ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

"17" вересня 2015 р.Справа № 916/444/13-г
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: В.Б. Туренко

суддів: Л.В. Поліщук, В.В. Лашина

при секретарі судового засідання: Е.М. Вєлковій

за участю представників сторін:

від позивача - О.В. Кудрявцева, Г.О. Батуріна

від відповідача 1 - Г.В. Денов

від відповідача 2 - не з'явився, про день, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Обслуговуючого кооперативу «Южненський міський ринок» про перегляд постанови Одеського апеляційного господарського суду від 15.10.2013 року за нововиявленими обставинами

у справі № 916/444/13-г

за позовом Виробничо-комерційної приватної фірми «Вячеслава»

до відповідачів:

1)Южненської міської ради Одеської області;

2)Обслуговуючого кооперативу «Южненський міський ринок»

про визнання недійсним договору оренди землі

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2013 року Виробничо-комерційна приватна фірма «Вячеслава» звернулась до місцевого господарського суду з позовом (з урахуванням уточнень до нього від 08.06.2013р.) до Южненської міської ради, Обслуговуючого кооперативу «Южненський міський ринок» про визнання недійсним договору оренди землі, укладеного між відповідачами та зареєстрованого в Южненському міському відділі Одеської регіональної філії державного підприємства «Центр ДЗК» Державного комітету України по земельним ресурсам 03.09.2008р. за №94 (а.с. 2-5, 174-175 т.1).

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням прав позивача як користувача земельної ділянки щодо якої укладено спірний договір оренди.

Рішенням господарського суду Одеської області від 29.07.2013р. у позові відмовлено за спливом строку позовної давності (а.с. 32-38 т.2).

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 15.10.2013р. рішення суду першої інстанції від 29.07.2013р. скасовано, позов задоволено (а.с. 91-95 т.2).

Скасовуючи рішення місцевого господарського суду, суд апеляційної інстанції виходив з того, що, по-перше, позивачем не пропущено строк позовної давності; по-друге, оскільки рішення Южненської міської ради від 11.10.2007р. №502-V на підставі якого укладено спірний договір оренди визнано в судовому порядку незаконним та скасовано, то відповідно до п. 2.24 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. №6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» це є підставою для визнання недійсним відповідного договору оренди землі.

Постановою Вищого господарського суду України від 03.12.2013р. постанову суду апеляційної інстанції від 15.10.2013р. залишено без змін (а.с. 134-140 т.2).

25.08.2015р. до Одеського апеляційного господарського суду надійшла заява ОК «Южненський міський ринок» про перегляд постанови суду апеляційної інстанції від 15.10.2013р. за нововиявленими обставинами, яка ухвалою Одеського апеляційної господарського суду від 28.08.2015р. прийнята до провадження із призначенням до розгляду (а.с. 166, 170-175 т.2).

Позивач у запереченнях на вказану заяву зазначив про її необґрунтованість, не згоду заявника із судовим рішенням та ще одну спробу переглянути його (а.с. 1-6 т.3).

Южненська міська рада письмовий відзив на заяву не надала, її представник в судовому засіданні заперечував проти її задоволення, пославшись на відсутність нововиявлених обставин.

31.08.2015р. до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання ОК «Южненський міський ринок» про витребування документів, а саме:

1) з Управління Держземагенства у Комінтернівському районі Одеської області письмової інформації та належним чином посвідчених документів:

-на підставі яких документів ВКПФ «Вячеслава» видано Державний акт на право постійного користування землею серії І-ОД №001381 від 06 березня 1997 року;

-чи існує технічна документація (чи проект) про відведення ВКПФ «Вячеслава» земельної ділянки в постійне користування за адресою: Одеська область, м. Южне, вул. Хіміків, 27;

-яке дійсне місце розташування земельної ділянки розміром 0,60 га, яка згідно Державного акту на право постійного користування землею серії І-ОД №001381 від 06 березня 1997 року надана ВКПФ «Вячеслава».

-чи існує на даний час кадастровий номер на земельну ділянку розміром, 060 га, яка вказана в Державному акті на право постійного користування землею;

-чи існує кадастровий номер на земельну ділянку за адресою: Одеська область, м. Южне, вул. Хіміків, 27 та за якою організацією чи підприємством він закріплений.

