ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" жовтня 2015 р. Справа № 909/386/15

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

Головуючого судді Марка Р.І.

суддів Желік М.Б.

Костів Т.С.

при секретарі судового засідання Греділь М.І.

з участю представників:

від позивача: не з"явився

від відповідача: не з"явився

розглянувши матеріали апеляційної скарги Івано-Франківської міської ради вих.№ 1018/12-17/в від 01.07.2015 року (вх. № 01-05/3214/15 від 16.07.2015р.)

на рішення господарського суду Івано-Франківської області від 24.06.2015р.

у справі № 909/386/15, суддя Гриняк Б.П.

за позовом Івано-Франківської міської ради, м. Івано-Франківськ

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю " Сантехцентр", м.Івано-Франківськ

про стягнення заборгованості по оренді землі у сумі 692 779, 80 грн.

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 24.06.2015р. у справі №909/386/15 (суддя Гриняк Б.П.) у задоволенні позову Івано-Франківської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю " Сантехцентр" про стягнення заборгованості по оренді землі у сумі 692 779, 80 грн. - відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням місцевого господарського суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить рішення господарського суду Івано-Франківської області від 24.06.2015р. у справі № 909/386/15 скасувати з підстав порушення місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, неповного з'ясування фактичних обставин, що мають значення у даній справі.

Апеляційна скарга мотивована порушенням судом першої інстанції при винесенні даного рішення норм матеріального та процесуального права, скаржник стверджує, зокрема, що суд першої інстанції при прийняті оскаржуваного рішення не врахував того, що орендодавець з моменту укладення договору оренди землі на виконання умов договору оренди землі, зобов'язаний був на початку поточного року звертатись до відділу Держземагенства в м. Івно-Франківську за отримання витягу з Державного земельного кадастру про нормативну грошову оцінку та виходячи з нього розрахувати розмір орендної плати на поточний рік, яка підлягає сплаті орендодавцю. Однак, таких дій відповідачем було не виконано. Також, позивач зазначає, що суд першої інстанції не дослідив та не врахував того, що орендар брав за основу суму нормативної грошової оцінки 1999 року, яка втратила свою чинність, а не чинну нормативну грошову оцінку 2012 року.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 17.07.2015р. подані скаржником матеріали визнано достатніми для прийняття апеляційної скарги до провадження, розгляд справи призначено на 10.08.2015 року.

Згідно автоматичного розподілу справ КП "Документообіг господарських судів", 16.07.2015р. справу за № 909/386/15 розподілено до розгляду судді - доповідачу Марку Р.І., у складі колегії суддів Желік М.Б. та Костів Т.С.

В порядку ст. 77 ГПК України розгляд справи відкладено до 05.10.2015 року з підстав, викладених у відповідній ухвалі суду.

В судове засідання сторони явку своїх уповноважених представників не забезпечили хоча своєчасно та належним чином були повідомлені про час та місце розгляду апеляційної скарги.

Відповідно до п.3.9.2. постанови пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Зважаючи на те, що ухвалою суду про призначення справи до розгляду явку представників сторін в судове засідання не визначено обов'язковою, сторони належним чином повідомлені про час та місце розгляду апеляційної скарги, відтак, не були позбавлені конституційного права на захист охоронюваних законом інтересів, а у справі міститься достатньо доказів для розгляду апеляційної скарги по суті, судова колегія Львівського апеляційного господарського суду вирішила апеляційну скаргу розглянути за відсутності представника позивач.

Відповідно до ч. 2 ст. 85 та ч. 1 ст. 99 ГПК України у судовому засіданні 05.10.2015р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови Львівського апеляційного господарського суду.

Розглянувши апеляційну скаргу, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального законодавства, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, колегія суддів дійшла до висновку, що вимоги апеляційної скарги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Як встановлено місцевим господарським судом та вбачається з матеріалів справи 25.11.2005 року між Івано-Франківською міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сантехцентр" ( орендар) укладено Договір оренди землі загальною площею 0,7933 га для обслуговування виробничо-складських приміщень по вул. Макуха, 9 в м. Івано-Франківську, терміном на три роки, державна реєстрація договору проведена 07.12.2005р. за № 30 (Договір). Даний договір укладено на виконання п. 4.15 рішення ХХХVІІ сесії Івано-Франківської міської ради.

