ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
У Х В А Л А

13 жовтня 2015 р. Справа № 902/315/15

за позовом: Заступника прокурора Вінницької області (вул. Володарського, 33, м. Вінниця, 21050) в інтересах держави в особі: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області (вул. 600-річчя, 11, м. Вінниця, 21021), Департаменту цивільного захисту облдержадміністрації (вул. Володарського, 26, м. Вінниця, 21050)

до: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій області (вул. Гоголя, 10, м. Вінниця, 21018), Виконавчого комітету Вінницької міської ради (вул. Соборна, 59, м. Вінниця, 21100), Товариства з обмеженою відповідальністю "Грата" (вул. Середньофонтанська, 16, м. Одеса, 65039), Товариства з обмеженою відповідальністю "Ароніс ЛТД" (АДРЕСА_1, 01133)

про визнання: незаконним включення до статутного фонду; недійсним договору купівлі-продажу від 31.08.2000 р.; незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради; недійсним свідоцтва про право власності; недійсним договору купівлі-продажу від 16.04.2004 р.; та скасування державної реєстрації права власності

Суд:

Головуючий суддя Кожухар М.С.

Судді Матвійчук В.В.

ОСОБА_1

В С Т А Н О В И В :

Заступник прокурора Вінницької області звернувся до господарського суду Вінницької області в інтересах держави в особі: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області, Вінницької обласної державної адміністрації в особі Департаменту цивільного захисту облдержадміністрації з позовом до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій області, Виконавчого комітету Вінницької міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "Грата", Товариства з обмеженою відповідальністю "Ароніс ЛТД", в якому просить: 1) визнати незаконним включення до статутного фонду відкритого акціонерного товариства "Вінницький насіннєвий завод" захисної споруди цивільного захисту (сховища № 00110) по вул. Лебединського, 11 у м. Вінниці, - підвалу будівлі теплопункту літера "Ф" площею 354,9 м.кв. (приміщення №№ 1- 13); 2) визнати недійсним договір купівлі-продажу приміщень від 31.08.2000, укладений між відкритим акціонерним товариством "Вінницький насіннєвий завод" та Українсько-Латвійським підприємством "Грата", в частині купівлі-продажу захисної споруди цивільного захисту по вул. Лебединського, 11 у м. Вінниці - підвалу будівлі теплопункту літера "Ф" площею 354,9 м.кв. (приміщення №№ 1- 13); 3) визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради № 643 від 13.04.2004 "Про оформлення права власності ТОВ "Грата" на виробничі будівлі та споруди по вул. Лебединського, 11" у частині оформлення права власності на захисну споруду цивільного захисту по вул. Лебединського, 11 у м. Вінниці - підвал будівлі теплопункту літера "Ф" площею 354,9 м.кв. (приміщення №№ 1- 13); 4) визнати недійсним свідоцтво про право власності на будівлі та споруди № 63 від 14.04.2004, у частині посвідчення права власності на захисну споруду цивільного захисту по вул. Лебединського, 11 у м. Вінниці - підвал будівлі теплопункту літера "Ф" площею 354,9 м.кв. (приміщення №№ 1- 13); 5) визнати недійсним договір купівлі-продажу нерухомого майна від 16.04.2004, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю "Грата" та товариством з обмеженою відповідальністю "Ароніс ЛТД", у частині купівлі-продажу захисної споруди цивільного захисту по вул. Лебединського, 11 у м. Вінниці - підвалу будівлі теплопункту літера "Ф" площею 354,9 м.кв. (приміщення №№ 1- 13); 6) скасувати державну реєстрацію права власності за товариством з обмеженою відповідальністю "Ароніс ЛТД" в частині державної реєстрації права власності на захисну споруду цивільного захисту по вул. Лебединського, 11, у м.Вінниці - підвал будівлі теплопункту літера "Ф" площею 354,9 м.кв. (приміщення №№ 1- 13).

Ухвалою від 16.03.2015р. порушено провадження у даній справі з призначенням її до розгляду на 02.04.2015 р.

