Господарський суд Чернігівської області
========================================================================================================================================================================

Іменем України
Р І Ш Е Н Н Я

21 вересня 2015 року справа № 927/838/15

Позивач: Публічне акціонерне товариство Чернігівоблбуд

14000 м. Чернігів, вул. Горького, 2

Відповідач: Виконавчий комітет Ніжинської міської ради

16600 м. Ніжин, пл. І.Франка, 1

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

ОСОБА_1 АДРЕСА_1

ОСОБА_2 АДРЕСА_2

ОСОБА_3 АДРЕСА_3

ОСОБА_4 АДРЕСА_4

ОСОБА_5 АДРЕСА_5

ОСОБА_6 АДРЕСА_6

ОСОБА_7 АДРЕСА_7

ОСОБА_8 АДРЕСА_8

ОСОБА_9 АДРЕСА_9

ОСОБА_10 АДРЕСА_10

ОСОБА_11 АДРЕСА_11

ОСОБА_12 АДРЕСА_12

ОСОБА_13 АДРЕСА_13

ОСОБА_14 АДРЕСА_14

ОСОБА_15 АДРЕСА_5

ОСОБА_16 АДРЕСА_5

ОСОБА_17 АДРЕСА_5

ОСОБА_18 АДРЕСА_5

ОСОБА_19 АДРЕСА_11

ОСОБА_20 АДРЕСА_15

ОСОБА_21 АДРЕСА_15

ОСОБА_22 АДРЕСА_1

ОСОБА_23 АДРЕСА_1

ОСОБА_24 АДРЕСА_1

ОСОБА_25 АДРЕСА_1

ОСОБА_26 АДРЕСА_1

ОСОБА_27 АДРЕСА_1

ОСОБА_28 АДРЕСА_4

ОСОБА_29 АДРЕСА_4

ОСОБА_30 АДРЕСА_6

ОСОБА_31 АДРЕСА_6

ОСОБА_32 АДРЕСА_16

ОСОБА_33 АДРЕСА_6

ОСОБА_13 АДРЕСА_13

ОСОБА_34 АДРЕСА_13

ОСОБА_35 АДРЕСА_13

ОСОБА_36 АДРЕСА_14

ОСОБА_37 АДРЕСА_14

ОСОБА_14 АДРЕСА_14

ОСОБА_38 АДРЕСА_8

ОСОБА_39 АДРЕСА_8

ОСОБА_40 АДРЕСА_8

ОСОБА_41 АДРЕСА_8

ОСОБА_42 АДРЕСА_8

ОСОБА_43 АДРЕСА_10

ОСОБА_44 АДРЕСА_10

ОСОБА_45 АДРЕСА_10

ОСОБА_46 АДРЕСА_3

ОСОБА_47 АДРЕСА_3

ОСОБА_48 АДРЕСА_3

ОСОБА_49 АДРЕСА_3

ОСОБА_50 АДРЕСА_12

ОСОБА_51 АДРЕСА_12

ОСОБА_52 АДРЕСА_12

ОСОБА_53 АДРЕСА_12

ОСОБА_54 АДРЕСА_2

ОСОБА_55 АДРЕСА_2

ОСОБА_56 АДРЕСА_2

Предмет спору: про визнання протиправним (незаконним) рішення № 140 від 03.07.2014 року

Суддя Фетисова І.А.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_57 адвокат ОСОБА_58 д. 1/27 від 10.02.2015

від відповідача: ОСОБА_59 д. 02-18/954 від 08.06.2015

від третіх осіб: ОСОБА_2 особисто , ОСОБА_60 адвокат

Рішення приймається після оголошеної в судовому засіданні 10.09.2015 р. перерви відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

Позивачем подано позов про визнання протиправним (незаконним) рішення виконавчого комітету Ніжинської міської ради № 140 від 03.07.2014 р. Про недопущення призупинення приватизації в частині квартир № 15,38,28,18,3,20,25,26,14,27,12,29,23,24 в житловому будинку № 7 по вул. Семашка м. Ніжина. Позивач обґрунтовує позов тим, що відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» право на приватизацію квартир мають громадяни України, які проживають у державному житловому фонді. Цим законом визначено, що державний житловий фонд це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, установ, організацій. Квартири що є предметом спору в житловому будинку по вул. Семашко, 7 в м. Ніжині не мали та не мають ніякого відношення до житлового фонду, а власником квартир є позивач.

Позивачем надано письмові пояснення, в яких повідомив що згідно висновку міськвиконкому від 29.10.1986 р. було погоджено відвід земельної ділянки структурному підрозділу Ніжинському ремонтно-будівельному управлінню розміром 0,4 га під забудову 5-ти поверхового 45 квартирного житлового будинку по вул.. Семашко, 7 в м. Ніжин, яка виділялася згідно рішення виконкому № 362 від 21.10.1986 р. Виконання робіт по будівництву житла 45 квартирного житлового будинку по вул. Семашко, 7 в м. Ніжині було доручено структурному підрозділу позивача Ніжинському РСУ. Листом від 20.01.2010 р. за № 18-8-00106 Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області на час приватизації підприємства «Чернігівоблбуд» по вул.. Семашко, 7 в м. Ніжині значився обєкт незавершеного будівництва 45-квартирного житлового будинку, яке ввійшло до статутного фонду створеного акціонерного товариства. Актом від 19.06.1996 р., затвердженим державною приймальною комісією, призначеною рішенням виконкому Ніжинської міської Ради народних депутатів прийнято в експлуатацію завершене будівництво вказаного житлового будинку. Наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 13.12.1995 р. № 56 були затверджені Правила державної реєстрації обєктів нерухомого майна, що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб, згідно яких на той час і проводилася державна реєстрація обєктів нерухомого майна, що знаходилися у власності юридичних осіб. Пунктом 9 додатку 1 до правил встановлено перелік правовстановлюючих документів на підставі яких проводиться державна реєстрація обєктів нерухомого майна, що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб, визначено, що правовстановлюючими документами є рішення про відведення земельної ділянки або акт про право власності на земельну ділянку для будівництва обєкта і акт прийняття цього обєкта в експлуатацію, затверджений рішенням місцевого органу державної виконавчої влади, місцевого самоврядування. Таким чином факт належності права власності на спірне майно підтверджується саме у позивача.

