УХВАЛА

08.10.2015Справа №910/13836/13

За позовомДержавної архітектурно-будівельної інспекції України
доТовариства з обмеженою відповідальністю "Гриф Девелопмент Інвестмент"
третя особаПублічне акціонерне товариство "Український інноваційний банк"
прозобов'язання вчинити дії
Суддя Підченко Ю.О.

Представники сторін:
без виклику сторін

ВСТАНОВИВ:

Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві звернулась до господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гриф Девелопмент Інвестмент" про зобов'язання вчинити дії.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за наслідками проведення позивачем позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил було встановлено, що відповідач самовільно виконав будівельні роботи з реконструкції нежитлової будівлі, збільшивши її площу та експлуатує нежитловий майновий комплекс за адресою: пров. Червоноармійський, 14 у Голосіївському районі міста Києва, без прийняття в експлуатацію в установленому законодавством порядку.

Рішенням господарського суду міста Києва від 21.01.2014 р. позов Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві задоволено повністю.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 13.05.2014 р. апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Гриф Девелопмент Інвестмент" задоволено, рішення господарського суду міста Києва від 21.01.2014 р. скасовано, прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено повністю.

Постановою Вищого господарського суду України від 23.07.2014 р. касаційну скаргу Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві задоволено частково, постанову Київського апеляційного господарського суду від 13.05.2014 р. та рішення господарського суду міста Києва від 21.01.2014 р. скасовано, справу №910/13836/13 передано на новий розгляд до господарського суду міста Києва.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду міста Києва №04-23/635 від 31.07.2014 р. призначено повторний автоматичний розподіл справи №910/13836/13.

31.07.2014 р. в результаті повторного автоматичного розподілу справ у господарському суді міста Києва справу №910/13836/13 передано для розгляду судді Блажівській О.Є.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 01.08.2014 р. суддею Блажівською О.Є. прийнято справу №910/13836/13 до свого провадження, розгляд справи призначено на 15.09.2014 р.

Розпорядженням заступника голови господарського суду міста Києва від 15.09.2014 р., у зв'язку з перебуванням судді Блажівської О.Є. на навчанні в Національній школі суддів України справу №910/13836/13 передано для розгляду судді Гумезі О.В.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 15.09.2014 р. суддею Гумегою О.В. прийнято справу №910/13836/13 до свого провадження, розгляд справи призначено на 13.10.2014 р.

Розпорядженням В.о голови господарського суду міста Києва від 29.09.2014 р., у зв'язку з поверненням судді Блажівської О.Є. з навчання, справу №910/13836/13 передано для розгляду судді Блажівській О.Є.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 29.09.2014 р. суддею Блажівською О.Є. прийнято справу №910/13836/13 до свого провадження, розгляд справи призначено на 13.10.2014 р.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду міста Києва №04-23/818 від 08.10.2014 р. про призначення повторного автоматичного розподілу справи №910/13836/13, справу №910/13836/13 передано для розгляду судді Підченку Ю.О

Ухвалою господарського суду міста Києва від 10.10.2014 р. суддею Підченком Ю.О. прийнято справу №910/13836/13 до свого провадження, розгляд справи призначено на 07.11.2014 р.

Представник позивача в судове засідання 07.11.2014 р. з'явився, подав клопотання згідно змісту якого просить суд змінити Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, оскільки Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві перебуває в стані припинення як юридична особа публічного права, а Державна архітектурно-будівельна інспекція України з 10.10.2014 р. бере участь в реалізації державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду в місті Києві.

Представник відповідача в судове засідання 07.11.2014 р. з'явився, подав клопотання про призначення судової будівельно-технічної експертизи, яке обґрунтоване необхідністю встановлення обставин, недослідження яких стало підставою для скасування рішення господарського суду міста Києва від 21.01.2014 р. та постанови Київського апеляційного господарського суду від 13.05.2014 р.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 07.11.2014 р. у зв'язку із неявкою представника третьої особи та необхідністю витребування додаткових доказів, розгляд справи відкладено до 26.11.2014 р.

25.11.2014 р. представником відповідача через загальний відділ суду було подано письмові пояснення по справі згідно змісту яких проти позовних вимог заперечує в повному обсязі та просить задовольнити клопотання про призначення судової будівельно-технічної експертизи.

