ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ПРО відмову в ПОРУШЕННі ПРОВАДЖЕННЯ

У СПРАВІ ПРО БАНКРУТСТВО

05.10.2015 Справа № 905/1897/15

Суддя І.К. Чорненька

За заявою кредитора (заявника) Костянтинівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області

до боржника ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «КОМЕНЕРГО-КОСТЯНТИНІВКА», м. Костянтинівка

про порушення справи про банкрутство

Представники:

від кредитора (заявника) не зявилися

від боржника не зявилися

02.09.2015р. до господарського суду надійшла заява Костянтинівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області №136 від 17.08.2015р. про банкрутство ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «КОМЕНЕРГО-КОСТЯНТИНІВКА», м. Костянтинівка, на підставі ст. 10 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Для розгляду вищезазначеної заяви автоматизованою системою документообігу суду визначено суддю Чорненьку І.К.

Відповідно до вимог ст. 114 Закону про банкрутство та Положення про автоматизовану систему з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство, затвердженого Постановою Пленуму Вищого господарського суду України від 16.01.2013р. № 1, 03.09.2015р. суддею Чорненькою І.К. здійснено електронний запит на автоматичне визначення кандидатури арбітражного керуючого.

Автоматизованою системою з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України визначено ОСОБА_2 (свідоцтво №762 від 09.04.2013; поштова адреса: АДРЕСА_1, Україна, 69076).

Ухвалою господарського суду Донецької області від 07.09.2015р. заяву Костянтинівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про порушення провадження у справі про банкрутство ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «КОМЕНЕРГО-КОСТЯНТИНІВКА», м. Костянтинівка () прийнято до розгляду; проведення підготовчого засідання призначено на 21.09.2015р.; арбітражного керуючого ОСОБА_2 зобовязано протягом трьох днів з дня отримання даної ухвали про прийняття заяви про порушення провадження у справі про банкрутство надати господарському суду заяву про згоду на участь у даній справі з повідомленням про те, що вона не належить до жодної з категорії осіб, зазначених у частині другій ст. 114 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»; кредитора та боржника надати суду додаткові документи.

18.09.2015р. до господарського суду Донецької області надійшла заява арбітражного керуючого ОСОБА_3 про згоду на участь у справі про банкрутство №905/1897/15.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 21.09.2015р. проведення підготовчого засідання відкладено на 05.10.2015р. та зобовязано ініціюючого кредитора надати суду додаткові документи.

23.09.2015р. до господарського суду Донецької області надійшло повідомлення арбітражного керуючого ОСОБА_2 про неможливість призначення її розпорядником майна, оскільки вона може бути заінтересованою особою.

У судове засідання 05.10.2015р. представник боржника та ініціюючий кредитора не зявилися, про причини поважності неявки у судове засідання не повідомив, витребувані судом документи ініціюючий кредитор та боржник суду не представили. Про дату, час та місце проведення судового засідання 05.10.2015р. ініціюючий кредитор в особі представника за довіреністю ОСОБА_4 повідомлений у судовому засіданні 21.09.2015р. та ухвалою господарського суду від 21.09.2015р., боржник - належним чином ухвалою суду від 21.09.2015р.

Розглянувши у судовому засіданні 05.10.2015р. заяву Костянтинівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області (далі ДПІ) про порушення справи про банкрутство ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «КОМЕНЕРГО-КОСТЯНТИНІВКА», м. Костянтинівка (далі боржник) наявні в матеріалах справи документи, суд встановив:

Заява ДПІ №136 від 17.08.2015р. про банкрутство ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «КОМЕНЕРГО-КОСТЯНТИНІВКА», м. Костянтинівка, на підставі ст. 10 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (далі Закон про банкрутство) надійшла господарському суду 02.09.2015р.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 Закону про банкрутство підготовче засідання суду проводиться не пізніше чотирнадцятого дня з дня винесення ухвали про прийняття заяви про порушення справи про банкрутство, а за наявності поважних причин (здійснення сплати грошових зобов'язань кредиторам тощо) - не пізніше тридцятого дня.

Заява ДПІ про порушення справи про банкрутство ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «КОМЕНЕРГО-КОСТЯНТИНІВКА», м. Костянтинівка. прийнята судом до розгляду ухвалою господарського суду від 07.09.2015р., проведення підготовчого засідання призначено на 21.09.2015р.

Ухвалою господарського суду від 21.09.2015р., за клопотанням ініціюючого кредитора ДПІ, проведення підготовчого засідання відкладено на 05.10.2015р.

Ст. 16 Закону про банкрутство передбачає, що перевірка обґрунтованості вимог заявника, а також зясування наявності підстав для порушення провадження у справі про банкрутство здійснюються господарським судом у підготовчому засіданні, яке проводиться в порядку, передбаченому цим Законом.

