ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залучення третьої особи та відкладення розгляду апеляційної скарги

"16" вересня 2015 р.Справа № 916/477/13-г
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: суддів секретар судового засідання за участю представників учасників процесу: Представник прокуратури Представник Одеської міської ради Представник ТОВ «Мірс» Представник ОСОБА_1 комунальної власності ОМР ОСОБА_2 ОСОБА_3, ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6, посвідчення № 031666, дата видачі: 26.01.15 ОСОБА_7, довіреність № 222/исх/гс, дата видачі: 11.06.15 ОСОБА_8, довіреність № б/н, дата видачі : 04.03.15 ОСОБА_9, довіреність № 01-36/50, дата видачі : 31.03.15
розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Мірс»
на рішення господарського суду Одеської області
від17.08.2015р.
у справі№ 916/477/13-г /суддя Петров В.С./
за позовом Заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради
до відповідача проТовариства з обмеженою відповідальністю «Мірс» внесення змін до договору оренди землі ВСТАНОВИВ:
Заступник прокурора Малиновського району м. Одеси звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Одеської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мірс» про внесення змін до договору оренди землі від 08.07.2005 р., укладеного між ТОВ «Мірс» та Одеською міською радою, шляхом викладення п. 2.3 договору у наступній редакції: „Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 12622450,59 грн., згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 424/м від 17.09.2012 р., складеного управлінням Держкомзему у м. Одесі, а також викладення п. 4.1 договору у наступній редакції: „Орендна плата за земельну ділянку площею 20763 кв.м розрахована у розмірі 5% від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки та становить 631122,53 грн. на рік. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій безготівковій формі.

Рішенням господарського суду Одеської області від 17.08.2015р.:

1) позов Заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мірс» про внесення змін до договору оренди землі задовольнили;

2) внесли зміни до договору оренди землі, укладеного 08.07.2005 р. між Одеською міською радою Одеської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Мірс» який зареєстрований у Одеській регіональній філії ДП „Центр Державного земельного кадастру", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис 14 вересня 2005 р. за № 44, за яким ТОВ «Мірс» передано у строкове платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 20763 кв.м по вул. Аеропортівській, 11 у м. Одесі, шляхом викладення п. 2.3, 4.1 договору у наступній редакції:

- п. 2.3 „Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 12622450,59 грн. (дванадцять мільйонів шістсот двадцять дві тисячі чотириста пятдесят гривень пятдесят девять копійок), згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 424/м від 17.09.2012 р., складеного управлінням Держкомзему у м. Одесі;

- п. 4.1 „Орендна плата за земельну ділянку площею 20763 кв.м розрахована у розмірі 5% від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки та становить 631122,53 грн. (шістсот тридцять одна тисяча сто двадцять дві гривні пятдесят три копійки) на рік. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій безготівковій формі;

3) стягнули з Товариства з обмеженою відповідальністю «Мірс» (65012, м. Одеса, вул. Осипова, 37, оф. 1; ) на користь державного бюджету (рахунок № 3008; отримувач: УК у м. Одесі/Приморський район, ; банк отримувача: ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код бюджетної класифікації 22030001; код ЄДРПОУ господарського суду Одеської області 03499997) судовий збір в сумі 1147/одна тисяча сто сорок сім/грн. 00 коп.

Не погоджуючись з рішенням господарського суду Одеської області від 17.08.2015р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Мірс» подало апеляційну скаргу, відповідно до якої скаржник просить повністю скасувати рішення господарського суду Одеської області від 17.08.2015р. по господарській справі № 916/477/13-г за позовом заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради до ТОВ «Мірс» про внесення змін до договору оренди землі; прийняти нове рішення суду, яким у позові заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради до ТОВ «Мірс» про внесення змін до договору оренди землі повністю відмовити.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 04.09.2015р. апеляційну скаргу Товариства з обмежено відповідальністю «Мірс» прийнято до провадження та призначено до розгляду на 16.09.2015р.

16.09.2015р. до Одеського апеляційного господарського суду ОСОБА_1 комунальної власності Одеської міської ради надано заяву про вступ у справу (в порядку ст. 27 ГПК України), згідно якої заявник просить допустити ОСОБА_1 комунальної власності Одеської міської ради до участі у справі № 916/477/13-г за позовом Заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради до ТОВ «Мірс» про внесення змін до договору оренди землі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Розглянувши у судовому засіданні 16.09.2015р. заяву ОСОБА_1 комунальної власності Одеської міської ради про вступ у справу (в порядку ст. 27 ГПК України), заслухавши пояснення представників сторін та заявника, суд встановив:

Предметом розгляду по даній справі є внесення змін до договору оренди землі від 08.07.2005 р., укладеного між ТОВ «Мірс» та Одеською міською радою.

Згідно п. 1.1. Положення про ОСОБА_1 комунальної власності Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 19.02.2013р. № 2752-VI (наданого до заяви), ОСОБА_1 комунальної власності Одеської міської ради є виконавчим органом Одеської міської ради. ОСОБА_1 комунальної власності Одеської міської ради є правонаступником Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради, а також правонаступником прав та обовязків приєднаного Одеського міського управління земельних ресурсів Одеської міської ради.

Відповідно до п. 1.2. вищезазначеного Положення, ОСОБА_1 наділяється міською радою повноваженнями щодо управління комунальною власністю територіальної громади міста та щодо реалізації повноважень Одеської міської ради у галузі земельних відносин відповідно до чинного законодавства. Визначення меж повноважень та умов їх здійснення регулюється зазначеним Положенням.

