ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А

28 вересня 2015 року Справа № 12/57

Господарський суд Кіровоградської області в складі колегії суддів Макаренко Т.В. -головуючого, суддів Наливайко Є.М., Тимошевської В.В., розглянув скаргу публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський ОСОБА_1" від 17.07.2015 року № 31/1-20006 на дії Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ щодо виконання наказу від 26.02.2015 року у справі № 12/57

за позовом: публічного акціонерного товариства Всеукраїнський ОСОБА_1

до відповідача 1: товариства з обмеженою відповідальністю "Грантрейд"

до відповідача 2: приватного підприємства "Юліус"

до відповідача 3: приватного підприємства "Балтимор"

до відповідача 4: відкритого акціонерного товариства "Кіровоградське БМУ - 5"

до відповідача 5: відкритого акціонерного товариства "Кіровоградський кар'єр"

до відповідача 6: приватного підприємства "Автомир"

до відповідача 7: товариства з обмеженою відповідальністю "Промтехресурси"

до відповідача 8: закритого акціонерного товариства "ПММ - Комплект"

про солідарне стягнення 2 247 073,74 грн,

Представники учасників судового процесу:

від стягувача - ОСОБА_2 , довіреність № 209 від 20.03.15 в режимі відеоконференції;

від боржника 1 - участі не брали ;

від боржника 2 - участі не брали ;

від боржника 3 - участі не брали ;

від боржника 4 - участі не брали ;

від боржника 5 - участі не брали ;

від боржника 6 - участі не брали ;

від боржника 7 - участі не брали ;

від боржника 8 - участі не брали ;

від ДВС - ОСОБА_3 , довіреність № б/н від 25.09.15 ;

Публічне акціонерне товариство "Всеукраїнський ОСОБА_1 банк" звернулося до господарського суду Кіровоградської області зі скаргою № 31/1-20006 від 17.07.2015 на бездіяльність Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ щодо примусового виконання рішення суду у даній справі за наказом господарського суду Кіровоградської області № 12/57 від 26.02.2015 про стягнення заборгованості з приватного підприємства "Юліус", в якій скаржник просить:

- визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Ленінського відділу ДВС Кіровоградського МУЮ щодо не надсилання рекомендованим листом з повідомленням про вручення постанови про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Кіровоградської області від 26.02.2015 по справі № 12/57 про стягнення заборгованості з приватного підприємства "Юліус";

- зобов'язати державного виконавця Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ провести усі виконавчі дії, передбачені чинним законодавством, з примусового виконання наказу господарського суду Кіровоградської області від 26.02.2015 по справі № 12/57 про стягнення заборгованості з приватного підприємства "Юліус", а саме: заборгованості в сумі 2 151 489,53 грн., державне мито в сумі 6375,00 грн., витрати на інформаційно-технічне забезпечення процесу в сумі 59,00 грн. - у двомісячний строк..

Ухвалою суду від 28.07.2015 року скарга публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський ОСОБА_1" № 31/1-20006 від 17.07.2015 прийнята та призначена до розгляду в судове засідання, від учасників судового процесу витребувано необхідні для розгляду скарги документи.

Ухвалою від 11.08.2015 справу № 12/57 прийнято до розгляду колегією суддів у складі: головуючий суддя - Макаренко Т.В., судді - Балик В.М., Тимошевська В.В.

У зв'язку з перебуванням судді Балика В.М. у відпустці згідно наказу в.о. голови суду від 09.07.2015 № 155 27.08.2015 призначено повторний автоматичний розподіл справи № 12/57 та ухвалою від 27.08.2015 справу № 12/57 прийнято до розгляду колегією суддів у складі: головуючий суддя - Макаренко Т.В., судді - Змеул., ОСОБА_4

24.09.2015 призначено автоматичний розподіл справи № 12/57 у зв'язку з перебуванням у день її розгляду судді Змеула О.А. на підготовці суддів місцевих господарських судів, призначених на посаду вперше та обраних на посаду судді безстроково, яка проводиться у Дніпропетровському регіональному відділенні Національної школи суддів України відповідно до наказу голови суду від 18.09.2015 № 23.

Ухвалою від 25.09.2015 справу № 12/57 прийнято до розгляду колегією суддів у складі: головуючий суддя - Макаренко Т.В., суддя Наливайко Є.М., Тимошевська В.В.

