КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" вересня 2015 р. Справа№ 925/2368/14

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Мартюк А.І.

суддів: Гаврилюка О.М.

Зубець Л.П.

при секретарі Єременко К.Л.

за участю представників

від апелянта: Білозор О.О., дов. № 474 від 29.05.2015р.

від позивача: Тупіцький А.В., дов. б/н від 15.04.2015р.

від відповідача: не з'явились

від третьої особи: не з'явились

розглянувши у відкритому

судовому засіданні

апеляційну скаргу ОСОБА_4

на рішення Господарського суду Черкаської області

від 12.02.2015 р.

у справі № 925/2368/14 (суддя Дорошенко М.В.)

за позовом Селянського (фермерського) господарства "Меліса"

до Головного управління Держземагенства у

Черкаській області

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача

Драбівської районної державної адміністрації у

Черкаської області

про визнання договору поновлення та про зобов'язання

укласти додаткову угоду

ВСТАНОВИВ:

Селянське (фермерське) господарство "Меліса" звернулося до господарського суду Черкаської області з позовною заявою до Головного управління Держземагенства у Черкаській області з вимогами про:

визнання поновленим укладеного між селянським (фермерським) господарством "Меліса" і Драбівською районною державною адміністрацією договору оренди землі від 19.05.2009, зареєстрованого 21.05.2009 у Драбівському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП "Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі України" за №04.09.78100005, на той самий строк (на п'ять років) і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором;

зобов'язання Головного управління Держземагенства у Черкаській області укласти додаткову угоду про поновлення укладеного між селянським (фермерським) господарством "Меліса" і Драбівською районною державною адміністрацією договору оренди землі від 19.05.2009, зареєстрованого 21.05.2009 у Драбівському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП "Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі України" за №04.09.78100005, на той самий строк (на п'ять років) і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором.

В обґрунтування позову позивач вказав на безпідставність невизнання відповідачем автоматичного поновлення договору оренди землі від 19.05.2009, яке відбулося після закінчення строку його дій на той самий строк і на тих самих умовах, що передбачені цим договором, та на безпідставність ухилення відповідача від укладання з позивачем додаткової угоди про поновлення цього договору.

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 12.02.2015р. у справі № 925/2368/14 позов задоволено повністю. Визнано укладений між селянським (фермерським) господарством "Меліса" і Драбівською районною державною адміністрацією договір оренди землі від 19.05.2009, зареєстрований 21.05.2009 у Драбівському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП "Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі України" за №04.09.78100005, поновленим на той самий строк (на п'ять років) і на тих самих умовах, які передбачені цим договором. Зобов'язано Головне управління Держземагенства у Черкаській області укласти з селянським (фермерським) господарством "Меліса" додаткову угоду про поновлення укладеного між селянським (фермерським) господарством "Меліса" і Драбівської районною державною адміністрацією договору оренди землі від 19.05.2009, зареєстрованого 21.05.2009 у Драбівському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП "Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі України" за №04.09.78100005, на той самий строк (на п'ять років) і на тих самих умовах, які передбачені цим договором. Стягнуто з Головного управління Держземагенства у Черкаській області на користь селянського (фермерського) господарства "Меліса" 2436 грн. витрат на сплату судового збору.

Не погоджуючись з зазначеним рішенням, ОСОБА_4 звернувся до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Черкаської області від 12.02.2015р. у справі № 925/2368/14 та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити повністю, посилаючись на те, що Наказами Головного управління Держземагенства у Черкаській області за вих. № 23-5366/14-14-СГ та № 23-5368/14-14-СГ від 18 листопада 2014 року ОСОБА_4 надано дозволи на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення із земель державної власності в оренду, розташованих в адмінмежах Ленінської сільської ради Драбівського району орієнтовними розмірами 49,4410 га та 65,7490 га відповідно. Наказами Головного управління Держземагенства у Черкаській області за вих. № 23-1114/14-15-СГ та № 23-1115/14-15-СГ від 26 лютого 2015 року вищезазначені проекти землеустрою затверджені та ОСОБА_4 надано земельні ділянки сільськогосподарського призначення із земель державної власності площею 49,4410 га (кадастровий номер НОМЕР_1) та площею 65,7490 (кадастровий номер НОМЕР_2) в оренду терміном на 49 років для ведення фермерського господарства в адмінмежах Ленінської сільської ради Драбівського району.

