номер провадження справи 35/12/13
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

29.09.2015 Справа № 908/2718/13

Суддя господарського суду Запорізької області Топчій О.А.

при секретарі Коцар А.О.

За участю представників сторін:

від позивача не зявився

від відповідача ОСОБА_1, дов. б/н від 29.12.2014р.

від ВДВС ОСОБА_2, дов. № 20/4 від 12.02.2015р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Газ Інвест на дії органу Державної виконавчої служби

За позовом Публічного акціонерного товариства комерційного банку ПРАВЕКС-БАНК, м. Київ

до Товариства з обмеженою відповідальністю Газ Інвест , м. Запоріжжя

про стягнення 2 458 014,30 грн.

ВСТАНОВИВ:

07.09.2015р. до господарського суду Запорізької області звернулось ТОВ Газ Інвест зі скаргою на дії органу Державної виконавчої служби, в якій відповідач зазначає, що 29.08.2015р. ТОВ Газ Інвест отримав постанову про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 175 536, 03 грн. від 06.04.2015р., направлену лише 21.08.2015р. Зазначений в постанові розмір виконавчого збору не відповідає дійсності, оскільки з 17.07.2015р. по 27.08.2015р. ТОВ Газ Інвест перерахував грошові кошти в рахунок погашення боргу на загальну суму 450 000, 00 грн. Таким чином заборгованість станом на 29.08.2015р. складає 1 305 360, 23 грн. Скаржник звернувся до суду та просить визнати недійсною постанову Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції від 06.04.2015р. про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 175 536, 03 грн. та зобовязати Орджонікідзевський відділ державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції винести нову постанову про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 130 536, 03 грн.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 09.09.2015 року, у відповідності до ст. 121-2 ГПК України, скаргу прийнято до розгляду, розгляд призначено на 29.09.2015 р.

25.09.2015р. через канцелярію господарського суду від Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції надійшли заперечення проти скарги ТОВ Газ Інвест, в яких ВДВС зазначає, що постанова про стягнення з боржника виконавчого збору винесена в межах повноважень державного виконавця відповідно до Закону України « Про виконавче провадження » та Інструкції з організації примусового виконання рішень, без порушень прав чи свобод боржника.

В судовому засіданні 29.09.2015р. представник заявника скарги підтримав заявлену скаргу в повному обсязі з підстав, викладених в скарзі та просив суд визнати постанову державного виконавця від 06.04.2015р. про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 175 536, 03 грн. недійсною та зобовязати Орджонікідзевський відділ державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції винести нову постанову про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 130 536, 03 грн.

В судовому засіданні 29.09.2015р. представник ВДВС підтримав заперечення на скаргу в повному обсязі.

Позивач пояснень з приводу поданої скарги до суду не надав. Свого представника в судове засідання не направив, про причини неприбуття суд не повідомив, про час та місце судового засідання був повідомлений вчасно та належним чином.

Враховуючи, що сторони належним чином повідомлені про час та місце судового засідання, а також приймаючи до уваги, що відповідно до приписів ст. 121-2 ГПК України неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги, суд вважає за можливе розглянути скаргу на дії органу Державної виконавчої служби за відсутністю представника позивача, за наявними матеріалами.

Розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Газ Інвест на дії органу Державної виконавчої служби, проаналізувавши матеріали та обставини справи, заслухавши в судовому засіданні представників заявника та ВДВС, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення скарги виходячи з наступного.

У відповідності до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Виконання рішення, ухвали, постанови господарського суду є невідємною частиною судового процесу. 28.10.2013р. господарським судом Запорізької області у справі № 908/2718/13 було прийнято рішення, яким частково задоволено позовні вимоги ПАТ КБ Правекс-Банк, стягнуто з ТОВ Газ Інвест суму простроченої заборгованості 2058852,46, суму пені за несвоєчасне погашення кредиту 156731, 84 грн. та судовий збір 44311,69 грн.

21.01.2014р. Донецьким апеляційним господарським судом прийнято постанову, якою рішення господарського суду Запорізької області від 28.10.2013р. у справі №908/2718/13 змінено в частині стягнення пені та судового збору. Пункт 2 резолютивної частини рішення прийнято викласти в наступній редакції: Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Газ Інвест (69005, м.Запоріжжя, вул.Гагарина, 3/12, ) на користь Публічного акціонерного товариства комерційного банку Правекс-Банк (01021, м. Київ, Кловський узвіз, 9/2, ) суму простроченої заборгованості за кредитом 2 058 852 (два мільйона пятдесят вісім тисяч вісімсот пятдесят дві) гривні, 46коп., пеню за несвоєчасне погашення заборгованості у сумі 260 149 (двісті шістдесят тисяч сто сорок девять) гривень, 62коп. та судовий збір за розгляд позовної заяви у сумі 46 358 (сорок шість тисяч триста пятдесят вісім) гривень, 15коп.. В іншій частині позову рішення залишено без змін.

07.02.2014р. господарським судом Запорізької області видано наказ. В силу ст. 1 Закону України Про виконавче провадження виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Статтею 11 Закону України Про виконавче провадження закріплений обовязок державного виконавця вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. При цьому, державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і Законом України Про виконавче провадження.

Відповідно до ст. 19 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону, зокрема, за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення. У заяві про відкриття виконавчого провадження щодо виконання рішення про майнове стягнення стягувач має право просити державного виконавця накласти арешт на майно та кошти боржника та оголосити заборону на його відчуження.

