ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"07" жовтня 2015 р.Справа № 916/3597/15

За позовом: Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, )

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю „Вікторія-Фарм Одеса (65007, м. Одеса, пров. Високий, буд. 3, )

про стягнення 4 000,00 грн. штрафу та 4 000,00 грн. - пені

Суддя Шаратов Ю.А.

Представники:

Від позивача ОСОБА_1 (довіреність від 25.06.2015 № 08-13/1866);

Від відповідача - не з`явився.

Суть спору:

Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі - Позивач) звернулось до господарського суду Одеської області із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю „Вікторія-Фарм Одеса (далі - Відповідач) про стягнення 4 000,00 штрафу та 4 000,00 грн. пені.

Ухвалою суду від 31.08.2015 позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі та призначено судове засідання на 21.09.2015.

Ухвалою суду від 21.09.2015 відкладено розгляд справи на 05.10.2015.

Представник Позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила їх задовольнити.

Позовні вимоги, із посиланням на статтю 25 Закону України Про Антимонопольний комітет України, статтю 56 Закону України Про захист економічної конкуренції, обґрунтовані тим, що Відповідачем не було сплачено у повному обсязі штраф, накладений за рішенням Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 31.03.2014 № 76-р/к, а також пеню за прострочення сплати штрафу.

Відповідач явку свого повноважного представника до судового засідання не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином (а.с. 67). Вимоги ухвали суду від 31.08.2015 не виконав, письмового відзиву на позовну заяву, з документальним та правовим обґрунтуванням своїх заперечень, суду не представив.

Справа розглядалась за наявними в ній матеріалами відповідно до статті 75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши представника Позивача, суд

в с т а н о в и в :

31.03.2014 рішенням Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу № 76-р/к визнано, що Відповідач та ТОВ „Дезпромконсалт вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 Закону України Про захист економічної конкуренції, яке кваліфікується а пунктом 1 частини другої статті 6 Закону України „Про захист економічної конкуренції, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів по предмету закупівлі „препарати фармацевтичні, інші, що проводилися КУ „Ізмаїльська центральна лікарня у 2013 році, та за це порушення на Відповідача накладено штраф у розмірі 5 000,00 грн. /а.с. 9-14/.

22.04.2014 рішенням Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про відстрочку сплати штрафу № 120-р/к відстрочено суму штрафу накладеного на ТОВ „Вікторія-Фарм Одеса згідно з рішенням Адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення АМК України від 30.03.2014 № 76-р/к у розмірі 5 000,00 грн., до 30.09.2014 /а.с. 17/.

30.09.2014 рішенням Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про розстрочку сплати штрафу № 206-р/к, розстрочено суму штрафу, накладеного на ТОВ „Вікторія-Фарм Одеса згідно з рішенням Адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення АМК України від 30.03.2014 № 76-р/к у розмірі 5 000,00 грн., до 01.03.2015 наступними частинами:

до 01.11.2014 1 000,00 грн.;

до 01.12.2014 1 000,00 грн.;

до 01.01.2015 1 000,00 грн.;

до 01.02.2015 1 000,00 грн.;

до 01.03.2015 1 000,00 грн. /а.с. 18/.

Як випливає з письмових пояснень Позивача від 29.09.2015 № 08-13/3131 (вх. № 24357/15 від 01.10.2015) Одеським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України також було прийнято рішення № 73-р/к по справі № 27-02/2014, № 74-р/к по справі № 28-02/2014, № 75-р/к по справі 29-02/2014, № 76-р/к по справі № 30-02/2014 про визнання дій ТОВ „Вікторія-Фарм Одеса порушенням законодавства про захист економічної конкуренції та накладено штраф на загальну суму 20 000,00 грн. (по 5 000,00 грн. по кожному рішенню).

30.09.2014 Адміністративна колегія Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийняла рішення: № 203-р/к по справі № 27-02/2014 про розстрочку сплати штрафу за рішенням № 73-р/к; № 204-р/к по справі № 28-02/2014 про розстрочку сплати штрафу за рішенням № 74-р/к; № 205-р/к по справі № 29-02/2014 про розстрочку сплати штрафу за рішенням № 75-р/к; № 206-р/к по справі № 30-02/2014 про розстрочку сплати штрафу за рішенням № 76-р/к. Сплата штрафів згідно кожного рішення було розстрочено такими частинами: до 01.11.2014 1 000,00 грн.; до 01.12.2014 1 000,00 грн.; до 01.01.2015 1 000,00 грн.; до 01.02.2015 1 000,00 грн.; до 01.03.2015 1 000,00 грн. /а.с. 21, 20, 19, 18/.

Судом встановлено, що Відповідачем сплачено суму штрафу у розмірі 4 000,00 грн., про що свідчить платіжне доручення від 29.10.2014 № 377 (а.с. 23), з якого зараховано 1 000,00 грн., як сплата штрафу за рішенням Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 31.03.2014 № 76-р/к.

