номер провадження справи 8/160/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.09.2015 Справа № 908/4138/15

за позовом Першого заступника прокурора м. Запоріжжя в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах - позивач - Запорізька міська рада (69105, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 206)

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Інфотех» (69068, м.Запоріжжя, вул. Аваліані, 15)

про розірвання договору оренди земельної ділянки від 17.09.2009 р. та зобов'язання відповідача повернути земельну ділянку площею 0,7516 га по вул. Зачиняєва, 10-б в м.Запоріжжя

Суддя І. А. Попова

Представники:

Позивача - Пилипенко І.В., дов. № 01/02-17/01032 від 08.04.2015 р.

Відповідача - не з'явився

Прокурор - Редька М.В., посв. № 029080 від 19.09.2014 р.

Заявлено позовні вимоги про розірвання договору оренди земельної ділянки від 17.09.2009 р. та зобов'язання відповідача повернути земельну ділянку площею 0,7378 га вартістю 5573931 грн. 44 коп. по вул. Зачиняєва, 10-б в м.Запоріжжя, в частині, яка є вільною від забудови

Розгляд справи, призначений на 12.08.2015 р., відкладався до 02.09.2015 р.

Вступну та резолютивну частини рішення оголошено в судовому засіданні 02.09.2015р.

В обґрунтування вимог прокурором зазначено, що в ході вивчення стану законності у сфері земельних відносин, проведеного прокуратурою м. Запоріжжя, встановлено: 24.06.2009 р. Запорізькою міською радою та ТОВ «Інфотех» укладено договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер :04:046:0025, площею 0,7516 га, землі іншого призначення) по вул. Зачиняєва, 160-б в м. Запоріжжя для розташування тарного складу з виробництвом склоблоків строком на 10 років. Відповідно до п. 9 договору оренди землі орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі 114743 грн. 28 коп. за календарний рік в цінах 2009 р. За результатами вивчення інформації ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя станом на 17.03.2015 р. встановлено, що відповідач з 30.10.2011 р. не сплачує орендну плату за користування земельною ділянкою за договором оренди землі, що свідчить про невиконання орендарем умов договору щодо внесення плати за користування землею. За відповідачем обліковується заборгованість зі сплати орендної плати у розмірі 380,6 тис. грн. за період з жовтня 2011 р. по грудень 2014 р. Таким чином, відповідач понад 3 роки не виконує зобов'язання за договором. Заборгованість зі сплати орендної плати за землю у вигляду податкового боргу стягнута з ТОВ «Інфотех» за позовами ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя. Статтею 141 Земельного кодексу України визначено, що систематична несплата земельного податку або орендної плати є підставою припинення права користування земельної ділянки. Правовим наслідком розірвання договору оренди землі є обов'язок орендаря повернути земельну ділянку. Відповідно до інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно за адресою: м.Запоріжжя, вул. Зачиняєва, 160-б за ТОВ «Інфотех» зареєстровані об'єкти нерухомості. Відповідно до топографічного плану Запорізької регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» площа земельної ділянки по вул. Зачиняєва, 160-б у м.Запоріжжі згідно кадастрового номеру становить 0,7516 га, а площа земельної ділянки під забудовою - 0,0138 га). З урахуванням викладеного, площа земельної ділянки, яка є вільною від забудов, становить 0,7378 га. Прокурор з посиланням на ст. ст. 13, 14, 31, 33, 34 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 93, 141 ЗК України, ст. ст. 525, 526, 610 ЦК України, ст. 193 ГК України просить розірвати договір оренди земельної ділянки від 17.09.2009 р. та зобов'язання відповідача повернути земельну ділянку площею 0,7378 га вартістю 5573931 грн. 44 коп. по вул. Зачиняєва, 10-б в м.Запоріжжя, в частині, яка є вільною від забудови

В судовому засіданні 02.09.2015 р. прокурором подано клопотання про вихід за межі позовних вимог, відповідно до якого просить зобов'язати відповідача повернути земельну ділянку у межах переданих в користування за договором оренди землі від 17.09.2009 р.

