ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" вересня 2015 р.Справа № 916/2863/15
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: суддів секретар судового засідання за участю представників учасників процесу: Від Прокуратури Від Управління комунальної власності Білгород - Дністровської міської ради Від Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 Богатиря К.В. Воронюка О.Л., Жекова В.І. ОСОБА_5 Закернична І.П., посвідчення № 031666, дата видачі: 26.01.15 Хоменко І.І., довіреність № 462, дата видачі: 28.07.15 не з'явився
розглянувши апеляційну скаргу Першого заступника прокурора Одеської області
на рішення господарського суду Одеської області
від05.08.2015р.
у справі№ 916/2863/15 /суддя Мостепаненко Ю.І./
за позовом Виконуючого обов'язки заступника Білгород - Дністровського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління комунальної власності Білгород - Дністровської міської ради
до відповідача проФізичної особи - підприємця ОСОБА_1 стягнення 9 282,79грн. ВСТАНОВИВ:
ВСТАНОВИВ:

Виконуючий обов'язки заступника Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Управління комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради (УКВ Білгород-Дністровської міської ради) з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ФОП ОСОБА_1.) про стягнення 9 282,79 грн., з яких: 7 672,71 грн. - заборгованість по орендній платі, 198,92 грн. - пеня, 1 411,16 грн. - штраф.

Рішенням господарського суду Одеської області від 05.08.2015р.:

1) позов задовольнили частково;

2) стягнули з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Управління комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради 7 672 (сім тисяч шістсот сімдесят дві) грн. 71 коп. - заборгованості по орендній платі та 198 (сто дев'яносто вісім) грн. 92 коп. - пені;

3) стягнули з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Державного бюджету України судовий збір в розмірі 1549 (одна тисяча п'ятсот сорок дев'ять) грн. 30 коп.;

4) стягнули з Управління комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради на користь Державного бюджету України судовий збір в розмірі 277 (двісті сімдесят сім) грн. 70 коп.;

5) в решті позову відмовили.

Не погоджуючись з рішенням господарського суду Одеської області від 05.08.2015р., Першим заступником прокурора Одеської області подано апеляційну скаргу, відповідно до якої скаржник просить рішення господарського суду Одеської області від 05.08.2015р. у справі № 916/2863/15 у частині відмови у задоволенні позову скасувати та у цій частині позов прокурора задовольнити.

Як на підставу викладених у скарзі вимог апелянт посилається на порушення норм матеріального та процесуального права, зокрема, вимог ст.ст. 11, 525, 526, 549, 611, 627 ЦК України, ст.ст. 174, 193, 216, 230, 231 ГК України, ст.ст. 43, 84 ГПК України, п.п. 1, 4 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 № 6 «Про судове рішення».

Розпорядженням в.о. керівника апарату суду № 547 від 15.09.2015р. призначено повторний автоматичний розподіл справи у зв'язку із перебуванням судді Аленіна О.Ю. у відпустці з 15.09.2015 по 16.10.2015року.

Відповідно до протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 15.09.2015р., справу № 916/2863/15 розподілено на розгляд колегії суддів у складі головуючого судді Богатиря К.В., суддів Воронюка О.Л., Жекова В.І.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 16.09.2015р. (колегією суддів у складі головуючого судді Богатиря К.В., суддів Воронюка О.Л., Жекова В.І.) прийнято апеляційну скаргу до провадження з призначеним розглядом на 16.09.2015р.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні у справі докази та доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представника прокурора та позивача, апеляційний господарський суд встановив наступне.

Рішенням Білгород-Дністровської міської ради № 627-VІ від 05.08.2013р. «Про укладання договорів оренди нерухомого майна комунальної власності» вирішено, в тому числі, доручити УКВ Білгород-Дністровської міської ради укласти договір оренди нерухомого майна комунальної власності на нежитлові приміщення літ. „Б" № 2-13, 2-15, 2-17 по АДРЕСА_1, загальною площею 41,6 кв.м., для розміщення офісу з застосуванням орендної ставки 12% (орендна плата 835,23 грн. без урахування ПДВ), строком на 2 роки 11 місяців з ФОП ОСОБА_1

21.08.2013р. між УКВ Білгород-Дністровської міської ради (Орендодавцем) та ФОП ОСОБА_1 (Орендарем) укладено договір оренди майна комунальної власності №10 (далі по тексту - Договір), відповідно до умов якого Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування нежитлові приміщення загальною площею 41,7 кв.м., які розташовані за адресою: м. Білгород-Дністровський, АДРЕСА_1 літ. „Б" № 2-13, 2-15, 2-17 (Майно), вартість якого визначена згідно зі звітом про незалежну оцінку і становить суму у розмірі 66 685,00 грн. без урахування ПДВ.

Згідно п. 1.2 Договору, майно передається в оренду для розміщення офісу.

Орендар вступає у строкове платне користування майном у термін, вказаний у договорі, але не раніше дати підписання сторонами цього договору та акта приймання-передачі майна (п. 2.1 Договору).

