ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

"29" вересня 2015 р. Справа № 911/3911/14

за скаргою Комунального підприємства «Управління житлово-комунального господарства»

на дії Відділу державної виконавчої служби Славутицького міського управління юстиції, Київська область, м. Славутич

у справі за позовом заступника прокурора Деснянського району м. Києва

в інтересах держави в особі: 1) Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, м. Київ

2) Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м. Київ

до Комунального підприємства «Управління житлово-комунального господарства», Київська область, м. Славутич

про стягнення 1453920,86 грн.

Суддя Д.Г. Заєць

В засіданні суду приймали участь:

від відповідача/боржника/скаржника: ОСОБА_1 (довіреність №01-07/1327 від 11 серпня 2015 року);

від ВДВС: не з'явився;

від позивача 1: не з'явився;

від позивача 2/стягувача: ОСОБА_2 (довіреність №14-4 від 13 січня 2015 року);

від прокуратури: не зявився.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Рішенням господарського суду Київської області від 4 листопада 2014 року у справі №911/3911/14 позовні вимоги заступника прокурора Деснянського району м. Києва в інтересах держави в особі: 1) Міністерства енергетики та вугільної промисловості України; 2) Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» до Комунального підприємства «Управління житлово-комунального господарства» про стягнення 1453920,86 грн. задоволено повністю.

На примусове виконання рішення господарського суду Київської області від 4 листопада 2014 року у справі №911/3911/14 видано накази від 24 листопада 2014 року.

До господарського суду Київської області звернулось Комунальне підприємство «Управління житлово-комунального господарства» зі скаргою №01-07-15/1349 від 13 серпня 2015 року (вх. №223/15 від 18 серпня 2015 року) на дії Відділу Державної виконавчої служби Славутицького міського управління юстиції у справі №911/3911/14.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників скаржника та стягувача, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Київської області від 4 листопада 2014 року у справі №911/3911/14 позовні вимоги заступника прокурора Деснянського району м. Києва в інтересах держави в особі: 1) Міністерства енергетики та вугільної промисловості України; 2) Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» до Комунального підприємства «Управління житлово-комунального господарства» про стягнення 1453920,86 грн. задоволено повністю.

На примусове виконання рішення господарського суду Київської області від 4 листопада 2014 року у справі №911/3911/14 видано накази від 24 листопада 2014 року.

Відповідно до ст. 115 ГПК України, рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Положеннями ст. 116 ГПК України визначено, що виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що 30 січня 2015 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Славутицького міського управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за №46253804.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач - Комунальне підприємство «Управління житлово-комунального господарства» включено до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».

У звязку з тим, що відповідач включений до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Славутицького міського управління юстиції 30 січня 2015 року винесено постанову про зупинення виконавчого провадження за №46253804.

29 липня 2015 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Славутицького міського управління юстиції винесено постанову про поновлення виконавчого провадження за №46253804.

Скаржник, вважає, що оскаржувана постанова підлягає скасуванню у звязку з тим, що остання винесена з порушенням вимог Закону України «Про виконавче провадження».

Як вказує боржник, підставою для скасування оскаржуваної постанови є те, що Комунальне підприємство «Управління житлово-комунального господарства» включено до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», а тому, державний виконавець не мав права поновлювати виконавче провадження №46253804.

Однак, дана скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Частиною 1 ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Відповідно до пункту 15 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».

Частиною 3 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавче провадження з підстави, передбаченої пунктом 15 частини першої цієї статті, не зупиняється за рішеннями про виплату заробітної плати, відшкодування матеріальної (майнової) шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, стягнення аліментів та в разі стягнення заборгованості перед Національною акціонерною компанією «Нафтогаз України» та/або її дочірнім підприємством, що здійснювало постачання природного газу на підставі ліцензії.

Судом встановлено, що державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Славутицького міського управління юстиції, приймаючи постанову про поновлення виконавчого провадження №46253804, діяв в межах наданих йому повноважень згідно вимог Закону України «Про виконавче провадження», оскільки, заборгованість яка стягується з відповідача, в межах виконавчого провадження №46253804, виникла перед Національною акціонерною компанією «Нафтогаз України».

Враховуючи викладене, суд відмовляє в задоволенні скарги Комунального підприємства «Управління житлово-комунального господарства» на дії Відділу державної виконавчої служби Славутицького міського управління юстиції.

Керуючись ст.ст. 86, 1212 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:.

Відмовити Комунальному підприємству «Управління житлово-комунального господарства» в задоволенні скарги №01-07-15/1349 від 13 серпня 2015 року (вх.№223/15 від 18 серпня 2015 року) на дії Відділу державної виконавчої служби Славутицького міського управління юстиції.

Суддя Д.Г. Заєць