РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.10.2015Справа №925/660/14

за позовом Комунального підприємства "Черкаське обласне підприємство з забезпечення діяльності установ соціального захисту" Черкаської обласної ради

до Черкаської обласної ради

третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача

Комунальне підприємство "Управління по експлуатації Будинку рад і об'єктів обласної комунальної власності"

про часткове скасування рішення, визнання відсутнім права щодо розпорядження нерухомим майном та визнання права повного господарського відання

Суддя: Шкурдова Л.М.

Представники:

від позивача: Крупа Р.А., представник за довіреністю

від відповідача: Денжанська О.С. (представник за Довіреністю);

від третьої особи: не з'явились;

ОБСТАВИНИ СПРАВИ

Господарський суд м. Києва розглядає справу за позовом Комунального підприємства "Черкаське обласне підприємство з забезпечення діяльності установ соціального захисту" Черкаської обласної ради (надалі також - "Позивач") до Черкаської обласної ради (надалі також - "Відповідач"), третя особа - Комунальне підприємство "Управління по експлуатації Будинку рад і об'єктів обласної комунальної власності" про часткове скасування рішення, визнання відсутнім права щодо розпорядження нерухомим майном та визнання права повного господарського відання.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що прийняте відповідачем рішення "Про передачу та списання майна обласної комунальної власності" №14-6/VI від 06.04.2012 р. є таким, що суперечить вимогам чинного законодавства, а тому підлягає скасуванню в частині пункту 1.2, оскільки вилучення державою у суб"єкта господарювання його майна допускається не інакше як у випадках, на підставах і в порядку, передбачених законом, а рішення сесії не підміняє в даному випадку закон. Позивач зазначає, що спірне нерухоме майно було закріплене за ним на праві повного господарського відання, що виключає право відповідача як власника такого майна на самостійне його вилучення (відчуження). Крім того, позивачем заявлено вимогу про визнання за ним права повного господарського відання на нерухоме майно - склад з прибудовою площею 778 кв.м, адміністративне приміщення площею 84 кв.м, огорожу території площею 295,3 кв.м, що розташоване за адресою: м. Черкаси, пров. Комунальний, 35, а також визнання у відповідача відсутнім права розпорядження таким майном.

Рішенням господарського суду міста Києва від 21.07.2014 у задоволенні позову відмовлено повністю. Рішення мотивовано тим, спірне рішення щодо розпорядження переданим позивачу в повне господарське відання майном прийнято відповідачем у межах його повноважень, як власника майна позивача, тому відповідає вимогам чинного законодавства.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 16.09.2014 вказане рішення залишено без змін із тих же підстав.

Постановою Вищого господарського суду України від 19.11.2014 року рішення господарського суду м. Києва від 21.07.2014 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 16.09.2014 року у справі №925/660/14 в частині відмови в задоволенні позовних вимог Комунального підприємства "Черкаське обласне підприємство з забезпечення діяльності установ соціального захисту" Черкаської обласної ради про скасування рішення Черкаської обласної ради від 06.04.2012 року №14-6/VІ щодо передачі майна Позивача скасовано, а справу передано на новий розгляд до Господарського суду міста Києва. У вказаній постанові суд касаційної інстанції зазначив, що прийняття відповідачем рішення про відчуження майна напередодні прийняття ним же рішення про ліквідацію позивача та порушення справи про його банкрутство може свідчити про умисне виведення майна позивача з ліквідаційної маси з метою ухилення від сплати боргів кредиторам останнього, у тому числі за допомогою пільг процедури банкрутства. Отже, правовим наслідком прийняття спірного рішення безпосередньо може бути порушення прав та інтересів кредиторів позивача, задоволення вимог яких повинно відбуватися виключно за рахунок майнових активів боржника. При новому розгляді справи суду необхідно врахувати викладене, з'ясувати правовий зв'язок між прийняттям відповідачем спірного рішення та ліквідацією позивача, у тому числі шляхом співставлення дат настання відповідних подій, встановити обставини порушення справи про банкрутство позивача (стадію провадження у справі, обсяг визнаної кредиторської заборгованості, наявність майнових активів тощо) та вирішити справу з дотриманням норм чинного законодавства.

Рішенням господарського суду м. Києва від 18.02.2015 в задоволенні позовних вимог відмовлено в повному обсязі.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 19.05.2015 вказане рішення залишено без змін із тих же підстав.

