РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.10.2015Справа №910/20126/15
За позовом Публічного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал"

до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Оболонь-6"

про стягнення 78 634,29 грн.

Суддя: Домнічева І.О.

Представники сторін (за первісним позовом):

від позивача: Кабанцев Я.І., Березова І.Г - за довіреністю;

від відповідача: Новицька С.В., Виговський П.В.- за довіреністю;

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Публічне акціонерне товариство "Акціонерна компанія "Київводоканал" звернулось до господарського суду міста Києва з позовом до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Оболонь-6" про стягнення 78 634,29 грн.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що відповідачем порушено умови Договору №01116/4-05 на послуги водопостачання та водовідведення від 01.10.2002 в частині сплати наданих послуг, в наслідок чого у відповідача перед позивачем утворилася заборгованість у розмірі 63 345,60 грн., інфляційні витрати - 6 725,35 грн., 3 % річних - 1 790,35 грн. та пеню - 438,43 грн., 6 334,56 грн. штрафу.

Ухвалою від 05.08.2015 р. порушено провадження у справі, розгляд справи призначено на 18.08.2015 р.

14.08.15р. через відділ діловодства суду відповідачем подано заяву про відкладення розгляду справи.

18.08.15р. через відділ діловодства суду позивачем подано додаткові матеріали по справі.

Ухвалою від 18.08.2015 р. розгляд справи було відкладено на 22.09.2015 р.

10.09.15р. через відділ діловодства суду відповідачем подано відзив на позовну заяву в якому проти позову заперечує.

21.09.15р. через відділ діловодства суду позивачем подано додаткові матеріали по справі.

Судове засідання 22.09.2015 р. не відбулося.

Ухвалою від 28.09.15р. розгляд справи призначено на 06.10.15р.

06.10.15р. через відділ діловодства суду позивачем подано додаткові матеріали по справі, пояснення по справі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, представник відповідача заперечив проти задоволення позовних вимог.

В судовому засіданні 06.10.15 р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши наявні у справі матеріали,заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

На підставі ст. 4, ст. 19 ЗУ «Про питну воду та питне водопостачання» між Відкритим акціонерним товариством «Акціонерна компанія «Київводоканал», правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство «Акціонерна компанія «Київводоканал» (правовстановлюючі документи додаються) (далі - Позивач, ПАТ «АК «Київводоканал» або Постачальник) та Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Оболонь-6» (далі - Відповідач, ОСББ «Оболонь-6» або Абонент) було укладено договір від 01.10.2002 № 01116/4-05 на послуги водопостачання та водовідведення (надалі - Договір).

Договірні правовідносини між сторонами регулюються Законом України «Про питну воду та питне водопостачання» (далі - Закон), сферу дії якого визначено статтею 2 Закону.

З огляду на вищевикладене за п. 1. Договору Постачальник зобов'язався надавати Абоненту послуги з постачання питної води та водовідведення, а Абонент зобов'язався розраховуватися за вищезазначені послуги згідно умов договору та Правил користування системами комунального водопостачання в містах і селищах України, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 01.07.1994 № 65, які втратили чинність 18.10.2008 у зв'язку із введенням в дію Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190 (далі - Правила користування).

Згідно з п. 2.1. Договору Постачальник забезпечує, як уже зазначалося вище, постачання питної води, якість якої відповідає чинним стандартам, та приймає каналізаційні стоки, які не перевищують гранично-допустимих концентрацій шкідливих речовин.

Абонент, в свою чергу, зобов'язаний сплачувати вартість наданих послуг за тарифами, встановленими в порядку, передбаченому чинним законодавством. У разі зміни тарифів, сплата у Абонентом послуг здійснюється за новими тарифами з часу їх введення в дію без внесення змін до цього договору (п. 2.2. Договору).

На підставі вказаного договору, позивачем заявлена вимога про стягнення з відповідача 63 345,60 грн. заборгованості по холодній воді яка йде на підігрів за період 01.07.2012р. по 30.06.2014 р.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Так, між ОСББ «Оболонь - 6» і ПАТ «Київводоканал» 01 жовтня 2002 року укладено Договір № 01116/4 - 05 на послуги водопостачання та водовідведення . За умовами даного договору Постачальник забезпечує постачання питної води, якість якої відповідає ДОСТу 2874 - 82 (втратив чинність) приймає каналізаційні стоки.

Договір між сторонами укладено на постачання питної води і водовідведення. Відповідно до ст. 628 Цивільного кодексу України Умови договору є обов'язковими для сторін, відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами, Відповідно до ст. 19 Закону України „Про житлово-комунальні послуги" відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Статтями 651, 654 Цивільного кодексу України врегульовано підстави та форма зміни договору.

Частиною першою статті 26 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" установлено істотні умови договору між виконавцем/виробником та споживачем, а частиною четвертою визначено, що в разі, якщо виконавець не є виробником, відносини між ним та виробником регулюються окремим договором, який укладається відповідно до вимог цієї статті.

Відповідно до умов ДОГОВОРУ між сторонами (який є обов'язковим до виконання) п.п. 3.1, 3.2 та п.п. 11.1, 11.2 ПРАВИЛ кількість води, що подається постачальником визначається за показниками лічильників, а у разі зняття лічильників або псування не з вини абонента кількість використаної води визначається за середньодобовою витратою у разі тривалості роботи лічильників менше 2-х місяців за період не менше 10 днів.

Вся сума заборгованості заявлена в позові це заборгованість по так званому коду 5 - 50432 за «питну воду, що йде на підігрів».

