УХВАЛА

18.09.2015Справа №32/88

За заявоюКовриженка Анатолія Володимировича та Ковриженко Катерини Василівни, яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітньої Ковриженко Юлії Анатолівни
прозняття арешту з квартири
у справі №32/88
за позовомСлужби безпеки України
доДержавного підприємства "Житлоінбуд"
провиконання зобов'язань за договором
Суддя Підченко Ю.О.

Представники сторін:
від позивача:Лобанцова Л.М. - представник за довіреністю;
від відповідача:не з'явився;
від заявника:Чучковська О.В. - представник за довіреністю;
від ВДВС Печерського РУЮ:Пишний А.В. - представник за довіреністю;

ВСТАНОВИВ:

Служба безпеки України звернулась до господарського суду міста Києва з позовом до Державного підприємства "Житлобуд" про зобов'язання відповідача виконати зобов'язання за Договором №1 від 09.10.2003 р. щодо передачі Службі безпеки України 844,04 кв.м. загальної площі житла в м. Києві.

Рішенням господарського суду міста Києва від 27.05.2008 р. по справі №32/88 позовні вимоги Служби безпеки України задоволено повністю, зобов'язано Державне підприємство "Житлоінбуд" виконати зобов'язання за Договором №1 від 09.10.2003 р. про заміну сторони у зобов'язанні та передати Службі безпеки України 844,04 кв.м. загальної площі житла в м. Києві.

На виконання рішення господарського суду міста Києва від 27.05.2008 р. судом видано накази від 04.07.2008 р. №32/88.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 05.09.2008 р. ухвалено роз'яснити, що рішенням господарського суду міста Києва від 27.05.2008 р. у справі №32/88 присуджено спонукати Державне підприємство "Житлоінбуд" до виконання за Договором №1 від 09.10.2003 р. про заміну сторони у зобов'язанні обов'язку в натурі, а саме: передати 844,04 кв.м. загальної площі з житла в місті Києві на користь Служби безпеки України; у разі невиконання у добровільному порядку Державним підприємством "Житлоінбуд" наказу господарського суду міста Києва від 04.07.2008 р. про примусове виконання рішення господарського суду міста Києва від 27.05.2007 р. по справі №32/88 про передачу Службі безпеки України 844,04 кв.м. загальної площі житла в місті Києві, державний виконавець зобов'язаний забезпечити відповідно до ст. 76 Закону України "Про виконавче провадження" примусову передачу із господарського відання Державного підприємства "Житлоінбуд" до сфери управління Служби безпеки України 844,04 кв.м. загальної площі житла в місті Києві; роз'яснити, що державний виконавець відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" зобов'язаний вчинити дії щодо виявлення 844,04 кв.м. загальної площі житла в м. Києві, яка перебуває в господарському віданні Державного підприємства "Житлоінбуд" та на яку не мають законних прав інші особи, щодо забезпечення її збереження та передачі її до сфери управління Служби безпеки України.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 01.10.2008 р. по справі №32/88 зобов'язано Відділ державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві на виконання наказу господарського суду міста Києва від 04.07.2008 р. №32/88, у разі невиконання Державним підприємством "Житлоінбуд" рішення про передачу Службі безпеки України 844,04 кв.м. загальної площі житла в місті Києві в добровільному порядку, накласти арешт на виявлене житло, здійснити забезпечення збереження та передачі житла до сфери управління Служби безпеки України.

02.07.2015 р. до канцелярії господарського суду міста Києва по справі №32/88 за позовом Служби безпеки України до Державного підприємства "Житлоінбуд" про виконання зобов'язань за договором, надійшла заява Ковриженка Анатолія Володимировича та Ковриженко Катерини Василівни, яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітньої Ковриженко Юлії Анатолівни про зняття арешту з квартири №49 по вул. Осиповського, буд. 9 в м. Києві.

