номер провадження справи 4/128/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.10.2015 Справа № 908/4734/15

за позовом Прокурора Жовтневого району м. Запоріжжя, (69002, м. Запоріжжя, вул. Залізнична, буд. 17) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Запорізької міської ради, (69015, м. Запоріжжя, пр. Леніна, буд. 206)

до відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма Україна, ЛТД К, (69009, м. Запоріжжя, вул. Перспективна, буд. 8)

про розірвання договору оренди землі від 13.12.2007 р. реєстраційний № 25 і зобовязання повернути земельну ділянку

суддя Зінченко Н.Г.

За участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_2, довіреність №01/02-17/01032 від 08.04.2015р.;

від відповідача не зявився;

від прокуратури ОСОБА_3 посвідчення №0134400 від 03.12.2012р.

28.08.2015р. до господарського суду Запорізької області звернувся Прокурор Жовтневого району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Запорізької міської ради, м. Запоріжжяз позовною заявою до ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма Україна, ЛТД К, м. Запоріжжя про розірвання договору оренди землі від 13.12.2007 р. реєстраційний № 25 і зобовязання повернути земельну ділянку.

Ухвалою від 28.08.2015р. порушено провадження у справі № 908/4734/15, справі присвоєно номер провадження 4/128/15, судове засідання призначено на 28.09.2015р. Ухвалою суду від 28.09.2015р., на підставі ст. 77 ГПК України, розгляд справи відкладався до 19.10.2015р.

В судовому засіданні 19.10.2015р. справу розглянуто, прийнято та оголошено, на підставі ст. 85 ГПК України, вступну та резолютивну частини рішення.

За письмовим клопотанням прокурора та позивача, розгляд справи здійснювався без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

Відповідач в судові засідання не зявлявся, однак 21.09.2015р. на адресу суду від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи №908/4734/15, оскільки представник відповідача знаходиться у відпустці. Зазначене клопотання відповідача про відкладення розгляду справи було задоволено судом та розгляд справи відкладено. Проте, в судове засідання 19.10.2015р. відповідач не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Ухвалою суду від 28.09.2015р. відповідач був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи відповідності до норм господарсько-процесуального кодексу України.

У відповідності до ст. 22 ГПК України, сторони зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та обєктивного дослідження всіх обставин справи.

В п. 3.9.2. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції зазначено, що у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

ОСОБА_4 ст. 75 ГПК України, якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

З урахуванням викладеного, суд вирішив за доцільне розглянути справу по суті за наявними в ній матеріалами, яких достатньо для вирішення спору по суті, за відсутністю відповідача.

В судовому засіданні 19.10.2015р. прокурор підтримав позовні вимоги, викладені в позовній заяві, з урахуванням поданих пояснень та просив суд на підставі ст.ст.142 121 Конституції України, ст., ст. 96, 141 Земельного кодексу України, ст., ст. 651, 653 ЦК України, нормах Законів України Про місцеве самоврядування та Про оренду землі договору оренди земельної ділянки від 13.12.2007р. розірвати договір оренди землі від 13.12.2007 р. реєстраційний № 25 і зобовязати повернути земельну ділянку загальною площею 0,2585 га за адресою: м. Запоріжжя, вул. Героїв Сталінграду / вул. Авангардна/ вул. Запорізька.

В судовому засіданні 19.10.2015р. позивач заявлені прокурором вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у позові прокурора, просить суд позов задовольнити.

Розглянувши матеріали та фактичні обставини справи у їх сукупності, заслухавши пояснення прокурора та позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

13.12.2007р. Запорізькою міською радою (позивачем у справі) та ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційною фірма Україна, ЛТД К (відповідачем у справі), на підставі рішення п'ятнадцятої сесії пятого скликання Запорізької міської ради №43/229 від 17.10.2007 р., був укладений Договір оренди землі з відповідними додатками до нього (далі за текстом Договір).

За умовами п., п. 1, 2 Договору позивач (Орендодавець) надав, а відповідач (Орендар) прийняв в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 0,2585 га, яка знаходиться за адресою: м.Запоріжжя, вул. Героїв Сталінграду / вул. Авангардна/ вул. Запорізька, для розташування гостьової автомобільної стоянки.

Пунктом 8 встановлено, що Договір укладений на десять років.

ОСОБА_4 з пунктами 3 і 4 Договору на земельна ділянка, що передається в оренду, вільна від забудови, інші обєкти інфраструктури відсутні.

