ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2015 року Справа № 915/206/15

Господарський суд Миколаївської області у складі колегії суддів:

головуючого судді Фролова В.Д.

суддів: Бездолі Ю.С., Мавродієвої М.В.

при секретарі судового засідання: Куйбар О.С.

за участю представників сторін:

від позивача: не зявився

від відповідача-1: ОСОБА_1, за довіреністю від 30.12.2014р. №04/1050

від відповідача-2: ОСОБА_2, за довіреністю від 01.08.2015р. №01/18

від третіх осіб: не зявились

прокурор Бескровна І.І., за повсвідченням

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (25014, м. Кіровоград, вул. Донецька, 92, ідентифікаційний код НОМЕР_1)

до відповідачів: 1. Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз» (54000, м. Миколаїв, вул. Чигрина, 159, );

2. Товариства з обмеженою відповідальністю «МИКОЛАЇВГАЗ ЗБУТ» (54000, м. Миколаїв, вул. Чигрина, 159, )

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

1. ОСОБА_4 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Шевченка, 108);

2. ОСОБА_5 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, пров. Гагаріна, 22);

3. ОСОБА_6 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Степова, 140);

4. ОСОБА_7 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Шевченка, 199);

5. ОСОБА_8 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Шевченка, 150);

6. ОСОБА_9 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Шевченка, 56);

7. ОСОБА_10 (55301, АДРЕСА_1);

8. ОСОБА_11 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Леніна, 44);

9. ОСОБА_12 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Молодіжна, 59);

10. ОСОБА_13 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Учительська, 82);

11. ОСОБА_14 (55301, АДРЕСА_2);

12. ОСОБА_15 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, пров. Новий, 27);

13. ОСОБА_16 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Степова, 154);

14. ОСОБА_17 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Жовтнева, 10);

15. ОСОБА_18 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Жовтнева, 8);

16. ОСОБА_19 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. 40 років Перемоги, 7);

17. ОСОБА_20 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, пров. Комарова, 39);

18. ОСОБА_21 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Шевченка, 125);

19. ОСОБА_22 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Шевченка, 24);

20. ОСОБА_23 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Степова, 71);

21. ОСОБА_24 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Степова, 5);

22. ОСОБА_25 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Садова, 8);

23. ОСОБА_26 (55301, АДРЕСА_3);

24. ОСОБА_27 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Леніна, 131);

25. ОСОБА_28 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Молодіжна, 16);

за участю Прокурора Миколаївської області (54030, м. Миколаїв, вул. Спаська, 28)

про: зобовязання відповідача-1 за власний рахунок припинити газопостачання від належної позивачу газової мережі в смт. Арбузинка Миколаївської області шляхом перекриття запірних пристроїв та встановлення пломб на вхідному крані дворових відводів до будинків абонентів; заборону відповідачу-1 без надання письмового дозволу позивача надавати послуги з газопостачання абонентам, заборону відповідачу-2 без надання письмового дозволу позивача надавати послуги з газопостачання абонентам, -

СУТЬ СПОРУ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 звернувся до господарського суду Миколаївської області з позовною заявою та подальшою заявою про зміну предмету позову, поданою до суду 03.09.2015р. за вх.№16186/15 та прийнятою судом до розгляду, до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз» та Товариства з обмеженою відповідальністю «МИКОЛАЇВГАЗ ЗБУТ», треті особи, які не заявляюсь самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_4 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Шевченка, 108); ОСОБА_5 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, пров. Гагаріна, 22); ОСОБА_6 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Степова, 140); ОСОБА_7 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Шевченка, 199); ОСОБА_8 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Шевченка, 150); ОСОБА_9 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Шевченка, 56); ОСОБА_10 (55301, АДРЕСА_1); ОСОБА_11 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Леніна, 44); ОСОБА_12 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Молодіжна, 59); ОСОБА_13 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Учительська, 82); ОСОБА_14 (55301, АДРЕСА_2); ОСОБА_15 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, пров. Новий, 27); ОСОБА_16 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Степова, 154); ОСОБА_17 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Жовтнева, 10); ОСОБА_18 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Жовтнева, 8); ОСОБА_19 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. 40 років Перемоги, 7); ОСОБА_20 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, пров. Комарова, 39); ОСОБА_21 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. ОСОБА_11, 125); ОСОБА_22 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Шевченка, 24); ОСОБА_23 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Степова, 71); ОСОБА_24 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Степова, 5); ОСОБА_25 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Садова, 8); ОСОБА_26 (55301, АДРЕСА_3); ОСОБА_27 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Леніна, 131); ОСОБА_28 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Молодіжна, 16) про:

