ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення скарги

"30" вересня 2015 р.№ 916/11/15-г

За скаргою селянського (фермерського) господарства „Тритікум (вх. № 2-5180/15 від 22.09.2015р.) на дії Відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області в порядку, передбаченому ст. 121-2 ГПК України, по справі, -

за позовом: державного підприємства „Державний резервний насіннєвий фонд

України

до відповідача: селянського (фермерського) господарства „Тритікум

про зобовязання передати насіння та стягнення штрафу.

Рішенням господарського суду Одеської області від 15.05.2015р. по справі № 916/11/15-г (головуючий суддя Власова С.Г., суддя Зайцев Ю.О., суддя Панченко О.Л.), залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 25.06.2015р., позов державного підприємства „Державний резервний насіннєвий фонд України було задоволено, селянське (фермерське) господарство Тритікум зобовязано передати на користь державного підприємства „Державний резервний насіннєвий фонд України насіння озимого ячменю першої репродукції сорту „Трудівник у кількості 6 тон, насіння озимого ячменю першої репродукції сорту „Селена Стар у кількості 40 тон, вартістю 71639 грн. 48 коп.; із відповідача на користь позивача стягнуто штраф у розмірі 35819 грн. 74 коп. та судовий збір в сумі 2149 грн. 19 коп.

На виконання названого судового рішення, 03.07.2015р. господарським судом були видані відповідні накази, які було надіслано на адресу стягувача (позивача).

22.09.2015р. на адресу суду надійшла скарга (вх. № 2-5180/15) селянського (фермерського) господарства „Тритікум на дії Відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області в порядку, передбаченому ст. 121-2 ГПК України, у відповідності до якої скаржник просить суд визнати незаконною та скасувати постанову вказаного органу державної виконавчої служби від 11.08.2015р. ВП № 48296812 про накладення штрафу. Крім того, скаржник просить суд поновити строк на предявлення даної скарги до суду.

У звязку із перебуванням головуючого судді Власової С.Г. у відпустці із 21.09.2015р. по 11.10.2015р., за результатами проведеного на підставі розпорядження керівника апарату господарського суду Одеської області № 1421 від 22.09.2013р. повторного автоматичного розподілу дану скаргу було передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Желєзна С.П., суддя Зайцев Ю.О. та суддя Панченко О.Л.

Вирішуючи питання про прийняття даної скарги до розгляду, суд виходить із наступного.

Відповідно до ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

У п. 9.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України від 17.10.2012р. № 9 (з наступними змінами та доповненнями) наголошено наступне. Скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження". У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII 1 ГПК тощо.

Відповідно до ст. 54 ГПК України позовна заява подається до господарського суду в письмовій формі і підписується повноважною посадовою особою позивача або його представником, прокурором, громадянином - суб'єктом підприємницької діяльності або його представником.

Частинами 2, 3 ст. 28 ГПК України визначено, що керівники підприємств та організацій, інші особи, повноваження яких визначені законодавством або установчими документами, подають господарському суду документи, що посвідчують їх посадове становище. Представниками юридичних осіб можуть бути також інші особи, повноваження яких підтверджуються довіреністю від імені підприємства, організації. Довіреність видається за підписом керівника або іншої уповноваженої ним особи та посвідчується печаткою підприємства, організації (за наявності).

Положеннями ст. 92 ЦК України передбачено, що юридична особа набуває цивільних прав та обов'язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону. Порядок створення органів юридичної особи встановлюється установчими документами та законом.

Відповідно до ч.5 ст. 65 ГК України керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, формує адміністрацію підприємства і вирішує питання діяльності підприємства в межах та порядку, визначених установчими документами.

При цьому, ст. 237 ЦК України визначено, що представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов'язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє. Представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства. Представництво, яке грунтується на договорі, може здійснюватися за довіреністю. Представництво за довіреністю може грунтуватися на акті органу юридичної особи.

В силу положень ст. 244 ЦК України представництво, яке грунтується на договорі, може здійснюватися за довіреністю. Представництво за довіреністю може грунтуватися на акті органу юридичної особи. Довіреністю є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами. Довіреність на вчинення правочину представником може бути надана особою, яку представляють (довірителем), безпосередньо третій особі.

Згідно зі ст. 246 ЦК України довіреність від імені юридичної особи видається її органом або іншою особою, уповноваженою на це її установчими документами.

Отже, з наведених норм закону вбачається висновок, що в господарському процесі від імені юридичних осіб дії можуть вчиняти процесуальні дії або керівник юридичної особи, або особа, наділена відповідними повноваженнями за належним чином оформленою довіреністю. При цьому, довіреність має бути видана уповноваженим органом юридичної особи, яким є керівник підприємства за загальним правилом єдина особа, яка наділена правомочностями на представництво інтересів юридичної особи без довіреності.

Так, скарга селянського (фермерського) господарства „Тритікум, яка надійшла до суду, була підписана представником скаржника ОСОБА_1, повноваження якої посвідчуються довіреністю від 26.06.2015р. Вказана довіреність від імені селянського (фермерського) господарства „Тритікум підписана в.о. голови ОСОБА_2, проте всупереч вимогами ст. 28 ГПК України до вказаної скарги не додано доказів на підтвердження покладення на вказану особу повноважень виконуючого обовязки голови селянського (фермерського) господарства „Тритікум.

В результаті викладеного, суд за наданими скаржником матеріалами позбавлений можливості перевірити наявність у особи, якою підписано скаргу, реальних повноважень на вчинення відповідної процесуальної дії від імені селянського (фермерського) господарства „Тритікум. Наведені обставини в порядку застосування аналогії закону, правомірність якої в даному випадку підтверджується викладеними в п. 9.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України від 17.10.2012р. № 9 (з наступними змінами та доповненнями), розясненнями, тягнуть за собою визначені п. 1 ч. 1 ст. 63 ГПК України правові наслідки.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Приймаючи до уваги, що до поданої скарги селянським (фермерським) господарством „Тритікум не було додано доказів на підтвердження повноважень особи, якою підписано скаргу, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 63 ГПК України вказана скарга підлягає поверненню скаржнику без розгляду.

При цьому, суд розяснює скаржнику право повторного звернення із до суду із даною скаргою після усунення допущеного порушення.

Керуючись ст.ст. 63, 86, 121-2 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Скаргу (вх. № 2-5180/15 від 22.09.2015р.) на дії Відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області повернути селянському (фермерському) господарству „Тритікум без розгляду.

Матеріали скарги повернути скаржнику на 17 аркушах.

Головуючий суддя С.П. Желєзна

Суддя Ю.О. Зайцев

Суддя О.Л. Панченко