КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" вересня 2015 р. Справа№ 910/3871/13

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Гаврилюка О.М.

суддів: Зубець Л.П.

Мартюк А.І.

за участю секретаря судового засідання Кучаковського Ю.С.

від позивача: не з'явилися

від відповідача: Калімулліна М.Ш. - дов. від 15.06.2015 року № 01-13/14/1208

розглянувши апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України" на ухвалу господарського суду міста Києва від 15.06.2015 року

у справі № 910/3871/13 (суддя Цюкало Ю.В.)

за позовом Публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України" (м. Київ)

до Державного управління справами (м. Київ)

про стягнення 2 375 527 грн. 59 коп.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням від 12.01.2012 року господарський суд міста Києва позовні вимоги Публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України" до Державного управління справами задовольнив повністю та стягнув з відповідача, з будь-якого рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання рішення суду, на користь позвиача, будь-який рахунок, виявлений державним виконавцем під час виконання рішення суду, грошові кошти: основний борг у сумі 2 020 194 грн. 71 коп., 3% річних у сумі 173 515 грн. 35 коп., інфляційні втрати у сумі 181 817 грн. 52 коп. та витрати по сплаті судового збору у сумі 47 511 грн.

Ухвалою від 15.06.2015 року господарський суд міста Києва задовольнив повністю заяву ДУС від 04.06.2015 року № 14.1-079 про розстрочку виконання рішення суду у справі № 910/3817/13 та розстрочив виконання рішення господарського суду міста Києва від 26.05.2014 року у справі № 910/3871/13, затвердивши такий графік виконання зазначеного судового рішення

- до 31.12.2015 року у сумі 413 541 грн.;

- до 21.12.2016 року у сумі 413 541 грн.;

- до 31.12.2017 року у сумі 413 541 грн.;

- до 31.12.2018 року у сумі 413 541 грн.;

- до 31.12.2019 року у сумі 413 541 грн.;

- до 31.12.2020 року у сумі 307 821 грн. 88 коп.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою місцевого господарського суду ПАТ „НАК „Нафтогаз України" звернулося до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду міста Києва від 15.06.2015 року по справі № 910/3871/13 та у задоволенні заяви ДУС відмовити у повному обсязі.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 28.08.2015 року апеляційну скаргу ПАТ „НАК „Нафтогаз України" на ухвалу господарського суду міста Києва від 06.08.2015 року було прийнято до провадження та призначено розгляд справи № 910/3871/13 за участю представників сторін.

Розпорядженням секретаря судової палати Київського апеляційного господарського суду від 28.08.2015 року склад судової колегії змінювався

В судове засідання 08.09.2015 року повноважні представники позивача не з'явилися та про причини неявки суд не повідомили, хоча про час та місце судового засідання були повідомлені належним чином. Після обговорення судова колегія дійшла висновку, що неявка повноважних представників позивача не перешкоджає розгляду апеляційної скарги по суті.

В судовому засіданні 08.09.2015 року представник відповідача проти вимог апеляційної скарги заперечувала, проте правом, наданим ст. 96 ГПК України, не скористалася та відзиву на апеляційну скаргу не подала.

Дослідивши докази, що є у справі, заслухавши пояснення представника відповідача, перевіривши застосування норм матеріального та процесуального права судом першої інстанції, обговоривши доводи апеляційної скарги судова колегія апеляційного господарського суду дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а ухвала місцевого господарського суду має бути залишена без змін, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 Господарського процесуального кодексу України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

04.06.2015 року Державне управління справами звернулося з заявоюпро розстрочку виконання рішення суду, в якій заявник просить суд розстрочити виконання рішення господарського суду міста Києва від 26.05.2015 року у справі № 910/3871/13, встановивши графік добровільного погашення заборгованості наступним чином:

- до 31.12.2015 року у сумі 413 541 грн.;

- до 21.12.2016 року у сумі 413 541 грн.;

- до 31.12.2017 року у сумі 413 541 грн.;

- до 31.12.2018 року у сумі 413 541 грн.;

- до 31.12.2019 року у сумі 413 541 грн.;

- до 31.12.2020 року у сумі 307 821 грн. 88 коп.