Неявка у підготовче засідання сторін та представника державного органу з питань банкрутства, а також відсутність відзиву боржника не перешкоджають проведенню засідання.

У підготовчому засіданні господарський суд розглядає подані документи, заслуховує пояснення сторін, оцінює обґрунтованість заперечень боржника, а також вирішує інші питання, повязані з розглядом справи.

Якщо справа порушується за заявою кредитора, господарський суд перевіряє обґрунтованість його вимог, їх безспірність, вжиття заходів щодо примусового стягнення за цими вимогами в порядку виконавчого провадження.

Згідно ч. 6 ст. 11 Закону про банкрутство, за наслідками розгляду заяви про порушення справи про банкрутство та відзиву боржника господарський суд виносить ухвалу про:

- порушення провадження у справі про банкрутство;

- відмову у порушенні провадження у справі про банкрутство.

Відповідно до ч. 3 ст. 10 Закону про банкрутство, справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо:

1) вимоги кредитора безспірні;

2) грошові вимоги становлять не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати;

3) вимоги не задоволенні боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку.

Враховуючи, що стягнення з рахунків боржника - юридичної особи коштів у рахунок погашення податкового боргу здійснюється відповідно до умов і порядку, визначених Податковим кодексом України, а не Законом України «Про виконавче провадження», доказами підтвердження безспірності грошових вимог ініціюючого кредитора - органу доходів і зборів - є рішення суду про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу, що набрало законної сили, інкасовані доручення для примусового стягнення коштів у дохід бюджету в рахунок погашення податкового боргу та докази вжиття відповідних заходів щодо отримання заборгованості за процедурою, передбаченою Податковим кодексом України (п. 8 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28.03.2013 №01-06/606/2013 «Про Закон України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (у редакції Закону України від 22.12.2011 №4212-VI)»).

В обґрунтування наданої заяви, ДПІ посилається на наявність у боржника податкового боргу у розмірі 483894,39грн. та просить:

1. Заяву про порушення справи про банкрутство з майновими вимогами в сумі 483894,39грн. прийняти до розгляду.

2. Порушити провадження у справі про визнання боржника банкрутом, як неспроможного виконати свої зобовязання перед бюджетом у сумі 483894,39грн.

3. Визнати боржника банкрутом.

4. Визнати ДПІ кредитором боржника із майновими вимогами у сумі 483894,39грн.

В підтвердження заявлених вимог ініціюючим кредитором до заяви про порушення справи про банкрутство додані копії документів, у тому числі:

- корінці податкові повідомлення-рішення від 20.09.2010р. №1/82 на суму 121,56грн. (пеня), від 20.10.2010р. №2/222 на суму 87852,43грн. (штраф 5674,87грн., 121,56грн. пеня), від 08.04.2011р. №-3130 на суму 1040,72грн. (штраф), від 23.05.2011р. №000471542/0-4527 на суму 170грн. (штраф), від 20.12.2012р. №-5869 на суму 1020,00грн. (штраф)

- постанови Донецького окружного адміністративного суду від 18.07.2011р. по справі №2а/0570/10002/2011 про стягнення з боржника податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб у сумі 35770,40грн.; від 23.08.2011р. по справі №2а/0570/10917/2011 про стягнення з боржника грошових коштів в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 294328,92грн.; від 01.04.2011р. по справі №2а/0570/4938/2011 про стягнення з розрахункових рахунків боржника заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 8184,00грн.; від 03.06.2011р. по справі №2а/0570/8998/2011 про стягнення з розрахункових рахунків боржника коштів у розмірі податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 6924,00грн.; від 04.07.2011р. по справі №2а/0570/11038/2011 про стягнення коштів з рахунків у банках боржника на суму податкового боргу з податку на додану вартість 10021,00грн.; від 03.08.2011р. по справі №2а/0570/13050/2011 про стягнення з розрахункових рахунків боржника кошти у розмірі суми податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 6301,00грн.; від 23.02.2011р. по справі №2а/0570/2858/2011 про стягнення з поточних рахунків боржника коштів в рахунок погашення податкового боргу перед бюджетом з податку на прибуток у сумі 83481,39грн.; від 14.02.2013р. по справі №805/847/13-а про стягнення з розрахункових рахунків боржника заборгованості з податку на додану вартість у загальному розмірі 16585,000грн.; від 12.02.2013р. по справі №805/845/13-а про стягнення з розрахункових рахунків боржника податкового боргу з податку на прибуток в розмірі 5895,00грн.; від 15.07.2013р. по справі №805/9099/13-а про стягнення з розрахункових рахунків у банках обслуговуючих такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 1020,00грн.