Відповідно до п. 19 Договору передача земельної ділянки Орендарю здійснюється Орендодавцем на умовах, що визначені у Договорі, за актом прийому-передачі земельної ділянки, який підписується сторонами і є невідємним додатком до Договору. Передача земельної ділянки орендарю здійснюється у пятиденний термін після державної реєстрації Договору за актом її приймання-передачі.

21.12.2007 р. Договір оренди землі зареєстрований у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 25.

Факт передачі позивачем в оренду відповідачу земельної ділянки кадастровий номер :01:007:0177, загальною площею 0,2585 га, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Героїв Сталінграду / вул. Авангардна/ вул. Запорізька, для розташування гостьової автомобільної стоянки підтверджується Актом приймання-передачі земельної ділянки, який підписано Орендодавцем і Орендарем та скріплено печаткою міської ради і ТОВ Виробничо-комерційна фірма Україна, ЛТД К.

Як зазначено в п. 5 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 606777 грн. 05 коп. в цінах 2007 року.

ОСОБА_4 з п. 9 Договору орендна плата вноситься Орендарем в грошовій формі та в розмірі: 9101 грн. 66 коп., що складає 1,5 % від нормативної грошової оцінки за календарний рік в цінах 2007 року.

28.02.2014 р. на підставі рішень сесії Запорізької міської ради № 79 від 03.03.2008 р., №16 від 27.07.2011 р., позивачем та відповідачем був підписаний Додатковий договір до Договору оренди землі від 21.12.2007р., відповідно до якого:

- пункт 2 Договору був доповнений :»кадастровий номер земельної ділянки :01:007:0177;

- пункт 5 Договору був викладений в наступній редакції: нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 974881 грн. 05 коп. в цінах 2012 року;

- пункт 9 Договору був викладений в наступній редакції: орендна плата вноситься Орендарем в грошовій формі в розмірі: 29246 грн. 43 коп., що складає трикратний розмір земельного податку за календарний рік в цінах 2013 рік;

- пункт 11 Договору був викладений в наступній редакції: орендна плата вноситься щомісячно рівними частинами протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на розрахунковий рахунок місцевого б.джету Жовтневого району м.Запоріжжя.

Пунктом 10 Договору закріплено, що обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладення або зміни умов договору чи продовження його дії.

Предметом спору у даній справі є вимога про розірвання Договору оренди землі від 13.12.2007р. та зобов'язання відповідача повернути орендовану земельну ділянку.

Статтею 792 ЦК України закріплено, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Відповідно до ст. 193 ГК України субєкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобовязання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Не допускається одностороння відмова від виконання зобовязань.

Аналогічні норми передбачені ст., ст. 525, 526 ЦК України.

ОСОБА_4 з п. 2.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 р. № 6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» у вирішенні спорів, пов'язаних з укладанням, зміною, розірванням, припиненням учасниками земельних відносин договорів оренди земельних ділянок, загальні положення глави 20 ГК України застосовуються, якщо відповідні відносини не врегульовано спеціальними нормами Земельного кодексу України, Закону України «Про оренду землі».

Взаємовідносини субєктів господарської діяльності щодо користування землею регулюються нормами Земельного кодексу України (ЗК України), а також Законом України «По оренду землі».

Статтею 1 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що оренда землі це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Частиною першою статті 15 цього ж Закону передбачено, що однією з істотних умов договору оренди земельної ділянки є орендна плата.

Статтею 96 ЗК України встановлений обовязок землекористувача своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідно до ст. 141 ЗК України підставою припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, систематична несплата земельного податку або орендної плати.

ОСОБА_4 статті 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Підстави припинення договору оренди землі шляхом розірвання встановлені ст. 32 Закону України «Про оренду землі», зокрема, на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Зазначена правова позиція викладена також в п. 2.20 вищезгаданої постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 р. № 6.

Як зазначено в пункті 2.23 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 р. № 6 розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України «Про оренду землі» основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

Матеріали справи містять інформацію Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, відповідно до якої заборгованість ТОВ Виробничо-комерційної фірми Україна, ЛТД К з орендної плати за Договором оренди землі від 13.12.2007р. за використання земельної ділянки, розташованої за адресою: вул. ОСОБА_5 / вул. Авангардна/ вул. Запорізька у м. Запоріжжі за період з 30.12.2014 року по 30.07.2015 року складає 59392,22 грн. (з урахуванням пені)

Відповідачем зазначений факт жодним чином не спростований.

У пункті 34 Договору сторони передбачили, що дія Договору припиняється шляхом його розірвання, зокрема, за рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених Договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

З огляду на встановлені судом обставини вбачається, що відповідачем порушено умови Договору оренди землі від 13.12.2007р. та вимоги законодавства в частині внесення орендних платежів за користування земельною ділянкою в розмірах та в строки, передбачені Договором.

