РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" жовтня 2015 р. Справа № 902/739/15

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Філіпова Т.Л.

судді Василишин А.Р. ,

судді Бучинська Г.Б.

при секретарі Пацьола О.О.

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_1

відповідача - ОСОБА_2

розглянувши апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" на рішення господарського суду Вінницької області від 06.07.15 р. у справі № 902/739/15

за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" (пров.Щорса, 24, м.Вінниця, 21012)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Об"єднання Транс - Континенталь" (вул.Матроса Кошки, 10, м. Вінниця, 21001)

про:

1) Скасування технічних умов виданих відповідачем за № 7/12 від 22.10.2012 р. на проектування, будівництво газопроводу високого тиску 2 категорії до сіл Пирогів, Рахни-Польові, Уяринці, Бушинка, Гута-Бушинська, Сліди, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Івонівці, Рогозна Тиврівського району Вінницької області;

2) Зобов'язання відповідача припинити вчиняти дії щодо проведення робіт з будівництва газопроводу високого тиску 2 категорії до сіл Пирогів, Рахни-Польові, Уяринці, Бушинка, Гута-Бушинська, Сліди, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Івонівці, Рогозна, Стояни, Рахни Лісові Тиврівського району Вінницької області;

3) Зобов'язання відповідача виконати демонтаж самовільно збудованих мереж газопостачання та споруд, що будуються до сіл Пирогів, Рахни-Польові, Уяринці, Бушинка, Гута-Бушинська, Сліди, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Івонівці, Рогозна Тиврівського району Вінницької області

Рішенням господарського суду Вінницької області від 06.07.2015 р. у справі №902/739/15 (суддя Білоус В.В.) провадження у справі щодо позовних вимог про скасування технічних умов № 7/12 виданих ТОВ "Об'єднання Транс - Континенталь" на проектування, будівництво газопроводу високого тиску 2 категорії до сіл Пирогів, Рахни-Польові, Уяринці, Бушинка, Гута-Бушинська, Сліди, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Івонівці, Рогозна Тиврівського району Вінницької області припинено. У задоволенні позовних вимог про зобов'язання ТОВ "Об'єднання Транс - Континенталь" припинити вчиняти дії щодо проведення робіт з будівництва газопроводу високого тиску 2 категорії до сіл Пирогів, Рахни-Польові, Уяринці, Бушинка, Гута-Бушинська, Сліди, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Івонівці, Рогозна, Стояни, Рахни Лісові Тиврівського району Вінницької області та про зобов'язання ТОВ "Об'єднання Транс - Континенталь" виконати демонтаж самовільно збудованих мереж газопостачання та споруд, що будуються до цих же населених пунктів - відмовлено .

Не погоджуючись із рішенням господарського суду Вінницької області від 06.07.2015 р. у справі №902/739/15 Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення господарського суду Волинської області від 06.07.2015 р. та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

В апеляційній скарзі Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" посилається на ту обставину, що господарський суд Вінницької області порушив норми матеріального та процесуального права, що призвело до винесення помилкового рішення. Крім того, суд не в повному обсязі з'ясував обставини, що мають значення для справи.

Зокрема апелянт, звертає увагу, що суд першої інстанції, не дослідив докази, які є суттєвими для вирішення спору, а саме не взяв до уваги наступне.

Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області 01.07.2015 р. надано ТОВ «Обєднання Транс-Континенталь» припис про зупинення виконання будівельних робіт по будівництву вказаного газопроводу до проведення обовязкової експертизи проекту будівництва газопроводу, експертизу приписом зобовязано провести до 01.10.2015. Також, постановою Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області 10.07.15 на ТОВ «Обєднання Транс-Континенталь» накладено штраф за порушення у сфері містобудівної діяльності.

15.07.2015 наказом за № 65 Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області скасовано реєстрацію декларації від 31.10.15 № ВН 96 про початок виконання будівельних робіт на будівництво газопроводу, щодо якого виник спір.

Наказом Держархбудінспекції України від 14.04.14 за № 11-Л за результатами перевірки ТОВ «Обєднання Транс-Континенталь» було анульовано ліцензію на будівельну діяльність АЕ N9 181567.

В підтвердження викладеної інформації надається копія листа Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області від 15.07.2015 № 1002-16- 818, направленого на адресу Товариства.

