донецький апеляційний господарський суд
Постанова

Іменем України

19.10.2015 р. справа №908/1925/15-г

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: суддів при секретарі за участю представників сторін від позивача: від відповідача:ОСОБА_1 ОСОБА_2, ОСОБА_3 ОСОБА_4 Прокурор Іллічівського району м. Маріуполя в інтересах держави в особі виконавчого комітету Маріупільської міської ради м. Маріуполь, Донецької області ОСОБА_5 за посвідченням не з'явився
розглянувши апеляційну скаргуТовариства з обмеженою відповідальністю Єврофасад Восток м. Маріуполь, Донецької області
на рішення господарського суду Запорізької області
від09.06.2015р.
у справі№ 908/1925/15-г
за позовом до Прокурора Іллічівського району м.Маріуполя в інтересах держави в особі Виконавчого комітету Маріупольської міської ради м.Маріуполь, Донецької області Товариства з обмеженою відповідальністю Єврофасад Восток м.Маріуполь, Донецької області
простягнення 64850,46 грн.

В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарського суду Запорізької області від 09.06.2015р. у справі №908/1925/15-г стягнуто з ТОВ Єврофасад - Восток м. Маріуполь, на користь Виконавчого комітету Маріупольської міської ради Маріуполь в місцевий бюджет м. Маріуполя заборгованість з внесення плати за тимчасове користування місцями розміщення спеціальної рекламної конструкції зовнішньої реклами в сумі 55095,30 грн., пеню в сумі 1799,19 грн. , 3% річних в сумі 896,72 грн., інфляційні втрати в сумі 7059,25 грн.

Оскаржуючи рішення господарського суду Запорізької області від 09.06.2015р. у справі №908/1925/15-г ТОВ Єврофасад-Восток м. Маріуполь просить його скасувати та прийняти нове рішенням яким відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог. При цьому посилається на те, що рішеням виконкому Маріупольської міської ради від 15.05.2013р. №209 ТОВ Єврофасад-Восток були надані у тимчасове платне користування місця розташування рекламних засобів. Відповідно до п.п. 1.3 договору, місця розташування рекламних засобів являють собою площу зовнішньої поверхні будинку, споруди, елементи вуличного обладнання або території на відкритій місцевості у межах м. Маріуполя, перебувають в комунальній власності територіальної громади м. Маріуполя управління ними, в тому числі укладання договорів щодо них, здійснюється Виконавчим комітетом Маріупольської мвської ради. Тобто, одним із видів місць де може бути розташовано рекламу є територія на відкритій місцевості у межах м. Маріуполя, які знаходяться у комунальній власності територіальної громади в особі якої виступає Виконавчий комітет Маріупольської міської ради. Таким чином надавши ТОВ "Єврофосфад - Восток" дозвіл на розміщення зовнішної реклами від 18.07.2007р. Виконавчий комітет розпорядився тим, що належить до комунальної власності і являється комунальним майном, а тому норми ст. 7 ОСОБА_6 №1669 від 02.09.2014р. "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" розповсюджуться і на суб'єктів господарювання, які здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції та користується комунальною власністю.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення прокурора судова колегія встановила.

На підставі рішення виконавчого комітету Маріупольської міської ради від 18.01.2007р. № 23/1 видано приватному підприємству Єврофасад Восток дозволи від 18.01.2007р. на розміщення зовнішньої реклами (рекламні щити 3,0х6,0м) по пр. Будівельників, вул. 50 років СРСР номер за схемою 448, пр. Будівельників, 143 номер за схемою 1033, по пр. Металургів, вул. Покришкіна номер за схемою 568, по р. Металургів, 167 номер за схемою 442, по вул. Лепорського, вул. Мерзляка номер за схемою 447.