1. зобовязання відповідача-1 за власний рахунок припинити газопостачання від належної позивачу газової мережі в смт. Арбузинка Миколаївської області шляхом перекриття запірних пристроїв та встановлення пломб на вхідному крані дворових відводів до будинків абонентів;

2. заборону відповідачу-1 без надання письмового дозволу позивача надавати послуги з газопостачання абонентам;

3. заборону відповідачу-2 без надання письмового дозволу позивача надавати послуги з газопостачання абонентам.

Ухвалою суду від 17.02.2015р. порушено провадження у справі, розгляд справи призначено на 11.03.2015р. о 10 год. 20 хв.

Ухвалою суду від 11.03.2015р. розгляд справи відкладено на 01.04.2015р. о 10 год. 30 хв.

Ухвалами господарського суду від 01.04.2015р. строк розгляду спору продовжено на 15 днів, розгляд справи відкладено на 22.04.2015р. о 10 год. 50 хв.

22.04.2015р. у судовому засіданні було оголошено перерву до 24.04.2015р. об 11 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 24.04.2015р. призначено розгляд справи у складі колегії суддів господарського суду Миколаївської області, справу передано керівнику апарату суду для визначення колегії суддів автоматизованою системою документообігу.

Ухвалою суду від 28.04.2015р. справу прийнято до розгляду колегією суддів, розгляд справи призначено на 24.06.2015р. о 12 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 24.06.2015р. задоволено заяву судді Бездолі Д.О. про самовідвід.

Ухвалою суду від 25.06.2015р. визначено нову колегію суддів, розгляд справи призначено на 09.07.2015р. о 12 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 09.07.2015р. до участі у справі залучено відповідача-2, розгляд справи відкладено на 08.09.2015р. об 11 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 08.09.2015р. визначено нову колегію суддів, розгляд справи відкладено на 23.09.2015р. о 12 год. 00 хв., викликано в судове засідання посадову особу Миколаївського обласного територіального відділення АМК України для надання пояснень.

Ухвалою суду від 23.09.2015р. розгляд справи відкладено на 07.10.2015р. об 11 год. 20 хв.

Ухвалою суду від 07.10.2015р. визначено нову колегію суддів, розгляд справи призначено на 07.10.2015р. об 11 год. 20 хв.

Позивач у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи належним чином повідомлений, відповідно до ст. 64 ГПК України, про причини неявки суд не повідомив.

Треті особи у судові засідання не зявились, витребуваних судом письмових пояснень по суті спору не надали, про час та місце розгляду справи належним чином повідомлені, а тому господарський суд визнав за можливе розглянути позовну заяву за відсутністю третіх осіб у судовому засіданні за наявними матеріалами справи.

Відповідно до вимог ст. 85 ГПК України у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників відповідачів та прокурора, господарський суд встановив:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 (позивач) звернувся до господарського суду Миколаївської області з позовом до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню і газифікації «Миколаївгаз» (відповідач-1) та Товариства з обмеженою відповідальністю «Миколаївгаз ЗБУТ» (відповідач-2) за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28 про:

1. зобовязання відповідача-1 за власний рахунок припинити газопостачання від належної позивачу газової мережі в смт. Арбузинка Миколаївської області шляхом перекриття запірних пристроїв та встановлення пломб на вхідному крані дворових відводів до будинків абонентів;

2. заборону відповідачу-1 без надання письмового дозволу позивача надавати послуги з газопостачання абонентам;

3. заборону відповідачу-2 без надання письмового дозволу позивача надавати послуги з газопостачання абонентам.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на підключення відповідачем третіх осіб до належної йому газової мережі на підставі відповідних строкових дозволів позивача, строк дії яких закінчився, у звязку з чим своїми діями щодо відмови відключати третіх осіб від газової мережі позивача відповідач порушує право власності позивача, яке встановлено рішенням господарського суду Миколаївської області від 26.02.2009р. у справі №6/86/09.