Позивач - Запорізька міська рада - підтримав позовні вимоги, про що представник надав суду відповідні пояснення.

Відповідач заявлені позовні вимоги не спростував, представник відповідача в судове засідання за викликом жодного разу не з'явився, правом надати відзив на позов не скористався. Згідно п. 3.9.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої ст. 64 та ст. 87 ГПК України. В разі, якщо ухвалу було надіслано за належною адресою (тобто, адресою, зазначено в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи. Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ТОВ «Інфотех» зареєстроване за адресою: 69068, м. Запоріжжя, вул.Аваліані, 15). Ухвала суду від 15.07.2015 р. про порушення провадження по даній справі, яка направлялася на адресу відповідача повернута органом зв'язку з посиланням «за закінченням терміну зберігання», тому з урахуванням обставин справи вважається належним виконання господарським судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу щодо вчинення судом певних процесуальних дій.

У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору. Оскільки всі учасники судового процесу були належним чином повідомлені про час та місце розгляду, суд дійшов висновку про можливість розгляду позовної заяви по суті в судовому засіданні 02.06.2015 року за відсутності представника відповідача.

Згідно ст. 75 ГПК України справу розглянуто за наявними матеріалами, які суд визнав достатніми для вирішення спору по суті.

Заслухавши прокурора та представника позивача, дослідивши додані матеріали, суд встановив:

Запорізькою міською радою (орендодавець, позивач по справі) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Інфотех» (орендар, відповідач по справі) відповідно до рішення Запорізької міської ради від 24.06.2009 року № 82/121 укладено договір оренди землі від 17.09.2009 р., за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для розташування тарного складу з виробництвом склоблоків, яка знаходиться в м. Запоріжжя по вул. Зачиняєва, 160-Б. В оренду передано земельну ділянку загальною площею 0,7516 га. На земельній ділянці знаходяться наступні об'єкти: склад орендаря. Згідно з пунктом 8 договору його укладено строком на 10 років. Договір зареєстровано у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр земельного кадастру при Державному комітеті України по земельним ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 28.09.2009 р. за № 81.

Пунктами 9, 10, 11 договору оренди землі від 17.09.2009 встановлено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі 114743 грн. 28 коп. за календарний рік в цінах 2009 року. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством. Орендна плата вноситься щомісячно рівними частинами протягом тридцяти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на розрахунковий рахунок місцевого бюджету Ленінського району.

Як вказує прокурор, відповідач вносив орендну плату несвоєчасно та не в повному обсязі. Згідно довідки Державної податкової інспекції у Ленінському районі в м.Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області відповідач має заборгованість з орендної плати за землю в розмірі 380619 грн. 03 коп. за період з жовтня 2011 р. по грудень 2014 р. Вказана заборгованість зі сплати орендної плати за землю у вигляді податкового боргу стягнута за позовами ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя. Як вбачається з наданої довідки податкової інспекції, рішення про стягнення заборгованості відповідачем не виконані.

Таким чином, факт порушення зобов'язання щодо перерахування ТОВ «Інфотех» орендних платежів за користування земельною ділянкою є підтвердженим.

Предметом спору у даній справі є вимога про розірвання договору оренди землі від 17.09.2009 р. з підстав систематичної несплати орендної плати та зобов'язання повернути орендовану земельну ділянку.

Відповідно до статті 792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання -відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Не допускається одностороння відмова від виконання зобов'язань. Аналогічні норми передбачені ст.ст. 525, 526 ЦК України.

Взаємовідносини суб'єктів господарської діяльності щодо користування землею регулюються нормами Земельного кодексу України, Законом України «По оренду землі».

Статтею 1 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що оренда землі визначається як засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Частиною першою статті 15 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що однією з істотних умов договору оренди земельної ділянки є орендна плата.