Крім того, ТОВ «Обєднання Транс-Континенталь», зокрема, аргументувало свої дії наявністю ліцензій на провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ та з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом на території АР Крим, виданих НКРЕ згідно рішення від 22.07.2010 року, які дають право даному субєкту господарювання на здійснення вказаного будівництва газопроводу на території Вінницької області на підставі виданих самим ТОВ «Обєднання Транс-Континенталь» технічних умов на будівництво, як ліцензіатом. При цьому вказані ліцензії ТОВ «Обєднання Транс-Континенталь» станом на дату прийняття судом рішення (06.07.15) були визнані недійсними постановою НКРЕКП від 25.06.2015 р. № 1847, про що також позивачем повідомлялось в судовому засіданні.

На засіданні НКРЕКП 16.07.15 ТОВ «Обєднання Транс-Континенталь» було відмовлено у видачі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ та постачання природного газу, (газу) вугільних родовищ за регульованим тарифом.

Однак, приймаючи рішення у справі, судом було прийнято до уваги лише правову позицію і доводи відповідача, натомість не досліджено належним чином всі наявні докази у справі, не надано належної можливості для надання додаткових доказів та надання відповідних пояснень усім учасникам судового процесу.

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 30.07.2015 р. апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" прийнято до провадження, справу призначено до слухання.

03.09.2015 р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Об"єднання Транс - Континенталь" надіслало на електрону адресу суду Рівненського апеляційного господарського суду відзив на апеляційну скаргу, у якому просить апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" залишити без задоволення, рішення господарського суду Вінницької області від 06.07.2015 р. без змін.

У судовому засіданні представник позивача - Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" ОСОБА_1 підтримав доводи, викладені в апеляційній скарзі та надав пояснення на обґрунтування своєї правової позиції. Вважає, що рішення господарського суду Вінницької області від 06.07.2015 р. у справі №902/739/15 є незаконним та таким, що прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права, тому просить його скасувати і прийняти нове рішення, яким задоволити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Об"єднання Транс - Континенталь" ОСОБА_2І заперечив проти доводів апеляційної скарги та надав пояснення на обґрунтування своєї правової позиції. Вважає, що рішення господарського суду Вінницької області від 06.07.2015 р. у справі №902/739/15 є законним та обґрунтованим, тому просить залишити його без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, наявні в ній докази, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, Рівненський апеляційний господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріалів справи, 22.10.2012 р. Товариством з обмеженою відповідальністю "Об"єднання Транс - Континенталь" були видані Технічні умови № 7/12 для виконання проектних і будівельно - технічних робіт з будівництва газопроводу високого тиску ІІ категорії до сіл Пирогів, Рахни-Польові, Уяринці, Бушинка, Гута-Бушинська, Сліди, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Івонівці, Рогозна Тиврівського району Вінницької області.

Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" на підставі рішення НКРЕ від 16.12.2010 р. № 1872 28.12.2010 р. видано ліцензію серії АГ № 507334 на право здіснення діяльності з розподілу природного, нафтового газу зі строком дії з 16.12.2010 р. по 15.12.2015 р.

22.11.2012 р. між Міністерством енергетики та вугільної промисловості України та Публічним акціонерним товариством «Вінницягаз» укладено договір №31/19 про надання на праві господарського відання державного майна, яке використовується для забезпечення розподілу природного газу, не підлягає приватизації, обліковується на балансі господарського товариства із газопостачання та газифікації і не може бути відокремлене від його основного виробництва.

Пунктом 1.1. договору передбачено, що предметом договору є надання підприємству на праві господарського відання державного майна, яке використовується для забезпечення розподілу природного газу, не підлягає приватизації, обліковується на балансі підприємства і не може бути відокремлене від їх основного виробництва.

Відповідно до п.1.2. договору перелік державного майна, яке перебуває на балансі підприємства та надається йому на праві господарського відання, зазначається у додатку 1, який є невідємною частиною договору.

Договір підписано та скріплено печатками сторін.

У додатку №1 до договору від 22.11.2012 р. №31/16 вказаний перелік державного майна, яке перебуває на балансі ПАТ «Вінницягаз», та надається йому на праві господарського відання.

Населені пункти, до яких здійснюється будівництво газопроводу Товариством з обмеженою відповідальністю "Об"єднання Транс - Континенталь", у цьому переліку відсутні.

11.07.2013 р. між Вінницькою обласною державною адміністрацією і Товариством з обмеженою відповідальністю "Об"єднання Транс - Континенталь" був підписаний Меморандум про співпрацю з питання газифікації сільських населених пунктів у Вінницькій області.

