ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відмову у порушенні провадження у справі про банкрутство

"16" вересня 2015 р.Справа №916/3559/15

За заявою: Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області ( 65025, м. Одеса, вул. Академіка Заболотного 38-А, )

до Боржника : Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( 65031, м. Одеса, вул. С. Ядова, буд. 61 „Б, кв. 101, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

про визнання боржника банкрутом.

Господарський суд Одеської області у складі:

судді - РОВИНСЬКОГО О.Ю.,

секретаря судового засідання - Чітакової В.О.

за участю представників сторін:

від Заявника : ОСОБА_2 представник ДПІ у Суворовському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області, на підставі довіреності від 11.02.2015 р. № 45/М/15-54-10-00-24;

від Боржника : не зявився, не зважаючи на те, що був повідомлений належним чином;

СУТЬ СПОРУ: 27.08.2015 р. Заявник, ДПІ у Суворовському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області, звернувся до господарського суду із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в порядку передбаченому ст. 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", оскільки останній неспроможний виконати свої грошові зобовязання по сплаті заборгованості на загальну суму у розмірі 4 685 915 грн. 00 коп. протягом трьох місяців після настання встановленого строку їх сплати.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 31.08.2015 р. заяву ДПІ у Суворовському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про порушення провадження у справі про банкрутство Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, прийнято до розгляду.

Автоматизованою системою з відбору кандидатів на призначення розпорядника майна на запит суду у порядку, визначеному п. 4.6 Положення про автоматизовану систему з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справі про банкрутство, затвердженого Постановою Пленуму Вищого господарського суду від 16.01.2013 р. № 1, погодженою Міністерством юстиції листом від 15.01.2013 р. №13.2-20/120, для участі у справі про банкрутство Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 визначено кандидатуру арбітражного керуючого ОСОБА_3, діючого на підставі свідоцтва Міністерства юстиції України про право на здіснення діяльності арбітражного керуючого ( розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора ) від 08.02.2013 р. за № 88, про що свідчить довідка щодо кандидатури арбітражного керуючого від 31.08.2015 р., оформлена відповідно до п.4.11 Положення.

До господарського суду Одеської області з заявами про участь у справі № 916/23559/15 із заявою про надання згоди на призначення ліквідатором у справі про банкрутство ФОП ОСОБА_1 звернувся визначений автоматизованою системою арбітражний керуючий ОСОБА_3, до якої додано: копію свідоцтва Міністерства юстиції України про право на здіснення діяльності арбітражного керуючого ( розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора ) 08.02.2013 р. за № 88 ( Наказ Міністерства юстиції України від 25.01.2013 р. № 175/5 ); копію паспорта громадянина України та картки фізичної особи-платника податків про одержання ідентифікаційного номеру; диплому про отримання повної вищої юридичної освіти за спеціальністю „Правознавство та здобуття кваліфікації юрист; копію договору добровільного страхування відповідальності арбітражного керуючого від 03.10.2015 р. № 3122902 та інформаційну довідку про досвід та показники роботи у попередніх справах.

Розглянувши у підготовчому засіданні суду матеріали заяви ДПІ у Суворовському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про порушення провадження у справі про банкрутство ФОП ОСОБА_1 та інші наявні матеріали справи, суд встановив:

Мотивуючи безспірність заявлених грошових вимог ДПІ у Суворовському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області посилається на наявність непогашених грошових зобовязань ФОП ОСОБА_1 перед бюджетом на загальну суму у розмірі 4 685 915 грн. 00 коп., яка виникла за результатами проведення ДПІ документальної планової виїзної перевірки, на підставі якої складено акт від 31.05.2010 р. № 3002/17-1/НОМЕР_1.

На підставі зазначеного акту перевірки було винесене податкове повідомлення-рішення від 11.06.2010 р. № НОМЕР_2 на загальну суму у розмірі 4 685 915 грн. 00 коп. у формі штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування РРО.

Не погоджуючись з вказаним податковим повідомленням-рішенням ФОП ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з відповідною позовною заявою. За результатами розгляду позовної заяви ФОП ОСОБА_1 Одеським окружним адміністративним судом відмовлено у задоволенні позову у повному обсязі. Постанова Одеського окружного адміністративного суду від 12.04.2011 р. по справі № 2-а-9068/10/1570 залишена без задоволення ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2013 р. та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25.02.2014 р.

Таким чином сума заборгованості ФОП ОСОБА_1 у відповідності до податкового повідомлення-рішення від 11.06.2010 р. № НОМЕР_2 на загальну суму у розмірі 4 685 915 грн. 00 коп. є узгодженою.

Відповідно до ст. 1 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом боржник це субєкт підприємницької діяльності (юридична особа або фізична особа підприємець), неспроможний виконати протягом трьох місяців свої грошові зобовязання після настання встановленого строку їх виконання, які підтверджені судовим рішенням, що набрало законної сили, та постановою про відкриття виконавчого провадження, якщо інше не передбачено цим Законом.

