ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"24" вересня 2015 р.Справа № 921/703/15-г/18
УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області у складі судді Охотницької Н.В.

розглянув матеріали справи

за позовом Першого заступника прокурора Тернопільської області в інтересах держави, вул. Листопадова, 4, м. Тернопіль в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області вул. Танцорова, 11, м. Тернопіль

до відповідача 1 Міжгосподарського пансіонату з лікування "Лісова пісня", вул. Нічлава, 200, м. Борщів, Тернопільська область

відповідача 2 Реєстраційної служби Борщівського районного управління юстиції в Тернопільській області, вул. Франка, 10-А, м. Борщів, Борщівський район,Тернопільська область

про визнання недійсним окремих положень статуту Міжгосподарського пансіонату з лікування "Лісова пісня" в частині заснування та участі в управлінні вказаним суб'єктом господарювання колективних сільгосппідприємств (господарств-дольовиків); скасування запису в ЄДР у розділі "перелік засновників юридичної особи" про те, що засновниками міжгосподарського пансіонату з лікування "Лісова пісня" є колективні сільгосппідприємства (господарства-дольовики).

За участі представників сторін:

прокуратури: Фігель О.Т., довідка №11/1-1351 вих.15 від 25.08.2015 р.;

позивача: не прибув.;

відповідача1: Іванкевич О.Я. довіреність №4 від 06.08.2015 р., Шеремета В.В. - керівник, паспорт №МС 290151 від 03.03.1998 р.;

відповідача 2: не прибув.

В судовому засіданні учасникам судового процесу роз'яснено процесуальні права та обов'язки, передбачені статтями 20, 22, 29, 81-1 ГПК України. Технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Суть справи: Перший заступник прокурора Тернопільської області в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області звернувся до господарського суду з позовом до відповідача 1 Міжгосподарського пансіонату з лікування "Лісова пісня" та відповідача 2 Реєстраційної служби Борщівського районного управління юстиції в Тернопільській області про визнання недійсним окремих положень статуту Міжгосподарського пансіонату з лікування "Лісова пісня" в частині заснування та участі в управлінні вказаним суб'єктом господарювання колективних сільгосппідприємств (господарств-дольовиків) та скасування запису в ЄДР у розділі "перелік засновників юридичної особи" про те, що засновниками міжгосподарського пансіонату з лікування "Лісова пісня" є колективні сільгосппідприємства (господарства-дольовики).

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 16.07.2015 р. порушено провадження у даній справі та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 28.07.2015 р., який відкладався на 17.08.2015 р., а також на 31.08.2015 р.

Ухвалою суду від 31.08.2015 р. продовжено строк розгляду даної справи, в порядку ст. 69 ГПК України.

Також, ухвалою суду від 31.08.2015 р. розгляд справи відкладено на 14.09.2015 р.

Ухвалою суду від 14.09.2015 р. розгляд справи відкладено на 24.09.2015 р.

Присутній в судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Повноважний представник позивача в призначене на 24.09.2015 р. судове засідання не прибув, однак Регіональним відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області через канцелярію господарського суду Тернопільської області подано клопотання № 10-12-03786 від 23.09.2015 р. про відкладення розгляду справи у зв'язку із зайнятістю представника - головного спеціаліста- юрисконсульта в іншому судовому процесі в Львівському апеляційному адміністративному суді.

Згідно усних пояснень присутніх в судовому засіданні представників відповідача 1, Міжгосподарський пансіонат з лікування "Лісова пісня" проти позову не заперечує.

Представник відповідача 2 в судове засідання 24.09.2015 р. не прибув, витребуваних документів в повному обсязі суду не надав, однак в матеріалах справи наявне клопотання Реєстраційної служби Борщівського району управління юстиції в Тернопільській області від 28.07.2015 р. про розгляд справи без участі представника.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення в судових засіданнях представників сторін, судом встановлено наступне.

Предметом розгляду у даній справі є визнання недійсним окремих положень статуту Міжгосподарського пансіонату з лікування "Лісова пісня" в частині заснування та участі в управлінні вказаним суб'єктом господарювання колективних сільгосппідприємств (господарств-дольовиків); скасування запису в ЄДР у розділі "перелік засновників юридичної особи" про те, що засновниками міжгосподарського пансіонату з лікування "Лісова пісня" є колективні сільгосппідприємства (господарства-дольовики).