27.03.2015р. до суду від прокурора надійшла заява № 05/1-333 вих15 від 27.09.2015р., в якій уточнив предмет позову щодо визнання незаконним включення до статутного фонду відкритого акціонерного товариства "Вінницький насіннєвий завод" захисної споруди цивільного захисту та просив визнати незаконними дії регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій області щодо включення до статутного фонду відкритого акціонерного товариства "Вінницький наісіннєвий завод" захисної споруди цивільного захисту (сховища № 00110) по вул. Лебединського, 11 у м. Вінниці, - підвалу будівлі теплопункту літера "Ф" площею 354,9 м.кв. (приміщення №№ 1- 13); та уточнив позовні вимоги щодо кожного з відповідачів, а саме просив: 1) визнати незаконними дії регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій області щодо включення до статутного фонду відкритого акціонерного товариства "Вінницький насіннєвий завод" захисної споруди цивільного захисту (сховища № 00110) по вул. Лебединського, 11 у м. Вінниці, - підвалу будівлі теплопункту літера "Ф" площею 354,9 м.кв. (приміщення №№ 1- 13) - до відповідача 1 регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій області; 2) визнати недійсним договір купівлі-продажу приміщень від 31.08.2000, укладений між відкритим акціонерним товариством "Вінницький насіннєвий завод" та Українсько-Латвійським підприємством "Грата", в частині купівлі-продажу захисної споруди цивільного захисту по вул. Лебединського,11 ум. Вінниці - підвалу будівлі теплопункту літера "Ф" площею 354,9 м.кв. (приміщення №№ 1- 13), - до відповідача 3 товариства з обмеженою відповідальністю "Грата"; 3) визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради № 643 від 13.04.2004 "Про оформлення права власності ТОВ "Грата" на виробничі будівлі та споруди по вул. Лебединського, 11" у частині оформлення права власності на захисну споруду цивільного захисту по вул. Лебединського, 11 у м. Вінниці - підвал будівлі теплопункту літера "Ф" площею 354,9 м.кв. (приміщення №№ 1- 13) - до відповідача 2 виконавчого комітету Вінницької міської ради; 4) визнати недійсним свідоцтво про право власності на будівлі та споруди № 63 від 14.04.2004, у частині посвідчення права власності на захисну споруду цивільного захисту по вул. Лебединського, 11 у м. Вінниці - підвал будівлі теплопункту літера "Ф" площею 354,9 м.кв. (приміщення №№ 1- 13), - до відповідача 2 виконавчого комітету Вінницької міської ради; 5) визнати недійсним договір купівлі-продажу нерухомого майна від 16.04.2004, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю "Грата" та товариством з обмеженою відповідальністю "Ароніс ЛТД", у частині купівлі-продажу захисної споруди цивільного захисту по вул. Лебединського,11 ум. Вінниці - підвалу будівлі теплопункту літера "Ф" площею 354,9 м.кв. (приміщення №№ 1- 13), - до відповідачів 3, 4 товариства з обмеженою відповідальністю "Грата" та товариства з обмеженою відповідальністю "Ароніс ЛТД"; 6) скасувати державну реєстрацію права власності за товариством з обмеженою відповідальністю "Ароніс ЛТД" в частині державної реєстрації права власності на захисну споруду цивільного захисту по вул. Лебединського, 11 ум. Вінниці - підвал будівлі теплопункту літера "Ф" площею 354,9 м.кв. (приміщення №№ 1- 13), - до відповідача 4 товариства з обмеженою відповідальністю "Ароніс ЛТД".

Дана заява прийнята судом відповідно до ст. 22 ГПК України.

Ухвалою суду від 02.04.2015р. за клопотанням прокурора розгляд справи відкладено на 07.05.2015 р.

В судовому засіданні 07.05.2015р. за клопотанням прокурора з кола позивачів виключено Вінницьку обласну державну адміністрацію та, у зв'язку з наданням учасниками процесу значного об'єму документів, оголошено перерву до 12.05.2015р.

Судове засідання 12.05.2015 р. не здійснювалось, у зв'язку з поданням суддею Кожухар М.С. заяви про створення судової колегії для розгляду даної справи.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду Вінницької області від 12.05.2015 року за вказаною заявою створено колегію для розгляду даної справи у складі головуючого судді Кожухар М.С., суддів: Маслія І.В. та Говор Н.Д.

Ухвалою від 12.05.2015р. справа № 902/315/15 прийнята судовою колегією до провадження та призначена до розгляду на 09.06.2015р.

Ухвалою суду від 09.06.2015р. за клопотанням прокурора відкладено розгляд справи на 24.06.2015р.

В судовому засіданні 24.06.2015р. оголошено перерву в межах дня. Після перерви продовжено розгляд справи, який було перервано, у зв'язку з госпіталізацією головуючого судді Кожухар М.С.

