УХВАЛА

13.10.2015Справа № 910/12374/14
За заявою Публічного акціонерного товариства "Київенерго"

про визнання наказу суду таким, що не підлягає виконанню частково

За позовом Виконувача обов'язки прокурора Шевченківського району м.Києва в інтересах держави в особі 1) Міністерства енергетики та вугільної промисловості, 2) Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

до Публічного акціонерного товариства "Київенерго"

про стягнення 179 646 071,21 грн.

Головуючий суддя Ярмак О.М.

Судді Гумега О.В.

Сташків Р.Б.

Представники:

Від прокуратури: Тацюра О.Б. по посв.

Від позивача 1: не з'явився

Від позивача 2: Прокоф'єва Л.В. за дов.

Від відповідача (заявника) : Матвеєва В.П. за дов.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

Виконувач обов'язки прокурора Шевченківського району м.Києва звернувся до суду в інтересах держави в особі 1) Міністерства енергетики та вугільної промисловості, 2) Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна страхова компанія "Нафтогаз України" з позовом до Публічного акціонерного товариства "Київенерго" про стягнення 139 364 854, 23 грн. основного боргу - заборгованості за спожитий природний газ по договору № 13/3409-БО-41 від 28.12.2012р., 25 124 449, 73 грн. пені, 7 632 608,04 грн. 3% річних, 7 524 159,21 грн. інфляційних втрат за прострочення виконання зобов'язання.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 11.11.2014р., яке залишене без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 25.02.2015р. у справі № 910/12374/14, позов задоволено частково.

10.03.2015р. на виконання рішення суду були видані накази.

Постановою Вищого господарського суду України від 19.05.2015р. рішення Господарського суду міста Києва від 11.11.2014р. та постанову Київського апеляційного господарського суду від 25.02.2015р. у справі № 910/12374/14 залишено без змін, матеріали справи повернено до суду першої інстанції.

21.09.2015 до суду від ПАТ "Київенерго" надійшла заява про визнання наказу суду від 10.03.2015 таким, що не підлягає виконанню.

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду, вказану заяву передано для розгляду колегії суддів у складі: Ярмак О.М. (головуюча), Літвінова М.Є., Сташків Р.Б.

За результатом повторного автоматизованого розподілу справи, у зв'язку з довготривалим лікарняним судді Літвінової М.Є., вказану заяву передано до розгляду колегії суддів у складі: Ярмак О.М. (головуюча), Гумега О.В., Сташків Р.Б.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.09.2015 колегією суддів у визначеному складі заяву ПАТ "Київенерго" про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню по справі № 910/12374/14 прийнято до провадження та призначено до розгляду у судовому засіданні на 13.10.2015.

У судовому засіданні 13.10.2015 представник відповідача 2 подав письмові заперечення на подану боржником заяву, відповідно до яких вважає заяву відповідача необґрунтованою та безпідставною, оскільки заборгованість в частині пені, 3 % річних та інфляційних втрат не підлягає списанню на умовах Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу".

Представник відповідача (боржника) надав усні пояснення, в яких просив задовольнити заяву та визнати наказ Господарського суду м. Києва від 10.03.2015 у справі № 910/12374/14 таким, що не підлягає виконанню.

Оцінивши наявні в матеріалах справи докази, які мають значення для розгляду заяви, проаналізувавши встановлені фактичні обставини в їх сукупності, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд міста Києва дійшов висновку про задоволення заяви Публічного акціонерного товариства "Київенерго" про визнання наказу Господарського суду міста Києва від 10.03.2015 року у справі № 910/12374/14 таким, що не підлягає виконанню, з огляду на наступне.

Відповідно до частин другої, третьої та четвертої статті 117 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) господарський суд, який видав наказ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати наказ таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за наказом. Господарський суд розглядає заяву в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і виносить ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви господарський суд має право своєю ухвалою зупинити стягнення за наказом, а також витребувати наказ. Господарський суд ухвалою вносить виправлення до наказу, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, господарський суд визнає наказ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким наказом уже відбулося повністю або частково, господарський суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за наказом.

