УХВАЛА

21.08.2015Справа № 910/7255/14

Колегія суддів Господарського суду міста Києва у складі: Карабань Я.А. (головуючий), Пукшин Л.Г., Селівон А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні при секретарі Змієвській Т.П. скаргу публічного акціонерного товариства «КИЇВЕНЕРГО» на дії державного виконавця щодо винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 23.04.2015 № 46544856 у справі № 910/7255/14 за позовом першого заступника прокурора Шевченківського району міста Києва в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України та публічного акціонерного товариства «НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» до публічного акціонерного товариства «КИЇВЕНЕРГО» про стягнення 73573303,36 грн пені; втрат від інфляції та 3 % річних за порушення грошового зобов'язання, за участю представників судового процесу:

прокурор - не з'явився;

від позивача 1 - не з'явилися;

від позивача 2 - не з'явилися;

від відповідача - Матвеєва В.П. (довіреність від 01.10.2014 № 91/2014/10/01-12);

від ВДВС: не з'явилися,

ВСТАНОВИЛА:

У квітні 2014 року до Господарського суду міста Києва звернувся перший заступник прокурора Шевченківського району м. Києві в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України та публічного акціонерного товариства «НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» до публічного акціонерного товариства «КИЇВЕНЕРГО» про стягнення 73573303,36 грн пені; втрат від інфляції та 3 % річних за порушення грошового зобов'язання.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 01.10.2014 у справі № 910/7255/14 позовні вимоги позивача задоволено частково, стягнуто з ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» на користь ПАТ «НАК «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» 2896989,48 грн пені; 975115,27 грн трьох процентів річних, а також стягнуто з ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» у доход Державного бюджету України 73080,00 грн. судового збору.

Справа № 910/7255/14 розглядалася колегією суддів у складі: головуючого судді Грєхова О.А. (головуючий суддя), Пукшин Л.Г., Сташківа Р.Б.

На виконання вищевказаного рішення Господарським судом міста Києва 14 жовтня 2014 року видано відповідні накази.

До господарського суду від ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» надійшла скарга на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Печерського районного правління юстиції у м. Києві (далі - ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві) щодо винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 23.04.2015 № 46544856.

ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» у своїй скарзі просить суд визнати дії державного виконавця ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві щодо винесення постанови від 23.04.2015 ВП № 46544856 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження протиправними, а вказану постанову - незаконною. Також скаржник просить суд зобов'язати ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві скасувати постанову від 23.04.2015 ВП № 46544856 та обтяження, накладені на ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна та у Державному реєстрі обтяжень нерухомого майна.

Відповідно до ст. 1212 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

На підставі резолюції заступника голови Господарського суду міста Києва Стасюка С.В. скаргу ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» передано на розгляд судді Карабань Я.А.

Розпорядженням заступника голови Господарського суду міста Києва від 10.08.2015 справу передано на розгляд колегії суддів у такому складі: Карабань Я.А. (головуючий суддя), Пукшин Л.Г., Селівон А.М. у зв'язку із перебуванням судді Сташківа Р.Б. у відпустці.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.08.2015 у справі № 910/7255/14 визначеною колегією суддів відновлено пропущений строк на подання скарги на дії органу Державної виконавчої служби та прийнято скаргу ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» на дії ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві до розгляду. Розгляд скарги призначено на 21 серпня 2015 року.

У судове засідання 21 серпня 2015 року, окрім представника боржника, представники сторін процесу та ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві не з'явилися.

За змістом ч. 2 ст. 1212 ГПК України неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Так, колегія суддів, дослідивши скаргу ПАТ «КИЇВЕНЕРГО», матеріали справи та заслухавши усні пояснення представника скаржника, встановила таке.

Господарським судом міста Києва, на виконання рішення суду від 01.10.2014 у справі № 910/7255/14, видано два накази від 14.10.2014 № 910/7255/14 про примусове виконання вказаного судового акту, а саме про:

- стягнення з ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» на користь ПАТ «НАК «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» 2896989,48 грн пені; 975115,27 грн 3 % річних;

- стягнення з ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» у дохід Державного бюджету України судового збору в сумі 73080,00 грн.

Зі скарги вбачається, що 18 лютого 2015 року державним виконавцем ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 46544856 на підставі наказу Господарського суду міста Києва від 14.10.2014 № 910/7255/14 про стягнення 73080,00 грн судового збору.

