ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

25.09.15 Справа № 904/7716/14

За позовом: Департаменту економічного розвитку Дніпродзержинської міської ради, м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області

про визнання договору укладеним та стягнення 37 277,95 грн.

Суддя: Євстигнеєва Н.М.

Представники:

Від позивача: не з'явився

Від відповідача: ОСОБА_1, паспорт серії НОМЕР_2, виданий Заводським РВ Дніпродзержинського МУ УМВС в Дніпропетровській області 03 жовтня 1997 року

СУТЬ СПОРУ:

У жовтні 2014 року Департамент економічного розвитку Дніпродзержинської міської ради звернувся до господарського суду Дніпропетровської області із позовом, яким з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог (том 1, а.с. 64-65) просить:

- визнати укладеним договір від 04.07.2008 № 92 про сплату коштів інвесторів, залучених на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Дніпродзержинськ між виконавчим комітетом Дніпродзержинської міської ради та ОСОБА_1 О;.

- стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 на користь бюджету міста Дніпродзержинська заборгованість по сплаті пайової участі у сумі 26 022,10 грн., індекс інфляції в сумі 7 591,57 грн., 3% річних в сумі 3 664,28 грн., а всього - 37 277,95грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що рішенням виконавчого комітету Департаменту економічного розвитку Дніпродзержинської міської ради № 722 від 10 жовтня 2007 року "Про надання дозволу на будівництво торгово-офісного комплексу", приватному підприємцю ОСОБА_1 дозволено будівництво торгово-офісного комплексу за адресою: м. Дніпродзержинськ, вул. Пеліна, 44. Позивач надав відповідачу для підписання договір №92 про сплату коштів інвесторів, залучених на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Дніпродзержинськ. За умовами цього договору відповідач зобов'язаний сплатити кошти пайової участі в сумі 39 000,00грн. відповідно до затвердженого графіка. Відповідач своїх зауважень щодо умов договору не надав, про відмову від його укладання не повідомляв, навпаки, вчинив дії відповідно до вказаних у пропозиції умов договору, здійснив оплату першої частини пайової участі в сумі 13 011,1грн. Залишок несплаченої суми становить 26 022,1грн. На підставі ст. 625 Цивільного кодексу України позивач нарахував три відсотки річних та втрати від інфляції у зв'язку з несвоєчасним виконанням грошового зобов'язання.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує та зазначає, що позивач не надавав відповідачу 04.07.2008 договір на пайову участь, а сторонами було укладено договір 03.07.2008 на суму 13 011,10грн. Лист відповідача від 24.01.2014 адресований Департаменту екологічного розвитку і стосується приватної допомоги суб'єкта підприємницької діяльності для поліпшення екологічного стану міста. Лист без номера та дати взагалі не може бути прийнятий до уваги, як такий, що стосується наміру відповідача допомагати в розвитку міста і не стосується предмета спору.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 16.12.2014 (суддя Петренко Н. І.) у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 13.05.2015 апеляційну скаргу Департаменту економічного розвитку Дніпродзержинської міської Ради залишено без задоволено, рішення господарського суду Дніпропетровської області від 16.12.2014 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду Дніпропетровської області від 22.07.2015 касаційну скаргу Департаменту економічного розвитку Дніпродзержинської міської ради задоволено, постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 13.05.2015 у справі № 904/7716/14 та рішення господарського суду Дніпропетровської області від 16.12.2014 скасовано. Справу направлено на новий розгляд.

Згідно протоколу про автоматичний розподіл справ між суддями від 10 серпня 2015 року справу № 904/7716/14 (№ 06-03/771) передано на розгляд судді Євстигнеєвій Н.М.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 11.08.2015 суддя Євстигнеєва Н. М. прийняла справу до розгляду. Розгляд справи призначено на 25.08.2015.

Розгляд справи був відкладений з 25.08.2015 на 15.09.2015. У судовому засіданні 15.09.2015 оголошено перерва на 23.09.2015, з 23.09.2015 на 25.09.2015.

