ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"14" вересня 2015 р.Справа № 924/524/15

Господарський суд Хмельницької області під головуванням судді Гладія С.В., суддів Смаровоза М.В. та Гладюка Ю.В. розглянувши справу :

за позовом: публічного акціонерного товариства "Катіон" м. Хмельницький

до Хмельницького професійного ліцею електроніки м. Хмельницький

про зобовязання усунути перешкоди у здійсненні права користування будівлею професійно-технічного училища на 480 місць зі столовою на 120 місць корисною площею 6287 кв.м., яка розташована по вул. Тернопільській, 40/1 в м. Хмельницькому, шляхом надання безперешкодного доступу представникам ПАТ "Катіон" до зазначеної будівлі

За участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Міністерство економічного розвитку і торгівлі м. Київ

За участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Міністерство освіти і науки України м. Київ

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1- довіреність 08.08.2014.

від відповідача: ОСОБА_2І- директор

ОСОБА_3- представник за довіреністю

від третіх осіб: не зявились

Відповідно до ч. 2 ст. 85 ГПК України, в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Обставини справи:

Позивач звернувся з позовом до суду в якому просить зобовязати усунути перешкоди у здійсненні права користування будівлею професійно-технічного училища на 480 місць зі столовою на 120 місць корисною площею 6287 кв. м., яка розташована по вул. Тернопільській, 40/1 в м. Хмельницькому, шляхом надання безперешкодного доступу представникам ПАТ "Катіон" до зазначеної будівлі.

В обґрунтування позову посилається на те, що за кошти заводу «Катіон» (закрите найменування якого п/с В-2974) було побудоване і, згідно акту державної приймальної комісії від 30.12.1976 року, прийняте в експлуатацію професійно-технічне училище на 480 місць корисною площею 6287 кв. м. зі столовою на 120 місць, будівля якого розташована по вул. Тернопільській, 40/1 в м. Хмельницькому.

Згідно наказу Мінмашпрому України № 338 від 04.03.1994 року на базі державного підприємства - заводу «Катіон» шляхом корпоратизації було створено ВАТ «Катіон», до Статутного фонду якого увійшло майно заводу «Катіон» відповідно до акту оцінки вартості цілісного майнового комплексу заводу «Катіон» від 10.04.1994 року.

Зазначає, що вказаний факт підтверджений правонаступником Мінмашпрому України - Міністерством промислової політики України листом № 10/3-3-1630 від 12.09.2002 року.

Згідно з п.15 Положення про порядок корпоратизації підприємств, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 508 від 05.07.1993 року, з моменту державної реєстрації відкритого акціонерного товариства активи та пасиви підприємств, структурного підрозділу (одиниці), переходять до відкритого акціонерного товариства. Акціонерне товариство є правонаступником прав та обов'язків корпоратизованого підприємства.

Посилається на те, що відповідно до статті 21 Закону України «Про власність» (який був чинним на той час), право колективної власності виникає, в тому числі, в результаті перетворення підприємств в акціонерні та інші товариства.

Згідно статті 25 Закону України «Про власність», об'єктом права власності акціонерного товариства є майно, придбане за рахунок продажу акцій, одержане в результаті його господарської діяльності, а також інше майно, набуте на підставах, не заборонених законом.

Згідно статті 12 Закону України «Про господарські товариства», товариство є власником майна, переданого йому засновниками і учасниками у власність. Таким чином, відповідно до акту від 10.04.1994 року вказана будівля, в якій розміщувалось професійно-технічне училище № 18, входила до складу цілісного майнового комплексу заводу «Катіон» і в процесі корпоратизації була включена до статутного фонду акціонерного товариства «Катіон», тобто є його власністю.

Продаж акцій ВАТ «Катіон» працівникам заводу - фізичним особам розпочався в 1994 році, що підтверджується довідкою, відповідно, з моменту придбання акцій вказані особи стали акціонерами, а держава перестала бути єдиним акціонером ВАТ «Катіон». Тому держава, відповідно до законодавства та Статуту ВАТ «Катіон», втратила право одноосібно розпоряджатись майном акціонерного товариства.