Обґрунтовуючи позовні вимоги прокурор зазначає, що відповідно до повноважень, наданих п.20 Державної Програми приватизації на 2000-2002 роки, затвердженої Законом України від 18 травня 2000 року, ст.10-1 Закону України "Про приватизацію державного майна", ст.7 Закону України "Про управління об'єктами державної власності", ст.5 Закону України "Про Фонд державного майна України", на підставі п.5.1 Положення про Регіональне відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області, затвердженого головою Фонду державного майна України 18 липня 2012 року, вказаним органом влади проведено передприватизаційну підготовку Міжгосподарського пансіонату з лікування "Лісова пісня" (м. Борщів Тернопільської області) у ході якої визначено державну частку у майні зазначеного суб'єкта господарювання, яка складає 43,7073 % від майна пансіонату.

Разом з тим, в положеннях статуту Міжгосподарського пансіонату з лікування "Лісова пісня", зокрема в п.п.1.2, 1.4, 3.1, 3.2, 3.4, 5.1, 5.2, 5.3, 6.2, 7.1, зазначено, що пансіонат "Лісова пісня" створений колективними сільськогосподарськими підприємствами (господарствами-дольовиками) шляхом добровільного об'єднання частки своїх фінансових і матеріальних ресурсів, визначення розміру пайових внесків господарств-дольовиків, створення засобів пансіонату за цей кошт, встановлення розміру власних оборотних коштів, визначення зборів уповноважених представників господарств-дольовиків вищим органом управління пансіонату, їх повноважень, порядку та періодичності скликання, підзвітності директора та ревізійної комісії раді господарств-дольовиків, реорганізації та припинення вказаного суб'єкта господарювання.

Однак, конкретного переліку юридичних осіб - колективних сільськогосподарських підприємств (господарств-дольовиків), розміру їх внеску до статутного капіталу Міжгосподарського пансіонату з лікування "Лісова пісня" в установчих документах дитячого оздоровчого закладу не наведено.

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області, як територіальний орган, що реалізовує державну політику у сфері приватизації, вживав заходів до проведення державної реєстрації вказаних корпоративних прав держави, однак відсутність переліку засновників пансіонату і їх часток у статутному капіталі позбавляє можливості скликати загальні збори засновників та внести у передбачений законом спосіб зміни до статуту пансіонату.

Тому, прокурор та позивач вважають, що статут юридичної особи не відповідає у вказаній частині вимогам цивільного та господарського законодавства, зокрема, ст. 87 ЦК України та ст. 57 ГК України, які передбачають, що установчі документи затверджуються засновниками, адже статут пансіонату жодним із колгоспів-дольовиків не погоджений та не підписаний. Неможливість у законний спосіб зареєструвати державну частку держави, призводить до порушення корпоративних прав та охоронюваних законом інтересів позивача.

Зазначені вище обставини стали підставою для звернення прокурора в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області з даними позовними вимогами до суду.

Разом з тим, суд зазначає, що прокурор та позивач, як на доказ наявності у держави корпоративних прав, зокрема на частку у майні Міжгосподарського пансіонату з лікування "Лісова пісня" в розмірі 43,7073 %, посилаються на Акт комісії визначення частки держави у майні Міжгосподарського пансіонату з лікування "Лісова пісня" від 29 вересня 2009 року, затвердженого наказом регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області від 18 листопада 2011 року № 00523.

24.09.2015 р. Регіональним відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області, на виконання вимог ухвали суду від 14.09.2015 р., супровідним листом від 23.09.2015 р. № 10-12-03778 (вх. № 20438 від 24.09.2015 р.) до матеріалів справи долучено матеріали на підставі яких було визначено державну частку у майні відповідача 1, а саме: Довідку про обсяги внесків держави та недержавних засновників (учасників) у майно Міжгосподарського пансіонату з лікування "Лісова пісня" станом на 29.09.2009 р., Розрахунок часток засновників (учасників) у майні Міжгосподарського пансіонату з лікування "Лісова пісня" станом на 29.09.2009 р., Розрахунок балансової вартості майна Міжгосподарського пансіонату з лікування "Лісова пісня" на момент здійснення внесків держави та недержавних засновників (учасників) у майно підприємства, Звіт комісії з визначення частки недержавних засновників у майні пансіонату "Лісова пісня" від 07.11.2011 р., а також інші документи передприватизаційної підготовки Міжгосподарського пансіонату з лікування "Лісова пісня".