І

Відповідно до викопіювань, які були наданні відділом Держземагенства зазначені земельні ділянки на місцевості збігаються з земельною ділянкою щодо поновлення права оренди на яку СФГ «МЕЛІСА» звернулось до суду. 26 лютого 2015р. Головним управлінням Держземагенства у Черкаській області та апелянтом були укладені договори оренди на зазначені ділянки.

Вимоги та доводи апеляційної скарги мотивовані тим, що судом першої інстанції було неповно з'ясовано обставини, які мають значення для справи, а також невірно застосовано норми матеріального права, що призвело до прийняття невірного рішення.

Відповідно до автоматичного розподілу справ між суддями апеляційну ОСОБА_4 у справі № 925/2368/14 було передано на розгляд колегії суддів Київського апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя Мартюк А.І., судді: Зубець Л.П., Новіков М.М.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 14.04.2015р. у справі № 925/2368/14 апеляційну скаргу прийнято до провадження та розгляд справи призначено на 18.05.2015р.

30.04.2015р. через відділ документального забезпечення Київського апеляційного господарського суду від позивача надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому останній зазначає, що оскаржуване рішення прийнято з дотриманням норм чинного законодавства, тому просить суд апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Черкаської області від 12.02.2015р. у справі № 925/2368/14 без змін.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 18.05.2015р. у справі № 925/2368/14 відкладено розгляд справи на 02.06.2015р.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 02.06.2015р. у справі № 925/2368/14 продовжено строк розгляду справи та відкладено розгляд справи на 22.06.2015р.

В судовому засіданні 22.06.2015р. оголошено перерву до 23.06.2015р., відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

Розпорядженням заступника голови Київського апеляційного господарського суду від 23.06.2015 р. у справі № 925/2368/14 було змінено склад колегії суддів та передано справу для здійснення апеляційного провадження колегії у складі: головуючого судді Мартюк А.І., судді: Зубець Л.П., Шипко В.В.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 23.06.2015р. у справі 925/2368/14 апеляційну скаргу прийнято до провадження у складі колегії: головуючого судді Мартюк А.І., судді: Зубець Л.П., Шипко В.В.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 23.06.2015р. у справі № 925/2368/14 відкладено розгляд справи на 25.08.2015р.

Розпорядженням заступника голови Київського апеляційного господарського суду від 25.08.2015 р. у справі № 925/2368/14 було змінено склад колегії суддів та передано справу для здійснення апеляційного провадження колегії у складі: головуючого судді Мартюк А.І., судді: Гаврилюк О.М., Зеленін В.О.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 25.08.2015р. у справі 925/2368/14 апеляційну скаргу прийнято до провадження у складі колегії: головуючого судді Мартюк А.І., судді: Гаврилюк О.М., Зеленін В.О.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 25.08.2015р. у справі № 925/2368/14 відкладено розгляд справи на 21.09.2015р.

07.09.2015р. через відділ документального забезпечення Київського апеляційного господарського суду від позивача надійшли додаткові пояснення по справі.

Розпорядженням секретаря судової палати Київського апеляційного господарського суду від 21.09.2015 р. у справі № 925/2368/14 було змінено склад колегії суддів та передано справу для здійснення апеляційного провадження колегії у складі: головуючого судді Мартюк А.І., судді: Гаврилюк О.М., Зубець Л.П.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 21.09.2015р. у справі 925/2368/14 апеляційну скаргу прийнято до провадження у складі колегії: головуючого судді Мартюк А.І., судді: Гаврилюк О.М., Зубець Л.П.