Розділом 3 Договору встановлено:

- орендна плата визначається на підставі протоколу № 1 від 12.02.2013р. Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду комунальної власності територіальної громади м. Білгород-Дністровського, затвердженою рішенням Білгород-Дністровської ради від 25.06.2009р. № 733-V (Методика розрахунку), за базовий місяць розрахунку (без ПДВ) складає 835,23грн. Надалі орендна плата перераховується з урахуванням індексу інфляції згідно Методики і складає (без ПДВ) за перший місяць оренди - серпень 2013р. - 834,40грн. (п. 3.1 Договору);

- орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць (п. 3.3 Договору);

- орендна плата перераховується на рахунок Орендодавця щомісяця, у грошовому еквіваленті, не пізніше останнього числа звітного місяця (п. 3.4 Договору);

- орендна плата перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення, включаючи день оплати (п. 3.6 Договору);

- у разі, якщо на дату сплати орендної плати заборгованість за нею становить загалом не менше ніж три місяці, Орендар також сплачує штраф у розмірі 0,5% від суми заборгованості за кожен день прострочення, включаючи день оплати (п. 3.7 Договору);

- у разі припинення (розірвання) договору оренди Орендар сплачує орендну плату до дня повернення Майна за актом приймання-передавання включно. Закінчення строку дії договору оренди не звільняє Орендаря від обов'язку сплатити заборгованість за орендною платою, якщо така виникла, у повному обсязі, ураховуючи санкції (п. 3.9 Договору).

П. 10.1 Договору встановлено, що договір укладено терміном на 2 роки 11 місяців, що діє з 21.08.2013р. до 20.07.2016р. включно.

Зміни до умов договору або його розірвання допускаються за взаємної згоди сторін (п. 10.3 Договору).

П. 10.5 Договору сторони узгодили, що чинність цього Договору припиняється, в тому числі, достроково за взаємною згодою сторін або за рішенням суду.

П. 11.2 Договору встановлено, що уразі припинення або розірвання Договору, Майно протягом трьох робочих днів повертається Орендарем Орендодавцю за актом приймання - передачі. У разі, якщо Орендар затримав повернення Майна, він несе ризик його випадкового знищення або випадкового пошкодження.

Майно вважається поверненим Орендодавцю з моменту підписання сторонами акту приймання - передачі. Обов'язок щодо складання акта приймання - передачі про повернення майна покладається на Орендаря. (п. 11.3 Договору).

Згідно акту прийому-передачі в орендне користування нежитлових приміщень, загальною площею 41,7 кв.м., які розташовані за адресою: м. Білгород-Дністровський, АДРЕСА_1 літ. „Б" № 2-13, 2-15, 2-17 від 21.08.2013р. УКВ Білгород-Дністровської міської ради передало, а ФОП ОСОБА_1 прийняв у орендне користування визначені договором приміщення.

На підставі заяви ФОП ОСОБА_1 про дострокове розірвання договору оренди № 10 від 21.08.2013р., 01.12.2014р. Актом обстеження нежитлових приміщень комунальної власності по АДРЕСА_1, літ. „Б" № 2-13, 2-15, 2-17 в м. Білгород-Дністровський, які надані в орендне користування, комісією УКВ Білгород-Дністровської міської ради встановлено, що зазначені приміщення звільнені 30.11.2014р. та не використовуються згідно цільового призначення.

Рішенням Білгород-Дністровської міської ради № 1202-VІ від 13.03.2015р. „Про розірвання договорів оренди майна комунальної власності територіальної громади м. Білгород-дністровського", з огляду на заяву ФОП ОСОБА_1 про дострокове розірвання договору оренди, вирішено розірвати договір оренди майна комунальної власності № 10 від 21.08.2013р., укладений з ФОП ОСОБА_1, з 01.12.2014р.

У зв'язку з несплатою ФОП ОСОБА_1 орендних платежів за період з травня по листопад 2014р., УКВ Білгород-Дністровської міської ради звернулось до відповідача з претензіями № 606 від 06.11.2014р. та № 128 від 18.02.2015р., відповідно до яких просило на протязі 3 днів з дня отримання претензій погасити існуючу заборгованість по орендній платі. Зазначені претензії залишились без відповіді.

Виконуючого обов'язки заступника Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора звернувся до суду з даним позовом в інтересах держави в особі УКВ Білгород-Дністровської міської ради, в якому він просить стягнути з ФОП ОСОБА_1 7 672,71грн. - заборгованості по орендній платі, 198,92 грн. - пені, 1 411,16 грн. - штрафу.

Відповідно до ст. 175 ГК України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку. Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

У відповідності до ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Ст. 627 ЦК України передбачено, що відповідно до статті 6 ЦК України сторони є вільними в укладанні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Щодо вимог про стягнення орендної плати за договором оренди майна комунальної власності №10 від 21.08.2013р., слід зазначити наступне.

Відповідно до п. п. 1,2 ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання -відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Згідно з приписами ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Згідно до п. п.1,2 ст. 762 ЦК України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.

