ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

07.09.15р. Справа № 904/7241/15

За позовом Публічного акціонерного товариства "ДТЕК "Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ

до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ

про стягнення 971,71 грн.

Суддя Колісник І.І.

Представники:

від позивача: Шаровський С.А., довіреність № 183/1001 від 12.05.2015 року, представник;

від відповідача: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області про стягнення плати за перевищення договірної величини споживання електричної енергії за червень 2013 року у сумі 971,71 грн.

Судовий збір у сумі 1 827,00 грн. позивач просить покласти на відповідача.

Позовні вимоги вмотивовані неналежним виконанням відповідачем умов договору №87 від 11.03.2013 року про постачання електричної енергії за державні кошти в частині своєчасної та повної оплати коштів за перевищення договірної величини споживання електричної енергії за червень 2013 року у сумі 971,71 грн.

У судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги позову з наведених у ньому підстав.

У відзиві на позовну заяву відповідач проти позову заперечує, обґрунтовуючи це тим, що він є бюджетною установою, яка фінансується за рахунок Державного бюджету України і як розпорядник коштів бере на себе бюджетні зобов'язання та здійснює видатки тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами. За вказаних обставин наявність своєї вини у заборгованості за спожиту електроенергію не визнає, посилаючись при цьому також на недостатнє бюджетне фінансування від реальних потреб.

Крім того відповідач просить врахувати вимоги статті 233 Господарського кодексу України щодо зменшення розміру штрафних санкцій, а також розглядати справу за відсутності його представника.

Провадження у справі порушено ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 17.08.2015 року з призначенням її до розгляду в судовому засіданні на 07.09.2015 року.

У судовому засіданні 07.09.2015 року проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши докази у їх сукупності, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Між Публічним акціонерним товариством "ДТЕК Дніпрообленерго" (далі - Постачальник, Позивач) та Головним управлінням МВС України в Дніпропетровській області (далі - Споживач, Відповідач) укладено договір № 87 від 11.03.2013 року про постачання електричної енергії (далі - Договір).

Згідно з розділом 1 договору постачальник зобов'язується у 2013 році постачати споживачу електричну енергію у точку (точки) продажу електричної енергії для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 120,0 кВт., величини якої по об'єктах споживача визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а споживач - оплатити постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами цього договору.

Точка (точки) продажу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію, визначена додатками "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" та/або "Загальна схема електропостачання", які є невід'ємною частиною даного договору.

Найменування предмета закупівлі - енергія електрична (далі - електрична енергія) 35.11.1.

Кількість обсягу електричної енергії, яку постачальник зобов'язується постачати споживачу, визначається згідно з додатками до договору "Обсяги постачання електричної енергії споживачу", "Порядок розрахунків" та "Порядок розрахунків за перетікання реактивної електроенергії" (п. 1.2. договору).

Обсяги закупівлі електричної енергії споживачем можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків та на підставі скоригованого додатку "Обсяги постачання електричної енергії споживачу" (п. 1.3. договору).

Відповідно до пункту 3.1. договору ціна цього договору становить 153 199,34 грн., у тому числі ПДВ 25 533,22 грн. з урахуванням вартості активної, реактивної електричної енергії та інших видів нарахувань, визначених умовами договору.

Тариф на електричну енергію визначається нормативними документами у сфері енергетики відповідно до чинного законодавства.

Згідно з пунктом 3.2. договору прогнозована вартість активної електричної енергії визначається як добуток прогнозованого обсягу споживання активної електричної енергії за даними додатку "Обсяги постачання електричної енергії споживачу" на тариф, що діяв на дату укладення цього договору.

Вартість фактично спожитої електричної енергії визначається як добуток обсягу електричної енергії, визначеного за фактичними показами розрахункових засобів обліку у розрахунковому періоді та підтверджених Актом прийняття-передавання товарної продукції, на тариф, що діяв протягом цього розрахункового періоду.

Сума прогнозованої плати за перетікання реактивної електроенергії визначається виходячи із фактичної вартості плати за перетікання реактивної електричної енергії відповідного розрахункового періоду у році, що передує року укладення цього договору.

Сума фактичної плати за перетікання реактивної електроенергії визначається розрахунковим шляхом згідно додатку до договору "Порядок розрахунків за перетікання реактивної електроенергії".