- інкасовані доручення №503 від 19.06.2015р., №342 від 22.01.2013р., №343 від 22.01.2013р. по сплаті податкового зобовязання за постановою №2а/0570/11038/2011 на суму 10021,00грн.; №356 від 22.01.2013р., №351 від 22.01.2013р., №442 від 29.04.2015р., №446 від 29.04.2015р. по сплаті податкового зобовязання за постановою №2а0/0570/10002/2011 на суму 35770,40грн.; №364 від 22.01.2013р. по сплаті податкового зобовязання за постановою №2а/0570/4938/2011 на суму 8184,00грн., №345 від 22.01.2013р., №343 від 22.01.2013р., №491 від 29.04.2015р. по стягненню податкового боргу за постановою №2а/0570/13050/2011 на суму 6301,00грн.; №345 від 22.01.2013р., №342 від 22.01.2013р., №469 від 29.04.2015р. по стягненню податкового боргу за постановою №2а/0570/8998/2011 на суму 6924,00грн.; №457 від 29.04.2015р., №458 від 29.04.2015р., №462 від 29.04.2015р. по стягненню податкового боргу за постановою №805/847/13-а на суму 16585,00грн., №452 від 29.04.2015р., №450 від 29.04.2015р. по стягненню податкового зобовязання за постановою №805/845/13-а на суму 5895,00грн.; №482 від 29.04.2015р. по стягненню податкового зобовязання за постановою №2а/0570/11038/2011 на суму 10021,00грн.; №1833 від 08.10.2012р. по стягненню податкового зобовязання за постановою №2а/0570/10917/2011 на суму 73582,23грн.; №476 від 29.04.2015р. по стягненню податкового зобовязання за постановою №2а/0570/10917/2011 на суму 294329,28грн.; №2 від 17.03.2011р., №1 від 17.03.2011р. по стягненню податкового зобовязання за постановою №2а/0570/2858/2011 на суму 20870,35грн., №358 від 22.01.2013р., №361 від 22.01.2013р. по стягненню податкового зобовязання пзп постановою №2а/0570/2858/2011 на суму 83481,39грн. з відмітками банку про повернення без виконання, та інші документи згідно переліку додатків до заяви.

Ст. 2 Закону про банкрутство передбачає, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, ГПК України та іншими законодавчими актами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 10 Закону про банкрутство безспірні вимоги кредиторів - грошові вимоги кредиторів, підтверджені судовим рішенням, що набрало законної сили, і постановою про відкриття виконавчого провадження, згідно з яким відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника. До складу цих вимог, у тому числі щодо сплати податків, зборів (обовязкових платежів), не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції.

Згідно відомостей, вказаних в заяві ДПІ по особовим рахункам боржника на 17.08.2015р. обліковується податковий борг, у тому числі:

- з податку з доходів фізичних осіб в сумі 31188,36грн.;

- з податку на додану вартість в сумі 362309,64грн.;

- з податку на прибуток в сумі 90378,46грн.

Відповідно до ч. 6 ст. 11 Закону про банкрутство заява кредитора, крім відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, повинна містити відомості про розмір вимог кредитора до боржника із зазначенням окремо розміру неустойки (штрафу, пені), яка підлягає сплаті.

Згідно ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобовязання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобовязання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності;

податкове зобовязання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк);

податковий борг - сума узгодженого грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

До заяви про порушення справи про банкрутство ДПІ наданий розрахунок податкового боргу боржника станом на 17.08.2015р. без зазначення окремо розміру неустойки (штрафу, пені), яка підлягає сплаті, який містить суми нарахованого та залишкового податкового боргу, які включають в себе пеню та штрафні санкції.

Так, згідно 1 рядку даного розрахунку, заборгованість з податку з доходів і зборів фізичних осіб, яка підтверджена постановою ДОАС від 18.07.2011р. по справі №2а/0570/10002/2011, складає 35770,40грн., з урахуванням сплати 31188,36грн.

При цьому, згідно відомостей, вказаних в заяві про порушення справи про банкрутство, податок з доходів фізичних осіб складає 31188,36грн., з них пеня 19951,92грн. Тобто наданий до заяви розрахунок містить загальний розмір податкового боргу станом на 17.08.2015р. у сумі 483876,46грн.

Окрім того, заява про порушення справи про банкрутство не містить відомостей щодо розміру безспірних кредиторських вимог та окремого розміру штрафних санкцій та пені. В постановах Донецького окружного адміністративного суду відомості щодо податкового боргу з зазначенням окремо основного податкового зобовязання, пені та штрафних санкцій також відсутні.