2) з Южненської міської ради Одеської області належним чином посвідчені копії документів, та документів на підставі яких вони були видані (прийняті):

-Рішення Южненської міської ради народних депутатів від 20 грудня 1996 року №169-ХУ-ХХП «Про видачу державного акту на право постійного користування землею ПФ «Вячеслава» під розміщення промислового та продовольчого базару в м. Южне» та документів на підставі яких вказане вище рішення було видано (прийнято);

-Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії І-ОД №001381 від 06 березня 1997 року, виданого ВКПФ «Вячеслава» та документів на підставі яких він був виданий;

-Договір на будівництво та введення в експлуатацію продовольчого ринка в м. Южному (II черга міського ринку, укладеного між Виконавчим комітетом Южненської міської ради в особі Голови Журавля О.М. та Багатопрофільної комерційної фірми «Вячеслава» в особі Жосан Т.В. та документів на підставі яких договір був укладений (підписаний);

-Акт державної технічної комісії про готовність закінченого будівництвом об'єкту до експлуатації від 01 липня 1997 року та документів на підставі яких він був виданий (прийнятий);

-Розпорядження Голови виконавчого комітету Южненської міської ради Журавля О.М. від 02.07.1997 року № 02-02-344р. про Затвердження акту Державної технічної комісії та документів на підставі яких Розпорядження було видане (прийняте) (а.с. 186-187 т.2).

Вказане клопотання розглянуто судовою колегією в судовому засіданні 17.09.2015р. та відхилено, оскільки ОК «Южненський міський ринок» не доведено, які самі факти буде доводити витребувана інформація, а також не надано доказів на підтвердження неможливості самостійного отримання витребуваної інформації. Документи, які заявник просив витребувати у Южнеської міської ради наявні в матеріалах даної справи (а.с. 19, 20-26, 137-142, 134, 143-144 т.1).

Крім того, 11.09.2015р. до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання ОК «Южненський міський ринок» про відкладення розгляду справи на іншу дату, у зв'язку із зайнятістю представника кооперативу в іншому судовому засіданні у Комінтернівському районному суді Одеської області (а.с. 190-192 т.2).

Заявлене клопотання також розглянуто колегією суддів в судовому засіданні 17.09.2015р. та відхилено, оскільки відповідно до ч. 4 ст. 114 ГПК України неявка заявника та інших осіб, які беруть участь у справі, не є перешкодою для розгляду заяви, участь представників сторін при розгляді заяви не визнана обов'язковою судом апеляційної інстанції, судова колегія обмежена місячним строком розгляду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, відповідно до ч. 3 ст. 114 ГПК України, клопотання про продовження цього строку не заявлено.

Заслухавши представників позивача, відповідача 1, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши доводи заяви ОК «Южненський міський ринок» про перегляд постанови суду апеляційної інстанції від 15.10.2013р. за нововиявленими обставинами судова колегія зазначає слідуюче.

При вирішенні справи №916/1273/14 за позовом ВКПФ «Вячеслава» до ФОП Федоренка Д.О., ФОП Федоренко Н.П., за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: Южненської міської ради Одеської області, ОК «Южненський міський ринок» про усунення перешкод у користуванні майном та земельною ділянкою встановлені наступні обставини.

Відповідно до п. 1.1. Статуту ВКПФ «Вячеслава» в редакції 2005р., остання створена в 1993 році та зареєстрована в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 05.11.1997р. з присвоєнням ідентифікаційного коду - 20930528.

Рішенням виконкому Южненської міської ради народних депутатів від 21.09.1995р. №351 міському колгоспному ринку присвоєно адресу - вул. Хіміков, 27, промисловому ринку - вул. Хіміків, 19.

Згідно з листом виконкому Южненської міської ради від 29.08.2014р. №1087/14-02-07, міськрадою не приймались рішення щодо присвоєння інших адрес частинам земельної ділянки, розміщеної за адресою: м. Южне, вул. Хіміків, 27.