В Договорі № 01116/ 4 - 05 на послуги водопостачання та водовідведення від 01 жовтня 2002 року який було укладено ОСББ «Оболонь - 6» з позивачем ПАТ «Київводоканалом» відсутня така послуга як отримання холодної питної води, що йде на підігрів.

В статті 13 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» визначено розподіл житлово - комунальних послуг залежно від функціонального призначення. Так, частиною 1 статті 13 цього Закону передбачено, що :

« 1. Залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на:

комунальні послуги (централізоване постачання холодної води, централізоване постачання гарячої води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); Пункт 1 частини першої статті 13 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1198- VII від 10.04.2014\

послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо);

послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо);

послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо)».

Таким чином, в Законі України «Про житлово - комунальні послуги» відсутня така послуга як вода, що йде на підігрів гарячої води.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання»:

«питне водопостачання - діяльність, пов'язана з виробництвом, транспортуванням та постачанням питної води споживачам питної води, охороною джерел та систем питного водопостачання». Слід звернути увагу, що ПАТ «Київводоканал» не постачає ОСББ «Оболонь - 6» питну воду, що йде на підігрів гарячої води, а гарячу воду як житлово - комунальну послугу ОСББ «Оболонь - 6» отримує від ПАТ «Київенерго».

В п. 5 Розпорядження № 981 від 31 серпня 2009 року «Про затвердження тарифів на теплову енергію, встановлення та погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для населення» зазначено, що : «У разі невиконання АК''Київенерго" взятих на себе зобов'язань щодо виконання функцій виробника комунальних послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, відповідно до договору на виробництво комунальних послуг з постачання гарячої води та централізованого опалення від 14.08.2007 з 15.09.2009, Головному управлінню комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Головному управлінню палива, енергетики та енергозбереження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) розпочати процедуру вилучення та передачі іншому підприємству майна територіальної громади м. Києва, що знаходиться у володінні та користуванні АК "Київенерго".

Таким чином, відповідно до Договору від 17.08.2007 року ПАТ «Київенерго» взяв на себе зобов'язання виробника гарячої води. Згідно із Законом України «Про житлово - комунальні послуги» виконавці послуг мають бути визначені органом місцевого самоврядування у відповідності до Наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 25.04.2005р, № 60 Про затвердження Порядку визначення виконавця житлово-комунальних послуг у житловому фонді Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 19.05.2005р. за № 541/10821).

Отже, позивачем , зазначаючи заборгованість відповідача за житлово - комунальну послугу, яка не передбачена законодавством України, яка не передбачена Договором № 01116/ 4 - 05 на послуги водопостачання та водовідведення від 01 жовтня 2002 року який ОСББ «Оболонь-6» підписало з позивачем ПАТ «Київводоканалом».

Відповідно до ч. 1 статті 19 Закону України «Про житлово - комунальні послуги»: « 1. Відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах».

Позивач посилається на п 3.4. Договору між сторонами, яким передбачено обов'язок Абонента розраховуватися за надані послуги, однак ігнорує норму статті 32 ч. 6 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» в якій зазначено:

Платіжний документ може містити графи, в яких зазначаються суми до сплати за надані послуги, не проплачені повністю споживачем у попередній розрахунковий період. Платіжний документ не може містити графи, в яких зазначаються суми за оплату послуг, не передбачених договором, або суми доплат за надані послуги понад ті, що передбачені діючими тарифами».

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Вищого Госпордарського суду України від 17.05.11р. по справі № 7/385, від 23.09.15 по справі № 910/29805/15.

У розумінні статті 1 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потребі фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо - та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством.

Згідно з частиною першою статті 16 цього Закону порядок надання житлово - комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства.

Дана норма кореспондується з пунктом 2.1. Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених Наказом Міністерства з питань житлово - комунального господарства України від 27.06.2008 року № 190, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 07.10.2008 року за № 936/15627, у якому зазначено, що договірні відносини щодо користування системами центрального комунального водопостачання та водовідведення здійснюються виключно на договірних засадах відповідно до Законів України «Про питну воду та питне водопостачання» та «Про житлово-комунальні послуги».

Частиною першою статті 1 Закону України «Про питну воду і питне водопостачання», встановлено, що : виробництво питної води це - забір води з джерел питного водопостачання та доведення її якості до вимог на питну воду; мікробіологічним складом та радіологічними показниками відповідає державним стандартам та санітарному законодавству.

Частиною першою статті 1 Закону України «Про питну воду і питне водопостачання», встановлено, що : виробництво питної води це - забір води з джерел питного водопостачання та доведення її якості до вимог на питну воду; мікробіологічним складом та радіологічними показниками відповідає державним стандартам та санітарному законодавству.

З урахуванням наведених норм та змісту даних актів законодавства, дослідивши фактичні обставини, пов'язані з умовами договору, виконанням сторонами прийнятих за цим Договором зобов'язань, а також щодо постачання питної води для її підігріву та постачання споживачам гарячої води, суд прийшов до висновку про відсутність у відповідача зобов'язань за Договором перед ПАТ «АК «Київводоканал» з оплати питної води, що використовується третьою особою для виготовлення гарячої води.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Оскільки судом не встановлено обставин утримання відповідачем за зустрічним позовом грошових коштів позивача за зустрічним позовом без достатніх правових підстав, позовні вимоги за зустрічним позовом задоволенню не підлягають.

В порядку, передбаченому ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Судовий збір, відповідно до статті 49 ГПК України, покладається на позивача та йому не відшкодовується.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 43, 33, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 85 Господарського процесуального кодексу України. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 93 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 09.10.15 р.

Суддя І.О. Домнічева