Крім того, Прокуратурою Тернопільської області долучено до матеріалів справи (супровідний лист від 24.09.2015 р. вх. № 20481), копію довідки від 12.12.2014 р. про результати перевірки дотримання вимог чинного законодавства України при визначенні розміру частки держави у майні міжгосподарського пансіонату з лікування "Лісова пісня" разом із довідкою про обсяги внесків держави та недержавних засновників (учасників) у майно Міжгосподарського пансіонату з лікування "Лісова пісня".

При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що для дослідження та оцінки вказаних документів, які входять до предмета доказування та не можуть бути замінені іншими засобами доказування, потрібні спеціальні знання, які у суду відсутні.

Відповідно до ст.41 ГПК України для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу.

Беручи до уваги, що для з'ясування обставин, які мають значення для об'єктивного розгляду даного спору, зокрема факту наявності у статутному капіталі (майні) Міжгосподарського пансіонату з лікування "Лісова пісня" частки держави в розмірі 43,7073 %, суд вважає за необхідне призначити у даній справі судову економічну експертизу.

В той же час, згідно ч.2 ст.41 ГПК України, учасники судового процесу мають право пропонувати господарському суду питання, які мають бути роз'яснені судовим експертом. Остаточне коло цих питань встановлюється господарським судом в ухвалі.

Так, враховуючи запропоновані прокурором питання, які мають бути роз'яснені, судом встановлено остаточне коло питань, які слід поставити на вирішення експерта.

Визначаючись з експертною установою, яка проводитиме судову експертизу, з урахуванням думки сторін, суд вважає за необхідне проведення останньої доручити Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 4-3, 33, 34, 41, 42, 86 ГПК України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Призначити у справі №921/703/15-г/18 судову економічну експертизу.

2. На вирішення експерта поставити наступні питання:

2.1. Чи була на момент створення Міжгосподарського пансіонату з лікування "Лісова пісня", державна частка у статутному капіталі (майні) Міжгосподарського пансіонату з лікування "Лісова пісня" в розмірі 43,7073 %? Якщо була, то якими документами розмір цієї частки підтверджується?

2.2. З часток чи внесків яких конкретних державних або бюджетних установ, організацій, підприємств могла бути сформована державна частка у майні Міжгосподарського пансіонату з лікування "Лісова пісня" в розмірі 43,7073 %? на момент створення Міжгосподарського пансіонату з лікування "Лісова пісня" ?

2.3. На момент створення Міжгосподарського пансіонату з лікування "Лісова пісня" з часток чи внесків яких конкретних юридичних осіб був сформований статутний капітал у розмірі 100% Міжгосподарського пансіонату з лікування "Лісова пісня"? Якими документами це підтверджується?

2.4. На момент створення Міжгосподарського пансіонату з лікування "Лісова пісня" якими розрахунковими банківськими (іншими) документами підтверджується розмір часток чи внесків державних або бюджетних установ, організацій, підприємств з якого змогла бути сформована державна частка у майні Міжгосподарського пансіонату з лікування "Лісова пісня" у розмірі 43,7073 %?

2.5. На підставі яких документів держава саме в особі Фонду державного майна України має право на державну частку у майні Міжгосподарського пансіонату з лікування "Лісова пісня" у розмірі 43,7073 %?

3. Проведення судової експертизи доручити Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

4. Попередити експерта про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку або за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

5. Зобов'язати відповідача 1 - Міжгосподарський пансіонат з лікування "Лісова пісня" оплатити вартість судової експертизи згідно пред'явленого експертною установою рахунку.

6. Зобов'язати сторони надати експерту на його вимогу всі документи, необхідні для проведення експертизи та вчинити всі необхідні дії для проведення експертизи.

7. Ухвалу направити сторонам по справі та Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз на адресу: вул. Січових Стрільців, 4, м. Тернопіль.

У відповідності до ч.5 ст. 83 ГПК України господарський суд, приймаючи рішення, має право стягувати в доход Державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.

Суддя Н.В. Охотницька