16.08.1996р. між виконкомом Южненської міської ради народних депутатів та багатогалузевою комерційною фірмою «Вячеслава» укладено договір на будівництво та введення в експлуатацію продовольчого ринку в м. Южному (ІІ черга міського ринку), предметом якого є умови будівництва, введення в експлуатацію та подальше використання частини продовольчого ринку для реалізація продуктів харчування, площею 4620 кв.м. за рахунок коштів фірми «Вячеслава». Виконком Южненської міської ради зобов'язався надати фірмі «Вячеслава» земельну ділянку під будівництво продовольчого ринку в постійне користування та державний акт на постійне користування земельною ділянкою, а остання зобов'язалась побудувати комплекс торгових кіосків і передати їх в оренду підприємцям (а.с. 134 т.1).

Рішенням арбітражного суду Одеської області від 20.04.1999р. у справі №17-6/1045 позовні вимоги виконкому Южненської міської ради народних депутатів до багатогалузевої комерційної фірми «Вячеслава» про розірвання договору від 16.08.1996р. на будівництво та введення в експлуатацію продовольчого ринку в м. Южному (ІІ черга міського ринку) відхилено.

Рішенням Южненської міської ради народних депутатів від 26.12.1996р. №169-XV-XXІІ вирішено видати приватній фірмі «Вячеслава» державний акт на право постійного користування землею під продовольчий та промисловий базар, розміщений на площі 6005 кв.м., в тому числі під промисловий базар - 1385 кв.м., під продовольчий - 4620 кв.м. за рахунок земель міста, які знаходяться в міжмікрорайонній зоні (а.с. 19 т.1).

Ухвалою Южного міського суду Одеської області від 15.08.2014р. у справі №519/953-14-а позов Федоренка Д.О. до Южненської міської ради про визнання недійсним рішення Южненської міської ради народних депутатів від 26.12.1996р. №169-XV-XXІІ залишено без розгляду.

Згідно державного акту на право постійного користування землею серії І-ОД №001381 від 06.03.1997р., виданого ВКПФ «Вячеслава» на підставі рішення Южненської міської ради від 26.12.1996р. №169-XV-XXІІ, ВКПФ «Вячеслава» належить 0,60 га землі для розміщення міського ринку. Акт зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №9 (а.с. 20-26 т.1).

Рішенням господарського суду Одеської області від 09.07.2013р. у справі №916/696/13 у задоволенні позову ОК «Южненський міський ринок» до ВКПФ «Вячеслава», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Южненської міської ради про скасування державного акту на право постійного користування землею серії І-ОД №001381 від 06.03.1997р. відмовлено.

Аналогічне рішення прийнято господарським судом Одеської області 10.11.2014р. у справі №916/2869/14 за позовом ОК «Южненський міський ринок» до Южненської міської ради Одеської області, ВКПФ «Вячеслава» про визнання недійсним та скасування державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії І-ОД №001381 від 06.03.1997р.

Актом від 06.05.1997р. встановлено межі земельної ділянки площею 0,60 га.

Розпорядженням виконкому Южненської міської ради народних депутатів від 16.05.1997р. №02-02-249р дозволено ВКПФ «Вячеслава» будівництво другої черги міського ринку м. Южне.

Розпорядженням виконкому Южненської міської ради від 02.07.1997р. №02-02-344р затверджено акт державної технічної комісії від 01.07.1997р. про прийняття до експлуатації закінченого будівництвом колгоспного ринку на 120 торговельних місць, першого пускового комплексу ІІ черги по вул. Хіміків, 27 (а.с. 143 т.3).

Розпорядженням виконкому Южненської міської ради народних депутатів від 02.02.1998р. №02-02-44р надано дозвіл ВКПФ «Вячеслава» на встановлення контейнерів на території, прилеглій до промринку при умові наявності у суб'єкта підприємницької діяльності дозволу на торгівлю у м. Южному.

Рішенням Южненської міської ради від 09.11.2000р. №338-XXX-XXІІІ затверджено розпорядження Южненського міського голови від 29.08.2000р. №02-02-370р «Про заходи щодо забезпечення обліку долі комунальної власності в комплексі міського продовольчого ринку по вул. Хіміків, 27, яка фактично знаходиться у експлуатації та користуванні ПКПФ «Вячеслава»; доручено ФКМ Южненської міської ради передати на баланс ПКВ «Южненський муніципальний ринок» майно, що належить до складу комунальної власності Южненської територіальної громади в комплексі міського продовольчого ринку по вул. Хіміків, 27.