У судовому засіданні 25.09.2015 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

10.10.07 виконавчим комітетом Дніпродзержинської міської ради прийнято рішення № 722 "Про надання дозволу на будівництво торгово-офісного комплексу", яким дозволено відповідачу будівництво торгово-офісного центру за адресою: пр. Пеліна, 44 м. Дніпродзержинськ.

Відповідно до п. 2.2 цього рішення дозвіл на будівництво надавався відповідачу за умови укладення договору про сплату коштів, що залучатимуться на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Дніпродзержинськ та сплати цих коштів відповідно до укладеного договору.

Відповідно до ч. 6 ст. 25 та ч. 3 ст. 27 Закону України "Про планування та забудову територій" (в редакції Закону України від 12.09.2006 №109-У, що була чинною на момент звернення позивача за отриманням дозволу на будівництво зазначеного об'єкта містобудування) було встановлено, що розмір коштів інвесторів, що залучаються на пайових засадах для упорядкування території комплексної забудови, визначається договорами між замовником та інвестором на підставі проектної документації; що вихідними даними можуть визначатись також вимоги до пайової участі замовників на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів; що граничний розмір коштів на розвиток відповідної інфраструктури та порядок його визначення встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Згідно до рішення виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради від 25.07.2006 №447 "Про порядок залучення коштів інвесторів на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Дніпродзержинська", замовник, який має намір здійснити будівництво об'єкта містобудування у населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту. Пайова участь замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту полягає у відрахуванні коштів до відповідного місцевого бюджету на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту.

Так, вказаним рішенням виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради №447 від 25.07.2006, затверджено Порядок та умови розрахунку розміру коштів інвесторів, що залучатимуться на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Дніпродзержинська (Додаток 1); затверджено Методику розрахунку розмірів коштів інвесторів, що залучатимуться на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Дніпродзержинська (Додаток 2) та затверджено Зразок типового договору про сплату коштів інвесторів, що залучатимуться на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Дніпродзержинськ (додаток 3).

Також вирішено, що Управлінню капітального будівництва міської ради (Понізов) на підставі даних управління головного архітектора міста міської ради (Бєлобородов) необхідно забезпечити розрахунок орієнтовної вартості об'єкта будівництва, враховуючи укрупнені показники вартості одиниці виміру відповідних об'єктів, визначених відповідно до нормативів (підпункти 1.1., 1.2., 1.3 пункту 1 та пункт 2 цього Рішення).

Крім того, вказаним рішенням виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради №447 від 25.07.2006 установлено, що після отримання дозволу на будівництво об'єкта містобудування інвестор одночасно з отриманням вихідних даних укладає договір про сплату залучених коштів інвесторів на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста; Інвестору надається дозвіл на виконання будівельних робіт за наявності довідки головного управління економіки міської ради про сплату залучених коштів інвесторів на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Дніпродзержинськ (підпункти 4.1 та 4.2. пункту 4 цього Рішення).

03.07.2008 відповідач звернувся до позивача для укладення договору про пайову участь та надав інформацію для розрахунку пайової участі на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Дніпродзержинськ.

03.07.2008 головним архітектором міста надана Інформація для розрахунку пайової участі на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Дніпродзержинська забудовника ПП ОСОБА_2, який передбачає будівництво об'єкта торгово-офісного комплексу за адресою: просп. Пеліна, 44, у якій відзначена орієнтовна вартість будівництва 1 643 503 грн., виходячи із якої із застосуванням відповідних коефіцієнтів визначено розмір внеску в сумі 39 033,20 грн., оплата якого узгоджена за графіком: І платіж - до 04.07.2008 р. - 13 011,10 грн., ІІ платіж - до 15.02.2008 р. - 13 011,10 грн., останній платіж - до вводу в експлуатацію - ІV кв. 2009 року - 13 011,10 грн.

03.07.2008 відповідач за платіжним дорученням №113 перерахував на казначейський рахунок позивача суму 13 011,10 грн. із зазначенням платежу, як "пайова участь у розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста під час здійснення будівництва торгово-офісного комплексу по пр. Пеліна, 44, згідно договору № 92".