Враховуючи те, що об'єктом договору є майно, що належить територіальній громаді міста Білгород-Дністровського в особі Білгород-Дністровської міської ради на праві комунальної власності, слід звернути увагу на положення спеціального Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Стаття 10 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» встановлює, що істотною умовою договору оренди, зокрема, є орендна плата з урахуванням її індексації.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі.

У відповідності до ст. 19 зазначеного Закону орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності.

Із матеріалів справи вбачається, що ФОП ОСОБА_1 не здійснював своєчасно та в повному обсязі платежі за орендне користування нежитловими приміщеннями комунальної власності, в зв'язку з чим у нього утворилась заборгованість перед Управлінням комунальної власності Білгород - Дністровської міської ради у розмірі 7 672,71грн. за період з травня 2014р. по листопад 2014р., в зв'язку з чим позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

В частині вимог позивача про стягнення з відповідача пені в розмірі 198,92грн., колегія суддів апеляційного суду зазначає наступне.

Відповідно до статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Згідно п.4 ч.1 ст.611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

За приписами частини першої статті 230 Господарського кодексу України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Відповідно до ч. 1 ст. 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.

Згідно з ч.3 ст. 549 ЦК України, пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

Як вище встановлено господарським судом, умовами п. 3.4 договору оренди № 10 від 21.08.2013р., орендна плата перераховується на рахунок Орендодавця щомісяця, у грошовому еквіваленті, не пізніше останнього числа звітного місяця.

П. 3.6 договору оренди № 10 від 21.08.2013р., орендна плата перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення, включаючи день оплати.

Відповідно до ч. 6 ст. 232 Господарського кодексу України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.

Колегією суддів апеляційного суду перевірено розрахунок пені в сумі 198,92грн., здійснений в.о. заступника прокурора, та встановлено, що даний розрахунок містить помилки.

Господарським судом Одеської області здійснено власний розрахунок пені за допомогою системи „Ліга-Закон" з урахування кінцевого строку нарахування пені - 29.11.2014р., та встановлено, що загальна сума пені, що підлягає стягненню з відповідача становить 449,47 грн.

Колегією суддів апеляційного господарського суду перевірено розрахунок пені здійсненний господарським судом, та встановлено, що він є вірним.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо відсутності повноважень по збільшенню розміру позовних вимог, тому суд не виходить за межі позовних вимог та приймає заявлену в.о. заступника прокурора суму пені у розмірі 198,92 грн., яка заявлена до стягнення у позові.

Щодо стягнення з відповідача штрафу в сумі 1 411,16грн. за період з 01.06.2014р. по 29.11.2014р., колегія суддів апеляційного господарського суду погоджується з висновками суду першої інстанції, що зазначена позовна вимога задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 549 ЦК України штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання.

Тобто, штраф застосовується одноразово шляхом розрахунку відсотків, встановлених договором, від суми боргу, а пеня, на відміну від штрафу, обчислюється також у відсотках від суми боргу, але не одноразово, як штраф, а за кожен день прострочення виконання зобов'язання.

Проаналізувавши вимоги п. 3.7 договору оренди № 10 від 21.08.2013р., яким встановлено, що у разі, якщо на дату сплати орендної плати заборгованість за нею становить загалом не менше ніж три місяці, Орендар також сплачує штраф у розмірі 0,5% від суми заборгованості за кожен день прострочення, включаючи день оплати, суд доходить висновку, що зазначений сторонами у договорі штраф, фактично, за своєю юридичною природою є пенею.

При цьому, з огляду на наявність в договорі оренди п. 3.6, яким встановлено розмір пені за несвоєчасне виконання грошового зобов`язання в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення, включаючи день оплати, та п. 3.7 щодо сплати штрафу у розмірі 0,5% від суми заборгованості за кожен день прострочення, включаючи день оплати, який по суті є не штрафом, а пенею, суд доходить висновку, що сторони в договорі передбачили два типа пені.

Однак, чинним законодавством України не передбачено можливості застосування за одне і теж саме порушення грошових зобов'язань за договором, за один і той самий період двох видів пені.

Згідно ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

За приписами ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Приймаючи до уваги вищезазначене, колегія суддів апеляційного господарського суду погоджується з висновками суду першої інстанції щодо часткового задоволення позовних вимог зі стягненням з відповідача 7 672,71 грн. - заборгованості по орендній платі та 198,92 грн. - пені, та відмови у стягнені з відповідача штрафу в сумі 1 411,16грн. за період з 01.06.2014р. по 29.11.2014р.

Інші доводи, викладені в апеляційній скарзі не спростовують вищенаведене, а відтак судова колегія не вбачає підстав для її задоволення.

За таких обставин підстави, передбачені ст. 104 ГПК України для зміни чи скасування рішення господарського суду, відсутні.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105 ГПК України, Одеський апеляційний господарський суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Першого заступника прокурора Одеської області залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Одеської області від 05.08.2015р. залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено до Вищого господарського суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий К.В. Богатир

Судді: О.Л. Воронюк

В.І. Жеков