Також позивач зазначив, що за рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, постановою №1642 від 28.05.2015р. ліцензію на постачання газу в Миколаївській області видано відповідачу-2 - Товариству з обмеженою відповідальністю «Миколаївгаз ЗБУТ». Спільна діяльність двох підприємств по постачанню природного газу до споживача відображена у трьохсторонньому типовому договорі, розробленому Національною комісією про постачання природного газу споживачу за умови, що газопроводи є у власності чи користуванні постачальних чи розподільчих підприємств, що є відсутнім у відповідачів та порушує право власності позивача.

Відповідач-1 надав письмові пояснення, в яких проти задоволення позову заперечив, вказавши, що причиною виникнення спору у даній справі стало питання щодо наявності чи відсутності підстав для зобовязання відповідача-1 за власний рахунок припинити газопостачання третім особам 1-25 та наявності чи відсутності підстав для заборони відповідачу без надання письмового дозволу позивача надавати послуги з газопостачання третім особам 1-25. Суд може захистити цивільне право чи інтерес способом, що встановлений законом чи договором. Заявлені позивачем вимоги не призводять до поновлення порушеного права позивача.

Відповідач-2 надав відзив, в якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на те, що ним право власності позивача на збудовані газопроводи жодним чином не порушувалось, а тому не підлягає захисту, особливо шляхом відновлення становища, яке існувало до порушення.

Окрім того, відповідач-2 зазначив, що відповідно до пп. 5 п. 3.4 розділу 3 Ліцензійних умов, затверджених постановою Національної комісії № 9 від 12.01.15 р. та зареєстрованих в Мінюсті України 16.03.15 р. за № 289/26734, ліцензіат (відповідач-2) не має права відмовляти споживачу, обєкти газопостачання якого знаходяться на території ліцензованої діяльності, для якого ліцензіат є гарантованим постачальником, в укладенні договору на постачання природного газу.

На підставі вищевикладеного відповідач-2 пояснив, що не має права відмовити споживачам (третім особам) в наданні послуг з газопостачання, так як його визначено для населення гарантованим постачальником (детальніше викладено у відзиві).

Треті особи ОСОБА_29, ОСОБА_18 надали письмові пояснення, згідно з якими всі підрядні роботи з монтажу системи газопостачання в їх будинках згідно укладених з позивачем договорів на монтаж системи газопостачання житлового будинку були оплачені, після чого з метою використання природного газу між зазначеними третіми особами та відповідачем-1 були укладені договори на постачання природного газу, умови яких третіми особами виконувались вчасно, заборгованість за спожитий газ відсутня.

Заслухавши пояснення представників відповідачів та прокурора, розглянувши матеріали справи та надавши їм юридичної оцінки, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Рішенням Арбузинської селищної ради Миколаївської області від 02.08.2006р. №77 позивачу, як підряднику, було делеговано функції замовника на будівництво газопостачання в смт. Арбузинка Миколаївської області.

На підставі цього рішення, 02.08.2006р. між Арбузинською селищною радою та позивачем укладено договір на виконання соціального замовлення (надалі - договір від 02.08.2006р.), за яким сторони взяли на себе обовязки у спільній пайовій участі здійснити будівництво газопроводів високого, середнього, низького тиску відстанню 64578 м, монтаж ШРП - 7 шт., ГШРП - 2 шт., ПГРК - 1 шт. для забезпечення газопостачання смт. Арбузинка.

Згідно з п.3.1.7 договору від 02.08.2006р. Арбузинська селищна рада по закінченні будівництва та введення обєкта в експлуатацію надає Виконавцю (позивачу) право власності на збудовані газопроводи до повних розрахунків з ним.

На виконання умов договору від 02.08.2006р. позивач здійснив будівництво мережі газопроводів.

До вказаного договору сторонами укладено Додаткову угоду №1 від 05.03.2009р., відповідно до якої Арбузинська селищна рада зобовязалась забезпечити позивачу укладання договорів з населенням по відшкодуванню з боку споживачів, що газифікували своє житло, вартості будівництва газопровідних мереж у сумі 12768 грн. з кожної особи, а позивач зобовязався надати кожному споживачу, який сплатить свою частку у вартості будівництва газопровідних мереж, безстроковий дозвіл на підключення і користування газовими мережами.

Рішенням господарського суду Миколаївської області від 26.02.2009р. у справі №6/86/09 за позивачем визнано право власності на збудовані мережі газопроводу високого, середнього, низького тиску загальною протяжністю 51852 м, змонтовані ШП - 2 одиниці, ШРП - 1 одиниця, ГШРП - 2 одиниці в смт. Арбузинка Миколаївської області. Дане рішення залишено без змін постановою Вищого господарського суду України від 14.05.2014р.

