номер провадження справи 19/13/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

14.09.2015 Справа № 908/365/15-г

За заявою Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа»

про розстрочку виконання постанови Харківського апеляційного господарського суду від 03.06.15. у справі № 908/365/15-г

За позовом Прокурора м. Маріуполя (87500, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Університетська, 6) в інтересах держави в особі: 1) Міністерства енергетики та вугільної промисловості України (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 30)

2) Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (01001, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6)

до Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» (87518, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Гризодубової, 1)

про стягнення 7055092,53 грн.

Суддя Давиденко І.В.

Представники сторін:

Від позивача-1: не зявився

Від позивача-2: не зявився

Від відповідача: ОСОБА_1 представник за довіреністю № 41/01 від 21.11.14.

Від прокуратури: ОСОБА_2, посвідчення № 013451 від 03.12.12. (прокуратура Запорізької області)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 19.03.15. у справі № 908/365/15-г позов Прокурора м. Маріуполя в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України та Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» до Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» про стягнення 7055092,53 грн. заборгованості задоволено частково та стягнуто 2617396,03 грн. пені, 420292,11 грн. 3% річних, 3913984,10 грн. втрат від інфляції.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 03.06.15. рішення Господарського суду Запорізької області від 19.03.15. у справі № 908/365/15-г частково скасовано та стягнуто з Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» 2619714,11 грн. пені, 421852,92 грн. 3% річних, 3897442,76 грн. втрат від інфляції, в іншій частині рішення залишено без змін.

На виконання постанови Харківського апеляційного господарського суду від 03.06.15. Господарським судом Запорізької області 18.06.15. видано відповідні накази № 908/365/15-г.

До Господарського суду Запорізької області 02.09.15. від Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» на підставі ст. 121 Господарського процесуального кодексу надійшла заява про розстрочку виконання постанови Харківського апеляційного господарського суду від 03.06.15. у справі № 908/365/15-г, відповідно до якої Комунальне комерційне підприємство Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» просить суд розстрочити виконання постанови Харківського апеляційного господарського суду від 03.06.15. у справі № 908/365/15-г строком на десять років з щомісячним платежем у розмірі 57825,00 грн., а в останній місяць 57834,79 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 2-1 Господарського процесуального кодексу України, Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України № 30 від 26.11.10., заяву про розстрочку виконання постанови Харківського апеляційного господарського суду від 03.06.15. у справі № 908/365/15-г передано на розгляд судді Давиденко І.В.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 03.09.15. у справі № 908/365/15-г прийнято зазначену вище заяву до розгляду та призначено її розгляд на 14.09.15. о 16-40.

Представник заявника в судовому засіданні 14.09.15. підтримав вимоги, викладені в заяві про розстрочку виконання постанови Харківського апеляційного господарського суду від 03.06.15. у справі № 908/365/15-г.

Представник прокуратури в судовому засіданні 14.09.15. частково заперечив проти задоволення заяви про розстрочку виконання постанови Харківського апеляційного господарського суду від 03.06.15. у справі № 908/365/15-г та зазначив про можливість розстрочення виконання рішення суду строком на два роки.

Від прокуратури електронною поштою 14.09.15. надійшли письмові пояснення, відповідно до яких прокуратура міста Маріуполя зазначає, що в звязку із наявністю інфляційних процесів в економіці держави, необхідністю проведення постійних розрахунків Публічним акціонерним товариством «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» за спожитий газ перед іноземними постачальниками, а також порушення з боку відповідача договірних зобовязань за Договором, що стало підставою для звернення до суду, вважає, що строк у 10 років, на який відповідач просить розстрочити виконання рішення суду є занадто значний.

Крім того, прокуратура міста Маріуполя у своїх поясненнях зазначає, що у випадку задоволення заяви відповідача про розстрочення виконання рішення суду, строк, на який можливо розстрочити виконання рішення суду повинен бути розумним та відповідати всім обставинам справи, а тому не має перевищувати двох років.

Представники позивачів в судове засідання 14.09.15. не зявились, про поважні причини неявки суд не повідомили.

