Господарський суд
Житомирської області
__________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"05" жовтня 2015 р. Справа № 906/609/15

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді: Машевської О.П.

- за участю секретаря судового засідання: Гребеннікової Н.П.

Розглядаючи клопотання судового експерта ТОВ "Незалежний інститут судових експертиз" (м. Київ) Лісніченка С.В. про надання додаткових матеріалів за №528 від 08.09.2015р. у справі

За позовом: Коростишівської районної спілки споживчих товариств (м. Коростишів)

- за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Підприємства Коростишівської райспоживспілки "Кооперативний ринок" ( м. Коростишів)

до Коростишівської міської ради ( м. Коростишів)

- за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Відділу Держземагентства у Коростишівському районі (м. Коростишів), фізичної особи-підприємця Ніколаєнко Тетяни Іванівни (м. Коростишів)

про визнання незаконним рішення №969 від 03.04.2015р. та зобов'язати прийняти рішення про оформлення земельної ділянки

за участю представників сторін:

від позивача: Невисевич М.В., голова Коростишівської районної спілки посвідчення №20 від 01.02.2008р.

від відповідача: Руденко Н.О, довіреність № 4/19/02-19 від 05.01.15р.

від третьої особи-1, Невисевич М.В. довіреність № б/н від 21.09.15р.

від третьої особи-2, не прибув

від третьої особи-3, Шуневич Л.І, довіреність №б/н від 27.04.15, представник від ФОП Ніколаєнко Т.І.;

прокурор, Прищепа І.В. посв. №031532 від 23.01.2015;

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 26.06.2015 року господарський суд доручив провести судову будівельно-технічну експертизу у справі судовому експерту - Лісниченку Сергію Васильовичу (свідоцтво № 965 від 24.02.06р. (безстрокове) ТОВ "Незалежний інститут судових експертиз" (м. Київ).

Ухвалою від 11.08.15р. суд задовольнив клопотання ТОВ "Незалежний інститут судових експертиз" від 27.07.15р. за №434 в частині надання дозволу для проведення експертизи частково та зупинив провадження у справі на час її проведення.

11 вересня 2015р. до господарського суду Житомирської області надійшло клопотання судового експерта ТОВ "Незалежний інститут судових експертиз" Лісніченка С.В. за №528 від 08.09.2015р. про надання додаткових та інших матеріалів необхідних для вирішення питань, поставлених перед експертизою.

Ухвалою від 24.09.2015р. господарський суд поновив провадження у справі, вжив заходи по підготовці клопотання судового експерта Лісниченка С.В. шляхом витребування від учасників судового процесу додаткових доказів.

В засіданні суду 05.10.2015р. представник позивача стосовно витребуваних судом доказів для проведення експертизи зазначив наступне:

- для виготовлення технічного паспорту на об'єкти нерухомого майна площею 1730, 1 кв. м. по вул. Шевченка, 40 станом на даний час потрібно укласти договір з бюро технічної інвентаризації та сплатити кошти; підтверджує, що фізичні зміни по об'єктам нерухомого майна з дати останньої технічної інвентаризації не проводились;

- проектна документація на будівництво об'єктів по вул. Шевченка, 40 відсутня у будь-якому обсязі;

- оригінал схеми генерального плану кооперативного ринку використовується у судових спорах і в інших справах; на дату наступного засідання суду буде надано якісну нотаріально засвідчену копію цього плану;

- правовстановлюючі документи на малі архітектурні форми та тимчасові споруди, розташовані по вул. Шевченка, 40 в м. Коростишеві є в наявності лише щодо тих, які будувались , починаючи з 2003 року;

- матеріали фактичної геодезичної зйомки земельної ділянки по вул. Шевченка, 40 в м. Коростишеві із зазначенням її меж, розмірів та наявних на ній будівель (споруд), інженерних комунікацій відсутні.

Присутні в засіданні суду представники відповідача та третіх осіб повідомили суд про відсутність витребуваних судом доказів. Відділ Держземагентства у Коростишівському районі Житомирської області також повідомив суд про відсутність витребуваних судом доказів.

Представник позивача лише в усній формі підтвердила, що засвідчену копію схеми генерального плану кооперативного ринку надіслано безпосередньо судовому експерту.

З метою вжиття додаткових заходів щодо задоволення клопотання судового експерта про надання додаткових об'єктів експертного дослідження, в засіданні суду 05.10.2015р. господарський суд ознайомився з матеріалами справи №906/961/15, що містить відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :01:014:0189.

Відомості про зазначену земельну ділянку , розташовану по вул. Шевченка, 40 у м. Коростишеві , нанесені на Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 070127 , виданий 11 квітня 2006 року Комунальному підприємству " Коростишівському міському ринку" для роздрібної торгівлі та комерційних послуг. Однак площа земельної ділянки за цим актом становить 1,2607 га.

