номер провадження справи 13/75/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

08.09.2015 Справа № 908/1744/15-г

За позовом: Прокурора Волноваського району Донецької області в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Головне управління Держземагентства у Донецькій області, м. Маріуполь Донецької області

до відповідача: Публічного акціонерного товариства Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча, м. Маріуполь Донецької області

третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача: Чермалицька сільська Рада в особі Чермалицької сільської Громади Волноваського Району Донецької області, с. Чермалик Волноваського району Донецької області

про припинення права користування та повернення земельної ділянки

За зустрічним позовом: Публічного акціонерного товариства Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча, м. Маріуполь Донецької області

до відповідача: Головного управління Держземагентства у Донецькій області, м. Маріуполь Донецької області

про визнання права користування земельною ділянкою

За участю Прокурора Волноваського району Донецької області

Головуючий суддя Серкіз В.Г.

судді Гончаренко С.А.

ОСОБА_1

Представники:

від Головного управління Держземагентства у Донецькій області: не зявився

від ПАТ ММК імені Ілліча: ОСОБА_2, довіреність № 09/126 від 25.03.2015 р.

від прокуратури: ОСОБА_3, посвідчення № 013454 від 03.12.2012р.;

третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_4, довіреність № б/н від 04.09.2015р.,

ОСОБА_5, довіреність № б/н від 04.09.2015р.

Розглядається первісна позовна заява Прокурора Волноваського району Донецької області в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Головне управління Держземагентства у Донецькій області до Публічного акціонерного товариства Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча про припинення права користування та повернення земельної ділянки та зустрічна позовна заява акціонерного товариства Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча до Головного управління Держземагентства у Донецькій області про визнання права користування земельною ділянкою.

Ухвалою суду від 18.03.2015р. позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі № 908/1744/15-г, присвоєно справі номер провадження 13/75/15 та призначено судове засідання на 20.04.2015р.

Ухвалою суду від 20.04.2015р. розгляд справи відкладено на 06.05.2015р. та витребувано додаткові докази.

27.04.2015р. від ПАТ Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча надійшов зустрічний позов від 24.04.2015р. по справі № 908/1744/15-г, до Головного управління Держземагентства у Донецькій області за участю Прокурора Волноваського району Донецької області, яким Публічне акціонерне товариство Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча просить суд визнати право Публічного акціонерного товариства Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча на користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення загальною площею 9 109,7 га, розташованою на території Чермалицької сільської ради Волноваського району Донецької області, згідно з державним актом на право постійного користування землею серії ДН 00629 від 16.03.1994р.

Ухвалою суду від 27.04.2015р. зустрічну позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження по зустрічній позовній заяві та призначено судове засідання на 06.05.2015р.

Ухвалою суду від 06.05.2015р. розгляд справи відкладено на 09.06.2015р. та витребувано додаткові докази.

Ухвалою суду від 09.06.2015р. розгляд справи відкладено на 22.06.2015р. та витребувано додаткові докази.

Ухвалою суду від 22.06.2015р. продовжено строк розгляду спору до 13.07.2015р. та відкладено розгляд справи на 07.07.2015р.

Ухвалою суду від 07.07.2015р. розгляд справи відкладено на 13.07.2015р. та витребувано додаткові докази.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду Запорізької області № 01-04/292/15 від 14.07.2015р., у звязку із складністю предмету спору, справу № 908/1744/15-г передано на розгляд колегії суддів у складі головуючого судді Серкіз В.Г. та суддів Гончаренка С.А., Черкаського В.І.

Ухвалою суду від 14.07.2015р. судове засідання призначено на 08.09.2015р.

19.08.2015р. від Чермалицької сільської Ради в особі Чермалицької сільської Громади Волноваського Району Донецької області надійшла позовна заява по справі № 908/1744/15-г, до Публічне акціонерного товариства Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча, яким Чермалицька сільська Рада в особі Чермалицької сільської Громади Волноваського Району Донецької області просить суд признати незаконним використання Публічним акціонерним товариством Маріупольським металургійним комбінатом імені Ілліча, земельної ділянки площею 9 103,4 га Чермалицької сільської Ради Волноваського Району Донецької області, з періоду 1993 року та Публічному акціонерному товариству Маріупольським металургійним комбінатом імені Ілліча, негайно повернути земельну ділянку площею 9 103,4 га Чермалицької сільської Ради Волноваського Району Донецької області, для подальшого користування в сільському господарстві.

Ухвалою суду від 07.09.2015р. позовну заяву Чермалицької сільської Ради в особі Чермалицької сільської Громади Волноваського Району Донецької області прийнято до провадження та позовна заява буде розглядатися спільно з первісним позовом.

Прокурор в судовому засіданні підтримав первісну позовну заяву № 76-185 вих15 від 03.03.2015р. в повному обсязі та просить суд зобовязати Публічне акціонерне товариство Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча припинити користування земельною ділянкою, площею 9 109,7 га., розташованою на території Чермалицької сільської ради Волноваського району Донецької області, яку надано в постійне користування державному підприємству Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча та зобовязати Публічне акціонерне товариство Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча повернути Головному управлінню Держземагенства у Донецькій області земельну ділянку, площею 9 109,7 га, розташовану на території Чермалицької сільської ради Волноваського району Донецької області, яку надано в постійне користування державному підприємству Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча. Також прокурор підтримав заперечення № 76-566 вих. 15 від 17.06.2015р. проти зустрічної позовної заяви та просить суд відмовити в задоволенні зустрічної позовної заяви в повному обсязі.