Статтею 1 даного меморандуму, передбачено, що сторони, діючи на взаємовигідній основі, будуть всебічно розвивати співробітництво у сфері газифікації сільських населених пунктів і супутніх інфраструктур у всіх районах Вінницької області та інших напрямах розвитку житло-комунального господарства.

20 сесією 6 скликання Вінницької обласної ради 20.12.2013 р. прийнято рішення № 637 Про обласну програму газифікації сільських населених пунктів у 2013-2016 рр..

У цьому рішенні зокрема зазначається, що на кінець 2012 р. 488 сільських населених пунктів або понад 155 тисяч домоволодінь у Вінницькій області були негазифікованими в зв'язку з відсутністю державного фінансування. В розд.4, п.1 вказаного рішення замовником з виконань завдань Програми з газифікації визначено райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування, ТОВ "Об'єднання Транс - Континенталь" (відповідач у справі) та інші інвестори.

24.07.2013р. було укладено ряд договорів між відповідачем, Тиврівською райдержадміністрацією та сільськими радами про сумісну діяльність з газифікації населених пунктів у Тиврівському районі Вінницької області, указаних у позовній заяві.

27.10.2014 р. Товариством з обмеженою відповідальністю "Об"єднання Транс - Континенталь" до ДАБК у Вінницькій області було подано Декларацію про початок виконання будівельних робіт № 57-03.581 газопроводу високого тиску ІІІ категорії до сіл Жахнівка, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Бушинка, Сліди, Уяринці, Рахни Польові, Нове Місто Тиврівського району Вінницької області (нове будівництво), код об'єкта 2221.1 (місцеві трубопроводи для транспортування газу) категорія складності ІІІ, проектна документація розроблена ТОВ "Об'єднання Транс - Континенталь". Вказана Декларація зареєстрована ДАБІ у Вінницькій області 31.10.2014 р. за № ВН 96.

Із вказаної Декларації вбачається, що будівництво, яке здійснює Товариство з обмеженою відповідальністю "Об"єднання Транс - Континенталь", відноситься до ІІІ категорії складності.

Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" звернулося до господарського суду Вінницької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Об"єднання Транс - Континенталь" про скасування технічних умов виданих відповідачем за № 7/12 від 22.10.2012 р. на проектування, будівництво газопроводу високого тиску 2 категорії до сіл Пирогів, Рахни-Польові, Уяринці, Бушинка, Гута-Бушинська, Сліди, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Івонівці, Рогозна Тиврівського району Вінницької області; зобов'язати відповідача припинити вчиняти дії щодо проведення робіт з будівництва газопроводу високого тиску 2 категорії до сіл Пирогів, Рахни-Польові, Уяринці, Бушинка, Гута-Бушинська, Сліди, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Івонівці, Рогозна, Стояни, Рахни Лісові Тиврівського району Вінницької області, а також зобов'язати відповідача виконати демонтаж самовільно збудованих мереж газопостачання та споруд, що будуються до сіл Пирогів, Рахни-Польові, Уяринці, Бушинка, Гута-Бушинська, Сліди, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Івонівці, Рогозна Тиврівського району Вінницької області.

В обґрунтування позовної заяви позивач зазначив, що на підставі договору № 31/19 від 22.11.2012 р. є володільцем на праві господарського відання державного майна - мережі газопроводів до сіл Пирогів, Рахни-Польові, Уяринці, Бушинка, Гута-Бушинська, Сліди, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Івонівці, Рогозна, Стояни, Рахни Лісові Тиврівського району Вінницької області та порушенням відповідачем ліцензійних умов.

Дослідивши матеріали справи та обставини на предмет повноти їх встановлення, надання їм судом першої інстанції належної юридичної оцінки, вивчивши доводи апеляційної скарги стосовно дотримання норм матеріального і процесуального права, колегія суддів Рівненського апеляційного господарського суду дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Щодо позовної вимоги про скасування технічних умов виданих відповідачем за № 7/12 від 22.10.2012 р. на проектування, будівництво газопроводу високого тиску 2 категорії до сіл Пирогів, Рахни-Польові, Уяринці, Бушинка, Гута-Бушинська, Сліди, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Івонівці, Рогозна Тиврівського району Вінницької області колегія суддів погоджується з висновком, що провадження у справі щодо цих вимог підлягає припиненню на підставі п.1 ч.1 ст.80 ГПК України.

При цьому апеляційний суд виходить з наступного.

Згідно ст.12 ГПК України господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов.

