ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"01" жовтня 2015 р.Справа № 922/3258/13

Господарський суд Харківської області у складі:

головуючий суддя Присяжнюк О.О.

судді: Добреля Н.С. , Новікова Н.А.

при секретарі судового засідання Кріциній В.Е.

розглянувши матеріали справи

за позовом Прокуратури Близнюковського району Харківської області, смт. Близнюки, Харківська область
до 1- ого відповідача ОСОБА_1 Райдержадміністрації смт. Близнюки(Харківська область) , 2-ого відповідача ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю ім. газети "Ізвєстія" с. Верхнєводяне, Харківська область , Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Державна інспекція сільського господарства у Харківській області; Харківська обласна державна адміністрація; Харківська обласна рада; Відділ Держземагентства у ОСОБА_1 районі Харківської області
про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним договору оренди землі
за участю представників:

прокурора - Гайдамака А.М., служб. посв. № 009115 від 13.10.2012р.;

першого відповідача - не з'явився;

другого відповідача - ОСОБА_3, дов. б/н від 09.02.2015р.;

третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:

Державної інспекції сільського господарства у Харківській області - не з'явився

Харківської обласної державної адміністрації - не з'явився;

Харківської обласної ради - не з'явився

Відділ Держземагентства у ОСОБА_1 районі Харківської області - не з'явився

ВСТАНОВИВ:

За результатами нового розгляду справи господарським судом Харківської області рішенням від 31.03.2015 р. (судді Лавренюк Т.А., Жиляєв Є.М., Бринцев О.В.) позов прокурора Близнюківського району Харківської області в частині визнання незаконним та скасування розпорядження голови ОСОБА_1 районної державної адміністрації Харківської області від 01.11.2011р. № 629 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі ставком TOB імені газети "Ізвєстія" для оформлення права користування на умовах оренди для рибогосподарських потреб на території Самійлівської сільської ради Близнюківського району Харківської області" задоволено.

Визнано незаконним та скасовано розпорядження голови ОСОБА_1 районної державної адміністрації Харківської області від 01.11.2011р. № 629 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі ставком TOB імені газети "Ізвєстія" для оформлення права користування на умовах оренди для рибогосподарських потреб на території Самійлівської сільської ради Близнюківського району Харківської області".

Визнано недійсним договір оренди землі від 01.12.2011р., укладений ОСОБА_1 районною державною адміністрацією Харківської області з TOB імені газети "Ізвєстія" щодо земельної ділянки, загальною площею 54,7801 гектарів, яка знаходиться на території Самійлівської сільської ради Близнюківського району Харківської області за рахунок земель державної власності (землі водного фонду) для рибогосподарських потреб, зареєстрований у Відділі Держкомзему у ОСОБА_1 районі Харківської області 07.02.2012 р. за №00237.

За апеляційною скаргою ТОВ імені газета "Ізвєстія" Харківський апеляційний господарський суд (судді: Бондаренко В.П. Медуниця О.Є., Терещенко О.І.), переглянувши рішення господарського суду Харківської області від 31.03.2015 р. в апеляційному порядку, постановою від 15.06.2015 р. залишив його без змін з тих же підстав.

ТОВ ім. газети "Ізвєстія" подало до Вищого господарського суду України касаційну скаргу, в якій просить рішення господарського суду Харківської області від 31.03.2015 року та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 15.06.2015 року скасувати повністю та прийняти нове рішення, яким в позові відмовити, обґрунтовуючи доводи касаційної скарги порушенням судами норм матеріального та процесуального права.

Постановою Вищого господарського суду від 25.08.2015року постанову Харківського апеляційного господарського суду від 15.06.2015 р. у справі № 922/3258/13 господарського суду Харківської області та рішення господарського суду Харківської області від 31.03.2015 року скасувати, справу направлено на новий розгляд до господарського суду Харківської області.

На підставі витягу автоматизованої системи документообігу господарського суду Харківської області від 15.09.2015 р. для розгляду справи №922/3258/13 було призначено головуючого суддю Присяжнюк О.О.