Постановою Вищого господарського суду України від 15.07.2015 року у справі №925/660/14 рішення господарського суду м. Києва від 18.02.2015 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 19.05.2015 у справі № 925/660/14 скасовано, справу № 925/660/14 передано на новий розгляд до господарського суду м. Києва.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду міста Києва від 22.07.2015р. №04-23/1017, призначено проведення повторного автоматичного розподілу справи №925/660/14, за результатом проведення якого справу передано для подальшого розгляду судді Шкурдовій Л.М.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 24.07.2015 року справу № 925/660/14 прийнято до свого провадження суддею Шкурдовою Л.М.

Представник третьої особи в судові засідання не з'явився, про час і місце судових засіданнь був повідомлений належним чином.

Приймаючи до уваги, що третя особа була належним чином повідомлена про дату та час судового засідання, враховуючи, що матеріали справи містять достатньо документів для розгляду справи по суті, суд вважає, що неявка в судове засідання представника третьої особи не є перешкодою для прийняття рішення у даній справі.

В судовому засіданні 02.10.2015 року, на підставі статті 85 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну та резолютивну частини Рішення.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ

Рішенням Черкаської обласної ради від 06.07.2001 р. №20-17 було створено Комунальне підприємство "Обласне комунальне підприємство із забезпечення діяльності установ соціального захисту" (після зміни найменування - КП "Черкаське обласне підприємство з забезпечення діяльності установ соціального захисту" Черкаської обласної ради) на базі майна колишньої негоспрозрахункової дільниці технологічної комплектації та доставки на приоб'єктні склади устаткування та матеріалів, яка виділена зі складу управління капітального будівництва облдержадміністрації згідно з розпорядженням голови облдержадміністрації від 15.01.2001р. №11 "Про упорядкування структури управління капітального будівництва облдержадміністрації".

Розпорядженням голови Черкаської обласної ради №105-р від 10.07.2001 р. затверджено статут комунального підприємства "Обласне комунальне підприємство із забезпечення діяльності установ соціального захисту".

Розпорядженням голови Черкаської обласної ради від 25.02.2009 р. №36-р затверджено Статут комунального підприємства "Черкаське обласне підприємство з забезпечення діяльності установ соціального захисту" Черкаської обласної ради у новій редакції.

Рішенням Черкаської міської ради "Про передачу та списання майна обласної комунальної власності" №14-6/VI від 06.04.2012 р. передано з балансу комунального підприємства "Черкаське обласне підприємство з забезпечення діяльності установ соціального захисту" Черкаської обласної ради на баланс комунального підприємства "Управління по експлуатації Будинку рад і об'єктів обласної комунальної власності" нерухоме майно, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, пров. Комунальний, 35, для поповнення статутного фонду, первинною вартістю 102 400 грн. 00 коп., залишковою вартістю 55 900 грн. 00 коп. (п. 1.2 рішення).

Додатком до рішення було затверджено перелік нерухомого майна, що передається з балансу комунального підприємства "Черкаське обласне підприємство з забезпечення діяльності установ соціального захисту" Черкаської обласної ради на баланс комунального підприємства "Управління по експлуатації Будинку рад і об'єктів обласної комунальної власності", а саме: склад з прибудовою площею 778 кв.м, адміністративне приміщення площею 84 кв.м, огорожу території площею 295,3 кв.м.

Розпорядженням Черкаської обласної ради №114-р від 23.05.2012 року утворена комісія з передачі та прийняття об"єктів нерухомого майна обласної комунальної власності, а саме: складу з прибудовою, адміністративного приміщення, огорожі території, що знаходяться за адресою: м. Черкаси, пров. Комунальний, 35 з балансу комунального підприємства "Черкаське обласне підприємство з забезпечення діяльності установ соціального захисту" Черкаської обласної ради.

12.06.2012 року затверджений Акт приймання - передачі (внутрішнього приміщення) основних засобів та Акт прийняття - передачі одноповерхової адмінбудівлі, складу з прибудовою та огорожі території, що знаходяться за адресою: м. Черкаси, пров. Комунальний, 35 згідно з розпорядженням Черкаської обласної ради №114-р від 23.05.2012 року.

Постановою господарського суду Черкаської області від 16.08.2012 року по справі №05/5026/1138/2012 визнано банкрутом комунальне підприємство "Черкаське обласне підприємство з забезпечення діяльності установ соціального захисту" Черкаської обласної ради та відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Ярмолінського Юрія Васильовича.

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, Позивач зазначає, що рішення Черкаської обласної ради №14-6/VI від 06.04.2012 р. в частині п. 1.2 є незаконним та підлягає скасуванню, оскільки вилучення Черкаською обласною радою у суб"єкта господарювання його майна допускається не інакше як у випадках, на підставах і в порядку, передбачених законом, а рішення сесії не підміняє в даному випадку закон. Крім того, позивач зазначає, що спірне нерухоме майно було закріплене за ним на праві повного господарського відання, що виключає право відповідача як власника такого майна на самостійне його вилучення (відчуження).