Представник апелянта підтримав доводи своєї апеляційної скарги та просив суд апеляційну скаргу задовольнити, а скасувати рішення Господарського суду Черкаської області від 12.02.2015р. у справі № 925/2368/14 та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Представник позивача у судовому засіданні проти доводів апеляційної скарги заперечував, просив у її задоволенні відмовити.

Представники відповідача та третьої особи у судове засідання не з'явились. Враховуючи те, що в матеріалах справи мають місце докази належного повідомлення всіх учасників судового процесу про час та місце проведення судового засідання по розгляду апеляційної скарги, колегія суддів вважає можливим здійснити перевірку рішення першої інстанції у даній справі в апеляційному порядку за наявними матеріалами справи та без участі представників відповідача та третьої особи.

Розглянувши доводи апеляційних скарг, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представників апелянта та позивача, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія встановила наступне.

19 травня 2009 року селянське (фермерське) господарство "Меліса", як орендодавець, і Драбівська районна державна адміністрація Черкаської області, як орендар, уклали договір оренди землі, згідно з яким орендодавець надає орендарю, а останній - приймає в оренду земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 117,89 га, із яких: 115,19 га - рілля, 2,7 га - інші землі, у тому числі: польові шляхи - 0,1 га, полезахисні смуги - 2,6 га, розташовану в адміністративних межах Ленінської сільської ради, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

21 травня 2005 року договір від 19.05.2009 був зареєстрований у Драбівському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП "Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі України", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за №04.09.78100005.

З 21.05.2009 - дня реєстрації договору від 19.05.2009 він в силу ст. 18 Закону України "Про оренду землі" набрав чинності.

25 травня 2009 року селянське (фермерське) господарство "Меліса" і Драбівська районна державна адміністрація Черкаської області підписали акт приймання - передачі, згідно з яким орендодавець передав орендарю, а останній - прийняв в оренду земельну ділянку загальною площею 117,89 га, із яких: 115,19 га - рілля, 2,7 га - інші землі, у тому числі: польові шляхи - 0,1 га, полезахисні смуги - 2,6 га, розташовану в адміністративних межах Ленінської сільської ради.

У п. 7 договору від 19.05.2009 його сторони передбачили, що цей договір укладено на 5 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Відповідно до п. 15 договору від 19.05.2009 умовами збереження стану об'єкта оренди є застосування заходів із підвищення родючості ґрунтів та їх захисту від ерозії.

У п. 16 договору від 19.05.2009 зазначено, що передача земельної ділянки в оренду здійснюється з розробленням проекту її відведення.

Згідно з п. 26 договору від 19.05.2009 орендодавець має право вимагати від орендаря забезпечення родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил.

З 01.01.2013 повноваження щодо передачі у власність або у користування земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності згідно з ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України в редакції Закону України від 06.09.2012 № 5245-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" перейшли від районних державних адміністрацій до Центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальних органів.

Наказом від 25.01.2013 №40 Міністерство аграрної політики України затвердило зміни до Положення про Головні управління Держземагенства в областях, згідно з п. 4. 32 якого, Головні управління Держземагенства в областях наділені повноваженнями передавати відповідно до закону земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність або у користування для всіх потреб в межах областей.

20 березня 2014 року селянське (фермерське) господарство "Меліса" надіслало Головному управлінню Держземагенства у Черкаській області заяву від 20.03.2014 про поновлення на десять років договору від 19.05.2009, до заяви селянське (фермерське) господарство "Меліса" додало проект додаткової угоди про поновлення договору від 19.05.2009.

Як вбачається з матеріалів справи, 20.03.2014 селянське (фермерське) господарство "Меліса" вручило Головному управлінню Держземагенства у Черкаській області письмове клопотання про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки для продовження дії договору від 19.05.2009.

