ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2015 року Справа № 915/1153/15

Господарський суд Миколаївської області,

головуючий суддя Коваль С.М.,

при секретарі Сьяновій О.С.,

з участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, за довіреністю;

від відповідача: представник не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 915/1153/15

За позовом: Державного підприємства Адміністрація морських портів України,

в особі Миколаївської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України (адміністрація Миколаївського морського порту), вул. Заводська,23, м. Миколаїв,54020

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Бізнесмарін ,

вул. Наваринська,4/1, м. Миколаїв, 54030

про: стягнення 473,72 дол. США,-

В С Т А Н О В И В:

Державне підприємство Адміністрація морських портів України звернулось до господарського суду з позовом в особі Миколаївської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України (адміністрація Миколаївського морського порту) до Товариства з обмеженою відповідальністю Бізнесмарін про стягнення заборгованості за надані послуги, які оплачуються портовими зборами, а саме адміністративний, корабельний, канальний та санітарний збори та послуги служби капітану порту на загальну суму 473,72 дол. США.

На обґрунтування своїх вимог позивач зазначив наступне:

При обслуговуванні судна в акваторії відповідач отримав від ДП „АМПУ в особі Миколаївської філії державного підприємства „Адміністрація морських портів України (адміністрації Миколаївського морського порту) послуги щодо надання судну умов для безпечного входу до порту, стоянки в порту, виходу з порту та інших послуг, які оплачуються портовими зборами, а саме адміністративний, корабельний, канальний, санітарний збори та послуги служби капітану порту, по яким Миколаївська філія державного підприємства „Адміністрація морських портів України (адміністрація Миколаївського морського порту) виставила рахунки № 90942698 від 08.09.2014, № 12502698 від 11.09.2014, № 12502698 від 02.04.2015.

У відповідача утворилась заборгованість по портовим зборам згідно рахунку від 02.04.2015 року № 12502698 по сплаті донарахованого ПДВ у розмірі 473,72 доларів США.

Позивач вважає, що відповідач безпідставно відмовляється оплачувати донарахований ПДВ згідно рахунку від 02.04.2015 року № 12502698 у розмірі 473,72 доларів США.

В позовних вимогах посилається на порушення відповідачем ст.ст. 15, 22 Закону України „Про морські порти України, Порядок справляння та розміри ставок портових зборів, який затверджений наказом Міністерства інфраструктури України від 27.05.2013 № 316, статті 526, 530 Цивільного кодексу України.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах справи.

Відповідно до абз. 1 п. 3.9.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про вчинення усіх необхідних дій щодо повідомлення відповідача про розгляд справи та про достатність у матеріалах справи документальних доказів для вирішення спору по суті за відсутності повноважного представника відповідача.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши усі подані у справу докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд встановив наступне:

10.12.2013 між Державним підприємством «Адміністрація морських портів України» та Товариством з обмеженою відповідальністю «БІЗНЕСМАРІН» було укладено договір №50-П-МИФ-13 «Про надання послуг по обслуговуванню суден».

04.09.2014 до порту Очаків прийшло судно „Almuntazah" з вантажем на борту (Disel Oil 561040 КG), що підтверджується загальною декларацією (General Declaration) №93 та маніфестом (Cargo Мanifest).

11.09.2014 зазначене судно вийшло з порту Очаків без вантажу, що підтверджується загальною декларацією (General Declaration).

Приписом статті 85 Кодексу торговельного мореплавства України встановлено, що під час перебування в морському порту будь-яке судно зобов'язане дотримувати чинних законів і правил України, у тому числі тих, що стосуються безпеки порту і судноплавства в порту, митного, прикордонного, санітарного (фітосанітарного) режимів, лоцманського проведення, буксирування, рятувальних і суднопіднімальних робіт, якірної стоянки і надання місць біля причалів, навантаження і вивантаження вантажів, посадки і висадки людей, послуг, пов'язаних з навантажувально-розвантажувальними роботами, і будь-яких інших портових послуг, портових зборів, запобігання забрудненню навколишнього природного середовища.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 22 Закону України Про морські порти України у морському порту справляються портові збори, в тому числі корабельний та адміністративний Розміри ставок портових зборів для кожного морського порту встановлюються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері транспорту, відповідно до затвердженої нею методики. Порядок справляння, обліку та використання коштів від портових зборів, крім використання коштів від адміністративного збору, визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах морського і річкового транспорту.

Порядок справляння та розміри ставок портових зборів, який затверджений наказом Міністерства інфраструктури України від 27.05.2013 №316 зареєстровано в Міністерстві юстиції України 12.06.2013 №930/23462 (далі-Порядок), встановлює наступне: вантажні судна, що заходять для виконання, вантажних операцій, та плавучі споруди належать до групи А (Додаток № 1 до Порядку); сплата портових зборів у морських портах здійснюється до виходу судна з морського порту, а за транзитний прохід каналами - шляхом попередньої оплати або безпосередньо на вході у канал (п. 1.4 Порядку); нарахування портових зборів здійснюється з умовного об'єму судна, який обчислюється в кубічних метрах і дорівнює добутку трьох величин (довжина судна, ширина судна і висота борту судна), зазначених в обмірному свідоцтві (головні розмірення) або документі, що його замінює (п.1.5 Порядку); податок на додану вартість нараховується та сплачується відповідно до вимог Податкового кодексу України (п. 1.13 Порядку).

Пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 08.06.1998 №814 «Про вдосконалення технічного, класифікаційного і судноплавного нагляду на морському і річковому транспорті» встановлено, що Регістр судноплавства України здійснює технічний та класифікаційний нагляд за виконанням на суднах вимог міжнародних договорів України.

Пунктом 1.1 Загальних положень про наглядову діяльність, які є складовою частиною Правил класифікації та побудови морських суден, Регістром судноплавства України, визначено, що вантажне судно - судно, що не є пасажирським (суховантажні, наливні, транспортні, рефрижератори, криголами, буксири, штовхані, рятувальні, технічного флоту, кабельні, промислово-транспортні (промислові), спеціального призначення та інші непасажирські судна).

Таким чином судно «Almuntazah» належить до групи А.

Відповідно до п. 2.1 Порядку для суден груп А, Б і Г корабельний збір справляється за одиницю умовного об'єму судна (за 1 куб. м об'єму судна) за кожний вхід в акваторію морського порту, операційну акваторію причалу (причалів), а також вихід з акваторії порту, операційної акваторії причалу (причалів) за ставками, наведеними у додатку 2 до цього Порядку, зокрема, для суден у закордонному плаванні по порту Миколаїв становить 0,0141 долара США за 1 куб. метр об'єму судна.

На підставі наданої відповідачем інформації Адміністрацією було виставлено попередній рахунок №90942698 від 08.09.20014 року на суму 2368,64 долара США по сплаті портових зборів, а саме: за вхід судна «Almuntazah» до акваторії морського порту Миколаїв і вихід з нього, корабельний збір становить 1 502,72 доларів США без ПДВ; за проходження судна «Almuntazah» підхідним каналом канальний збір становить 572,84 доларів США без ПДВ; за заходження судна «Almuntazah» до акваторії морського порту Миколаїв, адміністративний збір становить 146,54 долара США без ПДВ; за забезпечення обов'язкового прийняття із судна «Almuntazah» всіх видів забруднень санітарний збір становить 146,54 доларів США без ПДВ.

Разом згідно попереднього рахунку №90942698 від 08.09.2014 загальна сума портових зборів складає 2368,64 долара США.

Зазначену суму в розмірі 2348,64 долара США агентом було сплачено 10.09.2014, що підтверджується випискою банку від 10.09.2014. (а.с.35)

11.09.2014 Адміністрацією було виставлено остаточний рахунок №12502698 на суму 2748,82 долара США по сплаті портових зборів та послуг служби капітана морського порту, а саме:; корабельний збір становить 1502,72 доларів США без ПДВ, канальний збір становить 572,84 доларів США без ПДВ, адміністративний збір становить 146,54 долара США без ПДВ, санітарний збір становить 146,54 доларів США без ПДВ. За послуги служби капітана морського порту становить 380,18 доларів США з урахуванням ПДВ.

Разом згідно рахунку №12502698 від 11.09.2014 сума портових зборів та послуг служби капітана складає 2748,82 долара США. Вказана сума була сплачена відповідачем 16.09.2014, що підтверджується випискою банку від 16.09.2014. (36-37)

Листом від 23.03.2015 №1534 (далі - лист) Державне підприємство «Адміністрація морських портів України» повідомило про те, що відповідно до отриманого індивідуального податкового роз'яснення Міністерства доходів і зборів №17866/6/99-99-19-04-02-15 від 19.12.2013 основною умовою застосування п. 197.9 ст. 197 Податкового кодексу України (далі -ПКУ) є наявність документів, які підтверджують здійснення судном міжнародних перевезень.

Відповідно до ст. 26 Конвенції ООН з морського права від 10.12.1982 р. (ратифікована Законом України від 03.06.1999 №728-ХІV) іноземне судно, яке проходить через територіальне море, може обкладатися тільки зборами в оплату за конкретні послуги, надані цьому судну.

Пунктом 1.13 Порядку передбачено, що податок на додану вартість нараховується та сплачується відповідно до вимог Податкового кодексу України.

Пунктом 3.1 «Порядку обліку та використання коштів від портових зборів», який затверджений наказом Міністерства інфраструктури України від 27.05.2013 N316, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 12.06.2013 за N930/23462, визначено, що нарахування доходів від портових зборів відображається в бухгалтерському обліку по кредиту субрахунку 703 «Дохід від реалізації робіт і послуг».

Відповідно до вимог ст. 185 Податкового кодексу України об'єктом оподаткування податком на додану вартість є постачання товарів та послуг.

Згідно пункту 197.9 ст. 197 ПКУ звільняються від оподаткування операції з постачання послуг, що надаються іноземним та вітчизняним суднам, які здійснюють міжнародні перевезення пасажирів, їхнього багажу і вантажів та оплачуються ними відповідно до законодавства України портовими зборами.

