсною та скасувати державну реєстрацію свідоцтва про право власності за № 165 від 31.03.1999р., № 165 від 27.04.1999р. та № 13678624 від 30.01.2006р.

3. Визнати за державою в особі Фонду державного майна України право власності на готель "Лісова пісня", що розміщений за адресою м. Ковель, Волинська область, бульвар Лесі Українки, 12.

4. Зобовязати Волинське обласне закрите акціонерне товариство по туризму та екскурсіях Волиньтурист(м. Луцьк, пр. Президента Грушевського, 33, код 02593659) повернути державі в особі Фонду державного майна України (м. Київ, вул. Кутузова, 18/9, код 00032945) безпідставно набуте майно - готель "Лісова пісня", що розміщений за адресою м. Ковель, Волинська область, бульвар Лесі Українки, 12.

5. Стягнути з Виконавчого комітету Ковельської міської ради (м. Ковель, вул.Незалежності, 73) в доход Державного бюджету України (одержувач коштів: Державний бюджет м.Луцька 22030001, ід. код одержувача: 21741605, № рахунку: 0002, банк одержувача: ГУДКУ у Волинській області м. Луцьк, МФО: 803014. Призначення платежу "Судовий збір, код 03499885) 85 грн. судових витрат.

6.Стягнути пропорційно з приватного акціонерного товариства Укрпрофтур(м.Київ, Дніпровський район, вул. Раїси Оуіпної, 2, ), Волинського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях Волиньтурист(м. Луцьк, пр. Президента Грушевського, 33, код 02593659) в доход Державного бюджету України (одержувач коштів: Державний бюджет м.Луцька 22030001, ід. код одержувача: 21741605, № рахунку: 0002, банк одержувача: ГУДКУ у Волинській області м. Луцьк, МФО: 803014. Призначення платежу "Судовий збір, код 03499885) 25 500 грн. державного мита.

7.Стягнути пропорційно з приватного акціонерного товариства Укрпрофтур(м.Київ, Дніпровський район, вул. Раїси Оуіпної, 2, ), Волинського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях Волиньтурист(м. Луцьк, пр. Президента Грушевського, 33, код 02593659) в доход Державного бюджету України (одержувач коштів: Державний бюджет м.Луцька 22030001, ід. код одержувача: 21741605, №рахунку: 0002, банк одержувача: ГУДКУ у Волинській області м. Луцьк, МФО: 803014. Призначення платежу "Судовий збір, код 03499885) 236 грн. плати за інформаційно-технічне забезпечення.

03.03.2012 року на виконання рішення господарського суду від 10.11.2011 року видано накази.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 26.02.2014 року рішення господарського суду Волинської області від 10.11.2011 року у справі №5004/1997/11 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 16.05.2014 року постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 26.02.2014 року у справі № 5004/1997/11 залишено без змін.

Ухвалою суду від 23.09.2014 року строк предявлення наказу господарського суду Волинської області №5004/1997/11-1 від 03.03.2012 року до виконання поновлено, встановлено строк для предявлення наказу господарського суду №5004/1997/11-1 від 03.03.2012 року до виконання до 27.02.2015 року.

Ухвалою суду від 12.08.2015 року відстрочено виконання рішення господарського суду Волинської області у справі №5004/1997/11 до 31.12.2015 року.

Відповідно до ст. 121 ГПК України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

В п. 7.8 постанови пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012 року «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» зазначено, що господарський суд не має права самостійно скасувати надану ним відстрочку чи розстрочку виконання судового рішення, в тому числі й з тих мотивів, що такі умови не виконуються відповідачем. Але оскільки відстрочка і розстрочка є складовими способу та порядку виконання судового рішення, то умови їх надання може бути переглянуто у процесі розгляду господарським судом заяви про зміну способу та порядку виконання судового рішення.

Суд розглянувши заяву Відділу Державної виконавчої служби Ковельського міськрайонного управління юстиції про зміну способу та порядку виконання рішення суду по справі №5004/1997/11, заслухавши пояснення прокурора та представників сторін, дослідивши всі обставини справи, дійшов висновку про задоволення заяви та зміну порядку виконання рішення суду у справі №5004/1997/11 шляхом зміни відстрочки до 31.10.2015 року. При цьому суд виходив з наступного:

Відповідно до п. 7.1.3 постанови пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012 року «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Як зазначено вище, рішенням господарського суду Волинської області від 10.11.2011 року, зокрема, зобовязано Волинське обласне закрите акціонерне товариство по туризму та екскурсіях Волиньтурист (м. Луцьк, пр. Президента Грушевського, 33, код 02593659) повернути державі в особі Фонду державного майна України (м. Київ, вул. Кутузова, 18/9, код 00032945) безпідставно набуте майно - готель "Лісова пісня", що розміщений за адресою м. Ковель, Волинська область, бульвар Лесі Українки, 12.