Представник Публічного акціонерного товариства Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча підтримав зустрічну позовну заяву від 24.04.2015р. та просить суд визнати право Публічного акціонерного товариства Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча на користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення загальною площею 9 109,7 га., розташованою на території Чермалицької сільської ради Волноваського району Донецької області, згідно з державним актом на право постійного користування землею серії ДН 00629 від 16.03.1994р. Також представник Публічного акціонерного товариства Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча заперечив проти первісної позовної заяви та просить суд відмовити в задоволенні первісної позовної заяви в повному обсязі.

Представники третьої особи підтримали пояснення прокурора по справі та наданий ними позов, який надійшов до суду від 19.08.2015р.

Представники позивача жодного разу не прибув в судове засідання, про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлені належним чином ухвалою суду. Витребувані документи судом не надав, підстави неявки суду не відомі. Будь яких пояснень та заперечень не надсилав.

Згідно із ч. 3 ст. 22 ГПК України, сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Відповідно до ст. 33 ГПК України, Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно ст. 4-5 ГПК України, невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену цим кодексом та іншими законами України.

Згідно з Інформаційним листом Вищого господарського суду України від 15.03.2010р. № 01-08/140, матеріали справ, звернення господарських судів і учасників судового процесу та інша інформація, яка надходить до Вищого господарського суду України, свідчать, що в діяльності деяких сторін, третіх осіб у справах набула поширення практика зловживання своїми процесуальними правами.

Зокрема, мають місце заявлення численних необґрунтованих відводів суддям господарських судів, нез'явлення представників учасників судового процесу в судові засідання без поважних причин та без повідомлення причин, подання необґрунтованих клопотань про вчинення судом процесуальних дій, подання зустрічних позовів без дотримання вимог Господарського процесуального кодексу України, одночасного оскарження судових рішень в апеляційному і в касаційному порядку, подання апеляційних та касаційних скарг на судові акти, які не можуть бути оскаржені, тощо.

Подібна практика, спрямована на свідоме невиправдане затягування судового процесу, порушує права інших учасників судового процесу та суперечить вимогам статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (995_004 ), учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи судому продовж розумного строку.

За змістом ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні. Такими обставинами, зокрема, є неявка в судове засідання представника позивача за первісним позовом та ненадання необхідних доказів для розгляду справи.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти та призначити судове засідання на 13.10.2015р.

Керуючись ст.ст. 77, 86 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти.

2. Призначити судове засідання на 13.10.2015р. о 11 год. 00 хв.

3. Зобов'язати надати:

Прокурора та Головне управління Держземагентства у Донецькій області завірені належним чином копії документів, що посвідчують правовий статус (оригінали суду для огляду); нормативне та документальне обґрунтування заявлених вимог з посиланням на конкретні норми матеріального права (витяги з закону) та документальні докази; нормативне та документальне заперечення на зустрічні вимоги з посиланням на конкретні норми матеріального права (витяги з закону) та документальні докази; письмовий відзив на зустрічну позовну заяву, відзив на зустрічну позовну заяву представити суду і до судового засідання направити на адресу ПАТ ММК ім. Ілліча; Державний акт на право постійного користування землею серії ДН № 00629 від 16.03.1994р.; листування з ПАТ ММК ім. Ілліча по суті спору; забезпечити явку компетентних представників у судове засідання /довіреність на представників/.

Також, господарський суд зобовязує Прокурора та Головне управління Держземагентства у Донецькій області надати:

- інформацію про форму власності, до якої належить земельна ділянка площею 9 103 га., надана у користування Публічному акціонерному товариству Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча на підставі державного акту на право постійного користування землею серія ДН № 00629, виданого16.03.1994р. Заможненською падою Тельманівського району Донецької області, та її територіальне розташування відносно населених пунктів;

- інформацію щодо проведення та результатів перевірки дотримання вимог земельного законодавства при передачі земельних ділянок в постійне користування Публічному акціонерному товариству Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча на території декількох сільських рад, в тому числі Чермаликської сільської ради Тельманівського району, що здійснювалась в період з 05.11.2012р. по 16.11.2012р. Державною інспекцією сільського господарства в Донецькій області за дорученням заступника голови Держсільгоспінспекції України від 25.10.2012р. № 33-6-8/5701;

Також, суд попереджає позивача, що при невиконанні ухвали суду позов буде залишено без розгляду відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 81 ГПК України та оштрафовано Головне управління Держземагентства у Донецькій області у розмірі до ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, відповідно до ст. 83 ГПК України.

ПАТ ММК ім. Ілліча завірені належним чином копії документів, що посвідчують правовий статус (оригінали суду для огляду); нормативне та документальне обґрунтування заявлених зустрічних вимог з посиланням на конкретні норми матеріального права (витяги з закону) та документальні докази; нормативне та документальне обґрунтування заперечень проти позовних вимог згідно діючого законодавства письмовий відзив на позовну заяву, відзив на позовну заяву представити суду і до судового засідання направити на адресу прокурора та Головного управління Держземагентства у Донецькій області (докази відправлення надати в судове засідання); Державний акт на право постійного користування землею серії ДН № 00629 від 16.03.1994р.; листування з позивачем та прокурором по суті спору; належним чином засвідчені копії витребуваних документів у справу, оригінали суду для огляду. Забезпечити явку компетентного представника у судове засідання /довіреність на представника/.

Третю особу - надати всі документи і матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Крім того пропонується надати письмові пояснення щодо виниклого спору. Належним чином засвідчені копії витребуваних документів у справу, оригінали суду для огляду.

Явку представників сторін та прокурора в судове засідання визнати обовязковою.

Виписка із ст. 83 ГПК України: Суд має право стягнути в доход Державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.

Головуючий суддя В.Г. Серкіз

Суддя С.А. Гончаренко

Суддя В.І. Черкаський