ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А

28 вересня 2015 року Справа № 12/57

Господарський суд Кіровоградської області в складі колегії суддів Макаренко Т.В. -головуючого, суддів Наливайко Є.М., Тимошевської В.В., розглянув скаргу публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський ОСОБА_1" від 17.07.2015 року № 31/1-20007 на дії Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ щодо виконання наказу від 26.02.2015 року у справі № 12/57

за позовом: публічного акціонерного товариства Всеукраїнський ОСОБА_1

до відповідача 1: товариства з обмеженою відповідальністю "Грантрейд"

до відповідача 2: приватного підприємства "Юліус"

до відповідача 3: приватного підприємства "Балтимор"

до відповідача 4: відкритого акціонерного товариства "Кіровоградське БМУ - 5"

до відповідача 5: відкритого акціонерного товариства "Кіровоградський кар'єр"

до відповідача 6: приватного підприємства "Автомир"

до відповідача 7: товариства з обмеженою відповідальністю "Промтехресурси"

до відповідача 8: закритого акціонерного товариства "ПММ - Комплект"

про солідарне стягнення 2 247 073,74 грн,

за участю представників учасників судового процесу:

від стягувача - ОСОБА_2 , довіреність № 209 від 20.03.15 в режимі відеоконференції;

від боржника 1 - участі не брали ;

від боржника 2 - участі не брали ;

від боржника 3 - участі не брали ;

від боржника 4 - участі не брали ;

від боржника 5 - участі не брали ;

від боржника 6 - участі не брали ;

від боржника 7 - участі не брали ;

від боржника 8 - участі не брали ;

від ДВС - ОСОБА_3 , довіреність № б/н від 12.08.15 ;

Публічне акціонерне товариство "Всеукраїнський ОСОБА_1 банк" звернулося до господарського суду Кіровоградської області зі скаргою № 31/1-20007 від 17.07.2015 на бездіяльність Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ щодо примусового виконання рішення суду у даній справі за наказом господарського суду Кіровоградської області № 12/57 від 26.02.2015 про стягнення заборгованості з товариства з обмеженою відповідальністю "Промтехресурс", в якій скаржник просить визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Ленінського відділу ДВС Кіровоградського МУЮ ОСОБА_3 щодо проведення виконавчих дій з примусового виконання наказу господарського суду Кіровоградської області від 26.02.2015 по справі №12/57 про стягнення заборгованості з товариства з обмеженою відповідальністю "Промтехресурс"; зобов'язати державного виконавця Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ ОСОБА_3 провести усі виконавчі дії, передбачені чинним законодавством, з примусового виконання наказу господарського суду Кіровоградської області від 26.02.2015 по справі № 12/57 про стягнення заборгованості з товариства з обмеженою відповідальністю "Промтехресурс" заборгованості в сумі 2 151 489,53 грн, державне мито в сумі по 6375 грн, витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 59 грн - у двомісячний строк.

Ухвалою суду від 28.07.2015 року скарга публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський ОСОБА_1" № 31/1-20007 від 17.07.2015 прийнята та призначена до розгляду в судове засідання, від учасників судового процесу витребувано необхідні для розгляду скарги документи.

Ухвалою від 11.08.2015 справу № 12/57 прийнято до розгляду колегією суддів у складі: головуючий суддя - Макаренко Т.В., судді - Балик В.М., Тимошевська В.В.

У зв'язку з перебуванням судді Балика В.М. у відпустці згідно наказу в.о. голови суду від 09.07.2015 № 155 27.08.2015 призначено повторний автоматичний розподіл справи № 12/57 та ухвалою від 27.08.2015 справу № 12/57 прийнято до розгляду колегією суддів у складі: головуючий суддя - Макаренко Т.В., судді - Змеул., ОСОБА_4

24.09.2015 призначено автоматичний розподіл справи № 12/57 у зв'язку з перебуванням у день її розгляду судді Змеула О.А. на підготовці суддів місцевих господарських судів, призначених на посаду вперше та обраних на посаду судді безстроково, яка проводиться у Дніпропетровському регіональному відділенні Національної школи суддів України відповідно до наказу голови суду від 18.09.2015 № 23.

Ухвалою від 25.09.2015 справу № 12/57 прийнято до розгляду колегією суддів у складі: головуючий суддя - Макаренко Т.В., суддя Наливайко Є.М., Тимошевська В.В.