Ухвалою суду від 12.08.2015 року за заявою Відділу Державної виконавчої служби Ковельського міськрайонного управління юстиції відстрочено виконання рішення господарського суду Волинської області у справі №5004/1997/11 до 31.12.2015 року.

Заява державного виконавця та ухвала суду від 12.08.2015 року мотивована тим, що відсутнє нормативне врегулювання питань щодо управління майном, переданого державі за рішенням суду.

Судом встановлено, що наказом Фонду державного майна України від 04.08.2015 року №1103 утворено на базі майна, власником якого є держава в особі Фонду державного майна України, Державне підприємство «Управління справами Фонду державного майна України», розмістивши його за адресою м.Київ, вул. Кутузова, 18/9.

Пунктом 2 відповідного наказу утворено Комісію з приймання-передачі майна загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР, розташованого на території України, яке повернуто у власність держави за рішенням суду та власником якого є держава в особі ФДМ України (Т. 6, а. с. 90-93).

До матеріалів справи також долучено Виписку з ЄДР про державну реєстрацію ДП «Управління справами Фонду державного майна України» (Т. 6, а. с. 94).

Дорученням Фонду державного майна України №12/56 з метою відновлення та ефективного використання майна загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР, розташованого на території України, яке повернуто у власність держави за рішенням суду, а також у звязку із створенням ДП «Управління справами Фонду державного майна України» керівникам регіональних відділень Фонду (за місцезнаходженням майна) доручено, зокрема, забезпечити прийняття за актами прийому-передачі майна будівлі готелю «Лісова пісня» (Волинська область, м.Ковель, бульв. Лесі Українки, 12) (Т. 6, а. с. 95-98).

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України. Серед основних засад судочинства в Україні, згідно з п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України, є обовязковість рішень суду.

Відповідно до ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Рішення суду у справі №5004/1997/11 прийнято господарським судом Волинської області 10.11.2011 року.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 26.02.2014 року рішення господарського суду Волинської області від 10.11.2011 року у справі №5004/1997/11 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 16.05.2014 року постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 26.02.2014 року у справі № 5004/1997/11 залишено без змін.

Станом на день розгляду заяви рішення суду не виконано, що суперечить принципам Конституції України та господарського права.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Обов'язковість виконання рішення суду є бузумовною підставою для встановлення такого порядку його виконання, який сприяв би якнайшвидшій його реалізації. У суду немає підстав для відмови у заяві ДВС щодо зменшення строку відстрочки виконання рішення суду, оскільки підстави надання такої відстрочки відпали.

Враховуючи викладене, необхідність виконання рішення суду, налагодження механізму такого виконання, суд дійшов висновку про підставність доводів ВДВС Ковельського МРУЮ та винесення ухвали суду про зміну порядку виконання рішення у даній справі шляхом зміни відстрочки до 31.10.2015 року.

Доводи боржника про відмову у задоволенні заяви спростовуються вищевикладеним, а також наказом ФДМ України від 09.08.2015 року №1103 та дорученням ФДМ України від 19.08.2015 року №12/56.

Крім того, суд додатково наголошує на тому, що рішення про зобовязання Волинського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях Волиньтурист повернути державі в особі Фонду державного майна України безпідставно набуте майно - готель "Лісова пісня", що розміщений за адресою м. Ковель, Волинська область, бульвар Лесі Українки, 12 набрало законної сили і є обовязковим до виконання.

Керуючись ст.ст. 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В :

Змінити спосіб та порядок виконання рішення господарського суду Волинської області від 10.11.2011 року у справі №5004/1997/11 про зобовязання Волинського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях Волиньтурист (м.Луцьк, пр.Президента Грушевського, 33, код 02593659) повернути державі в особі Фонду державного майна України (м. Київ, вул. Кутузова, 18/9, код 00032945) безпідставно набуте майно - готель "Лісова пісня", що розміщений за адресою м. Ковель, Волинська область, бульвар Лесі Українки, 12 шляхом встановлення відстрочки його виконання до 31.10.2015 року.

Головуючий суддя М. С. Шум

Судді І. О. Гарбар

ОСОБА_5