Обґрунтовуючи подану заяву заявники вказують на те, що арешт на квартиру №49 по вул. Осиповського, буд. 9 в м. Києві було накладено помилково, оскільки станом на 2008 р. вказана квартира не перебувала на балансі Державного підприємства "Житлоінбуд", а була передана у власність територіальної громади Подільського району, про що листом було поінформовано КП "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності". За таких обставин, заявники просять зняти арешт з квартири №49 по вул. Осиповського, буд. 9 в м. Києві, оскільки у зв'язку із накладеним ухвалою господарського суду міста Києва від 01.10.2008 р. по справі №32/88 арештом, вони позбавлені можливості приватизувати займану житлову площу.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 27.07.2015 р. розгляд заяви Ковриженка Анатолія Володимировича та Ковриженко Катерини Василівни, яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітньої Ковриженко Юлії Анатолівни про зняття арешту з квартири №49 по вул. Осиповського, буд. 9 в м. Києві призначено до розгляду на 07.08.2015 р.

05.08.2015 р. представником позивача через загальний відділ суду було подано письмові пояснення згідно змісту яких проти заяви про зняття арешту з квартири №49 по вул. Осиповського, буд. 9 в м. Києві заперечував вказуючи на те, що зняття арешту з квартири буде порушувати майнові права СБУ, оскільки на даний час рішення господарського суду міста Києва від 27.05.2008 р. по справі №32/88 не виконане у зв'язку із відсутністю у підприємства об'єктів завершеного будівництва.

06.08.2015 р. представником заявників через загальний відділ суду було подано письмові пояснення згідно змісту яких заяву про зняття арешту з квартири №49 по вул. Осиповського, буд. 9 в м. Києві підтримує в повному обсязі та просить її задовольнити.

Представник позивача в судове засідання 07.08.2015 р. з'явився, проти заяви про зняття арешту з квартири №49 по вул. Осиповського, буд. 9 в м. Києві заперечував та просив залишити її без задоволення.

Представник відповідача, що належним чином повідомлений про час та місце розгляду заяви, в судове засідання 07.08.2015 р. не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.

Представник заявників в судове засідання 07.08.2015 р. з'явився, заяву про зняття арешту з квартири №49 по вул. Осиповського, буд. 9 в м. Києві підтримує в повному обсязі.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 07.08.2015 р. у зв'язку із неявкою представника відповідача, а також необхідністю подання додаткових доказів, розгляд заяви було відкладено на 18.09.2015 р.

28.08.2015 р. представником заявників через загальний відділ суду було подано письмові пояснення згідно змісту яких просить заяву Ковриженка Анатолія Володимировича, Ковриженко Катерини Василівни та Ковриженко Юлії Анатолівни про зняття арешту з квартири №49 по вул. Осиповського, буд. 9 в м. Києві задовольнити вказуючи на те, що згідно відповіді наданої ВДВС Печерського РУЮ у місті Києві виконавче провадження щодо примусового виконання наказу господарського суду міста Києва №32/88 від 04.07.2008 р. про зобов'язання Державного підприємства "Житлоінбуд" виконати зобов'язання за Договором №1 від 09.10.2003 р. про заміну сторони у зобов'язанні та передати Службі безпеки України 844,04 кв.м. загальної полощи житла в місті Києві - завершене, а матеріали зазначеного виконавчого провадження знищені. Крім того, представник заявника зазначає, що ВДВС Печерського РУЮ у місті Києві повідомило про те, що згідно даних ЄДРВП в рамках зазначеного виконавчого провадження відсутня інформація щодо накладення ВДВС Печерського РУЮ у місті Києві арешту на квартиру №49 по вул. Осиповського, буд. 9 в м. Києві.

16.09.2015 р. представником позивача на виконання вимог п. 4 ухвали господарського суду міста Києва від 07.08.2015 р. через загальний відділ суду було подано витребувані докази.

Представник позивача в судове засідання 18.09.2015 р. з'явився, вимоги ухвал суду виконав, проти заяви про зняття арешту з квартири №49 по вул. Осиповського, буд. 9 в м. Києві заперечує та просить відмовити в її задоволенні.

Представник відповідача, що належним чином повідомлений про час та місце розгляду заяви, в судове засідання 18.09.2015 р. не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.

