ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2015 року Справа № 909/714/13

Вищий господарський суд України в складі колегії суддів:

Овечкіна В.Е. - головуючого,
Корнілової Ж.О. - доповідача,
Чернова Є.В.,
розглянувши касаційну скаргу
Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"
на ухвалу та постановуГосподарського суду Івано-Франківської області від 04.02.2015, Львівського апеляційного господарського суду від 23.06.2015
у справі№ 909/714/13 Господарського суду Івано-Франківської області
за скаргоюПублічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"
на дії Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області,

за участю представників сторін:
від стягувача: Букоємський Р.В. (довіреність від 13.05.2014 № 14-138),
від боржника: не з'явились,
від органу ДВС: не з'явились,

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 29.12.2014 звернулось до Господарського суду Івано-Франківської області зі скаргою на дії відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання незаконними дії відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області щодо винесення постанови від 08.12.2014 про зупинення виконавчого провадження № 41463036 з виконання наказу № 1343 Господарського суду Івано-Франківської області від 11.11.2013 у справі № 909/714/13; визнати незаконною та скасувати постанову від 08.12.2014 про зупинення виконавчого провадження № 41463036 з виконання наказу № 1343 Господарського суду Івано-Франківської області від 11.11.2013 у справі № 909/714/13; зобов'язати відділ примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області поновити виконавче провадження № 42485475 з виконання наказу № 60 Господарського суду Івано-Франківської області від 11.11.2013 у справі № 909/714/13.

Ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 04.02.2015 у справі № 909/714/13 (суддя Шкіндера П.А.), залишеною без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 23.06.2015 у справі № 909/714/14 (у складі колегії суддів: Костів Т.С. - головуючого, Марко Р.І., Желік М.Б.) в задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання незаконними дій відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області щодо винесення постанови від 08.12.2014 щодо зупинення виконавчого провадження № 41463036 з виконання наказу № 1334 у справі № 909/714/14 на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 11.11.2013, про визнання незаконної та скасування постанови від 08.12.2014 про зупинення виконавчого провадження № 41463036 з виконання наказу Господарського суду Івано-Франківської області № 1343 та зобов'язати відділ примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області поновити виконавче провадження № 41463036 з виконання наказу № 1343 - відмовлено.

Не погоджуючись з постановою Львівського апеляційного господарського суду від 23.06.2015 у справі № 909/714/13 Господарського суду Івано-Франківської області, Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулась до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 04.02.2015 та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 23.06.2015 у справі № 909/714/14, і прийняти нове рішення яким задовольнити скаргу Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України".

У касаційній скарзі заявник посилається на порушення та неправильне застосування судом першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права.

Розпорядженням секретаря четвертої судової палати Бондаря С.В. від 10.09.2015 № 05-05/1542 у зв'язку з відпусткою суддів Овечкіна В.Е., Чернова Є.В., сформовано колегію суддів Вищого господарського суду України у складі: Корнілової Ж.О. - головуючого, Вовка І.В., Грека Б.М., для вирішення питання про прийняття до провадження або повернення касаційної скарги Національної акціонерна компанія "Нафтогаз України" на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 23.06.2015 у справі № 909/714/13.

Розпорядженням секретаря четвертої судової палати Вищого господарського суду України Бондаря С.В. від 22.09.2015 № 05-05/1682 у зв'язку з виходом з відпустки суддів Овечкіна В.Е., Чернова Є.В. сформовано колегію суддів Вищого господарського суду України у складі: Овечкіна В.Е. - головуючого, Корнілової Ж.О. - доповідача, Чернова Є.В., для розгляду касаційної скарги Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 23.06.2015 у справі № 909/714/13.

Заслухавши суддю-доповідача Корнілову Ж.О., обговоривши доводи касаційної скарги, заслухавши представника стягувача, перевіривши правильність застосування норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 15.08.2013 у справі № 909/714/13 (суддя Шкіндера П.А.) позов Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до Державного міського підприємства "Івано-Франківськтеплокомуненерго" про стягнення 27728604,85 грн. задоволено частково. Присуджено до стягнення з Державного міського підприємства "Івано-Франківськтеплокомуненерго" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 22025693,36 грн. основного боргу, 597409,21 грн. пені, 119481,84 грн. 3% річних, 1541798,54 штрафу та 68820,20 грн. судового збору.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 11.11.2013 у справі № 909/714/13 (у складі колегії суддів: Зварич О.В. - головуючого, Кордюк Г.Т., Хабіб М.І.) рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 15.08.2013 у справі № 909/714/13 скасовано в частині відмови в стягненні з Державного міського підприємства "Івано-Франківськтеплокомуненерго" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 720376,74 грн. 3% річних, 1838095,99 грн. пені та 737028,64 грн. 7% штрафу. В цій частині прийнято нове рішення: позов задоволено. Присуджено до стягнення з Державного міського підприємства "Івано-Франківськтеплокомуненерго" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 720376,74 грн. 3% річних, 1838095,99 грн. пені та 737028,64 грн. 7% штрафу. В решті частині рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 15.08.2013 у справі № 909/714/13 залишено без змін.