Господарським судом в порядку підготовки справи до розгляду переглянуто публічну кадастрову карту на сайті http://www.map.land.gov.ua/kadastrova-karta і встановлено, що відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :01:014:0189 цільове призначення: для роздрібної торгівлі та комерційних послуг, площа: 1, 3651 га, форма власності: комунальна внесені до Державного земельного кадастру.

Приймаючи до уваги, що як державний акт , виготовлено на підставі документації із землеустрою, так і державну реєстрацію земельної ділянки проведено на підставі документації із землеустрою, та яка може містити матеріали геодезичної зйомки , суд ухвалює витребувати додаткові докази згідно резолютивної частини ухвали суду.

Окрім того, суд ухвалює витребувати документацію із землеустрою , що виготовлялась до видачі Державного акту на право постійного користування землею серії ЖТ № 000042 за №22 від 19.05.1995року Коростишівському кооперативному ринку згідно резолютивної частини ухвали суду.

З метою пошуку геодезичних координат меж земельної ділянки по вул. Шевченка, 40 в м. Коростишеві Житомирської області відповідно до схеми генерального плану кооперативного ринку, що розроблена ДПРІ "Житомиркомундорпроект" в СК-63, суд ухвалює витребувати всю документацію у розробника схеми згідно резолютивної частини ухвали суду.

З метою своєчасного надання витребуваних доказів, суд вважає за необхідне застосувати ч.5 ст. 38 ГПК України.

Окрім того, суд роз'яснює учасникам судового процесу, що відповідно до статті 31 ГПК України, ст.13 Закону України "Про судову експертизу" та п. 2.1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерством юстиції України від 08.10.1998, № 53/5 ( далі - Інструкція № 53/5) судовий експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів.

Згідно п. 2.2 Інструкції № 53/5 судовий експерт зобов'язаний провести повне дослідження, дати обґрунтований та об'єктивний письмовий висновок на поставлені питання, а також невідкладно заявити клопотання органу, який призначив експертизу у разі виникнення потреби у додаткових матеріалах, необхідних для проведення повного дослідження.

Згідно з пунктом 2.3.2 Інструкції № 53/5 експерту заборонено самостійно збирати матеріали, які підлягають дослідженню, а також вибирати вихідні дані для проведення експертизи, якщо вони відображені в наданих йому матеріалах неоднозначно.

Оскільки судового експерта не наділено повноваженнями щодо витребування та одержання додаткових матеріалів безпосередньо від учасників судового процесу, господарський суд не може покладати на останніх обов'язок надавати додаткові матеріали безпосередньо експертові на його вимогу. п. 11 Постанови ВГСУ від 23.03.2012 № 4 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" ).

Відповідно, всі витребувані судом додаткові матеріали для експертизи учасники процесу зобов'язані надати останньому, а не безпосередньо судовому експерту.

Окрім того, суд виходить з припущення , що витребувана судовим експертом геодезична зйомка всіх об'єктів експертного дослідження в межах розроблення документацій із землеустрою або схеми генерального плану ринку не виконувалась.

Тому виникне потреба залучити до проведення судової експертизи сертифікованого фахівця для здійснення комплексу топографо-геодезичних робіт, що передбачає ч. 3 ст. 7 Закону України "Про судову експертизу" з оплатою його послуг учасниками судового процесу.

Підсумовуючи викладене, станом на дату засідання суду клопотання судового експерта не задоволено з об'єктивних підстав.

В свою чергу, згідно п. 4.11. Інструкції № 53/5 , якщо експерт порушив клопотання про надання йому додаткових матеріалів, але протягом тридцяти календарних днів не отримав відповіді, він письмово повідомляє орган, який призначив експертизу, про неможливість надання висновку.

Відповідно особа, що призначила експертизу вправі звернутися до експертної установи про продовження строків подання додаткових матеріалів на термін до 1 місяця.

Господарський суд, з урахуванням вищенаведеного, ухвалює відкласти розгляд клопотання судового експерта Лісниченка С.В. про надання додаткових матеріалів за №528 від 08.09.2015р., необхідних для вирішення питань, поставлених перед експертом, вжити заходи, необхідні для його розгляду та звернутися до судового експерта Лісниченка С.В. з клопотанням про продовження строку розгляду клопотання.

Керуючись ст.ст. 31, ч. 4 ст. 79, ст. 86 ГПК України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Розгляд клопотання судового експерта ТОВ "Незалежний інститут судових експертиз" (м. Київ) Лісніченка С.В. про надання додаткових матеріалів за №528 від 08.09.2015р. у справі №906/609/15 відкласти.