Розглянувши в судовому засіданні 14.09.15. заяву Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» про розстрочку виконання постанови Харківського апеляційного господарського суду від 03.06.15. у справі № 908/365/15-г, суд її частково задовольнив, з огляду на наступне:

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 19.03.15. у справі № 908/365/15-г позов Прокурора м. Маріуполя в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України та Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» до Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» про стягнення 7055092,53 грн. заборгованості задоволено частково та стягнуто 2617396,03 грн. пені, 420292,11 грн. 3% річних, 3913984,10 грн. втрат від інфляції.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 03.06.15. рішення Господарського суду Запорізької області від 19.03.15. у справі № 908/365/15-г частково скасовано та стягнуто з Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» 2619714,11 грн. пені, 421852,92 грн. 3% річних, 3897442,76 грн. втрат від інфляції, в іншій частині рішення залишено без змін.

На виконання постанови Харківського апеляційного господарського суду від 03.06.15. Господарським судом Запорізької області 18.06.15. видано відповідні накази № 908/365/15-г.

З матеріалів справи вбачається, що 05.08.15. головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області було відкрито виконавче провадження № 48318755 про примусове виконання наказу № 908/365/15-г.

В обґрунтування зазначеної вище заяви, відповідач посилається на те, що на даний час Комунальне комерційне підприємство Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» знаходиться у виключно важкому фінансовому становищі, окрім того, існує низка виключних обставин, що роблять неможливим виконання рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, підприємство відповідача знаходиться у скрутному фінансовому стані, який обумовлений низкою обєктивних обставин.

Відповідно до фінансової звітності Комунального комерційного підприємства Маріупольтепломережа станом на 31.12.13. відповідач має непокритий збиток на кінець звітного періоду (2014р.) у розмірі 224443 тис. грн. Сума збитку порівняно з 01 жовтня 2014р року зменшилася внаслідок перерахування у листопаді 2014 року з державного бюджету субвенції на погашення різниці в тарифах з теплопостачання для населення, з цільовим призначенням - перерахуванням коштів на рахунок НАК «Нафтогаз України».

Вказані обставини підтверджуються Балансом (Звітом про фінансовий стан на 31.12.13.); Звітом про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід за 9 місяців 2014 р. ККП Маріупольтепломережа (за підписом керівника підприємства та головного бухгалтера), копії яких містяться в матеріалах справи.

При цьому, дебіторська заборгованість споживачів підприємства станом на 01.06.15. складає 159718,90 грн.

Фактично вказані обставини свідчать про збитковість господарської діяльності відповідача та наявність обставин, що дійсно ускладнюють виконання постанови Харківського апеляційного господарського суду від 03.06.15. у справі № 908/365/15-г.

Відповідно до наданих відповідачем до матеріалів справи доказів, за період 2012-2014 року в Комунальному комерційному підприємстві Маріупольтепломережа було скорочено 313 штатних одиниць працівників.

Також у 2014році з метою економії коштів підприємство ввело режим неповного робочого часу та працювало на умовах 4-денного робочого тижня.

На підтвердження скорочення штату працівників надано копії наказів про скорочення штатів за 2014 рік та довідку-аналіз оптимізації штатної кількості за 2014-2015 роки.

Крім того, з 05.08.14. підприємство не постачало, та відповідно, не отримувало кошти за гарячу воду, внаслідок опломбування мереж з боку ПАТ «Маріупольгаз» з метою економії енергоресурсів.

Як вказує відповідач, підприємство надає комунальні послуги за регульованим тарифом, який не вправі встановлювати самостійно і який не відшкодовує собівартість теплової енергії на сто відсотків, внаслідок чого підприємство несе прямі збитки через не покриття різниці в тарифі. Ще однією особливістю діяльності підприємства є відсутність основних засобів у власності і відповідно, майна, на яке може бути звернено стягнення. Усе рухоме майно підприємства станом на сьогоднішній день знаходиться під арештом, накладеним державною виконавчою службою. Тобто, в підприємства відсутнє майно, на яке можливо звернути стягнення. Грошові кошти з рахунків підприємства вилучаються державною виконавчою службою та направляються позивачу та НАК «Нафтогаз України» за низкою виконавчих проваджень. Підприємство має особливе суспільне значення. На обслуговуванні підприємства знаходяться основна маса соціальних об'єктів міста: 72 школи, 88 дитячих садочків, 36 лікарень.