Позивачем надано письмові пояснення, в яких повідомив що оскільки виконкомом 29.10.1986 р. було погоджено відвід земельної ділянки структурному підрозділу Ніжинському ремонтно-будівельному управлінню, розміром 0,4 га під забудову 5-ти поверхового 45 квартирного житлового будинку по вул.. Семашко, 7 в м. Ніжин, яка виділялася згідно рішення виконкому № 362 від 21.10.1986 р., що підтверджено висновком до архітектурно-планувального завдання та актом від 19.06.1996 р. було прийнято в експлуатацію зазначене завершене будівництво вказаного житлового будинку, здійсненого структурним підрозділом позивача, Ніжинським ремонтно-будівельним управлінням відповідно до п. 9 додатку 1 до Правил державної реєстрації обєктів нерухомого майна, що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб, згідно яких на той час і проводилася державна реєстрація обєктів нерухомого майна, що знаходилися у власності юридичних осіб зазначені документи є правовстановлюючими документами на підставі яких і проводиться державна реєстрація обєктів нерухомого майна, що знаходиться у власності юридичних осіб. Статтею 327 ЦК України визначено, що у комунальній власності є майно, яке належить територіальній громаді. Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування. Збудований структурним підрозділом Ніжинським ремонтно-будівельним управлінням житловий будинок за вказаною адресою, який згідно з «Відомістю відновлювальної вартості незавершеного будівництва № 291» (станом на 01.04.1994 р.) значився як обєкт незавершеного будівництва 45-квартирного житлового будинку і ввійшов до статутного фонду створеного акціонерного товариства, не є в розумінні ст.. 327 ЦК України майном комунальної власності, яке належить територіальній громаді, а відтак не є майном комунальної власності, яким безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування можуть здійснювати управління та розпорядження. В звязку з тим, що житлові приміщення по вул. Семашко, 7 в м. Ніжині не були обєктами комунальної власності яким може розпоряджатися територіальна громада чи утворені нею органи місцевого самоврядування, рішення № 140 від 03.07.2014 р. є протиправним (незаконним) і таким, що порушує права та інтереси позивача на володіння і розпорядження майном, зазначеним обєктом нерухомості, який як обєкт незавершеного будівництва 45-квартирного житлового будинку увійшов до статутного фонду створеного акціонерного товариства.

Позивач у додаткових письмових поясненнях, повідомив 20.04.1996 р. Ніжинське міжміське бюро технічної інвентаризації за інвентарним № 12453, станом на 20.04.1996 р. зареєструвало та видало Технічний паспорт на житловий будинок по вул.. Семашко 7 м. Ніжин за Ніжинським ремонтно-будівельним управлінням кількістю квартир 43 шт. Відповідно до ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» визначено, що державний житловий фонд, який знаходяться у повному господарському віданні або оперативному управлінні державних підприємств, організацій та установ, за їх бажанням може передаватись у комунальну власність за місцем розташування будинків з наступним здійсненням їх приватизації органами місцевої державної адміністрації та місцевого самоврядування згідно з вимогами цього закону. Статтею 4-1 Закону України «Про передачу обєктів права державної та комунальної власності» визначені особливості передачі обєктів житлового фонду, гуртожитків та інших обєктів соціальної інфраструктури. Так рішення щодо передачі обєктів житлового фонду, гуртожитків та інших обєктів соціальної інфраструктури у комунальну власність приймаються органами, уповноваженими управляти державним майном, самоврядними організаціями за згодою відповідних сільських, селищних, міських, районних у містах рад, а у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст за згодою районних або обласних рад. Також визначено що пропозиції щодо передачі обєктів житлового фонду, гуртожитків та інших обєктів соціальної інфраструктури, які належать підприємствам, погоджують з цими підприємствами, а щодо передачі обєктів житлового фонду (крім гуртожитків) та інших обєктів соціальної інфраструктури, споруджених за рахунок коштів підприємств, - також з трудовими колективами цих підприємств. Пропозиція вважається погодженою з трудовим колективом підприємства за наявності рішення загальних зборів трудового колективу, прийнятого більшістю голосів від загальної кількості працівників підприємства. Оскільки будинок 7 по вул. Семашко в м. Ніжин було побудовано за кошти підприємства структурним підрозділом/філією, зазначеної вище юридичної особи Ніжинським РСУ і стосовно цього обєкту житлового фонду ніколи не приймалося рішень щодо передачі підприємством цього обєкту у комунальну власність територіальної громади Ніжинської міської ради, тому відповідач не мав жодного права приймати рішення ані про включення до обєктів комунальної власності обєкту нерухомості будинку 7 по вул.. Семашко в м. Ніжин, не мав права без дозволу на це підприємства і на прийняття рішення про надання дозволу органу приватизації Ніжинського міськвиконкому про приватизацію третіми особами квартир в будинку 7 по вул.. Семашко в м. Ніжині.

Позивач у додаткових письмових поясненнях зазначив, що державна реєстрація прав власності на нерухоме майно вперше була започаткована в Україні Правилами державної реєстрації обєктів нерухомого майна, що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб, затвердженими наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 13.12.1995 № 56 і здійснювалася до 04.08.2004 не в обовязковому порядку. Обовязковість державної реєстрації прав на нерухоме майно була введена статтею 3 Закону України від 01.07.2004 р. «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», який набрав чинності з 04.08.2004 р. Право власності ПАТ «Чернігівоблбуд» на обєкт нерухомого майна будинку 7 по вул.. Семашко в м. Ніжині, на підставі наданих суду правовстановлюючих документів незважаючи на те, що відсутня його державна реєстрація, є дійсним. Крім того позивач зазначив що наявність права власності на обєкт нерухомого майна будинку № 7 по вул.. Семашко в м. Ніжин та у звязку з тим, що квартири за вказаною адресою були передані до статутного капіталу юридичної особи, структурного підрозділу позивача, а тому є майном юридичної особи і не відносяться до житла державної чи комунальної власності встановлено багатьма рішеннями судів.