Представник заявників в судове засідання 18.09.2015 р. з'явився, вимоги ухвал суду виконав, заяву про зняття арешту з квартири №49 по вул. Осиповського, буд. 9 в м. Києві підтримує в повному обсязі.

Представник ВДВС Печерського РУЮ у місті Києві в судове засідання 18.09.2015 р. з'явився, проти заяви про зняття арешту з квартири №49 по вул. Осиповського, буд. 9 в м. Києві заперечує та просить відмовити в її задоволенні.

Розглянувши в судовому засіданні 18.09.2015 р. заяву Ковриженка Анатолія Володимировича та Ковриженко Катерини Василівни, яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітньої Ковриженко Юлії Анатолівни про зняття арешту з квартири №49 по вул. Осиповського, буд. 9 в м. Києві, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про обґрунтованість вказаної заяви та вирішив задовольнити її, виходячи з наступного.

Як вбачається з інформаційної довідки з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, об'єкт, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Осиповського, буд. 9, квартира №49, знаходиться під обтяженням (арешт нерухомого майна) на підставі ухвали господарського суду міста Києва від 01.10.2008 р.

Разом з тим, судом під час розгляду заяви було встановлено наступне.

Розпорядженням Подільської районної у місті Києві державної адміністрації №191 від 09.03.2005 р. "Про включення житлових приміщень до числа службових" квартиру №49 по вул. Осиповського, буд. 9 в м. Києві було включено до числа службових квартир Управління державної охорони України.

Розпорядженням Печерської районної у місті Києві державної адміністрації №1139 від 16.09.2005 р. "Про надання службової квартири №49 в буд. №9 по вул. Осиповського Ковриженку А.В." затверджено рішення адміністрації Управління держаної охорони України про надання службової двокімнатної квартири №49 жилою площею 35,8 кв.м. в будинку №9 по вул. Осиповського співробітнику Управління державної охорони України Ковриженку Анатолію Володимировичу на родину з 3-х осіб в т.ч.: він, дружина Ковриженко Катерина Василівна та дочка Ковриженко Юлія Анатоліївна.

20.09.2005 р. Печерською районною у місті Києві державною адміністрацією на підставі розпорядження №1139 від 16.09.2005 р. "Про надання службової квартири №49 в буд. №9 по вул. Осиповського Ковриженку А.В." Ковриженку Анатолію Володимировичу було видано ордер на право зайняття службового жилого приміщення №000130.

Згідно рішення Подільської районної у місті Києві ради №450 від 07.02.2006 р. "Про прийняття до комунальної власності територіальної громади Подільського району квартир" квартиру №49 по вул. Осиповського, буд. 9 в м. Києві було прийнято до комунальної власності територіальної громади Подільського району.

Згідно акту б/н від 27.10.2006 р. Державне підприємство "Житлоінбуд" передало, а Голова Подільської районної у м. Києві державної адміністрації прийняв до комунальної власності двокімнатну квартиру №49 жилою площею 35,8 кв.м. в будинку №9 по вул. Осиповського.

Розпорядженням Подільської районної у м. Києві державної адміністрації №636 від 03.11.2014 р. "Про виключення житлової площі із числа службових жилих приміщень Управління державної охорони України" двокімнатну квартиру №49 жилою площею 35,8 кв.м. в будинку №9 по вул. Осиповського, в якій зареєстрований та проживає Ковриженко Анатолій Володимирович з родиною з 3-х осіб, виключено з числа службових жилих приміщень Управління державної охорони України.

Таким чином, з наведеного вбачається, що на момент прийняття рішення по справі №32/88, квартира №49 по вул. Осиповського, буд. 9 в м. Києві не перебувала на балансі Державного підприємства "Житлоінбуд", а була передана у власності територіальної громади Подільського району та з листопаду 2014 р. має правовий режим державного (неслужбового) житла.