Судами встановлено, що на виконання рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 15.08.2013 та постанови Львівського апеляційного господарського суду від 11.11.2013 у справі № 909/714/13 видано накази № 60, № 1343, № 1344 від 11.11.2013.

Головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області Гундяком Т.Д. 08.12.2014 винесено постанову про зупинення виконавчого провадження № 41463036 з виконання наказу № 1343 від 11.11.2013 до закінчення строку дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу, визначеного Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" на підставі пункту 15 частини 1 статті 37, статті 39 Закону України "Про виконавче провадження".

Крім цього, судами встановлено, що заборгованість відповідача виникла внаслідок порушення умов договору від 19.01.2012 № 12/1001-БО-15 купівлі-продажу природного газу (який є енергоносієм в розумінні пункту 1.5 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу"), оскільки відповідач не здійснив оплату коштів за отриманий природний газ. Рішенням суду встановлено, що заборгованість виникла за природний газ, поставлений відповідачу протягом січня - липня 2012 року.

Згідно з частинами 6.1, 6.2, 6.3, 6.4 статті 6 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", однією з умов застосування кожного механізму погашення заборгованості, встановленого цим Законом, є підтвердження учасниками розрахунків сум заборгованості в тій частині, яку передбачається погасити на умовах, визначених цим Законом. У процесі підтвердження заборгованості учасниками розрахунків самостійно в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, на підставі відповідних документів встановлюються та уточнюються суми дебіторської та кредиторської заборгованостей, що підлягають погашенню. За результатами встановлення та уточнення сум заборгованості складається акт про наявність та розмір заборгованості, яку передбачається погасити із застосуванням механізмів, визначених цим Законом. Залежно від причини виникнення та обраного механізму погашення заборгованості до документів, на підставі яких складається акт про наявність та розмір заборгованості, можуть бути віднесені документи, що відповідно до законодавства підтверджують наявність в учасників розрахунків кредиторської або дебіторської заборгованості, а також копії рішень відповідних органів виконавчої влади про ліквідацію юридичних осіб - боржників або кредиторів тощо. Порядок підтвердження заборгованості при застосуванні різних механізмів її погашення на умовах, визначених цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Судами не встановлено та не досліджено чи є документ, яким підтверджується сума заборгованості розрахунків учасниками.

Аналіз наведених доводів у їх сукупності свідчить про неповне з'ясування судами фактичних обставин справи, що мають значення для правильного вирішення спору, і про порушення вимог статті 43 Господарського процесуального кодексу України щодо всебічного, повного та об'єктивного розгляду всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Відповідно до статті 1117 Господарського процесуального кодексу України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Таким чином, ухвала та постанова підлягають скасуванню, а справа передачі на новий розгляд до суду першої інстанції.

Під час нового розгляду справи суду першої інстанції слід взяти до уваги викладене, вжити всіх передбачених законом заходів для всебічного, повного та об'єктивного встановлення обставин справи, прав та обов'язків сторін, і відповідно до вимог чинного законодавства вирішити спір.

Згідно з частиною 1 статті 11112 Господарського процесуального кодексу України, вказівки, що містяться у постанові касаційної інстанції є обов'язковими для суду першої інстанції під час нового розгляду.

Керуючись статями 1115, 1117, 1119-11112 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 04.02.2015 та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 23.06.2015 у справі № 909/714/13 Господарського суду Івано-Франківської області частково задовольнити.

Ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 04.02.2015 та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 23.06.2015 у справі № 909/714/13 скасувати, а справу передати на новий розгляд до Господарського суду Івано-Франківської області.

Головуючий суддяОвечкін В.Е.
Судді:Корнілова Ж.О.
Чернов Є.В.