В 2011 році, відповідно до Закону України від 17.09.2008 року № 514-VІ «Про

акціонерні товариства», змінено тип та найменування ВАТ «Катіон» на ПАТ «Катіон».

В березні 1995 року ВАТ «Катіон», без укладення будь-якого договору, передало у користування професійно-технічного училища № 18 будівлю, в якій розташовувалось училище, балансовою вартістю НОМЕР_1 крб., вмонтоване навчальне та технологічне обладнання балансовою вартістю 213610140 крб., внутрішньо площадкові інженерні комунікації і споруди балансовою вартістю 2745600 крб.

Пізніше професійно-технічне училище № 18 змінило свою назву на Хмельницький професійний ліцей електроніки.

На даний час у Позивача виникла необхідність використання вказаної будівлі. Позивачем встановлено, що вказане майно перебуває на балансі Відповідача без відповідної правової підстави, тобто за відсутності договору на користування майном чи будь-якого іншої угоди.

15 грудня 2014 року Позивач надіслав Відповідачу рекомендованим листом прохання (за вих. № 691) забезпечити спеціалістам в період з 17.12.2014 року по 22.12.2014 року у робочий час безперешкодний доступ до всіх приміщень будівлі, розташованої по вул. Тернопільській, 40/1, яку займає Хмельницький професійний ліцей електроніки, з метою проведення технічної інвентаризації.

Відповідач залишив без відповіді прохання Позивача та чинить перешкоди Позивачеві у користуванні будівлею: не допускає до приміщень представників ПАТ «Катіон» і особу, яка уповноважена здійснювати технічну інвентаризацію майна, чим перешкоджає проведенню технічної інвентаризації майна та виготовленню технічного паспорта на обєкт нерухомості, у звязку з чим виникла необхідність усунення перешкод.

12 січня 2015 року Позивач звернувся до Відповідача з проханням повернути ПАТ «Катіон» будівлю (розташована по вул. Тернопільській, 40/1), яка перебуває у його користуванні та якнайшвидше повідомити про свої пропозиції щодо організаційного вирішення питання даного звернення.

У відповідь Хмельницький професійний ліцей електроніки надіслав листа № 61 від 09.02.2015 року, з якого фактично вбачається відхилення пропозиції щодо повернення майна.

На підставі наведеного позивач звернувся з позовом до суду в якому просить зобовязати усунути перешкоди у здійсненні права користування будівлею професійно-технічного училища на 480 місць зі столовою на 120 місць корисною площею 6287 кв. м., яка розташована по вул. Тернопільській, 40/1 в м. Хмельницькому, шляхом надання безперешкодного доступу представникам ПАТ "Катіон" до зазначеної будівлі.

Відповідач у відзиві на позов та в судових засіданнях проти позову заперечує. Посилається на те, що позовна заява не підлягає задоволенню, оскільки Позивач ніяким чином не обґрунтував свого права на користування державним майном. Право користування - один із елементів права власності, проте Позивач не надав доказів свого права власності на майно, на яке він претендує.

Хмельницький професійний ліцей електроніки є державним навчальним закладом і все майно, яке перебуває в оперативному управлінні Хмельницького професійного ліцею електроніки, належить на праві власності Державі Україна, а функції управління щодо майна державного навчального закладу здійснює Міністерство освіти і науки України.

Зазначене ґрунтується на ст. 4 ЗУ «Про управління об'єктами державної власності», ст.8, ст. 49 Закону України „Про професійно-технічну освіту.

Посилається на те, що прийнятим 07.02.1991р. Законом Української РСР «Про власність» до об'єктів права державної (республіканської) власності було віднесено і майно вищих та середніх спеціалізованих навчальних закладів, в тому числі і майно ліцею.