Подана Банком скарга мотивована неправомірною бездіяльністю державного виконавця Ленінського відділу ДВС Кіровського МУЮ щодо проведення виконавчих дій з примусового виконання наказу господарського суду Кіровоградської області від 26.02.2015 по справі № 12/57 про стягнення заборгованості з приватного підприємства "Юліус". Зазначає, що державним виконавцем Ленінського відділу ДВС Кіровоградського МУЮ порушено норми ч. 5 ст. 25 та ч. 1 ст. 31 Закону України "Про виконавче провадження", оскільки органами ДВС не було надіслано на адресу стягувача копію постанови про відкриття виконавчого провадження у строк, встановлений ч. 5 ст. 25 вказаного Закону.

Боржником подано заперечення на скаргу від 27.08.2015 року. У вказаному запереченні боржник зазначає, що стягувачем не ідентифіковано державного виконавця, який не вчиняє дії щодо виконавчого провадження, тобто не вказує конкретного державного виконавця на якого покладено обов'язок вчиняти дії щодо провадження дій з виконання виконавчого документа; виконанню підлягає вимога щодо стягнення коштів, тобто рішення є майнового характеру, тому виконавчі дії мають вчинятися протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, тому скарга, на думку боржника, є передчасною та не підлягає задоволенню.

Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області надіслано копіїї матеріалів виконавчого провадження по примусовому виконаню рішення господарського суду у справі № 12/57 від 05.02.2015р. та наказу суду від 26.02.2015р. відносно боржника ПП "Юліус".

Виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 13.12.2012 № 18-рп/2012).

Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" (в подальшому Закон) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України (ч. 1 ст. 2 Закону).

Примусове виконання рішень судів України відбувається на основі виконавчих документів, які є підставою для відкриття державним виконавцем виконавчого провадження і проведення виконавчих дій. Такими документами є, у тому числі, накази господарських судів та інші документи, визначені у частині другій статті 17 Закону України "Про виконавче провадження".

Рішенням господарського суду від 05.02.2015 у даній справі позов задоволено. Стягнуто з приватного підприємства "Юліус" на користь публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський ОСОБА_1" заборгованість в розмірі 2 151 489,53 грн., державне мито в сумі 6375 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 59 грн.

На виконання вказаного рішення 26.02.2015 видано наказ, який стягувачем 12.03.2015 пред'явлено до виконання.

Згідно статті 25 Закону України "Про виконавче провадження" Державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до відповідного органу державної виконавчої служби.

Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до частини 5 статті 25 Закону копії постанов про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржнику.

Як вбачається з копії виконавчого провадження № 535/1, номер за ЄДРВП: 46985006, заява стягувача про примусове виконання наказу № 12/57 від 26.02.2015 року надійшла до Ленінського відділу ДВС Кіровоградського МУЮ 23.03.2015р., постанова про відкриття виконавчого провадження № ВП № 46985006 винесена 26.03.2015р.

У судовому засіданні представник ДВС пояснив, що вказана постанова не була направлена стягувачу в порядку, передбаченому нормами ч.5 ст. 25 та ч. 1 ст. 31 Закону України "Про виконавче провадження", а саме: не пізніше наступного робочого дня рекомендованим листо з повідомленням про вручення через відсутність коштів.

В подальшому матеріали виконавчого провадження № 46985006 з примусового виконання наказу господарського суду Кіровоградської області № 12/57 від 26.02.2015 року про стягнення заборгованості з ПП "Юліус" постановою державного виконавця Ковальової А.М. Ленінського відділу ДВС Кіровоградського МУЮ від 20.07.2015р. були передані до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області, згідно постанови начальника цього управління від 15.07.2015р. про передачу виконавчого провадження.

Таким чином, в порушення норм статті 25 Закону України "Про виконавче провадження державним виконавцем не направлено вчасно постанову про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення боргу з ПП "Юліус".

Державним виконавцем також порушено норми частини 1 статті 31 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою зазначеною у виконавчому документі.

Відповідно до частини 1 статті 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до статті 30 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішень протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк. Строк здійснення виконавчого провадження не включає час відкладення провадження виконавчих дій або зупинення виконавчого провадження на період проведення експертизи чи оцінки майна, виготовлення технічної документації на майно, реалізації майна боржника, час перебування виконавчого документа на виконанні в адміністрації підприємства, установи чи організації, фізичної особи, фізичної особи-підприємця, які здійснюють відрахування із заробітної плати (заробітку), пенсії та інших доходів боржника.

