ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2015 року Справа № 15/76-б-43/624-б
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого:Панової І.Ю.,
суддів:Білошкап О.В.,
Погребняка В.Я.,

розглянувши касаційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Елемер-Україна" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Такт"
на ухвалугосподарського суду міста Києва від 30.04.2015
та постановуКиївського апеляційного господарського суду від 14.07.2015
у справі №15/76-б-43/624-б господарського суду міста Києва
за заявоюДержавного підприємства "Ровенькиантрацит"
доПублічного акціонерного товариства "Центренерго"
пробанкрутство

за участі представників сторін : від Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" - Колісник О.В., від Публічного акціонерного товариства "Центренерго" - Левшун Р.В., Чечотка М.В., розпорядник майна Публічного акціонерного товариства "Центренерго" - арбітражний керуючий Луговський Є.В.

ВСТАНОВИВ :

Ухвалою господарського суду міста Києва від 30.04.2015 у справі № 15/76-б-43/624-б задоволено клопотання Публічного акціонерного товариства "Центренерго" (далі - ПАТ "Центренерго") про забезпечення вимог кредиторів та зупинено стягнення з ПАТ "Центренерго" на підставі наступних документів: наказу господарського суду міста Києва від 27.02.15 у справі № 910/21464/14 та наказу господарського суду Харківської області від 12.02.15 у справі № 922/4751/14.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 14.07.2015 у справі № 15/76-б-43/624-б апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Елемер-Україна" (далі - ТОВ "Елемер-Україна") та Товариства з обмеженою відповідальністю "Такт" (далі - ТОВ "Такт") ухвалу господарського суду міста Києва від 30.04.2015 залишено без змін.

Судові рішення обґрунтовані посиланням на ст. 12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон), ст. 67 Господарського процесуального кодексу України.

Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, ТОВ "Елемер-Україна" та ТОВ "Такт" звернулись до Вищого господарського суду України з касаційними скаргами, в яких просять скасувати ухвалу господарського суду міста Києва від 30.04.2015 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 14.07.2015, прийняти нове рішення про відмову у задоволенні клопотання ПАТ "Центренерго" про забезпечення вимог кредитора, шляхом зупинення стягнення з ПАТ "Центренерго" на підставі наказу господарського суду міста Києва від 27.02.15 у справі № 910/21464/14 та наказу господарського суду Харківської області від 12.02.2015 у справі № 922/4751/14, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, зокрема, ст. 12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст. 66,67 ГПК України.

Переглянувши у касаційному порядку прийняті у даній справі судові акти, на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши застосування господарськими судами норм матеріального права та процесуального права, Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційні скарги не підлягають задоволенню, з огляду на таке.

Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судами попередніх інстанцій, ухвалою господарського суду міста Києва від 09.02.2004 порушено провадження у справі № 15/76-б за заявами державного підприємства "Ровенькиантрацит" Міністерства палива та енергетики України та Полтавського акціонерного банку "Полтава-банк" про визнання банкрутом відкритого акціонерного товариства "Державна енергогенеруюча компанія "Центренерго".

Ухвалою підготовчого засідання від 13.09.2004, яка залишена без змін апеляційною та касаційною інстанціями, визнано кредиторські вимоги ініціюючих кредиторів, призначено розпорядником майном боржника арбітражного керуючого Луговського Є.В.

Постановою Верховного Суду України від 05.07.2005 скасовано усі ухвалені судові рішення, а справу передано на новий розгляд до господарського суду міста Києва.

За результатами нового розгляду справи, ухвалою господарського суду міста Києва від 14.10.2005 визнано розмір вимог ініціюючих кредиторів, призначено по справі № 15/76-б-43/624-б розпорядником майна арбітражного керуючого Луговського Євгена Валерійовича, вирішено інші процедурні питання.

Постановою Вищого господарського суду України від 22.03.2006 ухвалу господарського суду міста Києва від 14.10.2005 змінено, а саме: зобов'язано ініціюючих кредиторів здійснити повторну публікацію оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство ВАТ "Державна енергогенеруюча компанія "Центренерго".

Ухвалою Верховного Суду України від 25.05.2006 відмовлено в порушенні провадження з перегляду в касаційному порядку постанови Вищого господарського суду України від 22.03.2006р.