Відповідно до п.п. 1,2,5 ст. 25 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. Копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

26.12.2014 року, старшим державним виконавцем Орджонікідзевського ВДВС ЗМУЮ ОСОБА_2 керуючись статтями 17, 19, 20, 25 Закону України Про виконавче провадження було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, відповідно до якої було відкрито виконавче провадження з виконання наказу № 908/2718/13 від 07.02.2014р. та надано строк для самостійного виконання до 01.01.2015 р.

Одночасно з постановою про відкриття виконавчого провадження, за заявою стягувача, державним виконавцем 26.12.2014 року винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження

29.01.2015р. до Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції від ТОВ Газ Інвест надійшла заява про зупинення виконавчих дій, в звязку з винесенням ухвали господарського суду Запорізької області від 29.12.2014р. та (з урахуванням виправленої ухвалою господарського суду Запорізької області від 21.01.2015р. описки) про відстрочення виконання рішення господарського суду Запорізької області від 28.10.2013 у справі №908/2718/13 в частині стягнення 1755360,23 на три місяці до 29.03.2015.

30.01.2015р. державним виконавцем винесено постанову про зупинення виконавчого провадження до 29.03.2015р.

27.03.2015р. ТОВ Газ Інвест звернувся до Орджонікідзевського ВДВС ЗМУЮ з листом, в якому зазначено, що останній звернувся до господарського суду Запорізької області із заявою про надання відстрочки про виконання рішення.

30.03.2015р. державним виконавцем винесено постанову про відкладення виконавчого провадження до 05.04.2015р.

06.04.2015р. державним виконавцем відповідно до ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про стягнення виконавчого збору, в якій зазначено, що оскільки до 05.04.2015р. в добровільному порядку не виконано наказ господарського суду № 908/2718/13 від 07.02.2014р., то з боржника підлягає стягненню 175536,03 грн. виконавчого збору.

18.05.2015р. до Орджонікідзевського ВДВС ЗМУЮ надійшов лист від ТОВ Газ Інвест в якому зазначено, що ухвалою господарського суду Запорізької області від 16.04.2015р. у справі № 908/2718/2013 відмовлено в наданні відстрочки виконання рішення. Вказана ухвала оскаржується ТОВ «Газ Інвест» в апеляційному порядку.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду №908/2718/13 від 22.06.2015р. апеляційну скаргу ТОВ «Газ Інвест» на ухвалу господарського суду Запорізької області від 16.04.2015р. по справі №908/2718/13 залишено без розгляду.

17.07.2015р. до Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції від ТОВ Газ Інвест надійшов лист, в якому останній повідомляє про перерахування коштів за виконавчим документом №908/2718/13 в розмірі 200000,00грн. на підставі платіжного доручення №1198 від 17.07.2015 р.

24.07.2015р. боржник повідомив про перерахування 150000,00грн. платіжним дорученням №1210 від 21.07.2015р. на виконання наказу № 908/2718/13.

28.07.2015р. ТОВ Газ Інвест повідомив про перерахування 100000,00 грн. за виконавчим документом № 908/2718/13 на підставі платіжного доручення № 1245 від 27.07.2015 р.

Статтею 28 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню чи поверненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом. Постанова про стягнення виконавчого збору може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Виконавчий збір стягується незалежно від вчинення державним виконавцем заходів примусового виконання, передбачених цим Законом.

Постанова про стягнення виконавчого збору виноситься під час першого надходження виконавчого документа державному виконавцю. Під час наступних предявлень до виконання виконавчого документа державному виконавцеві виконавчий збір стягується в частині, що не була стягнута під час попереднього виконання.

Аналогічний припис щодо стягнення виконавчого збору міститься й в п.3.7.1 Інструкції з організації примусового виконання рішень, згідно якого, постанова про стягнення з боржника виконавчого збору виноситься при першому надходженні виконавчого документа державному виконавцю на наступний день після завершення строку, наданого боржнику для самостійного виконання рішення.

Судом зясовано, що строк добровільного виконання наказу № 908/2718/13 від 07.02.2014р. встановлено до 05.04.2015р., добровільне погашення по наказу почалося з 17.07.2015р., а тому виконавчий збір має бути сплачено відповідачем в розмірі 175536,03 грн., оскільки умовою стягнення виконавчого збору є саме несвоєчасне виконання боржником зобов'язань, покладених рішенням суду. Відповідач частково сплачував борг після відкриття виконавчого провадження, проте ці дії не впливають на суму виконавчого збору, тому як виконавчий збір справляється в розмірі 10 % від загальної суми заборгованості., яка вказана в постанові про відкриття виконавчого провадження ВП № 45897906 від 26.12.2014 р. та складає 1755360,23 грн., тобто виконавчий збір дорівнює 175536,03 грн.

Суд не приймає посилань ТОВ Газ Інвест про те, що державним виконавцем не застосовувались будь-які заходи примусового виконання судового рішення, а отже відсутні підстави для стягнення виконавчого збору в повному обсязі, оскільки п.1 ч.2 ст.28 Закону України "Про виконавче провадження" чітко передбачено, що виконавчий збір стягується незалежно від вчинення державним виконавцем заходів примусового характеру.

Таким чином, при винесенні постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 06.04.2015 р. державний виконавець Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції діяв відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» та Інструкції з організації примусового виконання рішень, в звязку з чим у суду відсутні підстави для задоволення скарги Товариства з обмеженою відповідальністю « Газ Ін вест» на дії органу Державної виконавчої служби.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю ГАЗ ІНВЕСТ на дії органу Державної виконавчої служби - відмовити.

Ухвалу направити сторонам, Орджонікідзевському відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції.

Суддя О.А. Топчій