ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"25" вересня 2015 р. Справа № 5004/2013/11
Господарський суд Волинської області в складі судді Якушевої І.О., при секретарі судового засідання (помічнику судді) Мороз Д.В., розглянувши

заяву приватного акціонерного товариства "Волиньтурист"

про відстрочку виконання рішення суду від 30.11.2011р.

у справі № 5004/2013/11

за позовом прокурора міста Луцька в інтересах держави в особі Фонду державного майна України

до відповідача-1 Волинського обласного закритого акціонерного товариства по туризму і екскурсіях "Волиньтурист", м.Луцьк

відповідача-2 виконавчого комітету Луцької міської ради

про визнання недійсним та скасування рішення виконкому Луцької міської ради № 437 від 31.08.2000р., визнання права власності на майно, витребування майна з чужого незаконного володіння, повернення безпідставно набутого майна,

за участю представників :

від ПрАТ "Волиньтурист": Бешта М.Г. - представник (дов. №01/1.6а від 05.01.2015р.),

від Фонду державного майна України: Ткачук Д.І. - головний спеціаліст-юрисконсульт (дов. №358 від 26.12.2014р.),

від виконавчого комітету Луцької міської ради: н/з,

в судовому засіданні взяла участь старший прокурор відділу прокуратури Волинської області Присяжнюк І.Б. (посв. №023222 від 29.11.2013р.),

в с т а н о в и в:

рішенням господарського суду від 30.11.2011 року у справі № 5004/2013/11 позов прокурора міста Луцька в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до відповідача-1 Волинського обласного закритого акціонерного товариства по туризму і екскурсіях "Волиньтурист", м.Луцьк відповідача-2 виконавчого комітету Луцької міської ради про визнання недійсним та скасування рішення виконкому Луцької міської ради № 437 від 31.08.2000р., визнання права власності на майно, витребування майна з чужого незаконного володіння, повернення безпідставно набутого майна було задоволено повністю: постановлено визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Луцької міської ради № 437 від 31.08.2000р. "Про оформлення права власності на нерухоме майно"; визнати за державою Україна в особі Фонду державного майна України право власності на будівлю готелю "Світязь"загальною площею 7 885 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Луцьк, вул. Набережна,4; витребувати з незаконного володіння Волинського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Волиньтурист" будівлю готелю "Світязь" загальною площею 7 885 кв.м., що знаходиться в м. Луцьку по вул. Набережній,4; зобов'язати Волинське обласне закрите акціонерне товариство по туризму та екскурсіях "Волиньтурист" повернути державі в особі Фонду державного майна України безпідставно набуте майно - будівлю готелю "Світязь загальною площею 7 885 кв.м., що знаходиться за адресою м. Луцьк, вул. Набережна,4; стягнути з виконавчого комітету Луцької міської ради в доход Державного бюджету України 941 грн. судового збору; стягнути з Волинського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Волиньтурист" в доход Державного бюджету України 56460 грн. судового збору.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 25.09.2013р. апеляційну скаргу приватного акціонерного товариства " Волиньтурист" було задоволено, рішення господарського суду Волинської області від 30.11.2011р. у справі №5004/2013/11 скасовано, прийнято нове рішення, яким в позові відмовлено.

Постановою Вищого господарського суду України від 18.12.2013р. постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 25.09.2013 у справі № 5004/2013/11 було скасовано, рішення господарського суду Волинської області від 30.11.2011 у справі № 5004/2013/11 залишено без змін.

На виконання постанови Вищого господарського суду України від 18.12.2013р., рішення господарського суду Волинської області від 30.11.2011р. було видано накази №5004/2013/11-1 від 16.01.2014р., №5004/2013/11-2 від 16.01.2014р., №5004/2013/11-4 від 16.01.2014р., №5004/2013/11-5 від 16.01.2014р., №5004/2013/11-6 від 16.01.2014р.

14.09.2015 року приватне акціонерне товариство "Волиньтурист" звернулося до господарського суду із заявою №175/1.6а від 08.09.2015р. про відстрочку виконання рішення суду від 30.11.2011р., в якій просить відстрочити виконання рішення господарського суду Волинської області від 30.11.2011р. по справі № 5004/2013/11, що підлягає виконанню на підставі наказу, виданого господарським судом Волинської області № 5004/2013/11-2 від 16.01.2014р. про зобов'язання Волинського обласного закритого акціонерного товариства по туризму і екскурсіях «Волиньтурист» повернути державі в особі Фонду державного майна України безпідставно набуте майно - будівлю готелю «Світязь» загальною площею 7 885 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Луцьк, вул. Набережна, 4 до 28 лютого 2016 року; відстрочити виконання рішення господарського суду Волинської області від 30.11.2011р. по справі № 5004/2013/11, що підлягає виконанню на підставі наказу, виданого господарським судом Волинської області № 5004/2013/11-1 від 16.01.2014р. про витребування з незаконного чужого володіння Волинського обласного закритого акціонерного товариства по туризму і екскурсіях «Волиньтурист» будівлю готелю «Світязь» загальною площею 7885 кв.м.

На обґрунтування відстрочки виконання рішення господарського суду Волинської області від 30.11.2011р. по справі №5004/2013/11 заявник посилається на те, що Кабінетом Міністрів України у встановленому законом порядку не визначено юридичну особу, яка має повноваження утримувати на балансі відповідне (державне) майно після витребування його з чужого незаконного володіння та передачі його державі.

Федерація профспілок України та створені нею суб'єкти господарювання забезпечують схоронність та збереження відповідного майна, в тому числі несуть всі витрати на його належне утримання.

