ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2015 року Справа № 922/2662/15
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого: Полянського А.Г.

суддів: Кравчука Г.А., Мачульського Г.М.,

розглянувши

касаційну скаргу ПАТ "Укртелеком" в особі Харківської філії

на постанову Харківського апеляційного господарського

суду від 09.07.2015 року

у справі № 922/2662/15 Господарського суду

Харківської області

за позовом комунального спеціалізованого підприємства

"Інженерні мережі"

до 1. ПАТ "Укртелеком" в особі Харківської філії

2. ПАТ "Укртелеком"

третя особа Харківська міська рада

про зобов'язання внесення змін до договору

за участю представників сторін:

позивача - не з"явились

відповідача - 1- не з"явились,

відповідача- 2- Зайончковська Т.Г. дов. від 08.12.2014 р.

третьої особи - не з"явились,

За розпорядженням секретаря другої судової палати від 22.09.2015 розгляд справи у касаційному порядку здійснюється Вищим господарським судом України у складі колегії суддів: головуючий - Полянський А.Г., судді - Кравчук Г.А., Мачульський Г.М.

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 15.06.2015 року (суддя - Денисюк Т.С.) .) клопотання 1-го відповідача про зупинення провадження у справі - задоволено. Провадження у справі № 922/2662/15 зупинено до розгляду Вищим господарським адміністративним судом України справи № 638/16842/14-а. Зобов'язано сторін повідомити про результати розгляду Вищим адміністративним судом України справи № 638/16842/14-а.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 09.07.2015 р. (судді - Лакіза В.В., Гетьман Р.А., Пуль О.А. ) ухвалу Господарського суду Харківської області від 15.06.2015 р. у справі № 922/2662/15 скасовано. Справу передано на розгляд до Господарського суду Харківської області.

Не погоджуючиcь з постановою апеляційного господарського суду, ПАТ "Укртелеком" в особі Харківської філії звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить її скасувати, мотивуючи скаргу доводами про порушення судом норм процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України прийшла до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Відповідно до п. 1 ст. 1119 ГПК України касаційна інстанція за результатами розгляду касаційної скарги має право залишити постанову апеляційного господарського суду без змін, а скаргу без задоволення.

Касаційна скарга залишається без задоволення, коли суд визнає, що постанова апеляційного господарського суду прийнята з дотриманням вимог матеріального та процесуального права.

Як вбачається з матеріалів справи, 15.03.2012 р. між Публічним акціонерним товариством "Укртелеком" (користувач) в особі Харківської філії ПАТ "Укртелеком" та Комунальним спеціалізованим підприємством "Інженерні мережі" (КСП) було укладено договір сервітуту № 10412, предметом якого відповідно до п. 2.1 договору є надання права користування несучими конструкціями житлових будинків комунальної власності територіальної громади м. Харкова для розміщення та технічного обслуговування телекомунікаційної мережі.

Відповідно до п. 2.2 договору зміст сервітуту: "КСП" надає користувачу право на розміщення телекомунікаційної мережі в будинках комунальної власності територіальної громади м. Харкова, в межах визначених у додатку № 1 до цього договору для розміщення та технічного обслуговування телекомунікаційної мережі та (або) встановлення телекомунікаційних засобів з метою забезпечення надання телекомунікаційних послуг мешканцям будинку, а користувач здійснює оплату за надане "КСП" право на умовах, що визначені цим договором.

Рішенням 19 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 26.09.2012р. № 870/12 "Про впорядкування діяльності суб'єктів господарювання в сфері інформаційних технологій та зв'язку" вирішено доручити комунальному спеціалізованому підприємству "Інженерні мережі" здійснювати моніторинг та координацію розміщення суб'єктами господарювання телекомунікаційних мереж у житлових, нежитлових будинках та на земельних ділянках комунальної власності (п.1 рішення).

Відповідно до п. 2 вказаного рішення доручено комунальному спеціалізованому підприємству "Інженерні мережі" в установленому законом порядку укладати договори на розміщення телекомунікаційних мереж у житлових, нежитлових будівлях та на земельних ділянках комунальної власності.

Комунальне спеціалізоване підприємство "Інженерні мережі" звернулось до Господарського суду Харківської області з позовом, в якому просило внести зміни до договору сервітуту № 10412 від 15.03.2012р., що укладений між ПАТ "Укртелеком" (користувач) в особі Харківської філії ПАТ "Укртелеком" та Комунальним спеціалізованим підприємством "Інженерні мережі", шляхом внесення згідно додаткової угоди № 1, виклавши її в наступній редакції: "з 01.01.2015 року Перелік будинків, в яких користувачу надається право для розміщення телекомунікаційних мереж, згідно додатку № 1 до договору сервітуту № 10412 від 15.03.2012 доповнити пунктами 19-6855. З 01.01.2015 р. та шляхом внесення змін до додаткової угоди № 2, виклавши її в наступній редакції: "з 01.01.2015 р. розрахунок плати за право користування нежитловими приміщеннями житлових будинків комунальної власності територіальної громади м. Харкова для розміщення та технічного обслуговування телекомунікаційних мереж, згідно додатку № 1 до договору сервітуту № 10412 від 15.03.2012р. складає: загальна кількість квартир *0.5 грн. = щомісячна сума. Сума без ПДВ = 403488 кв. *0,5 грн. = 201744 грн. ПДВ 20% = 40348,80 грн. загальна щомісячна сума з урахуванням ПДВ = 242092,80 (двісті сорок дві тисячі дев'яносто дві грн. 80 коп.)".

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 29.04.2015р. у справі № 922/2662/15 позовну заяву прийнято до розгляду.