Відповідно до ст. 5 ч. 2 Закону України «Про приватизацію майна», приватизації не підлягають обєкти світи, крім навчальних закладів, майно яких вноситься до статутного капіталу публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування відповідно до Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного залізничного транспорту загального користування", фізичної культури, спорту і науки, що фінансуються з державного бюджету.

01.09.1993 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 689 "Про передачу на баланс навчально - виховних закладів будівель і споруд", якою, з метою збереження професійних навчально-виховних закладів, недопущення використання їхніх навчальних і побутових приміщень підприємствами, організаціями для виробничих і комерційних цілей та більш ефективного розв'язання проблем підготовки робітничих кадрів, зобовязав відповідні міністерства, відомства та корпорації забезпечити до 01.10.1993 року передати підпорядкованим підприємствам та організаціям на баланс професійних навчально-виховних закладів будівель і споруд. У тому числі виробниче обєднання "Катіон" зобов'язано передати на баланс професійному - технічному училищу № 18 м. Хмельницького навчальний корпус, майстерні, побутовий комплекс та гуртожитки.

На виконання зазначеної Постанови КМУ, актом від 29.03.1995р. АТ «Катіон» все спірне майно було передано ПТУ № 18, яке реорганізоване в Хмельницький професійний ліцей електроніки наказом Міносвіти № 377 від 13.06.2003р. «Про вдосконалення мережі професійно-технічних навчальних закладів».

Таким чином, Держава визначилась з правом власності на спірне майно ще до корпоратизації державного підприємства - завод «Катіон», тим більше до продажу акцій ВАТ «Катіон» .

Зазначені факти встановлені рішенням арбітражного суду м. Києва від 14.04.1995р. у справі № 15/30, рішенням господарського суду м. Києва від 9.02.2010р. у справі № 11/465, постановами Київського апеляційного господарського суду від 15.06.2010р. та Вищого господарського суду України від 5.10.2010р.

На підставі наведеного просить в позові відмовити.

Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача (Міністерство економічного розвитку і торгівлі) в судові засідання не зявилась. Будь-яких пояснень з приводу заявленого позову не надала.

Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача (Міністерство освіти і науки України) проти заявленого позову заперечує та просить в задоволенні позовних вимог відмовити.

Суд, оцінивши подані сторонами по справі докази вважає за можливе прийняти рішення по суті.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням виконкому Хмельницької міської ради депутатів трудящих № 140/17 від 14.06.1972 року «Про відведення земельної ділянки заводу «Катіон» під будівництво профтехучилища в південно-західному мікрорайоні № 3» відведено земельну ділянку заводу «Катіон» під будівництво (п. 1 Рішення).

Відповідно до ОСОБА_2 приймання в експлуатацію державною прийомною комісією закінченого будівництва від 30.12.1976 року, прийнято в експлуатацію профтехучилище на 480 місць, корисною площею 6287 кв. м. зі столовою на 120 місць.

Згідно наказу Мінмашпрому України № 338 від 04.03.1994 року «Про створення відкритого акціонерного товариства «Катіон» створено на базі заводу «Катіон» відкрите акціонерне товариство «Катіон» (п. 1 Наказу) та затверджено статут ВАТ «Катіон» від 04.03.1994 року (п. 2 Наказу).

Відповідно до п. 5.1 Статуту ВАТ «Катіон», статутний фонд товариства становить 32139100 тис. крб.

Наказом Фонду державного майна України № 218 від 27.02.1995 року, передано навчальний корпус, майстерню та побутовий комплекс професійно-технічному училищу № 18 у м. Хмельницькому по акту прийому-передачі (п. 1 Наказу), та зменшено Статутний фонд АТ «Катіон» на вартість майна та будівель навчального корпусу, майстерні та побутового комплексу на загальну суму 320125 тис. крб. (п. 2 Наказу).

21.03.1995 року зареєстровано зміни до Статуту ВАТ «Катіон». Пункт 5.1 Статуту викладено у такій редакції: «Статутний фонд товариства становить 31758975 тис. крб.».