Ухвалами господарського суду міста Києва від 30.08.2006, 16.02.2007, 20.11.2008 продовжувався термін проведення підготовчого засідання по справі № 15/76-б-43/624-б про визнання банкрутом ВАТ "Державна енергогенеруюча компанія "Центренерго" на строк до закінчення процедури погашення заборгованості, визначеному Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" та зупинено провадження у справі.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 06.06.2011 задоволено клопотання ВАТ "Державна енергогенеруюча компанія "Центренерго" про продовження терміну проведення підготовчого засідання по справі № 15/76-б-43/624-б на строк до закінчення процедури погашення заборгованості, визначеному Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу". Звіт розпорядника майна боржника про результати участі боржника у процедурі погашення заборгованості перенесено на 14.01.2013.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 23.09.2013 продовжено термін проведення підготовчого засідання по справі № 15/76-б-43/624-б про визнання банкрутом ПАТ "Центренерго" на строк до закінчення процедури погашення заборгованості, визначеному Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" №2711-IV. Звіт розпорядника майна боржника про результати участі боржника у процедурі погашення заборгованості перенесено на 14.01.2014.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 12.03.2014, крім іншого, залучено до участі у справі Національну акціонерну компанію "Енергетична компанія України", Кабінет Міністрів України та Прокуратуру м. Києва та зобов'язано розпорядника майна у строк до 11.04.2014 подати суду складений реєстр вимог кредиторів.

Термін проведення попереднього засідання продовжувався, розгляд справи відкладався.

До місцевого господарського суду ПАТ "Центренерго" подано 15.04.2015 клопотання про забезпечення вимог кредиторів в порядку ст.12 Закону про банкрутство та ст. 67 ГПК України, в якому боржник просив винести ухвалу, якою зупинити стягнення з ПАТ "Центренерго" на підставі виконавчих документів: наказу господарського суду міста Києва від 27.02.15 у справі № 910/21464/14 та наказу господарського суду Харківської області від 12.02.15 у справі № 922/4751/14.

Судом апеляційної інстанції в оскаржуваній постанові встановлено, що в обґрунтування клопотання боржником зазначено, що він є єдиною в Україні енергогенеруючою компанією, управління якою здійснює держава та 78,289 % акцій якої належить державі. До її складу входять три теплові електростанції сумарною потужністю 7665 МВт, що становить близько 28% від загальної потужності теплових електростанцій України.

Враховуючи ситуацію, що складається з паливозабезпеченням та наявним обсягом вугілля на складах ТЕС, за узгодженням з системним оператором, з 11.09.2014 по 24.09.2014 повністю припинялось виробництво електричної енергії на Зміївській електростанції ПАТ "Центренерго", а з 23.05.2015 остання повністю зупинена. Відсутність вугілля відчувають і інші ТЕС боржника, склади яких залишились майже порожніми, внаслідок чого суттєво скоротився обсяг виробництва електроенергії проти показника, передбаченого фінансовим планом.

Згідно даних боржника, залишки вугільної продукції на складах ТЕС ПАТ "Центренерго" станом на 01.06.2015 зменшились з 1067 тис. тон до 185 тис. тон, що у 5,8 раз менше ніж у порівнянні з аналогічним періодом у 2014 році. Чистий фінансовий результат за 1 квартал 2015 року є збитковим. За п'ять місяців 2015 року виробництво електроенергії в порівнянні з відповідним періодом минулого року скоротилось майже у двічі з 6 104,596 млн.кВтг до 3 039,567 млн.кВтг. Збитки від виробництва електроенергії за січень-травень поточного року складають 250 млн.грн. Рентабельність виробництва електроенергії відповідно склала (-9,88 %).

При цьому, виконавчим органом ПАТ "Центренерго" вживаються заходи щодо забезпечення збалансованої фінансово-господарської діяльності товариства, а саме: скорочуються витрати та видатки на ремонтні та експлуатаційні потреби, на утримання персоналу - шляхом переведення працівників на неповний робочий день, скорочення персоналу, реструктуризації зобов'язань боржника, тощо.

Крім того, згідно даних боржника, на його фінансовий стан також має вплив реконструкція енергоблоку № 2 Трипільської ТЕС, реалізація якої проводилась в термін з 01.01.2013 по 15.08.2014 на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.12.2009 №1589-р "Про схвалення техніко-економічного обґрунтування технічного переоснащення та реконструкції енергоблоку № 2 Трипільської ТЕС" та наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 01.08.2012 № 578 "Про підготовку обладнання електростанцій і теплових мереж до їх надійної та ефективної роботи в 2012 році та в осінньо-зимовий період 2012/2013 року".

Боржником також зазначено, що примусове стягнення заборгованості з ПАТ "Центренерго" унеможливлює залучення кредитних коштів, призводить до суттєвого погіршення стану основних активів останнього, та зупинення виконання зобов'язань перед контрагентами, що в свою чергу призводить до неможливості постачання вугілля та обладнання на ТЕС, обслуговування роботи блоків, проведення ремонтних робіт, безперебійного виготовлення електроенергії та зупинки роботи теплових станцій.

Також судом другої інстанції встановлено, що на виконанні органів державної виконавчої служби перебувають виконавчі документи з примусового виконання судових рішень про стягнення з боржника заборгованості, яка виникла після порушення провадження у даній справі про банкрутство. За судовими рішеннями з боржника підлягає стягненню поточна заборгованість на значну суму, що, на думку суду апеляційної інстанції, може призвести до суттєвого зменшення конкурсної маси боржника, і, як наслідок, утруднить можливість відновлення його платоспроможності.

