ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2015 року Справа № 908/1307/14

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддів: Карабаня В.Я, Ємельянова А.С., Ковтонюк Л.В.

за участю в режимі відеоконференції представників сторін: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж
на постановуХарківського апеляційного господарського суду від 23.06.2015
у справі № 908/1307/14господарського суду Запорізької області
за позовом суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_4
до відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж
проскасування оперативно-господарської санкції

Рішенням господарського суду Запорізької області від 28.05.2014 (суддя Науменко А.О.) позов задоволено. Скасовано оперативно-господарську санкцію відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" у вигляді нарахування суб'єкту підприємницької діяльності - фізичній особі ОСОБА_4 вартості недорахованої електроенергії в сумі 333 876,65 грн., що оформлена протоколом від 20.03.2014, згідно акту про порушення № 00010176 від 05.02.2014.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 23.06.2015 (колегія у складі суддів: Гетьман Р.А., Лакіза В.В., Плахов О.В.) рішення господарського суду Запорізької області від 28.05.2014 залишено без змін.

Не погоджуючись із постановою Харківського апеляційного господарського суду від 23.06.2015, відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж звернулось з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Харківського апеляційного господарського суду від 23.06.2015 та рішення господарського суду Запорізької області від 28.05.2014 як такі, що прийнято з неправильним застосуванням норм матеріального права та порушенням норм процесуального права, справу направити на новий розгляд.

Дослідивши матеріали справи, Вищий господарський суд України

В С Т А Н О В И В:

Суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_4 заявлено позов до відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж про скасування оперативно-господарської санкції шляхом скасування рішення комісії б/н від 20.03.2014 по акту виявлених порушень № 00010176 від 05.02.2014.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач вказав про те, що внаслідок проведеної відповідачем перевірки позивача, з яким як із споживачем відкритим акціонерним товариством "Запоріжжяобленерго" укладено договір на постачання електричної енергії від 07.12.2007 № 8418, на об'єкті за адресою: АДРЕСА_1, було складено 03.02.3014 в присутності позивача Акт № 00010176 про порушення позивачем пункту 10.2. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ № 28 від 31.07.1996, а саме підключення споживача до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електричної проводки поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії без порушення схеми обліку. Підключення виконано приховано в стіні приміщення сауни позивача в розрізі ввідного кабелю напругою 38 В мідним дротом перерізом 3х10 кв.мм. Комутація поза облікової проводки відбувається за допомогою магнітного пускача, управління магнітним пускачем виконується шунтуванням контактів додаткової розетки, яка змонтована в колах керування магнітного пускача. На підставі цього Акту, керуючись пунктом 2.1.7 "Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією", затвердженою постановою НКРЕ України № 562 від 04.05.2006, позивачу донараховано вартість електричної енергії в розмірі 333 876,65 грн. Як стверджує позивач, під час перевірки було застосовано представниками відповідача штангенциркуль, який не пройшов відповідної повірки вимірювальних засобів.

Суди попередніх інстанцій встановили, що представниками відповідача 5 лютого 2014 року під час проведення перевірки об'єкта: автостоянки по АДРЕСА_1, було виявлено порушення Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 року № 28, що зафіксовано Актом про порушення від 05.02.2014 № 00010176, а саме пункту 10.2 вказаних Правил - підключення споживача до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електричної проводки поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії без порушення схеми обліку. Підключення виконано приховано в стіні приміщення сауни суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_4 в розрізі ввідного кабелю напругою 380 В мідним дротом перерізом 3x10 мм2. Комутація поза облікової проводки відбувається за допомогою магнітного пускача, управління магнітним пускачем виконується шунтуванням контактів додаткової розетки, яка змонтована в колах керування магнітного пускача. Факт виявленого представниками відповідача порушення позивачем вимог Правил користування електричною енергією було зафіксовано Актом № 00010176 про порушення від 05.02.2014, який складений та підписаний чотирма працівниками ВАТ "Запоріжжяобленерго", за участю суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_4 та ним підписаний без зауважень. Згідно рішення місцевого господарського суду від 28.05.2014, позивач вказує, що розрахунок відповідача по Акту про порушення № 00010176 містить помилки. Так, розрахунок виконано за 805 днів, однак за протоколом комісії від 20.03.2014 остання технічна перевірка проводилася згідно акту від 22.11.2012. Відповідно нарахування мали проводитися за 440 днів: з 22.11.2012 (останнє опломбування приладу обліку) по 05.02.2014 (день відключення позаоблікового підключення), тобто сума нарахувань ВАТ "Запоріжжяобленерго" мала б бути 189 083,10 грн., а не 333 876,65 грн. (це за період 22.11.2012 по 05.02.2014). Місцевий та апеляційний господарські суди, враховуючи те, що розрахунок здійснено відповідачем за невірний період, дійшли висновку про наявність підстав для задоволення позову повністю щодо скасування оперативно-господарської санкції відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" у вигляді нарахування суб'єкту підприємницької діяльності - фізичній особі ОСОБА_4 вартості недорахованої електроенергії (протокол від 20.03.2014), згідно Акту про порушення № 00010176 від 05.02.2014. Разом з тим, встановивши факт порушення позивачем Правил користування електричною енергією, не навели нормативного обґрунтування щодо висновку про скасування застосованої до нього оперативно-господарської санкції в цілому.

За таких обставин прийняті у справі постанова Харківського апеляційного господарського суду від 23.06.2015 та рішення господарського суду Запорізької області від 28.05.2014 підлягають скасуванню з направленням справи на новий розгляд до господарського суду Запорізької області.

Керуючись ст.ст. 1115, 1119 - 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж задовольнити.

Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 23.06.2015 та рішення господарського суду Запорізької області від 28.05.2014 скасувати, справу № 918/1307/14 направити на новий розгляд до господарського суду Запорізької області.

Головуючий В.Карабань

судді: А.Ємельянов

Л.Ковтонюк