ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2015 року Справа № 914/487/15
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого Карабаня В.Я.,
суддів: Ємельянова А.С.,
Ковтонюк Л.В.
за участю представника позивача Северин Р.І.
прокуратури Яговдік С.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу військової прокуратури Західного регіону України в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції у спірних відносинах: Головного управління Національної гвардії України
на постановуЛьвівського апеляційного господарського суду від 15.06.2015
у справі 914/487/15господарського суду Львівської області
за позовомзаступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Головного управління Національної гвардії України
доприватного акціонерного товариства "Будівельне управління 62"
прозобов`язання передати Головному управлінню Національної гвардії України 855,35 кв.м житлової площі у багатоповерхових багатосекційних житлових будинках на 181 квартиру по вул. Рубчака в м. Львові на території Військової частини НОМЕР_1

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2015 року заступник Генерального прокурора України в інтересах позивача Головного управління Національної гвардії України звернувся до господарського суду Львівської області з позовом щодо зобов`язання приватного акціонерного товариства "Будівельне управління 62" передати Головному управлінню Національної гвардії України 855,35 кв.м житлової площі у багатоповерхових багатосекційних житлових будинках на 181 квартиру, що розташовані на території військової частини НОМЕР_1 по вул. Рубчака в м. Львові.
Позов мотивовано тим, що 19.01.2004 між Головним управлінням внутрішніх військ міністерства внутрішніх справ України (правонаступником якого є Головне управління Національної гвардії України у відповідності до п. 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про Національну гвардію України" № 876-VII від 13.03.2014) як замовником та закритим акціонерним товариством "БУ-62" як підрядником було укладено контракт № 84 щодо будівництва на території спортивного майданчика військової частини 4114 в кварталі вулиць Тролейбусна-Наукова-Рубчака у м. Львові (у редакції додаткової угоди від 03.12.2009 № 1/346) багатоповерхових багатосекційних житлових будинків з об`єктами громадського призначення на 181 квартиру. В порушення умов вказаного контракту відповідачем не передано 25% житлової площі від загальної кількості житлової площі, введених в експлуатацію будинків (п. 4.3.1), оскільки із 181 квартири, які побудовано, передано лише 22 квартири житловою площею 838,1 кв.м; щодо передачі позивачу ще 855,35 кв.м житлової площі багатоповерхових багатосекційних житлових будинків на території військової частини НОМЕР_1 відповідачем зобов`язання не виконано.

Рішенням господарського суду Львівської області від 28.04.2015 (суддя Іванчук С.В.) позов задоволено частково. Зобов`язано приватне акціонерне товариство "Будівельне управління 62" передати Головному управлінню Національної гвардії України 426,75 кв.м квартир (житлової площі) у багатоповерхових багатосекційних житлових будинках на 181 квартиру по вул. Рубчака в м. Львові на території військової частини НОМЕР_1 , які введено в експлуатацію. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Господарський суд Львівської області задовольнив позовні вимоги в частині зобов`язання відповідача передати 426,75 кв.м квартир (житлової площі) у багатоповерхових багатосекційних житлових будинках на 181 квартиру по вул. Рубчака в м. Львові на території військової частини НОМЕР_1 (перша-сьома секції І-ІІІ черги). В задоволені решти позовних вимог відмовив з тих підстав, що восьма та дев`ята секція ІІІ черги будівництва в експлуатацію не здані.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 15.06.2015 (колегія у складі суддів: Данко Л.С., Галушко Н.А., Орищин Г.В.) рішення господарського суду Львівської області від 28.04.2015 в частині часткового задоволення позову щодо зобов`язання приватного акціонерного товариства "Будівельне управління 62" передати Головному управлінню Національної гвардії України 426,75 кв.м квартир (житлової площі) у багатоповерхових багатосекційних житлових будинках на 181 квартиру по вул. Рубчака в м. Львові на території військової частини НОМЕР_1 , скасовано, в цій частині прийнято нове рішення про відмову у задоволенні цих позовних вимог.
Львівський апеляційний господарський суд в частині задоволення місцевим господарським судом позовних вимог щодо зобов`язання приватного акціонерного товариства "Будівельне управління 62" передати Головному управлінню Національної гвардії України 426,75 кв.м квартир (житлової площі) у багатоповерхових багатосекційних житлових будинках на 181 квартиру по вул. Рубчака в м. Львові на території військової частини НОМЕР_1 , рішення від 28.04.2015 скасував, прийняв в цій частині нове рішення про відмову в задоволенні цих позовних вимог, з тих підстав, що повністю об`єкт будівництва не здано в експлуатацію, також замовником неналежним чином виконувались зобов`язання за контрактом № 84 від 19.01.2004 в частині проведення фінансування об`єкту, передачі підряднику будівельного майданчика.

Військова прокуратура Західного регіону України в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції у спірних відносинах: Головного управління Національної гвардії України звернулась з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Львівського апеляційного господарського суду від 15.06.2015 як таку, що прийнято з неправильним застосуванням норм матеріального права та порушенням норм процесуального права, а рішення господарського суду Львівської області залишити без змін.

До Вищого господарського суду України надійшло клопотання від приватного акціонерного товариства "Будівельне управління 62" про відкладення розгляду касаційної скарги, яке Вищим господарським судом України відхилено.

Дослідивши матеріали справи, Вищий господарський суд України дійшов висновку про часткове задоволення касаційної скарги з огляду на наступне.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, згідно умов контракту № 84 від 19.01.2004, предметом цього контракту є забудова території спортивного майданчика військової частини НОМЕР_1 в кварталі вулиць Тролейбусна Наукова Рубчака в м. Львові.
В касаційній скарзі військової прокуратури Західного регіону України також вказано, що "фінансування позивачем будівництва об`єкта може здійснюватись…шляхом надання земельної ділянки військової частини НОМЕР_1 для забудови".
Всупереч вимог ст. 43 ГПК України щодо повного, всебічного розгляду у судовому процесі всіх обставин справи судами попередніх інстанцій не з`ясовано правовий статус земельної ділянки території спортивного майданчика військової частини НОМЕР_1 на час укладання контракту № 84 від 19.01.2004; порядок зміни цільового призначення такої земельної ділянки, встановлений чинним законодавством України (у тому числі Земельним кодексом України); чи приймалось у передбаченому цим порядку відповідне рішення щодо зміни цільового призначення даної земельної ділянки. Зазначені обставини мають суттєве значення під час вирішення даної справи.

За таких обставин прийняті у справі постанова та рішення підлягають скасуванню, а справа направленню на новий розгляд до господарського суду Львівської області.

Керуючись ст. ст. 1115, 1119 - 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу військової прокуратури Західного регіону України задовольнити частково.
Постанову Львівського апеляційного господарського суду від 15.06.2015 та рішення господарського суду Львівської області від 28.04.2015 скасувати, справу № 914/487/15 направити на новий розгляд до господарського суду Львівської області.

Головуючий В.Карабань

судді: А.Ємельянов

Л.Ковтонюк