Враховуючи особливий статус та становище боржника, керуючись вимогами ст. 12 Закону про банкрутство та ст. 67 ГПК України, суд першої інстанції в оскаржуваній ухвалі від 30.04.2015 дійшов висновку, з яким в оскаржуваній постанові від 14.07.2015 погодився суд апеляційної інстанції, про наявність підстав для задоволення поданого боржником - ПАТ "Центренерго" клопотання про забезпечення вимог кредиторів в порядку ст. 12 Закону про банкрутство.

При цьому, судами попередніх інстанцій зазначено, що згідно вимог ч. 3 ст. 12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" вжиті судом заходи щодо забезпечення вимог кредиторів діють до введення наступної процедури банкрутства (санації, ліквідації, мирової угоди).

Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що правові підстави для скасування ухвали суду першої інстанції та постанови суду апеляційної інстанції відсутні, з огляду на наступне.

Частиною другою статті 4-1 ГПК України визначено, що господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судом апеляційної інстанції, боржником - ПАТ "Центренерго" є єдиною в Україні енергогенеруючою компанією, управління якою здійснює держава та 78,289 % акцій якої належить державі. До її складу входять три теплові електростанції сумарною потужністю 7665 МВт, що становить близько 28% від загальної потужності теплових електростанцій України.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 09.02.2004 порушено провадження у справі № 15/76-б за заявами Державного підприємства "Ровенькиантрацит" Міністерства палива та енергетики України та Полтавського акціонерного банку "Полтава-банк" про визнання банкрутом ВАТ "Державна енергогенеруюча компанія "Центренерго".

Ухвалами господарського суду міста Києва неодноразово продовжувався термін проведення підготовчого засідання у справі № 15/76-б-43/624-б про визнання банкрутом ПАТ "Центренерго" на строк до закінчення процедури погашення заборгованості, визначеному Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" №2711-IV.

Термін проведення попереднього засідання неодноразово продовжувався, розгляд справи відкладався.

Пунктом 4-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції від 22.12.2011 встановлено, що положення цього Закону щодо провадження у справах про банкрутство підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості на умовах, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", застосовуються з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", до 1 січня 2016 року.

15.04.2015 до місцевого господарського суду боржником - ПАТ "Центренерго" подано клопотання про забезпечення вимог кредиторів в порядку ст. 12 Закону про банкрутство в редакції Закону, що діяла до 19.01.2013, шляхом зупинення стягнення з боржника на підставі виконавчих документів.

Колегія суддів касаційної інстанції зазначає, що пунктом 1-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції від 22.12.2011 встановлено, що положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом.

Оскільки, як вбачається із матеріалів справи та встановлено судами попередніх інстанцій провадження у справі № 15/76-б про визнання банкрутом ВАТ "Державна енергогенеруюча компанія "Центренерго" порушено ухвалою господарського суду міста Києва від 09.02.2004, справа перебуває на стадії попереднього судового засідання, то в даному випадку при вирішенні питання про забезпечення вимог кредиторів підлягають застосуванню положення Закону про банкрутство в редакції Закону від 30.06.1999, чинній до 19.01.2013.

Колегія суддів Вищого господарського суду України зазначає, що виходячи із вимог ч. 1 ст. 12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону чинній до 19.01.2013) господарський суд має право за клопотанням сторін або учасників провадження у справі про банкрутство чи за своєю ініціативою вживати заходів щодо забезпечення вимог кредиторів, у тому числі передбачених статтею 67 Господарського процесуального кодексу України.

Аналогічна правова позиція міститься у п. 73 постанови пленуму Верховного Суду України № 15 від 18.12.2009 "Про судову практику у справах про банкрутство".

Вимогами ст. 67 ГПК України передбачено заходи до забезпечення позову (в даному випадку - забезпечення вимог кредиторів), до яких, зокрема належить зупинення стягнення на підставі виконавчого документа, або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Враховуючи зазначене, а також особливий статус та скрутний фінансовий стан боржника, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що суди попередніх інстанцій, всебічно розглянувши обставини справи, дійшли правомірного висновку про наявність підстав для задоволення поданого боржником - ПАТ "Центренерго" клопотання про забезпечення вимог кредиторів в порядку ст. 12 Закону про банкрутство, з урахуванням положень ст. 67 ГПК України, шляхом зупинення стягнення на підставі виконавчих документів, у зв'язку з чим правові підстави для скасування ухвали суду першої інстанції від 30.04.2015 та постанови суду апеляційної інстанції від 14.07.2015 відсутні.

Керуючись статтями 1117, 1119 - 11113 ГПК України, Вищий господарський суд України,

ПОСТАНОВИВ :

Касаційні скарги Товариства з обмеженою "Елемер-Україна" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Такт" залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду міста Києва від 30.04.2015 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 14.07.2015 у справі №15/76-б-43/624-б залишити без змін.

Головуючий І.Ю. Панова

Судді О.В. Білошкап

В.Я. Погребняк