Рішенням Южненської міської ради від 14.12.2006р. №161-V ВКПФ «Вячеслава» припинено право постійного користування земельною ділянкою площею 0,578 га.

Постановою Южного міського суду Одеської області від 06.06.2012р., залишеною без змін ухвалами Одеського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2013р. та Вищого адміністративного суду України від 23.04.2015р. у справі №2а-24/11/1533 позов ВКПФ «Вячеслава» до Южненської міської ради, за участю третіх осіб - ОК «Южненський міський ринок», ДПІ у м. Южному Одеської області, відділу Держкомзему у м. Южному Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення Южненської міської ради від 14.12.2006р. №161-V задоволено (а.с. 65-66 т.3).

Постановою Южного міського суду Одеської області від 16.04.2010р., залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2013р. у справі №2-а-9/10/1533 позов прокурора м. Южне Одеської області до Южненської міської ради, треті особи - ОК «Южненський міський ринок», ВКПФ «Вячеслава» про визнання незаконним та скасування рішення Южненської міської ради від 11.10.2007р. №502-V «Про надання дозволу ОК «Южненський міський ринок» на оформлення технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду строком на 3 роки за адресою: м. Южне, вул. Хіміків, 27; про надання ОК «Южненський міський ринок» земельної ділянки в оренду терміном на 3 роки площею 0,5785 га під розміщення ринку по вул. Хіміків, 27 у м. Южне задоволено.

Рішенням господарського суду Одеської області від 29.07.2013р. у справі №916/444/13-г у задоволенні позову ВКПФ «Вячеслава» до Южненської міської ради, ОК «Южненський міський ринок» про визнання недійсним договору оренди землі від 03.09.2008р., укладеного між Южненською міською радою та ОК «Южненський міський ринок» на підставі рішення Южненської міської ради від 11.10.2007р. №502-V відмовлено. Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 15.10.2013р., залишеною без змін постановою Вищого господарського суду України від 03.12.2013р. рішення суду першої інстанції від 29.07.2013р. скасовано, позовні вимоги ВКПФ «Вячеслава» задоволено.

Постановою Южного міського суду Одеської області від 16.04.2010р., залишеною без змін ухвалами Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.09.2013р. та Вищого адміністративного суду України від 20.08.2014р. у справі №К/800/48310/13 позов прокурора м. Южне Одеської області до Южненської міської ради, за участю третіх осіб - ОК «Южненський міський ринок», ВКПФ «Вячеслава» про визнання незаконним та скасування рішення Южненської міської ради від 30.10.2008р. №928-V «Про надання дозволу ОК «Южненський міський ринок» на передачу в суборенду земельної ділянки, що знаходиться в його оренді підприємцям, які працюють на території кооперативу під розміщення та обслуговування торговельних павільйонів» задоволено (а.с. 59-64 т.3).

Постановою Южного міського суду Одеської області від 13.09.2013р., залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06.02.2014р. у справі №1533/1539/2012 позов ВКПФ «Вячеслава» до Южненської міської ради, за участю третьої особи - ОК «Южненський міський ринок» про визнання протиправним та скасування рішення Южненської міської ради від 18.10.2012р. №642-VI «Про поновлення договору оренди на земельну ділянку від 03.09.2008р. за №94 для експлуатації та обслуговування міського ринку ОК «Южненський міський ринок» задоволено (а.с. 67-68 т.3).

Вищезгаданими судовими рішеннями встановлено, що ВКПФ «Вячеслава» є єдиним законним користувачем земельної ділянки за адресою: вул. Хіміків, 27 в м. Южне, а рішення Южненської міської ради з приводу позбавлення ВКПФ «Вячеслава» права користування цією земельною ділянкою на користь ОК «Южненський міський ринок» визнані незаконними та скасовані.

