ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2015 року Справа № 915/1152/15

за позовом: Державного підприємства Адміністрація морських портів України /пр-т Перемоги, 14, м. Київ, 01135/ в особі Миколаївської філії державного підприємства Адміністрація морських портів України (адміністрація Миколаївського морського порту) /вул. Заводська, 23, м. Миколаїв, 54020/

до відповідача: Приватного підприємства Морське агентство - НІКА /АДРЕСА_1, 54003/

про стягнення 1114,87 дол. США

Суддя Бездоля Д.О.

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність від 30.07.2015 № 4044

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність від 27.04.2015

СУТЬ СПОРУ: позивач звернувся до господарського суду з позовом до відповідача про стягнення з останнього боргу в сумі 1114,87 доларів США.

Заявлений позов позивач обґрунтовує неналежним виконанням відповідачем своїх зобовязань з оплати послуг за договором від 25.05.2007 № 37-с, а саме: відповідачем не сплачено донарахованого позивачем податку на додану вартість, оскільки судно MECHANIK PARAMONOV не здійснювало міжнародне перевезення вантажу, так як у загальній декларації та вантажному маніфесті відсутнє найменування іноземного порту, в який мав бути доставлений вантаж.

Відповідач проти задоволення позову позивача заперечив, мотивуючи тим, що судно MECHANIK PARAMONOV здійснювало міжнародне перевезення вантажу, а тому згідно п. 9 ст. 197 Податкового кодексу України ПДВ не підлягає нарахуванню. Позивачем нараховано ПДВ на портові збори, які були розраховані виходячи з того, що судно MECHANIK PARAMONOV є судном закордонного плавання, тобто таким, що здійснює міжнародне перевезення товарів.

Ухвалою суду від 03.07.2015 провадження у справи було порушено, позовна заява прийнята до розгляду, розгляд справи призначений на 11.08.2015 о 14 год. 30 хв.

У судовому засіданні 11.08.2015 судом оголошено перерву до 31.08.2015 о 16 год. 00 хв. Ухвалою суду від 11.08.2015 у учасників судового процесу судом були витребувані докази у справі.

Ухвалою суду від 07.09.2015 за клопотанням сторін строк розгляду спору був продовжений на 15 днів, а розгляд справи призначений на 15.09.2015 о 11 год. 30 хв.

Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення присутніх представників учасників судового процесу, суд -

ВСТАНОВИВ:

25.05.2007 між Державним підприємством Миколаївський морський торговельний порт (далі порт) та відповідачем був укладений договір № 37-с, за яким порт зобовязався по можливості надавати послуги згідно письмових заявок відповідача по обслуговуванню суден, які прямують в ДП Миколаївський морський торговельний порт або проходять транзитом, а відповідач, в свою чергу, зобовязався прийняти ці послуги та оплатити їх вартість згідно доручень від імені та за рахунок судновласника, на умовах цього договору.

Відповідно до п/п. 2.1.1. та 2.1.2. п. 2.1. договору порт зобовязаний:

- надавати відповідачу рахунки для сплати зборів і платежів за користування наданими послугами, які розраховані на підставі встановлених цін і державних тарифів та вимог цього договору. Рахунки направляються поштою або вручаються відповідачу під розписку. В необхідних випадках рахунки попередньо можуть направлятися факсом;

- надавати по можливості і за заявками відповідача інші послуги з оформленням рахунків відповідно до діючих тарифів.

Згідно з п/п. 2.2.1., 2.2.3. та 2.2.6. п. 2.2. договору відповідач зобовязаний:

- надавати порту Заявку на підхід судна, Заявку на постановку судна на зовнішній рейд порту, Інформацію для виставлення рахунку, які є невідємною частиною договору і підхідні нотіси у термін, передбачений Зводом звичаїв порту;

- отримувати від порту попередні рахунки на портові збори і сплачувати їх до відходу судна з порту;

- при здійсненні агентського обслуговування суден, що прямують в ДП Миколаївський морський торговельний порт для проведення навантажувально-розвантажувальних робіт, забезпечувати здійснення вантажних операцій (вивантаження (розпауження) / довантаження (паузення)) великотоннажних суден на зовнішньому рейді ДП Миколаївський морський торговельний порт, з урахуванням п. 4.1.1. Обовязкових постанов по ДП Миколаївський морський торговельний порт та з обовязковим узгодженням у кожному конкретному випадку з капітаном порту.