Відповідно до затвердженого вказаним рішенням виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради №447 від 25.07.2006 Порядку та умов розрахунку розміру коштів інвесторів, що залучатимуться на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Дніпродзержинськ, у разі сплати інвестором пайової участі частинами відповідно до графіка, що встановлюється договором на сплату пайової участі, довідка, підписана начальником управління про сплату пайової участі інвестора, видається після остаточної повної сплати пайової участі. При відсутності довідки управління про сплату пайової участі під час звернення до управління головного архітектора міста дозвіл на початок будівельних робіт не надається.

Проте, 07.07.2008 Дніпродзержинським регіональним відділом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області був виданий ПП ОСОБА_1 Дозвіл за № 48 на виконання будівельних робіт з будівництва торгово-офісного комплексу за адресою: просп. Пеліна, 44.

04.07.2008 позивачем надано відповідачу для підписання договір № 92 про сплату коштів інвесторів, залучених на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Дніпродзержинськ (договір) в наступній редакції:

Договір №92

про сплату коштів інвесторів, залучених на розвиток

інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури

міста Дніпродзержинськ від 04.07.2008.

Виконавчий комітет Дніпродзержинської міської ради в особі директора Департаменту економіки міської ради Терещенко С.О., який діє на підставі закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", постанови Кабінету міністрів України від 24.01.2007 №40 "Про встановлення граничного розміру коштів замовників, що залучаються для розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів" та іменований далі "Департамент", з одного боку та ОСОБА_1 (паспортні дані: серія НОМЕР_2, виданий Заводським РВ УМВС України Дніпропетровській області 03.10.1997) іменований далі "Інвестор", з другого боку, разом іменовані як Сторони, уклали цей Договір про наведене нижче:

1. Предмет договору.

Предметом цього договору є пайова участь Інвестора в розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста під час здійснення будівництва торгово-офісного комплексу за адресою: просп. Пеліна,44.

2.Зобов'язання управління.

2.1. Здійснення розрахунку розміру пайової участі Інвестора на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста відповідно до методики, затвердженої рішенням виконавчого комітету міської ради від 25.07.2006 №447 "Про порядок залучення коштів інвесторів на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Дніпродзержинська".

2.2. Розроблення за необхідності графіка часткової сплати пайової участі.

2.3. Надання довідки за умови сплати Інвестором пайової участі на розвиток інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури міста.

3. Зобов'язання інвестора.

3.1. Сплата пайової участі на розвиток інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури міста в сумі 39 033,2грн. відповідно до затвердженого графіка, а саме: до 04.07.2008 року - 13 011,1грн., до 15.02.2009 року - 13 011,1грн. та ІV кв.2009 року - 13 011,0грн.

4. Особливі умови договору.

Кошти пайової участі Інвестор перераховує у грошовій формі на бюджетний рахунок цільового фонду спеціального фонду міського бюджету, відкритий в управлінні Державного казначейства у м. Дніпродзержинську не пізніше видачі департаментом довідки.

5. Відповідальність сторін.

5.1. Сторони несуть відповідальність за виконання цього договору в межах чинного законодавства.

5.2. Усі спірні питання розглядаються в установленому чинним законодавством порядку.

6. Звільнення від сплати пайової участі (форс-мажор).

Інвестор звільняється від сплати пайової участі у разі відмови у наданні дозволу на виконання будівельних робіт. Кошти повертаються на рахунок інвестора.

7. Строки вступу договору в силу і його припинення.

7.1. Договір набуває чинності після підписання його сторонами та реєстрації департаментом економіки міської ради.

7.2. Договір діє до виконання сторонами зобов'язань, обумовлених договором.

7.3. Цей договір укладено в 2-х примірниках. Усі примірники мають однакову юридичну силу.

8. Реквізити сторін.

