ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

08 вересня 2015 р. Справа № 902/1643/14

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Жорнище" (вул. Бойка, 17, с. Жорнище, Іллінецький р-н., Вінницька область, 22721)

до: Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (21027, м. Вінниця, вул. Келецька, 63)

третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_2 (АДРЕСА_2)

третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача ДГІ "Іллінецьке лісове господарство" ( вул. Червона Площа, м. Іллінці, Вінницька область, 22700)

про визнання укладеними додаткових договорів про поновлення договорів оренди

Суд:

Головуючий суддя - Кожухар М.С., судді - Банасько О.О., Матвійчук В.В.

Секретар судового засідання Матущак О.В.

Представники :

позивача: Зайцев В.Ю. - за дорученням

відповідача: Бойко А.М. - за дорученням

третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача: ОСОБА_1

третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача - ОСОБА_1: ОСОБА_5 - за договором

ВСТАНОВИВ :

Публічне акціонерне товариство "Жорнище" звернулось до господарського суду Вінницької області з позовом до Головного управління Держземагентства у Вінницькій області, в якому просило: визнати неправомірною відмову відповідача в поновленні договорів оренди землі укладених із ПАТ "Жорнище" від 14.02.2011р.: № 02710, зареєстрований 06.02.2012р., №02714, зареєстрований 06.02.2012р., №02715, зареєстрований 06.02.2012р., №02716 зареєстрований 06.02.2012р., №02717 зареєстрований 06.02.2012р., №02718 зареєстрований 06.02.2012р., №02720 зареєстрований 10.02.2012р., №02721 зареєстрований 10.02.2012р., №02722, зареєстрований 10.02.2012р.; зобов'язати Головне управління Держземагенства у Вінницькій області визнати поновленими та укласти відповідні додаткові договори до наступних договорів оренди земельної ділянки укладених із ПАТ "Жорнище" від 14.02.2011р.: № 02710, зареєстрований 06.02.2012р., №02714, зареєстрований 06.02.2012р., №02715, зареєстрований 06.02.2012р., №02716 зареєстрований 06.02.2012р., №02717 зареєстрований 06.02.2012р., №02718 зареєстрований 06.02.2012р., №02720 зареєстрований 10.02.2012р., №02721 зареєстрований 10.02.2012р., №02722, зареєстрований 10.02.2012р.

Позов мотивовано наступним.

У користуванні ПАТ "Жорнище" є ряд земельних ділянок, отриманих в оренду згідно договорів оренди землі підписаних з Іллінецькою районною державною адміністрацією від 14 лютого 2011 року (надалі - Договори), а саме: земельні ділянки за кадастровими номерами: НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7, НОМЕР_8, НОМЕР_9.

ПАТ "Жорнище" належним чином виконує умови вказаних господарських договорів (в т.ч. регулярно та своєчасно сплачує кошти за оренду землі).

ПАТ "Жорнище" звернулось до відповідача з листом-повідомленням про продовження договорів оренди землі від 08.10.2014р. №119, до яких додані відповідні проекти додаткових договорів.

Проте, відповідачем додаткові договори до договорів оренди землі не підписано з посиланням на те, що термін дії договорів на земельні ділянки закінчився 09.02.2013. і 05.02.2013 та на втрату позивачем переважного права на поновлееня договорів оренди землі, про що зазначено у листі відповідача №28-2-0.3-8960/2-14 від 16.10.2014р.

Такі дії відповідача, а саме: невизнання прав ПАТ "Жорнище" та відмова у їх реалізації - порушують права позивача.

Згідно з пунктом 3.2. Договорів, після закінчення строку договору оренди, Орендар, за умови належного виконання ним своїх обов'язків за цим договором, має за інших рівних умов переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

Згідно з пунктом 12.2. Договорів, дія договору припиняється у разі закінчення строку, на який його було укладено.

Згідно з пунктом 12.3. Договорів, дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, які істотно перешкоджають їх використанню, а також із інших підстав, визначених законом.

По кожному Договору підписано акт приймання-передавання об'єкта оренди Орендарю.

Згідно з п.7.6. Договорів повернення орендованих земельних ділянок Орендарем та прийняття їх Орендодавцем здійснюється протягом п'яти днів з дня закінчення строку Договорів згідно актів прийому-передачі.

Відповідно до листа Держкомзему від 15.12.2008 за №14-17-6/14547, у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється листом-повідомленням (частина 3 статті 33 Закону України "Про оренду землі").

Отже, у разі якщо орендодавець не бажає поновлювати договір оренди землі після закінчення його строку, він повинен надіслати орендарю лист-повідомлення з відповідним запереченням.

Листів-повідомлень про заперечення у поновленні Договорів оренди землі позивачем отримано не було, Додатків до Договорів про їх розірвання не укладалось, відповідних рішень судів не виносилось, акти про передачу (повернення) земель орендодавцю не підписувались. ПАТ "Жорнище" продовжує користуватись земельними ділянками і сплачує за це щомісячну орендну плату. Тому позивач вважає усі Договори оренди земельних ділянок поновленими на тих самих умовах, які були передбачені договорами.

У листі відповідача №28-2-0.3-8960/2-14 від 16.10.2014р. не вказано, чи має він на меті знову передавати спірну земельну ділянку в оренду іншій особі, не враховано факт продовження використання ПАТ "Жорнище" земельних ділянок та належне виконання умов Договорів, в тому числі сплату орендної плати.

Враховуючи зазначені обставини та належне виконання ПАТ "Жорнище" умов Договорів, в тому числі по сплаті орендної плати, та продовження фактичного використання вказаних земельних ділянок, позивач вважає правомірним використання земельних ділянок після закінчення Договорів та наявним переважного права на їх поновлення. А відтак, неправомірними є невизнання таких прав відповідачем та відмова у їх реалізації (а.с. 2-6 т.1).

Ухвалою від 21.11.2014р. порушено провадження у даній справі з призначенням її до розгляду на 16.12.2014р.

16.12.2014р. до суду від представника позивача надійшло пояснення б/н від 16.12.2014р., в якому зазначено наступне.

25.12.2012р. ПАТ "Жорнище" на ім'я голови Іллінецької районної державної адміністрації Ящука В.М. відправлено лист-повідомлення № 198 про поновлення договорів оренди землі: від 06.02.2012 №02710; від 06.02.2012 №02714; від 06.02.2012 №02715; від 06.02.2012 №02716; від 06.02.2012 №02717; від 06.02.2012 №02718; від 10.02.2012 №02720; від 10.02.2012 №02721; від 10.02.2012 №02722 (надалі - Лист). До Листа були додані по три примірника проектів відповідних додаткових договорів, підписаних представником ПАТ "Жорнище".

Факт відправки листа 25.12.12р. підтверджується витягом з журналу реєстрації ПАТ "Жорнище" та листом Іллінецького ЦВПЗ Липовецького ЦГІЗ №3 від 12.06.2014р. на ПАТ "Жорнище". Відповіді на цей лист ПАТ "Жорнище" не отримало.

Враховуючи те, що в усіх договорах оренди земельних ділянок, які є предметом спору, строк дії закінчувався у лютому 2013р., то ПАТ "Жорнище" вчасно скористалося своїм переважним правом на поновлення договорів оренди.

Згідно наказу Міністерства аграрної політики і продовольства № 40 від 25.01.2013р. територіальні управління Державного агентства земельних ресурсів отримали повноваження передавати земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність або користування.

08.10.2014р. ПАТ "Жорнище" направило новий лист-повідомлення № 119 про поновлення договорів оренди землі на наступний строк вже до начальника Головного управляння Держземагенства у Вінницькій області Коника О.М. (а.с. 70 т.1).

Ухвалою суду від 16.12.2014 р. розгляд справи відкладено на 15.01.2015 р.

14.01.2015р. до суду від представника позивача надійшло пояснення б/н від 14.01.2014р., в якому, окрім доводів, викладених у поясненнях б/н від 16.12.2014р., зазначено, що 09.09.2013р. ПАТ "Жорнище" на ім'я начальника Головного управління Держземагентства у Вінницькій області Коника О.М. відправлено лист-повідомлення № 155 про поновлення договорів оренди землі: від 06.02.2012 №02710; від 06.02.2012 №02714; від 06.02.2012 №02715; від 06.02.2012 №02716; від 06.02.2012 №02717; від 06.02.2012 №02718; від 10.02.2012 №02720; від 10.02.2012 №02721; від 10.02.2012 №02722 (надалі - Лист2). До листа2 були додані по три примірника проектів відповідних додаткових договорів, підписаних представником ПАТ "Жорнище". Факт відправки Листа2 09.09.13р. підтверджується витягом з журналу реєстрації ПАТ "Жорнище" та листом Іллінецького ЦВПЗ Липовецького ЦПЗ №3 від 24.10.2013р. на ПАТ "Жорнище". Відповіді на цей Лист2 ПАТ "Жорнище" не отримало (а.с. 99 т.1).

15.01.2015р. до суду від відповідача надійшло заперечення проти позову № 9-2-0.6-417/2-15 від 14.01.2015р., в якому відповідач просить відмовити в задоволенні позову з огляду на таке.

14.02.2011 року між Іллінецькою районною державною адміністрацією та ПАТ "Жорнище" було укладено договори оренди ряду земельних ділянок, які розташовані на території Жорницької сільської ради Іллінецького району строком на 1 рік. Відповідно до розділу 3 даних договорів, орендар, який має намір пролонгувати договір повинен не пізніше ніж за 30 днів до його закінчення повідомити письмово орендодавця про намір продовжити договір.

Оскільки вказані договори оренди землі укладались в 2011 році строком на 1 рік та зареєстровані в установленому законом порядку в лютому 2012 році, то дата їх закінчення є лютий місяць 2013 року. Згідно договорів оренди орендар повинен був звернутись до уповноваженого орендодавця не пізніше 6 січня 2013 року.

Лише 08.10.2014 року позивач звернувся до Головного управління з клопотанням про поновлення договорів.

Листом від 16.10.2014 року №28-2-0.3-8960/2-14 Головним управлінням було відмовлено у поновлені договорів оренди землі, оскільки строки дії договорів на земельні ділянки закінчились: на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1 - 09.02.2013р., НОМЕР_2 - 09.02.2013р., НОМЕР_3 - 05.02.2013., НОМЕР_4 - 09.02.2013., НОМЕР_5 - 05.02.2013., НОМЕР_6 - 05.02.2013., НОМЕР_7 - 05.02.2013., НОМЕР_8 - 05.02.2013., НОМЕР_9 - 05.02.2013.

Позивач мав надіслати лист повідомлення за місяць до спливу строку дії договорів оренди. Оскільки термін порушений, позивачем втрачено переважне право на поновлення договорів оренди.

Відповідно до статті 33 ЗУ "Про оренду землі", по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі.

