Господарський суд
Житомирської області
__________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"24" вересня 2015 р. Справа № 906/1277/15

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді: Ляхевич А.А.

розглядаючи справу за позовом: Виконавчого комітету Житомирської міської ради (м.Житомир)

до Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (м.Житомир)

про визнання недійсним рішення від 26.06.2015р. №38 р/к по справі №3.5-40/2015,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 26/1319 від 30.12.2014р.,

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність № 1.20/6-2285 від 17.09.2015р.,

ОСОБА_3, довіреність № 1.20/6-2054 від 14.08.2015р.,

ОСОБА_4, довіреність № 1.20/6-1598 від 01.07.2015р.,

заявник за заявою про вступ у справу в якості третьої особи: ОСОБА_5

ВСТАНОВИВ:

Виконавчий комітет Житомирської міської ради (м.Житомир) звернувся до господарського суду Житомирської області з позовною заявою до Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (м.Житомир) про визнання недійсним рішення від 26.06.2015р. №38 р/к по справі №3.5-40/2015.

Господарським судом ухвалою від 20.08.2015р. позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі №906/1277/15, розгляд справи призначено на 24.09.2015р. та зобов'язано сторони надати суду докази на підтвердження своїх вимог та заперечень.

23.09.2015р. Житомирське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (м.Житомир) подало у справі №906/1277/15 зустрічну позовну заяву до Виконавчого комітету Житомирської міської ради (м.Житомир) про зобов'язання відповідача припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зазначене в пункті 1 рішення адміністративної колегії Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 26.06.2015р. №38р/к "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції" шляхом:

- внесення змін в додатки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради від 17.09.2014 р. №401 в частині скасування встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій з 01 червня 2014 року;

- зобов'язання КВЖРЕПів №№1, 3, 5, 6, 8, 9, 11, 13, 14, 15 та 16 м.Житомира провести перерахунки плати мешканцям житлових будинків за період з 01.06.2014 р. по 02.10.2014р., видати наказ щодо зобов'язання виконати рішення відділення та направити його до Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.

Господарським судом ухвалою від 24.09.2015р. по справі №906/1277/15 зустрічну позовну заяву та додані до неї матеріали повернуто позивачу без розгляду.

23.09.2015р. до суду надійшов відзив відповідача на позовну заяву (вих.№1.20/6-2347 від 23.09.2015р.).

24.09.2015р. до суду надійшло клопотання представника відповідача за довіреністю про здійснення технічної фіксації судового розгляду справи №906/1277/15.

Вказане клопотання судом розглянуте та задоволене, в зв'язку з чим, в судовому засіданні 24.09.2015р. здійснювався запис розгляду судової справи №906/1277/15 за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу Діловодство суду.

24.09.2015р. через діловодну службу суду надійшла заява ОСОБА_5 (вх.№02-44/939/15), згідно якої заявник просить залучити його до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача в зв'язку з системним порушенням позивачем вимог законодавчих і нормативних актів при встановленні тарифів по утриманню будинків та прибудинкових територій, що приводить до порушення його прав як споживача та інтересів як старшого по будинку. До заяви додано копію витягу з рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради №21 від 18.01.2012р. "Про затвердження списку старших по будинку, обраних на загальних зборах мешканців (по КВЖРЕП)", копію сторінок паспорта ОСОБА_5

24.09.2015р. через діловодну службу суду надійшло клопотання позивача (вх.02-44/940/15) про залучення третіх осіб. Згідно вказаного клопотання позивач просить залучити до участі у справі №906/1277/15 Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира та Комунальні підприємства "ВЖРЕП" № 1, 3, 5, 6, 8, 9, 11, 13, 14, 15, 16 м. Житомира в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Також, 24.09.2015р. через діловодну службу суду надійшло клопотання позивача (вх.№12855) про долучення документів до матеріалів справи згідно наведеного в ньому переліку.

Отримані документи судом долучено до матеріалів справи.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві, надала пояснення по суті спору та в обґрунтування позовних вимог. Представник підтримала клопотання позивача про залучення третіх осіб, просить його задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 проти позову заперечила в повному обсязі з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву, надала пояснення по суті спору та в обґрунтування своїх доводів. Представник відповідача у вирішенні клопотань про залучення третіх осіб покладається на розсуд суду.

Присутній в судовому засіданні заявник за заявою про вступ у справу в якості третьої особи ОСОБА_5 - старший по будинку по КВЖРЕП №5 по вул. Перемоги, 48, підтримав в повному обсязі подану ним заяву та просить залучити його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Відповідно до статті 27 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу.

З урахуванням викладеного та становивши, що спір у даній справі і результат його розгляду може вплинути на права і обов'язки Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира та Комунальних підприємств "ВЖРЕП" № 1, 3, 5, 6, 8, 9, 11, 13, 14, 15, 16 м. Житомира що не є сторонами у справі, господарський суд вважає за необхідне залучити вказаних осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

А також, суд визнає за доцільне задовольнити заяву ОСОБА_5 про вступ у справу та допустити його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Відповідно до ч.1 ст. 77 ГПК України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні, зокрема у випадку нез'явлення в судове засідання представників сторін, інших учасників судового процесу, неподання сторонами витребуваних доказів, необхідністю витребування нових доказів.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, для забезпечення можливості третім особам реалізувати свої процесуальні права, та надання сторонами доказів по справі, господарський суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 77, 86 ГПК України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти.