В обґрунтування зазначає, що виконання рішення суду в повному обсязі є неможливим через відсутність фінансування вказаних витрат у кошторисі на 2015 рік.

Відповідно до п. 7.2 Постанови пленуму Вищого господарського суду України „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" від 17.10.2012 року № 9 підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 ГПК України, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення. Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи.

Згідно з п. 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України „Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" від 26.12.2003 року № 14 при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку або розстрочку виконання рішення, встановлення або зміну способу й порядку його виконання суду потрібно мати на увазі, що відповідно до ст. 351 ЦПК України і ст. 121 ГПК України їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність у нього майна, яке за рішенням суду має бути передане стягувачу, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо).

Місцевим господарським судом вірно встановлено, що відповідно до рішення Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва від 21.03.2012 року № 79/15-01 Державне управління справами є неприбутковою державною установою.

Відповідно до Положення про Державне управління справами воно є спеціальним державним органом з матеріально-технічного, соціально-побутового та іншого забезпечення діяльності Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Ради національної безпеки і оборони України, інших державних органів.

Основними завданнями Державного управління справами є: матеріально-технічне, соціально-побутове забезпечення діяльності Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Ради національної безпеки і оборони України, інших державних органів, а також органів, апаратів, утворених для здійснення їх повноважень;

фінансове забезпечення діяльності Президента України, Адміністрації Президента України, Ради національної безпеки і оборони України, інших державних органів, а також органів, апаратів, утворених для здійснення їх повноважень;

забезпечення надання лікувально-профілактичної допомоги, санітарного та епідемічного благополуччя, санаторно-курортного обслуговування Президента України, народних депутатів України, членів Кабінету Міністрів України, інших керівників державних органів, працівників Адміністрації Президента України, Апарату Верховної Ради України, Секретаріату Кабінету Міністрів України, Ради національної безпеки і оборони України, працівників інших державних органів.

Також, Державне управління справами здійснює управління об'єктами державної власності, призначеними для обслуговування вище зазначених посадових осіб та державних органів.

Кошторис Державного управління справами затверджується державним бюджетом.

За кодом та назвою програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету відноситься до коду 0301010 „Обслуговування та організаційне, інформаційно-аналітичне, матеріально-технічне забезпечення діяльності Президента України та Адміністрації Президента України".

При цьому, всі видатки та відрахування Державне управління справами здійснює виключно в межах та за статтями, передбаченими кошторисом.

В свою чергу, Законом України „Про Державний бюджет України на 2015 рік" для Державного управління справами не передбачено кошти на погашення поворотної фінансової допомоги, отриманої в минулі роки.

Колегія суддів апеляційного господарського суду погоджується з висновками місцевого господарського суду про те, що оскільки у кошторисі на 2015 рік Державного управління справами, яке фінансується з державного бюджету, не передбачено відповідних видатків в сумі грошових коштів, стягнутих на підставі рішення суду, і стягнення такої значної суми може ускладнити виконання заявником функцій по забезпеченню діяльності вищих посадових осіб та державних органів, суд дійшов висновку, що зазначені обставини є виключними та ускладнюють виконання рішення суду.

За таких обставин місцевий господарський суд дійшов вірного висновку, що виконання рішення суду підлягає розстрочці за графіком погашення заборгованості наданим заявником.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що доводи позивача, викладені в апеляційній скарзі, не спростовують висновків господарського суду першої інстанції, а тому відсутні підстави для скасування рішення господарського суду.

Колегія суддів вважає, що господарський суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, належним чином дослідив наявні докази, дав їм належну оцінку та прийняв законну та обґрунтовану ухвалу у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права, а тому, ухвала підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга - без задоволення.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105, 106, 121 ГПК України Київський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства „Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України" на ухвалу господарського суду міста Києва від 15.06.2015 року у справі № 910/3871/13 залишити без задоволення.

2. Ухвалу господарського суду міста Києва від 15.06.2015 року у справі № 910/3871/13 залишити без змін.

3. Справу № 910/3871/13 повернути до господарського суду міста Києва.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Головуючий суддя О.М. Гаврилюк

Судді Л.П. Зубець

А.І. Мартюк