Наказом від 09.04.2014 №ЧК/:02:001/00003124 "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою" Головне управління Держземагенства у Черкаській області надало селянському (фермерському) господарству "Меліса" дозвіл на розроблення технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), сільськогосподарського призначення із земель державної власності, розташованої в адмінмежах Ленінської сільської ради Драбівського району Черкаської області.

25 квітня 2014 року після виготовлення технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 117,89 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок земель резервного фонду в адміністративних межах Ленінської сільської ради Драбівського району Черкаської області селянське (фермерське) господарство "Меліса" звернулося до Головного управління Держземагенства у Черкаській області із заявою про затвердження технічної документації та про поновлення на десять років договору від 19.05.2009. До цієї заяви селянське (фермерське) господарство "Меліса" додало проект додаткової угоди про поновлення договору від 19.05.2009.

Листом від 05.09.2014 №735/0/300-14-СГ Головне управління Держземагенства у Черкаській області за результатами розгляду клопотання селянського (фермерського) господарства "Меліса" про поновлення договору від 19.05.2009 вказало на необхідність надання селянським (фермерським) господарством "Меліса" Головному управлінню Держземагенства у Черкаській області передбаченого ст. 15 Закону України "Про оренду землі" проекту відведення земельної ділянки.

Листом від 12.09.2014 селянське (фермерське) господарство "Меліса" запропонувало Головному управлінню Держземагенства у Черкаській області підписати додаткову угоду про поновлення договору від 19.05.2009 з огляду на його фактичне поновлення на той самий строк і на самих умовах, які передбачені цим договором, що відбулося в силу ст. 33 Закону України "Про оренду землі" у зв'язку з відсутністю заперечень зі сторони Головного управління Держземагенства у Черкаській області проти пропозицій селянського (фермерського) господарства "Меліса" про поновлення договору від 19.05.2009, користуванням селянським (фермерським) господарством "Меліса" земельною ділянкою після закінчення строку дії договору від 19.05.2009 і сплатою орендної плати за це користування земельною ділянкою. До цього листа селянське (фермерське) господарство "Меліса" додало проект додаткової угоди про поновлення на п'ять років договору від 19.05.2009.

У відповідь на лист Головного управління Держземагенства у Черкаській області від 05.09.2014 №735/0/300-14-СГ селянське (фермерське) господарство "Меліса" листом 25.09.2014 вказало, що законодавством не вимагається розроблення проекту відведення земельної ділянки при поновленні договору оренди землі і запропонувало підписати додаткову угоду про поновлення договору від 19.05.2009.

24 жовтня 2014 селянське (фермерське) господарство "Меліса" в черговий раз звернулося до Головного управління Держземагенства у Черкаській області із заявою від 24.10.2014 (а. с. 35) про поновлення на п'ять років договору від 19.05.2009. До цієї заяви селянське (фермерське) господарство "Меліса" додало проект додаткової угоди про поновлення договору від 19.05.2009 та інші документи.

Листом - запереченням від 21.11.2014 №1199/0/300-14-СГ (а.с. 36) Головне управління Держземагенства у Черкаській області відмовило селянському (фермерському) господарству "Меліса" у поновленні договору від 19.05.2009 у зв'язку з відсутністю проекту відведення земельної ділянки та відсутністю доказів щодо додержання умов збереження стану об'єкта оренди.

Після закінчення строку дії договору від 19.05.2009 селянське (фермерське) господарство "Меліса" продовжувало і продовжує наразі користуватися вказаною у договорі 19.05.2009 земельною ділянкою для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що підтверджується поясненням позивача і не заперечується відповідачем.

Відповідно до ст. 33 «Про оренду землі» по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі.

До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із:

власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності);

уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу.

Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.

Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

У разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди.

Тобто, вказана норма передбачала обов'язковість пролонгації договору оренди земельної ділянки в разі відсутності письмових заперечень орендодавця у формі листа-повідомлення протягом одного місяця після закінчення строку договору.