"Департамент" "Інвестор"

Виконавчий комітет ПП ОСОБА_1

Дніпродзержинської міської ради АДРЕСА_2

пл. Дзержинського,2 51900

м. Дніпродзержинськ

51931

Від виконавчого комітету Від інвестора

Дніпродзержинської міської ради: ПП ОСОБА_1

Департамент економіки міської ради м. Дніпродзержинськ

________________ С.О. Терещенко ____________ ОСОБА_1

(підпис) (прізвище, ініціали) (підпис) (прізвище, ініціали)

_________________ ______________

М.П. М.П.

Договір на сплату пайових внесків складено, оформлено і зареєстровано департаментом економіки Дніпродзержинської міської ради за №92 від 04.07.2008 року.

Позивач стверджує, що з моменту надання виконавчим комітетом Дніпродзержинської міської ради дозволу на будівництво об'єкту і оплатою пайової участі у розвитку міста та до середини 2011 року він не отримував договір від 04.07.2008 № 92.

Відповідачем договір від 04.07.2008 № 92 зі своєї сторони дійсно не було підписано.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем зі своєї сторони на підтвердження укладення між сторонами вказаного договору було надано до суду листи, якими сторони обмінювались з приводу виконання вказаного договору, а саме:

- лист фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 без номеру та дати (а.с. 28), яким він звертався до позивача та в якому підтвердив, що під час будівництва торгово-офісного комплексу за адресою пр. Пеліна, 44 сплатив 13 011,10 грн. платіжним дорученням №113 від 03.07.2008 - "пайова участь на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Дніпродзержинська" та повідомив, що у зв'язку зі скрутним фінансовим становищем (повернення валютного кредиту, взятого на будівництво комплексу), не може сплатити гроші, запропоновані позивачем на розвиток міста Дніпродзержинська. При цьому відповідач зазначив, що готовий сплатити пайові внески до введення зазначеного комплексу в експлуатацію;

- лист від 27.07.2011 за №02вих-10/734ек, яким позивач повідомив відповідача про прострочену заборгованість у розмірі 26 022,10 грн. та необхідність сплати коштів пайової участі до введення об'єкту в експлуатацію. Цим листом також запропоновано відповідачу в 10-денний термін з дня отримання листа звернутися до головного управління економіки Дніпродзержинської міської ради для оформлення додаткової угоди для продовження строку сплати зобов'язань за договором до введення об'єкту в експлуатацію, або у той же 10-денний термін з дня отримання листа перерахувати кошти 26 022,10 грн. на бюджетний рахунок цільового фонду міської ради з соціально-економічного розвитку міста. Позивач надав копію поштового повідомлення на підтвердження того, що лист отримано відповідачем особисто 08.08.2011 (а.с. 29-30);

- лист від 05.11.2013 за №06-04/779, яким позивач вдруге повідомив відповідача про існуючу заборгованість та необхідність сплати коштів пайової участі. Відповідач отримав лист 08.11.2013, що підтверджено його особистим підписом (а.с. 31);

- лист від 31.12.2013 за №06-02/996, яким позивач втретє повідомив відповідача про існуючу заборгованість та необхідність сплати коштів пайової участі. Цей лист був отриманий відповідачем 14.01.2014, про що свідчить його особистий підпис (а.с.32);

-лист-відповідь від 24.01.2014, у якому відповідач зобов'язався здійснити пайову участь у створенні і розвитку інфраструктури міста Дніпродзержинськ і перерахувати до місцевого бюджету кошти, починаючи з квітня 2014 року до грудня 2014 року в рівних долях по 2 891,34 грн. (а.с.33).

Позивач просить визнати договір №92 від 04.07.2008 про сплату коштів інвесторів, залучених на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Дніпродзержинськ укладеним та стягнути заборгованість зі сплати пайової участі, проти чого заперечує відповідач, що і є причиною спору.

Згідно зі ст. 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Майново-господарські зобов'язання, які виникають між суб'єктами господарювання або між суб'єктами господарювання і негосподарюючими суб'єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов'язаннями (ч. 1 ст. 179 Господарського кодексу України).

Згідно з частиною сьомою статті 179 Господарського кодексу України господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Відповідно до частини другої статті 180 Господарського кодексу України господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода.

