ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17.09.2015 Справа № 920/1106/15

Господарський суд Сумської області, у складі судді Левченко П.І. при секретарі судового засідання Ю. В. Чепульській, розглянувши матеріали справи № 920/1106/15

за позовом: Прокурора Сумського району в інтересах держави в особі позивача Сумської обласної державної адміністрації, м. Суми

до відповідачів:

1) Степанівської селищної ради, смт. Степанівка Сумського району Сумської області

2) Товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна компанія ГАНЕШ, м. Суми

про визнання незаконними рішень та визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки

за участю представників:

позивача: ОСОБА_1,

відповідачів: 1) не зявився,

2) ОСОБА_2,

прокурора: Журавель Т. В., Бохонько С. М.,

третьої особи: ОСОБА_3

Суть спору: прокурор у своїй позовній заяві просить суд визнати незаконним та скасувати рішення 25 сесії 6 скликання Степанівської селищної ради від 28.03.2013 «Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення під майном загальною площею 0,3986 га, яке знаходиться за адресою: смт. Степанівка вул. Заводська, в межах населеного пункту на території Степанівської селищної ради та надання дозволу на проведення експертної грошової оцінки цієї земельної ділянки».; визнати незаконним та скасувати рішення 29 сесії 6 скликання Степанівської селищної ради від 17.09.2013 «Про продаж земельної ділянки у власність ТОВ «будівельна компанія «Ганеш»; визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки від 17.10.2013 року, укладений Степанівською селищною радою з ТОВ «Ганеш».

14.09.2015 року ПАТ «Компанія «Райз» подала заяву про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Прокурора Сумського району в інтересах держави в особі Сумської обласної державної адміністрації, оскільки інтерес заявника полягає у тому, що судове рішення з даної справи прямо впливає на вільну реалізацію наявних прав заявника у відносинах, в тому числі зі Степанівською селищною радою, на отримання у власність чи користування земельної ділянки під головною підїзною перегонною колією № 1 довжиною 1719,47 м шляхом звернення до її розпорядників та прийняття ними відповідних рішень, у порядку ст. ст. 116, 127 Земельного кодексу України, адже на сьогодні, враховуючи наведені вище обставини, наявність протиправно прийнятих рішень Степнаівською селищною радою та договору купівлі-продажу земельної ділянки, які є обєктом заявлених вимог, то за даних обставин заявника позбавлено прав, закріплених ст. ст. 13, 14 Конституції України, ст. 78, 82, 93 Земельного кодексу України.

17.09.2015 року від Головного управління Держгеокадастру у Сумській області надійшло клопотання, в якому зазначено, що проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ «Будівельна компанія «Ганеш» для експлуатації та обслуговування підїзної залізничної колії на умовах оренди за рахунок земель промисловості в селищі Степанівка, вул. Заводська на території Степанівської селищної ради Сумського району Сумської області, технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою ТОВ «Будівельна компанія «Ганеш» для експлуатації та обслуговування підїзної залізничної колії на умовах довгострокової оренди строком на 10 років за адресою: селище Степанівка, вул. Заводська на території Степанівської селищної ради Сумського району Сумської області та документація із землеустрою щодо встановлення меж населеного пункту відповідно до Постанови КМУ від 17 листопада 2004р. № 1553 «Про затвердження Положення про Державний фонд документації із землеустрою» знаходиться у місцевому фонді документації із землеустрою, а саме в Управлінні Держземагенства у Cумському районі Сумської області просить суд надати додатковий час для отримання зазначених документів Головним управлінням, їх вивчення та підготовки позиції по справі.

Прокурор Сумського району подав суду письмове пояснення стосовно твердження відповідача про те, що під час судового розгляду даної справи прокурор повинен обґрунтовувати обставини «порушення або загрози порушення інтересів держав, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної лади, орган місцевого самоврядування чи інший субєкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу», та інших обставин, як це передбачено ст. 23 нового Закону України «Про прокуратуру». До цього часу при здійсненні представницької діяльності прокуратура керувалась ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року. Позовна заява була подана та прийнята Господарським судом Сумської області 14.07.2015 року , до набрання чинності новим Закон України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року.

Також Прокурор подав суду клопотання, в якому з метою зясування точного місцезнаходження спірної земельної ділянки та меж смт. Степанівка просить суд витребувати для огляду в судовому засіданні з Головного управління Держгеокадастру в Сумській області та з Управління Держгеокадастру у Сумському районі оригінали технічної документації на земельну ділянку кадастровий номер: :03:001:0253, технічну документацію по встановленню меж Степанівської селищної ради, технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель Степанівської селищної ради.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення прокурора та представників сторін, господарський суд встановив:

Рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки ПАТ «Компанія «Райз», а відтак необхідно залучити її до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Суд вважає за можливе задовольнити клопотання прокурора про витребування доказів у Головного управління Держгеокадастру у Сумській області та Управління Держгеокадастру у Сумському районі Сумської області.

Згідно статті 38 ГПК України, сторона або прокурор у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування господарським судом доказів. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує необхідні докази.

Відповідно до положень частини першої статті 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 названого Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

В звязку з залученням третьої особи та необхідністю витребування додаткових доказів по справі суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 27, 38, 65, 77, 86 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі Публічне акціонерне товариство «Компанія «Райз» (пр. Перемоги, 121В, м. Київ, 03115) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

2. Розгляд справи відкласти, призначивши її слухання

на 29.09.2015 року об 11 год. 00 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області:

м. Суми, просп. Шевченко 18/1, зал судових засідань № 4.

3. Зобовязати прокурора негайно надіслати третій особі копію позовної заяви та додані до неї документи, докази надіслання (вручення) подати суду.

4. Зобовязати Головне управління Держгеокадастру у Сумській області та Управління Держземагенства у Сумському районі Сумської області подати суду документи щодо: пропорційного розміру частин спірної земельної ділянки, що перебувають у комунальній власності та що перебуває у державній власності; підстав надання єдиного кадастрового номеру на земельну ділянку, повноваження щодо розпорядження якою належить двом різним субєктам та яка частково знаходиться на території Степанівської селищної ради та частково за межами території Степанівської селищної ради; письмові пояснення вищезгаданих обставин щодо формування земельної ділянки з єдиним кадастровим номером, яка частково перебуває у комунальній власності та частково у державній; витребувати для огляду в судовому засіданні від Головного управління Держгеокадастру в Сумській області оригінали технічної документації на земельну ділянку кадастровий номер: :03:001:0253, технічну документацію по встановленню меж Степанівської селищної ради, технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель Степанівської селищної ради.

5. Зобовязати відповідачів подати суду відзиви на позовну заяву з правовими обґрунтуваннями своїх позицій у даній справі та докази на їх підтвердження.

6. Копію ухвали надіслати першому відповідачеві у справі, Головному управлінню Держгеокадастру у Сумській області (вул. Петропавлівська, 108, м. Суми, 40000) та Управлінню Держземагенства у Сумському районі Сумської області (вул. Гамалія, 26, м. Суми, 40009).

Суддя ОСОБА_4