ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"15" вересня 2015 р.Справа № 924/1087/15

за позовом прокурора міста Кам'янця-Подільського в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою на здійснення функцій у спірних правовідносинах - Кам'янець-Подільської міської ради, м. Кам'янець-Подільський Хмельницької області

до товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Поділля-Трансбуд", м. Кам'янець-Подільський Хмельницької області

про внесення змін до договору

Суддя Смаровоз М.В.

Представники:

прокуратури: Приступа В.І.;

позивача: не з'явився;

відповідача: не з'явився.

У судовому засіданні 15.09.2015р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення у справі.

Представники прокуратури та позивача просять суд внести зміни до договору оренди землі від 04.11.2009р., укладеного між Кам'янець-Подільською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Поділля-Трансбуд" (зареєстрованого у Кам'янець-Подільському міському відділі Хмельницької регіональної філії державного підприємства „Центр державного земельного кадастру" 09.11.2009р. за № 97), виклавши пункти 2.3., 4.2. означеного договору в наступній редакції: „п.2.3. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 17.03.2015р. становить 320600,00 грн."; „п.4.2. Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється відповідно до вимог Податкового кодексу України у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що у грошовій формі (у гривнях) становить 9618,00 грн."

Незважаючи на те, що відповідач, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, відзив на позов не подав, позовні вимоги не оспорив, повноважного представника для участі у судовому засіданні не направив, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами згідно зі ст. 75 ГПК України.

Розглядом наявних матеріалів справи встановлено таке.

Між Кам'янець-Подільською міською радою (орендодавцем) та товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Поділля-Трансбуд" (орендарем) укладено договір оренди землі від 04.11.2009р. (зареєстрований у Кам'янець-Подільському міському відділі Хмельницької регіональної філії державного підприємства „Центр державного земельного кадастру" 09.11.2009р. за № 97), відповідно до якого орендодавець своїм рішенням від 29.06.2006р. № 75 та від 16.06.2009р. № 49 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несількогосподарського призначення (землі житлової та громадської забудови), яка знаходиться в м. Кам'янці-Подільському по вул. Праці, 2/1 (рішення виконавчого комітету міської ради № 2329 від 25.10.2007р. (п.1.1. договору).

Згідно з п. 2.1. договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 2000 кв.м.

Як передбачено п. 2.3. договору, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 177080 грн.

Договір укладено на 3 роки, з дня прийняття рішення, тобто до 16.06.2012р. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (п. 3.1.).

Відповідно до п. 4.1. договору, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі на відповідний рахунок місцевого бюджету у Кам'янці-Подільському.

Згідно з п. 4.2. договору обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими КМУ формами, що заповнюються під час укладення або зміни умов договору оренди чи продовження його дії-згідно з Додатком №1. Загальна сума орендної плати за рік становить 254,98 грн.

Як передбачено п.п. 4.3, 4.4. договору, орендна плата вноситься орендарем за базовий податковий (звітній) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно, протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Орендар, щорічно самостійно проводить розрахунки орендної плати за землю, погоджує їх в землевпорядному органі і подає в Державну податкову інспекцію до 1 лютого поточного року. Розмір орендної плати переглядається щорічно у разі: зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; зміни умов господарювання, передбачених договором; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законодавством.

Як передбачено п.п. 5.1, 5.2. договору, земельна ділянка передається в оренду для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку. Цільове призначення земельної ділянки: землі житлової та громадської забудови.

Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін (п. 12.1.).

Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації. (п. 14.1.).

Цей договір скріплений підписами та печатками обох сторін.

До договору додані: Додаток №1 „Розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку державної власності за адресою: вул. Праці 2/1, орендар ТОВ „Поділля-ТрансБуд", грошова оцінка якої проведена станом на 04.11.2009р."; план земельної ділянки ТОВ „Поділля-ТрансБуд"; Додаток № 2 „Розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку комунальної власності за адресою: вул. Праці, 2/1, орендар ТОВ „Поділля-ТрансБуд", грошова оцінка якої проведена станом на 11.09.2013р.

09.11.2009р. представником виконавця робіт-начальником Кам'янець-Подільського міського відділу Хмельницької регіональної філії ДП „Центр Державного земельного кадастру" Рачинською Ірою Микитівною складено акт і проведено встановлення меж земельної ділянки, наданої у користування, землекористувач: ТОВ „Поділля-Трансбуд", для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку. Межі земельної ділянки відмічені на місцевості межовими знаками відповідно до кадастрового плану в присутності суміжних землекористувачів.

Цей акт скріплений підписами та печатками начальника Управління Держкомзему в м. Кам'янець-Подільський Хмельницької області, представника виконавця та представника землекористувача.