Заявою № 11/1-26016 від 25.08.2015 року скаржником на виконання вимог ухвали суду від 28.07.2015 року подано уточнення щодо скарги на дії ДВС з виконання рішення про стягнення заборгованості з ТОВ "Промтехресурс".

Згідно вказаної заяви скаржник просить визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Ленінського відділу ДВС Кіровоградського МУЮ ОСОБА_3 щодо невчасного надсилання постанови про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Кіровоградської області від 26.02.2015 року по справі № 12/57 про стягнення заборгованості з ТОВ "Промтехресурс".

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 26.12.2003 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" , при розгляді справ за скаргами на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та за зверненнями учасників виконавчого провадження суди мають керуватися положеннями ст. 55 Конституції України, ст. 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, розд. XIV Господарського процесуального кодексу України , іншого законодавства, яким врегульовано ці питання.

Скарги розглядаються за правилами ст. 121-2 ГПК, якщо вони стосуються примусового виконання документів, перелік яких наведений у ст. 3 Закону N 606-XIV.

Враховуючи вищенаведене та норми ст. 22 ГПК України, господарський суд розглядає скаргу ПАТ "Всеукраїнський ОСОБА_1 банк" в редакції заяви № 11/1-26016 від 25.08.2015 року.

У вказаній скарзі ОСОБА_1 зазначає, що державним виконавцем порушено норми ч. 5 ст. 25 та ч. 1 ст. 31 Закону України "Про виконавче провадження", оскільки органами ДВС не було надіслано на адресу стягувача копію постанови про відкриття виконавчого провадження у строк, встановлений ч. 5 ст. 25 вказаного Закону.

Зазначає, що ПАТ "ВіЕйБі Банк" копію постанови про відкриттяч виконавчого провадження отримано лише 11.06.2015 року.

Ленінським відділом Державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції до суду подано заперечення на скаргу № 25964/04-32/7 від 25.08.2015 в якому зазначено, що 24.03.2015 державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду по справі № 12/57, копії зазначеної постанови було направлено сторонам для виконання та до відома.

У вказаному поясненні ВДВС також зазначає, що 02.06.2015 державним виконавцем направлено подання про передачу вищевказаного виконавчого документу до відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Кіровоградській області у зв'язку з тим, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Кіровоградській області знаходиться наказ № 12/58 від 26.02.2015 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Промтехресурс" боргу на користь ПАТ "Всеукраїнський акціонерний банк".

20.07.2015 державним виконавцем винесено постанову про передачу матеріалів виконавчого провадження до відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Кіровоградській області.

Крім того, у своєму поясненні ДВС зазначає, що керуючись ст.ст. 5,11 Закону України "Про виконавче провадження", державним виконавцем направлено запити до МРЕВ ДАІ УМВС України в Кіровоградській області, Реєстраційної служби щодо наявності зареєстрованого за боржником нерухомого майна, також направлено запит в Кіровоградську ОДПІ про надання вичерпної інформації про наявність рахунків відкритих в кредитних та банківських установах м.Кіровограда.

Відповідно до інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстрації іпотек відомості відносно боржника - відсутні.

Накладено арешти на всі рахунки відкриті в банківських установах м.Кіровограда : ПАТ "Омега Банк", АТ "ОТП ОСОБА_1", ПАт КБ "Надра", ПАТ "ВіЕйБіБанк".

Згідно відповідей з банківських установ кошти на рахунках боржника відсутні.

Згідно відповіді Держсільгоспоінспекції боржник не має зареєстрованої в інспекції сільськогосподарської техніки.

У судовому засіданні державним виконавцем було подано копію службової записки від 25.09.2015 за підписом спеціаліста 1-шої категорії ОСОБА_5 на ім'я начальника Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ ОСОБА_6 у якому вказано, що постанова про відкриття виконавчого провадження за № 10274/04-32/1 та №10275/04-32/1 від 26.03.2015 не направлялась боржнику та стягувачеві рекомендованим листом з повідомленням про вручення , за відсутністю поштових марок та конвертів.

Боржник не подав господарському суду письмових пояснень на скаргу стягувача.

Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області на виконання ухвали суду від 27.08.2015 року надав копії матеріалів виконавчого провадження по примусовому виконанню рішення господарського суду у справі № 12/57 від 05.02.2015р. та наказу суду від 26.02.2015р. відносно боржника - ТОВ "Промтехресурс".