Рішенням Виконавчого комітету Маріупольської міської ради від 15.05.2013р. № 209 продовжено ТОВ Єврофасад-Восток термін дії дозволів на розміщення спеціальних конструкцій зовнішньої реклами на 5 років за адресами:

1. Перехрестя пр. Будівельників та вул. 50 років СРСР номер за схемою 448 розміром 3,0х6,0м на термін з 18.01.2012 р. по 18.01.2017р.

2. Пр. Будівельників, 143 номер за схемою 1033 розміром 3,0х6,0м на термін з 18.01.2012 р. по 18.01.2017р.

3. Перехрестя пр. Металургів та вул. Покришкіна номер за схемою 568 розміром 3,0х6,0 м на термін з 18.07.2012р. по 18.07.2017р.

4. Пр. Металургів, 167 номер за схемою 442 розміром 3,0х6,0м на термін з 18.01.2012р. по 18.01.2017р.

5. Перехрестя вул. Лепорського та вул. Мерзляка номер за схемою 447 розміром 3,0х6,0м на термін з 26.06.2012 р. по 26.06.2017р.

На підставі цього рішення між виконавчим комітетом Маріупольської міської ради та ТОВ Єврофасад-Восток укладено договір №46 від 16.05.2013р. про тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів. Договір діє протягом строку, на який видано дозвіл, але не менше 5 років (п. 5.3 договору).

У пунктах 1.2, 1.3, 1.6 договору визначено, що місця розташування рекламних засобів, які надаються виконкомом в тимчасове платне користування розповсюджувачу, зазначені в додатку 1 до цього договору, який є невідємною частиною цього договору. Місця розташування рекламних засобів являють собою площу зовнішньої поверхні будинку, споруди, елемента вуличного обладнання або території на відкритій місцевості у межах м. Маріуполя, перебувають в комунальній власності територіальної громади м. Маріуполя, управління ними, в тому числі укладання договорів щодо них, здійснюється Виконавчим комітетом Маріупольської міської ради. Місця розташування рекламних засобів вважаються переданими виконкомом і прийнятими розповсюджувачем з моменту укладання цього договору.

Згідно п.п. 3.2-3.4 договору розмір плати за тимчасове користування місцями розташування рекламного засобу, наданого в користування розповсюджувачу, становить 3004,55 грн. в місяць. Загальна сума договору за 5 років після отримання розповсюджувачем відповідного дозволу на розміщення зовнішньої реклами становить 180273,20 грн. Плата за тимчасове користування місцями, наданими в користування розповсюджувачу, зараховується до міського бюджету м. Маріуполя.

Внесення плати за тимчасове користування місцями здійснюється розповсюджувачем: перший платіж протягом 5 робочих днів з дня укладання договору; наступні платежі авансом до 10 числа місяця, що передує місяцю, за який здійснюється оплата (п. 3.5 договору).

Додатковою угодою № 1 від 20.02.2014р. на підставі рішення виконкому Маріупольської міської ради від 19.02.2014р. №80 сторони домовились реструктуризувати заборгованість з оплати за тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів за договорами від 16.05.2013р. № 46 згідно з додатком 1.

Так, щомісячний розмір плати за період з 18.01.2012р. по 10.12.2016р. становить 3004,55грн., а до 10.01.2017р. 3000,20грн. Додатково за період з 10.03.2014р. по 10.12.2016р. сторони погодили сплату заборгованості, яка утворилась з 18.01.2012р. по 10.03.2014 р., шляхом сплати щомісячно суми 2231,95 грн., а до 10.01.2017 р. суми 2232,00 грн. Таким чином, разом щомісячна плата в період з 10.03.2014р. по 10.12.2016 р. становить 5236,50 грн., а до 10.01.2017р. слід сплатити 5232,20 грн.

Додатковою угодою №2 від 20.03.2014 р. узгоджено новий розрахунок розміру плати за тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів, визначено загальну суму договору за 5 років після отримання розповсюджувачем відповідного дозволу на розміщення зовнішньої реклами в розмірі 154681,50грн. Встановлено, що внесення плати здійснюється розповсюджувачем згідно з додатком 2, який є невідємною частиною цього договору.

