Господарський суд Чернігівської області
========================================================================================================================================================================
РІШЕННЯ

07вересня2015 Справа № 927/933/15

Позивач: державне підприємство "Придніпровська залізниця",

пр-т. К.Маркса, 108, м. Дніпропетровськ, 49600

Відповідач: державне підприємство "Семенівське лісове господарство",

вул. Примакова, 40, м. Семенівка, Семенівський р-н., Чернігівська обл., 15400

про стягнення 91875 грн.

Суддя Михайлюк С.І.

Представники сторін:

позивача: Петрухан В.В.

відповідача: Барчунінов К.О.

Заявлений позов про стягнення з відповідача на користь позивача (на поточний рахунок ВСП Запорізької дирекції залізничних перевезень ДП «Придніпровська залізниця) 91875грн. штрафу у зв'язку з тим, що маса вантажу, вказана відправником у залізничній накладній № 33794777 не відповідає масі вантажу, встановленій на станції Мелітополь.

Відповідач подав заперечення, які мотивовані тим, що окремо вантаж і вагон не переважувалися, вантаж завантажений у відкритий вагон, а в період слідування вантажу до отримувача по маршруту руху Південно-західна, Південна та Придніпровська залізниці відзначаються значні опади, а саме зливи, що об'єктивно вплинуло на вагу вантажу і вагону в сторону їх збільшення, замовникам відправлено 300 вагонів деревини і пиломатеріалів та не допущено жодного порушення з перевищення вантажопідйомності вагонів або надання неправильної заниженої ваги вантажу. Відповідач також вказує, що обрахувавши за максимальною питомого вагою деревини вагу матеріалів, завантажених у вагоні, їх вага, враховуючи облаштування вагону, не перевищує вантажопідйомності та вказує об'єктивно на неможливість перегрузу вагону, зважування пиломатеріалів при завантаженні вагону виконувалося за допомогою кранових вагів ТОN-10 № 00764 і загальна вага пиломатеріалу після завантаження вагону, враховуючи облаштування, склала 68300кг.

Дослідивши матеріали, суд дійшов висновку про задоволення позовних та відхилення доводів відповідача з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 306 ГК України перевезенням вантажів у цьому Кодексі визнається господарська діяльність, пов'язана з переміщенням продукції виробничо-технічного призначення та виробів народного споживання залізницями, автомобільними дорогами, водними та повітряними шляхами, а також транспортування продукції трубопроводами.

За договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити ввірений їй другою стороною (вантажовідправником) вантаж до пункту призначення в установлений законодавством чи договором строк та видати його уповноваженій на одержання вантажу особі (вантажоодержувачу), а вантажовідправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату. Договір перевезення вантажу укладається в письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням перевізного документа (транспортної накладної, коносамента тощо) відповідно до вимог законодавства. Перевізники зобов'язані забезпечувати вантажовідправників бланками перевізних документів згідно з правилами здійснення відповідних перевезень (ч.ч. 1, 2 ст. 307 ГК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про залізничний транспорт» законодавство про залізничний транспорт загального користування складається із Закону України "Про транспорт" , цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України.

Статтею 6 Статуту залізниць України надалі Статут), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998р. № 457, визначено, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.

Відповідно до ст. 37 Статуту під час здавання вантажів для перевезення відправником

має бути зазначена у накладній їх маса. Загальна маса вантажу визначається шляхом зважування на вагах або підрахуванням маси на вантажних місцях за трафаретом чи стандартом. Маса окремих вантажів може визначатися розрахунковим методом, за обміром або умовно (нафтопродукти в цистернах, тварини, лісоматеріали тощо). Маса вантажів визначається відправником. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.

В силу п. 5. Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, загальна маса вантажу визначається відправником зважуванням або розрахунковим способом. Спосіб визначення маси вантажу і тип ваг відправник зобов'язаний зазначити в накладній. У відповідності до п. 22 Правил видачі вантажів, які затверджені зазначеним наказом, перевірка маси вантажу на станції призначення провадиться, як правило, таким самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення. Зважування вантажів на вагонних вагах провадиться в порядку, передбаченому Правилами приймання вантажів до перевезення.

Надлишок вантажу порівняно з масою, вказаною в накладній, вважається таким, що не перевищує норму, якщо він не виходить за межу граничного розходження визначення маси нетто, яке становить 0,2% (п. 27 Правил видачі вантажів).

Відповідно до п.2.1 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 № 644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України 08.06.2011 № 138) відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих Правил. Зокрема відправник заповнює графи 1 стосовно відправника, 19 стосовно, номера вагона, маси тари, 24 стосовно маси вантажу, визначеної відправником, 26 стосовно способу визначення маси.

Статтею 24 Статуту передбачено, що вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Згідно з п. 28 Правил приймання вантажів до перевезення вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу. Відповідно до статті 24 Статуту залізниць України залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначених відправником у накладній, на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.

Згідно з ст. 122 Статуту за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Статтею 118 Статуту передбачено стягнення штрафу у ромірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Відповідно до ст. 129 Статуту обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається для засвідчення, зокрема а) невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах; залізниця зобов'язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу.

З матеріалів справи вбачається, що по залізничній накладній 12.03.2015 року № 33794777 від 12.03.2015р. на станцію Мелітополь 16.03.2015р.прибув вантаж. Відправник - ДП «Семенівське лісове господарство», одержувач вантажу - ТОВ «Такт-М, вагон № 61785184, найменування вантажу - пиломатеріали, не пойменовані в алфавіті, зональний габарит, замарковано, висотка шапки 0,55, висота штабелю 3,10, код вантажу 091118, маса тари 21900кг, маса вантажу, визначена відправником - 68300кг., спосіб визначення маси - на кранових вагах заводський №00764, сплачено відправником 18375грн.

