номер провадження справи 31/49/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

14.09.2015 Справа № 908/1351/15-г

Суддя господарського суду Запорізької області Мірошниченко М.В., розглянувши скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії органу державної виконавчої служби по справі 908/1351/15-г

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (01001, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6)

до відповідача: Комунального підприємства "Сервіс" (87333, смт. Новоамвросіївське, Амвросіївського району Донецької області, вул. Зелена, буд. 1)

про стягнення суми,

Заінтересована особа Відділ державної виконавчої служби Амвросіївського районного управління юстиції Донецької області (84313, м. Краматорськ Донецької області, вул. Машинобудівників, 32)

ВСТАНОВИВ:

14.09.2015 р. в господарський суд Запорізької області надійшла скарга (вих. № 14/2-1770 від 10.09.2015 р.) ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії Відділу державної виконавчої служби Амвросіївського районного управління юстиції Донецької області.

Відповідно до ч. 3 ст. 2-1 ГПК України, Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України № 30 від 26.11.2010 р., через звільнення судді Хуторного В.М., 14.09.2015 р. скаргу по справі № 908/1351/15-г передано на розгляд судді Мірошниченку М.В.

Розглянувши зазначену заяву господарський суд дійшов висновку, що заява підлягає поверненню без розгляду виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Згідно із п. 9.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постав господарських судів України» від 17.10.2012 р. № 9 скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження".

У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.

Згідно із пунктом 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Частиною 1 статті 56 ГПК України передбачено, що позивач, прокурор зобов'язані при подання позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Наказом Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" від 12 травня 2006 р. N 211 затверджено Порядок пересилання поштових відправлень, в п. 3.2.1 якого наведено зразок оформлення Опису вкладення за формою 107.

Так, за формою 107 відправник складає опис вкладення поштового відправлення у двох примірниках із зазначенням у ньому найменування одержувача та його адреси, поіменного переліку предметів, загальної вартості вкладення і підписує його.

Частиною 2 ст. 34 ГПК України встановлено, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

У своїй скарзі заявником зазначена адреса Відділу державної виконавчої служби Амвросіївського районного управління юстиції Донецької області як: 84313, м. Краматорськ Донецької області, вул. Машинобудівників, 32.

Проте, як вбачається з наданого заявником Опису вкладення у цінний лист від 11.09.2015 р., скарга на дії ВДВС, була направлена на іншу адресу Відділу державної виконавчої служби Амвросіївського районного управління юстиції Донецької області: 84313, м. Краматорськ Донецької області, вул. Машинобудівельників, 32.

За таких обставин, фіскальний чек та опис вкладення у цінний лист від 11.09.2015 р., не можуть бути прийняті судом як належні докази відправлення ВДВС Амвросіївського РУЮ Донецької області копії скарги та доданих до неї документів.

Таким чином, заявником не надано належних доказів про надсилання ВДВС Амвросіївського РУЮ Донецької області на адресу: 84313, м. Краматорськ Донецької області, вул. Машинобудівників, 32, копії скарги і доданих до неї документів, що є безумовним порушенням приписів ст. 56 ГПК України.

Інших доказів направлення копії скарги ВДВС, заявником суду не надано.

Розгляд скарги на дії органу державної виконавчої служби, в даному випадку не може бути здійснений без наявності належних доказів направлення копії скарги учасникам процесу, без їх обізнаності про подання та розгляд відповідної скарги.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності повернення скарги (вих. № 148/01 від 16.03.2015 р.) ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (позивача у справі) на дії органу державної виконавчої служби, без розгляду.

Керуючись ст. 56, п. 6 ч. 1 ст. 63, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ на дії органу державної виконавчої служби по справі №908/1351/15-г, повернути без розгляду.

Додаток: матеріали скарги на 11 аркушах (в т.ч. оригінали фіскальних чеків та Описів вкладення від 11.09.2015 р.).

Суддя М.В. Мірошниченко