УХВАЛА

17.09.2015Справа № 910/7257/14

За заявою Публічного акціонерного товариства «Київенерго»

про визнання наказу господарського суду м. Києва від 12.12.2014 р. таким, що не підлягає виконанню

у справі

за позовом Першого заступника прокурора Шевченківського району м. Києва, в інтересах держави, в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України та Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

до Публічного акціонерного товариства "Київенерго"

про стягнення штрафних санкцій в розмірі 14 949 859,36 грн.

Суддя Нечай О.В.

Представники учасників судового процесу:

від позивача - 1: не з'явився

від позивача - 2: не з'явився

від відповідача (заявника): Гуменюк Т.М., Щербина Д.В., за довіреностями

від прокуратури: не з'явився.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд господарського суду міста Києва були передані позовні вимоги Першого заступника прокурора Шевченківського району м. Києва, в інтересах держави, в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України (далі - позивач - 1) та Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (далі - позивач - 2) до Публічного акціонерного товариства «Київенерго» (далі - відповідач) про стягнення штрафних санкцій в розмірі 14 949 859,36 грн.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 22.04.2014 р. було порушено провадження у справі № 910/7257/14.

Рішенням господарського суду міста Києва від 26.11.2014 р. позов задоволено частково, стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Київенерго» на користь Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» пеню в розмірі 31 109 грн. 07 коп., 3% річних в розмірі 6 750 грн. 85 коп. та інфляційні втрати в розмірі 1 135 грн. 19 коп., в іншій частині позову відмовлено. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Київенерго» в дохід Державного бюджету України судовий збір в розмірі 190 (сто дев'яносто) грн. 62 коп.

12.12.2014 р. господарським судом міста Києва було видано накази на примусове виконання рішення у справі № 910/7257/14.

04.09.2015 р. через відділ діловодства господарського суду міста Києва представником ПАТ «Київенерго» було подано заяву про визнання наказу господарського суду м. Києва від 12.12.2014 р. № 910/7257/14 таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 11.09.2015 р. заява про визнання наказу господарського суду м. Києва від 12.12.2014 р. № 910/7257/14 таким, що не підлягає виконанню була прийнята до розгляду, розгляд заяви було призначено на 17.09.2015 р.

16.09.2015 р. через відділ діловодства господарського суду міста Києва представником позивача було подано письмові заперечення на заяву.

17.09.2015 р. через відділ діловодства господарського суду міста Києва представником відповідача було подано клопотання про долучення документів до матеріалів справи.

17.09.2015 р. через відділ діловодства господарського суду міста Києва представником прокуратури було подано письмові заперечення на заяву.

У судове засідання 17.09.2015 р. представники прокуратури та позивачів не з'явились, представники відповідача з'явились, надали суду усні пояснення по суті поданої заяви.

Представники прокуратури та позивача - 2 в своїх запереченнях на заяву зазначають, що заява не може бути задоволена у зв'язку з відсутністю виконання всіх умов визначених законом, на який посилається заявник в своїй заяві, в тому числі відсутності укладеного Договору про реструктуризацію заборгованості за 2014 рік.

Розглянувши у судовому засіданні 17.09.2015 р. заяву ПАТ «Київенерго» про визнання наказу господарського суду м. Києва від 12.12.2014 р. № 910/7257/14 таким, що не підлягає виконанню, суд дійшов висновку про необхідність її часткового задоволення, з огляду на наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 117 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, який видав наказ, може за заявою стягувача або боржника визнати наказ таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за наказом.

Відповідно до ч. 4 ст. 117 Господарського процесуального кодексу України господарський суд у разі видачі наказу помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, визнає наказ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.

06.06.2015 р. набрав чинності Закон України від 14.05.2015 № 423- VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (далі - Закон № 423- VIII).

Цим законом внесено зміни до Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу". Зокрема, ст. 18 Закону доповнено частиною 13 такого змісту:

"13. Заборгованість теплогенеруючих та/або теплопостачальних організацій за природний газ, спожитий в період з 1 січня 2014 року до 31 грудня 2014 року (без урахування пені, штрафних та фінансових санкцій, що підлягають стягненню на підставі рішення суду), не погашена на день набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", підлягає реструктуризації шляхом розстрочення на 24 місяці на підставі типового договору про реструктуризацію заборгованості.

Ця реструктуризація здійснюється за умови погашення в трьохмісячний строк з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" теплогенеруючими та/або теплопостачальними організаціями заборгованості за природний газ, спожитий до 1 січня 2014 року (без урахування пені, штрафних та фінансових санкцій, що підлягають стягненню на підставі рішення суду), що залишилася непогашеною на день набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України".

Зазначені пені, штрафні та фінансові санкції підлягають списанню та не можуть бути предметом подальшого продажу за умови виконання вимог цієї частини".