Міністерством промислової політики України на адресу ВАТ «Катіон» 12.09.2002 року надіслано листа № 10/3-3-1630 «Про підтвердження права власності», згідно якого, майно, яке передано засновником до статутного фонду акціонерного товариства є власністю ВАТ «Катіон» відповідно до абз. 2 ст. 12 Закону України «Про господарські товариства». Право повного господарського відання підтверджується первинною обліковою документацією, а наявність цього права інвентаризаційними описами та актом оцінки вартості цілісного майнового комплексу, затвердженого Міністерством машинобудування, військово-промислового комплексу і конверсії України від 10.04.1994 року. Відповідно до п. 15 Положення про порядок корпоратизації підприємств, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.1993 року № 508, ВАТ «Катіон» є правонаступником майна корпоратизованого державного заводу «Катіон», яке передано до його статутного фонду, в тому числі будівель, споруд та іншого нерухомого майна.

15 грудня 2014 року Позивач надіслав Відповідачу лист № 691 згідно якого повідомив відповідача про намір провести технічну інвентаризацію належної ПАТ «Катіон» будівлі, розташованої по вул. Тернопільській, 40/1, приміщення якої займає Хмельницький професійний ліцей електроніки. У звязку з чим просив забезпечити спеціалістам безперешкодний доступ до всіх без виключення приміщень вказаної будівлі у період з 17.12.2014 року по 22.12.2014 року у робочий час.

12.01.2015 року Позивач надіслав на адресу Відповідача вимогу № 08, відповідно до якої просив надати ПАТ «Катіон» завірену копію акту приймання-передачі 1995 року та повернути ПАТ «Катіон» будівлі профтехучилища по вул. Тернопільській40/1 та розташоване в них майно в строк до 22.01.2015 року.

Хмельницький професійний ліцей електроніки, листом від 09.02.2015 року вимогу ПАТ «Катіон» залишив без задоволення.

Позивач, вважаючи що його право порушено, звернувся з позовом до суду в якому просить зобовязати усунути перешкоди у здійсненні права користування будівлею професійно-технічного училища на 480 місць зі столовою на 120 місць корисною площею 6287 кв. м., яка розташована по вул. Тернопільській, 40/1 в м. Хмельницькому, шляхом надання безперешкодного доступу представникам ПАТ "Катіон" до зазначеної будівлі.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини справи, оцінивши докази, які мають значення для вирішення спору, господарський суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог та необхідність відмови у задоволенні позову у повному обсязі з таких підстав.

Відповідно до статті 1 Господарського процесуального кодексу України, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Згідно зі статтею 15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Судовий захист права власності та майнових інтересів власників - осіб, названих у ст. 1 ГПК України, здійснюється шляхом розгляду справ, зокрема, за позовами про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном, а також про витребування майна з чужого незаконного володіння.

Відповідно до статті 391 Цивільного кодексу України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном (негаторний позов).

Негаторний позов пред'являється у випадках, коли власник має своє майно у володінні, але дії інших осіб перешкоджають йому вільно його використовувати або розпоряджатися ним. Характерною ознакою негаторного позову є протиправне вчинення третьої особою перешкод власникові у реалізації ним повноважень розпорядження та користування належним йому майном.

Предмет негаторного позову становить вимога володіючого майном власника до третіх осіб про усунення порушень його права власності, що перешкоджають йому належним чином користуватися, розпоряджатися цим майном тим чи іншим способом.

Підставою негаторного позову є факти, що підтверджують дії відповідача у створенні позивачеві перешкод щодо здійснення цих правомочностей. При цьому, для задоволення вимог власника достатньо встановити факт об'єктивно існуючих перешкод у здійсненні власником своїх правомочностей. Таким чином, право власності як абсолютне право має захищатися лише при доведенні самого факту порушення.