Відповідач у відзиві на позов повідомив про невизнання позовних вимог, зазначив, що господарськими судами у справі № 5028/12/40/2012(5028/2/120/2011) встановлено, що згідно з актом від 19.06.1996 р. державною приймальною комісією в експлуатацію прийнято не окремі квартири, а 45-ти квартирний житловий будинок в м. Ніжині по вул.. Семашко, 7 в цілому. Всі судові інстанції по даній справі дійшли висновку що позивачем не надано право встановлювальних документів, на підставі яких здійснюється оформлення права власності та проводиться державна реєстрація права власності на квартири в спірному житловому будинку, тому судами у вказаній справі позивачу відмовлено у визнанні його права власності на зазначені квартири. Обставина щодо відсутності у позивача права власності на вказані квартири встановлена, є преюдиційною, та доказуванню не підлягає.

Представник позивача усно в судовому засіданні повідомив, що квартири №№15,38,28,18,3,20,25,26,14,27,12,29,23,24 в житловому будинку № 7 по вул. Семашка м. Ніжина приватизовані мешканцями.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 29.07.2015 р. залучено до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача фізичних осіб які зазначені в рішенні № 140 як заявники.

Третіми особами надано відзив на позов, в якому просять в позові відмовити.

В судовому засіданні 07.09.2015 року представник позивача ОСОБА_58 усно повідомила про відсутність реєстрації прав власності на квартири № 15,38,28,18,3,20,25,26,14,27,12,29,23,24 в житловому будинку № 7 по вул. Семашка м. Ніжина за позивачем як до 03.07.2014 року так й після цієї дати.

Представником відповідача в судовому засіданні 07.09.2015 року надані Інформаційні довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо обєкта нерухомого майна, відповідно з яких вбачається наявність зареєстрованих прав власності громадян на квартири № 15,38,28,18,3,20,25,26,27,12,29,23,24.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 07.09.2015 р. залучено в якості третіх осіб без заявлення самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача фізичних осіб зазначених в Інформаційних довідках з державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Ухвалою суду від 08.09.2015 року виправлено описку, допущену в п.1 резолютивної частини ухвали від 07.09.2015 року щодо виключення повторно залучених третіх осіб та залучення фізичної особи, яку помилково не було залучено до участі у справі в якості третьої особи в ухвалі від 07.09.2015 року.

Розглянувши подані матеріали, заслухавши пояснення повноважних представників позивача, відповідача та третіх осіб, зясувавши фактичні обставини справи, дослідивши та оцінивши надані докази, суд встановив:

Згідно витягу з рішення виконкому Ніжинської міської ради від 03.07.2014 р. № 140 «Про недопущення призупинення приватизації» дозволено органу приватизації міськвиконкому здійснювати приватизацію державного житлового фонду, а саме: квартири № 15, 38, 28, 18, 3, 20, 25, 26, 14, 27, 12, 29, 23, 24 у житловому будинку № 7 по вул.. Семашко які перебувають на балансовому утриманні обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Семашко, 7».

В обґрунтування позовних вимог направлених на захист свого права власності позивач посилається на наступні документи як на право встановлювальні :

- акт від 19.06.1996 р. приймання в експлуатацію державною приймальною комісією закінченого будівництва в м. Ніжин, по вул.. Семашко, 7 45-ти квартирного житлового будинку, затверджений рішенням виконкому Ніжинської міської ради № 376 від 24.12.1996 р. затверджено та заключенням до архітектурно-планувального завдання, в якому міститься посилання на погодження відводу земельної ділянки 29.10.1986 року міськвиконкомом структурному підрозділу Ніжинському ремонтно-будівельному управлінню, розміром 0,4 га під побудову 5-ти поверхового 45 квартирного житлового будинку по вул. Семашка,7 в м. Ніжин, яка виділялась згідно рішення виконкому №362 від 21.10.1986 року.

При цьому з акту від 19.06.1996 р. вбачається, що замовником та підрядником будівництва зазначено Ніжинське ремонтно-будівельне управління.

Згідно зі ст. 1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи, мають право звертатися до господарського суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів. У відповідності до статті 2 Господарського процесуального кодексу України господарський суд порушує справи за позовними заявами підприємств і організацій, які звертаються до господарського суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Тобто, підставами для захисту цивільного права є його порушення, невизнання або оспорювання. При цьому згідно ст.16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання й одним з способів захисту судом цивільних прав та інтересів є , зокрема, визнання незаконним рішення органу державної влади або місцевого самоврядування.

Реалізуючі передбачене ст. 55 Конституції України та ст.1 ГПК України право на судовий захист, звертаючись до суду, особа вказує в позові субєктивне уявлення про порушене право чи охоронюваний законом інтерес та спосіб його захисту.

Позивач стверджує про наявність у нього права власності на квартири № 3, 12, 14, 15, 18, 20, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 38, 39 в житловому будинку № 7 по вул. Семашка в м. Ніжин, яке порушено прийнятим відповідачем 03.07.2014 року рішенням №140 в частині надання дозволу органу приватизації на приватизацію державного житлового фонду, а саме зазначених квартир.

14.03.1996 р. складено протокол спільного засідання адміністрації та профкому Ніжинського ремонтно-будівельного управління про розподіл жилого дому по вул. Семашко 7 в м. Ніжин.