Скасовуючи попередні судові рішення у справі Вищий господарський суд України в постанові від 15.07.2015 вказав, що судам необхідно з»ясувати причинно-наслідковий зв'язок між прийняттям Відповідачем спірного рішення про передачу активів Позивача , прийняттям ним рішення про ліквідацію Позивача та зверненням до суду із заявою про визнання боржника банкрутом.

Згідно з ч.ч. 1, 2, 3 ст. 78 Господарського кодексу України комунальне унітарне підприємство утворюється компетентним органом місцевого самоврядування в розпорядчому порядку на базі відокремленої частини комунальної власності і входить до сфери його управління. Орган, до сфери управління якого входить комунальне унітарне підприємство, є представником власника - відповідної територіальної громади і виконує його функції у межах, визначених цим Кодексом та іншими законодавчими актами. Майно комунального унітарного підприємства перебуває у комунальній власності і закріплюється за таким підприємством на праві господарського відання (комунальне комерційне підприємство) або на праві оперативного управління (комунальне некомерційне підприємство).

Пунктом 4.2 Статуту комунального підприємства "Черкаське обласне підприємство з забезпечення діяльності установ соціального захисту" Черкаської обласної ради, затвердженого Розпорядженням Голови обласної ради №36-р від 25.02.2009р., передбачено, що майно підприємства є обласною комунальною власністю і належить йому на правах повного господарського відання, закріпленого договором на закріплення майна, що перебуває в обласній комунальній власності. Здійснюючи право повного господарського відання, підприємство володіє, користується та розпоряджається закріпленим за ним майном, вчиняючи до нього будь-які дії, що не суперечать чинному законодавству та статуту підприємства, за погодженням з власником майна, який здійснює контроль за фінансово-господарською діяльністю та органом, що здійснює функції з галузевого управління підприємством.

Судом встановлено, що нерухоме майно, яке знаходиться за адресою: м. Черкаси, пров. Комунальний, 35, належить на праві комунальної власності територіальній громаді м. Черкаси, що підтверджується свідоцтвом про право власності серії САЕН №490961 від 30.04.2014 р.

Статтею 143 Конституції України визначено, що майном, що є в комунальній власності, управляють територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування.

Згідно з ч. 2 ст. 327 Цивільного кодексу України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 2 ст. 43 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до питань, які вирішуються районними та обласними радами, відноситься вирішення в установленому законом порядку питань, щодо управління об'єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

Згідно з п. 5 ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 43 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" встановлено, що виключно на пленарних засіданнях районної, обласної ради вирішуються в установленому законом порядку питання щодо управління об'єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, що перебувають в управлінні районних і обласних рад; призначення і звільнення їх керівників.

Відповідно до ч. 1 ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Враховуючи вищевикладене, способом волевиявлення ради, яка здійснює право власності від імені відповідної територіальної громади щодо регулювання майнових відносин, в тому числі розпорядження майном, є прийняття рішення сесії.

Згідно з п. 6 Статуту комунального підприємства "Черкаське обласне підприємство з забезпечення діяльності установ соціального захисту" Черкаської обласної ради до виключної компетенції власника майна - Черкаської обласної ради відноситься:

- затвердження статуту підприємства та змін до нього;

- здійснення контролю за додержанням вимог статуту і прийняття рішення у зв'язку з його порушенням;

- прийняття рішень щодо відчуження майна, переданого підприємству;

- здійснення контролю за ефективністю використання майна, що знаходиться на балансі підприємства;

- здійснення контролю за використанням прибутку підприємства;

- заслуховування звітів про роботу керівника підприємства;

- затвердження штатного розкладу підприємства.

Таким чином, за змістом приписів чинного законодавства України та положень Статуту Позивача відчуження майна, що закріплене за КП "Черкаське обласне підприємство з забезпечення діяльності установ соціального захисту" Черкаської обласної ради на праві повного господарського відання, можливе виключно шляхом прийняття відповідного рішення власником такого майна - Черкаською обласною радою.

Пункт 4.2. Статуту комунального підприємства «Черкаське обласне підприємство з забезпечення діяльності установ соціального захисту» Черкаської обласної ради визначає, що майно підприємства є обласною комунальною власністю, що також підтверджується свідоцтвом про право власності.

Статут підприємства (п.3.1, 3.2) передбачає основною метою діяльності підприємства посередницьке постачання для будинків-інтернатів продуктів харчування та ін. товарів. У зв'язку з відсутністю потреби у здійсненні даної діяльності засновником підприємства - Черкаською обласною радою було прийнято рішення про припинення діяльності Підприємства та створення ліквідаційної комісії.