Згідно п. 2.2. Договору нормативно грошова оцінка земельної ділянки становить 897 698,28 грн., яка розрахована у відповідності до матеріалів нормативно грошової оцінки, затвердженої рішенням сесії міської ради від 12.03.1999 р..

Рішенням Івано-Франківської міської ради від 25.06.2011 р. №248-10/1 внесено змін до рішенням сесії міської ради від 10.07.2008р. "Про затвердження матеріалів нормативної грошової оцінки земель м. Івано-Франківська", а саме затверджено матеріали нормативної грошової оцінки земель м. Івано-Франківськ та вказано, що дана нормативна грошова оцінка набирає чинності з 01.01.2012 року.

Позивач зазначає, що на території міста Івано-Франківська з 2012 запроваджено нову нормативну грошову оцінку землі і вказує на обов'язок відповідача самостійно звернутися до відповідного органу виконавчої влади для отримання довідки про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, зробити перерахунок податкового зобов'язання із орендної плати та подати зазначену довідку з податковою звітністю до податкового органу ДПС за місцезнаходженням земельної ділянки.

16.12.2014 року на адресу відповідача була направлена претензія за № 814/01-17/08-в з вимогою відшкодування заборгованості з орендної плати.

Згідно отриманого відділу Держземагенства у м. Івано-Франківську витягу з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки від 2014 року №б/н на земельну ділянку площею 0,7933 га нормативно грошова оцінка становить 7 870 047,52 грн.. Вказаний витяг підтверджує розмір нормативно грошової оцінки земельної ділянки площею 0,7933 га 3% від суми якої повинен сплачувати відповідачем за рік починаючи з 2012 року.

Відповідно до інформації наданої головним управлінням міндоходів в Івано-Франківській області в листі від 31.10.2014 року №5407/9/15-03-37/5554 сума орендної плати Товариства з обмеженою відповідальністю " Сантехцентр" за земельну ділянку по вул. І. Макуха, 9 в м. Івано-Франківську визначена в розмірах, які діяли на 2005 рік. Згідно нормативно грошової оцінки та діючих ставок орендна ставка становить 236,00 тис. в рік.

Однак, відповідач вважає, що жодних зобов'язань перед міською радою із заборгованості по орендній платі за період з 2012 року по 2014 року немає, оскільки міська рада не скористалася своїм правом визначеним ст. 15, 33 ЗУ "Про оренду землі" щодо висловлення пропозиції у 2011 -2012 роках про внесення змін до договору оренди землі в частині орендної плати із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено, відносини, які виникли між Товариством з обмеженою відповідальністю "Сантехцентр" та Івано- Франківською міською радою, щодо поновлення договору оренди землі від 21.11.2005року на земельну ділянку площею: 0,7933 га на вул. Макухи, 9 для обслуговування виробничо-складських приміщень, розпочались з вересня 2011 року та тривали до серпня 2012 року.

Зокрема, за вказаний період Товариство з обмеженою відповідальністю "Сантехцентр" із листом повідомленням та проектом додаткової угоди, зверталось до міської ради з наміром продовжити договірні правовідносини щодо оренди згаданої земельної ділянки. Проте, міська рада такий лист не розглянула та відповідного рішення про продовження договору оренди не прийняла, додаткової угоди не уклала.

У 2012 році відповідач звернувся до господарського суду Івано-Франківської області за захистом порушеного права з позовом про укладання додаткової угоди.

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 16.08.2012 року у справі №5010/933/2012-3-14/37 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сантехцентр" до Івано-Франківської міської ради про укладання додаткової угоди до договору, позов задоволено в повному обсязі та укладено додаткову угоду до договору оренди землі на той самий строк і на тих самих умовах. Інші умови договору, в тому числі і тих що стосуються розміру орендної плати залишені незмінними. Вказане рішення набрало законної сили, згідно постанови Львівського апеляційного господарського суду від 05.06.2013 року.