26.04.1996 р. складено протокол № 4 спільного засідання адміністрації та профкому Ніжинського ремонтно-будівельного управління про виділення квартир для робітників управління в домі по вул.. Семашко, 7.

Листом № 5/683 від 30.05.1989 р. Обласний підрядний спеціалізований ремонтно-будівельний трест видано наряд-замовлення Ніжинському РБУ згідно програми робіт на 1989 р. доручено виконання робіт по будівництву житла 45 квартирного житлового будинку по вул. Семашко, 7 м. Ніжин.

Статут Чернігівського обласного проектного ремонтно-будівельного закритого акціонерного товариства «Чернігівоблбуд» затверджено загальними зборами засновників протокол № 7 від 13.04.1995 р.

Відповідно до п. 2.5 статуту товариство має в своєму складі структурні підрозділи, а саме згідно порядковому номеру 15 Ремонтно-будівельна дільниця м. Ніжин, вул. Ш.Алейхема, 4А.

Згідно протоколу від 05.05.1994 р. засідання інвентаризаційної комісії № 1 № типової форми 291 найменування інвентаризаційний опис незавершеного капітального будівництва.

30.06.1994 р. комісією створеною орендним підприємством «Чернігівоблбуд» підписано акт оцінки вартості майна Чернігівського обласного проектного ремонтно-будівельного орендного підприємства «Чернігівоблбуд».

20.04.1996 р. складено технічний паспорт житлового будинку по вул. Семашко, 7 м. Ніжин, з якого вбачається зазначення власником Ніжинське ремонтно-будівельне управління.

Відповідно до титулу будівництва зазначено: здійснення розпочинаємого будівництва 45 квартирного житлового будинку по вул.. Семашко 7 м. Ніжин організація яка комплектує устаткування Облремстройтрест, генеральна підрядна організація Ніжинское РСУ ОРСТа.(назва мовою оригінала).

Заперечуючи заявлений позов, відповідач та треті особи зазначають про відсутність права власності у позивача на квартири та посилаються на рішення господарського суду Чернігівської області від 31.07.2012 року.

Дійсно, 31.07.2012 р. господарським судом Чернігівської області винесено рішення по справі 5028/12/40/2012 (5028/2/120/2011) за позовом ПАТ «Чернігівоблбуд» до Виконавчого комітету Ніжинської міської ради до КП «Ніжинське міжміське бюро технічної інвентаризації» за участю третіх осіб ОСОБА_5, ОСОБА_11, ОСОБА_61, ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_10, ОСОБА_3, ОСОБА_12, ОСОБА_2, ОСОБА_62 визнання права власності за ним на квартири № 3, 12, 14, 15, 18, 20, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 38, 39 в житловому будинку № 7 по вул. Семашка в м. Ніжин та про зобовязання КП „Ніжинське міжміське бюро технічної інвентаризації Чернігівської обласної ради зареєструвати права власності позивача на вказані квартири, яким у задоволенні позовних вимог про визнання права власності за публічним акціонерним товариством Чернігівоблбудна квартири № 3, 12, 14, 15, 18, 20, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 38, 39 в житловому будинку № 7 по вул. Семашка в м. Ніжин, Чернігівської області відмовлено повністю; провадження у справі в частині зобовязання КП „Ніжинське міжміське бюро технічної інвентаризації Чернігівської обласної ради зареєструвати право власності публічного акціонерного товариства Чернігівоблбудна квартири № 3, 12, 14, 15, 18, 20, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 38, 39 в житловому будинку № 7 по вул. Семашка в м. Ніжин, Чернігівської області припинено.

19.11.2012 р. постановою Київського апеляційного господарського суду по справі 5028/2/120/2011 скасовано рішення господарського суду Чернігівської області від 31.07.2012 р. в частині припинення провадження у справі, прийнято в цій частині нове рішення, яким відмовлено в задоволенні позовних вимог про зобовязання КП „Ніжинське міжміське бюро технічної інвентаризації Чернігівської обласної ради зареєструвати право власності публічного акціонерного товариства Чернігівоблбудна квартири № 3, 12, 14, 15, 18, 20, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 38, 39 в житловому будинку № 7 по вул. Семашка в м. Ніжин, Чернігівської області, в решті залишено рішення без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 02.07.2013 р. по справі 5028/12/40/2012(5028/2/120/2011) постанову Київського апеляційного господарського суду від 19.11.2012 р. залишено без змін.

Згідно зі ст. 13 Закону України Про власність (чинного станом на день складання акту приймання в експлуатацію від 19.06.1996 року закінченого будівництва по вул. Семашка 7 в м.Ніжин), об'єктами права приватної власності є жилі будинки, квартири, предмети особистого користування, дачі, садові будинки, предмети домашнього господарства, продуктивна і робоча худоба, земельні ділянки, насадження на земельній ділянці, засоби виробництва, вироблена продукція, транспортні засоби, грошові кошти, акції, інші цінні папери, а також інше майно споживчого і виробничого призначення.

Відповідно до розділу П п.4 Інструкції про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР Міністерства комунального господарства УРСР від 31.01.1966 року, затвердженої заступником Міністра комунального господарства УРСР 31.01.1966 року та погодженої заступником Голови Верховного суду УРСР 15.01.1966 року , чинної на момент початку будівництва дома по вул.Семашка 7 в м. Ніжин, та яка втратила чинність з 19.01.1996 року, встановлено, що реєстрації підлягають всі будинки і домоволодіння в межах міст і селищ міського типу УРСР, що належать місцевим Радам депутатів трудящих, державним, кооперативним і громадським установам, підприємствам і організаціям, а також ті будинки і домоволодіння, які належать громадянам на праві особистої власності. Будинки, що підлягають реєстрації, повинні бути закінчені будівництвом і прийняті в експлуатацію за актом, затвердженим виконкомом місцевої Ради депутатів трудящих. До переліку правовстановлюючих документів, на підставі яких провадиться реєстрація будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, п.12 додатку 1 до цієї Інструкції віднесено акт відводу установам, підприємствам і організаціям земельної ділянки для будівництва та акт державної комісії про прийняття будинку (будинків) в експлуатацію.