До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

Зважаючи на те, що необхідною умовою укладення та поновлення договору оренди земельної ділянки, яка перебуває у державній або комунальній власності, є наявність відповідного рішення органу місцевого самоврядування, зобов'язання цього органу укласти або поновити договір оренди земельної ділянки за відсутності такого рішення є порушенням його виключного, передбаченого Конституцією України, права на здійснення права власності від імені Українського народу та управління землями, яке підлягає захисту.

Оскільки відомості щодо поновлення дії вказаного договору оренди землі відсутні, то можна вважати, що орендарем втрачене переважне право на поновлення оспорюваних договорів оренди землі.

Враховуючи вищезазначене, у разі припинення строку дії Договору та неукладення Сторонами відповідної додаткової угоди до Договору оренди землі, такий договір припиняє свою дію, а відтак не може бути підставою для оплати орендної плати за ним.

Згідно частини 4 статті 122 Земельного кодексу України (в редакції Закону №5245-УІ від 06.09.2012, який набрав чинності 01.01.2013 року) центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.01.2013 року №40, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.02.2013 року за №260/22792, внесено зміни до Положення про Головне управління Держземагентства в області, яким передбачено, що Головне управління відповідно до покладених на нього завдань: передає відповідно до закону земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність або в користування для всіх потреб в межах області.

Орендодавець не зобов'язаний, а має право поновити договір. Беручи до уваги ст. 33 ЗУ "Про оренду землі" та зважаючи на принцип мовчазної згоди щодо поновлення договору оренди, строк оспорюваних поновлених договорів оренди землі закінчився в лютому 2014 року (а.с. 105 т.1).

15.01.2015р. до суду від представника позивача надійшла заява № б/н від 15.01.2015р. про зміну предмету позову вх.№06-52/285/15 від 15.01.2015р.

Дана заява не прийнята судом до розгляду, оскільки зміна предмету позову після початку розгляду справи по суті Господарським процесуальним кодексом України заборонена.

В судовому засіданні 15.01.2015 р. оголошено перерву до 16.01.2015 р.

В судовому засіданні 16.01.2015 р. оголошено перерву до 19.01.2015 р.

В судовому засіданні 19.01.2015р. оголошено перерву, під час якої суддею Кожухар М.С. подано заяву на ім'я голови суду про створення судової колегії для розгляду даної справи, яка, виходячи з предмету позову, обставин справи, з доказів, зокрема, що подані безпосередньо перед судовим засіданням, а також з тих пояснень, що надані учасниками процесу в судових засіданнях, виявилась значно складною.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду Вінницької області від 19.01.2015 року за вказаною заявою створено колегію для розгляду даної справи у складі головуючого судді Кожухар М.С., суддів: Матвійчука В.В. та Маслія І.В..

Ухвалою від 19.01.2015 р. справа № 902/1643/14 прийнята до провадження судовою колегією, залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_1 та призначено справу до розгляду на 12.02.2015 р.

11.02.2015р. до суду від представника відповідача надійшов лист б/н від 10.02.2015р., в якому він зазначає, що земельна ділянка площею 8,79 га, кадастровий №:01:000:0480, яка була в користуванні ПАТ "Жорнище", на даний час перебуває в користуванні ОСОБА_1 згідно договору оренди землі №825 від 04.11.2014 року. Право оренди зареєстровано 08.11.2014 року, номер запису про інше речове право №7621643.

Із земельної ділянки площею 14 га, що перебувала в користуванні ПАТ "Жорнище", частина площею 8,6448 га (кадастровий НОМЕР_10) на даний час перебуває в користуванні ОСОБА_1 згідно договору оренди землі №827 від 04.11.2014 року. Право оренди зареєстровано 08.11.2014 року, номер запису про інше речове право №7621831. Інша частина земельної ділянки площею 5,3552 га (кадастровий НОМЕР_11) передана в постійне користування ДП "Іллінецьке лісове господарство" згідно наказу Головного управління №2-3839/15-14СГ від 13.11.2014 року.

Земельна ділянка площею 13,1676 га, кадастровий НОМЕР_4, яка перебувала в користуванні ПАТ "Жорнище", на даний час перебуває в користуванні ОСОБА_1 згідно договору оренди землі №826 від 04.11.2014 року. Право оренди зареєстровано 08.11.2014 року, номер запису про інше речове право №7621684.

Земельна ділянка площею 4,0 га, кадастровий НОМЕР_5, що перебувала в користуванні ПАТ "Жорнище", на даний час перебуває в користуванні ОСОБА_1 згідно договору оренди землі №823 від 04.11.2014 року. При відведенні цієї земельної ділянки в результаті уточнення меж сформувалась земельна ділянка площею 3,91 га, кадастровий НОМЕР_12. Право оренди зареєстровано 08.11.2014 року, номер запису про інше речове право №7621791.

Із земельної ділянки площею 6,1085 га (кадастровий НОМЕР_7), що перебувала в користуванні ПАТ "Жорнище", після поділу було утворено 3 нові ділянки, із них: земельна ділянка площею 2,0822 га (кадастровий НОМЕР_6) на даний час перебуває в користуванні ОСОБА_1 згідно договору оренди землі №824 від 04.11.2014 року. Право оренди зареєстровано 08.11.2014 року, номер запису про інше речове право №7621814. Частина земельної ділянки площею 2,6310 га (кадастровий НОМЕР_13) передана у власність гр. ОСОБА_2 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Частина земельної ділянки площею 2,6310 га (кадастровий номер НОМЕР_14) передана у власність гр. ОСОБА_9 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а.с. 185-186 т.1).

У зв'язку з перебуванням судді Матвійчука В.В. у щорічній відпустці, розпорядженням керівника апарату господарського суду Вінницької області від 11.02.2015р. за заявою головуючого судді, створено судову колегію у новому складі: головуючий суддя - Кожухар М.С., члени колегії - судді: Маслій І.В. та Грабик В.В.

Ухвалою від 11.02.2015 р. справа № 902/1643/14 прийнята до провадження судовою колегією та призначена до розгляду на 12.02.2015 р.

В судовому засіданні 12.02.2015р. представник позивача підтримав подану через канцелярію суду 12.02.2015р. заяву про зміну предмету позову (вх. №06-52/1287/15 від 12.02.2015р.), в якій позивач просить: 1) визнати укладеними між Головним управлінням Держземагентства у Вінницькій області та ПАТ "Жорнище" додаткові договори про поновлення наступних договорів оренди земельної ділянки укладених ПАТ "Жорнище" із Іллінецькою районною державною адміністрацією на новий строк, а саме: від 14.02.2011р. зареєстрований 06.02.2012р. №02710 на строк з 07.02.2013р. по 07.02.2014р.; від 14.02.2011р. зареєстрованого 06.02.2012р. №02714 на строк з 07.02.2013р. по 07.02.2014р.; від 14.02.2011р. зареєстрованого 06.02.2012 №02715 на строк з 07.02.2013р. по 07.02.2014р.; від 14.02.2011р. зареєстрованого 06.02.2012 №02716 на строк з 07.02.2013р. по 07.02.2014р.; від 14.02.2011р. зареєстрованого 06.02.2012 №02717 на строк з 07.02.2013р. по 07.02.2014р.; від 14.02.2011р. зареєстрованого 06.02.2012 №02718 на строк з 07.02.2013р. по 07.02.2014р.; від 14.02.2011р. зареєстрованого 10.02.2012 №02720 на строк з 11.02.2013р. по 11.02.2014р.; від 14.02.2011р. зареєстрованого 10.02.2012 №02721 на строк з 11.02.2013р. по 11.02.2014р.; від 14.02.2011р. зареєстрованого 10.02.2012 №02722 на строк з 11.02.2013р. по 11.02.2014р.; 2) визнати укладеними між Головним управлінням Держземагентства у Вінницькій області та ПАТ "Жорнище" додаткові договори про поновлення наступних договорів оренди земельної ділянки укладених ПАТ "Жорнище" із Іллінецькою районною державною адміністрацією на новий строк, а саме: від 14.02.2011р. зареєстрований 06.02.2012р. №02710 на строк з 08.02.2014р. по 08.02.2015р.; від 14.02.2011р. зареєстрованого 06.02.2012р. №02714 на строк з 08.02.2014р. по 08.02.2015р.; від 14.02.2011р. зареєстрованого 06.02.2012 №02715 на строк з 08.02.2014р. по 08.02.2015р.; від 14.02.2011р. зареєстрованого 06.02.2012 №02716 на строк з 08.02.2014р. по 08.02.2015р.; від 14.02.2011р. зареєстрованого 06.02.2012 №02717 на строк з 08.02.2014р. по 08.02.2015р.; від 14.02.2011р. зареєстрованого 06.02.2012 №02718 на строк з 08.02.2014р. по 08.02.2015р.; від 14.02.2011р. зареєстрованого 10.02.2012 №02720 на строк з 12.02.2014р. по 12.02.2015р.; від 14.02.2011р. зареєстрованого 10.02.2012 №02721 на строк з 12.02.2014р. по 12.02.2015р.; від 14.02.2011р. зареєстрованого 10.02.2012 №02722 на строк з 12.02.2014р. по 12.02.2015р.; 3) визнати укладеними між Головним управлінням Держземагентства у Вінницькій області та ПАТ "Жорнище" додаткові договори про поновлення наступних договорів оренди земельної ділянки укладених ПАТ "Жорнище" із Іллінецькою районною державною адміністрацією на новий строк, а саме: від 14.02.2011р. зареєстрований 06.02.2012р. №02710 на строк з 09.02.2015р. по 09.02.2016р.; від 14.02.2011р. зареєстрованого 06.02.2012р. №02714 на строк з 09.02.2015р. по 09.02.2016р.; від 14.02.2011р. зареєстрованого 06.02.2012 №02715 на строк з 09.02.2015р. по 09.02.2016р.; від 14.02.2011р. зареєстрованого 06.02.2012 №02716 на строк з 09.02.2015р. по 09.02.2016р.; від 14.02.2011р. зареєстрованого 06.02.2012 №02717 на строк з 09.02.2015р. по 09.02.2016р.; від 14.02.2011р. зареєстрованого 06.02.2012 №02718 на строк з 09.02.2015р. по 09.02.2016р.; від 14.02.2011р. зареєстрованого 10.02.2012 №02720 на строк з 13.02.2015р. по 13.02.2016р.; від 14.02.2011р. зареєстрованого 10.02.2012 №02721 на строк з 13.02.2015р. по 13.02.2016р.; від 14.02.2011р. зареєстрованого 10.02.2012 №02722 на строк з 13.02.2015р. по 13.02.2016р. (а.с. 195 т.1).

Дана заява прийнята судом на підставі ст.22 ГПК України.

В судовому засіданні 12.02.2015р. представник третьої особи підтримав подане через канцелярію суду 12.02.2015 р. клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Іллінецького районного суду Вінницької області у справі № 131/21815-ц за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства "Жорнище", Головного управління Держземагентства у Вінницькій області, Іллінецької районної державної адміністрації Вінницької області про визнання правочинів недійсними.

