ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"22" вересня 2015 р. Справа № 903/963/15

за позовом Волинського обласного центру зайнятості

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 фінансова інспекція у Волинській області

до товариства з додатковою відповідальністю Довірче товариство Перша Волинська фінансово-будівельна компанія Траст-Інвест-Буд

про стягнення 28 772,00грн.

Суддя: Філатова С.Т.

За участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2, дов. б/н від 22.09.2015р., ОСОБА_3, дов б/н від 22.09.2015р., ОСОБА_4, дов. б/н від 22.09.2015р.

від відповідача: н/в

від третьої особи: н/в

Відповідно до ст. 20 Господарського процесуального кодексу України розяснено право відводу судді. Відводу судді не заявлено. На підставі ст. 22 ГПК України розяснено процесуальні права та обовязки представників сторін.

СУТЬ СПОРУ:

Волинський обласний центр зайнятості звернувся з позовом до Товариства з додатковою відповідальністю Довірче товариство Перша Волинська фінансово-будівельна компанія Траст-Інвест-Буд про стягнення 28 772,00грн.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним:

ОСОБА_1 фінансовою інспекцією у Волинській області проведено ревізію фінансово - господарської діяльності Волинського обласного центру зайнятості за період з 01.01.2012 по 01.02.2015, про що складено відповідний акт від 27.04.2015 №040-24/004.

На підставі акту ревізії ДФІ у Волинській області прийнята письмова вимога від 07.05.2015 № 03-040-14-14/2515 "Про усунення порушень".

Зазначеною вимогою обласний центр зайнятості зобов'язано:

"...Опрацювати матеріали ревізії та усунути виявлені порушення законодавства, у тому числі відшкодувати збитки, завдані зазначеними порушеннями, в установленому законодавством порядку.

Для усунення зазначених порушень законодавства пропонуємо:

- стягнути з ДП ПВ ФБК "Траст-Інвест-Буд" у встановленому законодавством порядку шкоду, спричинену завищенням обсягів та вартості виконаних будівельних робіт в сумі 28 772,00грн. Відшкодовані кошти перерахувати до Державної служби зайнятості: України (Центральний апарат)".

ДФІ У Волинській області вимогу обґрунтовує наступним:

1З лютого 2010 року між Волинським обласним центром зайнятості та «Волинською фінансово-будівельною компанією "Траст-Інвест- Буд" укладено договір підряду №20 на виконання будівельних робіт: нового будівництва адміністративного приміщення Володимир-Волинського міськрайонного центру зайнятості.

Відповідно до пункту 3.1. договору договірна ціна робіт визначається на підставі твердого кошторису, що є невід'ємною частиною договору, є твердою і з врахуванням змін, внесених додатковою угодою від 24.06.2011р. № 4 склала 7 281 118,00грн.

Пунктом 2.1. Договору, з врахуванням внесених змін, генпідрядник розпочне виконання робіт протягом 10 днів з дня виконання замовником зобов'язань щодо

надання будівельного майданчика (фронту робіт); передачі геозедичної розбивки головних осей; проектно-кошторисної документації; передача дозвільної документації; відкриття фінансування; сплати авансу і завершить виконання робіт протягом 40 місяців з дня початку виконання робіт.

Початок робіт засвідчено 06.04.2010р. актом робочої комісії, відповідно роботи з нового будівництва адміністративного приміщення Володимир-Волинського міськрайонного центру зайнятості мали би бути завершені 06.08.2013р.

Проте, в порушення п.2.1. договору генпідрядником роботи з нового будівництва адміністративного приміщення Володимир-Волинського міськрайонного центру зайнятості не завершені.

Листом від 26.03.2014 № 1027/04-21 генпідрядника повідомлено про відмову від договору підряду від 23.02.2010 № 20.

За ревізійний період для перевірки ВОЦЗ надано наступні акти виконаних робіт форми КБ-2в на загальну суму 464 913,60 гривень, а саме: листопад 2011 року - на суму 131 064,00 гривень; листопад 2012року - на суму 15 576,00 гривень; листопад 2012 року - на. суму 12 660,00 гривень; листопад 2012 року - на суму 7 957,20 гривень; листопад 2012 року - на суму 125 799,60 гривень; грудень 2012 року - на суму 4 414,80 гривень; грудень 2012 року - на суму 124 732,80 гривень; вересень 2013 року - на суму 10 074,00 гривень; вересень 2013 року - на суму 17 232,00 гривень; вересень 2013 року - на суму 15 403,20 гривень.

В ході проведення ревізії ДФІ у Волинській області проведено вибіркову перевірку обсягів виконаних підрядних робіт по об'єкту "Будівництво адміністративного приміщення міськрайонного центру зайнятості в м. Володимир-Волинський" по договору підряду від 23.02.2010 року № 20 шляхом контрольної та документальної перевірки, за результатами якої виявлено невідповідність фактичних обсягів виконаних будівельних робіт з обсягами вказаними в актах виконаних робіт форми КБ-2в за листопад та грудень 2012 року, а саме завищено: обсяги робіт по облицюванню каркасів стель плитами гіпсокартонними - на 1,59м.кв; обсяги робіт по шпаклюванню стель мінеральною шпаклівкою - на 1,59м. кв; обсяги робіт по навішуванню водостічних труб - на 5,2 м; обсяги робіт по обгородженню покрівель перилами - на 63,0м; обсяги робіт по ґрунтуванню металевих поверхонь - на 9,669 м.кв; обсяги робіт по фарбуванню поґрунтованих металевих поверхонь - на 19338 м.кв; обсяги робіт по установленню блискавковідводу - на 8,0 шт; використання блискавкоприймального стержня - на 8,0 шт; обсяги робіт по провіднику заземлюючому - на 124,0 м; обсяги робіт по круглому провіднику - на 124,0 м; обсяги робіт по монтажу заземлювача горизонтального - на 117,0 м; обсяги робіт по облицюванню поверхонь стін керамічними плитками на 58,29 м.кв.