Відповідач зазначає, що значний дефіцит обігових коштів підприємства виник не з його вини, а внаслідок організаціонних (в частині ціноутворення) обмежень в діяльності підприємства та несвоєчасному виконанні бюджетних зобов'язань. Зазначає, що підприємство, не маючи прибутку, половину коштів направляє на витрати, безпосередньо пов'язані із забезпечення виробничого процесу, без яких є неможливим здійснення теплопостачання у місті Маріуполі (електроенергія, вода, зарплата, ремонти), і усі можливі кошти направляє на погашення заборгованості за отриманий природний газ.

Проведення антитероистичної операції у Донецькій області впливає на загальну економічну ситуацію в місті, можливість своєчасно виконувати зобов'язання перед контрагентами, витрачання коштів на незаплановані статті задатків (поновлення зруйнованого майна, допомога в проведенні АТО).

При цьому, заявником було надано копію рішень власника підприємства - Маріупольської міської ради від 30.10.14. та від 27.02.15. № 6/46-5143 «Про затвердження переліку майна, переданого суб'єктам боротьби з тероризмом у період проведення АТО», копію наказу підприємства від 14.04.15. № 70-а/к про направлення працівників підприємства на будівництво укріплювальних споруд м. Маріуполя та копії актів ушкоджень майна від обстрілу мікрорайону «Східний».

Крім того, надані відповідачем докази свідчать, що значна кількість боргових зобовязань підприємства є розстроченою на підставі угод про реструктуризацію заборгованості та судових рішень, а саме: у справі № 7/430 ухвалою господарського суду Донецької області від 11.06.14. розстрочено виконання рішення про стягнення заборгованості на користь ДК «ОСОБА_2 України» НАК «Нафтогаз України» у сумі 14 797 598,33 грн. строком на 60 місяців; у справі № 5006/17/83/2012 ухвалою господарського суду Донецької області від 23.06.2014р. розстрочено виконання рішення про стягнення заборгованості на користь ПАТ НАК «Нафтогаз України» у сумі 34 607 706,32 грн. строком на 10 років; у справі № 24/354 ухвалою господарського суду Запорізької області від 20.10.2014р. розстрочено виконання рішення про стягнення заборгованості на користь ДК «ОСОБА_2 України» НАК «Нафтогаз України» в частині непогашеного залишку заборгованості у сумі 5 460 474,86 грн. строком на 36 місяців. Ухвалу про розстрочення залишено без змін судом апеляційної (постанова від 26.11.2014р.) та касаційної інстанції (постанова від 28.01.2015р.); у справі № 905/4041/13 ухвалою господарського суду Запорізької області від 09.10.2014р. розстрочено виконання рішення про стягнення заборгованості на користь ДК «ОСОБА_2 України» НАК «Нафтогаз України» в частині непогашеного залишку заборгованості у сумі 1 445 072,20 грн. строком на 60 місяців. Ухвалу про розстрочення залишено без змін судом апеляційної (постанова від 12.11.2014р.) та касаційної інстанції (постанова від 29.01.2015р.); у справі № 905/414/13 ухвалою господарського суду Запорізької області від 09.10.2014р. розстрочено виконання рішення про стягнення заборгованості на користь ДК «ОСОБА_2 України» НАК «Нафтогаз України» в частині непогашеного залишку заборгованості у сумі 612 408,11 грн. строком на 12місяців. Ухвалу про розстрочення залишено без змін судом апеляційної (постанова від 13.11.2014р.) та касаційної інстанції (постанова від 23.01.2015р.).

Також реструктуризована та сплачується частинами заборгованість ККП «Маріупольтепломережа» перед ДК «ОСОБА_2 України» на підставі договорів про реструктуризацію заборгованості: від 28.05.2012р. № 14/12-227 на суму 4427718,32грн. строком на 10 років; від 28.05.2012р. № 14/12-228 на суму 41391223,29грн. строком на 20 років.

На підтвердження виконання умов договорів про реструктуризацію заборгованості з ДК «ОСОБА_2 України» № 14/12-227 від 28.05.12. та № 14/22-228 від 28.05.12., відповідачем надано бухгалтерську картку рахунку 631 з розшифровкою оплат.

