ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"22" вересня 2015 р. Справа № 903/869/15

за позовом: Ратнівського міжрайонного управління водного господарства, смт. Ратне

до відповідачів:

1) Департаменту агропромислового розвитку Волинської обласної державної адміністрації, м.Луцьк

2) Залухівської сільської ради Ратнівського району, Ратнівський р-н, с. Залухів

3) Любохинівської сільської ради Старовижівського району, Старовижівський р-н, с. Любохини

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Головне управління державної казначейської служби України у Волинській області, м.Луцьк

про стягнення 187 019,89 грн.

Суддя Дем'як В.М.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 - довіреність №29 від 29.07.2015р., ОСОБА_2 довіреність №31 від 26.01.2015р., ОСОБА_3 довіреність №327 від 17.09.2015р., ОСОБА_4 начальник (НОМЕР_1 від 14.08.2001р.)

від відповідача - 1: ОСОБА_5 - довіреність №1533/17/2-15 від 27.07.2015р.

від відповідача - 2: не прибув

від відповідача - 3: ОСОБА_6 голова Любохинівської сільської ради (НОМЕР_2 від 07.03.2000р.)

від третьої особи: ОСОБА_7 довіреність №15-04/8-43 від 05.01.2015р.

Суть спору: позивач Ратнівське міжрайонне управління водного господарства звернувся з позовом до відповідачів Департаменту агропромислового розвитку Волинської обласної державної адміністрації, Залухівської сільської ради Ратнівського району, Любохинівської сільської ради Старовижівського району, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Головне управління державної казначейської служби України у Волинській області та просить стягнути 187 019,89грн. заборгованості, з них: 103 791,71 грн. основного боргу, 78 570,80грн. інфляційних втрат, 4657,38 грн. 3% річних за договорами підряду за №09/13/13 від 09.09.2013р. та додаткової угоди №1 до нього від 14.10.2013р., та за №10/13/11 від 18.09.2013р. та додаткової угоди №1 до нього від 25.12.2013р.

В підтвердження позовних вимог позивач посилається на договір № 09/13/13 від 09.09.2013 року; додаткову угоду № 1 від 14.10.2013 року до договору № 09/13/13; договір № 10/13/11 від 18.09. 2013 року; додаткову угоди № 1 від 25.12.2013 року до договору № 10/13/11; довідку про вартість виконаних будівельних робіт від 09.09.2013 року Ф №КБ-3 на території Залухівської с/р. за вересень 2013 року; довідку про вартість виконаних будівельних робіт від 14.10.2013 року Ф № КБ-3 на території Залухівської с/р. за вересень-жовтень 2013 року; акт № 13, приймання виконаних робіт Ф № КБ-2в від 09.09.2013 року (на території Залухівської с/р.); акт № 13/1 приймання виконаних робіт Ф № КБ-2в від 14.10.2013 року.( на території Залухівської с/р.); довідку про вартість виконаних будівельних робіт від 14.10.2013 року Ф № КБ-3 на території Любохинівської с/р.; довідку про вартість виконаних будівельних робіт від 25.12.2013 року Ф № КБ-3 на території Любохинівської с/р.; акт приймання виконаних робіт на території Любохинівської с/р. № 11 від 14.10.2013року.; акт приймання виконаних робіт на території Любохинівської с/р. № 11/1 від 25.12.2013року.; платіжні документи від 11.09.2013 року, від 15.10.2013 року, від 05.11.2013 року; меморіальний ордер № 6 за період 01.12.2013 року по 1.01.2014 року; претензію від 06.01.2015 року; відповідь на претензію від 13.01.2015р., акт звірки взаєморозрахунків.

Представник позивача на вимогу ухвали суду від 28.08.2015р. подав наступні документи:

1) клопотання за вх. №01-54/9487/15 від 22.09.2015р., яким долучив до матеріалів справи докази направлення позовної заяви з додатками Залухівській сільській раді Ратнівського району, Любохинівській сільській раді Старовижівського району, Головному управлінню державної казначейської служби України у Волинській області.

2) клопотання за вх. №01-54/9484/15 від 22.09.2015р., яким долучив:

- додаткові пояснення до позовної заяви в яких вказав, що підстави для відмови у задоволенні позову та у виплаті заборгованості відсутні;

- розрахунок позовних вимог.

Представник Департаменту агропромислового розвитку Волинської обласної державної адміністрації через канцелярію суду подав:

- клопотання за вх. №01-54/9382/15 від 21.09.2015р. про приєднання до матеріалів справи копії звернення Волинської обласної державної адміністрації до Міністерства фінансів України про виділення коштів на погашення заборгованостей;

- заяву за вх. №01-54/9489/15 від 22.09.2015р. про відкладення розгляду справи для подання контррозрахунку по стягненню з відповідача сум інфляційних втрат та 3% річних.