Публічним акціонерним товариством "Укртелеком" в особі Харківської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" до Господарського суду Харківської області подано клопотання про зупинення провадження у справі № 922/2662/15 до вирішення пов'язаної з нею справи № 638/16842/14-а (вх.№ 24360 від 15.06.2015р.).

На думку Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Харківської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком", оскільки Вищим адміністративним судом України переглядається справа № 638/16842/14-а предметом якої є визнання не чинним, незаконним та скасування рішення Харківської міської ради від 06.08.2014р. № 1597/14 "Про внесення змін до рішення 19 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 26.09.2012р. № 870/12 "Про впорядкування діяльності суб'єктів господарювання в сфері інформаційних технологій та зв'язку", таким чином, вказаним судовим рішенням у вказаній справі може бути встановлені обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у справі № 922/2662/15.

Згідно ч. 1 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом, а також у разі звернення господарського суду із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави.

При цьому пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини третя і четверта статті 35 Господарського процесуального кодексу України).

Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Предметом позову у справі № 922/2662/15 є внесення змін до укладеного між сторонами договору сервітуту від 15.03.2012р. №10412.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, Комунальне спеціалізоване підприємство "Інженерні мережі" зазначає, що внаслідок порушення з боку ПАТ "Укртелеком", належним чином не виконуються умови договору сервітуту від 15.03.2012 р. № 10412 стосовно щомісячної оплати за користування сервітутом.

В свою чергу, Комунальне спеціалізоване підприємство "Інженерні мережі", як особа, якій рішенням Харківської міської ради від 26.09.2012р. № 870/12 "Про впорядкування діяльності суб'єктів господарювання в сфері інформаційних технологій та зв'язку", було доручено здійснювати моніторинг та координацію розміщення суб'єктами господарювання телекомунікаційних мереж у житлових, нежитлових будівлях і на земельних ділянка комунальної власності, зазнає збитки у вигляді упущеної вигоди, у зв'язку з чим, посилаючись на положення ст.ст. 651,652 Цивільного кодексу України, позивач звернувся до місцевого господарського суду з вимогою про внесення змін до договору сервітуту від 15.03.2012 р. № 10412.

Апеляційний господарський суд дійшов висновку, що правовідносини, які склались між сторонами, стосуються саме цивільно-правових питань з приводу неналежного виконання взятих на себе договірних зобов'язань та внесення змін до господарського договору на підставі ст. 652 Цивільного кодексу України, у зв'язку з істотною зміною обставин.

Крім того, встановлено, що спірний договір сервітуту від 15.03.2012р. № 10412 укладено між сторонами до прийняття рішення 19 сесії Харківської міської ради 6 скликання № 870/12 "Про впорядкування діяльності суб'єктів господарювання в сфері інформаційних технологій та зв'язку" (26.09.2012 р.).

При цьому, положення спірного договору, а також додаткових угод до нього, які містяться в матеріалах справи, не містять посилань на вказане рішення 19 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 26.09.2012р. № 870/12, як підстави для зміни умов договору.

На підставі рішення Харківської міської ради від 06.08.2014р. № 1597/14 рішення 19 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 26.09.2012р. № 870/12 "Про впорядкування діяльності суб'єктів господарювання в сфері інформаційних технологій та зв'язку" викладено в новій редакції.

Комунальне спеціалізоване підприємство "Інженерні мережі", посилаючись у позові на рішення Харківської міської ради від 26.09.2012 р. № 870/12, обґрунтовувало наявність у нього повноважень на укладення відповідних договорів та отримання плати при розміщенні суб'єктом господарювання телекомунікаційних мереж.

Однак, вказаний позов не містить посилань на положення рішення Харківської міської ради від 06.08.2014 р. № 1597/14 "Про внесення змін до рішення 19 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 26.09.2012 р. № 870/12 "Про впорядкування діяльності суб'єктів господарювання в сфері інформаційних технологій та зв'язку", як підстави для внесення відповідних змін до спірного договору.

Врахувавши зазначене, апеляційний господарський суд вірно вказав, що питання, які є предметом розгляду в межах справи № 638/16842/14-а, не можуть мати значення для правильного вирішення справи № 922/2662/15, оскільки не входять до предмету доказування у даній справі.

Суд також врахував, що ПАТ "Укртелеком" в особі Харківської філії ПАТ "Укртелеком", не надав належних доказів, які свідчать, що рішення Харківської міської ради від 26.09.2012 р. № 870/12 "Про впорядкування діяльності суб'єктів господарювання в сфері інформаційних технологій та зв'язку", в редакції рішення Харківської міської ради від 06.08.2014р. № 1597/14, має значення для правильного розгляду даної справи, а також не вказано, яким чином обставини, які будуть встановлені в межах розгляду справи № 638/16842/14-а вплинуть на права та обов'язки сторін спірного договору.

З огляду на викладене, ПАТ "Укртелеком" в особі Харківської філії ПАТ "Укртелеком" в порушення положень ст. 33, 34 ГПК України не було доведено наявність обставин, з якими він пов'язує підстави для подання клопотання про зупинення провадження у справі.

Висновки апеляційного господарського суду відповідають встановленим обставинам справи, доводи касаційної скарги їх не спростовують, а тому підстав для зміни чи скасування оскаржуваного судового рішення у справі не вбачається.

В судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частини постанови.

Керуючись ст. ст. 1115, 1117, п. 1 ст. 1119, 11111 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Харківської філії ПАТ "Укртелеком" залишити без задоволення.

Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 09.07.2015 у справі № 922/2662/15 Господарського суду Харківської області залишити без змін.

Головуючий суддя Полянський А.Г.

Судді Кравчук Г.А.

Мачульський Г.М.