Державним комітетом України по ЖКГ наказом №56 від 13.12.1995 року затверджено Правила державної реєстрації об'єктів нерухомого майна, що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб, зареєстровані в МЮ України за №31/1056 від 19.01.1996 року, чинними на момент складення акту 19.06.1996 року приймання в експлуатацію закінченого будівництвом обєкту нерухомості, які втратили чинність 06.08.2012 року. Окрім того, МЮ України, наказом №7/5 від 07.02.2002 року, зареєстрованого в МЮ України за №157/6445 18.02.2002 року, затверджено Тимчасове положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, який втратив чинність 14.12.2012 року. Відповідно до розділу 1 п.1.4 обов'язковій державній реєстрації підлягають право власності та інші речові права на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування. Право власності на об'єкт незавершеного будівництва підлягає державній реєстрації у разі необхідності укладення правочину щодо об'єкта незавершеного будівництва.

Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (чинного станом на день винесення оспорюваного рішення) обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, а саме: 1) право власності на нерухоме майно; 2) право володіння; право користування (сервітут); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право господарського відання; право оперативного управління; право постійного користування та право оренди земельної ділянки; право користування (найму, оренди) будівлею або іншими капітальними спорудами, їх окремими частинами; іпотека; довірче управління майном; 3) інші речові права відповідно до закону; 4) податкова застава, предметом якої є нерухоме майно, та інші обтяження.

З огляду на положення вказаної статті, право власності на майно виникає з дня реєстрації цього майна або відповідних прав на нього. А тому, наявність у розпорядженні позивача акту приймання в експлуатацію закінченого будівництва від 19.06.1996 року не є достатнім доказом на підтвердження права власності та не виключає необхідності державної реєстрації речового права на нерухоме майно, з огляду на приписи чинного законодавства.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (чинного станом на день винесення оспорюваного рішення) права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

При цьому суд враховує, що ч. 4 ст. 3 цього Закону встановлено: права на нерухоме майно, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав діяло законодавство, що не передбачало обов'язкової реєстрації таких прав.

Проте позивачем не доведено, що реєстрація прав власності на квартири , як зазначені по тексту оспорюваного рішення, була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або що на момент виникнення відповідних прав діяло законодавство, що не передбачало обов'язкової реєстрації таких прав, належних та допустимих доказів на підтвердження такого факту позивачем суду не надано.

При цьому, представник позивача ОСОБА_58 в судовому засіданні 07.09.2015 року усно повідомила про відсутність реєстрації прав власності на квартири за позивачем як до 03.07.2014 року так й після цієї дати.

За таких обставин, позиція позивача про відсутність обовязковості реєстрації прав на нерухоме майно є хибною й судом до уваги не приймається, оскільки спростовується наведеними вище приписами законодавства, чинного на момент будівництва, введення в обєкту експлуатацію та станом на 03.07.2014 року.

Листом № 99-06 від 06.05.2006 р. Ніжинська міжрайонна прокуратура ОСОБА_2 за зверненням мешканців будинку 7 по вул.. Семашко м. Ніжина щодо неможливості приватизації квартир, повідомила що перевіркою було встановлено відповідно до інформації з Ніжинської МБТІ вказаний будинок побудований Ніжинським ремонтно-будівельним управлінням та прийнятий в експлуатацію 23.12.1996 р. В даний час право власності не зареєстроване за будь-якою особою. В ході перевірки отримано витяг з протоколу № 1 від 24.02.2006 р. загальних зборів ЗАТ «Чернігівоблбуд» що будинок являється колективною власністю ЗАТ. В даний час в будинку приватизовано ряд квартир за дозволом ЗАТ «Чернігівоблбуд». До власності територіальної громади м. Ніжина будинок (його частина) підприємством не передавалась. Правовий статус житла та його належність до державного житлового фонду не визначена.

Регіональним відділенням ФДМУ в Чернігівській області повідомлено ОСОБА_2 листом № 8/6/3836 від 25.07.06 р. що розглянуто звернення до Президента України стосовно надання допомоги в приватизації квартир у будинку 7 по вул.. Семашко м. Ніжина. Згідно інформації Ніжинського МБТІ вказаний будинок побудований Ніжинським ремонтно-будівельним управлінням та введений в експлуатацію 23.12.1996 р. Таким чином будинок по вул.. Семашко 7 м. Ніжина є колективною власністю ЗАТ «Чернігівоблбуд» тому дозвіл на приватизацію квартир у ньому має надавати товариство. Зазначено що право вимагати від керівництва ЗАТ «Чернігівоблбуд» передачі зазначеного будинку до комунальної власності територіальної громади м. Ніжина. Після здійснення передачі житлового будинку до відання Ніжинської міської ради буде можливість приватизувати квартиру в ньому у відповідності до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».

Листом № 3-30/С-4304 від 27.10.2006 р. виконком Ніжинської міської ради повідомив ОСОБА_2 що відповідно до інформації наданої Ніжинським МБТІ квартири №№ 3,12,14,15,18,20,23,24,26,27,28,29,38 не зареєстровані на праві власності тобто ЗАТ «Чернігівоблбуд» офіційно не оформило право власності на дане житло. Але враховуючи що дане підприємство було забудовником вказаних квартир, реєстрація права власності на них може бути здійснена при наданні адміністрацією ЗАТ «Чернігівоблбуд» документів, що підтвердять вкладання коштів підприємства в будівництво, акт приймання-передачі збудованого житла.

Таким чином, надані позивачем листи судом до уваги не приймаються, оскільки не є належними та допустимими доказами наявності прав власності у позивача на квартири в будинку 7 по вул.Семашка в м. Ніжин.