У додатку 2 визначено, що в період з 18.01.2012р. по 10.03.2014р. розмір плати становить 3004,55 грн. щомісячно, а з 10.04.2014р. по 10.12.2016р. 2229,05 грн. щомісячно. Крім того, в період з 10.03.2014р. по 10.11.2016р. розповсюджувач повинен сплачувати заборгованість, яка утворилась з 18.01.2012р. по 10.03.2014р. в сумі 2297,60 грн. щомісячно, а до 10.12.2016р. сплатити суму 2297,54грн. Таким чином, разом за період з 10.03.2014р. по 10.11.2016 р. слід сплачувати по 4526,65 грн. щомісячно, а до 10.12.2016р. слід сплатити 4526,59 грн.

В порушення п. 3.5 договору відповідач не вносив плату за користування місцями розташування рекламних засобів за період з квітня 2014 року по березень 2015року, внаслідок чого утворилась заборгованість.Доказів оплати заборгованості відповідач не надав і цей факт не оспорюється ним.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем заявлено вимоги про стягнення заборгованості за період з 10.04.2014р. по 10.02.2015р. Однак в суму основної заборгованості в розмірі 55095,30грн. позивачем необґрунтовано включена заборгованість за березень 2014р. на загальну суму 5302,15грн. Тому позовні вимоги про стягнення з відповідача основного боргу за користування місцями розташування рекламних засобів підлягають задоволенню в сумі 49793,15грн..

Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

За прострочення внесення плати за користування місцями розміщення реклами в період з 11.03.2014р. по 10.02.2015р. позивач нарахував 3% річних в сумі 896,72 грн., а також інфляційні втрати в сумі 7059,25 грн.

Розрахунки 3% річних та інфляційних втрат є арифметично вірним та такими, що відповідають приписам ст.625 ЦК України та підлягають задоволенню тільки за період з 10.04.2014р. по 10.03.2015р., тому підлягають визнанню 3% річних в сумі 883,21грн. та інфляційних втрат в сумі 6942,6грн.

Тому рішення господарського суду в решті позову про стягнення % річних та інфляційних втрат підлягає скасуванню.

Пунктом 6.4 договору встановлено, що за несвоєчасну або неповну сплату платежів за користування місцями розташування рекламних засобів розповсюджувач сплачує виконкому пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від суми простроченого платежу за кожний день прострочення.

Розрахунок пені за прострочення внесення плати здійснений позивачем в розмірі подвійної облікової ставки НБУ є вірним за період з 10.04.2014р. по 10.09.2014р. в сумі 1740,65грн., а в іншій частині заявленої до стягнення суми пені позов не підлягає задоволенню.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню в сумі 49793,15 грн. основної заборгованості з внесення плати за тимчасове користування місцями розміщення спеціальної рекламної конструкції зовнішньої реклами, пені в сумі 1740,65грн., 3% річних в сумі 883,21грн., інфляційних втрат в сумі 6942,6 грн.

Посилання відповідача на те, що з 14.04.2014р. відповідач має бути звільнений від плати за користування місцями розташування рекламних засобів та штрафних санкцій на підставі норм статей 2, 6, 7 ОСОБА_6 України Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції від 02.09.2014р. №1669-VІІ у звязку з тим, що відповідач знаходиться в зоні проведення АТО, що є форс -мажорною обставиною не може бути прийнято до уваги.

ОСОБА_6 України Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції від 02.09.2014 р. №1669-VІІ не поширюються на спірні правовідносини щодо користування місцями розташування рекламних засобів. Відповідно до норм статей 2, 6,7 цього ОСОБА_6 встановлено мораторій на нарахування пені та штрафів за кредитними зобовязаннями, скасовано плату за користування земельними ділянками та орендну плату закористування держаним та комунальним майном. Розміщення рекламних засобів не належить до відносин оренди державного і комунального майна, що регулюються ОСОБА_6 України Про оренду державного та комунального майна.