2. Наступне судове засідання призначити на "07" жовтня 2015 р. о 10:00 в приміщенні господарського суду Житомирської області, кім. № 202

3. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

- Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира (10009, м. Житомир, Площа Польова, 8);

- Комунальне підприємство "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №1" Житомирської міської ради (10005, м. Житомир, вул. Старо-Чуднівська, буд. 12/77);

- Комунальне підприємство "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №3" Житомирської міської ради (10014, м.Житомир, вул. Мала Бердичівська, буд. 4);

- Комунальне підприємство "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №5" Житомирської міської ради (10014, м. Житомир, вул.Старовільська, буд.14);

- Комунальне підприємство "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №6" Житомирської міської ради (10020, м. Житомир, Проспект Миру, буд.2);

- Комунальне підприємство "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №8" Житомирської міської ради (10030, м. Житомир, вул.Київська, буд.55);

- Комунальне підприємство "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №9" Житомирської міської ради (10001, м. Житомир, вул. Київська, буд.104);

- Комунальне підприємство "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №11" Житомирської міської ради (10012, м. Житомир, вул. Гоголівська, буд.16);

- Комунальне підприємство "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №13" Житомирської міської ради (10024, м. Житомир, проїзд Академіка Тутковського, буд.15);

- Комунальне підприємство "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №14" Житомирської міської ради (10004, м. Житомир, вул. Гречка, буд.5);

- Комунальне підприємство "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №15" Житомирської міської ради (10003, м. Житомир, вул. Войкова, буд.23);

- Комунальне підприємство "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №16" Житомирської міської ради (10008, м. Житомир, вул. Шевченка, буд.24).

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_5 (АДРЕСА_1)

5. Зобов'язати позивача направити третім особам позовну заяву з додатками, оригінали доказів направлення надати суду.

6. Зобов'язати позивача надати господарському суду:

- для огляду оригінали документів, на яких ґрунтуються позовні вимоги;

- довідку про включення позивача до ЄДРПОУ; Статут (Положення), Свідоцтво про державну реєстрацію (належним чином засвідчені копії - до матеріалів справи);

- докази, які підтверджують викладені у позовній заяві обставини.

7. Зобов'язати відповідача надати господарському суду:

- матеріали справи №3.5-40/2015 (оригінали - для огляду в судовому засіданні, належним чином виготовлені та засвідчені копії - для долучення до справи),

- довідку про включення до ЄДРПОУ, Свідоцтво про державну реєстрацію (оригінали - для огляду, належним чином засвідчені копії - до матеріалів справи);

- у разі вирішення спору у добровільному порядку надати до справи відповідні докази.

8. Третім особам надати господарському суду:

- письмові пояснення по суті справи, обґрунтувати їх документально та з посиланням на нормативно-правові акти;

- довідки про включення до ЄДРПОУ, Свідоцтва про державну реєстрацію (оригінали - для огляду, належним чином засвідчені копії - до матеріалів справи).

9. Учасникам процесу письмові докази, які подаються до господарського суду, оформити відповідно до вимог ст.36 ГПК України, а пояснення викласти письмово.

У випадку невиконання сторонами будь-яких вимог даної ухвали - надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.

Невиконання вимог ухвали сторонами тягне за собою застосування штрафу до 1700 грн. відповідно до п.5 ст.83 ГПК України, а в разі неподання позивачем без поважних причин витребуваних судом матеріалів або неявки представників позивача у судове засідання, позов може бути залишено без розгляду (п.5 ст.81 ГПК України)

10. Викликати в засідання суду уповноважених представників сторін та третіх осіб.

Повноваження представників сторін мають бути підтверджені довіреністю, оформленою в установленому порядку (засвідченою нотаріально або, якщо довіреність видає юридична особа - підписом її керівника, затвердженим печаткою цієї організації). В разі представництва інтересів сторони безпосередньо її керівництвом - подати належним чином засвідчені копію наказу, рішення, протоколу тощо або витяги з документів про призначення особи представника на відповідну посаду.

11. В разі неможливості направити в засідання суду повноважного представника, до дня розгляду справи подати через канцелярію суду витребувані ухвалою матеріал

Суддя Ляхевич А.А.

Друк. :

1 - до справи;

2,3 - сторонам (реком.),

4 -16 - третім особам (реком. з повід.):

- Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира (10009, м. Житомир, Площа Польова, 8);

-Комунальне підприємство "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №1" Житомирської міської ради (10005, м. Житомир, вул. Старо-Чуднівська, буд. 12/77);

- Комунальне підприємство "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №3" Житомирської міської ради (10014, м.Житомир, вул. Мала Бердичівська, буд. 4);

- Комунальне підприємство "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №5" Житомирської міської ради (10014, м. Житомир, вул.Старовільська, буд.14);

- Комунальне підприємство "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №6" Житомирської міської ради (10020, м. Житомир, Проспект Миру, буд.2);

- Комунальне підприємство "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №8" Житомирської міської ради (10030, м. Житомир, вул.Київська, буд.55);

- Комунальне підприємство "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №9" Житомирської міської ради (10001, м. Житомир, вул. Київська, буд.104);

- Комунальне підприємство "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №11" Житомирської міської ради (10012, м. Житомир, вул. Гоголівська, буд.16);

- Комунальне підприємство "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №13" Житомирської міської ради (10024, м. Житомир, проїзд Академіка Тутковського, буд.15);

- Комунальне підприємство "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №14" Житомирської міської ради (10004, м. Житомир, вул. Гречка, буд.5);

- Комунальне підприємство "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №15" Житомирської міської ради (10003, м. Житомир, вул. Войкова, буд.23);

- Комунальне підприємство "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №16" Житомирської міської ради (10008, м. Житомир, вул. Шевченка, буд.24).

- ОСОБА_5 (АДРЕСА_1).