ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

28.08.2015р. Справа № 18/107.
за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Стілм" (вул. Приозерна, 7, смт. Власівка, м. Світловодськ, Кіровоградська область, 27500; )

до Колективного підприємства залізобетонних виробів № 2 (7-й Хорольський тупик, буд. 1, м. Кременчук, 39603; )

про визнання банкрутом

Суддя Ореховська О.О.

За участю представників:

від кредиторів:

ОСОБА_1, довіреність від 13.07.2012р. № 010-01/5854 (ПАТ "Укрексімбанк")

від боржника: ОСОБА_2, довіреність від 10.09.2013р.

розпорядник майна: арбітражний керуючий ОСОБА_3

В порядку ст. 4-4 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні присутній представник ГУЮ у Полтавській області ОСОБА_4, довіреність від 12.01.2015р. № 07-02/54

Відповідно до правової позиції Вищого господарського суду ( див. п.4.1 Постанови Пленуму ВГСУ від 24.10.2011 № 11 ухвали зі справ про банкрутство , в яких вирішуються питання по суті фактично є рішеннями суду .

Відповідно до ст.85 ГПК України в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду.

Розглядаються:

- справа про банкрутство Колективного підприємства залізобетонних виробів № 2 (7-й Хорольський тупик, буд. 1, м. Кременчук, 39603; ) , порушена за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Стілм" (вул. Приозерна, 7, смт. Власівка, м. Світловодськ, Кіровоградська область, 27500; ) відповідно до вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом";

- клопотання розпорядника майна ОСОБА_3 від 03.03.2015р. за № 01-02/02-03/15-16-збв (вх. № 2908 від 03.03.2015р. );

- заява Головного управління юстиції у Полтавській області від 18.12.2014р. за № 07-04/6567 (вх. № 17039 від 19.12.2014р.) про вступ у справу № 18/107 про банкрутство Колективного підприємства залізобетонних виробів № 2.

Через канцелярію господарського суду Полтавської області від боржника - Колективного підприємства залізобетонних виробів № 2 надійшли :

- клопотання від 27.08.2015р., б/н (вх. № 12315 від 28.08.2015р.) про долучення до матеріалів справи документів;

- клопотання від 27.08.2015р., б/н (вх. № 12314 від 28.08.2015р.) про витребування доказів по справі;

- клопотання за вх. № 12345 від 28.08.2015р. про долучення до матеріалів справи копію листка непрацездатності серії АГЦ № 125584 від 26.08.2015р. - на підтвердження поважності причин відсутності директора Колективного підприємства залізобетонних виробів № 2 ОСОБА_5 на судовому засіданні 28.08.2015р.

Через канцелярію господарського суду Полтавської області розпорядник майна Колективного підприємства залізобетонних виробів № 2 - арбітражний керуючий ОСОБА_3 надав клопотання від 28.08.2015р. вих. № 01-01-06/28-08/01-збв (вх. № 12336 від 28.08.2015р.), в якому повідомляє суд про виконання висновку про фінансово-майновий стан Колективного підприємства залізобетонних виробів № 2.

Вищевказані документи залучено судом до матеріалів справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши в судовому засіданні учасників процесу, суд встановив:

Постановою господарського суду Полтавської області від 25.06.2014 р. у справі № 18/107 (суддя Іванко Л.А.) (а.с. 56-60 т. 29) Колективне підприємство залізобетонних виробів №2 визнано банкрутом; відкрито ліквідаційну процедуру; ліквідатором боржника призначено арбітражного керуючого ОСОБА_3 з наданням йому повноважень відповідно до положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"; вирішено інші процесуальні питання.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 05.11.2014 р. (а.с. 36-46 т. 31), яка залишена без змін Постановою Вищого господарського суду України від 13.01.2015 р. (а.с. 277-281 т. 31), постанову господарського суду Полтавської області від 25.06.2014 р. у справі № 18/107 скасовано, справу № 18/107 передано на розгляд до господарського суду Полтавської області.

При автоматичному розподілі справи № 18/107 призначено суддю - Ореховську О.О.(а.с. 49 т. 31).

Через канцелярію господарського суду боржник - Колективне підприємство залізобетонних виробів № 2 подав клопотання ( вх. № 12314 від 28.08.2015 року) про витребування доказів. Суд встановив, що зазначене клопотання боржника подане у відповідності до приписів ст. 38 ГПК України, а тому задовольняється судом.