Представник позивача заперечив проти задоволення даного клопотання, представник відповідача підтримав клопотання про зупинення провадження у справі.

Суд, розглянувши клопотання представника третьої особи про зупинення провадження у справі, відмовив в його задоволенні, оскільки наведені у заяві обставини та матеріали справи не свідчать про неможливість розгляду господарської справи № 902/1643/14 до розгляду справи №131/21815-ц Іллінецьким районним судом Вінницької області.

Ухвалою суду від 12.02.2015р. розгляд справи відкладено на 12.03.2015р., залучено до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_9 та ДП "Іллінецьке лісове господарство".

23.02.2015р. до суду від представника третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог - ОСОБА_1 надійшло заперечення проти позову б/н від 10.02.2015р., в якому останній просить в задоволенні позову відмовити з наступних підстав (а.с. 213-222 т.1).

Земельних ділянок, з приводу яких заявлено позов, наразі не існує, адже вони (їх периметр, поворотні точки та межі) були знищені і на їх місці утворились нові земельні ділянки, які є окремими об'єктами цивільних відносин, відмінними від тих, які орендував позивач на підставі договорів оренди від 14.02.2011 року. Це підтверджується проектом землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянину ОСОБА_1

Межі земельної ділянки фіксуються у землевпорядній документації (кадастровому плані земельної ділянки) та виносяться на місцевість (в натуру) на підставі технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки із оформленням Акта винесення меж земельної ділянки в натуру. Місце розташування земельної ділянки фіксується прив'язкою її меж і крайніх точок до мережі координат (геодезичної мережі).

Права на земельну ділянку фіксуються як у правовстановлюючих документах (ст. 126 ЗКУ), так і у складових державного реєстру земель (ст. 202 ЗКУ). За чинним законодавством площа земельної ділянки вираховується як площа проекції межі земельної ділянки на площину проекції, в якій встановлена геодезична система координат (т. зв. аналітична площа). Саме вона фіксується в правовстановлюючих документах.

Лише після формування земельної ділянки (встановлення меж, периметру, поворотних точок, внутрішніх і дирекційних кутів) вона може бути об'єктом цивільних відносин (ст. 79-1 ЗК України).

Знищення поворотних точок, тобто периметру (меж) земельної ділянки є знищенням самої земельної ділянки, як об'єкта цивільних відносин, а в результаті формування на місці знищеної нової земельної ділянки із встановленням нових поворотних точок та периметру (меж) створюється нова земельна ділянка, тобто новий, зовсім інший від попереднього об'єкт цивільних відносин.

Стаття 181 ЦКУ прямо відносить земельні ділянки до нерухомих речей, тобто - майна.При цьому, якщо у матеріальному світі вже не існує майна (земельної ділянки), то не можуть вчинятись правочини, які породжують будь-які права щодо неіснуючого майна, в тому числі й право оренди.

За таких обставин, коли після припинення договорів оренди землі від 14.02.2011 року, земельні ділянки, які були предметом оренди за цими договорами, були знищені, - правочини щодо неіснуючого майна (в тому числі й про поновлення договорів) не могли і не можуть вчинятись, оскільки це суперечить ч. 5 ст. 203 ЦКУ (правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків).

Відповідно до ч. 10 ст. 33 ЗУ "Про оренду землі": "у разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди".

Щодо земельних ділянок, які на підставі договорів оренди від 14.02.2011 року орендував позивач, то їх межі і цільове призначення було змінено із земель "для ведення товарного сільськогосподарського виробництва" (код КВЦПЗ-01.01) на земельні ділянки "для ведення фермерського господарства" (код КВЦПЗ-01.02).

Тому автоматичне поновлення договору оренди неможливе доти, доки за проектом землеустрою не буде відновлено межі та цільове призначення земельних ділянок, які на підставі договорів оренди від 14.02.2011 року орендував позивач. А у випадку коли після знищення земельних ділянок вже відбулась зміна межі і цільового призначення земельної ділянки і внаслідок цього було сформовано нові земельні ділянки, - одержання земель в оренду можливе лише в загальному порядку, що прямо передбачено у ч. 10 ст. 33 ЗУ"Про оренду землі".

Також позивач пропустив строк на звернення до відповідного орендодавця, тобто ГУ Держземагентства у Вінницькій області, передбачений п. 3.1 Договорів оренди землі від 14.02.2011 р.

Твердження позивача про те, що договори оренди від 14.02.2011 року автоматично поновлені відповідно до приписів ч. 6 ст. 33 ЗУ "Про оренду землі" у зв'язку з тим, що позивач після закінчення строку дії договорів оренди землі продовжував користуватись земельними ділянками, а орендодавець протягом місяця не направляв йому лист-повідомлення про заперечення у поновленні договору оренди землі, є безпідставним, адже відповідно до ч. 6 ст. 33 ЗУ "Про оренду землі", в разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності.

У цій нормі прямо вказано на те, що договір оренди лише "вважається" поновленим, а не поновлюється автоматично. При цьому, щоб договір поновився сторонам цього договору необхідно в обов'язковому порядку в місячний термін укласти додаткову угоду про поновлення договору оренди, що прямо визначено у ч. 8 ст. 33 цього Закону та зареєструвати її відповідно до вимог Закону.

Після укладення додаткової угоди, право оренди на новий строк підлягає державній реєстрації згідно з ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Відповідно до ст. 125 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також: право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ч. 5 ст. 6 ЗУ "Про оренду землі", право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Верховний Суд України у своєму листі від 01.04.2014 року "Аналіз практики застосування судами ст. 16 Цивільного кодексу України" роз'яснив судам, що з моменту проведення реєстрації додаткової угоди настає момент поновлення договору і виникнення за ним права оренди (ст. 640 ЦК, ст. 125 ЗК).

Тому твердження позивача про те, що відбулось "автоматичне" поновлення його договорів оренди землі від 14.02.2011 року, суперечать положенням ст. ст. 125, 126 ЗК України, ст. ст. 2, 3 ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", ст. 6, 33 ЗУ "Про оренду землі", ст. 640 ЦК України та роз'ясненням Верховного Суду України.

Також договори оренди землі від 14.02.2011 року, на підставі яких позивач пред'явив позовні вимоги, були укладені з порушенням порядку, встановленому законом, а саме ч. 1 ст. 6 ЗУ "Про оренду землі", ст. ст. 134-137 Земельного кодексу України, а саме: без проведення земельних торгів (аукціону).

Відповідно до ч. 2 ст. 15 ЗУ "Про оренду землі", відсутність у договорі оренди землі однієї з істотних умов, передбачених цією статтею, а також порушення вимог статей 4-6, 11, 17, 19 цього Закону є підставою для відмови в державній реєстрації договору оренди, а також для визнання договору недійсним відповідно до закону.

За таких обставин, коли укладення договорів оренди землі від 14.02.2012 року відбулось без проведення аукціону, що прямо суперечить діючому на час укладення договорів законодавству, суд в силу прямих приписів п. 1 ч. 1 ст. 83 ГПК України має визнати ці правочини недійсними, а в задоволенні позову відмовити.

Речові права (право оренди) на одне і те саме нерухоме майно не можуть одночасно належати на підставі різних правочинів двом різним особам (ПАТ "Жорнище" та гр. ОСОБА_1).

Отже, ПАТ "Жорнище" може ставити питання щодо права оренди земель лише після того, як буде вирішено питання про позбавлення в порядку, встановленому законом, цих прав громадянина ОСОБА_1 та відбудеться відновлення тих меж і цільового призначення земельних ділянок, які були предметом договорів оренди землі від 14.02.2011 року, укладених між ПАТ "Жорнище" та Іллінецькою РДА.

При цьому захищаючи права одних осіб (ПАТ "Жорнище"), суд не вправі порушувати права інших, тобто суд не вправі задовольнити позов, якщо це може призвести до невиправданого порушення прав громадянина ОСОБА_1, оскільки таке судове рішення не відповідатиме вимогам законності і суперечитиме завданням господарського судочинства.

Крім того, відповідно до ст.1 ГПК України, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів".

Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання; кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам, цивільного законодавства.

Способи захисту цивільних прав та інтересів визначено у ст.16 Цивільного кодексу України.

Позивач просить задовольнити позов, не зазначаючи, що саме порушено, його права чи інтереси. Крім того, позивач просить захисту способом, який не передбачений у ст. 16 ЦК України.

При цьому задоволення позовних вимог не може призвести до відновлення порушених, на думку позивача, його прав чи інтересів, оскільки: земельних ділянок, які він орендував, вже не існує; право оренди земельних ділянок, які утворились на місці тих земель, що орендував позивач, належить гр. ОСОБА_1 на підставі договорів оренди, що залишаться чинними; захисту прав на нерухоме майно має передувати набуття цих прав у порядку, встановленому законом.

11.03.2015р. до суду від представника третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача -ДП "Іллінецьке лісове господарство" надійшло пояснення б/н та дати, в якому зазначено, що на виконання Державної програми "Ліси України" на 2002-2015 роки, рішення 8 сесії 6 скликання Вінницької обласної ради від 23 грудня 2011 року №232 "Про Обласну програму досягнення оптимального рівня лісистості у Вінницькій області на 2012-2015 роки", рішення 14 сесії 6 скликання від 10.02.2012 року №193 "Про затвердження районної Програми ліси Іллінеччини на 2012-2015 роки" державне підприємство "Іллінецьке лісове господарство" звернулось до виконкому Жорницької сільської ради з проханням про надання земельних ділянок для виконання вище зазначених Програм.

У відповідності до розпорядження Вінницької обласної державної адміністрації №98 від 02.03.2012 року "Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування" ДП "Іллінецьке ЛГ", усних домовленостей з керівництвом ПАТ "Жорнище", в присутності начальника відділу земельних ресурсів в Іллінецькому районі, з виїздом на земельну ділянку для узгодження меж, ДП "Іллінецьке лісове господарство" уклало угоду з Державним підприємством Вінницьким науково дослідним та проектним інститутом землеустрою на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування ДП "Іллінецьке ЛГ" для ведення лісового господарства та пов'язаних з ним послуг.

На виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування ДП "Іллінецьке ЛГ" витрачено 16727,57грн.

Після виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування па підставі обмінних файлів відділом земельних ресурсів в Іллінецькому районі видано витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з цільовим призначенням "Землі сільськогосподарського призначення".

Головним управлінням Держземагентства у Вінницькій області видано наказ №2- 3839/15-14СГ від 13 листопада 2014 року "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в постійне користування". На підставі вище зазначеного наказу відділом земельних ресурсів в Іллінецькому районі внесено зміни в земельно облікові документи. Підприємством отримано витяг з державного земельного кадастру про земельну ділянку на зміну цільового призначення, для ведення лісового господарства і пов'язаних з ним послуг. Форма власності Державна (а.с. 2-3 т.2).

