ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

25.09.2015 Справа № 10/109/08

Суддя Алейникова Т.Г., розглянувши матеріали скарги Державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України Інформ-Ресурси на дії Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві

у справі № 10/109/08

за позовом Комунального підприємства Облводоканал Запорізької обласної ради, м. Запоріжжя

до відповідача: Дочірнє підприємство Державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України Ресурси Ін форм-Ресурси в особі Запорізької філії Дочірнього підприємства Державного підприємства Ресурси Ін форм-Ресурси м. Запоріжжя

третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк (закрите акціонерне товариство) в особі філії Запорізьке Центральне відділення Промінвестабнку м. Запоріжжя

про стягнення суми 501 460, 31 грн.

Представники сторін:

Від позивача не зявився;

Від відповідача ОСОБА_1, довіреність № 33 від 29.07.2015 р.

Від третьої особи не зявився

Від ВДВС не зявився.

ВСТАНОВИВ:

Розглядається скарга Державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України Інформ-Ресурси на дії Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві у справі № 10/109/08.

Ухвалою суду від 18.09.2015 р. скаргу було прийнято до розгляду та призначено засідання суду на 25.09.2015 р.

Представники позивача, третьої особи та ВДВС в судове засідання 25.09.2015 р. не зявилися, ніяких заяв та клопотань на адресу суду не направили, про час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином.

Представник відповідача в судовому засіданні 25.09.2015 р. підтримав вимоги викладені в скарзі.

В обґрунтування своєї скарги позивач зазначає, що відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України від 26.12.2003 року № 14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» стягував, боржник або прокурор мають право оскаржити дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів тільки до господарського суду, який розглянув відповідну справу по першій інстанції (ст. 121-2 ГПК). Враховуючи, що примусове виконання судових рішень, постановлених господарськими судами, згідно зі ст. 4 Закону N 202/98-ВР та ст. 2 Закону N 606-ХІV здійснюють державні виконавці, скарги на дії чи бездіяльність останніх розглядаються господарськими судами за правилами ст. 121-2 ГПК.

Державне підприємство Міністерства внутрішніх справ України «Інформ-Ресурси» 11 вересня 2015 року отримало постанову Державного виконавця ВДВС Печерського РУЮ у місті Києві ОСОБА_2 про відкриття виконавчого провадження від 05.08.2015 р. про стягнення з ДП МВС України «Інформ-Ресурси» на користь КП «Облводоканал» суми у розмірі 506592, 91 грн. (виконавче провадження № 48229146).

Факт отримання саме 11.09.2015 р. підтверджується відміткою працівника на поштовому повідомленні, та витягом з офіційного сайту «Укрпошта» про відстеження пересилання поштових відправлень (витяг додається).

Підставою для примусового виконання є рішення Господарського суду Запорізької області від 02.06.2008 р. по справі №10/109/08 про стягнення з Дочірнього підприємства ДП МВС України «Ресурси» «Інформ-Ресурси» в особі Запорізької філії, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору-Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк «Промінвестбапк» (ЗАО) в особі філії «Запорізьке Центральне відділення «Промінвестбанку» м. Запоріжжя на користь КП «Облдоводоканал» Запорізької області суми боргу в розмірі 435 673,60 гри., інфляційних витрат в сумі 65786.71 грн., витрат по сплаті державного мита та ІТО. Рішення набрало законної сили 18.07.2008р.

Згідно ухвали Господарського суду Запорізької області по справі №10/109/08 від 10.06.2014 року боржника - Дочірнє підприємство Державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України "Ресурси "Інформ-Ресурси" замінено його правонаступником Державним підприємством Міністерства внутрішніх справ України "Інформ-Ресурси". На підставі п. 10 ч. 1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий документ направлений до ВДВС Печерського РУЮ у м.Києві.

Постановою державного виконавця ВДВС Печерського РУЮ у м.Києві ОСОБА_2 від 05.08.2015р. відкрито виконавче провадження, встановлений 7-денний строк для виконання рішення з часу отримання.

Відповідно до ч.1 ст.20 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. У разі якщо боржник є юридичною особою, то виконання провадиться за місцезнаходженням його постійно діючого органу або майна.

Місцезнаходження ДП МВС України «Інформ-Ресурси» зареєстровано за адресою: 04050, м. Київ, провулок Косогірний, 8. що територіально знаходиться в Шевченківському районі міста Києва.

Згідно з ч.1 ст.25 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Як слідує з аналізу вказаної норми, до відкриття виконавчого провадження державний виконавець зобов'язаний перевірити дотримання вимог Закону України "Про виконавче провадження" щодо місця виконання рішення суду, а саме: встановити чи знаходиться на території, на яку поширюються повноваження відділу державної виконавчої служби, постійно діючий орган або майно боржника.

Оскільки місцезнаходженням боржника є Шевченківський район міста Києва, виконавчий документ підлягає виконанню Відділом державної виконавчої служби Шевченківського РУЮ міста Києва.

Відповідно до ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст.26 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі пред'явлення виконавчого документа до органу державної виконавчої служби не за місцем або не за підвідомчістю виконання рішення.

З урахування місцезнаходження боржника - ДП МВС України «Інформ-Ресурси» - в Шевченківському районі міста Києва, судом було встановлено, що постанова державного виконавця ВДВС Печерського РУК) у м. Києві ОСОБА_3 від 05.08.2015р. про відкриття виконавчого провадження прийнята з порушенням вимог Закону України "Про виконавче провадження" щодо місця виконання рішення, а тому підлягає скасуванню.

Відповідно до ст. 121-2 ГПК України неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Законодавець покладає на державного виконавця коло обов'язків та надає йому права, які мають бути застосовані державним виконавцем для повного виконання, в даному випадку, рішення господарського суду, тобто державний виконавець повинен вжити всі можливі та необхідні заходи, які встановлені Законом України Про виконавче провадження, для примусового виконання виконавчого документу.

Тобто, Закон України Про виконавче провадження зобов'язує державного виконавця вчиняти виконавчі дії у певній послідовності для задоволення вимог стягувача та дотримання прав боржника.

З огляду на викладене, приймаючи до уваги зазначені обставини та норми права, суд задовольняє доводи скаржника.

Таким чином, вимоги скаржника щодо скасування постанови державного виконавця ВДВС Печерського РУЮ у м.Києві ОСОБА_2 від 05.08.2015р. про відкриття виконавчого провадження ВП №48229146 про стягнення з ДП МВС України «Інформ-Ресурси» на користь КП «Облводоканал» суми у розмірі 506592,91 грн. - задовольняются.

На підставі викладеного, Закону України Про виконавче провадження, керуючись ст.ст. 86, 121-2 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу Державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України Інформ-Ресурси на дії Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві у справі № 10/109/08 задовольнити.

Скасувати постанову державного виконавця ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві ОСОБА_2 від 05.08.2015р. про відкриття виконавчого провадження ВП № 48229146 про стягнення з ДП МВС України «Інформ-Ресурси» на користь КП «Облводоканал» суми у розмірі 506592,91 грн.

Копію ухали направити сторонам у справі та управлінню державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень.

Суддя Т. Г. Алейникова