номер провадження справи 31/53/15-30/123/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

05.10.2015 Справа № 908/1441/15-г

за позовом: Кам'янсько-Дніпровського міжрайонного прокурора Запорізької області (71304, м. Кам'янка-Дніпровська Запорізької області, вул. 9 Травня, 4) в інтересах держави: в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах - позивача-1: Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області (71304, м. Кам'янка-Дніпровська Запорізької області, вул. Набережна, 87) позивача-2 Великознам'янської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області (71311, с. Велика Знам'янка Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області, вул. Пролетарська, 74)

до відповідача: Фермерського господарства "Овен" (71311, с. Велика Знам'янка Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області, вул. Леніна, 575)

про стягнення 67938,11 грн.

Господарський суд Запорізької області у складі колегії суддів: головуючого судді - Кагітіної Л.П., судді Мірошниченко М.В., судді Науменко А.О.

За участю представників сторін та учасників процесу:

від прокуратури: Дядюшева К.Є., посвідчення №032488 від 11.03.2015 р.;

від позивача-1: не з'явився;

від позивача-2: не з'явився;

від відповідача: Доненко В.О., адвокат, договір про надання юридичних послуг від 14.04.2015р.;

ВСТАНОВИВ:

Кам'янсько-Дніпровський міжрайонний прокурор Запорізької області, м. Кам'янка-Дніпровська Запорізької області в інтересах держави: в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах - позивача-1 Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області, м. Кам'янка-Дніпровська Запорізької області та позивача-2 Великознам'янської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області, с. Велика Знам'янка Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області звернувся в господарський суд Запорізької області з позовною заявою про стягнення з Фермерського господарства "Овен", с. Велика Знам'янка Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області заборгованості за користування земельною ділянкою за договором емфітевзису від 08.01.2009 р. в розмірі 67938,11 грн.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 05.03.2015 р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено справу та присвоєно номер провадження 31/53/15, справу до розгляду в засіданні призначено на 08.04.2015 р. та розгляд справи відкладався на 29.04.2015 р.

Ухвалою суду від 29.04.2015 р. на підставі ст. 69 ГПК України продовжено строк розгляду справи на 15 днів до 20.05.2015 р., розгляд справи було відкладено на 14.05.2015р.

Ухвалою суду від 14.05.2015 р. на підставі ст. 4-6 ГПК України справу №908/1441/15-г прийнято до провадження у складі колегії суддів - головуючий суддя - Хуторной В.М., судді Мірошниченко М.В., судді Науменко А.О. Розгляд зазначеної справи призначено на 23.06.2015 р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 23.06.2015 р. на підставі ст. 77 ГПК України розгляд справи відкладено на 02.07.2015 р.

Ухвалою суду від 02.07.2015р. на підставі ст. 69 ГПК України строк розгляду справи продовжено на 15 днів - до 29.07.2015р.; цією ж ухвалою розгляд справи відкладено на 22.07.2015р.

У зв'язку з перебуванням судді Хуторного В.М. у відпустці та закінченням його процесуальних повноважень, 21.07.2015р. системою документообігу господарського суду здійснено повторний автоматичний розподіл судової справи між суддями та справу призначено до розгляду головуючому судді Кагітіній Л.П., та згідно до ст. 4-6 ГПК України для розгляду справи № 908/1441/15-г утворено судову колегію у складі: Кагітіна Л.П. (головуючий суддя), судді: Мірошниченко М.В., Науменко А.О.

Ухвалою суду від 22.07.2015р. на підставі ст. 4 ГПК України справу № 908/1441/15 прийнято до провадження у складі колегії суддів - головуючий суддя - Кагітіна Л.П., судді: Науменко А.О., Мірошниченко М.В. та призначено її до розгляду на 18.08.2015 р.

Ухвалою господарського суду від 18.08.2015р. на підставі ст. 69 ГПК України продовжено строк розгляду спору у справі № 908/1439/15-г на п'ятнадцять днів - до 07.10.2015р.; цією ж ухвалою розгляд справи на підставі ст. 77 ГПК України відкладено на 05.10.2015р.

За письмовим клопотанням прокурора, представника відповідача фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалася.

В судовому засіданні 05.10.2015р. представник прокуратури підтримав позов у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти позову у повному обсязі.

Позивач-1 - процесуальним правом на участь представника у судовому засіданні не скористався. Натомість 15.09.2015 р. від позивача-1 надійшло письмове клопотання про розгляд справи без участі повноважного представника позивача-1.

Позивач-2 - процесуальним правом на участь представника у судовому засіданні не скористався. Натомість 29.09.2015 р. від позивача-2 надійшло письмове клопотання про розгляд справи без участі повноважного представника позивача-2.

Суд зазначає, що у якості підстави заявленого позову у позовній заяві зазначено, що на підставі укладеного між Кам'янсько - Дніпровською РДА та Фермерським господарством "Овен" договору емфітевзису від 08.01.2009р., відповідач отримав у користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення із земель запасу Великознам'янської сільської ради площею 146,6126га. Оскільки у період часу з 31.05.2010 р. по 30.01.2014 р. відповідач в повному обсязі не сплатив визначену договором плату за користування землею, у зв'язку з чим прокурор просить стягнути суму 67938,11 грн. заборгованості.

В свою чергу, відповідач заперечив проти існування заборгованості з оплати за користування земельною ділянкою, мотивуючи тим, що фактично Фермерське господарство "Діана" за договором емфітевзису від 08.01.2009р. отримало земельну ділянку меншою площею, аніж вказано у договорі, а саме - площею 120,15 га, вартість користування якою сплачена відповідачем, а тому заборгованість за користування земельною ділянкою відсутня.