Як вбачається з Положення про ОСОБА_1 комунальної власності Одеської міської ради, основними завданнями ОСОБА_1 є:

І) перевірка, оформлення, підготовка документів, що посвідчують права на земельні ділянки:

- попередній розрахунок ставок орендної плати за землю та її розміру;

- підготовка та підпис протоколів узгодження договірної орендної плати за землю;

- підготовка податковим органам звітності про укладені договори оренди землі;

ІІ) контроль за виконанням договорів оренди землі:

- організація та здійснення контролю за виконанням умов договорів оренди землі та виконанням орендарями обовязків відповідно до укладених договорів;

- здійснення моніторингу надходжень коштів від орендної плати за землю;

- здійснення контролю за виконанням рішень міської ради в тій частині, що стосується додержання строків укладення договорів оренди землі;

- підготовка актів про порушення орендарями умов договорів оренди землі та приписів про їх усунення.

Відповідно до ч.1 ст.27 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Згідно ст.99 ГПК України, в апеляційній інстанції справи переглядаються за правилами розгляду цих справ у першій інстанції з урахуванням особливостей, передбачених у цьому розділі. Апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.

Пункт 8 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. №7 «Про деякі питання практики застосування розділу XII Господарського процесуального кодексу України» містить наступні розяснення: «Норми ГПК щодо вчинення господарським судом першої інстанції певних процесуальних дій не застосовуються судом апеляційної інстанції у випадках, коли відповідною нормою ГПК прямо передбачено, що процесуальна дія вчиняється лише до прийняття рішення судом першої інстанції, крім передбаченого статтею 24 ГПК права залучати до участі у справі іншого відповідача, здійснити за згодою позивача заміну первісного відповідача належним відповідачем та зазначеного у статті 27 ГПК права залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.»

Враховуючи викладене, апеляційний господарський суд вважає за необхідне залучити до участі у справі №916/477/13-г у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_1 комунальної власності Одеської міської ради на підставі ч.1 ст.27 ГПК України.

У судовому засіданні 16.09.2015р. представником Товариства з обмеженою відповідальністю «Мірс» заявлено клопотання про залучення спеціаліста з Управління Держземресурсів Одеської області для надання пояснення з приводу порядку складання ОСОБА_4 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земель м. Одеси від 17.09.2012р. № 424/М, а саме застосування коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки, а також коефіцієнтів місцезнаходження, оскільки ОСОБА_4 є основою для внесення змін до спірного договору.

Розглянувши у судовому засіданні 16.09.2015р. клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Мірс» про залучення спеціаліста з Управління Держземресурсів Одеської області для надання пояснень, заслухавши пояснення представників сторін, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання не обґрунтоване та задоволенню не підлягає виходячи з наступного:

Предметом розгляду по даній справі № 916/477/13-г є внесення змін до договору оренди землі від 08.07.2005 р., укладеного між ТОВ «Мірс» та Одеською міською радою.

Витяг від 17.09.2012 р. № 424/М з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки м. Одеси не є предметом розгляду у справі № 916/477/13-г.

Окрім того, відповідно до матеріалів справи, 26.04.2013 р. Одеським окружним адміністративним судом було відкрито провадження по адміністративній справі № 815/3347/13-а за позовом ТОВ «Мірс» до Головного управління Держземагенства в Одеській області про визнання протиправними дій під час здійснення оцінки земельної ділянки, дані якої оформлені витягом від 17.09.2012 р. № 424/М з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки м. Одеси.

З данного приводу, було зупинено провадження у справі № 916/477/13-г до вирішення адміністративним судом по суті адміністративної справи № 815/3347/13-а за позовом ТОВ „Мірс до Головного управління Держземагенства в Одеській області про визнання протиправними дій вказаного Управління під час здійснення оцінки земельної ділянки, дані якої оформлені витягом від 17.09.2012 р. № 424/М з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки м. Одеси, та 03.08.2015 р. до господарського суду Одеської області був надан лист ТОВ «Мірс», в якому останній повідомив, що апеляційний розгляд адміністративної справи № 815/3347/13-а за позовом ТОВ „Мірс до Головного управління Держземагенства в Одеській області, до вирішення якої провадження у даній справі було зупинено, закінчено.

Таким чином, дане питання вже розглядалось в межах адміністративного судочинства.

Згідно ч.1 ст.77 ГПК України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

Враховуючи вищевикладене, та необхідність виконання певних процесуальних дій у зв'язку із залученням третьої особи до участі у даній справі, колегія суддів апеляційної інстанції вважає необхідним відкласти розгляд апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Мірс».

Керуючись ст.ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд -

УХВАЛИВ:

1.Залучити до участі у справі №916/477/13-г у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, ОСОБА_1 комунальної власності Одеської міської ради (65039, м. Одеса, вул. Артилерійська, 1).

2.Зобов'язати Заступника прокурора Малиновського району м. Одеси надіслати ОСОБА_1 комунальної власності Одеської міської ради копію позовної заяви з додатками та копію рішення господарського суду Одеської області від 17.08.2015р. Докази надіслання надати суду апеляційної інстанції.

3.Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Мірс» надіслати ОСОБА_1 комунальної власності Одеської міської ради копію апеляційної скарги з додатками. Докази надіслання надати суду апеляційної інстанції.

4.Розгляд апеляційної скарги відкласти на 23.09.2015р. об 11:00, судове засідання відбудеться у приміщенні Одеського апеляційного господарського суду, за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 29, зал судового засідання №8 (3-й поверх).

5.Попередити сторін, що у разі нез'явлення їх представників у судове засідання апеляційна скарга буде розглянута за наявними матеріалами в справі.

Головуючий К.В. Богатир

Судді: О.Л. Воронюк

ОСОБА_4