Статтею 96 ЗК України встановлений обов'язок землекористувача своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідно до ст.. 141 ЗК підставою припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Відповідно до статті 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Підстави припинення договору оренди землі шляхом розірвання встановлені ст. 32 Закону України «Про оренду землі», зокрема, на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

У пункті 34 договору оренди землі від 17.09.2009 р. сторони передбачили, що дія договору припиняється шляхом його розірвання, зокрема, за рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

З огляду на встановлені судом обставини вбачається, що відповідачем порушено умови договору та вимоги законодавства в частині внесення орендних платежів за користування земельною ділянкою в розмірах та в строки, передбачені договором.

Оскільки відповідачем не виконуються умови договору щодо внесення орендної плати, чим порушуються права землевласника щодо своєчасного отримання орендної плати у встановленому розмірі, суд вважає вимоги про розірвання договору оренди землі від 17.09.2009 р. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Статтею 34 Закону України встановлено, що у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Пунктом 20 договору оренди земельної ділянки сторонами було передбачено, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Відповідно до інформації з Реєстру прав власності на нерухоме майно власником об'єкту нерухомого майна - будівля складу літ. В., який розташовані за адресою: м. Запоріжжя, вул. Зачиняєва, 160-б, є ТОВ «Інфотех».

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, приймаючи рішення, має право виходити за межі позовних вимог, якщо це необхідно для захисту прав і законних інтересів позивачів або третіх осіб з самостійними вимогами на предмет спору і про це є клопотання заінтересованої сторони. Отже, господарський суд вправі виходити за межі позовних вимог за одночасної наявності двох умов: по-перше, якщо це потрібно для захисту прав і законних інтересів позивача або третьої особи з самостійними вимогами на предмет спору і, по-друге, за наявності відповідного клопотання заінтересованої сторони.

Суд вважає за можливе скористатися правом, передбаченим п. 2 ч. 1 ст. 83 ГПК України за наявності відповідного клопотання та за відсутності у договорі оренди від 17.09.2009 р. інших наслідків припинення договору, крім повернення земельної ділянки.

При цьому, правовідносини власника нерухомого майна та власника земельної ділянки (Запорізької міської ради) щодо користування земельною ділянкою, яка знаходиться під забудовою, можуть бути вирішеними у встановленому законом порядку.

З урахуванням того, що судом встановлені підстави для розірвання договору оренди землі від 17.09.2009 р. позовні вимоги про повернення Запорізькій міській раді земельної ділянки (кадастровий номер :04:046:0025) площею 0,7516 га за адресою: м.Запоріжжя, вул. Зачиняєва, 160-б, нормативна грошова оцінка якої становить 5680442 грн. 48 коп., є обґрунтованими та задовольняються судом.

Позовні вимоги задовольняються.

Судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, Закону України «Про оренду землі», керуючись ст. ст. 49, 75, 82-84 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Розірвати договір оренди земельної ділянки, укладений Запорізькою міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Інфотех» (зареєстрований у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр земельного кадастру при Державному комітеті України по земельним ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 28.09.2009 р. за № 81).

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Інфотех» (69068, м.Запоріжжя, вул. Аваліані, 15, ) повернути Запорізькій міській раді (69105, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 206, ) земельну ділянку (кадастровий номер :04:046:0025) площею 0,7516 га вартістю 5680442 грн.48 коп., за адресою: м.Запоріжжя, вул. Зачиняєва, 160-б. Видати наказ.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інфотех» (69068, м.Запоріжжя, вул. Аваліані, 15, ) в доход державного бюджету України (Одержувач: УДКСУ у м. Запоріжжя (Орджонікідзевський район), 22030001, Банк одержувача: УДКСУ у м. Запоріжжя (Орджонікідзевський район), МФО 813015, Код , № рахунку 3007) 2436 (дві тисячі чотириста тридцять шість) грн. судового збору. Видати наказ.

Повне рішення складено 09 вересня 2015 року.

Суддя І.А. Попова