25.03.2008р. між позивачем та відповідачем-1 був укладений договір № 1/2008-07 про виконання технічного обслуговування зовнішніх систем газопостачання (надалі - договір №1/2008-07).

Відповідно до зазначеного договору, позивач, як замовник і виконавець будівництва газопроводу доручив, відповідач-1 прийняв на себе виконання експлуатаційних робіт газопроводу середнього і низького тиску в смт. Арбузинка Миколаївської області.

Відповідно до п.4.3 договору №1/2008-07 відповідач-1 не мав права без письмового дозволу позивача приймати в експлуатацію, проводити підключення і врізки до газопроводів зазначених в п.1.1 договору.

Для підключення до вуличної газової мережі позивачем були видані відповідні строкові дозволи фізичним особам: ОСОБА_4 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Шевченка, 108); ОСОБА_5 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, пров. Гагаріна, 22); ОСОБА_6 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Степова, 140); ОСОБА_7 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Шевченка, 199); ОСОБА_8 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Шевченка, 150); ОСОБА_9 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Шевченка, 56); ОСОБА_10 (55301, АДРЕСА_1); ОСОБА_11 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Леніна, 44); ОСОБА_12 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Молодіжна, 59); ОСОБА_13 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Учительська, 82); ОСОБА_14 Іванівні (55301, АДРЕСА_2); ОСОБА_15 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, пров. Новий, 27); ОСОБА_16 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Степова, 154); ОСОБА_17 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Жовтнева, 10); ОСОБА_18 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Жовтнева, 8); ОСОБА_19 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. 40 років Перемоги, 7); ОСОБА_20 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, пров. Комарова, 39); ОСОБА_21 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Шевченка, 125); ОСОБА_22 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Шевченка, 24); ОСОБА_23 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Степова, 71); ОСОБА_24 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Степова, 5); ОСОБА_25 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Садова, 8); ОСОБА_26 (55301, АДРЕСА_3); ОСОБА_27 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Леніна, 131); ОСОБА_28 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Молодіжна, 16).

У звязку із закінченням строку зазначених дозволів, позивач у надісланих рекомендованими поштовими відправленнями повідомленнях вказав третім особам 1-25 на закінчення строку користування вуличною газовою мережею і на заборону користуватися нею після 25.03.2011р. (закінчення строку дії строкових дозволів).

З аналогічним повідомленням позивач звернувся до відповідача - ПАТ «Миколаївгаз», що підтверджується листом №36 від 29.10.2013р., направленим рекомендованим поштовим відправленням.

Листом №04-02/5489 від 12.11.2013р. ПАТ «Миколаївгаз» повідомило позивачу про відмову у відключенні споживачів (в т.ч. третіх осіб 1-25 у справі) від вуличної газової мережі, мотивуючи свою відмову тим, що укладання договорів по оплаті пайової частки за вуличні газові мережі не має відношення до ПАТ «Миколаївгаз», та що порушення умов договорів по оплаті пайової частки не відноситься до випадків припинення газопостачання споживачам, передбачених п.6 Правил надання населенню послуг з газопостачання, тому не є підставою для припинення газопостачання споживачам.

Рішенням господарського суду Миколаївської області від 09.09.2011р. у справі №5016/2215/2011(13/110), яке залишено без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 24.01.2012р., заборонено Публічному акціонерному товариству по газопостачанню і газифікації «Миколаївгаз» прийняття в експлуатацію, підключення і врізку споживачів без письмової згоди підприємця ОСОБА_3 до газопроводу, розташованого в смт. Арбузинка Миколаївської області, технічне обслуговування якого здійснює ПАТ по газопостачанню і газифікації «Миколаївгаз» за укладеним з підприємцем ОСОБА_3 договором №1/2008-07 від 25.03.2008р.

Як зазначалось вище, з 01.07.2015р. за рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, постановою №1640 від 28.05.2015р. анульовано дію ліцензії ПАТ по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз» щодо надання послуг з газопостачання всім категоріям споживачів.

Для побутових споживачів, що проживають в ІНФОРМАЦІЯ_1 та Миколаївській області, гарантованим постачальником газу з 01.07.2015р. по 30.06.2020р. згідно постанови вище зазначеної Національної комісії №1642 від 28.05.2015р. ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом видано Товариству з обмеженою відповідальністю «Миколаївгаз ЗБУТ».