Відповідно до статті 132 Кодексу торговельного мореплавства України міжнародне перевезення визначено як перевезення між портами України та іноземними портами.

Статтею 1 Закону України «Про морські порти України» визначено, що морський порт - це визначені межами територія та акваторія, обладнані для обслуговування суден і пасажирів, проведення вантажних, транспортних та експедиційних робіт, а також інших пов'язаних із цим видів господарської діяльності.

Основними документами, які підтверджують наявність морського перевезення вантажу є договір морського перевезення (коносамент), вантажний маніфест.

Господарський суд зазначає, що для оформлення приходу та виходу судна з морського порту капітан судна або агент подає капітану морського порту Загальну декларацію (General Declaration) з поміткою «Прихід/Аrrival» або «Вихід/Departure», заповнену згідно з вимогами Конвенції про полегшення міжнародного морського судноплавства 1965 року (Конвенція FAL-65), яка прийнята Україною згідно Постанови Кабінету Міністрів України №775 від 21.09.1993, а також ч. 4 п. 2.2 та п. 4.3 Порядку оформлення приходу суден у морський порт, надання дозволу на вихід суден у море та оформлення виходу суден із морського порту, затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 27.06.2013 №430.

Листом від 23.03.2015 № 1534 також передбачено, що для визначення міжнародного перевезення та отримання права на звільнення від оподаткування ПДВ згідно п. 197.9 ст. 197 ПКУ переважне значення мають:

1. Маршрут (відстань) перевезення - від порту до порту в даному випадку даним документом є Загальна декларація (General Declaration).

2. Наявність документів про здійснення судном міжнародних перевезень - коносамент, вантажний маніфест (Мanifest).

Отже, підставою звільнення від спадкування ПДВ згідно п.197.9 ст.197 ПКУ є ознаки міжнародного перевезення.

Проте, як свідчать надані агентом документи, а саме: загальна декларація (General Declaration) маніфест (Cargo Manifest), попередній порт заходу - чорне море, отже відсутні ознаки міжнародного перевезення.

Виходячи з вищенаведеного, адміністрацією було додатково виставлено рахунок від 02.04.2015 №12502698 в розмірі 3222,54 доларів США по сплаті донарахованого ПДВ, а саме: 1803,26 дол. США - корабельний збір, 687,41 доларів США канальний збір,

175,85 долара США адміністративний збір, 175,85 дол. США- санітарний збір, 380,18 дол. США - послуги служби капітана порту.

Таким чином заборгованість по портовим зборам згідно рахунку від 02.04.2015 №12502698 становить 473,72 доларів США, а саме: (3222,54 доларів США - 2368,64 доларів США - 380,18 доларів США = 473,72 доларів США).

Як вбачається з матеріалів справи, рахунок від 02.04.2015 №12502698 був направлений на адресу відповідача, що підтверджується витягом із реєстру поштових відправлень МФ ДП «АМПУ» (а.с.38-39), який залишений відповідачем без належного реагування.

Відповідно до п. 4 ст. 55 Господарського процесуального кодексу України ціна позову визначається до офіційного курсу, встановленого Національним банком України на день подання позову станом на 26.06.2015 курс долара США становить 21,1961 грн.

Отже, ціна позову в гривневому еквіваленті становить 10041,02 грн., а саме: 473,72 доларів США х 21,1961 грн. = 10041,02 грн.

За приписами ч. 1 ст. 32 та ст. 33 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

У порушення приписів ст. 33 ГПК України, відповідач не довів безпідставність позовних вимог, тоді як надані позивачем докази, як зазначалось вище, навпаки, підтверджують наявність заборгованості по сплаті донарахованого ПДВ по рахунку № 12502698 від 02.04.2015 року, а відтак і обґрунтованість позовних вимог.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані чинним законодавством, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України слід покласти на відповідача.

Керуючись ст.ст.33, 34, 44, 49, 82, 821, 83, 84, 85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ :

1. Позов задовольнити .

2. Стягнути Товариства з обмеженою відповідальністю Бізнесмарін

/ вул. Наваринська,4/1, м. Миколаїв, 54030, ідентифікаційний код 38945510/ на користь Державного підприємства Адміністрація морських портів України /01135, м.Київ, пр.-т Перемоги, буд.14, код 38727770/ в особі Миколаївської філії державного підприємства Адміністрація морських портів України (адміністрація Миколаївського морського порту) /54020, м.Миколаїв, вул.Заводська, 23, код 38728444/ суму боргу у розмірі 473,72 (чотириста сімдесят три) долара США , що в гривневому еквіваленті складає 10041,02 (десять тисяч сорок одна) грн.,1827,00 (одна тисяча вісімсот двадцять сім) грн. судових витрат.

3. Видати наказ.

Рішення у відповідності зі ст.85 Господарського процесуального кодексу України набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення повністю або частково у порядку і строки встановлені ст.93 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя С.М. Коваль

Повний текст рішення складено 18.09.2015