Враховуючи відсутність в заяві та розрахунку відомостей щодо розміру боргу по податку та окремо по штрафних санкціях та пені, ухвалами господарського суду Донецької області від 07.09.2015р. та 21.09.2015р. ініціюючого кредитора зобовязано надати суду: письмові пояснення щодо розміру безспірних кредиторських вимог з виділенням окремо неустойки (пені та штрафних санкцій); розрахунок кредиторських вимог з виділенням окремо зобовязань по податкам та зборам, окремо пені та штрафних санкцій; письмові пояснення з переліком інкасових доручень, оформлених по стягненню зобовязань боржника по податкам і зборам.

Станом на день слухання справи 21.09.2015р. ініціюючим кредитором вимоги ухвали суду від 07.09.2015р. не виконанні, витребувані судом документи не представлені.

У судовому засіданні 21.09.2015р. ініціюючим кредитором надане письмове клопотання №2851/10/05-14-10-13-5 від 18.09.2015р. про перенесення проведення підготовчого засідання з посиланнями на неможливість виконання вимог ухвали суду від 07.09.2015р. з огляду на стислі строки.

З урахуванням наданого клопотання, приймаючи до уваги приписи ч. 2 ст. 12 Закону про банкрутство (підготовче засідання суду проводиться не пізніше чотирнадцятого дня з дня винесення ухвали про прийняття заяви про порушення справи про банкрутство, а за наявності поважних причин - не пізніше тридцятого дня), судом відкладено проведення підготовчого засідання на 05.10.2015р., про що оголошено у судовому засіданні.

У судове засідання 05.10.2015р. ініціюючий кредитор не зявився, про причини поважності неявки у судове засідання 05.10.2015р. не повідомив, вимоги ухвали суду від 21.09.2015р. не виконав, витребувані судом документи не надав.

Згідно ч. 7 ст. 16 Закону про банкрутство, суд відмовляє в порушенні провадження у справі про банкрутство, якщо:

заявником не доведено наявності підстав для порушення провадження у справі про банкрутство;

вимоги кредитора є повністю забезпеченими майном боржника;

вимоги кредитора свідчать про наявність спору про право, який підлягає вирішенню у порядку позовного провадження;

вимоги кредитора (кредиторів) задоволені боржником у повному обсязі до підготовчого засідання суду;

відсутня хоча б одна з підстав, передбачених частиною третьою статті 10 цього Закону;

за наявності підстав, передбачених статтею 15 цього Закону.

Ст. 15 Закону про банкрутство передбачає, що господарський суд не пізніше пяти днів з дня надходження до господарського суду заяви про порушення справи про банкрутство повертає її та додані до неї документи без розгляду, якщо заява не відповідає змісту вимог, зазначених у цьому Законі та з інших підстав, передбачених статтею 63 ГПК України, з урахуванням вимог цього Закону.

З огляду на наведене, враховуючи, що:

- розрахунок податкового боргу боржника станом на 17.08.2015р., доданий до заяви, не містить відомостей щодо зобовязання боржника по податковому зобовязанню з зазначенням окремо розміру неустойки (штрафу, пені), яка підлягає сплаті;

- до заяви про порушення справи про банкрутство не наданий розрахунок з відомостями про розмір вимог кредитора до боржника із зазначенням окремо розміру неустойки (штрафу, пені), яка підлягає сплаті (ч. 6 ст. 11 Закону про банкрутство);

- в заяві про порушення справи про банкрутство відсутні відомості щодо розміру безспірних кредиторських вимог із зазначенням окремо розміру неустойки (штрафу, пені);

- ініціюючим кредитором в межах строку, встановленого ст. 16 Закону про банкрутство, невиконанні вимоги ухвали суду від 07.09.2015р. та 21.09.2015р.;

- строк, передбачений ч. 2 ст. 12 Закону про банкрутство, для проведення підготовчого засідання суду, сплинув,

суд дійшов висновку відмовити ДПІ у порушенні провадження у справі про банкрутство, оскільки заявником не доведено належними та допустимими доказами наявності підстав для порушення провадження у справі про банкрутство.

Відмова у відкритті провадження у справі про банкрутство не перешкоджає повторному зверненню до суду із заявою про порушення справи про банкрутство за наявності підстав, встановлених цим Законом (ч. 8 ст. 16 Закону про банкрутство).

Керуючись ст.ст. 1, 2, 10, 11, 15, 16 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ст. 86 ГПК України, ст. 14 ПК України, беручи до уваги інформаційний лист 28.03.2013р. №01-06/606/2013 Вищого господарського суду України зі змінами та додатками, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити Костянтинівській обєднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області у порушенні провадження у справі про банкрутство ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «КОМЕНЕРГО-КОСТЯНТИНІВКА», м. Костянтинівка ().

Суддя І.К. Чорненька

Вик: Войкова, НОМЕР_1

надруковано 8

суду 1

кредитору 1

боржнику 1

арбітражному керуючому 1

ДОУПБ 1

Держреєстратору 1

ВДВС 1