В результаті проведеного головним державним інспектором з питань будівництва відділу контролю у соціальній сфері та культурі ДФІ у Волинській області ОСОБА_5 розрахунку встановлено завищення обсягів виконаних робіт в актах форми КБ-2в за листопад та грудень 2012 року по об'єкту "Будівництво адміністративного приміщення міськрайонного центру зайнятості в м.Володимир-Волинський" на загальну суму 28 772,00грн., чим порушено п.3.3.12 ДБН Д. 1.1 -1-2000 "Правила визначення вартості будівництва", затвердженого наказом Держбуду України від 22 серпня 2000 року №174 (із змінами, діючими на момент виконання робіт). (Акт контрольних обмірів та розрахунок в додатках №№ 21,22 до довідки).

Згідно з наказом Держбуду України від 21.06.2002 року №237/5 акт виконаних робіт форми КБ-2в є первинним звітним документом бухгалтерського обліку, що відображає обсяг та вартість робіт.

Згідно з пункту 99 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005р. №668 розрахунки за виконані роботи проводяться на підставі документів про обсяги виконаних робіт та їх вартість. Документи про виконані роботи та їх вартість складаються і підписуються підрядником та передаються замовнику. Замовник перевіряє ці документи і в разі відсутності зауважень підписує їх. Вищевказані акти підписані уповноваженими особами як з боку замовника так і з боку підрядника та скріплені печатками сторін.

В період проведення ревізії відповідачем надано довідку про вартість виконаних будівельних робіт форми №КБ-3 та акт виконаних приймання будівельних робіт форми №КБ - 2в за квітень 2015 року, відповідно яких зменшено вартість виконаних будівельних робіт по ОСОБА_5 - Волинському районному центру зайнятості на суму 28 771,00грн., встановлену контрольними обмірами.

Вищезазначену суму по даних бухгалтерського обліку віднесено на дебіторську заборгованість ФБК "ТІБ" перед обласним центром зайнятості.

Ухвалою суду від 01.09.2015р. порушено провадження у справі. Зобов'язано подати суду: позивачу заперечення, зазначені в акті контрольних обмірів по обєкту (додаток №21); відповідачу довідку про включення до ЄДРПОУ станом на день розгляду справи, пояснення (обґрунтовані доводи та заперечення) по суті позовних вимог; третій особі пояснення по суті позовних вимог.

Позивач у листі від 10.09.2015р. №3215/14-18 повідомив, що заперечення, зазначені в акті контрольних обмірів об'єкту (додаток №21), не надавались.

Відповідач у судове засідання не з'явися. У клопотанні №110 від 21.09.2015р. повідомив про участь представника в іншому судовому засіданні. Просив відкласти розгляд спору у зв'язку з неможливістю явки та підготовки аргументованих заперечень.

Позивач у судовому засіданні 22.09.2015р. клопотання відповідача про відкладення розгляду справи не заперечив.

Третя особа у судове засідання не з'явилась, витребуваних доказів не подала, хоча належним чином була повідомлена про час і місце розгляду справи, що стверджується повідомлення про вручення поштового відправлення №380 від 07.09.2015р.

Зважаючи на неподання витребуваних доказів, з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин по справі, виходячи з принципу диспозитивності сторін, суд, вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача про відкладення розгляду справи.

Господарський суд, керуючись п.п. 2, 3 ст.77, ст.86 ГПК України, -

ухвалив:

1. Розгляд справи відкласти на 26.10.2015р. на 11.00 год.

2. Представити суду до 15.10.2015р.:

2.1. Позивачу: довідку про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-З та акт виконаних будівельних робіт форми КБ-2 за квітень 2015р.; розшифровку дебіторської заборгованості станом на 01.07.2015р.

2.2. Відповідачу: довідку про включення до ЄДРПОУ станом на день розгляду справи, пояснення (обґрунтовані доводи та заперечення) по суті позовних вимог.

2.3. Третій особі: довідку про включення до ЄДРПОУ, пояснення по суті позовних вимог.

Позивач про наступне судове засідання повідомлений під розписку у судовому засіданні.

Відповідачу та третій особі надіслати ухвалу суду рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Суд попереджає, що відповідно до ст.83 ГПК України господарський суд має право стягнути в доход Державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1 700грн.) за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.

Ухвала надсилається відповідачу та третій особі рекомендованим листом. У разі неподання витребуваних судом документів та неявки в судове засідання спір буде розглянуто за наявними в справі матеріалами згідно ст.75 ГПК України та до сторін будуть застосовані санкції, передбачені п.5 ст.83 ГПК України.

Суддя С.Т. Філатова