У зв'язку з перебуванням судді Грабика В.В. у відпустці, розпорядженням керівника апарату господарського суду Вінницької області від 11.03.2015р., за заявою головуючого судді, створено судову колегію у новому складі: головуючий суддя - Кожухар М.С., члени колегії - судді: Матвійчук В.В. та Маслій І.В.

Ухвалою від 11.03.2015р. справа № 902/1643/14 прийнята до провадження судовою колегією у складі: головуючий суддя - Кожухар М.С., члени колегії - судді: Матвійчук В.В. та Маслій І.В. - та призначена до розгляду на 12.03.2015р.

В судовому засіданні 12.03.2015р. представник позивача підтримав подану 11.03.2015р. через канцелярію суду заяву б/н та б/д (вх.№ 06-52/2249/15 від 11.03.2015 р.) про зміну предмету позову.

Ухвалою суду від 12.03.2015р. заяву про зміну предмету позову б/н та б/д (вх.№ 06-52/2249/15 від 11.03.2015р.) повернуто Публічному акціонерному товариству "Жорнище" без розгляду.

Ухвалою суду від 12.03.2015 р. розгляд справи відкладено на 07.04.2015 р.

25.03.2015р. до суду від голови Іллінецької РДА надійшов лист № 02.12-1001 від 20.03.2015р., в якому зазначено, що згідно з електронним реєстром вхідної та вихідної документації Іллінецької районної державної адміністрації лист Публічного акціонерного товариства "Жорнище" від 25.12.2012 №198 до райдержадміністрації не надходив (а.с. 80 т.2).

30.03.2015р. до суду від директора Вінницької дирекції УДППЗ "Укрпошта" надійшов лист № 14-06-327 від 27.03.2015р., в якому вказано, що на заяви ПАТ "Жорнище" начальником Центрального відділення поштового зв"язку надана інформація про відправлення рекомендованих листів № 345 та № 272 на підставі пред'явлених квитанцій та перевірки внутрішніх супровідних документів. Згідно з п. 6.3.3.4. розділу 6.3.3. Порядку пересилання поштових відправлень документи, що стосуються пересилання внутрішніх поштових відправлень, повинні зберігатися не менше дванадцяти місяців від дня, наступного за днем, до якого вони лежать (для вихідних внутрішніх поштових відправлень - з дня прийняття до пересилання, для вхідних внутрішніх поштових відправлень - з дня надходження до об'єкта поштового зв'язку). Оскільки виробнича документація за період відправки зазначених листів знищена згідно актів, надати копії підтверджуючих документів про відправку листів немає можливості (а.с. 85 т.2).

07.04.2015р. від представника позивача надійшла заява б/н від 07.04.2015р. про уточнення предмету позову, в якій позивач просить: 1) визнати укладеними між Головним управлінням Держземагентства у Вінницькій області та ПАТ "Жорнище" додаткові договори про поновлення наступних договорів оренди земельної ділянки, укладених ПАТ "Жорнище" із Іллінецькою районною державною адміністрацією на новий строк, а саме: додатковий договір від 07.02.2013р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012р. №02710; додатковий договір від 07.02.2013р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012р. №02714; додатковий договір від 07.02.2013р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №02715; додатковий договір від 07.02.2013р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №02716; додатковий договір від 07.02.2013р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №02717; додатковий договір від 07.02.2013р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 - №02718; додатковий договір від 11.02.2013р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 10.02.2012 - №02720; додатковий договір від 11.02.2013р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 10.02.2012 - №02721; додатковий договір від 11.02.2013р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 10.02.2012 №02722;

2) визнати укладеними між Головним управлінням Держземагентства у Вінницькій області та ПАТ "Жорнище" додаткові договори про поновлення наступних договорів оренди земельної ділянки, укладених ПАТ "Жорнище" із Іллінецькою районною державною адміністрацією на новий строк, а саме: додатковий договір від 08.02.2014р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012р. №02710; додатковий договір від 08.02.2014р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012р. №02714; додатковий договір від 08.02.2014р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №02715; додатковий договір від 08.02.2014р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №02716; додатковий договір від 08.02.2014р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №02717; додатковий договір від 08.02.2014р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №02718; додатковий договір від 12.02.2014р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 10.02.2012 №02720; додатковий договір від 12.02.2014р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 10.02.2012 №02721; додатковий договір від 12.02.2014р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 10.02.2012 №02722;

3) визнати укладеними між Головним управлінням Держземагентства у Вінницькій області та ПАТ "Жорнище" додаткові договори про поновлення наступних договорів оренди земельної ділянки, укладених ПАТ "Жорнище" із Іллінецькою районною державною адміністрацією на новий строк, а саме: додатковий договір від 09.02.2015р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012р. №02710; додатковий договір від 09.02.2015р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012р. №02714; додатковий договір від 09.02.2015р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №02715; додатковий договір від 09.02.2015р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №02716; додатковий договір від 09.02.2015р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №02717; додатковий договір від 09.02.2015р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 06.02.2012 №02718; додатковий договір від 13.02.2015р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 10.02.2012 №02720; додатковий договір від 13.02.2015р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 10.02.2012 №02721; додатковий договір від 13.02.2015р. про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 14.02.2011р., зареєстрованого 10.02.2012 №02722 (а.с. 105-106 т.2).

07.04.2015р. до суду від представника третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог - ОСОБА_1 надійшло заперечення проти позову б/н від 06.04.2015р., в якому останній окрім доводів ідентичних тим, що викладені у запереченні проти позову б/н від 10.02.2015р., зазначив таке.

16.03.2015 року Липовецький районний суд Вінницької області ухвалив рішення, яке набуло законної сили 27.03.2015 року, в якому встановив, що договори оренди землі від 14.02.2011 року з кадастровими номерами НОМЕР_7, НОМЕР_3, НОМЕР_5, які були зареєстровані 06.02.2012 року та договори оренди землі від 14.02.2011 року з кадастровими номерами: НОМЕР_4, НОМЕР_1, які були зареєстровані 10.02.2012 року, не були поновлені на новий строк на тих самих умовах, а їх дія припинилась відповідно до п. 12.2. договорів оренди землі, у зв'язку із закінчення строку на який їх було укладено.

Відповідно до ч. 3 ст. 35 ГПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрано законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, доводи позивача щодо поновлення його договорів оренди спростовуються рішенням Липовецького районного суду Вінницької області від 16.03.2015 року, тому підстави для задоволення позову відсутні (а.с. 107-116 т.2).

У зв'язку з перебуванням судді Матвійчука В.В. на лікарняному, розпорядженням керівника апарату господарського суду Вінницької області від 07.04.2015р. за заявою головуючого судді, створено судову колегію у новому складі: головуючий суддя - Кожухар М.С., члени колегії - судді: Грабик В.В. та Маслій І.В.

Ухвалою від 07.04.2015р. дана справа прийнята до провадження судовою колегією та призначена до розгляду на 28.04.2015р.

20.04.2015р. до суду від голови Іллінецької РДА надійшов лист № 02.12-1532 від 15.04.2015р., в якому зазначено, що згідно з електронним реєстром вхідної та вихідної документації Іллінецької районної державної адміністрації лист Публічного акціонерного товариства "Жорнище" від 25.12.2012 №198 до райдержадміністрації не надходив (а.с 146 т.2).

21.04.2015 р. від Вінницької дирекції УДППЗ "Укрпошта" надійшов лист № 10-13-514 про відсутність можливості здійснення перевірки з наданням відповідних доказів обставин щодо вручення відповідачу рекомендованих листів позивача за номерами 345 від 09.09.2013 р. та 272 від 25.12.2012 р. (а.с. 147 т. 2).

Ухвалою суду від 28.04.2015 р. відкладено розгляд справи на 02.06.2015 р.

02.06.2015р. до суду від представника позивача надійшов лист б/н від 02.06.2015р. (вх.№ 06-52/5317/15 від 02.06.2015р.), в якому зокрема зазначено, що згідно третього абзацу підпункту 2.6 пункту 2 постанови Пленуму ВГСУ від 26.12.2011 № 18: "Преюдиціальне значення процесуальним законом надається саме обставинам, встановленим судовими рішеннями (в тому числі в їх мотивувальних частинах), а не правовій оцінці таких обставин, здійсненій іншим судом". Отже, висновки Липовецького районного суду Вінницької області (його правова позиція) про права сторін спору, викладені в мотивувальній частині рішення у справі №131/218/15-ц від 16 березня 2015р., не мають преюдиціального значення (а.с. 176 т.2).

Станом на 02.06.2015 р. суддя Грабик В.В. перебував у відпустці, тому розпорядженням керівника апарату суду від 02.06.2015р. за заявою головуючого судді створено судову колегію у новому складі: головуючий суддя - Кожухар М.С., судді: Маслій І.В., Матвійчук В.В.

Ухвалою від 02.06.2015 р. дана справа прийняття до провадження судовою колегією у новому складі та призначена до розгляду на 02.07.2015 р.

Судове засідання 02.07.2015р. не відбулось, в зв'язку з перебуванням головуючого судді Кожухар М.С. на лікарняному.

01.07.2015р. до суду від Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області надійшов лист № ДС-9-2-0.6-2201/19-15 від 01.07.2015р., в якому зазначено, що за інформацією Відділу Держземагентства у Іллінецькому районі Вінницької області (лист від 26.06.2015 року №22-28-0.1-2383/2-15):

Земельні ділянки, які існують на даний час з тими ж кадастровими номерами та у тих же межах, в яких перебували на час оренди ПАТ "Жорнище": не передані у власність та користування: площею 2,8990 га, кадастровий номер НОМЕР_2; площею 3,5731 га, кадастровий номер НОМЕР_6; площею 1,5055 га, кадастровий номер НОМЕР_8; площею 3,5287 га, кадастровий номер НОМЕР_9.

Передані в оренду для ведення фермерського господарства гр. ОСОБА_1: площею - 8,7900 га, кадастровий номер НОМЕР_1; площею - 13,1676 га, кадастровий номер НОМЕР_4.

Земельні ділянки, кадастрові номери яких та межі після закінчення строку дії договорів оренди ПАТ "Жорнище", змінились в результаті поділу, або уточнення меж за проектами відведення щодо передачі у власність та користування: земельна ділянка площею 4,0000 га з кадастровим номером НОМЕР_5 технічно (віртуально) існує в Національній кадастровій системі, однак має бути перенесена в архів, оскільки при відведенні ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства, утворена та зареєстрована нова земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_12 площею 3,9100 га.; земельна ділянка площею 14,0000 га з кадастровим номером НОМЕР_3 технічно (віртуально) існує в Національній кадастровій системі, однак має бути перенесена в архів, оскільки в результаті відведення у користування утворені та зареєстровані нові ділянки: площею 8,6448 га, кадастровий номер НОМЕР_15 передана в оренду ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства; площею 5,3552 га в складі земельної ділянки НОМЕР_11 площею 24,6803 га передана в постійне користування ДП "Іллінецьке лісове господарство" для ведення лісового господарства і пов'язаних з ним послуг (під заліснення);

Земельна ділянка площею 6,1085 га з кадастровим номером НОМЕР_7 технічно (віртуально) існує в Національній кадастровій системі, однак має бути перенесена в архів, оскільки в результаті відведення у власність та користування утворені та зареєстровані нові ділянки: площею 2,0822 га кадастровий номер НОМЕР_6 передана в оренду ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства; площею 2,6310 га кадастровий номер НОМЕР_14 передана у власність гр. ОСОБА_9 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в порядку забезпечення правом на земельну частку (пай) за рішенням суду; площею 2,6310 га кадастровий номер НОМЕР_13 передана у власність гр. ОСОБА_2 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в порядку забезпечення правом на земельну частку (пай) за рішенням суду (а.с. 196 т.2).