Згідно зі ст. 47 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» постійні комісії ради попередньо розглядають питання, які вносяться на розгляд ради. Вищезазначені рішення обласної ради попередньо було розглянуто та погоджено профільною постійною комісією обласної ради.

Відповідно до ст. 14 Регламенту обласної ради проекти рішень було погоджено Президією обласної ради.

Відповідно до п. 20 ст. 43, ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» здійснюючи управління майном спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, обласна рада згідно з пунктом 1.2 рішення обласної ради від 06.04.2012 №14-6/VІ передала з балансу позивача на баланс третьої особи нерухоме майно, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, пров. Комунальний, 35 для поповнення статутного фонду.

Дослідивши копії матеріалів справи №05/5026/1138/2012 про банкрутство Комунального підприємства "Черкаське обласне підприємство з забезпечення діяльності установ соціального захисту" Черкаської обласної ради, які долучені до матеріалів справи, судом встановлено, що рішенням Черкаської обласної ради №14-8/VI від 06.04.2012 року припинено діяльність Комунального підприємства "Черкаське обласне підприємство з забезпечення діяльності установ соціального захисту" Черкаської обласної ради шляхом його ліквідації, утворено комісію з ліквідації підприємства, склад якої визначений Додатком до рішення.

23.07.2012 року головою Черкаської обласної ради затверджений Інвентаризаційний опис основних засобів комунального підприємства "Черкаське обласне підприємство з забезпечення діяльності установ соціального захисту" Черкаської обласної ради на загальну суму 51 955 грн. 77 коп.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції до 19.01.2013 року якщо вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична особа ліквідується в порядку, передбаченому цим Законом. У разі виявлення зазначених обставин ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов'язані звернутися в господарський суд із заявою про порушення справи про банкрутство такої юридичної особи. У разі виявлення обставин, зазначених у абзаці першому цієї частини, після прийняття рішення про ліквідацію до створення ліквідаційної комісії (призначення ліквідатора) заява про порушення справи про банкрутство подається власником майна боржника (уповноваженою ним особою). За результатами розгляду заяви про порушення справи про банкрутство юридичної особи, майна якої недостатньо для задоволення вимог кредиторів, господарський суд визнає боржника, який ліквідується, банкрутом, відкриває ліквідаційну процедуру, призначає ліквідатора, здійснює офіційне оприлюднення ухвали про визнання боржника, який ліквідується, банкрутом. Обов'язки ліквідатора можуть бути покладені на голову ліквідаційної комісії (ліквідатора) незалежно від наявності в нього ліцензії.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 16.08.2012 року по справі №05/5026/1138/2012 прийнято заяву комунального підприємства "Черкаське обласне підприємство з забезпечення діяльності установ соціального захисту" Черкаської обласної ради про визнання його банкрутом і порушено провадження у справі про банкрутство.

Постановою Господарського суду Черкаської області від 16.08.2012 року по справі №05/5026/1138/2012 визнано Комунальне підприємство "Черкаське обласне підприємство з забезпечення діяльності установ соціального захисту" Черкаської обласної ради банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Ярмолінського Юрія Васильовича. Вказаною постановою визначена кредиторська заборгованість боржника в розмірі 118 564.00 грн., загальна вартість майнових активів боржника становить 89,6 тис. грн..

На теперішній час ліквідаційна процедура комунального підприємства "Черкаське обласне підприємство з забезпечення діяльності установ соціального захисту" Черкаської обласної ради триває відповідно до норм Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції , чинній на день порушення провадження у справі про банкрутство.

Судом встановлено, що дійсно 06.04.2012 року Черкаською обласною радою було прийнято як рішення "Про передачу та списання майна обласної комунальної власності" №14-6/VI від 06.04.2012 р., яким передано з балансу Комунального підприємства "Черкаське обласне підприємство з забезпечення діяльності установ соціального захисту" Черкаської обласної ради на баланс Комунального підприємства "Управління по експлуатації Будинку рад і об'єктів обласної комунальної власності" нерухоме майно, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, пров. Комунальний, 35, для поповнення статутного фонду, первинною вартістю 102 400 грн. 00 коп., залишковою вартістю 55 900 грн. 00 коп., так і рішення №14-8/VI від 06.04.2012 року про припинення діяльності Комунального підприємства "Черкаське обласне підприємство з забезпечення діяльності установ соціального захисту" Черкаської обласної ради шляхом його ліквідації.