В обґрунтування заяви про перегляд постанови суду апеляційної інстанції від 15.10.2013р. за нововиявленими обставинами, заявник послався на перекручування позивачем обставин, які підтверджують його права на землю, які полягали, зокрема, у тому, що за відомостями Управління Держземагенства у Комінтернівському районі від 20.11.2014р. №9-1503-013-4045/2-14, земельна ділянка перебуває у користуванні ВКПФ «Вячеслава», зареєстрована в Книзі реєстрації державних актів не за адресою: м. Южне, вул. Хіміків, 27, а по вул. Хіміків, 33, на підтвердження чого надано копію аркушу Книги реєстрації державних актів (а.с. 180-181 т.2).

Крім того, заявник послався на лист виконкому Южненської міської ради від 13.07.2015р. №718/11-02-07 на ім'я ФОП Плющакова С.М., згідно якого земельна ділянка за адресою: Одеська область, м. Южне, вул. Хіміків, 27, всупереч приписами ст. ст. 79, 79-1 Земельного кодексу України не сформована. При інвентаризації земель територіальної громади міста Южного буде розглянуто питання щодо формування земельної ділянки за цією адресою та питання щодо встановлення земельного сервітуту (а.с. 179 т.2). Дані обставини, на думку ОК «Южненський міський ринок» і є нововиявленими, істотними для справи на підставі яких рішення суду апеляційної інстанції від 15.10.2013р. повинно бути переглянуто.

Інструкцією про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди), затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 15 квітня 1993 року № 28 (чинної на момент виникнення спірних правовідносин) затверджені форми 4 Книг записів реєстрації Державних актів, з яких Додаток №4 затверджує форму Книги, де реєструються державні акті на право постійного користування землею на території певної місцевості.

Вказана Книга не містить розділ про місцезнаходження земельної ділянки, а лише місцезнаходження користувача - юридичної особи, тоді як Додаток № 3 (Книга реєстрації державних актів на право користування землею громадянами) містить графу «Місцезнаходження земельної ділянки».

Так, ОК «Южненський міський ринок» до заяви додана копія незавіреної сторінки Книги із зазначенням адреси Хіміків, 33. Між тим, заповнені графи не відповідають назвам граф, надрукованих зверху та взагалі не співпадають із затвердженими Інструкцією №28 графами, які повинна містити така Книга. З копії аркушу Книги вбачається, що точне місцезнаходження земельної ділянки не визначено у жодного користувача, позначеного в книзі, є лише запис населеного пункту. В той же час міститься єдиний запис про реєстрацію земельної ділянки ВКПФ «Вячеслава» за адресою: вул. Хіміків 33.

Більш того, як вбачається з рішення Южненської міської ради від 21.09.1995р. №151 «Про найменування вулиць міста Южне», адреса розташування міського колгоспного ринку визначено як вул. Хіміків. 27, а по вул. Хіміків, 33 позначений магазин «Токмак» (а.с. 8-9 т.3).

Отже, судова колегія не приймає до уваги посилання заявника щодо недоведеності порушення прав ВКПФ «Вячеслава» з підстав реєстрації Державного акту на право постійного користування за адресою по вул. Хіміків, 33, а не вул. Хіміків, 27, оскільки обставини розташування земельної ділянки, що належить на праві постійного користування ВКПФ «Вячеслава» неодноразово досліджувались, як при розгляді даної справи, так і при розгляді вищезгаданих справ за участю тих самих сторін, які в свою чергу не потребують додаткового встановлення відповідно до ч. 3 ст. 35 ГПК України.

Крім того, в 1997 році відносини прав власності регулювались Законом України «Про власність», відповідно до якого об'єктами права власності господарського товариства, шо є юридичною особою, є грошові та майнові внески його членів, а також майно, набуте внаслідок господарської діяльності, та інше майно, придбане на підставах, не заборонених законом. Обов'язку реєструвати права власності на нерухоме майно не було.

Згідно з ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом якщо на момент виникнення прав та їх обтяжень діяло законодавство, шо не передбачало обов'язкової реєстрації таких прав та їх обтяжень.