01.07.2015р. до суду також надійшло клопотання (вх№06-52/6814/15 від 01.07.2015 р.) представника Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про заміну відповідача - Головного управління Державного агентства земельних ресурсів у Вінницькій області (21027, м. Вінниця, вул. Келецька, 63, ) на його процесуального правонаступника - Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області (21027, м. Вінниця, вул. Келецька, 63, ).

Клопотання мотивовано тим, що відповідно до постанови КМ України від 10.09.2014 р. № 442 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" реорганізовано Державне агентство земельних ресурсів України шляхом перетворення у Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру. В процесі реорганізації утворено Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області, якому передано функції Головного управління Державного агентства земельних ресурсів у Вінницькій області. Дане клопотання підтверджено копіями: наказу комісії з реорганізації Державного агентства земельних ресурсів України №1 від 29.04.2015 р., наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру № 67 від 15.05.2015 р., виписки з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Після виходу головуючого судді на роботу, у зв'язку з перебуванням судді Маслія І.В. у відпустці, розпорядженням заступника керівника апарату господарського суду Вінницької області від 13.07.2015 року за заявою головуючого судді створено колегію для розгляду даної справи у складі головуючого судді Кожухар М.С., суддів: Банаська О.О. та Матвійчука В.В.

Ухвалою від 13.07.2015 р. дана справа прийнятта до провадження судовою колегією у новому складі та призначена до розгляду на 08.09.2015р. Цією ж ухвалою суду замінено відповідача Головне управління Державного агентства земельних ресурсів у Вінницькій області на його правонаступника - Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області.

В судове засідання 08.09.2015р. з"явились представники позивача, відповідача, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача - ОСОБА_1 та його представник.

Треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача - ОСОБА_2 та ДП "Іллінецьке лісове господарство" повноважних представників в судове засідання не направили. Про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштової кореспонденції від 22.07.2015р. ДП "Іллінецьке лісове господарство" за № 954 та ОСОБА_2 - 24.07.2015р. за № 882.

Стосовно 3-ї особи ОСОБА_9 від Пенківської сільської ради Шаргородського району Вінницької області надійшло повідомлення за № 108/02-18 від 14.05.2015 р. про її смерть.

Тому в судовому засіданні 08.09.2015 р. суд ухвалив: виключити з числа 3-х осіб без самостійних вимог на стороні відповідача гр. ОСОБА_9

Представник позивача позовні вимоги з урахуванням поданих заяв про зміну та уточнення позовних вимог від 07.04.2015 р. підтримав в повному обсязі.

Дана заява прийнята судом відповідно до ст. 22 ГПК України.

Представник проти позовних вимог заперечив.

Третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача - ОСОБА_1 та його представник підтримали доводи, що викладені у письмових поясненнях.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши учасників судового процесу, суд встановив наступне.

14.02.2011р. між Іллінецькою районною державною адміністрацією (Орендодавець) та Публічним акціонерним товариством "Жорнище" (Орендар) укладено договір оренди землі, відповідно до якого Орендодавець надає згідно з розпорядженнями голови райдержадміністрації від 27.09.2007р. №402 та від 04.02.2011 р. № 39, а Орендар приймає у строкове, платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земель резервного фонду Жорницької сільської ради розташованої за межами населених пунктів.

Відповідно до п. 2.1. Договору, в оренду передається земельна ділянка (кадастровий номер НОМЕР_3) загальною площею 14,0000 га, в тому числі 14,0000 га ріллі.

Договір укладено строком на 1 (рік) рік з дня його державної реєстрації (п. 3.1. Договору).

Після закінчення строку договору оренди, Орендар, за умови належного виконання ним своїх обов'язків за цим договором, має за інших рівних умов переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору, повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію (п. 3.2. Договору).

Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (п. 5.1. Договору).

Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення (п. 5.2. Договору).

Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту її відведення (п. 6.1. Договору).

Даний договір зареєстрований у відділі Держкомзему у Іллінецькому районі, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 06.02.2012р. № 02710 (а.с. 12-13 т.1).

На виконання умов договору оренди землі від 14.02.2011р., Іллінецькою районною державною адміністрацією за актом приймання-передачі передано в оренду Публічному акціонерному товариству "Жорнище" земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) площею 14,0000 га (на звороті а.с. 14 т.1).

14.02.2011р. між Іллінецькою районною державною адміністрацією (Орендодавець) та Публічним акціонерним товариством "Жорнище" (Орендар) укладено договір оренди землі, відповідно до якого Орендодавець надає згідно з розпорядженнями голови райдержадміністрації від 27.09.2007р. №402 та від 04.02.2011 р. № 39, а Орендар приймає у строкове, платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земель резервного фонду Жорницької сільської ради розташованої за межами населених пунктів.

Відповідно до п. 2.1. Договору, в оренду передається земельна ділянка (кадастровий номер НОМЕР_5) загальною площею 4,0000 га, в тому числі 4,0000 га ріллі.

Договір укладено строком на 1 (рік) рік з дня його державної реєстрації (п. 3.1. Договору).

Після закінчення строку договору оренди, Орендар, за умови належного виконання ним своїх обов'язків за цим договором, має за інших рівних умов переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору, повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію (п. 3.2. Договору).

Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (п. 5.1. Договору).

Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення (п. 5.2. Договору).

Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту її відведення (п. 6.1. Договору).

Даний договір зареєстрований у відділі Держкомзему у Іллінецькому районі, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 06.02.2012р. № 02714 (а.с. 16-17 т.1).

На виконання умов договору оренди землі від 14.02.2011р., Іллінецькою районною державною адміністрацією за актом приймання-передачі передано в оренду Публічному акціонерному товариству "Жорнище" земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) площею 4,0000 га (на звороті а.с. 18 т.1).

14.02.2011р. між Іллінецькою районною державною адміністрацією (Орендодавець) та Публічним акціонерним товариством "Жорнище" (Орендар) укладено договір оренди землі, відповідно до якого Орендодавець надає згідно з розпорядженнями голови райдержадміністрації від 27.09.2007р. №402 та від 04.02.2011 р. № 39, а Орендар приймає у строкове, платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земель резервного фонду Жорницької сільської ради розташованої за межами населених пунктів.

Відповідно до п. 2.1. Договору, в оренду передається земельна ділянка (кадастровий номер НОМЕР_6) загальною площею 3,5731 га, в тому числі 3,5731 га ріллі.

Договір укладено строком на 1 (рік) рік з дня його державної реєстрації (п. 3.1. Договору).

Після закінчення строку договору оренди, Орендар, за умови належного виконання ним своїх обов'язків за цим договором, має за інших рівних умов переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору, повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію (п. 3.2. Договору).

Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (п. 5.1. Договору).

Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення (п. 5.2. Договору).

Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту її відведення (п. 6.1. Договору).

Даний договір зареєстрований у відділі Держкомзему у Іллінецькому районі, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 06.02.2012р. № 02715 (а.с. 20-21 т.1).

На виконання умов договору оренди землі від 14.02.2011р., Іллінецькою районною державною адміністрацією за актом приймання-передачі передано в оренду Публічному акціонерному товариству "Жорнище" земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) площею 3,5731 га (на звороті а.с. 22 т.1).

14.02.2011р. між Іллінецькою районною державною адміністрацією (Орендодавець) та Публічним акціонерним товариством "Жорнище" (Орендар) укладено договір оренди землі, відповідно до якого Орендодавець надає згідно з розпорядженнями голови райдержадміністрації від 27.09.2007р. №402 та від 04.02.2011 р. № 39, а Орендар приймає у строкове, платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земель резервного фонду Жорницької сільської ради розташованої за межами населених пунктів.

Відповідно до п. 2.1. Договору, в оренду передається земельна ділянка (кадастровий номер НОМЕР_7) загальною площею 6,1085 га, в тому числі 6,1085 га ріллі.

Договір укладено строком на 1 (рік) рік з дня його державної реєстрації (п. 3.1. Договору).

Після закінчення строку договору оренди, Орендар, за умови належного виконання ним своїх обов'язків за цим договором, має за інших рівних умов переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору, повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію (п. 3.2. Договору).

Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (п. 5.1. Договору).

Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення (п. 5.2. Договору).

Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту її відведення (п. 6.1. Договору).

Даний договір зареєстрований у відділі Держкомзему у Іллінецькому районі, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 06.02.2012р. № 02716 (а.с. 24-25 т.1).

На виконання умов договору оренди землі від 14.02.2011р., Іллінецькою районною державною адміністрацією за актом приймання-передачі передано в оренду Публічному акціонерному товариству "Жорнище" земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) площею 6,1085 га (на звороті а.с. 26 т.1).

14.02.2011р. між Іллінецькою районною державною адміністрацією (Орендодавець) та Публічним акціонерним товариством "Жорнище" (Орендар) укладено договір оренди землі, відповідно до якого Орендодавець надає згідно з розпорядженнями голови райдержадміністрації від 27.09.2007р. №402 та від 04.02.2011 р. № 39, а Орендар приймає у строкове, платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земель резервного фонду Жорницької сільської ради розташованої за межами населених пунктів.

Відповідно до п. 2.1. Договору, в оренду передається земельна ділянка (кадастровий номер НОМЕР_8) загальною площею 1,5054 га, в тому числі 1,5054 га ріллі.

Договір укладено строком на 1 (рік) рік з дня його державної реєстрації (п. 3.1. Договору).

Після закінчення строку договору оренди, Орендар, за умови належного виконання ним своїх обов'язків за цим договором, має за інших рівних умов переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору, повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію (п. 3.2. Договору).

Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (п. 5.1. Договору).

Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення (п. 5.2. Договору).

Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту її відведення (п. 6.1. Договору).

Даний договір зареєстрований у відділі Держкомзему у Іллінецькому районі, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 06.02.2012р. № 02717 (а.с. 28-29 т.1).

На виконання умов договору оренди землі від 14.02.2011р., Іллінецькою районною державною адміністрацією за актом приймання-передачі передано в оренду Публічному акціонерному товариству "Жорнище" земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) площею 1,5054 га (на звороті а.с. 30 т.1).