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначав, що спірне майно з моменту передачі Позивачу стало майном підприємства, як окремого суб"єкта господарювання, та Відповідач втратив безпосередні правомочності щодо володіння, користування та розпорядження майном, а тому вказане майно не може бути вилучене обласною радою чи безкоштовно відчужене до моменту припинення підприємства та внесення відповідного запису до ЄДР.

Суд вважає вимоги ліквідатора підприємства безпідставними, виходячи з того, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб (ч. 1 ст. 316 Цивільного кодексу України). В той же час, право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами. Власник майна, закріпленого на праві господарського відання за суб'єктом підприємництва, здійснює контроль за використанням та збереженням належного йому майна безпосередньо або через уповноважений ним орган, не втручаючись в оперативно-господарську діяльність підприємства. (ч.ч. 1, 2 статті 136 Господарського кодексу України).

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд зазначає, що відповідно до положень ст. 136 Господарського кодексу України, ст.ст. 316, 237 Цивільного кодексу України та Статуту Комунального підприємства "Черкаське обласне підприємство з забезпечення діяльності установ соціального захисту" Черкаської обласної ради передача у господарське відання нерухомого майна, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, пров. Комунальний, 35 не породжує право власності на це майно.

За таких обставин, Черкаська обласна рада правомірно, в межах наданих їй чинним законодавство України повноважень, прийняла рішення "Про передачу та списання майна обласної комунальної власності" №14-6/VI від 06.04.2012 р., яким передано з балансу Комунального підприємства "Черкаське обласне підприємство з забезпечення діяльності установ соціального захисту" Черкаської обласної ради на баланс Комунального підприємства "Управління по експлуатації Будинку рад і об'єктів обласної комунальної власності" нерухоме майно, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, пров. Комунальний, 35, для поповнення статутного фонду, первинною вартістю 102 400 грн. 00 коп., залишковою вартістю 55 900 грн. 00 коп. , а відтак вимоги ліквідатора про визнання незаконним рішення ради з наведених ним підстав з посиланням на порушення прав як належного власника майна задоволені бути не можуть.

При винесенні господарським судом, який розглядає справу про банкрутство, постанови про визнання боржника банкрутом, оцінюються всі наявні фактори, які впливають та визначають майновий стан боржника, унеможливлюють продовження його господарської діяльності в зв»язку з недоцільністю чи неможливістю відновлення платоспроможності, це також стосується і до процедури банкрутства, визначеної ст.. 51 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» в редакції, чинній на момент розгляду справи. У разі з»ясування обставин невідповідності даних майнового стану боржника чи встановлення інших обставин, що унеможливлюють винесення постанови про визнання боржника банкрутом, суд має відмовити у задоволенні вимоги про визнання боржника банкрутом. Постанова про визнання боржника банкрутом від 16.08.2012 прийнята у справі після вивчення судом звітів про фінансові результати та балансів боржника, оцінки його активів та пасивів і на сьогоднішній день є чинна.

Згідно зі статтями 33, 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу; обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Статтею 43 Господарського процесуального кодексу України визначено, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Господарський суд міста Києва, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, прийшов до висновку, що Позивачем не надано суду належних і допустимих доказів відповідно до норм ст.ст. 33, 34, 36 Господарського процесуального кодексу України на підтвердження його доводів стосовно неправомірних дій Відповідача, направлених на порушення прав та інтересів як позивача, так і третіх осіб, оскільки, як встановлено вище у судовому рішенні, Відповідач діяв в межах наданих йому повноважень та норм чинного законодавства України.

Таким чином, позовні вимоги комунального підприємства "Черкаське обласне підприємство з забезпечення діяльності установ соціального захисту" Черкаської обласної ради до Черкаської обласної ради, третя особа - Комунальне підприємство "Управління по експлуатації Будинку рад і об'єктів обласної комунальної власності" про часткове скасування рішення, визнання відсутнім права щодо розпорядження нерухомим майном та визнання права повного господарського відання задоволенню не підлягають.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті судового збору залишаються за Позивачем.

На підставі викладеного, керуючись статтями 32, 33,36, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

ВИРІШИВ

1. У задоволенні позовних вимог Комунального підприємства "Черкаське обласне підприємство з забезпечення діяльності установ соціального захисту" Черкаської обласної ради до Черкаської обласної ради, третя особа - Комунальне підприємство "Управління по експлуатації Будинку рад і об'єктів обласної комунальної власності" про часткове скасування рішення, визнання відсутнім права щодо розпорядження нерухомим майном та визнання права повного господарського відання - відмовити повністю.

Суддя Шкурдова Л.М.

Повний текст рішення складено: 06.10.2015р.