На момент прийняття Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» в 2004 році редакція даної статті 3 була наступною: «Право власності та інші речові права на нерухоме майно, набуті згідно з діючими нормативно-правовими актами до набрання чинності цим Законом, визнаються державою. Відповідно до цього Закону реєстрація речових прав на нерухомість, їх обмежень здійснюється лише в разі вчинення правочинів щодо нерухомого майна, а також за заявою власника (володільця) нерухомого майна». Тобто, закон встановлював обов'язковість реєстрації прав на нерухоме майно, яке було набуте раніше, тільки в разі вчинення правочинів щодо цього нерухомого майна.

За приписами ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі.

Таким чином, ВКПФ «Вячеслава» є власником всього нерухомого майна, яке було збудоване та прийнято в експлуатацію за адресою: Одеська область, м. Южне. вул. Хіміків, 27.

Статтею 120 Земельного кодексу України, передбачено, що до особи, яка набула право власності на будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її, цільового призначення.

В 2012 році були встановлені межі земель ВКПФ «Вячеслава» в натурі по вул. Хіміків 27, із кутами координат цієї ділянки, яка перебуває в користуванні ВКПФ «Вячеслава», а саме: від А до Б 77,00, від Б до В з кутом 60,00 та 50,87, від Г до куту 53,00 , від кута до Д 26 13 , від Д до А 113. Наведені координаті повністю відповідають координатам, зазначеним в Державному акті на право постійного користування.

Отже, ВКПФ «Вячеслава» має беззаперечні права на земельну ділянку саме по вул. Хіміків, 27 в м. Южне.

Посилання заявника на лист виконкому Южненської міської ради від 13.07.2015р. №718/11-02-07 на ім'я ФОП Плющакова С.М. про не сформованість земельної ділянки позивача, відсутність кадастрового номеру та реєстрації в Державному земельному кадастрі також є безпідставними з огляду на слідуюче.

Так, цим листом міський голова засвідчує, що земельна ділянка ВКПФ «Вячеслава» під продовольчим ринком по вул. Хіміків 27 в місті Южне є несформованою, через те, що в ДЗК відсутні відомості про неї та відсутність кадастрового номеру, виданого на ім'я ВКПФ «Вячеслава». Посадова особа посилається на чинну редакцію ст. ст. 79-1, 100 Земельного кодексу України, роз'яснюючи право ФОП Плющакова С.М. на встановлення особистого сервітуту для ведення господарської діяльності на вказаній земельній ділянці під самовільно встановленою тимчасовою спорудою на ринку без будь-яких правовстановлюючих документів.

По-перше, ФОП Плющаков С.М. не є стороною у даній справі, а тому ОК «Южненськжй міський ринок» як учасник процесу не може посилатись на означений лист, як на нововиявлену обставину.

По-друге, у відповідності до п. 2 Перехідних положень Закону України «Про державний земельний кадастр» земельні ділянки право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера.

Тобто, не є обов'язковим для власників державних актів на право на землю зразків до 2002 року присвоювати вже сформованим земельним ділянкам кадастрові номери, які використовують земельну ділянку та не мають наміру її відчужувати, та його відсутність жодним чином не впливає на обсяг прав та провомочностей осіб на землю на підставі державних актів зразку до 2002 року та не викликає обов'язку здійснювати державну реєстрацію в ДЗК.

Більш того, що у позивача наявні виписки з Державного земельного кадастру України про нормативну грошову оцінку землі, на підставі яких останній сплачує земельний податок (а.с. 48 т.3).

Також безпідставними є твердження заявника, що Державний акт на право постійного користування виданий не на ім'я позивача, посилаючись при цьому на скорочення, неповні назви, тощо.

Законом УРСР «Про підприємництво» від 07.02.1991р. №698 було передбачено, що державна реєстрація підприємництва проводиться у виконавчому комітеті районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів за місцем діяльності або проживання. Органи державної статистики встановлюють коди суб'єкта підприємницької діяльності.

В 1996 році «правонаступником» Державного реєстру звітних (статистичних) одиниць України став Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), що був створений відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.01.1996 року № 118 «Про створення Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України»,

Відповідно до п. 5 означеної постанови Кабінету Міністрів України формування бази даних ЄДРПОУ здійснювалось на основі Державного реєстру звітних (статистичних) одиниць України із збереженням присвоєних суб'єктам господарської діяльності ідентифікаційних кодів.