Оскільки відповідачем не виконуються умови Договору щодо внесення орендної плати, чим порушуються права землевласника щодо своєчасного отримання орендної плати у встановленому розмірі, суд вважає вимоги прокурора про розірвання Договору оренди землі, укладеного 13.12.2007р. Запорізькою міською радою та ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційною фірмою Україна, ЛТД К і зареєстрованого у Запорізькій регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» 21.12.2007 р., про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 25, обґрунтованими, доведеними, заснованими на законі та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 34 Закону України «Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Пунктом 20 Договору сторони узгодили, що після припинення дії Договору Орендар повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому, порівняно з тим, у якому він її одержав.

У відповідності до наданої прокурором до матеріалів справи Інформаційної довідки з реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна від 21.08.2015 р. на земельній ділянці по вул. Героїв Сталінграду / вул. Авангардна/ вул. Запорізька у м. Запоріжжі нерухоме майно, що належить ТОВ Виробничо-комерційній фірмі Україна, ЛТД К, відсутнє.

ОСОБА_4 з технічної документації нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0,2585 га за адресою: вул. ОСОБА_5 / вул. Авангардна/ вул. Запорізька у м. Запоріжжі становить 974881,05 грн.

Враховуючи те, що судом встановлені підстави для розірвання Договору оренди землі від 13.12.2007р., позовні вимоги про зобовязання ТОВ ВКФ Україна, ЛТД К повернути Запорізькій міській раді земельну ділянку кадастровий номер :01:007:0177, площею 0,2585 га, вартістю 974881,05 грн. відповідно до нормативної грошової оцінки, вільну від забудови, розташовану за адресою: м.Запоріжжя, вул. Героїв Сталінграду / вул. Авангардна/ вул. Запорізька шляхом підписання акту прийому-передачі земельної ділянки, є обґрунтованими та задовольняються судом.

Статтею 33 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Прокурор і позивач надали всі необхідні докази в обґрунтування позовних вимог.

Відповідач своїм правом на участь у судовому розгляді справи не скористався, письмових пояснень не надав, доказів належного виконання зобовязань за Договором оренди землі суду не надав.

На підставі викладеного, позов задовольняється повністю.

Відповідно до ст. 49 ГПК України, судові витрати присуджуються до стягнення з відповідача в дохід Державного бюджету України, оскільки спір доведено до суду з його вини.

Керуючись ст., ст. 22, 29, 33, 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов прокурора Жовтневого району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Запорізької міської ради, м. Запоріжжя до ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма Україна, ЛТД К, м. Запоріжжя про розірвання договору оренди землі та про зобовязання повернути земельну ділянку задовольнити повністю.

2. Розірвати договір оренди землі, укладений 13.12.2007р. Запорізькою міською радою, м. Запоріжжя та ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма Україна, ЛТД К, м. Запоріжжя, зареєстрований у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України» 21.12.2007р., про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 25.

3. Зобовязати ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма Україна, ЛТД К, (69009, м. Запоріжжя, вул. Перспективна, буд. 8, ) повернути на користь Запорізької міської ради (69015, м. Запоріжжя, пр. Леніна, буд. 206, ) земельну ділянку кадастровий номер :01:007:0177, площею 0,2585 га, вартістю 974881 (дев'ятсот сімдесят чотири тисячі вісімсот вісімдесят одну) грн. 05 коп. відповідно до нормативної грошової оцінки, вільну від забудови, розташовану за адресою: м.Запоріжжя, вул. Героїв Сталінграду / вул. Авангардна/ вул. Запорізька, шляхом підписання акту прийому-передачі земельної ділянки. Видати наказ.

4. Стягнути з ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма Україна, ЛТД К, (69009, м. Запоріжжя, вул. Перспективна, буд. 8, ) на користь Державного бюджету України (отримувач: УДКСУ у м. Запоріжжя (Орджонікідзевський район); банк отримувача: УДКСУ у м. Запоріжжя (Орджонікідзевський район); МФО 813015; ; рахунок № 3007; код бюджетної класифікації 22030001; символ звітності банку 206) 2436 (дві тисячі чотириста тридцять шість) грн. 00 коп. судового збору. Видати наказ.

Повне рішення оформлено і підписано у відповідності до вимог ст., ст. 84, 85 ГПК України 20 жовтня 2015 р.

Суддя Н.Г.Зінченко

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.