В судовому засіданні 26.11.2014 р. було оголошено перерву до 05.12.2014 р.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 04.12.2014 р. позивача по справі - Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві було замінено на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Ухвалами господарського суду міста Києва від 05.12.2014 р. на підставі ст. 41 Господарського процесуального кодексу України по справі №910/13836/13 призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз та зупинено провадження по справі до проведення Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз судової будівельно-технічної експертизи та отримання висновку експерта.

21.05.2015 р. через загальний відділ суду надійшло клопотання експерта ОСОБА_3 про забезпечення умов роботи судового експерта по місцезнаходженню об'єкта дослідження шляхом присутності сторін під час проведення обстеження об'єкта дослідження майнового комплексу, яке відбудеться 09.06.2015 р. і буде розпочато орієнтовно з 11:00 години та узгодження з експертом організації прибуття експерта ОСОБА_3 з експертної установи (м. Київ, вул. Смоленська, 6, тел. 200-29-17), безперешкодного доступу експерта до об'єкту дослідження, а також забезпечення належних умов праці експерта.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 22.05.2015 р. поновлено провадження у справі №910/13836/13, задоволено вищезазначене клопотання та зобов'язано сторін бути присутніми під час проведення обстеження об'єкта дослідження майнового комплексу, що розташований за адресою: м. Київ, провулок Червоноармійський, 14, яке відбудеться 09.06.2015 р. і буде розпочато з 11:00 год.; узгодити з експертом ОСОБА_3 організацію прибуття експерта з експертної установи (м. Київ, вул. Смоленська, 6, тел. 200-29-17) та зобов'язано відповідача надати безперешкодний доступ експерта до об'єкта дослідження.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 22.05.2015 р., з метою дотримання процесуальних строків, вставлених ст. 69 Господарського процесуального кодексу України, провадження по справі №910/13836/13 зупинено до надання висновку судової експертизи, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.

15.06.2015 р. через відділ діловодства суду надійшло клопотання експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз ОСОБА_3 про надання додаткових матеріалів (зразків), необхідних для вирішення питань, поставлених перед експертизою.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 22.06.2015 р. поновлено провадження у справі №910/13836/13, задоволено вищезазначене клопотання та зобов'язано сторін надати суду в десятиденний строк для подальшого направлення судовому експерту документи, зазначені у клопотанні вих. №131/15-42.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 22.06.2015 р., з метою дотримання процесуальних строків, вставлених ст. 69 Господарського процесуального кодексу України, провадження по справі №910/13836/13 зупинено до надання висновку судової експертизи, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.

24.09.2015 р. на адресу господарського суду міста Києва від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло повідомлення про неможливість надання висновку експерта у зв'язку із ненаданням додаткових матеріалів необхідних для проведення експертизи.

Відповідно до частини 3 статті 79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд поновлює провадження у справі після усунення обставин, що зумовили його зупинення.

Оскільки обставини, які зумовили зупинення провадження усунені, суд вважає за необхідне поновити провадження по справі та призначити її до розгляду.

При цьому, суд враховує, що відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку.

Як зазначає Верховний Суд України в листі №1-5/45 від 25.01.2006 р. критерії оцінювання розумності строку розгляду справи є спільними для всіх категорій справ. Це - складність справи, поведінка заявника та поведінка органів державної влади.

Враховуючи викладене, а також з метою створення сторонам необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, забезпечення рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом, суд вважає за необхідне призначити розгляд справи у розумні строки.

На підставі викладеного та керуючись статтями 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод, господарський суд міста Києва, -

У Х В А Л И В :

1. Поновити провадження у справі №910/13836/13.

2. Розгляд справи призначити на 30.10.2015 о 12:50 год. Засідання відбудеться за адресою: м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 44-Б, зал судового засідання №10.

3. Зобов'язати сторони надати суду письмові пояснення щодо невиконання ними вимог ухвал суду від 22.05.2015 р. та 22.06.2015 р. та ненадання витребуваних документів.

4. Зобов'язати сторони, з урахуванням приписів п. 2.4. постанови пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011 р., всі документи подавати завчасно через відділ діловодства суду, з обов'язковим описом додатків у прошитому вигляді.

5. Зобов'язати учасників процесу направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити відповідно до вимог ст. 28 ГПК України та надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.

6. Попередити учасників процесу, що при ухиленні від виконання вимог суду та участі у судовому засіданні до них можуть бути застосовані заходи, передбачені п. 5 ст. 83 ГПК України, а позивача - про правові наслідки, передбачені п. 5. ч. 1 ст. 81 ГПК України.

Суддя Ю.О. Підченко