А відтак, сума не сплаченого штрафу за рішенням Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 31.03.2014 № 76-р/к складає 4 000,00 грн. (5 000,00 - 1 000,00 = 4 000,00)

Відповідно до частин другої, третьої статті 56 Закону України Про захист економічної конкуренції рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання. Особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Частиною першою статті 56 Закону України Про захист економічної конкуренції передбачено, що рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, надаються для виконання шляхом надсилання або вручення під розписку чи доведення до відома в інший спосіб. У разі, якщо вручити рішення, розпорядження, немає можливості, зокрема, внаслідок відсутності посадових осіб чи уповноважених представників суб'єкта господарювання, органу адміністративно-господарського управління та контролю за відповідною юридичною адресою, - рішення, розпорядження органів Антимонопольного комітету України вважається таким, що вручене відповідачу, через десять днів з дня оприлюднення інформації про прийняте рішення, розпорядження в офіційному друкованому органі (газета Верховної Ради України "Голос України", газета Кабінету Міністрів України "Урядовий кур'єр", "Офіційний вісник України", друковані видання відповідної обласної ради за останнім відомим місцем проживання чи місцем реєстрації, юридичної адреси відповідача).

Рішення Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу від 31.03.2014 № 76-р/к, було направлено Відповідачу із супровідним листом від 01.04.2014 № 02-03/1471, яке він отримав 04.04.2014, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу /а.с. 16/.

Згідно із частиною пятою статті 56 Закону України Про захист економічної конкуренції за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України. Нарахування пені припиняється з дня прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу.

Судом встановлено, що пеня за прострочення сплати штрафу, за період визначений Позивачем, становить суму у розмірі 13 305,00 грн., яка розраховується наступним чином:

Сума боргу (грн)Період простроченняКількість днів простроченняРозмір пені за кожний день простроченняСума пені за період прострочення
1 000,0002.12.2014 - 27.08.20152691.5 %4 035,00
1 000,0006.01.2015 - 27.08.20152341.5 %3 510,00
1 000,0003.02.2015 - 27.08.20152061.5 %3 090,00
1 000,0003.03.2015 - 27.08.20151781.5 %2 670,00
Всього: 13 305,00

Отже, з урахуванням обмеження розміру пені, встановленого частиною пятою статті 56 Закону України Про захист економічної конкуренції, її сума, яка підлягає сплаті становить 4 000,00 грн.

Статтею 25 Закону України Про Антимонопольний комітет України від 26.11.1993 № 3659-XII, з наступними змінами та доповненнями, з метою захисту інтересів держави, споживачів та суб'єктів господарювання Антимонопольний комітет України, територіальні відділення Антимонопольного комітету України у зв'язку з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції органами влади, юридичними чи фізичними особами подають заяви, позови, скарги до суду, в тому числі про стягнення не сплачених у добровільному порядку штрафів та пені.

Відповідно до частин сьомої, девятої статті 56 Закону України Про захист економічної конкуренції у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку. Суми стягнутих штрафів та пені зараховуються до державного бюджету.

На підставі викладеного, суд вважає такими, що обґрунтовані та підлягають задоволенню позовні вимоги про стягнення з Відповідача суми штрафу у розмірі 4 000,00 грн. та пені у сумі 4 000,00 грн. за прострочення сплати штрафу, накладеного рішенням Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу від 31.03.2014 № 76-р/к, та зарахування зазначеної суми в доход загального фонду Державного бюджету України.

Витрати по сплаті судового збору відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України при задоволенні позову покладаються на Відповідача пропорційно розміру задоволених позовних вимог. З огляду на те, що Антимонопольний комітет України та його територіальні відділення у справах, що вирішуються на підставі законодавства про захист економічної конкуренції звільнені від сплати судового збору, він підлягає стягненню з Відповідача в дохід держави.

Повне рішення складено відповідно до вимог статті 84 Господарського процесуального кодексу України та підписано 12.10.2015.

Керуючись статтею 56 Закону України Про захист економічної конкуренції, статтею 25 Закону України Про Антимонопольний комітет України, статтями 33, 34, 49, 75, 82, 84, 85, 111-28, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Вікторія-Фарм Одеса (65007, м. Одеса, пров. Високий, буд. 3, ) в доход Державного бюджету України на рахунок УК в м. Одеса (Малиновський р-н), , МФО 828011, р/р 0007, код за бюджетним класифікатором 21081100 вид платежу „Адміністративні штрафи та інші санкції символ банку 106 Державний бюджет штраф в сумі 4 000,00 грн. (чотири тисячі гривень 00 коп.) та суму пені у розмірі 4 000,00 грн. (чотири тисячі гривень 00 коп.).

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Вікторія-Фарм Одеса (65007, м. Одеса, пров. Високий, буд. 3, ) в доход Державного бюджету України (УК у м. Одесі/Приморський район, код 38016923, р/р № 3008, МФО 828011, КБК 22030001, або на інші рахунки) суму судового збору у розмірі 1 827,00 грн. (одна тисяча вісімсот двадцять сім гривень 00 коп.).

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя Ю.А. Шаратов