Згідно ст. 1 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом неплатоспроможність - неспроможність субєкта підприємницької діяльності виконати після настання встановленого строку грошові зобовязання перед кредиторами не інакше, як через відновлення його платоспроможності.

Статтею 1 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом встановлює, що грошовим зобов'язанням є зобов'язання боржника сплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно-правового правочину (договору) та на інших підставах, передбачених законодавством України. До складу грошових зобовязань боржника, не включаються неустойка ( штраф, пеня ) та інші фінансові санкції, визначені на дату подання заяви до господарського суду, тощо. Склад і розмір грошових зобовязань, у тому числі розмір заборгованості за передані товари, виконані роботи і надані послуги, сума кредитів з урахуванням відсотків, які зобовязаний сплатити боржник, визначаються на день подання до господарського суду заяви про порушення справи про банкрутство, якщо інше не встановлено цим Законом.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 4 ст. 2 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України. ОСОБА_4 має пріоритет перед іншими законодавчими актами України у регулюванні відносин, повязаних з банкрутством субєктів підприємницької діяльності, за винятком випадків, передбачених цим Законом. Провадження у справах про банкрутство окремих категорій субєктів підприємницької діяльності регулюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Законом.

Згідно ч. 2 ст. 10 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом право на звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство мають боржник, кредитор.

Враховуючи вимоги ч.1 ст.16 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, суд здійснює перевірку обґрунтованості вимог заявника, а також зясування наявності підстав для порушення провадження у справі про банкрутство здійснюються господарським судом у підготовчому засіданні, для цього у порядку ч. ч. 2, 3 цієї статті Закону господарський суд розглядає подані документи, заслуховує пояснення сторін, оцінює обґрунтованість заперечень боржника, а також вирішує інші питання, повязані з розглядом справи. Враховуючи те, що справа порушується за заявою кредитора, господарський суд перевіряє обґрунтованість його вимог, їх безспірність, вжиття заходів щодо примусового стягнення за цими вимогами в порядку виконавчого провадження.

Частиною 3 ст. 7 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом передбачено, що залежно від категорії боржника, виду його діяльності та наявності у нього майна господарський суд застосовує загальний, спеціальний або спрощений порядок провадження у справі про банкрутство. Спеціальний порядок передбачає залучення до участі у справі додаткових учасників, продовження строків санації, збігу процедур розпорядження майном та санації.

Відповідно до ч.3 ст. 10 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора (кредиторів) до боржника сукупно становлять не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку, якщо інше не передбачено цим Законом. Безспірні вимоги кредиторів - грошові вимоги кредиторів, підтверджені судовим рішенням, що набрало законної сили, і постановою про відкриття виконавчого провадження, згідно з яким відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника. До складу цих вимог, у тому числі щодо сплати податків, зборів (обовязкових платежів), не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції.

З матеріалів справи вбачається, що сума заборгованості ФОП ОСОБА_1 складається виключно зі штрафних санкцій, а отже заявлені ДПІ у Суворовському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області грошові вимоги у сумі 4 685 915 грн. не є безспірними вимогами в розумінні ч. 3 ст. 10 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заявлені ДПІ у Суворовському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області грошові вимоги до Боржника - ФОП ОСОБА_1 у сумі 4 685 915 грн. 00 коп. не є безспірними в розумінні положень Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, тому суд відмовляє ДПІ у Суворовському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області в порушенні провадження у справі про банкрутство ФОП ОСОБА_1 підставі п. 2 ч. 7 ст. 16 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом.

Беручи до уваги вищенаведене, суд залишає заяву арбітражного керуючого ОСОБА_3 про участь у справі № 916/3559/15 про банкрутство ФОП ОСОБА_1 без розгляду.

Відповідно до ч. 8 ст. 16 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом відмова у відкритті провадження у справі про банкрутство не перешкоджає повторному зверненню до суду із заявою про порушення справи про банкрутство за наявності підстав, встановлених цим Законом.

Керуючись 1, 4, 11 13, п. 1 ч. 7 ст. 16 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області ( 65025, м. Одеса, вул. Академіка Заболотного 38-А, ) в порушенні провадження у справі про банкрутство Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( 65031, м. Одеса, вул. С. Ядова, буд. 61 „Б, кв. 101, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ).

2. Скасувати арешт на усе рухоме та нерухоме майно Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( 65031, м. Одеса, вул. С. Ядова, буд. 61 „Б, кв. 101, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) введений ухвалою суду від 31.08.2015 р.

3. Копію ухвали надіслати заявнику, боржнику, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, Другому Суворовському ВДВС Одеського МУЮ, Відділу примусового виконання рішень управління ДВС РУЮ в Одеській області, арбітражному керуючому ОСОБА_3

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення згідно ст. 8 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом.

Ухвала може бути оскаржена у порядку, встановленому ст. 91 Господарського процесуального кодексу України, ст. 8 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом.

Суддя О.Ю. Ровинський