Відповідно до пункту 1 ч. 2 ст. 5 Закону України «Про управління об'єктами державної власності» Кабінет Міністрів України, здійснюючи управління об'єктами державної власності, визначає органи виконавчої влади та державні колегіальні органи, які здійснюють функції з управління об'єктами державної власності.

Кабінетом Міністрів України не делеговано в установленому законом порядку ФДМУ повноважень щодо управління таким майном, а також у встановленому порядку не визначено юридичну особу, яка буде утримувати на балансі відповідне (державне) майно; не визначено на законодавчому рівні механізму передачі майна загальносоюзних об'єднань (організацій) колишнього Союзу РСР, яке за рішенням суду переходить у власність держави.

Виходячи із норм Господарського кодексу України, Цивільного кодексу України, Закону України «Про управління об'єктами державної власності» та Закону України «Про Фонд державного майна України» ФДМУ не є суб'єктом господарювання, а отже не може бути балансоутримувачем майна, яке знаходиться у віданні, володінні та користуванні ФПУ та її суб'єктів господарювання.

Ухвалою суду від 15.09.2015р. заяву приватного акціонерного товариства "Волиньтурист" про відстрочку виконання рішення від 30.11.2011р. судом прийнято, розгляд заяви призначено на 25.09.2015р., зобов'язано прокурора, Фонд державного майна України, виконавчий комітет Луцької міської ради подати суду: обґрунтовані письмові пояснення на заяву приватного акціонерного товариства "Волиньтурист" про відстрочку виконання рішення суду від 30.11.2011р., докази на їх підтвердження.

23.09.2015р. на виконання вимог ухвали суду від 15.09.2015р. від прокуратури Волинської області надійшли письмові пояснення №113-6246 вих.15 від 23.09.2015р., в яких прокурор просить у задоволенні заяви про відстрочку виконання рішення суду від 30.11.2011р. відмовити.

В судовому засіданні 25.09.2015р. представник ПрАТ "Волиньтурист" заяву підтримала, просила її задовольнити.

В судовому засіданні 25.09.2015р. прокурор, представник Фонду державного майна України просили у задоволенні заяви відмовити з підстав, викладених у письмових поясненнях №113-6246 вих.15 від 23.09.2015р.

Представник виконавчого комітету Луцької міської ради в судове засідання 25.09.2015р. не з'явився, хоча виконавчий комітет Луцької міської ради був належним чином повідомлений про час та місце розгляду заяви. Факт належного повідомлення виконавчого комітету Луцької міської ради про судовий розгляд заяви підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №460, що міститься в матеріалах справи.

Враховуючи належне повідомлення виконавчого комітету Луцької міської ради про судовий розгляд, заяву розглянуто за відсутності його представника.

Заява приватного акціонерного товариства "Волиньтурист" про відстрочку виконання рішення суду від 30.11.2011р. у справі № 5004/2013/11 до задоволення не підлягає з огляду на таке.

Постановою заступника начальника Першого відділу ДВС Луцького МУЮ від 04.03.2014р. було відкрито виконавче провадження №42365888 щодо примусового виконання наказу господарського суду Волинської області №5004/2013/11 -2 від 16.01.2014р. про зобов'язання Волинського обласного товариства по туризму та екскурсіях "Волиньтурист" повернути державі в особі Фонду державного майна України безпідставно набуте майно - будівлю готелю "Світязь", що знаходиться по вул. Набережній, 4 в м. Луцьку.

06.03.2014 заступником начальника відділу ДВС Луцького МУЮ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 42365517 щодо примусового виконання наказу господарського суду Волинської області №5004/2013/11 -1 від 16.01.2014р. про витребування з незаконного володіння Волинського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Волиньтурист» - будівлю готелю "Світязь" по вул. Набережній, 4 в м. Луцьку.

Наказом Фонду державного майна України №1103 від 04.08.2015р. на базі майна, зазначеного в додатку №1 до наказу, власником якого є держава в особі Фонду державного майна України, утворено державне підприємство "Управління справами Фонду державного майна України", та створено комісію з приймання-передачі майна загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР, розташованого на території України, яке повернуто у власність держави за рішеннями суду та власником якого є держава в особі Фонду державного майна України.

Відповідно до доручення Фонду державного майна України №1456 від 19.08.2015р. керівникам регіональних відділень Фонду державного майна України доручено забезпечити прийняття за актами прийому-передачі майна, власником якого є держава в особі Фонду державного майна України, в тому числі будівлю готелю "Світять", яка знаходиться по вул. Набережній, 4 в м. Луцьку.

Частиною 1 ст. 36 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, ; який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або. розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Відповідно до актів державного виконавця Першого відділу ДВС Луцького МУЮ від 10.09.2015 року наказ господарського суду Волинської області №5004/2013/11-2 від 16.01.2014р. про зобов'язання Волинського обласного товариства по туризму та екскурсіях "Волииьтурист" повернути державі в особі Фонду державного-майна України безпідставно набуте майно - будівлю готелю "Світять", що знаходиться по вул. Набережній, 4 в м. Луцьку, та наказ господарського суду Волинської області №5004/2013/11 -1 від 16.01.2014 про витребування з незаконного володіння Волинського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Волииьтурист" будівлю готелю "Світять" по вул. Набережній, 4 в м. Луцьку виконані в повному обсязі, майно передане.

Керуючись ст.ст. 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

у х в а л и в:

заяву приватного акціонерного товариства "Волиньтурист" про відстрочку виконання рішення суду від 30.11.2011р. у справі № 5004/2013/11 залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та відповідно до ч.1 ст.93 Господарського процесуального кодексу України може бути оскаржена до Рівненського апеляційного господарського суду протягом п'яти днів з дня її оголошення місцевим господарським судом.

Суддя І. О. Якушева