14.02.2011р. між Іллінецькою районною державною адміністрацією (Орендодавець) та Публічним акціонерним товариством "Жорнище" (Орендар) укладено договір оренди землі, відповідно до якого Орендодавець надає згідно з розпорядженнями голови райдержадміністрації від 27.09.2007р. №402 та від 04.02.2011 р. № 39, а Орендар приймає у строкове, платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земель резервного фонду Жорницької сільської ради розташованої за межами населених пунктів.

Відповідно до п. 2.1. Договору, в оренду передається земельна ділянка (кадастровий номер НОМЕР_9) загальною площею 3,5286 га, в тому числі 3,5286 га ріллі.

Договір укладено строком на 1 (рік) рік з дня його державної реєстрації (п. 3.1. Договору).

Після закінчення строку договору оренди, Орендар, за умови належного виконання ним своїх обов'язків за цим договором, має за інших рівних умов переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору, повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію (п. 3.2. Договору).

Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (п. 5.1. Договору).

Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення (п. 5.2. Договору).

Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту її відведення (п. 6.1. Договору).

Даний договір зареєстрований у відділі Держкомзему у Іллінецькому районі, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 06.02.2012р. № 02718 (а.с. 32-33 т.1).

На виконання умов договору оренди землі від 14.02.2011р., Іллінецькою районною державною адміністрацією за актом приймання-передачі передано в оренду Публічному акціонерному товариству "Жорнище" земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) площею 3,5286 га (на звороті а.с. 34 т.1).

14.02.2011р. між Іллінецькою районною державною адміністрацією (Орендодавець) та Публічним акціонерним товариством "Жорнище" (Орендар) укладено договір оренди землі, відповідно до якого Орендодавець надає згідно з розпорядженнями голови райдержадміністрації від 27.09.2007р. №402 та від 04.02.2011 р. № 39, а Орендар приймає у строкове, платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земель резервного фонду Жорницької сільської ради розташованої за межами населених пунктів.

Відповідно до п. 2.1. Договору, в оренду передається земельна ділянка (кадастровий номер НОМЕР_16) загальною площею 8,79 га, в тому числі 8,79 га ріллі.

Договір укладено строком на 1 (рік) рік з дня його державної реєстрації (п. 3.1. Договору).

Після закінчення строку договору оренди, Орендар, за умови належного виконання ним своїх обов'язків за цим договором, має за інших рівних умов переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору, повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію (п. 3.2. Договору).

Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (п. 5.1. Договору).

Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення (п. 5.2. Договору).

Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту її відведення (п. 6.1. Договору).

Даний договір зареєстрований у відділі Держкомзему у Іллінецькому районі, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 10.02.2012р. № 02720 (а.с. 36-37 т.1).

На виконання умов договору оренди землі від 14.02.2011р., Іллінецькою районною державною адміністрацією за актом приймання-передачі передано в оренду Публічному акціонерному товариству "Жорнище" земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) площею 8,79 га (на звороті а.с. 38 т.1).

14.02.2011р. між Іллінецькою районною державною адміністрацією (Орендодавець) та Публічним акціонерним товариством "Жорнище" (Орендар) укладено договір оренди землі, відповідно до якого Орендодавець надає згідно з розпорядженнями голови райдержадміністрації від 27.09.2007р. №402 та від 04.02.2011 р. № 39, а Орендар приймає у строкове, платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земель резервного фонду Жорницької сільської ради розташованої за межами населених пунктів.

Відповідно до п. 2.1. Договору, в оренду передається земельна ділянка (кадастровий номер НОМЕР_2) загальною площею 2,8990 га, в тому числі 2,8990 га ріллі.

Договір укладено строком на 1 (рік) рік з дня його державної реєстрації (п. 3.1. Договору).

Після закінчення строку договору оренди, Орендар, за умови належного виконання ним своїх обов'язків за цим договором, має за інших рівних умов переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору, повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію (п. 3.2. Договору).

Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (п. 5.1. Договору).

Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення (п. 5.2. Договору).

Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту її відведення (п. 6.1. Договору).

Даний договір зареєстрований у відділі Держкомзему у Іллінецькому районі, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 10.02.2012р. № 02721 (а.с. 40-41 т.1).

На виконання умов договору оренди землі від 14.02.2011р., Іллінецькою районною державною адміністрацією за актом приймання-передачі передано в оренду Публічному акціонерному товариству "Жорнище" земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) площею 2,8990 га (на звороті а.с. 42 т.1).

14.02.2011р. між Іллінецькою районною державною адміністрацією (Орендодавець) та Публічним акціонерним товариством "Жорнище" (Орендар) укладено договір оренди землі, відповідно до якого Орендодавець надає згідно з розпорядженнями голови райдержадміністрації від 27.09.2007р. №402 та від 04.02.2011 р. № 39, а Орендар приймає у строкове, платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земель резервного фонду Жорницької сільської ради розташованої за межами населених пунктів.

Відповідно до п. 2.1. Договору, в оренду передається земельна ділянка (кадастровий номер НОМЕР_4) загальною площею 13,1676 га, в тому числі 13,1676 га ріллі.

Договір укладено строком на 1 (рік) рік з дня його державної реєстрації (п. 3.1. Договору).

Після закінчення строку договору оренди, Орендар, за умови належного виконання ним своїх обов'язків за цим договором, має за інших рівних умов переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору, повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію (п. 3.2. Договору).

Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (п. 5.1. Договору).

Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення (п. 5.2. Договору).

Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту її відведення (п. 6.1. Договору).

Даний договір зареєстрований у відділі Держкомзему у Іллінецькому районі, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 10.02.2012р. № 02722 (а.с. 44-45 т.1).

На виконання умов договору оренди землі від 14.02.2011р., Іллінецькою районною державною адміністрацією за актом приймання-передачі передано в оренду Публічному акціонерному товариству "Жорнище" земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) площею 13,1676 га (на звороті а.с. 46 т.1).

Позивач стверджує, що 25.12.2012р. звернувся до Ілінецької РДА з листом-повідомленням про поновлення договорів оренди землі № 198 від 25.12.2012р., в якому повідомив про бажання скористатись переважним правом на оренду вказаних земельних ділянок шляхом продовження дії відповідних договорів на наступний період та додав проекти додаткових договорів оренди земельних ділянок зареєстрованих в реєстрі: від 06.02.2012 № 02710; від 06.02.2012 № 02714; від 06.02.2012 № 02715 від 06.02.2012 № 02716; від 06.02.2012 № 02717; від 06.02.2012 № 02718; від 10.02.2012 № 02720; від 10.02.2012 № 02721; від 10.02.2012 № 02722 (а.с. 71-75 т.1).

09.09.2013р. позивач звернувся до Головного управління Держземагенства у Вінницькій області з листом-повідомленням про поновлення договорів оренди землі № 155 від 09.09.2013р., в якому повідомив про бажання скористатись переважним правом на оренду вказаних земельних ділянок шляхом продовження дії відповідних договорів на наступний період та додав проекти додаткових договорів оренди земельних ділянок зареєстрованих в реєстрі: від 06.02.2012 № 02710; від 06.02.2012 № 02714; від 06.02.2012 № 02715 від 06.02.2012 № 02716; від 06.02.2012 № 02717; від 06.02.2012 № 02718; від 10.02.2012 № 02720; від 10.02.2012 № 02721; від 10.02.2012 № 02722 (а.с. 100-104 т.1).

08.10.2014р. позивач звернувся до Головного управління Держземагентсва у Вінницькій області з листом-повідомленням про поновлення договорів оренди землі № 119 від 08.10.2014р., в якому повідомив про бажання скористатись переважним правом на оренду вказаних земельних ділянок шляхом продовження дії відповідних договорів на наступний період та додав проекти додаткових договорів оренди земельних ділянок зареєстрованих в реєстрі: від 06.02.2012 № 02710; від 06.02.2012 № 02714; від 06.02.2012 № 02715 від 06.02.2012 № 02716; від 06.02.2012 № 02717; від 06.02.2012 № 02718; від 10.02.2012 № 02720; від 10.02.2012 № 02721; від 10.02.2012 № 02722 (а.с. 76-77 т.1).

У відповідь на лист позивача № 115 від 03.10.2014р., ГУ Держземагентства у Вінницькій області надіслало лист № 28-2-0.3-8961/2-14 від 16.10.2014р., в якому повідомило про втарту позивачем переважного права на поновлення договорів оренди землі (а.с. 106 т.1).

У відповідь на лист позивача № 119 від 08.10.2014р., ГУ Держземагентства у Вінницькій області надіслало лист № 28-2-0.3-8960/2-14 від 16.10.2014р., в якому зазначено, що термін дії договору на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1 закінчився 09.02.2013р., НОМЕР_2 закінчився 09.02.2013р., НОМЕР_3 закінчився 05.02.2013., НОМЕР_4 закінчився 09.02.2013., НОМЕР_5 закінчився 05.02.2013., НОМЕР_6 закінчився 05.02.2013., НОМЕР_7 закінчився 05.02.2013., НОМЕР_8 закінчився 05.02.2013., НОМЕР_9 закінчився 05.02.2013. Позивач повинен був надіслати лист повідомлення за місяць до спливу строку дії договорів оренди. Оскільки термін порушений, позивач втратив переважне право на поновлення договорів оренди. Виходячи з вищевикладеного Головне управління Держземагентства не в праві поновити дані договори оренди землі (а.с. 107 т.1).

У той же час, Наказом ГУ Держземагентства у Вінницькій області від 04.03.2014р. № ВН/0:03:000/0001824: затверджено розроблений Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянам у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель резервного фонду сільськогосподарського призначення на території Жорницької сільської ради Іллінецького району Вінницької області; надано у власність гр. ОСОБА_9 земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Жорницької сільської ради Іллінецького району загальною площею 3,4671 га в тому числі: 2,6310 га із кадастровим номером НОМЕР_14, 0,8361 га із кадастровим номером :03:000:0646 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код цільового призначення - 01.01) (а.с. 187 т.1).

Наказом ГУ Держземагентства у Вінницькій області від 04.03.2014р. № ВН/0:03:000/0001826: затверджено розроблений Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянам у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель резервного фонду сільськогосподарського призначення на території Жорницької сільської ради Іллінецького району Вінницької області; надано у власність гр. ОСОБА_2 земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Жорницької сільської ради Іллінецького району загальною площею 3,4670 га, в тому числі: 2,6310 га із кадастровим номером НОМЕР_13, 0,8360 га із кадастровим номером НОМЕР_17 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код цільового призначення - 01.01) (а.с. 188 т.1).