У звязку з цим, ухвалою господарського суду Миколаївської області від 09.07.2015р. позивача було зобовязано письмово зясувати позовні вимоги щодо кожного з відповідачів.

В подальшому, позивачем було подано до суду заяву про зміну предмету позову, яка прийнята судом до розгляду, та заявлено до суду три вимоги, з яких дві - до ПАТ «Миколаївгаз»:

1. про зобовязання відповідача-1 за власний рахунок припинити газопостачання від належної позивачу газової мережі в смт. Арбузинка Миколаївської області шляхом перекриття запірних пристроїв та встановлення пломб на вхідному крані дворових відводів до будинків абонентів;

2. про заборону відповідачу-1 без надання письмового дозволу позивача надавати послуги з газопостачання абонентам;

та вимогу до ТОВ «Миколаївгаз ЗБУТ» про заборону відповідачу-2 без надання письмового дозволу позивача надавати послуги з газопостачання абонентам.

Відповідно до п.1.2 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 12.01.2015р. №9, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 16 березня 2015р. за №289/26734 (надалі - Ліцензійні умови), ліцензійні умови є обовязковими для субєктів господарювання незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності, які провадять або мають намір провадити господарську діяльність з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом (далі - газопостачальні підприємства).

Пунктом 1.3 Ліцензійних умов встановлено, що постачання природного газу за регульованим тарифом (далі - ліцензійна діяльність) - це вид господарської діяльності з постачання природного газу безпосередньо споживачам, що проводиться ліцензіатом відповідно до цих Ліцензійних умов.

Відповідно до п.21 ст. 1 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу» розподіл природного газу - це господарська діяльність на ринку природного газу, що підлягає ліцензуванню і пов'язана з транспортуванням природного газу газорозподільними мережами з метою його доставки споживачам.

Згідно ліцензії Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг АЕ №642477 до господарської діяльності публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз» відноситься розподіл природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ.

За приписами ч.2 ст. 16 ЗУ «Про засади функціонування ринку природного газу» газорозподільне підприємство не може провадити діяльність з видобування, постачання, зберігання і транспортування природного газу.

Таким чином, відсутні правові підстави для зобовязання відповідача-1 припинити газопостачання від належної позивачу газової мережі, та заборони відповідачу-1 надавати послуги з газопостачання, приймаючи до уваги, що відповідач-1 здійснює лише газорозподільну діяльність.

При цьому слід прийняти до уваги, що право на зміну предмету позову належить виключно позивачу у справі, до компетенції суду не належить самостійно змінювати визначену позивачем матеріально-правову вимогу до відповідача-1, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення, а Конституцією України, Цивільним та Господарським кодексами України прямо закріплено свободу підприємницької діяльності, яка не заборонена законом та відсутні підстави вважати, що за відсутністю відповідної ліцензії відповідач-1 буде в наступному здійснювати саме газопостачання абонентам, так само як відсутні підстави зобовязувати товариство, яке у відповідності до закону не має право здійснювати та відповідно припиняти газопостачання, здійснити дії, які прямо заборонені законом.

За таких обставин позовні вимоги Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до ПАТ «Миколаївгаз» про зобовязання відповідача-1 за власний рахунок припинити газопостачання від належної позивачу газової мережі в смт. Арбузинка Миколаївської області шляхом перекриття запірних пристроїв та встановлення пломб на вхідному крані дворових відводів до будинків абонентів та про заборону відповідачу-1 без надання письмового дозволу позивача надавати послуги з газопостачання абонентам - є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Інші наявні в матеріалах справи документи вищевикладених висновків суду не спростовують.

Щодо заявлених позовних вимог до ТОВ «Миколаївгаз ЗБУТ» слід зазначити наступне.

Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Згідно з ч.7 ст. 319 ЦК України діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобовязано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

У відповідності до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

За п.4 ч.2 ст. 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів може бути відновлення становища, яке існувало до порушення.

