ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

"10" вересня 2015 р. Справа № 911/4288/13

Господарський суд Київської області у складі судді Лилака Т.Д., розглянувши скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на бездіяльність органу відділу Державної виконавчої служби у справі

а позовом: Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ

до відповідача Комунального підприємства "Управління житлово-комунального господарства", м. Славутич

про стягнення 12 706 288, 92 грн.

за участю представників:

позивача - Єгоров В.С., довіреність №14-137 від 13.05.2014 року;

відповідача - не з'явилися;

відділ ДВС - Дорошкевич В.Л., довіреність №20-22/77 від 27.04.2015 року;

ВСТАНОВИВ:

У 2013 року Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (позивач) звернулось до господарського суду Київської області з позовом до Комунального підприємства "Управління житлово-комунального господарства" (відповідач) про стягнення 12 706 288, 92 грн., з яких 10 851 505, 17 грн. сума основного боргу, 801 932,43 грн. пеня, 30 905,78 грн. інфляційні втрати, 262 340, 18 грн. 3% річні, 759 605,36 грн. 7% штраф.

Рішенням господарського суду Київської області від 09.12.2013 у справі №911/4288/13 позов задоволено частково.

На виконання вищезазначеного рішення господарським судом Київської області було видано наказ №911/4288/13 від 27.12.2013 року.

22.07.15р. до суду від ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" надійшла скарга від 20.07.15р. № 14/2-1380В, згідно якої стягувач просить визнати незаконною бездіяльність Міністерства юстиції України Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби, яка полягає у непоновленні виконавчого провадження № 42366324, а також зобов'язати державного виконавця вжити всіх дій примусового виконання, передбачених Законом України "Про виконавче провадження".

В обґрунтування поданої скарги стягувач зазначив, що бездіяльністю головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо непоновлення виконавчого провадження № 42366324 порушено ч.3 ст.37, ч.5 ст.39 Закону України "Про виконавче провадження", а також право стягувача на виконання рішення господарського суду Київської області від 09.12.13. у даній справі.

На думку стягувача, непоновлення виконавчого провадження дає змогу боржникові ухилятись від виконання судового рішення, зумовлює неможливість здійснення заходів примусового виконання, зокрема, накладення арешту на кошти та інші цінності боржника, що перебувають на рахунках, вкладах та на зберіганні у банках чи інших фінансових установах.

Також вважає, що в результаті бездіяльності вказаної посадової особи стягувач не тільки позбавлений можливості на отримання належних йому на підставі рішення суду коштів, але й несе ймовірні збитки внаслідок безперешкодного використання боржником оборотних коштів.

Представник скаржника в судовому засіданні подану скаргу підтримав.

Боржник відзиву по суті поданої скарги не подав.

10.09.2015 від відділу ДВС надійшло клопотання про припинення провадження по справі №911/4288/13 за скаргою ПАТ «НАК «Нафтогаз України», оскільки останнім було винесено постанову про поновлення виконавчого провадження №42366324 від 08.09.2015 року.

Заслухавши пояснення представника стягувача (скаржника) та представника відділу ДВС, дослідивши матеріали справи, господарський суд дійшов висновку, що подана скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 та п.1 ч.2 ст.17 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999р. № 606-XIV (далі-Закон), примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Згідно даних стягувача, в результаті пред'явлення ним до виконання наказу господарського суду Київської області № 911/4288/13 від 27.12.13., виданого на виконання рішення господарського суду Київської області від 27.12.13. у справі № 911/4288/13, 05.03.14. відділом примусового виконання рішень ДВС України винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за №42366324.

20.08.14р. державним виконавцем відділу примусового виконання рішень ДВС України на підставі п.15 ч.1 ст.37, ст.39 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про зупинення виконавчого провадження у зв'язку з включенням Комунального підприємства "Управління житлово-комунального господарства" до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості на строк дії процедури погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" .

06.06.15р. набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"" від 14.05.15р. № 423-VIII, згідно якого внесено зміни (доповнення) до Закону України "Про виконавче провадження", та викладено, зокрема, ч.3 ст.37 в наступній редакції: "Виконавче провадження з підстави, передбаченої пунктом 15 частини першої цієї статті, не зупиняється за рішеннями про виплату заробітної плати, відшкодування матеріальної (майнової) шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, стягнення аліментів та в разі стягнення заборгованості перед Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" та/або її дочірнім підприємством, що здійснювало постачання природного газу на підставі ліцензії.".

Згідно наказу господарського суду Київської області №911/4288/13 від 27.12.13. здійснювалося стягнення заборгованості перед дочірнім підприємством Національної акціонерної компанієї "Нафтогаз України", що здійснювало постачання природного газу на підставі ліцензії.

Згідно ч.5 ст.39 Закону України "Про виконавче провадження", після усунення обставин, які стали підставою для зупинення виконавчого провадження, державний виконавець протягом трьох днів з моменту, коли йому стало про це відомо, зобов'язаний своєю постановою поновити виконавче провадження за власною ініціативою або за заявою стягувача. Копії постанови надсилаються сторонам у триденний строк.

Таким чином, з вищенаведеного та вказаних норм законодавства вбачається, що відділом примусового виконання рішень ДВС України безпідставно не поновлено виконавче провадження № 42366324 по виконанню наказу господарського суду Київської області № 911/4288/13 від 27.12.13., виданого на виконання рішення господарського суду Київської області від 09.12.13 року у справі №911/4288/13, чим порушено ч.3 ст.37 та ч.5 ст.39 Закону України "Про виконавче провадження".

Станом на день розгляду скарги, від відділу ДВС надійшло клопотання про припинення розгляду скарги в частині про поновлення виконавчого провадження №42366324, яке судом задоволено.

На підставі викладеного, господарський суд вважає подану скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.86, 121-2 ГПК України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" від 20.07.15р. № 14/2-1380В задовольнити частково.

2. Визнати незаконною бездіяльність Міністерства юстиції України Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби, щодо непоновлення виконавчого провадження № 42366324 по виконанню наказу господарського суду Київської області № 911/4288/13 від 27.12.13р., виданого на виконання рішення господарського суду Київської області від 09.12.13р. у справі № 911/4288/13.

3. Припинити провадження у справі в частині поновлення виконавчого провадження №42366324 з примусового виконання наказу господарського суду Київської області від 27.12.2013 року № 911/4288/13.

Суддя Т.Д. Лилак