В ході розгляду справи місцевий господарський суд встановив, що при надсиланні відповідачем у вересні 2011 року листа повідомлення про поновлення договірних правовідносин та надсилання для укладання додаткової угоди, міська рада не скористалась своїм правом визначеним ст. 15, ч. ч. 4, 5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", та не висловила заперечення щодо однієї із істотних умов орендної плати із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Будь-яких змін до Договору оренди землі від 21.11.2005р. (крім терміну дії), сторонами не вносились.

Статтею 30 Закону України „Про оренду землі" зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін, а у разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується у судовому порядку.

Нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках встановлених договором або законом. Оскільки сторонами в договорі оренди передбачена можливість збільшення розміру орендної плати, а розмір орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності є законодавчо регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду встановленого умовами договору розміру орендної плати. При цьому надсилання відповідачеві пропозицій щодо внесення змін до договору оренди є правом, а не обов'язком позивача, тому недотримання останнім вимог частини другої статті 188 Господарського кодексу України щодо надсилання іншій стороні пропозицій про зміну умов договору не позбавляє його права звернутися до господарського суду з позовом про зміну умов договору.

У відповідності до п. 4.1 Договору оренди землі від 25.11.2005 р., плата за оренду земельної ділянки встановлюється в грошовій формі у розмірі 10 324,00грн. на рік на основі розрахунку, поданого Орендарем протягом місяця з дня виникнення права користування земельною ділянкою. Розмір орендної плати підлягає щорічному уточненню відповідно до п. 7 цього Договору.

Пунктом 4.2. встановлено, що Розрахунок орендної плати складається на підставі даних державного земельного кадастру станом на перше січня поточного року і щороку подається Орендарем Орендодавцеві до першого лютого поточного року з розбивкою річної суми земельного податку рівними частками за місяцями. При складанні розрахунку орендної плати враховується коефіцієнт індексації грошової оцінки земель, що встановлюється чинним законодавством.

Відповідно, якщо від 25.11.15 року сторонами не було внесено зміни до договору ні в добровільному, ні в судовому порядку, щодо розміру орендної плати, то є протиправним нарахування позивачем орендної плати в більшому розмірі, ніж передбачено договором, оскільки орендна плата є істотною умовою договору та не може бути змінена в однострунному порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю "Сантехцентр" щомісяця у встановлений термін сплачувало орендну плату по щорічно індексованому розмірі орендної плати, що підтверджується платіжними дорученнями за період 2008-2015рр., відповідно до яких розмір орендної плати неодноразово збільшувався 1059,93грн. у грудні 2007р.; 3125грн. з лютого 2010р. до 3 903,74грн. по сьогоднішній день.

На даний момент товариством здійснюється оплата орендної плати за землю, що підтверджується долученим до матеріалів справи платіжним документами.

На підставі викладеного колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції та вважає відмову у задоволенні позову правомірною, а апеляційну скаргу необгрунтованою

Відповідно до ст.32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

В силу вимог ст.ст.33,34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно з ч.2 ст.101 ГПК України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

З огляду на викладене колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку, що скаржником не доведено наявності підстав для скасування рішення та для задоволення апеляційної скарги.

Судовий збір за подання апеляційної скарги покладається на скаржника.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд, -

п о с т а н о в и в:

1. Рішення господарського суду Івано-Франівської області від 24.06.2015 року в справі за номером 909/386/15 залишити без змін.

2. Апеляційну скаргу Івано-Франківської міської ради вих.№ 1018/12-17/в від 01.07.2015 року залишити без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Матеріали справи повернути в місцевий господарський суд.

Повний текст постанови виготовлений 07.10.2015р.

Головуючий-суддя Марко Р.І.

Суддя Желік М.Б.

Суддя Костів Т.С.