Судом встановлено, що позивач 20.03.2014 у встановлений п. 7 договору від 19.05.2009 строк не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії цього договору, письмово звернувся до відповідача із заявою про намір скористатися переважним правом на укладення договору від 19.05.2009 на новий строк і додав до цієї заяви відповідний проект додаткової угоди.

Відповідач у місячний термін не розглянув заяву позивача від 20.03.2014 про намір скористатися переважним правом на укладення договору від 19.05.2009 на новий строк і не направив позивачу лист-повідомлення про прийняте орендодавцем за цією заявою рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, після закінчення строку договору оренди земельної ділянки позивач продовжує використання земельної ділянки після 20.05.2014 - останнього дня дії договору від 19.05.2009, про заперечення у поновленні цього договору в силу ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" означає, що договір від 19.05.2009 автоматично поновився на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором.

Отже, оскільки листа-повідомлення відповідача про заперечення у поновленні договору оренди землі протягом місяця після закінчення строку дії договору оренди не надходило, а позивач продовжує користуватися земельною ділянкою, Договір оренди земельної ділянки від 19.05.2009 року, термін дії якого закінчися 20.05.2014 року, вважається поновленим.

Відповідно до ч. 3 ст. 179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Частиною 1 ст. 187 Господарського кодексу України передбачено, що спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору.

Таким чином, приписи чинного законодавства передбачають перелік випадків, коли спори, що виникають при укладанні господарських договорів, вирішуються судом.

З аналізу ч. 8 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» вбачається обов'язковість поновлення договору оренди та укладення додаткової угоди за викладених вище обставин (користування орендарем земельною ділянкою після закінчення договору оренди та відсутність заперечень з боку орендодавця).

Тобто, укладення спірної додаткової угоди є обов'язковим для сторін на підставі закону, а тому в силу положень частини 1 статті 187 Господарського кодексу України та факту ухилення відповідача від укладення додаткової угоди позивач правомірно звернувся з даним позовом до суду.

Проте відповідач листом від 21.11.2014 №1199/0/300-14-СГ не визнав договір від 19.05.2009 поновленим і фактично відмовив в укладенні додаткової угоди, чим порушив права позивач, передбачені ст. 33 Закону України "Про оренду землі" та договором від 19.05.2009 щодо поновлення цього договору і укладення додаткової угоди про це.

В обґрунтування своїх вимог відповідач зазначає, що у листі від 21.11.2014 №1199/0/300-14-СГ щодо правомірності відмови позивачу в поновлені договору від 19.05.20109 не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та на фактичних обставинах.

Стаття 15 Закону України "Про оренду землі" передбачає обов'язковість такої невід'ємної частини договору оренди землі як проект відведення земельної ділянки лише у разі його розроблення згідно із законом.

Частиною 10 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди лише у разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки ".

Відповідно до ч. 1 ст. 123 Земельного кодексу України рішення про надання земельної ділянки у користування приймаються на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі:

надання земельної ділянки із зміною її цільового призначення;

формування нової земельної ділянки (крім поділу та об'єднання).

Згідно з ст. 50 Закону України "Про землеустрій" проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється у разі формування нової земельної ділянки (крім поділу та об'єднання) або зміни цільового призначення земельної ділянки.

У даному випадку при поновленні договору від 19.05.2009 нова земельна ділянка не формувалася, а межі і цільове призначення орендованої позивачем за цим договором земельної ділянки не змінилися.

Відтак проект відведення земельної ділянки при поновленні договору від 19.05.2009 розробленню не підлягає.

Право відповідача, як орендодавця, вимагати від позивача, як орендаря, додержання ним під час дії договору від 19.05.2009 умов збереження стану об'єкта оренди передбачене цим договором та чинним законодавством. Проте відповідач заявив про ці вимоги не під час, встановлений ст. 33 Закону України "Про оренду землі" для вирішення питання про поновлення договору від 19.05.2009, а після того як цей договір автоматично поновився. При цьому відповідач не надав доказів незбереження позивачем стану об'єкта оренди на момент виникнення у позивача переважного права на поновлення договору від 19.05.2009 і на момент його фактичного поновлення. Сам факт пред'явлення відповідачем такої вимоги до позивача після поновлення договору від 19.05.2009 не звільняє відповідача від укладення додаткової угоди про поновлення цього договору.