Пунктом 3.3 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 року № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" встановлено, що частина четверта статті 117 ГПК містить підстави визнання наказу таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, за заявами стягувачів або боржників, поданими в порядку зазначеної статті: якщо його видано помилково; якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин (наприклад, у разі скасування чи зміни в апеляційному або в касаційному порядку чи за результатами перегляду за нововиявленими обставинами рішення, на підставі якого наказ було видано, якщо на момент таких скасування чи зміни наказ ще не було виконано повністю або частково).

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Господарського суду м. Києва від 11.11.2014 у справі № 910/12374/14, що залишено без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 25.02.2015, позов задоволено частково та стягнуто з відповідача 25 124 449,73 грн. пені, 7 632 608,04 грн. 3% річних, 7 524 159,21 грн. інфляційних втрат. Провадження у справі в частині стягнення 139 364 854,23 грн. основного боргу припинено.

Таким чином, борг ПАТ "Київенерго" склав 40 281 216,98 грн.

10.03.2015 року на виконання рішення суду у справі № 910/12374/14 були видані накази.

06.06.2015 набрав чинності Закон України від 14.05.2015 № 423-VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (далі - Закон № 423- VIII).

Цим законом внесено зміни до Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу". Зокрема, ст. 18 Закону доповнено частиною 13 такого змісту:

"13. Заборгованість теплогенеруючих та/або теплопостачальних організацій за природний газ, спожитий в період з 1 січня 2014 року до 31 грудня 2014 року (без урахування пені, штрафних та фінансових санкцій, що підлягають стягненню на підставі рішення суду), не погашена на день набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", підлягає реструктуризації шляхом розстрочення на 24 місяці на підставі типового договору про реструктуризацію заборгованості.

Ця реструктуризація здійснюється за умови погашення в трьохмісячний строк з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" теплогенеруючими та/або теплопостачальними організаціями заборгованості за природний газ, спожитий до 1 січня 2014 року (без урахування пені, штрафних та фінансових санкцій, що підлягають стягненню на підставі рішення суду), що залишилася непогашеною на день набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України".

Зазначені пені, штрафні та фінансові санкції підлягають списанню та не можуть бути предметом подальшого продажу за умови виконання вимог цієї частини".

На день набрання чинності Законом "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в обліку обох підприємств, і НАК "Нафтогаз України" і ПАТ "Київенерго" значилася заборгованість за природний газ, спожитий до 01.01.2014 року за договорами 2013 року. Заборгованість становила 35 473 481,09 грн. по наступним договорам:

- № 13/3409-БО-41 от 28.12.2012 (2013 рік) - 4 424 937,52 грн.

- № 13/3410-БО-41 28.12.2012 (2013 рік) - 30 876 544,86 грн.

- № 13/3411-БО-41 от 28.12.2012 (2013 рік) - 171 998,71 грн.

Протягом червня - липня 2015 року "Київенерго" здійснено погашення заборгованості за спожитий до 01.01.2014 року природний газ за вказаними договорами 2013 року, у зв'язку з чим заборгованість відсутня. Це підтверджується Актом звіряння розрахунків за природний газ, спожитий до 01.01.2014 року, складеним та підписаним сторонами 02.07.2015 року.

Отже, ПАТ "Київенерго" виконано вимогу Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" та п. 13 ст. 18 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" щодо погашення заборгованості за природний газ, спожитий до 1 січня 2014 року у встановлений строк та у повному обсязі, що підтверджується, актом звіряння розрахунків та платіжними дорученнями.