Відповідно до п.п. 3.1., 3.2., 3.4. договору:

- відповідач зобовязується одержувати попередні рахунки на передоплату за портові збори згідно з постановою КМУ від 12.10.2000 № 1544 (із змінами та доповненнями) на другу добу після надання заявки на заходження судна в порт. Оплату попередніх рахунків відповідач виконує за добу до відходу судна з порту;

- відповідач здійснює остаточні розрахунки за послуги та оплачує ставки за здійснення вантажних операцій на зовнішньому рейді в термін 5 банківських днів після відходу судна з порту та отримання рахунків на підставі підтверджуючих документів та приймально-здавальних актів, підписаних уповноваженою особою. Оплату рахунків порту відповідач здійснює в безготівковій формі відповідно до норм законодавства України про здійснення безготівкових розрахунків по суднам, що плавають під іноземним прапором у ВКВ, а під прапором України в національній валюті України;

- всі розрахунки з портом за надані послуги суднам, заявленим відповідачем, здійснюються відповідачем, який несе за це відповідальність в повній мірі, незалежно від перерахування йому коштів від судновласника.

Згідно з п. 4.1. договору після надання послуг, протягом доби, порт повинен надати відповідачу на підписання приймально-здавальний акт в двох примірниках, по одному для кожної сторони.

Відповідно до п. 8.1. договору договір набирає сили з моменту підписання і діє по 31.12.2007 і вважається пролонгованим на кожний наступний рік на тих самих умовах, якщо жодна із сторін не заявить про розірвання протягом одного місяця до закінчення дії цього договору.

30.12.2008 порт та відповідач уклали додаткову угоду № 2 до договору. Даною угодою сторони внесли зміни, зокрема, до п. 4.1., а саме:

- після надання послуг, що засвідчуються приймально-здавальним актом, на наступний день надавати відповідачу на підписання приймально-здавальний акт.

29.12.2009 порт та відповідач уклали додаткову угоду № 3 до договору. Даною угодою сторони внесли зміни до п.п. 3.1., 3.2. договору, а саме:

- оплата причального збору здійснюється відповідачем на розрахунковий рахунок ВСП Дніпро-Бузький ДП ММТП;

- перерахунок сум портових зборів та інших послуг у доларах США в гривні або навпаки здійснюється по курсу НБУ на дату відходу судна з порту, а у випадку зміни агента/фрахтувальника в порту на дату закінчення вантажних робіт.

У зв'язку з реорганізацією порту стороною договору став позивач, про що сторони 17.06.2013 уклали додаткову угоду № 6 до договору.

23.12.2013 сторони уклали додаткову угоду № 7 до договору. Даною угодою сторони внесли зміни, зокрема, до п. 3.1. договору, а саме:

- відповідач зобовязується одержувати попередні рахунки на передплату за портові збори на другу добу після надання заявки на заходження судна в порт. Оплату попередніх рахунків відповідач виконує за добу до відходу судна з порту.

Також, цієї додатковою угодою сторони доповнили розділ 8 договору пунктом 8.4. наступного змісту: всі права та обов'язки Адміністрації, які передбачені цим договором, виконуються Миколаївською філією державного підприємства Адміністрація морських портів України (адміністрацією Миколаївського морського порту), в т.ч. ведення бухгалтерського обліку, проведення розрахунків, підписання первинних документів тощо.

27.01.2014 сторони уклали додаткову угоду № 8 до договору. Даною угодою сторони, в т.ч., внесли зміни до п/п. 2.2.1. п. 2.2. договору, а саме: замінили слова Зводом звичаїв порту на Зводом звичаїв Миколаївського морського порту.

29.12.2014 сторони уклали додаткову угоду № 11 до договору. Даною угодою сторони внесли зміни, зокрема, до п. 3.2. договору, а саме:

відповідач здійснює остаточні розрахунки за послуги до 10-го числа місяця, наступного за звітним, на підставі підтверджуючих документів та приймально-здавальних актів. Оплату рахунків позивача відповідач здійснює в безготівковій формі відповідно до норм законодавства України про здійснення безготівкових розрахунків у наступному порядку:

- за портові збори по суднам, що плавають під іноземним прапором у доларах США, а під прапором України в національній валюті України. Перерахунок сум портових зборів у доларах США в гривні або навпаки здійснюється по курсу Національного банку України (далі НБУ) на дату відходу судна з порту, а у випадку зміни агента/фрахтувальника в порту на дату закінчення вантажних робіт;

- за інші послуги, на які позивачем встановлено вільні ціни (тарифи), застосовується наступний механізм розрахунку:

- якщо курс іноземної валюти (долара США) до національної валюти (гривні), встановлений НБУ на момент надання послуги, що розраховується за вільними цінами (тарифами), є не нижчим, ніж встановлений на момент формування вільних цін (тарифів), розрахунки здійснюються у наступний спосіб: V=P/K1xK1/K, де:

K1 курс іноземної валюти (долара США) до національної валюти (гривні), встановлений НБУ на дату надання послуги, яка розраховується за вільними цінами (тарифами);

K курс іноземної валюти (долара США) до національної валюти (гривні), який діяв на дату встановлення вільних цін (тарифів);

P вільна ціна (тариф) на послугу, встановлена у національній валюті (гривні);

V вартість послуги, визначена до сплати у іноземній валюті (доларах США);

- якщо курс іноземної валюти (долара США) до національної валюти (гривні), встановлений НБУ на момент надання послуги, що розраховується за вільними цінами (тарифами), є нижчим, ніж встановлений на момент формування вільних цін (тарифів), розрахунки здійснюються у наступний спосіб: V=P/K1, де:

K1 курс іноземної валюти (долара США) до національної валюти (гривні), встановлений НБУ на дату надання послуги, яка розраховується за вільними цінами (тарифами);

P вільна ціна (тариф) на послугу, встановлена у національній валюті (гривні);

V вартість послуги, визначена до сплати у іноземній валюті (доларах США).

Нарахування ПДВ здійснюється відповідно до діючого законодавства України.

На виконання умов договору, 26.12.2015 відповідач надав позивачу інформацію для виставлення попереднього рахунку (вих. № А/14-12/117) у звязку з заходженням до морського порту Миколаїв (пр. № 15) судна МECHANIK PARAMONOV в баласті, судовласником якого є Limited Company V.F. Tanker, прапор судна Russia, тип судна танкер, розміри судна за документами L=136,85 м, B=16,60 м, H=6,10 м, максимальна осадка при повному завантеженні 3,73 м, вид перевезення експорт, найменування вантажу та його кількість під завантаження 5300 тонн мазуту, прихід 28.12.2014.

26.12.2014 позивач виставив відповідачу для оплати попередній рахунок № 96892183 на суму 5785,03 доларів США, який був оплачений відповідачем 26.12.2014, що підтверджується випискою з банку та поясненнями сторін.

Даний рахунок був виставлений позивачем, в т.ч., на оплату адміністративного збору в сумі 304,85 дол. США без нарахування ПДВ, канального збору в сумі 452,84 дол. США без нарахування ПДВ, корабельного збору в сумі 3907,68 дол. США без нарахування ПДВ, причального збору в сумі 485 дол. США без нарахування ПДВ та санітарного збору в сумі 304,85 дол. США без нарахування ПДВ.

При розрахунку портових зборів позивачем були застосовані щодо судна МECHANIK PARAMONOV ставки, передбачені для судна у закордонному плаванні, встановлені Порядком справляння та розміри ставок портових зборів, затвердженим наказом Міністерства інфраструктури України від 27.05.2013 № 316. Дана обставина підтверджується рахунком від 26.12.2014 № 96892183, відомістю-розрахунком та поясненнями обох сторін.

28.12.2014 судно МECHANIK PARAMONOV зайшло до Nikolaev Sea Port без вантажу із зазначенням відомостей рейсу Rostov na Donu/Russia Nikolaev Sea Port - M/T Atlantik / Black Sea Neutral Waters, що підтверджується загальною декларацією та поясненнями сторін.

31.12.2014 сторони підписали акт наданих щодо судна МECHANIK PARAMONOV послуг № 18412183 на загальну суму 6140,60 дол. США.

31.12.2014 позивач виставив відповідачу для оплати остаточний рахунок № 18412183 на суму 6140,60 доларів США, сума до сплати (з урахуванням авансу) - 355,57 дол. США, який був оплачений відповідачем 09.01.2015, що підтверджується випискою з банку та поясненнями сторін.