З наявних матеріалів справи вбачається надання власником газопроводу (позивачем у справі) строкових дозволів на підключення та користування належною позивачу газовою мережею третіх осіб: ОСОБА_4 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Шевченка, 108); ОСОБА_5 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, пров. Гагаріна, 22); ОСОБА_6 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Степова, 140); ОСОБА_7 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Шевченка, 199); ОСОБА_8 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Шевченка, 150); ОСОБА_9 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Шевченка, 56); ОСОБА_10 (55301, АДРЕСА_1); ОСОБА_11 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Леніна, 44); ОСОБА_12 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Молодіжна, 59); ОСОБА_13 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Учительська, 82); ОСОБА_14 (55301, АДРЕСА_2); ОСОБА_15 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, пров. Новий, 27); ОСОБА_16 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Степова, 154); ОСОБА_17 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Жовтнева, 10); ОСОБА_18 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Жовтнева, 8); ОСОБА_19 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. 40 років Перемоги, 7); ОСОБА_20 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, пров. Комарова, 39); ОСОБА_21 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Шевченка, 125); ОСОБА_22 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Шевченка, 24); ОСОБА_23 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Степова, 71); ОСОБА_24 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Степова, 5); ОСОБА_25 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Садова, 8); ОСОБА_26 (55301, АДРЕСА_3); ОСОБА_27 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Леніна, 131); ОСОБА_28 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Молодіжна, 16) строком до 25.03.2011р.

Натомість треті особи продовжують користуватись належною позивачу газовою мережею і по теперішній час, що підтверджується відповідачами і не заперечується третіми особами.

У звязку з анулюванням Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 28.05.2015р. ліцензії ПАТ «Миколаївгаз» на надання послуг з газопостачання та видачею ліцензії на постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом ТОВ «МИКОЛАЇВГАЗ ЗБУТ» на даний час постачання природного газу третім особам у справі здійснює не відповідач-1, а відповідач-2, про що відповідачами 01.07.2015р. укладені з кожною з третіх осіб окремі договори, за якими Постачальником природного газу є саме відповідач-2, що підтверджується обома відповідачами та жодним чином не заперечується третіми особами.

Згідно з пп. 1 п. 3.1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 12.01.2015р. №9, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 16.03.2015 р. за №289/26734 (надалі - Ліцензійні умови) при провадженні ліцензованої діяльності ліцензіат повинен провадити ліцензовану діяльність лише на території ліцензованої діяльності, затвердженій НКРЕКП. Територія ліцензованої діяльності визначається як територія адміністративно-територіальної одиниці, де знаходяться споживачі, які включені до абонентської бази споживачів природного газу, враховуючи наявність розподільних газопроводів у власності або користуванні ліцензіата.

Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю «Миколаївгаз ЗБУТ» повинно здійснювати свою діяльність з постачання газу на підставі права користування чи володіння газовими мережами на території ліцензованої діяльності.

Товариством з обмеженою відповідальністю «Миколаївгаз ЗБУТ» не надано до суду документів, що підтверджують факт правомірності користування ним газовими мережами, які належать ФОП ОСОБА_3 на підставі права власності, яке встановлено рішенням господарського суду Миколаївської області від 26.02.2009р. у справі №6/86/09.

Тобто, Товариство з обмеженою відповідальністю «Миколаївгаз ЗБУТ» здійснює господарську діяльність з постачання природного газу споживачам, зокрема, третім особам без дотримання вимог визначених в Ліцензійних умовах.

Самим фактом користування відповідачем-2 газовими мережами, що є власність позивача у справі, з метою постачання природного газу третім особам у справі без наявності письмового дозволу власника або іншої правової підстави, яка б дозволяла в даному випадку постачати газ через мережу приватної власності, - відповідач-2 порушує право власності позивача, що є неприпустимим з огляду на вищевказані положення чинного законодавства.

Іншого відповідачами та третіми особами не доведено.

Пункт 3 частини 2 статті 16 ЦК України передбачає такий спосіб захисту цивільного права та інтересу як припинення дії, яка порушує право.

За таких обставин позовні вимоги Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про заборону відповідачу-2 без надання письмового дозволу позивача надавати послуги з газопостачання абонентам є підставними, обґрунтованими та є належним способом захисту порушених цивільних прав та інтересів у розумінні ст.ст. 15, 16 ЦК України.