Згідно витягу з рішення виконкому Ніжинської міської ради від 25.09.2014 р. № 212 «Про приватизацію державного житлового фонду міста» задоволено прохання наймача ОСОБА_5 щодо приватизації квартири № 3 за адресою м. Ніжин, вул.. Семашко, 7 та передано квартиру у власність ОСОБА_5, ОСОБА_17, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_18 в рівних частинах; задоволено прохання наймача ОСОБА_13 щодо приватизації квартири 23 і передати квартиру у власність громадянам ОСОБА_13, ОСОБА_35, ОСОБА_34 в рівних частках кожному; задоволено прохання наймача ОСОБА_3 щодо приватизації квартири 28 та передати квартиру у власність громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_49, ОСОБА_48 в рівних частках кожному; задоволено прохання наймача ОСОБА_8 щодо приватизації квартири № 26 і передано у власність громадянам ОСОБА_8, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42 в рівних частках кожному; задоволено проханням наймача ОСОБА_10 щодо приватизації квартири 27 і передано громадянам ОСОБА_10, ОСОБА_43, ОСОБА_45, ОСОБА_44 в рівних частках кожному; задоволено прохання наймача ОСОБА_12 щодо приватизації квартири 29 та передано у власність громадянам ОСОБА_12, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_53, ОСОБА_52 в рівних частках кожному; задоволено прохання най мача ОСОБА_11 щодо приватизації квартири 12 та передано у власність громадянам ОСОБА_11, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_63 в рівних частках кожному; задоволено прохання наймача ОСОБА_1 щодо приватизації квартири 15 та передано у власність громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_27, ОСОБА_26 в рівних частках кожному; задоволено прохання наймача ОСОБА_4 щодо приватизації квартири 18 та передано у власність громадянам ОСОБА_4, ОСОБА_28, ОСОБА_29 в рівних частках кожному; задоволено прохання наймача ОСОБА_6 щодо приватизації квартири 20 та передано у власність громадянам ОСОБА_6, ОСОБА_31, ОСОБА_30, ОСОБА_32, ОСОБА_33 в рівних частках кожному; задоволено прохання наймача ОСОБА_7 щодо приватизації квартири 25 та передано у власність ОСОБА_7; задоволено прохання наймача ОСОБА_14 щодо приватизації квартири 24 та передано у власність громадянам: ОСОБА_14; ОСОБА_36, ОСОБА_14, ОСОБА_37 в рівних частках кожному.

Згідно Інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо обєкта нерухомого майна за адресою м. Ніжин, вул. Семашко, 7 в квартирі 3 зареєстровано право власності кожному власнику по розміру частки 1/5 ОСОБА_5, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, в квартирі 12 по ј - ОСОБА_11, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, квартира 14 відсутні відомості щодо речових прав; квартира 15 по 1/7 - ОСОБА_22, ОСОБА_1, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, квартира 18 по 1/3 ОСОБА_4, ОСОБА_28, ОСОБА_29, квартира 20 по 1/5 ОСОБА_6, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, квартира 23 по 1/3 ОСОБА_13, ОСОБА_34, ОСОБА_35; квартира 24 по ј - ОСОБА_14, ОСОБА_14 О.В., ОСОБА_37, ОСОБА_14; квартира 25 по 1/1 ОСОБА_7; квартира 26 по 1/6 ОСОБА_8, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42; квартира 27 по ј - ОСОБА_10, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45; квартира 28 по 1/5 ОСОБА_3, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49; квартира 29 по 1/5 ОСОБА_12, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53; квартира 38 по ј - ОСОБА_2, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56

Таким чином, на момент подання позову та розгляду справи, зазначені квартири, окрім квартири №14, знаходяться у власності фізичних осіб, які є третіми особами у справі.

Листом № 02-18/1556 від 18.09.2015 р. Виконком Ніжинської міської ради повідомив суду, що станом на 18.09.2015 р. відсутня інформація про передачу до комунальної власності міста Ніжин житлового будинку по вул.. Семашко, 7.

З тексту рішення від 31.07.2012 р. господарського суду Чернігівської області винесеного по справі 5028/12/40/2012 (5028/2/120/2011) за позовом ПАТ «Чернігівоблбуд» до Виконавчого комітету Ніжинської міської ради до КП «Ніжинське міжміське бюро технічної інвентаризації» за участю третіх осіб ОСОБА_5, ОСОБА_11, ОСОБА_61, ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_10, ОСОБА_3, ОСОБА_12, ОСОБА_2, ОСОБА_62 визнання права власності за ним на квартири № 3, 12, 14, 15, 18, 20, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 38, 39 в житловому будинку № 7 по вул. Семашка в м. Ніжин та про зобовязання КП „Ніжинське міжміське бюро технічної інвентаризації Чернігівської обласної ради зареєструвати права власності позивача на вказані квартири, вбачається здійснення дослідження судом переходу права власності на квартири від Дочірнього підприємства «Ніжинська ремонтно-будівельна дільниця» , яким набуто житловий будинок в 1999 році у власність , до ПАТ «Чернігівоблбуд», наявності правових підстав у ЗАТ «Чернігівоблдуб» розпоряджатись у 2004 році обєктами житлового фонду юридичної особи, ліквідованої у 2002 році на підставі ухвали господарського суду Чернігівської області від 17.12.2002 року про ліквідацію банкрута.