Наказом ГУ Держземагентства у Вінницькій області від 23.10.2014р. № 2-3436/15-14-сг затверджено розроблений Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду гр. ОСОБА_1 із земель запасу та резервного фонду сільськогосподарського призначення на території Жорницької сільської ради Іллінецького району Вінницької області; надано в оренду терміном на 7 років гр. ОСОБА_1 земельні ділянки із земель запасу та резервного фонду сільськогосподарського призначення (рілля, пасовище) державної власності, розташовані на території Жорницької сільської ради Іллінецького району загальною площею 58,0946 га, з них: площею 2,0822 га із кадастровим номером НОМЕР_6; площею 3,9100 га із кадастровим номером НОМЕР_12; площею 8,6448 га із кадастровим номером НОМЕР_18; площею 5,5000 га із кадастровим номером НОМЕР_19; площею 8,0000 га із кадастровим номером НОМЕР_20; площею 8,0000 га із кадастровим номером НОМЕР_21; площею 13,1676 га із кадастровим номером НОМЕР_4; площею 8,7900 га із кадастровим номером НОМЕР_1, для ведення фермерською господарства (код цільового призначення 01.02) (а.с. 190 т.1).

04.11.2014р., відповідно до наказу ГУ Держземагентства у Вінницькій області від 23.10.2014р. № 2-3436/15-14-сг, між ГУ Держземагентства у Вінницькій області та гр. ОСОБА_1 укладено відповідні договори оренди земельних ділянок, що визначені у вищевказаному наказі. Право оренди зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (а.с. 138-166 т.1, 126-133 т.2).

Наказом ГУ Держземагентства у Вінницькій області від 13.11.2014р. № 2-3839/15-14-сг: затверджено розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування державному підприємству "Іллінецьке лісове господарство" на території Жорницької сільської ради Іллінецького району Вінницької області, за межами населеного пункту; надано в постійне користування державному підприємству "Іллінецьке лісове господарство" земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності (землі запасу - малопродуктивні та деградовані землі) площею 24,6803 га із кадастровим номером НОМЕР_11 на території Жорницької сільської ради Іллінецького району зі зміною цільового призначення - для ведення лісового господарства і пов'язаних з ним послуг (код цільового призначення - 09.01) (а.с. 189 т.1, 2-55 т.2).

При цьому, 01.07.2015р. до суду від Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області надійшов лист № ДС-9-2-0.6-2201/19-15 від 01.07.2015р., в якому зазначено, що за інформацією Відділу Держземагентства у Іллінецькому районі Вінницької області (лист від 26.06.2015 року №22-28-0.1-2383/2-15):

Земельні ділянки, які існують на даний час з тими ж кадастровими номерами та у тих же межах, в яких перебували на час оренди ПАТ "Жорнище": не передані у власність та користування: площею 2,8990 га, кадастровий номер НОМЕР_2; площею 3,5731 га, кадастровий номер НОМЕР_6; площею 1,5055 га, кадастровий номер НОМЕР_8; площею 3,5287 га, кадастровий номер НОМЕР_9.

Передані в оренду для ведення фермерського господарства гр. ОСОБА_1: площею - 8,7900 га, кадастровий номер НОМЕР_1; площею - 13,1676 га, кадастровий номер НОМЕР_4.

Земельні ділянки, кадастрові номери яких та межі після закінчення строку дії договорів оренди ПАТ "Жорнище", змінились в результаті поділу, або уточнення меж за проектами відведення щодо передачі у власність та користування: земельна ділянка площею 4,0000 га з кадастровим номером НОМЕР_5 технічно (віртуально) існує в Національній кадастровій системі, однак має бути перенесена в архів, оскільки при відведенні ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства, утворена та зареєстрована нова земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_12 площею 3,9100 га.; земельна ділянка площею 14,0000 га з кадастровим номером НОМЕР_3 технічно (віртуально) існує в Національній кадастровій системі, однак має бути перенесена в архів, оскільки в результаті відведення у користування утворені та зареєстровані нові ділянки: площею 8,6448 га, кадастровий номер НОМЕР_15 передана в оренду ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства; площею 5,3552 га в складі земельної ділянки НОМЕР_11 площею 24,6803 га передана в постійне користування ДП "Іллінецьке лісове господарство" для ведення лісового господарства і пов'язаних з ним послуг (під заліснення);

Земельна ділянка площею 6,1085 га з кадастровим номером НОМЕР_7 технічно (віртуально) існує в Національній кадастровій системі, однак має бути перенесена в архів, оскільки в результаті відведення у власність та користування утворені та зареєстровані нові ділянки: площею 2,0822 га кадастровий номер НОМЕР_6 передана в оренду ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства; площею 2,6310 га кадастровий номер НОМЕР_14 передана у власність гр. ОСОБА_9 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в порядку забезпечення правом на земельну частку (пай) за рішенням суду; площею 2,6310 га кадастровий номер НОМЕР_13 передана у власність гр. ОСОБА_2 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в порядку забезпечення правом на земельну частку (пай) за рішенням суду (а.с. 196 т.2).

Також 16.03.2015 р. Липовецьким районним судом Вінницької області прийнято рішення у справі № 131/218/15-ц, яким відмовлеено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства "Жорнище", Головного управління Держземагенства у Вінницькій області, Іллінецької райдержадміністрації про визнання недійсними договорів оренди землі, укладені між ПАТ "Жорнище" та Іллінецькою РДА 14.02.2011 р. (а.с. 117-124 т.2).

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши та оцінивши обставини та докази по справі, суд дійшов такого висновку.

Згідно з ч.1 ст. 792 ЦК України, за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом (ч.2 ст. 792 ЦК України).

Спеціальним Законом, який регулює надання в оренду земельних ділянок, є Закон України "Про оренду землі".

Відповідно до ст. 1 ЗУ "Про оренду землі", оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до ст.13 ЗУ "Про оренду землі", договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст. 33 ЗУ "Про оренду землі" (у редакції, що діє з 17.02.2011р.) , по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі.

До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу.

Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.

Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

У разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди.

Отже, законодавство не визначає автоматичного поновлення договору оренди земельної ділянки в разі відсутності заперечень з боку сторін, а лише встановлює переважне право добросовісного орендаря на поновлення договору, причому таке право може бути реалізоване перед іншими претендентами на земельну ділянку за інших рівних з ними умов. На цьому наголошено зокрема у постанові Вищого господарського суду України від 29.07.2014 р. у справі № 911/1408/13 (номер в ЄДР 39961890).

Згідно з пп. 3.1., 3.2. Договорів сторони погодили, що договір укладено строком на 1 (рік) рік з дня його державної реєстрації; після закінчення строку договору оренди, Орендар, за умови належного виконання ним своїх обов'язків за цим договором, має за інших рівних умов переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору, повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

У пункті 2.17. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. N 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" зазначено, що у вирішенні спорів, пов'язаних з поновленням (пролонгацією) договорів оренди земельних ділянок, які перебувають у державній або комунальній власності, судам слід враховувати положення статті 33 Закону України "Про оренду землі" (в редакції Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", який набрав чинності з 12.03.2011).

Частиною шостою зазначеної статті передбачено, що договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором, у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою і за відсутності протягом місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі.

Відтак господарським судам у вирішенні відповідних спорів необхідно з'ясовувати, зокрема, чи повідомляв орендар орендодавця у встановленому порядку про намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк та чи заперечував орендодавець у строк, визначений законом, проти поновлення договору.

В силу ст.ст. 4-3, 33 ГПК України, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

В силу ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ст. 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

Згідно ч.3 ст. 35 ГПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Не потребують доказування преюдиціальні обставини, тобто встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, - при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. При цьому не має значення, в якому саме процесуальному статусі виступали відповідні особи у таких інших справах - позивачів, відповідачів, третіх осіб тощо.

Преюдиціальне значення процесуальним законом надається саме обставинам, встановленим судовими рішеннями (в тому числі в їх мотивувальних частинах), а не правовій оцінці таких обставин, здійсненій іншим судом (п. 2.6. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року N 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції").

Як зазначено вище, 16.03.2015 р. Липовецьким районним судом Вінницької області прийнято рішення у цивільній справі № 131/218/15-ц за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства "Жорнище", Головного управління Держземагентства у Вінницькій області, Іллінецької районної державної адміністрації Вінницької області про визнання провочинів недійсними, яким в задоволенні позову відмовлено (а.с. 117-124 т.1).

При розгляді даної справи судом встановлено, що строк дії договорів оренди землі між ПАТ "Жорнище" та Іллінецькою райдержадміністрацією від 14.02.2011 року з кадастровими номерами НОМЕР_7, НОМЕР_3, НОМЕР_5, які були зареєстровані 06.02.2012 року закінчився 07.02.2013 року, а строк дії договорів оренди землі з кадастровими номерами: НОМЕР_4, НОМЕР_1, які були зареєстровані 10.02.2013 року закінчився 11.02.2013 року.

Для того щоб скористатись своїм переважним правом на укладення договору на новий строк ПАТ "Жорнище" повинно було звернутись до ГУ Держземагентства у Вінницькій області з листом- повідомленням про поновлення договорів оренди землі, які були зареєстровані 06.02.2012 року в строк до 07.01.2013 року, а по договорам, які були зареєстровані 10.02.2012 року в строк до 11.01.2013 року.

Судом встановлено, що ПАТ "Жорнище" звернувся до ГУ Держземагентства у Вінницькій області з листом-повідомленням про поновлення договорів оренди землі лише 09.09.2013 року, тобто після закінчення строку для такого звернення, встановленого договором та законом.

Судом було встановлено, що після закінчення строку дії договорів оренди землі від 14.02.2011 року, ПАТ "Жорнище" продовжило користуватись земельними ділянками. Однак додаткові угоди до спірних договорів оренди землі від 14.02.2011 року про їх поновлення між сторонами у місячний строк укладені не були.

Відповідно до ч. 9 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

ПАТ "Жорнище" не оскаржувало в суді відмову чи наявне зволікання в укладенні додаткових угод до договорів оренди землі від 14.02.2011 року.

Відповідно до ст. 654 ЦК України, зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", державна реєстрація прав є обов'язковою.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Відповідно до ст. 125 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ч. 5 ст. 6 Закону України "Про оренду землі", право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Верховний Суд України у своєму листі від 01.04.2014 року "Аналіз практики застосування судами ст. 16 Цивільного кодексу України" роз'яснив, що з моменту проведення реєстрації додаткової угоди настає момент поновлення договору і виникнення за ним права оренди (ст. 640 ЦК, ст. 125 ЗК).

На підставі викладеного, з досліджених по справі доказів Липовецький районний суд встановив, що договори оренди землі від 14.02.2011 року з кадастровими номерами земельних ділянок: НОМЕР_7, НОМЕР_3, НОМЕР_5, які були зареєстровані 06.02.2012 року та договори оренди землі від 14.02.2011 року з кадастровими номерами земельних ділянок: НОМЕР_4, НОМЕР_1, які були зареєстровані 10.02.2012 року, не були поновлені на новий строк на тих самих умовах, і їх дія припинилась відповідно до п. 12.2. договорів оренди землі у зв'язку із закінченням строку, на який їх було укладено.