У зв"язку з необхідністю витребування доказів по справі, суд вважає за необхідне розгляд справи в даному судовому засіданні відкласти.

Також, з метою повного та всебічного з'ясування обставин, що мають значення для належного розгляду клопотання розпорядника майна ОСОБА_3 від 03.03.2015р. за № 01-02/02-03/15-16-збв (вх. № 2908 від 03.03.2015р. ), суд вважає за необхідне розгляд даного клопотання в даному судовому засіданні відкласти.

В ході ліквідаційної процедури до господарського суду від Головного управління юстиції у Полтавській області надійшла заява від 18.12.2014р. за № 07-04/6567 (вх. № 17039 від 19.12.2014р. - а.с. 1 т. 32) про вступ у справу про банкрутство Колективного підприємства залізобетонних виробів № 2 .

Суд вважає за можливе зазначену заяву розглянути в даному судовому засіданні.

Як вбачається з матеріалів справи, 19.12.2014р. до господарського суду Полтавської області від Головного управління юстиції у Полтавській області (далі по тексту - ГУЮ у Полтавській області - заявник) надійшла заява про вступ у справу про банкрутство від 18.12.2014р. за № 07-04/6567. В обґрунтування заяви заявник вказує, що питання щодо погашення заборгованості із виплати заробітної плати на підприємствах, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, знаходиться на особливому контролі у Міністерства юстиції України, у зв'язку з чим Головному управлінню юстиції у Полтавській області , як територіальному органу з питань банкрутства, надано доручення № 58309-0-61-14/13.0.2 від 08.12.2014р. стосовно забезпечення судового супроводу проваджень у справах про банкрутство зазначеної категорії. А тому Головне управління юстиції у Полтавській області просить суд залучити його до участі у справі № 18/107 про банкрутство Колективного підприємства залізобетонних виробів № 2 .

Відповідно до приписів п. 1-1 прикінцевих положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції Закону України від 22.11.2011 р. № 4212-VІ), до процедури банкрутства Колективного підприємства залізобетонних виробів № 2 застосовуються положення Закону про банкрутство в редакції, чинній до 19.01.2013 р. Водночас, враховуючи, що заяву про вступ у справу про банкрутство було подано ГУЮ у Полтавській області у 2014 році (тобто вже після набрання чинності новою редакцією Закону про банкрутство, при розгляді даної заяви мають бути враховані також і відповідні норми Закону про банкрутство, що стосуються повноважень державного органу з питань банкрутства, в нині чинній редакції.

Статтею 1 Закону про банкрутство у редакції, що набрала чинності з 19.01.2013 р., визначено коло осіб, які є учасниками у справі про банкрутство, до яких віднесено, зокрема, державний орган з питань банкрутства.

Отже, державний орган з питань банкрутства має статус учасника у справі про банкрутство згідно із Законом.

Стаття 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" редакції Закону від 14.05.1992 р. № 2343-XII, визначає повноваження державного органу з питань банкрутства.

Відповідно до зазначеної норми Закону державний орган з питань банкрутства, який діє на підставі положення, затвердженого у встановленому порядку, здійснює державну політику щодо запобігання банкрутству, а також забезпечення умов реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом стосовно державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує двадцять п'ять відсотків, суб'єктів підприємницької діяльності інших форм власності у випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону про банкрутство у редакції, що набрала чинності з 19.01.2013 р., державний орган з питань банкрутства сприяє створенню організаційних, економічних, інших умов, необхідних для реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, у тому числі процедур банкрутства державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує п'ятдесят відсотків.

Тобто, зі змісту зазначеної норми (зокрема, з формулювання "у тому числі") вбачається, що участь державного органу з питань банкрутства у справах про банкрутство не обмежено виключно справами, в яких боржником є підприємство, яке належить до державного сектору економіки.

Пунктом 1 Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2014р. № 228 (далі - Положення), визначено, що Міністерство юстиції України є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику з питань банкрутства, та державним органом з питань банкрутства.

Відповідно до пункту 3 Положення про Головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2011р. № 1707/5, до основних завдань Головного територіального управління юстиції належить, зокрема, реалізація державної політики з питань банкрутства.

Повноваження державного органу з питань банкрутства визначено ст. 3 Закону та підпунктами 40-53 пункту 4 Положення. Вони полягають у сприянні створенню організаційних, економічних, інших умов, необхідних для реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, у тому числі процедур банкрутства державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує п'ятдесят відсотків; організації системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів); формуванні Єдиного реєстру арбітражних керуючих; веденні Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, тощо.