Крім того, рішенням Драбівського районного суду Черкаської області від 15.06.2015р. по цивільній справі № 692/544/15-ц (провадження № 2/692/189/15) за позовом Селянського (фермерського) господарства "Меліса" до ОСОБА_4, Головного управління Держземагенства у Черкаській області про визнання незаконними та скасування наказів Головного управління Держземагенства у Черкаській області та визнання недійсними договорів оренди землі та зустрічним позовом ОСОБА_4 до Селянського (фермерського) господарства "Меліса", Головного управління Держземагенства у Черкаській області, Драбівської райдержадміністрації Черкаської області, Реєстрації служби Драбівського районного управління юстиції Черкаської області про визнання договору оренди недійсним та скасування рішення про державну реєстрацію права оренди, позов задоволено частково. Визнано недійсним договір оренди землі від 26 лютого 2015 року, укладений між Головним управлінням Держземагентства у Черкаській області і ОСОБА_4 щодо земельної ділянки з "кадастровим номером НОМЕР_2, площею 65,7490 га в адміністративних межах Ленінської сільської ради Драбівського району Черкаської області. Визнано недійсним договір оренди землі від 26 лютого 2015 року, укладений між Головним управлінням Держземагентства у Черкаській області і ОСОБА_4 щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1, площею 49,4410 га в адміністративних межах Ленінської сільської ради Драбівського району Черкаської області. В решті заявлених позовних вимог суд першої інстанції відмовив. В задоволенні зустрічного позову відмовлено. Судом встановлено, що уклавши договір оренди земельної ділянки від 26 березня 2015 року, ГУ Держземагентства у Черкаській області і ОСОБА_4 порушили права СФГ «Меліса», що має переважне право на поновлення договору оренди земельною ділянкою і реалізовувало його у встановленому законом порядку.

Рішенням апеляційного суду Черкаської області від 11 серпня 2015 року задоволено апеляційну скаргу СФГ «Меліса», частково змінено рішення суду першої інстанції, задоволено позовні вимоги СФГ «Меліса», визнано незаконними та скасовано накази Головного управління Держземагентства у Черкаській області від 26 лютого 2014 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду» № 23-1115/14-15-СГ і № 23-1114/14-15-СГ, а також накази від 18 листопада 2014 року «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» № 23-5366/14-14-СГ та № 23-5368/14-14-СГ.

Таким чином, судовими рішеннями, які набрали законної сили встановлена протиправність перелічених вище рішень Головного управління Держземагентства у Черкаській області відносно земельної ділянки, якою користується СФГ «Меліса», а також недійсність договору оренди з апелянтом.

Згідно ст. 32 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України) доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Приписами статей 33, 34 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Обставини, викладені скаржником в апеляційній скарзі, не знайшли свого підтвердження під час розгляду даної справи.

Зважаючи на вищенаведене, колегія суддів дійшла висновку про те, що рішення Господарського суду Черкаської області від 12.02.2015р. у справі № 925/2368/14 прийнято з повним та всебічним дослідженням обставин, які мають значення для справи, а також з дотриманням норм матеріального і процесуального права, у зв'язку з чим апеляційна скарга скаржника задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 32-34, 49, 99, 101, 103-105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Черкаської області від 12.02.2015р. у справі № 925/2368/14 - без змін.

2. Матеріали справи № 925/2368/14 повернути до Господарського суду Черкаської області.

3. Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до касаційного суду протягом двадцяти днів у встановленому законом порядку.

Головуючий суддя А.І. Мартюк

Судді О.М. Гаврилюк

Л.П. Зубець