Частиною 1 статті 640 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції.

Відповідно до частини 1 статті 181 Господарського кодексу України господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів.

Проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках (ч. 2 ст. 181 ГК України).

У разі якщо сторони не досягли згоди з усіх істотних умов господарського договору, такий договір вважається неукладеним (таким, що не відбувся). Якщо одна із сторін здійснила фактичні дії щодо його виконання, правові наслідки таких дій визначаються нормами Цивільного кодексу України (ч. 8 ст. 181 ГК України).

Враховуючи вищевикладені норми чинного законодавства України та обставини справи, господарський суд вбачає підстави вважати договір №92 від 04.08.2008 укладеним на умовах, які запропоновані позивачем.

Позивач просить стягнути з відповідача заборгованість за договором №92 від 04.08.2008 у розмірі 26 022,10 грн., інфляційні втрати у розмірі 7591,57грн., 3% річних у розмірі 3 664,28 грн., а всього 37 277,95 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Господарське зобов'язання виникає, зокрема із господарського договору (ст. 174 Господарського кодексу України).

Зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку (ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України).

Згідно зі ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Пунктом 3.1. договору №92 передбачено, що сплата пайової участі на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста проводиться відповідачем в сумі 39 033,2грн. відповідно до затвердженого графіка, а саме:

до 04.07.2008 - 13 011,1 грн.,

до 15.02.2009 - 13 011,1грн.,

в ІV кварталі 2009 року - 13 011,00грн.

Відповідно до Методики розрахунку розмірів коштів інвесторів, що залучатимуться на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Дніпродзержинська (далі-Методика), яка є Додатком № 2 до рішення виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради від 25.07.06р. №447 "Про порядок залучення коштів інвесторів на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Дніпродзержинська" (зворот а.с.18-19) було проведено розрахунок суми пайової участі відповідача, який складає 39 033,20 грн. Господарським судом зазначений розрахунок суми був перевірений, з урахуванням формули вказаної у Методики, та визнаний таким, що зроблений вірно.

Разом з тим, суд не вбачає підстав вважати, що строк виконання основного зобов'язання у сумі 13 011,10грн. настав 14.02.2009 та наприкінці ІV кварталу 2009 року відповідно.

Як вбачається з наданих відповідачем листів про перенесення строків сплати коштів пайової участі, сторонами за договором №92 погоджено строки сплати залишку коштів пайової участі спочатку до введення об'єкту містобудування в експлуатацію, а пізніше на підставі листа від 24.01.2014, погоджено сплату заборгованості частинами в період з квітня до грудня 2014 року.

Отже, Департаментом економічного розвитку Дніпродзержинської міської ради було прийнято до уваги скрутне фінансове становище відповідача, а тому заперечень проти зміни строку сплати коштів пайової участі не було.

Однак, відповідач своїх зобов'язань зі сплати залишку коштів пайової участі у строк, погоджений сторонами так і не виконав.

Оскільки в листі від 24.01.2014 відповідач чітко зазначив, що він зобов'язується здійснити пайову участь у створенні і розвитку інфраструктури м. Дніпродзержинськ і перерахувати до місцевого бюджету кошти починаючи з квітня 2014 року по грудень 2014 року в рівних долях по 2 891, 34 грн., тобто строк виконання зобов'язання у сумі 26 022,10 грн. є таким, що настав:

30 квітня 2014 у сумі 2 891,34грн. (за квітень),

02.06.2014 у сумі 2 891,34грн. (оскільки 31.05.2014 та 01.06.2014 є вихідними днями) (платіж за травень);

30.06.2014 у сумі 2 891,34грн. (платіж за червень),

31 липня 2014 у сумі 2 891,34грн. (платіж за липень),

31 серпня 2014 у сумі 2 891,34грн. (платіж за серпень),

30 вересня 2014 у сумі 2 891,34грн. (платіж за вересень),

31 жовтня 2014 у сумі 2 891,34грн. (платіж за жовтень),

01 грудня 2014 у сумі 2 891,34грн. (оскільки 30.11.2014 є вихідним днем) (платіж за листопад),

31 грудня 2014 у сумі 2 891,38грн. (платіж за грудень).