Рішенням суду від 31.07.2012 року по справі 5028/12/40/2012 (5028/2/120/2011) встановлено, , що позачерговими загальними зборами акціонерів закритого акціонерного товариства Чернігівоблбуд від 05.10.1999р. протокол № 3 було прийнято рішення на базі Ніжинської РБД створити дочірнє підприємство Ніжинське РБД Чернігівоблбуд. Відповідно до наказу № 47 від 05.10.1999р. Чернігівського обласного проектного ремонтно-будівельного закритого акціонерного товариства Чернігівоблбуд Про організацію дочірнього підприємства Ніжинське РБД Чернігівоблбуд, дочірньому підприємству Ніжинська ремонт-будівельна дільниця були передані основні виробничі фонди на суму 237658 грн. (додаток № 4). В акті передачі основних фондів у власність Ніжинського РСУ від 30.09- 05.10.1999р. на суму 237658 грн. зазначено житловий будинок по вул. Семашко, 7. Вказаний акт підписаний комісією управління ЗАТ Чернігігвоблбуд та затверджений керівником ЗАТ Чернігівоблбуд ОСОБА_64 05.10.1999р. Підпис начальника ДП Ніжинська ремонт-будівельна дільниця на вказаному акті відсутній. Пунктом 9.7. положення про ремонтно-будівельну дільницю закритого акціонерного товариства Чернігівоблбуд, яке затверджено радою ЗАТ Чернігівоблбуд протокол № 17 від 20.12.1995р., визначено, що реорганізація структурного підрозділу тягне за собою перехід прав і обовязків, які належали структурному підрозділу до його правонаступника. З копії свідоцтва про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності, Дочірнє підприємство Ніжинська ремонт-будівельна дільниця було зареєстровано виконавчим комітетом Ніжинської міської ради 24.11.1999р. Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 17.12.2002р. у справі 4/150б/77б/26б затверджено звіт ліквідатора, припинено провадження у справі, а Дочірнє підприємство "Ніжинська ремонтно-будівельна дільниця" ЗАТ "Чернігівоблбуд" ліквідовано. Розпорядженням виконкому Ніжинської міської ради від 02.06.2003р. № 155 скасовано державну реєстрацію дочірнього підприємства Ніжинська ремонтно-будівельна дільниця ЗАТ Чернігівоблбуд на підставі ухвали господарського суду Чернігівської області.

Як вбачається з рішення від 31.07.2012 р. господарського суду Чернігівської області по справі 5028/12/40/2012 (5028/2/120/2011) за позовом ПАТ «Чернігівоблбуд» до Виконавчого комітету Ніжинської міської ради до КП «Ніжинське міжміське бюро технічної інвентаризації» за участю третіх осіб ОСОБА_5, ОСОБА_11, ОСОБА_61, ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_10, ОСОБА_3, ОСОБА_12, ОСОБА_2, ОСОБА_62 визнання права власності за ним на квартири № 3, 12, 14, 15, 18, 20, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 38, 39 в житловому будинку № 7 по вул. Семашка в м. Ніжин та про зобовязання КП „Ніжинське міжміське бюро технічної інвентаризації Чернігівської обласної ради зареєструвати права власності позивача на вказані квартири, судом встановлено відсутність доказів та недоведеність позивачем наявності правових підстав у ЗАТ «Чернігівоблбуд» (змінена назва на ПАТ «Чернігівоблбуд», позивача по справі) розпоряджатись у 2004 році обєктами житлового фонду юридичної особи, ліквідованої у 2002 році відповідно до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», а також доказів про його право власності на квартири №№3,12,14,15,18,20,23,24,25,26,27,28,29,38,39 в житловому будинку №7 по вул.Семашка в м. Ніжин.

Обставини зазначені в рішенні господарського суду Чернігівської області будь-якими доказами по цій справі не спростовані. Належних та допустимих доказів на підтвердження переходу прав до позивача на квартири після ліквідації та виключення з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб підприємців дочірнього підприємства «Ніжинська ремонтно-будівельна дільниця» суду не надано.

17.03.2008 р. рішенням Апеляційного суду Чернігівської області по справі 22ц-430/2008 за апеляційною скаргою ДП «Управління майном» ЗАТ «Чернігівоблбуд» на рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 25.12.2007 р. у справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_10, ОСОБА_12, ОСОБА_3, ОСОБА_8, ОСОБА_14, ОСОБА_13, ОСОБА_11, ОСОБА_5 до ДП «Управління майном» ЗАТ «Чернігівоблбуд» про визнання права на безполатну приватизацію житла, зобовязання видати довідки на приватизацію квартир рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 25.12.2007 р. скасовано, в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Верховного Суду України від 05.03.2009 р. рішення апеляційного суду Чернігівської області від 17.03.2008 р. залишено без змін.

29.01.2009 р. рішенням Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області по справі 2-50/09 за позовом ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_3, ОСОБА_8, ОСОБА_10, ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_62 до ЗАТ «Чернігівоблбуд» до ДП «Управління майном» ЗАТ «Чернігівоблбуд» про визнання недійсними рішення зборів акціонерів від 24.02.2006 р. в частині включення до статутного фонду ДП квартир №№ 3,18,23,24,12,29,28,26,27,38,39 будинку № 7 по вул.. Семашко м. Ніжина, про визнання частково недійсним статуту ДП в розділі 4 п. 4.1 в частині включення до статутного фонду товариства вищезазначених квартир, яким в позові відмовлено.

Ухвалою Апеляційного суду Чернігівської області від 27.04.2009 р. рішення Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 29.01.2009 р. залишено без змін.

05.10.2009 р. ухвалою апеляційного суду Чернігівської області по справі 22ц-2167/2009 за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 05.08.2009 р. у справі за позовом ДП «Управління майном» ЗАТ «Чернігівоблбуд» до виконкому Ніжинської міської ради, ОСОБА_2, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56 про визнання недійсною приватизації та свідоцтва про право власності на квартиру рішення Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 05.08.2009 р. залишено без змін.