Отже, враховуючи те, що квартира №49 по вул. Осиповського, буд. 9 в м. Києві станом на момент прийняття рішення по справі №32/88 перебувала у власності територіальної громади Подільського району у державного виконавця ВДВС Печерського РУЮ у місті Києві були відсутні правові підстави для накладення арешту на вказану квартиру.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 35 Господарського процесуального кодексу України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Не потребують доказування преюдиціальні обставини, тобто встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, - при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. При цьому не має значення, в якому саме процесуальному статусі виступали відповідні особи у таких інших справах - позивачів, відповідачів, третіх осіб тощо. Преюдиціальне значення процесуальним законом надається саме обставинам, встановленим судовими рішеннями (в тому числі в їх мотивувальних частинах), а не правовій оцінці таких обставин, здійсненій іншим судом (п. 2.6 постанови пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції").

Так, рішенням господарського суду міста Києва від 12.11.2009 р. у справі №38/268 було встановлено, що 15.01.2009 р. ВДВС Печерського РУЮ у місті Києві було складено акт опису й арешту квартири Державного підприємства "Житлоінбуд" за №49 по вул. Осиповського, 9 у м. Києві. Згідно з вказаним актом в його графі "Описане майно прийняв на відповідальне зберігання, копію акту опису й арешту отримав" зазначено: "Передано згідно виконавчого документу до сфери управління Комиляй Юрій Володимирович СБУ".

З наведеного вбачається, що дана квартира була описана та арештована ВДВС Печерського РУЮ у місті Києві та передана Службі безпеки України виключно на зберігання.

Також, судом в межах розгляду справи №38/268 було встановлено, що акт вилучення у боржника предметів, зазначених в рішенні суду, та передачі їх стягувачу, зокрема акт про передачу ВДВС Печерського РУЮ у місті Києві квартири №49 у житловому будинку №9 по вул. Осиповського в м. Києві до сфери управління Служби безпеки України, як того вимагає ст. 60 Закону України "Про виконавче провадження" та п. 5.9 Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 15.12.99 р. №74/5 не підписувався, а тому Служба безпеки України не набула права оперативного управління квартирою.

Оскільки, на момент розгляду даної справи набрало законної сили та діє рішення господарського суду міста Києва від 12.11.2009 р. у справі №38/268, то встановлені ним факти мають обов'язкову силу для вирішення даної заяви.

Як вже зазначалось судом, підставою для звернення з даною заявою стало те, що у зв'язку із накладеним ухвалою господарського суду міста Києва від 01.10.2008 р. по справі №32/88 арештом, заявники позбавлені можливості приватизувати займану житлову площу.

Згідно із ст. 1 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т.ін.) державного житлового фонду на користь громадян України. Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ.

Частиною 1 ст. 2 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" визначено, що до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" визначено, що незалежно від розміру загальної площі безоплатно передаються у власність громадян займані ними квартири (будинки), в яких мешкають військовослужбовці, котрим встановлена пільга Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

Згідно ч. 3 ст. 9 Житлового кодексу України громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад, або придбання їх у житлових кооперативах, на біржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах, передбачених законом.

Отже, враховуючи викладене, а також те, що арешт на квартиру №49 по вул. Осиповського, буд. 9 в м. Києві було накладено безпідставно та за відсутності відповідних правових підстав, заява Ковриженка Анатолія Володимировича та Ковриженко Катерини Василівни, яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітньої Ковриженко Юлії Анатолівни про зняття арешту з квартири №49 по вул. Осиповського, буд. 9 в м. Києві підлягає задоволенню.

Крім того, судом також враховано, що заявники не є боржниками стягувача у виконавчому провадженні по виконанню рішень та наказів по даній справі.

За таких обставин, керуючись ст. 86 Господарського процесуального кодексу України,-

УХВАЛИВ:

1. Заяву Ковриженка Анатолія Володимировича та Ковриженко Катерини Василівни, яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітньої Ковриженко Юлії Анатолівни б/н від 02.07.2015 р. про зняття арешту з квартири - задовольнити.

2. Зняти арешт з квартири №49 по вул. Осиповського, буд. 9 в м. Києві.

3. Ухвала набирає чинності з дати її прийняття і є обов'язковою для виконання.

4. Ухвала є виконавчим документом.

Строк пред'явлення ухвали до виконання 18.09.2016 р.

Суддя Ю.О. Підченко