Доказів погашення суми боргу відповідач не надав, доводи позивача в установленому порядку не спростував. Таким чином, вимога позивача про стягнення заборгованості у сумі 26 022,10 грн. є правомірною та такою, що підлягає задоволенню.

Позивач нарахував та просить стягнути три відсотки річних за період з 01.01.2010 по 10.09.2014, вимога підлягає частковому задоволенню у сумі 84,60грн. виходячи з наступного розрахунку:

- на суму заборгованості за квітень 2014 року за період з 01.05.2014 по 10.09.2014: 2 891,34грн. х3%:365х 133дн. = 31,61грн.;

- на суму заборгованості за травень 2014 року за період за період з 03.06.2014 по 10.09.2014: 2 891,34грн. х3%:365х 100 дн. =23,76грн.,

- на суму заборгованості за червень 2014 року за період з 01.07.2014 по 10.09.2014: 2 891,34грн. х3%:365х 72 дн. =17,11грн.,

- на суму заборгованості за липень 2014 року за період з 03.06.2014 по 10.09.2014: 2 891,34грн. х3%:365х 41 дн. =9,74грн.,

- на суму заборгованості за серпень 2014 року за період з 01.09.2014 по 10.09.2014: 2 891,34грн. х3%:365х 10 дн. =2,38грн.

На суму заборгованості за вересень-грудень 2014 року три відсотки річних не підлягають нарахуванню, оскільки виходять за межі заявленого позивачем періоду.

Таким чином, стягненню з відповідача підлягають три відсотки річних у сумі 84,6грн. (31,61грн. + 23,76грн. + 17,11грн. + 9,74грн. + 2,38грн.).

Також частковому задоволенню підлягає вимога позивача про стягнення втрат від інфляції у сумі 298,32грн., виходячи з наступного:

Розрахунок втрат від інфляції:

на суму заборгованості за квітень 2014 року за період з травня по серпень 2014 року: 2 891,34грн.х 106,09941082% = 176,35грн.,

на суму заборгованості за травень 2014 року за період з червня 2014 по серпень 2014: 2 891,34грн. х 102,215232% = 64,05грн.,

на суму заборгованості за червень 2014 року за період з липня 2014 по серпень 2014: 2 891,34х101,2032%= 34,79грн.,

на суму заборгованості за липень 2014 року за серпень 2014: 2 891,34грн. х 100,8% = 23,13грн., а всього: 298,32грн. (176,35грн. + 64,05грн. + 34,79грн. + 23,13грн.).

Втрати від інфляції не підлягають нарахуванню на суму заборгованості за період з вересня 2014 по грудень 2014 року, так як виходять за межі заявленого позивачем періоду.

Таким чином, стягненню з відповідача на користь позивача підлягає сума 26 405,02грн., з яких: заборгованість у сумі 26 022,10грн., три відсотки річних у сумі 84,6грн., втрати від інфляції у сумі 298,32грн.

Відповідно до статті 256 Цивільного кодексу України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (ст. 257 ЦК України).

За загальним правилом, передбаченим частиною першою статті 261 Цивільного кодексу України, перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Відповідно до частини третьої статті 267 Цивільного кодексу України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення.

Відповідач заявив про застосування позовної давності, про що подав відповідну письмову заяву.

Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові (ч. 4 ст. 267 ЦК України).

Разом з тим, господарський суд не вбачає підстав для застосування у спірних правовідносинах позовної давності щодо заявлених позивачем вимог з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

На момент прийняття рішення від 10.10.2007 "Про надання дозволу на будівництво об'єкта забудови", приписи ст.ст. 27 та 27-1 Закону України "Про планування і забудову територій" були чинні до 12.03.2011 та ними було передбачено, що замовник, який має намір здійснити будівництво об'єкта містобудування у населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті. Пайова участь (внесок) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту полягає у відрахуванні замовником після прийняття об'єкта в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для забезпечення створення і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту.