Господарський суд дійшов висновку, що вимоги скаржника підлягають задоволенню, враховуючи наступне.

Згідно статті 25 Закону України "Про виконавче провадження" Державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до відповідного органу державної виконавчої служби.

Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа викносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до частини 5 статті 25 Закону копії постанов про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржнику.

З копій матеріалів виконавчого провадження вбачається, що заява стягувача про відкриття виконавчого провадження про стягнення заборгованості з ТОВ "Промтехресурс" згідно рішення господарського суду Кіровоградської області по справі № 12/57 від 05.02.2015р. за наказом № 12/57 від 26.02.2015р. надійшла до Ленінського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції 23.03.2015 року, ВП № 469864432.

Постанова про відкриття виконавчого провадження було винесено державним виконавцем Пісною В.С. Ленінського відділу ДВС Кіровоградського МУЮ 24.03.2015 року.

У судовому засіданні представник ДВС пояснив, що вказана постанова не була направлена стягувачу в порядку, передбаченому нормами ч.5 ст. 25 та ч. 1 ст. 31 Закону України "Про виконавче провадження", а саме: не пізніше наступного робочого дня рекомендованим листо з повідомленням про вручення через відсутність коштів.

В подальшому матеріали виконавчого провадження № 469864432 з примусового виконання наказу господарського суду Кіровоградської області № 12/57 від 26.02.2015 року постановою державного виконавця Пісної В.С. Ленінського відділу ДВС Кіровоградського МУЮ від 20.07.2015р.були передані до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області, згідно постанови начальника цього управління від 16.07.2015р. про передачу виконавчого провадження.

ПАТ "ВіЕйБі Банк" у судовому засіданні пояснив, що копію постанови про відкриття виконавчого провадження отримано лише 11.06.2015.

Таким чином, в порушення норм статті 25 Закону України "Про виконавче провадження державним виконавцем не направлено вчасно постанову про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення боргу з ТОВ "Промтехресурс".

Державним виконавцем також порушено норми частини 1 статті 31 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою зазначеною у виконавчому документі.

Відповідно до частини 1 статті 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Враховуючи вищевикладене господарський суд дійшов висновку, що скарга банку є обгрунтованою. За таких обставин господарський суд визнає неправомірною бездіяльність державної виконавчої служби Ленінського відділу ДВС Кіровоградського МУЮ щодо невчасного надсилання постанови про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Кіровоградської області від 26.02.2015 по справі № 12/57 про стягнення заборгованості з ТОВ "Промтехресурс".

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 33, 34, 43, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В:

Скаргу публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський ОСОБА_1" від 17.07.2015 року № 31/1-20007 на дії Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ щодо виконання наказу від 26.02.2015 року у справі № 12/57 задовольнити .

Визнати неправомірною бездіяльність державної виконавчої служби Ленінського відділу ДВС Кіровоградського МУЮ щодо невчасного надсилання постанови про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Кіровоградської області від 26.02.2015 по справі № 12/57 про стягнення заборгованості з ТОВ "Промтехресурс".

Ухвалу може бути оскаржено протягом п'яти днів з дня її винесення до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Копію ухвали направити ВАТ "Кіровоградський кар'єр" на адресу: 27641, с. Соколівське, вул. Шевченка, буд. 23; ПП "Юліус" на адресу: 25001, м. Кіровоград, вул. В.Перспективна (ОСОБА_7), буд 38/33; ПП "Балтимор" на адресу: 25013, АДРЕСА_1; ВАТ "Кіровоградське БМУ - 5" на адресу: 25001, АДРЕСА_1; ТОВ "Грантрейд" на адресу: 25002, м. Кіровоград, вул. Автолюбителів, буд. 5; ПП "Автомир" на адресу: 25003, м. Кіровоград, прос. Комуністичний, буд. 1Б; ТОВ "Промтехресурси" на адресу: 25003, м. Кіровоград, вул. В.Перспективна, буд. 20; ЗАТ "ПММ - Комплект" на адресу: 27652, Кіровоградський район, с. Неопалимівка, вул. Шахтарська, буд. 3; УДВС ГТУЮ у Кіровоградській області за адресою: 25022, м. Кіровоград, вул. Дворцова, 6/7.

Головуючий суддя Т. В. Макаренко

Суддя Є.М.Наливайко

Суддя В.В. Тимошевська