Згідно з пунктом 4.1. договору розрахунки за придбану електричну енергію проводяться споживачем на підставі акту приймання-передавання спожитої у розрахунковому періоді електричної енергії. Порядок проведення розрахунків наведений у додатку до договору "Порядок розрахунків".

На підставі показів засобів обліку електричної енергії та умов додатка "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії" оформлюються такі документи: Акт прийняття-передавання товарної продукції; Акт результатів замірів електричної потужності. За наявності вводів на різних ступенях напруги та різних системах обліку покази надаються окремо за кожною точкою обліку (п. 4.2. договору).

Перевищення споживачем договірних величин споживання електричної енергії визначається постачальником як різниця фактично спожитої активної електричної енергії за розрахунковий період, підтвердженої додатком "Акт прийняття-передавання товарної продукції" та договірною величиною споживання електричної енергії, встановленою на цей розрахунковий період, згідно з умовами цього договору.

Перевищення споживачем договірних величин споживання електричної потужності визначається постачальником як різниця між найбільшою величиною спожитої електричної потужності, що зафіксована у періоди контролю максимумів навантаження енергосистеми за розрахунковий період та договірною величиною споживання електричної потужності, встановленою на цей розрахунковий період, згідно з умовами цього договору (п. 11.1.6. договору).

Відповідно до пункту 1 Додатку № 3 до договору "Порядок розрахунків" розрахунковий період для визначення обсягу спожитої електричної енергії становить один місяць, а саме: з 22 числа попереднього місяця до такого ж числа розрахункового місяця. При розрахунках за фактично спожиту електроенергію поняття "розрахунковий період" та "календарний місяць" вважати прирівняними.

Оплата розрахунків за активну електроенергію, за перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності, рахунків за надання послуг з компенсації перетікання реактивної енергії, пеня, 3% річних, індекс інфляції та інші платежі (за надання споживачу додаткових послуг, суми завданих споживачем збитків тощо) згідно з умовами цього договору здійснюється на рахунки постачальника, зазначені у договорі, на підставі самостійно отриманих у постачальника рахунків протягом 5 операційних днів з дня їх отримання (п. 2.1. Додатку № 3 до договору "Порядок розрахунків").

Згідно з пунктом 4.3. Додатку № 3 до договору "Порядок розрахунків" обсяги електричної енергії, що підлягають сплаті споживачем за звітний розрахунковий період, визначаються з урахуванням вимог пунктів 4.1.1. - 4.1.7. цього додатку та підтверджуються "Актом прийняття-передавання товарної продукції" за формою, що є додатком до договору, який споживач надає постачальнику протягом доби після закінчення розрахункового періоду.

У разі перевищення договірної величини споживання електричної енергії за розрахунковий період споживачем, який розраховується за тарифами, диференційованими за періодами часу, споживач за обсягом перевищення сплачує на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника підвищену (згідно зі статтею 26 Закону України "Про електроенергетику") вартість різниці між фактично спожитим та договірним обсягами електричної енергії за середньозваженим тарифом. Середньозважений тариф розраховується як частка від ділення всієї нарахованої за розрахунковий період суми оплати за електричну енергію на обсяг всієї електричної енергії, спожитої за цей період (п. 5 Додатку № 3 до договору "Порядок розрахунків").

Договір набуває чинності з моменту його підписання і діє до 31.12.2013 року, але в будь-якому випадку до повного виконання сторонами своїх зобов'язань по договору (п. 10.1. договору).

Додатком № 1 до договору "Обсяги постачання електричної енергії споживачу" сторони погодили обсяги постачання електричної енергії споживачу на 2013 рік, зокрема у червні - 10,74 тис. кВт*год. (а.с. 23 том 1).

Листом № 11253/1001 від 18.06.2013 року постачальник повідомив споживача про те, що відповідно до звернення споживача про коригування договірної величини споживання електричної енергії більше ніж за 5 робочих днів до закінчення розрахункового періоду, договірна величина споживання електричної енергії на червень 2013 року скоригована до обсягу 40,0 тис. кВт*год. (а.с. 12 том 1).