12.02.2010 р. рішенням Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області по справі 2-99, 2010 р. за позовом ЗАТ «Чернігівоблбуд» до виконавчого комітету Ніжинської міської ради та ОСОБА_62, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67 про визнання недійсними приватизації квартири АДРЕСА_17 та свідоцтва про право власності на неї позовні вимоги задоволено, визнано незаконним рішення виконавчого комітету Ніжинської міської ради № 491 від 11.10.2007 р. в частині п. 1,2 щодо надання дозволу органу приватизації Ніжинського міськвиконкому здійснити приватизацію квартири АДРЕСА_18; визнано незаконним рішення виконавчого комітету ніжинської міської ради № 13 від 21.01.2010 р. в частині п. 1.1 щодо внесення змін до п. 1.2 рішення виконавчого комітету Ніжинської міської ради № 491 від 11.10.2007 р.; визнано недійсним приватизацію сімєю ОСОБА_67 квартири № 39 в житловому будинку № 7 по вул.. Семашко м. Ніжина; визнано недійсним свідоцтво про право власності від 14.11.2007 р. серія САВ № 678671 на квартиру АДРЕСА_18 видане органом приватизації при виконкомі Ніжинської міської ради на імя ОСОБА_62, ОСОБА_62 М.В., ОСОБА_66, ОСОБА_65 по ј частці за кожним з них

11.03.2010 р. ухвалою Верховного Суду України рішення Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 05.08.2009 р. та ухвалу апеляційного суду Чернігівської області від 05.10.2009 р. залишено без змін.

07.07.2010 р. ухвалою апеляційного суду Чернігівської області по справі 22ц-2400/2010 р. за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Ніжинського міськрайонного суду від 12.05.2010 р. по справі за позовом ДП «Управління майном» ЗАТ «Чернігівоблбуд» до виконавчого комітету Ніжинської міської ради, ОСОБА_2, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, треті особи: КП «Ніжинське міжміське бюро технічної інвентаризації, Ніжинська міська рада про визнання незаконною приватизації квартири та свідоцтва про право власності на неї ухвалу Ніжинського міськрайонного суду від 12.05.2010 р. залишено без змін.

17.12.2010 р. ухвалою Верховного Суду України ухвалу Ніжинського міськрайонного суду від 12.05.2010 р. та ухвалу апеляційного суду Чернігівської області від 07.07.2010 р. залишено без змін.

Ухвалою апеляційного суду Чернігівської області від 22.04.2011 р. по справі 22ц-971/2011 за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 08.06.2010 р. у справі за позовом ЗАТ «Чернігівоблбуд» до виконавчого комітету Ніжинської міської ради, ОСОБА_2, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56 про визнання незаконним рішення виконавчого комітету Ніжинської міської ради № 434 від 21.08.2008 р. «Про недопущення призупинення приватизації» в частині квартири АДРЕСА_19 рішення Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 08.06.2010 р. залишено без змін.

Ухвалою Апеляційного суду Чернігівської області від 24.02.2012 р. по справі 8ц-4/2012 про перегляд у звязку з ново виявленими обставинами рішення апеляційного суду Чернігівської області від 17.03.2008 р. залишено без задоволення.

Надані позивачем суду судові рішення , як на підтвердження його права власності на вказані квартири, судом до уваги не приймаються з огляду на те, що жодне з судових рішень не містить встановленого в резолютивній частині приюдиційного факту права власності у позивача на квартири №№3,12,14,15,18,20,23,24,25,26,27,28,29,38,39 в житловому будинку №7 по вул. Семашка 7 в м. Ніжин, а містять правову оцінку фактів, здійснених судами при вирішенні конкретного спору, що відповідає п.2.6. постанови Пленуму ВГСУ «Про деякі питання практики застосування ГПК України судами першої інстанції» від 26.12.2011 року №18.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Приписами ч.1 ст. 35 ГПК України встановлено, що обставини, які визнаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, можуть не доказуватись перед судом, якщо в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Відповідно до 2.3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.11 р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" (далі - Постанова № 18) якщо стороною (або іншим учасником судового процесу) у вирішенні спору не подано суду в обґрунтування її вимог або заперечень належні і допустимі докази, в тому числі на вимогу суду, або якщо в разі неможливості самостійно надати докази нею не подавалося клопотання про витребування їх судом (частина перша статті 38 ГПК), то розгляд справи господарським судом може здійснюватися виключно за наявними у справі доказами, і в такому разі у суду вищої інстанції відсутні підстави для скасування судового рішення з мотивів неповного з'ясування місцевим господарським судом обставин справи.

В судовому засіданні 21.09.2015 року представники сторін та третіх осіб повідомили суду про відсутність будь яких додаткових доказів або клопотань, ніж ті які наявні в матеріалах справи. Інших доказів на підтвердження своїх вимог та заперечень, окрім наявних в матеріалах справи, на час проведення судового засідання 21.09.2015 року , як і клопотань про витребування доказів, сторонами та третіми особами суду не надано.

Відповідно до приписів ч.1 ст.316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. При цьому ч.4 ст.319 ЦК України визначено власність зобовязує.

Приписами ст.331 ЦК України встановлено, що якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації, а ч.4 ст.334 ЦК України визначено, що права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.

Таким чином, для здійснення судового захисту та встановлення порушення оспорюваним рішенням прав та охоронюваних законом інтересів позивача, позивач мав довести суду факт права власності на квартири в будинку 7 по вул. Семашко в м. Ніжин, шляхом надання належних та допустимих доказів проведення державної реєстрації обєктів нерухомості (квартир) або державної реєстрації речових прав на квартири, відповідно до зазначених вище законодавчих приписів..

Оскільки позивачем не надано належних та допустимих доказів того, що він відповідно до ст. 316,331,334 ЦК України є власником квартир, суд прийшов до висновку, що позивачем не доведено факту порушення прийнятим відповідачем рішенням його охоронюваних законом прав та інтересів, а тому позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Інші обґрунтування позивачем заявленого позову судом до уваги не приймаються з огляду на відсутність їх впливу на зазначений вище висновок суду

Керуючись ст.. 15,16,182,316,392 ЦК України, ст. 1,22,33,35,77,82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

В позові відмовити повністю.

Повне рішення підписано 24 вересня 2015 року.

Суддя І.А.Фетисова