Також, на підтвердження виконання умов розстрочення, заявником надано бухгалтерську картку рахунку № 631: за судовим рішенням по справі № 7/430 картку за договором 06/10-2468 БО 9 від 20.12.10.; за судовим рішенням по справі № 5006/17183/2012 - картку за договором 14/2532/11 від 30.09.11.; за судовим рішенням по справі № 24/354 - картку за договором 06/10-2467 ТЕ 9 від 20.12.10.; за судовим рішенням по справі № 905/4041 - картку за договором 10-140 (09) ТН від 30.09.09.; за судовим рішенням по справі № 905/414 - картку за договором 06/11-740 БО9 від 30.08.11.

Крім того, відповідачем надано бухгалтерську картку рахунку 631 з виплат на користь Державної виконавчої служби з подальшим перерахуванням стягувачу - ДК «ОСОБА_2 України» та НАК «Нафтогаз України» на підтвердження витрат підприємства у виконавчих провадженнях.

У своїй заяві відповідач зазначає, що для забезпечення сталого функціонування підприємства саме сплата частинами є оптимальною формою виконання грошових зобов'язань перед позивачем. При цьому суд звертає увагу на те, що заборгованість є поточною, з невеликим строком утворення - за газ, поставлений у 2014 році. Також підприємство регулярно сплачує заборгованість за спірним договором.

При цьому, суд враховує, що Комунальне комерційне підприємство Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» є комунальним підприємством, яке не має будь-яких інших надходжень, окрім як за надання споживачам послуг з централізованого опалення; неможливість погашення Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа у повному обсязі заборгованості згідно постанови Харківського апеляційного господарського суду від 03.06.15. у справі № 908/365/15-г у встановлений строк, може бути підставою для накладення відділом державної виконавчої служби арешту на всі рахунки підприємства, що призведене до зупинення здійснення виконання підприємством обовязку щодо забезпечення населення, установ та організацій соціальної інфраструктури централізованим опаленням та гарячим водопостачанням, внаслідок чого може статися техногенна аварія у м. Маріуполь.

Разом з тим, суд враховуючи, що позивач не є газовидобувною компанією та здійснює закупівлю природного газу за договорами з НАК Нафтогаз України, яка в свою чергу закуповує природний газ за зовнішньоекономічними контрактами у іноземних інвесторів, суд вважає, що надання розстрочки виконання постанови Харківського апеляційного господарського суду від 03.06.15. у справі № 908/365/15-г на 10 років не відповідає принципу рівності сторін.

Таким чином, враховуючи заяву відповідача, суд вважає за можливе її частково задовольнити та розстрочити виконання постанови Харківського апеляційного господарського суду від 03.06.15. у справі № 908/365/15-г на двадцять чотири місяці рівними частинами.

Керуючись ст.ст. 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити частково заяву Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» про розстрочку виконання постанови Харківського апеляційного господарського суду від 03.06.15. у справі № 908/365/15-г.

2. Розстрочити виконання постанови Харківського апеляційного господарського суду від 03.06.15. у справі № 908/365/15-г про стягнення 2 619 714 (двох мільйонів шістсот девятнадцяти тисяч сімсот чотирнадцяти) грн. 11 коп. - пені, 421 852 (чотириста двадцять одної тисячі вісімсот пятдесяти двох) грн. 92 коп. - 3% річних, 3 897 442 (трьох мільйонів вісімсот девяносто семи тисяч чотириста сорока двох) грн. 76 коп. - збитків від інфляції. строком на 24 (двадцять чотири) місяці, з погашенням Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа (87518, м. Маріуполь Донецької області, вул. Гризодубової, 1, ) на користь Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України (01001, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6, ) заборгованості щомісячно рівними частинами, з проведенням щомісячно до 14 числа, починаючи з 01.10.15. у розмірі 289125 (двісті вісімдесят девять тисяч сто двадцять пять) грн. 41 коп., а в останній місяць (до 14.09.17.) 289125 (двісті вісімдесят девять тисяч сто двадцять пять) грн. 36 коп.

3. В іншій частині заяву Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа залишити без задоволення.

4. Дана ухвала набрала законної сили - 14.09.15.

Суддя І.В. Давиденко