Відповідно до ч. 13 ст. 27-1 Закону України "Про планування і забудову територій" граничний термін сплати пайового внеску не повинен перевищувати одного місяця після прийняття об'єкта містобудування в експлуатацію.

Статтею 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування відповідно до цього Закону. Замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті. Пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури.

Як вбачається, сторонами за договором №92 погоджено строки сплати залишку коштів пайової участі спочатку до введення об'єкту містобудування в експлуатацію, а пізніше на підставі листа 24.01.2014, погоджено сплату заборгованості частинами в період з квітня до грудня 2014 року.

Відповідач в листі від 24.01.2014 зазначив, що він зобов'язується здійснити пайову участь у створенні і розвитку інфраструктури м. Дніпродзержинськ і перерахувати до місцевого бюджету кошти починаючи з квітня 2014 року по грудень 2014 року в рівних долях по 2 891, 34 грн. Цей лист було складено відносно пайової участі по об'єкту: "Будівництво торгово-офісного центру за адресою: пр. Пеліна, 44, м. Дніпродзержинськ".

Пунктом 23 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 07.04.08р. № 01-8/211 роз'яснено, що діями вказаними у ч. 1 ст. 264 Цивільного кодексу України, можуть бути будь-які дії боржника, які свідчать, що боржник визнав себе зобов'язаною особою по відношенню до кредитора. Зокрема, до дій які свідчать про визнання боргу можуть відноситися: повне або часткове визнання претензії, часткове погашення самим боржником чи за його згодою іншою особою основного боргу і (або) неустойки, сплата процентів по основному боргу; прохання про відстрочку виконання.

Вказані обставини свідчать про визнання відповідачем свого зобов'язання та про переривання перебігу позовної давності.

Відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України у спорі, що виник при укладанні або зміні договору, в резолютивній частині вказується рішення з кожної спірної умови договору, а у спорі про спонукання укласти договір - умови, на яких сторони зобов'язані укласти договір, з посиланням на поданий позивачем проект договору.

Відповідно до пункту 9.9 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 року (зі змінами) №6 "Про судове рішення" у рішенні про спонукання укласти договір господарські суди повинні зазначати умови, на яких сторони зобов'язані укласти договір, з посиланням на поданий позивачем проект цього договору, наприклад: "Вважати договір (найменування договору) укладеним на умовах поданого (найменування позивача) проекту цього договору", а в разі необхідності - з викладенням у рішенні умов (пунктів) договору повністю або в певній частині.

Також господарський суд розглядаючи вимогу позивача визнати договір укладеним враховує положення ст.ст. 55,124 Конституції України та п. 1 статті 6 Європейської Конвенції про захист прав і основних свобод людини 1950 року, ратифікованої Верховною Радою України (Закон України від 17.07.97 № 475/97-ВР).

З огляду на викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України витрати, пов'язані зі сплатою судового збору у сумі 1 218,00грн. (за розгляд немайнової вимог), яка підлягає стягненню в доход державного бюджету України, та у сумі 1 294,12 грн. (за розгляд майнової вимоги), яка підлягає стягненню на користь позивача, покладаються на відповідача.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 1, 33, 34, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити частково.

Вважати укладеним з 04.07.2008 договір №92 про сплату коштів інвесторів, залучених на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Дніпродзержинськ від 04.07.2008 між виконавчим комітетом Дніпродзержинської міської ради в особі Департаменту економіки міської ради та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 на умовах, викладених позивачем в договорі №92 від 04.07.2008 у наступній редакції:

Договір №92

про сплату коштів інвесторів, залучених на розвиток

інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури

міста Дніпродзержинськ від 04.07.2008.

