ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
____________________________________________________________________________УХВАЛА
про повернення заяви без розгляду
"30" вересня 2015 р. Справа № 923/1677/15
Суддя господарського суду Херсонської області Сулімовська М.Б., розглянувши матеріали
за заявою: Великоолександрівського міжрайонного прокурора Херсонської області в інтересах держави в особі
позивача-1: Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області
позивача-2: Великоолександрівської районної державної адміністрації Херсонської області
до: відповідача-1: Малоолександрівської сільської ради Великоолександрівського району Херсонської області
відповідача-2: Великоолександрівського птахівничого сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю, смт.В.Олександрівка Херсонської області
про визнання недійсною угоди про відшкодування збитків від неотримання коштів за фактичне землекористування
29.09.2015р. Великоолександрівський міжрайонний прокурор Херсонської області в інтересах держави в особі позивача-1 Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, позивача-2 Великоолександрівської районної державної адміністрації Херсонської області звернувся до господарського суду Херсонської області із позовом до відповідача-1 Малоолександрівської сільської ради Великоолександрівського району Херсонської області та відповідача-2 Великоолександрівського птахівничого сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю про визнання недійсною угоди про відшкодування збитків від неотримання коштів за фактичне землекористування.
Пунктом 3 ч.1 ст.57 ГПК України встановлено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Всупереч вище наведеним вимогам закону матеріали заяви не містять доказів сплати судового збору. Разом з тим, до позовної заяви прокурором додано клопотання про звільнення Великоолександрівської міжрайонної прокуратури від сплати судового збору, яке обґрунтовано відсутністю бюджетного фінансування з Державного бюджету України на такі цілі, а також не передбачення видатків у кошторисі на 2015 рік на сплату органами прокуратури судового збору у випадках звернення з позовними заявами до суду при здійсненні своїх повноважень.
Клопотання прокурора задоволенню не підлягає з огляду на наступне.
Законом України "Про судовий збір" (із змінами і доповненнями, внесеними Законом України від 16.07.2015р. № 629-VІІІ) встановлені ставки судового збору, пільги щодо його сплати та можливість відстрочення, розстрочення або звільнення від сплати.
За змістом статті 8 Закону суд може відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, врахувавши майновий стан сторони. Суд може звільнити від сплати судового збору врахувавши майновий стан сторони.
Положеннями ст.5 Закону визначено конкретні категорії осіб та випадки, коли від сплати судового збору сторона звільняється під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.
Органи прокуратури (прокурора) не віднесено до органів, звільнених від сплати судового збору згідно Закону.
Крім цього, пунктом 3.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21 лютого 2013 року №7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" визначено, що єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону України "Про судовий збір", є врахування ним майнового стану сторін.
Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.
При цьому, оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.
Суд також вважає за необхідне звернути увагу на те, що прокурором у позові визначено позивачами ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Херсонській області та Великоолександрівську районну державну адміністрацію Херсонської області. В той же час, до позовної заяви прокурором не додано жодних доказів, які б свідчили про важкий майновий стан позивачів, на підставі яких суд міг би дійти обґрунтованого висновку про необхідність відстрочення, розстрочення, зменшення судового збору, чи звільнення сторони від його сплати.
Таким чином, станом на 30.09.2015р. підстави для звільнення Великоолександрівського міжрайонного прокурора Херсонської області від сплати судового збору при зверненні до суду із позовною заявою в інтересах держави в особі позивача-1 Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, позивача-2 Великоолександрівської районної державної адміністрації Херсонської області до відповідача-1 Малоолександрівської сільської ради Великоолександрівського району Херсонської області та відповідача-2 Великоолександрівського птахівничого сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю про визнання недійсною угоди про відшкодування збитків від неотримання коштів за фактичне землекористування відсутні.
За відсутності рішення суду про звільнення від сплати судового збору позовна заява з додатками підлягає поверненню на підставі п.4 ч.1 ст.63 ГПК України, відповідно до якої суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.
Одночасно суд роз'яснює, що повернення позовної заяви без розгляду не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.
З огляду на викладене, керуючись п.4 ч.1 ст. 63, ст.86 ГПК України, господарський суд-

1. У задоволенні клопотання Великоолександрівського міжрайонного прокурора Херсонської області про звільнення від сплати судового збору відмовити.
2. Позовну заяву та додані до неї матеріали повернути Великоолександрівському міжрайонному прокурору Херсонської області без розгляду.
Додаток : Позовна заява з додатком, клопотання про звільнення від сплати судового збору - всього на 28 арк.
Суддя М.Б. Сулімовська