16.03.2015 на станції Мелітополь проведено комісійне зважування вагону № 61785184 на 150тонних вагонних вагах № 0113 приписки станції Мелітополь та складений акт загальної форми № 0353, відповідно до якого по документу нетто 68300кг, тара 21900кг., фактично брутто 94200кг, тара з документа 21900кг, нетто 72300кг, що більше документа на 4000кг. 16.03.2015р. на підставі акту загальної форми складений комерційний акт, яким засвідчено фактичну невідповідність маси вантажу з даними, зазначеними у транспортних документах, на 4000кг. Цим же актом встановлено, що вантаж фактично не маркований.

Відповідно до п. 19 Правил видачі вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, лісоматеріали видаються залізницею одержувачу без перевірки, якщо прибули в критих вагонах з непошкодженими пломбами або на відкритому рухомому складі без порушень маркування. Відповідач у запереченнях зазначив, що вантаж було завантажено у відкритий вагон, не заперечив відсутності маркування вантажу, доказів, які б спростовували опис виявленого у комерційному акті факту відсутності маркування вантажу, не надав.

До матеріалів справи наданий технічний паспорт засобу вагоновимірювальної техніки (надалі ЗВВТ) № 0113, власником якого зазначено ВСП «Запорізька механізована дистанція вантажно-розвантажувальних робіт». Згідно з технічним паспортом 30.12.2014р. вагам проведений огляд-перевірка. Зроблений запис, що ваги придатні для зважування вантажів, що перевозяться залізничним транспортом, наступний плановий строк огляду 30.03.2015р., технічного обслуговування з повіркою 03.04.2015р.

Відповідач посилається на те, що зважування пиломатеріалів при завантаженні вагону виконувалося за допомогою кранових вагів ТОN-10 № 00764 і загальна вага пиломатеріалу після зважування вагону, враховуючи облаштування, склала 68300кг, що і було зазначено у провізних документах. До матеріалів справи відповідач надав свідоцтво про державну метрологічну атестацію № 34-1426 від 08.12.2014 вагів кранових модифікації ТОN-10 № 00764 та технічний паспорт, у якому 25.12.2014р. зазначено, що державна метрологічна атестація проведена 08.12.2014р., про що вказано у свідоцтві № 34-1426 від 08.12.2014р. Паспорт підписаний начальником станції Семенівка.

Згідно з п. 2.3. Інструкції про порядок застосування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті України, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України 31.07.2012р. № 442, якщо ЗВВТ відповідають вимогам цієї Інструкції, інших нормативно-правових актів та нормативних документів, вони беруться на облік ревізором вагового господарства дирекції, який відповідно до вимог пункту 2.2 розділу 2 Правил технічної експлуатації залізниць України, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20 грудня 1996 року № 411, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25 лютого 1997 року за № 50/1854 (далі - ПТЕ), оформлює технічний паспорт засобу ваговимірювальної техніки (далі - технічний паспорт ЗВВТ) згідно з додатком 1 до цієї Інструкції.

З технічного паспорту вагів вагонних № 0113 вбачається, що цей технічний паспорт оформлений ревізором вагового господарства. У технічному паспорті ЗВВТ вагів кранових електронних, що наданий відповідачем, підпис ревізора вагонного господарства відсутній.

Згідно з правилом допустимості доказів, встановленим ч.2 ст.34 ГПК України, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За таких обставин суд дійшов висновку, що позивачем доведено неправильність зазначення відповідачем у накладній маси вантажу.

З п. 4 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 28.05.2002р. № 334, вбачається, що у разі перевірки маси вантажу зважуванням на вагонних вагах, маса тари може прийматися за трафаретом на вагоні.

Пунктом 27 Правил видачі вантажів, затверджених наказом Мінтрансу України від 21.11.2000 № 644, надлишок вантажу порівняно з масою, вказаною в накладній, вважається таким, що не перевищує норму, якщо він не виходить за межу граничного розходження визначення маси нетто, яке становить 0,2% (0,2% від 68300кг становить 136,6кг, встановлене перевищення ваги - 4000кг.).

Відповідач не надав обґрунтованих розрахунків, які б вказували на те, що пиломатеріал внаслідок атмосферних опадів з 13 по 16 березня 2015р. по маршруту слідування міг збільшитися у масі на 4000кг.

Окрім того слід зазначити, що Правилами перевезення вантажів у вагонах відкритого типу, затверджених наказом Міністерства транспорту України 20.08.2001р. № 542, допускається перевезення пиломатеріалів у вагонах відкритого типу.

Передбачений ст. 122 Статуту штраф стягується з відправника за сам факт неправильно зазначених в накладній відомостей про масу вантажу незалежно від наявності чи відсутності збитків у залізниці.

Відповідач не заявив клопотання про зменшення розміру штрафу.

Враховуючи викладене, а також керуючись ст.ст. 33, 34, ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з державного підприємства «Семенівське лісове господарство» (код 00993478, вул. Примакова, 40, м. Семенівка, 15400) на користь державного підприємства «Придніпровська залізниця» (пр-т К.Маркса, 108, м. Дніпропетровськ, 49600, ) на рахунок відокремленого структурного підрозділу «Запорізька дирекція залізничних перевезень» ДП «Придніпровська залізниця» 601, Дніпропетровське регіональне відділення ПАТ «АБ «Експрес-Банк», код 04713145, МФО 322959) 91875грн. штрафу та 1837,5грн. судового збору.

3. Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Повне рішення виготовлене 14.09.2015р

Суддя С.І.Михайлюк