Після виходу головуючого судді на роботу, справу необхідно було призначити до розгляду.

Разом з тим, судді Маслій І.В. та Говор Н.Д. станом на 13.07.2015р. перебували у щорічній відпустці.

Розпорядженням заступника керівника апарату господарського суду Вінницької області від 13.07.2015 року за заявою головуючого судді створено колегію для розгляду даної справи у складі головуючого судді Кожухар М.С., суддів: Грабика В.В. та Матвійчука В.В.

Ухвалою від 13.07.2015р. дана справа прийняття до провадження судовою колегією та призначена до розгляду на 09.09.2015 р.

В зв"язку з перебуванням судді Грабика В.В. у щорічній відпустці, розпорядженням керівника апарату господарського суду Вінницької області від 09.09.2015 року, за заявою головуючого судді, здійснено заміну у складі колегії суддів по справі № 902/315/15; сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя - Кожухар М.С., члени колегії - судді: Матвійчук В.В., Яремчук Ю.О.

Ухвалою від 09.09.2015р. дана справа прийняття до провадження судовою колегією та призначена до розгляду на 13.10.2015 р.

12.10.2015р. до суду від заступника прокурора Вінницької області надійшла заява № 5/1-965 вих-15 від 12.10.2015р. "про зміну предмету позову", в якій останній просить: 1) визнати незаконними дії органу приватизації - регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій області щодо приватизації орендного підприємства Вінницького насіннєвого заводу у частині приватизації захисної споруди цивільного захисту - сховища № 00110 по вул. Лебединського, 11 ум.Вінниці, - підвалу будівлі теплопункту літера "Ф" площею 354,9 м.кв. (приміщення №№ 1 - 13); 2) визнати незаконним і скасувати наказ регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій області від 25.05.1995 60-П "Про затвердження плану приватизації орендного підприємства Вінницького насіннєвого заводу" у частині приватизації захисної споруди цивільного захисту - сховища № 00110 по вул. Лебединського, 11 у м. Вінниці, - підвалу будівлі теплопункту літера "Ф" площею 354,9 м.кв. (приміщення №№ 1- 13); 3) виключити захисну споруду цивільного захисту - сховище № 00110 по вул. Лебединського, 11 у м. Вінниці - підвал будівлі теплопункту літера "Ф" площею 354,9 м.кв. з Акта передачі нерухомого майна у власність відкритому акціонерному товариству "Вінницький насіннєвий завод" від 31.03.1999; 4) виключити захисну споруду цивільного захисту - сховище № 00110 по вул. Лебединського, 11 у м. Вінниці, - підвал будівлі теплопункту літера "Ф" площею 354,9 м.кв з Підтвердження права власності на будівлю (споруду або нежиле приміщення), передану до статутного фонду відкритого акціонерного товариства від 30.01.1999; 5) визнати недійсним договір купівлі-продажу приміщень від 31.08.2000, укладений між відкритим акціонерним товариством "Вінницький насіннєвий завод" та Українсько-Латвійським підприємством "Грата", в частині купівлі-продажу захисної споруди цивільного захисту по вул. Лебединського, 11 у м. Вінниці - підвалу будівлі теплопункту літера "Ф" площею 354,9 м.кв. (приміщення №№ 1- 13); 6) визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради № 643 від 13.04.2004 "Про оформлення права власності ТОВ "Грата" на виробничі будівлі та споруди по вул. Лебединського, 11 у частині оформлення права власності на захисну споруду цивільного захисту по вул. Лебединського, 11 у м. Вінниці - підвал будівлі теплопункту літера "Ф" площею 354,9 м.кв. (приміщення №№ 1- 13); 7) визнати недійсним свідоцтво про право власності на будівлі та споруди № 63 від 14.04.2004, у частині посвідчення права власності на захисну споруду цивільного захисту по вул. Лебединського, 11 ум. Вінниці - підвал будівлі теплопункту літера "Ф" площею 354,9 м.кв. (приміщення №№ 1-13); 8) визнати недійсним договір купівлі-продажу нерухомого майна від 16.04.2004, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю "Грата" та товариством з обмеженою відповідальністю "Ароніс ЛТД", у частині купівлі-продажу захисної споруди цивільного захисту по вул. Лебединського, 11 ум. Вінниці - підвалу будівлі теплопункту літера "Ф" площею 354,9 м.кв. (приміщення №№ 1- 13); 9) скасувати державну реєстрацію права власності за товариством з обмеженою відповідальністю "Ароніс ЛТД" у частині державної реєстрації права власності на захисну споруду цивільного захисту по вул. Лебединського, 11 у м. Вінниці - підвал будівлі теплопункту літера "Ф" площею 354,9 м.кв. (приміщення №№ 1- 13).