Враховуючи вищевикладене господарський суд дійшов висновку, що скарга банку є обгрунтованою. За таких обставин господарський суд визнає неправомірною бездіяльність державної виконавчої служби Ленінського відділу ДВС Кіровоградського МУЮ щодо невчасного надсилання постанови про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Кіровоградської області від 26.02.2015 по справі № 12/57 про стягнення заборгованості з ПП "Юліус".

Вимоги скаржника щодо зобов'язання державного виконавця Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ провести усі виконавчі дії, передбачені чинним законодавством, з примусового виконання наказу господарського суду Кіровоградської області від 26.02.2015 по справі № 12/57 про стягнення заборгованості з товариства з ПП "Юліус" заборгованості в сумі 2 151 489,53 грн., державне мито в сумі 6375,00 грн., втрати на інформаційно-технічне забезпечення процесу в сумі 59,00 грн. - у двомісячний строк, господарський суд відхиляє з огляду на наступне.

В ході розгляду скарги господарським судом встановлено, що матеріали виконавчого провадження № 46985006 з примусового виконання наказу господарського суду Кіровоградської області № 12/57 від 26.02.2015 року про стягнення заборгованості з ПП "Юліус" постановою державного виконавця Ковальової А.М. Ленінського відділу ДВС Кіровоградського МУЮ від 20.07.2015р. були передані до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області, згідно постанови начальника цього управління від 15.07.2015р. про передачу виконавчого провадження.

За таких обставин Ленінський відділ ДВС Кіровоградського МУЮ позбавлений можливості в подальшому виконувати в примусовому порядку вказаний наказ суду № 12/57 від 26.02.2015 року по примусовому стягненню заборгованості з ПП "Юліус".

Враховуючи вищенаведене, господарський суд відхиляє вимоги скаржника в частині зобов'язання державного виконавця Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ провести усі виконавчі дії, передбачені чинним законодавством, з примусового виконання наказу господарського суду Кіровоградської області від 26.02.2015 по справі № 12/57 про стягнення з товариства з ПП "Юліус" заборгованості в сумі 2 151 489,53 грн., державного мита в сумі 6375,00 грн., втрат на інформаційно-технічне забезпечення процесу в сумі 59,00 грн. - у двомісячний строк.

Керуючись статтями 33, 34, 43, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В:

Скаргу публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський ОСОБА_1" від 17.07.2015 року № 31/1-20006 на дії Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ щодо виконання наказу від 26.02.2015 року у справі № 12/57 задовольнити частково.

Визнати бездіяльність державного виконавця Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ щодо ненадсилання рекомендованим листом з повідомленням про вручення постанови про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господаського суду Кіровоградської області від 26.02.2015 по справі № 12/57про стягнення заборгованості з ПП "Юліус".

В частині зобов'язати державного виконавця Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ провести усі виконавчі дії, передбачені чинним законодавством, з примусового виконання наказу господарського суду Кіровоградської області від 26.02.2015 по справі № 12/57 про стягнення заборгованості з ПП "Юліус" - у двомісячний строк відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено протягом п'яти днів з дня її винесення до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Копію ухвали направити ВАТ "Кіровоградський кар'єр" на адресу: 27641, с. Соколівське, вул. Шевченка, буд. 23; ПП "Юліус" на адресу: 25001, м. Кіровоград, вул. К. Маркса, буд 38/33; ПП "Балтимор" на адресу: 25013, АДРЕСА_1; ВАТ "Кіровоградське БМУ - 5" на адресу: 25001, АДРЕСА_1; ТОВ "Грантрейд" на адресу: 25002, м. Кіровоград, вул. Автолюбителів, буд. 5; ПП "Автомир" на адресу: 25003, м. Кіровоград, прос. Комуністичний, буд. 1Б; ТОВ "Промтехресурси" на адресу: 25003, м. Кіровоград, вул. В.Перспективна, буд. 20; ЗАТ "ПММ - Комплект" на адресу: 27652, Кіровоградський район, с. Неопалимівка, вул. Шахтарська, буд. 3; УДВС ГТУЮ у Кіровоградській області за адресою: 25022, м. Кіровоград, вул. Дворцова, 6/7.

Головуючий суддя Т. В. Макаренко

Суддя Є.М. Наливайко

Суддя В.В. Тимошевська