Статут ВКПФ «Вячеслава» зареєстровано Южненським виконавчим комітетом, згідно свідоцтва від 01.11.1993р. №20930528 (а.с. 49-57 т.3).

Після створення ЄДРПОУ ВКПФ «Вячеслава» отримала Свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності-юридичної особи від 04.11.1997р. з присвоєнням ідентифікаційного коду 20930528, тобто того, за яким первинно і була зареєстрована. Цей же код зазначено і в договорі на будівництво ринку від 16.08.1996р. (а.с. 58 т.3).

В Державному акті на право постійного користування зазначена назва користувача - Виробничо-комерційна фірми «Вячеслава».

Зазначення ж посадовими особами місцевих органів влади на документах скорочених назв у вигляді «приватної фірми», позначення чи не позначення апострофів, не спростовує права позивача як землекористувача та власника забудованого ринку.

Крім того, заявник, посилаючись на вказану обставину, не надав суду доказів існування інших підприємств з аналогічними назвами та іншими кодами ЄДРПОУ.

Відповідно до ст. 112 ГПК України господарський суд може переглянути прийняте ним судове рішення, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами. Підставами для перегляду судових рішень господарського суду за нововиявленими обставинами є:

1) істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;

2) встановлені вироком суду, що набрав законної сили, завідомо неправильний висновок експерта, завідомо неправильний переклад, фальшивість документів або речових доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного або необґрунтованого рішення;

3) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні злочину, внаслідок якого було ухвалено незаконне або необґрунтоване рішення;

4) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення рішення чи постановлення ухвали, що підлягають перегляду;

5) встановлена Конституційним Судом України неконституційність закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.

Згідно з п. 2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №17 «Про деякі питання практики перегляду рішень, ухвал, постанов за нововиявленими обставинами» із змінами і доповненнями до нововиявлених обставин відносяться матеріально-правові факти, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші факти, які мають значення для правильного вирішення спору або розгляду справи про банкрутство. Необхідними ознаками існування нововиявлених обставин є одночасна наявність таких трьох умов: по-перше, їх існування на час розгляду справи, по-друге, те, що ці обставини не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи, по-третє, істотність даних обставин для розгляду справи (тобто коли врахування їх судом мало б наслідком прийняття іншого судового рішення, ніж те, яке було прийняте). Нововиявлені обставини за своєю юридичною суттю є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, які було покладено в основу судового рішення. Ці обставини мають бути належним чином засвідчені, тобто підтверджені належними і допустимими доказами. Не може вважатися нововиявленою обставина, яка ґрунтується на переоцінці тих доказів, які вже оцінювалися господарським судом у процесі розгляду справи. Необхідно чітко розрізняти поняття нововиявленої обставини (як факту) і нового доказу (як підтвердження факту); так, не можуть вважатися такими обставинами подані учасником судового процесу листи, накладні, розрахунки, акти тощо, які за своєю правовою природою є саме новими доказами.

Проаналізувавши наведені приписи чинного законодавства та підстави на яких ґрунтується заява ОК «Южненський міський ринок», судова колегія дійшла висновку, що листи Управління Держземагенства у Комінтернівському районі від 20.11.2014р. №9-1503-013-4045/2-14, виконкому Южненської міської ради від 13.07.2015р. №718/11-02-07 на ім'я ФОП Плющакова С.М. не є нововиявленими обставинами, і не впливають на висновок суду апеляційної інстанції щодо підстав для задоволення позову, з яким погодився Вищий господарський суд України.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія відмовляє у задоволенні заяви ОК «Южненський міський ринок» про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Одеського апеляційного господарського суду від 15.10.2013р. та залишає її без змін.

Керуючись ст. ст. 86, 114 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити Обслуговуючому кооперативу «Южненський міський ринок» у задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Постанову Одеського апеляційного господарського суду від 15.10.2013р. у справі №916/444/13-г залишити без змін.

Ухвала в порядку ст. 114 ГПК України може бути переглянута на загальних підставах.

Повний текст ухвали складено 21.09.2015р.

Головуючий суддя В.Б. Туренко

Суддя Л.В. Поліщук

Суддя В.В. Лашин