Слід зазначити, що створення/не створення укладеною між позивачем та Арбузинською селищною радою Миколаївської області Додатковою угодою №1 від 05.03.2009р. до договору від 02.08.2006р. у третіх осіб 1-25 будь-яких зобовязань/жодних зобовязань по відшкодуванню вартості будівництва газопровідних мереж, так само як і зобовязання/не зобовязання третіх осіб сплатити позивачу грошові суми, вчинити інші юридичні дії, так само як і підставна/безпідставна сплата на даний час позивачу третіми особами певних грошових сум та їх розмір - може бути предметом спору за будь-якими позовами позивача до третіх осіб або третіх осіб до позивача у цивільних справах, проте не є предметом господарського спору у даній справі між власником газової мережі та господарськими товариствами, одне з яких (відповідач-1) на даний час відповідно до отриманої 29.04.2015р. ліцензії здійснює розподіл природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ (газопостачання після анулювання ліцензії на постачання природного газу не здійснює), інше (відповідач-2) - на даний час здійснює постачання природного газу від належної позивачу газової мережі.

Таким чином, встановивши відсутність правових підстав для надання відповідачем-2 без відповідного дозволу власника газової мережі (позивача) послуг з газопостачання абонентам, господарський суд дійшов висновку про правомірність та необхідність задоволення позовних вимог Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про заборону відповідачу-2 без надання письмового дозволу позивача надавати послуги з газопостачання абонентам.

Іншого відповідачем та третіми особами не доведено.

Інші наявні в матеріалах справи документи вищевикладених висновків суду не спростовують.

Відповідно до ст.ст. 44, 49 ГПК України судові витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідачів, оскільки спір виник внаслідок їх неправильних дій.

Керуючись ст.ст. 32-34, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. У задоволенні позову Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз» відмовити.

2. Позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Товариства з обмеженою відповідальністю «МИКОЛАЇВГАЗ ЗБУТ» задовольнити.

3. Заборонити Товариству з обмеженою відповідальністю «МИКОЛАЇВГАЗ ЗБУТ» (54000, м. Миколаїв, вул. Чигрина, 159, ) без надання письмового дозволу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (25014, м. Кіровоград, вул. Донецька, 92, ідентифікаційний код НОМЕР_1) надавати послуги з газопостачання абонентам: ОСОБА_4 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Шевченка, 108); ОСОБА_5 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, пров. Гагаріна, 22); ОСОБА_6 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Степова, 140); ОСОБА_7 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Шевченка, 199); ОСОБА_8 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Шевченка, 150); ОСОБА_9 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Шевченка, 56); ОСОБА_10 (55301, АДРЕСА_1); ОСОБА_11 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Леніна, 44); ОСОБА_12 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Молодіжна, 59); ОСОБА_13 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Учительська, 82); ОСОБА_14 (55301, АДРЕСА_2); ОСОБА_15 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, пров. Новий, 27); ОСОБА_16 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Степова, 154); ОСОБА_17 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Жовтнева, 10); ОСОБА_18 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Жовтнева, 8); ОСОБА_19 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. 40 років Перемоги, 7); ОСОБА_20 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, пров. Комарова, 39); ОСОБА_21 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Шевченка, 125); ОСОБА_22 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Шевченка, 24); ОСОБА_23 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Степова, 71); ОСОБА_24 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Степова, 5); ОСОБА_25 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Садова, 8); ОСОБА_26 (55301, АДРЕСА_3); ОСОБА_27 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Леніна, 131); ОСОБА_28 (55301, Миколаївська обл., смт. Арбузинка, вул. Молодіжна, 16).

4. Стягнути з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз» (54000, м. Миколаїв, вул. Чигрина, 159, ) в дохід Державного бюджету України (отримувач коштів: УК у м. Миколаїв / м. Миколаїв / 22030001, банк отримувача - ГУДКСУ у Миколаївській області, рахунок №3002, МФО 826013, , код класифікації доходів: 22030001, назва коду класифікації доходів: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), назва суду: господарський суд Миколаївської області) 2436 (дві тисячі чотириста тридцять шість) грн. судового збору.

5. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «МИКОЛАЇВГАЗ ЗБУТ» (54000, м. Миколаїв, вул. Чигрина, 159, ) в дохід Державного бюджету України (отримувач коштів: УК у м. Миколаїв / м. Миколаїв / 22030001, банк отримувача - ГУДКСУ у Миколаївській області, рахунок №3002, МФО 826013, , код класифікації доходів: 22030001, назва коду класифікації доходів: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), назва суду: господарський суд Миколаївської області) 2436 (дві тисячі чотириста тридцять шість) грн. судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Згідно з ч.5 ст. 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Одеського апеляційного господарського суду через господарський суд Миколаївської області.

Повне рішення складено 09 жовтня 2015 року.

Головуючий суддя В.Д. Фролов

Судді Ю.С. Бездоля

ОСОБА_30