Відповідно до п.10 ч.2 ст.16 ЦК України, способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

У відповідності до ч.1 ст.393 ЦК України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Також, ч. 2 ст.20 ГК України право кожного суб'єкта господарювання та споживача на захист своїх прав і законних інтересів, крім іншого, і шляхом визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживачів.

Однак, з матеріалів справи вбачається, що зміст Технічних умов № 7/12 від 22.10.2012 р. виданих відповідачем для будівництва ним газопроводу дає підстави для висновку, що цей документ має суто технічний характер, визначає інженерно-технічні умови здійснення будівництва, а тому не є актом в розумінні положень законодавства, п.10 ч.2 ст.16, ст.393 ЦК України, ч.2 ст.20 ГК України. Технічні умови, визнання яких недійсними вимагає позивач, не мають обовязкового характеру, не містять обов'язкових для виконання ним вказівок, вимог, не містять будь-яких даних про приєднання газопроводу, що будується відповідачем, до мережі газопроводу, що знаходиться у володінні і експлуатації у позивача.

У листі від 27.08.1992 р. №01-8/979-270 "Про результати вивчення практики вирішення спорів, пов'язаних з визнанням недійсними актів державних та інших органів" роз'яснено, що арбітражний суд розглядає заяви про визнання недійсними тільки обов'язкових для виконання рішень державних та інших органів.

Щодо позовних вимог, про зобов'язання відповідача припинити вчиняти дії щодо проведення робіт з будівництва газопроводу високого тиску 2 категорії до сіл Пирогів, Рахни-Польові, Уяринці, Бушинка, Гута-Бушинська, Сліди, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Івонівці, Рогозна, Стояни, Рахни Лісові Тиврівського району Вінницької області колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно п.2 ч.1 ст.34 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" замовник має право на виконання будівельних робіт після реєстрації органом ДАБК декларації про початок виконання будівельних робіт щодо об'єктів будівництва І-ІІІ категорії складності.

Аналогічне право щодо виконання будівельних робіт у разі реєстрації такої декларації передбачено п.2 Порядку виконання будівельних робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 р. № 466.

Однак, з матеріалів вбачається, що позивач не надав доказів скасування органом ДАБК, або судом Декларації про початок виконання будівельних робіт № 57-03.581.

Згідно п.14 Порядку виконання будівельних робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 р. № 466 ДАБІ може самостійно скасувати реєстрацію декларації шляхом видачі відповідного наказу та виключити запис про її реєстрацію з єдиного реєстру протягом 5-ти робочих днів з дня виявлення факту надання недостовірних даних, наведених у декларації, лише у разі коли є підстави вважати об'єкт самочинним будівництвом.

Зміст самочинного будівництва визначається законодавцем в ст. 376 ЦК України.

В інших випадках окрім самочинного будівництва ДАБІ має право скасувати реєстрацію декларації тільки за рішенням суду про скасування реєстрації декларації, що набрало законної сили.

Відтак, колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції, що Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" не доведено відсутність права у Товариства з обмеженою відповідальністю "Об"єднання Транс - Континенталь" виконувати роботи щодо проведення робіт з будівництва газопроводу високого тиску 2 категорії до сіл Пирогів, Рахни-Польові, Уяринці, Бушинка, Гута-Бушинська, Сліди, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Івонівці, Рогозна, Стояни, Рахни Лісові Тиврівського району Вінницької області.

Щодо позовних вимог, про зобов'язання відповідача виконати демонтаж самовільно збудованих мереж газопостачання та споруд, що будуються до сіл Пирогів, Рахни-Польові, Уяринці, Бушинка, Гута-Бушинська, Сліди, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Івонівці, Рогозна Тиврівського району Вінницької області, колегія суддів бере до уваги наступне.

Діяльність субєктів господарювання з розподілу природного газу, а також і з проектування, будівництва газопровідних мереж та інших об'єктів, є ліцензійною та регулюється Законом України "Про ліцензування видів господарської діяльності" від 02.03.2015 р. № 222-VIII, Законом України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності з розподілу природного і нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ", Постановою НКРЕ від 13.01.2010 р. "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ" № 12, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.01.2010 р. за № 29/17324, Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності" від 17.02.2011 р. № 3038-VІ, Порядком виконання підготовчих робіт, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 р. № 466.

Беручи до уваги те, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Об"єднання Транс - Континенталь" на даний час не здійснює господарську діяльність з розподілу, постачання природного газу до населених пунктів Вінницької області вказаних у позовній заяві, оскільки здійснює тільки будівництво газових мереж, є безпідставним посилання позивача на порушення відповідачем ліцензійних умов провадження діяльності з розподілу природного газу.

