ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2015 року Справа № 6/683

Колегія суддів Вищого господарського суду України у складі:

Головуючого судді Кузьменка М.В.,

суддів Палія В.В.,

Селіваненка В.П.,

розглянувши

касаційну скаргу Генеральної прокуратури України

на ухвалу господарського суду міста Києва від 21.05.2015 р.

та постанову Київського апеляційного

господарського суду від 24.06.2015 р.

за скаргою Заступника Генерального прокурора України

на дії Департаменту державної виконавчої служби Міністерства

юстиції України

у справі № 6/683 господарського суду міста Києва

за позовом Заступника Генерального прокурора України в інтересах

держави в особі Міністерства оборони України

до Товариства з обмеженою відповідальністю

"Науково-виробниче підприємство "ТВІ"

про спонукання до виконання обов'язків в натурі

за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю

"Науково-виробниче підприємство "ТВІ"

до Міністерства оборони України

про спонукання до вчинення дій

за участю представників:

ГПУ - не з'явилися;

Департаменту ДВС МЮУ - не з'явилися;

Міністерства оборони України - не з'явилися;

ТОВ "НВП "ТВІ" - Парицька Н.О.;

в с т а н о в и л а :

Ухвалою господарського суду міста Києва від 21.05.2015 р. відмовлено у задоволенні скарги Заступника Генерального прокурора України на дії органу виконання рішень щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 06.02.2014 р. (т.5 а.с.173-175).

Відмовляючи у задоволенні скарги, суд першої інстанції виходив з того, що скарга Заступника Генерального прокурора України на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, в якій скаржник просив визнати протиправними дії органу виконання рішень щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження ВП №41372406 від 06.02.2014 р. не носить характеру захисту прав боржника у виконавчому провадженні - Міністерства оборони України, в інтересах якого вона подана.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 24.06.2015 р. ухвала господарського суду міста Києва від 21.05.2015 р. залишена без змін (т.5 а.с.219-221).

Не погоджуючись з прийнятими у справі судовими актами, Генеральна прокуратура України звернулась до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою та просить їх скасувати, а скаргу задовольнити.

Вимоги касаційної скарги мотивовані порушенням судами норм процесуального права.

Колегія суддів, приймаючи до уваги межі перегляду справи у касаційній інстанції, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального і процесуального права при винесенні оспорюваних судових актів, знаходить касаційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Під час розгляду поданої скарги судами першої та апеляційної інстанції встановлені наступні обставини.

Рішенням господарського суду міста Києва від 09.12.2009 р. у справі № 6/683 первісний позов задоволено частково. Зобов'язано ТОВ "НВП "ТВІ" передати Міністерству оборони України нерухоме майно, яке належить до житлового фонду, на суму 18 944 882,00 грн. В іншій частині первісного позову відмовлено. Зустрічний позов задоволено частково. Зобов'язано Міністерство оборони України привести земельну ділянку площею 4,57 га, яка розташована за адресою: м. Київ, вул. Академіка Туполєва, 8 (військове містечко № 118), у стан, придатний для будівництва, шляхом виконання договірних зобов'язань в натурі, а саме: звільнити будівлі та споруди, що знаходяться на земельній ділянці площею 4,57 га в м. Києві по вул. Академіка Туполєва, 8 (військове містечко № 118); списати будівлі та споруди, розташовані на земельній ділянці площею 4,57 га в м. Києві по вул. Академіка Туполєва, 8 (військове містечко № 118); передати ТОВ "НВП "ТВІ" земельну ділянку площею 4,57 га в м. Києві по вул. Академіка Туполєва, 8 (військове містечко № 118) під забудову. В іншій частині зустрічного позову відмовлено.

24.12.2009 р. на виконання рішення видано накази.

06.02.2014 р. державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Рагімовою А.Н. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з виконання наказу (дублікату) № 6/683 від 24.12.2009 р., виданого господарським судом міста Києва, про зобов'язання Міністерства оборони України привести земельну ділянку площею 4,57 га, яка розташована за адресою: м. Київ, вул. Академіка Туполєва, 8 (військове містечко № 118), у стан, придатний для будівництва шляхом виконання договірних зобов'язань в натурі, а саме: звільнити будівлі та споруди, що знаходяться на земельній ділянці площею 4,57 га в м. Києві по вул. Академіка Туполєва, 8 (військове містечко № 118); списати будівлі та споруди, розташовані на земельній ділянці площею 4,57 га в м. Києві по вул. Академіка Туполєва, 8 (військове містечко № 118); передати ТОВ "НВП "ТВІ" земельну ділянку площею 4,57 га в м. Києві по вул. Академіка Туполєва, 8 (військове містечко № 118) під забудову.

Виконавче провадження закінчено на підставі п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження", у зв'язку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення суду згідно з виконавчим документом.

Заступник Генерального прокурора України подав скаргу на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, в якій просив визнати протиправними дії органу виконання рішень щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження ВП № 41372406 від 06.02.2014 р., а також визнати незаконною та скасувати вказану постанову.

Обґрунтовуючи свою скаргу, Заступник Генерального прокурора України послався на те, що закінчення виконавчого провадження є передчасним та незаконним, оскільки матеріали виконавчого провадження не містять даних, які б підтверджували передачу Міністерством оборони України земельної ділянки площею 4,57 га в м. Києві по вул. Акадаміка Туполєва, 8 (військове містечко № 118) під забудову ТОВ "НВП "ТВІ", а державним виконавцем не перевірено в повному обсязі виконання оборонним відомством судового рішення.

Суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, обгрунтовано відмовив у задоволенні скарги, з огляду на наступне.

Виходячи зі змісту статті 1 ГПК України, підприємства, установи, організації звертаються до господарського суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.

Оскарження дії чи бездіяльності органу Державної виконавчої служби повинно кореспондуватися з наведеними підставами звернення до суду, тобто носити характер захисту порушених прав скаржника.

Як вбачається з матеріалів справи, Міністерство оборони України, в інтересах якого Заступником Генерального прокурора України подано позов, за даним виконавчим провадженням є боржником, тобто особою, на яку покладено обов'язок вчинити дії. Таким чином, подання скарги з підстав невиконання рішення суду не носить характер захисту прав боржника, як це передбачено ст. 1 ГПК України, що є неприпустимим.

З огляду на викладене, враховуючи те, що скарга Заступника Генерального прокурора України на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, в якій скаржник просив визнати протиправними дії органу виконання рішень щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження ВП № 41372406 від 06.02.2014 р. не носить характеру захисту прав боржника - Міністерства оборони України, в інтересах якого вона подана, у виконавчому провадженні, а тому у задоволенні вказаної скарги правомірно відмовлено.

За таких обставин, підстав для зміни чи скасування постанови Київського апеляційного господарського суду від 24.06.2015 р., якою залишено без змін ухвалу господарського суду міста Києва від 21.05.2015 р. у даній справі, немає.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст.1115, 1117, 1119- 11111 ГПК України, колегія суддів

П О С Т А Н О В И Л А :

постанову Київського апеляційного господарського суду від 24.06.2015 р. у справі № 6/683 залишити без змін, а касаційну скаргу Генеральної прокуратури України - без задоволення.

Головуючий суддя Кузьменко М.В.

Судді Палій В.В.

Селіваненко В.П.