ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

"22" вересня 2015 р. Справа № 922/1249/15

вх. № 1249/15

Суддя господарського суду: Яризько В.О.

при секретарі судового засідання: Солдатова М.Ю.

розглянувши скаргу АК "Харківобленерго" на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби України Головного територіального управління юстиції у Харківській області по справі за позовом акціонерної компанії "Харківобленерго", м. Харків,

до комунального підприємства "Харківські теплові мережі", м. Харків,

про стягнення 66257,30 грн.

за участю представників :

скаржника (стягувача) - ОСОБА_1 (дов.),

боржника - ОСОБА_2 (дов.),

Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби України Головного територіального управління юстиції у Харківській області - ОСОБА_3 (дов.),

ВСТАНОВИВ:

АК "Харківобленерго" звернулась до суду зі скаргою на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби України Головного територіального управління юстиції у Харківській області, в якій просить суд визнати недійсною постанову від 06.07.2015 р. про зупинення виконавчого провадження ВП № 47970454 по справі № 922/1249/15, зобов'язати Відділ примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ в Харківській області вжити усіх, передбачених Законом України "Про виконавче провадження", заходів примусового виконання рішення суду.

Скарга призначена до розгляду в судовому засіданні на 18.08.2015р., розгляд справи був відкладений на 22.09.2015р. о 14:00 год.

Представник скаржника (стягувача) підтримує подану скаргу. В обґрунтування своєї скарги посилається на те, що державним виконавцем зупинено виконавче провадження з примусового виконання наказу суду, виданого по даній справі, на підставі того, що підприємство боржника внесено до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємства паливно-енергетичного комплексу". Однак при прийнятті оскаржуваної постанови державним виконавцем не враховано, що відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємства паливно-енергетичного комплексу" вживаються заходи погашення заборгованості, яка виникла станом на 01.01.2013р., а заборгованість по даній справі виникла за період листопад - грудень 2014р., а отже норми Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємства паливно-енергетичного комплексу" не розповсюджують на порядок погашення такої заборгованості. Крім того скаржник зазначає, що рішенням суду, стягнуті пеня, 3% річних та судового збору, які не є заборгованістю, за наявності якої виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню, в розумінні п.1.4 та 1.5 ст. 1 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємства паливно-енергетичного комплексу".

Боржник проти скарги заперечує, вважає, що державний виконавець правомірно зупинив виконавче провадження, оскільки підприємство внесено до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємства паливно-енергетичного комплексу", а тому процедура погашення заборгованості, встановлена вказаним законом застосовується незалежно від періоду виникнення заборгованості, а стягнута рішенням суду заборгованість підпадає під визначення заборгованості, що встановлено в п. 1.4 ст. 1 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємства паливно-енергетичного комплексу", оскільки такі суми стягнуті у зв'язку з неповним розрахунком за енергоносії - електричну енергію.

Представник Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби України Головного територіального управління юстиції у Харківській області проти скарги заперечує, вказує на те, що відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" є підставою для обов'язкового зупинення виконавчого провадження щодо такого підприємства. Державним виконавцем при прийнятті постанови про зупинення виконавчого провадження перевірено, що КП "Харківські теплові мережі" знаходиться в реєстрі підприємств паливно - енергетичного комплексу.

Представник державної виконавчої служби також зазначив, що 01.09.2015р. державним виконавцем було винесено постанову про поновлення виконавчого провадження у зв'язку із закінченням терміну дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно - енергетичного комплексу.

Вислухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Рішенням господарського суду Харківської області від 02.04.2015р. у справі № 922/1249/15 за позовом АК "Харківобленерго" до КП "Харківські теплові мережі" про стягнення 66257,30 грн. позовні вимоги задоволені частково : стягнуто з Комунального підприємства "Харківські теплові мережі" на користь Акціонерної компанії "Харківобленерго" 37271,03 грн. пені, 15973,27 грн. 3% річних, 1468,18 грн. судового збору.

20.04.2015р. на виконання рішення суду виданий відповідний наказ.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби України Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 25.06.2015р. відкрито виконавче провадження № 47970454 з примусового виконання наказу суду, виданого по даній справі.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби України Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 06.07.2015р. виконавче провадження № 47970454 з примусового виконання наказу господарського суду Харківської області, виданого 20.04.2015р. по справі № 922/1249/15, було зупинено на підставі п. 15 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" у зв'язку з внесенням КП "Харківські теплові мережі" до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

01.08.2014 р. набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення розрахунків у паливно-енергетичному комплексі", яким передбачено, що виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України "Про виконавче провадження", та умови їх виконання для підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості на умовах, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", застосовуються з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", до 01.01.2016 р.

КП "Харківські теплові мережі" внесено до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, що беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", що підтверджується відповідною випискою станом на 14.08.2014р. (а.с. 105).

Згідно вимог п. 15 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Згідно ч. 2 ст. 39 Закону виконавче провадження зупиняється у випадках, передбачених пунктом 15 статті 37 цього Закону, - до закінчення строку дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу, визначеного Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Суд зазначає, що згідно з положеннями абзацу 6 п. 3.7 ст. 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" на строк участі підприємства паливно - енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства із стягнення заборгованості, яка виникла до 1 січня 2013 року, що підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до п. 1.4 ст. 1 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" заборгованість - це підтверджена учасниками розрахунків на розрахункову дату сума коштів, яка, зокрема, підлягає сплаті за товари, роботи (послуги), спожиті у процесі виробництва (видобутку), передачі (транспортування) та/або постачання енергоносіїв, відповідно до укладених договорів або з інших підстав, передбачених законом, у тому числі суми пені, штрафних та фінансових санкцій, але не сплачена.

Згідно п. 1.8. Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" розрахункова дата - дата фіксації учасниками розрахунків сум кредиторської та дебіторської заборгованостей, що належать до погашення з використанням передбачених цим Законом механізмів. Розрахунковою датою встановлюється 01.01.2013 р., а для казенних підприємств, у тому числі тих, які були казенними станом на 01.01.2011 р., за зобов'язаннями з оплати електричної енергії - 01.07.2011 р.

Суд зазначає, що з аналізу положень Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" витікає, що з застосуванням положень даного закону здійснюється погашення заборгованості підприємств, що внесені до відповідного реєстру, яка виникла через неповні розрахунки за енергоносії до 01.01.2013р.

Рішенням суду з боржника стягнуті пеня, 3% річних, які нараховані у зв'язку з несвоєчасною сплатою боржником оплати за спожиту електричну енергію за листопад - грудень 2014р., а також стягнутий судовий збір, тобто така заборгованість виникла після встановленої Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" розрахункової дати, а отже на погашення такої заборгованості не розповсюджується порядок, встановлений Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби України Головного територіального управління юстиції у Харківській області невірно визначив, що спірна сума стягнення підпадає під Закон України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", та безпідставно зупинив виконавче провадження.

Одночасно судом встановлено, що постановою державного виконавця від 01.09.2015р. поновлено виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Харківської області, виданого 20.04.2015р. по справі № 922/1249/15, та вживаються заходи щодо примусового виконання зазначеного наказу, а отже на час розгляду скарги предмет оскарження відсутній, а тому суд припиняє провадження за даною скаргою.

Керуючись ст. 1212 ГПК України,

УХВАЛИВ:

Припинити провадження по скарзі АК "Харківобленерго" на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби України Головного територіального управління юстиції у Харківській області по справі № 922/1249/15.

Суддя Яризько В.О.