Між Кам'янець-Подільською міською радою (орендодавцем) та товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Поділля-Трансбуд" (орендарем) складено акт приймання-передачі земельної ділянки, що надається в користування на умовах оренди ТОВ „Поділля-ТрансБуд" за адресою: вул. Праці, 2/1 про те, що орендодавець, на підставі рішення сесії Кам'янець-Подільської міської ради № 75 від 29.06.2006р., № 49 від 16.06.2009р., рішення виконавчого комітету міської ради № 2329 від 25.10.2007р. передав, а орендар прийняв земельну ділянку загальною площею 2000 кв.м. для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку за адресою: вул. Праці, 2/1.

Цей акт скріплений підписами та печатками обох сторін.

11.09.2013р. між Кам'янець-Подільською міською радою (орендодавцем) та товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Поділля-Трансбуд" (орендарем) укладено договір про внесення змін та доповнень до договору оренди землі від 04.11.20009р., в якому сторони домовились про наступне: пункт 2.3. розділу 2 договору викласти в такій редакції: „Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 2013 рік становить 256680 грн." Перший абзац пункту 3 розділу 3 договору викласти в наступній редакції: „Договір укладено терміном на 10 років з дня прийняття рішення та діє до 16.04.2023р." Пункт 4.1. розділу 4 договору викласти в такій редакції: „Орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у м. Кам'янець-Подільському № 00000 код платежу 13050200, ЗКПО 37971377, Банк одержувач: Управління Державної Казначейської служби України в Хмельницькій області, МФО 815013". Пункт 4.2. розділу 4 Договору викласти в такій редакції: „Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими КМУ формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії - згідно з Додатком № 2". Загальна сума орендної плати за 2013 рік становить 369,60 грн.

Договір скріплений підписами та печатками обох сторін.

Як вбачається з Витягу з технічної документації нормативної грошової оцінки земель міста Кам'янця-Подільського на 2015р., нормативна грошова оцінка вищевказаної земельної ділянки станом на 17.03.2015р. складає 320600 грн.

У листі № 1/02-14-2354 від 13.05.2015р. Кам'янець-Подільська міська рада пропонує ТОВ "Будівельна компанія "Поділля-Трансбуд" звернутись до Кам'янець-Подільської міської ради щодо приведення зазначеного вище договору оренди землі від 04.11.2009р. у відповідність до вимог чинного законодавства.

В матеріалах справи також наявні копії: Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 20263654 від 16.03.2015р. тощо.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, суд приймає до уваги таке.

Згідно зі ст.21 Закону України „Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Як передбачено ст. 288.1 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, згідно з ст.288.2 цього Кодексу платником орендної плати є орендар земельної ділянки, а згідно з ст.288.3 Кодексу об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Відповідно до ч.1 ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Судом відзначається, що оскільки орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна розміру орендної плати є підставою для внесення змін до договору.

Також, судом приймається до уваги, що п. 4.4 договору передбачає, що розмір орендної плати переглядається щорічно, зокрема, у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів.

Згідно з ст. 288.4 Податкового кодексу України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Як передбачено ст. 288.5 Податкового кодексу України, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки.

Таким чином, оскільки розмір орендної плати, яку належить сплачувати орендарю за договором оренди, не може бути меншим за розмір орендної плати, визначений законом, наявні підстави для зміни розміру орендної плати для приведення його у відповідність до встановленого законом розміру.

За таких обставин, позовні вимоги обґрунтовані матеріалами справи та підлягають задоволенню зі стягненням з відповідача судових витрат по справі згідно зі ст. 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст.1, 2, 45, 12, 13, 33, 43, 49, 82-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Внести зміни до договору оренди землі від 04.11.2009р., укладеного між Кам'янець-Подільською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Поділля-Трансбуд" (зареєстрованого у Кам'янець-Подільському міському відділі Хмельницької регіональної філії державного підприємства „Центр державного земельного кадастру" 09.11.2009р. за № 97), виклавши пункти 2.3., 4.2. означеного договору в наступній редакції:

„п.2.3. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 17.03.2015р. становить 320600,00 грн.";

„п.4.2. Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється відповідно до вимог Податкового кодексу України у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що у грошовій формі (у гривнях) становить 9618,00 грн."

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Поділля-Трансбуд" (м. Кам'янець-Подільський Хмельницької області, вул. Князів Коріатовичів, буд. 37 А, ідентифікаційний код 33468780) в доход Державного бюджету України (код класифікації доходів 22030001, отримувач коштів - УДКСУ у м. Хмельницькому, рахунок отримувача № 3002, код ЄДРПОУ отримувача 38045529, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Хмельницькій області, МФО 815013) 1218 грн. судового збору.

Видати наказ.

Повний текст рішення складено 15.09.2015р.

Суддя М.В. Смаровоз

Віддрук. 3 прим.: 1 - до справи; 2 - позивачу (32300, Хмельницька обл., м. Кам'янець-Подільський, майдан Відродження, буд. 1); 3 - відповідачу (32300, Хмельницька обл., м. Кам'янець-Подільський, вул. Князів Коріатовичів, буд. 37А).