Відповідно до п. 3.11. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року N 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", ГПК, зокрема статтею 22 цього Кодексу, не передбачено права позивача на подання заяв (клопотань) про "доповнення" або "уточнення" позовних вимог, або заявлення "додаткових" позовних вимог і т.п. Тому в разі надходження до господарського суду однієї із зазначених заяв (клопотань) останній, виходячи з її змісту, а також змісту раніше поданої позовної заяви та конкретних обставин справи, повинен розцінювати її як: подання іншого (ще одного) позову, чи збільшення або зменшення розміру позовних вимог, чи об'єднання позовних вимог, чи зміну предмета або підстав позову. У будь-якому з таких випадків позивачем має бути додержано правил вчинення відповідної процесуальної дії, а недотримання ним таких правил тягне за собою процесуальні наслідки, передбачені ГПК та зазначені в цій постанові. Збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру. Якщо в заяві позивача йдеться про збільшення розміру немайнових вимог (наприклад, про визнання недійсним ще одного акта крім того, стосовно якого відповідну вимогу вже заявлено), то фактично також йдеться про подання іншого позову.

Відповідно до ст. 4 ЗУ "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

В силу вимог п.п. 2 п.2 ч.2 ст. 4 ЗУ "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 ЗУ "Про судовий збір", у разі якщо розмір позовних вимог збільшено або пред'явлено нові позовні вимоги, недоплачену суму судового збору необхідно сплатити до звернення до суду з відповідною заявою. У разі зменшення розміру позовних вимог питання щодо повернення суми судового збору вирішується відповідно до статті 7 ЗУ "Про судовий збір".

Законом України від 22.05.2015 р. "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору " внесено зміни до ЗУ "Про судовий збір", відповідно до яких прокурор не звільнений від сплати судового збору.

Як видно із заяви заступника прокурора Вінницької області надійшла заява № 5/1-965 вих-15 від 12.10.2015р., вона по суті не є заявою про зміну предмету позову, оскільки в даній заяві прокурором заявлено три додаткові позовні вимоги, які не були зазначені у позовній заяві.

Подання додаткових позовних вимог статтями 22, 29 ГПК України не передбачено. Ці вимоги мають подаватись на загальних підставах з дотриманням положень ст.ст. 54, 57 ГПК України, зокрема і щодо сплати судового збору.

Разом з тим, подаючи, всупереч ст.ст. 22,29 ГПК України, додаткові позовні вимоги прокурор також не надав доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.

Неподання доказів сплати судового збору у встановленому розмірі відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 63 ГПК України є підставою для повернення заяви заступника прокурора Вінницької області № 5/1-965 вих-15 від 12.10.2015р. та доданих до неї документів без розгляду.

З урахуванням наведеного та керуючись ст.ст. 22,29, 63 (п. 4), 86, 115 Господарського процесуального кодексу України, суд-

У Х В А Л И В :

1. Заяву заступника прокурора Вінницької області № 5/1-965 вих-15 від 12.10.2015р. на 7-ми аркушах з додатками на 12-ти аркушах повернути прокурору без розгляду.

2. Копію ухвали суду надіслати прокурору та сторонам.

3. Копії заяви № 5/1-965 вих-15 від 12.10.2015р. долучити до примірника ухвали, який залишається в суді.

Головуючий суддя Кожухар М.С.

Судді Матвійчук В.В.

ОСОБА_1

віддрук. прим.: 1 - до справи; 2 - заступнику прокурора Вінницької області (вул. Володарського, 33, м. Вінниця, 21050); 3 - 1-му позивачу (вул. 600-річчя, 11, м. Вінниця, 21021); 4 - 2-му позивачу (вул. Володарського, 26, м. Вінниця, 21050); 5 - 1-му відповідачу - (вул. Гоголя, 10, м. Вінниця, 21018); 6 - 2-му відповідачу (вул. Соборна, 59, м. Вінниця, 21100); 7 - 3-му відповідачу (вул. Середньофонтанська, 16, м. Одеса, 65039); 8 - 4-му відповідачу (АДРЕСА_2, 01133 )