Представник Залухівської сільської ради Ратнівського району в призначене судове засідання не прибув. 21.09.2015р. через канцелярію суду за вх. №01-54/9419/15 подав письмові пояснення по суті заявлених вимог, щодо стягнення з Департаменту агропромислового розвитку Волинської обласної державної адміністрації заборгованості в сумі 187 019,89грн. на користь Ратнівського міжрайонного управління водного господарства, в яких зазначив, що за договором №09/13/13 від 09.09.2013р. замовником - розпорядником коштів згідно програми класифікації видатків державного бюджету 7731810 «Здійснення заходів щодо запобігання підтоплених населених пунктів та сільськогосподарських угідь Волинської області», замовником є Департамент ВОДА, а виконавцем Ратнівське МУВГ. Залухівська сільська рада виступає в договорі підряду Замовником - Власником меліоративної мережі, оскільки рішенням від 21.05.2011 року №6/2 «Про прийняття у комунальну власність внутрішньогосподарської меліоративної мережі, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13.08.2003 року № 1253 вирішено:

Прийняти у спільну власність територіальної громади (на баланс сільської ради) внутрішньогосподарську меліоративну мережу і інженерною інфраструктурою, згідно актів приймання-передачі та з подальшою передачею в оперативне управління Ратнівському МУВГ.

Повідомляє, що за даним договором роботи Ратнівським МУВГ були виконані в повному обсязі про що складали та підписали акти виконаних робіт № 13 від 09.09.2013 року та акт № 13/1 від 14.10.2013 року. В підтвердження долучив рішення Залухівської сільської ради від 21.05.2011 року № 6/2 та акт приймання-передачі від 15.06.2011 року.

Представник Любохинівської сільської ради Старовижівського району в судовому засіданні подав письмові пояснення за вх. №01-54/9488/15 від 22.09.2015р., в яких вказав, що Любохинівська сільська рада виступає в договорі підряду замовником - власником меліоративної мережі, оскільки водовідвідний канал К-2 на якому проводилися роботи знаходиться на території села Любохини та належить до комунальної власності села, що підтвердив довідкою №176/02.07 від 18.09.2015р.

Представник Головного управління державної казначейської служби України у Волинській області в судовому засіданні та в письмових поясненнях за вх. №01-54/9485/15 від 22.09.2015р. повідомила наступне:

- відповідно до Положення про єдиний казначейський рахунок, затвердженого наказом Державного казначейства України від 26.06.2002 №122 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.07.2002 за №594/6882, Державне казначейство України управляє коштами, що обліковуються на рахунках, відкритих у Головних управліннях Державного казначейства України, і проводяться через систему електронних платежів, шляхом встановлення ліміту технічного рахунку, ліміту початкових оборотів у системі електронних платежів та підкріплень субрахунків єдиного казначейського рахунку з урахуванням дотримання необхідного рівня платоспроможності, який визначається Державним казначейством України;

- наповнення єдиного казначейського рахунка здійснюється органами, що контролюють справляння надходжень бюджету, які повинні забезпечувати своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків і зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів відповідно до законодавства. Таким чином, виплата коштів можлива лише за наявності підкріплення на єдиному казначейському рахунку на платіжні документи щодо перерахування коштів у межах відповідних бюджетних призначень та надання бюджетних асигнувань.

- зобовязання розпорядників та одержувачів коштів реєструються органами Казначейства за процедурами, регламентованими Порядком реєстрації та обліку бюджетних зобовязань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 02.03.2012 №309;

- органи Державної казначейської служби України здійснюють платежі на підставі платіжних доручень розпорядників та одержувачів бюджетних коштів за наявності в обліку відповідного бюджетного зобов'язання та фінансового зобов'язання у межах залишків коштів на рахунках розпорядників та одержувачів бюджетних коштів за відповідними кодами економічної класифікації видатків та класифікації кредитування бюджету.

- відповідно до договорів від 09.09.2013 №09/13/13, від 18.09.2013№10/13/11, що укладені між Позивачем та Відповідачем, у Головному управлінні Казначейства у 2013 році були зареєстровані та неоплачені фінансові зобовязання на загальну суму 103 791,71 грн. Заборгованість в Головному управлінні Казначейства Відповідачем не перереєстрована і не погашена. У 2014 - 2015 роках бюджетні призначення на погашення вищезазначеної заборгованості відсутні.

В судовому засіданні постала необхідність витребувати додаткові докази, що мають значення для правильного вирішення справи.

За таких обставин розгляд справи слід відкласти.

Господарський суд відкладає розгляд справи на підставі п. 1, 2, 3 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України у випадку нез'явлення в судове засідання представника відповідача, неподанням витребуваних доказів та необхідності витребування нових доказів.

Оскільки, строк вирішення даного спору відповідно до ст.69 Господарського процесуального кодексу України встановлений до 25.10.2015р. постала необхідність про його продовження за заявою відповідача - 1 №01-66/154/15 від 22.09.2015р.

Водночас, суд звертає увагу сторін, що вимоги ухвали є обов'язковими до виконання.

З метою забезпечення обєктивного та правильного вирішення спору, керуючись ст. 69, п. 1, 2, 3 ст.77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

у х в а л и в:

1.Строк розгляду справи продовжити до 09.11.2015р.

2.Відкласти розгляд справи на 03.11.2015р. о 12:00 год.

3. Позивачу подати:

- додаткові правові обґрунтування щодо визначення у договорах підряду строку виконання грошового зобовязання зі сторони замовника.

4. Відповідачу - 1 подати:

- пояснення (обґрунтовані доводи та заперечення) по суті позовних вимог та власні розрахунки інфляційних втрат та 3% відсотків річних.

5. Третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідачів подати:

- письмові пояснення, в яких вказати чи була наявна можливість здійснити оплату за зареєстрованими зобовязаннями відповідачем за 4 квартал 2013р.

Суддя В. М. Дем`як