Розміщення зовнішньої реклами здійснюється на підставі дозволів на розміщення реклами у спеціально узгоджених місцях, зазначених у дозволах (площах зовнішньої поверхні будинку, споруди, елемента вуличного обладнання або території), без передачі обєктів, на яких розміщується реклама, в оренду та без оформлення земельної ділянки в оренду, і регулюється спеціальними нормативними актами про рекламу (ОСОБА_6 України Про рекламу, Типовими правилами розміщення зовнішньої реклами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 р. № 2067).

Мораторій щодо нарахування пені встановлений лише для кредитної заборгованості, тому не може бути застосований до заявленої до стягнення суми пені.

Крім того, відповідач не здійснив жодного платежу за договором з моменту його укладення (16.05.2013р.) і предявлена до стягнення сума заборгованості складається як із поточних платежів з квітня 2014 року по березень 2015 року, так і з реструктуризованої заборгованості із внесення плати за користування місцями розташування рекламних засобів за період з 18.01.2012р. по 10.03.2014р.

Тобто порушення відповідачем умов договору мало ще до настання обставин, які зумовили прийняття ОСОБА_6 України Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції від 02.09.2014р. №1669-VІІ.

Посилання скаржника на те, що листи Торгово-промислової палати України від 09.02.2015р. №619/05-5.4, від 26.03.2015р. № 2300/05-5.4, від 20.05.2015 р. № 2055/05-5.4, звільняють його від плати за користування комунальним майном необгрунтовано, оскільки в них ТПП України повідомила, що норми статей 6 та 7 ОСОБА_6 № 1669 має пряму дію та не вимагає від субєктів господарюванням отримання сертифікату про засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), оскільки, в них не має посилання на те, що форс-мажорні обставини вплинули на виконання саме спірних зобовязань..

Крім того, ці листи Торгово-промислової палати України не є належними доказами, що засвідчують настання форс-мажорних обставин в розумінні ч. 1 ст. 14-1 ОСОБА_6 України Про торгово-промислові палати в Україні.

Разом з тим, за матеріалами справи договір між сторонами не припинений та в силу вимог ст. 629 ЦК України є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно з ч. 1 ст.625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.

Відповідно до ст. 49 ГПК України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача пропорційно сумі задоволених вимог.

Керуючись ст. ст. 49, 103,104,105 ГПК України, судова колегія

П О С Т А Н О В И Л А:

Рішення господарського суду Запорізької області від 09.06.2015р. у справі № 908/1925/15-г скасувати частково.

Стягнути з ТОВ Єврофасад - Восток м. Маріуполь на користь Виконавчого комітету Маріупольської міської ради м. Маріуполь в доход місцевого бюджету м. Маріуполя заборгованість за внесення плати за тимчасове користування місцями розміщення спеціальної рекламної конструкції зовнішньої реклами в сумі 49793,15 грн., пеню в сумі 1740,65 грн. , 3% річних в сумі 883,21 грн. , інфляційні втрати в сумі 6942,6 грн.,

Стягнути з ТОВ Єврофасад-Восток м. Маріуполь в доход державного бюджету України судовий збір у сумі 1672,36 грн. за подання позову.

Стягнути з поточного рахунку виконавчого комітету Маріупільської міської ради м. Маріуполь, Донецької області на користь ТОВ Єврофасад-Восток м. Маріуполь 77 грн. 32 коп. судового збору за подання апеляційної скарги

В іншій частині позову відмовити.

Зобовязати господарський суд Запорізької області видати відповідні накази.

Головуючий А.М. Мясищев

Судді: Е.В. Сгара

ОСОБА_3

Надруковано: 5 прим.

1. скаржнику

1. позивачу

1. прокурору

1. у справу

1. апеляційному суду