На день набрання чинності Законом № 423-VIII в обліку обох підприємств, і ПАТ "НАК "Нафтогаз України" і ПАТ "КИЇВЕНЕРГО" значилася заборгованість за природний газ, спожитий до 01.01.2014 року за договорами 2013 року. Заборгованість становила 35 473 481,09 грн. за наступними договорами:

- № 13/3409-БО-41 від 28.12.2012 (2013 рік) - 4 424 937,52 грн.

- № 13/3410-Б0-4І від 28.12.2012 (2013 рік) - 30 876 544,86 грн.

- № 13/3411-БО-41 від 28.12.2012 (2013 рік) - 171 998,71грн.

Протягом червня - липня 2015 року відповідачем здійснено погашення заборгованості за спожитий до 01.01.2014 року природний газ за вказаними договорами, у зв'язку з чим заборгованість відсутня. Це підтверджується Актом звіряння розрахунків за природний газ, спожитий до 01.01.2014 року, складеним та підписаним сторонами 02.07.2015 року.

Отже, відповідачем виконано вимогу Закону № 423-VIII та п. 13 ст. 18 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" щодо погашення заборгованості за природний газ, спожитий до 1 січня 2014 року у встановлений строк та у повному обсязі, що підтверджується актом звіряння розрахунків та платіжними дорученнями.

Таким чином, перешкоди для припинення зобов'язань та списання пені, як це передбачено Законом, відсутні.

У зв'язку з цим, Протоколом комісії ПАТ "Київенерго" від 31.07.2015 № 1, яка створена з метою реалізації положень Закону № 423-VIII, встановлено, що станом на 31.07.2015 року прийнято 22 судові рішення, які вступили в законну силу, про стягнення з ПАТ "Київенерго" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" пені, штрафних та фінансових санкцій, і які не погашені на 31.07.2015 року, у тому числі і за рішенням господарського суду м. Києва у справі № 910/7257/14 про стягнення пені в розмірі 31 109 грн. 07 коп., 3% річних в розмірі 6 750 грн. 85 коп. та інфляційних втрат в розмірі 1 135 грн. 19 коп.

Згідно з ч. 1 ст. 598 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.

З урахуванням викладеного, на підставах, встановлених Законом України "Про засади функціонування ринку природного газу", припинилися зобов'язання ПАТ "Київенерго" перед ПАТ "НАК "Нафтогаз України" з оплати пені, що підлягала стягненню на підставі рішення господарського суду м. Києва у справі № 910/7257/14 від 26.11.2014 року.

Як вбачається з матеріалів справи, ПАТ "Київенерго" листом від 04.08.2015 року № 42АУ/92ПЗ/6759 повідомило ПАТ "НАК "Нафтогаз України" про припинення зобов'язань та списання ухвалених до стягнення сум пені, штрафних та фінансових санкцій, які припинилися та підлягають списанню на підставі Закону України № 423- VIII та п. 13 ст. 18 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу", у тому числі і за рішенням господарського суду м. Києва у справі № 910/7257/14 від 26.11.2014 р.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, а саме витягу з Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень, за наказом господарського суду міста Києва № 910/7257/14 від 12.12.2014 р., виданого на примусове виконання рішення господарського суду міста Києва від 26.11.2014 р. у справі № 910/7257/14 було відкрито виконавче провадження № 46547096.

В подальшому за зазначеним наказом № 910/7257/14 в рамках виконавчого провадження № 46547096 державним виконавцем 02.06.2015 р. було стягнуто з ПАТ "Київенерго" 12 093,41 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 5 Цивільного кодексу України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 Конституції України та ч. 2 ст. 5 Цивільного кодексу України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ним чинності, і не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують цивільну відповідальність особи.

Таким чином, кошти в сумі 12 093,41 грн. були стягнуті державним виконавцем правомірно, оскільки станом на 02.06.2015 р. вищезазначений Закон не набрав чинності, та в свою чергу як зазначено судом не має зворотної дії в часі, а отже і відповідно в цій частині наказ не підлягає визнанню таким, що не підлягає виконанню.

В іншій частині, оскільки на день подання цієї заяви обов'язок боржника - ПАТ "Київенерго" щодо сплати коштів згідно з наказом господарського суду м. Києва від 12.12.2014 року № 910/7257/14 про стягнення коштів з ПАТ "Київенерго" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" відсутній, наказ господарського суду м. Києва від 12.12.2014 року № 910/7257/13 не підлягає виконанню частково, а саме на залишкову суму боргу в розмірі 26 901,70 грн., не стягнуту за цим наказом в межах виконавчого провадження.

На підставі викладеного та керуючись ст. 117 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Заяву Публічного акціонерного товариства "Київенерго" про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, задовольнити частково.

2. Визнати наказ господарського суду міста Києва від 12.12.2014 р. у справі № 910/7257/14 про стягнення 38 995,11 грн. таким, що не підлягає виконанню частково, а саме на суму 26 901,70 грн.

Суддя О.В. Нечай