Як випливає з матеріалів справи, виходячи зі змісту договору емфітевзису від 08.01.2009р. в користування ФГ "Овен" передається земельна ділянка площею 146,6126 га (п.2 договору). Строк дії договору складає з 01.01.2009р. по 31.12.2013р. (п.7 договору). В той же час, в копії Акту прийому-передачі земельної ділянки для сільськогосподарських потреб від 08.01.2009р., за яким земельна ділянка передана відповідачу у користування за договором емфітевзису, площа фактично переданої земельної ділянки не визначена.

На вимогу господарського суду відповідачем надано до суду копії Технічної документації та розпорядження голови К. - Дніпровської РДА № 403 від 20.03.2010 р. про затвердження технічної документації із землеустрою ФК "Овен" щодо встановлення меж земельної ділянки загальною площею 131,7905 га.

Таким чином існує істотна розбіжність між доводами позовної заяви та доводами відповідача.

Вказана обставина має істотне значення для справи, оскільки визначення розміру площі земельної ділянки, що знаходилась у користуванні відповідача, має бути підставою для визначення належного до стягнення розміру плати за користування земельною ділянкою.

При цьому, в письмовому поясненні від 05.10.2015р. (вих. № 74-2173 вих. - 15) Кам'янсько - Дніпровським прокурором із посиланням на ст.ст. 525, 526, 530 ЦК України, ст. 188 ГК України, п. 28 договору емфітевзису від 08.01.2009р. вказано, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі і, оскільки, між Кам'янсько - Дніпровською РДА та ФГ "Овен" (сторонами за договором емфітевзису) не укладено додаткової угоди щодо зміни умов договору у частині визначення площі земельної ділянки та/або оплати орендної плати, тому договір є обов'язковим для виконання в чинній редакції.

В той же час, до матеріалів справи додана копія адміністративної позовної заяви за позовом ФГ "Овен" до Голови Кам'янсько - Дніпровської РДА (відповідач 1) та Головного управління держземагенства в Запорізькій області (відповідач 2), у тому числі, про: 1) визнання протиправною бездіяльності відповідача по виконанню рішення (постанови) від 10.12.2013р. Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у справі № 0811/3995/2012 - а/318/9/2013 та зобов'язання відповідачів видати розпорядження та дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для передачі в постійне користування (у випадку якщо межі земельної ділянки не встановлені в натурі - на місцевості) або дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо виготовлення документів, що посвідчують право користування відносно земельних ділянок, визначених у клопотанні від 03.11.2007р. і від 31.10.2007р., в т.ч.: ФГ "Овен" - земельна ділянка площею 225га; 2) визнання протиправною бездіяльності відповідача та зобов'язання відповідача 2 підписати додаткову угоду, в т.ч: Фермерському господарству "Овен" - земельна ділянка площею 146,6126га; 3) внести зміни до договору емфітевзису від 08.01.2009р. укладеного з ФГ "Овен", а саме: у п. 7 договору емфітевзису від 08.01.2009р. цифри " 31.12.2013р." замінити цифрами " 31.12.2020р.".

У якості підстави зазначеного позову, позивачем вказано, що первісно у 2007році ФГ "Овен" зверталось до відповідачів із заявами про надання у користування земельної ділянки площею 225га. Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.12.2013р. визнані неправомірними дії К. - Дніпровської РДА щодо не розгляду заяв ФГ "Овен". Також 23.02.2015р. заявником була подана заява до відповідача 2 про внесення змін до договору емфітевзису від 08.01.2009р. в частині строку його дії, шляхом заміни цифр " 31.12.2013р." цифрами " 31.12.2020р.". При цьому відповідачем було відмовлено у підписанні додаткової угоди.

Суд зауважує, що ухвалою від 30.01.2015р. Кам'янсько- Дніпровським районним судом Запорізької області було відкрито провадження у справі № 318/335/15а за вказаною позовною заявою (копія надана до матеріалів справи).

Як пояснили представники прокуратури та відповідача в судовому засіданні 05.10.2015р., зазначена справа знаходиться на розгляді по суті в К.-Дніпровському районному суді.

Таким чином, обставина фактичного надання (ненадання) у користування Фермерському господарству "Овкен" певної площі земельної ділянки за договором емфітевзису від 08.01.2009р. та обставина укладення додаткової угоди до нього є, серед інших обставин, предметом судового дослідження у справі № 318/335/15а, яка розглядається Кам'янсько - Дніпровським районним судом.

Представником відповідача в судовому засіданні 05.10.2015р. заявлено усне клопотання про зупинення провадження у справі № 908/1439/15-г до вирішення справи № 318/335/15а. Представник прокуратури заперечив проти клопотання.

У відповідності до ч.1 ст. 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Як свідчить п.3.16 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" зокрема, відповідно до частини першої статті 79 ГПК господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. При цьому пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини третя і четверта статті 35 ГПК).

Колегія суддів зазначає, що обставини, які встановлюються К.-Дніпровським районним судом у справі 318/335/15а, можуть істотно вплинути на оцінку доказів у господарській справі № 908/1441/15-г, а тому клопотання слід задовольнити, провадження у господарській справі слід зупинити до вирішення іншої пов'язаної справи.

Зобов`язати учасників судового процесу повідомити господарський суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі згідно до ст. 79 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у господарській справі № 908/1441/15г до вирішення пов'язаної з нею іншої справи № 318/335/15а, яка знаходиться на розгляді Кам'янсько - Дніпровського районного суду Запорізької області.

Зобов`язати учасників судового процесу повідомити господарський суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі № 908/1441/15г.

Головуючий суддя Л.П. Кагітіна

Суддя М.В. Мірошниченко

Суддя А.О. Науменко