Також Липовецьким судом встановлено, що наказом ГУ Держземагентства у Вінницькій області від 23 жовтня 2014 року № 2-3436/15-14-СГ ОСОБА_1 затверджено розроблений проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду із земель запасу та резервного фонду сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства на території Жорницької сільської ради Іллінецького району Вінницької області та надано в оренду терміном на 7 років земельні ділянки загальною площею 58.0946 га, а саме: 2,0822 га із кадастровим номером НОМЕР_6; 3,9100 га із кадастровим номером НОМЕР_12; 8,6448 га із кадастровим номером НОМЕР_18; 5,5000 га із кадастровим номером НОМЕР_19; 8,0000 га із кадастровим номером НОМЕР_20; 8,0000 га із кадастровим номером НОМЕР_21; 13,1676 га із кадастровим номером НОМЕР_4; 8,7900 га із кадастровим номером НОМЕР_1.

На підставі зазначеного наказу між позивачем та ГУ Держземагентства у Вінницькій області укладені договори оренди землі від 14.11.2014 року та зареєстровано право оренди на вищевказані земельні ділянки за позивачем, що стверджується витягами про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно.

За таких обставин, коли строк дії оскаржуваних договорів оренди землі від 14.02.2011 року, укладених між Іллінецькою РДА Вінницької області та ПАТ "Жорнище" (кадастрові номери ділянок: НОМЕР_4; НОМЕР_1; НОМЕР_3; НОМЕР_5; НОМЕР_7) закінчився, - ці договори оренди землі припинились до того, як позивач ОСОБА_1 набув права оренди, за захистом якого звернувся до суду.

З посиланням на встановлені факти, Липовецький районний суд відмовив ОСОБА_1 у позові, дійшовши висновку, що за вказаних обставин права позивача оскаржуваними договорами не порушені; що стосується додаткових договорів про поновлення договорів оренди земельних ділянок - то вони укладені не були.

Позивач посилається на те, що Липовецьким районним судом не досліджувались всі докази, що стосуються спору, та в рішенні не встановлені факти, а зроблені правові висновки, які не є преюдиційними для господарського суду у справі № 902/1643/14.

При цьому він посилається на те, що з листом-повідомленням № 198 від 25.12.2012 р. про поновлення договорів оренди він звернувся до Іллінецької районної державної адміністрації 25.12.2012 р., про що свідчить лист начальника Іллінецького ЦВПЗ Вінницької дирекції УДППЗ "Укрпошта" № 35 від 12.06.2014 р. (а.с.72).

Разом з тим, Іллінецька РДА отримання такого листа заперечила. У той же час, лист № 35 від 12.06.2014 р. не підтверджує направлення Іллінецькій РДА саме листа-повідомлення № 198 від 25.12.2012 р. Крім того, суд оцінює цей доказ критично, оскільки на вимогу суду про надання документів, на підставі яких було видано позивачу такий лист, позивач відповідні квитанції про відправку кореспонденції не надав, а Вінницькою дирекцією УДППЗ "Укрпошта" надано суперечливі відповіді з цьгого приводу (а.с.85,148 т.2).

Доводи позивача про те, що вищезазначеним рішенням Липовецького районного суду у справі № 131/218/15-ц, не встановлено фактів, та воно містить лише правові висновки про права сторін (а.с.176 т. 2), спростовуються текстом цього рішення, яке набрало законної сили 27.03.2015 р.

У рішенні від 25.07.2002 р. у справі «Совтрансавто-Холдинг» проти України Європейський суд з прав людини зазначив, що одним з основних елементів верховенства права є принцип правової визначеності, який зокрема, передбачає, що у будь-якому спорі рішення суду, яке набрало законної сили, не може бути поставлене під сумнів.

Отже, господарський суд вважає, що факти, встановлені вищезазначеним рішенням Липовецького районного суду є обов"язковими для господарського суду у справі № 902/1643/14.

Крім того, к господарській справі № 902/1643/14 судом також встановлено, що межі, розміри, цільове призначення земельних ділянок, які є предметом спору, змінені, та вони відповідно до проведених змін надані у користування іншим особам (зокрема гр. ОСОБА_1, ОСОБА_2 ОСОБА_9, ДП "Іллінецьке лісове господарство").

За таких обставин, оскільки земельні ділянки, які були предметом оренди за договорами оренди між ПАТ "Жорнище" та ГУ Держземагенства у Вінницькій області, що є предметом спору, у тих межах, розмірах та за цільовим призначенням не існують, правочини щодо них, в тому числі й про поновлення договорів, не можуть вчинятись, оскільки це суперечить ч. 5 ст. 203 ЦКУ (правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків).

Крім того, відповідно до ч. 10 ст. 33 ЗУ "Про оренду землі": "у разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди".

Твердження позивача про те, що договори оренди від 14.02.2011 року автоматично поновлені відповідно до приписів ч. 6 ст. 33 ЗУ "Про оренду землі" у зв'язку з тим, що позивач після закінчення строків дії договорів оренди землі продовжував користуватись земельними ділянками, а орендодавець протягом місяця не направляв йому листів-повідомлень про заперечення у поновленні договорів оренди землі, є безпідставним, оскільки:

- відповідно до ч. 6 ст. 33 ЗУ "Про оренду землі", в разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності.

При цьому, згідно з ч. 8 вказаної норми Закону, додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.

Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

Як вбачається з матеріалів справи, будь-які додаткові угоди про поновлення договорів оренди з дати закінчення строку дії цих договорів, попри те, що він (строк договору) становить один рік, до звернення позивача до суду та розгляду справи сторонами не укладались.

Також слід зазначити, що після укладення додаткової угоди, право оренди на новий строк підлягає державній реєстрації згідно з положеннями ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Відповідно до ст. 125 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також: право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ч. 5 ст. 6 ЗУ "Про оренду землі", право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Верховний Суд України у своєму листі від 01.04.2014 року "Аналіз практики застосування судами ст. 16 Цивільного кодексу України" роз'яснив судам, що саме з моменту проведення реєстрації додаткової угоди настає момент поновлення договору і виникнення за ним права оренди (ст. 640 ЦК, ст. 125 ЗК).

Також Верховний Суд України у постанові від 25 лютого 2015 року у справі № 6-219цс14, предметом якої був спір про визнання договору оренди землі недійсним, скасування його державної реєстрації та визнання договору оренди землі поновленим із попереднім орендодавцем, дійшов правового висновку, що стаття 33 Закону України "Про оренду землі" об'єднує два випадки пролонгації договору оренди.

У частині першій статті 33 цього закону передбачено, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк.

Реалізація зазначеного переважного права на поновлення договору оренди можлива лише за умови дотримання встановлених цією нормою певної процедури і строків (частини 2-5 цієї статті).

Отже, для застосування частини першої статті 33 Закону України "Про оренду землі" та визнання за орендарем переважного права на поновлення договору оренди необхідно встановити наступні юридичні факти: орендар належно виконує свої обов'язки за договором; орендар до спливу строку договору повідомив орендодавця у встановлені строки про свій намір скористатися переважним правом укладення договору на новий строк; до листа-повідомлення орендар додав проект додаткової угоди; орендодавець протягом місяця не повідомив орендаря про наявність заперечень та про своє рішення.

Частиною 6 статті 33 Закону України «Про оренду землі» передбачена інша підстава поновлення договору оренди, а саме: у тому разі, якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі, такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Таким чином, для поновлення договору оренди землі з підстав, передбачених частиною шостою статті 33 Закону України «Про оренду землі», необхідна наявність наступних юридичних фактів: орендар продовжує користування виділеною земельною ділянкою; орендар належно виконує свої обов'язки за договором; відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову у поновленні договору оренди; сторони укладають додаткову угоду про поновлення договорів оренди.

Отже, аналіз зазначених правових норм дає підстави для висновку про те, що порушення переважного права орендаря, яке підлягає захисту відповідно до статті 3 ЦК України, матиме місце при укладенні договору оренди:

- із новим орендарем при отриманні письмового повідомлення попереднього орендаря про намір реалізувати переважне право;

- у випадку недосягнення згоди щодо плати за новим договором та інших умов договору з іншим наймачем на більш сприятливих умовах та укладення з ним договору на тих самих умовах, які запропоновані попереднім наймачем при реалізації переважного права;

- укладення договору з новим орендарем за умови, що підставою відмови попередньому орендарю у поновленні договору оренди було повідомлення орендодавця про необхідність використовувати об'єкт оренди для власних потреб.

Таким чином, навіть за наявності факту порушення переважного права орендаря на оренду землі укладенням договору оренди з іншим орендарем, захист прав першого здійснюється шляхом визнання недійсним договору оренди з іншим орендарем.

Наведене випливає з постанови Верховного Суду України від 25.02ю.2015 р. у справі за позовом приватного підприємства «Таврія» до ОСОБА_7, фермерського господарства «Скорук М.А.», відділу Державного комітету земельних ресурсів у Нікопольському районі Дніпропетровської області, Головного управління Державного комітету із земельних ресурсів України у Дніпропетровській області.

Разом з тим, надання оцінки договорам оренди землі, що укладені ГУ Держземагенства у Вінницькій області (на думку позивача, з порушенням його переважного права) з фізичними особами гр. гр. ОСОБА_1, ОСОБА_2 ОСОБА_9, та визнання їх недійсними зокрема на підставі п. 1 ст. 83 ГПК України не відноситься до юрисдикції господарських судів.

Натомість ці договори позивачем у встановленому порядку не оскаржені, є чинними на даний час, а відтак і з цих підстав, не можуть бути визнані укладеними додаткові договори про поновлення договорів оренди землі з позивачем.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що позов задоволенню не підлягає.

У своїх запереченнях на позов, представник третьої особи - ОСОБА_1 наголосив також на тому, що договори оренди, щодо поновлення яких подано позов, не відповідають чинному законодаству, а тому мають бути визнані судом недійсними відповідно до п. 1 ст. 83 ГПК України.

Разом з тим, визнання договору недійсним на підставі п. 1 ст. 83 ГПК України є правом, а не обов"язком суду. Крім того, даною нормою закону суду надано право за своєю ініциативою визнавати недійсним договір, який пов"язаний з предметом спору, а не є йго предметом.

Судові витрати з розгляду даної справи відповідно до положень ст. 49 ГПК України покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 4-3, 33, 35 ч.3, 43, 82, 84, 115 ГПК України, -

ВИРІШИВ :

В позові відмовити у повному обсязі.

Повне рішення складено 14 вересня 2015 р.

Головуючий суддя Кожухар М.С.

Судді Банасько О.О.

Матвійчук В.В

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - третій особі ОСОБА_2 (АДРЕСА_2)

3 - третій особі ОСОБА_9 (АДРЕСА_3)

4 - третій особі ДП "Іллінецьке лісове господарство" (вул. Червона Площа, м. Іллінці, Вінницька область, 22700)