23 квітня 2015 року державним виконавцем ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві винесено постанову про накладення арешту на кошти ПАТ «КИЇВЕНЕРГО».

23 квітня 2015 року державним виконавцем ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві винесено постанову про арешт майна ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» та оголошення заборони на його відчуження у межах суми боргу.

06 травня 2015 року ВП № 46544856 передано ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві на підставі постанови заступника начальника Головного територіального управління юстиції з питань державної виконавчої служби від 05.05.2015.

Однак, ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» вважає постанову ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві від 23.04.2015 ВП № 46544856 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження неправомірною у зв'язку із порушенням норм права, які регулюють умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Так, за приписом ч. 2 ст. 52 Закону України «Про виконавче провадження» стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитарних установах.

Аналіз положень ст. 52 Закону України «Про виконавче провадження» дає колегії суддів підстави для висновку, що існує певна черговість, на що звертається стягнення та звернення стягнення на майно боржника полягає в сукупності послідовних дій, зазначених у цій статті, кінцевою метою яких є забезпечення реального виконання виконавчого документа.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 66 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності у боржника - юридичної особи коштів у обсязі, достатньому для покриття заборгованості, стягнення звертається на інше майно, належне такому боржникові або закріплене за ним, у тому числі на майно, що обліковується на окремому балансі філії, представництва та іншого відокремленого підрозділу боржника - юридичної особи (крім майна, вилученого з обороту або обмежуваного в обороті) незалежно від того, хто фактично використовує це майно.

З наведеної вище норми слідує, що державний виконавець у першу чергу був зобов'язаний звернути стягнення на грошові кошти боржника ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» шляхом винесення відповідної постанови, і у разі відсутності таких коштів звернути стягнення на інше майно, належне ПАТ «КИЇВЕНЕРГО».

Однак, всупереч правилам, встановленим ч. 1 ст. 66 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві у той же день, 23 квітня 2015 року, винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження у межах суми боргу.

Колегія суддів відзначає, що доказів доцільності арешту майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, накладеного вищевказаною постановою, тобто відсутності грошових коштів на рахунках боржника, на які можливо було звернути стягнення на підставі судового наказу від 14.10.2014 № 910/7255/14 та постанови ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві від 23.04.2015 про накладення арешту на кошти божника, матеріали справи не містять.

Виходячи з наведеного вище, колегія суддів дійшла висновку, що державним виконавцем ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві порушено порядок виконання рішення Господарського суду міста Києва від 01.10.2014 у справі № 910/7255/14, встановлений чинним законодавством України. Державним виконавцем ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві винесено постанову від 23.04.2015 ВП № 46544856 передчасно.

Водночас колегія суддів відзначає, що 06 серпня 2015 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Києві винесено постанову ВП 46544856 про закінчення виконавчого провадження з виконання наказу суду від 14.10.2014 № 910/7255/14 про стягнення судового збору в сумі 73080,00 грн у зв'язку із його фактичним виконанням.

Однак, станом на момент розгляду колегією суддів даної скарги, суду не надано жодного доказу про припинення чинності арешту майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, накладеного постановою від 23.04.2015 ВП № 46544856.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про задоволення скарги ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» в частині визнання дії державного виконавця ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві, пов'язані із винесенням постанови від 23.04.2015 ВП № 46544856, незаконними, а постанову - недійсною, є правомірною.

Скарга в частині зобов'язання ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві скасувати постанову від 23.04.2015 ВП № 46544856 та обтяження, накладені на ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна та у Державному реєстрі обтяжень нерухомого майна задоволенню не підлягає, оскільки чинним законодавством України суд не наділений правом зобов'язувати державних виконавців Державної виконавчої служби України вчиняти ті чи інші дії, пов'язані із здійсненням виконавчого провадження.

Отже, керуючись ст.ст. 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ :

1. Скаргу публічного акціонерного товариства «КИЇВЕНЕРГО» на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Печерського районного правління юстиції у місті Києві задовольнити частково.

2. Визнати дії відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві, які полягають у винесенні останнім постанови від 23.04.2015 ВП № 46544856, незаконними.

3. Визнати постанову державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві від 23.04.2015 ВП № 46544856 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження - недійсною.

Головуючий суддя Я.А. Карабань

Суддя Л.Г. Пукшин

Суддя А.М. Селівон