Виконавчий комітет Дніпродзержинської міської ради в особі директора Департаменту економіки міської ради Терещенко С.О., який діє на підставі закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", постанови Кабінету міністрів України від 24.01.2007 №40 "Про встановлення граничного розміру коштів замовників, що залучаються для розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів" та іменований далі "Департамент", з одного боку та ОСОБА_1 (паспортні дані: серія НОМЕР_2, виданий Заводським РВ УМВС України Дніпропетровській області 03.10.1997) іменований далі "Інвестор", з другого боку, разом іменовані як Сторони, уклали цей Договір про наведене нижче:

2. Предмет договору.

Предметом цього договору є пайова участь Інвестора в розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста під час здійснення будівництва торгово-офісного комплексу за адресою: просп. Пеліна,44.

2.Зобов'язання управління.

2.1. Здійснення розрахунку розміру пайової участі Інвестора на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста відповідно до методики, затвердженої рішенням виконавчого комітету міської ради від 25.07.2006 №447 "Про порядок залучення коштів інвесторів на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Дніпродзержинська".

2.2. Розроблення за необхідності графіка часткової сплати пайової участі.

2.3. Надання довідки за умови сплати Інвестором пайової участі на розвиток інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури міста.

3. Зобов'язання інвестора.

3.1. Сплата пайової участі на розвиток інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури міста в сумі 39 033,2грн. відповідно до затвердженого графіка, а саме: до 04.07.2008 року - 13 011,1грн., до 15.02.2009 року - 13 011,1грн. та ІV кв.2009 року - 13 011,0грн.

4. Особливі умови договору.

Кошти пайової участі Інвестор перераховує у грошовій формі на бюджетний рахунок цільового фонду спеціального фонду міського бюджету, відкритий в управлінні Державного казначейства у м. Дніпродзержинську не пізніше видачі департаментом довідки.

5. Відповідальність сторін.

5.1. Сторони несуть відповідальність за виконання цього договору в межах чинного законодавства.

5.2. Усі спірні питання розглядаються в установленому чинним законодавством порядку.

6. Звільнення від сплати пайової участі (форс-мажор).

Інвестор звільняється від сплати пайової участі у разі відмови у наданні дозволу на виконання будівельних робіт. Кошти повертаються на рахунок інвестора.

7. Строки вступу договору в силу і його припинення.

7.1. Договір набуває чинності після підписання його сторонами та реєстрації департаментом економіки міської ради.

7.2. Договір діє до виконання сторонами зобов'язань, обумовлених договором.

7.3. Цей договір укладено в 2-х примірниках. Усі примірники мають однакову юридичну силу.

8. Реквізити сторін.

"Департамент" "Інвестор"

Виконавчий комітет ПП ОСОБА_1

Дніпродзержинської міської ради АДРЕСА_2

пл. Дзержинського,2 51900

м. Дніпродзержинськ

51931

Від виконавчого комітету Від інвестора

Дніпродзержинської міської ради: ПП ОСОБА_1

Департамент економіки міської ради м. Дніпродзержинськ

________________ С.О. Терещенко ____________ ОСОБА_1

(підпис) (прізвище, ініціали) (підпис) (прізвище, ініціали)

_________________ ______________

М.П. М.П.

Договір на сплату пайових внесків складено, оформлено і зареєстровано департаментом економіки Дніпродзержинської міської ради за №92 від 04.07.2008 року.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (51900, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Департаменту економічного розвитку Дніпродзержинської міської ради (51 931, м. Дніпродзержинськ, пл. Дзержинського,2, ) заборгованість по сплаті пайової участі у сумі 26 022,10грн., три відсотка річних у сумі 84,60грн., втрати від інфляції у сумі 298,32грн., витрати, пов'язані зі сплатою судового збору у сумі 1294,12грн., про що видати наказ.

В решті позовних вимог відмовити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (51900, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход Державного бюджету України в особі Управління Державної Казначейської Служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, ідентифікаційний код 37989269, рахунок 3005 в ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області (Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, код банку за ), МФО 805012, КБКД 22030001, код ЄДРПОУ господарського суду Дніпропетровської області 03499891, КБКД 22030001) судовий збір у сумі 1 218,00 грн., про що видати наказ.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Суддя Євстигнеєва Н.М.

Повне рішення складено, - 25.09.2015