Даний рахунок був виставлений позивачем, в т.ч., на оплату адміністративного збору в сумі 304,85 дол. США без нарахування ПДВ, канального збору в сумі 452,84 дол. США без нарахування ПДВ, корабельного збору в сумі 3907,68 дол. США без нарахування ПДВ, причального збору в сумі 485 дол. США без нарахування ПДВ, санітарного збору в сумі 304,85 дол. США без нарахування ПДВ та якірного збору в сумі 119,17 дол. США без нарахування ПДВ.

При розрахунку портових зборів позивачем були застосовані щодо судна МECHANIK PARAMONOV ставки, передбачені для судна у закордонному плаванні, встановлені Порядком справляння та розміри ставок портових зборів, затвердженим наказом Міністерства інфраструктури України від 27.05.2013 № 316. Дана обставина підтверджується рахунком від 31.12.2014 № 18412183, відомістю-розрахунком та поясненнями обох сторін.

31.12.2014 судно МECHANIK PARAMONOV вийшло із морського порту Миколаїв із вантажем на борту за межі митної території України та у нейтральних водах Чорного моря цей вантаж був завантажений на судно м/т Atlantik, що підтверджується загальною декларацією від 31.12.2014, маніфестом від 31.12.2014 № 1, генеральним актом прийому-передачі вантажу та поясненнями сторін.

Сторони не подали суду доказів в який порт був доставлений вантаж, завантажений на судно м/т Atlantik, та який маршрут слідування після розвантаження судна МECHANIK PARAMONOV та після завантаження вантажу судна м/т Atlantik.

02.04.2015 позивач виставив відповідачу для оплати рахунок № 18412183, в якому додатково нарахував на операції з постачання послуг (портові збори) судну МECHANIK PARAMONOV, вартість яких була визначена позивачем з урахуванням ставок для суден у закордонному плаванні, податок на додану вартість в сумі 1114,87 дол. США, який відповідач не оплатив, у зв'язку з чим і виник спір у даній справі.

Оцінюючи подані учасниками судового процесу докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, господарський суд вважає, що позов позивача не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 85 КТМ України під час перебування в морському порту будь-яке судно зобов'язане дотримувати чинних законів і правил України, у тому числі тих, що стосуються безпеки порту і судноплавства в порту, митного, прикордонного, санітарного (фітосанітарного) режимів, лоцманського проведення, буксирування, рятувальних і суднопіднімальних робіт, якірної стоянки і надання місць біля причалів, навантаження і вивантаження вантажів, посадки і висадки людей, послуг, пов'язаних з навантажувально-розвантажувальними роботами, і будь-яких інших портових послуг, портових зборів, запобігання забрудненню навколишнього природного середовища.

Згідно з ст. 22 Закону України "Про морські порти України" у морському порту справляються такі портові збори: корабельний, причальний, якірний, канальний, маяковий, адміністративний та санітарний. Розміри ставок портових зборів для кожного морського порту встановлюються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері транспорту, відповідно до затвердженої нею методики. Порядок справляння, обліку та використання коштів від портових зборів, крім використання коштів від адміністративного збору, визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах морського і річкового транспорту.

Відповідно до п.п. 1.1., 1.13.Порядку справляння та розміри ставок портових зборів, затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 27.05.2013 № 316, цей Порядок визначає процедуру справляння портових зборів та встановлює розміри ставок портових зборів. Податок на додану вартість нараховується та сплачується відповідно до вимог Податкового кодексу України.

Ставки портових зборів, визначені у додатках 2-6 до вказаного Порядку, є різними для суден у закордонному плаванні та суден у каботажному плаванні.

Визначення "судно закордонного плавання" міститься у п. 54 ч. 1 ст. 4 МК України, згідно з яким судно закордонного плавання - українське або іноземне судно, яке здійснює міжнародні перевезення товарів та/або пасажирів та прибуває на митну територію України або вибуває за її межі.

При цьому, п. 197.9 ст. 197 ПК України визначає, що звільняються від оподаткування операції з постачання послуг, що надаються іноземним та вітчизняним суднам, які здійснюють міжнародні перевезення пасажирів, їхнього багажу і вантажів та оплачуються ними відповідно до законодавства України портовими зборами.