2. Звернутися до судового експерта Лісниченка С.В. з клопотанням про продовження строку розгляду клопотання на 1 місяць.

3. Наступне судове засідання призначити на "20" жовтня 2015 р. о 12:00 год. в приміщенні господарського суду Житомирської області, зал судових засідань № 415

4. Для належного проведення у справі судової будівельно-технічної експертизи учасникам судового процесу вчинити наступні дії:

4.1. Коростишівській районній спілці споживчих товариств (м. Коростишів) абго Підприємству Коростишівської райспоживспілки "Кооперативний ринок" (м. Коростишів) надати суду в засідання суду:

- засвідчену розробником копію технічної документації із землеустрою, яка розроблялась для видачі Державного акту №22 від 19.05.1995р.;

- оригінал або нотаріально засвідчену копію схеми генерального плану кооперативного ринку, що розроблена ДПРІ "Житомиркомундорпроект" та затверджена рішенням виконавчого комітету Коростишівської міської ради №208 від 25.05.2006р.

4. 2. Коростишівській міській раді надати в наступне засідання суду :

- засвідчені належним чином копії рішень 31 сесії 4 скликання та 32 сесії 4 скликання Коростишівської міської ради від 26.01.2006року та від 16.03.2006року; письмо підтвердити відсутність стосовно їх законності судових спорів.

4. 3. Відділу Держземагентства у Коростишівському районі Житомирської області надати в засідання суду безпосередньо або прокурору Коростишівського району :

- витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :01:014:0189, цільове призначення: для роздрібної торгівлі та комерційних послуг, площа:1, 3651 га, форма власності: комунальна;

- оригінал для огляду та засвідчену копію до справи документації із землеустрою , на підставі якої проведено державну реєстрацію земельної ділянку з кадастровим номером :01:014:0189 у Державному земельному кадастрі;

- другий оригінальний архівний примірник Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 070127 , виданий 11 квітня 2006 року Комунальному підприємству " Коростишівському міському ринку" для роздрібної торгівлі та комерційних послуг.

4.4. Державному проектно-розвідувальному інституту " Житомиркомундорпроект" надати в засідання суду безпосередньо або прокурору Коростишівського району :

- оригінал для огляду та засвідчену копію до справи документації , що розроблялась для схеми генерального плану Коростишівського кооперативного ринку, який в подальшому був затверджений рішенням виконавчого комітету Коростишівської міської ради №208 від 25.05.2006р.

5. Уповноважити прокурора Коростишівського району до дати наступного засідання суду вчинити наступні дії:

- отримати у Відділі Держземагентства у Коростишівському районі Житомирської області та Державному проектно-розвідувальному інституту " Житомиркомундорпроект" витребувані цією ухвалою суду докази;

- ознайомитися з витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :01:014:0189 в частині розробника документації із землеустрою та звернутися до останнього із запитом про надання її належним чином засвідченої копрії, у разі, якщо у Відділі Держземагентства у Коростишівському районі Житомирської області така документація відсутня;

- отримані докази та всю іншу інформацію про витребувані судовим експертом докази надати в засідання суду.

6. Попередити всіх суб'єктів виконання вимог цієї ухвали суду, що неподання або несвоєчасне подання витребуваних судом доказів з неповажних причин, буде розцінене господарським судом як прояв неповаги до суду, затягування тривалості проведення судової експертизи та вирішення судом спору по суті, що тягне за собою відповідні правові наслідки ( п.п. 1 та 5 ст. 83 та ст. 90 ГПК України).

7. Викликати в засідання суду уповноважених представників сторін та третіх осіб, прокурора з документами, що посвідчують особу та підтверджують повноваження.

Суддя Машевська О.П.

Друк. :

1 - в справу

2- позивачу (простою)

3- відповідачу (простою)

4- Відділу Держземагентства у Коростишівському районі (12501, м. Коростишів, Житомирська обл., вул. Шевченка, 1) ( рек. з пов.)

5 - ПР "Кооперативний ринок" ( 12501, Житомирська обл., Коростишівський район, місто Коростишів, вул. Шевченка, будинок 40) ( рек.

з пов.)

6- ФОП Ніколаєнко Т.І. (12500, Житомирська обл., м. Коростишів, вул. Заводська, 4/5) (простою)

7 - судовому експерту Лісниченку С.В. на адресу ТОВ " Незалежний інститут судових експертиз" ( 04205, м. Київ, вул. Маршала Тимошенка,21, корпус 3, офіс 7) ( рек. з пов.)

8 - Прокуратура Коростишівського р-ну (12504, м. Коростишів, вул. Шевченка, 5)

9- Державному проектно-розвідувальному інституту " Житомиркомундорпроект" ( 0014, м.Житомир, вул. Ватутіна,10Б ) (рек. з пов.)