УХВАЛА

25.09.2015Справа №910/2054/14

За скаргоюАдвокатського об'єднання "Адвокатська фірма "Бізнес-Право"
на бездіяльністьдержавного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві
у справі№910/2054/14
за позовомПублічного акціонерного товариства "Українська страхова компанія "Гарант-Авто"
доВідкритого акціонерного товариства Національна акціонерна страхова компанія "Оранта"
простягнення 50 000,00 грн.
Суддя Підченко Ю.О.

Представники сторін:
від скаржника:Волчек Н.М. - дов. №01/02/15;
від позивача:не з'явився;
від відповідача:не з'явився;
від ВДВС:не з'явився;

Обставини справи:

Публічне акціонерне товариство "Українська страхова компанія "Гарант-Авто" звернулось до господарського суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства Національна акціонерна страхова компанія "Оранта" про стягнення 50 000,00 грн.

Рішенням господарського суду міста Києва від 21.03.2014 р. позов задоволено повністю та стягнуто з Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна страхова компанія "Оранта" на користь Публічного акціонерного товариства "Українська страхова компанія "Гарант-Авто" суму виплаченого страхового відшкодування (в порядку регресу) у розмірі 50 000,00 грн. та витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 827,00 грн.

19.05.2014 р. на виконання вказаного рішення господарським судом міста Києва було видано відповідний наказ.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 22.05.2015 р. замінено стягувача у виконавчому провадженні №43879282 з виконання наказу господарського суду міста Києва від 19.05.2014 р. №910/2054/14 з Публічного акціонерного товариства "Українська страхова компанія "Гарант-Авто" на Адвокатське об'єднання "Адвокатська фірма "Бізнес-Право".

10.08.2015 до господарського суду міста Києва надійшла скарга Адвокатського об'єднання "Адвокатська фірма "Бізнес-Право" на бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо виконання рішення господарського суду міста Києва від 21.03.2014 р. у справі №910/2054/14.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 08.09.2015 р. призначено розгляд скарги Адвокатського об'єднання "Адвокатська фірма "Бізнес-Право" на 25.09.2015 р.

У судове засідання, призначене на 25.09.2015 р., з'явився представник скаржника, який скаргу підтримав в повному обсязі та надав усні пояснення по суті скарги.

Позивач, відповідач та відділ примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві в судове засідання 25.09.2015 р. явку уповноважених представників не забезпечили, про поважні причини неявки суд не повідомили, вимоги ухвали суду не виконали, обґрунтованих клопотань щодо своєї неявки не направляли, хоча про час і місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника скаржника, господарський суд міста Києва, встановив:

Рішенням господарського суду міста Києва від 21.03.2014 р. позов задоволено повністю та стягнуто з Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна страхова компанія "Оранта" на користь Публічного акціонерного товариства "Українська страхова компанія "Гарант-Авто" суму виплаченого страхового відшкодування (в порядку регресу) у розмірі 50 000,00 грн. та витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 827,00 грн.

19.05.2014 р. на виконання вказаного рішення господарським судом міста Києва було видано відповідний наказ.

10.08.2015 до господарського суду міста Києва надійшла скарга Адвокатського об'єднання "Адвокатська фірма "Бізнес-Право" на бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо виконання рішення господарського суду міста Києва від 21.03.2014 р. у справі №910/2054/14. Згідно із поданою скаргою скаржник просить визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Бочковського Тараса Олександровича щодо виконання рішення господарського суду м. Києва у справі №910/2054/14, зобов'язати державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Бочковського Тараса Олександровича здійснити примусове виконання рішення господарського суду м. Києва у справі №910/2054/14 стягнувши з Відкритого акціонерного товариства Національна акціонерна страхова компанія "Оранта" на користь Адвокатського об'єднання "Адвокатська фірма "Бізнес-Право" боргу у розмірі 51 827,00 грн. та притягнути державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Бочковського Тараса Олександровича до передбаченої Законом відповідальності.

Скарга стягувача підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 07.07.2014 р. державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №43879282 з виконання наказу господарського суду міста Києва №910/2054/14 від 19.05.2014 р. Вказаною постановою надано боржнику семиденний строк для самостійного виконання наказу з моменту винесення даної постанови.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 22.05.2015 р. замінено стягувача у виконавчому провадженні №43879282 з виконання наказу господарського суду міста Києва від 19.05.2014 р. №910/2054/14 з Публічного акціонерного товариства "Українська страхова компанія "Гарант-Авто" на Адвокатське об'єднання "Адвокатська фірма "Бізнес-Право".

28.05.2015 р. Адвокатське об'єднання "Адвокатська фірма "Бізнес-Право" звернулось до відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві з заявою про заміну стягувача у виконавчому провадженні №43879282.

01.07.2015 р. державним виконавцем було винесено постанову про заміну сторони виконавчого провадження, якою замінено сторону виконавчого провадження із неналежного стягувача - Публічного акціонерного товариства "Українська страхова компанія "Гарант-Авто" на Адвокатське об'єднання "Адвокатська фірма "Бізнес-Право".

Однак, як зазначає скаржник з 07.07.2014 р. та станом на 06.08.2015 р. державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві в порушення ст. 30 Закону України "Про виконавче провадження" та п. 3.7.1 Інструкції про проведення виконавчих дій не вчинено жодних дій спрямованих на примусове виконання рішення господарського суду міста Києва від 21.03.2014 р.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ч. 1 ст. 7 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права у точній відповідності із законом і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів громадян і юридичних осіб.

Стаття 11 Закону України "Про виконавче провадження" встановлює, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Частина 2 ст. 30 Закону України "Про виконавче провадження" передбачає, що державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк.

Відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень. Ухвалу може бути оскаржено у встановленому цим Кодексом порядку.

Відповідно до п. 9.13 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" №9 від 17.10.2012 р., за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

При цьому господарський суд не вправі самостійно вчиняти ті чи інші дії, пов'язані із здійсненням виконавчого провадження, замість державного виконавця (наприклад, відкривати або закінчувати виконавче провадження), але може зобов'язати державного виконавця здійснити передбачені законом дії, від вчинення яких той безпідставно ухиляється.

Скаржником не надано доказів того, що державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві ухиляється від здійснення передбачених законом дій щодо примусового виконання рішення господарського суду міста Києва від 21.03.2014 р у справі №910/2054/14, проте доказів виконання вказаного рішення суду також надано було.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України "Про виконавче провадження", примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Відповідно до ст. 115 Господарського процесуального кодексу України постанови, рішення, ухвали господарських судів є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

За таких обставин, суд прийшов до висновку про часткове задоволення скарги Адвокатського об'єднання "Адвокатська фірма "Бізнес-Право" на бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві по справі №910/2054/14 та зобов'язання відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві здійснити примусове виконання рішення господарського суду міста Києва від 21.03.2014 р у справі №910/2054/14 відповідно до Закону України "Про виконавче провадження". В решті скарги відмовити.

Керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Адвокатського об'єднання "Адвокатська фірма "Бізнес-Право" на бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві задовольнити частково.

2. Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Бочковського Тараса Олександровича щодо виконання рішення господарського суду м. Києва у справі №910/2054/14.

3. Зобов'язати державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Бочковського Тараса Олександровича здійснити примусове виконання рішення господарського суду м. Києва у справі №910/2054/14.

4. В решті скарги відмовити.

Суддя Ю.О. Підченко