Підпунктом 50 пункту 4 Положення передбачено, що Мін'юст відповідно до покладених на нього завдань бере участь у справі про банкрутство і користується процесуальними правами та несе процесуальні обов'язки учасника у справі про банкрутство.

Аналіз наведених правових норм дає підстави для висновку, що хоча Закон і визначає державний орган з питань банкрутства учасником у справі про банкрутство, проте ставить таку процесуальну участь в залежність від покладених на нього повноважень та завдань, передбачених законодавством (Відповідної правової позиції дотримується Вищий господарський суд України у своїй постанові від 23.06.2015р. у справі № 18/3167/11).

Як вбачається з матеріалів справи, заяву про участь даній справі про банкрутство подано ГУЮ у Полтавській області за дорученням Міністерства юстиції України від 18.12.2014р. за № 07-04/6567 , вступ територіального органу з питань банкрутства у ряд справ про банкрутство підприємств Полтавської області, в т.ч. і Колективного підприємства залізобетонних виробів № 2 , обґрунтовано необхідністю здійснення контролю за повнотою вжиття заходів арбітражними керуючими щодо погашення заборгованості із виплати заробітної плати.

За таких обставин, суд вважає за необхідне залучити ГУЮ у Полтавській області учасником у справі про банкрутство Колективного підприємства залізобетонних виробів № 2.

Керуючись нормами Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст. 38, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відкласти розгляд справи на 30.09.2015 р. на 11 год. 00 хв.

2. Відкласти розгляд клопотання розпорядника майна ОСОБА_3 від 03.03.2015р. за № 01-02/02-03/15-16-збв (вх. № 2908 від 03.03.2015р. ) до розгляду в судовому засіданні 30.09.2015р. на 11 год. 00 хв.

3. Явку розпорядника майна та керівника боржника в судове засідання визнати обов'язковою.

4. Заяву Головного управління юстиції у Полтавській області від 18.12.2014р. за № 07-04/6567 (вх. № 17039 від 19.12.2014р.) про вступ у справу про банкрутство Колективного підприємства залізобетонних виробів № 2 - задовольнити.

5. Визнати Головне управління юстиції у Полтавській області учасником провадження у справі № 18/107 про банкрутство Колективного підприємства залізобетонних виробів № 2 (7-й Хорольський тупик, буд. 1, м. Кременчук, 39603; ).

6. Клопотання боржника - Колективного підприємства залізобетонних виробів № 2 від 27.08.2015р., б/н (вх. № 12314 від 28.08.2015р.) про витребування доказів по справі - задовольнити.

7. АКБ "ІНДУСТРІАБАНК" у строк до 28.09.2015р., надати суду відомості щодо залишку грошових коштів на рахунку № 8237, що належить Колективному підприємству залізобетонних виробів № 2 (7-й Хорольський тупик, буд. 1, м. Кременчук, 39603; ).

8. АТ "УкрСиббанк" у строк до 28.09.2015р., надати суду відомості щодо залишку грошових коштів на рахунках № 2003, № 2002, що належать Колективному підприємству залізобетонних виробів № 2 (7-й Хорольський тупик, буд. 1, м. Кременчук, 39603; ).

9. ПГРУ ПАТ КБ "ПриватБанк" у строк до 28.09.2015р., надати суду відомості щодо залишку грошових коштів на рахунках № 2000, № 0440, № 6661, що належать Колективному підприємству залізобетонних виробів № 2 (7-й Хорольський тупик, буд. 1, м. Кременчук, 39603; ).

10. Філії АТ "УКРЕКСІМБАНК" у строк до 28.09.2015р., надати суду відомості щодо залишку грошових коштів на рахунках № 614, № 614, № 614, № 614, що належать Колективному підприємству залізобетонних виробів № 2 (7-й Хорольський тупик, буд. 1, м. Кременчук, 39603; ).

11. АБ "Укргазбанк" у строк до 28.09.2015р., надати суду відомості щодо залишку грошових коштів на рахунку № 0, що належить Колективному підприємству залізобетонних виробів № 2 (7-й Хорольський тупик, буд. 1, м. Кременчук, 39603; ).

12. Копію ухвали направити боржнику, керівнику боржника, кредиторам, розпоряднику майна ОСОБА_3, Головному управлінню юстиції у Полтавській області, банківським установам.

Повний текст ухвали складено 01.09.2015 р..

Суддя О.О. Ореховська