Господарським судом встановлено, що 02.04.2015 позивач виставив відповідачу для оплати рахунок № 18412183, в якому додатково нарахував на операції з постачання послуг (портові збори) судну МECHANIK PARAMONOV, вартість яких була визначена позивачем з урахуванням ставок для суден у закордонному плаванні, податок на додану вартість в сумі 1114,87 дол. США.

За цих обставин, господарський суд вважає, що позивач неправомірно нарахував та невірно визначив розмір ПДВ на операцію з постачання послуг, що надані судну МECHANIK PARAMONOV, виходячи з того, що дане судно є судном у закордонному плаванні та застосовуючи відповідно ставки портових зборів, встановлені саме для суден у закордонному плаванні, а тому у позові позивачу слід відмовити.

КТМ України визначає два види морських перевезень - каботажне та міжнародне.

Так, ст. 131 КТМ України визначає ознаки каботажного перевезення та передбачає, що перевезення між портами України здійснюються суднами, що плавають під Державним прапором України, а також суднами, що плавають під іноземним прапором за умови одержання на це дозволу центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері транспорту. Ст. 132 КТМ України визначає ознаки міжнародного перевезення та передбачає, що перевезення між портами України й іноземними портами можуть здійснюватися як суднами, що плавають під Державним прапором України, так і за умови взаємності суднами, що плавають під іноземним прапором.

При цьому згідно з ст. 133 КТМ України за договором морського перевезення вантажу перевізник або фрахтівник зобов'язується перевезти доручений йому відправником вантаж з порту відправлення в порт призначення і видати його уповноваженій на одержання вантажу особі (одержувачу), а відправник або фрахтувальник зобов'язується сплатити за перевезення встановлену плату (фрахт).

Таким чином, у розумінні КТМ України міжнародним морським перевезенням вантажу є перевезення вантажу між портами України й іноземними портами, а каботажним морським перевезенням вантажу є перевезення вантажу між портами України.

Згідно з ст. 134 КТМ України договір морського перевезення вантажу повинен бути укладений у письмовій формі. Документами, що підтверджують наявність і зміст договору морського перевезення вантажу, є: 1) рейсовий чартер - якщо договір передбачає умову надання для перевезення всього судна, його частини або окремих суднових приміщень; 2) коносамент - якщо договір не передбачає умови, зазначеної в пункті 1 цієї статті; 3) інші письмові докази.

Відповідно до ст.ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Підставою даного позову позивача є обставина нездійснення судном МECHANIK PARAMONOV міжнародного перевезення вантажу, відповідно позивач повинен довести суду належними та допустимими доказами обставину, що вантаж, завантажений на судно МECHANIK PARAMONOV та перевантажений на судно м/т Atlantik, не був перевезений з морського порту Миколаїв в іноземний порт призначення. Відповідач вважає, що судно МECHANIK PARAMONOV є судном закордонного плавання і здійснювало міжнародне перевезення вантажу, а отже, в свою чергу, також повинен довести суду, що вантаж, завантажений на судно МECHANIK PARAMONOV та перевантажений на судно м/т Atlantik, був перевезений з морського порту Миколаїв в іноземний порт призначення, оскільки звільненню від оподаткування згідно з п. 197.9 ст. 197 ПК України підлягають операції з постачання послуг, що надаються іноземним та вітчизняним суднам, які здійснюють саме міжнародні перевезення пасажирів, їхнього багажу і вантажів та оплачуються ними відповідно до законодавства України портовими зборами.

Разом з цим, сторони не подали суду доказів в який порт був доставлений вантаж, завантажений на судно м/т Atlantik, та який маршрут слідування після розвантаження судна МECHANIK PARAMONOV та після завантаження вантажу судна м/т Atlantik.

За цих обставин, господарський суд вважає, що позивач не довів правомірність своїх вимог та підставність стягнення з відповідача спірної суми коштів, а тому позов позивача не підлягає задоволенню судом.

Згідно з ст. 49 ГПК України судові витрати підлягають покладенню на позивача.

Керуючись ст. ст. 1, 4, 4-3, 22, 32, 33, 34, 43, 44, 49, 82, 82-1, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. У позові відмовити повністю.

2. Судовий збір в сумі 1827 грн. 00 коп. покласти на Державне підприємство Адміністрація морських портів України в особі Миколаївської філії державного підприємства Адміністрація морських портів України (адміністрація Миколаївського морського порту).

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення місцевим господарським судом. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Повний текст рішення складено 21.09.2015.

Суддя Д.О.Бездоля