Враховується, що спеціально уповноважений орган з питань ліцензування, яким у сфері містобудування є ДАБІ України і їх територіальні органи. Цей орган може проводити перевірки з додержання органами ліцензування вимог у законодавства у сфері ліцензування з підстав: наявності повідомлення в письмовій формі про порушення органом ліцензування вимог законодавства у сфері ліцензування, видання розпорядження про усунення порушень, за дорученням Кабінету Міністрів і за результатами такої перевірки останній день перевірки складати акт перевірки протягом п'яти робочих днів видати розпорядження про усунення порушень законодавства у сфері ліцензування. Таким чином, встановлення факту порушення Ліцензійних умов, законодавства у сфері містобудування, вимоги щодо усунення їх порушень мають здійснюватися органом ліцензування.

Крім того, відповідно до Положення про ДАБІ України, ст.19 Закону України від 02.03.2015 р. № 222-VIII припис про припинення відповідачем будівельних робіт, вимогу про його виконання шляхом звернення з позовом до суду належить до компетенції органів ДАБІ.

Можливість захисту порушеного цивільного права або інтересу, який охороняється законом, передбачається ст.15 ЦК України. При цьому захисту підлягає саме порушене право, доведення порушення якого покладається процесуальним законом, зокрема у господарському процесі ст. 33 ГПК України, на позивача.

Сформульовані позивачем позовні вимоги про зобов'язання відповідача припинити вчиняти дії щодо проведення робіт з будівництва газопроводу, виконання його демонтажу не повязані з порушенням певного передбаченого законодавством права позивача або інтересу, який би охоронявся законом, а тому задоволенню не підлягають, з чим погоджується суд апеляційної інстанції.

Порушення права, яке може виникнути у майбутньому і повязується позивачем з підєднанням мереж газопостачання, які повинні бути збудовані, до вже існуючих мереж газопостачання , правом експлуатації яких володіє позивач, є припущенням, яке не може бути покладено в основу обгрунтованого позову.

Зі змісту апеляційної скарги не вбачається доводів, які б переконливо свідчили б як про наявність порушеного права позивача, так і про наявність нормативно-правового обгрунтування цих доводів. Посилання апелянта на положення законодавства про регулювання господарської діяльності на ринку газопостачання, в тому числі на Закон України "Про ліцензування видів господарської діяльності" від 02.03.2015 р. № 222-VIII, Закон України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності з розподілу природного і нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ", Постанову НКРЕ від 13.01.2010 р. "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ" № 12, зареєстровану в Міністерстві юстиції України 15.01.2010 р. за № 29/17324, Закон України "Про регулювання містобудівної діяльності" від 17.02.2011 р. № 3038-VІ, Порядок виконання підготовчих робіт, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 р. № 466, свідчать лише про наявність однакових нормативних вимог для здійснення діяльності у сфері газопостачання як для позивача, так і для відповідача.

Оскільки порушення прав позивача судом апеляційної інстанції не було встановлено, висновок суду першої інстанції доводами апелянта не спростовано, підстав для задоволення апеляційної скарги немає.

Як розяснено у Постанові Пленуму Вищого господарського суду України №6 від 23.03.2012 р. "Про судове рішення", рішення з господарського спору повинно прийматись у цілковитій відповідності з нормами матеріального і процесуального права та фактичними обставинами справи, з достовірністю встановленими господарським судом, тобто з'ясованими шляхом дослідження та оцінки судом належних і допустимих доказів у конкретній справі.

Рішення суду першої інстанції указаним вимогам відповідає.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що доводами апеляційної скарги висновків господарського суду не спростовано, підстав для скасування або зміни рішення, встановлених статтею 104 Господарського процесуального кодексу України, не встановлено, а відтак апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, рішення господарського суду - без змін.

Керуючись ст.ст. 99,101,103,105,109,110 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" на рішення господарського суду Вінницької області від 06.07.15 р. у справі № 902/739/15 залишити без задоволення, рішення суду першої інстанції без змін.

Справу №902/739/15 повернути до господарського суду Вінницької області.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Постанову суду апеляційної інстанції може бути оскаржено у касаційному порядку до Вищого господарського суду України протягом двадцяти днів з дня набрання постановою законної сили.

Головуючий суддя Філіпова Т.Л.

Суддя Василишин А.Р.

Суддя Бучинська Г.Б.