Відповідно до двостороннього акту про використану електричну енергію за червень 2013 року постачальник поставив споживачу електричну енергію у кількості 40 800,0 кВт*г (а.с. 10 том 1);

Таким чином, споживачем було перевищено погоджену договірну величину споживання електричної енергії за червень 2013 року на 800,0 кВт*год. (40 800,0 кВт*год. - 40 000,0 кВт*год. = 800,0 кВт*год.).

Згідно з частиною шостою статті 26 Закону України "Про електроенергетику" споживачі (крім населення та навчальних закладів) у випадку споживання електричної енергії понад договірну величину за розрахунковий період сплачують енергопостачальникам двократну вартість різниці фактично спожитої і договірної величини.

Відповідно до умов договору та вказаної норми Закону позивачем був виставлений споживачу рахунок № 87/6/5 від 25.06.2013 року за перевищення договірної величини споживання електричної енергії на суму 971,71 грн., отриманий споживачем 25.06.2013 року.

Отримання представником споживача вказаного рахунку підтверджується його підписом на корінці рахунку (а.с. 11 том 1).

Причиною виникнення спору є неналежне виконання споживачем умов договору № 87 від 11.03.2013 року про постачання електричної енергії за державні кошти в частині повної та своєчасної оплати за перевищення договірної величини споживання електричної енергії за червень 2013 року.

Згідно з частиною першою статті 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Суб'єкти господарювання повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином, відповідно до закону, інших правових актів, договору (частина перша статті 193 Господарського кодексу України).

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (статті 525 Цивільного кодексу України).

Договір є обов'язковим для виконання сторонами (стаття 629 Цивільного кодексу України).

Якщо у зобов'язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (стаття 530 Цивільного кодексу України).

За умовами пункту 2.1. Додатку № 3 "Порядок розрахунків" до договору, отриманий відповідачем 25.06.2013 року рахунок на суму 971,71 грн. за перевищення обсягу електроенергії на 800 кВт*год. мав бути оплачений не пізніше 02.07.2013 року.

Доказів оплати вказаного рахунку відповідач суду не надав. Строк оплати за перевищення договірної величини споживання електроенергії за червень 2013 року є таким, що настав. Заявлені позивачем до стягнення 971,71 грн. за перевищення договірної величини споживання електричної енергії у червні 2013 року визначені відповідно до умов договору.

За наслідком перевірки розрахунку порушень не встановлено.

За викладеного позовні вимоги є правомірними та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Заперечення відповідача проти позову є безпідставними з огляду на наступне.

Згідно з роз'ясненнями, що викладені у пункті 1.10. постанови пленуму Вищого господарського суду України № 14 від 17.12.2013 року «Про деякі питання практики застосування законодавства про відповідальність за порушення грошових зобов'язань», боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання через відсутність у нього необхідних коштів. Тому у випадках порушення грошового зобов'язання суди не повинні приймати доводи боржника з посилання на неможливість виконання грошового зобов'язання через відсутність необхідних коштів (стаття 607 ЦК України) або на відсутність вини (статті 614, 617 ЦК України чи стаття 218 ГК України).

Стосовно заяви відповідача про врахування статті 233 Господарського кодексу України щодо зменшення розміру штрафних санкцій, то правових підстав для її застосування за результатами вирішення спору між сторонами немає.

Так, згідно з пунктом 3 частини першої статті 83 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, приймаючи рішення, має право зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.

У зазначеній нормі Господарського процесуального кодексу України йдеться про можливість зменшення розміру саме неустойки (штрафу, пені).

Згідно зі статтею 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.

Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання.

Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

Отже, заявлена до стягнення з відповідача спірна сума не є неустойкою, а тому зменшенню не підлягає.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України витрати, пов'язані зі сплатою судового збору, підлягають стягненню з відповідача на користь позивача у сумі 1 827,00 грн.

Керуючись ст.ст. 4, 32-34, 36, 43-44, 49, 82-85, 115-117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області (49101, м. Дніпропетровськ, вул. Красна, буд. 20 А, ідентифікаційний код 08592141) на користь Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" (49107, м. Дніпропетровськ, шосе Запорізьке, 22, ідентифікаційний код 23359034) заборгованість за перевищення договірної величини споживання електричної енергії у сумі 971,71 грн., судовий збір у сумі 1 827,00 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 14.09.2015 року.

Суддя І.І. Колісник