У зв'язку з цим, Протоколом комісії ПАТ "Київенерго" від 31.07.2015 № 1, яка створена з метою реалізації положень Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" встановлено, що станом на 31.07.2015 року прийнято 22 судових рішеннь, які вступили в законну силу, про стягнення з ПАТ "Київенерго" на користь НАК "Нафтогаз України" пені, штрафних та фінансових санкцій, і які не погашені на 31.07.2015 року, у тому числі і за рішенням Господарського суду м. Києва у справі № 910/12374/14 про стягнення пені, інфляційних втрат та 3 % річних всього у розмірі 40 281 216,98 грн.

Комісією встановлено, що у зв'язку з виконанням ПАТ "Київенерго" вищезазначених вимог закону, зобов'язання ПАТ "Київенерго" з оплати пені, штрафних та фінансових санкцій загальною сумою 40 281 216,98 грн., які підлягали стягнення за судовим рішенням № 910/12374/14 від 11.11.2014р. припинилися на підставах, встановлених законом, про що прийнято відповідне рішення про списання вказаних сум з обліку товариства.

Згідно з ч. 1 ст. 598 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.

З урахуванням викладеного, на підставах, встановлених Законом України "Про засади функціонування ринку природного газу", припинилися зобов'язання ПАТ "Київенерго" перед НАК "Нафтогаз України" з оплати інфляційних втрат та 3% річних, що підлягали стягненню на підставі рішення Господарського суду м. Києва у справі № 910/12374/14 від 11.11.2014.

З доданого до заяви листа № 42АУ/92ПЗ/6759 від 04.08.2015 вбачається, що ПАТ "Київенерго" повідомило НАК "Нафтогаз України" про припинення зобов'язань та списання ухвалених до стягнення сум пені, штрафних та фінансових санкцій, які припинилися та підлягають списанню на підставі Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" та п. 13 ст. 18 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу", у тому числі і за рішенням Господарського суду м. Києва у справі № 910/12473/14 від 11.11.2014 року.

Таким чином, на день подання цієї заяви обов'язок боржника - ПАТ "Київенерго" щодо сплати коштів згідно з наказом Господарського суду м. Києва від 10.03.2015 року № 910/12374/14 про стягнення коштів з ПАТ "Київенерго" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" відсутній, а тому наказ Господарського суду м. Києва від 10.03.2015 року № 910/12374/14 не підлягає виконанню.

Щодо заперечень позивача 2 проти віднесення 3% річних до «фінансових санкцій», то суд зазначає наступне.

Наведені позивачем правові позиції Верховного Суду України не відносять 3% річних до штрафних санкцій, натомість 3% річних є фінансовою санкцією, оскільки нарахування 3% річних застосовується за прострочення виконання грошового зобов'язання, та полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення коштів та отримання від боржника компенсації.

Віднесення 3% річних саме до «фінансових санкцій» також закріплено законодавцем у чинному Законі України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну «Укроборонпром» та забезпечення їх стабільного розвитку», а саме в п. 4 ст. 2 указаного Закону.

До цього віднесення 3% річних саме до «фінансових санкцій» також було закріплено законодавцем у Законі України, який на даний час вже стратив чинність, а саме у Законі України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію», у статті 2.2 вказаного Закону.

Отже, віднесення 3% річних саме до фінансових санкцій законодавцем було унормовано як раніше, так і на даний час, тому заперечення позивача 2 проти списання 3% річних судом відхиляються.

З огляду на вищевикладене та беручи до уваги вищенаведені приписи законодавства України, суд дійшов висновку, що заборгованість заявника перед Публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" за судовим рішенням у даній справі є списаною, що дає підстави для визнання наказу Господарського суду міста Києва від 10.03.2015 року у справі № 910/12374/14 таким, що не підлягає виконанню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 86, 117 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву ПАТ "Київенерго" про визнання наказу № 910/12374/14 від 10.03.2015 таким, що не підлягає виконанню - задовольнити.

2. Визнати наказ Господарського суду м. Києва № 910/12374/14 від 10.03.2015 таким, що не підлягає виконанню.

Колегія суддів О.М. Ярмак (головуюча)

О.В. Гумега

Р.В. Сташків