Передбачений вищевказаною правовою нормою негаторний позов пред'являється власником лише за умови, що він має майно у своєму володінні, однак протиправна поведінка інших осіб перешкоджає йому здійснювати користування та розпорядження ним.

Також, характерною ознакою цього позову, як правило, є відсутність спорів з приводу належності позивачу майна на праві власності чи іншому титулі, та крім того те, що негаторний позов є речово-правовим і може застосовуватись лише у випадку відсутності між позивачем та відповідачем зобов'язальних відносин та бути поданим щодо індивідуально-визначеного майна.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач обґрунтовує наявність в нього права власності на спірне майно (будівля професійно-технічного училища на 480 місць зі столовою на 120 місць корисною площею 6287 кв. м., яка розташована по вул. Тернопільській, 40/1 в м. Хмельницькому) листом Міністерства промислової політики України від 12.09.2002 року № 10/3-3-1630 «Про підтвердження права власності», майно, інвентаризаційними описами та актом оцінки вартості цілісного майнового комплексу, а також тим, що спірне майно було передано засновником до статутного фонду акціонерного товариства ВАТ «Катіон».

При цьому, ні в листі Міністерства промислової політики України від 12.09.2002 року № 10/3-3-1630 «Про підтвердження права власності», ні в інвентаризаційних описах та акті оцінки вартості цілісного майнового комплексу не встановлюється безспірне право власності позивача на спірну будівлю професійно-технічного училища на 480 місць зі столовою на 120 місць корисною площею 6287 кв. м., яка розташована по вул. Тернопільській, 40/1 в м. Хмельницькому.

Натомість, як встановлено судом, позивачем, відповідно до наказу Фонду державного майна України № 218 від 27.02.1995 року, передано навчальний корпус, майстерню та побутовий комплекс професійно-технічному училищу № 18 у м. Хмельницькому по акту прийому-передачі (п. 1 Наказу), та зменшено Статутний фонд АТ «Катіон» на вартість майна та будівель навчального корпусу, майстерні та побутового копмлексу на загальну суму 320125 тис. крб. (п. 2 Наказу).

Зазначене свідчить, що спірне майно (будівля професійно-технічного училища на 480 місць зі столовою на 120 місць корисною площею 6287 кв. м.) не знаходиться у володінні позивача, крім того, судом встановлено і наявність спору з приводу належності позивачу майна на праві власності чи іншому титулі.

На підставі викладеного, в задоволенні позову про зобовязання усунути перешкоди у здійсненні права користування спірним майном, шляхом надання безперешкодного доступу до спірного майна, належить відмовити.

Судові витрати у справі, відповідно до ст.. 49 ГПК України, покладаються на позивача.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 4-4, 4-5, 4-7, 12, 13, 33, 34 44, 49, 82-85, 87 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

В позові публічного акціонерного товариства "Катіон" м. Хмельницький до Хмельницького професійного ліцею електроніки м. Хмельницький, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Міністерства економічного розвитку і торгівлі м. Київ, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Міністерства освіти і науки України м. Київ про зобовязання усунути перешкоди у здійсненні права користування будівлею професійно-технічного училища на 480 місць зі столовою на 120 місць корисною площею 6287 кв. м., яка розташована по вул. Тернопільській, 40/1 в м. Хмельницькому, шляхом надання безперешкодного доступу представникам ПАТ "Катіон" до зазначеної будівлі відмовити.

Повний текст рішення складено 21.09.2015 року.

Головуючий суддя Гладій С.В.

Суддя Смаровоз М.В.

Суддя Гладюк Ю.В.

Пом. судді: І.М. Вальчук

Віддрук. 5 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу,(м. Хмельницький, вуло. Тернопільська,19)

3 - відповідачу. (м. Хмельницький, вул. Тернопільська,40/1)

4- третій особі (01008, м. Київ, вул. М. Грушевського,12/2) (прост.)

5- третій особі (01135, м. Київ, пр. Перемоги,10) (прост.)