На підставі витягу автоматизованої системи документообігу господарського суду Харківської області від 15.09.2015 р. для розгляду справи №922/3258/13 було призначено колегію суддів, у складі головуючого судді Присяжнюк О.О., судді: ПрохоровС.А., ОСОБА_4

Розпорядженням керівника апарату господарського суду Харківської області від 01.10.2015р, справу №922/3258/13 передано на розгляд колегії суддів, у складі : головуючий суддя Присяжнюк О.О., Прохоров С.А., Хотенець П.В., у зв'язку з тим, що суддя Прохоров С.А. знаходиться у відпустці та суддя Хотенець П.В. перебуває у відрядженні, призначено повторний автоматичний розподіл заяви по справі №922/3258/13.

Згідно автоматичного розподілу судових справ відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, справу №922/3258/13 для розгляду заяви про роз'яснення рішення суду передано на розгляд суду у складі суддів: головуючий суддя Присяжнюк О.О., судді Новікова Н.А, ОСОБА_5

Пунктом 3.8 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26 грудня 2011 року, у разі зміни складу суду (в тому числі з одноосібного на колегіальний, навіть якщо до складу колегії суддів входить суддя, який раніше одноособово розглядав дану справу), розгляд справи починається заново, а отже, спочатку починається й перебіг строку вирішення спору.

Прокурор позовні вимоги підтримує, просить суд позов задовольнити.

Представники першого відповідача (ОСОБА_1 районної державної адміністрації Харківської області) та третіх осіб, яки не заявляють самостійних вимог на предмет спору (Харківська обласна державна адміністрація, Відділ Держземагентства у ОСОБА_1 районі Харківської області) у призначене судове засідання не з'явились.

Перший відповідач (ОСОБА_1 райдержадміністрація Харківської області) звернувся до суду з клопотанням направленим на адресу господарського суду факсом(вх.№39284 від 30.09.2015року), в якому просить суд розглядати справу за наявними в ній матеріалами та за відсутності його повноважного представника. Дане клопотання приймається судом та підлягає задоволенню як таке, що не суперечить вимогам чинного законодавства України.

Представник другого відповідача проти позовних вимог прокурора заперечує повністю з підстав, викладених у поясненнях поданого через канцелярію суду (вх.№39545 від 01.10.2015року) просить суд в задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що позивачем не вказано жодної реальної особи, права або інтереси якої було порушено оскаржуваним розпорядженням та спірним договором (у тому числі не названо хоч однієї особи, бажаючої взяти в оренду спірну земельну ділянку, при цьому, на умовах сплати більшої орендної плати, ніж сплачує поточний орендар), конкретного розміру шкоди (недоотриманих державою грошових коштів) у зв'язку з передачею земельної ділянки поза процедурою земельних торгів (аукціонів), окрім того, позивачем не доведено наявність дотримання справедливої рівноваги між інтересами суспільства та правами власника і орендаря при визнанні незаконним та скасуванні розпорядження. Таким чином, другий відповідач вважає, що позивачем не доведено порушення інтересів будь-якої особи винесенням оскаржуваного розпорядження та укладенням спірного договору оренди землі, у зв'язку з чим, на думку другого відповідача, законні підстави для задоволення позову відсутні.

Враховуючи викладене, у зв'язку з неявкою представників Харківської обласної ради, Харківської обласної державної адміністрації, Відділу Держземагентства у ОСОБА_1 районі Харківської області, а також необхідністю надання можливості сторонам подати до суду додаткові докази, які мають суттєве значення для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, вважає за необхідне розгляд справи відкласти.

Керуючись ст.ст.77, 86 Господарського процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти на "05" листопада 2015 р. о 11:00.

2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, площа Свободи 5, 8-й підїзд, 2-й поверх, кабінет № 217.

3.Сторонам - виконати вимоги попередніх ухвал суду у повному обсязі; зокрема Прокурору надати ДОДАТКОВЕ правове обґрунтування позову з урахуванням постанови Вищого господарського суду України від "25"серпня 2015 р. по справі №922/3258/13, забезпечити явку представників з належним чином оформленими повноваженнями.

Попередити сторони, що, у разі неявки їх представників у судове засідання та ненадання витребуваних судом документів, суд має право розглянути справу за наявними в ній матеріалами в порядку статті 75 Господарського процесуального кодексу України.

Про неможливість прибуття представників сторін в судове засідання обов'язково письмово повідомити суд.

Головуючий суддя Суддя Суддя ОСОБА_6 ОСОБА_5 ОСОБА_7